# Επίσημη Εφημερίδα C 125/5 Απ

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 66ό έτος5 Απριλίου 2023 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

66ό έτος5 Απριλίου 2023

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2022-2023Συνεδριάσεις από 12 έως 15 Σεπτεμβρίου 2022ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2022-2023Συνεδριάσεις από 12 έως 15 Σεπτεμβρίου 2022ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών (2020/2130(INL)) | 2 |
| 2023/C 125/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 — βιώσιμη διαχείριση των δασών στην Ευρώπη (2022/2016(INI)) | 23 |
| 2023/C 125/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τον αντίκτυπο της διακοπής εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 στα παιδιά και τους νέους στην ΕΕ (2022/2004(INI)) | 44 |
| | Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus (2021/2255(INI)) | 56 |
| | Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο της αναγκαστικής απέλασης Ουκρανών πολιτών και της αναγκαστικής υιοθεσίας παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία (2022/2825(RSP)) | 67 |
| 2023/C 125/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα και την Τανζανία συνδεόμενες με επενδύσεις σε έργα ορυκτών καυσίμων (2022/2826(RSP)) | 72 |
| 2023/C 125/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη Νικαράγουα, και ιδίως με τη σύλληψη του επισκόπου Rolando Álvarez (2022/2827(RSP)) | 76 |
| 2023/C 125/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020 και το 2021 (2021/2186(INI)) | 80 |
| 2023/C 125/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ: 8η έκθεση για τη συνοχή (2022/2032(INI)) | 100 |
| 2023/C 125/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης (2021/2202(INI)) | 114 |
| 2023/C 125/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική (2022/2008(INI)) | 124 |
| 2023/C 125/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις συνέπειες της ξηρασίας, των πυρκαγιών και άλλων ακραίων καιρικών φαινομένων: αύξηση των προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (2022/2829(RSP)) | 135 |
| 2023/C 125/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν (2022/2822(RSP)) | 149 |
| | ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/14 | Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 προς την Επιτροπή και τον αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με θέμα Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία. Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο (2022/2007(INI)) | 154 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών (2020/2130(INL))

2

2023/C 125/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 — βιώσιμη διαχείριση των δασών στην Ευρώπη (2022/2016(INI))

23

2023/C 125/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τον αντίκτυπο της διακοπής εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 στα παιδιά και τους νέους στην ΕΕ (2022/2004(INI))

44

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus (2021/2255(INI))

56

Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο της αναγκαστικής απέλασης Ουκρανών πολιτών και της αναγκαστικής υιοθεσίας παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία (2022/2825(RSP))

67

2023/C 125/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα και την Τανζανία συνδεόμενες με επενδύσεις σε έργα ορυκτών καυσίμων (2022/2826(RSP))

72

2023/C 125/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη Νικαράγουα, και ιδίως με τη σύλληψη του επισκόπου Rolando Álvarez (2022/2827(RSP))

76

2023/C 125/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020 και το 2021 (2021/2186(INI))

80

2023/C 125/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ: 8η έκθεση για τη συνοχή (2022/2032(INI))

100

2023/C 125/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης (2021/2202(INI))

114

2023/C 125/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική (2022/2008(INI))

124

2023/C 125/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις συνέπειες της ξηρασίας, των πυρκαγιών και άλλων ακραίων καιρικών φαινομένων: αύξηση των προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (2022/2829(RSP))

135

2023/C 125/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν (2022/2822(RSP))

149

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/14

Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 προς την Επιτροπή και τον αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με θέμα Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία. Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο (2022/2007(INI))

154

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/15 | P9_TA(2022)0303Ενιαίες διαδικασίες στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) (COM(2021)0483 — C9-0347/2021 — 2021/0275(COD))P9_TC1-COD(2021)0275Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) | 166 |
| 2023/C 125/16 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη των τροποποιήσεων της Διεθνούς Συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη (07978/2022 — C9-0181/2022 — 2022/0082(NLE)) | 167 |
| 2023/C 125/17 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου για την παράταση του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου (05657/2022 — C9-0166/2022 — 2022/0014(NLE)) | 168 |
| 2023/C 125/18 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2022 — εγγραφή του πλεονάσματος του οικονομικού έτους 2021 (11467/2022 — C9-0297/2022 — 2022/0119(BUD)) | 169 |
| 2023/C 125/19 | P9_TA(2022)0307Τροπολογίες επί του κανονισμού για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις στον τομέα της εξυγίανσης (πρόταση αλυσιδωτής δομής) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικά σημαντικών ομίλων ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθοδολογία για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων (COM(2021)0665 — C9-0398/2021 — 2021/0343(COD))P9_TC1-COD(2021)0343Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων | 171 |
| 2023/C 125/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση του 2021 για αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (COM(2021)0569 — 2021/0429R(APP)) | 172 |
| 2023/C 125/21 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010 (COM(2021)0706 — C9-0430/2021 — 2021/0366(COD)) | 180 |
| 2023/C 125/22 | P9_TA(2022)0312Μέτρα διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833 για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού (COM(2022)0051 — C9-0046/2022 — 2022/0035(COD))P9_TC1-COD(2022)0035Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού | 293 |
| 2023/C 125/23 | P9_TA(2022)0313Περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού: μέτρα διατήρησης και διαχείρισης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου (COM(2021)0198 — C9-0153/2021 — 2021/0103(COD))P9_TC1-COD(2021)0103Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου | 294 |
| | Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/24 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση (αναδιατύπωση) (COM(2021)0558 — C9-0330/2021 — 2021/0203(COD))[Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά] | 295 |
| 2023/C 125/25 | P9_TA(2022)0316Επαρκείς κατώτατοι μισθοί στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2020)0682 — C9-0337/2020 — 2020/0310(COD))P9_TC1-COD(2020)0310Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση | 397 |
| 2023/C 125/26 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου (COM(2021)0557 — C9-0329/2021 — 2021/0218(COD))[Tροπολογία αριθ. 1 εκτός αν ορίζεται διαφορετικά] | 398 |
| | Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022 |
| 2023/C 125/27 | P9_TA(2022)0323Έκτακτη μακροοικονομική συνδρομή στην Ουκρανία και ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από τα κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201 (COM(2022)0557 — C9-0303/2022 — 2022/0281(COD))P9_TC1-COD(2022)0281Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201 | 462 |
| 2023/C 125/28 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία διαπιστώνεται, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση (2018/0902R(NLE)) | 463 |
| 2023/C 125/29 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2021)0734 — C9-0432/2021 — 2021/0375(COD)) | 485 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/15

P9_TA(2022)0303Ενιαίες διαδικασίες στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) (COM(2021)0483 — C9-0347/2021 — 2021/0275(COD))P9_TC1-COD(2021)0275Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση)

166

2023/C 125/16

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη των τροποποιήσεων της Διεθνούς Συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη (07978/2022 — C9-0181/2022 — 2022/0082(NLE))

167

2023/C 125/17

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου για την παράταση του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου (05657/2022 — C9-0166/2022 — 2022/0014(NLE))

168

2023/C 125/18

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2022 — εγγραφή του πλεονάσματος του οικονομικού έτους 2021 (11467/2022 — C9-0297/2022 — 2022/0119(BUD))

169

2023/C 125/19

P9_TA(2022)0307Τροπολογίες επί του κανονισμού για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις στον τομέα της εξυγίανσης (πρόταση αλυσιδωτής δομής) ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικά σημαντικών ομίλων ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθοδολογία για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων (COM(2021)0665 — C9-0398/2021 — 2021/0343(COD))P9_TC1-COD(2021)0343Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων

171

2023/C 125/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση του 2021 για αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (COM(2021)0569 — 2021/0429R(APP))

172

2023/C 125/21

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010 (COM(2021)0706 — C9-0430/2021 — 2021/0366(COD))

180

2023/C 125/22

P9_TA(2022)0312Μέτρα διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833 για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού (COM(2022)0051 — C9-0046/2022 — 2022/0035(COD))P9_TC1-COD(2022)0035Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού

293

2023/C 125/23

P9_TA(2022)0313Περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού: μέτρα διατήρησης και διαχείρισης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου (COM(2021)0198 — C9-0153/2021 — 2021/0103(COD))P9_TC1-COD(2021)0103Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου

294

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/24

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση (αναδιατύπωση) (COM(2021)0558 — C9-0330/2021 — 2021/0203(COD))[Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά]

295

2023/C 125/25

P9_TA(2022)0316Επαρκείς κατώτατοι μισθοί στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2020)0682 — C9-0337/2020 — 2020/0310(COD))P9_TC1-COD(2020)0310Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση

397

2023/C 125/26

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου (COM(2021)0557 — C9-0329/2021 — 2021/0218(COD))[Tροπολογία αριθ. 1 εκτός αν ορίζεται διαφορετικά]

398

Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022

2023/C 125/27

P9_TA(2022)0323Έκτακτη μακροοικονομική συνδρομή στην Ουκρανία και ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από τα κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201 (COM(2022)0557 — C9-0303/2022 — 2022/0281(COD))P9_TC1-COD(2022)0281Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201

462

2023/C 125/28

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία διαπιστώνεται, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση (2018/0902R(NLE))

463

2023/C 125/29

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2021)0734 — C9-0432/2021 — 2021/0375(COD))

485

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

5.4.2023

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2022-2023

Συνεδριάσεις από 12 έως 15 Σεπτεμβρίου 2022

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/2 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/2

---

P9_TA(2022)0308

Υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών (2020/2130(INL))

(2023/C 125/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2005, για τη θέσπιση του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2005, για τη θέσπιση του καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2020/1828 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2020/1828 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών και για την κατάργηση της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (2),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 11ης Ιουνίου 2013, σχετικά με κοινές αρχές εφαρμοστέες στους μηχανισμούς συλλογικών αγωγών παράλειψης και αποζημίωσης στα κράτη μέλη όσον αφορά παραβιάσεις αναγνωριζόμενων από το ενωσιακό δίκαιο δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 11ης Ιουνίου 2013, σχετικά με κοινές αρχές εφαρμοστέες στους μηχανισμούς συλλογικών αγωγών παράλειψης και αποζημίωσης στα κράτη μέλη όσον αφορά παραβιάσεις αναγνωριζόμενων από το ενωσιακό δίκαιο δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη που εκπόνησε η Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Responsible Private Funding of Litigation» (Υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών) τον Μάρτιο του 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη που εκπόνησε η Υπηρεσία Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Responsible Private Funding of Litigation» (Υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών) τον Μάρτιο του 2021,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 47 και 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 47 και 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A9-0218/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A9-0218/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη έχουν πρωταρχική ευθύνη να παρέχουν επαρκή νομική συνδρομή σε όσους δεν διαθέτουν επαρκείς πόρους, προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια νομική συνδρομή και η άσκηση ποινικής δίωξης είναι και πρέπει να παραμείνουν οι βασικοί μηχανισμοί για τη διασφάλιση του θεμελιώδους δικαιώματος πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτης δίκης· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη έχουν πρωταρχική ευθύνη να παρέχουν επαρκή νομική συνδρομή σε όσους δεν διαθέτουν επαρκείς πόρους, προκειμένου να διασφαλίζεται η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημόσια νομική συνδρομή και η άσκηση ποινικής δίωξης είναι και πρέπει να παραμείνουν οι βασικοί μηχανισμοί για τη διασφάλιση του θεμελιώδους δικαιώματος πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτης δίκης·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους (third-party litigation funding, TPLF) αποτελεί ολοένα και πιο συνήθη πρακτική σύμφωνα με την οποία οι ιδιώτες επενδυτές («χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών»), οι οποίοι δεν είναι διάδικοι, επενδύουν σε δικαστικές διαδικασίες και αναλαμβάνουν τα δικαστικά και άλλα έξοδα έναντι μέρους της τυχόν αποζημίωσης που χορηγείται· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας είναι μόνο ένα είδος διαφορών στις οποίες χρησιμοποιείται επί του παρόντος η TPLF, ενώ άλλα παραδείγματα είναι η διαιτησία, οι διαδικασίες αφερεγγυότητας, η ανάκτηση επενδύσεων, οι αντιμονοπωλιακές απαιτήσεις κ.λπ.· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους (third-party litigation funding, TPLF) αποτελεί ολοένα και πιο συνήθη πρακτική σύμφωνα με την οποία οι ιδιώτες επενδυτές («χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών»), οι οποίοι δεν είναι διάδικοι, επενδύουν σε δικαστικές διαδικασίες και αναλαμβάνουν τα δικαστικά και άλλα έξοδα έναντι μέρους της τυχόν αποζημίωσης που χορηγείται· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας είναι μόνο ένα είδος διαφορών στις οποίες χρησιμοποιείται επί του παρόντος η TPLF, ενώ άλλα παραδείγματα είναι η διαιτησία, οι διαδικασίες αφερεγγυότητας, η ανάκτηση επενδύσεων, οι αντιμονοπωλιακές απαιτήσεις κ.λπ.·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF θα μπορούσε, εάν ρυθμιστεί κατάλληλα, να χρησιμοποιείται συχνότερα ως εργαλείο για τη στήριξη της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, ιδίως σε χώρες όπου το νομικό κόστος είναι πολύ υψηλό ή για τις γυναίκες και τις περιθωριοποιημένες ομάδες με πρόσθετα εμπόδια χρηματοδότησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF θα μπορούσε επίσης να συμβάλει όλο και περισσότερο στη διασφάλιση ότι οι υποθέσεις δημοσίου συμφέροντος παραπέμπονται στα δικαστήρια και στη μείωση των σημαντικών οικονομικών ανισορροπιών που υφίστανται μεταξύ των εταιρειών και των πολιτών που ζητούν έννομη προστασία, διασφαλίζοντας έτσι την κατάλληλη εταιρική λογοδοσία· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF θα μπορούσε, εάν ρυθμιστεί κατάλληλα, να χρησιμοποιείται συχνότερα ως εργαλείο για τη στήριξη της πρόσβασης στη δικαιοσύνη, ιδίως σε χώρες όπου το νομικό κόστος είναι πολύ υψηλό ή για τις γυναίκες και τις περιθωριοποιημένες ομάδες με πρόσθετα εμπόδια χρηματοδότησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF θα μπορούσε επίσης να συμβάλει όλο και περισσότερο στη διασφάλιση ότι οι υποθέσεις δημοσίου συμφέροντος παραπέμπονται στα δικαστήρια και στη μείωση των σημαντικών οικονομικών ανισορροπιών που υφίστανται μεταξύ των εταιρειών και των πολιτών που ζητούν έννομη προστασία, διασφαλίζοντας έτσι την κατάλληλη εταιρική λογοδοσία·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση του Βρετανικού Ινστιτούτου Διεθνούς και Συγκριτικού Δικαίου (BIICL) σχετικά με την κατάσταση των συλλογικών προσφυγών στην ΕΕ στο πλαίσιο της σύστασης της Επιτροπής επισημαίνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η χρηματοδότηση από τρίτους έχει καταστεί ουσιαστικός παράγοντας για την υλοποίηση των συλλογικών προσφυγών (3)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της Επιτροπής COM(2018)0040 σχετικά με την εφαρμογή των μη δεσμευτικών συστάσεων του 2013 για τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας τονίζει το γεγονός ότι η TPLF αποτελεί βασική πτυχή της συλλογικής έννομης προστασίας, η οποία έχει σημαντική διασυνοριακή διάσταση (4)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση του Βρετανικού Ινστιτούτου Διεθνούς και Συγκριτικού Δικαίου (BIICL) σχετικά με την κατάσταση των συλλογικών προσφυγών στην ΕΕ στο πλαίσιο της σύστασης της Επιτροπής επισημαίνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η χρηματοδότηση από τρίτους έχει καταστεί ουσιαστικός παράγοντας για την υλοποίηση των συλλογικών προσφυγών (3)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκθεση της Επιτροπής COM(2018)0040 σχετικά με την εφαρμογή των μη δεσμευτικών συστάσεων του 2013 για τα μέσα συλλογικής έννομης προστασίας τονίζει το γεγονός ότι η TPLF αποτελεί βασική πτυχή της συλλογικής έννομης προστασίας, η οποία έχει σημαντική διασυνοριακή διάσταση (4)·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών οι οποίοι εμπλέκονται σε δικαστικές διαδικασίες ενδέχεται να ενεργούν προς το δικό τους οικονομικό συμφέρον και όχι προς το συμφέρον των εναγόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μπορούν να επιδιώξουν τον έλεγχο της ένδικης επίλυσης των διαφορών και να ζητήσουν αποτέλεσμα που θα τους αποδίδει τη μεγαλύτερη απόδοση και το συντομότερο δυνατό (5)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η καταβολή επαρκών αποζημιώσεων στα θύματα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών οι οποίοι εμπλέκονται σε δικαστικές διαδικασίες ενδέχεται να ενεργούν προς το δικό τους οικονομικό συμφέρον και όχι προς το συμφέρον των εναγόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι μπορούν να επιδιώξουν τον έλεγχο της ένδικης επίλυσης των διαφορών και να ζητήσουν αποτέλεσμα που θα τους αποδίδει τη μεγαλύτερη απόδοση και το συντομότερο δυνατό (5)· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η καταβολή επαρκών αποζημιώσεων στα θύματα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η TPLF είναι σχεδόν ανύπαρκτη στην Ευρώπη, πρόκειται για ένα φαινόμενο που ανθεί στη διαιτησία για επενδύσεις και πολλαπλασιάζει τον αριθμό και τον όγκο των απαιτήσεων ιδιωτών επενδυτών έναντι των κρατών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η TPLF είναι σχεδόν ανύπαρκτη στην Ευρώπη, πρόκειται για ένα φαινόμενο που ανθεί στη διαιτησία για επενδύσεις και πολλαπλασιάζει τον αριθμό και τον όγκο των απαιτήσεων ιδιωτών επενδυτών έναντι των κρατών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ενδέχεται, σε ορισμένα κράτη μέλη, να απαιτούν δυσανάλογο μερίδιο των εσόδων που υπερβαίνει τις τυπικές αποδόσεις άλλων τύπων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσά που ζητούν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών κυμαίνονται συνήθως σε ολόκληρη την Ένωση από 20 % έως 50 % της αμοιβής (6), αλλά εκτός της Ένωσης οι αξιώσεις αυτές μπορούν σε ορισμένες περιπτώσεις να αντιπροσωπεύουν αποδόσεις επενδύσεων έως 300 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για να διασφαλιστεί ότι τα τέλη που καταβάλλονται στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι αναλογικά και ότι η αμοιβή επιδικάζεται πρώτα στους ενάγοντες, πριν από την καταβολή της αμοιβής στον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ενδέχεται, σε ορισμένα κράτη μέλη, να απαιτούν δυσανάλογο μερίδιο των εσόδων που υπερβαίνει τις τυπικές αποδόσεις άλλων τύπων επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ποσά που ζητούν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών κυμαίνονται συνήθως σε ολόκληρη την Ένωση από 20 % έως 50 % της αμοιβής (6), αλλά εκτός της Ένωσης οι αξιώσεις αυτές μπορούν σε ορισμένες περιπτώσεις να αντιπροσωπεύουν αποδόσεις επενδύσεων έως 300 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες για να διασφαλιστεί ότι τα τέλη που καταβάλλονται στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι αναλογικά και ότι η αμοιβή επιδικάζεται πρώτα στους ενάγοντες, πριν από την καταβολή της αμοιβής στον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF δεν είναι ο μόνος τρόπος για να διευκολυνθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη, και ότι διατίθενται άλλα μέσα, όπως νομική συνδρομή ή ασφάλιση δικαστικών εξόδων, για τη διευκόλυνση της πρόσβασης αυτής, ενώ υπάρχουν επίσης εξωδικαστικά μέσα επίλυσης διαφορών, όπως η διαμεσολάβηση, η ΕΕΔ/ΗΕΔ, ο Διαμεσολαβητής ή μέσω συστημάτων καταγγελιών που διαχειρίζονται οι εταιρείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λύσεις αυτές θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ταχύτερη και καταλληλότερη αποζημίωση των εναγόντων, μολονότι τα εν λόγω μέσα επίλυσης διαφορών δεν είναι πάντοτε αρκετά αποτελεσματικά για την παροχή επαρκούς έννομης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει πάντα να παρέχεται στους ενάγοντες η δυνατότητα να ασκούν απευθείας δικαστική προσφυγή· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF δεν είναι ο μόνος τρόπος για να διευκολυνθεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη, και ότι διατίθενται άλλα μέσα, όπως νομική συνδρομή ή ασφάλιση δικαστικών εξόδων, για τη διευκόλυνση της πρόσβασης αυτής, ενώ υπάρχουν επίσης εξωδικαστικά μέσα επίλυσης διαφορών, όπως η διαμεσολάβηση, η ΕΕΔ/ΗΕΔ, ο Διαμεσολαβητής ή μέσω συστημάτων καταγγελιών που διαχειρίζονται οι εταιρείες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λύσεις αυτές θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ταχύτερη και καταλληλότερη αποζημίωση των εναγόντων, μολονότι τα εν λόγω μέσα επίλυσης διαφορών δεν είναι πάντοτε αρκετά αποτελεσματικά για την παροχή επαρκούς έννομης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει πάντα να παρέχεται στους ενάγοντες η δυνατότητα να ασκούν απευθείας δικαστική προσφυγή·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF είναι διαδεδομένη στην Αυστραλία, τις ΗΠΑ, τον Καναδά, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις Κάτω Χώρες και ότι θεωρείται από ορισμένους ως βασικός παράγοντας για τη διασφάλιση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη (7), ωστόσο, υπάρχουν επίσης ανησυχίες σχετικά με τις καταχρηστικές πρακτικές σε ορισμένες δικαιοδοσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εμπειρικά στοιχεία (8), οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών επιλέγουν συχνότερα υποθέσεις που αντιπροσωπεύουν τις καλύτερες δυνατές αποδόσεις, και δεν επενδύουν σε υποθέσεις που θεωρούν υπερβολικά ριψοκίνδυνες ή μη αρκετά κερδοφόρες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η TPLF είναι διαδεδομένη στην Αυστραλία, τις ΗΠΑ, τον Καναδά, το Ηνωμένο Βασίλειο και τις Κάτω Χώρες και ότι θεωρείται από ορισμένους ως βασικός παράγοντας για τη διασφάλιση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη (7), ωστόσο, υπάρχουν επίσης ανησυχίες σχετικά με τις καταχρηστικές πρακτικές σε ορισμένες δικαιοδοσίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εμπειρικά στοιχεία (8), οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών επιλέγουν συχνότερα υποθέσεις που αντιπροσωπεύουν τις καλύτερες δυνατές αποδόσεις, και δεν επενδύουν σε υποθέσεις που θεωρούν υπερβολικά ριψοκίνδυνες ή μη αρκετά κερδοφόρες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι δύσκολο να προσδιοριστεί, με τουλάχιστον 45 τέτοιους χρηματοδότες να είναι γνωστό ότι δραστηριοποιούνται στην Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και στα περισσότερα κράτη μέλη η πρακτική της TPLF έχει μέχρι στιγμής περιοριστεί ως προς την έκτασή της, αναμένεται να διαδραματίσει αυξανόμενο ρόλο τα επόμενα χρόνια, αλλά παραμένει σε μεγάλο βαθμό μη ρυθμιζόμενη στην Ένωση, παρά το γεγονός ότι θα μπορούσε να παρουσιάσει όχι μόνο οφέλη, αλλά και σημαντικούς κινδύνους για την απονομή της δικαιοσύνης που πρέπει να αντιμετωπιστούν· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι δύσκολο να προσδιοριστεί, με τουλάχιστον 45 τέτοιους χρηματοδότες να είναι γνωστό ότι δραστηριοποιούνται στην Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και στα περισσότερα κράτη μέλη η πρακτική της TPLF έχει μέχρι στιγμής περιοριστεί ως προς την έκτασή της, αναμένεται να διαδραματίσει αυξανόμενο ρόλο τα επόμενα χρόνια, αλλά παραμένει σε μεγάλο βαθμό μη ρυθμιζόμενη στην Ένωση, παρά το γεγονός ότι θα μπορούσε να παρουσιάσει όχι μόνο οφέλη, αλλά και σημαντικούς κινδύνους για την απονομή της δικαιοσύνης που πρέπει να αντιμετωπιστούν·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο σημερινό ρυθμιστικό κενό, υπάρχει κίνδυνος οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να λειτουργούν με αδιαφανή τρόπο, με αποτέλεσμα τα δικαστήρια να μπορούν, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποζημιώνουν τους ενάγοντες χωρίς να συνειδητοποιούν ότι ένα μέρος της διαιτητικής απόφασης, το οποίο μερικές φορές μπορεί να είναι δυσανάλογο, στη συνέχεια θα κατευθυνθεί εκ νέου σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών εις βάρος των εναγόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έλλειψη διαφάνειας θα μπορούσε επίσης να σημαίνει ότι ακόμη και οι δυνητικοί δικαιούχοι έχουν ελάχιστες ή καθόλου γνώσεις σχετικά με την κατανομή των επιχορηγήσεων ή τις συμφωνίες χρηματοδότησης, ιδίως όταν εφαρμόζεται μηχανισμός εξαίρεσης στο πλαίσιο των συστημάτων συλλογικής προσφυγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ελλείψει κοινών ελάχιστων προτύπων σε επίπεδο Ένωσης, υπάρχει κίνδυνος κατακερματισμού και ρυθμιστικών ανισορροπιών στον τομέα της χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης των δικαστικών διαφορών· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο σημερινό ρυθμιστικό κενό, υπάρχει κίνδυνος οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να λειτουργούν με αδιαφανή τρόπο, με αποτέλεσμα τα δικαστήρια να μπορούν, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποζημιώνουν τους ενάγοντες χωρίς να συνειδητοποιούν ότι ένα μέρος της διαιτητικής απόφασης, το οποίο μερικές φορές μπορεί να είναι δυσανάλογο, στη συνέχεια θα κατευθυνθεί εκ νέου σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών εις βάρος των εναγόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έλλειψη διαφάνειας θα μπορούσε επίσης να σημαίνει ότι ακόμη και οι δυνητικοί δικαιούχοι έχουν ελάχιστες ή καθόλου γνώσεις σχετικά με την κατανομή των επιχορηγήσεων ή τις συμφωνίες χρηματοδότησης, ιδίως όταν εφαρμόζεται μηχανισμός εξαίρεσης στο πλαίσιο των συστημάτων συλλογικής προσφυγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ελλείψει κοινών ελάχιστων προτύπων σε επίπεδο Ένωσης, υπάρχει κίνδυνος κατακερματισμού και ρυθμιστικών ανισορροπιών στον τομέα της χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης των δικαστικών διαφορών·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία (ΕΕ) 2020/1828 προσδιορίζει ευκαιρίες και θεσπίζει διασφαλίσεις σχετικά με τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών, οι οποίες, ωστόσο, περιορίζονται σε αντιπροσωπευτικές αγωγές για λογαριασμό καταναλωτών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας και, ως εκ τούτου, δεν ρυθμίζει άλλα είδη αγωγών, όπως εκείνες που σχετίζονται με επιχειρήσεις ή ανθρώπινα δικαιώματα, ή κατηγορίες εναγόντων, όπως οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζονται αποτελεσματικά μέτρα και διασφαλίσεις σε όλα τα είδη αγωγών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία (ΕΕ) 2020/1828 προσδιορίζει ευκαιρίες και θεσπίζει διασφαλίσεις σχετικά με τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών, οι οποίες, ωστόσο, περιορίζονται σε αντιπροσωπευτικές αγωγές για λογαριασμό καταναλωτών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της εν λόγω οδηγίας και, ως εκ τούτου, δεν ρυθμίζει άλλα είδη αγωγών, όπως εκείνες που σχετίζονται με επιχειρήσεις ή ανθρώπινα δικαιώματα, ή κατηγορίες εναγόντων, όπως οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων ή εργαζόμενοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να εφαρμόζονται αποτελεσματικά μέτρα και διασφαλίσεις σε όλα τα είδη αγωγών·

Εισαγωγή

| 1. | Παρατηρεί ότι, αν και η προσφυγή στη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, αποτελεί διευρυνόμενη πρακτική στην Ένωση, η οποία διαδραματίζει αυξανόμενο ρόλο στα δικαστικά συστήματα ορισμένων κρατών μελών, καθώς και στον τρόπο με τον οποίο οι ευρωπαίοι πολίτες μπορούν να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη, ιδίως όσον αφορά τις διασυνοριακές υποθέσεις. Σημειώνει ότι, μέχρι στιγμής στην Ένωση, η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών σε μεγάλο βαθμό δεν υπόκειται σε κανονιστικές ρυθμίσεις· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει ότι η ρύθμιση της TPLF θα πρέπει να συμβαδίζει με πολιτικές που ενισχύουν την πρόσβαση των εναγόντων στη δικαιοσύνη, όπως η μείωση των δικαστικών εξόδων, η παροχή επαρκούς δημόσιας χρηματοδότησης σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων προστασίας των καταναλωτών, ή η προώθηση άλλων πρακτικών όπως η νομική συνδρομή ή η συμμετοχική χρηματοδότηση· καλεί τα κράτη μέλη να ανταλλάξουν βέλτιστες πρακτικές σχετικά με το θέμα αυτό και να αξιοποιήσουν τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 20 της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828 όσον αφορά τη διασφάλιση αποτελεσματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

2.

| 3. | είναι πεπεισμένο ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η πρόσβαση στη δικαιοσύνη για όλους και τα συστήματα δικαιοσύνης να δίνουν προτεραιότητα στην έννομη προστασία των ζημιωθέντων, και όχι στα συμφέροντα των ιδιωτών επενδυτών που θα μπορούσαν να αναζητούν μόνο εμπορικές ευκαιρίες από νομικές διαφορές, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κοινά ελάχιστα πρότυπα σε επίπεδο Ένωσης, τα οποία θα καλύπτουν τις βασικές πτυχές που σχετίζονται με την TPLF, συμπεριλαμβανομένης της διαφάνειας, της δικαιοσύνης και της αναλογικότητας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι στόχος ενός τέτοιου ρυθμιστικού καθεστώτος θα ήταν η ρύθμιση των δραστηριοτήτων χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών· επισημαίνει ότι ένα τέτοιο καθεστώς θα πρέπει να ρυθμίζει τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες σε σχέση με όλα τα είδη απαιτήσεων, ανεξάρτητα από τη φύση των απαιτήσεων, και ότι δεν θα πρέπει να θίγει το υφιστάμενο διεθνές, ενωσιακό και εθνικό δίκαιο που επιτρέπει την άσκηση αξιώσεων, ιδίως το δίκαιο για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών, την προστασία του περιβάλλοντος και το δίκαιο που διέπει τις διαδικασίες αφερεγγυότητας ή την ευθύνη· |
| --- | --- |

4.

| 5. | πιστεύει ότι η θέσπιση κοινών ελάχιστων προτύπων της Ένωσης για την TPLF θα επιτρέψει στους νομοθέτες να ασκούν αποτελεσματική εποπτεία και να διασφαλίζουν επαρκώς την προστασία των συμφερόντων των εναγόντων· επισημαίνει ότι οι προαιρετικοί ρυθμιστικοί μηχανισμοί και κώδικες δεοντολογίας μπορούν να διαδραματίσουν θετικό ρόλο, αλλά μέχρι στιγμής δεν έχουν εγκριθεί από τη μεγάλη πλειονότητα των χρηματοδοτών, με αποτέλεσμα οι ενάγοντες να εκτίθενται σε μεγάλο βαθμό· |
| --- | --- |

5.

Ρύθμιση και εποπτεία των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών

| 6. | συνιστά τη θέσπιση ενός συστήματος έγκρισης για τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, διασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό ότι παρέχονται στους ενάγοντες αποτελεσματικές ευκαιρίες να κάνουν χρήση της TPLF και ότι εφαρμόζονται επαρκείς διασφαλίσεις, μεταξύ άλλων μέσω της θέσπισης απαιτήσεων εταιρικής διακυβέρνησης και εποπτικών εξουσιών για την προστασία των εναγόντων και για τη διασφάλιση ότι η χρηματοδότηση παρέχεται μόνο από οντότητες που έχουν δεσμευτεί να συμμορφώνονται με ελάχιστα πρότυπα όσον αφορά τη διαφάνεια, την ανεξαρτησία, τη διακυβέρνηση και την κεφαλαιακή επάρκεια, και να τηρούν μια σχέση καταπιστευματοδόχου έναντι των εναγόντων και των προβλεπόμενων δικαιούχων· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι το σύστημα αυτό δεν δημιουργεί υπερβολικό διοικητικό φόρτο για τα κράτη μέλη ή για τους χρηματοδότες της επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

6.

Δεοντολογικά ζητήματα

| 7. | συνιστά να απαιτείται από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να τηρούν το καταπιστευματικό καθήκον επιμέλειας βάσει του οποίου υποχρεούνται να ενεργούν προς το συμφέρον του ενάγοντος· πιστεύει ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν μπορούν να έχουν αδικαιολόγητο έλεγχο επί των νομικών διαδικασιών που χρηματοδοτούν· ο εν λόγω έλεγχος επί της δικαστικής διαδικασίας πρέπει να αποτελεί ευθύνη του ενάγοντος και των νομίμων εκπροσώπων του· ο εν λόγω έλεγχος επί των χρηματοδοτούμενων νομικών διαδικασιών μπορεί να συνίσταται τόσο σε επίσημο έλεγχο, όπως μέσω συμβατικών ρυθμίσεων, όσο και σε άτυπο έλεγχο, όπως μέσω απειλών για την απόσυρση της χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπογραμμίζει ότι ενδέχεται να προκύψουν συγκρούσεις συμφερόντων όταν υπάρχουν ακατάλληλες σχέσεις μεταξύ χρηματοδοτών της επίλυσης διαφορών, αντιπροσωπευτικών οντοτήτων, νομικών εταιρειών, φορέων συγκέντρωσης, συμπεριλαμβανομένων των πλατφορμών συλλογής και διανομής αποζημιώσεων, και άλλων οντοτήτων που ενδέχεται να εμπλέκονται σε αξιώσεις και να έχουν συμφέρον από την έκβαση δικαστικής υπόθεσης· σημειώνει ότι υπάρχει αυξανόμενη τάση να συμφωνούν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να χρηματοδοτούν δικηγορικές εταιρείες σε μια σειρά μελλοντικών υποθέσεων (χρηματοδότηση χαρτοφυλακίου) (9)· συνιστά να θεσπιστούν διασφαλίσεις για την πρόληψη πιθανών συγκρούσεων συμφερόντων, τον καθορισμό των δικαιωμάτων των εναγόντων και την απαίτηση γνωστοποίησης των λεπτομερειών των σχέσεων μεταξύ των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και των άλλων εμπλεκόμενων μερών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | πιστεύει ότι, εκτός από εξαιρετικές και αυστηρά ρυθμιζόμενες περιστάσεις, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να εγκαταλείπουν τα χρηματοδοτούμενα μέρη σε οποιοδήποτε στάδιο της δικαστικής διαδικασίας, αφήνοντας τους ενάγοντες αποκλειστικά υπεύθυνους για όλα τα έξοδα της δικαστικής διαδικασίας, η οποία μπορεί να έχει κινηθεί μόνο λόγω της συμμετοχής του χρηματοδότη· τονίζει, επομένως, ότι οι συμβατικές ρυθμίσεις βάσει της υπό όρους χρηματοδότησης θα πρέπει να θεωρούνται άκυρες· |
| --- | --- |

9.

| 10. | πιστεύει ότι, όπως και οι ενάγοντες, οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για την κάλυψη των εξόδων των εναγομένων σε περίπτωση ανεπιτυχούς έκβασης της υπόθεσης, π.χ. λόγω καταδίκης σε πρόσθετα έξοδα. Τονίζει ότι το κανονιστικό πλαίσιο θα πρέπει να εμποδίζει τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να περιορίζουν την ευθύνη τους στα έξοδα σε περίπτωση ανεπιτυχούς έκβασης· |
| --- | --- |

10.

Κίνητρα και όρια για την ανάκτηση

| 11. | θεωρεί ότι η νομοθεσία θα πρέπει να επιβάλλει όρια στο ποσοστό της αποζημίωσης που δικαιούνται να λάβουν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών σε περίπτωση επιτυχούς επίλυσης διαφορών ή συμβιβασμού και βάσει συμβατικής ρύθμισης. Θεωρεί ότι μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις θα πρέπει οι ρυθμίσεις μεταξύ χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και εναγόντων να αποκλίνουν από τον γενικό κανόνα σύμφωνα με τον οποίο τουλάχιστον το 60 % του ακαθάριστου διακανονισμού ή της αποζημίωσης καταβάλλεται στους ενάγοντες· |
| --- | --- |

11.

Δημοσιότητα και διαφάνεια

| 12. | θεωρεί ότι θα πρέπει να υπάρχει διαφάνεια όσον αφορά τη συμμετοχή της χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών σε νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των υποχρεώσεων των εναγόντων και των δικηγόρων τους να γνωστοποιούν συμφωνίες χρηματοδότησης στα δικαστήρια με πρωτοβουλία του δικαστηρίου ή κατόπιν αιτήματος του εναγομένου προς το δικαστήριο, και να ενημερώνουν το δικαστήριο για την ύπαρξη εμπορικής χρηματοδότησης και την ταυτότητα του χρηματοδότη της υπό εξέταση υπόθεσης. Θεωρεί ότι το δικαστήριο θα πρέπει να ενημερώσει τον εναγόμενο σχετικά με την ύπαρξη TPLF και την ταυτότητα του χρηματοδότη. Σημειώνει ότι, επί του παρόντος, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές και οι εναγόμενοι συχνά δεν γνωρίζουν ότι μια αγωγή χρηματοδοτείται από εμπορικό φορέα· |
| --- | --- |

12.

Εξουσίες των εποπτικών αρχών και έλεγχος από τα δικαστήρια και τις διοικητικές αρχές

| 13. | θεωρεί ότι οι εποπτικές αρχές, τα δικαστήρια και οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία, κατά περίπτωση σύμφωνα με το εθνικό δικονομικό δίκαιο, να διευκολύνουν την επιβολή της νομοθεσίας που θεσπίζεται για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων· συνιστά τη θέσπιση ενός συστήματος καταγγελιών που δεν θα συνεπάγεται υπερβολικό κόστος ή υπερβολικό διοικητικό φόρτο για τα κράτη μέλη. Θεωρεί ότι οι εποπτικές αρχές, τα δικαστήρια και οι διοικητικές αρχές, κατά περίπτωση σύμφωνα με το εθνικό δικονομικό δίκαιο, θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αντιμετωπίζουν τις καταχρηστικές πρακτικές των εξουσιοδοτημένων χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, χωρίς να εμποδίζουν την πρόσβαση των εναγόντων και των δικαιούχων στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

13.

Τελικές πτυχές

| 14. | ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά και να αναλύει την εξέλιξη της χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους στα κράτη μέλη, τόσο όσον αφορά το νομικό πλαίσιο όσο και την πρακτική, με ιδιαίτερη προσοχή στην εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828· ζητεί περαιτέρω από την Επιτροπή, μετά τη λήξη της προθεσμίας για την εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828, δηλαδή την 25η Ιουνίου 2023, και λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της εν λόγω οδηγίας, να υποβάλει, βάσει του άρθρου 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρόταση οδηγίας για τη θέσπιση κοινών ελάχιστων προτύπων σε επίπεδο Ένωσης σχετικά με την εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, σύμφωνα με τις συστάσεις που παρατίθενται στο παράρτημα του παρόντος σημειώματος· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκτιμά ότι η ζητούμενη πρόταση δεν θα έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις· |
| --- | --- |

15.

ο

ο ο

| 16. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα καθώς και τις συνημμένες συστάσεις στην Επιτροπή και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

16.

---

(1)  ΕΕ L 262 της 7.10.2005, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 409 της 4.12.2020, σ. 1.

(3)  https://www.biicl.org/documents/1881_StudyontheStateofCollectiveRedress.pdf, σ. 19.

(4)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0040&from=EL, σ. 10.

(5)  Το Κοινοβούλιο της Αυστραλίας κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το επίπεδο εξουσίας και επιρροής των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών στις συλλογικές αγωγές δημιουργεί καταστάσεις στις οποίες τα οικονομικά τους συμφέροντα υπερτερούν των συλλογικών συμφερόντων των εναγόντων, βλ. Επιτροπή Μεταρρύθμισης του αυστραλιανού δικαίου (2019): An Inquiry for Class Action Proceedings and third party litigation funders (Έρευνα σχετικά με τις διαδικασίες συλλογικής έννομης προστασίας και τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους), σ. 19.

(6)  Μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) (2021): Υπεύθυνη ιδιωτική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών Παράρτημα — State of play on the EU private litigation funding landscape and on the current EU rules applicable to private litigation funding (Τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά το τοπίο της ιδιωτικής χρηματοδότησης της επίλυσης διαφορών στην ΕΕ και τους κανόνες της ΕΕ που ισχύουν επί του παρόντος για την ιδιωτική χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών).

(7)  Βλ. https://www.biicl.org/documents/1881_StudyontheStateofCollectiveRedress.pdf, σ. 269: «Η γενική άποψη του Ηνωμένου Βασιλείου όσον αφορά τη χρηματοδότηση από τρίτους ήταν ευνοϊκή και οι ερωτηθέντες αξιολόγησαν τη διαθεσιμότητα της εν λόγω χρηματοδότησης ως βασικό παράγοντα για την απόφασή τους να συμμετάσχουν σε συλλογικές διαδικασίες. Η εμπειρία της χρηματοδότησης συλλογικών αξιώσεων από τρίτους στην πράξη ήταν, συνολικά, θετική. Κανένας από τους ερωτηθέντες δεν είχε εμπειρία οργάνωσης που επιχείρησε να χρηματοδοτήσει αξίωση κατά ανταγωνιστή. Κανένας από τους ερωτηθέντες δεν είχε εμπειρία κατά την οποία ένας χρηματοδότης είχε επιχειρήσει να ελέγξει τη διαφορά, μολονότι ένας δικηγόρος περιέγραψε μια κατάσταση κατά την οποία ένας χρηματοδότης είχε αποσύρει τη χρηματοδότηση εν μέρει κατά τη διάρκεια της εκδίκασης, οδηγώντας σε πρόωρη συμβιβαστική διευθέτηση της υπόθεσης».

(8)  Επιτροπή Μεταρρύθμισης του αυστραλιανού δικαίου (2019): An Inquiry for Class Action Proceedings and third party litigation funders (Έρευνα σχετικά με τις διαδικασίες συλλογικής έννομης προστασίας και τη χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών από τρίτους), σ. 34.

(9)  Μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) (2021): Υπεύθυνη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών. State of play on the EU private litigation funding landscape and on the current EU rules applicable to private litigation funding (Τρέχουσα κατάσταση όσον αφορά το τοπίο της ιδιωτικής χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών στην ΕΕ και τους κανόνες της ΕΕ που ισχύουν επί του παρόντος για την ιδιωτική χρηματοδότηση της επίλυσης διαφορών), σ. 28-29.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Πρόταση για

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με τη ρύθμιση της χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114,

Έχοντας υπόψη το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (1),

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους αποτελεί πρακτική που εξελίσσεται σε αγορά υπηρεσιών ένδικης επίλυσης διαφορών χωρίς να έχει θεσπιστεί ειδικό νομοθετικό πλαίσιο σε επίπεδο Ένωσης. Παρά το γεγονός ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι συνήθως εγκατεστημένοι και δραστηριοποιούνται σε διάφορα κράτη μέλη, σε εγχώριο ή διασυνοριακό επίπεδο, μέχρι στιγμής υπόκεινται σε διαφορετικούς εθνικούς κανόνες και πρακτικές στην εσωτερική αγορά, όπου υπάρχουν γενικά κατακερματισμένοι κανόνες και ακόμη και νομοθετικό κενό, ανάλογα με το οικείο κράτος μέλος, στον τομέα αυτό. Οι αποκλίνουσες ρυθμίσεις και πρακτικές στα κράτη μέλη είναι πιθανό να αποτελέσουν εμπόδιο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να δραστηριοποιούνται τρίτοι εμπορικοί χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών («χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών») δεν είναι συμβατή με την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι μπορεί να είναι δυνατή η χρηματοδότηση διασυνοριακών υποθέσεων μόνο μέσω τρίτου, και ότι οι υποθέσεις αυτές είναι ιδιαίτερα ελκυστικές για τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών. Οι αποκλίσεις στο νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται σε κάθε κράτος μέλος ενέχουν κίνδυνο διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη μεταξύ εναγόντων σε διαφορετικά κράτη μέλη, ιδίως σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα, καθώς και κίνδυνο άγρας ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας από χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, ο οποίος θα μπορούσε να επηρεαστεί από την ευνοϊκή μεταχείριση ορισμένων εθνικών κανόνων σχετικά με τη σύστασή τους, το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμφωνίες χρηματοδότησης και τους εθνικούς δικονομικούς κανόνες. |
| --- | --- |

(1)

Η εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους αποτελεί πρακτική που εξελίσσεται σε αγορά υπηρεσιών ένδικης επίλυσης διαφορών χωρίς να έχει θεσπιστεί ειδικό νομοθετικό πλαίσιο σε επίπεδο Ένωσης. Παρά το γεγονός ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι συνήθως εγκατεστημένοι και δραστηριοποιούνται σε διάφορα κράτη μέλη, σε εγχώριο ή διασυνοριακό επίπεδο, μέχρι στιγμής υπόκεινται σε διαφορετικούς εθνικούς κανόνες και πρακτικές στην εσωτερική αγορά, όπου υπάρχουν γενικά κατακερματισμένοι κανόνες και ακόμη και νομοθετικό κενό, ανάλογα με το οικείο κράτος μέλος, στον τομέα αυτό. Οι αποκλίνουσες ρυθμίσεις και πρακτικές στα κράτη μέλη είναι πιθανό να αποτελέσουν εμπόδιο στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Η έλλειψη σαφήνειας σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να δραστηριοποιούνται τρίτοι εμπορικοί χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών («χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών») δεν είναι συμβατή με την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, λαμβανομένου ιδίως υπόψη ότι μπορεί να είναι δυνατή η χρηματοδότηση διασυνοριακών υποθέσεων μόνο μέσω τρίτου, και ότι οι υποθέσεις αυτές είναι ιδιαίτερα ελκυστικές για τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών. Οι αποκλίσεις στο νομικό πλαίσιο που εφαρμόζεται σε κάθε κράτος μέλος ενέχουν κίνδυνο διακρίσεων όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη μεταξύ εναγόντων σε διαφορετικά κράτη μέλη, ιδίως σε υποθέσεις με διασυνοριακό χαρακτήρα, καθώς και κίνδυνο άγρας ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας από χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, ο οποίος θα μπορούσε να επηρεαστεί από την ευνοϊκή μεταχείριση ορισμένων εθνικών κανόνων σχετικά με τη σύστασή τους, το εφαρμοστέο δίκαιο στις συμφωνίες χρηματοδότησης και τους εθνικούς δικονομικούς κανόνες.

| (2) | Το δίκαιο της Ένωσης επιδιώκει να διασφαλίσει ισορροπία μεταξύ της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και της παροχής κατάλληλων εγγυήσεων σε όσους εμπλέκονται σε δικαστικές διαδικασίες, ώστε να αποτραπεί η αθέμιτη εκμετάλλευση του δικαιώματός τους για πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Όταν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών παρέχουν χρηματοδότηση για την ένδικη επίλυση διαφορών έναντι μεριδίου της τυχόν αποζημίωσης που επιδικάζεται, μπορεί να προκύψει κίνδυνος αδικίας. Ο κίνδυνος αυτός περιλαμβάνει τη δυνατότητα των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών να επωφελούνται των εναγόντων ή εκείνων που τους εκπροσωπούν, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των καταναλωτών των οποίων τα συμφέροντα εκπροσωπούνται από νομιμοποιούμενους φορείς, προκειμένου να εξυπηρετούν τους δικούς τους σκοπούς και να μεγιστοποιούν τη δική τους απόδοση, αφήνοντας έτσι στους ενάγοντες ή στους προβλεπόμενους δικαιούχους μειωμένο μερίδιο της δυνητικής επιδίκασης. Οι κίνδυνοι μπορεί να είναι ιδιαίτερα έντονοι όταν εκείνοι που αναμένουν να επωφεληθούν από τις δικαστικές διαδικασίες είναι καταναλωτές ή θύματα παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων, οι οποίοι θα μπορούσαν να επικροτήσουν τη συμμετοχή ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών έτοιμου να πληρώσει για τη διαδικασία, χωρίς να εκτιμούν ότι τα συμφέροντά τους θα μπορούσαν να πλήττονται προς όφελος των συμφερόντων του χρηματοδότη της επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

(2)

Το δίκαιο της Ένωσης επιδιώκει να διασφαλίσει ισορροπία μεταξύ της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και της παροχής κατάλληλων εγγυήσεων σε όσους εμπλέκονται σε δικαστικές διαδικασίες, ώστε να αποτραπεί η αθέμιτη εκμετάλλευση του δικαιώματός τους για πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Όταν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών παρέχουν χρηματοδότηση για την ένδικη επίλυση διαφορών έναντι μεριδίου της τυχόν αποζημίωσης που επιδικάζεται, μπορεί να προκύψει κίνδυνος αδικίας. Ο κίνδυνος αυτός περιλαμβάνει τη δυνατότητα των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών να επωφελούνται των εναγόντων ή εκείνων που τους εκπροσωπούν, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των καταναλωτών των οποίων τα συμφέροντα εκπροσωπούνται από νομιμοποιούμενους φορείς, προκειμένου να εξυπηρετούν τους δικούς τους σκοπούς και να μεγιστοποιούν τη δική τους απόδοση, αφήνοντας έτσι στους ενάγοντες ή στους προβλεπόμενους δικαιούχους μειωμένο μερίδιο της δυνητικής επιδίκασης. Οι κίνδυνοι μπορεί να είναι ιδιαίτερα έντονοι όταν εκείνοι που αναμένουν να επωφεληθούν από τις δικαστικές διαδικασίες είναι καταναλωτές ή θύματα παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων, οι οποίοι θα μπορούσαν να επικροτήσουν τη συμμετοχή ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών έτοιμου να πληρώσει για τη διαδικασία, χωρίς να εκτιμούν ότι τα συμφέροντά τους θα μπορούσαν να πλήττονται προς όφελος των συμφερόντων του χρηματοδότη της επίλυσης διαφορών.

| (3) | Η θέσπιση κοινού ενωσιακού πλαισίου ελάχιστων προτύπων για την υπεύθυνη εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους θα συμβάλει στην προώθηση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και στη διασφάλιση της δέουσας εταιρικής λογοδοσίας. Πράγματι, συχνά υπάρχει σημαντική οικονομική ανισορροπία μεταξύ εταιρειών και πολιτών που ζητούν επανόρθωση, και η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους μπορεί να συμβάλει στη μείωση αυτής της ανισορροπίας, εάν μετριαστούν οι σχετικοί κίνδυνοι, και η χρηματοδότηση αυτή λειτουργεί συμπληρωματικά με άλλα μέτρα για την άρση των εμποδίων στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Για τον σκοπό αυτό, είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλιστεί η αναγκαία ισορροπία μεταξύ της βελτίωσης της πρόσβασης των εναγόντων στη δικαιοσύνη και των κατάλληλων διασφαλίσεων για την αποφυγή της καταχρηστικής προσφυγής στη δικαιοσύνη. Η υπεύθυνη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους μπορεί να μειώσει το κόστος, να τις καταστήσει πιο προβλέψιμες, να απλουστεύσει τις περιττές διαδικασίες και να παράσχει αποτελεσματικές υπηρεσίες με κόστος ανάλογο προς τα επίμαχα ποσά. |
| --- | --- |

(3)

Η θέσπιση κοινού ενωσιακού πλαισίου ελάχιστων προτύπων για την υπεύθυνη εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους θα συμβάλει στην προώθηση της πρόσβασης στη δικαιοσύνη και στη διασφάλιση της δέουσας εταιρικής λογοδοσίας. Πράγματι, συχνά υπάρχει σημαντική οικονομική ανισορροπία μεταξύ εταιρειών και πολιτών που ζητούν επανόρθωση, και η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους μπορεί να συμβάλει στη μείωση αυτής της ανισορροπίας, εάν μετριαστούν οι σχετικοί κίνδυνοι, και η χρηματοδότηση αυτή λειτουργεί συμπληρωματικά με άλλα μέτρα για την άρση των εμποδίων στην πρόσβαση στη δικαιοσύνη. Για τον σκοπό αυτό, είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλιστεί η αναγκαία ισορροπία μεταξύ της βελτίωσης της πρόσβασης των εναγόντων στη δικαιοσύνη και των κατάλληλων διασφαλίσεων για την αποφυγή της καταχρηστικής προσφυγής στη δικαιοσύνη. Η υπεύθυνη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους μπορεί να μειώσει το κόστος, να τις καταστήσει πιο προβλέψιμες, να απλουστεύσει τις περιττές διαδικασίες και να παράσχει αποτελεσματικές υπηρεσίες με κόστος ανάλογο προς τα επίμαχα ποσά.

| (4) | Δεδομένου ότι η εσωτερική αγορά διευκολύνει την αύξηση του διασυνοριακού εμπορίου, καθώς οι διαφορές είναι ολοένα και πιο διασυνοριακές, και δεδομένου ότι οι δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν παγκόσμιο χαρακτήρα, υπάρχει δυνητικός κίνδυνος σημαντικών αποκλίσεων στις προσεγγίσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις διασφαλίσεις και την προστασία που απαιτούνται όσον αφορά την εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους. Οι εθελοντικές προσεγγίσεις υπήρξαν επιτυχείς σε κάποιο βαθμό, αλλά δεν συμφωνούν πάντα με την πλειονότητα των παραγόντων του κλάδου, και, σε κάθε περίπτωση, τα μη νομοθετικά μέτρα δεν θα ήταν κατάλληλα υπό το πρίσμα των εν λόγω υλικών κινδύνων, για παράδειγμα για τις ευάλωτες κατηγορίες πολιτών, μεταξύ άλλων και από τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(4)

Δεδομένου ότι η εσωτερική αγορά διευκολύνει την αύξηση του διασυνοριακού εμπορίου, καθώς οι διαφορές είναι ολοένα και πιο διασυνοριακές, και δεδομένου ότι οι δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν παγκόσμιο χαρακτήρα, υπάρχει δυνητικός κίνδυνος σημαντικών αποκλίσεων στις προσεγγίσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις διασφαλίσεις και την προστασία που απαιτούνται όσον αφορά την εμπορική χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους. Οι εθελοντικές προσεγγίσεις υπήρξαν επιτυχείς σε κάποιο βαθμό, αλλά δεν συμφωνούν πάντα με την πλειονότητα των παραγόντων του κλάδου, και, σε κάθε περίπτωση, τα μη νομοθετικά μέτρα δεν θα ήταν κατάλληλα υπό το πρίσμα των εν λόγω υλικών κινδύνων, για παράδειγμα για τις ευάλωτες κατηγορίες πολιτών, μεταξύ άλλων και από τρίτες χώρες.

| (5) | Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στη ρύθμιση της εμπορικής χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, πρακτική σύμφωνα με την οποία τρίτες οντότητες που δεν εμπλέκονται άμεσα σε μια διαφορά επενδύουν με σκοπό το κέρδος σε νομικές διαδικασίες, συνήθως έναντι ποσοστού οποιουδήποτε διακανονισμού ή επιδίκασης (εφεξής «χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους»). Η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους καλύπτει καταστάσεις στις οποίες ένας εμπορικός παράγοντας επενδύει με σκοπό το κέρδος και ενεργεί για την προώθηση των επιχειρηματικών συμφερόντων του· επομένως, δεν περιλαμβάνει την παροχή κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση δικαστικών διαφορών σε κοινωφελή βάση ή βάσει δωρεών, όπου ο χρηματοδότης αποσκοπεί απλώς στην ανάκτηση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν, ή σε παρόμοιες δραστηριότητες που διεξάγονται προς το δημόσιο συμφέρον. Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί επίσης στη θέσπιση διασφαλίσεων, αφενός, για τη διασφάλιση αποτελεσματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη και την προστασία των συμφερόντων των διαδίκων και, αφετέρου, για την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων, καταχρηστικών προσφυγών, καθώς και της δυσανάλογης κατανομής χρηματικών ποσών σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

(5)

Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί στη ρύθμιση της εμπορικής χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, πρακτική σύμφωνα με την οποία τρίτες οντότητες που δεν εμπλέκονται άμεσα σε μια διαφορά επενδύουν με σκοπό το κέρδος σε νομικές διαδικασίες, συνήθως έναντι ποσοστού οποιουδήποτε διακανονισμού ή επιδίκασης (εφεξής «χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους»). Η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους καλύπτει καταστάσεις στις οποίες ένας εμπορικός παράγοντας επενδύει με σκοπό το κέρδος και ενεργεί για την προώθηση των επιχειρηματικών συμφερόντων του· επομένως, δεν περιλαμβάνει την παροχή κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση δικαστικών διαφορών σε κοινωφελή βάση ή βάσει δωρεών, όπου ο χρηματοδότης αποσκοπεί απλώς στην ανάκτηση των δαπανών που πραγματοποιήθηκαν, ή σε παρόμοιες δραστηριότητες που διεξάγονται προς το δημόσιο συμφέρον. Η παρούσα οδηγία αποσκοπεί επίσης στη θέσπιση διασφαλίσεων, αφενός, για τη διασφάλιση αποτελεσματικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη και την προστασία των συμφερόντων των διαδίκων και, αφετέρου, για την πρόληψη συγκρούσεων συμφερόντων, καταχρηστικών προσφυγών, καθώς και της δυσανάλογης κατανομής χρηματικών ποσών σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών.

| (6) | Ο όρος «χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών» θα πρέπει να αναφέρεται σε κάθε επιχείρηση η οποία δεν διάδικος αλλά συνάπτει συμφωνία για τη χρηματοδότηση της επίλυσης της διαφοράς από τρίτο («συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο») σε σχέση με την εν λόγω διαδικασία. Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο όρος «επιχείρηση» καλύπτει κάθε οντότητα που ασκεί οικονομική δραστηριότητα, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς της και τον τρόπο χρηματοδότησής της, καλύπτοντας έτσι κάθε νομικό πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένης της μητρικής του εταιρείας, θυγατρικής ή συνδεδεμένης εταιρείας, και μπορεί να περιλαμβάνει επαγγελματίες παρόχους χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών, παρόχους χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων ή άλλους παρόχους υπηρεσιών. Οι δικηγόροι που εκπροσωπούν διάδικο ή ρυθμιζόμενους παρόχους ασφαλιστικών υπηρεσιών σε τέτοιο διάδικο θεωρείται ότι δεν καλύπτονται από τον όρο «χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών». |
| --- | --- |

(6)

Ο όρος «χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών» θα πρέπει να αναφέρεται σε κάθε επιχείρηση η οποία δεν διάδικος αλλά συνάπτει συμφωνία για τη χρηματοδότηση της επίλυσης της διαφοράς από τρίτο («συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο») σε σχέση με την εν λόγω διαδικασία. Σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο όρος «επιχείρηση» καλύπτει κάθε οντότητα που ασκεί οικονομική δραστηριότητα, ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς της και τον τρόπο χρηματοδότησής της, καλύπτοντας έτσι κάθε νομικό πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένης της μητρικής του εταιρείας, θυγατρικής ή συνδεδεμένης εταιρείας, και μπορεί να περιλαμβάνει επαγγελματίες παρόχους χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών, παρόχους χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, εταιρείες διαχείρισης απαιτήσεων ή άλλους παρόχους υπηρεσιών. Οι δικηγόροι που εκπροσωπούν διάδικο ή ρυθμιζόμενους παρόχους ασφαλιστικών υπηρεσιών σε τέτοιο διάδικο θεωρείται ότι δεν καλύπτονται από τον όρο «χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών».

| (7) | Σύμφωνα με τις νομικές παραδόσεις και την αυτονομία των κρατών μελών, εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος να καθορίσει εάν και σε ποιο βαθμό θα πρέπει να επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στο πλαίσιο της έννομης τάξης του. Όταν τα κράτη μέλη επιλέγουν να επιτρέψουν την εν λόγω χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, η παρούσα οδηγία προβλέπει ελάχιστα πρότυπα για την προστασία των χρηματοδοτούμενων εναγόντων, ούτως ώστε εκείνοι που θα μπορούσαν να προσφύγουν σε χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στην Ένωση να καλύπτονται από ένα ελάχιστο επίπεδο προστασίας, το οποίο είναι συνεκτικό σε ολόκληρη την Ένωση. |
| --- | --- |

(7)

Σύμφωνα με τις νομικές παραδόσεις και την αυτονομία των κρατών μελών, εναπόκειται σε κάθε κράτος μέλος να καθορίσει εάν και σε ποιο βαθμό θα πρέπει να επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στο πλαίσιο της έννομης τάξης του. Όταν τα κράτη μέλη επιλέγουν να επιτρέψουν την εν λόγω χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, η παρούσα οδηγία προβλέπει ελάχιστα πρότυπα για την προστασία των χρηματοδοτούμενων εναγόντων, ούτως ώστε εκείνοι που θα μπορούσαν να προσφύγουν σε χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στην Ένωση να καλύπτονται από ένα ελάχιστο επίπεδο προστασίας, το οποίο είναι συνεκτικό σε ολόκληρη την Ένωση.

| (8) | Ωστόσο, στα κράτη μέλη στα οποία τα δικαστικά έξοδα ενδέχεται να αποτελούν σημαντικό εμπόδιο για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τα κράτη μέλη ενδέχεται να επιθυμούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο θέσπισης νομοθεσίας που θα επιτρέπει τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους και, στην περίπτωση αυτή, θα πρέπει να θεσπίζουν σαφείς προϋποθέσεις και διασφαλίσεις σύμφωνα με την παρούσα οδηγία. Μολονότι η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται αποκλειστικά στις αντιπροσωπευτικές αγωγές, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν μέτρα που αποσκοπούν να διασφαλίσουν ότι τα έξοδα των διαδικασιών που σχετίζονται με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές δεν εμποδίζουν τους νομιμοποιούμενους φορείς να ασκούν αποτελεσματικά το δικαίωμά τους να ζητούν επανόρθωση, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2020/1828, και ιδίως το άρθρο 20. |
| --- | --- |

(8)

Ωστόσο, στα κράτη μέλη στα οποία τα δικαστικά έξοδα ενδέχεται να αποτελούν σημαντικό εμπόδιο για την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, τα κράτη μέλη ενδέχεται να επιθυμούν να εξετάσουν το ενδεχόμενο θέσπισης νομοθεσίας που θα επιτρέπει τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους και, στην περίπτωση αυτή, θα πρέπει να θεσπίζουν σαφείς προϋποθέσεις και διασφαλίσεις σύμφωνα με την παρούσα οδηγία. Μολονότι η παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται αποκλειστικά στις αντιπροσωπευτικές αγωγές, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν μέτρα που αποσκοπούν να διασφαλίσουν ότι τα έξοδα των διαδικασιών που σχετίζονται με τις αντιπροσωπευτικές αγωγές δεν εμποδίζουν τους νομιμοποιούμενους φορείς να ασκούν αποτελεσματικά το δικαίωμά τους να ζητούν επανόρθωση, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2020/1828, και ιδίως το άρθρο 20.

| (9) | Όταν επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, απαιτείται ένα σύστημα αδειοδότησης και εποπτείας των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών από ανεξάρτητους διοικητικούς φορείς στα κράτη μέλη, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι εν λόγω χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών πληρούν τα ελάχιστα κριτήρια και τα ελάχιστα πρότυπα που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να υπόκεινται σε εποπτεία παρόμοια με εκείνη του υφιστάμενου συστήματος προληπτικής εποπτείας που εφαρμόζεται στους παρόχους χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(9)

Όταν επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, απαιτείται ένα σύστημα αδειοδότησης και εποπτείας των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών από ανεξάρτητους διοικητικούς φορείς στα κράτη μέλη, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι εν λόγω χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών πληρούν τα ελάχιστα κριτήρια και τα ελάχιστα πρότυπα που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να υπόκεινται σε εποπτεία παρόμοια με εκείνη του υφιστάμενου συστήματος προληπτικής εποπτείας που εφαρμόζεται στους παρόχους χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

| (10) | Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που δραστηριοποιούνται στην Ένωση θα πρέπει να υποχρεούνται να ασκούν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες από το εσωτερικό της Ένωσης, να έχουν λάβει άδεια εντός της Ένωσης και να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο, σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους της διαδικασίας ή, εάν είναι διαφορετικό, του κράτους μέλους του ενάγοντος ή των σκοπούμενων δικαιούχων, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εποπτεία βάσει του ενωσιακού και του εθνικού δικαίου είναι επαρκής. |
| --- | --- |

(10)

Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που δραστηριοποιούνται στην Ένωση θα πρέπει να υποχρεούνται να ασκούν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες από το εσωτερικό της Ένωσης, να έχουν λάβει άδεια εντός της Ένωσης και να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο, σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους της διαδικασίας ή, εάν είναι διαφορετικό, του κράτους μέλους του ενάγοντος ή των σκοπούμενων δικαιούχων, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εποπτεία βάσει του ενωσιακού και του εθνικού δικαίου είναι επαρκής.

| (11) | Οι εποπτικές αρχές εντός της Ένωσης που χορηγούν άδειες για τνη άσκηση δραστηριοτήτων χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτο θα πρέπει να έχουν την εξουσία να απαιτούν από τους χρηματοδότες να συμμορφώνονται με τα ελάχιστα κριτήρια που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα εν λόγω κριτήρια θα πρέπει να περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με την εμπιστευτικότητα, την ανεξαρτησία, τη διακυβέρνηση, τη διαφάνεια, την κεφαλαιακή επάρκεια και την τήρηση του καταπιστευματικού καθήκοντος έναντι των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να εκδίδουν όλες τις αναγκαίες εντολές, συμπεριλαμβανομένης της εξουσίας να λαμβάνουν από χρηματοδότες της επίλυσης διαφορών αιτήσεις αδειοδότησης και να αποφασίζουν επ’ αυτών, να συγκεντρώνουν κάθε αναγκαία πληροφορία, να χορηγούν, να αρνούνται, να αναστέλλουν ή να ανακαλούν οποιαδήποτε άδεια ή να επιβάλλουν οποιουσδήποτε όρους, περιορισμούς ή κυρώσεις σε οποιονδήποτε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, καθώς και να διερευνούν χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση καταγγελίες κατά οποιουδήποτε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών που ασκεί δραστηριότητες εντός της δικαιοδοσίας τους, οι οποίες υποβάλλονται από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, με εξαίρεση τον εναγόμενο. Οι ανησυχίες που εγείρει ο εναγόμενος σχετικά με τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών κατά τη διάρκεια εν εξελίξει νομικών διαδικασιών θα πρέπει να εξετάζονται από το αρμόδιο δικαστήριο ή διοικητική αρχή. |
| --- | --- |

(11)

Οι εποπτικές αρχές εντός της Ένωσης που χορηγούν άδειες για τνη άσκηση δραστηριοτήτων χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτο θα πρέπει να έχουν την εξουσία να απαιτούν από τους χρηματοδότες να συμμορφώνονται με τα ελάχιστα κριτήρια που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Τα εν λόγω κριτήρια θα πρέπει να περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με την εμπιστευτικότητα, την ανεξαρτησία, τη διακυβέρνηση, τη διαφάνεια, την κεφαλαιακή επάρκεια και την τήρηση του καταπιστευματικού καθήκοντος έναντι των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να εκδίδουν όλες τις αναγκαίες εντολές, συμπεριλαμβανομένης της εξουσίας να λαμβάνουν από χρηματοδότες της επίλυσης διαφορών αιτήσεις αδειοδότησης και να αποφασίζουν επ’ αυτών, να συγκεντρώνουν κάθε αναγκαία πληροφορία, να χορηγούν, να αρνούνται, να αναστέλλουν ή να ανακαλούν οποιαδήποτε άδεια ή να επιβάλλουν οποιουσδήποτε όρους, περιορισμούς ή κυρώσεις σε οποιονδήποτε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, καθώς και να διερευνούν χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση καταγγελίες κατά οποιουδήποτε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών που ασκεί δραστηριότητες εντός της δικαιοδοσίας τους, οι οποίες υποβάλλονται από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, με εξαίρεση τον εναγόμενο. Οι ανησυχίες που εγείρει ο εναγόμενος σχετικά με τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών κατά τη διάρκεια εν εξελίξει νομικών διαδικασιών θα πρέπει να εξετάζονται από το αρμόδιο δικαστήριο ή διοικητική αρχή.

| (12) | Μεταξύ άλλων κριτηρίων αδειοδότησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαιτούν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να αποδεικνύουν ότι διαθέτουν επαρκή κεφάλαια για την εκπλήρωση των οικονομικών τους υποχρεώσεων. Η απουσία απαιτήσεων κεφαλαιακής επάρκειας ενέχει τον κίνδυνο οι υποκεφαλαιοποιημένοι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο και να μην είναι πρόθυμοι ή σε θέση να καλύψουν στη συνέχεια τα δικαστικά έξοδα που είχαν συμφωνήσει να καλύψουν, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών ή των αμοιβών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, ή τυχόν δυσμενούς απόφασης ως προς τα δικαστικά έξοδα. Επομένως, οι ενάγοντες που στηρίζονται σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ενδέχεται να αντιμετωπίσουν σημαντική απρόβλεπτη οικονομική ζημία, καθώς και την εγκατάλειψη της αντίστοιχης διαδικασίας, η οποία διαφορετικά μπορεί να περατωθεί, αλλά εγκαταλείπεται λόγω της επιχειρηματικής κατάστασης ή των αποφάσεων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

(12)

Μεταξύ άλλων κριτηρίων αδειοδότησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαιτούν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να αποδεικνύουν ότι διαθέτουν επαρκή κεφάλαια για την εκπλήρωση των οικονομικών τους υποχρεώσεων. Η απουσία απαιτήσεων κεφαλαιακής επάρκειας ενέχει τον κίνδυνο οι υποκεφαλαιοποιημένοι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο και να μην είναι πρόθυμοι ή σε θέση να καλύψουν στη συνέχεια τα δικαστικά έξοδα που είχαν συμφωνήσει να καλύψουν, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών ή των αμοιβών που απαιτούνται για την ολοκλήρωση της διαδικασίας, ή τυχόν δυσμενούς απόφασης ως προς τα δικαστικά έξοδα. Επομένως, οι ενάγοντες που στηρίζονται σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ενδέχεται να αντιμετωπίσουν σημαντική απρόβλεπτη οικονομική ζημία, καθώς και την εγκατάλειψη της αντίστοιχης διαδικασίας, η οποία διαφορετικά μπορεί να περατωθεί, αλλά εγκαταλείπεται λόγω της επιχειρηματικής κατάστασης ή των αποφάσεων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών.

| (13) | Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να υποχρεούνται να ενεργούν κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή, αποτελεσματικό και προς το βέλτιστο συμφέρον των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων των αξιώσεων. Η έλλειψη απαίτησης να δίδεται προτεραιότητα στα συμφέροντα των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων έναντι των συμφερόντων του χρηματοδότη της επίλυσης διαφορών ενδέχεται να ενέχει τον κίνδυνο να συμβάλει στη διεξαγωγή της διαδικασίας κατά τρόπο που να εξυπηρετεί τελικά τα συμφέροντα του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης και όχι του ενάγοντος. |
| --- | --- |

(13)

Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να υποχρεούνται να ενεργούν κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή, αποτελεσματικό και προς το βέλτιστο συμφέρον των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων των αξιώσεων. Η έλλειψη απαίτησης να δίδεται προτεραιότητα στα συμφέροντα των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων έναντι των συμφερόντων του χρηματοδότη της επίλυσης διαφορών ενδέχεται να ενέχει τον κίνδυνο να συμβάλει στη διεξαγωγή της διαδικασίας κατά τρόπο που να εξυπηρετεί τελικά τα συμφέροντα του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης και όχι του ενάγοντος.

| (14) | Για να αποφευχθεί η καταστρατήγηση των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, οι συμφωνίες που συνάπτονται με χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών οι οποίοι δεν διαθέτουν την απαραίτητη άδεια δεν θα πρέπει να έχουν νομική ισχύ. Το βάρος για την απόκτηση των αναγκαίων αδειών θα πρέπει να βαρύνει τους ίδιους τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και, ως εκ τούτου, οι ενάγοντες και οι στοχευόμενοι δικαιούχοι θα πρέπει να αποζημιώνονται για οποιαδήποτε ζημία προκληθεί από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών που δεν διαθέτει την απαραίτητη άδεια. |
| --- | --- |

(14)

Για να αποφευχθεί η καταστρατήγηση των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, οι συμφωνίες που συνάπτονται με χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών οι οποίοι δεν διαθέτουν την απαραίτητη άδεια δεν θα πρέπει να έχουν νομική ισχύ. Το βάρος για την απόκτηση των αναγκαίων αδειών θα πρέπει να βαρύνει τους ίδιους τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και, ως εκ τούτου, οι ενάγοντες και οι στοχευόμενοι δικαιούχοι θα πρέπει να αποζημιώνονται για οποιαδήποτε ζημία προκληθεί από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών που δεν διαθέτει την απαραίτητη άδεια.

| (15) | Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ρυθμίζει τις δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, αλλά δεν θα πρέπει να θίγει οποιεσδήποτε άλλες κανονιστικές υποχρεώσεις ή καθεστώτα, όπως οι υφιστάμενοι κανόνες που διέπουν την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών που ενδέχεται να ισχύουν, με σεβασμό επίσης των νομικών παραδόσεων των κρατών μελών, της αυτονομίας τους και των αποφάσεών τους ως προς το επιτρεπτό της χρηματοδότησης των διαφορών στα εθνικά νομικά τους συστήματα. |
| --- | --- |

(15)

Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ρυθμίζει τις δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, αλλά δεν θα πρέπει να θίγει οποιεσδήποτε άλλες κανονιστικές υποχρεώσεις ή καθεστώτα, όπως οι υφιστάμενοι κανόνες που διέπουν την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών που ενδέχεται να ισχύουν, με σεβασμό επίσης των νομικών παραδόσεων των κρατών μελών, της αυτονομίας τους και των αποφάσεών τους ως προς το επιτρεπτό της χρηματοδότησης των διαφορών στα εθνικά νομικά τους συστήματα.

| (16) | Για να διευκολυνθεί η συνεπής εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές τους εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία σε στενή συνεργασία με τις εποπτικές αρχές άλλων κρατών μελών. Ο συντονισμός μεταξύ των εποπτικών αρχών θα πρέπει να οργανωθεί σε επίπεδο Ένωσης, προκειμένου να αποφευχθεί η απόκλιση των εποπτικών προτύπων, η οποία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. |
| --- | --- |

(16)

Για να διευκολυνθεί η συνεπής εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές τους εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία σε στενή συνεργασία με τις εποπτικές αρχές άλλων κρατών μελών. Ο συντονισμός μεταξύ των εποπτικών αρχών θα πρέπει να οργανωθεί σε επίπεδο Ένωσης, προκειμένου να αποφευχθεί η απόκλιση των εποπτικών προτύπων, η οποία θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.

| (17) | Η Επιτροπή θα πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες των εποπτικών αρχών και να διευκολύνει τη δημιουργία κατάλληλου δικτύου συνεργασίας για τον σκοπό αυτό. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να διαβουλεύονται με την Επιτροπή, ανάλογα με τις ανάγκες, και η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές, συστάσεις, ανακοινώσεις βέλτιστων πρακτικών ή συμβουλευτικές γνώμες προς τις εποπτικές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και σε σχέση με οποιαδήποτε εμφανή ασυνέπεια όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να ανταλλάσσουν λεπτομέρειες των δραστηριοτήτων τους με την Επιτροπή για τη διευκόλυνση του συντονισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής λεπτομερών στοιχείων για όλες τις αποφάσεις που λαμβάνουν και τους χρηματοδότες της επίλυσης διαφορών στους οποίους χορηγούν άδεια. |
| --- | --- |

(17)

Η Επιτροπή θα πρέπει να συντονίζει τις δραστηριότητες των εποπτικών αρχών και να διευκολύνει τη δημιουργία κατάλληλου δικτύου συνεργασίας για τον σκοπό αυτό. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να διαβουλεύονται με την Επιτροπή, ανάλογα με τις ανάγκες, και η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές, συστάσεις, ανακοινώσεις βέλτιστων πρακτικών ή συμβουλευτικές γνώμες προς τις εποπτικές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και σε σχέση με οποιαδήποτε εμφανή ασυνέπεια όσον αφορά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Οι εποπτικές αρχές θα πρέπει να ανταλλάσσουν λεπτομέρειες των δραστηριοτήτων τους με την Επιτροπή για τη διευκόλυνση του συντονισμού, συμπεριλαμβανομένης της ανταλλαγής λεπτομερών στοιχείων για όλες τις αποφάσεις που λαμβάνουν και τους χρηματοδότες της επίλυσης διαφορών στους οποίους χορηγούν άδεια.

| (18) | Για να διευκολυνθεί η παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στα κράτη μέλη στα οποία αυτό επιτρέπεται από το εθνικό δίκαιο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να συνεργάζονται, να ανταλλάσσουν πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές, καθώς και να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις αποφάσεις αδειοδότησης των άλλων κρατών μελών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι η ολοκληρωμένη και σαφής ενημέρωση και καθοδήγηση σχετικά με την ύπαρξη επιλογών χρηματοδότησης για αξιώσεις, καθώς και σχετικά με τους όρους και τις απαιτήσεις που ισχύουν για τη χρηματοδότηση των αξιώσεων, είναι πλήρως και ελεύθερα προσβάσιμη σε όλους τους πολίτες που ενδέχεται να ζητήσουν επανόρθωση, συμπεριλαμβανομένων των πλέον ευάλωτων ομάδων. Σύμφωνα με το άρθρο 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναγνωρίζουν αμοιβαία τις προηγούμενες άδειες και, επομένως, να χορηγούν αυτομάτως άδεια σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που δραστηριοποιούνται στο έδαφός τους και οι οποίοι έχουν λάβει άδεια λειτουργίας σε άλλο κράτος μέλος, υπό την προϋπόθεση ότι η αρχική άδεια εξακολουθεί να ισχύει. Όταν μια εποπτική αρχή σε λαμβάνον κράτος μέλος γνωρίζει παρατυπίες στη συμπεριφορά ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, θα πρέπει να ενημερώνει απευθείας την αρμόδια εποπτική αρχή. |
| --- | --- |

(18)

Για να διευκολυνθεί η παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών στα κράτη μέλη στα οποία αυτό επιτρέπεται από το εθνικό δίκαιο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να συνεργάζονται, να ανταλλάσσουν πληροφορίες και βέλτιστες πρακτικές, καθώς και να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις αποφάσεις αδειοδότησης των άλλων κρατών μελών. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι η ολοκληρωμένη και σαφής ενημέρωση και καθοδήγηση σχετικά με την ύπαρξη επιλογών χρηματοδότησης για αξιώσεις, καθώς και σχετικά με τους όρους και τις απαιτήσεις που ισχύουν για τη χρηματοδότηση των αξιώσεων, είναι πλήρως και ελεύθερα προσβάσιμη σε όλους τους πολίτες που ενδέχεται να ζητήσουν επανόρθωση, συμπεριλαμβανομένων των πλέον ευάλωτων ομάδων. Σύμφωνα με το άρθρο 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναγνωρίζουν αμοιβαία τις προηγούμενες άδειες και, επομένως, να χορηγούν αυτομάτως άδεια σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που δραστηριοποιούνται στο έδαφός τους και οι οποίοι έχουν λάβει άδεια λειτουργίας σε άλλο κράτος μέλος, υπό την προϋπόθεση ότι η αρχική άδεια εξακολουθεί να ισχύει. Όταν μια εποπτική αρχή σε λαμβάνον κράτος μέλος γνωρίζει παρατυπίες στη συμπεριφορά ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, θα πρέπει να ενημερώνει απευθείας την αρμόδια εποπτική αρχή.

| (19) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι αποφάσεις που αφορούν τις σχετικές δικαστικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων διακανονισμού, δεν επηρεάζονται ή ελέγχονται αδικαιολόγητα από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών κατά τρόπο που θα λειτουργούσε εις βάρος των συμφερόντων των εναγόντων τους οποίους αφορά η εν λόγω αγωγή. |
| --- | --- |

(19)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι οι αποφάσεις που αφορούν τις σχετικές δικαστικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων διακανονισμού, δεν επηρεάζονται ή ελέγχονται αδικαιολόγητα από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών κατά τρόπο που θα λειτουργούσε εις βάρος των συμφερόντων των εναγόντων τους οποίους αφορά η εν λόγω αγωγή.

| (20) | Για την αποκατάσταση τυχόν ανισορροπίας των γνώσεων ή των πόρων μεταξύ ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και ενός ενάγοντος, κατά την αξιολόγηση της καταλληλότητας μιας συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το επίπεδο σαφήνειας και διαφάνειας των εν λόγω συμφωνιών, καθώς και τον βαθμό στον οποίο οι τυχόν κίνδυνοι και τα οφέλη παρουσιάστηκαν με διαφάνεια και αναλαμβάνονται εν γνώσει τους από τους ενάγοντες ή τους εκπροσωπούμενους από αυτούς. |
| --- | --- |

(20)

Για την αποκατάσταση τυχόν ανισορροπίας των γνώσεων ή των πόρων μεταξύ ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και ενός ενάγοντος, κατά την αξιολόγηση της καταλληλότητας μιας συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το επίπεδο σαφήνειας και διαφάνειας των εν λόγω συμφωνιών, καθώς και τον βαθμό στον οποίο οι τυχόν κίνδυνοι και τα οφέλη παρουσιάστηκαν με διαφάνεια και αναλαμβάνονται εν γνώσει τους από τους ενάγοντες ή τους εκπροσωπούμενους από αυτούς.

| (21) | Οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους θα πρέπει να παρουσιάζονται στους ενάγοντες σε γλώσσα που κατανοούν και θα πρέπει να ορίζουν με σαφήνεια και με κατάλληλους όρους το φάσμα των πιθανών αποτελεσμάτων, καθώς και τυχόν κινδύνους και σχετικούς περιορισμούς. |
| --- | --- |

(21)

Οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους θα πρέπει να παρουσιάζονται στους ενάγοντες σε γλώσσα που κατανοούν και θα πρέπει να ορίζουν με σαφήνεια και με κατάλληλους όρους το φάσμα των πιθανών αποτελεσμάτων, καθώς και τυχόν κινδύνους και σχετικούς περιορισμούς.

| (22) | Η επαρκής εποπτεία των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους δεν μπορεί να διασφαλιστεί ελλείψει υποχρεώσεων διαφάνειας για τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Αυτό περιλαμβάνει τη διαφάνεια έναντι των δικαστηρίων ή των διοικητικών αρχών, των εναγομένων και των εναγόντων. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστούν υποχρεώσεις για την ενημέρωση του αρμόδιου δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής σχετικά με την ύπαρξη εμπορικής χρηματοδότησης και την ταυτότητα του χρηματοδότη, καθώς και για την πλήρη γνωστοποίηση των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους στα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές, κατόπιν αιτήματός τους ή κατόπιν αιτήματος του εναγομένου στο δικαστήριο και με την επιφύλαξη των κατάλληλων περιορισμών για την προστασία της αναγκαίας εμπιστευτικότητας. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να έχουν πρόσβαση σε σχετικές πληροφορίες για όλες τις δραστηριότητες χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους που σχετίζονται με τις νομικές διαδικασίες υπό την ευθύνη τους. Επιπλέον, οι εναγόμενοι θα πρέπει να ενημερώνονται από το δικαστήριο ή τη διοικητική αρχή σχετικά με την ύπαρξη χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους και την ταυτότητα του χρηματοδότη. |
| --- | --- |

(22)

Η επαρκής εποπτεία των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους δεν μπορεί να διασφαλιστεί ελλείψει υποχρεώσεων διαφάνειας για τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών όσον αφορά τις δραστηριότητές τους. Αυτό περιλαμβάνει τη διαφάνεια έναντι των δικαστηρίων ή των διοικητικών αρχών, των εναγομένων και των εναγόντων. Επομένως, θα πρέπει να θεσπιστούν υποχρεώσεις για την ενημέρωση του αρμόδιου δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής σχετικά με την ύπαρξη εμπορικής χρηματοδότησης και την ταυτότητα του χρηματοδότη, καθώς και για την πλήρη γνωστοποίηση των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους στα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές, κατόπιν αιτήματός τους ή κατόπιν αιτήματος του εναγομένου στο δικαστήριο και με την επιφύλαξη των κατάλληλων περιορισμών για την προστασία της αναγκαίας εμπιστευτικότητας. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να έχουν πρόσβαση σε σχετικές πληροφορίες για όλες τις δραστηριότητες χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους που σχετίζονται με τις νομικές διαδικασίες υπό την ευθύνη τους. Επιπλέον, οι εναγόμενοι θα πρέπει να ενημερώνονται από το δικαστήριο ή τη διοικητική αρχή σχετικά με την ύπαρξη χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους και την ταυτότητα του χρηματοδότη.

| (23) | Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία, όταν μια συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο είναι σχετική με την υπόθεση της οποίας έχουν επιληφθεί, να αξιολογούν κατά πόσον η συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο συμμορφώνεται με την παρούσα οδηγία και, σύμφωνα με το άρθρο 16, να την επανεξετάζουν, εάν είναι αναγκαίο, είτε κατόπιν αιτήματος διαδίκου, είτε με πρωτοβουλία δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής, είτε κατόπιν προσφυγής που ασκείται ενώπιόν τους κατά της διοικητικής απόφασης εποπτικής αρχής η οποία έχει καταστεί οριστική· |
| --- | --- |

(23)

Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία, όταν μια συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο είναι σχετική με την υπόθεση της οποίας έχουν επιληφθεί, να αξιολογούν κατά πόσον η συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο συμμορφώνεται με την παρούσα οδηγία και, σύμφωνα με το άρθρο 16, να την επανεξετάζουν, εάν είναι αναγκαίο, είτε κατόπιν αιτήματος διαδίκου, είτε με πρωτοβουλία δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής, είτε κατόπιν προσφυγής που ασκείται ενώπιόν τους κατά της διοικητικής απόφασης εποπτικής αρχής η οποία έχει καταστεί οριστική·

| (24) | Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να θεσπίσουν εσωτερικές διαδικασίες χρηστής διακυβέρνησης για την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και των εναγόντων. Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις διαφάνειας θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι ενάγοντες έχουν πλήρη επίγνωση οποιασδήποτε σχέσης που ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών μπορεί να έχει με εναγόμενο, δικηγόρο, άλλους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ή οποιοδήποτε άλλο τρίτο μέρος που εμπλέκεται στην υπόθεση, η οποία μπορεί να δημιουργήσει πραγματική ή εικαζόμενη σύγκρουση. |
| --- | --- |

(24)

Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών θα πρέπει να θεσπίσουν εσωτερικές διαδικασίες χρηστής διακυβέρνησης για την αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και των εναγόντων. Η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις διαφάνειας θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι ενάγοντες έχουν πλήρη επίγνωση οποιασδήποτε σχέσης που ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών μπορεί να έχει με εναγόμενο, δικηγόρο, άλλους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ή οποιοδήποτε άλλο τρίτο μέρος που εμπλέκεται στην υπόθεση, η οποία μπορεί να δημιουργήσει πραγματική ή εικαζόμενη σύγκρουση.

| (25) | Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να διεκδικούν άδικη, δυσανάλογη ή αδικαιολόγητη αμοιβή εις βάρος των εναγόντων. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αξιολογούν τις συμφωνίες χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών τρίτων που σχετίζονται με την υπόθεση της οποίας έχουν επιληφθεί, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις και το ιστορικό εντός του οποίου συνήφθη η συμφωνία, προκειμένου να κρίνουν αποτελεσματικά κατά πόσον είναι δίκαιη και σύμφωνη με την παρούσα οδηγία και όλη τη σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία. |
| --- | --- |

(25)

Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να διεκδικούν άδικη, δυσανάλογη ή αδικαιολόγητη αμοιβή εις βάρος των εναγόντων. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αξιολογούν τις συμφωνίες χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών τρίτων που σχετίζονται με την υπόθεση της οποίας έχουν επιληφθεί, λαμβάνοντας υπόψη τις περιστάσεις και το ιστορικό εντός του οποίου συνήφθη η συμφωνία, προκειμένου να κρίνουν αποτελεσματικά κατά πόσον είναι δίκαιη και σύμφωνη με την παρούσα οδηγία και όλη τη σχετική ενωσιακή και εθνική νομοθεσία.

| (26) | Σε περιπτώσεις όπου οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους επιτρέπουν μέρος της αποζημίωσης ή άλλων ποσών να χορηγηθούν σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, κατά προτεραιότητα έναντι των εναγόντων, η διαθέσιμη αποζημίωση μπορεί να μειωθεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε οι ενάγοντες να λαμβάνουν ελάχιστα ή τίποτα. Επομένως, οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους θα πρέπει πάντοτε να διασφαλίζουν ότι κάθε αποζημίωση καταβάλλεται πρώτα στον ενάγοντα, δηλαδή ότι το δικαίωμα του ενάγοντος υπερισχύει εκείνου του χρηματοδότη. Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να ζητούν να δοθεί προτεραιότητα στη δική τους αμοιβή. |
| --- | --- |

(26)

Σε περιπτώσεις όπου οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους επιτρέπουν μέρος της αποζημίωσης ή άλλων ποσών να χορηγηθούν σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, κατά προτεραιότητα έναντι των εναγόντων, η διαθέσιμη αποζημίωση μπορεί να μειωθεί κατά τέτοιο τρόπο ώστε οι ενάγοντες να λαμβάνουν ελάχιστα ή τίποτα. Επομένως, οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους θα πρέπει πάντοτε να διασφαλίζουν ότι κάθε αποζημίωση καταβάλλεται πρώτα στον ενάγοντα, δηλαδή ότι το δικαίωμα του ενάγοντος υπερισχύει εκείνου του χρηματοδότη. Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να ζητούν να δοθεί προτεραιότητα στη δική τους αμοιβή.

| (27) | Δεδομένου ότι σε ορισμένα κράτη μέλη το μερίδιο των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών σε οποιαδήποτε αποζημίωση μπορεί να συνεπάγεται μείωση της πιθανής αποζημίωσης των εναγόντων, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να παρακολουθούν την αξία και το σχετικό ύψος του εν λόγω μεριδίου, προκειμένου να αποφεύγεται η δυσανάλογη κατανομή της χρηματικής αποζημίωσης στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών. Εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων, όταν το μερίδιο οποιασδήποτε ανταμοιβής που αξιώνει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών θα μείωνε το επιδικαζόμενο ποσό, συμπεριλαμβανομένων όλων των ποσών αποζημίωσης, των εξόδων, των αμοιβών και άλλων δαπανών που διατίθενται στους ενάγοντες και τους προβλεπόμενους δικαιούχους, σε ποσοστό 60 % ή λιγότερο, θα πρέπει να θεωρείται άδικο και να θεωρείται άκυρο. |
| --- | --- |

(27)

Δεδομένου ότι σε ορισμένα κράτη μέλη το μερίδιο των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών σε οποιαδήποτε αποζημίωση μπορεί να συνεπάγεται μείωση της πιθανής αποζημίωσης των εναγόντων, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να παρακολουθούν την αξία και το σχετικό ύψος του εν λόγω μεριδίου, προκειμένου να αποφεύγεται η δυσανάλογη κατανομή της χρηματικής αποζημίωσης στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών. Εκτός εξαιρετικών περιπτώσεων, όταν το μερίδιο οποιασδήποτε ανταμοιβής που αξιώνει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών θα μείωνε το επιδικαζόμενο ποσό, συμπεριλαμβανομένων όλων των ποσών αποζημίωσης, των εξόδων, των αμοιβών και άλλων δαπανών που διατίθενται στους ενάγοντες και τους προβλεπόμενους δικαιούχους, σε ποσοστό 60 % ή λιγότερο, θα πρέπει να θεωρείται άδικο και να θεωρείται άκυρο.

| (28) | Θα πρέπει να θεσπιστούν πρόσθετες προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν επηρεάζουν αδικαιολόγητα τις αποφάσεις των εναγόντων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, δηλαδή κατά τρόπο που θα ωφελούσε τον ίδιο τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών εις βάρος του ενάγοντος. Ειδικότερα, οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να επηρεάζουν αδικαιολόγητα τις αποφάσεις σχετικά με τον τρόπο χειρισμού των υποθέσεων, τα συμφέροντα στα οποία πρέπει να δοθεί προτεραιότητα ή το κατά πόσον οι ενάγοντες θα πρέπει να αποδέχονται ορισμένα αποτελέσματα, αποζημιώσεις ή διακανονισμούς. |
| --- | --- |

(28)

Θα πρέπει να θεσπιστούν πρόσθετες προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν επηρεάζουν αδικαιολόγητα τις αποφάσεις των εναγόντων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, δηλαδή κατά τρόπο που θα ωφελούσε τον ίδιο τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών εις βάρος του ενάγοντος. Ειδικότερα, οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να επηρεάζουν αδικαιολόγητα τις αποφάσεις σχετικά με τον τρόπο χειρισμού των υποθέσεων, τα συμφέροντα στα οποία πρέπει να δοθεί προτεραιότητα ή το κατά πόσον οι ενάγοντες θα πρέπει να αποδέχονται ορισμένα αποτελέσματα, αποζημιώσεις ή διακανονισμούς.

| (29) | Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποσύρουν τη χρηματοδότηση που έχουν συμφωνήσει να παρέχουν, εκτός από περιορισμένες περιπτώσεις όπως ορίζεται στην παρούσα οδηγία ή στο εθνικό δίκαιο που θεσπίζεται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, έτσι ώστε η χρηματοδότηση να μην αποσύρεται σε κανένα στάδιο της δικαστικής διαδικασίας, εις βάρος των εναγόντων ή των σκοπούμενων δικαιούχων, λόγω των επιχειρηματικών συμφερόντων ή των κινήτρων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

(29)

Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να αποσύρουν τη χρηματοδότηση που έχουν συμφωνήσει να παρέχουν, εκτός από περιορισμένες περιπτώσεις όπως ορίζεται στην παρούσα οδηγία ή στο εθνικό δίκαιο που θεσπίζεται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, έτσι ώστε η χρηματοδότηση να μην αποσύρεται σε κανένα στάδιο της δικαστικής διαδικασίας, εις βάρος των εναγόντων ή των σκοπούμενων δικαιούχων, λόγω των επιχειρηματικών συμφερόντων ή των κινήτρων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών.

| (30) | Σε περιπτώσεις όπου οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν υποστηρίξει ή χρηματοδοτήσει διαδικασίες που δεν απέβησαν επιτυχείς, θα πρέπει να ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με τους ενάγοντες για όλα τα πρόσθετα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν οι εναγόμενοι και τα οποία μπορεί να επιβληθούν από τα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς εξουσίες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της εν λόγω υποχρέωσης, και οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο δεν θα πρέπει να αποκλείουν την ευθύνη για τις εν λόγω πρόσθετες δαπάνες. |
| --- | --- |

(30)

Σε περιπτώσεις όπου οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν υποστηρίξει ή χρηματοδοτήσει διαδικασίες που δεν απέβησαν επιτυχείς, θα πρέπει να ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με τους ενάγοντες για όλα τα πρόσθετα έξοδα στα οποία υποβλήθηκαν οι εναγόμενοι και τα οποία μπορεί να επιβληθούν από τα δικαστήρια ή τις διοικητικές αρχές. Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς εξουσίες για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της εν λόγω υποχρέωσης, και οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο δεν θα πρέπει να αποκλείουν την ευθύνη για τις εν λόγω πρόσθετες δαπάνες.

| (31) | Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν τυχόν πρόσθετες δαπάνες σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, μεταξύ άλλων με βάση τυχόν επιστημονικά, στατιστικά ή τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία που ενδέχεται να είναι συναφή, ή μέσω της προσφυγής σε εμπειρογνώμονες, εκτιμητές ή φορολογικούς λογιστές, ανάλογα με τις περιστάσεις της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(31)

Τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να καθορίζουν τυχόν πρόσθετες δαπάνες σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, μεταξύ άλλων με βάση τυχόν επιστημονικά, στατιστικά ή τεχνικά αποδεικτικά στοιχεία που ενδέχεται να είναι συναφή, ή μέσω της προσφυγής σε εμπειρογνώμονες, εκτιμητές ή φορολογικούς λογιστές, ανάλογα με τις περιστάσεις της διαδικασίας.

| (32) | Η παρούσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεπώς, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ερμηνεύεται και να εφαρμόζεται σύμφωνα με τα εν λόγω δικαιώματα και αρχές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν το δικαίωμα πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτου δικαστηρίου, καθώς και το δικαίωμα άμυνας. |
| --- | --- |

(32)

Η παρούσα οδηγία σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που αναγνωρίζονται ιδίως από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συνεπώς, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ερμηνεύεται και να εφαρμόζεται σύμφωνα με τα εν λόγω δικαιώματα και αρχές, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν το δικαίωμα πραγματικής προσφυγής και αμερόληπτου δικαστηρίου, καθώς και το δικαίωμα άμυνας.

| (33) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η διασφάλιση της εναρμόνισης των κανόνων των κρατών μελών που εφαρμόζονται στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και στις δραστηριότητές τους και, ως εκ τούτου, της δυνατότητας πρόσβασης στη δικαιοσύνη, με παράλληλη θέσπιση κοινών ελάχιστων προτύπων για την προστασία των δικαιωμάτων των χρηματοδοτούμενων εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων σε διαδικασίες που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από συμφωνίες χρηματοδότησης τρίτων, οι οποίες ισχύουν σε όλα τα κράτη μέλη στα οποία επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, δεδομένου ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών μπορούν να δραστηριοποιούνται σε πολλά κράτη μέλη και υπόκεινται σε διαφορετικούς εθνικούς κανόνες και πρακτικές, μπορεί όμως να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, λόγω της κλίμακας της αναδυόμενης αγοράς χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, της ανάγκης να αποφευχθούν αποκλίνοντες κανόνες και πρακτικές που ενδέχεται να αποτελέσουν εμπόδιο για την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και η άγρα ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας από χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που επιδιώκουν τη βελτιστοποίηση των εθνικών κανόνων. Επομένως, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών. |
| --- | --- |

(33)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή η διασφάλιση της εναρμόνισης των κανόνων των κρατών μελών που εφαρμόζονται στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και στις δραστηριότητές τους και, ως εκ τούτου, της δυνατότητας πρόσβασης στη δικαιοσύνη, με παράλληλη θέσπιση κοινών ελάχιστων προτύπων για την προστασία των δικαιωμάτων των χρηματοδοτούμενων εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων σε διαδικασίες που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από συμφωνίες χρηματοδότησης τρίτων, οι οποίες ισχύουν σε όλα τα κράτη μέλη στα οποία επιτρέπεται η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, δεδομένου ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών μπορούν να δραστηριοποιούνται σε πολλά κράτη μέλη και υπόκεινται σε διαφορετικούς εθνικούς κανόνες και πρακτικές, μπορεί όμως να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, λόγω της κλίμακας της αναδυόμενης αγοράς χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους, της ανάγκης να αποφευχθούν αποκλίνοντες κανόνες και πρακτικές που ενδέχεται να αποτελέσουν εμπόδιο για την ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και η άγρα ευνοϊκότερης δικαιοδοσίας από χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που επιδιώκουν τη βελτιστοποίηση των εθνικών κανόνων. Επομένως, η Ένωση μπορεί να θεσπίζει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.

| (34) | Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση των κρατών μελών και της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα, τα κράτη μέλη ανέλαβαν να συνοδεύουν, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, την κοινοποίηση των μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο με ένα ή περισσότερα έγγραφα στα οποία θα επεξηγείται η σχέση ανάμεσα στα συστατικά στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα μέρη των νομικών πράξεων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί τη διαβίβαση αυτών των εγγράφων δικαιολογημένη, |
| --- | --- |

(34)

Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση των κρατών μελών και της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2011, σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα, τα κράτη μέλη ανέλαβαν να συνοδεύουν, σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, την κοινοποίηση των μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο με ένα ή περισσότερα έγγραφα στα οποία θα επεξηγείται η σχέση ανάμεσα στα συστατικά στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα μέρη των νομικών πράξεων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί τη διαβίβαση αυτών των εγγράφων δικαιολογημένη,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Κεφάλαιο I

Γενικές διατάξεις

Άρθρο 1

Αντικείμενο και σκοπός

Η παρούσα οδηγία θεσπίζει ελάχιστους κανόνες που ισχύουν για τους εμπορικούς χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών τρίτων και τις εγκεκριμένες δραστηριότητές τους, και παρέχει ένα πλαίσιο για τη στήριξη και την προστασία των χρηματοδοτούμενων εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εκείνων των οποίων τα συμφέροντα εκπροσωπούνται από νομιμοποιούμενους φορείς, σε διαδικασίες που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή εν μέρει από τη χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους. Θεσπίζει διασφαλίσεις για την πρόληψη των συγκρούσεων συμφερόντων, της καταχρηστικής προσφυγής στη δικαιοσύνη, καθώς και της δυσανάλογης κατανομής χρηματικών ποσών σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους επιτρέπει κατάλληλα στους ενάγοντες και τους προβλεπόμενους δικαιούχους να έχουν πρόσβαση στη δικαιοσύνη, και διασφαλίζοντας την εταιρική λογοδοσία.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται σε εμπορικούς χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών τρίτων («χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών») και σε εμπορικές συμφωνίες χρηματοδότησης τρίτων («συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους»), ανεξάρτητα από τη φύση των σχετικών απαιτήσεων. Δεν θίγει το υφιστάμενο διεθνές, ενωσιακό και εθνικό δίκαιο που επιτρέπει την άσκηση αξιώσεων, ιδίως το δίκαιο για την προστασία των συλλογικών συμφερόντων των καταναλωτών, την προστασία του περιβάλλοντος και το δίκαιο που διέπει τις διαδικασίες αφερεγγυότητας ή την ευθύνη.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | «χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών»: κάθε εμπορική επιχείρηση που συνάπτει συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο σε σχέση με διαδικασία, παρ’ ότι δεν είναι ούτε διάδικος στην εν λόγω διαδικασία, ούτε δικηγόρος ή άλλος επαγγελματίας του νομικού κλάδου που εκπροσωπεί διάδικο σε τέτοια διαδικασία, ούτε πάροχος ρυθμιζόμενων ασφαλιστικών υπηρεσιών σε διάδικο σε μια τέτοια διαδικασία, και η οποία έχει ως πρωταρχικό σκοπό να λάβει απόδοση της επένδυσης που πραγματοποιεί με την παροχή χρηματοδότησης σε σχέση με την εν λόγω διαδικασία ή την απόκτηση ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος σε συγκεκριμένη αγορά· |
| --- | --- |

α)

«χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών»: κάθε εμπορική επιχείρηση που συνάπτει συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο σε σχέση με διαδικασία, παρ’ ότι δεν είναι ούτε διάδικος στην εν λόγω διαδικασία, ούτε δικηγόρος ή άλλος επαγγελματίας του νομικού κλάδου που εκπροσωπεί διάδικο σε τέτοια διαδικασία, ούτε πάροχος ρυθμιζόμενων ασφαλιστικών υπηρεσιών σε διάδικο σε μια τέτοια διαδικασία, και η οποία έχει ως πρωταρχικό σκοπό να λάβει απόδοση της επένδυσης που πραγματοποιεί με την παροχή χρηματοδότησης σε σχέση με την εν λόγω διαδικασία ή την απόκτηση ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος σε συγκεκριμένη αγορά·

| β) | «ενάγων»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασκεί ή προτίθεται να κινήσει διαδικασία κατά άλλου μέρους ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής· |
| --- | --- |

β)

«ενάγων»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που ασκεί ή προτίθεται να κινήσει διαδικασία κατά άλλου μέρους ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής·

| γ) | «δικαστήριο ή διοικητική αρχή»: αρμόδιο δικαστήριο, διοικητική αρχή, διαιτητικό όργανο ή άλλος φορέας επιφορτισμένος να αποφανθεί σχετικά με τη διαδικασία, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο· |
| --- | --- |

γ)

«δικαστήριο ή διοικητική αρχή»: αρμόδιο δικαστήριο, διοικητική αρχή, διαιτητικό όργανο ή άλλος φορέας επιφορτισμένος να αποφανθεί σχετικά με τη διαδικασία, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο·

| δ) | «σκοπούμενος δικαιούχος»: πρόσωπο το οποίο δικαιούται να λάβει μέρος της αμοιβής στο πλαίσιο διαδικασίας και του οποίου τα συμφέροντα στη διαδικασία εκπροσωπούνται από τον χρηματοδοτούμενο ενάγοντα ή από νομιμοποιούμενο φορέα που ασκεί την αγωγή ως ενάγων εξ ονόματος του εν λόγω προσώπου στο πλαίσιο αντιπροσωπευτικών αγωγών· |
| --- | --- |

δ)

«σκοπούμενος δικαιούχος»: πρόσωπο το οποίο δικαιούται να λάβει μέρος της αμοιβής στο πλαίσιο διαδικασίας και του οποίου τα συμφέροντα στη διαδικασία εκπροσωπούνται από τον χρηματοδοτούμενο ενάγοντα ή από νομιμοποιούμενο φορέα που ασκεί την αγωγή ως ενάγων εξ ονόματος του εν λόγω προσώπου στο πλαίσιο αντιπροσωπευτικών αγωγών·

| ε) | «διαδικασία»: κάθε εγχώρια ή διασυνοριακή αστική ή εμπορική διαδικασία ένδικης επίλυσης διαφορών, ή κάθε εκούσια διαδικασία διαιτησίας ή εναλλακτικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών, μέσω των οποίων επιδιώκεται έννομη προστασία ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής της Ένωσης σε σχέση με διαφορά· |
| --- | --- |

ε)

«διαδικασία»: κάθε εγχώρια ή διασυνοριακή αστική ή εμπορική διαδικασία ένδικης επίλυσης διαφορών, ή κάθε εκούσια διαδικασία διαιτησίας ή εναλλακτικός μηχανισμός επίλυσης διαφορών, μέσω των οποίων επιδιώκεται έννομη προστασία ενώπιον δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής της Ένωσης σε σχέση με διαφορά·

| στ) | «νομιμοποιούμενος φορέας»: οργάνωση που εκπροσωπεί συμφέροντα των καταναλωτών και ορίζεται ως νομιμοποιούμενος φορέας βάσει της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828· |
| --- | --- |

στ)

«νομιμοποιούμενος φορέας»: οργάνωση που εκπροσωπεί συμφέροντα των καταναλωτών και ορίζεται ως νομιμοποιούμενος φορέας βάσει της οδηγίας (ΕΕ) 2020/1828·

| ζ) | «εποπτική αρχή»: δημόσια αρχή που ορίζεται από κράτος μέλος ως αρμόδια να χορηγεί, να αναστέλλει ή να ανακαλεί την άδεια για χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και να εποπτεύει τις δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

ζ)

«εποπτική αρχή»: δημόσια αρχή που ορίζεται από κράτος μέλος ως αρμόδια να χορηγεί, να αναστέλλει ή να ανακαλεί την άδεια για χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και να εποπτεύει τις δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| η) | «συμφωνία για τη χρηματοδότηση από τρίτο»: συμφωνία βάσει της οποίας ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών δέχεται να χρηματοδοτήσει, εν όλω ή εν μέρει, τα έξοδα μιας διαδικασίας με αντάλλαγμα μέρος του χρηματικού ποσού που θα χορηγηθεί στον ενάγοντα ή αμοιβή για την επιτυχή έκβαση της δίκης, ώστε να καλύπτονται η καταβληθείσα χρηματοδότηση και, κατά περίπτωση, αμοιβή για τις παρασχεθείσες υπηρεσίες, με βάση, συνολικά ή εν μέρει, την έκβαση της δίκης. Ο ορισμός αυτός καλύπτει όλες τις συμβάσεις στις οποίες συμφωνείται η εν λόγω αντιστάθμιση, είτε παρέχεται ως ανεξάρτητη υπηρεσία είτε λαμβάνεται μέσω της αγοράς ή της εκχώρησης της απαίτησης. |
| --- | --- |

η)

«συμφωνία για τη χρηματοδότηση από τρίτο»: συμφωνία βάσει της οποίας ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών δέχεται να χρηματοδοτήσει, εν όλω ή εν μέρει, τα έξοδα μιας διαδικασίας με αντάλλαγμα μέρος του χρηματικού ποσού που θα χορηγηθεί στον ενάγοντα ή αμοιβή για την επιτυχή έκβαση της δίκης, ώστε να καλύπτονται η καταβληθείσα χρηματοδότηση και, κατά περίπτωση, αμοιβή για τις παρασχεθείσες υπηρεσίες, με βάση, συνολικά ή εν μέρει, την έκβαση της δίκης. Ο ορισμός αυτός καλύπτει όλες τις συμβάσεις στις οποίες συμφωνείται η εν λόγω αντιστάθμιση, είτε παρέχεται ως ανεξάρτητη υπηρεσία είτε λαμβάνεται μέσω της αγοράς ή της εκχώρησης της απαίτησης.

Κεφάλαιο II

Κεφάλαιο II

Έγκριση των δραστηριοτήτων που ασκούν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών εντός της Ένωσης

Έγκριση των δραστηριοτήτων που ασκούν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών εντός της Ένωσης

Άρθρο 4

Σύστημα αδειοδότησης

1.   Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν, σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, εάν μπορούν να προταθούν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους σε σχέση με διαδικασίες εντός της δικαιοδοσίας τους, προς όφελος των εναγόντων ή των σκοπούμενων δικαιούχων που κατοικούν στο έδαφός τους.

2.   Όταν επιτρέπονται χρηματοδοτικές δραστηριότητες τρίτων, τα κράτη μέλη δημιουργούν σύστημα για την έγκριση και την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών στην επικράτειά τους. Το σύστημα αυτό περιλαμβάνει τον ορισμό ανεξάρτητης εποπτικής υπηρεσίας ή αρχής επιφορτισμένης με τη χορήγηση, την αναστολή ή την ανάκληση αδειών για χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών και την εποπτεία των δραστηριοτήτων των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών.

3.   Το σύστημα αδειοδότησης που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται μόνο στις δραστηριότητες που συνδέονται με τη σύναψη συμφωνιών για τη χρηματοδότησης της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτο. Όταν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών είναι επίσης πάροχοι άλλων νομικών και χρηματοοικονομικών υπηρεσιών ή υπηρεσιών διαχείρισης απαιτήσεων που εποπτεύονται από άλλη αρχή εντός της Ένωσης, η παρούσα οδηγία εφαρμόζεται με την επιφύλαξη τυχόν συστήματος εποπτείας και αδειοδότησης που υφίσταται σε σχέση με τις εν λόγω άλλες υπηρεσίες.

Άρθρο 5

Προϋποθέσεις για τη χορήγηση άδειας

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές χορηγούν ή διατηρούν άδειες μόνο για εγχώριες ή διασυνοριακές ένδικες διαφορές ή άλλες διαδικασίες, σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας και οι οποίοι πληρούν, επιπλέον των τυχόν κριτηρίων καταλληλότητας ή άλλων κριτηρίων που καθορίζονται στο εθνικό δίκαιο, τουλάχιστον τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | ασκούν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες μέσω της καταστατικής έδρας τους σε κράτος μέλος και υποβάλλουν αίτηση και διατηρούν άδεια άσκησης δραστηριοτήτων στο ίδιο κράτος μέλος· |
| --- | --- |

α)

ασκούν τις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες μέσω της καταστατικής έδρας τους σε κράτος μέλος και υποβάλλουν αίτηση και διατηρούν άδεια άσκησης δραστηριοτήτων στο ίδιο κράτος μέλος·

| β) | δεσμεύονται να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο που διέπονται από το δίκαιο του κράτους μέλους της προβλεπόμενης διαδικασίας ή, εάν είναι διαφορετικό, του κράτους μέλους του ενάγοντα ή των σκοπούμενων δικαιούχων· |
| --- | --- |

β)

δεσμεύονται να συνάπτουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο που διέπονται από το δίκαιο του κράτους μέλους της προβλεπόμενης διαδικασίας ή, εάν είναι διαφορετικό, του κράτους μέλους του ενάγοντα ή των σκοπούμενων δικαιούχων·

| γ) | αποδεικνύουν στην εποπτική αρχή ότι διαθέτουν διαδικασίες και δομές διακυβέρνησης που διασφαλίζουν τη συνεχή συμμόρφωσή τους με την παρούσα οδηγία, με τις απαιτήσεις διαφάνειας και τις σχέσεις καταπιστευματοδόχου που προβλέπει η παρούσα οδηγία, και ότι έχουν θεσπίσει εσωτερικές διαδικασίες για την πρόληψη σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ αυτών και των εναγομένων σε διαδικασίες στις οποίες εμπλέκεται ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

γ)

αποδεικνύουν στην εποπτική αρχή ότι διαθέτουν διαδικασίες και δομές διακυβέρνησης που διασφαλίζουν τη συνεχή συμμόρφωσή τους με την παρούσα οδηγία, με τις απαιτήσεις διαφάνειας και τις σχέσεις καταπιστευματοδόχου που προβλέπει η παρούσα οδηγία, και ότι έχουν θεσπίσει εσωτερικές διαδικασίες για την πρόληψη σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ αυτών και των εναγομένων σε διαδικασίες στις οποίες εμπλέκεται ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| δ) | πληρούν τις απαιτήσεις κεφαλαιακής επάρκειας που ορίζονται στο άρθρο 6· και |
| --- | --- |

δ)

πληρούν τις απαιτήσεις κεφαλαιακής επάρκειας που ορίζονται στο άρθρο 6· και

| ε) | διαβεβαιώνουν την εποπτική αρχή ότι διαθέτουν τη διακυβέρνηση και τις διαδικασίες που διασφαλίζουν την εκπλήρωση και την τήρηση του καταπιστευματικού καθήκοντος που προβλέπεται στο άρθρο 7. |
| --- | --- |

ε)

διαβεβαιώνουν την εποπτική αρχή ότι διαθέτουν τη διακυβέρνηση και τις διαδικασίες που διασφαλίζουν την εκπλήρωση και την τήρηση του καταπιστευματικού καθήκοντος που προβλέπεται στο άρθρο 7.

2.   Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν αμοιβαία την άδεια που χορηγείται σε χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών σε άλλο κράτος μέλος και, επομένως, τους επιτρέπουν αυτομάτως να δραστηριοποιούνται στο κράτος μέλος τους, υπό την προϋπόθεση ότι η αρχική άδεια εξακολουθεί να ισχύει.

3.   Το σύστημα αδειοδότησης που θεσπίζεται δυνάμει του άρθρου 4 δεν θίγει την εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου που διέπει την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, την επενδυτική δραστηριότητα ή την προστασία των καταναλωτών.

Άρθρο 6

Κεφαλαιακή επάρκεια

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία να επαληθεύουν κατά πόσον οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών διαθέτουν ανά πάσα στιγμή επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους στο πλαίσιο των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτο. Ειδικότερα, οι εποπτικές αρχές διασφαλίζουν ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν την ικανότητα να:

| α) | εξοφλούν όλες τις οφειλές που απορρέουν από τις συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο όταν καθίστανται ληξιπρόθεσμες και απαιτητές· και |
| --- | --- |

α)

εξοφλούν όλες τις οφειλές που απορρέουν από τις συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο όταν καθίστανται ληξιπρόθεσμες και απαιτητές· και

| β) | χρηματοδοτούν όλα τα στάδια των διαδικασιών που έχουν δεσμευθεί να χρηματοδοτήσουν, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και τυχόν προσφυγής. |
| --- | --- |

β)

χρηματοδοτούν όλα τα στάδια των διαδικασιών που έχουν δεσμευθεί να χρηματοδοτήσουν, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας και τυχόν προσφυγής.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών έχουν τη δυνατότητα να αποδεικνύουν ότι πληρούν τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 1, παρέχοντας πιστοποίηση ή βεβαίωση ότι ένα ασφαλιστικό σύστημα θα καλύπτει πλήρως όλα τα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, εφόσον απαιτείται.

3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία να επαληθεύουν κατά πόσον οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών διαθέτουν ανά πάσα στιγμή πρόσβαση στην ελάχιστη ρευστότητα που απαιτείται για την πλήρη κάλυψη όλων των προβλέψιμων πρόσθετων δαπανών σε όλες τις διαδικασίες που έχουν χρηματοδοτήσει. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές τους να μπορούν να ζητούν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να παρέχουν ασφάλεια για τα έξοδα σε όλες τις μορφές που επιτρέπονται από το εθνικό δίκαιο, εφόσον το ζητήσει ο ενάγων με συγκεκριμένους και τεκμηριωμένους λόγους.

4.   Τα κράτη μέλη μπορούν να συστήσουν ειδικό ασφαλιστικό ταμείο για την κάλυψη όλων των εκκρεμών εξόδων των εναγόντων που συμμετείχαν σε διαφορές καλή τη πίστει, σε περίπτωση που ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών καταστεί αφερέγγυος κατά τη διάρκεια της δικαστικής διαδικασίας. Όταν ένα τέτοιο ταμείο έχει συσταθεί από κράτος μέλος, το εν λόγω κράτος μέλος διασφαλίζει ότι τελεί υπό δημόσια διαχείριση και χρηματοδότηση μέσω ετήσιων τελών που καταβάλλονται από εγκεκριμένους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών.

Άρθρο 7

Καταπιστευματικό καθήκον

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία να επαληθεύουν ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών διαθέτουν τη διακυβέρνηση και τις εσωτερικές διαδικασίες για να διασφαλίζουν ότι οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο που συνάπτουν βασίζονται σε σχέση καταπίστευσης και ότι δεσμεύονται βάσει των εν λόγω συμφωνιών να ενεργούν με δίκαιο, διαφανή τρόπο και να τηρούν το καθήκον καταπιστευματοδόχου να ενεργούν προς το βέλτιστο συμφέρον του ενάγοντος.

2.   Σε περίπτωση που ο ενάγων προτίθεται να ασκήσει αγωγή για λογαριασμό άλλων, όπως όταν ο ενάγων είναι νομιμοποιούμενος φορέας που εκπροσωπεί καταναλωτές, ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών αναλαμβάνει καταπιστευματικό καθήκον έναντι των εν λόγω σκοπούμενων δικαιούχων. Οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών υποχρεούνται να ενεργούν κατά τρόπο συνεπή προς το καταπιστευματικό καθήκον τους καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. Σε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ των συμφερόντων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και των συμφερόντων των εναγόντων ή των σκοπούμενων δικαιούχων, ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών δεσμεύεται να τοποθετήσει τα συμφέροντα των εναγόντων ή των σκοπούμενων δικαιούχων πάνω από τα δικά του συμφέροντα.

Κεφάλαιο ΙΙΙ

Κεφάλαιο ΙΙΙ

Εξουσίες των εποπτικών αρχών και συντονισμός μεταξύ τους

Εξουσίες των εποπτικών αρχών και συντονισμός μεταξύ τους

Άρθρο 8

Εξουσίες των εποπτικών αρχών

1.   Όπου επιτρέπονται συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο σύμφωνα με το άρθρο 4, τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι μια ανεξάρτητη δημόσια εποπτική αρχή είναι υπεύθυνη για την εποπτεία της χορήγησης άδειας στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών που εδρεύουν εντός της δικαιοδοσίας τους, οι οποίοι προσφέρουν συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο σε ενάγοντες και δικαιούχους εντός της δικαιοδοσίας τους, ή σε σχέση με διαδικασίες εντός της δικαιοδοσίας τους.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εφαρμόζεται διαδικασία καταγγελίας για κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που επιθυμεί να εγείρει ανησυχίες ενώπιον εποπτικής αρχής σχετικά με τη συμμόρφωση ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών με τις υποχρεώσεις του που απορρέουν από την παρούσα οδηγία και το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο.

3.   Παρά τη διαδικασία καταγγελίας που αναφέρεται στην παράγραφο 2, σε περίπτωση εν εξελίξει νομικής διαδικασίας στην οποία εμπλέκεται ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών, οι ανησυχίες που εγείρει ο εναγόμενος σε μια τέτοια διαδικασία σχετικά με τη συμμόρφωση του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών με τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει της παρούσας οδηγίας και του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου εξετάζονται από το αρμόδιο δικαστήριο ή τη διοικητική αρχή σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 2.

4.   Ειδικότερα, κάθε αρχή ελέγχου έχει την εξουσία και την υποχρέωση να:

| α) | λαμβάνει από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών αιτήσεις αδειοδότησης και κάθε πληροφορία που είναι αναγκαία για την εξέταση των εν λόγω αιτήσεων και αποφασίζει εγκαίρως σχετικά με τις εν λόγω αιτήσεις· |
| --- | --- |

α)

λαμβάνει από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών αιτήσεις αδειοδότησης και κάθε πληροφορία που είναι αναγκαία για την εξέταση των εν λόγω αιτήσεων και αποφασίζει εγκαίρως σχετικά με τις εν λόγω αιτήσεις·

| β) | λαμβάνει κάθε απόφαση που είναι αναγκαία για τη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης άδειας σε κάθε αιτούντα χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, για την ανάκληση οποιασδήποτε άδειας ή για την επιβολή οποιουδήποτε όρου, περιορισμού ή κύρωσης σε κάθε εξουσιοδοτημένο χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

β)

λαμβάνει κάθε απόφαση που είναι αναγκαία για τη χορήγηση ή την άρνηση χορήγησης άδειας σε κάθε αιτούντα χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, για την ανάκληση οποιασδήποτε άδειας ή για την επιβολή οποιουδήποτε όρου, περιορισμού ή κύρωσης σε κάθε εξουσιοδοτημένο χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| γ) | αποφασίζει σχετικά με τη σκοπιμότητα και την καταλληλότητα ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, μεταξύ άλλων με αναφορά στην πείρα, τη φήμη, τις εσωτερικές διαδικασίες για την αποφυγή και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων και τις γνώσεις του· |
| --- | --- |

γ)

αποφασίζει σχετικά με τη σκοπιμότητα και την καταλληλότητα ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, μεταξύ άλλων με αναφορά στην πείρα, τη φήμη, τις εσωτερικές διαδικασίες για την αποφυγή και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων και τις γνώσεις του·

| δ) | δημοσιεύει στον ιστότοπό της κάθε απόφαση που λαμβάνεται σύμφωνα με το στοιχείο β), λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το εμπορικό απόρρητο· |
| --- | --- |

δ)

δημοσιεύει στον ιστότοπό της κάθε απόφαση που λαμβάνεται σύμφωνα με το στοιχείο β), λαμβάνοντας δεόντως υπόψη το εμπορικό απόρρητο·

| ε) | αξιολογεί τουλάχιστον ετησίως κατά πόσον ένας εγκεκριμένος χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών εξακολουθεί να συμμορφώνεται με τα κριτήρια αδειοδότησης που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και διασφαλίζει ότι η εν λόγω άδεια αναστέλλεται ή ανακαλείται εάν ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν πληροί πλέον ένα ή περισσότερα από τα εν λόγω κριτήρια. Η εν λόγω αναστολή ή ανάκληση δεν θίγει τα δικαιώματα των εναγόντων και των δικαιούχων της διαδικασίας στην οποία μπορεί να συμμετέχει ο χρηματοδότης· και |
| --- | --- |

ε)

αξιολογεί τουλάχιστον ετησίως κατά πόσον ένας εγκεκριμένος χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών εξακολουθεί να συμμορφώνεται με τα κριτήρια αδειοδότησης που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 και διασφαλίζει ότι η εν λόγω άδεια αναστέλλεται ή ανακαλείται εάν ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν πληροί πλέον ένα ή περισσότερα από τα εν λόγω κριτήρια. Η εν λόγω αναστολή ή ανάκληση δεν θίγει τα δικαιώματα των εναγόντων και των δικαιούχων της διαδικασίας στην οποία μπορεί να συμμετέχει ο χρηματοδότης· και

| στ) | στο πλαίσιο του συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 9, παραλαμβάνει και διερευνά καταγγελίες σχετικά με τη συμπεριφορά χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και τη συμμόρφωση αυτών με τις διατάξεις του κεφαλαίου IV της παρούσας οδηγίας και με οποιεσδήποτε άλλες εφαρμοστέες απαιτήσεις βάσει του εθνικού δικαίου. |
| --- | --- |

στ)

στο πλαίσιο του συστήματος που αναφέρεται στο άρθρο 9, παραλαμβάνει και διερευνά καταγγελίες σχετικά με τη συμπεριφορά χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και τη συμμόρφωση αυτών με τις διατάξεις του κεφαλαίου IV της παρούσας οδηγίας και με οποιεσδήποτε άλλες εφαρμοστέες απαιτήσεις βάσει του εθνικού δικαίου.

5.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών υποχρεούνται να κοινοποιούν στην εποπτική αρχή χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση τυχόν αλλαγές που επηρεάζουν τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις κεφαλαιακής επάρκειας που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2. Επιπλέον, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών πιστοποιούν ετησίως ότι εξακολουθούν να συμμορφώνονται με τις εν λόγω παραγράφους.

6.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές επιβλέπουν γενικά τις σχέσεις καταπίστευσης μεταξύ των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών και των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων, και είναι σε θέση να δίνουν οδηγίες και εντολές για να διασφαλίζουν την προστασία των συμφερόντων των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων.

Άρθρο 9

Έρευνες και καταγγελίες

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ύπαρξη συστήματος καταγγελιών που επιτρέπει την παραλαβή και τη διερεύνηση καταγγελιών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 8 παράγραφος 2.

2.   Στο πλαίσιο του συστήματος καταγγελιών που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία να αξιολογούν χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση κατά πόσον ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών τηρεί τυχόν υποχρεώσεις ή όρους που συνδέονται με την άδειά του, με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας και με οποιεσδήποτε άλλες εφαρμοστέες απαιτήσεις βάσει του εθνικού δικαίου.

3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, κατά την άσκηση της εποπτείας τους όσον αφορά τη συμμόρφωση των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών με τις υποχρεώσεις ή τους όρους που συνδέονται με την αδειοδότησή τους, οι εποπτικές αρχές έχουν την εξουσία

| i) | να διερευνούν τις καταγγελίες από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 και με την επιφύλαξη του άρθρου 8 παράγραφος 3· |
| --- | --- |

i)

να διερευνούν τις καταγγελίες από οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 και με την επιφύλαξη του άρθρου 8 παράγραφος 3·

| ii) | να διερευνούν καταγγελίες οποιασδήποτε άλλης εποπτικής αρχής ή της Επιτροπής· |
| --- | --- |

ii)

να διερευνούν καταγγελίες οποιασδήποτε άλλης εποπτικής αρχής ή της Επιτροπής·

| iii) | να κινούν αυτεπάγγελτα έρευνες· |
| --- | --- |

iii)

να κινούν αυτεπάγγελτα έρευνες·

| iv) | να κινούν έρευνες κατόπιν σύστασης δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής που εκφράζει ανησυχίες σχετικά με οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον του εν λόγω δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής σχετικά με τη συμμόρφωση ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών με τις υποχρεώσεις ή τους όρους που συνδέονται με την άδειά του. |
| --- | --- |

iv)

να κινούν έρευνες κατόπιν σύστασης δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής που εκφράζει ανησυχίες σχετικά με οποιαδήποτε διαδικασία ενώπιον του εν λόγω δικαστηρίου ή διοικητικής αρχής σχετικά με τη συμμόρφωση ενός χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών με τις υποχρεώσεις ή τους όρους που συνδέονται με την άδειά του.

Άρθρο 10

Συντονισμός μεταξύ εποπτικών αρχών

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εποπτικές αρχές τους εφαρμόζουν την παρούσα οδηγία σε στενή συνεργασία με τις εποπτικές αρχές άλλων κρατών μελών.

2.   Η Επιτροπή επιβλέπει και συντονίζει τις δραστηριότητες των εποπτικών αρχών κατά την άσκηση των καθηκόντων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία και συγκαλεί και προεδρεύει δικτύου εποπτικών αρχών. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 11 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό των λεπτομερειών της συνεργασίας στο πλαίσιο του δικτύου εποπτικών αρχών, και τις αναθεωρεί περιοδικά, σε στενή συνεργασία με τις εποπτικές αρχές.

3.   Οι εποπτικές αρχές μπορούν να ζητούν τη γνώμη της Επιτροπής για κάθε θέμα που αφορά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές, συστάσεις, ανακοινώσεις βέλτιστων πρακτικών και συμβουλευτικές γνώμες προς τις εποπτικές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και σε σχέση με οποιαδήποτε εμφανή ασυνέπεια στο θέμα αυτό ή σε σχέση με την εποπτεία τυχόν χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να δημιουργήσει ένα κέντρο ικανοτήτων για την παροχή εξειδικευμένης εμπειρογνωμοσύνης σε δικαστικές ή διοικητικές αρχές που αναζητούν συμβουλές σχετικά με τον τρόπο αξιολόγησης των δραστηριοτήτων των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών εντός της Ένωσης.

4.   Κάθε εποπτική αρχή καταρτίζει κατάλογο των εξουσιοδοτημένων χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, τον κοινοποιεί στην Επιτροπή και τον δημοσιοποιεί. Οι εποπτικές αρχές επικαιροποιούν τον εν λόγω κατάλογο όποτε υπάρχουν αλλαγές σε αυτόν και ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή.

5.   Κάθε εποπτική αρχή κοινοποιεί κατόπιν αιτήματος στην Επιτροπή και στις άλλες εποπτικές αρχές λεπτομέρειες όλων των αποφάσεων που λαμβάνονται σχετικά με την εποπτεία των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών για όλες τις αποφάσεις που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 4 στοιχείο β).

6.   Όταν ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών έχει ζητήσει άδεια από εποπτική αρχή και στη συνέχεια ζητεί άδεια από άλλη αρχή, οι εν λόγω εποπτικές αρχές συντονίζουν και ανταλλάσσουν πληροφορίες στον κατάλληλο βαθμό, με σκοπό τη λήψη συνεκτικών αποφάσεων, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τους διαφορετικούς εθνικούς κανόνες.

7.   Όταν ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών έχει λάβει άδεια από εποπτική αρχή κράτους μέλους, αλλά επιθυμεί να συνάψει συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο προς όφελος ενάγοντος ή άλλου προβλεπόμενου δικαιούχου σε άλλο κράτος μέλος, ή για διαδικασία σε άλλο κράτος μέλος, προσκομίζει αποδεικτικά στοιχεία της άδειας που του χορήγησε η εποπτική αρχή του κράτους μέλους καταγωγής. Όταν μια εποπτική αρχή σε αυτό το άλλο κράτος μέλος γνωρίζει παρατυπίες στη συμπεριφορά του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, ενημερώνει απευθείας την αρμόδια εποπτική αρχή.

Άρθρο 11

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η προβλεπόμενη στο άρθρο 10 παράγραφος 2 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της βασικής νομοθετικής πράξης ή από οποιαδήποτε άλλη ημερομηνία ορίζουν οι συννομοθέτες].

Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλει αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην παρούσα απόφαση. Η απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή ζητά τη γνώμη των εμπειρογνωμόνων που ορίζονται από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει πράξη κατ’ εξουσιοδότηση, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 2 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός [δύο μηνών] από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά [δύο μήνες] κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Κεφάλαιο IV

Κεφάλαιο IV

Συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο και δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών

Συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο και δραστηριότητες των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών

Άρθρο 12

Περιεχόμενο των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτο

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους απαιτείται να παρέχονται γραπτώς σε μία από τις επίσημες γλώσσες του κράτους μέλους στο οποίο κατοικούν ο ενάγων και οι σκοπούμενοι δικαιούχοι, να παρουσιάζονται με σαφή και εύκολα κατανοητό τρόπο και να περιλαμβάνουν τουλάχιστον:

| α) | τα διάφορα έξοδα και δαπάνες που θα καλύψει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

α)

τα διάφορα έξοδα και δαπάνες που θα καλύψει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| β) | το μερίδιο τυχόν επιδικασθέντος ποσού ή αμοιβής που θα καταβληθεί στον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών ή σε οποιοδήποτε άλλο τρίτο μέρος, ή κάθε άλλο οικονομικό κόστος που θα βαρύνει, άμεσα ή έμμεσα, τους ενάγοντες, τους προβλεπόμενους δικαιούχους, ή και τους δύο· |
| --- | --- |

β)

το μερίδιο τυχόν επιδικασθέντος ποσού ή αμοιβής που θα καταβληθεί στον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών ή σε οποιοδήποτε άλλο τρίτο μέρος, ή κάθε άλλο οικονομικό κόστος που θα βαρύνει, άμεσα ή έμμεσα, τους ενάγοντες, τους προβλεπόμενους δικαιούχους, ή και τους δύο·

| γ) | αναφορά στην ευθύνη του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών όσον αφορά τα πρόσθετα έξοδα, σύμφωνα με το άρθρο 18 της παρούσας οδηγίας· |
| --- | --- |

γ)

αναφορά στην ευθύνη του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών όσον αφορά τα πρόσθετα έξοδα, σύμφωνα με το άρθρο 18 της παρούσας οδηγίας·

| δ) | ρήτρα που ορίζει ότι τυχόν επιδικασθέντα ποσά από τα οποία εκπίπτουν οι αμοιβές του χρηματοδότη θα καταβάλλονται πρώτα εξ ολοκλήρου στους ενάγοντες, οι οποίοι μπορούν στη συνέχεια να καταβάλουν τυχόν συμφωνηθέντα ποσά στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ως αμοιβές ή προμήθειες, παρακρατώντας τουλάχιστον τα ελάχιστα ποσά που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία· |
| --- | --- |

δ)

ρήτρα που ορίζει ότι τυχόν επιδικασθέντα ποσά από τα οποία εκπίπτουν οι αμοιβές του χρηματοδότη θα καταβάλλονται πρώτα εξ ολοκλήρου στους ενάγοντες, οι οποίοι μπορούν στη συνέχεια να καταβάλουν τυχόν συμφωνηθέντα ποσά στους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών ως αμοιβές ή προμήθειες, παρακρατώντας τουλάχιστον τα ελάχιστα ποσά που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία·

| ε) | τους κινδύνους που αναλαμβάνουν οι ενάγοντες, οι σκοπούμενοι δικαιούχοι ή και οι δυο, μεταξύ των οποίων:






  i) | οι πιθανότητες κλιμάκωσης του κόστους της δικαστικής υπόθεσης και ο αντίκτυπός της στα οικονομικά συμφέροντα των εναγόντων, των δικαιούχων ή και των δυο· |
| --- | --- | --- |

ε)

τους κινδύνους που αναλαμβάνουν οι ενάγοντες, οι σκοπούμενοι δικαιούχοι ή και οι δυο, μεταξύ των οποίων:

i)

οι πιθανότητες κλιμάκωσης του κόστους της δικαστικής υπόθεσης και ο αντίκτυπός της στα οικονομικά συμφέροντα των εναγόντων, των δικαιούχων ή και των δυο·

| ii) | οι αυστηρά καθορισμένες περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να καταγγελθεί η συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο και οι κίνδυνοι για τους ενάγοντες, τους δικαιούχους ή και τους δυο σε αυτήν την περίπτωση, και |
| --- | --- |

ii)

οι αυστηρά καθορισμένες περιστάσεις υπό τις οποίες μπορεί να καταγγελθεί η συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο και οι κίνδυνοι για τους ενάγοντες, τους δικαιούχους ή και τους δυο σε αυτήν την περίπτωση, και

| iii) | κάθε πιθανός κίνδυνος υποχρέωσης καταβολής πρόσθετων εξόδων, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες δεν καλύπτονται από ασφάλιση ή άλλη μορφή αποζημίωσης. |
| --- | --- |

iii)

κάθε πιθανός κίνδυνος υποχρέωσης καταβολής πρόσθετων εξόδων, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες δεν καλύπτονται από ασφάλιση ή άλλη μορφή αποζημίωσης.

| στ) | δήλωση αποποίησης ευθύνης όσον αφορά τη μη αιρεσιμότητα της χρηματοδότησης σε σχέση με διαδικαστικά στάδια· |
| --- | --- |

στ)

δήλωση αποποίησης ευθύνης όσον αφορά τη μη αιρεσιμότητα της χρηματοδότησης σε σχέση με διαδικαστικά στάδια·

| ζ) | δήλωση απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

ζ)

δήλωση απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών.

Άρθρο 13

Απαιτήσεις διαφάνειας και αποφυγή συγκρούσεων συμφερόντων

1.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να χαράξουν πολιτική και να εφαρμόσουν εσωτερικές διαδικασίες για την αποφυγή και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων. Η εν λόγω πολιτική και οι εν λόγω εσωτερικές διαδικασίες πρέπει να είναι κατάλληλες για τη φύση, το εύρος και την πολυπλοκότητα των δραστηριοτήτων του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και να καθορίζονται γραπτώς και να δημοσιοποιούνται στον δικτυακό τόπο του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών. Πρέπει επίσης να αναφέρονται σαφώς σε παράρτημα οποιασδήποτε συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο.

2.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να γνωστοποιούν στον ενάγοντα και στους σκοπούμενους δικαιούχους στη συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο όλες τις πληροφορίες που μπορεί εύλογα να θεωρηθεί ότι έχουν τη δυνατότητα να προκαλέσουν σύγκρουση συμφερόντων. Οι γνωστοποιήσεις των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:

| α) | λεπτομέρειες τυχόν υφιστάμενων ρυθμίσεων, οικονομικών ή άλλων, μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και κάθε άλλης επιχείρησης που σχετίζεται με τη διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων τυχόν ρυθμίσεων με οποιονδήποτε σχετικό νομιμοποιούμενο φορέα, φορέα συγκέντρωσης αξιώσεων, δικηγόρους ή άλλο ενδιαφερόμενο μέρος· |
| --- | --- |

α)

λεπτομέρειες τυχόν υφιστάμενων ρυθμίσεων, οικονομικών ή άλλων, μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και κάθε άλλης επιχείρησης που σχετίζεται με τη διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων τυχόν ρυθμίσεων με οποιονδήποτε σχετικό νομιμοποιούμενο φορέα, φορέα συγκέντρωσης αξιώσεων, δικηγόρους ή άλλο ενδιαφερόμενο μέρος·

| β) | λεπτομέρειες για τυχόν σχετικούς δεσμούς μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και του εναγομένου στη διαδικασία, ειδικότερα όσο αφορά οποιαδήποτε κατάσταση ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

β)

λεπτομέρειες για τυχόν σχετικούς δεσμούς μεταξύ του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και του εναγομένου στη διαδικασία, ειδικότερα όσο αφορά οποιαδήποτε κατάσταση ανταγωνισμού.

Άρθρο 14

Άκυρες συμφωνίες και ρήτρες

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο που συνάπτονται με φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία δεν είναι εξουσιοδοτημένα να ενεργούν ως χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι τρίτοι χρηματοδότες δεν επιτρέπεται να επηρεάζουν τις αποφάσεις του ενάγοντος κατά τη διάρκεια της διαδικασίας κατά τρόπο που θα ωφελούσε τον ίδιο τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών εις βάρος του ενάγοντος. Για τον σκοπό αυτό, οποιαδήποτε ρήτρα σε συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο με την οποία παρέχεται στον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών η δυνατότητα να λαμβάνει ή να επηρεάζει αποφάσεις σε σχέση με διαδικασίες δεν παράγει έννομα αποτελέσματα. Οποιαδήποτε τέτοια ρήτρα ή ρύθμιση που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα δεν παράγει έννομα αποτελέσματα:

| α) | η παροχή ρητής εξουσίας σε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να λαμβάνει ή να επηρεάζει αποφάσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, όπως σε σχέση με συγκεκριμένες αξιώσεις που εγείρονται, το συμβιβασμό της υπόθεσης ή τη διαχείριση των δαπανών που συνδέονται με τη διαδικασία· |
| --- | --- |

α)

η παροχή ρητής εξουσίας σε χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να λαμβάνει ή να επηρεάζει αποφάσεις κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, όπως σε σχέση με συγκεκριμένες αξιώσεις που εγείρονται, το συμβιβασμό της υπόθεσης ή τη διαχείριση των δαπανών που συνδέονται με τη διαδικασία·

| β) | η παροχή κεφαλαίου, ή κάθε άλλου πόρου με χρηματική αξία, για τους σκοπούς της διαδικασίας που εξαρτάται από την έγκριση της συγκεκριμένης χρήσης του από τρίτους χρηματοδότες. |
| --- | --- |

β)

η παροχή κεφαλαίου, ή κάθε άλλου πόρου με χρηματική αξία, για τους σκοπούς της διαδικασίας που εξαρτάται από την έγκριση της συγκεκριμένης χρήσης του από τρίτους χρηματοδότες.

3.   Τα κράτη μέλη προβλέπουν ότι οι συμφωνίες με τις οποίες εξασφαλίζεται ότι ένας χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών θα λάβει ελάχιστη απόδοση επί της επένδυσής του προτού ο ενάγων ή προβλεπόμενος δικαιούχος μπορέσει να λάβει το μερίδιό του, δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα.

4.   Εκτός από εξαιρετικές περιπτώσεις, οι συμφωνίες που παρέχουν σε έναν χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών το δικαίωμα να λάβει μέρος της αποζημίωσης, ούτως ώστε το ποσοστό της συνολικής αποζημίωσης (συμπεριλαμβανομένων όλων των αποζημιώσεων, των δαπανών, των αμοιβών και άλλων δαπανών) που χορηγείται στον ενάγοντα και στους στοχευόμενους δικαιούχους να είναι ίσο ή μικρότερο του 60 %, είναι άκυρες.

5.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτο δεν περιέχουν διατάξεις που περιορίζουν την ευθύνη του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών σε περίπτωση καταδίκης σε πρόσθετα έξοδα λόγω ανεπιτυχούς έκβασης της διαδικασίας. Οι διατάξεις που αποσκοπούν στον περιορισμό της ευθύνης του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών για τα έξοδα δεν παράγουν έννομα αποτελέσματα.

6.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι όροι που διέπουν τις συμφωνίες χρηματοδότησης από τρίτους να μην επιτρέπουν την ανάκληση της εν λόγω χρηματοδότησης, εκτός από ειδικές περιπτώσεις που ορίζονται από το εθνικό δίκαιο σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1.

7.   Οι ενάγοντες και οι σκοπούμενοι δικαιούχοι αποζημιώνονται για τυχόν ζημίες που προκαλούνται από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών με τον οποίο έχει συναφθεί συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο η οποία κηρύσσεται άκυρη. Τα δικαιώματα των εναγόντων και των σκοπούμενων δικαιούχων της διαδικασίας δεν θίγονται.

Άρθρο 15

Καταγγελία των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτο

1.   Τα κράτη μέλη απαγορεύουν τη μονομερή καταγγελία συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών χωρίς την εν επιγνώσει συναίνεση του ενάγοντος, εκτός εάν ένα δικαστήριο ή διοικητική αρχή έχει χορηγήσει άδεια για την καταγγελία της σύμβασης, έχοντας εξετάσει κατά πόσον τα συμφέροντα του ενάγοντος και των σκοπούμενων δικαιούχων προστατεύονται επαρκώς παρά την καταγγελία.

2.   Απαιτείται έγκαιρη προειδοποίηση, όπως προβλέπεται στο εθνικό δίκαιο, προκειμένου να καταγγελθεί η συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο.

Κεφάλαιο V

Κεφάλαιο V

Έλεγχος από δικαστήρια ή διοικητικές αρχές

Έλεγχος από δικαστήρια ή διοικητικές αρχές

Άρθρο 16

Δημοσιοποίηση της συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι ενάγοντες ή οι εκπρόσωποί τους υποχρεούνται να ενημερώνουν το αρμόδιο δικαστήριο ή τη διοικητική αρχή για την ύπαρξη συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο και για την ταυτότητα του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος του δικαστηρίου ή της διοικητικής αρχής ή του εναγομένου, στο αρμόδιο δικαστήριο ή διοικητική αρχή, πλήρες και ανεπεξέργαστο αντίγραφο των εν λόγω συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους που αφορούν τη σχετική διαδικασία στο αρμόδιο δικαστήριο ή διοικητική αρχή, σε πρώιμο στάδιο της εν λόγω διαδικασίας. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσης ότι οι εναγόμενοι ενημερώνονται από το δικαστήριο ή τη διοικητική αρχή για την ύπαρξη συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο και για την ταυτότητα του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές έχουν την εξουσία να επανεξετάζουν τη συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 17, κατόπιν αιτήματος διαδίκου, όταν το εν λόγω μέρος έχει βάσιμες αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωση της εν λόγω συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτους με την παρούσα οδηγία και κάθε άλλο εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο, ή με δική τους πρωτοβουλία.

Άρθρο 17

Επανεξέταση των συμφωνιών χρηματοδότησης από τρίτους από δικαστήρια ή διοικητικές αρχές

Τα κράτη μέλη ορίζουν το αρμόδιο δικαστήριο ή διοικητική αρχή για την εκτέλεση των διαφόρων δικαστικών και διοικητικών καθηκόντων δυνάμει της παρούσας οδηγίας. Ο ορισμός αυτός διευκρινίζει ειδικότερα ότι το δικαστήριο ή η διοικητική αρχή ενώπιον της οποίας υποβάλλεται μια υπόθεση με ιδιωτική χρηματοδότηση πρέπει να διενεργεί ελέγχους, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και κατόπιν αιτήματος διαδίκου ή με δική του πρωτοβουλία, σχετικά με τον αντίκτυπο των συμφωνιών χρηματοδότησης στις υποθέσεις των οποίων επιλαμβάνεται, ασκώντας τις παρακάτω εξουσίες:

| α) | να εκδίδει διαταγές ή οδηγίες που είναι δεσμευτικές για τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, όπως να απαιτεί από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να παρέχει τη χρηματοδότηση όπως συμφωνήθηκε στη σχετική συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο ή να απαιτεί από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να προβεί σε αλλαγές όσον αφορά τη σχετική χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

α)

να εκδίδει διαταγές ή οδηγίες που είναι δεσμευτικές για τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, όπως να απαιτεί από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να παρέχει τη χρηματοδότηση όπως συμφωνήθηκε στη σχετική συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο ή να απαιτεί από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να προβεί σε αλλαγές όσον αφορά τη σχετική χρηματοδότηση·

| β) | να αξιολογεί τη συμμόρφωση κάθε συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, ιδίως με το καταπιστευματικό καθήκον που οφείλεται στους ενάγοντες και τους σκοπούμενους δικαιούχους δυνάμει του άρθρου 7, και, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η εν λόγω συμφωνία δεν συμμορφώνεται με τις ανωτέρω διατάξεις, να διατάσσει τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να προβεί στις αναγκαίες αλλαγές ή να κηρύσσει άκυρη τη ρήτρα σύμφωνα με το άρθρο 14· |
| --- | --- |

β)

να αξιολογεί τη συμμόρφωση κάθε συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτο με τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας, ιδίως με το καταπιστευματικό καθήκον που οφείλεται στους ενάγοντες και τους σκοπούμενους δικαιούχους δυνάμει του άρθρου 7, και, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η εν λόγω συμφωνία δεν συμμορφώνεται με τις ανωτέρω διατάξεις, να διατάσσει τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών να προβεί στις αναγκαίες αλλαγές ή να κηρύσσει άκυρη τη ρήτρα σύμφωνα με το άρθρο 14·

| γ) | να αξιολογεί τη συμμόρφωση κάθε συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτους με τις απαιτήσεις διαφάνειας του άρθρου 13· |
| --- | --- |

γ)

να αξιολογεί τη συμμόρφωση κάθε συμφωνίας χρηματοδότησης από τρίτους με τις απαιτήσεις διαφάνειας του άρθρου 13·

| δ) | να αξιολογεί κατά πόσον μια συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο παρέχει δικαίωμα σε αθέμιτο, δυσανάλογο ή παράλογο μερίδιο σε οποιαδήποτε αποζημίωση όπως περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4, καθώς και ακύρωση ή προσαρμογή των εν λόγω συμφωνιών αναλόγως. Τα κράτη μέλη διευκρινίζουν ότι κατά τη διενέργεια της εν λόγω εκτίμησης, τα αρμόδια δικαστήρια ή διοικητικές αρχές μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τα χαρακτηριστικά και τις περιστάσεις της προβλεπόμενης ή εν εξελίξει διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση:






  i) | των μερών που εμπλέκονται στην υπόθεση, καθώς και των σκοπούμενων δικαιούχων της διαδικασίας, και του τι θεωρούν ότι έχει συμφωνηθεί όσον αφορά το ποσό που θα λάμβανε ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών βάσει της συμφωνίας χρηματοδότησης, σε περίπτωση επιτυχούς έκβασης· |
| --- | --- | --- |

δ)

να αξιολογεί κατά πόσον μια συμφωνία χρηματοδότησης από τρίτο παρέχει δικαίωμα σε αθέμιτο, δυσανάλογο ή παράλογο μερίδιο σε οποιαδήποτε αποζημίωση όπως περιγράφεται στο άρθρο 14 παράγραφος 4, καθώς και ακύρωση ή προσαρμογή των εν λόγω συμφωνιών αναλόγως. Τα κράτη μέλη διευκρινίζουν ότι κατά τη διενέργεια της εν λόγω εκτίμησης, τα αρμόδια δικαστήρια ή διοικητικές αρχές μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τα χαρακτηριστικά και τις περιστάσεις της προβλεπόμενης ή εν εξελίξει διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση:

i)

των μερών που εμπλέκονται στην υπόθεση, καθώς και των σκοπούμενων δικαιούχων της διαδικασίας, και του τι θεωρούν ότι έχει συμφωνηθεί όσον αφορά το ποσό που θα λάμβανε ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών βάσει της συμφωνίας χρηματοδότησης, σε περίπτωση επιτυχούς έκβασης·

| ii) | του ύψους του ποσού που πρόκειται ενδεχομένως να επιδικασθεί· |
| --- | --- |

ii)

του ύψους του ποσού που πρόκειται ενδεχομένως να επιδικασθεί·

| iii) | την αξία της οικονομικής συνεισφοράς του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και του ποσοστού των συνολικών εξόδων του ενάγοντος που χρηματοδοτείται από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, και |
| --- | --- |

iii)

την αξία της οικονομικής συνεισφοράς του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών και του ποσοστού των συνολικών εξόδων του ενάγοντος που χρηματοδοτείται από τον χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών, και

| iv) | του μεριδίου της τυχόν αποζημίωσης που πρέπει να καταβληθεί στον ενάγοντα και στον σκοπούμενο δικαιούχο· |
| --- | --- |

iv)

του μεριδίου της τυχόν αποζημίωσης που πρέπει να καταβληθεί στον ενάγοντα και στον σκοπούμενο δικαιούχο·

| ε) | να επιβάλει κάθε κύρωση την οποία το δικαστήριο ή η διοικητική αρχή κρίνει κατάλληλη για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς την παρούσα οδηγία· |
| --- | --- |

ε)

να επιβάλει κάθε κύρωση την οποία το δικαστήριο ή η διοικητική αρχή κρίνει κατάλληλη για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς την παρούσα οδηγία·

| στ) | να συμβουλεύεται ή να αναζητεί εμπειρογνωμοσύνη από πρόσωπα που διαθέτουν τις κατάλληλες γνώσεις και ανεξαρτησία για να συνδράμουν στην άσκηση των εξουσιών αξιολόγησης του δικαστηρίου ή της διοικητικής αρχής, μεταξύ άλλων από οποιονδήποτε εμπειρογνώμονα με τα κατάλληλα προσόντα ή από εποπτικές αρχές. |
| --- | --- |

στ)

να συμβουλεύεται ή να αναζητεί εμπειρογνωμοσύνη από πρόσωπα που διαθέτουν τις κατάλληλες γνώσεις και ανεξαρτησία για να συνδράμουν στην άσκηση των εξουσιών αξιολόγησης του δικαστηρίου ή της διοικητικής αρχής, μεταξύ άλλων από οποιονδήποτε εμπειρογνώμονα με τα κατάλληλα προσόντα ή από εποπτικές αρχές.

Άρθρο 18

Ευθύνη για πρόσθετες δαπάνες

1.   Όταν ο ενάγων διάδικος δεν διαθέτει επαρκείς πόρους για την κάλυψη των εξόδων, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές έχουν την εξουσία να διατάσσουν τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να καταβάλουν τα έξοδα, είτε αλληλεγγύως και εις ολόκληρον με τους ενάγοντες είτε μεμονωμένα, σε περίπτωση αρνητικής έκβασης της διαδικασίας. Στην περίπτωση αυτή, τα δικαστήρια ή οι διοικητικές αρχές μπορούν να απαιτήσουν από τους χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών να καταβάλουν κάθε ενδεδειγμένο πρόσθετο κόστος, λαμβάνοντας υπόψη:

| α) | το ποσό και μέρος της αποζημίωσης που θα είχε λάβει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών εάν η αγωγή είχε ευδοκιμήσει· |
| --- | --- |

α)

το ποσό και μέρος της αποζημίωσης που θα είχε λάβει ο χρηματοδότης της ένδικης επίλυσης διαφορών εάν η αγωγή είχε ευδοκιμήσει·

| β) | τον βαθμό στον οποίο τυχόν έξοδα τα οποία δεν καλύπτονται από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών βαρύνουν αντ’ αυτού τον εναγόμενο, τον ενάγοντα ή οποιονδήποτε άλλο σκοπούμενο δικαιούχο· |
| --- | --- |

β)

τον βαθμό στον οποίο τυχόν έξοδα τα οποία δεν καλύπτονται από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών βαρύνουν αντ’ αυτού τον εναγόμενο, τον ενάγοντα ή οποιονδήποτε άλλο σκοπούμενο δικαιούχο·

| γ) | τη συμπεριφορά του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και, ιδίως, τη συμμόρφωσή του με την παρούσα οδηγία και το κατά πόσον η συμπεριφορά του συνέβαλε στο συνολικό κόστος της διαδικασίας· και |
| --- | --- |

γ)

τη συμπεριφορά του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας και, ιδίως, τη συμμόρφωσή του με την παρούσα οδηγία και το κατά πόσον η συμπεριφορά του συνέβαλε στο συνολικό κόστος της διαδικασίας· και

| δ) | την αξία της αρχικής επένδυσης του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών. |
| --- | --- |

δ)

την αξία της αρχικής επένδυσης του χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών.

Κεφάλαιο VI

Κεφάλαιο VI

Τελικές διατάξεις

Τελικές διατάξεις

Άρθρο 19

Κυρώσεις

1.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβίασης των εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίζουν την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις πρέπει να είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν [έως την .../αμελλητί] στην Επιτροπή τους εν λόγω κανόνες και μέτρα και την ενημερώνουν [αμελλητί] σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή τους.

2.   Ειδικότερα, οι εποπτικές αρχές μπορούν να επιβάλλουν αναλογικά πρόστιμα υπολογιζόμενα βάσει του κύκλου εργασιών της επιχείρησης, είτε προσωρινά είτε μόνιμα, να ανακαλούν την άδεια της επιχείρησης και να επιβάλλουν άλλες κατάλληλες διοικητικές κυρώσεις.

Άρθρο 20

Έλεγχος

1.   Έως την ... [... έτη από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση της παρούσας οδηγίας και υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις κύριες διαπιστώσεις της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή. Η αξιολόγηση διενεργείται σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Στην έκθεση, η Επιτροπή αξιολογεί, ειδικότερα, την αποτελεσματικότητα της οδηγίας, ιδίως όσον αφορά το επίπεδο των αμοιβών ή των τόκων που αφαιρούνται από το ποσό που επιδικάζεται τους ενάγοντες, μεταξύ άλλων και από τους σκοπούμενους δικαιούχους, προς όφελος των χρηματοδοτών της ένδικης επίλυσης διαφορών, τον αντίκτυπο που έχουν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών στο επίπεδο της δραστηριότητας επίλυσης διαφορών και τον βαθμό στον οποίο η χρηματοδότηση της ένδικης επίλυσης διαφορών από τρίτους επέτρεψε καλύτερη πρόσβαση στη δικαιοσύνη.

2.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στην Επιτροπή, για πρώτη φορά το αργότερο έως ... [... έτη από την ημερομηνία έναρξης εφαρμογής της παρούσας οδηγίας] και στη συνέχεια ετησίως, τις ακόλουθες πληροφορίες, που είναι απαραίτητες για την εκπόνηση της έκθεσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1:

| α) | τα δεδομένα ταυτότητας, τον αριθμό και το είδος των οντοτήτων που έχουν λάβει άδεια ως αναγνωρισμένοι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

α)

τα δεδομένα ταυτότητας, τον αριθμό και το είδος των οντοτήτων που έχουν λάβει άδεια ως αναγνωρισμένοι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| β) | τυχόν τροποποιήσεις που επήλθαν στον εν λόγω κατάλογο και την αιτιολόγησή τους· |
| --- | --- |

β)

τυχόν τροποποιήσεις που επήλθαν στον εν λόγω κατάλογο και την αιτιολόγησή τους·

| γ) | τον αριθμό και το είδος των διαδικασιών που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών· |
| --- | --- |

γ)

τον αριθμό και το είδος των διαδικασιών που χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει από χρηματοδότη της ένδικης επίλυσης διαφορών·

| δ) | τα αποτελέσματα των εν λόγω διαδικασιών όσον αφορά τα ποσά που εισπράττουν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών σε σύγκριση με τα ποσά που καταβάλλονται στους ενάγοντες και τους σκοπούμενους δικαιούχους. |
| --- | --- |

δ)

τα αποτελέσματα των εν λόγω διαδικασιών όσον αφορά τα ποσά που εισπράττουν οι χρηματοδότες της ένδικης επίλυσης διαφορών σε σύγκριση με τα ποσά που καταβάλλονται στους ενάγοντες και τους σκοπούμενους δικαιούχους.

Άρθρο 21

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν και δημοσιεύουν, έως την ... [ημέρα/μήνας/έτος], τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά.

Θέτουν σε εφαρμογή τα μέτρα αυτά από την ... [ημέρα/μήνας/έτος].

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την παραπομπή αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι μέθοδοι αναφοράς καθορίζονται από τα κράτη μέλη.

2.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των μέτρων εθνικού δικαίου τα οποία θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 22

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 23

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

---

(1)  EE [...]

1

(2)  ΕΕ [...]

2

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/23 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/23

---

P9_TA(2022)0310

Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 — βιώσιμη διαχείριση των δασών στην Ευρώπη

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 — βιώσιμη διαχείριση των δασών στην Ευρώπη (2022/2016(INI))

(2023/C 125/02)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2021 με τίτλο «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (COM(2021)0572), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2021 με τίτλο «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (COM(2021)0572),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Οκτωβρίου 2020 σχετικά με την ευρωπαϊκή δασική στρατηγική — μελλοντική πορεία (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Οκτωβρίου 2020 σχετικά με την ευρωπαϊκή δασική στρατηγική — μελλοντική πορεία (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2015 με τίτλο «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: για τα δάση και τον δασικό τομέα» (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2015 με τίτλο «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: για τα δάση και τον δασικό τομέα» (2),

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και ιδίως το άρθρο 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και ιδίως το άρθρο 4,

| — | έχοντας υπόψη την Ατζέντα του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 και τους στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ατζέντα του ΟΗΕ για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030 και τους στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (συμφωνία του Παρισιού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (συμφωνία του Παρισιού),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), και τις επακόλουθες πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Προέδρου της Επιτροπής, Ursula von der Leyen, και της Επιτροπής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), και τις επακόλουθες πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της Προέδρου της Επιτροπής, Ursula von der Leyen, και της Επιτροπής,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των απορροφήσεων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030, καθώς και για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 525/2013 και της απόφασης (EE) αριθ. 529/2013/ΕΕ (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των απορροφήσεων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030, καθώς και για την τροποποίηση του κανονισμού (EE) αριθ. 525/2013 και της απόφασης (EE) αριθ. 529/2013/ΕΕ (4),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (5) (οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (5) (οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία για τους οικοτόπους) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (οδηγία για τους οικοτόπους) (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/268 της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2020, για την τροποποίηση του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα επίπεδα αναφοράς δασικών εκτάσεων που πρέπει να εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη για την περίοδο 2021-2025 (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2021/268 της Επιτροπής, της 28ης Οκτωβρίου 2020, για την τροποποίηση του παραρτήματος IV του κανονισμού (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα επίπεδα αναφοράς δασικών εκτάσεων που πρέπει να εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη για την περίοδο 2021-2025 (7),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων για την Ευρώπη — οικολογικά κτίρια, θέσεις εργασίας, καλύτερη ζωή» (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων για την Ευρώπη — οικολογικά κτίρια, θέσεις εργασίας, καλύτερη ζωή» (COM(2020)0662),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Οκτωβρίου 2018, με τίτλο «Βιώσιμη βιοοικονομία για την Ευρώπη: ενίσχυση της σύνδεσης οικονομίας, κοινωνίας και περιβάλλοντος» (COM(2018)0673), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Οκτωβρίου 2018, με τίτλο «Βιώσιμη βιοοικονομία για την Ευρώπη: ενίσχυση της σύνδεσης οικονομίας, κοινωνίας και περιβάλλοντος» (COM(2018)0673),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Μαρτίου 2022, για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των συστημάτων τροφίμων (COM(2022)0133), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 23ης Μαρτίου 2022, για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των συστημάτων τροφίμων (COM(2022)0133),

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία «Νέο ευρωπαϊκό Bauhaus», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία «Νέο ευρωπαϊκό Bauhaus»,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 702/2014 της Επιτροπής (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο κανονισμού της Επιτροπής για την κήρυξη ορισμένων κατηγοριών ενισχύσεων στους τομείς της γεωργίας και δασοκομίας και σε αγροτικές περιοχές συμβιβάσιμων με την εσωτερική αγορά κατ’ εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 702/2014 της Επιτροπής (8),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 5ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2021, με θέμα την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο: «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 8ης Δεκεμβρίου 2021, με θέμα την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο: «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (9),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Περιφερειών, της 28ης Απριλίου 2022, με θέμα την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο: «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Περιφερειών, της 28ης Απριλίου 2022, με θέμα την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο: «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030»,

| — | έχοντας υπόψη τις αρμοδιότητες των κρατών μελών βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αρμοδιότητες των κρατών μελών βάσει της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2021, με τίτλο «Ειδική έκθεση αριθ. 21/2021 –Χρηματοδότηση της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή στα δάση της ΕΕ: θετικά, αν και περιορισμένα, αποτελέσματα», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου του 2021, με τίτλο «Ειδική έκθεση αριθ. 21/2021 –Χρηματοδότηση της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή στα δάση της ΕΕ: θετικά, αν και περιορισμένα, αποτελέσματα»,

| — | έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της Επιτροπής του 2018, με τίτλο «Καθοδήγηση σχετικά με τη διαδοχική χρήση της βιομάζας με επιλεγμένα παραδείγματα ορθών πρακτικών που αφορούν την ξυλώδη βιομάζα», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δημοσίευση της Επιτροπής του 2018, με τίτλο «Καθοδήγηση σχετικά με τη διαδοχική χρήση της βιομάζας με επιλεγμένα παραδείγματα ορθών πρακτικών που αφορούν την ξυλώδη βιομάζα»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2020 του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής, με τίτλο «Χαρτογράφηση και αξιολόγηση των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους: Αξιολόγηση του οικοσυστήματος της ΕΕ», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2020 του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής, με τίτλο «Χαρτογράφηση και αξιολόγηση των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους: Αξιολόγηση του οικοσυστήματος της ΕΕ»,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος του 2020 με τίτλο «State of nature in the EU — Results from reporting under the nature directives 2013-2018» (Κατάσταση της φύσης στην ΕΕ — Αποτελέσματα από την υποβολή εκθέσεων στο πλαίσιο των οδηγιών για την προστασία της φύσης για την περίοδο 2013-2018), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος του 2020 με τίτλο «State of nature in the EU — Results from reporting under the nature directives 2013-2018» (Κατάσταση της φύσης στην ΕΕ — Αποτελέσματα από την υποβολή εκθέσεων στο πλαίσιο των οδηγιών για την προστασία της φύσης για την περίοδο 2013-2018),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Forest Europe του 2020, με τίτλο «State of Europe’s Forests 2020» (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Forest Europe του 2020, με τίτλο «State of Europe’s Forests 2020» (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση συνολικής αξιολόγησης σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες της Διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση συνολικής αξιολόγησης σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις οικοσυστημικές υπηρεσίες της Διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES),

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Κουνμίνγκ — «Ecological Civilization: Building a Shared Future for All Life on Earth» (Οικολογικός πολιτισμός: οικοδομώντας ένα κοινό μέλλον για κάθε μορφή ζωής στη Γη), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Κουνμίνγκ — «Ecological Civilization: Building a Shared Future for All Life on Earth» (Οικολογικός πολιτισμός: οικοδομώντας ένα κοινό μέλλον για κάθε μορφή ζωής στη Γη),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της ομάδας εργασίας ΙΙ της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC), με τίτλο «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» (Κλιματική αλλαγή 2022: επιπτώσεις, προσαρμογή και ευπάθεια), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ομάδας εργασίας ΙΙ της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC), με τίτλο «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» (Κλιματική αλλαγή 2022: επιπτώσεις, προσαρμογή και ευπάθεια),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) σχετικά με την κλιματική αλλαγή, την απερήμωση και υποβάθμιση της γης, τη βιώσιμη διαχείριση της γης, την επισιτιστική ασφάλεια και τις ροές αερίων του θερμοκηπίου στα χερσαία οικοσυστήματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) σχετικά με την κλιματική αλλαγή, την απερήμωση και υποβάθμιση της γης, τη βιώσιμη διαχείριση της γης, την επισιτιστική ασφάλεια και τις ροές αερίων του θερμοκηπίου στα χερσαία οικοσυστήματα,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 17ης Απριλίου 2018, στην υπόθεση C-441/17 Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Πολωνίας (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 17ης Απριλίου 2018, στην υπόθεση C-441/17 Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Πολωνίας (10),

| — | έχοντας υπόψη τα προγράμματα και τις πρακτικές για τον συντονισμό των πληροφοριών για τα δάση στην Ευρώπη [το ευρωπαϊκό δίκτυο εθνικών καταλόγων δασών (ENFIN), το πρόγραμμα FutMon, το πρόγραμμα Diabolo, τον ευρωπαϊκό άτλαντα των δασικών ειδών δέντρων και το πρόγραμμα χαρτογράφησης και αξιολόγησης των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους (MAES)], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προγράμματα και τις πρακτικές για τον συντονισμό των πληροφοριών για τα δάση στην Ευρώπη [το ευρωπαϊκό δίκτυο εθνικών καταλόγων δασών (ENFIN), το πρόγραμμα FutMon, το πρόγραμμα Diabolo, τον ευρωπαϊκό άτλαντα των δασικών ειδών δέντρων και το πρόγραμμα χαρτογράφησης και αξιολόγησης των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους (MAES)],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του εργαστηρίου που συγχρηματοδοτήθηκε από τη Διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES) και τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) σχετικά με τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, της 10ης Ιουνίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του εργαστηρίου που συγχρηματοδοτήθηκε από τη Διακυβερνητική πλατφόρμα επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES) και τη Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) σχετικά με τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, της 10ης Ιουνίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και της Επιτροπής Ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A9-0225/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A9-0225/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 και επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 (11) το αργότερο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι προσηλωμένη στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένου του ΣΒΑ 15 που αναφέρεται στην προστασία, αποκατάσταση και προώθηση της βιώσιμης χρήσης των χερσαίων οικοσυστημάτων, στη βιώσιμη διαχείριση των δασών, στην καταπολέμηση της απερήμωσης, στην ανάσχεση και αναστροφή της υποβάθμισης της γης και στην ανάσχεση της απώλειας βιοποικιλότητας, καθώς και στη συμφωνία του Παρισιού, όπως και στις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στη διάσκεψη του 2021 των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP26)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση, καθώς και οι δασικές βιομηχανίες και υπηρεσίες, όπως και οι ιδιοκτήτες και οι εργαζόμενοι, θα διαδραματίσουν σημαντικό και αναντικατάστατο ρόλο στην επίτευξη των ΣΒΑ και των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού, ενώ τα δασικά οικοσυστήματα και οι δεξαμενές άνθρακα τους είναι ουσιαστικής σημασίας για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, δεδομένου ότι απορροφούν και αποθηκεύουν περίπου το 10 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ευρώπη (12) και αποτελούν σημαντικούς φορείς βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει στόχους μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 και επίτευξης κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 (11) το αργότερο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι προσηλωμένη στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένου του ΣΒΑ 15 που αναφέρεται στην προστασία, αποκατάσταση και προώθηση της βιώσιμης χρήσης των χερσαίων οικοσυστημάτων, στη βιώσιμη διαχείριση των δασών, στην καταπολέμηση της απερήμωσης, στην ανάσχεση και αναστροφή της υποβάθμισης της γης και στην ανάσχεση της απώλειας βιοποικιλότητας, καθώς και στη συμφωνία του Παρισιού, όπως και στις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στη διάσκεψη του 2021 των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP26)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση, καθώς και οι δασικές βιομηχανίες και υπηρεσίες, όπως και οι ιδιοκτήτες και οι εργαζόμενοι, θα διαδραματίσουν σημαντικό και αναντικατάστατο ρόλο στην επίτευξη των ΣΒΑ και των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού, ενώ τα δασικά οικοσυστήματα και οι δεξαμενές άνθρακα τους είναι ουσιαστικής σημασίας για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, δεδομένου ότι απορροφούν και αποθηκεύουν περίπου το 10 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ευρώπη (12) και αποτελούν σημαντικούς φορείς βιοποικιλότητας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 4 ΣΛΕΕ προβλέπει συντρέχουσες αρμοδιότητες και ευθύνες όσον αφορά τα δάση, ιδίως στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ, χωρίς να κάνει αναφορά σε κοινή δασική πολιτική της ΕΕ και, ως εκ τούτου, διατηρώντας τη δασική πολιτική ως αρμοδιότητα των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έντονης ποικιλομορφίας των δασών της ΕΕ όσον αφορά τη βιογεωγραφία, τη δομή, το μέγεθος, τη βιοποικιλότητα, τα ιδιοκτησιακά πρότυπα και τις υφιστάμενες πολιτικές, στις περιπτώσεις όπου η περιβαλλοντική πολιτική, η πολιτική για το κλίμα και οι άλλες συναφείς πολιτικές αφορούν τα δάση, είναι αναγκαίο να εφαρμόζονται δεόντως οι αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας κατά την κατάρτιση και την εφαρμογή της νέας δασικής στρατηγικής της ΕΕ (η «στρατηγική») και της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λεπτομέρειες σχετικά με τη διαχείριση των δασών πρέπει να προσαρμόζονται σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, με τήρηση προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περαιτέρω συντονισμός σε επίπεδο ΕΕ για την καλύτερη επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και για τον ακριβέστερο υπολογισμό των δυνητικών μειώσεων των εκπομπών και των ορίων χρήσης των δασών, δεδομένου του σημαντικού ρόλου των δασών στην επίτευξη των ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 4 ΣΛΕΕ προβλέπει συντρέχουσες αρμοδιότητες και ευθύνες όσον αφορά τα δάση, ιδίως στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ, χωρίς να κάνει αναφορά σε κοινή δασική πολιτική της ΕΕ και, ως εκ τούτου, διατηρώντας τη δασική πολιτική ως αρμοδιότητα των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έντονης ποικιλομορφίας των δασών της ΕΕ όσον αφορά τη βιογεωγραφία, τη δομή, το μέγεθος, τη βιοποικιλότητα, τα ιδιοκτησιακά πρότυπα και τις υφιστάμενες πολιτικές, στις περιπτώσεις όπου η περιβαλλοντική πολιτική, η πολιτική για το κλίμα και οι άλλες συναφείς πολιτικές αφορούν τα δάση, είναι αναγκαίο να εφαρμόζονται δεόντως οι αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας κατά την κατάρτιση και την εφαρμογή της νέας δασικής στρατηγικής της ΕΕ (η «στρατηγική») και της σχετικής ενωσιακής νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λεπτομέρειες σχετικά με τη διαχείριση των δασών πρέπει να προσαρμόζονται σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, με τήρηση προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περαιτέρω συντονισμός σε επίπεδο ΕΕ για την καλύτερη επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και για τον ακριβέστερο υπολογισμό των δυνητικών μειώσεων των εκπομπών και των ορίων χρήσης των δασών, δεδομένου του σημαντικού ρόλου των δασών στην επίτευξη των ευρωπαϊκών στόχων για το κλίμα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ως οριζόντιας προσέγγισης για την αντιμετώπιση των κλιματικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων, η οποία διασφαλίζει πως η φύση και η βιοποικιλότητα μπορούν να προστατευτούν καταλλήλως, κατά τρόπο που οδηγεί σε βιώσιμη ανάπτυξη και θέσεις εργασίας σε μια αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, και πλήρως κυκλική και ανταγωνιστική οικονομία εντός των ορίων του πλανήτη, θα πρέπει να καθοδηγεί την εφαρμογή της στρατηγικής για τη διαχείριση των συμβιβασμών, τη δημιουργία συνεργειών και την εξεύρεση της σωστής ισορροπίας μεταξύ των πολλαπλών λειτουργιών των δασών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών, περιβαλλοντικών και κλιματικών λειτουργιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το «οικοσύστημα» είναι ένα φυσικό περιβάλλον που αποτελείται από αλληλεπιδρούντα έμβια και άβια όντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι από αυτές τις αλληλεπιδράσεις τα οικοσυστήματα δημιουργούν μια ροή οφελών για τους ανθρώπους και την οικονομία που ονομάζεται «οικοσυστημικές υπηρεσίες»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή και η απώλεια της βιοποικιλότητας και των σχετιζόμενων οικοσυστημικών υπηρεσιών συνιστούν συστημική απειλή για την κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση παρέχουν ευρύ φάσμα οικοσυστημικών υπηρεσιών, όπως η παροχή ξυλείας, προϊόντων εκτός ξυλείας και τροφίμων, η παγίδευση άνθρακα, η προστασία της βιοποικιλότητας, ο καθαρός αέρας και το νερό, τα οφέλη για το τοπικό κλίμα, και η προστασία από φυσικούς κινδύνους όπως χιονοστιβάδες, πλημμύρες, ξηρασία ή πτώσεις βράχων, καθώς και η εξασφάλιση ψυχαγωγικής, πολιτιστικής και ιστορικής αξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της βιώσιμης διαχείρισης των δασών είναι η διασφάλιση της ισόρροπης παροχής των διάφορων οικοσυστημικών υπηρεσιών και η υποστήριξη των προσπαθειών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και μετριασμού αυτής· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ως οριζόντιας προσέγγισης για την αντιμετώπιση των κλιματικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων, η οποία διασφαλίζει πως η φύση και η βιοποικιλότητα μπορούν να προστατευτούν καταλλήλως, κατά τρόπο που οδηγεί σε βιώσιμη ανάπτυξη και θέσεις εργασίας σε μια αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, και πλήρως κυκλική και ανταγωνιστική οικονομία εντός των ορίων του πλανήτη, θα πρέπει να καθοδηγεί την εφαρμογή της στρατηγικής για τη διαχείριση των συμβιβασμών, τη δημιουργία συνεργειών και την εξεύρεση της σωστής ισορροπίας μεταξύ των πολλαπλών λειτουργιών των δασών, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών, περιβαλλοντικών και κλιματικών λειτουργιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το «οικοσύστημα» είναι ένα φυσικό περιβάλλον που αποτελείται από αλληλεπιδρούντα έμβια και άβια όντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι από αυτές τις αλληλεπιδράσεις τα οικοσυστήματα δημιουργούν μια ροή οφελών για τους ανθρώπους και την οικονομία που ονομάζεται «οικοσυστημικές υπηρεσίες»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή και η απώλεια της βιοποικιλότητας και των σχετιζόμενων οικοσυστημικών υπηρεσιών συνιστούν συστημική απειλή για την κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση παρέχουν ευρύ φάσμα οικοσυστημικών υπηρεσιών, όπως η παροχή ξυλείας, προϊόντων εκτός ξυλείας και τροφίμων, η παγίδευση άνθρακα, η προστασία της βιοποικιλότητας, ο καθαρός αέρας και το νερό, τα οφέλη για το τοπικό κλίμα, και η προστασία από φυσικούς κινδύνους όπως χιονοστιβάδες, πλημμύρες, ξηρασία ή πτώσεις βράχων, καθώς και η εξασφάλιση ψυχαγωγικής, πολιτιστικής και ιστορικής αξίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της βιώσιμης διαχείρισης των δασών είναι η διασφάλιση της ισόρροπης παροχής των διάφορων οικοσυστημικών υπηρεσιών και η υποστήριξη των προσπαθειών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και μετριασμού αυτής·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα ξυλείας συμβάλλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής με την αποθήκευση άνθρακα και την υποκατάσταση προϊόντων με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων κατασκευαστικών υλικών και υλικών συσκευασίας, κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, χημικών ουσιών και καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα ξυλείας είναι ανανεώσιμα και σε μεγάλο βαθμό ανακυκλώσιμα, και, ως εκ τούτου, διαθέτουν τεράστιες δυνατότητες να υποστηρίξουν μια κυκλική βιοοικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό καθιστά τον δασικό τομέα και τις δασικές βιομηχανίες βασικούς παράγοντες της πράσινης οικονομίας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα ξυλείας συμβάλλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής με την αποθήκευση άνθρακα και την υποκατάσταση προϊόντων με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων κατασκευαστικών υλικών και υλικών συσκευασίας, κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, χημικών ουσιών και καυσίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα ξυλείας είναι ανανεώσιμα και σε μεγάλο βαθμό ανακυκλώσιμα, και, ως εκ τούτου, διαθέτουν τεράστιες δυνατότητες να υποστηρίξουν μια κυκλική βιοοικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό καθιστά τον δασικό τομέα και τις δασικές βιομηχανίες βασικούς παράγοντες της πράσινης οικονομίας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ως μέρος της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % και του στόχου ευθυγράμμισης της πολιτικής για το κλίμα με τη συμφωνία του Παρισιού, η οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ο κανονισμός σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας (13) βρίσκονται σε διαδικασία αναθεώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτείνει κανονισμό για τα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα της ευρωπαϊκής έννοιας των πολυλειτουργικών δασών, οι εν λόγω πρωτοβουλίες πρέπει να συνάδουν με τους πολιτικούς στόχους υψηλού επιπέδου της Πράσινης Συμφωνίας, το σχέδιο δράσης για τη βιοοικονομία, τη στρατηγική για την κυκλική οικονομία, τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και το μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως μέρος της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % και του στόχου ευθυγράμμισης της πολιτικής για το κλίμα με τη συμφωνία του Παρισιού, η οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ο κανονισμός σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας (13) βρίσκονται σε διαδικασία αναθεώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει προτείνει κανονισμό για τα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό το πρίσμα της ευρωπαϊκής έννοιας των πολυλειτουργικών δασών, οι εν λόγω πρωτοβουλίες πρέπει να συνάδουν με τους πολιτικούς στόχους υψηλού επιπέδου της Πράσινης Συμφωνίας, το σχέδιο δράσης για τη βιοοικονομία, τη στρατηγική για την κυκλική οικονομία, τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και το μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιδιοκτησία δασών σε όλη την Ευρώπη διαφέρει ως προς το μέγεθος και την ιδιοκτησιακή δομή, γεγονός που οδηγεί σε μεγάλη ποικιλομορφία μοντέλων διαχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 60 % των δασών της ΕΕ ανήκει σε 16 εκατομμύρια ιδιώτες ιδιοκτήτες δασών (14), σημαντικό ποσοστό των οποίων είναι μικροϊδιοκτήτες (15), ενώ περίπου το 40 % των δασών της ΕΕ αποτελούν δημόσια ιδιοκτησία με διάφορες μορφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας μικρός αριθμός ιδιοκτητών δασών κατέχει σημαντικό μερίδιο της συνολικής δασικής επιφάνειας, ενώ ορισμένοι από αυτούς κατέχουν τις κύριες μονάδες επεξεργασίας ξύλου στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των εν λόγω ιδιοκτητών, η στήριξη και η ενθάρρυνσή τους πριν από τη δυσμενή μεταχείρισή τους μέσω ενός ολοκληρωμένου πολιτικού και νομοθετικού πλαισίου, το οποίο παρέχει ασφάλεια δικαίου και βασίζεται στην αναγνώριση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας τους, της πείρας τους ως διαχειριστών, της σημασίας των εσόδων που προκύπτουν από τη διαχείριση των δασών και συγκεκριμένων προκλήσεων, θα είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένης της παροχής κλιματικών και άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας εν προκειμένω υπόψη ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί πως το πλαίσιο αυτό είναι σαφές και διαφανές, και να αποφεύγονται επαχθείς διοικητικές επιβαρύνσεις σε όλους τους παράγοντες· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ιδιοκτησία δασών σε όλη την Ευρώπη διαφέρει ως προς το μέγεθος και την ιδιοκτησιακή δομή, γεγονός που οδηγεί σε μεγάλη ποικιλομορφία μοντέλων διαχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 60 % των δασών της ΕΕ ανήκει σε 16 εκατομμύρια ιδιώτες ιδιοκτήτες δασών (14), σημαντικό ποσοστό των οποίων είναι μικροϊδιοκτήτες (15), ενώ περίπου το 40 % των δασών της ΕΕ αποτελούν δημόσια ιδιοκτησία με διάφορες μορφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας μικρός αριθμός ιδιοκτητών δασών κατέχει σημαντικό μερίδιο της συνολικής δασικής επιφάνειας, ενώ ορισμένοι από αυτούς κατέχουν τις κύριες μονάδες επεξεργασίας ξύλου στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των εν λόγω ιδιοκτητών, η στήριξη και η ενθάρρυνσή τους πριν από τη δυσμενή μεταχείρισή τους μέσω ενός ολοκληρωμένου πολιτικού και νομοθετικού πλαισίου, το οποίο παρέχει ασφάλεια δικαίου και βασίζεται στην αναγνώριση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας τους, της πείρας τους ως διαχειριστών, της σημασίας των εσόδων που προκύπτουν από τη διαχείριση των δασών και συγκεκριμένων προκλήσεων, θα είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής, συμπεριλαμβανομένης της παροχής κλιματικών και άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας εν προκειμένω υπόψη ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί πως το πλαίσιο αυτό είναι σαφές και διαφανές, και να αποφεύγονται επαχθείς διοικητικές επιβαρύνσεις σε όλους τους παράγοντες·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ φιλοξενεί περίπου το 5 % της συνολικής δασικής έκτασης του πλανήτη, ενώ τα δάση αντιπροσωπεύουν το 43 % της χερσαίας έκτασης της ΕΕ, ελαφρώς μεγαλύτερη αναλογία από τη χερσαία έκταση που χρησιμοποιείται για τη γεωργία, και περιέχουν το 80 % της χερσαίας βιοποικιλότητάς της (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «The European environment — state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές το 2020: γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη) (17), η Ευρώπη έχει βιώσει μαζική μείωση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν το 23 % των ευρωπαϊκών δασών βρίσκονται σε περιοχές του δικτύου Natura 2000, με το ποσοστό μάλιστα σε κάποια κράτη να υπερβαίνει το 50 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν οι μισοί φυσικοί οικότοποι στις περιοχές Natura 2000 είναι δάση· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ φιλοξενεί περίπου το 5 % της συνολικής δασικής έκτασης του πλανήτη, ενώ τα δάση αντιπροσωπεύουν το 43 % της χερσαίας έκτασης της ΕΕ, ελαφρώς μεγαλύτερη αναλογία από τη χερσαία έκταση που χρησιμοποιείται για τη γεωργία, και περιέχουν το 80 % της χερσαίας βιοποικιλότητάς της (16)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «The European environment — state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές το 2020: γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη) (17), η Ευρώπη έχει βιώσει μαζική μείωση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν το 23 % των ευρωπαϊκών δασών βρίσκονται σε περιοχές του δικτύου Natura 2000, με το ποσοστό μάλιστα σε κάποια κράτη να υπερβαίνει το 50 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν οι μισοί φυσικοί οικότοποι στις περιοχές Natura 2000 είναι δάση·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πιο πρόσφατα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν δυνάμει του άρθρου 17 της οδηγίας για τους οικοτόπους καταδεικνύουν ότι η κατάσταση της παραμέτρου των οικοτόπων δείχνει ότι μόνο το 49 % των δασικών οικοτόπων βρίσκεται σε καλή κατάσταση (18), ενώ για το 29,6 % η κατάσταση είναι άγνωστη και για το 21,1 % χαρακτηρίζεται κακή και πρέπει να βελτιωθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εστίαση αποκλειστικά σε συγκεντρωτικά δεδομένα ενδέχεται να είναι ανεπαρκής για τον εντοπισμό και την εξέταση βασικών πληροφοριών σχετικά με τα πλέον επείγοντα ζητήματα και είναι, επομένως, αναγκαίο να εξεταστούν πιο συγκεκριμένοι δείκτες σχετικά με τις τάσεις όσον αφορά την κατάσταση και τις πιέσεις, καθώς και να διασφαλιστεί η δυνατότητα να γίνουν διαθέσιμα στο μέλλον τα δεδομένα που λείπουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δείκτες αυτοί δεν υποστηρίζουν μια συνολική αρνητική αξιολόγηση της κατάστασης των δασών της ΕΕ, αλλά δείχνουν τόσο θετικές όσο και αρνητικές τάσεις (19) που απαιτούν διαφοροποιημένες αντιδράσεις κατά περίπτωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση γίνονται ολοένα και πιο ευάλωτα στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ιδίως εξαιτίας της αυξανόμενης συχνότητας των δασικών πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ποσοτικός προσδιορισμός των επιπτώσεων αυτών των διαταραχών στην ανθεκτικότητα και την παραγωγικότητα των δασών σε μεγάλη κλίμακα εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πρόκληση· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πιο πρόσφατα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν δυνάμει του άρθρου 17 της οδηγίας για τους οικοτόπους καταδεικνύουν ότι η κατάσταση της παραμέτρου των οικοτόπων δείχνει ότι μόνο το 49 % των δασικών οικοτόπων βρίσκεται σε καλή κατάσταση (18), ενώ για το 29,6 % η κατάσταση είναι άγνωστη και για το 21,1 % χαρακτηρίζεται κακή και πρέπει να βελτιωθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εστίαση αποκλειστικά σε συγκεντρωτικά δεδομένα ενδέχεται να είναι ανεπαρκής για τον εντοπισμό και την εξέταση βασικών πληροφοριών σχετικά με τα πλέον επείγοντα ζητήματα και είναι, επομένως, αναγκαίο να εξεταστούν πιο συγκεκριμένοι δείκτες σχετικά με τις τάσεις όσον αφορά την κατάσταση και τις πιέσεις, καθώς και να διασφαλιστεί η δυνατότητα να γίνουν διαθέσιμα στο μέλλον τα δεδομένα που λείπουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δείκτες αυτοί δεν υποστηρίζουν μια συνολική αρνητική αξιολόγηση της κατάστασης των δασών της ΕΕ, αλλά δείχνουν τόσο θετικές όσο και αρνητικές τάσεις (19) που απαιτούν διαφοροποιημένες αντιδράσεις κατά περίπτωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση γίνονται ολοένα και πιο ευάλωτα στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ιδίως εξαιτίας της αυξανόμενης συχνότητας των δασικών πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ποσοτικός προσδιορισμός των επιπτώσεων αυτών των διαταραχών στην ανθεκτικότητα και την παραγωγικότητα των δασών σε μεγάλη κλίμακα εξακολουθεί να αποτελεί σημαντική πρόκληση·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλύτερη κατανόηση των πιθανών φυσικών διαταραχών λόγω του κλίματος των ευρωπαϊκών δασών θα πρέπει να συνεπάγεται αφενός επιπλέον στήριξη για την καθοδήγηση σχετικά με τη διαχείριση των δασών και αφετέρου διαμόρφωση πολιτικών προσαρμογής με στόχο την αντιμετώπιση αυτών των τρωτών σημείων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλύτερη κατανόηση των πιθανών φυσικών διαταραχών λόγω του κλίματος των ευρωπαϊκών δασών θα πρέπει να συνεπάγεται αφενός επιπλέον στήριξη για την καθοδήγηση σχετικά με τη διαχείριση των δασών και αφετέρου διαμόρφωση πολιτικών προσαρμογής με στόχο την αντιμετώπιση αυτών των τρωτών σημείων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συλλογή και η διατήρηση διαφανών και αξιόπιστων δεδομένων υψηλής ποιότητας, η ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών, καθώς και η επαρκώς χρηματοδοτούμενη και καλά συντονισμένη έρευνα είναι καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και τη δημιουργία ευκαιριών, όπως και για την επίτευξη των πολλαπλών λειτουργιών των δασών, συμπεριλαμβανομένων των διάφορων οφελών που παρέχουν τα προϊόντα των δασικών βιομηχανιών, σε ένα ολοένα και πιο πολύπλοκο περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα για τα δάση τα οποία είναι διαθέσιμα σε επίπεδο ΕΕ είναι ελλιπή και διάφορων επιπέδων ποιότητας, γεγονός που εμποδίζει τον συντονισμό ΕΕ και κρατών μελών όσον αφορά τη διαχείριση και τη διατήρηση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη, ειδικότερα, ότι είναι αναγκαία η καλύτερη παρακολούθηση της κατάστασης των δασικών οικοσυστημάτων, καθώς και των επιπτώσεων των δασικών μέτρων στη βιοποικιλότητα και το κλίμα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συλλογή και η διατήρηση διαφανών και αξιόπιστων δεδομένων υψηλής ποιότητας, η ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών, καθώς και η επαρκώς χρηματοδοτούμενη και καλά συντονισμένη έρευνα είναι καίριας σημασίας για την αντιμετώπιση των προκλήσεων και τη δημιουργία ευκαιριών, όπως και για την επίτευξη των πολλαπλών λειτουργιών των δασών, συμπεριλαμβανομένων των διάφορων οφελών που παρέχουν τα προϊόντα των δασικών βιομηχανιών, σε ένα ολοένα και πιο πολύπλοκο περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα για τα δάση τα οποία είναι διαθέσιμα σε επίπεδο ΕΕ είναι ελλιπή και διάφορων επιπέδων ποιότητας, γεγονός που εμποδίζει τον συντονισμό ΕΕ και κρατών μελών όσον αφορά τη διαχείριση και τη διατήρηση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη, ειδικότερα, ότι είναι αναγκαία η καλύτερη παρακολούθηση της κατάστασης των δασικών οικοσυστημάτων, καθώς και των επιπτώσεων των δασικών μέτρων στη βιοποικιλότητα και το κλίμα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διεθνές επίπεδο, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) είναι το κύριο φόρουμ για την κατάρτιση διεθνώς συμφωνημένων ορισμών στο πεδίο των δασών και της δασοπονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο FAO συλλέγει και παρέχει δεδομένα για τα δάση και τη δασοπονία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συμβάλλουν στο έργο του FAO· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διεθνές επίπεδο, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) είναι το κύριο φόρουμ για την κατάρτιση διεθνώς συμφωνημένων ορισμών στο πεδίο των δασών και της δασοπονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο FAO συλλέγει και παρέχει δεδομένα για τα δάση και τη δασοπονία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συμβάλλουν στο έργο του FAO·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή των διάφορων υπηρεσιών δασικών οικοσυστημάτων μέσω του δασικού τομέα και των δασικών βιομηχανιών αποτελεί σημαντικό πυλώνα εισοδήματος και απασχόλησης, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, αλλά και στις αστικές περιοχές μέσω της μεταγενέστερης χρήσης των εν λόγω υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να δίνει τη δέουσα προσοχή στην ενίσχυση του εισοδήματος και της απασχόλησης, αλλά και στην απήχηση της απασχόλησης στον τομέα μέσω ποιοτικών θέσεων εργασίας, κοινωνικής προστασίας, προτύπων για την υγεία και την ασφάλεια, συνεχούς ανάπτυξης συμπράξεων για τις δεξιότητες με τη συμμετοχή ενδιαφερόμενων φορέων, και επαρκών ευκαιριών κατάρτισης για διευθυντές και εργαζομένους· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ευρώπη, η απασχόληση στον τομέα της δασοπονίας μειώθηκε κατά το ένα τρίτο μεταξύ του 2000 και του 2015 –κυρίως λόγω της αυξημένης εκμηχάνισης στη βιομηχανία ξυλείας και χαρτιού (20)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βελτιωμένος σχεδιασμός των δασικών μηχανημάτων μπορεί να συμβάλει στην προστασία των εργαζομένων και να μειώσει τις επιπτώσεις στο έδαφος και τα ύδατα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοτομία και η βιομηχανία ξυλείας συγκαταλέγονται στους πλέον επικίνδυνους βιομηχανικούς τομείς και προκαλούν μεγάλο αριθμό εργατικών ατυχημάτων, επαγγελματικών ασθενειών και πρόωρων συνταξιοδοτήσεων· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή των διάφορων υπηρεσιών δασικών οικοσυστημάτων μέσω του δασικού τομέα και των δασικών βιομηχανιών αποτελεί σημαντικό πυλώνα εισοδήματος και απασχόλησης, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, αλλά και στις αστικές περιοχές μέσω της μεταγενέστερης χρήσης των εν λόγω υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να δίνει τη δέουσα προσοχή στην ενίσχυση του εισοδήματος και της απασχόλησης, αλλά και στην απήχηση της απασχόλησης στον τομέα μέσω ποιοτικών θέσεων εργασίας, κοινωνικής προστασίας, προτύπων για την υγεία και την ασφάλεια, συνεχούς ανάπτυξης συμπράξεων για τις δεξιότητες με τη συμμετοχή ενδιαφερόμενων φορέων, και επαρκών ευκαιριών κατάρτισης για διευθυντές και εργαζομένους· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ευρώπη, η απασχόληση στον τομέα της δασοπονίας μειώθηκε κατά το ένα τρίτο μεταξύ του 2000 και του 2015 –κυρίως λόγω της αυξημένης εκμηχάνισης στη βιομηχανία ξυλείας και χαρτιού (20)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βελτιωμένος σχεδιασμός των δασικών μηχανημάτων μπορεί να συμβάλει στην προστασία των εργαζομένων και να μειώσει τις επιπτώσεις στο έδαφος και τα ύδατα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοτομία και η βιομηχανία ξυλείας συγκαταλέγονται στους πλέον επικίνδυνους βιομηχανικούς τομείς και προκαλούν μεγάλο αριθμό εργατικών ατυχημάτων, επαγγελματικών ασθενειών και πρόωρων συνταξιοδοτήσεων·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκταση και ο όγκος της βιομάζας στα ευρωπαϊκά δάση αυξάνονται (21), σε αντίθεση με τις ανησυχητικές τάσεις αποψίλωσης των δασών παγκοσμίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας αποψίλωσης, κάτι που υπογραμμίζεται στην πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τη ρύθμιση των εισαγωγών, μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δάση που παρουσιάζει βέλτιστες πρακτικές για οικονομικά προσοδοφόρο βιώσιμη διαχείριση των δασών θα μπορούσε να συμβάλει στη βελτίωση της διαχείρισης των δασών παγκοσμίως· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έκταση και ο όγκος της βιομάζας στα ευρωπαϊκά δάση αυξάνονται (21), σε αντίθεση με τις ανησυχητικές τάσεις αποψίλωσης των δασών παγκοσμίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας αποψίλωσης, κάτι που υπογραμμίζεται στην πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τη ρύθμιση των εισαγωγών, μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δάση που παρουσιάζει βέλτιστες πρακτικές για οικονομικά προσοδοφόρο βιώσιμη διαχείριση των δασών θα μπορούσε να συμβάλει στη βελτίωση της διαχείρισης των δασών παγκοσμίως·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος υπάρχουν προαιρετικά συστήματα πιστοποίησης για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα πιστοποίησης αποτελούν αναγκαίο εργαλείο για την εκπλήρωση των απαιτήσεων του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία (22) όσον αφορά τη δέουσα επιμέλεια (23)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος υπάρχουν προαιρετικά συστήματα πιστοποίησης για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα πιστοποίησης αποτελούν αναγκαίο εργαλείο για την εκπλήρωση των απαιτήσεων του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία (22) όσον αφορά τη δέουσα επιμέλεια (23)·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία βιώσιμης διαχείρισης των δασών στην Ευρώπη θα πρέπει να διασφαλίζει την επίτευξη της σωστής ισορροπίας μεταξύ των τριών πυλώνων της βιωσιμότητας, δηλαδή της προστασίας του περιβάλλοντος, της κοινωνικής ανάπτυξης και της οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία βιώσιμης διαχείρισης των δασών στην Ευρώπη θα πρέπει να διασφαλίζει την επίτευξη της σωστής ισορροπίας μεταξύ των τριών πυλώνων της βιωσιμότητας, δηλαδή της προστασίας του περιβάλλοντος, της κοινωνικής ανάπτυξης και της οικονομικής ανάπτυξης·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κριτήρια και οι δείκτες για τον καθορισμό της βιώσιμης διαχείρισης των δασών που χρησιμοποιούνται συνήθως στην ΕΕ βασίζονται στην πανευρωπαϊκή συνεργασία στο πλαίσιο της διαδικασίας Forest Europe την οποία έχουν υπογράψει όλα τα κράτη μέλη και η Επιτροπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος εργασίας της, η Forest Europe ξεκίνησε μια επαναξιολόγηση του ορισμού της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Forest Europe συλλέγει και παρέχει πληροφορίες για το καθεστώς και τις τάσεις των δασών και της δασοπονίας βάσει των κριτηρίων της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί πως οι δείκτες και τα όρια βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία και να υπάρξει στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι νέοι διαφανείς δείκτες και όρια θα μπορούσαν να βελτιώσουν τη βιωσιμότητα του τομέα δεδομένης της σημασία του για τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές αξίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πλαίσιο για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών θα πρέπει να καθοριστεί με σαφήνεια, ιδίως όσον αφορά τα κριτήρια, τους δείκτες και τα όρια που σχετίζονται με την ευρωστία των οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, προκειμένου να αποτελέσει ένα πιο λεπτομερές και χρήσιμο εργαλείο ελέγχου για να καθορίζονται και να συγκρίνονται διαφορετικές προσεγγίσεις διαχείρισης, ο αντίκτυπός τους και η συνολική κατάσταση και διατήρηση των ευρωπαϊκών δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιώσιμη διαχείριση των δασών θα πρέπει να συμβαδίζει με την προώθηση του πολυλειτουργικού ρόλου των δασών, ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι απόλυτα εναρμονισμένος με την ποικιλομορφία των δασών και τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε περιφέρειας· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κριτήρια και οι δείκτες για τον καθορισμό της βιώσιμης διαχείρισης των δασών που χρησιμοποιούνται συνήθως στην ΕΕ βασίζονται στην πανευρωπαϊκή συνεργασία στο πλαίσιο της διαδικασίας Forest Europe την οποία έχουν υπογράψει όλα τα κράτη μέλη και η Επιτροπή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο του τρέχοντος προγράμματος εργασίας της, η Forest Europe ξεκίνησε μια επαναξιολόγηση του ορισμού της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Forest Europe συλλέγει και παρέχει πληροφορίες για το καθεστώς και τις τάσεις των δασών και της δασοπονίας βάσει των κριτηρίων της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί πως οι δείκτες και τα όρια βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία και να υπάρξει στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι νέοι διαφανείς δείκτες και όρια θα μπορούσαν να βελτιώσουν τη βιωσιμότητα του τομέα δεδομένης της σημασία του για τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές αξίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πλαίσιο για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών θα πρέπει να καθοριστεί με σαφήνεια, ιδίως όσον αφορά τα κριτήρια, τους δείκτες και τα όρια που σχετίζονται με την ευρωστία των οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, προκειμένου να αποτελέσει ένα πιο λεπτομερές και χρήσιμο εργαλείο ελέγχου για να καθορίζονται και να συγκρίνονται διαφορετικές προσεγγίσεις διαχείρισης, ο αντίκτυπός τους και η συνολική κατάσταση και διατήρηση των ευρωπαϊκών δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιώσιμη διαχείριση των δασών θα πρέπει να συμβαδίζει με την προώθηση του πολυλειτουργικού ρόλου των δασών, ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι απόλυτα εναρμονισμένος με την ποικιλομορφία των δασών και τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε περιφέρειας·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγροδασοπονία, η οποία ορίζεται ως συστήματα χρήσης γης στα οποία φύονται δένδρα σε συνδυασμό με τη γεωργία στην ίδια έκταση, αποτελεί ένα σύνολο συστημάτων διαχείρισης γης τα οποία μπορούν να τονώσουν τη συνολική παραγωγικότητα, να δημιουργήσουν περισσότερη βιομάζα, να διατηρούν και να αποκαθιστούν τα εδάφη, να καταπολεμούν την απερήμωση και να παρέχουν σειρά πολύτιμων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ υπάρχουν δυο βασικοί τύποι αγροδασοπονίας: η δασολιβαδική αγροδασοπονία (βοσκή ζώων ή παραγωγή χορτονομής ζώων κάτω από δέντρα) και η δασογεωργική αγροδασοπονία (καλλιέργειες κάτω από δέντρα, με απόσταση σειρών που επιτρέπει την κυκλοφορία των τρακτέρ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα των υφιστάμενων αγροδασοπονικών συστημάτων στην ΕΕ είναι δασολιβαδικά συστήματα και ότι η κλιμάκωση της αγροδασοπονίας μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη υπό το πρίσμα των περιβαλλοντικών πιέσεων· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγροδασοπονία, η οποία ορίζεται ως συστήματα χρήσης γης στα οποία φύονται δένδρα σε συνδυασμό με τη γεωργία στην ίδια έκταση, αποτελεί ένα σύνολο συστημάτων διαχείρισης γης τα οποία μπορούν να τονώσουν τη συνολική παραγωγικότητα, να δημιουργήσουν περισσότερη βιομάζα, να διατηρούν και να αποκαθιστούν τα εδάφη, να καταπολεμούν την απερήμωση και να παρέχουν σειρά πολύτιμων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ υπάρχουν δυο βασικοί τύποι αγροδασοπονίας: η δασολιβαδική αγροδασοπονία (βοσκή ζώων ή παραγωγή χορτονομής ζώων κάτω από δέντρα) και η δασογεωργική αγροδασοπονία (καλλιέργειες κάτω από δέντρα, με απόσταση σειρών που επιτρέπει την κυκλοφορία των τρακτέρ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλειονότητα των υφιστάμενων αγροδασοπονικών συστημάτων στην ΕΕ είναι δασολιβαδικά συστήματα και ότι η κλιμάκωση της αγροδασοπονίας μπορεί να αποφέρει πολλαπλά οφέλη υπό το πρίσμα των περιβαλλοντικών πιέσεων·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 επιδιώκει να οριστούν, να χαρτογραφηθούν, να παρακολουθούνται και να προστατεύονται αυστηρά όλα τα εναπομείναντα πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των δασών, συμπεριλαμβανομένων όλων των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών της ΕΕ που έχουν απομείνει, είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών του 2021 (24), απομένουν μόνο 4,9 εκατομμύρια εκτάρια πρωτογενών και αρχαίων δασών της Ευρώπης, τα οποία αντιπροσωπεύουν μόλις το 3 % της συνολικής δασικής έκτασης της Ένωσης και το 1,2 % της χερσαίας μάζας της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρωτογενή και τα υπεραιωνόβια δάση διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά παρουσιάζουν μεγάλη βιοποικιλότητα σε σύγκριση με άλλα δάση της ίδιας οικολογικής περιοχής, είναι πλούσια σε είδη και φιλοξενούν εξειδικευμένη χλωρίδα και πανίδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρωτογενή και τα υπεραιωνόβια δάση παρέχουν επίσης ευρύ φάσμα άλλων κρίσιμων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητος ένας λειτουργικός ορισμός των πρωτογενών και των υπεραιωνόβιων δασών για τον ορθό σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 επιδιώκει να οριστούν, να χαρτογραφηθούν, να παρακολουθούνται και να προστατεύονται αυστηρά όλα τα εναπομείναντα πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία των δασών, συμπεριλαμβανομένων όλων των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών της ΕΕ που έχουν απομείνει, είναι ζωτικής σημασίας για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών του 2021 (24), απομένουν μόνο 4,9 εκατομμύρια εκτάρια πρωτογενών και αρχαίων δασών της Ευρώπης, τα οποία αντιπροσωπεύουν μόλις το 3 % της συνολικής δασικής έκτασης της Ένωσης και το 1,2 % της χερσαίας μάζας της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρωτογενή και τα υπεραιωνόβια δάση διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διατήρηση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά παρουσιάζουν μεγάλη βιοποικιλότητα σε σύγκριση με άλλα δάση της ίδιας οικολογικής περιοχής, είναι πλούσια σε είδη και φιλοξενούν εξειδικευμένη χλωρίδα και πανίδα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πρωτογενή και τα υπεραιωνόβια δάση παρέχουν επίσης ευρύ φάσμα άλλων κρίσιμων οικοσυστημικών υπηρεσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητος ένας λειτουργικός ορισμός των πρωτογενών και των υπεραιωνόβιων δασών για τον ορθό σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκτυο Integrate αποτελεί πλατφόρμα εκπροσώπων διαφορετικών ευρωπαϊκών χωρών, η οποία ξεκίνησε από κυβερνήσεις αρκετών κρατών μελών και υποστηρίζεται από τη Μόνιμη δασική επιτροπή της Επιτροπής, η οποία παρέχει επιστημονικές συμβουλές και έχει λειτουργήσει έως σήμερα ως σημαντικός μοχλός εντοπισμού μέσων για την ενσωμάτωση της διατήρησης της φύσης στη βιώσιμη διαχείριση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο της πλατφόρμας έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ανταλλαγή εμπειριών και καλών πρακτικών· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δίκτυο Integrate αποτελεί πλατφόρμα εκπροσώπων διαφορετικών ευρωπαϊκών χωρών, η οποία ξεκίνησε από κυβερνήσεις αρκετών κρατών μελών και υποστηρίζεται από τη Μόνιμη δασική επιτροπή της Επιτροπής, η οποία παρέχει επιστημονικές συμβουλές και έχει λειτουργήσει έως σήμερα ως σημαντικός μοχλός εντοπισμού μέσων για την ενσωμάτωση της διατήρησης της φύσης στη βιώσιμη διαχείριση των δασών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο της πλατφόρμας έχει διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ανταλλαγή εμπειριών και καλών πρακτικών·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» έργο Alterfor εξέτασε τη δυνατότητα βελτιστοποίησης των μεθόδων δασικής διαχείρισης που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος και παρουσίασε εναλλακτικά μοντέλα δασικής διαχείρισης, με ευκαιρίες και προκλήσεις να αναφέρονται για κάθε εναλλακτική· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» έργο Alterfor εξέτασε τη δυνατότητα βελτιστοποίησης των μεθόδων δασικής διαχείρισης που χρησιμοποιούνται επί του παρόντος και παρουσίασε εναλλακτικά μοντέλα δασικής διαχείρισης, με ευκαιρίες και προκλήσεις να αναφέρονται για κάθε εναλλακτική·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» έργο SINCERE ανέπτυξε νέες πολιτικές και νέα επιχειρηματικά μοντέλα συνδέοντας τη γνώση και την τεχνογνωσία από την πρακτική, την επιστήμη και την πολιτική, σε όλη την Ευρώπη και πέραν αυτής, με στόχο τη διερεύνηση νέων μέσων για την ενίσχυση των υπηρεσιών δασικών οικοσυστημάτων με τρόπους που ωφελούν τους ιδιοκτήτες δασών, καθώς και την εξυπηρέτηση ευρύτερων κοινωνικών αναγκών· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτούμενο από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» έργο SINCERE ανέπτυξε νέες πολιτικές και νέα επιχειρηματικά μοντέλα συνδέοντας τη γνώση και την τεχνογνωσία από την πρακτική, την επιστήμη και την πολιτική, σε όλη την Ευρώπη και πέραν αυτής, με στόχο τη διερεύνηση νέων μέσων για την ενίσχυση των υπηρεσιών δασικών οικοσυστημάτων με τρόπους που ωφελούν τους ιδιοκτήτες δασών, καθώς και την εξυπηρέτηση ευρύτερων κοινωνικών αναγκών·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στις εισαγωγές ξυλείας, ιδίως στις εισαγωγές σημύδας, της οποίας η Ρωσία είναι κατά 80 % παγκόσμιος παραγωγός, καθώς και στον ευρωπαϊκό τομέα της ξυλουργικής και στις εξαγωγές μεταποιημένων προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόμιμες κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία εγείρουν το ερώτημα της εξάρτησης της ΕΕ από τις εισαγωγές ξυλείας από τη Ρωσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ προμηθεύεται περίπου το 80 % της ζήτησης ξυλείας από την εγχώρια αγορά και οι εισαγωγές από τη Ρωσία αντιπροσωπεύουν μόνο το 2 % περίπου της συνολικής κατανάλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Φινλανδία και η Σουηδία είναι οι κύριοι εισαγωγείς της ΕΕ ακατέργαστης στρογγυλής ξυλείας από τη Ρωσία και θα επηρεαστούν από τις εμπορικές απαγορεύσεις (25)· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στις εισαγωγές ξυλείας, ιδίως στις εισαγωγές σημύδας, της οποίας η Ρωσία είναι κατά 80 % παγκόσμιος παραγωγός, καθώς και στον ευρωπαϊκό τομέα της ξυλουργικής και στις εξαγωγές μεταποιημένων προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόμιμες κυρώσεις που επιβλήθηκαν στη Ρωσία εγείρουν το ερώτημα της εξάρτησης της ΕΕ από τις εισαγωγές ξυλείας από τη Ρωσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ προμηθεύεται περίπου το 80 % της ζήτησης ξυλείας από την εγχώρια αγορά και οι εισαγωγές από τη Ρωσία αντιπροσωπεύουν μόνο το 2 % περίπου της συνολικής κατανάλωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Φινλανδία και η Σουηδία είναι οι κύριοι εισαγωγείς της ΕΕ ακατέργαστης στρογγυλής ξυλείας από τη Ρωσία και θα επηρεαστούν από τις εμπορικές απαγορεύσεις (25)·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη υλοτομία, συμπεριλαμβανομένης της υλοτομίας σε προστατευόμενες περιοχές όπως οι εκτάσεις του δικτύου Natura 2000, αποτελεί συνεχιζόμενο και ανεπίλυτο πρόβλημα σε αρκετά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη υλοτομία, συμπεριλαμβανομένης της υλοτομίας σε προστατευόμενες περιοχές όπως οι εκτάσεις του δικτύου Natura 2000, αποτελεί συνεχιζόμενο και ανεπίλυτο πρόβλημα σε αρκετά κράτη μέλη·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση είναι απαραίτητα για τη σωματική και ψυχική υγεία και ευεξία των ανθρώπων, προωθούν τη μετάβαση προς μια οικονομία απαλλαγμένη από ορυκτά καύσιμα και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη ζωή των τοπικών κοινοτήτων, ιδίως στις αγροτικές περιοχές όπου συμβάλλουν σημαντικά στα τοπικά μέσα βιοπορισμού· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση είναι απαραίτητα για τη σωματική και ψυχική υγεία και ευεξία των ανθρώπων, προωθούν τη μετάβαση προς μια οικονομία απαλλαγμένη από ορυκτά καύσιμα και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη ζωή των τοπικών κοινοτήτων, ιδίως στις αγροτικές περιοχές όπου συμβάλλουν σημαντικά στα τοπικά μέσα βιοπορισμού·

1.

επικροτεί τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ και τη φιλοδοξία της να αυξήσει την ισορροπημένη συμβολή των πολυλειτουργικών δασών στους στόχους της Πράσινης Συμφωνίας και της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, ιδίως στους στόχους δημιουργίας βιώσιμης πράσινης ανάπτυξης και απασχόλησης και στην επίτευξη ουδέτερης ως προς το ισοζύγιο άνθρακα, περιβαλλοντικά βιώσιμης και πλήρως κυκλικής οικονομίας και κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο· τονίζει τη σημασία μιας στιβαρής επιστημονικής στρατηγικής, η οποία λαμβάνει υπόψη τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές και οικονομικές διαστάσεις της βιωσιμότητας με ολοκληρωμένο και ισορροπημένο τρόπο, δεδομένου ότι, εκτός από τη συμβολή στους στόχους για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, μεταξύ άλλων μέσω της προστασίας του εδάφους και των υδάτων, τα δάση παρέχουν οικονομικά και κοινωνικά οφέλη και ευρύ φάσμα υπηρεσιών, από τα μέσα διαβίωσης έως την αναψυχή·

2.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η νέα δασική στρατηγική της ΕΕ δεν καταρτίστηκε σωστά από κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα κράτη μέλη και τους ενδιαφερόμενους φορείς, και ότι οι θέσεις των συννομοθετών δεν ελήφθησαν επαρκώς υπόψη· τονίζει τη σημασία ενίσχυσης της συνεργασίας όσον αφορά την εφαρμογή της νέας δασικής στρατηγικής της ΕΕ για το 2030·

3.

αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με τη βιώσιμη διαχείριση των δασών και για την αύξηση της ποιότητας και της ποικιλομορφίας των δασικών οικοσυστημάτων, η διατήρηση, η προστασία, η ενίσχυση, η αποκατάσταση και η βιώσιμη χρήση υγιών και ανθεκτικών δασών αποτελούν θεμελιώδεις στόχους της δασικής στρατηγικής της ΕΕ και όλων των παραγόντων της δασοπονίας και της δασικής αλυσίδας αξίας, με χρήση της ξυλείας ως ευέλικτης, ανανεώσιμης πρώτης ύλης για τη μεγιστοποίηση της αυτάρκειας στην ΕΕ· σημειώνει, επιπλέον, ότι οι στόχοι αυτοί συνάδουν με τις προσδοκίες και τις απαιτήσεις της κοινωνίας, καθώς και με τις βασικές προτεραιότητες των πολιτών στην ΕΕ· επισημαίνει ότι η εγγυοφυσική δασοπονία και η βιώσιμη διαχείριση των δασών έχουν τη δυνατότητα να αποφέρουν παρόμοια ή καλύτερα οικονομικά οφέλη, διατηρώντας και προωθώντας παράλληλα την ακεραιότητα και την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων, όπως και αυξάνοντας το δυναμικό των δασών ως καταβοθρών άνθρακα και καταφυγίων βιοποικιλότητας και για την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας·

4.

αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν τα δάση, η βιοποικιλότητά τους και τα μοναδικά οικοσυστήματά τους, συμβάλλοντας στην υγεία του περιβάλλοντος, στα μέτρα μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, στην παροχή καθαρού αέρα, νερού και ευστάθειας του εδάφους, καθώς και γονιμότητας, παρέχοντας παράλληλα διάφορους οικοτόπους και μικροοικοτόπους σε πολλά είδη, και στηρίζοντας έτσι την πλούσια βιοποικιλότητα· υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο των δασών στην ανθρώπινη υγεία και ευημερία, συμπεριλαμβανομένων των αστικών και περιαστικών δασικών εκτάσεων που είναι προσβάσιμες σε όσους έχουν τη μεγαλύτερη έλλειψη επαφής με τη φύση, καθώς και στην παροχή εκπαιδευτικών και τουριστικών υπηρεσιών· τονίζει την ανάγκη προώθησης της προσέγγισης «Μία υγεία» που αναγνωρίζει τον εγγενή δεσμό μεταξύ της υγείας του ανθρώπου, των ζώων και της φύσης· τονίζει ότι η χρηστή διαχείριση των περιοχών Natura 2000 είναι απαραίτητη για τη διατήρηση και ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιοποικιλότητας, καθώς και των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών που αυτά παρέχουν·

5.

τονίζει τον ουσιαστικό ρόλο που διαδραματίζουν τα δασικά οικοσυστήματα όσον αφορά τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, καθώς και τη συμβολή στον στόχο της ΕΕ για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο· αναγνωρίζει ότι η κλιματική αλλαγή μεταβάλλει την ικανότητα ανάπτυξης των δασών σε ορισμένες περιοχές, αυξάνει τη συχνότητα και τη σοβαρότητα της ξηρασίας, των πλημμυρών και των πυρκαγιών, και ενισχύει την εξάπλωση νέων επιβλαβών οργανισμών και ασθενειών που πλήττουν τα δάση· σημειώνει ότι τα παρθένα οικοσυστήματα έχουν μεγαλύτερη ικανότητα να υπερβαίνουν τους περιβαλλοντικούς επιβαρυντικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των αλλαγών στο κλίμα, σε σύγκριση με τα υποβαθμισμένα οικοσυστήματα, καθώς έχουν εγγενείς ιδιότητες που τους επιτρέπουν να μεγιστοποιούν τις ικανότητες προσαρμοστικότητάς τους· τονίζει ότι η κλιματική αλλαγή θα έχει ακόμη μεγαλύτερο αρνητικό αντίκτυπο στα ευρωπαϊκά δάση τα επόμενα χρόνια και ότι θα επηρεάσει ιδιαίτερα τις περιοχές με μονοειδικές δασοσυστάδες της ίδιας ηλικίας· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα των ευρωπαϊκών δασών, ιδίως με την αύξηση της ποικιλομορφίας τους όσον αφορά τη δομή, τη λειτουργία και τη σύνθεσή τους· επιμένει ότι τα δομικά πλούσια, μεικτά δάση με μεγάλο οικολογικό εύρος έχουν μεγαλύτερη ανθεκτικότητα και αυξημένη ικανότητα προσαρμογής στο πλαίσιο αυτό· επισημαίνει ότι, υπό ορισμένες συνθήκες, τα σταθερά μεικτά δάση μπορεί να περιέχουν φυσικά περιορισμένο αριθμό ειδών· υπογραμμίζει ότι οι δασικές εκτάσεις, με τις αντίστοιχες δεξαμενές άνθρακα των ζωντανών δέντρων και του νεκρού ξύλου, συνιστούν κρίσιμο παράγοντα για τον περιορισμό της υπερθέρμανσης του πλανήτη, συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για κλιματική ουδετερότητα και ενισχύουν τη βιοποικιλότητα· θεωρεί ότι η προώθηση της βιολογικής ποικιλομορφίας των δασών είναι η πιο αποτελεσματική διασφάλιση κατά της κλιματικής αλλαγής και της απώλειας βιοποικιλότητας·

6.

επισημαίνει τη συνεχώς αυξανόμενη κάλυψη και τον όγκο (26) των δασών στην ΕΕ, παρά την επιβράδυνση των τελευταίων ετών, η οποία έρχεται σε αντίθεση με την παγκόσμια τάση αποψίλωσης (27)· αναγνωρίζει τις προσπάθειες όλων των παραγόντων σε ολόκληρη τη δασική αλυσίδα αξίας οι οποίοι συνέβαλαν σε αυτή την ανάπτυξη· εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη πίεση που δέχονται τα δάση και οι οικότοποι της ΕΕ, η οποία έχει επιδεινωθεί από την επίδραση της κλιματικής αλλαγής, και τονίζει την επείγουσα ανάγκη να προστατευτεί και να αυξηθεί η ανθεκτικότητα των δασών και των οικοσυστημάτων, μεταξύ άλλων με μέτρα για την αύξηση της ικανότητας προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και για τη μείωση των πιέσεων όπου είναι εφικτό, με ταυτόχρονη συνεκτίμηση των χαρακτηριστικών του δάσους· σημειώνει με ανησυχία ότι η ευπάθεια των δασών στην ΕΕ σε επιβλαβείς και παθογόνους οργανισμούς φαίνεται να έχει αυξηθεί και ότι οι εστίες αποτελούν απειλή για τον παγιδευμένο άνθρακα (28), τη βιοποικιλότητα και την ποιότητα της ξυλείας·

7.

ζητεί να εξασφαλίσουν τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της νομοθεσίας τους τη βέλτιστη δυνατή προστασία των δασών τους από ρύπους και επιβλαβείς οργανισμούς· αναφέρεται ιδίως στην προστασία από μόλυνση, όπως από πυρομαχικά που περιέχουν μόλυβδο ή φυτοφάρμακα, από ακραίας συμπίεσης του εδάφους εξαιτίας της ακατάλληλης χρήσης μηχανημάτων, καθώς και στην προστασία από την επιβλαβή περιήγηση των κυνηγετικών θηραμάτων ή από ζημιές που προκαλούνται από τον υπερβολικό αριθμό οπληφόρων θηραμάτων·

8.

επισημαίνει τα ειδικά και ποικιλόμορφα χαρακτηριστικά των δασικών τομέων στα κράτη μέλη και τονίζει ότι τα δάση της ΕΕ χαρακτηρίζονται από ποικιλόμορφες φυσικές συνθήκες, όπως η βιογεωγραφία, το μέγεθος, η δομή και η βιοποικιλότητα, καθώς και από ιδιοκτησιακά πρότυπα, μορφές διακυβέρνησης, προκλήσεις και ευκαιρίες, και ότι τα περισσότερα έχουν διαμορφωθεί μέσα από αιώνες ανθρώπινης διάδρασης, παρέμβασης και διαχείρισης και, συνεπώς, αποτελούν μορφή πολιτιστικής κληρονομιάς· υπενθυμίζει επίσης ότι τα πρωτογενή και τα υπεραιωνόβια δάση αποτελούν περιοχές που έχουν αναπτυχθεί με ελάχιστη έως καθόλου ανθρώπινη παρέμβαση και διαχείριση· τονίζει ότι προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η στρατηγική μπορεί να εφαρμόζεται σε όλα τα είδη δασών και καταστάσεων, σε ορισμένες περιπτώσεις απαιτούνται προσαρμοσμένες προσεγγίσεις όσον αφορά τη διαχείριση των δασών και την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών·

9.

αναγνωρίζει ότι η διαχείριση των δασών είναι ειδική ανά τόπο και ότι οι διαφορετικές συνθήκες και οι τύποι δασών ενδέχεται να απαιτούν διαφορετικές προσεγγίσεις διαχείρισης με βάση τις διαφορετικές οικολογικές ανάγκες και τα χαρακτηριστικά των δασικών εκτάσεων και πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα δικαιώματα και τα συμφέροντα των εργαζομένων στον δασικό τομέα, των ιδιοκτητών και άλλων ενδιαφερόμενων παραγόντων·

10.

υπογραμμίζει τη μέχρι σήμερα συμβολή των ιδιοκτητών δασών και των δασικών παραγόντων σε ολόκληρη τη δασική αλυσίδα αξίας στις προσπάθειες για την επίτευξη μιας βιώσιμης και κλιματικά ουδέτερης οικονομίας έως το 2050 και στην αξία της διαγενεακής και ιστορικής γνώσης και εμπειρογνωμοσύνης στη δασοπονία και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών·

11.

αναγνωρίζει την πολυπλοκότητα της αξιολόγησης όσον αφορά την κατάσταση των δασών, καθώς και την άνιση διαθεσιμότητα, ποικιλομορφία και ποιότητα των δεδομένων και, επομένως, τονίζει την ανάγκη συνεχούς πολιτικού και επιστημονικού διαλόγου, καθώς και αυξημένης χρηματοδότησης, σε όλα τα επίπεδα, με αφετηρία τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με τα κράτη μέλη και ιδίως με διαχειριστές και ιδιοκτήτες δασών, για τη βελτίωση της συλλογής δεδομένων σχετικά με την κατάσταση των δασών και, κατά περίπτωση, της εναρμόνισης δεδομένων· τονίζει την ανάγκη να ληφθούν επίσης υπόψη τα χρηματοδοτικά μέσα και οι ανθρώπινοι πόροι, ιδίως για να είναι σε θέση να εντοπίζονται, σε πρώιμο στάδιο, αποδοτικές ως προς τη χρήση των πόρων χρήσεις των δασών και τα όρια χρήσης των δασών·

12.

υπογραμμίζει ότι, αν και επικεντρώνεται στα δάση στην ΕΕ, η στρατηγική και η εφαρμογή της πρέπει να συνάδουν με το έργο που έχει αναληφθεί σε πανευρωπαϊκό επίπεδο από τη Forest Europe και σε διεθνείς οργανισμούς όπως ο FAO, ενώ επίσης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απόψεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων και το έργο που έχει αναληφθεί σε επίπεδο κρατών μελών· τονίζει ότι η στρατηγική και η εφαρμογή της θα πρέπει να αποφεύγουν την αλληλεπικάλυψη εργασιών και την αύξηση του διοικητικού φόρτου· πιστεύει επίσης ότι, δεδομένης της ισχυρής δέσμευσης της ΕΕ για την προστασία της βιοποικιλότητας και των καταβοθρών άνθρακα, καθώς και για την προώθηση της βιώσιμης ανεύρεσης, παραγωγής και χρήσης πόρων σε παγκόσμιο επίπεδο, όπως υπογραμμίζεται από την πρόταση κανονισμού της Επιτροπής για τα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης, η στρατηγική θα πρέπει να εφαρμόζεται με τέτοιον τρόπο ώστε να χρησιμεύει ως πρότυπο βέλτιστων πρακτικών, αναγνωρίζοντας την ποικιλία των σημείων αφετηρίας, ενώ ταυτόχρονα χρησιμοποιείται για την ενθάρρυνση παρόμοιων προσεγγίσεων σε άλλες περιοχές·

13.

τονίζει ότι, για να επιτευχθούν οι διάφοροι στόχοι της, η εφαρμογή της στρατηγικής πρέπει να είναι κατάλληλη για τον επιδιωκόμενο σκοπό σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με συνεκτίμηση του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου που μπορεί να επιφέρει, μεταξύ άλλων μέσω της προσαρμογής της εφαρμογής στις τοπικές συνθήκες και εμπειρίες και στις παραδοσιακές γνώσεις και χρήσεις, με συνεκτίμηση των τρεχουσών επιστημονικών γνώσεων, καθώς και μέσω της παροχής των απαραίτητων δεξιοτήτων στους ενδιαφερόμενους φορείς· σημειώνει ότι πρέπει να βασίζεται στην πλήρη αναγνώριση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, σε έναν οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνικά βιώσιμο δασικό τομέα, καθώς και στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», ως βασικά στοιχεία για την παροχή των διάφορων δασικών υπηρεσιών και τη βελτίωση της ανθεκτικότητας·

14.

καλεί την Επιτροπή να παράσχει μια εμπεριστατωμένη εκτίμηση επιπτώσεων της στρατηγικής προκειμένου να προσδιοριστούν οι επιπτώσεις για τις συνθήκες της αγοράς, τις αγροτικές περιοχές και τις διάφορες χρηματοδοτικές ανάγκες, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης για την έρευνα και την καινοτομία, την ανάπτυξη δεξιοτήτων, τις υποδομές, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, καθώς και τη βελτίωση της βιοποικιλότητας·

Προώθηση ισορροπημένης πολυλειτουργικότητας

Προώθηση ισορροπημένης πολυλειτουργικότητας

| 15. | αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο των δασών και ολόκληρης της δασικής αλυσίδας αξίας στην προστασία του κλίματος και της βιοποικιλότητας και στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής με στόχο τη συμβολή στην επίτευξη, έως το 2050 το αργότερο, βιώσιμης και κλιματικά ουδέτερης οικονομίας· υπογραμμίζει ότι ο πολυλειτουργικός ρόλος των δασών περιλαμβάνει πολλαπλές οικοσυστημικές υπηρεσίες και κοινωνικοοικονομικές λειτουργίες, όπως η διατήρηση και η ενίσχυση της βιοποικιλότητας και των εδαφών, ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής, η παγίδευση και αποθήκευση άνθρακα από την ατμόσφαιρα, η πρόληψη της υποβάθμισης της γης, η παροχή ανανεώσιμων πρώτων υλών που βασίζονται στη φύση και ιατρικών, βρώσιμων και μαγειρικών προϊόντων, καθώς και μη εξορυκτικές οικονομικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου του βιώσιμου οικοτουρισμού, που οδηγούν σε θέσεις εργασίας και οικονομική ανάπτυξη σε αγροτικές και αστικές περιοχές, αντισταθμίζουν την εγκατάλειψη της υπαίθρου, συμβάλλουν στην παροχή καθαρού νερού και αέρα, στην προστασία από τους φυσικούς κινδύνους και προσφέρουν ψυχαγωγικά, υγειονομικά, αισθητικά και πολιτιστικά οφέλη· τονίζει ότι η εφαρμογή της στρατηγικής πρέπει να διασφαλίζει την ισόρροπη παροχή όλων των υπηρεσιών, καθώς και να διατηρεί και να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία· υπογραμμίζει ότι η επιτυχής παροχή υπηρεσιών απαιτεί βιώσιμη ενεργό διαχείριση· |
| --- | --- |

15.

αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο των δασών και ολόκληρης της δασικής αλυσίδας αξίας στην προστασία του κλίματος και της βιοποικιλότητας και στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής με στόχο τη συμβολή στην επίτευξη, έως το 2050 το αργότερο, βιώσιμης και κλιματικά ουδέτερης οικονομίας· υπογραμμίζει ότι ο πολυλειτουργικός ρόλος των δασών περιλαμβάνει πολλαπλές οικοσυστημικές υπηρεσίες και κοινωνικοοικονομικές λειτουργίες, όπως η διατήρηση και η ενίσχυση της βιοποικιλότητας και των εδαφών, ο μετριασμός της κλιματικής αλλαγής, η παγίδευση και αποθήκευση άνθρακα από την ατμόσφαιρα, η πρόληψη της υποβάθμισης της γης, η παροχή ανανεώσιμων πρώτων υλών που βασίζονται στη φύση και ιατρικών, βρώσιμων και μαγειρικών προϊόντων, καθώς και μη εξορυκτικές οικονομικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένου του βιώσιμου οικοτουρισμού, που οδηγούν σε θέσεις εργασίας και οικονομική ανάπτυξη σε αγροτικές και αστικές περιοχές, αντισταθμίζουν την εγκατάλειψη της υπαίθρου, συμβάλλουν στην παροχή καθαρού νερού και αέρα, στην προστασία από τους φυσικούς κινδύνους και προσφέρουν ψυχαγωγικά, υγειονομικά, αισθητικά και πολιτιστικά οφέλη· τονίζει ότι η εφαρμογή της στρατηγικής πρέπει να διασφαλίζει την ισόρροπη παροχή όλων των υπηρεσιών, καθώς και να διατηρεί και να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία· υπογραμμίζει ότι η επιτυχής παροχή υπηρεσιών απαιτεί βιώσιμη ενεργό διαχείριση·

| 16. | πιστεύει ότι η βασική αρχή της εξισορρόπησης των πολλαπλών δασικών λειτουργιών και του καθορισμού στόχων και μέτρων για την παροχή όλων των οικοσυστημικών υπηρεσιών θα πρέπει να είναι η επιδίωξη μεγιστοποίησης των συνεργειών και ελαχιστοποίησης των συμβιβασμών με βάση τεκμηριωμένες πληροφορίες· |
| --- | --- |

16.

πιστεύει ότι η βασική αρχή της εξισορρόπησης των πολλαπλών δασικών λειτουργιών και του καθορισμού στόχων και μέτρων για την παροχή όλων των οικοσυστημικών υπηρεσιών θα πρέπει να είναι η επιδίωξη μεγιστοποίησης των συνεργειών και ελαχιστοποίησης των συμβιβασμών με βάση τεκμηριωμένες πληροφορίες·

| 17. | τονίζει ότι τα δάση συμβάλλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής μέσω της παγίδευσης άνθρακα, της αποθήκευσης άνθρακα και της βιώσιμης υποκατάστασης των ορυκτών καυσίμων, καθώς και των προϊόντων, των υλών, της πηγών ενέργειας και άλλων προϊόντων ορυκτής προέλευσης με υψηλό περιβαλλοντικό αποτύπωμα και αποτύπωμα άνθρακα από ξύλο και προϊόντα ξυλείας· τονίζει ότι το ξύλο είναι ο μόνος σημαντικός φυσικός ανανεώσιμος πόρος που έχει τη δυνατότητα να αντικαταστήσει ορισμένα ενεργοβόρα υλικά, όπως το τσιμέντο και τα πλαστικά, και θα έχει μεγαλύτερη ζήτηση στο μέλλον· σημειώνει ότι η στρατηγική επικεντρώνεται ιδιαίτερα στην αποθήκευση στον κατασκευαστικό τομέα και πιστεύει ότι η εφαρμογή της θα πρέπει να στηρίζει σαφώς την ευρύτερη χρήση διαφορετικών επιλογών υποκατάστατων ξυλείας και να βασίζεται σε στιβαρή επιστημονική αξιολόγηση του κύκλου ζωής, σύμφωνα με τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ και τους στόχους της στρατηγικής για τη βιοοικονομία και της βιομηχανικής στρατηγικής, ώστε να απελευθερωθεί το πλήρες δυναμικό των δασικών προϊόντων για την ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για την επίτευξη μιας οικονομίας που δεν εξαρτάται πλέον από τα ορυκτά καύσιμα· τονίζει τον ρόλο της έρευνας για την υποκατάσταση των ορυκτών υλικών και των ορυκτών καυσίμων. τονίζει την ανάγκη να μειωθεί η κατανάλωση της ΕΕ εν γένει και χαιρετίζει τη θέσπιση μεθοδολογίας για την ποσοτικοποίηση των κλιματικών οφελών της κατασκευής ξύλου· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι τα δάση συμβάλλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής μέσω της παγίδευσης άνθρακα, της αποθήκευσης άνθρακα και της βιώσιμης υποκατάστασης των ορυκτών καυσίμων, καθώς και των προϊόντων, των υλών, της πηγών ενέργειας και άλλων προϊόντων ορυκτής προέλευσης με υψηλό περιβαλλοντικό αποτύπωμα και αποτύπωμα άνθρακα από ξύλο και προϊόντα ξυλείας· τονίζει ότι το ξύλο είναι ο μόνος σημαντικός φυσικός ανανεώσιμος πόρος που έχει τη δυνατότητα να αντικαταστήσει ορισμένα ενεργοβόρα υλικά, όπως το τσιμέντο και τα πλαστικά, και θα έχει μεγαλύτερη ζήτηση στο μέλλον· σημειώνει ότι η στρατηγική επικεντρώνεται ιδιαίτερα στην αποθήκευση στον κατασκευαστικό τομέα και πιστεύει ότι η εφαρμογή της θα πρέπει να στηρίζει σαφώς την ευρύτερη χρήση διαφορετικών επιλογών υποκατάστατων ξυλείας και να βασίζεται σε στιβαρή επιστημονική αξιολόγηση του κύκλου ζωής, σύμφωνα με τους περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ και τους στόχους της στρατηγικής για τη βιοοικονομία και της βιομηχανικής στρατηγικής, ώστε να απελευθερωθεί το πλήρες δυναμικό των δασικών προϊόντων για την ενίσχυση της κυκλικής οικονομίας και την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για την επίτευξη μιας οικονομίας που δεν εξαρτάται πλέον από τα ορυκτά καύσιμα· τονίζει τον ρόλο της έρευνας για την υποκατάσταση των ορυκτών υλικών και των ορυκτών καυσίμων. τονίζει την ανάγκη να μειωθεί η κατανάλωση της ΕΕ εν γένει και χαιρετίζει τη θέσπιση μεθοδολογίας για την ποσοτικοποίηση των κλιματικών οφελών της κατασκευής ξύλου·

| 18. | τονίζει ότι δεν πρέπει να αγνοηθεί η έντονη σημασία του υγιούς και γόνιμου δασικού εδάφους, καθώς είναι υποχρεωτικό για τη διατήρηση της ζωής, την αύξηση της παραγωγικότητας των δασών (29), την αποθήκευση άνθρακα και την προστασία του ζωτικού υπόγειου δικτύου μυκήτων που επιτρέπει στα δέντρα να μοιράζονται πόρους, όπως θρεπτικά συστατικά και νερό, και αμυντικά σήματα, παρέχοντας αυξημένη αντοχή σε παράσιτα, ασθένειες ή ακόμα και στην ξηρασία και τα ακραία καιρικά φαινόμενα (30), (31), (32), που είναι πιθανό να αυξηθούν σε ένταση και συχνότητα λόγω της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

18.

τονίζει ότι δεν πρέπει να αγνοηθεί η έντονη σημασία του υγιούς και γόνιμου δασικού εδάφους, καθώς είναι υποχρεωτικό για τη διατήρηση της ζωής, την αύξηση της παραγωγικότητας των δασών (29

30

31

32

| 19. | επισημαίνει ότι, προκειμένου τα προϊόντα ξυλείας να συμβάλλουν με τον βέλτιστο τρόπο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην κυκλική οικονομία, απαιτείται να χρησιμοποιούνται με τον πλέον αποδοτικό και βιώσιμο τρόπο· πιστεύει ότι η ποσότητα ξυλείας που εξάγεται πρέπει να περιορίζεται από όρια βιωσιμότητας και ότι οι αρχές στην καθοδήγηση διαδοχικής χρήσης (33) αποτελούν ορθό πρότυπο για αποδοτική χρήση, αλλά μόνο αν δεν χρησιμοποιούνται ως στατική προσέγγιση και, επομένως, πρέπει να προσαρμόζονται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζουν καινοτόμες χρήσεις, όπως σε κατασκευές, κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα, βιοχημικά προϊόντα, ιατρικές εφαρμογές και ύλες μπαταριών· τονίζει ότι οι πόροι ξυλείας πρέπει να χρησιμοποιούνται όσο το δυνατόν αποτελεσματικότερα, με οικονομικές και επιχειρησιακές αποφάσεις που λαμβάνουν υπόψη τις εθνικές ιδιαιτερότητες, ενώ επίσης τονίζει ότι μια εύρυθμα λειτουργούσα και χωρίς στρεβλώσεις αγορά μπορεί να παράσχει κίνητρα για την αποδοτική και βιώσιμη χρήση των πόρων ξυλείας, σε συνδυασμό με επαρκή μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

19.

επισημαίνει ότι, προκειμένου τα προϊόντα ξυλείας να συμβάλλουν με τον βέλτιστο τρόπο στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην κυκλική οικονομία, απαιτείται να χρησιμοποιούνται με τον πλέον αποδοτικό και βιώσιμο τρόπο· πιστεύει ότι η ποσότητα ξυλείας που εξάγεται πρέπει να περιορίζεται από όρια βιωσιμότητας και ότι οι αρχές στην καθοδήγηση διαδοχικής χρήσης (33

| 20. | υπογραμμίζει τη σημασία του αξιόπιστου και βιώσιμου εφοδιασμού με ξυλεία, προϊόντα ξυλείας και δασική βιομάζα για την επίτευξη των στόχων βιωσιμότητας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του στόχου κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 και του στόχου πράσινης ανάπτυξης και θέσεων εργασίας της Πράσινης Συμφωνίας· σημειώνει ότι η ζήτηση αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται (34) και ότι η χρήση τοπικά και με βιώσιμο τρόπο παραγόμενου ξύλου θα πρέπει να ενθαρρύνεται ώστε να ανταποκρίνεται στην εν λόγω ζήτηση· πιστεύει ότι μεγάλο μέρος του δασικού τομέα της ΕΕ παρέχει πρώτες ύλες που προέρχονται από ιδιαιτέρως βιώσιμες πηγές· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τα φαινόμενα διαφυγής και τις επιπτώσεις της υποκατάστασης των ορυκτών καυσίμων και των υλών από μη ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, καθώς και των επιδράσεων στην ανταγωνιστικότητα του δασικού τομέα και των δασικών βιομηχανιών, και να παρακολουθεί τυχόν επιπτώσεις στη διαθεσιμότητα ξυλείας μετά την εφαρμογή των μέτρων στο πλαίσιο της στρατηγικής· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει τη σημασία του αξιόπιστου και βιώσιμου εφοδιασμού με ξυλεία, προϊόντα ξυλείας και δασική βιομάζα για την επίτευξη των στόχων βιωσιμότητας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του στόχου κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 και του στόχου πράσινης ανάπτυξης και θέσεων εργασίας της Πράσινης Συμφωνίας· σημειώνει ότι η ζήτηση αναμένεται να συνεχίσει να αυξάνεται (34

| 21. | επισημαίνει ότι η αυξανόμενη ζήτηση για ξυλεία ως πρώτη ύλη, ιδίως για την ξυλεία ως πηγή ενέργειας, θέτει σημαντικές προκλήσεις στο πλαίσιο πολιτικών κρίσεων, όπως ο πόλεμος στην Ουκρανία, και απαιτεί συνεχή παρακολούθηση των εγχώριων δασικών πόρων για την αξιολόγηση δυνητικών ελλείψεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν την εξάρτηση από τις εισαγωγές ξυλείας από τη Ρωσία υπό το πρίσμα των νόμιμων κυρώσεων μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία και να αναπτύξουν στρατηγικές για τον περιορισμό των διαταραχών όπου χρειάζεται, αποφεύγοντας ταυτόχρονα σε ενωσιακό επίπεδο τη μετατροπή γεωργικής γης που είναι κατάλληλη για την παραγωγή τροφίμων· τονίζει την καίρια σημασία της ασφάλειας του εφοδιασμού της ΕΕ και της παραγωγής ιδίων πρώτων υλών, στο ευρύτερο πλαίσιο των στόχων της Πράσινης Συμφωνίας· τονίζει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η παραμέληση των δασών μπορεί να οδηγήσει στην απώλεια θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιοχές και σε αύξηση της εξάρτησης από τις εισαγωγές δασικών προϊόντων από περιοχές του κόσμου όπου η διαχείριση των δασών είναι λιγότερο βιώσιμη· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει ότι η αυξανόμενη ζήτηση για ξυλεία ως πρώτη ύλη, ιδίως για την ξυλεία ως πηγή ενέργειας, θέτει σημαντικές προκλήσεις στο πλαίσιο πολιτικών κρίσεων, όπως ο πόλεμος στην Ουκρανία, και απαιτεί συνεχή παρακολούθηση των εγχώριων δασικών πόρων για την αξιολόγηση δυνητικών ελλείψεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν την εξάρτηση από τις εισαγωγές ξυλείας από τη Ρωσία υπό το πρίσμα των νόμιμων κυρώσεων μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία και να αναπτύξουν στρατηγικές για τον περιορισμό των διαταραχών όπου χρειάζεται, αποφεύγοντας ταυτόχρονα σε ενωσιακό επίπεδο τη μετατροπή γεωργικής γης που είναι κατάλληλη για την παραγωγή τροφίμων· τονίζει την καίρια σημασία της ασφάλειας του εφοδιασμού της ΕΕ και της παραγωγής ιδίων πρώτων υλών, στο ευρύτερο πλαίσιο των στόχων της Πράσινης Συμφωνίας· τονίζει ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η παραμέληση των δασών μπορεί να οδηγήσει στην απώλεια θέσεων εργασίας στις αγροτικές περιοχές και σε αύξηση της εξάρτησης από τις εισαγωγές δασικών προϊόντων από περιοχές του κόσμου όπου η διαχείριση των δασών είναι λιγότερο βιώσιμη·

| 22. | υπενθυμίζει ότι 2,1 εκατομμύρια άνθρωποι εργάζονται στον δασικό τομέα, ενώ η εκτεταμένη δασική αλυσίδα αξίας στηρίζει 4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στην πράσινη οικονομία, χωρίς να υπολογίζονται οι δραστηριότητες λιανικού εμπορίου και οι δραστηριότητες πλην του ξύλου, όπως δραστηριότητες αναψυχής που σχετίζονται με τα δάση και επιστημονικό έργο σε δάση· σημειώνει ότι η απασχόληση στον δασικό τομέα μειώθηκε κατά 33 % μεταξύ του 2000 και του 2015 κυρίως λόγω της αυξανόμενης εκμηχάνισης, σε περίοδο κατά την οποία αυξανόταν επίσης η υλοτομία· υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν τα δάση στη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας σε αγροτικές και ορεινές περιοχές· σημειώνει ότι τα δασικά προϊόντα πλην του ξύλου, όπως διάφορα τρόφιμα, φάρμακα και λύσεις για βασικά υλικά που βασίζονται στη φύση διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως πηγή εισοδήματος με εκτιμώμενη αξία περίπου 4 δισεκατομμυρίων EUR το 2015 (35) και είναι βαθιά ριζωμένα στις τοπικές παραδόσεις· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν τις οικονομικές επιδράσεις μιας εγγυοφυσικής προσέγγισης, μεταξύ άλλων στην άμεση και την έμμεση απασχόληση· |
| --- | --- |

22.

υπενθυμίζει ότι 2,1 εκατομμύρια άνθρωποι εργάζονται στον δασικό τομέα, ενώ η εκτεταμένη δασική αλυσίδα αξίας στηρίζει 4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας στην πράσινη οικονομία, χωρίς να υπολογίζονται οι δραστηριότητες λιανικού εμπορίου και οι δραστηριότητες πλην του ξύλου, όπως δραστηριότητες αναψυχής που σχετίζονται με τα δάση και επιστημονικό έργο σε δάση· σημειώνει ότι η απασχόληση στον δασικό τομέα μειώθηκε κατά 33 % μεταξύ του 2000 και του 2015 κυρίως λόγω της αυξανόμενης εκμηχάνισης, σε περίοδο κατά την οποία αυξανόταν επίσης η υλοτομία· υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν τα δάση στη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας σε αγροτικές και ορεινές περιοχές· σημειώνει ότι τα δασικά προϊόντα πλην του ξύλου, όπως διάφορα τρόφιμα, φάρμακα και λύσεις για βασικά υλικά που βασίζονται στη φύση διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ως πηγή εισοδήματος με εκτιμώμενη αξία περίπου 4 δισεκατομμυρίων EUR το 2015 (35

| 23. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν και να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις που έχει η μετατόπιση της ισορροπίας των δασικών λειτουργιών στη συνολική κατάσταση όσον αφορά την απασχόληση και στην κερδοφορία του τοπικού τομέα ξυλείας, ιδίως σε αγροτικές και ορεινές περιοχές καθώς και στα μεταγενέστερα τμήματα των βιομηχανιών επεξεργασίας ξύλου, και υπογραμμίζει την ανάγκη να διατηρηθούν ή να βελτιωθούν η απήχηση της απασχόλησης στον τομέα καθώς και η ασφάλεια στον χώρο εργασίας, όταν εξετάζονται αλλαγές στις πρακτικές διαχείρισης· |
| --- | --- |

23.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρακολουθήσουν και να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις που έχει η μετατόπιση της ισορροπίας των δασικών λειτουργιών στη συνολική κατάσταση όσον αφορά την απασχόληση και στην κερδοφορία του τοπικού τομέα ξυλείας, ιδίως σε αγροτικές και ορεινές περιοχές καθώς και στα μεταγενέστερα τμήματα των βιομηχανιών επεξεργασίας ξύλου, και υπογραμμίζει την ανάγκη να διατηρηθούν ή να βελτιωθούν η απήχηση της απασχόλησης στον τομέα καθώς και η ασφάλεια στον χώρο εργασίας, όταν εξετάζονται αλλαγές στις πρακτικές διαχείρισης·

| 24. | αναγνωρίζει ότι υπάρχουν διάφορα παράλληλα οφέλη που συνδέονται με τη δάσωση και την αναδάσωση, όπως η διήθηση των υδάτων, η αυξημένη διαθεσιμότητα νερού, ο μετριασμός της ξηρασίας, ο έλεγχος των πλημμυρών, η αποφυγή καθίζησης, η δημιουργία οικοτόπων άγριας πανίδας, η αύξηση της πανίδας του εδάφους, η βελτίωση της γονιμότητας του εδάφους και η διήθηση του αέρα· χαιρετίζει τον χάρτη πορείας για τη δάσωση και την αναδάσωση που αποσκοπεί στη φύτευση τουλάχιστον 3 δισεκατομμυρίων επιπλέον δέντρων στην ΕΕ έως το 2030· τονίζει ότι οι πρωτοβουλίες αυτές θα πρέπει να υλοποιούνται σύμφωνα με σαφείς οικολογικές αρχές και να είναι πλήρως συμβατές με τον στόχο της βιοποικιλότητας που δίνει προτεραιότητα στην αποκατάσταση των δασικών οικοσυστημάτων· υπενθυμίζει ότι η δενδροφύτευση εξαρτάται από την υποστήριξη από τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς και από τον περιφερειακό σχεδιασμό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στη φύτευση κατάλληλων δέντρων σε περιοχές με υποβαθμισμένες εκτάσεις και σε περιοχές που πλήττονται από απερήμωση, και επαναλαμβάνει τη σημασία της προστασίας των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών· επισημαίνει ότι η αύξηση των δασωμένων εκτάσεων μπορεί να συμβάλει αποτελεσματικά στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στη φυσική αναγέννηση των υποβαθμισμένων δασικών συστημάτων, με μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο αποτέλεσμα της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στις αρχές της προσθετικότητας τα δέντρα που φυτεύονται στο πλαίσιο των νέων οικολογικών προγραμμάτων της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) και των περιβαλλοντικών, κλιματικών και άλλων διαχειριστικών δεσμεύσεων, καθώς και εκείνα στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, δεδομένου ότι τόσο η νέα ΚΓΠ όσο και ο μηχανισμός ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα έχουν τεθεί σε εφαρμογή μετά την έγκριση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· τονίζει ότι, εφόσον η γη συνιστά πεπερασμένο πόρο, η φύτευση δέντρων σε υφιστάμενα δάση, σε έδαφος οριακής απόδοσης και σε αστικές περιοχές θα πρέπει να τεθεί ως προτεραιότητα σε σχέση με τη μετατροπή παραγωγικής γεωργικής γης, ιδίως στο πλαίσιο των νέων γεωπολιτικών περιστάσεων, καθώς και σε σχέση με τη μετατροπή βοσκότοπων και φυσικών λειμώνων, καθώς δεν οδηγεί σε σημαντικές αλλαγές στον οργανικό άνθρακα του εδάφους (36)· σημειώνει την ευκαιρία για αστική δασική ανάπτυξη σε αυτό το πεδίο· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι η δάσωση και η αναδάσωση μπορούν επίσης να συνεπάγονται συμβιβασμούς για τη βιοποικιλότητα, π.χ. σε λειμώνες υψηλής βιοποικιλότητας· |
| --- | --- |

24.

αναγνωρίζει ότι υπάρχουν διάφορα παράλληλα οφέλη που συνδέονται με τη δάσωση και την αναδάσωση, όπως η διήθηση των υδάτων, η αυξημένη διαθεσιμότητα νερού, ο μετριασμός της ξηρασίας, ο έλεγχος των πλημμυρών, η αποφυγή καθίζησης, η δημιουργία οικοτόπων άγριας πανίδας, η αύξηση της πανίδας του εδάφους, η βελτίωση της γονιμότητας του εδάφους και η διήθηση του αέρα· χαιρετίζει τον χάρτη πορείας για τη δάσωση και την αναδάσωση που αποσκοπεί στη φύτευση τουλάχιστον 3 δισεκατομμυρίων επιπλέον δέντρων στην ΕΕ έως το 2030· τονίζει ότι οι πρωτοβουλίες αυτές θα πρέπει να υλοποιούνται σύμφωνα με σαφείς οικολογικές αρχές και να είναι πλήρως συμβατές με τον στόχο της βιοποικιλότητας που δίνει προτεραιότητα στην αποκατάσταση των δασικών οικοσυστημάτων· υπενθυμίζει ότι η δενδροφύτευση εξαρτάται από την υποστήριξη από τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς και από τον περιφερειακό σχεδιασμό· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στη φύτευση κατάλληλων δέντρων σε περιοχές με υποβαθμισμένες εκτάσεις και σε περιοχές που πλήττονται από απερήμωση, και επαναλαμβάνει τη σημασία της προστασίας των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών· επισημαίνει ότι η αύξηση των δασωμένων εκτάσεων μπορεί να συμβάλει αποτελεσματικά στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και στη φυσική αναγέννηση των υποβαθμισμένων δασικών συστημάτων, με μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο αποτέλεσμα της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στις αρχές της προσθετικότητας τα δέντρα που φυτεύονται στο πλαίσιο των νέων οικολογικών προγραμμάτων της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) και των περιβαλλοντικών, κλιματικών και άλλων διαχειριστικών δεσμεύσεων, καθώς και εκείνα στο πλαίσιο των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, δεδομένου ότι τόσο η νέα ΚΓΠ όσο και ο μηχανισμός ανάκαμψης και ανθεκτικότητας θα έχουν τεθεί σε εφαρμογή μετά την έγκριση της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· τονίζει ότι, εφόσον η γη συνιστά πεπερασμένο πόρο, η φύτευση δέντρων σε υφιστάμενα δάση, σε έδαφος οριακής απόδοσης και σε αστικές περιοχές θα πρέπει να τεθεί ως προτεραιότητα σε σχέση με τη μετατροπή παραγωγικής γεωργικής γης, ιδίως στο πλαίσιο των νέων γεωπολιτικών περιστάσεων, καθώς και σε σχέση με τη μετατροπή βοσκότοπων και φυσικών λειμώνων, καθώς δεν οδηγεί σε σημαντικές αλλαγές στον οργανικό άνθρακα του εδάφους (36

Προστασία, αποκατάσταση, δάσωση και αναδάσωση, και βιώσιμη διαχείριση

Προστασία, αποκατάσταση, δάσωση και αναδάσωση, και βιώσιμη διαχείριση

| 25. | υπογραμμίζει τον πολυλειτουργικό ρόλο των δασών και τη σημασία των υγιών, οικολογικά ανθεκτικών δασικών οικοσυστημάτων που παρέχουν πολυάριθμες υπηρεσίες στην κοινωνία, όπως η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η παροχή ανανεώσιμων πρώτων υλών, παράγοντες που συμβάλλουν στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές· τονίζει ότι οι πολιτικές που ενισχύουν την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας θα συμβάλουν στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· ζητεί τη βιώσιμη διαχείριση των δασών κατά την υλοποίηση των στόχων για το κλίμα, δεδομένου ότι είναι καίριας σημασίας για τη μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, και επιμένει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η προστασία και διατήρηση των οικοτόπων θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη βιώσιμη διαχείριση των δασών· |
| --- | --- |

25.

υπογραμμίζει τον πολυλειτουργικό ρόλο των δασών και τη σημασία των υγιών, οικολογικά ανθεκτικών δασικών οικοσυστημάτων που παρέχουν πολυάριθμες υπηρεσίες στην κοινωνία, όπως η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η παροχή ανανεώσιμων πρώτων υλών, παράγοντες που συμβάλλουν στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές· τονίζει ότι οι πολιτικές που ενισχύουν την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας θα συμβάλουν στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· ζητεί τη βιώσιμη διαχείριση των δασών κατά την υλοποίηση των στόχων για το κλίμα, δεδομένου ότι είναι καίριας σημασίας για τη μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, και επιμένει ότι η διατήρηση της βιοποικιλότητας και η προστασία και διατήρηση των οικοτόπων θα πρέπει να περιλαμβάνονται στη βιώσιμη διαχείριση των δασών·

| 26. | τονίζει ότι είναι σημαντικό η ΕΕ να προωθεί τη διατήρηση, τη διαφύλαξη και την αποκατάσταση των δασικών οικοσυστημάτων, λαμβάνοντας υπόψη το επικείμενο νομοθέτημα της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης, και να βελτιώνει την ανθεκτικότητά τους, στηρίζοντας παράλληλα την ανάπτυξη ενός οικονομικά βιώσιμου και δυναμικού δασικού τομέα και των τοπικών κοινοτήτων· ζητεί ένα μακροπρόθεσμο όραμα για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών της Ευρώπης· |
| --- | --- |

26.

τονίζει ότι είναι σημαντικό η ΕΕ να προωθεί τη διατήρηση, τη διαφύλαξη και την αποκατάσταση των δασικών οικοσυστημάτων, λαμβάνοντας υπόψη το επικείμενο νομοθέτημα της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης, και να βελτιώνει την ανθεκτικότητά τους, στηρίζοντας παράλληλα την ανάπτυξη ενός οικονομικά βιώσιμου και δυναμικού δασικού τομέα και των τοπικών κοινοτήτων· ζητεί ένα μακροπρόθεσμο όραμα για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών της Ευρώπης·

| 27. | λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη πρόσθετων δεικτών και οριακών τιμών για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, η εφαρμογή των οποίων σε εθνικό και τοπικό επίπεδο παραμένει προαιρετική για τα κράτη μέλη· πιστεύει ότι οι εν λόγω δείκτες και τα όρια αναμένεται να βελτιώσουν την κατανόηση του κατά πόσον η διαχείριση ενός δάσους γίνεται με βιώσιμο τρόπο σε επίπεδο δασοσυστάδων, ή τουλάχιστον σε επίπεδο τοπίου, και να καθορίσουν ποιες προσπάθειες αποκατάστασης υπήρξαν επιτυχείς· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει τεκμηριωμένους δείκτες και όρια που θα συμπληρώνουν το πλαίσιο βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη σαφών κριτηρίων σχετικά με την υγεία των οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, με στόχο να καταστούν τα εν λόγω κριτήρια αποτελεσματικό εργαλείο για τη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών της ΕΕ και να διασφαλιστεί ότι η διαχείριση των δασών συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα· θεωρεί αυτούς τους πρόσθετους δείκτες και τα όρια κρίσιμης σημασίας εργαλεία για την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, και για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν όσον αφορά τον δασικό τομέα· επισημαίνει το γεγονός ότι ο ορισμός της βιώσιμης διαχείρισης των δασών συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της πανευρωπαϊκής διαδικασίας Forest Europe και έχει ενσωματωθεί στην εθνική νομοθεσία και σε προαιρετικά συστήματα, όπως οι πιστοποιήσεις δασών, στα κράτη μέλη· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ του έργου της Επιτροπής και του έργου της Forest Europe και του FAO, και να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών ή η δυσανάλογη αύξηση του διοικητικού φόρτου, καθώς και να υπάρξει συνεργασία με τις εθνικές και περιφερειακές αρμόδιες αρχές, τους δημόσιους και ιδιωτικούς διαχειριστές και ιδιοκτήτες δασών, και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι δείκτες και τα εύρη τιμών είναι κατάλληλα για εφαρμογή σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο υπό συγκεκριμένες βιογεωγραφικές συνθήκες· επισημαίνει ότι η Forest Europe έχει ξεκινήσει εργασίες για την επανεξέταση του ορισμού της βιώσιμης διαχείρισης των δασών και των εργαλείων της· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την ορθή εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών και της νομοθεσίας που σχετίζεται με τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, και να τις προσαρμόσουν στις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές συνθήκες· καλεί τα κράτη μέλη να μεταφέρουν και να εφαρμόσουν επαρκώς τη νομοθεσία της ΕΕ και τους δεσμευτικούς στόχους για τα δάση, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εφαρμογή και την επιβολή των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους, συμπεριλαμβανομένου του Natura 2000· |
| --- | --- |

27.

λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη πρόσθετων δεικτών και οριακών τιμών για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, η εφαρμογή των οποίων σε εθνικό και τοπικό επίπεδο παραμένει προαιρετική για τα κράτη μέλη· πιστεύει ότι οι εν λόγω δείκτες και τα όρια αναμένεται να βελτιώσουν την κατανόηση του κατά πόσον η διαχείριση ενός δάσους γίνεται με βιώσιμο τρόπο σε επίπεδο δασοσυστάδων, ή τουλάχιστον σε επίπεδο τοπίου, και να καθορίσουν ποιες προσπάθειες αποκατάστασης υπήρξαν επιτυχείς· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει τεκμηριωμένους δείκτες και όρια που θα συμπληρώνουν το πλαίσιο βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη σαφών κριτηρίων σχετικά με την υγεία των οικοσυστημάτων, τη βιοποικιλότητα και την κλιματική αλλαγή, με στόχο να καταστούν τα εν λόγω κριτήρια αποτελεσματικό εργαλείο για τη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών της ΕΕ και να διασφαλιστεί ότι η διαχείριση των δασών συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα· θεωρεί αυτούς τους πρόσθετους δείκτες και τα όρια κρίσιμης σημασίας εργαλεία για την προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, και για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν όσον αφορά τον δασικό τομέα· επισημαίνει το γεγονός ότι ο ορισμός της βιώσιμης διαχείρισης των δασών συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της πανευρωπαϊκής διαδικασίας Forest Europe και έχει ενσωματωθεί στην εθνική νομοθεσία και σε προαιρετικά συστήματα, όπως οι πιστοποιήσεις δασών, στα κράτη μέλη· υπογραμμίζει, ως εκ τούτου, την ανάγκη να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ του έργου της Επιτροπής και του έργου της Forest Europe και του FAO, και να αποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών ή η δυσανάλογη αύξηση του διοικητικού φόρτου, καθώς και να υπάρξει συνεργασία με τις εθνικές και περιφερειακές αρμόδιες αρχές, τους δημόσιους και ιδιωτικούς διαχειριστές και ιδιοκτήτες δασών, και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι δείκτες και τα εύρη τιμών είναι κατάλληλα για εφαρμογή σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο υπό συγκεκριμένες βιογεωγραφικές συνθήκες· επισημαίνει ότι η Forest Europe έχει ξεκινήσει εργασίες για την επανεξέταση του ορισμού της βιώσιμης διαχείρισης των δασών και των εργαλείων της· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την ορθή εφαρμογή των εθνικών στρατηγικών και της νομοθεσίας που σχετίζεται με τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, και να τις προσαρμόσουν στις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές συνθήκες· καλεί τα κράτη μέλη να μεταφέρουν και να εφαρμόσουν επαρκώς τη νομοθεσία της ΕΕ και τους δεσμευτικούς στόχους για τα δάση, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εφαρμογή και την επιβολή των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους, συμπεριλαμβανομένου του Natura 2000·

| 28. | επισημαίνει ότι η πίεση που ασκείται στα δάση από επιβλαβείς οργανισμούς, ασθένειες και παράσιτα, φυσικές καταστροφές, αλλοιωμένο υδρολογικό ισοζύγιο, αυξημένη μέση θερμοκρασία και άλλες διαταραχές εντείνεται ολοένα και περισσότερο λόγω της κλιματικής αλλαγής, και ότι η ενίσχυση της οικοσυστημικής προσαρμογής και της ανθεκτικότητας των δασών μέσω βιώσιμης και ενεργού διαχείρισης αποτελεί επείγον ζήτημα· επισημαίνει τις οικονομικές επιπτώσεις αυτών των διαταραχών στο σύνολο του τομέα της δασοπονίας· σημειώνει ότι η μεγαλύτερη ανάπτυξη βιώσιμων καινοτόμων τεχνολογιών και πρακτικών διαχείρισης στην αποκατάσταση, τη δάσωση και την αναδάσωση μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας και στη βελτίωση της βιοποικιλότητας· καλεί την Επιτροπή να συγκεντρώσει και να διαδώσει γνώσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο προσαρμογής των δασών τόσο στην τρέχουσα όσο και στην αναμενόμενη κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη νέα στρατηγική για τη βιοποικιλότητα· σημειώνει ότι η βιώσιμη διαχείριση των δασών ως δυναμική έννοια συνίσταται σε ένα ευρύ φάσμα δράσεων και προσαρμοστικών πρακτικών, πολλές από τις οποίες μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στο δυναμικό των δασών για μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, και παρέχει μέτρα όπως η εισαγωγή καλύτερα προσαρμοσμένων ευρωπαϊκών ειδών και βελτιωμένων προελεύσεων, η ενίσχυση της συμβολής των δασών στον κύκλο του νερού, η πραγματοποίηση υλοτομίας για τον περιορισμό των επιβλαβών οργανισμών, η πρόληψη δασικών πυρκαγιών και η διατήρηση προστατευτικών λειτουργιών, μεταξύ άλλων, με παράλληλη στήριξη των πολυλειτουργικών ρόλων των δασών· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη μεγαλύτερων, ανθεκτικών και ποικίλων δασικών εκτάσεων απαιτεί επίσης πρόσβαση σε γενετικούς πόρους· τονίζει τη σημασία που έχει η στήριξη των εθνικών γονιδιακών δεξαμενών σποροφύτων, προκειμένου οι τοπικές και περιφερειακές πρωτοβουλίες δάσωσης και αναδάσωσης να διαθέτουν επαρκή αριθμό αυτόχθονων ειδών δένδρων· επισημαίνει τον σημαντικό ρόλο της φυσικής αναγέννησης για το μέλλον των δασών, δεδομένου ότι μπορεί να προωθήσει την αδιατάρακτη ανάπτυξη των ριζών, τη βελτίωση της ζωτικότητας και της ευστάθειας των δέντρων, και τη μείωση του κόστους φύτευσης, επισημαίνοντας παράλληλα ότι η φυσική αναγέννηση δεν είναι πάντα δυνατή λόγω των ιδιαίτερων δασικών συνθηκών· υπογραμμίζει ότι τα πολυποίκιλα δάση και οι κλιματικές συνθήκες της ΕΕ απαιτούν διαφοροποιημένες πρακτικές βιώσιμης διαχείρισης των δασών, οι οποίες θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με συνεργασία επί ισχυρής κοινής βάσης· |
| --- | --- |

28.

επισημαίνει ότι η πίεση που ασκείται στα δάση από επιβλαβείς οργανισμούς, ασθένειες και παράσιτα, φυσικές καταστροφές, αλλοιωμένο υδρολογικό ισοζύγιο, αυξημένη μέση θερμοκρασία και άλλες διαταραχές εντείνεται ολοένα και περισσότερο λόγω της κλιματικής αλλαγής, και ότι η ενίσχυση της οικοσυστημικής προσαρμογής και της ανθεκτικότητας των δασών μέσω βιώσιμης και ενεργού διαχείρισης αποτελεί επείγον ζήτημα· επισημαίνει τις οικονομικές επιπτώσεις αυτών των διαταραχών στο σύνολο του τομέα της δασοπονίας· σημειώνει ότι η μεγαλύτερη ανάπτυξη βιώσιμων καινοτόμων τεχνολογιών και πρακτικών διαχείρισης στην αποκατάσταση, τη δάσωση και την αναδάσωση μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας και στη βελτίωση της βιοποικιλότητας· καλεί την Επιτροπή να συγκεντρώσει και να διαδώσει γνώσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο προσαρμογής των δασών τόσο στην τρέχουσα όσο και στην αναμενόμενη κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη νέα στρατηγική για τη βιοποικιλότητα· σημειώνει ότι η βιώσιμη διαχείριση των δασών ως δυναμική έννοια συνίσταται σε ένα ευρύ φάσμα δράσεων και προσαρμοστικών πρακτικών, πολλές από τις οποίες μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στο δυναμικό των δασών για μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, και παρέχει μέτρα όπως η εισαγωγή καλύτερα προσαρμοσμένων ευρωπαϊκών ειδών και βελτιωμένων προελεύσεων, η ενίσχυση της συμβολής των δασών στον κύκλο του νερού, η πραγματοποίηση υλοτομίας για τον περιορισμό των επιβλαβών οργανισμών, η πρόληψη δασικών πυρκαγιών και η διατήρηση προστατευτικών λειτουργιών, μεταξύ άλλων, με παράλληλη στήριξη των πολυλειτουργικών ρόλων των δασών· επισημαίνει ότι η ανάπτυξη μεγαλύτερων, ανθεκτικών και ποικίλων δασικών εκτάσεων απαιτεί επίσης πρόσβαση σε γενετικούς πόρους· τονίζει τη σημασία που έχει η στήριξη των εθνικών γονιδιακών δεξαμενών σποροφύτων, προκειμένου οι τοπικές και περιφερειακές πρωτοβουλίες δάσωσης και αναδάσωσης να διαθέτουν επαρκή αριθμό αυτόχθονων ειδών δένδρων· επισημαίνει τον σημαντικό ρόλο της φυσικής αναγέννησης για το μέλλον των δασών, δεδομένου ότι μπορεί να προωθήσει την αδιατάρακτη ανάπτυξη των ριζών, τη βελτίωση της ζωτικότητας και της ευστάθειας των δέντρων, και τη μείωση του κόστους φύτευσης, επισημαίνοντας παράλληλα ότι η φυσική αναγέννηση δεν είναι πάντα δυνατή λόγω των ιδιαίτερων δασικών συνθηκών· υπογραμμίζει ότι τα πολυποίκιλα δάση και οι κλιματικές συνθήκες της ΕΕ απαιτούν διαφοροποιημένες πρακτικές βιώσιμης διαχείρισης των δασών, οι οποίες θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με συνεργασία επί ισχυρής κοινής βάσης·

| 29. | σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι οι μεγάλης κλίμακας και εντονότερες δασικές πυρκαγιές αποτελούν αυξανόμενη πρόκληση σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και, ειδικότερα, ότι η περίοδος πυρκαγιών του 2021 στην ΕΕ ήταν άνευ προηγουμένου, καθώς περίπου 0,5 εκατομμύρια εκτάρια καταστράφηκαν από πυρκαγιές, ιδίως στις περιφέρειες της Ευρώπης που αντιμετωπίζουν την υψηλότερη μέση αύξηση της θερμοκρασίας, όπως η Μεσόγειος· υπογραμμίζει ότι οι «μεγάλες πυρκαγιές» αυξάνονται σε ένταση και συχνότητα παγκοσμίως· υπενθυμίζει ότι ένα ποικιλόμορφο τοπίο με ποικίλα δάση παρέχει μεγαλύτερη ασπίδα ή φυσικό φραγμό ενάντια σε μεγάλης κλίμακας και ανεξέλεγκτες δασικές πυρκαγιές· τονίζει ότι η αποκατάσταση ποικίλων δασών θα βοηθούσε την πρόληψη και τον περιορισμό των πυρκαγιών· υπογραμμίζει την ανάγκη για περισσότερους πόρους και για την ανάπτυξη επιστημονικής υποστήριξης για τη διαχείριση των πυρκαγιών και την ανάπτυξη ικανοτήτων μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στα δάση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν και να αξιοποιήσουν καλύτερα την έννοια της ολοκληρωμένης διαχείρισης των πυρκαγιών και σημειώνει ότι αυτό ενδέχεται να απαιτήσει καλύτερη ρυθμιστική ικανότητα στα κράτη μέλη, ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και ειδική στήριξη και αυξημένη συνεργασία για την πρόληψη καταστροφών, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση καταστροφών· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί περαιτέρω και να αξιοποιηθεί πλήρως ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ σε σχέση με τις δασικές πυρκαγιές και άλλες φυσικές καταστροφές· καλεί την Επιτροπή να συλλέξει και να διαδώσει γνώσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο προσαρμογής των δασών τόσο στην τρέχουσα όσο και στην αναμενόμενη κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει εκτιμήσεις και χάρτες κινδύνου δασικών πυρκαγιών, με βάση βελτιωμένα προϊόντα του Copernicus, την τεχνητή νοημοσύνη και άλλα δεδομένα τηλεπισκόπησης, για τη στήριξη της προληπτικής δράσης· |
| --- | --- |

29.

σημειώνει με μεγάλη ανησυχία ότι οι μεγάλης κλίμακας και εντονότερες δασικές πυρκαγιές αποτελούν αυξανόμενη πρόκληση σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και, ειδικότερα, ότι η περίοδος πυρκαγιών του 2021 στην ΕΕ ήταν άνευ προηγουμένου, καθώς περίπου 0,5 εκατομμύρια εκτάρια καταστράφηκαν από πυρκαγιές, ιδίως στις περιφέρειες της Ευρώπης που αντιμετωπίζουν την υψηλότερη μέση αύξηση της θερμοκρασίας, όπως η Μεσόγειος· υπογραμμίζει ότι οι «μεγάλες πυρκαγιές» αυξάνονται σε ένταση και συχνότητα παγκοσμίως· υπενθυμίζει ότι ένα ποικιλόμορφο τοπίο με ποικίλα δάση παρέχει μεγαλύτερη ασπίδα ή φυσικό φραγμό ενάντια σε μεγάλης κλίμακας και ανεξέλεγκτες δασικές πυρκαγιές· τονίζει ότι η αποκατάσταση ποικίλων δασών θα βοηθούσε την πρόληψη και τον περιορισμό των πυρκαγιών· υπογραμμίζει την ανάγκη για περισσότερους πόρους και για την ανάπτυξη επιστημονικής υποστήριξης για τη διαχείριση των πυρκαγιών και την ανάπτυξη ικανοτήτων μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στα δάση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν και να αξιοποιήσουν καλύτερα την έννοια της ολοκληρωμένης διαχείρισης των πυρκαγιών και σημειώνει ότι αυτό ενδέχεται να απαιτήσει καλύτερη ρυθμιστική ικανότητα στα κράτη μέλη, ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών, καθώς και ειδική στήριξη και αυξημένη συνεργασία για την πρόληψη καταστροφών, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση καταστροφών· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να αναπτυχθεί περαιτέρω και να αξιοποιηθεί πλήρως ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ σε σχέση με τις δασικές πυρκαγιές και άλλες φυσικές καταστροφές· καλεί την Επιτροπή να συλλέξει και να διαδώσει γνώσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο προσαρμογής των δασών τόσο στην τρέχουσα όσο και στην αναμενόμενη κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τη νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει εκτιμήσεις και χάρτες κινδύνου δασικών πυρκαγιών, με βάση βελτιωμένα προϊόντα του Copernicus, την τεχνητή νοημοσύνη και άλλα δεδομένα τηλεπισκόπησης, για τη στήριξη της προληπτικής δράσης·

| 30. | υπογραμμίζει ότι τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας αποτελούν μέρος της εργαλειοθήκης για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών· τονίζει ότι, σε πολλές περιπτώσεις, ακόμη και η προστασία των δασών εξακολουθεί να απαιτεί ορισμένες μορφές παρέμβασης, για παράδειγμα για την αντιμετώπιση φυσικών κινδύνων ή αναγκών προσαρμογής· σημειώνει ότι τα δάση πολλαπλών ηλικιών και πολλαπλών ειδών με συνεχή κάλυψη είναι πιο ανθεκτικά στις κλιματικές επιπτώσεις όπως οι πυρκαγιές, η ξηρασία και τα μη εποχικά καιρικά φαινόμενα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, και, ως εκ τούτου, αποτελούν σημαντική επένδυση για το μέλλον· επιμένει ότι οι μονοκαλλιέργειες, που είναι λιγότερο ανθεκτικές στους επιβλαβείς οργανισμούς και στις ασθένειες, καθώς και στις ξηρασίες, στους ανέμους, στις καταιγίδες και στις πυρκαγιές, δεν θα πρέπει να υποστηρίζονται από κονδύλια της ΕΕ· |
| --- | --- |

30.

υπογραμμίζει ότι τα διαφορετικά επίπεδα προστασίας αποτελούν μέρος της εργαλειοθήκης για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών· τονίζει ότι, σε πολλές περιπτώσεις, ακόμη και η προστασία των δασών εξακολουθεί να απαιτεί ορισμένες μορφές παρέμβασης, για παράδειγμα για την αντιμετώπιση φυσικών κινδύνων ή αναγκών προσαρμογής· σημειώνει ότι τα δάση πολλαπλών ηλικιών και πολλαπλών ειδών με συνεχή κάλυψη είναι πιο ανθεκτικά στις κλιματικές επιπτώσεις όπως οι πυρκαγιές, η ξηρασία και τα μη εποχικά καιρικά φαινόμενα, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, και, ως εκ τούτου, αποτελούν σημαντική επένδυση για το μέλλον· επιμένει ότι οι μονοκαλλιέργειες, που είναι λιγότερο ανθεκτικές στους επιβλαβείς οργανισμούς και στις ασθένειες, καθώς και στις ξηρασίες, στους ανέμους, στις καταιγίδες και στις πυρκαγιές, δεν θα πρέπει να υποστηρίζονται από κονδύλια της ΕΕ·

| 31. | αναγνωρίζει ότι δεν συμβάλλουν όλες οι πρακτικές διαχείρισης στην παγίδευση του άνθρακα στα δάση, τονίζει όμως ότι οι πρακτικές και όσοι τις ασκούν μπορούν να προσαρμοστούν και να εκσυγχρονιστούν προκειμένου να εξισορροπηθούν καλύτερα συμβιβασμοί, να βελτιστοποιηθεί η προσέγγισή τους για την επίτευξη πολλαπλών στόχων και τη δημιουργία συνεργειών με στόχους για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν και τις πολυάριθμες άλλες λειτουργίες των δασών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι υπάρχουν συμβιβασμοί και συνέργειες που πρέπει να συνεκτιμηθούν μεταξύ της ζήτησης για ξύλο και της προσδοκίας ότι τα δάση θα δράσουν ως καταβόθρες άνθρακα και θα παρέχουν οικοτόπους για τη χλωρίδα και την πανίδα· καλεί την Επιτροπή και τις υπηρεσίες της, στο πλαίσιο αυτό, να εργαστούν στρατηγικά για να διασφαλιστεί η συνοχή σε κάθε έργο που σχετίζεται με τη δασοπονία και για να ενισχυθεί η βιώσιμη διαχείριση των δασών, με πλήρη σεβασμό για την αρχή της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι ορισμένες πρακτικές διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των εκούσιων παύσεων καλλιέργειας, μπορούν να συμβάλουν στην αποκατάσταση των δασών και να έχουν θετικό αντίκτυπο στην παγίδευση του άνθρακα, στη βιοποικιλότητα και στην οικολογική κατάσταση· σημειώνει ότι τα δάση μπορούν να έχουν πολύ διαφορετικά επίπεδα βιοποικιλότητας και ικανότητας παγίδευσης και αποθήκευσης άνθρακα, ανάλογα με τη διαχείριση, τα χρησιμοποιούμενα μηχανήματα, την ένταση και τη συχνότητα κοπής, την κατάσταση του εδάφους, την ένταση παρασίτων και ασθενειών, την ηλικία των δασοσυστάδων κ.λπ.· επισημαίνει ότι ορισμένα δάση πλέον εκλύουν περισσότερο άνθρακα από ό,τι απορροφούν· σημειώνει ότι τα δάση δεν θα πρέπει να θεωρούνται αποκλειστικά ως καταβόθρες CO2 και ως λύση για την έλλειψη μείωσης των εκπομπών από άλλους τομείς· |
| --- | --- |

31.

αναγνωρίζει ότι δεν συμβάλλουν όλες οι πρακτικές διαχείρισης στην παγίδευση του άνθρακα στα δάση, τονίζει όμως ότι οι πρακτικές και όσοι τις ασκούν μπορούν να προσαρμοστούν και να εκσυγχρονιστούν προκειμένου να εξισορροπηθούν καλύτερα συμβιβασμοί, να βελτιστοποιηθεί η προσέγγισή τους για την επίτευξη πολλαπλών στόχων και τη δημιουργία συνεργειών με στόχους για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν και τις πολυάριθμες άλλες λειτουργίες των δασών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι υπάρχουν συμβιβασμοί και συνέργειες που πρέπει να συνεκτιμηθούν μεταξύ της ζήτησης για ξύλο και της προσδοκίας ότι τα δάση θα δράσουν ως καταβόθρες άνθρακα και θα παρέχουν οικοτόπους για τη χλωρίδα και την πανίδα· καλεί την Επιτροπή και τις υπηρεσίες της, στο πλαίσιο αυτό, να εργαστούν στρατηγικά για να διασφαλιστεί η συνοχή σε κάθε έργο που σχετίζεται με τη δασοπονία και για να ενισχυθεί η βιώσιμη διαχείριση των δασών, με πλήρη σεβασμό για την αρχή της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι ορισμένες πρακτικές διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των εκούσιων παύσεων καλλιέργειας, μπορούν να συμβάλουν στην αποκατάσταση των δασών και να έχουν θετικό αντίκτυπο στην παγίδευση του άνθρακα, στη βιοποικιλότητα και στην οικολογική κατάσταση· σημειώνει ότι τα δάση μπορούν να έχουν πολύ διαφορετικά επίπεδα βιοποικιλότητας και ικανότητας παγίδευσης και αποθήκευσης άνθρακα, ανάλογα με τη διαχείριση, τα χρησιμοποιούμενα μηχανήματα, την ένταση και τη συχνότητα κοπής, την κατάσταση του εδάφους, την ένταση παρασίτων και ασθενειών, την ηλικία των δασοσυστάδων κ.λπ.· επισημαίνει ότι ορισμένα δάση πλέον εκλύουν περισσότερο άνθρακα από ό,τι απορροφούν· σημειώνει ότι τα δάση δεν θα πρέπει να θεωρούνται αποκλειστικά ως καταβόθρες CO2

| 32. | χαιρετίζει την εν εξελίξει συνεργασία της Επιτροπής και των κρατών μελών σχετικά με τις προαιρετικές κατευθυντήριες γραμμές για εγγυοφυσική δασοπονία από την ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση· πιστεύει ότι, για να εξασφαλιστεί προστιθέμενη αξία, οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με αυτή την προσέγγιση θα πρέπει να τηρούν πλήρως την αρχή της επικουρικότητας και να ενσωματώνουν ευρεία γκάμα προσανατολισμένων στα αποτελέσματα και επιστημονικά αποδεδειγμένων βιώσιμων εργαλείων και πρακτικών διαχείρισης των δασών, με ιδιαίτερη συνεκτίμηση των τοπικών και περιφερειακών αναγκών, ώστε να παρέχονται στους ιδιοκτήτες και τους διαχειριστές δασών τα εργαλεία και τα σχετικά οικονομικά κίνητρα για τη βελτίωση των συνδέσεων και της συνεργασίας με στόχο την καλύτερη ενσωμάτωση της προστασίας της βιοποικιλότητας σε βελτιωμένες πρακτικές διαχείρισης που, ταυτόχρονα, αποσκοπούν στην παροχή άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών και προϊόντων, όπως αποδεικνύεται από το δίκτυο Integrate· τονίζει ότι τα δάση εντός της Ένωσης έχουν πολύ διαφορετικά χαρακτηριστικά και ότι, ως εκ τούτου, υπάρχει μεγάλη ανάγκη για διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά την πολιτική και τη διαχείριση, με συνεργασία επί ισχυρής κοινής βάσης· |
| --- | --- |

32.

χαιρετίζει την εν εξελίξει συνεργασία της Επιτροπής και των κρατών μελών σχετικά με τις προαιρετικές κατευθυντήριες γραμμές για εγγυοφυσική δασοπονία από την ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση· πιστεύει ότι, για να εξασφαλιστεί προστιθέμενη αξία, οι κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με αυτή την προσέγγιση θα πρέπει να τηρούν πλήρως την αρχή της επικουρικότητας και να ενσωματώνουν ευρεία γκάμα προσανατολισμένων στα αποτελέσματα και επιστημονικά αποδεδειγμένων βιώσιμων εργαλείων και πρακτικών διαχείρισης των δασών, με ιδιαίτερη συνεκτίμηση των τοπικών και περιφερειακών αναγκών, ώστε να παρέχονται στους ιδιοκτήτες και τους διαχειριστές δασών τα εργαλεία και τα σχετικά οικονομικά κίνητρα για τη βελτίωση των συνδέσεων και της συνεργασίας με στόχο την καλύτερη ενσωμάτωση της προστασίας της βιοποικιλότητας σε βελτιωμένες πρακτικές διαχείρισης που, ταυτόχρονα, αποσκοπούν στην παροχή άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών και προϊόντων, όπως αποδεικνύεται από το δίκτυο Integrate· τονίζει ότι τα δάση εντός της Ένωσης έχουν πολύ διαφορετικά χαρακτηριστικά και ότι, ως εκ τούτου, υπάρχει μεγάλη ανάγκη για διαφορετικές προσεγγίσεις όσον αφορά την πολιτική και τη διαχείριση, με συνεργασία επί ισχυρής κοινής βάσης·

| 33. | τονίζει τη σημασία των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών, τα οποία περιέχουν πλούσια βιοποικιλότητα και παρέχουν μεγάλη ποικιλία μικροτόπων που είναι απαραίτητοι για τη διατήρηση υψηλών επιπέδων βιοποικιλότητας, καθώς και τον καίριο ρόλο τους για την προστασία της βιοποικιλότητας, την παγίδευση και αποθήκευση άνθρακα και την παροχή γλυκών υδάτων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να προστατεύονται αυστηρά όλα τα εναπομείναντα υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· επιμένει ότι πρέπει επίσης να παρέχεται προστασία στις ζώνες ανάσχεσης που γειτνιάζουν με πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση με στόχο τη στήριξη της ανάπτυξης των χαρακτηριστικών των υπεραιωνόβιων δασών· τονίζει ότι η επέκταση της κατάλληλης προστασίας στις ζώνες ανάσχεσης θα βελτιώσει τη συνδεσιμότητα των οικοτόπων υψηλής οικολογικής αξίας, γεγονός που θα συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση και στον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων του κατακερματισμού· αναγνωρίζει ότι σχεδόν όλα τα πρωτογενή δάση έχουν χαθεί και εκφράζει ανησυχία για την παράνομη υλοτομία σε ορισμένα κράτη μέλη στην ΕΕ· σημειώνει τους διάφορους ορισμούς των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών που έχουν καθιερωθεί σε διεθνές επίπεδο και τονίζει ότι, πριν από κάθε περαιτέρω προσπάθεια χαρακτηρισμού, πρέπει να συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ των κρατών μελών, των ιδιοκτητών και των διαχειριστών δασών, και άλλων ενδιαφερόμενων φορέων, ένα σύνολο ορισμών για το τι συνιστά πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση, με βάση τους υφιστάμενους ορισμούς· εκφράζει τη λύπη του διότι οι κατευθυντήριες γραμμές για τον ορισμό των υπεραιωνόβιων και των πρωτογενών δασών δεν εγκρίθηκαν από την Επιτροπή το 2021, όπως υποδεικνύεται στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, αλλά εκφράζει την ικανοποίησή του για την εν εξελίξει εργασία επί των εν λόγω ορισμών από την ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση· υπογραμμίζει την ανάγκη να εξεταστεί ένα πολυποίκιλο και διεξοδικό φάσμα χαρακτηριστικών, να εξασφαλιστεί ευελιξία ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές συνθήκες στις βιογεωγραφικές περιοχές και τους τύπους δασών, και να διακρίνονται δεόντως τα υπεραιωνόβια δάση από τις παλαιότερες δασικές συστάδες που τελούν υπό διαχείριση για μακρά εναλλαγή· τονίζει ότι οι ορισμοί αυτοί πρέπει να συμφωνηθούν επειγόντως, να βασίζονται σε οικολογικές αρχές και να λαμβάνουν υπόψη την ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών δασών, των ιδιοκτητών, των παραδόσεων διαχείρισης, των τύπων φύσης και των μετακινούμενων κλιματικών ζωνών, καθώς και να αποφεύγουν δυσανάλογες απαιτήσεις διαχείρισης για τα παρακείμενα δάση και τις δασικές εκτάσεις, και να επιτρέπουν τη λήψη μέτρων διαχείρισης που σχετίζονται με ζητήματα όπως η πρόληψη καταστροφών· επισημαίνει τον ρόλο των οικονομικών κινήτρων στην προαιρετική ανάπτυξη ορισμένων δασών μεγάλης ηλικίας σε εκτάσεις υπό καθεστώς παύσης καλλιέργειας στο μέλλον· επισημαίνει ότι η κατανομή των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στην ΕΕ είναι άνιση, δεδομένου ότι το 90 % αυτών βρίσκεται σε μόλις τέσσερα κράτη μέλη (37)· |
| --- | --- |

33.

τονίζει τη σημασία των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών, τα οποία περιέχουν πλούσια βιοποικιλότητα και παρέχουν μεγάλη ποικιλία μικροτόπων που είναι απαραίτητοι για τη διατήρηση υψηλών επιπέδων βιοποικιλότητας, καθώς και τον καίριο ρόλο τους για την προστασία της βιοποικιλότητας, την παγίδευση και αποθήκευση άνθρακα και την παροχή γλυκών υδάτων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να προστατεύονται αυστηρά όλα τα εναπομείναντα υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· επιμένει ότι πρέπει επίσης να παρέχεται προστασία στις ζώνες ανάσχεσης που γειτνιάζουν με πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση με στόχο τη στήριξη της ανάπτυξης των χαρακτηριστικών των υπεραιωνόβιων δασών· τονίζει ότι η επέκταση της κατάλληλης προστασίας στις ζώνες ανάσχεσης θα βελτιώσει τη συνδεσιμότητα των οικοτόπων υψηλής οικολογικής αξίας, γεγονός που θα συμβάλει σημαντικά στη διατήρηση και στον μετριασμό των αρνητικών επιπτώσεων του κατακερματισμού· αναγνωρίζει ότι σχεδόν όλα τα πρωτογενή δάση έχουν χαθεί και εκφράζει ανησυχία για την παράνομη υλοτομία σε ορισμένα κράτη μέλη στην ΕΕ· σημειώνει τους διάφορους ορισμούς των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών που έχουν καθιερωθεί σε διεθνές επίπεδο και τονίζει ότι, πριν από κάθε περαιτέρω προσπάθεια χαρακτηρισμού, πρέπει να συμφωνηθεί από κοινού μεταξύ των κρατών μελών, των ιδιοκτητών και των διαχειριστών δασών, και άλλων ενδιαφερόμενων φορέων, ένα σύνολο ορισμών για το τι συνιστά πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση, με βάση τους υφιστάμενους ορισμούς· εκφράζει τη λύπη του διότι οι κατευθυντήριες γραμμές για τον ορισμό των υπεραιωνόβιων και των πρωτογενών δασών δεν εγκρίθηκαν από την Επιτροπή το 2021, όπως υποδεικνύεται στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, αλλά εκφράζει την ικανοποίησή του για την εν εξελίξει εργασία επί των εν λόγω ορισμών από την ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση· υπογραμμίζει την ανάγκη να εξεταστεί ένα πολυποίκιλο και διεξοδικό φάσμα χαρακτηριστικών, να εξασφαλιστεί ευελιξία ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι ειδικές συνθήκες στις βιογεωγραφικές περιοχές και τους τύπους δασών, και να διακρίνονται δεόντως τα υπεραιωνόβια δάση από τις παλαιότερες δασικές συστάδες που τελούν υπό διαχείριση για μακρά εναλλαγή· τονίζει ότι οι ορισμοί αυτοί πρέπει να συμφωνηθούν επειγόντως, να βασίζονται σε οικολογικές αρχές και να λαμβάνουν υπόψη την ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών δασών, των ιδιοκτητών, των παραδόσεων διαχείρισης, των τύπων φύσης και των μετακινούμενων κλιματικών ζωνών, καθώς και να αποφεύγουν δυσανάλογες απαιτήσεις διαχείρισης για τα παρακείμενα δάση και τις δασικές εκτάσεις, και να επιτρέπουν τη λήψη μέτρων διαχείρισης που σχετίζονται με ζητήματα όπως η πρόληψη καταστροφών· επισημαίνει τον ρόλο των οικονομικών κινήτρων στην προαιρετική ανάπτυξη ορισμένων δασών μεγάλης ηλικίας σε εκτάσεις υπό καθεστώς παύσης καλλιέργειας στο μέλλον· επισημαίνει ότι η κατανομή των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στην ΕΕ είναι άνιση, δεδομένου ότι το 90 % αυτών βρίσκεται σε μόλις τέσσερα κράτη μέλη (37

| 34. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η καθοδήγηση της Επιτροπής για τις νέες προστατευόμενες περιοχές αναγνωρίζει την ανάγκη για ορισμένες συνεχιζόμενες δραστηριότητες, για παράδειγμα τη διαχείριση οπληφόρων μέσω κυνηγιού, ώστε να προστατεύεται ένα ευρύ φάσμα δασικών οικοτόπων· |
| --- | --- |

34.

εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η καθοδήγηση της Επιτροπής για τις νέες προστατευόμενες περιοχές αναγνωρίζει την ανάγκη για ορισμένες συνεχιζόμενες δραστηριότητες, για παράδειγμα τη διαχείριση οπληφόρων μέσω κυνηγιού, ώστε να προστατεύεται ένα ευρύ φάσμα δασικών οικοτόπων·

| 35. | υπενθυμίζει το σημαντικό έλλειμμα στη χαρτογράφηση των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών και επισημαίνει την επείγουσα ανάγκη να ολοκληρωθεί το πλαίσιο ώστε να διασφαλιστεί η ολοκληρωμένη και εναρμονισμένη χαρτογράφηση, βάσει σαφών επιχειρησιακών κριτηρίων και ορισμών· καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει το έργο που έχει πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής όσον αφορά τον προσδιορισμό, τη χαρτογράφηση και την αξιολόγηση των εν λόγω δασών σε ορισμένα κράτη μέλη, και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και γνώσεων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εναρμονίσουν τα υφιστάμενα δεδομένα, να συμπληρώσουν τα κενά όσον αφορά τη θέση των πρωτογενών και των υπεραιωνόβιων δασών, και να δημιουργήσουν μια βάση δεδομένων για όλες τις πιθανές τοποθεσίες που πληρούν τα κριτήρια για υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν μια διαφανή και ευπρόσιτη βάση δεδομένων όλων των πιθανών τόπων που πληρούν τα κριτήρια για να ταξινομηθούν ως υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση· |
| --- | --- |

35.

υπενθυμίζει το σημαντικό έλλειμμα στη χαρτογράφηση των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών και επισημαίνει την επείγουσα ανάγκη να ολοκληρωθεί το πλαίσιο ώστε να διασφαλιστεί η ολοκληρωμένη και εναρμονισμένη χαρτογράφηση, βάσει σαφών επιχειρησιακών κριτηρίων και ορισμών· καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει το έργο που έχει πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής όσον αφορά τον προσδιορισμό, τη χαρτογράφηση και την αξιολόγηση των εν λόγω δασών σε ορισμένα κράτη μέλη, και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και γνώσεων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εναρμονίσουν τα υφιστάμενα δεδομένα, να συμπληρώσουν τα κενά όσον αφορά τη θέση των πρωτογενών και των υπεραιωνόβιων δασών, και να δημιουργήσουν μια βάση δεδομένων για όλες τις πιθανές τοποθεσίες που πληρούν τα κριτήρια για υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση· στο πλαίσιο αυτό, καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν μια διαφανή και ευπρόσιτη βάση δεδομένων όλων των πιθανών τόπων που πληρούν τα κριτήρια για να ταξινομηθούν ως υπεραιωνόβια και πρωτογενή δάση·

| 36. | λαμβάνει υπό σημείωση το έργο της Επιτροπής σχετικά με την εκπόνηση κατευθυντήριων γραμμών για τη φιλική προς τη βιοποικιλότητα δάσωση και αναδάσωση· τονίζει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στα κράτη μέλη των οποίων η δασική κάλυψη είναι χαμηλή και, όπου ενδείκνυται και δεν είναι επιζήμιο για τους στόχους βιοποικιλότητας, σε περιθωριακές και άλλες εκτάσεις που δεν είναι κατάλληλες για την παραγωγή τροφίμων, κοντά σε αστικές και περιαστικές περιοχές, και σε ορεινές περιοχές, καθώς και στη στήριξη της ανάπτυξης ανθεκτικών, μεικτών και υγιών δασών· τονίζει ότι οι ορισμοί και οι κατευθυντήριες γραμμές της φιλικής προς τη βιοποικιλότητα δάσωσης πρέπει να βασίζονται στην επιστήμη και να λαμβάνουν υπόψη την ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών δασών, των ειδών ιδιοκτησίας, των παραδόσεων διαχείρισης και των τύπων φύσης, καθώς και τις μεταβαλλόμενες κλιματικές ζώνες, και να καθορίζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς· επιμένει, επιπλέον, ότι δεν θα πρέπει να αποστραγγίζονται για δάσωση μη στραγγισμένοι υγρότοποι ή τυρφώνες και, στην περίπτωση ιστορικά αποστραγγισμένων εκτάσεων, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται περαιτέρω ή πρόσθετη αποστράγγιση· επισημαίνει, επιπροσθέτως, ότι πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερη προσοχή για την αποφυγή της διάβρωσης σε δάση που βρίσκονται σε ορεινές περιοχές· |
| --- | --- |

36.

λαμβάνει υπό σημείωση το έργο της Επιτροπής σχετικά με την εκπόνηση κατευθυντήριων γραμμών για τη φιλική προς τη βιοποικιλότητα δάσωση και αναδάσωση· τονίζει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στα κράτη μέλη των οποίων η δασική κάλυψη είναι χαμηλή και, όπου ενδείκνυται και δεν είναι επιζήμιο για τους στόχους βιοποικιλότητας, σε περιθωριακές και άλλες εκτάσεις που δεν είναι κατάλληλες για την παραγωγή τροφίμων, κοντά σε αστικές και περιαστικές περιοχές, και σε ορεινές περιοχές, καθώς και στη στήριξη της ανάπτυξης ανθεκτικών, μεικτών και υγιών δασών· τονίζει ότι οι ορισμοί και οι κατευθυντήριες γραμμές της φιλικής προς τη βιοποικιλότητα δάσωσης πρέπει να βασίζονται στην επιστήμη και να λαμβάνουν υπόψη την ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών δασών, των ειδών ιδιοκτησίας, των παραδόσεων διαχείρισης και των τύπων φύσης, καθώς και τις μεταβαλλόμενες κλιματικές ζώνες, και να καθορίζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη και τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς· επιμένει, επιπλέον, ότι δεν θα πρέπει να αποστραγγίζονται για δάσωση μη στραγγισμένοι υγρότοποι ή τυρφώνες και, στην περίπτωση ιστορικά αποστραγγισμένων εκτάσεων, δεν θα πρέπει να επιτρέπεται περαιτέρω ή πρόσθετη αποστράγγιση· επισημαίνει, επιπροσθέτως, ότι πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερη προσοχή για την αποφυγή της διάβρωσης σε δάση που βρίσκονται σε ορεινές περιοχές·

Παροχή της δυνατότητας στα δάση και τους διαχειριστές δασών να επιτύχουν πολλαπλούς στόχους

Παροχή της δυνατότητας στα δάση και τους διαχειριστές δασών να επιτύχουν πολλαπλούς στόχους

| 37. | σημειώνει ότι η ΚΓΠ και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) αποτελούν τις κύριες πηγές στήριξης των δασικών μέτρων, αντιστοιχώντας στο 90 % της συνολικής ενωσιακής χρηματοδότησης για τη δασοπονία· περιγράφει ότι η αξιολόγηση των δασικών μέτρων για το 2017 της Επιτροπής κατέληξε στο συμπέρασμα πως η στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης για τα δάση είχε γενικά θετικές επιδράσεις και θα μπορούσε να συνεισφέρει σημαντικά στην επίτευξη οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών οφελών (38)· σημειώνει ότι, μεταξύ 2014 και 2020, τα κράτη μέλη δαπάνησαν μόνο το 49 % των διαθέσιμων κονδυλίων, ότι η Επιτροπή έχει εντοπίσει ως λόγους για τη χαμηλή αυτή χρήση τον διοικητικό φόρτο, την ανεπαρκή απήχηση των πριμοδοτήσεων και την έλλειψη συμβουλευτικών υπηρεσιών, και ότι αυτοί θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την προσαρμογή των νέων στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ· καλεί τα κράτη μέλη να εξαλείψουν τον διοικητικό φόρτο προκειμένου να καταστεί αποτελεσματικότερη η χρήση του ΕΓΤΑΑ για δασικά μέτρα· χαιρετίζει τον στόχο της Επιτροπής να αυξήσει την απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων και υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση και οι επιδοτήσεις δεν στηρίζουν διεργασίες που υπονομεύουν την ισορροπημένη παροχή των διάφορων οικοσυστημικών υπηρεσιών· τονίζει την ανάγκη να συμπεριληφθούν στα στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ συγκεκριμένα και επαρκώς ελκυστικά μέτρα για τη διασφάλιση της υιοθέτησης παρεμβάσεων και μέτρων για την ενίσχυση της βιώσιμης διαχείρισης και του πολυλειτουργικού ρόλου των δασών στην ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι παρέχεται στήριξη για πρωτοβουλίες που σχετίζονται με τα δασικά οικοσυστήματα, ιδίως προκειμένου να μειωθεί η απώλεια βιοποικιλότητας στα δάση, να προωθηθεί η φύτευση κατάλληλων αυτόχθονων ειδών δέντρων όπου ταιριάζουν στο συγκεκριμένο περιβάλλον, να βελτιωθεί η διαχείριση των δασών και να διασφαλιστεί ότι τα κονδύλια χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους σχετικούς στόχους πολιτικής· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν παρακολουθεί τις δασικές δαπάνες στο πλαίσιο άλλων μέτρων αγροτικής ανάπτυξης· υπογραμμίζει ότι η στήριξη των προαιρετικών μέτρων διατήρησης της φύσης συνάδει με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και την αρχή της επικουρικότητας· |
| --- | --- |

37.

σημειώνει ότι η ΚΓΠ και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) αποτελούν τις κύριες πηγές στήριξης των δασικών μέτρων, αντιστοιχώντας στο 90 % της συνολικής ενωσιακής χρηματοδότησης για τη δασοπονία· περιγράφει ότι η αξιολόγηση των δασικών μέτρων για το 2017 της Επιτροπής κατέληξε στο συμπέρασμα πως η στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης για τα δάση είχε γενικά θετικές επιδράσεις και θα μπορούσε να συνεισφέρει σημαντικά στην επίτευξη οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών οφελών (38

| 38. | καλεί την Επιτροπή να βρει νέους τρόπους για να καταστήσει τον συνδυασμό των διάφορων ταμείων πιο ελκυστικό και εύκολα εφαρμόσιμο, αντανακλώντας και αξιοποιώντας τον πολυλειτουργικό χαρακτήρα των δασών και των δασικών οικοσυστημικών υπηρεσιών, και να προωθήσει καλύτερα άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα LIFE, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ταμείο Συνοχής και τον μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη συνέπεια των διάφορων χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης και του Μέσου Ανάκαμψης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ, με τις δεσμεύσεις και τους στόχους που καθορίζονται στη δασική στρατηγική της ΕΕ και στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή να θεωρεί επίσης επιλέξιμες, στο πλαίσιο της ενίσχυσης για δασικές-περιβαλλοντικές και κλιματικές υπηρεσίες και τη διατήρηση των δασών, τις δεσμεύσεις σχετικά με την προστασία και την αυστηρή προστασία των δασών που απορρέουν από τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και από τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030· καλεί την Επιτροπή να παρατείνει τις εν λόγω δεσμεύσεις για περιόδους μεγαλύτερες των επτά ετών, ιδίως στην περίπτωση των αυστηρά προστατευόμενων δασικών περιοχών· |
| --- | --- |

38.

καλεί την Επιτροπή να βρει νέους τρόπους για να καταστήσει τον συνδυασμό των διάφορων ταμείων πιο ελκυστικό και εύκολα εφαρμόσιμο, αντανακλώντας και αξιοποιώντας τον πολυλειτουργικό χαρακτήρα των δασών και των δασικών οικοσυστημικών υπηρεσιών, και να προωθήσει καλύτερα άλλες πηγές χρηματοδότησης της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα LIFE, το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη», το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ταμείο Συνοχής και τον μηχανισμό χρηματοδότησης φυσικού κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τη συνέπεια των διάφορων χρηματοδοτικών μέσων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης και του Μέσου Ανάκαμψης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ, με τις δεσμεύσεις και τους στόχους που καθορίζονται στη δασική στρατηγική της ΕΕ και στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα· καλεί την Επιτροπή να θεωρεί επίσης επιλέξιμες, στο πλαίσιο της ενίσχυσης για δασικές-περιβαλλοντικές και κλιματικές υπηρεσίες και τη διατήρηση των δασών, τις δεσμεύσεις σχετικά με την προστασία και την αυστηρή προστασία των δασών που απορρέουν από τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και από τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030· καλεί την Επιτροπή να παρατείνει τις εν λόγω δεσμεύσεις για περιόδους μεγαλύτερες των επτά ετών, ιδίως στην περίπτωση των αυστηρά προστατευόμενων δασικών περιοχών·

| 39. | επισημαίνει ότι ο δασικός τομέας λειτουργεί πρωτίστως, και περισσότερο από ό,τι ο γεωργικός τομέας, ως αγορακεντρικός τομέας χωρίς διακριτή εξάρτηση από τις επιδοτήσεις, επισημαίνοντας παράλληλα ότι η χρηματοδότηση της ΚΓΠ πρέπει να εξακολουθήσει να προορίζεται κυρίως για την παραγωγή τροφίμων και τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας στην Ένωση· τονίζει ότι η μεγαλύτερη έμφαση σε άλλες οικοσυστημικές υπηρεσίες δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε δυσανάλογη εξάρτηση και στηρίζει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη στην περαιτέρω επιδίωξη της ανάπτυξης προαιρετικών αγορακεντρικών πληρωμών για συστήματα οικοσυστημικών υπηρεσιών, όπως η παγίδευση του άνθρακα, η προώθηση της βιοποικιλότητας, η προστασία του εδάφους, η διαχείριση των υδάτων, καθώς και η συλλογή και η παρακολούθηση δεδομένων· υπογραμμίζει τη σημασία της εφαρμογής της αρχής της προσθετικότητας και του σχεδιασμού προγραμμάτων κατά τρόπο που να αναγνωρίζει πλήρως το έργο των πρωτοπόρων και άλλων συμμετεχόντων, παρέχοντας παράλληλα κίνητρα σε ευρύ φάσμα ιδιοκτητών δασών· υπογραμμίζει περαιτέρω ότι οι ειδικές απαιτήσεις των προγραμμάτων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη μεγάλη ποικιλία δασών και τις ποικίλες προκλήσεις και ευκαιρίες τους· σημειώνει ότι η διαθεσιμότητα αξιόπιστων δεδομένων για οικοσυστημικές υπηρεσίες είναι απαραίτητη για κάθε σύστημα πληρωμών· επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής για την ανθρακοδεσμευτική γεωργία (39), η οποία στοχεύει στην παροχή κινήτρων για νέα επιχειρηματικά μοντέλα από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές, ανταμείβοντας τις πρακτικές διαχείρισης που επικεντρώνονται στην αύξηση της παγίδευσης στη ζωντανή βιομάζα και στα εδάφη σύμφωνα με οικολογικές αρχές· τονίζει την ανάγκη για πρωτοβουλίες σχετικά με την ανθρακοδεσμευτική γεωργία με βάση μια ισχυρή επιστημονική μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας προσεγγίσεων μη παρέμβασης σύμφωνα με τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα· επισημαίνει, υπό το πρίσμα της πρωτοβουλίας αυτής, ότι η ενεργός βιώσιμη διαχείριση των δασών μπορεί να συμβάλει τόσο στην αύξηση των αποθεμάτων άνθρακα όσο και στην ανάπτυξη των δασών· τονίζει ότι η απορρόφηση του άνθρακα μέσω της δασοπονίας θα πρέπει να εστιάσει σε κίνητρα για τους ιδιοκτήτες και διαχειριστές δασών προκειμένου να επενδύσουν στην ενεργό βιώσιμη διαχείριση και προστασία, κατά περίπτωση, των δασών, προωθώντας την αναγέννηση και την αυξημένη ανάπτυξη· εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο της Επιτροπής να προτείνει ένα δεσμευτικό κανονιστικό πλαίσιο της ΕΕ για την πιστοποίηση της αφαίρεσης άνθρακα έως τα τέλη του 2022, προκειμένου να ποσοτικοποιηθούν, να αναφερθούν και να πιστοποιηθούν σωστά οι προσπάθειες αφαίρεσης άνθρακα, και να αποφευχθεί ο κίνδυνος ψευδούς δήλωσης και προβολής ψευδοοικολογικής ταυτότητας· |
| --- | --- |

39.

επισημαίνει ότι ο δασικός τομέας λειτουργεί πρωτίστως, και περισσότερο από ό,τι ο γεωργικός τομέας, ως αγορακεντρικός τομέας χωρίς διακριτή εξάρτηση από τις επιδοτήσεις, επισημαίνοντας παράλληλα ότι η χρηματοδότηση της ΚΓΠ πρέπει να εξακολουθήσει να προορίζεται κυρίως για την παραγωγή τροφίμων και τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας στην Ένωση· τονίζει ότι η μεγαλύτερη έμφαση σε άλλες οικοσυστημικές υπηρεσίες δεν θα πρέπει να οδηγήσει σε δυσανάλογη εξάρτηση και στηρίζει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη στην περαιτέρω επιδίωξη της ανάπτυξης προαιρετικών αγορακεντρικών πληρωμών για συστήματα οικοσυστημικών υπηρεσιών, όπως η παγίδευση του άνθρακα, η προώθηση της βιοποικιλότητας, η προστασία του εδάφους, η διαχείριση των υδάτων, καθώς και η συλλογή και η παρακολούθηση δεδομένων· υπογραμμίζει τη σημασία της εφαρμογής της αρχής της προσθετικότητας και του σχεδιασμού προγραμμάτων κατά τρόπο που να αναγνωρίζει πλήρως το έργο των πρωτοπόρων και άλλων συμμετεχόντων, παρέχοντας παράλληλα κίνητρα σε ευρύ φάσμα ιδιοκτητών δασών· υπογραμμίζει περαιτέρω ότι οι ειδικές απαιτήσεις των προγραμμάτων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη μεγάλη ποικιλία δασών και τις ποικίλες προκλήσεις και ευκαιρίες τους· σημειώνει ότι η διαθεσιμότητα αξιόπιστων δεδομένων για οικοσυστημικές υπηρεσίες είναι απαραίτητη για κάθε σύστημα πληρωμών· επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής για την ανθρακοδεσμευτική γεωργία (39

| 40. | αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των υφιστάμενων συστημάτων πιστοποίησης με γνώμονα την αγορά και τη συμβολή τους στην περαιτέρω υιοθέτηση της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· σημειώνει ότι τα περισσότερα από αυτά τα συστήματα έχουν αποδειχθεί αξιόπιστα και αποτελεσματικά εργαλεία για την προώθηση βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών σε ολόκληρη την Ευρώπη· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον συνεχιζόμενο έλεγχο από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ ως βοήθεια για τη συνεχή βελτίωση· χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη ενός προαιρετικού εγγυοφυσικού συστήματος πιστοποίησης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι πρωτοβουλίες αυτές βελτιώνουν τα δασικά οικοσυστήματα, προστατεύουν τη βιοποικιλότητα και διασφαλίζουν προστιθέμενη αξία μέσω πρακτικών φιλικής προς τη φύση διαχείρισης των δασών· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα υφιστάμενα και δοκιμασμένα συστήματα πιστοποίησης και να αντλήσει διδάγματα από αυτά, καθώς και να στηρίξει τις προσπάθειες για τη βελτίωση των υφιστάμενων συστημάτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη διαφάνεια για τους καταναλωτές και λαμβάνοντας υπόψη τη ζήτηση των καταναλωτών· πιστεύει ότι, για να δημιουργηθεί προστιθέμενη αξία, η εθελοντική εγγυοφυσική πιστοποίηση πρέπει να βασίζεται σε σαφές υποχρεωτικό πλαίσιο και να προσφέρει στους ιδιοκτήτες δασών επαρκές τίμημα για την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών, π.χ. θεσπίζοντας σήμα ποιότητας της ΕΕ με τοπικά προσαρμοσμένες κατευθυντήριες γραμμές για την εγγυοφυσική δασοπονία, προκειμένου να προωθηθούν οι πλέον φιλικές προς τη βιοποικιλότητα πρακτικές διαχείρισης· καλεί την Επιτροπή, μετά την ολοκλήρωση της εργασίας για τον «εγγυοφυσικό» ορισμό, να αξιολογήσει τόσο την πρoστιθέμεvη αξία όσο και το κόστος ενός τέτοιου συστήματος πιστοποίησης για τους ιδιοκτήτες δασών· σημειώνει ότι η προαιρετική πιστοποίηση είναι μόνο ένα από τα βήματα που απαιτούνται για την ανάπτυξη μιας πιο βιώσιμης διαχείρισης των δασών στην ΕΕ· |
| --- | --- |

40.

αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των υφιστάμενων συστημάτων πιστοποίησης με γνώμονα την αγορά και τη συμβολή τους στην περαιτέρω υιοθέτηση της βιώσιμης διαχείρισης των δασών· σημειώνει ότι τα περισσότερα από αυτά τα συστήματα έχουν αποδειχθεί αξιόπιστα και αποτελεσματικά εργαλεία για την προώθηση βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών σε ολόκληρη την Ευρώπη· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον συνεχιζόμενο έλεγχο από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ ως βοήθεια για τη συνεχή βελτίωση· χαιρετίζει την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ανάπτυξη ενός προαιρετικού εγγυοφυσικού συστήματος πιστοποίησης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι πρωτοβουλίες αυτές βελτιώνουν τα δασικά οικοσυστήματα, προστατεύουν τη βιοποικιλότητα και διασφαλίζουν προστιθέμενη αξία μέσω πρακτικών φιλικής προς τη φύση διαχείρισης των δασών· ενθαρρύνει την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα υφιστάμενα και δοκιμασμένα συστήματα πιστοποίησης και να αντλήσει διδάγματα από αυτά, καθώς και να στηρίξει τις προσπάθειες για τη βελτίωση των υφιστάμενων συστημάτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη διαφάνεια για τους καταναλωτές και λαμβάνοντας υπόψη τη ζήτηση των καταναλωτών· πιστεύει ότι, για να δημιουργηθεί προστιθέμενη αξία, η εθελοντική εγγυοφυσική πιστοποίηση πρέπει να βασίζεται σε σαφές υποχρεωτικό πλαίσιο και να προσφέρει στους ιδιοκτήτες δασών επαρκές τίμημα για την παροχή οικοσυστημικών υπηρεσιών, π.χ. θεσπίζοντας σήμα ποιότητας της ΕΕ με τοπικά προσαρμοσμένες κατευθυντήριες γραμμές για την εγγυοφυσική δασοπονία, προκειμένου να προωθηθούν οι πλέον φιλικές προς τη βιοποικιλότητα πρακτικές διαχείρισης· καλεί την Επιτροπή, μετά την ολοκλήρωση της εργασίας για τον «εγγυοφυσικό» ορισμό, να αξιολογήσει τόσο την πρoστιθέμεvη αξία όσο και το κόστος ενός τέτοιου συστήματος πιστοποίησης για τους ιδιοκτήτες δασών· σημειώνει ότι η προαιρετική πιστοποίηση είναι μόνο ένα από τα βήματα που απαιτούνται για την ανάπτυξη μιας πιο βιώσιμης διαχείρισης των δασών στην ΕΕ·

| 41. | επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής, της 4ης Ιουνίου 2021, σχετικά με την αδειοδότηση του λογότυπου Natura 2000 (40)· σημειώνει ότι το σύστημα επισήμανσης Natura 2000 θα πρέπει να προωθεί τα αυστηρότερα οικολογικά πρότυπα της ΕΕ για την προστασία των πλέον ευάλωτων τύπων οικοτόπων και χερσαίων ειδών· υπενθυμίζει ότι το δίκτυο Natura 2000 καλύπτει περίπου το 18 % του χερσαίου εδάφους της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι δεν λαμβάνουν χώρα δραστηριότητες οι οποίες βλάπτουν ή ενοχλούν τα είδη σε οικοτόπους που ανήκουν στο δίκτυο Natura 2000· ζητεί φιλόδοξους στόχους στο πλαίσιο της δασικής στρατηγικής της ΕΕ για τη διατήρηση και την αποκατάσταση της οικολογικής αξίας των καθορισμένων τοποθεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές και πολιτιστικές απαιτήσεις, καθώς και τα περιφερειακά και τοπικά χαρακτηριστικά της περιοχής· σημειώνει ότι οι προσπάθειες διατήρησης σε περιοχές του δικτύου Natura 2000 θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται πλήρως με τις οδηγίες για τους οικοτόπους και τα πτηνά και τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030· επισημαίνει ότι οι περιοχές του δικτύου Natura 2000 παρέχουν πολύτιμες οικοσυστημικές υπηρεσίες στο κοινό· υπογραμμίζει ότι το λογότυπο Natura 2000 που τοποθετείται σε αγαθά ή υπηρεσίες θα πρέπει να σηματοδοτεί ότι τα εν λόγω αγαθά και υπηρεσίες συμβάλλουν στους στόχους διατήρησης της τοποθεσίας Natura 2000 από την οποία προέρχονται· |
| --- | --- |

41.

επικροτεί την απόφαση της Επιτροπής, της 4ης Ιουνίου 2021, σχετικά με την αδειοδότηση του λογότυπου Natura 2000 (40

| 42. | επικροτεί το στρατηγικό σχέδιο εργασίας της ΕΕ για το οικολογικό σήμα 2020-2024 που δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή· υπενθυμίζει ότι το οικολογικό σήμα της ΕΕ είναι ένα προαιρετικό σήμα περιβαλλοντικής αριστείας· σημειώνει ότι το σύστημα οικολογικού σήματος προωθεί την κυκλική οικονομία της ΕΕ και συμβάλλει σε βιώσιμες πρακτικές κατανάλωσης και παραγωγής· ζητεί αυστηρά πρότυπα και παρακολούθηση, καθώς και την προώθηση της αυξημένης χρήσης του οικολογικού σήματος στον δασικό τομέα της ΕΕ· τονίζει τη σημασία που έχει η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του οικολογικού σήματος στα προϊόντα ξύλου, προκειμένου να συμπεριληφθεί το επίπεδο βιωσιμότητας των εν λόγω προϊόντων· καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τους παραγωγούς να αυξήσουν τη χρήση του σήματος Natura 2000 για τα δασικά προϊόντα πλην του ξύλου· |
| --- | --- |

42.

επικροτεί το στρατηγικό σχέδιο εργασίας της ΕΕ για το οικολογικό σήμα 2020-2024 που δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή· υπενθυμίζει ότι το οικολογικό σήμα της ΕΕ είναι ένα προαιρετικό σήμα περιβαλλοντικής αριστείας· σημειώνει ότι το σύστημα οικολογικού σήματος προωθεί την κυκλική οικονομία της ΕΕ και συμβάλλει σε βιώσιμες πρακτικές κατανάλωσης και παραγωγής· ζητεί αυστηρά πρότυπα και παρακολούθηση, καθώς και την προώθηση της αυξημένης χρήσης του οικολογικού σήματος στον δασικό τομέα της ΕΕ· τονίζει τη σημασία που έχει η επέκταση του πεδίου εφαρμογής του οικολογικού σήματος στα προϊόντα ξύλου, προκειμένου να συμπεριληφθεί το επίπεδο βιωσιμότητας των εν λόγω προϊόντων· καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τους παραγωγούς να αυξήσουν τη χρήση του σήματος Natura 2000 για τα δασικά προϊόντα πλην του ξύλου·

| 43. | επισημαίνει ότι, για να εκπληρωθούν οι στόχοι της βιοποικιλότητας και να απελευθερωθεί το πλήρες δυναμικό των δασών ώστε να συμβάλουν στους στόχους της ΕΕ για το κλίμα και την κυκλική οικονομία, απαιτούνται περαιτέρω έρευνα, καινοτομία και ανάπτυξη, και θα πρέπει να δοθούν κίνητρα για αυτές στους τομείς της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ιδίως της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, και των εναλλακτικών λύσεων βιολογικής προέλευσης αντί των προϊόντων ορυκτής προέλευσης και άλλων προϊόντων με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα· ενθαρρύνει τη συνεχή στήριξη της βιώσιμης καινοτομίας που σχετίζεται με το ξύλο, όπως τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα με βάση το ξύλο που έχουν υψηλό δυναμικό ως υποκατάστατο των συνθετικών κλωστοϋφαντουργικών ινών και του βαμβακιού, και άλλα υλικά ξυλείας που έχουν λάβει θετική αξιολόγηση του περιβαλλοντικού και κλιματικού κύκλου ζωής· τονίζει ότι, προκειμένου να είναι ανταγωνιστικές, τέτοιες εναλλακτικές λύσεις βιολογικής προέλευσης πρέπει να προσφέρουν στους καταναλωτές προϊόντα σε προσιτές τιμές· σημειώνει ότι οι κύκλοι ανάπτυξης στον τομέα ενδέχεται να διαρκέσουν 10 έτη ή περισσότερο και υπογραμμίζει ότι ένα προβλέψιμο και σταθερό ρυθμιστικό περιβάλλον αποτελεί προϋπόθεση για την προσέλκυση επενδύσεων· επισημαίνει ότι πολλές καινοτομίες στον τομέα έχουν υψηλή προστιθέμενη αξία και παρέχουν απασχόληση υψηλής ποιότητας σε αγροτικές περιοχές, καθώς και στην αλυσίδα αξίας του δασικού τομέα και σε σχετικές βιομηχανίες βιοπροϊόντων, και υπογραμμίζει τον ρόλο των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στο πλαίσιο αυτό· |
| --- | --- |

43.

επισημαίνει ότι, για να εκπληρωθούν οι στόχοι της βιοποικιλότητας και να απελευθερωθεί το πλήρες δυναμικό των δασών ώστε να συμβάλουν στους στόχους της ΕΕ για το κλίμα και την κυκλική οικονομία, απαιτούνται περαιτέρω έρευνα, καινοτομία και ανάπτυξη, και θα πρέπει να δοθούν κίνητρα για αυτές στους τομείς της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, ιδίως της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, και των εναλλακτικών λύσεων βιολογικής προέλευσης αντί των προϊόντων ορυκτής προέλευσης και άλλων προϊόντων με μεγάλο αποτύπωμα άνθρακα· ενθαρρύνει τη συνεχή στήριξη της βιώσιμης καινοτομίας που σχετίζεται με το ξύλο, όπως τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα με βάση το ξύλο που έχουν υψηλό δυναμικό ως υποκατάστατο των συνθετικών κλωστοϋφαντουργικών ινών και του βαμβακιού, και άλλα υλικά ξυλείας που έχουν λάβει θετική αξιολόγηση του περιβαλλοντικού και κλιματικού κύκλου ζωής· τονίζει ότι, προκειμένου να είναι ανταγωνιστικές, τέτοιες εναλλακτικές λύσεις βιολογικής προέλευσης πρέπει να προσφέρουν στους καταναλωτές προϊόντα σε προσιτές τιμές· σημειώνει ότι οι κύκλοι ανάπτυξης στον τομέα ενδέχεται να διαρκέσουν 10 έτη ή περισσότερο και υπογραμμίζει ότι ένα προβλέψιμο και σταθερό ρυθμιστικό περιβάλλον αποτελεί προϋπόθεση για την προσέλκυση επενδύσεων· επισημαίνει ότι πολλές καινοτομίες στον τομέα έχουν υψηλή προστιθέμενη αξία και παρέχουν απασχόληση υψηλής ποιότητας σε αγροτικές περιοχές, καθώς και στην αλυσίδα αξίας του δασικού τομέα και σε σχετικές βιομηχανίες βιοπροϊόντων, και υπογραμμίζει τον ρόλο των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στο πλαίσιο αυτό·

| 44. | πιστεύει ότι για να βελτιωθεί η συντονισμένη παροχή περιβαλλοντικών, κοινωνικών, κοινωνιακών και οικονομικών δασικών υπηρεσιών, τα σχετικά προγράμματα πλαισίου της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων «Ορίζων Ευρώπη», LIFE, Ευρωπαϊκή Σύμπραξη Καινοτομίας για τη γεωργία (ΕΣΚ-AGRI), το πρόγραμμα LEADER και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας πρέπει να ευθυγραμμιστούν καλύτερα· χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ, προτείνοντας μια εταιρική σχέση έρευνας και καινοτομίας για τη δασοπονία, και καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει ολοκληρωμένα προγράμματα με επίκεντρο τα δάση, με τη συμμετοχή διαφορετικών λειτουργιών και μερών της αλυσίδας αξίας του δασικού τομέα και συμπεριλαμβανομένων ζωντανών εργαστηρίων για τη δοκιμή και επίδειξη λύσεων για βασικές προκλήσεις, που βασίζονται σε υφιστάμενες και αποδεδειγμένες πλατφόρμες όπως το δίκτυο Integrate, το Τεχνολογικό Κλιμάκιο για τον Δασικό Τομέα και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δασών, και περιλαμβάνουν πανευρωπαϊκούς και διεθνείς εταίρους· |
| --- | --- |

44.

πιστεύει ότι για να βελτιωθεί η συντονισμένη παροχή περιβαλλοντικών, κοινωνικών, κοινωνιακών και οικονομικών δασικών υπηρεσιών, τα σχετικά προγράμματα πλαισίου της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων «Ορίζων Ευρώπη», LIFE, Ευρωπαϊκή Σύμπραξη Καινοτομίας για τη γεωργία (ΕΣΚ-AGRI), το πρόγραμμα LEADER και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας πρέπει να ευθυγραμμιστούν καλύτερα· χαιρετίζει την πρόταση της Επιτροπής για ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ, προτείνοντας μια εταιρική σχέση έρευνας και καινοτομίας για τη δασοπονία, και καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει ολοκληρωμένα προγράμματα με επίκεντρο τα δάση, με τη συμμετοχή διαφορετικών λειτουργιών και μερών της αλυσίδας αξίας του δασικού τομέα και συμπεριλαμβανομένων ζωντανών εργαστηρίων για τη δοκιμή και επίδειξη λύσεων για βασικές προκλήσεις, που βασίζονται σε υφιστάμενες και αποδεδειγμένες πλατφόρμες όπως το δίκτυο Integrate, το Τεχνολογικό Κλιμάκιο για τον Δασικό Τομέα και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δασών, και περιλαμβάνουν πανευρωπαϊκούς και διεθνείς εταίρους·

| 45. | υπενθυμίζει ότι το 60 % των δασών της ΕΕ ανήκει σε ιδιώτες και σημαντικό μερίδιο των ιδιοκτητών δασών είναι μικροϊδιοκτήτες· τονίζει ότι, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της στρατηγικής, η εφαρμογή της πρέπει να επικεντρωθεί στη δυνατότητα όλων των τύπων ιδιοκτητών και διαχειριστών δασών, και ιδίως των μικροκαλλιεργητών, να εκπληρώνουν τις πολλαπλές λειτουργίες των δασών· αναγνωρίζει ότι οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές δασών χρειάζονται μεγάλη ευελιξία στις πρακτικές διαχείρισης των δασών τους, λειτουργώντας από μια ισχυρή κοινή βάση, ώστε να μπορούν να παρέχουν όλες τις απαιτούμενες οικοσυστημικές υπηρεσίες, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα προγράμματα στήριξης, τα προαιρετικά συστήματα πληρωμών για οικοσυστημικές υπηρεσίες και η χρηματοδότηση της έρευνας είναι ελκυστικά, κατανοητά και εύκολα προσβάσιμα για τους μικροκαλλιεργητές· |
| --- | --- |

45.

υπενθυμίζει ότι το 60 % των δασών της ΕΕ ανήκει σε ιδιώτες και σημαντικό μερίδιο των ιδιοκτητών δασών είναι μικροϊδιοκτήτες· τονίζει ότι, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της στρατηγικής, η εφαρμογή της πρέπει να επικεντρωθεί στη δυνατότητα όλων των τύπων ιδιοκτητών και διαχειριστών δασών, και ιδίως των μικροκαλλιεργητών, να εκπληρώνουν τις πολλαπλές λειτουργίες των δασών· αναγνωρίζει ότι οι ιδιοκτήτες και οι διαχειριστές δασών χρειάζονται μεγάλη ευελιξία στις πρακτικές διαχείρισης των δασών τους, λειτουργώντας από μια ισχυρή κοινή βάση, ώστε να μπορούν να παρέχουν όλες τις απαιτούμενες οικοσυστημικές υπηρεσίες, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα προγράμματα στήριξης, τα προαιρετικά συστήματα πληρωμών για οικοσυστημικές υπηρεσίες και η χρηματοδότηση της έρευνας είναι ελκυστικά, κατανοητά και εύκολα προσβάσιμα για τους μικροκαλλιεργητές·

| 46. | υπογραμμίζει ότι η διαθεσιμότητα των υπηρεσιών παροχής συμβουλών αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για τη διάδοση των πρακτικών βιώσιμης διαχείρισης των δασών· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών παροχής συμβουλών, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στους μικροϊδιοκτήτες· |
| --- | --- |

46.

υπογραμμίζει ότι η διαθεσιμότητα των υπηρεσιών παροχής συμβουλών αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για τη διάδοση των πρακτικών βιώσιμης διαχείρισης των δασών· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα των υπηρεσιών παροχής συμβουλών, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στους μικροϊδιοκτήτες·

| 47. | σημειώνει ότι περίπου το 40 % των δασών της ΕΕ ανήκουν στο δημόσιο σε δήμους και περιφερειακές ή εθνικές κυβερνήσεις, ενώ σε ορισμένα κράτη μέλη η δημόσια ιδιοκτησία δασών είναι πολύ υψηλότερη, φθάνοντας κατά μέσο όρο το 90 % στη νοτιοανατολική Ευρώπη· τονίζει ότι τα δημόσια δάση μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στη διατήρηση των δασικών οικοσυστημάτων, στη διασφάλιση της προστασίας της βιοποικιλότητας, στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, στην ενίσχυση της αγροτικής ανάπτυξης και στον εφοδιασμό με ξυλεία και άλλα αγαθά και υπηρεσίες, και ότι οι κρατικές δασικές υπηρεσίες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο παρέχοντας στους ιδιώτες ιδιοκτήτες δασών την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη όσον αφορά την εγγυοφυσική δασοπονία και την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· ζητεί να αυξηθούν οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι για τις κρατικές δασικές υπηρεσίες, όπου χρειάζεται· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να δώσουν το παράδειγμα για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών στα δημόσια δάση τους προς το δημόσιο συμφέρον, ιδίως όσον αφορά τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές πτυχές· |
| --- | --- |

47.

σημειώνει ότι περίπου το 40 % των δασών της ΕΕ ανήκουν στο δημόσιο σε δήμους και περιφερειακές ή εθνικές κυβερνήσεις, ενώ σε ορισμένα κράτη μέλη η δημόσια ιδιοκτησία δασών είναι πολύ υψηλότερη, φθάνοντας κατά μέσο όρο το 90 % στη νοτιοανατολική Ευρώπη· τονίζει ότι τα δημόσια δάση μπορούν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στη διατήρηση των δασικών οικοσυστημάτων, στη διασφάλιση της προστασίας της βιοποικιλότητας, στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, στην ενίσχυση της αγροτικής ανάπτυξης και στον εφοδιασμό με ξυλεία και άλλα αγαθά και υπηρεσίες, και ότι οι κρατικές δασικές υπηρεσίες μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο παρέχοντας στους ιδιώτες ιδιοκτήτες δασών την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη όσον αφορά την εγγυοφυσική δασοπονία και την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· ζητεί να αυξηθούν οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι για τις κρατικές δασικές υπηρεσίες, όπου χρειάζεται· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να δώσουν το παράδειγμα για τη βιώσιμη διαχείριση των δασών στα δημόσια δάση τους προς το δημόσιο συμφέρον, ιδίως όσον αφορά τις περιβαλλοντικές, οικονομικές και κοινωνικές πτυχές·

| 48. | επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» και την αναγνώριση του ρόλου των δασών και της βιώσιμης διαχείρισής τους για τη διασφάλιση αξιοπρεπούς εργασίας και διαβίωσης σε αγροτικές περιοχές· υπογραμμίζει τη σημασία του δασικού τομέα και των βιομηχανιών ξυλείας ως παρόχων θέσεων εργασίας στις αγροτικές κοινότητες, καθώς και σε αστικές περιοχές μέσω μεταγενέστερων χρήσεων· υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης των δασικών οικονομικών δραστηριοτήτων που δεν βασίζονται στην ξυλεία, προκειμένου να διαφοροποιηθούν οι τοπικές οικονομίες και θέσεις εργασίας, και να αντιστραφούν οι τάσεις μείωσης του πληθυσμού των αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών· σημειώνει με μεγάλη ανησυχία τη σταθερή μείωση της απασχόλησης στον τομέα της δασοπονίας και της υλοτομίας, η οποία, σύμφωνα με την Eurostat, μειώθηκε κατά 7 % μεταξύ του 2000 και του 2019 (41), και τον υψηλό αριθμό ατυχημάτων στον τομέα (42)· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρακολουθούν τις επιπτώσεις των μέτρων που λαμβάνονται στο πλαίσιο της στρατηγικής για την απασχόληση και την ασφάλεια στην εργασία υπό το πρίσμα των μεταβαλλόμενων πρακτικών διαχείρισης, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιλογές υπό συζήτηση συχνά συμβαδίζουν με υψηλότερη (σωματική) εργασιακή ένταση η οποία εγκυμονεί διαφορετικούς κινδύνους για τους εργαζομένους και απαιτεί υψηλής ποιότητας επαγγελματική κατάρτιση, καθώς και ευκαιρίες αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης· τονίζει ότι είναι σημαντικό να καταστεί ελκυστικός αυτός ο τύπος απασχόλησης, καθώς και οι ευκαιρίες για πιο βιώσιμη διαχείριση των δασών για τον σκοπό αυτόν· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη λήψης μέτρων για την αύξηση της εργασιακής ασφάλειας και την επαρκή κατάρτιση των εργαζομένων, καθώς και για τη στήριξη του εκσυγχρονισμού του δασικού εξοπλισμού και των εργαλείων· καλεί τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν τις συμβουλευτικές υπηρεσίες τους στο πλαίσιο αυτό και να τις ενισχύσουν, όπου είναι αναγκαίο, καθώς και να δώσουν προτεραιότητα στη συνεχή υψηλής ποιότητας επαγγελματική κατάρτιση στον τομέα των οικολογικών κατασκευών και του εμπορίου ξυλείας· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλίες, κατόπιν διαλόγου με τους κατασκευαστές δασικών μηχανημάτων, προκειμένου να βελτιώσει τον περιβαλλοντικό σχεδιασμό των δασικών μηχανημάτων ώστε να συνδυάζουν υψηλό επίπεδο προστασίας και ασφάλειας των εργαζομένων με ελάχιστο αντίκτυπο στα εδάφη και τα ύδατα των δασών· |
| --- | --- |

48.

επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» και την αναγνώριση του ρόλου των δασών και της βιώσιμης διαχείρισής τους για τη διασφάλιση αξιοπρεπούς εργασίας και διαβίωσης σε αγροτικές περιοχές· υπογραμμίζει τη σημασία του δασικού τομέα και των βιομηχανιών ξυλείας ως παρόχων θέσεων εργασίας στις αγροτικές κοινότητες, καθώς και σε αστικές περιοχές μέσω μεταγενέστερων χρήσεων· υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης των δασικών οικονομικών δραστηριοτήτων που δεν βασίζονται στην ξυλεία, προκειμένου να διαφοροποιηθούν οι τοπικές οικονομίες και θέσεις εργασίας, και να αντιστραφούν οι τάσεις μείωσης του πληθυσμού των αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών· σημειώνει με μεγάλη ανησυχία τη σταθερή μείωση της απασχόλησης στον τομέα της δασοπονίας και της υλοτομίας, η οποία, σύμφωνα με την Eurostat, μειώθηκε κατά 7 % μεταξύ του 2000 και του 2019 (41

42

| 49. | τονίζει τη σημασία της προσέλκυσης νέων και γυναικών επιχειρηματιών στον τομέα, ιδίως στο πλαίσιο της ψηφιακής και πράσινης μετάβασης δασικών δραστηριοτήτων· επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι κακές συνθήκες εργασίας στον τομέα της δασοπονίας σε ορισμένα μέρη της Ευρώπης δεν τον καθιστούν επί του παρόντος ελκυστική επιλογή σταδιοδρομίας· υπογραμμίζει την ανάγκη για επενδύσεις στον τομέα και σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, καθώς και για ευνοϊκό περιβάλλον στις αγροτικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών, των μεταφορικών και των κοινοτικών υποδομών· χαιρετίζει τις προτάσεις της Επιτροπής να προωθηθεί η θέσπιση σύμπραξης για τις δεξιότητες στο πλαίσιο του Συμφώνου για τις δεξιότητες και να αξιοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ με στόχο τη συνεργασία ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των ευκαιριών αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης στη δασοπονία, να δημιουργηθούν ποιοτικές θέσεις απασχόλησης και να παρασχεθούν στους εργαζομένους ευκαιρίες και κατάλληλες συνθήκες εργασίας στη βιοοικονομία ξυλείας, με αποτέλεσμα να καταστεί ελκυστικότερη επιλογή σταδιοδρομίας· |
| --- | --- |

49.

τονίζει τη σημασία της προσέλκυσης νέων και γυναικών επιχειρηματιών στον τομέα, ιδίως στο πλαίσιο της ψηφιακής και πράσινης μετάβασης δασικών δραστηριοτήτων· επισημαίνει, ωστόσο, ότι οι κακές συνθήκες εργασίας στον τομέα της δασοπονίας σε ορισμένα μέρη της Ευρώπης δεν τον καθιστούν επί του παρόντος ελκυστική επιλογή σταδιοδρομίας· υπογραμμίζει την ανάγκη για επενδύσεις στον τομέα και σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, καθώς και για ευνοϊκό περιβάλλον στις αγροτικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών, των μεταφορικών και των κοινοτικών υποδομών· χαιρετίζει τις προτάσεις της Επιτροπής να προωθηθεί η θέσπιση σύμπραξης για τις δεξιότητες στο πλαίσιο του Συμφώνου για τις δεξιότητες και να αξιοποιηθεί το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+ με στόχο τη συνεργασία ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των ευκαιριών αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης στη δασοπονία, να δημιουργηθούν ποιοτικές θέσεις απασχόλησης και να παρασχεθούν στους εργαζομένους ευκαιρίες και κατάλληλες συνθήκες εργασίας στη βιοοικονομία ξυλείας, με αποτέλεσμα να καταστεί ελκυστικότερη επιλογή σταδιοδρομίας·

Παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και συλλογή δεδομένων

Παρακολούθηση, υποβολή εκθέσεων και συλλογή δεδομένων

| 50. | τονίζει τη σημασία της ύπαρξης ακριβών, ολοκληρωμένων, ποιοτικών, έγκαιρων, συγκρίσιμων και επικαιροποιημένων δεδομένων για τα δάση της Ευρώπης και λαμβάνει υπό σημείωση την πρωτοβουλία για νομοθετική πρόταση σχετικά με ένα πλαίσιο για την παρατήρηση των δασών, την υποβολή εκθέσεων και τη συλλογή δεδομένων, με πλήρη σεβασμό για την αρχή της επικουρικότητας· υπενθυμίζει τη σημασία των εξακριβωμένων δεδομένων, ιδίως εκείνων που συλλέγονται σε τοπικό επίπεδο, δεδομένου ότι πολλά χαρακτηριστικά των δασών μπορούν να εξακριβωθούν μόνο επιτόπου· υπογραμμίζει ότι η ευρεία διαθεσιμότητα, η υψηλή ποιότητα, η διαφάνεια, η πληρότητα και η εναρμόνιση των δεδομένων και των εκθέσεων είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής και πιστεύει ότι, για να δημιουργηθεί πραγματική προστιθέμενη αξία, το πλαίσιο πρέπει να βασίζεται σε υφιστάμενους μηχανισμούς και διαδικασίες, όπως οι εθνικοί κατάλογοι δασών, το σύστημα πληροφοριών για τα δάση της Ευρώπης, το δίκτυο ENFIN, η Forest Europe και ο FAO, μέσω μιας προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή για τη βέλτιστη χρήση της εμπειρογνωμοσύνης και της πείρας που υπάρχουν στα κράτη μέλη, και πρέπει να αναπτύσσεται σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνημένες δεσμεύσεις και τις σχετικές αρμοδιότητες των κρατών μελών, αποφεύγοντας παράλληλα την αλληλεπικάλυψη των εργασιών, τον υπερβολικό διοικητικό φόρτο και το υπερβολικό κόστος· υπογραμμίζει ότι το πλαίσιο θα πρέπει να περιλαμβάνει μηχανισμούς για την αποφυγή σφαλμάτων όπως η διπλή καταμέτρηση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκή χρηματοδότηση και ανθρώπινους πόρους για τη λειτουργική στήριξη του πλαισίου· |
| --- | --- |

50.

τονίζει τη σημασία της ύπαρξης ακριβών, ολοκληρωμένων, ποιοτικών, έγκαιρων, συγκρίσιμων και επικαιροποιημένων δεδομένων για τα δάση της Ευρώπης και λαμβάνει υπό σημείωση την πρωτοβουλία για νομοθετική πρόταση σχετικά με ένα πλαίσιο για την παρατήρηση των δασών, την υποβολή εκθέσεων και τη συλλογή δεδομένων, με πλήρη σεβασμό για την αρχή της επικουρικότητας· υπενθυμίζει τη σημασία των εξακριβωμένων δεδομένων, ιδίως εκείνων που συλλέγονται σε τοπικό επίπεδο, δεδομένου ότι πολλά χαρακτηριστικά των δασών μπορούν να εξακριβωθούν μόνο επιτόπου· υπογραμμίζει ότι η ευρεία διαθεσιμότητα, η υψηλή ποιότητα, η διαφάνεια, η πληρότητα και η εναρμόνιση των δεδομένων και των εκθέσεων είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής και πιστεύει ότι, για να δημιουργηθεί πραγματική προστιθέμενη αξία, το πλαίσιο πρέπει να βασίζεται σε υφιστάμενους μηχανισμούς και διαδικασίες, όπως οι εθνικοί κατάλογοι δασών, το σύστημα πληροφοριών για τα δάση της Ευρώπης, το δίκτυο ENFIN, η Forest Europe και ο FAO, μέσω μιας προσέγγισης από τη βάση προς την κορυφή για τη βέλτιστη χρήση της εμπειρογνωμοσύνης και της πείρας που υπάρχουν στα κράτη μέλη, και πρέπει να αναπτύσσεται σύμφωνα με τις διεθνώς συμφωνημένες δεσμεύσεις και τις σχετικές αρμοδιότητες των κρατών μελών, αποφεύγοντας παράλληλα την αλληλεπικάλυψη των εργασιών, τον υπερβολικό διοικητικό φόρτο και το υπερβολικό κόστος· υπογραμμίζει ότι το πλαίσιο θα πρέπει να περιλαμβάνει μηχανισμούς για την αποφυγή σφαλμάτων όπως η διπλή καταμέτρηση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκή χρηματοδότηση και ανθρώπινους πόρους για τη λειτουργική στήριξη του πλαισίου·

| 51. | πιστεύει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα αξιόπιστων και διαφανών δεδομένων υψηλής ποιότητας, οι νέες καινοτόμες προσεγγίσεις όπως οι τεχνολογίες τηλεπισκόπησης πρέπει να επαληθεύονται, να συνδυάζονται με δεδομένα που αποκτώνται μέσω επίγειας παρακολούθησης και να ερμηνεύονται σε στενή συνεργασία με επιστήμονες, καθώς και ανεξάρτητους και τοπικούς εμπειρογνώμονες, συμπεριλαμβανομένων των αρμόδιων αρχών και των διαχειριστών δασών· πιστεύει ότι αυτές οι προσεγγίσεις μπορούν να διαδραματίσουν επίσης ρόλο στην υποβοήθηση της ισορροπίας της πολυλειτουργικότητας των δασών και στην ανάπτυξη και ανταλλαγή νέων προσεγγίσεων και πρακτικών, και ότι θα πρέπει να περιλαμβάνουν τα απαιτούμενα χρηματοδοτικά μέσα για την εξασφάλιση πρόσβασης σε δεδομένα και τη συμβολή στην απόκτησή τους· πιστεύει ότι η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα μεταξύ δορυφορικής απεικόνισης και εντοπισμού στίγματος και δεδομένων θέσης μπορούν να καταστούν βασικοί παράγοντες διευκόλυνσης για τους δασικούς διαχειριστές και τους κυβερνητικούς φορείς· τονίζει τη σημασία του Copernicus στην παροχή δυνατότητας τηλεπιτήρησης και αξιολόγησης της υγείας των δασικών καταλόγων, καθώς και εντοπισμού ζητημάτων όπως η παράνομη υλοτομία και η αποψίλωση· επικροτεί το γεγονός ότι, στο πλαίσιο του συστήματος πληροφοριών για τα δάση της Ευρώπης, θα ενισχυθεί η τρέχουσα παρακολούθηση των επιπτώσεων του κλίματος και άλλων φυσικών ή ανθρωπογενών διαταραχών στα δάση· υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζει η ανάλυση δεδομένων στη στήριξη της βιώσιμης διαχείρισης και της προστασίας των δασών, μεταξύ άλλων στην πρόληψη της παράνομης υλοτομίας και στην πρόβλεψη και τον μετριασμό των επιπτώσεων των φυσικών διαταραχών, όπως οι καταιγίδες, οι δασικές πυρκαγιές και οι επιβλαβείς οργανισμοί· |
| --- | --- |

51.

πιστεύει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα αξιόπιστων και διαφανών δεδομένων υψηλής ποιότητας, οι νέες καινοτόμες προσεγγίσεις όπως οι τεχνολογίες τηλεπισκόπησης πρέπει να επαληθεύονται, να συνδυάζονται με δεδομένα που αποκτώνται μέσω επίγειας παρακολούθησης και να ερμηνεύονται σε στενή συνεργασία με επιστήμονες, καθώς και ανεξάρτητους και τοπικούς εμπειρογνώμονες, συμπεριλαμβανομένων των αρμόδιων αρχών και των διαχειριστών δασών· πιστεύει ότι αυτές οι προσεγγίσεις μπορούν να διαδραματίσουν επίσης ρόλο στην υποβοήθηση της ισορροπίας της πολυλειτουργικότητας των δασών και στην ανάπτυξη και ανταλλαγή νέων προσεγγίσεων και πρακτικών, και ότι θα πρέπει να περιλαμβάνουν τα απαιτούμενα χρηματοδοτικά μέσα για την εξασφάλιση πρόσβασης σε δεδομένα και τη συμβολή στην απόκτησή τους· πιστεύει ότι η συνέργεια και η συμπληρωματικότητα μεταξύ δορυφορικής απεικόνισης και εντοπισμού στίγματος και δεδομένων θέσης μπορούν να καταστούν βασικοί παράγοντες διευκόλυνσης για τους δασικούς διαχειριστές και τους κυβερνητικούς φορείς· τονίζει τη σημασία του Copernicus στην παροχή δυνατότητας τηλεπιτήρησης και αξιολόγησης της υγείας των δασικών καταλόγων, καθώς και εντοπισμού ζητημάτων όπως η παράνομη υλοτομία και η αποψίλωση· επικροτεί το γεγονός ότι, στο πλαίσιο του συστήματος πληροφοριών για τα δάση της Ευρώπης, θα ενισχυθεί η τρέχουσα παρακολούθηση των επιπτώσεων του κλίματος και άλλων φυσικών ή ανθρωπογενών διαταραχών στα δάση· υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζει η ανάλυση δεδομένων στη στήριξη της βιώσιμης διαχείρισης και της προστασίας των δασών, μεταξύ άλλων στην πρόληψη της παράνομης υλοτομίας και στην πρόβλεψη και τον μετριασμό των επιπτώσεων των φυσικών διαταραχών, όπως οι καταιγίδες, οι δασικές πυρκαγιές και οι επιβλαβείς οργανισμοί·

| 52. | θεωρεί ότι τα δεδομένα του Copernicus θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως αποδεικτικά στοιχεία στην επιβολή του νόμου και τη χάραξη πολιτικής μέσω της πιστοποίησης των δεδομένων και των παράγωγων πληροφοριακών προϊόντων τους, και ζητεί να επιτευχθεί η πιστοποίηση των δεδομένων του Copernicus στο πλαίσιο της επικείμενης νομοθετικής πρότασης σχετικά με το πλαίσιο για την παρατήρηση, υποβολή εκθέσεων και συλλογή δεδομένων για τα δάση· τονίζει ότι τα εν λόγω πιστοποιημένα δεδομένα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στην παρακολούθηση ποικίλων φαινομένων (όπως η δασική κάλυψη γης, η παράνομη υλοτομία, η υγεία των δασών, ο χαρακτηρισμός των δέντρων, τα αναπτυξιακά μοντέλα και οι επιπτώσεις των δασικών πυρκαγιών) καθώς και στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

52.

θεωρεί ότι τα δεδομένα του Copernicus θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως αποδεικτικά στοιχεία στην επιβολή του νόμου και τη χάραξη πολιτικής μέσω της πιστοποίησης των δεδομένων και των παράγωγων πληροφοριακών προϊόντων τους, και ζητεί να επιτευχθεί η πιστοποίηση των δεδομένων του Copernicus στο πλαίσιο της επικείμενης νομοθετικής πρότασης σχετικά με το πλαίσιο για την παρατήρηση, υποβολή εκθέσεων και συλλογή δεδομένων για τα δάση· τονίζει ότι τα εν λόγω πιστοποιημένα δεδομένα θα μπορούσαν να διαδραματίσουν καίριο ρόλο στην παρακολούθηση ποικίλων φαινομένων (όπως η δασική κάλυψη γης, η παράνομη υλοτομία, η υγεία των δασών, ο χαρακτηρισμός των δέντρων, τα αναπτυξιακά μοντέλα και οι επιπτώσεις των δασικών πυρκαγιών) καθώς και στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης·

| 53. | λαμβάνει υπό σημείωση την ιδέα να καταρτιστούν στρατηγικά σχέδια για τα δάση στο πλαίσιο της παρατήρησης των δασών, της υποβολής εκθέσεων και της συλλογής δεδομένων· σημειώνει περαιτέρω ότι αρκετά κράτη μέλη διαθέτουν ήδη εθνικές στρατηγικές για τα δάση, οι οποίες δεν μπορούν να αξιολογηθούν με ενιαίο τρόπο από την Επιτροπή, και ότι οι στρατηγικές αυτές θα πρέπει να θεσπιστούν ή να αναπτυχθούν περαιτέρω κατά τρόπο που να υποστηρίζει τους στόχους της δασικής στρατηγικής της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι η πρόταση αυτή θα πρέπει να αποτρέψει την υπερβολική αύξηση του διοικητικού φόρτου και του κόστους· επισημαίνει ότι θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ο ακριβής σκοπός και η ανάγκη για τέτοια σχέδια και τονίζει την υποχρέωση σεβασμού της αρμοδιότητας των κρατών μελών σε θέματα δασών· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η νομοθετική πρόταση σέβεται πλήρως τις υφιστάμενες εθνικές στρατηγικές σε επίπεδο κρατών μελών και, κατά περίπτωση, σε τοπικό επίπεδο, τονίζοντας ότι ο στρατηγικός σχεδιασμός σε επίπεδο ΕΕ θα πρέπει να συμβαδίζει με τις υφιστάμενες εθνικές στρατηγικές και να μην τις αντικρούει ούτε να τις επικαλύπτει· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον τρόπο με τον οποίο το εργαλείο αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη στήριξη, ιδίως, των κρατών μελών που δεν διαθέτουν ακόμη εθνικές στρατηγικές· |
| --- | --- |

53.

λαμβάνει υπό σημείωση την ιδέα να καταρτιστούν στρατηγικά σχέδια για τα δάση στο πλαίσιο της παρατήρησης των δασών, της υποβολής εκθέσεων και της συλλογής δεδομένων· σημειώνει περαιτέρω ότι αρκετά κράτη μέλη διαθέτουν ήδη εθνικές στρατηγικές για τα δάση, οι οποίες δεν μπορούν να αξιολογηθούν με ενιαίο τρόπο από την Επιτροπή, και ότι οι στρατηγικές αυτές θα πρέπει να θεσπιστούν ή να αναπτυχθούν περαιτέρω κατά τρόπο που να υποστηρίζει τους στόχους της δασικής στρατηγικής της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι η πρόταση αυτή θα πρέπει να αποτρέψει την υπερβολική αύξηση του διοικητικού φόρτου και του κόστους· επισημαίνει ότι θα πρέπει να αποσαφηνιστεί ο ακριβής σκοπός και η ανάγκη για τέτοια σχέδια και τονίζει την υποχρέωση σεβασμού της αρμοδιότητας των κρατών μελών σε θέματα δασών· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η νομοθετική πρόταση σέβεται πλήρως τις υφιστάμενες εθνικές στρατηγικές σε επίπεδο κρατών μελών και, κατά περίπτωση, σε τοπικό επίπεδο, τονίζοντας ότι ο στρατηγικός σχεδιασμός σε επίπεδο ΕΕ θα πρέπει να συμβαδίζει με τις υφιστάμενες εθνικές στρατηγικές και να μην τις αντικρούει ούτε να τις επικαλύπτει· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον τρόπο με τον οποίο το εργαλείο αυτό θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για τη στήριξη, ιδίως, των κρατών μελών που δεν διαθέτουν ακόμη εθνικές στρατηγικές·

Διακυβέρνηση και υλοποίηση

Διακυβέρνηση και υλοποίηση

| 54. | πιστεύει ότι, λόγω της πολυλειτουργικής συμβολής των δασών στους διάφορους στόχους της ΕΕ και των διάφορων διοικητικών επιπέδων και ομάδων ενδιαφερομένων που συμμετέχουν, οι ακρογωνιαίοι λίθοι της εφαρμογής της στρατηγικής πρέπει να είναι η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με εθνικούς και περιφερειακούς εμπειρογνώμονες, ενδιαφερόμενους φορείς, ιδίως ιδιώτες και δημόσιους ιδιοκτήτες και διαχειριστές δασών, επιστήμονες, συστήματα πιστοποίησης, καθώς και με την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της επαρκούς εκπροσώπησης των αυτόχθονων πληθυσμών της Ευρώπης και της τήρησης της αρχής της επικουρικότητας· υπογραμμίζει ότι η διακυβέρνηση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη συμμετοχή της ΕΕ και των κρατών μελών στη Forest Europe και σε διεθνές επίπεδο, όπως στον FAO, και ότι με την εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να επιδιώκεται η δημιουργία συνεργειών με συμβολή σε διεθνείς δεσμεύσεις και συνεργασία, μεταξύ άλλων στη συνεχή ανάπτυξη της ορολογίας και των ορισμών· υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η διασυνοριακή συνεργασία έτσι ώστε να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη επιβίωση των πλέον πολύτιμων και απειλούμενων ειδών και οικοτόπων της Ευρώπης. παροτρύνει τους ενδιαφερόμενους φορείς στον τομέα του περιβάλλοντος και της δασοπονίας να προσεγγίσουν ευρύτερα τμήματα του πληθυσμού μέσω διάφορων εκπαιδευτικών εργαλείων και προγραμμάτων· |
| --- | --- |

54.

πιστεύει ότι, λόγω της πολυλειτουργικής συμβολής των δασών στους διάφορους στόχους της ΕΕ και των διάφορων διοικητικών επιπέδων και ομάδων ενδιαφερομένων που συμμετέχουν, οι ακρογωνιαίοι λίθοι της εφαρμογής της στρατηγικής πρέπει να είναι η στενή συνεργασία και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών με εθνικούς και περιφερειακούς εμπειρογνώμονες, ενδιαφερόμενους φορείς, ιδίως ιδιώτες και δημόσιους ιδιοκτήτες και διαχειριστές δασών, επιστήμονες, συστήματα πιστοποίησης, καθώς και με την κοινωνία των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της επαρκούς εκπροσώπησης των αυτόχθονων πληθυσμών της Ευρώπης και της τήρησης της αρχής της επικουρικότητας· υπογραμμίζει ότι η διακυβέρνηση πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη συμμετοχή της ΕΕ και των κρατών μελών στη Forest Europe και σε διεθνές επίπεδο, όπως στον FAO, και ότι με την εφαρμογή της στρατηγικής θα πρέπει να επιδιώκεται η δημιουργία συνεργειών με συμβολή σε διεθνείς δεσμεύσεις και συνεργασία, μεταξύ άλλων στη συνεχή ανάπτυξη της ορολογίας και των ορισμών· υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η διασυνοριακή συνεργασία έτσι ώστε να διασφαλιστεί η μακροπρόθεσμη επιβίωση των πλέον πολύτιμων και απειλούμενων ειδών και οικοτόπων της Ευρώπης. παροτρύνει τους ενδιαφερόμενους φορείς στον τομέα του περιβάλλοντος και της δασοπονίας να προσεγγίσουν ευρύτερα τμήματα του πληθυσμού μέσω διάφορων εκπαιδευτικών εργαλείων και προγραμμάτων·

| 55. | τονίζει τη σημασία της Μόνιμης δασικής επιτροπής ως φόρουμ για την παροχή ολοκληρωμένης δασικής εμπειρογνωμοσύνης και τη συζήτηση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της στρατηγικής και άλλων πολιτικών της ΕΕ που έχουν αντίκτυπο στον δασικό τομέα· πιστεύει ότι, για να επιτευχθεί η συνεκτικότητα των πολιτικών, η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει τον διάλογο μεταξύ της Μόνιμης δασικής επιτροπής και άλλων ομάδων εμπειρογνωμόνων, όπως η ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση, η ομάδα πολιτικού διαλόγου για τη δασοπονία και τον φελλό, η οποία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην κατάλληλη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων όσον αφορά την ανάπτυξη και την εφαρμογή των δασικών πολιτικών της ΕΕ, η υποομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση της ομάδας συντονισμού για τη βιοποικιλότητα και τη φύση, και η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τις δασικές βιομηχανίες· |
| --- | --- |

55.

τονίζει τη σημασία της Μόνιμης δασικής επιτροπής ως φόρουμ για την παροχή ολοκληρωμένης δασικής εμπειρογνωμοσύνης και τη συζήτηση των δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της στρατηγικής και άλλων πολιτικών της ΕΕ που έχουν αντίκτυπο στον δασικό τομέα· πιστεύει ότι, για να επιτευχθεί η συνεκτικότητα των πολιτικών, η Επιτροπή θα πρέπει να ενισχύσει τον διάλογο μεταξύ της Μόνιμης δασικής επιτροπής και άλλων ομάδων εμπειρογνωμόνων, όπως η ομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση, η ομάδα πολιτικού διαλόγου για τη δασοπονία και τον φελλό, η οποία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην κατάλληλη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων όσον αφορά την ανάπτυξη και την εφαρμογή των δασικών πολιτικών της ΕΕ, η υποομάδα εργασίας για τα δάση και τη φύση της ομάδας συντονισμού για τη βιοποικιλότητα και τη φύση, και η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τις δασικές βιομηχανίες·

| 56. | αναγνωρίζει ότι η εφαρμογή της στρατηγικής ενδέχεται να οδηγήσει σε σημαντικές συστημικές μεταβολές για τον δασικό τομέα, μέσω στροφής από ροές εσόδων που βασίζονται κυρίως στην ξυλεία σε πιο σύνθετες ροές εσόδων που βασίζονται ολοένα και περισσότερο στις διατάξεις άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών, και επισημαίνει την ανάγκη παρακολούθησης και κατανόησης των συνεπειών της· επισημαίνει ότι οι εκτεταμένες και ενίοτε αντιφατικές αλληλεπικαλύψεις μεταξύ των πολιτικών και της νομοθεσίας και, σε ορισμένες περιπτώσεις, αντικρουόμενων στόχων επηρεάζουν τα δάση και τον δασικό τομέα και θα μπορούσαν να προκαλέσουν νομοθετικό κατακερματισμό· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συνεκτικότητά τους· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογούν συνεχώς τις σωρευτικές επιπτώσεις των διάφορων πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της στρατηγικής, σε συνδυασμό με άλλες σχετικές νομοθετικές πράξεις και πολιτικές της ΕΕ για τη διασφάλιση της συνοχής σε κάθε έργο που σχετίζεται με τη δασοπονία και την ενίσχυση της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, με πλήρη σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι, στο πλαίσιο αυτών των αξιολογήσεων, ο αντίκτυπος του καθεστώτος προστασίας των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στις τοπικές κοινότητες πρέπει να αξιολογηθεί διεξοδικά σε συνεργασία με τους τοπικούς παράγοντες, με το 90 % αυτών να βρίσκεται σε τέσσερα μόνο κράτη μέλη (43)· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει εκθέσεις ως προς αυτό, ως μέρος της έκθεσης εφαρμογής της· |
| --- | --- |

56.

αναγνωρίζει ότι η εφαρμογή της στρατηγικής ενδέχεται να οδηγήσει σε σημαντικές συστημικές μεταβολές για τον δασικό τομέα, μέσω στροφής από ροές εσόδων που βασίζονται κυρίως στην ξυλεία σε πιο σύνθετες ροές εσόδων που βασίζονται ολοένα και περισσότερο στις διατάξεις άλλων οικοσυστημικών υπηρεσιών, και επισημαίνει την ανάγκη παρακολούθησης και κατανόησης των συνεπειών της· επισημαίνει ότι οι εκτεταμένες και ενίοτε αντιφατικές αλληλεπικαλύψεις μεταξύ των πολιτικών και της νομοθεσίας και, σε ορισμένες περιπτώσεις, αντικρουόμενων στόχων επηρεάζουν τα δάση και τον δασικό τομέα και θα μπορούσαν να προκαλέσουν νομοθετικό κατακερματισμό· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συνεκτικότητά τους· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αξιολογούν συνεχώς τις σωρευτικές επιπτώσεις των διάφορων πρωτοβουλιών στο πλαίσιο της στρατηγικής, σε συνδυασμό με άλλες σχετικές νομοθετικές πράξεις και πολιτικές της ΕΕ για τη διασφάλιση της συνοχής σε κάθε έργο που σχετίζεται με τη δασοπονία και την ενίσχυση της βιώσιμης διαχείρισης των δασών, με πλήρη σεβασμό της αρχής της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι, στο πλαίσιο αυτών των αξιολογήσεων, ο αντίκτυπος του καθεστώτος προστασίας των πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στις τοπικές κοινότητες πρέπει να αξιολογηθεί διεξοδικά σε συνεργασία με τους τοπικούς παράγοντες, με το 90 % αυτών να βρίσκεται σε τέσσερα μόνο κράτη μέλη (43

| 57. | εκφράζει σοβαρή ανησυχία για τις αναφορές για παράνομη υλοτομία και αλλαγή χρήσης γης σε ορισμένα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων σε κρατικά δάση και προστατευόμενες περιοχές, καθώς και για τις σχετικές εν εξελίξει διαδικασίες επί παραβάσει (44)· υπογραμμίζει ότι η παράνομη υλοτομία μπορεί να έχει επιπτώσεις που είναι δύσκολο ή αδύνατο να αντιστραφούν, μπορεί να συμβάλει στην απώλεια βιοποικιλότητας, στην επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής και στην απώλεια φυσικών πόρων από τα δάση στα οποία βασίζονται οι δασικές κοινότητες, ενώ μπορεί επίσης να οδηγήσει σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκφράζει βαθιά θλίψη και καταδικάζει απερίφραστα τις δολοφονίες και τη βία κατά προσωπικού των δασών, δημοσιογράφων και ακτιβιστών ως συνέπεια της παράνομης υλοτομίας, και αναμένει από τα κράτη μέλη να καταστήσουν τους δράστες υπόλογους και να τερματίσουν την καταπίεση των φυλάκων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως και αποτελεσματικά τη σχετική εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, ορίζοντας ιδίως την παράνομη υλοτομία, αυξάνοντας τη στενή παρακολούθηση, τις δαπάνες για την επιβολή, όπου είναι αναγκαίο, καταπολεμώντας τη διαφθορά και βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση των δασών και της γης· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί ο ρόλος των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών στην καταπολέμηση της παράνομης υλοτομίας με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή και την επιβολή του κανονισμού της ΕΕ για την ξυλεία· σημειώνει ότι η υλοτομία κατά παράβαση των μέτρων προστασίας της φύσης, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων διαχείρισης Natura 2000 και των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους, μπορεί επίσης να συνιστά παράνομη υλοτομία· τονίζει ότι η παράνομη υλοτομία έχει σημαντικό αρνητικό οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό αντίκτυπο, και δημιουργεί απώλειες εσόδων για τις τοπικές κοινότητες· σημειώνει τη σύνδεση μεταξύ παράνομης υλοτομίας και κακών συνθηκών διαβίωσης· εκφράζει τη λύπη του για τον χρόνο που αφιέρωσε η Επιτροπή για τη δίωξη των υποθέσεων παράβασης, γεγονός που ενέχει τον σημαντικό κίνδυνο να συνεχιστεί η παράνομη υλοτομία, και να είναι πολύ αργά για να αντιστραφεί και να αποκατασταθεί η τεράστια βλάβη την οποία αυτή προκαλεί· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν επειγόντως μέτρα για τον τερματισμό της παράνομης υλοτομίας και την ενίσχυση του ελέγχου της παράνομης εμπορίας ξυλείας, μέσω της στενής παρακολούθησης και της επιβολής των υφιστάμενων κανονισμών και μέσω της χρήσης τεχνολογιών γεωχωρικών πληροφοριών και τηλεπισκόπησης· |
| --- | --- |

57.

εκφράζει σοβαρή ανησυχία για τις αναφορές για παράνομη υλοτομία και αλλαγή χρήσης γης σε ορισμένα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων σε κρατικά δάση και προστατευόμενες περιοχές, καθώς και για τις σχετικές εν εξελίξει διαδικασίες επί παραβάσει (44

| 58. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τα πρότυπα και τις φιλοδοξίες της ΕΕ για την προστασία των δασών σε διεθνές επίπεδο· |
| --- | --- |

58.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τα πρότυπα και τις φιλοδοξίες της ΕΕ για την προστασία των δασών σε διεθνές επίπεδο·

| 59. | καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει εκ νέου τις διαπραγματεύσεις για μια νομικά δεσμευτική διεθνή σύμβαση για τα δάση η οποία θα συμβάλλει στη διαχείριση, διατήρηση και βιώσιμη ανάπτυξη των δασών, θα προβλέπει τις πολλαπλές και συμπληρωματικές λειτουργίες και χρήσεις τους, συμπεριλαμβανομένων μέτρων δάσωσης, αναδάσωσης και διατήρησης, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές, οικονομικές, οικολογικές, πολιτισμικές και πνευματικές ανάγκες των σημερινών και μελλοντικών γενεών, και αναγνωρίζοντας τον ζωτικό ρόλο όλων των τύπων δασών στη διατήρηση των οικολογικών διεργασιών και ισορροπιών, καθώς και στη διαφύλαξη της ταυτότητας, του πολιτισμού και των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των κοινοτήτων τους και άλλων κοινοτήτων και κατοίκων των δασών· |
| --- | --- |

59.

καλεί την Επιτροπή να ξεκινήσει εκ νέου τις διαπραγματεύσεις για μια νομικά δεσμευτική διεθνή σύμβαση για τα δάση η οποία θα συμβάλλει στη διαχείριση, διατήρηση και βιώσιμη ανάπτυξη των δασών, θα προβλέπει τις πολλαπλές και συμπληρωματικές λειτουργίες και χρήσεις τους, συμπεριλαμβανομένων μέτρων δάσωσης, αναδάσωσης και διατήρησης, λαμβάνοντας υπόψη τις κοινωνικές, οικονομικές, οικολογικές, πολιτισμικές και πνευματικές ανάγκες των σημερινών και μελλοντικών γενεών, και αναγνωρίζοντας τον ζωτικό ρόλο όλων των τύπων δασών στη διατήρηση των οικολογικών διεργασιών και ισορροπιών, καθώς και στη διαφύλαξη της ταυτότητας, του πολιτισμού και των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των κοινοτήτων τους και άλλων κοινοτήτων και κατοίκων των δασών·

| 60. | καλεί την Ένωση να συμμορφωθεί με την αρχή της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών και να διασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ των πολιτικών της στους τομείς της ανάπτυξης, του εμπορίου, της γεωργίας, της ενέργειας και του κλίματος· αναγνωρίζει τη θετική οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική συμβολή της δασικής βιομηχανίας και ζητεί περαιτέρω επενδύσεις στην έρευνα, την καινοτομία και την τεχνολογική πρόοδο· |
| --- | --- |

60.

καλεί την Ένωση να συμμορφωθεί με την αρχή της συνοχής των αναπτυξιακών πολιτικών και να διασφαλίσει τη συνοχή μεταξύ των πολιτικών της στους τομείς της ανάπτυξης, του εμπορίου, της γεωργίας, της ενέργειας και του κλίματος· αναγνωρίζει τη θετική οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική συμβολή της δασικής βιομηχανίας και ζητεί περαιτέρω επενδύσεις στην έρευνα, την καινοτομία και την τεχνολογική πρόοδο·

| 61. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει αντίστοιχες ρήτρες στις διεθνείς αγορές βιοοικονομίας και να αξιοποιήσει πανευρωπαϊκές και διεθνείς εταιρικές σχέσεις και συμφωνίες εξωτερικού εμπορίου για την προώθηση της φιλοδοξίας της ΕΕ για το κλίμα και της βιωσιμότητας της χρήσης των δασών εκτός της ΕΕ· |
| --- | --- |

61.

καλεί την Επιτροπή να προωθήσει αντίστοιχες ρήτρες στις διεθνείς αγορές βιοοικονομίας και να αξιοποιήσει πανευρωπαϊκές και διεθνείς εταιρικές σχέσεις και συμφωνίες εξωτερικού εμπορίου για την προώθηση της φιλοδοξίας της ΕΕ για το κλίμα και της βιωσιμότητας της χρήσης των δασών εκτός της ΕΕ·

o

o o

| 62. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

62.

αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 395 της 29.9.2021, σ. 37.

1

(2)  ΕΕ C 346 της 21.9.2016, σ. 17.

2

(3)  ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1.

3

(4)  ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 1.

4

(5)  ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82.

5

(6)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7.

6

(7)  ΕΕ L 60 της 22.2.2021, σ. 21.

7

(8)  ΕΕ L 189 της 10.5.2022, σ. 1.

8

(9)  ΕΕ C 152 της 6.4.2022, σ. 169.

9

(10)  Απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 17ης Απριλίου 2018, Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Δημοκρατίας της Πολωνίας, C-441/17, ECLI:EU:C:2018:255 (Παράβαση κράτους μέλους — Περιβάλλον — Οδηγία 92/43/ΕΟΚ — Διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας — Άρθρο 6, παράγραφοι 1 και 3 — Άρθρο 12, παράγραφος 1 — Οδηγία 2009/147/ΕΚ — Διατήρηση των αγρίων πτηνών — Άρθρα 4 και 5 — Περιοχή του δικτύου Natura 2000 «Puszcza Białowieska» — Τροποποίηση του σχεδίου δασικής διαχειρίσεως — Αύξηση του όγκου εκμεταλλεύσιμης ξυλείας — Σχέδιο ή έργο μη άμεσα συνδεόμενο ή μη αναγκαίο για τη διαχείριση της περιοχής, αλλά ικανό να επηρεάσει σημαντικά την περιοχή αυτή — Δέουσα εκτίμηση των επιπτώσεων στην περιοχή — Προσβολή της ακεραιότητας της περιοχής — Ουσιαστική εφαρμογή των μέτρων διατηρήσεως — Συνέπειες για τους τόπους αναπαραγωγής και τους τόπους αναπαύσεως των προστατευόμενων ειδών).

10

(11)  Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας.

11

(12)  Έκθεση αριθ. 5/2016 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος με τίτλο «European forest ecosystems — State and trends» (Οικοσυστήματα των ευρωπαϊκών δασών — Κατάσταση και τάσεις).

12

(13)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/841 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τη συμπερίληψη των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των απορροφήσεων από δραστηριότητες χρήσης γης, αλλαγής χρήσης γης και δασοπονίας στο πλαίσιο για το κλίμα και την ενέργεια έως το 2030 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 1).

13

(14)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2021 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 (COM(2021)0572).

14

(15)  Στην Ευρώπη συνολικά, η πλειονότητα των ιδιωτικών εκμεταλλεύσεων είναι 10 εκτάρια ή λιγότερο — Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020· στη Γερμανία, το 50 % των ιδιωτικών δασικών εκμεταλλεύσεων είναι μικρότερο από 20 εκτάρια, https://www.bmel.de/SharedDocs/Downloads/DE/Broschueren/bundeswaldinventur3.pdf;jsessionid=972A5297B9463D98948E787D1AA78F19.live921?__blob=publicationFile&v=3· στη Γαλλία, περίπου τα δύο τρίτα των ιδιωτών ιδιοκτητών κατέχουν λιγότερο από 1 εκτάριο, https://franceboisforet.fr/wp-content/uploads/2021/04/Brochure_chiffresClesForetPrivee_2021_PageApage_BD.pdf· στη Φινλανδία, περίπου το 45 % των ιδιοκτητών κατέχουν λιγότερο από 10 εκτάρια, https://www.luke.fi/en/statistics/ownership-of-forest-land· στη Λετονία, το 50 % των ιδιοκτητών κατέχουν λιγότερο από 5 εκτάρια, https://www.zm.gov.lv/public/ck/files/MAF_parskats_Silava_privat_meza_apsaimn_monitorings.pdf

15

State of Europe’s Forests 2020

(16)  Science for Environment Policy (Επιστήμη για την Περιβαλλοντική Πολιτική), European Forests for biodiversity, climate change mitigation and adaptation (Ευρωπαϊκά δάση για τη βιοποικιλότητα, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν), ενημερωτικό δελτίο 25, Μονάδα Επιστημονικής Επικοινωνίας, UWE Bristol, 2021, https://ec.europa.eu/environment/integration/research/newsalert/

16

European Forests for biodiversity, climate change mitigation and adaptation

(17)  Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, The European environment — state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον — κατάσταση και προοπτικές το 2020: γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη), 11 Μαΐου 2020, σ. 83, https://www.eea.europa.eu/soer-2020/

17

The European environment — state and outlook 2020: knowledge for transition to a sustainable Europe

(18)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2021 σχετικά με τη νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030 (COM(2021)0572).

18

(19)  Κοινό Κέντρο Ερευνών, Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services: An EU ecosystem assessment (Χαρτογράφηση και αξιολόγηση των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους: αξιολόγηση του οικοσυστήματος της ΕΕ), 2020· για τις τάσεις στην κατάσταση, βλ. επίσης Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020.

19

Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services: An EU ecosystem assessment

State of Europe’s Forests 2020

(20)  Έκθεση της Forest Europe του 2020 με τίτλο «State of Europe’s Forests 2020» (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020).

20

(21)  Κοινό Κέντρο Ερευνών, Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services: An EU ecosystem assessment (Χαρτογράφηση και αξιολόγηση των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους: αξιολόγηση του οικοσυστήματος της ΕΕ), 2020· για τις τάσεις στην κατάσταση, βλ. επίσης Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020.

21

Mapping and Assessment of Ecosystems and their Services: An EU ecosystem assessment

State of Europe’s Forests 2020

(22)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 995/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Οκτωβρίου 2010, για τη θέσπιση των υποχρεώσεων των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν ξυλεία και προϊόντα ξυλείας στην αγορά (ΕΕ L 295 της 12.11.2010, σ. 23).

22

(23)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Περιβάλλοντος, Study on certification and verification schemes in the forest sector and for wood-based products (Μελέτη σχετικά με τα συστήματα πιστοποίησης και επαλήθευσης στον δασικό τομέα και για τα προϊόντα ξυλείας), Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 2021, https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/afa5e0df-fb19-11eb-b520-01aa75ed71a1/language-en

23

Study on certification and verification schemes in the forest sector and for wood-based products

(24)  Κοινό Κέντρο Ερευνών, Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe (Χαρτογράφηση και αξιολόγηση πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στην Ευρώπη), 2021.

24

Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe

(25)  https://www.wur.nl/en/research-results/research-institutes/environmental-research/show-wenr/does-the-eu-depend-on-russia-for-its-wood.htm

25

(26)  https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR21_21/SR_Forestry_EL.pdf

26

(27)  Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020.

27

State of Europe’s Forests 2020

(28)  Science for Environment Policy (Επιστήμη για την Περιβαλλοντική Πολιτική), European Forests for biodiversity, climate change mitigation and adaptation (Ευρωπαϊκά δάση για τη βιοποικιλότητα, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν), ενημερωτικό δελτίο 25, Μονάδα Επιστημονικής Επικοινωνίας, UWE Bristol, 2021, https://ec.europa.eu/environment/integration/research/newsalert/

28

(29)  Ανακοίνωση της Επιτροπής της 17ης Νοεμβρίου 2021 με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος με ορίζοντα το 2030 — Αποκομίζοντας τα οφέλη του υγιούς εδάφους για τους ανθρώπους, τα τρόφιμα, τη φύση και το κλίμα» (COM(2021)0699).

29

(30)  Pickles, B. J. και Simard, S. W., «Mycorrhizal Networks and Forest Resilience to Drought» (Μυκορριζικά δίκτυα και ανθεκτικότητα του δάσους στην ξηρασία), Mycorrhizal Mediation of Soil — Fertility, Structure, and Carbon Storage (Μυκορριζική διαμεσολάβηση εδάφους — γονιμότητα, δομή και αποθήκευση άνθρακα), Elsevier, Άμστερνταμ, 2017, σ. 319-339.

30

Mycorrhizal Mediation of Soil — Fertility, Structure, and Carbon Storage

(31)  Gorzelak, M. A. κ.ά., «Inter-plant communication through mycorrhizal networks mediates complex adaptive behaviour in plant communities» (Η επικοινωνία μεταξύ των φυτών μέσω μυκορριζικών δικτύων μεσολαβεί στην περίπλοκη προσαρμοστική συμπεριφορά σε φυτικές κοινότητες), AoB Plants, 2015.

31

AoB Plants

(32)  Usman, M. κ.ά., «Mycorrhizal Symbiosis for Better Adaptation of Trees to Abiotic Stress Caused by Climate Change in Temperate and Boreal Forests» (Μυκορριζική συμβίωση για καλύτερη προσαρμογή των δέντρων σε αβιοτικές καταπονήσεις που προκαλούνται από την κλιματική αλλαγή σε εύκρατα και βόρεια δάση), Frontiers in Forests and Global Change, 2021.

32

Frontiers in Forests and Global Change

(33)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικής Αγοράς, Βιομηχανίας, Επιχειρηματικότητας και ΜΜΕ, Καθοδήγηση σχετικά με τη διαδοχική χρήση της βιομάζας με επιλεγμένα παραδείγματα ορθών πρακτικών που αφορούν την ξυλώδη βιομάζα, Υπηρεσία Εκδόσεων, 2019.

33

Καθοδήγηση σχετικά με τη διαδοχική χρήση της βιομάζας με επιλεγμένα παραδείγματα ορθών πρακτικών που αφορούν την ξυλώδη βιομάζα

(34)  Hetemäki, L., Palahí, M. και Nasi, R., Seeing the wood in the forests. Knowledge to Action 1 (Το ξύλο στα δάση, από τη γνώση στην πράξη 1), Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Δασών, 2020· βλ. επίσης έκθεση της WWF με τίτλο «Living Forests» (Ζωντανά δάση), κεφάλαιο 5, https://wwf.panda.org/discover/our_focus/forests_practice/forest_publications_news_and_reports/living_forests_report/

34

Seeing the wood in the forests. Knowledge to Action 1

(35)  Στην περιοχή Forest Europe· βλ. Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020.

35

State of Europe’s Forests 2020

(36)  Έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 16ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Δέσμευση για τη φύτευση 3 δισεκατομμυρίων δέντρων για το 2030» (SWD(2021)0651).

36

(37)  Κοινό Κέντρο Ερευνών, Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe (Χαρτογράφηση και αξιολόγηση πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στην Ευρώπη), 2021.

37

Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe

(38)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Forests,_forestry_and_logging#Employment_and_apparent_labour_productivity_in_forestry_and_logging

38

(39)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τους βιώσιμους κύκλους άνθρακα (COM(2021)0800).

39

(40)  ΕΕ C 229 της 15.6.2021, σ. 6.

40

(41)  https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Forests,_forestry_and_logging#Employment_and_apparent_labour_productivity_in_forestry_and_logging

41

(42)  Forest Europe, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), 2020.

42

State of Europe’s Forests 2020

(43)  Κοινό Κέντρο Ερευνών, Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe (Χαρτογράφηση και αξιολόγηση πρωτογενών και υπεραιωνόβιων δασών στην Ευρώπη), 2021.

43

Mapping and assessment of primary and old-growth forests in Europe

(44)  Πέντε συνεχιζόμενες διαδικασίες επί παραβάσει κατά τεσσάρων κρατών μελών (υποθέσεις 2016/2072, 2018/2208, 2018/4076, 2020/2033 και 2021/4029).

44

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/44 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/44

---

P9_TA(2022)0314

Ο αντίκτυπος της διακοπής εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 στα παιδιά και τους νέους στην ΕΕ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τον αντίκτυπο της διακοπής εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 στα παιδιά και τους νέους στην ΕΕ (2022/2004(INI))

(2023/C 125/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2, το άρθρο 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2, το άρθρο 3 και το άρθρο 5 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 165, 166 και 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 165, 166 και 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 15 και 32 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 14, 15 και 32 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, ιδίως τις αρχές 1, 3 και 4, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, ιδίως τις αρχές 1, 3 και 4,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Οκτωβρίου 2020 σχετικά με τις Εγγυήσεις για τη Νεολαία (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Οκτωβρίου 2020 σχετικά με τις Εγγυήσεις για τη Νεολαία (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με τον αντίκτυπο της νόσου COVID-19 στη νεολαία και στον αθλητισμό (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με τον αντίκτυπο της νόσου COVID-19 στη νεολαία και στον αθλητισμό (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με την ενδυνάμωση της ευρωπαϊκής νεολαίας: απασχόληση και κοινωνική ανάκαμψη μετά την πανδημία (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με την ενδυνάμωση της ευρωπαϊκής νεολαίας: απασχόληση και κοινωνική ανάκαμψη μετά την πανδημία (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με το δικαίωμα ενημέρωσης του Κοινοβουλίου για την εν εξελίξει αξιολόγηση των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με το δικαίωμα ενημέρωσης του Κοινοβουλίου για την εν εξελίξει αξιολόγηση των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (5),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Εκδήλωσης για τη Νεολαία, του 2021, με τίτλο «Youth Ideas Report for the Conference on the Future of Europe» (Έκθεση με τις ιδέες των νέων όσον αφορά τη Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Εκδήλωσης για τη Νεολαία, του 2021, με τίτλο «Youth Ideas Report for the Conference on the Future of Europe» (Έκθεση με τις ιδέες των νέων όσον αφορά τη Διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2021/2316 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος Νεολαίας (2022) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2021/2316 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος Νεολαίας (2022) (6),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με μια ευρωπαϊκή προσέγγιση για τα μικροδιαπιστευτήρια για τη δια βίου μάθηση και την απασχολησιμότητα (COM(2021)0770) και το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SWD(2021)0367), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου, της 10ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με μια ευρωπαϊκή προσέγγιση για τα μικροδιαπιστευτήρια για τη δια βίου μάθηση και την απασχολησιμότητα (COM(2021)0770) και το συνοδευτικό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής (SWD(2021)0367),

| — | έχοντας υπόψη το ειδησεογραφικό άρθρο, της 7ης Απριλίου 2020, με τίτλο «COVID-19: how can VET respond?» (COVID-19: πώς μπορεί να ανταποκριθεί η ΕΕΚ;), που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης της Επιτροπής (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ειδησεογραφικό άρθρο, της 7ης Απριλίου 2020, με τίτλο «COVID-19: how can VET respond?» (COVID-19: πώς μπορεί να ανταποκριθεί η ΕΕΚ;), που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης της Επιτροπής (7),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027 — Επαναπροσδιορίζοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση για την ψηφιακή εποχή» (COM(2020)0624), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Σχέδιο δράσης για την ψηφιακή εκπαίδευση 2021-2027 — Επαναπροσδιορίζοντας την εκπαίδευση και την κατάρτιση για την ψηφιακή εποχή» (COM(2020)0624),

| — | έχοντας υπόψη την έρευνα του Erasmus+ και του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης σχετικά με τον αντίκτυπο της COVID-19 στη μαθησιακή κινητικότητα (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έρευνα του Erasmus+ και του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης σχετικά με τον αντίκτυπο της COVID-19 στη μαθησιακή κινητικότητα (8),

| — | έχοντας υπόψη την επικείμενη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μακροχρόνια φροντίδα και την παιδική εκπαίδευση και φροντίδα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επικείμενη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη μακροχρόνια φροντίδα και την παιδική εκπαίδευση και φροντίδα,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Εκπαίδευση και νεολαία στην Ευρώπη μετά την COVID-19 — επιπτώσεις της κρίσης και συστάσεις πολιτικής», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 4 Μαΐου 2021 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Εκπαίδευση και νεολαία στην Ευρώπη μετά την COVID-19 — επιπτώσεις της κρίσης και συστάσεις πολιτικής», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 4 Μαΐου 2021 (9),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Νέοι στην Ευρώπη: επιπτώσεις της COVID-19 στην οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 24 Σεπτεμβρίου 2021 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Νέοι στην Ευρώπη: επιπτώσεις της COVID-19 στην οικονομική και κοινωνική τους κατάσταση», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 24 Σεπτεμβρίου 2021 (10),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας στην Ευρώπη μετά την COVID-19 — επιπτώσεις της κρίσης και συστάσεις πολιτικής», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 18 Φεβρουαρίου 2021 (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας στην Ευρώπη μετά την COVID-19 — επιπτώσεις της κρίσης και συστάσεις πολιτικής», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του στις 18 Φεβρουαρίου 2021 (11),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 3/2021 του NESET με θέμα «Μάθηση εξ αποστάσεως από την οπτική γωνία των σπουδαστών» (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 3/2021 του NESET με θέμα «Μάθηση εξ αποστάσεως από την οπτική γωνία των σπουδαστών» (12),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 2/2021 του NESET με θέμα «Ο αντίκτυπος της COVID-19 στα μαθησιακά αποτελέσματα των σπουδαστών σε ολόκληρη την Ευρώπη: οι προκλήσεις της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης για όλους» (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση αριθ. 2/2021 του NESET με θέμα «Ο αντίκτυπος της COVID-19 στα μαθησιακά αποτελέσματα των σπουδαστών σε ολόκληρη την Ευρώπη: οι προκλήσεις της εξ αποστάσεως εκπαίδευσης για όλους» (13),

| — | έχοντας υπόψη την αναλυτική έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Εμπειρογνωμόνων στα Οικονομικά της Εκπαίδευσης (EENEE) και του NESET με θέμα «Ο αντίκτυπος της COVID-19 στην εκπαίδευση των μειονεκτούντων παιδιών και οι σχετικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες» (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αναλυτική έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Εμπειρογνωμόνων στα Οικονομικά της Εκπαίδευσης (EENEE) και του NESET με θέμα «Ο αντίκτυπος της COVID-19 στην εκπαίδευση των μειονεκτούντων παιδιών και οι σχετικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες» (14),

| — | έχοντας υπόψη την τεχνική έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών με θέμα «Ο πιθανός αντίκτυπος της COVID-19 στην εκπαίδευση: σκέψεις με βάση την υπάρχουσα βιβλιογραφία και τα πρόσφατα διεθνή σύνολα δεδομένων» (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τεχνική έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών με θέμα «Ο πιθανός αντίκτυπος της COVID-19 στην εκπαίδευση: σκέψεις με βάση την υπάρχουσα βιβλιογραφία και τα πρόσφατα διεθνή σύνολα δεδομένων» (15),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Νεολαίας, της 17ης Ιουνίου 2021, με θέμα «Πέρα από τα μέτρα εγκλεισμού: οι “ουλές της πανδημίας” στους νέους» (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Φόρουμ Νεολαίας, της 17ης Ιουνίου 2021, με θέμα «Πέρα από τα μέτρα εγκλεισμού: οι “ουλές της πανδημίας” στους νέους» (16),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της UNICEF, της 4ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «The State of the World’s Children 2021: On My Mind: promoting, protecting and caring for children’s mental health» (Η κατάσταση των παιδιών ανά τον κόσμο το 2021 — Έχοντας κατά νου την προώθηση, την προστασία και τη φροντίδα της ψυχικής υγείας των παιδιών) (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της UNICEF, της 4ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «The State of the World’s Children 2021: On My Mind: promoting, protecting and caring for children’s mental health» (Η κατάσταση των παιδιών ανά τον κόσμο το 2021 — Έχοντας κατά νου την προώθηση, την προστασία και τη φροντίδα της ψυχικής υγείας των παιδιών) (17),

| — | έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα πολιτικής του ΟΟΣΑ, της 12ης Μαΐου 2021, με θέμα «Στήριξη της ψυχικής υγείας των νέων εν μέσω της κρίσης της COVID-19» (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα πολιτικής του ΟΟΣΑ, της 12ης Μαΐου 2021, με θέμα «Στήριξη της ψυχικής υγείας των νέων εν μέσω της κρίσης της COVID-19» (18),

| — | έχοντας υπόψη την έρευνα της οργάνωσης Young Minds, του Φεβρουαρίου του 2021, με τίτλο «Coronavirus: Impact on young people with mental health needs» (Κορονοϊός: αντίκτυπος στους νέους με ανάγκες ψυχικής υγείας) (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έρευνα της οργάνωσης Young Minds, του Φεβρουαρίου του 2021, με τίτλο «Coronavirus: Impact on young people with mental health needs» (Κορονοϊός: αντίκτυπος στους νέους με ανάγκες ψυχικής υγείας) (19),

| — | έχοντας υπόψη το έργο του προγράμματος «Ορίζων 2020» με τίτλο «Prevention of child mental health problems in Southeastern Europe — Adapt, Optimise, Test, and Extend Parenting for Lifelong Health» (Πρόληψη των προβλημάτων ψυχικής υγείας των παιδιών στη νοτιοανατολική Ευρώπη — Προσαρμογή, βελτιστοποίηση, δοκιμή και παράταση της γονικής μέριμνας για διά βίου υγεία) (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έργο του προγράμματος «Ορίζων 2020» με τίτλο «Prevention of child mental health problems in Southeastern Europe — Adapt, Optimise, Test, and Extend Parenting for Lifelong Health» (Πρόληψη των προβλημάτων ψυχικής υγείας των παιδιών στη νοτιοανατολική Ευρώπη — Προσαρμογή, βελτιστοποίηση, δοκιμή και παράταση της γονικής μέριμνας για διά βίου υγεία) (20),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ιδρύματος Ψυχικής Υγείας της Σκωτίας, του Σεπτεμβρίου του 2020, με τίτλο «Impacts of lockdown on the mental health and well-being of children and young people» (Επιπτώσεις των μέτρων εγκλεισμού στην ψυχική υγεία και την ευεξία παιδιών και νέων) (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ιδρύματος Ψυχικής Υγείας της Σκωτίας, του Σεπτεμβρίου του 2020, με τίτλο «Impacts of lockdown on the mental health and well-being of children and young people» (Επιπτώσεις των μέτρων εγκλεισμού στην ψυχική υγεία και την ευεξία παιδιών και νέων) (21),

| — | έχοντας υπόψη την ερευνητική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound), της 9ης Νοεμβρίου 2021, με τίτλο «Impact of COVID-19 on young people in the EU» (Αντίκτυπος της COVID-19 στους νέους στην ΕΕ) (22), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερευνητική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound), της 9ης Νοεμβρίου 2021, με τίτλο «Impact of COVID-19 on young people in the EU» (Αντίκτυπος της COVID-19 στους νέους στην ΕΕ) (22),

| — | έχοντας υπόψη την εκστρατεία YouMoveEurope με βάση την αναφορά που υπέβαλε η Διεθνής συντεχνία εκπαιδευτών των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας, με τίτλο «Responding to the Impact of COVID-19 on International Youth Work Mobility» (Αντιμετώπιση του αντικτύπου της COVID-19 στη διεθνή κινητικότητα των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας) (23), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την εκστρατεία YouMoveEurope με βάση την αναφορά που υπέβαλε η Διεθνής συντεχνία εκπαιδευτών των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας, με τίτλο «Responding to the Impact of COVID-19 on International Youth Work Mobility» (Αντιμετώπιση του αντικτύπου της COVID-19 στη διεθνή κινητικότητα των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας) (23),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με την πολιτική της ΕΕ στον τομέα του αθλητισμού: αξιολόγηση και πιθανή μελλοντική πορεία (24), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με την πολιτική της ΕΕ στον τομέα του αθλητισμού: αξιολόγηση και πιθανή μελλοντική πορεία (24),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ιδίως το άρθρο 12, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ιδίως το άρθρο 12,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών, της 20ής Νοεμβρίου 1989, για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ιδίως το άρθρο 30, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών, της 20ής Νοεμβρίου 1989, για τα Δικαιώματα του Παιδιού, ιδίως το άρθρο 30,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά (25), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά (25),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2020 σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με διανοητική αναπηρία και των οικογενειών τους στην κρίση COVID-19 (26), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2020 σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με διανοητική αναπηρία και των οικογενειών τους στην κρίση COVID-19 (26),

| — | έχοντας υπόψη τους ευρωπαϊκούς στόχους για τη νεολαία, ιδίως τους στόχους 5, 9 και 11, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους ευρωπαϊκούς στόχους για τη νεολαία, ιδίως τους στόχους 5, 9 και 11,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πολιτιστική ανάκαμψη της Ευρώπης (27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πολιτιστική ανάκαμψη της Ευρώπης (27),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Οκτωβρίου 2020 σχετικά με το μέλλον της ευρωπαϊκής εκπαίδευσης στο πλαίσιο της COVID-19 (28), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Οκτωβρίου 2020 σχετικά με το μέλλον της ευρωπαϊκής εκπαίδευσης στο πλαίσιο της COVID-19 (28),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τη διαμόρφωση της πολιτικής για την ψηφιακή εκπαίδευση (29), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με τη διαμόρφωση της πολιτικής για την ψηφιακή εκπαίδευση (29),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση των καλλιτεχνών και την πολιτιστική ανάκαμψη στην ΕΕ (30), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση των καλλιτεχνών και την πολιτιστική ανάκαμψη στην ΕΕ (30),

| — | έχοντας υπόψη το έργο «Student Agency for 2030» (Αυτενέργεια των σπουδαστών με ορίζοντα το 2030) του ΟΟΣΑ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έργο «Student Agency for 2030» (Αυτενέργεια των σπουδαστών με ορίζοντα το 2030) του ΟΟΣΑ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A9-0216/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A9-0216/2022),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εγκαταστάσεων παροχής προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας, των σχολείων, των πανεπιστημίων, των χώρων κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους και δράσεων για τη νεολαία, καθώς και για εξωσχολικές δραστηριότητες, των πολιτιστικών χώρων και των αθλητικών εγκαταστάσεων στέρησε από τα παιδιά και τους νέους την ευκαιρία να συμμετέχουν σε δραστηριότητες που είναι απαραίτητες για τη συνολική τους ανάπτυξη, τη μαθησιακή τους εξέλιξη, τη διανοητική, σωματική, συναισθηματική και ψυχική τους υγεία και ευεξία, και την κοινωνική και επαγγελματική τους ένταξη· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εγκαταστάσεων παροχής προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας, των σχολείων, των πανεπιστημίων, των χώρων κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους και δράσεων για τη νεολαία, καθώς και για εξωσχολικές δραστηριότητες, των πολιτιστικών χώρων και των αθλητικών εγκαταστάσεων στέρησε από τα παιδιά και τους νέους την ευκαιρία να συμμετέχουν σε δραστηριότητες που είναι απαραίτητες για τη συνολική τους ανάπτυξη, τη μαθησιακή τους εξέλιξη, τη διανοητική, σωματική, συναισθηματική και ψυχική τους υγεία και ευεξία, και την κοινωνική και επαγγελματική τους ένταξη·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά και οι νέοι συγκαταλέγονται στις πλέον ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας μας και ότι επηρεάστηκαν από τις διακοπές δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 κατά τη διάρκεια μιας αποφασιστικής και κρίσιμης περιόδου στη ζωή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψυχική υγεία είναι μία από τις προϋποθέσεις και βάσεις για μια υγιή κοινωνία και δημοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, η πρόσβαση σε υπηρεσίες ψυχικής υγείας συνδέεται άρρηκτα με άλλα βασικά δικαιώματα· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά και οι νέοι συγκαταλέγονται στις πλέον ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας μας και ότι επηρεάστηκαν από τις διακοπές δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 κατά τη διάρκεια μιας αποφασιστικής και κρίσιμης περιόδου στη ζωή τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψυχική υγεία είναι μία από τις προϋποθέσεις και βάσεις για μια υγιή κοινωνία και δημοκρατία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επομένως, η πρόσβαση σε υπηρεσίες ψυχικής υγείας συνδέεται άρρηκτα με άλλα βασικά δικαιώματα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακύρωση εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων και εκδηλώσεων επιτάχυνε την ψηφιακή μετάβαση σε τέτοιον βαθμό που άλλαξε απότομα την καθημερινή ρουτίνα, καθώς και τον τρόπο με τον οποίον τα παιδιά και οι νέοι αλληλεπιδρούν και επικοινωνούν μεταξύ τους, χωρίς κοινωνική ή σωματική επαφή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων, των πολιτιστικών χώρων και των αθλητικών εγκαταστάσεων όπου φιλοξενούνται τέτοιες δραστηριότητες και εκδηλώσεις μείωσε τα επίπεδα σωματικής ικανότητας των νέων σε τέτοιον βαθμό που αυτή τη στιγμή μόνον ένα στα τέσσερα 11χρονα συμμετέχει σε επαρκή σωματική δραστηριότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο έχει ως αποτέλεσμα ένα στα τρία παιδιά να είναι υπέρβαρο ή παχύσαρκο, πράγμα που αυξάνει τον κίνδυνο εμφάνισης παραγόντων αναπηρίας και μεγαλύτερης νοσηρότητας (31)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακύρωση εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων και εκδηλώσεων επιτάχυνε την ψηφιακή μετάβαση σε τέτοιον βαθμό που άλλαξε απότομα την καθημερινή ρουτίνα, καθώς και τον τρόπο με τον οποίον τα παιδιά και οι νέοι αλληλεπιδρούν και επικοινωνούν μεταξύ τους, χωρίς κοινωνική ή σωματική επαφή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των σχολείων, των πολιτιστικών χώρων και των αθλητικών εγκαταστάσεων όπου φιλοξενούνται τέτοιες δραστηριότητες και εκδηλώσεις μείωσε τα επίπεδα σωματικής ικανότητας των νέων σε τέτοιον βαθμό που αυτή τη στιγμή μόνον ένα στα τέσσερα 11χρονα συμμετέχει σε επαρκή σωματική δραστηριότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο έχει ως αποτέλεσμα ένα στα τρία παιδιά να είναι υπέρβαρο ή παχύσαρκο, πράγμα που αυξάνει τον κίνδυνο εμφάνισης παραγόντων αναπηρίας και μεγαλύτερης νοσηρότητας (31)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση συγκαταλεγόταν στους πλέον συναισθηματικά εξαντλητικούς τομείς κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 (32) και ότι, σύμφωνα με έρευνες, συνδέεται σαφώς η ψυχική υγεία των διδασκόντων με την ψυχική υγεία των σπουδαστών (33)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξ αποστάσεως εκπαίδευση έχει εγγενείς περιορισμούς στη διδασκαλία εργαστηριακών και καλλιτεχνικών μαθημάτων, καθώς και στην επαγγελματική εκπαίδευση και τη φυσική αγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξ αποστάσεως εκπαίδευση είναι σε πολλές περιπτώσεις παιδαγωγικά ακατάλληλη, ιδίως για νεότερους μαθητές, οι οποίοι έχουν μεγαλύτερη ανάγκη για διαπροσωπική επαφή με τον δάσκαλο, επίσης λόγω της έλλειψης ευκαιριών για την κατάλληλη κατάρτιση των διδασκόντων ώστε να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τα ψηφιακά εργαλεία στα σχολεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις περισσότερες περιπτώσεις, η εξ αποστάσεως μάθηση δεν συνεκτιμούσε τις ανάγκες των εκπαιδευομένων που παρακολουθούν μαθήματα σε περιφερειακές ή μειονοτικές γλώσσες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσέγγιση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγει διακρίσεις και δημιουργεί δυσφορία, άγχος και αίσθημα ανασφάλειας στους εν λόγω εκπαιδευομένους· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση συγκαταλεγόταν στους πλέον συναισθηματικά εξαντλητικούς τομείς κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 (32) και ότι, σύμφωνα με έρευνες, συνδέεται σαφώς η ψυχική υγεία των διδασκόντων με την ψυχική υγεία των σπουδαστών (33)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξ αποστάσεως εκπαίδευση έχει εγγενείς περιορισμούς στη διδασκαλία εργαστηριακών και καλλιτεχνικών μαθημάτων, καθώς και στην επαγγελματική εκπαίδευση και τη φυσική αγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξ αποστάσεως εκπαίδευση είναι σε πολλές περιπτώσεις παιδαγωγικά ακατάλληλη, ιδίως για νεότερους μαθητές, οι οποίοι έχουν μεγαλύτερη ανάγκη για διαπροσωπική επαφή με τον δάσκαλο, επίσης λόγω της έλλειψης ευκαιριών για την κατάλληλη κατάρτιση των διδασκόντων ώστε να χρησιμοποιούν αποτελεσματικά τα ψηφιακά εργαλεία στα σχολεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις περισσότερες περιπτώσεις, η εξ αποστάσεως μάθηση δεν συνεκτιμούσε τις ανάγκες των εκπαιδευομένων που παρακολουθούν μαθήματα σε περιφερειακές ή μειονοτικές γλώσσες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσέγγιση αυτή μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγει διακρίσεις και δημιουργεί δυσφορία, άγχος και αίσθημα ανασφάλειας στους εν λόγω εκπαιδευομένους·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απουσία σταθερού ημερήσιου χρονοδιαγράμματος που δημιουργεί μια καθησυχαστική «ρουτίνα» και με την απώλεια, σε ορισμένα κράτη μέλη, της συνήθειας της παρουσίας στο σχολείο για μεγάλο χρονικό διάστημα, τώρα που τα σχολεία είναι ανοικτά πολλοί σπουδαστές φαίνεται να είναι «αποστασιοποιημένοι», να μην ενδιαφέρονται για τη σχολική ζωή και να δυσκολεύονται να βρουν τον ρυθμό τους, να συγκεντρωθούν, και να νιώσουν ότι αποτελούν μέρος της σχολικής κοινότητας και ότι συμμερίζονται τους στόχους της· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με την απουσία σταθερού ημερήσιου χρονοδιαγράμματος που δημιουργεί μια καθησυχαστική «ρουτίνα» και με την απώλεια, σε ορισμένα κράτη μέλη, της συνήθειας της παρουσίας στο σχολείο για μεγάλο χρονικό διάστημα, τώρα που τα σχολεία είναι ανοικτά πολλοί σπουδαστές φαίνεται να είναι «αποστασιοποιημένοι», να μην ενδιαφέρονται για τη σχολική ζωή και να δυσκολεύονται να βρουν τον ρυθμό τους, να συγκεντρωθούν, και να νιώσουν ότι αποτελούν μέρος της σχολικής κοινότητας και ότι συμμερίζονται τους στόχους της·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο πολιτιστικών χώρων —οι οποίοι ήταν οι πρώτοι που έκλεισαν και οι τελευταίοι που επιτράπηκε να ανοίξουν εκ νέου— στέρησε από τους νέους δημιουργούς στον πολιτιστικό τομέα, και ιδίως από τους νέους ερμηνευτές, την ευκαιρία να ξεκινήσουν και να αναπτύξουν τη σταδιοδρομία τους στο κρίσιμο αυτό αρχικό στάδιο· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο πολιτιστικών χώρων —οι οποίοι ήταν οι πρώτοι που έκλεισαν και οι τελευταίοι που επιτράπηκε να ανοίξουν εκ νέου— στέρησε από τους νέους δημιουργούς στον πολιτιστικό τομέα, και ιδίως από τους νέους ερμηνευτές, την ευκαιρία να ξεκινήσουν και να αναπτύξουν τη σταδιοδρομία τους στο κρίσιμο αυτό αρχικό στάδιο·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αθλήματα της βάσης επηρεάστηκαν σοβαρά από τις αρνητικές συνέπειες της πανδημίας, καθώς πολλά από αυτά διακόπηκαν εντελώς για μεγάλο χρονικό διάστημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αναμένεται ακόμα οι επαγγελματικοί αθλητικοί σύλλογοι, ιδίως σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, να έρθουν αντιμέτωποι με σοβαρές προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική τους ανάκαμψη μακροπρόθεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μόνιμη απώλεια του αθλητισμού της βάσης θα είχε άμεσο αντίκτυπο στους νέους αθλητές, όσον αφορά τόσο την κοινωνική τους ανάπτυξη όσο και την πιθανή μελλοντική επαγγελματική τους σταδιοδρομία στον αθλητισμό· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αθλήματα της βάσης επηρεάστηκαν σοβαρά από τις αρνητικές συνέπειες της πανδημίας, καθώς πολλά από αυτά διακόπηκαν εντελώς για μεγάλο χρονικό διάστημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αναμένεται ακόμα οι επαγγελματικοί αθλητικοί σύλλογοι, ιδίως σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, να έρθουν αντιμέτωποι με σοβαρές προκλήσεις όσον αφορά την οικονομική τους ανάκαμψη μακροπρόθεσμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μόνιμη απώλεια του αθλητισμού της βάσης θα είχε άμεσο αντίκτυπο στους νέους αθλητές, όσον αφορά τόσο την κοινωνική τους ανάπτυξη όσο και την πιθανή μελλοντική επαγγελματική τους σταδιοδρομία στον αθλητισμό·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική κατάσταση της ψυχικής υγείας και της ευεξίας των νέων επιδεινώθηκε σημαντικά κατά τη διάρκεια της πανδημίας, τα δε προβλήματα που σχετίζονται με την ψυχική υγεία διπλασιάστηκαν σε διάφορα κράτη μέλη σε σύγκριση με τα επίπεδα προ της κρίσης (34), με αποτέλεσμα να μιλούν οι ειδικοί για «σιωπηλή πανδημία» ή για «ουλές της πανδημίας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία αποκάλυψε την έλλειψη στήριξης για τους νέους που αντιμετωπίζουν προβλήματα συνδεδεμένα με την ψυχική υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιθωριοποιημένες ομάδες όπως τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+, οι φυλετικές και εθνοτικές μειονότητες ή οι νέοι με ειδικές ανάγκες εκτέθηκαν σε υψηλότερο κίνδυνο εμφάνισης ψυχικής διαταραχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πραγματικές συνέπειες των προβλημάτων ψυχικής υγείας για τους νέους είναι συχνά δύσκολο να εντοπιστούν και, μέχρι σήμερα, δεν είναι ακόμα πλήρως ορατές· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνολική κατάσταση της ψυχικής υγείας και της ευεξίας των νέων επιδεινώθηκε σημαντικά κατά τη διάρκεια της πανδημίας, τα δε προβλήματα που σχετίζονται με την ψυχική υγεία διπλασιάστηκαν σε διάφορα κράτη μέλη σε σύγκριση με τα επίπεδα προ της κρίσης (34), με αποτέλεσμα να μιλούν οι ειδικοί για «σιωπηλή πανδημία» ή για «ουλές της πανδημίας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία αποκάλυψε την έλλειψη στήριξης για τους νέους που αντιμετωπίζουν προβλήματα συνδεδεμένα με την ψυχική υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιθωριοποιημένες ομάδες όπως τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+, οι φυλετικές και εθνοτικές μειονότητες ή οι νέοι με ειδικές ανάγκες εκτέθηκαν σε υψηλότερο κίνδυνο εμφάνισης ψυχικής διαταραχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πραγματικές συνέπειες των προβλημάτων ψυχικής υγείας για τους νέους είναι συχνά δύσκολο να εντοπιστούν και, μέχρι σήμερα, δεν είναι ακόμα πλήρως ορατές·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερβολική πίεση που ασκείται στους εκπαιδευομένους για επιδόσεις υπεράνω των στόχων, ακόμη και σε νεαρή ηλικία, άσκησε πρόσθετη πίεση στην ψυχική υγεία και την ευεξία των εκπαιδευομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυσκολίες ψυχικής υγείας συνεπάγονται έντονο στιγματισμό στις κοινωνίες μας, με αποτέλεσμα οι νέοι που ζουν με προβλήματα ψυχικής υγείας να υποβάλλονται επίσης σε προκαταλήψεις, κοινωνική απομόνωση, λεκτική κακοποίηση ή εκφοβισμό, και να εκλαμβάνουν το μαθησιακό περιβάλλον ως έναν μη ασφαλή χώρο όπου είναι δύσκολο να αναζητήσουν βοήθεια ή θεραπεία· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπερβολική πίεση που ασκείται στους εκπαιδευομένους για επιδόσεις υπεράνω των στόχων, ακόμη και σε νεαρή ηλικία, άσκησε πρόσθετη πίεση στην ψυχική υγεία και την ευεξία των εκπαιδευομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυσκολίες ψυχικής υγείας συνεπάγονται έντονο στιγματισμό στις κοινωνίες μας, με αποτέλεσμα οι νέοι που ζουν με προβλήματα ψυχικής υγείας να υποβάλλονται επίσης σε προκαταλήψεις, κοινωνική απομόνωση, λεκτική κακοποίηση ή εκφοβισμό, και να εκλαμβάνουν το μαθησιακό περιβάλλον ως έναν μη ασφαλή χώρο όπου είναι δύσκολο να αναζητήσουν βοήθεια ή θεραπεία·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των ειδικών καταστάσεων των κρατών μελών, λόγω της διαφορετικής φύσης και διάρκειας των μέτρων που τέθηκαν σε εφαρμογή, καθώς και λόγω των διαφορών στην πρόσβαση στην τεχνολογία και στα ψηφιακά εργαλεία, οι οποίες επιτείνουν τις ανισότητες μεταξύ αγροτικών και αστικών περιοχών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν τεράστιες διαφορές μεταξύ των ειδικών καταστάσεων των κρατών μελών, λόγω της διαφορετικής φύσης και διάρκειας των μέτρων που τέθηκαν σε εφαρμογή, καθώς και λόγω των διαφορών στην πρόσβαση στην τεχνολογία και στα ψηφιακά εργαλεία, οι οποίες επιτείνουν τις ανισότητες μεταξύ αγροτικών και αστικών περιοχών·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική μετάβαση στην εικονική μάθηση όχι μόνο επιδείνωσε τις υφιστάμενες ανισότητες, αλλά επίσης δημιούργησε νέες ανισότητες, καθώς έμειναν στο περιθώριο παιδιά από κοινωνικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα ως αποτέλεσμα του συνωστισμού στο σπίτι, της έλλειψης ψηφιακών υποδομών ή εξοπλισμού, και λόγω προβλημάτων συνδεσιμότητας, πράγμα που ενέτεινε τον κίνδυνο οι εκπαιδευόμενοι με λιγότερες ευκαιρίες να έχουν χαμηλά μαθησιακά αποτελέσματα και, συνεπώς, να εγκαταλείπουν το σχολείο· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική μετάβαση στην εικονική μάθηση όχι μόνο επιδείνωσε τις υφιστάμενες ανισότητες, αλλά επίσης δημιούργησε νέες ανισότητες, καθώς έμειναν στο περιθώριο παιδιά από κοινωνικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα ως αποτέλεσμα του συνωστισμού στο σπίτι, της έλλειψης ψηφιακών υποδομών ή εξοπλισμού, και λόγω προβλημάτων συνδεσιμότητας, πράγμα που ενέτεινε τον κίνδυνο οι εκπαιδευόμενοι με λιγότερες ευκαιρίες να έχουν χαμηλά μαθησιακά αποτελέσματα και, συνεπώς, να εγκαταλείπουν το σχολείο·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων οδήγησε σε μείωση των υφιστάμενων γνώσεων, σε απώλειες όσον αφορά τη μεθοδολογία για την απόκτηση νέων γνώσεων, και σε πραγματικές μαθησιακές απώλειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απώλειες αυτές, οι οποίες είναι πιθανό να έχουν μακροπρόθεσμο αρνητικό αντίκτυπο στη μελλοντική ευεξία παιδιών και νέων, είναι υψηλότερες για τους εκπαιδευομένους από κοινωνικοοικονομικώς μειονεκτούντα νοικοκυριά, που έλαβαν λιγότερη στήριξη για τις σπουδές τους κατά τη διάρκεια της πανδημίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων οδήγησε σε μείωση των υφιστάμενων γνώσεων, σε απώλειες όσον αφορά τη μεθοδολογία για την απόκτηση νέων γνώσεων, και σε πραγματικές μαθησιακές απώλειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απώλειες αυτές, οι οποίες είναι πιθανό να έχουν μακροπρόθεσμο αρνητικό αντίκτυπο στη μελλοντική ευεξία παιδιών και νέων, είναι υψηλότερες για τους εκπαιδευομένους από κοινωνικοοικονομικώς μειονεκτούντα νοικοκυριά, που έλαβαν λιγότερη στήριξη για τις σπουδές τους κατά τη διάρκεια της πανδημίας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρήθηκε ότι το 64 % των νέων ηλικίας 18-34 ετών διέτρεχε κίνδυνο κατάθλιψης την άνοιξη του 2021 (35) και ότι η αυτοκτονία αποτελεί τη δεύτερη κύρια αιτία θανάτου νέων (36) ως αποτέλεσμα του άγχους, της μοναξιάς, της απομόνωσης, της κατάθλιψης, της ψυχολογικής δυσφορίας, της έλλειψης εκπαιδευτικών, εργασιακών ή οικονομικών ευκαιριών και της αύξησης της ανεργίας των νέων, καθώς και λόγω της αβεβαιότητας των νέων ως προς τις ευρύτερες κοινωνικές προοπτικές και προοπτικές διαβίωσης· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρήθηκε ότι το 64 % των νέων ηλικίας 18-34 ετών διέτρεχε κίνδυνο κατάθλιψης την άνοιξη του 2021 (35) και ότι η αυτοκτονία αποτελεί τη δεύτερη κύρια αιτία θανάτου νέων (36) ως αποτέλεσμα του άγχους, της μοναξιάς, της απομόνωσης, της κατάθλιψης, της ψυχολογικής δυσφορίας, της έλλειψης εκπαιδευτικών, εργασιακών ή οικονομικών ευκαιριών και της αύξησης της ανεργίας των νέων, καθώς και λόγω της αβεβαιότητας των νέων ως προς τις ευρύτερες κοινωνικές προοπτικές και προοπτικές διαβίωσης·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικά περιφερειακά χάσματα σε ολόκληρη την ΕΕ όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες ψυχικής υγείας, ενώ η πρόσβαση των ασθενών από κοινωνικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, περιορίζεται περαιτέρω από τους περιορισμούς που υπάρχουν σε ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την αποζημίωση των συνεδριών ψυχοθεραπείας από τον προϋπολογισμό για τη δημόσια υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική ανάγκη για μια ευρωπαϊκή προσέγγιση όσον αφορά την ψυχική υγεία των παιδιών και των νέων, με ιδιαίτερη έμφαση στην εκπαίδευση και στην παροχή συμβουλών σε σχολεία και νέους· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικά περιφερειακά χάσματα σε ολόκληρη την ΕΕ όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες ψυχικής υγείας, ενώ η πρόσβαση των ασθενών από κοινωνικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, περιορίζεται περαιτέρω από τους περιορισμούς που υπάρχουν σε ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την αποζημίωση των συνεδριών ψυχοθεραπείας από τον προϋπολογισμό για τη δημόσια υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική ανάγκη για μια ευρωπαϊκή προσέγγιση όσον αφορά την ψυχική υγεία των παιδιών και των νέων, με ιδιαίτερη έμφαση στην εκπαίδευση και στην παροχή συμβουλών σε σχολεία και νέους·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα εγκλεισμού είχαν ιδιαίτερα αρνητικό αντίκτυπο στα άτομα με αναπηρίες ή ειδικές ανάγκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη σε εξαιρετικές περιστάσεις θα πρέπει πάντοτε να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των ατόμων αυτών και να διασφαλίζουν την ισότιμη πρόσβασή τους χωρίς διακρίσεις σε υγειονομική περίθαλψη, κοινωνικές υπηρεσίες, και εκπαίδευση, καθώς και σε νεανικές πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα εγκλεισμού είχαν ιδιαίτερα αρνητικό αντίκτυπο στα άτομα με αναπηρίες ή ειδικές ανάγκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη σε εξαιρετικές περιστάσεις θα πρέπει πάντοτε να σέβονται τα θεμελιώδη δικαιώματα των ατόμων αυτών και να διασφαλίζουν την ισότιμη πρόσβασή τους χωρίς διακρίσεις σε υγειονομική περίθαλψη, κοινωνικές υπηρεσίες, και εκπαίδευση, καθώς και σε νεανικές πολιτιστικές και αθλητικές δραστηριότητες·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έμφυλες διαφορές έχουν αντίκτυπο στους τρόπους με τους οποίους έχουν πληγεί τα παιδιά και οι νέοι από την πανδημία, καθώς τα κορίτσια και οι νέες γυναίκες εκτίθενται περισσότερο σε ενδοοικογενειακή βία, ψυχοσωματικές ασθένειες και διαταραχές της διάθεσης (37)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων επιδεινώθηκε περαιτέρω κατά τη διάρκεια της πανδημίας, με αποτέλεσμα να επηρεαστούν η ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής των γυναικών και η οικονομική τους εξάρτηση από τους συντρόφους, τους συγγενείς ή τους φίλους τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδοχική επιβολή μέτρων εγκλεισμού αύξησε την επιβάρυνση για τους γονείς και κηδεμόνες, πράγμα που ενέτεινε τον κίνδυνο κατάχρησης ουσιών από τους γονείς και ενδοοικογενειακής βίας, που επηρεάζουν την ψυχική υγεία και την ευεξία των πλέον ευάλωτων ατόμων, καθώς και των παιδιών και των νέων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έμφυλες διαφορές έχουν αντίκτυπο στους τρόπους με τους οποίους έχουν πληγεί τα παιδιά και οι νέοι από την πανδημία, καθώς τα κορίτσια και οι νέες γυναίκες εκτίθενται περισσότερο σε ενδοοικογενειακή βία, ψυχοσωματικές ασθένειες και διαταραχές της διάθεσης (37)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το μισθολογικό χάσμα μεταξύ των φύλων επιδεινώθηκε περαιτέρω κατά τη διάρκεια της πανδημίας, με αποτέλεσμα να επηρεαστούν η ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής των γυναικών και η οικονομική τους εξάρτηση από τους συντρόφους, τους συγγενείς ή τους φίλους τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδοχική επιβολή μέτρων εγκλεισμού αύξησε την επιβάρυνση για τους γονείς και κηδεμόνες, πράγμα που ενέτεινε τον κίνδυνο κατάχρησης ουσιών από τους γονείς και ενδοοικογενειακής βίας, που επηρεάζουν την ψυχική υγεία και την ευεξία των πλέον ευάλωτων ατόμων, καθώς και των παιδιών και των νέων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προβλήματα ψυχικής υγείας σε πρώιμο στάδιο της προσωπικής ανάπτυξης αυξάνουν την πιθανότητα να προκύψουν προβλήματα ψυχικής υγείας μετά την ενηλικίωση, με εκτεταμένες συνέπειες όσον αφορά την προσωπική, κοινωνική και επαγγελματική εξέλιξη και την ποιότητα ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά και οι νέοι διανύουν κρίσιμες φάσεις της νευρολογικής τους ανάπτυξης και χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερη ευαισθησία στη μεγάλης κλίμακας χρήση ψηφιακών εργαλείων για την εξ αποστάσεως μάθηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έντονη ψηφιοποίηση της εκπαίδευσης εγείρει ερωτήματα όσον αφορά τον αντίκτυπο της τεχνολογίας σε μαθησιακά προβλήματα· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προβλήματα ψυχικής υγείας σε πρώιμο στάδιο της προσωπικής ανάπτυξης αυξάνουν την πιθανότητα να προκύψουν προβλήματα ψυχικής υγείας μετά την ενηλικίωση, με εκτεταμένες συνέπειες όσον αφορά την προσωπική, κοινωνική και επαγγελματική εξέλιξη και την ποιότητα ζωής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά και οι νέοι διανύουν κρίσιμες φάσεις της νευρολογικής τους ανάπτυξης και χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερη ευαισθησία στη μεγάλης κλίμακας χρήση ψηφιακών εργαλείων για την εξ αποστάσεως μάθηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έντονη ψηφιοποίηση της εκπαίδευσης εγείρει ερωτήματα όσον αφορά τον αντίκτυπο της τεχνολογίας σε μαθησιακά προβλήματα·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των δραστηριοτήτων έχει μειώσει τα επίπεδα σωματικής ικανότητας των νέων σε τέτοιο βαθμό που αυτή τη στιγμή μόνον ένα στα τέσσερα 11χρονα συμμετέχει σε επαρκή σωματική δραστηριότητα· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοπή των δραστηριοτήτων έχει μειώσει τα επίπεδα σωματικής ικανότητας των νέων σε τέτοιο βαθμό που αυτή τη στιγμή μόνον ένα στα τέσσερα 11χρονα συμμετέχει σε επαρκή σωματική δραστηριότητα·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2022 είναι το Ευρωπαϊκό Έτος Νεολαίας· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2022 είναι το Ευρωπαϊκό Έτος Νεολαίας·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε στρατηγική της ΕΕ για την ψυχική υγεία που αφορά παιδιά και νέους πρέπει πρωτίστως να τους παρέχει ευκαιρίες να ακουστούν, πρέπει δε να συνεκτιμάται η συμβολή τους κατά τη διατύπωση απαντήσεων χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια επιτυχημένη στρατηγική πρέπει να περιλαμβάνει γονείς, οικογένειες, φίλους, οργανώσεις νεολαίας και υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους, εργαζομένους στον τομέα της νεολαίας, πολιτιστικά ιδρύματα και αθλητικούς συλλόγους, πέρα από τα σχολεία και τους διδάσκοντες, και να τους παρέχει κατάλληλη κατάρτιση σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης προβλημάτων ψυχικής υγείας, προκειμένου να καθιερωθεί μια ολιστική προσέγγιση και να διασφαλιστεί η συμμετοχή νέων από κοινωνικοοικονομικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα και περιθωριοποιημένες ομάδες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε στρατηγική της ΕΕ για την ψυχική υγεία που αφορά παιδιά και νέους πρέπει πρωτίστως να τους παρέχει ευκαιρίες να ακουστούν, πρέπει δε να συνεκτιμάται η συμβολή τους κατά τη διατύπωση απαντήσεων χωρίς αποκλεισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια επιτυχημένη στρατηγική πρέπει να περιλαμβάνει γονείς, οικογένειες, φίλους, οργανώσεις νεολαίας και υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους, εργαζομένους στον τομέα της νεολαίας, πολιτιστικά ιδρύματα και αθλητικούς συλλόγους, πέρα από τα σχολεία και τους διδάσκοντες, και να τους παρέχει κατάλληλη κατάρτιση σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης προβλημάτων ψυχικής υγείας, προκειμένου να καθιερωθεί μια ολιστική προσέγγιση και να διασφαλιστεί η συμμετοχή νέων από κοινωνικοοικονομικώς μειονεκτούντα περιβάλλοντα και περιθωριοποιημένες ομάδες·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με επιστημονικά στοιχεία, έχουν μειωθεί τα επίπεδα εμπιστοσύνης των μελών νεότερων γενεών προς τους θεσμικούς φορείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο οφείλεται στο άγχος και την αβεβαιότητα που συνδέεται με την πανδημία αυτή καθαυτήν, αλλά και στην περιορισμένη αποτελεσματικότητα των επίσημων διαύλων επικοινωνίας των κρατών μελών όσον αφορά την προσέγγιση της νεότερης γενιάς, καθώς και στην αύξηση της παραπληροφόρησης και των ψευδών ειδήσεων σε σχέση με την πανδημία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης αυτής, πράγμα που μπορεί να επιτευχθεί με κατάλληλη ανά ηλικία συμμετοχή, μεταξύ άλλων με την παροχή ευκαιριών στους νέους ώστε να λαμβάνουν πρωτοβουλίες και αποφάσεις για τη διαμόρφωση του κόσμου όπου ζουν και την προώθηση της αυτενέργειας της νεολαίας, προκειμένου να ενδυναμωθούν οι νέοι ώστε να αναζητούν την αυτοδιάθεση και να αναπτύσσουν ανθεκτικότητα· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με επιστημονικά στοιχεία, έχουν μειωθεί τα επίπεδα εμπιστοσύνης των μελών νεότερων γενεών προς τους θεσμικούς φορείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο οφείλεται στο άγχος και την αβεβαιότητα που συνδέεται με την πανδημία αυτή καθαυτήν, αλλά και στην περιορισμένη αποτελεσματικότητα των επίσημων διαύλων επικοινωνίας των κρατών μελών όσον αφορά την προσέγγιση της νεότερης γενιάς, καθώς και στην αύξηση της παραπληροφόρησης και των ψευδών ειδήσεων σε σχέση με την πανδημία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης αυτής, πράγμα που μπορεί να επιτευχθεί με κατάλληλη ανά ηλικία συμμετοχή, μεταξύ άλλων με την παροχή ευκαιριών στους νέους ώστε να λαμβάνουν πρωτοβουλίες και αποφάσεις για τη διαμόρφωση του κόσμου όπου ζουν και την προώθηση της αυτενέργειας της νεολαίας, προκειμένου να ενδυναμωθούν οι νέοι ώστε να αναζητούν την αυτοδιάθεση και να αναπτύσσουν ανθεκτικότητα·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία μας παρείχε την ευκαιρία να αντιμετωπίσουμε μακροχρόνια προβλήματα ψυχικής υγείας που στο παρελθόν δεν είχαν αντιμετωπιστεί με ολιστικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψυχική υγεία συμπεριλήφθηκε στους ειδικούς στόχους του προγράμματος «Η ΕΕ για την υγεία», πράγμα που συμβάλλει στην οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής ένωσης υγείας με βάση ισχυρότερα, πιο προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας έτοιμα να αντιμετωπίσουν πιθανές μελλοντικές κρίσεις· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία μας παρείχε την ευκαιρία να αντιμετωπίσουμε μακροχρόνια προβλήματα ψυχικής υγείας που στο παρελθόν δεν είχαν αντιμετωπιστεί με ολιστικό τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψυχική υγεία συμπεριλήφθηκε στους ειδικούς στόχους του προγράμματος «Η ΕΕ για την υγεία», πράγμα που συμβάλλει στην οικοδόμηση μιας ευρωπαϊκής ένωσης υγείας με βάση ισχυρότερα, πιο προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας έτοιμα να αντιμετωπίσουν πιθανές μελλοντικές κρίσεις·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι καταστροφικές ανθρώπινες, επισιτιστικές, ενεργειακές και οικονομικές του συνέπειες, καθώς και άλλες παγκόσμιες απειλές, αναμένεται να έχουν περαιτέρω αρνητικό αντίκτυπο στην ψυχική υγεία και την ευεξία παιδιών και νέων· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία και οι καταστροφικές ανθρώπινες, επισιτιστικές, ενεργειακές και οικονομικές του συνέπειες, καθώς και άλλες παγκόσμιες απειλές, αναμένεται να έχουν περαιτέρω αρνητικό αντίκτυπο στην ψυχική υγεία και την ευεξία παιδιών και νέων·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, εξαιτίας του πολέμου στην Ουκρανία, εκατομμύρια παιδιά και νέοι εκτοπίστηκαν και βίωσαν εκτενές τραύμα· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, εξαιτίας του πολέμου στην Ουκρανία, εκατομμύρια παιδιά και νέοι εκτοπίστηκαν και βίωσαν εκτενές τραύμα·

| 1. | εφιστά την προσοχή στον ρόλο που διαδραματίζουν τα σχολεία και τα ιδρύματα προσχολικής εκπαίδευσης και φροντίδας, καθώς και τα ιδρύματα μη τυπικής και άτυπης μάθησης, στην παροχή της απαραίτητης υλικής και ψυχολογικής υποστήριξης στους νέους και τις οικογένειές τους, και καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να παράσχουν επαρκή χρηματοδοτική στήριξη στα ιδρύματα γενικής παιδείας, ιδίως με σημαντικές επενδύσεις στη δημόσια εκπαίδευση, και να προσλάβουν και να διορίσουν υψηλά ειδικευμένους διδάσκοντες και εκπαιδευτικό προσωπικό, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ολοένα και περισσότερο προωθείται με ικανοποιητικό τρόπο η παιδαγωγική, ψυχολογική, σωματική, συναισθηματική, γνωσιακή και/ή κοινωνική ανάπτυξη των νέων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί επιτακτικά, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να αυξήσουν σημαντικά τις δημόσιες δαπάνες για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ (5 % του ΑΕγχΠ το 2020)· υπογραμμίζει, ιδίως, τον ρόλο που διαδραματίζουν στην ψυχολογική υποστήριξη και ανάπτυξη των παιδιών και των νέων οι διδάσκοντες, οι εκπαιδευτικοί και οι εργαζόμενοι στον τομέα της νεολαίας· τονίζει, εν προκειμένω, την ανάγκη να αναγνωριστεί η σημασία της προώθησης των γνώσεων για την ψυχική υγεία των διδασκόντων, του εκπαιδευτικού προσωπικού, των διοικητικών υπαλλήλων των σχολείων, των κοινωνικών λειτουργών και των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας, καθώς και των εκπαιδευομένων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να λύσουν τη σιωπή τους όσον αφορά τα προβλήματα ψυχικής υγείας και να εξαλείψουν, στο πλαίσιο μιας ολιστικής προσέγγισης, το σχετικό κοινωνικό στίγμα που εισάγει διακρίσεις· καλεί, επομένως, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δρομολογήσουν μια πανενωσιακή ενημερωτική εκστρατεία σχετικά με την ψυχική υγεία σε εκπαιδευτικά και επαγγελματικά ιδρύματα, προκειμένου να καταπολεμηθεί το υφιστάμενο στίγμα, να παρασχεθεί στους νέους πρόσβαση σε πληροφορίες για την ψυχική υγεία, και να διαμορφωθεί μια σαφέστερη και ευρύτερη κοινωνική κατανόηση των προβλημάτων ψυχικής υγείας· καλεί τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν την ψυχολογική πρώτη βοήθεια και την υποχρεωτική εκπαίδευση για την ψυχική υγεία χωρίς στίγμα στα προγράμματα σπουδών, ώστε να είναι καλύτερα προετοιμασμένοι οι εκπαιδευόμενοι, οι δάσκαλοι, οι καθηγητές, οι εκπαιδευτές και οι πανεπιστημιακοί ηγέτες για να ανταποκρίνονται στους εκπαιδευομένους και τους νέους που βρίσκονται αντιμέτωποι με προβλήματα ψυχικής υγείας, προκειμένου να διασφαλίζεται η ισότιμη προώθηση της ψυχικής υγείας και της ευεξίας των πολιτών σε ολόκληρη την ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν το περιεχόμενο των προγραμμάτων σπουδών, να λάβουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να καλύψουν τα γνωσιακά κενά που προέκυψαν κατά την εξ αποστάσεως εκπαίδευση, και να αποτρέψουν την πιθανή αύξηση της σχολικής αποτυχίας και της εγκατάλειψης του σχολείου· επιμένει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να εξασφαλίζουν την πρόσβαση σε ισότιμη και ποιοτική εκπαίδευση χωρίς αποκλεισμούς για κάθε παιδί στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει τη σημασία να αντιμετωπιστεί το φαινόμενο της ελλιπούς υποβολής στοιχείων όσον αφορά την ψυχική υγεία και την ευεξία, καθώς και της υποεκπροσώπησης των παιδιών και των νέων στις επιστημονικές έρευνες για την ψυχική υγεία· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να διεξαγάγει έρευνα με πλήρη αξιολόγηση των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων που είχαν στα παιδιά και τους νέους τα σχετιζόμενα με την πανδημία της COVID-19 προληπτικά μέτρα τα οποία ελήφθησαν από τα κράτη μέλη, προκειμένου να μετριαστούν οι επιπτώσεις κάθε μελλοντικής υγειονομικής κρίσης· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπογραμμίζει τις προκλήσεις που συνεπάγεται η μέτρηση της ψυχικής υγείας και της ευεξίας, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν μια κοινή ολιστική θεώρηση της υγείας και της ασφάλειας που να περιλαμβάνει τη συνολική σωματική, ψυχική και κοινωνική ευεξία και να απαιτεί ολοκληρωμένες στρατηγικές πρόληψης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένων της ανάπτυξης αμερόληπτων δεικτών για τη μέτρηση της ψυχικής υγείας και της ευεξίας, εργαλείων αξιολόγησης κινδύνου, και συστημάτων υποβολής στοιχείων, σε διαβούλευση με διδάσκοντες, εκπαιδευομένους, γονείς, και σχετικά ειδικευμένους εμπειρογνώμονες και επιστήμονες, και επίσης να απαιτεί την ενσωμάτωση πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων και δραστηριοτήτων αναψυχής και την προώθηση της ανάπτυξης δημιουργικών και κοινωνικών δεξιοτήτων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει την ανάγκη για βιώσιμη και ταχεία ανασύσταση και ενίσχυση της δομής των ευρωπαϊκών δράσεων για τη νεολαία που έχουν αποδυναμωθεί ή ακόμη και καταστραφεί από την πανδημία· επισημαίνει ότι οι δράσεις για τη νεολαία αυτές καθαυτές πρέπει να αναγνωρίζονται για αυτό που είναι: ένα εργαλείο υποστήριξης που συμβάλλει σημαντικά στην προσωπική ανάπτυξη, την ευεξία και την αυτοπραγμάτωση των νέων· καλεί, επομένως, τα κράτη μέλη να βελτιώσουν με συγκεκριμένο τρόπο τις δράσεις για τη νεολαία, προκειμένου να παρέχεται στήριξη σε όσους τη χρειάζονται περισσότερο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί να αναγνωριστούν οι ανοικτές δραστηριότητες για τους νέους σε ολόκληρη την ΕΕ ως κεντρικό μέσο κοινωνικοποίησης των νέων, και να δημιουργηθούν συνειδητά ολοένα και περισσότεροι ελεύθεροι χώροι για τους νέους, συχνά για συνομηλίκους, πέραν από το γονικό σπίτι και τους τόπους μάθησης στην επίσημη εκπαίδευση, όπου θα τους παρέχονται ευκαιρίες να οργανώνονται και να συμμετέχουν σε κοινοτικές πρωτοβουλίες· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί, εν προκειμένω, τα κράτη μέλη να βελτιώσουν και να αναπτύξουν περαιτέρω το πλαίσιο για την υγεία και την ασφάλεια σε μαθησιακά περιβάλλοντα, προκειμένου να παρέχουν σε εκπαιδευομένους, διδάσκοντες, νέους και επαγγελματίες υποστήριξη από επαρκή αριθμό ειδικευμένων μελών του προσωπικού, όπως εξειδικευμένοι ψυχολόγοι ή άλλοι ειδικοί ψυχικής υγείας, που μπορούν να διαδραματίσουν ζωτικό ρόλο όχι μόνο για τα άτομα, αλλά και για το συνολικό σχολικό κλίμα, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ασφαλές περιβάλλον για τα παιδιά και τους νέους σε όλα τα είδη εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, όπου οι εκπαιδευόμενοι θα μπορούν να αναζητούν ψυχολογική βοήθεια στα πρώιμα στάδια των ψυχικών προβλημάτων· καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν προσωπικό υποστήριξης στον τομέα της ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης, που να μπορεί να συμβάλει στη μετατροπή των αιθουσών διδασκαλίας και των κοινωνικών χώρων σε φιλόξενους και ελκυστικούς χώρους ανάπτυξης, μάθησης, ανταλλαγής απόψεων σε κλίμα εμπιστοσύνης, και συζήτησης και υπέρβασης των διαφορών με εποικοδομητικό τρόπο· τονίζει τη σημασία της εύκολα προσβάσιμης ημιεπαγγελματικής ψυχολογικής υποστήριξης των εκπαιδευομένων· ζητεί να δημιουργηθεί ένα ενεργό ευρωπαϊκό δίκτυο για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και μεθόδων με σκοπό την αντιμετώπιση τέτοιων προκλήσεων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | αναγνωρίζει ότι η παροχή φωνής στους νέους στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, ώστε να μπορούν να εκφράζουν τις ανάγκες τους και να συμμετέχουν στην εφαρμογή των αποφάσεων αυτών, είναι καίριας σημασίας για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των πολιτικών και των προγραμμάτων· καλεί, επομένως, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα να επεκτείνουν τα δικαιώματα συμμετοχής και συνδιάθεσης των σπουδαστών και των νέων στα σχολεία, τα πανεπιστήμια, τα ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης, τον χώρο εργασίας και τα κοινωνικά ιδρύματα, και να εξασφαλίσουν τη συμμετοχή των νέων, ιδίως των νέων γυναικών, στον σχεδιασμό ερευνών και προγραμμάτων, προκειμένου να κατανοήσουμε καλύτερα τις εμπειρίες ζωής, τις προτεραιότητες και τις αντιλήψεις τους και να αντιδρούμε καλύτερα σε αυτές, ώστε να εξασφαλίζεται η συμμετοχή τους· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να προωθήσουν διατομεακές επενδύσεις για την αντιμετώπιση των ψυχικών διαταραχών των παιδιών και των νέων, και να καταρτίσουν εθνικά σχέδια δράσης που θα διασφαλίζουν την εφαρμογή τους σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές ανάγκες των παιδιών και των νέων, με ιδιαίτερη έμφαση στις πλέον μειονεκτούσες ομάδες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν πιο συστηματικά —και κυρίως, δεδομένης της σημασίας τους για τη μη τυπική και την άτυπη μάθηση, οικονομικά— το έργο των οργανώσεων νεολαίας και τις δραστηριότητες για τους νέους που οργανώνονται από τις ίδιες τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, και επομένως να καταστήσουν μακροπρόθεσμα ανθεκτικότερες στις κρίσεις τις δομές διασυνοριακών ανταλλαγών και συνεργασίας· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει τη ζωτική σημασία που έχουν για τα παιδιά και τους νέους οι μη εικονικές διαπροσωπικές δραστηριότητες και σχέσεις στην καθημερινή ζωή για τη συνολική ευεξία τους, η οποία αποτελεί τη βάση της διαδικασίας κοινωνικοποίησης και επιταχύνει την εμπειρία του αισθήματος του ανήκειν, λαμβάνοντας υπόψη τον σημαντικό ρόλο της κοινωνικοποίησης στην εκπαίδευση· καλεί, επομένως, τα κράτη μέλη να λάβουν κατάλληλα μέτρα για την υγεία και ασφάλεια ώστε να διασφαλίσουν ότι, σε περίπτωση μελλοντικών πανδημιών ή άλλων πρωτοφανών καταστάσεων, θα παραμείνουν ανοικτά με ασφάλεια όλα τα —τυπικά, άτυπα ή μη τυπικά— μαθησιακά περιβάλλοντα· |
| --- | --- |

11.

| 12. | προτρέπει τα κράτη μέλη, σε περιπτώσεις όπου είναι απολύτως απαραίτητη η λήψη ειδικών μέτρων, να συμβουλεύονται επαγγελματίες υγείας και ασφάλειας, σχολεία, διδάσκοντες, οργανώσεις νεολαίας και υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους, καθώς και γονείς, προκειμένου να λαμβάνονται επαρκώς υπόψη οι ανάγκες διάφορων ηλικιακών ομάδων, ευπαθών ομάδων και νέων με ειδικές ανάγκες, προβλήματα κινητικότητας ή άλλες αναπηρίες, καθώς και των μειονεκτουσών και περιθωριοποιημένων ομάδων, χωρίς να μείνει κανείς στο περιθώριο, και να μην εφαρμόζουν μια προσέγγιση «ενιαίας αντιμετώπισης»· υπογραμμίζει τη σημασία να διασφαλιστεί η γλωσσική συνέχεια ώστε οι εκπαιδευόμενοι που λαμβάνουν εκπαίδευση σε περιφερειακές ή μειονοτικές γλώσσες να είναι σε θέση να συνεχίσουν να το πράττουν σε περιβάλλοντα εξ αποστάσεως ή μεικτής μάθησης· καλεί, συνεπώς, τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τα διάφορα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες των εκπαιδευτικών, πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επισημαίνει τον θετικό ρόλο που διαδραμάτισε η καθοδήγηση σε ορισμένες χώρες κατά τη διάρκεια της πανδημίας, καθώς βοήθησε τους νέους να επιλύσουν προβλήματα, με αποτέλεσμα να προωθήσει την ψυχική τους υγεία και να παράσχει διαπροσωπική σύνδεση η οποία συνέβαλε στην αντίληψη της γενικότερης κατάστασης και προσέφερε ψυχολογική υποστήριξη σε περιόδους απομόνωσης· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο στήριξης και χρηματοδότησης τέτοιων προγραμμάτων καθοδήγησης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, προκειμένου να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξή τους σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

13.

| 14. | αναγνωρίζει ότι η κρίση λόγω της COVID-19 επιδείνωσε τις προϋπάρχουσες εκπαιδευτικές ανισότητες, καθώς περιόρισε τις ευκαιρίες για πολλά από τα πλέον ευάλωτα παιδιά και νέους, συμπεριλαμβανομένων όσων ζουν σε φτωχές ή αγροτικές περιοχές, των κοριτσιών, των προσφύγων και των ατόμων με αναπηρίες· ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες για τον εντοπισμό και τη στήριξη των παιδιών, των νέων και των οικογενειών που επλήγησαν δυσανάλογα από την πανδημία, λαμβανομένων υπόψη των πολιτιστικών και συγκείμενων παραγόντων που επηρεάζουν τα άτομα αυτά, προκειμένου να εντοπιστούν τα προ της πανδημίας κενά στην παροχή υπηρεσιών ψυχικής υγείας και να προσαρμοστούν καλύτερα τα δημόσια συστήματα· καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να εξετάσουν τον αντίκτυπο της COVID-19 με γνώμονα τη διάσταση του φύλου και να διασφαλίσουν τη συνέχιση των μαθημάτων σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης σε όλες τις περιστάσεις· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στα παιδιά και τους νέους που βρίσκονται σε ιδιαίτερα ευάλωτη θέση, όπως οι νέοι ΛΟΑΤΚΙ+, τα παιδιά και οι νέοι που αντιμετωπίζουν φυλετικές διακρίσεις, καθώς και όσοι έχουν προϋπάρχουσες ανάγκες ψυχικής υγείας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει μια υγιεινή και ισορροπημένη διατροφή στην ψυχική υγεία των παιδιών και των νέων· εμμένει, επομένως, στη σημαντική κοινωνική στήριξη που παρέχουν τα σχολεία, όπως τα ισορροπημένα καθημερινά γεύματα, τα οποία ορισμένα παιδιά δεν λαμβάνουν διαφορετικά στο σπίτι· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν τη σύσταση 4 της εγγύησης για τα παιδιά, η οποία ζητεί, μεταξύ άλλων, τη δωρεάν πρόσβαση σε τουλάχιστον ένα υγιεινό γεύμα κάθε σχολική ημέρα· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εμμένει στην ανάγκη να αυξηθεί η χρηματοδότηση και να προωθηθούν επαρκώς οι ευκαιρίες που παρέχονται από προγράμματα όπως το Erasmus+, το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» και το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, ώστε να βελτιωθούν οι εμπειρίες κινητικότητας, οι οποίες συμβάλλουν στην ανάπτυξη χρήσιμων και απαραίτητων κοινωνικών δεξιοτήτων για τη μελλοντική προσωπική και επαγγελματική ανάπτυξη των νεότερων γενεών, και να αυξηθεί η προσβασιμότητά τους για όλους· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την επαγγελματική κατάρτιση και να καταστήσουν τα προγράμματα ανθεκτικά σε πιθανούς μελλοντικούς περιορισμούς κινητικότητας, καθώς και να βελτιώσουν τη συστηματική ανταλλαγή αποτελεσμάτων των έργων, προκειμένου να ενισχυθούν η προβολή, η κλιμάκωση και ο μακροπρόθεσμος αντίκτυπός τους· καλεί την Επιτροπή να αυξήσει τη χρηματοδότηση αυτών των ενωσιακών προγραμμάτων κατά την επόμενη αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι επιπτώσεις του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) στα παιδιά και τους νέους ενδέχεται να είναι περιορισμένες σε πολλές περιπτώσεις και να μην παράγουν αποτελέσματα ούτε διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις που θα επέτρεπαν στα παιδιά και τους νέους να έχουν πρόσβαση σε ποιοτική εκπαίδευση ή να μετριάζουν τον αρνητικό αντίκτυπο του κλεισίματος πολιτιστικών χώρων που σχετίζεται με την COVID-19 και της πρόσβασης σε πολιτιστικούς δημιουργούς ιδίως για τους νέους ερμηνευτές, οι οποίοι στερήθηκαν την ευκαιρία να ξεκινήσουν και να αναπτύξουν τη σταδιοδρομία τους σε κρίσιμο πρώιμο στάδιο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν κατάλληλη χρηματοδότηση και δίκαιες συμβατικές και εργασιακές συνθήκες για όλους τους νέους δημιουργούς, ερμηνευτές, καλλιτέχνες και όλους τους άλλους πολιτιστικούς δημιουργούς, εργαζομένους και επαγγελματίες που απασχολούνται στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, οι οποίοι επλήγησαν από την πανδημία, να εντείνουν τις συνολικές προσπάθειές τους για τη στήριξη των νεοεμφανιζόμενων καλλιτεχνών και επαγγελματιών του πολιτιστικού τομέα, να προωθήσουν τη νεολαία και την κοινωνική επιχειρηματικότητα, και να διατυπώσουν τον στόχο αυτόν σε ειδικό τμήμα για τους νέους καλλιτέχνες σε ευρωπαϊκό καθεστώς του καλλιτέχνη· επαναλαμβάνει τη σύστασή του να διατεθεί το 10 % των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στην εκπαίδευση και το 2 % στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει σε βάθος τα έργα και τις μεταρρυθμίσεις που σχετίζονται με την εκπαίδευση, τους νέους, και τους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, τα οποία εφαρμόζονται από τα κράτη μέλη μέσω του ΜΑΑ, και επαναλαμβάνει την ανάγκη να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα θέματα αυτά στο πλαίσιο των εθνικών εκθέσεων που συντάσσονται στο πλαίσιο της αξιολόγησης του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εφιστά την προσοχή στη σημασία των εμπειριών κινητικότητας και της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ δασκάλων, εκπαιδευτικών, καθηγητών, εκπαιδευτών, εθελοντών και επαγγελματιών στον τομέα της νεολαίας και σε οργανώσεις νέων, δημιουργών στον τομέα του πολιτισμού και προπονητών για τη διεύρυνση των γνώσεών τους όσον αφορά την προσέγγιση των νέων και την ενίσχυση της διεθνούς και πολυγλωσσικής διάστασης, ιδίως με γνώμονα τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης που πρέπει να επιτευχθεί έως το 2025· |
| --- | --- |

19.

| 20. | ζητεί μια ολιστική θεώρηση της υγείας που θα περιλαμβάνει τη συνολική σωματική, ψυχική και κοινωνική ευεξία, και απαιτεί ολοκληρωμένες στρατηγικές πρόληψης και θεραπείας, συμπεριλαμβανομένων πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων, και την προώθηση της ανάπτυξης δημιουργικών και κοινωνικών δεξιοτήτων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει την ανάγκη να προωθείται ο σχεδιασμός και να παρέχονται στοχευμένες, διαγενεακές υπηρεσίες που συνδυάζουν την πείρα των ηλικιωμένων με το θάρρος των νέων σε μια αμοιβαίως επωφελή κατάσταση· |
| --- | --- |

21.

| 22. | υπογραμμίζει τη θεμελιώδη σημασία του πολιτισμού για την ανάπτυξη της ατομικής ταυτότητας των παιδιών και των νέων, καθώς και για την εκπαίδευσή τους, συμπεριλαμβανομένης της κατανόησής τους της κοινωνίας, και για τη συνολική ευεξία τους· |
| --- | --- |

22.

| 23. | επισημαίνει την επείγουσα ανάγκη να διαμορφωθεί εξ απαλών ονύχων ένα δημιουργικό, δυναμικό και υγιές μαθησιακό περιβάλλον χωρίς αποκλεισμούς ώστε να μειωθεί ο κίνδυνος ψυχοσωματικών διαταραχών μετά την ενηλικίωση· καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν, στο πλαίσιο αυτό, την ένταξη και κλιμάκωση όλων των μορφών καλλιτεχνικής έκφρασης, όπως η μουσική, το θέατρο, ο κινηματογράφος, τα ντοκιμαντέρ, τα κινούμενα σχέδια, οι εικαστικές τέχνες, ο χορός και νέες πειραματικές μορφές τέχνης, τόσο στα σχολικά προγράμματα σπουδών όσο και με μορφή εξωσχολικών καλλιτεχνικών και αθλητικών δραστηριοτήτων, ώστε να τονώσουν την ελεύθερη έκφραση και τη δημιουργικότητα και να δώσουν στους σπουδαστές τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά και να εξερευνούν τα ταλέντα τους· υπογραμμίζει ότι η τέχνη μπορεί να αποτελέσει ιδανικό στοιχείο για διεπιστημονικά έργα και να προωθήσει την κριτική σκέψη, και επομένως δεν θα πρέπει να περιορίζεται στα καλλιτεχνικά μαθήματα· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη και τις δημόσιες αρχές να αναπτύξουν αθλητικές υποδομές και να αυξήσουν συνολικά τη φυσική αγωγή και τις εξωσχολικές δραστηριότητες σωματικής άσκησης στα σχολεία, συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων που απευθύνονται σε παιδιά και νέους με αναπηρίες· υπογραμμίζει ότι ο αθλητισμός, όπως η τέχνη, μπορεί να αποτελέσει ισχυρό μέσο ένταξης των παιδιών που διατρέχουν κίνδυνο αποκλεισμού· υπενθυμίζει ότι οι τέχνες και ο αθλητισμός στα σχολικά προγράμματα σπουδών ενδεχομένως συμβάλουν σημαντικά στην καταπολέμηση παγκόσμιων προκλήσεων για τη νεολαία και την εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένων των μαθησιακών δυσκολιών και των μαθησιακών διαταραχών, καθώς και του εκφοβισμού, της ρητορικής μίσους και της κατανάλωσης ψυχοτρόπων ουσιών· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν και να χρηματοδοτήσουν επαρκώς μικρές τοπικές πολιτιστικές πρωτοβουλίες, αθλητικούς συλλόγους, εγκαταστάσεις αναψυχής, οργανώσεις νέων και ιδρύματα κοινωνικής πρόνοιας για τους νέους, ώστε να διοργανώνουν τις δραστηριότητες αναψυχής και μη τυπικής και άτυπης μάθησης οι οποίες διαδραματίζουν βασικό ρόλο στην ανάπτυξη και ευεξία των νέων και των οικογενειών τους, παρέχοντας μέσα υλικής και ψυχολογικής υποστήριξης, μεταξύ άλλων για νέους που έχουν λιγότερες ευκαιρίες ή βρίσκονται αντιμέτωποι με διακρίσεις· υπογραμμίζει το γεγονός ότι σε μειονεκτούσες, αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές οι δραστηριότητες αυτές αποτελούν τη μοναδική ευκαιρία να κοινωνικοποιηθούν τα παιδιά και οι νέοι, να ενισχύσουν την ταυτότητά τους ως πολιτών, και να διατηρήσουν ένα καλό επίπεδο ψυχικής υγείας· |
| --- | --- |

25.

| 26. | ζητεί τη στήριξη του μαζικού αθλητισμού και των εξωσχολικών δραστηριοτήτων, καθώς υπέστησαν δυσανάλογα τις καταστροφικές συνέπειες της πανδημίας της COVID-19· υπογραμμίζει ότι ο ερασιτεχνικός αθλητισμός αποτελεί τη βάση για τον αθλητισμό σε επαγγελματικό επίπεδο και συμβάλλει τόσο στην προσωπική ανάπτυξη και ευεξία όσο και στην περιφερειακή ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών· τονίζει τη σημασία να παραμείνουν ανοικτοί οι επαγγελματικοί αθλητικοί σύλλογοι και οι αθλητικές οργανώσεις και να στηριχθεί η ανάκαμψή τους, και επίσης να υποστηριχθούν οι αθλητές· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει επαρκώς αυτούς τους συλλόγους και οργανώσεις, καθώς διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στην ευεξία και την κοινωνικοποίηση των νέων· |
| --- | --- |

26.

| 27. | ζητεί μεγαλύτερο συντονισμό σε ευρωπαϊκό επίπεδο μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειακών αρχών και των τοπικών εκπροσώπων αθλητικών ομάδων και συλλόγων, πολιτιστικών ενώσεων, οργανώσεων νέων και σπουδαστών, εκπαιδευτικών και πανεπιστημιακών φορέων, κοινωνικών εταίρων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της εκπαίδευσης, και του ιδιωτικού τομέα, προκειμένου να ενισχυθούν ο διάλογος και η συνεργασία και να δημιουργηθεί ένα δυναμικό, πολυεπίπεδο κοινωνικό δίκτυο που θα μπορεί να ανταποκρίνεται και να προσαρμόζεται στις μελλοντικές προκλήσεις· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί την Επιτροπή να αναλάβει δράση ώστε να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ στο σύνολό της θα καταστεί ισχυρότερη και πιο αυτόνομη, χωρίς να μένει κανείς στο περιθώριο· παρατηρεί ότι πρέπει να αντιμετωπίσει το ευρύ γεωγραφικό χάσμα, το χάσμα μεταξύ των φύλων, το κοινωνικό χάσμα, το ηλικιακό χάσμα και άλλα διαρθρωτικά χάσματα που επιδεινώθηκαν από την έλλειψη ψηφιακών υποδομών, συνδεσιμότητας και ψηφιακών εργαλείων σε όλα τα κράτη μέλη, ιδίως σε αγροτικές, απομακρυσμένες, νησιωτικές και ορεινές περιοχές, καθώς και σε κέντρα υποδοχής και ταυτοποίησης ή σε άλλες κοινωνικοοικονομικά μειονεκτούσες περιοχές· καλεί την Επιτροπή να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής και να ενισχύσει τις ανεξάρτητες ενωσιακά χρηματοδοτούμενες και μη κερδοσκοπικές εκπαιδευτικές πλατφόρμες που συμμορφώνονται με τα πρότυπα της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων, όπως το eTwinning, το EPALE, το Erasmus+ και η Πύλη Σχολικής Εκπαίδευσης, ώστε να μπορούν τα κρατικά σχολεία, οι διδάσκοντες, οι εκπαιδευτές και οι εκπαιδευτικοί της ΕΕ να βρίσκονται στο επίκεντρο της διαδικασίας της ψηφιακής εκπαίδευσης χωρίς να εξαρτώνται από κερδοσκοπικές πλατφόρμες· εφιστά επίσης την προσοχή στην ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι πιθανές ανάγκες των εν λόγω περιοχών σε περίπτωση μελλοντικών πανδημιών ή άλλων πρωτοφανών καταστάσεων· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει ότι θα πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για τη γενίκευση του ψηφιακού γραμματισμού σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας, ώστε να καταστεί δυνατή η ορθή χρήση των ψηφιακών εργαλείων και υποδομών· καλεί, επομένως, τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τον ψηφιακό γραμματισμό στα προγράμματα σπουδών όλων των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και να παράσχουν στους διδάσκοντες και εκπαιδευτικούς την κατάρτιση και τον εξοπλισμό που απαιτούνται· τονίζει ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση σε όσους είναι ψηφιακά αποκλεισμένοι· εφιστά την προσοχή στη δύσκολη κατάσταση των εκπαιδευομένων που προέρχονται από πολύτεκνες οικογένειες και με γονείς που είναι διδάσκοντες στο επάγγελμα, για τους οποίους η υποχρέωση να εργάζονται, να διδάσκουν και να μαθαίνουν εξ αποστάσεως συνεπάγεται σημαντικές και συχνά αβάσταχτες δαπάνες προκειμένου να αγοράσουν, με τους περιορισμένους ιδιωτικούς τους πόρους, περαιτέρω εξοπλισμό ώστε να καλύψουν τις απαιτήσεις για μάθηση/εργασία εξ αποστάσεως· |
| --- | --- |

29.

| 30. | επισημαίνει ότι οι ψηφιακές τεχνολογίες ενέχουν σημαντικές δυνατότητες για τους διδάσκοντες, εκπαιδευτές, εκπαιδευτικούς και εκπαιδευομένους από πλευράς προσβάσιμων, ανοικτών, κοινωνικών και εξατομικευμένων τεχνολογιών που μπορούν να συνεπάγονται πιο συμμετοχικά μαθησιακά μέσα· πιστεύει ότι η έξυπνη χρήση των ψηφιακών τεχνολογιών, με γνώμονα τις καινοτόμες μεθόδους διδασκαλίας και η οποία ενδυναμώνει τους εκπαιδευομένους, μπορεί να εξοπλίσει τους πολίτες με βασικές δεξιότητες δια βίου· παρατηρεί, ωστόσο, ότι η έλλειψη εποπτείας της ψηφιακής μάθησης των νέων, ιδίως όσων βρίσκονται σε μειονεκτούντα και απομακρυσμένα περιβάλλοντα, μπορεί να οδηγήσει σε υψηλότερο κίνδυνο εθισμού και ψυχικών διαταραχών· |
| --- | --- |

30.

| 31. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να επενδύσουν σε συγκεκριμένες πολιτικές, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο του ΜΑΑ, οι οποίες να ανταποκρίνονται στις τοπικές ανάγκες, προκειμένου (i) να γεφυρώσουν όλα τα υφιστάμενα χάσματα, συμπεριλαμβανομένων των έμφυλων, οικονομικών, τεχνολογικών και κοινωνικών περιφερειακών ανισοτήτων· (ii) να διασφαλίσουν ότι τα ιδρύματα εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης, οι οργανώσεις και οι δομές νεολαίας, καθώς και οι εκπαιδευόμενοι και οι νέοι γενικότερα, λαμβάνουν επαρκή οικονομική στήριξη, με ιδιαίτερη έμφαση στους πλέον ευάλωτους εκπαιδευομένους που υστερούν και χρειάζονται πρόσθετη στήριξη προκειμένου να επιτύχουν τους αναμενόμενους μαθησιακούς στόχους, καθώς και στα σχολεία που εξυπηρετούν πληθυσμούς με υψηλά ποσοστά φτώχειας και σε μεγάλο βαθμό μειονοτικούς· (iii) να διασφαλίσουν ότι υπάρχουν οι απαραίτητες τεχνολογίες, καινοτομίες, εγκαταστάσεις υποστήριξης της μάθησης και εργαλεία, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών εργαλείων, για την εδραίωση, την περαιτέρω ανάπτυξη και την παροχή ποιοτικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, καθώς και ευκαιριών άτυπης και μη τυπικής μάθησης για όλους· και iv) να στηρίξουν πολιτιστικές πρωτοβουλίες που φέρνουν σε επαφή παιδιά και νέους στο πλαίσιο της πολιτιστικής ανάκαμψης των τοπικών κοινοτήτων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επισημαίνει ότι τα προϋπάρχοντα πρότυπα και προσδοκίες για το φύλο μπορούν να αποτελέσουν σημαντικούς παράγοντες που επηρεάζουν αρνητικά την ψυχική και τη σωματική υγεία, καθώς και τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες· παρατηρεί ότι είναι ζωτικής σημασίας να αναπτυχθούν οι ικανότητες των εκπαιδευτικών μέσω επαρκών πόρων και στήριξης, προκειμένου να εντοπιστούν και να αντιμετωπιστούν καλύτερα οι έμφυλες επιπτώσεις που είχε η διακοπή εκπαιδευτικών, πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων στην ευρύτερη υγεία και ευεξία των παιδιών και των νέων· καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν ανθεκτικά και δίκαια εκπαιδευτικά συστήματα που θα συνεκτιμούν τη διάσταση του φύλου και θα διασφαλίζουν την κάλυψη των έμφυλων αναγκών, όπως η ολοκληρωμένη σεξουαλική διαπαιδαγώγηση, και η πρόληψη και αντιμετώπιση της έμφυλης βίας· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει εκ νέου τη σημασία των επενδύσεων στην καινοτομία και την έρευνα στην εκπαίδευση, ώστε να είναι σε θέση το κρατικό εκπαιδευτικό σύστημα να έχει πρόσβαση σε μια «νοοτροπία καινοτομίας» σε ολόκληρη την ΕΕ και να διασφαλίζει ότι όλοι έχουν πρόσβαση σε δωρεάν μαθησιακό υλικό, παιδαγωγικές προσεγγίσεις και εργαλεία υψηλής ποιότητας· στο πλαίσιο αυτό, εφιστά την προσοχή στην ανάγκη για ένα δημοσιονομικό πλαίσιο που θα καθιστά δυνατή την επιστρεπτέα αγορά ή μίσθωση κατάλληλων ψηφιακών εργαλείων, μεταξύ άλλων του εξοπλισμού πληροφορικής και της πρόσβασης σε αποδοτική διαδικτυακή σύνδεση· |
| --- | --- |

33.

| 34. | τονίζει την ανάγκη να επιταχυνθεί η ψηφιοποίηση των πολιτιστικών πόρων, των πόρων πολιτιστικής κληρονομιάς και των οπτικοακουστικών βιβλιοθηκών, καθώς και να θεσπιστούν συστήματα εκπτώσεων ώστε να καταστεί δυνατή η καθολική πρόσβαση σε πολιτιστικούς πόρους, μεταξύ άλλων για τα περιθωριοποιημένα άτομα και τα περιφερειακά σχολεία που δεν είναι σε θέση να αποκτήσουν συνδρομές με ευνοϊκούς όρους· |
| --- | --- |

34.

| 35. | επισημαίνει την ανάγκη παρακολούθησης των εξελίξεων όσον αφορά την τεχνολογική και ψηφιακή πρόοδο, αλλά και τις παιδαγωγικές της επιπτώσεις και τις συνέπειές της στην υγεία και την ασφάλεια, μέσω της συνεργασίας και του διαλόγου απευθείας με τους νέους, καθώς και με εμπειρογνώμονες, εκπαιδευτικούς, κοινωνικούς εταίρους στον τομέα της εκπαίδευσης και άλλους εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών· παρατηρεί την επείγουσα ανάγκη να επανεξεταστούν με κριτικό πνεύμα οι πιθανοί κίνδυνοι της ψηφιακής προόδου και οι απρόβλεπτες συνέπειές τους, έχοντας κατά νου ότι πρωταρχικός τους στόχος είναι η εξυπηρέτηση των αναγκών των πολιτών· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις επιστήμες και τις έρευνες σχετικά με την ψυχική υγεία των νέων, να αξιολογήσουν τον μακροπρόθεσμο αντίκτυπο που είχε η διακοπή δραστηριοτήτων, και δη η παρατεταμένη εξ αποστάσεως μάθηση, η απομόνωση και η αβεβαιότητα, στην απόκτηση γνώσεων, τη νευρολογική ανάπτυξη και τις κοινωνικοσυναισθηματικές δεξιότητες, και να αναπτύξουν στοχευμένα μέτρα για τη στήριξη των ατόμων που επλήγησαν περισσότερο, προκειμένου να καταπολεμήσουν και να αποτρέψουν μακροπρόθεσμα προβλήματα ψυχικής υγείας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συλλέγουν και να συγκρίνουν συστηματικά ερευνητικά πορίσματα, εμπειρίες και γνώσεις όσον αφορά την αντιμετώπιση προβλημάτων ψυχικής υγείας των νέων στην ΕΕ· καλεί ακόμη την Επιτροπή να διευκολύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και την αμοιβαία μάθηση σχετικά με τα ζητήματα αυτά· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να ενημερώσει τους νέους σχετικά με τα οφέλη και τους κινδύνους που συνδέονται με την ψηφιακή τεχνολογία, διασφαλίζοντας όχι μόνο την πρόσβασή τους σε τεχνολογικά εργαλεία, αλλά και την ικανότητά τους να τα χρησιμοποιούν ασφαλώς και ορθά, ώστε να χρησιμεύουν ως πολύτιμα μέσα για την κοινωνικοποίηση και τη δημοκρατία· |
| --- | --- |

37.

| 38. | επισημαίνει ότι οι παρατεταμένες περίοδοι παραμονής στο ψηφιακό περιβάλλον μπορούν να έχουν εκτεταμένες επιπτώσεις στην ψυχική υγεία και την ασφάλεια των παιδιών και των νέων, όπως οπτική κόπωση ή εθισμός στο διαδίκτυο, και επίσης έκθεση σε διαδικτυακή βία και παρενόχληση, καθώς και σε ψευδείς ειδήσεις, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει όχι μόνο σε κατάθλιψη, άγχος και κοινωνικό αποκλεισμό, αλλά και σε αυτοκτονίες νέων· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει μεγαλύτερες συνεργατικές και συστηματικές προσπάθειες πρόληψης με στόχο την προστασία των νέων από τέτοιες βλάβες· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καλεί την Επιτροπή να ορίσει Ευρωπαϊκό Έτος Ψυχικής Υγείας και να αναπτύξει ένα ευρωπαϊκό σχέδιο για την προστασία της ψυχικής υγείας στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και την άτυπη και μη τυπική μάθηση· είναι της άποψης ότι ένα τέτοιο σχέδιο θα πρέπει να βασίζεται στα πορίσματα της ομάδας εργασίας του στρατηγικού πλαισίου για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης και να παράσχει ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές, να προτείνει παραδείγματα ορθής πρακτικής και να δημιουργήσει κίνητρα για να αναλάβουν τα κράτη μέλη ειδικές δράσεις και να εφαρμόσουν ενότητες κατάρτισης, ώστε να εφοδιάσουν τους διδάσκοντες, τους εκπαιδευτές, τους εκπαιδευτικούς, τους εργαζομένους στον τομέα της νεολαίας και τους εργοδότες με τις απαραίτητες δεξιότητες για την αναγνώριση των πρώιμων ενδείξεων επαγγελματικής εξουθένωσης, άγχους και ψυχολογικής πίεσης στους εκπαιδευομένους, τους νέους και τους νέους ασκούμενους, ή τους νέους που συμμετέχουν σε επαγγελματική κατάρτιση, με γνώμονα την ενεργοποίηση στοχευμένων μέτρων πρόληψης· |
| --- | --- |

39.

| 40. | πιστεύει ότι το σχέδιο θα πρέπει να προωθεί τη δωρεάν και τακτική ψυχολογική υποστήριξη των διδασκόντων, των εκπαιδευτικών και των επαγγελματιών στον τομέα της παιδικής μέριμνας, και θα πρέπει επίσης να δίνει ιδιαίτερη προσοχή στις περιθωριοποιημένες και μειονεκτούσες ομάδες και στα άτομα με αναπηρίες, προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες ανάγκες τους και να διασφαλίζεται ότι έχουν ισότιμη πρόσβαση σε όλες τις δραστηριότητες και τις ευκαιρίες· υπογραμμίζει ότι το σχέδιο θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνει την ενίσχυση των δεσμών μεταξύ εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και πολιτιστικών, νεανικών και αθλητικών οργανώσεων για την διοργάνωση εξωσχολικών δραστηριοτήτων που έχουν τις ρίζες τους στην ευρύτερη κοινότητα, με στόχο την ενίσχυση του αισθήματος του ανήκειν των εκπαιδευομένων, την προώθηση της αυτενέργειας των νέων, και την αύξηση της κοινωνικής τους δέσμευσης· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν τις συστάσεις της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης σχετικά με την ελαχιστοποίηση του αντικτύπου μιας σοβαρής κρίσης στους νέους και στην ψυχική τους υγεία, και επίσης να λαμβάνουν υπόψη τις μελλοντικές γενεές σε όλες τις συστάσεις και προτάσεις τους· |
| --- | --- |

41.

| 42. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να αναπτύσσει μέτρα μετριασμού όσον αφορά τις αρνητικές συνέπειες που είχε σε παιδιά και νέους η διακοπή δραστηριοτήτων λόγω της COVID-19 καθ’ όλη τη διάρκεια του 2023, και να αξιοποιήσει το τρέχον έτος για να προτείνει ένα εύρωστο κληροδότημα του Ευρωπαϊκού Έτους Νεολαίας 2022 για το μέλλον· |
| --- | --- |

42.

| 43. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.

(2)  ΕΕ C 395 της 29.9.2021, σ. 101.

(3)  ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 82.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0045.

(5)  ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 184.

(6)  ΕΕ L 462 της 28.12.2021, σ. 1.

(7)  https://ec.europa.eu/social/vocational-skills-week/covid-19-how-can-vet-respond_en

(8)  https://erasmus-plus.ec.europa.eu/sites/default/files/2021-09/coronavirus-mobility-impact-results-may2020_en.pdf

(9)  Μελέτη — «Education and Youth in post-COVID-19 Europe — crisis effects and policy recommendations», Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Β — Διαρθρωτική Πολιτική και Πολιτική Συνοχής, 4 Μαΐου 2021.

(10)  Μελέτη — «Youth in Europe: Effects of COVID-19 on their economic and social situation», Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Α — Οικονομία, Επιστήμες και Ποιότητα Ζωής, 24 Σεπτεμβρίου 2021.

(11)  Μελέτη — «Cultural and creative sectors in post-COVID-19 Europe: Crisis effects and policy recommendations», Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Β — Διαρθρωτική Πολιτική και Πολιτική Συνοχής, 18 Φεβρουαρίου 2021.

(12)  Diez-Palomar, J., Pulido, C. και Villarejo, B., «Distance learning from a student perspective», ειδική έκθεση αριθ. 3/2021 του NESET.

(13)  Sternadel, D., «The impact of COVID-19 on student learning outcomes across Europe: the challenges of distance education for all», ειδική έκθεση αριθ. 2/2021 του NESET.

(14)  Koehler, C., Psacharopoulos, G. και Van der Graaf, L., «The impact of COVID-19 on the education of disadvantaged children and the socio-economic consequences thereof», έκθεση των NESET-EENEE, Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022.

(15)  Di Pietro, G., Biagi, F., Costa, P., Karpiński, Z. και Mazza, J., «The likely impact of COVID-19 on education: Reflections based on the existing literature and recent international datasets», Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2020.

(16)  Moxon, D., Bacaiso, C. και Şerban, A., «Beyond the pandemic: The impact of COVID-19 on young people in Europe», Ευρωπαϊκό Φόρουμ Νεολαίας, Βρυξέλλες, 2022.

(17)  https://www.unicef.org/press-releases/impact-covid-19-poor-mental-health-children-and-young-people-tip-iceberg

(18)  Takino, S., Hewlett, E., Nishina, Y. και Prinz, C., «Supporting young people’s mental health through the COVID-19 crisis», Πολιτικά μέτρα του ΟΟΣΑ για την αντιμετώπιση του κορονοϊού (COVID-19), 2021.

(19)  https://www.youngminds.org.uk/about-us/reports-and-impact/coronavirus-impact-on-young-people-with-mental-health-needs/#main-content

(20)  https://cordis.europa.eu/project/id/779318/results

(21)  https://www.mentalhealth.org.uk/sites/default/files/2022-08/MHF-Scotland-Impacts-of-lockdown.pdf

(22)  https://www.eurofound.europa.eu/el/publications/report/2021/impact-of-covid-19-on-young-people-in-the-eu

(23)  https://you.wemove.eu/campaigns/responding-to-the-impact-of-covid-19-on-international-youth-work-mobility

(24)  ΕΕ C 224 της 8.6.2022, σ. 2.

(25)  ΕΕ L 223 της 22.6.2021, σ. 14.

(26)  ΕΕ C 371 της 15.9.2021, σ. 6.

(27)  ΕΕ C 385 της 22.9.2021, σ. 152.

(28)  ΕΕ C 404 της 6.10.2021, σ. 152.

(29)  ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 2.

(30)  ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 88.

(31)  Περιφερειακή έκθεση του ΠΟΥ, του 2022, σχετικά με την παχυσαρκία στην Ευρώπη.

(32)  https://www.eurofound.europa.eu/el/publications/report/2020/living-working-and-covid-19

(33)  https://op.europa.eu/webpub/eac/education-and-training-monitor-2021/el/index.html

(34)  https://www.oecd-ilibrary.org/sites/1e1ecb53-en/1/2/2/index.html?itemId=/content/publication/1e1ecb53-en&_csp_=c628cf9bcf7362d2dc28c912508045f6&itemIGO=oecd&itemContentType=book

(35)  https://www.statista.com/statistics/1287356/risk-of-depression-in-europe-2021-by-age

(36)  Άρθρο της UNICEF με τίτλο «The Mental Health Burden Affecting Europe’s Children» (Η επιβάρυνση της ψυχικής υγείας που επηρεάζει τα παιδιά της Ευρώπης) (4 Οκτωβρίου 2021).

(37)  Έκτακτο Ευρωβαρόμετρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: Οι γυναίκες την εποχή του COVID-19.

---

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/56 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/56

---

P9_TA(2022)0319

Το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus (2021/2255(INI))

(2023/C 125/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 του ΟΗΕ για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ, ιδίως τον στόχο 4 σχετικά με την ποιοτική εκπαίδευση, τον στόχο 11 σχετικά με τις βιώσιμες πόλεις και κοινότητες και τον στόχο 13 σχετικά με τη δράση για το κλίμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 του ΟΗΕ για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ, ιδίως τον στόχο 4 σχετικά με την ποιοτική εκπαίδευση, τον στόχο 11 σχετικά με τις βιώσιμες πόλεις και κοινότητες και τον στόχο 13 σχετικά με τη δράση για το κλίμα,

| — | έχοντας υπόψη την από 4ης Απριλίου 2022 έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 4ης Απριλίου 2022 έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής του ΟΗΕ για την κλιματική αλλαγή με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής»,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Νέο Ευρωπαϊκό Μπάουχαους: αισθητική, βιωσιμότητα, συμπεριληπτικότητα» (COM(2021)0573), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Νέο Ευρωπαϊκό Μπάουχαους: αισθητική, βιωσιμότητα, συμπεριληπτικότητα» (COM(2021)0573),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη: Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Ιουνίου 2016, με τίτλο «Νέο θεματολόγιο δεξιοτήτων για την Ευρώπη: Συνεργασία για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού, της απασχολησιμότητας και της ανταγωνιστικότητας» (COM(2016)0381),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, με τίτλο «Νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό» (COM(2018)0267), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Μαΐου 2018, με τίτλο «Νέα ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό» (COM(2018)0267),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων για την Ευρώπη — οικολογικά κτίρια, θέσεις εργασίας, καλύτερη ζωή» (COM(2020)0662), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων για την Ευρώπη — οικολογικά κτίρια, θέσεις εργασίας, καλύτερη ζωή» (COM(2020)0662),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55 %: υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (COM(2021)0550), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55 %: υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (COM(2021)0550),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2022, με τίτλο «REPowerEU: κοινή ευρωπαϊκή δράση για πιο προσιτή οικονομικά, εξασφαλισμένη και βιώσιμη ενέργεια» (COM(2022)0108), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Μαρτίου 2022, με τίτλο «REPowerEU: κοινή ευρωπαϊκή δράση για πιο προσιτή οικονομικά, εξασφαλισμένη και βιώσιμη ενέργεια» (COM(2022)0108),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2021, σχετικά με τον πολιτισμό, την αρχιτεκτονική υψηλής ποιότητας και το δομημένο περιβάλλον ως βασικά στοιχεία της πρωτοβουλίας για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2021, σχετικά με τον πολιτισμό, την αρχιτεκτονική υψηλής ποιότητας και το δομημένο περιβάλλον ως βασικά στοιχεία της πρωτοβουλίας για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus (1),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών στον πολιτιστικό τομέα (2019-2022) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 15ης Νοεμβρίου 2018, σχετικά με το πρόγραμμα εργασιών στον πολιτιστικό τομέα (2019-2022) (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση των καλλιτεχνών και την πολιτιστική ανάκαμψη στην ΕΕ (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση των καλλιτεχνών και την πολιτιστική ανάκαμψη στην ΕΕ (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, των μέσων ενημέρωσης και του αθλητισμού στην καταπολέμηση του ρατσισμού (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, των μέσων ενημέρωσης και του αθλητισμού στην καταπολέμηση του ρατσισμού (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πολιτιστική ανάκαμψη της Ευρώπης (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με την πολιτιστική ανάκαμψη της Ευρώπης (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με τη μεγιστοποίηση του δυναμικού ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού αποθέματος της ΕΕ (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2020 σχετικά με τη μεγιστοποίηση του δυναμικού ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού αποθέματος της ΕΕ (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την επίτευξη μιας αποτελεσματικής πολιτικής παρακαταθήκης για το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Ιανουαρίου 2021 σχετικά με την επίτευξη μιας αποτελεσματικής πολιτικής παρακαταθήκης για το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Νοεμβρίου 2021 για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης: μια κοινή, ολιστική προσέγγιση (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Νοεμβρίου 2021 για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης: μια κοινή, ολιστική προσέγγιση (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (10),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» και για τον καθορισμό των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του (11) (κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/695 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος-πλαισίου έρευνας και καινοτομίας «Ορίζων Ευρώπη» και για τον καθορισμό των κανόνων συμμετοχής και διάδοσής του (11) (κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη»),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/783 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση Προγράμματος για το Περιβάλλον και τη Δράση για το Κλίμα (LIFE) (12),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (13),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/690 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση προγράμματος για την εσωτερική αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, τον τομέα των φυτών, των ζώων, των τροφίμων και των ζωοτροφών, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Πρόγραμμα για την Ενιαία Αγορά) (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/690 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση προγράμματος για την εσωτερική αγορά, την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων, τον τομέα των φυτών, των ζώων, των τροφίμων και των ζωοτροφών, και τις ευρωπαϊκές στατιστικές (Πρόγραμμα για την Ενιαία Αγορά) (14),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/694 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/694 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος Ψηφιακή Ευρώπη (15),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2021/817 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος «Erasmus+»: το πρόγραμμα της Ένωσης για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2021/817 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος «Erasmus+»: το πρόγραμμα της Ένωσης για την εκπαίδευση και την κατάρτιση, τη νεολαία και τον αθλητισμό (16),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/818 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 2021 για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2021 έως 2027) (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/818 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Μαΐου 2021 για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2021 έως 2027) (17),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/888 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/888 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2021, για τη θέσπιση του προγράμματος του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης (18),

| — | έχοντας υπόψη τον νέο «Χάρτη της Λειψίας — Η μετασχηματιστική ισχύς των πόλεων για το κοινό καλό», που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνεδρίαση για αστικά θέματα στις 30 Νοεμβρίου 2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον νέο «Χάρτη της Λειψίας — Η μετασχηματιστική ισχύς των πόλεων για το κοινό καλό», που εγκρίθηκε κατά την άτυπη υπουργική συνεδρίαση για αστικά θέματα στις 30 Νοεμβρίου 2020,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της ομάδας εργασίας για την Ανοικτή Μέθοδο Συντονισμού των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών, με ημερομηνία 6 Οκτωβρίου 2021 και τίτλο «Towards a Shared Culture of Architecture: investing in a high-quality living environment for everyone» (Προς μια κοινή κουλτούρα αρχιτεκτονικής: επένδυση σε ένα περιβάλλον διαβίωσης υψηλής ποιότητας για όλους), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της ομάδας εργασίας για την Ανοικτή Μέθοδο Συντονισμού των εμπειρογνωμόνων των κρατών μελών, με ημερομηνία 6 Οκτωβρίου 2021 και τίτλο «Towards a Shared Culture of Architecture: investing in a high-quality living environment for everyone» (Προς μια κοινή κουλτούρα αρχιτεκτονικής: επένδυση σε ένα περιβάλλον διαβίωσης υψηλής ποιότητας για όλους),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Νταβός που εγκρίθηκε από τη Διάσκεψη των Υπουργών Πολιτισμού, στις 22 Ιανουαρίου 2018, με τίτλο «Towards a high-quality Baukultur for Europe» (Προς ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας (Baukultur) στην Ευρώπη), καθώς και το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur με τίτλο «Eight criteria for a high-quality Baukultur» (Οχτώ κριτήρια για ένα υψηλής ποιότητας Baukultur) που θεσπίστηκε στη συνέχεια, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Νταβός που εγκρίθηκε από τη Διάσκεψη των Υπουργών Πολιτισμού, στις 22 Ιανουαρίου 2018, με τίτλο «Towards a high-quality Baukultur for Europe» (Προς ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας (Baukultur) στην Ευρώπη), καθώς και το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur με τίτλο «Eight criteria for a high-quality Baukultur» (Οχτώ κριτήρια για ένα υψηλής ποιότητας Baukultur) που θεσπίστηκε στη συνέχεια,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Επιτροπής «Building Better, Building Beautiful» της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, της 30ής Ιανουαρίου 2020, με τίτλο «Living with beauty», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Επιτροπής «Building Better, Building Beautiful» της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, της 30ής Ιανουαρίου 2020, με τίτλο «Living with beauty»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 167 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ιδίως το άρθρο 17 σχετικά με το δικαίωμα ιδιοκτησίας, το άρθρο 18 σχετικά με το δικαίωμα ασύλου, το άρθρο 19 σχετικά με την προστασία σε περίπτωση απομάκρυνσης, απέλασης ή έκδοσης, το άρθρο 26 σχετικά με την ένταξη των ατόμων με αναπηρία, το άρθρο 34 σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική αρωγή, το άρθρο 36 σχετικά με την πρόσβαση σε υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και το άρθρο 37 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ιδίως το άρθρο 17 σχετικά με το δικαίωμα ιδιοκτησίας, το άρθρο 18 σχετικά με το δικαίωμα ασύλου, το άρθρο 19 σχετικά με την προστασία σε περίπτωση απομάκρυνσης, απέλασης ή έκδοσης, το άρθρο 26 σχετικά με την ένταξη των ατόμων με αναπηρία, το άρθρο 34 σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση και την κοινωνική αρωγή, το άρθρο 36 σχετικά με την πρόσβαση σε υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος και το άρθρο 37 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος,

| — | έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και ιδίως το κεφάλαιο III σχετικά με την κοινωνική προστασία και ένταξη, την αρχή 19 σχετικά με τη στέγαση και τη βοήθεια για τους άστεγους και την αρχή 20 σχετικά με την πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και ιδίως το κεφάλαιο III σχετικά με την κοινωνική προστασία και ένταξη, την αρχή 19 σχετικά με τη στέγαση και τη βοήθεια για τους άστεγους και την αρχή 20 σχετικά με την πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες,

| — | έχοντας υπόψη τις εργασίες του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus («NEB»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εργασίες του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής για το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus («NEB»),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A9-0213/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A9-0213/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βιώνει μια οικολογική, ψηφιακή και κοινωνική μετάβαση, η οποία επιταχύνεται από τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωπολιτική κατάσταση της Ευρώπης μεταβάλλεται λόγω της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οξύνονται τα φαινόμενα λαϊκισμού και εξτρεμισμού ενώ ενισχύεται και το αντιευρωπαϊκό αίσθημα· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βιώνει μια οικολογική, ψηφιακή και κοινωνική μετάβαση, η οποία επιταχύνεται από τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της νόσου COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωπολιτική κατάσταση της Ευρώπης μεταβάλλεται λόγω της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οξύνονται τα φαινόμενα λαϊκισμού και εξτρεμισμού ενώ ενισχύεται και το αντιευρωπαϊκό αίσθημα·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ανταποκριθεί στις προκλήσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της αυξανόμενης έλλειψης φυσικών πόρων με εκτεταμένες και φιλόδοξες πολιτικές προσπάθειες, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποτελεί κινητήρια δύναμη για την ανανέωση και την καινοτομία σε παγκόσμια κλίμακα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως η «ψυχή» της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus, αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των χωροταξικών και περιβαλλοντικών αναγκών της Ευρώπης με διεπιστημονικό, βιώσιμο, χωρίς αποκλεισμούς τρόπο και με αισθητική· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει ανταποκριθεί στις προκλήσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής και της αυξανόμενης έλλειψης φυσικών πόρων με εκτεταμένες και φιλόδοξες πολιτικές προσπάθειες, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, η οποία αποτελεί κινητήρια δύναμη για την ανανέωση και την καινοτομία σε παγκόσμια κλίμακα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως η «ψυχή» της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus, αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των χωροταξικών και περιβαλλοντικών αναγκών της Ευρώπης με διεπιστημονικό, βιώσιμο, χωρίς αποκλεισμούς τρόπο και με αισθητική·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία έως το 2050 αποτελεί μεγάλη ευκαιρία, καθώς και πρόκληση για την Ένωση, τα κράτη μέλη της και τις επιχειρήσεις από κάθε τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το NEB πρέπει να ερμηνεύσει εκ νέου το αρχικό Bauhaus δεδομένης της κλιματικής κρίσης, του πολέμου, της πανδημίας και των φυσικών καταστροφών, οι οποίες οξύνουν τις κοινωνικές ανισότητες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία έως το 2050 αποτελεί μεγάλη ευκαιρία, καθώς και πρόκληση για την Ένωση, τα κράτη μέλη της και τις επιχειρήσεις από κάθε τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το NEB πρέπει να ερμηνεύσει εκ νέου το αρχικό Bauhaus δεδομένης της κλιματικής κρίσης, του πολέμου, της πανδημίας και των φυσικών καταστροφών, οι οποίες οξύνουν τις κοινωνικές ανισότητες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός και η ελευθερία της τέχνης συμβάλλουν σημαντικά στη ζωντάνια μιας κοινωνίας, δίνοντάς μας τη δυνατότητα να ζούμε καλύτερα μαζί, να οικοδομούμε δημοκρατικές, χωρίς αποκλεισμούς και ελεύθερες κοινωνίες και να ανακτήσουμε το αίσθημα της κοινής ταυτότητας και του ανήκειν· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι θα πρέπει να έχουν δικαίωμα πρόσβασης και συμμετοχής στον πολιτισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι επίσης απαραίτητος για τη διερεύνηση των σύνθετων προκλήσεων που αντιμετωπίζει η κοινωνία και ότι οι πολιτιστικοί χώροι είναι απαραίτητοι για την ελευθερία της έκφρασης και του διαλόγου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός και η ελευθερία της τέχνης συμβάλλουν σημαντικά στη ζωντάνια μιας κοινωνίας, δίνοντάς μας τη δυνατότητα να ζούμε καλύτερα μαζί, να οικοδομούμε δημοκρατικές, χωρίς αποκλεισμούς και ελεύθερες κοινωνίες και να ανακτήσουμε το αίσθημα της κοινής ταυτότητας και του ανήκειν· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι θα πρέπει να έχουν δικαίωμα πρόσβασης και συμμετοχής στον πολιτισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι επίσης απαραίτητος για τη διερεύνηση των σύνθετων προκλήσεων που αντιμετωπίζει η κοινωνία και ότι οι πολιτιστικοί χώροι είναι απαραίτητοι για την ελευθερία της έκφρασης και του διαλόγου·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ καθώς συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομίας της συμβάλλοντας σημαντικά στο ΑΕΠ της, στην απασχόληση και, έμμεσα, σε άλλους τομείς και κλάδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς και οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας συγκαταλέγονται στους τομείς που έχουν πληγεί περισσότερο από την πανδημία, ανακάμπτοντας με βραδύτερο ρυθμό από ό,τι η υπόλοιπη οικονομία της ΕΕ και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προωθηθούν και να υποστηριχθούν περαιτέρω· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να προωθήσει νέες επενδύσεις σε αυτούς τους τομείς και να εμπλέξει διάφορους παράγοντες στην εφαρμογή του· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός είναι στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ καθώς συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομίας της συμβάλλοντας σημαντικά στο ΑΕΠ της, στην απασχόληση και, έμμεσα, σε άλλους τομείς και κλάδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς και οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας συγκαταλέγονται στους τομείς που έχουν πληγεί περισσότερο από την πανδημία, ανακάμπτοντας με βραδύτερο ρυθμό από ό,τι η υπόλοιπη οικονομία της ΕΕ και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να προωθηθούν και να υποστηριχθούν περαιτέρω· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να προωθήσει νέες επενδύσεις σε αυτούς τους τομείς και να εμπλέξει διάφορους παράγοντες στην εφαρμογή του·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχιτεκτονική, ο πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός, η κινητικότητα, ο σχεδιασμός, οι τέχνες, η κοινωνιολογία και η μηχανική είναι συμπληρωματικά και απαραίτητα για την οικοδόμηση μιας χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμης και όμορφης κοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς αυτοί, οι οποίοι διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη βιώσιμη οικοδομική νοοτροπία και τις καινοτόμες και αποδοτικές από πλευράς χώρου λύσεις που συνάδουν με την πράσινη και την ψηφιακή μας μετάβαση, έχουν διαταραχθεί από την κρίση που προκλήθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχιτεκτονική, ο πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός, η κινητικότητα, ο σχεδιασμός, οι τέχνες, η κοινωνιολογία και η μηχανική είναι συμπληρωματικά και απαραίτητα για την οικοδόμηση μιας χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμης και όμορφης κοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τομείς αυτοί, οι οποίοι διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της έρευνας και της καινοτομίας για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη βιώσιμη οικοδομική νοοτροπία και τις καινοτόμες και αποδοτικές από πλευράς χώρου λύσεις που συνάδουν με την πράσινη και την ψηφιακή μας μετάβαση, έχουν διαταραχθεί από την κρίση που προκλήθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναπτυχθούν πιο βιώσιμα οικονομικά μοντέλα στους τομείς των κατασκευών και της ενέργειας, τόσο για την προώθηση μιας κυκλικής οικονομίας όσο και για τη συμβολή στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να αναπτυχθούν πιο βιώσιμα οικονομικά μοντέλα στους τομείς των κατασκευών και της ενέργειας, τόσο για την προώθηση μιας κυκλικής οικονομίας όσο και για τη συμβολή στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κτίρια ευθύνονται για το 40 % της ενεργειακής κατανάλωσης στην ΕΕ και για το 36 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την ενέργεια (19)· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κτίρια ευθύνονται για το 40 % της ενεργειακής κατανάλωσης στην ΕΕ και για το 36 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την ενέργεια (19)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Κύμα ανακαινίσεων» έχει ως στόχο να διπλασιάσει τον ρυθμό ανακαίνισης κτιρίων στην Ευρώπη, ώστε να ανακαινιστούν περισσότερα από 35 εκατομμύρια κτίρια και να δημιουργηθούν έως και 160 000 θέσεις εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική «Κύμα ανακαινίσεων» έχει ως στόχο να διπλασιάσει τον ρυθμό ανακαίνισης κτιρίων στην Ευρώπη, ώστε να ανακαινιστούν περισσότερα από 35 εκατομμύρια κτίρια και να δημιουργηθούν έως και 160 000 θέσεις εργασίας στον κατασκευαστικό τομέα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε στέγαση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο των αστέγων και η έλλειψη πρόσβασης σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή στέγαση έχει λάβει διαστάσεις κρίσης σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε στέγαση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο των αστέγων και η έλλειψη πρόσβασης σε ποιοτική και οικονομικά προσιτή στέγαση έχει λάβει διαστάσεις κρίσης σε ορισμένες περιοχές της ΕΕ·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αποτελούν τόπους πλουραλισμού, δημιουργικότητας και αλληλεγγύης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ελλιπής προγραμματισμός και σχεδιασμός στον δημόσιο τομέα και η συνεχής επέκταση των αστικών περιοχών έχουν ως αποτέλεσμα να υποβαθμιστεί η ποιότητα των κτιρίων σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι χάρη στο ΝΕΒ μπορούν να εξεταστούν οι δυνατότητες αξιοποίησης του περιορισμένου χώρου στις πόλεις με βιώσιμο, αισθητικό και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, να βελτιωθεί η σύνδεση αστικών και αγροτικών περιοχών, και να διασφαλιστεί η συμμετοχή των κατοίκων στον χωροταξικό σχεδιασμό ώστε οι οι πολίτες να χαρούν και πάλι την πόλη ως περιοχή που δημιουργήθηκε για αλληλεπίδραση και πολιτιστικές δραστηριότητες· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις αποτελούν τόπους πλουραλισμού, δημιουργικότητας και αλληλεγγύης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ελλιπής προγραμματισμός και σχεδιασμός στον δημόσιο τομέα και η συνεχής επέκταση των αστικών περιοχών έχουν ως αποτέλεσμα να υποβαθμιστεί η ποιότητα των κτιρίων σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι χάρη στο ΝΕΒ μπορούν να εξεταστούν οι δυνατότητες αξιοποίησης του περιορισμένου χώρου στις πόλεις με βιώσιμο, αισθητικό και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, να βελτιωθεί η σύνδεση αστικών και αγροτικών περιοχών, και να διασφαλιστεί η συμμετοχή των κατοίκων στον χωροταξικό σχεδιασμό ώστε οι οι πολίτες να χαρούν και πάλι την πόλη ως περιοχή που δημιουργήθηκε για αλληλεπίδραση και πολιτιστικές δραστηριότητες·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικοδόμηση ενός καλύτερου μέλλοντος ξεκινά με την ποιοτική εκπαίδευση και κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης, μεταξύ άλλων μέσω ευκαιριών διαδικτυακής μάθησης που θα πρέπει να είναι προσβάσιμες σε όλους, καθώς και μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην ποιοτική εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και ο πολιτισμός είναι ουσιαστικής σημασίας για την προσωπική ανάπτυξη και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη δημοκρατική συμμετοχή και τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας απαιτεί την κατάρτιση ειδικευμένων επαγγελματιών, τεχνιτών και εργαζομένων στον τομέα του πολιτισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης εξαρτάται από τα επιτεύγματά της στην εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικοδόμηση ενός καλύτερου μέλλοντος ξεκινά με την ποιοτική εκπαίδευση και κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, της επαγγελματικής κατάρτισης και της διά βίου μάθησης, μεταξύ άλλων μέσω ευκαιριών διαδικτυακής μάθησης που θα πρέπει να είναι προσβάσιμες σε όλους, καθώς και μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην ποιοτική εκπαίδευση αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση και ο πολιτισμός είναι ουσιαστικής σημασίας για την προσωπική ανάπτυξη και διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη δημοκρατική συμμετοχή και τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα δομημένο περιβάλλον υψηλής ποιότητας απαιτεί την κατάρτιση ειδικευμένων επαγγελματιών, τεχνιτών και εργαζομένων στον τομέα του πολιτισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της Ένωσης εξαρτάται από τα επιτεύγματά της στην εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτιστική κληρονομιά, η οποία αντικατοπτρίζει τις αξίες μιας κοινότητας, επηρεάζεται όλο και περισσότερο από την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος ενώ έχει να αντιμετωπίσει και άλλες προκλήσεις, όπως οι ανεπαρκείς επενδύσεις, ο κακός σχεδιασμός και η ανεπαρκής διαχείριση των τουριστικών ροών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση, την αποκατάσταση, την προσαρμογή και την μελλοντική του προστασία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματίες του τομέα των οικοδομών πρέπει να συμβάλλουν στο κοινό καλό μέσω του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτιστική κληρονομιά, η οποία αντικατοπτρίζει τις αξίες μιας κοινότητας, επηρεάζεται όλο και περισσότερο από την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος ενώ έχει να αντιμετωπίσει και άλλες προκλήσεις, όπως οι ανεπαρκείς επενδύσεις, ο κακός σχεδιασμός και η ανεπαρκής διαχείριση των τουριστικών ροών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΝΕΒ μπορεί να συμβάλει στη διατήρηση, την αποκατάσταση, την προσαρμογή και την μελλοντική του προστασία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επαγγελματίες του τομέα των οικοδομών πρέπει να συμβάλλουν στο κοινό καλό μέσω του σεβασμού της πολιτιστικής κληρονομιάς·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα ΝΕΒ απαιτούν τόσο ένα υποστηρικτικό κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο συμμορφώνεται με την τομεακή νομοθεσία της ΕΕ, όσο και βιώσιμες πρακτικές για τις δημόσιες συμβάσεις· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα ΝΕΒ απαιτούν τόσο ένα υποστηρικτικό κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο συμμορφώνεται με την τομεακή νομοθεσία της ΕΕ, όσο και βιώσιμες πρακτικές για τις δημόσιες συμβάσεις·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολεμικές ενέργειες της Ρωσίας σκοπίμως στοχεύουν τις δημόσιες υποδομές, το απόθεμα κατοικιών, την πολιτιστική κληρονομιά και άλλες μη στρατιωτικές υποδομές στην Ουκρανία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολεμικές ενέργειες της Ρωσίας σκοπίμως στοχεύουν τις δημόσιες υποδομές, το απόθεμα κατοικιών, την πολιτιστική κληρονομιά και άλλες μη στρατιωτικές υποδομές στην Ουκρανία·

Κύριοι στόχοι

| 1. | υπενθυμίζει ότι το ιστορικό κίνημα Bauhaus (Bauhaus) δημιούργησε μια αλλαγή προτύπου στο σχέδιο, την αρχιτεκτονική και τις τέχνες, με σημαντικά κληροδοτήματα, όπως η βελτιστοποίηση της σχέσης μορφής-λειτουργίας, με στόχο τον εκδημοκρατισμό του πολιτισμού, που οδήγησε σε ανατροπή του παραδοσιακού τρόπου σκέψης και ριζικές καινοτομίες και αποτύπωσε πραγματικές πολιτιστικές και κοινωνικές αλλαγές σε ένα προοδευτικό καλλιτεχνικό και εκπαιδευτικό πλαίσιο μετά τον Α' Παγκόσμιο Πόλεμο, παρέχοντας παράλληλα πραγματικά οφέλη στους ανθρώπους· σημειώνει ότι, κατά τον ίδιο τρόπο, το Νέο Ευρωπαϊκό Bauhaus (ΝΕΒ) μπορεί να επηρεάσει θετικά την καθημερινή μας ζωή, δημιουργώντας πραγματικές επιτόπιες αλλαγές και συμβάλλοντας στη δίκαιη μετάβαση· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επικροτεί την πρωτοβουλία του ΝΕΒ που φιλοδοξεί να δημιουργήσει ένα πανευρωπαϊκό πολιτιστικό κίνημα που θα συμβάλει σε ένα ευφυέστερο, πιο βιώσιμο, χωρίς αποκλεισμούς και ευχάριστο περιβάλλον διαβίωσης και θα προωθήσει την τοπική και παγκόσμια γνώση· τονίζει ότι πρέπει πρωτίστως να επικεντρωθεί στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων με τη δημιουργία υγιεινών και οικονομικά προσιτών χώρων διαβίωσης, την επανεξέταση του status quo και τον μετασχηματισμό των χώρων, των κτιρίων, των πόλεων και των εδαφών στα οποία ζουν οι άνθρωποι, μεταξύ άλλων σε λιγότερο ανεπτυγμένες, προαστιακές, αγροτικές, απομακρυσμένες ή διασυνοριακές περιοχές και περιφέρειες, σύμφωνα με το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, και με βάση το επιτυχημένο έργο του URBACT, βελτιώνοντας παράλληλα τη συνύπαρξη και τον δημόσιο χώρο για την κοινωνική και εδαφική συνοχή και τη δημοκρατική ζωή, αντιμετωπίζοντας τον χωροταξικό διαχωρισμό και τον ιστορικό αποκλεισμό των κοινωνικών ομάδων και προστατεύοντας το περιβάλλον κατά τον σχεδιασμό και την κατασκευή κτιρίων και του περιβάλλοντα χώρου τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναγνωρίζει το ΝΕΒ ως μια δημιουργική, διεπιστημονική και διακλαδική πρωτοβουλία που συνδυάζει για πρώτη φορά την αρχιτεκτονική, τον σχεδιασμό, τις τέχνες και την επιστήμη στην πρώτη γραμμή των πολιτικών της ΕΕ, ενώ παράλληλα έχει ως στόχο να συμβάλει σε άλλα προγράμματα και πρωτοβουλίες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής και της πράσινης μετάβασης, καθιστώντας την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία μια απτή, θετική και χωρίς αποκλεισμούς εμπειρία για όλους και προσδίδοντάς της μια δημιουργική και πολιτιστική διάσταση, εγκαινιάζοντας έτσι το επόμενο κύμα καινοτομίας· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ πρέπει επίσης να προστατεύει τους πολίτες από φυσικές και κλιματικές καταστροφές, συμπεριλαμβάνοντας ένα στοιχείο ασφάλειας στους στόχους του· σημειώνει ότι αυτό θα τονώσει νέους τρόπους κατασκευής και τη χρήση καινοτόμων, υψηλής ποιότητας, βιώσιμων και ανθεκτικών δομικών υλικών, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης μετά από καταστροφές· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επιβεβαιώνει ότι το ΝΕΒ μπορεί να αναδιαμορφώσει τον τρόπο σχεδιασμού των πολιτικών, μεταξύ άλλων μέσω της συνεργασίας με τις κοινότητες, να καλλιεργήσει πολιτικές και νομοθετικές εξελίξεις που έχουν αντίκτυπο στο δομημένο περιβάλλον και στην ευημερία του εργατικού δυναμικού, και να καθορίσει το περιβάλλον του μέλλοντος ανταποκρινόμενο στην ανάγκη για χώρους που είναι προσβάσιμοι και προσαρμοσμένοι σε νέους και μεταβαλλόμενους τρόπους ζωής, όπως χώροι για μη παραδοσιακά νοικοκυριά, πολυγενεακές κατοικίες, ευέλικτοι χώροι συνεργασίας, φιλικά προς τα παιδιά αστικά περιβάλλοντα και ασφαλέστεροι χώροι για γυναίκες και ευάλωτα άτομα· επιμένει ότι το ΝΕΒ πρέπει να διασφαλίσει ότι οι φιλοδοξίες του συνάδουν με τις δεσμεύσεις της Ένωσης για το κλίμα και να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών αρχών, για την εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι, για να θεωρηθεί επιτυχημένο, το ΝΕΒ πρέπει να είναι προσβάσιμο, να χαρακτηρίζεται από διαφάνεια, να είναι οικονομικά προσιτό, κοινωνικά και γεωγραφικά δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς και να εξασφαλίζει την ενεργό συμμετοχή των πολιτών της ΕΕ, των οργανώσεων σε επίπεδο κοινότητας και των κατοίκων της περιοχής, διασφαλίζοντας την κοινωνική και εδαφική πολυμορφία και στηρίζοντας έργα κάθε κλίμακας, από τη βάση προς την κορυφή — από τον σχεδιασμό του έργου έως την υλοποίηση και την αξιολόγηση — λαμβάνοντας παράλληλα ενεργά μέτρα για την πρόληψη τυχόν ελιτίστικων προσεγγίσεων ή δυσμενών επιπτώσεων του αστικού εξευγενισμού, καθώς και για την ενίσχυση των διαβουλεύσεων και της συμμετοχής των πολιτών· τονίζει την ανάγκη συμμετοχής των νέων στην πρωτοβουλία, ιδίως των νέων αρχιτεκτόνων, καλλιτεχνών και εργαζομένων στους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει τη σημασία της διασφάλισης της προσβασιμότητας για τα άτομα με αναπηρία, μειωμένη κινητικότητα ή με ειδικές ανάγκες και για τις μειονεκτούσες ομάδες, καθιστώντας προσβάσιμες σε όλους τις δημόσιες υπηρεσίες και την πολιτιστική, κοινωνική και οικονομική ζωή· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία του καλού σχεδιασμού· επιμένει ότι οι πόροι θα πρέπει να διοχετεύονται και σε αποκλεισμένες, περιθωριοποιημένες και μειονεκτούσες κοινότητες· |
| --- | --- |

6.

| 7. | θεωρεί ότι αυτό το καινοτόμο πολιτιστικό κίνημα μπορεί να βοηθήσει την Ευρώπη να πρωτοστατήσει παγκοσμίως στον τομέα της βιώσιμης αρχιτεκτονικής, του εδαφικού και χωροταξικού σχεδιασμού, του σχεδίου, του πολιτισμού, της βιώσιμης κινητικότητας και εφοδιαστικής, της τεχνολογίας, της κυκλικής οικονομίας, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, προωθώντας τρόπους διαβίωσης, εργασίας και συμμετοχής σε ψυχαγωγικές δραστηριότητες από κοινού, οι οποίες μπορούν επίσης να εφαρμοστούν και εκτός της ΕΕ· πιστεύει ότι η κοινωνική και τεχνολογική καινοτομία πρέπει να υποστηριχθεί επαρκώς, μεταξύ άλλων μέσω δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην έρευνα και την ανάπτυξη· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή να διευρύνει περαιτέρω την εμβέλεια του ΝΕΒ με τη συμμετοχή συνδεδεμένων χωρών και χωρών εταίρων εκτός της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω μόνιμου διαλόγου σχετικά με εκπροσώπους της πρωτοβουλίας· αναγνωρίζει ότι το ΝΕΒ έχει τη δυνατότητα να συμβάλει στην αποκατάσταση των πόλεων, των κοινωνιών και της οικονομίας μετά τον πόλεμο, ιδίως στο πλαίσιο του συνεχιζόμενου πολέμου στην Ουκρανία και με τη συμμετοχή επαγγελματιών των ουκρανικών τομέων και κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας· |
| --- | --- |

8.

Χρηματοδότηση και διακυβέρνηση

| 9. | τονίζει ότι, τα πρώτα έτη της δραστηριοποίησής του, το ΝΕΒ δεν μπόρεσε να προσεγγίσει όλες τις χώρες της ΕΕ και τα ενδιαφερόμενα μέρη εντός αυτών· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν την ενημέρωση σχετικά με την πρωτοβουλία αυτή και να βελτιώσουν τον συντονισμό μεταξύ όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, τα οποία θα πρέπει να έχουν έγκαιρη και ισότιμη πρόσβαση σε πληροφορίες, ευκαιρίες και χρηματοδότηση· ενθαρρύνει την Επιτροπή να πραγματοποιεί τακτικές συναντήσεις με τα κράτη μέλη και τις χώρες εταίρους και να δημιουργήσει σημεία επαφής στα κράτη μέλη για να διευκολύνει την υλοποίηση του ΝΕΒ και την πρόσβαση σε χρηματοδότηση· τονίζει τη σημασία των επαρκών πόρων σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο για τη στήριξη της επιτόπιας εφαρμογής του ΝΕΒ και των προσαρμοσμένων μοντέλων και διαδικασιών χρηματοδότησης, καθώς και για την ελαχιστοποίηση του διοικητικού φόρτου· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν το ΝΕΒ στις εθνικές τους πολιτικές· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ μπορεί να συμβάλει στην άμβλυνση των σημαντικών ανισοτήτων μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά την ικανότητά τους να επιτύχουν τους στόχους που προβλέπονται σε αυτό, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού· ενθαρρύνει όλες τις δημόσιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, να ενσωματώσουν τις αρχές του ΝΕΒ στη διαχείριση του δικού τους δομημένου περιβάλλοντος και στις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει και να παρέχει στο ΝΕΒ ένα ολοκληρωμένο, χωρίς διακρίσεις, διαφανές, υπεύθυνο και εδαφικά διαρθρωμένο μοντέλο διαχείρισης, στο οποίο θα συμπεριλαμβάνεται και η συμμετοχή του κοινού καθώς και το καθεστώς ιδιοκτησίας για τους πολίτες, μέσω κατάλληλου εδαφικού σχεδιασμού και βασισμένου σε ένα γενικό πλαίσιο διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει εγκαίρως πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο συμμετοχής στο ΝΕΒ προσφέροντας, μεταξύ άλλων, τεχνική βοήθεια στα ενδιαφερόμενα μέρη και εφαρμόζοντας βέλτιστες πρακτικές. Ζητεί επίσης από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει τα γενικά κριτήρια για την επιλογή και την αξιολόγηση των έργων και πρωτοβουλιών του ΝΕΒ και για την κατανομή των κονδυλίων. Συγκεκριμένα ζητεί:






  — | στήριξη της εφαρμογής βασικών πολιτικών (π.χ. της Πράσινης Συμφωνίας, περιβαλλοντικών, βιομηχανικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πολιτικών), |
| --- | --- | --- |

12.

—

στήριξη της εφαρμογής βασικών πολιτικών (π.χ. της Πράσινης Συμφωνίας, περιβαλλοντικών, βιομηχανικών, κοινωνικών και πολιτιστικών πολιτικών),

| — | τήρηση των κατευθυντήριων αρχών του NEB για τη βιωσιμότητα, την αποφυγή αποκλεισμών και την αισθητική, έχοντας ως πρότυπο το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur, |
| --- | --- |

—

τήρηση των κατευθυντήριων αρχών του NEB για τη βιωσιμότητα, την αποφυγή αποκλεισμών και την αισθητική, έχοντας ως πρότυπο το σύστημα ποιότητας Davos Baukultur,

| — | δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με ποιοτικές συνθήκες εργασίας και επιχειρηματικές ευκαιρίες, οι οποίες προσθέτουν οικονομική αξία και βελτιώνουν την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, σύμφωνα με τις αρχές της βιώσιμης χρηματοδότησης, με ιδιαίτερη έμφαση στον εξορθολογισμό των διαδικασιών υποβολής αιτήσεων για το σήμα ΝΕΒ και τη χρηματοδότηση της ΕΕ, καθώς και στην ενίσχυση της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), και στη συμβολή στην κυκλικότητα και τη βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας, |
| --- | --- |

—

δημιουργία νέων θέσεων εργασίας με ποιοτικές συνθήκες εργασίας και επιχειρηματικές ευκαιρίες, οι οποίες προσθέτουν οικονομική αξία και βελτιώνουν την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα, σύμφωνα με τις αρχές της βιώσιμης χρηματοδότησης, με ιδιαίτερη έμφαση στον εξορθολογισμό των διαδικασιών υποβολής αιτήσεων για το σήμα ΝΕΒ και τη χρηματοδότηση της ΕΕ, καθώς και στην ενίσχυση της βιωσιμότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), και στη συμβολή στην κυκλικότητα και τη βιωσιμότητα της ευρωπαϊκής οικονομίας,

| — | προώθηση της προσβασιμότητας με την εφαρμογή ειδικών κριτηρίων έργου, καθώς και της οικονομικής προσιτότητας, της συμμετοχικότητας, της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, της πολυμορφίας, του πλουραλισμού, της ασφάλειας και της ανάπτυξης του κοινωνικού κεφαλαίου των πολιτών, |
| --- | --- |

—

προώθηση της προσβασιμότητας με την εφαρμογή ειδικών κριτηρίων έργου, καθώς και της οικονομικής προσιτότητας, της συμμετοχικότητας, της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, της πολυμορφίας, του πλουραλισμού, της ασφάλειας και της ανάπτυξης του κοινωνικού κεφαλαίου των πολιτών,

| — | προώθηση της συμμετοχής και της σύνδεσης όλων των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των οργανώσεων με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, των ενδιαφερόμενων ατόμων, των επαγγελματιών και των οργανώσεων εκπροσώπησής τους, |
| --- | --- |

—

προώθηση της συμμετοχής και της σύνδεσης όλων των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών κυβερνήσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των οργανώσεων με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, των ενδιαφερόμενων ατόμων, των επαγγελματιών και των οργανώσεων εκπροσώπησής τους,

| — | τη συμμετοχή των τομέων και κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των δημιουργών του πολιτιστικού τομέα, |
| --- | --- |

—

τη συμμετοχή των τομέων και κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των δημιουργών του πολιτιστικού τομέα,

| — | διασφάλιση της ευθυγράμμισης του ΝΕΒ με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με τους δείκτες του θεματολογίου του 2030, τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, τις πολιτικές της ΕΕ για το κλίμα, το περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα και την ενέργεια, τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τις βασικές ευρωπαϊκές αξίες· |
| --- | --- |

—

διασφάλιση της ευθυγράμμισης του ΝΕΒ με τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με τους δείκτες του θεματολογίου του 2030, τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού, τις πολιτικές της ΕΕ για το κλίμα, το περιβάλλον, τη βιοποικιλότητα και την ενέργεια, τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και τις βασικές ευρωπαϊκές αξίες·

| 13. | καλεί την Επιτροπή να φροντίσει ώστε οι αρχές του νέου ευρωπαϊκού Bauhaus (ΝΕΒ) να αποτελούν αναπόσπαστο μέρος όλης της σχετικής μελλοντικής νομοθεσίας, τονίζοντας παράλληλα την ανάγκη συγχρονισμού του με την υφιστάμενη νομοθεσία, τα προγράμματα και τις πρωτοβουλίες της Ένωσης, και διασφαλίζοντας ότι το υφιστάμενο κανονιστικό πλαίσιο, όπως η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων και η οδηγία για την ενεργειακή απόδοση, υποστηρίζει τις φιλοδοξίες και την εφαρμογή του ΝΕΒ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί, επιπλέον, να αναπτυχθούν ειδικά κριτήρια για τους σχετικούς τομείς, ιδίως για τις κατασκευές και την αρχιτεκτονική, την ενέργεια, την κινητικότητα, τον σχεδιασμό, την τεχνολογία, τον τουρισμό, την εκπαίδευση και τις δεξιότητες, τη βιοτεχνία, τον πολιτισμό και τις τέχνες, και την πολιτιστική κληρονομιά, σε στενή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη σε αυτούς τους τομείς, λαμβάνοντας υπόψη τις τομεακές πιστοποιήσεις και πρότυπα, και να αναληφθούν δράσεις για την προώθηση συνεργειών μεταξύ αυτών των τομέων· υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη η γεωγραφική ισορροπία, προκειμένου το ΝΕΒ να αναπτυχθεί με τον ίδιο τρόπο σε ολόκληρη την ΕΕ και πέραν αυτής· τονίζει, επιπλέον, ότι τα έργα δεν χρειάζεται να είναι διακρατικά για να λάβουν το σήμα του κινήματος ΝΕΒ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | εκφράζει τη λύπη του για την έλλειψη σαφήνειας όσον αφορά τη χρηματοδότηση του NEB από το 2023 και μετά· ζητεί να τροποποιηθεί ο κανονισμός για το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» στο πλαίσιο της ενδιάμεσης αναθεώρησης του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα πρόγραμμα «Νέου Ευρωπαϊκού Bauhaus» (NEB) ύψους 500 εκατομμυρίων EUR· υπογραμμίζει ότι το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει επίσης να υποστηρίζεται από άλλα σχετικά προγράμματα προκειμένου να πολλαπλασιαστεί ο αντίκτυπός του και ότι τα υφιστάμενα προγράμματα της ΕΕ μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων του NΕΒ· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι το ΝΕΒ συμπληρώνει άλλες πολιτικές της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της πολιτικής συνοχής, καθώς και να συμπεριλάβει τη στήριξη του στις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και στα προγράμματα που υποστηρίζονται από τις διαρθρωτικές πολιτικές και τις πολιτικές συνοχής της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν πρόταση για να καταστεί το ΝΕΒ ένα νέο, ολοκληρωμένο πρόγραμμα της ΕΕ πριν από την έγκριση του επόμενου ΠΔΠ, έτσι ώστε συγκεκριμένες ιδέες και στόχοι να μπορούν να συνδυαστούν με κατάλληλη χρηματοδότηση· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Επιτροπή για τη δρομολόγηση των πρώτων προσκλήσεων υποβολής έργων, χρησιμοποιώντας κονδύλια από υφιστάμενα προγράμματα, αλλά θεωρεί ότι ο αντίκτυπός τους δεν είναι ανάλογος του βαθμού φιλοδοξίας του εγχειρήματος· επιμένει ότι αυτό θα απαιτήσει νέους πόρους με ειδική και σταθερή γραμμή του προϋπολογισμού· υπογραμμίζει ότι το νέο αυτό πρόγραμμα δεν πρέπει ούτε να μειώσει τη χρηματοδότηση για άλλα υποχρηματοδοτούμενα προγράμματα, ιδίως το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», το Erasmus+ και το Ευρωπαϊκό Σώμα Αλληλεγγύης, παρά τους δεσμούς και τις συνέργειες που μπορεί να δημιουργήσει με αυτά, ούτε να εκτρέψει την εστίαση από τις συμφωνηθείσες πολιτικές προτεραιότητές τους· υπογραμμίζει ότι οι πόροι του ΝΕΒ θα πρέπει να χρησιμοποιούνται κυρίως στην έρευνα και την καινοτομία· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ένα σαφές σχέδιο για την προσέλκυση δημόσιων και ιδιωτικών «ηθικών επενδύσεων», συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχικής χρηματοδότησης, εστιάζοντας στην προώθηση της γυναικείας ηγεσίας σε επιχειρηματικά κεφάλαια και νεοφυείς επιχειρήσεις· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των δημοσιονομικών τους δυνατοτήτων, να διαθέσουν επαρκή κονδύλια σύμφωνα με τις αρχές του ΝΕΒ μέσω των οικείων σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, σε έργα που συνάδουν με τις αρχές και τους στόχους του ΝΕΒ προκειμένου να τονωθεί η βιώσιμη ανάπτυξη και να καλυφθούν οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα· σημειώνει ότι η τακτική αυτή θα αποφέρει απτά αποτελέσματα στην πράξη· υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ θα πρέπει επίσης να συμβάλει στη δημιουργία χώρων και κτιρίων που διευκολύνουν την επιχειρηματικότητα· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την ανάγκη να προχωρήσουμε πέρα από τα στάδια του από κοινού σχεδιασμού, της υλοποίησης και της διάδοσης, διασφαλίζοντας τη συνέχιση της δημιουργικής σκέψης σε όλα τα στάδια· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει έναν διαφανή και τεκμηριωμένο μηχανισμό παρακολούθησης και αξιολόγησης, με τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, ώστε να διασφαλιστεί η συνεχής παρακολούθηση όλων των δραστηριοτήτων του ΝΕΒ σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών και κλιματικών επιπτώσεών τους, του αντίκτυπού τους στην περιφερειακή ανάπτυξη και της μακροπρόθεσμης πραγματικής προστιθέμενης αξίας τους, και να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· αναμένει να λάβει την πρώτη έκθεση παρακολούθησης το 2022· |
| --- | --- |

18.

Ανάπτυξη και τομείς εστίασης

| 19. | πιστεύει ότι το κίνημα ΝΕΒ θα πρέπει να προωθεί πιο βιώσιμους, κοινωνικά συμπεριληπτικούς και καινοτόμους τρόπους ζωής με βάση νέα παγκόσμια μοντέλα σχεδιασμού, κατασκευής και στέγασης του δομημένου μας περιβάλλοντος, με την ουσιαστική συμμετοχή των κατοίκων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, προκειμένου να ανταποκρίνεται στις αναδυόμενες ανάγκες και στα μεταβαλλόμενα πρότυπα κατανάλωσης και κινητικότητας, καθώς και να εξασφαλίζει αξιοπρεπή, οικονομικά προσιτή και ποιοτική στέγαση για όλους, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες, και να καταπολεμήσει τον αποκλεισμό από τη στέγαση και την έλλειψη στέγης· |
| --- | --- |

19.

| 20. | θεωρεί ότι το ΝΕΒ αποτελεί ευκαιρία για να εξεταστεί το ενδεχόμενο μιας καλοσχεδιασμένης πράσινης αναγέννησης των δημόσιων χώρων με στόχο την επίτευξη των στόχων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, για την ανακαίνιση και την αναπροσαρμογή της χρήσης απαρχαιωμένων κτιρίων, τη μετατροπή παλαιών βιομηχανικών περιοχών σε αστικούς δημόσιους χώρους πρασίνου και την κατασκευή των αναγκαίων υποδομών για την προώθηση της σωματικής άσκησης, της ανταλλαγής γνώσεων και πολιτιστικών ανταλλαγών· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί από το ΝΕΒ να προωθήσει το μοντέλο των λεγόμενων «πόλεων των 15 λεπτών» όπου όλες οι βασικές υπηρεσίες και υποδομές είναι προσβάσιμες εντός 15 λεπτών με τα πόδια, καθώς και να προσφέρει καινοτόμες λύσεις, συμπεριλαμβανομένης της βιώσιμης κινητικότητας, για την ανάπτυξη βιώσιμων αστικών περιοχών· επισημαίνει ότι το ΝΕΒ πρέπει να διαθέσει οικονομικά προσιτά, χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς και ενεργειακά αποδοτικά κτίρια και να συμβάλλει στη στροφή προς τις δημόσιες και συλλογικές μεταφορές και τα λιγότερο ρυπογόνα μέσα μεταφοράς· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει πόσο σημαντική είναι η μετατροπή, η αναβάθμιση και η ανακαίνιση του υφιστάμενου κτιριακού αποθέματος, συμπεριλαμβανομένων των κακοτεχνιών και των κακοσχεδιασμένων κτιρίων που έχουν ανεγερθεί από ολοκληρωτικά καθεστώτα, η χρήση φυσικών υλικών, όπως το ξύλο, η μείωση των αποβλήτων και η ενίσχυση της ανθεκτικότητας, της επαναχρησιμοποίησης και της κυκλικότητας στο δομημένο περιβάλλον· επιμένει ότι για αυτόν ακριβώς τον λόγο θα πρέπει να προωθείται, κατά περίπτωση, η ανακαίνιση και η προσαρμοστική επαναχρησιμοποίηση υφιστάμενων κτιρίων αντί για την κατεδάφιση τους και την οικοδόμηση νέων, να εξαλείφονται τα εμπόδια όσον αφορά τον χειρισμό και τη μεταφορά αποβλήτων, καθώς να ενημερώνονται πληρέστερα οι πολίτες σχετικά με τον ενσωματωμένο και αποθηκευμένο άνθρακα σε υλικά, ώστε να μπορούν να κάνουν συνειδητές επιλογές· |
| --- | --- |

22.

| 23. | υπογραμμίζει ότι το ΝΕΒ θα πρέπει επίσης να στηρίζει πρωτοβουλίες για την κατασκευή και την ανακαίνιση οικονομικά προσιτών, υψηλής ποιότητας και ενεργειακά αποδοτικών κοινωνικών κατοικιών· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί τα κράτη μέλη να καταρτίσουν καινοτόμα εκπαιδευτικά προγράμματα που θα συνάδουν με τις αρχές και τους στόχους του ΝΕΒ για την πολιτιστική εκπαίδευση και την ανάπτυξη χωροταξικών, δημιουργικών, προσανατολισμένων και σχεδιαστικών δεξιοτήτων, καθώς και να ενσωματώσουν τις βασικές αρχές του ΝΕΒ και τις οικολογικές και ψηφιακές δεξιότητες στην άτυπη, τη μη τυπική και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην επαγγελματική κατάρτιση και τη διά βίου μάθηση, μεταξύ άλλων μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανειδίκευσης των σχετικών επαγγελματιών, που θα συμβάλουν επίσης στην υλοποίηση του ευρωπαϊκού θεματολογίου δεξιοτήτων· τονίζει πόσο σημαντική είναι η ευαισθητοποίηση των πολιτών, μέσω της εκπαίδευσης, όσον αφορά τον σεβασμό του περιβάλλοντος και της πολιτιστικής κληρονομιάς, σε διαβούλευση με τη «Συμμαχία Εκπαίδευσης για το Κλίμα»· καλεί την ΕΕ να προωθήσει τέτοιες προσπάθειες· καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει ευκαιρίες κινητικότητας στο NBE, ιδίως για την επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, τους φοιτητές πανεπιστημίου από συναφείς κλάδους και τους ειδικευμένους επαγγελματίες στους τομείς και κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας· |
| --- | --- |

24.

| 25. | παροτρύνει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ενσωματώσουν όλες τις πτυχές του «τριπτύχου της γνώσης» (καινοτομία, έρευνα και εκπαίδευση) προωθώντας συμπράξεις μεταξύ ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, μέσω ευρωπαϊκών πανεπιστημιακών συμμαχιών και όχι μόνο, ερευνητικών οργανισμών, συμπεριλαμβανομένων των αρχιτεκτονικών και πολιτιστικών ερευνητικών κέντρων, και της βιομηχανίας, συμπεριλαμβανομένων σχετικών πολύ μικρών επιχειρήσεων και ΜΜΕ, κοινωνικών επιχειρήσεων και νεοφυών επιχειρήσεων, σε στενή συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) και το Κοινό Κέντρο Ερευνών· πιστεύει ότι η κοινότητα γνώσης και καινοτομίας του ΕΙΤ σχετικά με τους τομείς και τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας θα πρέπει να χρησιμοποιήσει τις ειδικές γνώσεις της για την υλοποίηση των στόχων των εθνικών φορέων επιβολής, ιδίως στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες με μέτριες επιδόσεις όσον αφορά την καινοτομία· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει ότι το ΝΕΒ θα μπορούσε να στηρίξει την ενεργειακή ασφάλεια και απόδοση ενθαρρύνοντας τις σχετικές επενδύσεις και παρέχοντας κίνητρα για υλικά και λύσεις χαμηλής ενέργειας, μηδενικών εκπομπών και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω συνεργατικών και κοινοτικών μοντέλων για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας και έργων που χρησιμοποιούν απορριπτόμενη θερμότητα και ολοκληρωμένα ενεργειακά συστήματα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει το πιεστικό ζήτημα της αύξησης των τιμών της ενέργειας και της επακόλουθης αύξησης της ενεργειακής φτώχειας στα νοικοκυριά της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι τα έργα ΝΕΒ συμβάλλουν ουσιαστικά στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και στην προστασία των ευάλωτων νοικοκυριών καθώς παρέχουν καινοτόμες λύσεις για τους τομείς των κατασκευών, της βιομηχανίας και των υλικών, θεωρώντας ότι αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη δίκαιης και ισότιμης ενεργειακής μετάβασης· |
| --- | --- |

27.

| 28. | τονίζει ότι το ΝΕΒ θα μπορούσε να διευκολύνει την ψηφιακή μετάβαση βελτιώνοντας τη συνδεσιμότητα προκειμένου να γεφυρωθεί το ψηφιακό χάσμα, να αναπτυχθούν πιο αποτελεσματικές, χωρίς αποκλεισμούς, προσβάσιμες και περιβαλλοντικά βιώσιμες λύσεις και να ενισχυθεί η χρήση των τοπικών πόρων και δεξιοτήτων· |
| --- | --- |

28.

| 29. | αναγνωρίζει ότι το ΝΕΒ διαδραματίζει καταλυτικό ρόλο στον ριζικό μετασχηματισμό των δημιουργικών, οικοδομικών και εμπορικών οικοσυστημάτων, ενώ προσφέρει και μια νέα οπτική και ποιότητα στον προγραμματισμό, τον σχεδιασμό και τις κατασκευές, μεταξύ άλλων μέσω της εφαρμογής ψηφιακών τεχνολογιών σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των κτιρίων, καθώς και μέσω της ανάπτυξης ικανοτήτων για τη δημιουργία καινοτόμων μοντέλων και ψηφιακών τεχνολογιών πολεοδομικού σχεδιασμού, μεταξύ άλλων μέσω της ανάπτυξης διασυνοριακής συνεργασίας για την ανταλλαγή δεδομένων και της ενσωμάτωσης των αρχών της κυκλικότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων στη μετάβαση προς την ουδετερότητα ως προς τις ανθρακούχες εκπομπές· |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί να θεσπιστούν κίνητρα στο πλαίσιο του NΕΒ για την ενθάρρυνση της χρήσης βιώσιμων τεχνολογιών και υλικών προκειμένου να προωθηθούν έξυπνες και καινοτόμες ενεργειακές και περιβαλλοντικές λύσεις στα υλικά, τις διαδικασίες, την αυτοματοποίηση και τις τεχνικές με ανανεώσιμο, ανακυκλώσιμο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο που μειώνει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, όπως προκατασκευασμένα στοιχεία με βιώσιμα υλικά, φωτοβολταϊκές υποδομές ή υποδομές φόρτισης, υλικά βιολογικής και γεωγραφικής προέλευσης και τεχνικές κατασκευής που έχουν δοκιμαστεί σε τοπικό επίπεδο· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι είναι σημαντικό να διευκολυνθεί ο εφοδιασμός με αυτά τα δομικά υλικά, συμπεριλαμβανομένων των πρώτων υλών, διασφαλίζοντας παράλληλα ισότιμους όρους ανταγωνισμού με την αποφυγή στρεβλώσεων της αγοράς· |
| --- | --- |

30.

| 31. | αναγνωρίζει ότι η πολιτιστική πτυχή του ΝΕΒ είναι ζωτικής σημασίας για την κοινωνική και δημοκρατική του διάσταση· ταυτόχρονα, καλεί την Επιτροπή να καθορίσει και να αναπτύξει μια τεκμηριωμένη μεθοδολογία σχεδιασμού του ΝΕΒ, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι διαδικασίες μετατροπής των χώρων, των κτιρίων, των πόλεων και των εδαφών βασίζονται στην επιστημονική έρευνα για την επίτευξη των καλύτερων δυνατών αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επικροτεί την καινοτόμο, ολοκληρωμένη προσέγγιση που υποστηρίζει το ΝΕΒ μέσω της αποδοτικής χρήσης του χώρου και της διατήρησης, της αναπαλαίωσης, της αξιοποίησης, της προώθησης και της επαναχρησιμοποίησης της ιστορικής, πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν το ΝΕΒ για την καλύτερη προστασία της πλούσιας πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης από τις επιπτώσεις της υποβάθμισης του περιβάλλοντος, της κακοδιαχείρισης του τουρισμού και άλλων προβλημάτων· τονίζει ότι μέσω της έξυπνης ανακαίνισης, συμπεριλαμβανομένων των βελτιώσεων της ενεργειακής απόδοσης, των μετατροπών και της προσαρμοσμένης επαναχρησιμοποίησης, η χρήση των χώρων πολιτισμού και κληρονομιάς μπορεί να ανανεωθεί και να επεκταθεί· αναγνωρίζει ότι η ψηφιοποίηση αποτελεί μέσο ενίσχυσης της πολιτιστικής κληρονομιάς· |
| --- | --- |

32.

Εκτέλεση

| 33. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνδέσουν το NEB με το κύμα ανακαινίσεων, αξιοποιώντας τις καινοτόμες λύσεις που προσφέρει το εν λόγω πρόγραμμα για τη συνολική, ολιστική, ποιοτική και βέλτιστη από πλευράς κόστους ανακαίνιση του κτιριακού μας αποθέματος· υπογραμμίζει ότι αυτό θα πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του κύκλου ζωής των κτιρίων και να λαμβάνει υπόψη το συγκεκριμένο πλαίσιο κάθε τοποθεσίας, συμπεριλαμβανομένων των τοπικών αισθητικών και αρχιτεκτονικών χαρακτηριστικών, πέραν της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος εσωτερικών χώρων, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, τη βιωσιμότητα, την προσβασιμότητα, την ασφάλεια και την εξάλειψη επιβλαβών ουσιών· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για την ταχεία επιτάχυνση του ρυθμού των ανακαινίσεων, ιδίως με την αποφυγή πρόσθετων φραγμών στις ανακαινίσεις· |
| --- | --- |

33.

| 34. | θεωρεί ότι οι περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις όλων των έργων ΝΕΒ θα πρέπει να αξιολογούνται καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους· |
| --- | --- |

34.

| 35. | καλεί την Επιτροπή να ενσωματώσει περαιτέρω το Level(s), ήτοι το νεοσυσταθέν πλαίσιο για τα βιώσιμα κτίρια, προκειμένου να βελτιωθεί η βιωσιμότητα του τομέα· υπογραμμίζει την ανάγκη βελτιστοποίησης του πλαισίου προκειμένου να είναι πιο προσιτό στους επαγγελματίες του κατασκευαστικού τομέα· επιμένει δε ότι το πλαίσιο αυτό πρέπει να επικαιροποιείται συνεχώς ώστε να περιλαμβάνει νέα ευρήματα και συμπεράσματα από έργα ΝΕΒ· |
| --- | --- |

35.

| 36. | υποστηρίζει τη δημιουργία, σε συνεργασία με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς, ενός σήματος ΝΕΒ που θα βασίζεται σε σαφή κριτήρια που θα εφαρμόζονται με συστηματικό, ολοκληρωμένο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, το οποίο θα καθορίζει τη βιωσιμότητα, την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική αξία ενός έργου και θα προωθεί συνέργειες με υφιστάμενα σήματα και μέσα προκειμένου να ανταμείβονται τα έργα και τα προϊόντα που επιτυγχάνουν τους κύριους στόχους του ΝΕΒ και να διευκολύνεται η πρόσβασή τους σε χρηματοδότηση· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα χρηματοδοτικά συστήματα της ΕΕ παρέχουν κίνητρα για την υποβολή αίτησης για το σήμα, μεταξύ άλλων για έργα που υλοποιούνται από πολίτες και κοινότητες· ζητεί να διερευνηθεί η υιοθέτηση του σήματος από την αγορά· υπογραμμίζει ότι τα έργα ΝΕΒ στον κατασκευαστικό τομέα θα πρέπει να βασίζονται σε ενδελεχή ανάλυση του κύκλου ζωής του κτιρίου και του σχετικού κόστους· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν την άμεση συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των έργων, μεταξύ άλλων με την ανάπτυξη λεπτομερών κατευθυντήριων γραμμών εφαρμογής και την ανάπτυξη ικανοτήτων για την εφαρμογή του ΝΕΒ· προτρέπει τις περιφερειακές και τοπικές αρχές να διερευνήσουν τον τρόπο με τον οποίο τα τοπικά πολιτιστικά ιδρύματα μπορούν να επωφεληθούν από την εφαρμογή των αρχών του ΝΕΒ, ιδίως για τον μετριασμό του κλιματικού αποτυπώματός τους· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η προπαρασκευαστική ενέργεια σχετικά με την «πλατφόρμα διαχείρισης γνώσεων για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus» στον προϋπολογισμό του 2022 μπορεί να συμβάλει στον εξορθολογισμό της καθοδήγησης και στην ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις ευκαιρίες χρηματοδότησης για τους μελλοντικούς αιτούντες και μπορεί να επεκταθεί περαιτέρω από το 2023· |
| --- | --- |

38.

| 39. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να δοθεί στις τοπικές και περιφερειακές αρχές μεγαλύτερη ευελιξία όσον αφορά τον πειραματισμό με έργα NΕΒ, ενώ υπογραμμίζει τις δυνατότητες της χρήσης ενός «προστατευμένου κανονιστικού περιβάλλοντος» για την τόνωση της καινοτομίας στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας και του ΝΕΒ· |
| --- | --- |

39.

| 40. | θεωρεί ότι το ΝΕΒ θα πρέπει να αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης πολιτιστικής συμφωνίας για την Ευρώπη· επισημαίνει δε ότι θα πρέπει να ενστερνιστεί και να αξιοποιήσει τις αναξιοποίητες δυνατότητες των τομέων και των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών δημιουργών, ως κινητήρια δύναμη της οικονομικής ανάπτυξης και πηγή καινοτόμων και ποιοτικών υπηρεσιών και προϊόντων, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή των εν λόγω τομέων και κλάδων, υποστηριζόμενων από στοχευμένες κατευθυντήριες γραμμές και δημιουργώντας νέες ευκαιρίες συνεργασίας, αμοιβαίας μάθησης, ανάπτυξης ικανοτήτων και πολιτιστικών ανταλλαγών, διασφαλίζοντας παράλληλα δίκαιες συνθήκες εργασίας και δίκαιη αμοιβή των εμπλεκομένων· τονίζει ότι θα πρέπει να προωθηθεί η περιβαλλοντική βιωσιμότητα των πολιτιστικών εκδηλώσεων που συνδέονται με το ΝΕΒ· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την Επιτροπή να επιτρέψει στο Κοινοβούλιο να συμμετέχει στενότερα στους σχετικούς φορείς του NEB, όπως η συζήτηση στρογγυλής τραπέζης υψηλού επιπέδου· |
| --- | --- |

41.

| 42. | ζητεί το μελλοντικό εργαστήριο ΝΕΒ να συμβάλει στην έρευνα και την καινοτομία στους τομείς που εστιάζει· τονίζει την ανάγκη το εργαστήριο ΝΕΒ να διατυπώσει καινοτόμες συστάσεις, να συνεργάζεται με άλλα θεσμικά όργανα, εθνικές, περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις και ενδιαφερόμενους φορείς, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών και κοινοτικών ομάδων, και να θεσπίσει σαφείς και διαφανείς κανόνες λειτουργίας και υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με την πρωτοβουλία· παροτρύνει την Επιτροπή να επιταχύνει την πραγματοποίηση του εργαστηρίου και να παράσχει επαρκή κονδύλια· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δημιουργία του φεστιβάλ ΝΕΒ και των ετήσιων βραβείων ΝΕΒ, τα οποία θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον πλούτο της πολιτιστικής πολυμορφίας της ΕΕ και να επιδιώκουν συνέργειες με άλλα σχετικά βραβεία και εκδηλώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο· τονίζει τη σημασία της διοργάνωσης εκδηλώσεων ΝΕΒ σε όλη την Ευρώπη, προκειμένου να ενημερωθούν περισσότεροι άνθρωποι και να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με την πρωτοβουλία, μεταξύ άλλων μέσω ειδικών εκδηλώσεων, φεστιβάλ και την ανακήρυξη ενός «ευρωπαϊκού έτους ΝΕΒ»· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί την Επιτροπή να σχεδιάσει τους προορισμούς του ετήσιου φεστιβάλ Νέου Ευρωπαϊκού Bauhaus (ΝΕΒ) λαμβάνοντας υπόψη τις ευρωπαϊκές πόλεις που επέλεξε η UNESCO ως «Παγκόσμιες Πρωτεύουσες Αρχιτεκτονικής»· προτείνει τη διοργάνωση του φεστιβάλ ΝΕΒ στις πόλεις της ΕΕ που έχουν επιλεγεί ως παγκόσμιες πρωτεύουσες αρχιτεκτονικής, προκειμένου να βελτιωθεί η προώθηση της ευρωπαϊκής αρχιτεκτονικής και καινοτομίας· |
| --- | --- |

44.

| 45. | καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει και να επικαιροποιεί τακτικά μια δημόσια, ψηφιακή και εύκολα προσβάσιμη βάση δεδομένων για τα έργα και τις δράσεις του ΝΕΒ, ώστε να είναι πιο ορατά τα αποτελέσματα της πρωτοβουλίας, να αναπτυχθεί περαιτέρω το ΝΕΒ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές, μεταξύ άλλων και στον πολιτιστικό τομέα, και να ενισχυθεί η ανταλλαγή γνώσεων, η έρευνα και η ανάπτυξη· |
| --- | --- |

45.

| 46. | ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες για την επικοινωνία, την ενημέρωση και την προβολή όσον αφορά το ΝΕΒ, σύμφωνα με την αρχή της πολυγλωσσίας προκειμένου να ενισχυθούν οι γνώσεις, η στήριξη και η συμμετοχή των πολιτών στην εν λόγω πρωτοβουλία, μεταξύ άλλων μέσω συμμετοχικών δραστηριοτήτων δημόσιας προβολής με τη χρήση, μεταξύ άλλων, των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και ψηφιακών δημοσιεύσεων, όπως εκστρατείες ευαισθητοποίησης, πλατφόρμα πληροφόρησης, εντοπισμός ορθών πρακτικών όσον αφορά τα έργα ΝΕΒ σε όλα τα κράτη μέλη, εκπαιδευτικό περιεχόμενο, συμπεριλαμβανομένης μιας ενότητας για το NΕΒ, δημιουργία εργαλείων και χώρων για τη διευκόλυνση της μάθησης από ομοτίμους, ανταλλαγή ιδεών και γνώσεων, καθώς και έρευνες για την αξιολόγηση του αντίκτυπου των έργων ΝΕΒ· |
| --- | --- |

46.

o

o o

| 47. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

47.

---

(1)  ΕΕ C 501 I της 13.12.2021, σ. 13.

(2)  ΕΕ C 460 της 21.12.2018, σ. 12.

(3)  ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 88.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0057.

(5)  ΕΕ C 385 της 22.9.2021, σ. 152.

(6)  ΕΕ C 385 της 22.9.2021, σ. 68.

(7)  ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 156.

(8)  ΕΕ C 456 της 10.11.2021, σ. 24.

(9)  ΕΕ C 205 της 20.5.2022, σ. 17.

(10)  ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 26.

(11)  ΕΕ L 170 της 12.5.2021, σ. 1.

(12)  ΕΕ L 172 της 17.5.2021, σ. 53.

(13)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 60.

(14)  ΕΕ L 153 της 3.5.2021, σ. 1.

(15)  ΕΕ L 166 της 11.5.2021, σ. 1.

(16)  ΕΕ L 189 της 28.5.2021, σ. 1.

(17)  ΕΕ L 189 της 28.5.2021, σ. 34.

(18)  ΕΕ L 202 της 8.6.2021, σ. 32.

(19)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, «In focus: Energy efficiency in buildings» (Εστίαση στην ενεργειακή απόδοση των κτιρίων), 17 Φεβρουαρίου 2020.

---

Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/67 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/67

---

P9_TA(2022)0320

Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο της αναγκαστικής απέλασης Ουκρανών πολιτών και της αναγκαστικής υιοθεσίας παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο της αναγκαστικής απέλασης Ουκρανών πολιτών και της αναγκαστικής υιοθεσίας παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία (2022/2825(RSP))

(2023/C 125/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία και τη Ρωσία, και ιδίως το ψήφισμά του της 7ης Απριλίου (1), της 5ης Μαΐου (2) και της 19ης Μαΐου (3) 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Ουκρανία και τη Ρωσία, και ιδίως το ψήφισμά του της 7ης Απριλίου (1), της 5ης Μαΐου (2) και της 19ης Μαΐου (3) 2022,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Χάγης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Χάγης,

| — | έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης και τα πρόσθετα πρωτόκολλά τους,

| — | έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ),

| — | έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση για την προστασία όλων των προσώπων από αναγκαστική εξαφάνιση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση για την προστασία όλων των προσώπων από αναγκαστική εξαφάνιση,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989, και τα συνημμένα σε αυτήν πρωτόκολλα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989, και τα συνημμένα σε αυτήν πρωτόκολλα,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την πρόληψη και καταπολέμηση του εγκλήματος της γενοκτονίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την πρόληψη και καταπολέμηση του εγκλήματος της γενοκτονίας,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ης Μαΐου 2022 σχετικά με την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ης Μαΐου 2022 σχετικά με την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), της 13ης Απριλίου 2022 και της 14ης Ιουλίου 2022, σχετικά με τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα εγκλήματα πολέμου και τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που έχουν διαπραχθεί στην Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), της 13ης Απριλίου 2022 και της 14ης Ιουλίου 2022, σχετικά με τις παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα εγκλήματα πολέμου και τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που έχουν διαπραχθεί στην Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Επιτρόπου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ουκρανικού Κοινοβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Επιτρόπου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ουκρανικού Κοινοβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, στις 7 Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με τον αναγκαστικό εκτοπισμό και την απέλαση Ουκρανών πολιτών, καθώς και τις αναγκαστικές υιοθεσίες παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, στις 7 Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με τον αναγκαστικό εκτοπισμό και την απέλαση Ουκρανών πολιτών, καθώς και τις αναγκαστικές υιοθεσίες παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Παρατηρητηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο «We Had No Choice: Filtration and the Crime of Forcibly Transferring Ukrainian Civilians to Russia» (Δεν είχαμε επιλογή: διαλογή και το έγκλημα της βίαιης μεταφοράς Ουκρανών αμάχων στη Ρωσία), της 1ης Σεπτεμβρίου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Παρατηρητηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με τίτλο «We Had No Choice: Filtration and the Crime of Forcibly Transferring Ukrainian Civilians to Russia» (Δεν είχαμε επιλογή: διαλογή και το έγκλημα της βίαιης μεταφοράς Ουκρανών αμάχων στη Ρωσία), της 1ης Σεπτεμβρίου 2022,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία ξεκίνησε πάλι επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας στις 24 Φεβρουαρίου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει διαπράξει μαζικές και σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και εγκλήματα πολέμου από την αρχή της ολοκληρωτικής εισβολής της στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων μαζικών δολοφονιών αμάχων και αιχμαλώτων πολέμου, βασανιστηρίων, σεξουαλικής βίας, βίαιων εξαφανίσεων, αναγκαστικών εκτοπίσεων, λεηλασίας και παρεμπόδισης της εκκένωσης και ανθρωπιστικών αποστολών, οι οποίες απαγορεύονται βάσει του διεθνούς δικαίου και πρέπει να διώκονται· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία ξεκίνησε πάλι επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας στις 24 Φεβρουαρίου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει διαπράξει μαζικές και σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και εγκλήματα πολέμου από την αρχή της ολοκληρωτικής εισβολής της στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων μαζικών δολοφονιών αμάχων και αιχμαλώτων πολέμου, βασανιστηρίων, σεξουαλικής βίας, βίαιων εξαφανίσεων, αναγκαστικών εκτοπίσεων, λεηλασίας και παρεμπόδισης της εκκένωσης και ανθρωπιστικών αποστολών, οι οποίες απαγορεύονται βάσει του διεθνούς δικαίου και πρέπει να διώκονται·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος του Ουκρανικού Κοινοβουλίου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (Διαμεσολαβητής) εκτιμά ότι, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, περισσότεροι από 1 εκατομμύριο Ουκρανοί έχουν απελαθεί βίαια στη Ρωσική Ομοσπονδία, συχνά μέχρι το πιο ανατολικό τμήμα της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες πηγές δείχνουν ότι οι αριθμοί αυτοί είναι υποτιμημένοι, με τις υψηλότερες εκτιμήσεις να ανέρχονται σε 2,5 εκατομμύρια, και ότι οι αριθμοί αυξάνονται συνεχώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναγκαστικές εκτοπίσεις από την Ουκρανία, με τη βοήθεια των αποκαλούμενων «στρατοπέδων διαλογής», παρουσιάζουν ισχυρούς ιστορικούς παραλληλισμούς με τις αναγκαστικές μαζικές σοβιετικές εκτοπίσεις και τα στρατόπεδα συγκέντρωσης Γκουλάγκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική μεταφορά συνιστά έγκλημα πολέμου και δυνητικό έγκλημα κατά της ανθρωπότητας· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος του Ουκρανικού Κοινοβουλίου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (Διαμεσολαβητής) εκτιμά ότι, από τις 24 Φεβρουαρίου 2022, περισσότεροι από 1 εκατομμύριο Ουκρανοί έχουν απελαθεί βίαια στη Ρωσική Ομοσπονδία, συχνά μέχρι το πιο ανατολικό τμήμα της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες πηγές δείχνουν ότι οι αριθμοί αυτοί είναι υποτιμημένοι, με τις υψηλότερες εκτιμήσεις να ανέρχονται σε 2,5 εκατομμύρια, και ότι οι αριθμοί αυξάνονται συνεχώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αναγκαστικές εκτοπίσεις από την Ουκρανία, με τη βοήθεια των αποκαλούμενων «στρατοπέδων διαλογής», παρουσιάζουν ισχυρούς ιστορικούς παραλληλισμούς με τις αναγκαστικές μαζικές σοβιετικές εκτοπίσεις και τα στρατόπεδα συγκέντρωσης Γκουλάγκ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναγκαστική μεταφορά συνιστά έγκλημα πολέμου και δυνητικό έγκλημα κατά της ανθρωπότητας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγάλης κλίμακας αναγκαστική απέλαση Ουκρανών αμάχων στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει αναγνωριστεί από διεθνείς οργανισμούς όπως ο ΟΑΣΕ και ο ΟΗΕ ως μία από τις σοβαρότερες παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διέπραξε η Ρωσική Ομοσπονδία στον επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγάλης κλίμακας αναγκαστική απέλαση Ουκρανών αμάχων στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει αναγνωριστεί από διεθνείς οργανισμούς όπως ο ΟΑΣΕ και ο ΟΗΕ ως μία από τις σοβαρότερες παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου που διέπραξε η Ρωσική Ομοσπονδία στον επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) επαλήθευσε την ύπαρξη της λεγόμενης «διαλογής», η οποία περιλαμβάνει μεγάλης κλίμακας, υποχρεωτικό, κατασταλτικό και καταχρηστικό έλεγχο ασφαλείας, ο οποίος έχει οδηγήσει σε πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε βάρος Ουκρανών πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ουκρανοί άμαχοι ουσιαστικά εγκλωβίστηκαν καθώς περίμεναν να υποβληθούν σε αυτή τη διαδικασία, η οποία κυμαινόταν από λίγες ώρες έως σχεδόν έναν μήνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της «διαλογής», οι Ουκρανοί πολίτες υποβάλλονται σε λεπτομερείς ανακρίσεις, σωματική έρευνα, μερικές φορές με εξαναγκασμό, και βασανιστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, οι γυναίκες και τα κορίτσια της Ουκρανίας διατρέχουν κίνδυνο σεξουαλικής εκμετάλλευσης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (OHCHR) επαλήθευσε την ύπαρξη της λεγόμενης «διαλογής», η οποία περιλαμβάνει μεγάλης κλίμακας, υποχρεωτικό, κατασταλτικό και καταχρηστικό έλεγχο ασφαλείας, ο οποίος έχει οδηγήσει σε πολυάριθμες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε βάρος Ουκρανών πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ουκρανοί άμαχοι ουσιαστικά εγκλωβίστηκαν καθώς περίμεναν να υποβληθούν σε αυτή τη διαδικασία, η οποία κυμαινόταν από λίγες ώρες έως σχεδόν έναν μήνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της «διαλογής», οι Ουκρανοί πολίτες υποβάλλονται σε λεπτομερείς ανακρίσεις, σωματική έρευνα, μερικές φορές με εξαναγκασμό, και βασανιστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, υπό τις συνθήκες αυτές, οι γυναίκες και τα κορίτσια της Ουκρανίας διατρέχουν κίνδυνο σεξουαλικής εκμετάλλευσης·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία «διαλογής» είναι συστηματική και αντιπροσωπεύει μια μαζική παράνομη συλλογή δεδομένων, παρέχοντας στις ρωσικές αρχές τεράστιο όγκο δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με τους Ουκρανούς πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των βιομετρικών τους δεδομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό συνιστά σαφή παραβίαση του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή και θα μπορούσε να θέσει τα θιγόμενα άτομα σε κίνδυνο να στοχοποιηθούν μελλοντικά· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικασία «διαλογής» είναι συστηματική και αντιπροσωπεύει μια μαζική παράνομη συλλογή δεδομένων, παρέχοντας στις ρωσικές αρχές τεράστιο όγκο δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με τους Ουκρανούς πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των βιομετρικών τους δεδομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό συνιστά σαφή παραβίαση του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή και θα μπορούσε να θέσει τα θιγόμενα άτομα σε κίνδυνο να στοχοποιηθούν μελλοντικά·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, οι ρωσικές αρχές κατάσχουν συχνά ουκρανικά διαβατήρια και εξαναγκάζουν τους Ουκρανούς να υπογράψουν συμφωνίες για να παραμείνουν στη Ρωσία, παρεμποδίζοντας την ικανότητά τους να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, σε μια προφανή προσπάθεια αλλαγής της δημογραφικής σύνθεσης της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τις αναγκαστικές εκτοπίσεις και τις υιοθεσίες, η Ρωσία, στο πλαίσιο της γεωπολιτικής της αντίληψης του «Russkij mir» («ρωσικός κόσμος») στα κατεχόμενα εδάφη της Ουκρανίας, πραγματοποιεί επιταχυνόμενη ρωσοποίηση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, οι ρωσικές αρχές κατάσχουν συχνά ουκρανικά διαβατήρια και εξαναγκάζουν τους Ουκρανούς να υπογράψουν συμφωνίες για να παραμείνουν στη Ρωσία, παρεμποδίζοντας την ικανότητά τους να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, σε μια προφανή προσπάθεια αλλαγής της δημογραφικής σύνθεσης της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από τις αναγκαστικές εκτοπίσεις και τις υιοθεσίες, η Ρωσία, στο πλαίσιο της γεωπολιτικής της αντίληψης του «Russkij mir» («ρωσικός κόσμος») στα κατεχόμενα εδάφη της Ουκρανίας, πραγματοποιεί επιταχυνόμενη ρωσοποίηση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ουκρανοί πολίτες που αποτυγχάνουν στη διαδικασία «διαλογής» κρατούνται και μεταφέρονται σε ρωσικά κέντρα κράτησης και σωφρονιστικές αποικίες, και κινδυνεύουν να υποστούν σοβαρή βλάβη, συμπεριλαμβανομένων βασανιστηρίων και κακομεταχείρισης, ή εξαφανίζονται διά της βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η OHCHR έχει τεκμηριώσει αξιόπιστες αναφορές για τον χωρισμό παιδιών από τις οικογένειές τους όταν ο ενήλικος συνοδός δεν πέρασε τη διαδικασία «διαλογής»· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ουκρανοί πολίτες που αποτυγχάνουν στη διαδικασία «διαλογής» κρατούνται και μεταφέρονται σε ρωσικά κέντρα κράτησης και σωφρονιστικές αποικίες, και κινδυνεύουν να υποστούν σοβαρή βλάβη, συμπεριλαμβανομένων βασανιστηρίων και κακομεταχείρισης, ή εξαφανίζονται διά της βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η OHCHR έχει τεκμηριώσει αξιόπιστες αναφορές για τον χωρισμό παιδιών από τις οικογένειές τους όταν ο ενήλικος συνοδός δεν πέρασε τη διαδικασία «διαλογής»·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που εγκαταλείπουν τον πόλεμο, ιδίως όταν είναι ασυνόδευτα, διατρέχουν αυξημένο κίνδυνο να υποστούν βία, κακοποίηση και εκμετάλλευση, καθώς και να εξαφανιστούν και να πέσουν θύματα εμπορίας ανθρώπων, ιδίως όταν μετακινούνται πέραν των συνόρων, καθώς και ότι ιδίως τα κορίτσια διατρέχουν κίνδυνο έμφυλης βίας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που εγκαταλείπουν τον πόλεμο, ιδίως όταν είναι ασυνόδευτα, διατρέχουν αυξημένο κίνδυνο να υποστούν βία, κακοποίηση και εκμετάλλευση, καθώς και να εξαφανιστούν και να πέσουν θύματα εμπορίας ανθρώπων, ιδίως όταν μετακινούνται πέραν των συνόρων, καθώς και ότι ιδίως τα κορίτσια διατρέχουν κίνδυνο έμφυλης βίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ουκρανός Διαμεσολαβητής, στις 3 Σεπτεμβρίου 2022, ισχυρίστηκε ότι περισσότερα από 200 000 παιδιά είχαν ήδη οδηγηθεί διά της βίας στη Ρωσική Ομοσπονδία με σκοπό να καταστούν διαθέσιμα για υιοθεσία από ρωσικές οικογένειες, καθώς και ήταν σε θέση να επαληθεύσει τις συνθήκες της αναγκαστικής απέλασης 7 000 παιδιών από την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές προβαίνουν σκοπίμως στον διαχωρισμό των παιδιών της Ουκρανίας από τους γονείς τους και στην απαγωγή άλλων από ορφανοτροφεία, άλλα ιδρύματα και νοσοκομεία παιδιών πριν τα οδηγήσουν προς υιοθεσία εντός της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω δράση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι συστηματικής και μεγάλης κλίμακας και περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων αδικημάτων, την εξάλειψη του προσωπικού ιστορικού των εκτοπισθέντων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ουκρανός Διαμεσολαβητής, στις 3 Σεπτεμβρίου 2022, ισχυρίστηκε ότι περισσότερα από 200 000 παιδιά είχαν ήδη οδηγηθεί διά της βίας στη Ρωσική Ομοσπονδία με σκοπό να καταστούν διαθέσιμα για υιοθεσία από ρωσικές οικογένειες, καθώς και ήταν σε θέση να επαληθεύσει τις συνθήκες της αναγκαστικής απέλασης 7 000 παιδιών από την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές αρχές προβαίνουν σκοπίμως στον διαχωρισμό των παιδιών της Ουκρανίας από τους γονείς τους και στην απαγωγή άλλων από ορφανοτροφεία, άλλα ιδρύματα και νοσοκομεία παιδιών πριν τα οδηγήσουν προς υιοθεσία εντός της Ρωσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω δράση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι συστηματικής και μεγάλης κλίμακας και περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων αδικημάτων, την εξάλειψη του προσωπικού ιστορικού των εκτοπισθέντων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία έχει δημιουργήσει την πύλη «Παιδιά του πολέμου» που επιτρέπει στους γονείς χαμένων, εκτοπισμένων και απελαθέντων παιδιών να μοιράζονται όλα τα διαθέσιμα δεδομένα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία έχει δημιουργήσει την πύλη «Παιδιά του πολέμου» που επιτρέπει στους γονείς χαμένων, εκτοπισμένων και απελαθέντων παιδιών να μοιράζονται όλα τα διαθέσιμα δεδομένα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από τη στιγμή που τα παιδιά βρίσκονται στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη ή στην ίδια τη Ρωσία, η διαδικασία αποχώρησης ή επανένωσης με τους κηδεμόνες τους είναι απίστευτα πολύπλοκη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, χωρίς επίσημες διαδικασίες για την επιστροφή στην Ουκρανία των παιδιών από την Ουκρανία ή για την επανένωση με τους κηδεμόνες και τους φροντιστές τους, η διαδικασία αφορά σε μεγάλο βαθμό άτομα με την υποστήριξη τοπικών εθελοντών, ΜΚΟ και παρασκηνιακών διαπραγματεύσεων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από τη στιγμή που τα παιδιά βρίσκονται στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη ή στην ίδια τη Ρωσία, η διαδικασία αποχώρησης ή επανένωσης με τους κηδεμόνες τους είναι απίστευτα πολύπλοκη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, χωρίς επίσημες διαδικασίες για την επιστροφή στην Ουκρανία των παιδιών από την Ουκρανία ή για την επανένωση με τους κηδεμόνες και τους φροντιστές τους, η διαδικασία αφορά σε μεγάλο βαθμό άτομα με την υποστήριξη τοπικών εθελοντών, ΜΚΟ και παρασκηνιακών διαπραγματεύσεων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 και 30 Μαΐου 2022 ο Πρόεδρος Vladimir Putin υπέγραψε διατάγματα για την απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης ρωσικής ιθαγένειας σε Ουκρανούς πολίτες, συμπεριλαμβανομένων παιδιών χωρίς γονική μέριμνα, καθώς και για την υιοθεσία παιδιών από την Ουκρανία από ρωσικές οικογένειες, γεγονός που περιπλέκει περαιτέρω την επιστροφή τους στην Ουκρανία και διευκολύνει τη διαδικασία αναγκαστικής αφομοίωσης παιδιών από την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες παιδιά από την Ουκρανία έχουν έκτοτε λάβει τη ρωσική ιθαγένεια και έχουν σταλεί σε νέους γονείς στις διάφορες περιοχές της Ρωσίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 και 30 Μαΐου 2022 ο Πρόεδρος Vladimir Putin υπέγραψε διατάγματα για την απλούστευση της διαδικασίας χορήγησης ρωσικής ιθαγένειας σε Ουκρανούς πολίτες, συμπεριλαμβανομένων παιδιών χωρίς γονική μέριμνα, καθώς και για την υιοθεσία παιδιών από την Ουκρανία από ρωσικές οικογένειες, γεγονός που περιπλέκει περαιτέρω την επιστροφή τους στην Ουκρανία και διευκολύνει τη διαδικασία αναγκαστικής αφομοίωσης παιδιών από την Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκατοντάδες παιδιά από την Ουκρανία έχουν έκτοτε λάβει τη ρωσική ιθαγένεια και έχουν σταλεί σε νέους γονείς στις διάφορες περιοχές της Ρωσίας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο απαγορεύει κατηγορηματικά την απέλαση εντός κατεχόμενου εδάφους ή από κατεχόμενο έδαφος στο έδαφος της δύναμης κατοχής, γεγονός που συνιστά σοβαρή παραβίαση των Συμβάσεων της Γενεύης και έγκλημα πολέμου σύμφωνα με το Καταστατικό της Ρώμης του ΔΠΔ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο και πρακτική απαγορεύουν την υιοθεσία κατά τη διάρκεια ή αμέσως μετά από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία ενέκρινε μορατόριουμ για τις διακρατικές υιοθεσίες στις αρχές του πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και η Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης απαγορεύουν στις δυνάμεις κατοχής να αλλάζουν το προσωπικό καθεστώς των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της ιθαγένειάς τους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο απαγορεύει κατηγορηματικά την απέλαση εντός κατεχόμενου εδάφους ή από κατεχόμενο έδαφος στο έδαφος της δύναμης κατοχής, γεγονός που συνιστά σοβαρή παραβίαση των Συμβάσεων της Γενεύης και έγκλημα πολέμου σύμφωνα με το Καταστατικό της Ρώμης του ΔΠΔ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο και πρακτική απαγορεύουν την υιοθεσία κατά τη διάρκεια ή αμέσως μετά από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουκρανία ενέκρινε μορατόριουμ για τις διακρατικές υιοθεσίες στις αρχές του πολέμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και η Τέταρτη Σύμβαση της Γενεύης απαγορεύουν στις δυνάμεις κατοχής να αλλάζουν το προσωπικό καθεστώς των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της ιθαγένειάς τους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο ΙΙ της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, η αναγκαστική μεταφορά παιδιών της ομάδας σε άλλη ομάδα, με σκοπό την ολική ή μερική καταστροφή μιας εθνικής, εθνοτικής, φυλετικής ή θρησκευτικής ομάδας, συνιστά γενοκτονία· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο ΙΙ της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας, η αναγκαστική μεταφορά παιδιών της ομάδας σε άλλη ομάδα, με σκοπό την ολική ή μερική καταστροφή μιας εθνικής, εθνοτικής, φυλετικής ή θρησκευτικής ομάδας, συνιστά γενοκτονία·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και άλλες ευάλωτες ομάδες φαίνεται να διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο να παγιδευτούν στις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές ή στη Ρωσία, καθώς συχνά τοποθετούνται παρά τη θέλησή τους σε εγκαταστάσεις όπως οι οίκοι ευγηρίας που βρίσκονται στη Ρωσία ή στις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγκαταστάσεις αυτές είναι κλειστά ιδρύματα και ότι η τοποθέτηση ευάλωτων ατόμων εκεί υπονομεύει ριζικά το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ηλικιωμένοι, τα άτομα με αναπηρία και άλλες ευάλωτες ομάδες φαίνεται να διατρέχουν ιδιαίτερο κίνδυνο να παγιδευτούν στις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές ή στη Ρωσία, καθώς συχνά τοποθετούνται παρά τη θέλησή τους σε εγκαταστάσεις όπως οι οίκοι ευγηρίας που βρίσκονται στη Ρωσία ή στις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εγκαταστάσεις αυτές είναι κλειστά ιδρύματα και ότι η τοποθέτηση ευάλωτων ατόμων εκεί υπονομεύει ριζικά το δικαίωμά τους στην ελεύθερη κυκλοφορία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ουκρανοί πολίτες στη Ρωσία και στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες, όπως η έλλειψη μέσων διαβίωσης, η αδυναμία ανταλλαγής ουκρανικών γρίβνα ή ανάληψης κεφαλαίων με τραπεζικές κάρτες, η έλλειψη ενδυμάτων και ειδών υγιεινής και η αδυναμία επικοινωνίας με συγγενείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι Ουκρανοί άμαχοι μετεγκαθίστανται διά της βίας σε οικονομικά καταπιεσμένες ή απομονωμένες περιοχές της Ρωσίας, συχνά στη Σιβηρία, και δεν διαθέτουν κανένα μέσο επιστροφής· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσοι προσπαθούν να εγκαταλείψουν τη Ρωσία συχνά αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά τη διέλευση από τη Ρωσία, επειδή δεν διαθέτουν τα κατάλληλα έγγραφα ταυτοποίησης, καθώς τα άφησαν στην Ουκρανία στην προσπάθειά τους να ξεφύγουν από τον πόλεμο ή αυτά έχουν κατασχεθεί από τις ρωσικές αρχές· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Ουκρανοί πολίτες στη Ρωσία και στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες, όπως η έλλειψη μέσων διαβίωσης, η αδυναμία ανταλλαγής ουκρανικών γρίβνα ή ανάληψης κεφαλαίων με τραπεζικές κάρτες, η έλλειψη ενδυμάτων και ειδών υγιεινής και η αδυναμία επικοινωνίας με συγγενείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι Ουκρανοί άμαχοι μετεγκαθίστανται διά της βίας σε οικονομικά καταπιεσμένες ή απομονωμένες περιοχές της Ρωσίας, συχνά στη Σιβηρία, και δεν διαθέτουν κανένα μέσο επιστροφής· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσοι προσπαθούν να εγκαταλείψουν τη Ρωσία συχνά αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά τη διέλευση από τη Ρωσία, επειδή δεν διαθέτουν τα κατάλληλα έγγραφα ταυτοποίησης, καθώς τα άφησαν στην Ουκρανία στην προσπάθειά τους να ξεφύγουν από τον πόλεμο ή αυτά έχουν κατασχεθεί από τις ρωσικές αρχές·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαστρεβλωμένο αφήγημα του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου βρίσκεται στη ρίζα της προπαγάνδας του Κρεμλίνου που δικαιολογεί τον τρέχοντα επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το διαστρεβλωμένο αφήγημα του Β’ Παγκοσμίου Πολέμου βρίσκεται στη ρίζα της προπαγάνδας του Κρεμλίνου που δικαιολογεί τον τρέχοντα επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας, καθώς και την ενεργή εμπλοκή της Λευκορωσίας σε αυτόν τον πόλεμο, και ζητεί από τη Ρωσία να τερματίσει αμέσως όλες τις στρατιωτικές δραστηριότητες στην Ουκρανία και να αποσύρει άνευ όρων όλες τις δυνάμεις και τον στρατιωτικό εξοπλισμό από το σύνολο του διεθνώς αναγνωρισμένου εδάφους της Ουκρανίας· εκφράζει την αμέριστη αλληλεγγύη του προς τον λαό της Ουκρανίας, υποστηρίζει πλήρως την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, και υπογραμμίζει ότι ο πόλεμος αυτός συνιστά σοβαρή παραβίαση του διεθνούς δικαίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καταδικάζει απερίφραστα τις καταγγελλόμενες φρικαλεότητες των ρωσικών ενόπλων δυνάμεων, των δυνάμεων που ενεργούν για λογαριασμό τους και των διαφόρων αρχών κατοχής, ιδίως την αναγκαστική απέλαση Ουκρανών αμάχων, συμπεριλαμβανομένων παιδιών, στη Ρωσία, καθώς και τις αποτρόπαιες πρακτικές της Ρωσίας στα λεγόμενα «στρατόπεδα διαλογής», όπου οι οικογένειες είναι χωρισμένες και εκείνοι που θεωρούνται «αναξιόπιστοι» εξαφανίζονται· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τη Ρωσία να συμμορφωθεί πλήρως με τις υποχρεώσεις της που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο και να σταματήσει αμέσως την αναγκαστική απέλαση και την αναγκαστική μεταφορά Ουκρανών αμάχων στη Ρωσία και τα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη, όλες τις αναγκαστικές μεταφορές παιδιών στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη και τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και τυχόν διακρατικές υιοθεσίες παιδιών που μεταφέρονται από ολόκληρο το διεθνώς αναγνωρισμένο έδαφος της Ουκρανίας· καλεί τη Ρωσία να καταργήσει όλη τη νομοθεσία που διευκολύνει την υιοθεσία παιδιών από την Ουκρανία· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει την ανάγκη οι διεθνείς και ευρωπαϊκοί οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένης της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού, της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης και της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα (OHCHR), να έχουν απρόσκοπτη πρόσβαση στα στρατόπεδα διαλογής και σε άλλους τόπους όπου βρίσκονται Ουκρανοί πολίτες μετά τη μεταφορά τους στη Ρωσία και στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη, να παρακολουθούν τις εν λόγω εγκαταστάσεις και να βοηθούν τόσο τους Ουκρανούς πολίτες που επιθυμούν να επιστρέψουν στο έδαφος της Ουκρανίας να το πράξουν, όσο και τους Ουκρανούς πολίτες που επιθυμούν να μεταβούν σε τρίτη χώρα για να ζητήσουν άσυλο και να αιτηθούν καθεστώς πρόσφυγα και/ή οικογενειακή επανένωση χωρίς να περάσουν από την Ουκρανία· |
| --- | --- |

4.

| 5. | απαιτεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία να παράσχει αμέσως πληροφορίες σχετικά με τα ονόματα, τον τόπο στον οποίο βρίσκονται και την ευημερία όλων των Ουκρανών που κρατούνται ή έχουν απελαθεί, καθώς και να επιτρέψει και να καταστήσει δυνατή την ασφαλή επιστροφή όλων των Ουκρανών αμάχων, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, ιδίως εκείνων που έχουν απελαθεί βίαια στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή στα ουκρανικά εδάφη που κατέχει επί του παρόντος η Ρωσική Ομοσπονδία, με τη δημιουργία ασφαλών διαύλων επικοινωνίας και ταξιδιών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί όλα τα κράτη και τους διεθνείς οργανισμούς να πιέσουν τη Ρωσία να σεβαστεί την απαγόρευση των βίαιων μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του εξαναγκασμού των αμάχων να εγκαταλείψουν ανεπιθύμητους προορισμούς, καθώς και να διευκολύνει την ασφαλή διέλευση των αμάχων προς προορισμό της επιλογής τους, ιδίως για τις ευάλωτες ομάδες· |
| --- | --- |

6.

| 7. | απαιτεί από τη Ρωσία να συμμορφωθεί πλήρως με τις υποχρεώσεις της και να σταματήσει τις συστηματικές επιχειρήσεις διαλογής, να σταματήσει όλες τις εν εξελίξει διαδικασίες συλλογής και διατήρησης βιομετρικών δεδομένων, να διαγράψει τα δεδομένα που έχουν συλλεγεί παράνομα και να διασφαλίσει ότι οι άμαχοι μπορούν, εφόσον το επιλέξουν, να αναχωρήσουν ασφαλείς και υπό διεθνή εποπτεία για εδάφη που ελέγχονται από την Ουκρανία· καλεί τη Ρωσία να εγκαταλείψει κάθε απόπειρα ρωσοποίησης και στέρησης από τους Ουκρανούς της εθνική τους ταυτότητας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει ότι τα παιδιά που έχουν χωριστεί από τους γονείς τους κατά τη διάρκεια πολέμου ή ανθρωπιστικής έκτακτης ανάγκης δεν μπορούν να θεωρηθούν ορφανά και πρέπει να τους επιτραπεί και να τους δοθεί η δυνατότητα να επιστρέψουν και να επανενωθούν αμέσως με τους γονείς ή τους νόμιμους κηδεμόνες τους· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί τις αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας να χορηγήσουν αμέσως σε διεθνείς οργανισμούς, όπως η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και η UNICEF, πρόσβαση σε όλα τα παιδιά της Ουκρανίας που έχουν απελαθεί βίαια στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη και τη Ρωσία· καλεί τις ρωσικές αρχές να διασφαλίσουν την ασφάλεια και την ευημερία των παιδιών της Ουκρανίας κατά τη διάρκεια της παραμονής τους στη Ρωσία και στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη, καθώς και να τα προστατεύσουν από τους κινδύνους που προκύπτουν από τον πόλεμο και τις συνέπειές του· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί την άμεση δημιουργία μιας δέσμης μέτρων της ΕΕ για την προστασία των παιδιών με σκοπό την προστασία και την υποστήριξη των παιδιών και των νέων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο στην Ουκρανία, η οποία θα συνεπαγόταν ασφαλή διέλευση, προστασία από τη βία, την κακοποίηση, την εκμετάλλευση και την εμπορία ανθρώπων, καθώς και βοήθεια έκτακτης ανάγκης, προσπάθειες οικογενειακής επανένωσης και μακροπρόθεσμη στήριξη της αποκατάστασης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και τα κράτη μέλη να θίξουν τη δυσχερή θέση των ευάλωτων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, των ηλικιωμένων και των ατόμων με αναπηρία, στις δημόσιες δηλώσεις της ΕΕ σχετικά με τις βίαιες μεταφορές, καθώς και να στηρίξουν τους ακτιβιστές και τις ΜΚΟ επιτόπου που προσπαθούν να τους φροντίσουν και να διευκολύνουν την ασφαλή επιστροφή τους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τις ουκρανικές αρχές, τους διεθνείς οργανισμούς και την κοινωνία των πολιτών προκειμένου να δημιουργήσουν μηχανισμούς για την τεκμηρίωση των γεγονότων της αναγκαστικής μεταγωγής (τον αριθμό και την ταυτότητα των ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, τον τόπο στον οποίο βρίσκονται άτομα που απέτυχαν στη διαδικασία διαλογής, τις συνθήκες διαμονής τους στη Ρωσία κ.λπ.), μεταξύ άλλων για τον προσδιορισμό του τόπου στον οποίο βρίσκονται, για τον επαναπατρισμό ιδίως των αγνοούμενων παιδιών και για τη συνδρομή στην οικογενειακή επανένωση και τον εντοπισμό της οικογένειας· τονίζει την ανάγκη συλλογής πληροφοριών, όπως τα ονόματα των ατόμων που έχουν εξαφανιστεί κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διαλογής, ο εξαναγκασμός τους ή η μεταφορά τους στη Ρωσία· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν μέσω των διπλωματικών αποστολών τους στη Ρωσία την έκδοση προσωρινών ταξιδιωτικών εγγράφων που θα επιτρέπουν στους ουκρανούς πολίτες που έχουν παγιδευτεί στη Ρωσία χωρίς την ταυτότητά τους ή τα ταξιδιωτικά τους έγγραφα να εγκαταλείπουν τη χώρα εάν το επιθυμούν και να τους παρέχουν προσωρινό καταφύγιο στην ΕΕ, εάν χρειάζεται· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καταδικάζει απερίφραστα τα ρωσικά προεδρικά διατάγματα της 25ης Μαΐου και της 30ής Μαΐου 2022· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί τη Ρωσία να εγκαταλείψει την πολιτική χορήγησης διαβατηρίων και να επιτρέψει στους Ουκρανούς να διατηρούν τα πρωτότυπα έγγραφα ταυτότητάς τους· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επιμένει ότι οι δράστες εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας και οι δράστες πιθανής γενοκτονίας ή όσοι δρουν με γενοκτόνο πρόθεση, καθώς και υπεύθυνοι κυβερνητικοί αξιωματούχοι και στρατιωτικοί ηγέτες, πρέπει να λογοδοτήσουν· σημειώνει ότι η αναγκαστική μετεγκατάσταση και απέλαση παιδιών από την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων παιδιών από ιδρύματα, στη Ρωσική Ομοσπονδία και στα κατεχόμενα από τη Ρωσία εδάφη και η αναγκαστική υιοθέτησή τους από ρωσικές οικογένειες παραβιάζει το ουκρανικό και το διεθνές δίκαιο, ιδίως το άρθρο ΙΙ της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για την πρόληψη και την τιμωρία του εγκλήματος της γενοκτονίας· στο πλαίσιο αυτό, καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν τις προσπάθειες των ουκρανικών και διεθνών αρχών να συλλέξουν, να τεκμηριώσουν και να διατηρήσουν αποδεικτικά στοιχεία για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στο πλαίσιο του πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί την κυβέρνηση της Ουκρανίας να κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης του ΔΠΔ προκειμένου να διευκολυνθεί η δίωξη των εγκλημάτων πολέμου και των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, συμπεριλαμβανομένων των αναγκαστικών εκτοπίσεων, και καλεί όλες τις ευρωπαϊκές χώρες να υπογράψουν ή να επικυρώσουν τη Διεθνή Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την προστασία όλων των προσώπων από αναγκαστική εξαφάνιση· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν όλες τις νόμιμες διεθνείς και εθνικές διαδικασίες, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της αρχής της διεθνούς δικαιοδοσίας, και να διερευνήσουν τα καταγγελλόμενα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου, με σκοπό να λογοδοτήσουν όλοι οι δράστες ενώπιον δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων βίαιων μετακινήσεων, αναγκαστικών υιοθεσιών και βίαιων εξαφανίσεων· χαιρετίζει ένθερμα τις εν εξελίξει έρευνες του ΔΠΔ στο πλαίσιο αυτό· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν πολιτική, νομική, τεχνική, οικονομική και κάθε άλλη αναγκαία στήριξη για τη σύσταση ειδικού δικαστηρίου που θα ασχολείται με το έγκλημα επίθεσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

19.

| 20. | χαιρετίζει την ταχεία έγκριση των κυρώσεων από το Συμβούλιο, και καλεί για διαρκή ενότητα μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των κρατών μελών, απέναντι στην επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, καθώς και για υψηλό επίπεδο συντονισμού μεταξύ της G7· καλεί όλους τους εταίρους, ιδίως τις υποψήφιες προς ένταξη στην ΕΕ και τις δυνάμει υποψήφιες χώρες, να ευθυγραμμιστούν με τις δέσμες κυρώσεων· ζητεί να επεκταθεί ο κατάλογος των ατόμων κατά των οποίων επιβάλλονται οι κυρώσεις, ώστε να περιλαμβάνει ιδίως όλες τις οντότητες και τα πρόσωπα που προσδιορίζονται ως υπεύθυνα για την προετοιμασία και την οργάνωση αναγκαστικών εκτοπίσεων και αναγκαστικών υιοθεσιών, ή για τη λειτουργία των λεγόμενων «στρατοπέδων διαλογής»· |
| --- | --- |

20.

| 21. | σημειώνει τους ισχυρούς ιστορικούς παραλληλισμούς μεταξύ των εγκλημάτων της Ρωσίας στην Ουκρανία και των σοβιετικών εγκλημάτων στα κατεχόμενα από τους Σοβιετικούς εδάφη· αναγνωρίζει τις μαζικές σοβιετικές εκτοπίσεις, τις οποίες διέταξε, σχεδίασε και εκτέλεσε το σοβιετικό κομμουνιστικό καθεστώς και ολόκληρο το σύστημα των Γκουλάγκ ως εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· τονίζει τη σημασία της μνήμης, της ιστορικής έρευνας και της εκπαίδευσης σχετικά με το παρελθόν ολοκληρωτισμού, προκειμένου να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση των πολιτών και να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα στην παραπληροφόρηση· ζητεί διεξοδική ιστορική και νομική αξιολόγηση και διαφανή δημόσια συζήτηση σχετικά με τα σοβιετικά εγκλήματα, κυρίως στην ίδια τη Ρωσία, προκειμένου να καταστεί αδύνατη η επανάληψη παρόμοιων εγκλημάτων στο μέλλον· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, στο Γραφείο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, στην Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, στον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης, στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού, στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, στο Ταμείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, στις αρχές της Λευκορωσίας και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Απριλίου 2022 σχετικά με την ενωσιακή προστασία για παιδιά και νέους που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου, Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0120.

(2)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 5ης Μαΐου 2022 σχετικά με τον αντίκτυπο του πολέμου κατά της Ουκρανίας στις γυναίκες, Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0206.

(3)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Μαΐου 2022 σχετικά με την καταπολέμηση της ατιμωρησίας για εγκλήματα πολέμου στην Ουκρανία, Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0218.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/72 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/72

---

P9_TA(2022)0321

Παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα και την Τανζανία συνδεόμενες με επενδύσεις σε έργα ορυκτών καυσίμων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα και την Τανζανία συνδεόμενες με επενδύσεις σε έργα ορυκτών καυσίμων (2022/2826(RSP))

(2023/C 125/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουγκάντα και την Τανζανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουγκάντα και την Τανζανία,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης εντός και εκτός διαδικτύου,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, στην οποία η Ουγκάντα είναι συμβαλλόμενο μέρος, και ιδίως το άρθρο 9, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, στην οποία η Ουγκάντα είναι συμβαλλόμενο μέρος, και ιδίως το άρθρο 9,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, της 16ης Δεκεμβρίου 1966, το οποίο επικυρώθηκε από την Ουγκάντα στις 21 Ιουνίου 1995, και ιδίως το άρθρο 9, το οποίο εγγυάται το δικαίωμα στην ελευθερία από αυθαίρετες συλλήψεις ή κρατήσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα, της 16ης Δεκεμβρίου 1966, το οποίο επικυρώθηκε από την Ουγκάντα στις 21 Ιουνίου 1995, και ιδίως το άρθρο 9, το οποίο εγγυάται το δικαίωμα στην ελευθερία από αυθαίρετες συλλήψεις ή κρατήσεις,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη για τα δικαιώματα και την ευθύνη ατόμων, ομάδων και οργάνων της κοινωνίας ως προς την προαγωγή και προστασία των οικουμενικά αναγνωρισμένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, γνωστή και ως Διακήρυξη του ΟΗΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που εγκρίθηκε στις 9 Δεκεμβρίου 1998, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη για τα δικαιώματα και την ευθύνη ατόμων, ομάδων και οργάνων της κοινωνίας ως προς την προαγωγή και προστασία των οικουμενικά αναγνωρισμένων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών, γνωστή και ως Διακήρυξη του ΟΗΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, που εγκρίθηκε στις 9 Δεκεμβρίου 1998,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού, η οποία εγκρίθηκε κατά την 21η διάσκεψη των μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή στο Παρίσι στις 12 Δεκεμβρίου 2015 και υπεγράφη στις 22 Απριλίου 2016, μεταξύ άλλων, από όλες τις χώρες της ΕΕ, την Ουγκάντα και την Τανζανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Παρισιού, η οποία εγκρίθηκε κατά την 21η διάσκεψη των μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή στο Παρίσι στις 12 Δεκεμβρίου 2015 και υπεγράφη στις 22 Απριλίου 2016, μεταξύ άλλων, από όλες τις χώρες της ΕΕ, την Ουγκάντα και την Τανζανία,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή στρατηγική Αφρικής-ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 28 Ιουλίου 2022, το οποίο ψηφίστηκε από 161 χώρες, συμπεριλαμβανομένων όλων των κρατών μελών της ΕΕ, και το οποίο χαρακτηρίζει την πρόσβαση σε καθαρό και υγιές περιβάλλον οικουμενικό ανθρώπινο δικαίωμα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 28 Ιουλίου 2022, το οποίο ψηφίστηκε από 161 χώρες, συμπεριλαμβανομένων όλων των κρατών μελών της ΕΕ, και το οποίο χαρακτηρίζει την πρόσβαση σε καθαρό και υγιές περιβάλλον οικουμενικό ανθρώπινο δικαίωμα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο έργο ανάπτυξης της λίμνης Αλβέρτου συμμετέχουν διάφοροι εταίροι, και συγκεκριμένα η γαλλική πολυεθνική πετρελαϊκή εταιρεία TotalEnergies (Total) ως επικεφαλής επενδυτής, η China National Offshore Oil Corporation, η Uganda National Oil Company και η Tanzania Petroleum Development Corporation· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή που θα προκύψει από το έργο θα παραδοθεί στο λιμάνι της Τάνγκα στην Τανζανία μέσω ενός διασυνοριακού αγωγού, του αγωγού αργού πετρελαίου της Ανατολικής Αφρικής (East African Crude Oil Pipeline — EACOP)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο EACOP ξεκίνησε την 1η Φεβρουαρίου 2022 και έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί έως το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Total έχει ξεκινήσει δύο μεγάλα έργα εξερεύνησης πετρελαίου στην Ουγκάντα, ένα εκ των οποίων είναι το έργο Tilenga, το οποίο θα περιλαμβάνει γεωτρήσεις για πετρέλαιο εντός της προστατευόμενης φυσικής περιοχής Murchison Falls· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο έργο ανάπτυξης της λίμνης Αλβέρτου συμμετέχουν διάφοροι εταίροι, και συγκεκριμένα η γαλλική πολυεθνική πετρελαϊκή εταιρεία TotalEnergies (Total) ως επικεφαλής επενδυτής, η China National Offshore Oil Corporation, η Uganda National Oil Company και η Tanzania Petroleum Development Corporation· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραγωγή που θα προκύψει από το έργο θα παραδοθεί στο λιμάνι της Τάνγκα στην Τανζανία μέσω ενός διασυνοριακού αγωγού, του αγωγού αργού πετρελαίου της Ανατολικής Αφρικής (East African Crude Oil Pipeline — EACOP)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο EACOP ξεκίνησε την 1η Φεβρουαρίου 2022 και έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί έως το 2025· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Total έχει ξεκινήσει δύο μεγάλα έργα εξερεύνησης πετρελαίου στην Ουγκάντα, ένα εκ των οποίων είναι το έργο Tilenga, το οποίο θα περιλαμβάνει γεωτρήσεις για πετρέλαιο εντός της προστατευόμενης φυσικής περιοχής Murchison Falls·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στάδια κατασκευής και λειτουργίας αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις για τις κοινότητες εντός των περιοχών εξόρυξης πετρελαίου και του αγωγού, θέτοντας σε κίνδυνο τους υδάτινους πόρους και βλάπτοντας ανεπανόρθωτα τα μέσα διαβίωσης των γεωργών, των αλιέων και των ιδιοκτητών τουριστικών επιχειρήσεων που εξαρτώνται από τους πλούσιους φυσικούς πόρους της περιοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεράκτιες εγκαταστάσεις του EACOP στις ακτές της Τανζανίας θα κατασκευαστούν σε μια ζώνη υψηλού κινδύνου για τσουνάμι, θέτοντας σε κίνδυνο προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι αυτοί επισημάνθηκαν από την ολλανδική επιτροπή για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στη συμβουλευτική επισκόπηση της εκ νέου υποβληθείσας εκτίμησης περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων για τον EACOP, στην οποία τονίζεται ιδίως ότι η προτεινόμενη τεχνική για τη διέλευση υδάτων και υγροτόπων (ανοικτή τάφρος) ενδέχεται να έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις, ιδίως στους υγροτόπους· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στάδια κατασκευής και λειτουργίας αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις για τις κοινότητες εντός των περιοχών εξόρυξης πετρελαίου και του αγωγού, θέτοντας σε κίνδυνο τους υδάτινους πόρους και βλάπτοντας ανεπανόρθωτα τα μέσα διαβίωσης των γεωργών, των αλιέων και των ιδιοκτητών τουριστικών επιχειρήσεων που εξαρτώνται από τους πλούσιους φυσικούς πόρους της περιοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπεράκτιες εγκαταστάσεις του EACOP στις ακτές της Τανζανίας θα κατασκευαστούν σε μια ζώνη υψηλού κινδύνου για τσουνάμι, θέτοντας σε κίνδυνο προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι αυτοί επισημάνθηκαν από την ολλανδική επιτροπή για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στη συμβουλευτική επισκόπηση της εκ νέου υποβληθείσας εκτίμησης περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων για τον EACOP, στην οποία τονίζεται ιδίως ότι η προτεινόμενη τεχνική για τη διέλευση υδάτων και υγροτόπων (ανοικτή τάφρος) ενδέχεται να έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις, ιδίως στους υγροτόπους·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις που προκαλούνται από την ανάπτυξη των κοιτασμάτων πετρελαίου και των υποδομών αγωγών είναι ήδη τεράστιες και έχουν τεκμηριωθεί διεξοδικά σε πολυάριθμες εκτιμήσεις επιπτώσεων σε επίπεδο κοινότητας και σε ανεξάρτητες μελέτες εμπειρογνωμόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι προβλέπεται ότι το έργο θα θέσει σε κίνδυνο τα φυσικά καταφύγια και τους οικοτόπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την ανακοίνωση των εταίρων που συμμετέχουν στο έργο σχετικά με τα οικονομικά οφέλη και τα οφέλη για την απασχόληση, πολλοί κάτοικοι και πολλές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Αφρικής εξακολουθούν να εκφράζουν την έντονη αντίθεσή τους στην κατασκευή του αγωγού και των συναφών έργων, ισχυριζόμενοι ότι ο αντίκτυπός του στις τοπικές κοινότητες και το περιβάλλον δεν αξίζει τον κίνδυνο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι και οι επιπτώσεις που προκαλούνται από την ανάπτυξη των κοιτασμάτων πετρελαίου και των υποδομών αγωγών είναι ήδη τεράστιες και έχουν τεκμηριωθεί διεξοδικά σε πολυάριθμες εκτιμήσεις επιπτώσεων σε επίπεδο κοινότητας και σε ανεξάρτητες μελέτες εμπειρογνωμόνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι προβλέπεται ότι το έργο θα θέσει σε κίνδυνο τα φυσικά καταφύγια και τους οικοτόπους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά την ανακοίνωση των εταίρων που συμμετέχουν στο έργο σχετικά με τα οικονομικά οφέλη και τα οφέλη για την απασχόληση, πολλοί κάτοικοι και πολλές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Αφρικής εξακολουθούν να εκφράζουν την έντονη αντίθεσή τους στην κατασκευή του αγωγού και των συναφών έργων, ισχυριζόμενοι ότι ο αντίκτυπός του στις τοπικές κοινότητες και το περιβάλλον δεν αξίζει τον κίνδυνο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το μεγαλύτερο μέρος της προγραμματισμένης παραγωγής από αυτό το μεγάλης κλίμακας πετρελαϊκό έργο θα εξορυχθεί και θα πωληθεί μετά το 2030· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξόρυξη πετρελαίου στην Ουγκάντα ενδέχεται να δημιουργήσει έως 34 εκατομμύρια τόνους εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (ΔΟΕ) προειδοποίησε σε έκθεση του 2021 ότι ο περιορισμός της υπερθέρμανσης του πλανήτη στον 1,5 oC για την πρόληψη των πλέον καταστροφικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής απαιτεί την άμεση διακοπή κάθε νέας ανάπτυξης πετρελαίου και φυσικού αερίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί εμπειρογνώμονες σε θέματα περιβάλλοντος και κλίματος έχουν επισημάνει διάφορες κρίσιμες ελλείψεις σε αυτές τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων, θεωρώντας αναπόφευκτο ότι ο EACOP θα προκαλέσει πετρελαιοκηλίδες κατά τη διάρκεια ζωής του έργου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μεγαλύτερο μέρος της προγραμματισμένης παραγωγής από αυτό το μεγάλης κλίμακας πετρελαϊκό έργο θα εξορυχθεί και θα πωληθεί μετά το 2030· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξόρυξη πετρελαίου στην Ουγκάντα ενδέχεται να δημιουργήσει έως 34 εκατομμύρια τόνους εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (ΔΟΕ) προειδοποίησε σε έκθεση του 2021 ότι ο περιορισμός της υπερθέρμανσης του πλανήτη στον 1,5 oC για την πρόληψη των πλέον καταστροφικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής απαιτεί την άμεση διακοπή κάθε νέας ανάπτυξης πετρελαίου και φυσικού αερίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί εμπειρογνώμονες σε θέματα περιβάλλοντος και κλίματος έχουν επισημάνει διάφορες κρίσιμες ελλείψεις σε αυτές τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων, θεωρώντας αναπόφευκτο ότι ο EACOP θα προκαλέσει πετρελαιοκηλίδες κατά τη διάρκεια ζωής του έργου·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην ανακοίνωσή τους της 24ης Ιανουαρίου 2022, οι τέσσερις ειδικοί εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκφράζουν τις ανησυχίες τους όσον αφορά τις συλλήψεις, τον εκφοβισμό και τη δικαστική παρενόχληση υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) που δραστηριοποιούνται στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου στην Ουγκάντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, διάφοροι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφοι και φορείς της κοινωνίας των πολιτών αντιμετωπίστηκαν ως εγκληματίες και υποβλήθηκαν σε εκφοβισμό και παρενόχληση, μεταξύ άλλων ο Maxwell Atuhura, υπερασπιστής των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων και τοπικός υπεύθυνος στη Buliisa για τη ΜΚΟ Africa Institute for Energy Governance, ο οποίος έπεσε θύμα διάρρηξης και αυθαίρετης σύλληψης, η Federica Marsi, Ιταλίδα δημοσιογράφος, η οποία συνελήφθη αυθαίρετα στις 25 Μαΐου 2021, ο Joss Kaheero Mugisa, πρόεδρος της ΜΚΟ «Oil and Gas Defenders», ο οποίος πέρασε 56 νύχτες στη φυλακή χωρίς να έχει καταδικαστεί από δικαστήριο, ο Robert Birimuye, ηγέτης των πληγέντων από το έργο EACOP στην περιοχή Kyotera, ο οποίος συνελήφθη αυθαίρετα, ο Yisito Kayinga Muddu, συντονιστής του Community Transformation Foundation Network — COTFONE, του οποίου το σπίτι και το γραφείο παραβιάστηκαν την ίδια ημέρα, και ο Fred Mwesigwa, ο οποίος κατέθεσε στην υπόθεση κατά της TotalEnergies στη Γαλλία και στη συνέχεια δέχθηκε απειλές για τη ζωή του· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην ανακοίνωσή τους της 24ης Ιανουαρίου 2022, οι τέσσερις ειδικοί εισηγητές των Ηνωμένων Εθνών για την κατάσταση των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων εκφράζουν τις ανησυχίες τους όσον αφορά τις συλλήψεις, τον εκφοβισμό και τη δικαστική παρενόχληση υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ) που δραστηριοποιούνται στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου στην Ουγκάντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με αναφορές, διάφοροι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφοι και φορείς της κοινωνίας των πολιτών αντιμετωπίστηκαν ως εγκληματίες και υποβλήθηκαν σε εκφοβισμό και παρενόχληση, μεταξύ άλλων ο Maxwell Atuhura, υπερασπιστής των περιβαλλοντικών δικαιωμάτων και τοπικός υπεύθυνος στη Buliisa για τη ΜΚΟ Africa Institute for Energy Governance, ο οποίος έπεσε θύμα διάρρηξης και αυθαίρετης σύλληψης, η Federica Marsi, Ιταλίδα δημοσιογράφος, η οποία συνελήφθη αυθαίρετα στις 25 Μαΐου 2021, ο Joss Kaheero Mugisa, πρόεδρος της ΜΚΟ «Oil and Gas Defenders», ο οποίος πέρασε 56 νύχτες στη φυλακή χωρίς να έχει καταδικαστεί από δικαστήριο, ο Robert Birimuye, ηγέτης των πληγέντων από το έργο EACOP στην περιοχή Kyotera, ο οποίος συνελήφθη αυθαίρετα, ο Yisito Kayinga Muddu, συντονιστής του Community Transformation Foundation Network — COTFONE, του οποίου το σπίτι και το γραφείο παραβιάστηκαν την ίδια ημέρα, και ο Fred Mwesigwa, ο οποίος κατέθεσε στην υπόθεση κατά της TotalEnergies στη Γαλλία και στη συνέχεια δέχθηκε απειλές για τη ζωή του·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2019, η Total έχει βρεθεί αντιμέτωπη με νομικές ενέργειες στη Γαλλία για ισχυρισμούς ότι δεν έθεσε σε εφαρμογή ένα κατάλληλο σχέδιο επαγρύπνησης που να καλύπτει τους κινδύνους για την υγεία, την ασφάλεια, το περιβάλλον και τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως απαιτείται από τη γαλλική νομοθεσία σχετικά με το καθήκον επαγρύπνησης, σε σχέση με τα έργα Tilenga και EACOP και τον αντίκτυπό τους στα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένου ότι οι προσφυγές της Total απορρίφθηκαν από το γαλλικό Ακυρωτικό Δικαστήριο τον Δεκέμβριο του 2021, η υπόθεση πρόκειται πλέον να εκδικαστεί επί της ουσίας και η απόφαση εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2019, η Total έχει βρεθεί αντιμέτωπη με νομικές ενέργειες στη Γαλλία για ισχυρισμούς ότι δεν έθεσε σε εφαρμογή ένα κατάλληλο σχέδιο επαγρύπνησης που να καλύπτει τους κινδύνους για την υγεία, την ασφάλεια, το περιβάλλον και τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως απαιτείται από τη γαλλική νομοθεσία σχετικά με το καθήκον επαγρύπνησης, σε σχέση με τα έργα Tilenga και EACOP και τον αντίκτυπό τους στα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένου ότι οι προσφυγές της Total απορρίφθηκαν από το γαλλικό Ακυρωτικό Δικαστήριο τον Δεκέμβριο του 2021, η υπόθεση πρόκειται πλέον να εκδικαστεί επί της ουσίας και η απόφαση εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Νοεμβρίου 2021 απαγορεύτηκε σε αποστολή της αντιπροσωπείας της ΕΕ και των πρεσβειών της Γαλλίας, του Βελγίου, της Δανίας, της Νορβηγίας και των Κάτω Χωρών να εισέλθουν στην πετρελαϊκή ζώνη· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Νοεμβρίου 2021 απαγορεύτηκε σε αποστολή της αντιπροσωπείας της ΕΕ και των πρεσβειών της Γαλλίας, του Βελγίου, της Δανίας, της Νορβηγίας και των Κάτω Χωρών να εισέλθουν στην πετρελαϊκή ζώνη·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 118 000 άτομα πλήττονται από αυτά τα πετρελαϊκά έργα: κάποιοι υπέστησαν καταστροφή των σπιτιών τους για να διευκολυνθεί η κατασκευή των δρόμων πρόσβασης ή του εργοστασίου επεξεργασίας, άλλοι υπέστησαν επίταξη της γης τους, εν όλω ή εν μέρει, και έχασαν την ελεύθερη χρήση της ιδιοκτησίας τους και, ως εκ τούτου, τα μέσα διαβίωσής τους, χωρίς προηγουμένως να τους έχει καταβληθεί δίκαιη και επαρκής αποζημίωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποζημίωση που καταβάλλεται είναι συχνά υπερβολικά χαμηλή για να επιτρέψει στους γεωργούς των οποίων η γη έχει απαλλοτριωθεί να αγοράσουν συγκρίσιμες εκτάσεις για να συνεχίσουν τη γεωργική τους δραστηριότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, η χαμηλή αυτή αποζημίωση υποβαθμίζει σοβαρά και, εκ των προτέρων, οριστικά το εισόδημα και τις συνθήκες διαβίωσής τους, με αποτέλεσμα οι μετεγκατασταθέντες να μην μπορούν πλέον να παράγουν επαρκές εισόδημα για να θρέψουν τις οικογένειές τους, να στείλουν τα παιδιά τους στο σχολείο ή να έχουν πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των αυτοχθόνων λαών σε ελεύθερη, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεση δεν γίνονται σεβαστά σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 118 000 άτομα πλήττονται από αυτά τα πετρελαϊκά έργα: κάποιοι υπέστησαν καταστροφή των σπιτιών τους για να διευκολυνθεί η κατασκευή των δρόμων πρόσβασης ή του εργοστασίου επεξεργασίας, άλλοι υπέστησαν επίταξη της γης τους, εν όλω ή εν μέρει, και έχασαν την ελεύθερη χρήση της ιδιοκτησίας τους και, ως εκ τούτου, τα μέσα διαβίωσής τους, χωρίς προηγουμένως να τους έχει καταβληθεί δίκαιη και επαρκής αποζημίωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποζημίωση που καταβάλλεται είναι συχνά υπερβολικά χαμηλή για να επιτρέψει στους γεωργούς των οποίων η γη έχει απαλλοτριωθεί να αγοράσουν συγκρίσιμες εκτάσεις για να συνεχίσουν τη γεωργική τους δραστηριότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, η χαμηλή αυτή αποζημίωση υποβαθμίζει σοβαρά και, εκ των προτέρων, οριστικά το εισόδημα και τις συνθήκες διαβίωσής τους, με αποτέλεσμα οι μετεγκατασταθέντες να μην μπορούν πλέον να παράγουν επαρκές εισόδημα για να θρέψουν τις οικογένειές τους, να στείλουν τα παιδιά τους στο σχολείο ή να έχουν πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των αυτοχθόνων λαών σε ελεύθερη, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεση δεν γίνονται σεβαστά σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Ουγκάντα και την Τανζανία που συνδέονται με επενδύσεις σε έργα ορυκτών καυσίμων, συμπεριλαμβανομένης της παράνομης φυλάκισης υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της αυθαίρετης αναστολής των ΜΚΟ, των αυθαίρετων ποινών φυλάκισης και της έξωσης εκατοντάδων ανθρώπων από τη γη τους χωρίς δίκαιη και επαρκή αποζημίωση· εκφράζει την ανησυχία του για τις συλλήψεις, τις πράξεις εκφοβισμού και τη δικαστική παρενόχληση υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στον τομέα του πετρελαίου και του φυσικού αερίου στην Ουγκάντα· ζητεί από τις αρχές να διασφαλίσουν ότι οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι δημοσιογράφοι και οι ομάδες της κοινωνίας των πολιτών είναι ελεύθεροι να εκτελούν το έργο τους σε κοινότητες που διατρέχουν κίνδυνο και ζητεί να απελευθερωθούν αμέσως όλοι οι αυθαίρετα συλληφθέντες υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί τις κυβερνήσεις της Ουγκάντας και της Τανζανίας να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι αρχές, οι δυνάμεις ασφαλείας και οι πολιτικές σέβονται και συμμορφώνονται με τα πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα· επιμένει, ειδικότερα, ότι η ΕΕ και άλλοι διεθνείς παράγοντες πρέπει να διατηρήσουν και να ενισχύσουν την ολοκληρωμένη και συντονισμένη προσέγγισή τους όσον αφορά την Ουγκάντα, η οποία περιλαμβάνει την προώθηση της χρηστής διακυβέρνησης, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καθώς και την ενίσχυση του δικαστικού συστήματος και του κράτους δικαίου, και παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να θέτουν τα ζητήματα αυτά μέσω δημόσιων και διπλωματικών διαύλων· παροτρύνει την κυβέρνηση της Ουγκάντας να εγκρίνει εκ νέου τις 54 ΜΚΟ που έχουν κλείσει ή ανασταλεί αυθαίρετα και να παράσχει στα άτομα που έχουν εκτοπιστεί χωρίς δίκαιη και επαρκή αποζημίωση πρόσβαση στη γη τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπενθυμίζει ότι περισσότεροι από 100 000 άνθρωποι διατρέχουν άμεσο κίνδυνο εκτοπισμού ως αποτέλεσμα του έργου EACOP χωρίς κατάλληλες εγγυήσεις επαρκούς αποζημίωσης· ζητεί μετ’ επιτάσεως να αποζημιωθούν άμεσα, δίκαια και κατάλληλα τα άτομα που υπέστησαν έξωση ή άρνηση πρόσβασης στη γη τους, όπως προβλέπεται στο Σύνταγμα της Ουγκάντας και όπως υποσχέθηκαν οι εταιρείες· ζητεί από τις αρχές να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να αποζημιώσουν επαρκώς τους ανθρώπους για την απώλεια περιουσίας και γης, να προστατεύσουν τα δικαιώματα των τοπικών κοινοτήτων στην υγεία, το περιβάλλον, τα μέσα βιοπορισμού και τις πολιτικές ελευθερίες τους, και να αποζημιώσουν όσους επλήγησαν από πετρελαϊκές επιχειρήσεις κατά τις τελευταίες δεκαετίες· καλεί αμφότερες τις κυβερνήσεις να επικαιροποιήσουν την εθνική νομοθεσία σχετικά με την απόκτηση, την αποτίμηση και την επανεγκατάσταση γης, ώστε να διασφαλιστεί η ευθυγράμμισή τους με τα περιφερειακά και διεθνή πρότυπα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος σε ελεύθερη, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεση· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις αρχές της Ουγκάντας να επιτρέψουν την ελεύθερη, ουσιαστική και απρόσκοπτη πρόσβαση στην πετρελαϊκή ζώνη για οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ανεξάρτητους δημοσιογράφους, διεθνείς παρατηρητές και ερευνητές· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για μια ισχυρή και φιλόδοξη οδηγία σχετικά με την υποχρεωτική εταιρική δέουσα επιμέλεια και για ένα φιλόδοξο νομικά δεσμευτικό διεθνές μέσο για την αντιμετώπιση των υποχρεώσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον και το κλίμα, όπως περιγράφεται στο ψήφισμά του της 10ης Μαρτίου 2021 με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την εταιρική δέουσα επιμέλεια και την εταιρική λογοδοσία (1)· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί την ΕΕ και τη διεθνή κοινότητα να ασκήσουν τη μέγιστη δυνατή πίεση στις αρχές της Ουγκάντας και της Τανζανίας, καθώς και στους φορείς υλοποίησης έργων και τους ενδιαφερόμενους φορείς, να προστατεύσουν το περιβάλλον και να θέσουν τέλος στις εξορυκτικές δραστηριότητες σε προστατευόμενα και ευαίσθητα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων των ακτών της λίμνης Αλβέρτου, και να δεσμευτούν να χρησιμοποιήσουν τα βέλτιστα διαθέσιμα μέσα για τη διατήρηση του πολιτισμού, της υγείας και του μέλλοντος των κοινοτήτων που πλήττονται και να διερευνήσουν εναλλακτικές λύσεις σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις για το κλίμα και τη βιοποικιλότητα· καλεί τους φορείς υλοποίησης του έργου EACOP στην Ουγκάντα και την Τανζανία να επιλύσουν όλες τις διαφορές που θα έπρεπε να είχαν επιλυθεί πριν από την έναρξη του έργου και να λάβουν υπόψη όλους τους προαναφερθέντες κινδύνους που απειλούν το έργο αυτό· καλεί την TotalEnergies να αφιερώσει ένα έτος πριν από την έναρξη του έργου για να μελετήσει τη σκοπιμότητα μιας εναλλακτικής λύσης για την καλύτερη προστασία των προστατευόμενων και ευαίσθητων οικοσυστημάτων και των υδάτινων πόρων της Ουγκάντας και της Τανζανίας, περιορίζοντας την ευπάθεια των λεκανών απορροής στην περιοχή των Μεγάλων Λιμνών της Αφρικής, η οποία αποτελεί κρίσιμο πόρο για την περιοχή, και να διερευνήσει εναλλακτικά έργα βασισμένα στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας για την καλύτερη οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει την ανησυχία του για την αυξανόμενη οικονομική επιρροή της Κίνας και της Ρωσίας, ιδίως στον τομέα της ενέργειας· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανησυχία του για το ενδιαφέρον των αρχών της Ουγκάντας για την ανάπτυξη ενός πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με ρωσική βοήθεια· υπενθυμίζει ότι ο δημοκρατικός κόσμος επέβαλε στοχευμένα περιοριστικά μέτρα σε ρωσικές εταιρείες και οντότητες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων του ενεργειακού τομέα, ως απάντηση στην επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στον Ειδικό Εντεταλμένο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Ουγκάντας, στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Τανζανίας και στους προέδρους των Κοινοβουλίων της Ουγκάντας και της Τανζανίας. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  ΕΕ C 474 της 24.11.2021, σ. 11.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/76 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/76

---

P9_TA(2022)0322

Νικαράγουα, ιδίως η σύλληψη του επισκόπου Ρολάντο Άλβαρεζ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη Νικαράγουα, και ιδίως με τη σύλληψη του επισκόπου Rolando Álvarez (2022/2827(RSP))

(2023/C 125/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Νικαράγουα, ιδίως δε εκείνα της 16ης Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα (1) και της 9ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την εργαλειοποίηση της δικαιοσύνης ως μέσο καταστολής στη Νικαράγουα (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Νικαράγουα, ιδίως δε εκείνα της 16ης Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα (1) και της 9ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την εργαλειοποίηση της δικαιοσύνης ως μέσο καταστολής στη Νικαράγουα (2),

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του ΟΗΕ, και ιδίως το άρθρο 18 σχετικά με την ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης, τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 10 σχετικά με την ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας, και την Αμερικανική Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, και ιδίως το άρθρο 12 σχετικά με την ελευθερία συνείδησης και θρησκείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του ΟΗΕ, και ιδίως το άρθρο 18 σχετικά με την ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης, τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 10 σχετικά με την ελευθερία σκέψης, συνείδησης και θρησκείας, και την Αμερικανική Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, και ιδίως το άρθρο 12 σχετικά με την ελευθερία συνείδησης και θρησκείας,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και τους ελάχιστους κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για τη μεταχείριση των κρατουμένων (κανόνες Nelson Mandela), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και τους ελάχιστους κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για τη μεταχείριση των κρατουμένων (κανόνες Nelson Mandela),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/1720 του Συμβουλίου, της 14ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Νικαράγουα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/1720 του Συμβουλίου, της 14ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω της κατάστασης στη Νικαράγουα (3),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου του Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), με ημερομηνία 14 Μαρτίου 2022, σχετικά με την καταδίκη πολιτικών κρατουμένων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου του Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ), με ημερομηνία 14 Μαρτίου 2022, σχετικά με την καταδίκη πολιτικών κρατουμένων,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου της Υπηρεσίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, της 9ης Μαΐου 2022, σχετικά με την καταστολή της κοινωνίας των πολιτών από τη Νικαράγουα και την έκθεση της Ύπατης Αρμόστριας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, της 24ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα, καθώς και τη δήλωσή της πριν από την 49η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ στις 7 Μαρτίου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του εκπροσώπου της Υπηρεσίας Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, της 9ης Μαΐου 2022, σχετικά με την καταστολή της κοινωνίας των πολιτών από τη Νικαράγουα και την έκθεση της Ύπατης Αρμόστριας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, της 24ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα, καθώς και τη δήλωσή της πριν από την 49η σύνοδο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ στις 7 Μαρτίου 2022,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών αριθ. 49/3, της 31ης Μαρτίου 2022, σχετικά με την προαγωγή και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών αριθ. 49/3, της 31ης Μαρτίου 2022, σχετικά με την προαγωγή και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου (4) (συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Κεντρικής Αμερικής), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου (4) (συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Κεντρικής Αμερικής),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 144 παράγραφος 5 και το άρθρο 132 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Αυγούστου 2022, οι αστυνομικές δυνάμεις της Νικαράγουας εισέβαλαν με τη βία στην επισκοπή της Matagalpa για να συλλάβουν αυθαίρετα τον επίσκοπο Rolando Álvarez, ο οποίος βρισκόταν ήδη δύο εβδομάδες σε κατ’ οίκον περιορισμό. Μαζί του συνελήφθησαν επίσης πέντε ιερείς, δύο ιεροσπουδαστές και ένας εικονολήπτης, οι οποίοι επί του παρόντος κρατούνται στη φυλακή El Chipote· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίσκοπος Álvarez διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο ως διαμεσολαβητής στον εθνικό διάλογο του 2018 και έχει επανειλημμένα απευθύνει έκκληση για ειρηνικό και ουσιαστικό διάλογο στη Νικαράγουα, επικρίνοντας παράλληλα το κλείσιμο, την 1η Αυγούστου 2022, επτά καθολικών ενημερωτικών ραδιοφωνικών σταθμών, υπεύθυνη για τη λειτουργία των οποίων είναι η επισκοπή της Matagalpa· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Αυγούστου 2022, οι αστυνομικές δυνάμεις της Νικαράγουας εισέβαλαν με τη βία στην επισκοπή της Matagalpa για να συλλάβουν αυθαίρετα τον επίσκοπο Rolando Álvarez, ο οποίος βρισκόταν ήδη δύο εβδομάδες σε κατ’ οίκον περιορισμό. Μαζί του συνελήφθησαν επίσης πέντε ιερείς, δύο ιεροσπουδαστές και ένας εικονολήπτης, οι οποίοι επί του παρόντος κρατούνται στη φυλακή El Chipote· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίσκοπος Álvarez διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο ως διαμεσολαβητής στον εθνικό διάλογο του 2018 και έχει επανειλημμένα απευθύνει έκκληση για ειρηνικό και ουσιαστικό διάλογο στη Νικαράγουα, επικρίνοντας παράλληλα το κλείσιμο, την 1η Αυγούστου 2022, επτά καθολικών ενημερωτικών ραδιοφωνικών σταθμών, υπεύθυνη για τη λειτουργία των οποίων είναι η επισκοπή της Matagalpa·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις σχετικές δηλώσεις της η αστυνομία δεν ανέφερε τον λόγο των συλλήψεων, αλλά μόνο ότι αποτελούσαν μέρος έρευνας που ξεκίνησε στις 5 Αυγούστου 2022 για «αποσταθεροποιητικές και προκλητικές» δραστηριότητες στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία επιβεβαίωσε αργότερα ότι βρίσκονται σε εξέλιξη «δικαστικές έρευνες»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λίγες ώρες αργότερα η αντιπρόεδρος της Νικαράγουας, Rosario Murillo, ισχυρίστηκε σε ομιλία της ότι η αστυνομία είχε επαναφέρει την τάξη στη Matagalpa και ότι η σύλληψη του επισκόπου ήταν «αναγκαία»· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις σχετικές δηλώσεις της η αστυνομία δεν ανέφερε τον λόγο των συλλήψεων, αλλά μόνο ότι αποτελούσαν μέρος έρευνας που ξεκίνησε στις 5 Αυγούστου 2022 για «αποσταθεροποιητικές και προκλητικές» δραστηριότητες στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αστυνομία επιβεβαίωσε αργότερα ότι βρίσκονται σε εξέλιξη «δικαστικές έρευνες»· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λίγες ώρες αργότερα η αντιπρόεδρος της Νικαράγουας, Rosario Murillo, ισχυρίστηκε σε ομιλία της ότι η αστυνομία είχε επαναφέρει την τάξη στη Matagalpa και ότι η σύλληψη του επισκόπου ήταν «αναγκαία»·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νούντσιος στη Νικαράγουα, μονσινιόρ Waldemar Stanisław Sommertag, απελάθηκε τον Μάρτιο του 2022, ο ιερέας Manuel Salvador García συνελήφθη τον Ιούνιο του 2022, η φιλανθρωπική ένωση «Ιεραπόστολοι του Τάγματος της Αγίας Θηρεσίας της Καλκούτα» κηρύχθηκε παράνομη και τα μέλη της απελάθηκαν τον Ιούλιο του 2022, καθώς και ότι η αστυνομία φέρεται να απαγόρευσε τις θρησκευτικές πομπές που είχαν προγραμματιστεί για τις 13 και 14 Αυγούστου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε ακόμα ιερείς, ο Uriel Vallejos, ο Vicente Martínez, ο Sebastián López, ο Mangel Hernández και ο Dani García, εξορίστηκαν μετά τη σύλληψη του επισκόπου Álvarez· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επίσκοπος Silvio Báez αναγκάστηκε να ζει εξόριστος από το 2019, έπειτα από απειλές που δέχθηκε κατά της ζωής του και τις οποίες έχει αναγνωρίσει το Βατικανό· λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Σεπτεμβρίου 2022, οι αρχές της Νικαράγουας καταδίκασαν τον μονσινιόρ Leonardo José Urbina Rodríguez σε 30ετή κάθειρξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προαναφερθέντα είναι μερικά μόνο παραδείγματα πράξεων καταστολής κατά μελών της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας στη Νικαράγουα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Νούντσιος στη Νικαράγουα, μονσινιόρ Waldemar Stanisław Sommertag, απελάθηκε τον Μάρτιο του 2022, ο ιερέας Manuel Salvador García συνελήφθη τον Ιούνιο του 2022, η φιλανθρωπική ένωση «Ιεραπόστολοι του Τάγματος της Αγίας Θηρεσίας της Καλκούτα» κηρύχθηκε παράνομη και τα μέλη της απελάθηκαν τον Ιούλιο του 2022, καθώς και ότι η αστυνομία φέρεται να απαγόρευσε τις θρησκευτικές πομπές που είχαν προγραμματιστεί για τις 13 και 14 Αυγούστου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε ακόμα ιερείς, ο Uriel Vallejos, ο Vicente Martínez, ο Sebastián López, ο Mangel Hernández και ο Dani García, εξορίστηκαν μετά τη σύλληψη του επισκόπου Álvarez· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επίσκοπος Silvio Báez αναγκάστηκε να ζει εξόριστος από το 2019, έπειτα από απειλές που δέχθηκε κατά της ζωής του και τις οποίες έχει αναγνωρίσει το Βατικανό· λαμβάνοντας υπόψη ότι, την 1η Σεπτεμβρίου 2022, οι αρχές της Νικαράγουας καταδίκασαν τον μονσινιόρ Leonardo José Urbina Rodríguez σε 30ετή κάθειρξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προαναφερθέντα είναι μερικά μόνο παραδείγματα πράξεων καταστολής κατά μελών της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας στη Νικαράγουα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2018, το καθεστώς της Νικαράγουας έχει προβεί συστηματικά και επανειλημμένα σε φυλάκιση, παρενόχληση και εκφοβισμό υποψήφιων για το προεδρικό αξίωμα, ηγετών της αντιπολίτευσης και θρησκευτικών ηγετών, ιδίως από τη Ρωμαιοκαθολική Εκκλησία, καθώς και ηγετών φοιτητικών και εργατικών οργανώσεων, δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, ΛΟΑΔΜ και εκπροσώπων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2018, το καθεστώς της Νικαράγουας έχει προβεί συστηματικά και επανειλημμένα σε φυλάκιση, παρενόχληση και εκφοβισμό υποψήφιων για το προεδρικό αξίωμα, ηγετών της αντιπολίτευσης και θρησκευτικών ηγετών, ιδίως από τη Ρωμαιοκαθολική Εκκλησία, καθώς και ηγετών φοιτητικών και εργατικών οργανώσεων, δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, ΛΟΑΔΜ και εκπροσώπων επιχειρήσεων·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έκτοτε έχει τεθεί σε εφαρμογή ένα πλαίσιο κρατικής καταστολής στη Νικαράγουα, βασικά χαρακτηριστικά του οποίου είναι η συστημική ατιμωρησία για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η επιδείνωση των θεσμών και του κράτους δικαίου, καθώς και η συνενοχή της εκτελεστικής και της δικαστικής εξουσίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έκτοτε έχει τεθεί σε εφαρμογή ένα πλαίσιο κρατικής καταστολής στη Νικαράγουα, βασικά χαρακτηριστικά του οποίου είναι η συστημική ατιμωρησία για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η επιδείνωση των θεσμών και του κράτους δικαίου, καθώς και η συνενοχή της εκτελεστικής και της δικαστικής εξουσίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθέσεις κατά της ελευθερίας της έκφρασης, της συνείδησης και της θρησκείας έχουν ενταθεί και ότι οι απειλές από την εισαγγελία κατά αρκετών δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως επικριτών του καθεστώτος και μελών της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας, λόγω των μεσολαβητικών προσπαθειών τους στις εθνικές συνομιλίες του 2018 και των καταγγελιών τους για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης κρίσης στη Νικαράγουα, οδήγησαν πολλούς από αυτούς να εγκαταλείψουν τη Νικαράγουα για να αναζητήσουν προστασία· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιθέσεις κατά της ελευθερίας της έκφρασης, της συνείδησης και της θρησκείας έχουν ενταθεί και ότι οι απειλές από την εισαγγελία κατά αρκετών δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων ως επικριτών του καθεστώτος και μελών της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας, λόγω των μεσολαβητικών προσπαθειών τους στις εθνικές συνομιλίες του 2018 και των καταγγελιών τους για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράχθηκαν στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης κρίσης στη Νικαράγουα, οδήγησαν πολλούς από αυτούς να εγκαταλείψουν τη Νικαράγουα για να αναζητήσουν προστασία·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει καταστεί σαφές από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τους εντολοδόχους ειδικής διαδικασίας του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, οι φυλακισμένοι κρατούνται για λόγους που δεν συνάδουν με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το σύνταγμα της Νικαράγουας· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει καταστεί σαφές από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τους εντολοδόχους ειδικής διαδικασίας του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, οι φυλακισμένοι κρατούνται για λόγους που δεν συνάδουν με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το σύνταγμα της Νικαράγουας·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καθολικοί ραδιοφωνικοί σταθμοί που έκλεισαν και δύο ακόμη κοινοτικοί ραδιοφωνικοί και τηλεοπτικοί σταθμοί λίγο αργότερα, με τη χρήση υπέρμετρης βίας, είναι οι τελευταίοι σε έναν μακρύ κατάλογο περισσότερων από 1 700 οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και τουλάχιστον 40 γυναικείων οργανώσεων, διαφόρων πολιτικών κομμάτων, ενώσεων μέσων ενημέρωσης και πανεπιστημίων που δέχτηκαν επίθεση από το καθεστώς της Νικαράγουας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καθολικοί ραδιοφωνικοί σταθμοί που έκλεισαν και δύο ακόμη κοινοτικοί ραδιοφωνικοί και τηλεοπτικοί σταθμοί λίγο αργότερα, με τη χρήση υπέρμετρης βίας, είναι οι τελευταίοι σε έναν μακρύ κατάλογο περισσότερων από 1 700 οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και τουλάχιστον 40 γυναικείων οργανώσεων, διαφόρων πολιτικών κομμάτων, ενώσεων μέσων ενημέρωσης και πανεπιστημίων που δέχτηκαν επίθεση από το καθεστώς της Νικαράγουας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι φέτος το καθεστώς της Νικαράγουας ενέκρινε τη ρωσική στρατιωτική παρουσία στη χώρα, γεγονός που αποτελεί σαφή απόδειξη της ισχυρής σχέσης και της αλληλοϋποστήριξης μεταξύ του καθεστώτος Ortega-Murillo και του καθεστώτος Πούτιν· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι φέτος το καθεστώς της Νικαράγουας ενέκρινε τη ρωσική στρατιωτική παρουσία στη χώρα, γεγονός που αποτελεί σαφή απόδειξη της ισχυρής σχέσης και της αλληλοϋποστήριξης μεταξύ του καθεστώτος Ortega-Murillo και του καθεστώτος Πούτιν·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα την καταστολή και τις συλλήψεις μελών της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας στη Νικαράγουα, και ιδίως τη σύλληψη του επισκόπου Rolando Álvarez· παροτρύνει το καθεστώς της Νικαράγουας να τερματίσει αμέσως την καταστολή και να αποκαταστήσει τον πλήρη σεβασμό όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της έκφρασης, της θρησκείας και των πεποιθήσεων· ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων εκείνων που κρατούνται αυθαίρετα, συμπεριλαμβανομένου του επισκόπου Álvarez και εκείνων που κρατούνται μαζί του, και την ακύρωση όλων των νομικών διαδικασιών εναντίον τους, συμπεριλαμβανομένων των ποινών τους· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αποδοκιμάζει και καταδικάζει απερίφραστα τη συνεχή επιδείνωση της κατάστασης στη Νικαράγουα και την κλιμάκωση της καταστολής κατά της Καθολικής Εκκλησίας, στελεχών της αντιπολίτευσης, της κοινωνίας των πολιτών, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφων, χωρικών, σπουδαστών και αυτόχθονων πληθυσμών μεταξύ άλλων, καθώς και την αυθαίρετη κράτησή τους αποκλειστικά και μόνο επειδή άσκησαν τις θεμελιώδεις ελευθερίες τους, την απάνθρωπη και ταπεινωτική μεταχείρισή τους και την επιδείνωση της κατάστασης της υγείας τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει την καταχρηστική κράτηση, την έλλειψη εγγυήσεων για δίκαιη δίκη και τις παράνομες καταδίκες πολιτικών κρατουμένων στη Νικαράγουα· τονίζει ότι το δικαστικό σύστημα δεν είναι ανεξάρτητο από την εκτελεστική εξουσία· εκφράζει την ανησυχία του για τη χειραγώγηση του ποινικού δικαίου και τη χρήση του δικαστικού συστήματος ως εργαλείου για την ποινικοποίηση της άσκησης των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του για την επιδείνωση της κατάστασης των περισσότερων από 206 πολιτικών κρατουμένων που κρατούνται στη Νικαράγουα από τον Απρίλιο του 2018, σύμφωνα με τον ειδικό μηχανισμό παρακολούθησης για τη Νικαράγουα (MESENI), και ζητεί την άμεση απελευθέρωσή τους, την ακύρωση των νομικών διαδικασιών εναντίον τους και να επιτραπεί σε όλους τους πρόσφυγες και εξόριστους να επιστρέψουν με ασφάλεια στις εστίες τους· παροτρύνει το καθεστώς της Νικαράγουας να θέσει τέλος στη χρήση σκληρής και απάνθρωπης μεταχείρισης και να σεβαστεί τη σωματική ακεραιότητα, την αξιοπρέπεια, την ελευθερία και το δικαίωμα πρόσβασης σε ιατρική περίθαλψη των φυλακισμένων, καθώς και των οικογενειών τους· θεωρεί το καθεστώς υπεύθυνο για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των συνθηκών κράτησης με τις διεθνείς νομικές υποχρεώσεις και τα πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, όπως οι πρότυποι ελάχιστοι κανόνες των Ηνωμένων Εθνών για τη μεταχείριση των κρατουμένων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι άλλες 100 ΜΚΟ έκλεισαν στις 7 Σεπτεμβρίου 2022, ανεβάζοντας το σύνολο των ΜΚΟ που έκλεισαν στη Νικαράγουα σε 1 850 φέτος· καλεί το καθεστώς της Νικαράγουας να σταματήσει το αυθαίρετο κλείσιμο ΜΚΟ και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και να αποκαταστήσει τον νομικό χάρτη σε όλες τις οργανώσεις, τα πολιτικά κόμματα, τις θρησκευτικές οργανώσεις, τις ενώσεις μέσων ενημέρωσης και τα μέσα ενημέρωσης, τα πανεπιστήμια και τις οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν κλείσει αυθαίρετα, καθώς και να επιστρέψει όλα τα περιουσιακά στοιχεία, τα έγγραφα και τον εξοπλισμό που κατασχέθηκαν αδικαιολόγητα και να αποκαταστήσει το νόμιμο νομικό καθεστώς τους· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καταδικάζει την ακύρωση των πολιτικών κομμάτων της αντιπολίτευσης και την έλλειψη ελευθερίας οργάνωσης και συμμετοχής στις δημοτικές εκλογές της 6ης Νοεμβρίου 2022· ζητεί την αποκατάσταση των νόμιμων διοικήσεων στις δικαιοδοσίες El Cuá, San Sebastián de Yalí, Santa María de Pantasma, Murra και El Almendro· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί μετ’ επιτάσεως τη Νικαράγουα να καταργήσει τη νομοθεσία που ψηφίστηκε από το 2018 και έπειτα, η οποία περιορίζει αδικαιολόγητα τον χώρο της κοινωνίας των πολιτών και τον δημοκρατικό χώρο· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΕ να συνεχίσει να στηρίζει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τους συγγενείς των πολιτικών κρατουμένων τόσο στη Νικαράγουα όσο και στην εξορία, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των ιερέων Uriel Vallejos, Vicente Martínez, Sebastián López, Mangel Hernández και Dani García· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν η κοινωνία των πολιτών, οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι δημοσιογράφοι και τα μέλη της Ρωμαιοκαθολικής Εκκλησίας στη Νικαράγουα· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί το καθεστώς της Νικαράγουας να επιτρέψει επειγόντως σε διεθνείς οργανισμούς να επιστρέψουν στη χώρα, συμπεριλαμβανομένης της Διαμερικανικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, προκειμένου να παρακολουθείται η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χώρα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί το καθεστώς της Νικαράγουας να εφαρμόσει το ψήφισμα αριθ. 49/3 του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, με το οποίο συγκροτείται, για ένα έτος, ομάδα εμπειρογνωμόνων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, η οποία θα επιβλέπει αξιόπιστες, αμερόληπτες και διεξοδικές έρευνες, θα διαφυλάσσει τα αποδεικτικά στοιχεία και θα διασφαλίσει τη λογοδοσία για τις σοβαρές παραβιάσεις που έχουν σημειωθεί από το 2018· καλεί τα θεσμικά όργανα της Νικαράγουας να διασφαλίσουν ότι δεν θα συνεχιστεί η ατιμωρησία όσον αφορά τις σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν σημειωθεί, παρέχοντας στα θύματα πρόσβαση στη δικαιοσύνη και πλήρη αποζημίωση· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί τη Νικαράγουα να ξεκινήσει έναν εθνικό, χωρίς αποκλεισμούς διάλογο για να διασφαλίσει μια ειρηνική και δημοκρατική λύση στην πολιτική και κοινωνική κρίση καθώς και στην κρίση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την ΕΕ να συνεχίσει να δίνει προτεραιότητα, μέσω της εξωτερικής της δράσης και του διαλόγου, στην προώθηση της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, της ισότητας και της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης, και να συνεργαστεί με τη διεθνή κοινότητα για την προάσπιση του διαλόγου, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Νικαράγουα· ζητεί από την αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Νικαράγουα να παρακολουθεί στενά τις εξελίξεις στη χώρα, μεταξύ άλλων μέσω της παρακολούθησης δικών και των επισκέψεων σε ηγέτες της αντιπολίτευσης και επικριτές της κυβέρνησης που βρίσκονται στη φυλακή ή υπό κατ’ οίκον περιορισμό· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η βοήθεια που παρέχει υπό μορφή συνεργασίας στηρίζει περαιτέρω την κοινωνία των πολιτών, ιδίως τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και ότι δεν συμβάλλει με κανέναν τρόπο στις κατασταλτικές πολιτικές που εφαρμόζουν επί του παρόντος οι αρχές της Νικαράγουας· |
| --- | --- |

12.

| 13. | υπενθυμίζει ότι, δεδομένης της συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Κεντρικής Αμερικής, η Νικαράγουα πρέπει να σέβεται και να φροντίζει για την εδραίωση των αρχών του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά τις διατάξεις που περιγράφονται στον τίτλο Ι· επαναλαμβάνει το αίτημά του ότι, υπό τις επικρατούσες συνθήκες, πρέπει να ενεργοποιηθεί η ρήτρα δημοκρατίας της συμφωνίας σύνδεσης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συμπεριληφθούν άμεσα οι δικαστές και οι εισαγγελείς της Νικαράγουας στον κατάλογο των ατόμων στα οποία η ΕΕ επιβάλλει κυρώσεις και να επεκταθεί ο εν λόγω κατάλογος ώστε να συμπεριλάβει τον Daniel Ortega και τους στενούς του συνεργάτες· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ και το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, σύμφωνα με τα άρθρα 13 και 14 του Καταστατικού της Ρώμης, να κινήσουν επίσημη έρευνα μέσω του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου σχετικά με τη Νικαράγουα και τον Daniel Ortega για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για άμεση έκδοση του Alessio Casimirri στην Ιταλία· |
| --- | --- |

16.

| 17. | ζητεί από τη Διάσκεψη των Προέδρων του να εγκρίνει την αποστολή διερευνητικής αποστολής για την παρακολούθηση της κατάστασης στη Νικαράγουα· |
| --- | --- |

17.

| 18. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών, την Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής, στο Κεντροαμερικανικό Κοινοβούλιο, στην Ομάδα της Λίμα, καθώς και στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Νικαράγουας. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  ΕΕ C 251 της 30.6.2022, σ. 134.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0238.

(3)  ΕΕ L 262 της 15.10.2019, σ. 58.

(4)  ΕΕ L 346 της 15.12.2012, σ. 3.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/80 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/80

---

P9_TA(2022)0325

Η κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020 και το 2021

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2020 και το 2021 (2021/2186(INI))

(2023/C 125/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και ιδίως το άρθρο 2, που ορίζει ότι η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και ιδίως το άρθρο 2, που ορίζει ότι η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Χάρτης»), ιδίως τα άρθρα 2 παράγραφος 1, 20 και 21, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ο Χάρτης»), ιδίως τα άρθρα 2 παράγραφος 1, 20 και 21,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1534 της Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τη διασφάλιση της προστασίας, της ασφάλειας και της ενίσχυσης της θέσης των δημοσιογράφων και άλλων επαγγελματιών των μέσων ενημέρωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1534 της Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τη διασφάλιση της προστασίας, της ασφάλειας και της ενίσχυσης της θέσης των δημοσιογράφων και άλλων επαγγελματιών των μέσων ενημέρωσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με «Μια πιο συμπεριληπτική και προστατευτική Ευρώπη: επέκταση του καταλόγου των εγκλημάτων της ΕΕ ώστε να περιλαμβάνει τη ρητορική μίσους και τα εγκλήματα μίσους» (COM(2021)0777), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με «Μια πιο συμπεριληπτική και προστατευτική Ευρώπη: επέκταση του καταλόγου των εγκλημάτων της ΕΕ ώστε να περιλαμβάνει τη ρητορική μίσους και τα εγκλήματα μίσους» (COM(2021)0777),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: , Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» (COM(2020)0152), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: , Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» (COM(2020)0152),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουνίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025)» (COM(2020)0258), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουνίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025)» (COM(2020)0258),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Νοεμβρίου 2020 με τίτλο «Ένωση ισότητας: στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025» (COM(2020)0698), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Νοεμβρίου 2020 με τίτλο «Ένωση ισότητας: στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025» (COM(2020)0698),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την ανακήρυξη της ΕΕ ως ζώνης ελευθερίας για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την ανακήρυξη της ΕΕ ως ζώνης ελευθερίας για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την κατάσταση της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων στην ΕΕ, στο πλαίσιο της υγείας των γυναικών (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την κατάσταση της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων στην ΕΕ, στο πλαίσιο της υγείας των γυναικών (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουλίου 2021, σχετικά με παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου και των δικαιωμάτων των πολιτών ΛΟΑΤΚΙ στην Ουγγαρία ως απόρροια των νομοθετικών αλλαγών που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Ιουλίου 2021, σχετικά με παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου και των δικαιωμάτων των πολιτών ΛΟΑΤΚΙ στην Ουγγαρία ως απόρροια των νομοθετικών αλλαγών που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ στην ΕΕ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ στην ΕΕ (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 7ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με τις δημόσιες διακρίσεις και τη ρητορική μίσους κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ, συμπεριλαμβανομένης της έννοιας των ζωνών χωρίς ΛΟΑΔΜ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με τις δημόσιες διακρίσεις και τη ρητορική μίσους κατά των ατόμων ΛΟΑΔΜ, συμπεριλαμβανομένης της έννοιας των ζωνών χωρίς ΛΟΑΔΜ (7),

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις της ομάδας εργασίας της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων για τον έλεγχο του Frontex, όπως εκτίθενται στην έκθεση της επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, σχετικά με την έρευνα για τη συγκέντρωση στοιχείων για τον Frontex όσον αφορά εικαζόμενες παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις της ομάδας εργασίας της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων για τον έλεγχο του Frontex, όπως εκτίθενται στην έκθεση της επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, σχετικά με την έρευνα για τη συγκέντρωση στοιχείων για τον Frontex όσον αφορά εικαζόμενες παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειών, της 14ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025» (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειών, της 14ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025» (8),

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση στην Επιτροπή Τρεχουσών Υποθέσεων του Κογκρέσου Τοπικών Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης και τις επακόλουθες εκθέσεις της με τίτλο «Ο ρόλος των τοπικών αρχών όσον αφορά την κατάσταση και τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ στην Πολωνία», της 17ης Μαΐου 2021, και «Προστασία των ΛΟΑΤΚΙ στο πλαίσιο της αυξανόμενης ρητορικής μίσους και των διακρίσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ: Ο ρόλος των τοπικών και περιφερειακών αρχών», της 17ης Ιουνίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση στην Επιτροπή Τρεχουσών Υποθέσεων του Κογκρέσου Τοπικών Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης και τις επακόλουθες εκθέσεις της με τίτλο «Ο ρόλος των τοπικών αρχών όσον αφορά την κατάσταση και τα δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ στην Πολωνία», της 17ης Μαΐου 2021, και «Προστασία των ΛΟΑΤΚΙ στο πλαίσιο της αυξανόμενης ρητορικής μίσους και των διακρίσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ: Ο ρόλος των τοπικών και περιφερειακών αρχών», της 17ης Ιουνίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ειδικότερα τις εκθέσεις του σχετικά με τα Θεμελιώδη Δικαιώματα για τα έτη 2020 και 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, ειδικότερα τις εκθέσεις του σχετικά με τα Θεμελιώδη Δικαιώματα για τα έτη 2020 και 2021,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Δεκεμβρίου 2020 με τίτλο «Στρατηγική για την ενίσχυση της εφαρμογής του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στην ΕΕ» (COM(2020)0711), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Δεκεμβρίου 2020 με τίτλο «Στρατηγική για την ενίσχυση της εφαρμογής του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων στην ΕΕ» (COM(2020)0711),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην ψηφιακή εποχή — Ετήσια έκθεση του 2021 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ» (COM(2021)0819), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής, της 10ης Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην ψηφιακή εποχή — Ετήσια έκθεση του 2021 σχετικά με την εφαρμογή του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ» (COM(2021)0819),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αναφορών,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0224/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0224/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 ΣΕΕ, η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ πρέπει να τηρούνται από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και από κάθε μεμονωμένο κράτος μέλος σε όλες τις πολιτικές τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, από κοινού με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, είναι αρμόδια βάσει των Συνθηκών να εγγυηθεί τον σεβασμό του κράτους δικαίου ως θεμελιώδους αξίας της Ένωσης και να διασφαλίσει ότι η νομοθεσία, οι αξίες και οι αρχές της ΕΕ γίνονται σεβαστές και τηρούνται· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 ΣΕΕ, η Ευρωπαϊκή Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου, καθώς και του σεβασμού των ανθρώπινων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ πρέπει να τηρούνται από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και από κάθε μεμονωμένο κράτος μέλος σε όλες τις πολιτικές τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή, από κοινού με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, είναι αρμόδια βάσει των Συνθηκών να εγγυηθεί τον σεβασμό του κράτους δικαίου ως θεμελιώδους αξίας της Ένωσης και να διασφαλίσει ότι η νομοθεσία, οι αξίες και οι αρχές της ΕΕ γίνονται σεβαστές και τηρούνται·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 151 ΣΛΕΕ γίνεται αναφορά στα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, όπως αυτά που ορίζονται στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση ακόμη δεν έχει προσχωρήσει στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, παρά τη σχετική υποχρέωσή της βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 2 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο άρθρο 151 ΣΛΕΕ γίνεται αναφορά στα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα, όπως αυτά που ορίζονται στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση ακόμη δεν έχει προσχωρήσει στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, παρά τη σχετική υποχρέωσή της βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 2 ΣΕΕ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά το 2020 και το 2021 τα περιοριστικά μέτρα για την καταπολέμηση της πανδημίας της COVID-19 παρενέβησαν σε ένα ευρύ φάσμα θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως τα δικαιώματα της ελευθερίας μετακίνησης και του συνέρχεσθαι, το δικαίωμα στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και τα δικαιώματα στην εκπαίδευση, την εργασία και την κοινωνική ασφάλιση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία επιδείνωσε υφιστάμενες προκλήσεις και ανισότητες σε όλους τους τομείς της ζωής, επηρεάζοντας ιδίως ευάλωτες ομάδες, και προκάλεσε αύξηση των ρατσιστικών περιστατικών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά το 2020 και το 2021 τα περιοριστικά μέτρα για την καταπολέμηση της πανδημίας της COVID-19 παρενέβησαν σε ένα ευρύ φάσμα θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως τα δικαιώματα της ελευθερίας μετακίνησης και του συνέρχεσθαι, το δικαίωμα στην ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, και τα δικαιώματα στην εκπαίδευση, την εργασία και την κοινωνική ασφάλιση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία επιδείνωσε υφιστάμενες προκλήσεις και ανισότητες σε όλους τους τομείς της ζωής, επηρεάζοντας ιδίως ευάλωτες ομάδες, και προκάλεσε αύξηση των ρατσιστικών περιστατικών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ίσης μεταχείρισης και απαγόρευσης των διακρίσεων είναι θεμελιώδες δικαίωμα κατοχυρωμένο στο άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 ΣΕΕ, στα άρθρα 8, 10, 19 και 157 ΣΛΕΕ και στα άρθρα 21 και 23 του Χάρτη· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ίσης μεταχείρισης και απαγόρευσης των διακρίσεων είναι θεμελιώδες δικαίωμα κατοχυρωμένο στο άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 ΣΕΕ, στα άρθρα 8, 10, 19 και 157 ΣΛΕΕ και στα άρθρα 21 και 23 του Χάρτη·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όρος «Ρομανί» περιλαμβάνει όλους τους ανθρώπους και τα παιδιά με καταγωγή από Ρομά, Καλέ, Μανούχηδες, Lovara, Rissende, Boyash, Domare, Kalderash και Sinti· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νέος ορισμός, «Ρομανί», προσφέρεται περισσότερο για να συμπεριλάβει πληρέστερα ακόμη και εκείνους που στιγματίζονται ως τσιγγάνοι αλλά δεν έχουν αντίστοιχες εθνοτικές καταβολές, όπως οι Αιγύπτιοι, οι Ασκάλι ή οι Πλανόβιοι, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινότητες των Ρομά παραμένουν από τις πιο ευάλωτες και καταπιεσμένες ομάδες στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο όρος «Ρομανί» περιλαμβάνει όλους τους ανθρώπους και τα παιδιά με καταγωγή από Ρομά, Καλέ, Μανούχηδες, Lovara, Rissende, Boyash, Domare, Kalderash και Sinti· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νέος ορισμός, «Ρομανί», προσφέρεται περισσότερο για να συμπεριλάβει πληρέστερα ακόμη και εκείνους που στιγματίζονται ως τσιγγάνοι αλλά δεν έχουν αντίστοιχες εθνοτικές καταβολές, όπως οι Αιγύπτιοι, οι Ασκάλι ή οι Πλανόβιοι, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινότητες των Ρομά παραμένουν από τις πιο ευάλωτες και καταπιεσμένες ομάδες στην ΕΕ·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγειονομική κρίση συχνά χρησιμοποιήθηκε ως πρόσχημα για επιθέσεις κατά μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων μεταναστών, ατόμων με μεταναστευτική προέλευση και Ρομανί, οι οποίοι ήδη υφίσταντο φυλετικές και εθνοτικές διακρίσεις, ρητορική μίσους και εγκλήματα μίσους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά Ρομανί, που συχνά υφίστανται πολλαπλές ή διατομεακές μορφές διακρίσεων, συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον απειλούμενων ομάδων και ατόμων στα κράτη μέλη και στις υπό ένταξη και υποψήφιες χώρες, καθώς αντιμετωπίζουν ακόμη χειρότερα εμπόδια από ό,τι οι άνδρες Ρομανί στον γενικό πληθυσμό, και συχνά διαβιώνουν σε φτωχούς, αγροτικούς ή αστικούς — συχνά άτυπους — οικισμούς με περιορισμένη πρόσβαση στην εκπαίδευση, την εργασία και τις υγειονομικές υπηρεσίες, χωρίς πρόσβαση σε αποχέτευση ή καθαρό νερό και με χαμηλότερο προσδόκιμο ζωής, μια κατάσταση που επιδεινώθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγειονομική κρίση συχνά χρησιμοποιήθηκε ως πρόσχημα για επιθέσεις κατά μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων μεταναστών, ατόμων με μεταναστευτική προέλευση και Ρομανί, οι οποίοι ήδη υφίσταντο φυλετικές και εθνοτικές διακρίσεις, ρητορική μίσους και εγκλήματα μίσους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά Ρομανί, που συχνά υφίστανται πολλαπλές ή διατομεακές μορφές διακρίσεων, συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον απειλούμενων ομάδων και ατόμων στα κράτη μέλη και στις υπό ένταξη και υποψήφιες χώρες, καθώς αντιμετωπίζουν ακόμη χειρότερα εμπόδια από ό,τι οι άνδρες Ρομανί στον γενικό πληθυσμό, και συχνά διαβιώνουν σε φτωχούς, αγροτικούς ή αστικούς — συχνά άτυπους — οικισμούς με περιορισμένη πρόσβαση στην εκπαίδευση, την εργασία και τις υγειονομικές υπηρεσίες, χωρίς πρόσβαση σε αποχέτευση ή καθαρό νερό και με χαμηλότερο προσδόκιμο ζωής, μια κατάσταση που επιδεινώθηκε λόγω της πανδημίας της COVID-19·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Μαΐου 2022, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε σύσταση σχετικά με την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους, η οποία παρέχει μη δεσμευτική καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του φαινομένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νεοσυσταθείσα επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την καταπολέμηση των εγκλημάτων μίσους έχει επιφορτιστεί να καταρτίσει έως τα τέλη του 2023 σχέδιο σύστασης για τα εγκλήματα μίσους για λογαριασμό της Επιτροπής Υπουργών· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Μαΐου 2022, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε σύσταση σχετικά με την καταπολέμηση της ρητορικής μίσους, η οποία παρέχει μη δεσμευτική καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης του φαινομένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νεοσυσταθείσα επιτροπή εμπειρογνωμόνων για την καταπολέμηση των εγκλημάτων μίσους έχει επιφορτιστεί να καταρτίσει έως τα τέλη του 2023 σχέδιο σύστασης για τα εγκλήματα μίσους για λογαριασμό της Επιτροπής Υπουργών·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εσκεμμένη στόχευση των δικαιωμάτων ορισμένων μειονοτικών ομάδων σε ορισμένα κράτη μέλη έχει δημιουργήσει και εδραιώσει μια δυναμική αλλού, όπως καταδεικνύεται από την οπισθοδρόμηση στα δικαιώματα των γυναικών και των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για σκόπιμες στρατηγικές που αποσκοπούν στην αποδυνάμωση της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κογκρέσο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε ψήφισμα στο οποίο υπενθυμίζει την ευθύνη των τοπικών αρχών όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ και τις καλεί να διορίσουν «τοπικό εμπειρογνώμονα για την ισότητα και τη διαφορετικότητα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή των Περιφερειών έχει διατυπώσει πολυάριθμες προτάσεις για τον ενεργό ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην πρόληψη των διακρίσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων και στην προστασία τους έναντι αυτών· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εσκεμμένη στόχευση των δικαιωμάτων ορισμένων μειονοτικών ομάδων σε ορισμένα κράτη μέλη έχει δημιουργήσει και εδραιώσει μια δυναμική αλλού, όπως καταδεικνύεται από την οπισθοδρόμηση στα δικαιώματα των γυναικών και των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόκειται για σκόπιμες στρατηγικές που αποσκοπούν στην αποδυνάμωση της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ, όπως κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κογκρέσο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης ενέκρινε ψήφισμα στο οποίο υπενθυμίζει την ευθύνη των τοπικών αρχών όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ και τις καλεί να διορίσουν «τοπικό εμπειρογνώμονα για την ισότητα και τη διαφορετικότητα»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή των Περιφερειών έχει διατυπώσει πολυάριθμες προτάσεις για τον ενεργό ρόλο των τοπικών και περιφερειακών αρχών στην πρόληψη των διακρίσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων και στην προστασία τους έναντι αυτών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια των περιορισμών κυκλοφορίας λόγω της COVID-19, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα, ιδίως οι νέοι, εκτέθηκαν σε υψηλότερα από τον μέσο όρο ποσοστά ενδοοικογενειακής βίας και έμφυλης βίας λόγω διακρίσεων εξαιτίας του ότι είναι ΛΟΑΤΚΙ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ είναι πιο ευάλωτα στην αστεγία, κατάσταση που επιδεινώθηκε από τους περιορισμούς κυκλοφορίας λόγω της νόσου COVID-19· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια των περιορισμών κυκλοφορίας λόγω της COVID-19, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα, ιδίως οι νέοι, εκτέθηκαν σε υψηλότερα από τον μέσο όρο ποσοστά ενδοοικογενειακής βίας και έμφυλης βίας λόγω διακρίσεων εξαιτίας του ότι είναι ΛΟΑΤΚΙ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ είναι πιο ευάλωτα στην αστεγία, κατάσταση που επιδεινώθηκε από τους περιορισμούς κυκλοφορίας λόγω της νόσου COVID-19·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης αποτελεί έναν από τους πυλώνες και μία από τις εγγυήσεις για μια λειτουργική δημοκρατία και για το κράτος δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία, η πολυφωνία και η ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης και η ασφάλεια των δημοσιογράφων αποτελούν βασικά στοιχεία του δικαιώματος της ελευθερίας της έκφρασης και της πληροφόρησης και είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική λειτουργία της ΕΕ και των κρατών μελών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες αρχές θα πρέπει να θεσπίσουν ένα νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο που θα προωθεί την ανάπτυξη ελεύθερων, ανεξάρτητων και πλουραλιστικών μέσων ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να αυξάνονται σε ορισμένα κράτη μέλη η διαδικτυακή παρενόχληση, οι απειλές και οι αγωγές κατά δημοσιογράφων, ιδίως ερευνητών δημοσιογράφων, που προέρχονται από εξέχοντες πολιτικούς και δημόσια πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων μελών της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αναφερθεί περιπτώσεις πολιτικών παρεμβάσεων στα μέσα ενημέρωσης σε όλα τα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν εμπόδια στην πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες και έγγραφα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης αποτελεί έναν από τους πυλώνες και μία από τις εγγυήσεις για μια λειτουργική δημοκρατία και για το κράτος δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία, η πολυφωνία και η ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης και η ασφάλεια των δημοσιογράφων αποτελούν βασικά στοιχεία του δικαιώματος της ελευθερίας της έκφρασης και της πληροφόρησης και είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική λειτουργία της ΕΕ και των κρατών μελών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες αρχές θα πρέπει να θεσπίσουν ένα νομικό και ρυθμιστικό πλαίσιο που θα προωθεί την ανάπτυξη ελεύθερων, ανεξάρτητων και πλουραλιστικών μέσων ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να αυξάνονται σε ορισμένα κράτη μέλη η διαδικτυακή παρενόχληση, οι απειλές και οι αγωγές κατά δημοσιογράφων, ιδίως ερευνητών δημοσιογράφων, που προέρχονται από εξέχοντες πολιτικούς και δημόσια πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων μελών της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αναφερθεί περιπτώσεις πολιτικών παρεμβάσεων στα μέσα ενημέρωσης σε όλα τα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν εμπόδια στην πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες και έγγραφα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποινικοποίηση του έργου των δημοσιογράφων είναι ένα ιδιαιτέρως σοβαρό ζήτημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι δεν θα πρέπει να φυλακίζονται ή να απειλούνται με ποινή φυλάκισης για δυσφήμηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να επιβάλλουν ποινικές κυρώσεις για αδικήματα των μέσων ενημέρωσης εκτός από τις περιπτώσεις όπου προσβάλλονται σε μεγάλο βαθμό άλλα θεμελιώδη δικαιώματα, και θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι οι εν λόγω κυρώσεις δεν επιβάλλονται μεροληπτικά ή καταχρηστικά κατά των δημοσιογράφων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποινικοποίηση του έργου των δημοσιογράφων είναι ένα ιδιαιτέρως σοβαρό ζήτημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοσιογράφοι δεν θα πρέπει να φυλακίζονται ή να απειλούνται με ποινή φυλάκισης για δυσφήμηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να επιβάλλουν ποινικές κυρώσεις για αδικήματα των μέσων ενημέρωσης εκτός από τις περιπτώσεις όπου προσβάλλονται σε μεγάλο βαθμό άλλα θεμελιώδη δικαιώματα, και θα πρέπει να διασφαλίζεται ότι οι εν λόγω κυρώσεις δεν επιβάλλονται μεροληπτικά ή καταχρηστικά κατά των δημοσιογράφων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποκαλύψεις ότι πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων κρατών μελών της ΕΕ, χρησιμοποίησαν το κατασκοπευτικό λογισμικό παρακολούθησης Pegasus κατά δημοσιογράφων, πολιτικών και άλλων φορέων, είναι εξαιρετικά ανησυχητικές και φαίνεται να επιβεβαιώνουν τους κινδύνους της κατάχρησης της τεχνολογίας παρακολούθησης για την υπονόμευση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποκαλύψεις ότι πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένων κρατών μελών της ΕΕ, χρησιμοποίησαν το κατασκοπευτικό λογισμικό παρακολούθησης Pegasus κατά δημοσιογράφων, πολιτικών και άλλων φορέων, είναι εξαιρετικά ανησυχητικές και φαίνεται να επιβεβαιώνουν τους κινδύνους της κατάχρησης της τεχνολογίας παρακολούθησης για την υπονόμευση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών αποτελεί θεμελιώδη πτυχή της ελευθερίας έκφρασης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον εντοπισμό και την αναφορά επιλήψιμων πράξεων, καθώς και στην ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας και της διαφάνειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταγγελία αποτελεί σημαντική πηγή πληροφοριών για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και τη διερεύνηση, τον εντοπισμό και τη δημοσιοποίηση κρουσμάτων διαφθοράς στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαρκής προστασία των καταγγελτών σε ενωσιακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο, όπως και η αναγνώριση του σημαντικού ρόλου των καταγγελτών στην κοινωνία, είναι προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας αυτού του ρόλου· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταγγελία δυσλειτουργιών αποτελεί θεμελιώδη πτυχή της ελευθερίας έκφρασης και διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στον εντοπισμό και την αναφορά επιλήψιμων πράξεων, καθώς και στην ενίσχυση της δημοκρατικής λογοδοσίας και της διαφάνειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταγγελία αποτελεί σημαντική πηγή πληροφοριών για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και τη διερεύνηση, τον εντοπισμό και τη δημοσιοποίηση κρουσμάτων διαφθοράς στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαρκής προστασία των καταγγελτών σε ενωσιακό, εθνικό και διεθνές επίπεδο, όπως και η αναγνώριση του σημαντικού ρόλου των καταγγελτών στην κοινωνία, είναι προϋποθέσεις για τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας αυτού του ρόλου·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα άλλα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει όλες τις απαιτήσεις της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (9), και ιδίως εκείνες που αφορούν την ανεξαρτησία των εθνικών ρυθμιστικών αρχών της αγοράς μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα άλλα κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει όλες τις απαιτήσεις της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (9), και ιδίως εκείνες που αφορούν την ανεξαρτησία των εθνικών ρυθμιστικών αρχών της αγοράς μέσων ενημέρωσης·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουνίου 2021, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα ολοκληρωμένο ψήφισμα σχετικά με τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, στο οποίο παρουσίασε το όραμά του επί του θέματος στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα αναγνωρίζει τις ελλείψεις, χαιρετίζει την πρόοδο και απευθύνει πληθώρα προτάσεων για τη διασφάλιση της πρόσβασης όλων σε προϊόντα για την εμμηνόρροια, για την ολοκληρωμένη σεξουαλική εκπαίδευση, τη σύγχρονη αντισύλληψη ως στρατηγική για την ισότητα των φύλων, την ασφαλή και νόμιμη αναπαραγωγική περίθαλψη, την πρόσβαση σε θεραπείες γονιμότητας και την περίθαλψη μητρότητας, κύησης και τοκετού για όλους· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουνίου 2021, το Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα ολοκληρωμένο ψήφισμα σχετικά με τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα, στο οποίο παρουσίασε το όραμά του επί του θέματος στα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ψήφισμα αναγνωρίζει τις ελλείψεις, χαιρετίζει την πρόοδο και απευθύνει πληθώρα προτάσεων για τη διασφάλιση της πρόσβασης όλων σε προϊόντα για την εμμηνόρροια, για την ολοκληρωμένη σεξουαλική εκπαίδευση, τη σύγχρονη αντισύλληψη ως στρατηγική για την ισότητα των φύλων, την ασφαλή και νόμιμη αναπαραγωγική περίθαλψη, την πρόσβαση σε θεραπείες γονιμότητας και την περίθαλψη μητρότητας, κύησης και τοκετού για όλους·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με έρευνα του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη βία κατά των γυναικών, τα θύματα ενδοσυντροφικής βίας αναφέρουν στην αστυνομία τα σοβαρότερα περιστατικά βίας μόνο στο 14 % των περιπτώσεων, ενώ τα δύο τρίτα των γυναικών θυμάτων συστηματικά δεν καταγγέλλουν τη βία στις αρχές, είτε λόγω φόβου είτε λόγω έλλειψης πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα των θυμάτων, ή λόγω της γενικής πεποίθησης ότι η ενδοσυντροφική βία είναι ιδιωτικό ζήτημα, το οποίο δεν πρέπει να δημοσιοποιείται· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με έρευνα του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη βία κατά των γυναικών, τα θύματα ενδοσυντροφικής βίας αναφέρουν στην αστυνομία τα σοβαρότερα περιστατικά βίας μόνο στο 14 % των περιπτώσεων, ενώ τα δύο τρίτα των γυναικών θυμάτων συστηματικά δεν καταγγέλλουν τη βία στις αρχές, είτε λόγω φόβου είτε λόγω έλλειψης πληροφοριών σχετικά με τα δικαιώματα των θυμάτων, ή λόγω της γενικής πεποίθησης ότι η ενδοσυντροφική βία είναι ιδιωτικό ζήτημα, το οποίο δεν πρέπει να δημοσιοποιείται·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία συνιστά σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για την επίτευξη της ισότητας των φύλων στην κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια εξακολουθούν να πλήττονται δυσανάλογα από την έμφυλη βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας, της παρενόχλησης και του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, μεταξύ άλλων, καθώς και της ενδοοικογενειακής βίας και της ενδοσυντροφικής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω πράξεις βίας μπορούν να ασκηθούν τόσο δημόσια όσο και ιδιωτικά· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία συνιστά σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων και αποτελεί σημαντικό εμπόδιο για την επίτευξη της ισότητας των φύλων στην κοινωνία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια εξακολουθούν να πλήττονται δυσανάλογα από την έμφυλη βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας, της παρενόχλησης και του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, μεταξύ άλλων, καθώς και της ενδοοικογενειακής βίας και της ενδοσυντροφικής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω πράξεις βίας μπορούν να ασκηθούν τόσο δημόσια όσο και ιδιωτικά·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο της έμφυλης κυβερνοβίας αυξάνεται, καθώς μία στις πέντε γυναίκες ηλικίας 18 έως 29 ετών στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταγγείλει επιγραμμική σεξουαλική παρενόχληση στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιακή δημόσια σφαίρα πρέπει να προσφέρει ασφαλές περιβάλλον για όλους, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν πρέπει να υφίσταται ατιμωρησία στο επιγραμμικό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δύο νομοθετικές εκθέσεις πρωτοβουλίας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας και κυβερνοβίας και για την προσθήκη της έμφυλης βίας ως νέου τομέα εγκλήματος που απαριθμείται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο της έμφυλης κυβερνοβίας αυξάνεται, καθώς μία στις πέντε γυναίκες ηλικίας 18 έως 29 ετών στην Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καταγγείλει επιγραμμική σεξουαλική παρενόχληση στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφιακή δημόσια σφαίρα πρέπει να προσφέρει ασφαλές περιβάλλον για όλους, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών και των κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν πρέπει να υφίσταται ατιμωρησία στο επιγραμμικό περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δύο νομοθετικές εκθέσεις πρωτοβουλίας το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας και κυβερνοβίας και για την προσθήκη της έμφυλης βίας ως νέου τομέα εγκλήματος που απαριθμείται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη, τα μέτρα περιορισμού και κοινωνικής αποστασιοποίησης που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 κατέληξαν να συνδεθούν με εκθετική αύξηση της συχνότητας και της έντασης των περιστατικών ενδοσυντροφικής βίας, ψυχολογικής βίας και καταναγκαστικού ελέγχου και κυβερνοβίας, καθώς και με αύξηση κατά 60 % του αριθμού των κλήσεων έκτακτης ανάγκης από θύματα ενδοοικογενειακής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απαίτηση παραμονής στο σπίτι και η ανησυχητική έξαρση της «σκιώδους πανδημίας» έμφυλης βίας κατέστησαν δύσκολη για τις γυναίκες και τα παιδιά την πρόσβαση σε αποτελεσματική προστασία, υπηρεσίες υποστήριξης και δικαιοσύνη, και αποκάλυψαν ότι οι πόροι και οι δομές στήριξης είναι ανεπαρκείς και ότι τα θύματα είχαν περιορισμένη πρόσβαση σε υπηρεσίες υποστήριξης, αφήνοντας πολλά από αυτά χωρίς κατάλληλη και έγκαιρη προστασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μοιράζονται βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά ειδικά μέτρα παροχής έγκαιρης και προσβάσιμης βοήθειας στα θύματα, όπως συστήματα αποστολής γραπτών μηνυμάτων έκτακτης ανάγκης ή σημεία επαφής για την αναζήτηση βοήθειας σε φαρμακεία και σούπερ μάρκετ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για διάφορους λόγους, παρά την επικράτηση του φαινομένου, η ενδοσυντροφική βία κατά των γυναικών δεν καταγγέλλεται επαρκώς στην ΕΕ από τα θύματα και τις οικογένειές τους, τους φίλους, τους γνωστούς και τους γείτονές τους, ιδίως κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική έλλειψη ολοκληρωμένων, συγκρίσιμων και διαχωρισμένων ανά φύλο δεδομένων, γεγονός που καθιστά δύσκολη την πλήρη αξιολόγηση των επιπτώσεων της κρίσης· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλά κράτη μέλη, τα μέτρα περιορισμού και κοινωνικής αποστασιοποίησης που εφαρμόστηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 κατέληξαν να συνδεθούν με εκθετική αύξηση της συχνότητας και της έντασης των περιστατικών ενδοσυντροφικής βίας, ψυχολογικής βίας και καταναγκαστικού ελέγχου και κυβερνοβίας, καθώς και με αύξηση κατά 60 % του αριθμού των κλήσεων έκτακτης ανάγκης από θύματα ενδοοικογενειακής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απαίτηση παραμονής στο σπίτι και η ανησυχητική έξαρση της «σκιώδους πανδημίας» έμφυλης βίας κατέστησαν δύσκολη για τις γυναίκες και τα παιδιά την πρόσβαση σε αποτελεσματική προστασία, υπηρεσίες υποστήριξης και δικαιοσύνη, και αποκάλυψαν ότι οι πόροι και οι δομές στήριξης είναι ανεπαρκείς και ότι τα θύματα είχαν περιορισμένη πρόσβαση σε υπηρεσίες υποστήριξης, αφήνοντας πολλά από αυτά χωρίς κατάλληλη και έγκαιρη προστασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να μοιράζονται βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά ειδικά μέτρα παροχής έγκαιρης και προσβάσιμης βοήθειας στα θύματα, όπως συστήματα αποστολής γραπτών μηνυμάτων έκτακτης ανάγκης ή σημεία επαφής για την αναζήτηση βοήθειας σε φαρμακεία και σούπερ μάρκετ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, για διάφορους λόγους, παρά την επικράτηση του φαινομένου, η ενδοσυντροφική βία κατά των γυναικών δεν καταγγέλλεται επαρκώς στην ΕΕ από τα θύματα και τις οικογένειές τους, τους φίλους, τους γνωστούς και τους γείτονές τους, ιδίως κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει σημαντική έλλειψη ολοκληρωμένων, συγκρίσιμων και διαχωρισμένων ανά φύλο δεδομένων, γεγονός που καθιστά δύσκολη την πλήρη αξιολόγηση των επιπτώσεων της κρίσης·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των παιδιών συνεχίζουν να παραβιάζονται σε κράτη μέλη, ως αποτέλεσμα βίας, κακομεταχείρισης, εκμετάλλευσης, φτώχειας, κοινωνικού αποκλεισμού και διακρίσεων για λόγους θρησκείας, αναπηρίας, φύλου, σεξουαλικής ταυτότητας, ηλικίας, εθνότητας, μετανάστευσης ή καθεστώτος διαμονής· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 25 % των παιδιών κάτω των 18 ετών διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φτώχεια στερεί από τα παιδιά τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες, την παιδική μέριμνα, την υγειονομική περίθαλψη, την επαρκή σίτιση και στέγαση, την υποστήριξη της οικογένειας, ακόμη και την προστασία από τη βία, και μπορεί να έχει πολύ μακροχρόνιες επιπτώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει επισημάνει πως η καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας είναι επίσης ένα ζήτημα θεμελιωδών δικαιωμάτων και νομικών υποχρεώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή των δικαιωμάτων του παιδιού αποτελεί ρητό στόχο των πολιτικών της ΕΕ και του Χάρτη, σύμφωνα με τον οποίο σε όλες τις δράσεις της ΕΕ πρέπει να δίδεται πρωταρχική σημασία στο υπέρτατο συμφέρον του παιδιού· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα των παιδιών συνεχίζουν να παραβιάζονται σε κράτη μέλη, ως αποτέλεσμα βίας, κακομεταχείρισης, εκμετάλλευσης, φτώχειας, κοινωνικού αποκλεισμού και διακρίσεων για λόγους θρησκείας, αναπηρίας, φύλου, σεξουαλικής ταυτότητας, ηλικίας, εθνότητας, μετανάστευσης ή καθεστώτος διαμονής· λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου το 25 % των παιδιών κάτω των 18 ετών διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας ή κοινωνικού αποκλεισμού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φτώχεια στερεί από τα παιδιά τις εκπαιδευτικές ευκαιρίες, την παιδική μέριμνα, την υγειονομική περίθαλψη, την επαρκή σίτιση και στέγαση, την υποστήριξη της οικογένειας, ακόμη και την προστασία από τη βία, και μπορεί να έχει πολύ μακροχρόνιες επιπτώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει επισημάνει πως η καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας είναι επίσης ένα ζήτημα θεμελιωδών δικαιωμάτων και νομικών υποχρεώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή των δικαιωμάτων του παιδιού αποτελεί ρητό στόχο των πολιτικών της ΕΕ και του Χάρτη, σύμφωνα με τον οποίο σε όλες τις δράσεις της ΕΕ πρέπει να δίδεται πρωταρχική σημασία στο υπέρτατο συμφέρον του παιδιού·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 άσκησε πρωτοφανή πίεση στα παιδιά και τις οικογένειες σε ολόκληρη την ΕΕ, ιδίως σε εκείνες που βρίσκονταν ήδη σε οικονομικά ή κοινωνικά μειονεκτική θέση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά από μειονεκτούντα κοινωνικοοικονομικά περιβάλλοντα συχνά δεν διαθέτουν επαρκή εξοπλισμό ΤΠ, πρόσβαση στο διαδίκτυο και κατάλληλους χώρους και συνθήκες εργασίας, γεγονός που επιδείνωσε τις υφιστάμενες μαθησιακές ανισότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και τα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπισή της έχουν αυξήσει τον κίνδυνο έκθεσης των παιδιών σε βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης παιδιών που διευκολύνεται από την τεχνολογία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και έχουν υποβληθεί λιγότερες αιτήσεις ασύλου για παιδιά, οι συνθήκες υποδοχής των παιδιών παραμένουν ανεπαρκείς σε αρκετά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 άσκησε πρωτοφανή πίεση στα παιδιά και τις οικογένειες σε ολόκληρη την ΕΕ, ιδίως σε εκείνες που βρίσκονταν ήδη σε οικονομικά ή κοινωνικά μειονεκτική θέση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά από μειονεκτούντα κοινωνικοοικονομικά περιβάλλοντα συχνά δεν διαθέτουν επαρκή εξοπλισμό ΤΠ, πρόσβαση στο διαδίκτυο και κατάλληλους χώρους και συνθήκες εργασίας, γεγονός που επιδείνωσε τις υφιστάμενες μαθησιακές ανισότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και τα μέτρα που ελήφθησαν για την αντιμετώπισή της έχουν αυξήσει τον κίνδυνο έκθεσης των παιδιών σε βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης και κακοποίησης παιδιών που διευκολύνεται από την τεχνολογία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και έχουν υποβληθεί λιγότερες αιτήσεις ασύλου για παιδιά, οι συνθήκες υποδοχής των παιδιών παραμένουν ανεπαρκείς σε αρκετά κράτη μέλη·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη, το θεμελιώδες δικαίωμα πραγματικής προσφυγής απαιτεί πρόσβαση σε ανεξάρτητο δικαστήριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική επιρροή ή ο έλεγχος του δικαστικού συστήματος και παρόμοιοι φραγμοί στην ανεξαρτησία μεμονωμένων δικαστών έχουν κατ’ επανάληψη οδηγήσει σε αδυναμία του δικαστικού συστήματος να εκπληρώσει τον ρόλο του ως ανεξάρτητου φορέα για τον έλεγχο της αυθαίρετης χρήσης της εξουσίας από τον εκτελεστικό και τον νομοθετικό κλάδο της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο ένα αποτελεσματικό, ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστικό σύστημα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου και της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και πολιτικών ελευθεριών των πολιτών στην ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη, το θεμελιώδες δικαίωμα πραγματικής προσφυγής απαιτεί πρόσβαση σε ανεξάρτητο δικαστήριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική επιρροή ή ο έλεγχος του δικαστικού συστήματος και παρόμοιοι φραγμοί στην ανεξαρτησία μεμονωμένων δικαστών έχουν κατ’ επανάληψη οδηγήσει σε αδυναμία του δικαστικού συστήματος να εκπληρώσει τον ρόλο του ως ανεξάρτητου φορέα για τον έλεγχο της αυθαίρετης χρήσης της εξουσίας από τον εκτελεστικό και τον νομοθετικό κλάδο της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο ένα αποτελεσματικό, ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστικό σύστημα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου και της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και πολιτικών ελευθεριών των πολιτών στην ΕΕ·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 κατέδειξε την αδυναμία αντιμετώπισης της κατάστασης των ατόμων που βρίσκονται σε προσωρινή κράτηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ οι πρακτικές που σχετίζονται με τη χρήση προσωρινής κράτησης κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 διέφεραν από κράτος μέλος σε κράτος μέλος, σε ορισμένα κράτη μέλη οι καθυστερήσεις στις δικαστικές ακροάσεις και τις έρευνες είχαν ως αποτέλεσμα την επιμήκυνση της προσωρινής κράτησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που στερούνται την ελευθερία τους ήταν πιο ευάλωτα στην επιδημική έξαρση της COVID-19 από ό,τι ο γενικός πληθυσμός λόγω των συνθηκών περιορισμού στις οποίες ζούσαν για παρατεταμένες χρονικές περιόδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παύση λειτουργίας των δικαστηρίων και/ή οι καθυστερήσεις των ακροάσεων και των ερευνών προκάλεσαν σύγχυση και αβεβαιότητα στους υπόπτους, ιδίως στους προφυλακισμένους, οι οποίοι γνώριζαν ελάχιστα ή δεν γνώριζαν τίποτα σχετικά με το πότε θα διεξαχθεί η δίκη τους και για πόσο καιρό θα παραμείνουν υπό κράτηση· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 κατέδειξε την αδυναμία αντιμετώπισης της κατάστασης των ατόμων που βρίσκονται σε προσωρινή κράτηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ οι πρακτικές που σχετίζονται με τη χρήση προσωρινής κράτησης κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 διέφεραν από κράτος μέλος σε κράτος μέλος, σε ορισμένα κράτη μέλη οι καθυστερήσεις στις δικαστικές ακροάσεις και τις έρευνες είχαν ως αποτέλεσμα την επιμήκυνση της προσωρινής κράτησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που στερούνται την ελευθερία τους ήταν πιο ευάλωτα στην επιδημική έξαρση της COVID-19 από ό,τι ο γενικός πληθυσμός λόγω των συνθηκών περιορισμού στις οποίες ζούσαν για παρατεταμένες χρονικές περιόδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παύση λειτουργίας των δικαστηρίων και/ή οι καθυστερήσεις των ακροάσεων και των ερευνών προκάλεσαν σύγχυση και αβεβαιότητα στους υπόπτους, ιδίως στους προφυλακισμένους, οι οποίοι γνώριζαν ελάχιστα ή δεν γνώριζαν τίποτα σχετικά με το πότε θα διεξαχθεί η δίκη τους και για πόσο καιρό θα παραμείνουν υπό κράτηση·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο επιβεβαιώνει ότι κανείς δεν μπορεί να κρατείται για τον αποκλειστικό λόγο ότι είναι αιτών άσυλο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κράτηση πρέπει, συνεπώς, να χρησιμοποιείται μόνο ως ύστατη λύση και μόνο σύμφωνα με δικαιολογημένο σκοπό· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο για τους νομικά όσο και για τους πραγματικά απάτριδες, η έλλειψη νομικού καθεστώτος ή συνοδευτικών εγγράφων εκ μέρους τους σημαίνει ότι κινδυνεύουν να κρατούνται επ’ αόριστον, το οποίο είναι παράνομο σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το διεθνές δίκαιο επιβεβαιώνει ότι κανείς δεν μπορεί να κρατείται για τον αποκλειστικό λόγο ότι είναι αιτών άσυλο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κράτηση πρέπει, συνεπώς, να χρησιμοποιείται μόνο ως ύστατη λύση και μόνο σύμφωνα με δικαιολογημένο σκοπό· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο για τους νομικά όσο και για τους πραγματικά απάτριδες, η έλλειψη νομικού καθεστώτος ή συνοδευτικών εγγράφων εκ μέρους τους σημαίνει ότι κινδυνεύουν να κρατούνται επ’ αόριστον, το οποίο είναι παράνομο σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025) πρέπει να προσφέρει ένα πλαίσιο δράσης για την πρόληψη της νομικής και κοινωνικής ατιμωρησίας, αυξάνοντας την ασφάλεια και την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων όλων των πολιτών της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025) πρέπει να προσφέρει ένα πλαίσιο δράσης για την πρόληψη της νομικής και κοινωνικής ατιμωρησίας, αυξάνοντας την ασφάλεια και την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων όλων των πολιτών της ΕΕ·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων είναι θεμελιώδους σημασίας για την ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή ανάπτυξη, με την περίοδο 2021-2030 να έχει χαρακτηριστεί ως δεκαετία των Ηνωμένων Εθνών για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι η έγκριση σημαντικών νομοθετικών πρωτοβουλιών για την προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου ενός εμβληματικού νόμου για την αποκατάσταση της φύσης, χρειάστηκε να αναβληθεί για αρκετούς μήνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της ΕΕ, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών της από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις προτεινόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες θα έχουν θετικό αντίκτυπο στο επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 37 του Χάρτη· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφύλαξη της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων είναι θεμελιώδους σημασίας για την ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή ανάπτυξη, με την περίοδο 2021-2030 να έχει χαρακτηριστεί ως δεκαετία των Ηνωμένων Εθνών για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι η έγκριση σημαντικών νομοθετικών πρωτοβουλιών για την προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου ενός εμβληματικού νόμου για την αποκατάσταση της φύσης, χρειάστηκε να αναβληθεί για αρκετούς μήνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της ΕΕ, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών της από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις προτεινόμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες θα έχουν θετικό αντίκτυπο στο επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 37 του Χάρτη·

Κράτος δικαίου και θεμελιώδη δικαιώματα

| 1. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι το κράτος δικαίου αποτελεί ακρογωνιαίο λίθο της δημοκρατίας, διατηρεί τον διαχωρισμό των εξουσιών, διασφαλίζει τη λογοδοσία, συμβάλλει στην εμπιστοσύνη προς τους δημόσιους θεσμούς και εγγυάται τις αρχές της νομιμότητας, της ασφάλειας δικαίου, της απαγόρευσης του αυθαίρετου χαρακτήρα των εκτελεστικών εξουσιών, της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, της αμεροληψίας και της ισότητας έναντι του νόμου· τονίζει ότι ιδίως το κράτος δικαίου και η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης είναι κρίσιμης σημασίας, για να είναι οι πολίτες σε θέση να απολαμβάνουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και την ελευθερία τους· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επαναλαμβάνει ότι το κράτος δικαίου, η ελευθερία και πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης και η αποτελεσματική καταπολέμηση της διαφθοράς βρίσκονται στα θεμέλια των κοινωνιών μας και αποτελούν βασικές αξίες της ΕΕ που επηρεάζουν όλα τα θεμελιώδη δικαιώματα· σημειώνει, ωστόσο, με λύπη ότι οι παραβιάσεις των αρχών αυτών συνεχίζονται σε ορισμένα κράτη μέλη και συνιστούν σοβαρή απειλή για τη δίκαιη, νόμιμη και αμερόληπτη κατανομή των κονδυλίων της ΕΕ· |
| --- | --- |

2.

| 3. | θεωρεί ότι το κράτος δικαίου συνδέεται στενά με τον σεβασμό της δημοκρατίας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τονίζει ότι η υποβάθμιση οποιασδήποτε από τις εν λόγω αξίες αποτελεί επίθεση στους πυλώνες της Ένωσης, όπως θεσπίζονται στη ΣΕΕ· επαναλαμβάνει τις πολυάριθμες εκκλήσεις του για διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ετήσιας έκθεσης της Επιτροπής για το κράτος δικαίου, ώστε να δοθεί μια ολιστική επισκόπηση της κατάστασης σε όλα τα κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλα τα μέσα που έχει στη διάθεσή της, συμπεριλαμβανομένης της διαδικασίας που προβλέπεται στο πλαίσιο του μηχανισμού αιρεσιμότητας για το κράτος δικαίου, ώστε να αντιμετωπιστούν οι εν λόγω παραβιάσεις των αρχών του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καταδικάζει απερίφραστα τις σοβαρές παραβιάσεις των αρχών του κράτους δικαίου σε ορισμένα κράτη μέλη, οι οποίες προκαλούν σοβαρό κίνδυνο για τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες· θεωρεί ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι παραβιάσεις αυτές έχουν συστημικό χαρακτήρα· τονίζει τη σύνδεση μεταξύ της επιδείνωσης των προτύπων για το κράτος δικαίου και των παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων, όπως αυτές που σημειώνονται στον τομέα της δικαστικής εξουσίας ή οι επιθέσεις εναντίον δημοσιογράφων και ελεύθερων μέσων ενημέρωσης, μεταξύ των οποίων η χρήση υπερβολικής βίας από τις αρχές επιβολής του νόμου κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων και στα σύνορα της ΕΕ, η έλλειψη εγγυήσεων και τήρησης της νομιμότητας για τους κρατουμένους, η υποκίνηση του μίσους από πολιτικούς παράγοντες, η αύξηση των εξουσιών των αρχών να πραγματοποιούν μαζική παρακολούθηση και η διαδεδομένη συλλογή δεδομένων από υποκλοπές, καθώς και οι περιορισμοί που επιβάλλονται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που λαμβάνουν ξένη χρηματοδότηση ή λόγω της θρησκείας στην οποία ανήκουν· καταδικάζει έντονα τις προσπάθειες των κυβερνήσεων ορισμένων κρατών μελών να αποδυναμώσουν τη διάκριση των εξουσιών και την ανεξαρτησία του δικαστικού συστήματος· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία ιδίως για αποφάσεις που θέτουν υπό αμφισβήτηση την υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου και καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέσα για να αναλάβει δράση κατά αυτών των επιθέσεων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 2 ΣΕΕ, η ΕΕ είναι μια Ένωση βασισμένη στο κράτος δικαίου και ότι η επιβολή της νομοθεσίας της ΕΕ είναι σημαντική για τη διασφάλιση της πραγματικής πρόσβασης των πολιτών στα θεμελιώδη δικαιώματά τους· εκφράζει εν προκειμένω τη λύπη του για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει κάνει μικρότερη χρήση της εργαλειοθήκης επιβολής της, ιδίως με το να κινεί ολοένα και λιγότερες διαδικασίες επί παραβάσει· σημειώνει, επομένως, ότι οι πολίτες συνεπώς, αναγκάζονται να προσφεύγουν ολοένα και περισσότερο στη δικαιοσύνη προκειμένου να ασκήσουν τα θεμελιώδη δικαιώματά τους· καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την εν λόγω προσφυγή στη δικαιοσύνη ιδρύοντας ένα ειδικό Ταμείο Χρηματοδοτικής Ενίσχυσης της στρατηγικής προσφυγής στη δικαιοσύνη για τα δικαιώματα του Χάρτη. |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει ότι, παρά τα πολυάριθμα ψηφίσματα και εκθέσεις του, και παρά τις διάφορες διαδικασίες επί παραβάσει και αποφάσεις του Δικαστηρίου της ΕΕ (ΔΕΕ) και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) το 2020 και το 2021, η κατάσταση του κράτους δικαίου στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να επιδεινώνεται· εκφράζει τη λύπη του για την αδυναμία της Επιτροπής να ανταποκριθεί δεόντως στις πολυεπίπεδες ανησυχίες που εξέφρασε το Κοινοβούλιο σχετικά με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα σε πολλά κράτη μέλη· τονίζει την ανάγκη ολοκληρωμένης παρακολούθησης και επιβολής της συμμόρφωσης με όλες τις αξίες του άρθρου 2 ΣΛΕΕ συνολικά· την Επιτροπή να συμπεριλάβει την ολοκληρωμένη παρακολούθηση σε ετήσια έκθεση σχετικά με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα στο πλαίσιο του μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει ότι είναι ουσιώδες να εκτελούνται οι δικαστικές ποινές, τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο και καταδικάζει την έλλειψη συμμόρφωσης με τις δικαστικές αποφάσεις του ΔΕΕ και των εθνικών δικαστηρίων από τις ενδιαφερόμενες δημόσιες αρχές· τονίζει ότι οι αποφάσεις του ΔΕΕ πρέπει να υλοποιούνται εγκαίρως και το συντομότερο δυνατόν σύμφωνα με τις Συνθήκες, ιδίως εκείνες οι αποφάσεις που αποσκοπούν στην αποτροπή διακρίσεων λόγω φύλου, φυλής, χρώματος, εθνοτικής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών ή άλλων φρονημάτων, ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επαναλαμβάνει ότι η διαφθορά αποτελεί σοβαρή απειλή για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και την ισότιμη μεταχείριση όλων των πολιτών· επισημαίνει τη σχέση μεταξύ διαφθοράς και παραβιάσεων των θεμελιωδών δικαιωμάτων σε διάφορους τομείς, όπως η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και η ελευθερία έκφρασης των δημοσιογράφων και των καταγγελτών, οι εγκαταστάσεις κράτησης, η πρόσβαση στα κοινωνικά δικαιώματα ή η εμπορία ανθρώπων· καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να καταπολεμήσουν με αποφασιστικότητα τη διαφθορά και να σχεδιάσουν αποτελεσματικά μέσα για την πρόληψη, την καταπολέμηση και την επιβολή κυρώσεων κατά της διαφθοράς και για την καταπολέμηση της απάτης, καθώς και να παρακολουθούν σε τακτική βάση τη χρήση των δημόσιων κονδυλίων· καλεί την Επιτροπή να αρχίσει και πάλι άμεσα την ετήσια παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς σε σχέση με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι η αδράνεια και η χαλαρή προσέγγιση απέναντι σε ολιγαρχικές δομές και η συστημική παραβίαση του κράτους δικαίου αποδυναμώνουν ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και υπονομεύουν την εμπιστοσύνη των πολιτών της· υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα χρήματα των φορολογουμένων δεν καταλήγουν ποτέ στις τσέπες όσων υπονομεύουν τις κοινές αξίες της ΕΕ· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει ότι τα μέτρα έκτακτης ανάγκης που είχαν ως αποτέλεσμα τη συγκέντρωση εξουσιών και παρεκκλίσεις από τα θεμελιώδη δικαιώματα έχουν αυξήσει τον κίνδυνο διαφθοράς· καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να διασφαλίσουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικά στην πράξη επαρκής νομοθεσία και θεσμικά πλαίσια για την καταπολέμηση της διαφθοράς και ότι οι κυβερνήσεις ενεργούν με διαφάνεια και λογοδοσία· καλεί τα κράτη μέλη να ακολουθούν πιστά, εν προκειμένω, τις κατευθυντήριες γραμμές που εξέδωσε η ομάδα χωρών του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά της διαφθοράς (GRECO) το 2020 προκειμένου να αποτρέψουν τους κινδύνους διαφθοράς στο πλαίσιο της πανδημίας· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα διαρθρωτικά προβλήματα σε ορισμένα κράτη μέλη όσον αφορά την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και την αυτονομία των εισαγγελικών αρχών υπονομεύουν την πρόσβαση των πολιτών στη δικαιοσύνη και έχουν αρνητικό αντίκτυπο στα δικαιώματα και τις ελευθερίες τους· υπενθυμίζει ότι οι ανεπάρκειες στο κράτος δικαίου σε ένα κράτος μέλος έχουν αντίκτυπο στην Ένωση συνολικά και επηρεάζουν τα δικαιώματα όλων των ατόμων στην ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να προστατεύσουν τους δικαστές και τους εισαγγελείς από πολιτικές επιθέσεις και από οποιεσδήποτε προσπάθειες να τους ασκηθούν πιέσεις και έτσι να υπονομευθεί το έργο τους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 47 του Χάρτη, το θεμελιώδες δικαίωμα πραγματικής προσφυγής απαιτεί πρόσβαση σε ένα ανεξάρτητο δικαστήριο· επισημαίνει τις αυξανόμενες προκλήσεις που θέτουν τα εθνικά συνταγματικά δικαστήρια και ορισμένοι πολιτικοί· επιμένει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να συμμορφώνονται πλήρως με το ενωσιακό και το διεθνές δίκαιο, καθώς και με τις αποφάσεις του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τη δικαστική ανεξαρτησία· καταδικάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη, μεταξύ των οποίων η Πολωνία και η Ουγγαρία, δεν έχουν συμμορφωθεί με πολλούς νόμους της ΕΕ και με αποφάσεις των ευρωπαϊκών δικαστηρίων· καλεί τα κράτη μέλη να σεβαστούν τον κρίσιμο ρόλο του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ και να συμμορφωθούν με τις αποφάσεις τους· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καταδικάζει εκ νέου την πρακτική της δίωξης και παρενόχλησης δικαστών που ασκούν κριτική στην πολωνική κυβέρνηση· καλεί την πολωνική κυβέρνηση να μεταρρυθμίσει ριζικά το πειθαρχικό σύστημα για τους δικαστές σύμφωνα με τις αποφάσεις του ΔΕΕ και να επαναφέρει όλους τους δικαστές που απομακρύνθηκαν από τις θέσεις τους από το παράνομο πειθαρχικό τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου, συμπεριλαμβανομένων των δικαστών που εξακολουθούν να κωλύονται να ασκήσουν τα δικαστικά τους καθήκοντα παρά το γεγονός ότι έχουν ασκήσει επιτυχώς έφεση ενώπιον δικαστηρίου κατά της αναστολής τους από το πειθαρχικό τμήμα· καλεί τις πολωνικές αρχές να συμμορφωθούν με τις διάφορες αποφάσεις του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ σχετικά με τη σύνθεση και την οργάνωση του παράνομου «Συνταγματικού Δικαστηρίου» και του πειθαρχικού τμήματος του Ανώτατου Δικαστηρίου, προκειμένου να συμμορφωθούν με τα πρότυπα ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης στα οποία έχει δεσμευτεί η Πολωνία· |
| --- | --- |

13.

| 14. | χαιρετίζει τις διαδικασίες επί παραβάσει που κίνησε η Επιτροπή κατά της Ουγγαρίας και της Πολωνίας στο πλαίσιο της δέσμης παραβιάσεων του Ιουλίου 2021 σχετικά με τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων και των παραβιάσεων του δικαίου της ΕΕ, οι οποίες αποτελούν την πρώτη φορά που η Επιτροπή κίνησε συγκεκριμένες διαδικασίες επί παραβάσει με σκοπό να διασφαλίσει τα δικαιώματά τους· σημειώνει την αιτιολογημένη γνώμη της Επιτροπής προς την ουγγρική κυβέρνηση σχετικά με τον νόμο «κατά των ΛΟΑΤΚΙ» και την απάντηση της κυβέρνησης και καλεί την Επιτροπή να προχωρήσει με την παράβαση προσφεύγοντας στο ΔΕΕ· σημειώνει την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Βουδαπέστης, η οποία καταργεί την υποχρέωση αναγραφής δήλωσης αποποίησης ευθύνης στα παιδικά βιβλία στην Ουγγαρία και καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει την εξέλιξη της υπόθεσης προκειμένου να αξιολογήσει τα αναγκαία επόμενα βήματα σχετικά με την παράβαση· εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη παρακολούθησης των διαδικασιών επί παραβάσει σχετικά με τις πολωνικές «ζώνες χωρίς ΛΟΑΔΜ» και την έλλειψη ειλικρινούς συνεργασίας από τις πολωνικές αρχές και καλεί την Επιτροπή να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην πολωνική κυβέρνηση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | σημειώνει ότι, τον Οκτώβριο του 2021, σύμφωνα με το άρθρο 265 ΣΛΕΕ, το Κοινοβούλιο προσέφυγε κατά της Επιτροπής ενώπιον του ΔΕΕ για την παράλειψή της να ενεργήσει και να εφαρμόσει τον κανονισμό για την αιρεσιμότητα (10), κάτι που είχε ζητηθεί με δύο ψηφίσματα το 2021 και ακολούθησε τις μη ικανοποιητικές απαντήσεις της Επιτροπής και την προσπάθειά της να κερδίσει χρόνο· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, έως το τέλος του 2021, η Επιτροπή δεν είχε ακόμη ανταποκριθεί στην έκκληση του Κοινοβουλίου για ενεργοποίηση του άρθρου 6 παράγραφος 1 του κανονισμού και είχε αποστείλει μόνο αιτήματα παροχής πληροφοριών στην Ουγγαρία και την Πολωνία· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επαναλαμβάνει τη θέση του σχετικά με τον κανονισμό για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 1 Ιανουαρίου 2021 και εφαρμόζεται άμεσα στο σύνολό του στην Ευρωπαϊκή Ένωση και σε όλα τα κράτη μέλη της για όλα τα κονδύλια του προϋπολογισμού της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων πόρων που διατέθηκαν έκτοτε μέσω του ύψους 800 δισεκ. προσωρινού Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας του Μέσου Ανάκαμψης της ΕΕ· υπενθυμίζει ότι ο κανονισμός για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου παρέχει σαφή ορισμό του κράτους δικαίου, ο οποίος πρέπει να νοείται σε σχέση με τις άλλες αξίες της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της απαγόρευσης των διακρίσεων· είναι της άποψης ότι οι διακρίσεις εκ μέρους του κράτους εις βάρος μειονοτήτων έχουν άμεσο αντίκτυπο στα έργα για τα οποία τα κράτη μέλη αποφασίζουν εάν θα δαπανήσουν χρήματα της ΕΕ και, ως εκ τούτου, επηρεάζουν άμεσα την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης· καλεί την Επιτροπή να ενεργοποιήσει αμέσως τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του κανονισμού για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπενθυμίζει ότι δεν έχει δοθεί ακόμη κατάλληλη απάντηση στην πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα, που θα διέπεται από διοργανική συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου, της Επιτροπής και του Συμβουλίου· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να ξεκινήσουν άμεσα διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο για τη σύναψη διοργανικής συμφωνίας βάσει του άρθρου 295 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | αναγνωρίζει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) στην προαγωγή και την προστασία των αξιών της ΕΕ που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και στον Χάρτη· τονίζει την καθοριστική συμβολή τους στην υπεράσπιση των αρχών του κράτους δικαίου στα κράτη μέλη, δίνοντας την ευκαιρία έκφρασης στα ευάλωτα και περιθωριοποιημένα άτομα και διασφαλίζοντας την πρόσβαση σε σημαντικές κοινωνικές υπηρεσίες· αναγνωρίζει ότι ένας υγιής χώρος δράσης της κοινωνίας των πολιτών αποτελεί προϋπόθεση για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα· τονίζει ότι η Ένωση θα πρέπει συνεπώς να δεσμευτεί για τη διατήρηση και την καλλιέργεια του χώρου της κοινωνίας των πολιτών σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, μεταξύ άλλων μέσω της υιοθέτησης ειδικής στρατηγικής προς τούτο· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ταχεία σύσταση μιας αποτελεσματικής, ανεξάρτητης και πλήρως λειτουργικής Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας για την ενίσχυση της καταπολέμησης της απάτης στην Ευρωπαϊκή Ένωση· τονίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχθεί και να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των κρατών μελών, της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης και της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας· |
| --- | --- |

19.

| 20. | υπενθυμίζει ότι η πανδημία της COVID-19, ειδικά στις πρώτες φάσεις της, οδήγησε σε σοβαρές παραβιάσεις της ελευθερίας μετακίνησης και της ελευθερίας εργασίας, καθώς και επιδείνωση των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης, συμπεριλαμβανομένων εποχικών και διασυνοριακών εργαζομένων σε όλη την Ένωση· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι περιορισμοί των θεμελιωδών δικαιωμάτων που προκύπτουν από την πανδημία αίρονται μόλις το επιτρέψει η κατάσταση της δημόσιας υγείας και ότι όλα τα δικαιώματα και οι ελευθερίες αποκαθίστανται πλήρως· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει την οπισθοδρόμηση του κράτους δικαίου σε πολλά κράτη μέλη σε διαφορετικές περιόδους και από διαφορετικά επίπεδα εξουσίας, από το εκτελεστικό επίπεδο μέσω διαδικασιών όπως οι νόμοι ταχείας εφαρμογής σε περιόδους έκτακτης ανάγκης, έως το τοπικό επίπεδο, όπως με γενικευμένες καταχρήσεις από τις αρχές αστυνόμευσης· υπενθυμίζει ότι η χρήση της διακριτικής ευχέρειας θα πρέπει να ελέγχεται από δικαστικό ή άλλο ανεξάρτητο έλεγχο και ότι τα διαθέσιμα μέσα έννομης προστασίας θα πρέπει να είναι σαφή και εύκολα προσβάσιμα, ιδίως σε περίπτωση καταχρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε διαμεσολαβητή ή άλλο είδος εκούσιας δικαιοδοσίας· καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν μηχανισμούς πρόληψης, διόρθωσης και επιβολής κυρώσεων για την κατάχρηση διακριτικής ευχέρειας και να παράσχουν επαρκείς αιτιολογήσεις στις αποφάσεις τους, ιδίως όταν αυτές επηρεάζουν τα δικαιώματα ατόμων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | εκφράζει την ανησυχία του ότι η πανδημία της COVID-19 και οι συνακόλουθες αποκρίσεις είχαν πρωτοφανή επίπτωση στη λειτουργία των δικαστηρίων και στην ικανότητα άσκησης των δικαιωμάτων άμυνας, καθώς περιορίστηκε σημαντικά η δυνατότητα των δικηγόρων να διαβουλεύονται με τους πελάτες τους· υπογραμμίζει ότι η πρόσβαση στα αστυνομικά τμήματα και στα δικαστήρια περιορίστηκε σημαντικά και πολλά ακροατήρια αναβλήθηκαν ή έλαβαν χώρα διαδικτυακά· τονίζει ότι τα εν λόγω μέτρα δημιούργησαν σοβαρές επιπλοκές στην ικανότητα των ατόμων που διώχθηκαν ποινικά, συνελήφθησαν ή κρατήθηκαν προσωρινά να ασκήσουν το δικαίωμά τους σε δίκαιη δίκη· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει ότι η πανδημία της COVID-19 δεν απαλλάσσει τις αρχές επιβολής του νόμου από την υποχρέωση τους να εξισορροπούν προσεκτικά τα συμφέροντα που διακυβεύονται και να χρησιμοποιούν την εξουσία τους με τρόπο που συνάδει με τις υποχρεώσεις τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα· υπενθυμίζει ότι όταν έχουν λάβει χώρα παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων όσον αφορά την αστυνόμευση και τη χρήση βίας, τα κράτη μέλη πρέπει να διεξάγουν έγκαιρες, ενδελεχείς, αποτελεσματικές και ανεξάρτητες έρευνες και να διασφαλίζουν ότι όλοι οι υπεύθυνοι λογοδοτούν σε δίκαιες δίκες· |
| --- | --- |

23.

| 24. | εκφράζει την ανησυχία του για την επίπτωση της κρίσης της COVID-19 στα άτομα που είναι υπό κράτηση· τονίζει ότι κάποια κράτη μέλη θέσπισαν μέτρα για τη μείωση του πληθυσμού των φυλακών, όμως συχνά μόνο σε προσωρινή βάση· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει μια μακροχρόνια κρίση συνωστισμού των φυλακών, ο οποίος κατά κύριο λόγο οφείλεται στην υπερβολική χρήση της προσωρινής κράτησης (11)· εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με τα αυξανόμενα προβλήματα ψυχικής υγείας μεταξύ των ατόμων που βρίσκονται προφυλακισμένοι· υπενθυμίζει ότι η κράτηση νομικά αθώων προσώπων σε προσωρινή κράτηση είναι αποδεκτή μόνο ως έκτακτο μέτρο έσχατης ανάγκης και καλεί τα κράτη μέλη να περιορίσουν την εξάρτηση από την προσωρινή κράτηση και να διερευνήσουν εναλλακτικές λύσεις· τονίζει την ανάγκη προτύπων σε επίπεδο ΕΕ για την προσωρινή κράτηση τα οποία να καθιερώνουν την ελάχιστη ποινή που είναι αναγκαία πριν από την επιβολή προσωρινής κράτησης έτσι ώστε να εξαιρούνται οι μικροπαραβάτες· είναι της άποψης ότι τα άτομα δεν θα πρέπει να κρατούνται στη φυλακή εν αναμονή δίκης πέραν του νόμιμου ορίου και ότι οι υποθέσεις πρέπει να παραπέμπονται σε δίκη εντός εύλογου χρονικού διαστήματος· καλεί την Επιτροπή να προτείνει ελάχιστα πρότυπα σχετικά με τις συνθήκες φυλάκισης και προσωρινής κράτησης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

24.

Δικαίωμα ίσης μεταχείρισης

| 25. | τονίζει με ανησυχία ότι εξακολουθούν να εμφανίζονται πρακτικές διακρίσεων, με βάση το φύλο, τη φυλή, το χρώμα, την εθνοτική ή κοινωνική προέλευση, τα γενετικά χαρακτηριστικά, τη γλώσσα, τη θρησκεία ή τις πεποιθήσεις, τα πολιτικά ή οιαδήποτε άλλα φρονήματα, την ιδιότητα του μέλους εθνικής μειονότητας, την ιδιοκτησία, τη γέννηση, την αναπηρία, την ηλικία, τον σεξουαλικό προσανατολισμό και την ταυτότητα φύλου· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει δημόσιες πολιτικές που αποσκοπούν στην εξάλειψη αυτών των διακρίσεων και να διασφαλίσει την ορθή και πλήρη εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας (12)· πιστεύει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που δεν θα το πράξουν· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με τις ετήσιες εκθέσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα, πολλά κράτη μέλη εφαρμόζουν θεσμικές πρακτικές, πολιτικές και νόμους που εισάγουν διακρίσεις· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή και επιβολή της νομοθεσίας κατά των διακρίσεων, να κινήσουν διαδικασίες επί παραβάσει κατά των κρατών μελών που δεν μεταφέρουν στο εθνικό δίκαιο ή δεν εφαρμόζουν πλήρως τη νομοθεσία της ΕΕ κατά των διακρίσεων, και να εντείνουν τα μέτρα για την πρόληψη των θεσμικών διακρίσεων, ιδίως από τις αρχές επιβολής του νόμου και το δικαστικό σύστημα, οι οποίες ενδέχεται να έχουν σοβαρότερο αντίκτυπο σε άτομα που ανήκουν σε ομάδες που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση· υπενθυμίζει την επείγουσα ανάγκη να επεκταθεί η προστασία κατά των διακρίσεων πέραν της εργασίας μέσω μιας οριζόντιας και διατομεακής προσέγγισης· προτρέπει την Επιτροπή και το Συμβούλιο να ξεμπλοκάρουν την οδηγία για την ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και χωρίς μείωση των προτύπων· |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει πως όπως επισημαίνεται στην έκθεση του 2021 του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να βελτιώσουν σημαντικά την αποτελεσματικότητα των μέτρων τους και των θεσμικών ρυθμίσεων για την πλήρη και ορθή εφαρμογή της οδηγίας για τη φυλετική ισότητα (13), ιδίως ενισχύοντας την ανεξαρτησία των σωμάτων ισότητας διασφαλίζοντας ότι διαθέτουν τη δέουσα εντολή και πόρους να εκπληρώσουν αποτελεσματικά τα καθήκοντα που τους ανατίθενται στη νομοθεσία κατά των διακρίσεων της ΕΕ· |
| --- | --- |

27.

| 28. | παροτρύνει την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για την καταπολέμηση του ρατσισμού, μεταξύ άλλων προτείνοντας φιλόδοξη νομοθεσία· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να διασφαλίσει την ορθή παρακολούθηση του σχεδίου δράσης της ΕΕ κατά του ρατσισμού για την περίοδο 2020-2025 (14) και να θέσει σε εφαρμογή αποτελεσματικούς μηχανισμούς παρακολούθησης και αξιολόγησης για τη μέτρηση της προόδου· |
| --- | --- |

28.

| 29. | χαιρετίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή διόρισε συντονιστή για τα δικαιώματα των θυμάτων, ενέκρινε την πρώτη της στρατηγική για τα δικαιώματα των θυμάτων και δημιούργησε πλατφόρμα για τα δικαιώματα των θυμάτων· τονίζει, ωστόσο, ότι προκλήσεις όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, ιδίως για θύματα που βρίσκονται σε ευάλωτες καταστάσεις, και όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαστική ανεξαρτησία εξακολουθούν να υφίστανται σε αρκετά κράτη μέλη· |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί μηχανισμό ενσωμάτωσης της συνεργασίας και του συντονισμού για τις πολιτικές ισότητας της ΕΕ και των κρατών μελών, διασφαλίζοντας ότι όλες οι μορφές διακρίσεων, ιδίως οι διατομεακές, λαμβάνονται υπόψη κατά την επανεξέταση και την έγκριση των πολιτικών, μεταξύ άλλων μέσω αξιολογήσεων των επιπτώσεων για την ισότητα με τακτικό και διαφανή τρόπο, σύμφωνα με σαφείς στόχους και χρονοδιαγράμματα, με βάση αποδεικτικά στοιχεία και με τη χρήση δεικτών επιδόσεων· ζητεί την καθιέρωση στενής συνεργασίας με τους σχετικούς συμφεροντούχους, τις οργανώσεις υποστήριξης, τις κοινότητες και τα άτομα που αντιμετωπίζουν διακρίσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα επαρκείς πόρους για την ανάληψη δράσεων και μέτρων παρακολούθησης· |
| --- | --- |

30.

| 31. | καταδικάζει την αύξηση των επιθέσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων και προτρέπει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να λάβουν μέτρα για να τερματιστούν οι εν λόγω επιθέσεις και να διασφαλιστεί η ουσιαστική ισότητα για τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα σε όλους τους τομείς· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καταδικάζει την προσέγγιση που υιοθετούν ορισμένες κυβερνήσεις της ΕΕ οι οποίες θεσπίζουν νομοθεσία με εσπευσμένες διαδικασίες χωρίς δημόσιες διαβουλεύσεις, ή ακόμη και, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, συνταγματικές αλλαγές για τη νομιμοποίηση πολιτικών που εισάγουν διακρίσεις οι οποίες δεν θα μπορούσαν να νομοθετηθούν διαφορετικά, όπως διατάξεις που στοχεύουν ειδικά τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα· σημειώνει ότι οι αλλαγές που εγκρίθηκαν στο ουγγρικό Σύνταγμα, ή το νομοσχέδιο «κατά των ΛΟΑΤΚΙ» που ψηφίστηκε από το ουγγρικό Κοινοβούλιο τον Ιούνιο είναι αξιοσημείωτα παραδείγματα καταπάτησης του δικαιώματος της ίσης μεταχείρισης και της αρχής της μη διακριτικής μεταχείρισης· χαιρετίζει το γεγονός ότι 18 κράτη μέλη δημοσίευσαν κοινή δήλωση με την οποία καταδικάζουν τις τροποποιήσεις κατά των ΛΟΑΤ στον ουγγρικό νόμο για την προστασία των παιδιών· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι 16 κράτη μέλη επανέλαβαν την υποστήριξή τους στην καταπολέμηση των διακρίσεων κατά των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων· τονίζει ότι η προαγωγή του ευρωπαϊκού τρόπου ζωής περιέχει αναμφισβήτητα την προαγωγή της ανοχής, της αποδοχής, των μη διακρίσεων και της ίσης μεταχείρισης· |
| --- | --- |

32.

| 33. | εκφράζει την ανησυχία του για τις αναφορές υπερβολικής χρήσης βίας, αστυνομικής βαρβαρότητας και αυθαιρεσίας εναντίον ατόμων Ρομανί σε ολόκληρη την ΕΕ, σύμφωνα με τις διαπιστώσεις του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ του 2020, στις οποίες διαπιστώθηκε επίσης ότι οι Ρομανί υποφέρουν από εκτεταμένη φτώχεια, ανεπαρκείς συνθήκες διαβίωσης, κακή υγεία, αποκλεισμό από την αγορά εργασίας και παρενόχληση· καταδικάζει τον διαρκή κοινωνικό αποκλεισμό και τον αντιτσιγγανισμό που οδηγεί στην δυσανάλογη ποινικοποίηση των Ρομανί και καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει καλύτερη νομοθεσία και ειδικά μέτρα πολιτικής προκειμένου να αποτρέπονται τα εν λόγω περιστατικά και να επιτευχθεί δικαιοσύνη για τα θύματα, θέτοντας τον αγώνα κατά του αντιτσιγγανισμού στο επίκεντρο των πολιτικών της ΕΕ· |
| --- | --- |

33.

| 34. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι σημαντικός αριθμός ατόμων Ρομανί στην ΕΕ εξακολουθούν να ζουν σε περιθωριοποιημένους οικισμούς υπό εξαιρετικά επισφαλείς συνθήκες και πολύ κακές κοινωνικοοικονομικές περιστάσεις, συχνά χωρίς πρόσβαση σε καθαρό πόσιμο νερό, ηλεκτρισμό, ασφαλή και επαρκή στέγαση, εκπαίδευση, απασχόληση, υγειονομική περίθαλψη, εγκαταστάσεις αποχέτευσης και αποκομιδή απορριμμάτων· υπενθυμίζει ότι η κατάσταση στους οικισμούς Ρομά αποτελεί σαφή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών δικαιωμάτων και έχει σοβαρές επιπτώσεις, ιδίως στα παιδιά Ρομανί· παροτρύνει τα κράτη μέλη να ακολουθήσουν τη σύσταση του Συμβουλίου για την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά (15), καθώς επίσης το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά για το 2020-2030 (16) και να αξιοποιήσει πλήρως την εθνική χρηματοδότηση της ΕΕ για τον σκοπό αυτό· ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει την παρακολούθηση της προόδου των κρατών μελών και να λάβει περαιτέρω μέτρα κατά περίπτωση· |
| --- | --- |

34.

| 35. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ο διαχωρισμός παιδιών από ομάδες μειονοτήτων στα σχολεία παραμένει μείζον ζήτημα στην Ευρώπη· τονίζει ότι οι εν λόγω πρακτικές συχνά προκύπτουν από λάθος διάγνωση των εν λόγω παιδιών ως πάσχοντα από νοητικές αναπηρίες λόγω των κοινωνικών ή προσωπικών συνθηκών τους· καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις πολιτικές τους χωρίς αποκλεισμούς για να αποτρέψουν τις εν λόγω πρακτικές διακρίσεων, είτε είναι εκούσιες είτε ακούσιες, και να θεσπίσουν εποπτικούς μηχανισμούς προκειμένου να ελέγχουν και, κατά περίπτωση, να ανατρέπουν τις διαγνωστικές αποφάσεις· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη δέουσα συμμετοχή των σωμάτων κοινωνικο-νομικής προστασίας όσον αφορά τα παιδιά και την κοινωνική επιμέλεια στις περιθωριοποιημένες κοινότητες Ρομά για να διασφαλιστεί ότι τα παιδιά λαμβάνουν την προστασία και τη φροντίδα που χρειάζονται για την ευημερία και την ανάπτυξή τους, με παράλληλο σεβασμό των βέλτιστων συμφερόντων τους, και για να θέσουν σε ισχύ διαδικασίες που είναι προσαρμοσμένες στις διαφορετικές ανάγκες των περιθωριοποιημένων κοινοτήτων Ρομά προκειμένου να ασκήσουν τα καθήκοντά τους με τον ίδιο τρόπο που ασκούνται για παιδιά της πλειοψηφίας του πληθυσμού· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επισημαίνει ότι το νέο στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά θέτει φιλόδοξους στόχους σε επτά βασικούς τομείς: μη εισαγωγή διακρίσεων, ένταξη, συμμετοχή, εκπαίδευση, απασχόληση, υγεία και στέγαση, και χρησιμεύει ως ένα ισχυρότερο πλαίσιο παρακολούθησης, με μια σειρά ποσοτικώς προσδιορισμένων και μετρήσιμων στόχων για την παρακολούθηση της προόδου· προτρέπει την Επιτροπή να διασφαλίσει κατάλληλη παρακολούθηση της στρατηγικής και της προόδου· προτρέπει περαιτέρω την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν την απαγόρευση της φυλετικής ή εθνοτικής κατάρτισης προφίλ στην επιβολή του νόμου, στα αντιτρομοκρατικά μέτρα και στους μεταναστευτικούς ελέγχους, καθώς και στην αστυνομική βία, και να διασφαλίσουν τη λογοδοσία· |
| --- | --- |

37.

| 38. | εκφράζει ανησυχία για την τρομοκρατία και τις αντιτρομοκρατικές πολιτικές που ενδέχεται να έχουν οδηγήσει σε διακρίσεις και εχθρότητα κατά ορισμένων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των κοινοτήτων έγχρωμων, των μουσουλμανικών κοινοτήτων, των αντιρατσιστικών κινημάτων, των ακτιβιστών και των οργανώσεων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, οι πολιτικές αυτές περιλαμβάνουν την απονομιμοποίηση, την ποινικοποίηση ή την απόπειρα ποινικοποίησης πολιτικών, θρησκευτικών και άλλων τοποθετήσεων, κάτι που θα μπορούσε να οδηγήσει σε πρακτικές επιβολής του νόμου που εισάγουν διακρίσεις, όπως η διαμόρφωση φυλετικού και θρησκευτικού προφίλ, και σε ευρύτερες κοινωνικές επιπτώσεις, όπως η αυτολογοκρισία και η συρρίκνωση του χώρου της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

38.

| 39. | χαιρετίζει την απόφαση της Επιτροπής να διοργανώσει δημόσια διαβούλευση σχετικά με την επικαιροποίηση της οδηγίας 2012/29/ΕΕ για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας (17) στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025), με στόχο την αποτελεσματική ενίσχυση της συνδρομής και της προστασίας που παρέχεται στα θύματα, συμπεριλαμβανομένων των θυμάτων τρομοκρατίας, και αναγνωρίζοντας τη σημασία της διαφύλαξης της αξιοπρέπειάς τους· ζητεί από τα σχετικά θεσμικά όργανα να παρέχουν διασφαλίσεις για την αποτροπή οποιασδήποτε δευτερογενούς θυματοποίησης λόγω εξευτελισμού και άλλων προσβολών εναντίον της εικόνας των θυμάτων που προέρχεται από τμήματα της κοινωνίας συνδεόμενα με τον αυτουργό της επίθεσης· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις προς όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά προκλήσεις όπως η σεξουαλική εκμετάλλευση παιδιών, η παιδική πορνογραφία, η προστασία των ασυνόδευτων παιδιών μεταναστών, η κατάσταση των παιδιών με αναπηρία που βρίσκονται σε ιδρύματα, η προστασία των παιδιών που έχουν υποστεί ενδοοικογενειακή κακοποίηση και εργασιακή εκμετάλλευση και τα αγνοούμενα παιδιά· |
| --- | --- |

40.

| 41. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι η Επιτροπή ακολούθησε τις συστάσεις του Κοινοβουλίου και ενέκρινε μια φιλόδοξη στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία για την περίοδο 2021-2030 (18)· επιβεβαιώνει τη θεμελιώδη σημασία της εφαρμογής των προτεινόμενων μέτρων και της περαιτέρω ανάπτυξης εθνικών μέτρων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα άτομα με αναπηρίες δεν βρίσκονται σε μειονεκτική θέση ούτε υφίστανται διακρίσεις όσον αφορά την απασχόληση, την εκπαίδευση και την κοινωνική ένταξη και ότι τα δικαιώματά τους, όπως προβλέπονται στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ανθρώπων με αναπηρίες, διασφαλίζονται πλήρως· |
| --- | --- |

41.

| 42. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για την αύξηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, ιδίως ως συνέπεια της πανδημίας της COVID-19, καθώς και της ρητορικής μίσους και των εγκλημάτων μίσους· εκφράζει περαιτέρω ανησυχία για την ιδιαίτερη και πρωτοφανή πίεση που έχει επιφέρει η πανδημία σε άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτες καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών, των ατόμων που ανήκουν σε φυλετικές ομάδες, των μεταναστών και των ατόμων με αναπηρίες· εκφράζει βαθιά ανησυχία για το γεγονός ότι η κρίση της COVID-19 χρησιμοποιήθηκε όλο και περισσότερο ως πρόσχημα για επιθέσεις κατά ομάδων που βρίσκονταν σε ευάλωτες καταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών, των ατόμων με μεταναστευτικό υπόβαθρο και των Ρομανί, οι οποίοι ήδη υφίστανται φυλετικές και εθνοτικές διακρίσεις, ρητορική μίσους και εγκλήματα μίσους· |
| --- | --- |

42.

| 43. | τονίζει ότι η πανδημία της COVID-19 αποκάλυψε μείζονα κενά στην ικανότητα και την ετοιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης, εκπαίδευσης, απασχόλησης και κοινωνικής προστασίας των κρατών μελών· πιστεύει ακράδαντα ότι τα κράτη μέλη πρέπει να βελτιώσουν σημαντικά τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, κοινωνικής πρόνοιας και κοινωνικής προστασίας για να διασφαλίσουν πλήρη υποστήριξη σε όλους, ιδίως τους πιο ευάλωτους, ακόμη και σε περίοδο κρίσης, προστατεύοντας έτσι επαρκώς την υγεία, και τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα όλων· |
| --- | --- |

43.

| 44. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η πανδημία της COVID-19 επηρέασε δυσανάλογα τις περιθωριοποιημένες κοινότητες Ρομά λόγω των κακών συνθηκών στέγασης, της περιορισμένης πρόσβασης σε νερό, ηλεκτρική ενέργεια και αποχέτευση, καθώς και της έλλειψης πρόσβασης στο διαδίκτυο και στον κατάλληλο εξοπλισμό ΤΠ, με αποτέλεσμα οι νεότεροι Ρομανί να υστερούν ακόμη περισσότερο σε σχέση με τη σχολική εκπαίδευση· εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία για τον αντίκτυπο της πανδημίας της COVID-19 στους Ρομανί, η οποία έχει ενισχύσει τις ανισότητες και έχει τροφοδοτήσει τις προκαταλήψεις, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων αστυνομικής βίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ο πληθυσμός Ρομά μετατράπηκε σε πολλές περιπτώσεις σε αποδιοπομπαίο τράγο κατά τη διάρκεια της πανδημίας· σημειώνει ότι εκτέθηκαν σε στιγματισμό, διακρίσεις και ρητορική μίσους που συνέδεαν τον ιό με την εθνικότητά τους· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι κάποια μέσα ενημέρωσης και κοινωνικά δίκτυα συχνά παρουσίαζαν τους Ρομανί ως κίνδυνο για τη δημόσια υγεία και υπεύθυνους για τη διασπορά του ιού· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις πολιτικές τους για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού των κοινοτήτων που υφίστανται οι κοινότητες Ρομά, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα δικαιώματα των γυναικών και παιδιών Ρομανί· |
| --- | --- |

44.

| 45. | τονίζει ότι η στέγαση αποτελεί θεμελιώδη ανάγκη και ότι η πρόσβαση στη στέγαση, ιδίως στη στεγαστική βοήθεια, αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα, καθώς οι πολίτες που δεν διαθέτουν στέγαση δεν μπορούν να συμμετέχουν πλήρως στην κοινωνία ή να απολαμβάνουν όλα τα θεμελιώδη δικαιώματά τους· καλεί τα κράτη μέλη να αποδεχτούν αμελλητί ότι δεσμεύονται από το άρθρο 31 του αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη σχετικά με το δικαίωμα στη στέγαση· εκφράζει ιδιαίτερη ανησυχία ότι οι νέοι στερούνται στέγασης λόγω της τεράστιας αύξησης των τιμών των κατοικιών, ιδίως σε συγκεκριμένες αστικές περιοχές· |
| --- | --- |

45.

| 46. | αναγνωρίζει ότι η φτώχεια είναι μια άλλη μορφή διάκρισης που οδηγεί σε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως των ομάδων των οποίων τα δικαιώματα επηρεάζονται ήδη περισσότερο, όπως οι γυναίκες, οι μετανάστες, τα μαύρα άτομα και τα έγχρωμα άτομα και οι εθνικές μειονότητες, η κοινότητα ΛΟΑΤΚΙ και τα παιδιά· υπογραμμίζει την ιδιαίτερη ευαισθησία των παιδιών και την επίπτωση που έχει η φτώχεια επάνω τους και στη σωματική και ψυχολογική ανάπτυξή τους· καλεί την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν πολιτικές για τη μείωση της φτώχειας, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στα παιδιά· καλεί τα κράτη μέλη να εγγυηθούν την πρόσβαση σε υγειονομική περίθαλψη, ποιοτική εκπαίδευση και στέγαση σε ισότιμη βάση για όλους και παύσουν τη μείωση των δημόσιων υπηρεσιών, η οποία έχει οδηγήσει σε υψηλότερα ποσοστά φτώχειας και, πάνω απ’ όλα, ανισότητας· υπενθυμίζει ότι τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα είναι θεμελιώδη δικαιώματα· επαναλαμβάνει την έκκλησή του στο Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τα θεμελιώδη δικαιώματα κατά την υποβολή προτάσεων οικονομικής πολιτικής· |
| --- | --- |

46.

| 47. | τονίζει ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν το δικαίωμα σε μια ποιοτική εργασία που να μπορεί να συμβιβαστεί με την προσωπική και οικογενειακή ζωή και ανάπτυξη, δεδομένου ότι αυτός είναι ο καλύτερος τρόπος για να τερματιστεί η φτώχεια· αναγνωρίζει ότι το δικαίωμα αυτό παραβιάζεται σαφώς σε περίπτωση εργασιακής εκμετάλλευσης και κακοποίησης· καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις επιθεωρήσεις εργασίας και να λάβουν μέτρα για την εξάλειψη της εργασιακής κακοποίησης· προτρέπει την Επιτροπή να εξετάσει τις ενέργειες που είναι απαραίτητες για την προσχώρηση της ΕΕ στον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και να προτείνει χρονοδιάγραμμα προς τούτο· |
| --- | --- |

47.

| 48. | εκφράζει ανησυχία για την έλλειψη προόδου όσον αφορά τις επισφαλείς συνθήκες εργασίας στις υπηρεσίες περίθαλψης, που έχουν δραματικές συνέπειες για τους ηλικιωμένους, οι οποίοι χρειάζονται τέτοιες υπηρεσίες για να ζουν αξιοπρεπώς και να παραμένουν ενταγμένοι στην κοινωνία· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις προσπάθειές τους για την καταπολέμηση όλων των μορφών διακρίσεων κατά των ηλικιωμένων και να εγγυηθούν τις ανάγκες και τα δικαιώματά τους· υπογραμμίζει τη σημασία της υποστήριξης πρωτοβουλιών που συνδέονται με την ενεργό γήρανση· |
| --- | --- |

48.

| 49. | επισημαίνει ότι η διαθεσιμότητα των διαδικτυακών υπηρεσιών στην EE αποτελεί μια από τις θεμελιώδεις προϋποθέσεις για πλήρη κοινωνιακή ένταξη στην Ευρώπη· παρατηρεί ότι κάποια μέρη της ΕE εξακολουθούν να μην καλύπτονται από καλής ποιοτικές διαδικτυακές υπηρεσίες, συχνότερα σε αγροτικές περιοχές, γεγονός που θα μπορούσε να οδηγήσει σε περαιτέρω διεύρυνση του χάσματος ανισότητας μεταξύ των Ευρωπαίων· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τον ψηφιακό μετασχηματισμό της ΕΕ, ο οποίος θα πρέπει να δίνει έμφαση στην ευεξία όλων των γενεών εξίσου και να αντιμετωπίζει την επιγραμμική ασφάλεια· |
| --- | --- |

49.

| 50. | υπενθυμίζει τη σημασία της συστηματικής συλλογής υποχρεωτικών και αναλυτικών δεδομένων για την ισότητα, και τη σημασία της ανάπτυξης δεικτών για τη μέτρηση και την υποβολή εκθέσεων για την πρόοδο των στρατηγικών της ΕΕ κατά του ρατσισμού και των διακρίσεων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους στον τομέα αυτόν· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συλλέξουν δεδομένα για την ισότητα ανά φυλετική και εθνοτική καταγωγή, καθώς και άλλα προστατευόμενα χαρακτηριστικά, προκειμένου να τεκμηριώσουν τον ρατσισμό και να αναπτύξουν δημόσιες πολιτικές που ανταποκρίνονται στις ανάγκες όσων θίγονται με πραγματικό και αποτελεσματικό τρόπο, με πλήρη σεβασμό του θεμελιώδους δικαιώματος στην ιδιωτικότητα, της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της σχετικής ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

50.

Διαρθρωτικός ρατσισμός

| 51. | αναγνωρίζει και καταδικάζει την ύπαρξη διαρθρωτικού ρατσισμού στην ΕΕ που οφείλεται σε στερεότυπα που διαιωνίζονται από τοποθετήσεις που εισάγουν διακρίσεις κατά εθνοτικών μειονοτήτων σε όλους τους τομείς της ζωής τους· εκφράζει βαθιά ανησυχία για τις ατομικές, διαρθρωτικές και θεσμικές μορφές ρατσισμού και ξενοφοβίας στην ΕΕ και τις αυξανόμενες διακρίσεις κατά των Αράβων, των μαύρων Ευρωπαίων, των ατόμων ασιατικής καταγωγής, των Εβραίων, των μουσουλμάνων και των Ρομανί· προτρέπει τα κράτη μέλη να τερματίσουν τις θεσμικές πρακτικές, τις πολιτικές και τους νόμους που εισάγουν διακρίσεις· |
| --- | --- |

51.

| 52. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι το κίνημα «Black Lives Matter» κινητοποίησε κοινωνίες σε όλο τον κόσμο για την αντιμετώπιση του ρατσισμού και των διακρίσεων από τις αρχές επιβολής του νόμου· υπενθυμίζει το ψήφισμά του της 19ης Ιουνίου 2020 σχετικά με τις αντιρατσιστικές διαμαρτυρίες μετά τον θάνατο του George Floyd (19), το οποίο επιβεβαιώνει ότι «οι ζωές των μαύρων μετράνε» (Black Lives Matter)· επαναλαμβάνει την υποστήριξή του στις εκτεταμένες διαμαρτυρίες κατά του ρατσισμού και των διακρίσεων που πραγματοποιήθηκαν σε ευρωπαϊκές πρωτεύουσες και πόλεις σε ολόκληρο τον κόσμο μετά τον θάνατο του George Floyd το 2020· υποστηρίζει την έκκληση των διαδηλωτών για αντίθεση στην καταπίεση και τον δομικό ρατσισμό στην Ευρώπη· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον διορισμό του συντονιστή της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού τον Μάιο του 2021, την οργάνωση της συνόδου κορυφής της ΕΕ κατά του ρατσισμού, τη δημιουργία φόρουμ διαρκούς διαβούλευσης με την κοινωνία των πολιτών για την καταπολέμηση του ρατσισμού και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 4ης Μαρτίου 2022 για την καταπολέμηση του ρατσισμού και του αντισημιτισμού· χαιρετίζει, επιπλέον, την αναγνώριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για πρώτη φορά, της ύπαρξης διαρθρωτικού ρατσισμού στο σχέδιο δράσης της ΕΕ κατά του ρατσισμού για την περίοδο 2020-2025 και τον καθορισμό συγκεκριμένων μέτρων για την αντιμετώπιση του ρατσισμού και των εθνοτικών διακρίσεων στην ΕΕ· |
| --- | --- |

52.

| 53. | προτρέπει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν τα βαθύτερα αίτια του διαρθρωτικού ρατσισμού· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων διαρθρωτικών ανισοτήτων σε βασικούς τομείς, όπως το σύστημα ποινικής δικαιοσύνης, η εκπαίδευση, η στέγαση, η απασχόληση, η υγειονομική περίθαλψη, τα αγαθά και οι υπηρεσίες· υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο της εκπαίδευσης και των μέσων ενημέρωσης στην αντιμετώπιση ρατσιστικών ρητορικών και στην αποδόμηση προκαταλήψεων και στερεοτύπων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν την αντιρατσιστική κατάρτιση· |
| --- | --- |

53.

| 54. | καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν τα εθνικά σχέδια δράσης κατά του ρατσισμού έως το τέλος του 2022 και να δώσουν προτεραιότητα σε δράση για την αντιμετώπιση της έλλειψης πρόσβασης στη δικαιοσύνη και συνεχών κοινωνικοοικονομικών ανισοτήτων σε τομείς όπως η στέγαση, η υγειονομική περίθαλψη, η απασχόληση και η εκπαίδευση, που πρέπει να αναγνωριστούν ως σημαντικά εμπόδια στην πλήρη άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και βασικά εμπόδια στην ένταξη και την ισότητα· ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί και να εξασφαλίζει την κατάλληλη επακολούθηση αυτών των εθνικών σχεδίων δράσης και του σχεδίου δράσης της ΕΕ· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να παρακολουθεί και να αναλάβει δράση κατά του ρατσισμού και των διακρίσεων στα κράτη μέλη, μεταξύ άλλων μέσω της εκκίνησης διαδικασιών επί παραβάσει για την προαγωγή της αποτελεσματικής εφαρμογής της νομοθεσίας· |
| --- | --- |

54.

| 55. | υπογραμμίζει τα αυξανόμενα αισθήματα ρατσισμού και ξενοφοβίας τα οποία ενστερνίζονται ορισμένοι παράγοντες διαμόρφωσης της κοινής γνώμης, πολιτικοί και μέσα ενημέρωσης, τα οποία έχουν συμβάλει στο να δημιουργηθεί εχθρικό κλίμα για ακτιβιστές και οργανώσεις που εργάζονται ενάντια στον ρατσισμό· παροτρύνει τα κράτη μέλη να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό δίκαιο και να εφαρμόσουν την απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου· παροτρύνει τα κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα ρατσιστικά και ξενοφοβικά κίνητρα θεωρούνται επιβαρυντικές περιστάσεις, ή, εναλλακτικά, ότι τα κίνητρα αυτά λαμβάνονται υπόψη από τα δικαστήρια κατά την επιμέτρηση της ποινής. |
| --- | --- |

55.

| 56. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την ύπαρξη και τη συνεχή διάδοση ακροδεξιών κινημάτων στην ΕΕ, ιδίως νεοφασιστικών και νεοναζιστικών ομάδων· καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν επείγοντα μέτρα για την αποτελεσματική απαγόρευση των εν λόγω ομάδων· ζητεί, στο μεταξύ, περισσότερη έρευνα σχετικά με τις απαρχές, τη βάση μελών και κυρίως τη χρηματοδότηση πίσω από αυτές τις ομάδες με στόχο τον εντοπισμό πιθανών εξωτερικών παρεμβάσεων· τονίζει την ανάγκη τα προγράμματα σπουδών ιστορίας να αφιερώσουν περισσότερο χώρο στην αντικειμενική και τεκμηριωμένη μάθηση σχετικά με διαφορετικές φυλετικές ή εθνοτικές ιδεολογίες, όπως η δουλεία, η αποικιοκρατία ή ο φασισμός, καθώς και στις μορφές και στην προέλευσή τους, συμπεριλαμβανομένης της εσφαλμένης χρήσης της επιστήμης για την αιτιολόγησή τους, όπως και στις συνέπειες και στα πιθανά κατάλοιπά τους στη σημερινή εποχή, προκειμένου να καταπολεμηθεί η επαναλαμβανόμενη αναβίωση αυτών των ιδεολογιών· |
| --- | --- |

56.

| 57. | υπενθυμίζει την ανάγκη να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ψηφιοποίηση και στις δυνητικές κοινωνικές προκαταλήψεις που μπορούν να εισαχθούν σε νέες τεχνολογίες· επισημαίνει την ανάγκη να αντιμετωπιστούν οι δυνητικοί κίνδυνοι της ΤΝ όχι ως τεχνολογικό πρόβλημα, αλλά ως κοινωνικό πρόβλημα, ιδίως για άτομα από φυλετικά εκτεθειμένες ομάδες· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν μέτρα προκειμένου να εμποδιστούν οι νέες τεχνολογίες, συμπεριλαμβανομένης της ΤΝ, να συμβάλλουν στην επιδείνωση των διακρίσεων, των υφιστάμενων ανισοτήτων και της φτώχειας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι τα συστήματα ΤΝ διέπονται από τις αρχές της διαφάνειας, της εξηγησιμότητας, της αμεροληψίας και της λογοδοσίας και ότι διενεργούνται ανεξάρτητοι έλεγχοι για να αποφευχθεί η επιδείνωση του ρατσισμού από τα εν λόγω συστήματα· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν το χάσμα μεταξύ των φύλων και το χάσμα ποικιλομορφίας στους τομείς των ΤΠΕ και των θετικών επιστημών, τεχνολογίας, μηχανικής και μαθηματικών (STEM), ιδίως στην ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένης της ΤΝ, και ειδικότερα σε θέσεις λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

57.

| 58. | προτρέπει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη εφαρμογή της οδηγίας περί φυλετικής ισότητας και της οδηγίας για την ισότητα στην απασχόληση (20), προκειμένου να καταπολεμηθεί ο συνεχιζόμενος ρατσισμός κατά των ατόμων διαφορετικής καταγωγής, εθνικότητας ή χρώματος· καταδικάζει το γεγονός ότι οι φυλετικές, εθνοτικές, γλωσσικές και θρησκευτικές μειονότητες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν βαθιά ριζωμένο διαρθρωτικό και θεσμικό ρατσισμό, διακρίσεις, εγκλήματα και ρητορική μίσους, έλλειψη πρόσβασης στη δικαιοσύνη και συνεχιζόμενες κοινωνικοοικονομικές ανισότητες, οι οποίες αποτελούν σημαντικά εμπόδια για την πλήρη άσκηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους, για την κοινωνική ένταξη και την ισότητα ως πολίτες της ΕΕ, σε όλους τους τομείς της ζωής, συμπεριλαμβανομένης της στέγασης, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και της απασχόλησης· |
| --- | --- |

58.

Έμφυλη βία, δικαιώματα των γυναικών και δικαιώματα των ΛΟΑΤΚΙ+

| 59. | καταγγέλλει το γεγονός ότι η έμφυλη βία είναι μία από τις πιο διαδεδομένες μορφές βίας στην ΕΕ, με έρευνες που διεξήγαγε η Ένωση να αποκαλύπτουν ότι μία στις τρεις γυναίκες στην Ένωση —δηλαδή 62 εκατομμύρια γυναίκες— έχει υποστεί σωματική ή σεξουαλική βία κάποια στιγμή από την ηλικία των 15 ετών και μετά, και ότι περισσότερες από τις μισές (το 55 %) έχει υποστεί σεξουαλική παρενόχληση· επισημαίνει ότι η έμφυλη βία συνιστά μορφή διάκρισης και παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων, καθώς και αποτέλεσμα των έμφυλων στερεοτύπων, των ετεροπατριαρχικών δομών, των ασυμμετριών εξουσίας και των διαρθρωτικών και θεσμικών ανισοτήτων· υπογραμμίζει τη σημασία της εφαρμογής μιας διατομεακής και θυματοκεντρικής προσέγγισης σε όλες τις πολιτικές και τα μέτρα για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις προσπάθειές τους προς αυτήν την κατεύθυνση· |
| --- | --- |

59.

| 60. | τονίζει τη σημασία της καταπολέμησης της έμφυλης βίας σε όλες τις μορφές της και της ενίσχυσης της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών· εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση οδηγίας της Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (21), η οποία προτείνει μέτρα σχετικά με την ποινικοποίηση ορισμένων ειδών βίας, συμπεριλαμβανομένης της ποινικοποίησης του βιασμού με βάση την έλλειψη συναίνεσης και ορισμένων ειδών κυβερνοβίας, καθώς και μέτρα για την προστασία των θυμάτων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, την υποστήριξη των θυμάτων και την πρόληψη και περιλαμβάνει διατάξεις σχετικές με τη διατομεακότητα· υπογραμμίζει τη διασυνοριακή διάσταση της έμφυλης βίας και επιμένει ότι η έμφυλη βία πρέπει να αντιμετωπιστεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί την Επιτροπή να προσθέσει την έμφυλη βία στον κατάλογο των ιδιαίτερα σοβαρών εγκλημάτων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

60.

| 61. | παροτρύνει το Συμβούλιο να ολοκληρώσει την κύρωση από την Ένωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (η Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης)· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Βουλγαρία, η Τσεχία, η Ουγγαρία, η Λετονία, η Λιθουανία και η Σλοβακία δεν έχουν ακόμη κυρώσει τη σύμβαση και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις χώρες αυτές να το πράξουν· επισημαίνει ότι η σύμβαση της Κωνσταντινούπολης θα πρέπει να νοείται ως το ελάχιστο πρότυπο για την εξάλειψη της έμφυλης βίας· καταδικάζει απερίφραστα τις προσπάθειες ορισμένων κρατών μελών, ιδίως της Πολωνίας, να ανακαλέσουν μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί για την εφαρμογή της Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης και για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και να αποχωρήσουν από τη Σύμβαση. |
| --- | --- |

61.

| 62. | καταδικάζει τις ενέργειες των κινημάτων κατά των φύλου και των αντιφεμινιστικών κινημάτων που επιτίθενται συστηματικά στα δικαιώματα των γυναικών και των ΛΟΑΤΚΙ+· παροτρύνει την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που υποστηρίζονται και χρηματοδοτούνται από την Ένωση δεν προωθούν τις διακρίσεις λόγω φύλου· χαιρετίζει την πρώτη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων και καταδικάζει περαιτέρω τις αυξανόμενες περιπτώσεις διακρίσεων, εγκλημάτων μίσους και βίας κατά των ΛΟΑΤΚΙ+ ατόμων· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει κατάλληλη επακολούθηση της στρατηγικής· |
| --- | --- |

62.

| 63. | καταδικάζει τη συνεχιζόμενη και επίμονη εναντίωση κατά των δικαιωμάτων των γυναικών σε ορισμένα κράτη μέλη, ιδίως την Πολωνία, τη Σλοβακία, την Κροατία και τη Λιθουανία, μεταξύ άλλων συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων· υπενθυμίζει ότι η αναγκαστική αναπαραγωγή και η άρνηση παροχής φροντίδας ασφαλούς και νόμιμης άμβλωσης αποτελούν επίσης μορφή έμφυλης βίας· υπογραμμίζει ότι το ΕΔΔΑ έχει αποφανθεί επανειλημμένα ότι η περιοριστική νομοθεσία για τις αμβλώσεις και η μη εφαρμογή της νομοθεσίας συνιστά παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των γυναικών και των κοριτσιών και της σωματικής τους αυτονομίας· καταγγέλλει την έλλειψη πρόσβασης των γυναικών στην άμβλωση σε πολλές χώρες και καταδικάζει τον θάνατο τουλάχιστον τεσσάρων γυναικών στην Πολωνία λόγω της εφαρμογής κανονισμών που απαγορεύουν την άμβλωση σε όλες σχεδόν τις περιπτώσεις· παροτρύνει τα κράτη μέλη να λάβουν αποτελεσματικά μέτρα για τη διόρθωση των εν λόγω υφιστάμενων παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων των γυναικών και να θεσπίσουν τους αναγκαίους μηχανισμούς ώστε να αποτρέψουν την εμφάνιση τους στο μέλλον· καλεί την Επιτροπή να θεωρήσει την άμβλωση θεμελιώδες δικαίωμα, να άρει τυχόν εμπόδια στην πρόσβασή της και να διασφαλίσει ότι η άμβλωση πραγματοποιείται στα δημόσια συστήματα υγείας και να δώσει μεγαλύτερη έμφαση στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα συναφή δικαιώματα στις ετήσιες εκθέσεις της για το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

63.

| 64. | καταδικάζει απερίφραστα τις διακρίσεις και τον διαχωρισμό των γυναικών Ρομανί σε εγκαταστάσεις μητρικής υγειονομικής περίθαλψης· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Τσεχία θέσπισε νόμο για την αποζημίωση των θυμάτων αναγκαστικής και παράνομης στείρωσης, και παρατηρεί ότι η κυβέρνηση της Σλοβακίας έκανε ένα θετικό βήμα το 2021 ζητώντας συγγνώμη, αλλά προς στιγμήν δεν έχει προταθεί νόμος για αποζημίωση. πιστεύει ότι τα δικαιώματα πρόσβασης στην υγεία, ιδίως όσον αφορά τη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία συνιστούν θεμελιώδη δικαιώματα των γυναικών, τα οποία θα πρέπει να ενισχυθούν και τα οποία δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να μειωθούν ή να καταργηθούν· |
| --- | --- |

64.

| 65. | καλεί τα κράτη μέλη να σέβονται τη σωματική αυτονομία όλων των ανθρώπων, ιδίως με την απαγόρευση του ακρωτηριασμού των γεννητικών οργάνων μεσοφυλικών ατόμων, των επονομαζόμενων «θεραπειών μετατροπής» και της αναγκαστικής στείρωσης τρανς ατόμων ως προϋπόθεση για να επιτύχουν νομική αναγνώριση του φύλου· επαναλαμβάνει ότι οι νόμοι για την αναγνώριση του φύλου θα πρέπει να θεσπίζονται σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και έτσι πρέπει να καθιστούν την αναγνώριση φύλου προσβάσιμη, οικονομικά προσιτή, διοικητική, ταχεία και βασισμένη στον αυτοπροσδιορισμό· |
| --- | --- |

65.

| 66. | τονίζει την ανάγκη να αναγνωρίζονται όλες οι μορφές συμβίωσης για τους σκοπούς της ελεύθερης κυκλοφορίας, συμπεριλαμβανομένων των συντρόφων υπηκόων της ΕΕ που είναι πολίτες τρίτων χωρών· εκφράζει ανησυχία για τη συνεχιζόμενη μη εφαρμογή της απόφασης του ΔΕΕ στην υπόθεση Coman & Hamilton του 2018 (C-673/16), η οποία αναγνώρισε ότι ο όρος «σύζυγος» περιλαμβάνει συζύγους ιδίου φύλου στο πλαίσιο της νομοθεσίας της ΕΕ για την ελεύθερη κυκλοφορία· τονίζει την υποβολή καταγγελίας στην Επιτροπή σε σχέση με ταυτόσημη υπόθεση (A.B. και K.V. κατά Ρουμανίας — αίτηση αριθ. 17816/21· τονίζει ότι η αδράνεια της Επιτροπής είχε ως αποτέλεσμα οι ενάγοντες της Coman & Hamilton να προσφύγουν στο ΕΔΔΑ, σε μια προσπάθεια διασφάλισης νομικής προσφυγής (Coman και άλλοι κατά Ρουμανίας — αίτηση αριθ. 2663/21)· επαναλαμβάνει την έκκλησή του στην Επιτροπή να κινήσει τις διαδικασίες επί παραβάσει για τη μη εφαρμογή της υπόθεσης Coman & Hamilton· |
| --- | --- |

66.

| 67. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τη δέσμευση της Επιτροπής να παρουσιάσει το 2022 πρόταση κανονισμού για την αμοιβαία αναγνώριση της ιδιότητας του γονέα μεταξύ των κρατών μελών, που θα έχει στόχο να δημιουργήσει ασφάλεια δικαίου για τις οικογένειες «ουράνιου τόξου» στην ΕΕ. |
| --- | --- |

67.

| 68. | επισημαίνει την ανησυχητική αύξηση της έμφυλης και ενδοοικογενειακής βίας που σημειώθηκε κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19· επικροτεί την άμεση ανταπόκριση που επέδειξαν ορισμένες εθνικές, περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις, θεσπίζοντας μέτρα βοήθειας των θυμάτων ενδοοικογενειακής βίας, όπως την αύξηση του αριθμού των τηλεφωνικών γραμμών βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών και τη θέσπιση συστημάτων συνθηματικών λέξεων σε φαρμακεία, αναδυόμενων συμβουλευτικών κέντρων σε καταστήματα τροφίμων ή κρυφών εφαρμογών για τη διευκόλυνση της αναφοράς ενδοοικογενειακής βίας και κακοποίησης· τονίζει ωστόσο, τη γενική έλλειψη καταφυγίων ή άλλων επιλογών ασφαλούς διαμονής για επιζώντες· παροτρύνει συνεπώς τα κράτη μέλη να κατανείμουν επαρκή χρηματοδότηση στα υφιστάμενα καταφύγια προκειμένου να τα βοηθήσουν να αυξήσουν τις δυνατότητές τους, καθώς και να διευκολύνουν την ίδρυση επιπλέον καταφυγίων και εγκαταστάσεων ασφαλούς στέγασης για επιζώντες, συμπεριλαμβανομένων των συνοδευόμενων ανηλίκων· καλεί επιπλέον τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες για επιζώντες θεωρούνται σημαντικές και παραμένουν ανοικτές, και συμπληρώνονται από επαρκή και εξειδικευμένη εκπαίδευση των αστυνομικών δυνάμεων καθώς και στοχευμένες ανταποκρίσεις της δικαιοσύνης, με σκοπό να αυξηθεί η ετοιμότητα για το μέλλον· |
| --- | --- |

68.

| 69. | εκφράζει τη λύπη του για την εντεινόμενη εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και των κοριτσιών, με ορισμένα κράτη μέλη να επιδιώκουν την κατάργηση της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων, χρησιμοποιώντας την πανδημία της COVID-19 ως πρόσχημα για τον περιορισμό της πρόσβασης στην άμβλωση, την αντισύλληψη και τις γυναικολογικές υπηρεσίες· υπογραμμίζει το γεγονός ότι σε ορισμένα κράτη μέλη, παρά την πανδημία, έχουν γίνει προσπάθειες περιορισμού των υφιστάμενων νομικών μέσων προστασίας για την πρόσβαση των γυναικών σε φροντίδα για την άμβλωση, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης οπισθοδρομικών προϋποθέσεων που πρέπει να ικανοποιηθούν προκειμένου να καταστεί δυνατή η άμβλωση, όπως η υποχρεωτική και μεροληπτική παροχή συμβουλών ή οι περίοδοι αναμονής· καταδικάζει ιδιαίτερα τις περισσότερες από 20 κοινοβουλευτικές προσπάθειες στη Σλοβακία για περιορισμό της πρόσβασης σε αμβλώσεις κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου· επισημαίνει με έμφαση ότι οι υπηρεσίες σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας και συναφών δικαιωμάτων πρέπει να αναγνωρίζονται ως σημαντικές και ότι πρέπει να είναι διαθέσιμες ακόμη και κατά τη διάρκεια παγκόσμιων έκτακτων καταστάσεων υγείας, δεδομένης της χρονικής ευαισθησίας των εν λόγω υπηρεσιών· |
| --- | --- |

69.

| 70. | τονίζει πόσο σημαντικό είναι να διασφαλιστεί ότι η απόκριση στην κρίση της COVID-19 ενσωματώνει τη διάσταση του φύλου και τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό, καθώς και τις εκ των υστέρων αξιολογήσεις των επιπτώσεων ανάλογα με το φύλο, όπως προτείνεται στη στρατηγική της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2020-2025· προτρέπει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να διασφαλίσουν ότι θα ενσωματωθεί η διάσταση του φύλου σε όλες τις πολιτικές και δράσεις της ΕΕ· |
| --- | --- |

70.

Ελευθερίες

| 71. | υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να στηριχτεί η ελευθερία, ο πλουραλισμός και η ανεξαρτησία των μέσων ενημέρωσης, να εξασφαλιστεί η διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των μέσων ενημέρωσης και να ρυθμιστεί η συγκέντρωση στην αγορά, καθώς και να διασφαλιστεί η προστασία των δημοσιογράφων· φρονεί ότι υπάρχει μεγάλη ανάγκη για δεσμευτικούς κανόνες της ΕΕ που να παρέχουν ισχυρή και συνεπή προστασία σε ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης και δημοσιογράφους από κακόβουλες μηνύσεις που αποσκοπούν στη φίμωση ή τον εκφοβισμό τους στην ΕΕ, ώστε να υπάρξει βοήθεια στον τερματισμό αυτής της καταχρηστικής πρακτικής· καλεί την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειες από αυτή την άποψη, μεταξύ άλλων προτείνοντας δεσμευτικά μέτρα και προστατεύοντας και προάγοντας τη χρηματοδότηση της ερευνητικής δημοσιογραφίας· |
| --- | --- |

71.

| 72. | καταδικάζει τη χρήση των στρατηγικών αγωγών προς αποθάρρυνση της συμμετοχής του κοινού (SLAPP) που επιστρατεύονται για τη φίμωση και τον εκφοβισμό υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων υπερασπιστών των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ που ασκούν κριτική σε παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· επισημαίνει ότι οι SLAPP αποτελούν απλώς μία από τις απειλές για τα ελεύθερα και πλουραλιστικά μέσα ενημέρωσης, ενώ άλλες απειλές είναι οι εμπορικές πιέσεις και επιτακτικές ανάγκες, η πολιτική πίεση, η αυτολογοκρισία των δημοσιογράφων σε εξόχως αμφιλεγόμενα ζητήματα, η επισφάλεια της σταδιοδρομίας των δημοσιογράφων και ο μεγάλος φόρτος εργασίας που αντιμετωπίζουν, η πίεση που αισθάνονται να διατηρήσουν την πρόσβαση σε προνομιούχες πηγές καταφεύγοντας σε άκριτες αναφορές, και η προοπτική ακύρωσης της επαγγελματικής τους ανέλιξης αν παραβιάσουν άγραφες και εσωτερικευμένες παραδοχές όσον αφορά την ορθή «γραμμή» που πρέπει να ακολουθούν σε ιδιαίτερα αμφιλεγόμενα ζητήματα, ιδίως όσον αφορά την εξωτερική πολιτική· καλεί τα κράτη μέλη να προστατεύσουν και να αναπτύξουν ανεξάρτητα, πολυφωνικά και ελεύθερα μέσα ενημέρωσης· καταδικάζει, εν προκειμένω, τυχόν μέτρα που αποσκοπούν στη φίμωση μέσων ενημέρωσης που ασκούν κριτική και στην υπονόμευση της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη καταπολέμησης όλων των SLAPP· χαιρετίζει την πρόσφατη πρωτοβουλία της Επιτροπής να εκδώσει σύσταση για τη διασφάλιση της προστασίας, της ασφάλειας και της ενδυνάμωσης των δημοσιογράφων στην Ευρωπαϊκή Ένωση· καλεί την Επιτροπή να εργαστεί χωρίς καθυστέρηση επί του νόμου για την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

72.

| 73. | εκφράζει ανησυχία για τις αναφορές σύμφωνα με τις οποίες οι αρχές ορισμένων κρατών μελών χρησιμοποίησαν το κατασκοπευτικό λογισμικό Pegasus για πολιτικούς ή άλλους αδικαιολόγητους σκοπούς για να παρακολουθήσουν δημοσιογράφους, πολιτικούς, δικηγόρους, παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών και άλλα άτομα, κατά παράβαση του ενωσιακού δικαίου και των αξιών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και στον Χάρτη· εκφράζει την ανησυχία του για τη χρήση του Pegasus κατά δημοσιογράφων, ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προσωπικοτήτων της αντιπολίτευσης και δικηγόρων εντός και εκτός της ΕΕ· υπενθυμίζει ότι το Pegasus είναι μόνο ένα από τα πολλά παραδείγματα προγραμμάτων που αποτελούν αντικείμενο κατάχρησης από κρατικές οντότητες με σκοπό τη διενέργεια παράνομης μαζικής παρακολούθησης αθώων πολιτών· εκφράζει την ικανοποίησή του για τη σύσταση εξεταστικής επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το Pegasus, η οποία θα διερευνήσει την εικαζόμενη κατάχρηση των εργαλείων παρακολούθησης και το πεδίο εφαρμογής των εικαζόμενων παραβιάσεων των δικαιωμάτων και των ελευθεριών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και στον Χάρτη και θα παράσχει διασφαλίσεις και συστάσεις· |
| --- | --- |

73.

| 74. | επισημαίνει ότι οι εκστρατείες δυσφήμισης κατά των ΛΟΑΤΚΙ και της κοινωνίας των πολιτών με την ευρεία έννοια, κυριαρχούν περισσότερο σε κράτη μέλη στα οποία η ελευθερία στα μέσα ενημέρωσης βάλλεται· καταδικάζει απερίφραστα τις συνεχείς εκστρατείες δυσφήμισης στα δημόσια μέσα ενημέρωσης κατά δικαστών, δημοσιογράφων και πολιτικών που ασκούν κριτική στην τρέχουσα κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων των SLAPP, που κινήθηκαν από κυβερνητικές υπηρεσίες, κυβερνητικούς αξιωματούχους, κρατικές εταιρείες ή άτομα που έχουν στενούς δεσμούς με τους κυβερνητικούς συνασπισμούς σε ολόκληρη την Ευρώπη· παροτρύνει την Επιτροπή να κάνει χρήση όλων των νομοθετικών και εκτελεστικών εργαλείων που έχει στη διάθεσή της προκειμένου να αποτρέψει την εκτέλεση των εν λόγω πράξεων εκφοβισμού που θέτουν σε κίνδυνο την ελευθερία της έκφρασης· καλεί την Επιτροπή, σε συνεργασία με τις οργανώσεις δημοσιογράφων, να παρακολουθούν και να καταγγέλλουν τις επιθέσεις κατά δημοσιογράφων, καθώς και τις μηνύσεις που αποσκοπούν στη φίμωση ή τον εκφοβισμό ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, και να διασφαλίζουν την πρόσβαση στα κατάλληλα μέσα έννομης προστασίας· |
| --- | --- |

74.

| 75. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι δεν υπάρχουν παντού εγγυήσεις για την ασφάλεια των δημοσιογράφων· υπογραμμίζει τη σημασία της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης και την ανάγκη προστασίας των δημοσιογράφων από απειλές και επιθέσεις, προκειμένου να αποτρέπεται η αυτολογοκρισία και να εξασφαλίζεται η ελευθερία της έκφρασης και το δικαίωμα στην ενημέρωση καθώς και να διασφαλίζεται το δημοσιογραφικό επάγγελμα· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει τα μέσα αξιολόγησης των μέτρων που λαμβάνουν οι κυβερνήσεις και τα οποία ενδέχεται να υπονομεύουν την ελευθερία της πληροφόρησης και την πολυφωνία· |
| --- | --- |

75.

| 76. | καταδικάζει τις επιθέσεις, τις κρατήσεις και τη βία κατά δημοσιογράφων κατά τη διάρκεια διαμαρτυριών, οι οποίοι εμποδίστηκαν να διενεργήσουν ρεπορτάζ και συνεπώς να κάνουν απλώς τη δουλειά τους· εκφράζει βαθιά ανησυχία για τις υποθέσεις αστυνομικής βαρβαρότητας κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων, ιδίως εναντίον δημοσιογράφων, κατά τη διάρκεια διαμαρτυριών, και ζητεί λογοδοσία για τις ενέργειες αυτές· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ασφάλεια και την προστασία των δημοσιογράφων, ιδίως κατά τη διάρκεια διαμαρτυριών· |
| --- | --- |

76.

| 77. | τονίζει ότι δυνάμει του διεθνούς δικαίου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μπορούν να τεθούν ορισμένοι περιορισμοί στο δικαίωμα της ειρηνικής συνάθροισης προκειμένου να προστατευτεί η δημόσια υγεία ή άλλα έννομα συμφέροντα, αλλά πρέπει να προβλέπονται με νόμο και να είναι αναγκαίοι και αναλογικοί με συγκεκριμένο σκοπό· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για ορισμένες γενικές απαγορεύσεις διαμαρτυριών, καθώς και για ορισμένες απαγορεύσεις και περιορισμούς στις διαδηλώσεις που επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19, ενώ άλλες δημόσιες συγκεντρώσεις παρόμοιου μεγέθους συνέχισαν να μην επηρεάζονται, καθώς και για τη χρήση βίας κατά ειρηνικών διαδηλωτών· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι τα κράτη μέλη έχουν διαφορετικά όρια όσον αφορά τη χρήση βίας και όπλων από τις αρχές επιβολής του νόμου για τη διατήρηση της δημόσιας τάξης· καλεί τα κράτη μέλη να προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα όταν εγκρίνουν περιοριστικά μέτρα και νόμους σχετικά με τις ελευθερίες της έκφρασης, του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι, και να διευκολύνουν τη δημιουργία ενός περιβάλλοντος όπου η κριτική αποτελεί μέρος υγιούς διαλόγου για οποιοδήποτε ζήτημα δημοσίου ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

77.

| 78. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις επιθέσεις, την παρενόχληση, τη βία και τις απειλές κατά δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλων ατόμων που αποκαλύπτουν εξωτερική παρέμβαση και εκστρατείες παραπληροφόρησης· προτρέπει τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο της ταχέως αυξανόμενης παραπληροφόρησης, των μυθευμάτων και της πολιτικής προπαγάνδας, να συμπεριλάβουν στα προγράμματα σπουδών τους στοχευμένες και ηλικιακά κατάλληλες δραστηριότητες που εστιάζουν στην ανάπτυξη της κριτικής σκέψης, του γραμματισμού στα μέσα ενημέρωσης και των ψηφιακών δεξιοτήτων· ζητεί να αφιερωθεί μεγαλύτερη έμφαση στην αγωγή του πολίτη εστιάζοντας στα θεμελιώδη δικαιώματα, τη δημοκρατία και τη συμμετοχή στις δημόσιες υποθέσεις· |
| --- | --- |

78.

| 79. | σημειώνει ότι η θέση αρκετών κρατών μελών στις διεθνείς κατατάξεις αναφορικά με την ελευθερία του Τύπου έχει σημειώσει πτώση· επισημαίνει τον αναντικατάστατο ρόλο των δημόσιων μέσων ενημέρωσης, και τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλίζεται και να διατηρείται η ανεξαρτησία τους από πολιτικές παρεμβάσεις· καταδικάζει απερίφραστα τις απειλές κατά της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης, μεταξύ άλλων την παρενόχληση και τις επιθέσεις που στοχεύουν δημοσιογράφους και καταγγέλτες, και την παράβλεψη της νομικής προστασίας τους, καθώς και την άσκηση επιρροής στα μέσα ενημέρωσης ή τις πολιτικά υποκινούμενες δράσεις στον τομέα των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

79.

| 80. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για την περαιτέρω επιδείνωση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης στην Ουγγαρία, την Πολωνία και τη Σλοβενία, και για τις διάφορες μεταρρυθμίσεις που θέσπισαν οι κυβερνώντες συνασπισμοί προκειμένου να μειωθεί η πολυμορφία και να φιμωθούν οι επικριτικές φωνές στα μέσα ενημέρωσης· εκφράζει επίσης την ανησυχία του για την έλλειψη διαφανούς και σαφούς συνόλου αρχών για τη διανομή της διαφήμισης στα μέσα ενημέρωσης από τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές κυβερνήσεις σε ορισμένα κράτη μέλη· εκφράζει τη βαθιά του λύπη για την επιδείνωση της οικονομικής κατάστασης των μέσων ενημέρωσης κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19 και θεωρεί ότι θα πρέπει να ληφθούν ειδικά μέτρα για την άμβλυνση των επιπτώσεων της πανδημίας στα μέσα ενημέρωσης· |
| --- | --- |

80.

| 81. | εκφράζει την ανησυχία του για τη δημιουργία φορέων που τελούν υπό τον έλεγχο κυβερνήσεων, οι οποίοι διαχειρίζονται μεγάλα τμήματα του τοπίου των μέσων ενημέρωσης, καθώς και για τον σφετερισμό δημόσιων μέσων ενημέρωσης για την εξυπηρέτηση κομματικών συμφερόντων· υπενθυμίζει ότι, όπου η ιδιοκτησία των μέσων ενημέρωσης παραμένει σε μεγάλο βαθμό συγκεντρωμένη, είτε στην κυβέρνηση είτε σε ιδιώτες, συνιστά σημαντικό κίνδυνο για την πολυμορφία των πληροφοριών και των απόψεων που εκπροσωπούνται στο περιεχόμενο των μέσων ενημέρωσης· υπενθυμίζει ότι η ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας της καλλιτεχνικής έκφρασης, και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης είναι θεμελιώδους σημασίας για τη δημοκρατία και το κράτος δικαίου και ζητεί από τα κράτη μέλη να εγγυώνται την ανεξαρτησία των αρχών τους που είναι αρμόδιες για τα μέσα ενημέρωσης· υπενθυμίζει ότι το δικαίωμα αναζήτησης, λήψης και μετάδοσης πληροφοριών και ιδεών, είτε προφορικά, είτε γραπτά είτε έντυπα, σε μορφή τέχνης, ή μέσω οποιουδήποτε άλλου μέσου, αποτελεί συστατικό στοιχείο της ελευθερίας της καλλιτεχνικής έκφρασης· |
| --- | --- |

81.

| 82. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων, με ιδιαίτερη προσοχή στην ανεξαρτησία των ρυθμιστικών αρχών των μέσων ενημέρωσης, τη διαφάνεια όσον αφορά το ιδιοκτησιακό καθεστώς των μέσων ενημέρωσης και τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας· καλεί την Επιτροπή να κάνει αποτελεσματική χρήση των διαδικασιών επί παραβάσει σε περιπτώσεις όπου τα κράτη μέλη εφαρμόζουν τις εν λόγω διατάξεις εσφαλμένα ή ανεπαρκώς· |
| --- | --- |

82.

| 83. | σημειώνει ότι ορισμένα μέτρα που έλαβαν τα κράτη μέλη σε απάντηση στην COVID-19 είχαν σοβαρό αντίκτυπο στο δικαίωμα στην ιδιωτικότητα και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, ότι δεν ζητήθηκε πλήρως η γνώμη των αρχών προστασίας δεδομένων, ότι η αναγκαιότητα και η αναλογικότητα δεν ήταν πάντοτε σαφείς και ότι σε πολλές περιπτώσεις δεν υπήρχε ισχυρή νομική βάση και δεν πραγματοποιήθηκε κατάλληλη αξιολόγηση· καλεί την Επιτροπή, τον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων να αξιολογήσουν την κατάσταση χωρίς καθυστέρηση· |
| --- | --- |

83.

| 84. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για την αδύναμη και άνιση εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (22), εξαιτίας της οποίας ο κανονισμός κινδυνεύει να μετατραπεί σε χάρτινη τίγρη, χωρίς να παρέχει πραγματική προστασία στους πολίτες της ΕΕ· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η Επιτροπή αγνόησε την έκκληση του Κοινοβουλίου να κινήσει διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Ιρλανδίας για πλημμελή επιβολή του κανονισμού· |
| --- | --- |

84.

| 85. | εκφράζει την ανησυχία του για τις εσωτερικές κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής σχετικά με τη διαχείριση πρακτικών και αρχείων, οι οποίες βασίζονται σε εσφαλμένη ερμηνεία του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 σχετικά με την πρόσβαση στα έγγραφα (23), καθώς και για τον αποκλεισμό των γραπτών μηνυμάτων από το πεδίο εφαρμογής των κανόνων σχετικά με την πρόσβαση στα έγγραφα, κάτι που χαρακτηρίστηκε «κακοδιοίκηση» από τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη απέτρεψαν την αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος των πολιτών στην πρόσβαση σε έγγραφα, καθυστερώντας άσκοπα ή ακόμη και εξαλείφοντας τις προθεσμίες για τα αιτήματα πρόσβασης σε έγγραφα· τονίζει ότι αυτό όχι μόνο οδήγησε σε έλλειψη εμπιστοσύνης προς τις αρχές από τους πολίτες της ΕΕ, αλλά και στην υπονόμευση της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης στην ΕΕ· |
| --- | --- |

85.

Κατάσταση και παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ

| 86. | τονίζει ότι η διάσωση ζωών αποτελεί νομική υποχρέωση με βάση το διεθνές και το ενωσιακό δίκαιο· καταδικάζει απερίφραστα τις ποινικές διαδικασίες που έχουν κινηθεί από ορισμένα κράτη μέλη κατά οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και ατόμων για την παροχή ανθρωπιστικής βοήθειας σε μετανάστες· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι δεν ασκούνται διώξεις κατά ατόμων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που βοηθούν μετανάστες για ανθρωπιστικούς λόγους· |
| --- | --- |

86.

| 87. | καταδικάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει νόμους, πολιτικές και πρακτικές που υπονομεύουν την αποτελεσματική προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των προσφύγων, των αιτούντων άσυλο και των μεταναστών, στην ξηρά και τη θάλασσα· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών, των αιτούντων άσυλο και των προσφύγων, καθώς και την αρχή του επιμερισμού των ευθυνών, στο επίκεντρο των πολιτικών τους για τη μετανάστευση και το άσυλο· |
| --- | --- |

87.

| 88. | καταδικάζει απερίφραστα τις περιπτώσεις επαναπροωθήσεων και τις παραβιάσεις θεμελιωδών δικαιωμάτων και τη βία στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ εναντίον μεταναστών, προσφύγων και αιτούντων άσυλο, όπως καταγγέλλονται από όργανα όπως ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης (24), καθώς και την ποινικοποίηση εργαζομένων και ακτιβιστών στον ανθρωπιστικό τομέα και τη χρήση της χρηματοδότησης της ΕΕ, η οποία χρησίμευσε δυσανάλογα στην κατασκευή κλειστών εγκαταστάσεων και στην ενίσχυση των εξωτερικών συνόρων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ένα ολοκληρωμένο σύστημα παρακολούθησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων για τη διερεύνηση όλων των καταγγελιών για επαναπροωθήσεις και παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων και για την αύξηση της διαφάνειας των μέτρων που λαμβάνονται στα εξωτερικά σύνορα, όπως έχει ζητήσει ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ (25)· καλεί την Επιτροπή να κινεί διαδικασίες επί παραβάσει όταν υπάρχουν ενδείξεις επαναπροωθήσεων και βίας· |
| --- | --- |

88.

| 89. | εκφράζει βαθιά ανησυχία για τις πληροφορίες που έχουν δημοσιευτεί σχετικά με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex), με τις οποίες αναγνωρίζεται η συμμετοχή του σε επαναπροωθήσεις και η γνώση του γι’ αυτές· καλεί τον Frontex να εφαρμόσει το άρθρο 46 του κανονισμού του (26) και να αναστείλει όλες τις επιχειρήσεις στα κράτη μέλη όταν λαμβάνουν χώρα τέτοιου είδους περιστατικά και να παράσχει πλήρη διαφάνεια και λογοδοσία όσον αφορά τις επιχειρησιακές δραστηριότητες του οργανισμού· καλεί την Επιτροπή να ερευνήσει και να λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να λήξουν οι εν λόγω πρακτικές στον Frontex· |
| --- | --- |

89.

| 90. | καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν τις κατάλληλες διαδικασίες προκειμένου να διασφαλίζουν την ακρόαση των ατόμων πριν από την επιστροφή τους σε γειτονικό κράτος μέλος και να τους ενημερώνουν επίσημα για την απόφαση που έλαβαν· καταγγέλλει το γεγονός ότι οι μετανάστες και αιτούντες άσυλο που συλλαμβάνονται αφού περάσουν από εσωτερικά ή εξωτερικά σύνορα της ΕΕ δεν υποβάλλονται συστηματικά σε ακρόαση πριν επιστραφούν σε γειτονικό κράτος μέλος, ούτε ειδοποιούνται συστηματικά για αυτό· υπενθυμίζει στα κράτη μέλη την υποχρέωση να διασφαλίζουν αποτελεσματικά το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη και το δικαίωμα στην ισότητα έναντι του νόμου για όλους τους ανθρώπους· |
| --- | --- |

90.

| 91. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τους ασυνόδευτους ανηλίκους που περνούν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ, ιδίως στα ανατολικά και νότια σύνορά της, και καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση των ασυνόδευτων ανηλίκων στα εν λόγω σημεία διέλευσης· |
| --- | --- |

91.

| 92. | εκφράζει την ανησυχία του για την αυξημένη χρήση τεχνολογίας στα σύνορα, η οποία σε ορισμένες περιπτώσεις μπορεί να είναι εξαιρετικά παρεμβατική· παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συστήσουν ανεξάρτητους μηχανισμούς στα σύνορα, που θα μπορούσαν επίσης να καλύψουν την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων επιτήρησης των συνόρων και να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

92.

Εγκλήματα μίσους και ρητορική του μίσους

| 93. | εκφράζει την ανησυχία του για την αύξηση των εκστρατειών ρητορικής μίσους και δυσφήμισης σε όλα τα κράτη μέλη, οι οποίες συχνά υποκινούνται από υψηλόβαθμους δημοσίους υπαλλήλους ή εξέχοντες πολιτικούς και στοχεύουν ιδίως τα μέσα ενημέρωσης, τις ΜΚΟ και ορισμένες κοινωνικές ομάδες ή μειονότητες, όπως τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα· σημειώνει ότι ο αντίκτυπός τους στον χώρο της κοινωνίας των πολιτών είναι αναντίρρητος, καθώς δημιουργούν ένα μη ασφαλές περιβάλλον για την κοινωνία των πολιτών και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκφράζει την ανησυχία του για τα πολυάριθμα παραδείγματα επιθέσεων σε γραφεία και προσωπικό ΛΟΑΤΚΙ μόνο εντός του 2021 σε αρκετά κράτη μέλη |
| --- | --- |

93.

| 94. | καταδικάζει όλα τα είδη εγκλημάτων μίσους, ρητορικής μίσους και αβάσιμων κατηγοριών ή κατηγοριών που διατυπώνονται κακόπιστα, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, τα οποία έχουν ως κίνητρο διακρίσεις για οποιονδήποτε λόγο όπως το φύλο, η φυλή, το χρώμα, η εθνοτική καταγωγή ή κοινωνική προέλευση, τα γενετικά χαρακτηριστικά, η γλώσσα, η θρησκεία ή οι πεποιθήσεις, τα πολιτικά φρονήματα ή κάθε άλλη γνώμη, η ιδιότητα μέλους εθνικής μειονότητας, η περιουσία, η γέννηση, η αναπηρία, η ηλικία ή ο γενετήσιος προσανατολισμός· εκφράζει ανησυχία για τα εγκλήματα μίσους και τα εγκλήματα που σχετίζονται με παρακίνηση σε διακρίσεις ή βία που σημειώθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19, οδηγώντας στον στιγματισμό ορισμένων ιδιαίτερα ευάλωτων ατόμων· υπενθυμίζει ότι ο ρατσισμός και η ξενοφοβία συνιστούν εγκλήματα, όχι απόψεις· |
| --- | --- |

94.

| 95. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου για επέκταση του καταλόγου των εγκλημάτων της ΕΕ στα εγκλήματα μίσους και τη ρητορική μίσους και ζητεί από το Συμβούλιο να εργαστεί επιμελώς για την ομόφωνη έγκρισή της· υπενθυμίζει ότι είναι αναγκαίο η Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τις εταιρείες διαδικτύου προκειμένου να παράσχουν ικανοποιητικές εγγυήσεις και να εφαρμόσουν διεξοδικά τον κώδικα δεοντολογίας για την καταπολέμηση της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

95.

Προστασία του περιβάλλοντος

| 96. | επισημαίνει το άρθρο 37 του Χάρτη, το οποίο επιβεβαιώνει ότι στις πολιτικές της Ένωσης πρέπει να ενσωματωθούν μέτρα για την επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας του περιβάλλοντος και η βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

96.

| 97. | καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει τις σχετικές νομοθετικές πρωτοβουλίες αμελλητί και φέρει σε πέρας τη θέσπιση της περαιτέρω σχεδιασμένης νομοθεσίας σύμφωνα με το αρχικό χρονοδιάγραμμα· τονίζει την επείγουσα ανάγκη να ληφθούν υπόψη οι σχετικές περιβαλλοντικές ανησυχίες στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για όλες τις πολιτικές και τις πρωτοβουλίες· πιστεύει ότι η βιωσιμότητα πρέπει να αποτελεί την κατευθυντήρια αρχή όλων των μακροοικονομικών πολιτικών για τη διασφάλιση της δίκαιης μετάβασης σε μια περιβαλλοντικά βιώσιμη οικονομία, με παράλληλη προστασία και δημιουργία βιώσιμης απασχόλησης, προκειμένου να αντιμετωπιστεί μία από τις σημαντικότερες απειλές που έχει αντιμετωπίσει ποτέ η ανθρωπότητα· |
| --- | --- |

97.

| 98. | ζητεί την εφαρμογή σε όλη την ΕΕ της Σύμβασης του Århus η οποία συνδέει τα περιβαλλοντικά δικαιώματα με τα ανθρώπινα δικαιώματα· υπογραμμίζει ότι η περιβαλλοντική ζημία και η μη παροχή πληροφοριών από ορισμένες δημόσιες αρχές σχετικά με σοβαρούς περιβαλλοντικούς κινδύνους στους οποίους είναι εκτεθειμένα τα άτομα, ενδέχεται να έχουν σοβαρές επιβλαβείς συνέπειες σε άτομα· ζητεί την προστασία των δημοσιογράφων, των ακτιβιστών, των ΜΚΟ, των υπερασπιστών δικαιωμάτων, των καταγγελτών και των δημόσιων ελεγκτών που δραστηριοποιούνται στους εν λόγω τομείς. |
| --- | --- |

98.

o

o o

| 99. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα εθνικά κοινοβούλια των χωρών μελών. |
| --- | --- |

99.

---

(1)  ΕΕ L 331 της 20.9.2021, σ. 8.

(2)  ΕΕ C 474 της 24.11.2021, σ. 140.

(3)  ΕΕ C 81 της 18.2.2022, σ. 43.

(4)  ΕΕ C 99 της 1.3.2022, σ. 218.

(5)  ΕΕ C 117 της 11.3.2022, σ. 2.

(6)  ΕΕ C 395 της 29.9.2021, σ. 2.

(7)  ΕΕ C 255 της 29.6.2021, σ. 7.

(8)  ΕΕ C 61 της 4.2.2022, σ. 36.

(9)  Οδηγία 2010/13/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2010, για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (ΕΕ L 95 της 15.4.2010, σ. 1).

(10)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 1).

(11)  Fair Trials, «Europe: Increase in pre-trail detention rates erodes rule of law», 28 Απριλίου 2021.

(12)  Απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2008, για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 55).

(13)  Οδηγία 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 29ης Ιουνίου 2000, περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (EE L 180 της 19.7.2000, σ. 22).

(14)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού 2020-2025» (COM(2020)0565).

(15)  Σύσταση του Συμβουλίου, της 12ης Μαρτίου 2021, σχετικά με την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά (ΕΕ C 93 της 19.3.2021, σ. 1).

(16)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 7ης Οκτωβρίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την ισότητα, την ένταξη και τη συμμετοχή των Ρομά» (COM(2020)0620),

(17)  Οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας (ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 57).

(18)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαρτίου 2021, με τίτλο «Ένωση ισότητας: στρατηγική για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία 2021-2030» (COM(2021)0101),

(19)  ΕΕ C 362 της 8.9.2021, σ. 63.

(20)  Οδηγία 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σ. 16).

(21)  COM(2022)0105.

(22)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1).

(23)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43).

(24)  Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης, «Ο ΔΟΜ ζητεί τον τερματισμό των επαναπροωθήσεων και της βίας κατά των μεταναστών στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ», 9 Φεβρουαρίου 2021.

(25)  Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, «Έκθεση 2021 για τα θεμελιώδη δικαιώματα», Απρίλιος 2021.

(26)  Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1896 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Νοεμβρίου 2019, για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή (ΕΕ L 295 της 14.11.2019, σ. 1).

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/100 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/100

---

P9_TA(2022)0326

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ: 8η έκθεση για τη συνοχή

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ: 8η έκθεση για τη συνοχή (2022/2032(INI))

(2023/C 125/09)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 2 και 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 2 και 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 4, 162, 174 έως 178, και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 4, 162, 174 έως 178, και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (1) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (1) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1056 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1056 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1059 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ο οποίος υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς εξωτερικής χρηματοδότησης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1059 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ο οποίος υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς εξωτερικής χρηματοδότησης (4),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1057 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, περί ιδρύσεως του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ (EKT+) και καταργήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 508/2014 όσον αφορά ειδικά μέτρα για την κινητοποίηση επενδύσεων στα συστήματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των κρατών μελών και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης του COVID-19 (Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορωνοϊού) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/460 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 508/2014 όσον αφορά ειδικά μέτρα για την κινητοποίηση επενδύσεων στα συστήματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης των κρατών μελών και σε άλλους τομείς των οικονομιών τους για την αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης του COVID-19 (Πρωτοβουλία Επενδύσεων για την Αντιμετώπιση του Κορωνοϊού) (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (7),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 % («Fit for 55»), που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 14 Ιουλίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 % («Fit for 55»), που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 14 Ιουλίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (8),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (9),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/562 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE) (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/562 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 και (ΕΕ) αριθ. 223/2014 όσον αφορά τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE) (10),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (11),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/461 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης σε κράτη μέλη και σε χώρες που διαπραγματεύονται την προσχώρησή τους στην Ένωση και που έχουν πληγεί σημαντικά από σοβαρή κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας (12) (Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — ΤΑΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/461 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαρτίου 2020, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου με σκοπό την παροχή χρηματοδοτικής ενίσχυσης σε κράτη μέλη και σε χώρες που διαπραγματεύονται την προσχώρησή τους στην Ένωση και που έχουν πληγεί σημαντικά από σοβαρή κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον τομέα της δημόσιας υγείας (12) (Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης — ΤΑΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (13) («κανονισμός για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (13) («κανονισμός για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου»),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2018, σχετικά με κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (COM(2018)0373), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 29ης Μαΐου 2018, σχετικά με κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (COM(2018)0373),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την 8η έκθεση για τη συνοχή: συνοχή στην Ευρώπη με ορίζοντα το 2050 (COM(2022)0034), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 4ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την 8η έκθεση για τη συνοχή: συνοχή στην Ευρώπη με ορίζοντα το 2050 (COM(2022)0034),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2022, με τίτλο «Προτεραιότητα στον άνθρωπο, διασφάλιση βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, και απελευθέρωση του δυναμικού των εξόχως απόκεντρων περιοχών της ΕΕ» (COM(2022)0198), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Μαΐου 2022, με τίτλο «Προτεραιότητα στον άνθρωπο, διασφάλιση βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, και απελευθέρωση του δυναμικού των εξόχως απόκεντρων περιοχών της ΕΕ» (COM(2022)0198),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2021, με τίτλο «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» (COM(2021)0345),

| — | έχοντας υπόψη το σύμφωνο του Άμστερνταμ, το οποίο κατοχυρώνει το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, όπως συμφωνήθηκε κατά την άτυπη σύνοδο των υπουργών της ΕΕ που είναι αρμόδιοι για αστικά θέματα, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 30 Μαΐου 2016 στο Άμστερνταμ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σύμφωνο του Άμστερνταμ, το οποίο κατοχυρώνει το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, όπως συμφωνήθηκε κατά την άτυπη σύνοδο των υπουργών της ΕΕ που είναι αρμόδιοι για αστικά θέματα, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 30 Μαΐου 2016 στο Άμστερνταμ,

| — | έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα των κοινωνικών δικαιωμάτων που θεσπίστηκε στις 17 Νοεμβρίου 2017 στο Γκέτεμποργκ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ευρωπαϊκό πυλώνα των κοινωνικών δικαιωμάτων που θεσπίστηκε στις 17 Νοεμβρίου 2017 στο Γκέτεμποργκ από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή με τίτλο «Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change» [Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή με τίτλο «Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change» [Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής],

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 10ης Δεκεμβρίου 2020, με θέμα «Στρατηγική της ΕΕ για την αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών» (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 10ης Δεκεμβρίου 2020, με θέμα «Στρατηγική της ΕΕ για την αναζωογόνηση των αγροτικών περιοχών» (14),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ), της 18ης Σεπτεμβρίου 2020, με θέμα «Ο ρόλος της διαρθρωτικής πολιτικής και της πολιτικής συνοχής της ΕΕ στην προώθηση του μετασχηματισμού της οικονομίας κατά τρόπο καινοτόμο και έξυπνο» (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ), της 18ης Σεπτεμβρίου 2020, με θέμα «Ο ρόλος της διαρθρωτικής πολιτικής και της πολιτικής συνοχής της ΕΕ στην προώθηση του μετασχηματισμού της οικονομίας κατά τρόπο καινοτόμο και έξυπνο» (15),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ, της 25ης Σεπτεμβρίου 2021, με θέμα «Ο ρόλος της πολιτικής για τη συνοχή στην καταπολέμηση των ανισοτήτων κατά τη νέα περίοδο προγραμματισμού μετά την κρίση της COVID-19. Συμπληρωματικότητα και πιθανές επικαλύψεις με τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) και τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης» (16), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ, της 25ης Σεπτεμβρίου 2021, με θέμα «Ο ρόλος της πολιτικής για τη συνοχή στην καταπολέμηση των ανισοτήτων κατά τη νέα περίοδο προγραμματισμού μετά την κρίση της COVID-19. Συμπληρωματικότητα και πιθανές επικαλύψεις με τον μηχανισμό ανάκαμψης και ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) και τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης» (16),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ, της 27ης Απριλίου 2021, με θέμα «Ο ρόλος της κοινωνικής οικονομίας στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» (17), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ, της 27ης Απριλίου 2021, με θέμα «Ο ρόλος της κοινωνικής οικονομίας στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων» (17),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (EE) 2021/402 της Επιτροπής, της 4ης Μαρτίου 2021, σχετικά με την αποτελεσματική ενεργό στήριξη της απασχόλησης μετά την κρίση της νόσου COVID-19 (EASE) (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (EE) 2021/402 της Επιτροπής, της 4ης Μαρτίου 2021, σχετικά με την αποτελεσματική ενεργό στήριξη της απασχόλησης μετά την κρίση της νόσου COVID-19 (EASE) (18),

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία της Επιτροπής για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus, που δρομολογήθηκε στις 14 Οκτωβρίου 2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία της Επιτροπής για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus, που δρομολογήθηκε στις 14 Οκτωβρίου 2020,

| — | έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία της Επιτροπής για την κάλυψη της υστέρησης (γνωστή και ως πρωτοβουλία για τις υστερούσες περιφέρειες), που δρομολογήθηκε το 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρωτοβουλία της Επιτροπής για την κάλυψη της υστέρησης (γνωστή και ως πρωτοβουλία για τις υστερούσες περιφέρειες), που δρομολογήθηκε το 2015,

| — | έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, που τέθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2015 στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών, που τέθηκαν τον Σεπτέμβριο του 2015 στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο Παρίσι (συμφωνία του Παρισιού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών της Σύμβασης-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο Παρίσι (συμφωνία του Παρισιού),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με την πολιτική συνοχής ως μέσο για τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και τη βελτίωση της διασυνοριακής συνεργασίας σε θέματα υγείας (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με την πολιτική συνοχής ως μέσο για τη μείωση των ανισοτήτων στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης και τη βελτίωση της διασυνοριακής συνεργασίας σε θέματα υγείας (19),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην προαγωγή του καινοτόμου και έξυπνου μετασχηματισμού και της περιφερειακής συνδεσιμότητας ΤΠΕ (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2022 σχετικά με τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην προαγωγή του καινοτόμου και έξυπνου μετασχηματισμού και της περιφερειακής συνδεσιμότητας ΤΠΕ (20),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με τις προκλήσεις για τις αστικές περιοχές στη μετά την COVID-19 εποχή (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με τις προκλήσεις για τις αστικές περιοχές στη μετά την COVID-19 εποχή (21),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2021 με τίτλο «Προς μια ισχυρότερη εταιρική σχέση με τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης» (22), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Σεπτεμβρίου 2021 με τίτλο «Προς μια ισχυρότερη εταιρική σχέση με τις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες της Ένωσης» (22),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τη διάσταση του φύλου στην πολιτική συνοχής (23), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2021 σχετικά με τη διάσταση του φύλου στην πολιτική συνοχής (23),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με την ανατροπή των δημογραφικών εξελίξεων στις περιφέρειες της ΕΕ με τη χρήση μέσων της πολιτικής για τη συνοχή (24), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2021 σχετικά με την ανατροπή των δημογραφικών εξελίξεων στις περιφέρειες της ΕΕ με τη χρήση μέσων της πολιτικής για τη συνοχή (24),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (25), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την πολιτική συνοχής και τις περιφερειακές στρατηγικές για το περιβάλλον στην καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (25),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2018 σχετικά με τις υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ (26), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2018 σχετικά με τις υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ (26),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την κυκλική οικονομία (27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την κυκλική οικονομία (27),

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης και τις συστάσεις της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης και τις συστάσεις της,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προκλήσεις», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του τον Σεπτέμβριο του 2020 (28), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με θέμα «Υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προκλήσεις», που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών του τον Σεπτέμβριο του 2020 (28),

| — | έχοντας υπόψη την επισκόπηση αριθ. 01/2020 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την παρακολούθηση των δαπανών για το κλίμα στον προϋπολογισμό της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επισκόπηση αριθ. 01/2020 του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την παρακολούθηση των δαπανών για το κλίμα στον προϋπολογισμό της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A9-0210/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A9-0210/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την τελευταία δημοσιονομική περίοδο, μεταξύ 2014 και 2020, η πολιτική συνοχής —ως κύρια πολιτική δημόσιων επενδύσεων— στήριξε περισσότερες από 1,4 εκατομμύρια επιχειρήσεις, συνέβαλε στη δημιουργία 1 544 χλμ. σιδηροδρομικών γραμμών και ασφαλέστερων δρόμων, βοήθησε 45,5 εκατομμύρια άτομα να ενταχθούν στην αγορά εργασίας και αύξησε το ΑΕγχΠ στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες κατά έως και 5 %· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την τελευταία δημοσιονομική περίοδο, μεταξύ 2014 και 2020, η πολιτική συνοχής —ως κύρια πολιτική δημόσιων επενδύσεων— στήριξε περισσότερες από 1,4 εκατομμύρια επιχειρήσεις, συνέβαλε στη δημιουργία 1 544 χλμ. σιδηροδρομικών γραμμών και ασφαλέστερων δρόμων, βοήθησε 45,5 εκατομμύρια άτομα να ενταχθούν στην αγορά εργασίας και αύξησε το ΑΕγχΠ στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες κατά έως και 5 %·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της πανδημίας, έγιναν ιδιαίτερα αισθητά προβλήματα όπως ο κίνδυνος ανεργίας, η αυξημένη φτώχεια και το χάσμα μεταξύ των φύλων στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση ήταν σχεδόν διπλάσιο απ’ ό,τι στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια της πανδημίας, έγιναν ιδιαίτερα αισθητά προβλήματα όπως ο κίνδυνος ανεργίας, η αυξημένη φτώχεια και το χάσμα μεταξύ των φύλων στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα μεταξύ των φύλων στην απασχόληση ήταν σχεδόν διπλάσιο απ’ ό,τι στις περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής, μολονότι δεν αποτελεί μέσο αντιμετώπισης κρίσεων, έχει βοηθήσει επανειλημμένα και αποδοτικά τις περιφέρειες να αντιδράσουν αποτελεσματικά σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε ασύμμετρους κλυδωνισμούς, όπως η κρίση της COVID-19, το Brexit και η τρέχουσα προσφυγική κρίση που προκλήθηκε από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων στηρίζοντας τα κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή όσον αφορά την υποδοχή προσφύγων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η βοήθεια έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει, ωστόσο, να υπονομεύει τη στρατηγική προσέγγιση της περιόδου χρηματοδότησης στο σύνολό της, δεδομένου ότι η πολιτική συνοχής αυτή καθαυτή αποτελεί μακροπρόθεσμη επενδυτική πολιτική· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής, μολονότι δεν αποτελεί μέσο αντιμετώπισης κρίσεων, έχει βοηθήσει επανειλημμένα και αποδοτικά τις περιφέρειες να αντιδράσουν αποτελεσματικά σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και σε ασύμμετρους κλυδωνισμούς, όπως η κρίση της COVID-19, το Brexit και η τρέχουσα προσφυγική κρίση που προκλήθηκε από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων στηρίζοντας τα κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή όσον αφορά την υποδοχή προσφύγων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η βοήθεια έκτακτης ανάγκης δεν θα πρέπει, ωστόσο, να υπονομεύει τη στρατηγική προσέγγιση της περιόδου χρηματοδότησης στο σύνολό της, δεδομένου ότι η πολιτική συνοχής αυτή καθαυτή αποτελεί μακροπρόθεσμη επενδυτική πολιτική·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας να διαμορφωθεί η μελλοντική πολιτική συνοχής με βάση μια στρατηγική που θα ακολουθείται καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου χρηματοδότησης, η οποία θα μπορούσε, ωστόσο, να επανεκτιμηθεί και να προσαρμοστεί κατά την ενδιάμεση επανεξέταση· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υψίστης σημασίας να διαμορφωθεί η μελλοντική πολιτική συνοχής με βάση μια στρατηγική που θα ακολουθείται καθ’ όλη τη διάρκεια της περιόδου χρηματοδότησης, η οποία θα μπορούσε, ωστόσο, να επανεκτιμηθεί και να προσαρμοστεί κατά την ενδιάμεση επανεξέταση·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεπτυγμένες ανατολικές περιφέρειες της ΕΕ έχουν καλύψει την υστέρηση ως προς την υπόλοιπη ΕΕ, ενώ διάφορες περιφέρειες μεσαίου εισοδήματος και λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες βιώνουν οικονομική στασιμότητα ή παρακμή, γεγονός που υποδηλώνει ότι βρίσκονται σε παγίδα ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατανομή των πόρων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την εξέλιξη των ανισοτήτων όχι μόνο μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και εντός αυτών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεπτυγμένες ανατολικές περιφέρειες της ΕΕ έχουν καλύψει την υστέρηση ως προς την υπόλοιπη ΕΕ, ενώ διάφορες περιφέρειες μεσαίου εισοδήματος και λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες βιώνουν οικονομική στασιμότητα ή παρακμή, γεγονός που υποδηλώνει ότι βρίσκονται σε παγίδα ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατανομή των πόρων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την εξέλιξη των ανισοτήτων όχι μόνο μεταξύ των κρατών μελών, αλλά και εντός αυτών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύγκλιση οφείλεται στην ισχυρή ανάπτυξη στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, αλλά τα οφέλη που προκύπτουν από το χαμηλότερο κόστος και την απόδοση των επενδύσεών τους πιθανόν να μειωθούν με την πάροδο του χρόνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες θα πρέπει να ενισχύσουν την εκπαίδευση και την κατάρτιση, να αυξήσουν τις επενδύσεις στην έρευνα και καινοτομία, και να βελτιώσουν την ποιότητα των θεσμικών φορέων τους, και παράλληλα να συνεχίσουν να επενδύουν σε υποδομές, προκειμένου να διατηρήσουν σταθερή την ανάπτυξη, να αποφύγουν την παγίδα ανάπτυξης, να γεφυρώσουν το χάσμα συνδεσιμότητας, και να διασφαλίσουν την πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες και αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύγκλιση οφείλεται στην ισχυρή ανάπτυξη στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, αλλά τα οφέλη που προκύπτουν από το χαμηλότερο κόστος και την απόδοση των επενδύσεών τους πιθανόν να μειωθούν με την πάροδο του χρόνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες θα πρέπει να ενισχύσουν την εκπαίδευση και την κατάρτιση, να αυξήσουν τις επενδύσεις στην έρευνα και καινοτομία, και να βελτιώσουν την ποιότητα των θεσμικών φορέων τους, και παράλληλα να συνεχίσουν να επενδύουν σε υποδομές, προκειμένου να διατηρήσουν σταθερή την ανάπτυξη, να αποφύγουν την παγίδα ανάπτυξης, να γεφυρώσουν το χάσμα συνδεσιμότητας, και να διασφαλίσουν την πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες και αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ ο αριθμός των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού μειώθηκε μεταξύ 2012 και 2019, το 20 % του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπο με κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ ο αριθμός των ατόμων που αντιμετωπίζουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού μειώθηκε μεταξύ 2012 και 2019, το 20 % του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ εξακολουθεί να βρίσκεται αντιμέτωπο με κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα των υποδομών, η παροχή υπηρεσιών, η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, και οι λύσεις μεταφορών και κινητικότητας διαφέρουν σημαντικά μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα των υποδομών, η παροχή υπηρεσιών, η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη, και οι λύσεις μεταφορών και κινητικότητας διαφέρουν σημαντικά μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις και οι λειτουργικές συνδέσεις αστικών-αγροτικών περιοχών αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, τη συνοχή και τη δίκαιη μετάβαση· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πόλεις και οι λειτουργικές συνδέσεις αστικών-αγροτικών περιοχών αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη, τη συνοχή και τη δίκαιη μετάβαση·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το αυξανόμενο κόστος των πρώτων υλών και των δομικών υλικών έχει άμεσο αρνητικό αντίκτυπο σε πολλά ενωσιακά χρηματοδοτούμενα έργα υποδομών και θέτει σε κίνδυνο την υλοποίησή τους· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το αυξανόμενο κόστος των πρώτων υλών και των δομικών υλικών έχει άμεσο αρνητικό αντίκτυπο σε πολλά ενωσιακά χρηματοδοτούμενα έργα υποδομών και θέτει σε κίνδυνο την υλοποίησή τους·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σημειώνεται εντονότερη δημογραφική μείωση στις αγροτικές περιοχές και ότι, έως το 2050, το 50 % του πληθυσμού της ΕΕ θα ζει σε περιοχές που θα χαρακτηρίζονται από συρρίκνωση και γήρανση του πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις αυτές πιθανόν να επηρεάσουν τις δυνατότητες ανάπτυξης και την πρόσβαση σε υπηρεσίες στις αγροτικές περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της γήρανσης του πληθυσμού, είναι ζωτικής σημασίας να συμμετέχουν οι νεότερες γενιές στη μελλοντική ανάπτυξη των περιφερειών τους· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σημειώνεται εντονότερη δημογραφική μείωση στις αγροτικές περιοχές και ότι, έως το 2050, το 50 % του πληθυσμού της ΕΕ θα ζει σε περιοχές που θα χαρακτηρίζονται από συρρίκνωση και γήρανση του πληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εξελίξεις αυτές πιθανόν να επηρεάσουν τις δυνατότητες ανάπτυξης και την πρόσβαση σε υπηρεσίες στις αγροτικές περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της γήρανσης του πληθυσμού, είναι ζωτικής σημασίας να συμμετέχουν οι νεότερες γενιές στη μελλοντική ανάπτυξη των περιφερειών τους·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαρροή εγκεφάλων επηρεάζει δυσανάλογα τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και, εάν δεν αντιμετωπιστεί, το φαινόμενο αυτό θα έχει μακροπρόθεσμες και μόνιμες επιπτώσεις στο μέλλον της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαρροή εγκεφάλων επηρεάζει δυσανάλογα τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και, εάν δεν αντιμετωπιστεί, το φαινόμενο αυτό θα έχει μακροπρόθεσμες και μόνιμες επιπτώσεις στο μέλλον της Ένωσης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής είναι υψίστης σημασίας για τις κρατικές επενδύσεις κεφαλαίου, καθώς παρέχει πάνω από το ήμισυ της συνολικής χρηματοδότησης των δημόσιων επενδύσεων σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη που παρέχεται από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) θα πρέπει να είναι πρόσθετη των δημόσιων δαπανών των κρατών μελών, και όχι να τις αντικαθιστά· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής είναι υψίστης σημασίας για τις κρατικές επενδύσεις κεφαλαίου, καθώς παρέχει πάνω από το ήμισυ της συνολικής χρηματοδότησης των δημόσιων επενδύσεων σε ορισμένα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη που παρέχεται από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) θα πρέπει να είναι πρόσθετη των δημόσιων δαπανών των κρατών μελών, και όχι να τις αντικαθιστά·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος μιας Ευρώπης με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα έως το 2050 το αργότερο θα πρέπει να συνδυάζεται με τον στόχο της δίκαιης και ισότιμης μετάβασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρύπανση του αέρα και των υδάτων παραμένει, γενικά, υπερβολικά υψηλή σε πολλές λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι περιφέρειες της ΕΕ πρέπει να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κλιματικής αλλαγής, με τη λήψη μέτρων σε συντονισμό με τις γύρω περιοχές· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος μιας Ευρώπης με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα έως το 2050 το αργότερο θα πρέπει να συνδυάζεται με τον στόχο της δίκαιης και ισότιμης μετάβασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρύπανση του αέρα και των υδάτων παραμένει, γενικά, υπερβολικά υψηλή σε πολλές λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλες οι περιφέρειες της ΕΕ πρέπει να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κλιματικής αλλαγής, με τη λήψη μέτρων σε συντονισμό με τις γύρω περιοχές·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αυξηθεί το περιφερειακό χάσμα καινοτομίας και ότι είναι συχνά ευρύ το χάσμα εκπαίδευσης, κατάρτισης και δεξιοτήτων μεταξύ των περισσότερο και των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κονδύλια για τις δεξιότητες συγκεντρώνονται ιδίως στις περιφέρειες των πρωτευουσών και ότι έχει προκύψει μεγάλο χάσμα μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει αυξηθεί το περιφερειακό χάσμα καινοτομίας και ότι είναι συχνά ευρύ το χάσμα εκπαίδευσης, κατάρτισης και δεξιοτήτων μεταξύ των περισσότερο και των λιγότερο ανεπτυγμένων περιφερειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κονδύλια για τις δεξιότητες συγκεντρώνονται ιδίως στις περιφέρειες των πρωτευουσών και ότι έχει προκύψει μεγάλο χάσμα μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοβουλία για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus, με τον μετασχηματισμό του δομημένου περιβάλλοντος, συνδέει την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με τους χώρους διαβίωσης τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοβουλία για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus, με τον μετασχηματισμό του δομημένου περιβάλλοντος, συνδέει την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με τους χώρους διαβίωσης τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες όσον αφορά την ταχύτητα της ψηφιακής μετάβασης σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο δύο στους τρεις κατοίκους των πόλεων και ένας στους έξι κατοίκους της υπαίθρου έχουν πρόσβαση σε υψίρρυθμη σύνδεση στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανισότητες όσον αφορά την ταχύτητα της ψηφιακής μετάβασης σε ολόκληρη την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο δύο στους τρεις κατοίκους των πόλεων και ένας στους έξι κατοίκους της υπαίθρου έχουν πρόσβαση σε υψίρρυθμη σύνδεση στο διαδίκτυο·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές των κατοικιών και της ενέργειας αυξάνονται, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για φθηνότερες κοινωνικές κατοικίες και για την επιτάχυνση των ριζικών ανακαινίσεων ώστε να καταπολεμηθεί η ενεργειακή φτώχεια· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές των κατοικιών και της ενέργειας αυξάνονται, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη για φθηνότερες κοινωνικές κατοικίες και για την επιτάχυνση των ριζικών ανακαινίσεων ώστε να καταπολεμηθεί η ενεργειακή φτώχεια·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της απασχόλησης και της κοινωνικής ένταξης, αλλά οι περιφερειακές ανισότητες παραμένουν μεγαλύτερες απ’ ό,τι προ της χρηματοπιστωτικής κρίσης του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να παρέχει αποδοτικές αντιδράσεις για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, τη δημιουργία απασχόλησης και ανάπτυξης, την αύξηση της ανταγωνιστικότητας, την προώθηση των επενδύσεων στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής εκπαίδευσης, στην υγεία και στην έρευνα και καινοτομία, την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη όλων αυτών των στόχων μόνον εάν ενσωματώνεται σε σταθερή χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της απασχόλησης και της κοινωνικής ένταξης, αλλά οι περιφερειακές ανισότητες παραμένουν μεγαλύτερες απ’ ό,τι προ της χρηματοπιστωτικής κρίσης του 2008· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να παρέχει αποδοτικές αντιδράσεις για την αντιμετώπιση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, τη δημιουργία απασχόλησης και ανάπτυξης, την αύξηση της ανταγωνιστικότητας, την προώθηση των επενδύσεων στην εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ψηφιακής εκπαίδευσης, στην υγεία και στην έρευνα και καινοτομία, την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την αντιμετώπιση των δημογραφικών προκλήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη όλων αυτών των στόχων μόνον εάν ενσωματώνεται σε σταθερή χρηματοδότηση·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περιφέρειες και περιοχές που απαριθμούνται στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να συνεχιστούν τα ειδικά μέτρα και η πρόσθετη χρηματοδότηση για τις αραιοκατοικημένες εξόχως απόκεντρες και υπερβόρειες περιοχές, προκειμένου να αντισταθμιστούν τα σοβαρά και μόνιμα φυσικά και δημογραφικά προβλήματα των περιοχών αυτών· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περιφέρειες και περιοχές που απαριθμούνται στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ χρήζουν ιδιαίτερης προσοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να συνεχιστούν τα ειδικά μέτρα και η πρόσθετη χρηματοδότηση για τις αραιοκατοικημένες εξόχως απόκεντρες και υπερβόρειες περιοχές, προκειμένου να αντισταθμιστούν τα σοβαρά και μόνιμα φυσικά και δημογραφικά προβλήματα των περιοχών αυτών·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να εφαρμόζεται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και με πλήρη σεβασμό των κοινών αξιών της ΕΕ που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΛΕΕ, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και στον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση· λαμβάνοντας υπόψη ότι με την πάροδο του χρόνου έχει επιδεινωθεί το κράτος δικαίου σε διάφορα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να εφαρμόζεται σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης και με πλήρη σεβασμό των κοινών αξιών της ΕΕ που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΛΕΕ, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, και στον ευρωπαϊκό κώδικα δεοντολογίας για την εταιρική σχέση· λαμβάνοντας υπόψη ότι με την πάροδο του χρόνου έχει επιδεινωθεί το κράτος δικαίου σε διάφορα κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συμβάλει στην ενίσχυση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και οι τρέχουσες γεωπολιτικές εντάσεις επιβεβαίωσαν την ανάγκη να διερευνηθεί το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων με την προσωρινή αναστολή (έως το 2023) και την αναθεώρηση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, και να εξεταστεί το ενδεχόμενο οι δημόσιες δαπάνες στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές ως μέρος των ΕΔΕΤ να μην θεωρούνται εθνικές ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες, όπως ορίζονται στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 και οι τρέχουσες γεωπολιτικές εντάσεις επιβεβαίωσαν την ανάγκη να διερευνηθεί το πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης, μεταξύ άλλων με την προσωρινή αναστολή (έως το 2023) και την αναθεώρηση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, και να εξεταστεί το ενδεχόμενο οι δημόσιες δαπάνες στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές ως μέρος των ΕΔΕΤ να μην θεωρούνται εθνικές ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες, όπως ορίζονται στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του ΤΑΕΕ διόλου επαρκής είναι για τη διοργάνωση κατάλληλης αντίδρασης σε μείζονες φυσικές καταστροφές και ως έκφραση ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τις περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναντιστοιχία αυτή θα ενταθεί λόγω της αναμενόμενης αύξησης των φυσικών καταστροφών που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή και επιφέρουν περισσότερες δραστικές αλλαγές στη ζωή των ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνεισφορές από τα ενωσιακά ταμεία καλύπτουν μόνο την επαναφορά των υποδομών και του εξοπλισμού στην προηγούμενη κατάστασή τους, ενώ το πρόσθετο κόστος της ανασυγκρότησης πιο ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή δομών πρέπει να (συν)χρηματοδοτηθεί από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του ΤΑΕΕ διόλου επαρκής είναι για τη διοργάνωση κατάλληλης αντίδρασης σε μείζονες φυσικές καταστροφές και ως έκφραση ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τις περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναντιστοιχία αυτή θα ενταθεί λόγω της αναμενόμενης αύξησης των φυσικών καταστροφών που οφείλονται στην κλιματική αλλαγή και επιφέρουν περισσότερες δραστικές αλλαγές στη ζωή των ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνεισφορές από τα ενωσιακά ταμεία καλύπτουν μόνο την επαναφορά των υποδομών και του εξοπλισμού στην προηγούμενη κατάστασή τους, ενώ το πρόσθετο κόστος της ανασυγκρότησης πιο ανθεκτικών στην κλιματική αλλαγή δομών πρέπει να (συν)χρηματοδοτηθεί από τα κράτη μέλη·

| 1. | είναι πεπεισμένο ότι η πολιτική συνοχής μπορεί να συνεχίσει να διαδραματίζει τον σημερινό της ρόλο ως μοχλός επενδύσεων και δημιουργίας θέσεων εργασίας, ως μέσο για τη μείωση των περιφερειακών και ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων, και ως μηχανισμός αλληλεγγύης για όλες τις περιφέρειες της ΕΕ μόνον εάν λαμβάνει σταθερή χρηματοδότηση με βάση τις αρχές της εταιρικής σχέσης και της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης· τονίζει ότι τούτο συνεπάγεται την παροχή τουλάχιστον του ίδιου επιπέδου χρηματοδότησης όπως κατά τη δημοσιονομική περίοδο 2021-2027, επίσης υπό το φως της αναμενόμενης ύφεσης, σε συνδυασμό με τους δημοσιονομικούς πόρους του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ) ΙΙ· υπενθυμίζει ότι οι νέες προκλήσεις απαιτούν νέα κονδύλια, και ζητεί να συμπληρωθεί η πολιτική συνοχής με νέους δημοσιονομικούς πόρους, ώστε να είναι σε θέση τα κράτη μέλη και οι περιφερειακές αρχές να αντιμετωπίσουν τις διάφορες προκλήσεις και κρίσεις που πλήττουν την Ένωση· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει ότι τα κράτη μέλη μπορούν να υποβάλουν δεόντως αιτιολογημένο αίτημα για περαιτέρω ευελιξία εντός του ισχύοντος πλαισίου του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης για τις δημόσιες ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες, οι οποίες υποστηρίζονται από τη δημόσια διοίκηση μέσω της συγχρηματοδότησης επενδύσεων που ενεργοποιείται στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ), του Ταμείου Συνοχής (ΤΣ) και του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ)· υπενθυμίζει ότι κατά τον καθορισμό της δημοσιονομικής προσαρμογής στο πλαίσιο είτε του προληπτικού είτε του διορθωτικού σκέλους του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης, η Επιτροπή πρέπει να αξιολογήσει με προσοχή το συγκεκριμένο αίτημα κατά τρόπο που αποτυπώνει τη στρατηγική σημασία των συγχρηματοδοτούμενων από το ΕΤΠΑ, το ΤΣ και το ΤΔΜ επενδύσεων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναβεβαιώνει την ένθερμη προσήλωσή του στην πολιτική συνοχής, η οποία συγκαταλέγεται στο κοινοτικό κεκτημένο και είναι, επομένως, άρρηκτα συνδεδεμένη με το ευρωπαϊκό εγχείρημα, βασίζεται δε στην αρχή της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών· υπογραμμίζει ότι η πολιτική συνοχής έχει αποδειχθεί σύγχρονο και ευέλικτο εργαλείο, το οποίο μπορεί να αξιοποιηθεί ταχέως σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· υπογραμμίζει ότι ο αρχικός στόχος της πολιτικής συνοχής —να προωθεί και να στηρίζει τη «συνολική αρμονική ανάπτυξη» των κρατών μελών και των περιφερειών της— θα πρέπει να παραμείνει ο βασικός ρόλος των προγραμμάτων της πολιτικής συνοχής· επισημαίνει, ωστόσο, ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να μην καταστεί πηγή χρηματοδότησης για την κάλυψη των ελλείψεων της δημοσιονομικής ευελιξίας ούτε να βρεθεί αντιμέτωπη με δημοσιονομικές περικοπές λόγω της κρίσης, και ότι, ως μακροπρόθεσμη επενδυτική πολιτική, η πολιτική συνοχής θα πρέπει να συμβάλλει στην προετοιμασία των περιφερειών για μελλοντικές προκλήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι καθυστερήσεις στις διαπραγματεύσεις για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) οδήγησαν σε σημαντικές καθυστερήσεις κατά την περίοδο προγραμματισμού, πράγμα που επηρεάζει τις διαχειριστικές αρχές και τους δικαιούχους· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν την έγκριση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των προγραμμάτων, δεδομένου ότι η παρατεταμένη υποαπορρόφηση των κονδυλίων συνοχής οδηγεί σε ασυνήθιστη καθυστέρηση πληρωμών στο δεύτερο μισό της περιόδου εκτέλεσης του ΠΔΠ, γεγονός που ασκεί πρόσθετες πιέσεις στις πληρωμές κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για το ΠΔΠ μετά το 2027· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να εξετάσει εάν είναι νομικά δυνατόν να δημιουργηθούν δύο χωριστά τμήματα στο πλαίσιο του κανονισμού περί κοινών διατάξεων (ΚΚΔ), και συγκεκριμένα ένα τμήμα που να αφορά το περιεχόμενο (πολιτικής φύσης) και ένα τμήμα που να αφορά το ΠΔΠ (δημοσιονομικοί πόροι), για την περίοδο προγραμματισμού μετά το 2027· πιστεύει ότι το τμήμα που αφορά το περιεχόμενο θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης και να ολοκληρωθεί πριν από το τμήμα που αφορά το ΠΔΠ, ώστε να είναι σε θέση οι διαχειριστικές αρχές να αρχίσουν εγκαίρως να προετοιμάζονται· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να εγκριθεί ταχέως το προσεχές ΠΔΠ, ώστε τα κράτη μέλη και οι περιφερειακές και τοπικές αρχές να έχουν σαφές όραμα για τα χρηματοδοτικά τους κονδύλια και να είναι σε θέση να προβαίνουν σε πολιτικές επιλογές και να καθορίζουν επενδυτικές προτεραιότητες· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επικροτεί τον Μηχανισμό Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΜΑΑ) ως σημαντικό εργαλείο για να μετριαστούν οι οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της πανδημίας κορονοϊού και να καταστούν οι ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες πιο βιώσιμες, ανθεκτικές και καλύτερα προετοιμασμένες για τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης· υπογραμμίζει τη σημασία να διασφαλιστούν οι συμπληρωματικότητες και συνέργειές του με την πολιτική συνοχής· επικρίνει την έλλειψη εδαφικής διάστασης στο πλαίσιο του ΜΑΑ, και επαναλαμβάνει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης στο πλαίσιο των εδαφικών πολιτικών της ΕΕ· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η υλοποίηση του ΜΑΑ ήταν σε μεγάλο βαθμό συγκεντρωτική, χωρίς διαβούλευση με τις περιφέρειες και τους δήμους, και τονίζει ότι η διαμόρφωση και υλοποίηση των πολιτικών και των δράσεων της Ένωσης πρέπει να συνεκτιμά τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ και να συμβάλλει στην επίτευξή τους· θεωρεί ακόμη ότι τα εθνικά σχέδια ανάκαμψης που χρηματοδοτούνται από τον ΜΑΑ θα πρέπει να μην επηρεάζουν την ικανότητα κινητοποίησης των ΕΔΕΤ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει ότι το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο επέκρινε την έλλειψη διαφοροποίησης μεταξύ του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή· τονίζει ότι η μελλοντική πολιτική συνοχής θα πρέπει να περιλαμβάνει τη διαφοροποίηση αυτή στην παρακολούθηση των δαπανών και στη θεματική της συγκέντρωση· τονίζει ότι η κλιματική αλλαγή συνιστά τη σοβαρότερη απειλή για τις ανθρώπινες κοινωνίες σε ολόκληρο τον κόσμο και επηρεάζει όλες τις περιφέρειες· τονίζει, επομένως, την ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και την ενίσχυση του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής· επισημαίνει ότι η πολιτική συνοχής πρέπει να στηρίζει τη δυναμική ενσωμάτωση της διάστασης του κλίματος· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επικροτεί την εισαγωγή του ΤΔΜ από την Επιτροπή για τη στήριξη των περιφερειών που βρίσκονται αντιμέτωπες με προκλήσεις κατά τη μετάβαση σε ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα· καλεί επιτακτικά τα απρόθυμα κράτη μέλη να προβούν στην εκτέλεσή του, και καλεί την Επιτροπή να αντλήσει διδάγματα από την εκτέλεση του ΤΔΜ· ζητεί να συσταθεί νέο ταμείο, το ΤΔΜ ΙΙ, κατά την περίοδο προγραμματισμού μετά το 2027 σε επίπεδο NUTS 3, με αναθεωρημένη μέθοδο κατανομής· πιστεύει ότι το ταμείο θα πρέπει να ενσωματωθεί πλήρως στον ΚΚΔ, και παράλληλα να εφαρμόζει τις αρχές της επιμερισμένης διαχείρισης και της εταιρικής σχέσης· πιστεύει ότι οι περιφέρειες με υψηλό κατά κεφαλήν CO2, καθώς και οι βιομηχανικοί κλάδοι που βρίσκονται σε μετάβαση, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στο ταμείο αυτό, το οποίο θα πρέπει να διαθέτει περισσότερα χρηματοδοτικά μέσα από ό,τι το τρέχον ΤΔΜ και ευρύτερο πεδίο εφαρμογής· ζητεί το νέο ΤΔΜ ΙΙ να διαχωρίζει τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής από την προσαρμογή σε αυτήν, και τονίζει την ανάγκη να σχεδιαστεί μια απλή αρχιτεκτονική για τη μελλοντική πολιτική συνοχής· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επικροτεί την ιδέα για μια αρχή «μη πρόκλησης βλάβης στη συνοχή», η οποία σημαίνει ότι καμία δράση δεν θα πρέπει να παρακωλύει τη διαδικασία σύγκλισης ή να συμβάλλει στις περιφερειακές ανισότητες· πιστεύει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών θα πρέπει να συμμετάσχει στον σχεδιασμό της αρχής αυτής, και ότι θα πρέπει να ενσωματωθεί στη νομοθεσία, προκειμένου να καθοριστούν με σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής και οι λεπτομέρειες εφαρμογής της, ώστε να κατοχυρωθεί ως οριζόντια αρχή στις πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

| 9. | σημειώνει ότι, παρόλο που η πολιτική συνοχής δεν αποτελεί μέσο αντιμετώπισης κρίσεων, θα πρέπει να διατηρηθεί ένα μη κατανεμημένο ποσό ευελιξίας, τόσο υψηλό όσο ήταν στην τρέχουσα περίοδο, ωσότου παρέλθει η ενδιάμεση αξιολόγηση, ώστε να ενισχυθούν η ανθεκτικότητα και η ικανότητα ανταπόκρισης των περιφερειών, για να είναι σε θέση να αντιμετωπίζουν νέες και επερχόμενες προκλήσεις και να απορροφούν ασύμμετρους κλυδωνισμούς· υποστηρίζει ότι θα πρέπει να διασφαλιστεί μια ισχυρή πολιτική συνοχής με αυξημένη χρηματοδότηση στο ΠΔΠ μετά το 2027, αλλά ότι η πολιτική αυτή δεν θα πρέπει να χρησιμοποιείται για την αντιμετώπιση κάθε νέας πρόκλησης· καλεί την Επιτροπή να προτείνει την κινητοποίηση μη χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων συνοχής του 2021 για περαιτέρω ευελιξία από το 2022, προκειμένου να βρεθούν λύσεις για το αυξημένο κόστος των ενωσιακά χρηματοδοτούμενων έργων υποδομής (μεταφορές, ενέργεια, ψηφιακές τεχνολογίες κ.λπ.)· υπενθυμίζει ότι η τιμή των πρώτων υλών και των δομικών υλικών θέτει σε κίνδυνο την υλοποίηση πολλών ενωσιακά χρηματοδοτούμενων έργων υποδομής· |
| --- | --- |

9.

| 10. | τονίζει ότι, τις προσεχείς δεκαετίες, η κλιματική αλλαγή θα συνιστά τη σοβαρότερη απειλή για τις ανθρώπινες κοινωνίες σε ολόκληρο τον κόσμο· υπενθυμίζει ότι η αύξηση του αριθμού και της έντασης των φυσικών καταστροφών και των ακραίων κλιματικών φαινομένων (πλημμύρες, καταιγίδες, κυκλώνες, ξηρασίες, καύσωνες, δασικές πυρκαγιές κ.λπ.) αποτελεί ήδη ορατή και απτή συνέπεια της κλιματικής αλλαγής· θεωρεί ότι θα είναι εξαιρετικά υψηλό το κόστος για την Ένωση, για κάθε χώρα και για κάθε περιφέρεια, της μη πρόβλεψης και μη προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή· ζητεί να αυξηθεί σημαντικά ο προϋπολογισμός του ΤΑΕΕ, προκειμένου να βοηθηθούν οι περιφέρειες να προβλέψουν και να μετριάσουν τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, και ζητεί να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του ΤΑΕΕ ώστε να μπορεί επίσης να στηρίζει την πιο ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή αποκατάσταση ή κατασκευή δημόσιων και ιδιωτικών υποδομών· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον ο προϋπολογισμός του ΤΑΕΕ μπορεί να αυξηθεί μέσω ενός είδους ασφάλισης, στο πλαίσιο της οποίας τα κράτη μέλη καταβάλλουν ετήσιο τέλος με βάση τον αριθμό των κατοίκων τους, το οποίο θα επενδύεται σε ασφαλή περιουσιακά στοιχεία και θα διατίθεται σε περίπτωση κρίσης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | πιστεύει ότι το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τον στόχο «Επενδύσεις στην απασχόληση και την ανάπτυξη» στο επίπεδο κάθε προτεραιότητας θα πρέπει, υπό κανονικές συνθήκες, να μην είναι υψηλότερο από:






  α) | 85 % για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, |
| --- | --- | --- |

11.

α)

85 % για τις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές,

| β) | 75 % για τις περιφέρειες μετάβασης, εφόσον διατηρηθούν, |
| --- | --- |

β)

75 % για τις περιφέρειες μετάβασης, εφόσον διατηρηθούν,

| γ) | 70 % για τις περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες· |
| --- | --- |

γ)

70 % για τις περισσότερο αναπτυγμένες περιφέρειες·

πιστεύει ότι και τα τρία αυτά ποσοστά θα πρέπει να αυξάνονται σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, με χρήση του ποσού ευελιξίας·

| 12. | είναι της άποψης ότι το Ταμείο Συνοχής θα πρέπει να υποστηρίζει τα κράτη μέλη των οποίων το κατά κεφαλήν ΑΕΕ, που μετράται σε μονάδες αγοραστικής δύναμης (ΜΑΔ) και υπολογίζεται βάσει των στοιχείων της Ένωσης για την περίοδο 2025-2027, είναι χαμηλότερο από το 90 % του μέσου κατά κεφαλήν ΑΕΕ της ΕΕ για την ίδια περίοδο αναφοράς· |
| --- | --- |

12.

| 13. | τονίζει ότι το ΑΕγχΠ, ως μοναδικός δείκτης ανάπτυξης, δεν λαμβάνει υπόψη την περιβαλλοντική βιωσιμότητα, την αποδοτική χρήση των πόρων, την ολοκλήρωση και την κοινωνική πρόοδο· υπενθυμίζει ότι, πέραν των οικονομικών ζητημάτων, η υγεία, η εκπαίδευση, η βιωσιμότητα, η ισότητα και η κοινωνική ένταξη αποτελούν αναπόσπαστο μέρος του αναπτυξιακού μοντέλου της ΕΕ· ζητεί να συμπληρωθεί το ΑΕγχΠ με νέα κριτήρια (π.χ. κοινωνικά, περιβαλλοντικά, δημογραφικά), προκειμένου να έχουμε μια καλύτερη κοινωνικοοικονομική εικόνα των περιφερειών, να αντιμετωπιστούν οι τρέχουσες προτεραιότητες της Ένωσης, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων, και να αντικατοπτρίζονται καλύτερα η οικολογική, η ψηφιακή και η δημογραφική μετάβαση και η ευεξία των ανθρώπων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | προτείνει να δρομολογηθεί προβληματισμός σχετικά με τη συμβολή της πολιτικής συνοχής στην επίτευξη των μακροπρόθεσμων στρατηγικών στόχων της ΕΕ, ιδίως υπό το φως των νέων μελλοντικών προκλήσεων· πιστεύει ότι η πράσινη και η ψηφιακή μετάβαση παραμένουν μείζονες προκλήσεις στις οποίες θα πρέπει να εστιάσουμε τις επενδύσεις μας προκειμένου να αποφύγουμε τη δημιουργία νέων ανισοτήτων· καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις διαχειριστικές αρχές να ενισχύσουν τον διάλογο και να ενώσουν τις δυνάμεις τους ώστε να καθοριστούν οι στρατηγικοί στόχοι στους οποίους αναμένεται να συμβάλει η μελλοντική συνοχή· |
| --- | --- |

14.

| 15. | σημειώνει ότι στα περισσότερα κράτη μέλη εξακολουθούν να υπάρχουν περιοχές βιομηχανικής παρακμής· ζητεί επιτακτικά να παρασχεθεί στήριξη για τη βιομηχανική, κοινωνική και περιβαλλοντική μετάβαση των περιοχών αυτών, και πιστεύει ότι, για να αντιμετωπιστεί ο δυνητικά αρνητικός αντίκτυπος της μετάβασης παλαιών βιομηχανικών κλάδων, όπως η χαλυβουργία και η βιομηχανία αλουμινίου, και για να υποστηριχθούν αυτοί οι βιομηχανικοί κλάδοι, θα πρέπει οι πόροι του ΤΔΜ ΙΙ να προσανατολιστούν στον εκσυγχρονισμό των κλάδων αυτών, όπου είναι δυνατόν, στην κατάρτιση στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης προσαρμοσμένων στις ανάγκες κάθε μίας από τις περιφέρειες που βρίσκονται σε βιομηχανική μετάβαση, στην προώθηση της ανάπτυξης με γνώμονα την καινοτομία, και στη διασφάλιση της διάδοσης των οφελών της ανάπτυξης· |
| --- | --- |

15.

| 16. | πιστεύει ότι, ενώ ορισμένες περιφέρειες σε βιομηχανική μετάβαση βρίσκονται αντιμέτωπες με συγκεκριμένες προκλήσεις, όπως η αποβιομηχάνιση λόγω της μετάθεσης της βιομηχανικής παραγωγής σε αναδυόμενες οικονομίες, τα χαμηλά επίπεδα παραγωγικότητας και η έλλειψη πραγματικής στρατηγικής για μελλοντοστραφή επαγγέλματα, άλλες περιφέρειες έχουν συγκριτικά υψηλές δυνατότητες, όπως η παράδοση στη μεταποίηση και οι εξελιγμένες δραστηριότητες καινοτομίας σε τοπικούς εξειδικευμένους βιομηχανικούς κλάδους· σημειώνει ότι οι περισσότερο εκβιομηχανισμένες περιφέρειες είναι πιο ανθεκτικές σε διάφορους οικονομικούς και κοινωνικούς κλυδωνισμούς, και καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια φιλόδοξη πολιτική για την επανεκβιομηχάνιση των περιφερειών της ΕΕ· υπογραμμίζει τη σημασία της τοπικής και περιφερειακής παραγωγής και κατανάλωσης· ζητεί ακόμη να θεσπιστεί ειδική πρωτοβουλία της ΕΕ για τη στήριξη των περιφερειών χαμηλής ανάπτυξης και των φτωχότερων περιφερειών της Ένωσης, που αποκλίνουν τόσο εσωτερικά όσο και εξωτερικά από τον μέσο όρο της ΕΕ, με βάση τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την πρωτοβουλία για την κάλυψη της υστέρησης· επαναλαμβάνει την ανάγκη για μια τοποκεντρική χάραξη πολιτικής, με κατάλληλη ανάλυση των μοντέλων χαμηλής ανάπτυξης και των απαραίτητων εργαλείων για την αντιμετώπισή τους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | σημειώνει ότι, το 2019, πάνω από το ένα τέταρτο του πληθυσμού της ΕΕ ζούσε σε περιοχή όπου το πραγματικό ΑΕγχΠ δεν είχε επανέλθει ακόμα στα επίπεδα προ της χρηματοπιστωτικής κρίσης του 2007, ειδικότερα στην Ελλάδα, την Κύπρο, την Ιταλία και την Ισπανία· τονίζει ότι οι ίδιες αυτές χώρες επλήγησαν, για άλλη μια φορά και ακόμη περισσότερο, από την οικονομική και κοινωνική κρίση που προκάλεσε η COVID-19· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει τη σημασία να στηριχθούν οι αγροτικές περιοχές με την αξιοποίηση της ποικιλομορφίας και των δυνατοτήτων τους, τη βελτίωση της συνδεσιμότητας των μεταφορών, υψίρρυθμες ευρυζωνικές συνδέσεις, την παροχή υπηρεσιών, την οικονομική διαφοροποίηση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, και να βοηθηθούν ώστε να αντιμετωπίσουν προκλήσεις όπως η απερήμωση της υπαίθρου, η γήρανση του πληθυσμού, ο αποπληθυσμός και η εγκατάλειψη της υπαίθρου, η παρακμή των κοινοτήτων εν γένει, συμπεριλαμβανομένων όσων βρίσκονται στο κέντρο της πόλης, η ανεπαρκής υγειονομική περίθαλψη και οι ανεπαρκείς ευκαιρίες εκπαίδευσης, και τονίζει επίσης τη σημασία των αστικών-αγροτικών συνδέσεων στο πλαίσιο λειτουργικών αστικών περιοχών· επισημαίνει τον ρόλο που διαδραματίζουν, ιδίως, οι νέες γυναίκες στις αγροτικές περιοχές, ο οποίος τείνει να είναι επισφαλής· είναι της άποψης ότι η πρωτοβουλία για το νέο ευρωπαϊκό Bauhaus θα συμβάλει στη βελτίωση της ελκυστικότητας των αγροτικών περιοχών· σημειώνει ότι όλα αυτά τα μέτρα θα βοηθήσουν επίσης τις αναπτυσσόμενες πόλεις να αντιδράσουν στις προκλήσεις με τις οποίες βρίσκονται αντιμέτωπες· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει τη σημασία των βιώσιμων λύσεων κινητικότητας σε ολόκληρη την ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την έξυπνη και πράσινη κινητικότητα και τη σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων, προκειμένου να συμβάλει στην Πράσινη Συμφωνία της ΕΕ και στη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 %· τονίζει τη σημασία της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της δέσμης προσαρμογής στον στόχο του 55 %, και σημειώνει ότι για την επιτυχία τους απαιτούνται επενδύσεις σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να στηρίξει περαιτέρω τις δαπάνες που σχετίζονται με το κλίμα και να ενισχύσει την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει τον πολυδιάστατο χαρακτήρα της αγροτικής ανάπτυξης, ο οποίος υπερβαίνει τη γεωργία αυτή καθαυτή· εμμένει στην ανάγκη να υλοποιηθεί ένας μηχανισμός αγροτικής θωράκισης ώστε να εκτιμηθεί ο αντίκτυπος των νομοθετικών πρωτοβουλιών της ΕΕ στις αγροτικές περιοχές· σημειώνει, ωστόσο, ότι μόνο το 11,5 % των ατόμων που ζουν σε αγροτικές περιοχές εργάζονται στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της αλιείας· ζητεί, επομένως, να επανενταχθεί το ΕΓΤΑΑ στο στρατηγικό πλαίσιο του ΚΚΔ ως χωριστό ταμείο· επισημαίνει ότι η συμμετοχή στα ταμεία της πολιτικής συνοχής ενισχύει τις δυνατότητες και τις συνέργειες —μέσω μιας ολοκληρωμένης και πολυταμειακής προσέγγισης— για επενδύσεις σε αγροτικές περιοχές πέραν της γεωργίας και για περιφερειακή ανάπτυξη· επισημαίνει την πολύτιμη συμβολή του προγράμματος LEADER στην αγροτική ανάπτυξη, το οποίο αποσκοπεί στη συμμετοχή τοπικών παραγόντων στον σχεδιασμό και την υλοποίηση στρατηγικών, τη λήψη αποφάσεων και την κατανομή των πόρων για τις αγροτικές τους περιοχές· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί να ενισχυθούν τα άρθρα 174 και 349 ΣΛΕΕ σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης, προκειμένου να προωθηθεί η επίτευξη των στόχων που ορίζονται σε αυτά· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η 8η έκθεση συνοχής δεν δίνει ιδιαίτερη προσοχή στην πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής σε περιοχές που πλήττονται από σοβαρά και μόνιμα φυσικά ή δημογραφικά προβλήματα, όπως οι εξόχως απόκεντρες περιοχές, οι υπερβόρειες αραιοκατοικημένες περιοχές, τα νησιά, οι ορεινές περιοχές και οι παραμεθόριες περιοχές· υπενθυμίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζει η πολιτική συνοχής στις εξόχως απόκεντρες περιοχές· υπογραμμίζει τη σημασία να σχεδιάζονται εξατομικευμένα προγράμματα και μέτρα για τις περιοχές αυτές, και τονίζει την ανάγκη να διατηρηθούν όλα τα μέτρα που προορίζονται ειδικά για αυτές, καθώς η πλειονότητα των εξόχως απόκεντρων περιοχών εξακολουθεί να συγκαταλέγεται στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες, δεδομένου ότι συνιστούν 6 από τις 30 περιφέρειες της ΕΕ με το χαμηλότερο κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ· επαναβεβαιώνει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της δυναμικής περιφερειακής συνεργασίας για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων των εξόχως απόκεντρων περιοχών· |
| --- | --- |

21.

| 22. | είναι πεπεισμένο ότι θα πρέπει να ενισχυθεί ο ρόλος των μικρών πόλεων, κωμοπόλεων και χωριών, προκειμένου να υποστηριχθούν οι τοπικές οικονομίες και να αντιμετωπιστούν οι δημογραφικές και κλιματικές προκλήσεις· επαναβεβαιώνει τη σημασία των αστικών-αγροτικών συνδέσεων και της κατάρτισης στρατηγικών βασιζόμενων σε λειτουργικές περιοχές, με ιδιαίτερη έμφαση σε μικρές και μεσαίες πόλεις, με στόχο να προληφθεί η συρρίκνωση των αγροτικών περιοχών· υπογραμμίζει τη σημασία να εφαρμοστούν εξατομικευμένες εδαφικές προσεγγίσεις και να πραγματοποιηθούν επενδύσεις, ιδίως στην πρωτοβουλία για τα έξυπνα χωριά, με στόχο την αναζωογόνηση των αγροτικών υπηρεσιών χάρη στην ψηφιακή και κοινωνική καινοτομία· τονίζει τη σημασία των συνεργειών μεταξύ των διαφόρων εργαλείων χρηματοδότησης, όπως το ΕΓΤΑΑ, το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ+ και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, ώστε να διοχετευθεί επαρκές επίπεδο χρηματοδότησης στις αγροτικές περιοχές μέσω μιας πολυταμειακής προσέγγισης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | επαναλαμβάνει τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην εναρμόνιση και βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης για όλους σε ολόκληρη την Ένωση· σημειώνει, ωστόσο, την αυξανόμενη εμφάνιση μειονεκτουσών και φτωχών περιοχών, μεταξύ άλλων εντός των πιο ανεπτυγμένων περιφερειών και περιοχών· υπογραμμίζει ότι, ενώ οι πόλεις αποτελούν περιφερειακή κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη και τη μετάβαση και ότι η διαβίωση και η εργασία σε αυτές έχουν πολλά πλεονεκτήματα, η υψηλή συγκέντρωση του πληθυσμού και η αύξηση του πληθυσμού πάνω από τον μέσο όρο σε ορισμένες αστικές περιοχές μπορεί επίσης να έχει επιπτώσεις στην οικονομική προσιτότητα των κατοικιών, στα επίπεδα ρύπανσης και στην ποιότητα ζωής· ζητεί, επομένως, από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για την πρωτοβουλία «νέο ευρωπαϊκό Bauhaus», ώστε να καταστεί πρόγραμμα της ΕΕ για το ΠΔΠ μετά το 2027, με ειδικό προϋπολογισμό που θα βασίζεται σε νέους πόρους και θα παρέχει λύσεις για την ανάπτυξη βιώσιμων και καινοτόμων αστικών περιοχών· πιστεύει ότι οι αστικές αρχές θα πρέπει να έχουν άμεση πρόσβαση σε ενωσιακή χρηματοδότηση στο μέλλον· επαναλαμβάνει τη σημασία των διασφαλίσεων που αποτρέπουν την άδικη τιμωρία των περιφερειακών και τοπικών αρχών οι οποίες βρίσκονται σε χώρες που ενδέχεται να υπόκεινται στην ενεργοποίηση του μηχανισμού για το κράτος δικαίου, και ζητεί από την Επιτροπή να ανοίξει διαύλους για τη χορήγηση των κονδυλίων απευθείας στους τελικούς τους δικαιούχους· |
| --- | --- |

23.

| 24. | επισημαίνει τη σημασία να ενισχυθεί η προσέγγιση από τη βάση προς την κορυφή όσον αφορά την αγροτική και τοπική ανάπτυξη, καθώς αποτελεί μέσο για την κοινωνική καινοτομία και την ανάπτυξη ικανοτήτων, το οποίο ενδυναμώνει τους πολίτες να αναλάβουν την ευθύνη για την ανάπτυξη των περιοχών τους· εμμένει, επομένως, στην πλήρη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και των ΜΚΟ, στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και υλοποίησης, ώστε να διασφαλίζεται ότι αντιμετωπίζονται καταλλήλως οι ανάγκες τους· σημειώνει ότι οι δυνατότητες που υπάρχουν σε τοπικό επίπεδο θα μπορούσαν να κινητοποιηθούν καλύτερα με την ενίσχυση και διευκόλυνση της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία κοινοτήτων· είναι της άποψης ότι η τοπική ανάπτυξη με πρωτοβουλία κοινοτήτων θα πρέπει να είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

24.

| 25. | επισημαίνει ότι οι κοινωνίες και οι οικονομίες θα πρέπει να αξιοποιήσουν τις δημιουργικές τους δυνατότητες, αντιμετωπίζοντας παράλληλα τις προκλήσεις που ενέχει η μετάβαση προς το ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, όπως στην περίπτωση των παλαιών βιομηχανικών περιφερειών, οι οποίες θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν τη δημιουργική βιομηχανία ως διεπιστημονικό καταλύτη για τις διαδικασίες μετάβασης, ενσωματώνοντας ιδέες από τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας στις διοικητικές διαδικασίες· πιστεύει ότι οι διαχειριστικές αρχές μπορούν να βοηθήσουν τις παλαιές βιομηχανικές περιφέρειες· τονίζει, επομένως, την ανάγκη στήριξης της διεπιστημονικής συνεργασίας· τονίζει ακόμη τη σημασία του πολιτισμού στην πολιτική συνοχής, καθώς συμβάλλει στη διασφάλιση δυναμικών περιφερειών και στην αύξηση της ελκυστικότητάς τους, στην ενθάρρυνση των πολιτιστικών ανταλλαγών, και στην προώθηση της πολυμορφίας και της αλληλεγγύης· |
| --- | --- |

25.

| 26. | σημειώνει με ανησυχία τις δημογραφικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ, ιδίως σε ορισμένες περιφέρειες, όπως η γήρανση του πληθυσμού, ο αποπληθυσμός των αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών, οι δημογραφικές πιέσεις σε άλλες περιοχές, όπως οι παράκτιες και οι αστικές περιοχές, οι μεταναστευτικές ροές και η άφιξη προσφύγων· εμμένει στην ανάγκη να προετοιμαστεί μια άμεση αντίδραση στην άφιξη Ουκρανών προσφύγων, προκειμένου να διασφαλιστεί η ταχεία και εύκολη ένταξή τους· προτρέπει ακόμη τα κράτη μέλη να σχεδιάσουν και να εφαρμόσουν ειδικά μέτρα για την προώθηση της κατάρτισης και της απασχόλησης, καθώς και για τη διαφύλαξη των θεμελιωδών δικαιωμάτων· τονίζει ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, οι επαγγελματικές ενώσεις και οι ΜΚΟ είναι απαραίτητες για τον προσδιορισμό και την αξιολόγηση των ειδικών επενδυτικών αναγκών και των βασικών υπηρεσιών για την κινητικότητα και την εδαφική προσβασιμότητα σε αγροτικές και αστικές περιοχές, και ότι θα πρέπει να διαδραματίσουν αποφασιστικό ρόλο ως ενεργοί συμμετέχοντες στην ανάπτυξη εδαφικών στρατηγικών προερχόμενων από τις τοπικές κοινότητες· τονίζει τη σημασία να συμπεριληφθεί ειδική δημοσιονομική αντίδραση για τις αγροτικές περιοχές, μεταξύ άλλων για την αναστροφή των αρνητικών δημογραφικών τάσεων στα σχετικά ενωσιακά προγράμματα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | υπογραμμίζει την ανάγκη να βελτιωθεί η σχέση μεταξύ της πολιτικής συνοχής και της ενωσιακής οικονομικής διακυβέρνησης, ενώ ταυτόχρονα αποφεύγεται η τιμωρητική προσέγγιση· τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο θα πρέπει να συμμορφώνεται με τους στόχους της πολιτικής συνοχής σύμφωνα με τα άρθρα 174 και 175 ΣΛΕΕ· ζητεί τη συμμετοχή των περιφερειών στην εκπλήρωση των στόχων αυτών και μια ισχυρότερη εδαφική προσέγγιση· ζητεί μια διαδικασία εξέτασης της έννοιας της μακροοικονομικής αιρεσιμότητας και τη διερεύνηση της δυνατότητας να αντικατασταθεί η έννοια αυτή με νέες μορφές αιρεσιμότητας, ώστε να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι νέες μελλοντικές προκλήσεις· θεωρεί ότι η κοινωνικοοικονομική κατάσταση της ΕΕ επιδεινώνεται λόγω των συνεπειών της κρίσης της COVID-19 και του πολέμου στην Ουκρανία· ζητεί να ανασταλεί το Σύμφωνο Σταθερότητας έως το 2023 και να αναθεωρηθεί· |
| --- | --- |

27.

| 28. | παρατηρεί ότι ορισμένες περιφέρειες μεσαίου εισοδήματος βρίσκονται αντιμέτωπες με την «παγίδα του μεσαίου εισοδήματος» και ότι πλήττονται συχνά από συρρίκνωση και γήρανση του πληθυσμού, ασθενείς μεταποιητικούς κλάδους, χαμηλή ανάπτυξη, καινοτομία, ανταγωνιστικότητα, παραγωγικότητα, και θεσμική και κυβερνητική ποιότητα, έλλειψη προόδου προς μια δίκαιη μετάβαση, και ευπάθεια στους κλυδωνισμούς που προκαλεί η παγκοσμιοποίηση· εφιστά την προσοχή στην ανησυχητική επιδείνωση της τάσης αυτής, και καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν σοβαρή δράση για να αντιμετωπίσουν την πρόκληση αυτή και να βρουν λύσεις για τις περιφέρειες αυτές, ώστε να μην μείνουν μακροπρόθεσμα στο περιθώριο, αλλά να υποστηριχθούν για να αναπτύξουν τα ιδιαίτερα προτερήματά τους· |
| --- | --- |

28.

| 29. | σημειώνει ότι πολλοί παράγοντες ανάπτυξης παραμένουν συγκεντρωμένοι σε περισσότερο ανεπτυγμένες περιφέρειες και αστικές περιοχές· είναι πεπεισμένο ότι σημαντική πρόκληση για τη μελλοντική πολιτική συνοχής θα είναι η παροχή κατάλληλης στήριξης στις υπανάπτυκτες περιφέρειες και ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να μειώνει τις ανισότητες και ταυτόχρονα να αποτρέπει την υστέρηση των περιοχών αυτών, με συνεκτίμηση των διαφόρων τάσεων και δυναμικών και την παροχή ειδικής δημοσιονομικής στήριξης για αγροτικές περιοχές, μεταξύ άλλων ώστε να αναστραφούν οι αρνητικές δημογραφικές τάσεις στα σχετικά ενωσιακά προγράμματα· |
| --- | --- |

29.

| 30. | σημειώνει με ανησυχία τη σοβαρή μείωση, τα τελευταία έτη, της χρηματοδότησης των κρατών μελών προς τις φτωχότερες περιφέρειές τους· υπενθυμίζει τη σημασία να τηρείται η αρχή της ΕΕ για την προσθετικότητα· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι εθνικές αρχές λαμβάνουν δεόντως υπόψη την εσωτερική συνοχή κατά την κατάρτιση και υλοποίηση των έργων των ΕΔΕΤ· |
| --- | --- |

30.

| 31. | επισημαίνει ότι οι περιφέρειες που βρίσκονται ή κινδυνεύουν να πέσουν στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος έχουν διαφορετικά χαρακτηριστικά και χρειάζονται εξατομικευμένες λύσεις ώστε να ενισχυθούν οι επενδύσεις σε υψηλής ποιότητας εκπαίδευση, ανθρώπινο κεφάλαιο, έρευνα και ανάπτυξη, κατάρτιση του εργατικού δυναμικού, κοινωνικές υπηρεσίες και στρατηγικές μετριασμού· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή να προσδιορίσει τις περιφέρειες αυτές προκειμένου να κατανοήσει καλύτερα τους διαρθρωτικούς παράγοντες που οδηγούν στην παγίδα του μεσαίου εισοδήματος, να τις στηρίξει με μια διαφοροποιημένη και τοποκεντρική προσέγγιση και να τους διαθέσει υψηλότερα ποσά στο πλαίσιο του ΕΚΤ+ κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού· |
| --- | --- |

31.

| 32. | είναι της άποψης ότι η απλούστευση θα πρέπει να είναι μία από τις βασικές κινητήριες δυνάμεις της μελλοντικής πολιτικής συνοχής· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αποφύγουν την πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση για τις διαχειριστικές αρχές, και υπενθυμίζει την ανάγκη να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και για τους δικαιούχους· καλεί τα κράτη μέλη να αποφύγουν την υπερβολική ρύθμιση, να διασφαλίσουν τον στρατηγικό και συνοπτικό χαρακτήρα των προγραμμάτων και την ευελιξία των μέσων, και να χρησιμοποιήσουν ως μέσο απλούστευσης τις συμφωνίες χρηματοδότησης μεταξύ των διαχειριστικών αρχών και των δικαιούχων· ενθαρρύνει τη συνεχιζόμενη χρήση επιλογών απλουστευμένου κόστους (ΕΑΚ), δυνητικά με την αύξηση των ανώτατων ορίων κάτω από τα οποία θα πρέπει να είναι υποχρεωτική η χρήση ΕΑΚ· καλεί τα κράτη μέλη να επιταχύνουν την υλοποίηση της ηλεκτρονικής συνοχής· επισημαίνει τις δυνατότητες της ψηφιοποίησης όσον αφορά τις δραστηριότητες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων· καλεί ακόμη την Επιτροπή να βελτιώσει τη διαφάνεια των κανόνων λογιστικού ελέγχου της και να επεκτείνει τη χρήση της αρχής του ενιαίου ελέγχου, ώστε να αποφευχθούν η αλληλεπικάλυψη των ελέγχων και η διαχειριστική επαλήθευση των ίδιων δαπανών· πιστεύει ότι η σχέση μεταξύ της Επιτροπής και των διαχειριστικών αρχών θα πρέπει να εξελιχθεί σε ένα «συμβόλαιο εμπιστοσύνης» που θα βασίζεται στην ανάπτυξη και θέσπιση αντικειμενικών κριτηρίων, και θεωρεί αναγκαίο να καθιερωθεί ένα σήμα το οποίο θα αποδίδεται στις διαχειριστικές αρχές που απέδειξαν την ικανότητά τους να συμμορφώνονται με τους κανόνες και να μειώνουν το ποσοστό σφάλματος τους· |
| --- | --- |

32.

| 33. | είναι της άποψης ότι η διατήρηση κατάλληλης χρηματοδότησης από το Ταμείο Συνοχής είναι ιδιαιτέρως αναγκαία για τα κράτη μέλη που έχουν σημαντικό έλλειμμα στις υποδομές μεταφορών και περιβάλλοντος, εφόσον το ταμείο τελεί υπό επιμερισμένη διαχείριση· |
| --- | --- |

33.

| 34. | πιστεύει ότι οι ενωσιακές, εθνικές και περιφερειακές διαρθρωτικές πολιτικές θα πρέπει να συμβαδίζουν με μια τοποκεντρική προσέγγιση προκειμένου να συμβάλλουν στην εδαφική συνοχή, να αντιμετωπίζουν τα διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, να διασφαλίζουν τη συνεργασία και τον συντονισμό, και να αξιοποιούν τις μοναδικές δυνατότητες των περιφερειών, αναγνωρίζοντας παράλληλα την ανάγκη για εξατομικευμένες λύσεις· πιστεύει ακόμη ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να προσανατολίζεται περισσότερο στις επενδύσεις στους ανθρώπους, δεδομένου ότι οι περιφερειακές οικονομίες μπορούν να ενισχυθούν με έναν αποτελεσματικό συνδυασμό επενδύσεων στην καινοτομία, στο ανθρώπινο κεφάλαιο, στη χρηστή διακυβέρνηση και στη θεσμική ικανότητα· |
| --- | --- |

34.

| 35. | σημειώνει ότι η ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία αποτελεί βασικό στόχο της πολιτικής συνοχής· επισημαίνει την προστιθέμενη αξία της εδαφικής συνεργασίας εν γένει και της διασυνοριακής συνεργασίας ειδικότερα· παρατηρεί ότι οι παραμεθόριες περιοχές επλήγησαν ιδιαίτερα από την πανδημία και ότι η ανάκαμψή τους τείνει να είναι βραδύτερη από εκείνη των μητροπολιτικών περιοχών· τονίζει, επομένως, τη σημασία να αρθούν οι φραγμοί στη διασυνοριακή συνεργασία, και επισημαίνει ότι ο ευρωπαϊκός διασυνοριακός μηχανισμός (ECBM) όπως πρότεινε η Επιτροπή, αναμενόταν να συμβάλει στην άρση άνω του 50 % των φραγμών· εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι το Συμβούλιο πάγωσε τη νομοθετική διαδικασία σχετικά με τον ECBM· καλεί την Επιτροπή να αναλάβει όλες τις αναγκαίες πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένης της επαναδρομολόγησης του ECBM, ώστε να καταστεί πιο δυναμική και αποτελεσματική η συνεργασία αυτή, προς όφελος των πολιτών· τονίζει τη σημασία να αυξηθεί η χρηματοδότηση για την Interreg ώστε να στηριχθεί η συνεργασία παραμεθόριων περιοχών· επισημαίνει, επομένως, τη σημασία των έργων μικρής κλίμακας και των διασυνοριακών έργων για την προσέγγιση των λαών· τονίζει τη σημασία των διασυνοριακών επενδύσεων για την ενίσχυση της καινοτομίας, της μεταφοράς τεχνολογίας, των κοινών λύσεων και των συνεργειών· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι επενδύσεις σε δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας για την οικοδόμηση κοινωνικής ανθεκτικότητας και την αντιμετώπιση οικονομικών, υγειονομικών και κοινωνικών κρίσεων· |
| --- | --- |

36.

| 37. | σημειώνει ότι η μεταρρύθμιση της πολιτικής συνοχής για τη δημοσιονομική περίοδο 2021-2027 συνέβαλε στην απλουστευμένη και ευέλικτη χρήση της χρηματοδότησης για τους δικαιούχους και τις διαχειριστικές αρχές· επικροτεί την ευελιξία που προτείνεται από τη δράση συνοχής για τους πρόσφυγες στην Ευρώπη (CARE) και τις προτάσεις που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας επενδύσεων για την αντιμετώπιση του κορονοϊού+ (CRII+), που απέδειξαν ότι η πολιτική συνοχής αποτελεί εξαιρετικό εργαλείο σε καταστάσεις κρίσης· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι η πολιτική συνοχής είναι μια μακροπρόθεσμη επενδυτική πολιτική και ότι θα πρέπει, επομένως, να δημιουργηθεί ειδικός μηχανισμός αντιμετώπισης κρίσεων στο πλαίσιο του προσεχούς ΠΔΠ· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τα πρακτικά αποτελέσματα των μέτρων απλούστευσης και να προωθήσει σε μεγαλύτερο βαθμό την απλούστευση, μεταξύ άλλων με τη μορφή της ψηφιοποίησης, την ευελιξία, και τη συμμετοχή των πολιτών· ζητεί, επομένως, από τα κράτη μέλη να βοηθήσουν τους δικαιούχους, ιδίως τους δικαιούχους έργων μικρής κλίμακας, να στηρίξουν ιδιωτικές πρωτοβουλίες ως παράγοντες δημιουργίας θέσεων εργασίας και έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας, και να φέρουν την πολιτική συνοχής πιο κοντά σε όλους τους πολίτες της ΕΕ· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει ότι ο κανονισμός για την αιρεσιμότητα όσον αφορά το κράτος δικαίου κατοχυρώνει τον σεβασμό του κράτους δικαίου ως προϋπόθεση για τη χρηματοδότηση της πολιτικής συνοχής· θεωρεί απαραίτητο να ενισχυθεί ο σεβασμός του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων κατά την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλα τα εργαλεία που έχει στη διάθεσή της για να καθορίσει τρόπους ώστε να διασφαλίζεται ότι οι πολίτες των κρατών μελών για τα οποία ενεργοποιήθηκε το άρθρο 7 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ δεν θα στερηθούν τα οφέλη των ενωσιακών κονδυλίων λόγω των ενεργειών των κυβερνήσεών τους, και ότι οι περιφερειακές και τοπικές αρχές αυτών των κρατών μελών δεν θα τιμωρούνται όταν ενεργοποιείται ο μηχανισμός για το κράτος δικαίου· αναμένει, επομένως, από την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη τις πτυχές του κράτους δικαίου καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας προετοιμασίας και εφαρμογής των προγραμμάτων της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καλεί τα κράτη μέλη να δρομολογήσουν τολμηρές στρατηγικές για την απελευθέρωση δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην πράσινη, την ψηφιακή και τη δημογραφική μετάβαση, προκειμένου να αναδιαρθρωθεί με θετικό για την κοινωνία τρόπο το μοντέλο κοινωνικής οικονομίας της αγοράς που εφαρμόζουν· |
| --- | --- |

39.

| 40. | ενθαρρύνει τη μείωση του αριθμού των ενδιάμεσων φορέων που συμμετέχουν στη διαχείριση και τον έλεγχο των ταμείων συνοχής, με την ενίσχυση του συντονισμού και των αρμοδιοτήτων των ενδιάμεσων φορέων κρίσιμου μεγέθους και με τον εντοπισμό υπηρεσιών μίας στάσης για τους δικαιούχους, εφόσον είναι δυνατόν· |
| --- | --- |

40.

| 41. | τονίζει την ανάγκη να διαμορφωθεί ένα πλαίσιο που να εγγυάται τη νομική σταθερότητα χάρη σε απλούς, σαφείς και προβλέψιμους κανόνες, ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση και τον λογιστικό έλεγχο· ζητεί να αποφεύγεται όσο το δυνατόν περισσότερο η αναδρομική εφαρμογή και ερμηνεία των κανόνων· προτείνει να δρομολογηθεί διαδικασία προβληματισμού σχετικά με το ανώτατο όριο του συνολικού ποσοστού σφάλματος για κάθε έτος, κάτω από το οποίο θεωρείται ότι λειτουργεί αποτελεσματικά το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου του προγράμματος, και την ικανότητα της διαχειριστικής αρχής να συμμορφώνεται με την εν λόγω διάταξη του κανονισμού χωρίς να τιμωρεί τους δικαιούχους· είναι της άποψης ότι το όριο αυτό θα πρέπει να αυξηθεί σε 5 %· |
| --- | --- |

41.

| 42. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι ΣΒΑ των Ηνωμένων Εθνών φαίνεται να έχουν χάσει σταδιακά έδαφος στο αφήγημα της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά τον μετριασμό των συνεπειών της κρίσης, πράγμα που θέτει σε κίνδυνο τις πιθανότητες επίτευξής τους έως το 2030· ενθαρρύνει τη συνεχιζόμενη ένθερμη δέσμευση να συμβάλουν τα κονδύλια της πολιτικής συνοχής της ΕΕ στην υλοποίηση των ΣΒΑ σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, π.χ. όσον αφορά την κυκλική οικονομία· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι οι πτυχές της ισότητας και της ένταξης θα πρέπει να ενισχυθούν ακόμη περισσότερο στην περιφερειακή ανάπτυξη· υπενθυμίζει τη σημασία να ενσωματωθεί η διάσταση του φύλου στην πολιτική συνοχής, και επισημαίνει τον ειδικό ρόλο των γυναικών, ιδίως σε απομακρυσμένες αγροτικές περιοχές, καθώς διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην κοινωνία των πολιτών και στη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, αλλά, ταυτόχρονα, έρχονται αντιμέτωπες με δυσκολίες όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά εργασίας, καθώς και στην ίση αμοιβή, και σε δημόσιες υπηρεσίες, όπως η υγεία και η παιδική φροντίδα· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υποστηρίζει την αύξηση του προϋπολογισμού που διατίθεται κατά την περίοδο 2021-2027 για τη νέα πολιτική συνοχής, η οποία, σύμφωνα με την έντονη εστίαση σε έξυπνες, πράσινες και κοινωνικές δράσεις, θα ενισχύσει επαρκώς την εμπιστοσύνη σε νέα καινοτόμα έργα· ζητεί ισχυρό συντονισμό μεταξύ των κονδυλίων αυτών και των προγραμμάτων και δράσεων του νέου ευρωπαϊκού Bauhaus· |
| --- | --- |

43.

| 44. | τονίζει ότι οι επενδύσεις στους ανθρώπους είναι καίριες για να τους βοηθήσουν να αναπτύξουν τις δεξιότητές τους, να ενθαρρύνουν τη δημιουργικότητά τους και να τονώσουν την καινοτομία, στην οποία θα μπορούσε βεβαίως να συμβάλει ο εθελοντισμός· πιστεύει ότι θα πρέπει να διατηρηθεί ή να δημιουργηθεί ποιοτική, καλά αμειβόμενη απασχόληση προκειμένου να καταπολεμηθεί η φτώχεια και να ενθαρρυνθεί η ένταξη των μεταναστών και των προσφύγων, και ταυτόχρονα να ενισχυθεί η κοινωνική συνοχή και να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει στο περιθώριο· |
| --- | --- |

44.

| 45. | τονίζει τη σημασία να τηρείται η αρχή της εταιρικής σχέσης στο σύνολο του προγραμματισμού, της εφαρμογής και της παρακολούθησης της πολιτικής συνοχής της ΕΕ και να καθιερωθεί στενή συνεργασία μεταξύ των περιφερειακών και τοπικών αρχών, των ΜΚΟ και άλλων συμφεροντούχων· τονίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να είναι πιο δραστήρια στην προστασία των κονδυλίων της πολιτικής συνοχής από απειλές οι οποίες προκύπτουν λόγω των πιέσεων που ασκούνται στη δημοκρατία και στις αξίες της σε ορισμένα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

45.

| 46. | υπενθυμίζει ότι ο αντίκτυπος του Brexit συνέβαλε στη διατάραξη της οικονομίας, της διαπεριφερειακής συνεργασίας, των ερευνητικών οικοσυστημάτων, και των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης για τις περιφέρειες της ΕΕ· καλεί όλους τους εμπλεκόμενους να συνεχίσουν να στηρίζουν τις περιφερειακές και τοπικές αρχές που πλήττονται λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ· θεωρεί ότι ο προβληματισμός σχετικά με την πολιτική συνοχής μετά το 2027 απαιτεί να συνεχίσουν να εξετάζονται οι μακροπρόθεσμες οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες του Brexit στις περιφέρειες της ΕΕ· καλεί ακόμη την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου να χρηματοδοτήσει τη συμμετοχή του Ηνωμένου Βασιλείου στα προγράμματα Interreg· |
| --- | --- |

46.

| 47. | υπενθυμίζει ότι το άρθρο 175 ΣΛΕΕ προβλέπει να υποβάλλει η Επιτροπή έκθεση σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται προς την επίτευξη οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής ανά τριετία· θεωρεί ότι ο συνδυασμένος αντίκτυπος της κρίσης της COVID-19 και του πολέμου στην Ουκρανία θα πρέπει να αξιολογηθεί λεπτομερώς στην 9η έκθεση συνοχής έως τον Μάιο του 2025 το αργότερο· |
| --- | --- |

47.

| 48. | ζητεί καλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση ώστε να καταστούν δυνατές οι επενδύσεις στην τοπική ενεργειακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένων της ενεργειακής απόδοσης, της αποκεντρωμένης διανομής ενέργειας και της έντονης εστίασης στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να στηρίξει η πολιτική συνοχής την ενεργειακά αποδοτική ανακαίνιση, προκειμένου να εξοικονομηθούν πόροι και να εξασφαλιστεί στέγαση για όλους· επισημαίνει ακόμη την ανάγκη να διατηρηθούν και να αναδιαμορφωθούν τα ιστορικά και κοινωνικοοικονομικά σημαντικά κτίρια· |
| --- | --- |

48.

| 49. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο οι δημόσιες δαπάνες για την πολιτική συνοχής από τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ να μην θεωρούνται εθνικές ή ισοδύναμες διαρθρωτικές δαπάνες, όπως ορίζονται στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης, ιδίως εάν δεν αποκλίνουν από την επίτευξη των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού· |
| --- | --- |

49.

| 50. | υπογραμμίζει ότι οι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις θα πρέπει να ευθυγραμμίζονται με τις πολιτικές της ΕΕ, ώστε τα προγράμματα της πολιτικής συνοχής, τα οποία πρέπει να τηρούν όλους τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, να μην τίθενται σε μειονεκτική θέση σε σύγκριση με άλλες πολιτικές της ΕΕ που εξαιρούνται από αυτούς· ζητεί ακόμη να καθιερωθεί, εφόσον είναι δυνατόν, τεκμήριο συμμόρφωσης με το καθεστώς κρατικών ενισχύσεων, προκειμένου να αντιμετωπίζονται επί ίσοις όροις όλες οι επενδυτικές πολιτικές της ΕΕ και να αποφεύγεται ο μεταξύ τους ανταγωνισμός· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να καταβάλλουν προσπάθειες για την ενίσχυση της επικοινωνίας και της προβολής, με τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τις δράσεις στρατηγικής σημασίας και τις επικείμενες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων· επικροτεί την έναρξη λειτουργίας της νέας βάσης δεδομένων Kohesio, και ζητεί να καταστεί διαθέσιμος ο ιστότοπος σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ το συντομότερο δυνατόν· τονίζει ότι η Kohesio θα πρέπει να παρέχει δεδομένα για όλα τα έργα συνοχής και τα εδαφικά έργα, συμπεριλαμβανομένων όσων σχετίζονται με την αγροτική ανάπτυξη, τα οποία συγχρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του ΕΓΤΑΑ και του προγράμματος LEADER, και να δίνει στους χρήστες τη δυνατότητα να αναζητούν έργα που σχετίζονται με τους θεματικούς τους τομείς, με στόχο τη δημιουργία μιας πλατφόρμας για την ανταλλαγή ορθών πρακτικών και την προώθηση έργων αριστείας· |
| --- | --- |

51.

| 52. | τονίζει ότι άλλες πολιτικές της ΕΕ μπορούν να υπονομεύσουν τη συνοχή· επικροτεί, επομένως, την άποψη της Επιτροπής ότι οι οριζόντιες πολιτικές θα πρέπει να ενσωματώνουν την περιφερειακή θωράκιση, και καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει επίσης τον αντίκτυπο που έχουν άλλες πολιτικές στην αποτελεσματικότητα της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

52.

| 53. | επισημαίνει ότι οι δαπάνες της πολιτικής συνοχής, όπως συμβαίνει με όλες τις άλλες ενωσιακές δαπάνες, ενδέχεται να υπόκεινται σε παράτυπες δραστηριότητες που συνδέονται με διαφθορά και απάτη· ζητεί την επαρκή χρηματοδότηση και στελέχωση των σχετικών οργανισμών και φορέων, ιδίως της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας και της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης, ώστε να μπορούν να διενεργούν ορθά έρευνες και να ανακτούν κονδύλια που αποτέλεσαν αντικείμενο κατάχρησης· καλεί την Επιτροπή να προβαίνει σε εμπεριστατωμένη αξιολόγηση ώστε να αποτρέπει τυχόν καταχρήσεις ενωσιακών κονδυλίων και παραβιάσεις του κράτους δικαίου, και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων προτού εγκρίνει συμφωνίες εταιρικής σχέσης και προγράμματα της πολιτικής συνοχής· |
| --- | --- |

53.

| 54. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η πρόταση REPowerEU της Επιτροπής περιλαμβάνει αυξημένες δυνατότητες για τη μεταφορά κονδυλίων του προϋπολογισμού από την πολιτική συνοχής στον ΜΑΑ· υπογραμμίζει ότι πάνω από 100 δισεκατομμύρια EUR σε πόρους της πολιτικής συνοχής θα επενδυθούν στην ενεργειακή μετάβαση, την απανθρακοποίηση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έως το 2030· ζητεί, επομένως, να επιταχυνθεί η εφαρμογή της πολιτικής συνοχής. |
| --- | --- |

54.

| 55. | παρατηρεί την ανάγκη να εφαρμοστεί με αποτελεσματικό και εναρμονισμένο τρόπο σε επίπεδο ΕΕ το σχέδιο έκτακτης ανάγκης για τη διασφάλιση του εφοδιασμού τροφίμων και της επισιτιστικής ασφάλειας σε περιόδους κρίσεων, όπως καθορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής επί του θέματος (COM(2021)0689)· |
| --- | --- |

55.

| 56. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, και στα εθνικά και περιφερειακά κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

56.

---

(1)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 159.

(2)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 60.

(3)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 94.

(5)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 21.

(6)  ΕΕ L 99 της 31.3.2020, σ. 5.

(7)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487.

(8)  ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1.

(9)  ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 187.

(10)  ΕΕ L 109 της 8.4.2022, σ. 1.

(11)  ΕΕ L 357 της 8.10.2021, σ. 1.

(12)  ΕΕ L 99 της 31.3.2020, σ. 9.

(13)  ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 1.

(14)  ΕΕ C 37 της 2.2.2021, σ. 16.

(15)  ΕΕ C 429 της 11.12.2020, σ. 153.

(16)  ΕΕ C 517 της 22.12.2021, σ. 1.

(17)  ΕΕ C 286 της 16.7.2021, σ. 13.

(18)  ΕΕ L 80 της 8.3.2021, σ. 1.

(19)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0058.

(20)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0059.

(21)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0022.

(22)  ΕΕ C 117 της 11.3.2022, σ. 18.

(23)  ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 16.

(24)  ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 125.

(25)  ΕΕ C 494 της 8.12.2021, σ. 26.

(26)  ΕΕ C 162 της 10.5.2019, σ. 24.

(27)  ΕΕ C 28 της 27.1.2020, σ. 40.

(28)  Μελέτη — «EU lagging regions: state of play and future challenges» (Υστερούσες περιφέρειες της ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση και μελλοντικές προκλήσεις), Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Εσωτερικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Διαρθρωτικής Πολιτικής και Πολιτικής Συνοχής, Σεπτέμβριος του 2020.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/114 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/114

---

P9_TA(2022)0327

Παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης (2021/2202(INI))

(2023/C 125/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 4, 162, 174, 175, 176, 177,178 και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 4, 162, 174, 175, 176, 177,178 και 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1) (οδηγία για τους οικοτόπους), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας (1) (οδηγία για τους οικοτόπους),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2007, για την αξιολόγηση και τη διαχείριση των κινδύνων πλημμύρας (2),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/147/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (3) (οδηγία για τα άγρια πτηνά), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/147/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών (3) (οδηγία για τα άγρια πτηνά),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 του Συμβουλίου (4),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο Παρίσι (συμφωνία του Παρισιού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στις 12 Δεκεμβρίου 2015 στο Παρίσι (συμφωνία του Παρισιού),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 8ης Φεβρουαρίου 2017, με τίτλο «Αποκατάσταση των ελλειπόντων συνδετικών κρίκων των μεταφορών στις παραμεθόριες περιφέρειες» (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών, της 8ης Φεβρουαρίου 2017, με τίτλο «Αποκατάσταση των ελλειπόντων συνδετικών κρίκων των μεταφορών στις παραμεθόριες περιφέρειες» (5),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2017, με τίτλο «Ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ» (COM(2017)0534), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2017, με τίτλο «Ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ» (COM(2017)0534),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2018, για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (Ευρωπαϊκός διασυνοριακός μηχανισμός) (COM(2018)0373), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 2018, για τη θέσπιση μηχανισμού αντιμετώπισης νομικών και διοικητικών εμποδίων σε διασυνοριακό πλαίσιο (Ευρωπαϊκός διασυνοριακός μηχανισμός) (COM(2018)0373),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την κυκλική οικονομία (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Ιουνίου 2018 σχετικά με την πολιτική συνοχής και την κυκλική οικονομία (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με την ώθηση της ανάπτυξης και της συνοχής σε παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Απριλίου 2020 με τίτλο «Κατευθυντήριες οδηγίες για τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης της ΕΕ για τη διασυνοριακή συνεργασία στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης που σχετίζεται με την κρίση της νόσου COVID-19» (C(2020)2153), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 3ης Απριλίου 2020 με τίτλο «Κατευθυντήριες οδηγίες για τη βοήθεια έκτακτης ανάγκης της ΕΕ για τη διασυνοριακή συνεργασία στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης που σχετίζεται με την κρίση της νόσου COVID-19» (C(2020)2153),

| — | έχοντας υπόψη τη δημόσια διαβούλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από τις 22 Ιουλίου έως τις 11 Οκτωβρίου 2020 σχετικά με την εξάλειψη των διασυνοριακών φραγμών (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δημόσια διαβούλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής από τις 22 Ιουλίου έως τις 11 Οκτωβρίου 2020 σχετικά με την εξάλειψη των διασυνοριακών φραγμών (8),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ης Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025» (COM(2020)0625), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ης Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης έως το 2025» (COM(2020)0625),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2020/2228 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος πολιτιστικής κληρονομιάς (2021) (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ) 2020/2228 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με το ευρωπαϊκό έτος πολιτιστικής κληρονομιάς (2021) (9),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 5ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Οι διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες στην Ευρώπη» (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 5ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Οι διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες στην Ευρώπη» (10),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Ιουνίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική προς έναν πλήρως λειτουργικό και ανθεκτικό χώρο Σένγκεν» (COM(2021)0277), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Ιουνίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική προς έναν πλήρως λειτουργικό και ανθεκτικό χώρο Σένγκεν» (COM(2021)0277),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (11),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1059 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 για τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ο οποίος υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς εξωτερικής χρηματοδότησης (12) («κανονισμός Interreg») , |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1059 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Ιουνίου 2021 για τις ειδικές διατάξεις που διέπουν τον στόχο «Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία» (Interreg) ο οποίος υποστηρίζεται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και τους μηχανισμούς εξωτερικής χρηματοδότησης (12) («κανονισμός Interreg») ,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης» (COM(2021)0393), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης» (COM(2021)0393),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2021: η βάση της φυσικής επιστήμης. Συμβολή της ομάδας εργασίας Ι στην έκτη έκθεση αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή», που δημοσιεύτηκε στις 7 Αυγούστου 2021 (13), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2021: η βάση της φυσικής επιστήμης. Συμβολή της ομάδας εργασίας Ι στην έκτη έκθεση αξιολόγησης της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή», που δημοσιεύτηκε στις 7 Αυγούστου 2021 (13),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1755 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2021, για τη θέσπιση του αποθεματικού προσαρμογής στο Brexit (14),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 29ης Οκτωβρίου 2021, με θέμα «Όραμα για την Ευρώπη: το μέλλον της διασυνοριακής συνεργασίας» (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 29ης Οκτωβρίου 2021, με θέμα «Όραμα για την Ευρώπη: το μέλλον της διασυνοριακής συνεργασίας» (15),

| — | έχοντας υπόψη τις τρεις θεματικές δημοσιεύσεις της Επιτροπής και της Ένωσης Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιφερειών, της 9ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τα εμπόδια και τις λύσεις για διαμεθοριακή συνεργασία στην ΕΕ, με τίτλους: «Περισσότερες και καλύτερες διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες» (16), «Δυναμικές διασυνοριακές αγορές εργασίας» (17), και «Παραμεθόριες περιφέρειες για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τρεις θεματικές δημοσιεύσεις της Επιτροπής και της Ένωσης Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιφερειών, της 9ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τα εμπόδια και τις λύσεις για διαμεθοριακή συνεργασία στην ΕΕ, με τίτλους: «Περισσότερες και καλύτερες διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες» (16), «Δυναμικές διασυνοριακές αγορές εργασίας» (17), και «Παραμεθόριες περιφέρειες για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (18),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής και του Συνδέσμου Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιφερειών της 9ης Δεκεμβρίου 2021 με τίτλο «Εναλλακτικές λύσεις: Ένας οδηγός για την επίλυση των συνοριακών φραγμών 2020-2021» (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής και του Συνδέσμου Ευρωπαϊκών Παραμεθόριων Περιφερειών της 9ης Δεκεμβρίου 2021 με τίτλο «Εναλλακτικές λύσεις: Ένας οδηγός για την επίλυση των συνοριακών φραγμών 2020-2021» (19),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2021, για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (COM(2021)0891), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2021, για την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (COM(2021)0891),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της IPCC, της 4ης Απριλίου 2022, με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της IPCC, της 4ης Απριλίου 2022, με τίτλο «Κλιματική αλλαγή 2022: μετριασμός της κλιματικής αλλαγής»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A9-0222/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A9-0222/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι άμεσοι γείτονές της στην Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών αριθμούν 40 εσωτερικές συνοριογραμμές και εσωτερικές παραμεθόριες περιφέρειες, και ότι αυτές οι περιφέρειες καλύπτουν το 40 % του εδάφους της ΕΕ, αντιστοιχούν στο 30 % του πληθυσμού της ΕΕ, παράγουν περίπου το ένα τρίτο του ΑΕΠ της ΕΕ και παρουσιάζουν σημαντικό δυναμικό για περαιτέρω τόνωση των οικονομιών της· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και οι άμεσοι γείτονές της στην Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών αριθμούν 40 εσωτερικές συνοριογραμμές και εσωτερικές παραμεθόριες περιφέρειες, και ότι αυτές οι περιφέρειες καλύπτουν το 40 % του εδάφους της ΕΕ, αντιστοιχούν στο 30 % του πληθυσμού της ΕΕ, παράγουν περίπου το ένα τρίτο του ΑΕΠ της ΕΕ και παρουσιάζουν σημαντικό δυναμικό για περαιτέρω τόνωση των οικονομιών της·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες, ιδίως εκείνες με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού και δη οι αγροτικές περιοχές, τείνουν να αντιμετωπίζουν λιγότερο ευνοϊκές συνθήκες ανάπτυξης και γενικά έχουν χαμηλότερες οικονομικές επιδόσεις από τις υπόλοιπες περιφέρειες των κρατών μελών, και ότι το οικονομικό δυναμικό τους δεν αξιοποιείται πλήρως· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες, ιδίως εκείνες με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού και δη οι αγροτικές περιοχές, τείνουν να αντιμετωπίζουν λιγότερο ευνοϊκές συνθήκες ανάπτυξης και γενικά έχουν χαμηλότερες οικονομικές επιδόσεις από τις υπόλοιπες περιφέρειες των κρατών μελών, και ότι το οικονομικό δυναμικό τους δεν αξιοποιείται πλήρως·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί, εξακολουθούν να υφίστανται πολλά διοικητικά, γλωσσικά και νομικά εμπόδια που εμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη συνοχή μεταξύ και εντός των παραμεθόριων περιφερειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περισσότερη και βαθύτερη συνεργασία μεταξύ των αρχών των γειτονικών κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραμεθόριες περιοχές θα επωφεληθούν από ένα υπερεθνικό νομικό μέσο ικανό να παρακάμψει τις αρνητικές συνέπειες που θα μπορούσαν να προκύψουν από ενέργειες των κρατών μελών που οδηγούν σε κατακερματισμό της ενιαίας αγοράς· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί, εξακολουθούν να υφίστανται πολλά διοικητικά, γλωσσικά και νομικά εμπόδια που εμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη συνοχή μεταξύ και εντός των παραμεθόριων περιφερειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται περισσότερη και βαθύτερη συνεργασία μεταξύ των αρχών των γειτονικών κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραμεθόριες περιοχές θα επωφεληθούν από ένα υπερεθνικό νομικό μέσο ικανό να παρακάμψει τις αρνητικές συνέπειες που θα μπορούσαν να προκύψουν από ενέργειες των κρατών μελών που οδηγούν σε κατακερματισμό της ενιαίας αγοράς·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αναγνωρίζεται ότι μια προσέγγιση πραγματικά από τη βάση προς την κορυφή στην ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής εξακολουθεί να χρειάζεται ενίσχυση και ότι τα θεσμικά όργανα και οι φορείς που βρίσκονται πλησιέστερα στους πολίτες, όπως οι ευρωπαϊκοί όμιλοι εδαφικής συνεργασίας, πρέπει να επιφορτιστούν με περισσότερο άμεση διαχείριση των κονδυλίων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την πολιτική συνοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα μικρής κλίμακας και τα διασυνοριακά έργα έχουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά την προσέγγιση των λαών και, επομένως, τη δημιουργία νέων ευκαιριών βιώσιμης ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο και διασυνοριακής συνεργασίας στον τομέα της υγείας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναγνωρίζεται ότι μια προσέγγιση πραγματικά από τη βάση προς την κορυφή στην ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής εξακολουθεί να χρειάζεται ενίσχυση και ότι τα θεσμικά όργανα και οι φορείς που βρίσκονται πλησιέστερα στους πολίτες, όπως οι ευρωπαϊκοί όμιλοι εδαφικής συνεργασίας, πρέπει να επιφορτιστούν με περισσότερο άμεση διαχείριση των κονδυλίων από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την πολιτική συνοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έργα μικρής κλίμακας και τα διασυνοριακά έργα έχουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά την προσέγγιση των λαών και, επομένως, τη δημιουργία νέων ευκαιριών βιώσιμης ανάπτυξης σε τοπικό επίπεδο και διασυνοριακής συνεργασίας στον τομέα της υγείας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι τομείς αντιμετωπίζουν πολύ συγκεκριμένα εμπόδια, τα οποία απαιτούν καλύτερο συντονισμό σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως οι τομείς του οίνου και των αλκοολούχων ποτών, οι οποίοι υπόκεινται σε υψηλό διοικητικό φόρτο για την εμπορία στη γειτονική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να τίθενται στη διάθεση των οικονομικών φορέων, όπου αυτό είναι δυνατόν, πρακτικές λύσεις, όπως η πρόσβαση σε υπηρεσίες μίας στάσης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι τομείς αντιμετωπίζουν πολύ συγκεκριμένα εμπόδια, τα οποία απαιτούν καλύτερο συντονισμό σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως οι τομείς του οίνου και των αλκοολούχων ποτών, οι οποίοι υπόκεινται σε υψηλό διοικητικό φόρτο για την εμπορία στη γειτονική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να τίθενται στη διάθεση των οικονομικών φορέων, όπου αυτό είναι δυνατόν, πρακτικές λύσεις, όπως η πρόσβαση σε υπηρεσίες μίας στάσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει εντείνει αυτά τα εμπόδια και ότι οι διασυνοριακοί εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν διαφορετικούς και αντιπαραγωγικούς υγειονομικούς κανονισμούς και στις δύο πλευρές των συνόρων σε καθημερινή βάση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει εντείνει αυτά τα εμπόδια και ότι οι διασυνοριακοί εργαζόμενοι αντιμετωπίζουν διαφορετικούς και αντιπαραγωγικούς υγειονομικούς κανονισμούς και στις δύο πλευρές των συνόρων σε καθημερινή βάση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εθνικών συνόρων λόγω της πανδημίας της COVID-19 έχει αποκαλύψει τη μοναδική ευπάθεια και την αλληλεξάρτηση των διασυνοριακών περιφερειών της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατάραξη της ελεύθερης κυκλοφορίας αγαθών, υπηρεσιών, προσώπων και βασικού ιατρικού εξοπλισμού είχε αρνητικές οικονομικές συνέπειες· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κλείσιμο των εθνικών συνόρων λόγω της πανδημίας της COVID-19 έχει αποκαλύψει τη μοναδική ευπάθεια και την αλληλεξάρτηση των διασυνοριακών περιφερειών της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατάραξη της ελεύθερης κυκλοφορίας αγαθών, υπηρεσιών, προσώπων και βασικού ιατρικού εξοπλισμού είχε αρνητικές οικονομικές συνέπειες·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το προσωρινό κλείσιμο των διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών και υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης απείλησε τα μέσα διαβίωσης διασυνοριακών εργαζομένων και είχε ως αποτέλεσμα οικονομικές δυσχέρειες για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) σε παραμεθόριες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της COVID-19 ήταν υπεύθυνη για την εμφάνιση νέων νομικών και διοικητικών προκλήσεων στις παραμεθόριες περιοχές, όπως η τηλεργασία, και ότι οι τηλεργαζόμενοι αντιμετωπίζουν προβλήματα με την κοινωνική προστασία και τη φορολογική νομοθεσία· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το προσωρινό κλείσιμο των διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών και υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης απείλησε τα μέσα διαβίωσης διασυνοριακών εργαζομένων και είχε ως αποτέλεσμα οικονομικές δυσχέρειες για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) σε παραμεθόριες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της COVID-19 ήταν υπεύθυνη για την εμφάνιση νέων νομικών και διοικητικών προκλήσεων στις παραμεθόριες περιοχές, όπως η τηλεργασία, και ότι οι τηλεργαζόμενοι αντιμετωπίζουν προβλήματα με την κοινωνική προστασία και τη φορολογική νομοθεσία·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει επίσης οδηγήσει σε αξιοσημείωτες πράξεις αλληλεγγύης μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πανδημία της COVID-19 έχει επίσης οδηγήσει σε αξιοσημείωτες πράξεις αλληλεγγύης μεταξύ γειτονικών κρατών μελών, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό επίπεδο·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις παραμεθόριες περιοχές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς προκλήσεις υποδομών ζωτικής σημασίας που συνδέονται με την προσφυγική κρίση λόγω της συνεχιζόμενης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα κατάσταση μετά την COVID επίσης συμβάλλει στην ευπάθειά τους· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις παραμεθόριες περιοχές αντιμετωπίζουν πρωτοφανείς προκλήσεις υποδομών ζωτικής σημασίας που συνδέονται με την προσφυγική κρίση λόγω της συνεχιζόμενης στρατιωτικής επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα κατάσταση μετά την COVID επίσης συμβάλλει στην ευπάθειά τους·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά σύνορα εξακολουθούν πολύ συχνά να κατακερματίζουν φυσικές εδαφικές περιοχές, καθιστώντας την προστασία και τη διαχείρισή τους λιγότερο αποτελεσματική, ιδίως αν λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι ισχύουν διαφορετικά νομικά πλαίσια· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά σύνορα εξακολουθούν πολύ συχνά να κατακερματίζουν φυσικές εδαφικές περιοχές, καθιστώντας την προστασία και τη διαχείρισή τους λιγότερο αποτελεσματική, ιδίως αν λάβουμε υπόψη το γεγονός ότι ισχύουν διαφορετικά νομικά πλαίσια·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις παραμεθόριες περιφέρειες παρατηρείται υψηλό ποσοστό εξερχόμενης μετανάστευσης που αφορά, ιδίως, τους νέους και το ειδικευμένο εργατικό δυναμικό, γεγονός που καταδεικνύει την έλλειψη οικονομικών ευκαιριών σε αυτές τις περιφέρειες και τις καθιστά ακόμα λιγότερο ελκυστικές από πλευράς απασχόλησης και οικονομικής ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει έλλειψη ευκαιριών εκμάθησης γλωσσών, καθώς και έλλειψη πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης σχετικά με τα οφέλη για τους κατοίκους παραμεθόριων περιοχών όσον αφορά την εκμάθηση μιας γειτονικής γλώσσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν μεταφραστεί όλα τα διοικητικά έγγραφα στις γλώσσες των μεθοριακών κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης αυτής και ότι η Επιτροπή θα πρέπει να τα συμβουλεύει σχετικά με τη διαδικασία αυτή· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις παραμεθόριες περιφέρειες παρατηρείται υψηλό ποσοστό εξερχόμενης μετανάστευσης που αφορά, ιδίως, τους νέους και το ειδικευμένο εργατικό δυναμικό, γεγονός που καταδεικνύει την έλλειψη οικονομικών ευκαιριών σε αυτές τις περιφέρειες και τις καθιστά ακόμα λιγότερο ελκυστικές από πλευράς απασχόλησης και οικονομικής ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει έλλειψη ευκαιριών εκμάθησης γλωσσών, καθώς και έλλειψη πρωτοβουλιών ευαισθητοποίησης σχετικά με τα οφέλη για τους κατοίκους παραμεθόριων περιοχών όσον αφορά την εκμάθηση μιας γειτονικής γλώσσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν έχουν μεταφραστεί όλα τα διοικητικά έγγραφα στις γλώσσες των μεθοριακών κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης αυτής και ότι η Επιτροπή θα πρέπει να τα συμβουλεύει σχετικά με τη διαδικασία αυτή·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον νέο κανονισμό Interreg 2021-2027, οι παραμεθόριες περιφέρειες διαθέτουν πλέον ένα σαφές πλαίσιο χρηματοδοτικής στήριξης για καλύτερη διασυνοριακή διακυβέρνηση, προκειμένου να τονωθεί η οικονομική ανάκαμψη, να δημιουργηθούν κοινές περιβαλλοντικές δράσεις και να μετριαστούν οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον νέο κανονισμό Interreg 2021-2027, οι παραμεθόριες περιφέρειες διαθέτουν πλέον ένα σαφές πλαίσιο χρηματοδοτικής στήριξης για καλύτερη διασυνοριακή διακυβέρνηση, προκειμένου να τονωθεί η οικονομική ανάκαμψη, να δημιουργηθούν κοινές περιβαλλοντικές δράσεις και να μετριαστούν οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υστερεί η σύναψη συμφωνιών εταιρικής σχέσης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2021-2027, πράγμα που υπονομεύει την κατανομή ζωτικών πόρων στα εδάφη που τους έχουν ανάγκη· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υστερεί η σύναψη συμφωνιών εταιρικής σχέσης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2021-2027, πράγμα που υπονομεύει την κατανομή ζωτικών πόρων στα εδάφη που τους έχουν ανάγκη·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατακερματισμένη και ανεπαρκής διασυνοριακή συνεργασία μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένη ευπάθεια σε φυσικές καταστροφές και ακραία καιρικά φαινόμενα στις παραμεθόριες περιοχές· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατακερματισμένη και ανεπαρκής διασυνοριακή συνεργασία μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένη ευπάθεια σε φυσικές καταστροφές και ακραία καιρικά φαινόμενα στις παραμεθόριες περιοχές·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποτελείται επίσης από θαλάσσιες διασυνοριακές περιφέρειες, ιδίως μέσω των νησιών της στη Μεσόγειο, αλλά και μέσω των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της, του Ατλαντικού Ωκεανού και του Ινδικού Ωκεανού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωγραφική απόσταση ορισμένων ευρωπαϊκών νησιών, σε συνδυασμό με την κατάστασή τους ως παραμεθόριων περιοχών, τα εκθέτει σε συνδυασμό περιορισμών στην αγορά εργασίας και στους τομείς των μεταφορών και της υγειονομικής περίθαλψης, γεγονός που παρεμποδίζει σοβαρά το αναπτυξιακό δυναμικό τους· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αποτελείται επίσης από θαλάσσιες διασυνοριακές περιφέρειες, ιδίως μέσω των νησιών της στη Μεσόγειο, αλλά και μέσω των εξόχως απόκεντρων περιφερειών της, του Ατλαντικού Ωκεανού και του Ινδικού Ωκεανού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωγραφική απόσταση ορισμένων ευρωπαϊκών νησιών, σε συνδυασμό με την κατάστασή τους ως παραμεθόριων περιοχών, τα εκθέτει σε συνδυασμό περιορισμών στην αγορά εργασίας και στους τομείς των μεταφορών και της υγειονομικής περίθαλψης, γεγονός που παρεμποδίζει σοβαρά το αναπτυξιακό δυναμικό τους·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αναγνωρίζεται ότι η μοναδική ευπάθεια των παραμεθόριων περιοχών απαιτεί αλλαγές στις μεθόδους χρηματοδότησης στις παραμεθόριες περιοχές προκειμένου να δημιουργηθούν επιτέλους ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τις παραμεθόριες περιοχές σε σχέση με την ενδοχώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνιστάται επίσης οι αλλαγές αυτές να περιλαμβάνουν την αφαίρεση ενός προσαρμοσμένου στον πληθωρισμό «δισεκατομμυρίου για τις παραμεθόριες περιοχές» από τον προϋπολογισμό της Ένωσης για τη συνοχή και τη δέσμευσή του ειδικά για τις παραμεθόριες περιοχές· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναγνωρίζεται ότι η μοναδική ευπάθεια των παραμεθόριων περιοχών απαιτεί αλλαγές στις μεθόδους χρηματοδότησης στις παραμεθόριες περιοχές προκειμένου να δημιουργηθούν επιτέλους ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τις παραμεθόριες περιοχές σε σχέση με την ενδοχώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνιστάται επίσης οι αλλαγές αυτές να περιλαμβάνουν την αφαίρεση ενός προσαρμοσμένου στον πληθωρισμό «δισεκατομμυρίου για τις παραμεθόριες περιοχές» από τον προϋπολογισμό της Ένωσης για τη συνοχή και τη δέσμευσή του ειδικά για τις παραμεθόριες περιοχές·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, η έγκριση της πρότασης κανονισμού για τον ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό (ECBM), η οποία δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2018 από την Επιτροπή κατόπιν σύστασης της πρώην λουξεμβουργιανής Προεδρίας του Συμβουλίου, θα συνέβαλε στην υπέρβαση τουλάχιστον του 30 %, και πιθανώς του 50 %, των αναγνωρισμένων εμποδίων στη διασυνοριακή συνεργασία· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, η έγκριση της πρότασης κανονισμού για τον ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό (ECBM), η οποία δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2018 από την Επιτροπή κατόπιν σύστασης της πρώην λουξεμβουργιανής Προεδρίας του Συμβουλίου, θα συνέβαλε στην υπέρβαση τουλάχιστον του 30 %, και πιθανώς του 50 %, των αναγνωρισμένων εμποδίων στη διασυνοριακή συνεργασία·

1.

εκφράζει ικανοποίηση για την ανακοίνωση της Επιτροπής (2021) με τίτλο «Παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ: ζωντανά εργαστήρια της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης», η οποία παρέχει ακριβή καθοδήγηση σχετικά με τα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιφέρειες της ΕΕ·

Ειδικά χαρακτηριστικά των παραμεθόριων περιφερειών

Ειδικά χαρακτηριστικά των παραμεθόριων περιφερειών

| 2. | υπενθυμίζει ότι το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιφέρειες και ορίζει ότι η Ένωση θα πρέπει να αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στις περιφέρειες αυτές κατά την ανάπτυξη και την υλοποίηση δράσεων που οδηγούν στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι το άρθρο 174 ΣΛΕΕ αναγνωρίζει τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιφέρειες και ορίζει ότι η Ένωση θα πρέπει να αποδίδει ιδιαίτερη προσοχή στις περιφέρειες αυτές κατά την ανάπτυξη και την υλοποίηση δράσεων που οδηγούν στην ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης·

| 3. | τονίζει ότι οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιοχές, ιδίως εκείνες που έχουν μόνο θαλάσσια σύνορα, ως ειδικά σύνορα με τις δικές τους ανάγκες, καθώς και οι αγροτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές, ποικίλλουν από τη μία περιφέρεια στην άλλη, ανάλογα με τις νομικές, διοικητικές, γλωσσικές, πολιτιστικές, κοινωνικοοικονομικές, περιβαλλοντικές, δημογραφικές και γεωγραφικές συνθήκες που επικρατούν στην εν λόγω περιοχή· τονίζει την ανάγκη για αποτελεσματική χρήση και μεγαλύτερο συντονισμό των κονδυλίων της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση στις προαναφερθείσες προκλήσεις ζητεί τη συμμετοχή των τοπικών αρχών και κοινοτήτων και των εξειδικευμένων προσεγγίσεων που είναι ολοκληρωμένες, εξατομικευμένες και ειδικές ανά περιφέρεια, ως μέρος ενός πλαισίου πολυεπίπεδης διακυβέρνησης· τονίζει την ανάγκη να συνεκτιμηθούν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ορισμένες παραμεθόριες περιοχές που συνδέονται με τη συνεχιζόμενη επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι παραμεθόριες περιοχές, ιδίως εκείνες που έχουν μόνο θαλάσσια σύνορα, ως ειδικά σύνορα με τις δικές τους ανάγκες, καθώς και οι αγροτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές, ποικίλλουν από τη μία περιφέρεια στην άλλη, ανάλογα με τις νομικές, διοικητικές, γλωσσικές, πολιτιστικές, κοινωνικοοικονομικές, περιβαλλοντικές, δημογραφικές και γεωγραφικές συνθήκες που επικρατούν στην εν λόγω περιοχή· τονίζει την ανάγκη για αποτελεσματική χρήση και μεγαλύτερο συντονισμό των κονδυλίων της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί μια πιο ολοκληρωμένη προσέγγιση στις προαναφερθείσες προκλήσεις ζητεί τη συμμετοχή των τοπικών αρχών και κοινοτήτων και των εξειδικευμένων προσεγγίσεων που είναι ολοκληρωμένες, εξατομικευμένες και ειδικές ανά περιφέρεια, ως μέρος ενός πλαισίου πολυεπίπεδης διακυβέρνησης· τονίζει την ανάγκη να συνεκτιμηθούν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ορισμένες παραμεθόριες περιοχές που συνδέονται με τη συνεχιζόμενη επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας·

| 4. | συνιστά μια πρωτοβουλία της ΕΕ που θα παρέχει μαθήματα γλωσσών για γειτονικές γλώσσες με χαμηλό κόστος για τους συμμετέχοντες σε όλες τις περιφέρειες NUTS-3 που συνορεύουν με γειτονικό κράτος μέλος· ζητεί αυτή η πρωτοβουλία της ΕΕ να επιφορτιστεί επίσης με την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τα οφέλη της εκμάθησης της γειτονικής γλώσσας· |
| --- | --- |

4.

συνιστά μια πρωτοβουλία της ΕΕ που θα παρέχει μαθήματα γλωσσών για γειτονικές γλώσσες με χαμηλό κόστος για τους συμμετέχοντες σε όλες τις περιφέρειες NUTS-3 που συνορεύουν με γειτονικό κράτος μέλος· ζητεί αυτή η πρωτοβουλία της ΕΕ να επιφορτιστεί επίσης με την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τα οφέλη της εκμάθησης της γειτονικής γλώσσας·

| 5. | τονίζει ότι οι δυσανάλογες επιβαρύνσεις, όπως τα εγγενή διαρθρωτικά μειονεκτήματα που αντιμετωπίζουν όλες οι παραμεθόριες περιοχές, θα πρέπει να αντισταθμίζονται από ένα χωριστό καθεστώς περιφερειακών ενισχύσεων ειδικά σχεδιασμένων για τις παραμεθόριες περιοχές· |
| --- | --- |

5.

τονίζει ότι οι δυσανάλογες επιβαρύνσεις, όπως τα εγγενή διαρθρωτικά μειονεκτήματα που αντιμετωπίζουν όλες οι παραμεθόριες περιοχές, θα πρέπει να αντισταθμίζονται από ένα χωριστό καθεστώς περιφερειακών ενισχύσεων ειδικά σχεδιασμένων για τις παραμεθόριες περιοχές·

| 6. | ζητεί το 0,26 % του προϋπολογισμού της πολιτικής συνοχής της ΕΕ να δεσμεύεται αποκλειστικά για την ανάπτυξη παραμεθόριων περιοχών στην αρχή κάθε νέας περιόδου προγραμματισμού, αρχής γενομένης από την περίοδο 2028-2034 («δισεκατομμύριο για τις παραμεθόριες περιοχές»)· προτείνει επίσης, όταν τα κονδύλια αυτά δεν αξιοποιούνται στις παραμεθόριες περιοχές, το εναπομένον ποσό να επιστρέφεται στον προϋπολογισμό συνοχής της ΕΕ· |
| --- | --- |

6.

ζητεί το 0,26 % του προϋπολογισμού της πολιτικής συνοχής της ΕΕ να δεσμεύεται αποκλειστικά για την ανάπτυξη παραμεθόριων περιοχών στην αρχή κάθε νέας περιόδου προγραμματισμού, αρχής γενομένης από την περίοδο 2028-2034 («δισεκατομμύριο για τις παραμεθόριες περιοχές»)· προτείνει επίσης, όταν τα κονδύλια αυτά δεν αξιοποιούνται στις παραμεθόριες περιοχές, το εναπομένον ποσό να επιστρέφεται στον προϋπολογισμό συνοχής της ΕΕ·

| 7. | προτείνει το «δισεκατομμύριο για τις παραμεθόριες περιοχές» να ανατίθεται στους Ευρωπαϊκούς Ομίλους Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) ή στις παραμεθόριες περιοχές όπου υπάρχουν συγκρίσιμες δομές· ζητεί να δοθεί στους ΕΟΕΣ ή σε συγκρίσιμες δομές υψηλό επίπεδο αυτονομίας όσον αφορά τη χρήση των κονδυλίων και την επιλογή των έργων· |
| --- | --- |

7.

προτείνει το «δισεκατομμύριο για τις παραμεθόριες περιοχές» να ανατίθεται στους Ευρωπαϊκούς Ομίλους Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ) ή στις παραμεθόριες περιοχές όπου υπάρχουν συγκρίσιμες δομές· ζητεί να δοθεί στους ΕΟΕΣ ή σε συγκρίσιμες δομές υψηλό επίπεδο αυτονομίας όσον αφορά τη χρήση των κονδυλίων και την επιλογή των έργων·

| 8. | ζητεί από τα κράτη μέλη να άρουν τους υφιστάμενους φραγμούς και να επιτρέψουν στους ΕΟΕΣ μεγαλύτερο επίπεδο αυτονομίας όσον αφορά την επιλογή των έργων και τη χρήση των κονδυλίων, ιδίως με τον προσδιορισμό των ΕΟΕΣ ως διαχειριστικών αρχών των προγραμμάτων Interreg σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού Interreg, την ενίσχυση της θεσμικής και χρηματοδοτικής ικανότητας των ΕΟΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4 του κανονισμού Interreg ή με τον ορισμό των ΕΟΕΣ ως δικαιούχων που διαχειρίζονται ταμεία μικρών έργων, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 2 του κανονισμού Interreg· προτείνει στην Επιτροπή να δημιουργήσει κίνητρα ώστε τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν τις ανωτέρω επιλογές για να δώσουν ουσιαστικότερο ρόλο στους ΕΟΕΣ προκειμένου να υλοποιήσουν πραγματικά τον στόχο πολιτικής 5 της πολιτικής συνοχής της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027: μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες· |
| --- | --- |

8.

ζητεί από τα κράτη μέλη να άρουν τους υφιστάμενους φραγμούς και να επιτρέψουν στους ΕΟΕΣ μεγαλύτερο επίπεδο αυτονομίας όσον αφορά την επιλογή των έργων και τη χρήση των κονδυλίων, ιδίως με τον προσδιορισμό των ΕΟΕΣ ως διαχειριστικών αρχών των προγραμμάτων Interreg σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 4 του κανονισμού Interreg, την ενίσχυση της θεσμικής και χρηματοδοτικής ικανότητας των ΕΟΕΣ σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4 του κανονισμού Interreg ή με τον ορισμό των ΕΟΕΣ ως δικαιούχων που διαχειρίζονται ταμεία μικρών έργων, σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 2 του κανονισμού Interreg· προτείνει στην Επιτροπή να δημιουργήσει κίνητρα ώστε τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν τις ανωτέρω επιλογές για να δώσουν ουσιαστικότερο ρόλο στους ΕΟΕΣ προκειμένου να υλοποιήσουν πραγματικά τον στόχο πολιτικής 5 της πολιτικής συνοχής της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027: μια Ευρώπη πιο κοντά στους πολίτες·

| 9. | συνιστά να επέλθουν αλλαγές στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις περιφερειακές ενισχύσεις· προτείνει, δεδομένου ότι λιγότερο από το ήμισυ του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ επιτρέπεται να λαμβάνει ταυτόχρονα περιφερειακές ενισχύσεις, να δοθεί προτεραιότητα στις παραμεθόριες περιοχές στο πλαίσιο του κανόνα αυτού· |
| --- | --- |

9.

συνιστά να επέλθουν αλλαγές στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τις περιφερειακές ενισχύσεις· προτείνει, δεδομένου ότι λιγότερο από το ήμισυ του συνολικού πληθυσμού της ΕΕ επιτρέπεται να λαμβάνει ταυτόχρονα περιφερειακές ενισχύσεις, να δοθεί προτεραιότητα στις παραμεθόριες περιοχές στο πλαίσιο του κανόνα αυτού·

Ανθεκτικότητα μέσω βαθύτερης θεσμικής συνεργασίας

Ανθεκτικότητα μέσω βαθύτερης θεσμικής συνεργασίας

| 10. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχει σημειώσει μέχρι στιγμής η Επιτροπή όσον αφορά την εφαρμογή του σχεδίου δράσης της για το 2017, ιδίως μέσω της πρωτοβουλίας «b-solutions», η οποία έχει καταστήσει δυνατή την παροχή νομικής και διοικητικής στήριξη στις αρχές των παραμεθόριων περιοχών και την επίλυση 90 περιπτώσεων εμποδίων στην αλληλεπίδραση, αλλά και μέσω της στήριξης για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση, την προώθηση της διασυνοριακής πολυγλωσσίας και την κοινή χρήση εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχει σημειώσει μέχρι στιγμής η Επιτροπή όσον αφορά την εφαρμογή του σχεδίου δράσης της για το 2017, ιδίως μέσω της πρωτοβουλίας «b-solutions», η οποία έχει καταστήσει δυνατή την παροχή νομικής και διοικητικής στήριξη στις αρχές των παραμεθόριων περιοχών και την επίλυση 90 περιπτώσεων εμποδίων στην αλληλεπίδραση, αλλά και μέσω της στήριξης για τη διευκόλυνση της πρόσβασης στην απασχόληση, την προώθηση της διασυνοριακής πολυγλωσσίας και την κοινή χρήση εγκαταστάσεων υγειονομικής περίθαλψης·

| 11. | καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να ενημερώσουν τις διασυνοριακές περιφέρειες σχετικά με τη δυνατότητα να λάβουν στήριξη από την Επιτροπή στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «b-solutions»· υπογραμμίζει ότι η ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με την επιτυχή υλοποίηση της «b-solutions» μπορεί να συμβάλει στην επίλυση και την πρόληψη της εμφάνισης νέων διοικητικών και νομικών φραγμών· |
| --- | --- |

11.

καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να ενημερώσουν τις διασυνοριακές περιφέρειες σχετικά με τη δυνατότητα να λάβουν στήριξη από την Επιτροπή στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «b-solutions»· υπογραμμίζει ότι η ανταλλαγή γνώσεων σχετικά με την επιτυχή υλοποίηση της «b-solutions» μπορεί να συμβάλει στην επίλυση και την πρόληψη της εμφάνισης νέων διοικητικών και νομικών φραγμών·

| 12. | υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι η «b-solutions» δεν μπορεί από μόνη της να αποτελέσει κατάλληλη και αποτελεσματική απάντηση στα νομικά και διοικητικά εμπόδια που επηρεάζουν τις παραμεθόριες περιοχές· |
| --- | --- |

12.

υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι η «b-solutions» δεν μπορεί από μόνη της να αποτελέσει κατάλληλη και αποτελεσματική απάντηση στα νομικά και διοικητικά εμπόδια που επηρεάζουν τις παραμεθόριες περιοχές·

| 13. | αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των μακροπεριφερειών, των ευρωπεριφερειών, των μη κερδοσκοπικών οργανώσεων και των ενώσεων στην προώθηση του συλλογικού συμφέροντος και στον τομέα της διασυνοριακής συνεργασίας· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει μια εις βάθος αξιολόγηση των μακροπεριφερειακών στρατηγικών, με σκοπό να εκτιμήσει κατά πόσο συνάδουν με τις ανανεωμένες περιβαλλοντικές και ψηφιακές προτεραιότητες της ΕΕ· |
| --- | --- |

13.

αναγνωρίζει τον σημαντικό ρόλο των μακροπεριφερειών, των ευρωπεριφερειών, των μη κερδοσκοπικών οργανώσεων και των ενώσεων στην προώθηση του συλλογικού συμφέροντος και στον τομέα της διασυνοριακής συνεργασίας· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει μια εις βάθος αξιολόγηση των μακροπεριφερειακών στρατηγικών, με σκοπό να εκτιμήσει κατά πόσο συνάδουν με τις ανανεωμένες περιβαλλοντικές και ψηφιακές προτεραιότητες της ΕΕ·

| 14. | υπενθυμίζει ότι, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί, εξακολουθούν να υφίστανται πολλά διοικητικά, νομικά και γλωσσικά εμπόδια, που εμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη συνοχή μεταξύ και εντός των παραμεθόριων περιφερειών· |
| --- | --- |

14.

υπενθυμίζει ότι, παρά τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί, εξακολουθούν να υφίστανται πολλά διοικητικά, νομικά και γλωσσικά εμπόδια, που εμποδίζουν τη βιώσιμη οικονομική μεγέθυνση, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη συνοχή μεταξύ και εντός των παραμεθόριων περιφερειών·

| 15. | σημειώνει ότι τα περισσότερα εμπόδια που εμποδίζουν τη διασυνοριακή συνεργασία είναι νομικής φύσης και απορρέουν από αποκλίνουσες εθνικές νομοθεσίες ή από τη γενική νομοθεσία της ΕΕ· υπενθυμίζει, ως εκ τούτου, ότι το 2018 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση κανονισμού για τον ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό (ECBM) (COM(2018)0373)· |
| --- | --- |

15.

σημειώνει ότι τα περισσότερα εμπόδια που εμποδίζουν τη διασυνοριακή συνεργασία είναι νομικής φύσης και απορρέουν από αποκλίνουσες εθνικές νομοθεσίες ή από τη γενική νομοθεσία της ΕΕ· υπενθυμίζει, ως εκ τούτου, ότι το 2018 η Επιτροπή εξέδωσε πρόταση κανονισμού για τον ευρωπαϊκό διασυνοριακό μηχανισμό (ECBM) (COM(2018)0373)·

| 16. | παρατηρεί ότι η πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες είναι ζωτικής σημασίας για τον πληθυσμό των εσωτερικών παραμεθόριων περιοχών, ο οποίος ανέρχεται σε 150 εκατομμύρια, και συχνά παρακωλύεται από πολυάριθμους νομικούς και διοικητικούς φραγμούς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, επομένως, να καταβάλουν τις μέγιστες δυνατές προσπάθειες ώστε να άρουν τους φραγμούς αυτούς, ιδίως όσους σχετίζονται με τις υπηρεσίες υγείας, τις μεταφορές, την εκπαίδευση, την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού και το περιβάλλον· |
| --- | --- |

16.

παρατηρεί ότι η πρόσβαση στις δημόσιες υπηρεσίες είναι ζωτικής σημασίας για τον πληθυσμό των εσωτερικών παραμεθόριων περιοχών, ο οποίος ανέρχεται σε 150 εκατομμύρια, και συχνά παρακωλύεται από πολυάριθμους νομικούς και διοικητικούς φραγμούς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, επομένως, να καταβάλουν τις μέγιστες δυνατές προσπάθειες ώστε να άρουν τους φραγμούς αυτούς, ιδίως όσους σχετίζονται με τις υπηρεσίες υγείας, τις μεταφορές, την εκπαίδευση, την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού και το περιβάλλον·

| 17. | τονίζει ότι ο ECBM, όπως προτάθηκε από την Επιτροπή, θα είχε συμβάλει στην άρση άνω του 50 % των εμποδίων αυτών, ιδίως όσον αφορά την έλλειψη διασυνοριακών δημόσιων μεταφορών και την περιορισμένη πρόσβαση στην απασχόληση, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό και τις υπηρεσίες αναψυχής· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, τη λύπη του για το πάγωμα από το Συμβούλιο της νομοθετικής διαδικασίας που αφορά τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας· υπενθυμίζει ότι ο μηχανισμός αυτός αποσκοπεί στη διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ διασυνοριακών περιφερειών σε κοινά έργα σε ποικίλους τομείς (υποδομές, υγειονομική περίθαλψη, εργασία κ.λπ.), επιτρέποντας σε μία από αυτές να εφαρμόζει τις νομικές διατάξεις του γειτονικού κράτους μέλους εάν η εφαρμογή της δικής της νομοθεσίας εγείρει νομικά εμπόδια· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι ο ECBM, όπως προτάθηκε από την Επιτροπή, θα είχε συμβάλει στην άρση άνω του 50 % των εμποδίων αυτών, ιδίως όσον αφορά την έλλειψη διασυνοριακών δημόσιων μεταφορών και την περιορισμένη πρόσβαση στην απασχόληση, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό και τις υπηρεσίες αναψυχής· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, τη λύπη του για το πάγωμα από το Συμβούλιο της νομοθετικής διαδικασίας που αφορά τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας· υπενθυμίζει ότι ο μηχανισμός αυτός αποσκοπεί στη διευκόλυνση της συνεργασίας μεταξύ διασυνοριακών περιφερειών σε κοινά έργα σε ποικίλους τομείς (υποδομές, υγειονομική περίθαλψη, εργασία κ.λπ.), επιτρέποντας σε μία από αυτές να εφαρμόζει τις νομικές διατάξεις του γειτονικού κράτους μέλους εάν η εφαρμογή της δικής της νομοθεσίας εγείρει νομικά εμπόδια·

| 18. | παρατηρεί ότι η πρόταση ECBM υποστηρίχθηκε από ευρεία πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο τον Φεβρουάριο του 2019 και κατά τη συζήτηση στην ολομέλεια μετά από προφορική ερώτηση προς το Συμβούλιο τον Οκτώβριο του 2021· υπενθυμίζει ότι η θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με τον εν λόγω κανονισμό περιλάμβανε συγκεκριμένες διατυπώσεις που θα διασφάλιζαν την εθελοντική εφαρμογή του, εξαλείφοντας έτσι τις ανησυχίες των κρατών μελών· |
| --- | --- |

18.

παρατηρεί ότι η πρόταση ECBM υποστηρίχθηκε από ευρεία πλειοψηφία στο Κοινοβούλιο τον Φεβρουάριο του 2019 και κατά τη συζήτηση στην ολομέλεια μετά από προφορική ερώτηση προς το Συμβούλιο τον Οκτώβριο του 2021· υπενθυμίζει ότι η θέση του Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση σχετικά με τον εν λόγω κανονισμό περιλάμβανε συγκεκριμένες διατυπώσεις που θα διασφάλιζαν την εθελοντική εφαρμογή του, εξαλείφοντας έτσι τις ανησυχίες των κρατών μελών·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει την παρούσα πρόταση, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα των νομικών υπηρεσιών του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, προκειμένου να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ των αντίστοιχων θέσεων των συννομοθετών· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η πρόταση αυτή θα λάβει υπόψη την ενίσχυση των διασυνοριακών περιοχών, προβλέποντας την προβλέψιμη ζημία στις περιοχές που πρόκειται να πληγούν περισσότερο από τις συνέπειες της ρωσική επίθεσης κατά της Ουκρανίας· καλεί την Επιτροπή να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις με τα κράτη μέλη με σκοπό την ταχεία έγκριση ενός συστήματος για την υπέρβαση των νομικών ή διοικητικών συνοριακών εμποδίων, προκειμένου να διευκολυνθεί η διαβίωση των ανθρώπων που ζουν σε διασυνοριακές περιοχές· |
| --- | --- |

19.

καλεί την Επιτροπή να τροποποιήσει την παρούσα πρόταση, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα των νομικών υπηρεσιών του Συμβουλίου και του Κοινοβουλίου, προκειμένου να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ των αντίστοιχων θέσεων των συννομοθετών· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η πρόταση αυτή θα λάβει υπόψη την ενίσχυση των διασυνοριακών περιοχών, προβλέποντας την προβλέψιμη ζημία στις περιοχές που πρόκειται να πληγούν περισσότερο από τις συνέπειες της ρωσική επίθεσης κατά της Ουκρανίας· καλεί την Επιτροπή να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις με τα κράτη μέλη με σκοπό την ταχεία έγκριση ενός συστήματος για την υπέρβαση των νομικών ή διοικητικών συνοριακών εμποδίων, προκειμένου να διευκολυνθεί η διαβίωση των ανθρώπων που ζουν σε διασυνοριακές περιοχές·

| 20. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση του πιλοτικού σχεδίου της ολοκληρωμένης πρωτοβουλίας για την αντιμετώπιση διασυνοριακών κρίσεων (CB-CRII), το οποίο αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παραμεθόριων περιοχών σε μελλοντικές κρίσεις· παροτρύνει τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης της Επιτροπής να υλοποιήσει το έργο (20)· |
| --- | --- |

20.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την έγκριση του πιλοτικού σχεδίου της ολοκληρωμένης πρωτοβουλίας για την αντιμετώπιση διασυνοριακών κρίσεων (CB-CRII), το οποίο αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των παραμεθόριων περιοχών σε μελλοντικές κρίσεις· παροτρύνει τη Γενική Διεύθυνση Περιφερειακής Πολιτικής και Αστικής Ανάπτυξης της Επιτροπής να υλοποιήσει το έργο (20

| 21. | τονίζει ότι, παράλληλα με τη ζημία που προκλήθηκε από τη νόσο COVID-19, και ιδίως το κλείσιμο των συνόρων λόγω της πανδημίας, οι παραμεθόριες περιφέρειες βρίσκονται επίσης αντιμέτωπες με τις συνέπειες του Brexit, που δημιουργούν νέους φραγμούς στο ελεύθερο εμπόριο και σοβαρές διαταραχές στο διασυνοριακό εμπόριο μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου, επιδεινώνοντας έτσι την κατάσταση των επιχειρήσεων και των πολιτών στις παραμεθόριες περιφέρειες· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σχετικά με το αποθεματικό προσαρμογής στο Brexit (BAR) που επιτρέπει την παροχή χρηματοδοτικής και νομικής στήριξης στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες που πλήττονται από το Brexit· |
| --- | --- |

21.

τονίζει ότι, παράλληλα με τη ζημία που προκλήθηκε από τη νόσο COVID-19, και ιδίως το κλείσιμο των συνόρων λόγω της πανδημίας, οι παραμεθόριες περιφέρειες βρίσκονται επίσης αντιμέτωπες με τις συνέπειες του Brexit, που δημιουργούν νέους φραγμούς στο ελεύθερο εμπόριο και σοβαρές διαταραχές στο διασυνοριακό εμπόριο μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου, επιδεινώνοντας έτσι την κατάσταση των επιχειρήσεων και των πολιτών στις παραμεθόριες περιφέρειες· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σχετικά με το αποθεματικό προσαρμογής στο Brexit (BAR) που επιτρέπει την παροχή χρηματοδοτικής και νομικής στήριξης στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες που πλήττονται από το Brexit·

Περισσότερες και καλύτερες διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες

Περισσότερες και καλύτερες διασυνοριακές δημόσιες υπηρεσίες

| 22. | σημειώνει με ενδιαφέρον ότι η πρόσφατη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με την άρση των συνοριακών φραγμών (2020) αποκάλυψε ότι οι κύριες δυσκολίες για τα άτομα που ζουν σε παραμεθόριες περιφέρειες είναι η έλλειψη αξιόπιστων διασυνοριακών υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών, η έλλειψη ψηφιακών υπηρεσιών και η περιορισμένη διασυνοριακή διαλειτουργικότητά τους, εμπόδια που προκαλούνται άμεσα από γλωσσικές διαφορές, και εμπόδια που σχετίζονται με τις νομοθετικές διαδικασίες και με τις οικονομικές ανισότητες· |
| --- | --- |

22.

σημειώνει με ενδιαφέρον ότι η πρόσφατη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με την άρση των συνοριακών φραγμών (2020) αποκάλυψε ότι οι κύριες δυσκολίες για τα άτομα που ζουν σε παραμεθόριες περιφέρειες είναι η έλλειψη αξιόπιστων διασυνοριακών υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών, η έλλειψη ψηφιακών υπηρεσιών και η περιορισμένη διασυνοριακή διαλειτουργικότητά τους, εμπόδια που προκαλούνται άμεσα από γλωσσικές διαφορές, και εμπόδια που σχετίζονται με τις νομοθετικές διαδικασίες και με τις οικονομικές ανισότητες·

| 23. | επισημαίνει ότι η ελκυστικότητα των διασυνοριακών περιοχών όσον αφορά τη διαβίωση και τις επενδύσεις εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα ζωής, τη διαθεσιμότητα δημόσιων και εμπορικών υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, καθώς και από την ποιότητα των μεταφορών –προϋποθέσεις που μπορούν να πληρούνται και να διατηρούνται μόνο με στενή συνεργασία μεταξύ εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, καθώς και επιχειρήσεων στις δύο πλευρές των συνόρων· |
| --- | --- |

23.

επισημαίνει ότι η ελκυστικότητα των διασυνοριακών περιοχών όσον αφορά τη διαβίωση και τις επενδύσεις εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ποιότητα ζωής, τη διαθεσιμότητα δημόσιων και εμπορικών υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, καθώς και από την ποιότητα των μεταφορών –προϋποθέσεις που μπορούν να πληρούνται και να διατηρούνται μόνο με στενή συνεργασία μεταξύ εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, καθώς και επιχειρήσεων στις δύο πλευρές των συνόρων·

| 24. | τονίζει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι επενδύσεις σε δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας όσον αφορά την οικοδόμηση κοινωνικής ανθεκτικότητας και την αντιμετώπιση οικονομικών, υγειονομικών και κοινωνικών κρίσεων· |
| --- | --- |

24.

τονίζει τον κρίσιμο ρόλο που διαδραματίζουν οι επενδύσεις σε δημόσιες υπηρεσίες υψηλής ποιότητας όσον αφορά την οικοδόμηση κοινωνικής ανθεκτικότητας και την αντιμετώπιση οικονομικών, υγειονομικών και κοινωνικών κρίσεων·

| 25. | υπενθυμίζει ότι η δημιουργία καλύτερων διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών θα βελτίωνε όχι μόνο την ποιότητα ζωής των διασυνοριακών πολιτών αλλά και την οικονομική αποδοτικότητα αυτών των υπηρεσιών· |
| --- | --- |

25.

υπενθυμίζει ότι η δημιουργία καλύτερων διασυνοριακών δημόσιων υπηρεσιών θα βελτίωνε όχι μόνο την ποιότητα ζωής των διασυνοριακών πολιτών αλλά και την οικονομική αποδοτικότητα αυτών των υπηρεσιών·

| 26. | τονίζει ότι ο συντονισμός των υπηρεσιών μεταφορών στις διασυνοριακές περιφέρειες παραμένει ανεπαρκής, εν μέρει εξαιτίας συνδέσεων που λείπουν ή που δεν λειτουργούν πλέον, γεγονός που παρεμποδίζει την κινητικότητα και τις ευκαιρίες διασυνοριακής ανάπτυξης· τονίζει επίσης ότι η ανάπτυξη βιώσιμων διασυνοριακών υποδομών μεταφορών παρεμποδίζεται από την πολυπλοκότητα των νομικών και διοικητικών διατάξεων· |
| --- | --- |

26.

τονίζει ότι ο συντονισμός των υπηρεσιών μεταφορών στις διασυνοριακές περιφέρειες παραμένει ανεπαρκής, εν μέρει εξαιτίας συνδέσεων που λείπουν ή που δεν λειτουργούν πλέον, γεγονός που παρεμποδίζει την κινητικότητα και τις ευκαιρίες διασυνοριακής ανάπτυξης· τονίζει επίσης ότι η ανάπτυξη βιώσιμων διασυνοριακών υποδομών μεταφορών παρεμποδίζεται από την πολυπλοκότητα των νομικών και διοικητικών διατάξεων·

| 27. | υπογραμμίζει ότι η δημιουργία πρόσθετων διασυνοριακών υποδομών μεταφορών, ενώ είναι δαπανηρή και συνιστά περιβαλλοντική πρόκληση, ενδέχεται να μην είναι πάντοτε η βέλτιστη λύση και τονίζει, ως εκ τούτου, το δυναμικό που προσφέρουν τα ήπια μέτρα για την προώθηση των διασυνοριακών συνδέσεων μεταφορών, όπως ο καλύτερος συντονισμός των χρονοδιαγραμμάτων δημόσιων μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του προγραμματισμού και της χρήσης εξατομικευμένων καινοτομιών των διασυνοριακών τοπικών και περιφερειακών αρχών με επαρκή αυτονομία για την επίτευξη κοινών στόχων· υπογραμμίζει ότι η ανάπτυξη νέων υποδομών δημόσιων μεταφορών θα πρέπει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις βιωσιμότητας και οικονομικής αποδοτικότητας· ζητεί, ως εκ τούτου, την έγκαιρη κατανομή του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης προκειμένου να διασφαλιστεί ο ενεργός ρόλος των παραμεθόριων περιφερειών στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας· |
| --- | --- |

27.

υπογραμμίζει ότι η δημιουργία πρόσθετων διασυνοριακών υποδομών μεταφορών, ενώ είναι δαπανηρή και συνιστά περιβαλλοντική πρόκληση, ενδέχεται να μην είναι πάντοτε η βέλτιστη λύση και τονίζει, ως εκ τούτου, το δυναμικό που προσφέρουν τα ήπια μέτρα για την προώθηση των διασυνοριακών συνδέσεων μεταφορών, όπως ο καλύτερος συντονισμός των χρονοδιαγραμμάτων δημόσιων μεταφορών, συμπεριλαμβανομένου του προγραμματισμού και της χρήσης εξατομικευμένων καινοτομιών των διασυνοριακών τοπικών και περιφερειακών αρχών με επαρκή αυτονομία για την επίτευξη κοινών στόχων· υπογραμμίζει ότι η ανάπτυξη νέων υποδομών δημόσιων μεταφορών θα πρέπει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις βιωσιμότητας και οικονομικής αποδοτικότητας· ζητεί, ως εκ τούτου, την έγκαιρη κατανομή του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης προκειμένου να διασφαλιστεί ο ενεργός ρόλος των παραμεθόριων περιφερειών στην επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας·

| 28. | τονίζει τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο τομέας των μεταφορών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ενός εύρυθμου Ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Μεταφορών, της σύνδεσης της Ευρώπης μέσω σύγχρονων, πολυτροπικών και ασφαλών δικτύων υποδομών μεταφορών και της μετάβασης σε κινητικότητα χαμηλών εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω της στήριξης για την ολοκλήρωση των ελλειπουσών μικρών διασυνοριακών σιδηροδρομικών συνδέσεων, πράγμα που συμβάλλει στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση των αγροτικών και παραμεθόριων περιοχών· |
| --- | --- |

28.

τονίζει τον ρόλο της πολιτικής συνοχής στην αντιμετώπιση των κύριων προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο τομέας των μεταφορών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης ενός εύρυθμου Ενιαίου Ευρωπαϊκού Χώρου Μεταφορών, της σύνδεσης της Ευρώπης μέσω σύγχρονων, πολυτροπικών και ασφαλών δικτύων υποδομών μεταφορών και της μετάβασης σε κινητικότητα χαμηλών εκπομπών, μεταξύ άλλων μέσω της στήριξης για την ολοκλήρωση των ελλειπουσών μικρών διασυνοριακών σιδηροδρομικών συνδέσεων, πράγμα που συμβάλλει στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση των αγροτικών και παραμεθόριων περιοχών·

| 29. | καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ένα ισχυρότερο και σαφέστερο νομικό πλαίσιο προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των δημόσιων υπηρεσιών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η χαρτογράφηση των ελλειπόντων συνδέσεων στον σιδηροδρομικό τομέα, η οποία εκπονήθηκε από την Επιτροπή, αποτελεί βασικό εργαλείο για την πρόοδο προς την κατεύθυνση αυτή· |
| --- | --- |

29.

καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ένα ισχυρότερο και σαφέστερο νομικό πλαίσιο προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα και η αποτελεσματικότητα των δημόσιων υπηρεσιών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η χαρτογράφηση των ελλειπόντων συνδέσεων στον σιδηροδρομικό τομέα, η οποία εκπονήθηκε από την Επιτροπή, αποτελεί βασικό εργαλείο για την πρόοδο προς την κατεύθυνση αυτή·

| 30. | τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί μια αποτελεσματική πολιτική κληρονομιά για το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων, ιδίως στις διασυνοριακές περιοχές· υπενθυμίζει ότι η ευρωπαϊκή και διασυνοριακή διάσταση των σιδηροδρόμων φέρνει τους πολίτες πιο κοντά, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την ΕΕ σε όλη της την πολυμορφία και προωθεί την κοινωνικοοικονομική και εδαφική συνοχή, ιδίως με την εξασφάλιση καλύτερης συνδεσιμότητας εντός αυτής και με τη γεωγραφική της περιφέρεια, μεταξύ άλλων μέσω διασυνοριακών περιφερειακών συνδέσεων· χαιρετίζει τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων για την ανάπτυξη κοινών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης των χρονοδιαγραμμάτων και των εισιτηρίων, σε ορισμένες διασυνοριακές περιοχές· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει τέτοιες πρωτοβουλίες και ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει κίνητρα για τη μεταφορά ποδηλάτων σε διασυνοριακά τρένα· |
| --- | --- |

30.

τονίζει την ανάγκη να δημιουργηθεί μια αποτελεσματική πολιτική κληρονομιά για το Ευρωπαϊκό Έτος Σιδηροδρόμων, ιδίως στις διασυνοριακές περιοχές· υπενθυμίζει ότι η ευρωπαϊκή και διασυνοριακή διάσταση των σιδηροδρόμων φέρνει τους πολίτες πιο κοντά, τους επιτρέπει να εξερευνήσουν την ΕΕ σε όλη της την πολυμορφία και προωθεί την κοινωνικοοικονομική και εδαφική συνοχή, ιδίως με την εξασφάλιση καλύτερης συνδεσιμότητας εντός αυτής και με τη γεωγραφική της περιφέρεια, μεταξύ άλλων μέσω διασυνοριακών περιφερειακών συνδέσεων· χαιρετίζει τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων για την ανάπτυξη κοινών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης των χρονοδιαγραμμάτων και των εισιτηρίων, σε ορισμένες διασυνοριακές περιοχές· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει τέτοιες πρωτοβουλίες και ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει κίνητρα για τη μεταφορά ποδηλάτων σε διασυνοριακά τρένα·

| 31. | ζητεί αυξημένη ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών και ενισχυμένες πολιτικές διαλειτουργικότητας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες είναι εξ ορισμού διαλειτουργικές και διασυνοριακές· τονίζει τη σημασία της στήριξης της ψηφιακής καινοτομίας στις δημόσιες υπηρεσίες και τις επιχειρήσεις σε διασυνοριακές περιοχές και επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, τους ευρωπαϊκούς κόμβους ψηφιακής καινοτομίας (EDIH)· |
| --- | --- |

31.

ζητεί αυξημένη ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών και ενισχυμένες πολιτικές διαλειτουργικότητας προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες είναι εξ ορισμού διαλειτουργικές και διασυνοριακές· τονίζει τη σημασία της στήριξης της ψηφιακής καινοτομίας στις δημόσιες υπηρεσίες και τις επιχειρήσεις σε διασυνοριακές περιοχές και επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, τους ευρωπαϊκούς κόμβους ψηφιακής καινοτομίας (EDIH)·

Δυναμικές διασυνοριακές αγορές εργασίας

Δυναμικές διασυνοριακές αγορές εργασίας

| 32. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τα πολυάριθμα και σημαντικά μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών ασυμμετριών στα σύνορα· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για την έλλειψη ειδικών αξιολογήσεων και συγκριτικών στατιστικών για την επισκόπηση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης των διασυνοριακών ΜΜΕ, η οποία είναι ακόμη πιο λυπηρή δεδομένου ότι στις ΜΜΕ αναλογεί το 67 % της συνολικής απασχόλησης και σχεδόν το 60 % της προστιθέμενης αξίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

32.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τα πολυάριθμα και σημαντικά μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των κοινωνικοοικονομικών ασυμμετριών στα σύνορα· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για την έλλειψη ειδικών αξιολογήσεων και συγκριτικών στατιστικών για την επισκόπηση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης των διασυνοριακών ΜΜΕ, η οποία είναι ακόμη πιο λυπηρή δεδομένου ότι στις ΜΜΕ αναλογεί το 67 % της συνολικής απασχόλησης και σχεδόν το 60 % της προστιθέμενης αξίας της ΕΕ·

| 33. | καλεί την Επιτροπή να προβεί σε διεξοδική ανάλυση των κοινωνικοοικονομικών συνθηκών των διασυνοριακών ΜΜΕ, συγκεντρώνοντας ειδικές αξιολογήσεις και συγκριτικά στατιστικά στοιχεία· |
| --- | --- |

33.

καλεί την Επιτροπή να προβεί σε διεξοδική ανάλυση των κοινωνικοοικονομικών συνθηκών των διασυνοριακών ΜΜΕ, συγκεντρώνοντας ειδικές αξιολογήσεις και συγκριτικά στατιστικά στοιχεία·

| 34. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την 8η έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή (21), οι δείκτες Interreg δείχνουν ότι μόνο το 68 % των στόχων του 2023 για τη διασυνοριακή κινητικότητα του εργατικού δυναμικού είχαν επιτευχθεί έως το τέλος του 2020, ενώ σε άλλους τομείς η επίτευξη των στόχων άγγιξε το 495 %· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να συνεχίσουν την πορεία αυτή προκειμένου να επιτύχουν τους στόχους του 2023· |
| --- | --- |

34.

επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την 8η έκθεση της Επιτροπής για τη συνοχή (21

| 35. | αναγνωρίζει τη σημασία που έχει για τα κράτη μέλη η διασφάλιση των φορολογικών εσόδων, των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και της ποικιλομορφίας των εθνικών φόρων· υποστηρίζει και δεσμεύεται να παρακολουθεί στενά την εφαρμογή της δέσμης φορολογικών μέτρων της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 2020, για τη διασφάλιση δίκαιης, αποτελεσματικής, βιώσιμης και φιλικής προς την ψηφιακή τεχνολογία φορολογίας· |
| --- | --- |

35.

αναγνωρίζει τη σημασία που έχει για τα κράτη μέλη η διασφάλιση των φορολογικών εσόδων, των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και της ποικιλομορφίας των εθνικών φόρων· υποστηρίζει και δεσμεύεται να παρακολουθεί στενά την εφαρμογή της δέσμης φορολογικών μέτρων της Επιτροπής, της 15ης Ιουλίου 2020, για τη διασφάλιση δίκαιης, αποτελεσματικής, βιώσιμης και φιλικής προς την ψηφιακή τεχνολογία φορολογίας·

| 36. | υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι, ελλείψει επαρκούς προσφοράς θέσεων εργασίας ή άλλων οικονομικών ευκαιριών, και δεδομένου του χαμηλού επιπέδου των μισθών, το καλά καταρτισμένο εργατικό δυναμικό τείνει να μεταναστεύει σε περιοχές όπου προσφέρονται επαρκώς οι εν λόγω ευκαιρίες, πράγμα που καθιστά ακόμη πιο δύσκολη την κατάσταση στις απομακρυσμένες παραμεθόριες περιοχές· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι, ελλείψει επαρκούς προσφοράς θέσεων εργασίας ή άλλων οικονομικών ευκαιριών, και δεδομένου του χαμηλού επιπέδου των μισθών, το καλά καταρτισμένο εργατικό δυναμικό τείνει να μεταναστεύει σε περιοχές όπου προσφέρονται επαρκώς οι εν λόγω ευκαιρίες, πράγμα που καθιστά ακόμη πιο δύσκολη την κατάσταση στις απομακρυσμένες παραμεθόριες περιοχές·

| 37. | θεωρεί ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να προσανατολίζεται περισσότερο στην επένδυση στον άνθρωπο, καθώς οι οικονομίες των παραμεθόριων περιφερειών μπορούν να ενισχυθούν μέσω ενός αποτελεσματικού συνδυασμού επενδύσεων στην καινοτομία, το ανθρώπινο κεφάλαιο, τη χρηστή διακυβέρνηση και τη θεσμική ικανότητα· |
| --- | --- |

37.

θεωρεί ότι η πολιτική συνοχής θα πρέπει να προσανατολίζεται περισσότερο στην επένδυση στον άνθρωπο, καθώς οι οικονομίες των παραμεθόριων περιφερειών μπορούν να ενισχυθούν μέσω ενός αποτελεσματικού συνδυασμού επενδύσεων στην καινοτομία, το ανθρώπινο κεφάλαιο, τη χρηστή διακυβέρνηση και τη θεσμική ικανότητα·

| 38. | θεωρεί ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες που βιώνουν ιδιαίτερες προκλήσεις θα πρέπει να λαμβάνουν εξατομικευμένη στήριξη (π.χ. με μεγαλύτερες συνέργειες μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του Ταμείου Συνοχής, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση) για την ανάπτυξη και εφαρμογή μακροπρόθεσμων στρατηγικών που βασίζονται στην οικονομική διαφοροποίηση και σε πολιτικές επανεκπαίδευσης και επανακατάρτισης για απολυμένους εργαζομένους· |
| --- | --- |

38.

θεωρεί ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες που βιώνουν ιδιαίτερες προκλήσεις θα πρέπει να λαμβάνουν εξατομικευμένη στήριξη (π.χ. με μεγαλύτερες συνέργειες μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, του Ταμείου Συνοχής, του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου+ και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση) για την ανάπτυξη και εφαρμογή μακροπρόθεσμων στρατηγικών που βασίζονται στην οικονομική διαφοροποίηση και σε πολιτικές επανεκπαίδευσης και επανακατάρτισης για απολυμένους εργαζομένους·

| 39. | ζητεί από τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν πλήρως στις προσπάθειες της Επιτροπής για την επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης, ο οποίος, σε συνέργεια με το ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων και τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, θα διασφαλίσει την πρόσβαση σε στοχευμένη εκπαίδευση και κατάρτιση και στις δύο πλευρές των συνόρων, παρέχοντας κοινές εκπαιδευτικές υπηρεσίες, διασφαλίζοντας την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων, των δεξιοτήτων και των προσόντων και ενθαρρύνοντας τη μάθηση· |
| --- | --- |

39.

ζητεί από τα κράτη μέλη να συμμετάσχουν πλήρως στις προσπάθειες της Επιτροπής για την επίτευξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης, ο οποίος, σε συνέργεια με το ευρωπαϊκό θεματολόγιο δεξιοτήτων και τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας, θα διασφαλίσει την πρόσβαση σε στοχευμένη εκπαίδευση και κατάρτιση και στις δύο πλευρές των συνόρων, παρέχοντας κοινές εκπαιδευτικές υπηρεσίες, διασφαλίζοντας την αμοιβαία αναγνώριση των διπλωμάτων, των δεξιοτήτων και των προσόντων και ενθαρρύνοντας τη μάθηση·

| 40. | ενθαρρύνει την προώθηση των προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ των παραμεθόριων περιοχών της ΕΕ στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης και των παραμεθόριων περιοχών των γειτονικών χωρών· αναγνωρίζει τις προκλήσεις της συνεργασίας αυτής, δεδομένων των κανονιστικών διαφορών μεταξύ των περιφερειών αυτών· θεωρεί ότι η συνεργασία αυτή αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την προώθηση της πολιτικής διεύρυνσης της ΕΕ· επισημαίνει ότι η προώθηση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ γειτονικών περιοχών μπορεί να συμβάλει καθοριστικά στην αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων που επηρεάζουν την Ένωση (π.χ. εξασφάλιση ενός βιώσιμου μέλλοντος για τη Μεσόγειο, τη Βαλτική Θάλασσα και άλλες θαλάσσιες λεκάνες· εξασφάλιση βιώσιμου μέλλοντος για τις Άλπεις, τα Πυρηναία, τα Καρπάθια και άλλες οροσειρές· και διασφάλιση βιώσιμου μέλλοντος για τις μεγάλες λεκάνες απορροής ποταμών, όπως ο Ρήνος, ο Δούναβης και ο Meuse)· |
| --- | --- |

40.

ενθαρρύνει την προώθηση των προγραμμάτων συνεργασίας μεταξύ των παραμεθόριων περιοχών της ΕΕ στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης και των παραμεθόριων περιοχών των γειτονικών χωρών· αναγνωρίζει τις προκλήσεις της συνεργασίας αυτής, δεδομένων των κανονιστικών διαφορών μεταξύ των περιφερειών αυτών· θεωρεί ότι η συνεργασία αυτή αποτελεί σημαντικό εργαλείο για την προώθηση της πολιτικής διεύρυνσης της ΕΕ· επισημαίνει ότι η προώθηση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ γειτονικών περιοχών μπορεί να συμβάλει καθοριστικά στην αντιμετώπιση σημαντικών προκλήσεων που επηρεάζουν την Ένωση (π.χ. εξασφάλιση ενός βιώσιμου μέλλοντος για τη Μεσόγειο, τη Βαλτική Θάλασσα και άλλες θαλάσσιες λεκάνες· εξασφάλιση βιώσιμου μέλλοντος για τις Άλπεις, τα Πυρηναία, τα Καρπάθια και άλλες οροσειρές· και διασφάλιση βιώσιμου μέλλοντος για τις μεγάλες λεκάνες απορροής ποταμών, όπως ο Ρήνος, ο Δούναβης και ο Meuse)·

| 41. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν, επειγόντως, την ορθή εφαρμογή και επιβολή της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα των διασυνοριακών και μεθοριακών εργαζομένων, να βελτιώσουν τις συνθήκες απασχόλησης, εργασίας, υγείας και ασφάλειας, και να αντιμετωπίσουν την ανάγκη αναθεώρησης του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (22), προκειμένου να ενισχυθεί η δυνατότητα μεταφοράς των δικαιωμάτων και να διασφαλιστεί επαρκής συντονισμός της κοινωνικής ασφάλισης, και να επανεξεταστεί ο ρόλος των εταιρειών προσωρινής απασχόλησης, των γραφείων πρόσληψης και άλλων διαμεσολαβητών και υπεργολάβων με σκοπό τον εντοπισμό των κενών προστασίας με γνώμονα την αρχή της ίσης μεταχείρισης· καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αναγνωρίσουν την πραγματικότητα και τις δυσκολίες που συνδέονται με την αύξηση της τηλεργασίας, να διασφαλίσουν ότι όσοι τηλεργάζονται από τη χώρα διαμονής τους έχουν πρόσβαση σε δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης, εργασιακά δικαιώματα και φορολογικά καθεστώτα, καθώς και βεβαιότητα όσον αφορά την αρχή που είναι αρμόδια για την κάλυψή τους· |
| --- | --- |

41.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν, επειγόντως, την ορθή εφαρμογή και επιβολή της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ όσον αφορά τα δικαιώματα των διασυνοριακών και μεθοριακών εργαζομένων, να βελτιώσουν τις συνθήκες απασχόλησης, εργασίας, υγείας και ασφάλειας, και να αντιμετωπίσουν την ανάγκη αναθεώρησης του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένου του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (22

| 42. | αναγνωρίζει ότι στις παραμεθόριες περιοχές απαιτείται ταχύτερη και πιο ολοκληρωμένη αναγνώριση των διπλωμάτων και άλλων προσόντων που αποκτώνται μετά από κατάρτιση, βελτιωμένη υγειονομική περίθαλψη, επέκταση των τοπικών μεταφορών και των μεταφορών μεγάλων αποστάσεων και καλύτερη πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις κενές θέσεις εργασίας· υπογραμμίζει την ανάγκη για αύξηση των κονδυλίων ώστε να διευκολυνθεί η καλύτερη συνεργασία μεταξύ γειτονικών εθνικών νομικών και διοικητικών συστημάτων, ιδίως όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εφαρμοστέα νομοθεσία στους εργαζομένους και τη συλλογή δεδομένων για τους διασυνοριακούς εργαζομένους, προκειμένου να γεφυρωθούν τα κενά στις εθνικές πρακτικές, να βελτιωθεί η πρόσβαση στις διαθέσιμες πληροφορίες και να δημιουργηθεί μια προβλέψιμη και προσβάσιμη εσωτερική αγορά εργασίας· τονίζει ότι τα προβλήματα αυτά συνιστούν ακόμη μεγαλύτερη απειλή για τους διασυνοριακούς εργαζομένους που μετακινούνται από και προς τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

42.

αναγνωρίζει ότι στις παραμεθόριες περιοχές απαιτείται ταχύτερη και πιο ολοκληρωμένη αναγνώριση των διπλωμάτων και άλλων προσόντων που αποκτώνται μετά από κατάρτιση, βελτιωμένη υγειονομική περίθαλψη, επέκταση των τοπικών μεταφορών και των μεταφορών μεγάλων αποστάσεων και καλύτερη πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις κενές θέσεις εργασίας· υπογραμμίζει την ανάγκη για αύξηση των κονδυλίων ώστε να διευκολυνθεί η καλύτερη συνεργασία μεταξύ γειτονικών εθνικών νομικών και διοικητικών συστημάτων, ιδίως όσον αφορά την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με την εφαρμοστέα νομοθεσία στους εργαζομένους και τη συλλογή δεδομένων για τους διασυνοριακούς εργαζομένους, προκειμένου να γεφυρωθούν τα κενά στις εθνικές πρακτικές, να βελτιωθεί η πρόσβαση στις διαθέσιμες πληροφορίες και να δημιουργηθεί μια προβλέψιμη και προσβάσιμη εσωτερική αγορά εργασίας· τονίζει ότι τα προβλήματα αυτά συνιστούν ακόμη μεγαλύτερη απειλή για τους διασυνοριακούς εργαζομένους που μετακινούνται από και προς τρίτες χώρες·

| 43. | πιστεύει ότι η ψηφιοποίηση παρέχει μια άνευ προηγουμένου ευκαιρία για τη διευκόλυνση της εργασιακής κινητικότητας, καθιστώντας ταυτόχρονα ταχύτερο και ευκολότερο τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις ισχύουσες διατάξεις της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας, να υποβάλει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση νομοθετική πρόταση για μια ευρωπαϊκή κάρτα κοινωνικής ασφάλισης για όλους τους μετακινούμενους εργαζομένους και τους υπηκόους τρίτων χωρών που καλύπτονται από τους ενωσιακούς κανόνες για την κινητικότητα εντός της ΕΕ, η οποία θα παρέχει στις αρμόδιες εθνικές αρχές και τους κοινωνικούς εταίρους ένα μέσο που θα διασφαλίζει τον αποτελεσματικό εντοπισμό, την ιχνηλασιμότητα, τη συγκέντρωση και τη δυνατότητα μεταφοράς των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης και θα βελτιώσει την επιβολή των ενωσιακών κανόνων για την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού και τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης στην αγορά εργασίας με δίκαιο και αποτελεσματικό τρόπο, προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στην ΕΕ· |
| --- | --- |

43.

πιστεύει ότι η ψηφιοποίηση παρέχει μια άνευ προηγουμένου ευκαιρία για τη διευκόλυνση της εργασιακής κινητικότητας, καθιστώντας ταυτόχρονα ταχύτερο και ευκολότερο τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις ισχύουσες διατάξεις της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Αρχή Εργασίας, να υποβάλει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση νομοθετική πρόταση για μια ευρωπαϊκή κάρτα κοινωνικής ασφάλισης για όλους τους μετακινούμενους εργαζομένους και τους υπηκόους τρίτων χωρών που καλύπτονται από τους ενωσιακούς κανόνες για την κινητικότητα εντός της ΕΕ, η οποία θα παρέχει στις αρμόδιες εθνικές αρχές και τους κοινωνικούς εταίρους ένα μέσο που θα διασφαλίζει τον αποτελεσματικό εντοπισμό, την ιχνηλασιμότητα, τη συγκέντρωση και τη δυνατότητα μεταφοράς των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης και θα βελτιώσει την επιβολή των ενωσιακών κανόνων για την κινητικότητα του εργατικού δυναμικού και τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης στην αγορά εργασίας με δίκαιο και αποτελεσματικό τρόπο, προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στην ΕΕ·

| 44. | υπενθυμίζει ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει αμοιβαία αναγνώριση του καθεστώτος αναπηρίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, γεγονός που δημιουργεί δυσκολίες για τα άτομα με αναπηρία, καθώς η εθνική τους κάρτα αναπηρίας ενδέχεται να μην αναγνωρίζεται σε άλλα κράτη μέλη· θεωρεί ότι η αστοχία αυτή δημιουργεί περιορισμούς, ιδίως για τους διασυνοριακούς εργαζόμενους και σπουδαστές με αναπηρία, υπονομεύει δε το δικαίωμά τους σε επαρκείς υπηρεσίες· αναγνωρίζει την αξία της κάρτας αναπηρίας της ΕΕ, καθώς καθιστά δυνατή την αμοιβαία αναγνώριση του καθεστώτος αναπηρίας σε όλα τα κράτη μέλη που συμμετέχουν επί του παρόντος στο έργο· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή θα προτείνει τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής κάρτας αναπηρίας έως το τέλος του 2023, η οποία θα αναγνωρίζεται σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

44.

υπενθυμίζει ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει αμοιβαία αναγνώριση του καθεστώτος αναπηρίας μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, γεγονός που δημιουργεί δυσκολίες για τα άτομα με αναπηρία, καθώς η εθνική τους κάρτα αναπηρίας ενδέχεται να μην αναγνωρίζεται σε άλλα κράτη μέλη· θεωρεί ότι η αστοχία αυτή δημιουργεί περιορισμούς, ιδίως για τους διασυνοριακούς εργαζόμενους και σπουδαστές με αναπηρία, υπονομεύει δε το δικαίωμά τους σε επαρκείς υπηρεσίες· αναγνωρίζει την αξία της κάρτας αναπηρίας της ΕΕ, καθώς καθιστά δυνατή την αμοιβαία αναγνώριση του καθεστώτος αναπηρίας σε όλα τα κράτη μέλη που συμμετέχουν επί του παρόντος στο έργο· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή θα προτείνει τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής κάρτας αναπηρίας έως το τέλος του 2023, η οποία θα αναγνωρίζεται σε όλα τα κράτη μέλη·

Παραμεθόριες περιφέρειες για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία

Παραμεθόριες περιφέρειες για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία

| 45. | υπενθυμίζει ότι υπάρχει ήδη ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους (23) και της οδηγίας-πλαισίου της ΕΕ για τα ύδατα, καθώς και της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, το οποίο πρέπει να εφαρμόζεται πλήρως, συστηματικά και από κοινού από τα κράτη μέλη στις διασυνοριακές περιφέρειες· υπενθυμίζει ότι η φύση, το κλίμα, οι φυσικές καταστροφές και οι ασθένειες δεν σταματούν στα εθνικά σύνορα και ζητεί συντονισμένη και συνεκτική προστασία των περιοχών Natura 2000 ώστε να εξασφαλιστούν πιο ολοκληρωμένα μέτρα εφαρμογής· καλεί επιτακτικά τις εθνικές κυβερνήσεις των κρατών μελών να προχωρήσουν σε μεγαλύτερο βαθμό εναρμόνισης και συντονισμού κατά την εφαρμογή της παρούσας και άλλων οδηγιών· τονίζει ότι ο σχεδιασμός και η διαχείριση του κινδύνου καταστροφών είναι ένας τομέας όπου η διασυνοριακή συνεργασία είναι ζωτικής σημασίας· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τη διασυνοριακή συνιστώσα των εθνικών ή περιφερειακών στρατηγικών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή με συγκεκριμένες δράσεις για τη διευκόλυνση της κατάλληλης αντιμετώπισης· |
| --- | --- |

45.

υπενθυμίζει ότι υπάρχει ήδη ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους (23

| 46. | επισημαίνει ότι η κλιματική αλλαγή έχει επίσης σοβαρό αντίκτυπο στις παραμεθόριες περιοχές, μεταξύ άλλων υποχρεώνοντάς τις να αναπτύξουν κοινά και προσαρμοσμένα διασυνοριακά προληπτικά μέτρα για τις φυσικές καταστροφές· υπενθυμίζει ότι οι φυσικές καταστροφές που σημειώθηκαν το 2021 έπληξαν αρκετές παραμεθόριες περιοχές στο Βέλγιο, τη Γαλλία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες και τη Γερμανία· επισημαίνει την υποχρέωση των κρατών μελών στο πλαίσιο του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ να διενεργούν τακτικά εκτιμήσεις κινδύνου και αναλύσεις σεναρίων καταστροφών που καλύπτουν τη διασυνοριακή συνεργασία, καθώς και να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με βασικούς κινδύνους που έχουν διασυνοριακό αντίκτυπο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη συνεργασία και τον μερισμό πληροφοριών για τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών, με στόχο επίσης τη βελτίωση των συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης σε παραμεθόριες περιοχές· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τα έργα Interreg στον Ρήνο και τον Μόζα για τη δημόσια ασφάλεια, τη συλλογή δεδομένων, τη διασυνοριακή διαχείριση ποταμών και τη διοικητική συνεργασία στον τομέα του χωροταξικού σχεδιασμού για τη μείωση του κινδύνου πλημμυρών· |
| --- | --- |

46.

επισημαίνει ότι η κλιματική αλλαγή έχει επίσης σοβαρό αντίκτυπο στις παραμεθόριες περιοχές, μεταξύ άλλων υποχρεώνοντάς τις να αναπτύξουν κοινά και προσαρμοσμένα διασυνοριακά προληπτικά μέτρα για τις φυσικές καταστροφές· υπενθυμίζει ότι οι φυσικές καταστροφές που σημειώθηκαν το 2021 έπληξαν αρκετές παραμεθόριες περιοχές στο Βέλγιο, τη Γαλλία, το Λουξεμβούργο, τις Κάτω Χώρες και τη Γερμανία· επισημαίνει την υποχρέωση των κρατών μελών στο πλαίσιο του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ να διενεργούν τακτικά εκτιμήσεις κινδύνου και αναλύσεις σεναρίων καταστροφών που καλύπτουν τη διασυνοριακή συνεργασία, καθώς και να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με βασικούς κινδύνους που έχουν διασυνοριακό αντίκτυπο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη συνεργασία και τον μερισμό πληροφοριών για τη διαχείριση του κινδύνου καταστροφών, με στόχο επίσης τη βελτίωση των συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης σε παραμεθόριες περιοχές· χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, τα έργα Interreg στον Ρήνο και τον Μόζα για τη δημόσια ασφάλεια, τη συλλογή δεδομένων, τη διασυνοριακή διαχείριση ποταμών και τη διοικητική συνεργασία στον τομέα του χωροταξικού σχεδιασμού για τη μείωση του κινδύνου πλημμυρών·

| 47. | θεωρεί ότι η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η πολιτική βούληση και μια ευέλικτη προσέγγιση μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων σε διάφορα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, έχουν ζωτική σημασία για την υπέρβαση εμποδίων και την τόνωση της μεγέθυνσης και ανάπτυξης στις παραμεθόριες περιφέρειες· ζητεί, συνεπώς, καλύτερο συντονισμό και διάλογο, καθώς και περαιτέρω ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των αρχών· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν μια τέτοια συνεργασία· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν επαρκή λειτουργική και οικονομική αυτονομία των αντίστοιχων τοπικών και περιφερειακών αρχών· τονίζει, επιπλέον, ότι όλες οι παραμεθόριες περιφέρειες έχουν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κλιματικής αλλαγής, με συντονισμένες δράσεις με τις γύρω περιοχές τους· |
| --- | --- |

47.

θεωρεί ότι η αμοιβαία εμπιστοσύνη, η πολιτική βούληση και μια ευέλικτη προσέγγιση μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων σε διάφορα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, έχουν ζωτική σημασία για την υπέρβαση εμποδίων και την τόνωση της μεγέθυνσης και ανάπτυξης στις παραμεθόριες περιφέρειες· ζητεί, συνεπώς, καλύτερο συντονισμό και διάλογο, καθώς και περαιτέρω ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των αρχών· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν μια τέτοια συνεργασία· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν επαρκή λειτουργική και οικονομική αυτονομία των αντίστοιχων τοπικών και περιφερειακών αρχών· τονίζει, επιπλέον, ότι όλες οι παραμεθόριες περιφέρειες έχουν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην αντιμετώπιση των προκλήσεων της κλιματικής αλλαγής, με συντονισμένες δράσεις με τις γύρω περιοχές τους·

| 48. | σημειώνει ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες επωφελούνται ελάχιστα από την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης· καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει τις κανονιστικές προόδους που έχουν ήδη σημειωθεί και να χρηματοδοτήσει υψηλότερο μερίδιο διασυνοριακών έργων παραγωγής και κοινής χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και αποθήκευσης· θεωρεί αναγκαίο να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι υφιστάμενες ευκαιρίες συνεργασίας εντός του ισχύοντος νομικού πλαισίου της ΕΕ και καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τον συντονισμό στις διασυνοριακές περιφέρειες έτσι ώστε να υλοποιηθεί η στρατηγική της ΕΕ για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος· τονίζει τις δυνατότητες των λιγότερο κατοικημένων παραμεθόριων περιοχών για ανάπτυξη βιώσιμης και πράσινης οικονομίας, και έτσι για τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας στην τοπική ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας νέων πράσινων θέσεων εργασίας· |
| --- | --- |

48.

σημειώνει ότι οι παραμεθόριες περιφέρειες επωφελούνται ελάχιστα από την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης· καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει τις κανονιστικές προόδους που έχουν ήδη σημειωθεί και να χρηματοδοτήσει υψηλότερο μερίδιο διασυνοριακών έργων παραγωγής και κοινής χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και αποθήκευσης· θεωρεί αναγκαίο να αξιοποιηθούν στο έπακρο οι υφιστάμενες ευκαιρίες συνεργασίας εντός του ισχύοντος νομικού πλαισίου της ΕΕ και καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τον συντονισμό στις διασυνοριακές περιφέρειες έτσι ώστε να υλοποιηθεί η στρατηγική της ΕΕ για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος· τονίζει τις δυνατότητες των λιγότερο κατοικημένων παραμεθόριων περιοχών για ανάπτυξη βιώσιμης και πράσινης οικονομίας, και έτσι για τη δημιουργία προστιθέμενης αξίας στην τοπική ανάπτυξη μέσω της δημιουργίας νέων πράσινων θέσεων εργασίας·

| 49. | τονίζει ότι η συνεργασία μεταξύ γειτονικών κρατών μελών θα αποτελέσει κεντρικό στοιχείο για την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις υφιστάμενες ευκαιρίες συνεργασίας βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

49.

τονίζει ότι η συνεργασία μεταξύ γειτονικών κρατών μελών θα αποτελέσει κεντρικό στοιχείο για την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις υφιστάμενες ευκαιρίες συνεργασίας βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου της ΕΕ·

o

o o

| 50. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

50.

αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7.

1

(2)  ΕΕ L 288 της 6.11.2007, σ. 27.

2

(3)  ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7.

3

(4)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320.

4

(5)  ΕΕ C 207 της 30.6.2017, σ. 19.

5

(6)  ΕΕ C 28 της 27.1.2020, σ. 40.

6

(7)  ΕΕ C 433 της 23.12.2019, σ. 24.

7

(8)  https://ec.europa.eu/regional_policy/en/newsroom/consultations/border-2020/

8

(9)  ΕΕ L 437 της 28.12.2020, σ. 108.

9

(10)  ΕΕ C 106 της 26.3.2021, σ. 12.

10

(11)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 60.

11

(12)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 94.

12

(13)  https://www.ipcc.ch/report/sixth-assessment-report-working-group-i/ https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/downloads/report/IPCC_AR6_WGI_Full_Report.pdf.

13

(14)  ΕΕ L 357 της 8.10.2021, σ. 1.

14

(15)  ΕΕ C 440 της 29.10.2021, σ. 6.

15

(16)  European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., More and better cross-border public services: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union, 2021, https://data.europa.eu/doi/10.2776/912236

16

European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., More and better cross-border public services: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union

(17)  European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., Vibrant cross-border labour markets: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union, 2021, https://data.europa.eu/doi/10.2776/094950

17

European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., Vibrant cross-border labour markets: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union

(18)  European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., Border regions for the European Green Deal: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union, 2021, https://data.europa.eu/doi/10.2776/475773

18

European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., Border regions for the European Green Deal: obstacles and solutions to cross-border cooperation in the EU, Publications Office of the European Union

(19)  European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., B-solutions, solving border obstacles: a compendium 2020-2021, Publications Office of the European Union, 2021, https://data.europa.eu/doi/10.2776/625110

19

European Commission, Directorate-General for Regional and Urban Policy, Brustia, G., Dellagiacoma, A., Cordes, C., et al., B-solutions, solving border obstacles: a compendium 2020-2021, Publications Office of the European Union

(20)  https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/214920/budg2021-doc6-tab-en.pdf

20

(21)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Συνοχή στην Ευρώπη με χρονικό ορίζοντα το 2050 — όγδοη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, 9 Φεβρουαρίου 2022.

21

(22)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 1).

22

(23)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).

23

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/124 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/124

---

P9_TA(2022)0329

Εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την εφαρμογή της επικαιροποιημένης νέας βιομηχανικής στρατηγικής για την Ευρώπη: ευθυγράμμιση των δαπανών με την πολιτική (2022/2008(INI))

(2023/C 125/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 9, 151, 152, 153 παράγραφοι 1 και 2, καθώς και το άρθρο 173 που αφορά τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ και αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 9, 151, 152, 153 παράγραφοι 1 και 2, καθώς και το άρθρο 173 που αφορά τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ και αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3 αυτής, καθώς και το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 3 αυτής, καθώς και το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης» (COM(2020)0067), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2020, με τίτλο «Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης» (COM(2020)0067),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0102),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 10ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για τις ΜΜΕ με στόχο μια βιώσιμη και ψηφιακή Ευρώπη» (COM(2020)0103),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία — Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» (COM(2020)0098), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία — Για μια πιο καθαρή και πιο ανταγωνιστική Ευρώπη» (COM(2020)0098),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για το υδρογόνο για μια κλιματικά ουδέτερη Ευρώπη» (COM(2020)0301), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 8ης Ιουλίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική για το υδρογόνο για μια κλιματικά ουδέτερη Ευρώπη» (COM(2020)0301),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (COM(2021)0350), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (COM(2021)0350),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55 %: υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (COM(2021)0550), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Προσαρμογή στον στόχο του 55 %: υλοποίηση του στόχου της ΕΕ για το κλίμα με ορίζοντα το 2030 στην πορεία προς την κλιματική ουδετερότητα» (COM(2021)0550),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Βιομηχανικά οικοσυστήματα, στρατηγική αυτονομία και ευημερία», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 19ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Βιομηχανικά οικοσυστήματα, στρατηγική αυτονομία και ευημερία»,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Επικαιροποίηση της νέας βιομηχανικής στρατηγικής του 2020: προς μια ισχυρότερη ενιαία αγορά για την ανάκαμψη της Ευρώπης» (1),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Annual Single Market Report 2021» (SWD(2021)0351), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Annual Single Market Report 2021» (SWD(2021)0351),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Strategic dependencies and capacities» (SWD(2021)0352), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Strategic dependencies and capacities» (SWD(2021)0352),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Towards competitive and clean European steel» (SWD(2021)0353), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 5ης Μαΐου 2021, με τίτλο «Towards competitive and clean European steel» (SWD(2021)0353),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2019 της Ομάδας υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες με τίτλο «Masterplan for a Competitive Transformation of EU Energy-Intensive Industries — Enabling a Climate-neutral, Circular Economy by 2050», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2019 της Ομάδας υψηλού επιπέδου της Επιτροπής για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες με τίτλο «Masterplan for a Competitive Transformation of EU Energy-Intensive Industries — Enabling a Climate-neutral, Circular Economy by 2050»,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση για το 2021 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) με τίτλο «Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση για το 2021 του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας (IEA) με τίτλο «Net Zero by 2050: A Roadmap for the Global Energy Sector»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Μια μελλοντική στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 21ης Νοεμβρίου 2018, με τίτλο «Μια μελλοντική στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2019, με τίτλο «Στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ: Ένα όραμα για το 2030», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2019, με τίτλο «Στρατηγική για τη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ: Ένα όραμα για το 2030»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την ανάκαμψη που προωθεί τη μετάβαση προς μια πιο δυναμική, ανθεκτική και ανταγωνιστική ευρωπαϊκή βιομηχανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 16ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με την ανάκαμψη που προωθεί τη μετάβαση προς μια πιο δυναμική, ανθεκτική και ανταγωνιστική ευρωπαϊκή βιομηχανία,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για μια κυκλική και πράσινη ανάκαμψη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για μια κυκλική και πράσινη ανάκαμψη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα βιομηχανική στρατηγική για την Ευρώπη (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα στρατηγική για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με μια νέα στρατηγική για τις ευρωπαϊκές ΜΜΕ (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για το υδρογόνο (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για το υδρογόνο (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενοποίηση των ενεργειακών συστημάτων (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Μαΐου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για την ενοποίηση των ενεργειακών συστημάτων (8),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τις κρίσιμες πρώτες ύλες (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Νοεμβρίου 2021 σχετικά με μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τις κρίσιμες πρώτες ύλες (9),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που συνήφθη κατά την 21η Διάσκεψη των Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP21) στο Παρίσι, στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (Συμφωνία του Παρισιού),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Ένας νέος ΕΧΕ για την έρευνα και την καινοτομία» (COM(2020)0628), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Ένας νέος ΕΧΕ για την έρευνα και την καινοτομία» (COM(2020)0628),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Φαρμακευτική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0761), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Φαρμακευτική στρατηγική για την Ευρώπη» (COM(2020)0761),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Υιοθέτηση ευρωπαϊκής διακήρυξης σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα και τις ψηφιακές αρχές για την ψηφιακή δεκαετία» (COM(2022)0027), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Ιανουαρίου 2022, με τίτλο «Υιοθέτηση ευρωπαϊκής διακήρυξης σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα και τις ψηφιακές αρχές για την ψηφιακή δεκαετία» (COM(2022)0027),

| — | έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2019, με τίτλο «Technology Infrastructures» (SWD(2019)0158), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2019, με τίτλο «Technology Infrastructures» (SWD(2019)0158),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με μια συνεκτική πολιτική της ΕΕ για τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με μια συνεκτική πολιτική της ΕΕ για τους κλάδους του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (10),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1749 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη — Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1749 της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη — Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή της 4ης Απριλίου 2022 με τίτλο «Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή της 4ης Απριλίου 2022 με τίτλο «Climate Change 2022: Mitigation of Climate Change»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 54 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0214/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A9-0214/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να δοθεί στη βιομηχανία η δυνατότητα να υλοποιήσει τη διττή μετάβαση, δημιουργώντας παράλληλα υψηλής ποιότητας θέσεις εργασίας και διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητά της να αναπτύσσει και να παράγει καθαρά προϊόντα, υπηρεσίες και παραγωγικές διεργασίες· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να δοθεί στη βιομηχανία η δυνατότητα να υλοποιήσει τη διττή μετάβαση, δημιουργώντας παράλληλα υψηλής ποιότητας θέσεις εργασίας και διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την ικανότητά της να αναπτύσσει και να παράγει καθαρά προϊόντα, υπηρεσίες και παραγωγικές διεργασίες·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της βιομηχανικής στρατηγικής πρέπει επίσης να είναι η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και η εδραίωση τεχνολογικών επιτευγμάτων προκειμένου να πρωταγωνιστεί παγκοσμίως η ΕΕ στις πράσινες και ψηφιακές τεχνολογίες· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της βιομηχανικής στρατηγικής πρέπει επίσης να είναι η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς και η εδραίωση τεχνολογικών επιτευγμάτων προκειμένου να πρωταγωνιστεί παγκοσμίως η ΕΕ στις πράσινες και ψηφιακές τεχνολογίες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικές και μεταποιητικές διαδικασίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της αγοράς εργασίας της ΕΕ και θα πρέπει να προωθούν τη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βιομηχανικές και μεταποιητικές διαδικασίες αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της αγοράς εργασίας της ΕΕ και θα πρέπει να προωθούν τη δημιουργία θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε έναν μεταβαλλόμενο γεωπολιτικό περιβάλλον, η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας και η μείωση των εξαρτήσεων της ΕΕ σε κρίσιμα υλικά, προϊόντα, ενέργεια, παραγωγικές ικανότητες και τεχνολογίες είναι ζωτικής σημασίας, με παράλληλη διατήρηση μιας οικονομίας όσο ανοικτής γίνεται και όσο κλειστής χρειάζεται· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε έναν μεταβαλλόμενο γεωπολιτικό περιβάλλον, η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας και η μείωση των εξαρτήσεων της ΕΕ σε κρίσιμα υλικά, προϊόντα, ενέργεια, παραγωγικές ικανότητες και τεχνολογίες είναι ζωτικής σημασίας, με παράλληλη διατήρηση μιας οικονομίας όσο ανοικτής γίνεται και όσο κλειστής χρειάζεται·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ανέδειξε και πάλι την μέγιστη εξάρτηση της ΕΕ από τον ενεργειακό εφοδιασμό από τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ οφείλει να αναπροσανατολίσει τις βιομηχανικές και ενεργειακές πολιτικές της με στόχο να διαφοροποιήσει όσο το δυνατόν ταχύτερα τις ενεργειακές πηγές της, να αυξήσει τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης, καθώς και να αναπτύξει μαζικές ποσότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και να υιοθετήσει μια πολύ ισχυρότερη προσέγγιση κυκλικής οικονομίας σε όλους τους κλάδους με βάση ανθεκτικές και βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατιωτική επίθεση της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ανέδειξε και πάλι την μέγιστη εξάρτηση της ΕΕ από τον ενεργειακό εφοδιασμό από τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ οφείλει να αναπροσανατολίσει τις βιομηχανικές και ενεργειακές πολιτικές της με στόχο να διαφοροποιήσει όσο το δυνατόν ταχύτερα τις ενεργειακές πηγές της, να αυξήσει τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης, καθώς και να αναπτύξει μαζικές ποσότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και να υιοθετήσει μια πολύ ισχυρότερη προσέγγιση κυκλικής οικονομίας σε όλους τους κλάδους με βάση ανθεκτικές και βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το υψηλό επίπεδο εξάρτησης από τον ενεργειακό εφοδιασμό, όπως από τη Ρωσία, και οι υψηλές τιμές ενέργειας μπορεί να είναι επιζήμια για την παραγωγική ικανότητα των ευρωπαϊκών εταιρειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα υλικών και κατασκευαστικών στοιχείων και παραγωγικής ικανότητας στην Ευρώπη είναι ουσιαστικής σημασίας για να αποφευχθεί η αντικατάσταση της ενεργειακής εξάρτησης της ΕΕ από μια άλλη επαυξημένη εξάρτηση για τον εφοδιασμό ορυκτών σπάνιων γαιών, άλλων κρίσιμων μετάλλων, εξοπλισμού ή ικανοτήτων παραγωγής· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το υψηλό επίπεδο εξάρτησης από τον ενεργειακό εφοδιασμό, όπως από τη Ρωσία, και οι υψηλές τιμές ενέργειας μπορεί να είναι επιζήμια για την παραγωγική ικανότητα των ευρωπαϊκών εταιρειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαθεσιμότητα υλικών και κατασκευαστικών στοιχείων και παραγωγικής ικανότητας στην Ευρώπη είναι ουσιαστικής σημασίας για να αποφευχθεί η αντικατάσταση της ενεργειακής εξάρτησης της ΕΕ από μια άλλη επαυξημένη εξάρτηση για τον εφοδιασμό ορυκτών σπάνιων γαιών, άλλων κρίσιμων μετάλλων, εξοπλισμού ή ικανοτήτων παραγωγής·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ βρίσκονται ερευνητικά ιδρύματα, εταιρείες και άτομα υψηλής εξειδίκευσης που πρωταγωνιστούν παγκοσμίως στον τομέα τους και ότι η ίδια η ΕΕ είναι σε θέση να διεκδικήσει τα παγκόσμια πρωτεία στη βιομηχανική καινοτομία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ΕΕ βρίσκονται ερευνητικά ιδρύματα, εταιρείες και άτομα υψηλής εξειδίκευσης που πρωταγωνιστούν παγκοσμίως στον τομέα τους και ότι η ίδια η ΕΕ είναι σε θέση να διεκδικήσει τα παγκόσμια πρωτεία στη βιομηχανική καινοτομία·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχοντας εντοπίσει τις στρατηγικές εξαρτήσεις της στα πιο ευαίσθητα βιομηχανικά οικοσυστήματα, έχει ανακοινώσει ότι θα προτείνει συγκεκριμένα συστημικά (οικονομικά και κανονιστικά) μέτρα για τη μείωση αυτών των εξαρτήσεων, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση και την προώθηση της παραγωγής και των επενδύσεων στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, έχοντας εντοπίσει τις στρατηγικές εξαρτήσεις της στα πιο ευαίσθητα βιομηχανικά οικοσυστήματα, έχει ανακοινώσει ότι θα προτείνει συγκεκριμένα συστημικά (οικονομικά και κανονιστικά) μέτρα για τη μείωση αυτών των εξαρτήσεων, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση και την προώθηση της παραγωγής και των επενδύσεων στην Ευρώπη·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να εξασφαλίσει την ανθεκτικότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, δημιουργώντας παράλληλα ένα ελκυστικό, καινοτόμο και υψηλής αξίας οικοσύστημα μεταποίησης και εφοδιασμού, ευθυγραμμισμένο με τους ευρωπαϊκούς στόχους Ε&Α, καινοτομίας και περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να εξασφαλίσει την ανθεκτικότητα των αλυσίδων εφοδιασμού, δημιουργώντας παράλληλα ένα ελκυστικό, καινοτόμο και υψηλής αξίας οικοσύστημα μεταποίησης και εφοδιασμού, ευθυγραμμισμένο με τους ευρωπαϊκούς στόχους Ε&Α, καινοτομίας και περιβάλλοντος·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές CO2 του βιομηχανικού τομέα έχουν μειωθεί κατά 35 % από το 1990, εξαιτίας εν μέρει της μετεγκατάστασης της παραγωγής· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκπομπές CO2 του βιομηχανικού τομέα έχουν μειωθεί κατά 35 % από το 1990, εξαιτίας εν μέρει της μετεγκατάστασης της παραγωγής·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το εκτιμώμενο οικονομικό δυναμικό μείωσης της κατανάλωσης τελικής ενέργειας έως το 2030, σε σύγκριση με τη συνήθη κατάσταση, ανέρχεται σε 23,5 % για την ευρωπαϊκή βιομηχανία (11)· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το εκτιμώμενο οικονομικό δυναμικό μείωσης της κατανάλωσης τελικής ενέργειας έως το 2030, σε σύγκριση με τη συνήθη κατάσταση, ανέρχεται σε 23,5 % για την ευρωπαϊκή βιομηχανία (11)·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει ότι ακόμη περισσότεροι οικονομικοί τομείς, όπως είναι ο τομέας της υγείας, ο αγροδιατροφικός τομέας, η εξορυκτική βιομηχανία και η βιομηχανία εξόρυξης πρώτων υλών, καθώς και ο κλάδος της ψηφιακής τεχνολογίας, είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει ότι ακόμη περισσότεροι οικονομικοί τομείς, όπως είναι ο τομέας της υγείας, ο αγροδιατροφικός τομέας, η εξορυκτική βιομηχανία και η βιομηχανία εξόρυξης πρώτων υλών, καθώς και ο κλάδος της ψηφιακής τεχνολογίας, είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει στη νέα επικαιροποιημένη βιομηχανική στρατηγική ότι οι μη βιώσιμες πολιτικές αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων συμβάσεων, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ενοποίηση της αγοράς· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή έχει αναγνωρίσει στη νέα επικαιροποιημένη βιομηχανική στρατηγική ότι οι μη βιώσιμες πολιτικές αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων συμβάσεων, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ενοποίηση της αγοράς·

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την επικαιροποίηση της βιομηχανικής στρατηγικής· τονίζει ότι, για να αποτελέσει η Πράσινη Συμφωνία μια πραγματική στρατηγική βιώσιμης και μετασχηματιστικής ανάπτυξης, για να μειώσει τις εξαρτήσεις και για να διατηρήσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για την ευρωπαϊκή βιομηχανία κατά τη διάρκεια της διττής μετάβασης, χρειάζεται να πλαισιωθεί από μια φιλόδοξη βιομηχανική πολιτική προκειμένου να καταστεί ανταγωνιστική πρωταγωνίστρια σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που παραμένει βιώσιμη, και προκειμένου να δημιουργηθούν συνέργειες μεταξύ επιχειρήσεων, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) και νεοφυών επιχειρήσεων, και τονίζει επίσης ότι πρέπει να υποστηριχθεί από μια φιλόδοξη πολιτική Ε&Α και από ένα φιλικό προς τις ΜΜΕ πλαίσιο· τονίζει ότι η ανάγκη αυτή έχει αυξηθεί σημαντικά εξαιτίας της συνεχιζόμενης κλιματικής και ενεργειακής κρίσης και του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη λήψης στοχευμένων μέτρων αρωγής για ευάλωτους πελάτες στο βιομηχανικό πλαίσιο και δη για τις ευάλωτες ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, που έχουν επίσης πληγεί έντονα από τις επιπτώσεις της πανδημίας της COVID-19· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη τους τον αντίκτυπο του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας στην ευρωπαϊκή βιομηχανία και τις ικανότητες αυτής στις πρωτοβουλίες και στους στόχους και του σήμερα και του αύριο και να υιοθετήσουν μια ολιστική προσέγγιση οποτεδήποτε αυτή δημιουργεί κίνητρα για τη στήριξη των στρατηγικών βιομηχανικών τομέων και των αλυσίδων εφοδιασμού τους που αντιμετωπίζουν απότομη αύξηση του κόστους της ενέργειας, των μεταφορών και των πρώτων υλών· αναγνωρίζει ότι υπάρχουν πολυάριθμα μέτρα που μπορούν να συμβάλουν στη μείωση αυτών των επιπτώσεων στους τελικούς χρήστες και μπορούν παράλληλα να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και την ατμοσφαιρική ρύπανση· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι μια λειτουργική ευρωπαϊκή ενιαία αγορά αποτελεί σημαντικό πλεονέκτημα για την ενίσχυση της βιομηχανικής ανθεκτικότητας, της ελκυστικότητας της Ευρώπης ως επενδυτικού προορισμού και της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, καθώς και για την ενίσχυση της διττής μετάβασης ως βάσης για νέα ανάπτυξη στους βιομηχανικούς τομείς· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπογραμμίζει ότι η ΕΕ δεν μπορεί να εξαρτάται από χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ για προϊόντα, ενέργεια, παραγωγικές δυνατότητες και τεχνολογίες που είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομία μας και για την κοινωνία μας στο μέλλον· τονίζει ότι χρειάζεται η ΕΕ να ανακτήσει θέση ισχύος σε κρίσιμες παγκόσμιες αλυσίδες αξίας και να διασφαλίσει τον εφοδιασμό με κρίσιμες πρώτες ύλες σε περιόδους κρίσης, μεταξύ άλλων και μέσω της αυξημένης χρήσης κυκλικών επιχειρηματικών μοντέλων· επισημαίνει πόσο επωφελείς είναι οι βραχύτερες αλυσίδες εφοδιασμού για την ανθεκτικότητα της οικονομίας μας και για την επίτευξη των κλιματικών φιλοδοξιών της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας, των ισότιμων εταιρικών σχέσεων και του ανοικτού παγκόσμιου δίκαιου εμπορίου για την ευρωπαϊκή οικονομία, επισημαίνοντας ότι ένας από τους πλέον αποτελεσματικούς τρόπους για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής βιομηχανικής ανθεκτικότητας και τη μείωση των εξαρτήσεων είναι η διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού μέσω φιλόδοξων μέτρων εμπορικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων στρατηγικών εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ζητεί από την Επιτροπή να παρουσιάσει σαφείς και επιστημονικά τεκμηριωμένους διαύλους μετάβασης για το βιομηχανικό οικοσύστημα το συντομότερο δυνατόν, μεταξύ άλλων εντοπίζοντας το τι χρειάζεται για μια επιτυχή μετάβαση όσον αφορά τις υποδομές, τις τεχνολογίες και τις δεξιότητες· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη συνοχή, τον συντονισμό και τις συνέργειες σε όλο το φάσμα των πρωτοβουλιών, των στόχων, των χρηματοδοτικών πόρων και των ρυθμιστικών μέσων που θα στηρίξουν τη βιομηχανία διαρκούσης της μετάβασης· επισημαίνει την ανάγκη ευθυγράμμισης μεταξύ των διαύλων μετάβασης, των χαρτών πορείας για τη βιομηχανική τεχνολογία, του στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας των ευρωπαϊκών συμπράξεων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη»· ζητεί παρακολούθηση και υποβολή εκθέσεων σε ετήσια βάση σχετικά με την ανταγωνιστικότητα, την τεχνολογική πρόοδο, την απασχολησιμότητα και την ανθεκτικότητα των βιομηχανικών οικοσυστημάτων μας και σχετικά με την πρόοδο που σημειώνουν μεμονωμένοι κλάδοι όσον αφορά τους διαύλους μετάβασης, συμπεριλαμβανομένης της συνεκτικότητάς τους με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα, προκειμένου να είναι δυνατή η ταχεία προσαρμογή των μέσων οποτεδήποτε χρειάζεται· τονίζει ότι όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη στην αλυσίδα αξίας, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών, της ακαδημαϊκής κοινότητας, των οργανώσεων καταναλωτών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, θα πρέπει να συμμετέχουν με διαφανή τρόπο στη διαδικασία των διαύλων μετάβασης, διασφαλίζοντας μια συνεχή και επιστημονικά τεκμηριωμένη παρακολούθηση της προόδου· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει μια στρατηγική επικεντρωμένη στη μετάβαση των βιομηχανιών με τη μεγαλύτερη ένταση ενέργειας, η οποία θα τους επιτρέψει να διατηρήσουν την ανταγωνιστικότητά τους και, ταυτόχρονα, να στηρίξουν τη μεγαλύτερη στρατηγική αυτονομία της ΕΕ, δεδομένου ότι οι εν λόγω βιομηχανίες έχουν συχνά στρατηγική σημασία· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπενθυμίζει ότι η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ικανότητά της για καινοτομία· σημειώνει ότι η ΕΕ υστερεί έναντι άλλων οικονομικών δυνάμεων σε ό,τι αφορά τις δαπάνες Ε&Α ως ποσοστό του ΑΕγχΠ· επαναλαμβάνει πόσο σημαντική είναι η ύπαρξη ενός φιλόδοξου επιπέδου επενδύσεων σε Ε&Α για τη βελτίωση της ανταγωνιστικής θέσης της ΕΕ στον κόσμο· εκφράζει τη λύπη του διότι ο στόχος του 3 % του ΑΕγχΠ για επενδύσεις σε Ε&Α εξακολουθεί να μην έχει γίνει πραγματικότητα στη μεγάλη πλειονότητα των κρατών μελών· καλεί την Επιτροπή να συντονίσει τις προσπάθειες των κρατών μελών καθώς επιχειρούν να διευρύνουν τις δεσμεύσεις τους υπέρ αυξημένων εθνικών επενδυτικών στόχων σε Ε & Α και δη όσον αφορά την εθνική δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση για τη βιομηχανική καινοτομία και την έρευνα με σκοπό τη μετάβαση σε έρευνα προσανατολισμένη στην περιέργεια και χαμηλού επιπέδου τεχνολογικής ετοιμότητας και τούτο προκειμένου να διατηρήσουν και να βελτιώσουν τη γνωστική βάση που κρατά ζωντανή την πνοή της βιομηχανικής καινοτομίας της Ευρώπης· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν οι συμπράξεις ανοικτής επιστήμης· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι επενδύσεις στην Ε&Α προσανατολίζονται επίσης προς τη συμμετοχή των πολύ μικρών επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επισημαίνει την ανάγκη τα προγράμματα εργασίας του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και οι συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα να λαμβάνουν υπόψη τις νέες συνθήκες που προκύπτουν από τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, ιδίως τις ομάδες 4 και 5 για τη «βιομηχανία, την ψηφιακή τεχνολογία και το διάστημα» και «το κλίμα, την ενέργεια και την κινητικότητα», και να εστιάσουν την προσανατολισμένη στη βιομηχανία Ε&Α στην αντικατάσταση των ορυκτών καυσίμων και στη μείωση της εξάρτησης των βιομηχανιών της ΕΕ από τις εισαγωγές ενέργειας· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί από την Επιτροπή να συμβάλει στη γεφύρωση του επενδυτικού χάσματος με τους παγκόσμιους ανταγωνιστές σε ό,τι αφορά τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· εκφράζει από την άποψη αυτή την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με μια ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα και για τη δημιουργία ευρωπαϊκής συμμαχίας για τα βιομηχανικά δεδομένα, την υπολογιστική παρυφών και το υπολογιστικό νέφος· καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει ταχέως τις καθυστερημένες εργασίες της Ευρωπαϊκής Βιομηχανικής Συμμαχίας για τους επεξεργαστές και τις τεχνολογίες ημιαγωγών· καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει ταχέως αυτές τις πρωτοβουλίες σε άλλα μέσα έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας (ΕΑΚ) και σε βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, όπως οι συσσωρευτές, η τεχνητή νοημοσύνη, η κυβερνοασφάλεια, η αυτοματοποίηση και η ρομποτική, η βιοτεχνολογία, η υπολογιστική παρυφών, η φωτονική και η κβαντική υπολογιστική και τεχνολογία· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επικροτεί τις προσπάθειες της Επιτροπής σε σχέση με το ευρωπαϊκό οικοσύστημα ημιαγωγών, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της τοπικής παραγωγικής ικανότητας, των πιλοτικών γραμμών και των πρώτων στο είδος τους εγκαταστάσεων παραγωγής για προηγμένη τεχνολογία μικροκυκλωμάτων, σχεδιασμό μικροκυκλωμάτων και συστημάτων· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι η χρηματοδότηση της ευρωπαϊκής πράξης για τα μικροκυκλώματα δεν θα οδηγήσει σε μείωση της χρηματοδότησης για άλλα υφιστάμενα συναφή προγράμματα της ΕΕ· εκφράζει την ικανοποίησή του για το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής που συνοδεύει την ευρωπαϊκή πράξη για τα μικροκυκλώματα (SWD(2022)0147)· ζητεί, ωστόσο, από την Επιτροπή να εκπονήσει εκτίμηση επιπτώσεων, συμπεριλαμβανομένων των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και συνολική ανάλυση των μελλοντικών αναγκών για μικροκυκλώματα, του ανταγωνιστικού πλεονεκτήματος των διαφόρων τύπων και του δυναμικού παραγωγής μικροκυκλωμάτων στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

11.

| 12. | επισημαίνει τη σημασία της πλήρους εφαρμογής του υφιστάμενου στρατηγικού θεματολογίου έρευνας και καινοτομίας (SRIA) της κοινής επιχείρησης «Βασικές ψηφιακές τεχνολογίες» (KDT JU), καθώς πρόκειται για κρίσιμο θεματολόγιο για τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης σε διάφορες βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής· θεωρεί ότι ο αναπροσανατολισμός της χρηματοδότησης της KDT JU προς την έρευνα ειδικά για τα μικροκυκλώματα θα πρέπει πρωτίστως να πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο του υφιστάμενου SRIA· |
| --- | --- |

12.

| 13. | τονίζει την ανάγκη για ισχυρότερο «Made in EU» και για ταχύτερη υιοθέτηση τεχνολογιών Βιομηχανίας 4.0 και δη από τις ΜΜΕ· ζητεί από την Επιτροπή να ενσωματώσει χωρίς περιστροφές τη σύμπραξη «Made in EU» στο πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» και να ενισχύσει τη συνεργασία των ΜΜΕ με πανεπιστήμια και ερευνητικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς· τονίζει ότι το «Made in EU» θα πρέπει να είναι συνώνυμο όχι μόνο της ποιότητας και της καινοτομίας, αλλά και άκρως βιώσιμων και κοινωνικά δίκαιων βιομηχανικών προϊόντων, διαδικασιών και υπηρεσιών, και θα πρέπει να προωθεί την ανάκαμψη της ποιοτικής απασχόλησης και των ευκαιριών μεταποίησης σε ολόκληρη την Ένωση, προκειμένου να υποστηριχθεί η ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη όλων των περιφερειών της ΕΕ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει τη σημασία του βιομηχανικού φόρουμ που συστάθηκε με τη βιομηχανική στρατηγική και σημειώνει ότι από τις πέντε ειδικές ομάδες που δημιουργήθηκαν, μία έχει άμεση σχέση με την ενιαία αγορά και αναλύει τις οριζόντιες πτυχές της ενιαίας αγοράς και την άρση των φραγμών, ενώ μια άλλη εστιάζει ειδικά στην προηγμένη μεταποίηση ως οριζόντιου παράγοντα διευκόλυνσης για ευρύ φάσμα οικοσυστημάτων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπογραμμίζει τη σημασία της φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης της Ένωσης και μιας πλήρως ολοκληρωμένης κυκλικής οικονομίας για να υπάρξει μια αποδοτική και απαλλαγμένη από ανθρακούχες εκπομπές βιομηχανία· ζητεί από την Επιτροπή να διενεργήσει αναλύσεις σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα προϊόντα μπορούν να ανακυκλωθούν και να επανεισαχθούν στον κύκλο παραγωγής· καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στις ευκαιρίες χρηματοδότησης και υποβολής προσφορών για έργα εταιρειών που καινοτομούν πρωτοποριακά στην κυκλική οικονομία, καθώς και στην ανάγκη τόνωσης της ανάπτυξης πρωτοπόρων αγορών· θεωρεί ότι η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και πόρων που σχετίζονται με τα απόβλητα, καθώς και η ανακύκλωση κλειστού βρόχου σε ολόκληρους βιομηχανικούς τομείς, είναι απολύτως απαραίτητες παράμετροι για μια κυκλική οικονομία· τονίζει περαιτέρω τη σημασία των προτύπων, των εντολών αγοράς, των ποσοστώσεων, της βιωσιμότητας και της επισκευασιμότητας ήδη από τον σχεδιασμό για τη διευκόλυνση της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης σημαντικών (κρίσιμων) πρώτων υλών, καθώς και της ενισχυμένης χρήσης και της μακροζωίας των προϊόντων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για τις δημόσιες συμβάσεις και τις προσπάθειές της για αμοιβαιότητα όσον αφορά την πρόσβαση στις δημόσιες συμβάσεις· τονίζει ότι οι δημόσιες συμβάσεις αποτελούν βασικό μέσο για την εθνική και οικονομική ασφάλεια, τη χάραξη βιομηχανικής πολιτικής, την κοινωνική και οικολογική βιωσιμότητα και για τη στήριξη της υιοθέτησης και της ζήτησης καθαρών προϊόντων και υπηρεσιών· υπογραμμίζει ότι οι μηχανισμοί δημόσιων συμβάσεων θα πρέπει να στηρίξουν περαιτέρω τον μετασχηματισμό της ευρωπαϊκής βιομηχανίας μέσω της εδραίωσης της παραγωγής οικολογικά καινοτόμων, οικονομικά αποδοτικών και βιώσιμων αγαθών και υπηρεσιών και της αύξησης της ζήτησης δευτερογενών πρώτων υλών που απορρέουν από την ανάπτυξη διαδικασιών κυκλικής παραγωγής· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, από την Επιτροπή να επανεξετάσει τους κανόνες για τις δημόσιες συμβάσεις και τον ανταγωνισμό, όπου χρειάζεται, διασφαλίζοντας παράλληλα την ορθή λειτουργία της ενιαίας αγοράς· υπενθυμίζει τη σημασία των κατευθυντήριων γραμμών που ανέπτυξε η Επιτροπή σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να συμπεριλάβουν στόχους επιδόσεων και κριτήρια ποιότητας, καθώς και το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς (MEAT), στις συμβάσεις που ανατίθενται· ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει την πρόσβαση των ΜΜΕ και να αντιταχθεί στα κριτήρια ανάθεσης συμβάσεων που καθορίζουν απαιτήσεις ή προσόντα πέραν των βασικών στοιχείων της υπηρεσίας ή των αγαθών που αγοράζονται, ούτως ώστε οι ΜΜΕ να έχουν ίσες ευκαιρίες συμμετοχής στη σημαντική αγορά δημόσιων συμβάσεων· ζητεί τη μέγιστη δυνατή επαγρύπνηση όσον αφορά την αγορά υποδομών ζωτικής σημασίας από μη ευρωπαϊκούς παράγοντες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπενθυμίζει τον ρόλο των βιώσιμων πρακτικών σύναψης δημόσιων συμβάσεων στην πρόληψη της έλλειψης φαρμάκων, στην προστασία της ασφάλειας του εφοδιασμού και στη διασφάλιση των επενδύσεων στη μεταποίηση· προτρέπει την Επιτροπή να στηρίξει τα κράτη μέλη με τη διατύπωση στοχευμένων κανόνων της ΕΕ για την προμήθεια φαρμάκων, σύμφωνα με την τρέχουσα οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις, με στόχο τη διασφάλιση μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας, ανταγωνισμού, ασφάλειας εφοδιασμού και τόνωσης των επενδύσεων στην παρασκευή· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει τις κοινές προμήθειες που προκηρύχθηκαν κατά τη διάρκεια της πανδημίας της COVID-19, να τις συγκρίνει με τη συμφωνία προαγοράς και να αξιοποιήσει τα διδάγματα που θα αντληθούν για τη βελτίωση του εργαλείου αυτού αποφεύγοντας οποιαδήποτε διαταραχή της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

18.

| 19. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να συμπεριληφθούν η εκπαίδευση, η αναβάθμιση των δεξιοτήτων και η επανειδίκευση στους διαύλους μετάβασης ως σημαντικά εργαλεία για τον μετασχηματισμό της βιομηχανίας της ΕΕ και στις προσπάθειες για την επίτευξη υψηλότερης παραγωγικότητας, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες της αγοράς εργασίας των περιφερειών στη διαδικασία οικονομικής αναζωογόνησης, προκειμένου να αποφευχθεί η εξαθλίωση των περιφερειών· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν μια στρατηγική για την επαγγελματική εκπαίδευση και τις συμπράξεις επιχειρηματικού-εκπαιδευτικού κόσμου από κοινού με τους κοινωνικούς εταίρους και δη στο πλαίσιο περιφερειακών βιομηχανικών συνεργατικών σχηματισμών, για την ενίσχυση των δεξιοτήτων και την τόνωση της υιοθέτησης καινοτομιών έτοιμων για διάθεση στην αγορά από τις ΜΜΕ, καθώς και με τη θέσπιση κινήτρων για τις ΜΜΕ με σκοπό την κατάρτιση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων του προσωπικού και των εργαζομένων τους, ιδίως στον τομέα των ψηφιακών δεξιοτήτων· επισημαίνει την ανάγκη ενίσχυσης της συνεργασίας μεταξύ της Ε&Α και της βιομηχανίας και δη με τη μορφή μεταφοράς τεχνολογίας σε ΜΜΕ· τονίζει ότι η προώθηση της ισότητας των φύλων, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, οι ίσες ευκαιρίες και η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας και η επιχειρηματικότητα θα πρέπει να διασφαλίζονται· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει τη σημασία της εφαρμογής προορατικών πολιτικών εκπαίδευσης και κατάρτισης που προωθούν την πρόσληψη και τη διατήρηση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού στην ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν ερευνητές παγκοσμίου κύρους και εκπαιδευτικούς στην ΕΕ για να ηγηθούν του θεματολογίου εκπαίδευσης, έρευνας, ανάπτυξης και κατάρτισης του εργατικού δυναμικού του αύριο και να ενισχύσουν τη συνεργασία μεταξύ εκπαίδευσης και κατάρτισης, έρευνας και επιχειρηματικού τομέα· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει την ανάγκη να εφαρμόσουν τα κράτη μέλη το σύμφωνο για τις δεξιότητες και τις λοιπές πρωτοβουλίες της Ένωσης που αποσκοπούν στη δημιουργία ευκαιριών επανειδίκευσης και αναβάθμισης των δεξιοτήτων για το εργατικό δυναμικό, να εφοδιάσουν τα άτομα με τις απαιτούμενες δεξιότητες που οδηγούν σε επαγγελματική διαφοροποίηση και να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού και δεξιοτήτων και να επιταχύνουν την επανειδίκευση και την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και των ανέργων και δη όσων εργαζομένων είναι πιο ευάλωτοι όσον αφορά τη μετάβαση· επισημαίνει την ανάγκη εφαρμογής των πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, του Ευρωπαϊκού Χώρου Εκπαίδευσης και των Ευρωπαϊκών Οικοσυστημάτων Καινοτομίας, με στόχο την οικοδόμηση μιας ισχυρής ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς για την έρευνα και την καινοτομία· |
| --- | --- |

21.

| 22. | επισημαίνει ότι εργαζόμενοι με λιγότερη εξειδίκευση είναι ιδιαιτέρως τρωτοί· τονίζει τη σημασία του Ταμείου Μετάβασης στο πλαίσιο αυτό, παρά το περιορισμένο πεδίο εφαρμογής του· |
| --- | --- |

22.

| 23. | υπογραμμίζει ότι ΜΜΕ και νεοφυείς επιχειρήσεις διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στα βιομηχανικά οικοσυστήματα της ΕΕ και δη στην ψηφιοποίηση της ΕΕ και αποτελούν κρίσιμη πηγή βιώσιμης και κοινωνικά υπεύθυνης καινοτομίας· τονίζει την ανάγκη να βελτιωθεί η πρόσβασή τους σε εθνική και ενωσιακή χρηματοδότηση και δη σε παραδοσιακούς τομείς όπου η ψηφιοποίηση δεν έχει ακόμη αναπτυχθεί· εκφράζει τη λύπη του για το χρηματοδοτικό χάσμα μεταξύ επιχειρηματιών που οφείλεται στο φύλο, τον γενετήσιο προσανατολισμό ή την καταγωγή· επισημαίνει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Καινοτομίας στην εδραίωση ενός ευρωπαϊκού οικοσυστήματος νεοφυών και επενδυτικών επιχειρήσεων που θα ευνοεί περισσότερο την ανάπτυξη καινοτομιών υψηλής απόδοσης, υψηλής τεχνολογίας, υψηλού κινδύνου· |
| --- | --- |

23.

| 24. | θεωρεί ότι οι πρωτοβουλίες για την επίτευξη της ψηφιακής δεκαετίας θα συμβάλουν στον ψηφιακό μετασχηματισμό των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ που εξακολουθούν να υστερούν σε σχέση με τις μεγάλες εταιρείες όσον αφορά τις ψηφιακές δεξιότητες και την ψηφιοποίηση των δραστηριοτήτων τους· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει την ανάγκη να αντιμετωπιστούν τα υφιστάμενα εμπόδια στην ενιαία αγορά που εμποδίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ και των νεοφυών επιχειρήσεων στην Ευρώπη, καθώς και την ανάγκη για ένα βελτιωμένο νομικό και κανονιστικό πλαίσιο, και συνεπώς τονίζει την ανάγκη θέσπισης φιλικών προς τις ΜΜΕ πολιτικών· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει την ανάγκη να εκσυγχρονισθεί το κανονιστικό πλαίσιο και να καταστεί ανθεκτικό στις μελλοντικές εξελίξεις, προκειμένου να διασφαλιστεί κανονιστική σταθερότητα και προβλεψιμότητα που διευκολύνουν την καινοτομία, τις επενδύσεις, την έγκριση καινοτόμων προϊόντων και υπηρεσιών, και επιτρέπουν την μετατροπή σε μια οικονομία μηδενικού ισοζυγίου εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με σκοπό να εξασφαλιστούν ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης και απασχόληση υψηλής ποιότητας, ενώ λαμβάνονται παράλληλα υπόψη οι οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές πτυχές, καθώς και οι πτυχές που αφορούν το φύλο· ζητεί από την Επιτροπή να συμπεριλάβει χάρτες πορείας στους διαύλους μετάβασης, με δεσμευτικούς ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους, αφού ολοκληρώσει εκτίμηση αντικτύπου, και να μειώσει οποιονδήποτε αδικαιολόγητο διοικητικό φόρτο για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και δη τις ΜΜΕ· επισημαίνει την αρχή «για κάθε θέσπιση, μία κατάργηση»· |
| --- | --- |

26.

| 27. | υπογραμμίζει την ανάγκη να μειωθεί ο αδικαιολόγητος διοικητικός φόρτος για επιχειρήσεις και δη για ΜΜΕ και νεοφυείς επιχειρήσεις, με παράλληλη διαφύλαξη υψηλότατων προτύπων για καταναλωτές, εργαζόμενους, για την υγεία και την προστασία του περιβάλλοντος· τονίζει ότι η Ευρώπη διατρέχει καταλυτική περίοδο εξαιτίας του ρωσικού επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας και των συνεπειών της πανδημίας της COVID-19· ζητεί από την Επιτροπή να αξιολογήσει κατά πόσον νέες νομοθετικές προτάσεις θα δημιουργούσαν αδικαιολόγητο κανονιστικό ή διοικητικό φόρτο για τις εταιρείες· |
| --- | --- |

27.

| 28. | υπενθυμίζει τον ρόλο που διαδραματίζει η δημόσια διοίκηση για να διασφαλίσει ένα φιλικό προς τις επιχειρήσεις οικονομικό περιβάλλον και να μειώσει κάθε αδικαιολόγητο διοικητικό φόρτο για τις επιχειρήσεις, διασφαλίζοντας παράλληλα τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα διαφάνειας και ασφάλειας των εργαζομένων· πιστεύει ότι τα εργαλεία ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, οι πολιτικές ψηφιακής καινοτομίας και η βελτίωση των ψηφιακών δεξιοτήτων θα πρέπει να προωθηθούν στον δημόσιο τομέα και μεταξύ των εργαζομένων σε αυτόν· |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπογραμμίζει τις εθνικές και περιφερειακές διαστάσεις της βιομηχανικής πολιτικής και τον ρόλο των περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης και δη σε επίπεδο απασχόλησης και οικονομικής και βιομηχανικής ανάπτυξης σε ολόκληρη την επικράτεια των κρατών μελών· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανάλυση των επιτευγμάτων των στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης ως πλατφόρμας για μελλοντικά μέτρα σε περιφερειακό επίπεδο· τονίζει την ανάγκη για διαφανή συμμετοχή όλων των τοπικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών και της κοινότητας, στην προετοιμασία και υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών έξυπνης εξειδίκευσης· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει μέσα για την αύξηση της χρήσης του «Made in EU» σε περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

29.

| 30. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιοποιήσει τα περιφερειακά οικοσυστήματα που ενστερνίζονται τη δική τους έξυπνη εξειδίκευση, συμβάλλουν στη γεφύρωση των περιφερειακών ανισοτήτων και εμπλέκουν τη δημόσια διοίκηση, τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τους επιστήμονες, την κοινωνία των πολιτών και τη βιομηχανία για να συνδυάζουν τις γνώσεις τους και να δημιουργούν από κοινού περιεχόμενο, συγκείμενο και μαθησιακές εμπειρίες· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εμμένει στην ανάγκη να διασφαλιστεί η κοινωνική δικαιοσύνη της βιομηχανικής μετάβασης και να αναπτυχθούν κατάλληλα μέτρα για τη στήριξη της επανεκβιομηχάνισης των περιφερειών που βρίσκονται σε μετάβαση, μέσω στρατηγικών διαπεριφερειακών επενδυτικών έργων και μέσω σχεδίων ανάπλασης ευπαθών περιοχών και δη αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών· |
| --- | --- |

31.

| 32. | τονίζει την ανάγκη για ριζικό αναπροσανατολισμό της ευρωπαϊκής ενεργειακής πολιτικής μας ως απάντηση στη βίαιη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία· ζητεί να μειωθεί σημαντικά η ενεργειακή εξάρτηση της ΕΕ και δη από ρωσικής προέλευσης φυσικό αέριο, πετρέλαιο, άνθρακα και πυρηνικά καύσιμα· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τις παραγωγικές ικανότητες των βιώσιμων, οικονομικά προσιτών, ασφαλών και άφθονων ανανεώσιμων και μεταβατικών πηγών ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, και να αυξήσουν τα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας και ενεργειακής απόδοσης· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει πιο αποτελεσματικά την ανάπτυξη πηγών ενέργειας που θα επιτρέψουν την κάλυψη των αυξανόμενων αναγκών σε ηλεκτρική ενέργεια και τη βελτίωση του συντονισμού του σχεδιασμού και της χρηματοδότησης των αναγκαίων υποδομών και δη της αναγκαίας ηλεκτροδότησης, της ενέργειας, του υδρογόνου, του CO2, της θέρμανσης και της ψύξης· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει ότι η ορθή λειτουργία του ευρωπαϊκού βιομηχανικού οικοσυστήματος απαιτεί σταθερό ενεργειακό εφοδιασμό· προειδοποιεί για τις επιζήμιες συνέπειες ενός πλαισίου ενεργειακής συρρίκνωσης για τον παραγωγικό μηχανισμό· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για ένα σύστημα συντονισμού που θα παρακολουθεί συστηματικά τη διαθεσιμότητα φυσικού αερίου σε περιόδους κρίσης, προκειμένου να διευκολυνθούν οι κοινές ευρωπαϊκές στρατηγικές για την αντιμετώπιση της κρίσης· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επισημαίνει το γεγονός ότι οι διαδικασίες της θέρμανσης και της ψύξης εξακολουθούν να είναι οι πιο σημαντικές χρήσεις της ενέργειας στον βιομηχανικό τομέα· υπογραμμίζει ότι, για να επιταχυνθεί ιδίως η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στη βιομηχανία, πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης στη βιομηχανική θέρμανση και ψύξη· τονίζει ότι είναι ανάγκη να χρησιμοποιούνται καλύτερα οι αναπόφευκτες απορρίψεις θερμότητας και ψύξης, καθώς και οι βιομηχανικοί συνεργατικοί σχηματισμοί και οι συμβιώσεις που προσφέρουν σημαντικές συνέργειες και δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας σε πολλούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων, των χημικών προϊόντων, της επεξεργασίας τροφίμων και των μηχανημάτων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | ζητεί από την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της όσον αφορά την απελευθέρωση του δυναμικού της κυκλικής βιοοικονομίας όπου χρησιμοποιούνται βιώσιμοι και ανανεώσιμοι πόροι, προκειμένου να προωθηθούν μακροπρόθεσμα ανταγωνιστικές και ανθεκτικές βιομηχανίες· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η χρήση αποβλήτων βιομάζας μπορεί να υποκαταστήσει αποτελεσματικά τα ορυκτά καύσιμα, επιτρέποντας παράλληλα τη μείωση του αποτυπώματος CO2· καλεί επομένως τις ενωσιακές, εθνικές και τοπικές αρχές να ενθαρρύνουν μια τέτοια κυκλική προσέγγιση σε όλες τις πολιτικές· |
| --- | --- |

35.

| 36. | ζητεί από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να μειώσουν σημαντικά τον απαιτούμενο χρόνο για την έκδοση αδειών και να δημιουργήσουν ταχείες διαδικασίες αδειοδότησης για υποδομές που στηρίζουν τη βιομηχανία κατά τη μετάβασή της σε μια κλιματικά ουδέτερη κυκλική οικονομία, χωρίς να βλάπτονται η διαφάνεια, η σκοπιμότητα και η νομιμότητα των υφιστάμενων διαδικασιών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να αναπτυχθεί ένας βασικός άξονας υδρογόνου στην Ευρώπη, να αναπτυχθούν περαιτέρω οι διασυνδέσεις σε ολόκληρη την ήπειρό μας και να υποστηριχθεί η ευρεία ανάπτυξη τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας, όπως είναι η εγκατάσταση τοπικών εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές υψηλής απόδοσης και η συμπαραγωγή, ιδίως για τις ΜΜΕ· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επαναλαμβάνει την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό πλαίσιο συνθηκών για την ανάπτυξη της βιώσιμης κινητικότητας και την υποστήριξη της σύζευξης τομέων· |
| --- | --- |

37.

| 38. | ζητεί από τα κράτη μέλη και από την Επιτροπή να επιταχύνουν την υλοποίηση όλων των προγραμμάτων ΕΑΚ, των υποδομών και των ψηφιακών προγραμμάτων και μέσων της ΕΕ με έξυπνο και επιλεκτικό τρόπο, συμπεριλαμβανομένων σημαντικών έργων κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος για την αντιμετώπιση αδυναμιών της αγοράς, και βιομηχανικών συμμαχιών, καθώς και τεχνολογικών υποδομών για τη δοκιμή, την επικύρωση και την αναβάθμιση νέων τεχνολογικών λύσεων και δη όσων αναπτύσσουν τις απαιτούμενες για τη διττή μετάβαση καινοτόμες ρηξικέλευθες τεχνολογίες και δη εκείνες που σχετίζονται με την παραγωγή ενέργειας, τα καύσιμα και τις βασικές τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, καθώς και για την υλοποίηση μιας αποδοτικής κυκλικής οικονομίας, όπως είναι ο καθαρός χάλυβας, οι καθαρές αερομεταφορές, τα συνθετικά καύσιμα, τα καθαρά λιπάσματα και η ηλεκτροπυρόλυση· |
| --- | --- |

38.

| 39. | τονίζει ότι η ταχεία αξιολόγηση των αιτήσεων για σημαντικά έργα κοινού ευρωπαϊκού ενδιαφέροντος (ΣΕΚΕΕ) από την Επιτροπή είναι ζωτικής σημασίας για την ανθεκτικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας· ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει σαφείς, αποτελεσματικές, απλές και ολοκληρωμένες κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα ΣΕΚΕΕ· επαναλαμβάνει πόση σημασία έχει η ελαχιστοποίηση των κινδύνων της χρηματοδότησης, όπως μέσω του InvestEU ή του Ταμείου Καινοτομίας, κάτι που είναι αναγκαίο για την ενίσχυση των παραγωγικών ικανοτήτων της ΕΕ σε βασικούς στρατηγικούς τομείς, όπως η βιομηχανία ηλιακής ενέργειας, και που καθιστά δυνατή την ανασύσταση μιας στέρεης ευρωπαϊκής μεταποιητικής βάσης· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επισημαίνει τις μεγάλες δυνατότητες των συμβάσεων επί διαφοράς για τον άνθρακα (CCfDs), ενός ζωτικού μέσου για τη μείωση των εκπομπών και τη μείωση της εξάρτησης από τα ορυκτά καύσιμα στη βιομηχανία· εκτιμά πόσο μεγάλη σημασία έχουν και δη για τους τομείς που είναι δύσκολο να μειωθούν, για τις τεχνολογίες αναβάθμισης και για την υποστήριξη της διάδοσής τους εντός των τομέων· τονίζει ότι οι συμβάσεις CCfD θα πρέπει να είναι αναλογικές, να συνάδουν με τη νομοθεσία της ΕΕ, να συμμορφώνονται με τον ΠΟΕ και να μην προξενούν αδικαιολόγητες στρεβλώσεις της εσωτερικής αγοράς της ΕΕ· |
| --- | --- |

40.

| 41. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την ανάλυση της Επιτροπής σχετικά με τις στρατηγικές εξαρτήσεις και ικανότητες σύμφωνα με τον στόχο της στρατηγικής αυτονομίας· ζητεί από την Επιτροπή να ολοκληρώσει τις αναλύσεις και τους βιομηχανικούς τεχνολογικούς χάρτες πορείας το συντομότερο δυνατόν και να προτείνει δράσεις για τη μείωση της εξάρτησης από συγκεκριμένα προϊόντα κρίσιμης σημασίας, συμπεριλαμβανομένων ενεργειών ανακύκλωσης και εξοικονόμησης πόρων, και εφόδια, συμπεριλαμβανομένων των προμηθευτών ενέργειας· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη πρόσβαση σε βασικό ιατρικό και υγειονομικό εξοπλισμό στην κοινή αγορά της ΕΕ, με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από τις αρχικές ελλείψεις που σημειώθηκαν στην αρχή της πανδημίας της COVID-19· επισημαίνει την ανάγκη μιας στρατηγικής βασισμένης σε ακόμη πιο εμπεριστατωμένη ανάλυση των αμοιβαίων εξαρτήσεων για την ενίσχυση της ικανότητας της ΕΕ σε αξιακές αλυσίδες και μεταποιητική ικανότητα κρίσιμης σημασίας, με αμετακίνητη εκ παραλλήλου προσήλωση στην πολυμερή προσέγγιση και στο ελεύθερο εμπόριο· |
| --- | --- |

41.

| 42. | ζητεί από την Επιτροπή να υιοθετήσει μια ολιστική προσέγγιση της αξιακής αλυσίδας κατά την ανάλυση των στρατηγικών εξαρτήσεων στα 14 κρίσιμα βιομηχανικά οικοσυστήματα που έχει προσδιορίσει στην ετήσια έκθεσή της για την ενιαία αγορά για το 2021· συνιστά οι εν λόγω διεξοδικές αναλύσεις να επεκταθούν σε όλους τους τομείς που θεωρούνται στρατηγικοί· ζητεί από την Επιτροπή να λάβει υπόψη τον αντίκτυπο των εξωεδαφικών μέτρων που λαμβάνονται από χώρες εκτός ΕΕ στις βιομηχανίες της ΕΕ και δη όσον αφορά τους ελέγχους των εξαγωγών· επισημαίνει ότι για να αποφευχθεί η δημιουργία νέων εξαρτήσεων και τρωτοτήτων, η επικαιροποιημένη νέα βιομηχανική στρατηγική θα πρέπει να καθοδηγείται από ευρωπαϊκούς πόρους και τεχνολογικές ικανότητες· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπογραμμίζει ότι η ανακύκλωση οφείλει να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην αύξηση της προσφοράς πρώτων και δευτερογενών υλών, μειώνοντας έτσι την εξάρτηση της ΕΕ από εισαγωγές από χώρες που δεν ανήκουν στην ΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή να στηρίξει περαιτέρω μέτρα για τον περιορισμό της αύξησης της ζήτησης πρωτογενών πρώτων υλών, όπως είναι η προώθηση της κυκλικής οικονομίας, η στήριξη της Ε&Κ για την υποκατάσταση υλικών, συμπεριλαμβανομένων των βιώσιμων προμηθειών στις εμπορικές συμφωνίες και οι στρατηγικές εταιρικές σχέσεις για πρώτες ύλες· |
| --- | --- |

43.

| 44. | ζητεί από την Επιτροπή να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του Παρατηρητηρίου Κρίσιμων Τεχνολογιών ώστε να περιλαμβάνει συνεχή παρακολούθηση, αξιολόγηση και υποβολή εκθέσεων σχετικά με τους δείκτες ανθεκτικότητας για τις βιομηχανίες της ΕΕ, όπως είναι οι αμοιβαίες εξαρτήσεις σε βασικές τεχνολογίες, οι ικανότητες μεταποίησης, ένα σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τις ελλείψεις, οι στρατηγικές εξαρτήσεις και οι ξένες επιδοτήσεις σε στρατηγικούς τομείς· |
| --- | --- |

44.

| 45. | ζητεί από την Επιτροπή και από τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ειδικά κίνητρα για επενδύσεις στην παραγωγή κρίσιμων αγαθών, όπως τα βασικά φάρμακα, προκειμένου να επιτύχουν την ανοικτή στρατηγική αυτονομία τους ενόψει κάθε είδους κρίσης, καθώς και για μεταποιητική τεχνολογία ενόψει οποιασδήποτε μορφής κρίσης, συμπεριλαμβανομένου του πολέμου, διασφαλίζοντας παράλληλα μακροπρόθεσμες ανθεκτικές αλυσίδες εφοδιασμού· |
| --- | --- |

45.

| 46. | ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε τα μέτρα που προτείνονται στη φαρμακευτική στρατηγική της ΕΕ να εξασφαλίζουν τον ρόλο της ΕΕ ως φορέα καινοτομίας σε επίπεδο Ε&Α, καθώς και να εγγυώνται την ανταγωνιστικότητα, να παρέχουν αξιόπιστα και οικονομικά προσιτά εφόδια, πρόσβαση σε σύγχρονα φάρμακα και να τονώνουν την καινοτομία και τις επενδύσεις στην Ε&Α· σημειώνει ότι η προσέλκυση μιας ισχυρής φαρμακευτικής βιομηχανίας με βάση την έρευνα στην ΕΕ θα στηρίξει επίσης την ανθεκτικότητα της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη να υποστηριχθούν οι ειδικές επενδύσεις στην Ε&Κ, η παρασκευή φαρμάκων και δραστικών ουσιών στην ΕΕ και η διατήρηση δυναμικών εγκαταστάσεων έρευνας και παραγωγής στην επικράτειά της· |
| --- | --- |

46.

| 47. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τον αθέμιτο ανταγωνισμό, τις επενδύσεις και τις εξαγορές από εταιρείες που δεν χρηματοδοτούνται από το κράτος στην ενιαία αγορά, ιδίως σε στρατηγικούς τομείς, όπως ο ενεργειακός εφοδιασμός που απαιτείται για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας και της ενεργειακής ασφάλειας της Ένωσης· ζητεί από την Επιτροπή να αναλύσει αυτές τις παρεμβολές, να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού και δη για τις ΜΜΕ, να αναπτύξει κατάλληλα και νομικώς αξιόπιστα μέτρα για την πρόληψη των παρεμβολών, διασφαλίζοντας παράλληλα, συνολικά, ότι δεν υπονομεύεται το καθιερωμένο πλαίσιο της πολιτικής ανταγωνισμού της ΕΕ και ότι προωθείται ο θεμιτός ανταγωνισμός μεταξύ εταιρειών εκτός ΕΕ και εταιρειών της ΕΕ που δραστηριοποιούνται εξίσου στην ενιαία αγορά της ΕΕ· |
| --- | --- |

47.

| 48. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις της Επιτροπής που αποσκοπούν σε ίσους όρους ανταγωνισμού μεταξύ ευρωπαϊκών και μη ευρωπαϊκών εταιρειών εξίσου· τονίζει την ανάγκη να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα των ευρωπαϊκών εξαγωγικών εταιρειών σε σχέση με αυτές τις προτάσεις· |
| --- | --- |

48.

| 49. | ζητεί από την Επιτροπή, ενόψει της επόμενης επανεξέτασης, να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς του πλαισίου για τις άμεσες ξένες επενδύσεις με σκοπό να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις των ξένων επιδοτήσεων στην οικονομική ασφάλεια στην ΕΕ και ο αντίκτυπος των μεταφορών τεχνολογίας από εταιρείες της ΕΕ σε τρίτες χώρες σε στρατηγικούς τομείς· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει τη μεταφορά περιβαλλοντικών τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να διευκολυνθεί η πράσινη μετάβαση σε παγκόσμια κλίμακα· |
| --- | --- |

50.

| 51. | θεωρεί ανησυχητική την αυξανόμενη εξάρτηση από παραγωγούς εκτός ΕΕ για εξοπλισμό ασφαλείας σε ζωτικές και ευαίσθητες δραστηριότητες της κοινωνίας μας, όπως είναι η ασφάλεια των συνόρων, η κυβερνοασφάλεια και η εθνική ασφάλεια· τονίζει την ανάγκη να χαρακτηριστούν τεχνολογία και εξοπλισμός ασφάλειας ως στρατηγικός τομέας· ζητεί να υπάρξει ένα σχέδιο δράσης για την τόνωση αυτής της βιομηχανίας της ΕΕ, και μέσω προσαρμοσμένων κανόνων για τις δημόσιες συμβάσεις· |
| --- | --- |

51.

| 52. | επισημαίνει τα συμπεράσματα της έκθεσης του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τις καθυστερήσεις στην υλοποίηση των δικτύων 5G και τους κινδύνους που άπτονται των προμηθευτών από χώρες εκτός ΕΕ (12)· καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει τη συντονισμένη ανάπτυξη του 5G στην ΕΕ και να μειώσει τις εξωτερικές εξαρτήσεις και τους κινδύνους παρεμβολών στην τεχνολογία επικοινωνίας 5G και 6G μέσω συντονισμένης στήριξης, ώστε να δοθεί η δυνατότητα στους ευρωπαϊκούς φορείς να αναπτύξουν τις ικανότητες Ε&Α για τα συστήματα 6G και να αναπτύξουν πρωτοπόρες αγορές για τις υποδομές 5G ως βάση για τον ψηφιακό και πράσινο μετασχηματισμό· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει επαρκές επίπεδο ανταγωνιστικότητας στον τομέα των τεχνολογιών 5G, διασφαλίζοντας παράλληλα την ασφάλεια των δικτύων 5G· |
| --- | --- |

52.

| 53. | επισημαίνει ότι οι κλάδοι και οι τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας βρίσκονται στο επίκεντρο του κινήματος του Νέου Ευρωπαϊκού Μπάουχαους, το οποίο θα αποτελέσει ζωτικής σημασίας πρωτοβουλία· σημειώνει ότι οι τομείς του πολιτισμού και της δημιουργικότητας αποτελούν κινητήριο μοχλό για την καινοτομία και την ανάπτυξη στην Ευρώπη· ζητεί από την Επιτροπή να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο, συνεκτικό και μακροπρόθεσμο πλαίσιο βιομηχανικής πολιτικής για τους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας· |
| --- | --- |

53.

| 54. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με μια Πράξη για τα Δεδομένα και τη διαμόρφωση κοινής πρωτοβουλίας για τους ευρωπαϊκούς χώρους δεδομένων· υπογραμμίζει τον ρόλο που θα διαδραματίσουν διαλειτουργικοί, ανταγωνιστικοί και πανευρωπαϊκοί χώροι δεδομένων για διάφορους βιομηχανικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων της ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης, της κινητικότητας, του περιβάλλοντος, της υγείας και της έξυπνης μεταποίησης· τονίζει την ανάγκη για μια διαφοροποιημένη προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε τομέα· πιστεύει ότι ο πρωταγωνιστικός ρόλος των εταιρειών εκτός ΕΕ/Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου στις πρωτοβουλίες για τους χώρους δεδομένων της ΕΕ ενδέχεται να αποδυναμώσει τον στόχο της ενίσχυσης της τεχνολογικής κυριαρχίας της ΕΕ· τονίζει τη σημασία της οικονομίας δεδομένων και ζητεί από την Επιτροπή να επισπεύσει όλες τις σχετικές με τα δεδομένα πρωτοβουλίες, να στηρίξει την ανάδυση ενός ευρωπαϊκού οικοσυστήματος χώρων δεδομένων βασισμένου στην αξιοπιστία, στην ανταγωνιστικότητα και στη διαλειτουργικότητα και να προωθήσει τη δημιουργία κοινών ευρωπαϊκών υποδομών για τη διευκόλυνση της χρήσης και της ανταλλαγής δεδομένων σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς, ενισχύοντας τα οικοσυστήματα δεδομένων, υπολογιστικών νεφών και αιχμής, και ενισχύοντας τις επενδύσεις σε επικοινωνίες υψηλής ταχύτητας· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της ασφάλειας δικαίου, η οποία είναι καίριας σημασίας για την ικανότητα καινοτομίας των εταιρειών της ΕΕ· |
| --- | --- |

54.

| 55. | επισημαίνει την ανάγκη να διασφαλιστούν η ανθεκτικότητα των δικτύων επικοινωνιών και η ασφάλεια των χώρων δεδομένων, ώστε να ενθαρρυνθεί έτσι η ταχεία ανάπτυξη δικτύων οπτικών ινών που θα μπορούσαν να διασφαλίσουν πολλαπλές οδούς και ανθεκτικότητα σε φυσικές επιθέσεις και κυβερνοεπιθέσεις· |
| --- | --- |

55.

| 56. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι η ψηφιακή μετάβαση θα χρησιμοποιήσει υπερσύγχρονες μεθόδους και βέλτιστες πρακτικές για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, για τη μείωση της υπολογιστικής πολυπλοκότητας, για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και για την αποδοτικότητα των δεδομένων των συστημάτων στην παραγωγική χρήση· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη για μια μέθοδο που θα περιλαμβάνει αξιολόγηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας στην ψηφιακή μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης ενέργειας, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των προϊόντων και των συστημάτων· |
| --- | --- |

56.

| 57. | ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει μέτρα ώστε να μην μπορούν να περιέλθουν στην κατοχή οντοτήτων εκτός ΕΕ εκείνοι οι κοινοποιημένοι οργανισμοί της ΕΕ που έχουν οριστεί από κράτη μέλη της ΕΕ για να αξιολογούν τη συμμόρφωση ορισμένων προϊόντων πριν αυτά διατεθούν στην αγορά· |
| --- | --- |

57.

| 58. | επικροτεί την πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για μια ευρωπαϊκή στρατηγική τυποποίησης που αποσκοπεί στη στήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού και της πράσινης μετάβασης και συμμερίζεται τη φιλοδοξία να υιοθετηθεί μια πιο προορατική προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη στρατηγικής για τα πρότυπα, μεταξύ άλλων σε διεθνές επίπεδο, με βασικούς εμπορικούς εταίρους· |
| --- | --- |

58.

| 59. | σημειώνει ότι, για να επιτύχει στρατηγική αυτονομία, η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει τις αμυντικές της ικανότητες· τονίζει τη σημασία της παροχής πολιτικής κατεύθυνσης και της ανάπτυξης φιλόδοξων δημόσιων προγραμμάτων για τη στήριξη και την τόνωση των επενδύσεων στις διαστημικές και αμυντικές βιομηχανίες· πιστεύει ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να καταστεί λειτουργική μια αξιόπιστη, μετριοπαθής και αποτελεσματική ευρωπαϊκή αγορά αμυντικού εξοπλισμού, συμπεριλαμβανομένου ενός υψηλού βαθμού τεχνολογικής κυριαρχίας· |
| --- | --- |

59.

| 60. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

60.

---

(1)  ΕΕ C 97 της 28.2.2022, σ. 43.

(2)  ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 2.

(3)  ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.

(4)  ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 43.

(5)  ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 2.

(6)  ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 11.

(7)  ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 56.

(8)  ΕΕ C 15 της 12.1.2022, σ. 45.

(9)  ΕΕ C 224 της 8.6.2022, σ. 22.

(10)  ΕΕ C 238 της 6.7.2018, σ. 28.

(11)  Ειδική έκθεση 02/2022 του Ελεγκτικού Συνεδρίου: «Ενεργειακή απόδοση στις επιχειρήσεις. Μερική εξοικονόμηση ενέργειας αλλά αδυναμίες στον σχεδιασμό και στη διαδικασία επιλογής έργων» https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR22_02/SR_Energy-effic-enterpr_EL.pdf

(12)  Ειδική έκθεση 03/2022 του Ελεγκτικού Συνεδρίου: Τεχνολογία 5G στην ΕΕ: καθυστερήσεις στην ανάπτυξη των δικτύων και ανεπίλυτα ζητήματα ασφάλειας, Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Λουξεμβούργο, 2022.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/135 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/135

---

P9_TA(2022)0330

Συνέπειες της ξηρασίας, των πυρκαγιών και άλλων ακραίων καιρικών φαινομένων: αύξηση των προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τις συνέπειες της ξηρασίας, των πυρκαγιών και άλλων ακραίων καιρικών φαινομένων: αύξηση των προσπαθειών της ΕΕ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής (2022/2829(RSP))

(2023/C 125/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την κλιματική και περιβαλλοντική κατάσταση έκτακτης ανάγκης (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2020 επί του θέματος (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 15ης Ιανουαρίου 2020 επί του θέματος (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 9ης Ιουνίου 2021 επί του θέματος (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030: Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 9ης Ιουνίου 2021 επί του θέματος (4),

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (COM(2020)0381), καθώς και το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 επί του θέματος (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων (COM(2020)0381), καθώς και το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2021 επί του θέματος (5),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC), και ιδίως τη σχετική συμφωνία του Παρισιού, του 2015, που τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (UNFCCC), και ιδίως τη σχετική συμφωνία του Παρισιού, του 2015, που τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της συνολικής αξιολόγησης για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών (GAR) σχετικά με την ξηρασία του 2021, που δημοσίευσε το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκθεση της συνολικής αξιολόγησης για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών (GAR) σχετικά με την ξηρασία του 2021, που δημοσίευσε το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών,

| — | έχοντας υπόψη τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών που συμφωνήθηκαν το 2015, και ιδίως στον στόχο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών που συμφωνήθηκαν το 2015, και ιδίως στον στόχο 15,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης (UNCCD), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης (UNCCD),

| — | έχοντας υπόψη την ειδική έκδοση της έκθεσης συνολικής προοπτικής για τους υγροτόπους (Global Wetland Outlook), του 2021, που δημοσίευσε η Γραμματεία της Σύμβασης για τους υγροτόπους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ειδική έκδοση της έκθεσης συνολικής προοπτικής για τους υγροτόπους (Global Wetland Outlook), του 2021, που δημοσίευσε η Γραμματεία της Σύμβασης για τους υγροτόπους,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής με τίτλο «Drought in Europe — August 2022» [Ξηρασία στην Ευρώπη — Αύγουστος 2022], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής με τίτλο «Drought in Europe — August 2022» [Ξηρασία στην Ευρώπη — Αύγουστος 2022],

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (COM(2021)0572), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 16ης Ιουλίου 2021, με τίτλο «Νέα δασική στρατηγική της ΕΕ για το 2030» (COM(2021)0572),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση συνολικής αξιολόγησης της διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, του Μαΐου του 2019, σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση συνολικής αξιολόγησης της διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων, του Μαΐου του 2019, σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (6),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος με ορίζοντα το 2030: Αποκομίζοντας τα οφέλη του υγιούς εδάφους για τους ανθρώπους, τα τρόφιμα, τη φύση και το κλίμα» (COM(2021)0699), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 28ης Απριλίου 2021 σχετικά με την προστασία του εδάφους (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 2021, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για το έδαφος με ορίζοντα το 2030: Αποκομίζοντας τα οφέλη του υγιούς εδάφους για τους ανθρώπους, τα τρόφιμα, τη φύση και το κλίμα» (COM(2021)0699), καθώς και το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 28ης Απριλίου 2021 σχετικά με την προστασία του εδάφους (7),

| — | έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Υδάτινων Πόρων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Υδάτινων Πόρων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) με τίτλο «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» [Κλιματική αλλαγή 2022: επιπτώσεις, προσαρμογή και τρωτότητα], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) με τίτλο «Climate Change 2022: Impacts, Adaptation and Vulnerability» [Κλιματική αλλαγή 2022: επιπτώσεις, προσαρμογή και τρωτότητα],

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 64/292 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 28ης Ιουλίου 2010, που αναγνωρίζει το ανθρώπινο δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 64/292 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 28ης Ιουλίου 2010, που αναγνωρίζει το ανθρώπινο δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη συνέχεια της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας πολιτών «Δικαίωμα στο νερό» (Right2Water) (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη συνέχεια της ευρωπαϊκής πρωτοβουλίας πολιτών «Δικαίωμα στο νερό» (Right2Water) (8),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση αριθ. 17/2020 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) με τίτλο «Water and agriculture: towards sustainable solutions» [Νερό και γεωργία: προς βιώσιμες λύσεις], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση αριθ. 17/2020 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) με τίτλο «Water and agriculture: towards sustainable solutions» [Νερό και γεωργία: προς βιώσιμες λύσεις],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ινστιτούτου Παγκοσμίων Πόρων, της 21ης Ιανουαρίου 2020, με τίτλο «Achieving Abundance: Understanding the Cost of a Sustainable Water Future» [Επίτευξη αφθονίας: κατανόηση του κόστους ενός βιώσιμου μέλλοντος για το νερό], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ινστιτούτου Παγκοσμίων Πόρων, της 21ης Ιανουαρίου 2020, με τίτλο «Achieving Abundance: Understanding the Cost of a Sustainable Water Future» [Επίτευξη αφθονίας: κατανόηση του κόστους ενός βιώσιμου μέλλοντος για το νερό],

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του ΕΟΠ, της 14ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Water resources across Europe — confronting water stress: an updated assessment» [Υδάτινοι πόροι σε ολόκληρη την Ευρώπη — αντιμετώπιση της καταπόνησης των υδάτινων πόρων: επικαιροποιημένη αξιολόγηση], |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του ΕΟΠ, της 14ης Οκτωβρίου 2021, με τίτλο «Water resources across Europe — confronting water stress: an updated assessment» [Υδάτινοι πόροι σε ολόκληρη την Ευρώπη — αντιμετώπιση της καταπόνησης των υδάτινων πόρων: επικαιροποιημένη αξιολόγηση],

| — | έχοντας υπόψη τον έλεγχο καταλληλότητας, του 2019, που διενήργησε η Επιτροπή όσον αφορά την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, την οδηγία για τα υπόγεια ύδατα, την οδηγία για τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος και την οδηγία για τις πλημμύρες (SWD(2019)0439), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον έλεγχο καταλληλότητας, του 2019, που διενήργησε η Επιτροπή όσον αφορά την οδηγία-πλαίσιο για τα ύδατα, την οδηγία για τα υπόγεια ύδατα, την οδηγία για τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος και την οδηγία για τις πλημμύρες (SWD(2019)0439),

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις αξιολόγησης και τις ειδικές εκθέσεις της IPCC, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις αξιολόγησης και τις ειδικές εκθέσεις της IPCC,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Διαμορφώνοντας μια Ευρώπη ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή — η νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» (COM(2021)0082), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Διαμορφώνοντας μια Ευρώπη ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή — η νέα στρατηγική της ΕΕ για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή» (COM(2021)0082),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (9) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (9) (κανονισμός περί κοινών διατάξεων),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1058 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και το Ταμείο Συνοχής (10),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (11) (ΤΑΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2012/2002 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 2002, για την ίδρυση του Ταμείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (11) (ΤΑΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Ξηρασίας, τον Αύγουστο του 2022, το 64 % της ηπείρου βρισκόταν υπό καθεστώς προειδοποίησης ως προς την ξηρασία (ενώ το 17 % βρισκόταν σε επιφυλακή για ξηρασία)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με προκαταρκτικά στοιχεία, η τρέχουσα ξηρασία είναι η χειρότερη εδώ και 500 τουλάχιστον έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέση θερμοκρασία σε ολόκληρη την Ευρώπη το 2022 ήταν η υψηλότερη που έχει καταγραφεί τόσο για τον Αύγουστο όσο και για την περίοδο Ιουνίου-Αυγούστου (12)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ξηρότερες απ’ ό,τι συνήθως συνθήκες προβλέπεται να συνεχιστούν κατά τους προσεχείς μήνες σε μεγάλα τμήματα της Ευρώπης, και ότι τα κύματα καύσωνα και η ξηρασία αλληλοενισχύονται· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο Ξηρασίας, τον Αύγουστο του 2022, το 64 % της ηπείρου βρισκόταν υπό καθεστώς προειδοποίησης ως προς την ξηρασία (ενώ το 17 % βρισκόταν σε επιφυλακή για ξηρασία)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με προκαταρκτικά στοιχεία, η τρέχουσα ξηρασία είναι η χειρότερη εδώ και 500 τουλάχιστον έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μέση θερμοκρασία σε ολόκληρη την Ευρώπη το 2022 ήταν η υψηλότερη που έχει καταγραφεί τόσο για τον Αύγουστο όσο και για την περίοδο Ιουνίου-Αυγούστου (12)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ξηρότερες απ’ ό,τι συνήθως συνθήκες προβλέπεται να συνεχιστούν κατά τους προσεχείς μήνες σε μεγάλα τμήματα της Ευρώπης, και ότι τα κύματα καύσωνα και η ξηρασία αλληλοενισχύονται·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την IPCC, είναι σαφές ότι η κλιματική κρίση καθιστά συχνότερα και εντονότερα τα ακραία καιρικά φαινόμενα, όπως οι πλημμύρες, οι καταιγίδες και οι καύσωνες, που σημαίνει ότι σημειώνονται σοβαρότερες βροχοπτώσεις και καταιγίδες, θερμότερα κύματα καύσωνα και πιο διαρκείς και έντονες ξηρασίες· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την IPCC, είναι σαφές ότι η κλιματική κρίση καθιστά συχνότερα και εντονότερα τα ακραία καιρικά φαινόμενα, όπως οι πλημμύρες, οι καταιγίδες και οι καύσωνες, που σημαίνει ότι σημειώνονται σοβαρότερες βροχοπτώσεις και καταιγίδες, θερμότερα κύματα καύσωνα και πιο διαρκείς και έντονες ξηρασίες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική κρίση έχει ήδη δραματικές επιπτώσεις στα οικοσυστήματα, τους ανθρώπινους πληθυσμούς και τα μέσα βιοπορισμού των ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την IPCC, η ευρωπαϊκή ήπειρος θερμαίνεται ταχύτερα απ’ ό,τι άλλα μέρη του κόσμου, καθώς η θερμοκρασία αυξήθηκε κατά 2 oC το 2019 σε σύγκριση με την προβιομηχανική εποχή, ενώ η παγκόσμια μέση αύξηση της θερμοκρασίας ήταν 1,1 oC· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοφανής ξηρασία του τρέχοντος έτους είναι το πλέον πρόσφατο από σειρά ακραίων κλιματικών φαινομένων που καθίστανται η νέα φυσιολογική κατάσταση, αυξάνονται δε σε αριθμό και σοβαρότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσο εντείνεται ο υδρολογικός κύκλος λόγω της κλιματικής αλλαγής, θα σημειώνονται πιο συχνές και έντονες ξηρασίες, καταιγίδες και πλημμύρες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική κρίση έχει ήδη δραματικές επιπτώσεις στα οικοσυστήματα, τους ανθρώπινους πληθυσμούς και τα μέσα βιοπορισμού των ανθρώπων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την IPCC, η ευρωπαϊκή ήπειρος θερμαίνεται ταχύτερα απ’ ό,τι άλλα μέρη του κόσμου, καθώς η θερμοκρασία αυξήθηκε κατά 2 oC το 2019 σε σύγκριση με την προβιομηχανική εποχή, ενώ η παγκόσμια μέση αύξηση της θερμοκρασίας ήταν 1,1 oC· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρωτοφανής ξηρασία του τρέχοντος έτους είναι το πλέον πρόσφατο από σειρά ακραίων κλιματικών φαινομένων που καθίστανται η νέα φυσιολογική κατάσταση, αυξάνονται δε σε αριθμό και σοβαρότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσο εντείνεται ο υδρολογικός κύκλος λόγω της κλιματικής αλλαγής, θα σημειώνονται πιο συχνές και έντονες ξηρασίες, καταιγίδες και πλημμύρες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής απαιτείται επείγουσα δράση σε όλους τους τομείς, με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σύμφωνα με τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα και σε συνδυασμό με τη σημαντική ενίσχυση των δράσεων προσαρμογής και ανθεκτικότητας, προκειμένου να μειωθούν και να ελεγχθούν οι βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στην οικονομία, στο περιβάλλον και στην ευημερία και την υγεία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής απαιτείται επείγουσα δράση σε όλους τους τομείς, με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σύμφωνα με τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα και σε συνδυασμό με τη σημαντική ενίσχυση των δράσεων προσαρμογής και ανθεκτικότητας, προκειμένου να μειωθούν και να ελεγχθούν οι βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στην οικονομία, στο περιβάλλον και στην ευημερία και την υγεία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο Παγκόσμιων Πόρων διαπίστωσε ότι έξι χώρες της ΕΕ (Κύπρος, Βέλγιο, Ελλάδα, Ισπανία, Πορτογαλία και Ιταλία) αντιμετωπίζουν υψηλά επίπεδα καταπόνησης των υδάτινων πόρων, και προβλέπει ότι έως το 2030 θα υπάρχει χάσμα 56 % μεταξύ της ανανεώσιμης παγκόσμιας προσφοράς και ζήτησης νερού (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΕΟΠ εκτιμά ότι η υψηλή καταπόνηση των υδάτινων πόρων πλήττει ήδη το 20 % της ευρωπαϊκής επικράτειας και το 30 % του πληθυσμού της, εκτιμά δε ότι το κόστος της ξηρασίας στην Ευρώπη κυμαίνεται μεταξύ 2 και 9 δισεκατομμυρίων EUR ετησίως (14)· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ινστιτούτο Παγκόσμιων Πόρων διαπίστωσε ότι έξι χώρες της ΕΕ (Κύπρος, Βέλγιο, Ελλάδα, Ισπανία, Πορτογαλία και Ιταλία) αντιμετωπίζουν υψηλά επίπεδα καταπόνησης των υδάτινων πόρων, και προβλέπει ότι έως το 2030 θα υπάρχει χάσμα 56 % μεταξύ της ανανεώσιμης παγκόσμιας προσφοράς και ζήτησης νερού (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ΕΟΠ εκτιμά ότι η υψηλή καταπόνηση των υδάτινων πόρων πλήττει ήδη το 20 % της ευρωπαϊκής επικράτειας και το 30 % του πληθυσμού της, εκτιμά δε ότι το κόστος της ξηρασίας στην Ευρώπη κυμαίνεται μεταξύ 2 και 9 δισεκατομμυρίων EUR ετησίως (14)·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή έχει μεταβάλει τα ρεύματα αέρος και τις καιρικές συνθήκες της Ευρώπης, με αποτέλεσμα να σημειώνονται επίμονα συστήματα υψηλής βαρομετρικής πίεσης, που οδηγούν σε μακρές περιόδους με ελάχιστες ή μηδενικές βροχοπτώσεις και συνεπώς σε πιο ξηρές καλλιεργητικές περιόδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγρασία του εδάφους επηρεάζει την αναπλήρωση των υπόγειων υδάτων, τη δομή του εδάφους και τους ζώντες οργανισμούς, και τη διατήρηση της θερμοκρασίας του εδάφους, και ότι η λειψυδρία οδηγεί, μεταξύ άλλων, σε διάβρωση του εδάφους και μείωση της φυτικής παραγωγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανωμαλίες ως προς την υγρασία του εδάφους παραμένουν ιδιαίτερα αρνητικές στο μεγαλύτερο μέρος της Ευρώπης, λόγω των ελλιπών βροχοπτώσεων και των κυμάτων καύσωνα που σημειώθηκαν τους τελευταίους μήνες, σε σύγκριση με τον Ιούνιο του 2022· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή έχει μεταβάλει τα ρεύματα αέρος και τις καιρικές συνθήκες της Ευρώπης, με αποτέλεσμα να σημειώνονται επίμονα συστήματα υψηλής βαρομετρικής πίεσης, που οδηγούν σε μακρές περιόδους με ελάχιστες ή μηδενικές βροχοπτώσεις και συνεπώς σε πιο ξηρές καλλιεργητικές περιόδους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγρασία του εδάφους επηρεάζει την αναπλήρωση των υπόγειων υδάτων, τη δομή του εδάφους και τους ζώντες οργανισμούς, και τη διατήρηση της θερμοκρασίας του εδάφους, και ότι η λειψυδρία οδηγεί, μεταξύ άλλων, σε διάβρωση του εδάφους και μείωση της φυτικής παραγωγής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανωμαλίες ως προς την υγρασία του εδάφους παραμένουν ιδιαίτερα αρνητικές στο μεγαλύτερο μέρος της Ευρώπης, λόγω των ελλιπών βροχοπτώσεων και των κυμάτων καύσωνα που σημειώθηκαν τους τελευταίους μήνες, σε σύγκριση με τον Ιούνιο του 2022·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις απόδοσης των εσοδειών της ΕΕ για τον αραβόσιτο, τη σόγια και τον ηλίανθο πλήττονται περισσότερο, καθώς εκτιμάται ότι η μείωση (σε σύγκριση με τον μέσο όρο της τελευταίας πενταετίας) ανέρχεται σε - 16 %, - 15 % και - 12 % αντίστοιχα· λαμβάνοντας υπόψη ότι και άλλες καλλιέργειες είναι πιθανό να πληγούν σοβαρά, ειδικότερα η χορτονομή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σοβαρότητα των επιπτώσεων της ξηρασίας και των κυμάτων καύσωνα στη γεωργική παραγωγή έχει τριπλασιαστεί περίπου τα τελευταία 50 έτη (15)· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτά τα χαμηλότερα επίπεδα παραγωγής είναι ιδιαίτερα ανησυχητικά, δεδομένων των συνεπειών που έχει στην αγορά τροφίμων και ζωοτροφών η συνεχιζόμενη σύγκρουση στην Ουκρανία· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προβλέψεις απόδοσης των εσοδειών της ΕΕ για τον αραβόσιτο, τη σόγια και τον ηλίανθο πλήττονται περισσότερο, καθώς εκτιμάται ότι η μείωση (σε σύγκριση με τον μέσο όρο της τελευταίας πενταετίας) ανέρχεται σε - 16 %, - 15 % και - 12 % αντίστοιχα· λαμβάνοντας υπόψη ότι και άλλες καλλιέργειες είναι πιθανό να πληγούν σοβαρά, ειδικότερα η χορτονομή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σοβαρότητα των επιπτώσεων της ξηρασίας και των κυμάτων καύσωνα στη γεωργική παραγωγή έχει τριπλασιαστεί περίπου τα τελευταία 50 έτη (15)· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτά τα χαμηλότερα επίπεδα παραγωγής είναι ιδιαίτερα ανησυχητικά, δεδομένων των συνεπειών που έχει στην αγορά τροφίμων και ζωοτροφών η συνεχιζόμενη σύγκρουση στην Ουκρανία·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη βιώσιμες γεωργικές πρακτικές, η αποψίλωση και η εντατική αστικοποίηση επιδεινώνουν τον κίνδυνο εμφάνισης φυσικών καταστροφών, καθώς και τη σοβαρότητά τους· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μη βιώσιμες γεωργικές πρακτικές, η αποψίλωση και η εντατική αστικοποίηση επιδεινώνουν τον κίνδυνο εμφάνισης φυσικών καταστροφών, καθώς και τη σοβαρότητά τους·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πλέον πρόσφατο παγκόσμιο άτλαντα της απερήμωσης, πάνω από το 75 % της χερσαίας έκτασης του πλανήτη έχει ήδη υποβαθμιστεί και πάνω από το 90 % θα μπορούσε να υποβαθμιστεί έως το 2050· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε επίπεδο ΕΕ, η απερήμωση επηρεάζει το 8 % της επικράτειας, κυρίως στη νότια, ανατολική και κεντρική Ευρώπη, ήτοι 14 εκατομμύρια εκτάρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι 13 κράτη μέλη έχουν δηλώσει ότι πλήττονται από την απερήμωση, σύμφωνα με την UNCCD· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απερήμωση οφείλεται, μεταξύ άλλων, στη διάβρωση του εδάφους, στην υπερβόσκηση και στην απώλεια φυτοκάλυψης, ιδίως από δένδρα, στην αλάτωση, στην απώλεια οργανικής ύλης του εδάφους και ζώντων μικροοργανισμών, και στην υποβάθμιση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2015, η ΕΕ και τα κράτη μέλη δεσμεύθηκαν να επιτύχουν ουδετερότητα ως προς την υποβάθμιση της γης στην ΕΕ έως το 2030· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον πλέον πρόσφατο παγκόσμιο άτλαντα της απερήμωσης, πάνω από το 75 % της χερσαίας έκτασης του πλανήτη έχει ήδη υποβαθμιστεί και πάνω από το 90 % θα μπορούσε να υποβαθμιστεί έως το 2050· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε επίπεδο ΕΕ, η απερήμωση επηρεάζει το 8 % της επικράτειας, κυρίως στη νότια, ανατολική και κεντρική Ευρώπη, ήτοι 14 εκατομμύρια εκτάρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι 13 κράτη μέλη έχουν δηλώσει ότι πλήττονται από την απερήμωση, σύμφωνα με την UNCCD· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απερήμωση οφείλεται, μεταξύ άλλων, στη διάβρωση του εδάφους, στην υπερβόσκηση και στην απώλεια φυτοκάλυψης, ιδίως από δένδρα, στην αλάτωση, στην απώλεια οργανικής ύλης του εδάφους και ζώντων μικροοργανισμών, και στην υποβάθμιση της βιοποικιλότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2015, η ΕΕ και τα κράτη μέλη δεσμεύθηκαν να επιτύχουν ουδετερότητα ως προς την υποβάθμιση της γης στην ΕΕ έως το 2030·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (ΟΠΥ) (16) ορίζει στο άρθρο 4 παράγραφος 1 ότι «τα κράτη μέλη προστατεύουν, αναβαθμίζουν και αποκαθιστούν όλα τα συστήματα των υπόγειων υδάτων, διασφαλίζουν ισορροπία μεταξύ της άντλησης και της ανατροφοδότησης των υπόγειων υδάτων, με στόχο την επίτευξη καλής κατάστασης των υπόγειων υδάτων το αργότερο δεκαπέντε έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι 22 έτη αργότερα, μόνο το 40 % των παρακολουθούμενων λιμνών, εκβολών ποταμών, ποταμών και παράκτιων υδάτων μπορεί να χαρακτηριστεί ότι βρίσκεται στην «καλή» ή «πολύ καλή» οικολογική κατάσταση που απαιτείται από την ΟΠΥ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο έλεγχος καταλληλότητας στο πλαίσιο της ΟΠΥ έδειξε ότι σχεδόν το 50 % των υδατικών συστημάτων καλύπτεται από εξαίρεση, πράγμα που δεν είναι ικανοποιητικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο παρελθόν εφαρμόστηκαν κακές πρακτικές και κακά μέτρα διαχείρισης, με καταστροφικό αντίκτυπο στην κατακράτηση υδάτων από το έδαφος, όπως: ευθυγράμμιση των οχθών ποταμών και/ή σκυροδέτηση της κοίτης ποταμών, εντατικοποίηση της χρήσης γης και αποξήρανση λιμνών και υγροτόπων· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα (ΟΠΥ) (16) ορίζει στο άρθρο 4 παράγραφος 1 ότι «τα κράτη μέλη προστατεύουν, αναβαθμίζουν και αποκαθιστούν όλα τα συστήματα των υπόγειων υδάτων, διασφαλίζουν ισορροπία μεταξύ της άντλησης και της ανατροφοδότησης των υπόγειων υδάτων, με στόχο την επίτευξη καλής κατάστασης των υπόγειων υδάτων το αργότερο δεκαπέντε έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι 22 έτη αργότερα, μόνο το 40 % των παρακολουθούμενων λιμνών, εκβολών ποταμών, ποταμών και παράκτιων υδάτων μπορεί να χαρακτηριστεί ότι βρίσκεται στην «καλή» ή «πολύ καλή» οικολογική κατάσταση που απαιτείται από την ΟΠΥ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο έλεγχος καταλληλότητας στο πλαίσιο της ΟΠΥ έδειξε ότι σχεδόν το 50 % των υδατικών συστημάτων καλύπτεται από εξαίρεση, πράγμα που δεν είναι ικανοποιητικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο παρελθόν εφαρμόστηκαν κακές πρακτικές και κακά μέτρα διαχείρισης, με καταστροφικό αντίκτυπο στην κατακράτηση υδάτων από το έδαφος, όπως: ευθυγράμμιση των οχθών ποταμών και/ή σκυροδέτηση της κοίτης ποταμών, εντατικοποίηση της χρήσης γης και αποξήρανση λιμνών και υγροτόπων·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το νερό αποτελεί απαραίτητη συνιστώσα του κύκλου τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη είναι αναγκαίο τα υπόγεια και επιφανειακά ύδατα να είναι καλής ποιότητας και να διατίθενται σε επαρκείς ποσότητες, προκειμένου να επιτευχθεί δίκαιο, υγιές, φιλικό προς το περιβάλλον και βιώσιμο σύστημα τροφίμων, όπως περιγράφεται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό και επαρκές νερό είναι απαραίτητο για την υλοποίηση και επίτευξη μιας πραγματικής κυκλικής οικονομίας στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) (17) θέτει ως στόχο «την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της αποτελεσματικής διαχείρισης των φυσικών πόρων, όπως το νερό, το έδαφος και ο αέρας, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της χημικής εξάρτησης»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το νερό αποτελεί απαραίτητη συνιστώσα του κύκλου τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη είναι αναγκαίο τα υπόγεια και επιφανειακά ύδατα να είναι καλής ποιότητας και να διατίθενται σε επαρκείς ποσότητες, προκειμένου να επιτευχθεί δίκαιο, υγιές, φιλικό προς το περιβάλλον και βιώσιμο σύστημα τροφίμων, όπως περιγράφεται στη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο»· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό και επαρκές νερό είναι απαραίτητο για την υλοποίηση και επίτευξη μιας πραγματικής κυκλικής οικονομίας στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός για τα στρατηγικά σχέδια της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) (17) θέτει ως στόχο «την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και της αποτελεσματικής διαχείρισης των φυσικών πόρων, όπως το νερό, το έδαφος και ο αέρας, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης της χημικής εξάρτησης»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα νερού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άρδευση συμβάλλει στην προστασία των γεωργών από τη μεταβλητότητα του κλίματος και στην αύξηση των εσοδειών, αλλά ασκεί επίσης σημαντική πίεση στους υδάτινους πόρους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2016, μόνο το 6 % (18) της γεωργικής γης της ΕΕ αρδεύθηκε, αλλά συνιστούσε το 24 % της συνολικής άντλησης νερού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) σχετικά με τη βιώσιμη χρήση των υδάτων στη γεωργία, η εφαρμογή της ΚΓΠ δεν ευθυγραμμίζεται συστηματικά με την πολιτική της ΕΕ για τα ύδατα, και ότι η μη βελτίωση της ευθυγράμμισης αυτής θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυξημένη πίεση στους υδάτινους πόρους· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργία εξαρτάται από τη διαθεσιμότητα νερού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άρδευση συμβάλλει στην προστασία των γεωργών από τη μεταβλητότητα του κλίματος και στην αύξηση των εσοδειών, αλλά ασκεί επίσης σημαντική πίεση στους υδάτινους πόρους· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2016, μόνο το 6 % (18) της γεωργικής γης της ΕΕ αρδεύθηκε, αλλά συνιστούσε το 24 % της συνολικής άντλησης νερού στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ειδική έκθεση του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΕΣ) σχετικά με τη βιώσιμη χρήση των υδάτων στη γεωργία, η εφαρμογή της ΚΓΠ δεν ευθυγραμμίζεται συστηματικά με την πολιτική της ΕΕ για τα ύδατα, και ότι η μη βελτίωση της ευθυγράμμισης αυτής θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυξημένη πίεση στους υδάτινους πόρους·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα ΚΓΠ, η οποία θα τεθεί σε ισχύ το 2023, περιορίζει τις επενδύσεις για την επέκταση των αρδευόμενων εκτάσεων σε περιοχές όπου η κατάσταση των υδατικών συστημάτων είναι «λιγότερο από καλή»· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα ΚΓΠ, η οποία θα τεθεί σε ισχύ το 2023, περιορίζει τις επενδύσεις για την επέκταση των αρδευόμενων εκτάσεων σε περιοχές όπου η κατάσταση των υδατικών συστημάτων είναι «λιγότερο από καλή»·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η άντληση νερού από ανοικτά και υπόγεια ύδατα για κατανάλωση και για βιομηχανικούς και γεωργικούς σκοπούς, σε συνδυασμό με τις εξαιρετικά υψηλές θερμοκρασίες και την έλλειψη βροχοπτώσεων, σημαίνει αυξημένες συγκεντρώσεις ρύπων και θρεπτικών ουσιών και, συνεπώς, υψηλή συχνότητα εμφάνισης τοξικών φυκών και παθογόνων, όπως σημειώνεται στα ποτάμια συστήματα, τις εκβολές ποταμών και τα υδατικά συστήματα σε ολόκληρη την Ευρώπη, με αποτέλεσμα μαζικούς θανάτους ιχθύων γλυκών υδάτων, την κατάρρευση της αλιείας και την εξαφάνιση μέσων βιοπορισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλές θερμοκρασίες των υδάτων μειώνουν επίσης την περιεκτικότητα σε οξυγόνο, με δραματικές επιπτώσεις στα ψάρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μειωμένη ροή ποταμών σε συνδυασμό με βυθοκόρηση απελευθερώνει συμπυκνωμένες τοξίνες που έχουν συσσωρευτεί σε ιζήματα, με σημαντικές επιπτώσεις στους υδάτινους πόρους και την αλιεία κατάντη· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η άντληση νερού από ανοικτά και υπόγεια ύδατα για κατανάλωση και για βιομηχανικούς και γεωργικούς σκοπούς, σε συνδυασμό με τις εξαιρετικά υψηλές θερμοκρασίες και την έλλειψη βροχοπτώσεων, σημαίνει αυξημένες συγκεντρώσεις ρύπων και θρεπτικών ουσιών και, συνεπώς, υψηλή συχνότητα εμφάνισης τοξικών φυκών και παθογόνων, όπως σημειώνεται στα ποτάμια συστήματα, τις εκβολές ποταμών και τα υδατικά συστήματα σε ολόκληρη την Ευρώπη, με αποτέλεσμα μαζικούς θανάτους ιχθύων γλυκών υδάτων, την κατάρρευση της αλιείας και την εξαφάνιση μέσων βιοπορισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλές θερμοκρασίες των υδάτων μειώνουν επίσης την περιεκτικότητα σε οξυγόνο, με δραματικές επιπτώσεις στα ψάρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μειωμένη ροή ποταμών σε συνδυασμό με βυθοκόρηση απελευθερώνει συμπυκνωμένες τοξίνες που έχουν συσσωρευτεί σε ιζήματα, με σημαντικές επιπτώσεις στους υδάτινους πόρους και την αλιεία κατάντη·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 60 % των λεκανών απορροής ποταμών βρίσκονται σε διακρατικές περιοχές, γεγονός που καθιστά κρίσιμη την αποτελεσματική διασυνοριακή συνεργασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι 20 ευρωπαϊκές χώρες εξαρτώνται από άλλες χώρες για πάνω από το 10 % των υδάτινων πόρων τους, ενώ πέντε χώρες βασίζονται στην προμήθεια από το εξωτερικό, μέσω ποταμών, για πάνω από το 75 % των πόρων τους (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη συμμόρφωση με την οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (20) σε παραμεθόριες περιοχές προκαλεί επιδείνωση των διασυνοριακών υδατικών συστημάτων, γεγονός που καθιστά αδύνατη την επίτευξη των στόχων της ΟΠΥ στο κράτος μέλος υποδοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η ΟΠΥ κάνει λόγο για «αντίστοιχες οικοπεριοχές», στην πράξη η συνεργασία στον τομέα των υδάτων είναι ανεπαρκής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έλλειψης πόρων, αναμένεται να αυξηθεί η υδροπολιτική πολυπλοκότητα των κοινών λεκανών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 60 % των λεκανών απορροής ποταμών βρίσκονται σε διακρατικές περιοχές, γεγονός που καθιστά κρίσιμη την αποτελεσματική διασυνοριακή συνεργασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι 20 ευρωπαϊκές χώρες εξαρτώνται από άλλες χώρες για πάνω από το 10 % των υδάτινων πόρων τους, ενώ πέντε χώρες βασίζονται στην προμήθεια από το εξωτερικό, μέσω ποταμών, για πάνω από το 75 % των πόρων τους (19)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη συμμόρφωση με την οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (20) σε παραμεθόριες περιοχές προκαλεί επιδείνωση των διασυνοριακών υδατικών συστημάτων, γεγονός που καθιστά αδύνατη την επίτευξη των στόχων της ΟΠΥ στο κράτος μέλος υποδοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ η ΟΠΥ κάνει λόγο για «αντίστοιχες οικοπεριοχές», στην πράξη η συνεργασία στον τομέα των υδάτων είναι ανεπαρκής· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έλλειψης πόρων, αναμένεται να αυξηθεί η υδροπολιτική πολυπλοκότητα των κοινών λεκανών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατά κεφαλήν ανανεώσιμοι υδάτινοι πόροι έχουν μειωθεί κατά 17 % στην ΕΕ τα τελευταία 60 έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες χώρες της ΕΕ υποχρεώθηκαν να επιβάλλουν περιορισμό στο πόσιμο νερό τους τελευταίους μήνες λόγω της ξηρασίας, ενώ υπήρχαν, για παράδειγμα, κοινότητες οι οποίες έπρεπε να τροφοδοτούνται με πόσιμο νερό μέσω φορτηγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαρροές νερού αντιστοιχούν στο 24 % της συνολικής κατανάλωσης νερού στην Ένωση· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κατά κεφαλήν ανανεώσιμοι υδάτινοι πόροι έχουν μειωθεί κατά 17 % στην ΕΕ τα τελευταία 60 έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες χώρες της ΕΕ υποχρεώθηκαν να επιβάλλουν περιορισμό στο πόσιμο νερό τους τελευταίους μήνες λόγω της ξηρασίας, ενώ υπήρχαν, για παράδειγμα, κοινότητες οι οποίες έπρεπε να τροφοδοτούνται με πόσιμο νερό μέσω φορτηγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαρροές νερού αντιστοιχούν στο 24 % της συνολικής κατανάλωσης νερού στην Ένωση·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 20-40 % του διαθέσιμου νερού στην Ευρώπη σπαταλάται λόγω, μεταξύ άλλων, διαρροών στο σύστημα διανομής νερού, ανεπαρκών εγκαταστάσεων τεχνολογιών για εξοικονόμηση νερού, υπερβολικών και περιττών αρδευτικών δραστηριοτήτων, και βρυσών που στάζουν· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 20-40 % του διαθέσιμου νερού στην Ευρώπη σπαταλάται λόγω, μεταξύ άλλων, διαρροών στο σύστημα διανομής νερού, ανεπαρκών εγκαταστάσεων τεχνολογιών για εξοικονόμηση νερού, υπερβολικών και περιττών αρδευτικών δραστηριοτήτων, και βρυσών που στάζουν·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ετήσιες ροές ποταμών μειώνονται στη νότια και νοτιοανατολική Ευρώπη και αυξάνονται στη βόρεια και βορειοανατολική Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας και ψύξης σταθμών ηλεκτροπαραγωγής πλήττονται σοβαρά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη «Adaptive Management of Barriers in European Rivers» (AMBER) [Προσαρμοστική διαχείριση των φραγμάτων στους ευρωπαϊκούς ποταμούς] κατέδειξε ότι οι ποταμοί της Ευρώπης παρεμποδίζονται από περισσότερα από 1 εκατομμύριο φράγματα, ενώ πάνω από το 85 % των μικρών δομών βρίσκονται σε κακή κατάσταση ή δεν λειτουργούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα φράγματα επηρεάζουν την υγεία των ποταμών και τον υδρολογικό κύκλο, μεταβάλλοντας τη φυσική ροή ενός ποταμού και παρεμποδίζοντας τις μεταναστευτικές οδούς των ιχθύων· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ετήσιες ροές ποταμών μειώνονται στη νότια και νοτιοανατολική Ευρώπη και αυξάνονται στη βόρεια και βορειοανατολική Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα παραγωγής υδροηλεκτρικής ενέργειας και ψύξης σταθμών ηλεκτροπαραγωγής πλήττονται σοβαρά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μελέτη «Adaptive Management of Barriers in European Rivers» (AMBER) [Προσαρμοστική διαχείριση των φραγμάτων στους ευρωπαϊκούς ποταμούς] κατέδειξε ότι οι ποταμοί της Ευρώπης παρεμποδίζονται από περισσότερα από 1 εκατομμύριο φράγματα, ενώ πάνω από το 85 % των μικρών δομών βρίσκονται σε κακή κατάσταση ή δεν λειτουργούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα φράγματα επηρεάζουν την υγεία των ποταμών και τον υδρολογικό κύκλο, μεταβάλλοντας τη φυσική ροή ενός ποταμού και παρεμποδίζοντας τις μεταναστευτικές οδούς των ιχθύων·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση της στάθμης και του όγκου των υδάτων είχε σοβαρές επιπτώσεις στους τομείς της ορυκτής πυρηνικής και υδροηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και στα συστήματα ψύξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία του φετινού καλοκαιριού επιδείνωσε τη σοβαρή συμπίεση της αγοράς ενέργειας στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επακόλουθες επιπτώσεις μπορούν να επηρεάσουν περαιτέρω τα υδάτινα οικοσυστήματα που ήδη αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω κυμάτων καύσωνα· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μείωση της στάθμης και του όγκου των υδάτων είχε σοβαρές επιπτώσεις στους τομείς της ορυκτής πυρηνικής και υδροηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και στα συστήματα ψύξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία του φετινού καλοκαιριού επιδείνωσε τη σοβαρή συμπίεση της αγοράς ενέργειας στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επακόλουθες επιπτώσεις μπορούν να επηρεάσουν περαιτέρω τα υδάτινα οικοσυστήματα που ήδη αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω κυμάτων καύσωνα·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές τουριστικές δραστηριότητες εξαρτώνται από ποταμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λειψυδρία πλήττει σήμερα το 17 % της επικράτειας της ΕΕ, ενώ η κατάσταση είναι πιο ανησυχητική γύρω από τη Μεσόγειο, όπου το καλοκαίρι οι υδάτινοι πόροι υπόκεινται σε διαρκή καταπόνηση για το 50 % περίπου του πληθυσμού, ενώ οι επιχειρηματικές δραστηριότητες σε πολλές τουριστικές τοποθεσίες αναστέλλονται λόγω της ξηρασίας· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές τουριστικές δραστηριότητες εξαρτώνται από ποταμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λειψυδρία πλήττει σήμερα το 17 % της επικράτειας της ΕΕ, ενώ η κατάσταση είναι πιο ανησυχητική γύρω από τη Μεσόγειο, όπου το καλοκαίρι οι υδάτινοι πόροι υπόκεινται σε διαρκή καταπόνηση για το 50 % περίπου του πληθυσμού, ενώ οι επιχειρηματικές δραστηριότητες σε πολλές τουριστικές τοποθεσίες αναστέλλονται λόγω της ξηρασίας·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη βροχοπτώσεων και οι μαζικές αντλήσεις νερού για άρδευση είχαν αντίκτυπο στις ποτάμιες μεταφορές, προκαλώντας δυσκολίες εφοδιασμού με βαρέα υλικά, ιδίως στην κοιλάδα του Ρήνου, γεγονός που έχει αρνητικό αντίκτυπο σε πολλούς τομείς δραστηριότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις μεγάλες ευρωπαϊκές πλωτές οδούς, ιδίως στον Ρήνο, τον Δούναβη και τον Πάδο, σημειώθηκε εξαιρετικά χαμηλή στάθμη, με επιπτώσεις στη γεωργία, το πόσιμο νερό, τα οικοσυστήματα και το εμπόριο· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη βροχοπτώσεων και οι μαζικές αντλήσεις νερού για άρδευση είχαν αντίκτυπο στις ποτάμιες μεταφορές, προκαλώντας δυσκολίες εφοδιασμού με βαρέα υλικά, ιδίως στην κοιλάδα του Ρήνου, γεγονός που έχει αρνητικό αντίκτυπο σε πολλούς τομείς δραστηριότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις μεγάλες ευρωπαϊκές πλωτές οδούς, ιδίως στον Ρήνο, τον Δούναβη και τον Πάδο, σημειώθηκε εξαιρετικά χαμηλή στάθμη, με επιπτώσεις στη γεωργία, το πόσιμο νερό, τα οικοσυστήματα και το εμπόριο·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση γίνονται ολοένα και πιο ευάλωτα στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ιδίως εξαιτίας της αυξανόμενης συχνότητας των δασικών πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επί σειρά ετών ξηρασία και υποβάθμιση έχουν δημιουργήσει ιδανικές συνθήκες για την εξάπλωση των πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βιώνει δραματικές δασικές πυρκαγιές· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δάση γίνονται ολοένα και πιο ευάλωτα στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ιδίως εξαιτίας της αυξανόμενης συχνότητας των δασικών πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επί σειρά ετών ξηρασία και υποβάθμιση έχουν δημιουργήσει ιδανικές συνθήκες για την εξάπλωση των πυρκαγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρώπη βιώνει δραματικές δασικές πυρκαγιές·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερα από 5 εκατομμύρια εκτάρια δασών έχουν καεί κατά τη δεκαετία μεταξύ 2011 και 2021, κυρίως λόγω ξηρασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δασικές πυρκαγιές μεταξύ 4ης Ιουνίου και 3ης Σεπτεμβρίου 2022 είχαν ως αποτέλεσμα πάνω από 500 000 εκτάρια συνολικής σωρευτικής καμένης έκτασης (21), ενώ η ικανότητα της ΕΕ να καταπολεμά τις δασικές πυρκαγιές άγγιξε τα όριά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πυρκαγιές σε ολόκληρη την επικράτεια της Ένωσης έχουν καταστρέψει πολύτιμες τοποθεσίες, όπως φυσικά πάρκα και γεωπάρκα της UNESCO, προκαλώντας απώλεια βιοποικιλότητας, καλλιεργειών και βοσκοτόπων· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερα από 5 εκατομμύρια εκτάρια δασών έχουν καεί κατά τη δεκαετία μεταξύ 2011 και 2021, κυρίως λόγω ξηρασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δασικές πυρκαγιές μεταξύ 4ης Ιουνίου και 3ης Σεπτεμβρίου 2022 είχαν ως αποτέλεσμα πάνω από 500 000 εκτάρια συνολικής σωρευτικής καμένης έκτασης (21), ενώ η ικανότητα της ΕΕ να καταπολεμά τις δασικές πυρκαγιές άγγιξε τα όριά της· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πυρκαγιές σε ολόκληρη την επικράτεια της Ένωσης έχουν καταστρέψει πολύτιμες τοποθεσίες, όπως φυσικά πάρκα και γεωπάρκα της UNESCO, προκαλώντας απώλεια βιοποικιλότητας, καλλιεργειών και βοσκοτόπων·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ξηρασίες και τα κύματα καύσωνα που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή έχουν δυσχεράνει την καταπολέμηση των πυρκαγιών, καθώς οι συνθήκες αυτές διευκολύνουν την ταχεία εξάπλωση των πυρκαγιών και αυξάνουν τη σοβαρότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή θα αυξήσει τη συχνότητα των δασικών πυρκαγιών και το καταστροφικό δυναμικό τους, καθώς και ότι η περίοδος πυρκαγιών στην Ευρώπη είναι πιθανό να ξεκινά νωρίτερα και να λήγει αργότερα εντός του έτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι άνευ προηγουμένου αλλαγές θα πρέπει να συνεκτιμώνται στις πρακτικές των κρατών μελών για τη διαχείριση των πυρκαγιών· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ξηρασίες και τα κύματα καύσωνα που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή έχουν δυσχεράνει την καταπολέμηση των πυρκαγιών, καθώς οι συνθήκες αυτές διευκολύνουν την ταχεία εξάπλωση των πυρκαγιών και αυξάνουν τη σοβαρότητά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή θα αυξήσει τη συχνότητα των δασικών πυρκαγιών και το καταστροφικό δυναμικό τους, καθώς και ότι η περίοδος πυρκαγιών στην Ευρώπη είναι πιθανό να ξεκινά νωρίτερα και να λήγει αργότερα εντός του έτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι άνευ προηγουμένου αλλαγές θα πρέπει να συνεκτιμώνται στις πρακτικές των κρατών μελών για τη διαχείριση των πυρκαγιών·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σταθερά και μεικτά δάση με διάφορα είδη βλάστησης διαφόρων ηλικιών και βιοποικιλότητα παρέχουν πολλά παράλληλα οφέλη, και δη για τον μετριασμό της ξηρασίας και του καύσωνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γεωργοδασοκομικά συστήματα και τα δένδρα που ενσωματώνονται στα αγροοικοσυστήματα παρέχουν επίσης πολλά οφέλη, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγικότητας και της ανθεκτικότητας· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα σταθερά και μεικτά δάση με διάφορα είδη βλάστησης διαφόρων ηλικιών και βιοποικιλότητα παρέχουν πολλά παράλληλα οφέλη, και δη για τον μετριασμό της ξηρασίας και του καύσωνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γεωργοδασοκομικά συστήματα και τα δένδρα που ενσωματώνονται στα αγροοικοσυστήματα παρέχουν επίσης πολλά οφέλη, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγικότητας και της ανθεκτικότητας·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κύματα καύσωνα και οι ξηρασίες έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα εισοδήματα των γεωργών, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε εγκατάλειψη γεωργικών εκμεταλλεύσεων· λαμβάνοντας ακόμη υπόψη ότι η εγκατάλειψη γεωργικών εκμεταλλεύσεων μπορεί να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την εκδήλωση πυρκαγιών· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κύματα καύσωνα και οι ξηρασίες έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα εισοδήματα των γεωργών, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε εγκατάλειψη γεωργικών εκμεταλλεύσεων· λαμβάνοντας ακόμη υπόψη ότι η εγκατάλειψη γεωργικών εκμεταλλεύσεων μπορεί να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες για την εκδήλωση πυρκαγιών·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις των Ηνωμένων Εθνών, το 35 % των υγροτόπων παγκοσμίως έχει εξαφανιστεί από το 1970, τρεις φορές ταχύτερα απ’ ό,τι τα δάση, μολονότι παρέχουν πολλά οφέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράκτιοι υγρότοποι, όπως η μαγκρόβια βλάστηση, δεσμεύουν τον άνθρακα έως και 55 φορές ταχύτερα απ’ ό,τι τα τροπικά δάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τυρφώνες, οι οποίοι καλύπτουν μόνο το 3 % της χερσαίας επιφάνειας του πλανήτη, μπορούν να αποθηκεύσουν το 30 % του συνολικού άνθρακα που προέρχεται από την ξηρά μόνον όταν είναι υγροί, και ότι απορροφούν την περίσσεια νερού για την πρόληψη πλημμυρών και ξηρασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, έχουν χαθεί περίπου τα δύο τρίτα των υγροτόπων που υπήρχαν πριν από 100 χρόνια στην ΕΕ· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις των Ηνωμένων Εθνών, το 35 % των υγροτόπων παγκοσμίως έχει εξαφανιστεί από το 1970, τρεις φορές ταχύτερα απ’ ό,τι τα δάση, μολονότι παρέχουν πολλά οφέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παράκτιοι υγρότοποι, όπως η μαγκρόβια βλάστηση, δεσμεύουν τον άνθρακα έως και 55 φορές ταχύτερα απ’ ό,τι τα τροπικά δάση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τυρφώνες, οι οποίοι καλύπτουν μόνο το 3 % της χερσαίας επιφάνειας του πλανήτη, μπορούν να αποθηκεύσουν το 30 % του συνολικού άνθρακα που προέρχεται από την ξηρά μόνον όταν είναι υγροί, και ότι απορροφούν την περίσσεια νερού για την πρόληψη πλημμυρών και ξηρασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, έχουν χαθεί περίπου τα δύο τρίτα των υγροτόπων που υπήρχαν πριν από 100 χρόνια στην ΕΕ·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών αναγνώρισε το δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση ως ανθρώπινο δικαίωμα στις 28 Ιουλίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό πόσιμο νερό είναι ουσιαστικής σημασίας για όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι 1 884 790 πολίτες υπέγραψαν την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «Right2Water» το 2013, η οποία αφορά το δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα 1 εκατομμύριο πολίτες της ΕΕ δεν έχουν πρόσβαση σε νερό και 8 εκατομμύρια δεν διαθέτουν αποχέτευση· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών αναγνώρισε το δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση ως ανθρώπινο δικαίωμα στις 28 Ιουλίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθαρό πόσιμο νερό είναι ουσιαστικής σημασίας για όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι 1 884 790 πολίτες υπέγραψαν την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών «Right2Water» το 2013, η οποία αφορά το δικαίωμα σε νερό και αποχέτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα 1 εκατομμύριο πολίτες της ΕΕ δεν έχουν πρόσβαση σε νερό και 8 εκατομμύρια δεν διαθέτουν αποχέτευση·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία επιδεινώνει τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων λόγω καύσωνα και λειψυδρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον άποροι πλήττονται δυσανάλογα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υπερβολικό το ποσοστό θανάτων στις ευρωπαϊκές χώρες που πλήττονται περισσότερο από την ξηρασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία προκαλεί ζημίες στα πλέον ευάλωτα κτίρια, επιδεινώνοντας την ποιότητα ζωής των κατοίκων· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία επιδεινώνει τις συνθήκες διαβίωσης των ανθρώπων λόγω καύσωνα και λειψυδρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πλέον άποροι πλήττονται δυσανάλογα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι υπερβολικό το ποσοστό θανάτων στις ευρωπαϊκές χώρες που πλήττονται περισσότερο από την ξηρασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία προκαλεί ζημίες στα πλέον ευάλωτα κτίρια, επιδεινώνοντας την ποιότητα ζωής των κατοίκων·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία και άλλες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής έχουν αντίκτυπο στην ψυχική υγεία και επιδεινώνουν το άγχος, ιδίως των νέων· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία και άλλες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής έχουν αντίκτυπο στην ψυχική υγεία και επιδεινώνουν το άγχος, ιδίως των νέων·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ (ΤΑΕΕ) είναι ανεπαρκής για τη διοργάνωση κατάλληλης αντίδρασης σε μείζονες φυσικές καταστροφές και ως έκφραση ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τις περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Ταμείου Αλληλεγγύης της ΕΕ (ΤΑΕΕ) είναι ανεπαρκής για τη διοργάνωση κατάλληλης αντίδρασης σε μείζονες φυσικές καταστροφές και ως έκφραση ευρωπαϊκής αλληλεγγύης προς τις περιοχές που έχουν πληγεί από καταστροφές·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία μπορεί να έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις, με τις απώλειες που προκαλούνται λόγω της ξηρασίας στην ΕΕ να ανέρχονται σε 9 δισεκατομμύρια EUR ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ανάλυση του Κοινού Κέντρου Ερευνών, ο αντίκτυπος της ξηρασίας στην ευρωπαϊκή οικονομία θα μπορούσε να υπερβεί τα 65 δισεκατομμύρια EUR ετησίως έως το 2100 (22)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν οι παγκόσμιες θερμοκρασίες υπερβούν τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού για τη θερμοκρασία, αναμένεται να σημειώνεται ξηρασία δυο φορές πιο συχνά, οι δε απόλυτες ετήσιες απώλειες λόγω ξηρασίας στην Ευρώπη θα αυξηθούν σε 40 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (23)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της αδράνειας υπερβαίνει κατά πολύ το κόστος των επενδύσεων σε φιλόδοξες δράσεις για το κλίμα σήμερα (24)· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ξηρασία μπορεί να έχει αλυσιδωτές επιπτώσεις, με τις απώλειες που προκαλούνται λόγω της ξηρασίας στην ΕΕ να ανέρχονται σε 9 δισεκατομμύρια EUR ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με ανάλυση του Κοινού Κέντρου Ερευνών, ο αντίκτυπος της ξηρασίας στην ευρωπαϊκή οικονομία θα μπορούσε να υπερβεί τα 65 δισεκατομμύρια EUR ετησίως έως το 2100 (22)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εάν οι παγκόσμιες θερμοκρασίες υπερβούν τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού για τη θερμοκρασία, αναμένεται να σημειώνεται ξηρασία δυο φορές πιο συχνά, οι δε απόλυτες ετήσιες απώλειες λόγω ξηρασίας στην Ευρώπη θα αυξηθούν σε 40 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (23)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της αδράνειας υπερβαίνει κατά πολύ το κόστος των επενδύσεων σε φιλόδοξες δράσεις για το κλίμα σήμερα (24)·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική κρίση εντείνει τις υφιστάμενες ανισότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και τα ευάλωτα άτομα πλήττονται ιδιαίτερα από την κλιματική κρίση και χρειάζονται ιδιαίτερη στήριξη ώστε να προσαρμοστούν στο μεταβαλλόμενο κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να προστατεύονται οι εργαζόμενοι από τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης στον χώρο εργασίας· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική κρίση εντείνει τις υφιστάμενες ανισότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και τα ευάλωτα άτομα πλήττονται ιδιαίτερα από την κλιματική κρίση και χρειάζονται ιδιαίτερη στήριξη ώστε να προσαρμοστούν στο μεταβαλλόμενο κλίμα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να προστατεύονται οι εργαζόμενοι από τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης στον χώρο εργασίας·

| 1. | εκφράζει τη θερμότατη συμπαράσταση και αλληλεγγύη του προς τις οικογένειες των θυμάτων των πρόσφατων ακραίων καιρικών φαινομένων και προς τους κατοίκους των κατεστραμμένων περιοχών, και χαιρετίζει την αφοσίωση των επαγγελματιών και εθελοντών πυροσβεστών, των διασωστών, των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών που συμμετέχουν στις προσπάθειες αρωγής, και των πολιτών που προσπάθησαν να σώσουν ανθρώπους και να αποτρέψουν την εξάπλωση των πυρκαγιών, θέτοντας συχνά σε κίνδυνο τη δική τους ζωή· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπογραμμίζει τη σημασία της βιώσιμης διαχείρισης των υδάτων για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και καλεί την Επιτροπή να μην προτείνει περαιτέρω νομοθεσία της ΕΕ που θέτει σε κίνδυνο ή απειλεί να θέσει σε κίνδυνο την επισιτιστική μας ασφάλεια· |
| --- | --- |

2.

| 3. | πιστεύει ότι αυτές οι ακραίες καιρικές συνθήκες αποτελούν ένδειξη της ανάγκης για πιο φιλόδοξη δράση όσον αφορά τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν· θεωρεί ότι η ΕΕ θα πρέπει να διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στη διαδικασία αυτή και να εντείνει τις προσπάθειές της σε όλους τους τομείς· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το ενωσιακό νομοθέτημα για το κλίμα και τη συμφωνία του Παρισιού, καθώς και τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, η ΕΕ θα πρέπει να εντείνει τη δράση της για το κλίμα όσον αφορά τόσο τον μετριασμό, ώστε να συγκρατηθεί η υπερθέρμανση του πλανήτη σε 1,5 oC σε σύγκριση με τα προβιομηχανικά επίπεδα, όσο και την προσαρμογή για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας· καλεί την ΕΕ να επικαιροποιήσει την εθνικά καθορισμένη συνεισφορά της στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού και να αυξήσει τον στόχο της για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως την 27η σύνοδο της Διάσκεψης των Μερών της UNFCCC (COP27), σύμφωνα με τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία· ζητεί να καθοριστεί η υψηλότερη δυνατή φιλοδοξία όσον αφορά τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 %· |
| --- | --- |

3.

| 4. | εκφράζει την ανησυχία του για τα πορίσματα της έκθεσης του προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, του 2021, σχετικά με το χάσμα εκπομπών, και ιδίως για το γεγονός ότι, παρά τις πιο φιλόδοξες δεσμεύσεις για το κλίμα που αναλήφθηκαν το περασμένο έτος, οι προβλεπόμενες εκπομπές θα οδηγήσουν τον κόσμο σε πορεία αύξησης της θερμοκρασίας κατά 2,7 oC εάν εφαρμοστούν πλήρως αυτές οι εθνικές δεσμεύσεις, γεγονός που θα έχει σοβαρές επιπτώσεις σε ολόκληρο τον κόσμο· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διατηρήσουν, επομένως, σταθερή την προσήλωσή τους στην Πράσινη Συμφωνία της ΕΕ και να εντείνουν την ενωσιακή δράση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή και την ανθεκτικότητα, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στα ακραία καιρικά φαινόμενα· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναμένει ότι η πρόταση της Επιτροπής για νόμο της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης (25) θα αποτελέσει ευκαιρία για τη βελτίωση των συνεργιών ανάμεσα στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογής σε αυτήν, την πρόληψη καταστροφών και την αποκατάσταση της φύσης· αναμένει ότι θα προσφέρει ένα πλαίσιο για την αποκατάσταση οικοσυστημάτων ανθεκτικών στην ξηρασία, συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης δασών με διάφορα είδη βλάστησης διαφόρων ηλικιών και βιοποικιλότητα και με συνεχή κάλυψη, υγροτόπων, της φυσικής φυτοκάλυψης, της δυναμικής των πλημμυρικών περιοχών, της φυσικής διείσδυσης σε ολόκληρο το τοπίο, και της βελτίωσης της ανθεκτικότητας των λεκανών απορροής ποταμών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να συμβάλει στην επίτευξη μιας συνολικής ψυκτικής επίδρασης με τη δημιουργία ενωσιακής πλατφόρμας για τον οικολογικό προσανατολισμό των πόλεων· καλεί την Επιτροπή να θέσει φιλόδοξους και συγκεκριμένους δεσμευτικούς στόχους για την αστική βιοποικιλότητα, τις λύσεις που βασίζονται στη φύση, τις προσεγγίσεις που βασίζονται στα οικοσυστήματα, και τις πράσινες υποδομές, που θα ωφελήσουν τόσο τους ανθρώπους όσο και την άγρια πανίδα και χλωρίδα και θα συνεισφέρουν στους συνολικούς στόχους βιοποικιλότητας· τονίζει την ανάγκη να συμπεριληφθούν μέτρα όπως ένα ελάχιστο ποσοστό πράσινων στεγών σε νέα κτίρια, να υποστηριχθεί η αστική γεωργία, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης παραγωγικών δένδρων, κατά περίπτωση, να διασφαλιστεί ότι δεν χρησιμοποιούνται χημικά φυτοφάρμακα και να μειωθεί η χρήση λιπασμάτων σε αστικούς χώρους πρασίνου στην ΕΕ, καθώς και να αυξηθεί ο αριθμός των χώρων πρασίνου ανάλογα με τον αριθμό των κατοίκων· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα και να προσδιορίσουν βραχυπρόθεσμα, μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα μέτρα για την αποκατάσταση υποβαθμισμένων οικοσυστημάτων ως αποτέλεσμα ακραίων καιρικών φαινομένων· ζητεί ακόμη οι κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα σχέδια αποκατάστασης μετά από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης να προσδιορίζουν τομείς προτεραιότητας για τις φάσεις ανάκαμψης, αποκατάστασης και ανασυγκρότησης μετά από καταστροφές που προκαλούνται από πλημμύρες, δασικές πυρκαγιές, κύματα καύσωνα ή ξηρασίες, συμπεριλαμβανομένων συστάσεων για την αύξηση της ανθεκτικότητας και την αναζωογόνηση των μέσων βιοπορισμού, των οικονομιών και του πληγέντος περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει καθοδήγηση την οποία θα μπορούν να χρησιμοποιήσουν οι συμφεροντούχοι για να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα στην ξηρασία τόσο των ανθρώπων όσο και των οικοσυστημάτων· τονίζει ότι απαιτείται επίσης συντονισμένη δράση σε ευρωπαϊκό επίπεδο στον τομέα της έρευνας και της παρακολούθησης, μεταξύ των ήδη υφιστάμενων φορέων, όπως το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για την Ξηρασία, ο ΕΟΠ, η Υπηρεσία Διαχείρισης Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης του Copernicus και άλλοι συναφείς συμφεροντούχοι· τονίζει ότι, στον τομέα της χρηματοδότησης, θα πρέπει να προσδιοριστεί κατάλληλη χρηματοδοτική στήριξη στο πλαίσιο της ΚΓΠ, των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και άλλων περιφερειακών ταμείων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | αναγνωρίζει την ιδιαίτερη ευπάθεια των χωρών της Μεσογείου και τη σημασία της ανάπτυξης ειδικών μηχανισμών και πόρων για την αντιμετώπιση των κινδύνων και των επιπτώσεων αυτών των ακραίων φαινομένων στις περιοχές αυτές· επισημαίνει ότι η ξηρασία και άλλα καιρικά φαινόμενα που συνδέονται με την κλιματική κρίση έχουν όχι μόνο περιβαλλοντικές επιπτώσεις, αλλά και κοινωνικές, πολιτιστικές, οικονομικές και πολιτικές επιπτώσεις, καθώς αυξάνουν τον κίνδυνο επιδείνωσης των κοινωνικών ανισοτήτων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει την αρνητική επίδραση που έχουν οι φυσικές καταστροφές στην οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην ΕΕ, γεγονός που εμποδίζει την εφαρμογή της πολιτικής συνοχής της Ένωσης· υπενθυμίζει εν προκειμένω ότι πάνω από 100 δισεκατομμύρια EUR σε πόρους της πολιτικής συνοχής θα επενδυθούν στην ενεργειακή μετάβαση, την απανθρακοποίηση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έως το 2030· αναγνωρίζει την ιδιαίτερη ευπάθεια των εδαφών που απαριθμούνται στο άρθρο 174 ΣΛΕΕ, ιδίως των νησιών και των ορεινών περιοχών, και στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει εκ νέου την υποστήριξή του για την ενωσιακή στρατηγική προσαρμογής· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική προσαρμογής δεν θέτει συγκεκριμένους, μετρήσιμους και χρονικά δεσμευτικούς στόχους ώστε η ΕΕ και τα κράτη μέλη της να καταστούν ανθεκτικά στην κλιματική αλλαγή και υπενθυμίζει την έκκληση του Κοινοβουλίου για δεσμευτικούς και ποσοτικοποιημένους στόχους· καλεί εν προκειμένω την Επιτροπή να προτείνει ένα ολοκληρωμένο, φιλόδοξο και νομικά δεσμευτικό ευρωπαϊκό πλαίσιο προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, συμπεριλαμβανομένων των κατάλληλων νομοθετικών εργαλείων, με ιδιαίτερη έμφαση στις πλέον ευπαθείς περιφέρειες· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει επειγόντως μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση των κλιματικών κινδύνων σε επίπεδο ΕΕ, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στους κινδύνους ξηρασίας, δασικών πυρκαγιών, απειλών κατά της υγείας, τρωτών σημείων των οικοσυστημάτων και του αντικτύπου σε υποδομές ζωτικής σημασίας και σε κομβικά σημεία δικτύου, προκειμένου να καθοδηγήσει και να δώσει προτεραιότητα στις βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προσπάθειες προσαρμογής και ανθεκτικότητας· ζητεί, ειδικότερα, να ολοκληρωθεί έως το καλοκαίρι του 2023 μια προσομοίωση ακραίων καταστάσεων της ΕΕ για την ανθεκτικότητα βασικών υποδομών στην κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

12.

| 13. | παρατηρεί πώς η κλιματική κρίση εντείνει τις υφιστάμενες ανισότητες· επισημαίνει ότι τα νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος και τα ευάλωτα άτομα πλήττονται ιδιαίτερα από την κλιματική κρίση και χρειάζονται ιδιαίτερη στήριξη ώστε να προσαρμοστούν στο μεταβαλλόμενο κλίμα· επικροτεί τις κοινωνικές πολιτικές σε όλα τα κράτη μέλη που προστατεύουν τους εργαζομένους από τις δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης στον χώρο εργασίας, και προτρέπει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή στις εργασιακές και κοινωνικές πολιτικές τους· |
| --- | --- |

13.

Πολιτική προστασία και ανταπόκριση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης

| 14. | υπογραμμίζει τη σημασία να αναπτυχθεί περαιτέρω και να αξιοποιηθεί πλήρως ο Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας της ΕΕ σε σχέση με τις δασικές πυρκαγιές και άλλες φυσικές καταστροφές· καλεί την Επιτροπή να συλλέξει και να διαδώσει γνώσεις στα κράτη μέλη σχετικά με τον τρόπο προσαρμογής των δασών τόσο στην τρέχουσα όσο και στην αναμενόμενη κλιματική αλλαγή, σύμφωνα με τη νέα ενωσιακή στρατηγική προσαρμογής· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει εκτιμήσεις και χάρτες κινδύνου δασικών πυρκαγιών, βασιζόμενη σε βελτιωμένα προϊόντα του Copernicus και άλλα δεδομένα τηλεπισκόπησης, προκειμένου να στηρίξει την ανάληψη προληπτικής δράσης· τονίζει τη σημασία της ενίσχυσης του ευρωπαϊκού μηχανισμού πολιτικής προστασίας ώστε να διασφαλιστούν επαρκείς ικανότητες αντιμετώπισης δασικών πυρκαγιών στην ΕΕ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιταχύνουν τη δημιουργία του νέου μόνιμου στόλου rescEU, και ζητεί επιτακτικά να εξασφαλίσουν επαρκή χρηματοδότηση για τον σκοπό αυτόν και να επεκτείνουν το υφιστάμενο ευρωπαϊκό εποχικό δίχτυ ασφαλείας το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

15.

| 16. | σημειώνει με ανησυχία τους περιορισμούς του υφιστάμενου πλαισίου αντιμετώπισης καταστροφών σε επίπεδο ΕΕ, το οποίο βασίζεται σε εθελοντική συγκέντρωση προδεσμευμένων πόρων απόκρισης από τα κράτη μέλη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διερευνήσουν τη δυνατότητα επέκτασης της ικανότητας και των αρμοδιοτήτων της ΕΕ για την αντιμετώπιση καταστροφών υπό το φως των ολοένα και πιο συχνών και σοβαρών κλιματικών καταστροφών, ιδίως με τη δημιουργία μιας μόνιμης δύναμης πολιτικής προστασίας της ΕΕ· |
| --- | --- |

16.

| 17. | ζητεί να επεκταθεί το υφιστάμενο εθελοντικό αποθεματικό πυρόσβεσης στο πλαίσιο του rescEU, και καλεί όλα τα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο να τοποθετήσουν μέρος των εθνικών πυροσβεστικών σωμάτων τους σε ευρωπαϊκό απόθεμα· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει σχέδιο δράσης για την αύξηση των ικανοτήτων απόκρισης της ΕΕ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υποστηρίζει τον εκσυγχρονισμό των μέσων πολιτικής προστασίας με νέες κοινές δημόσιες συμβάσεις, ώστε ο εξοπλισμός και οι επίγειοι και εναέριοι πόροι να προσαρμοστούν καλύτερα στη γεωγραφία των διαφόρων εδαφών της ΕΕ· |
| --- | --- |

18.

| 19. | ζητεί να ενισχυθούν οι εποχικές εκ των προτέρων τοποθετήσεις πυροσβεστών σε σημεία ανάφλεξης πυρκαγιών, με βάση την επιτυχία του πιλοτικού προγράμματος που τέθηκε σε εφαρμογή φέτος το καλοκαίρι στην Ελλάδα· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τις επενδύσεις στην έρευνα και καινοτομία και να στηρίξουν τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού κέντρου αριστείας στον τομέα της πολιτικής προστασίας, ιδίως για την προώθηση της κατάρτισης των υπαλλήλων με σκοπό την καταπολέμηση των πυρκαγιών και τη διαχείριση κρίσεων, καθώς και να ενθαρρύνουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

20.

| 21. | υπενθυμίζει ότι το ΤΑΕΕ έχει τροποποιηθεί αρκετές φορές προκειμένου να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του και ότι η γραμμή του προϋπολογισμού του 2022 για το ΤΑΕΕ έχει ήδη κινητοποιηθεί πλήρως λόγω της αύξησης των φυσικών καταστροφών· ζητεί να αυξηθεί σημαντικά ο προϋπολογισμός του ΤΑΕΕ, ώστε να βοηθηθούν οι περιφέρειες να προβλέπουν και να μετριάζουν τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, και ζητεί να διευρυνθεί το πεδίο εφαρμογής του ΤΑΕΕ ώστε να είναι επίσης σε θέση να στηρίζει την πιο ανθεκτική στην κλιματική αλλαγή αποκατάσταση ή κατασκευή νέων δημόσιων και ιδιωτικών υποδομών· επισημαίνει ότι η σοβαρότητα ορισμένων φυσικών καταστροφών οφείλεται σε ορισμένες περιπτώσεις σε ανθρωπογενείς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του ασύνετου χωροταξικού σχεδιασμού ο οποίος οδηγεί στην κατασκευή κατοικιών και υποδομών σε πλημμυρικές περιοχές ποταμών ή σε εδάφη επιρρεπή σε κατολισθήσεις· επαναλαμβάνει εν προκειμένω ότι οι αποζημιώσεις του ΤΑΕΕ θα πρέπει να υποστηρίζουν μια ισχυρότερη ανθεκτικότητα και βιωσιμότητα, με τη χρηματοδότηση λύσεων βάσει οικοσυστημάτων (όπως αναδάσωση, αποκατάσταση οικοτόπου, αντισεισμική αναδόμηση)· |
| --- | --- |

21.

| 22. | παρατηρεί ότι είναι ζωτικής σημασίας να αποστέλλονται βοήθεια και κονδύλια στις πληγείσες περιοχές με όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ταχύτητα, ευκολία και ευελιξία, και υπογραμμίζει ότι οι συνέργειες ανάμεσα στο ΤΑΕΕ, τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της ΕΕ, το σκέλος του του Ευρωπαϊκού Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, και τα προγράμματα εδαφικής συνεργασίας είναι απαραίτητες για τη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης δέσμης απόκρισης και ανθεκτικότητας· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην πρόληψη και αντιμετώπιση των συνεπειών της ξηρασίας και της κλιματικής αλλαγής· καλεί την Επιτροπή να προτείνει μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά και να προωθήσει εθελοντικές πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση καταστροφών· |
| --- | --- |

23.

Γεωργία

| 24. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει πλήρως τις επιπτώσεις της συνεχιζόμενης ξηρασίας στην παραγωγή τροφίμων της ΕΕ κατά το τρέχον έτος και στον επισιτιστικό εφοδιασμό του πληθυσμού κατά τον προσεχή χειμώνα· καλεί ακόμη την Επιτροπή και το Συμβούλιο να εξετάσουν τα διορθωτικά μέτρα που μπορούν να ληφθούν και τη στήριξη που μπορεί να δοθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι οι παραγωγοί πρωτογενών τροφίμων οι οποίοι υπέστησαν απώλειες στην παραγωγή λόγω καύσωνα και ζημίες λόγω ξηρασίας μπορούν και πάλι να ξεκινήσουν νέους κύκλους παραγωγής βασικών τροφίμων χωρίς καθυστέρηση· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει τη σημασία της υπέρβασης των βραχυπρόθεσμων μέτρων και του μετριασμού της τρέχουσας κρίσης· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να προσαρμόζει τα συστήματα τροφίμων της προκειμένου να τα καταστήσει πιο ανθεκτικά μακροπρόθεσμα· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να επενδύσουν στην έρευνα και την καινοτομία ώστε να διευκολύνουν την εισαγωγή ποικιλιών και πρακτικών που είναι πιο ανθεκτικές στην ξηρασία και την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι τα εθνικά στρατηγικά σχέδια της ΚΓΠ υλοποιούνται με γνώμονα να καταστεί η γεωργία πιο αποδοτική ως προς τους υδάτινους πόρους, με στόχο τη μείωση της χρήσης νερού και την προώθηση μεγαλύτερης ανθεκτικότητας στην ξηρασία, μειώνοντας παράλληλα τις συνολικές υδρομορφολογικές πιέσεις, συνεκτιμώντας τα πορίσματα της ειδικής έκθεσης του ΕΕΣ σχετικά με τη βιώσιμη χρήση των υδάτων στη γεωργία· επικροτεί τη θέσπιση νέων οικολογικών προγραμμάτων, τα οποία αναμένεται να διευκολύνουν τη μετάβαση σε μια πιο ανθεκτική και οικολογική γεωργία· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να αυξήσουν το μερίδιο της γεωργικής στήριξης που προορίζεται για την πρόληψη και τη διαχείριση των κινδύνων στη γεωργία και να εξετάσουν το ενδεχόμενο να επεκτείνουν τη χρήση δημόσιων προγραμμάτων κλιματικής ασφάλισης καλεί την Επιτροπή να προωθήσει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών επ’ αυτού και για άλλα μέτρα μετριασμού· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί ακόμη την Επιτροπή να προσδιορίσει χρηματοδοτικούς πόρους ώστε να ενισχυθούν οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις, προς αντιστάθμιση των απωλειών που προκύπτουν από ζημίες λόγω ξηρασίας ή άλλα συμβάντα που προκαλούνται από την κλιματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης, να δοθούν κίνητρα για μεγαλύτερη ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και βιωσιμότητα, και να διασφαλιστεί ότι η κρίση αυτή δεν θα οδηγήσει σε οριστικό κλείσιμο γεωργικών εκμεταλλεύσεων· |
| --- | --- |

29.

| 30. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δώσουν προτεραιότητα στη δημιουργία ρυθμιστικών αποθεμάτων για ζωοτροφές και τρόφιμα στρατηγικής σημασίας ως μέσο για τον μετριασμό των πλέον επιζήμιων πτυχών της ξηρασίας, συμπεριλαμβανομένων των μεγάλων διακυμάνσεων των εσοδειών σε ετήσια βάση, και καλεί την Επιτροπή να αντιμετωπίσει το ζήτημα αυτό σε διεθνές επίπεδο επιδιώκοντας την καθιέρωση της αποθήκευσης τροφίμων ως σταθεροποιητικού μέσου για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στη γεωργία και τον επισιτιστικό εφοδιασμό· |
| --- | --- |

30.

| 31. | υπογραμμίζει την ανάγκη για αποτελεσματικότερα και πιο στοχευμένα συστήματα γεωργικής άρδευσης, καθώς και για ικανότητα αποθήκευσης νερού και συνολική αναβαθμονόμηση των αναγκών άρδευσης με στόχο την επίτευξη βιώσιμης χρήσης των υδάτινων πόρων· υπενθυμίζει ότι οι επενδύσεις στην ικανότητα άρδευσης και αποθήκευσης νερού υποστηρίζονται μόνον εάν οδηγούν σε εξοικονόμηση νερού· υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις επενδύσεις για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και μεθόδους παραγωγής που μεταβαίνουν στην αγροοικολογία· |
| --- | --- |

31.

| 32. | σημειώνει την απόφαση που ελήφθη στο πλαίσιο της νέας μεταρρύθμισης της ΚΓΠ σχετικά με τις επενδύσεις στην άρδευση σε περιοχές όπου η κατάσταση των υδατικών συστημάτων είναι «λιγότερο από καλή»· καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τις επενδύσεις σε εκείνες τις περιοχές όπου οδηγούν σε εξοικονόμηση νερού κατά τρόπο που να αντιμετωπίζει τη διαρθρωτική λειψυδρία και να μειώνει τον αντίκτυπο στα ύδατα· |
| --- | --- |

32.

| 33. | καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να υποστηρίξουν την καθιέρωση συστημάτων άρδευσης που δεν χρησιμοποιούν επιφανειακά ή υπόγεια ύδατα, όπως η αποθήκευση όμβριων υδάτων και η ανακύκλωση λυμάτων, σε συνδυασμό με προσπάθειες για τη μείωση της συνολικής χρήσης νερού· ζητεί από την Επιτροπή να αποσαφηνίσει, το συντομότερο δυνατόν, την ερμηνεία των νέων διατάξεων της ΕΕ σχετικά με τις επενδύσεις στην άρδευση στο πλαίσιο της ΚΓΠ, προκειμένου να εξαλειφθούν τυχόν αβεβαιότητες· ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει τις υφιστάμενες κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη όσον αφορά τις επενδύσεις στην άρδευση στο πλαίσιο των νέων στρατηγικών σχεδίων της ΚΓΠ· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επισημαίνει τον θετικό ρόλο που διαδραματίζουν η αγροοικολογία, η γεωργοδασοκομία και τα συστήματα βιολογικής παραγωγής στη διασφάλιση της ποσότητας και της ποιότητας των υδάτων, αυξάνοντας την αποδοτικότητα και την κυκλικότητα της χρήσης των πόρων, βελτιώνοντας την ανθεκτικότητα σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης με τη μείωση των εισροών και τη διαφοροποίηση της παραγωγής, και συνεπώς διαχέοντας τον κίνδυνο, πράγμα που είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την αποφυγή ολοκληρωτικά κακών εσοδειών· υπενθυμίζει ότι η φύτευση φυτοφρακτών και δέντρων, η εξασφάλιση της κάλυψης του εδάφους, η αποφυγή της υπερβόσκησης, η μείωση της συμπίεσης και η συσσώρευση οργανικής ύλης και επίπεδα χούμου στο έδαφος είναι χρήσιμα εργαλεία για τους γεωργούς· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει την ανάγκη, υπό το φως των ακραίων κλιματικών φαινομένων των τελευταίων μηνών, να εφαρμοστούν ταχέως η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα, προκειμένου να υλοποιηθεί η φιλοδοξία για έναν πιο οικολογικό και βιώσιμο γεωργικό τομέα, με συνεκτίμηση των διαφοροποιημένων κλιματικών επιπτώσεων που έχουν διάφορα είδη γεωργικής παραγωγής· καλεί επιτακτικά την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διατηρήσουν, επομένως, σταθερή την προσήλωσή τους στην Πράσινη Συμφωνία της ΕΕ και να εντείνουν την ενωσιακή δράση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, την προσαρμογή και την ανθεκτικότητα, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στα ακραία καιρικά φαινόμενα· |
| --- | --- |

35.

| 36. | υπογραμμίζει τη σημασία της υγείας του εδάφους για την κατακράτηση και διήθηση νερού· καλεί την Επιτροπή να καταστήσει την ικανότητα κατακράτησης και διήθησης νερού, καθώς και υγρασίας του εδάφους, βασικό πυλώνα του σχεδίου νόμου της ΕΕ για την υγεία του εδάφους, που θα δημοσιευθεί το 2023· υπογραμμίζει ότι οι τυρφώνες έχουν τεράστιο δυναμικό ως καταβόθρες άνθρακα και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διήθηση των υδάτων και στον μετριασμό των πλημμυρών, των ξηρασιών και των πυρκαγιών· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί να τεθεί ενωσιακός στόχος για την επίτευξη ουδετερότητας ως προς την υποβάθμιση του εδάφους στην ΕΕ έως το 2030, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο αντίστοιχος στόχος στο πλαίσιο των ΣΒΑ των Ηνωμένων Εθνών θα επιτευχθεί πλήρως στην ΕΕ, δεδομένου ότι η ΕΕ δεν βρίσκεται αυτή τη στιγμή σε καλό δρόμο για την επίτευξη του εν λόγω ΣΒΑ, όπως επισημαίνεται στην ειδική έκθεση του ΕΕΣ, του 2018, για την απερήμωση· |
| --- | --- |

37.

| 38. | επισημαίνει την ευθύνη των γεωργών να διατηρούν σε καλή κατάσταση το έδαφος και τους υδάτινους πόρους, καθώς και την ανάγκη να αυξηθούν οι γεωργικές πρακτικές χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών· καλεί επιτακτικά τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να προωθήσουν επομένως τις πρακτικές αυτές με νέα οικολογικά προγράμματα και με την ανάπτυξη της ανθρακοδεσμευτικής γεωργίας, η οποία θα πρέπει επίσης να ενσωματώνει και άλλα περιβαλλοντικά στοιχεία, όπως η διαχείριση των υδάτων, προκειμένου να αυξηθούν τα κίνητρα για τους παραγωγούς· επικροτεί την πρόθεση της Επιτροπής να υποβάλει πρόταση για την πιστοποίηση των βιώσιμων κύκλων άνθρακα· |
| --- | --- |

38.

| 39. | επισημαίνει την ανάγκη να μειωθεί ταχέως η ρύπανση των υπόγειων και των επιφανειακών υδάτων, ιδίως από νιτρικά άλατα και φυτοφάρμακα· |
| --- | --- |

39.

| 40. | ζητεί όλες οι πρωτοβουλίες και δράσεις που σχετίζονται με την πρόληψη και τον μετριασμό των ξηρασιών, των πλημμυρών και των κυμάτων καύσωνα, καθώς και των επιπτώσεών τους, να ενσωματώνουν πλήρως τη συνεκτίμηση του φυσικού περιβάλλοντος, και δη των δασών, της βιοποικιλότητας και των υπηρεσιών οικοσυστημάτων· |
| --- | --- |

40.

Δασικές πυρκαγιές

| 41. | ζητεί την ολοκληρωμένη αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών προκειμένου να προστατευθούν τα δάση της ΕΕ από τις καταστροφές που προκαλούνται από ακραία καιρικά φαινόμενα· υπογραμμίζει ότι οι «μεγάλες πυρκαγιές» αυξάνονται σε ένταση και συχνότητα παγκοσμίως· εκφράζει την ανησυχία του για την προβλεπόμενη επέκταση των επιρρεπών σε πυρκαγιές περιοχών και την επιμήκυνση των εποχών με υψηλότερο κίνδυνο πυρκαγιών στις περισσότερες ευρωπαϊκές περιφέρειες, ιδίως στα σενάρια υψηλών εκπομπών· υπενθυμίζει ότι ένα τοπίο με βιοποικιλότητα παρέχει μεγαλύτερη ασπίδα ή φυσικό φραγμό ενάντια σε ανεξέλεγκτες δασικές πυρκαγιές μεγάλης κλίμακας· |
| --- | --- |

41.

| 42. | τονίζει ότι η αποκατάσταση και αναδάσωση ποικιλόμορφων δασών θα βοηθήσει στην πρόληψη και τον περιορισμό των πυρκαγιών· υπογραμμίζει την ανάγκη για περισσότερους πόρους με σκοπό την ανάπτυξη επιστημονικής υποστήριξης για τη διαχείριση των πυρκαγιών και την ανάπτυξη ικανοτήτων μέσω συμβουλευτικών υπηρεσιών για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στα δάση· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν και να αξιοποιήσουν καλύτερα την έννοια της ολοκληρωμένης διαχείρισης των πυρκαγιών, και σημειώνει ότι τούτο ενδέχεται να απαιτήσει καλύτερη ρυθμιστική ικανότητα στα κράτη μέλη, ενίσχυση των δημόσιων υπηρεσιών, και ειδική στήριξη και αυξημένη συνεργασία για την πρόληψη καταστροφών, την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση καταστροφών· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εκφράζει την ανησυχία του για τον κίνδυνο σχηματισμού πυρο-σωρειτομελανία από δασικές πυρκαγιές και για τον αρνητικό αντίκτυπο στη στρατόσφαιρα και στο στρώμα του όζοντος· ζητεί επομένως να μειωθούν όσο το δυνατόν περισσότερο οι εκ προθέσεως φωτιές και καύσεις δέντρων στα δάση· |
| --- | --- |

43.

| 44. | εφιστά την προσοχή στις επιπτώσεις που έχουν στην υγεία οι πυρκαγιές και η σχετική ατμοσφαιρική ρύπανση, και εκφράζει την ανησυχία του για την πρόβλεψη του Παγκόσμιου Μετεωρολογικού Οργανισμού (ΠΜΟ) ότι οι επιπτώσεις αυτές αναμένεται να αυξηθούν, ακόμη και στο πλαίσιο ενός σεναρίου χαμηλών εκπομπών (26)· σημειώνει ότι, καθώς αυξάνεται η θερμοκρασία του πλανήτη, οι πυρκαγιές και η σχετική ατμοσφαιρική ρύπανση αναμένεται να αυξηθούν, ακόμη και στο πλαίσιο ενός σεναρίου χαμηλών εκπομπών, καθώς και ότι, εκτός από τις επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία, τούτο θα επηρεάσει και τα οικοσυστήματα, καθώς οι ατμοσφαιρικοί ρύποι κατακάθονται στην επιφάνεια της γης· παρατηρεί πώς η κλιματική κρίση έχει αντίκτυπο στη βιοποικιλότητα και στη μείωση της ανθεκτικότητας των οικοσυστημάτων, καθώς και τις επακόλουθες επιπτώσεις για τη δημόσια υγεία, και εμμένει επομένως στη σημασία της προσέγγισης «Μία υγεία»· |
| --- | --- |

44.

| 45. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής απαιτείται επείγουσα δράση σε όλους τους τομείς, με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σύμφωνα με τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα και σε συνδυασμό με τη σημαντική ενίσχυση των δράσεων προσαρμογής και ανθεκτικότητας, προκειμένου να μειωθούν και να ελεγχθούν οι βραχυπρόθεσμες, μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στην οικονομία, στο περιβάλλον και στην ευημερία και την υγεία· καλεί την Επιτροπή των Περιφερειών και τις υπηρεσίες της Επιτροπής να διασφαλίσουν τη συνεργασία με τις τοπικές αρχές και να διερευνήσουν το ιστορικό της επαναταξινόμησης γης μετά τις δασικές πυρκαγιές· |
| --- | --- |

45.

| 46. | ζητεί να αναθεωρηθεί η οδηγία 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τη φορολογία των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (27) προκειμένου να εισαχθεί απαλλαγή των ενεργειακών προϊόντων από τον φόρο εσωτερικής κατανάλωσης για πυροσβέστες κατά την άσκηση των καθηκόντων τους· |
| --- | --- |

46.

Νερό

| 47. | καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει μια ολοκληρωμένη στρατηγική της ΕΕ για τα ύδατα, συμπεριλαμβανομένης της διοργάνωσης με τα κράτη μέλη μιας ευρωπαϊκής διάσκεψης για τα ύδατα, προκειμένου να καταρτιστούν ταχέως κατευθυντήριες γραμμές για τη διαχείριση των διακρατικών κοινών λεκανών απορροής ποταμών, ιδίως σε περίπτωση πολυετών ξηρασιών, και να διασφαλιστεί μια ισορροπημένη ιεράρχηση των χρήσεων των υδάτων· |
| --- | --- |

47.

| 48. | καλεί την Επιτροπή να συντονίσει την ανάπτυξη ολοκληρωμένων περιφερειακών ή εθνικών σχεδίων από την καλή έως την τελική χρήση, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η διαρροή και η διήθηση νερού λόγω χαμηλής ποιότητας ή κακής συντήρησης υποδομών, μεταξύ άλλων σε επίπεδο λεκανών, αστικών περιοχών και γεωργικών εκμεταλλεύσεων, και να ανταλλάξει βέλτιστες πρακτικές για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

48.

| 49. | καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τις αυξημένες προσπάθειες των κρατών μελών να αυξήσουν τη χρήση των τεχνικών επαναχρησιμοποίησης των υδάτων, των τεχνολογιών και πρακτικών άρδευσης που εξοικονομούν νερό, των τεχνολογιών πράσινων στεγών, των έξυπνων συστημάτων ντους και αποχωρητηρίων στον τομέα του νερού, συμπεριλαμβανομένης της παροχής, της αποχέτευσης και της διαχείρισης των όμβριων υδάτων, και σε όλους τους βιομηχανικούς, οικιστικούς και εμπορικούς κύκλους και εφαρμογές νερού· ζητεί να τροποποιηθεί η ισχύουσα νομοθεσία προκειμένου να ενθαρρυνθεί η επαναχρησιμοποίηση του νερού σε βιομηχανίες που χρησιμοποιούν πολύ νερό, τηρώντας παράλληλα τα πλέον αυστηρά κριτήρια ποιότητας, καθώς και σε γραφεία και κατοικίες με την επαναχρησιμοποίηση γκρίζων υδάτων· υπενθυμίζει ότι η διαχείριση των υδάτων είναι καίριας σημασίας για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, την προστασία των υδάτων και την επισιτιστική ασφάλεια, καθώς και για τη βιοποικιλότητα, και τη στήριξη υγιών εδαφών· |
| --- | --- |

49.

| 50. | επισημαίνει ότι ο τομέας της ενέργειας είναι μεγάλος καταναλωτής νερού στην Ευρώπη, ότι ο ίδιος ο τομέας των υδάτων καταναλώνει σημαντικές ποσότητες ενέργειας για την άντληση νερού, τη διοχέτευση, τη θέρμανση, την ψύξη, τον καθαρισμό και την αφαλάτωση· παρατηρεί τον αντίκτυπο που είχε η χαμηλή στάθμη των υδάτων στον τομέα της ενέργειας και σε ορισμένες βιομηχανίες· επισημαίνει ότι η βελτίωση της αποδοτικότητας ως προς τη χρήση νερού μπορεί να έχει άμεσο αντίκτυπο στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και στην κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

50.

| 51. | υπογραμμίζει την ανάγκη να συμμετέχουν οι πολίτες στη διαχείριση των υδάτων· προτρέπει τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν την πρόσβαση σε νερό που προορίζεται για ευάλωτες και περιθωριοποιημένες ομάδες σύμφωνα με την οδηγία και να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να εξασφαλίσουν την παροχή νερού βρύσης· υπενθυμίζει τις υποχρεώσεις των κρατών να διασφαλίζουν το ανθρώπινο δικαίωμα στο πόσιμο νερό, ιδίως κατά τη διάρκεια κυμάτων καύσωνα και περιόδων ξηρασίας, πράγμα που συνεπάγεται, για παράδειγμα, τη δημιουργία μηχανισμού συμμετοχής, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής της ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης για τις ενεργειακές υποδομές και τις εξορυκτικές βιομηχανίες μεγάλης κλίμακας· τονίζει τη σημασία της συστηματικής αναγνώρισης των εθιμικών δικαιωμάτων στο πόσιμο νερό και της παροχής ένδικων μέσων (μέσω μηχανισμού καταγγελιών) σε περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

51.

| 52. | υπογραμμίζει τη σημασία της πρόληψης της κερδοσκοπίας με το νερό, προκειμένου να διασφαλιστεί η δίκαιη πρόσβαση και η ορθή διαχείριση των πόρων· ζητά την απαγόρευση της εμπορίας νερού ως βασικού προϊόντος στις χρηματοπιστωτικές αγορές· |
| --- | --- |

52.

Διεθνής και κοινωνική διάσταση

| 53. | τονίζει ότι σε ολόκληρη την Ευρώπη πολλοί άνθρωποι ζουν σε παρωχημένες και υποβαθμισμένες κατοικίες και υπό μη ικανοποιητικές συνθήκες διαβίωσης, γεγονός που τους καθιστά πιο ευάλωτους στις επιπτώσεις των ακραίων καιρικών φαινομένων· υπενθυμίζει ότι η πρόσβαση σε κατάλληλη στέγαση συνιστά θεμελιώδες δικαίωμα· ζητά την ταχεία έγκριση ενός φιλόδοξου κοινωνικού ταμείου για το κλίμα, προκειμένου να υποστηριχθούν οι πλέον μειονεκτούσες ομάδες, ιδίως για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης των κατοικιών τους και την απαλλαγή των συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από τις ανθρακούχες εκπομπές, μεταξύ άλλων με την ενσωμάτωση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η οποία θα τους επιτρέψει να μειώσουν τους λογαριασμούς ενέργειας και επίσης να βελτιώσουν την ποιότητα ζωής τους· |
| --- | --- |

53.

| 54. | υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να κλιμακωθεί η παγκόσμια δράση, τόσο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου όσο και για την ενίσχυση της προσαρμοστικής ικανότητας, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και τη μείωση της ευπάθειας στην κλιματική αλλαγή, όπως επισημαίνεται στο σύμφωνο της Γλασκώβης για το κλίμα, που εγκρίθηκε το 2022· καλεί την ΕΕ να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη συνέχιση της διαδικασίας καθορισμού ενός παγκόσμιου στόχου προσαρμογής και στη διασφάλιση της επίτευξης του στόχου για διεθνή χρηματοδότηση με σκοπό την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, συμπεριλαμβανομένης της διασφάλισης ισορροπίας ανάμεσα στη χρηματοδότησης για τον μετριασμό και στη χρηματοδότηση για την προσαρμογή· καλεί ακόμη την ΕΕ να συμμετάσχει ενεργά στο πλαίσιο Σεντάι για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, προκειμένου να λάβει συγκεκριμένα μέτρα για την προστασία των αναπτυξιακών οφελών από τους κινδύνους φυσικών καταστροφών· |
| --- | --- |

54.

| 55. | υπενθυμίζει ότι η υγεία και η ασφάλεια των εργαζομένων εμπίπτει στην αρμοδιότητα της ΕΕ και ότι, σύμφωνα με την οδηγία 89/391/ΕΟΚ (28), οι εργαζόμενοι θα πρέπει να προστατεύονται από κάθε κίνδυνο, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων κινδύνων· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει διεξοδικά και επειγόντως τους νέους και αναδυόμενους κινδύνους που συνεπάγεται η κλιματική αλλαγή για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία, προκειμένου να προστατεύονται καλύτερα οι εργαζόμενοι από την έκθεση σε υψηλότερες θερμοκρασίες, στη φυσική υπεριώδη ακτινοβολία, και σε άλλους συναφείς κινδύνους για την ασφάλεια, ιδίως στους τομείς των κατασκευών, της γεωργίας και των δημόσιων υπηρεσιών· παρατηρεί ότι οι διαφοροποιημένοι ανάλογα με το φύλο ρόλοι δημιουργούν επίσης διαφοροποιημένα τρωτά σημεία σε γυναίκες και άνδρες όσον αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ενώ οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής εντείνουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

55.

| 56. | υπενθυμίζει την ανάγκη να εργαστούν τα κράτη μέλη για μια προσέγγιση αναφορικά με το «όραμα μηδενικών απωλειών» όσον αφορά τους θανάτους που συνδέονται με την εργασία, σύμφωνα με το στρατηγικό πλαίσιο της ΕΕ για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία για την περίοδο 2021-2027· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να διασφαλιστεί η υγεία και η ασφάλεια στην εργασία όλων των εργαζομένων έκτακτης ανάγκης, συμπεριλαμβανομένων των πυροσβεστών, οι οποίοι εκτίθενται ιδιαίτερα σε καρκινογόνους παράγοντες κατά τη διάρκεια της εργασίας τους· τονίζει τη σημασία να περιλαμβάνεται τακτική κατάρτιση σε θέματα ασφάλειας και διαχείρισης κινδύνων για τους φορείς αντιμετώπισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, καθώς και να παρέχεται κατάλληλος εξοπλισμός και υλικό προστασίας στις εθνικές στρατηγικές των κρατών μελών για την ασφάλεια και την υγεία στην εργασία· καλεί την Επιτροπή να επιβλέπει την εφαρμογή των μέτρων αυτών· |
| --- | --- |

56.

| 57. | εκφράζει τη βαθύτατη συμπαράστασή του προς τον λαό του Πακιστάν, ο οποίος έχει πληγεί από τις θανατηφόρες επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης, και αναγνωρίζει ότι το Πακιστάν συμβάλλει ελάχιστα στην κλιματική κρίση· σημειώνει ότι η ΕΕ διέθεσε αρχικά 1,8 εκατομμύρια EUR σε ανθρωπιστική βοήθεια για τα θύματα πλημμυρών, αλλά αναγνωρίζει ότι το ποσό αυτό δεν αντιστοιχεί στην κατάλληλη αντιμετώπιση των αναγκών των πληγέντων πληθυσμών και κοινοτήτων· |
| --- | --- |

57.

| 58. | τονίζει τη σημασία να στηριχθεί η πλήρης υλοποίηση της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη· επικροτεί την υπουργική δήλωση που εγκρίθηκε το καλοκαίρι στο πολιτικό φόρουμ υψηλού επιπέδου για τη βιώσιμη ανάπτυξη, στην οποία επισημαίνεται ότι οι ξηρασίες και οι πλημμύρες αποτελούν προκλήσεις παγκόσμιας διάστασης που επηρεάζουν περισσότερο τις αναπτυσσόμενες χώρες, καθώς και τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτη κατάσταση, ειδικότερα τους αυτόχθονες πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες· υπενθυμίζει στις ανεπτυγμένες χώρες την ανάγκη να δείξουν αλληλεγγύη προς τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως προς τις πλέον ευάλωτες· |
| --- | --- |

58.

| 59. | υπενθυμίζει ότι η περίοδος 2021-2030 είναι η δεκαετία των Ηνωμένων Εθνών για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων, και αναμένει ότι η αποκατάσταση της φύσης θα χαρακτηρίσει την τρέχουσα δεκαετία στην ΕΕ· προτρέπει όλα τα συμβαλλόμενα μέρη της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα να εφαρμόσουν επειγόντως μέτρα αποκατάστασης της φύσης στην επικράτειά τους· |
| --- | --- |

59.

| 60. | σημειώνει ότι χώρες σε ολόκληρο τον κόσμο έχουν επίσης πληγεί από σοβαρές και πρωτοφανείς ξηρασίες, συμπεριλαμβανομένης της πρωτοφανούς ξηρασίας στην Κίνα· ζητεί στενότερη συνεργασία με διεθνείς εταίρους όσον αφορά τις ξηρασίες, τις πυρκαγιές και άλλες επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στην COP27 να επιδιώξει ενισχυμένο διάλογο στους τομείς αυτούς, μεταξύ άλλων και στην COP27, με σκοπό την ανταλλαγή γνώσεων και την αμοιβαία βελτίωση της διαχείρισης της ξηρασίας· |
| --- | --- |

60.

| 61. | τονίζει ότι τα συστήματα έγκαιρης προειδοποίησης είναι κρίσιμα για την αποτελεσματική προσαρμογή, ιδίως σε σχέση με τις πυρκαγιές και τις πλημμύρες, αλλά δεν είναι διαθέσιμα σε μεγάλο μέρος του κόσμου· υποστηρίζει την πρωτοβουλία υπηρεσιών έγκαιρης προειδοποίησης του ΠΜΟ, και ελπίζει ότι θα υλοποιηθεί ταχέως, προκειμένου να σωθούν από τις επιπτώσεις της κλιματικής κρίσης όσο το δυνατόν περισσότερες ζωές το συντομότερο δυνατόν· προτρέπει τα κράτη μέλη να ανταλλάσσουν τεχνολογίες συστημάτων έγκαιρης προειδοποίησης· |
| --- | --- |

61.

| 62. | υπογραμμίζει ότι η ξηρασία στο Κέρας της Αφρικής έχει θέσει 22 εκατομμύρια ανθρώπους σε κίνδυνο λιμοκτονίας σύμφωνα με τα Ηνωμένα Έθνη· σημειώνει ότι τα προβλήματα πρόσβασης σε τρόφιμα και πείνας σε χώρες εκτός της ΕΕ επιδεινώνονται από την κλιματική κρίση, καθώς και από γεωπολιτικές δυνάμεις· καλεί την ΕΕ να δώσει προτεραιότητα σε συνεκτικές πολιτικές επισιτιστικής και διατροφικής ασφάλειας που βασίζονται στα ανθρώπινα δικαιώματα· παρατηρεί πώς η κλιματική κρίση επιδεινώνει τις ανθρωπιστικές κρίσεις σε ολόκληρο τον κόσμο, και δη στο Αφγανιστάν, όπου 20 εκατομμύρια Αφγανών στερούνται τρόφιμα, μεταξύ άλλων λόγω της ξηρασίας· |
| --- | --- |

62.

| 63. | τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να προετοιμαστεί για εκτοπισμούς πληθυσμού λόγω της κλιματικής αλλαγής, και αναγνωρίζει την ανάγκη λήψης επαρκών μέτρων για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των πληθυσμών που απειλούνται από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· θεωρεί ότι οι εν λόγω εκτοπισμοί θα πρέπει να αντιμετωπιστούν σε διεθνές επίπεδο· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την κατάρτιση ενός διεθνούς πλαισίου ώστε να αντιμετωπιστούν ο εκτοπισμός και η μετανάστευση για κλιματικούς λόγους τόσο στα διεθνή φόρουμ όσο και στην εξωτερική δράση της ΕΕ· προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την υποστήριξη των ατόμων που έχουν εκτοπιστεί λόγω της κλιματικής αλλαγής και δεν είναι πλέον σε θέση να ζήσουν στον τόπο διαμονής τους· υπογραμμίζει ότι η Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών αποφάνθηκε ότι τα κράτη πρέπει να συνεκτιμούν τις επιπτώσεις που έχει η κλιματική κρίση στα ανθρώπινα δικαιώματα στη χώρα καταγωγής κατά την εξέταση της απέλασης των αιτούντων άσυλο· |
| --- | --- |

63.

| 64. | ζητεί να αυξηθούν οι επενδύσεις στην εκπαίδευση και στην ευαισθητοποίηση των Ευρωπαίων πολιτών όσον αφορά τις φυσικές καταστροφές· ζητεί να προαχθεί η Διεθνής Ημέρα για τη Μείωση των Φυσικών Καταστροφών (13 Οκτωβρίου) με ορατές ενωσιακές πρωτοβουλίες· |
| --- | --- |

64.

o

o o

| 65. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, και στις κυβερνήσεις και κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

65.

---

(1)  ΕΕ C 232 της 16.6.2021, σ. 28.

(2)  ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 2.

(3)  ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1.

(4)  ΕΕ C 67 της 8.2.2022, σ. 25.

(5)  ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 2.

(6)  ΕΕ C 445 της 29.10.2021, σ. 156.

(7)  ΕΕ C 506 της 15.12.2021, σ. 38.

(8)  ΕΕ C 316 της 22.9.2017, σ. 99.

(9)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 159.

(10)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 60.

(11)  ΕΕ L 311 της 14.11.2002, σ. 3.

(12)  Υπηρεσία για την κλιματική αλλαγή του Copernicus, «Surface air temperature for August 2022» [Επιφανειακή θερμοκρασία για τον Αύγουστο του 2022].

(13)  Ινστιτούτο Παγκόσμιων Πόρων, «Achieving abundance: understanding the cost of a sustainable water future» [Επίτευξη αφθονίας: κατανόηση του κόστους ενός βιώσιμου μέλλοντος για το νερό], 21 Ιανουαρίου 2020.

(14)  Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, «Water resources across Europe — confronting water stress: an updated assessment» [Υδάτινοι πόροι σε ολόκληρη την Ευρώπη — αντιμετώπιση της καταπόνησης των υδάτινων πόρων: επικαιροποιημένη αξιολόγηση], 14 Οκτωβρίου 2021·

(15)  Mekonen, Zelalem A. κ.ά., «Wildfire exacerbates high-latitude soil carbon losses from climate warming» [Οι πυρκαγιές επιδεινώνουν τις απώλειες άνθρακα από το έδαφος σε μεγάλο γεωγραφικό πλάτος λόγω της υπερθέρμανσης του κλίματος], Environment Research Letters, τ. 17, αριθ. 9, Σεπτέμβριος 2022.

(16)  Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).

(17)  Κανονισμός (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1).

(18)  Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, «Ειδική έκθεση 20/2021: Βιώσιμη χρήση των υδάτων στη γεωργία: πιθανότερο τα κονδύλια της ΚΓΠ να ευνοούν τη μεγαλύτερη παρά την αποδοτικότερη χρήση νερού», 2021.

(19)  Baranyai, G., «Transboundary water governance in the European Union: the (unresolved) allocation question» [Διασυνοριακή διακυβέρνηση των υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση: το (ανεπίλυτο) ζήτημα της κατανομής], Επίσημη Εφημερίδα του Παγκόσμιου Συμβουλίου Υδάτων, τ. 21, αριθ. 3, 2019.

(20)  Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40).

(21)  Υπηρεσία παρακολούθησης της ατμόσφαιρας του Copernicus, «Europe’s summer wildfire emissions highest in 15 years» [Οι εκπομπές από τις θερινές πυρκαγιές στην Ευρώπη είναι οι υψηλότερες εδώ και 15 έτη], 6 Σεπτεμβρίου 2022.

(22)  Ειδήσεις του Κοινού Κέντρου Ερευνών, «Global warming could more than double costs caused by drought in Europe, study finds» [Σύμφωνα με μελέτη, η υπερθέρμανση του πλανήτη θα μπορούσε να υπερδιπλασιάσει το κόστος της ξηρασίας στην Ευρώπη], 10 Μαΐου 2021.

(23)  Πορίσματα του Κοινού Κέντρου Ερευνών σχετικά με τις προβλεπόμενες οικονομικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής σε ενωσιακούς τομείς βάσει ανάλυσης από τη βάση προς την κορυφή.

(24)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 17ης Σεπτεμβρίου 2020, με τίτλο «Ενίσχυση της κλιματικής φιλοδοξίας της Ευρώπης για το 2030: Επενδύουμε σε ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον προς όφελος των πολιτών μας» (COM(2020)0562).

(25)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 22ας Ιουνίου 2022, σχετικά με πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την αποκατάσταση της φύσης (COM(2022)0304).

(26)  Παγκόσμιος Μετεωρολογικός Οργανισμός, «WMO Air Quality and Climate Bulletin highlights impacts of wildfires» [Το δελτίο του ΠΜΟ για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και το κλίμα επισημαίνει τις επιπτώσεις των πυρκαγιών], 7 Σεπτεμβρίου 2022.

(27)  Οδηγία 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με την αναδιάρθρωση του κοινοτικού πλαισίου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 283 της 31.10.2003, σ. 51).

(28)  Οδηγία 89/391/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 12ης Ιουνίου 1989, σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για την προώθηση της βελτίωσης της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων κατά την εργασία (ΕΕ L 183 της 29.6.1989, σ. 1).

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/149 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/149

---

P9_TA(2022)0331

Η κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν (2022/2822(RSP))

(2023/C 125/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 21ης Οκτωβρίου 2021 προς τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας όσον αφορά τις πολιτικές σχέσεις και τη συνεργασία ΕΕ-Ταϊβάν (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 21ης Οκτωβρίου 2021 προς τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας όσον αφορά τις πολιτικές σχέσεις και τη συνεργασία ΕΕ-Ταϊβάν (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την ΕΕ και τα προβλήματα ασφάλειας στην περιοχή του Ινδοειρηνικού (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Ιουνίου 2022 σχετικά με την ΕΕ και τα προβλήματα ασφάλειας στην περιοχή του Ινδοειρηνικού (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2022 σχετικά με τη στρατηγική για την περιοχή του Ινδοειρηνικού στον τομέα του εμπορίου και των επενδύσεων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Ιουλίου 2022 σχετικά με τη στρατηγική για την περιοχή του Ινδοειρηνικού στον τομέα του εμπορίου και των επενδύσεων (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 2021 σχετικά με μια νέα στρατηγική ΕΕ-Κίνας (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 2021 σχετικά με μια νέα στρατηγική ΕΕ-Κίνας (4),

| — | έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Kίνας της 1ης Απριλίου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Kίνας της 1ης Απριλίου 2022,

| — | έχοντας υπόψη την πολιτική της ΕΕ για μια ενιαία Κίνα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πολιτική της ΕΕ για μια ενιαία Κίνα,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 16ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό (JOIN(2021)0024), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 16ης Σεπτεμβρίου 2021, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για τη συνεργασία στον Ινδοειρηνικό (JOIN(2021)0024),

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική πυξίδα για την ασφάλεια και την άμυνα, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 21 Μαρτίου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική πυξίδα για την ασφάλεια και την άμυνα, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 21 Μαρτίου 2022,

| — | έχοντας υπόψη το στρατηγικό δόγμα του ΝΑΤΟ για το 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το στρατηγικό δόγμα του ΝΑΤΟ για το 2022,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 1ης Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Global Gateway» (JOIN(2021)0030), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 1ης Δεκεμβρίου 2021, με τίτλο «Global Gateway» (JOIN(2021)0030),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση των Υπουργών Εξωτερικών της G7, της 3ης Αυγούστου 2022, σχετικά με τη διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας στα Στενά της Ταϊβάν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση των Υπουργών Εξωτερικών της G7, της 3ης Αυγούστου 2022, σχετικά με τη διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας στα Στενά της Ταϊβάν,

| — | έχοντας υπόψη την ομιλία του ΑΠ/ΥΕ, Josep Borrell, στο 29ο Περιφερειακό Φόρουμ του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) στις 5 Αυγούστου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ομιλία του ΑΠ/ΥΕ, Josep Borrell, στο 29ο Περιφερειακό Φόρουμ του Συνδέσμου Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) στις 5 Αυγούστου 2022,

| — | έχοντας υπόψη τον τριμερή στρατηγικό διάλογο μεταξύ ΗΠΑ, Αυστραλίας και Ιαπωνίας, της 5ης Αυγούστου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον τριμερή στρατηγικό διάλογο μεταξύ ΗΠΑ, Αυστραλίας και Ιαπωνίας, της 5ης Αυγούστου 2022,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, της 4ης Αυγούστου 2022, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, Jens Stoltenberg, της 4ης Αυγούστου 2022,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Ταϊβάν είναι ομοϊδεάτες εταίροι που συμμερίζονται τις κοινές αξίες της ελευθερίας, της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξακολουθεί να διατηρεί την πολιτική της θέση η οποία βασίζεται στην αρχή «Μια ενιαία Κίνα»· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Ταϊβάν είναι ομοϊδεάτες εταίροι που συμμερίζονται τις κοινές αξίες της ελευθερίας, της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ εξακολουθεί να διατηρεί την πολιτική της θέση η οποία βασίζεται στην αρχή «Μια ενιαία Κίνα»·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 4 έως τις 10 Αυγούστου 2022, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κλιμάκωσε τον χρόνιο στρατιωτικό εκφοβισμό κατά της Ταϊβάν σε πρωτοφανές επίπεδο, μετά την επίσκεψη που πραγματοποίησε στις 2 και 3 Αυγούστου 2022 η Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών, Nancy Pelosi, και ξεκίνησε μεγάλης κλίμακας στρατιωτικές ασκήσεις με πραγματικά πυρά σε επτά καθορισμένες περιοχές γύρω από την Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασκήσεις περιλάμβαναν τη χρήση έως και 11 βαλλιστικών πυραύλων, εκ των οποίων τουλάχιστον πέντε πέταξαν πάνω από την Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι στρατιωτικές ασκήσεις συνιστούν επί της ουσίας αποκλεισμό του θαλάσσιου και εναέριου χώρου της Ταϊβάν· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 4 έως τις 10 Αυγούστου 2022, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κλιμάκωσε τον χρόνιο στρατιωτικό εκφοβισμό κατά της Ταϊβάν σε πρωτοφανές επίπεδο, μετά την επίσκεψη που πραγματοποίησε στις 2 και 3 Αυγούστου 2022 η Πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών, Nancy Pelosi, και ξεκίνησε μεγάλης κλίμακας στρατιωτικές ασκήσεις με πραγματικά πυρά σε επτά καθορισμένες περιοχές γύρω από την Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασκήσεις περιλάμβαναν τη χρήση έως και 11 βαλλιστικών πυραύλων, εκ των οποίων τουλάχιστον πέντε πέταξαν πάνω από την Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι στρατιωτικές ασκήσεις συνιστούν επί της ουσίας αποκλεισμό του θαλάσσιου και εναέριου χώρου της Ταϊβάν·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε από τους βαλλιστικούς πυραύλους της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας προσγειώθηκαν στην αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) της Ιαπωνίας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πέντε από τους βαλλιστικούς πυραύλους της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας προσγειώθηκαν στην αποκλειστική οικονομική ζώνη (ΑΟΖ) της Ιαπωνίας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατιωτικές ασκήσεις πλήρους κλίμακας συνδυάστηκαν με έντονες κυβερνοεπιθέσεις κατά των αρχών της Ταϊβάν και του ιδιωτικού τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη στρατιωτική επιθετικότητα της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας συνιστά σοβαρή απειλή για την ισχύουσα κατάσταση και μπορεί να οδηγήσει σε επικίνδυνη, ακόμη και ακούσια κλιμάκωση, με σοβαρό αντίκτυπο στην παγκόσμια σταθερότητα και ειρήνη, μεταξύ άλλων και για την ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στρατιωτικές ασκήσεις πλήρους κλίμακας συνδυάστηκαν με έντονες κυβερνοεπιθέσεις κατά των αρχών της Ταϊβάν και του ιδιωτικού τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεχιζόμενη στρατιωτική επιθετικότητα της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας συνιστά σοβαρή απειλή για την ισχύουσα κατάσταση και μπορεί να οδηγήσει σε επικίνδυνη, ακόμη και ακούσια κλιμάκωση, με σοβαρό αντίκτυπο στην παγκόσμια σταθερότητα και ειρήνη, μεταξύ άλλων και για την ΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα φαινόμενα, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας επιδιώκει να συνεχίσει τις υπέρμετρα επιθετικές ενέργειές της, καθώς προσπαθεί να υποσκάψει την ισχύουσα κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα φαινόμενα, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας επιδιώκει να συνεχίσει τις υπέρμετρα επιθετικές ενέργειές της, καθώς προσπαθεί να υποσκάψει την ισχύουσα κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2019 και μετά, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας παραβιάζει την ζώνη αναγνώρισης αεράμυνας (ADIZ) της Ταϊβάν ολοένα και συχνότερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας τηρεί επιθετική στάση σε μια μεγάλης έκτασης περιοχή του Ινδοειρηνικού και ασκεί διαφόρων βαθμών στρατιωτικό ή οικονομικό εξαναγκασμό, γεγονός που έχει οδηγήσει σε διαμάχες με γειτονικές χώρες, όπως η Ιαπωνία, η Ινδία, οι Φιλιππίνες και η Αυστραλία· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2019 και μετά, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας παραβιάζει την ζώνη αναγνώρισης αεράμυνας (ADIZ) της Ταϊβάν ολοένα και συχνότερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας τηρεί επιθετική στάση σε μια μεγάλης έκτασης περιοχή του Ινδοειρηνικού και ασκεί διαφόρων βαθμών στρατιωτικό ή οικονομικό εξαναγκασμό, γεγονός που έχει οδηγήσει σε διαμάχες με γειτονικές χώρες, όπως η Ιαπωνία, η Ινδία, οι Φιλιππίνες και η Αυστραλία·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν, σε απάντηση στις νέες προκλήσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ανακοίνωσε ότι θα αυξήσει τον στρατιωτικό της προϋπολογισμό κατά 13,9 % σε ετήσια βάση, έως το υψηλότερο μέχρι τώρα ποσό των 586,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων Ταϊβάν (19,5 δισεκατομμύρια EUR)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν, σε απάντηση στις νέες προκλήσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ανακοίνωσε ότι θα αυξήσει τον στρατιωτικό της προϋπολογισμό κατά 13,9 % σε ετήσια βάση, έως το υψηλότερο μέχρι τώρα ποσό των 586,3 δισεκατομμυρίων δολαρίων Ταϊβάν (19,5 δισεκατομμύρια EUR)·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε κοινή δήλωσή τους, η Αυστραλία, η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες εξέφρασαν «ανησυχίες για τις πρόσφατες ενέργειες [της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας] οι οποίες επηρεάζουν σοβαρά τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα» και παρότρυνε τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας «να σταματήσει αμέσως τις στρατιωτικές ασκήσεις»· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Υπουργοί Εξωτερικών της G7 άσκησαν σφοδρή κριτική όσον αφορά τις επιθετικές ενέργειες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε κοινή δήλωσή τους, η Αυστραλία, η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες εξέφρασαν «ανησυχίες για τις πρόσφατες ενέργειες [της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας] οι οποίες επηρεάζουν σοβαρά τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα» και παρότρυνε τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας «να σταματήσει αμέσως τις στρατιωτικές ασκήσεις»· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Υπουργοί Εξωτερικών της G7 άσκησαν σφοδρή κριτική όσον αφορά τις επιθετικές ενέργειες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την επίσκεψη της αντιπροσωπείας του Κογκρέσου των ΗΠΑ υπό την ηγεσία της Προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων, Pelosi, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας ανέστειλε τις συνομιλίες και τη συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε οκτώ διαφορετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των διαλόγων σχετικά με στρατιωτικά θέματα και την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την επίσκεψη της αντιπροσωπείας του Κογκρέσου των ΗΠΑ υπό την ηγεσία της Προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων, Pelosi, η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας ανέστειλε τις συνομιλίες και τη συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε οκτώ διαφορετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των διαλόγων σχετικά με στρατιωτικά θέματα και την κλιματική αλλαγή·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα τελευταία χρόνια, έχουν πραγματοποιηθεί στην Ταϊβάν πολυάριθμες επισκέψεις νομοθετών, συμπεριλαμβανομένων νομοθετών από κράτη μέλη της ΕΕ και μιας Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επισκέψεις αυτές στο πλαίσιο της κοινοβουλευτικής διπλωματίας αποτελούν συνήθη πρακτική στις δημοκρατίες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα τελευταία χρόνια, έχουν πραγματοποιηθεί στην Ταϊβάν πολυάριθμες επισκέψεις νομοθετών, συμπεριλαμβανομένων νομοθετών από κράτη μέλη της ΕΕ και μιας Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επισκέψεις αυτές στο πλαίσιο της κοινοβουλευτικής διπλωματίας αποτελούν συνήθη πρακτική στις δημοκρατίες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Οκτωβρίου 2021, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Xi Jinping, δεσμεύθηκε να επιδιώξει την «επανένωση» με την Ταϊβάν με υποτιθέμενα ειρηνικά μέσα, ψευδώς ισχυριζόμενος ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο για αυτό είναι οι λεγόμενες δυνάμεις για την «ανεξαρτησία της Ταϊβάν»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρητορική αυτή δεν υποστηρίζεται από τις ενέργειες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι διπλωμάτες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας απείλησαν ακόμη και με την λεγόμενη «επανεκπαίδευση» του λαού της Ταϊβάν μετά την «επανένωση»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Οκτωβρίου 2021, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, Xi Jinping, δεσμεύθηκε να επιδιώξει την «επανένωση» με την Ταϊβάν με υποτιθέμενα ειρηνικά μέσα, ψευδώς ισχυριζόμενος ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο για αυτό είναι οι λεγόμενες δυνάμεις για την «ανεξαρτησία της Ταϊβάν»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρητορική αυτή δεν υποστηρίζεται από τις ενέργειες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι διπλωμάτες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας απείλησαν ακόμη και με την λεγόμενη «επανεκπαίδευση» του λαού της Ταϊβάν μετά την «επανένωση»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατα δημοσιευθείσα λευκή βίβλος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας με τίτλο «The Taiwan Question and China’s Reunification in the New Era» (Το ζήτημα της Ταϊβάν και η επανένωση της Κίνας στη νέα εποχή) ήρε προηγούμενες διαβεβαιώσεις που είχαν δοθεί στην Ταϊβάν σχετικά με το μελλοντικό της καθεστώς μετά την «επανένωση», όπως η μη στάθμευση στρατευμάτων ή η μη εγκατάσταση διοικητικού προσωπικού της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στη νήσο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατα δημοσιευθείσα λευκή βίβλος της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας με τίτλο «The Taiwan Question and China’s Reunification in the New Era» (Το ζήτημα της Ταϊβάν και η επανένωση της Κίνας στη νέα εποχή) ήρε προηγούμενες διαβεβαιώσεις που είχαν δοθεί στην Ταϊβάν σχετικά με το μελλοντικό της καθεστώς μετά την «επανένωση», όπως η μη στάθμευση στρατευμάτων ή η μη εγκατάσταση διοικητικού προσωπικού της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στη νήσο·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας επέβαλε σημαντικές οικονομικές κυρώσεις και άσκησε πιέσεις στη Λιθουανία όταν η τελευταία συμφώνησε στην έναρξη λειτουργίας γραφείου αντιπροσωπείας της Ταϊβάν στη Λιθουανία και εκπόνησε σχέδια για την έναρξη λειτουργίας γραφείου λιθουανικής εμπορικής αντιπροσωπείας στην Ταϊπέι· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο υποστηρίζει σθεναρά το δικαίωμα όλων των κρατών μελών της ΕΕ να διατηρούν τέτοιες σχέσεις με την Ταϊβάν· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας επέβαλε σημαντικές οικονομικές κυρώσεις και άσκησε πιέσεις στη Λιθουανία όταν η τελευταία συμφώνησε στην έναρξη λειτουργίας γραφείου αντιπροσωπείας της Ταϊβάν στη Λιθουανία και εκπόνησε σχέδια για την έναρξη λειτουργίας γραφείου λιθουανικής εμπορικής αντιπροσωπείας στην Ταϊπέι· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο υποστηρίζει σθεναρά το δικαίωμα όλων των κρατών μελών της ΕΕ να διατηρούν τέτοιες σχέσεις με την Ταϊβάν·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν ευθυγραμμίστηκε με τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας και λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι αρχές όσο και ο λαός της Ταϊβάν έχουν προβεί σε σημαντικές δωρεές σε Ουκρανούς πρόσφυγες· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν ευθυγραμμίστηκε με τις κυρώσεις της ΕΕ κατά της Ρωσίας και λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι αρχές όσο και ο λαός της Ταϊβάν έχουν προβεί σε σημαντικές δωρεές σε Ουκρανούς πρόσφυγες·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν βρίσκεται σε στρατηγική θέση όσον αφορά το εμπόριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Στενά της Ταϊβάν αποτελούν την κύρια διαδρομή για τα πλοία που ταξιδεύουν από την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και την Ταϊβάν προς την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παραμένει η κυριότερη πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) στην Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες αύξησης των ΑΞΕ της Ταϊβάν στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν κυριαρχεί στις αγορές κατασκευής ημιαγωγών, δεδομένου ότι οι παραγωγοί της κατασκευάζουν περίπου το 50 % της παγκόσμιας παραγωγής ημιαγωγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τον Ινδοειρηνικό υποστηρίζει την αύξηση της εμπορικής και επενδυτικής συνεργασίας με την Ταϊβάν και τάσσεται υπέρ της σταθεροποίησης των εντάσεων στη Νότια Σινική Θάλασσα και στα Στενά της Ταϊβάν· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν βρίσκεται σε στρατηγική θέση όσον αφορά το εμπόριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Στενά της Ταϊβάν αποτελούν την κύρια διαδρομή για τα πλοία που ταξιδεύουν από την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα και την Ταϊβάν προς την Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παραμένει η κυριότερη πηγή άμεσων ξένων επενδύσεων (ΑΞΕ) στην Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικές δυνατότητες αύξησης των ΑΞΕ της Ταϊβάν στην ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ταϊβάν κυριαρχεί στις αγορές κατασκευής ημιαγωγών, δεδομένου ότι οι παραγωγοί της κατασκευάζουν περίπου το 50 % της παγκόσμιας παραγωγής ημιαγωγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για τον Ινδοειρηνικό υποστηρίζει την αύξηση της εμπορικής και επενδυτικής συνεργασίας με την Ταϊβάν και τάσσεται υπέρ της σταθεροποίησης των εντάσεων στη Νότια Σινική Θάλασσα και στα Στενά της Ταϊβάν·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Κίνας που πραγματοποιήθηκε την 1η Απριλίου 2022, η ΕΕ υπενθύμισε την ευθύνη της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ως παγκόσμιου παράγοντα και ως μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, να καταβάλλει προσπάθειες για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή και ιδίως στα Στενά της Ταϊβάν· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Κίνας που πραγματοποιήθηκε την 1η Απριλίου 2022, η ΕΕ υπενθύμισε την ευθύνη της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, ως παγκόσμιου παράγοντα και ως μόνιμου μέλους του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, να καταβάλλει προσπάθειες για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή και ιδίως στα Στενά της Ταϊβάν·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει δεσμευτεί να αξιοποιήσει κάθε διαθέσιμο δίαυλο για να ενθαρρύνει πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προώθηση του διαλόγου, της συνεργασίας και της οικοδόμησης εμπιστοσύνης σε αμφότερες τις πλευρές των Στενών της Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες αυτές εξελίξεις έχουν εντείνει την επείγουσα ανάγκη να συμβάλει η ΕΕ με τη συνεργασία της στη μείωση των περιφερειακών εντάσεων ως παράγοντα αστάθειας· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει δεσμευτεί να αξιοποιήσει κάθε διαθέσιμο δίαυλο για να ενθαρρύνει πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην προώθηση του διαλόγου, της συνεργασίας και της οικοδόμησης εμπιστοσύνης σε αμφότερες τις πλευρές των Στενών της Ταϊβάν· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες αυτές εξελίξεις έχουν εντείνει την επείγουσα ανάγκη να συμβάλει η ΕΕ με τη συνεργασία της στη μείωση των περιφερειακών εντάσεων ως παράγοντα αστάθειας·

| 1. | καταδικάζει απερίφραστα τις στρατιωτικές ασκήσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, οι οποίες άρχισαν να διεξάγονται στα Στενά της Ταϊβάν στις 2 Αυγούστου 2022 και έφτασαν σε άνευ προηγουμένου επίπεδα έντασης, και καλεί την κυβέρνηση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας να απόσχει από κάθε μέτρο που θα μπορούσε να αποσταθεροποιήσει τα Στενά της Ταϊβάν και την περιφερειακή ασφάλεια· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπογραμμίζει ότι η ισχύουσα κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν δεν πρέπει να αλλάξει μονομερώς και εμμένει στην αντίθεσή της στη χρήση ή την απειλή βίας· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναβεβαιώνει τη δέσμευση της διεθνούς κοινότητας να διατηρήσει την βασισμένη σε κανόνες διεθνή τάξη, την ειρήνη και τη σταθερότητα στα Στενά της Ταϊβάν και στην ευρύτερη περιοχή· επαναλαμβάνει την προσήλωση της ΕΕ στην πολιτική για μια ενιαία Κίνα ως το πολιτικό θεμέλιο των σχέσεων ΕΕ-Κίνας· υπενθυμίζει ότι στη στρατηγική της ΕΕ για την Κίνα τονίζεται ότι οι εποικοδομητικές σχέσεις εκατέρωθεν στα Στενά εντάσσονται στην προώθηση της ειρήνης και της ασφάλειας σε ολόκληρη την περιοχή Ασίας-Ειρηνικού και ότι η ΕΕ στηρίζει πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στον διάλογο και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης· είναι πεπεισμένο ότι οι προκλητικές ενέργειες της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας κατά της Ταϊβάν και στη Νότια Σινική Θάλασσα πρέπει να συνεπάγονται συνέπειες στις σχέσεις ΕΕ-Κίνας και ότι πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο σχεδιασμού αντιμετώπισης έκτακτων καταστάσεων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | εκφράζει την αταλάντευτη αλληλεγγύη του στο λαό της Ταϊβάν· επικροτεί τις αρχές και τους πολιτικούς ηγέτες της Ταϊβάν για τη μετρημένη και υπεύθυνη αντίδρασή τους στις προκλήσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπογραμμίζει ότι στη δημοκρατική νήσο της Ταϊβάν εναπόκειται στον λαό να αποφασίσει για τον τρόπο με τον οποίο επιθυμεί να ζήσει· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επαναλαμβάνει ότι είναι σημαντικός ο σεβασμός του διεθνούς δικαίου, ιδίως της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) και των διατάξεών της που αφορούν την υποχρέωση επίλυσης διαφορών με ειρηνικά μέσα και τη διατήρηση της ελευθερίας ναυσιπλοΐας και υπέρπτησης· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι στρατιωτικές ασκήσεις της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας καταδικάστηκαν σαφώς από κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και από εταίρους στην περιοχή, και υπογραμμίζει ότι η ενότητά μας είναι καίριας σημασίας για την αποτροπή οποιασδήποτε επίθεσης από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας και για τη διατήρηση της ειρήνης και της σταθερότητας στα Στενά της Ταϊβάν· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τους βαλλιστικούς πυραύλους που εκτοξεύθηκαν στον εναέριο χώρο της Ταϊβάν, οι οποίοι προσγειώθηκαν στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ιαπωνίας, γεγονός που απειλεί τη σταθερότητα της περιοχής και την εθνική ασφάλεια της Ιαπωνίας· εκφράζει την ικανοποίησή του για τις δηλώσεις του εκπροσώπου Τύπου της ιαπωνικής κυβέρνησης με τις οποίες ζητείται η διεξαγωγή ουσιαστικού διαλόγου για την επίλυση των ζητημάτων που αφορούν την Ταϊβάν με ειρηνικό τρόπο· εκφράζει τη συμπαράστασή του και την πλήρη υποστήριξή του προς την Ιαπωνία και τονίζει, εν προκειμένω, ότι είναι αναγκαίο οι δημοκρατίες στην περιοχή να συνεχίσουν να στηρίζουν την Ταϊβάν έναντι των επιδεικτικών απειλητικών ενεργειών της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, δεδομένου ότι η ειρήνη και η σταθερότητα στην περιοχή είναι προς το συμφέρον όλων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | παροτρύνει τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας να σταματήσει αμέσως όλες τις ενέργειες και τις παρεισδύσεις στην ΑDIZ της Ταϊβάν, καθώς και τις παραβιάσεις του εναέριου χώρου πάνω από τα απώτερα νησιά της Ταϊβάν, να αποκαταστήσει τον πλήρη σεβασμό της μέσης γραμμής των Στενών της Ταϊβάν, και να σταματήσει όλες τις άλλες στρατιωτικές επιχειρήσεις «γκρίζας ζώνης», συμπεριλαμβανομένων των κυβερνοεκστρατειών και των εκστρατειών παραπληροφόρησης· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καταδικάζει την απόφαση της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας να αναστείλει τη διεξαγωγή πολιτικών διαλόγων επί διαφόρων θεμάτων με τις Ηνωμένες Πολιτείες, μεταξύ άλλων για το κλίμα και για θέματα ασφάλειας, και παροτρύνει την ηγεσία της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας να επανέλθει στην τήρηση των διπλωματικών προτύπων προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος εσφαλμένων εκτιμήσεων και λαθών που θα μπορούσαν να έχουν καταστροφικές συνέπειες· |
| --- | --- |

10.

| 11. | απορρίπτει κατηγορηματικά τον οικονομικό εξαναγκασμό που ασκεί η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας κατά της Ταϊβάν και άλλων δημοκρατιών στην περιοχή, καθώς και κατά των κρατών μελών της ΕΕ, και υπογραμμίζει ότι οι πρακτικές αυτές δεν είναι μόνο παράνομες βάσει των κανόνων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, αλλά έχουν επίσης καταστροφικές επιπτώσεις στη φήμη της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας ανά τον κόσμο και θα οδηγήσουν σε περαιτέρω απώλεια της εμπιστοσύνης στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας ως εταίρο· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί από την ΕΕ να αναλάβει ισχυρότερο ρόλο όσον αφορά την κατάσταση στα Στενά της Ταϊβάν και στον Ινδοειρηνικό συνολικά, σύμφωνα με τη στρατηγική της για τον Ινδοειρηνικό· ζητεί την περαιτέρω εμβάθυνση των στρατηγικών μας σχέσεων με ομοϊδεάτες εταίρους στην περιοχή, ιδίως με την Ιαπωνία και την Αυστραλία· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να αυξήσουν την οικονομική και διπλωματική παρουσία τους σε ολόκληρη την περιοχή του Ινδοειρηνικού, συμπεριλαμβανομένης της Ταϊβάν, και υπενθυμίζει ότι το παγκόσμιο στρατηγικό και οικονομικό κέντρο βάρους μετατοπίζεται σε αυτή την περιοχή και ότι, συνεπώς, η ΕΕ έχει εμφανές συμφέρον να διαμορφώσει μια σαφή και αξιόπιστη προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά τον Ινδοειρηνικό· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί εκ νέου την ΕΕ να ενισχύσει την υφιστάμενη εταιρική σχέση με την Ταϊβάν, ώστε να προωθηθούν κοινές αξίες και αρχές, μεταξύ άλλων με την επιδίωξη μιας συμφωνίας για ανθεκτική αλυσίδα εφοδιασμού και μιας διμερούς επενδυτικής συμφωνίας, η οποία θα συμβάλει στην προστασία των συμφερόντων της ΕΕ ως συνόλου και των κρατών μελών της· |
| --- | --- |

14.

| 15. | χαιρετίζει τα σχέδια που εξήγγειλε πρόσφατα η Λιθουανία για την έναρξη λειτουργίας γραφείου εμπορικής αντιπροσωπείας στην Ταϊπέι το φθινόπωρο του 2022· καλεί τα άλλα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη εμπορικό γραφείο στην Ταϊβάν να ακολουθήσουν αυτό το παράδειγμα και να ενισχύσουν τις σχέσεις τους με την Ταϊβάν· καλεί τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας να ανακαλέσει τις αδικαιολόγητες κυρώσεις της κατά Λιθουανών αξιωματούχων· καταδικάζει τους περιορισμούς που επιβάλλει στο εμπόριο η Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να αλλάξει την ονομασία του Ευρωπαϊκού Οικονομικού και Εμπορικού Γραφείου στην Ταϊπέι προκειμένου να αντικατοπτρίζει το ευρύ φάσμα των δεσμών μας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι η Ταϊβάν είναι ζωτικής σημασίας για την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού σε βασικούς τομείς υψηλής τεχνολογίας, ιδίως στους ημιαγωγούς, και καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να αναπτύξουν μια στρατηγική για την ανθεκτικότητα και να αρχίσουν να εργάζονται ταχέως για μια συμφωνία με την Ταϊβάν για ανθεκτική αλυσίδα εφοδιασμού, με σκοπό την αντιμετώπιση των σχετικών τρωτών σημείων με αμοιβαία επωφελή τρόπο, καθώς και τη διαφύλαξη της ασφάλειας της Ταϊβάν με την ενίσχυση της «ασπίδας σιλικόνης»· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ενθαρρύνει περισσότερες οικονομικές, επιστημονικές, πολιτιστικές και πολιτικές ανταλλαγές μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν, μεταξύ άλλων στα ανώτερα δυνατά κλιμάκια, ώστε να αντικατοπτρίζεται πλήρως η δυναμική, πολύπλευρη και στενή συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν ως ομοϊδεατών εταίρων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να εξετάσουν έργα συνδεσιμότητας με νησιωτικά κράτη του Ειρηνικού και την από κοινού επένδυση σε εταιρικές σχέσεις μεταξύ της στρατηγικής Global Gateway της ΕΕ και της Νέας Νοτιοστραφούς Πολιτικής (New Southbound Policy) της Ταϊβάν με σκοπό την προώθηση των εμπορικών και πολιτικών σχέσεων, καθώς και της σταθερότητας στην περιοχή του Ινδοειρηνικού· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επαναλαμβάνει την προηγούμενη έκκλησή του προς την Επιτροπή να δρομολογήσει, χωρίς καθυστέρηση, διενέργεια εκτίμησης επιπτώσεων, δημόσια διαβούλευση και διερευνητική διαδικασία σχετικά με μια διμερή επενδυτική συμφωνία με τις αρχές της Ταϊβάν στο πλαίσιο της προπαρασκευής διαπραγματεύσεων με σκοπό την εμβάθυνση των διμερών οικονομικών σχέσεων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | συνιστά την περαιτέρω εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν με στόχο την ενίσχυση της διαρθρωτικής συνεργασίας για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης και των ξένων παρεμβάσεων· συνιστά την τοποθέτηση αξιωματικού συνδέσμου στο Ευρωπαϊκό Οικονομικό και Εμπορικό Γραφείο με σκοπό τον συντονισμό των κοινών προσπαθειών για την αντιμετώπιση της παραπληροφόρησης και των παρεμβάσεων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναγνωρίζει ότι οι ενέργειες σε ένδειξη υποστήριξης, όπως οι κοινοβουλευτικές επισκέψεις, είναι πολύτιμες και πιστεύει ότι μπορούν να συμβάλουν στην αποτροπή εάν συνδυαστούν με ουσιαστική συνεργασία σε άλλους τομείς· υπογραμμίζει την πρόθεσή του να αποστείλει στο μέλλον επίσημες κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες στην Ταϊβάν· εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το νομοθετικό σώμα Γιουάν της Ταϊβάν έλαβε επίσημη πρόσκληση να επισκεφθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια της πρόσφατης επίσκεψης της Αντιπροέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Beer στην Ταϊβάν· προτίθεται να επιδιώξει την υλοποίηση δράσεων όπως η διοργάνωση κοινοβουλευτικής εβδομάδας ΕΕ-Ταϊβάν· |
| --- | --- |

22.

| 23. | επικροτεί τη δέσμευση της Ταϊβάν να υποστηρίξει την Ουκρανία απέναντι στη βάναυση και αδικαιολόγητη επίθεση της Ρωσίας· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να ενισχυθεί ο διάλογος μεταξύ της ΕΕ και της Ταϊβάν με την εμβάθυνση των σχέσεων με τους τοπικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνίας των πολιτών, και με την προώθηση των ανταλλαγών με τους οργανισμούς μέσων ενημέρωσης της Ταϊβάν, και τονίζει ότι η εν λόγω ενισχυμένη ανταλλαγή θα συμβάλει στη βελτίωση της εικόνας της ΕΕ και της προβολής της εντός της Ταϊβάν και θα συνεισφέρει στις κοινές προσπάθειες για την αντιμετώπιση της απειλής της παραπληροφόρησης που αντιμετωπίζουν όλο και περισσότερο αμφότερες οι πλευρές· |
| --- | --- |

24.

| 25. | υποστηρίζει ένθερμα την ουσιαστική συμμετοχή της Ταϊβάν ως παρατηρητή σε συνεδριάσεις, μηχανισμούς και δραστηριότητες διεθνών οργανισμών, όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας, ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας, ο Διεθνής Οργανισμός Εγκληματολογικής Αστυνομίας (Ιντερπόλ) και η Σύμβαση-Πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

25.

| 26. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, και στις κυβερνήσεις και τα νομοθετικά σώματα της Ταϊβάν, της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας, της Νότιας Κορέας, της Αυστραλίας, της Ινδίας, των Φιλιππίνων, της Ρωσίας και της Ουκρανίας, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

26.

---

(1)  ΕΕ C 184 της 5.5.2022, σ. 170.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0224.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0276.

(4)  ΕΕ C 117 της 11.3.2022, σ. 40.

---

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/154 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/154

---

P9_TA(2022)0318

Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία — ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο

Σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 προς την Επιτροπή και τον αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ύπατο εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με θέμα «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία. Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» (2022/2007(INI))

(2023/C 125/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, με ημερομηνία 9 Φεβρουαρίου 2021 και τίτλο «Ανανέωση της εταιρικής σχέσης με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας: Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» (JOIN(2021)0002), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, με ημερομηνία 9 Φεβρουαρίου 2021 και τίτλο «Ανανέωση της εταιρικής σχέσης με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας: Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» (JOIN(2021)0002),

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης, η οποία εγκρίθηκε στην Ευρωμεσογειακή Διάσκεψη της 27-28 Νοεμβρίου 1995, για τη θέσπιση ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης συνοδευόμενη από λεπτομερές πρόγραμμα εργασίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης, η οποία εγκρίθηκε στην Ευρωμεσογειακή Διάσκεψη της 27-28 Νοεμβρίου 1995, για τη θέσπιση ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης συνοδευόμενη από λεπτομερές πρόγραμμα εργασίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 70/1 του ΟΗΕ, με τίτλο «Να αλλάξουμε τον κόσμο μας: η Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη» (Ατζέντα του 2030), που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και κατοχύρωσε τους 17 στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη (ΣΒΑ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 70/1 του ΟΗΕ, με τίτλο «Να αλλάξουμε τον κόσμο μας: η Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη» (Ατζέντα του 2030), που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στη Νέα Υόρκη στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και κατοχύρωσε τους 17 στόχους για τη βιώσιμη ανάπτυξη (ΣΒΑ),

| — | έχοντας υπόψη τον ΣΒΑ 14: «Διατήρηση και βιώσιμη χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων για βιώσιμη ανάπτυξη», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον ΣΒΑ 14: «Διατήρηση και βιώσιμη χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων για βιώσιμη ανάπτυξη»,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Παρισιού, η οποία εγκρίθηκε με την απόφαση 1/CP.21 κατά την 21η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC), και την 11η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία του Παρισιού, η οποία εγκρίθηκε με την απόφαση 1/CP.21 κατά την 21η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP21) της Σύμβασης-Πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την Κλιματική Αλλαγή (UNFCCC), και την 11η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP11),

| — | έχοντας υπόψη την 26η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP26) της UNFCCC, που πραγματοποιήθηκε στη Γλασκόβη, ΗΒ, από τις 31 Οκτωβρίου έως τις 13 Νοεμβρίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την 26η Διάσκεψη των Συμβαλλομένων Μερών (COP26) της UNFCCC, που πραγματοποιήθηκε στη Γλασκόβη, ΗΒ, από τις 31 Οκτωβρίου έως τις 13 Νοεμβρίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 11ης Δεκεμβρίου 2019, σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης),

| — | έχοντας υπόψη τις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ), και συγκεκριμένα: Σύμβαση περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας συνδικαλιστικού δικαιώματος, 1948· Σύμβαση περί εφαρμογής των αρχών του δικαιώματος οργανώσεως και συλλογικής διαπραγματεύσεως, 1949· Σύμβαση περί αναγκαστικής εργασίας, 1930 (και το πρωτόκολλό της του 2014)· Σύμβαση για την κατάργηση της αναγκαστικής εργασίας, 1957· Περί του κατωτάτου ορίου ηλικίας εισόδου εις την απασχόλησιν, 1973· Για την απαγόρευση των χειρότερων μορφών εργασίας των παιδιών, 1999· Περί ίσης αμοιβής μεταξύ αρρένων και θηλέων εργαζομένων δι' εργασίαν ίσης αξίας, 1951· Για τη διάκριση στην απασχόληση και στο επάγγελμα, 1958, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις οκτώ θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ), και συγκεκριμένα: Σύμβαση περί συνδικαλιστικής ελευθερίας και προστασίας συνδικαλιστικού δικαιώματος, 1948· Σύμβαση περί εφαρμογής των αρχών του δικαιώματος οργανώσεως και συλλογικής διαπραγματεύσεως, 1949· Σύμβαση περί αναγκαστικής εργασίας, 1930 (και το πρωτόκολλό της του 2014)· Σύμβαση για την κατάργηση της αναγκαστικής εργασίας, 1957· Περί του κατωτάτου ορίου ηλικίας εισόδου εις την απασχόλησιν, 1973· Για την απαγόρευση των χειρότερων μορφών εργασίας των παιδιών, 1999· Περί ίσης αμοιβής μεταξύ αρρένων και θηλέων εργαζομένων δι' εργασίαν ίσης αξίας, 1951· Για τη διάκριση στην απασχόληση και στο επάγγελμα, 1958,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου (Σύμβαση της Βαρκελώνης) και τα σχετικά πρωτόκολλα και αποφάσεις της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και των παρακτίων περιοχών της Μεσογείου (Σύμβαση της Βαρκελώνης) και τα σχετικά πρωτόκολλα και αποφάσεις της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη την υπουργική δήλωση των παράκτιων κρατών της Μεσογείου (δήλωση MedFish4Ever), που εγκρίθηκε στη Βαλέτα της Μάλτας στις 30 Μαρτίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υπουργική δήλωση των παράκτιων κρατών της Μεσογείου (δήλωση MedFish4Ever), που εγκρίθηκε στη Βαλέτα της Μάλτας στις 30 Μαρτίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία, και ένα οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τους νότιους γείτονες» (SWD(2021)0023), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2021, με τίτλο «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία, και ένα οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τους νότιους γείτονες» (SWD(2021)0023),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2021 με τίτλο «Για μια ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία — ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2021 με τίτλο «Για μια ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία — ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 10ης και 11ης Δεκεμβρίου 2020, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 10ης και 11ης Δεκεμβρίου 2020,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εξέδωσε η Επιτροπή των Περιφερειών με θέμα «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία. Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» που εγκρίθηκε κατά την 145η σύνοδο ολομέλειας της Επιτροπής των Περιφερειών στις 30 Ιουνίου και 1η Ιουλίου 2021, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εξέδωσε η Επιτροπή των Περιφερειών με θέμα «Ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία. Ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο» που εγκρίθηκε κατά την 145η σύνοδο ολομέλειας της Επιτροπής των Περιφερειών στις 30 Ιουνίου και 1η Ιουλίου 2021,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «Μετά την αραβική άνοιξη: η μελλοντική πορεία στην περιφέρεια ΜΑΒΑ» (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 27ης Μαρτίου 2019, με τίτλο «Μετά την αραβική άνοιξη: η μελλοντική πορεία στην περιφέρεια ΜΑΒΑ» (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου υπό τη μορφή επιστολής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου υπό τη μορφή επιστολής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 118 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 118 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0220/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A9-0220/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο του 1995 η τότε Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπέγραψε τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης με 12 χώρες της Νότιας Μεσογείου για την ενθάρρυνση της εμφάνισης μιας κοινής περιοχής με απώτερο στόχο την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ευημερία· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο του 1995 η τότε Ευρωπαϊκή Κοινότητα υπέγραψε τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης με 12 χώρες της Νότιας Μεσογείου για την ενθάρρυνση της εμφάνισης μιας κοινής περιοχής με απώτερο στόχο την ειρήνη, τη σταθερότητα και την ευημερία·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2004, ως αποτέλεσμα της διεύρυνσης της ΕΕ που οδήγησε στην προσχώρηση νέων κρατών μελών από την Ανατολή και τον Νότο, η ΕΕ αποφάσισε να δρομολογήσει την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας, η οποία καλύπτει την ανατολική και νότια διάσταση της ΕΕ και επιδιώκει την προώθηση του διαλόγου και της συνεργασίας με τις γειτονικές της χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας επικαιροποιήθηκε στη συνέχεια το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συμπληρώθηκε εδώ και πολλά χρόνια από ένα ειδικό χρηματοδοτικό μέσο για την εξωτερική δράση της ΕΕ, παρέχοντας πόρους και γενικούς στόχους, καθώς και από εντολή προς την Επιτροπή να προτείνει πολυετή και ετήσιο προγραμματισμό για τη βοήθεια της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας έχει πλέον αντικατασταθεί από τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη (ΜΓΑΔΣ)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2004, ως αποτέλεσμα της διεύρυνσης της ΕΕ που οδήγησε στην προσχώρηση νέων κρατών μελών από την Ανατολή και τον Νότο, η ΕΕ αποφάσισε να δρομολογήσει την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας, η οποία καλύπτει την ανατολική και νότια διάσταση της ΕΕ και επιδιώκει την προώθηση του διαλόγου και της συνεργασίας με τις γειτονικές της χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας επικαιροποιήθηκε στη συνέχεια το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική συμπληρώθηκε εδώ και πολλά χρόνια από ένα ειδικό χρηματοδοτικό μέσο για την εξωτερική δράση της ΕΕ, παρέχοντας πόρους και γενικούς στόχους, καθώς και από εντολή προς την Επιτροπή να προτείνει πολυετή και ετήσιο προγραμματισμό για τη βοήθεια της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρηματοδοτικό μέσο της ΕΕ για την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας έχει πλέον αντικατασταθεί από τον Μηχανισμό Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Παγκόσμια Ευρώπη (ΜΓΑΔΣ)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2008 σηματοδότησε την έναρξη της Ένωσης για τη Μεσόγειο (UfM), ενός διακυβερνητικού οργανισμού που δημιουργήθηκε ως συνέχεια της Διαδικασίας της Βαρκελώνης και αποτελεί σημαντικό χώρο διαλόγου και συνεργασίας σε πολιτικό επίπεδο και σε επίπεδο οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και σχετικών φορέων πολιτικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο συμπληρώνεται από μια Κοινοβουλευτική Συνέλευση (UfM-PA), η οποία παρέχει μια ουσιαστική ευκαιρία για πολιτικό διάλογο και σύγκλιση, καθώς και πολυμερή συνεργασία μεταξύ των εκλεγμένων αντιπροσώπων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Νότιας Μεσογείου· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2008 σηματοδότησε την έναρξη της Ένωσης για τη Μεσόγειο (UfM), ενός διακυβερνητικού οργανισμού που δημιουργήθηκε ως συνέχεια της Διαδικασίας της Βαρκελώνης και αποτελεί σημαντικό χώρο διαλόγου και συνεργασίας σε πολιτικό επίπεδο και σε επίπεδο οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και σχετικών φορέων πολιτικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο συμπληρώνεται από μια Κοινοβουλευτική Συνέλευση (UfM-PA), η οποία παρέχει μια ουσιαστική ευκαιρία για πολιτικό διάλογο και σύγκλιση, καθώς και πολυμερή συνεργασία μεταξύ των εκλεγμένων αντιπροσώπων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Νότιας Μεσογείου·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Φεβρουαρίου 2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) ενέκριναν κοινή ανακοίνωση για μια φιλόδοξη και ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία για ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο και κοινό υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας με το οποίο καθιερώνεται ένα οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο που εστιάζει, μεταξύ άλλων: στην ανθρώπινη ανάπτυξη, τη χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου· στην ανθεκτικότητα, την ευημερία και την ψηφιακή μετάβαση· στην ειρήνη και ασφάλεια, στην μετανάστευση και κινητικότητα· στην πράσινη μετάβαση στην κλιματική ανθεκτικότητα, την ενέργεια και το περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο αποτελεί θετικό βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση για την περαιτέρω οικονομική και πολιτική ολοκλήρωση με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δήλωση των Συμφωνιών του Αβραάμ επιβεβαιώνει τις Συμφωνίες του Αβραάμ, που υπεγράφησαν τον Αύγουστο του 2020, και αναφέρεται στις συμφωνίες που ακολούθησαν, με στόχο την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και άλλων αραβικών κρατών· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Φεβρουαρίου 2021, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας (ΑΠ/ΥΕ) ενέκριναν κοινή ανακοίνωση για μια φιλόδοξη και ανανεωμένη εταιρική σχέση με τη Νότια Γειτονία για ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο και κοινό υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας με το οποίο καθιερώνεται ένα οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο που εστιάζει, μεταξύ άλλων: στην ανθρώπινη ανάπτυξη, τη χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου· στην ανθεκτικότητα, την ευημερία και την ψηφιακή μετάβαση· στην ειρήνη και ασφάλεια, στην μετανάστευση και κινητικότητα· στην πράσινη μετάβαση στην κλιματική ανθεκτικότητα, την ενέργεια και το περιβάλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο αποτελεί θετικό βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση για την περαιτέρω οικονομική και πολιτική ολοκλήρωση με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δήλωση των Συμφωνιών του Αβραάμ επιβεβαιώνει τις Συμφωνίες του Αβραάμ, που υπεγράφησαν τον Αύγουστο του 2020, και αναφέρεται στις συμφωνίες που ακολούθησαν, με στόχο την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και άλλων αραβικών κρατών·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή της Μεσογείου είναι μια περιοχή ζωτικής και συμπληρωματικής στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λεγόμενη Διαδικασία της Βαρκελώνης που δρομολογήθηκε το 1995 περιλάμβανε τους στόχους της δημιουργίας ενός κοινού χώρου ειρήνης, σταθερότητας και κοινής ευημερίας, της δημιουργίας μιας ευρωμεσογειακής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών, της ενίσχυσης της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ανάπτυξης μιας ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης για μεγαλύτερη κατανόηση και εγγύτητα μεταξύ των λαών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, περισσότερα από 25 χρόνια μετά τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης, οι περισσότεροι από τους στόχους δεν έχουν επιτευχθεί πλήρως· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και των μεσογειακών εταίρων της πρέπει να αναζωογονηθούν, προκειμένου να αντιμετωπιστούν κοινές προκλήσεις, να αξιοποιηθούν κοινές ευκαιρίες και να απελευθερωθούν οι δυνατότητες της κοινής μας περιφέρειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Νότιας Γειτονίας αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις, ότι ταυτόχρονα η καθεμία από αυτές βιώνει συγκεκριμένη πολιτική και οικονομική κατάσταση και έχει ιδιαίτερα προβλήματα που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στις πολιτικές της ΕΕ για τις αντίστοιχες περιφέρειες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή της Μεσογείου είναι μια περιοχή ζωτικής και συμπληρωματικής στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λεγόμενη Διαδικασία της Βαρκελώνης που δρομολογήθηκε το 1995 περιλάμβανε τους στόχους της δημιουργίας ενός κοινού χώρου ειρήνης, σταθερότητας και κοινής ευημερίας, της δημιουργίας μιας ευρωμεσογειακής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών, της ενίσχυσης της δημοκρατίας και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ανάπτυξης μιας ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης για μεγαλύτερη κατανόηση και εγγύτητα μεταξύ των λαών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, περισσότερα από 25 χρόνια μετά τη Διακήρυξη της Βαρκελώνης, οι περισσότεροι από τους στόχους δεν έχουν επιτευχθεί πλήρως· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και των μεσογειακών εταίρων της πρέπει να αναζωογονηθούν, προκειμένου να αντιμετωπιστούν κοινές προκλήσεις, να αξιοποιηθούν κοινές ευκαιρίες και να απελευθερωθούν οι δυνατότητες της κοινής μας περιφέρειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι χώρες της Νότιας Γειτονίας αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις, ότι ταυτόχρονα η καθεμία από αυτές βιώνει συγκεκριμένη πολιτική και οικονομική κατάσταση και έχει ιδιαίτερα προβλήματα που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στις πολιτικές της ΕΕ για τις αντίστοιχες περιφέρειες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο υποτίθεται ότι δημιουργεί ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής που διευκολύνει την προετοιμασία διμερών πολιτικών πλαισίων, τα οποία μπορεί να είναι κοινά έγγραφα, προτεραιότητες εταιρικής σχέσης ή άλλα ισοδύναμα μέσα, για τη θέσπιση κοινώς συμφωνηθέντων θεματολογίων πολιτικής και οικονομικής μεταρρύθμισης και σχετικών εργαλείων εφαρμογής· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ουσιαστικής σημασίας οι πολιτικές των κρατών μελών να είναι συνεκτικές με την πολιτική της Νότιας Γειτονίας, προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της στο πεδίο της εξωτερικής πολιτικής στην περιοχή· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο υποτίθεται ότι δημιουργεί ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής που διευκολύνει την προετοιμασία διμερών πολιτικών πλαισίων, τα οποία μπορεί να είναι κοινά έγγραφα, προτεραιότητες εταιρικής σχέσης ή άλλα ισοδύναμα μέσα, για τη θέσπιση κοινώς συμφωνηθέντων θεματολογίων πολιτικής και οικονομικής μεταρρύθμισης και σχετικών εργαλείων εφαρμογής· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ουσιαστικής σημασίας οι πολιτικές των κρατών μελών να είναι συνεκτικές με την πολιτική της Νότιας Γειτονίας, προκειμένου η ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της στο πεδίο της εξωτερικής πολιτικής στην περιοχή·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι εταίροι της από τη Νότια Γειτονία έχουν κοινό συμφέρον στη στήριξη ενός ανανεωμένου και κατάλληλου πολυμερούς συστήματος, με επίκεντρο τα Ηνωμένα Έθνη, για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων όπως η επίλυση και πρόληψη συγκρούσεων, η οικοδόμηση της ειρήνης, η κλιματική αλλαγή, η διαφθορά, το οργανωμένο έγκλημα και η τρομοκρατία και η βία κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι εταίροι της από τη Νότια Γειτονία έχουν κοινό συμφέρον στη στήριξη ενός ανανεωμένου και κατάλληλου πολυμερούς συστήματος, με επίκεντρο τα Ηνωμένα Έθνη, για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων όπως η επίλυση και πρόληψη συγκρούσεων, η οικοδόμηση της ειρήνης, η κλιματική αλλαγή, η διαφθορά, το οργανωμένο έγκλημα και η τρομοκρατία και η βία κατά των γυναικών·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να επενδύσει κατά προτεραιότητα στη Νότια Γειτονία της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια, η σταθερότητα, η ευημερία και η ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή της Νότιας Γειτονίας της ΕΕ θα ενισχύσουν την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την ευημερία και την ανθεκτικότητα της ΕΕ στην κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες επενδύσεις στη Νότια Γειτονία και ο ενισχυμένος πολιτικός διάλογος και ο διάλογος πολιτικής μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας θα αποτελέσουν πολύτιμη ευκαιρία για στενή συνεργασία και συνέργειες πολιτικής προς όφελος τόσο της ΕΕ και των κρατών μελών της, αφενός, όσο και των χωρών της Νότιας Γειτονίας, αφετέρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ανεξάρτητα, αλλά σε στενή συσχέτιση με την Ανατολική Γειτονία και την ευρύτερη Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας (ΕΠΓ), όπως ορίστηκε στην αναθεώρηση της ΕΠΓ του 2015, και στο πλαίσιο ενός συνολικού προβληματισμού στρατηγικής σχετικά με τον τρόπο επιδίωξης στενότερων, αμοιβαία επωφελών και ισορροπημένων σχέσεων, μεταξύ της ΕΕ και των γειτόνων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η Νότια όσο και η Ανατολική Γειτονία της ΕΕ έχουν στρατηγική σημασία για την ΕΕ σε διάφορους τομείς, όπως η σταθερότητα και η ασφάλεια, η ενεργειακή ασφάλεια, η διαχείριση των συγκρούσεων και του κινδύνου της τρομοκρατίας, η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, το εμπόριο, η ασφάλεια των αλυσίδων εφοδιασμού και η διαφοροποιημένη πρόσβαση στις αγορές, καθώς και η διαχείριση της μετανάστευσης, μεταξύ άλλων, και ότι μπορούν να προωθήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και, ως εκ τούτου, να διασφαλίσουν έναν ασφαλέστερο και αποτελεσματικότερο χώρο για οικονομικές σχέσεις και επενδύσεις, π.χ. συντομότερες γραμμές εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να επιδιώξει ένα κοινό ρυθμιστικό χώρο που να περιλαμβάνει τη Νότια και την Ανατολική Γειτονία και, κατά συνέπεια, να διασφαλίζει την πρόσβαση των γειτονικών της χωρών στα υψηλότερα πρότυπα πολιτικής, καταπολέμησης της διαφθοράς και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία δεν αποτελούν μόνο πολλαπλασιαστές οικονομικών επενδύσεων και δίκαιης και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, αλλά είναι επίσης ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση της ασφάλειας και της πολιτικής σταθερότητας των χωρών της Νότιας και Ανατολικής Γειτονίας και της ΕΕ, καθώς και για την προστασία του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να επενδύσει κατά προτεραιότητα στη Νότια Γειτονία της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια, η σταθερότητα, η ευημερία και η ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή της Νότιας Γειτονίας της ΕΕ θα ενισχύσουν την ασφάλεια, τη σταθερότητα, την ευημερία και την ανθεκτικότητα της ΕΕ στην κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες επενδύσεις στη Νότια Γειτονία και ο ενισχυμένος πολιτικός διάλογος και ο διάλογος πολιτικής μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας θα αποτελέσουν πολύτιμη ευκαιρία για στενή συνεργασία και συνέργειες πολιτικής προς όφελος τόσο της ΕΕ και των κρατών μελών της, αφενός, όσο και των χωρών της Νότιας Γειτονίας, αφετέρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ανεξάρτητα, αλλά σε στενή συσχέτιση με την Ανατολική Γειτονία και την ευρύτερη Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας (ΕΠΓ), όπως ορίστηκε στην αναθεώρηση της ΕΠΓ του 2015, και στο πλαίσιο ενός συνολικού προβληματισμού στρατηγικής σχετικά με τον τρόπο επιδίωξης στενότερων, αμοιβαία επωφελών και ισορροπημένων σχέσεων, μεταξύ της ΕΕ και των γειτόνων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η Νότια όσο και η Ανατολική Γειτονία της ΕΕ έχουν στρατηγική σημασία για την ΕΕ σε διάφορους τομείς, όπως η σταθερότητα και η ασφάλεια, η ενεργειακή ασφάλεια, η διαχείριση των συγκρούσεων και του κινδύνου της τρομοκρατίας, η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής, το εμπόριο, η ασφάλεια των αλυσίδων εφοδιασμού και η διαφοροποιημένη πρόσβαση στις αγορές, καθώς και η διαχείριση της μετανάστευσης, μεταξύ άλλων, και ότι μπορούν να προωθήσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και, ως εκ τούτου, να διασφαλίσουν έναν ασφαλέστερο και αποτελεσματικότερο χώρο για οικονομικές σχέσεις και επενδύσεις, π.χ. συντομότερες γραμμές εφοδιασμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να επιδιώξει ένα κοινό ρυθμιστικό χώρο που να περιλαμβάνει τη Νότια και την Ανατολική Γειτονία και, κατά συνέπεια, να διασφαλίζει την πρόσβαση των γειτονικών της χωρών στα υψηλότερα πρότυπα πολιτικής, καταπολέμησης της διαφθοράς και ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τα οποία δεν αποτελούν μόνο πολλαπλασιαστές οικονομικών επενδύσεων και δίκαιης και βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, αλλά είναι επίσης ζωτικής σημασίας για τη βελτίωση της ασφάλειας και της πολιτικής σταθερότητας των χωρών της Νότιας και Ανατολικής Γειτονίας και της ΕΕ, καθώς και για την προστασία του περιβάλλοντος·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της νόσου COVID 19 και οι επιπτώσεις που έχει για την επισιτιστική ασφάλεια ο πόλεμος στην Ουκρανία έχουν αυξήσει τον κίνδυνο περαιτέρω αποσταθεροποίησης, καθώς οι κοινωνικοοικονομικές της συνέπειες είναι σκληρές για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να αναγνωρίσει την πολυμορφία και την ανομοιογένεια της περιοχής και να προσαρμόσει τη σχέση της στα επιμέρους πλαίσια κάθε κράτους· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση της νόσου COVID 19 και οι επιπτώσεις που έχει για την επισιτιστική ασφάλεια ο πόλεμος στην Ουκρανία έχουν αυξήσει τον κίνδυνο περαιτέρω αποσταθεροποίησης, καθώς οι κοινωνικοοικονομικές της συνέπειες είναι σκληρές για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να αναγνωρίσει την πολυμορφία και την ανομοιογένεια της περιοχής και να προσαρμόσει τη σχέση της στα επιμέρους πλαίσια κάθε κράτους·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική της Νότιας Γειτονίας θα πρέπει να παρέχει στις χώρες της Νότιας Γειτονίας ένα αποτελεσματικό πλαίσιο πολιτικής και πρόσβαση σε πόρους και επενδύσεις, με στόχο την προώθηση μιας πραγματικής κοινωνικοοικονομικής ολοκλήρωσης μεγάλης κλίμακας, της οικονομικής ανάπτυξης, της απασχόλησης και μιας διαδικασίας ανάπτυξης ικανοτήτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη δημοκρατικότητα, για τους σχετικούς θεσμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική Νότιας Γειτονίας θα πρέπει να συμβάλει βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα στην αποκλιμάκωση των συγκρούσεων στην Ευρωπαϊκή Γειτονία και στην πρόληψή τους στο μέλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά πλήττονται ιδιαίτερα σοβαρά από τις συγκρούσεις στις μεσογειακές χώρες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική της Νότιας Γειτονίας θα πρέπει να παρέχει στις χώρες της Νότιας Γειτονίας ένα αποτελεσματικό πλαίσιο πολιτικής και πρόσβαση σε πόρους και επενδύσεις, με στόχο την προώθηση μιας πραγματικής κοινωνικοοικονομικής ολοκλήρωσης μεγάλης κλίμακας, της οικονομικής ανάπτυξης, της απασχόλησης και μιας διαδικασίας ανάπτυξης ικανοτήτων, μεταξύ άλλων όσον αφορά τη δημοκρατικότητα, για τους σχετικούς θεσμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική Νότιας Γειτονίας θα πρέπει να συμβάλει βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα στην αποκλιμάκωση των συγκρούσεων στην Ευρωπαϊκή Γειτονία και στην πρόληψή τους στο μέλλον· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα παιδιά πλήττονται ιδιαίτερα σοβαρά από τις συγκρούσεις στις μεσογειακές χώρες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2021 1 924 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν από τις μεταναστευτικές οδούς της Κεντρικής και της Δυτικής Μεσογείου, ενώ άλλα 1 153 άτομα έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν στη θαλάσσια οδό της Βορειοδυτικής Αφρικής προς τις Καναρίους Νήσους, σύμφωνα με τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες· λαμβάνοντας υπόψη ότι 1 776 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν στις τρεις διαδρομές το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 000 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους ή έχουν εξαφανιστεί στη Μεσόγειο από το 2014, σύμφωνα με το πρόγραμμα καταγραφής νεκρών και αγνοουμένων μεταναστών (Missing Migrants Project), την πρωτοβουλία που υλοποιήθηκε το 2014 από τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2021 1 924 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν από τις μεταναστευτικές οδούς της Κεντρικής και της Δυτικής Μεσογείου, ενώ άλλα 1 153 άτομα έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν στη θαλάσσια οδό της Βορειοδυτικής Αφρικής προς τις Καναρίους Νήσους, σύμφωνα με τον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες· λαμβάνοντας υπόψη ότι 1 776 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους ή εξαφανίστηκαν στις τρεις διαδρομές το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι 23 000 άνθρωποι έχουν χάσει τη ζωή τους ή έχουν εξαφανιστεί στη Μεσόγειο από το 2014, σύμφωνα με το πρόγραμμα καταγραφής νεκρών και αγνοουμένων μεταναστών (Missing Migrants Project), την πρωτοβουλία που υλοποιήθηκε το 2014 από τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιδιώξει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη μετανάστευση και το άσυλο, με βάση τις αξίες της ΕΕ για την αλληλεγγύη και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επιδιώξει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για τη μετανάστευση και το άσυλο, με βάση τις αξίες της ΕΕ για την αλληλεγγύη και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία είχε δραματικές συνέπειες σε πολλές ευάλωτες χώρες όσον αφορά την τιμή, την παραγωγή, την προμήθεια και την πρόσβαση σε σιτηρά, ιδίως σιτάρι· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταίροι της Νότιας Γειτονίας εξαρτώνται διαρθρωτικά από τις εισαγωγές σιτηρών και ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει σημαντικό αντίκτυπο στις αλυσίδες εφοδιασμού βασικών προϊόντων σίτου και ελαίου για μαγείρεμα, με επιπτώσεις στην επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι δρομολογήθηκε η πρωτοβουλία FARM (Food &Agriculture Resilience Mission — «Αποστολή Επισιτιστικής & Γεωργικής Ανθεκτικότητας») στις 24 Μαρτίου 2022, σε συνεργασία με την ΕΕ, την ομάδα των G7 και την Αφρικανική Ένωση, για την πρόληψη των καταστροφικών επιπτώσεων του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία όσον αφορά την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία είχε δραματικές συνέπειες σε πολλές ευάλωτες χώρες όσον αφορά την τιμή, την παραγωγή, την προμήθεια και την πρόσβαση σε σιτηρά, ιδίως σιτάρι· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εταίροι της Νότιας Γειτονίας εξαρτώνται διαρθρωτικά από τις εισαγωγές σιτηρών και ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει σημαντικό αντίκτυπο στις αλυσίδες εφοδιασμού βασικών προϊόντων σίτου και ελαίου για μαγείρεμα, με επιπτώσεις στην επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι δρομολογήθηκε η πρωτοβουλία FARM (Food &Agriculture Resilience Mission — «Αποστολή Επισιτιστικής & Γεωργικής Ανθεκτικότητας») στις 24 Μαρτίου 2022, σε συνεργασία με την ΕΕ, την ομάδα των G7 και την Αφρικανική Ένωση, για την πρόληψη των καταστροφικών επιπτώσεων του πολέμου της Ρωσίας στην Ουκρανία όσον αφορά την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει και θα συνεχίσει να έχει καταστροφικές συνέπειες για την περιοχή όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει αναδείξει, και αποτελεί την πλέον πρόσφατη αποτύπωση, της απειλής που συνιστούν τρίτες χώρες που επιδιώκουν πολιτική και οικονομική ηγεμονία στην περιοχή της Μεσογείου και τη γειτονία της ΕΕ εις βάρος των δημοκρατικών προσδοκιών και της εδαφικής ακεραιότητας χωρών-στόχων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία της ΕΕ έχει αποτελέσει πεδίο άσκησης ισχύος για μεγάλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Κίνας και του Ιράν, μεταξύ άλλων, οι οποίες, ανεξαιρέτως, επιδιώκουν να αυξήσουν την ικανότητά τους να ασκούν πολιτική και/ή οικονομική ηγεμονία σε ορισμένες χώρες της Νότιας Γειτονίας, γεγονός που, ως εκ τούτου, αποτελεί σοβαρή πρόκληση για την ΕΕ, τα κράτη μέλη της και τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, όσον αφορά την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους ως προς την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης και την προώθηση δημοκρατικών αξιών, όπως η ελευθερία του Τύπου, οι ελευθερίες του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι και ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης, που αποτελούν όλα καίρια και βασικά στοιχεία του κράτους δικαίου και πρέπει να ενισχυθούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ελεύθερη, ισχυρή και ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών διαθέτει θεμελιώδη σημασία για την ανάπτυξη οποιασδήποτε χώρας στην περιοχή· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει και θα συνεχίσει να έχει καταστροφικές συνέπειες για την περιοχή όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει αναδείξει, και αποτελεί την πλέον πρόσφατη αποτύπωση, της απειλής που συνιστούν τρίτες χώρες που επιδιώκουν πολιτική και οικονομική ηγεμονία στην περιοχή της Μεσογείου και τη γειτονία της ΕΕ εις βάρος των δημοκρατικών προσδοκιών και της εδαφικής ακεραιότητας χωρών-στόχων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία της ΕΕ έχει αποτελέσει πεδίο άσκησης ισχύος για μεγάλες δυνάμεις, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσίας, της Κίνας και του Ιράν, μεταξύ άλλων, οι οποίες, ανεξαιρέτως, επιδιώκουν να αυξήσουν την ικανότητά τους να ασκούν πολιτική και/ή οικονομική ηγεμονία σε ορισμένες χώρες της Νότιας Γειτονίας, γεγονός που, ως εκ τούτου, αποτελεί σοβαρή πρόκληση για την ΕΕ, τα κράτη μέλη της και τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, όσον αφορά την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους ως προς την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης και την προώθηση δημοκρατικών αξιών, όπως η ελευθερία του Τύπου, οι ελευθερίες του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι και ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης, που αποτελούν όλα καίρια και βασικά στοιχεία του κράτους δικαίου και πρέπει να ενισχυθούν· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια ελεύθερη, ισχυρή και ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών διαθέτει θεμελιώδη σημασία για την ανάπτυξη οποιασδήποτε χώρας στην περιοχή·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι συνεχίζονται οι προσπάθειες της ΕΕ να αντιμετωπίσει τις απόπειρες αποσταθεροποίησης της περιοχής από τρίτα μέρη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να επαναβεβαιώσει τον ρόλο της ως προνομιακού εταίρου και τον πρωταρχικό πολιτικό, οικονομικό και δημοκρατικό πυρήνα των χωρών της Νότιας Γειτονίας σε θέματα όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα, η δημοκρατία και το κράτος δικαίου, η ασφάλεια, η μετανάστευση, η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και η έρευνα και ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο θεμελιώδης ρόλος της ΕΕ αντικατοπτρίζεται και θα πρέπει να συνεχίσει να αντικατοπτρίζεται στο επίπεδο δέσμευσης και στη στάση πολιτικής, σε επίπεδο ΕΕ, σε σχέση με τη Νότια Γειτονία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι συνεχίζονται οι προσπάθειες της ΕΕ να αντιμετωπίσει τις απόπειρες αποσταθεροποίησης της περιοχής από τρίτα μέρη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να επαναβεβαιώσει τον ρόλο της ως προνομιακού εταίρου και τον πρωταρχικό πολιτικό, οικονομικό και δημοκρατικό πυρήνα των χωρών της Νότιας Γειτονίας σε θέματα όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα, η δημοκρατία και το κράτος δικαίου, η ασφάλεια, η μετανάστευση, η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής και η έρευνα και ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτός ο θεμελιώδης ρόλος της ΕΕ αντικατοπτρίζεται και θα πρέπει να συνεχίσει να αντικατοπτρίζεται στο επίπεδο δέσμευσης και στη στάση πολιτικής, σε επίπεδο ΕΕ, σε σχέση με τη Νότια Γειτονία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και όλων των μορφών τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της ισλαμιστικής τρομοκρατίας, εξακολουθεί να αποτελεί προτεραιότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αγώνας κατά του Ισλαμικού Κράτους συνεχίζεται στην περιοχή από το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα από τα βαθύτερα αίτια των ριζοσπαστικών κινημάτων, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και πολιτικής περιθωριοποίησης, εξακολουθούν να μην έχουν αντιμετωπιστεί μέχρι σήμερα· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και όλων των μορφών τρομοκρατίας, συμπεριλαμβανομένης της ισλαμιστικής τρομοκρατίας, εξακολουθεί να αποτελεί προτεραιότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αγώνας κατά του Ισλαμικού Κράτους συνεχίζεται στην περιοχή από το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα από τα βαθύτερα αίτια των ριζοσπαστικών κινημάτων, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής και πολιτικής περιθωριοποίησης, εξακολουθούν να μην έχουν αντιμετωπιστεί μέχρι σήμερα·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία, και η επακόλουθη ανάγκη περαιτέρω διαφοροποίησης και απανθρακοποίησης του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ, κατέδειξαν τον ουσιαστικό ρόλο της Νότιας Γειτονίας στην ανάδειξή της ως καίριου εταίρου της ΕΕ για την επίτευξη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, αλλά και για τη διασφάλιση του επαρκούς εφοδιασμού της ΕΕ με φυσικό αέριο και πετρέλαιο, με αμοιβαία οφέλη τόσο για την ΕΕ όσο και για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακάλυψη σημαντικών αποθεμάτων φυσικού αερίου και η αφθονία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις χώρες της νότιας και ανατολικής Μεσογείου, ιδίως στη Σαχάρα, με το σημαντικό δυναμικό της όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, αποτελούν ευκαιρία για οικονομική ανάπτυξη για τις εν λόγω χώρες και για συνεργασία με την ΕΕ στον τομέα της καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έσοδα από τους φυσικούς πόρους θα πρέπει να κατανέμονται δίκαια και να χρησιμοποιούνται προς όφελος των τοπικών πληθυσμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω αποθέματα και εφοδιασμός φυσικού αερίου απαιτούν εταιρικές σχέσεις, επενδύσεις και ανταλλαγή τεχνογνωσίας μεταξύ των χωρών της Νότιας Μεσογείου και της ΕΕ και των κρατών μελών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τη σειρά της, η εν λόγω εταιρική σχέση έχει ήδη αποδειχθεί ευκαιρία για διάλογο και συνεργασία μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων χωρών της Νότιας Μεσογείου, οδηγώντας σε μεγαλύτερη σταθερότητα στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία είναι, ως εκ τούτου, απαραίτητη όχι μόνο για λόγους περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, αλλά και ως πρωταρχικός εταίρος για την πρόσβαση σε αξιόπιστες πηγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πραγματική εταιρική σχέση με αμοιβαία οφέλη, ιδίως για τους πολίτες στις χώρες της Νότιας Γειτονίας, είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της πρόσβασης σε ανανεώσιμη, οικονομικά προσιτή και τοπική ενέργεια χωρίς αποκλεισμούς· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πόλεμος στην Ουκρανία, και η επακόλουθη ανάγκη περαιτέρω διαφοροποίησης και απανθρακοποίησης του ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ, κατέδειξαν τον ουσιαστικό ρόλο της Νότιας Γειτονίας στην ανάδειξή της ως καίριου εταίρου της ΕΕ για την επίτευξη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, αλλά και για τη διασφάλιση του επαρκούς εφοδιασμού της ΕΕ με φυσικό αέριο και πετρέλαιο, με αμοιβαία οφέλη τόσο για την ΕΕ όσο και για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακάλυψη σημαντικών αποθεμάτων φυσικού αερίου και η αφθονία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις χώρες της νότιας και ανατολικής Μεσογείου, ιδίως στη Σαχάρα, με το σημαντικό δυναμικό της όσον αφορά την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, αποτελούν ευκαιρία για οικονομική ανάπτυξη για τις εν λόγω χώρες και για συνεργασία με την ΕΕ στον τομέα της καθαρής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα έσοδα από τους φυσικούς πόρους θα πρέπει να κατανέμονται δίκαια και να χρησιμοποιούνται προς όφελος των τοπικών πληθυσμών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω αποθέματα και εφοδιασμός φυσικού αερίου απαιτούν εταιρικές σχέσεις, επενδύσεις και ανταλλαγή τεχνογνωσίας μεταξύ των χωρών της Νότιας Μεσογείου και της ΕΕ και των κρατών μελών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τη σειρά της, η εν λόγω εταιρική σχέση έχει ήδη αποδειχθεί ευκαιρία για διάλογο και συνεργασία μεταξύ όλων των ενδιαφερόμενων χωρών της Νότιας Μεσογείου, οδηγώντας σε μεγαλύτερη σταθερότητα στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νότια Γειτονία είναι, ως εκ τούτου, απαραίτητη όχι μόνο για λόγους περιφερειακής ασφάλειας και σταθερότητας, αλλά και ως πρωταρχικός εταίρος για την πρόσβαση σε αξιόπιστες πηγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πραγματική εταιρική σχέση με αμοιβαία οφέλη, ιδίως για τους πολίτες στις χώρες της Νότιας Γειτονίας, είναι καίριας σημασίας για τη διασφάλιση της πρόσβασης σε ανανεώσιμη, οικονομικά προσιτή και τοπική ενέργεια χωρίς αποκλεισμούς·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω μετατόπιση των πληθυσμών που ζουν στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος θα φιλοξενήσει την 27η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα, COP27, τον Νοέμβριο του 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, η θερμοκρασία της Μεσογείου αυξάνεται κατά 20 % ταχύτερα από τον παγκόσμιο μέσο όρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εαρινές και θερινές βροχοπτώσεις αναμένεται να μειωθούν κατά 30 % έως το 2080· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής αναμένεται να προκαλέσουν περαιτέρω μετατόπιση των πληθυσμών που ζουν στη Μέση Ανατολή και τη Βόρεια Αφρική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος θα φιλοξενήσει την 27η Διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα, COP27, τον Νοέμβριο του 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, η θερμοκρασία της Μεσογείου αυξάνεται κατά 20 % ταχύτερα από τον παγκόσμιο μέσο όρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εαρινές και θερινές βροχοπτώσεις αναμένεται να μειωθούν κατά 30 % έως το 2080·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή της Μεσογείου φιλοξενεί 510 εκατομμύρια ανθρώπους και αποτελεί τη μεγαλύτερη θάλασσα με τη μεγαλύτερη ρύπανση στον κόσμο, με 1,25 εκατομμύρια πλαστικά θραύσματα ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θαλάσσια απορρίμματα αποτελούν σημαντικό παράγοντα της κρίσης βιοποικιλότητας και κοστίζουν στους τομείς του τουρισμού, της αλιείας και της ναυτιλίας περίπου 641 εκατομμύρια EUR ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Ταμείου για την Άγρια Ζωή του 2019, 0,57 εκατομμύρια τόνοι πλαστικών εισέρχονται στη Μεσόγειο κάθε χρόνο, αριθμός που θα τετραπλασιαστεί έως το 2050· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, το 75 % των μεσογειακών αποθεμάτων για τα οποία διατίθενται επικυρωμένες αξιολογήσεις αλιεύονται σε βιολογικώς μη βιώσιμα επίπεδα· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή της Μεσογείου φιλοξενεί 510 εκατομμύρια ανθρώπους και αποτελεί τη μεγαλύτερη θάλασσα με τη μεγαλύτερη ρύπανση στον κόσμο, με 1,25 εκατομμύρια πλαστικά θραύσματα ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θαλάσσια απορρίμματα αποτελούν σημαντικό παράγοντα της κρίσης βιοποικιλότητας και κοστίζουν στους τομείς του τουρισμού, της αλιείας και της ναυτιλίας περίπου 641 εκατομμύρια EUR ετησίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση του Παγκόσμιου Ταμείου για την Άγρια Ζωή του 2019, 0,57 εκατομμύρια τόνοι πλαστικών εισέρχονται στη Μεσόγειο κάθε χρόνο, αριθμός που θα τετραπλασιαστεί έως το 2050· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον Οργανισμό Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, το 75 % των μεσογειακών αποθεμάτων για τα οποία διατίθενται επικυρωμένες αξιολογήσεις αλιεύονται σε βιολογικώς μη βιώσιμα επίπεδα·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη, η ασφάλεια, η σταθερότητα και η δημοκρατία στη Νότια Γειτονία συνδέονται στενά με την πραγματική κοινωνικοοικονομική ένταξη των γυναικών, των νέων και των ομάδων που υφίστανται διακρίσεις, όπως τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+, τα θεμελιώδη δικαιώματα των θρησκευτικών, πολιτιστικών και εθνοτικών μειονοτήτων, καθώς και με τους ανοικτούς χώρους για τους πολίτες και την ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών στους οποίους μπορούν να εκφράζονται, να δρουν και να μοιράζονται ελεύθερα ιδέες και απόψεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτες έχουν δείξει ότι η ικανότητά τους να έχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση, την απασχόληση και την επαρκή μακροπρόθεσμη επαγγελματική εξέλιξη είναι ζωτικής σημασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ατομικά, πολιτικά, κοινωνικά και οικονομικά δικαιώματα των γυναικών και η προώθησή τους στη Νότια Γειτονία θα πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα στο νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας παραμένει σημαντικά χαμηλότερη από ό,τι σε άλλα μέρη του κόσμου, καθώς ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 19 % σύμφωνα με την έκθεση 2020 των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες, στην οποία δίνεται η ανάλυση της κατάστασης των γυναικών στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη, η ασφάλεια, η σταθερότητα και η δημοκρατία στη Νότια Γειτονία συνδέονται στενά με την πραγματική κοινωνικοοικονομική ένταξη των γυναικών, των νέων και των ομάδων που υφίστανται διακρίσεις, όπως τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+, τα θεμελιώδη δικαιώματα των θρησκευτικών, πολιτιστικών και εθνοτικών μειονοτήτων, καθώς και με τους ανοικτούς χώρους για τους πολίτες και την ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών στους οποίους μπορούν να εκφράζονται, να δρουν και να μοιράζονται ελεύθερα ιδέες και απόψεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτες έχουν δείξει ότι η ικανότητά τους να έχουν πρόσβαση στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση, την απασχόληση και την επαρκή μακροπρόθεσμη επαγγελματική εξέλιξη είναι ζωτικής σημασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ατομικά, πολιτικά, κοινωνικά και οικονομικά δικαιώματα των γυναικών και η προώθησή τους στη Νότια Γειτονία θα πρέπει να αποτελούν προτεραιότητα στο νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ένταξη των γυναικών στην αγορά εργασίας παραμένει σημαντικά χαμηλότερη από ό,τι σε άλλα μέρη του κόσμου, καθώς ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 19 % σύμφωνα με την έκθεση 2020 των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες, στην οποία δίνεται η ανάλυση της κατάστασης των γυναικών στην περιοχή της Μέσης Ανατολής και της Βόρειας Αφρικής·

| 1. | συνιστά, κατά την εφαρμογή της ανανεωμένης εταιρικής σχέσης με τη Νότια Γειτονία, ένα νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο, η Επιτροπή και ο ΑΠ/ΥΕ:






  α) | να εξασφαλίσουν επαρκείς πόρους για την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο με βάση τους από κοινού καθορισμένους στόχους και προτεραιότητες με τις χώρες εταίρους της Νότιας Γειτονίας, αξιοποιώντας πολύτιμες συνέργειες μέσα από διαφανή συνεργασία και προγραμματισμό της εξωτερικής δράσης για την περιοχή, στο πλαίσιο του ΜΓΑΔΣ, και επιδιώκοντας στενό συντονισμό με τον προγραμματισμό των κρατών μελών, καθώς και διευκολύνοντας όσο το δυνατόν περισσότερο τις ευκαιρίες συνδυασμού μέσων, μέσω εταιρικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και άλλων σχετικών διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων· θεωρεί ότι το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο μπορεί να εισαγάγει ένα θετικό προαπαιτούμενο, σύμφωνα με το οποίο η ενεργός στήριξη της ΕΕ, για στενότερη και αποτελεσματική διεπαφή σε επίπεδο πολιτικών με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, μπορεί να οδηγήσει στην περαιτέρω εταιρικές σχέσεις και σύγκλιση σε άλλες προτεραιότητες πολιτικής, προς όφελος τόσο της ΕΕ όσο και των χωρών της Νότιας Γειτονίας και των πολιτών τους· να παρουσιάζουν ετήσιες επικαιροποιήσεις σχετικά με την εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και να διασφαλίζουν την προβολή της ΕΕ για όλους τους χρηματοδοτικούς πόρους της ΕΕ που διατίθενται στην περιοχή άμεσα ή έμμεσα, μέσω εταιρικών σχέσεων με τον ΟΗΕ, άλλων διεθνών οργανισμών και άλλων παραδοσιακών και μη παραδοσιακών εταίρων, ακολουθώντας μια προσέγγιση «Ομάδα Ευρώπη», διασφαλίζοντας παράλληλα τη δημοσιονομική λογοδοσία, με βάση την υφιστάμενη μεθοδολογία για τη διαχείριση των επιδόσεων και το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τα προγράμματα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης μιας προσέγγισης βάσει κινήτρων· να περιλαμβάνουν επίσης ένα γενικό καθεστώς αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· να τονίσουν ότι οι κοινωνίες των πολιτών των χωρών της Νότιας Γειτονίας έχουν ισχυρές προσδοκίες από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της ως σημαντικοί πολιτικοί, οικονομικοί και πολιτιστικοί πυρήνες για πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις και για μακροπρόθεσμη ευημερία· να προειδοποιήσουν ότι, δεδομένης της στρατηγικής σημασίας και του οικονομικού δυναμικού της περιοχής, η ικανότητα της ΕΕ να είναι ο βασικός εταίρος δεν στερείται προκλήσεων και, ως εκ τούτου, η επαρκής προβολή της δέσμευσης της ΕΕ στην ευρύτερη περιοχή είναι απαραίτητη, τόσο άμεσα όσο και μέσω κονδυλίων που διατίθενται σε άλλους οργανισμούς, όπως ο ΟΗΕ· |
| --- | --- | --- |

1.

α)

να εξασφαλίσουν επαρκείς πόρους για την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο με βάση τους από κοινού καθορισμένους στόχους και προτεραιότητες με τις χώρες εταίρους της Νότιας Γειτονίας, αξιοποιώντας πολύτιμες συνέργειες μέσα από διαφανή συνεργασία και προγραμματισμό της εξωτερικής δράσης για την περιοχή, στο πλαίσιο του ΜΓΑΔΣ, και επιδιώκοντας στενό συντονισμό με τον προγραμματισμό των κρατών μελών, καθώς και διευκολύνοντας όσο το δυνατόν περισσότερο τις ευκαιρίες συνδυασμού μέσων, μέσω εταιρικών σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και άλλων σχετικών διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων· θεωρεί ότι το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο μπορεί να εισαγάγει ένα θετικό προαπαιτούμενο, σύμφωνα με το οποίο η ενεργός στήριξη της ΕΕ, για στενότερη και αποτελεσματική διεπαφή σε επίπεδο πολιτικών με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, μπορεί να οδηγήσει στην περαιτέρω εταιρικές σχέσεις και σύγκλιση σε άλλες προτεραιότητες πολιτικής, προς όφελος τόσο της ΕΕ όσο και των χωρών της Νότιας Γειτονίας και των πολιτών τους· να παρουσιάζουν ετήσιες επικαιροποιήσεις σχετικά με την εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και να διασφαλίζουν την προβολή της ΕΕ για όλους τους χρηματοδοτικούς πόρους της ΕΕ που διατίθενται στην περιοχή άμεσα ή έμμεσα, μέσω εταιρικών σχέσεων με τον ΟΗΕ, άλλων διεθνών οργανισμών και άλλων παραδοσιακών και μη παραδοσιακών εταίρων, ακολουθώντας μια προσέγγιση «Ομάδα Ευρώπη», διασφαλίζοντας παράλληλα τη δημοσιονομική λογοδοσία, με βάση την υφιστάμενη μεθοδολογία για τη διαχείριση των επιδόσεων και το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τα προγράμματα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης μιας προσέγγισης βάσει κινήτρων· να περιλαμβάνουν επίσης ένα γενικό καθεστώς αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης· να τονίσουν ότι οι κοινωνίες των πολιτών των χωρών της Νότιας Γειτονίας έχουν ισχυρές προσδοκίες από την ΕΕ και τα κράτη μέλη της ως σημαντικοί πολιτικοί, οικονομικοί και πολιτιστικοί πυρήνες για πολιτικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις και για μακροπρόθεσμη ευημερία· να προειδοποιήσουν ότι, δεδομένης της στρατηγικής σημασίας και του οικονομικού δυναμικού της περιοχής, η ικανότητα της ΕΕ να είναι ο βασικός εταίρος δεν στερείται προκλήσεων και, ως εκ τούτου, η επαρκής προβολή της δέσμευσης της ΕΕ στην ευρύτερη περιοχή είναι απαραίτητη, τόσο άμεσα όσο και μέσω κονδυλίων που διατίθενται σε άλλους οργανισμούς, όπως ο ΟΗΕ·

| β) | να ενισχύσουν τον διάλογο και τη συνεργασία της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας σε σχετικούς τομείς πολιτικής και να προωθήσουν την πρόληψη των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης, την καταπολέμηση της πειρατείας, την ασφάλεια στη θάλασσα και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, της ριζοσπαστικοποίησης και του εξτρεμισμού· |
| --- | --- |

β)

να ενισχύσουν τον διάλογο και τη συνεργασία της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας σε σχετικούς τομείς πολιτικής και να προωθήσουν την πρόληψη των συγκρούσεων και την οικοδόμηση της ειρήνης, την καταπολέμηση της πειρατείας, την ασφάλεια στη θάλασσα και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, της ριζοσπαστικοποίησης και του εξτρεμισμού·

| γ) | να αναπτύξουν και να συνάψουν κοινά έγγραφα ή εταιρικές προτεραιότητες, κατά προτεραιότητα, ώστε να αντικατασταθούν τα προηγούμενα έγγραφα, με βάση τις πέντε βασικές προτεραιότητες του θεματολογίου της Μεσογείου, ιδίως αυτές που αφορούν την ανθρώπινη ανάπτυξη, τη χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

γ)

να αναπτύξουν και να συνάψουν κοινά έγγραφα ή εταιρικές προτεραιότητες, κατά προτεραιότητα, ώστε να αντικατασταθούν τα προηγούμενα έγγραφα, με βάση τις πέντε βασικές προτεραιότητες του θεματολογίου της Μεσογείου, ιδίως αυτές που αφορούν την ανθρώπινη ανάπτυξη, τη χρηστή διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου·

| δ) | να επαναφέρουν τη θέση του Ειδικού Εντεταλμένου της ΕΕ για τη Νότια Γειτονία, ο οποίος θα πρέπει να υποβάλει έκθεση τόσο στον ΑΠ/ΥΕ όσο και στον Επίτροπο Γειτονίας και Διεύρυνσης (NEAR), προκειμένου να ενισχυθεί η ενότητα και η δράση της ΕΕ στην περιοχή, και να προωθηθούν και να προαχθούν οι κοινές μας αξίες και συμφέροντα· |
| --- | --- |

δ)

να επαναφέρουν τη θέση του Ειδικού Εντεταλμένου της ΕΕ για τη Νότια Γειτονία, ο οποίος θα πρέπει να υποβάλει έκθεση τόσο στον ΑΠ/ΥΕ όσο και στον Επίτροπο Γειτονίας και Διεύρυνσης (NEAR), προκειμένου να ενισχυθεί η ενότητα και η δράση της ΕΕ στην περιοχή, και να προωθηθούν και να προαχθούν οι κοινές μας αξίες και συμφέροντα·

| ε) | να εντείνουν τις διπλωματικές επαφές και τον διάλογο με τα κράτη της Νότιας Γειτονίας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, και να αντιμετωπίσουν, κατά προτεραιότητα, τον αντίκτυπο της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας στις χώρες της Νότιας Γειτονίας όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, με ιδιαίτερη αναφορά στις πλέον ευάλωτες χώρες λόγω της εξάρτησης από τις εισαγωγές τροφίμων, της έλλειψης κοινωνικής ασφάλισης ή του οικονομικού τους μοντέλου· να συνεργαστούν με το Κοινοβούλιο σχετικά με τρόπους διασφάλισης της επισιτιστικής ασφάλειας για τις χώρες της Νότιας Μεσογείου που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εν προκειμένω, και να καταρτίσουν μια ισχυρή, ανθεκτική και βιώσιμη πολιτική και βοήθεια για τον σκοπό αυτό χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, με βάση επίσης τον Μηχανισμό Επισιτισμού και Ανθεκτικότητας, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η επισιτιστική ασφάλεια στην περιοχή, μεταξύ άλλων για την προώθηση βιώσιμων τοπικών γεωργικών συστημάτων και γεωργικών πρακτικών χαμηλότερης έντασης παραγωγής και περισσότερο συναφών με το κλίμα· να υπενθυμίσουν ότι η επισιτιστική ανασφάλεια στην περιοχή επιδεινώνεται από τις συνέπειες της κλιματικής έκτακτης ανάγκης, ιδίως της ξηρασίας και της αύξησης των ακραίων θερμοκρασιών· να υπενθυμίσουν τη σημασία της επαρκούς προβολής των προσπαθειών και των πόρων της ΕΕ κατά τη διοχέτευση της βοήθειας μέσω άλλων οργανισμών, όπως το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα, και της συνεχούς παρακολούθησης των δράσεων και των πόρων προκειμένου να επανεξεταστεί η επιτευχθείσα πρόοδος· |
| --- | --- |

ε)

να εντείνουν τις διπλωματικές επαφές και τον διάλογο με τα κράτη της Νότιας Γειτονίας, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, και να αντιμετωπίσουν, κατά προτεραιότητα, τον αντίκτυπο της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας στις χώρες της Νότιας Γειτονίας όσον αφορά την επισιτιστική ασφάλεια, με ιδιαίτερη αναφορά στις πλέον ευάλωτες χώρες λόγω της εξάρτησης από τις εισαγωγές τροφίμων, της έλλειψης κοινωνικής ασφάλισης ή του οικονομικού τους μοντέλου· να συνεργαστούν με το Κοινοβούλιο σχετικά με τρόπους διασφάλισης της επισιτιστικής ασφάλειας για τις χώρες της Νότιας Μεσογείου που αντιμετωπίζουν δυσκολίες εν προκειμένω, και να καταρτίσουν μια ισχυρή, ανθεκτική και βιώσιμη πολιτική και βοήθεια για τον σκοπό αυτό χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, με βάση επίσης τον Μηχανισμό Επισιτισμού και Ανθεκτικότητας, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η επισιτιστική ασφάλεια στην περιοχή, μεταξύ άλλων για την προώθηση βιώσιμων τοπικών γεωργικών συστημάτων και γεωργικών πρακτικών χαμηλότερης έντασης παραγωγής και περισσότερο συναφών με το κλίμα· να υπενθυμίσουν ότι η επισιτιστική ανασφάλεια στην περιοχή επιδεινώνεται από τις συνέπειες της κλιματικής έκτακτης ανάγκης, ιδίως της ξηρασίας και της αύξησης των ακραίων θερμοκρασιών· να υπενθυμίσουν τη σημασία της επαρκούς προβολής των προσπαθειών και των πόρων της ΕΕ κατά τη διοχέτευση της βοήθειας μέσω άλλων οργανισμών, όπως το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα, και της συνεχούς παρακολούθησης των δράσεων και των πόρων προκειμένου να επανεξεταστεί η επιτευχθείσα πρόοδος·

| στ) | να αναγνωρίσουν τις πολλαπλές προκλήσεις, όπως η κλιματική αλλαγή, η οικονομική κρίση και οι τρομοκρατικές επιθέσεις που αντιμετωπίζει η περιοχή· να επισημάνουν ότι η καταπόνηση των υδάτων που προκύπτει από τις αυξημένες ανάγκες σε γλυκέα ύδατα, σε συνδυασμό με τον στρατηγικό έλεγχο των ποταμών, μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρότατες συγκρούσεις· να χαράξουν πολιτική στρατηγική για τη διευκόλυνση λύσεων στις περιοχές με υψηλό δυναμικό αποσταθεροποίησης· |
| --- | --- |

στ)

να αναγνωρίσουν τις πολλαπλές προκλήσεις, όπως η κλιματική αλλαγή, η οικονομική κρίση και οι τρομοκρατικές επιθέσεις που αντιμετωπίζει η περιοχή· να επισημάνουν ότι η καταπόνηση των υδάτων που προκύπτει από τις αυξημένες ανάγκες σε γλυκέα ύδατα, σε συνδυασμό με τον στρατηγικό έλεγχο των ποταμών, μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρότατες συγκρούσεις· να χαράξουν πολιτική στρατηγική για τη διευκόλυνση λύσεων στις περιοχές με υψηλό δυναμικό αποσταθεροποίησης·

| ζ) | να εφαρμόσουν, κατά προτεραιότητα, στρατηγικές για την ανακούφιση της φτώχειας, στρατηγικές αφιερωμένες στον προγραμματισμό για την ευρύτερη νεολαία και την πρόσβαση των γυναικών στην εκπαίδευση και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, σε συνδυασμό με επαρκή χρηματοδότηση για την πρόσβαση του ευρύτερου πληθυσμού στην εκπαίδευση, και στρατηγικές για τη στήριξη της δημιουργίας και της ανάπτυξης αποτελεσματικών δομών τριτοβάθμιας ή επαγγελματικής εκπαίδευσης στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να συνεργαστούν με τις χώρες εταίρους ώστε τα σχολικά τους προγράμματα να τηρούν τα πρότυπα της UNESCO για την ειρήνη, την ανεκτικότητα και τη μη-βία· να εργαστούν για την εξάλειψη και την αποτροπή της ρητορικής μίσους που παρακινεί σε διακρίσεις και βία, καθώς και να στηρίξουν πολιτικές και πρωτοβουλίες που στοχεύουν στην προστασία των μειονοτήτων και την καταπολέμηση των εκδηλώσεων μισαλλοδοξίας, ρατσισμού, ομοφοβίας, ξενοφοβίας και μορφών θρησκευτικής μισαλλοδοξίας· να τονίσουν ότι η ανάπτυξη προγραμμάτων σπουδών είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση των ανεκτικών κοινωνιών· να υπενθυμίσουν ότι η μετανάστευση των νέων και η διαρροή εγκεφάλων, όσον αφορά επαγγελματίες, αποτελούν ζητήματα σοβαρής ανησυχίας για τους εταίρους μας στην περιοχή, καθώς και σοβαρή απειλή για τη μακροπρόθεσμη ικανότητα οικονομικής ανάπτυξης και οικονομικής βιωσιμότητας των χωρών της Νότιας Γειτονίας· να υπογραμμίσουν, ως εκ τούτου, τη σημασία της προώθησης των επενδύσεων και της προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή, παράλληλα με την ευρύτερη πρόσβαση στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και τις ευκαιρίες απασχόλησης, ούτως ώστε οι νέοι στις χώρες της Νότιας Γειτονίας να έχουν πραγματικές προοπτικές πρόσβασης στην απασχόληση και στην πραγματική κοινωνικοοικονομική ένταξη· να τονίσουν τη σημασία της επέκτασης της πρόσβασης στα προγράμματα Erasmus και Erasmus+ για τους συμμετέχοντες από τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εγκατέλειψαν την Ουκρανία, και να αυξήσουν τη χρηματοδότηση για τέτοιες ανταλλαγές· να αποτρέψουν το ενδεχόμενο οι πολιτικές αυτές να επηρεάσουν αρνητικά τις χώρες της Νότιας Γειτονίας μέσω του φαινομένου της διαρροής εγκεφάλων· να υπενθυμίσουν τη σημασία της κυκλικής κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών Νότου-Νότου και των εταιρικών σχέσεων κινητικότητας, ούτως ώστε οι επαγγελματίες από τις χώρες της Νότιας Γειτονίας να έχουν συγκεκριμένες ευκαιρίες για περαιτέρω εμπλουτισμό και επέκταση της επαγγελματικής κατάρτισης και των δεξιοτήτων τους στην ΕΕ και επιστροφή στη χώρα καταγωγής τους για την ανταλλαγή και την ανάπτυξη γνώσεων· |
| --- | --- |

ζ)

να εφαρμόσουν, κατά προτεραιότητα, στρατηγικές για την ανακούφιση της φτώχειας, στρατηγικές αφιερωμένες στον προγραμματισμό για την ευρύτερη νεολαία και την πρόσβαση των γυναικών στην εκπαίδευση και την τριτοβάθμια εκπαίδευση, σε συνδυασμό με επαρκή χρηματοδότηση για την πρόσβαση του ευρύτερου πληθυσμού στην εκπαίδευση, και στρατηγικές για τη στήριξη της δημιουργίας και της ανάπτυξης αποτελεσματικών δομών τριτοβάθμιας ή επαγγελματικής εκπαίδευσης στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να συνεργαστούν με τις χώρες εταίρους ώστε τα σχολικά τους προγράμματα να τηρούν τα πρότυπα της UNESCO για την ειρήνη, την ανεκτικότητα και τη μη-βία· να εργαστούν για την εξάλειψη και την αποτροπή της ρητορικής μίσους που παρακινεί σε διακρίσεις και βία, καθώς και να στηρίξουν πολιτικές και πρωτοβουλίες που στοχεύουν στην προστασία των μειονοτήτων και την καταπολέμηση των εκδηλώσεων μισαλλοδοξίας, ρατσισμού, ομοφοβίας, ξενοφοβίας και μορφών θρησκευτικής μισαλλοδοξίας· να τονίσουν ότι η ανάπτυξη προγραμμάτων σπουδών είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση των ανεκτικών κοινωνιών· να υπενθυμίσουν ότι η μετανάστευση των νέων και η διαρροή εγκεφάλων, όσον αφορά επαγγελματίες, αποτελούν ζητήματα σοβαρής ανησυχίας για τους εταίρους μας στην περιοχή, καθώς και σοβαρή απειλή για τη μακροπρόθεσμη ικανότητα οικονομικής ανάπτυξης και οικονομικής βιωσιμότητας των χωρών της Νότιας Γειτονίας· να υπογραμμίσουν, ως εκ τούτου, τη σημασία της προώθησης των επενδύσεων και της προώθησης της οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή, παράλληλα με την ευρύτερη πρόσβαση στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και τις ευκαιρίες απασχόλησης, ούτως ώστε οι νέοι στις χώρες της Νότιας Γειτονίας να έχουν πραγματικές προοπτικές πρόσβασης στην απασχόληση και στην πραγματική κοινωνικοοικονομική ένταξη· να τονίσουν τη σημασία της επέκτασης της πρόσβασης στα προγράμματα Erasmus και Erasmus+ για τους συμμετέχοντες από τις χώρες της Νότιας Γειτονίας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που εγκατέλειψαν την Ουκρανία, και να αυξήσουν τη χρηματοδότηση για τέτοιες ανταλλαγές· να αποτρέψουν το ενδεχόμενο οι πολιτικές αυτές να επηρεάσουν αρνητικά τις χώρες της Νότιας Γειτονίας μέσω του φαινομένου της διαρροής εγκεφάλων· να υπενθυμίσουν τη σημασία της κυκλικής κινητικότητας, συμπεριλαμβανομένων των ανταλλαγών Νότου-Νότου και των εταιρικών σχέσεων κινητικότητας, ούτως ώστε οι επαγγελματίες από τις χώρες της Νότιας Γειτονίας να έχουν συγκεκριμένες ευκαιρίες για περαιτέρω εμπλουτισμό και επέκταση της επαγγελματικής κατάρτισης και των δεξιοτήτων τους στην ΕΕ και επιστροφή στη χώρα καταγωγής τους για την ανταλλαγή και την ανάπτυξη γνώσεων·

| η) | να προσέξουν την υφιστάμενη μεθοδολογία για τη διαχείριση των επιδόσεων και το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τα προγράμματα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της προσέγγισης βάσει κινήτρων, στην ενσωμάτωση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των γυναικών της περιοχής και της ισότητας των φύλων σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ, όπου αυτό είναι δυνατόν· να στοχεύσουν τη στήριξη της ΕΕ προς τις γυναίκες, με στόχο τη βελτίωση και τη διασφάλιση της πρόσβασής τους στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την απασχόληση και, γενικότερα, την προώθηση ίσων επαγγελματικών και κοινωνικοοικονομικών ευκαιριών, προάγοντας έτσι την οικονομική τους ανεξαρτησία και προωθώντας τα ίσα δικαιώματα· να παρέχουν κίνητρα για διμερείς και τριμερείς εταιρικές σχέσεις μεταξύ πανεπιστημίων της Νότιας Γειτονίας και πανεπιστημίων της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω ευρύτερων ευκαιριών εξ αποστάσεως μάθησης για τους φοιτητές της Νότιας Γειτονίας και ευρύτερων ευκαιριών ανταλλαγής για το ακαδημαϊκό προσωπικό· να εξασφαλίσουν ευρύτερη πρόσβαση σε διαδικτυακά μέσα ενημέρωσης με έδρα την ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω δημόσιων ψηφιακών κόμβων, και πολιτιστικό περιεχόμενο της ΕΕ για το ενδιαφερόμενο κοινό στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· |
| --- | --- |

η)

να προσέξουν την υφιστάμενη μεθοδολογία για τη διαχείριση των επιδόσεων και το σύστημα υποβολής εκθέσεων για τα προγράμματα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της προσέγγισης βάσει κινήτρων, στην ενσωμάτωση της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των γυναικών της περιοχής και της ισότητας των φύλων σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ, όπου αυτό είναι δυνατόν· να στοχεύσουν τη στήριξη της ΕΕ προς τις γυναίκες, με στόχο τη βελτίωση και τη διασφάλιση της πρόσβασής τους στην εκπαίδευση, την κατάρτιση και την απασχόληση και, γενικότερα, την προώθηση ίσων επαγγελματικών και κοινωνικοοικονομικών ευκαιριών, προάγοντας έτσι την οικονομική τους ανεξαρτησία και προωθώντας τα ίσα δικαιώματα· να παρέχουν κίνητρα για διμερείς και τριμερείς εταιρικές σχέσεις μεταξύ πανεπιστημίων της Νότιας Γειτονίας και πανεπιστημίων της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω ευρύτερων ευκαιριών εξ αποστάσεως μάθησης για τους φοιτητές της Νότιας Γειτονίας και ευρύτερων ευκαιριών ανταλλαγής για το ακαδημαϊκό προσωπικό· να εξασφαλίσουν ευρύτερη πρόσβαση σε διαδικτυακά μέσα ενημέρωσης με έδρα την ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω δημόσιων ψηφιακών κόμβων, και πολιτιστικό περιεχόμενο της ΕΕ για το ενδιαφερόμενο κοινό στις χώρες της Νότιας Γειτονίας·

| θ) | να στηρίξουν την εφαρμογή και την κύρωση των διεθνών συμβάσεων για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών· να μεριμνήσουν ώστε όλα τα κράτη μέλη και οι χώρες της Νότιας Γειτονίας να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 25ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με το τρίτο σχέδιο δράσης για θέματα φύλου (GAP III) (JOIN(2020)0017) και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, να ενθαρρύνουν όλους τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας να εξαλείψουν, να διερευνήσουν και να αποτρέψουν τη βία και τις διακρίσεις λόγω φύλου, και να διασφαλίσουν την ουσιαστική και ισότιμη ενεργό συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής και της λήψης αποφάσεων, καθώς και την προώθηση των δικαιωμάτων των γυναικών· να υποστηρίξουν την πλήρη εφαρμογή σε όλες τις χώρες εταίρους της Νότιας Γειτονίας της απόφασης 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, η οποία καταγράφει τις δυσανάλογες επιπτώσεις των συγκρούσεων στις γυναίκες και τα κορίτσια και καθοδηγεί το έργο και τις δράσεις για την προώθηση της ισότητας των φύλων και την ενίσχυση της συμμετοχής, της προστασίας και των δικαιωμάτων των γυναικών καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου των συγκρούσεων, από την πρόληψη των συγκρούσεων έως την ανασυγκρότηση μετά τις συγκρούσεις· |
| --- | --- |

θ)

να στηρίξουν την εφαρμογή και την κύρωση των διεθνών συμβάσεων για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών· να μεριμνήσουν ώστε όλα τα κράτη μέλη και οι χώρες της Νότιας Γειτονίας να υπογράψουν, να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και τη Σύμβαση για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, της 25ης Νοεμβρίου 2020, σχετικά με το τρίτο σχέδιο δράσης για θέματα φύλου (GAP III) (JOIN(2020)0017) και το σχέδιο δράσης της ΕΕ για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, να ενθαρρύνουν όλους τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας να εξαλείψουν, να διερευνήσουν και να αποτρέψουν τη βία και τις διακρίσεις λόγω φύλου, και να διασφαλίσουν την ουσιαστική και ισότιμη ενεργό συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς της δημόσιας ζωής και της λήψης αποφάσεων, καθώς και την προώθηση των δικαιωμάτων των γυναικών· να υποστηρίξουν την πλήρη εφαρμογή σε όλες τις χώρες εταίρους της Νότιας Γειτονίας της απόφασης 1325 (2000) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών για τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, η οποία καταγράφει τις δυσανάλογες επιπτώσεις των συγκρούσεων στις γυναίκες και τα κορίτσια και καθοδηγεί το έργο και τις δράσεις για την προώθηση της ισότητας των φύλων και την ενίσχυση της συμμετοχής, της προστασίας και των δικαιωμάτων των γυναικών καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου των συγκρούσεων, από την πρόληψη των συγκρούσεων έως την ανασυγκρότηση μετά τις συγκρούσεις·

| ι) | να αναγνωρίσουν τη σημασία της ομαλής μετανάστευσης μεταξύ των χωρών της Νότιας Γειτονίας και της Ευρώπης, η διαχείριση της οποίας πραγματοποιείται με βάση τις αρχές της αλληλεγγύης, της ισορροπίας και της κοινής ευθύνης, με παράλληλη καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης και της εμπορίας ανθρώπων· |
| --- | --- |

ι)

να αναγνωρίσουν τη σημασία της ομαλής μετανάστευσης μεταξύ των χωρών της Νότιας Γειτονίας και της Ευρώπης, η διαχείριση της οποίας πραγματοποιείται με βάση τις αρχές της αλληλεγγύης, της ισορροπίας και της κοινής ευθύνης, με παράλληλη καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης και της εμπορίας ανθρώπων·

| ια) | να διασφαλίσουν ότι η ΕΕ, τα κράτη μέλη της και οι εταίροι της στη Νότια Γειτονία εφαρμόζουν μεταναστευτικές πολιτικές που σέβονται πλήρως τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων, όπως κατοχυρώνονται στο διεθνές, περιφερειακό και εθνικό δίκαιο· να εντείνουν τη δέσμευση της ΕΕ σε χώρες όπου απειλούνται οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η κοινωνία των πολιτών και οι οργανώσεις σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προστατεύουν τη ζωή των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο· να αναγνωρίσουν και να χρηματοδοτήσουν επαρκώς το σημαντικό και απαραίτητο έργο των ανθρωπιστικών οργανώσεων, διασφαλίζοντας ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ για τον σκοπό αυτό έχει ευρεία προβολή· |
| --- | --- |

ια)

να διασφαλίσουν ότι η ΕΕ, τα κράτη μέλη της και οι εταίροι της στη Νότια Γειτονία εφαρμόζουν μεταναστευτικές πολιτικές που σέβονται πλήρως τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών και των προσφύγων, όπως κατοχυρώνονται στο διεθνές, περιφερειακό και εθνικό δίκαιο· να εντείνουν τη δέσμευση της ΕΕ σε χώρες όπου απειλούνται οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και η κοινωνία των πολιτών και οι οργανώσεις σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προστατεύουν τη ζωή των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο· να αναγνωρίσουν και να χρηματοδοτήσουν επαρκώς το σημαντικό και απαραίτητο έργο των ανθρωπιστικών οργανώσεων, διασφαλίζοντας ότι η χρηματοδότηση της ΕΕ για τον σκοπό αυτό έχει ευρεία προβολή·

| ιβ) | να εγγυηθούν ότι η χρηματοδότηση του ΜΓΑΔΣ που προορίζεται για τη μετανάστευση στη Νότια Γειτονία κατανέμεται κατά προτεραιότητα σε προγράμματα που έχουν στόχο να αντιμετωπίσουν τα βασικά αίτια του αναγκαστικού εκτοπισμού, μέσω της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης στην περιοχή· |
| --- | --- |

ιβ)

να εγγυηθούν ότι η χρηματοδότηση του ΜΓΑΔΣ που προορίζεται για τη μετανάστευση στη Νότια Γειτονία κατανέμεται κατά προτεραιότητα σε προγράμματα που έχουν στόχο να αντιμετωπίσουν τα βασικά αίτια του αναγκαστικού εκτοπισμού, μέσω της βελτίωσης των συνθηκών διαβίωσης στην περιοχή·

| ιγ) | να καλέσουν την ΕΕ, και τους εταίρους της στη Νότια Γειτονία, να υιοθετήσουν μια πιο συντονισμένη, ολιστική και διαρθρωμένη προσέγγιση της μετανάστευσης, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης των βαθύτερων αιτίων της αναγκαστικής εκτόπισης· να επιδιώξουν τη μείωση της παράτυπης εισόδου σε έδαφος κράτους μέλους· να δώσουν προτεραιότητα στην επανεισδοχή μεταναστών χωρίς δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ στις σχέσεις με τρίτες χώρες, με τον δέοντα σεβασμό των υποχρεώσεων μη επαναπροώθησης και του διεθνούς δικαίου· να υπενθυμίσουν ότι η πρόοδος είναι δυνατή μόνο με συνδυασμό τοπικού ανθρώπινου κεφαλαίου και εξωτερικής αναπτυξιακής στήριξης, ότι η μετανάστευση δεν θα πρέπει να οδηγεί σε διαρροή εγκεφάλων και ότι η μετανάστευση αποτελεί πρόκληση που επηρεάζει τη σταθερότητα στις χώρες της Νότιας Μεσογείου· να τονίσουν ότι ο «πρόσφυγας» δεν ισοδυναμεί με τον «οικονομικό μετανάστη» και ότι, ως εκ τούτου, η ΕΕ θα πρέπει να υιοθετήσει διαφορετικές προσεγγίσεις για τις δύο κατηγορίες· να τονίσουν ότι η ΕΕ θα πρέπει να διευκολύνει τις ασφαλείς οδούς για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες στην ΕΕ· να ζητήσουν συνεχή συνεργασία με τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας για τη διασφάλιση βιώσιμων λύσεων για τους πρόσφυγες· να υπενθυμίσουν ότι η Νότια Μεσόγειος και τα «νεαρά» δημοκρατικά της συστήματα υφίστανται εντάσεις όπως είναι η οικονομική υπανάπτυξη, οι συγκρούσεις, η έλλειψη ευκαιριών για τους νέους, η διαρθρωτική ανεργία και, επιπλέον, η πρόκληση της ενδοαφρικανικής μετανάστευσης και ο αντίκτυπος της κλιματικής αλλαγής· να λάβουν υπόψη όλους αυτούς τους παράγοντες στον μόνιμο διάλογο της ΕΕ με τους τοπικούς φορείς· |
| --- | --- |

ιγ)

να καλέσουν την ΕΕ, και τους εταίρους της στη Νότια Γειτονία, να υιοθετήσουν μια πιο συντονισμένη, ολιστική και διαρθρωμένη προσέγγιση της μετανάστευσης, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αντιμετώπισης των βαθύτερων αιτίων της αναγκαστικής εκτόπισης· να επιδιώξουν τη μείωση της παράτυπης εισόδου σε έδαφος κράτους μέλους· να δώσουν προτεραιότητα στην επανεισδοχή μεταναστών χωρίς δικαίωμα παραμονής στην ΕΕ στις σχέσεις με τρίτες χώρες, με τον δέοντα σεβασμό των υποχρεώσεων μη επαναπροώθησης και του διεθνούς δικαίου· να υπενθυμίσουν ότι η πρόοδος είναι δυνατή μόνο με συνδυασμό τοπικού ανθρώπινου κεφαλαίου και εξωτερικής αναπτυξιακής στήριξης, ότι η μετανάστευση δεν θα πρέπει να οδηγεί σε διαρροή εγκεφάλων και ότι η μετανάστευση αποτελεί πρόκληση που επηρεάζει τη σταθερότητα στις χώρες της Νότιας Μεσογείου· να τονίσουν ότι ο «πρόσφυγας» δεν ισοδυναμεί με τον «οικονομικό μετανάστη» και ότι, ως εκ τούτου, η ΕΕ θα πρέπει να υιοθετήσει διαφορετικές προσεγγίσεις για τις δύο κατηγορίες· να τονίσουν ότι η ΕΕ θα πρέπει να διευκολύνει τις ασφαλείς οδούς για τους αιτούντες άσυλο και τους πρόσφυγες στην ΕΕ· να ζητήσουν συνεχή συνεργασία με τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας για τη διασφάλιση βιώσιμων λύσεων για τους πρόσφυγες· να υπενθυμίσουν ότι η Νότια Μεσόγειος και τα «νεαρά» δημοκρατικά της συστήματα υφίστανται εντάσεις όπως είναι η οικονομική υπανάπτυξη, οι συγκρούσεις, η έλλειψη ευκαιριών για τους νέους, η διαρθρωτική ανεργία και, επιπλέον, η πρόκληση της ενδοαφρικανικής μετανάστευσης και ο αντίκτυπος της κλιματικής αλλαγής· να λάβουν υπόψη όλους αυτούς τους παράγοντες στον μόνιμο διάλογο της ΕΕ με τους τοπικούς φορείς·

| ιδ) | να εντείνουν επειγόντως και να συνεχίσουν τις εταιρικές σχέσεις και τη συνεργασία με τις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν και να καταπολεμηθούν οι άμεσες και μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, να προωθηθεί η προστασία του περιβάλλοντος και να επινοηθούν λύσεις για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, εστιάζοντας στις προσπάθειες οικοδόμησης ανθεκτικότητας, και να καταβληθούν προσπάθειες για την προώθηση και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης, σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την Ατζέντα του 2030, ενσωματώνοντας επαρκείς προϋποθέσεις για το κλίμα σε κάθε βοήθεια της ΕΕ προς τρίτες χώρες σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της ΕΕ για το κλίμα· να υπενθυμίσουν ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη δράση για το κλίμα και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής δεν θα είναι εξίσου αποτελεσματική χωρίς σημαντικές επενδύσεις και σημαντικές βελτιώσεις στις γειτονικές χώρες της ΕΕ· να υποστηρίξουν τις εμβληματικές πρωτοβουλίες για τη διατήρηση του κλίματος στο οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τη Νότια Γειτονία· να προειδοποιήσουν για τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στην περιοχή του Μαγκρέμπ, ιδίως στην υποσαχάρια Αφρική, και για το ζήτημα της πρόσβασης σε νερό στις περιοχές του Μαγκρέμπ και του Μασρέκ που βαίνει μειούμενη· να υπενθυμίσουν ότι η πρόσβαση στο νερό, η αναδάσωση, η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η κυκλική οικονομία, η υιοθέτηση επιχειρηματικού μοντέλου με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η πρόσβαση σε αυτές τις πηγές θα είναι ουσιαστικής σημασίας για την κλιματική ουδετερότητα της Νότιας Γειτονίας και για την προστασία της από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· να υπενθυμίσουν περαιτέρω ότι αυτό, με τη σειρά του, θα αυξήσει την ικανότητα της ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της για κλιματική ουδετερότητα· να στηρίξουν τον περιφερειακό διάλογο και τη συνεργασία για τη βιώσιμη διαχείριση των υδάτων, την τεχνολογία και την πρόσβαση στο νερό, όπως η εξοικονόμηση νερού, το νερό από ανάκτηση και τα σχέδια αφαλάτωσης, μέσω ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και να στηρίξουν περαιτέρω επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπως η αιολική, η ηλιακή και το πράσινο υδρογόνο στην περιοχή· να τονίσουν τη σημασία των εταιρικών σχέσεων με τις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας για την αναδάσωση και τις βιώσιμες γεωργικές πρακτικές που οδηγούν σε μείωση της κατανάλωσης νερού· να τονίσουν ότι οι βέλτιστες πρακτικές στον τομέα της γεωργίας υπάρχουν όχι μόνο στην ΕΕ, αλλά και στη Νότια Γειτονία, και θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι η ΕΕ θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση και την προαγωγή του διαλόγου, της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων Νότου-Νότου για την ανταλλαγή τέτοιων πρακτικών· |
| --- | --- |

ιδ)

να εντείνουν επειγόντως και να συνεχίσουν τις εταιρικές σχέσεις και τη συνεργασία με τις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας, προκειμένου να αντιμετωπιστούν και να καταπολεμηθούν οι άμεσες και μακροπρόθεσμες δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, να προωθηθεί η προστασία του περιβάλλοντος και να επινοηθούν λύσεις για την αντιμετώπιση της λειψυδρίας, εστιάζοντας στις προσπάθειες οικοδόμησης ανθεκτικότητας, και να καταβληθούν προσπάθειες για την προώθηση και την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης, σύμφωνα με τη συμφωνία του Παρισιού, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την Ατζέντα του 2030, ενσωματώνοντας επαρκείς προϋποθέσεις για το κλίμα σε κάθε βοήθεια της ΕΕ προς τρίτες χώρες σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της ΕΕ για το κλίμα· να υπενθυμίσουν ότι η στρατηγική της ΕΕ για τη δράση για το κλίμα και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής δεν θα είναι εξίσου αποτελεσματική χωρίς σημαντικές επενδύσεις και σημαντικές βελτιώσεις στις γειτονικές χώρες της ΕΕ· να υποστηρίξουν τις εμβληματικές πρωτοβουλίες για τη διατήρηση του κλίματος στο οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τη Νότια Γειτονία· να προειδοποιήσουν για τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στην περιοχή του Μαγκρέμπ, ιδίως στην υποσαχάρια Αφρική, και για το ζήτημα της πρόσβασης σε νερό στις περιοχές του Μαγκρέμπ και του Μασρέκ που βαίνει μειούμενη· να υπενθυμίσουν ότι η πρόσβαση στο νερό, η αναδάσωση, η απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, η κυκλική οικονομία, η υιοθέτηση επιχειρηματικού μοντέλου με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η πρόσβαση σε αυτές τις πηγές θα είναι ουσιαστικής σημασίας για την κλιματική ουδετερότητα της Νότιας Γειτονίας και για την προστασία της από τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής· να υπενθυμίσουν περαιτέρω ότι αυτό, με τη σειρά του, θα αυξήσει την ικανότητα της ΕΕ να επιτύχει τους στόχους της για κλιματική ουδετερότητα· να στηρίξουν τον περιφερειακό διάλογο και τη συνεργασία για τη βιώσιμη διαχείριση των υδάτων, την τεχνολογία και την πρόσβαση στο νερό, όπως η εξοικονόμηση νερού, το νερό από ανάκτηση και τα σχέδια αφαλάτωσης, μέσω ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, και να στηρίξουν περαιτέρω επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπως η αιολική, η ηλιακή και το πράσινο υδρογόνο στην περιοχή· να τονίσουν τη σημασία των εταιρικών σχέσεων με τις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας για την αναδάσωση και τις βιώσιμες γεωργικές πρακτικές που οδηγούν σε μείωση της κατανάλωσης νερού· να τονίσουν ότι οι βέλτιστες πρακτικές στον τομέα της γεωργίας υπάρχουν όχι μόνο στην ΕΕ, αλλά και στη Νότια Γειτονία, και θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι η ΕΕ θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην προώθηση και την προαγωγή του διαλόγου, της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων Νότου-Νότου για την ανταλλαγή τέτοιων πρακτικών·

| ιε) | να στηρίξουν ενεργά τα κοινά μέτρα για τη διατήρηση, την προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση της πλούσιας βιοποικιλότητας της λεκάνης της Μεσογείου, ενός μοναδικού κέντρου διαφοροποίησης για τα είδη πανίδας και χλωρίδας, να διασφαλίσουν τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων, συμπεριλαμβανομένων των υδάτων, και να ενισχύσουν τα βιώσιμα συστήματα τροφίμων· να συμβάλλουν στη βελτίωση της παρακολούθησης και του ελέγχου και της αποτελεσματικής περιφερειακής συνεργασίας για τη διαχείριση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων· |
| --- | --- |

ιε)

να στηρίξουν ενεργά τα κοινά μέτρα για τη διατήρηση, την προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση της πλούσιας βιοποικιλότητας της λεκάνης της Μεσογείου, ενός μοναδικού κέντρου διαφοροποίησης για τα είδη πανίδας και χλωρίδας, να διασφαλίσουν τη βιώσιμη διαχείριση των πόρων, συμπεριλαμβανομένων των υδάτων, και να ενισχύσουν τα βιώσιμα συστήματα τροφίμων· να συμβάλλουν στη βελτίωση της παρακολούθησης και του ελέγχου και της αποτελεσματικής περιφερειακής συνεργασίας για τη διαχείριση των θαλάσσιων βιολογικών πόρων·

| ιστ) | να εκπονήσουν ανάλυση του θετικού ρόλου που μπορούν να διαδραματίσουν η ΕΕ και οι βαθύτερες σχέσεις της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας στη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τις κοινές προσπάθειες που μπορούν να καταβάλουν για τη διαφοροποίηση των ενεργειακών τους πόρων και την αύξηση του ενεργειακού εφοδιασμού τους από ανανεώσιμες και βιώσιμες πηγές ενέργειας· να παρουσιάσουν σε εύθετο χρόνο στρατηγική για την περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου της Νότιας Γειτονίας στην προώθηση της εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας κατά τρόπο συνεπή με τις δεσμεύσεις της συμφωνίας του Παρισιού· να στηρίξουν τεχνικά και οικονομικά τις χώρες της Νότιας Γειτονίας στις προσπάθειές τους να διαφοροποιήσουν τον ενεργειακό εφοδιασμό τους με την εντατικοποίηση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση στην ηλιακή και αιολική ενέργεια· να επισημάνουν ότι η ανάπτυξη της αγοράς πράσινης ενέργειας έχει τη δυνατότητα να συμβάλει στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και, ως εκ τούτου, να αυξήσει το ποσοστό απασχόλησης στις χώρες που ενστερνίζονται την ενεργειακή μετάβαση· |
| --- | --- |

ιστ)

να εκπονήσουν ανάλυση του θετικού ρόλου που μπορούν να διαδραματίσουν η ΕΕ και οι βαθύτερες σχέσεις της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας στη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα και τις κοινές προσπάθειες που μπορούν να καταβάλουν για τη διαφοροποίηση των ενεργειακών τους πόρων και την αύξηση του ενεργειακού εφοδιασμού τους από ανανεώσιμες και βιώσιμες πηγές ενέργειας· να παρουσιάσουν σε εύθετο χρόνο στρατηγική για την περαιτέρω ενίσχυση του ρόλου της Νότιας Γειτονίας στην προώθηση της εφαρμογής της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας κατά τρόπο συνεπή με τις δεσμεύσεις της συμφωνίας του Παρισιού· να στηρίξουν τεχνικά και οικονομικά τις χώρες της Νότιας Γειτονίας στις προσπάθειές τους να διαφοροποιήσουν τον ενεργειακό εφοδιασμό τους με την εντατικοποίηση της παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας, με ιδιαίτερη έμφαση στην ηλιακή και αιολική ενέργεια· να επισημάνουν ότι η ανάπτυξη της αγοράς πράσινης ενέργειας έχει τη δυνατότητα να συμβάλει στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και, ως εκ τούτου, να αυξήσει το ποσοστό απασχόλησης στις χώρες που ενστερνίζονται την ενεργειακή μετάβαση·

| ιζ) | να συνεχίσουν τον ενεργό ρόλο της ΕΕ στη διευκόλυνση του διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ όλων των χωρών της Νότιας και Ανατολικής Μεσογείου στον τομέα της ενέργειας, προωθώντας, όπου απαιτείται, την ικανότητα κατανόησης, διαλόγου και τελικών διακανονισμών για την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS)· να συνεχίσει τον ενεργό ρόλο της ΕΕ στη διευκόλυνση του διαλόγου και της συνεργασίας στο πλαίσιο αυτό για τη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας και της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης των ενδιαφερόμενων χωρών, την προώθηση του σεβασμού του διεθνούς δικαίου και τη διαπραγμάτευση τελικών συμφωνιών για την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων· |
| --- | --- |

ιζ)

να συνεχίσουν τον ενεργό ρόλο της ΕΕ στη διευκόλυνση του διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ όλων των χωρών της Νότιας και Ανατολικής Μεσογείου στον τομέα της ενέργειας, προωθώντας, όπου απαιτείται, την ικανότητα κατανόησης, διαλόγου και τελικών διακανονισμών για την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS)· να συνεχίσει τον ενεργό ρόλο της ΕΕ στη διευκόλυνση του διαλόγου και της συνεργασίας στο πλαίσιο αυτό για τη διασφάλιση της εδαφικής ακεραιότητας και της αποκλειστικής οικονομικής ζώνης των ενδιαφερόμενων χωρών, την προώθηση του σεβασμού του διεθνούς δικαίου και τη διαπραγμάτευση τελικών συμφωνιών για την οριοθέτηση των θαλάσσιων συνόρων·

| ιη) | να προωθήσουν περαιτέρω και να λάβουν μέτρα επειγόντως για την ενίσχυση της ικανότητας διασύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της νότιας και ανατολικής Μεσογείου που παράγουν φυσικό αέριο και άλλα είδη ενέργειας, μέσω σχετικών κόμβων της ΕΕ· να εξετάσουν, ειδικότερα, επαρκείς υποδομές αγωγών, λιμένες και άλλες πράσινες υποδομές και τεχνολογίες έτοιμες για υδρογόνο, ώστε να αποφευχθεί ένα αποτρεπτικό αποτέλεσμα, τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες της Νότιας Γειτονίας, προς όφελος όλων των χωρών παραγωγής και όλων των κρατών μελών· να επαναβεβαιώσουν ότι οι εξαρτήσεις από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο θα πρέπει να μειωθούν σε εύθετο χρόνο μέσω μιας συνολικής πράσινης μετάβασης σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, καθώς και να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να σημειώσουν ότι το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου (EMGF) λειτουργεί ως πλατφόρμα θετικής περιφερειακής συνεργασίας· |
| --- | --- |

ιη)

να προωθήσουν περαιτέρω και να λάβουν μέτρα επειγόντως για την ενίσχυση της ικανότητας διασύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της νότιας και ανατολικής Μεσογείου που παράγουν φυσικό αέριο και άλλα είδη ενέργειας, μέσω σχετικών κόμβων της ΕΕ· να εξετάσουν, ειδικότερα, επαρκείς υποδομές αγωγών, λιμένες και άλλες πράσινες υποδομές και τεχνολογίες έτοιμες για υδρογόνο, ώστε να αποφευχθεί ένα αποτρεπτικό αποτέλεσμα, τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες της Νότιας Γειτονίας, προς όφελος όλων των χωρών παραγωγής και όλων των κρατών μελών· να επαναβεβαιώσουν ότι οι εξαρτήσεις από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο θα πρέπει να μειωθούν σε εύθετο χρόνο μέσω μιας συνολικής πράσινης μετάβασης σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, καθώς και να στηρίξουν την πράσινη μετάβαση στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να σημειώσουν ότι το Φόρουμ Φυσικού Αερίου της Ανατολικής Μεσογείου (EMGF) λειτουργεί ως πλατφόρμα θετικής περιφερειακής συνεργασίας·

| ιθ) | να προωθήσουν, επίσης, την ηλεκτρική διασύνδεση στο πλαίσιο της διαφοροποίησης των ενεργειακών πόρων της ΕΕ και της αύξησης του ενεργειακού εφοδιασμού της από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

ιθ)

να προωθήσουν, επίσης, την ηλεκτρική διασύνδεση στο πλαίσιο της διαφοροποίησης των ενεργειακών πόρων της ΕΕ και της αύξησης του ενεργειακού εφοδιασμού της από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

| κ) | να λάβουν υπόψη τις δυνατότητες της γαλάζιας οικονομίας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και των οικονομικών ευκαιριών και στις δύο πλευρές της Μεσογείου, ενσωματώνοντάς την δεόντως στο σχεδιασμό της οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

κ)

να λάβουν υπόψη τις δυνατότητες της γαλάζιας οικονομίας για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και των οικονομικών ευκαιριών και στις δύο πλευρές της Μεσογείου, ενσωματώνοντάς την δεόντως στο σχεδιασμό της οικονομικής ανάπτυξης·

| κα) | να αξιοποιήσουν την πολύ θετική εμπειρία ορισμένων κρατών μελών όσον αφορά τη στήριξη νεοφυών επιχειρήσεων και την περαιτέρω προώθηση του έργου τους μέσω εκκολαπτηρίων ή επιταχυντών για επιχειρήσεις, ιδίως σε βασικούς τομείς όπως η υγεία, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η τεχνητή νοημοσύνη οι νέες τεχνολογίες και η εκπαίδευση· να δημιουργήσουν και να στηρίξουν εκκολαπτήρια ή επιταχυντές στις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας, να στηρίξουν τη δημιουργία τοπικών νεοφυών επιχειρήσεων και να αυξήσουν τις ψηφιακές και πράσινες ικανότητές τους· να συμφωνήσουν ότι είναι σημαντικό να βελτιωθούν περαιτέρω οι ψηφιακές υποδομές των σχετικών χωρών της Νότιας Γειτονίας και να συμπεριληφθούν οι χώρες αυτές στο ψηφιακό θεματολόγιο της ΕΕ· να επισημάνουν ότι αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και την ευρύτερη πρόσβαση στην εκπαίδευση· να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στην προώθηση των επενδύσεων και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ των εταιρειών τηλεπικοινωνιών της ΕΕ και των εταιρειών τηλεπικοινωνιών στις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας για την παροχή πρόσβασης σε σύγχρονες ψηφιακές υποδομές, ιδίως δίκτυα κινητής τηλεφωνίας 5G, με βάση την τεχνολογία της ΕΕ, και να προειδοποιήσουν ότι η μη επίτευξη αυτού του στόχου θα παράσχει στις τρίτες χώρες, που επιδιώκουν να αναπτύξουν και οικονομική και πολιτική παρουσία στην περιοχή, ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, μεταξύ άλλων και από πολιτική άποψη· να υπενθυμίσουν τη σημασία του στενού πολιτικού διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας για την ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών κυβερνοασφάλειας που προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες όλων των χρηστών σύμφωνα με τις αξίες της ΕΕ, και της εταιρικής σχέσης σε διεθνή φόρουμ για τα πρότυπα κυβερνοασφάλειας, προκειμένου να επιτευχθεί ένας ανοικτός, ασφαλής και αξιόπιστος κυβερνοχώρος· να αξιοποιήσουν την ειδική ομάδα StratCom Νότος με στόχο την περαιτέρω ανάπτυξη συγκεκριμένης στρατηγικής για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης, καθώς και την αντιμετώπιση των ψευδών ειδήσεων και της προπαγάνδας από τη Ρωσία, την Κίνα και άλλες περιφερειακές δυνάμεις στις χώρες της Νότιας Γειτονίας μας, καθώς και στην ΕΕ· να εκφράσουν τη βαθιά ανησυχία τους για τον εγχώριο αντίκτυπο, στα κράτη μέλη της ΕΕ, των εκστρατειών παραπληροφόρησης που πραγματοποιούνται με επιθετικό τρόπο από τη Ρωσία και την Κίνα στις πλατφόρμες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στα συμβατικά μέσα ενημέρωσης· να παροτρύνουν τις κυβερνήσεις των νότιων γειτόνων να επιτρέψουν την απρόσκοπτη πρόσβαση στο διαδίκτυο και να υποστηρίξουν την ελευθερία έκφρασης των διαφωνούντων χωρίς τον φόβο των αντιποίνων· να καλέσουν τις κυβερνήσεις των νότιων γειτόνων να σέβονται και να προστατεύουν την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης και την ελευθερία του Τύπου τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός διαδικτύου· να χρηματοδοτήσουν προγράμματα για τη στήριξη της ελευθερίας της έκφρασης και της ιδιωτικής ζωής, της πρόσβασης στο διαδίκτυο και της διαδικτυακής δεοντολογίας· |
| --- | --- |

κα)

να αξιοποιήσουν την πολύ θετική εμπειρία ορισμένων κρατών μελών όσον αφορά τη στήριξη νεοφυών επιχειρήσεων και την περαιτέρω προώθηση του έργου τους μέσω εκκολαπτηρίων ή επιταχυντών για επιχειρήσεις, ιδίως σε βασικούς τομείς όπως η υγεία, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η τεχνητή νοημοσύνη οι νέες τεχνολογίες και η εκπαίδευση· να δημιουργήσουν και να στηρίξουν εκκολαπτήρια ή επιταχυντές στις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας, να στηρίξουν τη δημιουργία τοπικών νεοφυών επιχειρήσεων και να αυξήσουν τις ψηφιακές και πράσινες ικανότητές τους· να συμφωνήσουν ότι είναι σημαντικό να βελτιωθούν περαιτέρω οι ψηφιακές υποδομές των σχετικών χωρών της Νότιας Γειτονίας και να συμπεριληφθούν οι χώρες αυτές στο ψηφιακό θεματολόγιο της ΕΕ· να επισημάνουν ότι αυτό αποτελεί προϋπόθεση για την οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνικοοικονομική ολοκλήρωση και την ευρύτερη πρόσβαση στην εκπαίδευση· να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στην προώθηση των επενδύσεων και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ των εταιρειών τηλεπικοινωνιών της ΕΕ και των εταιρειών τηλεπικοινωνιών στις σχετικές χώρες της Νότιας Γειτονίας για την παροχή πρόσβασης σε σύγχρονες ψηφιακές υποδομές, ιδίως δίκτυα κινητής τηλεφωνίας 5G, με βάση την τεχνολογία της ΕΕ, και να προειδοποιήσουν ότι η μη επίτευξη αυτού του στόχου θα παράσχει στις τρίτες χώρες, που επιδιώκουν να αναπτύξουν και οικονομική και πολιτική παρουσία στην περιοχή, ανταγωνιστικό πλεονέκτημα, μεταξύ άλλων και από πολιτική άποψη· να υπενθυμίσουν τη σημασία του στενού πολιτικού διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας για την ανάπτυξη κατάλληλων πολιτικών κυβερνοασφάλειας που προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες όλων των χρηστών σύμφωνα με τις αξίες της ΕΕ, και της εταιρικής σχέσης σε διεθνή φόρουμ για τα πρότυπα κυβερνοασφάλειας, προκειμένου να επιτευχθεί ένας ανοικτός, ασφαλής και αξιόπιστος κυβερνοχώρος· να αξιοποιήσουν την ειδική ομάδα StratCom Νότος με στόχο την περαιτέρω ανάπτυξη συγκεκριμένης στρατηγικής για την καταπολέμηση της παραπληροφόρησης, καθώς και την αντιμετώπιση των ψευδών ειδήσεων και της προπαγάνδας από τη Ρωσία, την Κίνα και άλλες περιφερειακές δυνάμεις στις χώρες της Νότιας Γειτονίας μας, καθώς και στην ΕΕ· να εκφράσουν τη βαθιά ανησυχία τους για τον εγχώριο αντίκτυπο, στα κράτη μέλη της ΕΕ, των εκστρατειών παραπληροφόρησης που πραγματοποιούνται με επιθετικό τρόπο από τη Ρωσία και την Κίνα στις πλατφόρμες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και στα συμβατικά μέσα ενημέρωσης· να παροτρύνουν τις κυβερνήσεις των νότιων γειτόνων να επιτρέψουν την απρόσκοπτη πρόσβαση στο διαδίκτυο και να υποστηρίξουν την ελευθερία έκφρασης των διαφωνούντων χωρίς τον φόβο των αντιποίνων· να καλέσουν τις κυβερνήσεις των νότιων γειτόνων να σέβονται και να προστατεύουν την ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης και την ελευθερία του Τύπου τόσο στο διαδίκτυο όσο και εκτός διαδικτύου· να χρηματοδοτήσουν προγράμματα για τη στήριξη της ελευθερίας της έκφρασης και της ιδιωτικής ζωής, της πρόσβασης στο διαδίκτυο και της διαδικτυακής δεοντολογίας·

| κβ) | να εξασφαλίσουν επαρκείς πόρους για την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, μεταξύ άλλων ως μέσο για τη στήριξη πιο μακροπρόθεσμων επενδύσεων και εταιρικών σχέσεων από εταιρείες με έδρα στην ΕΕ στη Νότια Γειτονία· να επισημάνουν το γεγονός ότι, ως συνέπεια της πανδημίας και του πολέμου στην Ουκρανία, πολλές εταιρείες με έδρα στην ΕΕ είτε επαναπατρίζουν, είτε μετατοπίζουν σε γεωγραφικά εγγύτερες χώρες τις γραμμές εφοδιασμού και την παραγωγή τους· να αναγνωρίσουν ότι αυτό παρέχει μια μοναδική ευκαιρία τόσο για την ΕΕ όσο και για τη Νότια Γειτονία, μέσω της έγκαιρης και πλήρους εφαρμογής του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου, ώστε να εξασφαλιστεί ένα περιβάλλον ικανό να στηρίξει τις εταιρείες με έδρα στην ΕΕ, που επιθυμούν να μετατοπίσουν σε γεωγραφικά εγγύτερες χώρες την παραγωγική διαδικασία, και να προωθήσουν πιο μακροπρόθεσμες επενδύσεις στη Νότια Γειτονία, δημιουργώντας έτσι στενότερους πολιτικούς δεσμούς και ισχυρότερη συνεργασία με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· |
| --- | --- |

κβ)

να εξασφαλίσουν επαρκείς πόρους για την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, μεταξύ άλλων ως μέσο για τη στήριξη πιο μακροπρόθεσμων επενδύσεων και εταιρικών σχέσεων από εταιρείες με έδρα στην ΕΕ στη Νότια Γειτονία· να επισημάνουν το γεγονός ότι, ως συνέπεια της πανδημίας και του πολέμου στην Ουκρανία, πολλές εταιρείες με έδρα στην ΕΕ είτε επαναπατρίζουν, είτε μετατοπίζουν σε γεωγραφικά εγγύτερες χώρες τις γραμμές εφοδιασμού και την παραγωγή τους· να αναγνωρίσουν ότι αυτό παρέχει μια μοναδική ευκαιρία τόσο για την ΕΕ όσο και για τη Νότια Γειτονία, μέσω της έγκαιρης και πλήρους εφαρμογής του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου, ώστε να εξασφαλιστεί ένα περιβάλλον ικανό να στηρίξει τις εταιρείες με έδρα στην ΕΕ, που επιθυμούν να μετατοπίσουν σε γεωγραφικά εγγύτερες χώρες την παραγωγική διαδικασία, και να προωθήσουν πιο μακροπρόθεσμες επενδύσεις στη Νότια Γειτονία, δημιουργώντας έτσι στενότερους πολιτικούς δεσμούς και ισχυρότερη συνεργασία με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας·

| κγ) | να συμπεριλάβουν τα οικονομικά και εργασιακά δικαιώματα στο νέο θεματολόγιο, να καινοτομήσουν και να ενθαρρύνουν στρατηγικές βασισμένες σε εις βάθος ανάλυση του τι συμβαίνει στα νότια σύνορα, και να εστιάσουν στην αξιοπρεπή εργασία, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τα διεθνή πρότυπα εργασίας· να συμπεριλάβουν αποτελεσματικά το συνδικαλιστικό κίνημα στις εθνικές διαβουλεύσεις και να ενθαρρύνει τον κοινωνικό διάλογο· να εργαστούν για τον τερματισμό της παιδικής εργασίας και να διασφαλίσουν το δικαίωμα σε μισθό και αποζημίωση, καθώς και την ελευθερία συνδικαλιστικής οργάνωσης, και να θέσουν τέλος σε καταστάσεις δουλείας και διακρίσεων, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την ανάγκη παροχής επαρκούς προστασίας στους πρόσφυγες στην περιοχή· να ενθαρρύνουν τον κοινωνικό διάλογο και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και να προωθήσουν την ένταξη των γυναικών και των νέων στις δομές συνδικαλιστικής οργάνωσης και τους πολιτικούς χώρους· |
| --- | --- |

κγ)

να συμπεριλάβουν τα οικονομικά και εργασιακά δικαιώματα στο νέο θεματολόγιο, να καινοτομήσουν και να ενθαρρύνουν στρατηγικές βασισμένες σε εις βάθος ανάλυση του τι συμβαίνει στα νότια σύνορα, και να εστιάσουν στην αξιοπρεπή εργασία, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τα διεθνή πρότυπα εργασίας· να συμπεριλάβουν αποτελεσματικά το συνδικαλιστικό κίνημα στις εθνικές διαβουλεύσεις και να ενθαρρύνει τον κοινωνικό διάλογο· να εργαστούν για τον τερματισμό της παιδικής εργασίας και να διασφαλίσουν το δικαίωμα σε μισθό και αποζημίωση, καθώς και την ελευθερία συνδικαλιστικής οργάνωσης, και να θέσουν τέλος σε καταστάσεις δουλείας και διακρίσεων, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την ανάγκη παροχής επαρκούς προστασίας στους πρόσφυγες στην περιοχή· να ενθαρρύνουν τον κοινωνικό διάλογο και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις και να προωθήσουν την ένταξη των γυναικών και των νέων στις δομές συνδικαλιστικής οργάνωσης και τους πολιτικούς χώρους·

| κδ) | να προωθήσουν την περιφερειακή, υποπεριφερειακή και διμερή ολοκλήρωση στη Νότια Μεσόγειο, ιδίως με στόχο την άρση οιωνδήποτε φραγμών στα σύνορα, τις μεταφορές ή τις συναλλαγές μεταξύ των χωρών της περιοχής και την ενεργό προώθηση στενότερων δεσμών και εταιρικών σχέσεων· να θέσουν ως στρατηγική προτεραιότητα τη βελτίωση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας, μέσω της προσπάθειας για τη δημιουργία ευρωμεσογειακής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών για τα αγαθά και τις υπηρεσίες· να διατηρήσουν την εστίαση στη διευκόλυνση των επενδύσεων, των υπηρεσιών και της βιώσιμης ανάπτυξης· |
| --- | --- |

κδ)

να προωθήσουν την περιφερειακή, υποπεριφερειακή και διμερή ολοκλήρωση στη Νότια Μεσόγειο, ιδίως με στόχο την άρση οιωνδήποτε φραγμών στα σύνορα, τις μεταφορές ή τις συναλλαγές μεταξύ των χωρών της περιοχής και την ενεργό προώθηση στενότερων δεσμών και εταιρικών σχέσεων· να θέσουν ως στρατηγική προτεραιότητα τη βελτίωση των εμπορικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της Νότιας Γειτονίας, μέσω της προσπάθειας για τη δημιουργία ευρωμεσογειακής ζώνης ελεύθερων συναλλαγών για τα αγαθά και τις υπηρεσίες· να διατηρήσουν την εστίαση στη διευκόλυνση των επενδύσεων, των υπηρεσιών και της βιώσιμης ανάπτυξης·

| κε) | να επαναλάβουν τη μακροχρόνια προσήλωση της ΕΕ στις σχετικές αποφάσεις του ΟΗΕ, και ειδικότερα στο ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών του Ιανουαρίου 2022, και να υπενθυμίσουν το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την εφαρμογή της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, στο πλαίσιο της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή, με βάση τη λύση των δύο κρατών, με ένα ασφαλές κράτος του Ισραήλ και ένα ανεξάρτητο, δημοκρατικό, εδαφικά συνεχές, κυρίαρχο και βιώσιμο παλαιστινιακό κράτος, που θα ζουν το ένα δίπλα στο άλλο με ειρήνη και ασφάλεια με βάση τις γραμμές του 1967, με αμοιβαία συμφωνημένες ισοδύναμες ανταλλαγές γης και με την Ιερουσαλήμ πρωτεύουσα και των δύο κρατών· να υπενθυμίσουν ότι οι ισραηλινοί οικισμοί στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη είναι παράνομοι βάσει του διεθνούς δικαίου· να ζητήσουν να τερματιστούν οι ενέργειες που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη βιωσιμότητα της λύσης των δύο κρατών επιτόπου και να μην προχωρήσουν σε εποικισμούς και τρομοκρατία, καθώς συνιστούν παραβίαση του διεθνούς δικαίου και δεν συμβάλλουν στη διαρκή και συνολική ειρήνη· να προειδοποιήσουν ότι, στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο, η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή μπορεί να προχωρήσει μόνο με ισχυρή πολιτική δέσμευση και επενδύσεις από την ΕΕ και τις ΗΠΑ· να καλωσορίσουν την επανέναρξη άμεσων διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ισραηλινών και των Παλαιστινίων· |
| --- | --- |

κε)

να επαναλάβουν τη μακροχρόνια προσήλωση της ΕΕ στις σχετικές αποφάσεις του ΟΗΕ, και ειδικότερα στο ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών του Ιανουαρίου 2022, και να υπενθυμίσουν το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2022, σχετικά με την εφαρμογή της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, στο πλαίσιο της ειρηνευτικής διαδικασίας στη Μέση Ανατολή, με βάση τη λύση των δύο κρατών, με ένα ασφαλές κράτος του Ισραήλ και ένα ανεξάρτητο, δημοκρατικό, εδαφικά συνεχές, κυρίαρχο και βιώσιμο παλαιστινιακό κράτος, που θα ζουν το ένα δίπλα στο άλλο με ειρήνη και ασφάλεια με βάση τις γραμμές του 1967, με αμοιβαία συμφωνημένες ισοδύναμες ανταλλαγές γης και με την Ιερουσαλήμ πρωτεύουσα και των δύο κρατών· να υπενθυμίσουν ότι οι ισραηλινοί οικισμοί στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη είναι παράνομοι βάσει του διεθνούς δικαίου· να ζητήσουν να τερματιστούν οι ενέργειες που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη βιωσιμότητα της λύσης των δύο κρατών επιτόπου και να μην προχωρήσουν σε εποικισμούς και τρομοκρατία, καθώς συνιστούν παραβίαση του διεθνούς δικαίου και δεν συμβάλλουν στη διαρκή και συνολική ειρήνη· να προειδοποιήσουν ότι, στο τρέχον γεωπολιτικό πλαίσιο, η ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή μπορεί να προχωρήσει μόνο με ισχυρή πολιτική δέσμευση και επενδύσεις από την ΕΕ και τις ΗΠΑ· να καλωσορίσουν την επανέναρξη άμεσων διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ισραηλινών και των Παλαιστινίων·

| κστ) | να συνεχίσουν να στηρίζουν, τόσο σε πολιτικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο, το έργο των σχετικών οργάνων του ΟΗΕ, όπως η Υπηρεσία Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες, με επαρκή προβολή της χρηματοδότησης και της στήριξης της ΕΕ για τον σκοπό αυτό, και σε συνέργεια με τους στόχους της ΕΕ· |
| --- | --- |

κστ)

να συνεχίσουν να στηρίζουν, τόσο σε πολιτικό όσο και σε οικονομικό επίπεδο, το έργο των σχετικών οργάνων του ΟΗΕ, όπως η Υπηρεσία Αρωγής και Έργων των Ηνωμένων Εθνών για τους Παλαιστίνιους Πρόσφυγες, με επαρκή προβολή της χρηματοδότησης και της στήριξης της ΕΕ για τον σκοπό αυτό, και σε συνέργεια με τους στόχους της ΕΕ·

| κζ) | να αναγνωρίσουν τη σημασία της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ προς την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή και την παλαιστινιακή κοινωνία των πολιτών, επιτόπου, ιδίως όσον αφορά την παροχή στήριξης σε πληθυσμούς σε περιόδους σοβαρών επισιτιστικών κρίσεων και ενεργειακών ελλείψεων, και να προωθήσουν τις κατάλληλες συνθήκες για την άμβλυνση των συνεπειών της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, όπως υπογράμμισε η πρόεδρος Ursula von der Leyen κατά την τελευταία επίσκεψή της στη Ραμάλα στις 14 Ιουνίου 2022· να υπογραμμίσουν ότι η χρηματοδότηση δεν πρέπει να αναστέλλεται για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, χωρίς αποδεικτικά στοιχεία κατάχρησης· |
| --- | --- |

κζ)

να αναγνωρίσουν τη σημασία της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ προς την Εθνική Παλαιστινιακή Αρχή και την παλαιστινιακή κοινωνία των πολιτών, επιτόπου, ιδίως όσον αφορά την παροχή στήριξης σε πληθυσμούς σε περιόδους σοβαρών επισιτιστικών κρίσεων και ενεργειακών ελλείψεων, και να προωθήσουν τις κατάλληλες συνθήκες για την άμβλυνση των συνεπειών της ρωσικής επίθεσης κατά της Ουκρανίας, όπως υπογράμμισε η πρόεδρος Ursula von der Leyen κατά την τελευταία επίσκεψή της στη Ραμάλα στις 14 Ιουνίου 2022· να υπογραμμίσουν ότι η χρηματοδότηση δεν πρέπει να αναστέλλεται για τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, χωρίς αποδεικτικά στοιχεία κατάχρησης·

| κη) | να συνεχίσουν τη στήριξη της συνεργασίας σε ολόκληρη την περιοχή· να λάβουν υπό σημείωση τις Συμφωνίες του Αβραάμ, οι οποίες οδήγησαν στην αμοιβαία αναγνώριση του Ισραήλ, του Μπαχρέιν, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, του Μαρόκου και του Σουδάν, και ότι παρέχουν την ευκαιρία να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των κρατών αυτών· |
| --- | --- |

κη)

να συνεχίσουν τη στήριξη της συνεργασίας σε ολόκληρη την περιοχή· να λάβουν υπό σημείωση τις Συμφωνίες του Αβραάμ, οι οποίες οδήγησαν στην αμοιβαία αναγνώριση του Ισραήλ, του Μπαχρέιν, των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, του Μαρόκου και του Σουδάν, και ότι παρέχουν την ευκαιρία να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των κρατών αυτών·

| κθ) | να ενθαρρύνουν την περιφερειακή συνεργασία και να στηρίξουν την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και των αραβικών κρατών, και να προωθήσουν την πλήρη ένταξη της Εθνικής Παλαιστινιακής Αρχής, σύμφωνα με τις προσπάθειες της ΕΕ και των ΗΠΑ για την επίτευξη ειρήνης, ασφάλειας και σταθερότητας στην περιοχή και σύμφωνα με το πλαίσιο του ΟΗΕ, την Αραβική Ειρηνευτική Πρωτοβουλία και τις Συμφωνίες του Όσλο· να αξιοποιήσουν αυτή τη δυναμική για να προωθήσουν τον διάλογο και τη συνεργασία στην περιοχή για να στηρίξουν την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή και τη λύση των δύο κρατών, καθώς και τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου· |
| --- | --- |

κθ)

να ενθαρρύνουν την περιφερειακή συνεργασία και να στηρίξουν την εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ του Ισραήλ και των αραβικών κρατών, και να προωθήσουν την πλήρη ένταξη της Εθνικής Παλαιστινιακής Αρχής, σύμφωνα με τις προσπάθειες της ΕΕ και των ΗΠΑ για την επίτευξη ειρήνης, ασφάλειας και σταθερότητας στην περιοχή και σύμφωνα με το πλαίσιο του ΟΗΕ, την Αραβική Ειρηνευτική Πρωτοβουλία και τις Συμφωνίες του Όσλο· να αξιοποιήσουν αυτή τη δυναμική για να προωθήσουν τον διάλογο και τη συνεργασία στην περιοχή για να στηρίξουν την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή και τη λύση των δύο κρατών, καθώς και τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου·

| λ) | να στηρίξουν ενεργά, στο πλαίσιο της στρατηγικής «Global Gateway» (Παγκόσμια Πύλη) και σε συνέργεια με το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τη Νότια Γειτονία, τα αρχικά σχέδια για την ανάπτυξη απρόσκοπτης εμπορικής σύνδεσης, μέσω σιδηροδρομικών και θαλάσσιων διασυνδέσεων, μεταξύ της Νοτιοανατολικής Ασίας και των χωρών του Συμβουλίου Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου, της Ιορδανίας, του Ισραήλ, της Παλαιστίνης και της Ελλάδας ως σημείων εισόδου για τα εμπορεύσιμα αγαθά και τους ενεργειακούς πόρους στην ΕΕ και ως εναλλακτική λύση στην πρωτοβουλία «Μία Ζώνη — Ένας δρόμος»· να υπενθυμίσουν ότι αυτή η εναλλακτική διαδρομή θα διαφοροποιήσει περαιτέρω τις γραμμές εφοδιασμού της ΕΕ και θα αυξήσει την ενεργειακή της ασφάλεια, θα ενισχύσει το δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης της Νότιας Γειτονίας, θα ενισχύσει περαιτέρω τη διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης και περιφερειακού διαλόγου και θα προωθήσει τη μακροχρόνια εταιρική σχέση, τη συνεργασία και την ειρήνη μεταξύ όλων των χωρών της περιοχής· |
| --- | --- |

λ)

να στηρίξουν ενεργά, στο πλαίσιο της στρατηγικής «Global Gateway» (Παγκόσμια Πύλη) και σε συνέργεια με το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο για τη Νότια Γειτονία, τα αρχικά σχέδια για την ανάπτυξη απρόσκοπτης εμπορικής σύνδεσης, μέσω σιδηροδρομικών και θαλάσσιων διασυνδέσεων, μεταξύ της Νοτιοανατολικής Ασίας και των χωρών του Συμβουλίου Συνεργασίας του Περσικού Κόλπου, της Ιορδανίας, του Ισραήλ, της Παλαιστίνης και της Ελλάδας ως σημείων εισόδου για τα εμπορεύσιμα αγαθά και τους ενεργειακούς πόρους στην ΕΕ και ως εναλλακτική λύση στην πρωτοβουλία «Μία Ζώνη — Ένας δρόμος»· να υπενθυμίσουν ότι αυτή η εναλλακτική διαδρομή θα διαφοροποιήσει περαιτέρω τις γραμμές εφοδιασμού της ΕΕ και θα αυξήσει την ενεργειακή της ασφάλεια, θα ενισχύσει το δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης της Νότιας Γειτονίας, θα ενισχύσει περαιτέρω τη διαδικασία περιφερειακής ολοκλήρωσης και περιφερειακού διαλόγου και θα προωθήσει τη μακροχρόνια εταιρική σχέση, τη συνεργασία και την ειρήνη μεταξύ όλων των χωρών της περιοχής·

| λα) | να εφαρμόσουν το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο με την ενίσχυση της στήριξης της ΕΕ για την ελεύθερη, ισχυρή και ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών σε ολόκληρη τη Μεσόγειο, και μέσω ειδικού διαλόγου και διαβούλευσης με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και κοινότητες· να ενισχύσουν τους δεσμούς μεταξύ των αντιπροσωπειών της ΕΕ και της Ευρωμεσογειακής Περιφερειακής και Τοπικής Συνέλευσης (ARLEM)· να υπενθυμίσουν ότι αυτές είναι σημαντικές και βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη βιώσιμη και δίκαιη οικονομική και ανθρώπινη ανάπτυξη και είναι εγγύτερα στους πολίτες, ούτως ώστε οι στρατηγικές εφαρμογής να μπορούν να φτάσουν σε όλες τις κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών που μειονεκτούν περισσότερο από γεωγραφική ή κοινωνικοοικονομική άποψη, καθώς και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· να επιμείνουν ότι η στήριξη της ΕΕ προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών δεν θα πρέπει να εξαρτάται από την έγκριση των εθνικών αρχών και είναι απαραίτητη σε όλες ανεξαιρέτως τις χώρες της περιοχής· να δώσουν εντολή στις αντιπροσωπείες στη Νότια Γειτονία να αυξήσουν τις επαφές με τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές και διάφορα τμήματα της κοινωνίας, που συνιστούν κινητήριες δυνάμεις για την εδαφική ανάπτυξη, ιδίως στις διαβουλεύσεις σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για εταιρική σχέση και επενδύσεις στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να δώσουν περαιτέρω εντολή στις αντιπροσωπείες της ΕΕ στις χώρες της Νότιας Γειτονίας να συγκροτήσουν γνωμοδοτικά συμβούλια υψηλού επιπέδου που θα αντικατοπτρίζουν την κοινωνική, οικονομική και πολιτική πολυμορφία των εν λόγω χωρών και θα αποτελούνται από ηγέτες από τον τομέα της οικονομίας, των μέσων ενημέρωσης, του πολιτισμού, της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών και επιφανείς οργανωτές κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για νέους, καθώς και από κοινωνικούς εταίρους και εξέχοντες υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις ενδιαφερόμενες χώρες, και θα παρέχουν πιο αντιπροσωπευτική άποψη των βασικών ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά τις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ και την αρχιτεκτονική πολιτικής που έχει σχεδιαστεί από την ΕΕ· |
| --- | --- |

λα)

να εφαρμόσουν το νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο με την ενίσχυση της στήριξης της ΕΕ για την ελεύθερη, ισχυρή και ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών σε ολόκληρη τη Μεσόγειο, και μέσω ειδικού διαλόγου και διαβούλευσης με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και κοινότητες· να ενισχύσουν τους δεσμούς μεταξύ των αντιπροσωπειών της ΕΕ και της Ευρωμεσογειακής Περιφερειακής και Τοπικής Συνέλευσης (ARLEM)· να υπενθυμίσουν ότι αυτές είναι σημαντικές και βασικές κινητήριες δυνάμεις για τη βιώσιμη και δίκαιη οικονομική και ανθρώπινη ανάπτυξη και είναι εγγύτερα στους πολίτες, ούτως ώστε οι στρατηγικές εφαρμογής να μπορούν να φτάσουν σε όλες τις κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών που μειονεκτούν περισσότερο από γεωγραφική ή κοινωνικοοικονομική άποψη, καθώς και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· να επιμείνουν ότι η στήριξη της ΕΕ προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών δεν θα πρέπει να εξαρτάται από την έγκριση των εθνικών αρχών και είναι απαραίτητη σε όλες ανεξαιρέτως τις χώρες της περιοχής· να δώσουν εντολή στις αντιπροσωπείες στη Νότια Γειτονία να αυξήσουν τις επαφές με τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές και διάφορα τμήματα της κοινωνίας, που συνιστούν κινητήριες δυνάμεις για την εδαφική ανάπτυξη, ιδίως στις διαβουλεύσεις σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ για εταιρική σχέση και επενδύσεις στις χώρες της Νότιας Γειτονίας· να δώσουν περαιτέρω εντολή στις αντιπροσωπείες της ΕΕ στις χώρες της Νότιας Γειτονίας να συγκροτήσουν γνωμοδοτικά συμβούλια υψηλού επιπέδου που θα αντικατοπτρίζουν την κοινωνική, οικονομική και πολιτική πολυμορφία των εν λόγω χωρών και θα αποτελούνται από ηγέτες από τον τομέα της οικονομίας, των μέσων ενημέρωσης, του πολιτισμού, της ακαδημαϊκής κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών και επιφανείς οργανωτές κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για νέους, καθώς και από κοινωνικούς εταίρους και εξέχοντες υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων από τις ενδιαφερόμενες χώρες, και θα παρέχουν πιο αντιπροσωπευτική άποψη των βασικών ενδιαφερόμενων μερών όσον αφορά τις προτεραιότητες πολιτικής της ΕΕ και την αρχιτεκτονική πολιτικής που έχει σχεδιαστεί από την ΕΕ·

| λβ) | να αντιμετωπίσουν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η κοινωνία των πολιτών και να στηρίξουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες που ενισχύουν τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης· να διασφαλίσουν ότι οι χώρες εταίροι εφαρμόζουν αποτελεσματικά τα εργασιακά πρότυπα και αντιμετωπίζουν τις παραβιάσεις των προτύπων της ΔΟΕ· |
| --- | --- |

λβ)

να αντιμετωπίσουν την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η κοινωνία των πολιτών και να στηρίξουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες που ενισχύουν τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης· να διασφαλίσουν ότι οι χώρες εταίροι εφαρμόζουν αποτελεσματικά τα εργασιακά πρότυπα και αντιμετωπίζουν τις παραβιάσεις των προτύπων της ΔΟΕ·

| λγ) | να παράσχουν κίνητρα και να συνδράμουν στη μεταρρύθμιση μέσω της πολιτικής για τη Νότια Γειτονία στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της χρηστής διακυβέρνησης και της καταπολέμησης της διαφθοράς προς όφελος των πολιτών και της σταθερότητας στην περιοχή· |
| --- | --- |

λγ)

να παράσχουν κίνητρα και να συνδράμουν στη μεταρρύθμιση μέσω της πολιτικής για τη Νότια Γειτονία στους τομείς της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της χρηστής διακυβέρνησης και της καταπολέμησης της διαφθοράς προς όφελος των πολιτών και της σταθερότητας στην περιοχή·

| λδ) | να καλέσουν όλες τις χώρες της Νότιας Μεσογείου να επιτρέψουν έναν διακρατικό χώρο ελευθερίας και ασφάλειας για την επιστήμη και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, πριν από τη φιλοξενία της Αιγύπτου στην COP27· |
| --- | --- |

λδ)

να καλέσουν όλες τις χώρες της Νότιας Μεσογείου να επιτρέψουν έναν διακρατικό χώρο ελευθερίας και ασφάλειας για την επιστήμη και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, πριν από τη φιλοξενία της Αιγύπτου στην COP27·

| λε) | να παρουσιάσουν ένα φιλόδοξο σχέδιο δράσης της ΕΕ για την αντιμετώπιση της ατιμωρησίας για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, όπως ζήτησε το Κοινοβούλιο τον Μάρτιο του 2021, δίνοντας άμεση προτεραιότητα στη Συρία, η οποία έχει βιώσει τις πλέον θανατηφόρες συγκρούσεις στην περιοχή εδώ και δεκαετίες, και να τονίσουν την ανάγκη να καταβληθούν προσπάθειες για την επίτευξη μιας σταθερής, ασφαλούς, ενωμένης και ευημερούσας Λιβύης, η οποία είναι προς το συμφέρον όλων· |
| --- | --- |

λε)

να παρουσιάσουν ένα φιλόδοξο σχέδιο δράσης της ΕΕ για την αντιμετώπιση της ατιμωρησίας για εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, όπως ζήτησε το Κοινοβούλιο τον Μάρτιο του 2021, δίνοντας άμεση προτεραιότητα στη Συρία, η οποία έχει βιώσει τις πλέον θανατηφόρες συγκρούσεις στην περιοχή εδώ και δεκαετίες, και να τονίσουν την ανάγκη να καταβληθούν προσπάθειες για την επίτευξη μιας σταθερής, ασφαλούς, ενωμένης και ευημερούσας Λιβύης, η οποία είναι προς το συμφέρον όλων·

| λστ) | να υποβάλλουν επικαιροποιήσεις σε ετήσια βάση στην εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, ιδίως όσον αφορά την εκταμίευση των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται για το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο· να διαβουλεύονται τακτικά με το Κοινοβούλιο σχετικά με τον ετήσιο και πολυετή προγραμματισμό που σχετίζεται με την εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου· να ενημερώνουν τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, ιδίως όσον αφορά την υλοποίηση των πέντε προτεραιοτήτων του και τη σύναψη και εκπλήρωση κοινών εγγράφων και προτεραιοτήτων εταιρικής σχέσης, και να το ενημερώνουν σχετικά με την εν λόγω εφαρμογή και την ανταπόκριση στις συστάσεις του σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ, καθώς και σχετικά με πρόσθετα σχέδια και προγράμματα που θα ενισχύσουν την ικανότητα εταιρικής σχέσης της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· |
| --- | --- |

λστ)

να υποβάλλουν επικαιροποιήσεις σε ετήσια βάση στην εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, ιδίως όσον αφορά την εκταμίευση των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται για το οικονομικό και επενδυτικό σχέδιο· να διαβουλεύονται τακτικά με το Κοινοβούλιο σχετικά με τον ετήσιο και πολυετή προγραμματισμό που σχετίζεται με την εφαρμογή του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και του οικονομικού και επενδυτικού σχεδίου· να ενημερώνουν τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο, ιδίως όσον αφορά την υλοποίηση των πέντε προτεραιοτήτων του και τη σύναψη και εκπλήρωση κοινών εγγράφων και προτεραιοτήτων εταιρικής σχέσης, και να το ενημερώνουν σχετικά με την εν λόγω εφαρμογή και την ανταπόκριση στις συστάσεις του σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ, καθώς και σχετικά με πρόσθετα σχέδια και προγράμματα που θα ενισχύσουν την ικανότητα εταιρικής σχέσης της ΕΕ με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας·

| λζ) | να επενδύσουν σχετικές προσπάθειες για την προώθηση του διαπολιτισμικού και διαθρησκευτικού διαλόγου ως πολύτιμη ευκαιρία για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, να αντιμετωπίσουν από κοινού τον θρησκευτικό φονταμενταλισμό, τις διακρίσεις, το αντιμουσουλμανικό μίσος και τον αντισημιτισμό, και να καταπολεμήσουν από κοινού τη ριζοσπαστικοποίηση, την υποκίνηση μίσους και βίας και την τρομοκρατία· να υπενθυμίσουν την πρόθεση του Προέδρου του Κοινοβουλίου να διορίσει απεσταλμένο για τον διαθρησκευτικό διάλογο και να εξασφαλίσουν τη στενή συμμετοχή των υφιστάμενων απεσταλμένων της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου για τον διαθρησκευτικό διάλογο στις κοινές προσπάθειες για διαθρησκευτικό διάλογο με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· |
| --- | --- |

λζ)

να επενδύσουν σχετικές προσπάθειες για την προώθηση του διαπολιτισμικού και διαθρησκευτικού διαλόγου ως πολύτιμη ευκαιρία για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, να αντιμετωπίσουν από κοινού τον θρησκευτικό φονταμενταλισμό, τις διακρίσεις, το αντιμουσουλμανικό μίσος και τον αντισημιτισμό, και να καταπολεμήσουν από κοινού τη ριζοσπαστικοποίηση, την υποκίνηση μίσους και βίας και την τρομοκρατία· να υπενθυμίσουν την πρόθεση του Προέδρου του Κοινοβουλίου να διορίσει απεσταλμένο για τον διαθρησκευτικό διάλογο και να εξασφαλίσουν τη στενή συμμετοχή των υφιστάμενων απεσταλμένων της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου για τον διαθρησκευτικό διάλογο στις κοινές προσπάθειες για διαθρησκευτικό διάλογο με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας·

| λη) | να αξιοποιήσουν την ευκαιρία του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο για να δημιουργήσουν ένα ισχυρό πλαίσιο διαλόγου και συνεργασίας σε ολόκληρη τη Μεσόγειο για τη διατήρηση και την προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και για την ευαισθητοποίηση σχετικά με την αξία της, μεταξύ άλλων με σκοπό την περαιτέρω προώθηση του τουρισμού και των οικονομικών ευκαιριών· να ενισχύσουν τη διατήρηση και την προώθηση των πολιτιστικών διαδρομών του Συμβουλίου της Ευρώπης, στις οποίες συμμετέχουν επίσης οι χώρες της Νότιας Γειτονίας, συμπεριλαμβανομένων των διαδρομών Andalusian Legacy, Aeneas, Olive Tree, Iter Vitis και Phoenician· |
| --- | --- |

λη)

να αξιοποιήσουν την ευκαιρία του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο για να δημιουργήσουν ένα ισχυρό πλαίσιο διαλόγου και συνεργασίας σε ολόκληρη τη Μεσόγειο για τη διατήρηση και την προώθηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, καθώς και για την ευαισθητοποίηση σχετικά με την αξία της, μεταξύ άλλων με σκοπό την περαιτέρω προώθηση του τουρισμού και των οικονομικών ευκαιριών· να ενισχύσουν τη διατήρηση και την προώθηση των πολιτιστικών διαδρομών του Συμβουλίου της Ευρώπης, στις οποίες συμμετέχουν επίσης οι χώρες της Νότιας Γειτονίας, συμπεριλαμβανομένων των διαδρομών Andalusian Legacy, Aeneas, Olive Tree, Iter Vitis και Phoenician·

| λθ) | να αξιοποιήσουν την ευκαιρία για περαιτέρω επέκταση της ικανότητας προβολής και διαλόγου της ΕΕ με τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των χωρών της Νότιας Γειτονίας μέσω της μακροχρόνιας και αποτελεσματικής ικανότητας του Κοινοβουλίου για διακοινοβουλευτικό διάλογο, δημοκρατική στήριξη και κοινοβουλευτική διπλωματία, με ιδιαίτερη αναφορά στις διακοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες του Κοινοβουλίου και στην ικανότητά τους να προωθούν, σε στενό συντονισμό με τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τον δημοκρατικό και πολιτικό διάλογο σε στενότερη συνεργασία με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας· |
| --- | --- |

λθ)

να αξιοποιήσουν την ευκαιρία για περαιτέρω επέκταση της ικανότητας προβολής και διαλόγου της ΕΕ με τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των χωρών της Νότιας Γειτονίας μέσω της μακροχρόνιας και αποτελεσματικής ικανότητας του Κοινοβουλίου για διακοινοβουλευτικό διάλογο, δημοκρατική στήριξη και κοινοβουλευτική διπλωματία, με ιδιαίτερη αναφορά στις διακοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες του Κοινοβουλίου και στην ικανότητά τους να προωθούν, σε στενό συντονισμό με τις αρμόδιες επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τον δημοκρατικό και πολιτικό διάλογο σε στενότερη συνεργασία με τις χώρες της Νότιας Γειτονίας·

| μ) | να διασφαλίσουν την θετική σύνδεση μεταξύ του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και της ικανότητας της ΕΕ και των κρατών μελών της να δημιουργήσουν έναν συνασπισμό χωρών που ομονοούν, για τη στήριξη ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος βασισμένου σε κανόνες, ικανού να τονώσει την ικανότητα της διεθνούς κοινότητας να αντιμετωπίζει τις παγκόσμιες προκλήσεις· να συμπεριλάβουν στο νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο τον ενισχυμένο διάλογο σχετικά με την αξία που έχει για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας η σύγκλιση με την ΕΕ όχι μόνο όσον αφορά τον πολιτικό διάλογο, τη σταθερότητα και την οικονομική ανάπτυξη, αλλά και την ικανότητα προώθησης της ειρήνης και της σταθερότητας, την τήρηση των αρχών και του σεβασμού του διεθνούς δικαίου, όπως στην περίπτωση του επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας, την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και την προάσπιση των δημοκρατικών αξιών, των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών και στα σχετικά πολυμερή φόρουμ· |
| --- | --- |

μ)

να διασφαλίσουν την θετική σύνδεση μεταξύ του νέου θεματολογίου για τη Μεσόγειο και της ικανότητας της ΕΕ και των κρατών μελών της να δημιουργήσουν έναν συνασπισμό χωρών που ομονοούν, για τη στήριξη ενός αποτελεσματικού πολυμερούς συστήματος βασισμένου σε κανόνες, ικανού να τονώσει την ικανότητα της διεθνούς κοινότητας να αντιμετωπίζει τις παγκόσμιες προκλήσεις· να συμπεριλάβουν στο νέο θεματολόγιο για τη Μεσόγειο τον ενισχυμένο διάλογο σχετικά με την αξία που έχει για τις χώρες της Νότιας Γειτονίας η σύγκλιση με την ΕΕ όχι μόνο όσον αφορά τον πολιτικό διάλογο, τη σταθερότητα και την οικονομική ανάπτυξη, αλλά και την ικανότητα προώθησης της ειρήνης και της σταθερότητας, την τήρηση των αρχών και του σεβασμού του διεθνούς δικαίου, όπως στην περίπτωση του επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας, την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και την προάσπιση των δημοκρατικών αξιών, των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο σύστημα των Ηνωμένων Εθνών και στα σχετικά πολυμερή φόρουμ·

| μα) | να συνεργαστούν με όλους τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας για την ανάπτυξη πολιτικών με βάση την Ατζέντα του 2030 και τους ΣΒΑ αυτής, με στόχο την ενίσχυση του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς δικαίου· |
| --- | --- |

μα)

να συνεργαστούν με όλους τους εταίρους της Νότιας Γειτονίας για την ανάπτυξη πολιτικών με βάση την Ατζέντα του 2030 και τους ΣΒΑ αυτής, με στόχο την ενίσχυση του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς δικαίου·

| μβ) | να ενθαρρύνουν το Συμβούλιο να αξιοποιήσει πλήρως το παγκόσμιο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε περίπτωση σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην περιοχή· να εργαστούν για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής αυτού του σημαντικού εργαλείου ώστε να συμπεριλάβει πράξεις διαφθοράς· |
| --- | --- |

μβ)

να ενθαρρύνουν το Συμβούλιο να αξιοποιήσει πλήρως το παγκόσμιο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε περίπτωση σοβαρών παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην περιοχή· να εργαστούν για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής αυτού του σημαντικού εργαλείου ώστε να συμπεριλάβει πράξεις διαφθοράς·

| μγ) | να καταδικάσουν και πάλι τη χρήση της θανατικής ποινής· να καλέσουν τους ενδιαφερόμενους εταίρους της Νότιας Γειτονίας να θεσπίσουν άμεσο μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής ως ένα βήμα προς την κατάργησή της, καθώς και να μετατρέψουν όλες τις θανατικές ποινές· |
| --- | --- |

μγ)

να καταδικάσουν και πάλι τη χρήση της θανατικής ποινής· να καλέσουν τους ενδιαφερόμενους εταίρους της Νότιας Γειτονίας να θεσπίσουν άμεσο μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής ως ένα βήμα προς την κατάργησή της, καθώς και να μετατρέψουν όλες τις θανατικές ποινές·

| 2. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα σύσταση στο Συμβούλιο, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στη Γραμματεία της Ένωσης για τη Μεσόγειο και στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση της, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών που είναι μέλη της Ένωσης για τη Μεσόγειο και την κοινοβουλευτική της διάσταση. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ C 108 της 26.3.2021, σ. 90.

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τρίτη 13 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/166 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/166

---

P9_TA(2022)0303

Ενιαίες διαδικασίες στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση) (COM(2021)0483 — C9-0347/2021 — 2021/0275(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — κωδικοποίηση)

(2023/C 125/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0483), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0483),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0347/2021), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 91 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0347/2021),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2021 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2021 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 που αφορά την ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση νομοθετικών κειμένων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 20ής Δεκεμβρίου 1994 που αφορά την ταχεία μέθοδο εργασίας για την επίσημη κωδικοποίηση νομοθετικών κειμένων (2),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 109 και 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 109 και 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A9-0228/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A9-0228/2022),

| Α. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με τη γνωμοδότηση της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υπαρχόντων κειμένων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  ΕΕ C 105 της 4.3.2022, σ. 148.

(2)  ΕΕ C 102 της 4.4.1996, σ. 2.

---

P9_TC1-COD(2021)0275

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/1999.)

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/167 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/167

---

P9_TA(2022)0304

Σύναψη των τροποποιήσεων της Διεθνούς Συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη των τροποποιήσεων της Διεθνούς Συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη (07978/2022 — C9-0181/2022 — 2022/0082(NLE))

(Έγκριση)

(2023/C 125/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07978/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07978/2022),

| — | έχοντας υπόψη τα σχέδια τροποποιήσεων της διεθνούς συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη (07978/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα σχέδια τροποποιήσεων της διεθνούς συμφωνίας του 1992 για τη ζάχαρη (07978/2022),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0181/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0181/2022),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A9-0229/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A9-0229/2022),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη των τροποποιήσεων της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

2.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/168 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/168

---

P9_TA(2022)0305

Συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης ΕΕ/Μαυρίκιου: αλιευτικές δυνατότητες και χρηματική αντιπαροχή 2017-2021. Παράταση του πρωτοκόλλου ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ένωσης, της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου για την παράταση του πρωτοκόλλου για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου (05657/2022 — C9-0166/2022 — 2022/0014(NLE))

(Έγκριση)

(2023/C 125/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (05657/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (05657/2022),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου για την παράταση του πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου (05658/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου για την παράταση του πρωτοκόλλου σχετικά με την εφαρμογή της συμφωνίας σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου (05658/2022),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0166/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0166/2022),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0211/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0211/2022),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου. |
| --- | --- |

2.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/169 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/169

---

P9_TA(2022)0306

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022: Εγγραφή του πλεονάσματος του οικονομικού έτους 2021

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2022 — εγγραφή του πλεονάσματος του οικονομικού έτους 2021 (11467/2022 — C9-0297/2022 — 2022/0119(BUD))

(2023/C 125/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 44, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 44,

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2022, που εκδόθηκε οριστικά στις 24 Νοεμβρίου 2021 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2022, που εκδόθηκε οριστικά στις 24 Νοεμβρίου 2021 (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027 (3) («κανονισμός ΠΔΠ»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2020, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2021-2027 (3) («κανονισμός ΠΔΠ»),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (4),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2053 του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2020, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και για την κατάργηση της απόφασης 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ (5),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 12 Απριλίου 2022 (COM(2022)0250), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 12 Απριλίου 2022 (COM(2022)0250),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 18 Ιουλίου 2022 και διαβιβάστηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 16 Αυγούστου 2022 (11467/2022 — C9-0297/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 18 Ιουλίου 2022 και διαβιβάστηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 16 Αυγούστου 2022 (11467/2022 — C9-0297/2022),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 94 και 96 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 94 και 96 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0226/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0226/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022 αποσκοπεί να εγγράψει στον προϋπολογισμό 2022 το πλεόνασμα από το οικονομικό έτος 2021 που ανέρχεται σε 3 227,1 εκατομμύρια EUR· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022 αποσκοπεί να εγγράψει στον προϋπολογισμό 2022 το πλεόνασμα από το οικονομικό έτος 2021 που ανέρχεται σε 3 227,1 εκατομμύρια EUR·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριες συνιστώσες του εν λόγω πλεονάσματος είναι ένα θετικό αποτέλεσμα στα έσοδα ύψους 2 574,8 εκατομμυρίων EUR και ένα μη δαπανηθέν ποσό στα έξοδα ύψους 652,3 εκατομμυρίων EUR· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κύριες συνιστώσες του εν λόγω πλεονάσματος είναι ένα θετικό αποτέλεσμα στα έσοδα ύψους 2 574,8 εκατομμυρίων EUR και ένα μη δαπανηθέν ποσό στα έξοδα ύψους 652,3 εκατομμυρίων EUR·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο σκέλος των εσόδων, το πλεόνασμα οφείλεται κυρίως στο υψηλότερο από το αναμενόμενο ποσό τελωνειακών δασμών (κατά 1 688,7 εκατομμύρια EUR) και στο υψηλότερο από το προβλεπόμενο ποσό των οικονομικών εσόδων, των τόκων υπερημερίας και των προστίμων (κατά 1 110,8 εκατομμύρια EUR) που αποδόθηκε στον προϋπολογισμό της Ένωσης κατά τους τελευταίους μήνες του έτους· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο σκέλος των εσόδων, το πλεόνασμα οφείλεται κυρίως στο υψηλότερο από το αναμενόμενο ποσό τελωνειακών δασμών (κατά 1 688,7 εκατομμύρια EUR) και στο υψηλότερο από το προβλεπόμενο ποσό των οικονομικών εσόδων, των τόκων υπερημερίας και των προστίμων (κατά 1 110,8 εκατομμύρια EUR) που αποδόθηκε στον προϋπολογισμό της Ένωσης κατά τους τελευταίους μήνες του έτους·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τις δαπάνες, η υστέρηση στην εκτέλεση πληρωμών από την Επιτροπή ανέρχεται σε 81 εκατομμύρια EUR για το 2021 και 250 εκατομμύρια EUR για μεταφορές πιστώσεων από το 2020 (από τα οποία 183 εκατομμύρια EUR αφορούν το Μέσο Στήριξης Έκτακτης Ανάγκης), και η υστέρηση στην εκτέλεση πληρωμών από τα άλλα θεσμικά όργανα ανέρχεται σε 117 εκατομμύρια EUR για το 2021 και 77 εκατομμύρια EUR για μεταφορές πιστώσεων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τις δαπάνες, η υστέρηση στην εκτέλεση πληρωμών από την Επιτροπή ανέρχεται σε 81 εκατομμύρια EUR για το 2021 και 250 εκατομμύρια EUR για μεταφορές πιστώσεων από το 2020 (από τα οποία 183 εκατομμύρια EUR αφορούν το Μέσο Στήριξης Έκτακτης Ανάγκης), και η υστέρηση στην εκτέλεση πληρωμών από τα άλλα θεσμικά όργανα ανέρχεται σε 117 εκατομμύρια EUR για το 2021 και 77 εκατομμύρια EUR για μεταφορές πιστώσεων·

| 1. | σημειώνει ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022, όπως υποβλήθηκε από την Επιτροπή, αφορά αποκλειστικά την ενσωμάτωση στον προϋπολογισμό του πλεονάσματος που προέκυψε το 2021, δηλαδή ποσού 3 227,1 εκατομμυρίων EUR, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού· σημειώνει ότι το πλεόνασμα του 2021 ύψους 3 227,1 εκατομμυρίων EUR είναι ιδιαίτερα υψηλό· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, ότι η Επιτροπή τηρεί τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ και το άρθρο 33 του δημοσιονομικού κανονισμού· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι 183 εκατομμύρια EUR που προορίζονταν για την αγορά εμβολίων κατά της νόσου COVID-19 το 2021 δεν δαπανήθηκαν όπως είχε προγραμματιστεί από την Επιτροπή ούτε ανακατευθύνθηκαν σε άλλες ανάγκες· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναλαμβάνει τη θέση του ότι όλα τα διαθέσιμα δημοσιονομικά μέσα της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένου του πλεονάσματος, θα πρέπει να ενεργοποιηθούν ώστε να συνεχιστεί η παροχή της ισχυρότερης δυνατής οικονομικής και χρηματοπιστωτικής στήριξης στην Ουκρανία και τις χώρες πρώτης γραμμής, και να ενισχυθούν περαιτέρω οι ικανότητες αλληλεγγύης της Ένωσης για την αντιμετώπιση των κοινωνικών, ενεργειακών, γεωργικών και οικονομικών συνεπειών που έχει για την Ένωση και τους πολίτες της ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· προειδοποιεί ότι αυτές οι πιεστικές ανάγκες θα απαιτήσουν πρόσθετη στήριξη από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και είναι έτοιμο να στηρίξει τις σχετικές αυξήσεις στον προϋπολογισμό της Ένωσης για το 2022 μέσω μελλοντικών διορθωτικών προϋπολογισμών, και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει, κατά περίπτωση, διορθωτικούς προϋπολογισμούς για την κινητοποίηση νέων κονδυλίων προκειμένου να αντιμετωπιστούν αυτές οι προκλήσεις· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη να διαθέσουν τις σημαντικές αναμενόμενες μειώσεις των συνεισφορών τους βάσει του ΑΕΕ που απορρέουν από το πλεόνασμα του 2021 στην εγγραφή δράσεων στον προϋπολογισμό που σχετίζονται με την αντιμετώπιση των ολέθριων συνεπειών αυτού του παράνομου, απρόκλητου και αδικαιολόγητου επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, τα πρόστιμα στον τομέα του ανταγωνισμού το 2021 ανήλθαν σε ποσό ύψους 957 εκατομμυρίων EUR· εκτιμά εκ νέου ότι, πέραν των πλεονασμάτων που προκύπτουν από την υστέρηση στην εκτέλεση πληρωμών, ο προϋπολογισμός της Ένωσης θα πρέπει να μπορεί να ξαναχρησιμοποιεί τα έσοδα που προκύπτουν από πρόστιμα ή συνδέονται με καθυστερήσεις πληρωμών χωρίς αντίστοιχη μείωση των συνεισφορών με βάση το ΑΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | εγκρίνει τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 2/2022· |
| --- | --- |

5.

| 6. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαπιστώσει την οριστική έκδοση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 3/2022 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

6.

| 7. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα λοιπά ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα και οργανισμούς, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 45 της 24.2.2022, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 11.

(4)  ΕΕ L 433 Ι της 22.12.2020, σ. 28.

(5)  ΕΕ L 424 της 15.12.2020, σ. 1.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/171 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/171

---

P9_TA(2022)0307

Τροπολογίες επί του κανονισμού για τις κεφαλαιακές απαιτήσεις στον τομέα της εξυγίανσης (πρόταση «αλυσιδωτής δομής») ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικά σημαντικών ομίλων ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθοδολογία για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων (COM(2021)0665 — C9-0398/2021 — 2021/0343(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0398/2021), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0398/2021),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 13ης Ιανουαρίου 2022 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας της 13ης Ιανουαρίου 2022 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2021 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 9ης Δεκεμβρίου 2021 (2),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-0020/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A9-0020/2022),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 122 της 17.3.2022, σ. 33.

(2)  ΕΕ C 152 της 6.4.2022, σ. 111.

---

P9_TC1-COD(2021)0343

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2036.)

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/172 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/172

---

P9_TA(2022)0309

Προσωρινή έκθεση σχετικά με την πρόταση του 2021 για αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση του 2021 για αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (COM(2021)0569 — 2021/0429R(APP))

(2023/C 125/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 310, 311, 312 και 323 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 310, 311, 312 και 323 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (COM(2021)0569), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, για κανονισμό του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2093 για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για τα έτη 2021 έως 2027 (COM(2021)0569),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα (COM(2021)0568), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 14ης Ιουλίου 2021, για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα (COM(2021)0568),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 16ης Δεκεμβρίου 2020 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 16ης Δεκεμβρίου 2020 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση, καθώς και τους νέους ιδίους πόρους, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη για την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0227/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A9-0227/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτάσεις της Επιτροπής της 22ας Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση της επόμενης γενιάς ιδίων πόρων για τον προϋπολογισμό της Ένωσης και για την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου («ΠΔΠ») για την περίοδο 2021-2027 είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % που υποβλήθηκε στις 14 Ιουλίου 2021· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προτάσεις της Επιτροπής της 22ας Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση της επόμενης γενιάς ιδίων πόρων για τον προϋπολογισμό της Ένωσης και για την αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου («ΠΔΠ») για την περίοδο 2021-2027 είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % που υποβλήθηκε στις 14 Ιουλίου 2021·

| Β. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το άρθρο 311 ΣΛΕΕ, η Ένωση πρέπει να διαθέτει τα μέσα για την επίτευξη των στόχων της και την επιτυχή εφαρμογή των πολιτικών της· |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το άρθρο 311 ΣΛΕΕ, η Ένωση πρέπει να διαθέτει τα μέσα για την επίτευξη των στόχων της και την επιτυχή εφαρμογή των πολιτικών της·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πάγια θέση του Κοινοβουλίου, οι νέες δεσμεύσεις και στόχοι πολιτικής πρέπει να συνδυάζονται με νέα κονδύλια και να μην χρηματοδοτούνται εις βάρος άλλων προγραμμάτων και προτεραιοτήτων της Ένωσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πάγια θέση του Κοινοβουλίου, οι νέες δεσμεύσεις και στόχοι πολιτικής πρέπει να συνδυάζονται με νέα κονδύλια και να μην χρηματοδοτούνται εις βάρος άλλων προγραμμάτων και προτεραιοτήτων της Ένωσης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης ενσωμάτωση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης αποτελεί απαίτηση της Συνθήκης δυνάμει του άρθρου 310 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ και προϋπόθεση ώστε, μεταξύ άλλων, να τηρείται η κοινοτική μέθοδος, να διασφαλίζεται η κοινοβουλευτική λογοδοσία, η εποπτεία και ο έλεγχος και να εξασφαλίζεται η προβλεψιμότητα της χρηματοδότησης και του πολυετούς προγραμματισμού, καθώς και η διαφάνεια των δημοσιονομικών αποφάσεων που λαμβάνονται σε επίπεδο Ένωσης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης ενσωμάτωση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης αποτελεί απαίτηση της Συνθήκης δυνάμει του άρθρου 310 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ και προϋπόθεση ώστε, μεταξύ άλλων, να τηρείται η κοινοτική μέθοδος, να διασφαλίζεται η κοινοβουλευτική λογοδοσία, η εποπτεία και ο έλεγχος και να εξασφαλίζεται η προβλεψιμότητα της χρηματοδότησης και του πολυετούς προγραμματισμού, καθώς και η διαφάνεια των δημοσιονομικών αποφάσεων που λαμβάνονται σε επίπεδο Ένωσης·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του ΠΔΠ μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου πληρωμών ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του ΠΔΠ μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου πληρωμών ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, και όπως ορίζεται περαιτέρω στη διοργανική συμφωνία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή οφείλουν να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να διευκολύνουν την έγκριση νέου ή αναθεωρημένου ΠΔΠ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, και όπως ορίζεται περαιτέρω στη διοργανική συμφωνία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή οφείλουν να λαμβάνουν κάθε αναγκαίο μέτρο για να διευκολύνουν την έγκριση νέου ή αναθεωρημένου ΠΔΠ·

| 1. | εκφράζει τη θέση του μόνο σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2021, για αναθεώρηση του ΠΔΠ 2021-2027, επιλέγοντας έτσι μια στοχευμένη προσέγγιση που περιορίζεται στη θέση του σχετικά με τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 % και ευθυγραμμίζεται πλήρως με αυτήν· |
| --- | --- |

1.

| 2. | δηλώνει, ωστόσο, ότι απαιτείται ευρύτερη αναθεώρηση του τρέχοντος ΠΔΠ, δεδομένου ότι έχει ήδη ωθηθεί στα όριά του κατά το πρώτο έτος εφαρμογής του· επισημαίνει τις πολλαπλές κρίσεις και προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ένωση, ιδίως τον πόλεμο στην Ουκρανία και τις επιπτώσεις του, καθώς και τις σημαντικές χρηματοδοτικές ανάγκες που έχει δημιουργήσει· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να προβεί σε διεξοδική επανεξέταση της λειτουργίας του τρέχοντος ΠΔΠ και να υποβάλει το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως το πρώτο τρίμηνο του 2023 νομοθετική πρόταση για την πλήρη αναθεώρηση του· προτίθεται να αναλύσει περαιτέρω τα αιτήματά του για την εν λόγω αναθεώρηση σε ειδική έκθεση· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υποστηρίζει πλήρως την ενσωμάτωση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης και στο ΠΔΠ στο πλαίσιο της πάγιας θέσης του ότι όλα τα προγράμματα και τα ταμεία της Ένωσης πρέπει να περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, την πρόταση της Επιτροπής ως σημείο εκκίνησης όσον αφορά την αύξηση του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις πληρωμών, που αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση ώστε η χρηματοδότηση του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα να μην είναι επιζήμια για άλλα προγράμματα και προτεραιότητες της Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι απαιτούνται ορισμένες τροποποιήσεις προκειμένου να αντικατοπτρίζεται η θέση του Κοινοβουλίου σχετικά με τη δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 %, μεταξύ άλλων όσον αφορά το αναθεωρημένο χρηματοδοτικό κονδύλιο του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα, το οποίο αντικατοπτρίζει τις σχετικές διατάξεις της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2)· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υποστηρίζει την πρόταση για ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους· θεωρεί ότι τούτο συνάδει με την αρχή, όπως ορίζεται στη διοργανική συμφωνία, βάσει της οποίας οι δαπάνες από τον προϋπολογισμό της Ένωσης που σχετίζονται με την αποπληρωμή του Μέσου Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγούν σε αδικαιολόγητη μείωση των δαπανών προγραμμάτων ή των επενδυτικών μέσων στο πλαίσιο του ΠΔΠ, τηρουμένης παράλληλα της αρχής της καθολικότητας των εσόδων· επιβεβαιώνει, ως εκ τούτου, ότι η εν λόγω ετήσια προσαρμογή εξαρτάται από την εισαγωγή νέων ιδίων πόρων σύμφωνα με τον χάρτη πορείας που ορίζεται στη διοργανική συμφωνία· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή να λάβουν υπόψη τις εξής συστάσεις και τροποποιήσεις:






  i) | ο αντίκτυπος του αναθεωρημένου χρηματοδοτικού κονδυλίου του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε ολόκληρο τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του· |
| --- | --- | --- |

6.

i)

ο αντίκτυπος του αναθεωρημένου χρηματοδοτικού κονδυλίου του Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε ολόκληρο τον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένου του παραρτήματός του·

| ii) | θα πρέπει να θεσπιστεί αυτόματη τεχνική προσαρμογή των ανώτατων ορίων για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις πληρωμών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα διατίθενται πρόσθετες πιστώσεις για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε επίπεδο υψηλότερο από την αρχική υπόθεση· |
| --- | --- |

ii)

θα πρέπει να θεσπιστεί αυτόματη τεχνική προσαρμογή των ανώτατων ορίων για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και του ανώτατου ορίου για τις πιστώσεις πληρωμών, ώστε να εξασφαλιστεί ότι θα διατίθενται πρόσθετες πιστώσεις για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε περίπτωση αύξησης της τιμής του άνθρακα σε επίπεδο υψηλότερο από την αρχική υπόθεση·

| iii) | η ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να εξασφαλιστεί η δυνατότητα παράτασής της σε περίπτωση καθυστερημένης έγκρισης του επόμενου ΠΔΠ, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

iii)

η ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να εξασφαλιστεί η δυνατότητα παράτασής της σε περίπτωση καθυστερημένης έγκρισης του επόμενου ΠΔΠ, σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ·

| iv) | η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής: |
| --- | --- |

iv)

η πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθεί ως εξής:

Τροποποίηση 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| (3) | Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε (15) ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη 2025, 2026 και 2027. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

(3)

Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε (15) ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη 2025, 2026 και 2027.

| (3) | Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε (15) ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη
  2024
  , 2025, 2026 και 2027.
  Σε περίπτωση υψηλότερης τιμής για τον άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα. Οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3, «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον», και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών, ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα. |
| --- | --- |

(3)

Η θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για τους τομείς των κτιρίων και των οδικών μεταφορών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14), ενδέχεται να έχει βραχυπρόθεσμες κοινωνικές επιπτώσεις. Για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης, με τον κανονισμό (ΕΕ) [XXX] final του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου θεσπίστηκε (15) ένα Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, το οποίο θα χρηματοδοτείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης βάσει του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Επομένως, το ανώτατο όριο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον» και το ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών θα πρέπει να προσαρμοστούν για τα έτη
  2024
  , 2025, 2026 και 2027.
  Σε περίπτωση υψηλότερης τιμής για τον άνθρακα σε σύγκριση με την αρχική υπόθεση, θα πρέπει να διατίθεται πρόσθετο κονδύλιο για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σε ετήσια βάση, ανάλογα με το ποσοστό αύξησης της τιμής του άνθρακα, προκειμένου να υποστηριχθούν περαιτέρω τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι χρήστες των μεταφορών κατά τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα. Οι εν λόγω ετήσιες ενισχύσεις θα πρέπει να καλυφθούν στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μέσω αυτόματης προσαρμογής του ανώτατου ορίου των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3, «Φυσικοί πόροι και περιβάλλον», και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών, ανάλογα με τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα.

Τροποποίηση 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| | (3α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει πρόταση για νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από την 1η Ιουλίου 2025, ώστε να μπορέσουν τα θεσμικά όργανα να το εγκρίνουν πολύ πριν από την έναρξη του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ, τα ανώτατα όρια και οι λοιπές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζονται στο κεφάλαιο 2, οι οποίες αντιστοιχούν στο τελευταίο έτος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό, εξακολουθούν να ισχύουν σε περίπτωση που δεν εγκριθεί νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από τη λήξη της περιόδου του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

(3α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλει πρόταση για νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από την 1η Ιουλίου 2025, ώστε να μπορέσουν τα θεσμικά όργανα να το εγκρίνουν πολύ πριν από την έναρξη του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου. Σύμφωνα με το άρθρο 312 παράγραφος 4 ΣΛΕΕ, τα ανώτατα όρια και οι λοιπές διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των προσαρμογών του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζονται στο κεφάλαιο 2, οι οποίες αντιστοιχούν στο τελευταίο έτος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό, εξακολουθούν να ισχύουν σε περίπτωση που δεν εγκριθεί νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο πριν από τη λήξη της περιόδου του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου που ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.

Τροποποίηση 3

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| 1) | στο
  άρθρο 4,
  η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

1)

στο
  άρθρο 4,
  η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο
  :

| 1) | Το άρθρο 4
  τροποποιείται ως εξής
  : |
| --- | --- |

1)

Το άρθρο 4
  τροποποιείται ως εξής
  :

| α) | στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο: |
| --- | --- |

α)

στην παράγραφο 1, προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:

| | «στ) | υπολογισμό των πρόσθετων πιστώσεων με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα και το αποτέλεσμα της ετήσιας προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 4β»· |
| --- | --- | --- |

«στ)

υπολογισμό των πρόσθετων πιστώσεων με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα και το αποτέλεσμα της ετήσιας προσαρμογής που αναφέρεται στο άρθρο 4β»·

| β) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Με την επιφύλαξη των άρθρων 4α, 6 και 7, δεν πραγματοποιείται καμία άλλη τεχνική προσαρμογή για το συγκεκριμένο έτος, ούτε στη διάρκεια του οικονομικού έτους ούτε ως εκ των υστέρων διόρθωση στη διάρκεια των επόμενων ετών.»·

«4.   Με την επιφύλαξη των άρθρων 4α, 4β, 6 και 7, δεν πραγματοποιείται καμία άλλη τεχνική προσαρμογή για το συγκεκριμένο έτος, ούτε στη διάρκεια του οικονομικού έτους ούτε ως εκ των υστέρων διόρθωση στη διάρκεια των επόμενων ετών.».

Τροποποίηση 4

Τροποποίηση 4

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| 2) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο
  άρθρο 4α
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

Τροποποίηση

2)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο
  άρθρο 4α
  :

άρθρο 4α

| 2) | Παρεμβάλλονται
  τα ακόλουθα άρθρα
  : |
| --- | --- |

2)

Παρεμβάλλονται
  τα ακόλουθα άρθρα
  :

τα ακόλουθα άρθρα

«Άρθρο 4α

«Άρθρο 4α

Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους

Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τους νέους ιδίους πόρους

1.   Αρχής γενομένης από το 2024, μετά την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών του έτους ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, πραγματοποιείται προσαρμογή προς τα πάνω του ανώτατου ορίου δαπανών για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του υποτομέα 2β και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος.

1.   Αρχής γενομένης από το 2024, μετά την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών του έτους ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, πραγματοποιείται προσαρμογή προς τα πάνω του ανώτατου ορίου δαπανών για πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του υποτομέα 2β και του ανώτατου ορίου των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος.

2.   Το ποσό της εν λόγω ετήσιας προσαρμογής θα είναι το εξής:

2.   Το ποσό της εν λόγω ετήσιας προσαρμογής θα είναι το εξής:

| α) | για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους· |
| --- | --- |

α)

για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους·

| α) | για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους· |
| --- | --- |

α)

για τα έτη 2024, 2025 και 2026, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους·

| β) | για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους
  8 000
   εκατ. EUR (σε τιμές 2018). |
| --- | --- |

β)

για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους
  8 000
   εκατ. EUR (σε τιμές 2018).

8 000

| β) | για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους
  2 800
   εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018). |
| --- | --- |

β)

για το έτος 2027, ποσό ισοδύναμο με τα έσοδα που έχουν εγγραφεί στους προσωρινούς λογαριασμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και τα οποία προέρχονται από τους πόρους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία ε), στ) και ζ) της απόφασης για τους ιδίους πόρους, μειωμένο κατά καθορισμένο ποσό ύψους
  2 800
   εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018).

2 800

Οι ετήσιες προσαρμογές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν υπερβαίνουν τα 15 000  εκατ. EUR (σε τιμές 2018) ανά έτος για τα έτη 2024 έως 2027.

Οι ετήσιες προσαρμογές που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο δεν υπερβαίνουν τα 15 000  εκατομμύρια EUR (σε τιμές 2018) ανά έτος για τα έτη 2024 έως 2027.

3.   Η Επιτροπή κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ετήσιων προσαρμογών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εντός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών για το έτος ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού.»·

3.   Η Επιτροπή κοινοποιεί τα αποτελέσματα των ετήσιων προσαρμογών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εντός 15 ημερών από την υποβολή των προσωρινών λογαριασμών για το έτος ν-1 σύμφωνα με το άρθρο 245 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού.

Άρθρο 4β

Άρθρο 4β

Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα

Ειδική ετήσια προσαρμογή με βάση τη διακύμανση της τιμής του άνθρακα

1.
     
  Αρχής γενομένης από το 2025, πραγματοποιείται ετήσια προς τα πάνω προσαρμογή στο ανώτατο όριο δαπανών για τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων του τομέα 3 “Φυσικοί πόροι και περιβάλλον” και στο ανώτατο όριο των πιστώσεων πληρωμών για το τρέχον έτος, σε περίπτωση που η μέση τιμή άνθρακα που υπολογίζεται κατά το έτος ν-1 είναι υψηλότερη από την αρχική υπόθεση.

2.
     
  Η ετήσια προσαρμογή προς τα πάνω που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου ισούται με το ποσό που υπολογίζεται πολλαπλασιάζοντας την ετήσια κατανομή που προκύπτει από το χρηματοδοτικό κονδύλιο που ορίζεται στο άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) [XXX] του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα επί το ποσοστό κατά το οποίο η μέση τιμή άνθρακα που υπολογίστηκε το έτος ν-1 υπερέβαινε την αρχική υπόθεση.».

Τροποποίηση 5

Τροποποίηση 5

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| 3) | στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

Τροποποίηση

3)

στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| (3) | Στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |
| --- | --- |

(3)

Στο άρθρο 11 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα ποσά που αντιστοιχούν στις προσαρμογές προς τα πάνω που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 1 και στο άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο είναι πρόσθετα των ανώτατων ποσών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.»·

«Τα ποσά που αντιστοιχούν στις προσαρμογές προς τα πάνω που αναφέρονται στο άρθρο 4α παράγραφος 1,
  στο άρθρο 4β
  και στο άρθρο 5 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο είναι πρόσθετα των ανώτατων ποσών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου.».

Τροποποίηση 6

Τροποποίηση 6

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — παράγραφος 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροποποίηση |
| --- | --- |
| 4) | το παράρτημα I αντικαθίσταται από το κείμενο
  του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροποποίηση

Τροποποίηση

4)

το παράρτημα I αντικαθίσταται από το κείμενο
  του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.

του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού.

| 4) | Το παράρτημα Ι αντικαθίσταται από το
  ακόλουθο
  κείμενο: |
| --- | --- |

4)

Το παράρτημα Ι αντικαθίσταται από το
  ακόλουθο
  κείμενο:

ακόλουθο

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΠΟΛΥΕΤΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ (ΕΕ-27)

| (σε εκατομμύρια EUR — τιμές 2018) |
| --- |
| ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | Σύνολο 2021-2027 |
| 1. | Ενιαία αγορά, καινοτομία και ψηφιακή οικονομία |

(σε εκατομμύρια EUR — τιμές 2018)

ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Σύνολο 2021-2027

1.

19 712

19 133

18 633

18 518

18 646

18 473

133 326

| 2. | Συνοχή, ανθεκτικότητα και αξίες |
| --- | --- |

2.

49 741

51 920

52 194

53 954

55 182

56 787

58 809

378 587

| 2α. | Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή |
| --- | --- |

2α.

Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή

45 411

45 951

46 493

47 130

47 770

48 414

49 066

330 235

| 2β. | Ανθεκτικότητα και αξίες |
| --- | --- |

2β.

Ανθεκτικότητα και αξίες

4 330

5 969

5 701

6 824

7 412

8 373

9 743

48 352

| 3. | Φυσικοί πόροι και περιβάλλον |
| --- | --- |

3.

55 242

52 214

51 489

[50 617 ]

[51 895 ]

[58 064 ]

[56 947 ]

[376 468 ]

Εκ των οποίων: Δαπάνες σχετικές με την αγορά και άμεσες ενισχύσεις

38 040

37 544

37 604

36 983

36 373

35 772

35 183

257 499

| 4. | Μετανάστευση και διαχείριση των συνόρων |
| --- | --- |

4.

2 324

2 947

3 164

3 282

3 672

3 682

3 736

22 807

| 5. | Ασφάλεια και άμυνα |
| --- | --- |

5.

1 700

1 725

1 737

1 754

1 928

2 078

2 263

13 185

| 6. | Γειτονικές χώρες και υπόλοιπος κόσμος |
| --- | --- |

6.

15 309

15 522

14 789

14 056

13 323

12 592

12 828

98 419

| 7. | Ευρωπαϊκή δημόσια διοίκηση |
| --- | --- |

7.

10 021

10 215

10 342

10 454

10 554

10 673

10 843

73 102

Εκ των οποίων: Διοικητικές δαπάνες των θεσμικών οργάνων

7 742

7 878

7 945

7 997

8 025

8 077

8 188

55 852

ΣΥΝΟΛΟ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΑΝΑΛΗΨΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ

154 049

154 754

152 848

[152 750 ]

[155 072 ]

[162 522 ]

[163 899 ]

[1 095 894 ]

ΣΥΝΟΛΟ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΠΛΗΡΩΜΩΝ

156 557

156 322

149 936

[149 936 ]

[152 112 ]

[159 068 ]

[158 722 ]

[1 082 652 ]».

| 7. | είναι έτοιμο να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη βελτίωση της πρότασης της Επιτροπής· |
| --- | --- |

7.

είναι έτοιμο να αρχίσει διαπραγματεύσεις για τη βελτίωση της πρότασης της Επιτροπής·

o

o o

| 8. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

8.

αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 28.

1

(2)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).

2

(14)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).

14

(15)  ΕΕ [...] της [...], σ. [...].

15

(14)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).

14

(15)  ΕΕ [...] της [...], σ. [...].

15

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/180 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/180

---

P9_TA(2022)0311

Κανονισμός για την αποψίλωση ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010 (COM(2021)0706 — C9-0430/2021 — 2021/0366(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/21)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Τα δάση προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών οφελών, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας και μη ξυλωδών δασικών προϊόντων, καθώς και περιβαλλοντικών υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για την ανθρωπότητα, καθώς φιλοξενούν το μεγαλύτερο μέρος της χερσαίας βιοποικιλότητας του πλανήτη. Διατηρούν τις λειτουργίες του οικοσυστήματος, συμβάλλουν στην προστασία του κλιματικού συστήματος, παρέχουν καθαρό αέρα και διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο για τον καθαρισμό των υδάτων και του εδάφους, καθώς και για τη συγκράτηση του νερού. Επιπλέον, τα δάση εξασφαλίζουν μέσα διαβίωσης και εισόδημα για το ένα τρίτο περίπου του παγκόσμιου πληθυσμού και η καταστροφή τους έχει σοβαρές συνέπειες για την επιβίωση των πλέον ευάλωτων ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα δασικά οικοσυστήματα (18). Επιπροσθέτως, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών μειώνουν τις βασικές καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα και αυξάνουν την πιθανότητα εξάπλωσης νέων ασθενειών
  από τα ζώα στον άνθρωπο
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Τα δάση προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών οφελών, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας και μη ξυλωδών δασικών προϊόντων, καθώς και περιβαλλοντικών υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για την ανθρωπότητα, καθώς φιλοξενούν το μεγαλύτερο μέρος της χερσαίας βιοποικιλότητας του πλανήτη. Διατηρούν τις λειτουργίες του οικοσυστήματος, συμβάλλουν στην προστασία του κλιματικού συστήματος, παρέχουν καθαρό αέρα και διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο για τον καθαρισμό των υδάτων και του εδάφους, καθώς και για τη συγκράτηση του νερού. Επιπλέον, τα δάση εξασφαλίζουν μέσα διαβίωσης και εισόδημα για το ένα τρίτο περίπου του παγκόσμιου πληθυσμού και η καταστροφή τους έχει σοβαρές συνέπειες για την επιβίωση των πλέον ευάλωτων ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα δασικά οικοσυστήματα (18). Επιπροσθέτως, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών μειώνουν τις βασικές καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα και αυξάνουν την πιθανότητα εξάπλωσης νέων ασθενειών
  από τα ζώα στον άνθρωπο
  .

| (1) | Τα δάση προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών οφελών, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας και μη ξυλωδών δασικών προϊόντων, καθώς και περιβαλλοντικών υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για την ανθρωπότητα, καθώς φιλοξενούν το μεγαλύτερο μέρος της χερσαίας βιοποικιλότητας του πλανήτη. Διατηρούν τις λειτουργίες του οικοσυστήματος, συμβάλλουν στην προστασία του κλιματικού συστήματος, παρέχουν καθαρό αέρα και διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο για τον καθαρισμό των υδάτων και του εδάφους, καθώς και για τη συγκράτηση του νερού
  και τον εμπλουτισμό των υδροφόρων στρωμάτων, ενώ πάνω από το ένα τέταρτο των σύγχρονων φαρμάκων προέρχεται από φυτά των τροπικών δασών. Οι μεγάλες δασικές εκτάσεις λειτουργούν ως πηγή υγρασίας και αποτρέπουν την απερήμωση των ηπειρωτικών περιοχών
  . Επιπλέον, τα δάση εξασφαλίζουν μέσα διαβίωσης και εισόδημα για το ένα τρίτο περίπου του παγκόσμιου πληθυσμού και η καταστροφή τους έχει σοβαρές συνέπειες για την επιβίωση των πλέον ευάλωτων ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα δασικά οικοσυστήματα (18). Επιπροσθέτως, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  μειώνουν τις βασικές καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα
  . Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών, καθώς
  και
  η δασική μετατροπή,
  αυξάνουν
  επίσης την επαφή μεταξύ άγριων ζώων, εκτρεφόμενων ζώων και ανθρώπων, μεγεθύνοντας έτσι
  την πιθανότητα εξάπλωσης νέων ασθενειών
  και τους κινδύνους νέων επιδημιών και πανδημιών
  . |
| --- | --- |

(1)

Τα δάση προσφέρουν ένα ευρύ φάσμα περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών οφελών, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας και μη ξυλωδών δασικών προϊόντων, καθώς και περιβαλλοντικών υπηρεσιών που είναι απαραίτητες για την ανθρωπότητα, καθώς φιλοξενούν το μεγαλύτερο μέρος της χερσαίας βιοποικιλότητας του πλανήτη. Διατηρούν τις λειτουργίες του οικοσυστήματος, συμβάλλουν στην προστασία του κλιματικού συστήματος, παρέχουν καθαρό αέρα και διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο για τον καθαρισμό των υδάτων και του εδάφους, καθώς και για τη συγκράτηση του νερού
  και τον εμπλουτισμό των υδροφόρων στρωμάτων, ενώ πάνω από το ένα τέταρτο των σύγχρονων φαρμάκων προέρχεται από φυτά των τροπικών δασών. Οι μεγάλες δασικές εκτάσεις λειτουργούν ως πηγή υγρασίας και αποτρέπουν την απερήμωση των ηπειρωτικών περιοχών
  . Επιπλέον, τα δάση εξασφαλίζουν μέσα διαβίωσης και εισόδημα για το ένα τρίτο περίπου του παγκόσμιου πληθυσμού και η καταστροφή τους έχει σοβαρές συνέπειες για την επιβίωση των πλέον ευάλωτων ατόμων, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα δασικά οικοσυστήματα (18). Επιπροσθέτως, η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  μειώνουν τις βασικές καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα
  . Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών, καθώς
  και
  η δασική μετατροπή,
  αυξάνουν
  επίσης την επαφή μεταξύ άγριων ζώων, εκτρεφόμενων ζώων και ανθρώπων, μεγεθύνοντας έτσι
  την πιθανότητα εξάπλωσης νέων ασθενειών
  και τους κινδύνους νέων επιδημιών και πανδημιών
  .

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών συντελούνται με ανησυχητικό ρυθμό. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, την περίοδο μεταξύ 1990 και 2020 χάθηκαν παγκοσμίως 420 εκατομμύρια εκτάρια δάσους, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 10 % των εναπομεινάντων δασών του πλανήτη και σε έκταση μεγαλύτερη από την Ευρωπαϊκή Ένωση (19). Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών αποτελούν, με τη σειρά τους, σημαντικούς παράγοντες υπερθέρμανσης του πλανήτη και απώλειας της βιοποικιλότητας — των δύο σημαντικότερων περιβαλλοντικών προκλήσεων της εποχής μας. Ωστόσο, κάθε χρόνο ο πλανήτης συνεχίζει να χάνει 10 εκατομμύρια εκτάρια δάσους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών συντελούνται με ανησυχητικό ρυθμό. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, την περίοδο μεταξύ 1990 και 2020 χάθηκαν παγκοσμίως 420 εκατομμύρια εκτάρια δάσους, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 10 % των εναπομεινάντων δασών του πλανήτη και σε έκταση μεγαλύτερη από την Ευρωπαϊκή Ένωση (19). Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών αποτελούν, με τη σειρά τους, σημαντικούς παράγοντες υπερθέρμανσης του πλανήτη και απώλειας της βιοποικιλότητας — των δύο σημαντικότερων περιβαλλοντικών προκλήσεων της εποχής μας. Ωστόσο, κάθε χρόνο ο πλανήτης συνεχίζει να χάνει 10 εκατομμύρια εκτάρια δάσους.

| (2) | Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  συντελούνται με ανησυχητικό ρυθμό. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, την περίοδο μεταξύ 1990 και 2020 χάθηκαν παγκοσμίως 420 εκατομμύρια εκτάρια δάσους, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 10 % των εναπομεινάντων δασών του πλανήτη και σε έκταση μεγαλύτερη από την Ευρωπαϊκή Ένωση (19). Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  αποτελούν, με τη σειρά τους, σημαντικούς παράγοντες υπερθέρμανσης του πλανήτη και απώλειας της βιοποικιλότητας — των δύο σημαντικότερων περιβαλλοντικών προκλήσεων της εποχής μας. Ωστόσο, κάθε χρόνο ο πλανήτης συνεχίζει να χάνει 10 εκατομμύρια εκτάρια δάσους.
  Τα δάση επηρεάζονται επίσης σε μεγάλο βαθμό από την κλιματική αλλαγή και θα χρειαστεί να αντιμετωπιστούν πολλές προκλήσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η προσαρμοστικότητα και η ανθεκτικότητα των δασών κατά τις επόμενες δεκαετίες. |
| --- | --- |

(2)

Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  συντελούνται με ανησυχητικό ρυθμό. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, την περίοδο μεταξύ 1990 και 2020 χάθηκαν παγκοσμίως 420 εκατομμύρια εκτάρια δάσους, αριθμός που αντιστοιχεί περίπου στο 10 % των εναπομεινάντων δασών του πλανήτη και σε έκταση μεγαλύτερη από την Ευρωπαϊκή Ένωση (19). Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  αποτελούν, με τη σειρά τους, σημαντικούς παράγοντες υπερθέρμανσης του πλανήτη και απώλειας της βιοποικιλότητας — των δύο σημαντικότερων περιβαλλοντικών προκλήσεων της εποχής μας. Ωστόσο, κάθε χρόνο ο πλανήτης συνεχίζει να χάνει 10 εκατομμύρια εκτάρια δάσους.
  Τα δάση επηρεάζονται επίσης σε μεγάλο βαθμό από την κλιματική αλλαγή και θα χρειαστεί να αντιμετωπιστούν πολλές προκλήσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η προσαρμοστικότητα και η ανθεκτικότητα των δασών κατά τις επόμενες δεκαετίες.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών συμβάλλουν στην παγκόσμια κλιματική κρίση με πολλούς τρόπους. Το σημαντικότερο είναι ότι αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέσω των συναφών δασικών πυρκαγιών, εξαλείφοντας μόνιμα δυνατότητες απορρόφησης του διοξειδίου του άνθρακα μέσω καταβοθρών, μειώνοντας την ανθεκτικότητα της πληγείσας περιοχής στην κλιματική αλλαγή και περιορίζοντας σημαντικά τη
  βιοποικιλότητά
  της. Η αποψίλωση των δασών από μόνη της ευθύνεται για το 11 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (20). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών συμβάλλουν στην παγκόσμια κλιματική κρίση με πολλούς τρόπους. Το σημαντικότερο είναι ότι αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέσω των συναφών δασικών πυρκαγιών, εξαλείφοντας μόνιμα δυνατότητες απορρόφησης του διοξειδίου του άνθρακα μέσω καταβοθρών, μειώνοντας την ανθεκτικότητα της πληγείσας περιοχής στην κλιματική αλλαγή και περιορίζοντας σημαντικά τη
  βιοποικιλότητά
  της. Η αποψίλωση των δασών από μόνη της ευθύνεται για το 11 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (20).

| (3) | Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  συμβάλλουν στην παγκόσμια κλιματική κρίση με πολλούς τρόπους. Το σημαντικότερο είναι ότι αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέσω των συναφών δασικών πυρκαγιών, εξαλείφοντας μόνιμα δυνατότητες απορρόφησης του διοξειδίου του άνθρακα μέσω καταβοθρών, μειώνοντας την ανθεκτικότητα της πληγείσας περιοχής στην κλιματική αλλαγή και περιορίζοντας σημαντικά τη
  βιοποικιλότητα και την ανθεκτικότητά
  της
  σε ασθένειες και επιβλαβείς οργανισμούς
  . Η αποψίλωση των δασών από μόνη της ευθύνεται για το 11 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (20). |
| --- | --- |

(3)

Η αποψίλωση και η υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και η δασική μετατροπή,
  συμβάλλουν στην παγκόσμια κλιματική κρίση με πολλούς τρόπους. Το σημαντικότερο είναι ότι αυξάνουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου μέσω των συναφών δασικών πυρκαγιών, εξαλείφοντας μόνιμα δυνατότητες απορρόφησης του διοξειδίου του άνθρακα μέσω καταβοθρών, μειώνοντας την ανθεκτικότητα της πληγείσας περιοχής στην κλιματική αλλαγή και περιορίζοντας σημαντικά τη
  βιοποικιλότητα και την ανθεκτικότητά
  της
  σε ασθένειες και επιβλαβείς οργανισμούς
  . Η αποψίλωση των δασών από μόνη της ευθύνεται για το 11 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου (20).

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Η κλιματική κατάρρευση προκαλεί την απώλεια βιοποικιλότητας παγκοσμίως και η απώλεια βιοποικιλότητας επιδεινώνει την κλιματική αλλαγή, είναι δηλαδή άρρηκτα συνδεδεμένες, όπως επιβεβαίωσαν πρόσφατες μελέτες. Η βιοποικιλότητα
  συμβάλλει στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής
  . Τα έντομα, τα πτηνά και τα θηλαστικά δρουν ως επικονιαστές, διασπείρουν σπόρους και μπορούν να βοηθήσουν αποτελεσματικότερα στην αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα, άμεσα ή έμμεσα. Τα δάση διασφαλίζουν επίσης τη συνεχή ανανέωση των υδάτινων πόρων και την πρόληψη της ξηρασίας και των καταστροφικών επιπτώσεών της στις τοπικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών. Η δραστική μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και η συστημική αποκατάσταση των δασών και άλλων οικοσυστημάτων αποτελεί τη μεγαλύτερη ευκαιρία παρέμβασης στη φύση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Η κλιματική κατάρρευση προκαλεί την απώλεια βιοποικιλότητας παγκοσμίως και η απώλεια βιοποικιλότητας επιδεινώνει την κλιματική αλλαγή, είναι δηλαδή άρρηκτα συνδεδεμένες, όπως επιβεβαίωσαν πρόσφατες μελέτες. Η βιοποικιλότητα
  συμβάλλει στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής
  . Τα έντομα, τα πτηνά και τα θηλαστικά δρουν ως επικονιαστές, διασπείρουν σπόρους και μπορούν να βοηθήσουν αποτελεσματικότερα στην αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα, άμεσα ή έμμεσα. Τα δάση διασφαλίζουν επίσης τη συνεχή ανανέωση των υδάτινων πόρων και την πρόληψη της ξηρασίας και των καταστροφικών επιπτώσεών της στις τοπικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών. Η δραστική μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και η συστημική αποκατάσταση των δασών και άλλων οικοσυστημάτων αποτελεί τη μεγαλύτερη ευκαιρία παρέμβασης στη φύση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.

| (4) | Η κλιματική κατάρρευση προκαλεί την απώλεια βιοποικιλότητας παγκοσμίως και η απώλεια βιοποικιλότητας επιδεινώνει την κλιματική αλλαγή, είναι δηλαδή άρρηκτα συνδεδεμένες, όπως επιβεβαίωσαν πρόσφατες μελέτες. Η βιοποικιλότητα
  και τα οικοσυστήματα έχουν θεμελιώδη σημασία για την κλιματικά ανθεκτική ανάπτυξη

   (1α). Τα έντομα, τα πτηνά και τα θηλαστικά δρουν ως επικονιαστές, διασπείρουν σπόρους και μπορούν να βοηθήσουν αποτελεσματικότερα στην αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα, άμεσα ή έμμεσα. Τα δάση διασφαλίζουν επίσης τη συνεχή ανανέωση των υδάτινων πόρων και την πρόληψη της ξηρασίας και των καταστροφικών επιπτώσεών της στις τοπικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών. Η δραστική μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και η συστημική αποκατάσταση των δασών και άλλων οικοσυστημάτων αποτελεί τη μεγαλύτερη ευκαιρία παρέμβασης στη φύση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. |
| --- | --- |

(4)

Η κλιματική κατάρρευση προκαλεί την απώλεια βιοποικιλότητας παγκοσμίως και η απώλεια βιοποικιλότητας επιδεινώνει την κλιματική αλλαγή, είναι δηλαδή άρρηκτα συνδεδεμένες, όπως επιβεβαίωσαν πρόσφατες μελέτες. Η βιοποικιλότητα
  και τα οικοσυστήματα έχουν θεμελιώδη σημασία για την κλιματικά ανθεκτική ανάπτυξη

   (1α). Τα έντομα, τα πτηνά και τα θηλαστικά δρουν ως επικονιαστές, διασπείρουν σπόρους και μπορούν να βοηθήσουν αποτελεσματικότερα στην αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα, άμεσα ή έμμεσα. Τα δάση διασφαλίζουν επίσης τη συνεχή ανανέωση των υδάτινων πόρων και την πρόληψη της ξηρασίας και των καταστροφικών επιπτώσεών της στις τοπικές κοινότητες, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών. Η δραστική μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και η συστημική αποκατάσταση των δασών και άλλων οικοσυστημάτων αποτελεί τη μεγαλύτερη ευκαιρία παρέμβασης στη φύση για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Η βιοποικιλότητα είναι απαραίτητη για την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, τόσο σε τοπικό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Πάνω από το ήμισυ του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος εξαρτάται από τη φύση και τις υπηρεσίες που παρέχει. Τρεις κύριοι οικονομικοί τομείς –οι κατασκευές, η γεωργία και τα τρόφιμα και ποτά– εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη φύση. Η απώλεια βιοποικιλότητας απειλεί τους βιώσιμους υδρολογικούς κύκλους και τα συστήματα τροφίμων μας, θέτοντας σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή μας. Περισσότερο από το 75 % των παγκόσμιων ειδών καλλιεργειών τροφίμων εξαρτώνται από την επικονίαση των ζώων. Επιπλέον, αρκετοί βιομηχανικοί τομείς βασίζονται στη γενετική πολυμορφία και τις υπηρεσίες οικοσυστήματος ως κρίσιμης σημασίας εισροές για την παραγωγή, ιδίως φαρμάκων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Η βιοποικιλότητα είναι απαραίτητη για την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, τόσο σε τοπικό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Πάνω από το ήμισυ του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος εξαρτάται από τη φύση και τις υπηρεσίες που παρέχει. Τρεις κύριοι οικονομικοί τομείς –οι κατασκευές, η γεωργία και τα τρόφιμα και ποτά– εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη φύση. Η απώλεια βιοποικιλότητας απειλεί τους βιώσιμους υδρολογικούς κύκλους και τα συστήματα τροφίμων μας, θέτοντας σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή μας. Περισσότερο από το 75 % των παγκόσμιων ειδών καλλιεργειών τροφίμων εξαρτώνται από την επικονίαση των ζώων. Επιπλέον, αρκετοί βιομηχανικοί τομείς βασίζονται στη γενετική πολυμορφία και τις υπηρεσίες οικοσυστήματος ως κρίσιμης σημασίας εισροές για την παραγωγή, ιδίως φαρμάκων.

| (5) | Η βιοποικιλότητα είναι απαραίτητη για την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, τόσο σε τοπικό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Πάνω από το ήμισυ του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος εξαρτάται από τη φύση και τις υπηρεσίες που παρέχει. Τρεις κύριοι οικονομικοί τομείς –οι κατασκευές, η γεωργία και τα τρόφιμα και ποτά– εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη φύση. Η απώλεια βιοποικιλότητας απειλεί τους βιώσιμους υδρολογικούς κύκλους και τα συστήματα τροφίμων μας, θέτοντας σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή μας. Περισσότερο από το 75 % των παγκόσμιων ειδών καλλιεργειών τροφίμων εξαρτώνται από την επικονίαση των ζώων. Επιπλέον, αρκετοί βιομηχανικοί τομείς βασίζονται στη γενετική πολυμορφία και τις υπηρεσίες οικοσυστήματος
  οι οποίες υπάρχουν σε πολυσύνθετα δάση που αναγεννώνται φυσικά με συντηρούμενες σύνθετες συμβιωτικές σχέσεις,
  ως κρίσιμης σημασίας εισροές για την παραγωγή, ιδίως φαρμάκων
  , συμπεριλαμβανομένων των αντιμικροβιακών
  .
  Επιπλέον, η διαπνοή, η διαδικασία με την οποία τα δένδρα απορροφούν νερό από το έδαφος και το απελευθερώνουν στην ατμόσφαιρα μέσω των φύλλων τους αποτελεί σημαντική πηγή νερού στην ατμόσφαιρα και εκτιμάται ότι ευθύνεται για το ήμισυ περίπου του συνόλου των βροχοπτώσεων. Ως εκ τούτου, η αποψίλωση των δασών επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό το καθεστώς των βροχοπτώσεων και τη φυσική ρύθμιση των ροών υδάτων, τόσο εντός των δασών όσο και στις γύρω περιοχές. Ο αντίκτυπος της αποψίλωσης των δασών στο σύστημα ανακύκλωσης των υδάτων της Γης ενδέχεται να είναι τόσο καταστροφικός όσο και ο αντίκτυπός της στην κλιματική αλλαγή. |
| --- | --- |

(5)

Η βιοποικιλότητα είναι απαραίτητη για την ανθεκτικότητα των οικοσυστημάτων και των υπηρεσιών τους, τόσο σε τοπικό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο. Πάνω από το ήμισυ του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος εξαρτάται από τη φύση και τις υπηρεσίες που παρέχει. Τρεις κύριοι οικονομικοί τομείς –οι κατασκευές, η γεωργία και τα τρόφιμα και ποτά– εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τη φύση. Η απώλεια βιοποικιλότητας απειλεί τους βιώσιμους υδρολογικούς κύκλους και τα συστήματα τροφίμων μας, θέτοντας σε κίνδυνο την επισιτιστική ασφάλεια και τη διατροφή μας. Περισσότερο από το 75 % των παγκόσμιων ειδών καλλιεργειών τροφίμων εξαρτώνται από την επικονίαση των ζώων. Επιπλέον, αρκετοί βιομηχανικοί τομείς βασίζονται στη γενετική πολυμορφία και τις υπηρεσίες οικοσυστήματος
  οι οποίες υπάρχουν σε πολυσύνθετα δάση που αναγεννώνται φυσικά με συντηρούμενες σύνθετες συμβιωτικές σχέσεις,
  ως κρίσιμης σημασίας εισροές για την παραγωγή, ιδίως φαρμάκων
  , συμπεριλαμβανομένων των αντιμικροβιακών
  .
  Επιπλέον, η διαπνοή, η διαδικασία με την οποία τα δένδρα απορροφούν νερό από το έδαφος και το απελευθερώνουν στην ατμόσφαιρα μέσω των φύλλων τους αποτελεί σημαντική πηγή νερού στην ατμόσφαιρα και εκτιμάται ότι ευθύνεται για το ήμισυ περίπου του συνόλου των βροχοπτώσεων. Ως εκ τούτου, η αποψίλωση των δασών επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό το καθεστώς των βροχοπτώσεων και τη φυσική ρύθμιση των ροών υδάτων, τόσο εντός των δασών όσο και στις γύρω περιοχές. Ο αντίκτυπος της αποψίλωσης των δασών στο σύστημα ανακύκλωσης των υδάτων της Γης ενδέχεται να είναι τόσο καταστροφικός όσο και ο αντίκτυπός της στην κλιματική αλλαγή.

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Η κλιματική αλλαγή, η απώλεια βιοποικιλότητας και η αποψίλωση των δασών αποτελούν ζητήματα ύψιστης παγκόσμιας σημασίας, που επηρεάζουν την επιβίωση της ανθρωπότητας και τις βιώσιμες συνθήκες διαβίωσης στον πλανήτη. Η επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής, η απώλεια βιοποικιλότητας και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, που αποτυπώνονται σε απτά παραδείγματα των καταστροφικών συνεπειών τους στη φύση, στις ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης και στις τοπικές οικονομίες, είχαν ως αποτέλεσμα την αναγνώριση της πράσινης μετάβασης ως εμβληματικού στόχου της εποχής μας και ζητήματος διαγενεακής δικαιοσύνης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Η κλιματική αλλαγή, η απώλεια βιοποικιλότητας και η αποψίλωση των δασών αποτελούν ζητήματα ύψιστης παγκόσμιας σημασίας, που επηρεάζουν την επιβίωση της ανθρωπότητας και τις βιώσιμες συνθήκες διαβίωσης στον πλανήτη. Η επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής, η απώλεια βιοποικιλότητας και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, που αποτυπώνονται σε απτά παραδείγματα των καταστροφικών συνεπειών τους στη φύση, στις ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης και στις τοπικές οικονομίες, είχαν ως αποτέλεσμα την αναγνώριση της πράσινης μετάβασης ως εμβληματικού στόχου της εποχής μας και ζητήματος διαγενεακής δικαιοσύνης.

| (6) | Η κλιματική αλλαγή, η απώλεια βιοποικιλότητας και η αποψίλωση των δασών αποτελούν ζητήματα ύψιστης παγκόσμιας σημασίας, που επηρεάζουν την επιβίωση της ανθρωπότητας και τις βιώσιμες συνθήκες διαβίωσης στον πλανήτη. Η επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής, η απώλεια βιοποικιλότητας και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, που αποτυπώνονται σε απτά παραδείγματα των καταστροφικών συνεπειών τους στη φύση, στις ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης και στις τοπικές οικονομίες, είχαν ως αποτέλεσμα την αναγνώριση της πράσινης μετάβασης ως εμβληματικού στόχου της εποχής μας και ζητήματος
  ισότητας των φύλων και
  διαγενεακής δικαιοσύνης. |
| --- | --- |

(6)

Η κλιματική αλλαγή, η απώλεια βιοποικιλότητας και η αποψίλωση των δασών αποτελούν ζητήματα ύψιστης παγκόσμιας σημασίας, που επηρεάζουν την επιβίωση της ανθρωπότητας και τις βιώσιμες συνθήκες διαβίωσης στον πλανήτη. Η επιτάχυνση της κλιματικής αλλαγής, η απώλεια βιοποικιλότητας και η υποβάθμιση του περιβάλλοντος, που αποτυπώνονται σε απτά παραδείγματα των καταστροφικών συνεπειών τους στη φύση, στις ανθρώπινες συνθήκες διαβίωσης και στις τοπικές οικονομίες, είχαν ως αποτέλεσμα την αναγνώριση της πράσινης μετάβασης ως εμβληματικού στόχου της εποχής μας και ζητήματος
  ισότητας των φύλων και
  διαγενεακής δικαιοσύνης.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6α) | Από τις 227 θανατηφόρες επιθέσεις κατά υπερασπιστών του περιβάλλοντος και της γης που καταγράφηκαν το 2020, το 70 % των δολοφονηθέντων εργαζόταν για την προστασία των δασών του πλανήτη από την αποψίλωση και τη βιομηχανική ανάπτυξη. Οι επιθέσεις αυτές στοχεύουν δυσανάλογα τους αυτόχθονες πληθυσμούς, οι οποίοι αποτέλεσαν στόχο του ενός τρίτου των δολοφονιών που καταγράφηκαν το 2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6α)

Από τις 227 θανατηφόρες επιθέσεις κατά υπερασπιστών του περιβάλλοντος και της γης που καταγράφηκαν το 2020, το 70 % των δολοφονηθέντων εργαζόταν για την προστασία των δασών του πλανήτη από την αποψίλωση και τη βιομηχανική ανάπτυξη. Οι επιθέσεις αυτές στοχεύουν δυσανάλογα τους αυτόχθονες πληθυσμούς, οι οποίοι αποτέλεσαν στόχο του ενός τρίτου των δολοφονιών που καταγράφηκαν το 2020.

Τροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Η κατανάλωση της Ένωσης αποτελεί σημαντικό παράγοντα αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών σε παγκόσμια κλίμακα. Με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων της πρωτοβουλίας, εκτιμάται ότι, χωρίς την κατάλληλη κανονιστική παρέμβαση, η κατανάλωση και η παραγωγή στην ΕΕ
  των
  έξι βασικών προϊόντων
  που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής
  (ξυλεία, βοοειδή, σόγια, φοινικέλαιο, κακάο και καφές) θα έχουν ως αποτέλεσμα την αποψίλωση περίπου 248 000  εκταρίων δάσους ετησίως έως το 2030. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Η κατανάλωση της Ένωσης αποτελεί σημαντικό παράγοντα αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών σε παγκόσμια κλίμακα. Με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων της πρωτοβουλίας, εκτιμάται ότι, χωρίς την κατάλληλη κανονιστική παρέμβαση, η κατανάλωση και η παραγωγή στην ΕΕ
  των
  έξι βασικών προϊόντων
  που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής
  (ξυλεία, βοοειδή, σόγια, φοινικέλαιο, κακάο και καφές) θα έχουν ως αποτέλεσμα την αποψίλωση περίπου 248 000  εκταρίων δάσους ετησίως έως το 2030.

| (7) | Η κατανάλωση της Ένωσης αποτελεί σημαντικό παράγοντα αποψίλωσης
  των δασών, μετατροπής των φυσικών οικοσυστημάτων
  και υποβάθμισης των
  φυσικών οικοσυστημάτων και των
  δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής,
  σε παγκόσμια κλίμακα. Με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων της πρωτοβουλίας, εκτιμάται ότι, χωρίς την κατάλληλη κανονιστική παρέμβαση, η κατανάλωση και η παραγωγή στην ΕΕ
  μόνο
  έξι βασικών προϊόντων (ξυλεία, βοοειδή, σόγια, φοινικέλαιο, κακάο και καφές) θα έχουν ως αποτέλεσμα την αποψίλωση περίπου 248 000  εκταρίων δάσους ετησίως έως το 2030. |
| --- | --- |

(7)

Η κατανάλωση της Ένωσης αποτελεί σημαντικό παράγοντα αποψίλωσης
  των δασών, μετατροπής των φυσικών οικοσυστημάτων
  και υποβάθμισης των
  φυσικών οικοσυστημάτων και των
  δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής,
  σε παγκόσμια κλίμακα. Με βάση την εκτίμηση επιπτώσεων της πρωτοβουλίας, εκτιμάται ότι, χωρίς την κατάλληλη κανονιστική παρέμβαση, η κατανάλωση και η παραγωγή στην ΕΕ
  μόνο
  έξι βασικών προϊόντων (ξυλεία, βοοειδή, σόγια, φοινικέλαιο, κακάο και καφές) θα έχουν ως αποτέλεσμα την αποψίλωση περίπου 248 000  εκταρίων δάσους ετησίως έως το 2030.

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Όσον αφορά την κατάσταση των δασών εντός της ΕΕ, η έκθεση για την κατάσταση των δασών της Ευρώπης του 2020 (21) αναφέρει ότι, μεταξύ 1990 και 2020, η έκταση των δασών στην Ευρώπη αυξήθηκε κατά 9 %, ο άνθρακας που αποθηκεύεται στη βιομάζα αυξήθηκε κατά 50 % και η προσφορά ξυλείας αυξήθηκε κατά 40 %.
  Ωστόσο
  , λιγότερο από το 5 % των ευρωπαϊκών δασικών εκτάσεων θεωρούνται αδιατάρακτες ή φυσικές,
  σύμφωνα με την έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος του 2020 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος

   (22). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Όσον αφορά την κατάσταση των δασών εντός της ΕΕ, η έκθεση για την κατάσταση των δασών της Ευρώπης του 2020 (21) αναφέρει ότι, μεταξύ 1990 και 2020, η έκταση των δασών στην Ευρώπη αυξήθηκε κατά 9 %, ο άνθρακας που αποθηκεύεται στη βιομάζα αυξήθηκε κατά 50 % και η προσφορά ξυλείας αυξήθηκε κατά 40 %.
  Ωστόσο
  , λιγότερο από το 5 % των ευρωπαϊκών δασικών εκτάσεων θεωρούνται αδιατάρακτες ή φυσικές,
  σύμφωνα με την έκθεση για την κατάσταση του περιβάλλοντος του 2020 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος

   (22).

| (8) | Όσον αφορά την κατάσταση των δασών εντός της ΕΕ, η έκθεση για την κατάσταση των δασών της Ευρώπης του 2020 (21) αναφέρει ότι, μεταξύ 1990 και 2020, η έκταση των δασών στην Ευρώπη αυξήθηκε κατά 9 %, ο άνθρακας που αποθηκεύεται στη βιομάζα αυξήθηκε κατά 50 % και η προσφορά ξυλείας αυξήθηκε κατά 40 %.
  Ωστόσο, τα φυσικά και υπεραιωνόβια δάση αποτελούν επίσης αντικείμενο εντατικοποιημένης διαχείρισης, ενώ η μοναδική τους βιοποικιλότητα και τα δομικά τους χαρακτηριστικά κινδυνεύουν. Επιπλέον
  , λιγότερο από το 5 % των ευρωπαϊκών δασικών εκτάσεων θεωρούνται αδιατάρακτες ή φυσικές,
  και η κλιματική αλλαγή οδηγεί σε διαφόρων ειδών απειλές, από ακραία καιρικά φαινόμενα μέχρι ασθένειες που προκαλούνται από έντομα
  .
  Τα δασικά οικοσυστήματα πρέπει να αντιμετωπίσουν πολλαπλές πιέσεις που προκύπτουν από ανθρωπογενείς δραστηριότητες. Στις εν λόγω πιέσεις συμπεριλαμβάνονται δραστηριότητες που επηρεάζουν άμεσα τα οικοσυστήματα και τους οικοτόπους, όπως ορισμένες πρακτικές διαχείρισης δασών. Ειδικότερα, ακόμα και τα ομήλικα δάση, όταν αποτελούν αντικείμενο εντατικής διαχείρισης, μπορεί να έχουν σοβαρό αντίκτυπο σε ολόκληρους οικοτόπους μέσω της αποψιλωτικής υλοτομίας και της αφαίρεσης νεκρών ξύλων

   (22)

  . |
| --- | --- |

(8)

Όσον αφορά την κατάσταση των δασών εντός της ΕΕ, η έκθεση για την κατάσταση των δασών της Ευρώπης του 2020 (21) αναφέρει ότι, μεταξύ 1990 και 2020, η έκταση των δασών στην Ευρώπη αυξήθηκε κατά 9 %, ο άνθρακας που αποθηκεύεται στη βιομάζα αυξήθηκε κατά 50 % και η προσφορά ξυλείας αυξήθηκε κατά 40 %.
  Ωστόσο, τα φυσικά και υπεραιωνόβια δάση αποτελούν επίσης αντικείμενο εντατικοποιημένης διαχείρισης, ενώ η μοναδική τους βιοποικιλότητα και τα δομικά τους χαρακτηριστικά κινδυνεύουν. Επιπλέον
  , λιγότερο από το 5 % των ευρωπαϊκών δασικών εκτάσεων θεωρούνται αδιατάρακτες ή φυσικές,
  και η κλιματική αλλαγή οδηγεί σε διαφόρων ειδών απειλές, από ακραία καιρικά φαινόμενα μέχρι ασθένειες που προκαλούνται από έντομα
  .
  Τα δασικά οικοσυστήματα πρέπει να αντιμετωπίσουν πολλαπλές πιέσεις που προκύπτουν από ανθρωπογενείς δραστηριότητες. Στις εν λόγω πιέσεις συμπεριλαμβάνονται δραστηριότητες που επηρεάζουν άμεσα τα οικοσυστήματα και τους οικοτόπους, όπως ορισμένες πρακτικές διαχείρισης δασών. Ειδικότερα, ακόμα και τα ομήλικα δάση, όταν αποτελούν αντικείμενο εντατικής διαχείρισης, μπορεί να έχουν σοβαρό αντίκτυπο σε ολόκληρους οικοτόπους μέσω της αποψιλωτικής υλοτομίας και της αφαίρεσης νεκρών ξύλων

   (22)

  .

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Το 2019 η Επιτροπή έλαβε διάφορες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων περιβαλλοντικών κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών δράσεων για την αποψίλωση των δασών. Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (23), η Επιτροπή προσδιόρισε ως προτεραιότητα τη μείωση του αποτυπώματος της κατανάλωσης της ΕΕ στη γη και την προώθηση της κατανάλωσης προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης στην Ένωση. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 11 Δεκεμβρίου 2019 με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (24), η Επιτροπή παρουσίασε νέα αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία που διαθέτει σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων οικονομία, στην οποία έως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων, και κανένα πρόσωπο ή περιοχή δεν θα μένει στο περιθώριο. Η εν λόγω στρατηγική αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών και των μελλοντικών γενεών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει στους πολίτες και τις μελλοντικές γενιές, μεταξύ άλλων, καθαρό αέρα, καθαρό νερό, υγιές έδαφος και βιοποικιλότητα. Για τον σκοπό αυτόν, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (25), η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (26), η δασική στρατηγική της ΕΕ (27), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση (28) και άλλες σχετικές στρατηγικές (29) που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας υπογραμμίζουν περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης για την προστασία και την ανθεκτικότητα των δασών. Ειδικότερα, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα αποσκοπεί στην προστασία της φύσης και στην αναστροφή της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων. Τέλος, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοοικονομία (30) ενισχύει την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων και, παράλληλα, συμβάλλει στην αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης για τρόφιμα, ζωοτροφές, ενέργεια, υλικά και προϊόντα, αναζητώντας νέους τρόπους παραγωγής και κατανάλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Το 2019 η Επιτροπή έλαβε διάφορες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων περιβαλλοντικών κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών δράσεων για την αποψίλωση των δασών. Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (23), η Επιτροπή προσδιόρισε ως προτεραιότητα τη μείωση του αποτυπώματος της κατανάλωσης της ΕΕ στη γη και την προώθηση της κατανάλωσης προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης στην Ένωση. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 11 Δεκεμβρίου 2019 με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (24), η Επιτροπή παρουσίασε νέα αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία που διαθέτει σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων οικονομία, στην οποία έως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων, και κανένα πρόσωπο ή περιοχή δεν θα μένει στο περιθώριο. Η εν λόγω στρατηγική αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών και των μελλοντικών γενεών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει στους πολίτες και τις μελλοντικές γενιές, μεταξύ άλλων, καθαρό αέρα, καθαρό νερό, υγιές έδαφος και βιοποικιλότητα. Για τον σκοπό αυτόν, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (25), η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (26), η δασική στρατηγική της ΕΕ (27), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση (28) και άλλες σχετικές στρατηγικές (29) που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας υπογραμμίζουν περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης για την προστασία και την ανθεκτικότητα των δασών. Ειδικότερα, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα αποσκοπεί στην προστασία της φύσης και στην αναστροφή της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων. Τέλος, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοοικονομία (30) ενισχύει την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων και, παράλληλα, συμβάλλει στην αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης για τρόφιμα, ζωοτροφές, ενέργεια, υλικά και προϊόντα, αναζητώντας νέους τρόπους παραγωγής και κατανάλωσης.

| (9) | Το 2019 η Επιτροπή έλαβε διάφορες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων περιβαλλοντικών κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών δράσεων για την αποψίλωση των δασών. Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (23), η Επιτροπή προσδιόρισε ως προτεραιότητα τη μείωση του αποτυπώματος της κατανάλωσης της ΕΕ στη γη και την προώθηση της κατανάλωσης προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης στην Ένωση. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 11 Δεκεμβρίου 2019 με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (24), η Επιτροπή παρουσίασε νέα αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία που διαθέτει σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων οικονομία
  βασισμένη στο βιώσιμο και στηριζόμενο σε κανόνες ελεύθερο εμπόριο
  , στην οποία έως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων, και κανένα πρόσωπο ή περιοχή δεν θα μένει στο περιθώριο. Η εν λόγω στρατηγική αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών και των μελλοντικών γενεών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει στους πολίτες και τις μελλοντικές γενιές, μεταξύ άλλων, καθαρό αέρα, καθαρό νερό, υγιές έδαφος και βιοποικιλότητα. Για τον σκοπό αυτόν, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (25), η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (26), η δασική στρατηγική της ΕΕ (27), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση (28) και άλλες σχετικές στρατηγικές (29) που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας υπογραμμίζουν περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης για την προστασία και την ανθεκτικότητα των δασών. Ειδικότερα, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα αποσκοπεί στην προστασία της φύσης και στην αναστροφή της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων. Τέλος, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοοικονομία (30) ενισχύει την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων και, παράλληλα, συμβάλλει στην αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης για τρόφιμα, ζωοτροφές, ενέργεια, υλικά και προϊόντα, αναζητώντας νέους τρόπους παραγωγής και κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(9)

Το 2019 η Επιτροπή έλαβε διάφορες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων περιβαλλοντικών κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών δράσεων για την αποψίλωση των δασών. Στην ανακοίνωσή της με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (23), η Επιτροπή προσδιόρισε ως προτεραιότητα τη μείωση του αποτυπώματος της κατανάλωσης της ΕΕ στη γη και την προώθηση της κατανάλωσης προϊόντων από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης στην Ένωση. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε στις 11 Δεκεμβρίου 2019 με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» (24), η Επιτροπή παρουσίασε νέα αναπτυξιακή στρατηγική, η οποία αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία που διαθέτει σύγχρονη, ανταγωνιστική και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων οικονομία
  βασισμένη στο βιώσιμο και στηριζόμενο σε κανόνες ελεύθερο εμπόριο
  , στην οποία έως το 2050 θα έχουν μηδενιστεί οι καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, η οικονομική ανάπτυξη θα έχει αποσυνδεθεί από τη χρήση των πόρων, και κανένα πρόσωπο ή περιοχή δεν θα μένει στο περιθώριο. Η εν λόγω στρατηγική αποσκοπεί επίσης στην προστασία, τη διατήρηση και την ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, καθώς και στην προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών και των μελλοντικών γενεών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον. Επιπλέον, η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία έχει ως στόχο να εξασφαλίσει στους πολίτες και τις μελλοντικές γενιές, μεταξύ άλλων, καθαρό αέρα, καθαρό νερό, υγιές έδαφος και βιοποικιλότητα. Για τον σκοπό αυτόν, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 (25), η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» (26), η δασική στρατηγική της ΕΕ (27), το σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση (28) και άλλες σχετικές στρατηγικές (29) που αναπτύχθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας υπογραμμίζουν περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης για την προστασία και την ανθεκτικότητα των δασών. Ειδικότερα, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα αποσκοπεί στην προστασία της φύσης και στην αναστροφή της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων. Τέλος, η στρατηγική της ΕΕ για τη βιοοικονομία (30) ενισχύει την προστασία του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων και, παράλληλα, συμβάλλει στην αντιμετώπιση της αυξανόμενης ζήτησης για τρόφιμα, ζωοτροφές, ενέργεια, υλικά και προϊόντα, αναζητώντας νέους τρόπους παραγωγής και κατανάλωσης.

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (10) | Τα κράτη μέλη έχουν εκφράσει επανειλημμένα την ανησυχία τους για τη συνεχή αποψίλωση των δασών. Τόνισαν ότι, δεδομένου ότι οι τρέχουσες πολιτικές και η δράση σε παγκόσμιο επίπεδο για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών δεν επαρκούν για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, απαιτείται ενισχυμένη δράση της Ένωσης προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικότερα στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, η οποία εγκρίθηκε από όλα τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών το 2015. Το Συμβούλιο υποστήριξε ιδιαίτερα την εξαγγελία της Επιτροπής στην ανακοίνωση με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» ότι θα αξιολογήσει πρόσθετα κανονιστικά και μη κανονιστικά μέτρα και ότι θα υποβάλει τις αντίστοιχες προτάσεις (31). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10)

Τα κράτη μέλη έχουν εκφράσει επανειλημμένα την ανησυχία τους για τη συνεχή αποψίλωση των δασών. Τόνισαν ότι, δεδομένου ότι οι τρέχουσες πολιτικές και η δράση σε παγκόσμιο επίπεδο για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών δεν επαρκούν για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, απαιτείται ενισχυμένη δράση της Ένωσης προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικότερα στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, η οποία εγκρίθηκε από όλα τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών το 2015. Το Συμβούλιο υποστήριξε ιδιαίτερα την εξαγγελία της Επιτροπής στην ανακοίνωση με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» ότι θα αξιολογήσει πρόσθετα κανονιστικά και μη κανονιστικά μέτρα και ότι θα υποβάλει τις αντίστοιχες προτάσεις (31).

| (10) | Τα κράτη μέλη έχουν εκφράσει επανειλημμένα την ανησυχία τους για τη συνεχή αποψίλωση των δασών. Τόνισαν ότι, δεδομένου ότι οι τρέχουσες πολιτικές και η δράση σε παγκόσμιο επίπεδο για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών δεν επαρκούν για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών,
  της δασικής μετατροπής και της απώλειας της βιοποικιλότητας,
  απαιτείται ενισχυμένη δράση της Ένωσης προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικότερα στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, η οποία εγκρίθηκε από όλα τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών το 2015.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν επίσης δεσμευτεί όσον αφορά τη δεκαετία δράσης του ΟΗΕ για τους ΣΒΑ, τη δεκαετία του ΟΗΕ για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και τη δεκαετία οικογενειακής γεωργίας του ΟΗΕ.
  Το Συμβούλιο υποστήριξε ιδιαίτερα την εξαγγελία της Επιτροπής στην ανακοίνωση με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» ότι θα αξιολογήσει πρόσθετα κανονιστικά και μη κανονιστικά μέτρα και ότι θα υποβάλει τις αντίστοιχες προτάσεις (31). |
| --- | --- |

(10)

Τα κράτη μέλη έχουν εκφράσει επανειλημμένα την ανησυχία τους για τη συνεχή αποψίλωση των δασών. Τόνισαν ότι, δεδομένου ότι οι τρέχουσες πολιτικές και η δράση σε παγκόσμιο επίπεδο για τη διατήρηση, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη διαχείριση των δασών δεν επαρκούν για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών,
  της δασικής μετατροπής και της απώλειας της βιοποικιλότητας,
  απαιτείται ενισχυμένη δράση της Ένωσης προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικότερα στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) στο πλαίσιο της Ατζέντας του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, η οποία εγκρίθηκε από όλα τα κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών το 2015.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη έχουν επίσης δεσμευτεί όσον αφορά τη δεκαετία δράσης του ΟΗΕ για τους ΣΒΑ, τη δεκαετία του ΟΗΕ για την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και τη δεκαετία οικογενειακής γεωργίας του ΟΗΕ.
  Το Συμβούλιο υποστήριξε ιδιαίτερα την εξαγγελία της Επιτροπής στην ανακοίνωση με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» ότι θα αξιολογήσει πρόσθετα κανονιστικά και μη κανονιστικά μέτρα και ότι θα υποβάλει τις αντίστοιχες προτάσεις (31).

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε ότι η συνεχιζόμενη καταστροφή των δασών του πλανήτη
  συνδέεται
  , σε μεγάλο βαθμό, με την επέκταση της γεωργικής παραγωγής — ιδίως με τη μετατροπή των δασών σε γεωργική γη που προορίζεται για την παραγωγή ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων υψηλής ζήτησης. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 22 Οκτωβρίου 2020 ψήφισμα (32) σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, βάσει του άρθρου 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρόταση για ένα «νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε ότι η συνεχιζόμενη καταστροφή των δασών του πλανήτη
  συνδέεται
  , σε μεγάλο βαθμό, με την επέκταση της γεωργικής παραγωγής — ιδίως με τη μετατροπή των δασών σε γεωργική γη που προορίζεται για την παραγωγή ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων υψηλής ζήτησης. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 22 Οκτωβρίου 2020 ψήφισμα (32) σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, βάσει του άρθρου 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρόταση για ένα «νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα».

| (11) | Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε ότι η συνεχιζόμενη καταστροφή
  και υποβάθμιση, καθώς και η μετατροπή,
  των δασών
  και των φυσικών οικοσυστημάτων
  του πλανήτη
  , καθώς και οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνδέονται
  , σε μεγάλο βαθμό, με την επέκταση της γεωργικής παραγωγής — ιδίως με τη μετατροπή των δασών σε γεωργική γη που προορίζεται για την παραγωγή ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων υψηλής ζήτησης. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 22 Οκτωβρίου 2020 ψήφισμα (32) σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, βάσει του άρθρου 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρόταση για ένα «νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα»
  , το οποίο θα βασίζεται στην υποχρεωτική δέουσα επιμέλεια
  . |
| --- | --- |

(11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τόνισε ότι η συνεχιζόμενη καταστροφή
  και υποβάθμιση, καθώς και η μετατροπή,
  των δασών
  και των φυσικών οικοσυστημάτων
  του πλανήτη
  , καθώς και οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων συνδέονται
  , σε μεγάλο βαθμό, με την επέκταση της γεωργικής παραγωγής — ιδίως με τη μετατροπή των δασών σε γεωργική γη που προορίζεται για την παραγωγή ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων υψηλής ζήτησης. Το Κοινοβούλιο ενέκρινε στις 22 Οκτωβρίου 2020 ψήφισμα (32) σύμφωνα με το άρθρο 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) με το οποίο ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει, βάσει του άρθρου 192 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, πρόταση για ένα «νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα»
  , το οποίο θα βασίζεται στην υποχρεωτική δέουσα επιμέλεια
  .

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Η καταπολέμηση της αποψίλωσης
  και
  της υποβάθμισης των δασών συνιστά σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που απαιτούνται για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη συμμόρφωση με τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015 για την κλιματική αλλαγή (33), αλλά και με τη νομική δέσμευση βάσει του νομοθετήματος της ΕΕ για το κλίμα για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 και για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Η καταπολέμηση της αποψίλωσης
  και
  της υποβάθμισης των δασών συνιστά σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που απαιτούνται για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη συμμόρφωση με τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015 για την κλιματική αλλαγή (33), αλλά και με τη νομική δέσμευση βάσει του νομοθετήματος της ΕΕ για το κλίμα για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 και για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030.

| (12) | Η καταπολέμηση της αποψίλωσης
  των δασών, της μετατροπής των φυσικών οικοσυστημάτων,
  της υποβάθμισης των
  φυσικών οικοσυστημάτων και των
  δασών
  και της δασικής μετατροπής
  συνιστά σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που απαιτούνται για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη συμμόρφωση με τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015 για την κλιματική αλλαγή (33),
  και το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον που εγκρίθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (33α)

  ,
  αλλά και με τη νομική δέσμευση βάσει του νομοθετήματος της ΕΕ για το κλίμα για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050
  το αργότερο
  και για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030. |
| --- | --- |

(12)

Η καταπολέμηση της αποψίλωσης
  των δασών, της μετατροπής των φυσικών οικοσυστημάτων,
  της υποβάθμισης των
  φυσικών οικοσυστημάτων και των
  δασών
  και της δασικής μετατροπής
  συνιστά σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που απαιτούνται για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη συμμόρφωση με τη δέσμευση της Ένωσης στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015 για την κλιματική αλλαγή (33),
  και το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον που εγκρίθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (33α)

  ,
  αλλά και με τη νομική δέσμευση βάσει του νομοθετήματος της ΕΕ για το κλίμα για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050
  το αργότερο
  και για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % κάτω από τα επίπεδα του 1990 έως το 2030.

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12α) | Η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, καθώς και της δασικής μετατροπής, αποτελεί επίσης σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που χρειάζονται, αφενός, για να καταπολεμηθεί η απώλεια βιοποικιλότητας και, αφετέρου, για να υπάρχει συμμόρφωση με τις δεσμεύσεις της Ένωσης σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και τους στόχους της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12α)

Η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, καθώς και της δασικής μετατροπής, αποτελεί επίσης σημαντικό μέρος της δέσμης μέτρων που χρειάζονται, αφενός, για να καταπολεμηθεί η απώλεια βιοποικιλότητας και, αφετέρου, για να υπάρχει συμμόρφωση με τις δεσμεύσεις της Ένωσης σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και τους στόχους της ΕΕ για την αποκατάσταση της φύσης.

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12β) | Τα πρωτογενή δάση είναι μοναδικά και αναντικατάστατα. Οι δασικές φυτείες και τα φυτευμένα δάση είναι λιγότερο πλούσια σε βιοποικιλότητα και προστατεύουν λιγότερο το περιβάλλον από τα πρωτογενή και φυσικά δάση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να γίνεται σαφής διάκριση μεταξύ των διάφορων τύπων δασών στο πλαίσιο της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12β)

Τα πρωτογενή δάση είναι μοναδικά και αναντικατάστατα. Οι δασικές φυτείες και τα φυτευμένα δάση είναι λιγότερο πλούσια σε βιοποικιλότητα και προστατεύουν λιγότερο το περιβάλλον από τα πρωτογενή και φυσικά δάση. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να γίνεται σαφής διάκριση μεταξύ των διάφορων τύπων δασών στο πλαίσιο της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, της δασικής μετατροπής, καθώς και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων, περιλαμβάνει επίσης την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών αναφορικά με πιο υγιεινά πρότυπα κατανάλωσης με μικρότερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, της δασικής μετατροπής, καθώς και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων, περιλαμβάνει επίσης την ευαισθητοποίηση των καταναλωτών αναφορικά με πιο υγιεινά πρότυπα κατανάλωσης με μικρότερο περιβαλλοντικό αποτύπωμα.

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13β) | Οι φυτικές πρωτεΐνες που προορίζονται για τη σίτιση των ζώων εκτροφής συμβάλλουν σημαντικά στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και στη δασική μετατροπή και στη μετατροπή άλλων οικοσυστημάτων σε παγκόσμιο επίπεδο. Η αποψίλωση των δασών και η μετατροπή άλλων οικοσυστημάτων μπορούν να αντιμετωπιστούν ιδίως με τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από εισαγόμενες φυτικές πρωτεΐνες και την προώθηση φυτικών πρωτεϊνών τοπικής και βιώσιμης προέλευσης. Η επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνοδεύεται από αύξηση της αυτονομίας των πρωτεϊνών και την εφαρμογή μιας ενωσιακής στρατηγικής για τις φυτικές πρωτεΐνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13β)

Οι φυτικές πρωτεΐνες που προορίζονται για τη σίτιση των ζώων εκτροφής συμβάλλουν σημαντικά στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και στη δασική μετατροπή και στη μετατροπή άλλων οικοσυστημάτων σε παγκόσμιο επίπεδο. Η αποψίλωση των δασών και η μετατροπή άλλων οικοσυστημάτων μπορούν να αντιμετωπιστούν ιδίως με τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από εισαγόμενες φυτικές πρωτεΐνες και την προώθηση φυτικών πρωτεϊνών τοπικής και βιώσιμης προέλευσης. Η επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να συνοδεύεται από αύξηση της αυτονομίας των πρωτεϊνών και την εφαρμογή μιας ενωσιακής στρατηγικής για τις φυτικές πρωτεΐνες.

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Μεταξύ 1990 και 2008 η Ένωση εισήγαγε και κατανάλωσε το ένα τρίτο των παγκόσμιων συναλλαγών σε γεωργικά προϊόντα που συνδέονται με την αποψίλωση των δασών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κατανάλωση της Ένωσης ευθυνόταν για το 10 % της αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με την παραγωγή αγαθών ή υπηρεσιών σε παγκόσμια κλίμακα. Ακόμη και αν το σχετικό μερίδιο της κατανάλωσης της ΕΕ μειώνεται, η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί δυσανάλογα μεγάλο παράγοντα αποψίλωσης των δασών. Ως εκ τούτου, η Ένωση θα πρέπει να λάβει μέτρα για να ελαχιστοποιήσει την αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο που προκαλούνται από την κατανάλωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων στην Ένωση και, με τον τρόπο αυτό, να επιδιώξει να ελαττώσει τη συμβολή της στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και να προωθήσει βιώσιμα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης στην Ένωση, αλλά και σε παγκόσμια κλίμακα. Για να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο, η πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να αποσκοπεί στον επηρεασμό της παγκόσμιας αγοράς, και όχι μόνο των αλυσίδων εφοδιασμού της Ένωσης. Θεμελιώδεις από την άποψη αυτή είναι οι εταιρικές σχέσεις και η αποτελεσματική διεθνής συνεργασία με τις χώρες παραγωγής και κατανάλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Μεταξύ 1990 και 2008 η Ένωση εισήγαγε και κατανάλωσε το ένα τρίτο των παγκόσμιων συναλλαγών σε γεωργικά προϊόντα που συνδέονται με την αποψίλωση των δασών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κατανάλωση της Ένωσης ευθυνόταν για το 10 % της αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με την παραγωγή αγαθών ή υπηρεσιών σε παγκόσμια κλίμακα. Ακόμη και αν το σχετικό μερίδιο της κατανάλωσης της ΕΕ μειώνεται, η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί δυσανάλογα μεγάλο παράγοντα αποψίλωσης των δασών. Ως εκ τούτου, η Ένωση θα πρέπει να λάβει μέτρα για να ελαχιστοποιήσει την αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο που προκαλούνται από την κατανάλωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων στην Ένωση και, με τον τρόπο αυτό, να επιδιώξει να ελαττώσει τη συμβολή της στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και να προωθήσει βιώσιμα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης στην Ένωση, αλλά και σε παγκόσμια κλίμακα. Για να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο, η πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να αποσκοπεί στον επηρεασμό της παγκόσμιας αγοράς, και όχι μόνο των αλυσίδων εφοδιασμού της Ένωσης. Θεμελιώδεις από την άποψη αυτή είναι οι εταιρικές σχέσεις και η αποτελεσματική διεθνής συνεργασία με τις χώρες παραγωγής και κατανάλωσης.

| (14) | Μεταξύ 1990 και 2008 η Ένωση εισήγαγε και κατανάλωσε το ένα τρίτο των παγκόσμιων συναλλαγών σε γεωργικά προϊόντα που συνδέονται με την αποψίλωση των δασών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κατανάλωση της Ένωσης ευθυνόταν για το 10 % της αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με την παραγωγή αγαθών ή υπηρεσιών σε παγκόσμια κλίμακα. Ακόμη και αν το σχετικό μερίδιο της κατανάλωσης της ΕΕ μειώνεται, η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί δυσανάλογα μεγάλο παράγοντα αποψίλωσης των δασών. Ως εκ τούτου, η Ένωση θα πρέπει να λάβει μέτρα για να ελαχιστοποιήσει την αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  σε παγκόσμιο επίπεδο που προκαλούνται από την κατανάλωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων στην Ένωση και, με τον τρόπο αυτό, να επιδιώξει να ελαττώσει τη συμβολή της στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και να προωθήσει βιώσιμα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης στην Ένωση, αλλά και σε παγκόσμια κλίμακα. Για να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο, η πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να αποσκοπεί στον επηρεασμό της παγκόσμιας αγοράς, και όχι μόνο των αλυσίδων εφοδιασμού της Ένωσης. Θεμελιώδεις από την άποψη αυτή είναι οι εταιρικές σχέσεις και η αποτελεσματική διεθνής συνεργασία
  , συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ),
  με τις χώρες παραγωγής και κατανάλωσης. |
| --- | --- |

(14)

Μεταξύ 1990 και 2008 η Ένωση εισήγαγε και κατανάλωσε το ένα τρίτο των παγκόσμιων συναλλαγών σε γεωργικά προϊόντα που συνδέονται με την αποψίλωση των δασών. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κατανάλωση της Ένωσης ευθυνόταν για το 10 % της αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με την παραγωγή αγαθών ή υπηρεσιών σε παγκόσμια κλίμακα. Ακόμη και αν το σχετικό μερίδιο της κατανάλωσης της ΕΕ μειώνεται, η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί δυσανάλογα μεγάλο παράγοντα αποψίλωσης των δασών. Ως εκ τούτου, η Ένωση θα πρέπει να λάβει μέτρα για να ελαχιστοποιήσει την αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  σε παγκόσμιο επίπεδο που προκαλούνται από την κατανάλωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων στην Ένωση και, με τον τρόπο αυτό, να επιδιώξει να ελαττώσει τη συμβολή της στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο, καθώς και να προωθήσει βιώσιμα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης στην Ένωση, αλλά και σε παγκόσμια κλίμακα. Για να έχει τον μεγαλύτερο αντίκτυπο, η πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να αποσκοπεί στον επηρεασμό της παγκόσμιας αγοράς, και όχι μόνο των αλυσίδων εφοδιασμού της Ένωσης. Θεμελιώδεις από την άποψη αυτή είναι οι εταιρικές σχέσεις και η αποτελεσματική διεθνής συνεργασία
  , συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ),
  με τις χώρες παραγωγής και κατανάλωσης.

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (15) | Η ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών αποτελεί ουσιώδες στοιχείο των ΣΒΑ. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμβάλει ιδίως στην επίτευξη των στόχων σχετικά με τη ζωή στην ξηρά (ΣΒΑ 15), τη δράση για το κλίμα (ΣΒΑ 13), την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή (ΣΒΑ 12), την εξάλειψη της πείνας (ΣΒΑ 2) και την καλή υγεία και ευημερία (ΣΒΑ 3). Ο σχετικός επιμέρους στόχος 15.2 για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 δεν έχει επιτευχθεί, γεγονός που υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της ανάληψης φιλόδοξης και αποτελεσματικής δράσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15)

Η ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών αποτελεί ουσιώδες στοιχείο των ΣΒΑ. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμβάλει ιδίως στην επίτευξη των στόχων σχετικά με τη ζωή στην ξηρά (ΣΒΑ 15), τη δράση για το κλίμα (ΣΒΑ 13), την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή (ΣΒΑ 12), την εξάλειψη της πείνας (ΣΒΑ 2) και την καλή υγεία και ευημερία (ΣΒΑ 3). Ο σχετικός επιμέρους στόχος 15.2 για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 δεν έχει επιτευχθεί, γεγονός που υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της ανάληψης φιλόδοξης και αποτελεσματικής δράσης.

| (15) | Η ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων,
  αποτελεί ουσιώδες στοιχείο των ΣΒΑ. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμβάλει ιδίως στην επίτευξη των στόχων σχετικά με τη ζωή στην ξηρά (ΣΒΑ 15), τη δράση για το κλίμα (ΣΒΑ 13), την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή (ΣΒΑ 12), την εξάλειψη της πείνας (ΣΒΑ 2) και την καλή υγεία και ευημερία (ΣΒΑ 3). Ο σχετικός επιμέρους στόχος 15.2 για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 δεν έχει επιτευχθεί, γεγονός που υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της ανάληψης φιλόδοξης και αποτελεσματικής δράσης. |
| --- | --- |

(15)

Η ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων,
  αποτελεί ουσιώδες στοιχείο των ΣΒΑ. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμβάλει ιδίως στην επίτευξη των στόχων σχετικά με τη ζωή στην ξηρά (ΣΒΑ 15), τη δράση για το κλίμα (ΣΒΑ 13), την υπεύθυνη κατανάλωση και παραγωγή (ΣΒΑ 12), την εξάλειψη της πείνας (ΣΒΑ 2) και την καλή υγεία και ευημερία (ΣΒΑ 3). Ο σχετικός επιμέρους στόχος 15.2 για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών έως το 2020 δεν έχει επιτευχθεί, γεγονός που υπογραμμίζει τον επείγοντα χαρακτήρα της ανάληψης φιλόδοξης και αποτελεσματικής δράσης.

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να ανταποκρίνεται στη διακήρυξη των ηγετών στη Γλασκώβη το 2021 για τα δάση και τη χρήση γης (37), η οποία αναγνωρίζει ότι «για την επίτευξη των στόχων μας για τη χρήση γης, το κλίμα, τη βιοποικιλότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε εθνικό επίπεδο, θα απαιτηθεί περαιτέρω μετασχηματιστική δράση στους διασυνδεδεμένους τομείς της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης, της ανάπτυξης υποδομών, του εμπορίου, της χρηματοδότησης και των επενδύσεων, καθώς και της στήριξης των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων». Οι υπογράφοντες τόνισαν
  επίσης σε αυτή τη διακήρυξη
  ότι θα ενισχύσουν τις κοινές τους προσπάθειες για τη διευκόλυνση των εμπορικών και αναπτυξιακών πολιτικών, διεθνώς και εγχώρια, που προάγουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση βασικών προϊόντων, λειτουργούν προς αμοιβαίο όφελος των χωρών
  και δεν οδηγούν σε αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση της γης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να ανταποκρίνεται στη διακήρυξη των ηγετών στη Γλασκώβη το 2021 για τα δάση και τη χρήση γης (37), η οποία αναγνωρίζει ότι «για την επίτευξη των στόχων μας για τη χρήση γης, το κλίμα, τη βιοποικιλότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε εθνικό επίπεδο, θα απαιτηθεί περαιτέρω μετασχηματιστική δράση στους διασυνδεδεμένους τομείς της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης, της ανάπτυξης υποδομών, του εμπορίου, της χρηματοδότησης και των επενδύσεων, καθώς και της στήριξης των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων». Οι υπογράφοντες τόνισαν
  επίσης σε αυτή τη διακήρυξη
  ότι θα ενισχύσουν τις κοινές τους προσπάθειες για τη διευκόλυνση των εμπορικών και αναπτυξιακών πολιτικών, διεθνώς και εγχώρια, που προάγουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση βασικών προϊόντων, λειτουργούν προς αμοιβαίο όφελος των χωρών
  και δεν οδηγούν σε αποψίλωση των δασών και υποβάθμιση της γης
  .

| (17) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να ανταποκρίνεται στη διακήρυξη των ηγετών στη Γλασκώβη το 2021 για τα δάση και τη χρήση γης (37), η οποία αναγνωρίζει ότι «για την επίτευξη των στόχων μας για τη χρήση γης, το κλίμα, τη βιοποικιλότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε εθνικό επίπεδο, θα απαιτηθεί περαιτέρω μετασχηματιστική δράση στους διασυνδεδεμένους τομείς της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης, της ανάπτυξης υποδομών, του εμπορίου, της χρηματοδότησης και των επενδύσεων, καθώς και της στήριξης των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων». Οι υπογράφοντες
  δεσμεύτηκαν για την ανάσχεση και την αντιστροφή της απώλειας των δασών και της υποβάθμισης της γης έως το 2030 και
  τόνισαν ότι θα ενισχύσουν τις κοινές τους προσπάθειες για τη διευκόλυνση των εμπορικών και αναπτυξιακών πολιτικών, διεθνώς και εγχώρια, που προάγουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση βασικών προϊόντων,
  και
  λειτουργούν προς αμοιβαίο όφελος των χωρών. |
| --- | --- |

(17)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει επίσης να ανταποκρίνεται στη διακήρυξη των ηγετών στη Γλασκώβη το 2021 για τα δάση και τη χρήση γης (37), η οποία αναγνωρίζει ότι «για την επίτευξη των στόχων μας για τη χρήση γης, το κλίμα, τη βιοποικιλότητα και τη βιώσιμη ανάπτυξη, τόσο σε παγκόσμιο όσο και σε εθνικό επίπεδο, θα απαιτηθεί περαιτέρω μετασχηματιστική δράση στους διασυνδεδεμένους τομείς της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης, της ανάπτυξης υποδομών, του εμπορίου, της χρηματοδότησης και των επενδύσεων, καθώς και της στήριξης των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων». Οι υπογράφοντες
  δεσμεύτηκαν για την ανάσχεση και την αντιστροφή της απώλειας των δασών και της υποβάθμισης της γης έως το 2030 και
  τόνισαν ότι θα ενισχύσουν τις κοινές τους προσπάθειες για τη διευκόλυνση των εμπορικών και αναπτυξιακών πολιτικών, διεθνώς και εγχώρια, που προάγουν τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση βασικών προϊόντων,
  και
  λειτουργούν προς αμοιβαίο όφελος των χωρών.

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Ως μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ένωση έχει δεσμευτεί να προωθήσει ένα οικουμενικό, βασισμένο σε κανόνες, ανοικτό, διαφανές, προβλέψιμο, χωρίς αποκλεισμούς, αμερόληπτο και δίκαιο πολυμερές εμπορικό σύστημα στο πλαίσιο του ΠΟΕ, καθώς και μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική. Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνει, αφενός, βασικά και παράγωγα προϊόντα που παράγονται εντός της Ένωσης και, αφετέρου, βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισάγονται στην Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Ως μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ένωση έχει δεσμευτεί να προωθήσει ένα οικουμενικό, βασισμένο σε κανόνες, ανοικτό, διαφανές, προβλέψιμο, χωρίς αποκλεισμούς, αμερόληπτο και δίκαιο πολυμερές εμπορικό σύστημα στο πλαίσιο του ΠΟΕ, καθώς και μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική. Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνει, αφενός, βασικά και παράγωγα προϊόντα που παράγονται εντός της Ένωσης και, αφετέρου, βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισάγονται στην Ένωση.

| (18) | Ως μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ένωση έχει δεσμευτεί να προωθήσει ένα οικουμενικό, βασισμένο σε κανόνες, ανοικτό, διαφανές, προβλέψιμο, χωρίς αποκλεισμούς, αμερόληπτο και δίκαιο πολυμερές εμπορικό σύστημα στο πλαίσιο του ΠΟΕ, καθώς και μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική.
  Όλα τα μέτρα που θεσπίζει η Ένωση και τα οποία επηρεάζουν το εμπόριο απαιτείται να συμμορφώνονται με τον ΠΟΕ. Επιπλέον, όλα τα μέτρα που θεσπίζει η Ένωση και τα οποία επηρεάζουν το εμπόριο απαιτείται να λαμβάνουν υπόψη την πιθανή αντίδραση των εμπορικών εταίρων της Ένωσης και να διασφαλίζουν ότι η επιβολή του μέτρου δεν είναι αδικαιολόγητα περιοριστική για το εμπόριο και δεν το διαταράσσει, ενώ παράλληλα λαμβάνει υπόψη ότι συντρέχει υπέρτατο συμφέρον για τη διατήρηση εξαντλήσιμων φυσικών πόρων.
  Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνει, αφενός, βασικά και παράγωγα προϊόντα που παράγονται εντός της Ένωσης και, αφετέρου, βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισάγονται στην Ένωση
  , ενώ επίσης επικεντρώνεται σε βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να οδηγήσουν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών, καθώς και σε δασική μετατροπή
  . |
| --- | --- |

(18)

Ως μέλος του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), η Ένωση έχει δεσμευτεί να προωθήσει ένα οικουμενικό, βασισμένο σε κανόνες, ανοικτό, διαφανές, προβλέψιμο, χωρίς αποκλεισμούς, αμερόληπτο και δίκαιο πολυμερές εμπορικό σύστημα στο πλαίσιο του ΠΟΕ, καθώς και μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική.
  Όλα τα μέτρα που θεσπίζει η Ένωση και τα οποία επηρεάζουν το εμπόριο απαιτείται να συμμορφώνονται με τον ΠΟΕ. Επιπλέον, όλα τα μέτρα που θεσπίζει η Ένωση και τα οποία επηρεάζουν το εμπόριο απαιτείται να λαμβάνουν υπόψη την πιθανή αντίδραση των εμπορικών εταίρων της Ένωσης και να διασφαλίζουν ότι η επιβολή του μέτρου δεν είναι αδικαιολόγητα περιοριστική για το εμπόριο και δεν το διαταράσσει, ενώ παράλληλα λαμβάνει υπόψη ότι συντρέχει υπέρτατο συμφέρον για τη διατήρηση εξαντλήσιμων φυσικών πόρων.
  Ως εκ τούτου, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού περιλαμβάνει, αφενός, βασικά και παράγωγα προϊόντα που παράγονται εντός της Ένωσης και, αφετέρου, βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισάγονται στην Ένωση
  , ενώ επίσης επικεντρώνεται σε βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να οδηγήσουν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών, καθώς και σε δασική μετατροπή
  .

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (18α) | Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο πλανήτης όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και την απώλεια βιοποικιλότητας μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με παγκόσμια δράση. Η Ένωση θα πρέπει να αποτελέσει ισχυρό παγκόσμιο παράγοντα δίνοντας το παράδειγμα και αναλαμβάνοντας ηγετικό ρόλο στη διεθνή συνεργασία για τη δημιουργία ενός ανοικτού και δίκαιου πολυμερούς συστήματος στο οποίο το βιώσιμο εμπόριο θα λειτουργεί ως βασικός καταλύτης της πράσινης μετάβασης τόσο για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής όσο και για την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18α)

Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο πλανήτης όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και την απώλεια βιοποικιλότητας μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με παγκόσμια δράση. Η Ένωση θα πρέπει να αποτελέσει ισχυρό παγκόσμιο παράγοντα δίνοντας το παράδειγμα και αναλαμβάνοντας ηγετικό ρόλο στη διεθνή συνεργασία για τη δημιουργία ενός ανοικτού και δίκαιου πολυμερούς συστήματος στο οποίο το βιώσιμο εμπόριο θα λειτουργεί ως βασικός καταλύτης της πράσινης μετάβασης τόσο για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής όσο και για την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας.

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (19) | Ο παρών κανονισμός ακολουθεί επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» (38), στην οποία αναφέρεται ότι, δεδομένων των νέων εσωτερικών και εξωτερικών προκλήσεων και, ειδικότερα, του νέου και πιο βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης που καθορίζεται από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την ευρωπαϊκή ψηφιακή στρατηγική, η ΕΕ χρειάζεται νέα στρατηγική εμπορικής πολιτικής, η οποία να στηρίζει την επίτευξη των στόχων εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της και να προωθεί εντονότερα τη βιωσιμότητα, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει αναλάβει για πλήρη εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Η εμπορική
  πολιτική πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως τόσο για την ανάκαμψη μετά την πανδημία COVID-19 όσο και για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας, καθώς και για την οικοδόμηση μιας ανθεκτικότερης Ευρώπης στον κόσμο
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19)

Ο παρών κανονισμός ακολουθεί επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» (38), στην οποία αναφέρεται ότι, δεδομένων των νέων εσωτερικών και εξωτερικών προκλήσεων και, ειδικότερα, του νέου και πιο βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης που καθορίζεται από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την ευρωπαϊκή ψηφιακή στρατηγική, η ΕΕ χρειάζεται νέα στρατηγική εμπορικής πολιτικής, η οποία να στηρίζει την επίτευξη των στόχων εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της και να προωθεί εντονότερα τη βιωσιμότητα, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει αναλάβει για πλήρη εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Η εμπορική
  πολιτική πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως τόσο για την ανάκαμψη μετά την πανδημία COVID-19 όσο και για τον πράσινο και τον ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας, καθώς και για την οικοδόμηση μιας ανθεκτικότερης Ευρώπης στον κόσμο
  .

| (19) | Ο παρών κανονισμός ακολουθεί επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» (38), στην οποία αναφέρεται ότι, δεδομένων των νέων εσωτερικών και εξωτερικών προκλήσεων και, ειδικότερα, του νέου και πιο βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης που καθορίζεται από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την ευρωπαϊκή ψηφιακή στρατηγική, η ΕΕ χρειάζεται νέα στρατηγική εμπορικής πολιτικής, η οποία να στηρίζει την επίτευξη των στόχων εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της και να προωθεί εντονότερα τη βιωσιμότητα, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει αναλάβει για πλήρη εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Η εμπορική
  και διεθνής συνεργασία μπορούν να αποτελέσουν σημαντικά εργαλεία για την εδραίωση υψηλότερων προτύπων βιωσιμότητας, ιδίως όσον αφορά τους τομείς που συνδέονται με τα δάση και τις αλυσίδες αξίας που προκύπτουν από αυτά. Ωστόσο, η αξιολόγηση των υφιστάμενων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών κατέδειξε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις υπάρχουν αδυναμίες στην εφαρμογή και την επιβολή των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών, και ότι οι εμπορικές και επενδυτικές πολιτικές της Ένωσης πρέπει να εξορθολογιστούν προκειμένου να αντιμετωπιστεί με πιο αποτελεσματικό τρόπο η παγκόσμια πρόκληση της αποψίλωσης των δασών
  . |
| --- | --- |

(19)

Ο παρών κανονισμός ακολουθεί επίσης την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» (38), στην οποία αναφέρεται ότι, δεδομένων των νέων εσωτερικών και εξωτερικών προκλήσεων και, ειδικότερα, του νέου και πιο βιώσιμου μοντέλου ανάπτυξης που καθορίζεται από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και την ευρωπαϊκή ψηφιακή στρατηγική, η ΕΕ χρειάζεται νέα στρατηγική εμπορικής πολιτικής, η οποία να στηρίζει την επίτευξη των στόχων εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της και να προωθεί εντονότερα τη βιωσιμότητα, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει αναλάβει για πλήρη εφαρμογή των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Η εμπορική
  και διεθνής συνεργασία μπορούν να αποτελέσουν σημαντικά εργαλεία για την εδραίωση υψηλότερων προτύπων βιωσιμότητας, ιδίως όσον αφορά τους τομείς που συνδέονται με τα δάση και τις αλυσίδες αξίας που προκύπτουν από αυτά. Ωστόσο, η αξιολόγηση των υφιστάμενων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών κατέδειξε ότι σε ορισμένες περιπτώσεις υπάρχουν αδυναμίες στην εφαρμογή και την επιβολή των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών, και ότι οι εμπορικές και επενδυτικές πολιτικές της Ένωσης πρέπει να εξορθολογιστούν προκειμένου να αντιμετωπιστεί με πιο αποτελεσματικό τρόπο η παγκόσμια πρόκληση της αποψίλωσης των δασών
  .

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19α) | Προκειμένου να αναζωογονηθούν οι εργασίες της Ένωσης για τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις της Ένωσης και να εκπληρωθούν οι δεσμεύσεις της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού και της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα, οι οποίες ζητούν την προστασία των δασών, η εμπορική πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να επικεντρωθεί στην εφαρμογή και την επιβολή των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών, καθώς και στη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων και τη σύναψη νέων εμπορικών συμφωνιών που περιλαμβάνουν ισχυρές, δεσμευτικές και εκτελεστές διατάξεις για τη βιώσιμη ανάπτυξη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19α)

Προκειμένου να αναζωογονηθούν οι εργασίες της Ένωσης για τις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, να εξασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού για τις επιχειρήσεις της Ένωσης και να εκπληρωθούν οι δεσμεύσεις της Ένωσης στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού και της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα, οι οποίες ζητούν την προστασία των δασών, η εμπορική πολιτική της Ένωσης θα πρέπει να επικεντρωθεί στην εφαρμογή και την επιβολή των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών, καθώς και στη διεξαγωγή διαπραγματεύσεων και τη σύναψη νέων εμπορικών συμφωνιών που περιλαμβάνουν ισχυρές, δεσμευτικές και εκτελεστές διατάξεις για τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Τροπολογία 25

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19β) | Στις διαπραγματευτικές εντολές θα πρέπει να περιλαμβάνονται ισχυρές ρήτρες που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τη δασική μετατροπή και τη μετατροπή και υποβάθμιση άλλων οικοσυστημάτων, ενώ θα πρέπει να περιλαμβάνονται επίσης βιώσιμοι δείκτες αναφοράς αναφορικά με τις σχετικές πρώτες ύλες για τη χορήγηση νέων εμπορικών προτιμήσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19β)

Στις διαπραγματευτικές εντολές θα πρέπει να περιλαμβάνονται ισχυρές ρήτρες που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τη δασική μετατροπή και τη μετατροπή και υποβάθμιση άλλων οικοσυστημάτων, ενώ θα πρέπει να περιλαμβάνονται επίσης βιώσιμοι δείκτες αναφοράς αναφορικά με τις σχετικές πρώτες ύλες για τη χορήγηση νέων εμπορικών προτιμήσεων.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19γ) | Κάθε εταιρική σχέση ή συνεργασία με εμπορικό εταίρο θα πρέπει πάντα να επιτρέπει την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των μικροκαλλιεργητών, λαμβάνοντας υπόψη την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19γ)

Κάθε εταιρική σχέση ή συνεργασία με εμπορικό εταίρο θα πρέπει πάντα να επιτρέπει την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των μικροκαλλιεργητών, λαμβάνοντας υπόψη την αυτονομία των κοινωνικών εταίρων.

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19δ) | Οι διατάξεις για τις δημόσιες συμβάσεις στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την κοινωνική, περιβαλλοντική και υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19δ)

Οι διατάξεις για τις δημόσιες συμβάσεις στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την κοινωνική, περιβαλλοντική και υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά.

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 19 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (19ε) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συνοδεύεται από ισχυρές συμφωνίες εταιρικής σχέσης που θα βασίζονται στο εμπόριο και τη συνεργασία με τις μεγάλες χώρες παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, λαμβάνοντας υπόψη τα ειδικά συμφέροντα των μικροκαλλιεργητών και των τοπικών κοινοτήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(19ε)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συνοδεύεται από ισχυρές συμφωνίες εταιρικής σχέσης που θα βασίζονται στο εμπόριο και τη συνεργασία με τις μεγάλες χώρες παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, λαμβάνοντας υπόψη τα ειδικά συμφέροντα των μικροκαλλιεργητών και των τοπικών κοινοτήτων.

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (20) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να είναι συμπληρωματικός προς άλλα μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (39), και ιδίως: 1) τη συνεργασία με χώρες παραγωγής για την υποστήριξή τους στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της αποψίλωσης των δασών, όπως η αδύναμη διακυβέρνηση, η αναποτελεσματική επιβολή του νόμου και η διαφθορά, και 2) την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας με σημαντικές χώρες κατανάλωσης για
  την προώθηση
  της
  υιοθέτησης
  παρόμοιων μέτρων με στόχο την αποφυγή της διάθεσης στην αγορά τους προϊόντων που προέρχονται από αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίες σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να είναι συμπληρωματικός προς άλλα μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (39), και ιδίως: 1) τη συνεργασία με χώρες παραγωγής για την υποστήριξή τους στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της αποψίλωσης των δασών, όπως η αδύναμη διακυβέρνηση, η αναποτελεσματική επιβολή του νόμου και η διαφθορά, και 2) την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας με σημαντικές χώρες κατανάλωσης για
  την προώθηση
  της
  υιοθέτησης
  παρόμοιων μέτρων με στόχο την αποφυγή της διάθεσης στην αγορά τους προϊόντων που προέρχονται από αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίες σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών.

| (20) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να είναι συμπληρωματικός προς άλλα μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (39), και ιδίως: 1) τη συνεργασία με χώρες παραγωγής για την υποστήριξή τους στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της αποψίλωσης των δασών, όπως η αδύναμη διακυβέρνηση, η αναποτελεσματική επιβολή του νόμου και η διαφθορά, και 2) την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας με σημαντικές χώρες κατανάλωσης
  , μέσω —μεταξύ άλλων δράσεων— της προώθησης εμπορικών συμφωνιών που περιλαμβάνουν διατάξεις
  για
  τη διατήρηση των δασών και ενθαρρύνουν το εμπόριο γεωργικών και δασικών προϊόντων μηδενικής αποψίλωσης, και
  της
  θέσπισης
  παρόμοιων μέτρων με στόχο την αποφυγή της διάθεσης στην αγορά τους προϊόντων που προέρχονται από αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίες σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή
  . |
| --- | --- |

(20)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να είναι συμπληρωματικός προς άλλα μέτρα που προτείνονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» (39), και ιδίως: 1) τη συνεργασία με χώρες παραγωγής για την υποστήριξή τους στην αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτιών της αποψίλωσης των δασών, όπως η αδύναμη διακυβέρνηση, η αναποτελεσματική επιβολή του νόμου και η διαφθορά, και 2) την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας με σημαντικές χώρες κατανάλωσης
  , μέσω —μεταξύ άλλων δράσεων— της προώθησης εμπορικών συμφωνιών που περιλαμβάνουν διατάξεις
  για
  τη διατήρηση των δασών και ενθαρρύνουν το εμπόριο γεωργικών και δασικών προϊόντων μηδενικής αποψίλωσης, και
  της
  θέσπισης
  παρόμοιων μέτρων με στόχο την αποφυγή της διάθεσης στην αγορά τους προϊόντων που προέρχονται από αλυσίδες εφοδιασμού οι οποίες σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή
  .

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20α) | Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συνάδει με την αρχή της συνοχής των πολιτικών για την ανάπτυξη και, ως εκ τούτου, να συμβάλει στην προώθηση και τη διευκόλυνση της συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως με τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), μέσω της παροχής τεχνικής και οικονομικής βοήθειας, καθώς και μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και ορθών πρακτικών όσον αφορά τη διαφύλαξη, τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, αναγνωρίζοντας ειδικά τις πρωτοβουλίες στο τομέα της βιωσιμότητας που αναλαμβάνονται από τον ιδιωτικό τομέα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20α)

Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συνάδει με την αρχή της συνοχής των πολιτικών για την ανάπτυξη και, ως εκ τούτου, να συμβάλει στην προώθηση και τη διευκόλυνση της συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες, ιδίως με τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), μέσω της παροχής τεχνικής και οικονομικής βοήθειας, καθώς και μέσω της ανταλλαγής πληροφοριών και ορθών πρακτικών όσον αφορά τη διαφύλαξη, τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, αναγνωρίζοντας ειδικά τις πρωτοβουλίες στο τομέα της βιωσιμότητας που αναλαμβάνονται από τον ιδιωτικό τομέα.

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 20 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20β) | Ανάλογα με την εκάστοτε αναπτυσσόμενη χώρα και τη γενική περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική της κατάσταση, θα πρέπει να εξεταστεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στον τομέα της βιωσιμότητας, με συνεκτίμηση της περιβαλλοντικής, καθώς και της κοινωνικής και οικονομικής διάστασης, ιδίως όσον αφορά τις ΛΑΧ. Τα μέτρα της Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγούν σε μείωση του εισοδήματος των ευάλωτων πληθυσμών, σε απώλεια θέσεων εργασίας ή σε οπισθοδρόμηση των επιτευγμάτων των αναπτυσσόμενων χωρών, ενώ θα πρέπει να αποφεύγουν την παροχή κινήτρων για παράνομες δραστηριότητες, πολλές από τις οποίες συνδέονται με το διακρατικό οργανωμένο έγκλημα, και οι επιπτώσεις των οποίων είναι ακόμη πιο καταστροφικές για το περιβάλλον και την κοινωνία. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν επαρκώς υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 στην πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των ΣΒΑ και ιδίως ο δυσανάλογος αντίκτυπος της πανδημίας στα φτωχά και ευάλωτα άτομα, καθώς και στην απασχόληση και την ανισότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20β)

Ανάλογα με την εκάστοτε αναπτυσσόμενη χώρα και τη γενική περιβαλλοντική, κοινωνική και οικονομική της κατάσταση, θα πρέπει να εξεταστεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στον τομέα της βιωσιμότητας, με συνεκτίμηση της περιβαλλοντικής, καθώς και της κοινωνικής και οικονομικής διάστασης, ιδίως όσον αφορά τις ΛΑΧ. Τα μέτρα της Ένωσης δεν θα πρέπει να οδηγούν σε μείωση του εισοδήματος των ευάλωτων πληθυσμών, σε απώλεια θέσεων εργασίας ή σε οπισθοδρόμηση των επιτευγμάτων των αναπτυσσόμενων χωρών, ενώ θα πρέπει να αποφεύγουν την παροχή κινήτρων για παράνομες δραστηριότητες, πολλές από τις οποίες συνδέονται με το διακρατικό οργανωμένο έγκλημα, και οι επιπτώσεις των οποίων είναι ακόμη πιο καταστροφικές για το περιβάλλον και την κοινωνία. Θα πρέπει επίσης να ληφθούν επαρκώς υπόψη οι αρνητικές επιπτώσεις της πανδημίας COVID-19 στην πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των ΣΒΑ και ιδίως ο δυσανάλογος αντίκτυπος της πανδημίας στα φτωχά και ευάλωτα άτομα, καθώς και στην απασχόληση και την ανισότητα.

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (21) | Η
  Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται με τις χώρες παραγωγής και, γενικότερα, με διεθνείς οργανισμούς και φορείς, και να ενισχύσει την υποστήριξη και τα κίνητρά της όσον αφορά την προστασία των δασών και τη μετάβαση σε παραγωγή μηδενικής αποψίλωσης, αναγνωρίζοντας τον ρόλο των αυτόχθονων πληθυσμών, βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση και τη γαιοκτησία, ενισχύοντας την επιβολή του νόμου και προωθώντας την αειφόρο διαχείριση των δασών, την ανθεκτική στις κλιματικές αλλαγές γεωργία, τη
  βιώσιμη εντατικοποίηση και
  διαφοροποίηση, την αγροοικολογία και τη γεωργοδασοκομία. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να αναγνωρίζει τον ρόλο των αυτόχθονων πληθυσμών στην προστασία των δασών. Με βάση την εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν στο πλαίσιο των υφιστάμενων πρωτοβουλιών, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν με τις χώρες παραγωγής, κατόπιν αιτήματός τους,
  προκειμένου να εκμεταλλευτούν τις πολλαπλές λειτουργικές δυνατότητες του δάσους, να τις υποστηρίξουν στη μετάβαση προς τη βιώσιμη διαχείριση των δασών
  και να αντιμετωπίσουν τις παγκόσμιες προκλήσεις, καλύπτοντας παράλληλα τις τοπικές ανάγκες και δίνοντας προσοχή στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικροκαλλιεργητές, σύμφωνα με την ανακοίνωση για την εντατικοποίηση της δράσης για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη. Η εταιρική προσέγγιση θα πρέπει να βοηθά τις χώρες παραγωγής στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, συμβάλλοντας έτσι στον στόχο του παρόντος κανονισμού για μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21)

Η
  Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται με τις χώρες παραγωγής και, γενικότερα, με διεθνείς οργανισμούς και φορείς, και να ενισχύσει την υποστήριξη και τα κίνητρά της όσον αφορά την προστασία των δασών και τη μετάβαση σε παραγωγή μηδενικής αποψίλωσης, αναγνωρίζοντας τον ρόλο των αυτόχθονων πληθυσμών, βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση και τη γαιοκτησία, ενισχύοντας την επιβολή του νόμου και προωθώντας την αειφόρο διαχείριση των δασών, την ανθεκτική στις κλιματικές αλλαγές γεωργία, τη
  βιώσιμη εντατικοποίηση και
  διαφοροποίηση, την αγροοικολογία και τη γεωργοδασοκομία. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να αναγνωρίζει τον ρόλο των αυτόχθονων πληθυσμών στην προστασία των δασών. Με βάση την εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν στο πλαίσιο των υφιστάμενων πρωτοβουλιών, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν με τις χώρες παραγωγής, κατόπιν αιτήματός τους,
  προκειμένου να εκμεταλλευτούν τις πολλαπλές λειτουργικές δυνατότητες του δάσους, να τις υποστηρίξουν στη μετάβαση προς τη βιώσιμη διαχείριση των δασών
  και να αντιμετωπίσουν τις παγκόσμιες προκλήσεις, καλύπτοντας παράλληλα τις τοπικές ανάγκες και δίνοντας προσοχή στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικροκαλλιεργητές, σύμφωνα με την ανακοίνωση για την εντατικοποίηση της δράσης για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη. Η εταιρική προσέγγιση θα πρέπει να βοηθά τις χώρες παραγωγής στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, συμβάλλοντας έτσι στον στόχο του παρόντος κανονισμού για μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών.

| (21) | Σε συντονισμό με τα κράτη μέλη, η
  Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται με τις χώρες παραγωγής και, γενικότερα, με διεθνείς οργανισμούς και φορείς,
  καθώς και με σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς που δραστηριοποιούνται επιτόπου,
  και να ενισχύσει την υποστήριξη και τα κίνητρά της όσον αφορά την προστασία
  και την αποκατάσταση
  των δασών και τη μετάβαση σε παραγωγή μηδενικής αποψίλωσης, αναγνωρίζοντας
  και ενισχύοντας
  τον ρόλο
  και τα δικαιώματα
  των αυτόχθονων πληθυσμών
  και των τοπικών κοινοτήτων
  , βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση και τη γαιοκτησία,
  το δικαίωμα στην ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση,
  ενισχύοντας την επιβολή του νόμου και προωθώντας την αειφόρο διαχείριση των δασών
  κοντά στη φύση βάσει δεικτών και ορίων, τον οικοτουρισμό
  , την ανθεκτική στις κλιματικές αλλαγές γεωργία, τη διαφοροποίηση, την αγροοικολογία και τη γεωργοδασοκομία. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να αναγνωρίζει
  πλήρως
  τον ρόλο
  και τα δικαιώματα
  των αυτόχθονων πληθυσμών
  και των τοπικών κοινοτήτων
  στην προστασία των δασών. Με βάση την εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν στο πλαίσιο των υφιστάμενων πρωτοβουλιών, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν με τις χώρες παραγωγής, κατόπιν αιτήματός τους, και να αντιμετωπίσουν τις παγκόσμιες προκλήσεις, καλύπτοντας παράλληλα τις τοπικές ανάγκες και δίνοντας προσοχή στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικροκαλλιεργητές, σύμφωνα με την ανακοίνωση για την εντατικοποίηση της δράσης για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη.
  Οι κανόνες και οι απαιτήσεις θα πρέπει να προσπαθούν να ελαχιστοποιήσουν την επιβάρυνση των μικροκαλλιεργητών σε τρίτες χώρες και να αποτρέψουν τα εμπόδια στην πρόσβασή τους στην αγορά της Ένωσης και στο διεθνές εμπόριο.
  Η εταιρική προσέγγιση θα πρέπει να βοηθά τις χώρες παραγωγής στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, συμβάλλοντας έτσι στον στόχο του παρόντος κανονισμού για μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής, όπως και για στήριξη της αποκατάστασης των δασών, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών και γεωχωρικών πληροφοριών
  . |
| --- | --- |

(21)

Σε συντονισμό με τα κράτη μέλη, η
  Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να συνεργάζεται με τις χώρες παραγωγής και, γενικότερα, με διεθνείς οργανισμούς και φορείς,
  καθώς και με σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς που δραστηριοποιούνται επιτόπου,
  και να ενισχύσει την υποστήριξη και τα κίνητρά της όσον αφορά την προστασία
  και την αποκατάσταση
  των δασών και τη μετάβαση σε παραγωγή μηδενικής αποψίλωσης, αναγνωρίζοντας
  και ενισχύοντας
  τον ρόλο
  και τα δικαιώματα
  των αυτόχθονων πληθυσμών
  και των τοπικών κοινοτήτων
  , βελτιώνοντας τη διακυβέρνηση και τη γαιοκτησία,
  το δικαίωμα στην ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση,
  ενισχύοντας την επιβολή του νόμου και προωθώντας την αειφόρο διαχείριση των δασών
  κοντά στη φύση βάσει δεικτών και ορίων, τον οικοτουρισμό
  , την ανθεκτική στις κλιματικές αλλαγές γεωργία, τη διαφοροποίηση, την αγροοικολογία και τη γεωργοδασοκομία. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να αναγνωρίζει
  πλήρως
  τον ρόλο
  και τα δικαιώματα
  των αυτόχθονων πληθυσμών
  και των τοπικών κοινοτήτων
  στην προστασία των δασών. Με βάση την εμπειρία και τα διδάγματα που αντλήθηκαν στο πλαίσιο των υφιστάμενων πρωτοβουλιών, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν με τις χώρες παραγωγής, κατόπιν αιτήματός τους, και να αντιμετωπίσουν τις παγκόσμιες προκλήσεις, καλύπτοντας παράλληλα τις τοπικές ανάγκες και δίνοντας προσοχή στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι μικροκαλλιεργητές, σύμφωνα με την ανακοίνωση για την εντατικοποίηση της δράσης για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη.
  Οι κανόνες και οι απαιτήσεις θα πρέπει να προσπαθούν να ελαχιστοποιήσουν την επιβάρυνση των μικροκαλλιεργητών σε τρίτες χώρες και να αποτρέψουν τα εμπόδια στην πρόσβασή τους στην αγορά της Ένωσης και στο διεθνές εμπόριο.
  Η εταιρική προσέγγιση θα πρέπει να βοηθά τις χώρες παραγωγής στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βιώσιμη χρήση των δασών, συμβάλλοντας έτσι στον στόχο του παρόντος κανονισμού για μείωση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής, όπως και για στήριξη της αποκατάστασης των δασών, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών και γεωχωρικών πληροφοριών
  .

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (21α) | Ο παρών κανονισμός αναγνωρίζει την οικονομική σημασία των εξαγωγών βασικών προϊόντων για τρίτες χώρες, καθώς και τις ειδικές προκλήσεις που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν οι μικροκαλλιεργητές, ιδίως οι γυναίκες. Δεδομένου ότι το μερίδιο των μικροκαλλιεργητών στην παραγωγή των σχετικών προϊόντων μπορεί να είναι πολύ υψηλό, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις προκλήσεις που θα αντιμετωπίσουν οι μικροκαλλιεργητές με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Είναι ζωτικής σημασίας οι φορείς εκμετάλλευσης που αγοράζουν από μικροκαλλιεργητές να παρέχουν έγκαιρη οικονομική και τεχνική στήριξη για να βοηθήσουν τους μικροκαλλιεργητές να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης. Για τη στήριξη βιώσιμων πρακτικών, όπως η αγροοικολογία και η διαχείριση των κοινοτικών δασών, η Ένωση θα πρέπει να αντιμετωπίσει τους άμεσους και έμμεσους παράγοντες αποψίλωσης των δασών, συμπεριλαμβανομένης της φτώχειας, προωθώντας ένα εισόδημα διαβίωσης για τους μικροκαλλιεργητές που παράγουν αγαθά τα οποία εξάγονται στην Ένωση και εξασφαλίζοντας επαρκείς πόρους για την ειδική στήριξη των μικροκαλλιεργητών σε τρίτες χώρες ώστε να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού και τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους στην αγορά της Ένωσης. Ταυτόχρονα, η δημιουργία ενός αξιόπιστου συστήματος ιχνηλασιμότητας μπορεί να ενδυναμώσει τους μικροκαλλιεργητές, καθώς μπορεί να αποφύγει τη μη καταβολή των υπεσχημένων πριμοδοτήσεων βιωσιμότητας, να επιτρέψει τις ηλεκτρονικές πληρωμές στους παραγωγούς με χρήση του εθνικού συστήματος ιχνηλασιμότητας, καταπολεμώντας έτσι την απάτη και δίνοντας τη δυνατότητα στις τοπικές αρχές να συλλέγουν γνώσεις σχετικά με τον αριθμό των γεωτεμαχίων των παραγωγών και να ελέγχουν τον αριθμό των γεωργών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21α)

Ο παρών κανονισμός αναγνωρίζει την οικονομική σημασία των εξαγωγών βασικών προϊόντων για τρίτες χώρες, καθώς και τις ειδικές προκλήσεις που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν οι μικροκαλλιεργητές, ιδίως οι γυναίκες. Δεδομένου ότι το μερίδιο των μικροκαλλιεργητών στην παραγωγή των σχετικών προϊόντων μπορεί να είναι πολύ υψηλό, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις προκλήσεις που θα αντιμετωπίσουν οι μικροκαλλιεργητές με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Είναι ζωτικής σημασίας οι φορείς εκμετάλλευσης που αγοράζουν από μικροκαλλιεργητές να παρέχουν έγκαιρη οικονομική και τεχνική στήριξη για να βοηθήσουν τους μικροκαλλιεργητές να ανταποκριθούν στις νέες απαιτήσεις πρόσβασης στην αγορά της Ένωσης. Για τη στήριξη βιώσιμων πρακτικών, όπως η αγροοικολογία και η διαχείριση των κοινοτικών δασών, η Ένωση θα πρέπει να αντιμετωπίσει τους άμεσους και έμμεσους παράγοντες αποψίλωσης των δασών, συμπεριλαμβανομένης της φτώχειας, προωθώντας ένα εισόδημα διαβίωσης για τους μικροκαλλιεργητές που παράγουν αγαθά τα οποία εξάγονται στην Ένωση και εξασφαλίζοντας επαρκείς πόρους για την ειδική στήριξη των μικροκαλλιεργητών σε τρίτες χώρες ώστε να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού και τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους στην αγορά της Ένωσης. Ταυτόχρονα, η δημιουργία ενός αξιόπιστου συστήματος ιχνηλασιμότητας μπορεί να ενδυναμώσει τους μικροκαλλιεργητές, καθώς μπορεί να αποφύγει τη μη καταβολή των υπεσχημένων πριμοδοτήσεων βιωσιμότητας, να επιτρέψει τις ηλεκτρονικές πληρωμές στους παραγωγούς με χρήση του εθνικού συστήματος ιχνηλασιμότητας, καταπολεμώντας έτσι την απάτη και δίνοντας τη δυνατότητα στις τοπικές αρχές να συλλέγουν γνώσεις σχετικά με τον αριθμό των γεωτεμαχίων των παραγωγών και να ελέγχουν τον αριθμό των γεωργών.

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 22

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (22) | Μια άλλη σημαντική δράση που αναγγέλθηκε στην ανακοίνωση είναι η δημιουργία παρατηρητηρίου της ΕΕ για την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη και τους συναφείς ενοχοποιητικούς παράγοντες (
  στο εξής:
  παρατηρητήριο της ΕΕ), το οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση των αλλαγών στην παγκόσμια δασική κάλυψη και των συναφών ενοχοποιητικών παραγόντων. Επιπλέον, βασιζόμενο σε ήδη υπάρχοντα εργαλεία παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων Copernicus, το παρατηρητήριο της ΕΕ θα διευκολύνει την πρόσβαση σε πληροφορίες για τις αλυσίδες εφοδιασμού που απευθύνονται στους δημόσιους φορείς, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, παρέχοντας εύκολα κατανοητά δεδομένα και πληροφορίες που συνδέουν την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη με τη ζήτηση και το εμπόριο της ΕΕ όσον αφορά βασικά και παράγωγα προϊόντα. Το παρατηρητήριο της ΕΕ θα υποστηρίξει έτσι άμεσα την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, παρέχοντας επιστημονικά στοιχεία σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και το συναφές εμπόριο. Θα συνεργάζεται στενά με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς, ερευνητικά ιδρύματα και τρίτες χώρες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22)

Μια άλλη σημαντική δράση που αναγγέλθηκε στην ανακοίνωση είναι η δημιουργία παρατηρητηρίου της ΕΕ για την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη και τους συναφείς ενοχοποιητικούς παράγοντες (
  στο εξής:
  παρατηρητήριο της ΕΕ), το οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση των αλλαγών στην παγκόσμια δασική κάλυψη και των συναφών ενοχοποιητικών παραγόντων. Επιπλέον, βασιζόμενο σε ήδη υπάρχοντα εργαλεία παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων Copernicus, το παρατηρητήριο της ΕΕ θα διευκολύνει την πρόσβαση σε πληροφορίες για τις αλυσίδες εφοδιασμού που απευθύνονται στους δημόσιους φορείς, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, παρέχοντας εύκολα κατανοητά δεδομένα και πληροφορίες που συνδέουν την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη με τη ζήτηση και το εμπόριο της ΕΕ όσον αφορά βασικά και παράγωγα προϊόντα. Το παρατηρητήριο της ΕΕ θα υποστηρίξει έτσι άμεσα την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, παρέχοντας επιστημονικά στοιχεία σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και το συναφές εμπόριο. Θα συνεργάζεται στενά με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς, ερευνητικά ιδρύματα και τρίτες χώρες.

| (22) | Μια άλλη σημαντική δράση που αναγγέλθηκε στην ανακοίνωση είναι η δημιουργία παρατηρητηρίου της ΕΕ για την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη και τους συναφείς ενοχοποιητικούς παράγοντες (παρατηρητήριο της ΕΕ), το οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση των αλλαγών στην παγκόσμια δασική κάλυψη και των συναφών ενοχοποιητικών παραγόντων. Επιπλέον, βασιζόμενο σε ήδη υπάρχοντα εργαλεία παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων Copernicus
  και άλλων πηγών δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσης
  , το παρατηρητήριο της ΕΕ θα διευκολύνει την πρόσβαση σε πληροφορίες για τις αλυσίδες εφοδιασμού που απευθύνονται στους δημόσιους φορείς, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, παρέχοντας εύκολα κατανοητά δεδομένα και πληροφορίες που συνδέουν την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη με τη ζήτηση και το εμπόριο της ΕΕ όσον αφορά βασικά και παράγωγα προϊόντα. Το παρατηρητήριο της ΕΕ θα υποστηρίξει έτσι άμεσα την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, παρέχοντας επιστημονικά στοιχεία σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και το συναφές εμπόριο.
  Το παρατηρητήριο θα πρέπει να διαθέτει σταθερούς και επαρκείς πόρους και να συμμετέχει στη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων, της κοινωνίας των πολιτών και των αρμόδιων αρχών, όταν η ανάλυση της δασικής κάλυψης δείχνει δραστηριότητα αποψίλωσης ή υποβάθμισης των δασών. Προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο το παρατηρητήριο της ΕΕ μπορεί να συμβάλει στην ανάλυση της σχετικής νομοθεσίας στις χώρες παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και του δικονομικού δικαιώματος για ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση. Το παρατηρητήριο της ΕΕ
  θα συνεργάζεται στενά με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς, ερευνητικά ιδρύματα
  , μη κυβερνητικές οργανώσεις, φορείς εκμετάλλευσης
  και τρίτες χώρες.
  Θα συνεργάζεται επίσης με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με σκοπό τη συγκέντρωση των δεδομένων και των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούν επί τόπου. |
| --- | --- |

(22)

Μια άλλη σημαντική δράση που αναγγέλθηκε στην ανακοίνωση είναι η δημιουργία παρατηρητηρίου της ΕΕ για την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη και τους συναφείς ενοχοποιητικούς παράγοντες (παρατηρητήριο της ΕΕ), το οποίο δρομολόγησε η Επιτροπή με στόχο την καλύτερη παρακολούθηση των αλλαγών στην παγκόσμια δασική κάλυψη και των συναφών ενοχοποιητικών παραγόντων. Επιπλέον, βασιζόμενο σε ήδη υπάρχοντα εργαλεία παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένων των προϊόντων Copernicus
  και άλλων πηγών δημόσιας ή ιδιωτικής χρήσης
  , το παρατηρητήριο της ΕΕ θα διευκολύνει την πρόσβαση σε πληροφορίες για τις αλυσίδες εφοδιασμού που απευθύνονται στους δημόσιους φορείς, τους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, παρέχοντας εύκολα κατανοητά δεδομένα και πληροφορίες που συνδέουν την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τις αλλαγές στην παγκόσμια δασική κάλυψη με τη ζήτηση και το εμπόριο της ΕΕ όσον αφορά βασικά και παράγωγα προϊόντα. Το παρατηρητήριο της ΕΕ θα υποστηρίξει έτσι άμεσα την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, παρέχοντας επιστημονικά στοιχεία σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και το συναφές εμπόριο.
  Το παρατηρητήριο θα πρέπει να διαθέτει σταθερούς και επαρκείς πόρους και να συμμετέχει στη δημιουργία ενός συστήματος ταχείας προειδοποίησης των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων, της κοινωνίας των πολιτών και των αρμόδιων αρχών, όταν η ανάλυση της δασικής κάλυψης δείχνει δραστηριότητα αποψίλωσης ή υποβάθμισης των δασών. Προκειμένου να διευκολυνθεί η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο το παρατηρητήριο της ΕΕ μπορεί να συμβάλει στην ανάλυση της σχετικής νομοθεσίας στις χώρες παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και του δικονομικού δικαιώματος για ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση. Το παρατηρητήριο της ΕΕ
  θα συνεργάζεται στενά με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς, ερευνητικά ιδρύματα
  , μη κυβερνητικές οργανώσεις, φορείς εκμετάλλευσης
  και τρίτες χώρες.
  Θα συνεργάζεται επίσης με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με σκοπό τη συγκέντρωση των δεδομένων και των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούν επί τόπου.

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Το ισχύον
  νομοθετικό
  πλαίσιο της ΕΕ επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και δεν αντιμετωπίζει άμεσα την αποψίλωση των δασών. Το πλαίσιο αυτό αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 995/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υποχρεώσεων των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν ξυλεία και προϊόντα ξυλείας στην αγορά (40) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (41). Και
  οι δύο αυτοί κανονισμοί αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο ελέγχου καταλληλότητας ο οποίος διαπίστωσε ότι, ενώ η νομοθεσία είχε θετικό αντίκτυπο στη δασική διακυβέρνηση, οι στόχοι
  των δύο κανονισμών
  –ήτοι ο περιορισμός της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και η μείωση της κατανάλωσης παράνομα υλοτομημένης ξυλείας στην ΕΕ
  – δεν έχουν επιτευχθεί

   (42),
  συνήχθη δε το συμπέρασμα ότι η εστίαση αποκλειστικά
  στη
  νομιμότητα της ξυλείας δεν επαρκεί για την επίτευξη των τεθέντων στόχων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Το ισχύον
  νομοθετικό
  πλαίσιο της ΕΕ επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και δεν αντιμετωπίζει άμεσα την αποψίλωση των δασών. Το πλαίσιο αυτό αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 995/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υποχρεώσεων των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν ξυλεία και προϊόντα ξυλείας στην αγορά (40) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (41). Και
  οι δύο αυτοί κανονισμοί αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο ελέγχου καταλληλότητας ο οποίος διαπίστωσε ότι, ενώ η νομοθεσία είχε θετικό αντίκτυπο στη δασική διακυβέρνηση, οι στόχοι
  των δύο κανονισμών
  –ήτοι ο περιορισμός της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και η μείωση της κατανάλωσης παράνομα υλοτομημένης ξυλείας στην ΕΕ
  – δεν έχουν επιτευχθεί

   (42),
  συνήχθη δε το συμπέρασμα ότι η εστίαση αποκλειστικά
  στη
  νομιμότητα της ξυλείας δεν επαρκεί για την επίτευξη των τεθέντων στόχων
  .

| (23) | Το ισχύον πλαίσιο της ΕΕ
  για τα δάση είναι το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT) το οποίο
  επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και δεν αντιμετωπίζει άμεσα την αποψίλωση των δασών. Το πλαίσιο αυτό αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 995/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υποχρεώσεων των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν ξυλεία και προϊόντα ξυλείας στην αγορά (40) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (41)

  , που θέτει σε λειτουργία τις Συμφωνίες Εθελοντικής Εταιρικής Σχέσης (VPA)
  .
  Οι επιδόσεις
  και
  η εφαρμογή
  των δύο κανονισμών
  υποβλήθηκαν σε έλεγχο καταλληλότητας, από τον οποίο διαπιστώθηκε ότι, ενώ και οι δύο σημείωσαν κάποια επιτυχία, ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά την εφαρμογή έχουν καθυστερήσει την πρόοδο προς την πλήρη επίτευξη των στόχων τους. Η εφαρμογή και η λειτουργία του συστήματος δέουσας επιμέλειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/210, αφενός, και ο περιορισμένος αριθμός των χωρών που συμμετέχουν στη διαδικασία VPA, με μία μόνο χώρα να διαθέτει μέχρι στιγμής σύστημα αδειοδότησης (Ινδονησία), αφετέρου, περιόρισαν την αποτελεσματικότητα όσον αφορά την επίτευξη του στόχου για
  μείωση της κατανάλωσης παράνομα υλοτομημένης ξυλείας στην ΕΕ. |
| --- | --- |

(23)

Το ισχύον πλαίσιο της ΕΕ
  για τα δάση είναι το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νομοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εμπόριο (FLEGT) το οποίο
  επικεντρώνεται στην αντιμετώπιση της παράνομης υλοτομίας και του συναφούς εμπορίου και δεν αντιμετωπίζει άμεσα την αποψίλωση των δασών. Το πλαίσιο αυτό αποτελείται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 995/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση των υποχρεώσεων των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν ξυλεία και προϊόντα ξυλείας στην αγορά (40) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου περί δημιουργίας εθελοντικού συστήματος αδειών FLEGT για τις εισαγωγές ξυλείας στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα (41)

  , που θέτει σε λειτουργία τις Συμφωνίες Εθελοντικής Εταιρικής Σχέσης (VPA)
  .
  Οι επιδόσεις
  και
  η εφαρμογή
  των δύο κανονισμών
  υποβλήθηκαν σε έλεγχο καταλληλότητας, από τον οποίο διαπιστώθηκε ότι, ενώ και οι δύο σημείωσαν κάποια επιτυχία, ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά την εφαρμογή έχουν καθυστερήσει την πρόοδο προς την πλήρη επίτευξη των στόχων τους. Η εφαρμογή και η λειτουργία του συστήματος δέουσας επιμέλειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/210, αφενός, και ο περιορισμένος αριθμός των χωρών που συμμετέχουν στη διαδικασία VPA, με μία μόνο χώρα να διαθέτει μέχρι στιγμής σύστημα αδειοδότησης (Ινδονησία), αφετέρου, περιόρισαν την αποτελεσματικότητα όσον αφορά την επίτευξη του στόχου για
  μείωση της κατανάλωσης παράνομα υλοτομημένης ξυλείας στην ΕΕ.

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Διαθέσιμες εκθέσεις επιβεβαιώνουν ότι σημαντικό μέρος της συνεχιζόμενης αποψίλωσης των δασών είναι νόμιμο σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας παραγωγής. Πρόσφατη έκθεση (43) εκτιμά ότι, μεταξύ 2013 και 2019, το 30 % περίπου της αποψίλωσης των δασών που προοριζόταν για εμπορική γεωργία σε τροπικές χώρες ήταν νόμιμο. Τα διαθέσιμα δεδομένα τείνουν να εστιάζουν σε χώρες με αδύναμη διακυβέρνηση — το παγκόσμιο μερίδιο παράνομης αποψίλωσης δασών ενδέχεται να είναι χαμηλότερο, υπάρχουν όμως ήδη σαφή δεδομένα που υποδεικνύουν ότι η μη συμπερίληψη της αποψίλωσης που είναι νόμιμη στη χώρα παραγωγής υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των μέτρων
  πολιτικής
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Διαθέσιμες εκθέσεις επιβεβαιώνουν ότι σημαντικό μέρος της συνεχιζόμενης αποψίλωσης των δασών είναι νόμιμο σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας παραγωγής. Πρόσφατη έκθεση (43) εκτιμά ότι, μεταξύ 2013 και 2019, το 30 % περίπου της αποψίλωσης των δασών που προοριζόταν για εμπορική γεωργία σε τροπικές χώρες ήταν νόμιμο. Τα διαθέσιμα δεδομένα τείνουν να εστιάζουν σε χώρες με αδύναμη διακυβέρνηση — το παγκόσμιο μερίδιο παράνομης αποψίλωσης δασών ενδέχεται να είναι χαμηλότερο, υπάρχουν όμως ήδη σαφή δεδομένα που υποδεικνύουν ότι η μη συμπερίληψη της αποψίλωσης που είναι νόμιμη στη χώρα παραγωγής υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των μέτρων
  πολιτικής
  .

| (24) | Διαθέσιμες εκθέσεις επιβεβαιώνουν ότι σημαντικό μέρος της συνεχιζόμενης αποψίλωσης των δασών είναι νόμιμο σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας παραγωγής. Πρόσφατη έκθεση (43) εκτιμά ότι, μεταξύ 2013 και 2019, το 30 % περίπου της αποψίλωσης των δασών που προοριζόταν για εμπορική γεωργία σε τροπικές χώρες ήταν νόμιμο. Τα διαθέσιμα δεδομένα τείνουν να εστιάζουν σε χώρες με αδύναμη διακυβέρνηση —το παγκόσμιο μερίδιο παράνομης αποψίλωσης δασών ενδέχεται να είναι χαμηλότερο, υπάρχουν όμως ήδη σαφή δεδομένα που υποδεικνύουν ότι η μη συμπερίληψη της αποψίλωσης που είναι νόμιμη στη χώρα παραγωγής υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των μέτρων
  σε αυτόν τον τομέα
  . |
| --- | --- |

(24)

Διαθέσιμες εκθέσεις επιβεβαιώνουν ότι σημαντικό μέρος της συνεχιζόμενης αποψίλωσης των δασών είναι νόμιμο σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας παραγωγής. Πρόσφατη έκθεση (43) εκτιμά ότι, μεταξύ 2013 και 2019, το 30 % περίπου της αποψίλωσης των δασών που προοριζόταν για εμπορική γεωργία σε τροπικές χώρες ήταν νόμιμο. Τα διαθέσιμα δεδομένα τείνουν να εστιάζουν σε χώρες με αδύναμη διακυβέρνηση —το παγκόσμιο μερίδιο παράνομης αποψίλωσης δασών ενδέχεται να είναι χαμηλότερο, υπάρχουν όμως ήδη σαφή δεδομένα που υποδεικνύουν ότι η μη συμπερίληψη της αποψίλωσης που είναι νόμιμη στη χώρα παραγωγής υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των μέτρων
  σε αυτόν τον τομέα
  .

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Η εκτίμηση επιπτώσεων των πιθανών μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών που προκαλούνται από την Ένωση, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2020 προσδιορίζουν ρητά την ανάγκη να αναχθεί η αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε καθοριστικό κριτήριο για τα μελλοντικά μέτρα της Ένωσης. Ως εκ τούτου, το νέο νομικό πλαίσιο της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τόσο τη νομιμότητα όσο και το κατά πόσον η παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων είναι μηδενικής αποψίλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Η εκτίμηση επιπτώσεων των πιθανών μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών που προκαλούνται από την Ένωση, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2020 προσδιορίζουν ρητά την ανάγκη να αναχθεί η αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε καθοριστικό κριτήριο για τα μελλοντικά μέτρα της Ένωσης. Ως εκ τούτου, το νέο νομικό πλαίσιο της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τόσο τη νομιμότητα όσο και το κατά πόσον η παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων είναι μηδενικής αποψίλωσης.

| (25) | Η εκτίμηση επιπτώσεων των πιθανών μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών που προκαλούνται από την Ένωση, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2020 προσδιορίζουν ρητά την ανάγκη να αναχθεί η αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε καθοριστικό κριτήριο για τα μελλοντικά μέτρα της Ένωσης.
  Η εστίαση μόνο στη νομιμότητα θα μπορούσε δυνητικά να ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό προς τα κάτω σε χώρες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων. Οι χώρες αυτές θα μπορούσαν να υποκύψουν στον πειρασμό να μειώσουν την προστασία του περιβάλλοντος με σκοπό τη διευκόλυνση της πρόσβασης των προϊόντων τους στην αγορά της Ένωσης.
  Ως εκ τούτου, το νέο νομικό πλαίσιο της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τόσο τη νομιμότητα όσο και το κατά πόσον η παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων είναι μηδενικής αποψίλωσης
  και κατά πόσον διατηρείται η προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που έχουν οι αυτόχθονες και οι τοπικοί πληθυσμοί
  . |
| --- | --- |

(25)

Η εκτίμηση επιπτώσεων των πιθανών μέτρων πολιτικής για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών που προκαλούνται από την Ένωση, τα συμπεράσματα του Συμβουλίου και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2020 προσδιορίζουν ρητά την ανάγκη να αναχθεί η αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών σε καθοριστικό κριτήριο για τα μελλοντικά μέτρα της Ένωσης.
  Η εστίαση μόνο στη νομιμότητα θα μπορούσε δυνητικά να ενθαρρύνει τον ανταγωνισμό προς τα κάτω σε χώρες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων. Οι χώρες αυτές θα μπορούσαν να υποκύψουν στον πειρασμό να μειώσουν την προστασία του περιβάλλοντος με σκοπό τη διευκόλυνση της πρόσβασης των προϊόντων τους στην αγορά της Ένωσης.
  Ως εκ τούτου, το νέο νομικό πλαίσιο της Ένωσης θα πρέπει να καλύπτει τόσο τη νομιμότητα όσο και το κατά πόσον η παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων είναι μηδενικής αποψίλωσης
  και κατά πόσον διατηρείται η προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που έχουν οι αυτόχθονες και οι τοπικοί πληθυσμοί
  .

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 26

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (26) | Ο ορισμός της «μηδενικής αποψίλωσης» θα πρέπει να είναι αρκετά ευρύς ώστε να καλύπτει
  τόσο
  την αποψίλωση
  όσο
  και την υποβάθμιση των δασών, θα πρέπει να παρέχει νομική σαφήνεια και να είναι μετρήσιμος με βάση ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(26)

Ο ορισμός της «μηδενικής αποψίλωσης» θα πρέπει να είναι αρκετά ευρύς ώστε να καλύπτει
  τόσο
  την αποψίλωση
  όσο
  και την υποβάθμιση των δασών, θα πρέπει να παρέχει νομική σαφήνεια και να είναι μετρήσιμος με βάση ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα.

| (26) | Ο ορισμός της «μηδενικής αποψίλωσης» θα πρέπει να είναι αρκετά ευρύς ώστε να καλύπτει την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή
  , θα πρέπει να παρέχει νομική σαφήνεια και να είναι μετρήσιμος με βάση ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα. |
| --- | --- |

(26)

Ο ορισμός της «μηδενικής αποψίλωσης» θα πρέπει να είναι αρκετά ευρύς ώστε να καλύπτει την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή
  , θα πρέπει να παρέχει νομική σαφήνεια και να είναι μετρήσιμος με βάση ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα.

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 27

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (27) | Ο κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει τα βασικά προϊόντα των οποίων η κατανάλωση στην Ένωση έχει τις σημαντικότερες συνέπειες όσον αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και για τα οποία η παρέμβαση πολιτικής της Ένωσης θα μπορούσε να αποφέρει τα υψηλότερα οφέλη ανά μοναδιαία αξία εμπορίου. Στο πλαίσιο της υποστηρικτικής μελέτης για την εκτίμηση επιπτώσεων πραγματοποιήθηκε εκτενής ανασκόπηση της επιστημονικής βιβλιογραφίας, και συγκεκριμένα των πρωτογενών πηγών μέσω των οποίων εκτιμάται ο αντίκτυπος της κατανάλωσης της ΕΕ στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και συνδέεται το εν λόγω αποτύπωμα με συγκεκριμένα βασικά προϊόντα, η οποία και διασταυρώθηκε μέσω εκτεταμένης διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Από τη διαδικασία αυτή προέκυψε ένας αρχικός κατάλογος
  οκτώ
  βασικών προϊόντων. Η ξυλεία συμπεριλήφθηκε απευθείας στο πεδίο εφαρμογής, καθώς καλυπτόταν ήδη από τον κανονισμό EUTR.
  Στη συνέχεια, ο κατάλογος των βασικών προϊόντων μειώθηκε περαιτέρω μέσω ανάλυσης αποτελεσματικότητας στην εκτίμηση επιπτώσεων. Αυτή η ανάλυση αποτελεσματικότητας συνέκρινε τα εκτάρια αποψίλωσης των δασών που συνδέονται με την κατανάλωση της ΕΕ,
  σύμφωνα με
  τις εκτιμήσεις πρόσφατου ερευνητικού εγγράφου

   (44)

  , για καθένα από αυτά τα βασικά προϊόντα με τη μέση αξία των εισαγωγών στην ΕΕ. Σύμφωνα με το
  ερευνητικό έγγραφο που χρησιμοποιήθηκε για την ανάλυση αποτελεσματικότητας, μεταξύ των
  οκτώ συνολικά
  βασικών προϊόντων που αναλύθηκαν στο εν λόγω έγγραφο, έξι βασικά προϊόντα αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο αποψίλωσης των δασών που προκαλείται από την ΕΕ: φοινικέλαιο (33,95  %), σόγια (32,83  %), ξυλεία (8,62  %), κακάο (7,54  %), καφές (7,01  %) και βοοειδή (5,01  %). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27)

Ο κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει τα βασικά προϊόντα των οποίων η κατανάλωση στην Ένωση έχει τις σημαντικότερες συνέπειες όσον αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και για τα οποία η παρέμβαση πολιτικής της Ένωσης θα μπορούσε να αποφέρει τα υψηλότερα οφέλη ανά μοναδιαία αξία εμπορίου. Στο πλαίσιο της υποστηρικτικής μελέτης για την εκτίμηση επιπτώσεων πραγματοποιήθηκε εκτενής ανασκόπηση της επιστημονικής βιβλιογραφίας, και συγκεκριμένα των πρωτογενών πηγών μέσω των οποίων εκτιμάται ο αντίκτυπος της κατανάλωσης της ΕΕ στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και συνδέεται το εν λόγω αποτύπωμα με συγκεκριμένα βασικά προϊόντα, η οποία και διασταυρώθηκε μέσω εκτεταμένης διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Από τη διαδικασία αυτή προέκυψε ένας αρχικός κατάλογος
  οκτώ
  βασικών προϊόντων. Η ξυλεία συμπεριλήφθηκε απευθείας στο πεδίο εφαρμογής, καθώς καλυπτόταν ήδη από τον κανονισμό EUTR.
  Στη συνέχεια, ο κατάλογος των βασικών προϊόντων μειώθηκε περαιτέρω μέσω ανάλυσης αποτελεσματικότητας στην εκτίμηση επιπτώσεων. Αυτή η ανάλυση αποτελεσματικότητας συνέκρινε τα εκτάρια αποψίλωσης των δασών που συνδέονται με την κατανάλωση της ΕΕ,
  σύμφωνα με
  τις εκτιμήσεις πρόσφατου ερευνητικού εγγράφου

   (44)

  , για καθένα από αυτά τα βασικά προϊόντα με τη μέση αξία των εισαγωγών στην ΕΕ. Σύμφωνα με το
  ερευνητικό έγγραφο που χρησιμοποιήθηκε για την ανάλυση αποτελεσματικότητας, μεταξύ των
  οκτώ συνολικά
  βασικών προϊόντων που αναλύθηκαν στο εν λόγω έγγραφο, έξι βασικά προϊόντα αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο αποψίλωσης των δασών που προκαλείται από την ΕΕ: φοινικέλαιο (33,95  %), σόγια (32,83  %), ξυλεία (8,62  %), κακάο (7,54  %), καφές (7,01  %) και βοοειδή (5,01  %).

| (27) | Ο κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει τα βασικά προϊόντα των οποίων η κατανάλωση στην Ένωση έχει τις σημαντικότερες συνέπειες όσον αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  σε παγκόσμιο επίπεδο και για τα οποία η παρέμβαση πολιτικής της Ένωσης θα μπορούσε να αποφέρει τα υψηλότερα οφέλη ανά μοναδιαία αξία εμπορίου. Στο πλαίσιο της υποστηρικτικής μελέτης για την εκτίμηση επιπτώσεων πραγματοποιήθηκε εκτενής ανασκόπηση της επιστημονικής βιβλιογραφίας, και συγκεκριμένα των πρωτογενών πηγών μέσω των οποίων εκτιμάται ο αντίκτυπος της κατανάλωσης της ΕΕ στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και συνδέεται το εν λόγω
  περιβαλλοντικό
  αποτύπωμα με συγκεκριμένα βασικά προϊόντα, η οποία και διασταυρώθηκε μέσω εκτεταμένης διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Από τη διαδικασία αυτή προέκυψε ένας αρχικός κατάλογος βασικών προϊόντων. Η ξυλεία συμπεριλήφθηκε απευθείας στο πεδίο εφαρμογής, καθώς καλυπτόταν ήδη από τον κανονισμό EUTR. Σύμφωνα με
  πρόσφατο
  ερευνητικό έγγραφο που χρησιμοποιήθηκε για την ανάλυση αποτελεσματικότητας, μεταξύ των
  συνολικών
  βασικών προϊόντων που αναλύθηκαν στο εν λόγω έγγραφο (44), έξι βασικά προϊόντα αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο αποψίλωσης των δασών που προκαλείται από την ΕΕ: φοινικέλαιο (33,95  %), σόγια (32,83  %), ξυλεία (8,62  %), κακάο (7,54  %), καφές (7,01  %) και βοοειδή (5,01  %).
  Το κρέας που εισάγεται στην Ένωση θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες με το κρέας που παράγεται εντός της Ένωσης. Ως εκ τούτου, το κρέας χοίρων, πουλερικών και αιγοπροβάτων θα πρέπει να καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα ζώα που εκτρέφονται εκτός της Ένωσης και στη συνέχεια εισάγονται έχουν τραφεί με βασικά ή παράγωγα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης. Το καουτσούκ και ο αραβόσιτος θα πρέπει επίσης να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό λόγω των επιπτώσεών τους στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο. Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του παραρτήματος Ι. |
| --- | --- |

(27)

Ο κανονισμός θα πρέπει να καλύπτει τα βασικά προϊόντα των οποίων η κατανάλωση στην Ένωση έχει τις σημαντικότερες συνέπειες όσον αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  σε παγκόσμιο επίπεδο και για τα οποία η παρέμβαση πολιτικής της Ένωσης θα μπορούσε να αποφέρει τα υψηλότερα οφέλη ανά μοναδιαία αξία εμπορίου. Στο πλαίσιο της υποστηρικτικής μελέτης για την εκτίμηση επιπτώσεων πραγματοποιήθηκε εκτενής ανασκόπηση της επιστημονικής βιβλιογραφίας, και συγκεκριμένα των πρωτογενών πηγών μέσω των οποίων εκτιμάται ο αντίκτυπος της κατανάλωσης της ΕΕ στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο και συνδέεται το εν λόγω
  περιβαλλοντικό
  αποτύπωμα με συγκεκριμένα βασικά προϊόντα, η οποία και διασταυρώθηκε μέσω εκτεταμένης διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Από τη διαδικασία αυτή προέκυψε ένας αρχικός κατάλογος βασικών προϊόντων. Η ξυλεία συμπεριλήφθηκε απευθείας στο πεδίο εφαρμογής, καθώς καλυπτόταν ήδη από τον κανονισμό EUTR. Σύμφωνα με
  πρόσφατο
  ερευνητικό έγγραφο που χρησιμοποιήθηκε για την ανάλυση αποτελεσματικότητας, μεταξύ των
  συνολικών
  βασικών προϊόντων που αναλύθηκαν στο εν λόγω έγγραφο (44), έξι βασικά προϊόντα αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο αποψίλωσης των δασών που προκαλείται από την ΕΕ: φοινικέλαιο (33,95  %), σόγια (32,83  %), ξυλεία (8,62  %), κακάο (7,54  %), καφές (7,01  %) και βοοειδή (5,01  %).
  Το κρέας που εισάγεται στην Ένωση θα πρέπει να υπόκειται στους ίδιους κανόνες με το κρέας που παράγεται εντός της Ένωσης. Ως εκ τούτου, το κρέας χοίρων, πουλερικών και αιγοπροβάτων θα πρέπει να καλύπτεται από τον παρόντα κανονισμό, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα ζώα που εκτρέφονται εκτός της Ένωσης και στη συνέχεια εισάγονται έχουν τραφεί με βασικά ή παράγωγα προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης. Το καουτσούκ και ο αραβόσιτος θα πρέπει επίσης να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό λόγω των επιπτώσεών τους στην αποψίλωση των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο. Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του παραρτήματος Ι.

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 27 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (27α) | Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, καθώς οι υπηρεσίες τους θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε υποστήριξη δραστηριοτήτων που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και με τη δασική μετατροπή. Όλες οι τραπεζικές, επενδυτικές και ασφαλιστικές δραστηριότητες των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων θα πρέπει, επομένως, να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού προκειμένου να αποτραπεί η υποστήριξη έργων που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών, η τη δασική μετατροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27α)

Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα θα πρέπει να καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, καθώς οι υπηρεσίες τους θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε υποστήριξη δραστηριοτήτων που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και με τη δασική μετατροπή. Όλες οι τραπεζικές, επενδυτικές και ασφαλιστικές δραστηριότητες των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων θα πρέπει, επομένως, να συμπεριληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού προκειμένου να αποτραπεί η υποστήριξη έργων που συνδέονται άμεσα ή έμμεσα με την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών, η τη δασική μετατροπή.

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 29

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (29) | Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να θεσπίζονται υποχρεώσεις όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και την προώθηση των αλυσίδων εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(29)

Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να θεσπίζονται υποχρεώσεις όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και την προώθηση των αλυσίδων εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης.

| (29) | Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να θεσπίζονται υποχρεώσεις όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και την προώθηση των αλυσίδων εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης
  , καθώς και την προώθηση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, τόσο στην Ένωση όσο και σε τρίτες χώρες
  . |
| --- | --- |

(29)

Στον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να θεσπίζονται υποχρεώσεις όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, με στόχο την αποτελεσματική καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και την προώθηση των αλυσίδων εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης
  , καθώς και την προώθηση της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, τόσο στην Ένωση όσο και σε τρίτες χώρες
  .

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 29 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (29α) | Όταν αξιολογείται ο κίνδυνος να μη συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθούν από αυτήν, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και με τη δασική μετατροπή, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και των κατόχων εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(29α)

Όταν αξιολογείται ο κίνδυνος να μη συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθούν από αυτήν, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και με τη δασική μετατροπή, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και των κατόχων εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 30

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (30) | Πολλοί διεθνείς οργανισμοί και φορείς (π.χ. ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή, το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, η συμφωνία του Παρισιού, η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης, η Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα) έχουν εκπονήσει εργασίες στον τομέα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και οι ορισμοί του παρόντος κανονισμού βασίζονται στις εργασίες τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30)

Πολλοί διεθνείς οργανισμοί και φορείς (π.χ. ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή, το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, η συμφωνία του Παρισιού, η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης, η Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα) έχουν εκπονήσει εργασίες στον τομέα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και οι ορισμοί του παρόντος κανονισμού βασίζονται στις εργασίες τους.

| (30) | Πολλοί διεθνείς οργανισμοί και φορείς (π.χ. ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή, το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, η συμφωνία του Παρισιού, η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης, η Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα) έχουν εκπονήσει εργασίες στον τομέα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων,
  και οι ορισμοί του παρόντος κανονισμού βασίζονται στις εργασίες τους. |
| --- | --- |

(30)

Πολλοί διεθνείς οργανισμοί και φορείς (π.χ. ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η Διακυβερνητική Επιτροπή για την Κλιματική Αλλαγή, το Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον, η συμφωνία του Παρισιού, η Διεθνής Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης, η Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα) έχουν εκπονήσει εργασίες στον τομέα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της μετατροπής και υποβάθμισης άλλων οικοσυστημάτων,
  και οι ορισμοί του παρόντος κανονισμού βασίζονται στις εργασίες τους.

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 31

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (31) | Θα πρέπει να οριστεί καταληκτική ημερομηνία που θα παρέχει βάση για την αξιολόγηση τού κατά πόσον η υπό εξέταση γη έχει υποστεί αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών, κάτι που σημαίνει ότι κανένα βασικό ή παράγωγο προϊόν που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δεν θα επιτρέπεται να εισέλθει στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθεί εάν έχει παραχθεί σε γη που υπόκειται σε αποψίλωση ή υποβάθμιση δασών μετά την ημερομηνία αυτή. Θα πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη επαλήθευση και παρακολούθηση και να
  ανταποκρίνεται στις
  υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις, όπως οι ΣΒΑ και η διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τα δάση, ελαχιστοποιώντας έτσι την αιφνίδια διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού, ενώ παράλληλα θα αφαιρεί κάθε κίνητρο για επιτάχυνση δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών ενόψει της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(31)

Θα πρέπει να οριστεί καταληκτική ημερομηνία που θα παρέχει βάση για την αξιολόγηση τού κατά πόσον η υπό εξέταση γη έχει υποστεί αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών, κάτι που σημαίνει ότι κανένα βασικό ή παράγωγο προϊόν που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δεν θα επιτρέπεται να εισέλθει στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθεί εάν έχει παραχθεί σε γη που υπόκειται σε αποψίλωση ή υποβάθμιση δασών μετά την ημερομηνία αυτή. Θα πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη επαλήθευση και παρακολούθηση και να
  ανταποκρίνεται στις
  υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις, όπως οι ΣΒΑ και η διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τα δάση, ελαχιστοποιώντας έτσι την αιφνίδια διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού, ενώ παράλληλα θα αφαιρεί κάθε κίνητρο για επιτάχυνση δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών ενόψει της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

| (31) | Θα πρέπει να οριστεί καταληκτική ημερομηνία που θα παρέχει βάση για την αξιολόγηση τού κατά πόσον η υπό εξέταση γη έχει υποστεί αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών,
  ή δασική μετατροπή,
  κάτι που σημαίνει ότι κανένα βασικό ή παράγωγο προϊόν που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δεν θα επιτρέπεται να εισέλθει στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθεί εάν έχει παραχθεί σε γη που υπόκειται σε αποψίλωση ή υποβάθμιση δασών
  , ή δασική μετατροπή,
  μετά την ημερομηνία αυτή. Θα πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη επαλήθευση και παρακολούθηση και να
  λαμβάνει υπόψη τις
  υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις, όπως οι ΣΒΑ και η διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τα δάση, ελαχιστοποιώντας έτσι την αιφνίδια διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού, ενώ παράλληλα θα αφαιρεί κάθε κίνητρο για επιτάχυνση δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και σε δασική μετατροπή,
  ενόψει της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(31)

Θα πρέπει να οριστεί καταληκτική ημερομηνία που θα παρέχει βάση για την αξιολόγηση τού κατά πόσον η υπό εξέταση γη έχει υποστεί αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών,
  ή δασική μετατροπή,
  κάτι που σημαίνει ότι κανένα βασικό ή παράγωγο προϊόν που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού δεν θα επιτρέπεται να εισέλθει στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθεί εάν έχει παραχθεί σε γη που υπόκειται σε αποψίλωση ή υποβάθμιση δασών
  , ή δασική μετατροπή,
  μετά την ημερομηνία αυτή. Θα πρέπει να επιτρέπει την κατάλληλη επαλήθευση και παρακολούθηση και να
  λαμβάνει υπόψη τις
  υφιστάμενες διεθνείς δεσμεύσεις, όπως οι ΣΒΑ και η διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τα δάση, ελαχιστοποιώντας έτσι την αιφνίδια διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού, ενώ παράλληλα θα αφαιρεί κάθε κίνητρο για επιτάχυνση δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και σε δασική μετατροπή,
  ενόψει της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 32

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (32) | Για να ενισχυθεί η συμβολή της Ένωσης στην ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και να διασφαλιστεί ότι δεν θα διατίθενται στην αγορά της Ένωσης βασικά και παράγωγα προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν θα πρέπει να διατίθενται ή να καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης, ούτε να εξάγονται από την αγορά της, εάν δεν είναι μηδενικής αποψίλωσης και δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  . Για να επιβεβαιωθεί ότι όντως συμβαίνει αυτό, θα πρέπει να συνοδεύονται πάντα από δήλωση δέουσας επιμέλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(32)

Για να ενισχυθεί η συμβολή της Ένωσης στην ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και να διασφαλιστεί ότι δεν θα διατίθενται στην αγορά της Ένωσης βασικά και παράγωγα προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν θα πρέπει να διατίθενται ή να καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης, ούτε να εξάγονται από την αγορά της, εάν δεν είναι μηδενικής αποψίλωσης και δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  . Για να επιβεβαιωθεί ότι όντως συμβαίνει αυτό, θα πρέπει να συνοδεύονται πάντα από δήλωση δέουσας επιμέλειας.

| (32) | Για να ενισχυθεί η συμβολή της Ένωσης στην ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και να διασφαλιστεί ότι δεν θα διατίθενται στην αγορά της Ένωσης
  ούτε θα εξάγονται από αυτή
  βασικά και παράγωγα προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών,
  καθώς και τη δασική μετατροπή,
  τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν θα πρέπει να διατίθενται ή να καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης, ούτε να εξάγονται από την αγορά της, εάν δεν είναι μηδενικής αποψίλωσης και δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική
  εγχώρια και διεθνή
  νομοθεσία
  και τα πρότυπα
  . Για να επιβεβαιωθεί ότι όντως συμβαίνει αυτό, θα πρέπει να συνοδεύονται πάντα από δήλωση δέουσας επιμέλειας. |
| --- | --- |

(32)

Για να ενισχυθεί η συμβολή της Ένωσης στην ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και να διασφαλιστεί ότι δεν θα διατίθενται στην αγορά της Ένωσης
  ούτε θα εξάγονται από αυτή
  βασικά και παράγωγα προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού που σχετίζονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών,
  καθώς και τη δασική μετατροπή,
  τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν θα πρέπει να διατίθενται ή να καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης, ούτε να εξάγονται από την αγορά της, εάν δεν είναι μηδενικής αποψίλωσης και δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική
  εγχώρια και διεθνή
  νομοθεσία
  και τα πρότυπα
  . Για να επιβεβαιωθεί ότι όντως συμβαίνει αυτό, θα πρέπει να συνοδεύονται πάντα από δήλωση δέουσας επιμέλειας.

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 33

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (33) | Με βάση συστημική προσέγγιση, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να βεβαιώνονται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις μηδενικής αποψίλωσης και νομιμότητας του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να θεσπίσουν και να εφαρμόζουν διαδικασίες δέουσας επιμέλειας. Η διαδικασία δέουσας επιμέλειας που απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιλαμβάνει
  τρία
  στοιχεία: απαιτήσεις πληροφοριών, αξιολόγηση κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου. Οι διαδικασίες δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να είναι σχεδιασμένες ώστε να παρέχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις πηγές και τους προμηθευτές των βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών που καταδεικνύουν ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για τη μη αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών και για τη νομιμότητα, μεταξύ άλλων με τον προσδιορισμό της χώρας
  και της περιοχής παραγωγής
  , συμπεριλαμβανομένων των συντεταγμένων γεωεντοπισμού
  των σχετικών γεωτεμαχίων
  . Οι εν λόγω συντεταγμένες γεωεντοπισμού που βασίζονται στον χρονισμό, τον εντοπισμό θέσης και/ή τη γεωσκόπηση θα μπορούσαν να κάνουν χρήση των διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών που παρέχονται στο πλαίσιο του διαστημικού προγράμματος της Ένωσης (EGNOS/Galileo και Copernicus). Βάσει των πληροφοριών αυτών, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου. Όταν εντοπίζεται κίνδυνος, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να μετριάζουν τον εν λόγω κίνδυνο, ώστε να επιτυγχάνουν μηδενικό ή αμελητέο κίνδυνο. Μόνο μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων βημάτων της διαδικασίας δέουσας επιμέλειας και την εξαγωγή συμπεράσματος ότι συντρέχει μηδενικός ή αμελητέος μόνο κίνδυνος μη συμμόρφωσης του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να επιτρέπεται στον φορέα εκμετάλλευσης να διαθέσει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή να το εξαγάγει. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33)

Με βάση συστημική προσέγγιση, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να βεβαιώνονται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις μηδενικής αποψίλωσης και νομιμότητας του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να θεσπίσουν και να εφαρμόζουν διαδικασίες δέουσας επιμέλειας. Η διαδικασία δέουσας επιμέλειας που απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιλαμβάνει
  τρία
  στοιχεία: απαιτήσεις πληροφοριών, αξιολόγηση κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου. Οι διαδικασίες δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να είναι σχεδιασμένες ώστε να παρέχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις πηγές και τους προμηθευτές των βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών που καταδεικνύουν ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για τη μη αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών και για τη νομιμότητα, μεταξύ άλλων με τον προσδιορισμό της χώρας
  και της περιοχής παραγωγής
  , συμπεριλαμβανομένων των συντεταγμένων γεωεντοπισμού
  των σχετικών γεωτεμαχίων
  . Οι εν λόγω συντεταγμένες γεωεντοπισμού που βασίζονται στον χρονισμό, τον εντοπισμό θέσης και/ή τη γεωσκόπηση θα μπορούσαν να κάνουν χρήση των διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών που παρέχονται στο πλαίσιο του διαστημικού προγράμματος της Ένωσης (EGNOS/Galileo και Copernicus). Βάσει των πληροφοριών αυτών, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου. Όταν εντοπίζεται κίνδυνος, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να μετριάζουν τον εν λόγω κίνδυνο, ώστε να επιτυγχάνουν μηδενικό ή αμελητέο κίνδυνο. Μόνο μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων βημάτων της διαδικασίας δέουσας επιμέλειας και την εξαγωγή συμπεράσματος ότι συντρέχει μηδενικός ή αμελητέος μόνο κίνδυνος μη συμμόρφωσης του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να επιτρέπεται στον φορέα εκμετάλλευσης να διαθέσει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή να το εξαγάγει.

| (33) | Με βάση συστημική προσέγγιση, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να βεβαιώνονται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις μηδενικής αποψίλωσης και νομιμότητας του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να θεσπίσουν και να εφαρμόζουν διαδικασίες δέουσας επιμέλειας. Η διαδικασία δέουσας επιμέλειας που απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιλαμβάνει
  τέσσερα
  στοιχεία: απαιτήσεις πληροφοριών, αξιολόγηση κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου
  , καθώς και υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων
  . Οι διαδικασίες δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να είναι σχεδιασμένες ώστε να παρέχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις πηγές και τους προμηθευτές των βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών που καταδεικνύουν ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για τη μη αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και για τη μη δασική μετατροπή,
  και για τη νομιμότητα,
  όπως και για τον σεβασμό των απαιτήσεων νομιμότητας και του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα από τη χώρα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος για ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση,
  μεταξύ άλλων με τον προσδιορισμό της χώρας
  παραγωγής ή των τμημάτων αυτής
  , συμπεριλαμβανομένων των συντεταγμένων γεωεντοπισμού. Οι εν λόγω συντεταγμένες γεωεντοπισμού που βασίζονται στον χρονισμό, τον εντοπισμό θέσης και/ή τη γεωσκόπηση θα μπορούσαν να κάνουν χρήση των διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών που παρέχονται στο πλαίσιο του διαστημικού προγράμματος της Ένωσης (EGNOS/Galileo και Copernicus).
  Η εφαρμογή προδιαγραφών γεωεντοπισμού σε τομείς όπου οι μικροκαλλιεργητές αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο παραγωγών ενδέχεται να αποδειχθεί ιδιαίτερα απαιτητική και, όπου χρειάζεται, θα πρέπει να παρέχεται καθοδήγηση, καθώς και τεχνική και οικονομική υποστήριξη.
  Βάσει των πληροφοριών αυτών, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου. Όταν εντοπίζεται κίνδυνος, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να μετριάζουν τον εν λόγω κίνδυνο, ώστε να επιτυγχάνουν μηδενικό ή αμελητέο κίνδυνο. Μόνο μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων βημάτων της διαδικασίας δέουσας επιμέλειας και την εξαγωγή συμπεράσματος ότι συντρέχει μηδενικός ή αμελητέος μόνο κίνδυνος μη συμμόρφωσης του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να επιτρέπεται στον φορέα εκμετάλλευσης να διαθέσει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή να το εξαγάγει.
  Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους. |
| --- | --- |

(33)

Με βάση συστημική προσέγγιση, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να βεβαιώνονται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις μηδενικής αποψίλωσης και νομιμότητας του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να θεσπίσουν και να εφαρμόζουν διαδικασίες δέουσας επιμέλειας. Η διαδικασία δέουσας επιμέλειας που απαιτείται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να περιλαμβάνει
  τέσσερα
  στοιχεία: απαιτήσεις πληροφοριών, αξιολόγηση κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου
  , καθώς και υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων
  . Οι διαδικασίες δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να είναι σχεδιασμένες ώστε να παρέχουν πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις πηγές και τους προμηθευτές των βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών που καταδεικνύουν ότι πληρούνται οι απαιτήσεις για τη μη αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και για τη μη δασική μετατροπή,
  και για τη νομιμότητα,
  όπως και για τον σεβασμό των απαιτήσεων νομιμότητας και του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα από τη χώρα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος για ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση,
  μεταξύ άλλων με τον προσδιορισμό της χώρας
  παραγωγής ή των τμημάτων αυτής
  , συμπεριλαμβανομένων των συντεταγμένων γεωεντοπισμού. Οι εν λόγω συντεταγμένες γεωεντοπισμού που βασίζονται στον χρονισμό, τον εντοπισμό θέσης και/ή τη γεωσκόπηση θα μπορούσαν να κάνουν χρήση των διαστημικών δεδομένων και υπηρεσιών που παρέχονται στο πλαίσιο του διαστημικού προγράμματος της Ένωσης (EGNOS/Galileo και Copernicus).
  Η εφαρμογή προδιαγραφών γεωεντοπισμού σε τομείς όπου οι μικροκαλλιεργητές αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο παραγωγών ενδέχεται να αποδειχθεί ιδιαίτερα απαιτητική και, όπου χρειάζεται, θα πρέπει να παρέχεται καθοδήγηση, καθώς και τεχνική και οικονομική υποστήριξη.
  Βάσει των πληροφοριών αυτών, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου. Όταν εντοπίζεται κίνδυνος, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να μετριάζουν τον εν λόγω κίνδυνο, ώστε να επιτυγχάνουν μηδενικό ή αμελητέο κίνδυνο. Μόνο μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων βημάτων της διαδικασίας δέουσας επιμέλειας και την εξαγωγή συμπεράσματος ότι συντρέχει μηδενικός ή αμελητέος μόνο κίνδυνος μη συμμόρφωσης του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τον παρόντα κανονισμό, θα πρέπει να επιτρέπεται στον φορέα εκμετάλλευσης να διαθέσει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή να το εξαγάγει.
  Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους.

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 33 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (33α) | Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να καταβάλλουν εύλογες προσπάθειες για να διασφαλίζουν την καταβολή δίκαιου τιμήματος στους παραγωγούς από τους οποίους προμηθεύονται προϊόντα, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, ώστε να καθίσταται δυνατή η εξασφάλιση εισοδήματος διαβίωσης και να αντιμετωπίζεται αποτελεσματικά η φτώχεια ως βασική αιτία της αποψίλωσης των δασών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33α)

Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να καταβάλλουν εύλογες προσπάθειες για να διασφαλίζουν την καταβολή δίκαιου τιμήματος στους παραγωγούς από τους οποίους προμηθεύονται προϊόντα, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, ώστε να καθίσταται δυνατή η εξασφάλιση εισοδήματος διαβίωσης και να αντιμετωπίζεται αποτελεσματικά η φτώχεια ως βασική αιτία της αποψίλωσης των δασών.

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 33 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (33β) | Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι καθώς και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να μπορούν να επωφελούνται από τα εργαλεία που διαθέτει η Ένωση κατά τη συλλογή και τη μεταγραφή των πληροφοριών που απαιτούνται για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας. Οι υπηρεσίες που είναι αρμόδιες για το EGNOS/Galileo και το Copernicus θα πρέπει να ενισχύσουν τις συνέργειές τους προκειμένου να επιτραπεί μια ολιστική προσέγγιση. Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι, σε συνεργασία με την Επιτροπή, θα πρέπει να υποστηρίζουν τους αγρότες, ιδίως τους μικροκαλλιεργητές, τους αυτόχθονες πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες, ώστε να αποκτούν και να χρησιμοποιούν σωστά τα εργαλεία που απαιτούνται για τη συλλογή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της γεωγραφικής θέσης, και να τα οικειοποιούνται με βιώσιμο τρόπο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33β)

Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι καθώς και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θα πρέπει να μπορούν να επωφελούνται από τα εργαλεία που διαθέτει η Ένωση κατά τη συλλογή και τη μεταγραφή των πληροφοριών που απαιτούνται για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας. Οι υπηρεσίες που είναι αρμόδιες για το EGNOS/Galileo και το Copernicus θα πρέπει να ενισχύσουν τις συνέργειές τους προκειμένου να επιτραπεί μια ολιστική προσέγγιση. Οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι, σε συνεργασία με την Επιτροπή, θα πρέπει να υποστηρίζουν τους αγρότες, ιδίως τους μικροκαλλιεργητές, τους αυτόχθονες πληθυσμούς και τις τοπικές κοινότητες, ώστε να αποκτούν και να χρησιμοποιούν σωστά τα εργαλεία που απαιτούνται για τη συλλογή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της γεωγραφικής θέσης, και να τα οικειοποιούνται με βιώσιμο τρόπο.

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 34

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (34) | Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να αναλαμβάνουν επίσημα την ευθύνη για τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαγάγουν, καθιστώντας διαθέσιμες δηλώσεις δέουσας επιμέλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει υπόδειγμα των εν λόγω δηλώσεων. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει την επιβολή του παρόντος κανονισμού μέσω των αρμόδιων αρχών και δικαστηρίων, καθώς και να αυξήσει τη συμμόρφωση των φορέων εκμετάλλευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(34)

Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να αναλαμβάνουν επίσημα την ευθύνη για τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαγάγουν, καθιστώντας διαθέσιμες δηλώσεις δέουσας επιμέλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει υπόδειγμα των εν λόγω δηλώσεων. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει την επιβολή του παρόντος κανονισμού μέσω των αρμόδιων αρχών και δικαστηρίων, καθώς και να αυξήσει τη συμμόρφωση των φορέων εκμετάλλευσης.

| (34) | Οι φορείς εκμετάλλευσης
  που διαθέτουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν παράγωγο ή βασικό προϊόν σε τρίτη χώρα
  θα πρέπει να αναλαμβάνουν επίσημα την ευθύνη για τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαγάγουν, καθιστώντας διαθέσιμες δηλώσεις δέουσας επιμέλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει υπόδειγμα των εν λόγω δηλώσεων. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει την επιβολή του παρόντος κανονισμού μέσω των αρμόδιων αρχών και δικαστηρίων, καθώς και να αυξήσει τη συμμόρφωση των φορέων εκμετάλλευσης. |
| --- | --- |

(34)

Οι φορείς εκμετάλλευσης
  που διαθέτουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν παράγωγο ή βασικό προϊόν σε τρίτη χώρα
  θα πρέπει να αναλαμβάνουν επίσημα την ευθύνη για τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που σκοπεύουν να διαθέσουν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαγάγουν, καθιστώντας διαθέσιμες δηλώσεις δέουσας επιμέλειας. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να παρέχει υπόδειγμα των εν λόγω δηλώσεων. Αυτό αναμένεται να διευκολύνει την επιβολή του παρόντος κανονισμού μέσω των αρμόδιων αρχών και δικαστηρίων, καθώς και να αυξήσει τη συμμόρφωση των φορέων εκμετάλλευσης.

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 36

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (36) | Οι έμποροι θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή και την τήρηση πληροφοριών που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της αλυσίδας εφοδιασμού των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά. Οι μεγάλοι έμποροι που δεν είναι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν σημαντική επιρροή στις αλυσίδες εφοδιασμού και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση μηδενικής αποψίλωσης και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να έχουν τις ίδιες υποχρεώσεις με τους φορείς εκμετάλλευσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(36)

Οι έμποροι θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή και την τήρηση πληροφοριών που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της αλυσίδας εφοδιασμού των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά. Οι μεγάλοι έμποροι που δεν είναι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν σημαντική επιρροή στις αλυσίδες εφοδιασμού και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση μηδενικής αποψίλωσης και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να έχουν τις ίδιες υποχρεώσεις με τους φορείς εκμετάλλευσης.

| (36) | Οι έμποροι θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή και την τήρηση πληροφοριών που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της αλυσίδας εφοδιασμού των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά. Οι μεγάλοι έμποροι που δεν είναι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν σημαντική επιρροή στις αλυσίδες εφοδιασμού και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση μηδενικής αποψίλωσης
  από αυτές
  και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να έχουν τις ίδιες υποχρεώσεις με τους φορείς εκμετάλλευσης. |
| --- | --- |

(36)

Οι έμποροι θα πρέπει να είναι υπεύθυνοι για τη συλλογή και την τήρηση πληροφοριών που διασφαλίζουν τη διαφάνεια της αλυσίδας εφοδιασμού των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά. Οι μεγάλοι έμποροι που δεν είναι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) έχουν σημαντική επιρροή στις αλυσίδες εφοδιασμού και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση μηδενικής αποψίλωσης
  από αυτές
  και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να έχουν τις ίδιες υποχρεώσεις με τους φορείς εκμετάλλευσης.

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 37

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (37) | Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης
  που δεν είναι ΜΜΕ
  θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(37)

Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης
  που δεν είναι ΜΜΕ
  θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους.

| (37) | Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους. |
| --- | --- |

(37)

Για να ενισχυθεί η διαφάνεια και να διευκολυνθεί η επιβολή, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει, σε ετήσια βάση, να υποβάλλουν δημόσια έκθεση σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που έχουν ληφθεί για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους.

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 38

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (38) | Θα πρέπει να εφαρμόζονται και άλλα νομοθετικά μέσα της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα αξίας όσον αφορά δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή το περιβάλλον στον βαθμό που δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις με τον ίδιο στόχο, χαρακτήρα και αποτέλεσμα στον παρόντα κανονισμό, τα οποία μπορούν να προσαρμόζονται υπό το πρίσμα των μελλοντικών νομοθετικών τροποποιήσεων. Η ύπαρξη του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποκλείει την εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα. Όταν οι άλλες αυτές νομοθετικές πράξεις της ΕΕ προβλέπουν πιο ειδικές διατάξεις ή προσθέτουν απαιτήσεις στις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συνδυασμό με αυτές του παρόντος κανονισμού. Επιπλέον, όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει πιο συγκεκριμένες διατάξεις, αυτές δεν θα πρέπει να ερμηνεύονται κατά τρόπο που υπονομεύει την αποτελεσματική εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ για τη δέουσα επιμέλεια, ή την επίτευξη του γενικού τους στόχου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(38)

Θα πρέπει να εφαρμόζονται και άλλα νομοθετικά μέσα της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα αξίας όσον αφορά δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή το περιβάλλον στον βαθμό που δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις με τον ίδιο στόχο, χαρακτήρα και αποτέλεσμα στον παρόντα κανονισμό, τα οποία μπορούν να προσαρμόζονται υπό το πρίσμα των μελλοντικών νομοθετικών τροποποιήσεων. Η ύπαρξη του παρόντος κανονισμού δεν θα πρέπει να αποκλείει την εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα. Όταν οι άλλες αυτές νομοθετικές πράξεις της ΕΕ προβλέπουν πιο ειδικές διατάξεις ή προσθέτουν απαιτήσεις στις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συνδυασμό με αυτές του παρόντος κανονισμού. Επιπλέον, όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει πιο συγκεκριμένες διατάξεις, αυτές δεν θα πρέπει να ερμηνεύονται κατά τρόπο που υπονομεύει την αποτελεσματική εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ για τη δέουσα επιμέλεια, ή την επίτευξη του γενικού τους στόχου.

| (38) | Θα πρέπει να εφαρμόζονται και άλλα νομοθετικά μέσα της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα αξίας όσον αφορά δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή το περιβάλλον
  , όπως ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και [η επικείμενη οδηγία για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα]

   (1β)

  ,
  στον βαθμό που δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις με τον ίδιο στόχο, χαρακτήρα και αποτέλεσμα στον παρόντα κανονισμό, τα οποία μπορούν να προσαρμόζονται υπό το πρίσμα των μελλοντικών νομοθετικών τροποποιήσεων.
  Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη διασφάλιση της συμμόρφωσης των βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις βιωσιμότητας και νομιμότητας. Εφαρμόζεται εκ των προτέρων, πριν από τη διάθεση ή την εξαγωγή βασικών ή παράγωγων προϊόντων από την αγορά της Ένωσης.
  Η ύπαρξη του παρόντος
  ειδικού για βασικά προϊόντα
  κανονισμού δεν θα πρέπει να αποκλείει την εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα. Όταν οι άλλες αυτές νομοθετικές πράξεις της ΕΕ προβλέπουν πιο ειδικές διατάξεις ή προσθέτουν απαιτήσεις στις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συνδυασμό με αυτές του παρόντος κανονισμού. Επιπλέον, όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει πιο συγκεκριμένες διατάξεις, αυτές δεν θα πρέπει να ερμηνεύονται κατά τρόπο που υπονομεύει την αποτελεσματική εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ για τη δέουσα επιμέλεια, ή την επίτευξη του γενικού τους στόχου.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει σαφείς και εύληπτες κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, ιδίως τις ΜΜΕ, να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού με στόχο την ελαχιστοποίηση της διοικητικής και οικονομικής επιβάρυνσης. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει επίσης να στηρίζουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην εκπλήρωση των απαιτήσεων δέουσας επιμέλειας, όταν αυτές εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής άλλων επικαλυπτόμενων νομοθετικών πράξεων που καθορίζουν άλλες απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας. |
| --- | --- |

(38)

Θα πρέπει να εφαρμόζονται και άλλα νομοθετικά μέσα της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα αξίας όσον αφορά δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή το περιβάλλον
  , όπως ο κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και [η επικείμενη οδηγία για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα]

   (1β)

  ,
  στον βαθμό που δεν υπάρχουν ειδικές διατάξεις με τον ίδιο στόχο, χαρακτήρα και αποτέλεσμα στον παρόντα κανονισμό, τα οποία μπορούν να προσαρμόζονται υπό το πρίσμα των μελλοντικών νομοθετικών τροποποιήσεων.
  Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στη διασφάλιση της συμμόρφωσης των βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις βιωσιμότητας και νομιμότητας. Εφαρμόζεται εκ των προτέρων, πριν από τη διάθεση ή την εξαγωγή βασικών ή παράγωγων προϊόντων από την αγορά της Ένωσης.
  Η ύπαρξη του παρόντος
  ειδικού για βασικά προϊόντα
  κανονισμού δεν θα πρέπει να αποκλείει την εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα. Όταν οι άλλες αυτές νομοθετικές πράξεις της ΕΕ προβλέπουν πιο ειδικές διατάξεις ή προσθέτουν απαιτήσεις στις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να εφαρμόζονται σε συνδυασμό με αυτές του παρόντος κανονισμού. Επιπλέον, όταν ο παρών κανονισμός προβλέπει πιο συγκεκριμένες διατάξεις, αυτές δεν θα πρέπει να ερμηνεύονται κατά τρόπο που υπονομεύει την αποτελεσματική εφαρμογή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ για τη δέουσα επιμέλεια, ή την επίτευξη του γενικού τους στόχου.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να εκδώσει σαφείς και εύληπτες κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, ιδίως τις ΜΜΕ, να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού με στόχο την ελαχιστοποίηση της διοικητικής και οικονομικής επιβάρυνσης. Οι κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει επίσης να στηρίζουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην εκπλήρωση των απαιτήσεων δέουσας επιμέλειας, όταν αυτές εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής άλλων επικαλυπτόμενων νομοθετικών πράξεων που καθορίζουν άλλες απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας.

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 38 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (38α) | Υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της αποψίλωσης των δασών και της μετατροπής των οικοσυστημάτων και των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως αυτών των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων. Είναι απαραίτητο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες τους και στην πλήρη ένταξή τους στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Θα πρέπει να διασφαλιστεί ο πλήρης σεβασμός των διεθνών κειμένων και προτύπων, συμπεριλαμβανομένης της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, των εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και του δικαιώματος στην ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση (FPIC). Θα πρέπει επίσης να προωθηθούν τα εργασιακά δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στις θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, τα δικαιώματα των γυναικών, τα δικαιώματα στην προστασία του περιβάλλοντος και το δικαίωμα υπεράσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(38α)

Υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της αποψίλωσης των δασών και της μετατροπής των οικοσυστημάτων και των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως αυτών των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων. Είναι απαραίτητο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις ανάγκες τους και στην πλήρη ένταξή τους στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Θα πρέπει να διασφαλιστεί ο πλήρης σεβασμός των διεθνών κειμένων και προτύπων, συμπεριλαμβανομένης της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, των εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και του δικαιώματος στην ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση (FPIC). Θα πρέπει επίσης να προωθηθούν τα εργασιακά δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στις θεμελιώδεις συμβάσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, τα δικαιώματα των γυναικών, τα δικαιώματα στην προστασία του περιβάλλοντος και το δικαίωμα υπεράσπισης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του περιβάλλοντος.

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 40

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (40) | Επιφορτισμένα με την ευθύνη της επιβολής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη, των οποίων οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι υποχρεωμένες να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. Η ομοιόμορφη επιβολή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών και της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, των τελωνειακών αρχών και της Επιτροπής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(40)

Επιφορτισμένα με την ευθύνη της επιβολής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη, των οποίων οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι υποχρεωμένες να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. Η ομοιόμορφη επιβολή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών και της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, των τελωνειακών αρχών και της Επιτροπής.

| (40) | Επιφορτισμένα με την ευθύνη της επιβολής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη, των οποίων οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι υποχρεωμένες να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. Η ομοιόμορφη επιβολή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών και της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, των τελωνειακών αρχών και της Επιτροπής.
  Η Επιτροπή θα πρέπει ειδικότερα να διενεργήσει ανάλυση των ποινών που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη και να επικοινωνήσει μαζί τους προκειμένου να ενθαρρύνει την εναρμόνιση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(40)

Επιφορτισμένα με την ευθύνη της επιβολής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι τα κράτη μέλη, των οποίων οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι υποχρεωμένες να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. Η ομοιόμορφη επιβολή του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης μπορεί να επιτευχθεί μόνο μέσω της συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών και της συνεργασίας μεταξύ των αρμόδιων αρχών, των τελωνειακών αρχών και της Επιτροπής.
  Η Επιτροπή θα πρέπει ειδικότερα να διενεργήσει ανάλυση των ποινών που επιβάλλονται από τα κράτη μέλη και να επικοινωνήσει μαζί τους προκειμένου να ενθαρρύνει την εναρμόνιση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 40 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (40α) | Το ενδιαφερόμενο κοινό θα πρέπει να είναι σε θέση να αναλάβει δράση για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με την περιβαλλοντική νομοθεσία και, κατά συνέπεια, να προστατέψει το περιβάλλον, έχοντας ως στόχο να εφαρμοστεί αποτελεσματικά ο παρών κανονισμός και να συμμορφωθούν με αυτόν οι αρμόδιες αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(40α)

Το ενδιαφερόμενο κοινό θα πρέπει να είναι σε θέση να αναλάβει δράση για να εξασφαλίσει τη συμμόρφωση με την περιβαλλοντική νομοθεσία και, κατά συνέπεια, να προστατέψει το περιβάλλον, έχοντας ως στόχο να εφαρμοστεί αποτελεσματικά ο παρών κανονισμός και να συμμορφωθούν με αυτόν οι αρμόδιες αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης και οι έμποροι.

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 40 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (40β) | Το δικαίωμα αποτελεσματικής προσφυγής είναι διεθνώς αναγνωρισμένο ανθρώπινο δικαίωμα, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 8 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στο άρθρο 9 παράγραφος 3 της Σύμβασης του Aarhus σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά ζητήματα, και το άρθρο 2 παράγραφος 3 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, και αποτελεί επίσης θεμελιώδες δικαίωμα της Ένωσης σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να διασφαλίζουν ότι τα μέλη του κοινού που ενδιαφέρονται ή επηρεάζονται από την παραβίαση του παρόντος κανονισμού έχουν κατάλληλη πρόσβαση σε αποτελεσματική προσφυγή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(40β)

Το δικαίωμα αποτελεσματικής προσφυγής είναι διεθνώς αναγνωρισμένο ανθρώπινο δικαίωμα, το οποίο κατοχυρώνεται στο άρθρο 8 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, στο άρθρο 9 παράγραφος 3 της Σύμβασης του Aarhus σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά ζητήματα, και το άρθρο 2 παράγραφος 3 του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, και αποτελεί επίσης θεμελιώδες δικαίωμα της Ένωσης σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να διασφαλίζουν ότι τα μέλη του κοινού που ενδιαφέρονται ή επηρεάζονται από την παραβίαση του παρόντος κανονισμού έχουν κατάλληλη πρόσβαση σε αποτελεσματική προσφυγή.

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 41

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (41) | Η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων του. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει και να διαχειρίζεται σύστημα πληροφοριών που θα υποστηρίζει τους φορείς εκμετάλλευσης και τις αρμόδιες αρχές κατά την υποβολή των αναγκαίων πληροφοριών όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, καθώς και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποβάλλουν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στο σύστημα πληροφοριών. Στο σύστημα αυτό θα πρέπει να έχουν πρόσβαση οι αρμόδιες αρχές και οι τελωνειακές αρχές, ώστε να διευκολύνεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Το σύστημα
  πληροφοριών θα πρέπει επίσης να είναι
  προσβάσιμο
  σε ευρύτερο κοινό και τα ανωνυμοποιημένα δεδομένα να παρέχονται σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(41)

Η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων του. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει και να διαχειρίζεται σύστημα πληροφοριών που θα υποστηρίζει τους φορείς εκμετάλλευσης και τις αρμόδιες αρχές κατά την υποβολή των αναγκαίων πληροφοριών όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, καθώς και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποβάλλουν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στο σύστημα πληροφοριών. Στο σύστημα αυτό θα πρέπει να έχουν πρόσβαση οι αρμόδιες αρχές και οι τελωνειακές αρχές, ώστε να διευκολύνεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Το σύστημα
  πληροφοριών θα πρέπει επίσης να είναι
  προσβάσιμο
  σε ευρύτερο κοινό και τα ανωνυμοποιημένα δεδομένα να παρέχονται σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της Ένωσης.

| (41) | Η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων του. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει και να διαχειρίζεται σύστημα πληροφοριών που θα υποστηρίζει τους φορείς εκμετάλλευσης και τις αρμόδιες αρχές κατά την υποβολή των αναγκαίων πληροφοριών όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, καθώς και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποβάλλουν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στο σύστημα πληροφοριών. Στο σύστημα αυτό θα πρέπει να έχουν πρόσβαση οι αρμόδιες αρχές και οι τελωνειακές αρχές, ώστε να διευκολύνεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει του παρόντος κανονισμού
  και θα πρέπει να προβλέπεται η διευκόλυνση της διαβίβασης
  πληροφοριών
  μεταξύ κρατών μελών, αρμόδιων αρχών και τελωνειακών αρχών. Τα μη εμπορικά ευαίσθητα δεδομένα
  θα πρέπει επίσης να είναι
  προσβάσιμα
  σε ευρύτερο κοινό και τα ανωνυμοποιημένα δεδομένα
  , εκτός από τις πληροφορίες που αφορούν τον κατάλογο μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων,
  να παρέχονται σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της Ένωσης. |
| --- | --- |

(41)

Η αποτελεσματική και αποδοτική εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού είναι ουσιαστικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων του. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει και να διαχειρίζεται σύστημα πληροφοριών που θα υποστηρίζει τους φορείς εκμετάλλευσης και τις αρμόδιες αρχές κατά την υποβολή των αναγκαίων πληροφοριών όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, καθώς και την πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποβάλλουν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στο σύστημα πληροφοριών. Στο σύστημα αυτό θα πρέπει να έχουν πρόσβαση οι αρμόδιες αρχές και οι τελωνειακές αρχές, ώστε να διευκολύνεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους βάσει του παρόντος κανονισμού
  και θα πρέπει να προβλέπεται η διευκόλυνση της διαβίβασης
  πληροφοριών
  μεταξύ κρατών μελών, αρμόδιων αρχών και τελωνειακών αρχών. Τα μη εμπορικά ευαίσθητα δεδομένα
  θα πρέπει επίσης να είναι
  προσβάσιμα
  σε ευρύτερο κοινό και τα ανωνυμοποιημένα δεδομένα
  , εκτός από τις πληροφορίες που αφορούν τον κατάλογο μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων,
  να παρέχονται σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της Ένωσης.

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (42) | Για τα σχετικά βασικά προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές είναι επιφορτισμένες με την επαλήθευση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις υποχρεώσεις βάσει του παρόντος κανονισμού, ενώ ο ρόλος των τελωνείων είναι να διασφαλίζουν ότι στην τελωνειακή διασάφηση γίνεται αναφορά στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, κατά περίπτωση, και, επιπλέον, αφού τεθεί σε εφαρμογή η ηλεκτρονική διεπαφή για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των τελωνειακών και των αρμόδιων αρχών, να ελέγχουν την κατάσταση της δήλωσης δέουσας επιμέλειας έπειτα από την αρχική ανάλυση κινδύνου που διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές στο σύστημα πληροφοριών και να ενεργούν αναλόγως (δηλ. να αναστέλλουν ή να αρνούνται ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν, εάν αυτό τους ζητηθεί μέσω της κατάστασης στο σύστημα πληροφοριών). Η συγκεκριμένη οργάνωση ελέγχων απορρίπτει την εφαρμογή του κεφαλαίου VII του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 όσον αφορά την εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42)

Για τα σχετικά βασικά προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές είναι επιφορτισμένες με την επαλήθευση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις υποχρεώσεις βάσει του παρόντος κανονισμού, ενώ ο ρόλος των τελωνείων είναι να διασφαλίζουν ότι στην τελωνειακή διασάφηση γίνεται αναφορά στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, κατά περίπτωση, και, επιπλέον, αφού τεθεί σε εφαρμογή η ηλεκτρονική διεπαφή για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των τελωνειακών και των αρμόδιων αρχών, να ελέγχουν την κατάσταση της δήλωσης δέουσας επιμέλειας έπειτα από την αρχική ανάλυση κινδύνου που διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές στο σύστημα πληροφοριών και να ενεργούν αναλόγως (δηλ. να αναστέλλουν ή να αρνούνται ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν, εάν αυτό τους ζητηθεί μέσω της κατάστασης στο σύστημα πληροφοριών). Η συγκεκριμένη οργάνωση ελέγχων απορρίπτει την εφαρμογή του κεφαλαίου VII του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 όσον αφορά την εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού.

| (42) | Για τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές είναι επιφορτισμένες με την επαλήθευση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις υποχρεώσεις βάσει του παρόντος κανονισμού
  δυνάμει, μεταξύ άλλων, των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από τους φορείς εκμετάλλευσης
  , ενώ ο ρόλος των τελωνείων είναι να διασφαλίζουν ότι στην τελωνειακή διασάφηση γίνεται αναφορά στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, κατά περίπτωση, και, επιπλέον, αφού τεθεί σε εφαρμογή η ηλεκτρονική διεπαφή για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των τελωνειακών και των αρμόδιων αρχών, να ελέγχουν την κατάσταση της δήλωσης δέουσας επιμέλειας έπειτα από την αρχική ανάλυση κινδύνου που διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές στο σύστημα πληροφοριών και να ενεργούν αναλόγως (δηλ. να αναστέλλουν ή να αρνούνται ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν, εάν αυτό τους ζητηθεί μέσω της κατάστασης στο σύστημα πληροφοριών). Η συγκεκριμένη οργάνωση ελέγχων απορρίπτει την εφαρμογή του κεφαλαίου VII του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 όσον αφορά την εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

(42)

Για τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές είναι επιφορτισμένες με την επαλήθευση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις υποχρεώσεις βάσει του παρόντος κανονισμού
  δυνάμει, μεταξύ άλλων, των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από τους φορείς εκμετάλλευσης
  , ενώ ο ρόλος των τελωνείων είναι να διασφαλίζουν ότι στην τελωνειακή διασάφηση γίνεται αναφορά στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, κατά περίπτωση, και, επιπλέον, αφού τεθεί σε εφαρμογή η ηλεκτρονική διεπαφή για την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των τελωνειακών και των αρμόδιων αρχών, να ελέγχουν την κατάσταση της δήλωσης δέουσας επιμέλειας έπειτα από την αρχική ανάλυση κινδύνου που διενεργείται από τις αρμόδιες αρχές στο σύστημα πληροφοριών και να ενεργούν αναλόγως (δηλ. να αναστέλλουν ή να αρνούνται ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν, εάν αυτό τους ζητηθεί μέσω της κατάστασης στο σύστημα πληροφοριών). Η συγκεκριμένη οργάνωση ελέγχων απορρίπτει την εφαρμογή του κεφαλαίου VII του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 όσον αφορά την εφαρμογή και επιβολή του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 42 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (42α) | Οι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διενεργούνται κατά τρόπο που να προκαλεί τη μικρότερη δυνατή διαταραχή στο εμπόριο και στις δραστηριότητες των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(42α)

Οι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διενεργούνται κατά τρόπο που να προκαλεί τη μικρότερη δυνατή διαταραχή στο εμπόριο και στις δραστηριότητες των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων.

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 43 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (43α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει κατάλληλους και επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους, μεταξύ άλλων ειδικά για τεχνική υποστήριξη, μεταξύ άλλων μέσω του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Η Ευρώπη στον κόσμο, ώστε να βοηθήσει τις χώρες εταίρους να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. Οι πόροι αυτοί θα πρέπει να είναι ήδη διαθέσιμοι πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και την πλήρη εφαρμογή του, ώστε να ενισχυθούν οι ικανότητες προσαρμογής των κοινοτήτων που επηρεάζονται, με ιδιαίτερη προσοχή στους μικροκαλλιεργητές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(43α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίσει κατάλληλους και επαρκείς χρηματοδοτικούς πόρους, μεταξύ άλλων ειδικά για τεχνική υποστήριξη, μεταξύ άλλων μέσω του Μηχανισμού Γειτονίας, Ανάπτυξης και Διεθνούς Συνεργασίας — Η Ευρώπη στον κόσμο, ώστε να βοηθήσει τις χώρες εταίρους να συμμορφωθούν με τις απαιτήσεις που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό. Οι πόροι αυτοί θα πρέπει να είναι ήδη διαθέσιμοι πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και την πλήρη εφαρμογή του, ώστε να ενισχυθούν οι ικανότητες προσαρμογής των κοινοτήτων που επηρεάζονται, με ιδιαίτερη προσοχή στους μικροκαλλιεργητές.

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 45

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (45) | Προκειμένου να βελτιστοποιηθεί και να αποφορτιστεί η διαδικασία ελέγχου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν ηλεκτρονικές διεπαφές που να επιτρέπουν την αυτόματη μεταφορά δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών των αρμόδιων αρχών. Το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία είναι ο φυσικός υποψήφιος για την υποστήριξη τέτοιου είδους μεταφορών δεδομένων. Οι διεπαφές θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα αυτοματοποιημένες και εύχρηστες,
  ενώ θα πρέπει
  να
  περιοριστεί ο πρόσθετος φόρτος
  για τις τελωνειακές αρχές. Επιπλέον, ενόψει των περιορισμένων διαφορών μεταξύ των δεδομένων που πρέπει να δηλωθούν στην τελωνειακή διασάφηση και στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, αντίστοιχα, είναι σκόπιμο να προταθεί επίσης μια προσέγγιση «από τις επιχειρήσεις προς το κράτος», σύμφωνα με την οποία
  οι έμποροι και
  οι οικονομικοί φορείς θα κοινοποιούν τη δήλωση δέουσας επιμέλειας σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος μέσω του εθνικού περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας για τα τελωνεία και η δήλωση αυτή θα διαβιβάζεται αυτόματα στο σύστημα πληροφοριών που χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες αρχές. Οι τελωνειακές και οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συμβάλλουν στον καθορισμό των δεδομένων που διαβιβάζονται, καθώς και οποιασδήποτε άλλης τεχνικής απαίτησης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(45)

Προκειμένου να βελτιστοποιηθεί και να αποφορτιστεί η διαδικασία ελέγχου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν ηλεκτρονικές διεπαφές που να επιτρέπουν την αυτόματη μεταφορά δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών των αρμόδιων αρχών. Το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία είναι ο φυσικός υποψήφιος για την υποστήριξη τέτοιου είδους μεταφορών δεδομένων. Οι διεπαφές θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα αυτοματοποιημένες και εύχρηστες,
  ενώ θα πρέπει
  να
  περιοριστεί ο πρόσθετος φόρτος
  για τις τελωνειακές αρχές. Επιπλέον, ενόψει των περιορισμένων διαφορών μεταξύ των δεδομένων που πρέπει να δηλωθούν στην τελωνειακή διασάφηση και στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, αντίστοιχα, είναι σκόπιμο να προταθεί επίσης μια προσέγγιση «από τις επιχειρήσεις προς το κράτος», σύμφωνα με την οποία
  οι έμποροι και
  οι οικονομικοί φορείς θα κοινοποιούν τη δήλωση δέουσας επιμέλειας σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος μέσω του εθνικού περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας για τα τελωνεία και η δήλωση αυτή θα διαβιβάζεται αυτόματα στο σύστημα πληροφοριών που χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες αρχές. Οι τελωνειακές και οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συμβάλλουν στον καθορισμό των δεδομένων που διαβιβάζονται, καθώς και οποιασδήποτε άλλης τεχνικής απαίτησης.

| (45) | Προκειμένου να βελτιστοποιηθεί και να αποφορτιστεί η διαδικασία ελέγχου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν
  διαλειτουργικές
  ηλεκτρονικές διεπαφές που να επιτρέπουν την αυτόματη μεταφορά δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών των αρμόδιων αρχών. Το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία είναι ο φυσικός υποψήφιος για την υποστήριξη τέτοιου είδους μεταφορών δεδομένων. Οι διεπαφές θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα αυτοματοποιημένες και εύχρηστες,
  να διευκολύνουν τις διαδικασίες
  για τις τελωνειακές αρχές
  και
  να
  περιορίζουν το κόστος και την επιβάρυνση για τους φορείς εκμετάλλευσης
  . Επιπλέον, ενόψει των περιορισμένων διαφορών μεταξύ των δεδομένων που πρέπει να δηλωθούν στην τελωνειακή διασάφηση και στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, αντίστοιχα, είναι σκόπιμο να προταθεί επίσης μια προσέγγιση «από τις επιχειρήσεις προς το κράτος», σύμφωνα με την οποία οι οικονομικοί φορείς θα κοινοποιούν τη δήλωση δέουσας επιμέλειας σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος μέσω του εθνικού περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας για τα τελωνεία και η δήλωση αυτή θα διαβιβάζεται αυτόματα στο σύστημα πληροφοριών που χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες αρχές. Οι τελωνειακές και οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συμβάλλουν στον καθορισμό των δεδομένων που διαβιβάζονται, καθώς και οποιασδήποτε άλλης τεχνικής απαίτησης. |
| --- | --- |

(45)

Προκειμένου να βελτιστοποιηθεί και να αποφορτιστεί η διαδικασία ελέγχου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, είναι αναγκαίο να δημιουργηθούν
  διαλειτουργικές
  ηλεκτρονικές διεπαφές που να επιτρέπουν την αυτόματη μεταφορά δεδομένων μεταξύ των τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών των αρμόδιων αρχών. Το περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία είναι ο φυσικός υποψήφιος για την υποστήριξη τέτοιου είδους μεταφορών δεδομένων. Οι διεπαφές θα πρέπει να είναι ιδιαίτερα αυτοματοποιημένες και εύχρηστες,
  να διευκολύνουν τις διαδικασίες
  για τις τελωνειακές αρχές
  και
  να
  περιορίζουν το κόστος και την επιβάρυνση για τους φορείς εκμετάλλευσης
  . Επιπλέον, ενόψει των περιορισμένων διαφορών μεταξύ των δεδομένων που πρέπει να δηλωθούν στην τελωνειακή διασάφηση και στη δήλωση δέουσας επιμέλειας, αντίστοιχα, είναι σκόπιμο να προταθεί επίσης μια προσέγγιση «από τις επιχειρήσεις προς το κράτος», σύμφωνα με την οποία οι οικονομικοί φορείς θα κοινοποιούν τη δήλωση δέουσας επιμέλειας σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος μέσω του εθνικού περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας για τα τελωνεία και η δήλωση αυτή θα διαβιβάζεται αυτόματα στο σύστημα πληροφοριών που χρησιμοποιείται από τις αρμόδιες αρχές. Οι τελωνειακές και οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συμβάλλουν στον καθορισμό των δεδομένων που διαβιβάζονται, καθώς και οποιασδήποτε άλλης τεχνικής απαίτησης.

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 46

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (46) | Ο κίνδυνος διάθεσης στην αγορά της Ένωσης μη συμμορφούμενων βασικών και παράγωγων προϊόντων ποικίλλει ανάλογα με το εκάστοτε βασικό και παράγωγο προϊόν, καθώς και με τη χώρα προέλευσης και παραγωγής του. Οι φορείς εκμετάλλευσης που προμηθεύονται βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό κίνδυνο καλλιέργειας, υλοτόμησης ή παραγωγής σχετικών βασικών προϊόντων, κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υπόκεινται σε λιγότερες υποχρεώσεις, κάτι που θα μείωνε το κόστος συμμόρφωσης και τον διοικητικό φόρτο. Τα βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου, ή τμήματα αυτών, θα πρέπει να υπόκεινται σε ενισχυμένο έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(46)

Ο κίνδυνος διάθεσης στην αγορά της Ένωσης μη συμμορφούμενων βασικών και παράγωγων προϊόντων ποικίλλει ανάλογα με το εκάστοτε βασικό και παράγωγο προϊόν, καθώς και με τη χώρα προέλευσης και παραγωγής του. Οι φορείς εκμετάλλευσης που προμηθεύονται βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό κίνδυνο καλλιέργειας, υλοτόμησης ή παραγωγής σχετικών βασικών προϊόντων, κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υπόκεινται σε λιγότερες υποχρεώσεις, κάτι που θα μείωνε το κόστος συμμόρφωσης και τον διοικητικό φόρτο. Τα βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου, ή τμήματα αυτών, θα πρέπει να υπόκεινται σε ενισχυμένο έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές.

| (46) | Ο κίνδυνος διάθεσης στην αγορά της Ένωσης μη συμμορφούμενων βασικών και παράγωγων προϊόντων ποικίλλει ανάλογα με το εκάστοτε βασικό και παράγωγο προϊόν, καθώς και με τη χώρα προέλευσης και παραγωγής του
  ή τμημάτων αυτής
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης που προμηθεύονται βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό κίνδυνο καλλιέργειας, υλοτόμησης ή παραγωγής σχετικών βασικών προϊόντων, κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υπόκεινται σε λιγότερες υποχρεώσεις, κάτι που θα μείωνε το κόστος συμμόρφωσης και τον διοικητικό φόρτο
  , εκτός εάν ο φορέας εκμετάλλευσης γνωρίζει ή θεωρεί εύλογα ότι υπάρχουν κίνδυνοι μη συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό. Όταν μια αρμόδια αρχή ενημερώνεται σχετικά με κίνδυνο καταστρατήγησης των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού, για παράδειγμα στην περίπτωση που ένα σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που παράγεται σε χώρα υψηλού κινδύνου στη συνέχεια μεταποιείται σε χώρα χαμηλού κινδύνου ή εξάγεται στην Ένωση από χώρα χαμηλού κινδύνου, και η τελωνειακή διασάφηση ή η δήλωση δέουσας επιμέλειας δείχνουν ότι το βασικό ή παράγωγο προϊόν έχει παραχθεί σε χώρα χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει η εν λόγω αρχή να εξακριβώνει μέσω περαιτέρω ελέγχων την ύπαρξη τυχόν μη συμμόρφωσης και, κατά περίπτωση, να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, όπως η κατάσχεση και η αναστολή της διάθεσης του βασικού ή παράγωγου προϊόντος στην αγορά, καθώς και να πραγματοποιεί περαιτέρω ελέγχους
  . Τα βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου, ή τμήματα αυτών, θα πρέπει να υπόκεινται σε ενισχυμένο έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές. |
| --- | --- |

(46)

Ο κίνδυνος διάθεσης στην αγορά της Ένωσης μη συμμορφούμενων βασικών και παράγωγων προϊόντων ποικίλλει ανάλογα με το εκάστοτε βασικό και παράγωγο προϊόν, καθώς και με τη χώρα προέλευσης και παραγωγής του
  ή τμημάτων αυτής
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης που προμηθεύονται βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό κίνδυνο καλλιέργειας, υλοτόμησης ή παραγωγής σχετικών βασικών προϊόντων, κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να υπόκεινται σε λιγότερες υποχρεώσεις, κάτι που θα μείωνε το κόστος συμμόρφωσης και τον διοικητικό φόρτο
  , εκτός εάν ο φορέας εκμετάλλευσης γνωρίζει ή θεωρεί εύλογα ότι υπάρχουν κίνδυνοι μη συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό. Όταν μια αρμόδια αρχή ενημερώνεται σχετικά με κίνδυνο καταστρατήγησης των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού, για παράδειγμα στην περίπτωση που ένα σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που παράγεται σε χώρα υψηλού κινδύνου στη συνέχεια μεταποιείται σε χώρα χαμηλού κινδύνου ή εξάγεται στην Ένωση από χώρα χαμηλού κινδύνου, και η τελωνειακή διασάφηση ή η δήλωση δέουσας επιμέλειας δείχνουν ότι το βασικό ή παράγωγο προϊόν έχει παραχθεί σε χώρα χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει η εν λόγω αρχή να εξακριβώνει μέσω περαιτέρω ελέγχων την ύπαρξη τυχόν μη συμμόρφωσης και, κατά περίπτωση, να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα, όπως η κατάσχεση και η αναστολή της διάθεσης του βασικού ή παράγωγου προϊόντος στην αγορά, καθώς και να πραγματοποιεί περαιτέρω ελέγχους
  . Τα βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου, ή τμήματα αυτών, θα πρέπει να υπόκεινται σε ενισχυμένο έλεγχο από τις αρμόδιες αρχές.

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 47

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (47) | Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον κίνδυνο αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών σε επίπεδο χώρας ή τμημάτων αυτής με βάση μια σειρά κριτηρίων που αντικατοπτρίζουν τόσο ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα, όσο και ενδείξεις ότι οι χώρες συμμετέχουν ενεργά στη καταπολέμηση της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών. Αυτές οι πληροφορίες συγκριτικής αξιολόγησης αναμένεται ότι θα διευκολύνουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην Ένωση να επιδεικνύουν δέουσα επιμέλεια και τις αρμόδιες αρχές να παρακολουθούν και να επιβάλλουν τη συμμόρφωση, παρέχοντας παράλληλα κίνητρο στις χώρες παραγωγής να ενισχύσουν τη βιωσιμότητα των συστημάτων γεωργικής παραγωγής τους και να μειώσουν τον αντίκτυπό τους στην αποψίλωση των δασών. Αυτό θα βοηθήσει να καταστούν οι αλυσίδες εφοδιασμού πιο διαφανείς και βιώσιμες. Το εν λόγω σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης θα πρέπει να βασίζεται στην ταξινόμηση των χωρών σε τρία επίπεδα: χαμηλού, συνήθους ή υψηλού κινδύνου. Για να διασφαλιστεί η κατάλληλη διαφάνεια και σαφήνεια, η Επιτροπή θα πρέπει ιδίως να δημοσιοποιεί τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τη συγκριτική αξιολόγηση, τους λόγους για την προτεινόμενη αλλαγή ταξινόμησης και την απάντηση της οικείας χώρας. Για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει να επιτρέπεται στους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν απλουστευμένη δέουσα επιμέλεια, ενώ οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να εφαρμόζουν ενισχυμένο έλεγχο στα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου. Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να θεσπίζει εκτελεστικά μέτρα για τον καθορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(47)

Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον κίνδυνο αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών σε επίπεδο χώρας ή τμημάτων αυτής με βάση μια σειρά κριτηρίων που αντικατοπτρίζουν τόσο ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα, όσο και ενδείξεις ότι οι χώρες συμμετέχουν ενεργά στη καταπολέμηση της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών. Αυτές οι πληροφορίες συγκριτικής αξιολόγησης αναμένεται ότι θα διευκολύνουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην Ένωση να επιδεικνύουν δέουσα επιμέλεια και τις αρμόδιες αρχές να παρακολουθούν και να επιβάλλουν τη συμμόρφωση, παρέχοντας παράλληλα κίνητρο στις χώρες παραγωγής να ενισχύσουν τη βιωσιμότητα των συστημάτων γεωργικής παραγωγής τους και να μειώσουν τον αντίκτυπό τους στην αποψίλωση των δασών. Αυτό θα βοηθήσει να καταστούν οι αλυσίδες εφοδιασμού πιο διαφανείς και βιώσιμες. Το εν λόγω σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης θα πρέπει να βασίζεται στην ταξινόμηση των χωρών σε τρία επίπεδα: χαμηλού, συνήθους ή υψηλού κινδύνου. Για να διασφαλιστεί η κατάλληλη διαφάνεια και σαφήνεια, η Επιτροπή θα πρέπει ιδίως να δημοσιοποιεί τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τη συγκριτική αξιολόγηση, τους λόγους για την προτεινόμενη αλλαγή ταξινόμησης και την απάντηση της οικείας χώρας. Για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει να επιτρέπεται στους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν απλουστευμένη δέουσα επιμέλεια, ενώ οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να εφαρμόζουν ενισχυμένο έλεγχο στα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου. Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να θεσπίζει εκτελεστικά μέτρα για τον καθορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό.

| (47) | Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον κίνδυνο αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής,
  σε επίπεδο χώρας ή τμημάτων αυτής με βάση μια σειρά κριτηρίων που αντικατοπτρίζουν τόσο ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα, όσο και ενδείξεις ότι οι χώρες συμμετέχουν ενεργά στη καταπολέμηση της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής, όπως και στην προώθηση των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων
  . Αυτές οι πληροφορίες συγκριτικής αξιολόγησης αναμένεται ότι θα διευκολύνουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην Ένωση να επιδεικνύουν δέουσα επιμέλεια και τις αρμόδιες αρχές να παρακολουθούν και να επιβάλλουν τη συμμόρφωση, παρέχοντας παράλληλα κίνητρο στις χώρες παραγωγής να ενισχύσουν τη βιωσιμότητα των συστημάτων γεωργικής παραγωγής τους και να μειώσουν τον αντίκτυπό τους στην αποψίλωση των δασών. Αυτό θα βοηθήσει να καταστούν οι αλυσίδες εφοδιασμού πιο διαφανείς και βιώσιμες. Το εν λόγω σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης θα πρέπει να βασίζεται στην ταξινόμηση των χωρών σε τρία επίπεδα: χαμηλού, συνήθους ή υψηλού κινδύνου. Για να διασφαλιστεί η κατάλληλη διαφάνεια και σαφήνεια, η Επιτροπή θα πρέπει ιδίως να δημοσιοποιεί τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τη συγκριτική αξιολόγηση, τους λόγους για την προτεινόμενη αλλαγή ταξινόμησης και την απάντηση της οικείας χώρας. Για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει να επιτρέπεται στους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν απλουστευμένη δέουσα επιμέλεια, ενώ οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να εφαρμόζουν ενισχυμένο έλεγχο στα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου. Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να θεσπίζει εκτελεστικά μέτρα για τον καθορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό. |
| --- | --- |

(47)

Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον κίνδυνο αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής,
  σε επίπεδο χώρας ή τμημάτων αυτής με βάση μια σειρά κριτηρίων που αντικατοπτρίζουν τόσο ποσοτικά, αντικειμενικά και διεθνώς αναγνωρισμένα δεδομένα, όσο και ενδείξεις ότι οι χώρες συμμετέχουν ενεργά στη καταπολέμηση της αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής, όπως και στην προώθηση των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων
  . Αυτές οι πληροφορίες συγκριτικής αξιολόγησης αναμένεται ότι θα διευκολύνουν τους φορείς εκμετάλλευσης στην Ένωση να επιδεικνύουν δέουσα επιμέλεια και τις αρμόδιες αρχές να παρακολουθούν και να επιβάλλουν τη συμμόρφωση, παρέχοντας παράλληλα κίνητρο στις χώρες παραγωγής να ενισχύσουν τη βιωσιμότητα των συστημάτων γεωργικής παραγωγής τους και να μειώσουν τον αντίκτυπό τους στην αποψίλωση των δασών. Αυτό θα βοηθήσει να καταστούν οι αλυσίδες εφοδιασμού πιο διαφανείς και βιώσιμες. Το εν λόγω σύστημα συγκριτικής αξιολόγησης θα πρέπει να βασίζεται στην ταξινόμηση των χωρών σε τρία επίπεδα: χαμηλού, συνήθους ή υψηλού κινδύνου. Για να διασφαλιστεί η κατάλληλη διαφάνεια και σαφήνεια, η Επιτροπή θα πρέπει ιδίως να δημοσιοποιεί τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τη συγκριτική αξιολόγηση, τους λόγους για την προτεινόμενη αλλαγή ταξινόμησης και την απάντηση της οικείας χώρας. Για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου, θα πρέπει να επιτρέπεται στους φορείς εκμετάλλευσης να εφαρμόζουν απλουστευμένη δέουσα επιμέλεια, ενώ οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να εφαρμόζουν ενισχυμένο έλεγχο στα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου. Θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να θεσπίζει εκτελεστικά μέτρα για τον καθορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 47 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (47α) | Για να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός δεν δημιουργεί περιττούς περιορισμούς στο εμπόριο, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεργάζεται με τις χώρες οι οποίες έχουν προσδιοριστεί ως χώρες που παρουσιάζουν συνήθη ή υψηλό κίνδυνο, καθώς και με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες αυτές, με στόχο τη μείωση του επιπέδου κινδύνου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(47α)

Για να διασφαλιστεί ότι ο παρών κανονισμός δεν δημιουργεί περιττούς περιορισμούς στο εμπόριο, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεργάζεται με τις χώρες οι οποίες έχουν προσδιοριστεί ως χώρες που παρουσιάζουν συνήθη ή υψηλό κίνδυνο, καθώς και με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες αυτές, με στόχο τη μείωση του επιπέδου κινδύνου.

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 48

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (48) | Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διεξάγουν τακτικούς ελέγχους των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων για να διαπιστώνουν κατά πόσον όντως εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διεξάγουν ελέγχους μετά την παραλαβή ή βάσει σχετικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών από τρίτα μέρη. Για την ολοκληρωμένη κάλυψη των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, των αντίστοιχων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και του όγκου του μεριδίου τους σε βασικά και παράγωγα προϊόντα, θα πρέπει να εφαρμόζεται διττή προσέγγιση. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να ελέγχουν ένα ορισμένο ποσοστό φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και, παράλληλα, να καλύπτουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Τα ποσοστά αυτά θα πρέπει να είναι υψηλότερα για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(48)

Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διεξάγουν τακτικούς ελέγχους των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων για να διαπιστώνουν κατά πόσον όντως εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διεξάγουν ελέγχους μετά την παραλαβή ή βάσει σχετικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών από τρίτα μέρη. Για την ολοκληρωμένη κάλυψη των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, των αντίστοιχων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και του όγκου του μεριδίου τους σε βασικά και παράγωγα προϊόντα, θα πρέπει να εφαρμόζεται διττή προσέγγιση. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να ελέγχουν ένα ορισμένο ποσοστό φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και, παράλληλα, να καλύπτουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Τα ποσοστά αυτά θα πρέπει να είναι υψηλότερα για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών.

| (48) | Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διεξάγουν τακτικούς ελέγχους των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων για να διαπιστώνουν κατά πόσον όντως εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διεξάγουν ελέγχους μετά την παραλαβή ή βάσει σχετικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών από τρίτα μέρη. Για την ολοκληρωμένη κάλυψη των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, των αντίστοιχων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και του όγκου του μεριδίου τους σε βασικά και παράγωγα προϊόντα, θα πρέπει να εφαρμόζεται διττή προσέγγιση. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να ελέγχουν ένα ορισμένο ποσοστό φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και, παράλληλα, να καλύπτουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Τα ποσοστά αυτά θα πρέπει να είναι υψηλότερα για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών
  , ενώ μπορούν να είναι χαμηλότερα για χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών
  . |
| --- | --- |

(48)

Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να διεξάγουν τακτικούς ελέγχους των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων για να διαπιστώνουν κατά πόσον όντως εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να διεξάγουν ελέγχους μετά την παραλαβή ή βάσει σχετικών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών από τρίτα μέρη. Για την ολοκληρωμένη κάλυψη των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, των αντίστοιχων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και του όγκου του μεριδίου τους σε βασικά και παράγωγα προϊόντα, θα πρέπει να εφαρμόζεται διττή προσέγγιση. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να υποχρεούνται να ελέγχουν ένα ορισμένο ποσοστό φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων και, παράλληλα, να καλύπτουν ένα συγκεκριμένο ποσοστό σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Τα ποσοστά αυτά θα πρέπει να είναι υψηλότερα για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών
  , ενώ μπορούν να είναι χαμηλότερα για χώρες χαμηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών
  .

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 49

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (49) | Οι έλεγχοι των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καλύπτουν τα συστήματα δέουσας επιμέλειας και τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Οι έλεγχοι θα πρέπει να βασίζονται σε σχέδιο ελέγχων βάσει κινδύνου. Το σχέδιο θα πρέπει να περιέχει κριτήρια κινδύνου που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους. Τα κριτήρια κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον κίνδυνο αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα στη χώρα παραγωγής, το ιστορικό συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων με τις υποχρεώσεις του παρόντος κανονισμού, καθώς και κάθε άλλη σχετική πληροφορία που διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές. Η ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα προσδιορισμού της ταυτότητας των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων και των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που πρέπει να ελεγχθούν και θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας δεδομένων στο σύστημα πληροφοριών που συλλέγει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(49)

Οι έλεγχοι των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καλύπτουν τα συστήματα δέουσας επιμέλειας και τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Οι έλεγχοι θα πρέπει να βασίζονται σε σχέδιο ελέγχων βάσει κινδύνου. Το σχέδιο θα πρέπει να περιέχει κριτήρια κινδύνου που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους. Τα κριτήρια κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον κίνδυνο αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα στη χώρα παραγωγής, το ιστορικό συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων με τις υποχρεώσεις του παρόντος κανονισμού, καθώς και κάθε άλλη σχετική πληροφορία που διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές. Η ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα προσδιορισμού της ταυτότητας των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων και των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που πρέπει να ελεγχθούν και θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας δεδομένων στο σύστημα πληροφοριών που συλλέγει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας.

| (49) | Οι έλεγχοι των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καλύπτουν τα συστήματα δέουσας επιμέλειας και τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Οι έλεγχοι θα πρέπει να βασίζονται σε σχέδιο ελέγχων βάσει κινδύνου. Το σχέδιο θα πρέπει να περιέχει κριτήρια κινδύνου που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους. Τα κριτήρια κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον κίνδυνο αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα στη χώρα παραγωγής, το ιστορικό συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων με τις υποχρεώσεις του παρόντος κανονισμού, καθώς και κάθε άλλη σχετική πληροφορία που διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές. Η ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα προσδιορισμού της ταυτότητας των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων και των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που πρέπει να ελεγχθούν και θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας δεδομένων στο σύστημα πληροφοριών που συλλέγει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας.
  Όπου είναι αναγκαίο και τεχνικά εφικτό, οι αρμόδιες αρχές —σε στενή συνεργασία με τις αρχές τρίτων χωρών— θα πρέπει επίσης να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους. |
| --- | --- |

(49)

Οι έλεγχοι των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων από τις αρμόδιες αρχές θα πρέπει να καλύπτουν τα συστήματα δέουσας επιμέλειας και τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Οι έλεγχοι θα πρέπει να βασίζονται σε σχέδιο ελέγχων βάσει κινδύνου. Το σχέδιο θα πρέπει να περιέχει κριτήρια κινδύνου που επιτρέπουν στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους. Τα κριτήρια κινδύνου θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον κίνδυνο αποψίλωσης των δασών που συνδέεται με σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα στη χώρα παραγωγής, το ιστορικό συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων με τις υποχρεώσεις του παρόντος κανονισμού, καθώς και κάθε άλλη σχετική πληροφορία που διαθέτουν οι αρμόδιες αρχές. Η ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας θα πρέπει να παρέχει στις αρμόδιες αρχές τη δυνατότητα προσδιορισμού της ταυτότητας των φορέων εκμετάλλευσης, των εμπόρων και των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που πρέπει να ελεγχθούν και θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση ηλεκτρονικών τεχνικών επεξεργασίας δεδομένων στο σύστημα πληροφοριών που συλλέγει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας.
  Όπου είναι αναγκαίο και τεχνικά εφικτό, οι αρμόδιες αρχές —σε στενή συνεργασία με τις αρχές τρίτων χωρών— θα πρέπει επίσης να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους.

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 50

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (50) | Σε περίπτωση που από την ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας προκύπτει υψηλός κίνδυνος μη συμμόρφωσης συγκεκριμένων σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν άμεσα προσωρινά μέτρα για να αποτρέπουν τη διάθεση ή τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά της Ένωσης. Στην περίπτωση που τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ζητούν από τις τελωνειακές αρχές την αναστολή της θέσης τους σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής τους, ώστε οι αρμόδιες αρχές να μπορούν διενεργήσουν τους απαραίτητους ελέγχους. Το αίτημα αυτό θα πρέπει να κοινοποιείται μέσω του συστήματος διεπαφής μεταξύ τελωνειακών και αρμόδιων αρχών. Η αναστολή της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης, της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής θα πρέπει να περιορίζεται σε
  τρεις
  εργάσιμες ημέρες, εκτός εάν οι αρμόδιες αρχές χρειάζονται επιπλέον χρόνο για να αξιολογήσουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν πρόσθετα προσωρινά μέτρα για την παράταση της περιόδου αναστολής ή να ζητούν την παράταση αυτή από τις τελωνειακές αρχές στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(50)

Σε περίπτωση που από την ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας προκύπτει υψηλός κίνδυνος μη συμμόρφωσης συγκεκριμένων σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν άμεσα προσωρινά μέτρα για να αποτρέπουν τη διάθεση ή τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά της Ένωσης. Στην περίπτωση που τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ζητούν από τις τελωνειακές αρχές την αναστολή της θέσης τους σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής τους, ώστε οι αρμόδιες αρχές να μπορούν διενεργήσουν τους απαραίτητους ελέγχους. Το αίτημα αυτό θα πρέπει να κοινοποιείται μέσω του συστήματος διεπαφής μεταξύ τελωνειακών και αρμόδιων αρχών. Η αναστολή της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης, της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής θα πρέπει να περιορίζεται σε
  τρεις
  εργάσιμες ημέρες, εκτός εάν οι αρμόδιες αρχές χρειάζονται επιπλέον χρόνο για να αξιολογήσουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν πρόσθετα προσωρινά μέτρα για την παράταση της περιόδου αναστολής ή να ζητούν την παράταση αυτή από τις τελωνειακές αρχές στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης.

| (50) | Σε περίπτωση που από την ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας προκύπτει υψηλός κίνδυνος μη συμμόρφωσης συγκεκριμένων σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν άμεσα προσωρινά μέτρα για να αποτρέπουν τη διάθεση ή τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά της Ένωσης
  ή την εξαγωγή τους από την Ένωση
  . Στην περίπτωση που τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ζητούν από τις τελωνειακές αρχές την αναστολή της θέσης τους σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής τους, ώστε οι αρμόδιες αρχές να μπορούν διενεργήσουν τους απαραίτητους ελέγχους. Το αίτημα αυτό θα πρέπει να κοινοποιείται μέσω του συστήματος διεπαφής μεταξύ τελωνειακών και αρμόδιων αρχών. Η αναστολή της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης, της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής θα πρέπει να περιορίζεται σε
  πέντε
  εργάσιμες ημέρες,
  ή σε 72 ώρες για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης,
  εκτός εάν οι αρμόδιες αρχές χρειάζονται επιπλέον χρόνο για να αξιολογήσουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν πρόσθετα προσωρινά μέτρα για την παράταση της περιόδου αναστολής ή να ζητούν την παράταση αυτή από τις τελωνειακές αρχές στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης. |
| --- | --- |

(50)

Σε περίπτωση που από την ανάλυση κινδύνου των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας προκύπτει υψηλός κίνδυνος μη συμμόρφωσης συγκεκριμένων σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν άμεσα προσωρινά μέτρα για να αποτρέπουν τη διάθεση ή τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά της Ένωσης
  ή την εξαγωγή τους από την Ένωση
  . Στην περίπτωση που τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να ζητούν από τις τελωνειακές αρχές την αναστολή της θέσης τους σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής τους, ώστε οι αρμόδιες αρχές να μπορούν διενεργήσουν τους απαραίτητους ελέγχους. Το αίτημα αυτό θα πρέπει να κοινοποιείται μέσω του συστήματος διεπαφής μεταξύ τελωνειακών και αρμόδιων αρχών. Η αναστολή της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης, της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή της εξαγωγής θα πρέπει να περιορίζεται σε
  πέντε
  εργάσιμες ημέρες,
  ή σε 72 ώρες για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης,
  εκτός εάν οι αρμόδιες αρχές χρειάζονται επιπλέον χρόνο για να αξιολογήσουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να λαμβάνουν πρόσθετα προσωρινά μέτρα για την παράταση της περιόδου αναστολής ή να ζητούν την παράταση αυτή από τις τελωνειακές αρχές στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης.

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 50 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (50α) | Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να στηρίζουν τη συμμόρφωση των προμηθευτών τους που είναι μικροκαλλιεργητές με τον παρόντα κανονισμό, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων και ανάπτυξης ικανοτήτων, καθώς και μέσω μηχανισμών τιμολόγησης που επιτρέπουν την εξασφάλιση εισοδήματος διαβίωσης για τους παραγωγούς από τους οποίους προμηθεύονται προϊόντα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(50α)

Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να στηρίζουν τη συμμόρφωση των προμηθευτών τους που είναι μικροκαλλιεργητές με τον παρόντα κανονισμό, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων και ανάπτυξης ικανοτήτων, καθώς και μέσω μηχανισμών τιμολόγησης που επιτρέπουν την εξασφάλιση εισοδήματος διαβίωσης για τους παραγωγούς από τους οποίους προμηθεύονται προϊόντα.

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 51

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (51) | Το σχέδιο ελέγχων θα πρέπει να επικαιροποιείται τακτικά βάσει των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του. Όσοι φορείς εκμετάλλευσης παρουσιάζουν σταθερό ιστορικό συμμόρφωσης
  , θα πρέπει
  να υπόκεινται σε μειωμένη συχνότητα ελέγχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(51)

Το σχέδιο ελέγχων θα πρέπει να επικαιροποιείται τακτικά βάσει των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του. Όσοι φορείς εκμετάλλευσης παρουσιάζουν σταθερό ιστορικό συμμόρφωσης
  , θα πρέπει
  να υπόκεινται σε μειωμένη συχνότητα ελέγχων.

| (51) | Το σχέδιο ελέγχων θα πρέπει να επικαιροποιείται τακτικά βάσει των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του. Όσοι φορείς εκμετάλλευσης παρουσιάζουν σταθερό ιστορικό συμμόρφωσης
  ενδέχεται
  να υπόκεινται σε μειωμένη συχνότητα ελέγχων. |
| --- | --- |

(51)

Το σχέδιο ελέγχων θα πρέπει να επικαιροποιείται τακτικά βάσει των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του. Όσοι φορείς εκμετάλλευσης παρουσιάζουν σταθερό ιστορικό συμμόρφωσης
  ενδέχεται
  να υπόκεινται σε μειωμένη συχνότητα ελέγχων.

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 51 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (51α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτείται, εάν έχει λόγους να πιστεύει ότι ένα κράτος μέλος δεν διενεργεί επαρκείς ελέγχους για να διασφαλίσει την επιβολή του παρόντος κανονισμού, να εισάγει αλλαγές σε διάλογο με το συγκεκριμένο κράτος μέλος στο σχέδιο ελέγχων στο εν λόγω κράτος μέλος για τη διόρθωση της κατάστασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(51α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτείται, εάν έχει λόγους να πιστεύει ότι ένα κράτος μέλος δεν διενεργεί επαρκείς ελέγχους για να διασφαλίσει την επιβολή του παρόντος κανονισμού, να εισάγει αλλαγές σε διάλογο με το συγκεκριμένο κράτος μέλος στο σχέδιο ελέγχων στο εν λόγω κράτος μέλος για τη διόρθωση της κατάστασης.

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 52

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (52) | Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή και η αποτελεσματική επιβολή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αποσύρουν και να ανακαλούν μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα και να λαμβάνουν τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν ότι τυχόν παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους θα επισύρουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(52)

Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή και η αποτελεσματική επιβολή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αποσύρουν και να ανακαλούν μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα και να λαμβάνουν τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν ότι τυχόν παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους θα επισύρουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις.

| (52) | Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή και η αποτελεσματική επιβολή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αποσύρουν και να ανακαλούν μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα και να λαμβάνουν τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν ότι τυχόν παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους θα επισύρουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις
  και ότι οι φορείς που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται και υποχρεούνται να αποζημιώνουν τις ζημίες που θα είχαν αποφευχθεί με την άσκηση δέουσας επιμέλειας
  . |
| --- | --- |

(52)

Για να διασφαλιστεί η εφαρμογή και η αποτελεσματική επιβολή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν την εξουσία να αποσύρουν και να ανακαλούν μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα και να λαμβάνουν τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα. Θα πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν ότι τυχόν παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους θα επισύρουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις
  και ότι οι φορείς που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται και υποχρεούνται να αποζημιώνουν τις ζημίες που θα είχαν αποφευχθεί με την άσκηση δέουσας επιμέλειας
  .

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 52 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (52α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει τα ονόματα των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων που παραβιάζουν τον παρόντα κανονισμό. Αυτό θα μπορούσε να βοηθήσει άλλους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους στις εκτιμήσεις κινδύνου που διενεργούν και να αυξήσει την πίεση από τους καταναλωτές και την κοινωνία των πολιτών στους μη συμμορφούμενους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους να προμηθεύονται προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(52α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να δημοσιεύει τα ονόματα των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων που παραβιάζουν τον παρόντα κανονισμό. Αυτό θα μπορούσε να βοηθήσει άλλους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους στις εκτιμήσεις κινδύνου που διενεργούν και να αυξήσει την πίεση από τους καταναλωτές και την κοινωνία των πολιτών στους μη συμμορφούμενους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους να προμηθεύονται προϊόντα από αλυσίδες εφοδιασμού μηδενικής αποψίλωσης.

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 53

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (53) | Λαμβάνοντας υπόψη τον διεθνή χαρακτήρα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και του συναφούς εμπορίου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους, με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, με την Επιτροπή, καθώς και με τις διοικητικές αρχές τρίτων χωρών. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές για την εποπτεία και την επιβολή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αξιακή αλυσίδα όσον αφορά τις δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο περιβάλλον. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(53)

Λαμβάνοντας υπόψη τον διεθνή χαρακτήρα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών και του συναφούς εμπορίου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους, με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, με την Επιτροπή, καθώς και με τις διοικητικές αρχές τρίτων χωρών. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές για την εποπτεία και την επιβολή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αξιακή αλυσίδα όσον αφορά τις δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο περιβάλλον.

| (53) | Λαμβάνοντας υπόψη τον διεθνή χαρακτήρα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και του συναφούς εμπορίου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους, με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, με την Επιτροπή, καθώς και με τις διοικητικές αρχές τρίτων χωρών. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές για την εποπτεία και την επιβολή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αξιακή αλυσίδα όσον αφορά τις δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο περιβάλλον. |
| --- | --- |

(53)

Λαμβάνοντας υπόψη τον διεθνή χαρακτήρα της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  και του συναφούς εμπορίου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να συνεργάζονται μεταξύ τους, με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών, με την Επιτροπή, καθώς και με τις διοικητικές αρχές τρίτων χωρών. Οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει επίσης να συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές για την εποπτεία και την επιβολή άλλων νομοθετικών πράξεων της ΕΕ που ορίζουν απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας στην αξιακή αλυσίδα όσον αφορά τις δυσμενείς επιπτώσεις στα ανθρώπινα δικαιώματα ή στο περιβάλλον.

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 53 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (53α) | Προκειμένου να διευκολύνεται η πρόσβαση των φορέων εκμετάλλευσης, των αρχών των κρατών μελών και των αρχών των ενδιαφερόμενων τρίτων χωρών σε πραγματικές, αξιόπιστες και ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με την αποψίλωση των δασών και για να διευκολύνεται η συμμόρφωση των οικονομικών φορέων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει μια πλατφόρμα που θα καλύπτει τις δασικές περιοχές σε όλο τον κόσμο και θα διαθέτει μια σειρά εργαλείων που θα δίνουν τη δυνατότητα σε όλα τα μέρη να επιταχύνουν τη μηδενική αποψίλωση σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού. Η πλατφόρμα θα πρέπει να περιλαμβάνει θεματικούς χάρτες, χάρτη εδαφοκάλυψης με χρονοσειρές μετά την καταληκτική ημερομηνία που ορίζει ο παρών κανονισμός, και ταξινόμηση σε κατηγορίες ώστε να διευκολύνεται η εξέταση της σύνθεσης του τοπίου. Η πλατφόρμα θα πρέπει επίσης να παρέχει ένα σύστημα προειδοποίησης, το οποίο θα βασίζεται σε μηνιαία παρακολούθηση των αλλαγών δασικής κάλυψης και σε μια σειρά αναλύσεων και εύληπτων, ασφαλών αποτελεσμάτων, που θα αποτυπώνουν τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται οι αλυσίδες εφοδιασμού με την αποψίλωση των δασών. Προκειμένου να προωθηθεί η χρήση των ακριβέστερων και πλέον έγκαιρων πληροφοριών, να αναπτυχθούν εκτιμήσεις επικινδυνότητας και αναλύσεις κινδύνου, να βελτιωθούν οι έλεγχοι των δηλώσεων και η συγκριτική αξιολόγηση των χωρών, με παράλληλη ανάπτυξη μιας συνεργατικής προσέγγισης, η πλατφόρμα θα πρέπει να τίθεται στη διάθεση όλων των φορέων εκμετάλλευσης, των αρχών των κρατών μελών και των αρχών των ενδιαφερόμενων τρίτων χωρών. Η πλατφόρμα θα πρέπει να χρησιμοποιεί εικόνες από δορυφόρο, μεταξύ άλλων από την αποστολή Sentinel του προγράμματος Copernicus, που έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν τις πραγματικές, αξιόπιστες και ενημερωμένες πληροφορίες που απαιτούνται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(53α)

Προκειμένου να διευκολύνεται η πρόσβαση των φορέων εκμετάλλευσης, των αρχών των κρατών μελών και των αρχών των ενδιαφερόμενων τρίτων χωρών σε πραγματικές, αξιόπιστες και ενημερωμένες πληροφορίες σχετικά με την αποψίλωση των δασών και για να διευκολύνεται η συμμόρφωση των οικονομικών φορέων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει μια πλατφόρμα που θα καλύπτει τις δασικές περιοχές σε όλο τον κόσμο και θα διαθέτει μια σειρά εργαλείων που θα δίνουν τη δυνατότητα σε όλα τα μέρη να επιταχύνουν τη μηδενική αποψίλωση σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού. Η πλατφόρμα θα πρέπει να περιλαμβάνει θεματικούς χάρτες, χάρτη εδαφοκάλυψης με χρονοσειρές μετά την καταληκτική ημερομηνία που ορίζει ο παρών κανονισμός, και ταξινόμηση σε κατηγορίες ώστε να διευκολύνεται η εξέταση της σύνθεσης του τοπίου. Η πλατφόρμα θα πρέπει επίσης να παρέχει ένα σύστημα προειδοποίησης, το οποίο θα βασίζεται σε μηνιαία παρακολούθηση των αλλαγών δασικής κάλυψης και σε μια σειρά αναλύσεων και εύληπτων, ασφαλών αποτελεσμάτων, που θα αποτυπώνουν τον τρόπο με τον οποίο συνδέονται οι αλυσίδες εφοδιασμού με την αποψίλωση των δασών. Προκειμένου να προωθηθεί η χρήση των ακριβέστερων και πλέον έγκαιρων πληροφοριών, να αναπτυχθούν εκτιμήσεις επικινδυνότητας και αναλύσεις κινδύνου, να βελτιωθούν οι έλεγχοι των δηλώσεων και η συγκριτική αξιολόγηση των χωρών, με παράλληλη ανάπτυξη μιας συνεργατικής προσέγγισης, η πλατφόρμα θα πρέπει να τίθεται στη διάθεση όλων των φορέων εκμετάλλευσης, των αρχών των κρατών μελών και των αρχών των ενδιαφερόμενων τρίτων χωρών. Η πλατφόρμα θα πρέπει να χρησιμοποιεί εικόνες από δορυφόρο, μεταξύ άλλων από την αποστολή Sentinel του προγράμματος Copernicus, που έχουν τη δυνατότητα να παρέχουν τις πραγματικές, αξιόπιστες και ενημερωμένες πληροφορίες που απαιτούνται.

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 54

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (54) | Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Για να αντιμετωπιστεί το ζήτημα αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε άλλα οικοσυστήματα και σε περαιτέρω βασικά προϊόντα δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να προβεί σε επανεξέταση των σχετικών προϊόντων όπως παρατίθενται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(54)

Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή. Για να αντιμετωπιστεί το ζήτημα αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε άλλα οικοσυστήματα και σε περαιτέρω βασικά προϊόντα δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να προβεί σε επανεξέταση των σχετικών προϊόντων όπως παρατίθενται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης.

διαγράφεται

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 55

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (55) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις πληροφόρησης με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και οι οποίες ορίζονται στον παρόντα κανονισμό παραμένουν σχετικές και συνάδουν με τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη συμπλήρωση των απαιτήσεων παροχής πληροφοριών που είναι αναγκαίες για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας, τις πληροφορίες και τα κριτήρια αξιολόγησης και μετριασμού του κινδύνου με τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και τον κατάλογο των αγαθών που ορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(55)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις πληροφόρησης με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και οι οποίες ορίζονται στον παρόντα κανονισμό παραμένουν σχετικές και συνάδουν με τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη συμπλήρωση των απαιτήσεων παροχής πληροφοριών που είναι αναγκαίες για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας, τις πληροφορίες και τα κριτήρια αξιολόγησης και μετριασμού του κινδύνου με τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και τον κατάλογο των αγαθών που ορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

| (55) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις πληροφόρησης με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και οι οποίες ορίζονται στον παρόντα κανονισμό παραμένουν σχετικές και συνάδουν με τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη συμπλήρωση των απαιτήσεων παροχής πληροφοριών που είναι αναγκαίες για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας, τις πληροφορίες και τα κριτήρια αξιολόγησης και μετριασμού του κινδύνου με τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και τον κατάλογο των αγαθών που ορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  και με τη συμμετοχή ενδιαφερομένων μερών
  , και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(55)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απαιτήσεις πληροφόρησης με τις οποίες πρέπει να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και οι οποίες ορίζονται στον παρόντα κανονισμό παραμένουν σχετικές και συνάδουν με τις επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη συμπλήρωση των απαιτήσεων παροχής πληροφοριών που είναι αναγκαίες για τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας, τις πληροφορίες και τα κριτήρια αξιολόγησης και μετριασμού του κινδύνου με τα οποία οφείλουν να συμμορφώνονται οι φορείς εκμετάλλευσης και ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και τον κατάλογο των αγαθών που ορίζονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  και με τη συμμετοχή ενδιαφερομένων μερών
  , και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 57

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (57) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 καθορίζει τις διαδικασίες της Ένωσης για την εφαρμογή ενός συστήματος αδειών FLEGT μέσω διμερών συμφωνιών εθελοντικής εταιρικής σχέσης (VPA) με χώρες που παράγουν ξυλεία. Για την τήρηση των διμερών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση και για τη διατήρηση της προόδου που έχει επιτευχθεί με χώρες-εταίρους που διαθέτουν σύστημα εν λειτουργία (στάδιο αδειών FLEGT), ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιλαμβάνει διάταξη βάσει της οποίας η ξυλεία και τα προϊόντα με βάση το ξύλο που καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT θεωρείται ότι πληρούν την απαίτηση νομιμότητας βάσει του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(57)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 καθορίζει τις διαδικασίες της Ένωσης για την εφαρμογή ενός συστήματος αδειών FLEGT μέσω διμερών συμφωνιών εθελοντικής εταιρικής σχέσης (VPA) με χώρες που παράγουν ξυλεία. Για την τήρηση των διμερών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση και για τη διατήρηση της προόδου που έχει επιτευχθεί με χώρες-εταίρους που διαθέτουν σύστημα εν λειτουργία (στάδιο αδειών FLEGT), ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιλαμβάνει διάταξη βάσει της οποίας η ξυλεία και τα προϊόντα με βάση το ξύλο που καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT θεωρείται ότι πληρούν την απαίτηση νομιμότητας βάσει του παρόντος κανονισμού.

| (57) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 καθορίζει τις διαδικασίες της Ένωσης για την εφαρμογή ενός συστήματος αδειών FLEGT μέσω διμερών συμφωνιών εθελοντικής εταιρικής σχέσης (VPA) με χώρες που παράγουν ξυλεία.
  Οι VPA αποσκοπούν στην προώθηση συστημικών αλλαγών στον τομέα της δασοκομίας με στόχο τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, την εξάλειψη της παράνομης υλοτομίας και τη στήριξη των παγκόσμιων προσπαθειών για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών. Οι VPA παρέχουν ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο τόσο για την Ένωση όσο και για τις χώρες εταίρους της, το οποίο κατέστη δυνατό με την καλή συνεργασία και δέσμευση των ενδιαφερόμενων χωρών. Θα πρέπει να προωθηθούν νέες VPA με πρόσθετους εταίρους. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να βασίζεται στο έργο που έχει επιτελεστεί στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 ο οποίος εξακολουθεί να χρησιμεύει ως σημαντικός μηχανισμός για την προστασία των δασών του πλανήτη.
  Για την τήρηση των διμερών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση και για τη διατήρηση της προόδου που έχει επιτευχθεί με χώρες-εταίρους που διαθέτουν σύστημα εν λειτουργία (στάδιο αδειών FLEGT)
  και για να δοθούν κίνητρα σε άλλους εταίρους να εργαστούν για την επίτευξη αυτού του σταδίου
  , ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιλαμβάνει διάταξη βάσει της οποίας η ξυλεία και τα προϊόντα με βάση το ξύλο που καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT θεωρείται ότι πληρούν την απαίτηση νομιμότητας βάσει του παρόντος κανονισμού
  , διασφαλίζοντας έτσι ότι αυτό το μέρος της απαίτησης δέουσας επιμέλειας θα επαληθεύεται εύκολα. Οι εταιρικές σχέσεις VPA θα πρέπει να υποστηρίζονται με επαρκείς πόρους και ειδική διοικητική στήριξη όπως επίσης στήριξη για την ανάπτυξη ικανοτήτων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 θα εξακολουθήσει να είναι επίσης σημαντικό σύστημα για την παροχή πλαισίων για πολυμερείς διαβουλεύσεις. |
| --- | --- |

(57)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 καθορίζει τις διαδικασίες της Ένωσης για την εφαρμογή ενός συστήματος αδειών FLEGT μέσω διμερών συμφωνιών εθελοντικής εταιρικής σχέσης (VPA) με χώρες που παράγουν ξυλεία.
  Οι VPA αποσκοπούν στην προώθηση συστημικών αλλαγών στον τομέα της δασοκομίας με στόχο τη βιώσιμη διαχείριση των δασών, την εξάλειψη της παράνομης υλοτομίας και τη στήριξη των παγκόσμιων προσπαθειών για την ανάσχεση της αποψίλωσης των δασών. Οι VPA παρέχουν ένα σημαντικό νομικό πλαίσιο τόσο για την Ένωση όσο και για τις χώρες εταίρους της, το οποίο κατέστη δυνατό με την καλή συνεργασία και δέσμευση των ενδιαφερόμενων χωρών. Θα πρέπει να προωθηθούν νέες VPA με πρόσθετους εταίρους. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να βασίζεται στο έργο που έχει επιτελεστεί στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 ο οποίος εξακολουθεί να χρησιμεύει ως σημαντικός μηχανισμός για την προστασία των δασών του πλανήτη.
  Για την τήρηση των διμερών δεσμεύσεων που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση και για τη διατήρηση της προόδου που έχει επιτευχθεί με χώρες-εταίρους που διαθέτουν σύστημα εν λειτουργία (στάδιο αδειών FLEGT)
  και για να δοθούν κίνητρα σε άλλους εταίρους να εργαστούν για την επίτευξη αυτού του σταδίου
  , ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιλαμβάνει διάταξη βάσει της οποίας η ξυλεία και τα προϊόντα με βάση το ξύλο που καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT θεωρείται ότι πληρούν την απαίτηση νομιμότητας βάσει του παρόντος κανονισμού
  , διασφαλίζοντας έτσι ότι αυτό το μέρος της απαίτησης δέουσας επιμέλειας θα επαληθεύεται εύκολα. Οι εταιρικές σχέσεις VPA θα πρέπει να υποστηρίζονται με επαρκείς πόρους και ειδική διοικητική στήριξη όπως επίσης στήριξη για την ανάπτυξη ικανοτήτων. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 θα εξακολουθήσει να είναι επίσης σημαντικό σύστημα για την παροχή πλαισίων για πολυμερείς διαβουλεύσεις.

Τροπολογία 78

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 57 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (57α) | Η Επιτροπή θα πρέπει να επικουρεί τις ΛΑΧ και τις ΜΜΕ ώστε να είναι δυνατή η κατανόηση, η εφαρμογή και η συμμόρφωσή τους με τα πρότυπα που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, διατηρώντας ανοικτή συνεργασία με εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις, οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και παραγωγούς, ιδίως μικρούς παραγωγούς, με στόχο την ανάπτυξη ικανοτήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(57α)

Η Επιτροπή θα πρέπει να επικουρεί τις ΛΑΧ και τις ΜΜΕ ώστε να είναι δυνατή η κατανόηση, η εφαρμογή και η συμμόρφωσή τους με τα πρότυπα που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, διατηρώντας ανοικτή συνεργασία με εθνικές και περιφερειακές κυβερνήσεις, οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και παραγωγούς, ιδίως μικρούς παραγωγούς, με στόχο την ανάπτυξη ικανοτήτων.

Τροπολογία 79

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 58

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (58) | Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν
  ιδιαίτερη προσοχή
  .
  Συνεπώς
  , θα πρέπει να
  αξιολογηθούν η ανάγκη
  και
  η σκοπιμότητα
  επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα πλην των δασών
  εντός 2 ετών
  από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(58)

Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν
  ιδιαίτερη προσοχή
  .
  Συνεπώς
  , θα πρέπει να
  αξιολογηθούν η ανάγκη
  και
  η σκοπιμότητα
  επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα πλην των δασών
  εντός 2 ετών
  από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού.

| (58) | Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών,
  καθώς και τη δασική μετατροπή,
  όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής
  και της κρίσης της βιοποικιλότητας
  , καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν
  επείγουσα δράση και πρέπει να προλαμβάνονται. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί επίσης σημαντική κινητήριο δύναμη για τη μετατροπή και την υποβάθμιση μη δασικών οικοσυστημάτων με βιοποικιλότητα και πλούσιων σε άνθρακα σε όλο τον κόσμο. Προκειμένου να μειωθεί το αποτύπωμα της Ένωσης σε όλα τα φυσικά οικοσυστήματα
  , θα πρέπει να
  διενεργηθεί αξιολόγηση
  και
  να καταρτιστεί νομοθετική πρόταση
  επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα πλην των δασών
  και άλλων δασικών εκτάσεων, το αργότερο ένα έτος
  από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού
  , οι προετοιμασίες για την οποία θα πρέπει να αρχίσουν το αργότερο την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού
  .
  Η περαιτέρω καθυστέρηση για τη συμπερίληψη άλλων οικοσυστημάτων στον παρόντα κανονισμό ενέχει τον κίνδυνο μετατόπισης της γεωργικής παραγωγής από τα δάση σε μη δασικά οικοσυστήματα. Τα τελευταία υφίστανται επίσης ολοένα και μεγαλύτερη πίεση μετατροπής και υποβάθμισης λόγω της παραγωγής βασικών προϊόντων για την αγορά της Ένωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε περαιτέρω βασικά προϊόντα το αργότερο δύο έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να προβεί σε επανεξέταση των σχετικών προϊόντων που παρατίθενται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης. |
| --- | --- |

(58)

Αν και ο παρών κανονισμός αφορά την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών,
  καθώς και τη δασική μετατροπή,
  όπως προβλέπεται στην ανακοίνωση του 2019 με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη», η προστασία των δασών δεν θα πρέπει να οδηγεί σε μετατροπή ή υποβάθμιση άλλων φυσικών οικοσυστημάτων. Τα οικοσυστήματα όπως οι υγρότοποι, οι σαβάνες και οι τυρφώνες είναι εξαιρετικά σημαντικά για τις παγκόσμιες προσπάθειες καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής
  και της κρίσης της βιοποικιλότητας
  , καθώς και για άλλους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, και η μετατροπή ή η υποβάθμισή τους απαιτούν
  επείγουσα δράση και πρέπει να προλαμβάνονται. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η ενωσιακή κατανάλωση αποτελεί επίσης σημαντική κινητήριο δύναμη για τη μετατροπή και την υποβάθμιση μη δασικών οικοσυστημάτων με βιοποικιλότητα και πλούσιων σε άνθρακα σε όλο τον κόσμο. Προκειμένου να μειωθεί το αποτύπωμα της Ένωσης σε όλα τα φυσικά οικοσυστήματα
  , θα πρέπει να
  διενεργηθεί αξιολόγηση
  και
  να καταρτιστεί νομοθετική πρόταση
  επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα πλην των δασών
  και άλλων δασικών εκτάσεων, το αργότερο ένα έτος
  από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού
  , οι προετοιμασίες για την οποία θα πρέπει να αρχίσουν το αργότερο την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού
  .
  Η περαιτέρω καθυστέρηση για τη συμπερίληψη άλλων οικοσυστημάτων στον παρόντα κανονισμό ενέχει τον κίνδυνο μετατόπισης της γεωργικής παραγωγής από τα δάση σε μη δασικά οικοσυστήματα. Τα τελευταία υφίστανται επίσης ολοένα και μεγαλύτερη πίεση μετατροπής και υποβάθμισης λόγω της παραγωγής βασικών προϊόντων για την αγορά της Ένωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής σε περαιτέρω βασικά προϊόντα το αργότερο δύο έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Ταυτόχρονα, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να προβεί σε επανεξέταση των σχετικών προϊόντων που παρατίθενται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξης.

Τροπολογία 80

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 58 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (58α) | Λαμβάνοντας υπόψη το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο ψήφισμά του της 22ας Οκτωβρίου 2020 σχετικά με ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα και της συντριπτικής πλειονότητας των σχεδόν 1,2 εκατομμυρίων συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και τη δασική μετατροπή, κατόπιν ζήτησης ώστε να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισμό μη δασικά οικοσυστήματα, η Επιτροπή θα πρέπει να βασίσει την αξιολόγηση και τη νομοθετική της πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα με βάση τους ορισμούς των «φυσικών οικοσυστημάτων», της «μετατροπής φυσικών οικοσυστημάτων» και της «υποβάθμισης των δασών και των φυσικών οικοσυστημάτων» και την καταληκτική ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2019, όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(58α)

Λαμβάνοντας υπόψη το αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο ψήφισμά του της 22ας Οκτωβρίου 2020 σχετικά με ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα και της συντριπτικής πλειονότητας των σχεδόν 1,2 εκατομμυρίων συμμετεχόντων στη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής σχετικά με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, καθώς και τη δασική μετατροπή, κατόπιν ζήτησης ώστε να συμπεριληφθούν στον παρόντα κανονισμό μη δασικά οικοσυστήματα, η Επιτροπή θα πρέπει να βασίσει την αξιολόγηση και τη νομοθετική της πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα οικοσυστήματα με βάση τους ορισμούς των «φυσικών οικοσυστημάτων», της «μετατροπής φυσικών οικοσυστημάτων» και της «υποβάθμισης των δασών και των φυσικών οικοσυστημάτων» και την καταληκτική ημερομηνία της 31ης Δεκεμβρίου 2019, όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 81

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 60

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (60) | Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών μέσω της ελάττωσης της συμβολής που έχει η κατανάλωση της Ένωσης στο φαινόμενο αυτό, δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα μεμονωμένα κράτη μέλη και, επομένως, λόγω της κλίμακάς του, μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(60)

Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών μέσω της ελάττωσης της συμβολής που έχει η κατανάλωση της Ένωσης στο φαινόμενο αυτό, δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα μεμονωμένα κράτη μέλη και, επομένως, λόγω της κλίμακάς του, μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου.

| (60) | Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  μέσω της ελάττωσης της συμβολής που έχει η κατανάλωση της Ένωσης στο φαινόμενο αυτό
  και μέσω της παροχής κινήτρων για τη μείωση της αποψίλωσης σε χώρες παραγωγής
  , δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα μεμονωμένα κράτη μέλη και, επομένως, λόγω της κλίμακάς του, μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου. |
| --- | --- |

(60)

Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η καταπολέμηση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής,
  μέσω της ελάττωσης της συμβολής που έχει η κατανάλωση της Ένωσης στο φαινόμενο αυτό
  και μέσω της παροχής κινήτρων για τη μείωση της αποψίλωσης σε χώρες παραγωγής
  , δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα μεμονωμένα κράτη μέλη και, επομένως, λόγω της κλίμακάς του, μπορεί να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, που διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη αυτού του στόχου.

Τροπολογία 82

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 61

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (61) | Θα
  πρέπει να δοθεί στους φορείς εκμετάλλευσης, στους εμπόρους και στις αρμόδιες αρχές εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να μπορέσουν να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(61)

Θα
  πρέπει να δοθεί στους φορείς εκμετάλλευσης, στους εμπόρους και στις αρμόδιες αρχές εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να μπορέσουν να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού,

| (61) | Προκειμένου να αποφευχθούν διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού και να μειωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε τρίτες χώρες, θα
  πρέπει να δοθεί
  στους εμπορικούς εταίρους, και ιδίως στους μικροκαλλιεργητές,
  στους φορείς εκμετάλλευσης, στους εμπόρους και στις αρμόδιες αρχές εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να μπορέσουν να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, |
| --- | --- |

(61)

Προκειμένου να αποφευχθούν διαταραχές στην αλυσίδα εφοδιασμού και να μειωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις σε τρίτες χώρες, θα
  πρέπει να δοθεί
  στους εμπορικούς εταίρους, και ιδίως στους μικροκαλλιεργητές,
  στους φορείς εκμετάλλευσης, στους εμπόρους και στις αρμόδιες αρχές εύλογο χρονικό διάστημα, ώστε να μπορέσουν να προετοιμαστούν για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού,

Τροπολογία 83

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη διάθεση και διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης, καθώς και την εξαγωγή από την αγορά της Ένωσης, βοοειδών, κακάου, καφέ, φοινικέλαιου, σόγιας και ξυλείας (
  στο εξής:
  σχετικά βασικά προϊόντα) και προϊόντων, όπως αναφέρονται στο παράρτημα I, που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί χρησιμοποιώντας σχετικά βασικά προϊόντα (
  στο εξής:
  σχετικά παράγωγα προϊόντα), με σκοπό: | Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη διάθεση και διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης, καθώς και την εξαγωγή από την αγορά της Ένωσης, βοοειδών,
  χοίρων, αιγοπροβάτων, πουλερικών,
  κακάου, καφέ, φοινικέλαιου
  και παραγώγων του φοινικέλαιου
  , σόγιας
  , αραβοσίτου, καουτσούκ
  και ξυλείας (σχετικά βασικά προϊόντα) και
  παράγωγων
  προϊόντων
  , όπως ο ξυλάνθρακας και τα προϊόντα τυπωμένου χαρτιού
  , όπως αναφέρονται στο παράρτημα I, που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί χρησιμοποιώντας σχετικά βασικά προϊόντα (σχετικά παράγωγα προϊόντα), με σκοπό: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη διάθεση και διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης, καθώς και την εξαγωγή από την αγορά της Ένωσης, βοοειδών, κακάου, καφέ, φοινικέλαιου, σόγιας και ξυλείας (
  στο εξής:
  σχετικά βασικά προϊόντα) και προϊόντων, όπως αναφέρονται στο παράρτημα I, που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί χρησιμοποιώντας σχετικά βασικά προϊόντα (
  στο εξής:
  σχετικά παράγωγα προϊόντα), με σκοπό:

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη διάθεση και διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης, καθώς και την εξαγωγή από την αγορά της Ένωσης, βοοειδών,
  χοίρων, αιγοπροβάτων, πουλερικών,
  κακάου, καφέ, φοινικέλαιου
  και παραγώγων του φοινικέλαιου
  , σόγιας
  , αραβοσίτου, καουτσούκ
  και ξυλείας (σχετικά βασικά προϊόντα) και
  παράγωγων
  προϊόντων
  , όπως ο ξυλάνθρακας και τα προϊόντα τυπωμένου χαρτιού
  , όπως αναφέρονται στο παράρτημα I, που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί χρησιμοποιώντας σχετικά βασικά προϊόντα (σχετικά παράγωγα προϊόντα), με σκοπό:

Τροπολογία 84

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | την ελαχιστοποίηση της συμβολής της Ένωσης στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών παγκοσμίως· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

α)

την ελαχιστοποίηση της συμβολής της Ένωσης στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών παγκοσμίως·

| α) | την ελαχιστοποίηση της συμβολής της Ένωσης στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και στη δασική μετατροπή,
  παγκοσμίως· |
| --- | --- |

α)

την ελαχιστοποίηση της συμβολής της Ένωσης στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και στη δασική μετατροπή,
  παγκοσμίως·

Τροπολογία 85

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | την ελάττωση της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

την ελάττωση της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο.

| β) | την ελάττωση της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

β)

την ελάττωση της συμβολής της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και στην απώλεια βιοποικιλότητας σε παγκόσμιο επίπεδο·

Τροπολογία 86

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | τη συμβολή στη μείωση της αποψίλωσης των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

βα)

τη συμβολή στη μείωση της αποψίλωσης των δασών σε παγκόσμιο επίπεδο.

Τροπολογία 87

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Ο παρών κανονισμός θεσπίζει επίσης υποχρεώσεις για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που είναι εγκατεστημένα ή δραστηριοποιούνται στην Ένωση και τα οποία παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οι οικονομικές δραστηριότητες των οποίων αφορούν ή συνδέονται με την παραγωγή, την προμήθεια, τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή από αυτήν των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων κατά την έννοια του παρόντος άρθρου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει επίσης υποχρεώσεις για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα που είναι εγκατεστημένα ή δραστηριοποιούνται στην Ένωση και τα οποία παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, οι οικονομικές δραστηριότητες των οποίων αφορούν ή συνδέονται με την παραγωγή, την προμήθεια, τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή από αυτήν των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων κατά την έννοια του παρόντος άρθρου.

Τροπολογία 88

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1) | «αποψίλωση δασών»: η ανθρωπογενής ή μη
  ανθρωπογενής μετατροπή δασών
  σε γεωργική χρήση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1)

«αποψίλωση δασών»: η ανθρωπογενής ή μη
  ανθρωπογενής μετατροπή δασών
  σε γεωργική χρήση·

| 1) | «αποψίλωση δασών»: η 
  μετατροπή,
  ανθρωπογενής ή μη
  , δασών ή άλλων δασικών εκτάσεων
  σε γεωργική χρήση
  ή σε δασικές φυτείες
  · |
| --- | --- |

1)

«αποψίλωση δασών»: η 
  μετατροπή,
  ανθρωπογενής ή μη
  , δασών ή άλλων δασικών εκτάσεων
  σε γεωργική χρήση
  ή σε δασικές φυτείες
  ·

Τροπολογία 89

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | «μετατροπή οικοσυστήματος»: η αλλαγή ενός φυσικού οικοσυστήματος σε άλλη χρήση γης ή η μεταβολή της σύνθεσης, της δομής ή της λειτουργίας των ειδών ενός φυσικού οικοσυστήματος· αυτό περιλαμβάνει τη σοβαρή υποβάθμιση ή την εισαγωγή πρακτικών διαχείρισης που οδηγούν σε ουσιαστική και διαρκή μεταβολή της σύνθεσης, της δομής ή της λειτουργίας των ειδών του οικοσυστήματος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

1α)

Τροπολογία 90

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α) | «γεωργική χρήση»: η χρήση γης για ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα: καλλιέργεια προσωρινών ή ετήσιων καλλιεργειών με καλλιεργητικό κύκλο ενός έτους ή μικρότερου· καλλιέργεια μόνιμων ή πολυετών καλλιεργειών με καλλιεργητικό κύκλο άνω του ενός έτους, συμπεριλαμβανομένων των δέντρων· καλλιέργεια μόνιμων ή προσωρινών λειμώνων ή βοσκοτόπων, όπως και κτηνοτροφία· και εκτάσεις υπό προσωρινή αγρανάπαυση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α)

Τροπολογία 91

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 2 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β) | «άλλη δασική έκταση»: έκταση γης μη ταξινομημένη ως δάσος, με επιφάνεια μεγαλύτερη από 0,5 εκτάρια, με δένδρα ύψους άνω των 5 μέτρων και με συγκόμωση 5-10 %, ή με δένδρα που έχουν τη δυνατότητα να φτάσουν τα όρια αυτά επί τόπου, ή καλυπτόμενη από συνδυασμό δένδρων, ξυλωδών και μη θάμνων σε ποσοστό άνω του 10 %, εξαιρουμένων εκτάσεων που προορίζονται κατά κύριο λόγο για γεωργική ή αστική χρήση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2β)

Τροπολογία 92

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 5 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α) | «φυσικό οικοσύστημα»: οικοσύστημα, συμπεριλαμβανομένου του οικοσυστήματος που τελεί υπό ανθρώπινη διαχείριση, το οποίο μοιάζει ουσιαστικά, όσον αφορά τη σύνθεση, τη δομή και την οικολογική λειτουργία των ειδών, με οικοσύστημα που βρίσκεται ή θα μπορούσε να βρεθεί σε μια δεδομένη περιοχή ελλείψει σημαντικών ανθρώπινων επιδράσεων· σε αυτό περιλαμβάνονται, ιδίως, εκτάσεις με υψηλά αποθέματα άνθρακα και εκτάσεις με υψηλή αξία βιοποικιλότητας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

5α)

Τροπολογία 93

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6) | «υποβάθμιση
  δασών»: εργασίες υλοτόμησης που δεν είναι βιώσιμες και προκαλούν
  μείωση ή απώλεια της βιολογικής ή οικονομικής παραγωγικότητας και πολυπλοκότητας των δασικών οικοσυστημάτων
  , με αποτέλεσμα
  τη
  μακροπρόθεσμη μείωση της συνολικής παροχής οφελών από το δάσος
  ,
  συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας
  ,
  της βιοποικιλότητας και
  άλλων
  προϊόντων
  ή
  υπηρεσιών
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

6)

«υποβάθμιση
  δασών»: εργασίες υλοτόμησης που δεν είναι βιώσιμες και προκαλούν
  μείωση ή απώλεια της βιολογικής ή οικονομικής παραγωγικότητας και πολυπλοκότητας των δασικών οικοσυστημάτων
  , με αποτέλεσμα
  τη
  μακροπρόθεσμη μείωση της συνολικής παροχής οφελών από το δάσος
  ,
  συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας
  ,
  της βιοποικιλότητας και
  άλλων
  προϊόντων
  ή
  υπηρεσιών
  ·

| 6) | «υποβάθμιση
  δασών και άλλων φυσικών οικοσυστημάτων»: η
  μείωση ή απώλεια της βιολογικής ή οικονομικής παραγωγικότητας και πολυπλοκότητας των
  δασών και άλλων
  δασικών
  εκτάσεων και άλλων φυσικών
  οικοσυστημάτων
  που επηρεάζει
  τη
  σύνθεση, τη δομή ή τη λειτουργία των ειδών τους
  ,
  είτε είναι άμεσα ανθρωπογενής είτε όχι· περιλαμβάνονται η παράνομη εκμετάλλευση δασών
  ,
  άλλων δασικών εκτάσεων ή
  άλλων
  φυσικών οικοσυστημάτων καθώς και η χρήση πρακτικών διαχείρισης που έχουν ως αποτέλεσμα σημαντικό
  ή
  συνεχόμενο αντίκτυπο στην ικανότητά τους να στηρίζουν τη βιοποικιλότητα ή να παρέχουν οικοσυστημικές υπηρεσίες
  · |
| --- | --- |

6)

«υποβάθμιση
  δασών και άλλων φυσικών οικοσυστημάτων»: η
  μείωση ή απώλεια της βιολογικής ή οικονομικής παραγωγικότητας και πολυπλοκότητας των
  δασών και άλλων
  δασικών
  εκτάσεων και άλλων φυσικών
  οικοσυστημάτων
  που επηρεάζει
  τη
  σύνθεση, τη δομή ή τη λειτουργία των ειδών τους
  ,
  είτε είναι άμεσα ανθρωπογενής είτε όχι· περιλαμβάνονται η παράνομη εκμετάλλευση δασών
  ,
  άλλων δασικών εκτάσεων ή
  άλλων
  φυσικών οικοσυστημάτων καθώς και η χρήση πρακτικών διαχείρισης που έχουν ως αποτέλεσμα σημαντικό
  ή
  συνεχόμενο αντίκτυπο στην ικανότητά τους να στηρίζουν τη βιοποικιλότητα ή να παρέχουν οικοσυστημικές υπηρεσίες
  ·

Τροπολογία 94

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7) | «βιώσιμες εργασίες υλοτόμησης»: υλοτόμηση η οποία εκτελείται με γνώμονα τη διατήρηση της ποιότητας του εδάφους και της βιοποικιλότητας με στόχο την ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων, κατά τρόπον ώστε να αποφεύγονται η συγκομιδή πρέμνων και ριζών, η υποβάθμιση των πρωτογενών δασών ή η μετατροπή τους σε δασική φυτεία και η υλοτόμηση σε ευάλωτα εδάφη· ελαχιστοποιεί την εκτεταμένη αποψιλωτική υλοτομία και εξασφαλίζει τοπικά κατάλληλα όρια για την εξαγωγή νεκρού ξύλου από τα δάση και τις απαιτήσεις για τη χρήση συστημάτων υλοτόμησης που ελαχιστοποιούν τις επιπτώσεις στην ποιότητα του εδάφους, συμπεριλαμβανομένης της συμπύκνωσης του εδάφους, και στα χαρακτηριστικά και στους βιοτόπους της βιοποικιλότητας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7)

διαγράφεται

Τροπολογία 95

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8) | «μηδενικής αποψίλωσης»: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8)

«μηδενικής αποψίλωσης»:

| 8) | «μηδενικής αποψίλωσης»: τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων όσων χρησιμοποιούνται ή περιέχονται σε σχετικά παράγωγα προϊόντα, που έχουν παραχθεί σε γη η οποία δεν έχει υποστεί αποψίλωση δασών
  , και δεν έχουν επιφέρει ούτε έχουν συμβάλει στην
  υποβάθμιση δασών
  ή στη δασική μετατροπή
  μετά την 31η Δεκεμβρίου
  2019


  · |
| --- | --- |

8)

«μηδενικής αποψίλωσης»: τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων όσων χρησιμοποιούνται ή περιέχονται σε σχετικά παράγωγα προϊόντα, που έχουν παραχθεί σε γη η οποία δεν έχει υποστεί αποψίλωση δασών
  , και δεν έχουν επιφέρει ούτε έχουν συμβάλει στην
  υποβάθμιση δασών
  ή στη δασική μετατροπή
  μετά την 31η Δεκεμβρίου
  2019


  ·

| α) | τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων όσων χρησιμοποιούνται ή περιέχονται σε σχετικά παράγωγα προϊόντα, που έχουν παραχθεί σε γη η οποία δεν έχει υποστεί αποψίλωση δασών
  μετά την 31η Δεκεμβρίου 2020· και |
| --- | --- |

α)

τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων όσων χρησιμοποιούνται ή περιέχονται σε σχετικά παράγωγα προϊόντα, που έχουν παραχθεί σε γη η οποία δεν έχει υποστεί αποψίλωση δασών
  μετά την 31η Δεκεμβρίου 2020· και

| β) | η ξυλεία που έχει υλοτομηθεί χωρίς να προκληθεί
  υποβάθμιση δασών μετά την 31η Δεκεμβρίου
  2020


  · |
| --- | --- |

β)

η ξυλεία που έχει υλοτομηθεί χωρίς να προκληθεί
  υποβάθμιση δασών μετά την 31η Δεκεμβρίου
  2020


  ·

Τροπολογία 240

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 9) | «παράγεται»: ο, τιδήποτε καλλιεργείται, υλοτομείται
  , εκτρέφεται, τρέφεται
  ή συλλέγεται σε σχετικό γεωτεμάχιο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

9)

«παράγεται»: ο, τιδήποτε καλλιεργείται, υλοτομείται
  , εκτρέφεται, τρέφεται
  ή συλλέγεται σε σχετικό γεωτεμάχιο·

| 9) | «παράγεται»: ο, τιδήποτε καλλιεργείται, υλοτομείται ή συλλέγεται σε σχετικό γεωτεμάχιο
  , στην περίπτωση δε της κτηνοτροφίας νοούνται όλα τα σχετικά γεωτεμάχια που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας εκτροφής των ζώων
  · |
| --- | --- |

9)

«παράγεται»: ο, τιδήποτε καλλιεργείται, υλοτομείται ή συλλέγεται σε σχετικό γεωτεμάχιο
  , στην περίπτωση δε της κτηνοτροφίας νοούνται όλα τα σχετικά γεωτεμάχια που χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο της διαδικασίας εκτροφής των ζώων
  ·

Τροπολογία 96

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 16) | «αμελητέος κίνδυνος»:
  πλήρης αξιολόγηση
  τόσο των πληροφοριών για το συγκεκριμένο προϊόν όσο και των γενικών πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με το άρθρο 3
  στοιχεία α)
  και
  β) των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων βάσει
  της
  οποίας δεν προκύπτει λόγος ανησυχίας
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

16)

«αμελητέος κίνδυνος»:
  πλήρης αξιολόγηση
  τόσο των πληροφοριών για το συγκεκριμένο προϊόν όσο και των γενικών πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με το άρθρο 3
  στοιχεία α)
  και
  β) των σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων βάσει
  της
  οποίας δεν προκύπτει λόγος ανησυχίας
  ·

| 16) | «αμελητέος κίνδυνος»:
  το επίπεδο κινδύνου που ισχύει για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθούν από αυτήν, όταν τα εν λόγω βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν παρουσιάζουν λόγο ανησυχίας λόγω της πλήρους αξιολόγησης
  τόσο των πληροφοριών για το συγκεκριμένο προϊόν όσο και των γενικών πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με το άρθρο 3 και
  την εφαρμογή των κατάλληλων μέτρων μετριασμού
  · |
| --- | --- |

16)

«αμελητέος κίνδυνος»:
  το επίπεδο κινδύνου που ισχύει για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ή να εξαχθούν από αυτήν, όταν τα εν λόγω βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν παρουσιάζουν λόγο ανησυχίας λόγω της πλήρους αξιολόγησης
  τόσο των πληροφοριών για το συγκεκριμένο προϊόν όσο και των γενικών πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με το άρθρο 3 και
  την εφαρμογή των κατάλληλων μέτρων μετριασμού
  ·

Τροπολογία 97

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 16 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 16α) | «ουσιαστική συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη»: κατανόηση των ανησυχιών και των συμφερόντων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, ιδίως των πλέον ευάλωτων ομάδων, όπως των μικροκαλλιεργητών και των αυτόχθονων πληθυσμών, καθώς και των τοπικών κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών, μέσω απευθείας διαβούλευσης με αυτούς, κατά τρόπο που να λαμβάνει υπόψη πιθανούς φραγμούς στην αποτελεσματική συμμετοχή· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

16α)

Τροπολογία 98

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 18) | «μη συμμορφούμενα προϊόντα»: σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί με «μηδενική αποψίλωση», ή δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  ,
  ή
  και τα
  δύο
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

18)

«μη συμμορφούμενα προϊόντα»: σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί με «μηδενική αποψίλωση», ή δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  ,
  ή
  και τα
  δύο
  ·

| 18) | «μη συμμορφούμενα προϊόντα»: σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί με «μηδενική αποψίλωση», ή δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  και τα πρότυπα
  ,
  συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών
  και τα
  δικαιώματα ιδιοκτησίας των τοπικών κοινοτήτων, και το δικαίωμα ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης, και τα οποία δεν καλύπτονταν από ακριβή δήλωση δέουσας επιμέλειας
  · |
| --- | --- |

18)

«μη συμμορφούμενα προϊόντα»: σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που δεν έχουν παραχθεί με «μηδενική αποψίλωση», ή δεν έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  και τα πρότυπα
  ,
  συμπεριλαμβανομένων εκείνων για τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών
  και τα
  δικαιώματα ιδιοκτησίας των τοπικών κοινοτήτων, και το δικαίωμα ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης, και τα οποία δεν καλύπτονταν από ακριβή δήλωση δέουσας επιμέλειας
  ·

Τροπολογία 99

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 21) | «βάσιμη ανησυχία»:
  τεκμηριωμένος
  ισχυρισμός που βασίζεται σε αντικειμενικές και επαληθεύσιμες πληροφορίες σχετικά με μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό και ο οποίος ενδέχεται να καθιστά αναγκαία την παρέμβαση των αρμόδιων αρχών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

21)

«βάσιμη ανησυχία»:
  τεκμηριωμένος
  ισχυρισμός που βασίζεται σε αντικειμενικές και επαληθεύσιμες πληροφορίες σχετικά με μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό και ο οποίος ενδέχεται να καθιστά αναγκαία την παρέμβαση των αρμόδιων αρχών·

| 21) | «βάσιμη ανησυχία»: ισχυρισμός που βασίζεται σε αντικειμενικές και επαληθεύσιμες πληροφορίες σχετικά με μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό και ο οποίος ενδέχεται να καθιστά αναγκαία την παρέμβαση των αρμόδιων αρχών· |
| --- | --- |

21)

«βάσιμη ανησυχία»: ισχυρισμός που βασίζεται σε αντικειμενικές και επαληθεύσιμες πληροφορίες σχετικά με μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό και ο οποίος ενδέχεται να καθιστά αναγκαία την παρέμβαση των αρμόδιων αρχών·

Τροπολογία 100

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 28

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 28) | «σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής»
  : οι κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής σχετικά με το νομικό καθεστώς της περιοχής παραγωγής όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης γης, την προστασία του περιβάλλοντος, τα δικαιώματα τρίτων και τους σχετικούς εμπορικούς και τελωνειακούς κανονισμούς βάσει του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει στη χώρα παραγωγής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

28)

«σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής»
  : οι κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής σχετικά με το νομικό καθεστώς της περιοχής παραγωγής όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης γης, την προστασία του περιβάλλοντος, τα δικαιώματα τρίτων και τους σχετικούς εμπορικούς και τελωνειακούς κανονισμούς βάσει του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει στη χώρα παραγωγής·

| 28) | «σχετική νομοθεσία
  και πρότυπα»
  : |
| --- | --- |

28)

«σχετική νομοθεσία
  και πρότυπα»
  :

| α) | οι κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής σχετικά με το νομικό καθεστώς της περιοχής παραγωγής όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης γης, την προστασία του περιβάλλοντος, τα δικαιώματα τρίτων και τους σχετικούς εμπορικούς και τελωνειακούς κανονισμούς βάσει του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει στη χώρα παραγωγής· |
| --- | --- |

α)

οι κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής σχετικά με το νομικό καθεστώς της περιοχής παραγωγής όσον αφορά τα δικαιώματα χρήσης γης, την προστασία του περιβάλλοντος, τα δικαιώματα τρίτων και τους σχετικούς εμπορικούς και τελωνειακούς κανονισμούς βάσει του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει στη χώρα παραγωγής·

| β) | ανθρώπινα δικαιώματα που προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο, ιδίως μέσα που προστατεύουν τα εθιμικά δικαιώματα ιδιοκτησίας και το δικαίωμα σε ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση (FPIC), όπως ορίζονται, μεταξύ άλλων, στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, στο μόνιμο φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με ζητήματα των αυτόχθονων και στις υφιστάμενες δεσμευτικές διεθνείς συμφωνίες, στη Σύμβαση για τους αυτόχθονες και νομαδικούς πληθυσμούς (αριθ. 169, 1989), που καλύπτουν το δικαίωμα στην προστασία του περιβάλλοντος, το δικαίωμα υπεράσπισης του περιβάλλοντος, χωρίς οποιαδήποτε μορφή δίωξης και παρενόχλησης, και άλλα διεθνώς αναγνωρισμένα ανθρώπινα δικαιώματα που σχετίζονται με τη χρήση γης, την πρόσβαση ή την ιδιοκτησία· |
| --- | --- |

β)

ανθρώπινα δικαιώματα που προστατεύονται από το διεθνές δίκαιο, ιδίως μέσα που προστατεύουν τα εθιμικά δικαιώματα ιδιοκτησίας και το δικαίωμα σε ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση (FPIC), όπως ορίζονται, μεταξύ άλλων, στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Λαών, στο μόνιμο φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με ζητήματα των αυτόχθονων και στις υφιστάμενες δεσμευτικές διεθνείς συμφωνίες, στη Σύμβαση για τους αυτόχθονες και νομαδικούς πληθυσμούς (αριθ. 169, 1989), που καλύπτουν το δικαίωμα στην προστασία του περιβάλλοντος, το δικαίωμα υπεράσπισης του περιβάλλοντος, χωρίς οποιαδήποτε μορφή δίωξης και παρενόχλησης, και άλλα διεθνώς αναγνωρισμένα ανθρώπινα δικαιώματα που σχετίζονται με τη χρήση γης, την πρόσβαση ή την ιδιοκτησία·

Τροπολογία 101

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 28 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 28α) | «ελεύθερη, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεση (FPIC)»: συλλογικό ανθρώπινο δικαίωμα των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων να παρέχουν και να αρνούνται τη συναίνεσή τους πριν από την έναρξη οποιασδήποτε δραστηριότητας η οποία μπορεί να επηρεάσει τα δικαιώματα, τη γη, τους πόρους, τα εδάφη, τα μέσα βιοπορισμού και την επισιτιστική ασφάλειά τους· πρόκειται για δικαίωμα που ασκείται μέσω εκπροσώπων της επιλογής τους και κατά τρόπο συνεπή προς τα έθιμα, τις αξίες και τους κανόνες τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

28α)

Τροπολογία 102

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 28 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 28β) | «υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων»: τα άτομα, οι ομάδες και τα όργανα της κοινωνίας που προάγουν και προστατεύουν τα οικουμενικά αναγνωρισμένα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες· οι υπερασπιστές των ανθρώπινων δικαιωμάτων επιδιώκουν την προώθηση και προστασία των αστικών και πολιτικών δικαιωμάτων καθώς και την προώθηση, προστασία και υλοποίηση των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων· επίσης, οι υπερασπιστές των ανθρώπινων δικαιωμάτων προωθούν και προστατεύουν τα δικαιώματα των μελών ομάδων όπως οι αυτόχθονες λαοί· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

28β)

Τροπολογία 103

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — εδάφιο 1 — σημείο 28 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 28γ) | «υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον τομέα του περιβάλλοντος»: άτομα και ομάδες που, με την προσωπική ή επαγγελματική τους ιδιότητα και με ειρηνικό τρόπο, καταβάλλουν προσπάθεια για την προστασία και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που σχετίζονται με το περιβάλλον, μεταξύ άλλων με το νερό, τον αέρα, τη γη, τη χλωρίδα και την πανίδα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

28γ)

Τροπολογία 104

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  · και |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  της χώρας παραγωγής
  · και

| β) | έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  και τα πρότυπα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28)
  · και |
| --- | --- |

β)

έχουν παραχθεί σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία
  και τα πρότυπα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28)
  · και

Τροπολογία 105

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 3α




  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε πελάτες μόνον όταν συμπεραίνουν ότι δεν υπάρχει παρά αμελητέος κίνδυνος οι εν λόγω υπηρεσίες να παρέχουν δυνητικά στήριξη, άμεσα ή έμμεσα, σε δραστηριότητες που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών, ή σε δασική μετατροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 3α

Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε πελάτες μόνον όταν συμπεραίνουν ότι δεν υπάρχει παρά αμελητέος κίνδυνος οι εν λόγω υπηρεσίες να παρέχουν δυνητικά στήριξη, άμεσα ή έμμεσα, σε δραστηριότητες που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών, ή σε δασική μετατροπή.

Τροπολογία 106

Τροπολογία 106

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

Άρθρο 4 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης ασκούν δέουσα επιμέλεια πριν από τη διάθεση σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή πριν από την εξαγωγή τους από την αγορά της Ένωσης, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των προϊόντων με το άρθρο 3
  στοιχεία α) και β)
  . Προς τούτο, χρησιμοποιούν πλαίσιο διαδικασιών και μέτρων, καλούμενο στο εξής «δέουσα επιμέλεια», όπως ορίζεται στο άρθρο 8. | 1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης ασκούν δέουσα επιμέλεια πριν από τη διάθεση σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή πριν από την εξαγωγή τους από την αγορά της Ένωσης, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των προϊόντων με το άρθρο 3. Προς τούτο, χρησιμοποιούν πλαίσιο διαδικασιών και μέτρων, καλούμενο στο εξής «δέουσα επιμέλεια», όπως ορίζεται στο άρθρο 8. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης ασκούν δέουσα επιμέλεια πριν από τη διάθεση σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή πριν από την εξαγωγή τους από την αγορά της Ένωσης, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των προϊόντων με το άρθρο 3
  στοιχεία α) και β)
  . Προς τούτο, χρησιμοποιούν πλαίσιο διαδικασιών και μέτρων, καλούμενο στο εξής «δέουσα επιμέλεια», όπως ορίζεται στο άρθρο 8.

1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης ασκούν δέουσα επιμέλεια πριν από τη διάθεση σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή πριν από την εξαγωγή τους από την αγορά της Ένωσης, προκειμένου να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση των προϊόντων με το άρθρο 3. Προς τούτο, χρησιμοποιούν πλαίσιο διαδικασιών και μέτρων, καλούμενο στο εξής «δέουσα επιμέλεια», όπως ορίζεται στο άρθρο 8.

Τροπολογία 107

Τροπολογία 107

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 2

Άρθρο 4 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι, ασκώντας τη δέουσα επιμέλεια κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8, καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 δήλωση δέουσας επιμέλειας πριν από τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Η δήλωση αυτή επιβεβαιώνει ότι ασκήθηκε η δέουσα επιμέλεια και διαπιστώθηκε μηδενικός ή μόνο αμελητέος κίνδυνος
  , και
  περιέχει τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα II για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα. | 2.   Οι φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι, ασκώντας τη δέουσα επιμέλεια κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8, καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 δήλωση δέουσας επιμέλειας πριν από τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Η
  ηλεκτρονικά διαθέσιμη, κοινοποιήσιμη και πιστοποιημένη
  δήλωση αυτή επιβεβαιώνει ότι ασκήθηκε η δέουσα επιμέλεια
  , δημοσιοποιεί τα μέτρα που ελήφθησαν για να εξακριβωθεί η συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό,
  και
  εξηγεί τους λόγους για τους οποίους εκτιμάται ότι
  διαπιστώθηκε μηδενικός ή μόνο αμελητέος κίνδυνος
  . Η δήλωση
  περιέχει
  επίσης
  τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα II για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.
  Οι φορείς εκμετάλλευσης δημοσιεύουν και καθιστούν διαθέσιμες αμελλητί τις δηλώσεις και την πιστοποίηση για διοικητικό, πολιτικό και επιστημονικό έλεγχο, λαμβάνοντας υπόψη τους κανόνες προστασίας των δεδομένων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι, ασκώντας τη δέουσα επιμέλεια κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8, καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 δήλωση δέουσας επιμέλειας πριν από τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Η δήλωση αυτή επιβεβαιώνει ότι ασκήθηκε η δέουσα επιμέλεια και διαπιστώθηκε μηδενικός ή μόνο αμελητέος κίνδυνος
  , και
  περιέχει τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα II για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

2.   Οι φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι, ασκώντας τη δέουσα επιμέλεια κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 8, καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 δήλωση δέουσας επιμέλειας πριν από τη διάθεση στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. Η
  ηλεκτρονικά διαθέσιμη, κοινοποιήσιμη και πιστοποιημένη
  δήλωση αυτή επιβεβαιώνει ότι ασκήθηκε η δέουσα επιμέλεια
  , δημοσιοποιεί τα μέτρα που ελήφθησαν για να εξακριβωθεί η συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τον παρόντα κανονισμό,
  και
  εξηγεί τους λόγους για τους οποίους εκτιμάται ότι
  διαπιστώθηκε μηδενικός ή μόνο αμελητέος κίνδυνος
  . Η δήλωση
  περιέχει
  επίσης
  τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα II για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.
  Οι φορείς εκμετάλλευσης δημοσιεύουν και καθιστούν διαθέσιμες αμελλητί τις δηλώσεις και την πιστοποίηση για διοικητικό, πολιτικό και επιστημονικό έλεγχο, λαμβάνοντας υπόψη τους κανόνες προστασίας των δεδομένων.

Τροπολογία 108

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Με την υποβολή της δήλωσης δέουσας επιμέλειας, ο
  φορέας εκμετάλλευσης αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμμόρφωση του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας επί 5 έτη από την ημερομηνία διάθεσης μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31. | 3.   
  Ο
  φορέας εκμετάλλευσης αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμμόρφωση του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι φορείς εκμετάλλευσης
  , επομένως, καταβάλλουν εύλογες και τεκμηριωμένες προσπάθειες για τη στήριξη της συμμόρφωσης των μικροκαλλιεργητών με τις διατάξεις και τις υποχρεώσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
  Τηρούν αρχείο των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας επί 5 έτη από την ημερομηνία διάθεσης μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31
  και κοινοποιούν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στους επόμενους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους στην αλυσίδα εφοδιασμού
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Με την υποβολή της δήλωσης δέουσας επιμέλειας, ο
  φορέας εκμετάλλευσης αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμμόρφωση του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας επί 5 έτη από την ημερομηνία διάθεσης μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31.

3.   
  Ο
  φορέας εκμετάλλευσης αναλαμβάνει την ευθύνη για τη συμμόρφωση του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι φορείς εκμετάλλευσης
  , επομένως, καταβάλλουν εύλογες και τεκμηριωμένες προσπάθειες για τη στήριξη της συμμόρφωσης των μικροκαλλιεργητών με τις διατάξεις και τις υποχρεώσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.
  Τηρούν αρχείο των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας επί 5 έτη από την ημερομηνία διάθεσης μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31
  και κοινοποιούν τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας στους επόμενους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους στην αλυσίδα εφοδιασμού
  .

Τροπολογία 109

Τροπολογία 109

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 — στοιχείο α

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3
  στοιχείο α) ή β)
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3
  στοιχείο α) ή β)
  ·

στοιχείο α) ή β)

| α) | τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3· |
| --- | --- |

α)

τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3·

Τροπολογία 110

Τροπολογία 110

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 — στοιχείο β

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | από την άσκηση της δέουσας επιμέλειας προέκυψε ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με το άρθρο 3
  στοιχείο α) ή β)
  δεν είναι αμελητέος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

από την άσκηση της δέουσας επιμέλειας προέκυψε ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με το άρθρο 3
  στοιχείο α) ή β)
  δεν είναι αμελητέος·

στοιχείο α) ή β)

| β) | από την άσκηση της δέουσας επιμέλειας προέκυψε ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με το άρθρο 3 δεν είναι αμελητέος· |
| --- | --- |

β)

από την άσκηση της δέουσας επιμέλειας προέκυψε ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με το άρθρο 3 δεν είναι αμελητέος·

Τροπολογία 111

Τροπολογία 111

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 α (νέα)

Άρθρο 4 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Οι φορείς εκμετάλλευσης διαθέτουν σύστημα για την υποβολή σε αυτούς βάσιμων ανησυχιών από τα ενδιαφερόμενα μέρη και διερευνούν διεξοδικά όλες τις βάσιμες ανησυχίες που καταχωρίζονται σύμφωνα με το εν λόγω σύστημα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Οι φορείς εκμετάλλευσης διαθέτουν σύστημα για την υποβολή σε αυτούς βάσιμων ανησυχιών από τα ενδιαφερόμενα μέρη και διερευνούν διεξοδικά όλες τις βάσιμες ανησυχίες που καταχωρίζονται σύμφωνα με το εν λόγω σύστημα.

Τροπολογία 112

Τροπολογία 112

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 6

Άρθρο 4 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι γίνονται αποδέκτες νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών,
  σύμφωνα με τις οποίες
  το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη διαθέσει στην αγορά
  δεν
  συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων διέθεσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν. Στην περίπτωση εξαγωγών από την αγορά της Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης ενημερώνουν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που είναι η χώρα παραγωγής. | 6.   Φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι γίνονται αποδέκτες
  ή κοινωνοί σχετικών
  νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών
  ή πληροφοριών που παρέχονται μέσω μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης
  ,
  οι οποίες καταδεικνύουν ότι ο κίνδυνος
  το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη διαθέσει στην αγορά
  να μην
  συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  δεν είναι αμελητέος
  ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων διέθεσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  , καθώς και τους εμπόρους στους οποίους προμήθευσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν, με σκοπό την αποτροπή της περαιτέρω κυκλοφορίας του στην εσωτερική αγορά ή της εξαγωγής του από την αγορά της Ένωσης
  . Στην περίπτωση εξαγωγών από την αγορά της Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης ενημερώνουν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που είναι η χώρα παραγωγής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι γίνονται αποδέκτες νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών,
  σύμφωνα με τις οποίες
  το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη διαθέσει στην αγορά
  δεν
  συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων διέθεσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν. Στην περίπτωση εξαγωγών από την αγορά της Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης ενημερώνουν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που είναι η χώρα παραγωγής.

6.   Φορείς εκμετάλλευσης οι οποίοι γίνονται αποδέκτες
  ή κοινωνοί σχετικών
  νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών
  ή πληροφοριών που παρέχονται μέσω μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης
  ,
  οι οποίες καταδεικνύουν ότι ο κίνδυνος
  το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη διαθέσει στην αγορά
  να μην
  συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  δεν είναι αμελητέος
  ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων διέθεσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  , καθώς και τους εμπόρους στους οποίους προμήθευσαν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν, με σκοπό την αποτροπή της περαιτέρω κυκλοφορίας του στην εσωτερική αγορά ή της εξαγωγής του από την αγορά της Ένωσης
  . Στην περίπτωση εξαγωγών από την αγορά της Ένωσης, οι φορείς εκμετάλλευσης ενημερώνουν την αρμόδια αρχή του κράτους μέλους που είναι η χώρα παραγωγής.

Τροπολογία 113

Τροπολογία 113

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 7

Άρθρο 4 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 15, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων. | 7.   
  Οι αρμόδιες αρχές επαληθεύουν το σύστημα δέουσας επιμέλειας των φορέων εκμετάλλευσης σε ετήσια βάση. Οι
  φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν
  επίσης
  κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 15, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 15, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων.

7.   
  Οι αρμόδιες αρχές επαληθεύουν το σύστημα δέουσας επιμέλειας των φορέων εκμετάλλευσης σε ετήσια βάση. Οι
  φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν
  επίσης
  κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 15, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων.

Τροπολογία 114

Τροπολογία 114

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 7 α (νέα)

Άρθρο 4 — παράγραφος 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 7α.
     
  Οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε: |
| | α) | να συνεργαστούν ουσιαστικά με τα ευάλωτα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες, στην αλυσίδα εφοδιασμού τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7α.
     
  Οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε:

α)

α)

να συνεργαστούν ουσιαστικά με τα ευάλωτα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες, στην αλυσίδα εφοδιασμού τους·

να συνεργαστούν ουσιαστικά με τα ευάλωτα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες, στην αλυσίδα εφοδιασμού τους·

| β) | να διασφαλίσουν ότι οι εν λόγω ευάλωτοι ενδιαφερόμενοι φορείς θα λάβουν επαρκή βοήθεια και δίκαιη αμοιβή, προκειμένου τα βασικά και παράγωγα προϊόντα τους να είναι σε θέση να συμμορφώνονται με τους κανόνες, ιδίως όσον αφορά την απαίτηση γεωεντοπισμού, και προκειμένου το κόστος που απορρέει από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού να κατανέμεται ισότιμα μεταξύ των διαφόρων παραγόντων της αλυσίδας αξίας· και |
| --- | --- |

β)

β)

να διασφαλίσουν ότι οι εν λόγω ευάλωτοι ενδιαφερόμενοι φορείς θα λάβουν επαρκή βοήθεια και δίκαιη αμοιβή, προκειμένου τα βασικά και παράγωγα προϊόντα τους να είναι σε θέση να συμμορφώνονται με τους κανόνες, ιδίως όσον αφορά την απαίτηση γεωεντοπισμού, και προκειμένου το κόστος που απορρέει από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού να κατανέμεται ισότιμα μεταξύ των διαφόρων παραγόντων της αλυσίδας αξίας· και

να διασφαλίσουν ότι οι εν λόγω ευάλωτοι ενδιαφερόμενοι φορείς θα λάβουν επαρκή βοήθεια και δίκαιη αμοιβή, προκειμένου τα βασικά και παράγωγα προϊόντα τους να είναι σε θέση να συμμορφώνονται με τους κανόνες, ιδίως όσον αφορά την απαίτηση γεωεντοπισμού, και προκειμένου το κόστος που απορρέει από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού να κατανέμεται ισότιμα μεταξύ των διαφόρων παραγόντων της αλυσίδας αξίας· και

| γ) | να εκπληρώσουν την εφαρμογή των συμφωνημένων δεσμεύσεων, διασφαλίζοντας ότι αντιμετωπίζονται οι δυσμενείς επιπτώσεις στους ενδιαφερόμενους φορείς που έχουν προσδιοριστεί ως ευάλωτοι. |
| --- | --- |

γ)

γ)

να εκπληρώσουν την εφαρμογή των συμφωνημένων δεσμεύσεων, διασφαλίζοντας ότι αντιμετωπίζονται οι δυσμενείς επιπτώσεις στους ενδιαφερόμενους φορείς που έχουν προσδιοριστεί ως ευάλωτοι.

να εκπληρώσουν την εφαρμογή των συμφωνημένων δεσμεύσεων, διασφαλίζοντας ότι αντιμετωπίζονται οι δυσμενείς επιπτώσεις στους ενδιαφερόμενους φορείς που έχουν προσδιοριστεί ως ευάλωτοι.

Τροπολογία 115

Τροπολογία 115

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 α (νέο)

Άρθρο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 4α |
| | Υποχρεώσεις των εμπόρων και εξαιρέσεις για τους εμπόρους ΜΜΕ |
| | 1.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ μπορούν να καθιστούν διαθέσιμα βασικά και παράγωγα προϊόντα στην αγορά μόνο αν διαθέτουν τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 3. |
| | 2.
     
  Οι έμποροι που δεν είναι ΜΜΕ θεωρούνται φορείς εκμετάλλευσης και υπόκεινται στις υποχρεώσεις και τις διατάξεις που ορίζονται στα άρθρα 3, 4, 5 και 8 έως 12, στο άρθρο 14 παράγραφος 9 και στα άρθρα 15 και 20 του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης. |
| | 3.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ συλλέγουν και τηρούν τις ακόλουθες πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα τα οποία σκοπεύουν να καταστήσουν διαθέσιμα στην αγορά: |
| | α) | όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 4α

Άρθρο 4α

Υποχρεώσεις των εμπόρων και εξαιρέσεις για τους εμπόρους ΜΜΕ

Υποχρεώσεις των εμπόρων και εξαιρέσεις για τους εμπόρους ΜΜΕ

1.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ μπορούν να καθιστούν διαθέσιμα βασικά και παράγωγα προϊόντα στην αγορά μόνο αν διαθέτουν τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 3.

2.
     
  Οι έμποροι που δεν είναι ΜΜΕ θεωρούνται φορείς εκμετάλλευσης και υπόκεινται στις υποχρεώσεις και τις διατάξεις που ορίζονται στα άρθρα 3, 4, 5 και 8 έως 12, στο άρθρο 14 παράγραφος 9 και στα άρθρα 15 και 20 του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης.

3.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ συλλέγουν και τηρούν τις ακόλουθες πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα τα οποία σκοπεύουν να καταστήσουν διαθέσιμα στην αγορά:

α)

α)

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

| β) | όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα. |
| --- | --- |

β)

β)

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

4.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ τηρούν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παρόν άρθρο για τουλάχιστον 5 έτη και παρέχουν τις πληροφορίες αυτές στις αρμόδιες αρχές έπειτα από σχετικό αίτημα.

5.
     
  Έμποροι που είναι ΜΜΕ οι οποίοι γίνονται αποδέκτες ή κοινωνοί σχετικών νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών, οι οποίες αναφέρουν πως προκύπτει μη αμελητέος κίνδυνος ότι το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη καταστήσει διαθέσιμο στην αγορά δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων κατέστησαν διαθέσιμο το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν.

6.
     
  Οι έμποροι, είτε είναι ΜΜΕ είτε όχι, παρέχουν κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 16, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων.

7.
     
  Η Επιτροπή μπορεί να παρέχει τεχνική βοήθεια στις ΜΜΕ που δεν διαθέτουν τα μέσα για να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου.

Τροπολογία 116

Τροπολογία 116

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος προσκομίζει στις αρμόδιες αρχές, μετά από σχετικό αίτημα, αντίγραφο της εντολής σε επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. | 2.   Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος προσκομίζει στις αρμόδιες αρχές, μετά από σχετικό αίτημα, αντίγραφο της εντολής σε επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  και αντίγραφο στη γλώσσα του κράτους μέλους το οποίο διαχειρίζεται τη δέουσα επιμέλεια ή, ελλείψει αυτού, αντίγραφο στα αγγλικά
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος προσκομίζει στις αρμόδιες αρχές, μετά από σχετικό αίτημα, αντίγραφο της εντολής σε επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.   Ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπος προσκομίζει στις αρμόδιες αρχές, μετά από σχετικό αίτημα, αντίγραφο της εντολής σε επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  και αντίγραφο στη γλώσσα του κράτους μέλους το οποίο διαχειρίζεται τη δέουσα επιμέλεια ή, ελλείψει αυτού, αντίγραφο στα αγγλικά
  .

Τροπολογία 117

Τροπολογία 117

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6

Άρθρο 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 6 | διαγράφεται |
| Υποχρεώσεις των εμπόρων | |
| 1.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ μπορούν να καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα μόνο αν διαθέτουν τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 2. | |
| 2.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ συλλέγουν και τηρούν τις ακόλουθες πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα τα οποία σκοπεύουν να καταστήσουν διαθέσιμα στην αγορά: | |
| α) | όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 6

Άρθρο 6

διαγράφεται

διαγράφεται

Υποχρεώσεις των εμπόρων

Υποχρεώσεις των εμπόρων

1.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ μπορούν να καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα μόνο αν διαθέτουν τις πληροφορίες που απαιτούνται σύμφωνα με την παράγραφο 2.

2.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ συλλέγουν και τηρούν τις ακόλουθες πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα τα οποία σκοπεύουν να καταστήσουν διαθέσιμα στην αγορά:

α)

α)

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων που τους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

| β) | όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα. |
| --- | --- |

β)

β)

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

όνομα/επωνυμία, καταχωρισμένη εμπορική ονομασία ή καταχωρισμένο εμπορικό σήμα, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και, εάν υπάρχει, διαδικτυακή διεύθυνση των εμπόρων στους οποίους προμήθευσαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

3.
     
  Οι έμποροι που είναι ΜΜΕ τηρούν τις πληροφορίες που αναφέρονται στο παρόν άρθρο για τουλάχιστον 5 έτη και παρέχουν τις πληροφορίες αυτές στις αρμόδιες αρχές μετά από σχετικό αίτημα.

4.
     
  Έμποροι που είναι ΜΜΕ οι οποίοι γίνονται αποδέκτες νέων πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων βάσιμων ανησυχιών, που αναφέρουν ότι το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν που έχουν ήδη καταστήσει διαθέσιμο στην αγορά δεν συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού ενημερώνουν αμέσως τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στην αγορά των οποίων κατέστησαν διαθέσιμο το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν.

5.
     
  Οι έμποροι που δεν είναι ΜΜΕ θεωρούνται φορείς εκμετάλλευσης και υπόκεινται στις υποχρεώσεις και τις διατάξεις των άρθρων 3, 4, 5 και 8 έως 12, του άρθρου 14 παράγραφος 9, και των άρθρων 15 και 20 του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης.

6.
     
  Οι έμποροι παρέχουν κάθε είδους βοήθεια στις αρμόδιες αρχές για να διευκολύνουν τη διενέργεια των ελέγχων βάσει του άρθρου 16, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση σε χώρους και την υποβολή τεκμηρίωσης ή αρχείων.

Τροπολογία 118

Τροπολογία 118

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — εδάφιο 1

Άρθρο 7 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Άρθρο 7 | Άρθρο 7 |
| Διάθεση στην αγορά από φορείς εκμετάλλευσης εγκατεστημένους σε τρίτες χώρες | Διάθεση στην αγορά από φορείς εκμετάλλευσης εγκατεστημένους σε τρίτες χώρες |
| Σε περίπτωση που ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο εκτός της Ένωσης διαθέτει στην αγορά της Ένωσης σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, το πρώτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Ένωση και το οποίο αγοράζει ή στην κατοχή του οποίου περιέρχονται τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα θεωρείται φορέας εκμετάλλευσης κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού. | Σε περίπτωση που ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο
  , ανεξαρτήτως μεγέθους,
  εγκατεστημένο εκτός της Ένωσης διαθέτει στην αγορά της Ένωσης σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, το πρώτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Ένωση και το οποίο αγοράζει ή στην κατοχή του οποίου περιέρχονται τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα θεωρείται φορέας εκμετάλλευσης κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού. |
| | Εάν δεν υπάρχει κατασκευαστής ή εισαγωγέας εγκατεστημένος στην Ένωση, οι επιγραμμικές αγορές συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 8 έως 11 για παράγωγα και βασικά προϊόντα των οποίων διευκολύνουν την πώληση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 7

Άρθρο 7

Διάθεση στην αγορά από φορείς εκμετάλλευσης εγκατεστημένους σε τρίτες χώρες

Διάθεση στην αγορά από φορείς εκμετάλλευσης εγκατεστημένους σε τρίτες χώρες

Σε περίπτωση που ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο εγκατεστημένο εκτός της Ένωσης διαθέτει στην αγορά της Ένωσης σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, το πρώτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Ένωση και το οποίο αγοράζει ή στην κατοχή του οποίου περιέρχονται τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα θεωρείται φορέας εκμετάλλευσης κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού.

Σε περίπτωση που ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο
  , ανεξαρτήτως μεγέθους,
  εγκατεστημένο εκτός της Ένωσης διαθέτει στην αγορά της Ένωσης σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, το πρώτο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι εγκατεστημένο στην Ένωση και το οποίο αγοράζει ή στην κατοχή του οποίου περιέρχονται τα εν λόγω σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα θεωρείται φορέας εκμετάλλευσης κατά την έννοια του παρόντος κανονισμού.

, ανεξαρτήτως μεγέθους,

Εάν δεν υπάρχει κατασκευαστής ή εισαγωγέας εγκατεστημένος στην Ένωση, οι επιγραμμικές αγορές συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 8 έως 11 για παράγωγα και βασικά προϊόντα των οποίων διευκολύνουν την πώληση.

Εάν δεν υπάρχει κατασκευαστής ή εισαγωγέας εγκατεστημένος στην Ένωση, οι επιγραμμικές αγορές συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στα άρθρα 8 έως 11 για παράγωγα και βασικά προϊόντα των οποίων διευκολύνουν την πώληση.

Τροπολογία 119

Τροπολογία 119

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Οι συνιστώσες των παράγωγων προϊόντων για τα οποία έχει ήδη ασκηθεί δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 δεν απαιτούν πρόσθετη διαδικασία δέουσας επιμέλειας. Για τις συνιστώσες που δεν καλύπτονται από διαδικασία δέουσας επιμέλειας, εξακολουθούν να ισχύουν οι απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Οι συνιστώσες των παράγωγων προϊόντων για τα οποία έχει ήδη ασκηθεί δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 δεν απαιτούν πρόσθετη διαδικασία δέουσας επιμέλειας. Για τις συνιστώσες που δεν καλύπτονται από διαδικασία δέουσας επιμέλειας, εξακολουθούν να ισχύουν οι απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας.

Τροπολογία 120

Τροπολογία 120

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι φορείς εκμετάλλευσης συλλέγουν πληροφορίες, έγγραφα και δεδομένα που καταδεικνύουν ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με το άρθρο 3. Για τον σκοπό αυτό, ο φορέας εκμετάλλευσης συλλέγει, οργανώνει και τηρεί επί 5 έτη τις ακόλουθες πληροφορίες για
  τα σχετικά βασικά
  ή
  παράγωγα προϊόντα
  , συνοδευόμενες από αποδεικτικά στοιχεία: | Οι φορείς εκμετάλλευσης συλλέγουν πληροφορίες, έγγραφα και δεδομένα που καταδεικνύουν ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με το άρθρο 3. Για τον σκοπό αυτό, ο φορέας εκμετάλλευσης συλλέγει, οργανώνει και τηρεί επί 5 έτη τις ακόλουθες πληροφορίες για
  κάθε βασικό ή παράγωγο προϊόν που διατίθεται στην αγορά της Ένωσης
  ή
  εξάγεται από την Ένωση
  , συνοδευόμενες από αποδεικτικά στοιχεία: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι φορείς εκμετάλλευσης συλλέγουν πληροφορίες, έγγραφα και δεδομένα που καταδεικνύουν ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με το άρθρο 3. Για τον σκοπό αυτό, ο φορέας εκμετάλλευσης συλλέγει, οργανώνει και τηρεί επί 5 έτη τις ακόλουθες πληροφορίες για
  τα σχετικά βασικά
  ή
  παράγωγα προϊόντα
  , συνοδευόμενες από αποδεικτικά στοιχεία:

τα σχετικά βασικά

παράγωγα προϊόντα

Οι φορείς εκμετάλλευσης συλλέγουν πληροφορίες, έγγραφα και δεδομένα που καταδεικνύουν ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με το άρθρο 3. Για τον σκοπό αυτό, ο φορέας εκμετάλλευσης συλλέγει, οργανώνει και τηρεί επί 5 έτη τις ακόλουθες πληροφορίες για
  κάθε βασικό ή παράγωγο προϊόν που διατίθεται στην αγορά της Ένωσης
  ή
  εξάγεται από την Ένωση
  , συνοδευόμενες από αποδεικτικά στοιχεία:

κάθε βασικό ή παράγωγο προϊόν που διατίθεται στην αγορά της Ένωσης

εξάγεται από την Ένωση

Τροπολογία 121

Τροπολογία 121

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | περιγραφή, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας και του τύπου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων καθώς και, κατά περίπτωση, της κοινής ονομασίας του είδους και της πλήρους επιστημονικής του ονομασίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

περιγραφή, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας και του τύπου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων καθώς και, κατά περίπτωση, της κοινής ονομασίας του είδους και της πλήρους επιστημονικής του ονομασίας·

| α) | περιγραφή, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας και του τύπου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων καθώς και, κατά περίπτωση, της κοινής ονομασίας του είδους και της πλήρους επιστημονικής του ονομασίας·
  η περιγραφή του παράγωγου προϊόντος περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που περιέχονται σε αυτό ή χρησιμοποιούνται για την παρασκευή των εν λόγω παράγωγων προϊόντων· για τα ζωικά προϊόντα, η περιγραφή περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων· |
| --- | --- |

α)

περιγραφή, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας και του τύπου των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων καθώς και, κατά περίπτωση, της κοινής ονομασίας του είδους και της πλήρους επιστημονικής του ονομασίας·
  η περιγραφή του παράγωγου προϊόντος περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που περιέχονται σε αυτό ή χρησιμοποιούνται για την παρασκευή των εν λόγω παράγωγων προϊόντων· για τα ζωικά προϊόντα, η περιγραφή περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων·

η περιγραφή του παράγωγου προϊόντος περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που περιέχονται σε αυτό ή χρησιμοποιούνται για την παρασκευή των εν λόγω παράγωγων προϊόντων· για τα ζωικά προϊόντα, η περιγραφή περιλαμβάνει τον κατάλογο των βασικών προϊόντων που χρησιμοποιούνται για τη διατροφή των ζώων·

Τροπολογία 122

Τροπολογία 122

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | προσδιορισμό της χώρας παραγωγής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

προσδιορισμό της χώρας παραγωγής·

| γ) | προσδιορισμό της χώρας παραγωγής
  ή τμημάτων αυτής
  · |
| --- | --- |

γ)

προσδιορισμό της χώρας παραγωγής
  ή τμημάτων αυτής
  ·

ή τμημάτων αυτής

Τροπολογία 123

Τροπολογία 123

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα,
  καθώς
  και το εύρος ημερομηνίας ή ώρας παραγωγής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα,
  καθώς
  και το εύρος ημερομηνίας ή ώρας παραγωγής·

καθώς

| δ) | συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα,
  ή συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος
  και
  μήκος όλων των σημείων πολυγώνου για τα γεωτεμάχια όπου παρήχθησαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· οποιαδήποτε αποψίλωση ή υποβάθμιση στα συγκεκριμένα γεωτεμάχια, η οποία χαρακτηρίζεται είτε από ένα μόνο σημείο γεωγραφικού πλάτους και γεωγραφικού μήκους είτε από πολύγωνο, αποκλείει αυτομάτως όλα τα παράγωγα και βασικά προϊόντα από τα εν λόγω γεωτεμάχια από τη διάθεση και τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά ή την εξαγωγή τους· οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν
  το εύρος ημερομηνίας ή ώρας
  ή την περίοδο συγκομιδής της
  παραγωγής
  του βασικού ή παράγωγου προϊόντος
  ·
  ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού όσον αφορά το μέγεθος των γεωτεμαχίων πάνω από τα οποία οι εταιρείες υποχρεούνται να παρέχουν πολύγωνα ως μόνο μέσο γεωγραφικού εντοπισμού για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· |
| --- | --- |

δ)

συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα,
  ή συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος
  και
  μήκος όλων των σημείων πολυγώνου για τα γεωτεμάχια όπου παρήχθησαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· οποιαδήποτε αποψίλωση ή υποβάθμιση στα συγκεκριμένα γεωτεμάχια, η οποία χαρακτηρίζεται είτε από ένα μόνο σημείο γεωγραφικού πλάτους και γεωγραφικού μήκους είτε από πολύγωνο, αποκλείει αυτομάτως όλα τα παράγωγα και βασικά προϊόντα από τα εν λόγω γεωτεμάχια από τη διάθεση και τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά ή την εξαγωγή τους· οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν
  το εύρος ημερομηνίας ή ώρας
  ή την περίοδο συγκομιδής της
  παραγωγής
  του βασικού ή παράγωγου προϊόντος
  ·
  ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού όσον αφορά το μέγεθος των γεωτεμαχίων πάνω από τα οποία οι εταιρείες υποχρεούνται να παρέχουν πολύγωνα ως μόνο μέσο γεωγραφικού εντοπισμού για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

ή συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος

μήκος όλων των σημείων πολυγώνου για τα γεωτεμάχια όπου παρήχθησαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα· οποιαδήποτε αποψίλωση ή υποβάθμιση στα συγκεκριμένα γεωτεμάχια, η οποία χαρακτηρίζεται είτε από ένα μόνο σημείο γεωγραφικού πλάτους και γεωγραφικού μήκους είτε από πολύγωνο, αποκλείει αυτομάτως όλα τα παράγωγα και βασικά προϊόντα από τα εν λόγω γεωτεμάχια από τη διάθεση και τη διαθεσιμότητά τους στην αγορά ή την εξαγωγή τους· οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν

ή την περίοδο συγκομιδής της

του βασικού ή παράγωγου προϊόντος

ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού όσον αφορά το μέγεθος των γεωτεμαχίων πάνω από τα οποία οι εταιρείες υποχρεούνται να παρέχουν πολύγωνα ως μόνο μέσο γεωγραφικού εντοπισμού για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα·

Τροπολογία 124

Τροπολογία 124

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| η) | επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες με βάση τις οποίες η παραγωγή πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της χώρας παραγωγής,
  συμπεριλαμβανομένης κάθε διευθέτησης που παρέχει το δικαίωμα χρήσης της αντίστοιχης περιοχής για τους σκοπούς της παραγωγής του σχετικού βασικού προϊόντος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

η)

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες με βάση τις οποίες η παραγωγή πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της χώρας παραγωγής,
  συμπεριλαμβανομένης κάθε διευθέτησης που παρέχει το δικαίωμα χρήσης της αντίστοιχης περιοχής για τους σκοπούς της παραγωγής του σχετικού βασικού προϊόντος.

συμπεριλαμβανομένης κάθε διευθέτησης που παρέχει το δικαίωμα χρήσης της αντίστοιχης περιοχής για τους σκοπούς της παραγωγής του σχετικού βασικού προϊόντος.

| η) | επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες με βάση τις οποίες η παραγωγή πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της χώρας παραγωγής,
  καθώς και σύμφωνα με τους διεθνείς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28)· |
| --- | --- |

η)

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες με βάση τις οποίες η παραγωγή πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της χώρας παραγωγής,
  καθώς και σύμφωνα με τους διεθνείς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28)·

καθώς και σύμφωνα με τους διεθνείς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28)·

Τροπολογία 125

Τροπολογία 125

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η α (νέο)

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ηα) | επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες, που λαμβάνονται μέσω ανεξάρτητων ελέγχων και κατάλληλων διαδικασιών διαβούλευσης, ότι η έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων δεν υπόκειται σε αξιώσεις βάσει εγχώριων, εθιμικών ή άλλων νόμιμων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας ούτε υπόκειται σε οποιαδήποτε διαφορά σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την κατοίκησή της· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ηα)

ηα)

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες, που λαμβάνονται μέσω ανεξάρτητων ελέγχων και κατάλληλων διαδικασιών διαβούλευσης, ότι η έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων δεν υπόκειται σε αξιώσεις βάσει εγχώριων, εθιμικών ή άλλων νόμιμων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας ούτε υπόκειται σε οποιαδήποτε διαφορά σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την κατοίκησή της·

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες, που λαμβάνονται μέσω ανεξάρτητων ελέγχων και κατάλληλων διαδικασιών διαβούλευσης, ότι η έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων δεν υπόκειται σε αξιώσεις βάσει εγχώριων, εθιμικών ή άλλων νόμιμων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας ούτε υπόκειται σε οποιαδήποτε διαφορά σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την κατοίκησή της·

Τροπολογία 126

Τροπολογία 126

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η β (νέο)

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 — στοιχείο η β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ηβ) | επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες που αποκαλύπτουν τις απόψεις των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων ομάδων που διεκδικούν δικαιώματα ιδιοκτησίας όσον αφορά την έκταση που χρησιμοποιείται για τον σκοπό της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων αναφορικά με την παραγωγή των εν λόγω σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ηβ)

ηβ)

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες που αποκαλύπτουν τις απόψεις των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων ομάδων που διεκδικούν δικαιώματα ιδιοκτησίας όσον αφορά την έκταση που χρησιμοποιείται για τον σκοπό της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων αναφορικά με την παραγωγή των εν λόγω σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

επαρκείς και επαληθεύσιμες πληροφορίες που αποκαλύπτουν τις απόψεις των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων ομάδων που διεκδικούν δικαιώματα ιδιοκτησίας όσον αφορά την έκταση που χρησιμοποιείται για τον σκοπό της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων αναφορικά με την παραγωγή των εν λόγω σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

Τροπολογία 127

Τροπολογία 127

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 α (νέα)

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα συλλέγουν τις πληροφορίες, τα έγγραφα και τα δεδομένα που αποδεικνύουν ότι η παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτες συμμορφώνεται με το άρθρο 11α. Οι πληροφορίες, τα έγγραφα και τα δεδομένα περιλαμβάνουν τουλάχιστον: |
| | α) | περιγραφή των οικονομικών δραστηριοτήτων του πελάτη, των δραστηριοτήτων των οντοτήτων που ελέγχονται από τον πελάτη, των οικονομικών δραστηριοτήτων των προμηθευτών του πελάτη· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα συλλέγουν τις πληροφορίες, τα έγγραφα και τα δεδομένα που αποδεικνύουν ότι η παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτες συμμορφώνεται με το άρθρο 11α. Οι πληροφορίες, τα έγγραφα και τα δεδομένα περιλαμβάνουν τουλάχιστον:

α)

α)

περιγραφή των οικονομικών δραστηριοτήτων του πελάτη, των δραστηριοτήτων των οντοτήτων που ελέγχονται από τον πελάτη, των οικονομικών δραστηριοτήτων των προμηθευτών του πελάτη·

περιγραφή των οικονομικών δραστηριοτήτων του πελάτη, των δραστηριοτήτων των οντοτήτων που ελέγχονται από τον πελάτη, των οικονομικών δραστηριοτήτων των προμηθευτών του πελάτη·

| β) | πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από αυτήν, και σχετικά με τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- |

β)

β)

πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από αυτήν, και σχετικά με τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού·

πληροφορίες για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από αυτήν, και σχετικά με τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού·

| γ) | χρήση, για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα στοιχείο α), των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά και για τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- |

γ)

γ)

χρήση, για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα στοιχείο α), των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά και για τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού·

χρήση, για τις δραστηριότητες που αναφέρονται στα στοιχείο α), των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών για τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά και για τη σχετική άσκηση δέουσας επιμέλειας δυνάμει του παρόντος κανονισμού·

| δ) | πολιτικές που υιοθετούνται και εφαρμόζονται από τον πελάτη και από τις οντότητες και τους προμηθευτές που αναφέρονται στο στοιχείο α), προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι δραστηριότητές τους δεν προκαλούν αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών ούτε δασική μετατροπή· |
| --- | --- |

δ)

δ)

πολιτικές που υιοθετούνται και εφαρμόζονται από τον πελάτη και από τις οντότητες και τους προμηθευτές που αναφέρονται στο στοιχείο α), προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι δραστηριότητές τους δεν προκαλούν αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών ούτε δασική μετατροπή·

πολιτικές που υιοθετούνται και εφαρμόζονται από τον πελάτη και από τις οντότητες και τους προμηθευτές που αναφέρονται στο στοιχείο α), προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι δραστηριότητές τους δεν προκαλούν αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών ούτε δασική μετατροπή·

| ε) | προσδιορισμό της χώρας παραγωγής και συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα. |
| --- | --- |

ε)

ε)

προσδιορισμό της χώρας παραγωγής και συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

προσδιορισμό της χώρας παραγωγής και συντεταγμένες γεωεντοπισμού, γεωγραφικό πλάτος και μήκος όλων των γεωτεμαχίων όπου έχουν παραχθεί τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα.

Τροπολογίες 128 και 253

Τροπολογίες 128 και 253

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 3

Άρθρο 9 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για τη συμπλήρωση της παραγράφου 1 όσον αφορά περαιτέρω σχετικές πληροφορίες που πρέπει να λαμβάνονται και οι οποίες απαιτούνται προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος δέουσας επιμέλειας. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για τη συμπλήρωση της παραγράφου 1 όσον αφορά περαιτέρω σχετικές πληροφορίες που πρέπει να λαμβάνονται και οι οποίες απαιτούνται προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος δέουσας επιμέλειας.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 129

Τροπολογία 129

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για τη συμπλήρωση της παραγράφου 1 και της παραγράφου 1α όσον αφορά περαιτέρω σχετικές πληροφορίες που πρέπει να λαμβάνονται και οι οποίες απαιτούνται προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος δέουσας επιμέλειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για τη συμπλήρωση της παραγράφου 1 και της παραγράφου 1α όσον αφορά περαιτέρω σχετικές πληροφορίες που πρέπει να λαμβάνονται και οι οποίες απαιτούνται προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος δέουσας επιμέλειας.

Τροπολογία 130

Τροπολογία 130

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

Άρθρο 10 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγουν σύμφωνα με το άρθρο 9 και οποιαδήποτε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, σε αυτήν τη βάση, διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν ή να εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Εάν οι φορείς εκμετάλλευσης δεν μπορούν να αποδείξουν ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν διαθέτουν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ούτε το εξάγουν. | 1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης
  και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα
  επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγουν σύμφωνα με το άρθρο 9 και οποιαδήποτε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, σε αυτήν τη βάση, διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν ή να εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
  Όταν ένας φορέας εκμετάλλευσης δεν είναι σε θέση να συλλέξει επαρκώς τις πληροφορίες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, έχει το δικαίωμα να ζητήσει διευκρινίσεις ή βοήθεια σχετικά με την εφαρμογή από την αρμόδια αρχή.
  Εάν οι φορείς εκμετάλλευσης δεν μπορούν να αποδείξουν ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν διαθέτουν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ούτε το εξάγουν.
  Εάν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν μπορούν να καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες στους ενδιαφερόμενους καταναλωτές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγουν σύμφωνα με το άρθρο 9 και οποιαδήποτε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, σε αυτήν τη βάση, διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν ή να εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Εάν οι φορείς εκμετάλλευσης δεν μπορούν να αποδείξουν ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν διαθέτουν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ούτε το εξάγουν.

1.   Οι φορείς εκμετάλλευσης
  και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα
  επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγουν σύμφωνα με το άρθρο 9 και οποιαδήποτε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, σε αυτήν τη βάση, διενεργούν αξιολόγηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν ή να εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
  Όταν ένας φορέας εκμετάλλευσης δεν είναι σε θέση να συλλέξει επαρκώς τις πληροφορίες που απαιτούνται από τον παρόντα κανονισμό, έχει το δικαίωμα να ζητήσει διευκρινίσεις ή βοήθεια σχετικά με την εφαρμογή από την αρμόδια αρχή.
  Εάν οι φορείς εκμετάλλευσης δεν μπορούν να αποδείξουν ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν διαθέτουν το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά της Ένωσης ούτε το εξάγουν.
  Εάν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν μπορούν να καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες στους ενδιαφερόμενους καταναλωτές.

Τροπολογία 131

Τροπολογία 131

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | την παρουσία ευάλωτων πληθυσμών, αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στη χώρα και στον τόπο παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

την παρουσία ευάλωτων πληθυσμών, αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στη χώρα και στον τόπο παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

την παρουσία ευάλωτων πληθυσμών, αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στη χώρα και στον τόπο παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

Τροπολογία 132

Τροπολογία 132

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο β β (νέο)

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο β β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ββ) | την ύπαρξη αξιώσεων ή διαφορών σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την άσκηση των εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος, είτε έχουν καταχωριστεί επίσημα είτε όχι· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ββ)

ββ)

την ύπαρξη αξιώσεων ή διαφορών σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την άσκηση των εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος, είτε έχουν καταχωριστεί επίσημα είτε όχι·

την ύπαρξη αξιώσεων ή διαφορών σχετικά με τη χρήση, την κυριότητα ή την άσκηση των εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας στην έκταση που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος, είτε έχουν καταχωριστεί επίσημα είτε όχι·

Τροπολογία 133

Τροπολογία 133

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τη διάδοση της αποψίλωσης ή της υποβάθμισης των δασών στη χώρα, στην περιφέρεια και στην περιοχή παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

τη διάδοση της αποψίλωσης ή της υποβάθμισης των δασών στη χώρα, στην περιφέρεια και στην περιοχή παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

| γ) | τη διάδοση της αποψίλωσης ή της υποβάθμισης των δασών
  , ή της δασικής μετατροπής,
  στη χώρα, στην περιφέρεια και στην περιοχή παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος· |
| --- | --- |

γ)

τη διάδοση της αποψίλωσης ή της υποβάθμισης των δασών
  , ή της δασικής μετατροπής,
  στη χώρα, στην περιφέρεια και στην περιοχή παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

, ή της δασικής μετατροπής,

Τροπολογία 134

Τροπολογία 134

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | ανησυχίες σε σχέση με τη χώρα παραγωγής και προέλευσης, όπως το επίπεδο διαφθοράς, η έκταση των φαινομένων παραποίησης εγγράφων και δεδομένων, η ανεπαρκής επιβολή του νόμου, οι ένοπλες συγκρούσεις ή η επιβολή κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

ανησυχίες σε σχέση με τη χώρα παραγωγής και προέλευσης, όπως το επίπεδο διαφθοράς, η έκταση των φαινομένων παραποίησης εγγράφων και δεδομένων, η ανεπαρκής επιβολή του νόμου, οι ένοπλες συγκρούσεις ή η επιβολή κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| ε) | ανησυχίες σε σχέση με τη χώρα παραγωγής και προέλευσης
  ή τμημάτων αυτής σύμφωνα με το άρθρο 27
  , όπως το επίπεδο διαφθοράς, η έκταση των φαινομένων παραποίησης εγγράφων και δεδομένων, η 
  απουσία, η παραβίαση ή η
  ανεπαρκής επιβολή του νόμου
  σχετικά με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων
  , οι ένοπλες συγκρούσεις ή η επιβολή κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

ε)

ανησυχίες σε σχέση με τη χώρα παραγωγής και προέλευσης
  ή τμημάτων αυτής σύμφωνα με το άρθρο 27
  , όπως το επίπεδο διαφθοράς, η έκταση των φαινομένων παραποίησης εγγράφων και δεδομένων, η 
  απουσία, η παραβίαση ή η
  ανεπαρκής επιβολή του νόμου
  σχετικά με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων
  , οι ένοπλες συγκρούσεις ή η επιβολή κυρώσεων από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών ή το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

ή τμημάτων αυτής σύμφωνα με το άρθρο 27

απουσία, η παραβίαση ή η

σχετικά με τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα δικαιώματα των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων

Τροπολογία 135

Τροπολογία 135

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | την πολυπλοκότητα της σχετικής αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως τις δυσκολίες σύνδεσης βασικών προϊόντων και/ή παράγωγων προϊόντων με το γεωτεμάχιο όπου έχουν παραχθεί· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

την πολυπλοκότητα της σχετικής αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως τις δυσκολίες σύνδεσης βασικών προϊόντων και/ή παράγωγων προϊόντων με το γεωτεμάχιο όπου έχουν παραχθεί·

| στ) | την πολυπλοκότητα της σχετικής αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως τις δυσκολίες σύνδεσης βασικών προϊόντων και/ή παράγωγων προϊόντων με το γεωτεμάχιο όπου έχουν παραχθεί
  ή τους εθνικούς κανόνες περί προστασίας των δεδομένων που απαγορεύουν τη διαβίβαση τέτοιων δεδομένων
  · |
| --- | --- |

στ)

την πολυπλοκότητα της σχετικής αλυσίδας εφοδιασμού, ιδίως τις δυσκολίες σύνδεσης βασικών προϊόντων και/ή παράγωγων προϊόντων με το γεωτεμάχιο όπου έχουν παραχθεί
  ή τους εθνικούς κανόνες περί προστασίας των δεδομένων που απαγορεύουν τη διαβίβαση τέτοιων δεδομένων
  ·

ή τους εθνικούς κανόνες περί προστασίας των δεδομένων που απαγορεύουν τη διαβίβαση τέτοιων δεδομένων

Τροπολογία 136

Τροπολογία 136

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο ζ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | τον κίνδυνο ανάμειξης με προϊόντα άγνωστης προέλευσης ή που παράγονται σε περιοχές όπου έχει λάβει ή λαμβάνει χώρα αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζ)

τον κίνδυνο ανάμειξης με προϊόντα άγνωστης προέλευσης ή που παράγονται σε περιοχές όπου έχει λάβει ή λαμβάνει χώρα αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών·

| ζ) | τον κίνδυνο ανάμειξης με προϊόντα άγνωστης προέλευσης ή που παράγονται σε περιοχές όπου έχει λάβει ή λαμβάνει χώρα αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών
  , ή δασική μετατροπή, καθώς και παραβιάσεις του σχετικού δικαίου
  · |
| --- | --- |

ζ)

τον κίνδυνο ανάμειξης με προϊόντα άγνωστης προέλευσης ή που παράγονται σε περιοχές όπου έχει λάβει ή λαμβάνει χώρα αποψίλωση ή υποβάθμιση των δασών
  , ή δασική μετατροπή, καθώς και παραβιάσεις του σχετικού δικαίου
  ·

, ή δασική μετατροπή, καθώς και παραβιάσεις του σχετικού δικαίου

Τροπολογία 137

Τροπολογία 137

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο η α (νέο)

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο η α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ηα) | το αποτέλεσμα των διαλόγων πολλαπλών ενδιαφερόμενων μερών στους οποίους έχουν προσκληθεί να συμμετάσχουν ενεργά τα μέρη που επηρεάζονται, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι ΜΜΕ, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ηα)

ηα)

το αποτέλεσμα των διαλόγων πολλαπλών ενδιαφερόμενων μερών στους οποίους έχουν προσκληθεί να συμμετάσχουν ενεργά τα μέρη που επηρεάζονται, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι ΜΜΕ, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες·

το αποτέλεσμα των διαλόγων πολλαπλών ενδιαφερόμενων μερών στους οποίους έχουν προσκληθεί να συμμετάσχουν ενεργά τα μέρη που επηρεάζονται, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι ΜΜΕ, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες·

Τροπολογία 138

Τροπολογία 138

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο θ α (νέο)

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 — στοιχείο θ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | θα) | πληροφορίες που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

θα)

θα)

πληροφορίες που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης·

πληροφορίες που παρέχονται στο πλαίσιο του μηχανισμού έγκαιρης προειδοποίησης·

Τροπολογία 245

Τροπολογία 245

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

Άρθρο 10 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα προϊόντα ξυλείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου και καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT στο πλαίσιο εν λειτουργία συστήματος αδειών θεωρείται ότι συμμορφώνονται με
  το
  άρθρο 3 στοιχείο β) του παρόντος κανονισμού. | 3.   Τα προϊόντα ξυλείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου και καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT στο πλαίσιο εν λειτουργία συστήματος αδειών θεωρείται ότι συμμορφώνονται με
  τους κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής, όπως αναφέρεται στο
  άρθρο 3 στοιχείο β
  ) και ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28 στοιχείο α
  ) του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα προϊόντα ξυλείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου και καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT στο πλαίσιο εν λειτουργία συστήματος αδειών θεωρείται ότι συμμορφώνονται με
  το
  άρθρο 3 στοιχείο β) του παρόντος κανονισμού.

3.   Τα προϊόντα ξυλείας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2173/2005 του Συμβουλίου και καλύπτονται από έγκυρη άδεια FLEGT στο πλαίσιο εν λειτουργία συστήματος αδειών θεωρείται ότι συμμορφώνονται με
  τους κανόνες που ισχύουν στη χώρα παραγωγής, όπως αναφέρεται στο
  άρθρο 3 στοιχείο β
  ) και ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 28 στοιχείο α
  ) του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 140

Τροπολογία 140

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 4

Άρθρο 10 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Με εξαίρεση την περίπτωση όπου η ανάλυση που διενεργείται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δίνει τη δυνατότητα στον φορέα εκμετάλλευσης να επιβεβαιώσει ότι ο κίνδυνος τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού είναι μηδενικός ή αμελητέος, ο φορέας εκμετάλλευσης εφαρμόζει, πριν από τη διάθεση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή τους, διαδικασίες και μέτρα μετριασμού του κινδύνου επαρκή για την επίτευξη μηδενικού ή αμελητέου κινδύνου. Στα παραπάνω είναι δυνατόν να περιλαμβάνεται η απαίτηση πρόσθετων πληροφοριών, δεδομένων ή εγγράφων, η διενέργεια ανεξάρτητων ερευνών ή ελέγχων, ή άλλα μέτρα που σχετίζονται με τις απαιτήσεις πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 9. | 4.   Με εξαίρεση την περίπτωση όπου η ανάλυση που διενεργείται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δίνει τη δυνατότητα στον φορέα εκμετάλλευσης να επιβεβαιώσει ότι ο κίνδυνος τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού είναι μηδενικός ή αμελητέος, ο φορέας εκμετάλλευσης εφαρμόζει, πριν από τη διάθεση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή τους, διαδικασίες και μέτρα μετριασμού του κινδύνου επαρκή για την επίτευξη μηδενικού ή αμελητέου κινδύνου. Στα παραπάνω είναι δυνατόν να περιλαμβάνεται η απαίτηση πρόσθετων πληροφοριών, δεδομένων ή εγγράφων, η διενέργεια ανεξάρτητων ερευνών ή ελέγχων,
  η ανάπτυξη ικανοτήτων και οι χρηματοοικονομικές επενδύσεις για μικροκαλλιεργητές
  ή άλλα μέτρα που σχετίζονται με τις απαιτήσεις πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 9. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Με εξαίρεση την περίπτωση όπου η ανάλυση που διενεργείται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δίνει τη δυνατότητα στον φορέα εκμετάλλευσης να επιβεβαιώσει ότι ο κίνδυνος τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού είναι μηδενικός ή αμελητέος, ο φορέας εκμετάλλευσης εφαρμόζει, πριν από τη διάθεση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή τους, διαδικασίες και μέτρα μετριασμού του κινδύνου επαρκή για την επίτευξη μηδενικού ή αμελητέου κινδύνου. Στα παραπάνω είναι δυνατόν να περιλαμβάνεται η απαίτηση πρόσθετων πληροφοριών, δεδομένων ή εγγράφων, η διενέργεια ανεξάρτητων ερευνών ή ελέγχων, ή άλλα μέτρα που σχετίζονται με τις απαιτήσεις πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 9.

4.   Με εξαίρεση την περίπτωση όπου η ανάλυση που διενεργείται σύμφωνα με την παράγραφο 1 δίνει τη δυνατότητα στον φορέα εκμετάλλευσης να επιβεβαιώσει ότι ο κίνδυνος τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα να μην συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού είναι μηδενικός ή αμελητέος, ο φορέας εκμετάλλευσης εφαρμόζει, πριν από τη διάθεση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή την εξαγωγή τους, διαδικασίες και μέτρα μετριασμού του κινδύνου επαρκή για την επίτευξη μηδενικού ή αμελητέου κινδύνου. Στα παραπάνω είναι δυνατόν να περιλαμβάνεται η απαίτηση πρόσθετων πληροφοριών, δεδομένων ή εγγράφων, η διενέργεια ανεξάρτητων ερευνών ή ελέγχων,
  η ανάπτυξη ικανοτήτων και οι χρηματοοικονομικές επενδύσεις για μικροκαλλιεργητές
  ή άλλα μέτρα που σχετίζονται με τις απαιτήσεις πληροφοριών που ορίζονται στο άρθρο 9.

Τροπολογία 141

Τροπολογία 141

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 α (νέα)

Άρθρο 10 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Κατά περίπτωση, οι φορείς εκμετάλλευσης εξασφαλίζουν ότι εγκρίνονται αξιολογήσεις κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου που προβλέπουν τη συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους αυτόχθονες πληθυσμούς, τις τοπικές κοινότητες και άλλους κατόχους εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που έχουν παρουσία στον τομέα της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Κατά περίπτωση, οι φορείς εκμετάλλευσης εξασφαλίζουν ότι εγκρίνονται αξιολογήσεις κινδύνου και μέτρα μετριασμού του κινδύνου που προβλέπουν τη συμμετοχή και τη διαβούλευση με τους αυτόχθονες πληθυσμούς, τις τοπικές κοινότητες και άλλους κατόχους εθιμικών δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που έχουν παρουσία στον τομέα της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

Τροπολογία 142

Τροπολογία 142

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 6 — στοιχείο α

Άρθρο 10 — παράγραφος 6 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | μοντέλα πρακτικών διαχείρισης κινδύνου, υποβολή εκθέσεων, τήρηση αρχείων, διαχείριση εσωτερικού ελέγχου και συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένου, για τους φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ, του διορισμού υπευθύνου συμμόρφωσης σε επίπεδο διοίκησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

μοντέλα πρακτικών διαχείρισης κινδύνου, υποβολή εκθέσεων, τήρηση αρχείων, διαχείριση εσωτερικού ελέγχου και συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένου, για τους φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ, του διορισμού υπευθύνου συμμόρφωσης σε επίπεδο διοίκησης·

| α) | μοντέλα πρακτικών διαχείρισης κινδύνου, υποβολή εκθέσεων, τήρηση αρχείων, διαχείριση εσωτερικού ελέγχου και συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένου, για τους φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ, του διορισμού υπευθύνου συμμόρφωσης σε επίπεδο διοίκησης
  , με προσδιορισμό στοιχείων επικοινωνίας ή ενημερωμένης διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου
  · |
| --- | --- |

α)

μοντέλα πρακτικών διαχείρισης κινδύνου, υποβολή εκθέσεων, τήρηση αρχείων, διαχείριση εσωτερικού ελέγχου και συμμόρφωσης, συμπεριλαμβανομένου, για τους φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ, του διορισμού υπευθύνου συμμόρφωσης σε επίπεδο διοίκησης
  , με προσδιορισμό στοιχείων επικοινωνίας ή ενημερωμένης διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου
  ·

, με προσδιορισμό στοιχείων επικοινωνίας ή ενημερωμένης διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου

Τροπολογία 143

Τροπολογία 143

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 7

Άρθρο 10 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Οι αξιολογήσεις κινδύνου τεκμηριώνονται, επανεξετάζονται τουλάχιστον σε ετήσια βάση και υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές μετά από σχετικό αίτημα. | 7.   Οι αξιολογήσεις κινδύνου
  , καθώς και, κατά περίπτωση, οι αποφάσεις μετριασμού κινδύνου που λαμβάνονται
  τεκμηριώνονται, επανεξετάζονται τουλάχιστον σε ετήσια βάση και υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές μετά από σχετικό αίτημα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Οι αξιολογήσεις κινδύνου τεκμηριώνονται, επανεξετάζονται τουλάχιστον σε ετήσια βάση και υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές μετά από σχετικό αίτημα.

7.   Οι αξιολογήσεις κινδύνου
  , καθώς και, κατά περίπτωση, οι αποφάσεις μετριασμού κινδύνου που λαμβάνονται
  τεκμηριώνονται, επανεξετάζονται τουλάχιστον σε ετήσια βάση και υποβάλλονται στις αρμόδιες αρχές μετά από σχετικό αίτημα.

Τροπολογία 144

Τροπολογία 144

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για να ασκούν τη δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 8, οι φορείς εκμετάλλευσης δημιουργούν και επικαιροποιούν σύστημα δέουσας επιμέλειας ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να εγγυηθούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 3
  στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα δέουσας επιμέλειας επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά ετησίως και
  , εάν είναι απαραίτητο,
  προσαρμόζεται και λαμβάνει υπόψη νέες εξελίξεις που ενδέχεται να επηρεάζουν την άσκηση της δέουσας επιμέλειας. Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των επικαιροποιήσεων των συστημάτων δέουσας επιμέλειας για 5 έτη. | 1.   Για να ασκούν τη δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 8, οι φορείς εκμετάλλευσης δημιουργούν και επικαιροποιούν σύστημα δέουσας επιμέλειας ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να εγγυηθούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 3. Το σύστημα δέουσας επιμέλειας επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά ετησίως και προσαρμόζεται και λαμβάνει υπόψη νέες εξελίξεις που ενδέχεται να επηρεάζουν την άσκηση της δέουσας επιμέλειας
  , όταν οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν γνώση αυτών
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των επικαιροποιήσεων των συστημάτων δέουσας επιμέλειας για 5 έτη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Για να ασκούν τη δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 8, οι φορείς εκμετάλλευσης δημιουργούν και επικαιροποιούν σύστημα δέουσας επιμέλειας ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να εγγυηθούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 3
  στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα δέουσας επιμέλειας επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά ετησίως και
  , εάν είναι απαραίτητο,
  προσαρμόζεται και λαμβάνει υπόψη νέες εξελίξεις που ενδέχεται να επηρεάζουν την άσκηση της δέουσας επιμέλειας. Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των επικαιροποιήσεων των συστημάτων δέουσας επιμέλειας για 5 έτη.

1.   Για να ασκούν τη δέουσα επιμέλεια σύμφωνα με το άρθρο 8, οι φορείς εκμετάλλευσης δημιουργούν και επικαιροποιούν σύστημα δέουσας επιμέλειας ώστε να διασφαλίζεται ότι είναι σε θέση να εγγυηθούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 3. Το σύστημα δέουσας επιμέλειας επανεξετάζεται τουλάχιστον μία φορά ετησίως και προσαρμόζεται και λαμβάνει υπόψη νέες εξελίξεις που ενδέχεται να επηρεάζουν την άσκηση της δέουσας επιμέλειας
  , όταν οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν γνώση αυτών
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν αρχείο των επικαιροποιήσεων των συστημάτων δέουσας επιμέλειας για 5 έτη.

Τροπολογία 145

Τροπολογία 145

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Εάν δεν προβλέπεται διαφορετικά από άλλες νομοθετικές πράξεις της ΕΕ οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια ως προς τη βιωσιμότητα της αξιακής αλυσίδας, οι
  φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ δημοσιοποιούν σε ετήσια βάση όσον το δυνατόν ευρύτερα, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο, πληροφορίες σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, μεταξύ άλλων σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους όπως ορίζονται
  στο άρθρο
   8. Οι φορείς εκμετάλλευσης που εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής άλλων νομοθετικών πράξεων της
  ΕΕ
  οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα μπορούν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών βάσει της παρούσας παραγράφου συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο άλλων νομοθετικών πράξεων της
  ΕΕ
  . | 2.   
  Οι
  φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ δημοσιοποιούν σε ετήσια βάση όσον το δυνατόν ευρύτερα, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο, πληροφορίες σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, μεταξύ άλλων σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους όπως ορίζονται
  στα άρθρα
  8
  , 9 και 10, καθώς και σχετικά με την εφαρμογή και τα αποτελέσματα της δέουσας επιμέλειας, και τα μέτρα που έχουν λάβει για τη στήριξη της συμμόρφωσης των μικροκαλλιεργητών, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων και ανάπτυξης ικανοτήτων
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης που εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής άλλων νομοθετικών πράξεων της
  Ένωσης
  οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα μπορούν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών βάσει της παρούσας παραγράφου συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο άλλων νομοθετικών πράξεων της
  Ένωσης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Εάν δεν προβλέπεται διαφορετικά από άλλες νομοθετικές πράξεις της ΕΕ οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια ως προς τη βιωσιμότητα της αξιακής αλυσίδας, οι
  φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ δημοσιοποιούν σε ετήσια βάση όσον το δυνατόν ευρύτερα, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο, πληροφορίες σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, μεταξύ άλλων σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους όπως ορίζονται
  στο άρθρο
   8. Οι φορείς εκμετάλλευσης που εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής άλλων νομοθετικών πράξεων της
  ΕΕ
  οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα μπορούν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών βάσει της παρούσας παραγράφου συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο άλλων νομοθετικών πράξεων της
  ΕΕ
  .

2.   
  Οι
  φορείς εκμετάλλευσης που δεν είναι ΜΜΕ δημοσιοποιούν σε ετήσια βάση όσον το δυνατόν ευρύτερα, μεταξύ άλλων και στο διαδίκτυο, πληροφορίες σχετικά με το σύστημα δέουσας επιμέλειάς τους, μεταξύ άλλων σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για την υλοποίηση των υποχρεώσεών τους όπως ορίζονται
  στα άρθρα
  8
  , 9 και 10, καθώς και σχετικά με την εφαρμογή και τα αποτελέσματα της δέουσας επιμέλειας, και τα μέτρα που έχουν λάβει για τη στήριξη της συμμόρφωσης των μικροκαλλιεργητών, μεταξύ άλλων μέσω επενδύσεων και ανάπτυξης ικανοτήτων
  . Οι φορείς εκμετάλλευσης που εμπίπτουν επίσης στο πεδίο εφαρμογής άλλων νομοθετικών πράξεων της
  Ένωσης
  οι οποίες θεσπίζουν απαιτήσεις σχετικά με τη δέουσα επιμέλεια στην αξιακή αλυσίδα μπορούν να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις δημοσιοποίησης πληροφοριών βάσει της παρούσας παραγράφου συμπεριλαμβάνοντας τις απαιτούμενες πληροφορίες κατά τη δημοσιοποίηση πληροφοριών στο πλαίσιο άλλων νομοθετικών πράξεων της
  Ένωσης
  .

Τροπολογία 146

Τροπολογία 146

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 11 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Οι εκθέσεις, όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που προμηθεύει κάθε προμηθευτής: |
| | α) | παρέχουν τις πληροφορίες που ορίζονται στο άρθρο 9· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Οι εκθέσεις, όσον αφορά τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που προμηθεύει κάθε προμηθευτής:

α)

α)

παρέχουν τις πληροφορίες που ορίζονται στο άρθρο 9·

παρέχουν τις πληροφορίες που ορίζονται στο άρθρο 9·

| β) | περιγράφουν τις πληροφορίες και τα αποδεικτικά στοιχεία που λαμβάνονται και χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 3· |
| --- | --- |

β)

β)

περιγράφουν τις πληροφορίες και τα αποδεικτικά στοιχεία που λαμβάνονται και χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 3·

περιγράφουν τις πληροφορίες και τα αποδεικτικά στοιχεία που λαμβάνονται και χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων σύμφωνα με το άρθρο 3·

| γ) | αναφέρουν τα συμπεράσματα της εκτίμησης κινδύνου που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 και περιγράφουν τυχόν διαδικασίες μετριασμού του κινδύνου ή μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4· |
| --- | --- |

γ)

γ)

αναφέρουν τα συμπεράσματα της εκτίμησης κινδύνου που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 και περιγράφουν τυχόν διαδικασίες μετριασμού του κινδύνου ή μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4·

αναφέρουν τα συμπεράσματα της εκτίμησης κινδύνου που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 και περιγράφουν τυχόν διαδικασίες μετριασμού του κινδύνου ή μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4·

| δ) | καθορίζουν την ημερομηνία και τον τόπο όπου τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα είχαν διατεθεί ή από όπου είχαν εξαχθεί από την αγορά της Ένωσης· και |
| --- | --- |

δ)

δ)

καθορίζουν την ημερομηνία και τον τόπο όπου τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα είχαν διατεθεί ή από όπου είχαν εξαχθεί από την αγορά της Ένωσης· και

καθορίζουν την ημερομηνία και τον τόπο όπου τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα είχαν διατεθεί ή από όπου είχαν εξαχθεί από την αγορά της Ένωσης· και

| ε) | παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία διαβούλευσης με τους αυτόχθονες πληθυσμούς, τις τοπικές κοινότητες και άλλους εθιμικούς κατόχους δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. |
| --- | --- |

ε)

ε)

παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία διαβούλευσης με τους αυτόχθονες πληθυσμούς, τις τοπικές κοινότητες και άλλους εθιμικούς κατόχους δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία διαβούλευσης με τους αυτόχθονες πληθυσμούς, τις τοπικές κοινότητες και άλλους εθιμικούς κατόχους δικαιωμάτων ιδιοκτησίας που δραστηριοποιούνται στον τομέα της παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

Τροπολογία 147

Τροπολογία 147

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3

Άρθρο 11 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν για τουλάχιστον 5 έτη το σύνολο της τεκμηρίωσης
  που σχετίζεται με τη δέουσα επιμέλεια
  , όπως κάθε σχετικό αρχείο, μέτρο και διαδικασία
  δυνάμει
  του άρθρου 8. Παρέχουν
  τις πληροφορίες αυτές
  στις αρμόδιες αρχές
  μετά
  από σχετικό αίτημα. | 3.   Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν για τουλάχιστον 5 έτη το σύνολο της τεκμηρίωσης
  δέουσας επιμέλειας
  , όπως κάθε σχετικό αρχείο, μέτρο και διαδικασία
  στο πλαίσιο
  του άρθρου 8
  , επιτρέποντας να εντοπίζονται πέραν κάθε αμφιβολίας κάθε παράγωγο ή βασικό προϊόν που διατίθεται στην αγορά, η ανάλυση κινδύνου που διεξάγεται και το αποτέλεσμα που προκύπτει
  . Παρέχουν
  την εν λόγω τεκμηρίωση
  στις αρμόδιες αρχές
  έπειτα
  από σχετικό αίτημα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν για τουλάχιστον 5 έτη το σύνολο της τεκμηρίωσης
  που σχετίζεται με τη δέουσα επιμέλεια
  , όπως κάθε σχετικό αρχείο, μέτρο και διαδικασία
  δυνάμει
  του άρθρου 8. Παρέχουν
  τις πληροφορίες αυτές
  στις αρμόδιες αρχές
  μετά
  από σχετικό αίτημα.

3.   Οι φορείς εκμετάλλευσης τηρούν για τουλάχιστον 5 έτη το σύνολο της τεκμηρίωσης
  δέουσας επιμέλειας
  , όπως κάθε σχετικό αρχείο, μέτρο και διαδικασία
  στο πλαίσιο
  του άρθρου 8
  , επιτρέποντας να εντοπίζονται πέραν κάθε αμφιβολίας κάθε παράγωγο ή βασικό προϊόν που διατίθεται στην αγορά, η ανάλυση κινδύνου που διεξάγεται και το αποτέλεσμα που προκύπτει
  . Παρέχουν
  την εν λόγω τεκμηρίωση
  στις αρμόδιες αρχές
  έπειτα
  από σχετικό αίτημα.

Τροπολογία 148

Τροπολογία 148

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Άρθρο 11 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 11α |
| | Υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων |
| | 1.
     
  Προκειμένου να συμμορφωθούν με το άρθρο 3, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα επιδεικνύουν τη δέουσα επιμέλεια πριν από την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτες οι οικονομικές δραστηριότητες των οποίων περιλαμβάνουν, ή συνδέονται με, την εμπορία ή τη διάθεση στην αγορά σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. |
| | 2.
     
  Η δέουσα επιμέλεια περιλαμβάνει: |
| | α) | τη συλλογή πληροφοριών και εγγράφων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1α, που απαιτούνται για την εκπλήρωση της απαίτησης που ορίζεται στην παράγραφο 1 αυτού του άρθρου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11α

Άρθρο 11α

Υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων

Υποχρεώσεις των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων

1.
     
  Προκειμένου να συμμορφωθούν με το άρθρο 3, τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα επιδεικνύουν τη δέουσα επιμέλεια πριν από την παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτες οι οικονομικές δραστηριότητες των οποίων περιλαμβάνουν, ή συνδέονται με, την εμπορία ή τη διάθεση στην αγορά σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

2.
     
  Η δέουσα επιμέλεια περιλαμβάνει:

α)

α)

τη συλλογή πληροφοριών και εγγράφων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1α, που απαιτούνται για την εκπλήρωση της απαίτησης που ορίζεται στην παράγραφο 1 αυτού του άρθρου·

τη συλλογή πληροφοριών και εγγράφων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1α, που απαιτούνται για την εκπλήρωση της απαίτησης που ορίζεται στην παράγραφο 1 αυτού του άρθρου·

| β) | μέτρα εκτίμησης και μετριασμού κινδύνου όπως αναφέρονται στο άρθρο 10. |
| --- | --- |

β)

β)

μέτρα εκτίμησης και μετριασμού κινδύνου όπως αναφέρονται στο άρθρο 10.

μέτρα εκτίμησης και μετριασμού κινδύνου όπως αναφέρονται στο άρθρο 10.

3.
     
  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα δεν παρέχουν χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες σε πελάτες χωρίς να έχουν υποβάλει προηγουμένως δήλωση δέουσας επιμέλειας στις αρμόδιες αρχές.

4.
     
  Όπου τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα έχουν συνάψει συνεχή επιχειρηματική σχέση με τους πελάτες πριν από ... [την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ολοκληρώνουν τη σχετική δέουσα επιμέλεια έως ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία ένα έτος μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Τροπολογία 149

Τροπολογία 149

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 β (νέο)

Άρθρο 11 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 11β





  1.
     
  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1α και κάθε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, στην εν λόγω βάση, διενεργούν εκτίμηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος η παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτη να μην συμμορφώνεται με το άρθρο 12α παράγραφος 1. Εάν το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα δεν μπορεί να αποδείξει ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν παρέχει χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες στον συγκεκριμένο πελάτη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11β

1.
     
  Τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα επαληθεύουν και αναλύουν τις πληροφορίες που συλλέγονται σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 1α και κάθε άλλη σχετική τεκμηρίωση και, στην εν λόγω βάση, διενεργούν εκτίμηση κινδύνου για να διαπιστώσουν εάν υπάρχει κίνδυνος η παροχή χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών σε πελάτη να μην συμμορφώνεται με το άρθρο 12α παράγραφος 1. Εάν το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα δεν μπορεί να αποδείξει ότι ο κίνδυνος μη συμμόρφωσης είναι αμελητέος, δεν παρέχει χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες στον συγκεκριμένο πελάτη.

Τροπολογία 150

Τροπολογία 150

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 1

Άρθρο 12 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Κατά τη διάθεση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή κατά την εξαγωγή τους από αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης δεν οφείλουν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις βάσει του άρθρου 10 όταν είναι σε θέση να επιβεβαιώσουν ότι όλα τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που έχουν προσδιοριστεί ως χαμηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27. | 1.   Κατά τη διάθεση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή κατά την εξαγωγή τους από αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης δεν οφείλουν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις βάσει του άρθρου 10
  παράγραφος 2, στοιχεία α), β), βα), ββ), γ), δ), ε), η), ηα) ή ι), ή του άρθρου 10 παράγραφος 6,
  όταν είναι σε θέση να επιβεβαιώσουν ότι όλα τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που έχουν προσδιοριστεί ως χαμηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Κατά τη διάθεση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή κατά την εξαγωγή τους από αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης δεν οφείλουν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις βάσει του άρθρου 10 όταν είναι σε θέση να επιβεβαιώσουν ότι όλα τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που έχουν προσδιοριστεί ως χαμηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27.

1.   Κατά τη διάθεση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων στην αγορά της Ένωσης ή κατά την εξαγωγή τους από αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης δεν οφείλουν να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις βάσει του άρθρου 10
  παράγραφος 2, στοιχεία α), β), βα), ββ), γ), δ), ε), η), ηα) ή ι), ή του άρθρου 10 παράγραφος 6,
  όταν είναι σε θέση να επιβεβαιώσουν ότι όλα τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που έχουν προσδιοριστεί ως χαμηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27.

Τροπολογία 151

Τροπολογία 151

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Ωστόσο, εάν περιέλθει στην κατοχή ή στη γνώση του φορέα εκμετάλλευσης οποιαδήποτε πληροφορία βάσει της οποίας συνάγεται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα ενδέχεται να μην πληρούν τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, πρέπει να πληρούνται όλες οι υποχρεώσεις των άρθρων 9 και 10. | 2.   Ωστόσο, εάν περιέλθει στην κατοχή ή στη γνώση του φορέα εκμετάλλευσης οποιαδήποτε
  σχετική
  πληροφορία βάσει της οποίας συνάγεται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα ενδέχεται να μην πληρούν τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, πρέπει να πληρούνται όλες οι υποχρεώσεις των άρθρων 9 και 10.
  Ο φορέας εκμετάλλευσης κοινοποιεί αμέσως κάθε σχετική πληροφορία στην αρμόδια αρχή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Ωστόσο, εάν περιέλθει στην κατοχή ή στη γνώση του φορέα εκμετάλλευσης οποιαδήποτε πληροφορία βάσει της οποίας συνάγεται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα ενδέχεται να μην πληρούν τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, πρέπει να πληρούνται όλες οι υποχρεώσεις των άρθρων 9 και 10.

2.   Ωστόσο, εάν περιέλθει στην κατοχή ή στη γνώση του φορέα εκμετάλλευσης οποιαδήποτε
  σχετική
  πληροφορία βάσει της οποίας συνάγεται ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα ενδέχεται να μην πληρούν τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, πρέπει να πληρούνται όλες οι υποχρεώσεις των άρθρων 9 και 10.
  Ο φορέας εκμετάλλευσης κοινοποιεί αμέσως κάθε σχετική πληροφορία στην αρμόδια αρχή.

Τροπολογία 152

Τροπολογία 152

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 12 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Όταν μια αρμόδια αρχή ενημερώνεται για τυχόν πληροφορίες από τις οποίες προκύπτει κίνδυνος πιθανής καταστρατήγησης των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα παράγονται σε χώρα συνήθους κινδύνου ή χώρα υψηλού κινδύνου και στη συνέχεια υποβάλλονται σε επεξεργασία ή εξάγονται στην Ένωση από χώρα χαμηλού κινδύνου, η αρμόδια αρχή προβαίνει σε ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6 και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνει προσωρινά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 21. Όταν διαπιστώνεται μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό, οι αρχές των κρατών μελών λαμβάνουν περαιτέρω μέτρα σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Όταν μια αρμόδια αρχή ενημερώνεται για τυχόν πληροφορίες από τις οποίες προκύπτει κίνδυνος πιθανής καταστρατήγησης των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων στις οποίες τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα παράγονται σε χώρα συνήθους κινδύνου ή χώρα υψηλού κινδύνου και στη συνέχεια υποβάλλονται σε επεξεργασία ή εξάγονται στην Ένωση από χώρα χαμηλού κινδύνου, η αρμόδια αρχή προβαίνει σε ελέγχους σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6 και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνει προσωρινά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 21. Όταν διαπιστώνεται μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό, οι αρχές των κρατών μελών λαμβάνουν περαιτέρω μέτρα σύμφωνα με τα άρθρα 22 και 23.

Τροπολογία 153

Τροπολογία 153

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 α (νέο)

Άρθρο 12 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 12α |
| | Κατευθυντήριες γραμμές |
| | 1.
     
  Έως τις ... [ημερομηνία 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή εκδίδει εύληπτες ειδικές ανά βασικό προϊόν κατευθυντήριες γραμμές για την αποσαφήνιση των ευθυνών δέουσας επιμέλειας και των κανόνων ιχνηλασιμότητας των φορέων εκμετάλλευσης, οι οποίες είναι προσαρμοσμένες στην αντίστοιχη αλυσίδα εφοδιασμού. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη άλλες απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας που απορρέουν από το δίκαιο της Ένωσης, ιδίως [την επικείμενη οδηγία για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη διακυβέρνηση]. |
| | 2.
     
  Οι κατευθυντήριες γραμμές λαμβάνουν ιδίως υπόψη τις ανάγκες των ΜΜΕ και τις ενημερώνουν σχετικά με τα διάφορα μέσα πρόσβασης σε διοικητική και χρηματοδοτική συνδρομή, ενώ επίσης παρέχουν καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσαν να εφαρμοστούν αποτελεσματικότερα οι απαιτήσεις των επικαλυπτόμενων κανόνων δέουσας επιμέλειας βάσει διαφορετικών πράξεων της Ένωσης. |
| | 3.
     
  Οι κατευθυντήριες γραμμές καταρτίζονται σε διαβούλευση με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, μεταξύ άλλων από τρίτες χώρες, και, κατά περίπτωση, με συνεκτίμηση των βέλτιστων πρακτικών από διεθνείς φορείς που διαθέτουν εμπειρογνωσία στον τομέα της δέουσας επιμέλειας. |
| | 4.
     
  Η Επιτροπή επανεξετάζει και επικαιροποιεί τακτικά τις κατευθυντήριες γραμμές λαμβάνοντας υπόψη τις τελευταίες εξελίξεις στους σχετικούς τομείς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 12α

Άρθρο 12α

Κατευθυντήριες γραμμές

Κατευθυντήριες γραμμές

1.
     
  Έως τις ... [ημερομηνία 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού], η Επιτροπή εκδίδει εύληπτες ειδικές ανά βασικό προϊόν κατευθυντήριες γραμμές για την αποσαφήνιση των ευθυνών δέουσας επιμέλειας και των κανόνων ιχνηλασιμότητας των φορέων εκμετάλλευσης, οι οποίες είναι προσαρμοσμένες στην αντίστοιχη αλυσίδα εφοδιασμού. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη άλλες απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας που απορρέουν από το δίκαιο της Ένωσης, ιδίως [την επικείμενη οδηγία για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη διακυβέρνηση].

2.
     
  Οι κατευθυντήριες γραμμές λαμβάνουν ιδίως υπόψη τις ανάγκες των ΜΜΕ και τις ενημερώνουν σχετικά με τα διάφορα μέσα πρόσβασης σε διοικητική και χρηματοδοτική συνδρομή, ενώ επίσης παρέχουν καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα μπορούσαν να εφαρμοστούν αποτελεσματικότερα οι απαιτήσεις των επικαλυπτόμενων κανόνων δέουσας επιμέλειας βάσει διαφορετικών πράξεων της Ένωσης.

3.
     
  Οι κατευθυντήριες γραμμές καταρτίζονται σε διαβούλευση με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη, μεταξύ άλλων από τρίτες χώρες, και, κατά περίπτωση, με συνεκτίμηση των βέλτιστων πρακτικών από διεθνείς φορείς που διαθέτουν εμπειρογνωσία στον τομέα της δέουσας επιμέλειας.

4.
     
  Η Επιτροπή επανεξετάζει και επικαιροποιεί τακτικά τις κατευθυντήριες γραμμές λαμβάνοντας υπόψη τις τελευταίες εξελίξεις στους σχετικούς τομείς.

Τροπολογία 154

Τροπολογία 154

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 3

Άρθρο 13 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί στον ιστότοπό της τον κατάλογο των αρμόδιων αρχών. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τακτικά τον κατάλογο με βάση τις σχετικές επικαιροποιήσεις που λαμβάνει από τα κράτη μέλη. | 3.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί
  αμελλητί
  στον ιστότοπό της τον κατάλογο των αρμόδιων αρχών. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τακτικά τον κατάλογο με βάση τις σχετικές επικαιροποιήσεις που λαμβάνει από τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί στον ιστότοπό της τον κατάλογο των αρμόδιων αρχών. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τακτικά τον κατάλογο με βάση τις σχετικές επικαιροποιήσεις που λαμβάνει από τα κράτη μέλη.

3.   Η Επιτροπή δημοσιοποιεί
  αμελλητί
  στον ιστότοπό της τον κατάλογο των αρμόδιων αρχών. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τακτικά τον κατάλογο με βάση τις σχετικές επικαιροποιήσεις που λαμβάνει από τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 155

Τροπολογία 155

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 4

Άρθρο 13 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν επαρκείς εξουσίες και πόρους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στο κεφάλαιο 3 του παρόντος κανονισμού. | 4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν επαρκείς εξουσίες
  , λειτουργική ανεξαρτησία
  και πόρους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στο κεφάλαιο 3 του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν επαρκείς εξουσίες και πόρους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στο κεφάλαιο 3 του παρόντος κανονισμού.

4.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν επαρκείς εξουσίες
  , λειτουργική ανεξαρτησία
  και πόρους για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που ορίζονται στο κεφάλαιο 3 του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 156

Τροπολογία 156

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 6

Άρθρο 13 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  διευκολύνουν την ανταλλαγή και τη διάδοση πληροφοριών, προκειμένου ιδιαίτερα να διευκολυνθούν οι φορείς εκμετάλλευσης στην αξιολόγηση κινδύνου όπως καθορίζεται στο άρθρο 9, καθώς και σχετικά με βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. | 6.   Τα κράτη μέλη διευκολύνουν την ανταλλαγή και τη διάδοση πληροφοριών, προκειμένου ιδιαίτερα να διευκολυνθούν οι φορείς εκμετάλλευσης στην αξιολόγηση κινδύνου όπως καθορίζεται στο άρθρο 9, καθώς και σχετικά με βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  διευκολύνουν την ανταλλαγή και τη διάδοση πληροφοριών, προκειμένου ιδιαίτερα να διευκολυνθούν οι φορείς εκμετάλλευσης στην αξιολόγηση κινδύνου όπως καθορίζεται στο άρθρο 9, καθώς και σχετικά με βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

6.   Τα κράτη μέλη διευκολύνουν την ανταλλαγή και τη διάδοση πληροφοριών, προκειμένου ιδιαίτερα να διευκολυνθούν οι φορείς εκμετάλλευσης στην αξιολόγηση κινδύνου όπως καθορίζεται στο άρθρο 9, καθώς και σχετικά με βέλτιστες πρακτικές σε σχέση με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 157

Τροπολογία 157

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 7 α (νέα)

Άρθρο 13 — παράγραφος 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 7α.
     
  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των υποχρεώσεων που απαριθμούνται στο παρόν κεφάλαιο, ιδίως των ελέγχων των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων, η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές προς όλες τις αρμόδιες αρχές το αργότερο ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7α.
     
  Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των υποχρεώσεων που απαριθμούνται στο παρόν κεφάλαιο, ιδίως των ελέγχων των φορέων εκμετάλλευσης και των εμπόρων, η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές προς όλες τις αρμόδιες αρχές το αργότερο ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού].

Τροπολογία 158

Τροπολογία 158

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — παράγραφος 7 β (νέα)

Άρθρο 13 — παράγραφος 7 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 7β.
     
  Οι αρμόδιες αρχές παρακολουθούν τη συμμόρφωση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7β.
     
  Οι αρμόδιες αρχές παρακολουθούν τη συμμόρφωση των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 159

Τροπολογία 159

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 3

Άρθρο 14 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Για τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές καταρτίζουν σχέδιο που βασίζεται σε προσέγγιση βάσει κινδύνου. Το σχέδιο περιέχει, κατ’ ελάχιστο, κριτήρια κινδύνου για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κινδύνου σύμφωνα με την παράγραφο 4 και, συνακόλουθα, τη διαμόρφωση των αποφάσεων που αφορούν τους ελέγχους. Κατά τον καθορισμό και την επανεξέταση των κριτηρίων κινδύνου, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν
  ιδίως
  υπόψη
  το κατά πόσον αποδίδεται κίνδυνος στις χώρες
  ή
  τμήματα αυτών σύμφωνα με το άρθρο 27
  ,
  το ιστορικό συμμόρφωσης του
  φορέα εκμετάλλευσης ή
  του εμπόρου με τον παρόντα κανονισμό
  , και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. Με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων και την εμπειρία από την εφαρμογή των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές επανεξετάζουν τα εν λόγω σχέδια και τα κριτήρια κινδύνου σε τακτική βάση, προκειμένου να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους. Κατά την επανεξέταση των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές καθορίζουν μειωμένη συχνότητα ελέγχων για όσους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους έχουν επιδείξει ιστορικό συνεχούς και πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. | 3.   Για τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές καταρτίζουν σχέδιο που βασίζεται σε προσέγγιση βάσει κινδύνου. Το σχέδιο
  , το οποίο δημοσιοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 19,
  περιέχει, κατ’ ελάχιστο, κριτήρια κινδύνου για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κινδύνου σύμφωνα με την παράγραφο 4 και, συνακόλουθα, τη διαμόρφωση των αποφάσεων που αφορούν τους ελέγχους. Κατά τον καθορισμό και την επανεξέταση των κριτηρίων κινδύνου, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν υπόψη
  προηγούμενες παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από τον φορέα εκμετάλλευσης
  ή
  τον έμπορο, την ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά
  ,
  ή εξάγονται από την αγορά της Ένωσης, από τον
  φορέα εκμετάλλευσης ή
  τον έμπορο, το χρονικό διάστημα που έχει παρέλθει από την ολοκλήρωση της εκτίμησης κινδύνου για τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα
  ,
  την εγγύτητα στα δάση των γεωτεμαχίων ή των πολυγώνων στα οποία παρήχθησαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, καθώς
  και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. Με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων και την εμπειρία από την εφαρμογή των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές επανεξετάζουν τα εν λόγω σχέδια και τα κριτήρια κινδύνου σε τακτική βάση, προκειμένου να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους. Κατά την επανεξέταση των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές
  μπορούν να
  καθορίζουν μειωμένη συχνότητα ελέγχων για όσους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους έχουν επιδείξει ιστορικό συνεχούς και πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Για τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές καταρτίζουν σχέδιο που βασίζεται σε προσέγγιση βάσει κινδύνου. Το σχέδιο περιέχει, κατ’ ελάχιστο, κριτήρια κινδύνου για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κινδύνου σύμφωνα με την παράγραφο 4 και, συνακόλουθα, τη διαμόρφωση των αποφάσεων που αφορούν τους ελέγχους. Κατά τον καθορισμό και την επανεξέταση των κριτηρίων κινδύνου, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν
  ιδίως
  υπόψη
  το κατά πόσον αποδίδεται κίνδυνος στις χώρες
  ή
  τμήματα αυτών σύμφωνα με το άρθρο 27
  ,
  το ιστορικό συμμόρφωσης του
  φορέα εκμετάλλευσης ή
  του εμπόρου με τον παρόντα κανονισμό
  , και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. Με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων και την εμπειρία από την εφαρμογή των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές επανεξετάζουν τα εν λόγω σχέδια και τα κριτήρια κινδύνου σε τακτική βάση, προκειμένου να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους. Κατά την επανεξέταση των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές καθορίζουν μειωμένη συχνότητα ελέγχων για όσους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους έχουν επιδείξει ιστορικό συνεχούς και πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.

3.   Για τη διενέργεια των ελέγχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές καταρτίζουν σχέδιο που βασίζεται σε προσέγγιση βάσει κινδύνου. Το σχέδιο
  , το οποίο δημοσιοποιείται σύμφωνα με το άρθρο 19,
  περιέχει, κατ’ ελάχιστο, κριτήρια κινδύνου για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κινδύνου σύμφωνα με την παράγραφο 4 και, συνακόλουθα, τη διαμόρφωση των αποφάσεων που αφορούν τους ελέγχους. Κατά τον καθορισμό και την επανεξέταση των κριτηρίων κινδύνου, οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν υπόψη
  προηγούμενες παραβάσεις του παρόντος κανονισμού από τον φορέα εκμετάλλευσης
  ή
  τον έμπορο, την ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά
  ,
  ή εξάγονται από την αγορά της Ένωσης, από τον
  φορέα εκμετάλλευσης ή
  τον έμπορο, το χρονικό διάστημα που έχει παρέλθει από την ολοκλήρωση της εκτίμησης κινδύνου για τα σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα
  ,
  την εγγύτητα στα δάση των γεωτεμαχίων ή των πολυγώνων στα οποία παρήχθησαν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα, καθώς
  και κάθε άλλη σχετική πληροφορία. Με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων και την εμπειρία από την εφαρμογή των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές επανεξετάζουν τα εν λόγω σχέδια και τα κριτήρια κινδύνου σε τακτική βάση, προκειμένου να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητά τους. Κατά την επανεξέταση των σχεδίων, οι αρμόδιες αρχές
  μπορούν να
  καθορίζουν μειωμένη συχνότητα ελέγχων για όσους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους έχουν επιδείξει ιστορικό συνεχούς και πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 160

Τροπολογία 160

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 7

Άρθρο 14 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Οι αναστολές που αναφέρονται στην παράγραφο 6 λήγουν εντός
  3
  εργάσιμων ημερών, εκτός αν οι αρμόδιες αρχές, βάσει των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται εντός της περιόδου αυτής, καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι απαιτείται επιπλέον χρόνος για να διαπιστωθεί αν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές παρατείνουν την περίοδο αναστολής με πρόσθετα προσωρινά μέτρα που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 21 ή, στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, κοινοποιώντας στις τελωνειακές αρχές την ανάγκη διατήρησης της αναστολής βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 6. | 7.   Οι αναστολές που αναφέρονται στην παράγραφο 6 λήγουν εντός
  πέντε
  εργάσιμων ημερών
  ή 72 ωρών για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης
  , εκτός αν οι αρμόδιες αρχές, βάσει των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται εντός της περιόδου αυτής, καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι απαιτείται επιπλέον χρόνος για να διαπιστωθεί αν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές παρατείνουν την περίοδο αναστολής με πρόσθετα προσωρινά μέτρα που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 21 ή, στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, κοινοποιώντας στις τελωνειακές αρχές την ανάγκη διατήρησης της αναστολής βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 6. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Οι αναστολές που αναφέρονται στην παράγραφο 6 λήγουν εντός
  3
  εργάσιμων ημερών, εκτός αν οι αρμόδιες αρχές, βάσει των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται εντός της περιόδου αυτής, καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι απαιτείται επιπλέον χρόνος για να διαπιστωθεί αν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές παρατείνουν την περίοδο αναστολής με πρόσθετα προσωρινά μέτρα που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 21 ή, στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, κοινοποιώντας στις τελωνειακές αρχές την ανάγκη διατήρησης της αναστολής βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 6.

7.   Οι αναστολές που αναφέρονται στην παράγραφο 6 λήγουν εντός
  πέντε
  εργάσιμων ημερών
  ή 72 ωρών για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης
  , εκτός αν οι αρμόδιες αρχές, βάσει των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται εντός της περιόδου αυτής, καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι απαιτείται επιπλέον χρόνος για να διαπιστωθεί αν τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Στην περίπτωση αυτή, οι αρμόδιες αρχές παρατείνουν την περίοδο αναστολής με πρόσθετα προσωρινά μέτρα που λαμβάνονται βάσει του άρθρου 21 ή, στην περίπτωση σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που εισέρχονται ή εξέρχονται από την αγορά της Ένωσης, κοινοποιώντας στις τελωνειακές αρχές την ανάγκη διατήρησης της αναστολής βάσει του άρθρου 24 παράγραφος 6.

Τροπολογία 161

Τροπολογία 161

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 9

Άρθρο 14 — παράγραφος 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 9.   Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  5
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  5
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους. | 9.   Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  10
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  10
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους.
  Για βασικά ή παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου όπως αναφέρεται στο άρθρο 27, τα κράτη μέλη μπορούν να μειώσουν τους ετήσιους ελέγχους στο 5 %. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9.   Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  5
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  5
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους.

9.   Κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  10
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμα στην αγορά της Ένωσης ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  10
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους.
  Για βασικά ή παράγωγα προϊόντα από χώρες ή τμήματα αυτών που προσδιορίζονται ως χαμηλού κινδύνου όπως αναφέρεται στο άρθρο 27, τα κράτη μέλη μπορούν να μειώσουν τους ετήσιους ελέγχους στο 5 %.

Τροπολογία 162

Τροπολογία 162

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 11

Άρθρο 14 — παράγραφος 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 11.   Με την επιφύλαξη των ελέγχων των παραγράφων 5 και 6, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν τους ελέγχους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όταν διαθέτουν αποδεικτικά στοιχεία ή άλλες σχετικές πληροφορίες, μεταξύ αυτών και στοιχείων ή πληροφοριών που βασίζονται σε βάσιμες ανησυχίες που υποβάλλονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, σχετικά με πιθανή μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. | 11.   Με την επιφύλαξη των ελέγχων των παραγράφων 5 και 6, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν
  αμελλητί
  τους ελέγχους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όταν διαθέτουν αποδεικτικά στοιχεία ή άλλες σχετικές πληροφορίες, μεταξύ αυτών και στοιχείων ή πληροφοριών που βασίζονται
  στους μηχανισμούς έγκαιρης προειδοποίησης ή
  σε βάσιμες ανησυχίες που υποβάλλονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, σχετικά με πιθανή μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

11.   Με την επιφύλαξη των ελέγχων των παραγράφων 5 και 6, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν τους ελέγχους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όταν διαθέτουν αποδεικτικά στοιχεία ή άλλες σχετικές πληροφορίες, μεταξύ αυτών και στοιχείων ή πληροφοριών που βασίζονται σε βάσιμες ανησυχίες που υποβάλλονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, σχετικά με πιθανή μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό.

11.   Με την επιφύλαξη των ελέγχων των παραγράφων 5 και 6, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν
  αμελλητί
  τους ελέγχους που αναφέρονται στην παράγραφο 1 όταν διαθέτουν αποδεικτικά στοιχεία ή άλλες σχετικές πληροφορίες, μεταξύ αυτών και στοιχείων ή πληροφοριών που βασίζονται
  στους μηχανισμούς έγκαιρης προειδοποίησης ή
  σε βάσιμες ανησυχίες που υποβάλλονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, σχετικά με πιθανή μη συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 163

Τροπολογία 163

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 12

Άρθρο 14 — παράγραφος 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 12.   Οι έλεγχοι διενεργούνται χωρίς προειδοποίηση του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου, εκτός εάν είναι αναγκαία η εκ των προτέρων γνωστοποίηση προς τον φορέα εκμετάλλευσης ή τον έμπορο προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ελέγχων. | 12.   Οι έλεγχοι διενεργούνται χωρίς προειδοποίηση του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου, εκτός εάν είναι αναγκαία η εκ των προτέρων γνωστοποίηση προς τον φορέα εκμετάλλευσης ή τον έμπορο προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ελέγχων.
  Οι αρχές αιτιολογούν τις εν λόγω εκ των προτέρων κοινοποιήσεις στις εκθέσεις ελέγχου τους, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον αριθμό των προειδοποιήσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12.   Οι έλεγχοι διενεργούνται χωρίς προειδοποίηση του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου, εκτός εάν είναι αναγκαία η εκ των προτέρων γνωστοποίηση προς τον φορέα εκμετάλλευσης ή τον έμπορο προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ελέγχων.

12.   Οι έλεγχοι διενεργούνται χωρίς προειδοποίηση του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου, εκτός εάν είναι αναγκαία η εκ των προτέρων γνωστοποίηση προς τον φορέα εκμετάλλευσης ή τον έμπορο προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των ελέγχων.
  Οι αρχές αιτιολογούν τις εν λόγω εκ των προτέρων κοινοποιήσεις στις εκθέσεις ελέγχου τους, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον αριθμό των προειδοποιήσεων.

Τροπολογία 164

Τροπολογία 164

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 13

Άρθρο 14 — παράγραφος 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 13.   Οι αρμόδιες αρχές τηρούν αρχεία των ελέγχων στα οποία γίνεται ιδιαίτερη μνεία στη φύση και τα αποτελέσματα των ελέγχων, καθώς και στα μέτρα που λαμβάνονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Τα αρχεία όλων των ελέγχων φυλάσσονται τουλάχιστον για
  5
   έτη. | 13.   Οι αρμόδιες αρχές τηρούν αρχεία των ελέγχων στα οποία γίνεται ιδιαίτερη μνεία στη φύση και τα αποτελέσματα των ελέγχων, καθώς και στα μέτρα που λαμβάνονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των ποινών που σχετίζονται με υποθέσεις μη συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό
  . Τα αρχεία όλων των ελέγχων φυλάσσονται τουλάχιστον για
  δέκα
  έτη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

13.   Οι αρμόδιες αρχές τηρούν αρχεία των ελέγχων στα οποία γίνεται ιδιαίτερη μνεία στη φύση και τα αποτελέσματα των ελέγχων, καθώς και στα μέτρα που λαμβάνονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Τα αρχεία όλων των ελέγχων φυλάσσονται τουλάχιστον για
  5
   έτη.

13.   Οι αρμόδιες αρχές τηρούν αρχεία των ελέγχων στα οποία γίνεται ιδιαίτερη μνεία στη φύση και τα αποτελέσματα των ελέγχων, καθώς και στα μέτρα που λαμβάνονται σε περίπτωση μη συμμόρφωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των ποινών που σχετίζονται με υποθέσεις μη συμμόρφωσης με τον παρόντα κανονισμό
  . Τα αρχεία όλων των ελέγχων φυλάσσονται τουλάχιστον για
  δέκα
  έτη.

Τροπολογία 165

Τροπολογία 165

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 α (νέα)

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 13α.
     
  Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των αρμόδιων αρχών, η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτήματος, να παρέχει στα κράτη μέλη τεχνική υποστήριξη για να τα βοηθήσει στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

13α.
     
  Με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των αρμόδιων αρχών, η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτήματος, να παρέχει στα κράτη μέλη τεχνική υποστήριξη για να τα βοηθήσει στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 166

Τροπολογία 166

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 β (νέα)

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 13β.
     
  Σε περίπτωση που η Επιτροπή λαμβάνει πληροφορίες ότι ένα κράτος μέλος δεν διενεργεί ελέγχους που είναι επαρκείς ώστε να διασφαλιστεί ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από αυτήν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, εξουσιοδοτείται, σε διάλογο με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, να επιφέρει αλλαγές στο σχέδιο που έχει καταρτιστεί από το εν λόγω κράτος μέλος και αναφέρεται στην παράγραφο 3, ώστε να διασφαλιστεί η επανόρθωση της κατάστασης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

13β.
     
  Σε περίπτωση που η Επιτροπή λαμβάνει πληροφορίες ότι ένα κράτος μέλος δεν διενεργεί ελέγχους που είναι επαρκείς ώστε να διασφαλιστεί ότι τα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από αυτήν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, εξουσιοδοτείται, σε διάλογο με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, να επιφέρει αλλαγές στο σχέδιο που έχει καταρτιστεί από το εν λόγω κράτος μέλος και αναφέρεται στην παράγραφο 3, ώστε να διασφαλιστεί η επανόρθωση της κατάστασης.

Τροπολογία 167

Τροπολογία 167

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 γ (νέα)

Άρθρο 14 — παράγραφος 13 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 13γ.
     
  Τα αρχεία των ελέγχων που διενεργούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και οι εκθέσεις των αποτελεσμάτων τους αποτελούν περιβαλλοντικές πληροφορίες για τους σκοπούς της οδηγίας 2003/4/ΕΚ

   (1α)

  και διατίθενται κατόπιν αιτήματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

13γ.
     
  Τα αρχεία των ελέγχων που διενεργούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και οι εκθέσεις των αποτελεσμάτων τους αποτελούν περιβαλλοντικές πληροφορίες για τους σκοπούς της οδηγίας 2003/4/ΕΚ

   (1α)

  και διατίθενται κατόπιν αιτήματος.

Τροπολογία 168

Τροπολογία 168

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — τίτλος

Άρθρο 15 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Έλεγχοι σε φορείς εκμετάλλευσης | Έλεγχοι σε φορείς εκμετάλλευσης
  και σε εμπόρους που δεν είναι ΜΜΕ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Έλεγχοι σε φορείς εκμετάλλευσης

Έλεγχοι σε φορείς εκμετάλλευσης
  και σε εμπόρους που δεν είναι ΜΜΕ

και σε εμπόρους που δεν είναι ΜΜΕ

Τροπολογία 169

Τροπολογία 169

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ α (νέο)

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | εξέταση των προσωρινών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 21 και των διορθωτικών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 22· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δα)

δα)

εξέταση των προσωρινών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 21 και των διορθωτικών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 22·

εξέταση των προσωρινών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 21 και των διορθωτικών μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 22·

Τροπολογία 170

Τροπολογία 170

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του ακριβούς τόπου παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος,
  συμπεριλαμβανομένων δοκιμών ισοτόπων
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του ακριβούς τόπου παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος,
  συμπεριλαμβανομένων δοκιμών ισοτόπων
  ·

συμπεριλαμβανομένων δοκιμών ισοτόπων

| στ) | κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του ακριβούς τόπου παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος,
  συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA
  · |
| --- | --- |

στ)

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του ακριβούς τόπου παραγωγής του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος,
  συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA
  ·

συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA

Τροπολογία 171

Τροπολογία 171

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στα) | κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του βιολογικού είδους που επηρεάζεται από τον παρόντα κανονισμό το οποίο περιέχεται στο σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν, συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στα)

στα)

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του βιολογικού είδους που επηρεάζεται από τον παρόντα κανονισμό το οποίο περιέχεται στο σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν, συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA·

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για τον προσδιορισμό του βιολογικού είδους που επηρεάζεται από τον παρόντα κανονισμό το οποίο περιέχεται στο σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν, συμπεριλαμβανομένης της ανατομικής ανάλυσης, της χημικής ανάλυσης και της ανάλυσης DNA·

Τροπολογία 172

Τροπολογία 172

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

Άρθρο 15 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για να προσδιοριστεί κατά πόσον το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν είναι μηδενικής αποψίλωσης, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων γεωσκόπησης, όπως από το πρόγραμμα και τα εργαλεία Copernicus· και |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζ)

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για να προσδιοριστεί κατά πόσον το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν είναι μηδενικής αποψίλωσης, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων γεωσκόπησης, όπως από το πρόγραμμα και τα εργαλεία Copernicus· και

| ζ) | κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για να προσδιοριστεί κατά πόσον το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν είναι μηδενικής αποψίλωσης, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων γεωσκόπησης, όπως από το πρόγραμμα και τα εργαλεία Copernicus
  ή από άλλες πηγές οι οποίες διατίθενται σε δημόσιο ή ιδιωτικό επίπεδο
  · και |
| --- | --- |

ζ)

κάθε τεχνικό και επιστημονικό μέσο που είναι κατάλληλο για να προσδιοριστεί κατά πόσον το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν είναι μηδενικής αποψίλωσης, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων γεωσκόπησης, όπως από το πρόγραμμα και τα εργαλεία Copernicus
  ή από άλλες πηγές οι οποίες διατίθενται σε δημόσιο ή ιδιωτικό επίπεδο
  · και

ή από άλλες πηγές οι οποίες διατίθενται σε δημόσιο ή ιδιωτικό επίπεδο

Τροπολογία 173

Τροπολογία 173

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 16 — τίτλος

Άρθρο 16 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Έλεγχοι σε εμπόρους | Έλεγχοι σε εμπόρους
  που είναι ΜΜΕ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Έλεγχοι σε εμπόρους

Έλεγχοι σε εμπόρους
  που είναι ΜΜΕ

που είναι ΜΜΕ

Τροπολογία 174

Τροπολογία 174

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 17 — παράγραφος 2

Άρθρο 17 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Στα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να περιλαμβάνεται το κόστος διενέργειας δοκιμών, το κόστος αποθήκευσης και το κόστος ενεργειών σε σχέση με προϊόντα που διαπιστώνεται ότι είναι μη συμμορφούμενα και υποκείμενα σε διορθωτικά μέτρα
  προτού τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία, διατεθούν στην αγορά ή εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης
  . | 2.   Στα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να περιλαμβάνεται
  , μεταξύ άλλων,
  το κόστος διενέργειας δοκιμών, το κόστος αποθήκευσης και το κόστος ενεργειών σε σχέση με προϊόντα που διαπιστώνεται ότι είναι μη συμμορφούμενα και υποκείμενα σε διορθωτικά μέτρα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Στα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να περιλαμβάνεται το κόστος διενέργειας δοκιμών, το κόστος αποθήκευσης και το κόστος ενεργειών σε σχέση με προϊόντα που διαπιστώνεται ότι είναι μη συμμορφούμενα και υποκείμενα σε διορθωτικά μέτρα
  προτού τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία, διατεθούν στην αγορά ή εξαχθούν από την αγορά της Ένωσης
  .

2.   Στα έξοδα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μπορεί να περιλαμβάνεται
  , μεταξύ άλλων,
  το κόστος διενέργειας δοκιμών, το κόστος αποθήκευσης και το κόστος ενεργειών σε σχέση με προϊόντα που διαπιστώνεται ότι είναι μη συμμορφούμενα και υποκείμενα σε διορθωτικά μέτρα.

Τροπολογία 175

Τροπολογία 175

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 1

Άρθρο 18 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους, με αρχές από άλλα κράτη μέλη, με την Επιτροπή και, εάν χρειάζεται, με διοικητικές αρχές τρίτων χωρών, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό. | 1.   Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους, με αρχές από άλλα κράτη μέλη, με την Επιτροπή και, εάν χρειάζεται, με διοικητικές αρχές τρίτων χωρών, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό
  , ιδίως όσον αφορά τη θέσπιση επιτόπιων ελέγχων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους, με αρχές από άλλα κράτη μέλη, με την Επιτροπή και, εάν χρειάζεται, με διοικητικές αρχές τρίτων χωρών, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό.

1.   Οι αρμόδιες αρχές συνεργάζονται μεταξύ τους, με αρχές από άλλα κράτη μέλη, με την Επιτροπή και, εάν χρειάζεται, με διοικητικές αρχές τρίτων χωρών, προκειμένου να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό
  , ιδίως όσον αφορά τη θέσπιση επιτόπιων ελέγχων
  .

Τροπολογία 176

Τροπολογία 176

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 3

Άρθρο 18 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την επιβολή του παρόντος κανονισμού. Μεταξύ άλλων, παρέχουν πρόσβαση και ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας, με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών προς διευκόλυνση της επιβολής του παρόντος κανονισμού. | 3.   Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την επιβολή του παρόντος κανονισμού. Μεταξύ άλλων, παρέχουν πρόσβαση και ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας,
  της φύσης και των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται, καθώς και των ποινών που επιβάλλονται,
  με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών προς διευκόλυνση της επιβολής του παρόντος κανονισμού.
  Οι αρμόδιες αρχές εφαρμόζουν, κατά την ανταλλαγή πληροφοριών, αυστηρούς κανόνες προστασίας των δεδομένων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την επιβολή του παρόντος κανονισμού. Μεταξύ άλλων, παρέχουν πρόσβαση και ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας, με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών προς διευκόλυνση της επιβολής του παρόντος κανονισμού.

3.   Οι αρμόδιες αρχές ανταλλάσσουν τις πληροφορίες που είναι αναγκαίες για την επιβολή του παρόντος κανονισμού. Μεταξύ άλλων, παρέχουν πρόσβαση και ανταλλάσσουν δεδομένα σχετικά με τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους, συμπεριλαμβανομένων των δηλώσεων δέουσας επιμέλειας,
  της φύσης και των αποτελεσμάτων των ελέγχων που διενεργούνται, καθώς και των ποινών που επιβάλλονται,
  με τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών προς διευκόλυνση της επιβολής του παρόντος κανονισμού.
  Οι αρμόδιες αρχές εφαρμόζουν, κατά την ανταλλαγή πληροφοριών, αυστηρούς κανόνες προστασίας των δεδομένων σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων.

Τροπολογία 177

Τροπολογία 177

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 — παράγραφος 4

Άρθρο 18 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Οι αρμόδιες αρχές ειδοποιούν αμέσως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή όταν διαπιστώνουν παραβίαση του παρόντος κανονισμού και σοβαρές ελλείψεις που ενδέχεται να επηρεάζουν περισσότερα από ένα κράτη μέλη. Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν ιδίως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών όταν εντοπίζουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά που δεν συμμορφώνεται με τον παρόντα κανονισμό, ώστε να καταστεί δυνατή η απόσυρση ή η ανάκληση των πωλήσεων του εν λόγω βασικού ή παράγωγου προϊόντος σε όλα τα κράτη μέλη. | 4.   Οι αρμόδιες αρχές ειδοποιούν αμέσως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή όταν διαπιστώνουν
  πραγματική ή δυνητική
  παραβίαση του παρόντος κανονισμού και σοβαρές ελλείψεις που ενδέχεται να επηρεάζουν περισσότερα από ένα κράτη μέλη. Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν ιδίως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών όταν εντοπίζουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά που δεν συμμορφώνεται
  ή ενδέχεται να μην συμμορφώνεται
  με τον παρόντα κανονισμό, ώστε να καταστεί δυνατή η απόσυρση ή η ανάκληση των πωλήσεων του εν λόγω βασικού ή παράγωγου προϊόντος σε όλα τα κράτη μέλη
  ή να υποστηριχθεί η λήψη μέτρων επιβολής από τις εν λόγω αρμόδιες αρχές
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Οι αρμόδιες αρχές ειδοποιούν αμέσως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή όταν διαπιστώνουν παραβίαση του παρόντος κανονισμού και σοβαρές ελλείψεις που ενδέχεται να επηρεάζουν περισσότερα από ένα κράτη μέλη. Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν ιδίως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών όταν εντοπίζουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά που δεν συμμορφώνεται με τον παρόντα κανονισμό, ώστε να καταστεί δυνατή η απόσυρση ή η ανάκληση των πωλήσεων του εν λόγω βασικού ή παράγωγου προϊόντος σε όλα τα κράτη μέλη.

4.   Οι αρμόδιες αρχές ειδοποιούν αμέσως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών και την Επιτροπή όταν διαπιστώνουν
  πραγματική ή δυνητική
  παραβίαση του παρόντος κανονισμού και σοβαρές ελλείψεις που ενδέχεται να επηρεάζουν περισσότερα από ένα κράτη μέλη. Οι αρμόδιες αρχές ενημερώνουν ιδίως τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών όταν εντοπίζουν σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν στην αγορά που δεν συμμορφώνεται
  ή ενδέχεται να μην συμμορφώνεται
  με τον παρόντα κανονισμό, ώστε να καταστεί δυνατή η απόσυρση ή η ανάκληση των πωλήσεων του εν λόγω βασικού ή παράγωγου προϊόντος σε όλα τα κράτη μέλη
  ή να υποστηριχθεί η λήψη μέτρων επιβολής από τις εν λόγω αρμόδιες αρχές
  .

Τροπολογία 178

Τροπολογία 178

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 18 α (νέο)

Άρθρο 18 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 18α |
| | Δορυφορική απεικόνιση και πρόσβαση σε δασικά δεδομένα |
| | Η Επιτροπή δημιουργεί πλατφόρμα που χρησιμοποιεί δορυφορική απεικόνιση, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών Sentinel του προγράμματος Copernicus, η οποία καλύπτει τις δασικές περιοχές παγκοσμίως και περιλαμβάνει εργαλεία που παρέχουν τη δυνατότητα σε όλα τα μέρη να μεταβούν με ταχύ ρυθμό στη μηδενική αποψίλωση των δασών σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού. Η πλατφόρμα παρέχει: |
| | α) | θεματικούς χάρτες, συμπεριλαμβανομένου χάρτη εδαφοκάλυψης με χρονοσειρές από την καταληκτική ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 8) και σειράς κατηγοριών που παρέχουν δυνατότητα εξέτασης της σύνθεσης του τοπίου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 18α

Άρθρο 18α

Δορυφορική απεικόνιση και πρόσβαση σε δασικά δεδομένα

Δορυφορική απεικόνιση και πρόσβαση σε δασικά δεδομένα

Η Επιτροπή δημιουργεί πλατφόρμα που χρησιμοποιεί δορυφορική απεικόνιση, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών Sentinel του προγράμματος Copernicus, η οποία καλύπτει τις δασικές περιοχές παγκοσμίως και περιλαμβάνει εργαλεία που παρέχουν τη δυνατότητα σε όλα τα μέρη να μεταβούν με ταχύ ρυθμό στη μηδενική αποψίλωση των δασών σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού. Η πλατφόρμα παρέχει:

Η Επιτροπή δημιουργεί πλατφόρμα που χρησιμοποιεί δορυφορική απεικόνιση, συμπεριλαμβανομένων των αποστολών Sentinel του προγράμματος Copernicus, η οποία καλύπτει τις δασικές περιοχές παγκοσμίως και περιλαμβάνει εργαλεία που παρέχουν τη δυνατότητα σε όλα τα μέρη να μεταβούν με ταχύ ρυθμό στη μηδενική αποψίλωση των δασών σε όλες τις αλυσίδες εφοδιασμού. Η πλατφόρμα παρέχει:

α)

α)

θεματικούς χάρτες, συμπεριλαμβανομένου χάρτη εδαφοκάλυψης με χρονοσειρές από την καταληκτική ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 8) και σειράς κατηγοριών που παρέχουν δυνατότητα εξέτασης της σύνθεσης του τοπίου·

θεματικούς χάρτες, συμπεριλαμβανομένου χάρτη εδαφοκάλυψης με χρονοσειρές από την καταληκτική ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 8) και σειράς κατηγοριών που παρέχουν δυνατότητα εξέτασης της σύνθεσης του τοπίου·

| β) | σύστημα προειδοποίησης βασιζόμενο σε μηνιαία παρακολούθηση της αλλαγής της δασικής κάλυψης· |
| --- | --- |

β)

β)

σύστημα προειδοποίησης βασιζόμενο σε μηνιαία παρακολούθηση της αλλαγής της δασικής κάλυψης·

σύστημα προειδοποίησης βασιζόμενο σε μηνιαία παρακολούθηση της αλλαγής της δασικής κάλυψης·

| γ) | σειρά αναλύσεων, καθώς και φιλικών προς τον χρήστη και ασφαλών αποτελεσμάτων, η οποία απεικονίζει τον τρόπο με τον οποίο οι αλυσίδες εφοδιασμού συνδέονται με την αποψίλωση των δασών. |
| --- | --- |

γ)

γ)

σειρά αναλύσεων, καθώς και φιλικών προς τον χρήστη και ασφαλών αποτελεσμάτων, η οποία απεικονίζει τον τρόπο με τον οποίο οι αλυσίδες εφοδιασμού συνδέονται με την αποψίλωση των δασών.

σειρά αναλύσεων, καθώς και φιλικών προς τον χρήστη και ασφαλών αποτελεσμάτων, η οποία απεικονίζει τον τρόπο με τον οποίο οι αλυσίδες εφοδιασμού συνδέονται με την αποψίλωση των δασών.

Η πλατφόρμα διατίθεται σε αρχές των κρατών μελών, σε ενδιαφερόμενες αρχές τρίτων χωρών, σε φορείς εκμετάλλευσης και σε εμπόρους.

Η πλατφόρμα διατίθεται σε αρχές των κρατών μελών, σε ενδιαφερόμενες αρχές τρίτων χωρών, σε φορείς εκμετάλλευσης και σε εμπόρους.

Τροπολογία 179

Τροπολογία 179

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 1

Άρθρο 19 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στο κοινό και στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα σχέδιά τους για ελέγχους, τον αριθμό και τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν σε φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των εν λόγω ελέγχων
  ,
  του όγκου
  των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που ελέγχθηκαν σε σχέση με τη συνολική ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά,
  των χωρών
  προέλευσης και παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, καθώς και
  των μέτρων
  που λαμβάνονται
  σε περίπτωση μη συμμόρφωσης
  και
  του κόστους των ελέγχων που ανακτάται
  . | 1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στο κοινό και στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα σχέδιά τους για ελέγχους
  και τα κριτήρια κινδύνου στα οποία αυτά βασίζονται
  , τον αριθμό και τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν σε φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  καθώς και σε σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα
  ,
  τον όγκο
  των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που ελέγχθηκαν σε σχέση με τη συνολική ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά,
  τις χώρες
  προέλευσης και παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, καθώς και
  , σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, τα μέτρα εποπτείας της αγοράς
  που λαμβάνονται
  σύμφωνα με το άρθρο 22
  και
  τις ποινές που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 23
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στο κοινό και στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα σχέδιά τους για ελέγχους, τον αριθμό και τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν σε φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου των εν λόγω ελέγχων
  ,
  του όγκου
  των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που ελέγχθηκαν σε σχέση με τη συνολική ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά,
  των χωρών
  προέλευσης και παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, καθώς και
  των μέτρων
  που λαμβάνονται
  σε περίπτωση μη συμμόρφωσης
  και
  του κόστους των ελέγχων που ανακτάται
  .

1.   Τα κράτη μέλη παρέχουν στο κοινό και στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του προηγούμενου ημερολογιακού έτους. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τα σχέδιά τους για ελέγχους
  και τα κριτήρια κινδύνου στα οποία αυτά βασίζονται
  , τον αριθμό και τα αποτελέσματα των ελέγχων που διενεργήθηκαν σε φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  καθώς και σε σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα
  ,
  τον όγκο
  των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που ελέγχθηκαν σε σχέση με τη συνολική ποσότητα των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που διατίθενται στην αγορά,
  τις χώρες
  προέλευσης και παραγωγής των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, καθώς και
  , σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, τα μέτρα εποπτείας της αγοράς
  που λαμβάνονται
  σύμφωνα με το άρθρο 22
  και
  τις ποινές που επιβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 23
  .

Τροπολογία 180

Τροπολογία 180

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 20 — εδάφιο 1

Άρθρο 20 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Όταν σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο υψηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27, ή υπάρχει κίνδυνος σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα που παράγονται στις χώρες αυτές ή τμήματα αυτών να εισέλθουν στη σχετική αλυσίδα εφοδιασμού, κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  15
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμο ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  15
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους τα οποία προέρχονται από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών. | Όταν σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο υψηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27, ή υπάρχει κίνδυνος σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα που παράγονται στις χώρες αυτές ή τμήματα αυτών να εισέλθουν στη σχετική αλυσίδα εφοδιασμού, κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  20
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμο ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  20
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους τα οποία προέρχονται από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών.
  Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται βάσει του παρόντος άρθρου περιλαμβάνουν όλα τα στοιχεία που ορίζονται στο άρθρο 15. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Όταν σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο υψηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27, ή υπάρχει κίνδυνος σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα που παράγονται στις χώρες αυτές ή τμήματα αυτών να εισέλθουν στη σχετική αλυσίδα εφοδιασμού, κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  15
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμο ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  15
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους τα οποία προέρχονται από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών.

15

15

Όταν σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα έχουν παραχθεί σε χώρες ή τμήματα αυτών που περιλαμβάνονται στον κατάλογο υψηλού κινδύνου σύμφωνα με το άρθρο 27, ή υπάρχει κίνδυνος σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα που παράγονται στις χώρες αυτές ή τμήματα αυτών να εισέλθουν στη σχετική αλυσίδα εφοδιασμού, κάθε κράτος μέλος μεριμνά ώστε οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές του να καλύπτουν τουλάχιστον το
  20
   % των φορέων εκμετάλλευσης που διαθέτουν, καθιστούν διαθέσιμο ή εξάγουν από την αγορά της Ένωσης καθένα από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα στην αγορά τους, καθώς και το
  20
   % της ποσότητας καθενός από τα σχετικά βασικά
  και παράγωγα
  προϊόντα που διατίθενται ή καθίστανται διαθέσιμα στην αγορά τους ή εξάγονται από την αγορά τους τα οποία προέρχονται από χώρες υψηλού κινδύνου ή τμήματα αυτών.
  Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται βάσει του παρόντος άρθρου περιλαμβάνουν όλα τα στοιχεία που ορίζονται στο άρθρο 15.

20

και παράγωγα

20

και παράγωγα

Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι οι ετήσιοι έλεγχοι που διενεργούνται βάσει του παρόντος άρθρου περιλαμβάνουν όλα τα στοιχεία που ορίζονται στο άρθρο 15.

Τροπολογία 181

Τροπολογία 181

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — εδάφιο 1

Άρθρο 21 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Όταν, κατόπιν των ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 15 και 16, εντοπιστούν πιθανές
  σοβαρές ελλείψεις
  ή διαπιστωθούν κίνδυνοι σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λάβουν άμεσα προσωρινά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης ή της αναστολής της διάθεσης ή διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων. | Όταν,
  βάσει της εξέτασης των αποδεικτικών στοιχείων ή άλλων σχετικών πληροφοριών, μεταξύ άλλων πληροφοριών που έχουν ανταλλαχθεί σύμφωνα με το άρθρο 18 και βάσιμων ανησυχιών που εγείρονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, ή
  κατόπιν των ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 15 και 16, εντοπιστούν πιθανές
  παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού
  ή διαπιστωθούν κίνδυνοι σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λάβουν άμεσα προσωρινά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης ή της αναστολής της διάθεσης ή διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών σχετικά με τα εν λόγω μέτρα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Όταν, κατόπιν των ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 15 και 16, εντοπιστούν πιθανές
  σοβαρές ελλείψεις
  ή διαπιστωθούν κίνδυνοι σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λάβουν άμεσα προσωρινά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης ή της αναστολής της διάθεσης ή διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.

σοβαρές ελλείψεις

Όταν,
  βάσει της εξέτασης των αποδεικτικών στοιχείων ή άλλων σχετικών πληροφοριών, μεταξύ άλλων πληροφοριών που έχουν ανταλλαχθεί σύμφωνα με το άρθρο 18 και βάσιμων ανησυχιών που εγείρονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, ή
  κατόπιν των ελέγχων που αναφέρονται στα άρθρα 15 και 16, εντοπιστούν πιθανές
  παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού
  ή διαπιστωθούν κίνδυνοι σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 6, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να λάβουν άμεσα προσωρινά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της κατάσχεσης ή της αναστολής της διάθεσης ή διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών σχετικά με τα εν λόγω μέτρα.

βάσει της εξέτασης των αποδεικτικών στοιχείων ή άλλων σχετικών πληροφοριών, μεταξύ άλλων πληροφοριών που έχουν ανταλλαχθεί σύμφωνα με το άρθρο 18 και βάσιμων ανησυχιών που εγείρονται από τρίτους σύμφωνα με το άρθρο 29, ή

παραβιάσεις του παρόντος κανονισμού

Τα κράτη μέλη ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών σχετικά με τα εν λόγω μέτρα.

Τροπολογία 182

Τροπολογία 182

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — παράγραφος 1

Άρθρο 22 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 23, αν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος δεν έχει συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή ότι σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν δεν συμμορφώνεται με
  τον
  παρόντα κανονισμό, απαιτούν αμελλητί από τον σχετικό φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο να λάβει
  κατάλληλα και αναλογικά διορθωτικά
  για να παύσει τη μη συμμόρφωση. | 1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 23, αν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος δεν έχει συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή ότι σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν δεν συμμορφώνεται με
  τις απαιτήσεις που ορίζονται στον
  παρόντα κανονισμό, απαιτούν αμελλητί από τον σχετικό φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο να λάβει
  διορθωτικά μέτρα
  για να παύσει
  , εντός καθορισμένου και εύλογου χρονικού διαστήματος,
  τη μη συμμόρφωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 23, αν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος δεν έχει συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή ότι σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν δεν συμμορφώνεται με
  τον
  παρόντα κανονισμό, απαιτούν αμελλητί από τον σχετικό φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο να λάβει
  κατάλληλα και αναλογικά διορθωτικά
  για να παύσει τη μη συμμόρφωση.

1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 23, αν οι αρμόδιες αρχές διαπιστώσουν ότι φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος δεν έχει συμμορφωθεί με τις υποχρεώσεις του δυνάμει του παρόντος κανονισμού ή ότι σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν δεν συμμορφώνεται με
  τις απαιτήσεις που ορίζονται στον
  παρόντα κανονισμό, απαιτούν αμελλητί από τον σχετικό φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο να λάβει
  διορθωτικά μέτρα
  για να παύσει
  , εντός καθορισμένου και εύλογου χρονικού διαστήματος,
  τη μη συμμόρφωση.

Τροπολογία 183

Τροπολογία 183

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | καταστροφή
  του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος
  ή δωρεά του
  για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημοσίου συμφέροντος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

καταστροφή
  του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος
  ή δωρεά του
  για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημοσίου συμφέροντος.

καταστροφή

ή δωρεά του

| δ) | δωρεά, όπου είναι δυνατόν,
  του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημοσίου συμφέροντος
  , ειδάλλως ανακύκλωση ή, ως έσχατη λύση, καταστροφή του
  . |
| --- | --- |

δ)

δωρεά, όπου είναι δυνατόν,
  του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημοσίου συμφέροντος
  , ειδάλλως ανακύκλωση ή, ως έσχατη λύση, καταστροφή του
  .

δωρεά, όπου είναι δυνατόν,

, ειδάλλως ανακύκλωση ή, ως έσχατη λύση, καταστροφή του

Τροπολογία 184

Τροπολογία 184

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Ανεξάρτητα από τα διορθωτικά μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει της παραγράφου 2 και προκειμένου να αποτραπεί ο κίνδυνος περαιτέρω παραβάσεων, ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος αντιμετωπίζει τυχόν ελλείψεις του συστήματος δέουσας επιμέλειας που μπορεί να έχουν οδηγήσει στη μη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Ανεξάρτητα από τα διορθωτικά μέτρα που λαμβάνονται δυνάμει της παραγράφου 2 και προκειμένου να αποτραπεί ο κίνδυνος περαιτέρω παραβάσεων, ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος αντιμετωπίζει τυχόν ελλείψεις του συστήματος δέουσας επιμέλειας που μπορεί να έχουν οδηγήσει στη μη συμμόρφωσή του με τον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 185

Τροπολογία 185

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 22 — παράγραφος 3

Άρθρο 22 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Εάν ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος παραλείψει να λάβει τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 διορθωτικά μέτρα
  ή εάν η μη συμμόρφωση που αναφέρεται στην
  παράγραφο 1
  παραμένει
  , οι αρμόδιες αρχές μεριμνούν ώστε το προϊόν να αποσυρθεί ή να ανακληθεί, ή να απαγορευτεί ή να
  περιοριστεί η διαθεσιμότητά του
  στην αγορά της Ένωσης
  ή η εξαγωγή του από την αγορά της Ένωσης. | 3.   Εάν ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος παραλείψει να λάβει τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 διορθωτικά μέτρα
  εντός χρονικής περιόδου που έχει καθοριστεί από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με την
  παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές μεριμνούν ώστε το
  βασικό ή παράγωγο
  προϊόν να αποσυρθεί ή να ανακληθεί, ή να απαγορευτεί ή να
  μην καταστεί διαθέσιμο
  στην αγορά της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Εάν ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος παραλείψει να λάβει τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 διορθωτικά μέτρα
  ή εάν η μη συμμόρφωση που αναφέρεται στην
  παράγραφο 1
  παραμένει
  , οι αρμόδιες αρχές μεριμνούν ώστε το προϊόν να αποσυρθεί ή να ανακληθεί, ή να απαγορευτεί ή να
  περιοριστεί η διαθεσιμότητά του
  στην αγορά της Ένωσης
  ή η εξαγωγή του από την αγορά της Ένωσης.

3.   Εάν ο φορέας εκμετάλλευσης ή ο έμπορος παραλείψει να λάβει τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 2 διορθωτικά μέτρα
  εντός χρονικής περιόδου που έχει καθοριστεί από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με την
  παράγραφο 1, οι αρμόδιες αρχές μεριμνούν ώστε το
  βασικό ή παράγωγο
  προϊόν να αποσυρθεί ή να ανακληθεί, ή να απαγορευτεί ή να
  μην καταστεί διαθέσιμο
  στην αγορά της Ένωσης.

Τροπολογία 186

Τροπολογία 186

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 1

Άρθρο 23 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες
  σχετικά με
  τις
  κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  και
  λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων.
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή και την ενημερώνουν αμελλητί σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή τους. | 1.   
  Εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού
  σχετικά με
  ενιαίες
  κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  , προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή εναρμονισμένων προτύπων σε ολόκληρη
  την
  Ένωση
  .
  Τα κράτη μέλη
  λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες
  σχετικά με
  τις
  κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  και
  λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων.
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή και την ενημερώνουν αμελλητί σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή τους.

1.   
  Εντός έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού
  σχετικά με
  ενιαίες
  κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού από φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  , προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή εναρμονισμένων προτύπων σε ολόκληρη
  την
  Ένωση
  .
  Τα κράτη μέλη
  λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν την εφαρμογή των εν λόγω διατάξεων.

Τροπολογία 187

Τροπολογία 187

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι
  προβλεπόμενες
  κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Στις κυρώσεις περιλαμβάνονται τουλάχιστον: | 2.   Οι κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές, αποτρεπτικές και
  ενιαίες σε όλα τα κράτη μέλη
  . Στις κυρώσεις περιλαμβάνονται τουλάχιστον: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι
  προβλεπόμενες
  κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Στις κυρώσεις περιλαμβάνονται τουλάχιστον:

2.   Οι κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές, αποτρεπτικές και
  ενιαίες σε όλα τα κράτη μέλη
  . Στις κυρώσεις περιλαμβάνονται τουλάχιστον:

Τροπολογία 188

Τροπολογία 188

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | πρόστιμα αναλογικά προς την οικολογική ζημία και προς την αξία των επίμαχων σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων· το επίπεδο των προστίμων υπολογίζεται κατά τρόπο ώστε οι παραβάτες να στερούνται πραγματικά τα οικονομικά πλεονεκτήματα που απορρέουν από τις παραβάσεις τις οποίες διέπραξαν· στην περίπτωση επανάληψης της παράβασης, το επίπεδο των προστίμων αυξάνεται κλιμακωτά· το μέγιστο ύψος των προστίμων αυτών ανέρχεται στο
  4
   % τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών των φορέων εκμετάλλευσης ή του εμπόρου
  στο ενδιαφερόμενο ή στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

πρόστιμα αναλογικά προς την οικολογική ζημία και προς την αξία των επίμαχων σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων· το επίπεδο των προστίμων υπολογίζεται κατά τρόπο ώστε οι παραβάτες να στερούνται πραγματικά τα οικονομικά πλεονεκτήματα που απορρέουν από τις παραβάσεις τις οποίες διέπραξαν· στην περίπτωση επανάληψης της παράβασης, το επίπεδο των προστίμων αυξάνεται κλιμακωτά· το μέγιστο ύψος των προστίμων αυτών ανέρχεται στο
  4
   % τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών των φορέων εκμετάλλευσης ή του εμπόρου
  στο ενδιαφερόμενο ή στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη
  ·

4

στο ενδιαφερόμενο ή στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη

| α) | πρόστιμα αναλογικά προς την οικολογική ζημία
  , οικονομική ζημία για τις τοπικές κοινότητες
  και προς την αξία των επίμαχων σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων· το επίπεδο των προστίμων υπολογίζεται κατά τρόπο ώστε οι παραβάτες να στερούνται πραγματικά τα οικονομικά πλεονεκτήματα που απορρέουν από τις παραβάσεις τις οποίες διέπραξαν· στην περίπτωση επανάληψης της παράβασης, το επίπεδο των προστίμων αυξάνεται κλιμακωτά· το μέγιστο ύψος των προστίμων αυτών ανέρχεται στο
  8
   % τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών των φορέων εκμετάλλευσης ή του εμπόρου
  στην Ένωση, υπολογισμένο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου

   (1α)

  · το ύψος αυξάνεται ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ποινή υπερβαίνει το δυνητικό οικονομικό όφελος που αποκομίζεται και έχει αποτρεπτικό χαρακτήρα· |
| --- | --- |

α)

πρόστιμα αναλογικά προς την οικολογική ζημία
  , οικονομική ζημία για τις τοπικές κοινότητες
  και προς την αξία των επίμαχων σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων· το επίπεδο των προστίμων υπολογίζεται κατά τρόπο ώστε οι παραβάτες να στερούνται πραγματικά τα οικονομικά πλεονεκτήματα που απορρέουν από τις παραβάσεις τις οποίες διέπραξαν· στην περίπτωση επανάληψης της παράβασης, το επίπεδο των προστίμων αυξάνεται κλιμακωτά· το μέγιστο ύψος των προστίμων αυτών ανέρχεται στο
  8
   % τουλάχιστον του ετήσιου κύκλου εργασιών των φορέων εκμετάλλευσης ή του εμπόρου
  στην Ένωση, υπολογισμένο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου

   (1α)

  · το ύψος αυξάνεται ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ποινή υπερβαίνει το δυνητικό οικονομικό όφελος που αποκομίζεται και έχει αποτρεπτικό χαρακτήρα·

, οικονομική ζημία για τις τοπικές κοινότητες

8

στην Ένωση, υπολογισμένο σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου

1α

· το ύψος αυξάνεται ώστε να εξασφαλίζεται ότι η ποινή υπερβαίνει το δυνητικό οικονομικό όφελος που αποκομίζεται και έχει αποτρεπτικό χαρακτήρα·

Τροπολογία 189

Τροπολογία 189

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | η υποχρέωση αποκατάστασης του περιβάλλοντος, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

η υποχρέωση αποκατάστασης του περιβάλλοντος,

η υποχρέωση αποκατάστασης του περιβάλλοντος,

Τροπολογία 190

Τροπολογία 190

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο β β (νέο)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο β β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ββ) | η υποχρέωση αποζημίωσης για ζημία που προκλήθηκε σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο την οποία θα είχε αποφύγει η άσκηση δέουσας επιμέλειας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ββ)

ββ)

η υποχρέωση αποζημίωσης για ζημία που προκλήθηκε σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο την οποία θα είχε αποφύγει η άσκηση δέουσας επιμέλειας·

η υποχρέωση αποζημίωσης για ζημία που προκλήθηκε σε οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο την οποία θα είχε αποφύγει η άσκηση δέουσας επιμέλειας·

Τροπολογία 191

Τροπολογία 191

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | προσωρινός αποκλεισμός από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

προσωρινός αποκλεισμός από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων.

| δ) | προσωρινός αποκλεισμός από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων
  και από πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών υποβολής προσφορών, επιχορηγήσεων και παραχωρήσεων· |
| --- | --- |

δ)

προσωρινός αποκλεισμός από διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων
  και από πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών υποβολής προσφορών, επιχορηγήσεων και παραχωρήσεων·

και από πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών υποβολής προσφορών, επιχορηγήσεων και παραχωρήσεων·

Τροπολογία 192

Τροπολογία 192

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | προσωρινή ή μόνιμη απαγόρευση της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, ή της εξαγωγής τους, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δα)

δα)

προσωρινή ή μόνιμη απαγόρευση της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, ή της εξαγωγής τους, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων·

προσωρινή ή μόνιμη απαγόρευση της διάθεσης ή της διαθεσιμότητας στην αγορά της Ένωσης σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων, ή της εξαγωγής τους, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων·

Τροπολογία 193

Τροπολογία 193

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ β (νέο)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δβ) | απαγόρευση της χρήσης της απλουστευμένης διαδικασίας δέουσας επιμέλειας που προβλέπεται στο άρθρο 12, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δβ)

δβ)

απαγόρευση της χρήσης της απλουστευμένης διαδικασίας δέουσας επιμέλειας που προβλέπεται στο άρθρο 12, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων·

απαγόρευση της χρήσης της απλουστευμένης διαδικασίας δέουσας επιμέλειας που προβλέπεται στο άρθρο 12, σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή επανειλημμένων παραβάσεων·

Τροπολογία 194

Τροπολογία 194

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού και τα πρόστιμα που τους επιβάλλονται μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 εντός 30 ημερών από τη σχετική διαπίστωση μη συμμόρφωσης, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τους σχετικούς κανόνες προστασίας των δεδομένων. Η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των ενδιαφερόμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων. Αυτοί ενημερώνονται για τη συμπερίληψή τους στον κατάλογο. |
| | Ο κατάλογος μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία: |
| | α) | το όνομα του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους φορείς εκμετάλλευσης και τους εμπόρους που δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού και τα πρόστιμα που τους επιβάλλονται μέσω του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31 εντός 30 ημερών από τη σχετική διαπίστωση μη συμμόρφωσης, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τους σχετικούς κανόνες προστασίας των δεδομένων. Η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των ενδιαφερόμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων. Αυτοί ενημερώνονται για τη συμπερίληψή τους στον κατάλογο.

Ο κατάλογος μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

Ο κατάλογος μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων περιέχει τα ακόλουθα στοιχεία:

α)

α)

το όνομα του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου·

το όνομα του φορέα εκμετάλλευσης ή του εμπόρου·

| β) | την ημερομηνία της πρώτης καταχώρισης στον κατάλογο και την ημερομηνία από την οποία ελήφθησαν επαρκή διορθωτικά μέτρα· |
| --- | --- |

β)

β)

την ημερομηνία της πρώτης καταχώρισης στον κατάλογο και την ημερομηνία από την οποία ελήφθησαν επαρκή διορθωτικά μέτρα·

την ημερομηνία της πρώτης καταχώρισης στον κατάλογο και την ημερομηνία από την οποία ελήφθησαν επαρκή διορθωτικά μέτρα·

| γ) | σύνοψη των δραστηριοτήτων που δικαιολογούν την καταχώριση του φορέα ή του εμπόρου στον κατάλογο· και |
| --- | --- |

γ)

γ)

σύνοψη των δραστηριοτήτων που δικαιολογούν την καταχώριση του φορέα ή του εμπόρου στον κατάλογο· και

σύνοψη των δραστηριοτήτων που δικαιολογούν την καταχώριση του φορέα ή του εμπόρου στον κατάλογο· και

| δ) | τη φύση και, εάν πρόκειται για χρηματικό ποσό, το ύψος της επιβληθείσας κύρωσης. |
| --- | --- |

δ)

δ)

τη φύση και, εάν πρόκειται για χρηματικό ποσό, το ύψος της επιβληθείσας κύρωσης.

τη φύση και, εάν πρόκειται για χρηματικό ποσό, το ύψος της επιβληθείσας κύρωσης.

Ο κατάλογος δημοσιοποιείται στον ιστότοπο της Επιτροπής και επικαιροποιείται τακτικά.

Ο κατάλογος δημοσιοποιείται στον ιστότοπο της Επιτροπής και επικαιροποιείται τακτικά.

Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στο μητρώο που αναφέρεται στο άρθρο 31.

Η Επιτροπή δημοσιεύει τον κατάλογο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και στο μητρώο που αναφέρεται στο άρθρο 31.

Τροπολογία 195

Τροπολογία 195

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 β (νέα)

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β.
     
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή όταν ο μη συμμορφούμενος φορέας εκμετάλλευσης ή ο μη συμμορφούμενος έμπορος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει λάβει επαρκή διορθωτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους καταβολής ποινών ή έχει επιφέρει βελτιώσεις στο οικείο σύστημα δέουσας επιμέλειας, και δεν έχει αναφερθεί άλλη ποινή ή διαδικασία σχετικά με εικαζόμενη παράβαση. |
| | Η Επιτροπή αφαιρεί τον οικείο φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο μόλις ληφθούν διορθωτικά μέτρα. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τον δημόσιο κατάλογο των οικείων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων κάθε έξι μήνες. |
| | Η Επιτροπή κοινοποιεί αμελλητί στις αρμόδιες αρχές την αφαίρεση φορέα εκμετάλλευσης ή εμπόρου από τον κατάλογο και επικαιροποιεί το μητρώο που προβλέπεται στο άρθρο 31. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2β.
     
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή όταν ο μη συμμορφούμενος φορέας εκμετάλλευσης ή ο μη συμμορφούμενος έμπορος που αναφέρεται στην παράγραφο 1 έχει λάβει επαρκή διορθωτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της πλήρους καταβολής ποινών ή έχει επιφέρει βελτιώσεις στο οικείο σύστημα δέουσας επιμέλειας, και δεν έχει αναφερθεί άλλη ποινή ή διαδικασία σχετικά με εικαζόμενη παράβαση.

Η Επιτροπή αφαιρεί τον οικείο φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο μόλις ληφθούν διορθωτικά μέτρα. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τον δημόσιο κατάλογο των οικείων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων κάθε έξι μήνες.

Η Επιτροπή αφαιρεί τον οικείο φορέα εκμετάλλευσης ή έμπορο μόλις ληφθούν διορθωτικά μέτρα. Η Επιτροπή επικαιροποιεί τον δημόσιο κατάλογο των οικείων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων κάθε έξι μήνες.

Η Επιτροπή κοινοποιεί αμελλητί στις αρμόδιες αρχές την αφαίρεση φορέα εκμετάλλευσης ή εμπόρου από τον κατάλογο και επικαιροποιεί το μητρώο που προβλέπεται στο άρθρο 31.

Η Επιτροπή κοινοποιεί αμελλητί στις αρμόδιες αρχές την αφαίρεση φορέα εκμετάλλευσης ή εμπόρου από τον κατάλογο και επικαιροποιεί το μητρώο που προβλέπεται στο άρθρο 31.

Τροπολογία 196

Τροπολογία 196

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 7 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 24 — παράγραφος 7 — εδάφιο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | όταν, σε περίπτωση που η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή η εξαγωγή έχει ανασταλεί σύμφωνα με την παράγραφο 6, οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν επικαλεστεί, εντός των
  3
  εργάσιμων ημερών που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 7, την ανάγκη να διατηρηθεί η αναστολή της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή εξαγωγής του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

όταν, σε περίπτωση που η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή η εξαγωγή έχει ανασταλεί σύμφωνα με την παράγραφο 6, οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν επικαλεστεί, εντός των
  3
  εργάσιμων ημερών που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 7, την ανάγκη να διατηρηθεί η αναστολή της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή εξαγωγής του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

3

| β) | όταν, σε περίπτωση που η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή η εξαγωγή έχει ανασταλεί σύμφωνα με την παράγραφο 6, οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν επικαλεστεί, εντός των
  πέντε
  εργάσιμων ημερών
  , ή των 72 ωρών για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης,
  που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 7, την ανάγκη να διατηρηθεί η αναστολή της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή εξαγωγής του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος· |
| --- | --- |

β)

όταν, σε περίπτωση που η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή η εξαγωγή έχει ανασταλεί σύμφωνα με την παράγραφο 6, οι αρμόδιες αρχές δεν έχουν επικαλεστεί, εντός των
  πέντε
  εργάσιμων ημερών
  , ή των 72 ωρών για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης,
  που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 7, την ανάγκη να διατηρηθεί η αναστολή της θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία ή εξαγωγής του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος·

πέντε

, ή των 72 ωρών για νωπά βασικά και παράγωγα προϊόντα που διατρέχουν κίνδυνο αλλοίωσης,

Τροπολογία 197

Τροπολογία 197

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 8 — εδάφιο 2

Άρθρο 24 — παράγραφος 8 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Μετά την κοινοποίηση της
  εν λόγω
  κατάστασης, οι τελωνειακές αρχές δεν επιτρέπουν τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή την εξαγωγή του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος. Επίσης, συμπεριλαμβάνουν στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, όπου είναι δυνατόν, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη: «Μη συμμορφούμενο βασικό ή παράγωγο προϊόν — Δεν επιτρέπεται η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία/εξαγωγή — Κανονισμός (ΕΕ) 2021/ΧΧΧΧ». [Υπηρεσία Εκδόσεων: Να αναγραφούν τα στοιχεία αναφοράς του παρόντος κανονισμού] | Μετά την κοινοποίηση της
  μη συμμορφούμενης
  κατάστασης, οι τελωνειακές αρχές δεν επιτρέπουν τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή την εξαγωγή του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος. Επίσης, συμπεριλαμβάνουν στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, όπου είναι δυνατόν, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη: «Μη συμμορφούμενο βασικό ή παράγωγο προϊόν — Δεν επιτρέπεται η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία/εξαγωγή — Κανονισμός (ΕΕ) 2021/ΧΧΧΧ». [Υπηρεσία Εκδόσεων: Να αναγραφούν τα στοιχεία αναφοράς του παρόντος κανονισμού] |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Μετά την κοινοποίηση της
  εν λόγω
  κατάστασης, οι τελωνειακές αρχές δεν επιτρέπουν τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή την εξαγωγή του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος. Επίσης, συμπεριλαμβάνουν στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, όπου είναι δυνατόν, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη: «Μη συμμορφούμενο βασικό ή παράγωγο προϊόν — Δεν επιτρέπεται η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία/εξαγωγή — Κανονισμός (ΕΕ) 2021/ΧΧΧΧ». [Υπηρεσία Εκδόσεων: Να αναγραφούν τα στοιχεία αναφοράς του παρόντος κανονισμού]

εν λόγω

Μετά την κοινοποίηση της
  μη συμμορφούμενης
  κατάστασης, οι τελωνειακές αρχές δεν επιτρέπουν τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ή την εξαγωγή του εν λόγω σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος. Επίσης, συμπεριλαμβάνουν στο τελωνειακό σύστημα επεξεργασίας δεδομένων και, όπου είναι δυνατόν, στο εμπορικό τιμολόγιο που συνοδεύει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν και σε κάθε άλλο σχετικό συνοδευτικό έγγραφο, την ακόλουθη ένδειξη: «Μη συμμορφούμενο βασικό ή παράγωγο προϊόν — Δεν επιτρέπεται η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία/εξαγωγή — Κανονισμός (ΕΕ) 2021/ΧΧΧΧ». [Υπηρεσία Εκδόσεων: Να αναγραφούν τα στοιχεία αναφοράς του παρόντος κανονισμού]

μη συμμορφούμενης

Τροπολογία 198

Τροπολογία 198

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 10

Άρθρο 24 — παράγραφος 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 10.   Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να
  καταστρέφουν μη συμμορφούμενο
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  μετά από σχετικό αίτημα των αρμοδίων αρχών
  ,
  ή όταν το κρίνουν απαραίτητο και αναλογικό. Το κόστος του μέτρου αυτού βαρύνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατέχει το
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  . Εφαρμόζονται αναλόγως τα άρθρα 197 και 198 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013. Μετά από σχετικό αίτημα των αρμόδιων αρχών, τα μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα μπορούν εναλλακτικά να κατασχεθούν και να τεθούν από το τελωνείο στη διάθεση των αρμόδιων αρχών. | 10.   Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να
  δωρίζουν το
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημόσιου συμφέροντος ή
  ,
  και μόνον εφόσον η εν λόγω δωρεά δεν είναι εφικτή, να ανακυκλώνουν ή, ως έσχατη λύση, να καταστρέφουν ένα μη συμμορφούμενο
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν μετά από σχετικό αίτημα των αρμόδιων αρχών,
  ή όταν το κρίνουν απαραίτητο και αναλογικό. Το κόστος του μέτρου αυτού βαρύνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατέχει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

10.   Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να
  καταστρέφουν μη συμμορφούμενο
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  μετά από σχετικό αίτημα των αρμοδίων αρχών
  ,
  ή όταν το κρίνουν απαραίτητο και αναλογικό. Το κόστος του μέτρου αυτού βαρύνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατέχει το
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  . Εφαρμόζονται αναλόγως τα άρθρα 197 και 198 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013. Μετά από σχετικό αίτημα των αρμόδιων αρχών, τα μη συμμορφούμενα σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα μπορούν εναλλακτικά να κατασχεθούν και να τεθούν από το τελωνείο στη διάθεση των αρμόδιων αρχών.

10.   Οι τελωνειακές αρχές μπορούν να
  δωρίζουν το
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  για φιλανθρωπικούς σκοπούς ή σκοπούς δημόσιου συμφέροντος ή
  ,
  και μόνον εφόσον η εν λόγω δωρεά δεν είναι εφικτή, να ανακυκλώνουν ή, ως έσχατη λύση, να καταστρέφουν ένα μη συμμορφούμενο
  σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν μετά από σχετικό αίτημα των αρμόδιων αρχών,
  ή όταν το κρίνουν απαραίτητο και αναλογικό. Το κόστος του μέτρου αυτού βαρύνει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που κατέχει το σχετικό βασικό ή παράγωγο προϊόν
  .

Τροπολογία 199

Τροπολογία 199

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 4

Άρθρο 25 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Όσον αφορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που υπόκεινται στον παρόντα κανονισμό και τα οποία βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση ή υπάγονται σε τελωνειακή διαδικασία άλλη από τη «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», οι τελωνειακές αρχές του πρώτου σημείου εισόδου, αν έχουν λόγο να πιστεύουν ότι τα εν λόγω σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό, διαβιβάζουν όλες τις συναφείς πληροφορίες στο αρμόδιο τελωνειακό γραφείο προορισμού. | 4.   Όσον αφορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που υπόκεινται στον παρόντα κανονισμό και τα οποία βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση ή υπάγονται σε τελωνειακή διαδικασία άλλη από τη «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», οι τελωνειακές αρχές του πρώτου σημείου εισόδου, αν έχουν λόγο να πιστεύουν ότι τα εν λόγω σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό, διαβιβάζουν όλες τις συναφείς πληροφορίες στο αρμόδιο τελωνειακό γραφείο προορισμού
  , καθώς και στις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τον παρόντα κανονισμό
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Όσον αφορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που υπόκεινται στον παρόντα κανονισμό και τα οποία βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση ή υπάγονται σε τελωνειακή διαδικασία άλλη από τη «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», οι τελωνειακές αρχές του πρώτου σημείου εισόδου, αν έχουν λόγο να πιστεύουν ότι τα εν λόγω σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό, διαβιβάζουν όλες τις συναφείς πληροφορίες στο αρμόδιο τελωνειακό γραφείο προορισμού.

4.   Όσον αφορά σχετικά βασικά και παράγωγα προϊόντα που υπόκεινται στον παρόντα κανονισμό και τα οποία βρίσκονται σε προσωρινή εναπόθεση ή υπάγονται σε τελωνειακή διαδικασία άλλη από τη «θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία», οι τελωνειακές αρχές του πρώτου σημείου εισόδου, αν έχουν λόγο να πιστεύουν ότι τα εν λόγω σχετικά βασικά ή παράγωγα προϊόντα δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα κανονισμό, διαβιβάζουν όλες τις συναφείς πληροφορίες στο αρμόδιο τελωνειακό γραφείο προορισμού
  , καθώς και στις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που προκύπτουν από τον παρόντα κανονισμό
  .

Τροπολογία 200

Τροπολογία 200

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1

Άρθρο 26 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να είναι δυνατή η διαβίβαση δεδομένων, ιδίως των κοινοποιήσεων και των αιτημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφοι 5 έως 8, μεταξύ των εθνικών τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31. Η ηλεκτρονική αυτή διεπαφή τίθεται σε λειτουργία το αργότερο
  τέσσερα έτη
  από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 3. | 1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να είναι δυνατή η διαβίβαση δεδομένων, ιδίως των κοινοποιήσεων και των αιτημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφοι 5 έως 8, μεταξύ των εθνικών τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31. Η ηλεκτρονική αυτή διεπαφή τίθεται σε λειτουργία το αργότερο
  ένα έτος
  από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 3. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να είναι δυνατή η διαβίβαση δεδομένων, ιδίως των κοινοποιήσεων και των αιτημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφοι 5 έως 8, μεταξύ των εθνικών τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31. Η ηλεκτρονική αυτή διεπαφή τίθεται σε λειτουργία το αργότερο
  τέσσερα έτη
  από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 3.

1.   Η Επιτροπή αναπτύσσει ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να είναι δυνατή η διαβίβαση δεδομένων, ιδίως των κοινοποιήσεων και των αιτημάτων που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφοι 5 έως 8, μεταξύ των εθνικών τελωνειακών συστημάτων και του συστήματος πληροφοριών που αναφέρεται στο άρθρο 31. Η ηλεκτρονική αυτή διεπαφή τίθεται σε λειτουργία το αργότερο
  ένα έτος
  από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής εκτελεστικής πράξης που αναφέρεται στην παράγραφο 3.

Τροπολογία 201

Τροπολογία 201

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 26 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή
  μπορεί να αναπτύξει
  ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να καθίσταται δυνατόν: | 2.   Η Επιτροπή
  αναπτύσσει
  ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να καθίσταται δυνατόν: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή
  μπορεί να αναπτύξει
  ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να καθίσταται δυνατόν:

2.   Η Επιτροπή
  αναπτύσσει
  ηλεκτρονική διεπαφή που βασίζεται στο περιβάλλον ενιαίας θυρίδας της ΕΕ για τα τελωνεία, ώστε να καθίσταται δυνατόν:

Τροπολογία 202

Τροπολογία 202

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 1

Άρθρο 27 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει σύστημα τριών βαθμίδων για την αξιολόγηση χωρών ή τμημάτων αυτών. Οι χώρες θεωρείται ότι παρουσιάζουν συνήθη κίνδυνο, εκτός εάν προσδιοριστεί, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ότι παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο. Η Επιτροπή
  μπορεί να
  προσδιορίζει χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3 στοιχείο α). Ο κατάλογος των χωρών ή των τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο δημοσιεύεται μέσω εκτελεστικής πράξης ή πράξεων που εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2. Ο κατάλογος αυτός επικαιροποιείται, όπως απαιτείται, υπό το πρίσμα νέων αποδεικτικών στοιχείων. | 1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει σύστημα τριών βαθμίδων για την αξιολόγηση χωρών ή τμημάτων αυτών. Οι χώρες θεωρείται ότι παρουσιάζουν συνήθη κίνδυνο, εκτός εάν προσδιοριστεί, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ότι παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο. Η Επιτροπή προσδιορίζει χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3 στοιχείο α). Ο κατάλογος των χωρών ή των τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο δημοσιεύεται μέσω εκτελεστικής πράξης ή πράξεων που εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2
  από τις ... [ΕΕ: να προστεθεί η ημερομηνία έξι μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]
  . Ο κατάλογος αυτός επικαιροποιείται, όπως απαιτείται, υπό το πρίσμα νέων αποδεικτικών στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει σύστημα τριών βαθμίδων για την αξιολόγηση χωρών ή τμημάτων αυτών. Οι χώρες θεωρείται ότι παρουσιάζουν συνήθη κίνδυνο, εκτός εάν προσδιοριστεί, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ότι παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο. Η Επιτροπή
  μπορεί να
  προσδιορίζει χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3 στοιχείο α). Ο κατάλογος των χωρών ή των τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο δημοσιεύεται μέσω εκτελεστικής πράξης ή πράξεων που εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2. Ο κατάλογος αυτός επικαιροποιείται, όπως απαιτείται, υπό το πρίσμα νέων αποδεικτικών στοιχείων.

1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει σύστημα τριών βαθμίδων για την αξιολόγηση χωρών ή τμημάτων αυτών. Οι χώρες θεωρείται ότι παρουσιάζουν συνήθη κίνδυνο, εκτός εάν προσδιοριστεί, σύμφωνα με το παρόν άρθρο, ότι παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο. Η Επιτροπή προσδιορίζει χώρες ή τμήματα αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο παραγωγής σχετικών βασικών ή παράγωγων προϊόντων που δεν συμμορφώνονται με το άρθρο 3 στοιχείο α). Ο κατάλογος των χωρών ή των τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο δημοσιεύεται μέσω εκτελεστικής πράξης ή πράξεων που εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2
  από τις ... [ΕΕ: να προστεθεί η ημερομηνία έξι μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]
  . Ο κατάλογος αυτός επικαιροποιείται, όπως απαιτείται, υπό το πρίσμα νέων αποδεικτικών στοιχείων.

Τροπολογία 203

Τροπολογία 203

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για τον προσδιορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο σύμφωνα με την παράγραφο 1
  λαμβάνονται
  υπόψη πληροφορίες που
  παρέχει
  η ενδιαφερόμενη χώρα και βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια αξιολόγησης: | Για τον προσδιορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο σύμφωνα με την παράγραφο 1
  ακολουθείται διαφανής και αντικειμενική διαδικασία αξιολόγησης η οποία λαμβάνει
  υπόψη πληροφορίες που
  παρέχουν
  η ενδιαφερόμενη χώρα και
  οι οικείες περιφερειακές αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης, καθώς και ΜΚΟ και τρίτοι, συμπεριλαμβανομένων αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, και
  βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια αξιολόγησης: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για τον προσδιορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο σύμφωνα με την παράγραφο 1
  λαμβάνονται
  υπόψη πληροφορίες που
  παρέχει
  η ενδιαφερόμενη χώρα και βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια αξιολόγησης:

λαμβάνονται

παρέχει

Για τον προσδιορισμό των χωρών ή τμημάτων αυτών που παρουσιάζουν χαμηλό ή υψηλό κίνδυνο σύμφωνα με την παράγραφο 1
  ακολουθείται διαφανής και αντικειμενική διαδικασία αξιολόγησης η οποία λαμβάνει
  υπόψη πληροφορίες που
  παρέχουν
  η ενδιαφερόμενη χώρα και
  οι οικείες περιφερειακές αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης, καθώς και ΜΚΟ και τρίτοι, συμπεριλαμβανομένων αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, και
  βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια αξιολόγησης:

ακολουθείται διαφανής και αντικειμενική διαδικασία αξιολόγησης η οποία λαμβάνει

παρέχουν

οι οικείες περιφερειακές αρχές, οι φορείς εκμετάλλευσης, καθώς και ΜΚΟ και τρίτοι, συμπεριλαμβανομένων αυτόχθονων πληθυσμών, τοπικών κοινοτήτων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, και

Τροπολογία 204

Τροπολογία 204

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ρυθμός αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ρυθμός αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών·

| α) | ρυθμός αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής
  · |
| --- | --- |

α)

ρυθμός αποψίλωσης και υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και δασικής μετατροπής
  ·

, καθώς και δασικής μετατροπής

Τροπολογία 205

Τροπολογία 205

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | κατά πόσον η εθνικά καθορισμένη συνεισφορά στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή καλύπτει τις εκπομπές και τις απορροφήσεις από τη γεωργία, τη δασοκομία και τη χρήση γης και διασφαλίζει ότι οι εκπομπές από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών προσμετρούνται στη δέσμευση της χώρας για μείωση ή περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σύμφωνα με την εθνικά καθορισμένη συνεισφορά· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

κατά πόσον η εθνικά καθορισμένη συνεισφορά στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή καλύπτει τις εκπομπές και τις απορροφήσεις από τη γεωργία, τη δασοκομία και τη χρήση γης και διασφαλίζει ότι οι εκπομπές από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών προσμετρούνται στη δέσμευση της χώρας για μείωση ή περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σύμφωνα με την εθνικά καθορισμένη συνεισφορά·

| δ) | κατά πόσον η εθνικά καθορισμένη συνεισφορά στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή καλύπτει τις εκπομπές και τις απορροφήσεις από τη γεωργία, τη δασοκομία και τη χρήση γης και διασφαλίζει ότι οι εκπομπές από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  προσμετρούνται στη δέσμευση της χώρας για μείωση ή περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σύμφωνα με την εθνικά καθορισμένη συνεισφορά· |
| --- | --- |

δ)

κατά πόσον η εθνικά καθορισμένη συνεισφορά στη σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή καλύπτει τις εκπομπές και τις απορροφήσεις από τη γεωργία, τη δασοκομία και τη χρήση γης και διασφαλίζει ότι οι εκπομπές από την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  προσμετρούνται στη δέσμευση της χώρας για μείωση ή περιορισμό των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σύμφωνα με την εθνικά καθορισμένη συνεισφορά·

, καθώς και τη δασική μετατροπή,

Τροπολογία 206

Τροπολογία 206

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | συμφωνίες και άλλες πράξεις που έχουν συναφθεί μεταξύ της ενδιαφερόμενης χώρας και της Ένωσης, οι οποίες καλύπτουν την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών και διευκολύνουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  και
  την αποτελεσματική εφαρμογή τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ε)

συμφωνίες και άλλες πράξεις που έχουν συναφθεί μεταξύ της ενδιαφερόμενης χώρας και της Ένωσης, οι οποίες καλύπτουν την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών και διευκολύνουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  και
  την αποτελεσματική εφαρμογή τους·

και

| ε) | συμφωνίες και άλλες πράξεις που έχουν συναφθεί μεταξύ της ενδιαφερόμενης χώρας και της Ένωσης, οι οποίες καλύπτουν την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών
  ή τη δασική μετατροπή
  και διευκολύνουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  , υπό
  την
  προϋπόθεση ότι η έγκαιρη και
  αποτελεσματική εφαρμογή τους
  έχει επιβεβαιωθεί βάσει αντικειμενικής και διαφανούς αξιολόγησης
  · |
| --- | --- |

ε)

συμφωνίες και άλλες πράξεις που έχουν συναφθεί μεταξύ της ενδιαφερόμενης χώρας και της Ένωσης, οι οποίες καλύπτουν την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών
  ή τη δασική μετατροπή
  και διευκολύνουν τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού
  , υπό
  την
  προϋπόθεση ότι η έγκαιρη και
  αποτελεσματική εφαρμογή τους
  έχει επιβεβαιωθεί βάσει αντικειμενικής και διαφανούς αξιολόγησης
  ·

ή τη δασική μετατροπή

, υπό

προϋπόθεση ότι η έγκαιρη και

έχει επιβεβαιωθεί βάσει αντικειμενικής και διαφανούς αξιολόγησης

Τροπολογία 207

Τροπολογία 207

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα διαθέτει εθνικούς ή υποεθνικούς νόμους, μεταξύ άλλων σύμφωνα με το άρθρο 5 της συμφωνίας του Παρισιού, και λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα επιβολής για την αποφυγή δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών και την επιβολή κυρώσεων για αυτές, και ειδικότερα κατά πόσον επιβάλλονται επαρκώς αυστηρές κυρώσεις ώστε να εξασφαλίζεται η στέρηση των οφελών που προκύπτουν από την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα διαθέτει εθνικούς ή υποεθνικούς νόμους, μεταξύ άλλων σύμφωνα με το άρθρο 5 της συμφωνίας του Παρισιού, και λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα επιβολής για την αποφυγή δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών και την επιβολή κυρώσεων για αυτές, και ειδικότερα κατά πόσον επιβάλλονται επαρκώς αυστηρές κυρώσεις ώστε να εξασφαλίζεται η στέρηση των οφελών που προκύπτουν από την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών.

| στ) | κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα διαθέτει εθνικούς ή υποεθνικούς νόμους, μεταξύ άλλων σύμφωνα με το άρθρο 5 της συμφωνίας του Παρισιού
  και τους σχετικούς νόμους και πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28) του παρόντος κανονισμού
  , και λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα επιβολής για
  να διασφαλίσει την εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας και για
  την αποφυγή δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και σε δασική μετατροπή,
  και την επιβολή κυρώσεων για αυτές, και ειδικότερα κατά πόσον επιβάλλονται επαρκώς αυστηρές κυρώσεις ώστε να εξασφαλίζεται η στέρηση των οφελών που προκύπτουν από την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών
  , ή από τη δασική μετατροπή, ή τη μη συμμόρφωση με τους σχετικούς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28)
  . |
| --- | --- |

στ)

κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα διαθέτει εθνικούς ή υποεθνικούς νόμους, μεταξύ άλλων σύμφωνα με το άρθρο 5 της συμφωνίας του Παρισιού
  και τους σχετικούς νόμους και πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28) του παρόντος κανονισμού
  , και λαμβάνει αποτελεσματικά μέτρα επιβολής για
  να διασφαλίσει την εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας και για
  την αποφυγή δραστηριοτήτων που οδηγούν σε αποψίλωση και υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και σε δασική μετατροπή,
  και την επιβολή κυρώσεων για αυτές, και ειδικότερα κατά πόσον επιβάλλονται επαρκώς αυστηρές κυρώσεις ώστε να εξασφαλίζεται η στέρηση των οφελών που προκύπτουν από την αποψίλωση ή την υποβάθμιση των δασών
  , ή από τη δασική μετατροπή, ή τη μη συμμόρφωση με τους σχετικούς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28)
  .

και τους σχετικούς νόμους και πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28) του παρόντος κανονισμού

να διασφαλίσει την εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας και για

, καθώς και σε δασική μετατροπή,

, ή από τη δασική μετατροπή, ή τη μη συμμόρφωση με τους σχετικούς νόμους και τα πρότυπα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 28)

Τροπολογία 208

Τροπολογία 208

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ α (νέο)

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στα) | κατά πόσον η εθνική και υποεθνική δικαιοδοσία έχει αναπτύξει προσεγγίσεις δικαιοδοσίας με την ουσιαστική συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, και του ιδιωτικού τομέα, μεταξύ άλλων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και άλλων ΜΜΕ, και των μικροκαλλιεργητών, για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, καθώς και της δασικής μετατροπής, των παραβιάσεων των έγγειων δικαιωμάτων και της παράνομης παραγωγής· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στα)

στα)

κατά πόσον η εθνική και υποεθνική δικαιοδοσία έχει αναπτύξει προσεγγίσεις δικαιοδοσίας με την ουσιαστική συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, και του ιδιωτικού τομέα, μεταξύ άλλων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και άλλων ΜΜΕ, και των μικροκαλλιεργητών, για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, καθώς και της δασικής μετατροπής, των παραβιάσεων των έγγειων δικαιωμάτων και της παράνομης παραγωγής·

κατά πόσον η εθνική και υποεθνική δικαιοδοσία έχει αναπτύξει προσεγγίσεις δικαιοδοσίας με την ουσιαστική συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, και του ιδιωτικού τομέα, μεταξύ άλλων των πολύ μικρών επιχειρήσεων και άλλων ΜΜΕ, και των μικροκαλλιεργητών, για την αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, καθώς και της δασικής μετατροπής, των παραβιάσεων των έγγειων δικαιωμάτων και της παράνομης παραγωγής·

Τροπολογία 209

Τροπολογία 209

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ β (νέο)

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στβ) | κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα καθιστά διαθέσιμα τα σχετικά δεδομένα με διαφανή τρόπο· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στβ)

στβ)

κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα καθιστά διαθέσιμα τα σχετικά δεδομένα με διαφανή τρόπο·

κατά πόσον η ενδιαφερόμενη χώρα καθιστά διαθέσιμα τα σχετικά δεδομένα με διαφανή τρόπο·

Τροπολογία 210

Τροπολογία 210

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ γ (νέο)

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — στοιχείο στ γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στγ) | κατά περίπτωση, την ύπαρξη, τη συμμόρφωση και την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στγ)

στγ)

κατά περίπτωση, την ύπαρξη, τη συμμόρφωση και την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.

κατά περίπτωση, την ύπαρξη, τη συμμόρφωση και την αποτελεσματική επιβολή της νομοθεσίας για την προστασία των δικαιωμάτων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας.

Τροπολογία 211

Τροπολογία 211

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή κοινοποιεί στις ενδιαφερόμενες χώρες την πρόθεσή της να προβεί σε αλλαγή της υφιστάμενης κατηγορίας κινδύνου και
  τις
  καλεί να παράσχουν κάθε πληροφορία που κρίνεται χρήσιμη από την άποψη αυτή. Η Επιτροπή δίνει στις χώρες επαρκή χρόνο για να παράσχουν απάντηση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με μέτρα που λαμβάνει η χώρα για να διορθώσει την κατάσταση στην περίπτωση ενδεχόμενης μετάταξης της χώρας ή τμήματος αυτής σε κατηγορία υψηλότερου κινδύνου. | Η Επιτροπή κοινοποιεί στις ενδιαφερόμενες χώρες
  , τις περιφερειακές αρχές καθώς και τους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  την πρόθεσή της να προβεί σε αλλαγή της υφιστάμενης κατηγορίας κινδύνου
  μιας χώρας ή τμήματος αυτής
  και
  τους
  καλεί να παράσχουν κάθε πληροφορία που κρίνεται χρήσιμη από την άποψη αυτή. Η Επιτροπή
  διεξάγει επίσης δημόσια διαβούλευση για να συγκεντρώσει πληροφορίες και απόψεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων, των μικροκαλλιεργητών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η Επιτροπή
  δίνει στις χώρες
  και στις περιφερειακές αρχές
  επαρκή χρόνο για να παράσχουν απάντηση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με μέτρα που λαμβάνει η χώρα
  ή η περιφερειακή αρχή
  για να διορθώσει την κατάσταση στην περίπτωση ενδεχόμενης μετάταξης της χώρας ή τμήματος αυτής σε κατηγορία υψηλότερου κινδύνου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή κοινοποιεί στις ενδιαφερόμενες χώρες την πρόθεσή της να προβεί σε αλλαγή της υφιστάμενης κατηγορίας κινδύνου και
  τις
  καλεί να παράσχουν κάθε πληροφορία που κρίνεται χρήσιμη από την άποψη αυτή. Η Επιτροπή δίνει στις χώρες επαρκή χρόνο για να παράσχουν απάντηση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με μέτρα που λαμβάνει η χώρα για να διορθώσει την κατάσταση στην περίπτωση ενδεχόμενης μετάταξης της χώρας ή τμήματος αυτής σε κατηγορία υψηλότερου κινδύνου.

τις

Η Επιτροπή κοινοποιεί στις ενδιαφερόμενες χώρες
  , τις περιφερειακές αρχές καθώς και τους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους
  την πρόθεσή της να προβεί σε αλλαγή της υφιστάμενης κατηγορίας κινδύνου
  μιας χώρας ή τμήματος αυτής
  και
  τους
  καλεί να παράσχουν κάθε πληροφορία που κρίνεται χρήσιμη από την άποψη αυτή. Η Επιτροπή
  διεξάγει επίσης δημόσια διαβούλευση για να συγκεντρώσει πληροφορίες και απόψεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων, των μικροκαλλιεργητών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η Επιτροπή
  δίνει στις χώρες
  και στις περιφερειακές αρχές
  επαρκή χρόνο για να παράσχουν απάντηση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με μέτρα που λαμβάνει η χώρα
  ή η περιφερειακή αρχή
  για να διορθώσει την κατάσταση στην περίπτωση ενδεχόμενης μετάταξης της χώρας ή τμήματος αυτής σε κατηγορία υψηλότερου κινδύνου.

, τις περιφερειακές αρχές καθώς και τους φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους

μιας χώρας ή τμήματος αυτής

τους

διεξάγει επίσης δημόσια διαβούλευση για να συγκεντρώσει πληροφορίες και απόψεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ιδίως των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων, των μικροκαλλιεργητών και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η Επιτροπή

και στις περιφερειακές αρχές

ή η περιφερειακή αρχή

Τροπολογία 212

Τροπολογία 212

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 27 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή περιλαμβάνει στην κοινοποίηση τις ακόλουθες πληροφορίες: | Η Επιτροπή περιλαμβάνει στην κοινοποίηση
  και στη διαβούλευση
  τις ακόλουθες πληροφορίες: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή περιλαμβάνει στην κοινοποίηση τις ακόλουθες πληροφορίες:

Η Επιτροπή περιλαμβάνει στην κοινοποίηση
  και στη διαβούλευση
  τις ακόλουθες πληροφορίες:

και στη διαβούλευση

Τροπολογία 213

Τροπολογία 213

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 1

Άρθρο 28 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Η
  Επιτροπή
  συνεργάζεται
  με τις χώρες παραγωγής που αφορά ο παρών κανονισμός
  για την ανάπτυξη
  εταιρικών σχέσεων και
  συνεργασίας με στόχο
  την από κοινού αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών. Οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας επικεντρώνονται στη διατήρηση, την αποκατάσταση και βιώσιμη χρήση των δασών, την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τη μετάβαση σε βιώσιμες μεθόδους παραγωγής, επεξεργασίας, κατανάλωσης και εμπορίας των βασικών προϊόντων. Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν δομημένους διαλόγους, προγράμματα και δράσεις
  υποστήριξης, διοικητικές ρυθμίσεις
  και
  διατάξεις σε υφιστάμενες συμφωνίες
  που παρέχουν στις χώρες παραγωγής τη δυνατότητα μετάβασης σε γεωργική παραγωγή που διευκολύνει τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι
  εν λόγω συμφωνίες
  και η 
  αποτελεσματική
  τους
  εφαρμογή λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο
  της
  συγκριτικής αξιολόγησης βάσει
  του
  άρθρου
   27 του παρόντος κανονισμού. | 1.   
  Στο πλαίσιο συντονισμένης προσέγγισης, η
  Επιτροπή
  και τα κράτη μέλη συνεργάζονται
  με τις χώρες παραγωγής που αφορά ο παρών κανονισμός
  , τις τοπικές κυβερνήσεις και τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως εκείνες που εξάγουν σημαντικές ποσότητες βασικών προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης υφιστάμενων και μελλοντικών
  εταιρικών σχέσεων και
  συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και της ευθυγράμμισης των υφιστάμενων εργαλείων βοήθειας για
  την από κοινού αντιμετώπιση
  των βαθύτερων αιτίων
  της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής
  . Οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας
  υποστηρίζονται με επαρκείς πόρους και
  επικεντρώνονται στη διατήρηση, την αποκατάσταση και βιώσιμη χρήση των δασών, την αποψίλωση των δασών
  και
  την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  και τη μετάβαση σε βιώσιμες μεθόδους παραγωγής, επεξεργασίας, κατανάλωσης και εμπορίας των βασικών προϊόντων
  , τη χρηστή διακυβέρνηση, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων και των μέσων διαβίωσης και της επιβίωσης των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων, άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και των μικροκαλλιεργητών
  . Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν
  , μεταξύ άλλων,
  δομημένους διαλόγους, προγράμματα και δράσεις
  χρηματοδοτικής
  και
  τεχνικής στήριξης, διοικητικές ρυθμίσεις
  που παρέχουν στις χώρες παραγωγής
  και σε τμήματα αυτών
  τη δυνατότητα μετάβασης σε γεωργική παραγωγή που διευκολύνει τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
  Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι αυτόχθονες πληθυσμοί, οι τοπικές κοινότητες και η κοινωνία των πολιτών συμμετέχουν στην ανάπτυξη κοινών χαρτών πορείας. Οι κοινοί χάρτες πορείας βασίζονται σε ορόσημα που έχουν συμφωνηθεί με τους τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς. Η Επιτροπή συνεργάζεται ιδίως με τις χώρες παραγωγής για την άρση των νομικών εμποδίων όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους, συμπεριλαμβανομένων
  της
  εθνικής διαχείρισης του ιδιοκτησιακού καθεστώτος γης και της νομοθεσίας περί προστασίας των δεδομένων. Στόχος των εν λόγω εταιρικών σχέσεων είναι η ανάπτυξη κοινών χαρτών πορείας, συμπεριλαμβανομένου
  του
  διαρκούς διαλόγου και της συνεργασίας, ιδίως με χώρες και τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου, προκειμένου να υποστηριχθεί η συνεχής βελτίωσή τους προς την κατηγορία συνήθους κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο
  27
  . Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στους μικροκαλλιεργητές ώστε να δοθεί στους μικροκαλλιεργητές αυτούς η δυνατότητα μετάβασης σε βιώσιμες γεωργικές και δασοπονικές πρακτικές, καθώς και η δυνατότητα συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις
  του παρόντος κανονισμού
  , μεταξύ άλλων μέσω της παροχής επαρκών και εύληπτων πληροφοριών
  .
  Διατίθενται επαρκείς οικονομικοί πόροι για την κάλυψη των αναγκών των μικροκαλλιεργητών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Η
  Επιτροπή
  συνεργάζεται
  με τις χώρες παραγωγής που αφορά ο παρών κανονισμός
  για την ανάπτυξη
  εταιρικών σχέσεων και
  συνεργασίας με στόχο
  την από κοινού αντιμετώπιση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών. Οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας επικεντρώνονται στη διατήρηση, την αποκατάσταση και βιώσιμη χρήση των δασών, την αποψίλωση των δασών, την υποβάθμιση των δασών και τη μετάβαση σε βιώσιμες μεθόδους παραγωγής, επεξεργασίας, κατανάλωσης και εμπορίας των βασικών προϊόντων. Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν δομημένους διαλόγους, προγράμματα και δράσεις
  υποστήριξης, διοικητικές ρυθμίσεις
  και
  διατάξεις σε υφιστάμενες συμφωνίες
  που παρέχουν στις χώρες παραγωγής τη δυνατότητα μετάβασης σε γεωργική παραγωγή που διευκολύνει τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Οι
  εν λόγω συμφωνίες
  και η 
  αποτελεσματική
  τους
  εφαρμογή λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο
  της
  συγκριτικής αξιολόγησης βάσει
  του
  άρθρου
   27 του παρόντος κανονισμού.

1.   
  Στο πλαίσιο συντονισμένης προσέγγισης, η
  Επιτροπή
  και τα κράτη μέλη συνεργάζονται
  με τις χώρες παραγωγής που αφορά ο παρών κανονισμός
  , τις τοπικές κυβερνήσεις και τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως εκείνες που εξάγουν σημαντικές ποσότητες βασικών προϊόντων που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης υφιστάμενων και μελλοντικών
  εταιρικών σχέσεων και
  συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών και της ευθυγράμμισης των υφιστάμενων εργαλείων βοήθειας για
  την από κοινού αντιμετώπιση
  των βαθύτερων αιτίων
  της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών
  , καθώς και της δασικής μετατροπής
  . Οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας
  υποστηρίζονται με επαρκείς πόρους και
  επικεντρώνονται στη διατήρηση, την αποκατάσταση και βιώσιμη χρήση των δασών, την αποψίλωση των δασών
  και
  την υποβάθμιση των δασών
  , καθώς και τη δασική μετατροπή,
  και τη μετάβαση σε βιώσιμες μεθόδους παραγωγής, επεξεργασίας, κατανάλωσης και εμπορίας των βασικών προϊόντων
  , τη χρηστή διακυβέρνηση, καθώς και την προστασία των δικαιωμάτων και των μέσων διαβίωσης και της επιβίωσης των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων, άλλων εθιμικών κατόχων δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και των μικροκαλλιεργητών
  . Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν
  , μεταξύ άλλων,
  δομημένους διαλόγους, προγράμματα και δράσεις
  χρηματοδοτικής
  και
  τεχνικής στήριξης, διοικητικές ρυθμίσεις
  που παρέχουν στις χώρες παραγωγής
  και σε τμήματα αυτών
  τη δυνατότητα μετάβασης σε γεωργική παραγωγή που διευκολύνει τη συμμόρφωση των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.
  Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι αυτόχθονες πληθυσμοί, οι τοπικές κοινότητες και η κοινωνία των πολιτών συμμετέχουν στην ανάπτυξη κοινών χαρτών πορείας. Οι κοινοί χάρτες πορείας βασίζονται σε ορόσημα που έχουν συμφωνηθεί με τους τοπικούς ενδιαφερόμενους φορείς. Η Επιτροπή συνεργάζεται ιδίως με τις χώρες παραγωγής για την άρση των νομικών εμποδίων όσον αφορά τη συμμόρφωσή τους, συμπεριλαμβανομένων
  της
  εθνικής διαχείρισης του ιδιοκτησιακού καθεστώτος γης και της νομοθεσίας περί προστασίας των δεδομένων. Στόχος των εν λόγω εταιρικών σχέσεων είναι η ανάπτυξη κοινών χαρτών πορείας, συμπεριλαμβανομένου
  του
  διαρκούς διαλόγου και της συνεργασίας, ιδίως με χώρες και τμήματα χωρών που χαρακτηρίζονται ως υψηλού κινδύνου, προκειμένου να υποστηριχθεί η συνεχής βελτίωσή τους προς την κατηγορία συνήθους κινδύνου που αναφέρεται στο άρθρο
  27
  . Οι εταιρικές σχέσεις και οι μηχανισμοί συνεργασίας δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στους μικροκαλλιεργητές ώστε να δοθεί στους μικροκαλλιεργητές αυτούς η δυνατότητα μετάβασης σε βιώσιμες γεωργικές και δασοπονικές πρακτικές, καθώς και η δυνατότητα συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις
  του παρόντος κανονισμού
  , μεταξύ άλλων μέσω της παροχής επαρκών και εύληπτων πληροφοριών
  .
  Διατίθενται επαρκείς οικονομικοί πόροι για την κάλυψη των αναγκών των μικροκαλλιεργητών.

Τροπολογία 265

Τροπολογία 265

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 α (νέα)

Άρθρο 28 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Η Επιτροπή και το Συμβούλιο δεσμεύονται περαιτέρω για την εφαρμογή και την επιβολή εμπορικών συμφωνιών, καθώς και για τη σύναψη νέων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών που περιλαμβάνουν αυστηρές διατάξεις σχετικά με τη βιωσιμότητα, ιδίως για τα δάση, και την υποχρέωση αποτελεσματικής επιβολής πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η συμφωνία του Παρισιού και η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Η Επιτροπή και το Συμβούλιο δεσμεύονται περαιτέρω για την εφαρμογή και την επιβολή εμπορικών συμφωνιών, καθώς και για τη σύναψη νέων συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών που περιλαμβάνουν αυστηρές διατάξεις σχετικά με τη βιωσιμότητα, ιδίως για τα δάση, και την υποχρέωση αποτελεσματικής επιβολής πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η συμφωνία του Παρισιού και η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα.

Τροπολογίες 214 και 266

Τροπολογίες 214 και 266

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 2

Άρθρο 28 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία
  θα πρέπει να
  επιτρέπουν την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των μικροκαλλιεργητών. | 2.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία
  διαθέτουν επαρκείς οικονομικούς πόρους και λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις πληροφορίες και τις προειδοποιήσεις που παρέχονται από το παρατηρητήριο της ΕΕ.
  Επιτρέπουν την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων
  , των γυναικών
  και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των
  πολύ μικρών εταιρειών και των λοιπών
  ΜΜΕ
  , καθώς
  και των μικροκαλλιεργητών.
  Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία επίσης στηρίζουν ή δρομολογούν συμμετοχικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς για τις εθνικές διαδικασίες μεταρρύθμισης της νομοθεσίας και της διακυβέρνησης με σκοπό την ενίσχυση της διακυβέρνησης των δασών και την αντιμετώπιση των εγχώριων παραγόντων που συμβάλλουν στην αποψίλωση των δασών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία
  θα πρέπει να
  επιτρέπουν την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των μικροκαλλιεργητών.

2.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία
  διαθέτουν επαρκείς οικονομικούς πόρους και λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις πληροφορίες και τις προειδοποιήσεις που παρέχονται από το παρατηρητήριο της ΕΕ.
  Επιτρέπουν την πλήρη συμμετοχή όλων των ενδιαφερομένων, όπως, μεταξύ άλλων, της κοινωνίας των πολιτών, των αυτόχθονων πληθυσμών, των τοπικών κοινοτήτων
  , των γυναικών
  και του ιδιωτικού τομέα, συμπεριλαμβανομένων των
  πολύ μικρών εταιρειών και των λοιπών
  ΜΜΕ
  , καθώς
  και των μικροκαλλιεργητών.
  Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία επίσης στηρίζουν ή δρομολογούν συμμετοχικό διάλογο χωρίς αποκλεισμούς για τις εθνικές διαδικασίες μεταρρύθμισης της νομοθεσίας και της διακυβέρνησης με σκοπό την ενίσχυση της διακυβέρνησης των δασών και την αντιμετώπιση των εγχώριων παραγόντων που συμβάλλουν στην αποψίλωση των δασών.

Τροπολογία 215

Τροπολογία 215

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 28 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Για να διασφαλιστεί ότι η επιβολή του παρόντος κανονισμού δεν προκαλεί αδικαιολόγητους περιορισμούς ή διαταραχές στο εμπόριο, ιδίως σε σχετικές ΛΑΧ, η Επιτροπή παρέχει ειδική διοικητική στήριξη και στήριξη για την ανάπτυξη ικανοτήτων στις κυβερνήσεις, την τοπική αυτοδιοίκηση, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών οργανώσεων, και τους παραγωγούς, ιδίως τους μικρούς παραγωγούς, σε τρίτες χώρες, με στόχο να διευκολύνει τη συμμόρφωση των εν λόγω φορέων με τις διοικητικές απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Για να διασφαλιστεί ότι η επιβολή του παρόντος κανονισμού δεν προκαλεί αδικαιολόγητους περιορισμούς ή διαταραχές στο εμπόριο, ιδίως σε σχετικές ΛΑΧ, η Επιτροπή παρέχει ειδική διοικητική στήριξη και στήριξη για την ανάπτυξη ικανοτήτων στις κυβερνήσεις, την τοπική αυτοδιοίκηση, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των συνδικαλιστικών οργανώσεων, και τους παραγωγούς, ιδίως τους μικρούς παραγωγούς, σε τρίτες χώρες, με στόχο να διευκολύνει τη συμμόρφωση των εν λόγω φορέων με τις διοικητικές απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 216

Τροπολογία 216

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 3

Άρθρο 28 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων διαδικασιών χωροταξικού σχεδιασμού, σχετικής νομοθεσίας, φορολογικών κινήτρων και άλλων συναφών εργαλείων για τη βελτίωση της διατήρησης των δασών και της βιοποικιλότητας, της αειφόρου διαχείρισης και της αποκατάστασης των δασών, την αντιμετώπιση της μετατροπής των δασών και των ευάλωτων οικοσυστημάτων σε άλλες χρήσεις γης, τη βελτιστοποίηση των κερδών για το τοπίο, της ασφάλειας της γαιοκτησίας, της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, την εξασφάλιση διαφανών αλυσίδων εφοδιασμού, την ενίσχυση των δικαιωμάτων των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, αλλά και τη διασφάλιση της πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα που αφορούν τη διαχείριση των δασών και άλλες σχετικές πληροφορίες. | 3.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων διαδικασιών χωροταξικού σχεδιασμού, σχετικής νομοθεσίας,
  συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών πολλαπλών ενδιαφερόμενων μερών με στόχο τον ορισμό του πεδίου εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας,
  φορολογικών
  ή εμπορικών
  κινήτρων και άλλων συναφών εργαλείων για τη βελτίωση της διατήρησης των δασών και της βιοποικιλότητας, της αειφόρου διαχείρισης και της αποκατάστασης των δασών, την αντιμετώπιση της μετατροπής των δασών και των ευάλωτων οικοσυστημάτων σε άλλες χρήσεις γης, τη βελτιστοποίηση των κερδών για το τοπίο, της ασφάλειας της γαιοκτησίας, της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, την εξασφάλιση διαφανών αλυσίδων εφοδιασμού
  και ιχνηλασιμότητας, την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, γαιοκτησίας και πρόσβασης σε γη, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας δέντρων όσον αφορά τις τοπικές κοινότητες και τους αυτόχθονες λαούς, και του δικαιώματος παροχής ή άρνησης ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης
  , την ενίσχυση των δικαιωμάτων των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων,
  την ενίσχυση των εθνικών συστημάτων διακυβέρνησης και επιβολής του νόμου,
  αλλά και τη διασφάλιση της πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα που αφορούν τη διαχείριση των δασών και άλλες σχετικές πληροφορίες.
  Η Επιτροπή επιδιώκει να ενσωματώσει την παρακολούθηση των δικαιωμάτων εγγείου ιδιοκτησίας στο πλαίσιο του Παρατηρητηρίου της ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων διαδικασιών χωροταξικού σχεδιασμού, σχετικής νομοθεσίας, φορολογικών κινήτρων και άλλων συναφών εργαλείων για τη βελτίωση της διατήρησης των δασών και της βιοποικιλότητας, της αειφόρου διαχείρισης και της αποκατάστασης των δασών, την αντιμετώπιση της μετατροπής των δασών και των ευάλωτων οικοσυστημάτων σε άλλες χρήσεις γης, τη βελτιστοποίηση των κερδών για το τοπίο, της ασφάλειας της γαιοκτησίας, της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, την εξασφάλιση διαφανών αλυσίδων εφοδιασμού, την ενίσχυση των δικαιωμάτων των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων, αλλά και τη διασφάλιση της πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα που αφορούν τη διαχείριση των δασών και άλλες σχετικές πληροφορίες.

3.   Οι εταιρικές σχέσεις και η συνεργασία προωθούν την ανάπτυξη ολοκληρωμένων διαδικασιών χωροταξικού σχεδιασμού, σχετικής νομοθεσίας,
  συμπεριλαμβανομένων διαδικασιών πολλαπλών ενδιαφερόμενων μερών με στόχο τον ορισμό του πεδίου εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας,
  φορολογικών
  ή εμπορικών
  κινήτρων και άλλων συναφών εργαλείων για τη βελτίωση της διατήρησης των δασών και της βιοποικιλότητας, της αειφόρου διαχείρισης και της αποκατάστασης των δασών, την αντιμετώπιση της μετατροπής των δασών και των ευάλωτων οικοσυστημάτων σε άλλες χρήσεις γης, τη βελτιστοποίηση των κερδών για το τοπίο, της ασφάλειας της γαιοκτησίας, της παραγωγικότητας και ανταγωνιστικότητας της γεωργίας, την εξασφάλιση διαφανών αλυσίδων εφοδιασμού
  και ιχνηλασιμότητας, την προστασία των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας, γαιοκτησίας και πρόσβασης σε γη, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας δέντρων όσον αφορά τις τοπικές κοινότητες και τους αυτόχθονες λαούς, και του δικαιώματος παροχής ή άρνησης ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης
  , την ενίσχυση των δικαιωμάτων των κοινοτήτων που εξαρτώνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένων των μικροκαλλιεργητών, των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων,
  την ενίσχυση των εθνικών συστημάτων διακυβέρνησης και επιβολής του νόμου,
  αλλά και τη διασφάλιση της πρόσβασης του κοινού σε έγγραφα που αφορούν τη διαχείριση των δασών και άλλες σχετικές πληροφορίες.
  Η Επιτροπή επιδιώκει να ενσωματώσει την παρακολούθηση των δικαιωμάτων εγγείου ιδιοκτησίας στο πλαίσιο του Παρατηρητηρίου της ΕΕ.

Τροπολογία 217

Τροπολογία 217

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 28 — παράγραφος 4

Άρθρο 28 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η Επιτροπή συμμετέχει σε διεθνείς διμερείς και πολυμερείς συζητήσεις σχετικά με πολιτικές και δράσεις για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, μεταξύ άλλων σε πολυμερή φόρουμ όπως η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, το φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα δάση, η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, οι ομάδες των G7 και G20. Η συμμετοχή αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της μετάβασης στη βιώσιμη γεωργική παραγωγή και βιώσιμη διαχείριση των δασών, καθώς και την ανάπτυξη διαφανών και βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού, αλλά και τη συνέχιση των προσπαθειών για τον προσδιορισμό και τη συνομολόγηση αυστηρών προτύπων και ορισμών που διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας των
  δασικών
  οικοσυστημάτων. | 4.   Η Επιτροπή συμμετέχει σε διεθνείς διμερείς και πολυμερείς συζητήσεις σχετικά με πολιτικές και δράσεις για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών,
  καθώς και της δασικής μετατροπής,
  μεταξύ άλλων σε πολυμερή φόρουμ όπως η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, το φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα δάση, η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, οι ομάδες των G7 και G20. Η συμμετοχή αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της μετάβασης στη βιώσιμη γεωργική παραγωγή και βιώσιμη διαχείριση των δασών, καθώς και την ανάπτυξη διαφανών και βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού, αλλά και τη συνέχιση των προσπαθειών για τον προσδιορισμό και τη συνομολόγηση αυστηρών προτύπων και ορισμών που διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας των
  δασών και άλλων φυσικών
  οικοσυστημάτων
  , και των συναφών ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η Επιτροπή συμμετέχει σε διεθνείς διμερείς και πολυμερείς συζητήσεις σχετικά με πολιτικές και δράσεις για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών, μεταξύ άλλων σε πολυμερή φόρουμ όπως η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, το φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα δάση, η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, οι ομάδες των G7 και G20. Η συμμετοχή αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της μετάβασης στη βιώσιμη γεωργική παραγωγή και βιώσιμη διαχείριση των δασών, καθώς και την ανάπτυξη διαφανών και βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού, αλλά και τη συνέχιση των προσπαθειών για τον προσδιορισμό και τη συνομολόγηση αυστηρών προτύπων και ορισμών που διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας των
  δασικών
  οικοσυστημάτων.

4.   Η Επιτροπή συμμετέχει σε διεθνείς διμερείς και πολυμερείς συζητήσεις σχετικά με πολιτικές και δράσεις για την ανάσχεση της αποψίλωσης και της υποβάθμισης των δασών,
  καθώς και της δασικής μετατροπής,
  μεταξύ άλλων σε πολυμερή φόρουμ όπως η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, ο Οργανισμός Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, το φόρουμ των Ηνωμένων Εθνών για τα δάση, η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος, ο Παγκόσμιος Οργανισμός Εμπορίου, οι ομάδες των G7 και G20. Η συμμετοχή αυτή περιλαμβάνει την προώθηση της μετάβασης στη βιώσιμη γεωργική παραγωγή και βιώσιμη διαχείριση των δασών, καθώς και την ανάπτυξη διαφανών και βιώσιμων αλυσίδων εφοδιασμού, αλλά και τη συνέχιση των προσπαθειών για τον προσδιορισμό και τη συνομολόγηση αυστηρών προτύπων και ορισμών που διασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας των
  δασών και άλλων φυσικών
  οικοσυστημάτων
  , και των συναφών ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  .

Τροπολογία 218

Τροπολογία 218

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 2

Άρθρο 29 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν επιμελώς και αμερόληπτα τις βάσιμες ανησυχίες και λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων και ακροάσεων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων, με σκοπό τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και, κατά περίπτωση, προσωρινών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 21 για την αποτροπή της διάθεσης, διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας. | 2.   Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν
  αμελλητί,
  επιμελώς και αμερόληπτα τις βάσιμες ανησυχίες και λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων και ακροάσεων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων, με σκοπό τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και, κατά περίπτωση, προσωρινών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 21 για την αποτροπή της διάθεσης, διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας
  , και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν επιμελώς και αμερόληπτα τις βάσιμες ανησυχίες και λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων και ακροάσεων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων, με σκοπό τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και, κατά περίπτωση, προσωρινών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 21 για την αποτροπή της διάθεσης, διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας.

2.   Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν
  αμελλητί,
  επιμελώς και αμερόληπτα τις βάσιμες ανησυχίες και λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων ελέγχων και ακροάσεων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων, με σκοπό τον εντοπισμό πιθανών παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού και, κατά περίπτωση, προσωρινών μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 21 για την αποτροπή της διάθεσης, διαθεσιμότητας και εξαγωγής από την αγορά της Ένωσης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων που αποτελούν αντικείμενο έρευνας
  , και ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που έχουν ληφθεί
  .

Τροπολογία 219

Τροπολογία 219

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 3

Άρθρο 29 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η αρμόδια αρχή,
  το ταχύτερο δυνατόν
  και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνει τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα οποία της υπέβαλαν
  παρατηρήσεις
  , σχετικά με την απόφασή της να δεχθεί ή να απορρίψει το αίτημα για ανάληψη δράσης, και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της. | 3.   Η αρμόδια αρχή,
  εντός 30 ημερών από την παραλαβή βάσιμης ανησυχίας,
  και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνει τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα οποία της υπέβαλαν
  βάσιμες ανησυχίες
  , σχετικά με την
  αξιολόγηση της βάσιμης ανησυχίας τους, δυνάμει της παραγράφου 2, και την
  απόφασή της να δεχθεί ή να απορρίψει το αίτημα για ανάληψη δράσης, και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της.
  Όταν λαμβάνονται περαιτέρω μέτρα σύμφωνα με την παράγραφο 2, η αρμόδια αρχή ενημερώνει αμελλητί τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα σχετικά με τη φύση και το χρονοδιάγραμμα των μέτρων που πρέπει να ληφθούν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η αρμόδια αρχή,
  το ταχύτερο δυνατόν
  και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνει τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα οποία της υπέβαλαν
  παρατηρήσεις
  , σχετικά με την απόφασή της να δεχθεί ή να απορρίψει το αίτημα για ανάληψη δράσης, και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της.

3.   Η αρμόδια αρχή,
  εντός 30 ημερών από την παραλαβή βάσιμης ανησυχίας,
  και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού δικαίου, ενημερώνει τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που αναφέρονται στην παράγραφο 1, τα οποία της υπέβαλαν
  βάσιμες ανησυχίες
  , σχετικά με την
  αξιολόγηση της βάσιμης ανησυχίας τους, δυνάμει της παραγράφου 2, και την
  απόφασή της να δεχθεί ή να απορρίψει το αίτημα για ανάληψη δράσης, και αιτιολογεί δεόντως την απόφασή της.
  Όταν λαμβάνονται περαιτέρω μέτρα σύμφωνα με την παράγραφο 2, η αρμόδια αρχή ενημερώνει αμελλητί τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα σχετικά με τη φύση και το χρονοδιάγραμμα των μέτρων που πρέπει να ληφθούν.

Τροπολογία 220

Τροπολογία 220

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 29 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαβίβαση βάσιμων ανησυχιών από φυσικά ή νομικά πρόσωπα από χώρες παραγωγής και ιδίως από τοπικές κοινότητες, η Επιτροπή θεσπίζει κεντρική διαδικασία επικοινωνίας για τη διοχέτευση των εν λόγω ανησυχιών στα σχετικά κράτη μέλη. Η εν λόγω διαδικασία είναι συμπληρωματική προς τις διαδικασίες που έχουν θεσπιστεί από τις αρμόδιες αρχές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαβίβαση βάσιμων ανησυχιών από φυσικά ή νομικά πρόσωπα από χώρες παραγωγής και ιδίως από τοπικές κοινότητες, η Επιτροπή θεσπίζει κεντρική διαδικασία επικοινωνίας για τη διοχέτευση των εν λόγω ανησυχιών στα σχετικά κράτη μέλη. Η εν λόγω διαδικασία είναι συμπληρωματική προς τις διαδικασίες που έχουν θεσπιστεί από τις αρμόδιες αρχές.

Τροπολογία 221

Τροπολογία 221

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 29 — παράγραφος 3 β (νέα)

Άρθρο 29 — παράγραφος 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β.
     
  Τα κράτη μέλη προβλέπουν μέτρα για την προστασία της ταυτότητας των φυσικών ή νομικών προσώπων που εκφράζουν βάσιμες ανησυχίες ή διεξάγουν έρευνες με σκοπό την εξακρίβωση της συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων με τον παρόντα κανονισμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3β.
     
  Τα κράτη μέλη προβλέπουν μέτρα για την προστασία της ταυτότητας των φυσικών ή νομικών προσώπων που εκφράζουν βάσιμες ανησυχίες ή διεξάγουν έρευνες με σκοπό την εξακρίβωση της συμμόρφωσης των φορέων εκμετάλλευσης ή των εμπόρων με τον παρόντα κανονισμό.

Τροπολογία 222

Τροπολογία 222

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η πρόσβαση σε δικαστήριο ή άλλο ανεξάρτητο και αμερόληπτο δημόσιο φορέα σύμφωνα με την παράγραφο 1 είναι δίκαιη, ισότιμη, έγκαιρη και μη απαγορευτικά δαπανηρή, και παρέχει επαρκή και αποτελεσματικά μέσα έννομης προστασίας, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών μέτρων, κατά περίπτωση. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του κοινού πρακτικές πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές εξεταστικές διαδικασίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η πρόσβαση σε δικαστήριο ή άλλο ανεξάρτητο και αμερόληπτο δημόσιο φορέα σύμφωνα με την παράγραφο 1 είναι δίκαιη, ισότιμη, έγκαιρη και μη απαγορευτικά δαπανηρή, και παρέχει επαρκή και αποτελεσματικά μέσα έννομης προστασίας, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλιστικών μέτρων, κατά περίπτωση. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να τίθενται στη διάθεση του κοινού πρακτικές πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στις διοικητικές και δικαστικές εξεταστικές διαδικασίες.

Τροπολογία 223

Τροπολογία 223

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 1

Άρθρο 31 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή δημιουργεί και διατηρεί, έως την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 36 παράγραφος 2, σύστημα πληροφοριών («Μητρώο») το οποίο περιέχει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2. | 1.   Η Επιτροπή δημιουργεί και διατηρεί, έως την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 36 παράγραφος 2, σύστημα πληροφοριών («Μητρώο») το οποίο περιέχει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2
  , καθώς και τον κατάλογο μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων που αναφέρεται στο άρθρο 23
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή δημιουργεί και διατηρεί, έως την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 36 παράγραφος 2, σύστημα πληροφοριών («Μητρώο») το οποίο περιέχει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2.

1.   Η Επιτροπή δημιουργεί και διατηρεί, έως την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 36 παράγραφος 2, σύστημα πληροφοριών («Μητρώο») το οποίο περιέχει τις δηλώσεις δέουσας επιμέλειας που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2
  , καθώς και τον κατάλογο μη συμμορφούμενων φορέων εκμετάλλευσης και εμπόρων που αναφέρεται στο άρθρο 23
  .

Τροπολογία 224

Τροπολογία 224

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 31 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | καταχώριση του αποτελέσματος των ελέγχων δηλώσεων δέουσας επιμέλειας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

καταχώριση του αποτελέσματος των ελέγχων δηλώσεων δέουσας επιμέλειας·

| γ) | καταχώριση του αποτελέσματος των ελέγχων δηλώσεων δέουσας επιμέλειας
  καθώς και των ποινών που επιβλήθηκαν
  · |
| --- | --- |

γ)

καταχώριση του αποτελέσματος των ελέγχων δηλώσεων δέουσας επιμέλειας
  καθώς και των ποινών που επιβλήθηκαν
  ·

καθώς και των ποινών που επιβλήθηκαν

Τροπολογία 225

Τροπολογία 225

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 4

Άρθρο 31 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα πληροφοριών σε τελωνειακές αρχές, αρμόδιες αρχές, φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους, σύμφωνα με τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος κανονισμού. | 4.   Η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα πληροφοριών σε τελωνειακές αρχές, αρμόδιες αρχές, φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  ή στους νόμιμους εκπροσώπους τους, ή και στους δύο, και στους οικείους προμηθευτές
  σύμφωνα με τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Οι οικείοι προμηθευτές έχουν το δικαίωμα να συμβουλεύονται όλες τις πληροφορίες που τους αφορούν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα πληροφοριών σε τελωνειακές αρχές, αρμόδιες αρχές, φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους, σύμφωνα με τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος κανονισμού.

4.   Η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στο εν λόγω σύστημα πληροφοριών σε τελωνειακές αρχές, αρμόδιες αρχές, φορείς εκμετάλλευσης και εμπόρους,
  ή στους νόμιμους εκπροσώπους τους, ή και στους δύο, και στους οικείους προμηθευτές
  σύμφωνα με τις αντίστοιχες υποχρεώσεις τους βάσει του παρόντος κανονισμού.
  Οι οικείοι προμηθευτές έχουν το δικαίωμα να συμβουλεύονται όλες τις πληροφορίες που τους αφορούν.

Τροπολογία 226

Τροπολογία 226

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 31 — παράγραφος 5

Άρθρο 31 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της ΕΕ, και ειδικότερα την οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 (51), η Επιτροπή παρέχει στο ευρύτερο κοινό πρόσβαση στα πλήρη ανωνυμοποιημένα σύνολα δεδομένων του συστήματος πληροφοριών σε ανοιχτή μορφή η οποία είναι μηχαναγνώσιμη και διασφαλίζει διαλειτουργικότητα, επαναχρησιμοποίηση και προσβασιμότητα. | 5.   
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 23 και
  σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της ΕΕ, και ειδικότερα την οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 (51), η Επιτροπή παρέχει στο ευρύτερο κοινό πρόσβαση
  , με την εξαίρεση των πληροφοριών στην παράγραφο 2 στοιχείο ε) του παρόντος άρθρου,
  στα πλήρη ανωνυμοποιημένα σύνολα δεδομένων του συστήματος πληροφοριών σε ανοιχτή μορφή η οποία είναι μηχαναγνώσιμη και διασφαλίζει διαλειτουργικότητα, επαναχρησιμοποίηση και προσβασιμότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της ΕΕ, και ειδικότερα την οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 (51), η Επιτροπή παρέχει στο ευρύτερο κοινό πρόσβαση στα πλήρη ανωνυμοποιημένα σύνολα δεδομένων του συστήματος πληροφοριών σε ανοιχτή μορφή η οποία είναι μηχαναγνώσιμη και διασφαλίζει διαλειτουργικότητα, επαναχρησιμοποίηση και προσβασιμότητα.

5.   
  Με την επιφύλαξη του άρθρου 23 και
  σύμφωνα με την πολιτική ανοικτών δεδομένων της ΕΕ, και ειδικότερα την οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 (51), η Επιτροπή παρέχει στο ευρύτερο κοινό πρόσβαση
  , με την εξαίρεση των πληροφοριών στην παράγραφο 2 στοιχείο ε) του παρόντος άρθρου,
  στα πλήρη ανωνυμοποιημένα σύνολα δεδομένων του συστήματος πληροφοριών σε ανοιχτή μορφή η οποία είναι μηχαναγνώσιμη και διασφαλίζει διαλειτουργικότητα, επαναχρησιμοποίηση και προσβασιμότητα.

Τροπολογία 227

Τροπολογία 227

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 1

Άρθρο 32 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος,
  η Επιτροπή προβαίνει σε μια πρώτη επανεξέταση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση,
  συνοδευόμενη
  ενδεχομένως
  από νομοθετική πρόταση. Η
  έκθεση επικεντρώνεται ιδίως στην αξιολόγηση της αναγκαιότητας και της σκοπιμότητας επέκτασης
  του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και σε άλλα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων εκτάσεων με υψηλά αποθέματα άνθρακα και εκτάσεων με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, όπως λιβάδια, τυρφώνες και υγρότοποι,
  καθώς και σε περαιτέρω βασικά προϊόντα. | 1.   
  Μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή επανεξετάζει συνεχώς την εφαρμογή του. Η Επιτροπή: |
| | α) | παρουσιάζει,
  το αργότερο
  ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία ένα έτος μετά
  την
  ημερομηνία
  έναρξης ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], εκτίμηση επιπτώσεων
  συνοδευόμενη
  , κατά περίπτωση,
  από νομοθετική πρόταση
  , για την επέκταση
  του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και σε άλλα
  φυσικά
  οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων εκτάσεων με υψηλά αποθέματα άνθρακα και εκτάσεων με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, όπως λιβάδια, τυρφώνες και υγρότοποι,
  επιπλέον των δασών και άλλων δασικών εκτάσεων σύμφωνα με την καταληκτική ημερομηνία και τους ορισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 2, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος,
  η Επιτροπή προβαίνει σε μια πρώτη επανεξέταση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση,
  συνοδευόμενη
  ενδεχομένως
  από νομοθετική πρόταση. Η
  έκθεση επικεντρώνεται ιδίως στην αξιολόγηση της αναγκαιότητας και της σκοπιμότητας επέκτασης
  του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και σε άλλα οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων εκτάσεων με υψηλά αποθέματα άνθρακα και εκτάσεων με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, όπως λιβάδια, τυρφώνες και υγρότοποι,
  καθώς και σε περαιτέρω βασικά προϊόντα.

1.   
  Μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή επανεξετάζει συνεχώς την εφαρμογή του. Η Επιτροπή:

α)

α)

παρουσιάζει,
  το αργότερο
  ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία ένα έτος μετά
  την
  ημερομηνία
  έναρξης ισχύος
  του παρόντος κανονισμού], εκτίμηση επιπτώσεων
  συνοδευόμενη
  , κατά περίπτωση,
  από νομοθετική πρόταση
  , για την επέκταση
  του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και σε άλλα
  φυσικά
  οικοσυστήματα, συμπεριλαμβανομένων εκτάσεων με υψηλά αποθέματα άνθρακα και εκτάσεων με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, όπως λιβάδια, τυρφώνες και υγρότοποι,
  επιπλέον των δασών και άλλων δασικών εκτάσεων σύμφωνα με την καταληκτική ημερομηνία και τους ορισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 2,

παρουσιάζει,

... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία ένα έτος μετά

ημερομηνία

του παρόντος κανονισμού], εκτίμηση επιπτώσεων

, κατά περίπτωση,

, για την επέκταση

φυσικά

επιπλέον των δασών και άλλων δασικών εκτάσεων σύμφωνα με την καταληκτική ημερομηνία και τους ορισμούς που αναφέρονται στο άρθρο 2,

| β) | αξιολογεί, το αργότερο ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία δύο έτη έπειτα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]: |
| --- | --- |

β)

β)

αξιολογεί, το αργότερο ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία δύο έτη έπειτα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]:

αξιολογεί, το αργότερο ... [ΕΕ: να προστεθεί ημερομηνία δύο έτη έπειτα από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]:

| | i) | την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως σε πρόσθετα προϊόντα που προέρχονται από τα βασικά προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, καθώς και σε πρόσθετα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως το ζαχαροκάλαμο, την αιθανόλη και τα προϊόντα εξόρυξης· |
| --- | --- | --- |

i)

i)

την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως σε πρόσθετα προϊόντα που προέρχονται από τα βασικά προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, καθώς και σε πρόσθετα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως το ζαχαροκάλαμο, την αιθανόλη και τα προϊόντα εξόρυξης·

την ανάγκη και τη σκοπιμότητα επέκτασης του πεδίου εφαρμογής του παρόντος κανονισμού σε άλλα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως σε πρόσθετα προϊόντα που προέρχονται από τα βασικά προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι, καθώς και σε πρόσθετα βασικά και παράγωγα προϊόντα, ιδίως το ζαχαροκάλαμο, την αιθανόλη και τα προϊόντα εξόρυξης·

| | ii) | τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και την ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού και για τη συμμόρφωση των μικροκαλλιεργητών με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και την ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού και για τη συμμόρφωση των μικροκαλλιεργητών με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού·

τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και την ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού και για τη συμμόρφωση των μικροκαλλιεργητών με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού·

| | iii) | την αναγκαιότητα και τη σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου, ιδίως για τις ΛΑΧ που επηρεάζονται έντονα από τον παρόντα κανονισμό και για χώρες που έχουν προσδιοριστεί ως συνήθους ή υψηλού κινδύνου, που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

την αναγκαιότητα και τη σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου, ιδίως για τις ΛΑΧ που επηρεάζονται έντονα από τον παρόντα κανονισμό και για χώρες που έχουν προσδιοριστεί ως συνήθους ή υψηλού κινδύνου, που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού·

την αναγκαιότητα και τη σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου, ιδίως για τις ΛΑΧ που επηρεάζονται έντονα από τον παρόντα κανονισμό και για χώρες που έχουν προσδιοριστεί ως συνήθους ή υψηλού κινδύνου, που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού·

| γ) | αναλύει, εντός ενός έτους από την έκδοση της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], εάν απαιτούνται κατευθυντήριες γραμμές για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και τη διασφάλιση της συνοχής μεταξύ του παρόντος κανονισμού και της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], καθώς και για την αποφυγή περιττού διοικητικού φόρτου. |
| --- | --- |

γ)

γ)

αναλύει, εντός ενός έτους από την έκδοση της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], εάν απαιτούνται κατευθυντήριες γραμμές για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και τη διασφάλιση της συνοχής μεταξύ του παρόντος κανονισμού και της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], καθώς και για την αποφυγή περιττού διοικητικού φόρτου.

αναλύει, εντός ενός έτους από την έκδοση της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], εάν απαιτούνται κατευθυντήριες γραμμές για τη διευκόλυνση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και τη διασφάλιση της συνοχής μεταξύ του παρόντος κανονισμού και της [επικείμενης οδηγίας για την εταιρική δέουσα επιμέλεια όσον αφορά τη βιωσιμότητα], καθώς και για την αποφυγή περιττού διοικητικού φόρτου.

Τροπολογία 228

Τροπολογία 228

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το αργότερο πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος και στη συνέχεια ανά τουλάχιστον πέντε έτη η Επιτροπή προβαίνει σε γενική επανεξέταση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση, συνοδευόμενη ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση. Στο πλαίσιο της πρώτης έκθεσης θα αξιολογηθούν ειδικότερα, βάσει ειδικών μελετών, τα εξής: | Με την επιφύλαξη των επανεξετάσεων που έχουν προγραμματιστεί στην παράγραφο 1, η Επιτροπή διενεργεί επανεξέταση του παραρτήματος I ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ή να επεκταθούν τα σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος I ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα παράγωγα προϊόντα που περιέχουν ή έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με σχετικά βασικά προϊόντα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτόν, εκτός εάν η ζήτηση για τα εν λόγω παράγωγα προϊόντα έχει αμελητέα επίδραση στην αποψίλωση των δασών. Οι επανεξετάσεις βασίζονται σε εκτίμηση των επιπτώσεων των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αποψίλωση και στην υποβάθμιση των δασών, καθώς και στη δασική μετατροπή, και λαμβάνουν υπόψη τις αλλαγές στην κατανάλωση, συμπεριλαμβανομένης λεπτομερούς αξιολόγησης των αλλαγών στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών στους τομείς που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, όπως προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το αργότερο πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος και στη συνέχεια ανά τουλάχιστον πέντε έτη η Επιτροπή προβαίνει σε γενική επανεξέταση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση, συνοδευόμενη ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση. Στο πλαίσιο της πρώτης έκθεσης θα αξιολογηθούν ειδικότερα, βάσει ειδικών μελετών, τα εξής:

Το αργότερο πέντε έτη μετά την έναρξη ισχύος και στη συνέχεια ανά τουλάχιστον πέντε έτη η Επιτροπή προβαίνει σε γενική επανεξέταση του παρόντος κανονισμού και υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση, συνοδευόμενη ενδεχομένως από νομοθετική πρόταση. Στο πλαίσιο της πρώτης έκθεσης θα αξιολογηθούν ειδικότερα, βάσει ειδικών μελετών, τα εξής:

Με την επιφύλαξη των επανεξετάσεων που έχουν προγραμματιστεί στην παράγραφο 1, η Επιτροπή διενεργεί επανεξέταση του παραρτήματος I ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ή να επεκταθούν τα σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος I ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα παράγωγα προϊόντα που περιέχουν ή έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με σχετικά βασικά προϊόντα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτόν, εκτός εάν η ζήτηση για τα εν λόγω παράγωγα προϊόντα έχει αμελητέα επίδραση στην αποψίλωση των δασών. Οι επανεξετάσεις βασίζονται σε εκτίμηση των επιπτώσεων των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αποψίλωση και στην υποβάθμιση των δασών, καθώς και στη δασική μετατροπή, και λαμβάνουν υπόψη τις αλλαγές στην κατανάλωση, συμπεριλαμβανομένης λεπτομερούς αξιολόγησης των αλλαγών στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών στους τομείς που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, όπως προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία.

Με την επιφύλαξη των επανεξετάσεων που έχουν προγραμματιστεί στην παράγραφο 1, η Επιτροπή διενεργεί επανεξέταση του παραρτήματος I ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ή να επεκταθούν τα σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος I ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα παράγωγα προϊόντα που περιέχουν ή έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με σχετικά βασικά προϊόντα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτόν, εκτός εάν η ζήτηση για τα εν λόγω παράγωγα προϊόντα έχει αμελητέα επίδραση στην αποψίλωση των δασών. Οι επανεξετάσεις βασίζονται σε εκτίμηση των επιπτώσεων των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αποψίλωση και στην υποβάθμιση των δασών, καθώς και στη δασική μετατροπή, και λαμβάνουν υπόψη τις αλλαγές στην κατανάλωση, συμπεριλαμβανομένης λεπτομερούς αξιολόγησης των αλλαγών στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών στους τομείς που καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, όπως προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία.

Τροπολογία 229

Τροπολογία 229

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | η αναγκαιότητα και η σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του κανονισμού, μεταξύ άλλων μέσω της αναγνώρισης καθεστώτων πιστοποίησης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

α)

η αναγκαιότητα και η σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του κανονισμού, μεταξύ άλλων μέσω της αναγνώρισης καθεστώτων πιστοποίησης·

η αναγκαιότητα και η σκοπιμότητα πρόσθετων εργαλείων διευκόλυνσης του εμπορίου που θα υποστηρίζουν την επίτευξη των στόχων του κανονισμού, μεταξύ άλλων μέσω της αναγνώρισης καθεστώτων πιστοποίησης·

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 230

Τροπολογία 230

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

Άρθρο 32 — παράγραφος 2 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ο αντίκτυπος του κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και η ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

β)

ο αντίκτυπος του κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και η ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού.

ο αντίκτυπος του κανονισμού στους αγρότες, ιδίως στους μικροκαλλιεργητές, στους αυτόχθονες πληθυσμούς και στις τοπικές κοινότητες, αλλά και η ενδεχόμενη αναγκαιότητα πρόσθετης υποστήριξης για τη μετάβαση σε βιώσιμες αλυσίδες εφοδιασμού.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 231

Τροπολογία 231

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 3

Άρθρο 32 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Με την επιφύλαξη της γενικής επανεξέτασης βάσει της παραγράφου 1, η Επιτροπή προβαίνει σε μια πρώτη επανεξέταση του παραρτήματος I το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και στη συνέχεια ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ή να επεκταθούν τα σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος I ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα παράγωγα προϊόντα που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με σχετικά βασικά προϊόντα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτόν, εκτός εάν η ζήτηση για τα εν λόγω παράγωγα προϊόντα έχει αμελητέα επίδραση στην αποψίλωση των δασών. Οι επανεξετάσεις βασίζονται σε αξιολόγηση της επίδρασης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών και λαμβάνουν υπόψη αλλαγές στην κατανάλωση, όπως προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία. | 3.   
  Η Επιτροπή παρακολουθεί, σε διαρκή βάση, τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στα ευάλωτα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες, ιδίως σε τρίτες χώρες, λαμβάνοντας, επίσης, ιδιαιτέρως υπόψη την κατάσταση των γυναικών. Η παρακολούθηση βασίζεται σε επιστημονική και διαφανή μεθοδολογία και λαμβάνει υπόψη τις πληροφορίες που παρέχονται από ενδιαφερόμενα μέρη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Με την επιφύλαξη της γενικής επανεξέτασης βάσει της παραγράφου 1, η Επιτροπή προβαίνει σε μια πρώτη επανεξέταση του παραρτήματος I το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού και στη συνέχεια ανά τακτά χρονικά διαστήματα, προκειμένου να αξιολογηθεί αν είναι σκόπιμο να τροποποιηθούν ή να επεκταθούν τα σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο του παραρτήματος I ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα παράγωγα προϊόντα που περιέχουν, έχουν τραφεί ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με σχετικά βασικά προϊόντα περιλαμβάνονται στον κατάλογο αυτόν, εκτός εάν η ζήτηση για τα εν λόγω παράγωγα προϊόντα έχει αμελητέα επίδραση στην αποψίλωση των δασών. Οι επανεξετάσεις βασίζονται σε αξιολόγηση της επίδρασης των σχετικών βασικών και παράγωγων προϊόντων στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών και λαμβάνουν υπόψη αλλαγές στην κατανάλωση, όπως προκύπτει από επιστημονικά στοιχεία.

3.   
  Η Επιτροπή παρακολουθεί, σε διαρκή βάση, τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στα ευάλωτα ενδιαφερόμενα μέρη, όπως οι μικροκαλλιεργητές, οι αυτόχθονες πληθυσμοί και οι τοπικές κοινότητες, ιδίως σε τρίτες χώρες, λαμβάνοντας, επίσης, ιδιαιτέρως υπόψη την κατάσταση των γυναικών. Η παρακολούθηση βασίζεται σε επιστημονική και διαφανή μεθοδολογία και λαμβάνει υπόψη τις πληροφορίες που παρέχονται από ενδιαφερόμενα μέρη.

Τροπολογία 232

Τροπολογία 232

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 3 α (νέα)

Άρθρο 32 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς τις αλλαγές στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών όσον αφορά τα βασικά και παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Όταν διαπιστώνεται ότι οι αλλαγές στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών δεν έχουν ικανό αποχρώντα λόγο ή άλλη οικονομική δικαιολογία πλην της αποφυγής των υποχρεώσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης των εν λόγω βασικών και παράγωγων προϊόντων με άλλα παράγωγα και βασικά προϊόντα, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των βασικών και παράγωγων προϊόντων του παραρτήματος I αλλά έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά, αυτό θεωρείται πρακτική καταστρατήγησης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ενημερώνουν την Επιτροπή για κάθε εικαζόμενη καταστρατήγηση και η Επιτροπή διερευνά κάθε τεκμηριωμένο ισχυρισμό που υποβάλλεται από κάποιο ενδιαφερόμενο μέρος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Η Επιτροπή παρακολουθεί συνεχώς τις αλλαγές στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών όσον αφορά τα βασικά και παράγωγα προϊόντα που περιλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Όταν διαπιστώνεται ότι οι αλλαγές στη μορφή των εμπορικών συναλλαγών δεν έχουν ικανό αποχρώντα λόγο ή άλλη οικονομική δικαιολογία πλην της αποφυγής των υποχρεώσεων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένης της αντικατάστασης των εν λόγω βασικών και παράγωγων προϊόντων με άλλα παράγωγα και βασικά προϊόντα, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των βασικών και παράγωγων προϊόντων του παραρτήματος I αλλά έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά, αυτό θεωρείται πρακτική καταστρατήγησης. Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ενημερώνουν την Επιτροπή για κάθε εικαζόμενη καταστρατήγηση και η Επιτροπή διερευνά κάθε τεκμηριωμένο ισχυρισμό που υποβάλλεται από κάποιο ενδιαφερόμενο μέρος.

Τροπολογία 233

Τροπολογία 233

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 32 — παράγραφος 4

Άρθρο 32 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Μετά από
  επανεξέταση
  κατά τα οριζόμενα
  στην παράγραφο 3
  ,
  η
  Επιτροπή
  μπορεί
  να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για
  την τροποποίηση
  του παραρτήματος I 
  ώστε να συμπεριλάβει σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιέχουν ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με τη χρήση σχετικών βασικών προϊόντων. | 4.   Μετά από
  οποιαδήποτε από τις επανεξετάσεις
  κατά τα οριζόμενα
  στις παραγράφους 1 έως 4
  ,
  ανατίθεται στην
  Επιτροπή
  η εξουσία
  να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για
  τη συμπλήρωση
  του
  καταλόγου
  του παραρτήματος Ι
  ή, κατά περίπτωση, για την υποβολή νομοθετικής πρότασης με σκοπό την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Μετά από
  επανεξέταση
  κατά τα οριζόμενα
  στην παράγραφο 3
  ,
  η
  Επιτροπή
  μπορεί
  να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για
  την τροποποίηση
  του παραρτήματος I 
  ώστε να συμπεριλάβει σχετικά παράγωγα προϊόντα που περιέχουν ή έχουν κατασκευαστεί ή παρασκευαστεί με τη χρήση σχετικών βασικών προϊόντων.

4.   Μετά από
  οποιαδήποτε από τις επανεξετάσεις
  κατά τα οριζόμενα
  στις παραγράφους 1 έως 4
  ,
  ανατίθεται στην
  Επιτροπή
  η εξουσία
  να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 33 για
  τη συμπλήρωση
  του
  καταλόγου
  του παραρτήματος Ι
  ή, κατά περίπτωση, για την υποβολή νομοθετικής πρότασης με σκοπό την τροποποίηση του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 234

Τροπολογία 234

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 4

Άρθρο 33 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. | 4.   Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με
  ενδιαφερόμενα μέρη και
  εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

4.   Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με
  ενδιαφερόμενα μέρη και
  εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

Τροπολογία 235

Τροπολογία 235

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 35 α (νέο)

Άρθρο 35 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 35α |
| | Τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ |
| | Το παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  τροποποιείται με την προσθήκη του ακόλουθου στοιχείου:










  «ζα) | άρθρο 14 παράγραφος 3 του [κανονισμού (ΕΕ) XXXX/XX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της ..., για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010]

   (*1)

  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 35α

Άρθρο 35α

Τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ

Τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ

Το παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  τροποποιείται με την προσθήκη του ακόλουθου στοιχείου:

Το παράρτημα Ι της οδηγίας 2003/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

1α

τροποποιείται με την προσθήκη του ακόλουθου στοιχείου:

«ζα)

«ζα)

άρθρο 14 παράγραφος 3 του [κανονισμού (ΕΕ) XXXX/XX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της ..., για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010]

   (*1)

  .

άρθρο 14 παράγραφος 3 του [κανονισμού (ΕΕ) XXXX/XX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της ..., για τη διαθεσιμότητα στην αγορά της Ένωσης και την εξαγωγή από την Ένωση ορισμένων βασικών και παράγωγων προϊόντων που συνδέονται με την αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010]

*1

.

Τροπολογία 236

Τροπολογία 236

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 3

Άρθρο 36 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα άρθρα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εφαρμόζονται 24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις (53) οι οποίες ιδρύθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, με την εξαίρεση των προϊόντων που καλύπτονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010. | 3.   Τα άρθρα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εφαρμόζονται 24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις
  και μικρές επιχειρήσεις

   (53) οι οποίες ιδρύθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, με την εξαίρεση των προϊόντων που καλύπτονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα άρθρα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εφαρμόζονται 24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις (53) οι οποίες ιδρύθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, με την εξαίρεση των προϊόντων που καλύπτονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010.

3.   Τα άρθρα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εφαρμόζονται 24 μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού για τους φορείς εκμετάλλευσης που είναι πολύ μικρές επιχειρήσεις
  και μικρές επιχειρήσεις

   (53) οι οποίες ιδρύθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, με την εξαίρεση των προϊόντων που καλύπτονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 995/2010.

Τροπολογίες 237 και 246

Τροπολογίες 237 και 246

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα I

Παράρτημα I

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

| Βοοειδή | ex 0102 Βοοειδή ζωντανά
  ex 0201 Κρέατα βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
  ex 0202 Κρέατα βοοειδών, κατεψυγμένα
  ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
  ex 0206 22 Βρώσιμα συκώτια βοοειδών, κατεψυγμένα
  ex 0206 29 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών (εκτός από γλώσσες και συκώτια), κατεψυγμένα
  ex 4101 Δέρματα ακατέργαστα βοοειδών (νωπά ή αλατισμένα, αποξεραμένα, διατηρημένα με ασβέστη, με άλλα διατηρητικά διαλύματα ή αλλιώς διατηρημένα, αλλά όχι δεψασμένα ούτε περγαμηνοειδή, ούτε παρασκευασμένα με άλλο τρόπο), έστω και αποτριχωμένα ή σχισμένα κατά μήκος
  ex 4104 Δέρματα δεψασμένα ή μη κατεργασμένα βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένα
  ex 4107 Δέρματα παρασκευασμένα μετά τη δέψη ή μετά την αποξήρανση και δέρματα περγαμηνοειδή, βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος |
| --- | --- |
| Κακάο | 1801 00 00 Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα
  1802 00 00 Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κακάου
  1803 Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη
  1804 00 00 Βούτυρο, λίπος και λάδι κακάου
  1805 00 00 Σκόνη κακάου, χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών
  1806 Σοκολάτα και άλλα παρασκευάσματα διατροφής που περιέχουν κακάο |
| Καφές | 0901 Καφές, έστω και καβουρντισμένος ή χωρίς καφεΐνη. Κελύφη και φλούδες καφέ. Υποκατάστατα του καφέ που περιέχουν καφέ, οποιεσδήποτε και αν είναι οι αναλογίες του μείγματος |
| Φοινικέλαιο | 1511 Φοινικέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα
  1207 10 Καρύδια και αμύγδαλα φοινίκων
  1513 21 Ακατέργαστα λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους
  1513 29 Λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από ακατέργαστα λάδια)
  2306 60 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα καρυδιών ή αμυγδάλων φοίνικα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή ελαίων από καρύδια ή αμύγδαλα φοίνικα |
| Σόγια | 1201 Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα
  1208 10 Αλεύρια από κουκιά σόγιας
  1507  Σογιέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα
  2304  Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του σογιέλαιου |
| Ξύλο | 4401 Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή με παρόμοιες μορφές. Ξυλεία σε πλακίδια ή σε μικρά τεμάχια. Πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές
  4403 Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη
  4406 Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι
  4407 Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm
  4408 Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm
  4409 Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση
  4410 Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία «oriented strand board» (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα «waferboard»), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες
  4411 Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά
  4412 Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα
  4413 00 00 Ξυλεία με την ονομασία «πυκνωμένη», σε όγκους, σανίδες, λεπίδες ή είδη καθορισμένης μορφής
  4414 00 Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη
  4415 Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο. Τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο. Παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο. Στεφάνια παλετών από ξύλο
  (Με εξαίρεση υλικά που δεν είναι υλικά συσκευασίας τα οποία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως υλικό συσκευασίας για την υποστήριξη, προστασία ή μεταφορά άλλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά.)
  4416 00 00 Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο, στα οποία περιλαμβάνονται και οι δούγες
  4418 Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο
  Χαρτοπολτός και χαρτί των κεφαλαίων 47 και 48 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με την εξαίρεση των προϊόντων με βάση το μπαμπού και των προϊόντων ανάκτησης (απορρίμματα και αποκόμματα)
  9403 30 , 9403 40 , 9403 50 00 , 9403 60 και 9403 90 30 Έπιπλα από ξύλο
  9406 10 00 Προκατασκευασμένα κτίρια από ξύλο |

Βοοειδή

ex 0102 Βοοειδή ζωντανά

ex 0201 Κρέατα βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0202 Κρέατα βοοειδών, κατεψυγμένα

ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0206 22 Βρώσιμα συκώτια βοοειδών, κατεψυγμένα

ex 0206 29 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών (εκτός από γλώσσες και συκώτια), κατεψυγμένα

ex 4101 Δέρματα ακατέργαστα βοοειδών (νωπά ή αλατισμένα, αποξεραμένα, διατηρημένα με ασβέστη, με άλλα διατηρητικά διαλύματα ή αλλιώς διατηρημένα, αλλά όχι δεψασμένα ούτε περγαμηνοειδή, ούτε παρασκευασμένα με άλλο τρόπο), έστω και αποτριχωμένα ή σχισμένα κατά μήκος

ex 4104 Δέρματα δεψασμένα ή μη κατεργασμένα βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένα

ex 4107 Δέρματα παρασκευασμένα μετά τη δέψη ή μετά την αποξήρανση και δέρματα περγαμηνοειδή, βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος

Κακάο

1801 00 00 Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα

1802 00 00 Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κακάου

1803 Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη

1804 00 00 Βούτυρο, λίπος και λάδι κακάου

1805 00 00 Σκόνη κακάου, χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών

1806 Σοκολάτα και άλλα παρασκευάσματα διατροφής που περιέχουν κακάο

Καφές

0901 Καφές, έστω και καβουρντισμένος ή χωρίς καφεΐνη. Κελύφη και φλούδες καφέ. Υποκατάστατα του καφέ που περιέχουν καφέ, οποιεσδήποτε και αν είναι οι αναλογίες του μείγματος

Φοινικέλαιο

1511 Φοινικέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα

1207 10 Καρύδια και αμύγδαλα φοινίκων

1513 21 Ακατέργαστα λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους

1513 29 Λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από ακατέργαστα λάδια)

2306 60 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα καρυδιών ή αμυγδάλων φοίνικα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή ελαίων από καρύδια ή αμύγδαλα φοίνικα

Σόγια

1201 Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα

1208 10 Αλεύρια από κουκιά σόγιας

1507  Σογιέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα

2304  Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του σογιέλαιου

Ξύλο

4401 Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή με παρόμοιες μορφές. Ξυλεία σε πλακίδια ή σε μικρά τεμάχια. Πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές

4403 Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη

4406 Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι

4407 Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm

4408 Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm

4409 Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση

4410 Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία «oriented strand board» (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα «waferboard»), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες

4411 Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά

4412 Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα

4413 00 00 Ξυλεία με την ονομασία «πυκνωμένη», σε όγκους, σανίδες, λεπίδες ή είδη καθορισμένης μορφής

4414 00 Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη

4415 Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο. Τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο. Παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο. Στεφάνια παλετών από ξύλο

(Με εξαίρεση υλικά που δεν είναι υλικά συσκευασίας τα οποία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως υλικό συσκευασίας για την υποστήριξη, προστασία ή μεταφορά άλλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά.)

4416 00 00 Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο, στα οποία περιλαμβάνονται και οι δούγες

4418 Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο

Χαρτοπολτός και χαρτί των κεφαλαίων 47 και 48 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με την εξαίρεση των προϊόντων με βάση το μπαμπού και των προϊόντων ανάκτησης (απορρίμματα και αποκόμματα)

9403 30 , 9403 40 , 9403 50 00 , 9403 60 και 9403 90 30 Έπιπλα από ξύλο

9406 10 00 Προκατασκευασμένα κτίρια από ξύλο

Τροπολογία

Τροπολογία

| | |
| --- | --- |
| Βοοειδή | ex 0102 Βοοειδή ζωντανά
  ex 0201 Κρέατα βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
  ex 0202 Κρέατα βοοειδών, κατεψυγμένα
  ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη
  ex 0206 22 Βρώσιμα συκώτια βοοειδών, κατεψυγμένα
  ex 0206 29 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών (εκτός από γλώσσες και συκώτια), κατεψυγμένα


  ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη




  ex 0206 21 Βρώσιμες γλώσσες βοοειδών, κατεψυγμένες




  ex 0210 20 Κρέατα βοοειδών, αλατισμένα, σε άρμη, αποξηραμένα ή καπνιστά




  ex 1602 50 Κρέατα ή παραπροϊόντα σφαγίων βοοειδών, παρασκευάσματα ή κονσέρβες


  ex 4101 Δέρματα ακατέργαστα βοοειδών (νωπά ή αλατισμένα, αποξεραμένα, διατηρημένα με ασβέστη, με άλλα διατηρητικά διαλύματα ή αλλιώς διατηρημένα, αλλά όχι δεψασμένα ούτε περγαμηνοειδή, ούτε παρασκευασμένα με άλλο τρόπο), έστω και αποτριχωμένα ή σχισμένα κατά μήκος
  ex 4104 Δέρματα δεψασμένα ή μη κατεργασμένα βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένα
  ex 4107 Δέρματα παρασκευασμένα μετά τη δέψη ή μετά την αποξήρανση και δέρματα περγαμηνοειδή, βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος |
| Χοιροειδή | 0103 Χοιροειδή ζωντανά




  0203 Κρέας χοιροειδών, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη ή κατεψυγμένο




  0210 11 Χοιρομέρια (ζαμπόν), ωμοπλάτες και κοπές αυτών, με κόκαλα, οικόσιτων χοιροειδών




  0210 12 Κοιλιακή χώρα (πανσέτα) και κοπές αυτής, οικόσιτων χοιροειδών




  0210 19 Άλλα κρέατα οικόσιτων χοιροειδών




  20910 Χοιρινό λίπος, χωρίς άπαχο κρέας, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό |
| Προβατοειδή και αιγοειδή | 0104 Προβατοειδή και αιγοειδή, ζωντανά




  0204 Κρέατα προβατοειδών ή αιγοειδών, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα |
| Πουλερικά | 0105 Πουλερικά ζωντανά, δηλαδή πουλερικά του είδους Gallus domesticus, πάπιες, χήνες, γαλοπούλες και φραγκόκοτες




  0207 Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα, πουλερικών της κλάσης 0105




  0209 90 Λίπος πουλερικών, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό




  0210 99 39 Αλατισμένο κρέας πουλερικών




  1602 31  — 1602 32  — 1602 39 Παρασκευάσματα και κονσέρβες πουλερικών |
| Κακάο | 1801 00 00 Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα
  1802 00 00 Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κακάου
  1803 Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη
  1804 00 00 Βούτυρο, λίπος και λάδι κακάου
  1805 00 00 Σκόνη κακάου, χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών
  1806 Σοκολάτα και άλλα παρασκευάσματα διατροφής που περιέχουν κακάο |
| Καφές | 0901 Καφές, έστω και καβουρντισμένος ή χωρίς καφεΐνη. Κελύφη και φλούδες καφέ. Υποκατάστατα του καφέ που περιέχουν καφέ, οποιεσδήποτε και αν είναι οι αναλογίες του μείγματος |
| Φοινικέλαιο | 1511 Φοινικέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα
  1207 10 Καρύδια και αμύγδαλα φοινίκων
  1513 21 Ακατέργαστα λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους
  1513 29 Λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από ακατέργαστα λάδια)
  2306 60 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα καρυδιών ή αμυγδάλων φοίνικα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή ελαίων από καρύδια ή αμύγδαλα φοίνικα


  2905 17 Δωδεκανο-1-όλη (λαυρική αλκοόλη), εξαδεκανο-1-όλη (κετυλική αλκοόλη) και οκταδεκανο-1-όλη (στεατική αλκοόλη)




  2905 45 Αλκοόλες· πολυϋδρική, γλυκερόλη




  2915 70 Παλμιτικό οξύ, στεατικό οξύ, τα άλατα και οι εστέρες τους




  2915 90 Οξέα· οξέα μονοκαρβοξυλικά άκυκλα κορεσμένα· ανυδρίτες, αλογονίδια, υπεροξείδια, υπεροξέα και αλογονωμένα, σουλφονωμένα, νιτρωμένα ή νιτροδωμένα παράγωγα, π.δ.κ.α. της κλάσης 2915




  Ομάδες κωδικών και διακρίσεις ΕΣ 1517 ..., 3401 ..., 3823 ..., 3824 ..., 3826 Παράγωγα φοινικέλαιου και φοινικοπυρηνέλαιου |
| Σόγια | 1201 Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα
  1208 10 Αλεύρια από κουκιά σόγιας
  1507  Σογιέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα
  2304  Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του σογιέλαιου |
| Αραβόσιτος | 1005 Αραβόσιτος (καλαμπόκι)




  1102 20 Αλεύρι αραβοσίτου (καλαμποκάλευρο)




  1103 13 Πλιγούρια, σιμιγδάλια και συσσωματωμένα προϊόντα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο (καλαμπόκι)




  1103 29 40 Συσσωματώματα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο




  1104 19 50 Σπόροι αραβοσίτου επεξεργασμένοι με άλλον τρόπο




  1104 23 Άλλοι επεξεργασμένοι σπόροι αραβοσίτου (καλαμποκιού)




  1108 12 00 Άμυλο αραβοσίτου (καλαμποκιού)




  1515 21 Αραβοσιτέλαιο (καλαμποκέλαιο) και τα κλάσματά του:




  Ακατέργαστα λάδια




  1904 10 10 Παρασκευασμένα προϊόντα με βάση τα δημητριακά, που λαμβάνονται με διόγκωση ή φρύξη, ή προϊόντα δημητριακών από αραβόσιτο




  2302 10 Πίτουρα εν γένει και άλλα υπολείμματα, έστω και συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από το κοσκίνισμα, το άλεσμα ή άλλες κατεργασίες του αραβοσίτου (καλαμπόκι)




  1515 29 Αραβοσιτέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από τα ακατέργαστα)




  2306 90 05 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, που προκύπτουν από την εκχύλιση φύτρων αραβοσίτου (καλαμποκιού) |
| Ξύλο | 4401 Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή με παρόμοιες μορφές. Ξυλεία σε πλακίδια ή σε μικρά τεμάχια. Πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές


  4402 Ξυλοκάρβουνα, στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάρβουνα από κελύφη ή φλοιούς, έστω και συσσωματωμένα (εκτός από κάρβουνα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως φάρμακα, κάρβουνα αναμεμειγμένα με θυμίαμα, ενεργοποιημένα κάρβουνα και κάρβουνα ζωγραφικής)


  4403 Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη
  4406 Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι
  4407 Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm
  4408 Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm
  4409 Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση
  4410 Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία «oriented strand board» (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα «waferboard»), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες
  4411 Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά
  4412 Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα
  4413 00 00 Ξυλεία με την ονομασία «πυκνωμένη», σε όγκους, σανίδες, λεπίδες ή είδη καθορισμένης μορφής
  4414 00 Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη
  4415 Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο. Τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο. Παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο. Στεφάνια παλετών από ξύλο
  (Με εξαίρεση υλικά που δεν είναι υλικά συσκευασίας τα οποία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως υλικό συσκευασίας για την υποστήριξη, προστασία ή μεταφορά άλλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά.)
  4416 00 00 Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο, στα οποία περιλαμβάνονται και οι δούγες
  4418 Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο
  Χαρτοπολτός και χαρτί των κεφαλαίων 47 και 48 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με την εξαίρεση των προϊόντων με βάση το μπαμπού και των προϊόντων ανάκτησης (απορρίμματα και αποκόμματα)


  4900 Προϊόντα των εκδοτικών οίκων, του Τύπου ή άλλων βιομηχανιών που ασχολούνται με τις γραφικές τέχνες, κείμενα χειρόγραφα ή δακτυλογραφημένα και σχέδια


  9403 30 , 9403 40 , 9403 50 00 , 9403 60 και 9403 90 30 Έπιπλα από ξύλο
  9406 10 00 Προκατασκευασμένα κτίρια από ξύλο |
| Καουτσούκ | 4001 Φυσικό καουτσούκ, μπαλάτα, γουταπέρκα, guayule, chicle και παρόμοιες φυσικές γόμες· σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες




  4005 Καουτσούκ αναμεμειγμένο, μη βουλκανισμένο, σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες




  4006 Καουτσούκ μη βουλκανισμένο σε άλλες μορφές (π.χ. ράβδοι, σωλήνες, είδη καθορισμένης μορφής) και είδη (π.χ. δίσκοι, δακτύλιοι)




  4007 Νήματα και σχοινιά από βουλκανισμένο καουτσούκ




  4008 Πλάκες, φύλλα, ταινίες, ράβδοι και είδη καθορισμένης μορφής, από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο




  4010 Ιμάντες μεταφορικοί ή μετάδοσης κίνησης, από καουτσούκ βουλκανισμένο




  4011 Επίσωτρα με πιεσμένο αέρα, καινούρια, από καουτσούκ (άλλα)




  4012 Επίσωτρα αναγομωμένα ή μεταχειρισμένα, από καουτσούκ. επίσωτρα συμπαγή ή κοίλα, πέλματα επισώτρων με πεπιεσμένο αέρα, που μπορούν να αφαιρούνται και να επανατοποθετούνται, και εσωτερικές προστατευτικές ταινίες ελαστικών (τιράντες), από καουτσούκ




  4013 Αεροθάλαμοι, από καουτσούκ




  4015 Ενδύματα και εξαρτήματα της ένδυσης (συμπεριλαμβανομένων των ειδών γαντοποιίας), από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο, για κάθε χρήση




  4016 Τεχνουργήματα από καουτσούκ βουλκανισμένο μη σκληρυμένο, π.δ.κ.α., του κεφαλαίου 40




  4017 Καουτσούκ σκληρυμένο (π.χ. εβονίτης) σε κάθε μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και τα απορρίμματα και θραύσματα τεχνουργήματα από καουτσούκ σκληρυμένο |

Βοοειδή

ex 0102 Βοοειδή ζωντανά

ex 0201 Κρέατα βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0202 Κρέατα βοοειδών, κατεψυγμένα

ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0206 22 Βρώσιμα συκώτια βοοειδών, κατεψυγμένα

ex 0206 29 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών (εκτός από γλώσσες και συκώτια), κατεψυγμένα

ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0206 10 Παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, βοοειδών, νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη

ex 0206 21 Βρώσιμες γλώσσες βοοειδών, κατεψυγμένες

ex 0206 21 Βρώσιμες γλώσσες βοοειδών, κατεψυγμένες

ex 0210 20 Κρέατα βοοειδών, αλατισμένα, σε άρμη, αποξηραμένα ή καπνιστά

ex 0210 20 Κρέατα βοοειδών, αλατισμένα, σε άρμη, αποξηραμένα ή καπνιστά

ex 1602 50 Κρέατα ή παραπροϊόντα σφαγίων βοοειδών, παρασκευάσματα ή κονσέρβες

ex 1602 50 Κρέατα ή παραπροϊόντα σφαγίων βοοειδών, παρασκευάσματα ή κονσέρβες

ex 4101 Δέρματα ακατέργαστα βοοειδών (νωπά ή αλατισμένα, αποξεραμένα, διατηρημένα με ασβέστη, με άλλα διατηρητικά διαλύματα ή αλλιώς διατηρημένα, αλλά όχι δεψασμένα ούτε περγαμηνοειδή, ούτε παρασκευασμένα με άλλο τρόπο), έστω και αποτριχωμένα ή σχισμένα κατά μήκος

ex 4104 Δέρματα δεψασμένα ή μη κατεργασμένα βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένα

ex 4107 Δέρματα παρασκευασμένα μετά τη δέψη ή μετά την αποξήρανση και δέρματα περγαμηνοειδή, βοοειδών, αποτριχωμένα, έστω και σχισμένα κατά μήκος

Χοιροειδή

Χοιροειδή

0103 Χοιροειδή ζωντανά

0103 Χοιροειδή ζωντανά

0203 Κρέας χοιροειδών, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη ή κατεψυγμένο

0203 Κρέας χοιροειδών, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη ή κατεψυγμένο

0210 11 Χοιρομέρια (ζαμπόν), ωμοπλάτες και κοπές αυτών, με κόκαλα, οικόσιτων χοιροειδών

0210 11 Χοιρομέρια (ζαμπόν), ωμοπλάτες και κοπές αυτών, με κόκαλα, οικόσιτων χοιροειδών

0210 12 Κοιλιακή χώρα (πανσέτα) και κοπές αυτής, οικόσιτων χοιροειδών

0210 12 Κοιλιακή χώρα (πανσέτα) και κοπές αυτής, οικόσιτων χοιροειδών

0210 19 Άλλα κρέατα οικόσιτων χοιροειδών

0210 19 Άλλα κρέατα οικόσιτων χοιροειδών

20910 Χοιρινό λίπος, χωρίς άπαχο κρέας, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό

20910 Χοιρινό λίπος, χωρίς άπαχο κρέας, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό

Προβατοειδή και αιγοειδή

Προβατοειδή και αιγοειδή

0104 Προβατοειδή και αιγοειδή, ζωντανά

0104 Προβατοειδή και αιγοειδή, ζωντανά

0204 Κρέατα προβατοειδών ή αιγοειδών, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα

0204 Κρέατα προβατοειδών ή αιγοειδών, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα

Πουλερικά

Πουλερικά

0105 Πουλερικά ζωντανά, δηλαδή πουλερικά του είδους Gallus domesticus, πάπιες, χήνες, γαλοπούλες και φραγκόκοτες

0105 Πουλερικά ζωντανά, δηλαδή πουλερικά του είδους Gallus domesticus, πάπιες, χήνες, γαλοπούλες και φραγκόκοτες

0207 Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα, πουλερικών της κλάσης 0105

0207 Κρέατα και παραπροϊόντα σφαγίων βρώσιμα, νωπά, διατηρημένα με απλή ψύξη ή κατεψυγμένα, πουλερικών της κλάσης 0105

0209 90 Λίπος πουλερικών, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό

0209 90 Λίπος πουλερικών, μη λειωμένο ούτε με άλλο τρόπο εκχυλισμένο, νωπό, διατηρημένο με απλή ψύξη, κατεψυγμένο, αλατισμένο ή σε άρμη, αποξηραμένο ή καπνιστό

0210 99 39 Αλατισμένο κρέας πουλερικών

0210 99 39 Αλατισμένο κρέας πουλερικών

1602 31  — 1602 32  — 1602 39 Παρασκευάσματα και κονσέρβες πουλερικών

1602 31  — 1602 32  — 1602 39 Παρασκευάσματα και κονσέρβες πουλερικών

Κακάο

1801 00 00 Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα

1802 00 00 Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κακάου

1803 Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη

1804 00 00 Βούτυρο, λίπος και λάδι κακάου

1805 00 00 Σκόνη κακάου, χωρίς προσθήκη ζάχαρης ή άλλων γλυκαντικών

1806 Σοκολάτα και άλλα παρασκευάσματα διατροφής που περιέχουν κακάο

Καφές

0901 Καφές, έστω και καβουρντισμένος ή χωρίς καφεΐνη. Κελύφη και φλούδες καφέ. Υποκατάστατα του καφέ που περιέχουν καφέ, οποιεσδήποτε και αν είναι οι αναλογίες του μείγματος

Φοινικέλαιο

1511 Φοινικέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα

1207 10 Καρύδια και αμύγδαλα φοινίκων

1513 21 Ακατέργαστα λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους

1513 29 Λάδια λαχανοφοίνικα (φοινικοπυρηνέλαιο) και babassu και τα κλάσματά τους, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από ακατέργαστα λάδια)

2306 60 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα καρυδιών ή αμυγδάλων φοίνικα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή ελαίων από καρύδια ή αμύγδαλα φοίνικα

2905 17 Δωδεκανο-1-όλη (λαυρική αλκοόλη), εξαδεκανο-1-όλη (κετυλική αλκοόλη) και οκταδεκανο-1-όλη (στεατική αλκοόλη)

2905 17 Δωδεκανο-1-όλη (λαυρική αλκοόλη), εξαδεκανο-1-όλη (κετυλική αλκοόλη) και οκταδεκανο-1-όλη (στεατική αλκοόλη)

2905 45 Αλκοόλες· πολυϋδρική, γλυκερόλη

2905 45 Αλκοόλες· πολυϋδρική, γλυκερόλη

2915 70 Παλμιτικό οξύ, στεατικό οξύ, τα άλατα και οι εστέρες τους

2915 70 Παλμιτικό οξύ, στεατικό οξύ, τα άλατα και οι εστέρες τους

2915 90 Οξέα· οξέα μονοκαρβοξυλικά άκυκλα κορεσμένα· ανυδρίτες, αλογονίδια, υπεροξείδια, υπεροξέα και αλογονωμένα, σουλφονωμένα, νιτρωμένα ή νιτροδωμένα παράγωγα, π.δ.κ.α. της κλάσης 2915

2915 90 Οξέα· οξέα μονοκαρβοξυλικά άκυκλα κορεσμένα· ανυδρίτες, αλογονίδια, υπεροξείδια, υπεροξέα και αλογονωμένα, σουλφονωμένα, νιτρωμένα ή νιτροδωμένα παράγωγα, π.δ.κ.α. της κλάσης 2915

Ομάδες κωδικών και διακρίσεις ΕΣ 1517 ..., 3401 ..., 3823 ..., 3824 ..., 3826 Παράγωγα φοινικέλαιου και φοινικοπυρηνέλαιου

Ομάδες κωδικών και διακρίσεις ΕΣ 1517 ..., 3401 ..., 3823 ..., 3824 ..., 3826 Παράγωγα φοινικέλαιου και φοινικοπυρηνέλαιου

Σόγια

1201 Κουκιά σόγιας, έστω και σπασμένα

1208 10 Αλεύρια από κουκιά σόγιας

1507  Σογιέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα

2304  Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από την εξαγωγή του σογιέλαιου

Αραβόσιτος

Αραβόσιτος

1005 Αραβόσιτος (καλαμπόκι)

1005 Αραβόσιτος (καλαμπόκι)

1102 20 Αλεύρι αραβοσίτου (καλαμποκάλευρο)

1102 20 Αλεύρι αραβοσίτου (καλαμποκάλευρο)

1103 13 Πλιγούρια, σιμιγδάλια και συσσωματωμένα προϊόντα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο (καλαμπόκι)

1103 13 Πλιγούρια, σιμιγδάλια και συσσωματωμένα προϊόντα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο (καλαμπόκι)

1103 29 40 Συσσωματώματα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο

1103 29 40 Συσσωματώματα με μορφή σβόλων (πελέτες) από αραβόσιτο

1104 19 50 Σπόροι αραβοσίτου επεξεργασμένοι με άλλον τρόπο

1104 19 50 Σπόροι αραβοσίτου επεξεργασμένοι με άλλον τρόπο

1104 23 Άλλοι επεξεργασμένοι σπόροι αραβοσίτου (καλαμποκιού)

1104 23 Άλλοι επεξεργασμένοι σπόροι αραβοσίτου (καλαμποκιού)

1108 12 00 Άμυλο αραβοσίτου (καλαμποκιού)

1108 12 00 Άμυλο αραβοσίτου (καλαμποκιού)

1515 21 Αραβοσιτέλαιο (καλαμποκέλαιο) και τα κλάσματά του:

1515 21 Αραβοσιτέλαιο (καλαμποκέλαιο) και τα κλάσματά του:

Ακατέργαστα λάδια

Ακατέργαστα λάδια

1904 10 10 Παρασκευασμένα προϊόντα με βάση τα δημητριακά, που λαμβάνονται με διόγκωση ή φρύξη, ή προϊόντα δημητριακών από αραβόσιτο

1904 10 10 Παρασκευασμένα προϊόντα με βάση τα δημητριακά, που λαμβάνονται με διόγκωση ή φρύξη, ή προϊόντα δημητριακών από αραβόσιτο

2302 10 Πίτουρα εν γένει και άλλα υπολείμματα, έστω και συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από το κοσκίνισμα, το άλεσμα ή άλλες κατεργασίες του αραβοσίτου (καλαμπόκι)

2302 10 Πίτουρα εν γένει και άλλα υπολείμματα, έστω και συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, από το κοσκίνισμα, το άλεσμα ή άλλες κατεργασίες του αραβοσίτου (καλαμπόκι)

1515 29 Αραβοσιτέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από τα ακατέργαστα)

1515 29 Αραβοσιτέλαιο και τα κλάσματά του, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα (εκτός από τα ακατέργαστα)

2306 90 05 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, που προκύπτουν από την εκχύλιση φύτρων αραβοσίτου (καλαμποκιού)

2306 90 05 Πίτες και άλλα στερεά υπολείμματα, έστω και σπασμένα ή συσσωματωμένα με μορφή σβόλων, που προκύπτουν από την εκχύλιση φύτρων αραβοσίτου (καλαμποκιού)

Ξύλο

4401 Καυσόξυλα σε κυλίνδρους, κούτσουρα, μικρά κλαδιά, δεμάτια ή με παρόμοιες μορφές. Ξυλεία σε πλακίδια ή σε μικρά τεμάχια. Πριονίδια, απορρίμματα και θραύσματα ξύλου, έστω και συσσωματωμένα σε μορφή κούτσουρων, πλίνθων, τροχίσκων ή σε παρόμοιες μορφές

4402 Ξυλοκάρβουνα, στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάρβουνα από κελύφη ή φλοιούς, έστω και συσσωματωμένα (εκτός από κάρβουνα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως φάρμακα, κάρβουνα αναμεμειγμένα με θυμίαμα, ενεργοποιημένα κάρβουνα και κάρβουνα ζωγραφικής)

4402 Ξυλοκάρβουνα, στα οποία περιλαμβάνονται και τα κάρβουνα από κελύφη ή φλοιούς, έστω και συσσωματωμένα (εκτός από κάρβουνα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν ως φάρμακα, κάρβουνα αναμεμειγμένα με θυμίαμα, ενεργοποιημένα κάρβουνα και κάρβουνα ζωγραφικής)

4403 Ξυλεία ακατέργαστη, έστω και ξεφλουδισμένη, που της έχει αφαιρεθεί ο σομφός ή ορθογωνισμένη

4406 Στρωτήρες ξύλινοι για σιδηροτροχιές ή παρόμοιοι

4407 Ξυλεία πριονισμένη ή πελεκημένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που υπερβαίνει τα 6 mm

4408 Φύλλα για επικάλυψη (στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα που λαμβάνονται με τεμαχισμό ξυλείας σε απανωτές στρώσεις), φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα πλακέ) ή για παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα και άλλη ξυλεία πριονισμένη κατά μήκος, κομμένη εγκάρσια ή ξετυλιγμένη, έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση, πάχους που δεν υπερβαίνει τα 6 mm

4409 Ξυλεία (στην οποία περιλαμβάνονται και οι σανίδες και τα πηχάκια για παρκέτα, μη συναρμολογημένα) με καθορισμένη μορφή (με εξοχές-γλωσσίδια, αυλάκια, εντομές, πλαγιοτομές, αρμούς σε σχήμα V, γλυφές, στρογγυλεμένη ή παρόμοια) σ’ όλο το μήκος μιας ή περισσοτέρων από τις πλάγιες πλευρές ή επιφάνειες ή άκρα έστω και πλανισμένη, λειασμένη με ελαφρόπετρα ή κολλημένη με εγκάρσια συνένωση

4410 Πλάκες-διαφράγματα από μικρά τεμάχια, πετάσματα με την ονομασία «oriented strand board» (OSB) και παρόμοιες πλάκες-διαφράγματα (π.χ. πετάσματα επονομαζόμενα «waferboard»), από ξύλο ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλες οργανικές συνδετικές ύλες

4411 Πλάκες-διαφράγματα από ίνες ξύλου ή άλλες ξυλώδεις ύλες, έστω και συσσωματωμένες με ρητίνες ή άλλα οργανικά συνδετικά

4412 Ξυλεία σε φύλλα πολύστρωτα αντικολλητά (κόντρα-πλακέ), ξυλεία σε φύλλα επικολλητά απλά και παρόμοια ξυλεία σε απανωτά φύλλα

4413 00 00 Ξυλεία με την ονομασία «πυκνωμένη», σε όγκους, σανίδες, λεπίδες ή είδη καθορισμένης μορφής

4414 00 Πλαίσια (κορνίζες) από ξύλο για εικόνες, φωτογραφίες, καθρέφτες και παρόμοια είδη

4415 Κιβώτια κάθε μεγέθους, καφάσια, τύμπανα και παρόμοιες συσκευασίες από ξύλο. Τύμπανα (τροχίσκοι) για καλώδια από ξύλο. Παλέτες απλές, παλέτες-κιβώτια και άλλες επίπεδες επιφάνειες για τη φόρτωση, από ξύλο. Στεφάνια παλετών από ξύλο

(Με εξαίρεση υλικά που δεν είναι υλικά συσκευασίας τα οποία χρησιμοποιούνται αποκλειστικά ως υλικό συσκευασίας για την υποστήριξη, προστασία ή μεταφορά άλλου προϊόντος που διατίθεται στην αγορά.)

4416 00 00 Βαρέλια, κάδοι, μαστέλα και άλλα τεχνουργήματα βαρελοποιίας και τα μέρη τους, από ξύλο, στα οποία περιλαμβάνονται και οι δούγες

4418 Τεχνουργήματα ξυλουργικής και τεμάχια σκελετών για οικοδομές, στα οποία περιλαμβάνονται και οι κυψελώδεις πλάκες-διαφράγματα, συναρμολογημένες πλάκες για την επικάλυψη πατωμάτων και τα πέταυρα (shingles και shakes), από ξύλο

Χαρτοπολτός και χαρτί των κεφαλαίων 47 και 48 της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, με την εξαίρεση των προϊόντων με βάση το μπαμπού και των προϊόντων ανάκτησης (απορρίμματα και αποκόμματα)

4900 Προϊόντα των εκδοτικών οίκων, του Τύπου ή άλλων βιομηχανιών που ασχολούνται με τις γραφικές τέχνες, κείμενα χειρόγραφα ή δακτυλογραφημένα και σχέδια

4900 Προϊόντα των εκδοτικών οίκων, του Τύπου ή άλλων βιομηχανιών που ασχολούνται με τις γραφικές τέχνες, κείμενα χειρόγραφα ή δακτυλογραφημένα και σχέδια

9403 30 , 9403 40 , 9403 50 00 , 9403 60 και 9403 90 30 Έπιπλα από ξύλο

9406 10 00 Προκατασκευασμένα κτίρια από ξύλο

Καουτσούκ

Καουτσούκ

4001 Φυσικό καουτσούκ, μπαλάτα, γουταπέρκα, guayule, chicle και παρόμοιες φυσικές γόμες· σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες

4001 Φυσικό καουτσούκ, μπαλάτα, γουταπέρκα, guayule, chicle και παρόμοιες φυσικές γόμες· σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες

4005 Καουτσούκ αναμεμειγμένο, μη βουλκανισμένο, σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες

4005 Καουτσούκ αναμεμειγμένο, μη βουλκανισμένο, σε αρχικές μορφές ή σε πλάκες, φύλλα ή ταινίες

4006 Καουτσούκ μη βουλκανισμένο σε άλλες μορφές (π.χ. ράβδοι, σωλήνες, είδη καθορισμένης μορφής) και είδη (π.χ. δίσκοι, δακτύλιοι)

4006 Καουτσούκ μη βουλκανισμένο σε άλλες μορφές (π.χ. ράβδοι, σωλήνες, είδη καθορισμένης μορφής) και είδη (π.χ. δίσκοι, δακτύλιοι)

4007 Νήματα και σχοινιά από βουλκανισμένο καουτσούκ

4007 Νήματα και σχοινιά από βουλκανισμένο καουτσούκ

4008 Πλάκες, φύλλα, ταινίες, ράβδοι και είδη καθορισμένης μορφής, από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο

4008 Πλάκες, φύλλα, ταινίες, ράβδοι και είδη καθορισμένης μορφής, από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο

4010 Ιμάντες μεταφορικοί ή μετάδοσης κίνησης, από καουτσούκ βουλκανισμένο

4010 Ιμάντες μεταφορικοί ή μετάδοσης κίνησης, από καουτσούκ βουλκανισμένο

4011 Επίσωτρα με πιεσμένο αέρα, καινούρια, από καουτσούκ (άλλα)

4011 Επίσωτρα με πιεσμένο αέρα, καινούρια, από καουτσούκ (άλλα)

4012 Επίσωτρα αναγομωμένα ή μεταχειρισμένα, από καουτσούκ. επίσωτρα συμπαγή ή κοίλα, πέλματα επισώτρων με πεπιεσμένο αέρα, που μπορούν να αφαιρούνται και να επανατοποθετούνται, και εσωτερικές προστατευτικές ταινίες ελαστικών (τιράντες), από καουτσούκ

4012 Επίσωτρα αναγομωμένα ή μεταχειρισμένα, από καουτσούκ. επίσωτρα συμπαγή ή κοίλα, πέλματα επισώτρων με πεπιεσμένο αέρα, που μπορούν να αφαιρούνται και να επανατοποθετούνται, και εσωτερικές προστατευτικές ταινίες ελαστικών (τιράντες), από καουτσούκ

4013 Αεροθάλαμοι, από καουτσούκ

4013 Αεροθάλαμοι, από καουτσούκ

4015 Ενδύματα και εξαρτήματα της ένδυσης (συμπεριλαμβανομένων των ειδών γαντοποιίας), από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο, για κάθε χρήση

4015 Ενδύματα και εξαρτήματα της ένδυσης (συμπεριλαμβανομένων των ειδών γαντοποιίας), από καουτσούκ βουλκανισμένο, μη σκληρυμένο, για κάθε χρήση

4016 Τεχνουργήματα από καουτσούκ βουλκανισμένο μη σκληρυμένο, π.δ.κ.α., του κεφαλαίου 40

4016 Τεχνουργήματα από καουτσούκ βουλκανισμένο μη σκληρυμένο, π.δ.κ.α., του κεφαλαίου 40

4017 Καουτσούκ σκληρυμένο (π.χ. εβονίτης) σε κάθε μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και τα απορρίμματα και θραύσματα τεχνουργήματα από καουτσούκ σκληρυμένο

4017 Καουτσούκ σκληρυμένο (π.χ. εβονίτης) σε κάθε μορφή, στο οποίο περιλαμβάνονται και τα απορρίμματα και θραύσματα τεχνουργήματα από καουτσούκ σκληρυμένο

Τροπολογία 238

Τροπολογία 238

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — εδάφιο 1 — σημείο 2

Παράρτημα II — εδάφιο 1 — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2. | κωδικός του εναρμονισμένου συστήματος, περιγραφή με ελεύθερο κείμενο και ποσότητα (70) του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος που προορίζεται να διατεθεί στην αγορά της Ένωσης από τον φορέα εκμετάλλευσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.

κωδικός του εναρμονισμένου συστήματος, περιγραφή με ελεύθερο κείμενο και ποσότητα (70) του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος που προορίζεται να διατεθεί στην αγορά της Ένωσης από τον φορέα εκμετάλλευσης·

70

| 2. | κωδικός του εναρμονισμένου συστήματος, περιγραφή με ελεύθερο κείμενο
  , συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας καθώς και, κατά περίπτωση, της πλήρους επιστημονικής ονομασίας,
  και ποσότητα (70) του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος που προορίζεται να διατεθεί στην αγορά της Ένωσης
  ή να εξαχθεί από αυτήν
  από τον φορέα εκμετάλλευσης· |
| --- | --- |

2.

κωδικός του εναρμονισμένου συστήματος, περιγραφή με ελεύθερο κείμενο
  , συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας καθώς και, κατά περίπτωση, της πλήρους επιστημονικής ονομασίας,
  και ποσότητα (70) του σχετικού βασικού ή παράγωγου προϊόντος που προορίζεται να διατεθεί στην αγορά της Ένωσης
  ή να εξαχθεί από αυτήν
  από τον φορέα εκμετάλλευσης·

, συμπεριλαμβανομένης της εμπορικής ονομασίας καθώς και, κατά περίπτωση, της πλήρους επιστημονικής ονομασίας,

70

ή να εξαχθεί από αυτήν

Τροπολογία 239

Τροπολογία 239

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — εδάφιο 1 — σημείο 3

Παράρτημα II — εδάφιο 1 — σημείο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3. | χώρα παραγωγής και
  όλα τα γεωτεμάχια παραγωγής
  ,
  συμπεριλαμβανομένων
  των
  συντεταγμένων γεωεντοπισμού
  ,
  του γεωγραφικού πλάτους και του γεωγραφικού μήκους
  . Όταν ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν περιέχει υλικά, συστατικά ή στοιχεία που παράγονται σε διαφορετικά γεωτεμάχια, περιλαμβάνονται οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού όλων των διαφορετικών γεωτεμαχίων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.

χώρα παραγωγής και
  όλα τα γεωτεμάχια παραγωγής
  ,
  συμπεριλαμβανομένων
  των
  συντεταγμένων γεωεντοπισμού
  ,
  του γεωγραφικού πλάτους και του γεωγραφικού μήκους
  . Όταν ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν περιέχει υλικά, συστατικά ή στοιχεία που παράγονται σε διαφορετικά γεωτεμάχια, περιλαμβάνονται οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού όλων των διαφορετικών γεωτεμαχίων·

όλα τα γεωτεμάχια παραγωγής

συμπεριλαμβανομένων

συντεταγμένων γεωεντοπισμού

του γεωγραφικού πλάτους και του γεωγραφικού μήκους

| 3. | χώρα παραγωγής και
  τμήματα αυτής, και όλες οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού
  ,
  το γεωγραφικό πλάτος και το γεωγραφικό μήκος όλων
  των
  γεωτεμαχίων
  ,
  όπως ορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ)
  . Όταν ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν περιέχει υλικά, συστατικά ή στοιχεία που παράγονται σε διαφορετικά γεωτεμάχια
  ή πολύγωνα
  , περιλαμβάνονται οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού όλων των διαφορετικών γεωτεμαχίων
  ή πολυγώνων
  · |
| --- | --- |

3.

χώρα παραγωγής και
  τμήματα αυτής, και όλες οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού
  ,
  το γεωγραφικό πλάτος και το γεωγραφικό μήκος όλων
  των
  γεωτεμαχίων
  ,
  όπως ορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ)
  . Όταν ένα βασικό ή παράγωγο προϊόν περιέχει υλικά, συστατικά ή στοιχεία που παράγονται σε διαφορετικά γεωτεμάχια
  ή πολύγωνα
  , περιλαμβάνονται οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού όλων των διαφορετικών γεωτεμαχίων
  ή πολυγώνων
  ·

τμήματα αυτής, και όλες οι συντεταγμένες γεωεντοπισμού

το γεωγραφικό πλάτος και το γεωγραφικό μήκος όλων

γεωτεμαχίων

όπως ορίζεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχείο δ)

ή πολύγωνα

ή πολυγώνων

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α9-0219/2022).

1

(18)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 27ης Ιουλίου 2019, με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» [COM(2019)0352].

18

(18)  Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 27ης Ιουλίου 2019, με τίτλο «Εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη» [COM(2019)0352].

18

(19)  FAO, Global Forest Resource Assessment 2020, σ. XII, https://www.fao.org/documents/card/en/c/ca9825en.

19

(19)  FAO, Global Forest Resource Assessment 2020, σ. XII, https://www.fao.org/documents/card/en/c/ca9825en.

19

(20)  IPCC, Κλιματική αλλαγή και γη: Ειδική έκθεση της IPCC για την κλιματική αλλαγή, την απερήμωση, την υποβάθμιση του εδάφους, τη βιώσιμη διαχείριση της γης, την επισιτιστική ασφάλεια και τις ροές αερίων του θερμοκηπίου στα χερσαία οικοσυστήματα, https://www.ipcc.ch/srccl/·

20

(20)  IPCC, Κλιματική αλλαγή και γη: Ειδική έκθεση της IPCC για την κλιματική αλλαγή, την απερήμωση, την υποβάθμιση του εδάφους, τη βιώσιμη διαχείριση της γης, την επισιτιστική ασφάλεια και τις ροές αερίων του θερμοκηπίου στα χερσαία οικοσυστήματα, https://www.ipcc.ch/srccl/·

20

(1α)  
  IPCC Report-Summary for policy makers (Έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) — Σύνοψη για τους φορείς χάραξης πολιτικής), Φεβρουάριος 2022 https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_SummaryForPolicymakers.pdf

1α

IPCC Report-Summary for policy makers (Έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή (IPCC) — Σύνοψη για τους φορείς χάραξης πολιτικής), Φεβρουάριος 2022 https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_SummaryForPolicymakers.pdf

(21)  Forest Europe — Υπουργική διάσκεψη για την προστασία των δασών στην Ευρώπη, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), https://foresteurope.org/state-europes-forests-2020/.

21

(22)  Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, Η κατάσταση του περιβάλλοντος το 2020, https://www.eea.europa.eu/soer/publications/soer-2020.

22

(21)  Forest Europe — Υπουργική διάσκεψη για την προστασία των δασών στην Ευρώπη, State of Europe’s Forests 2020 (Κατάσταση των δασών της Ευρώπης το 2020), https://foresteurope.org/state-europes-forests-2020/.

21

(22)  Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, Η κατάσταση του περιβάλλοντος το 2020, https://www.eea.europa.eu/soer/publications/soer-2020.

22

(23)  COM(2019)0352.

23

(24)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» [COM(2019)0640].

24

(25)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» [COM(2020)0380].

25

(26)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» [COM(2020)0381].

26

(27)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: για τα δάση και τον δασικό τομέα» [COM(2013)0659].

27

(28)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους» [COM(2021)0400].

28

(29)  π.χ. Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» [COM(2021)0345].

29

(30)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών, «Βιώσιμη βιοοικονομία για την Ευρώπη: ενίσχυση της σύνδεσης οικονομίας, κοινωνίας και περιβάλλοντος, επικαιροποιημένη στρατηγική για τη βιοοικονομία» [COM(2018)0273].

30

(23)  COM(2019)0352.

23

(24)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία» [COM(2019)0640].

24

(25)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 — Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» [COM(2020)0380].

25

(26)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Από το αγρόκτημα στο πιάτο — Μια στρατηγική για ένα δίκαιο, υγιές και φιλικό προς το περιβάλλον σύστημα τροφίμων» [COM(2020)0381].

26

(27)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Μια νέα δασική στρατηγική της ΕΕ: για τα δάση και τον δασικό τομέα» [COM(2013)0659].

27

(28)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους» [COM(2021)0400].

28

(29)  π.χ. Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ — Προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές με ορίζοντα το 2040» [COM(2021)0345].

29

(30)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή Περιφερειών, «Βιώσιμη βιοοικονομία για την Ευρώπη: ενίσχυση της σύνδεσης οικονομίας, κοινωνίας και περιβάλλοντος, επικαιροποιημένη στρατηγική για τη βιοοικονομία» [COM(2018)0273].

30

(31)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ανακοίνωση σχετικά με την εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη (16 Δεκεμβρίου 2019) 15151/19. Διατίθεται στη διεύθυνση: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15151-2019-INIT/el/pdf.

31

(31)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ανακοίνωση σχετικά με την εντατικοποίηση της δράσης της ΕΕ για την προστασία και την αποκατάσταση των δασών του πλανήτη (16 Δεκεμβρίου 2019) 15151/19. Διατίθεται στη διεύθυνση: https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-15151-2019-INIT/el/pdf.

31

(32)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2020, με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα [2020/2006(INL)]. Διατίθεται στη διεύθυνση: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2020-0285_EL.html.

32

(32)  Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2020, με συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ για την ανάσχεση και την αντιστροφή της αποψίλωσης των δασών για την οποία φέρει ευθύνη η ΕΕ σε παγκόσμια κλίμακα [2020/2006(INL)]. Διατίθεται στη διεύθυνση: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2020-0285_EL.html.

32

(33)  Επικυρώθηκε από την ΕΕ στις 5 Οκτωβρίου 2016 και τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016.

33

(33)  Επικυρώθηκε από την ΕΕ στις 5 Οκτωβρίου 2016 και τέθηκε σε ισχύ στις 4 Νοεμβρίου 2016.

33

(33α)  
  Απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 22).

33α

Απόφαση (ΕΕ) 2022/591 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Απριλίου 2022, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (ΕΕ L 114 της 12.4.2022, σ. 22).

(37)  https://ukcop26.org/glasgow-leaders-declaration-on-forests-and-land-use/.

37

(37)  https://ukcop26.org/glasgow-leaders-declaration-on-forests-and-land-use/.

37

(38)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Επανεξέταση της εμπορικής πολιτικής — Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» [COM(2021)0066 της 18ης Φεβρουαρίου 2021].

38

(38)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, «Επανεξέταση της εμπορικής πολιτικής — Μια ανοικτή, βιώσιμη και δυναμική εμπορική πολιτική» [COM(2021)0066 της 18ης Φεβρουαρίου 2021].

38

(39)  COM(2019)0352.

39

(39)  COM(2019)0352.

39

(40)  ΕΕ L 295 της 12.11.2010, σ. 23.

40

(41)  ΕΕ L 347 της 30.12.2005, σ. 1.

41

(42)  
  https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/11630-Παρανομη-υλοτομια-αξιολογηση-των-κανονων-της-ΕΕ-ελεγχος-καταλληλοτητας-_el

42

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/11630-Παρανομη-υλοτομια-αξιολογηση-των-κανονων-της-ΕΕ-ελεγχος-καταλληλοτητας-_el

(40)  ΕΕ L 295 της 12.11.2010, σ. 23.

40

(41)  ΕΕ L 347 της 30.12.2005, σ. 1.

41

(43)  https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2021/05/Illicit-Harvest-Complicit-Goods_rev.pdf.

43

(43)  https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/2021/05/Illicit-Harvest-Complicit-Goods_rev.pdf.

43

(44)  Pendrill F., Persson U. M., Kastner, T. 2020.

44

(44)  Pendrill F., Persson U. M., Kastner, T. 2020.

44

(1α)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13).

1α

Κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13).

(1β)  
  COM(2022)0071.

1β

COM(2022)0071.

(1α)  
  Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).

1α

Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).

(1α)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων») (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

1α

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων») (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

(51)  Οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τα ανοικτά δεδομένα και την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 172 της 26.6.2019, σ. 56–
  83

  ).

51

83

(51)  Οδηγία (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τα ανοικτά δεδομένα και την περαιτέρω χρήση πληροφοριών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 172 της 26.6.2019, σ. 56).

51

(1α)  
  Οδηγία 2003/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, σχετικά με τη συμμετοχή του κοινού στην κατάρτιση ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων που αφορούν το περιβάλλον και με την τροποποίηση όσον αφορά τη συμμετοχή του κοινού και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, των οδηγιών 85/337/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, (ΕΕ L 156 της 25.6.2003, σ. 17).

1α

Οδηγία 2003/35/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, σχετικά με τη συμμετοχή του κοινού στην κατάρτιση ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων που αφορούν το περιβάλλον και με την τροποποίηση όσον αφορά τη συμμετοχή του κοινού και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, των οδηγιών 85/337/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, (ΕΕ L 156 της 25.6.2003, σ. 17).

(*1)  
  ΕΕ: Να προστεθεί ο αριθμός και η ημερομηνία του παρόντος κανονισμού, καθώς και υποσημείωση με τα στοιχεία δημοσίευσής του.».

*1

ΕΕ: Να προστεθεί ο αριθμός και η ημερομηνία του παρόντος κανονισμού, καθώς και υποσημείωση με τα στοιχεία δημοσίευσής του.».

(53)  Όπως ορίζονται στο άρθρο 3
  παράγραφος
   1 της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

53

παράγραφος

(53)  Όπως ορίζονται στο άρθρο 3
  παράγραφοι
   1
  και 2
  της οδηγίας 2013/34/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις, τις ενοποιημένες οικονομικές καταστάσεις και συναφείς εκθέσεις επιχειρήσεων ορισμένων μορφών, την τροποποίηση της οδηγίας 2006/43/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των οδηγιών 78/660/ΕΟΚ και 83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου.

53

παράγραφοι

και 2

(70)  Η ποσότητα πρέπει να εκφράζεται σε χιλιόγραμμα καθαρής μάζας και, κατά περίπτωση, και στη συμπληρωματική μονάδα που ορίζεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου έναντι του αναφερόμενου κωδικού του εναρμονισμένου συστήματος. Η συμπληρωματική μονάδα ισχύει όταν ορίζεται με συνέπεια για όλες τις πιθανές δασμολογικές διακρίσεις υπό τον κωδικό του εναρμονισμένου συστήματος που αναφέρεται στη δήλωση δέουσας επιμέλειας.

70

(70)  Η ποσότητα πρέπει να εκφράζεται σε χιλιόγραμμα καθαρής μάζας
  , προσδιορίζοντας ποσοστιαία εκτίμηση ή απόκλιση,
  και, κατά περίπτωση, και στη συμπληρωματική μονάδα που ορίζεται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου έναντι του αναφερόμενου κωδικού του εναρμονισμένου συστήματος. Η συμπληρωματική μονάδα ισχύει όταν ορίζεται με συνέπεια για όλες τις πιθανές δασμολογικές διακρίσεις υπό τον κωδικό του εναρμονισμένου συστήματος που αναφέρεται στη δήλωση δέουσας επιμέλειας.

70

, προσδιορίζοντας ποσοστιαία εκτίμηση ή απόκλιση,

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/293 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/293

---

P9_TA(2022)0312

Μέτρα διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833 για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού (COM(2022)0051 — C9-0046/2022 — 2022/0035(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2022)0051), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2022)0051),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0046/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0046/2022),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 24ης Μαρτίου 2022 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 24ης Μαρτίου 2022 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου, με επιστολή της 13ης Ιουλίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου, με επιστολή της 13ης Ιουλίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0198/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0198/2022),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 290 της 29.7.2022, σ. 149.

---

P9_TC1-COD(2022)0035

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2037.)

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/294 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/294

---

P9_TA(2022)0313

Περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού: μέτρα διατήρησης και διαχείρισης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου (COM(2021)0198 — C9-0153/2021 — 2021/0103(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/23)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0198), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2021)0198),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0153/2021), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0153/2021),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 9ης Ιουνίου 2021 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 9ης Ιουνίου 2021 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 30ής Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 30ής Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0009/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A9-0009/2022),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 341 της 24.8.2021, σ. 108.

---

P9_TC1-COD(2021)0103

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2056.)

---

Τετάρτη 14 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/295 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/295

---

P9_TA(2022)0315

Ενεργειακή απόδοση (αναδιατύπωση) ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργειακή απόδοση (αναδιατύπωση) (COM(2021)0558 — C9-0330/2021 — 2021/0203(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

[Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά]

(2023/C 125/24)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ (*1)

στην πρόταση της Επιτροπής

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την ενεργειακή απόδοση (αναδιατύπωση)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 194 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (3),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα και ουσιωδώς (5). Καθώς πρόκειται να τροποποιηθεί εκ νέου, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας. |
| --- | --- |

(1)

Η οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα και ουσιωδώς (5). Καθώς πρόκειται να τροποποιηθεί εκ νέου, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση της εν λόγω οδηγίας.

| (2) | Με το σχέδιο κλιματικών στόχων (6), η Επιτροπή πρότεινε να ενισχυθεί η φιλοδοξία της Ένωσης με την αύξηση του στόχου για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (GHG) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 έως το 2030. Πρόκειται για σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τον υφιστάμενο στόχο του 40 %. Η πρόταση ανταποκρίνεται στη δέσμευση που αναλήφθηκε στην ανακοίνωση σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (7) για την υποβολή ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την αύξηση του στόχου της Ένωσης για το 2030 στο 55 % με υπεύθυνο τρόπο. Συνάδει επίσης με τους στόχους της 21ης διάσκεψης των μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή («συμφωνία του Παρισιού») για τη συγκράτηση της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη αρκετά κάτω από τους 2 oC και τη συνέχιση των προσπαθειών για τη συγκράτησή της στον 1,5 oC. |
| --- | --- |

(2)

Με το σχέδιο κλιματικών στόχων (6), η Επιτροπή πρότεινε να ενισχυθεί η φιλοδοξία της Ένωσης με την αύξηση του στόχου για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου (GHG) κατά τουλάχιστον 55 % σε σχέση με τα επίπεδα του 1990 έως το 2030. Πρόκειται για σημαντική αύξηση σε σύγκριση με τον υφιστάμενο στόχο του 40 %. Η πρόταση ανταποκρίνεται στη δέσμευση που αναλήφθηκε στην ανακοίνωση σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (7) για την υποβολή ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την αύξηση του στόχου της Ένωσης για το 2030 στο 55 % με υπεύθυνο τρόπο. Συνάδει επίσης με τους στόχους της 21ης διάσκεψης των μερών της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή («συμφωνία του Παρισιού») για τη συγκράτηση της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη αρκετά κάτω από τους 2 oC και τη συνέχιση των προσπαθειών για τη συγκράτησή της στον 1,5 oC.

| (3) | Τον Δεκέμβριο του 2020, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε δεσμευτικό στόχο της Ένωσης για καθαρή εγχώρια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με το 1990 (8). Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η φιλοδοξία για το κλίμα πρέπει να ενισχυθεί κατά τρόπο που μπορεί να ενθαρρύνει τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, να δημιουργήσει θέσεις εργασίας, να αποφέρει οφέλη για την υγεία και το περιβάλλον στους πολίτες της Ένωσης και να συμβάλει στη μακροπρόθεσμη παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ένωσης μέσω της προώθησης της καινοτομίας στις πράσινες τεχνολογίες. |
| --- | --- |

(3)

Τον Δεκέμβριο του 2020, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε δεσμευτικό στόχο της Ένωσης για καθαρή εγχώρια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 σε σύγκριση με το 1990 (8). Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η φιλοδοξία για το κλίμα πρέπει να ενισχυθεί κατά τρόπο που μπορεί να ενθαρρύνει τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, να δημιουργήσει θέσεις εργασίας, να αποφέρει οφέλη για την υγεία και το περιβάλλον στους πολίτες της Ένωσης και να συμβάλει στη μακροπρόθεσμη παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της οικονομίας της Ένωσης μέσω της προώθησης της καινοτομίας στις πράσινες τεχνολογίες.

| (4) | Για την υλοποίηση αυτών των στόχων, στο πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2021 (9) εξαγγέλθηκε η «δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 %» για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 και την επίτευξη μιας κλιματικά ουδέτερης Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2050. Η δέσμη αυτή καλύπτει ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής, όπως η ενεργειακή απόδοση, η ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, η χρήση γης, η αλλαγή στη χρήση γης και οι δασοκομικές δραστηριότητες, η φορολογία της ενέργειας, ο επιμερισμός των προσπαθειών και η εμπορία εκπομπών. |
| --- | --- |

(4)

Για την υλοποίηση αυτών των στόχων, στο πρόγραμμα εργασίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το 2021 (9) εξαγγέλθηκε η «δέσμη προσαρμογής στον στόχο του 55 %» για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον 55 % έως το 2030 και την επίτευξη μιας κλιματικά ουδέτερης Ευρωπαϊκής Ένωσης έως το 2050. Η δέσμη αυτή καλύπτει ευρύ φάσμα τομέων πολιτικής, όπως η ενεργειακή απόδοση, η ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, η χρήση γης, η αλλαγή στη χρήση γης και οι δασοκομικές δραστηριότητες, η φορολογία της ενέργειας, ο επιμερισμός των προσπαθειών και η εμπορία εκπομπών.

| (4α) | Η δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % θα πρέπει να διασφαλίζει και να δημιουργεί θέσεις εργασίας στην Ένωση και να παρέχει στην Ένωση τη δυνατότητα να καταστεί παγκόσμιος ηγέτης στην ανάπτυξη και την υιοθέτηση καθαρών τεχνολογιών στην παγκόσμια ενεργειακή μετάβαση, με ιδιαίτερη έμφαση στις λύσεις ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(4α)

Η δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % θα πρέπει να διασφαλίζει και να δημιουργεί θέσεις εργασίας στην Ένωση και να παρέχει στην Ένωση τη δυνατότητα να καταστεί παγκόσμιος ηγέτης στην ανάπτυξη και την υιοθέτηση καθαρών τεχνολογιών στην παγκόσμια ενεργειακή μετάβαση, με ιδιαίτερη έμφαση στις λύσεις ενεργειακής απόδοσης.

| (5) | Οι προβολές δείχνουν ότι, με την πλήρη εφαρμογή των πολιτικών που ισχύουν σήμερα, οι μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 θα αντιστοιχούν περίπου στο 45 % των αντίστοιχων επιπέδων του 1990, εξαιρουμένων των εκπομπών και απορροφήσεων από τη χρήση γης, και περίπου 47 % εάν συμπεριληφθούν αυτές. Ως εκ τούτου, το σχέδιο κλιματικών στόχων για το 2030 προβλέπει ένα σύνολο δράσεων που απαιτούνται σε όλους τους τομείς της οικονομίας και αναθεωρήσεις βασικών νομοθετικών μέσων για την επίτευξη αυτής της ενισχυμένης φιλοδοξίας. |
| --- | --- |

(5)

Οι προβολές δείχνουν ότι, με την πλήρη εφαρμογή των πολιτικών που ισχύουν σήμερα, οι μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 θα αντιστοιχούν περίπου στο 45 % των αντίστοιχων επιπέδων του 1990, εξαιρουμένων των εκπομπών και απορροφήσεων από τη χρήση γης, και περίπου 47 % εάν συμπεριληφθούν αυτές. Ως εκ τούτου, το σχέδιο κλιματικών στόχων για το 2030 προβλέπει ένα σύνολο δράσεων που απαιτούνται σε όλους τους τομείς της οικονομίας και αναθεωρήσεις βασικών νομοθετικών μέσων για την επίτευξη αυτής της ενισχυμένης φιλοδοξίας.

| (6) | Η ενεργειακή απόδοση αποτελεί βασικό τομέα δράσης, χωρίς τον οποίο δεν μπορεί να επιτευχθεί η πλήρης απανθρακοποίηση της οικονομίας της Ένωσης (10). Η ανάγκη αξιοποίησης των οικονομικά αποδοτικών ευκαιριών εξοικονόμησης ενέργειας οδήγησε στην τρέχουσα πολιτική της Ένωσης για την ενεργειακή απόδοση. Τον Δεκέμβριο του 2018, ένας νέος πρωταρχικός στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 ύψους τουλάχιστον 32,5 % (σε σύγκριση με την βάσει προβολών υπολογιζόμενη χρήση ενέργειας το 2030) συμπεριλήφθηκε στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους». |
| --- | --- |

(6)

Η ενεργειακή απόδοση αποτελεί βασικό τομέα δράσης, χωρίς τον οποίο δεν μπορεί να επιτευχθεί η πλήρης απανθρακοποίηση της οικονομίας της Ένωσης (10). Η ανάγκη αξιοποίησης των οικονομικά αποδοτικών ευκαιριών εξοικονόμησης ενέργειας οδήγησε στην τρέχουσα πολιτική της Ένωσης για την ενεργειακή απόδοση. Τον Δεκέμβριο του 2018, ένας νέος πρωταρχικός στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 ύψους τουλάχιστον 32,5 % (σε σύγκριση με την βάσει προβολών υπολογιζόμενη χρήση ενέργειας το 2030) συμπεριλήφθηκε στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους».

| (7) | Για να επιτευχθεί η αυξημένη κλιματική φιλοδοξία, η εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει το σχέδιο κλιματικών στόχων έδειξε ότι οι βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά σε σχέση με το τρέχον επίπεδο φιλοδοξίας του 32,5 %.
  Η αυξημένη φιλοδοξία του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 μπορεί να μειώσει τις τιμές της ενέργειας και να είναι ζωτικής σημασίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σε συνδυασμό με αύξηση και υιοθέτηση του εξηλεκτρισμού, του υδρογόνου, των ηλεκτρονικών καυσίμων και άλλων σχετικών τεχνολογιών που είναι απαραίτητες για την πράσινη μετάβαση, μεταξύ άλλων στον τομέα των μεταφορών. Ακόμη και με την ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση μπορεί να μειώσει την ανάγκη για νέα δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Η αυξημένη ενεργειακή απόδοση είναι, επίσης, άκρως σημαντική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης μέσω της μείωσης της εξάρτησής της από την εισαγωγή καυσίμων από τρίτες χώρες. Η ενεργειακή απόδοση είναι ένα από τα πιο καθαρά και οικονομικά αποδοτικότερα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτής της εξάρτησης. |
| --- | --- |

(7)

Για να επιτευχθεί η αυξημένη κλιματική φιλοδοξία, η εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει το σχέδιο κλιματικών στόχων έδειξε ότι οι βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά σε σχέση με το τρέχον επίπεδο φιλοδοξίας του 32,5 %.
  Η αυξημένη φιλοδοξία του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 μπορεί να μειώσει τις τιμές της ενέργειας και να είναι ζωτικής σημασίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, σε συνδυασμό με αύξηση και υιοθέτηση του εξηλεκτρισμού, του υδρογόνου, των ηλεκτρονικών καυσίμων και άλλων σχετικών τεχνολογιών που είναι απαραίτητες για την πράσινη μετάβαση, μεταξύ άλλων στον τομέα των μεταφορών. Ακόμη και με την ταχεία ανάπτυξη της παραγωγής πράσινης ηλεκτρικής ενέργειας, η ενεργειακή απόδοση μπορεί να μειώσει την ανάγκη για νέα δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Η αυξημένη ενεργειακή απόδοση είναι, επίσης, άκρως σημαντική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης μέσω της μείωσης της εξάρτησής της από την εισαγωγή καυσίμων από τρίτες χώρες. Η ενεργειακή απόδοση είναι ένα από τα πιο καθαρά και οικονομικά αποδοτικότερα μέτρα για την αντιμετώπιση αυτής της εξάρτησης.

| (8) | Το άθροισμα των εθνικών συνεισφορών που κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) υπολείπεται του επιπέδου φιλοδοξίας 32,5 % της Ένωσης. Οι συνεισφορές θα οδηγήσουν συνολικά σε μείωση κατά 29,4 % για την τελική κατανάλωση ενέργειας και κατά 29,7 % για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. Αυτό θα συνεπαγόταν συλλογικό έλλειμα 2,8 ποσοστιαίων μονάδων για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας και 3,1 ποσοστιαίων μονάδων για την τελική κατανάλωση ενέργειας στην ΕΕ των 27.
  Όσον αφορά τα αριθμητικά στοιχεία για την κατανάλωση πρωτογενούς και τελικής ενέργειας για το 2020 και την επίτευξη του στόχου της Ένωσης, θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο των προσωρινών επιπτώσεων των μέτρων που ελήφθησαν το 2020 για την πανδημία της COVID-19, τα οποία επιβράδυναν σημαντικά την οικονομική δραστηριότητα και ιδίως τις μεταφορές. Τα καταγραφέντα επίπεδα κατανάλωσης πρωτογενούς και τελικής ενέργειας για το 2020 απαιτούν προσεκτική ανάλυση. |
| --- | --- |

(8)

Το άθροισμα των εθνικών συνεισφορών που κοινοποιήθηκαν από τα κράτη μέλη στα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα (ΕΣΕΚ) υπολείπεται του επιπέδου φιλοδοξίας 32,5 % της Ένωσης. Οι συνεισφορές θα οδηγήσουν συνολικά σε μείωση κατά 29,4 % για την τελική κατανάλωση ενέργειας και κατά 29,7 % για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. Αυτό θα συνεπαγόταν συλλογικό έλλειμα 2,8 ποσοστιαίων μονάδων για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας και 3,1 ποσοστιαίων μονάδων για την τελική κατανάλωση ενέργειας στην ΕΕ των 27.
  Όσον αφορά τα αριθμητικά στοιχεία για την κατανάλωση πρωτογενούς και τελικής ενέργειας για το 2020 και την επίτευξη του στόχου της Ένωσης, θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο των προσωρινών επιπτώσεων των μέτρων που ελήφθησαν το 2020 για την πανδημία της COVID-19, τα οποία επιβράδυναν σημαντικά την οικονομική δραστηριότητα και ιδίως τις μεταφορές. Τα καταγραφέντα επίπεδα κατανάλωσης πρωτογενούς και τελικής ενέργειας για το 2020 απαιτούν προσεκτική ανάλυση.

| (9) | Ενώ το δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας παραμένει μεγάλο σε όλους τους τομείς, υπάρχει μια ιδιαίτερη πρόκληση που αφορά τις μεταφορές, καθώς είναι υπεύθυνες για άνω το 30 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας, και τα κτίρια, δεδομένου ότι το 75 % του κτιριακού αποθέματος της Ένωσης έχει χαμηλές ενεργειακές επιδόσεις. Ένας τομέας που αποκτά ολοένα μεγαλύτερη σημασία είναι ο τομέας των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), ο οποίος ευθύνεται για το 5-9 % της συνολικής χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας παγκοσμίως και για πάνω από το 2 % του συνόλου των εκπομπών. Το 2018, τα κέντρα δεδομένων αντιπροσώπευαν το 2,7 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ των 28 (11). Στο πλαίσιο αυτό, η ψηφιακή στρατηγική της Ένωσης (12) έχει ήδη αναδείξει την ανάγκη για υψηλής ενεργειακής απόδοσης και βιώσιμα κέντρα δεδομένων και μέτρα διαφάνειας για τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς όσον αφορά το περιβαλλοντικό τους αποτύπωμα. Επιπλέον, θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη η ενδεχόμενη αύξηση της ζήτησης ενέργειας που μπορεί να προκύψει από την απανθρακοποίηση της βιομηχανίας, ιδίως για ενεργοβόρες διαδικασίες. |
| --- | --- |

(9)

Ενώ το δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας παραμένει μεγάλο σε όλους τους τομείς, υπάρχει μια ιδιαίτερη πρόκληση που αφορά τις μεταφορές, καθώς είναι υπεύθυνες για άνω το 30 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας, και τα κτίρια, δεδομένου ότι το 75 % του κτιριακού αποθέματος της Ένωσης έχει χαμηλές ενεργειακές επιδόσεις. Ένας τομέας που αποκτά ολοένα μεγαλύτερη σημασία είναι ο τομέας των τεχνολογιών της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), ο οποίος ευθύνεται για το 5-9 % της συνολικής χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας παγκοσμίως και για πάνω από το 2 % του συνόλου των εκπομπών. Το 2018, τα κέντρα δεδομένων αντιπροσώπευαν το 2,7 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ των 28 (11). Στο πλαίσιο αυτό, η ψηφιακή στρατηγική της Ένωσης (12) έχει ήδη αναδείξει την ανάγκη για υψηλής ενεργειακής απόδοσης και βιώσιμα κέντρα δεδομένων και μέτρα διαφάνειας για τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς όσον αφορά το περιβαλλοντικό τους αποτύπωμα. Επιπλέον, θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη η ενδεχόμενη αύξηση της ζήτησης ενέργειας που μπορεί να προκύψει από την απανθρακοποίηση της βιομηχανίας, ιδίως για ενεργοβόρες διαδικασίες.

| (10) | Το υψηλότερο επίπεδο φιλοδοξίας απαιτεί ισχυρότερη προώθηση οικονομικά αποδοτικών μέτρων ενεργειακής απόδοσης σε όλους τους τομείς του ενεργειακού συστήματος και σε όλους τους σχετικούς κλάδους όπου η δραστηριότητα επηρεάζει τη ζήτηση για ενέργεια, όπως οι κλάδοι των μεταφορών, των υδάτων και της γεωργίας. Με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε ολόκληρη την ενεργειακή αλυσίδα, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγής, της μεταφοράς, της διανομής και της τελικής χρήσης της ενέργειας, θα ωφεληθεί το περιβάλλον, θα βελτιωθούν η ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και η δημόσια υγεία, θα μειωθούν οι εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου,
  θα βελτιωθεί η ενεργειακή ασφάλεια μέσω της μείωσης της ανάγκης για εισαγωγές ενέργειας, ιδίως ορυκτών καυσίμων,
  θα περικοπεί το ενεργειακό κόστος για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, θα αμβλυνθεί η ενεργειακή φτώχεια και θα προκαλέσει αύξηση της ανταγωνιστικότητας, περισσότερες θέσεις εργασίας και αυξημένη οικονομική δραστηριότητα σε όλους τους κλάδους της οικονομίας, με αποτέλεσμα την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών. Αυτό συνάδει με τις δεσμεύσεις της Ένωσης που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της Ενεργειακής Ένωσης και του παγκόσμιου προγράμματος δράσης για το κλίμα που θεσπίστηκε με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015. |
| --- | --- |

(10)

Το υψηλότερο επίπεδο φιλοδοξίας απαιτεί ισχυρότερη προώθηση οικονομικά αποδοτικών μέτρων ενεργειακής απόδοσης σε όλους τους τομείς του ενεργειακού συστήματος και σε όλους τους σχετικούς κλάδους όπου η δραστηριότητα επηρεάζει τη ζήτηση για ενέργεια, όπως οι κλάδοι των μεταφορών, των υδάτων και της γεωργίας. Με τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε ολόκληρη την ενεργειακή αλυσίδα, συμπεριλαμβανομένων της παραγωγής, της μεταφοράς, της διανομής και της τελικής χρήσης της ενέργειας, θα ωφεληθεί το περιβάλλον, θα βελτιωθούν η ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και η δημόσια υγεία, θα μειωθούν οι εκπομπές των αερίων του θερμοκηπίου,
  θα βελτιωθεί η ενεργειακή ασφάλεια μέσω της μείωσης της ανάγκης για εισαγωγές ενέργειας, ιδίως ορυκτών καυσίμων,
  θα περικοπεί το ενεργειακό κόστος για τα νοικοκυριά και τις επιχειρήσεις, θα αμβλυνθεί η ενεργειακή φτώχεια και θα προκαλέσει αύξηση της ανταγωνιστικότητας, περισσότερες θέσεις εργασίας και αυξημένη οικονομική δραστηριότητα σε όλους τους κλάδους της οικονομίας, με αποτέλεσμα την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών. Αυτό συνάδει με τις δεσμεύσεις της Ένωσης που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της Ενεργειακής Ένωσης και του παγκόσμιου προγράμματος δράσης για το κλίμα που θεσπίστηκε με τη συμφωνία του Παρισιού του 2015.

| (10α) | Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης διαφόρων τομέων, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών και της στέγασης, έχει τη δυνατότητα να προωθήσει την αστική ανάπλαση, την απασχόληση, τη βελτίωση των κτιρίων και τις αλλαγές στα πρότυπα κινητικότητας και προσβασιμότητας. Κατά συνέπεια, είναι σημαντικό να προωθηθούν πιο αποτελεσματικές, βιώσιμες και οικονομικά προσιτές επιλογές. |
| --- | --- |

(10α)

Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης διαφόρων τομέων, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών και της στέγασης, έχει τη δυνατότητα να προωθήσει την αστική ανάπλαση, την απασχόληση, τη βελτίωση των κτιρίων και τις αλλαγές στα πρότυπα κινητικότητας και προσβασιμότητας. Κατά συνέπεια, είναι σημαντικό να προωθηθούν πιο αποτελεσματικές, βιώσιμες και οικονομικά προσιτές επιλογές.

| (11) | Η παρούσα οδηγία αποτελεί ένα βήμα προς την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, στο πλαίσιο της οποίας η ενεργειακή απόδοση οφείλεται να αντιμετωπίζεται ως αυτοτελής πηγή ενέργειας. Η αρχή για την προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση είναι μια ανώτατη αρχή η οποία θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε όλους τους τομείς, ακόμα και πέραν του ενεργειακού συστήματος, σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένου του χρηματοπιστωτικού τομέα. Οι λύσεις ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να εξετάζονται ως πρώτη επιλογή στις αποφάσεις πολιτικής, σχεδιασμού και επενδύσεων
  , εφόσον αυτό δεν οδηγεί αύξηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου,
  κατά τον καθορισμό νέων κανόνων για την πλευρά της προσφοράς και για άλλους τομείς πολιτικής. Ενώ η αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» θα πρέπει να εφαρμόζεται χωρίς να θίγει άλλες νομικές υποχρεώσεις, στόχους και αρχές, οι τελευταίες θα πρέπει επίσης να μην εμποδίζουν την εφαρμογή της ούτε να εισάγουν εξαιρέσεις από την εφαρμογή της αρχής. Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι η ενεργειακή απόδοση και η ανταπόκριση στη ζήτηση μπορούν να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις με τη δυναμικότητα παραγωγής. Είναι ανάγκη να πραγματοποιούνται βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης όποτε είναι οικονομικά αποδοτικότερες από ισοδύναμες λύσεις στο σκέλος της προσφοράς. Αυτό θα πρέπει να βοηθήσει στην αξιοποίηση πολλών οφελών της ενεργειακής απόδοσης για την Ένωση, ιδίως για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να αποτελεί επίσης προτεραιότητα για την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας. |
| --- | --- |

(11)

Η παρούσα οδηγία αποτελεί ένα βήμα προς την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, στο πλαίσιο της οποίας η ενεργειακή απόδοση οφείλεται να αντιμετωπίζεται ως αυτοτελής πηγή ενέργειας. Η αρχή για την προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση είναι μια ανώτατη αρχή η οποία θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη σε όλους τους τομείς, ακόμα και πέραν του ενεργειακού συστήματος, σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένου του χρηματοπιστωτικού τομέα. Οι λύσεις ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να εξετάζονται ως πρώτη επιλογή στις αποφάσεις πολιτικής, σχεδιασμού και επενδύσεων
  , εφόσον αυτό δεν οδηγεί αύξηση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου,
  κατά τον καθορισμό νέων κανόνων για την πλευρά της προσφοράς και για άλλους τομείς πολιτικής. Ενώ η αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση» θα πρέπει να εφαρμόζεται χωρίς να θίγει άλλες νομικές υποχρεώσεις, στόχους και αρχές, οι τελευταίες θα πρέπει επίσης να μην εμποδίζουν την εφαρμογή της ούτε να εισάγουν εξαιρέσεις από την εφαρμογή της αρχής. Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι η ενεργειακή απόδοση και η ανταπόκριση στη ζήτηση μπορούν να ανταγωνίζονται επί ίσοις όροις με τη δυναμικότητα παραγωγής. Είναι ανάγκη να πραγματοποιούνται βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης όποτε είναι οικονομικά αποδοτικότερες από ισοδύναμες λύσεις στο σκέλος της προσφοράς. Αυτό θα πρέπει να βοηθήσει στην αξιοποίηση πολλών οφελών της ενεργειακής απόδοσης για την Ένωση, ιδίως για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Η εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να αποτελεί επίσης προτεραιότητα για την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας.

| (12) | Η ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να αναγνωρισθεί ως καίριο στοιχείο και προτεραιότητα των μελλοντικών αποφάσεων για επενδύσεις στις ενεργειακές υποδομές της Ένωσης. Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να εφαρμόζεται λαμβάνοντας πρωτίστως υπόψη την προσέγγιση της αποδοτικότητας του συστήματος και την κοινωνική προοπτική,
  καθώς και την προοπτική της υγείας
  ,
  με έμφαση στην ασφάλεια του εφοδιασμού, στην ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος και στη μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα.
  Κατά συνέπεια, αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της απόδοσης των επιμέρους τομέων τελικής χρήσης και ολόκληρου του ενεργειακού συστήματος. Η εφαρμογή της αρχής θα πρέπει επίσης να στηρίζει επενδύσεις σε ενεργειακά αποδοτικές λύσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων που απαριθμούνται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13). |
| --- | --- |

(12)

Η ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να αναγνωρισθεί ως καίριο στοιχείο και προτεραιότητα των μελλοντικών αποφάσεων για επενδύσεις στις ενεργειακές υποδομές της Ένωσης. Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να εφαρμόζεται λαμβάνοντας πρωτίστως υπόψη την προσέγγιση της αποδοτικότητας του συστήματος και την κοινωνική προοπτική,
  καθώς και την προοπτική της υγείας
  ,
  με έμφαση στην ασφάλεια του εφοδιασμού, στην ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος και στη μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα.
  Κατά συνέπεια, αναμένεται να συμβάλει στην αύξηση της απόδοσης των επιμέρους τομέων τελικής χρήσης και ολόκληρου του ενεργειακού συστήματος. Η εφαρμογή της αρχής θα πρέπει επίσης να στηρίζει επενδύσεις σε ενεργειακά αποδοτικές λύσεις που συμβάλλουν στην επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων που απαριθμούνται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13).

| (13) | Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση ορίστηκε στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος (15). Ενώ η αρχή βασίζεται στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας, η εφαρμογή της έχει ευρύτερες επιπτώσεις
  από κοινωνική άποψη, οι οποίες θα πρέπει να αξιολογούνται προσεκτικά μέσω αξιόπιστων μεθοδολογιών εκτίμησης κόστους-οφέλους που λαμβάνουν υπόψη τα πολλαπλά οφέλη της ενεργειακής απόδοσης.
  Η Επιτροπή εκπόνησε ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για τη λειτουργία και την εφαρμογή της αρχής, προτείνοντας συγκεκριμένα εργαλεία και παραδείγματα εφαρμογής σε διάφορους τομείς. Η Επιτροπή εξέδωσε επίσης σύσταση προς τα κράτη μέλη, η οποία βασίζεται στις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και ζητεί τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων σε σχέση με την εφαρμογή της αρχής.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη στον μέγιστο δυνατό βαθμό την εν λόγω σύσταση και να καθοδηγούνται από αυτήν κατά την εφαρμογή της αρχής της ενεργειακής απόδοσης στην πράξη. |
| --- | --- |

(13)

Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση ορίστηκε στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και βρίσκεται στο επίκεντρο της στρατηγικής για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος (15). Ενώ η αρχή βασίζεται στη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας, η εφαρμογή της έχει ευρύτερες επιπτώσεις
  από κοινωνική άποψη, οι οποίες θα πρέπει να αξιολογούνται προσεκτικά μέσω αξιόπιστων μεθοδολογιών εκτίμησης κόστους-οφέλους που λαμβάνουν υπόψη τα πολλαπλά οφέλη της ενεργειακής απόδοσης.
  Η Επιτροπή εκπόνησε ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για τη λειτουργία και την εφαρμογή της αρχής, προτείνοντας συγκεκριμένα εργαλεία και παραδείγματα εφαρμογής σε διάφορους τομείς. Η Επιτροπή εξέδωσε επίσης σύσταση προς τα κράτη μέλη, η οποία βασίζεται στις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και ζητεί τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων σε σχέση με την εφαρμογή της αρχής.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη στον μέγιστο δυνατό βαθμό την εν λόγω σύσταση και να καθοδηγούνται από αυτήν κατά την εφαρμογή της αρχής της ενεργειακής απόδοσης στην πράξη.

| (13α) | Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση συνεπάγεται την υιοθέτηση μιας ολιστικής προσέγγισης η οποία λαμβάνει υπόψη τη συνολική απόδοση του ενοποιημένου ενεργειακού συστήματος, την ασφάλεια του εφοδιασμού και την οικονομική αποδοτικότητα και προωθεί τις πλέον αποδοτικές λύσεις για την κλιματική ουδετερότητα σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, από την παραγωγή ενέργειας, τη μεταφορά του δικτύου έως την τελική κατανάλωση ενέργειας, ώστε να επιτυγχάνονται αποδόσεις τόσο στην πρωτογενή όσο και στην τελική κατανάλωση ενέργειας. Η προσέγγιση αυτή θα πρέπει να εξετάζει τις επιδόσεις του συστήματος και τη δυναμική χρήση της ενέργειας, όπου οι πόροι από την πλευρά της ζήτησης και η ευελιξία του συστήματος θεωρούνται λύσεις ενεργειακής απόδοσης. Ταυτόχρονα, η αρχή μπορεί επίσης να εφαρμοστεί σε χαμηλότερο επίπεδο περιουσιακών στοιχείων όταν πρόκειται να προσδιοριστούν οι επιδόσεις ενεργειακής απόδοσης συγκεκριμένων λύσεων και να προσαρμοστούν λύσεις ώστε να ευνοηθούν όσοι έχουν υψηλότερη απόδοση, όταν αντιπροσωπεύουν επίσης μια οικονομικά αποδοτική πορεία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές. |
| --- | --- |

(13α)

Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση συνεπάγεται την υιοθέτηση μιας ολιστικής προσέγγισης η οποία λαμβάνει υπόψη τη συνολική απόδοση του ενοποιημένου ενεργειακού συστήματος, την ασφάλεια του εφοδιασμού και την οικονομική αποδοτικότητα και προωθεί τις πλέον αποδοτικές λύσεις για την κλιματική ουδετερότητα σε ολόκληρη την αλυσίδα αξίας, από την παραγωγή ενέργειας, τη μεταφορά του δικτύου έως την τελική κατανάλωση ενέργειας, ώστε να επιτυγχάνονται αποδόσεις τόσο στην πρωτογενή όσο και στην τελική κατανάλωση ενέργειας. Η προσέγγιση αυτή θα πρέπει να εξετάζει τις επιδόσεις του συστήματος και τη δυναμική χρήση της ενέργειας, όπου οι πόροι από την πλευρά της ζήτησης και η ευελιξία του συστήματος θεωρούνται λύσεις ενεργειακής απόδοσης. Ταυτόχρονα, η αρχή μπορεί επίσης να εφαρμοστεί σε χαμηλότερο επίπεδο περιουσιακών στοιχείων όταν πρόκειται να προσδιοριστούν οι επιδόσεις ενεργειακής απόδοσης συγκεκριμένων λύσεων και να προσαρμοστούν λύσεις ώστε να ευνοηθούν όσοι έχουν υψηλότερη απόδοση, όταν αντιπροσωπεύουν επίσης μια οικονομικά αποδοτική πορεία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές.

| (14) | Για να έχει αντίκτυπο, η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση πρέπει να εφαρμόζεται με συνέπεια από τους
  εθνικούς, περιφερειακούς, τοπικούς και τομεακούς
  φορείς λήψης αποφάσεων σε όλα τα σχετικά
  σενάρια και
  τις ααποφάσεις πολιτικής, σχεδιασμού και μεγάλων επενδύσεων –δηλαδή επενδύσεων μεγάλης κλίμακας, με αξία άνω των 50 εκατ. ευρώ έκαστη ή 75 εκατ. EUR για έργα υποδομής μεταφορών– που επηρεάζουν την κατανάλωση ενέργειας,
  τη μεταφορά, τη διανομή, την αποθήκευση
  ή τον εφοδιασμό με ενέργεια. Η ορθή εφαρμογή της αρχής απαιτεί τη χρήση της σωστής μεθοδολογίας ανάλυσης κόστους-οφέλους, τον καθορισμό ευνοϊκών συνθηκών για τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών λύσεων και την κατάλληλη παρακολούθηση.
  Οι αναλύσεις κόστους-οφέλους θα πρέπει πάντα να βασίζονται στις πλέον επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις τιμές της ενέργειας και να περιλαμβάνουν σενάρια αύξησης των τιμών, όπως λόγω της μείωσης των δικαιωμάτων του ΣΕΔΕ, προκειμένου να παρέχεται κίνητρο για την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης, και θα πρέπει να αναπτύσσονται, να διενεργούνται και να δημοσιοποιούνται συστηματικά. Θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα σε λύσεις από την πλευρά της ζήτησης όπου είναι οικονομικά αποδοτικότερες από τις επενδύσεις σε υποδομές ενεργειακού εφοδιασμού για την επίτευξη των στόχων πολιτικής.
  Η ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης μπορεί να αποφέρει
  ευρύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνιακά
  οφέλη για τους καταναλωτές και
  τις τοπικές κοινότητες
  , και μπορεί να αυξήσει την αποδοτικότητα του ενεργειακού συστήματος και να μειώσει το ενεργειακό κόστος, για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους λειτουργίας του συστήματος που οδηγεί σε χαμηλότερα τιμολόγια για όλους τους καταναλωτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα δυνητικά οφέλη από την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης κατά την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και, κατά περίπτωση, να εξετάζουν την απόκριση στη ζήτηση
  τόσο σε κεντρικό όσο και σε αποκεντρωμένο επίπεδο,
  την αποθήκευση ενέργειας και τις έξυπνες λύσεις στο πλαίσιο των προσπαθειών τους για αύξηση της απόδοσης του ενοποιημένου ενεργειακού συστήματος. |
| --- | --- |

(14)

Για να έχει αντίκτυπο, η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση πρέπει να εφαρμόζεται με συνέπεια από τους
  εθνικούς, περιφερειακούς, τοπικούς και τομεακούς
  φορείς λήψης αποφάσεων σε όλα τα σχετικά
  σενάρια και
  τις ααποφάσεις πολιτικής, σχεδιασμού και μεγάλων επενδύσεων –δηλαδή επενδύσεων μεγάλης κλίμακας, με αξία άνω των 50 εκατ. ευρώ έκαστη ή 75 εκατ. EUR για έργα υποδομής μεταφορών– που επηρεάζουν την κατανάλωση ενέργειας,
  τη μεταφορά, τη διανομή, την αποθήκευση
  ή τον εφοδιασμό με ενέργεια. Η ορθή εφαρμογή της αρχής απαιτεί τη χρήση της σωστής μεθοδολογίας ανάλυσης κόστους-οφέλους, τον καθορισμό ευνοϊκών συνθηκών για τη χρήση ενεργειακά αποδοτικών λύσεων και την κατάλληλη παρακολούθηση.
  Οι αναλύσεις κόστους-οφέλους θα πρέπει πάντα να βασίζονται στις πλέον επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις τιμές της ενέργειας και να περιλαμβάνουν σενάρια αύξησης των τιμών, όπως λόγω της μείωσης των δικαιωμάτων του ΣΕΔΕ, προκειμένου να παρέχεται κίνητρο για την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης, και θα πρέπει να αναπτύσσονται, να διενεργούνται και να δημοσιοποιούνται συστηματικά. Θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα σε λύσεις από την πλευρά της ζήτησης όπου είναι οικονομικά αποδοτικότερες από τις επενδύσεις σε υποδομές ενεργειακού εφοδιασμού για την επίτευξη των στόχων πολιτικής.
  Η ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης μπορεί να αποφέρει
  ευρύτερα οικονομικά, περιβαλλοντικά και κοινωνιακά
  οφέλη για τους καταναλωτές και
  τις τοπικές κοινότητες
  , και μπορεί να αυξήσει την αποδοτικότητα του ενεργειακού συστήματος και να μειώσει το ενεργειακό κόστος, για παράδειγμα με τη μείωση του κόστους λειτουργίας του συστήματος που οδηγεί σε χαμηλότερα τιμολόγια για όλους τους καταναλωτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα δυνητικά οφέλη από την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης κατά την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και, κατά περίπτωση, να εξετάζουν την απόκριση στη ζήτηση
  τόσο σε κεντρικό όσο και σε αποκεντρωμένο επίπεδο,
  την αποθήκευση ενέργειας και τις έξυπνες λύσεις στο πλαίσιο των προσπαθειών τους για αύξηση της απόδοσης του ενοποιημένου ενεργειακού συστήματος.

| (15) | Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει πάντα να εφαρμόζεται αναλογικά και οι απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας δεν θα πρέπει να συνεπάγονται αλληλεπικαλυπτόμενες ή αντικρουόμενες υποχρεώσεις για τα κράτη μέλη, όταν η εφαρμογή της αρχής διασφαλίζεται άμεσα από άλλη νομοθεσία. Αυτό μπορεί να ισχύει για τα έργα κοινού ενδιαφέροντος που περιλαμβάνονται στον ενωσιακό κατάλογο σύμφωνα με
  το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (16), το οποίο εισάγει τις απαιτήσεις να λαμβάνεται υπόψη η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση κατά την ανάπτυξη και την αξιολόγηση τέτοιων έργων. |
| --- | --- |

(15)

Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει πάντα να εφαρμόζεται αναλογικά και οι απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας δεν θα πρέπει να συνεπάγονται αλληλεπικαλυπτόμενες ή αντικρουόμενες υποχρεώσεις για τα κράτη μέλη, όταν η εφαρμογή της αρχής διασφαλίζεται άμεσα από άλλη νομοθεσία. Αυτό μπορεί να ισχύει για τα έργα κοινού ενδιαφέροντος που περιλαμβάνονται στον ενωσιακό κατάλογο σύμφωνα με
  το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (16), το οποίο εισάγει τις απαιτήσεις να λαμβάνεται υπόψη η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση κατά την ανάπτυξη και την αξιολόγηση τέτοιων έργων.

| (16) | Η δίκαιη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη Ένωση έως το 2050 είναι κεντρικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Η ενεργειακή φτώχεια αποτελεί βασική έννοια που εδραιώνεται στη δέσμη νομοθετικών μέτρων με τίτλο «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους» που σχεδιάστηκε για να διευκολύνει τη δίκαιη ενεργειακή μετάβαση. Δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17), η Επιτροπή παρείχε ενδεικτική καθοδήγηση σχετικά με τους κατάλληλους δείκτες για τη μέτρηση της ενεργειακής φτώχειας και του «σημαντικ[ού] αριθμ[ού] νοικοκυριών σε ενεργειακή φτώχεια» (18). Η οδηγία (ΕΕ) 2019/944 και η οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19) απαιτούν από τα κράτη μέλη να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας, όπου αυτή εντοπίζεται, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αντιμετώπιση του ευρύτερου πλαισίου της ενεργειακής φτώχειας.
  Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε ένα πλαίσιο αύξησης των τιμών της ενέργειας και πληθωριστικής πίεσης, όπου θα πρέπει να εφαρμοστούν τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα μέτρα για την αντιμετώπιση των συστημικών προκλήσεων για το ενεργειακό σύστημα της Ένωσης. |
| --- | --- |

(16)

Η δίκαιη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη Ένωση έως το 2050 είναι κεντρικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Η ενεργειακή φτώχεια αποτελεί βασική έννοια που εδραιώνεται στη δέσμη νομοθετικών μέτρων με τίτλο «Καθαρή ενέργεια για όλους τους Ευρωπαίους» που σχεδιάστηκε για να διευκολύνει τη δίκαιη ενεργειακή μετάβαση. Δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17), η Επιτροπή παρείχε ενδεικτική καθοδήγηση σχετικά με τους κατάλληλους δείκτες για τη μέτρηση της ενεργειακής φτώχειας και του «σημαντικ[ού] αριθμ[ού] νοικοκυριών σε ενεργειακή φτώχεια» (18). Η οδηγία (ΕΕ) 2019/944 και η οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19) απαιτούν από τα κράτη μέλη να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας, όπου αυτή εντοπίζεται, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την αντιμετώπιση του ευρύτερου πλαισίου της ενεργειακής φτώχειας.
  Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε ένα πλαίσιο αύξησης των τιμών της ενέργειας και πληθωριστικής πίεσης, όπου θα πρέπει να εφαρμοστούν τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα μέτρα για την αντιμετώπιση των συστημικών προκλήσεων για το ενεργειακό σύστημα της Ένωσης.

| (17) | Τα νοικοκυριά χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, οι ευπαθείς καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων των τελικών χρηστών, οι άνθρωποι που αντιμετωπίζουν ή κινδυνεύουν να αντιμετωπίσουν ενεργειακή φτώχεια και οι άνθρωποι που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες,
  καθώς και οι μικρομεσαίες και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις
  , θα πρέπει να επωφελούνται από την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να εφαρμοστούν κατά προτεραιότητα για τη βελτίωση της κατάστασης των εν λόγω ανθρώπων και νοικοκυριών
  και
  για την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας
  , και δεν θα πρέπει να ενθαρρύνουν δυσανάλογες αυξήσεις στο κόστος στέγασης, κινητικότητας ή ενέργειας.
  Για την υιοθέτηση μιας ολιστικής προσέγγισης στη χάραξη πολιτικής και στην εφαρμογή πολιτικών και μέτρων τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι άλλες πολιτικές και μέτρα δεν έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα εν λόγω πρόσωπα και νοικοκυριά. |
| --- | --- |

(17)

Τα νοικοκυριά χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος, οι ευπαθείς καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων των τελικών χρηστών, οι άνθρωποι που αντιμετωπίζουν ή κινδυνεύουν να αντιμετωπίσουν ενεργειακή φτώχεια και οι άνθρωποι που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες,
  καθώς και οι μικρομεσαίες και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις
  , θα πρέπει να επωφελούνται από την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης θα πρέπει να εφαρμοστούν κατά προτεραιότητα για τη βελτίωση της κατάστασης των εν λόγω ανθρώπων και νοικοκυριών
  και
  για την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας
  , και δεν θα πρέπει να ενθαρρύνουν δυσανάλογες αυξήσεις στο κόστος στέγασης, κινητικότητας ή ενέργειας.
  Για την υιοθέτηση μιας ολιστικής προσέγγισης στη χάραξη πολιτικής και στην εφαρμογή πολιτικών και μέτρων τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι άλλες πολιτικές και μέτρα δεν έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα εν λόγω πρόσωπα και νοικοκυριά.

| (18) | Η παρούσα οδηγία αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου πολιτικής για τις πολιτικές ενεργειακής απόδοσης που αξιοποιούν το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης σε συγκεκριμένους τομείς πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων (οδηγία 2010/31/ΕE (20), των προϊόντων (οδηγία 2009/125/ΕΚ, κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 και κανονισμός (ΕΕ) 2020/740 (21)) και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση. Οι πολιτικές αυτές διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στην επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας κατά την αντικατάσταση προϊόντων ή την κατασκευή ή ανακαίνιση κτιρίων (22). |
| --- | --- |

(18)

Η παρούσα οδηγία αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου πολιτικής για τις πολιτικές ενεργειακής απόδοσης που αξιοποιούν το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης σε συγκεκριμένους τομείς πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων (οδηγία 2010/31/ΕE (20), των προϊόντων (οδηγία 2009/125/ΕΚ, κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 και κανονισμός (ΕΕ) 2020/740 (21)) και του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση. Οι πολιτικές αυτές διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στην επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας κατά την αντικατάσταση προϊόντων ή την κατασκευή ή ανακαίνιση κτιρίων (22).

| (19) | Για την επίτευξη ενός φιλόδοξου στόχου ενεργειακής απόδοσης, απαιτείται η άρση των φραγμών, προκειμένου να διευκολυνθεί η επένδυση σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Το υποπρόγραμμα LIFE για τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας θα κατευθύνει χρηματοδότηση για να στηριχθεί η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής βέλτιστης πρακτικής στην εφαρμογή της πολιτικής για την ενεργειακή απόδοση, η οποία θα αντιμετωπίζει τους συμπεριφορικούς, τους αγοραίους και τους κανονιστικούς φραγμούς στην ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

(19)

Για την επίτευξη ενός φιλόδοξου στόχου ενεργειακής απόδοσης, απαιτείται η άρση των φραγμών, προκειμένου να διευκολυνθεί η επένδυση σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Το υποπρόγραμμα LIFE για τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας θα κατευθύνει χρηματοδότηση για να στηριχθεί η ανάπτυξη της ευρωπαϊκής βέλτιστης πρακτικής στην εφαρμογή της πολιτικής για την ενεργειακή απόδοση, η οποία θα αντιμετωπίζει τους συμπεριφορικούς, τους αγοραίους και τους κανονιστικούς φραγμούς στην ενεργειακή απόδοση.

| (20) | Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 23ης και 24ης Οκτωβρίου 2014 υποστήριξε στόχο ενεργειακής απόδοσης 27 % για το 2030 σε επίπεδο Ένωσης, ο οποίος θα επανεξετασθεί έως το 2020 με γνώμονα στόχο 30 % σε ενωσιακό επίπεδο. Στο ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Η πορεία προς μια Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση», το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να αξιολογήσει, επιπροσθέτως, τη βιωσιμότητα του στόχου του 40 % για την ενεργειακή απόδοση για το ίδιο χρονικό διάστημα. |
| --- | --- |

(20)

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 23ης και 24ης Οκτωβρίου 2014 υποστήριξε στόχο ενεργειακής απόδοσης 27 % για το 2030 σε επίπεδο Ένωσης, ο οποίος θα επανεξετασθεί έως το 2020 με γνώμονα στόχο 30 % σε ενωσιακό επίπεδο. Στο ψήφισμά του της 15ης Δεκεμβρίου 2015 με τίτλο «Η πορεία προς μια Ευρωπαϊκή Ενεργειακή Ένωση», το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να αξιολογήσει, επιπροσθέτως, τη βιωσιμότητα του στόχου του 40 % για την ενεργειακή απόδοση για το ίδιο χρονικό διάστημα.

| (21) | Βάσει των προβολών υπολογίζεται ότι ο στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης του 32,5 % για το 2030 και τα άλλα μέσα πολιτικής του υφιστάμενου πλαισίου θα οδηγήσουν σε μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά περίπου 45 % έως το 2030 (23). Για την ενίσχυση της φιλοδοξίας για το κλίμα όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 55 % έως το 2030, στην εκτίμηση επιπτώσεων του σχεδίου κλιματικών στόχων για το 2030 αξιολογήθηκε ποιο επίπεδο προσπαθειών θα απαιτούνταν στους διάφορους τομείς πολιτικής. Η εκτίμηση επιπτώσεων καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, σε σχέση με τη βάση αναφοράς, η επίτευξη του στόχου για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου με βέλτιστο από πλευράς κόστους τρόπο συνεπάγεται ότι η τελική κατανάλωση ενέργειας και η κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας πρέπει να μειωθούν τουλάχιστον κατά 36-37 % και κατά 39-41 %, αντιστοίχως. |
| --- | --- |

(21)

Βάσει των προβολών υπολογίζεται ότι ο στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης του 32,5 % για το 2030 και τα άλλα μέσα πολιτικής του υφιστάμενου πλαισίου θα οδηγήσουν σε μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά περίπου 45 % έως το 2030 (23). Για την ενίσχυση της φιλοδοξίας για το κλίμα όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 55 % έως το 2030, στην εκτίμηση επιπτώσεων του σχεδίου κλιματικών στόχων για το 2030 αξιολογήθηκε ποιο επίπεδο προσπαθειών θα απαιτούνταν στους διάφορους τομείς πολιτικής. Η εκτίμηση επιπτώσεων καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, σε σχέση με τη βάση αναφοράς, η επίτευξη του στόχου για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου με βέλτιστο από πλευράς κόστους τρόπο συνεπάγεται ότι η τελική κατανάλωση ενέργειας και η κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας πρέπει να μειωθούν τουλάχιστον κατά 36-37 % και κατά 39-41 %, αντιστοίχως.

| (22) | Ο στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης καθορίστηκε αρχικά και υπολογίστηκε χρησιμοποιώντας ως βάση αναφοράς τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. Λόγω της αλλαγής στη μεθοδολογία της Eurostat για τον υπολογισμό του ενεργειακού ισοζυγίου και των βελτιώσεων στις μεταγενέστερες προβολές των μοντέλων απαιτείται αλλαγή της βάσης αναφοράς. Επομένως, χρησιμοποιώντας την ίδια προσέγγιση για τον καθορισμό του στόχου, δηλαδή συγκρίνοντάς τον με τις μελλοντικές προβολές του σεναρίου αναφοράς, η φιλοδοξία του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 καθορίζεται συγκρινόμενη με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2020 για το 2030 οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις εθνικές συνεισφορές των ΕΣΕΚ. Με την εν λόγω επικαιροποιημένη βάση αναφοράς, η Ένωση θα πρέπει να αυξήσει περαιτέρω τη φιλοδοξία της ▌. Ο νέος τρόπος έκφρασης του επιπέδου της φιλοδοξίας για τους στόχους της Ένωσης δεν επηρεάζει το πραγματικό επίπεδο των απαιτούμενων προσπαθειών ▌. |
| --- | --- |

(22)

Ο στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης καθορίστηκε αρχικά και υπολογίστηκε χρησιμοποιώντας ως βάση αναφοράς τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. Λόγω της αλλαγής στη μεθοδολογία της Eurostat για τον υπολογισμό του ενεργειακού ισοζυγίου και των βελτιώσεων στις μεταγενέστερες προβολές των μοντέλων απαιτείται αλλαγή της βάσης αναφοράς. Επομένως, χρησιμοποιώντας την ίδια προσέγγιση για τον καθορισμό του στόχου, δηλαδή συγκρίνοντάς τον με τις μελλοντικές προβολές του σεναρίου αναφοράς, η φιλοδοξία του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 καθορίζεται συγκρινόμενη με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2020 για το 2030 οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις εθνικές συνεισφορές των ΕΣΕΚ. Με την εν λόγω επικαιροποιημένη βάση αναφοράς, η Ένωση θα πρέπει να αυξήσει περαιτέρω τη φιλοδοξία της ▌. Ο νέος τρόπος έκφρασης του επιπέδου της φιλοδοξίας για τους στόχους της Ένωσης δεν επηρεάζει το πραγματικό επίπεδο των απαιτούμενων προσπαθειών ▌.

| (23) | Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της τελικής κατανάλωσης ενέργειας και της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας ευθυγραμμίζεται με τη νέα μεθοδολογία της Eurostat, αλλά οι δείκτες που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας έχουν διαφορετικό πεδίο εφαρμογής — δηλαδή αποκλείουν τη θερμότητα περιβάλλοντος και περιλαμβάνουν την κατανάλωση ενέργειας στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές για τον στόχο της τελικής κατανάλωσης ενέργειας. Η χρήση νέων δεικτών συνεπάγεται επίσης ότι τυχόν αλλαγές στην κατανάλωση ενέργειας των υψικαμίνων αντικατοπτρίζονται πλέον μόνο στην κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας. |
| --- | --- |

(23)

Η μεθοδολογία για τον υπολογισμό της τελικής κατανάλωσης ενέργειας και της κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας ευθυγραμμίζεται με τη νέα μεθοδολογία της Eurostat, αλλά οι δείκτες που χρησιμοποιούνται για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας έχουν διαφορετικό πεδίο εφαρμογής — δηλαδή αποκλείουν τη θερμότητα περιβάλλοντος και περιλαμβάνουν την κατανάλωση ενέργειας στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές για τον στόχο της τελικής κατανάλωσης ενέργειας. Η χρήση νέων δεικτών συνεπάγεται επίσης ότι τυχόν αλλαγές στην κατανάλωση ενέργειας των υψικαμίνων αντικατοπτρίζονται πλέον μόνο στην κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας.

| (24) | Η ανάγκη να να βελτιώσει η Ένωση την ενεργειακή απόδοσή της θα πρέπει να εκφράζεται με όρους κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας και τελικής κατανάλωσης ενέργειας που θα πρέπει να έχουν επιτευχθεί το 2030, επισημαίνοντας το πρόσθετο επίπεδο των προσπαθειών που απαιτούνται σε σύγκριση με τα μέτρα που εφαρμόζονται ή σχεδιάζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα. Οι προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2020 είναι 864 εκατ. ΤΙΠ τελικής κατανάλωσης ενέργειας και 1,124 δισεκατ. ΤΙΠ κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας που πρέπει να επιτευχθούν το 2030 (εξαιρουμένης της θερμότητας περιβάλλοντος και συμπεριλαμβανομένων των διεθνών αεροπορικών μεταφορών). Μια πρόσθετη μείωση
  14,5 %
  ισοδυναμεί με
  740
   εκατ. ΤΙΠ και
  960
   εκατ. ΤΙΠ το 2030, αντιστοίχως.
  Αυτό αντιστοιχεί σε μείωση κατά 40 % για την τελική κατανάλωση ενέργειας και κατά 42,5 % για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας αντίστοιχα σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030.
  Δεν υπάρχουν δεσμευτικοί στόχοι σε επίπεδο κρατών μελών για
  την επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης
  για το 2020.
  Για τον στόχο για το 2030, οι εθνικές συνεισφορές θα πρέπει να καταστούν δεσμευτικές
  και τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τις συνεισφορές τους στην επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης
  σύμφωνα με
  τον τύπο που παρέχεται στην παρούσα οδηγία. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους εθνικούς στόχους τους με βάση είτε την κατανάλωση πρωτογενούς ή τελικής ενέργειας ή την εξοικονόμηση πρωτογενούς ή τελικής ενέργειας, είτε την ενεργειακή ένταση. Η παρούσα οδηγία τροποποιεί τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκφράζουν τις
  δεσμευτικές
  εθνικές συνεισφορές τους στον
  δεσμευτικό
  στόχο της Ένωσης. Οι
  δεσμευτικές
  συνεισφορές των κρατών μελών στον στόχο της Ένωσης θα πρέπει να εκφράζονται ως τελική κατανάλωση ενέργειας και ως κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας, ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια και η παρακολούθηση της προόδου. Η τακτική αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το 2030 είναι αναγκαία και προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

(24)

Η ανάγκη να να βελτιώσει η Ένωση την ενεργειακή απόδοσή της θα πρέπει να εκφράζεται με όρους κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας και τελικής κατανάλωσης ενέργειας που θα πρέπει να έχουν επιτευχθεί το 2030, επισημαίνοντας το πρόσθετο επίπεδο των προσπαθειών που απαιτούνται σε σύγκριση με τα μέτρα που εφαρμόζονται ή σχεδιάζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα. Οι προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2020 είναι 864 εκατ. ΤΙΠ τελικής κατανάλωσης ενέργειας και 1,124 δισεκατ. ΤΙΠ κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας που πρέπει να επιτευχθούν το 2030 (εξαιρουμένης της θερμότητας περιβάλλοντος και συμπεριλαμβανομένων των διεθνών αεροπορικών μεταφορών). Μια πρόσθετη μείωση
  14,5 %
  ισοδυναμεί με
  740
   εκατ. ΤΙΠ και
  960
   εκατ. ΤΙΠ το 2030, αντιστοίχως.
  Αυτό αντιστοιχεί σε μείωση κατά 40 % για την τελική κατανάλωση ενέργειας και κατά 42,5 % για την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας αντίστοιχα σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030.
  Δεν υπάρχουν δεσμευτικοί στόχοι σε επίπεδο κρατών μελών για
  την επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης
  για το 2020.
  Για τον στόχο για το 2030, οι εθνικές συνεισφορές θα πρέπει να καταστούν δεσμευτικές
  και τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν τις συνεισφορές τους στην επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης
  σύμφωνα με
  τον τύπο που παρέχεται στην παρούσα οδηγία. Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους εθνικούς στόχους τους με βάση είτε την κατανάλωση πρωτογενούς ή τελικής ενέργειας ή την εξοικονόμηση πρωτογενούς ή τελικής ενέργειας, είτε την ενεργειακή ένταση. Η παρούσα οδηγία τροποποιεί τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκφράζουν τις
  δεσμευτικές
  εθνικές συνεισφορές τους στον
  δεσμευτικό
  στόχο της Ένωσης. Οι
  δεσμευτικές
  συνεισφορές των κρατών μελών στον στόχο της Ένωσης θα πρέπει να εκφράζονται ως τελική κατανάλωση ενέργειας και ως κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας, ώστε να διασφαλίζεται η συνέπεια και η παρακολούθηση της προόδου. Η τακτική αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το 2030 είναι αναγκαία και προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999.

| (25) | Ο
  στόχος της ενεργειακής απόδοσης
  θα πρέπει
  να επιτευχθεί ως αποτέλεσμα σωρευτικής εφαρμογής ειδικών
  τοπικών, περιφερειακών,
  εθνικών και ευρωπαϊκών μέτρων προώθησης της ενεργειακής απόδοσης σε διάφορα πεδία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να θεσπίσουν εθνικές πολιτικές και μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Οι εν λόγω πολιτικές και μέτρα και οι μεμονωμένες προσπάθειες κάθε κράτους μέλους θα πρέπει να αξιολογηθούν από την Επιτροπή, μαζί με δεδομένα για την πρόοδο που σημειώθηκε, προκειμένου να εκτιμηθεί η πιθανότητα επίτευξης του συνολικού στόχου της Ένωσης και ο βαθμός στον οποίο οι επιμέρους προσπάθειες είναι επαρκείς για την εκπλήρωση της κοινής επιδίωξης. |
| --- | --- |

(25)

Ο
  στόχος της ενεργειακής απόδοσης
  θα πρέπει
  να επιτευχθεί ως αποτέλεσμα σωρευτικής εφαρμογής ειδικών
  τοπικών, περιφερειακών,
  εθνικών και ευρωπαϊκών μέτρων προώθησης της ενεργειακής απόδοσης σε διάφορα πεδία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να θεσπίσουν εθνικές πολιτικές και μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Οι εν λόγω πολιτικές και μέτρα και οι μεμονωμένες προσπάθειες κάθε κράτους μέλους θα πρέπει να αξιολογηθούν από την Επιτροπή, μαζί με δεδομένα για την πρόοδο που σημειώθηκε, προκειμένου να εκτιμηθεί η πιθανότητα επίτευξης του συνολικού στόχου της Ένωσης και ο βαθμός στον οποίο οι επιμέρους προσπάθειες είναι επαρκείς για την εκπλήρωση της κοινής επιδίωξης.

| (26) | Ο δημόσιος τομέας είναι υπεύθυνος για περίπου το 5 έως 10 % της συνολικής τελικής κατανάλωσης ενέργειας της Ένωσης. Οι δημόσιες αρχές δαπανούν περίπου 1,8 τρισεκατομμύρια EUR ετησίως. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε περίπου 14 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ένωσης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο δημόσιος τομέας αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την προώθηση της στροφής της αγοράς προς αποδοτικότερα προϊόντα, κτίρια και υπηρεσίες, καθώς και για την πρόκληση αλλαγών συμπεριφοράς στην κατανάλωση ενέργειας από πολίτες και επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας με μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μπορεί να απελευθερώσει δημόσιους πόρους για άλλους σκοπούς. Οι δημόσιοι φορείς σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οφείλουν να διαδραματίσουν υποδειγματικό ρόλο όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

(26)

Ο δημόσιος τομέας είναι υπεύθυνος για περίπου το 5 έως 10 % της συνολικής τελικής κατανάλωσης ενέργειας της Ένωσης. Οι δημόσιες αρχές δαπανούν περίπου 1,8 τρισεκατομμύρια EUR ετησίως. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε περίπου 14 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος της Ένωσης. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο δημόσιος τομέας αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για την προώθηση της στροφής της αγοράς προς αποδοτικότερα προϊόντα, κτίρια και υπηρεσίες, καθώς και για την πρόκληση αλλαγών συμπεριφοράς στην κατανάλωση ενέργειας από πολίτες και επιχειρήσεις. Επιπλέον, η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας με μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μπορεί να απελευθερώσει δημόσιους πόρους για άλλους σκοπούς. Οι δημόσιοι φορείς σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο οφείλουν να διαδραματίσουν υποδειγματικό ρόλο όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση.

| (27) | Για να δώσει το καλό παράδειγμα, ο δημόσιος τομέας θα πρέπει να θέσει τους δικούς του στόχους απανθρακοποίησης και ενεργειακής απόδοσης. Οι βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης στον δημόσιο τομέα θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις προσπάθειες που απαιτούνται σε επίπεδο Ένωσης. ▌Η υποχρέωση επίτευξης ετήσιας μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας στον δημόσιο τομέα κατά τουλάχιστον
  2 %
  αναμένεται να διασφαλίσει ότι ο δημόσιος τομέας εκπληρώνει τον υποδειγματικό του ρόλο. Τα κράτη μέλη διατηρούν πλήρη ευελιξία όσον αφορά την επιλογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για την επίτευξη μείωσης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας. Η απαίτηση ετήσιας μείωσης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας συνεπάγεται μικρότερο διοικητικό φόρτο από ό,τι η καθιέρωση μεθόδων μέτρησης της εξοικονόμησης ενέργειας. |
| --- | --- |

(27)

Για να δώσει το καλό παράδειγμα, ο δημόσιος τομέας θα πρέπει να θέσει τους δικούς του στόχους απανθρακοποίησης και ενεργειακής απόδοσης. Οι βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης στον δημόσιο τομέα θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τις προσπάθειες που απαιτούνται σε επίπεδο Ένωσης. ▌Η υποχρέωση επίτευξης ετήσιας μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας στον δημόσιο τομέα κατά τουλάχιστον
  2 %
  αναμένεται να διασφαλίσει ότι ο δημόσιος τομέας εκπληρώνει τον υποδειγματικό του ρόλο. Τα κράτη μέλη διατηρούν πλήρη ευελιξία όσον αφορά την επιλογή των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για την επίτευξη μείωσης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας. Η απαίτηση ετήσιας μείωσης της τελικής κατανάλωσης ενέργειας συνεπάγεται μικρότερο διοικητικό φόρτο από ό,τι η καθιέρωση μεθόδων μέτρησης της εξοικονόμησης ενέργειας.

| (28) | Για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να στοχεύουν στην τελική κατανάλωση ενέργειας όλων των δημόσιων υπηρεσιών και εγκαταστάσεων των δημόσιων φορέων. Για τον καθορισμό του πεδίου των αποδεκτών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν τον ορισμό των αναθετουσών αρχών που προβλέπεται στην οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24). Η υποχρέωση μπορεί να εκπληρωθεί με τη μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας σε οποιοδήποτε κλάδο του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, των δημόσιων κτιρίων, της υγειονομικής περίθαλψης, του χωροταξικού σχεδιασμού, της διαχείρισης των υδάτων και της επεξεργασίας λυμάτων, του καθαρισμού λυμάτων και υδάτων, της διαχείρισης αποβλήτων, της τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, της διανομής, της παροχής και της αποθήκευσης ενέργειας, του δημόσιου φωτισμού, του σχεδιασμού υποδομών. Για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τους δημόσιους φορείς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημιουργήσουν ψηφιακές πλατφόρμες ή εργαλεία για τη συλλογή των συγκεντρωτικών δεδομένων κατανάλωσης των δημόσιων φορέων, να τα δημοσιοποιήσουν και να αναφέρουν τα δεδομένα στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

(28)

Για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να στοχεύουν στην τελική κατανάλωση ενέργειας όλων των δημόσιων υπηρεσιών και εγκαταστάσεων των δημόσιων φορέων. Για τον καθορισμό του πεδίου των αποδεκτών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν τον ορισμό των αναθετουσών αρχών που προβλέπεται στην οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (24). Η υποχρέωση μπορεί να εκπληρωθεί με τη μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας σε οποιοδήποτε κλάδο του δημόσιου τομέα, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, των δημόσιων κτιρίων, της υγειονομικής περίθαλψης, του χωροταξικού σχεδιασμού, της διαχείρισης των υδάτων και της επεξεργασίας λυμάτων, του καθαρισμού λυμάτων και υδάτων, της διαχείρισης αποβλήτων, της τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, της διανομής, της παροχής και της αποθήκευσης ενέργειας, του δημόσιου φωτισμού, του σχεδιασμού υποδομών. Για να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τους δημόσιους φορείς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημιουργήσουν ψηφιακές πλατφόρμες ή εργαλεία για τη συλλογή των συγκεντρωτικών δεδομένων κατανάλωσης των δημόσιων φορέων, να τα δημοσιοποιήσουν και να αναφέρουν τα δεδομένα στην Επιτροπή.

| (29) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαδραματίζουν υποδειγματικό ρόλο διασφαλίζοντας ότι όλες οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης,
  οι ενεργειακοί έλεγχοι
  και τα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης στον δημόσιο τομέα είναι σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, ή ότι χρησιμοποιούνται ενεργειακοί έλεγχοι σε μεγάλο βαθμό στους ενεργοβόρους κλάδους του δημόσιου τομέα.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν σαφή καθοδήγηση και διαδικασίες για τη χρήση των συγκεκριμένων μέσων
  . |
| --- | --- |

(29)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαδραματίζουν υποδειγματικό ρόλο διασφαλίζοντας ότι όλες οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης,
  οι ενεργειακοί έλεγχοι
  και τα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης στον δημόσιο τομέα είναι σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, ή ότι χρησιμοποιούνται ενεργειακοί έλεγχοι σε μεγάλο βαθμό στους ενεργοβόρους κλάδους του δημόσιου τομέα.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν σαφή καθοδήγηση και διαδικασίες για τη χρήση των συγκεκριμένων μέσων
  .

| (30) | Οι δημόσιες αρχές ενθαρρύνονται να λαμβάνουν στήριξη από φορείς όπως οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας, οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι, κατά περίπτωση, σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο. Η διάρθρωση των εν λόγω οργανισμών αντικατοπτρίζει συνήθως τις επιμέρους ανάγκες των δημόσιων αρχών που βρίσκονται σε μια συγκεκριμένη περιφέρεια ή που δραστηριοποιούνται σε έναν συγκεκριμένο κλάδο του δημόσιου τομέα. Οι κεντρικοί οργανισμοί μπορούν να εξυπηρετούν καλύτερα τις ανάγκες και να λειτουργούν αποτελεσματικότερα από άλλες απόψεις, για παράδειγμα σε μικρότερα κράτη μέλη ή κράτη μέλη με πιο συγκεντρωτική δομή ή όσον αφορά πολύπλοκες ή διαπεριφερειακές πτυχές, όπως η τηλεθέρμανση και η τηλεψύξη. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας μπορούν να λειτουργούν ως μονοαπευθυντικές υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 21. Οι εν λόγω οργανισμοί είναι συχνά υπεύθυνοι για την ανάπτυξη τοπικών ή περιφερειακών σχεδίων απανθρακοποίησης, τα οποία μπορεί επίσης να περιλαμβάνουν και άλλα μέτρα απανθρακοποίησης, όπως η ανταλλαγή λεβήτων ορυκτών καυσίμων, και για τη στήριξη των δημόσιων αρχών στην εφαρμογή των πολιτικών που σχετίζονται με την ενέργεια. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας ή άλλες οντότητες που συνδράμουν τις περιφερειακές και τοπικές αρχές μπορεί να έχουν σαφείς αρμοδιότητες, στόχους και πόρους στον τομέα της βιώσιμης ενέργειας. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας θα μπορούσαν να ενθαρρυνθούν να εξετάσουν πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του Συμφώνου των Δημάρχων, στο οποίο συμμετέχουν τοπικές κυβερνήσεις που έχουν δεσμευτεί οικειοθελώς να υλοποιήσουν τους στόχους της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια, καθώς και άλλες υφιστάμενες πρωτοβουλίες για τον σκοπό αυτό. Τα σχέδια απανθρακοποίησης θα πρέπει να συνδέονται με τα σχέδια εδαφικής ανάπτυξης και να λαμβάνουν υπόψη την περιεκτική αξιολόγηση που θα πρέπει να διενεργούν τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(30)

Οι δημόσιες αρχές ενθαρρύνονται να λαμβάνουν στήριξη από φορείς όπως οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας, οι οποίοι είναι εγκατεστημένοι, κατά περίπτωση, σε περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο. Η διάρθρωση των εν λόγω οργανισμών αντικατοπτρίζει συνήθως τις επιμέρους ανάγκες των δημόσιων αρχών που βρίσκονται σε μια συγκεκριμένη περιφέρεια ή που δραστηριοποιούνται σε έναν συγκεκριμένο κλάδο του δημόσιου τομέα. Οι κεντρικοί οργανισμοί μπορούν να εξυπηρετούν καλύτερα τις ανάγκες και να λειτουργούν αποτελεσματικότερα από άλλες απόψεις, για παράδειγμα σε μικρότερα κράτη μέλη ή κράτη μέλη με πιο συγκεντρωτική δομή ή όσον αφορά πολύπλοκες ή διαπεριφερειακές πτυχές, όπως η τηλεθέρμανση και η τηλεψύξη. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας μπορούν να λειτουργούν ως μονοαπευθυντικές υπηρεσίες σύμφωνα με το άρθρο 21. Οι εν λόγω οργανισμοί είναι συχνά υπεύθυνοι για την ανάπτυξη τοπικών ή περιφερειακών σχεδίων απανθρακοποίησης, τα οποία μπορεί επίσης να περιλαμβάνουν και άλλα μέτρα απανθρακοποίησης, όπως η ανταλλαγή λεβήτων ορυκτών καυσίμων, και για τη στήριξη των δημόσιων αρχών στην εφαρμογή των πολιτικών που σχετίζονται με την ενέργεια. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας ή άλλες οντότητες που συνδράμουν τις περιφερειακές και τοπικές αρχές μπορεί να έχουν σαφείς αρμοδιότητες, στόχους και πόρους στον τομέα της βιώσιμης ενέργειας. Οι οργανισμοί βιώσιμης ενέργειας θα μπορούσαν να ενθαρρυνθούν να εξετάσουν πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο του Συμφώνου των Δημάρχων, στο οποίο συμμετέχουν τοπικές κυβερνήσεις που έχουν δεσμευτεί οικειοθελώς να υλοποιήσουν τους στόχους της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια, καθώς και άλλες υφιστάμενες πρωτοβουλίες για τον σκοπό αυτό. Τα σχέδια απανθρακοποίησης θα πρέπει να συνδέονται με τα σχέδια εδαφικής ανάπτυξης και να λαμβάνουν υπόψη την περιεκτική αξιολόγηση που θα πρέπει να διενεργούν τα κράτη μέλη.

| (31) | Τα κράτη μέλη στηρίζουν τους δημόσιους φορείς στην υιοθέτηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, παρέχοντας
  οικονομική και τεχνική στήριξη και υποβάλλοντας σχέδια για την αντιμετώπιση της έλλειψης εργατικού δυναμικού και εξειδικευμένων επαγγελματιών που είναι απαραίτητοι για όλα τα στάδια της πράσινης μετάβασης, συμπεριλαμβανομένων των βιοτεχνών, καθώς και των εμπειρογνωμόνων στην πράσινη τεχνολογία υψηλής ειδίκευσης και τις εφαρμοσμένες επιστήμες, και των φορέων καινοτομίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν τους δημόσιους φορείς ώστε να λαμβάνουν υπόψη τα ευρύτερα οφέλη πέραν της εξοικονόμησης ενέργειας, όπως η βελτίωση της ποιότητας του εσωτερικού αέρα και του υγιέστερου περιβάλλοντος εσωτερικών χώρων, καθώς και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων, ιδίως για τα σχολεία, τα κέντρα ημερήσιας φροντίδας, τους οίκους ευγηρίας, τα προστατευόμενα καταλύματα και τα νοσοκομεία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν
  κατευθυντήριες γραμμές για την προώθηση της ανάπτυξης ικανοτήτων και ευκαιριών κατάρτισης και να
  ενθαρρύνουν
  τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων φορέων, μεταξύ άλλων και μεταξύ οργανισμών. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να δημιουργήσουν εθνικά
  και περιφερειακά
  κέντρα ικανοτήτων για σύνθετα ζητήματα, όπως η παροχή συμβουλών σε τοπικούς ή περιφερειακούς οργανισμούς ενέργειας σχετικά με την τηλεθέρμανση ή την τηλεψύξη. |
| --- | --- |

(31)

Τα κράτη μέλη στηρίζουν τους δημόσιους φορείς στην υιοθέτηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, παρέχοντας
  οικονομική και τεχνική στήριξη και υποβάλλοντας σχέδια για την αντιμετώπιση της έλλειψης εργατικού δυναμικού και εξειδικευμένων επαγγελματιών που είναι απαραίτητοι για όλα τα στάδια της πράσινης μετάβασης, συμπεριλαμβανομένων των βιοτεχνών, καθώς και των εμπειρογνωμόνων στην πράσινη τεχνολογία υψηλής ειδίκευσης και τις εφαρμοσμένες επιστήμες, και των φορέων καινοτομίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν τους δημόσιους φορείς ώστε να λαμβάνουν υπόψη τα ευρύτερα οφέλη πέραν της εξοικονόμησης ενέργειας, όπως η βελτίωση της ποιότητας του εσωτερικού αέρα και του υγιέστερου περιβάλλοντος εσωτερικών χώρων, καθώς και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων, ιδίως για τα σχολεία, τα κέντρα ημερήσιας φροντίδας, τους οίκους ευγηρίας, τα προστατευόμενα καταλύματα και τα νοσοκομεία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν
  κατευθυντήριες γραμμές για την προώθηση της ανάπτυξης ικανοτήτων και ευκαιριών κατάρτισης και να
  ενθαρρύνουν
  τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων φορέων, μεταξύ άλλων και μεταξύ οργανισμών. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να δημιουργήσουν εθνικά
  και περιφερειακά
  κέντρα ικανοτήτων για σύνθετα ζητήματα, όπως η παροχή συμβουλών σε τοπικούς ή περιφερειακούς οργανισμούς ενέργειας σχετικά με την τηλεθέρμανση ή την τηλεψύξη.

| (31α) | Σε μια κατάσταση κρίσης ενεργειακής ασφάλειας και αύξησης των τιμών ενέργειας, θα πρέπει να παρέχονται στα κράτη μέλη κίνητρα για την επίσπευση των επενδύσεων στην εξοικονόμηση ενέργειας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να παρέχεται στα κράτη μέλη που ανακαινίζουν πάνω από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων της κεντρικής δημόσιας διοίκησής τους σε ένα δεδομένο έτος κατά τη διάρκεια της περιόδου 2024-2026 η δυνατότητα να συνυπολογίζουν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης οποιουδήποτε από τα τρία επόμενα έτη. Τα κράτη μέλη που ανακαινίζουν περισσότερο από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων τους από την 1η Ιανουαρίου 2027 μπορεί να συνυπολογίζουν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης των επόμενων δύο ετών. Η δυνατότητα αυτή δεν θα πρέπει να χρησιμοποιείται για σκοπούς που δεν συνάδουν με τους γενικούς στόχους και το επίπεδο φιλοδοξίας της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

(31α)

Σε μια κατάσταση κρίσης ενεργειακής ασφάλειας και αύξησης των τιμών ενέργειας, θα πρέπει να παρέχονται στα κράτη μέλη κίνητρα για την επίσπευση των επενδύσεων στην εξοικονόμηση ενέργειας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να παρέχεται στα κράτη μέλη που ανακαινίζουν πάνω από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων της κεντρικής δημόσιας διοίκησής τους σε ένα δεδομένο έτος κατά τη διάρκεια της περιόδου 2024-2026 η δυνατότητα να συνυπολογίζουν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης οποιουδήποτε από τα τρία επόμενα έτη. Τα κράτη μέλη που ανακαινίζουν περισσότερο από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων τους από την 1η Ιανουαρίου 2027 μπορεί να συνυπολογίζουν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης των επόμενων δύο ετών. Η δυνατότητα αυτή δεν θα πρέπει να χρησιμοποιείται για σκοπούς που δεν συνάδουν με τους γενικούς στόχους και το επίπεδο φιλοδοξίας της παρούσας οδηγίας.

| (32) | Τα κτίρια και οι μεταφορές, μαζί με τη βιομηχανία, είναι οι κύριοι χρήστες ενέργειας και η κύρια πηγή εκπομπών (25). Τα κτίρια ευθύνονται για περίπου το 40 % της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της Ένωσης και για το 36 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την ενέργεια (26). Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων» (27) αντιμετωπίζει τη διττή πρόκληση της αποδοτικής χρήσης και της οικονομικής προσιτότητας της ενέργειας και των πόρων στον κτιριακό τομέα και αποσκοπεί στον διπλασιασμό του ρυθμού του ποσοστού των ανακαινίσεων. Επικεντρώνεται στα κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις, στην ενεργειακή φτώχεια και στα δημόσια κτίρια. Επιπλέον, τα κτίρια έχουν ζωτική σημασία για την επίτευξη του στόχου της Ένωσης για την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Τα κτίρια που ανήκουν σε δημόσιους φορείς
  και τα κτίρια που χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, όπως η εκπαίδευση (π.χ. κέντρα ημερήσιας φροντίδας, σχολεία και πανεπιστήμια), η υγεία (όπως νοσοκομεία και οίκοι ευγηρίας) και οι κοινωνικές υπηρεσίες (όπως κοινοτικά κέντρα που εξυπηρετούν νέους, ηλικιωμένους και ανθρώπους που ζουν σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος) ή οι κοινωνικές κατοικίες
  , αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο του κτιριακού δυναμικού και έχουν μεγάλη προβολή στη δημόσια ζωή. Επομένως, είναι σκόπιμο να καθορισθεί ένα ετήσιο ποσοστό ριζικής ανακαίνισης κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς
  και κτιρίων που χρησιμοποιούνται για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών
  στην επικράτεια κράτους μέλους, προκειμένου να αναβαθμιστεί η ενεργειακή τους απόδοση
  και να μετατραπούν σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας ή σε κτίρια μηδενικών εκπομπών.
  Τα κράτη μέλη καλούνται να καθορίσουν υψηλότερο ποσοστό ανακαινίσεων, όπου αυτό είναι οικονομικά αποδοτικό στο πλαίσιο της ανακαίνισης του κτιριακού τους αποθέματος σύμφωνα με τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης ή τα εθνικά προγράμματα ανακαίνισης. Το εν λόγω ποσοστό ανακαίνισης δεν θα πρέπει να θίγει τις υποχρεώσεις όσον αφορά τα κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας (ΚΣΜΚΕ) που προβλέπονται στην οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28).
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να εφαρμόζουν λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις σε ορισμένα κτίρια, όπως κτίρια με ειδική αρχιτεκτονική ή ιστορική αξία.
  Κατά την επόμενη επανεξέταση της οδηγίας 2010/31/ΕΕ, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την πρόοδο που έχουν σημειώσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την ανακαίνιση των κτιρίων των δημοσίων φορέων. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής νομοθετικής πρότασης για την αναθεώρηση του ποσοστού ανακαινίσεων, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την πρόοδο που θα έχει επιτευχθεί από τα κράτη μέλη, τις ουσιαστικές οικονομικές ή τεχνικές εξελίξεις ή, όπου απαιτείται, τις δεσμεύσεις της Ένωσης για απανθρακοποίηση και μηδενική ρύπανση. Η υποχρέωση ανακαίνισης κτιρίων δημοσίων φορέων στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας συμπληρώνει την ανωτέρω οδηγία, η οποία απαιτεί από τα κράτη μέλη να μεριμνούν ώστε, όταν τα υπάρχοντα κτίρια υποβάλλονται σε μείζονα ανακαίνιση, η ενεργειακή τους απόδοση να αναβαθμίζεται ούτως ώστε τα κτίρια να πληρούν τις απαιτήσεις για τα ΚΣΜΚΕ.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν πρόσθετη καθοδήγηση σχετικά με τη ριζική ανακαίνιση κτιρίων ιστορικής αξίας. |
| --- | --- |

(32)

Τα κτίρια και οι μεταφορές, μαζί με τη βιομηχανία, είναι οι κύριοι χρήστες ενέργειας και η κύρια πηγή εκπομπών (25). Τα κτίρια ευθύνονται για περίπου το 40 % της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της Ένωσης και για το 36 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από την ενέργεια (26). Η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων» (27) αντιμετωπίζει τη διττή πρόκληση της αποδοτικής χρήσης και της οικονομικής προσιτότητας της ενέργειας και των πόρων στον κτιριακό τομέα και αποσκοπεί στον διπλασιασμό του ρυθμού του ποσοστού των ανακαινίσεων. Επικεντρώνεται στα κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις, στην ενεργειακή φτώχεια και στα δημόσια κτίρια. Επιπλέον, τα κτίρια έχουν ζωτική σημασία για την επίτευξη του στόχου της Ένωσης για την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Τα κτίρια που ανήκουν σε δημόσιους φορείς
  και τα κτίρια που χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, όπως η εκπαίδευση (π.χ. κέντρα ημερήσιας φροντίδας, σχολεία και πανεπιστήμια), η υγεία (όπως νοσοκομεία και οίκοι ευγηρίας) και οι κοινωνικές υπηρεσίες (όπως κοινοτικά κέντρα που εξυπηρετούν νέους, ηλικιωμένους και ανθρώπους που ζουν σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος) ή οι κοινωνικές κατοικίες
  , αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο του κτιριακού δυναμικού και έχουν μεγάλη προβολή στη δημόσια ζωή. Επομένως, είναι σκόπιμο να καθορισθεί ένα ετήσιο ποσοστό ριζικής ανακαίνισης κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς
  και κτιρίων που χρησιμοποιούνται για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών
  στην επικράτεια κράτους μέλους, προκειμένου να αναβαθμιστεί η ενεργειακή τους απόδοση
  και να μετατραπούν σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας ή σε κτίρια μηδενικών εκπομπών.
  Τα κράτη μέλη καλούνται να καθορίσουν υψηλότερο ποσοστό ανακαινίσεων, όπου αυτό είναι οικονομικά αποδοτικό στο πλαίσιο της ανακαίνισης του κτιριακού τους αποθέματος σύμφωνα με τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης ή τα εθνικά προγράμματα ανακαίνισης. Το εν λόγω ποσοστό ανακαίνισης δεν θα πρέπει να θίγει τις υποχρεώσεις όσον αφορά τα κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας (ΚΣΜΚΕ) που προβλέπονται στην οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28).
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να εφαρμόζουν λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις σε ορισμένα κτίρια, όπως κτίρια με ειδική αρχιτεκτονική ή ιστορική αξία.
  Κατά την επόμενη επανεξέταση της οδηγίας 2010/31/ΕΕ, η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την πρόοδο που έχουν σημειώσει τα κράτη μέλη όσον αφορά την ανακαίνιση των κτιρίων των δημοσίων φορέων. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής νομοθετικής πρότασης για την αναθεώρηση του ποσοστού ανακαινίσεων, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη την πρόοδο που θα έχει επιτευχθεί από τα κράτη μέλη, τις ουσιαστικές οικονομικές ή τεχνικές εξελίξεις ή, όπου απαιτείται, τις δεσμεύσεις της Ένωσης για απανθρακοποίηση και μηδενική ρύπανση. Η υποχρέωση ανακαίνισης κτιρίων δημοσίων φορέων στο πλαίσιο της παρούσας οδηγίας συμπληρώνει την ανωτέρω οδηγία, η οποία απαιτεί από τα κράτη μέλη να μεριμνούν ώστε, όταν τα υπάρχοντα κτίρια υποβάλλονται σε μείζονα ανακαίνιση, η ενεργειακή τους απόδοση να αναβαθμίζεται ούτως ώστε τα κτίρια να πληρούν τις απαιτήσεις για τα ΚΣΜΚΕ.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν πρόσθετη καθοδήγηση σχετικά με τη ριζική ανακαίνιση κτιρίων ιστορικής αξίας.

| (33) | Για να καθοριστεί το ποσοστό των ανακαινίσεων, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν μια γενική εικόνα των κτιρίων που επιτυγχάνουν επίπεδο ΚΣΜΚΕ. Επομένως, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημοσιεύουν και να επικαιροποιούν κατάλογο των δημόσιων κτιρίων,
  συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων κοινωνικής στέγασης,
  ως μέρος μιας συνολικής βάσης δεδομένων για τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Ο εν λόγω κατάλογος θα πρέπει επίσης να δίνει τη δυνατότητα σε ιδιωτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων εταιρειών ενεργειακών υπηρεσιών
  (ΕΕΥ)
  , να προτείνουν λύσεις ανακαίνισης και μπορούν να συγκεντρώνονται από το Παρατηρητήριο Κτιριακού Δυναμικού της Ένωσης. |
| --- | --- |

(33)

Για να καθοριστεί το ποσοστό των ανακαινίσεων, τα κράτη μέλη πρέπει να έχουν μια γενική εικόνα των κτιρίων που επιτυγχάνουν επίπεδο ΚΣΜΚΕ. Επομένως, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημοσιεύουν και να επικαιροποιούν κατάλογο των δημόσιων κτιρίων,
  συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων κοινωνικής στέγασης,
  ως μέρος μιας συνολικής βάσης δεδομένων για τα πιστοποιητικά ενεργειακής απόδοσης. Ο εν λόγω κατάλογος θα πρέπει επίσης να δίνει τη δυνατότητα σε ιδιωτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων εταιρειών ενεργειακών υπηρεσιών
  (ΕΕΥ)
  , να προτείνουν λύσεις ανακαίνισης και μπορούν να συγκεντρώνονται από το Παρατηρητήριο Κτιριακού Δυναμικού της Ένωσης.

| (34) | Το 2020, πάνω από το μισό του παγκόσμιου πληθυσμού ζούσε σε αστικές περιοχές. Το ποσοστό αυτό αναμένεται να φθάσει το 68 % έως το 2050 (29). Επιπλέον, οι μισές από τις αστικές υποδομές που θα είναι διαθέσιμες έως το 2050 δεν έχουν ακόμη κατασκευαστεί (30). Οι πόλεις και οι μητροπολιτικές περιοχές είναι κέντρα οικονομικής δραστηριότητας, παραγωγής γνώσης, καινοτομίας και νέων τεχνολογιών. Οι πόλεις επηρεάζουν την ποιότητα ζωής των πολιτών που ζουν ή εργάζονται σε αυτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν τους δήμους σε τεχνικό και οικονομικό επίπεδο. Ορισμένοι δήμοι και άλλοι δημόσιοι φορείς στα κράτη μέλη έχουν ήδη θέσει σε εφαρμογή ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας, τον ενεργειακό εφοδιασμό
  και τη βιώσιμη κινητικότητα
  , παραδείγματος χάριν μέσω σχεδίων δράσης για βιώσιμη ενέργεια και
  σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας
  , όπως τα σχέδια που εκπονούνται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για το Σύμφωνο των Δημάρχων, καθώς και ολοκληρωμένες πολεοδομικές προσεγγίσεις που υπερβαίνουν τις μεμονωμένες παρεμβάσεις στα κτίρια ή στους τρόπους μεταφοράς.
  Απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες στον τομέα της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης της αστικής κινητικότητας, τόσο για τις επιβατικές όσο και για τις εμπορευματικές μεταφορές, δεδομένου ότι χρησιμοποιεί περίπου το 40 % της συνολικής ενέργειας των οδικών μεταφορών. Ο [αναθεωρημένος κανονισμός ΔΕΔ-Μ — 2021/420 (COD)] θα πρέπει να συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση της ενεργειακής απόδοσης των αστικών μεταφορών με συνεκτική, ολοκληρωμένη και πολυτροπική προσέγγιση μέσω της απαίτησης έγκρισης σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας (ΣΒΑΚ), όπως ορίζεται στον εν λόγω κανονισμό. Επιπλέον, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν σθεναρά όσο το δυνατόν περισσότερες τοπικές αρχές να εγκρίνουν ΣΒΑΚ προκειμένου να συμβάλλουν στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και να αποφεύγουν τις περιττές μεταφορές, όπου είναι δυνατόν, σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

(34)

Το 2020, πάνω από το μισό του παγκόσμιου πληθυσμού ζούσε σε αστικές περιοχές. Το ποσοστό αυτό αναμένεται να φθάσει το 68 % έως το 2050 (29). Επιπλέον, οι μισές από τις αστικές υποδομές που θα είναι διαθέσιμες έως το 2050 δεν έχουν ακόμη κατασκευαστεί (30). Οι πόλεις και οι μητροπολιτικές περιοχές είναι κέντρα οικονομικής δραστηριότητας, παραγωγής γνώσης, καινοτομίας και νέων τεχνολογιών. Οι πόλεις επηρεάζουν την ποιότητα ζωής των πολιτών που ζουν ή εργάζονται σε αυτές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν τους δήμους σε τεχνικό και οικονομικό επίπεδο. Ορισμένοι δήμοι και άλλοι δημόσιοι φορείς στα κράτη μέλη έχουν ήδη θέσει σε εφαρμογή ολοκληρωμένες προσεγγίσεις για την εξοικονόμηση ενέργειας, τον ενεργειακό εφοδιασμό
  και τη βιώσιμη κινητικότητα
  , παραδείγματος χάριν μέσω σχεδίων δράσης για βιώσιμη ενέργεια και
  σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας
  , όπως τα σχέδια που εκπονούνται στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας για το Σύμφωνο των Δημάρχων, καθώς και ολοκληρωμένες πολεοδομικές προσεγγίσεις που υπερβαίνουν τις μεμονωμένες παρεμβάσεις στα κτίρια ή στους τρόπους μεταφοράς.
  Απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες στον τομέα της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης της αστικής κινητικότητας, τόσο για τις επιβατικές όσο και για τις εμπορευματικές μεταφορές, δεδομένου ότι χρησιμοποιεί περίπου το 40 % της συνολικής ενέργειας των οδικών μεταφορών. Ο [αναθεωρημένος κανονισμός ΔΕΔ-Μ — 2021/420 (COD)] θα πρέπει να συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση της ενεργειακής απόδοσης των αστικών μεταφορών με συνεκτική, ολοκληρωμένη και πολυτροπική προσέγγιση μέσω της απαίτησης έγκρισης σχεδίων βιώσιμης αστικής κινητικότητας (ΣΒΑΚ), όπως ορίζεται στον εν λόγω κανονισμό. Επιπλέον, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν σθεναρά όσο το δυνατόν περισσότερες τοπικές αρχές να εγκρίνουν ΣΒΑΚ προκειμένου να συμβάλλουν στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και να αποφεύγουν τις περιττές μεταφορές, όπου είναι δυνατόν, σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.

| (35) | Όσον αφορά την αγορά ορισμένων προϊόντων και υπηρεσιών και την αγορά και ενοικίαση κτιρίων, οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς που συνάπτουν συμβάσεις δημοσίων έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα και να λαμβάνουν αποφάσεις αγοράς με γνώμονα την ενεργειακή απόδοση και να εφαρμόζουν την αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση», μεταξύ άλλων και για τις δημόσιες συμβάσεις και συμβάσεις παραχώρησης για τις οποίες προβλέπονται ειδικές απαιτήσεις στο παράρτημα IV. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει στις διοικητικές υπηρεσίες των οποίων οι αρμοδιότητες εκτείνονται σε ολόκληρη την επικράτεια κράτους μέλους. Όταν σε συγκεκριμένο κράτος μέλος και για συγκεκριμένη αρμοδιότητα δεν υπάρχει παρόμοια σχετική διοικητική υπηρεσία η οποία να καλύπτει όλη την επικράτεια, η υποχρέωση θα πρέπει να ισχύει για τις διοικητικές υπηρεσίες των οποίων οι αρμοδιότητες καλύπτουν συλλογικά όλη την επικράτεια του κράτους μέλους. Ωστόσο, δεν θα πρέπει να θίγονται οι διατάξεις των οδηγιών της Ένωσης για τις δημόσιες συμβάσεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να άρουν τους φραγμούς στις από κοινού δημόσιες συμβάσεις εντός ενός κράτους μέλους ή διασυνοριακά, εάν έτσι μπορεί να μειωθεί το κόστος, να ενισχυθούν τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς δημιουργώντας επιχειρηματικές ευκαιρίες για τους προμηθευτές και τους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(35)

Όσον αφορά την αγορά ορισμένων προϊόντων και υπηρεσιών και την αγορά και ενοικίαση κτιρίων, οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς που συνάπτουν συμβάσεις δημοσίων έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα και να λαμβάνουν αποφάσεις αγοράς με γνώμονα την ενεργειακή απόδοση και να εφαρμόζουν την αρχή της «προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση», μεταξύ άλλων και για τις δημόσιες συμβάσεις και συμβάσεις παραχώρησης για τις οποίες προβλέπονται ειδικές απαιτήσεις στο παράρτημα IV. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει στις διοικητικές υπηρεσίες των οποίων οι αρμοδιότητες εκτείνονται σε ολόκληρη την επικράτεια κράτους μέλους. Όταν σε συγκεκριμένο κράτος μέλος και για συγκεκριμένη αρμοδιότητα δεν υπάρχει παρόμοια σχετική διοικητική υπηρεσία η οποία να καλύπτει όλη την επικράτεια, η υποχρέωση θα πρέπει να ισχύει για τις διοικητικές υπηρεσίες των οποίων οι αρμοδιότητες καλύπτουν συλλογικά όλη την επικράτεια του κράτους μέλους. Ωστόσο, δεν θα πρέπει να θίγονται οι διατάξεις των οδηγιών της Ένωσης για τις δημόσιες συμβάσεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να άρουν τους φραγμούς στις από κοινού δημόσιες συμβάσεις εντός ενός κράτους μέλους ή διασυνοριακά, εάν έτσι μπορεί να μειωθεί το κόστος, να ενισχυθούν τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς δημιουργώντας επιχειρηματικές ευκαιρίες για τους προμηθευτές και τους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών.

| (36) | Όλοι οι δημόσιοι φορείς που επενδύουν δημόσιους πόρους μέσω συμβάσεων θα πρέπει να δίνουν το καλό παράδειγμα κατά την ανάθεση συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης επιλέγοντας προϊόντα, υπηρεσίες, έργα και κτίρια με την υψηλότερη ενεργειακή απόδοση, μεταξύ άλλων και σε σχέση με τις συμβάσεις που δεν υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις δυνάμει της οδηγίας 2009/30/ΕΚ. Στο πλαίσιο αυτό, όλες οι διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης αξίας άνω των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31), στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32) και στα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις επιδόσεις ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων, των κτιρίων και των υπηρεσιών που καθορίζονται από το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο, λαμβάνοντας υπόψη κατά προτεραιότητα την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων. |
| --- | --- |

(36)

Όλοι οι δημόσιοι φορείς που επενδύουν δημόσιους πόρους μέσω συμβάσεων θα πρέπει να δίνουν το καλό παράδειγμα κατά την ανάθεση συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης επιλέγοντας προϊόντα, υπηρεσίες, έργα και κτίρια με την υψηλότερη ενεργειακή απόδοση, μεταξύ άλλων και σε σχέση με τις συμβάσεις που δεν υπόκεινται σε ειδικές απαιτήσεις δυνάμει της οδηγίας 2009/30/ΕΚ. Στο πλαίσιο αυτό, όλες οι διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης αξίας άνω των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31), στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32) και στα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις επιδόσεις ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων, των κτιρίων και των υπηρεσιών που καθορίζονται από το ενωσιακό ή το εθνικό δίκαιο, λαμβάνοντας υπόψη κατά προτεραιότητα την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων.

| (37) | Είναι επίσης σημαντικό τα κράτη μέλη να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης από τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς κατά την προμήθεια προϊόντων, κτιρίων, έργων και υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι οι δημοσιοποιούνται πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο στην ενεργειακή απόδοση εκείνων των επιλεχθεισών προσφορών που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια που αναφέρονται στις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις. Αυτό επιτρέπει στα ενδιαφερόμενα μέρη και στους πολίτες να αξιολογούν τον ρόλο του δημόσιου τομέα στη διασφάλιση της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στις δημόσιες συμβάσεις με διαφανή τρόπο. |
| --- | --- |

(37)

Είναι επίσης σημαντικό τα κράτη μέλη να παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη οι απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης από τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς κατά την προμήθεια προϊόντων, κτιρίων, έργων και υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι οι δημοσιοποιούνται πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο στην ενεργειακή απόδοση εκείνων των επιλεχθεισών προσφορών που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια που αναφέρονται στις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις. Αυτό επιτρέπει στα ενδιαφερόμενα μέρη και στους πολίτες να αξιολογούν τον ρόλο του δημόσιου τομέα στη διασφάλιση της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στις δημόσιες συμβάσεις με διαφανή τρόπο.

| (38) | Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αναγνωρίζει τον ρόλο που έχει η κυκλική οικονομία στην επίτευξη των συνολικών στόχων απανθρακοποίησης της Ένωσης. Ο δημόσιος τομέας
  θα πρέπει
  να συμβάλει στην επίτευξη αυτών των στόχων χρησιμοποιώντας την αγοραστική του δύναμη, κατά περίπτωση, ώστε να επιλέγει φιλικά προς το περιβάλλον προϊόντα, κτίρια, υπηρεσίες και έργα μέσω των διαθέσιμων εργαλείων για πράσινες δημόσιες συμβάσεις, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. |
| --- | --- |

(38)

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αναγνωρίζει τον ρόλο που έχει η κυκλική οικονομία στην επίτευξη των συνολικών στόχων απανθρακοποίησης της Ένωσης. Ο δημόσιος τομέας
  θα πρέπει
  να συμβάλει στην επίτευξη αυτών των στόχων χρησιμοποιώντας την αγοραστική του δύναμη, κατά περίπτωση, ώστε να επιλέγει φιλικά προς το περιβάλλον προϊόντα, κτίρια, υπηρεσίες και έργα μέσω των διαθέσιμων εργαλείων για πράσινες δημόσιες συμβάσεις, συμβάλλοντας έτσι σημαντικά στη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

| (39) | Είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να παρέχουν την αναγκαία στήριξη στους δημόσιους φορείς για την υιοθέτηση απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης στις δημόσιες συμβάσεις και ▌για τη χρήση πράσινων δημόσιων συμβάσεων, παρέχοντας τις αναγκαίες κατευθυντήριες γραμμές και μεθοδολογίες για τη διενέργεια της εκτίμησης του κόστους κύκλου ζωής και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και κόστους. Τα καλά σχεδιασμένα εργαλεία, ιδίως τα ψηφιακά εργαλεία, αναμένεται να διευκολύνουν τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων και να μειώσουν το διοικητικό κόστος, ιδίως σε μικρότερα κράτη μέλη, τα οποία ενδέχεται να μην διαθέτουν επαρκή ικανότητα για την προετοιμασία των διαγωνισμών. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν ενεργά τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και τη συνεργασία μεταξύ των αναθετουσών αρχών, μεταξύ άλλων και σε διασυνοριακό επίπεδο, με σκοπό την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών. |
| --- | --- |

(39)

Είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να παρέχουν την αναγκαία στήριξη στους δημόσιους φορείς για την υιοθέτηση απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης στις δημόσιες συμβάσεις και ▌για τη χρήση πράσινων δημόσιων συμβάσεων, παρέχοντας τις αναγκαίες κατευθυντήριες γραμμές και μεθοδολογίες για τη διενέργεια της εκτίμησης του κόστους κύκλου ζωής και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και κόστους. Τα καλά σχεδιασμένα εργαλεία, ιδίως τα ψηφιακά εργαλεία, αναμένεται να διευκολύνουν τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων και να μειώσουν το διοικητικό κόστος, ιδίως σε μικρότερα κράτη μέλη, τα οποία ενδέχεται να μην διαθέτουν επαρκή ικανότητα για την προετοιμασία των διαγωνισμών. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν ενεργά τη χρήση ψηφιακών εργαλείων και τη συνεργασία μεταξύ των αναθετουσών αρχών, μεταξύ άλλων και σε διασυνοριακό επίπεδο, με σκοπό την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών.

| (40) | Δεδομένου ότι τα κτίρια είναι υπεύθυνα για εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου πριν και μετά τον λειτουργικό κύκλο ζωής τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη ολόκληρο τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα των κτιρίων σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους. Αυτό πραγματοποιείται στο πλαίσιο των προσπαθειών για την αύξηση της προσοχής στις επιδόσεις σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής, στις πτυχές της κυκλικής οικονομίας και στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, στο πλαίσιο του υποδειγματικού ρόλου του δημόσιου τομέα. Συνεπώς, οι δημόσιες συμβάσεις μπορούν να αποτελέσουν ευκαιρία για την αντιμετώπιση των ενσωματωμένων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των κτιρίων σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους. Στο πλαίσιο αυτό, οι αναθέτουσες αρχές είναι σημαντικοί παράγοντες που
  θα πρέπει
  να αναλάβουν δράση στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, αγοράζοντας νέα κτίρια που αντιμετωπίζουν σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη. |
| --- | --- |

(40)

Δεδομένου ότι τα κτίρια είναι υπεύθυνα για εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου πριν και μετά τον λειτουργικό κύκλο ζωής τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη ολόκληρο τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα των κτιρίων σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους. Αυτό πραγματοποιείται στο πλαίσιο των προσπαθειών για την αύξηση της προσοχής στις επιδόσεις σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής, στις πτυχές της κυκλικής οικονομίας και στις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, στο πλαίσιο του υποδειγματικού ρόλου του δημόσιου τομέα. Συνεπώς, οι δημόσιες συμβάσεις μπορούν να αποτελέσουν ευκαιρία για την αντιμετώπιση των ενσωματωμένων εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα των κτιρίων σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους. Στο πλαίσιο αυτό, οι αναθέτουσες αρχές είναι σημαντικοί παράγοντες που
  θα πρέπει
  να αναλάβουν δράση στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων, αγοράζοντας νέα κτίρια που αντιμετωπίζουν σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής τους το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη.

| (41) | Το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής μετρά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που συνδέονται με το κτίριο σε διάφορα στάδια κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του κτιρίου. Επομένως, μετρά τη συνολική συμβολή του κτιρίου στις εκπομπές που ευθύνονται για την κλιματική αλλαγή. Αποκαλείται κάποιες φορές και εκτίμηση αποτυπώματος άνθρακα ή μέτρηση ανθρακούχων εκπομπών κύκλου ζωής. Συνδυάζει τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που ενσωματώνονται στα οικοδομικά υλικά με τις άμεσες και τις έμμεσες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από το στάδιο της χρήσης. Τα κτίρια αποτελούν σημαντική τράπεζα υλικών, καθώς είναι αποθετήρια πόρων υψηλής έντασης άνθρακα επί πολλές δεκαετίες και, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να διερευνηθούν σχέδια που θα διευκολύνουν τη μελλοντική επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση στο τέλος της περιόδου λειτουργίας
  σύμφωνα με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία
  .
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν την κυκλικότητα, την ανθεκτικότητα και την προσαρμοστικότητα των δομικών υλικών, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι επιδόσεις βιωσιμότητας των δομικών προϊόντων, με παράλληλη θέσπιση ανταγωνιστικού και ελκυστικού κόστους, με τη χρήση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών μέσων για την παροχή κινήτρων για τη χρήση υλικών συμβατών με την κυκλική οικονομία. |
| --- | --- |

(41)

Το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής μετρά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου που συνδέονται με το κτίριο σε διάφορα στάδια κατά τη διάρκεια του κύκλου ζωής του κτιρίου. Επομένως, μετρά τη συνολική συμβολή του κτιρίου στις εκπομπές που ευθύνονται για την κλιματική αλλαγή. Αποκαλείται κάποιες φορές και εκτίμηση αποτυπώματος άνθρακα ή μέτρηση ανθρακούχων εκπομπών κύκλου ζωής. Συνδυάζει τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που ενσωματώνονται στα οικοδομικά υλικά με τις άμεσες και τις έμμεσες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από το στάδιο της χρήσης. Τα κτίρια αποτελούν σημαντική τράπεζα υλικών, καθώς είναι αποθετήρια πόρων υψηλής έντασης άνθρακα επί πολλές δεκαετίες και, ως εκ τούτου, είναι σημαντικό να διερευνηθούν σχέδια που θα διευκολύνουν τη μελλοντική επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση στο τέλος της περιόδου λειτουργίας
  σύμφωνα με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία
  .
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν την κυκλικότητα, την ανθεκτικότητα και την προσαρμοστικότητα των δομικών υλικών, προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι επιδόσεις βιωσιμότητας των δομικών προϊόντων, με παράλληλη θέσπιση ανταγωνιστικού και ελκυστικού κόστους, με τη χρήση όλων των διαθέσιμων χρηματοδοτικών μέσων για την παροχή κινήτρων για τη χρήση υλικών συμβατών με την κυκλική οικονομία.

| (42) | Το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη εκφράζεται ως αριθμητικός δείκτης σε kgCO2e/m2 (ωφέλιμου εσωτερικού εμβαδού δαπέδου) για κάθε στάδιο του κύκλου ζωής υπολογιζόμενο ως μέσος όρος για ένα έτος μιας περιόδου αναφοράς 50 ετών. Η επιλογή δεδομένων, ο ορισμός σεναρίων και οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται σύμφωνα με το πρότυπο EN 15978. Το πεδίο εφαρμογής των δομικών στοιχείων και του τεχνικού εξοπλισμού καθορίζεται στον δείκτη 1,2 του/των επιπέδου/-ων του κοινού ενωσιακού πλαισίου. Όταν υπάρχει εθνικό εργαλείο υπολογισμού, ή όταν απαιτείται για τη δημοσιοποίηση ή την απόκτηση οικοδομικών αδειών, θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση του εν λόγω εθνικού εργαλείου για την παροχή των απαιτούμενων πληροφοριών. Θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση άλλων εργαλείων υπολογισμού, εφόσον πληρούν τα ελάχιστα κριτήρια που καθορίζονται στο/στα επίπεδο/-α του κοινού ενωσιακού πλαισίου. |
| --- | --- |

(42)

Το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη εκφράζεται ως αριθμητικός δείκτης σε kgCO2e/m2 (ωφέλιμου εσωτερικού εμβαδού δαπέδου) για κάθε στάδιο του κύκλου ζωής υπολογιζόμενο ως μέσος όρος για ένα έτος μιας περιόδου αναφοράς 50 ετών. Η επιλογή δεδομένων, ο ορισμός σεναρίων και οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται σύμφωνα με το πρότυπο EN 15978. Το πεδίο εφαρμογής των δομικών στοιχείων και του τεχνικού εξοπλισμού καθορίζεται στον δείκτη 1,2 του/των επιπέδου/-ων του κοινού ενωσιακού πλαισίου. Όταν υπάρχει εθνικό εργαλείο υπολογισμού, ή όταν απαιτείται για τη δημοσιοποίηση ή την απόκτηση οικοδομικών αδειών, θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση του εν λόγω εθνικού εργαλείου για την παροχή των απαιτούμενων πληροφοριών. Θα πρέπει να είναι δυνατή η χρήση άλλων εργαλείων υπολογισμού, εφόσον πληρούν τα ελάχιστα κριτήρια που καθορίζονται στο/στα επίπεδο/-α του κοινού ενωσιακού πλαισίου.

| (43) | Η οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33) διέπει τις εγκαταστάσεις που συμβάλλουν στην παραγωγή ενέργειας ή χρησιμοποιούν ενέργεια για παραγωγικούς σκοπούς, και οι πληροφορίες σχετικά με την ενέργεια που χρησιμοποιείται ή παράγεται από την εγκατάσταση πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις για ολοκληρωμένες άδειες (άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο β)). Επιπλέον, η εν λόγω οδηγία ορίζει στο άρθρο 11 ότι η αποδοτική χρήση της ενέργειας είναι μία από τις γενικές αρχές που διέπουν τις βασικές υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης και ένα από τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών σύμφωνα με το παράρτημα III της οδηγίας 2010/75/ΕΕ. Η λειτουργική απόδοση των ενεργειακών συστημάτων σε οποιαδήποτε δεδομένη χρονική στιγμή εξαρτάται από την ικανότητα απρόσκοπτης και ευέλικτης τροφοδότησης του δικτύου με ενέργεια από διάφορες πηγές — με διαφορετικούς χρόνους αδράνειας και εκκίνησης. Η βελτίωση της απόδοσης θα καταστήσει δυνατή την καλύτερη χρήση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. |
| --- | --- |

(43)

Η οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33) διέπει τις εγκαταστάσεις που συμβάλλουν στην παραγωγή ενέργειας ή χρησιμοποιούν ενέργεια για παραγωγικούς σκοπούς, και οι πληροφορίες σχετικά με την ενέργεια που χρησιμοποιείται ή παράγεται από την εγκατάσταση πρέπει να περιλαμβάνονται στις αιτήσεις για ολοκληρωμένες άδειες (άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο β)). Επιπλέον, η εν λόγω οδηγία ορίζει στο άρθρο 11 ότι η αποδοτική χρήση της ενέργειας είναι μία από τις γενικές αρχές που διέπουν τις βασικές υποχρεώσεις του φορέα εκμετάλλευσης και ένα από τα κριτήρια για τον προσδιορισμό των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών σύμφωνα με το παράρτημα III της οδηγίας 2010/75/ΕΕ. Η λειτουργική απόδοση των ενεργειακών συστημάτων σε οποιαδήποτε δεδομένη χρονική στιγμή εξαρτάται από την ικανότητα απρόσκοπτης και ευέλικτης τροφοδότησης του δικτύου με ενέργεια από διάφορες πηγές — με διαφορετικούς χρόνους αδράνειας και εκκίνησης. Η βελτίωση της απόδοσης θα καταστήσει δυνατή την καλύτερη χρήση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

| (44) | Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής απόδοσης. Τα κράτη μέλη και η Ένωση θα πρέπει να επιδιώκουν τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας ανεξάρτητα από τα επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης. |
| --- | --- |

(44)

Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση της οικονομικής απόδοσης. Τα κράτη μέλη και η Ένωση θα πρέπει να επιδιώκουν τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας ανεξάρτητα από τα επίπεδα οικονομικής ανάπτυξης.

| (45) | Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας που έχει καθορίσει η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ενισχυθεί και να ισχύσει και μετά το 2030. Αυτό θα εξασφαλίσει σταθερότητα για τους επενδυτές και, συνεπώς, θα ενθαρρύνει τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις και τα μακροπρόθεσμα μέτρα ενεργειακής απόδοσης, όπως η ριζική ανακαίνιση κτιρίων με μακροπρόθεσμο στόχο τη διευκόλυνση της οικονομικά αποδοτικής μετατροπής των υφιστάμενων κτιρίων σε κτίρια ΚΣΜΚΕ. 
  Ριζικές ανακαινίσεις που βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση ενός κτιρίου κατά τουλάχιστον 60 % πραγματοποιούνται επί του παρόντος μόνο στο 0,2 % του κτιριακού δυναμικού ετησίως, ενώ η ενεργειακή απόδοση βελτιώνεται σημαντικά μόνο στο ένα πέμπτο των περιπτώσεων.
  Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας έχει σημαντικό ρόλο στη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας. Θα πρέπει να συνεχιστεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η Ένωση μπορεί να επιτύχει τους στόχους της για την ενέργεια και το κλίμα δημιουργώντας περαιτέρω ευκαιρίες και να κόψει τον δεσμό μεταξύ κατανάλωσης ενέργειας και οικονομικής ανάπτυξης. Η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα είναι σημαντική προκειμένου να αξιολογηθεί υπό ποιες προϋποθέσεις μπορούν να αποδεσμευτούν οι ιδιωτικές επενδύσεις για έργα ενεργειακής απόδοσης και να αναπτυχθούν νέα μοντέλα εσόδων για την καινοτομία στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(45)

Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας που έχει καθορίσει η παρούσα οδηγία θα πρέπει να ενισχυθεί και να ισχύσει και μετά το 2030. Αυτό θα εξασφαλίσει σταθερότητα για τους επενδυτές και, συνεπώς, θα ενθαρρύνει τις μακροπρόθεσμες επενδύσεις και τα μακροπρόθεσμα μέτρα ενεργειακής απόδοσης, όπως η ριζική ανακαίνιση κτιρίων με μακροπρόθεσμο στόχο τη διευκόλυνση της οικονομικά αποδοτικής μετατροπής των υφιστάμενων κτιρίων σε κτίρια ΚΣΜΚΕ. 
  Ριζικές ανακαινίσεις που βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση ενός κτιρίου κατά τουλάχιστον 60 % πραγματοποιούνται επί του παρόντος μόνο στο 0,2 % του κτιριακού δυναμικού ετησίως, ενώ η ενεργειακή απόδοση βελτιώνεται σημαντικά μόνο στο ένα πέμπτο των περιπτώσεων.
  Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας έχει σημαντικό ρόλο στη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε τοπικό επίπεδο, την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας. Θα πρέπει να συνεχιστεί ώστε να διασφαλιστεί ότι η Ένωση μπορεί να επιτύχει τους στόχους της για την ενέργεια και το κλίμα δημιουργώντας περαιτέρω ευκαιρίες και να κόψει τον δεσμό μεταξύ κατανάλωσης ενέργειας και οικονομικής ανάπτυξης. Η συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα είναι σημαντική προκειμένου να αξιολογηθεί υπό ποιες προϋποθέσεις μπορούν να αποδεσμευτούν οι ιδιωτικές επενδύσεις για έργα ενεργειακής απόδοσης και να αναπτυχθούν νέα μοντέλα εσόδων για την καινοτομία στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης.

| (46) | Τα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης έχουν επίσης θετικό αντίκτυπο στην ποιότητα του αέρα, καθώς τα κτίρια υψηλότερης ενεργειακής απόδοσης συμβάλλουν στη μείωση της ζήτησης καυσίμων θέρμανσης, συμπεριλαμβανομένων των στερεών καυσίμων θέρμανσης. Επομένως, τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα εσωτερικών χώρων και του εξωτερικού αέρα και βοηθούν να επιτευχθούν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο οι στόχοι της πολιτικής της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα, όπως καθορίζονται ιδίως στην οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34). |
| --- | --- |

(46)

Τα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης έχουν επίσης θετικό αντίκτυπο στην ποιότητα του αέρα, καθώς τα κτίρια υψηλότερης ενεργειακής απόδοσης συμβάλλουν στη μείωση της ζήτησης καυσίμων θέρμανσης, συμπεριλαμβανομένων των στερεών καυσίμων θέρμανσης. Επομένως, τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης συμβάλλουν στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα εσωτερικών χώρων και του εξωτερικού αέρα και βοηθούν να επιτευχθούν με οικονομικά αποδοτικό τρόπο οι στόχοι της πολιτικής της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα, όπως καθορίζονται ιδίως στην οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34).

| (47) | Τα κράτη μέλη απαιτείται να επιτύχουν σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση για όλη την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης, έως το 2030, που θα ισοδυναμεί με νέα ετήσια εξοικονόμηση ύψους τουλάχιστον 0,8 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 και τουλάχιστον
  2 %
  έως την 1η Ιανουαρίου 2024. Η εν λόγω υποχρέωση θα μπορούσε να τηρηθεί με νέα μέτρα πολιτικής που θα ληφθούν κατά τη διάρκεια της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 ή με επιμέρους νέες δράσεις που θα προκύψουν από τη λήψη μέτρων πολιτικής κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου ή πριν από αυτήν, με την προϋπόθεση ότι οι επιμέρους δράσεις που επιφέρουν εξοικονόμηση ενέργειας αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια της επόμενης περιόδου. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δύνανται να χρησιμοποιήσουν καθεστώς επιβολής υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης ή εναλλακτικά μέτρα πολιτικής ή και τα δύο. |
| --- | --- |

(47)

Τα κράτη μέλη απαιτείται να επιτύχουν σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση για όλη την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης, έως το 2030, που θα ισοδυναμεί με νέα ετήσια εξοικονόμηση ύψους τουλάχιστον 0,8 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 και τουλάχιστον
  2 %
  έως την 1η Ιανουαρίου 2024. Η εν λόγω υποχρέωση θα μπορούσε να τηρηθεί με νέα μέτρα πολιτικής που θα ληφθούν κατά τη διάρκεια της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 ή με επιμέρους νέες δράσεις που θα προκύψουν από τη λήψη μέτρων πολιτικής κατά τη διάρκεια της προηγούμενης περιόδου ή πριν από αυτήν, με την προϋπόθεση ότι οι επιμέρους δράσεις που επιφέρουν εξοικονόμηση ενέργειας αναλαμβάνονται κατά τη διάρκεια της επόμενης περιόδου. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να δύνανται να χρησιμοποιήσουν καθεστώς επιβολής υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης ή εναλλακτικά μέτρα πολιτικής ή και τα δύο.

| (48) | Για την περίοδο από το 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, η Κύπρος και η Μάλτα θα πρέπει να υποχρεούνται να επιτυγχάνουν σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση ισοδύναμη με νέα ετήσια εξοικονόμηση ύψους 0,24 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας μόνο για την περίοδο 2021-2030. Αυτό το ατομικό ποσοστό εξοικονόμησης θα πρέπει να πάψει να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2024. |
| --- | --- |

(48)

Για την περίοδο από το 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, η Κύπρος και η Μάλτα θα πρέπει να υποχρεούνται να επιτυγχάνουν σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση ισοδύναμη με νέα ετήσια εξοικονόμηση ύψους 0,24 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας μόνο για την περίοδο 2021-2030. Αυτό το ατομικό ποσοστό εξοικονόμησης θα πρέπει να πάψει να ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2024.

| (49) | Όταν χρησιμοποιείται καθεστώς επιβολής υποχρέωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίζουν υπόχρεα μέρη μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς,
  διαχειριστών συστημάτων διανομής
  , των διανομέων ενέργειας, των εταιρειών λιανικής πώλησης ενέργειας και των διανομέων καυσίμων κίνησης ή των εταιρειών λιανικής πώλησης καυσίμων κίνησης με βάση αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια. Ο ορισμός ή η εξαίρεση από τον ορισμό ορισμένων κατηγοριών των εν λόγω διανομέων ή εταιρειών λιανικής πώλησης δεν θα πρέπει να θεωρούνται ασύμβατα με την αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων. Τα κράτη μέλη δύνανται ως εκ τούτου να επιλέγουν κατά πόσον οι εν λόγω διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς,
  οι διαχειριστές συστημάτων διανομής
  , οι διανομείς ή οι εταιρείες λιανικής πώλησης ή μόνο συγκεκριμένες κατηγορίες αυτών ορίζονται ως υπόχρεα μέρη. Για την ενδυνάμωση και την προστασία των ευπαθών πελατών
  και των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  , των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, καθώς και για την εφαρμογή μέτρων πολιτικής κατά προτεραιότητα μεταξύ των ανθρώπων αυτών, τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν εξοικονόμηση ενέργειας στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να καθορίσουν στόχους μείωσης του ενεργειακού κόστους. Τα υπόχρεα μέρη θα μπορούσαν να επιτύχουν αυτούς τους στόχους προωθώντας την εφαρμογή μέτρων που οδηγούν σε εξοικονόμηση ενέργειας και οικονομική εξοικονόμηση στους λογαριασμούς ενέργειας, όπως η εφαρμογή μέτρων μόνωσης και θέρμανσης,
  και υποστηρίζοντας πρωτοβουλίες εξοικονόμησης ενέργειας από κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακές κοινότητες πολιτών. Τέτοια μέτρα μπορούν να είναι ιδιαίτερα επωφελή για τους ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από την ενεργειακή φτώχεια και ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, καθώς οι άνθρωποι αυτοί τείνουν να ζουν σε κτίρια με χειρότερες επιδόσεις και, κατά συνέπεια, μπορούν να επωφεληθούν περισσότερο από τις βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(49)

Όταν χρησιμοποιείται καθεστώς επιβολής υποχρέωσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ορίζουν υπόχρεα μέρη μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς,
  διαχειριστών συστημάτων διανομής
  , των διανομέων ενέργειας, των εταιρειών λιανικής πώλησης ενέργειας και των διανομέων καυσίμων κίνησης ή των εταιρειών λιανικής πώλησης καυσίμων κίνησης με βάση αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια. Ο ορισμός ή η εξαίρεση από τον ορισμό ορισμένων κατηγοριών των εν λόγω διανομέων ή εταιρειών λιανικής πώλησης δεν θα πρέπει να θεωρούνται ασύμβατα με την αρχή της απαγορεύσεως των διακρίσεων. Τα κράτη μέλη δύνανται ως εκ τούτου να επιλέγουν κατά πόσον οι εν λόγω διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς,
  οι διαχειριστές συστημάτων διανομής
  , οι διανομείς ή οι εταιρείες λιανικής πώλησης ή μόνο συγκεκριμένες κατηγορίες αυτών ορίζονται ως υπόχρεα μέρη. Για την ενδυνάμωση και την προστασία των ευπαθών πελατών
  και των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  , των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, καθώς και για την εφαρμογή μέτρων πολιτικής κατά προτεραιότητα μεταξύ των ανθρώπων αυτών, τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν εξοικονόμηση ενέργειας στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να καθορίσουν στόχους μείωσης του ενεργειακού κόστους. Τα υπόχρεα μέρη θα μπορούσαν να επιτύχουν αυτούς τους στόχους προωθώντας την εφαρμογή μέτρων που οδηγούν σε εξοικονόμηση ενέργειας και οικονομική εξοικονόμηση στους λογαριασμούς ενέργειας, όπως η εφαρμογή μέτρων μόνωσης και θέρμανσης,
  και υποστηρίζοντας πρωτοβουλίες εξοικονόμησης ενέργειας από κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ενεργειακές κοινότητες πολιτών. Τέτοια μέτρα μπορούν να είναι ιδιαίτερα επωφελή για τους ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από την ενεργειακή φτώχεια και ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, καθώς οι άνθρωποι αυτοί τείνουν να ζουν σε κτίρια με χειρότερες επιδόσεις και, κατά συνέπεια, μπορούν να επωφεληθούν περισσότερο από τις βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης.

| (50) | Κατά τον σχεδιασμό μέτρων πολιτικής για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τα κλιματικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και τις προτεραιότητες της Ένωσης και να συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (35). Τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να προωθούν δραστηριότητες που δεν είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες, όπως η χρήση ▌ορυκτών καυσίμων. Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας αποσκοπεί στην ενίσχυση της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής μέσω της παροχής κινήτρων στα κράτη μέλη για την εφαρμογή ενός βιώσιμου και καθαρού μείγματος πολιτικής, το οποίο είναι ανθεκτικό και μετριάζει την κλιματική αλλαγή. Συνεπώς, η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων
  μπορεί να
  είναι επιλέξιμη εξοικονόμηση ενέργειας
  υπό ορισμένες προϋποθέσεις και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα από
  τη μεταφορά της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο σύμφωνα με το παράρτημα V. Θα επιτρέψει την ευθυγράμμιση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, του σχεδίου κλιματικών στόχων, της στρατηγικής «Κύμα ανακαινίσεων», και θα αντικατοπτρίζει την ανάγκη για δράση που προσδιορίστηκε από τον ΔΟΕ στην έκθεσή του για το καθαρό μηδενικό ισοζύγιο (36). Στόχος του περιορισμού είναι να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη να δαπανούν δημόσιους πόρους μόνο σε βιώσιμες τεχνολογίες ανθεκτικές στις μελλοντικές εξελίξεις. Είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να παρέχουν σαφές πλαίσιο πολιτικής και επενδυτική ασφάλεια στους παράγοντες της αγοράς. Η εφαρμογή της μεθοδολογίας υπολογισμού στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας αναμένεται να επιτρέψει σε όλους τους παράγοντες της αγοράς να προσαρμόσουν τις τεχνολογίες τους εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Στις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την υιοθέτηση αποδοτικών τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων ή την πρώιμη αντικατάσταση της εν λόγω τεχνολογίας, για παράδειγμα μέσω καθεστώτων επιδοτήσεων ή καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, η εξοικονόμηση ενέργειας ενδέχεται να μην είναι πλέον επιλέξιμη στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας. Ενώ η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει, για παράδειγμα, από την προώθηση της συμπαραγωγής με βάση το φυσικό αέριο δεν θα είναι επιλέξιμη, ο περιορισμός δεν θα ισχύει για την έμμεση χρήση ορυκτών καυσίμων, για παράδειγμα για τις περιπτώσεις στις οποίες η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει την παραγωγή ορυκτών καυσίμων. Τα μέτρα πολιτικής που στοχεύουν σε αλλαγές συμπεριφοράς για τη μείωση της κατανάλωσης ορυκτών καυσίμων, για παράδειγμα μέσω ενημερωτικών εκστρατειών, οικολογικής οδήγησης, θα πρέπει να παραμείνουν επιλέξιμα. Η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής που στοχεύουν τις ανακαινίσεις κτιρίων μπορεί να περιλαμβάνει μέτρα όπως η αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης με ορυκτά καύσιμα μαζί με βελτιώσεις του κελύφους των κτιρίων, οι οποίες θα πρέπει να περιορίζονται στις τεχνολογίες εκείνες που επιτρέπουν την επίτευξη της απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με τους εθνικούς οικοδομικούς κανονισμούς που έχουν θεσπιστεί σε ένα κράτος μέλος. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν την αναβάθμιση των συστημάτων θέρμανσης στο πλαίσιο ριζικών ανακαινίσεων σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο του ουδέτερου ισοζυγίου διοξειδίου του άνθρακα, δηλαδή τη μείωση της ζήτησης για θέρμανση και την κάλυψη της εναπομένουσας ζήτησης για θέρμανση με πηγή ενέργειας χωρίς εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.
  Κατά τον υπολογισμό της εξοικονόμησης που απαιτείται για την επίτευξη μεριδίου της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τις κλιματικές συνθήκες τους. |
| --- | --- |

(50)

Κατά τον σχεδιασμό μέτρων πολιτικής για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να τηρούν τα κλιματικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και τις προτεραιότητες της Ένωσης και να συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2020/852 (35). Τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να προωθούν δραστηριότητες που δεν είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες, όπως η χρήση ▌ορυκτών καυσίμων. Η υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας αποσκοπεί στην ενίσχυση της αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής μέσω της παροχής κινήτρων στα κράτη μέλη για την εφαρμογή ενός βιώσιμου και καθαρού μείγματος πολιτικής, το οποίο είναι ανθεκτικό και μετριάζει την κλιματική αλλαγή. Συνεπώς, η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων
  μπορεί να
  είναι επιλέξιμη εξοικονόμηση ενέργειας
  υπό ορισμένες προϋποθέσεις και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα από
  τη μεταφορά της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο σύμφωνα με το παράρτημα V. Θα επιτρέψει την ευθυγράμμιση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, του σχεδίου κλιματικών στόχων, της στρατηγικής «Κύμα ανακαινίσεων», και θα αντικατοπτρίζει την ανάγκη για δράση που προσδιορίστηκε από τον ΔΟΕ στην έκθεσή του για το καθαρό μηδενικό ισοζύγιο (36). Στόχος του περιορισμού είναι να ενθαρρυνθούν τα κράτη μέλη να δαπανούν δημόσιους πόρους μόνο σε βιώσιμες τεχνολογίες ανθεκτικές στις μελλοντικές εξελίξεις. Είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να παρέχουν σαφές πλαίσιο πολιτικής και επενδυτική ασφάλεια στους παράγοντες της αγοράς. Η εφαρμογή της μεθοδολογίας υπολογισμού στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας αναμένεται να επιτρέψει σε όλους τους παράγοντες της αγοράς να προσαρμόσουν τις τεχνολογίες τους εντός εύλογου χρονικού διαστήματος. Στις περιπτώσεις στις οποίες τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την υιοθέτηση αποδοτικών τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων ή την πρώιμη αντικατάσταση της εν λόγω τεχνολογίας, για παράδειγμα μέσω καθεστώτων επιδοτήσεων ή καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, η εξοικονόμηση ενέργειας ενδέχεται να μην είναι πλέον επιλέξιμη στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας. Ενώ η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει, για παράδειγμα, από την προώθηση της συμπαραγωγής με βάση το φυσικό αέριο δεν θα είναι επιλέξιμη, ο περιορισμός δεν θα ισχύει για την έμμεση χρήση ορυκτών καυσίμων, για παράδειγμα για τις περιπτώσεις στις οποίες η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας περιλαμβάνει την παραγωγή ορυκτών καυσίμων. Τα μέτρα πολιτικής που στοχεύουν σε αλλαγές συμπεριφοράς για τη μείωση της κατανάλωσης ορυκτών καυσίμων, για παράδειγμα μέσω ενημερωτικών εκστρατειών, οικολογικής οδήγησης, θα πρέπει να παραμείνουν επιλέξιμα. Η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής που στοχεύουν τις ανακαινίσεις κτιρίων μπορεί να περιλαμβάνει μέτρα όπως η αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης με ορυκτά καύσιμα μαζί με βελτιώσεις του κελύφους των κτιρίων, οι οποίες θα πρέπει να περιορίζονται στις τεχνολογίες εκείνες που επιτρέπουν την επίτευξη της απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με τους εθνικούς οικοδομικούς κανονισμούς που έχουν θεσπιστεί σε ένα κράτος μέλος. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν την αναβάθμιση των συστημάτων θέρμανσης στο πλαίσιο ριζικών ανακαινίσεων σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο του ουδέτερου ισοζυγίου διοξειδίου του άνθρακα, δηλαδή τη μείωση της ζήτησης για θέρμανση και την κάλυψη της εναπομένουσας ζήτησης για θέρμανση με πηγή ενέργειας χωρίς εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα.
  Κατά τον υπολογισμό της εξοικονόμησης που απαιτείται για την επίτευξη μεριδίου της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τις κλιματικές συνθήκες τους.

| (51) | Τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στις μεταφορές των κρατών μελών είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την επίτευξη της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν πολιτικές που προορίζονται, μεταξύ άλλων, να προωθούν πιο αποδοτικά οχήματα
  , συμπεριλαμβανομένων μέσων μεταφοράς που λειτουργούν με συσσωρευτή
  , τη στροφή των μεταφορών προς την ποδηλασία, την πεζοπορία και τις ομαδικές μεταφορές ή σχεδιασμό για την κινητικότητα και πολεοδομικό σχεδιασμό που μειώνουν τη ζήτηση για μεταφορές. Επιπλέον, τα συστήματα που επιταχύνουν τη χρήση νέων, αποδοτικότερων οχημάτων ή οι πολιτικές που προάγουν τη μετάβαση σε καύσιμα με μειωμένα επίπεδα εκπομπών
  αερίων θερμοκηπίου
  , εκτός από μέτρα πολιτικής που αφορούν τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, τα οποία μειώνουν τη χρήση ενέργειας ανά χιλιόμετρο μπορούν επίσης να είναι επιλέξιμα, υπό την προϋπόθεση της συμμόρφωσης προς τους κανόνες περί σημαντικότητας και προσθετικότητας που καθορίζονται στο παράρτημα V της παρούσας οδηγίας. Τα μέτρα πολιτικής για την προώθηση της υιοθέτησης νέων οχημάτων ορυκτών καυσίμων δεν θα πρέπει να είναι επιλέξιμα μέτρα στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας. |
| --- | --- |

(51)

Τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στις μεταφορές των κρατών μελών είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την επίτευξη της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν πολιτικές που προορίζονται, μεταξύ άλλων, να προωθούν πιο αποδοτικά οχήματα
  , συμπεριλαμβανομένων μέσων μεταφοράς που λειτουργούν με συσσωρευτή
  , τη στροφή των μεταφορών προς την ποδηλασία, την πεζοπορία και τις ομαδικές μεταφορές ή σχεδιασμό για την κινητικότητα και πολεοδομικό σχεδιασμό που μειώνουν τη ζήτηση για μεταφορές. Επιπλέον, τα συστήματα που επιταχύνουν τη χρήση νέων, αποδοτικότερων οχημάτων ή οι πολιτικές που προάγουν τη μετάβαση σε καύσιμα με μειωμένα επίπεδα εκπομπών
  αερίων θερμοκηπίου
  , εκτός από μέτρα πολιτικής που αφορούν τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, τα οποία μειώνουν τη χρήση ενέργειας ανά χιλιόμετρο μπορούν επίσης να είναι επιλέξιμα, υπό την προϋπόθεση της συμμόρφωσης προς τους κανόνες περί σημαντικότητας και προσθετικότητας που καθορίζονται στο παράρτημα V της παρούσας οδηγίας. Τα μέτρα πολιτικής για την προώθηση της υιοθέτησης νέων οχημάτων ορυκτών καυσίμων δεν θα πρέπει να είναι επιλέξιμα μέτρα στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας.

| (52) | Τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37) και τα οποία συντελούν σε βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης που μπορούν να επαληθευτούν, καθώς και να μετρηθούν ή να εκτιμηθούν, μπορούν να θεωρηθούν ένας αποδοτικός τρόπος για την τήρηση από τα κράτη μέλη της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας βάσει της παρούσας οδηγίας |
| --- | --- |

(52)

Τα μέτρα που λαμβάνονται από τα κράτη μέλη βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (37) και τα οποία συντελούν σε βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης που μπορούν να επαληθευτούν, καθώς και να μετρηθούν ή να εκτιμηθούν, μπορούν να θεωρηθούν ένας αποδοτικός τρόπος για την τήρηση από τα κράτη μέλη της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας βάσει της παρούσας οδηγίας

| (53) | Ως εναλλακτική επιλογή σε σχέση με την απαίτηση από τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν την ποσότητα σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που ορίζει το άρθρο 8 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να δύνανται τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσής τους, να επιτρέπουν ή να επιβάλλουν στα υπόχρεα μέρη να συνεισφέρουν σε εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης, που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την εφαρμογή μέτρων πολιτικής κατά προτεραιότητα σε ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια ή ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. |
| --- | --- |

(53)

Ως εναλλακτική επιλογή σε σχέση με την απαίτηση από τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν την ποσότητα σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που ορίζει το άρθρο 8 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να δύνανται τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσής τους, να επιτρέπουν ή να επιβάλλουν στα υπόχρεα μέρη να συνεισφέρουν σε εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης, που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για την εφαρμογή μέτρων πολιτικής κατά προτεραιότητα σε ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια ή ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες.

| (54) | Τα κράτη μέλη και τα υπόχρεα μέρη θα πρέπει να κάνουν χρήση όλων των διαθέσιμων μέσων και τεχνολογιών, εκτός από αυτές που αφορούν τη χρήση τεχνολογιών άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, για την επίτευξη της σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που απαιτείται, μεταξύ άλλων προωθώντας
  έξυπνες και
  βιώσιμες τεχνολογίες σε αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, σε υποδομές αποδοτικής θέρμανσης και ψύξης,
  αποδοτικά και έξυπνα κτίρια, ηλεκτρικά οχήματα και βιομηχανίες
  , και σε ενεργειακούς ελέγχους ή ισοδύναμα συστήματα διαχείρισης, υπό την προϋπόθεση ότι η δηλούμενη εξοικονόμηση ενέργειας συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του άρθρου 8 και του παραρτήματος V της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν μεγάλο βαθμό ευελιξίας κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή εναλλακτικών μέτρων πολιτικής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει:να ενθαρρύνουν τις δράσεις που οδηγούν σε εξοικονόμηση ενέργειας
  σε όλο τον κύκλο ζωής
  . |
| --- | --- |

(54)

Τα κράτη μέλη και τα υπόχρεα μέρη θα πρέπει να κάνουν χρήση όλων των διαθέσιμων μέσων και τεχνολογιών, εκτός από αυτές που αφορούν τη χρήση τεχνολογιών άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, για την επίτευξη της σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που απαιτείται, μεταξύ άλλων προωθώντας
  έξυπνες και
  βιώσιμες τεχνολογίες σε αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, σε υποδομές αποδοτικής θέρμανσης και ψύξης,
  αποδοτικά και έξυπνα κτίρια, ηλεκτρικά οχήματα και βιομηχανίες
  , και σε ενεργειακούς ελέγχους ή ισοδύναμα συστήματα διαχείρισης, υπό την προϋπόθεση ότι η δηλούμενη εξοικονόμηση ενέργειας συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του άρθρου 8 και του παραρτήματος V της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν μεγάλο βαθμό ευελιξίας κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή εναλλακτικών μέτρων πολιτικής. Τα κράτη μέλη θα πρέπει:να ενθαρρύνουν τις δράσεις που οδηγούν σε εξοικονόμηση ενέργειας
  σε όλο τον κύκλο ζωής
  .

| (55) | Τα μακροπρόθεσμα μέτρα ενεργειακής απόδοσης θα εξακολουθήσουν να παρέχουν εξοικονόμηση ενέργειας μετά το 2020· ωστόσο, για να συμβάλουν στον στόχο ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποφέρουν νέα εξοικονόμηση μετά το 2020. Από την άλλη πλευρά, η εξοικονόμηση ενέργειας που θα επιτευχθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020 δεν θα πρέπει να συνυπολογιστεί στην απαιτούμενη σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020. |
| --- | --- |

(55)

Τα μακροπρόθεσμα μέτρα ενεργειακής απόδοσης θα εξακολουθήσουν να παρέχουν εξοικονόμηση ενέργειας μετά το 2020· ωστόσο, για να συμβάλουν στον στόχο ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030, τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποφέρουν νέα εξοικονόμηση μετά το 2020. Από την άλλη πλευρά, η εξοικονόμηση ενέργειας που θα επιτευχθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020 δεν θα πρέπει να συνυπολογιστεί στην απαιτούμενη σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020.

| (56) | Η νέα εξοικονόμηση θα πρέπει να είναι επιπρόσθετη της συνήθους, ώστε η εξοικονόμηση που θα επιτυγχανόταν ούτως ή άλλως να μη συνυπολογίζεται στην επίτευξη των απαιτήσεων εξοικονόμησης ενέργειας. Προκειμένου να υπολογίζονται οι επιπτώσεις των μέτρων που θεσπίζονται, θα πρέπει να συνυπολογίζεται μόνο η καθαρή εξοικονόμηση, μετρούμενη ως η μεταβολή της κατανάλωσης ενέργειας που αποδίδεται απευθείας στα συγκεκριμένα μέτρα ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζονται για τον σκοπό του άρθρου 8 της παρούσας οδηγίας. Για να υπολογίζουν την καθαρή εξοικονόμηση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν ένα βασικό σενάριο σχετικά με το πώς θα εξελισσόταν η κατάσταση εάν δεν είχε ληφθεί το συγκεκριμένο μέτρο. Το εν λόγω μέτρο πολιτικής θα πρέπει να αξιολογείται με βάση αυτό το βασικό σενάριο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ελάχιστες απαιτήσεις που προβλέπονται στο σχετικό νομοθετικό πλαίσιο σε ενωσιακό επίπεδο, και θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι ενδέχεται να υλοποιηθούν άλλα μέτρα πολιτικής κατά το ίδιο χρονικό πλαίσιο, τα οποία επίσης ενδέχεται να έχουν επίπτωση στην ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας, ώστε να μην είναι δυνατόν να αποδοθούν αποκλειστικά και μόνο στο συγκεκριμένο μέτρο πολιτικής όλες οι παρατηρούμενες αλλαγές από την άσκηση συγκεκριμένου αξιολογούμενου μέτρου πολιτικής. Οι δράσεις του υπόχρεου, του συμμετέχοντος ή του εξουσιοδοτηθέντος θα πρέπει να συμβάλουν στην επίτευξη της δηλούμενης εξοικονόμησης ενέργειας, ώστε να διασφαλίζεται η εκπλήρωση της υποχρέωσης της σημαντικότητας. |
| --- | --- |

(56)

Η νέα εξοικονόμηση θα πρέπει να είναι επιπρόσθετη της συνήθους, ώστε η εξοικονόμηση που θα επιτυγχανόταν ούτως ή άλλως να μη συνυπολογίζεται στην επίτευξη των απαιτήσεων εξοικονόμησης ενέργειας. Προκειμένου να υπολογίζονται οι επιπτώσεις των μέτρων που θεσπίζονται, θα πρέπει να συνυπολογίζεται μόνο η καθαρή εξοικονόμηση, μετρούμενη ως η μεταβολή της κατανάλωσης ενέργειας που αποδίδεται απευθείας στα συγκεκριμένα μέτρα ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζονται για τον σκοπό του άρθρου 8 της παρούσας οδηγίας. Για να υπολογίζουν την καθαρή εξοικονόμηση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθορίσουν ένα βασικό σενάριο σχετικά με το πώς θα εξελισσόταν η κατάσταση εάν δεν είχε ληφθεί το συγκεκριμένο μέτρο. Το εν λόγω μέτρο πολιτικής θα πρέπει να αξιολογείται με βάση αυτό το βασικό σενάριο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ελάχιστες απαιτήσεις που προβλέπονται στο σχετικό νομοθετικό πλαίσιο σε ενωσιακό επίπεδο, και θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι ενδέχεται να υλοποιηθούν άλλα μέτρα πολιτικής κατά το ίδιο χρονικό πλαίσιο, τα οποία επίσης ενδέχεται να έχουν επίπτωση στην ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας, ώστε να μην είναι δυνατόν να αποδοθούν αποκλειστικά και μόνο στο συγκεκριμένο μέτρο πολιτικής όλες οι παρατηρούμενες αλλαγές από την άσκηση συγκεκριμένου αξιολογούμενου μέτρου πολιτικής. Οι δράσεις του υπόχρεου, του συμμετέχοντος ή του εξουσιοδοτηθέντος θα πρέπει να συμβάλουν στην επίτευξη της δηλούμενης εξοικονόμησης ενέργειας, ώστε να διασφαλίζεται η εκπλήρωση της υποχρέωσης της σημαντικότητας.

| (57) | Είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη, κατά περίπτωση, όλα τα στάδια στην ενεργειακή αλυσίδα στον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας προκειμένου να αυξηθούν οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας κατά τη μεταφορά και διανομή ηλεκτρικής ενέργειας. Οι μελέτες που διενεργήθηκαν και οι διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη ανέδειξαν σημαντικές δυνατότητες. Ωστόσο, οι φυσικές και οικονομικές συνθήκες διαφέρουν αρκετά μεταξύ των κρατών μελών και, συχνά, στο εσωτερικό πολλών κρατών μελών, ενώ υπάρχει μεγάλος αριθμός διαχειριστών συστημάτων. Οι περιστάσεις αυτές συνηγορούν υπέρ μιας αποκεντρωμένης προσέγγισης, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διαθέτουν τις απαιτούμενες γνώσεις, τη νομική αρμοδιότητα και τη διοικητική ικανότητα για να προωθήσουν την ανάπτυξη ενός ενεργειακά αποδοτικού δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. Φορείς όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας) και ο Ευρωπαϊκός Φορέας Διαχειριστών Συστημάτων Διανομής (ο φορέας ΔΣΔ της ΕΕ) μπορούν επίσης να παρέχουν χρήσιμες συμβολές και αναμένεται να στηρίξουν τα μέλη τους στην υιοθέτηση μέτρων ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(57)

Είναι σημαντικό να ληφθούν υπόψη, κατά περίπτωση, όλα τα στάδια στην ενεργειακή αλυσίδα στον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας προκειμένου να αυξηθούν οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας κατά τη μεταφορά και διανομή ηλεκτρικής ενέργειας. Οι μελέτες που διενεργήθηκαν και οι διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη ανέδειξαν σημαντικές δυνατότητες. Ωστόσο, οι φυσικές και οικονομικές συνθήκες διαφέρουν αρκετά μεταξύ των κρατών μελών και, συχνά, στο εσωτερικό πολλών κρατών μελών, ενώ υπάρχει μεγάλος αριθμός διαχειριστών συστημάτων. Οι περιστάσεις αυτές συνηγορούν υπέρ μιας αποκεντρωμένης προσέγγισης, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές διαθέτουν τις απαιτούμενες γνώσεις, τη νομική αρμοδιότητα και τη διοικητική ικανότητα για να προωθήσουν την ανάπτυξη ενός ενεργειακά αποδοτικού δικτύου ηλεκτρικής ενέργειας. Φορείς όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας) και ο Ευρωπαϊκός Φορέας Διαχειριστών Συστημάτων Διανομής (ο φορέας ΔΣΔ της ΕΕ) μπορούν επίσης να παρέχουν χρήσιμες συμβολές και αναμένεται να στηρίξουν τα μέλη τους στην υιοθέτηση μέτρων ενεργειακής απόδοσης.

| (58) | Παρόμοιες εκτιμήσεις ισχύουν και για τον πολύ μεγάλο αριθμό διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου. Ο ρόλος του φυσικού αερίου και ο ρυθμός εφοδιασμού και κάλυψης της επικράτειας ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό μεταξύ των κρατών μελών. Στις περιπτώσεις αυτές, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές είναι οι πλέον κατάλληλες για να παρακολουθούν και να κατευθύνουν την εξέλιξη του συστήματος προς την κατεύθυνση της αυξημένης απόδοσης, και φορείς όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Αερίου (ENTSOG) μπορούν να παρέχουν χρήσιμες συμβολές και αναμένεται να στηρίξουν τα μέλη τους στην υιοθέτηση μέτρων ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(58)

Παρόμοιες εκτιμήσεις ισχύουν και για τον πολύ μεγάλο αριθμό διαχειριστών συστημάτων φυσικού αερίου. Ο ρόλος του φυσικού αερίου και ο ρυθμός εφοδιασμού και κάλυψης της επικράτειας ποικίλλουν σε μεγάλο βαθμό μεταξύ των κρατών μελών. Στις περιπτώσεις αυτές, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές είναι οι πλέον κατάλληλες για να παρακολουθούν και να κατευθύνουν την εξέλιξη του συστήματος προς την κατεύθυνση της αυξημένης απόδοσης, και φορείς όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Διαχειριστών Συστημάτων Μεταφοράς Αερίου (ENTSOG) μπορούν να παρέχουν χρήσιμες συμβολές και αναμένεται να στηρίξουν τα μέλη τους στην υιοθέτηση μέτρων ενεργειακής απόδοσης.

| (58α) | Οι ΕΕΥ είναι σημαντικές για την ανάπτυξη, τον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη ρύθμιση της χρηματοδότησης έργων που εξοικονομούν ενέργεια, μειώνουν το ενεργειακό κόστος και μειώνουν το κόστος λειτουργίας και συντήρησης σε τομείς όπως τα κτίρια, η βιομηχανία και οι μεταφορές. |
| --- | --- |

(58α)

Οι ΕΕΥ είναι σημαντικές για την ανάπτυξη, τον σχεδιασμό, την κατασκευή και τη ρύθμιση της χρηματοδότησης έργων που εξοικονομούν ενέργεια, μειώνουν το ενεργειακό κόστος και μειώνουν το κόστος λειτουργίας και συντήρησης σε τομείς όπως τα κτίρια, η βιομηχανία και οι μεταφορές.

| (59) | Η συνεκτίμηση της σχέσης νερού-ενέργειας είναι ιδιαίτερα σημαντική για την αντιμετώπιση της αλληλοεξαρτώμενης χρήσης ενέργειας και νερού και της αυξανόμενης πίεσης που ασκείται στους δύο αυτούς πόρους.
  Η αποτελεσματική διαχείριση των υδάτων μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην εξοικονόμηση ενέργειας
  , που αποφέρει όχι μόνο οφέλη για το κλίμα, αλλά και οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.
   Οι τομείς υδάτων και λυμάτων αντιπροσωπεύουν το 3,5 % της χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας στην Ένωση και το εν λόγω ποσοστό αναμένεται να αυξηθεί. Ταυτόχρονα, οι διαρροές ύδατος αντιπροσωπεύουν το 24 % των συνολικών υδάτων που καταναλώνονται στην Ένωση, ο δε ενεργειακός τομέας έχει τη μεγαλύτερη κατανάλωση ύδατος, δεδομένου ότι του αναλογεί το 44 % της κατανάλωσης. Οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας μέσω της χρήσης έξυπνων τεχνολογιών και διεργασιών
  σε όλους τους βιομηχανικούς, οικιακούς και εμπορικούς κύκλους νερού και εφαρμογές
  θα πρέπει να διερευνηθούν πλήρως και να εφαρμοστούν όπου αυτό είναι οικονομικά αποδοτικό και θα πρέπει να λαμβάνεται η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Επιπλέον, οι προηγμένες τεχνολογίες άρδευσης, οι τεχνολογίες
  συλλογής ομβρίων υδάτων και επαναχρησιμοποίησης νερού
  θα μπορούσαν να μειώσουν σημαντικά την κατανάλωση νερού στη γεωργία
  , τα κτίρια και τη βιομηχανία,
  και την ενέργεια που χρησιμοποιείται για την επεξεργασία και τη μεταφορά του. |
| --- | --- |

(59)

Η συνεκτίμηση της σχέσης νερού-ενέργειας είναι ιδιαίτερα σημαντική για την αντιμετώπιση της αλληλοεξαρτώμενης χρήσης ενέργειας και νερού και της αυξανόμενης πίεσης που ασκείται στους δύο αυτούς πόρους.
  Η αποτελεσματική διαχείριση των υδάτων μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην εξοικονόμηση ενέργειας
  , που αποφέρει όχι μόνο οφέλη για το κλίμα, αλλά και οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.
   Οι τομείς υδάτων και λυμάτων αντιπροσωπεύουν το 3,5 % της χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας στην Ένωση και το εν λόγω ποσοστό αναμένεται να αυξηθεί. Ταυτόχρονα, οι διαρροές ύδατος αντιπροσωπεύουν το 24 % των συνολικών υδάτων που καταναλώνονται στην Ένωση, ο δε ενεργειακός τομέας έχει τη μεγαλύτερη κατανάλωση ύδατος, δεδομένου ότι του αναλογεί το 44 % της κατανάλωσης. Οι δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας μέσω της χρήσης έξυπνων τεχνολογιών και διεργασιών
  σε όλους τους βιομηχανικούς, οικιακούς και εμπορικούς κύκλους νερού και εφαρμογές
  θα πρέπει να διερευνηθούν πλήρως και να εφαρμοστούν όπου αυτό είναι οικονομικά αποδοτικό και θα πρέπει να λαμβάνεται η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Επιπλέον, οι προηγμένες τεχνολογίες άρδευσης, οι τεχνολογίες
  συλλογής ομβρίων υδάτων και επαναχρησιμοποίησης νερού
  θα μπορούσαν να μειώσουν σημαντικά την κατανάλωση νερού στη γεωργία
  , τα κτίρια και τη βιομηχανία,
  και την ενέργεια που χρησιμοποιείται για την επεξεργασία και τη μεταφορά του.

| (60) | Σύμφωνα με το άρθρο 9 της Συνθήκης, οι πολιτικές ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης θα πρέπει να ευνοούν την ένταξη και, συνεπώς, θα πρέπει να διασφαλίζουν ίση πρόσβαση όλων των καταναλωτών στα μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Οι βελτιώσεις στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα για ευπαθείς πελάτες και τελικούς χρήστες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και ▌νοικοκυριά
  χαμηλού ή
  μεσαίου εισοδήματος και ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, ηλικιωμένους και κατοίκους αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών
  και εξόχως απόκεντρων περιοχών
  . Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε συγκεκριμένες ομάδες που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια ή είναι πιο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας, όπως γυναίκες, άνθρωποι με αναπηρία, ηλικιωμένοι, παιδιά και άνθρωποι με μειονοτικό φυλετικό ή εθνοτικό υπόβαθρο. Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να συμπεριλαμβάνουν κοινωνικούς στόχους στα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας, σε σχέση με την ενεργειακή φτώχεια, και αυτή η δυνατότητα είχε ήδη επεκταθεί και στα εναλλακτικά μέτρα πολιτικής και τα εθνικά ταμεία ενεργειακής απόδοσης. Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να μετατραπεί σε υποχρέωση για την προστασία και ενδυνάμωση των ευπαθών πελατών και τελικών χρηστών και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας, επιτρέποντας παράλληλα στα κράτη μέλη να διατηρήσουν πλήρη ευελιξία σε ό,τι αφορά το είδος των μέτρων πολιτικής, το μέγεθος, το πεδίο εφαρμογής και το περιεχόμενό τους. Εάν ένα καθεστώς επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δεν επιτρέπει μέτρα που αφορούν μεμονωμένους καταναλωτές ενέργειας, το κράτος μέλος δύναται να λάβει μέτρα για τον μετριασμό της ενεργειακής φτώχειας μέσω εναλλακτικών μέτρων πολιτικής αποκλειστικά. Στο πλαίσιο του μείγματος πολιτικών τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι άλλα μέτρα πολιτικής δεν έχουν αρνητικές επιπτώσεις στους ευπαθείς πελάτες, τελικούς χρήστες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αξιοποιήσουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις δημόσιες επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης και των χρηματοδοτικών διευκολύνσεων που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης. |
| --- | --- |

(60)

Σύμφωνα με το άρθρο 9 της Συνθήκης, οι πολιτικές ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης θα πρέπει να ευνοούν την ένταξη και, συνεπώς, θα πρέπει να διασφαλίζουν ίση πρόσβαση όλων των καταναλωτών στα μέτρα ενεργειακής απόδοσης. Οι βελτιώσεις στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα για ευπαθείς πελάτες και τελικούς χρήστες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και ▌νοικοκυριά
  χαμηλού ή
  μεσαίου εισοδήματος και ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, ηλικιωμένους και κατοίκους αγροτικών και απομακρυσμένων περιοχών
  και εξόχως απόκεντρων περιοχών
  . Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε συγκεκριμένες ομάδες που διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια ή είναι πιο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας, όπως γυναίκες, άνθρωποι με αναπηρία, ηλικιωμένοι, παιδιά και άνθρωποι με μειονοτικό φυλετικό ή εθνοτικό υπόβαθρο. Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να συμπεριλαμβάνουν κοινωνικούς στόχους στα μέτρα εξοικονόμησης ενέργειας, σε σχέση με την ενεργειακή φτώχεια, και αυτή η δυνατότητα είχε ήδη επεκταθεί και στα εναλλακτικά μέτρα πολιτικής και τα εθνικά ταμεία ενεργειακής απόδοσης. Η δυνατότητα αυτή θα πρέπει να μετατραπεί σε υποχρέωση για την προστασία και ενδυνάμωση των ευπαθών πελατών και τελικών χρηστών και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας, επιτρέποντας παράλληλα στα κράτη μέλη να διατηρήσουν πλήρη ευελιξία σε ό,τι αφορά το είδος των μέτρων πολιτικής, το μέγεθος, το πεδίο εφαρμογής και το περιεχόμενό τους. Εάν ένα καθεστώς επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δεν επιτρέπει μέτρα που αφορούν μεμονωμένους καταναλωτές ενέργειας, το κράτος μέλος δύναται να λάβει μέτρα για τον μετριασμό της ενεργειακής φτώχειας μέσω εναλλακτικών μέτρων πολιτικής αποκλειστικά. Στο πλαίσιο του μείγματος πολιτικών τους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι άλλα μέτρα πολιτικής δεν έχουν αρνητικές επιπτώσεις στους ευπαθείς πελάτες, τελικούς χρήστες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αξιοποιήσουν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις δημόσιες επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης και των χρηματοδοτικών διευκολύνσεων που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης.

| (61) | Η παρούσα οδηγία αναφέρεται στην έννοια των ευπαθών πελατών, την οποία τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944. Επιπλέον, σύμφωνα με την οδηγία 2012/27/ΕΕ, η έννοια των «τελικών χρηστών» παράλληλα με την έννοια του «τελικού πελάτη» αποσαφηνίζει ότι τα δικαιώματα τιμολόγησης και πληροφόρησης για την κατανάλωση ισχύουν και για καταναλωτές χωρίς ατομικές ή άμεσες συμβάσεις με τον προμηθευτή ενέργειας που χρησιμοποιείται για συλλογικά συστήματα θέρμανσης, ψύξης ή παραγωγής ζεστού νερού οικιακής χρήσης σε κτίρια πολλαπλών ενοίκων. Η έννοια των ευπαθών πελατών δεν διασφαλίζει απαραίτητα τη στόχευση των τελικών χρηστών. Επομένως, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία περιλαμβάνουν όλους τους ανθρώπους και τα νοικοκυριά που βρίσκονται σε επισφαλή κατάσταση, τα κράτη μέλη, κατά τον ορισμού των ευπαθών πελατών, θα πρέπει να περιλαμβάνουν όχι μόνο τους πελάτες, υπό τη στενή έννοια του όρου, αλλά και τους τελικούς χρήστες. |
| --- | --- |

(61)

Η παρούσα οδηγία αναφέρεται στην έννοια των ευπαθών πελατών, την οποία τα κράτη μέλη πρέπει να θεσπίσουν σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944. Επιπλέον, σύμφωνα με την οδηγία 2012/27/ΕΕ, η έννοια των «τελικών χρηστών» παράλληλα με την έννοια του «τελικού πελάτη» αποσαφηνίζει ότι τα δικαιώματα τιμολόγησης και πληροφόρησης για την κατανάλωση ισχύουν και για καταναλωτές χωρίς ατομικές ή άμεσες συμβάσεις με τον προμηθευτή ενέργειας που χρησιμοποιείται για συλλογικά συστήματα θέρμανσης, ψύξης ή παραγωγής ζεστού νερού οικιακής χρήσης σε κτίρια πολλαπλών ενοίκων. Η έννοια των ευπαθών πελατών δεν διασφαλίζει απαραίτητα τη στόχευση των τελικών χρηστών. Επομένως, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία περιλαμβάνουν όλους τους ανθρώπους και τα νοικοκυριά που βρίσκονται σε επισφαλή κατάσταση, τα κράτη μέλη, κατά τον ορισμού των ευπαθών πελατών, θα πρέπει να περιλαμβάνουν όχι μόνο τους πελάτες, υπό τη στενή έννοια του όρου, αλλά και τους τελικούς χρήστες.

| (62) | Περίπου 34 εκατομμύρια νοικοκυριά στην Ένωση αδυνατούσαν να θερμάνουν επαρκώς το σπίτι τους το 2019 (38). Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία δίνει προτεραιότητα στην κοινωνική διάσταση της μετάβασης, εμμένοντας στην αρχή ότι «κανείς δεν μένει στο περιθώριο». Η πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, επηρεάζει με διαφορετικό τρόπο τις γυναίκες και τους άνδρες και ενδέχεται να έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο σε ορισμένες μειονεκτούσες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπων με αναπηρία. Συνεπώς, τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πρέπει να κατέχουν κεντρική θέση σε κάθε οικονομικά αποδοτική στρατηγική για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και της επισφαλούς θέσης των καταναλωτών και να είναι συμπληρωματικά στις πολιτικές κοινωνικής ασφάλειας σε επίπεδο κρατών μελών. Για να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης μειώνουν την ενεργειακή ένδεια των ενοικιαστών κατά τρόπο βιώσιμο, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη η σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των μέτρων αυτών, καθώς και η οικονομική προσιτότητά τους για τους ιδιοκτήτες και τους ενοικιαστές, και να εξασφαλίζεται επαρκής οικονομική και τεχνική υποστήριξη για τα εν λόγω μέτρα σε επίπεδο κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν το τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για τον εντοπισμό και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας. 
  Αυτό περιλαμβάνει τον προσδιορισμό και την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών συγκεκριμένων ομάδων που βρίσκονται σε κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας ή είναι περισσότερο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της. Για την προστασία των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τα υπόχρεα μέρη να υλοποιήσουν δράσεις όπως η ανακαίνιση κτιρίων, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής κατοικίας, η αντικατάσταση συσκευών, η χρηματοδοτική στήριξη και παροχή κινήτρων για μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τα εθνικά καθεστώτα χρηματοδότησης και στήριξης ή οι ενεργειακοί έλεγχοι. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να συνεργάζονται με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και να δραστηριοποιούνται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (όπως οργανώσεις καταναλωτών, κοινωνικές ΜΚΟ και στεγαστικές ενώσεις) για τη δημιουργία πλατφόρμας συνεργασίας αφιερωμένης στην άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας.
  Το κτιριακό απόθεμα της Ένωσης είναι ανάγκη, μακροπρόθεσμα, να μετατρέπεται σε ΚΣΜΚΕ, σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού. Οι τρέχοντες ρυθμοί ανακαίνισης κτιρίων είναι ανεπαρκείς και τα κτίρια που κατοικούνται από πολίτες χαμηλού εισοδήματος οι οποίοι πλήττονται από ενεργειακή ένδεια παρουσιάζουν και τη μεγαλύτερη δυσκολία προσέγγισης. Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία σε σχέση με τις υποχρεώσεις εξοικονόμησης ενέργειας, τα καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και τα εναλλακτικά μέτρα πολιτικής έχουν επομένως ιδιαίτερη σημασία. |
| --- | --- |

(62)

Περίπου 34 εκατομμύρια νοικοκυριά στην Ένωση αδυνατούσαν να θερμάνουν επαρκώς το σπίτι τους το 2019 (38). Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία δίνει προτεραιότητα στην κοινωνική διάσταση της μετάβασης, εμμένοντας στην αρχή ότι «κανείς δεν μένει στο περιθώριο». Η πράσινη μετάβαση, συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης σε καθαρές μορφές ενέργειας, επηρεάζει με διαφορετικό τρόπο τις γυναίκες και τους άνδρες και ενδέχεται να έχει ιδιαίτερο αντίκτυπο σε ορισμένες μειονεκτούσες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπων με αναπηρία. Συνεπώς, τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης πρέπει να κατέχουν κεντρική θέση σε κάθε οικονομικά αποδοτική στρατηγική για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και της επισφαλούς θέσης των καταναλωτών και να είναι συμπληρωματικά στις πολιτικές κοινωνικής ασφάλειας σε επίπεδο κρατών μελών. Για να διασφαλιστεί ότι τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης μειώνουν την ενεργειακή ένδεια των ενοικιαστών κατά τρόπο βιώσιμο, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη η σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας των μέτρων αυτών, καθώς και η οικονομική προσιτότητά τους για τους ιδιοκτήτες και τους ενοικιαστές, και να εξασφαλίζεται επαρκής οικονομική και τεχνική υποστήριξη για τα εν λόγω μέτρα σε επίπεδο κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να στηρίξουν το τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για τον εντοπισμό και την άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας. 
  Αυτό περιλαμβάνει τον προσδιορισμό και την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών συγκεκριμένων ομάδων που βρίσκονται σε κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας ή είναι περισσότερο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της. Για την προστασία των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τα υπόχρεα μέρη να υλοποιήσουν δράσεις όπως η ανακαίνιση κτιρίων, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής κατοικίας, η αντικατάσταση συσκευών, η χρηματοδοτική στήριξη και παροχή κινήτρων για μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τα εθνικά καθεστώτα χρηματοδότησης και στήριξης ή οι ενεργειακοί έλεγχοι. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να συνεργάζονται με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και να δραστηριοποιούνται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (όπως οργανώσεις καταναλωτών, κοινωνικές ΜΚΟ και στεγαστικές ενώσεις) για τη δημιουργία πλατφόρμας συνεργασίας αφιερωμένης στην άμβλυνση της ενεργειακής φτώχειας.
  Το κτιριακό απόθεμα της Ένωσης είναι ανάγκη, μακροπρόθεσμα, να μετατρέπεται σε ΚΣΜΚΕ, σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού. Οι τρέχοντες ρυθμοί ανακαίνισης κτιρίων είναι ανεπαρκείς και τα κτίρια που κατοικούνται από πολίτες χαμηλού εισοδήματος οι οποίοι πλήττονται από ενεργειακή ένδεια παρουσιάζουν και τη μεγαλύτερη δυσκολία προσέγγισης. Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία σε σχέση με τις υποχρεώσεις εξοικονόμησης ενέργειας, τα καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και τα εναλλακτικά μέτρα πολιτικής έχουν επομένως ιδιαίτερη σημασία.

| (63) | Για την αξιοποίηση του δυναμικού εξοικονόμησης ενέργειας σε ορισμένα τμήματα της αγοράς όπου οι ενεργειακοί έλεγχοι δεν προσφέρονται γενικά εμπορικά (όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)), τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν προγράμματα για την ενθάρρυνση
  και τη στήριξη
  των ΜΜΕ ώστε να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους,
  και για την εφαρμογή συστάσεων από τους ενεργειακούς ελέγχους, για παράδειγμα με τη δημιουργία καθεστώτων στήριξης — όπως κέντρα ενεργειακού ελέγχου για ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις — για την κάλυψη του κόστους ενός ενεργειακού ελέγχου. Τα κέντρα αυτά θα μπορούσαν να έχουν την έδρα τους σε πανεπιστήμια, με μια κεντρική βάση δεδομένων για τη συλλογή και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων.
  Οι ενεργειακοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι υποχρεωτικοί και τακτικοί για τις μεγάλες επιχειρήσεις, διότι η εξοικονόμηση ενέργειας μπορεί να είναι σημαντική. Οι ενεργειακοί έλεγχοι θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, όπως το EN ISO 50001 (συστήματα ενεργειακής διαχείρισης)
  , το EN ISO 50005 (συστήματα ενεργειακής διαχείρισης),
  το EN 16247-1 (ενεργειακοί έλεγχοι),
  το ISO 50002 (ενεργειακοί έλεγχοι)
  , ή, εάν περιλαμβάνουν ενεργειακό έλεγχο, το EN ISO 14000 (συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης) και να ευθυγραμμίζονται, κατ’ αυτόν τον τρόπο, και με τις διατάξεις του παραρτήματος VI της παρούσας οδηγίας, δεδομένου ότι οι διατάξεις αυτές δεν υπερβαίνουν τις απαιτήσεις των σχετικών αυτών προτύπων. Κατά την τρέχουσα περίοδο, είναι υπό ανάπτυξη συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πρότυπο για τους ενεργειακούς ελέγχους. Οι ενεργειακοί έλεγχοι μπορούν να διενεργούνται σε αυτόνομη βάση ή να αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης ή σύμβασης ενεργειακής απόδοσης. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, τα συστήματα αυτά θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις του παραρτήματος VI. Επιπλέον, ειδικοί μηχανισμοί και συστήματα που έχουν θεσπιστεί για την παρακολούθηση των εκπομπών και της κατανάλωσης καυσίμων από ορισμένους μεταφορείς, για παράδειγμα στο πλαίσιο του δικαίου της ΕΕ, το ΣΕΔΕ της ΕΕ, μπορούν να θεωρηθούν συμβατά με τους ενεργειακούς ελέγχους, μεταξύ άλλων στα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης, εφόσον συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI. |
| --- | --- |

(63)

Για την αξιοποίηση του δυναμικού εξοικονόμησης ενέργειας σε ορισμένα τμήματα της αγοράς όπου οι ενεργειακοί έλεγχοι δεν προσφέρονται γενικά εμπορικά (όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ)), τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν προγράμματα για την ενθάρρυνση
  και τη στήριξη
  των ΜΜΕ ώστε να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους,
  και για την εφαρμογή συστάσεων από τους ενεργειακούς ελέγχους, για παράδειγμα με τη δημιουργία καθεστώτων στήριξης — όπως κέντρα ενεργειακού ελέγχου για ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις — για την κάλυψη του κόστους ενός ενεργειακού ελέγχου. Τα κέντρα αυτά θα μπορούσαν να έχουν την έδρα τους σε πανεπιστήμια, με μια κεντρική βάση δεδομένων για τη συλλογή και την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων των ελέγχων.
  Οι ενεργειακοί έλεγχοι θα πρέπει να είναι υποχρεωτικοί και τακτικοί για τις μεγάλες επιχειρήσεις, διότι η εξοικονόμηση ενέργειας μπορεί να είναι σημαντική. Οι ενεργειακοί έλεγχοι θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, όπως το EN ISO 50001 (συστήματα ενεργειακής διαχείρισης)
  , το EN ISO 50005 (συστήματα ενεργειακής διαχείρισης),
  το EN 16247-1 (ενεργειακοί έλεγχοι),
  το ISO 50002 (ενεργειακοί έλεγχοι)
  , ή, εάν περιλαμβάνουν ενεργειακό έλεγχο, το EN ISO 14000 (συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης) και να ευθυγραμμίζονται, κατ’ αυτόν τον τρόπο, και με τις διατάξεις του παραρτήματος VI της παρούσας οδηγίας, δεδομένου ότι οι διατάξεις αυτές δεν υπερβαίνουν τις απαιτήσεις των σχετικών αυτών προτύπων. Κατά την τρέχουσα περίοδο, είναι υπό ανάπτυξη συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πρότυπο για τους ενεργειακούς ελέγχους. Οι ενεργειακοί έλεγχοι μπορούν να διενεργούνται σε αυτόνομη βάση ή να αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης ή σύμβασης ενεργειακής απόδοσης. Σε όλες αυτές τις περιπτώσεις, τα συστήματα αυτά θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις του παραρτήματος VI. Επιπλέον, ειδικοί μηχανισμοί και συστήματα που έχουν θεσπιστεί για την παρακολούθηση των εκπομπών και της κατανάλωσης καυσίμων από ορισμένους μεταφορείς, για παράδειγμα στο πλαίσιο του δικαίου της ΕΕ, το ΣΕΔΕ της ΕΕ, μπορούν να θεωρηθούν συμβατά με τους ενεργειακούς ελέγχους, μεταξύ άλλων στα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης, εφόσον συμμορφώνονται με τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα VI.

| (63α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν τον υποχρεωτικό χαρακτήρα της εφαρμογής των συστάσεων για τους ενεργειακούς ελέγχους από τις επιχειρήσεις. Η απουσία υποχρέωσης εφαρμογής συστάσεων ελέγχου αποτελεί σημαντικό λόγο για τον οποίο οι επιχειρήσεις δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις συστάσεις αυτές. |
| --- | --- |

(63α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν τον υποχρεωτικό χαρακτήρα της εφαρμογής των συστάσεων για τους ενεργειακούς ελέγχους από τις επιχειρήσεις. Η απουσία υποχρέωσης εφαρμογής συστάσεων ελέγχου αποτελεί σημαντικό λόγο για τον οποίο οι επιχειρήσεις δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις συστάσεις αυτές.

| (64) | Η μέση κατανάλωση της επιχείρησης θα πρέπει να αποτελεί το κριτήριο για τον καθορισμό της εφαρμογής συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης και της πραγματοποίησης ενεργειακών ελέγχων, προκειμένου να αυξηθεί η ευαισθησία των εν λόγω μηχανισμών όσον αφορά τον προσδιορισμό των σχετικών ευκαιριών για οικονομικά αποδοτική εξοικονόμηση ενέργειας. Οι επιχειρήσεις που βρίσκονται κάτω από τα όρια κατανάλωσης που ορίζονται για τα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης και τους ενεργειακούς ελέγχους θα πρέπει να ενθαρρύνονται
  και να υποστηρίζονται τεχνικά για
  να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους και να εφαρμόζουν τις συστάσεις που προκύπτουν από τους εν λόγω ελέγχους. |
| --- | --- |

(64)

Η μέση κατανάλωση της επιχείρησης θα πρέπει να αποτελεί το κριτήριο για τον καθορισμό της εφαρμογής συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης και της πραγματοποίησης ενεργειακών ελέγχων, προκειμένου να αυξηθεί η ευαισθησία των εν λόγω μηχανισμών όσον αφορά τον προσδιορισμό των σχετικών ευκαιριών για οικονομικά αποδοτική εξοικονόμηση ενέργειας. Οι επιχειρήσεις που βρίσκονται κάτω από τα όρια κατανάλωσης που ορίζονται για τα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης και τους ενεργειακούς ελέγχους θα πρέπει να ενθαρρύνονται
  και να υποστηρίζονται τεχνικά για
  να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους και να εφαρμόζουν τις συστάσεις που προκύπτουν από τους εν λόγω ελέγχους.

| (65) | Εάν οι ενεργειακοί έλεγχοι διενεργούνται από εσωτερικούς εμπειρογνώμονες, η απαραίτητη ανεξαρτησία τους θα απαιτούσε να μην εμπλέκονται οι εμπειρογνώμονες αυτοί άμεσα στην ελεγχόμενη δραστηριότητα. |
| --- | --- |

(65)

Εάν οι ενεργειακοί έλεγχοι διενεργούνται από εσωτερικούς εμπειρογνώμονες, η απαραίτητη ανεξαρτησία τους θα απαιτούσε να μην εμπλέκονται οι εμπειρογνώμονες αυτοί άμεσα στην ελεγχόμενη δραστηριότητα.

| (66) | Ο τομέας των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) ένας άλλος σημαντικός τομέας που λαμβάνει όλο και μεγαλύτερη προσοχή. Το 2018, η κατανάλωση ενέργειας των κέντρων δεδομένων στην ΕΕ ήταν 76,8 TWh. Η τιμή αυτό αναμένεται να αυξηθεί σε 98,5 TWh έως το 2030, δηλαδή να αυξηθεί κατά 28 %. Αυτή η αύξηση σε απόλυτους όρους μπορεί επίσης να εξεταστεί σε σχετικούς όρους: εντός της ΕΕ, στα κέντρα δεδομένων αναλογούσε το 2,7 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας το 2018 και η τιμή αυτή θα αγγίξει το 3,21 % έως το 2030, εάν συνεχιστεί η ανάπτυξη σύμφωνα με την τρέχουσα πορεία (39). Η ψηφιακή στρατηγική της Ευρώπης έχει ήδη τονίσει την ανάγκη για υψηλής ενεργειακής απόδοσης και βιώσιμα κέντρα δεδομένων και απαιτούνται μέτρα διαφάνειας για τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς όσον αφορά το περιβαλλοντικό τους αποτύπωμα. Για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης του τομέα των ΤΠΕ, ιδίως των κέντρων δεδομένων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν και να δημοσιεύουν δεδομένα, τα οποία είναι σημαντικά για την ενεργειακή απόδοση και το υδατικό αποτύπωμα των κέντρων δεδομένων
  από την πλευρά της ζήτησης, βάσει κοινού ενωσιακού υποδείγματος
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν και να δημοσιεύουν δεδομένα μόνο για τα κέντρα δεδομένων με
  εγκατεστημένη ζήτηση ισχύος ΤΠ τουλάχιστον 100 kW
  , για τα οποία η πραγματοποίηση κατάλληλων παρεμβάσεων σχεδιασμού ή απόδοσης, για νέες ή υφιστάμενες εγκαταστάσεις αντίστοιχα, μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και νερού,
  αύξηση της απόδοσης των συστημάτων που προάγει την απεξάρτηση από τον άνθρακα του δικτύου
  , ή στην επαναχρησιμοποίηση της απορριπτόμενης θερμότητας σε κοντινές εγκαταστάσεις και δίκτυα θέρμανσης.
  Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων θα πρέπει
  να καθοριστούν με βάση τα εν λόγω συλλεγόμενα δεδομένα
  και με συνεκτίμηση των ήδη υπαρχουσών πρωτοβουλιών στον τομέα. Προκειμένου να διευκολυνθεί η δημοσιοποίηση, η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων, μετά τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη και την εξέταση των υφιστάμενων τυποποιημένων μετρήσεων. Είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρχει εναρμονισμένη προσέγγιση μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να αποφεύγονται τα διαφορετικά συστήματα υποβολής εκθέσεων και οι διαφορετικοί βασικοί δείκτες επιδόσεων μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

(66)

Ο τομέας των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) ένας άλλος σημαντικός τομέας που λαμβάνει όλο και μεγαλύτερη προσοχή. Το 2018, η κατανάλωση ενέργειας των κέντρων δεδομένων στην ΕΕ ήταν 76,8 TWh. Η τιμή αυτό αναμένεται να αυξηθεί σε 98,5 TWh έως το 2030, δηλαδή να αυξηθεί κατά 28 %. Αυτή η αύξηση σε απόλυτους όρους μπορεί επίσης να εξεταστεί σε σχετικούς όρους: εντός της ΕΕ, στα κέντρα δεδομένων αναλογούσε το 2,7 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας το 2018 και η τιμή αυτή θα αγγίξει το 3,21 % έως το 2030, εάν συνεχιστεί η ανάπτυξη σύμφωνα με την τρέχουσα πορεία (39). Η ψηφιακή στρατηγική της Ευρώπης έχει ήδη τονίσει την ανάγκη για υψηλής ενεργειακής απόδοσης και βιώσιμα κέντρα δεδομένων και απαιτούνται μέτρα διαφάνειας για τους τηλεπικοινωνιακούς φορείς όσον αφορά το περιβαλλοντικό τους αποτύπωμα. Για την προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης του τομέα των ΤΠΕ, ιδίως των κέντρων δεδομένων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν και να δημοσιεύουν δεδομένα, τα οποία είναι σημαντικά για την ενεργειακή απόδοση και το υδατικό αποτύπωμα των κέντρων δεδομένων
  από την πλευρά της ζήτησης, βάσει κοινού ενωσιακού υποδείγματος
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν και να δημοσιεύουν δεδομένα μόνο για τα κέντρα δεδομένων με
  εγκατεστημένη ζήτηση ισχύος ΤΠ τουλάχιστον 100 kW
  , για τα οποία η πραγματοποίηση κατάλληλων παρεμβάσεων σχεδιασμού ή απόδοσης, για νέες ή υφιστάμενες εγκαταστάσεις αντίστοιχα, μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και νερού,
  αύξηση της απόδοσης των συστημάτων που προάγει την απεξάρτηση από τον άνθρακα του δικτύου
  , ή στην επαναχρησιμοποίηση της απορριπτόμενης θερμότητας σε κοντινές εγκαταστάσεις και δίκτυα θέρμανσης.
  Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων θα πρέπει
  να καθοριστούν με βάση τα εν λόγω συλλεγόμενα δεδομένα
  και με συνεκτίμηση των ήδη υπαρχουσών πρωτοβουλιών στον τομέα. Προκειμένου να διευκολυνθεί η δημοσιοποίηση, η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και τη δημοσίευση πληροφοριών σχετικά με την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων, μετά τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη και την εξέταση των υφιστάμενων τυποποιημένων μετρήσεων. Είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρχει εναρμονισμένη προσέγγιση μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να αποφεύγονται τα διαφορετικά συστήματα υποβολής εκθέσεων και οι διαφορετικοί βασικοί δείκτες επιδόσεων μεταξύ των κρατών μελών.

| (67) | Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων
  θα πρέπει να χρησιμοποιούνται
  για τη μέτρηση τεσσάρων βασικών διαστάσεων ενός βιώσιμου κέντρου δεδομένων: του βαθμού απόδοσης χρήσης της ενέργειας, του ποσοστού της ενέργειας αυτής που προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές, της επαναχρησιμοποίησης τυχόν απορριπτόμενης θερμότητας που παράγει,
  την αποτελεσματικότητα της ψύξης, την αποτελεσματικότητα της χρήσης άνθρακα,
  και της χρήσης γλυκού νερού. Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων θα πρέπει να ευαισθητοποιούν
  τους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων
  , τους ιδιοκτήτες των κέντρων δεδομένων, τους κατασκευαστές εξοπλισμού, τους προγραμματιστές λογισμικού και υπηρεσιών, τους χρήστες υπηρεσιών κέντρων δεδομένων σε όλα τα επίπεδα, καθώς και τις οντότητες και τους οργανισμούς που αναπτύσσουν, χρησιμοποιούν ή προμηθεύουν υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους και κέντρων δεδομένων. Θα πρέπει επίσης να εμπνέουν εμπιστοσύνη στις πραγματικές βελτιώσεις μετά τις προσπάθειες και τα μέτρα για την αύξηση της βιωσιμότητας σε νέα ή υφιστάμενα κέντρα δεδομένων. Τέλος, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως βάση για διαφανή και τεκμηριωμένο σχεδιασμό και λήψη αποφάσεων. Η χρήση δεικτών βιωσιμότητας του κέντρου δεδομένων θα πρέπει να είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη. Η χρήση του δείκτη βιωσιμότητας του κέντρου δεδομένων θα πρέπει να είναι προαιρετική για τα κράτη μέλη.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των κέντρων δεδομένων με βάση τις πληροφορίες που κοινοποιούν τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(67)

Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων
  θα πρέπει να χρησιμοποιούνται
  για τη μέτρηση τεσσάρων βασικών διαστάσεων ενός βιώσιμου κέντρου δεδομένων: του βαθμού απόδοσης χρήσης της ενέργειας, του ποσοστού της ενέργειας αυτής που προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές, της επαναχρησιμοποίησης τυχόν απορριπτόμενης θερμότητας που παράγει,
  την αποτελεσματικότητα της ψύξης, την αποτελεσματικότητα της χρήσης άνθρακα,
  και της χρήσης γλυκού νερού. Οι δείκτες βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων θα πρέπει να ευαισθητοποιούν
  τους φορείς εκμετάλλευσης δικτύων
  , τους ιδιοκτήτες των κέντρων δεδομένων, τους κατασκευαστές εξοπλισμού, τους προγραμματιστές λογισμικού και υπηρεσιών, τους χρήστες υπηρεσιών κέντρων δεδομένων σε όλα τα επίπεδα, καθώς και τις οντότητες και τους οργανισμούς που αναπτύσσουν, χρησιμοποιούν ή προμηθεύουν υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους και κέντρων δεδομένων. Θα πρέπει επίσης να εμπνέουν εμπιστοσύνη στις πραγματικές βελτιώσεις μετά τις προσπάθειες και τα μέτρα για την αύξηση της βιωσιμότητας σε νέα ή υφιστάμενα κέντρα δεδομένων. Τέλος, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται ως βάση για διαφανή και τεκμηριωμένο σχεδιασμό και λήψη αποφάσεων. Η χρήση δεικτών βιωσιμότητας του κέντρου δεδομένων θα πρέπει να είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη. Η χρήση του δείκτη βιωσιμότητας του κέντρου δεδομένων θα πρέπει να είναι προαιρετική για τα κράτη μέλη.
  Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί την αποτελεσματικότητα των κέντρων δεδομένων με βάση τις πληροφορίες που κοινοποιούν τα κράτη μέλη.

| (67α) | Η Επιτροπή θα πρέπει, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (40)

  , να θεσπίσει τομεακές εταιρικές σχέσεις για την ενεργειακή απόδοση, φέρνοντας σε επαφή βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ και κοινωνικών εταίρων, σε τομείς όπως οι ΤΠΕ, οι μεταφορές, η χρηματοδότηση και τα κτίρια με αντιπροσωπευτικό τρόπο χωρίς αποκλεισμούς. |
| --- | --- |

(67α)

Η Επιτροπή θα πρέπει, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (40)

  , να θεσπίσει τομεακές εταιρικές σχέσεις για την ενεργειακή απόδοση, φέρνοντας σε επαφή βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ΜΚΟ και κοινωνικών εταίρων, σε τομείς όπως οι ΤΠΕ, οι μεταφορές, η χρηματοδότηση και τα κτίρια με αντιπροσωπευτικό τρόπο χωρίς αποκλεισμούς.

| (68) | Οι χαμηλότερες δαπάνες των καταναλωτών για την ενέργεια θα πρέπει να επιτυγχάνονται βοηθώντας τους καταναλωτές να μειώσουν την οικεία κατανάλωση ενέργειας μέσω της μείωσης των ενεργειακών αναγκών των κτιρίων και των βελτιώσεων στην απόδοση των συσκευών, που θα πρέπει να συνδυάζονται με τη διαθεσιμότητα τρόπων μεταφοράς χαμηλής ενέργειας ενσωματωμένων στις δημόσιες μεταφορές
  , με κοινοχρηστική κινητικότητα και με
  τη χρήση ποδηλάτου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο να βελτιώσουν τη συνδεσιμότητα σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές. |
| --- | --- |

(68)

Οι χαμηλότερες δαπάνες των καταναλωτών για την ενέργεια θα πρέπει να επιτυγχάνονται βοηθώντας τους καταναλωτές να μειώσουν την οικεία κατανάλωση ενέργειας μέσω της μείωσης των ενεργειακών αναγκών των κτιρίων και των βελτιώσεων στην απόδοση των συσκευών, που θα πρέπει να συνδυάζονται με τη διαθεσιμότητα τρόπων μεταφοράς χαμηλής ενέργειας ενσωματωμένων στις δημόσιες μεταφορές
  , με κοινοχρηστική κινητικότητα και με
  τη χρήση ποδηλάτου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο να βελτιώσουν τη συνδεσιμότητα σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές.

| (69) | Έχει ζωτική σημασία να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση όλων των πολιτών της Ένωσης για τα οφέλη της αυξημένης ενεργειακής απόδοσης και να τους δοθούν ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τους τρόπους επίτευξής της. Στην ενεργειακή μετάβαση θα πρέπει επίσης να συμμετέχουν πολίτες όλων των ηλικιών μέσω του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για το Κλίμα και της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης. Η αυξημένη ενεργειακή απόδοση είναι, επίσης, άκρως σημαντική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης μέσω της μείωσης της εξάρτησής της από την εισαγωγή καυσίμων από τρίτες χώρες. |
| --- | --- |

(69)

Έχει ζωτική σημασία να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση όλων των πολιτών της Ένωσης για τα οφέλη της αυξημένης ενεργειακής απόδοσης και να τους δοθούν ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τους τρόπους επίτευξής της. Στην ενεργειακή μετάβαση θα πρέπει επίσης να συμμετέχουν πολίτες όλων των ηλικιών μέσω του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για το Κλίμα και της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης. Η αυξημένη ενεργειακή απόδοση είναι, επίσης, άκρως σημαντική για την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης μέσω της μείωσης της εξάρτησής της από την εισαγωγή καυσίμων από τρίτες χώρες.

| (70) | Το κόστος και τα οφέλη όλων των μέτρων ενεργειακής απόδοσης που λαμβάνονται, συμπεριλαμβανομένων των περιόδων απόσβεσης, θα πρέπει να καθίστανται απολύτως διαφανή προς τους καταναλωτές. |
| --- | --- |

(70)

Το κόστος και τα οφέλη όλων των μέτρων ενεργειακής απόδοσης που λαμβάνονται, συμπεριλαμβανομένων των περιόδων απόσβεσης, θα πρέπει να καθίστανται απολύτως διαφανή προς τους καταναλωτές.

| (71) | Κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τη λήψη άλλων μέτρων στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στις συνέργειες μεταξύ των μέτρων ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των φυσικών πόρων, σύμφωνα με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας. |
| --- | --- |

(71)

Κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τη λήψη άλλων μέτρων στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στις συνέργειες μεταξύ των μέτρων ενεργειακής απόδοσης και της αποδοτικής χρήσης των φυσικών πόρων, σύμφωνα με τις αρχές της κυκλικής οικονομίας.

| (72) | Αξιοποιώντας νέα επιχειρηματικά μοντέλα και τεχνολογίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προσπαθήσουν να προωθούν και να διευκολύνουν τη λήψη μέτρων ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων μέσω καινοτόμων υπηρεσιών ενέργειας για μεγάλους και μικρούς πελάτες. |
| --- | --- |

(72)

Αξιοποιώντας νέα επιχειρηματικά μοντέλα και τεχνολογίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προσπαθήσουν να προωθούν και να διευκολύνουν τη λήψη μέτρων ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων μέσω καινοτόμων υπηρεσιών ενέργειας για μεγάλους και μικρούς πελάτες.

| (73) | Είναι απαραίτητο να προβλεφθεί συχνή και αυξημένη ανταπόκριση όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας, όπου είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά αποδοτικό με βάση τις υπάρχουσες συσκευές μέτρησης. Η παρούσα οδηγία διευκρινίζει ότι το αν η τοπική μέτρηση είναι οικονομικά αποδοτική ή όχι εξαρτάται από το αν το σχετικό κόστος είναι ανάλογο με την πιθανή εξοικονόμηση ενέργειας. Η εκτίμηση του κατά πόσο η τοπική μέτρηση είναι οικονομικά αποδοτική μπορεί να λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις άλλων συγκεκριμένων και προγραμματισμένων μέτρων σε δεδομένο κτίριο, όπως τυχόν επικείμενη ανακαίνιση.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι, εφόσον είναι τεχνικώς εφικτό, οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας, παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στους τελικούς καταναλωτές φυσικού αερίου, θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού για οικιακή χρήση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουν επακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικού καταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τον πραγματικό χρόνο χρήσης. |
| --- | --- |

(73)

Είναι απαραίτητο να προβλεφθεί συχνή και αυξημένη ανταπόκριση όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας, όπου είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά αποδοτικό με βάση τις υπάρχουσες συσκευές μέτρησης. Η παρούσα οδηγία διευκρινίζει ότι το αν η τοπική μέτρηση είναι οικονομικά αποδοτική ή όχι εξαρτάται από το αν το σχετικό κόστος είναι ανάλογο με την πιθανή εξοικονόμηση ενέργειας. Η εκτίμηση του κατά πόσο η τοπική μέτρηση είναι οικονομικά αποδοτική μπορεί να λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις άλλων συγκεκριμένων και προγραμματισμένων μέτρων σε δεδομένο κτίριο, όπως τυχόν επικείμενη ανακαίνιση.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι, εφόσον είναι τεχνικώς εφικτό, οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας, παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στους τελικούς καταναλωτές φυσικού αερίου, θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού για οικιακή χρήση ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουν επακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικού καταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τον πραγματικό χρόνο χρήσης.

| (74) | Η παρούσα οδηγία διευκρινίζει επίσης ότι τα δικαιώματα που σχετίζονται με την τιμολόγηση και τις πληροφορίες τιμολόγησης ή κατανάλωσης θα πρέπει να ισχύουν για τους καταναλωτές θέρμανσης, ψύξης ή ζεστού νερού οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή, ακόμα και όταν δεν υφίσταται άμεση και ατομική συμβατική σχέση με προμηθευτή ενέργειας. |
| --- | --- |

(74)

Η παρούσα οδηγία διευκρινίζει επίσης ότι τα δικαιώματα που σχετίζονται με την τιμολόγηση και τις πληροφορίες τιμολόγησης ή κατανάλωσης θα πρέπει να ισχύουν για τους καταναλωτές θέρμανσης, ψύξης ή ζεστού νερού οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή, ακόμα και όταν δεν υφίσταται άμεση και ατομική συμβατική σχέση με προμηθευτή ενέργειας.

| (75) | Για να επιτευχθεί η διαφάνεια του καταμερισμού της ατομικής κατανάλωσης θερμικής ενέργειας και, με αυτόν τον τρόπο, να διευκολυνθεί η εφαρμογή της τοπικής μέτρησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι έχουν θεσπισθεί διαφανείς, δημοσίως διαθέσιμοι εθνικοί κανόνες σχετικά με την κατανομή του κόστους της κατανάλωσης θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης σε πολυκατοικίες και κτίρια πολλαπλών χρήσεων. Επιπλέον της διαφάνειας, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξετάσουν τη λήψη μέτρων για την ενίσχυση του ανταγωνισμού στην παροχή υπηρεσιών τοπικής μέτρησης και να διασφαλίσουν, με τον τρόπο αυτόν, ότι τυχόν δαπάνες, με τις οποίες επιβαρύνονται οι τελικοί χρήστες, είναι εύλογες. |
| --- | --- |

(75)

Για να επιτευχθεί η διαφάνεια του καταμερισμού της ατομικής κατανάλωσης θερμικής ενέργειας και, με αυτόν τον τρόπο, να διευκολυνθεί η εφαρμογή της τοπικής μέτρησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι έχουν θεσπισθεί διαφανείς, δημοσίως διαθέσιμοι εθνικοί κανόνες σχετικά με την κατανομή του κόστους της κατανάλωσης θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης σε πολυκατοικίες και κτίρια πολλαπλών χρήσεων. Επιπλέον της διαφάνειας, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να εξετάσουν τη λήψη μέτρων για την ενίσχυση του ανταγωνισμού στην παροχή υπηρεσιών τοπικής μέτρησης και να διασφαλίσουν, με τον τρόπο αυτόν, ότι τυχόν δαπάνες, με τις οποίες επιβαρύνονται οι τελικοί χρήστες, είναι εύλογες.

| (76) | Οι νεοεγκατεστημένοι μετρητές θερμότητας και οι κατανεμητές κόστους θέρμανσης θα πρέπει να είναι αναγνώσιμοι εξ αποστάσεως, ώστε να διασφαλίζεται η οικονομικά αποδοτική και τακτική παροχή πληροφοριών σχετικά με την κατανάλωση
  , και να μπορούν να παρέχουν πληροφορίες όπως λεπτομερείς θερμοκρασίες και φορτίο φάσης
  .
  Όλα τα δεδομένα θα πρέπει να καθίστανται εύκολα διαθέσιμα σε πραγματικό χρόνο και να επιτρέπεται η κοινοχρησία τους για τον τελικό καταναλωτή ενέργειας. Οι μετρητές και οι τοπικοί μετρητές θα πρέπει να εμφανίζουν την κατανάλωση ενέργειας σε προσβάσιμη και φιλική προς τον χρήστη μορφή.
  Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη μέτρηση για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· με την τοπική μέτρηση και τον επιμερισμό του κόστους για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· την απαίτηση εξ αποστάσεως ανάγνωσης· τις πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· το κόστος πρόσβασης στη μέτρηση και στις πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για τη θέρμανση, την ψύξη και το ζεστό νερό οικιακής χρήσης· και με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την πληροφόρηση τιμολόγησης και κατανάλωσης για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης έχουν εφαρμογή μόνο για τη θέρμανση, την ψύξη και το ζεστό νερό οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή. Τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να αποφασίσουν εάν οι τεχνολογίες μέτρησης με συσκευές τις οποίες φέρουν οχήματα ή πεζοί (walk-by ή drive-by) πρόκειται να θεωρούνται αναγνώσιμες εξ αποστάσεως ή όχι. Οι συσκευές με δυνατότητα εξ αποστάσεως ανάγνωσης δεν απαιτούν την πρόσβαση σε μεμονωμένα διαμερίσματα ή μονάδες για την ανάγνωσή τους. |
| --- | --- |

(76)

Οι νεοεγκατεστημένοι μετρητές θερμότητας και οι κατανεμητές κόστους θέρμανσης θα πρέπει να είναι αναγνώσιμοι εξ αποστάσεως, ώστε να διασφαλίζεται η οικονομικά αποδοτική και τακτική παροχή πληροφοριών σχετικά με την κατανάλωση
  , και να μπορούν να παρέχουν πληροφορίες όπως λεπτομερείς θερμοκρασίες και φορτίο φάσης
  .
  Όλα τα δεδομένα θα πρέπει να καθίστανται εύκολα διαθέσιμα σε πραγματικό χρόνο και να επιτρέπεται η κοινοχρησία τους για τον τελικό καταναλωτή ενέργειας. Οι μετρητές και οι τοπικοί μετρητές θα πρέπει να εμφανίζουν την κατανάλωση ενέργειας σε προσβάσιμη και φιλική προς τον χρήστη μορφή.
  Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη μέτρηση για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· με την τοπική μέτρηση και τον επιμερισμό του κόστους για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· την απαίτηση εξ αποστάσεως ανάγνωσης· τις πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης· το κόστος πρόσβασης στη μέτρηση και στις πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για τη θέρμανση, την ψύξη και το ζεστό νερό οικιακής χρήσης· και με τις ελάχιστες απαιτήσεις για την πληροφόρηση τιμολόγησης και κατανάλωσης για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης έχουν εφαρμογή μόνο για τη θέρμανση, την ψύξη και το ζεστό νερό οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή. Τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να αποφασίσουν εάν οι τεχνολογίες μέτρησης με συσκευές τις οποίες φέρουν οχήματα ή πεζοί (walk-by ή drive-by) πρόκειται να θεωρούνται αναγνώσιμες εξ αποστάσεως ή όχι. Οι συσκευές με δυνατότητα εξ αποστάσεως ανάγνωσης δεν απαιτούν την πρόσβαση σε μεμονωμένα διαμερίσματα ή μονάδες για την ανάγνωσή τους.

| (77) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι η επιτυχής εφαρμογή νέων τεχνολογιών για τη μέτρηση της κατανάλωσης ενέργειας απαιτεί ενισχυμένη επένδυση στην εκπαίδευση και τις δεξιότητες τόσο για τους χρήστες όσο και για τους προμηθευτές ενέργειας. |
| --- | --- |

(77)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν υπόψη το γεγονός ότι η επιτυχής εφαρμογή νέων τεχνολογιών για τη μέτρηση της κατανάλωσης ενέργειας απαιτεί ενισχυμένη επένδυση στην εκπαίδευση και τις δεξιότητες τόσο για τους χρήστες όσο και για τους προμηθευτές ενέργειας.

| (78) | Οι πληροφορίες που αφορούν την τιμολόγηση και οι ετήσιοι λογαριασμοί συνιστούν ένα σημαντικό μέσο πληροφόρησης των πελατών για την ενεργειακή τους κατανάλωση. Τα δεδομένα σχετικά με την κατανάλωση και το κόστος μπορούν, επίσης, να μεταφέρουν άλλες πληροφορίες που βοηθούν τους καταναλωτές να συγκρίνουν το τρέχον πρόγραμμά τους με άλλες προσφορές και να κάνουν χρήση της διαχείρισης παραπόνων και εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφωνίες σχετικά με τους λογαριασμούς αποτελούν συχνή αιτία παραπόνων των καταναλωτών και παράγοντας που συντελεί σε συστηματικά χαμηλά επίπεδα ικανοποίησης και συμμετοχής των καταναλωτών με τους ενεργειακούς τους παρόχους, είναι αναγκαίο να καταστούν οι λογαριασμοί απλούστεροι, σαφέστεροι και ευκολότερα κατανοητοί και παράλληλα να υπάρξει μέριμνα για την παροχή των αναγκαίων πληροφοριών με χωριστά μέσα, όπως οι πληροφορίες τιμολόγησης, τα εργαλεία πληροφόρησης και οι ετήσιοι λογαριασμοί, προκειμένου οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακή τους κατανάλωση, να συγκρίνουν προσφορές και να αλλάζουν προμηθευτή. |
| --- | --- |

(78)

Οι πληροφορίες που αφορούν την τιμολόγηση και οι ετήσιοι λογαριασμοί συνιστούν ένα σημαντικό μέσο πληροφόρησης των πελατών για την ενεργειακή τους κατανάλωση. Τα δεδομένα σχετικά με την κατανάλωση και το κόστος μπορούν, επίσης, να μεταφέρουν άλλες πληροφορίες που βοηθούν τους καταναλωτές να συγκρίνουν το τρέχον πρόγραμμά τους με άλλες προσφορές και να κάνουν χρήση της διαχείρισης παραπόνων και εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών. Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφωνίες σχετικά με τους λογαριασμούς αποτελούν συχνή αιτία παραπόνων των καταναλωτών και παράγοντας που συντελεί σε συστηματικά χαμηλά επίπεδα ικανοποίησης και συμμετοχής των καταναλωτών με τους ενεργειακούς τους παρόχους, είναι αναγκαίο να καταστούν οι λογαριασμοί απλούστεροι, σαφέστεροι και ευκολότερα κατανοητοί και παράλληλα να υπάρξει μέριμνα για την παροχή των αναγκαίων πληροφοριών με χωριστά μέσα, όπως οι πληροφορίες τιμολόγησης, τα εργαλεία πληροφόρησης και οι ετήσιοι λογαριασμοί, προκειμένου οι καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακή τους κατανάλωση, να συγκρίνουν προσφορές και να αλλάζουν προμηθευτή.

| (79) | Κατά τον σχεδιασμό των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της συνεκτικής εφαρμογής του κεκτημένου, σύμφωνα με τη ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

(79)

Κατά τον σχεδιασμό των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς και της συνεκτικής εφαρμογής του κεκτημένου, σύμφωνα με τη ΣΛΕΕ.

| (80) | Η συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και η αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη έχουν σημαντικό δυναμικό εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας στην Ένωση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν σε ολοκληρωμένη αξιολόγηση του δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης. Οι εν λόγω αξιολογήσεις θα πρέπει
  να βασίζονται σε βασικό σενάριο που οδηγεί σε εθνικό τομέα θέρμανσης και ψύξης βασιζόμενο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εντός χρονικού πλαισίου συμβατού με την επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας και
  να συνάδουν με τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης. Οι νέες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής και οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις οι οποίες έχουν ουσιαστικά ανακαινιστεί ή των οποίων η έγκριση ή η άδεια έχει επικαιροποιηθεί θα πρέπει, αφού υποβληθούν σε ανάλυση κόστους-οφέλους από την οποία θα προκύπτει ωφέλεια, να είναι εξοπλισμένες με μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης για την ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας που προκύπτει από την ηλεκτροπαραγωγή. Ομοίως, άλλες εγκαταστάσεις με σημαντική μέση ετήσια εισροή ενέργειας θα πρέπει να είναι εξοπλισμένες με τεχνικές λύσεις για την αξιοποίηση της απορριπτόμενης θερμότητας από την εγκατάσταση, όταν η ανάλυση κόστους-οφέλους δείχνει πλεόνασμα κόστους-οφέλους. Αυτή η απορριπτόμενη θερμότητα μπορεί να μεταφερθεί εκεί όπου χρειάζεται μέσω δικτύων τηλεθέρμανσης. Τα γεγονότα που ενεργοποιούν απαίτηση εφαρμογής των κριτηρίων αδειοδότησης θα είναι συνήθως γεγονότα που ενεργοποιούν επίσης απαιτήσεις για εγκρίσεις δυνάμει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και για άδειες δυνάμει της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944. |
| --- | --- |

(80)

Η συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και η αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη έχουν σημαντικό δυναμικό εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας στην Ένωση. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβούν σε ολοκληρωμένη αξιολόγηση του δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης, και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης. Οι εν λόγω αξιολογήσεις θα πρέπει
  να βασίζονται σε βασικό σενάριο που οδηγεί σε εθνικό τομέα θέρμανσης και ψύξης βασιζόμενο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εντός χρονικού πλαισίου συμβατού με την επίτευξη του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας και
  να συνάδουν με τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και τις μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης. Οι νέες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής και οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις οι οποίες έχουν ουσιαστικά ανακαινιστεί ή των οποίων η έγκριση ή η άδεια έχει επικαιροποιηθεί θα πρέπει, αφού υποβληθούν σε ανάλυση κόστους-οφέλους από την οποία θα προκύπτει ωφέλεια, να είναι εξοπλισμένες με μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης για την ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας που προκύπτει από την ηλεκτροπαραγωγή. Ομοίως, άλλες εγκαταστάσεις με σημαντική μέση ετήσια εισροή ενέργειας θα πρέπει να είναι εξοπλισμένες με τεχνικές λύσεις για την αξιοποίηση της απορριπτόμενης θερμότητας από την εγκατάσταση, όταν η ανάλυση κόστους-οφέλους δείχνει πλεόνασμα κόστους-οφέλους. Αυτή η απορριπτόμενη θερμότητα μπορεί να μεταφερθεί εκεί όπου χρειάζεται μέσω δικτύων τηλεθέρμανσης. Τα γεγονότα που ενεργοποιούν απαίτηση εφαρμογής των κριτηρίων αδειοδότησης θα είναι συνήθως γεγονότα που ενεργοποιούν επίσης απαιτήσεις για εγκρίσεις δυνάμει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (41) και για άδειες δυνάμει της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944.

| (80α) | Κατά την αξιολόγηση των δυνατοτήτων αποδοτικής θέρμανσης και ψύξης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ευρύτερες πτυχές του περιβάλλοντος, της υγείας και της ασφάλειας. Δεδομένου ότι οι αντλίες θερμότητας αποτελούν απαραίτητο εργαλείο για την επίτευξη ενεργειακής απόδοσης στη θέρμανση και την ψύξη, οι ενδεχόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ψυκτικών μέσων θα πρέπει να αξιολογούνται πλήρως και να εξαλείφονται. |
| --- | --- |

(80α)

Κατά την αξιολόγηση των δυνατοτήτων αποδοτικής θέρμανσης και ψύξης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις ευρύτερες πτυχές του περιβάλλοντος, της υγείας και της ασφάλειας. Δεδομένου ότι οι αντλίες θερμότητας αποτελούν απαραίτητο εργαλείο για την επίτευξη ενεργειακής απόδοσης στη θέρμανση και την ψύξη, οι ενδεχόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ψυκτικών μέσων θα πρέπει να αξιολογούνται πλήρως και να εξαλείφονται.

| (81) | Ενδέχεται εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας προοριζόμενες να κάνουν χρήση της γεωλογικής αποθήκευσης που επιτρέπεται δυνάμει της οδηγίας 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (42), να τοποθετούνται σε τοποθεσίες στις οποίες η ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας μέσω μονάδας συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή η παροχή δικτύου τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης δεν είναι οικονομικώς αποδοτική. Εν προκειμένω, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εξαιρούν αυτές τις εγκαταστάσεις από την υποχρέωση διενέργειας ανάλυσης κόστους-οφέλους και να παρέχεται στην εγκατάσταση εξοπλισμός που θα καθιστά δυνατή την ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας μέσω μονάδας συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η εξαίρεση εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για την κάλυψη ζήτησης σε περιόδους αιχμής και παραγωγής εφεδρικής ενέργειας που προορίζονται να λειτουργούν λιγότερο από 1 500 ώρες ετησίως κατά μέσο όρο για περίοδο πέντε ετών από την απαίτηση να παράγουν επίσης και θερμότητα. |
| --- | --- |

(81)

Ενδέχεται εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας προοριζόμενες να κάνουν χρήση της γεωλογικής αποθήκευσης που επιτρέπεται δυνάμει της οδηγίας 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (42), να τοποθετούνται σε τοποθεσίες στις οποίες η ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας μέσω μονάδας συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή η παροχή δικτύου τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης δεν είναι οικονομικώς αποδοτική. Εν προκειμένω, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να εξαιρούν αυτές τις εγκαταστάσεις από την υποχρέωση διενέργειας ανάλυσης κόστους-οφέλους και να παρέχεται στην εγκατάσταση εξοπλισμός που θα καθιστά δυνατή την ανάκτηση της απορριπτόμενης θερμότητας μέσω μονάδας συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Θα πρέπει επίσης να είναι δυνατή η εξαίρεση εγκαταστάσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας για την κάλυψη ζήτησης σε περιόδους αιχμής και παραγωγής εφεδρικής ενέργειας που προορίζονται να λειτουργούν λιγότερο από 1 500 ώρες ετησίως κατά μέσο όρο για περίοδο πέντε ετών από την απαίτηση να παράγουν επίσης και θερμότητα.

| (82) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παροτρύνουν την εισαγωγή μέτρων και διαδικασιών που θα προωθούν τις εγκαταστάσεις συμπαραγωγής με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ μικρότερη των 5 MW προκειμένου να ενθαρρυνθεί η αποκεντρωμένη παραγωγή ενέργειας. |
| --- | --- |

(82)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παροτρύνουν την εισαγωγή μέτρων και διαδικασιών που θα προωθούν τις εγκαταστάσεις συμπαραγωγής με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ μικρότερη των 5 MW προκειμένου να ενθαρρυνθεί η αποκεντρωμένη παραγωγή ενέργειας.

| (83) | Για την εφαρμογή εθνικών περιεκτικών αξιολογήσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν την αξιολόγηση του δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης,
  παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από απορριπτόμενη θερμότητα για ιδιοκατανάλωση
  και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για να προωθήσουν και να διευκολύνουν την αξιοποίηση του προσδιορισμένου οικονομικά αποδοτικού δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης. |
| --- | --- |

(83)

Για την εφαρμογή εθνικών περιεκτικών αξιολογήσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν την αξιολόγηση του δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης,
  παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από απορριπτόμενη θερμότητα για ιδιοκατανάλωση
  και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για να προωθήσουν και να διευκολύνουν την αξιοποίηση του προσδιορισμένου οικονομικά αποδοτικού δυναμικού συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.

| (84) | Οι απαιτήσεις για αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη θα πρέπει να συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους πολιτικής για το κλίμα, με τα κλιματικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και τις προτεραιότητες της Ένωσης και θα πρέπει να συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2020/85. Όλα τα συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να αποσκοπούν στη βελτίωση της ικανότητας αλληλεπίδρασης με άλλα μέρη του ενεργειακού συστήματος, προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η χρήση της ενέργειας και να αποτραπεί η σπατάλη ενέργειας με την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού των κτιρίων για την αποθήκευση θερμότητας ή ψύξης, συμπεριλαμβανομένης της πλεονάζουσας θερμότητας από τις εγκαταστάσεις των υπηρεσιών και από τα γειτονικά κέντρα δεδομένων. Για τον λόγο αυτό, το αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να διασφαλίζει την αύξηση της πρωτογενούς ενεργειακής απόδοσης και τη σταδιακή ενσωμάτωση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της απορριπτόμενης θερμότητας,
  όπως ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (43)

  , ή του ψύχους.
  Ως εκ τούτου, η παρούσα οδηγία εισάγει προοδευτικά αυστηρότερες απαιτήσεις για την παροχή θέρμανσης και ψύξης οι οποίες θα πρέπει να εισαχθούν σταδιακά και θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή κατά τη διάρκεια συγκεκριμένων καθορισμένων χρονικών περιόδων και να εφαρμοστούν σε μόνιμη βάση από την 1η Ιανουαρίου 2050 και μετά. |
| --- | --- |

(84)

Οι απαιτήσεις για αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη θα πρέπει να συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους πολιτικής για το κλίμα, με τα κλιματικά και περιβαλλοντικά πρότυπα και τις προτεραιότητες της Ένωσης και θα πρέπει να συμμορφώνονται με την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής ζημίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2020/85. Όλα τα συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να αποσκοπούν στη βελτίωση της ικανότητας αλληλεπίδρασης με άλλα μέρη του ενεργειακού συστήματος, προκειμένου να βελτιστοποιηθεί η χρήση της ενέργειας και να αποτραπεί η σπατάλη ενέργειας με την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού των κτιρίων για την αποθήκευση θερμότητας ή ψύξης, συμπεριλαμβανομένης της πλεονάζουσας θερμότητας από τις εγκαταστάσεις των υπηρεσιών και από τα γειτονικά κέντρα δεδομένων. Για τον λόγο αυτό, το αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να διασφαλίζει την αύξηση της πρωτογενούς ενεργειακής απόδοσης και τη σταδιακή ενσωμάτωση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της απορριπτόμενης θερμότητας,
  όπως ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
   (43)

  , ή του ψύχους.
  Ως εκ τούτου, η παρούσα οδηγία εισάγει προοδευτικά αυστηρότερες απαιτήσεις για την παροχή θέρμανσης και ψύξης οι οποίες θα πρέπει να εισαχθούν σταδιακά και θα πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή κατά τη διάρκεια συγκεκριμένων καθορισμένων χρονικών περιόδων και να εφαρμοστούν σε μόνιμη βάση από την 1η Ιανουαρίου 2050 και μετά.

| (85) | Η συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης έχει οριστεί με βάση την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται με τη συνδυασμένη παραγωγή αντί της μεμονωμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας. Οι απαιτήσεις για συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης θα πρέπει να συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους της πολιτικής για το κλίμα. Οι ορισμοί της έννοιας της συμπαραγωγής και της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης που χρησιμοποιούνται στη νομοθεσία της Ένωσης δεν θα πρέπει να προδικάζουν τη χρήση διαφορετικών ορισμών στην εθνική νομοθεσία για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους της εν λόγω νομοθεσίας της Ένωσης. Για τη μεγιστοποίηση της εξοικονόμησης ενέργειας και για να μη χαθούν ευκαιρίες εξοικονόμησης ενέργειας, θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στις συνθήκες λειτουργίας των μονάδων συμπαραγωγής. |
| --- | --- |

(85)

Η συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης έχει οριστεί με βάση την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται με τη συνδυασμένη παραγωγή αντί της μεμονωμένης παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας. Οι απαιτήσεις για συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης θα πρέπει να συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους της πολιτικής για το κλίμα. Οι ορισμοί της έννοιας της συμπαραγωγής και της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης που χρησιμοποιούνται στη νομοθεσία της Ένωσης δεν θα πρέπει να προδικάζουν τη χρήση διαφορετικών ορισμών στην εθνική νομοθεσία για σκοπούς διαφορετικούς από εκείνους της εν λόγω νομοθεσίας της Ένωσης. Για τη μεγιστοποίηση της εξοικονόμησης ενέργειας και για να μη χαθούν ευκαιρίες εξοικονόμησης ενέργειας, θα πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στις συνθήκες λειτουργίας των μονάδων συμπαραγωγής.

| (86) | Προκειμένου να εξασφαλιστεί η διαφάνεια και να μπορεί ο τελικός πελάτης να επιλέξει μεταξύ ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή και ηλεκτρικής ενέργειας παραγόμενης με άλλες τεχνικές, η προέλευση της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης θα πρέπει να διασφαλίζεται με βάση εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς. Η εγγύηση των καθεστώτων προέλευσης δεν συνεπάγεται δικαίωμα υπαγωγής στους εθνικούς μηχανισμούς στήριξης. Είναι σημαντικό να μπορούν να καλύπτονται από εγγύηση προέλευσης όλες οι μορφές ηλεκτρικής ενέργειας που παράγονται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης. Οι εγγυήσεις προέλευσης θα πρέπει να διακρίνονται από τα ανταλλάξιμα πιστοποιητικά. |
| --- | --- |

(86)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί η διαφάνεια και να μπορεί ο τελικός πελάτης να επιλέξει μεταξύ ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή και ηλεκτρικής ενέργειας παραγόμενης με άλλες τεχνικές, η προέλευση της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης θα πρέπει να διασφαλίζεται με βάση εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς. Η εγγύηση των καθεστώτων προέλευσης δεν συνεπάγεται δικαίωμα υπαγωγής στους εθνικούς μηχανισμούς στήριξης. Είναι σημαντικό να μπορούν να καλύπτονται από εγγύηση προέλευσης όλες οι μορφές ηλεκτρικής ενέργειας που παράγονται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης. Οι εγγυήσεις προέλευσης θα πρέπει να διακρίνονται από τα ανταλλάξιμα πιστοποιητικά.

| (87) | Η συγκεκριμένη διάρθρωση της συμπαραγωγής και οι τομείς τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που περιλαμβάνουν πολλούς παραγωγούς μικρού και μεσαίου μεγέθους θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, ειδικά κατά την επανεξέταση των διοικητικών διαδικασιών για την απόκτηση άδειας κατασκευής εγκαταστάσεων συμπαραγωγής ή συνδεδεμένων δικτύων, κατ’ εφαρμογή της αρχής «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα». |
| --- | --- |

(87)

Η συγκεκριμένη διάρθρωση της συμπαραγωγής και οι τομείς τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που περιλαμβάνουν πολλούς παραγωγούς μικρού και μεσαίου μεγέθους θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη, ειδικά κατά την επανεξέταση των διοικητικών διαδικασιών για την απόκτηση άδειας κατασκευής εγκαταστάσεων συμπαραγωγής ή συνδεδεμένων δικτύων, κατ’ εφαρμογή της αρχής «σκέψου πρώτα σε μικρή κλίμακα».

| (88) | Οι περισσότερες επιχειρήσεις της Ένωσης είναι ΜΜΕ. Αντιπροσωπεύουν ένα τεράστιο δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας για την Ένωση. Για να βοηθηθούν να υιοθετήσουν μέτρα ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν ένα ευνοϊκό πλαίσιο με στόχο να παράσχουν στις ΜΜΕ τεχνική βοήθεια και στοχευμένες πληροφορίες. |
| --- | --- |

(88)

Οι περισσότερες επιχειρήσεις της Ένωσης είναι ΜΜΕ. Αντιπροσωπεύουν ένα τεράστιο δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας για την Ένωση. Για να βοηθηθούν να υιοθετήσουν μέτρα ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν ένα ευνοϊκό πλαίσιο με στόχο να παράσχουν στις ΜΜΕ τεχνική βοήθεια και στοχευμένες πληροφορίες.

| (89) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν, με βάση αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια, κανόνες που διέπουν την ανάληψη και τον επιμερισμό του κόστους των συνδέσεων με το διασυνδεδεμένο ηλεκτρικό δίκτυο και των ενισχύσεων του δικτύου αυτού, και για τις τεχνικές προσαρμογές που απαιτούνται για την ένταξη νέων παραγωγών ηλεκτρισμού που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές και τους κώδικες που καταρτίστηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (44) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (45). Θα πρέπει να επιτρέπεται στους παραγωγούς ηλεκτρισμού που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης να δημοσιεύουν προκήρυξη υποβολής προσφορών για τις εργασίες σύνδεσης. Θα πρέπει να διευκολύνεται η πρόσβαση στο διασυνδεδεμένο ηλεκτρικό σύστημα της ηλεκτρικής ενέργειας που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, ειδικά για μονάδες συμπαραγωγής μικρής και πολύ μικρής κλίμακας. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και το άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, μεταξύ άλλων και σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας και του αερίου. |
| --- | --- |

(89)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν, με βάση αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια, κανόνες που διέπουν την ανάληψη και τον επιμερισμό του κόστους των συνδέσεων με το διασυνδεδεμένο ηλεκτρικό δίκτυο και των ενισχύσεων του δικτύου αυτού, και για τις τεχνικές προσαρμογές που απαιτούνται για την ένταξη νέων παραγωγών ηλεκτρισμού που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές και τους κώδικες που καταρτίστηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (44) και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (45). Θα πρέπει να επιτρέπεται στους παραγωγούς ηλεκτρισμού που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης να δημοσιεύουν προκήρυξη υποβολής προσφορών για τις εργασίες σύνδεσης. Θα πρέπει να διευκολύνεται η πρόσβαση στο διασυνδεδεμένο ηλεκτρικό σύστημα της ηλεκτρικής ενέργειας που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, ειδικά για μονάδες συμπαραγωγής μικρής και πολύ μικρής κλίμακας. Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και το άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να επιβάλλουν υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας, μεταξύ άλλων και σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, σε επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας και του αερίου.

| (90) | Είναι αναγκαίο να θεσπιστούν διατάξεις σχετικά με την τιμολόγηση, το ενιαίο σημείο επαφής, την εξωδικαστική επίλυση διαφορών, την ενεργειακή φτώχεια και τα βασικά συμβατικά δικαιώματα, με στόχο την ευθυγράμμισή τους, κατά περίπτωση, με τις σχετικές διατάξεις σχετικά με την ηλεκτρική ενέργεια σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944, προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των καταναλωτών και να δοθεί η δυνατότητα στους τελικούς πελάτες
  να έχουν άμεση πρόσβαση σε λεπτομερείς
  , σαφείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την οικεία κατανάλωση ηλεκτρισμού, θέρμανσης, ψύξης ή ζεστού νερού οικιακής χρήσης και να ρυθμίζουν τη χρήση της ενέργειάς τους,
  καθιστώντας την κατανάλωση ενέργειας πλήρως διαφανή για τους καταναλωτές. |
| --- | --- |

(90)

Είναι αναγκαίο να θεσπιστούν διατάξεις σχετικά με την τιμολόγηση, το ενιαίο σημείο επαφής, την εξωδικαστική επίλυση διαφορών, την ενεργειακή φτώχεια και τα βασικά συμβατικά δικαιώματα, με στόχο την ευθυγράμμισή τους, κατά περίπτωση, με τις σχετικές διατάξεις σχετικά με την ηλεκτρική ενέργεια σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944, προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των καταναλωτών και να δοθεί η δυνατότητα στους τελικούς πελάτες
  να έχουν άμεση πρόσβαση σε λεπτομερείς
  , σαφείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την οικεία κατανάλωση ηλεκτρισμού, θέρμανσης, ψύξης ή ζεστού νερού οικιακής χρήσης και να ρυθμίζουν τη χρήση της ενέργειάς τους,
  καθιστώντας την κατανάλωση ενέργειας πλήρως διαφανή για τους καταναλωτές.

| (91) | Εγγύηση για μεγαλύτερη προστασία των καταναλωτών θα πρέπει να αποτελεί η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών ανεξάρτητων εξωδικαστικών μηχανισμών διακανονισμού διενέξεων για όλους τους καταναλωτές, όπως διαμεσολαβητής ενέργειας, φορέας καταναλωτών ή ρυθμιστική αρχή. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσουν διαδικασίες για τον ταχύ και αποτελεσματικό διακανονισμό των καταγγελιών. |
| --- | --- |

(91)

Εγγύηση για μεγαλύτερη προστασία των καταναλωτών θα πρέπει να αποτελεί η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών ανεξάρτητων εξωδικαστικών μηχανισμών διακανονισμού διενέξεων για όλους τους καταναλωτές, όπως διαμεσολαβητής ενέργειας, φορέας καταναλωτών ή ρυθμιστική αρχή. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσουν διαδικασίες για τον ταχύ και αποτελεσματικό διακανονισμό των καταγγελιών.

| (92) | Θα πρέπει να υποστηριχθεί δυναμικά η συμβολή των κοινοτήτων ανανεώσιμης ενέργειας, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 ▌, και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944, για την επίτευξη
  και την ενεργό υποστήριξη
  των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου κλιματικών στόχων για το 2030. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν και να προωθήσουν τον ρόλο των κοινοτήτων ανανεώσιμης ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών. Οι κοινότητες αυτές μπορούν να βοηθήσουν τα κράτη μέλη
  να εφαρμόσουν την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση σε τοπικό επίπεδο
  , προωθώντας την ενεργειακή απόδοση σε τοπικό επίπεδο ή σε επίπεδο νοικοκυριών,
  καθώς και σε δημόσια κτίρια σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές.
  Μπορούν να ενδυναμώσουν και να κινητοποιήσουν τους καταναλωτές και να δώσουν τη δυνατότητα σε ορισμένες ομάδες οικιακών πελατών, μεταξύ άλλων σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές
  και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  , να συμμετάσχουν σε έργα και παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης,
  συχνά συνδυάζοντας τέτοιες ενέργειες με επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην εκπαίδευση και την αύξηση της ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με τα μέτρα που μπορούν να λάβουν για την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας. Με κατάλληλη υποστήριξη από τα κράτη μέλη
  , οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν να συμβάλουν στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας μέσω της διευκόλυνσης έργων ενεργειακής απόδοσης, της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας και της μείωσης των τιμολογίων προμήθειας.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να άρουν τα περιττά εμπόδια ώστε να διασφαλιστεί η ελκυστικότητα της δημιουργίας ενεργειακών κοινοτήτων. Οι δημόσιες διοικήσεις σε όλα τα επίπεδα θα πρέπει να διαθέτουν την απαιτούμενη σχετική κατάρτιση. |
| --- | --- |

(92)

Θα πρέπει να υποστηριχθεί δυναμικά η συμβολή των κοινοτήτων ανανεώσιμης ενέργειας, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 ▌, και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2019/944, για την επίτευξη
  και την ενεργό υποστήριξη
  των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου κλιματικών στόχων για το 2030. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν και να προωθήσουν τον ρόλο των κοινοτήτων ανανεώσιμης ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών. Οι κοινότητες αυτές μπορούν να βοηθήσουν τα κράτη μέλη
  να εφαρμόσουν την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση σε τοπικό επίπεδο
  , προωθώντας την ενεργειακή απόδοση σε τοπικό επίπεδο ή σε επίπεδο νοικοκυριών,
  καθώς και σε δημόσια κτίρια σε συνεργασία με τις τοπικές αρχές.
  Μπορούν να ενδυναμώσουν και να κινητοποιήσουν τους καταναλωτές και να δώσουν τη δυνατότητα σε ορισμένες ομάδες οικιακών πελατών, μεταξύ άλλων σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές
  και στις εξόχως απόκεντρες περιοχές
  , να συμμετάσχουν σε έργα και παρεμβάσεις ενεργειακής απόδοσης,
  συχνά συνδυάζοντας τέτοιες ενέργειες με επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν επίσης να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην εκπαίδευση και την αύξηση της ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με τα μέτρα που μπορούν να λάβουν για την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας. Με κατάλληλη υποστήριξη από τα κράτη μέλη
  , οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν να συμβάλουν στην καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας μέσω της διευκόλυνσης έργων ενεργειακής απόδοσης, της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας και της μείωσης των τιμολογίων προμήθειας.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να άρουν τα περιττά εμπόδια ώστε να διασφαλιστεί η ελκυστικότητα της δημιουργίας ενεργειακών κοινοτήτων. Οι δημόσιες διοικήσεις σε όλα τα επίπεδα θα πρέπει να διαθέτουν την απαιτούμενη σχετική κατάρτιση.

| (92α) | Μακροπρόθεσμες αλλαγές συμπεριφοράς στην κατανάλωση ενέργειας μπορούν να επιτευχθούν μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών. Οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη μακροπρόθεσμης εξοικονόμησης ενέργειας, ιδίως μεταξύ των νοικοκυριών, και στην αύξηση των βιώσιμων επενδύσεων από τους πολίτες και τις μικρές επιχειρήσεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενδυναμώνουν τις εν λόγω δράσεις των πολιτών μέσω της στήριξης κοινοτικών ενεργειακών έργων και οργανισμών. |
| --- | --- |

(92α)

Μακροπρόθεσμες αλλαγές συμπεριφοράς στην κατανάλωση ενέργειας μπορούν να επιτευχθούν μέσω της ενδυνάμωσης των πολιτών. Οι ενεργειακές κοινότητες μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη μακροπρόθεσμης εξοικονόμησης ενέργειας, ιδίως μεταξύ των νοικοκυριών, και στην αύξηση των βιώσιμων επενδύσεων από τους πολίτες και τις μικρές επιχειρήσεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενδυναμώνουν τις εν λόγω δράσεις των πολιτών μέσω της στήριξης κοινοτικών ενεργειακών έργων και οργανισμών.

| (93) | Θα πρέπει να αναγνωριστεί η συμβολή των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων δομών ως μηχανισμών που μπορούν να δώσουν τη δυνατότητα σε πολλές στοχευόμενες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, των ΜΜΕ και των δημόσιων αρχών, να σχεδιάζουν και να υλοποιούν έργα και μέτρα που σχετίζονται με τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας.
  Η συμβολή των μονοαπυεθυντικών υπηρεσιών μπορεί να είναι πολύ σημαντική για τους πλέον ευπαθείς πελάτες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών σε όλη τους την πολυμορφία και των επικεφαλής μονογονεϊκών οικογενειών, καθώς θα μπορούσαν να προσφέρουν μια ευκολότερη, αξιόπιστη και προσβάσιμη πηγή πληροφοριών σχετικά με τις βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης.
  Η συνεισφορά αυτή μπορεί να περιλαμβάνει την παροχή τεχνικών, διοικητικών και χρηματοοικονομικών συμβουλών και βοήθειας, τη διευκόλυνση των αναγκαίων διοικητικών διαδικασιών ή της πρόσβασης στις χρηματοπιστωτικές αγορές, ή την παροχή καθοδήγησης όσον αφορά το εθνικό και ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων και των κριτηρίων για τις δημόσιες συμβάσεις, και την ταξινομία της ΕΕ. |
| --- | --- |

(93)

Θα πρέπει να αναγνωριστεί η συμβολή των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων δομών ως μηχανισμών που μπορούν να δώσουν τη δυνατότητα σε πολλές στοχευόμενες ομάδες, συμπεριλαμβανομένων των πολιτών, των ΜΜΕ και των δημόσιων αρχών, να σχεδιάζουν και να υλοποιούν έργα και μέτρα που σχετίζονται με τη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας.
  Η συμβολή των μονοαπυεθυντικών υπηρεσιών μπορεί να είναι πολύ σημαντική για τους πλέον ευπαθείς πελάτες, συμπεριλαμβανομένων των γυναικών σε όλη τους την πολυμορφία και των επικεφαλής μονογονεϊκών οικογενειών, καθώς θα μπορούσαν να προσφέρουν μια ευκολότερη, αξιόπιστη και προσβάσιμη πηγή πληροφοριών σχετικά με τις βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης.
  Η συνεισφορά αυτή μπορεί να περιλαμβάνει την παροχή τεχνικών, διοικητικών και χρηματοοικονομικών συμβουλών και βοήθειας, τη διευκόλυνση των αναγκαίων διοικητικών διαδικασιών ή της πρόσβασης στις χρηματοπιστωτικές αγορές, ή την παροχή καθοδήγησης όσον αφορά το εθνικό και ευρωπαϊκό νομικό πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων και των κριτηρίων για τις δημόσιες συμβάσεις, και την ταξινομία της ΕΕ.

| (94) | Η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τον αντίκτυπο των μέτρων της προς υποστήριξη της ανάπτυξης πλατφορμών ή φόρουμ με τη συμμετοχή, μεταξύ άλλων, των ευρωπαϊκών φορέων κοινωνικού διαλόγου στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης για την ενεργειακή απόδοση και, κατά περίπτωση, υποβάλλει περαιτέρω μέτρα. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνει τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους στις συζητήσεις τους σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, ιδίως για τους ευπαθείς πελάτες και τελικούς χρήστες, συμπεριλαμβανομένων όσων πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια. |
| --- | --- |

(94)

Η Επιτροπή θα πρέπει να επανεξετάσει τον αντίκτυπο των μέτρων της προς υποστήριξη της ανάπτυξης πλατφορμών ή φόρουμ με τη συμμετοχή, μεταξύ άλλων, των ευρωπαϊκών φορέων κοινωνικού διαλόγου στην προώθηση προγραμμάτων κατάρτισης για την ενεργειακή απόδοση και, κατά περίπτωση, υποβάλλει περαιτέρω μέτρα. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνει τους ευρωπαίους κοινωνικούς εταίρους στις συζητήσεις τους σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, ιδίως για τους ευπαθείς πελάτες και τελικούς χρήστες, συμπεριλαμβανομένων όσων πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια.

| (95) | Η δίκαιη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη Ένωση έως το 2050 είναι κεντρικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων, που διακηρύχθηκε από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή στις 17 Νοεμβρίου 2017, περιλαμβάνει την ενέργεια μεταξύ των βασικών υπηρεσιών στις οποίες όλοι έχουν δικαίωμα πρόσβασης. Πρέπει να παρέχεται στήριξη για την πρόσβαση στις υπηρεσίες αυτές σε όσους έχουν ανάγκη (46)

  , ιδίως σε ένα πλαίσιο πληθωριστικών πιέσεων και σημαντικών αυξήσεων των τιμών της ενέργειας
  . |
| --- | --- |

(95)

Η δίκαιη μετάβαση προς μια κλιματικά ουδέτερη Ένωση έως το 2050 είναι κεντρικής σημασίας για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Ο ευρωπαϊκός πυλώνας κοινωνικών δικαιωμάτων, που διακηρύχθηκε από κοινού από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή στις 17 Νοεμβρίου 2017, περιλαμβάνει την ενέργεια μεταξύ των βασικών υπηρεσιών στις οποίες όλοι έχουν δικαίωμα πρόσβασης. Πρέπει να παρέχεται στήριξη για την πρόσβαση στις υπηρεσίες αυτές σε όσους έχουν ανάγκη (46)

  , ιδίως σε ένα πλαίσιο πληθωριστικών πιέσεων και σημαντικών αυξήσεων των τιμών της ενέργειας
  .

| (96) | Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι άνθρωποι που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, οι ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, οι άνθρωποι που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες προστατεύονται και, για τον σκοπό αυτό, έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά στις παρεμβάσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, στα μέτρα και στα συναφή μέτρα προστασίας των καταναλωτών ή ενημέρωσης που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη.
  Θα πρέπει να αναπτυχθούν στοχευμένες εκστρατείες ευαισθητοποίησης για την ανάδειξη των οφελών της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τη διαθέσιμη χρηματοδοτική στήριξη. |
| --- | --- |

(96)

Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι άνθρωποι που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, οι ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, οι άνθρωποι που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες προστατεύονται και, για τον σκοπό αυτό, έχουν τη δυνατότητα να συμμετέχουν ενεργά στις παρεμβάσεις βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, στα μέτρα και στα συναφή μέτρα προστασίας των καταναλωτών ή ενημέρωσης που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη.
  Θα πρέπει να αναπτυχθούν στοχευμένες εκστρατείες ευαισθητοποίησης για την ανάδειξη των οφελών της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τη διαθέσιμη χρηματοδοτική στήριξη.

| (97) | Η δημόσια χρηματοδότηση που διατίθεται σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο θα πρέπει να επενδύεται στρατηγικά σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως προς όφελος των ευπαθών καταναλωτών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και όσων ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επωφελούνται από κάθε χρηματοδοτική συνεισφορά που ενδεχομένως λαμβάνουν από το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα (47), καθώς και από έσοδα από δικαιώματα από το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ. Τα έσοδα αυτά θα στηρίξουν τα κράτη μέλη στην εκπλήρωση της υποχρέωσής τους να εφαρμόσουν μέτρα ενεργειακής απόδοσης και μέτρα πολιτικής στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας κατά προτεραιότητα μεταξύ των ευπαθών πελατών και των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ζουν σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές. |
| --- | --- |

(97)

Η δημόσια χρηματοδότηση που διατίθεται σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο θα πρέπει να επενδύεται στρατηγικά σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως προς όφελος των ευπαθών καταναλωτών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και όσων ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να επωφελούνται από κάθε χρηματοδοτική συνεισφορά που ενδεχομένως λαμβάνουν από το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα (47), καθώς και από έσοδα από δικαιώματα από το σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ. Τα έσοδα αυτά θα στηρίξουν τα κράτη μέλη στην εκπλήρωση της υποχρέωσής τους να εφαρμόσουν μέτρα ενεργειακής απόδοσης και μέτρα πολιτικής στο πλαίσιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας κατά προτεραιότητα μεταξύ των ευπαθών πελατών και των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ζουν σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές.

| (98) | Τα εθνικά συστήματα χρηματοδότησης θα πρέπει να συμπληρώνονται από κατάλληλα συστήματα καλύτερης ενημέρωσης, τεχνικής και διοικητικής συνδρομής, από ευκολότερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση που θα επιτρέπει την καλύτερη δυνατή χρήση των διαθέσιμων πόρων, ιδίως από ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. |
| --- | --- |

(98)

Τα εθνικά συστήματα χρηματοδότησης θα πρέπει να συμπληρώνονται από κατάλληλα συστήματα καλύτερης ενημέρωσης, τεχνικής και διοικητικής συνδρομής, από ευκολότερη πρόσβαση σε χρηματοδότηση που θα επιτρέπει την καλύτερη δυνατή χρήση των διαθέσιμων πόρων, ιδίως από ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες.

| (99) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενδυναμώνουν και να προστατεύουν όλους τους ανθρώπους ισότιμα, ανεξαρτήτως βιολογικού ή κοινωνικού φύλου, ηλικίας, αναπηρίας, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, σεξουαλικού προσανατολισμού, θρησκείας ή πεποιθήσεων, και να διασφαλίζουν ότι προστατεύονται επαρκώς οι άνθρωποι που πλήττονται περισσότερο ή διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια, ή είναι περισσότερο εκτεθειμένα στις δυσμενείς επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης δεν επιτείνουν τυχόν υφιστάμενες ανισότητες, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή φτώχεια. |
| --- | --- |

(99)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενδυναμώνουν και να προστατεύουν όλους τους ανθρώπους ισότιμα, ανεξαρτήτως βιολογικού ή κοινωνικού φύλου, ηλικίας, αναπηρίας, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, σεξουαλικού προσανατολισμού, θρησκείας ή πεποιθήσεων, και να διασφαλίζουν ότι προστατεύονται επαρκώς οι άνθρωποι που πλήττονται περισσότερο ή διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια, ή είναι περισσότερο εκτεθειμένα στις δυσμενείς επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης δεν επιτείνουν τυχόν υφιστάμενες ανισότητες, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή φτώχεια.

| (100) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας θα υιοθετήσουν ολοκληρωμένη προσέγγιση η οποία θα περιλαμβάνει ενδεχομένως εξοικονόμηση στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού και της τελικής χρήσης. Με την επιφύλαξη της ασφάλειας του εφοδιασμού, της ενοποίησης της αγοράς και των προληπτικών επενδύσεων σε υπεράκτια δίκτυα που είναι αναγκαία για την ανάπτυξη υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι στις διαδικασίες σχεδιασμού και λήψης αποφάσεων εφαρμόζεται η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και ότι τα τιμολόγια δικτύου και οι κανονισμοί παρέχουν κίνητρα για βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής λαμβάνουν υπόψη την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Αυτό θα βοηθήσει τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής να εξετάζουν καλύτερες λύσεις ενεργειακής απόδοσης και οριακές δαπάνες που προκύπτουν για την προμήθεια πόρων από την πλευρά της ζήτησης, καθώς και τις περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις των διαφόρων επενδύσεων σε δίκτυα και σχέδια λειτουργίας. Μια τέτοια προσέγγιση απαιτεί τη μετάβαση από τη στενή προοπτική της οικονομικής αποδοτικότητας στη μεγιστοποίηση της κοινωνικής ευημερίας. Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει ιδίως να εφαρμόζεται στο πλαίσιο ενός σεναρίου επέκτασης των ενεργειακών υποδομών στο οποίο οι λύσεις από την πλευρά της ζήτησης θα πρέπει να εξετάζονται ως βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις και να αξιολογούνται δεόντως, και θα πρέπει να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος της αξιολόγησης των έργων σχεδιασμού δικτύου. Η εφαρμογή της θα πρέπει να ελέγχεται από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές. |
| --- | --- |

(100)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας θα υιοθετήσουν ολοκληρωμένη προσέγγιση η οποία θα περιλαμβάνει ενδεχομένως εξοικονόμηση στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού και της τελικής χρήσης. Με την επιφύλαξη της ασφάλειας του εφοδιασμού, της ενοποίησης της αγοράς και των προληπτικών επενδύσεων σε υπεράκτια δίκτυα που είναι αναγκαία για την ανάπτυξη υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι στις διαδικασίες σχεδιασμού και λήψης αποφάσεων εφαρμόζεται η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και ότι τα τιμολόγια δικτύου και οι κανονισμοί παρέχουν κίνητρα για βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής λαμβάνουν υπόψη την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. Αυτό θα βοηθήσει τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής να εξετάζουν καλύτερες λύσεις ενεργειακής απόδοσης και οριακές δαπάνες που προκύπτουν για την προμήθεια πόρων από την πλευρά της ζήτησης, καθώς και τις περιβαλλοντικές και κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις των διαφόρων επενδύσεων σε δίκτυα και σχέδια λειτουργίας. Μια τέτοια προσέγγιση απαιτεί τη μετάβαση από τη στενή προοπτική της οικονομικής αποδοτικότητας στη μεγιστοποίηση της κοινωνικής ευημερίας. Η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα πρέπει ιδίως να εφαρμόζεται στο πλαίσιο ενός σεναρίου επέκτασης των ενεργειακών υποδομών στο οποίο οι λύσεις από την πλευρά της ζήτησης θα πρέπει να εξετάζονται ως βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις και να αξιολογούνται δεόντως, και θα πρέπει να αποτελέσει αναπόσπαστο μέρος της αξιολόγησης των έργων σχεδιασμού δικτύου. Η εφαρμογή της θα πρέπει να ελέγχεται από τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές.

| (101) | Θα πρέπει να είναι διαθέσιμος επαρκής αριθμός αξιόπιστων επαγγελματιών με ειδίκευση στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική και έγκαιρη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, παραδείγματος χάριν όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις σχετικά με τους ενεργειακούς ελέγχους και την εφαρμογή των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσουν καθεστώτα πιστοποίησης και/ή ισοδύναμων επαγγελματικών προσόντων και κατάλληλης κατάρτισης για τους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, ενεργειακούς ελέγχους και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, τους παρόχους κατάρτισης και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους. Τα καθεστώτα θα πρέπει να αξιολογούνται κάθε τέσσερα έτη αρχής γενομένης από τον Δεκέμβριο του 2024 και, εάν χρειάζεται, να επικαιροποιούνται ώστε να διασφαλίζεται το αναγκαίο επίπεδο ικανοτήτων των παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών, των ενεργειακών ελεγκτών, των διαχειριστές ενέργειας και των εγκαταστατών κτιριακών δομικών στοιχείων. |
| --- | --- |

(101)

Θα πρέπει να είναι διαθέσιμος επαρκής αριθμός αξιόπιστων επαγγελματιών με ειδίκευση στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης προκειμένου να διασφαλισθεί η αποτελεσματική και έγκαιρη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, παραδείγματος χάριν όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις σχετικά με τους ενεργειακούς ελέγχους και την εφαρμογή των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να θεσπίσουν καθεστώτα πιστοποίησης και/ή ισοδύναμων επαγγελματικών προσόντων και κατάλληλης κατάρτισης για τους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, ενεργειακούς ελέγχους και άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, τους παρόχους κατάρτισης και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους. Τα καθεστώτα θα πρέπει να αξιολογούνται κάθε τέσσερα έτη αρχής γενομένης από τον Δεκέμβριο του 2024 και, εάν χρειάζεται, να επικαιροποιούνται ώστε να διασφαλίζεται το αναγκαίο επίπεδο ικανοτήτων των παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών, των ενεργειακών ελεγκτών, των διαχειριστές ενέργειας και των εγκαταστατών κτιριακών δομικών στοιχείων.

| (102) | Είναι απαραίτητο να συνεχισθεί η ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών προκειμένου να διασφαλισθεί η διαθεσιμότητα αφενός της ζήτησης και, αφετέρου, της προσφοράς ενεργειακών υπηρεσιών. Η διαφάνεια, παραδείγματος χάριν, μέσω των καταλόγων πιστοποιημένων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών και των διαθέσιμων υποδειγμάτων συμβάσεων, η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και οι κατευθυντήριες γραμμές συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό στην υιοθέτηση ενεργειακών υπηρεσιών και συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και μπορούν επίσης να συμβάλλουν στην τόνωση της ζήτησης και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης στους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών. Στη σύμβαση ενεργειακής απόδοσης ο δικαιούχος της ενεργειακής υπηρεσίας αποφεύγει το επενδυτικό κόστος χρησιμοποιώντας μέρος της οικονομικής αξίας της εξοικονομούμενης ενέργειας για αποπληρωμή της επένδυσης που πραγματοποιήθηκε πλήρως ή εν μέρει από τρίτο μέρος. Αυτό μπορεί να συμβάλει στην προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων που είναι καίριας σημασίας για την αύξηση των ποσοστών ανακαίνισης κτιρίων στην Ένωση, την εισαγωγή εμπειρογνωσίας στην αγορά και τη δημιουργία καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων. Κατά συνέπεια, τα μη οικιστικά κτίρια
  και τα δημόσια κτίρια κατοικιών
  με ωφέλιμο εμβαδόν δαπέδου άνω των
  500
   m2

  και τα κτίρια που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  θα πρέπει να υποχρεούνται να αξιολογούν τη σκοπιμότητα της χρήσης συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης για ανακαίνιση. Αυτό είναι ένα βήμα μπροστά για την αύξηση της εμπιστοσύνης στις εταιρείες ενεργειακών υπηρεσιών και την προετοιμασία του εδάφους για την αύξηση τέτοιων έργων στο μέλλον. |
| --- | --- |

(102)

Είναι απαραίτητο να συνεχισθεί η ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών προκειμένου να διασφαλισθεί η διαθεσιμότητα αφενός της ζήτησης και, αφετέρου, της προσφοράς ενεργειακών υπηρεσιών. Η διαφάνεια, παραδείγματος χάριν, μέσω των καταλόγων πιστοποιημένων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών και των διαθέσιμων υποδειγμάτων συμβάσεων, η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και οι κατευθυντήριες γραμμές συμβάλλουν σε μεγάλο βαθμό στην υιοθέτηση ενεργειακών υπηρεσιών και συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και μπορούν επίσης να συμβάλλουν στην τόνωση της ζήτησης και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης στους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών. Στη σύμβαση ενεργειακής απόδοσης ο δικαιούχος της ενεργειακής υπηρεσίας αποφεύγει το επενδυτικό κόστος χρησιμοποιώντας μέρος της οικονομικής αξίας της εξοικονομούμενης ενέργειας για αποπληρωμή της επένδυσης που πραγματοποιήθηκε πλήρως ή εν μέρει από τρίτο μέρος. Αυτό μπορεί να συμβάλει στην προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων που είναι καίριας σημασίας για την αύξηση των ποσοστών ανακαίνισης κτιρίων στην Ένωση, την εισαγωγή εμπειρογνωσίας στην αγορά και τη δημιουργία καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων. Κατά συνέπεια, τα μη οικιστικά κτίρια
  και τα δημόσια κτίρια κατοικιών
  με ωφέλιμο εμβαδόν δαπέδου άνω των
  500
   m2

  και τα κτίρια που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  θα πρέπει να υποχρεούνται να αξιολογούν τη σκοπιμότητα της χρήσης συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης για ανακαίνιση. Αυτό είναι ένα βήμα μπροστά για την αύξηση της εμπιστοσύνης στις εταιρείες ενεργειακών υπηρεσιών και την προετοιμασία του εδάφους για την αύξηση τέτοιων έργων στο μέλλον.

| (103) | Δεδομένων των φιλόδοξων στόχων ανακαίνισης κατά την επόμενη δεκαετία στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων», είναι αναγκαίο να ενισχυθεί ο ρόλος των ανεξάρτητων μεσαζόντων της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων μηχανισμών στήριξης, προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη της αγοράς από την πλευρά της ζήτησης και από την πλευρά της προσφοράς και να προωθηθούν οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης για την ανακαίνιση τόσο ιδιωτικών όσο και δημόσιων κτιρίων. Οι τοπικοί οργανισμοί ενέργειας θα μπορούσαν να διαδραματίσουν κομβικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό και να εντοπίσουν και να υποστηρίξουν τη δημιουργία δυνητικών διαμεσολαβητών ή μονοαπευθυντικών υπηρεσιών.
  Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμβάλει στη βελτίωση της διαθεσιμότητας προϊόντων, υπηρεσιών και συμβουλών που διατίθενται στις αγορές της Ένωσης και στις τοπικές αγορές, μεταξύ άλλων με την προώθηση των δυνατοτήτων των γυναικών επιχειρηματιών να καλύπτουν τα κενά στην αγορά και να προβλέπουν καινοτόμους τρόπους για την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

(103)

Δεδομένων των φιλόδοξων στόχων ανακαίνισης κατά την επόμενη δεκαετία στο πλαίσιο της ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων», είναι αναγκαίο να ενισχυθεί ο ρόλος των ανεξάρτητων μεσαζόντων της αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων μηχανισμών στήριξης, προκειμένου να τονωθεί η ανάπτυξη της αγοράς από την πλευρά της ζήτησης και από την πλευρά της προσφοράς και να προωθηθούν οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης για την ανακαίνιση τόσο ιδιωτικών όσο και δημόσιων κτιρίων. Οι τοπικοί οργανισμοί ενέργειας θα μπορούσαν να διαδραματίσουν κομβικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό και να εντοπίσουν και να υποστηρίξουν τη δημιουργία δυνητικών διαμεσολαβητών ή μονοαπευθυντικών υπηρεσιών.
  Η παρούσα οδηγία θα πρέπει να συμβάλει στη βελτίωση της διαθεσιμότητας προϊόντων, υπηρεσιών και συμβουλών που διατίθενται στις αγορές της Ένωσης και στις τοπικές αγορές, μεταξύ άλλων με την προώθηση των δυνατοτήτων των γυναικών επιχειρηματιών να καλύπτουν τα κενά στην αγορά και να προβλέπουν καινοτόμους τρόπους για την ενίσχυση της ενεργειακής απόδοσης.

| (104) | Οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικούς φραγμούς σε αρκετά κράτη μέλη λόγω των εναπομενόντων κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών. Είναι επομένως αναγκαίο να αντιμετωπιστούν οι ασάφειες των εθνικών νομοθετικών πλαισίων, η έλλειψη εμπειρογνωσίας, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες υποβολής προσφορών, και ο αλληλοαποκλεισμός δανείων και επιχορηγήσεων. |
| --- | --- |

(104)

Οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σημαντικούς φραγμούς σε αρκετά κράτη μέλη λόγω των εναπομενόντων κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών. Είναι επομένως αναγκαίο να αντιμετωπιστούν οι ασάφειες των εθνικών νομοθετικών πλαισίων, η έλλειψη εμπειρογνωσίας, ιδίως όσον αφορά τις διαδικασίες υποβολής προσφορών, και ο αλληλοαποκλεισμός δανείων και επιχορηγήσεων.

| (105) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να στηρίζουν τον δημόσιο τομέα στην υιοθέτηση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης με την παροχή υποδειγμάτων συμβάσεων που λαμβάνουν υπόψη τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, τις κατευθυντήριες γραμμές για την υποβολή προσφορών και τον οδηγό για τη στατιστική επεξεργασία των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης (48) που δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2018 από τη Eurostat και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σχετικά με τη μεταχείριση των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης σε δημόσιους λογαριασμούς, που έχουν παράσχει ευκαιρίες για την αντιμετώπιση των κανονιστικών φραγμών που απομένουν στις εν λόγω συμβάσεις στα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(105)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να στηρίζουν τον δημόσιο τομέα στην υιοθέτηση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης με την παροχή υποδειγμάτων συμβάσεων που λαμβάνουν υπόψη τα διαθέσιμα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, τις κατευθυντήριες γραμμές για την υποβολή προσφορών και τον οδηγό για τη στατιστική επεξεργασία των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης (48) που δημοσιεύθηκε τον Μάιο του 2018 από τη Eurostat και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σχετικά με τη μεταχείριση των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης σε δημόσιους λογαριασμούς, που έχουν παράσχει ευκαιρίες για την αντιμετώπιση των κανονιστικών φραγμών που απομένουν στις εν λόγω συμβάσεις στα κράτη μέλη.

| (106) | Τα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση των κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών. Ωστόσο, υπάρχει ανάγκη ενίσχυσης της προσπάθειας για την άρση των ρυθμιστικών και μη ρυθμιστικών φραγμών στη χρήση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικών διευθετήσεων με τρίτους που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας. Στους φραγμούς αυτούς περιλαμβάνονται οι λογιστικοί κανόνες και πρακτικές που δεν επιτρέπουν στις κεφαλαιουχικές επενδύσεις και στην ετήσια εξοικονόμηση χρημάτων που απορρέει από τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης να αντανακλώνται ικανοποιητικά στους λογαριασμούς καθ’ όλο τον κύκλο ζωής της επένδυσης. (107) |
| --- | --- |

(106)

Τα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση των κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών. Ωστόσο, υπάρχει ανάγκη ενίσχυσης της προσπάθειας για την άρση των ρυθμιστικών και μη ρυθμιστικών φραγμών στη χρήση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικών διευθετήσεων με τρίτους που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ενέργειας. Στους φραγμούς αυτούς περιλαμβάνονται οι λογιστικοί κανόνες και πρακτικές που δεν επιτρέπουν στις κεφαλαιουχικές επενδύσεις και στην ετήσια εξοικονόμηση χρημάτων που απορρέει από τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης να αντανακλώνται ικανοποιητικά στους λογαριασμούς καθ’ όλο τον κύκλο ζωής της επένδυσης. (107)

| (107) | Τα κράτη μέλη χρησιμοποίησαν τα εθνικά σχέδια δράσης για την ενεργειακή απόδοση (ΕΣΔΕΑ) του 2014 και του 2017 για να αναφέρουν την πρόοδο όσον αφορά την άρση των κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση, τον διχασμό των κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίων ή κτιριακών μονάδων. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση και να αξιοποιήσουν το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο των στατιστικών στοιχείων της Eurostat για το 2016, όπως προκύπτει από το γεγονός ότι περισσότεροι από τέσσερις στους δέκα Ευρωπαίους ζουν σε διαμερίσματα και περισσότεροι από τρεις στους δέκα Ευρωπαίους είναι μισθωτές. |
| --- | --- |

(107)

Τα κράτη μέλη χρησιμοποίησαν τα εθνικά σχέδια δράσης για την ενεργειακή απόδοση (ΕΣΔΕΑ) του 2014 και του 2017 για να αναφέρουν την πρόοδο όσον αφορά την άρση των κανονιστικών και μη κανονιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση, τον διχασμό των κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίων ή κτιριακών μονάδων. Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεχίσουν να εργάζονται προς αυτή την κατεύθυνση και να αξιοποιήσουν το δυναμικό ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο των στατιστικών στοιχείων της Eurostat για το 2016, όπως προκύπτει από το γεγονός ότι περισσότεροι από τέσσερις στους δέκα Ευρωπαίους ζουν σε διαμερίσματα και περισσότεροι από τρεις στους δέκα Ευρωπαίους είναι μισθωτές.

| (108) | Τα κράτη μέλη
  και οι περιφέρειακές και τοπικές αρχές
  θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αξιοποιούν πλήρως τα ευρωπαϊκά κονδύλια που είναι διαθέσιμα στο πλαίσιο του ΠΔΠ και του Next Generation EU, συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, των Ταμείων της Πολιτικής Συνοχής, του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης και του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης, καθώς και τα χρηματοδοτικά μέσα και την τεχνική συνδρομή που είναι διαθέσιμα στο πλαίσιο του InvestEU, για την πραγματοποίηση ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση έχουν την ικανότητα να συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην καινοτομία και στη μείωση της ενεργειακής φτώχειας στα νοικοκυριά, και, επομένως, συμβάλλουν θετικά στην οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και στην πράσινη ανάπτυξη. Στους δυνάμενους να χρηματοδοτηθούν τομείς συγκαταλέγονται τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης στα δημόσια κτίρια και στις κατοικίες,
  η κατάρτιση, η επανειδίκευση και η αναβάθμιση των δεξιοτήτων των επαγγελματιών, ιδίως σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την ανακαίνιση κτιρίων,
  για την προώθηση της απασχόλησης στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης. Η Επιτροπή θα εξασφαλίσει συνέργειες μεταξύ των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων, ιδίως των ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης και της άμεσης διαχείρισης (όπως τα προγράμματα υπό κεντρική διαχείριση: «Ορίζων Ευρώπη» ή LIFE), καθώς και μεταξύ επιχορηγήσεων, δανείων και τεχνικής βοήθειας για τη μεγιστοποίηση της μόχλευσης στην ιδιωτική χρηματοδότηση και του αντικτύπου τους στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής για την ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

(108)

Τα κράτη μέλη
  και οι περιφέρειακές και τοπικές αρχές
  θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να αξιοποιούν πλήρως τα ευρωπαϊκά κονδύλια που είναι διαθέσιμα στο πλαίσιο του ΠΔΠ και του Next Generation EU, συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, των Ταμείων της Πολιτικής Συνοχής, του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης και του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης, καθώς και τα χρηματοδοτικά μέσα και την τεχνική συνδρομή που είναι διαθέσιμα στο πλαίσιο του InvestEU, για την πραγματοποίηση ιδιωτικών και δημόσιων επενδύσεων σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. Οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση έχουν την ικανότητα να συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη, στην απασχόληση, στην καινοτομία και στη μείωση της ενεργειακής φτώχειας στα νοικοκυριά, και, επομένως, συμβάλλουν θετικά στην οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή και στην πράσινη ανάπτυξη. Στους δυνάμενους να χρηματοδοτηθούν τομείς συγκαταλέγονται τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης στα δημόσια κτίρια και στις κατοικίες,
  η κατάρτιση, η επανειδίκευση και η αναβάθμιση των δεξιοτήτων των επαγγελματιών, ιδίως σε θέσεις εργασίας που σχετίζονται με την ανακαίνιση κτιρίων,
  για την προώθηση της απασχόλησης στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης. Η Επιτροπή θα εξασφαλίσει συνέργειες μεταξύ των διαφόρων χρηματοδοτικών μέσων, ιδίως των ταμείων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης και της άμεσης διαχείρισης (όπως τα προγράμματα υπό κεντρική διαχείριση: «Ορίζων Ευρώπη» ή LIFE), καθώς και μεταξύ επιχορηγήσεων, δανείων και τεχνικής βοήθειας για τη μεγιστοποίηση της μόχλευσης στην ιδιωτική χρηματοδότηση και του αντικτύπου τους στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής για την ενεργειακή απόδοση.

| (109) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τη χρήση χρηματοδοτικών διευκολύνσεων για την προώθηση των στόχων της παρούσας οδηγίας. Αυτές οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν οικονομικές συνεισφορές και πρόστιμα για τη μη τήρηση διατάξεων της παρούσας οδηγίας· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49)· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση στα Ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα, και εξειδικευμένα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά μέσα, όπως το ευρωπαϊκό ταμείο ενεργειακής απόδοσης.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εργαστούν για τη δημιουργία πλατφορμών που θα αποσκοπούν στη συγκέντρωση μικρών και μεσαίων έργων για τη δημιουργία ομάδων έργων κατάλληλων για χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

(109)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν τη χρήση χρηματοδοτικών διευκολύνσεων για την προώθηση των στόχων της παρούσας οδηγίας. Αυτές οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν οικονομικές συνεισφορές και πρόστιμα για τη μη τήρηση διατάξεων της παρούσας οδηγίας· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 3 της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (49)· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση στα Ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα, και εξειδικευμένα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά μέσα, όπως το ευρωπαϊκό ταμείο ενεργειακής απόδοσης.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εργαστούν για τη δημιουργία πλατφορμών που θα αποσκοπούν στη συγκέντρωση μικρών και μεσαίων έργων για τη δημιουργία ομάδων έργων κατάλληλων για χρηματοδότηση.

| (110) | Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να βασίζονται, κατά περίπτωση, σε πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση από ομόλογα έργων της Ένωσης· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλα ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συγκεκριμένα την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης· πόρους που αντλούνται στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα μέσω μόχλευσης· εθνικούς πόρους, μέσω της δημιουργίας και κανονιστικών και φορολογικών πλαισίων, με ενθάρρυνση της εφαρμογής εθνικών πρωτοβουλιών και προγραμμάτων ενεργειακής απόδοσης· έσοδα από τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (50). |
| --- | --- |

(110)

Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να βασίζονται, κατά περίπτωση, σε πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση από ομόλογα έργων της Ένωσης· πόρους που διατίθενται για την ενεργειακή απόδοση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και άλλα ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, συγκεκριμένα την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης και την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συμβουλίου της Ευρώπης· πόρους που αντλούνται στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα μέσω μόχλευσης· εθνικούς πόρους, μέσω της δημιουργίας και κανονιστικών και φορολογικών πλαισίων, με ενθάρρυνση της εφαρμογής εθνικών πρωτοβουλιών και προγραμμάτων ενεργειακής απόδοσης· έσοδα από τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (50).

| (111) | Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να χρησιμοποιούν ιδίως τις συνεισφορές αυτές και τα έσοδα αυτά για να καθιστούν δυνατή και να ενθαρρύνουν την επένδυση ιδιωτικού κεφαλαίου, ιδίως αντλώντας από θεσμικούς επενδυτές, χρησιμοποιώντας κριτήρια που διασφαλίζουν την επίτευξη τόσο περιβαλλοντικών όσο και κοινωνικών στόχων για τη χορήγηση κονδυλίων· να χρησιμοποιούν καινοτόμους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς (π.χ. εγγυήσεις δανείων για ιδιωτικά κεφάλαια, εγγυήσεις δανείων για να τονωθούν οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης, επιχορηγήσεις, επιδοτούμενα δάνεια και εξειδικευμένες πιστώσεις, συστήματα χρηματοδότησης τρίτου μέρους) που μειώνουν τους κινδύνους των έργων ενεργειακής απόδοσης και παρέχουν δυνατότητα οικονομικώς αποδοτικών καινοτομιών, ακόμη και μεταξύ των χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων νοικοκυριών· να συνδέονται με προγράμματα ή εταιρείες που θα συγκεντρώνουν και θα αξιολογούν την ποιότητα των έργων εξοικονόμησης ενέργειας, θα παρέχουν τεχνική συνδρομή, θα υποστηρίζουν την αγορά ενεργειακών υπηρεσιών και θα συμβάλλουν στη δημιουργία καταναλωτικής ζήτησης για τις ενεργειακές υπηρεσίες. |
| --- | --- |

(111)

Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να χρησιμοποιούν ιδίως τις συνεισφορές αυτές και τα έσοδα αυτά για να καθιστούν δυνατή και να ενθαρρύνουν την επένδυση ιδιωτικού κεφαλαίου, ιδίως αντλώντας από θεσμικούς επενδυτές, χρησιμοποιώντας κριτήρια που διασφαλίζουν την επίτευξη τόσο περιβαλλοντικών όσο και κοινωνικών στόχων για τη χορήγηση κονδυλίων· να χρησιμοποιούν καινοτόμους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς (π.χ. εγγυήσεις δανείων για ιδιωτικά κεφάλαια, εγγυήσεις δανείων για να τονωθούν οι συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης, επιχορηγήσεις, επιδοτούμενα δάνεια και εξειδικευμένες πιστώσεις, συστήματα χρηματοδότησης τρίτου μέρους) που μειώνουν τους κινδύνους των έργων ενεργειακής απόδοσης και παρέχουν δυνατότητα οικονομικώς αποδοτικών καινοτομιών, ακόμη και μεταξύ των χαμηλών και μεσαίων εισοδημάτων νοικοκυριών· να συνδέονται με προγράμματα ή εταιρείες που θα συγκεντρώνουν και θα αξιολογούν την ποιότητα των έργων εξοικονόμησης ενέργειας, θα παρέχουν τεχνική συνδρομή, θα υποστηρίζουν την αγορά ενεργειακών υπηρεσιών και θα συμβάλλουν στη δημιουργία καταναλωτικής ζήτησης για τις ενεργειακές υπηρεσίες.

| (112) | Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν επίσης να παρέχουν επαρκείς πόρους για την υποστήριξη των προγραμμάτων εκπαίδευσης και πιστοποίησης που βελτιώνουν και πιστοποιούν δεξιότητες στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης· να παρέχουν πόρους για έρευνα και επίδειξη και επιτάχυνση της υιοθέτησης μικρής κλίμακας τεχνολογιών και μικροτεχνολογιών για την παραγωγή ενέργειας και τη βελτιστοποίηση των συνδέσεων των γεννητριών αυτών στο δίκτυο· να συνδέονται με προγράμματα που αναλαμβάνουν δράση για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης σε κάθε κατοικία, προκειμένου να αποτραπεί η ενεργειακή φτώχεια και να παρακινηθούν οι ιδιοκτήτες που εκμισθώνουν κατοικίες να καταστήσουν τις ιδιοκτησίες τους όσο το δυνατόν αποδοτικότερες ενεργειακά· να εξασφαλίζουν κατάλληλους πόρους για την υποστήριξη του κοινωνικού διαλόγου και τη θέσπιση ρυθμίσεων που στοχεύουν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και που διασφαλίζουν αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και υγεία και ασφάλεια στην εργασία. |
| --- | --- |

(112)

Οι χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν επίσης να παρέχουν επαρκείς πόρους για την υποστήριξη των προγραμμάτων εκπαίδευσης και πιστοποίησης που βελτιώνουν και πιστοποιούν δεξιότητες στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης· να παρέχουν πόρους για έρευνα και επίδειξη και επιτάχυνση της υιοθέτησης μικρής κλίμακας τεχνολογιών και μικροτεχνολογιών για την παραγωγή ενέργειας και τη βελτιστοποίηση των συνδέσεων των γεννητριών αυτών στο δίκτυο· να συνδέονται με προγράμματα που αναλαμβάνουν δράση για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης σε κάθε κατοικία, προκειμένου να αποτραπεί η ενεργειακή φτώχεια και να παρακινηθούν οι ιδιοκτήτες που εκμισθώνουν κατοικίες να καταστήσουν τις ιδιοκτησίες τους όσο το δυνατόν αποδοτικότερες ενεργειακά· να εξασφαλίζουν κατάλληλους πόρους για την υποστήριξη του κοινωνικού διαλόγου και τη θέσπιση ρυθμίσεων που στοχεύουν στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και που διασφαλίζουν αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και υγεία και ασφάλεια στην εργασία.

| (113) | Θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά προγράμματα, χρηματοδοτικά μέσα και οι καινοτόμοι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί της Ένωσης ώστε να λάβει υπόσταση ο στόχος για βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων των δημοσίων φορέων. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τα έσοδά τους από τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής δυνάμει της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ για την ανάπτυξη αυτών των μηχανισμών σε εθελούσια βάση και λαμβάνοντας υπόψη τους εθνικούς δημοσιονομικούς κανόνες.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν στις περιφερειακές και τοπικές διοικήσεις επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα αυτά. Για παράδειγμα, η πρωτοβουλία του Συμφώνου των Δημάρχων θα μπορούσε να αποτελέσει ένα από τα εργαλεία για την παροχή επαρκούς πληροφόρησης. |
| --- | --- |

(113)

Θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα χρηματοδοτικά προγράμματα, χρηματοδοτικά μέσα και οι καινοτόμοι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί της Ένωσης ώστε να λάβει υπόσταση ο στόχος για βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων των δημοσίων φορέων. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τα έσοδά τους από τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής δυνάμει της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ για την ανάπτυξη αυτών των μηχανισμών σε εθελούσια βάση και λαμβάνοντας υπόψη τους εθνικούς δημοσιονομικούς κανόνες.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν στις περιφερειακές και τοπικές διοικήσεις επαρκείς πληροφορίες σχετικά με τα προγράμματα αυτά. Για παράδειγμα, η πρωτοβουλία του Συμφώνου των Δημάρχων θα μπορούσε να αποτελέσει ένα από τα εργαλεία για την παροχή επαρκούς πληροφόρησης.

| (114) | Κατά την υλοποίηση του στόχου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η Επιτροπή οφείλει να παρακολουθεί τον αντίκτυπο των σχετικών μέτρων στην οδηγία 2003/87/ΕΚ περί θεσπίσεως συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (ΣΕΔΕ), προκειμένου να διατηρηθούν τα κίνητρα στο σύστημα εμπορίας εκπομπών ανταμείβοντας τις επενδύσεις μείωσης του διοξειδίου του άνθρακα και προετοιμάζοντας τους τομείς ΣΕΔΕ για τις καινοτομίες που θα χρειαστούν μελλοντικά. Θα χρειαστεί να παρακολουθεί τον αντίκτυπο στους τομείς εκείνους της βιομηχανίας που είναι εκτεθειμένοι σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα κατά τα οριζόμενα στην απόφαση 2014/746/ΕΕ της Επιτροπής (51) με σκοπό να διασφαλίζεται ότι η παρούσα οδηγία προάγει και δεν δυσχεραίνει την ανάπτυξη των τομέων αυτών. |
| --- | --- |

(114)

Κατά την υλοποίηση του στόχου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η Επιτροπή οφείλει να παρακολουθεί τον αντίκτυπο των σχετικών μέτρων στην οδηγία 2003/87/ΕΚ περί θεσπίσεως συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης (ΣΕΔΕ), προκειμένου να διατηρηθούν τα κίνητρα στο σύστημα εμπορίας εκπομπών ανταμείβοντας τις επενδύσεις μείωσης του διοξειδίου του άνθρακα και προετοιμάζοντας τους τομείς ΣΕΔΕ για τις καινοτομίες που θα χρειαστούν μελλοντικά. Θα χρειαστεί να παρακολουθεί τον αντίκτυπο στους τομείς εκείνους της βιομηχανίας που είναι εκτεθειμένοι σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα κατά τα οριζόμενα στην απόφαση 2014/746/ΕΕ της Επιτροπής (51) με σκοπό να διασφαλίζεται ότι η παρούσα οδηγία προάγει και δεν δυσχεραίνει την ανάπτυξη των τομέων αυτών.

| (115) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίζονται από καλά σχεδιασμένα και αποτελεσματικά χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU και με χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), τα οποία θα πρέπει να υποστηρίζουν επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης σε όλα τα στάδια της ενεργειακής αλυσίδας και να χρησιμοποιούν πλήρη ανάλυση κόστους-οφέλους με βάση μοντέλο διαφοροποιημένων προεξοφλητικών επιτοκίων. Η χρηματοδοτική υποστήριξη θα πρέπει να εστιάζεται σε οικονομικά αποδοτικές μεθόδους για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, που να οδηγούν σε μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Η ΕΤΕπ και η ΕΤΑΑ θα πρέπει, από κοινού με εθνικές αναπτυξιακές τράπεζες, να σχεδιάζουν, να παράγουν και να χρηματοδοτούν προγράμματα και έργα προσαρμοσμένα στον τομέα της απόδοσης, μεταξύ άλλων για τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν ενεργειακή φτώχεια. |
| --- | --- |

(115)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίζονται από καλά σχεδιασμένα και αποτελεσματικά χρηματοδοτικά μέσα της Ένωσης στο πλαίσιο του προγράμματος InvestEU και με χρηματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ), τα οποία θα πρέπει να υποστηρίζουν επενδύσεις στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης σε όλα τα στάδια της ενεργειακής αλυσίδας και να χρησιμοποιούν πλήρη ανάλυση κόστους-οφέλους με βάση μοντέλο διαφοροποιημένων προεξοφλητικών επιτοκίων. Η χρηματοδοτική υποστήριξη θα πρέπει να εστιάζεται σε οικονομικά αποδοτικές μεθόδους για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, που να οδηγούν σε μείωση της κατανάλωσης ενέργειας. Η ΕΤΕπ και η ΕΤΑΑ θα πρέπει, από κοινού με εθνικές αναπτυξιακές τράπεζες, να σχεδιάζουν, να παράγουν και να χρηματοδοτούν προγράμματα και έργα προσαρμοσμένα στον τομέα της απόδοσης, μεταξύ άλλων για τα νοικοκυριά που αντιμετωπίζουν ενεργειακή φτώχεια.

| (116) | Η διατομεακή νομοθεσία παρέχει ισχυρή βάση για την προστασία των καταναλωτών για ευρύ φάσμα υφιστάμενων ενεργειακών υπηρεσιών, και ενδέχεται να αναπτυχθεί. Ωστόσο, θα πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια ορισμένα βασικά συμβατικά δικαιώματα των πελατών. Οι καταναλωτές θα πρέπει να διαθέτουν σαφείς και μη διφορούμενες πληροφορίες όσον αφορά τα δικαιώματά τους σε σχέση με τον ενεργειακό τομέα. |
| --- | --- |

(116)

Η διατομεακή νομοθεσία παρέχει ισχυρή βάση για την προστασία των καταναλωτών για ευρύ φάσμα υφιστάμενων ενεργειακών υπηρεσιών, και ενδέχεται να αναπτυχθεί. Ωστόσο, θα πρέπει να καθοριστούν με σαφήνεια ορισμένα βασικά συμβατικά δικαιώματα των πελατών. Οι καταναλωτές θα πρέπει να διαθέτουν σαφείς και μη διφορούμενες πληροφορίες όσον αφορά τα δικαιώματά τους σε σχέση με τον ενεργειακό τομέα.

| (117) | Εγγύηση για μεγαλύτερη προστασία των καταναλωτών αποτελεί η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών ανεξάρτητων εξωδικαστικών μηχανισμών διακανονισμού διενέξεων για όλους τους καταναλωτές, όπως διαμεσολαβητής ενέργειας, φορέας των καταναλωτών ή ρυθμιστική αρχή. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να θεσπίσουν διαδικασίες για τον ταχύ και αποτελεσματικό διακανονισμό των παραπόνων. |
| --- | --- |

(117)

Εγγύηση για μεγαλύτερη προστασία των καταναλωτών αποτελεί η διαθεσιμότητα αποτελεσματικών ανεξάρτητων εξωδικαστικών μηχανισμών διακανονισμού διενέξεων για όλους τους καταναλωτές, όπως διαμεσολαβητής ενέργειας, φορέας των καταναλωτών ή ρυθμιστική αρχή. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να θεσπίσουν διαδικασίες για τον ταχύ και αποτελεσματικό διακανονισμό των παραπόνων.

| (118) | Για να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της παρούσα ς οδηγίας, θα πρέπει να θεσπιστεί απαίτηση για διενέργεια γενικής επανεξέτασης της παρούσας οδηγίας και υποβολής έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το αργότερο έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027. Η εν λόγω επανεξέταση θα πρέπει να καθιστά δυνατές τις αναγκαίες ευθυγραμμίσεις, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις εξελίξεις στην οικονομία και την καινοτομία. |
| --- | --- |

(118)

Για να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της παρούσα ς οδηγίας, θα πρέπει να θεσπιστεί απαίτηση για διενέργεια γενικής επανεξέτασης της παρούσας οδηγίας και υποβολής έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το αργότερο έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027. Η εν λόγω επανεξέταση θα πρέπει να καθιστά δυνατές τις αναγκαίες ευθυγραμμίσεις, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τις εξελίξεις στην οικονομία και την καινοτομία.

| (119) | Θα πρέπει να δοθεί πρωταγωνιστικός ρόλος στις τοπικές και περιφερειακές αρχές όσον αφορά την ανάπτυξη, τον σχεδιασμό, την εκτέλεση και την αξιολόγηση των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν κατάλληλα στις κλιματικές, πολιτισμικές και κοινωνικές ιδιαιτερότητές τους. |
| --- | --- |

(119)

Θα πρέπει να δοθεί πρωταγωνιστικός ρόλος στις τοπικές και περιφερειακές αρχές όσον αφορά την ανάπτυξη, τον σχεδιασμό, την εκτέλεση και την αξιολόγηση των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία, ώστε να μπορούν να ανταποκριθούν κατάλληλα στις κλιματικές, πολιτισμικές και κοινωνικές ιδιαιτερότητές τους.

| (119α) | Λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των εξόχως απόκεντρων περιοχών, όπως αναγνωρίζονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή σύνδεση, την παραγωγή, τον εφοδιασμό και την κατανάλωση, καθώς και του αυξημένου κινδύνου ενεργειακής φτώχειας, θα πρέπει κατά την κατάρτιση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στους κατοίκους τους. |
| --- | --- |

(119α)

Λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των εξόχως απόκεντρων περιοχών, όπως αναγνωρίζονται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ, ιδίως όσον αφορά την ενεργειακή σύνδεση, την παραγωγή, τον εφοδιασμό και την κατανάλωση, καθώς και του αυξημένου κινδύνου ενεργειακής φτώχειας, θα πρέπει κατά την κατάρτιση, την εφαρμογή και την αξιολόγηση των μέτρων που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στους κατοίκους τους.

| (120) | Αντανακλώντας την τεχνολογική πρόοδο και την αυξανόμενη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής, ο προκαθορισμένος συντελεστής για την εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh θα πρέπει να επανεξεταστεί ώστε να αντικατοπτρίζει τις αλλαγές στον συντελεστή πρωτογενούς ενέργειας (PEF) για την ηλεκτρική ενέργεια και άλλους φορείς ενέργειας. Ο υπολογισμός του PEF για την ηλεκτρική ενέργεια αντικατοπτρίζει το ενεργειακό μείγμα και βασίζεται στις ετήσιες μέσες τιμές. Για την ηλεκτροπαραγωγή από πυρηνικούς σταθμούς και την παραγωγή θερμότητας χρησιμοποιείται η μέθοδος υπολογισμού του «φυσικού ενεργειακού περιεχομένου» και για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας από ορυκτά καύσιμα και βιομάζα χρησιμοποιείται η μέθοδος της «τεχνικής απόδοσης της μετατροπής». Όσον αφορά την μη καύσιμη ανανεώσιμη ενέργεια, χρησιμοποιείται η μέθοδος του άμεσου ισοδυνάμου με βάση την προσέγγιση της «συνολικής πρωτογενούς ενέργειας». Για τον υπολογισμό του ποσοστού πρωτογενούς ενέργειας για την ηλεκτρική ενέργεια στη συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας, εφαρμόζεται η μέθοδος που καθορίζεται στο παράρτημα II της παρούσας οδηγίας. Χρησιμοποιείται η μέση θέση στην αγορά, αντί της οριακής. Οι αποδόσεις μετατροπής θεωρείται ότι ανέρχονται στο 100 % για άκαυστη ανανεώσιμη ενέργεια, στο 10 % για γεωθερμικές μονάδες και στο 33 % για πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής. Ο υπολογισμός της συνολικής απόδοσης για συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας υπολογίζεται βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων της Eurostat. Όσον αφορά τα όρια του συστήματος, ο PEF είναι 1 για όλες τις πηγές ενέργειας. Η τιμή του PEF αναφέρεται στο 2018 και βασίζεται σε δεδομένα που παρεμβάλλονται από την πιο πρόσφατη έκδοση του σεναρίου αναφοράς PRIMES για το 2015 και το 2020 και προσαρμόζονται με δεδομένα της Eurostat έως το 2016. Η ανάλυση καλύπτει τα κράτη μέλη και τη Νορβηγία. Το σύνολο δεδομένων για τη Νορβηγία βασίζεται σε δεδομένα του ENTSO-E. |
| --- | --- |

(120)

Αντανακλώντας την τεχνολογική πρόοδο και την αυξανόμενη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής, ο προκαθορισμένος συντελεστής για την εξοικονόμηση ηλεκτρικής ενέργειας σε kWh θα πρέπει να επανεξεταστεί ώστε να αντικατοπτρίζει τις αλλαγές στον συντελεστή πρωτογενούς ενέργειας (PEF) για την ηλεκτρική ενέργεια και άλλους φορείς ενέργειας. Ο υπολογισμός του PEF για την ηλεκτρική ενέργεια αντικατοπτρίζει το ενεργειακό μείγμα και βασίζεται στις ετήσιες μέσες τιμές. Για την ηλεκτροπαραγωγή από πυρηνικούς σταθμούς και την παραγωγή θερμότητας χρησιμοποιείται η μέθοδος υπολογισμού του «φυσικού ενεργειακού περιεχομένου» και για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας από ορυκτά καύσιμα και βιομάζα χρησιμοποιείται η μέθοδος της «τεχνικής απόδοσης της μετατροπής». Όσον αφορά την μη καύσιμη ανανεώσιμη ενέργεια, χρησιμοποιείται η μέθοδος του άμεσου ισοδυνάμου με βάση την προσέγγιση της «συνολικής πρωτογενούς ενέργειας». Για τον υπολογισμό του ποσοστού πρωτογενούς ενέργειας για την ηλεκτρική ενέργεια στη συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας, εφαρμόζεται η μέθοδος που καθορίζεται στο παράρτημα II της παρούσας οδηγίας. Χρησιμοποιείται η μέση θέση στην αγορά, αντί της οριακής. Οι αποδόσεις μετατροπής θεωρείται ότι ανέρχονται στο 100 % για άκαυστη ανανεώσιμη ενέργεια, στο 10 % για γεωθερμικές μονάδες και στο 33 % για πυρηνικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής. Ο υπολογισμός της συνολικής απόδοσης για συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας υπολογίζεται βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων της Eurostat. Όσον αφορά τα όρια του συστήματος, ο PEF είναι 1 για όλες τις πηγές ενέργειας. Η τιμή του PEF αναφέρεται στο 2018 και βασίζεται σε δεδομένα που παρεμβάλλονται από την πιο πρόσφατη έκδοση του σεναρίου αναφοράς PRIMES για το 2015 και το 2020 και προσαρμόζονται με δεδομένα της Eurostat έως το 2016. Η ανάλυση καλύπτει τα κράτη μέλη και τη Νορβηγία. Το σύνολο δεδομένων για τη Νορβηγία βασίζεται σε δεδομένα του ENTSO-E.

| (121) | Η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από την εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου δεν θα πρέπει να δηλώνεται, εκτός εάν προκύπτει από μέτρο που υπερβαίνει τα ελάχιστα απαιτούμενα από την οικεία ενωσιακή νομική πράξη, είτε με καθορισμό πιο φιλόδοξων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης σε επίπεδο κράτους μέλους είτε με αύξηση της εφαρμογής του μέτρου. Τα κτίρια προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες για περαιτέρω αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και η ανακαίνιση των κτιρίων αποτελεί ουσιαστικό και μακροπρόθεσμο στοιχείο με οικονομίες κλίμακας για την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας. Χρειάζεται επομένως να διευκρινιστεί ότι είναι δυνατόν να δηλώνεται όλη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα προώθησης της ανακαίνισης υφιστάμενων κτιρίων, εφόσον υπερβαίνει την εξοικονόμηση που θα επερχόταν χωρίς το μέτρο πολιτικής και εφόσον το κράτος μέλος αποδείξει ότι τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη έχουν συμβάλει όντως στην επίτευξη της εξοικονόμησης ενέργειας που δηλώνεται. |
| --- | --- |

(121)

Η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από την εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου δεν θα πρέπει να δηλώνεται, εκτός εάν προκύπτει από μέτρο που υπερβαίνει τα ελάχιστα απαιτούμενα από την οικεία ενωσιακή νομική πράξη, είτε με καθορισμό πιο φιλόδοξων απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης σε επίπεδο κράτους μέλους είτε με αύξηση της εφαρμογής του μέτρου. Τα κτίρια προσφέρουν σημαντικές δυνατότητες για περαιτέρω αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και η ανακαίνιση των κτιρίων αποτελεί ουσιαστικό και μακροπρόθεσμο στοιχείο με οικονομίες κλίμακας για την αύξηση της εξοικονόμησης ενέργειας. Χρειάζεται επομένως να διευκρινιστεί ότι είναι δυνατόν να δηλώνεται όλη η εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα προώθησης της ανακαίνισης υφιστάμενων κτιρίων, εφόσον υπερβαίνει την εξοικονόμηση που θα επερχόταν χωρίς το μέτρο πολιτικής και εφόσον το κράτος μέλος αποδείξει ότι τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη έχουν συμβάλει όντως στην επίτευξη της εξοικονόμησης ενέργειας που δηλώνεται.

| (122) | Σύμφωνα με τη στρατηγική της Ενεργειακής Ένωσης και τις αρχές βελτίωσης του νομοθετικού μέτρου, θα πρέπει να δίνεται μεγαλύτερη σημασία στους κανόνες παρακολούθησης και επαλήθευσης για την εφαρμογή των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και εναλλακτικών μέτρων πολιτικής, μεταξύ άλλων στην απαίτηση ελέγχου ενός στατιστικά αντιπροσωπευτικού δείγματος μέτρων. Στην παρούσα οδηγία, «στατιστικά σημαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικό δείγμα των μέτρων βελτίωσης εξοικονόμησης απόδοσης» θα πρέπει να νοείται ότι απαιτεί τον καθορισμό ενός υποσυνόλου στατιστικού πληθυσμού των εν λόγω μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, με τρόπο που να αντιπροσωπεύει με ακρίβεια το σύνολο του πληθυσμού όλων των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, και, συνεπώς, να επιτρέπει ευλόγως αξιόπιστα συμπεράσματα όσον αφορά την εμπιστοσύνη στο σύνολο των μέτρων. |
| --- | --- |

(122)

Σύμφωνα με τη στρατηγική της Ενεργειακής Ένωσης και τις αρχές βελτίωσης του νομοθετικού μέτρου, θα πρέπει να δίνεται μεγαλύτερη σημασία στους κανόνες παρακολούθησης και επαλήθευσης για την εφαρμογή των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και εναλλακτικών μέτρων πολιτικής, μεταξύ άλλων στην απαίτηση ελέγχου ενός στατιστικά αντιπροσωπευτικού δείγματος μέτρων. Στην παρούσα οδηγία, «στατιστικά σημαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικό δείγμα των μέτρων βελτίωσης εξοικονόμησης απόδοσης» θα πρέπει να νοείται ότι απαιτεί τον καθορισμό ενός υποσυνόλου στατιστικού πληθυσμού των εν λόγω μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, με τρόπο που να αντιπροσωπεύει με ακρίβεια το σύνολο του πληθυσμού όλων των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, και, συνεπώς, να επιτρέπει ευλόγως αξιόπιστα συμπεράσματα όσον αφορά την εμπιστοσύνη στο σύνολο των μέτρων.

| (123) | Ενέργεια που παράγεται επί ή εντός κτιρίων με τεχνολογίες ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μειώνει την ποσότητα της ενέργειας που παρέχεται από ορυκτά καύσιμα. Η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και η χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον κτιριακό τομέα συνιστούν σημαντικά μέτρα μείωσης της ενεργειακής εξάρτησης της Ένωσης και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ιδίως ενόψει των φιλόδοξων στόχων για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030, καθώς και της συνολικής δέσμευσης που διατυπώθηκε στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού. Για τους σκοπούς της σωρευτικής υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη την εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα πολιτικής που προωθούν τις ανανεώσιμες τεχνολογίες, προκειμένου να ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους για εξοικονόμηση ενέργειας σύμφωνα με τη μεθοδολογία υπολογισμού που παρέχει η παρούσα οδηγία. Η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων δεν θα πρέπει να συνυπολογίζεται. |
| --- | --- |

(123)

Ενέργεια που παράγεται επί ή εντός κτιρίων με τεχνολογίες ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μειώνει την ποσότητα της ενέργειας που παρέχεται από ορυκτά καύσιμα. Η μείωση της κατανάλωσης ενέργειας και η χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον κτιριακό τομέα συνιστούν σημαντικά μέτρα μείωσης της ενεργειακής εξάρτησης της Ένωσης και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, ιδίως ενόψει των φιλόδοξων στόχων για το κλίμα και την ενέργεια για το 2030, καθώς και της συνολικής δέσμευσης που διατυπώθηκε στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού. Για τους σκοπούς της σωρευτικής υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη την εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα πολιτικής που προωθούν τις ανανεώσιμες τεχνολογίες, προκειμένου να ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους για εξοικονόμηση ενέργειας σύμφωνα με τη μεθοδολογία υπολογισμού που παρέχει η παρούσα οδηγία. Η εξοικονόμηση ενέργειας από μέτρα πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων δεν θα πρέπει να συνυπολογίζεται.

| (124) | Ορισμένες από τις αλλαγές που εισάγονται με την παρούσα οδηγία ενδέχεται να απαιτήσουν μεταγενέστερη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των δύο νομικών πράξεων. Οι νέες διατάξεις, που αφορούν κυρίως τον καθορισμό
  δεσμευτικών
  εθνικών συνεισφορών
  , χαρτών πορείας και οροσήμων τους
  , τους μηχανισμούς αναπλήρωσης ελλειμμάτων και τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να εξορθολογιστούν και να μεταφερθούν στον εν λόγω κανονισμό, μόλις τροποποιηθεί. Ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να επανεξεταστούν ενόψει των αλλαγών που προτείνονται στην παρούσα οδηγία. Οι πρόσθετες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και παρακολούθησης δεν θα πρέπει να δημιουργήσουν νέα παράλληλα συστήματα υποβολής εκθέσεων, αλλά θα υπόκεινται στο υφιστάμενο πλαίσιο παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

(124)

Ορισμένες από τις αλλαγές που εισάγονται με την παρούσα οδηγία ενδέχεται να απαιτήσουν μεταγενέστερη τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των δύο νομικών πράξεων. Οι νέες διατάξεις, που αφορούν κυρίως τον καθορισμό
  δεσμευτικών
  εθνικών συνεισφορών
  , χαρτών πορείας και οροσήμων τους
  , τους μηχανισμούς αναπλήρωσης ελλειμμάτων και τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων, θα πρέπει να εξορθολογιστούν και να μεταφερθούν στον εν λόγω κανονισμό, μόλις τροποποιηθεί. Ορισμένες διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να επανεξεταστούν ενόψει των αλλαγών που προτείνονται στην παρούσα οδηγία. Οι πρόσθετες απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων και παρακολούθησης δεν θα πρέπει να δημιουργήσουν νέα παράλληλα συστήματα υποβολής εκθέσεων, αλλά θα υπόκεινται στο υφιστάμενο πλαίσιο παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

| (125) | Για την προώθηση της πρακτικής εφαρμογής της παρούσας οδηγίας σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με πρακτικές, συγκριτική αξιολόγηση, δραστηριότητες δικτύωσης, καθώς και καινοτόμες πρακτικές μέσω μιας επιγραμμικής πλατφόρμας. |
| --- | --- |

(125)

Για την προώθηση της πρακτικής εφαρμογής της παρούσας οδηγίας σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με πρακτικές, συγκριτική αξιολόγηση, δραστηριότητες δικτύωσης, καθώς και καινοτόμες πρακτικές μέσω μιας επιγραμμικής πλατφόρμας.

| (126) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, ήτοι η επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης και η προετοιμασία του εδάφους για περαιτέρω μέτρα για την ενεργειακή απόδοση και προς την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως εξαιτίας της κλίμακας και των αποτελεσμάτων της προβλεπόμενης δράσης να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των εν λόγω στόχων. |
| --- | --- |

(126)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, ήτοι η επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης και η προετοιμασία του εδάφους για περαιτέρω μέτρα για την ενεργειακή απόδοση και προς την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας δεν μπορούν να επιτευχθούν ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, μπορούν όμως εξαιτίας της κλίμακας και των αποτελεσμάτων της προβλεπόμενης δράσης να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας του άρθρου 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο ίδιο άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.

| (127) | Προκειμένου να καταστεί δυνατή η προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο και στις αλλαγές στην κατανομή των ενεργειακών πηγών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ όσον αφορά την επανεξέταση των εναρμονισμένων τιμών απόδοσης αναφοράς που ορίζονται βάσει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά τις τιμές, τις μεθόδους υπολογισμού, τον προκαθορισμένο συντελεστή πρωτογενούς ενέργειας και τις απαιτήσεις στα παραρτήματα της οδηγίας αυτής. |
| --- | --- |

(127)

Προκειμένου να καταστεί δυνατή η προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο και στις αλλαγές στην κατανομή των ενεργειακών πηγών, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ όσον αφορά την επανεξέταση των εναρμονισμένων τιμών απόδοσης αναφοράς που ορίζονται βάσει της παρούσας οδηγίας και όσον αφορά τις τιμές, τις μεθόδους υπολογισμού, τον προκαθορισμένο συντελεστή πρωτογενούς ενέργειας και τις απαιτήσεις στα παραρτήματα της οδηγίας αυτής.

| (128) | Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (52). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(128)

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (52). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

| (129) | Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (53). |
| --- | --- |

(129)

Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (53).

| (130) | Η υποχρέωση μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο θα πρέπει να περιοριστεί στις διατάξεις που συνιστούν τροποποιήσεις ουσίας της προϋπάρχουσας οδηγίας. Η υποχρέωση μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των διατάξεων που δεν τροποποιούνται απορρέει από την εν λόγω προϋπάρχουσα οδηγία. |
| --- | --- |

(130)

Η υποχρέωση μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο θα πρέπει να περιοριστεί στις διατάξεις που συνιστούν τροποποιήσεις ουσίας της προϋπάρχουσας οδηγίας. Η υποχρέωση μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των διατάξεων που δεν τροποποιούνται απορρέει από την εν λόγω προϋπάρχουσα οδηγία.

| (131) | Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που απαριθμούνται στο παράρτημα XV, μέρος B, |
| --- | --- |

(131)

Η παρούσα οδηγία δεν θίγει τις υποχρεώσεις των κρατών μελών όσον αφορά τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που απαριθμούνται στο παράρτημα XV, μέρος B,

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ

Άρθρο 1

Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

1.   Η παρούσα οδηγία θεσπίζει κοινό πλαίσιο μέτρων για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης εντός της Ένωσης προκειμένου να διασφαλισθεί η επίτευξη του δεσμευτικού στόχου της Ένωσης στην ενεργειακή απόδοση και καθιστά δυνατές περαιτέρω βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης,
  συμβάλλοντας στην εφαρμογή της συμφωνίας του Παρισιού και στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ένωσης μέσω της μείωσης της εξάρτησής της από τις εισαγωγές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ορυκτών καυσίμων, με παράλληλη μετατροπή των ενεργειακών σχέσεων της Ένωσης με τρίτες χώρες εταίρους προς την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας.

Η παρούσα οδηγία καθορίζει κανόνες με σκοπό την υλοποίηση της ενεργειακής απόδοσης κατά προτεραιότητα σε όλους τους τομείς, την άρση των φραγμών στην αγορά ενέργειας και την εξάλειψη των αδυναμιών της αγοράς που παρεμποδίζουν την απόδοση στον εφοδιασμό,
  τη μεταφορά, την αποθήκευση
  και τη χρήση ενέργειας. Προβλέπει επίσης τον καθορισμό
  δεσμευτικών
  εθνικών στόχων ενεργειακής απόδοσης και συνεισφορών για το 2030.

Η παρούσα οδηγία συμβάλλει στην εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία μιας Ένωσης που θα είναι μια συμπεριληπτική, δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία με μια σύγχρονη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων και ανταγωνιστική οικονομία.

2.   Οι απαιτήσεις που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία συνιστούν ελάχιστες απαιτήσεις και δεν εμποδίζουν τα κράτη μέλη να διατηρούν ή να λαμβάνουν αυστηρότερα μέτρα. Τα μέτρα αυτά πρέπει να είναι συμβατά με το δίκαιο της Ένωσης. Εάν η εθνική νομοθεσία προβλέπει αυστηρότερα μέτρα, το κράτος μέλος γνωστοποιεί το εν λόγω νομοθέτημα στην Επιτροπή.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| 1) | «ενέργεια»: όλες οι μορφές ενεργειακών προϊόντων, τα καύσιμα, η θερμότητα, η ανανεώσιμη ενέργεια, ο ηλεκτρισμός ή οποιαδήποτε άλλη μορφή ενέργειας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (54)· |
| --- | --- |

1)

«ενέργεια»: όλες οι μορφές ενεργειακών προϊόντων, τα καύσιμα, η θερμότητα, η ανανεώσιμη ενέργεια, ο ηλεκτρισμός ή οποιαδήποτε άλλη μορφή ενέργειας, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (54)·

| 2) | «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση»: «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 18) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999· |
| --- | --- |

2)

«προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση»: «προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 18) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999·

| 3) | «ενεργειακό σύστημα»: σύστημα που έχει σχεδιαστεί κυρίως για την παροχή ενεργειακών υπηρεσιών για την κάλυψη της ζήτησης για ενέργεια στους τομείς τελικής χρήσης υπό τη μορφή θερμότητας, καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας· |
| --- | --- |

3)

«ενεργειακό σύστημα»: σύστημα που έχει σχεδιαστεί κυρίως για την παροχή ενεργειακών υπηρεσιών για την κάλυψη της ζήτησης για ενέργεια στους τομείς τελικής χρήσης υπό τη μορφή θερμότητας, καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας·

| 3α) | «αποδοτικότητα συστήματος»: η επιλογή των ενεργειακά αποδοτικών λύσεων που καθιστούν επίσης δυνατές μια οικονομικά αποδοτική πορεία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, την πρόσθετη ευελιξία και την αποδοτική χρήση των πόρων· |
| --- | --- |

3α)

«αποδοτικότητα συστήματος»: η επιλογή των ενεργειακά αποδοτικών λύσεων που καθιστούν επίσης δυνατές μια οικονομικά αποδοτική πορεία απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές, την πρόσθετη ευελιξία και την αποδοτική χρήση των πόρων·

| 4) | «κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας»: η ακαθάριστη διαθέσιμη ενέργεια, εξαιρουμένων των καυσίμων της διεθνούς ναυτιλίας, της τελικής μη ενεργειακής κατανάλωσης και της θερμότητας περιβάλλοντος
  και γεωθερμική ενέργεια που χρησιμοποιείται σε αντλίες θερμότητας· |
| --- | --- |

4)

«κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας»: η ακαθάριστη διαθέσιμη ενέργεια, εξαιρουμένων των καυσίμων της διεθνούς ναυτιλίας, της τελικής μη ενεργειακής κατανάλωσης και της θερμότητας περιβάλλοντος
  και γεωθερμική ενέργεια που χρησιμοποιείται σε αντλίες θερμότητας·

| 5) | «τελική κατανάλωση ενέργειας»: όλη η ενέργεια που παρέχεται στη βιομηχανία, τις μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της ενεργειακής κατανάλωσης στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές), τα νοικοκυριά, τις δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, τη γεωργία, τις δασοκομικές δραστηριότητες και την αλιεία και άλλους τελικούς χρήστες (τελικούς καταναλωτές ενέργειας). Εξαιρούνται η ενεργειακή κατανάλωση στα καύσιμα της διεθνούς ναυτιλίας, η θερμότητα περιβάλλοντος
  και η γεωθερμική ενέργεια που χρησιμοποιείται σε αντλίες θερμότητας
  , οι παραδόσεις στον τομέα της μετατροπής, τον τομέα της ενέργειας και οι απώλειες λόγω μεταφοράς και διανομής (ισχύουν οι ορισμοί του παραρτήματος A του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008)· |
| --- | --- |

5)

«τελική κατανάλωση ενέργειας»: όλη η ενέργεια που παρέχεται στη βιομηχανία, τις μεταφορές (συμπεριλαμβανομένης της ενεργειακής κατανάλωσης στις διεθνείς αεροπορικές μεταφορές), τα νοικοκυριά, τις δημόσιες και ιδιωτικές υπηρεσίες, τη γεωργία, τις δασοκομικές δραστηριότητες και την αλιεία και άλλους τελικούς χρήστες (τελικούς καταναλωτές ενέργειας). Εξαιρούνται η ενεργειακή κατανάλωση στα καύσιμα της διεθνούς ναυτιλίας, η θερμότητα περιβάλλοντος
  και η γεωθερμική ενέργεια που χρησιμοποιείται σε αντλίες θερμότητας
  , οι παραδόσεις στον τομέα της μετατροπής, τον τομέα της ενέργειας και οι απώλειες λόγω μεταφοράς και διανομής (ισχύουν οι ορισμοί του παραρτήματος A του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008)·

| 6) | «ενεργειακή απόδοση»: ο λόγος της εκροής επιδόσεων, υπηρεσιών, αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας· |
| --- | --- |

6)

«ενεργειακή απόδοση»: ο λόγος της εκροής επιδόσεων, υπηρεσιών, αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ενέργειας·

| 7) | «εξοικονόμηση ενέργειας»: ποσότητα εξοικονομούμενης ενέργειας, η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ή/και τον κατ’ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετά την υλοποίηση ενός μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, με ταυτόχρονη εξασφάλιση της σταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουν την ενεργειακή κατανάλωση· |
| --- | --- |

7)

«εξοικονόμηση ενέργειας»: ποσότητα εξοικονομούμενης ενέργειας, η οποία προσδιορίζεται με τη μέτρηση ή/και τον κατ’ εκτίμηση υπολογισμό της κατανάλωσης πριν και μετά την υλοποίηση ενός μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, με ταυτόχρονη εξασφάλιση της σταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεάζουν την ενεργειακή κατανάλωση·

| 8) | «βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης»: αύξηση της ενεργειακής απόδοσης λόγω τεχνολογικών, συμπεριφορικών ή/και οικονομικών αλλαγών· |
| --- | --- |

8)

«βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης»: αύξηση της ενεργειακής απόδοσης λόγω τεχνολογικών, συμπεριφορικών ή/και οικονομικών αλλαγών·

| 9) | «ενεργειακή υπηρεσία»: το φυσικό όφελος, η χρησιμότητα ή το πλεονέκτημα που προκύπτουν από συνδυασμό ενέργειας με ενεργειακά αποδοτική τεχνολογία ή με δράση η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες, τη συντήρηση και τον έλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίας, που παρέχεται βάσει σύμβασης και υπό κανονικές συνθήκες έχει αποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ή εκτιμώμενη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ή σε εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας· |
| --- | --- |

9)

«ενεργειακή υπηρεσία»: το φυσικό όφελος, η χρησιμότητα ή το πλεονέκτημα που προκύπτουν από συνδυασμό ενέργειας με ενεργειακά αποδοτική τεχνολογία ή με δράση η οποία μπορεί να περιλαμβάνει τις εργασίες, τη συντήρηση και τον έλεγχο που απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίας, που παρέχεται βάσει σύμβασης και υπό κανονικές συνθήκες έχει αποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ή εκτιμώμενη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ή σε εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας·

| 10) | «δημόσιοι φορείς»: οι «αναθέτουσες αρχές» της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (55)· |
| --- | --- |

10)

«δημόσιοι φορείς»: οι «αναθέτουσες αρχές» της οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (55)·

| 10α) | «κτίρια χρησιμοποιούμενα για κοινωνικούς σκοπούς»: τα κτίρια που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά από φορείς άλλους από τους δημόσιους, τα οποία χρηματοδοτούνται από το δημόσιο και παρέχουν υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, όπως η εκπαίδευση, η υγεία, οι κοινωνικές υπηρεσίες ή η κοινωνική στέγαση· |
| --- | --- |

10α)

«κτίρια χρησιμοποιούμενα για κοινωνικούς σκοπούς»: τα κτίρια που χρησιμοποιούνται αποκλειστικά από φορείς άλλους από τους δημόσιους, τα οποία χρηματοδοτούνται από το δημόσιο και παρέχουν υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, όπως η εκπαίδευση, η υγεία, οι κοινωνικές υπηρεσίες ή η κοινωνική στέγαση·

| 11) | «συνολικό ωφέλιμο εμβαδόν δαπέδου»: το εμβαδόν των δαπέδων κτιρίου ή μέρους κτιρίου στο οποίο χρησιμοποιείται ενέργεια για τη ρύθμιση των κλιματικών συνθηκών στο εσωτερικό του· |
| --- | --- |

11)

«συνολικό ωφέλιμο εμβαδόν δαπέδου»: το εμβαδόν των δαπέδων κτιρίου ή μέρους κτιρίου στο οποίο χρησιμοποιείται ενέργεια για τη ρύθμιση των κλιματικών συνθηκών στο εσωτερικό του·

| 12) | «αναθέτουσες αρχές»: οι αναθέτουσες αρχές όπως ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1, στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 των οδηγιών 2014/23/ΕΕ, 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, αντιστοίχως· |
| --- | --- |

12)

«αναθέτουσες αρχές»: οι αναθέτουσες αρχές όπως ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1, στο άρθρο 2 παράγραφος 1 και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 των οδηγιών 2014/23/ΕΕ, 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, αντιστοίχως·

| 13) | «αναθέτοντες φορείς»: οι αναθέτοντες φορείς όπως ορίζονται στις οδηγίες 2014/23/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, αντιστοίχως· |
| --- | --- |

13)

«αναθέτοντες φορείς»: οι αναθέτοντες φορείς όπως ορίζονται στις οδηγίες 2014/23/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ, αντιστοίχως·

| 14) | το σύνολο των αλληλένδετων ή αλληλεπιδρώντων στοιχείων ενός σχεδίου που θέτει στόχο ενεργειακής απόδοσης και χαράσσει τη στρατηγική επίτευξης του εν λόγω στόχου, στα οποία περιλαμβάνονται η παρακολούθηση της πραγματικής κατανάλωσης ενέργειας, οι δράσεις που αναλαμβάνονται για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και η μέτρηση της προόδου· |
| --- | --- |

14)

το σύνολο των αλληλένδετων ή αλληλεπιδρώντων στοιχείων ενός σχεδίου που θέτει στόχο ενεργειακής απόδοσης και χαράσσει τη στρατηγική επίτευξης του εν λόγω στόχου, στα οποία περιλαμβάνονται η παρακολούθηση της πραγματικής κατανάλωσης ενέργειας, οι δράσεις που αναλαμβάνονται για την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και η μέτρηση της προόδου·

| 15) | «ευρωπαϊκό πρότυπο»: πρότυπο που εκδίδεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης ή το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τομέα των Τηλεπικοινωνιών και διατίθεται προς δημόσια χρήση· |
| --- | --- |

15)

«ευρωπαϊκό πρότυπο»: πρότυπο που εκδίδεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης ή το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τομέα των Τηλεπικοινωνιών και διατίθεται προς δημόσια χρήση·

| 16) | «διεθνές πρότυπο»: πρότυπο το οποίο έχει εκδοθεί από τον Διεθνή Οργανισμό Τυποποίησης και διατίθεται στο κοινό· |
| --- | --- |

16)

«διεθνές πρότυπο»: πρότυπο το οποίο έχει εκδοθεί από τον Διεθνή Οργανισμό Τυποποίησης και διατίθεται στο κοινό·

| 17) | «υπόχρεο μέρος»: διανομέας ενέργειας ή η εταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειας ή διαχειριστής συστήματος μεταφοράς που δεσμεύεται από τα εθνικά καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 9· |
| --- | --- |

17)

«υπόχρεο μέρος»: διανομέας ενέργειας ή η εταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειας ή διαχειριστής συστήματος μεταφοράς που δεσμεύεται από τα εθνικά καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 9·

| 18) | «εξουσιοδοτηθέν μέρος»: νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει ανατεθεί από κυβέρνηση ή από άλλο δημόσιο φορέα εξουσία ανάπτυξης, διαχείρισης ή λειτουργίας ενός χρηματοδοτικού προγράμματος εξ ονόματος της κυβέρνησης ή του άλλου δημόσιου φορέα· |
| --- | --- |

18)

«εξουσιοδοτηθέν μέρος»: νομικό πρόσωπο στο οποίο έχει ανατεθεί από κυβέρνηση ή από άλλο δημόσιο φορέα εξουσία ανάπτυξης, διαχείρισης ή λειτουργίας ενός χρηματοδοτικού προγράμματος εξ ονόματος της κυβέρνησης ή του άλλου δημόσιου φορέα·

| 19) | «συμμετέχον μέρος»: επιχείρηση ή δημόσιος φορέας που δεσμεύεται να επιτύχει ορισμένους στόχους βάσει εθελοντικής συμφωνίας, ή καλύπτεται από εθνικό κανονιστικό μέσο πολιτικής· |
| --- | --- |

19)

«συμμετέχον μέρος»: επιχείρηση ή δημόσιος φορέας που δεσμεύεται να επιτύχει ορισμένους στόχους βάσει εθελοντικής συμφωνίας, ή καλύπτεται από εθνικό κανονιστικό μέσο πολιτικής·

| 20) | «δημόσια αρχή επιβολής»: φορέας ο οποίος διέπεται από το δημόσιο δίκαιο και είναι υπεύθυνος για την επιβολή ή την παρακολούθηση της φορολογίας της ενέργειας ή του άνθρακα, των χρηματοδοτικών καθεστώτων και μέσων, των φορολογικών κινήτρων, προτύπων και κανόνων, των καθεστώτων ενεργειακής επισήμανσης, της εκπαίδευσης ή της κατάρτισης· |
| --- | --- |

20)

«δημόσια αρχή επιβολής»: φορέας ο οποίος διέπεται από το δημόσιο δίκαιο και είναι υπεύθυνος για την επιβολή ή την παρακολούθηση της φορολογίας της ενέργειας ή του άνθρακα, των χρηματοδοτικών καθεστώτων και μέσων, των φορολογικών κινήτρων, προτύπων και κανόνων, των καθεστώτων ενεργειακής επισήμανσης, της εκπαίδευσης ή της κατάρτισης·

| 21) | «μέτρο πολιτικής»: κανονιστικό, χρηματοδοτικό, δημοσιονομικό, εθελοντικό ή ενημερωτικό μέσο το οποίο έχει καθιερωθεί και εφαρμόζεται επισήμως σε ένα κράτος μέλος προκειμένου να δημιουργήσει ένα υποστηρικτικό πλαίσιο, απαίτηση ή κίνητρο για τους παράγοντες της αγοράς ώστε να παρέχουν και να αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και να αναλαμβάνουν άλλα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

21)

«μέτρο πολιτικής»: κανονιστικό, χρηματοδοτικό, δημοσιονομικό, εθελοντικό ή ενημερωτικό μέσο το οποίο έχει καθιερωθεί και εφαρμόζεται επισήμως σε ένα κράτος μέλος προκειμένου να δημιουργήσει ένα υποστηρικτικό πλαίσιο, απαίτηση ή κίνητρο για τους παράγοντες της αγοράς ώστε να παρέχουν και να αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και να αναλαμβάνουν άλλα μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης·

| 22) | «επιμέρους δράση»: δράση η οποία οδηγεί σε βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης που μπορούν να επαληθευτούν και να μετρηθούν ή να εκτιμηθούν και η οποία πραγματοποιείται ως αποτέλεσμα μέτρου πολιτικής· |
| --- | --- |

22)

«επιμέρους δράση»: δράση η οποία οδηγεί σε βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης που μπορούν να επαληθευτούν και να μετρηθούν ή να εκτιμηθούν και η οποία πραγματοποιείται ως αποτέλεσμα μέτρου πολιτικής·

| 23) | «διανομέας ενέργειας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένου του διαχειριστή συστήματος διανομής, που είναι υπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας, με σκοπό να την παραδώσει στους τελικούς καταναλωτές ή σε σταθμούς διανομής που πωλούν ενέργεια στους τελικούς καταναλωτές· |
| --- | --- |

23)

«διανομέας ενέργειας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο, συμπεριλαμβανομένου του διαχειριστή συστήματος διανομής, που είναι υπεύθυνο για τη μεταφορά ενέργειας, με σκοπό να την παραδώσει στους τελικούς καταναλωτές ή σε σταθμούς διανομής που πωλούν ενέργεια στους τελικούς καταναλωτές·

| 24) | «διαχειριστής συστήματος διανομής»: ο «διαχειριστής συστήματος διανομής» όπως ορίζεται άρθρο 2 παράγραφος 29 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 όσον αφορά την ηλεκτρική ενέργεια και στο άρθρο 2 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, όσον αφορά το φυσικό αέριο, αντίστοιχα· |
| --- | --- |

24)

«διαχειριστής συστήματος διανομής»: ο «διαχειριστής συστήματος διανομής» όπως ορίζεται άρθρο 2 παράγραφος 29 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 όσον αφορά την ηλεκτρική ενέργεια και στο άρθρο 2 παράγραφος 6 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, όσον αφορά το φυσικό αέριο, αντίστοιχα·

| 25) | «εταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές· |
| --- | --- |

25)

«εταιρεία λιανικής πώλησης ενέργειας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς καταναλωτές·

| 26) | «τελικός καταναλωτής»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση· |
| --- | --- |

26)

«τελικός καταναλωτής»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει ενέργεια για δική του τελική χρήση·

| 27) | «πάροχος ενεργειακής υπηρεσίας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ή μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε εγκαταστάσεις ή χώρους τελικού καταναλωτή· |
| --- | --- |

27)

«πάροχος ενεργειακής υπηρεσίας»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ή μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε εγκαταστάσεις ή χώρους τελικού καταναλωτή·

| 27α) | «μικρή ή μεσαία επιχείρηση» ή «ΜΜΕ»: επιχείρηση όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του παραρτήματος της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής
   (56)· |
| --- | --- |

27α)

«μικρή ή μεσαία επιχείρηση» ή «ΜΜΕ»: επιχείρηση όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του παραρτήματος της σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής
   (56)·

| 27β) | «πολύ μικρή επιχείρηση»: χρηματοπιστωτική οντότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του παραρτήματος της σύστασης 2003/361/ΕΚ· |
| --- | --- |

27β)

«πολύ μικρή επιχείρηση»: χρηματοπιστωτική οντότητα όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του παραρτήματος της σύστασης 2003/361/ΕΚ·

| 28) | «ενεργειακός έλεγχος»: η συστηματική διαδικασία με σκοπό την απόκτηση επαρκούς γνώσης
  και η διαχείριση
  του συνόλου χαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ή μιας ομάδας κτιρίων, μιας βιομηχανικής ή εμπορικής δραστηριότητας ή εγκατάστασης, ιδιωτικής ή δημόσιας υπηρεσίας, με την οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οι οικονομικώς αποδοτικές δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας, με τον προσδιορισμό του δυναμικού οικονομικά αποδοτικής χρήσης ή παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεση αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

28)

«ενεργειακός έλεγχος»: η συστηματική διαδικασία με σκοπό την απόκτηση επαρκούς γνώσης
  και η διαχείριση
  του συνόλου χαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ή μιας ομάδας κτιρίων, μιας βιομηχανικής ή εμπορικής δραστηριότητας ή εγκατάστασης, ιδιωτικής ή δημόσιας υπηρεσίας, με την οποία εντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οι οικονομικώς αποδοτικές δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας, με τον προσδιορισμό του δυναμικού οικονομικά αποδοτικής χρήσης ή παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας και μετά την οποία συντάσσεται έκθεση αποτελεσμάτων·

| 29) | «σύμβαση ενεργειακής απόδοσης»: συμβατική συμφωνία μεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η οποία επαληθεύεται και παρακολουθείται καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης, στο πλαίσιο της οποίας πραγματοποιούνται πληρωμές για έργο, προμήθεια ή υπηρεσία για το μέτρο αυτό, οι οποίες συνδέονται με ένα συμβατικώς συμφωνηθέν επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ή με άλλο συμφωνηθέν κριτήριο ενεργειακής απόδοσης, όπως η εξοικονόμηση χρημάτων· |
| --- | --- |

29)

«σύμβαση ενεργειακής απόδοσης»: συμβατική συμφωνία μεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η οποία επαληθεύεται και παρακολουθείται καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης, στο πλαίσιο της οποίας πραγματοποιούνται πληρωμές για έργο, προμήθεια ή υπηρεσία για το μέτρο αυτό, οι οποίες συνδέονται με ένα συμβατικώς συμφωνηθέν επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ή με άλλο συμφωνηθέν κριτήριο ενεργειακής απόδοσης, όπως η εξοικονόμηση χρημάτων·

| 30) | «έξυπνο σύστημα μέτρησης» ή «ευφυές σύστημα μέτρησης»: «έξυπνο σύστημα μέτρησης» όπως ορίζεται στην οδηγία (ΕΕ) 2019/944· |
| --- | --- |

30)

«έξυπνο σύστημα μέτρησης» ή «ευφυές σύστημα μέτρησης»: «έξυπνο σύστημα μέτρησης» όπως ορίζεται στην οδηγία (ΕΕ) 2019/944·

| 30α) | «σημείο επαναφόρτισης»: σημείο επαναφόρτισης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 41 της οδηγίας ... [Οδηγία AFIR 2021/0223(COD)]· |
| --- | --- |

30α)

«σημείο επαναφόρτισης»: σημείο επαναφόρτισης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 41 της οδηγίας ... [Οδηγία AFIR 2021/0223(COD)]·

| 31) | «διαχειριστής συστήματος μεταφοράς»: ο «διαχειριστής συστήματος μεταφοράς» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 35 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και στην οδηγία 2009/73/ΕΚ, για την ηλεκτρική ενέργεια και το φυσικό αέριο, αντίστοιχα· |
| --- | --- |

31)

«διαχειριστής συστήματος μεταφοράς»: ο «διαχειριστής συστήματος μεταφοράς» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 35 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και στην οδηγία 2009/73/ΕΚ, για την ηλεκτρική ενέργεια και το φυσικό αέριο, αντίστοιχα·

| 32) | «συμπαραγωγή»: η ταυτόχρονη παραγωγή θερμικής και ηλεκτρικής ή μηχανικής ενέργειας στο πλαίσιο μίας μόνο διαδικασίας· |
| --- | --- |

32)

«συμπαραγωγή»: η ταυτόχρονη παραγωγή θερμικής και ηλεκτρικής ή μηχανικής ενέργειας στο πλαίσιο μίας μόνο διαδικασίας·

| 33) | «οικονομικά δικαιολογημένη ζήτηση»: η ζήτηση που δεν υπερβαίνει τις ανάγκες θέρμανσης ή ψύξης και η οποία διαφορετικά θα ικανοποιούνταν, σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς, με διαδικασίες παραγωγής ενέργειας διαφορετικές από την συμπαραγωγή· |
| --- | --- |

33)

«οικονομικά δικαιολογημένη ζήτηση»: η ζήτηση που δεν υπερβαίνει τις ανάγκες θέρμανσης ή ψύξης και η οποία διαφορετικά θα ικανοποιούνταν, σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς, με διαδικασίες παραγωγής ενέργειας διαφορετικές από την συμπαραγωγή·

| 34) | «ωφέλιμη θερμότητα»: η θερμότητα που παράγεται στο πλαίσιο διαδικασίας συμπαραγωγής προκειμένου να ικανοποιήσει μια οικονομικά δικαιολογημένη ζήτηση για θέρμανση ή ψύξη· |
| --- | --- |

34)

«ωφέλιμη θερμότητα»: η θερμότητα που παράγεται στο πλαίσιο διαδικασίας συμπαραγωγής προκειμένου να ικανοποιήσει μια οικονομικά δικαιολογημένη ζήτηση για θέρμανση ή ψύξη·

| 35) | «ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή»: η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται στο πλαίσιο μιας διαδικασίας συνδεόμενης με την παραγωγή ωφέλιμης θερμότητας και υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο παράρτημα II· |
| --- | --- |

35)

«ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή»: η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται στο πλαίσιο μιας διαδικασίας συνδεόμενης με την παραγωγή ωφέλιμης θερμότητας και υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που καθορίζεται στο παράρτημα II·

| 36) | «συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης»: η συμπαραγωγή που πληροί τα κριτήρια του παραρτήματος III· |
| --- | --- |

36)

«συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης»: η συμπαραγωγή που πληροί τα κριτήρια του παραρτήματος III·

| (37) | «συνολική απόδοση»: ο λόγος της ετήσιας ποσότητας παραγόμενης ηλεκτρικής και μηχανικής ενέργειας και παραγόμενης ωφέλιμης θερμότητας προς τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή θερμότητας στο πλαίσιο διαδικασίας συμπαραγωγής, καθώς και για την ακαθάριστη παραγωγή ηλεκτρικής και μηχανικής ενέργειας· |
| --- | --- |

(37)

«συνολική απόδοση»: ο λόγος της ετήσιας ποσότητας παραγόμενης ηλεκτρικής και μηχανικής ενέργειας και παραγόμενης ωφέλιμης θερμότητας προς τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή θερμότητας στο πλαίσιο διαδικασίας συμπαραγωγής, καθώς και για την ακαθάριστη παραγωγή ηλεκτρικής και μηχανικής ενέργειας·

| 38) | «λόγος ηλεκτρικής ενέργειας/θερμότητας»: ο λόγος της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή προς την ωφέλιμη θερμότητα, υπό πλήρη κατάσταση λειτουργίας συμπαραγωγής, με χρήση των λειτουργικών δεδομένων της συγκεκριμένης μονάδας· |
| --- | --- |

38)

«λόγος ηλεκτρικής ενέργειας/θερμότητας»: ο λόγος της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή προς την ωφέλιμη θερμότητα, υπό πλήρη κατάσταση λειτουργίας συμπαραγωγής, με χρήση των λειτουργικών δεδομένων της συγκεκριμένης μονάδας·

| 39) | «μονάδα συμπαραγωγής»: μονάδα δυναμένη να λειτουργεί ως μονάδα συμπαραγωγής· |
| --- | --- |

39)

«μονάδα συμπαραγωγής»: μονάδα δυναμένη να λειτουργεί ως μονάδα συμπαραγωγής·

| 40) | «μονάδα συμπαραγωγής μικρής κλίμακας»: μονάδα συμπαραγωγής με εγκατεστημένη ισχύ μικρότερη από 1 MWe· |
| --- | --- |

40)

«μονάδα συμπαραγωγής μικρής κλίμακας»: μονάδα συμπαραγωγής με εγκατεστημένη ισχύ μικρότερη από 1 MWe·

| 41) | «μονάδα συμπαραγωγής πολύ μικρής κλίμακας»: μονάδα συμπαραγωγής με μέγιστη ισχύ μικρότερη από 50 kWe· |
| --- | --- |

41)

«μονάδα συμπαραγωγής πολύ μικρής κλίμακας»: μονάδα συμπαραγωγής με μέγιστη ισχύ μικρότερη από 50 kWe·

| 42) | «αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης»: σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που πληροί τα κριτήρια του άρθρου 24· |
| --- | --- |

42)

«αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης»: σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που πληροί τα κριτήρια του άρθρου 24·

| 43) | «αποδοτική θέρμανση και ψύξη»: επιλογή θέρμανσης και ψύξης η οποία, συγκρινόμενη με ένα βασικό σενάριο συνήθους δραστηριότητας, μειώνει κατά τρόπο μετρήσιμο τη χρήση πρωτογενούς ενέργειας που απαιτείται για την παραγωγή μίας μονάδας παρεχόμενης ενέργειας εντός των ορίων συστήματος κατά τρόπο οικονομικώς αποδοτικό, σύμφωνα με την αξιολόγηση της ανάλυσης κόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παρούσα οδηγία, λαμβάνοντας υπόψη την ενέργεια που χρειάζεται για την εξόρυξη, τη μετατροπή, τη μεταφορά και τη διανομή· |
| --- | --- |

43)

«αποδοτική θέρμανση και ψύξη»: επιλογή θέρμανσης και ψύξης η οποία, συγκρινόμενη με ένα βασικό σενάριο συνήθους δραστηριότητας, μειώνει κατά τρόπο μετρήσιμο τη χρήση πρωτογενούς ενέργειας που απαιτείται για την παραγωγή μίας μονάδας παρεχόμενης ενέργειας εντός των ορίων συστήματος κατά τρόπο οικονομικώς αποδοτικό, σύμφωνα με την αξιολόγηση της ανάλυσης κόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παρούσα οδηγία, λαμβάνοντας υπόψη την ενέργεια που χρειάζεται για την εξόρυξη, τη μετατροπή, τη μεταφορά και τη διανομή·

| 44) | «αποδοτική ατομική θέρμανση και ψύξη»: επιλογή ατομικής θέρμανσης και ψύξης η οποία, συγκρινόμενη με την αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη, μειώνει κατά τρόπο μετρήσιμο τη χρήση πρωτογενούς μη ανανεώσιμης ενέργειας που απαιτείται για την παραγωγή μίας μονάδας παρεχόμενης ενέργειας εντός των ορίων συστήματος ή απαιτεί τη χρήση ίδιας πρωτογενούς μη ανανεώσιμης ενέργειας αλλά με μικρότερο κόστος, λαμβάνοντας υπόψη την ενέργεια που χρειάζεται για την εξόρυξη, τη μετατροπή, τη μεταφορά και τη διανομή· |
| --- | --- |

44)

«αποδοτική ατομική θέρμανση και ψύξη»: επιλογή ατομικής θέρμανσης και ψύξης η οποία, συγκρινόμενη με την αποδοτική τηλεθέρμανση και τηλεψύξη, μειώνει κατά τρόπο μετρήσιμο τη χρήση πρωτογενούς μη ανανεώσιμης ενέργειας που απαιτείται για την παραγωγή μίας μονάδας παρεχόμενης ενέργειας εντός των ορίων συστήματος ή απαιτεί τη χρήση ίδιας πρωτογενούς μη ανανεώσιμης ενέργειας αλλά με μικρότερο κόστος, λαμβάνοντας υπόψη την ενέργεια που χρειάζεται για την εξόρυξη, τη μετατροπή, τη μεταφορά και τη διανομή·

| 45) | «κέντρο δεδομένων»: δομή ή ομάδα δομών
  που χρησιμοποιούνται για τη στέγαση, τη σύνδεση και τη λειτουργία συστημάτων υπολογιστών/διακομιστών και συναφούς
  εξοπλισμού για την αποθήκευση, την επεξεργασία και/ή τη διανομή δεδομένων,
  καθώς και συναφείς δραστηριότητες, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής
   (57)· |
| --- | --- |

45)

«κέντρο δεδομένων»: δομή ή ομάδα δομών
  που χρησιμοποιούνται για τη στέγαση, τη σύνδεση και τη λειτουργία συστημάτων υπολογιστών/διακομιστών και συναφούς
  εξοπλισμού για την αποθήκευση, την επεξεργασία και/ή τη διανομή δεδομένων,
  καθώς και συναφείς δραστηριότητες, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής
   (57)·

| 46) | «ουσιαστική ανακαίνιση»: ανακαίνιση της οποίας το κόστος υπερβαίνει το 50 % του κόστους επένδυσης για νέα συγκρίσιμη μονάδα· |
| --- | --- |

46)

«ουσιαστική ανακαίνιση»: ανακαίνιση της οποίας το κόστος υπερβαίνει το 50 % του κόστους επένδυσης για νέα συγκρίσιμη μονάδα·

| 47) | «φορέας συγκέντρωσης»: έχει το νόημα που αποδίδεται στον «ανεξάρτητο φορέα σωρευτικής εκπροσώπησης» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 19 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944· |
| --- | --- |

47)

«φορέας συγκέντρωσης»: έχει το νόημα που αποδίδεται στον «ανεξάρτητο φορέα σωρευτικής εκπροσώπησης» όπως ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 19 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944·

| 48) | «ενεργειακή φτώχεια»: η 
  αδυναμία
  ενός νοικοκυριού
  , η οποία συνδέεται με οικονομική απροσιτότητα, να καλύψει τις βασικές ανάγκες ενεργειακού εφοδιασμού του και
  η έλλειψη πρόσβασης σε βασικές ενεργειακές υπηρεσίες
  για τη διασφάλιση βασικών επιπέδων άνεσης και υγιεινής
  , αξιοπρεπούς βιοτικού επιπέδου και υγείας, συμπεριλαμβανομένων
  επαρκούς θέρμανσης, ζεστού νερού
  , ψύξης, φωτισμού και ενέργειας για τις ηλεκτρικές συσκευές, στο σχετικό εθνικό πλαίσιο, στην υφιστάμενη κοινωνική πολιτική και σε άλλες συναφείς πολιτικές,
  που προκαλείται από έναν ή από συνδυασμό των ακόλουθων παραγόντων: ανεπάρκεια αναλώσιμου εισοδήματος, υψηλές ενεργειακές δαπάνες και χαμηλή ενεργειακή απόδοση των σπιτιών· |
| --- | --- |

48)

«ενεργειακή φτώχεια»: η 
  αδυναμία
  ενός νοικοκυριού
  , η οποία συνδέεται με οικονομική απροσιτότητα, να καλύψει τις βασικές ανάγκες ενεργειακού εφοδιασμού του και
  η έλλειψη πρόσβασης σε βασικές ενεργειακές υπηρεσίες
  για τη διασφάλιση βασικών επιπέδων άνεσης και υγιεινής
  , αξιοπρεπούς βιοτικού επιπέδου και υγείας, συμπεριλαμβανομένων
  επαρκούς θέρμανσης, ζεστού νερού
  , ψύξης, φωτισμού και ενέργειας για τις ηλεκτρικές συσκευές, στο σχετικό εθνικό πλαίσιο, στην υφιστάμενη κοινωνική πολιτική και σε άλλες συναφείς πολιτικές,
  που προκαλείται από έναν ή από συνδυασμό των ακόλουθων παραγόντων: ανεπάρκεια αναλώσιμου εισοδήματος, υψηλές ενεργειακές δαπάνες και χαμηλή ενεργειακή απόδοση των σπιτιών·

| 49) | «τελικός χρήστης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει θέρμανση, ψύξη ή ζεστό νερό οικιακής χρήσης για δική του τελική χρήση, ή το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που καταλαμβάνει μεμονωμένο κτίριο ή μονάδα σε πολυκατοικία ή κτίριο πολλαπλών χρήσεων που τροφοδοτείται με θέρμανση, ψύξη ή ζεστό νερό οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή, το οποίο δεν έχει άμεση ή ατομική σύμβαση με τον προμηθευτή ενέργειας· |
| --- | --- |

49)

«τελικός χρήστης»: το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αγοράζει θέρμανση, ψύξη ή ζεστό νερό οικιακής χρήσης για δική του τελική χρήση, ή το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που καταλαμβάνει μεμονωμένο κτίριο ή μονάδα σε πολυκατοικία ή κτίριο πολλαπλών χρήσεων που τροφοδοτείται με θέρμανση, ψύξη ή ζεστό νερό οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή, το οποίο δεν έχει άμεση ή ατομική σύμβαση με τον προμηθευτή ενέργειας·

| 50) | «διχασμός κινήτρων»: η έλλειψη δίκαιης και εύλογης κατανομής των οικονομικών υποχρεώσεων και ωφελημάτων που σχετίζονται με επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης μεταξύ των ενδιαφερόμενων υποκειμένων, για παράδειγμα των ιδιοκτητών και των ενοικιαστών ή των διαφορετικών ιδιοκτητών κτιριακών μονάδων, ή των ιδιοκτητών και των ενοικιαστών ή διαφορετικών ιδιοκτητών πολυκατοικιών ή κτιρίων πολλαπλών χρήσεων· |
| --- | --- |

50)

«διχασμός κινήτρων»: η έλλειψη δίκαιης και εύλογης κατανομής των οικονομικών υποχρεώσεων και ωφελημάτων που σχετίζονται με επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης μεταξύ των ενδιαφερόμενων υποκειμένων, για παράδειγμα των ιδιοκτητών και των ενοικιαστών ή των διαφορετικών ιδιοκτητών κτιριακών μονάδων, ή των ιδιοκτητών και των ενοικιαστών ή διαφορετικών ιδιοκτητών πολυκατοικιών ή κτιρίων πολλαπλών χρήσεων·

| 50α) | «στρατηγική συμμετοχής»: στρατηγική που θέτει στόχους, αναπτύσσει τεχνικές και θεσπίζει τη διαδικασία για τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, όπως οι οργανώσεις καταναλωτών, στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, με στόχο την αύξηση της ευαισθητοποίησης, την απόκτηση ανάδρασης σχετικά με τις πολιτικές αυτές και τη βελτίωση της αποδοχής τους από το κοινό· |
| --- | --- |

50α)

«στρατηγική συμμετοχής»: στρατηγική που θέτει στόχους, αναπτύσσει τεχνικές και θεσπίζει τη διαδικασία για τη συμμετοχή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών σε εθνικό και τοπικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, όπως οι οργανώσεις καταναλωτών, στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, με στόχο την αύξηση της ευαισθητοποίησης, την απόκτηση ανάδρασης σχετικά με τις πολιτικές αυτές και τη βελτίωση της αποδοχής τους από το κοινό·

| 50β) | «μονοαπευθυντική υπηρεσία»: ενιαίο σημείο για την παροχή συμβουλών, καθοδήγησης και πληροφοριών. |
| --- | --- |

50β)

«μονοαπευθυντική υπηρεσία»: ενιαίο σημείο για την παροχή συμβουλών, καθοδήγησης και πληροφοριών.

Άρθρο 3

Αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση

1.   Σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι λύσεις ενεργειακής απόδοσης
  , συμπεριλαμβανομένων των πόρων από την πλευρά της ζήτησης και των δυνατοτήτων ευελιξίας του συστήματος, να αξιολογούνται κατά τη χάραξη και τον σχεδιασμό των αποφάσεων πολιτικής, καθώς και στις
  σημαντικές επενδυτικές αποφάσεις που σχετίζονται με τους ακόλουθους τομείς:

| α) | ενεργειακά συστήματα, και |
| --- | --- |

α)

ενεργειακά συστήματα, και

| β) | μη ενεργειακοί τομείς, όταν οι εν λόγω τομείς έχουν αντίκτυπο στην κατανάλωση ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση
  , συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων, των μεταφορών, των υδάτων, της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), της γεωργίας και του χρηματοοικονομικού τομέα. |
| --- | --- |

β)

μη ενεργειακοί τομείς, όταν οι εν λόγω τομείς έχουν αντίκτυπο στην κατανάλωση ενέργειας και στην ενεργειακή απόδοση
  , συμπεριλαμβανομένων των κτιρίων, των μεταφορών, των υδάτων, της τεχνολογίας της πληροφορίας και των επικοινωνιών (ΤΠΕ), της γεωργίας και του χρηματοοικονομικού τομέα.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, της ολοκλήρωσης του τομέα και των διατομεακών επιπτώσεων
  , επαληθεύεται από τις σχετικές οντότητες όταν οι αποφάσεις πολιτικής, σχεδιασμού και επενδύσεων υπόκεινται σε απαιτήσεις έγκρισης και παρακολούθησης.

2α.
     
  Κατά την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τη σύσταση (ΕΕ) 2021/1749 της Επιτροπής
   (58).

3.   Κατά την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, τα κράτη μέλη:

| α) | αναπτύσσουν, εφαρμόζουν και δημοσιοποιούν μεθοδολογία κόστους-οφέλους που επιτρέπει την ορθή αξιολόγηση των ευρύτερων οφελών των λύσεων ενεργειακής απόδοσης, λαμβάνοντας υπόψη ολόκληρο τον κύκλο ζωής και τις προβλέψιμες εξελίξεις, την απόδοση του συστήματος και την οικονομική αποδοτικότητα, την ασφάλεια του εφοδιασμού και την ποσοτικοποίηση από την άποψη της κοινωνιακής, υγειονομικής, οικονομικής και κλιματικής ουδετερότητας· |
| --- | --- |

α)

αναπτύσσουν, εφαρμόζουν και δημοσιοποιούν μεθοδολογία κόστους-οφέλους που επιτρέπει την ορθή αξιολόγηση των ευρύτερων οφελών των λύσεων ενεργειακής απόδοσης, λαμβάνοντας υπόψη ολόκληρο τον κύκλο ζωής και τις προβλέψιμες εξελίξεις, την απόδοση του συστήματος και την οικονομική αποδοτικότητα, την ασφάλεια του εφοδιασμού και την ποσοτικοποίηση από την άποψη της κοινωνιακής, υγειονομικής, οικονομικής και κλιματικής ουδετερότητας·

| αα) | διασφαλίζουν ότι η εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα έχει θετικό αντίκτυπο στην αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας· |
| --- | --- |

αα)

διασφαλίζουν ότι η εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση θα έχει θετικό αντίκτυπο στην αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας·

| β) | προσδιορίζουν μια οντότητα ως υπεύθυνη για την παρακολούθηση της εφαρμογής της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και των επιπτώσεων
  των ρυθμιστικών πλαισίων, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών κανονισμών
  , των αποφάσεων σχεδιασμού, πολιτικής και επενδύσεων στην κατανάλωση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση
  , και τα ενεργειακά συστήματα
  · |
| --- | --- |

β)

προσδιορίζουν μια οντότητα ως υπεύθυνη για την παρακολούθηση της εφαρμογής της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και των επιπτώσεων
  των ρυθμιστικών πλαισίων, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοοικονομικών κανονισμών
  , των αποφάσεων σχεδιασμού, πολιτικής και επενδύσεων στην κατανάλωση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση
  , και τα ενεργειακά συστήματα
  ·

| βα) | διασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες σε όλα τα στάδια της αλυσίδας αξίας της ενέργειας και εφαρμόζουν τις αρχές της κυκλικότητας κατά τη μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα· |
| --- | --- |

βα)

διασφαλίζουν ότι οι επενδύσεις που πραγματοποιούνται είναι περιβαλλοντικά βιώσιμες σε όλα τα στάδια της αλυσίδας αξίας της ενέργειας και εφαρμόζουν τις αρχές της κυκλικότητας κατά τη μετάβαση στην κλιματική ουδετερότητα·

| γ) | υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή, στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο
  η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  λήφθηκε υπόψη στον εθνικό, περιφερειακό
  και τοπικό
  σχεδιασμό, στις πολιτικές και τις επενδυτικές αποφάσεις που αφορούν τα εθνικά και περιφερειακά ενεργειακά συστήματα
  και στους μη ενεργειακούς τομείς, όταν οι εν λόγω τομείς έχουν αντίκτυπο στην κατανάλωση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των εξής:










  i) | αξιολόγησης της συστηματικής εφαρμογής και των οφελών της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στα ενεργειακά συστήματα, ιδίως σε σχέση με την κατανάλωση ενέργειας· |
| --- | --- | --- |

γ)

υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή, στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο
  η αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  λήφθηκε υπόψη στον εθνικό, περιφερειακό
  και τοπικό
  σχεδιασμό, στις πολιτικές και τις επενδυτικές αποφάσεις που αφορούν τα εθνικά και περιφερειακά ενεργειακά συστήματα
  και στους μη ενεργειακούς τομείς, όταν οι εν λόγω τομείς έχουν αντίκτυπο στην κατανάλωση ενέργειας και την ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των εξής:

i)

αξιολόγησης της συστηματικής εφαρμογής και των οφελών της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στα ενεργειακά συστήματα, ιδίως σε σχέση με την κατανάλωση ενέργειας·

| ii) | καταλόγου των μέτρων που λαμβάνονται για την άρση τυχόν κανονιστικών ή μη κανονιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση, προκειμένου να τεθούν οι λύσεις από την πλευρά της ζήτησης σε ισότιμη βάση με τα μέτρα από την πλευρά της προσφοράς, μεταξύ άλλων μέσω του εντοπισμού και της κατάργησης της εθνικής νομοθεσίας και των μέτρων που αντιβαίνουν στην αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

ii)

καταλόγου των μέτρων που λαμβάνονται για την άρση τυχόν κανονιστικών ή μη κανονιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση, προκειμένου να τεθούν οι λύσεις από την πλευρά της ζήτησης σε ισότιμη βάση με τα μέτρα από την πλευρά της προσφοράς, μεταξύ άλλων μέσω του εντοπισμού και της κατάργησης της εθνικής νομοθεσίας και των μέτρων που αντιβαίνουν στην αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.

3α.
     
  Έως ... [έξι μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση κοινού γενικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων της εποπτείας, της διαδικασίας παρακολούθησης και της υποβολής εκθέσεων που μπορούν να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη για τον σχεδιασμό των μεθοδολογιών κόστους-οφέλους που αναφέρονται στην παράγραφο 3 στοιχείο α), προκειμένου να διασφαλίζεται η συγκρισιμότητα, αφήνοντας παράλληλα στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να προσαρμόζονται στις εθνικές και τοπικές συνθήκες.

Άρθρο 4

Στόχοι ενεργειακής απόδοσης

1.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν συλλογικά μείωση της κατανάλωσης ενέργειας κατά τουλάχιστον 40 % έως το 2030
  στην τελική κατανάλωση ενέργειας και 42,5 % στην πρωτογενή κατανάλωση ενέργειας
  σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του
  2007
  , έτσι ώστε η τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης να μην υπερβαίνει τα
  740
  εκατομμύρια ΤΙΠ και η κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας της Ένωσης να μην υπερβαίνει τα
  960
  εκατομμύρια ΤΙΠ το 2030 (59).

2.   Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει
  δεσμευτικές
  εθνικές συνεισφορές ενεργειακής απόδοσης για την κατανάλωση πρωτογενούς και τελικής ενέργειας για τη συλλογική επίτευξη του δεσμευτικού στόχου της Ένωσης που καθορίζεται στην παράγραφο 1. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις συνεισφορές αυτές, μαζί
  με πορεία δύο σημείων αναφοράς (ορόσημα), 2025 και 2027,
  για τις εν λόγω συνεισφορές, στο πλαίσιο των επικαιροποιήσεων των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, και στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα, όπως αναφέρεται και σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 3 και στα άρθρα 7 έως 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.
  Κατά τον καθορισμό των δεσμευτικών εθνικών συνεισφορών τους
  , τα κράτη μέλη
  εφαρμόζουν
  τον τύπο που ορίζεται στο παράρτημα Ι της παρούσας οδηγίας και εξηγούν πώς και βάσει ποιων δεδομένων υπολογίστηκαν οι συνεισφορές.

Στις εθνικές συνεισφορές τους στην ενεργειακή απόδοση τα κράτη μέλη παρέχουν επίσης τα μερίδια κατανάλωσης ενέργειας των τομέων τελικής χρήσης ενέργειας, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 για τις στατιστικές ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων της βιομηχανίας, των κατοικιών, των υπηρεσιών και των μεταφορών. Αναφέρονται επίσης οι προβολές για την κατανάλωση ενέργειας στις ▌ΤΠΕ.

Για τον καθορισμό των εν λόγω συνεισφορών, τα κράτη μέλη συνεκτιμούν τα ακόλουθα:

| α) | το ότι η κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης το 2030 δεν θα υπερβαίνει τους
  740
   εκατ. ΤΙΠ τελικής κατανάλωσης ενέργειας ή τους
  960
   εκατ. ΤΙΠ κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας· |
| --- | --- |

α)

το ότι η κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης το 2030 δεν θα υπερβαίνει τους
  740
   εκατ. ΤΙΠ τελικής κατανάλωσης ενέργειας ή τους
  960
   εκατ. ΤΙΠ κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας·

| β) | τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία· |
| --- | --- |

β)

τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία·

| γ) | άλλα μέτρα για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης στα κράτη μέλη και σε επίπεδο Ένωσης· |
| --- | --- |

γ)

άλλα μέτρα για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης στα κράτη μέλη και σε επίπεδο Ένωσης·

| δ) | τους ακόλουθους
  σχετικούς παράγοντες που επηρεάζουν τις προσπάθειες βελτίωσης της απόδοσης,
  οι οποίοι περιλαμβάνονται στον μαθηματικό τύπο που ορίζεται στο Παράρτημα Ι:








  i) | το συλλογικό επίπεδο φιλοδοξίας που απαιτείται για την επίτευξη των κλιματικών στόχων· |
| --- | --- | --- |

δ)

τους ακόλουθους
  σχετικούς παράγοντες που επηρεάζουν τις προσπάθειες βελτίωσης της απόδοσης,
  οι οποίοι περιλαμβάνονται στον μαθηματικό τύπο που ορίζεται στο Παράρτημα Ι:

i)

το συλλογικό επίπεδο φιλοδοξίας που απαιτείται για την επίτευξη των κλιματικών στόχων·

| ii) | τη δίκαιη κατανομή των προσπαθειών σε ολόκληρη την Ένωση· |
| --- | --- |

ii)

τη δίκαιη κατανομή των προσπαθειών σε ολόκληρη την Ένωση·

| iii) | την ενεργειακή ένταση της οικονομίας· |
| --- | --- |

iii)

την ενεργειακή ένταση της οικονομίας·

| iv) | το υπολειπόμενο οικονομικώς αποδοτικό δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

iv)

το υπολειπόμενο οικονομικώς αποδοτικό δυναμικό εξοικονόμησης ενέργειας·

| ε) | άλλους εθνικούς παράγοντες
  που επηρεάζουν την κατανάλωση ενέργειας, ιδίως:






  i) | την εξέλιξη και πρόβλεψη του ΑΕΠ· |
| --- | --- | --- |

ε)

άλλους εθνικούς παράγοντες
  που επηρεάζουν την κατανάλωση ενέργειας, ιδίως:

i)

την εξέλιξη και πρόβλεψη του ΑΕΠ·

| ii) | αλλαγές στις εισαγωγές και τις εξαγωγές ενέργειας, εξελίξεις στο ενεργειακό μίγμα και ανάπτυξη νέων βιώσιμων καυσίμων· |
| --- | --- |

ii)

αλλαγές στις εισαγωγές και τις εξαγωγές ενέργειας, εξελίξεις στο ενεργειακό μίγμα και ανάπτυξη νέων βιώσιμων καυσίμων·

| iii) | την ανάπτυξη όλων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την πυρηνική ενέργεια, τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα· |
| --- | --- |

iii)

την ανάπτυξη όλων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την πυρηνική ενέργεια, τη δέσμευση και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα·

| iv) | την απανθρακοποίηση των ενεργοβόρων βιομηχανιών· |
| --- | --- |

iv)

την απανθρακοποίηση των ενεργοβόρων βιομηχανιών·

| ivα) | το επίπεδο φιλοδοξίας των εθνικών σχεδίων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές/κλιματικής ουδετερότητας. |
| --- | --- |

ivα)

το επίπεδο φιλοδοξίας των εθνικών σχεδίων απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές/κλιματικής ουδετερότητας.

Όταν τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τους εθνικούς παράγοντες που αναφέρονται στο τρίτο εδάφιο στοιχείο ε), αυτό δεν συνεπάγεται μη επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης. Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον η συλλογική συνεισφορά των κρατών μελών επαρκεί για την επίτευξη του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης και αξιολογεί κατά πόσον οι συνεισφορές συνάδουν με την επίτευξη των οροσήμων. Εάν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν επαρκεί, προτείνει σε κάθε κράτος μέλος, εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση των εθνικών συνεισφορών τους για την ενεργειακή απόδοση, διορθωμένη εθνική συνεισφορά ενεργειακής απόδοσης, διασφαλίζοντας ότι η συλλογική συνεισφορά των κρατών μελών επιτυγχάνει τον στόχο ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης. Κατά την εφαρμογή του εν λόγω μηχανισμού, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι δεν υπάρχει διαφορά στην κατανάλωση πρωτογενούς και τελικής ενέργειας μεταξύ του αθροίσματος των εθνικών συνεισφορών των κρατών μελών και του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης.

3.   Η Επιτροπή αξιολογεί, σύμφωνα με το άρθρο 29 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999,
  την πρόοδο των κρατών μελών ως προς την επίτευξη των δεσμευτικών εθνικών συνεισφορών και οροσήμων τους που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Σε περίπτωση που η Επιτροπή καταλήξει στο συμπέρασμα, με βάση την αξιολόγησή της
  , ότι έχει σημειωθεί ανεπαρκής πρόοδος όσον αφορά την επίτευξη των συνεισφορών ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη που υπερβαίνουν τις ▌πορείες
  και τα ορόσημά
  τους που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου εξασφαλίζουν την εφαρμογή πρόσθετων μέτρων εντός ενός έτους από την ημερομηνία παραλαβής της αξιολόγησης της Επιτροπής, προκειμένου να επαναφέρουν σε ορθή τροχιά τις οικείες συνεισφορές ενεργειακής απόδοσης. Τα εν λόγω πρόσθετα μέτρα περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα μέτρα:

| α) | εθνικά μέτρα για την επίτευξη πρόσθετης εξοικονόμησης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης ισχυρότερης παροχής βοήθειας κατά την ανάπτυξη έργων για την εφαρμογή μέτρων επένδυσης στην ενεργειακή απόδοση· |
| --- | --- |

α)

εθνικά μέτρα για την επίτευξη πρόσθετης εξοικονόμησης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης ισχυρότερης παροχής βοήθειας κατά την ανάπτυξη έργων για την εφαρμογή μέτρων επένδυσης στην ενεργειακή απόδοση·

| β) | ενίσχυση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζεται στο άρθρο 8· |
| --- | --- |

β)

ενίσχυση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας που ορίζεται στο άρθρο 8·

| γ) | προσαρμογή της υποχρέωσης για τον δημόσιο τομέα· |
| --- | --- |

γ)

προσαρμογή της υποχρέωσης για τον δημόσιο τομέα·

| δ) | εθελοντική χρηματοδοτική συνεισφορά στο Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης που αναφέρεται στο άρθρο 28 ή σε άλλο χρηματοδοτικό μέσο αφιερωμένο στην ενεργειακή απόδοση, όπου οι ετήσιες χρηματοδοτικές συνεισφορές ισούνται με τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη της ▌πορείας. |
| --- | --- |

δ)

εθελοντική χρηματοδοτική συνεισφορά στο Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης που αναφέρεται στο άρθρο 28 ή σε άλλο χρηματοδοτικό μέσο αφιερωμένο στην ενεργειακή απόδοση, όπου οι ετήσιες χρηματοδοτικές συνεισφορές ισούνται με τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη της ▌πορείας.

Όταν ένα κράτος μέλος βρίσκεται πάνω από την ▌ενδεικτική πορεία του που αναφέρεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβάνει στην ενοποιημένη εθνική έκθεση προόδου για την ενέργεια και το κλίμα, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, επεξήγηση
  των μέτρων που θα λάβει
  για να καλύψει το έλλειμα ώστε να εξασφαλιστεί η επίτευξη των εθνικών συνεισφορών ενεργειακής απόδοσης,
  καθώς και την ποσότητα εξοικονομούμενης ενέργειας που αναμένεται να επιτευχθεί με καθένα από τα μέτρα.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον τα εθνικά μέτρα που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο επαρκούν για την επίτευξη των ενωσιακών στόχων ενεργειακής απόδοσης. Σε περίπτωση που τα εθνικά μέτρα κριθούν ανεπαρκή, η Επιτροπή προτείνει, κατά περίπτωση, μέτρα και ασκεί την εξουσία της σε ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλίσει ιδίως την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το 2030 όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση.

4.   Η Επιτροπή αξιολογεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 τυχόν μεθοδολογικές αλλαγές στα δεδομένα που υποβάλλονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 για τις στατιστικές ενέργειας, στη μεθοδολογία υπολογισμού του ενεργειακού ισοζυγίου και στα ενεργειακά μοντέλα για την ευρωπαϊκή χρήση ενέργειας και, εάν είναι αναγκαίο, προτείνει τεχνικές προσαρμογές του υπολογισμού στους στόχους της Ένωσης για το 2030 με σκοπό τη διατήρηση του επιπέδου φιλοδοξίας που καθορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΙΚΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΙΚΟΣ ΡΟΛΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ

Άρθρο 5

Πρωτοπορία του δημόσιου τομέα στην ενεργειακή απόδοση

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η συνολική τελική κατανάλωση ενέργειας όλων των δημόσιων φορέων μειώνεται κατά τουλάχιστον
  2 %
  ετησίως, σε σύγκριση με το έτος X-2 (με το X ως έτος έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας).

Κατά τον υπολογισμό της τελικής κατανάλωσης ενέργειας των δημόσιων φορέων τους, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τις κλιματικές διακυμάνσεις εντός του κράτους μέλους.

2.   Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν στα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στις επικαιροποιήσεις τους σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999
  τον
  κατάλογο
  όλων
  των δημόσιων φορέων που θα συμβάλλουν στην εκπλήρωση της υποχρέωσης που καθορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, την ποσότητα της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας
  και την εξοικονόμηση ενέργειας
  που πρέπει να επιτευχθεί από καθένα από αυτούς και τα μέτρα που σχεδιάζουν για την επίτευξή της. Στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έκθεση σχετικά με τη μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας που επιτεύχθηκε σε ετήσιο επίπεδο.

3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι περιφερειακές και τοπικές αρχές θεσπίζουν ειδικά μέτρα ενεργειακής απόδοσης στα σχέδιά τους για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές κατόπιν διαβούλευσης με τα
  σχετικά
  ενδιαφερόμενα μέρη
  , τους οικείους οργανισμούς ενέργειας, κατά περίπτωση
  , και το κοινό, συμπεριλαμβανομένων των συγκεκριμένων ομάδων που διατρέχουν κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας ή είναι περισσότερο ευπαθείς στις επιπτώσεις της
  λόγω του εισοδήματός τους, του φύλου τους, της δημογραφικής τους κατάστασης, της κατάστασης της υγείας τους ή του γεγονότος ότι ανήκουν σε μειονότητα
  , όπως ▌οι άνθρωποι με μειονοτικό φυλετικό ή εθνοτικό υπόβαθρο.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσης ότι κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης, οι περιφερειακές και τοπικές αρχές αποφεύγουν τις αρνητικές άμεσες ή έμμεσες συνέπειες των μέτρων ενεργειακής απόδοσης σε ενεργειακά φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή ευπαθείς ομάδες.

4.   Τα κράτη μέλη
  παρέχουν οικονομική και τεχνική
  στήριξη στους δημόσιους φορείς για την υιοθέτηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης
  και τους ενθαρρύνουν να λαμβάνουν υπόψη τα ευρύτερα οφέλη πέραν της εξοικονόμησης ενέργειας, όπως η ποιότητα του εσωτερικού αέρα και του περιβάλλοντος, καθώς και η βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων και η άνεση των ανακαινισμένων δημόσιων κτιρίων, ιδίως σχολείων, κέντρων ημερήσιας φροντίδας, οίκων ευγηρίας, προστατευμένων κατοικιών, νοσοκομείων και κοινωνικών κατοικιών
  , μεταξύ άλλων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
  Τα κράτη μέλη παρέχουν
  κατευθυντήριες γραμμές,
  προωθούν
  ευκαιρίες ανάπτυξης ικανοτήτων και κατάρτισης,
  μεταξύ άλλων για την ενεργειακή ανακαίνιση με τη χρήση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα
  και
  ενθαρρύνουν
  τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων φορέων.
  Τα κράτη μέλη στηρίζουν τους δημόσιους φορείς για την αντιμετώπιση της έλλειψης ανθρώπινων πόρων, οι οποίοι είναι απαραίτητοι σε όλα τα στάδια της πράσινης μετάβασης, συμπεριλαμβανομένων των βιοτεχνών, καθώς και των εμπειρογνωμόνων υψηλής ειδίκευσης στον τομέα της πράσινης τεχνολογίας, των αποφοίτων εφαρμοσμένων επιστημών και των φορέων καινοτομίας.

5.   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους δημόσιους φορείς να λαμβάνουν υπόψη τις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα κατά τον κύκλο ζωής
  , καθώς και τα οικονομικά, κοινωνικά και ενεργειακά οφέλη
  από τις επενδυτικές δραστηριότητες και τις δραστηριότητες πολιτικής των δημόσιων φορέων τους
  , και παρέχουν ειδική καθοδήγηση εν προκειμένω
  .

5α.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους δημόσιους φορείς να λάβουν κατάλληλα μέτρα για την αντιμετώπιση της πτυχής της θέρμανσης των κτιρίων που ανήκουν σε ή χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς, ιδίως με την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών καυστήρων και τη σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων.

5β.
     
  Τα κράτη μέλη προωθούν τη χρήση των δημόσιων μεταφορών και άλλων λιγότερο ρυπογόνων και ενεργειακά αποδοτικότερων μέσων κινητικότητας, όπως οι σιδηρόδρομοι, η ποδηλασία, η πεζοπορία ή η κοινή κινητικότητα, με την ανανέωση και την απαλλαγή των στόλων από τις ανθρακούχες εκπομπές, την ενθάρρυνση της αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών και τη συμπερίληψη των τρόπων αυτών στον σχεδιασμό της αστικής κινητικότητας.

Άρθρο 6

Υποδειγματικός ρόλος κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς

1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 7 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ ▌, κάθε κράτος μέλος εξασφαλίζει ότι τουλάχιστον το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου θερμαινόμενων ή/και ψυχόμενων κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς
  των ακόλουθων κατηγοριών και εκείνων που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  ανακαινίζεται κάθε χρόνο τουλάχιστον για να μετατραπεί σε κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας
  ή σε κτίρια μηδενικών εκπομπών
  σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ,
  λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τη σχέση κόστους-αποτελεσματικότητας και την τεχνική σκοπιμότητα:

| α) | κτίρια που ανήκουν σε δημόσιους φορείς· |
| --- | --- |

α)

κτίρια που ανήκουν σε δημόσιους φορείς·

| β) | κτίρια που άρχισαν πρόσφατα να χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς, από ... [έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας]· |
| --- | --- |

β)

κτίρια που άρχισαν πρόσφατα να χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς, από ... [έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας]·

| γ) | κτίρια που χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς, όταν επέρχεται στιγμή ενεργοποίησης (ανανέωση μίσθωσης, πώληση, αλλαγή χρήσης, σημαντικές εργασίες επισκευής ή συντήρησης). |
| --- | --- |

γ)

κτίρια που χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς, όταν επέρχεται στιγμή ενεργοποίησης (ανανέωση μίσθωσης, πώληση, αλλαγή χρήσης, σημαντικές εργασίες επισκευής ή συντήρησης).

Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις κοινωνικές κατοικίες από την υποχρέωση ανακαίνισης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, όταν οι εν λόγω ανακαινίσεις δεν θα ήταν οικονομικά ουδέτερες ή θα οδηγούσαν σε αυξήσεις των ενοικίων για τους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες οι οποίες δεν μπορούν να περιοριστούν με κανέναν τρόπο στο ισοδύναμο της οικονομικής εξοικονόμησης στον λογαριασμό ενέργειας.

Όταν δημόσιοι φορείς καταλαμβάνουν κτίριο που δεν έχουν στην κυριότητά τους, ασκούν τα συμβατικά τους δικαιώματα στο μέτρο του δυνατού και ενθαρρύνουν τον ιδιοκτήτη του κτιρίου να ανακαινίσει το κτίριο ώστε να καταστεί κτίριο με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 9 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ
  ή να εφαρμόσει σύστημα ενεργειακής διαχείρισης ή σύμβαση ενεργειακής απόδοσης για τη διατήρηση και τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης με την πάροδο του χρόνου.
  Κατά τη σύναψη νέας σύμβασης για την κατάληψη κτιρίου που δεν βρίσκεται στην κυριότητά τους, οι δημόσιοι φορείς
  μεριμνούν ώστε το εν λόγω κτίριο να εμπίπτει
  στις δύο κορυφαίες κατηγορίες του πιστοποιητικού ενεργειακής απόδοσης
  ή θεσπίζουν συμβατικές ρήτρες που θα δεσμεύουν τον ιδιοκτήτη του κτιρίου να ανακαινίσει το κτίριο σε κτίριο με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας προτού χρησιμοποιηθεί από τον δημόσιο φορέα.

Το ποσοστό τουλάχιστον 3 % υπολογίζεται επί του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων συνολικής ωφέλιμης επιφάνειας άνω των 250 m2 που ανήκουν σε δημόσιους φορείς ▌και
  των κτιρίων που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  τα οποία την 1η Ιανουαρίου 2024 δεν είναι κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας.

Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίζουν απαιτήσεις ώστε να διασφαλίζεται ότι, όπου είναι τεχνικά και οικονομικά εφικτό, τα κτίρια που ανήκουν σε ή καταλαμβάνονται από δημόσιους φορείς όπως αναφέρεται στο πρώτο και τρίτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου και τα κτίρια για κοινωνικούς σκοπούς άνω των 250 m2 είναι εξοπλισμένα με συστήματα αυτοματισμού και ελέγχου κτιρίων ή άλλες λύσεις για την ενεργό διαχείριση των ενεργειακών ροών, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 4 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ.

Όπου είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά αποδοτικό, τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την εγκατάσταση αριθμού σημείων επαναφόρτισης στα κτίρια που ανήκουν σε ή καταλαμβάνονται από δημόσιους φορείς και υπερβαίνουν τις ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 12 της οδηγίας ... [αναδιατυπωμένη ΟΕΑΚ, 2021/0426(COD)].

1α.
     
  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν λιγότερο αυστηρές απαιτήσεις και να θεσπίζουν διαφορετικές απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για τις ακόλουθες κατηγορίες κτιρίων:

| α) | κτίρια επισήμως προστατευόμενα ως μέρος καθορισμένου περιβάλλοντος ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής τους αξίας, εφόσον η συμμόρφωση με ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης θα μετέβαλλε απαράδεκτα τον χαρακτήρα ή την εμφάνισή τους· |
| --- | --- |

α)

κτίρια επισήμως προστατευόμενα ως μέρος καθορισμένου περιβάλλοντος ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής τους αξίας, εφόσον η συμμόρφωση με ορισμένες ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης θα μετέβαλλε απαράδεκτα τον χαρακτήρα ή την εμφάνισή τους·

| β) | κτίρια που ανήκουν στις ένοπλες δυνάμεις ή στην κεντρική δημόσια διοίκηση και εξυπηρετούν σκοπούς εθνικής άμυνας, εκτός από τους ενιαίους χώρους διαβίωσης ή κτίρια με γραφεία που προορίζονται για τις ένοπλες δυνάμεις και το λοιπό προσωπικό των αρχών εθνικής άμυνας· |
| --- | --- |

β)

κτίρια που ανήκουν στις ένοπλες δυνάμεις ή στην κεντρική δημόσια διοίκηση και εξυπηρετούν σκοπούς εθνικής άμυνας, εκτός από τους ενιαίους χώρους διαβίωσης ή κτίρια με γραφεία που προορίζονται για τις ένοπλες δυνάμεις και το λοιπό προσωπικό των αρχών εθνικής άμυνας·

| γ) | κτίρια που χρησιμοποιούνται ως χώροι λατρείας ή για θρησκευτικές δραστηριότητες. |
| --- | --- |

γ)

κτίρια που χρησιμοποιούνται ως χώροι λατρείας ή για θρησκευτικές δραστηριότητες.

1β.
     
  Προκειμένου να μετριαστεί η εξοικονόμηση ενέργειας και να παρασχεθεί κίνητρο για έγκαιρη δράση, τα κράτη μέλη που ανακαινίζουν περισσότερο από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων τους σύμφωνα με την παράγραφο 1 σε οποιοδήποτε έτος έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026 μπορούν να προσμετρούν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης οποιουδήποτε από τα επόμενα τρία έτη. Τα κράτη μέλη που ανακαινίζουν περισσότερο από το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των κτιρίων τους από την 1η Ιανουαρίου 2027 μπορεί να συνυπολογίζουν το πλεόνασμα στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης των επόμενων δύο ετών.

2.   Σε εξαιρετικές περιστάσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να συνυπολογίζουν στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης των κτιρίων τα νέα κτίρια που καταλαμβάνονται και είναι ιδιόκτητα ως αντικατάσταση συγκεκριμένων κτιρίων δημοσίων φορέων που κατεδαφίσθηκαν κατά τη διάρκεια των δύο προηγουμένων ετών. Οι εξαιρέσεις αυτές εφαρμόζονται μόνο στις περιπτώσεις που θα ήταν οικονομικά αποδοτικότερες και πιο βιώσιμες όσον αφορά τις εκπομπές CO2 από την ενέργεια και τον κύκλο ζωής σε σύγκριση με τις ανακαινίσεις των εν λόγω κτιρίων. Τα γενικά κριτήρια, οι μέθοδοι και οι διαδικασίες προσδιορισμού τέτοιων εξαιρετικών περιπτώσεων καθορίζονται με σαφήνεια και δημοσιεύονται από κάθε κράτος μέλος.

3.   Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα κράτη μέλη δημοσιοποιούν κατάλογο των θερμαινόμενων ή/και ψυχόμενων
  κτιρίων που ανήκουν σε ή καταλαμβάνονται από δημόσιους φορείς, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο και τρίτο εδάφιο, και των κτιρίων που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  με συνολική ωφέλιμη επιφάνεια άνω των 250 m2. Ο κατάλογος αυτός καταρτίζεται
  έως τις 30 Ιουνίου 2024 και
  επικαιροποιείται τουλάχιστον μία φορά το έτος.
  Συγκεντρώνεται σε φιλική προς τον χρήστη βάση δεδομένων και συνδέεται με την επισκόπηση του κτιριακού αποθέματος που πραγματοποιείται στο πλαίσιο των εθνικών μακροπρόθεσμων στρατηγικών ανακαίνισης σύμφωνα με το άρθρο 2α της οδηγίας 2010/31/ΕΕ και τις βάσεις δεδομένων που δημιουργούνται δυνάμει του άρθρου [19] της εν λόγω οδηγίας [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)].

Όταν υπάρχουν ήδη τέτοιοι κατάλογοι σε τοπικό ή περιφερειακό επίπεδο, κάθε κράτος μέλος λαμβάνει τα κατάλληλα μέτρα για να διευκολύνει τις δραστηριότητες συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων που σχετίζονται με τον κατάλογό του. Ο κατάλογος επιτρέπει επίσης σε ιδιωτικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων των ΕΕΥ, να συμμετέχουν σε λύσεις ανακαίνισης. Τα δεδομένα σχετικά με τα χαρακτηριστικά του κτιριακού αποθέματος, τις επιδόσεις του κελύφους του κτιρίου, τα τεχνικά συστήματα κτιρίων, την ανακαίνιση κτιρίων και την ενεργειακή απόδοση μπορούν να συγκεντρωθούν από το Παρατηρητήριο Κτιριακού Αποθέματος της ΕΕ, ώστε να διασφαλιστεί η καλύτερη κατανόηση της ενεργειακής απόδοσης του κτιριακού τομέα μέσω συγκρίσιμων δεδομένων.

Ο κατάλογος περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | την επιφάνεια δαπέδου σε m2· |
| --- | --- |

α)

την επιφάνεια δαπέδου σε m2·

| αβ) | την ετήσια κατανάλωση ενέργειας από θέρμανση, ηλεκτρικό ρεύμα και ζεστό νερό, όταν υπάρχουν τα δεδομένα αυτά· |
| --- | --- |

αβ)

την ετήσια κατανάλωση ενέργειας από θέρμανση, ηλεκτρικό ρεύμα και ζεστό νερό, όταν υπάρχουν τα δεδομένα αυτά·

| β) | το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης κάθε κτιρίου που εκδίδεται σύμφωνα με
  το άρθρο 16 της οδηγίας ... [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)] ή, στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου, πληροφορίες σχετικά με την πηγή θέρμανσης του κτιρίου, την ένταση ενέργειας του κτιρίου σε kWh/(m2*y), τις εγκαταστάσεις εξαερισμού και ψύξης και άλλες τεχνικές εγκαταστάσεις· |
| --- | --- |

β)

το πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης κάθε κτιρίου που εκδίδεται σύμφωνα με
  το άρθρο 16 της οδηγίας ... [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)] ή, στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει πιστοποιητικό ενεργειακής απόδοσης του κτιρίου, πληροφορίες σχετικά με την πηγή θέρμανσης του κτιρίου, την ένταση ενέργειας του κτιρίου σε kWh/(m2*y), τις εγκαταστάσεις εξαερισμού και ψύξης και άλλες τεχνικές εγκαταστάσεις·

| βα) | τη μετρηθείσα εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από την ανακαίνιση κτιρίων που ανήκουν σε ή χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς και κτιρίων για κοινωνικούς σκοπούς και άλλες δράσεις ενεργειακής απόδοσης στα εν λόγω κτίρια· |
| --- | --- |

βα)

τη μετρηθείσα εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από την ανακαίνιση κτιρίων που ανήκουν σε ή χρησιμοποιούνται από δημόσιους φορείς και κτιρίων για κοινωνικούς σκοπούς και άλλες δράσεις ενεργειακής απόδοσης στα εν λόγω κτίρια·

| ββ) | την ηλικία, τον τύπο χρήσης, την τυπολογία και την περιοχή (αστική ή αγροτική) που βρίσκονται τα κτίρια. |
| --- | --- |

ββ)

την ηλικία, τον τύπο χρήσης, την τυπολογία και την περιοχή (αστική ή αγροτική) που βρίσκονται τα κτίρια.

Επιπλέον των δεδομένων που αναφέρονται στο τρίτο εδάφιο, τα κράτη μέλη καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να συμπεριλάβουν ποιοτικές πτυχές στους καταλόγους τους. Ειδικότερα, μπορούν να επισυνάπτουν στους καταλόγους τους περιγραφή των μέτρων που σχετίζονται με τις στρατηγικές ενεργού συμμετοχής τους, προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι ιδιοκτήτες και οι ενοικιαστές των κτιρίων προσαρμόζουν τη συμπεριφορά τους στην εξοικονόμηση ενέργειας και στις λειτουργικές απαιτήσεις των κτιρίων με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας. Τα συγκεκριμένα παραρτήματα διατίθεται ή προστίθεται σε προϋπάρχοντα κέντρα πόρων τα οποία διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές, στα οποία έχουν πρόσβαση διάφορα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων φορέων χάραξης πολιτικής, ιδιωτικών κοινωνικών εκμισθωτών και ενώσεων ενοικιαστών, καθώς και διαχειριστών ιδιωτικών γραφείων.

Άρθρο 7

Δημόσιες συμβάσεις

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς, κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης αξίας ίσης ή μεγαλύτερης των κατώτατων ορίων που προβλέπονται στο άρθρο 8 της οδηγίας 2014/23/ΕΕ, στο άρθρο 4 της οδηγίας 2014/24/ΕΕ και στο άρθρο 15 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ, αγοράζουν μόνο προϊόντα, υπηρεσίες, κτίρια και έργα υψηλής ενεργειακής απόδοσης
  , λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την αποδοτική διαχείριση των οικονομικών πόρων,
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο παράρτημα IV της παρούσας οδηγίας.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσης ότι κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης αξίας ίσης ή μεγαλύτερης των ορίων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς εφαρμόζουν την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση που αναφέρεται στο άρθρο 3 της παρούσας οδηγίας, μεταξύ άλλων και για τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεων παραχώρησης για τις οποίες δεν προβλέπονται ειδικές απαιτήσεις στο παράρτημα IV.

2.   Η υποχρέωση της παραγράφου 1 εφαρμόζεται στις συμβάσεις των ενόπλων δυνάμεων, μόνον στον βαθμό που η εφαρμογή της δεν συγκρούεται με τον χαρακτήρα και την πρωταρχική επιδίωξη των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεων. Η υποχρέωση δεν εφαρμόζεται στις συμβάσεις προμήθειας στρατιωτικού εξοπλισμού όπως ορίζεται στην οδηγία 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (60).

3.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 26 παράγραφος 4 της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς αξιολογούν τη σκοπιμότητα της σύναψης μακροχρόνιων συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης, οι οποίες επιφέρουν μακροπρόθεσμη εξοικονόμηση ενέργειας κατά τη σύναψη συμβάσεων υπηρεσιών με σημαντικό ενεργειακό περιεχόμενο.

4.   Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, κατά την αγορά δέσμης προϊόντων η οποία καλύπτεται πλήρως από κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εκδοθείσα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (61), τα κράτη μέλη μπορούν να διατυπώνουν την απαίτηση η συγκεντρωτική ενεργειακή απόδοση να έχει προτεραιότητα έναντι της ενεργειακής απόδοσης επιμέρους προϊόντων στο πλαίσιο της ίδιας δέσμης, αγοράζοντας τη δέσμη προϊόντων που πληροί το κριτήριο της ανώτερης
  διαθέσιμης
  κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης.

5.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς να λαμβάνουν υπόψη, κατά περίπτωση, ευρύτερες πτυχές βιωσιμότητας, κοινωνικές πτυχές, περιβαλλοντικές πτυχές και πτυχές κυκλικής οικονομίας στις πρακτικές δημοσίων συμβάσεων,
  ιδίως για τον τομέα των μεταφορών
  , με σκοπό την επίτευξη των στόχων απανθρακοποίησης και μηδενικής ρύπανσης της Ένωσης. Κατά περίπτωση, και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο παράρτημα IV, τα κράτη μέλη απαιτούν από τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς να λαμβάνουν υπόψη τα κριτήρια της Ένωσης για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις.

Για να διασφαλιστεί η διαφάνεια κατά την εφαρμογή των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης στη διαδικασία σύναψης συμβάσεων, τα κράτη μέλη δημοσιοποιούν πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο στην ενεργειακή απόδοση των συμβάσεων αξίας ίσης ή μεγαλύτερης των ορίων που αναφέρονται στην παράγραφο 1. Οι αναθέτουσες αρχές ▌απαιτούν από τους προσφέροντες να δημοσιοποιούν πληροφορίες σχετικά με το δυναμικό υπερθέρμανσης του πλανήτη κατά τον κύκλο ζωής ενός νέου κτιρίου και
  ενός κτιρίου που πρόκειται να ανακαινιστεί, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης υλικών χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και της κυκλικότητας των χρησιμοποιούμενων υλικών, και
  δημοσιοποιούν τις πληροφορίες αυτές για τις συμβάσεις, ιδίως για νέα κτίρια με εμβαδόν δαπέδου μεγαλύτερο των 2 000 τετραγωνικών μέτρων.

Τα κράτη μέλη στηρίζουν τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς στην υιοθέτηση των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, παρέχοντας σαφείς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, συμπεριλαμβανομένων μεθοδολογιών για την εκτίμηση του κόστους κύκλου ζωής και των περιβαλλοντικών επιπτώσεων και κόστους, δημιουργούν κέντρα υποστήριξης ικανοτήτων, ενθαρρύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των αναθετουσών αρχών, μεταξύ άλλων σε διασυνοριακό επίπεδο, και χρησιμοποιώντας συγκεντρωτικές δημόσιες συμβάσεις και ψηφιακές δημόσιες συμβάσεις, όπου είναι δυνατόν.

5α.
     
  Κατά περίπτωση, η Επιτροπή μπορεί να παρέχει περαιτέρω καθοδήγηση και εργαλεία στις εθνικές αρχές και στους υπαλλήλους που είναι αρμόδιοι για τις δημόσιες συμβάσεις κατά την εφαρμογή των απαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης στη διαδικασία σύναψης συμβάσεων. Η στήριξη αυτή μπορεί να ενισχύσει τα υφιστάμενα υποστηρικτικά φόρουμ (π.χ. συντονισμένη δράση) για τα κράτη μέλη και να τα βοηθήσει να λάβουν υπόψη τα κριτήρια για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις.

6.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν νομικές και κανονιστικές διατάξεις και διοικητικές πρακτικές, όσον αφορά τις κρατικές προμήθειες και τον ετήσιο προϋπολογισμό και λογιστική, που είναι απαραίτητες για να διασφαλιστεί ότι οι μεμονωμένες αναθέτουσες αρχές δεν αποτρέπονται από την πραγματοποίηση επενδύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και από τη χρησιμοποίηση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικών μηχανισμών τρίτων μερών σε μακροπρόθεσμη συμβατική βάση.

7.   Τα κράτη μέλη αίρουν κάθε κανονιστικό ή μη κανονιστικό φραγμό στην ενεργειακή απόδοση, ιδίως όσον αφορά τις νομικές και κανονιστικές διατάξεις και τις διοικητικές πρακτικές, όσον αφορά τις κρατικές προμήθειες και τον ετήσιο προϋπολογισμό και λογιστική, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι οι μεμονωμένοι δημόσιοι φορείς δεν αποτρέπονται από την πραγματοποίηση επενδύσεων για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και από τη χρησιμοποίηση συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικών μηχανισμών τρίτων μερών σε μακροπρόθεσμη συμβατική βάση.

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν για την αντιμετώπιση των φραγμών στην υιοθέτηση βελτιώσεων ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

ΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 8

Υποχρέωση εξοικονόμησης ενέργειας

-1.
     
  Προκειμένου να διασφαλιστεί σταθερή και προβλέψιμη συμβολή στην επίτευξη των ενεργειακών και κλιματικών στόχων της Ένωσης για το 2030 και του στόχου της κλιματικής ουδετερότητας για το 2050, τα κράτη μέλη επιτυγχάνουν σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση σε δύο περιόδους επιβολής της υποχρέωσης. Η πρώτη περίοδος επιβολής της υποχρέωσης, η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), ήταν από το 2014 έως το 2020. Η δεύτερη περίοδος επιβολής της υποχρέωσης, η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) και γ), είναι από το 2021 έως το 2030.

1.   Τα κράτη μέλη επιτυγχάνουν σωρευτικό στόχο εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση, ο οποίος ισοδυναμεί τουλάχιστον με:

| α) | νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020, ίση με το 1,5 % των κατ’ όγκον ετήσιων πωλήσεων ενέργειας σε τελικούς καταναλωτές, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013. Οι κατ’ όγκον πωλήσεις ενέργειας που χρησιμοποιείται στις μεταφορές μπορούν να εξαιρούνται εν όλω ή εν μέρει από αυτόν τον υπολογισμό· |
| --- | --- |

α)

νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020, ίση με το 1,5 % των κατ’ όγκον ετήσιων πωλήσεων ενέργειας σε τελικούς καταναλωτές, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013. Οι κατ’ όγκον πωλήσεις ενέργειας που χρησιμοποιείται στις μεταφορές μπορούν να εξαιρούνται εν όλω ή εν μέρει από αυτόν τον υπολογισμό·

| β) | νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 ίση με το 0,8 % της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019. Κατά παρέκκλιση από την εν λόγω υποχρέωση, η Κύπρος και η Μάλτα επιτυγχάνουν νέα ετήσια εξοικονόμηση από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 ισοδύναμη με το 0,24 % της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019· |
| --- | --- |

β)

νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 ίση με το 0,8 % της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019. Κατά παρέκκλιση από την εν λόγω υποχρέωση, η Κύπρος και η Μάλτα επιτυγχάνουν νέα ετήσια εξοικονόμηση από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 ισοδύναμη με το 0,24 % της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019·

| γ) | νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2024 έως την 31η Δεκεμβρίου 2030 ίση με το
  2 %
  της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2020. |
| --- | --- |

γ)

νέα εξοικονόμηση κάθε έτος από την 1η Ιανουαρίου 2024 έως την 31η Δεκεμβρίου 2030 ίση με το
  2 %
  της ετήσιας τελικής κατανάλωσης ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2020.

Τα κράτη μέλη αποφασίζουν τον τρόπο σταδιακής εισαγωγής της υπολογισθείσας ποσότητας νέας εξοικονόμησης σε κάθε περίοδο όπως αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α) β) και γ), υπό τον όρο ότι η απαιτούμενη συνολική σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση έχει επιτευχθεί έως τη λήξη κάθε περιόδου επιβολής της υποχρέωσης.

Τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτυγχάνουν νέα ετήσια εξοικονόμηση σύμφωνα με το ποσοστό εξοικονόμησης που αναφέρεται στο στοιχείο γ) του πρώτου εδαφίου για δεκαετείς περιόδους μετά το 2030.

2.   Τα κράτη μέλη επιτυγχάνουν την απαιτούμενη εξοικονόμηση ενέργειας δυνάμει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου είτε με την καθιέρωση καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης όπως αναφέρεται στο άρθρο 9 είτε με τη λήψη εναλλακτικών μέτρων πολιτικής, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10. Τα κράτη μέλη δύνανται να συνδυάζουν το καθεστώς επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης με εναλλακτικά μέτρα πολιτικής. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε η εξοικονόμηση ενέργειας που απορρέει από τα μέτρα πολιτικής που αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10 και το άρθρο 28 παράγραφος 11 να υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα V.

3.   Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, εναλλακτικά μέτρα πολιτικής, ή συνδυασμό των δύο, ή προγράμματα ή μέτρα που χρηματοδοτούνται από εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης, κατά προτεραιότητα μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια,
  νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  , ευπαθών πελατών και ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα μέτρα πολιτικής που εφαρμόζονται δυνάμει του παρόντος άρθρου να μην έχουν αρνητικές επιπτώσεις στα πρόσωπα αυτά. Κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη κάνουν την καλύτερη δυνατή χρήση της χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένης της δημόσιας χρηματοδότησης, των χρηματοδοτικών διευκολύνσεων που θεσπίζονται σε επίπεδο Ένωσης, και των εσόδων από δικαιώματα σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφος 3 στοιχείο β), με σκοπό την εξάλειψη των δυσμενών επιπτώσεων και τη διασφάλιση δίκαιης και συμπεριληπτικής ενεργειακής μετάβασης.

Προκειμένου να επιτευχθεί η ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει της παραγράφου 1
  , τα κράτη μέλη εξετάζουν και προωθούν τον ρόλο των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων πολιτών στη συμβολή τους στην υλοποίηση των εν λόγω μέτρων πολιτικής.

Τα κράτη μέλη
  καθορίζουν και
  επιτυγχάνουν ένα
  ελάχιστο
  μερίδιο της απαιτούμενης ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια,
  των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  , των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Το μερίδιο αυτό ισούται τουλάχιστον με το ποσοστό των νοικοκυριών που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, όπως εκτιμάται στο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα που καταρτίζεται σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 3 στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 για τη διακυβέρνηση.
  Τα κράτη μέλη, κατά την αξιολόγηση του μεριδίου της ενεργειακής φτώχειας στα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα, λαμβάνουν υπόψη τους δείκτες που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως ββ) του παρόντος εδαφίου.
  Εάν ένα κράτος μέλος δεν είχε κοινοποιήσει το μερίδιο των νοικοκυριών που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, όπως εκτιμάται στο οικείο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα, το μερίδιο της απαιτούμενης ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια,
  των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  , των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες ισούται τουλάχιστον με τον αριθμητικό μέσο όρο του μεριδίου των ακόλουθων δεικτών για το έτος 2019 ή, εάν κάποιος δεν είναι διαθέσιμος για το 2019, για την γραμμική παρέκταση των τιμών τους από τα τρία τελευταία έτη για τα οποία ήταν διαθέσιμος:

| α) | Αδυναμία επαρκούς θέρμανσης της κατοικίας (Eurostat, SILC [ilc_mdes01])· |
| --- | --- |

α)

Αδυναμία επαρκούς θέρμανσης της κατοικίας (Eurostat, SILC [ilc_mdes01])·

| β) | Ληξιπρόθεσμες οφειλές λογαριασμών υπηρεσιών κοινής ωφελείας (Eurostat, SILC, [ilc_mdes07])· και |
| --- | --- |

β)

Ληξιπρόθεσμες οφειλές λογαριασμών υπηρεσιών κοινής ωφελείας (Eurostat, SILC, [ilc_mdes07])· και

| βα) | συνολικός πληθυσμός που ζει σε κατοικία με μη στεγανή στέγη, υγρασία στους τοίχους, τα δάπεδα ή τα θεμέλια, ή με σάπια πλαίσια παραθύρων ή δάπεδα (Eurostat, SILC [ilc_mdho01])· |
| --- | --- |

βα)

συνολικός πληθυσμός που ζει σε κατοικία με μη στεγανή στέγη, υγρασία στους τοίχους, τα δάπεδα ή τα θεμέλια, ή με σάπια πλαίσια παραθύρων ή δάπεδα (Eurostat, SILC [ilc_mdho01])·

| ββ) | ποσοστό κινδύνου φτώχειας (έρευνες Eurostat, SILC και ECHP [ilc_li02]) (οριακό σημείο: 60 % του διάμεσου ισοδύναμου εισοδήματος, μετά τις κοινωνικές μεταβιβάσεις. |
| --- | --- |

ββ)

ποσοστό κινδύνου φτώχειας (έρευνες Eurostat, SILC και ECHP [ilc_li02]) (οριακό σημείο: 60 % του διάμεσου ισοδύναμου εισοδήματος, μετά τις κοινωνικές μεταβιβάσεις.

▌

4.   Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τους εφαρμοζόμενους δείκτες, τον αριθμητικό μέσο όρο του μεριδίου και με το αποτέλεσμα των μέτρων πολιτικής που θεσπίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου στις επικαιροποιήσεις των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, στα επακόλουθα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 7 έως 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, καθώς και στις αντίστοιχες εκθέσεις προόδου σύμφωνα με το άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού.

5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να συνυπολογίζουν την εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα πολιτικής τα οποία θεσπίστηκαν έως την 31η Δεκεμβρίου 2020 ή μετά την εν λόγω ημερομηνία, εφόσον τα μέτρα αυτά συντελούν σε νέες επιμέρους δράσεις που διεξάγονται μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Η εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται σε οποιαδήποτε περίοδο επιβολής της υποχρέωσης δεν συνυπολογίζεται στην ποσότητα της απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας για τις προηγούμενες περιόδους επιβολής της υποχρέωσης που ορίζονται στην παράγραφο 1.

6.   Με την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη επιτυγχάνουν τουλάχιστον την οικεία υποχρέωση σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β), μπορούν να υπολογίζουν την απαιτούμενη ποσότητα εξοικονομούμενης ενέργειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο σημείο β) μέσω ενός ή περισσότερων από τους ακόλουθους τρόπους:

| α) | εφαρμόζοντας ποσοστό ετήσιας εξοικονόμησης στις πωλήσεις ενέργειας σε τελικούς καταναλωτές ή στην τελική κατανάλωση ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019· |
| --- | --- |

α)

εφαρμόζοντας ποσοστό ετήσιας εξοικονόμησης στις πωλήσεις ενέργειας σε τελικούς καταναλωτές ή στην τελική κατανάλωση ενέργειας, υπολογιζόμενη κατά μέσο όρο κατά την πλέον πρόσφατη τριετή περίοδο πριν από την 1η Ιανουαρίου 2019·

| β) | εξαιρώντας, εν όλω ή εν μέρει, την ενέργεια που χρησιμοποιείται στις μεταφορές από το βασικό σενάριο υπολογισμού· |
| --- | --- |

β)

εξαιρώντας, εν όλω ή εν μέρει, την ενέργεια που χρησιμοποιείται στις μεταφορές από το βασικό σενάριο υπολογισμού·

| γ) | χρησιμοποιώντας οποιαδήποτε από τις επιλογές που ορίζονται στην παράγραφο 8. |
| --- | --- |

γ)

χρησιμοποιώντας οποιαδήποτε από τις επιλογές που ορίζονται στην παράγραφο 8.

7.   Στην περίπτωση που τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κάποια από τις δυνατότητες που προβλέπονται στην παράγραφο 6 σχετικά με την απαιτούμενη εξοικονόμηση ενέργειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β), καθορίζουν:

| α) | το δικό τους ποσοστό ετήσιας εξοικονόμησης που θα ισχύει για τον υπολογισμό της σωρευτικής τους εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση, η οποία διασφαλίζει ότι η τελική ποσότητα της καθαρής εξοικονόμησης ενέργειάς τους δεν είναι κατώτερη από την απαιτούμενη βάσει της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β)· |
| --- | --- |

α)

το δικό τους ποσοστό ετήσιας εξοικονόμησης που θα ισχύει για τον υπολογισμό της σωρευτικής τους εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση, η οποία διασφαλίζει ότι η τελική ποσότητα της καθαρής εξοικονόμησης ενέργειάς τους δεν είναι κατώτερη από την απαιτούμενη βάσει της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β)·

| β) | το δικό τους βασικό σενάριο υπολογισμού, από το οποίο μπορεί να εξαιρείται, εν όλω ή εν μέρει, η ενέργεια που χρησιμοποιείται στις μεταφορές. |
| --- | --- |

β)

το δικό τους βασικό σενάριο υπολογισμού, από το οποίο μπορεί να εξαιρείται, εν όλω ή εν μέρει, η ενέργεια που χρησιμοποιείται στις μεταφορές.

8.   Με την επιφύλαξη της παραγράφου 9, κάθε κράτος μέλος μπορεί:

| α) | να πραγματοποιεί τον υπολογισμό που απαιτείται βάσει της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) χρησιμοποιώντας τιμές 1 % το 2014 και το 2015· 1,25 % το 2016 και το 2017· και 1,5 % το 2018, 2019 και 2020· |
| --- | --- |

α)

να πραγματοποιεί τον υπολογισμό που απαιτείται βάσει της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) χρησιμοποιώντας τιμές 1 % το 2014 και το 2015· 1,25 % το 2016 και το 2017· και 1,5 % το 2018, 2019 και 2020·

| β) | να εξαιρεί από τον υπολογισμό το σύνολο ή μέρος των κατ' όγκον πωλήσεων ενέργειας που χρησιμοποιείται, για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), ή τελικής ενέργειας που καταναλώνεται, για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στο στοιχείο β) του εν λόγω εδαφίου, στις βιομηχανικές δραστηριότητες που απαριθμούνται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ· |
| --- | --- |

β)

να εξαιρεί από τον υπολογισμό το σύνολο ή μέρος των κατ' όγκον πωλήσεων ενέργειας που χρησιμοποιείται, για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), ή τελικής ενέργειας που καταναλώνεται, για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στο στοιχείο β) του εν λόγω εδαφίου, στις βιομηχανικές δραστηριότητες που απαριθμούνται στο παράρτημα I της οδηγίας 2003/87/ΕΚ·

| γ) | να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β) την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται στους τομείς μετατροπής, μεταφοράς και διανομής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των απαιτήσεων του άρθρου 23 παράγραφος 4, του άρθρου 24 παράγραφος 4 στοιχείο α και του άρθρου 25 παράγραφοι 5 έως 9 και 11. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα πολιτικής που πρόκειται να λάβουν βάσει του παρόντος στοιχείου για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα. Ο αντίκτυπος των εν λόγω μέτρων υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα V και περιλαμβάνεται στα εν λόγω σχέδια· |
| --- | --- |

γ)

να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β) την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται στους τομείς μετατροπής, μεταφοράς και διανομής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των απαιτήσεων του άρθρου 23 παράγραφος 4, του άρθρου 24 παράγραφος 4 στοιχείο α και του άρθρου 25 παράγραφοι 5 έως 9 και 11. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα πολιτικής που πρόκειται να λάβουν βάσει του παρόντος στοιχείου για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα. Ο αντίκτυπος των εν λόγω μέτρων υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα V και περιλαμβάνεται στα εν λόγω σχέδια·

| δ) | να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας την εξοικονόμηση ενέργειας η οποία προκύπτει από επιμέρους δράσεις οι οποίες εφαρμόστηκαν για πρώτη φορά από τις 31 Δεκεμβρίου 2008 και έπειτα και εξακολουθούν να έχουν αντίκτυπο το 2020 όσον αφορά την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) και μετά το 2020 όσον αφορά την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) και η οποία είναι δυνατό να μετρηθεί και να επαληθευθεί· |
| --- | --- |

δ)

να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας την εξοικονόμηση ενέργειας η οποία προκύπτει από επιμέρους δράσεις οι οποίες εφαρμόστηκαν για πρώτη φορά από τις 31 Δεκεμβρίου 2008 και έπειτα και εξακολουθούν να έχουν αντίκτυπο το 2020 όσον αφορά την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) και μετά το 2020 όσον αφορά την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) και η οποία είναι δυνατό να μετρηθεί και να επαληθευθεί·

| ε) | να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας την εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα πολιτικής, εφόσον μπορεί να τεκμηριωθεί ότι τα εν λόγω μέτρα οδηγούν σε επιμέρους δράσεις που διεξάγονται από την 1η Ιανουαρίου 2018 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020 και επιφέρουν εξοικονόμηση μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020· |
| --- | --- |

ε)

να προσμετρά στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας την εξοικονόμηση ενέργειας που προκύπτει από μέτρα πολιτικής, εφόσον μπορεί να τεκμηριωθεί ότι τα εν λόγω μέτρα οδηγούν σε επιμέρους δράσεις που διεξάγονται από την 1η Ιανουαρίου 2018 έως την 31η Δεκεμβρίου 2020 και επιφέρουν εξοικονόμηση μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020·

| στ) | να εξαιρεί από τον υπολογισμό της ποσότητας απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β) το 30 % της επαληθεύσιμης ποσότητας ενέργειας που παράγεται επί ή εντός κτιρίων προς ιδίαν χρήση συνεπεία μέτρων πολιτικής που προάγουν τη νέα εγκατάσταση τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

στ)

να εξαιρεί από τον υπολογισμό της ποσότητας απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β) το 30 % της επαληθεύσιμης ποσότητας ενέργειας που παράγεται επί ή εντός κτιρίων προς ιδίαν χρήση συνεπεία μέτρων πολιτικής που προάγουν τη νέα εγκατάσταση τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| ζ) | να προσμετρά, στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β), την εξοικονόμηση ενέργειας που υπερβαίνει την εξοικονόμηση ενέργειας που απαιτείται για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης από 1 Ιανουαρίου 2014 έως 31 Δεκεμβρίου 2020, υπό τον όρο ότι η εξοικονόμηση αυτή προκύπτει από επιμέρους δράσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο των μέτρων πολιτικής που αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10, που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη στα εθνικά σχέδια δράσης τους για την ενεργειακή απόδοση και που αναφέρονται στις εκθέσεις προόδου τους σύμφωνα με το άρθρο 24. |
| --- | --- |

ζ)

να προσμετρά, στην ποσότητα απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β), την εξοικονόμηση ενέργειας που υπερβαίνει την εξοικονόμηση ενέργειας που απαιτείται για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης από 1 Ιανουαρίου 2014 έως 31 Δεκεμβρίου 2020, υπό τον όρο ότι η εξοικονόμηση αυτή προκύπτει από επιμέρους δράσεις που διεξάγονται στο πλαίσιο των μέτρων πολιτικής που αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10, που κοινοποιούνται από τα κράτη μέλη στα εθνικά σχέδια δράσης τους για την ενεργειακή απόδοση και που αναφέρονται στις εκθέσεις προόδου τους σύμφωνα με το άρθρο 24.

9.   Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν και υπολογίζουν τις επιπτώσεις των προτιμώμενων επιλογών δυνάμει της παραγράφου 8 ξεχωριστά για την περίοδο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) και β):

| α) | για τον υπολογισμό της απαιτούμενης ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν την παράγραφο 8 στοιχεία α) έως δ). Ο συνδυασμός όλων των προτιμώμενων επιλογών δυνάμει της παραγράφου 8 δεν υπερβαίνει το 25 % της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α)· |
| --- | --- |

α)

για τον υπολογισμό της απαιτούμενης ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν την παράγραφο 8 στοιχεία α) έως δ). Ο συνδυασμός όλων των προτιμώμενων επιλογών δυνάμει της παραγράφου 8 δεν υπερβαίνει το 25 % της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α)·

| β) | για τον υπολογισμό της απαιτούμενης ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β), τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν την παράγραφο 8 στοιχεία β) έως ζ), με την προϋπόθεση ότι οι επιμέρους δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 στοιχείο δ) εξακολουθούν να έχουν αντίκτυπο που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Ο συνδυασμός όλων των προτιμώμενων επιλογών βάσει της παραγράφου 8 δεν οδηγεί σε μείωση άνω του 35 % της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας που υπολογίζεται με βάση τις παραγράφους 6 και 7. |
| --- | --- |

β)

για τον υπολογισμό της απαιτούμενης ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας για την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β), τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν την παράγραφο 8 στοιχεία β) έως ζ), με την προϋπόθεση ότι οι επιμέρους δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 8 στοιχείο δ) εξακολουθούν να έχουν αντίκτυπο που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί μετά τις 31 Δεκεμβρίου 2020. Ο συνδυασμός όλων των προτιμώμενων επιλογών βάσει της παραγράφου 8 δεν οδηγεί σε μείωση άνω του 35 % της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας που υπολογίζεται με βάση τις παραγράφους 6 και 7.

Ανεξάρτητα από το αν τα κράτη μέλη εξαιρούν εν όλω ή εν μέρει την ενέργεια που χρησιμοποιείται στις μεταφορές από το βασικό σενάριο υπολογισμού τους ή χρησιμοποιούν οποιαδήποτε από τις επιλογές που παρατίθενται στην παράγραφο 8, διασφαλίζουν ότι η υπολογισθείσα καθαρή ποσότητα νέας εξοικονόμησης που πρόκειται να επιτευχθεί ως προς την τελική κατανάλωση ενέργειας κατά την περίοδο επιβολής της υποχρέωσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β) από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023 δεν είναι κατώτερη της ποσότητας που προκύπτει από την εφαρμογή του ποσοστού ετήσιας εξοικονόμησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β).

10.   Τα κράτη μέλη περιγράφουν στις επικαιροποιήσεις των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, στα μεταγενέστερα ενοποιημένα εθνικά σχέδιά τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 7 έως 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και σύμφωνα με το παράρτημα III του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και στις αντίστοιχες εκθέσεις προόδου τον υπολογισμό της ποσότητας εξοικονόμησης ενέργειας που πρόκειται να επιτευχθεί καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως την 31η Δεκεμβρίου 2030 και, ενδεχομένως, εξηγούν πώς καθορίστηκαν το ποσοστό ετήσιας εξοικονόμησης και το βασικό σενάριο υπολογισμού, καθώς και πώς και σε ποιο βαθμό εφαρμόστηκαν οι επιλογές που αναφέρονται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου.

11.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την ποσότητα της απαιτούμενης εξοικονόμησης ενέργειας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) και στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, περιγραφή των μέτρων πολιτικής που πρέπει να εφαρμοστούν για την επίτευξη της απαιτούμενης συνολικής ποσότητας της σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση και τις μεθοδολογίες υπολογισμού τους σύμφωνα με το παράρτημα V της παρούσας οδηγίας, ως μέρος των επικαιροποιήσεων των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, και στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα, όπως αναφέρεται και σύμφωνα με τη διαδικασία των άρθρων 3 και 7 έως 12β του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν το υπόδειγμα υποβολής εκθέσεων που παρέχεται στα κράτη μέλη από την Επιτροπή.

12.   Όταν, βάσει της αξιολόγησης των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 ή βάσει του προσχεδίου ή της τελικής επικαιροποίησης του τελευταίου κοινοποιηθέντος ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 ή βάσει της αξιολόγησης των επακόλουθων προσχεδίων και τελικών ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 3 και με τα άρθρα 7 έως 12 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα μέτρα πολιτικής δεν διασφαλίζουν την επίτευξη της απαιτούμενης ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση κατά το τέλος της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης, η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει συστάσεις σύμφωνα με το άρθρο 34 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 προς τα κράτη μέλη τα μέτρα πολιτικής των οποίων κρίνει ότι είναι ανεπαρκή για να εξασφαλίσουν την τήρηση των υποχρεώσεων εξοικονόμησης ενέργειας.

13.   Όταν ένα κράτος μέλος δεν έχει επιτύχει την απαιτούμενη σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση έως το τέλος κάθε περιόδου επιβολής της υποχρέωσης που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, επιτυγχάνει την απομένουσα εξοικονόμηση ενέργειας επιπλέον της σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση που απαιτείται έως το τέλος της επόμενης περιόδου επιβολής της υποχρέωσης.

14.   Στο πλαίσιο των επικαιροποιήσεων των εθνικών τους σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα και των αντίστοιχων εκθέσεων προόδου, καθώς και των μεταγενέστερων ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα που κοινοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 τα κράτη μέλη αποδεικνύουν συμπεριλαμβάνοντας, κατά περίπτωση, αποδεικτικά στοιχεία και υπολογισμούς:

| α) | πως, όταν υπάρχει επικάλυψη του αντικτύπου των μέτρων πολιτικής ή των επιμέρους δράσεων, δεν μετράται διπλά η εξοικονόμηση ενέργειας· |
| --- | --- |

α)

πως, όταν υπάρχει επικάλυψη του αντικτύπου των μέτρων πολιτικής ή των επιμέρους δράσεων, δεν μετράται διπλά η εξοικονόμηση ενέργειας·

| β) | τον τρόπο με τον οποίο η εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β) και γ) συμβάλλει στην επίτευξη της εθνικής συνεισφοράς τους σύμφωνα με το άρθρο 4· |
| --- | --- |

β)

τον τρόπο με τον οποίο η εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται σύμφωνα με την παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β) και γ) συμβάλλει στην επίτευξη της εθνικής συνεισφοράς τους σύμφωνα με το άρθρο 4·

| γ) | ότι θεσπίζονται μέτρα πολιτικής για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας, σχεδιασμένα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου και ότι τα εν λόγω μέτρα πολιτικής είναι επιλέξιμα και κατάλληλα να διασφαλίσουν την επίτευξη της απαιτούμενης ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση έως το τέλος κάθε περιόδου επιβολής της υποχρέωσης. |
| --- | --- |

γ)

ότι θεσπίζονται μέτρα πολιτικής για την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους για εξοικονόμηση ενέργειας, σχεδιασμένα σύμφωνα με τις απαιτήσεις του παρόντος άρθρου και ότι τα εν λόγω μέτρα πολιτικής είναι επιλέξιμα και κατάλληλα να διασφαλίσουν την επίτευξη της απαιτούμενης ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση έως το τέλος κάθε περιόδου επιβολής της υποχρέωσης.

Άρθρο 9

Καθεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης

1.   Εφόσον τα κράτη μέλη αποφασίσουν να τηρήσουν την υποχρέωση επίτευξης της απαιτούμενης εξοικονόμησης δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 με την καθιέρωση καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, μεριμνούν ώστε τα υπόχρεα μέρη που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου και δραστηριοποιούνται στην επικράτεια του εκάστοτε κράτους μέλους να επιτυγχάνουν, με την επιφύλαξη του άρθρου 8 παράγραφοι 8 και 9, την οικεία απαιτούμενη σωρευτική εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που καθορίζεται στο άρθρο 8 παράγραφος 1.

Εφόσον συντρέχει περίπτωση, τα κράτη μέλη δύνανται να αποφασίσουν ότι τα υπόχρεα μέρη οφείλουν να πραγματοποιήσουν την εν λόγω εξοικονόμηση, εν όλω ή εν μέρει, με τη μορφή συνεισφοράς στο εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 11.

2.   Τα κράτη μέλη ορίζουν, με βάση αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια, υπόχρεα μέρη μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς,
  των διαχειριστών συστημάτων διανομής,
  των διανομέων ενέργειας, των εταιρειών λιανικής πώλησης ενέργειας και των διανομέων καυσίμων κίνησης ή των εταιρειών λιανικής πώλησης καυσίμων κίνησης που δραστηριοποιούνται στην επικράτειά τους. Η απαραίτητη εξοικονόμηση ενέργειας για την εκπλήρωση της υποχρέωσης επιτυγχάνεται από τα υπόχρεα μέρη μεταξύ των τελικών καταναλωτών, που ορίζονται από το κράτος μέλος, ανεξάρτητα από τον υπολογισμό βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1 ή, εάν τα κράτη μέλη λάβουν σχετική απόφαση, με πιστοποιημένη εξοικονόμηση που προκύπτει από άλλα μέρη σύμφωνα με το στοιχείο α) της παραγράφου 10 του παρόντος άρθρου.

3.   Όταν εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας ορίζονται ως υπόχρεα μέρη δυνάμει της παραγράφου 2, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, κατά την εκπλήρωση της υποχρέωσής τους, οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας δεν δημιουργούν εμπόδια στους καταναλωτές σε σχέση με την αλλαγή προμηθευτή.

4.   Τα κράτη μέλη
  ενθαρρύνουν
  τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν μερίδιο της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών
  και των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να επιτύχουν τους στόχους μείωσης του ενεργειακού κόστους και να επιτύχουν εξοικονόμηση ενέργειας με την προώθηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων χρηματοδοτικής στήριξης που μετριάζουν τις επιπτώσεις των τιμών των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα στις ΜΜΕ και τις
  πολύ μικρές επιχειρήσεις
  .

5.   Τα κράτη μέλη ▌απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να συνεργάζονται με τις
  περιφερειακές και
  τοπικές αρχές ή τους δήμους
  και να δραστηριοποιούνται με τις κοινωνικές υπηρεσίες και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για τη δημιουργία πλατφόρμας συνεργασίας αφιερωμένης στη μείωση της ενεργειακής φτώχειας,
  για την προώθηση μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών
  και των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. Αυτό περιλαμβάνει τον προσδιορισμό και την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών συγκεκριμένων ομάδων που βρίσκονται σε κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας ή είναι περισσότερο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της. Για την προστασία των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τα υπόχρεα μέρη να υλοποιήσουν δράσεις όπως η ανακαίνιση κτιρίων, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής κατοικίας, η αντικατάσταση συσκευών, η χρηματοδοτική στήριξη και παροχή κινήτρων για μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με τα εθνικά καθεστώτα χρηματοδότησης και στήριξης ή οι ενεργειακοί έλεγχοι.

6.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τα υπόχρεα μέρη να υποβάλλουν έκθεση σε ετήσια βάση σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτεύχθηκε από τα υπόχρεα μέρη από δράσεις που προωθούνται μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, και απαιτούν συγκεντρωτικές στατιστικές πληροφορίες σχετικά με τους τελικούς πελάτες τους (όπου θα προσδιορίζονται οι αλλαγές στην εξοικονόμηση ενέργειας σε σύγκριση με πληροφορίες που είχαν υποβληθεί παλαιότερα) και σχετικά με την παρεχόμενη τεχνική και χρηματοδοτική στήριξη.

7.   Τα κράτη μέλη εκφράζουν την ποσότητα της εξοικονομούμενης ενέργειας που απαιτείται από κάθε υπόχρεο μέρος ως κατανάλωση είτε τελικής είτε πρωτογενούς ενέργειας. Η μέθοδος που επιλέγεται για να εκφραστεί η απαιτούμενη εξοικονόμηση ενέργειας χρησιμοποιείται επίσης για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης που δηλώνουν τα υπόχρεα μέρη. Κατά τη μετατροπή του ποσού της εξοικονόμησης ενέργειας, εφαρμόζονται οι τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης που αναφέρονται στο παράρτημα VI του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής (62) και ο συντελεστής πρωτογενούς ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 29 εκτός αν μπορεί να δικαιολογηθεί η χρήση άλλων συντελεστών μετατροπής.

8.   Τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης για τη διενέργεια τεκμηριωμένης επαλήθευσης σε τουλάχιστον ένα στατιστικά σημαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικό δείγμα των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζουν τα υπόχρεα μέρη. Η μέτρηση, ο έλεγχος και η επαλήθευση πραγματοποιούνται ανεξάρτητα από τα υπόχρεα μέρη. Όταν μια οντότητα είναι υπόχρεο μέρος στο πλαίσιο εθνικού καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δυνάμει του άρθρου 9 και στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής της ΕΕ για κτίρια και οδικές μεταφορές [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] (63), το σύστημα παρακολούθησης και επαλήθευσης διασφαλίζει ότι η τιμή των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που μετακυλίεται κατά τη διάθεση καυσίμου για κατανάλωση [σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 21 του COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό και στην υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εξοικονόμηση ενέργειας των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας της οντότητας.

9.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή, στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, σχετικά με τα συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης που έχουν τεθεί σε εφαρμογή, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν, των προβλημάτων που εντοπίστηκαν και του τρόπου αντιμετώπισής τους.

10.   Στο πλαίσιο του καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη μπορούν να εξουσιοδοτούν τα υπόχρεα μέρη να πράττουν τα ακόλουθα:

| α) | να προσμετρούν, στο πλαίσιο της υποχρέωσής τους, την πιστοποιημένη εξοικονόμηση ενέργειας που επέτυχαν οι πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλα τρίτα μέρη, ακόμη και όταν τα υπόχρεα μέρη προωθούν μέτρα μέσω άλλων εγκεκριμένων από το κράτος φορέων ή μέσω δημόσιων αρχών, ανεξαρτήτως εάν σε αυτές συμμετέχουν επίσημες συμπράξεις και σε συνδυασμό ενδεχομένως με άλλες πηγές χρηματοδότησης. Όταν τα κράτη μέλη το επιτρέπουν, μεριμνούν ώστε η πιστοποίηση της εξοικονόμησης ενέργειας να ακολουθεί θεσμοθετημένη στα κράτη μέλη διαδικασία έγκρισης, η οποία είναι σαφής, διαφανής και ανοικτή προς όλους τους συμμετέχοντες και η οποία αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση του κόστους πιστοποίησης· |
| --- | --- |

α)

να προσμετρούν, στο πλαίσιο της υποχρέωσής τους, την πιστοποιημένη εξοικονόμηση ενέργειας που επέτυχαν οι πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλα τρίτα μέρη, ακόμη και όταν τα υπόχρεα μέρη προωθούν μέτρα μέσω άλλων εγκεκριμένων από το κράτος φορέων ή μέσω δημόσιων αρχών, ανεξαρτήτως εάν σε αυτές συμμετέχουν επίσημες συμπράξεις και σε συνδυασμό ενδεχομένως με άλλες πηγές χρηματοδότησης. Όταν τα κράτη μέλη το επιτρέπουν, μεριμνούν ώστε η πιστοποίηση της εξοικονόμησης ενέργειας να ακολουθεί θεσμοθετημένη στα κράτη μέλη διαδικασία έγκρισης, η οποία είναι σαφής, διαφανής και ανοικτή προς όλους τους συμμετέχοντες και η οποία αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση του κόστους πιστοποίησης·

| β) | να προσμετρούν την εξοικονόμηση που επιτεύχθηκε σε ένα συγκεκριμένο έτος σαν να είχε επιτευχθεί σε ένα από τα τέσσερα προηγούμενα ή τρία επόμενα έτη, εφόσον η σχετική ημερομηνία δεν υπερβαίνει τη λήξη των περιόδων επιβολής της υποχρέωσης που καθορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1. |
| --- | --- |

β)

να προσμετρούν την εξοικονόμηση που επιτεύχθηκε σε ένα συγκεκριμένο έτος σαν να είχε επιτευχθεί σε ένα από τα τέσσερα προηγούμενα ή τρία επόμενα έτη, εφόσον η σχετική ημερομηνία δεν υπερβαίνει τη λήξη των περιόδων επιβολής της υποχρέωσης που καθορίζονται στο άρθρο 8 παράγραφος 1.

Τα κράτη μέλη αξιολογούν και, εφόσον απαιτείται, λαμβάνουν μέτρα για την ελαχιστοποίηση του αντικτύπου των άμεσων και έμμεσων δαπανών των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης στην ανταγωνιστικότητα των ενεργοβόρων βιομηχανιών που εκτίθενται στον διεθνή ανταγωνισμό.

11.   Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν, σε ετήσια βάση, την εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται από κάθε υπόχρεο μέρος ή κάθε υποκατηγορία υπόχρεου μέρους, καθώς και συνολικά στο πλαίσιο του καθεστώτος.

Άρθρο 10

Εναλλακτικά μέτρα πολιτικής

1.   Εφόσον τα κράτη μέλη αποφασίσουν να τηρήσουν την υποχρέωση επίτευξης της απαιτούμενης εξοικονόμησης δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 με τη λήψη εναλλακτικών μέτρων πολιτικής, μεριμνούν, με την επιφύλαξη του άρθρου 8 παράγραφοι 8 και 9, ώστε η απαιτούμενη εξοικονόμηση ενέργειας δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 να επιτυγχάνεται στους τελικούς καταναλωτές.

2.   Για όλα τα μέτρα πλην των φορολογικών, τα κράτη μέλη θέτουν σε εφαρμογή συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης, με βάση τα οποία διενεργείται τεκμηριωμένη επαλήθευση σε τουλάχιστον ένα στατιστικά σημαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικό δείγμα των μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζουν τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη. Η μέτρηση, ο έλεγχος και η επαλήθευση πραγματοποιούνται ανεξάρτητα από τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη.

3.   Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή, στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, σχετικά με τα συστήματα μέτρησης, ελέγχου και επαλήθευσης που έχουν τεθεί σε εφαρμογή, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των μεθόδων που χρησιμοποιήθηκαν, των προβλημάτων που εντοπίστηκαν και του τρόπου αντιμετώπισής τους.

4.   Κατά την αναφορά ενός φορολογικού μέτρου
  , συμπεριλαμβανομένων των οιονεί φορολογικών επιβαρύνσεων ή εισφορών
  , τα κράτη μέλη επιδεικνύουν
  ότι αυτά σχεδιάστηκαν με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας και
  αποδεικνύουν τον τρόπο με τον οποίο έχει διασφαλιστεί, στον σχεδιασμό του φορολογικού μέτρου, η αποτελεσματικότητα και η ορατότητα με την πάροδο του χρόνου που έχει το μήνυμα της τιμής, όπως ο φορολογικός συντελεστής. Σε περίπτωση μείωσης του φορολογικού συντελεστή, τα κράτη μέλη αιτιολογούν τον τρόπο με τον οποίο τα φορολογικά μέτρα εξακολουθούν να οδηγούν σε νέα εξοικονόμηση ενέργειας.

Άρθρο 11

Συστήματα ενεργειακής διαχείρισης και ενεργειακοί έλεγχοι

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις
  εφαρμόζουν σύστημα ενεργειακής διαχείρισης, στο οποίο η μέση ετήσια ενεργειακή κατανάλωσή τους κατά την προηγούμενη τριετία, λαμβάνοντας υπόψη όλους τους φορείς ενέργειας, είναι:

| α) | άνω των 100 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2024· |
| --- | --- |

α)

άνω των 100 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2024·

| β) | άνω των 70 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2027· |
| --- | --- |

β)

άνω των 70 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2027·

Το σύστημα ενεργειακής διαχείρισης πιστοποιείται από ανεξάρτητο φορέα σύμφωνα με τα σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις ▌που δεν εφαρμόζουν σύστημα ενεργειακής διαχείρισης υπόκεινται σε ενεργειακό έλεγχο
  , όταν η μέση ετήσια ενεργειακή τους κατανάλωση κατά την προηγούμενη τριετία, λαμβανομένων υπόψη όλων των φορέων ενέργειας, είναι:

| α) | άνω των 10 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2024· |
| --- | --- |

α)

άνω των 10 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2024·

| β) | άνω των 6 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2027· |
| --- | --- |

β)

άνω των 6 TJ, από την 1η Ιανουαρίου 2027·

Οι ενεργειακοί έλεγχοι διενεργούνται
  σύμφωνα με τα σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα
  με ανεξάρτητο και οικονομικά αποδοτικό τρόπο από ειδικευμένους ή διαπιστευμένους
  ειδικούς ανά τομέα
  εμπειρογνώμονες
  ή διαπιστευμένους ανεξάρτητους φορείς
  σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 26 ή εφαρμόζονται και εποπτεύονται από ανεξάρτητες αρχές δυνάμει της εθνικής νομοθεσίας. Οι ενεργειακοί έλεγχοι διενεργούνται τουλάχιστον κάθε τέσσερα χρόνια από την ημερομηνία του προηγούμενου ενεργειακού ελέγχου.

Τα αποτελέσματα των ενεργειακών ελέγχων, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων από τους ελέγχους αυτούς
  καταλήγουν σε συγκεκριμένα και εφικτά σχέδια εφαρμογής, συμπεριλαμβανομένων των τιμών και του χρόνου απόσβεσης κάθε συνιστώμενης δράσης ενεργειακής απόδοσης, και
  διαβιβάζονται στη διοίκηση της επιχείρησης.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η εφαρμογή των συστάσεων είναι υποχρεωτική, με εξαίρεση εκείνες στις οποίες η περίοδος αποπληρωμής υπερβαίνει τα τέσσερα έτη.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα αποτελέσματα και οι συστάσεις εφαρμογής δημοσιεύονται στην ετήσια έκθεση της επιχείρησης
  και δημοσιοποιούνται, εκτός από τις πληροφορίες που υπόκεινται στην εθνική νομοθεσία για την προστασία του εμπορικού και επιχειρηματικού απορρήτου και της εμπιστευτικότητας.

2α.
     
  Τα κράτη μέλη μπορούν να ενθαρρύνουν όλες τις επιλέξιμες εταιρείες να παρέχουν τις ακόλουθες πληροφορίες στην ετήσια έκθεσή τους:

| α) | πληροφορίες σχετικά με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας σε kWh· |
| --- | --- |

α)

πληροφορίες σχετικά με την ετήσια κατανάλωση ενέργειας σε kWh·

| β) | πληροφορίες σχετικά με τον ετήσιο όγκο νερού που καταναλώνεται σε κυβικά μέτρα· |
| --- | --- |

β)

πληροφορίες σχετικά με τον ετήσιο όγκο νερού που καταναλώνεται σε κυβικά μέτρα·

| γ) | συγκρίσεις της ετήσιας κατανάλωσης ενέργειας και νερού με τα προηγούμενα έτη της ίδιας εγκατάστασης. |
| --- | --- |

γ)

συγκρίσεις της ετήσιας κατανάλωσης ενέργειας και νερού με τα προηγούμενα έτη της ίδιας εγκατάστασης.

3.   Τα κράτη μέλη προωθούν τη δυνατότητα διάθεσης, σε όλους τους τελικούς πελάτες, ενεργειακών ελέγχων υψηλής ποιότητας οι οποίοι είναι οικονομικώς αποδοτικοί, και:

| α) | διενεργούνται ανεξάρτητα από ειδικευμένους ή/και διαπιστευμένους εμπειρογνώμονες σύμφωνα με κριτήρια επαγγελματικών προσόντων ή |
| --- | --- |

α)

διενεργούνται ανεξάρτητα από ειδικευμένους ή/και διαπιστευμένους εμπειρογνώμονες σύμφωνα με κριτήρια επαγγελματικών προσόντων ή

| β) | την εφαρμογή και επίβλεψη των οποίων αναλαμβάνουν ανεξάρτητες αρχές στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας. |
| --- | --- |

β)

την εφαρμογή και επίβλεψη των οποίων αναλαμβάνουν ανεξάρτητες αρχές στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας.

Οι ενεργειακοί έλεγχοι που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, μπορούν να πραγματοποιούνται από εσωτερικούς εμπειρογνώμονες ή από ενεργειακούς ελεγκτές υπό τον όρο ότι το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος έχει θεσπίσει
  διασφαλίσεις που εγγυώνται την ικανότητά του να διεξάγει ελέγχους με ανεξαρτησία, καθώς και
  πρόγραμμα για τη διασφάλιση και τον έλεγχο της ποιότητάς τους, και ότι περιλαμβάνει, εάν κρίνεται σκόπιμο, ετήσια τυχαία επιλογή τουλάχιστον ενός στατιστικά σημαντικού ποσοστού όλων των ενεργειακών ελέγχων που πραγματοποιούν.

Προκειμένου να παρέχονται εχέγγυα για την υψηλή ποιότητα των ενεργειακών ελέγχων και των συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης, τα κράτη μέλη θεσπίζουν διαφανή και αμερόληπτα ελάχιστα κριτήρια για τους ενεργειακούς ελέγχους που ορίζονται στο παράρτημα VΙ
  και εξειδικεύονται στα ευρωπαϊκά και τα διεθνή πρότυπα
  . Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι διενεργούνται έλεγχοι ποιότητας προκειμένου να διασφαλίζεται η εγκυρότητα και η ακρίβεια των ενεργειακών ελέγχων.

Οι ενεργειακοί έλεγχοι δεν περιλαμβάνουν ρήτρες που θα εμποδίζουν τη διαβίβαση των ευρημάτων του ελέγχου σε ειδικευμένο/διαπιστευμένο πάροχο ενεργειακών υπηρεσιών, υπό τον όρο ότι ο πελάτης δεν φέρει αντίρρηση.

4.   Τα κράτη μέλη καταρτίζουν προγράμματα
  με στόχο την ενθάρρυνση και την παροχή τεχνικής υποστήριξης στις
  ΜΜΕ που δεν υπόκεινται στις παραγράφους 1 ή 2 να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους και την επακόλουθη εφαρμογή των συστάσεων των εν λόγω ελέγχων
  σύμφωνα με τα ελάχιστα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα VI.

Με βάση διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια και με την επιφύλαξη της νομοθεσίας της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, τα κράτη μέλη ▌θεσπίζουν
  μηχανισμούς, όπως κέντρα ενεργειακού ελέγχου για τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, εφόσον δεν ανταγωνίζονται ιδιώτες ελεγκτές, για την παροχή επιδοτούμενων ενεργειακών ελέγχων, καθώς και άλλα
  καθεστώτα στήριξης για τις ΜΜΕ, μεταξύ άλλων εάν έχουν συνάψει εθελοντικές συμφωνίες, για την κάλυψη του κόστους ενός ενεργειακού ελέγχου και της εφαρμογής εξαιρετικά οικονομικά αποδοτικών συστάσεων από τους ενεργειακούς ελέγχους, εφόσον εφαρμόζονται τα προτεινόμενα μέτρα.

Τα κράτη μέλη στηρίζουν και παρέχουν κίνητρα για την εφαρμογή των συστάσεων μέσω τεχνικής και χρηματοδοτικής στήριξης, η οποία δεν υπολογίζεται στο μέγιστο ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας σε επιχειρήσεις, της ευκολότερης πρόσβασης σε χρηματοδότηση, με ιδιαίτερη προσοχή στις ΜΜΕ και στις εταιρείες που εφαρμόζουν συστάσεις με τον μεγαλύτερο αντίκτυπο απανθρακοποίησης όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση.

Τα κράτη μέλη φέρουν εις γνώση των ΜΜΕ, μεταξύ άλλων και μέσω των οικείων ενδιάμεσων αντιπροσωπευτικών τους οργανώσεων, συγκεκριμένα παραδείγματα για τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να βοηθήσουν τα συστήματα ενεργειακής διαχείρισης στις επιχειρήσεις τους. Η Επιτροπή βοηθά τα κράτη μέλη υποστηρίζοντας την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στον τομέα αυτόν.

4α.
     
  Για τους σκοπούς της παραγράφου 4, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα προγράμματα περιλαμβάνουν:

| α) | ενοποίηση των συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης που περιλαμβάνουν τη διαχείριση της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών κινήτρων με τη δέσμευση της επιχείρησης να υιοθετήσει τα προσδιορισθέντα μέτρα ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

α)

ενοποίηση των συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης που περιλαμβάνουν τη διαχείριση της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένων οικονομικών κινήτρων με τη δέσμευση της επιχείρησης να υιοθετήσει τα προσδιορισθέντα μέτρα ενεργειακής απόδοσης·

| β) | στήριξη των ΜΜΕ για την ποσοτικοποίηση των πολλαπλών οφελών των μέτρων ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων τους· |
| --- | --- |

β)

στήριξη των ΜΜΕ για την ποσοτικοποίηση των πολλαπλών οφελών των μέτρων ενεργειακής απόδοσης στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων τους·

| γ) | ανάπτυξη ειδικών για κάθε εταιρεία «οδικών χαρτών ενεργειακής απόδοση» που αναπτύσσονται στο πλαίσιο μιας διαδραστικής διαδικασίας, με ιεράρχηση των στόχων, των μέτρων και των χρηματοοικονομικών και τεχνολογικών επιλογών· |
| --- | --- |

γ)

ανάπτυξη ειδικών για κάθε εταιρεία «οδικών χαρτών ενεργειακής απόδοση» που αναπτύσσονται στο πλαίσιο μιας διαδραστικής διαδικασίας, με ιεράρχηση των στόχων, των μέτρων και των χρηματοοικονομικών και τεχνολογικών επιλογών·

| δ) | ανάπτυξη δικτύων ενεργειακής μετάβασης των ΜΜΕ, τα οποία θα διευκολύνονται από ανεξάρτητους διαμεσολαβητές· |
| --- | --- |

δ)

ανάπτυξη δικτύων ενεργειακής μετάβασης των ΜΜΕ, τα οποία θα διευκολύνονται από ανεξάρτητους διαμεσολαβητές·

| ε) | μηχανισμούς στήριξης των εν λόγω δικτύων για την ανάπτυξη ενεργειακών ελέγχων ή συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης. |
| --- | --- |

ε)

μηχανισμούς στήριξης των εν λόγω δικτύων για την ανάπτυξη ενεργειακών ελέγχων ή συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης.

5.   Τα κράτη μέλη καταρτίζουν προγράμματα που θα ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις εκτός ΜΜΕ που δεν υπόκεινται στην παράγραφο 1 ή 2 να υποβάλλονται σε ενεργειακούς ελέγχους και, συνακολούθως, να υλοποιούν τις συστάσεις των ελέγχων αυτών,
  τηρώντας τα ελάχιστα κριτήρια που καθορίζονται στο παράρτημα VI.

6.   Οι ενεργειακοί έλεγχοι θεωρείται ότι πληρούν τις απαιτήσεις της παραγράφου 2 όταν διεξάγονται με ανεξάρτητο τρόπο, βάσει ελάχιστων κριτηρίων που ορίζονται στο παράρτημα VΙ και υλοποιούνται στο πλαίσιο προαιρετικών συμφωνιών που συνάπτονται μεταξύ οργανώσεων εμπλεκόμενων παραγόντων και ενός διορισμένου φορέα, ή άλλων φορέων στους οποίους οι αρμόδιες αρχές έχουν εκχωρήσει τη σχετική ευθύνη, και υπό την εποπτεία του οικείου κράτους μέλους ή της Επιτροπής.

Η πρόσβαση στους συμμετέχοντες στην αγορά που παρέχουν ενεργειακές υπηρεσίες βασίζεται σε διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια.

7.   Οι επιχειρήσεις που εφαρμόζουν σύμβαση ενεργειακής απόδοσης
  θεωρείται ότι πληρούν
  τις απαιτήσεις των παραγράφων 1 και 2, υπό την προϋπόθεση ότι η σύμβαση ενεργειακής απόδοσης
  καλύπτει τα αναγκαία στοιχεία του συστήματος ενεργειακής διαχείρισης και
  συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις του παραρτήματος XIV.

8.   Οι επιχειρήσεις που εφαρμόζουν σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης –πιστοποιημένο από ανεξάρτητο φορέα, σύμφωνα με τα σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα–
  θεωρείται ότι πληρούν
  τις απαιτήσεις των παραγράφων 1 και 2, υπό τον όρο ότι τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το εν λόγω σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης περιλαμβάνει ενεργειακό έλεγχο βάσει ελάχιστων κριτηρίων που ορίζονται στο παράρτημα VΙ.

9.   Οι ενεργειακοί έλεγχοι μπορούν να είναι μεμονωμένοι ή να αποτελούν μέρος ενός ευρύτερου περιβαλλοντικού ελέγχου. Τα κράτη μέλη μπορούν να απαιτούν η αξιολόγηση του τεχνικώς και οικονομικώς εφικτού της σύνδεσης ενός υφιστάμενου ή σχεδιαζόμενου δικτύου τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης να αποτελεί μέρος του ενεργειακού ελέγχου.

Με την επιφύλαξη του δικαίου της Ένωσης για τις κρατικές ενισχύσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίζουν καθεστώτα στήριξης και παροχής κινήτρων για την υλοποίηση των συστάσεων από ενεργειακούς ελέγχους και συναφή μέτρα.

9α.
     
  Τα κράτη μέλη προωθούν την εφαρμογή συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης και ενεργειακών ελέγχων εντός της δημόσιας διοίκησης σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

▌

Άρθρο 11α

Κέντρα δεδομένων

1.
     
  Έως τις 15 Μαρτίου 2024 και στη συνέχεια ετησίως, τα κράτη μέλη απαιτούν από τους ιδιοκτήτες και τους φορείς εκμετάλλευσης κάθε κέντρου δεδομένων στην επικράτειά τους με εγκατεστημένη ζήτηση ισχύος ΤΠ τουλάχιστον 100 kW, ιδίως στον τομέα των ΤΠΕ, να δημοσιοποιούν τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα VΙα βάσει εναρμονισμένου μορφοτύπου.

2.
     
  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αμελλητί στην Επιτροπή τις πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει σύμφωνα με την παράγραφο 1. Οι πληροφορίες δημοσιοποιούνται μέσω βάσης δεδομένων που δημιουργείται από την Επιτροπή, η οποία επιφορτίζεται και με τη διαχείρισή της.

3.
     
  Η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για την παρακολούθηση και τη δημοσίευση των ενεργειακών επιδόσεων των κέντρων δεδομένων σύμφωνα με το παράρτημα VIα. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιέχουν εναρμονισμένους ορισμούς για κάθε πληροφοριακό στοιχείο, καθώς και ομοιόμορφη μεθοδολογία μέτρησης, κατευθυντήριες γραμμές για την υποβολή εκθέσεων και εναρμονισμένο υπόδειγμα για τη διαβίβαση των πληροφοριών, ώστε να καθίσταται δυνατή η συνεκτική υποβολή εκθέσεων σε όλα τα κράτη μέλη.

4.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους ιδιοκτήτες και τους φορείς εκμετάλλευσης κάθε κέντρου δεδομένων στην επικράτειά τους με εγκατεστημένη ζήτηση ισχύος ΤΠ ίση ή μεγαλύτερη από 1 MW να λαμβάνουν υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές που αναφέρονται στην πλέον πρόσφατη έκδοση του ευρωπαϊκού κώδικα δεοντολογίας για την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων ή στο έγγραφο CLC TR50600-99-1 της CEN-CENELEC με τίτλο «Εγκαταστάσεις και υποδομές κέντρων δεδομένων –Μέρος 99-1: Συνιστώμενες πρακτικές για τη διαχείριση της ενέργειας», έως την έναρξη ισχύος της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης που εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 3 της παρούσας οδηγίας.

5.
     
  Έως τις 15 Μαρτίου 2025, η Επιτροπή αξιολογεί τα διαθέσιμα δεδομένα σχετικά με την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων που της υποβάλλονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με την παράγραφο 2 και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Η έκθεση συνοδεύεται, κατά περίπτωση, από πρόταση σχετικά με περαιτέρω μέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης ελάχιστων προτύπων επιδόσεων και της αξιολόγησης της σκοπιμότητας της μετάβασης σε κέντρα μηδενικών εκπομπών, σε στενή διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η πρόταση αυτή μπορεί να καθορίζει ένα χρονικό πλαίσιο εντός του οποίου τα υφιστάμενα κέντρα δεδομένων πρέπει να πληρούν τα ελάχιστα πρότυπα επιδόσεων.

Άρθρο 12

Μέτρηση φυσικού αερίου

1.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι, εφόσον είναι τεχνικώς εφικτό, οικονομικώς εύλογο και ανάλογο προς τη δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας, παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή στους τελικούς καταναλωτές φυσικού αερίου ατομικοί μετρητές που να αντικατοπτρίζουν επακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωση του τελικού καταναλωτή και να παρέχουν πληροφορίες όσον αφορά τον πραγματικό χρόνο χρήσης.

Παρόμοιος ατομικός μετρητής σε ανταγωνιστική τιμή παρέχεται πάντα όταν:

| α) | αντικαθίσταται υπάρχων μετρητής, εκτός αν τούτο είναι τεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση με τις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

α)

αντικαθίσταται υπάρχων μετρητής, εκτός αν τούτο είναι τεχνικώς αδύνατο ή δεν είναι οικονομικώς αποδοτικό σε σχέση με τις εκτιμώμενες δυνατότητες μακροπρόθεσμης εξοικονόμησης ενέργειας·

| β) | πραγματοποιείται νέα σύνδεση σε νέο κτίριο, ή σε κτίριο που υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ. |
| --- | --- |

β)

πραγματοποιείται νέα σύνδεση σε νέο κτίριο, ή σε κτίριο που υποβάλλεται σε ανακαινίσεις μεγάλης κλίμακας, σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ.

2.   Εφόσον και στον βαθμό που τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν ευφυή συστήματα μέτρησης και διοργανώνουν την ανάπτυξη έξυπνων μετρητών φυσικού αερίου σύμφωνα με την οδηγία 2009/73/ΕΚ.

| α) | μεριμνούν ώστε τα συστήματα μέτρησης να παρέχουν στους τελικούς καταναλωτές πληροφορίες για τον πραγματικό χρόνο χρήσης και ώστε οι στόχοι της ενεργειακής απόδοσης και τα οφέλη των τελικών καταναλωτών να λαμβάνονται πλήρως υπόψη στον καθορισμό των ελάχιστων λειτουργιών των μετρητών και των υποχρεώσεων που επιβάλλονται στους συμμετέχοντες στην αγορά· |
| --- | --- |

α)

μεριμνούν ώστε τα συστήματα μέτρησης να παρέχουν στους τελικούς καταναλωτές πληροφορίες για τον πραγματικό χρόνο χρήσης και ώστε οι στόχοι της ενεργειακής απόδοσης και τα οφέλη των τελικών καταναλωτών να λαμβάνονται πλήρως υπόψη στον καθορισμό των ελάχιστων λειτουργιών των μετρητών και των υποχρεώσεων που επιβάλλονται στους συμμετέχοντες στην αγορά·

| β) | διασφαλίζουν την ασφάλεια των έξυπνων μετρητών και των ανταλλαγών δεδομένων, καθώς και την ιδιωτικότητα των τελικών καταναλωτών, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικότητας· |
| --- | --- |

β)

διασφαλίζουν την ασφάλεια των έξυπνων μετρητών και των ανταλλαγών δεδομένων, καθώς και την ιδιωτικότητα των τελικών καταναλωτών, σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικότητας·

| γ) | απαιτούν την παροχή κατάλληλων συμβουλών και πληροφοριών στους καταναλωτές κατά το χρόνο εγκατάστασης έξυπνων μετρητών, κυρίως σχετικά με το σύνολο των δυνατοτήτων τους όσον αφορά τη χρήση των ενδείξεων του μετρητή και την παρακολούθηση της κατανάλωσης ενέργειας. |
| --- | --- |

γ)

απαιτούν την παροχή κατάλληλων συμβουλών και πληροφοριών στους καταναλωτές κατά το χρόνο εγκατάστασης έξυπνων μετρητών, κυρίως σχετικά με το σύνολο των δυνατοτήτων τους όσον αφορά τη χρήση των ενδείξεων του μετρητή και την παρακολούθηση της κατανάλωσης ενέργειας.

Άρθρο 13

Μέτρηση για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι παρέχονται σε ανταγωνιστική τιμή, στους τελικούς καταναλωτές τηλεθέρμανσης, τηλεψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης, μετρητές που αναγράφουν επακριβώς την πραγματική ενεργειακή κατανάλωσή τους.

2.   Εφόσον σε ένα κτίριο παρέχεται θέρμανση, ψύξη ή ζεστό νερό οικιακής χρήσης από κεντρική πηγή που εξυπηρετεί πολλά κτίρια ή από σύστημα τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης, εγκαθίσταται μετρητής στον εναλλάκτη θερμότητας ή στο σημείο διανομής.

Άρθρο 14

Τοπική μέτρηση και επιμερισμός του κόστους για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης

1.   Σε πολυκατοικίες και σε κτίρια πολλαπλών χρήσεων όπου η θέρμανση ή η ψύξη παρέχεται από κεντρική πηγή ή από σύστημα τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης, εγκαθίστανται ατομικοί μετρητές για τη μέτρηση της κατανάλωσης για θέρμανση ή ψύξη ή για ζεστό νερό οικιακής χρήσης σε κάθε κτιριακή μονάδα, όπου αυτό είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά αποδοτικό με κριτήριο την αναλογικότητα προς τη δυνητική εξοικονόμηση ενέργειας.

Σε περίπτωση που η χρήση ατομικών μετρητών δεν είναι τεχνικά εφικτή ή οικονομικώς αποδοτική για τη μέτρηση της κατανάλωσης θέρμανσης σε κάθε κτιριακή μονάδα, χρησιμοποιούνται ατομικοί κατανεμητές κόστους θέρμανσης για τη μέτρηση της κατανάλωσης θέρμανσης σε κάθε θερμαντικό σώμα., εκτός εάν το συγκεκριμένο κράτος μέλος αποδείξει ότι η εγκατάσταση των εν λόγω κατανεμητών κόστους θέρμανσης δεν θα ήταν οικονομικώς αποδοτική. Στις περιπτώσεις αυτές, είναι δυνατόν να εξετάζονται εναλλακτικές και οικονομικώς αποδοτικές μέθοδοι μέτρησης της κατανάλωσης θέρμανσης. Τα γενικά κριτήρια, οι μέθοδοι και/ή οι διαδικασίες καθορισμού της αδυναμίας τεχνικής εφαρμογής και της έλλειψης οικονομικής αποδοτικότητας προσδιορίζονται σαφώς και δημοσιεύονται από κάθε κράτος μέλος.

2.   Σε νέες πολυκατοικίες και σε κατοικήσιμα τμήματα νέων κτιρίων πολλαπλών χρήσεων, που διαθέτουν κεντρική πηγή θέρμανσης για ζεστό νερό οικιακής χρήσης ή τροφοδοτούνται από συστήματα τηλεθέρμανσης, τοποθετούνται ατομικοί μετρητές για ζεστό νερό οικιακής χρήσης, παρά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο.

3.   Σε πολυκατοικίες ή κτίρια πολλαπλών χρήσεων που διαθέτουν τηλεθέρμανση ή τηλεψύξη ή εφόσον σε τέτοια κτίρια είναι διαδεδομένα τα κοινόχρηστα συστήματα ψύξης ή θέρμανσης, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να έχουν θεσπισθεί διαφανείς, δημοσίως διαθέσιμοι εθνικοί κανόνες περί κατανομής του κόστους της κατανάλωσης θέρμανσης, ψύξης ή ζεστού νερού οικιακής χρήσης στα κτίρια αυτά, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η ακρίβεια του καταμερισμού της ατομικής κατανάλωσης. Όπου ενδείκνυται, οι κανόνες αυτοί περιλαμβάνουν κατευθυντήριες γραμμές για τον τρόπο κατανομής του κόστους της ενέργειας με τις ακόλουθες χρήσεις:

| α) | ζεστό νερό οικιακής χρήσης· |
| --- | --- |

α)

ζεστό νερό οικιακής χρήσης·

| β) | θερμότητα που εκλύεται από την κεντρική εγκατάσταση του κτιρίου για θέρμανση των κοινόχρηστων χώρων, εφόσον τα κλιμακοστάσια και οι διάδρομοι είναι εξοπλισμένοι με θερμαντικά σώματα· |
| --- | --- |

β)

θερμότητα που εκλύεται από την κεντρική εγκατάσταση του κτιρίου για θέρμανση των κοινόχρηστων χώρων, εφόσον τα κλιμακοστάσια και οι διάδρομοι είναι εξοπλισμένοι με θερμαντικά σώματα·

| γ) | για τον σκοπό της θέρμανσης ή της ψύξης διαμερισμάτων. |
| --- | --- |

γ)

για τον σκοπό της θέρμανσης ή της ψύξης διαμερισμάτων.

Άρθρο 15

Απαίτηση εξ αποστάσεως ανάγνωσης

1.   Για τους σκοπούς των άρθρων 13 και 14, οι νεοεγκατεστημένοι μετρητές και οι ατομικοί κατανεμητές κόστους θέρμανσης είναι συσκευές με δυνατότητα εξ αποστάσεως ανάγνωσης. Οι προϋποθέσεις τεχνικής εφικτότητας και οικονομικής αποδοτικότητας που καθορίζονται στο άρθρο 14 παράγραφος 1 ισχύουν.

2.   Μετρητές και κατανεμητές κόστους θέρμανσης που δεν παρέχουν τη δυνατότητα ανάγνωσης εξ αποστάσεως αλλά έχουν ήδη εγκατασταθεί εξοπλίζονται με τη δυνατότητα ανάγνωσης εξ αποστάσεως ή αντικαθίστανται με συσκευές που παρέχουν τη δυνατότητα εξ αποστάσεως ανάγνωσης το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2027, εκτός εάν το οικείο κράτος μέλος αποδείξει ότι αυτό δεν είναι οικονομικά αποδοτικό.

Άρθρο 16

Πληροφορίες τιμολόγησης για το φυσικό αέριο

1.   Όπου οι τελικοί πελάτες δεν διαθέτουν τους έξυπνους μετρητές που αναφέρονται στην οδηγία 2009/73/ΕΚ, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες τιμολόγησης για το φυσικό αέριο είναι αξιόπιστες, ακριβείς και βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση, σύμφωνα με το παράρτημα VΙΙ σημείο 1.1, εφόσον αυτό είναι τεχνικά δυνατόν και οικονομικά αιτιολογημένο.

Η υποχρέωση αυτή μπορεί να εκπληρώνεται από σύστημα τακτικής ανάγνωσης της κατανάλωσης στον μετρητή από τους τελικούς καταναλωτές, την οποία θα κοινοποιούν στον προμηθευτή της ενέργειας. Μόνο εάν ο τελικός καταναλωτής δεν έχει γνωστοποιήσει τα αποτελέσματα αυτής της μέτρησης για δεδομένη περίοδο, η τιμολόγηση θα βασίζεται σε τεκμαρτή ή σε κατ’ αποκοπήν κατανάλωση.

2.   Οι μετρητές που εγκαθίστανται σύμφωνα με την οδηγία 2009/73/ΕΚ παρέχουν τη δυνατότητα ακριβούς τιμολόγησης, με βάση την πραγματική κατανάλωση. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι τελικοί πελάτες έχουν τη δυνατότητα εύκολης πρόσβασης σε συμπληρωματικές πληροφορίες που τους επιτρέπουν να ελέγχουν οι ίδιοι λεπτομερώς το ιστορικό της κατανάλωσής τους.

Οι συμπληρωματικές πληροφορίες για το ιστορικό της κατανάλωσης περιλαμβάνουν:

| α) | σωρευτικά στοιχεία τουλάχιστον για τα τρία προηγούμενα έτη ή για την περίοδο από την έναρξη της σύμβασης προμήθειας εάν αυτή είναι μικρότερη. Τα στοιχεία αντιστοιχούν στις χρονικές περιόδους για τις οποίες υπάρχουν συχνά τιμολογιακές πληροφορίες· |
| --- | --- |

α)

σωρευτικά στοιχεία τουλάχιστον για τα τρία προηγούμενα έτη ή για την περίοδο από την έναρξη της σύμβασης προμήθειας εάν αυτή είναι μικρότερη. Τα στοιχεία αντιστοιχούν στις χρονικές περιόδους για τις οποίες υπάρχουν συχνά τιμολογιακές πληροφορίες·

| β) | λεπτομερή στοιχεία για τον χρόνο χρήσης για οιαδήποτε ημέρα, εβδομάδα, μήνα και έτος. Τα στοιχεία αυτά κοινοποιούνται στον τελικό καταναλωτή μέσω του διαδικτύου ή της διεπαφής του μετρητή τουλάχιστον για το διάστημα των τελευταίων 24 μηνών ή για την περίοδο από την έναρξη της σύμβασης προμήθειας εάν αυτή είναι μικρότερη. |
| --- | --- |

β)

λεπτομερή στοιχεία για τον χρόνο χρήσης για οιαδήποτε ημέρα, εβδομάδα, μήνα και έτος. Τα στοιχεία αυτά κοινοποιούνται στον τελικό καταναλωτή μέσω του διαδικτύου ή της διεπαφής του μετρητή τουλάχιστον για το διάστημα των τελευταίων 24 μηνών ή για την περίοδο από την έναρξη της σύμβασης προμήθειας εάν αυτή είναι μικρότερη.

3.   Ανεξάρτητα του εάν έχουν εγκατασταθεί έξυπνοι μετρητές ή όχι, τα κράτη μέλη:

| α) | απαιτούν, στον βαθμό που είναι διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν την ενεργειακή τιμολόγηση και το ιστορικό της κατανάλωσης των τελικών καταναλωτών, να διατίθενται κατόπιν αιτήματος του τελικού καταναλωτή, σε πάροχο ενεργειακών υπηρεσιών οριζόμενο από τον τελικό καταναλωτή· |
| --- | --- |

α)

απαιτούν, στον βαθμό που είναι διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν την ενεργειακή τιμολόγηση και το ιστορικό της κατανάλωσης των τελικών καταναλωτών, να διατίθενται κατόπιν αιτήματος του τελικού καταναλωτή, σε πάροχο ενεργειακών υπηρεσιών οριζόμενο από τον τελικό καταναλωτή·

| β) | διασφαλίζουν ότι στους τελικούς καταναλωτές προσφέρεται η επιλογή ηλεκτρονικών τιμολογιακών πληροφοριών και τιμολόγησης και ότι, εάν οι πελάτες το ζητήσουν, λαμβάνουν σαφείς και κατανοητές εξηγήσεις για τον τρόπο με τον οποίο προέκυψε ο λογαριασμός τους, ιδίως στην περίπτωση που οι λογαριασμοί δεν βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση· |
| --- | --- |

β)

διασφαλίζουν ότι στους τελικούς καταναλωτές προσφέρεται η επιλογή ηλεκτρονικών τιμολογιακών πληροφοριών και τιμολόγησης και ότι, εάν οι πελάτες το ζητήσουν, λαμβάνουν σαφείς και κατανοητές εξηγήσεις για τον τρόπο με τον οποίο προέκυψε ο λογαριασμός τους, ιδίως στην περίπτωση που οι λογαριασμοί δεν βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση·

| γ) | διασφαλίζουν ότι στον λογαριασμό παρέχονται κατάλληλα πληροφοριακά στοιχεία ώστε οι τελικοί καταναλωτές να έχουν πλήρη εικόνα του τρέχοντος ενεργειακού κόστους, σύμφωνα με το παράρτημα VΙΙ· |
| --- | --- |

γ)

διασφαλίζουν ότι στον λογαριασμό παρέχονται κατάλληλα πληροφοριακά στοιχεία ώστε οι τελικοί καταναλωτές να έχουν πλήρη εικόνα του τρέχοντος ενεργειακού κόστους, σύμφωνα με το παράρτημα VΙΙ·

| δ) | μπορούν να προβλέπουν ότι, κατόπιν αιτήματος του τελικού καταναλωτή, οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτά τα τιμολόγια δεν θα θεωρούνται αίτημα προς πληρωμή. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι προμηθευτές ενεργειακών πόρων προσφέρουν ευέλικτες ρυθμίσεις για τις πληρωμές· |
| --- | --- |

δ)

μπορούν να προβλέπουν ότι, κατόπιν αιτήματος του τελικού καταναλωτή, οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτά τα τιμολόγια δεν θα θεωρούνται αίτημα προς πληρωμή. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι προμηθευτές ενεργειακών πόρων προσφέρουν ευέλικτες ρυθμίσεις για τις πληρωμές·

| ε) | μπορούν να απαιτούν οι πληροφορίες και οι εκτιμήσεις του ενεργειακού κόστους να παρέχονται στους καταναλωτές εφόσον τις ζητούν, εγκαίρως και σε κατανοητή μορφή ώστε να μπορούν να συγκρίνουν παρόμοιες προσφορές. |
| --- | --- |

ε)

μπορούν να απαιτούν οι πληροφορίες και οι εκτιμήσεις του ενεργειακού κόστους να παρέχονται στους καταναλωτές εφόσον τις ζητούν, εγκαίρως και σε κατανοητή μορφή ώστε να μπορούν να συγκρίνουν παρόμοιες προσφορές.

Άρθρο 17

Πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για θέρμανση, ψύξη και ζεστό νερό οικιακής χρήσης

1.   Όπου έχουν εγκατασταθεί μετρητές και κατανεμητές κόστους θέρμανσης, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης είναι αξιόπιστες και ακριβείς και βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης, σύμφωνα με το παράρτημα VIII σημεία 1 και 2 για όλους τους τελικούς καταναλωτές

Η υποχρέωση αυτή, σε περίπτωση που αυτό προβλέπεται από το κράτος μέλος, με εξαίρεση την περίπτωση επιμερισμένης μέτρησης της κατανάλωσης βάσει κατανεμητών κόστους θέρμανσης δυνάμει του άρθρου 14, μπορεί να εκπληρώνεται από σύστημα που επιτρέπει στον τελικό καταναλωτή ή τον τελικό χρήστη να ελέγχει τακτικά και να κοινοποιεί το αποτέλεσμα της μέτρησης που αναγράφεται στον μετρητή του. Μόνο όταν ο τελικός καταναλωτής ή ο τελικός χρήστης δεν έχει γνωστοποιήσει τα αποτελέσματα αυτής της μέτρησης για δεδομένη περίοδο τιμολόγησης, η τιμολόγηση βασίζεται σε κατ' εκτίμηση ή σε κατ' αποκοπήν χρέωση.

2.   Τα κράτη μέλη:

| α) | απαιτούν, αν υπάρχουν πληροφορίες που αφορούν την ενεργειακή τιμολόγηση και το ιστορικό της κατανάλωσης ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης των τελικών χρηστών, να διατίθενται κατ' αίτηση του τελικού χρήστη σε πάροχο ενεργειακών υπηρεσιών τον οποίο ορίζει ο τελικός χρήστης· |
| --- | --- |

α)

απαιτούν, αν υπάρχουν πληροφορίες που αφορούν την ενεργειακή τιμολόγηση και το ιστορικό της κατανάλωσης ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης των τελικών χρηστών, να διατίθενται κατ' αίτηση του τελικού χρήστη σε πάροχο ενεργειακών υπηρεσιών τον οποίο ορίζει ο τελικός χρήστης·

| β) | διασφαλίζουν ότι στους τελικούς πελάτες προσφέρεται η επιλογή παροχής των πληροφοριών τιμολόγησης και των λογαριασμών με ηλεκτρονικό τρόπο· |
| --- | --- |

β)

διασφαλίζουν ότι στους τελικούς πελάτες προσφέρεται η επιλογή παροχής των πληροφοριών τιμολόγησης και των λογαριασμών με ηλεκτρονικό τρόπο·

| γ) | διασφαλίζουν ότι στους λογαριασμούς παρέχονται σε όλους τους τελικούς χρήστες σαφείς και κατανοητές πληροφορίες σύμφωνα με το παράρτημα VIII σημείο 3 και |
| --- | --- |

γ)

διασφαλίζουν ότι στους λογαριασμούς παρέχονται σε όλους τους τελικούς χρήστες σαφείς και κατανοητές πληροφορίες σύμφωνα με το παράρτημα VIII σημείο 3 και

| δ) | προάγουν την κυβερνοασφάλεια και διασφαλίζουν την προστασία της ιδιωτικότητας και των δεδομένων των τελικών χρηστών σύμφωνα με το εφαρμοστέο ενωσιακό δίκαιο. |
| --- | --- |

δ)

προάγουν την κυβερνοασφάλεια και διασφαλίζουν την προστασία της ιδιωτικότητας και των δεδομένων των τελικών χρηστών σύμφωνα με το εφαρμοστέο ενωσιακό δίκαιο.

Τα κράτη μέλη μπορούν να προβλέπουν ότι, κατόπιν αιτήματος του τελικού καταναλωτή, η παροχή πληροφοριών τιμολόγησης δεν θεωρείται ότι συνιστά αίτημα προς πληρωμή. Σε αυτές τις περιπτώσεις τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι προσφέρονται ευέλικτες ρυθμίσεις για τις πληρωμές.

3.   Τα κράτη μέλη αποφασίζουν ποιος θα επιφορτισθεί με την ευθύνη παροχής των πληροφοριών των παραγράφων 1 και 2 σε τελικούς χρήστες χωρίς άμεση ή ατομική σύμβαση με προμηθευτή ενέργειας.

Άρθρο 18

Κόστος πρόσβασης στις πληροφορίες μέτρησης και τιμολόγησης για το φυσικό αέριο

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι τελικοί καταναλωτές λαμβάνουν ατελώς όλους τους λογαριασμούς τους και τα στοιχεία για την κατανάλωση ενέργειας και ότι οι τελικοί καταναλωτές έχουν κατάλληλη και δωρεάν πρόσβαση στα στοιχεία της κατανάλωσή τους.

Άρθρο 19

Κόστος πρόσβασης στη μέτρηση και στις πληροφορίες τιμολόγησης και κατανάλωσης για τη θέρμανση, την ψύξη και το ζεστό νερό οικιακής χρήσης

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι τελικοί χρήστες λαμβάνουν δωρεάν όλους τους λογαριασμούς τους και τις πληροφορίες τιμολόγησης της κατανάλωσης ενέργειας και ότι οι τελικοί χρήστες έχουν κατάλληλη και δωρεάν πρόσβαση στα στοιχεία της κατανάλωσής τους.

2.   Παρά τα οριζόμενα στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, η κατανομή του κόστους των πληροφοριών τιμολόγησης για την ατομική κατανάλωση θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης σε πολυκατοικίες και κτίρια πολλαπλών χρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 14 γίνεται σε μη κερδοσκοπική βάση. Οι δαπάνες που προκύπτουν από την ανάθεση αυτού του καθήκοντος σε τρίτο μέρος, όπως σε πάροχο υπηρεσιών ή σε τοπικό προμηθευτή ενέργειας, οι οποίες καλύπτουν τη μέτρηση, την κατανομή και τον υπολογισμό της πραγματικής ατομικής κατανάλωσης σε κτίρια αυτού του είδους, μπορούν να μετακυλίονται στους τελικούς χρήστες, υπό τον όρο ότι οι δαπάνες αυτές είναι εύλογες.

3.   Προκειμένου να διασφαλιστεί ο εύλογος χαρακτήρας των δαπανών για υπηρεσίες τοπικής μέτρησης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη μπορούν να τονώσουν τον ανταγωνισμό στον εν λόγω τομέα παροχής υπηρεσιών με τη λήψη κατάλληλων μέτρων, όπως η σύσταση ή η κατ' άλλον τρόπο προώθηση της χρήσης των διαγωνισμών ή της χρήσης διαλειτουργικών συσκευών και συστημάτων για τη διευκόλυνση της εναλλαγής μεταξύ παρόχων υπηρεσιών.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΝΔΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΑΙ ΕΝΔΥΝΑΜΩΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΩΝ

Άρθρο 20

Βασικά συμβατικά δικαιώματα θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης

1.   Με την επιφύλαξη των ενωσιακών κανόνων σχετικά με την προστασία των καταναλωτών, ιδίως της οδηγίας 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (64) και της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ (65), τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι τελικοί πελάτες και, όπου γίνεται ρητή αναφορά σε αυτούς, οι τελικοί χρήστες έχουν τα δικαιώματα που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 8 του παρόντος άρθρου.

2.   Οι τελικοί πελάτες έχουν το δικαίωμα να συνάπτουν σύμβαση με τον προμηθευτή τους, στην οποία καθορίζονται:

| α) | τα στοιχεία και η διεύθυνση του παρόχου· |
| --- | --- |

α)

τα στοιχεία και η διεύθυνση του παρόχου·

| β) | οι παρεχόμενες υπηρεσίες και τα προσφερόμενα επίπεδα της ποιότητας των υπηρεσιών· |
| --- | --- |

β)

οι παρεχόμενες υπηρεσίες και τα προσφερόμενα επίπεδα της ποιότητας των υπηρεσιών·

| γ) | τα είδη των προσφερόμενων υπηρεσιών συντήρησης· |
| --- | --- |

γ)

τα είδη των προσφερόμενων υπηρεσιών συντήρησης·

| δ) | οι τρόποι με τους οποίους είναι δυνατόν να λαμβάνονται οι εκάστοτε επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με όλα τα εφαρμοζόμενα τιμολόγια και τα τέλη συντήρησης και δεσμοποιημένα προϊόντα ή υπηρεσίες· |
| --- | --- |

δ)

οι τρόποι με τους οποίους είναι δυνατόν να λαμβάνονται οι εκάστοτε επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με όλα τα εφαρμοζόμενα τιμολόγια και τα τέλη συντήρησης και δεσμοποιημένα προϊόντα ή υπηρεσίες·

| ε) | η διάρκεια της σύμβασης, οι όροι ανανέωσης και λήξης της σύμβασης και παροχής υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων προϊόντων ή υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ανωτέρω υπηρεσίες, και κατά πόσον επιτρέπεται ο τερματισμός της σύμβασης χωρίς χρέωση· |
| --- | --- |

ε)

η διάρκεια της σύμβασης, οι όροι ανανέωσης και λήξης της σύμβασης και παροχής υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων προϊόντων ή υπηρεσιών που σχετίζονται με τις ανωτέρω υπηρεσίες, και κατά πόσον επιτρέπεται ο τερματισμός της σύμβασης χωρίς χρέωση·

| στ) | οι αποζημιώσεις και οι διακανονισμοί επιστροφών που εφαρμόζονται σε περίπτωση αθέτησης της σύμβασης όσον αφορά το επίπεδο ποιότητας της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένης της εσφαλμένης ή καθυστερημένης χρέωσης· |
| --- | --- |

στ)

οι αποζημιώσεις και οι διακανονισμοί επιστροφών που εφαρμόζονται σε περίπτωση αθέτησης της σύμβασης όσον αφορά το επίπεδο ποιότητας της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένης της εσφαλμένης ή καθυστερημένης χρέωσης·

| ζ) | η μέθοδος για την κίνηση της δικαστικής και εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών σύμφωνα με το άρθρο 21· |
| --- | --- |

ζ)

η μέθοδος για την κίνηση της δικαστικής και εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών σύμφωνα με το άρθρο 21·

| η) | πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον χειρισμό καταγγελιών και όλων των πληροφοριών που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο, οι οποίες περιλαμβάνονται σαφώς στον λογαριασμό ή στον ιστότοπο τόπο της επιχείρησης
  και περιλαμβάνουν τα στοιχεία επικοινωνίας ή τον σύνδεσμο προς τον ιστότοπο του ενιαίου σημείου επαφής που αναφέρεται στο άρθρο 21. |
| --- | --- |

η)

πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών σχετικά με τον χειρισμό καταγγελιών και όλων των πληροφοριών που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο, οι οποίες περιλαμβάνονται σαφώς στον λογαριασμό ή στον ιστότοπο τόπο της επιχείρησης
  και περιλαμβάνουν τα στοιχεία επικοινωνίας ή τον σύνδεσμο προς τον ιστότοπο του ενιαίου σημείου επαφής που αναφέρεται στο άρθρο 21.

Οι όροι είναι δίκαιοι και γνωστοί εκ των προτέρων. Οπωσδήποτε, οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να παρέχονται πριν από τη σύναψη ή επιβεβαίωση της σύμβασης. Όταν οι συμβάσεις συνάπτονται με την παρεμβολή κάποιου μεσάζοντα, οι πληροφορίες σχετικά με τα ζητήματα που εκτίθενται στην παρούσα παράγραφο παρέχονται επίσης πριν από τη σύναψη της σύμβασης.

Στους τελικούς πελάτες και στους τελικούς χρήστες παρέχεται περίληψη των βασικών όρων της σύμβασης με κατανοητό τρόπο και με συνοπτική και απλή διατύπωση.

2α.
     
  Οι προμηθευτές παρέχουν στους τελικούς πελάτες και στους τελικούς χρήστες αντίγραφο της σύμβασης, διαφανείς πληροφορίες σχετικά με τις ισχύουσες τιμές και τιμολόγια και τους τυποποιημένους όρους και προϋποθέσεις όσον αφορά την πρόσβαση και τη χρήση των υπηρεσιών θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης.

3.   Οι τελικοί πελάτες ενημερώνονται δεόντως για κάθε πρόθεση τροποποίησης των όρων της σύμβασης. Οι προμηθευτές ειδοποιούν τους τελικούς πελάτες τους με διαφανή και κατανοητό τρόπο απευθείας για οποιαδήποτε προσαρμογή της τιμής προμήθειας και για τους λόγους και τις προϋποθέσεις της προσαρμογής, καθώς και για το πεδίο εφαρμογής της προσαρμογής, την κατάλληλη χρονική στιγμή και το αργότερο δύο εβδομάδες, και όταν πρόκειται για οικιακούς καταναλωτές έναν μήνα, πριν από τη χρονική στιγμή κατά την οποία η προσαρμογή τίθεται σε ισχύ.
  Οι τελικοί πελάτες ενημερώνονται για το δικαίωμά τους να καταγγείλουν μια σύμβαση εάν δεν αποδέχονται τους νέους συμβατικούς όρους ή τις προσαρμογές της τιμής που τους κοινοποιείται από τον προμηθευτή σύμφωνα με τη σύμβαση. Οι τελικοί πελάτες ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση τους τελικούς χρήστες για τις σκοπούμενες συμβατικές αλλαγές.

4.   Οι προμηθευτές παρέχουν στους τελικούς πελάτες ευρεία ελευθερία επιλογής μεθόδων πληρωμής. Με αυτές τις μεθόδους πληρωμής δεν πραγματοποιούνται αδικαιολόγητες διακρίσεις μεταξύ πελατών. Τυχόν διαφορά στις χρεώσεις σε σχέση με τις μεθόδους πληρωμής ή τις μεθόδους προπληρωμής είναι αντικειμενική, χωρίς διακρίσεις και αναλογική και δεν υπερβαίνει τα άμεσα έξοδα που βαρύνουν τον δικαιούχο της πληρωμής για τη χρήση της συγκεκριμένης μεθόδου πληρωμής ή μεθόδου προπληρωμής σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (66).

5.   Σύμφωνα με την παράγραφο 6, οι οικιακοί πελάτες, οι οποίοι έχουν πρόσβαση σε συστήματα προπληρωμής, δεν περιέρχονται σε μειονεκτική θέση από τα συστήματα προπληρωμής.

6.   Οι προμηθευτές παρέχουν στους τελικούς πελάτες
  και, κατά περίπτωση,
  στους τελικούς χρήστες δίκαιους και διαφανείς γενικούς όρους και προϋποθέσεις οι οποίοι πρέπει να διατυπώνονται σε σαφή και κατανοητή γλώσσα και δεν πρέπει να περιλαμβάνουν μη συμβατικούς φραγμούς στην άσκηση των δικαιωμάτων των πελατών, για παράδειγμα μέσω υπέρμετρης συμβατικής τεκμηρίωσης. Στους τελικούς χρήστες παρέχεται πρόσβαση στους παρόντες γενικούς όρους και προϋποθέσεις κατόπιν αιτήματος. Οι τελικοί πελάτες και οι τελικοί χρήστες πρέπει να προστατεύονται από τις αθέμιτες και παραπλανητικές μεθόδους πώλησης. Στους τελικούς πελάτες με αναπηρία παρέχονται όλες οι σχετικές πληροφορίες σχετικά με τη σύμβασή τους με τον προμηθευτή τους σε προσβάσιμη μορφή.

7.   Οι τελικοί πελάτες και οι τελικοί χρήστες δικαιούνται καλό επίπεδο υπηρεσιών και χειρισμό καταγγελιών εκ μέρους των προμηθευτών τους. Οι προμηθευτές χειρίζονται τις καταγγελίες με απλό, δίκαιο και έγκαιρο τρόπο.

7α.
     
  Οι αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για την επιβολή των μέτρων προστασίας των καταναλωτών που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία είναι ανεξάρτητες από τα συμφέροντα της αγοράς και μπορούν να λαμβάνουν διοικητικές αποφάσεις.

Άρθρο 21

Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση

1.   Τα κράτη μέλη,
  σε στενή συνεργασία με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές,
  διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες σχετικά με τα διαθέσιμα μέτρα, τις μεμονωμένες δράσεις και τα οικονομικά και νομικά πλαίσια βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι διαφανείς,
  προσιτές,
  και διαδίδονται ευρέως σε όλους τους σχετικούς παράγοντες της αγοράς, όπως οι τελικοί πελάτες, οι τελικοί χρήστες, οι οργανώσεις καταναλωτών, οι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, οι κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, οι ενεργειακές κοινότητες πολιτών, οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, οι οργανισμοί ενέργειας, οι πάροχοι κοινωνικών υπηρεσιών, οι κατασκευαστές, οι αρχιτέκτονες, οι μηχανικοί, οι περιβαλλοντικοί και ενεργειακοί ελεγκτές, καθώς και οι εγκαταστάτες δομικών στοιχείων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 9 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ.

2.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν ενδεδειγμένα μέτρα για να προαγάγουν και να διευκολύνουν την αποδοτική χρήση της ενέργειας από τελικούς πελάτες και τελικούς χρήστες. Τα μέτρα αυτά αποτελούν μέρος εθνικής στρατηγικής όπως το ενοποιημένο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, ή η μακροπρόθεσμη στρατηγική ανακαίνισης όπως ορίζεται στην
  οδηγία ... [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)]
  .

Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν ένα φάσμα μέσων και πολιτικών για να υποστηρίξουν την αλλαγή συμπεριφορών, όπως:

| i) | φορολογικά κίνητρα· |
| --- | --- |

i)

φορολογικά κίνητρα·

| ii) | πρόσβαση σε χρηματοδότηση, κουπόνια,, δάνεια ή επιδοτήσεις· |
| --- | --- |

ii)

πρόσβαση σε χρηματοδότηση, κουπόνια,, δάνεια ή επιδοτήσεις·

| iiα) | διαθεσιμότητα δημόσιων ενεργειακών ελέγχων και εξατομικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών και υποστήριξης για οικιακούς καταναλωτές, ιδίως ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

iiα)

διαθεσιμότητα δημόσιων ενεργειακών ελέγχων και εξατομικευμένων συμβουλευτικών υπηρεσιών και υποστήριξης για οικιακούς καταναλωτές, ιδίως ευπαθείς πελάτες, ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| iiβ) | εξατομικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες για ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

iiβ)

εξατομικευμένες συμβουλευτικές υπηρεσίες για ΜΜΕ και πολύ μικρές επιχειρήσεις·

| iii) | παροχή πληροφοριών σε μορφή προσβάσιμη από ανθρώπους με αναπηρία· |
| --- | --- |

iii)

παροχή πληροφοριών σε μορφή προσβάσιμη από ανθρώπους με αναπηρία·

| iv) | υποδειγματικά έργα· |
| --- | --- |

iv)

υποδειγματικά έργα·

| v) | δραστηριότητες στον χώρο εργασίας· |
| --- | --- |

v)

δραστηριότητες στον χώρο εργασίας·

| vi) | δραστηριότητες κατάρτισης· |
| --- | --- |

vi)

δραστηριότητες κατάρτισης·

| vii) | ψηφιακά εργαλεία· |
| --- | --- |

vii)

ψηφιακά εργαλεία·

| viiα) | στρατηγικές δραστηριοποίησης. |
| --- | --- |

viiα)

στρατηγικές δραστηριοποίησης.

Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν αλλά δεν περιορίζονται στους ακόλουθους τρόπους και μέσα προκειμένου να συμμετάσχουν παράγοντες της αγοράς όπως αυτοί που αναφέρονται στην παράγραφο 1:

| i) | δημιουργία μονοαπευθυντικών θυρίδων ή παρόμοιων μηχανισμών για την παροχή τεχνικών, διοικητικών και οικονομικών συμβουλών και βοήθειας σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων
  επιτόπιων ενεργειακών ελέγχων για τα νοικοκυριά
  , ενεργειακών ανακαινίσεων κτιρίων,
  πληροφοριών σχετικά με την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών συστημάτων θέρμανσης με σύγχρονες και αποδοτικότερες συσκευές
  και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  και αποθήκευσης ενέργειας
  για τα κτίρια στους τελικούς καταναλωτές και τους τελικούς χρήστες, ιδίως οικιακούς και μικρούς μη οικιακούς
  , συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

i)

δημιουργία μονοαπευθυντικών θυρίδων ή παρόμοιων μηχανισμών για την παροχή τεχνικών, διοικητικών και οικονομικών συμβουλών και βοήθειας σχετικά με την ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων
  επιτόπιων ενεργειακών ελέγχων για τα νοικοκυριά
  , ενεργειακών ανακαινίσεων κτιρίων,
  πληροφοριών σχετικά με την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών συστημάτων θέρμανσης με σύγχρονες και αποδοτικότερες συσκευές
  και τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  και αποθήκευσης ενέργειας
  για τα κτίρια στους τελικούς καταναλωτές και τους τελικούς χρήστες, ιδίως οικιακούς και μικρούς μη οικιακούς
  , συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων·

| iα) | συνεργασία με ιδιωτικούς φορείς που παρέχουν υπηρεσίες όπως οι ενεργειακοί έλεγχοι, οι χρηματοδοτικές λύσεις και η εκτέλεση ενεργειακών ανακαινίσεων, και προώθηση των εν λόγω υπηρεσιών· |
| --- | --- |

iα)

συνεργασία με ιδιωτικούς φορείς που παρέχουν υπηρεσίες όπως οι ενεργειακοί έλεγχοι, οι χρηματοδοτικές λύσεις και η εκτέλεση ενεργειακών ανακαινίσεων, και προώθηση των εν λόγω υπηρεσιών·

| ii) | κοινοποίηση οικονομικώς αποδοτικών αλλαγών εύκολης εφαρμογής στη χρήση της ενέργειας· |
| --- | --- |

ii)

κοινοποίηση οικονομικώς αποδοτικών αλλαγών εύκολης εφαρμογής στη χρήση της ενέργειας·

| iii) | διάδοση πληροφοριών για τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικά μέσα· |
| --- | --- |

iii)

διάδοση πληροφοριών για τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικά μέσα·

| iv) | παροχή ενιαίων σημείων επαφής, ώστε να παρέχονται στους τελικούς πελάτες και τους τελικούς χρήστες όλες οι απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματά τους, το εφαρμοστέο δίκαιο και τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών που έχουν στη διάθεσή τους σε περίπτωση διαφοράς. Αυτά τα ενιαία σημεία επαφής μπορεί να αποτελούν τμήμα γενικών σημείων πληροφόρησης των καταναλωτών. |
| --- | --- |

iv)

παροχή ενιαίων σημείων επαφής, ώστε να παρέχονται στους τελικούς πελάτες και τους τελικούς χρήστες όλες οι απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα δικαιώματά τους, το εφαρμοστέο δίκαιο και τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών που έχουν στη διάθεσή τους σε περίπτωση διαφοράς. Αυτά τα ενιαία σημεία επαφής μπορεί να αποτελούν τμήμα γενικών σημείων πληροφόρησης των καταναλωτών.

2α.
     
  Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, τα κράτη μέλη συνεργάζονται με τις αρμόδιες αρχές και τους ιδιωτικούς ενδιαφερόμενους φορείς με σκοπό την ανάπτυξη ειδικών τοπικών, περιφερειακών ή εθνικών μονοαπευθυντικών θυρίδων για την ενεργειακή απόδοση. Οι εν λόγω μονοαπευθυντικές θυρίδες είναι διατομεακές και διεπιστημονικές και οδηγούν σε τοπικά αναπτυγμένα έργα:

| α) | παροχή συμβουλών και ουσιαστικών πληροφοριών σχετικά με τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες και λύσεις στα νοικοκυριά, τις ΜΜΕ, τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, τους δημόσιους φορείς· |
| --- | --- |

α)

παροχή συμβουλών και ουσιαστικών πληροφοριών σχετικά με τις τεχνικές και οικονομικές δυνατότητες και λύσεις στα νοικοκυριά, τις ΜΜΕ, τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, τους δημόσιους φορείς·

| β) | σύνδεση δυνητικών έργων με παράγοντες της αγοράς, ιδίως έργων μικρότερης κλίμακας· |
| --- | --- |

β)

σύνδεση δυνητικών έργων με παράγοντες της αγοράς, ιδίως έργων μικρότερης κλίμακας·

| γ) | συμβούλευση σχετικά με τη συμπεριφορά όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας με στόχο την ενεργό συμμετοχή των καταναλωτών· |
| --- | --- |

γ)

συμβούλευση σχετικά με τη συμπεριφορά όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας με στόχο την ενεργό συμμετοχή των καταναλωτών·

| δ) | παροχή πληροφοριών σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης και την εκπαίδευση για την εξασφάλιση περισσότερων επαγγελματιών στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και επανεκπαίδευση και αναβάθμιση των δεξιοτήτων των επαγγελματιών με σκοπό την κάλυψη των αναγκών της αγοράς· |
| --- | --- |

δ)

παροχή πληροφοριών σχετικά με τα προγράμματα κατάρτισης και την εκπαίδευση για την εξασφάλιση περισσότερων επαγγελματιών στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και επανεκπαίδευση και αναβάθμιση των δεξιοτήτων των επαγγελματιών με σκοπό την κάλυψη των αναγκών της αγοράς·

| ε) | συλλογή και υποβολή στην Επιτροπή συγκεντρωτικών δεδομένων τυπολογίας από έργα ενεργειακής απόδοσης που διευκολύνονται από τις μονοαπευθυντικές υπηρεσίες, τα οποία δημοσιεύονται από την Επιτροπή σε έκθεση ανά διετία με σκοπό την ανταλλαγή εμπειριών και την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να προωθηθούν παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών από διαφορετικές τυπολογίες κτιρίων, κατοικιών και επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

ε)

συλλογή και υποβολή στην Επιτροπή συγκεντρωτικών δεδομένων τυπολογίας από έργα ενεργειακής απόδοσης που διευκολύνονται από τις μονοαπευθυντικές υπηρεσίες, τα οποία δημοσιεύονται από την Επιτροπή σε έκθεση ανά διετία με σκοπό την ανταλλαγή εμπειριών και την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, προκειμένου να προωθηθούν παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών από διαφορετικές τυπολογίες κτιρίων, κατοικιών και επιχειρήσεων·

| στ) | παροχή ολιστικής στήριξης σε όλα τα νοικοκυριά, με ιδιαίτερη προσοχή στα νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις, καθώς και σε διαπιστευμένες εταιρείες και εγκαταστάτες που παρέχουν υπηρεσίες μετασκευής, προσαρμοσμένες στις διαφορετικές τυπολογίες κατοικιών και στο γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής, και παροχή στήριξης που καλύπτει τα διάφορα στάδια του έργου μετασκευής, ιδίως για τη διευκόλυνση της εφαρμογής των ελάχιστων προτύπων ενεργειακής απόδοσης που προβλέπονται στο άρθρο 9 της οδηγίας ... [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)]· |
| --- | --- |

στ)

παροχή ολιστικής στήριξης σε όλα τα νοικοκυριά, με ιδιαίτερη προσοχή στα νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και κτίρια με τις χειρότερες επιδόσεις, καθώς και σε διαπιστευμένες εταιρείες και εγκαταστάτες που παρέχουν υπηρεσίες μετασκευής, προσαρμοσμένες στις διαφορετικές τυπολογίες κατοικιών και στο γεωγραφικό πεδίο εφαρμογής, και παροχή στήριξης που καλύπτει τα διάφορα στάδια του έργου μετασκευής, ιδίως για τη διευκόλυνση της εφαρμογής των ελάχιστων προτύπων ενεργειακής απόδοσης που προβλέπονται στο άρθρο 9 της οδηγίας ... [αναδιατύπωση ΟΕΑΚ — 2021/0426(COD)]·

| ζ) | ανάπτυξη υπηρεσιών για ενεργειακά φτωχούς, ευπαθείς καταναλωτές και νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος. |
| --- | --- |

ζ)

ανάπτυξη υπηρεσιών για ενεργειακά φτωχούς, ευπαθείς καταναλωτές και νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος.

Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές για να ενθαρρύνουν τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων φορέων, οργανισμών ενέργειας και πρωτοβουλιών με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων και να προωθήσουν, να αναπτύξουν και να αναβαθμίσουν τις μονοαπευθυντικές υπηρεσίες μέσω μιας ολοκληρωμένης διαδικασίας. Η Επιτροπή παρέχει στα κράτη μέλη κατευθυντήριες γραμμές για την ανάπτυξη των εν λόγω μονοαπευθυντικών υπηρεσιών με στόχο την ανάπτυξη εναρμονισμένης προσέγγισης σε επίπεδο Ένωσης.

3.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλες συνθήκες ώστε οι παράγοντες της αγοράς να παρέχουν επαρκείς και στοχευμένες πληροφορίες και συμβουλές στους τελικούς καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένων των ευπαθών καταναλωτών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση,
  των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων.

4.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι τελικοί πελάτες, οι τελικοί χρήστες, οι ευπαθείς πελάτες, οι άνθρωποι που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, οι άνθρωποι που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες έχουν πρόσβαση σε απλούς, δίκαιους, διαφανείς, ανεξάρτητους, αποτελεσματικούς και αποδοτικούς μηχανισμούς εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών για τον διακανονισμό διαφορών που αφορούν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που θεσπίζονται βάσει της παρούσας οδηγίας μέσω ενός ανεξάρτητου μηχανισμού όπως ένας διαμεσολαβητής ενέργειας ή ένας φορέας καταναλωτών ή μέσω ρυθμιστικής αρχής. Όταν ο τελικός πελάτης είναι καταναλωτής, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α) της οδηγίας 2013/11/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (67), οι εν λόγω εξωδικαστικοί μηχανισμοί επίλυσης διαφορών συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εν λόγω οδηγία.

Εφόσον απαιτείται, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι φορείς εναλλακτικής επίλυσης διαφορών συνεργάζονται για την παροχή μηχανισμών απλής, δίκαιης, διαφανούς, ανεξάρτητης, αποτελεσματικής και αποδοτικής εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών για οποιαδήποτε διαφορά προκύπτει από προϊόντα ή υπηρεσίες που συνδέονται ή είναι δεσμοποιημένα με οποιοδήποτε προϊόν ή υπηρεσία εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας οδηγίας.

Η συμμετοχή των επιχειρήσεων σε εξωδικαστικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών για οικιακούς πελάτες είναι υποχρεωτική, εκτός εάν το κράτος μέλος αποδείξει στην Επιτροπή ότι άλλοι μηχανισμοί είναι εξίσου αποτελεσματικοί.

5.   Χωρίς να θίγονται οι βασικές αρχές του οικείου δικαίου για την ιδιοκτησία και τις μισθώσεις, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα που είναι απαραίτητα για την άρση των ρυθμιστικών και μη ρυθμιστικών φραγμών στην ενεργειακή απόδοση όσον αφορά τον διχασμό κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίου ή κτιριακής μονάδας, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι τα συγκεκριμένα μέρη δεν αποτρέπονται από την πραγματοποίηση επενδύσεων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, τις οποίες θα είχαν ειδάλλως πραγματοποιήσει, από το γεγονός ότι ατομικά δεν αποκομίζουν όλα τα οφέλη ή λόγω έλλειψης κανόνων επιμερισμού του κόστους και των οφελών μεταξύ τους.

Τα μέτρα για την άρση των εμποδίων αυτών μπορεί να περιλαμβάνουν την παροχή κινήτρων,
  μεταξύ άλλων σχετικά με τη χρηματοδότηση και τη δυνατότητα προσφυγής σε χρηματοδοτικές λύσεις τρίτων
  , την κατάργηση ή τροποποίηση νομικών ή κανονιστικών διατάξεων, ή τη θέσπιση κατευθυντήριων γραμμών και ερμηνευτικών ανακοινώσεων, ή την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών κανόνων και μέτρων που ρυθμίζουν τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε ιδιοκτησίες πολλαπλών κατόχων. Τα μέτρα αυτά μπορούν να συνδυαστούν με την παροχή εκπαίδευσης, επιμόρφωσης και ειδικών πληροφοριών και τεχνικής βοήθειας για την ενεργειακή απόδοση σε παράγοντες της αγοράς, όπως εκείνοι που αναφέρονται στην παράγραφο 1.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να στηρίξουν τον πολυμερή διάλογο με τη συμμετοχή των σχετικών
  τοπικών και περιφερειακών αρχών
  , δημόσιων και κοινωνικών εταίρων, όπως οι οργανώσεις ιδιοκτητών και ενοικιαστών, οι οργανώσεις καταναλωτών,
  οι διανομείς ενέργειας ή οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας, οι ΕΕΥ
  , οι κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, οι τοπικές και περιφερειακές αρχές των κοινοτήτων ενέργειας πολιτών, οι αρμόδιες δημόσιες αρχές και οργανισμοί και ο στόχος να διατυπωθούν προτάσεις για από κοινού αποδεκτά μέτρα, κίνητρα και κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον καταμερισμό των κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και ενοικιαστών ή μεταξύ ιδιοκτητών κτιρίου ή κτιριακής μονάδας.

Κάθε κράτος μέλος αναφέρει τους εν λόγω φραγμούς και τα μέτρα που λαμβάνονται στο πλαίσιο της μακροπρόθεσμης στρατηγικής ανακαίνισής του σύμφωνα με το άρθρο 2α της οδηγίας 2010/31/ΕΕ και με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999.

6.   Η Επιτροπή ενθαρρύνει την παροχή και την ευρεία ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις καλές πρακτικές ενεργειακής απόδοσης και τις μεθόδους
  και προσφέρει τεχνική βοήθεια
  για την άμβλυνση του διχασμού των κινήτρων στα κράτη μέλη.

Άρθρο 21α

Συμπράξεις για την ενεργειακή απόδοση

1.
     
  Έως ... [12 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή θεσπίζει ευρωπαϊκές τομεακές συμπράξεις για την ενεργειακή απόδοση, φέρνοντας σε επαφή βασικά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών εταίρων, σε τομείς όπως οι ΤΠΕ, οι μεταφορές, ο χρηματοπιστωτικός τομέας και ο κατασκευαστικός τομέας κατά τρόπο αντιπροσωπευτικό και χωρίς αποκλεισμούς. Η Επιτροπή ορίζει πρόεδρο για κάθε ευρωπαϊκή τομεακή σύμπραξη ενεργειακής απόδοσης.

2.
     
  Οι συμπράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 διευκολύνουν τους διαλόγους για το κλίμα και ενθαρρύνουν τους τομείς να καταρτίσουν χάρτες πορείας για την ενεργειακή απόδοση, προκειμένου να χαρτογραφηθούν τα διαθέσιμα μέτρα και οι τεχνολογικές επιλογές για την επίτευξη εξοικονόμησης ενεργειακής απόδοσης, την προετοιμασία για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την απαλλαγή των τομέων από τις ανθρακούχες εκπομπές. Οι εν λόγω χάρτες πορείας συμβάλλουν σημαντικά στην παροχή βοήθειας σε τομείς για τον σχεδιασμό των αναγκαίων επενδύσεων που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119, καθώς και στη διευκόλυνση της διασυνοριακής συνεργασίας μεταξύ φορέων για την ενίσχυση της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης.

Άρθρο 22

Ενδυνάμωση και προστασία των ευπαθών πελατών και ανακούφιση από την ενεργειακή φτώχεια

1.   Τα κράτη μέλη
  αναπτύσσουν συνεκτική μακροπρόθεσμη στρατηγική και
  λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την ενδυνάμωση και την προστασία των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών
  και των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες.

Κατά τον καθορισμό της έννοιας των ευπαθών πελατών σύμφωνα με τα άρθρα 28 παράγραφος 1 και 29 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και με το άρθρο 3 παράγραφος 3 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τους τελικούς χρήστες.

2.   Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και συναφή μέτρα προστασίας ή ενημέρωσης των καταναλωτών, ιδίως εκείνα που ορίζονται στο άρθρο 21 και στο άρθρο 8 παράγραφος 3, κατά προτεραιότητα μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών,
  των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες για την ανακούφιση από την ενεργειακή φτώχεια.
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλα μέσα παρακολούθησης και αξιολόγησης για να διασφαλίσουν ότι οι άνθρωποι που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια υποστηρίζονται με μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

3.   Για τη στήριξη ευπαθών πελατών, ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια
  , νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος
  και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, τα κράτη μέλη:

| α) | εφαρμόζουν μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για τον μετριασμό των διανεμητικών επιπτώσεων άλλων πολιτικών και μέτρων, όπως τα φορολογικά μέτρα που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας οδηγίας, ή η εφαρμογή της εμπορίας εκπομπών στον τομέα των κτιρίων και των μεταφορών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)]· |
| --- | --- |

α)

εφαρμόζουν μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για τον μετριασμό των διανεμητικών επιπτώσεων άλλων πολιτικών και μέτρων, όπως τα φορολογικά μέτρα που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας οδηγίας, ή η εφαρμογή της εμπορίας εκπομπών στον τομέα των κτιρίων και των μεταφορών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)]·

| αα) | μεριμνούν ώστε τα μέτρα για την προώθηση ή τη διευκόλυνση της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως εκείνα που αφορούν τα κτίρια και την κινητικότητα, να μην οδηγούν σε δυσανάλογη αύξηση του κόστους των υπηρεσιών αυτών ή σε μεγαλύτερο κοινωνικό αποκλεισμό· |
| --- | --- |

αα)

μεριμνούν ώστε τα μέτρα για την προώθηση ή τη διευκόλυνση της ενεργειακής απόδοσης, ιδίως εκείνα που αφορούν τα κτίρια και την κινητικότητα, να μην οδηγούν σε δυσανάλογη αύξηση του κόστους των υπηρεσιών αυτών ή σε μεγαλύτερο κοινωνικό αποκλεισμό·

| β) | αξιοποιούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη δημόσια χρηματοδότηση που διατίθεται σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που λαμβάνει το κράτος μέλος από το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σύμφωνα με το [άρθρο 9 και άρθρο 14 του κανονισμού για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, COM(2021)0568], και τα έσοδα από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων από την εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής δυνάμει του ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], για επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ως δράσεις προτεραιότητας· |
| --- | --- |

β)

αξιοποιούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη δημόσια χρηματοδότηση που διατίθεται σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης, κατά περίπτωση, της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που λαμβάνει το κράτος μέλος από το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα σύμφωνα με το [άρθρο 9 και άρθρο 14 του κανονισμού για το Κοινωνικό Ταμείο για το Κλίμα, COM(2021)0568], και τα έσοδα από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων από την εμπορία δικαιωμάτων εκπομπής δυνάμει του ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], για επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ως δράσεις προτεραιότητας·

| γ) | κατά περίπτωση, πραγματοποιούν έγκαιρες, μελλοντοστραφείς επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως η μετασκευή των συστημάτων θέρμανσης, ψύξης και εξαερισμού, πριν επιδράσει ο διανεμητικός αντίκτυπος άλλων πολιτικών και μέτρων· |
| --- | --- |

γ)

κατά περίπτωση, πραγματοποιούν έγκαιρες, μελλοντοστραφείς επενδύσεις σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όπως η μετασκευή των συστημάτων θέρμανσης, ψύξης και εξαερισμού, πριν επιδράσει ο διανεμητικός αντίκτυπος άλλων πολιτικών και μέτρων·

| δ) | προωθούν την τεχνική βοήθεια
  που διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις των ρυθμιστικών πλαισίων, όπως η νομοθεσία για την ιδιοκτησία και τη μίσθωση σε σχέση με τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και
  την ανάπτυξη μέσων χρηματοδοτικών και χρηματοπιστωτικών μέσων διευκόλυνσης, όπως τα συστήματα βάσει λογαριασμών, τα τοπικά αποθεματικά δανείων, τα ταμεία εγγυήσεων, τα κεφάλαια που στοχεύουν τις ριζικές ανακαινίσεις και τις ανακαινίσεις που πρέπει να εξασφαλίζουν κάποια ελάχιστα ενεργειακά οφέλη· |
| --- | --- |

δ)

προωθούν την τεχνική βοήθεια
  που διευκολύνει την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις των ρυθμιστικών πλαισίων, όπως η νομοθεσία για την ιδιοκτησία και τη μίσθωση σε σχέση με τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και
  την ανάπτυξη μέσων χρηματοδοτικών και χρηματοπιστωτικών μέσων διευκόλυνσης, όπως τα συστήματα βάσει λογαριασμών, τα τοπικά αποθεματικά δανείων, τα ταμεία εγγυήσεων, τα κεφάλαια που στοχεύουν τις ριζικές ανακαινίσεις και τις ανακαινίσεις που πρέπει να εξασφαλίζουν κάποια ελάχιστα ενεργειακά οφέλη·

| ε) | ενισχύουν την τεχνική βοήθεια προς κοινωνικούς φορείς για την προώθηση της ενεργού συμμετοχής των ευπαθών πελατών στην αγορά ενέργειας και των θετικών αλλαγών στη συμπεριφορά τους όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας· |
| --- | --- |

ε)

ενισχύουν την τεχνική βοήθεια προς κοινωνικούς φορείς για την προώθηση της ενεργού συμμετοχής των ευπαθών πελατών στην αγορά ενέργειας και των θετικών αλλαγών στη συμπεριφορά τους όσον αφορά την κατανάλωση ενέργειας·

| στ) | διασφαλίζουν την πρόσβαση σε δάνεια, επιχορηγήσεις ή επιδοτήσεις που συνδέονται με τα ελάχιστα ενεργειακά κέρδη
  και διευκολύνουν την πρόσβαση σε οικονομικά προσιτά τραπεζικά δάνεια ή ειδικά πιστωτικά όρια. |
| --- | --- |

στ)

διασφαλίζουν την πρόσβαση σε δάνεια, επιχορηγήσεις ή επιδοτήσεις που συνδέονται με τα ελάχιστα ενεργειακά κέρδη
  και διευκολύνουν την πρόσβαση σε οικονομικά προσιτά τραπεζικά δάνεια ή ειδικά πιστωτικά όρια.

3α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την προστασία των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες από τον αθέμιτο καθορισμό των τιμών και τις αυξήσεις των τιμών στην παροχή θέρμανσης, ψύξης και ζεστού νερού οικιακής χρήσης.

4.   Τα κράτη μέλη συγκροτούν δίκτυο εμπειρογνωμόνων από διάφορους τομείς, όπως ο τομέας της υγείας,
  ο ενεργειακός τομέας,
  ο κατασκευαστικός τομέας,
  ο τομέας θέρμανσης και ψύξης
  και οι κοινωνικοί τομείς,
  συμπεριλαμβανομένων των τοπικών και περιφερειακών οργανισμών ενέργειας, κατά περίπτωση
  , για την ανάπτυξη στρατηγικών στήριξης των τοπικών και εθνικών φορέων λήψης αποφάσεων στην εφαρμογή μέτρων που βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση προσφέροντας ανακούφιση από την ενεργειακή φτώχεια, μέτρων για τη δημιουργία ισχυρών μακροπρόθεσμων λύσεων για τον μετριασμό της ενεργειακής φτώχειας και την ανάπτυξη κατάλληλων τεχνικών και χρηματοδοτικών εργαλείων. Τα κράτη μέλη προσπαθούν να εξασφαλίσουν ότι η σύνθεση του δικτύου εμπειρογνωμόνων θα διασφαλίζει την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων και θα αντικατοπτρίζει τις οπτικές γωνίες ανθρώπων σε όλη τους την πολυμορφία.

Το
  ίδιο δίκτυο εμπειρογνωμόνων
  υποστηρίζει τα κράτη μέλη:

| α) | να καταρτίσουν εθνικούς ορισμούς, δείκτες και κριτήρια για την ενεργειακή φτώχεια, τους ενεργειακά φτωχούς και τις έννοιες των ευπαθών πελατών, συμπεριλαμβανομένων των τελικών χρηστών· |
| --- | --- |

α)

να καταρτίσουν εθνικούς ορισμούς, δείκτες και κριτήρια για την ενεργειακή φτώχεια, τους ενεργειακά φτωχούς και τις έννοιες των ευπαθών πελατών, συμπεριλαμβανομένων των τελικών χρηστών·

| β) | να αναπτύξουν ή να βελτιώσουν σχετικούς δείκτες και σύνολα δεδομένων, σχετικών με το ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας, που θα πρέπει να χρησιμοποιούνται και να αναφέρονται στις εκθέσεις· |
| --- | --- |

β)

να αναπτύξουν ή να βελτιώσουν σχετικούς δείκτες και σύνολα δεδομένων, σχετικών με το ζήτημα της ενεργειακής φτώχειας, που θα πρέπει να χρησιμοποιούνται και να αναφέρονται στις εκθέσεις·

| γ) | να θεσπίσουν μεθόδους και μέτρα για τη διασφάλιση της οικονομικής προσιτότητας, την προώθηση της ουδετερότητας του κόστους στέγασης, ή τρόπους για να διασφαλιστεί ότι η δημόσια χρηματοδότηση που επενδύεται σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι προς όφελος τόσο των ιδιοκτητών όσο και των ενοικιαστών, των κτιρίων και των κτιριακών μονάδων, ιδίως όσον αφορά τους ευπαθείς πελάτες, τους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, τους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

γ)

να θεσπίσουν μεθόδους και μέτρα για τη διασφάλιση της οικονομικής προσιτότητας, την προώθηση της ουδετερότητας του κόστους στέγασης, ή τρόπους για να διασφαλιστεί ότι η δημόσια χρηματοδότηση που επενδύεται σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης είναι προς όφελος τόσο των ιδιοκτητών όσο και των ενοικιαστών, των κτιρίων και των κτιριακών μονάδων, ιδίως όσον αφορά τους ευπαθείς πελάτες, τους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, τους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| δ) | να αξιολογεί και, κατά περίπτωση, να προτείνει μέτρα για την πρόληψη ή την αντιμετώπιση καταστάσεων στις οποίες συγκεκριμένες ομάδες πλήττονται περισσότερο ή διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια ή είναι πιο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας, όπως οι γυναίκες, οι άνθρωποι με αναπηρία, οι ηλικιωμένοι, τα παιδιά και οι άνθρωποι με μειονοτικό φυλετικό ή εθνοτικό υπόβαθρο. |
| --- | --- |

δ)

να αξιολογεί και, κατά περίπτωση, να προτείνει μέτρα για την πρόληψη ή την αντιμετώπιση καταστάσεων στις οποίες συγκεκριμένες ομάδες πλήττονται περισσότερο ή διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να πληγούν από ενεργειακή φτώχεια ή είναι πιο εκτεθειμένες στις επιπτώσεις της ενεργειακής φτώχειας, όπως οι γυναίκες, οι άνθρωποι με αναπηρία, οι ηλικιωμένοι, τα παιδιά και οι άνθρωποι με μειονοτικό φυλετικό ή εθνοτικό υπόβαθρο.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟ

ΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟ

Άρθρο 23

Αξιολόγηση και σχεδιασμός της θέρμανσης και της ψύξης

1.   Στο πλαίσιο του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα, του επακόλουθου ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα και των αντίστοιχων εκθέσεων προόδου που κοινοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή περιεκτική αξιολόγηση της θέρμανσης και της ψύξης,
  συμπεριλαμβανομένης χαρτογράφησης των περιοχών που έχουν προσδιοριστεί για νέα δίκτυα θέρμανσης και ψύξης
  . Η εν λόγω περιεκτική αξιολόγηση περιέχει τις πληροφορίες που ορίζονται στο παράρτημα IX και συνοδεύεται από την αξιολόγηση που διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 7 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι
  παρέχεται σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων και ιδιωτικών ενδιαφερόμενων μερών
  , η δυνατότητα να συμμετέχουν στην κατάρτιση των σχεδίων θέρμανσης και ψύξης, στη συνολική αξιολόγηση και στις πολιτικές και τα μέτρα.

3.   Για τους σκοπούς της αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη διενεργούν ανάλυση κόστους-οφέλους η οποία καλύπτει την επικράτειά τους και βασίζεται στις κλιματολογικές συνθήκες, στην οικονομική σκοπιμότητα και στην τεχνική καταλληλότητα. Η ανάλυση κόστους-οφέλους μπορεί να διευκολύνει τον εντοπισμό των πλέον αποδοτικών από πλευράς πόρων και κόστους λύσεων για την κάλυψη των αναγκών θέρμανσης και ψύξης,
  λαμβάνοντας υπόψη τη συνολική απόδοση του συστήματος, την επάρκεια και ανθεκτικότητα του συστήματος ισχύος, καθώς και την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.
  Αυτή η ανάλυση κόστους-οφέλους μπορεί να αποτελεί τμήμα εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων βάσει της οδηγίας 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (68).

Τα κράτη μέλη ορίζουν τις αρμόδιες αρχές που είναι υπεύθυνες για τη διενέργεια των αναλύσεων κόστους-οφέλους, παρέχουν τις λεπτομερείς μεθοδολογίες και παραδοχές σύμφωνα με το παράρτημα X και καθορίζουν και δημοσιοποιούν τις διαδικασίες για την οικονομική ανάλυση.

4.   Εάν η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και η ανάλυση που αναφέρεται στην παράγραφο 3 εντοπίσουν δυνατότητες υλοποίησης της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή/και της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης 
  και/ή αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης ή/και παραγωγής ισχύος από απορριπτόμενη θερμότητα για αυτοκατανάλωση
  , τα οφέλη της οποίας υπερβαίνουν το κόστος, τα κράτη μέλη
  ή οι αρμόδιες τοπικές και περιφερειακές αρχές
  λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την ανάπτυξη αποδοτικών υποδομών τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
  και/ή ενθαρρύνουν την ανάπτυξη εγκαταστάσεων για τη μετατροπή της απορριπτόμενης πλεονάζουσας ισχύος σε ηλεκτρική ενέργεια για αυτοκατανάλωση
  και/ή για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης και τη χρήση θέρμανσης και ψύξης από απορριπτόμενη θερμότητα και ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σύμφωνα με την παράγαφο 1 και το άρθρο 24 παράγραφοι 4 και 6.

Εάν η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και η ανάλυση που αναφέρεται στην παράγραφο 3 δεν εντοπίσουν δυνατότητες τα οφέλη των οποίων υπερβαίνουν το κόστος, περιλαμβανομένου του διοικητικού κόστους για τη διεξαγωγή της ανάλυσης κόστους-οφέλους που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 4, τα κράτη μέλη μπορούν
  από κοινού με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές
  να εξαιρούν τις εγκαταστάσεις από τις απαιτήσεις αυτής της παραγράφου.

5.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν πολιτικές και μέτρα που διασφαλίζουν ότι αξιοποιείται το δυναμικό που προσδιορίζεται στις περιεκτικές αξιολογήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με την παράγραφο 1. Οι εν λόγω πολιτικές και τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία που καθορίζονται στο παράρτημα IX. Κάθε κράτος μέλος κοινοποιεί τις εν λόγω πολιτικές και τα εν λόγω μέτρα στο πλαίσιο της επικαιροποίησης του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου του για την ενέργεια και το κλίμα, του επακόλουθου ενοποιημένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα και των αντίστοιχων εκθέσεων προόδου που κοινοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999.

Κατά την προετοιμασία των πολιτικών και των μέτρων τους, τα κράτη μέλη συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με μονάδες συμπαραγωγής και μονάδες σε υφιστάμενα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και διενεργούν αξιολόγηση του δυναμικού εξοικονόμησης ενέργειας. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα δεδομένα σχετικά με την απόδοση του συστήματος, τις απώλειες του συστήματος, την πυκνότητα σύνδεσης, τις απώλειες δικτύου και το εύρος της θερμοκρασίας, την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας και τελικής ενέργειας, τους συντελεστές εκπομπών και τις ανάντη αλυσίδες των πηγών ενέργειας. Τα εν λόγω δεδομένα δημοσιεύονται και τα κράτη μέλη τα καθιστούν δημόσια διαθέσιμα.

6.   Τα κράτη μέλη
  μεριμνούν ώστε
  οι περιφερειακές και τοπικές αρχές
  να
  καταρτίζουν τοπικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης τουλάχιστον σε δήμους με συνολικό
  πληθυσμό τουλάχιστον 35 000 κατοίκων και ενθαρρύνουν τους δήμους με μικρότερο πληθυσμό να καταρτίσουν τέτοια σχέδια.
  Τα σχέδια αυτά ▌:

| α) | βασίζονται στις πληροφορίες και τα δεδομένα που παρέχονται στις περιεκτικές αξιολογήσεις οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με την παράγραφο 1 και παρέχουν εκτίμηση και χαρτογράφηση του δυναμικού αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων
  μέσω της ετοιμότητας για τηλεθέρμανση χαμηλής θερμοκρασίας, της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης
  , της ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας, και της αξιοποίησης του δυναμικού χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και ψύξη στη συγκεκριμένη περιοχή·
  επιπλέον, διενεργείται ανάλυση των συσκευών θέρμανσης και ψύξης στα κτιριακά αποθέματα η οποία λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανά περιοχή δυνατότητες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης και αναπτύσσει πρότυπα χάρτη πορείας ανακαίνισης για παρόμοιους τύπους κτιρίων με στόχο την ταχεία, οικονομικά αποδοτική και αμοιβαία συντονισμένη μετατροπή των κτιρίων και των υποδομών εφοδιασμού· |
| --- | --- |

α)

βασίζονται στις πληροφορίες και τα δεδομένα που παρέχονται στις περιεκτικές αξιολογήσεις οι οποίες διενεργούνται σύμφωνα με την παράγραφο 1 και παρέχουν εκτίμηση και χαρτογράφηση του δυναμικού αύξησης της ενεργειακής απόδοσης, μεταξύ άλλων
  μέσω της ετοιμότητας για τηλεθέρμανση χαμηλής θερμοκρασίας, της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης
  , της ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας, και της αξιοποίησης του δυναμικού χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και ψύξη στη συγκεκριμένη περιοχή·
  επιπλέον, διενεργείται ανάλυση των συσκευών θέρμανσης και ψύξης στα κτιριακά αποθέματα η οποία λαμβάνει υπόψη τις ειδικές ανά περιοχή δυνατότητες για μέτρα ενεργειακής απόδοσης και αναπτύσσει πρότυπα χάρτη πορείας ανακαίνισης για παρόμοιους τύπους κτιρίων με στόχο την ταχεία, οικονομικά αποδοτική και αμοιβαία συντονισμένη μετατροπή των κτιρίων και των υποδομών εφοδιασμού·

| αα) | συμμορφώνονται πλήρως με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση· |
| --- | --- |

αα)

συμμορφώνονται πλήρως με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση·

| β) | περιλαμβάνουν στρατηγική για τη χρήση του εντοπισθέντος δυναμικού σύμφωνα με την παράγραφο 6 στοιχείο α)· |
| --- | --- |

β)

περιλαμβάνουν στρατηγική για τη χρήση του εντοπισθέντος δυναμικού σύμφωνα με την παράγραφο 6 στοιχείο α)·

| γ) | προετοιμάζονται με τη συμμετοχή όλων των σχετικών περιφερειακών ή τοπικών ενδιαφερόμενων φορέων και εξασφαλίζουν τη συμμετοχή του ευρέος κοινού,
  συμπεριλαμβανομένων των φορέων εκμετάλλευσης τοπικών ενεργειακών υποδομών ήδη σε αρχικό στάδιο· |
| --- | --- |

γ)

προετοιμάζονται με τη συμμετοχή όλων των σχετικών περιφερειακών ή τοπικών ενδιαφερόμενων φορέων και εξασφαλίζουν τη συμμετοχή του ευρέος κοινού,
  συμπεριλαμβανομένων των φορέων εκμετάλλευσης τοπικών ενεργειακών υποδομών ήδη σε αρχικό στάδιο·

| γα) | λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες ενεργειακές υποδομές για το φυσικό αέριο, τη θερμότητα και την ηλεκτρική ενέργεια· |
| --- | --- |

γα)

λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες ενεργειακές υποδομές για το φυσικό αέριο, τη θερμότητα και την ηλεκτρική ενέργεια·

| δ) | εξετάζουν τις κοινές ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων και των πολλαπλών τοπικών ή περιφερειακών διοικητικών μονάδων ή περιφερειών· |
| --- | --- |

δ)

εξετάζουν τις κοινές ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων και των πολλαπλών τοπικών ή περιφερειακών διοικητικών μονάδων ή περιφερειών·

| δα) | αξιολογούν τον ρόλο των κοινοτήτων ενέργειας και άλλων πρωτοβουλιών που λαμβάνονται από τους καταναλωτές και μπορούν να συμβάλουν ενεργά στην υλοποίηση τοπικών έργων θέρμανσης και ψύξης· |
| --- | --- |

δα)

αξιολογούν τον ρόλο των κοινοτήτων ενέργειας και άλλων πρωτοβουλιών που λαμβάνονται από τους καταναλωτές και μπορούν να συμβάλουν ενεργά στην υλοποίηση τοπικών έργων θέρμανσης και ψύξης·

| δβ) | περιλαμβάνουν στρατηγική για την ιεράρχηση των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος, των ευπαθών καταναλωτών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 22, συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης της αγοράς για τον εντοπισμό και την κατανόηση των αναγκών των ομάδων-στόχων και την πρόταση εξατομικευμένων προγραμμάτων· |
| --- | --- |

δβ)

περιλαμβάνουν στρατηγική για την ιεράρχηση των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των νοικοκυριών χαμηλού εισοδήματος, των ευπαθών καταναλωτών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 22, συμπεριλαμβανομένης ανάλυσης της αγοράς για τον εντοπισμό και την κατανόηση των αναγκών των ομάδων-στόχων και την πρόταση εξατομικευμένων προγραμμάτων·

| δγ) | αξιολογούν τον τρόπο χρηματοδότησης της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων που έχουν προσδιοριστεί και να προβλέπουν χρηματοδοτικούς μηχανισμούς που θα επιτρέπουν στους καταναλωτές να στραφούν στη θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

δγ)

αξιολογούν τον τρόπο χρηματοδότησης της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων που έχουν προσδιοριστεί και να προβλέπουν χρηματοδοτικούς μηχανισμούς που θα επιτρέπουν στους καταναλωτές να στραφούν στη θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

| δδ) | εξετάζουν την οικονομική προσιτότητα της ενέργειας, την ασφάλεια του εφοδιασμού, την επάρκεια και την ανθεκτικότητα του συστήματος ηλεκτροδότησης· |
| --- | --- |

δδ)

εξετάζουν την οικονομική προσιτότητα της ενέργειας, την ασφάλεια του εφοδιασμού, την επάρκεια και την ανθεκτικότητα του συστήματος ηλεκτροδότησης·

| ε) | περιλαμβάνουν
  πορεία για την επίτευξη των στόχων των σχεδίων σύμφωνα με την κλιματική ουδετερότητα και
  την παρακολούθηση της προόδου της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων που έχουν προσδιοριστεί· |
| --- | --- |

ε)

περιλαμβάνουν
  πορεία για την επίτευξη των στόχων των σχεδίων σύμφωνα με την κλιματική ουδετερότητα και
  την παρακολούθηση της προόδου της εφαρμογής των πολιτικών και των μέτρων που έχουν προσδιοριστεί·

| εα) | αναπτύσσουν στρατηγική για τον σχεδιασμό της αντικατάστασης παλαιών και αναποτελεσματικών συσκευών θέρμανσης και ψύξης και της σταδιακής κατάργησης των ορυκτών καυσίμων σε δημόσιους φορείς με υψηλής απόδοσης εναλλακτικές λύσεις, με βάση ανανεώσιμες και απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

εα)

αναπτύσσουν στρατηγική για τον σχεδιασμό της αντικατάστασης παλαιών και αναποτελεσματικών συσκευών θέρμανσης και ψύξης και της σταδιακής κατάργησης των ορυκτών καυσίμων σε δημόσιους φορείς με υψηλής απόδοσης εναλλακτικές λύσεις, με βάση ανανεώσιμες και απαλλαγμένες από ανθρακούχες εκπομπές πηγές ενέργειας·

| εβ) | αξιολογούν πιθανές συνέργειες με τα σχέδια γειτονικών περιφερειακών ή τοπικών αρχών για την ενθάρρυνση κοινών επενδύσεων και την προώθηση της οικονομίας κλίμακας και της οικονομικής αποδοτικότητας· |
| --- | --- |

εβ)

αξιολογούν πιθανές συνέργειες με τα σχέδια γειτονικών περιφερειακών ή τοπικών αρχών για την ενθάρρυνση κοινών επενδύσεων και την προώθηση της οικονομίας κλίμακας και της οικονομικής αποδοτικότητας·

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι
  παρέχεται σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων και ιδιωτικών ενδιαφερόμενων μερών
  , η δυνατότητα να συμμετέχουν στην κατάρτιση των σχεδίων θέρμανσης και ψύξης, στη συνολική αξιολόγηση και στις πολιτικές και τα μέτρα.

Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη καταρτίζουν συστάσεις για την υποστήριξη των περιφερειακών και τοπικών αρχών στην εφαρμογή πολιτικών και μέτρων στον τομέα της ενεργειακά αποδοτικής και της βασισμένης σε ανανεώσιμη ενέργεια θέρμανσης και ψύξης σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, αξιοποιώντας το προσδιορισθέν δυναμικό. Τα κράτη μέλη στηρίζουν στον μέγιστο δυνατό βαθμό τις περιφερειακές και τοπικές αρχές με κάθε μέσο, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτικής στήριξης και των προγραμμάτων τεχνικής υποστήριξης.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα σχέδια θέρμανσης και ψύξης ευθυγραμμίζονται με άλλες τοπικές απαιτήσεις σχεδιασμού για το κλίμα, την ενέργεια και το περιβάλλον, έτσι ώστε να αποφεύγεται ο διοικητικός φόρτος για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και να ενθαρρύνεται η αποτελεσματική εφαρμογή των σχεδίων.

6α.
     
  Τα τοπικά σχέδια θέρμανσης και ψύξης μπορούν να υλοποιούνται από κοινού από ομάδα περισσότερων γειτονικών τοπικών αρχών, εάν το γεωγραφικό και διοικητικό πλαίσιο καθώς και οι υποδομές θέρμανσης και ψύξης προσφέρονται γι’ αυτό.

6β.
     
  Η εφαρμογή των τοπικών σχεδίων θέρμανσης και ψύξης επαληθεύεται και αξιολογείται από αρμόδια αρχή. Όταν η εφαρμογή κρίνεται ανεπαρκής, με βάση την πορεία και την παρακολούθηση σύμφωνα με την παράγραφο 6 στοιχείο ε), η αρμόδια αρχή προτείνει μέτρα για την κάλυψη του κενού εφαρμογής.

Άρθρο 24

Παροχή θέρμανσης και ψύξης

1.   Για την αύξηση της απόδοσης πρωτογενούς ενέργειας και του μεριδίου της ανανεώσιμης ενέργειας στην παροχή θέρμανσης και ψύξης, ένα αποδοτικό σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης είναι ένα σύστημα που πληροί τα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2027
  , σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια, 50 % απορριπτόμενη θερμότητα, 75 % συμπαραγόμενη θερμότητα ή 50 % συνδυασμού αυτής της ενέργειας και της θερμότητας
  που διοχετεύεται στο δίκτυο
  · |
| --- | --- |

α)

έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2027
  , σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια, 50 % απορριπτόμενη θερμότητα, 75 % συμπαραγόμενη θερμότητα ή 50 % συνδυασμού αυτής της ενέργειας και της θερμότητας
  που διοχετεύεται στο δίκτυο
  ·

| β) | από την 1η Ιανουαρίου
  2028
  , σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια, 50 % απορριπτόμενη θερμότητα, 80 % συμπαραγόμενη θερμότητα υψηλής απόδοσης ή τουλάχιστον συνδυασμό αυτής της θερμικής ενέργειας που διοχετεύεται στο δίκτυο όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 5 % και το συνολικό μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας, της απορριπτόμενης θερμότητας ή της συμπαραγόμενης θερμότητας υψηλής απόδοσης είναι τουλάχιστον 50 %· |
| --- | --- |

β)

από την 1η Ιανουαρίου
  2028
  , σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια, 50 % απορριπτόμενη θερμότητα, 80 % συμπαραγόμενη θερμότητα υψηλής απόδοσης ή τουλάχιστον συνδυασμό αυτής της θερμικής ενέργειας που διοχετεύεται στο δίκτυο όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 5 % και το συνολικό μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας, της απορριπτόμενης θερμότητας ή της συμπαραγόμενης θερμότητας υψηλής απόδοσης είναι τουλάχιστον 50 %·

| γ) | από την 1η Ιανουαρίου 2035, σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 20 %· |
| --- | --- |

γ)

από την 1η Ιανουαρίου 2035, σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 50 % ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 20 %·

| δ) | από την 1η Ιανουαρίου 2045, σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 75 % ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 40 %· |
| --- | --- |

δ)

από την 1η Ιανουαρίου 2045, σύστημα που χρησιμοποιεί τουλάχιστον 75 % ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 40 %·

| ε) | από την 1η Ιανουαρίου 2050, ένα σύστημα που χρησιμοποιεί μόνο ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 60 %· |
| --- | --- |

ε)

από την 1η Ιανουαρίου 2050, ένα σύστημα που χρησιμοποιεί μόνο ανανεώσιμη ενέργεια και απορριπτόμενη θερμότητα, όπου το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας είναι τουλάχιστον 60 %·

| στ) | σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, όταν το μερίδιο της απορριπτόμενης θερμότητας υπερβαίνει τα κριτήρια των στοιχείων γ), δ) και ε) και αν η απορριπτόμενη θερμότητα πρόκειται να χαθεί διαφορετικά, η απορριπτόμενη θερμότητα μπορεί να αντικαταστήσει οποιαδήποτε από τις άλλες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

στ)

σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, όταν το μερίδιο της απορριπτόμενης θερμότητας υπερβαίνει τα κριτήρια των στοιχείων γ), δ) και ε) και αν η απορριπτόμενη θερμότητα πρόκειται να χαθεί διαφορετικά, η απορριπτόμενη θερμότητα μπορεί να αντικαταστήσει οποιαδήποτε από τις άλλες πηγές ενέργειας·

| ζ) | πραγματοποιήθηκε αξιολόγηση των μέγιστων απαιτούμενων θερμοκρασιών στο δίκτυο διανομής. |
| --- | --- |

ζ)

πραγματοποιήθηκε αξιολόγηση των μέγιστων απαιτούμενων θερμοκρασιών στο δίκτυο διανομής.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν ένα σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης κατασκευάζεται ή ανακαινίζεται ουσιαστικά, πληροί τα κριτήρια της παραγράφου 1 που ισχύουν κατά τον χρόνο έναρξης ή συνέχισης της λειτουργίας του μετά την ανακαίνιση. Επιπλέον, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν κατασκευάζεται ή ανακαινίζεται ουσιαστικά ένα σύστημα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, δεν σημειώνεται αύξηση της χρήσης ορυκτών καυσίμων πλην του φυσικού αερίου σε υφιστάμενες πηγές θερμότητας σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ετήσιας κατανάλωσης κατά τα προηγούμενα τρία ημερολογιακά έτη πλήρους λειτουργίας πριν από την ανακαίνιση, και ότι τυχόν νέες πηγές θερμότητας στο εν λόγω σύστημα δεν χρησιμοποιούν άλλα ορυκτά καύσιμα ▌.
  Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν επίσης τη χαρτογράφηση και τη δημοσίευση της γεωγραφικής θέσης των υφιστάμενων συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.

3.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι από την 1η Ιανουαρίου 2025, και στη συνέχεια ανά πενταετία, οι διαχειριστές όλων των υφιστάμενων συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης με συνολική παραγωγή ενέργειας άνω των 5 MW, οι οποίοι δεν πληρούν τα κριτήρια της παραγράφου 1 στοιχεία β) έως ε), καταρτίζουν σχέδιο για την αύξηση της απόδοσης πρωτογενούς ενέργειας και της ανανεώσιμης ενέργειας
  και τη μείωση των απωλειών στη διανομή
  . Το σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα για την εκπλήρωση των κριτηρίων που ορίζονται στην παράγραφο 1 στοιχεία β) έως ε) και εγκρίνεται από την αρμόδια αρχή.

3α.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι ένα κέντρο δεδομένων με συνολική ονομαστική εισερχόμενη ενέργεια άνω των 100 kW χρησιμοποιεί την απορριπτόμενη θερμότητα ή άλλες εφαρμογές ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας, εκτός εάν μπορεί να αποδείξει ότι αυτό δεν είναι τεχνικά ή οικονομικά εφικτό σύμφωνα με την αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 4.

4.   Προκειμένου να αξιολογηθεί η οικονομική σκοπιμότητα της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης της παροχής θερμότητας και ψύξης, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να διενεργείται ανάλυση κόστους-οφέλους σε επίπεδο εγκατάστασης σύμφωνα με το παράρτημα Χ, όταν οι ακόλουθες εγκαταστάσεις σχεδιάζονται ή ανακαινίζονται σημαντικά
  και δεν έχει ακόμη προκύψει το υλικό κόστος τους
  :

| α) | θερμική εγκατάσταση ηλεκτροπαραγωγής με συνολική μέση ετήσια εισροή ενέργειας άνω των 5 MW, προκειμένου να αξιολογήσει το κόστος και τα οφέλη από τη λειτουργία της εγκατάστασης ως εγκατάστασης συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης· |
| --- | --- |

α)

θερμική εγκατάσταση ηλεκτροπαραγωγής με συνολική μέση ετήσια εισροή ενέργειας άνω των 5 MW, προκειμένου να αξιολογήσει το κόστος και τα οφέλη από τη λειτουργία της εγκατάστασης ως εγκατάστασης συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης·

| β) | βιομηχανική εγκατάσταση με μέση ετήσια συνολική εισροή ενέργειας άνω των 5 MW για την αξιολόγηση της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας εντός και εκτός των εγκαταστάσεων· |
| --- | --- |

β)

βιομηχανική εγκατάσταση με μέση ετήσια συνολική εισροή ενέργειας άνω των 5 MW για την αξιολόγηση της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας εντός και εκτός των εγκαταστάσεων·

| γ) | εγκατάσταση εξυπηρέτησης με μέση ετήσια συνολική εισροή ενέργειας άνω των 5 MW, όπως εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων και εγκαταστάσεις ΥΦΑ για την αξιολόγηση της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας εντός και εκτός των εγκαταστάσεων· |
| --- | --- |

γ)

εγκατάσταση εξυπηρέτησης με μέση ετήσια συνολική εισροή ενέργειας άνω των 5 MW, όπως εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων και εγκαταστάσεις ΥΦΑ για την αξιολόγηση της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας εντός και εκτός των εγκαταστάσεων·

| δ) | κέντρο δεδομένων με συνολική ονομαστική εισερχόμενη ενέργεια που υπερβαίνει το επίπεδο των
  100 kW
  , για την αξιολόγηση της
  τεχνικής σκοπιμότητας, της οικονομικής απόδοσης και των επιπτώσεων στην ενεργειακή απόδοση και την τοπική ζήτηση θερμότητας, συμπεριλαμβανομένης της εποχιακής διακύμανσης
  , της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας για την κάλυψη οικονομικά αιτιολογημένης ζήτησης, και της σύνδεσης της εν λόγω εγκατάστασης με δίκτυο τηλεθέρμανσης ή με αποδοτικό σύστημα τηλεψύξης που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  ή με άλλες εφαρμογές ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας.
  Η ανάλυση εξετάζει λύσεις συστημάτων ψύξης που επιτρέπουν την αφαίρεση ή τη δέσμευση της απορριπτόμενης θερμότητας σε χρήσιμο επίπεδο θερμοκρασίας με ελάχιστες βοηθητικές εισροές ενέργειας. |
| --- | --- |

δ)

κέντρο δεδομένων με συνολική ονομαστική εισερχόμενη ενέργεια που υπερβαίνει το επίπεδο των
  100 kW
  , για την αξιολόγηση της
  τεχνικής σκοπιμότητας, της οικονομικής απόδοσης και των επιπτώσεων στην ενεργειακή απόδοση και την τοπική ζήτηση θερμότητας, συμπεριλαμβανομένης της εποχιακής διακύμανσης
  , της χρήσης της απορριπτόμενης θερμότητας για την κάλυψη οικονομικά αιτιολογημένης ζήτησης, και της σύνδεσης της εν λόγω εγκατάστασης με δίκτυο τηλεθέρμανσης ή με αποδοτικό σύστημα τηλεψύξης που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  ή με άλλες εφαρμογές ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας.
  Η ανάλυση εξετάζει λύσεις συστημάτων ψύξης που επιτρέπουν την αφαίρεση ή τη δέσμευση της απορριπτόμενης θερμότητας σε χρήσιμο επίπεδο θερμοκρασίας με ελάχιστες βοηθητικές εισροές ενέργειας.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την άρση των κανονιστικών φραγμών στη χρήση της απορριπτόμενης θερμότητας και την παροχή επαρκούς στήριξης για την αξιοποίηση της απορριπτόμενης θερμότητας όταν οι εγκαταστάσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ) σχεδιάζονται ή ανακαινίζονται πρόσφατα.
  Για τους σκοπούς της επιτόπιας αξιολόγησης της απορριπτόμενης θερμότητας για τους σκοπούς των στοιχείων β) έως δ), μπορούν να διενεργούνται ενεργειακοί έλεγχοι σύμφωνα με το παράρτημα VI αντί της ανάλυσης κόστους-οφέλους που ορίζεται στην παρούσα παράγραφο.

Η τοποθέτηση εξοπλισμού για τη δέσμευση διοξειδίου του άνθρακα που παράγεται σε εγκαταστάσεις καύσης με σκοπό την αποθήκευσή του σε γεωλογικούς σχηματισμούς σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην οδηγία 2009/31/ΕΚ δεν θεωρείται ανακαίνιση για τους σκοπούς των στοιχείων β) και γ) της παρούσας παραγράφου.

Τα κράτη μέλη απαιτούν η ανάλυση κόστους-οφέλους να διεξάγεται σε συνεργασία με τις εταιρείες που είναι υπεύθυνες για τη λειτουργία της εγκατάστασης.

5.   Τα κράτη μέλη δύνανται να εξαιρούν από την παράγραφο 4:

| α) | τις εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής για την κάλυψη της ζήτησης σε περιόδους αιχμής ή την παραγωγή εφεδρικής ενέργειας που προορίζονται να λειτουργούν λιγότερο από 1 500 ώρες ετησίως κατά μέσο όρο για περίοδο πέντε ετών, με βάση διαδικασία επαλήθευσης την οποία καθορίζουν τα κράτη μέλη διασφαλίζοντας ότι πληρούται αυτό το κριτήριο εξαίρεσης· |
| --- | --- |

α)

τις εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής για την κάλυψη της ζήτησης σε περιόδους αιχμής ή την παραγωγή εφεδρικής ενέργειας που προορίζονται να λειτουργούν λιγότερο από 1 500 ώρες ετησίως κατά μέσο όρο για περίοδο πέντε ετών, με βάση διαδικασία επαλήθευσης την οποία καθορίζουν τα κράτη μέλη διασφαλίζοντας ότι πληρούται αυτό το κριτήριο εξαίρεσης·

| β) | τις εγκαταστάσεις που πρέπει να βρίσκονται κοντά σε χώρο αποθήκευσης σε γεωλογικούς σχηματισμούς που έχουν εγκριθεί δυνάμει της οδηγίας 2009/31/ΕΚ· |
| --- | --- |

β)

τις εγκαταστάσεις που πρέπει να βρίσκονται κοντά σε χώρο αποθήκευσης σε γεωλογικούς σχηματισμούς που έχουν εγκριθεί δυνάμει της οδηγίας 2009/31/ΕΚ·

| γ) | κέντρα δεδομένων των οποίων η απορριπτόμενη θερμότητα χρησιμοποιείται ή πρόκειται να χρησιμοποιηθεί σε δίκτυο τηλεθέρμανσης ή απευθείας για θέρμανση χώρων, παρασκευή ζεστού νερού οικιακής χρήσης ή άλλες χρήσεις στο κτίριο ή στην ομάδα κτιρίων όπου βρίσκεται
  ή άλλες χρήσεις σε σχετική περιοχή που γειτνιάζει με τα κέντρα δεδομένων
  . |
| --- | --- |

γ)

κέντρα δεδομένων των οποίων η απορριπτόμενη θερμότητα χρησιμοποιείται ή πρόκειται να χρησιμοποιηθεί σε δίκτυο τηλεθέρμανσης ή απευθείας για θέρμανση χώρων, παρασκευή ζεστού νερού οικιακής χρήσης ή άλλες χρήσεις στο κτίριο ή στην ομάδα κτιρίων όπου βρίσκεται
  ή άλλες χρήσεις σε σχετική περιοχή που γειτνιάζει με τα κέντρα δεδομένων
  .

Τα κράτη μέλη δύνανται επίσης να καθορίζουν κατώτατα όρια, εκπεφρασμένα ως ποσά της διαθέσιμης χρήσιμης απορριπτόμενης θερμότητας, ως ζήτηση για θερμότητα ή ως αποστάσεις μεταξύ των βιομηχανικών εγκαταστάσεων και των δικτύων τηλεθέρμανσης, για την εξαίρεση μεμονωμένων εγκαταστάσεων από τις διατάξεις των στοιχείων γ) και δ) της παραγράφου 4.

Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν τις εξαιρέσεις που εγκρίνονται δυνάμει της παρούσας παραγράφου στην Επιτροπή.

6.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κριτήρια αδειοδότησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 8 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944, ή ισοδύναμα κριτήρια άδειας, προκειμένου:

| α) | να λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα των περιεκτικών αξιολογήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 1· |
| --- | --- |

α)

να λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα των περιεκτικών αξιολογήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 1·

| β) | να διασφαλίζεται ότι πληρούνται οι απαιτήσεις της παραγράφου 4· |
| --- | --- |

β)

να διασφαλίζεται ότι πληρούνται οι απαιτήσεις της παραγράφου 4·

| γ) | να λαμβάνεται υπόψη το αποτέλεσμα της ανάλυσης κόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 4. |
| --- | --- |

γ)

να λαμβάνεται υπόψη το αποτέλεσμα της ανάλυσης κόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 4.

7.   Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν μεμονωμένες εγκαταστάσεις από την απαίτηση, βάσει των κριτηρίων αδειοδότησης που αναφέρονται στην παράγραφο 6, να θέτουν σε εφαρμογή επιλογές των οποίων τα οφέλη υπερβαίνουν το κόστος, εάν συντρέχουν επιτακτικοί νομικοί, ιδιοκτησιακοί ή οικονομικοί λόγοι να το πράττουν Σε αυτές τις περιπτώσεις, το σχετικό κράτος μέλος υποβάλει στην Επιτροπή αιτιολογημένη κοινοποίηση της απόφασής του εντός τριών μηνών από την ημερομηνία της λήψης της. Η Επιτροπή δύναται να εκδώσει γνώμη επί της κοινοποίησης εντός τριών μηνών από την παραλαβή της.

8.   Οι παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται σε εγκαταστάσεις οι οποίες καλύπτονται από την οδηγία 2010/75/ΕΕ περί βιομηχανικών εκπομπών, με την επιφύλαξη των απαιτήσεων αυτής της οδηγίας.

9.   Τα κράτη μέλη συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με τις αναλύσεις κόστους-οφέλους που διενεργούνται σύμφωνα με την παράγραφο 4 στοιχεία α), β), γ) και δ) του παρόντος άρθρου. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα δεδομένα σχετικά με τις διαθέσιμες ποσότητες παροχής θερμότητας και τις παραμέτρους θερμότητας, τον αριθμό των προγραμματισμένων ωρών λειτουργίας ετησίως και τη γεωγραφική θέση των εγκαταστάσεων. Τα εν λόγω δεδομένα δημοσιεύονται με τον δέοντα σεβασμό της δυνητικής ευαισθησίας τους.

10.   Βάσει των εναρμονισμένων τιμών απόδοσης αναφοράς που αναφέρονται στο στοιχείο στ) του παραρτήματος III, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχεται εγγύηση για την προέλευση της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης σύμφωνα με αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια που καθορίζονται από κάθε κράτος μέλος. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η εν λόγω εγγύηση προέλευσης είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις και περιλαμβάνει τουλάχιστον τα πληροφοριακά στοιχεία που προσδιορίζονται στο παράρτημα XI. Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν αμοιβαία τις οικείες εγγυήσεις προέλευσης, αποκλειστικά ως απόδειξη των πληροφοριακών στοιχείων που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο. Τυχόν άρνηση αναγνώρισης της εγγύησης προέλευσης ως τέτοιας απόδειξης, ιδίως για λόγους που σχετίζονται με την πρόληψη της απάτης, πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή κάθε άρνηση και την αιτιολόγησή της. Σε περίπτωση άρνησης αναγνώρισης μιας εγγύησης προέλευσης, η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει απόφαση με την οποία υποχρεώνει την πλευρά που αρνείται να αναγνωρίσει την εγγύηση, ιδίως με γνώμονα τα αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια στα οποία βασίζεται η αναγνώριση.

Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να επανεξετάζει, με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 31 της παρούσας οδηγίας τις εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς που καθορίζονται στον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/2402 της Επιτροπής (69).

11.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι κάθε διαθέσιμη στήριξη της συμπαραγωγής υπόκειται στον όρο ότι η παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και η απορριπτόμενη θερμότητα χρησιμοποιείται αποτελεσματικά για να επιτευχθεί εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας. Η δημόσια στήριξη της συμπαραγωγής, και της παραγωγής και των δικτύων τηλεθέρμανσης υπάγεται στους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, κατά περίπτωση.

Άρθρο 25

Μετατροπή, μεταφορά και διανομή ενέργειας

1.   Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας, κατά την άσκηση των κανονιστικών καθηκόντων που προβλέπονται στις οδηγίες (EE) 2019/944 και 2009/73/ΕΚ, εφαρμόζουν σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας οδηγίας την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση στις αποφάσεις τους για τη λειτουργία των υποδομών φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεών τους για τα τιμολόγια του δικτύου,
  με την επιφύλαξη των αρχών της μη διακριτικής μεταχείρισης και της οικονομικής αποδοτικότητας. Επιπλέον της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας λαμβάνουν υπόψη την οικονομική αποδοτικότητα, την αποδοτικότητα του συστήματος και την ασφάλεια του εφοδιασμού και προσαρμόζουν μια προσέγγιση κύκλου ζωής που διαφυλάσσει τους στόχους της Ένωσης για το κλίμα και τη βιωσιμότητα.

2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας εφαρμόζουν την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας οδηγίας
  και σύμφωνα με τους στόχους της Ένωσης για το κλίμα και τη βιωσιμότητα
  στις οικείες αποφάσεις σχεδιασμού δικτύων, ανάπτυξης δικτύων και επενδύσεων.
  Η ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης αποτελεί κεντρικό στοιχείο της αξιολόγησης του σχεδιασμού και της λειτουργίας του δικτύου.
  Λαμβάνοντας υπόψη την ασφάλεια του εφοδιασμού και την ενοποίηση της αγοράς, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ▌επενδύουν σε
  μακρόπνοα
  στοιχεία ενεργητικού για να συμβάλουν στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές
  μπορούν να
  παρέχουν μεθοδολογίες και καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο αξιολόγησης εναλλακτικών επιλογών στην ανάλυση κόστους-οφέλους
  σε στενή συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς, οι οποίοι μπορούν να μοιράζονται βασική τεχνική πραγματογνωσία
  , λαμβάνοντας υπόψη τα ευρύτερα οφέλη, και να επαληθεύουν την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση εκ μέρους των διαχειριστών των συστημάτων μεταφοράς ή των διαχειριστές των συστημάτων διανομής κατά την έγκριση, την επαλήθευση ή την παρακολούθηση έργων που υποβάλλονται από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ή τους διαχειριστές συστημάτων διανομής.

3.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής
  να παρακολουθούν και να ποσοτικοποιούν τον συνολικό όγκο
  των απωλειών δικτύου
  που σχετίζονται με το δίκτυο που διαχειρίζονται
  και να λαμβάνουν οικονομικώς αποδοτικά μέτρα για την
  αύξηση της αποδοτικότητας του δικτύου και την αντιμετώπιση των αναγκών ανάπτυξης των υποδομών και των απωλειών που προκύπτουν από την αυξημένη ηλεκτροδότηση τόσο από την πλευρά της ζήτησης όσο και από την πλευρά της παραγωγής
  . Οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής αναφέρουν τα μέτρα αυτά στην εθνική ρυθμιστική αρχή ενέργειας ▌. ▌Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές
  δικτύων
  μεταφοράς και διανομής αξιολογούν τα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης όσον αφορά τα υφιστάμενα συστήματά τους μεταφοράς ή διανομής φυσικού αερίου ή ηλεκτρικής ενέργειας και βελτιώνουν την ενεργειακή απόδοση κατά τον σχεδιασμό και τη λειτουργία των υποδομών
  , ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη ευφυών δικτύων
  . Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής να αναπτύσσουν καινοτόμες λύσεις για τη βελτίωση
  της απόδοσης και της βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης
  της ενεργειακής απόδοσης των υφιστάμενων
  και των μελλοντικών
  συστημάτων μέσω κανονισμών που βασίζονται σε κίνητρα.

4.   Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας περιλαμβάνουν ειδικό τμήμα για την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης όσον αφορά τη λειτουργία των υποδομών φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας στην ετήσια έκθεση που συντάσσεται σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 στοιχείο θ) της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944 και σύμφωνα με το άρθρο 41 της οδηγίας 2009/73/ΕΚ. Στις εκθέσεις αυτές, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές ενέργειας παρέχουν εκτίμηση
  της συνολικής απόδοσης
  κατά τη λειτουργία των υποδομών φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας, τα μέτρα που εφαρμόζουν οι διαχειριστές των συστημάτων μεταφοράς και διανομής και, κατά περίπτωση, διατυπώνουν συστάσεις για βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης,
  συμπεριλαμβανομένων οικονομικά αποδοτικών εναλλακτικών λύσεων που μειώνουν τα φορτία αιχμής και τη συνολική χρήση ηλεκτρικής ενέργειας
  .

5.   Για τον ηλεκτρισμό, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κανονιστικές ρυθμίσεις δικτύου και τα τιμολόγια δικτύου, πληρούν τα κριτήρια του παραρτήματος XII, λαμβάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές και τους κώδικες που εκπονήθηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/943.

6.   Τα κράτη μέλη μπορούν να εγκρίνουν στοιχεία συστημάτων και τιμολογιακών δομών που εξυπηρετούν κοινωνικούς σκοπούς για τη μεταφορά και διανομή ενέργειας μέσω δικτύου, με την προϋπόθεση ότι οι ενδεχόμενες διαταραχές στο σύστημα μεταφοράς και διανομής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν είναι δυσανάλογες προς τους κοινωνικούς σκοπούς.

7.   Οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές εξασφαλίζουν την κατάργηση των κινήτρων στα τιμολόγια μεταφοράς και διανομής που είναι επιζήμια για την ενεργειακή απόδοση και την απόκριση ζήτησης της παραγωγής, μεταφοράς, διανομής και προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα του σχεδιασμού των υποδομών και της λειτουργίας των υφιστάμενων υποδομών και, στο πλαίσιο της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944, ότι τα τιμολόγια επιτρέπουν στους προμηθευτές να βελτιώσουν τη συμμετοχή των καταναλωτών στην αποδοτικότητα του συστήματος.

8.   Οι φορείς εκμετάλλευσης του συστήματος μεταφοράς και οι φορείς εκμετάλλευσης του συστήματος διανομής συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παραρτήματος XII.

9.   Όπου κρίνεται σκόπιμο, οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές μπορούν να απαιτούν από τους διαχειριστές συστήματος μεταφοράς και τους διαχειριστές συστήματος διανομής να ενθαρρύνουν να εγκαθίστανται οι μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης πλησίον σημείων ζήτησης θερμότητας μειώνοντας τα τέλη σύνδεσης και τα τέλη χρήσης συστήματος.

10.   Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, οι οποίοι επιθυμούν να συνδεθούν με το δίκτυο, να προκηρύσσουν πρόσκληση υποβολής προσφορών για τις εργασίες σύνδεσης.

11.   Κατά την δυνάμει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ υποβολή εκθέσεων και με την επιφύλαξη του άρθρου 9 παράγραφος 2 αυτής της οδηγίας, τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα επίπεδα ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων που πραγματοποιούν καύση καυσίμων με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ 50 MW και άνω, με βάση τις σχετικές βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές που έχουν αναπτυχθεί σύμφωνα με την οδηγία 2010/75/ΕΕ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 26

Συστήματα αναγνώρισης προσόντων, διαπίστευσης και πιστοποίησης

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν το κατάλληλο επίπεδο ικανοτήτων για τα επαγγέλματα ενεργειακής απόδοσης, που αντιστοιχεί στις ανάγκες της αγοράς. Τα κράτη μέλη, σε στενή συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, διασφαλίζουν ότι τα καθεστώτα πιστοποίησης και/ή ισοδύναμων επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένων, όπου απαιτείται, κατάλληλων προγραμμάτων κατάρτισης, είναι διαθέσιμα για τα επαγγέλματα ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένων των παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών, των παρόχων ενεργειακών ελέγχων, των διαχειριστών ενέργειας, των ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων και των υπεύθυνων εγκατάστασης δομικών στοιχείων σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ, και ότι είναι αξιόπιστα και συμβάλλουν στην επίτευξη των εθνικών στόχων ενεργειακής απόδοσης και των συνολικών στόχων της ΕΕ για την απανθρακοποίηση.

Οι πάροχοι καθεστώτων πιστοποίησης και/ή ισοδύναμων επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένων, όπου απαιτείται, κατάλληλων προγραμμάτων κατάρτισης, λαμβάνουν διαπίστευση σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008 (70).

1α.
     
  Τα κράτη μέλη προωθούν προγράμματα πιστοποίησης, κατάρτισης και εκπαίδευσης για τη διασφάλιση του κατάλληλου επιπέδου ικανοτήτων στα επαγγέλματα ενεργειακής απόδοσης ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής σε τέτοια προγράμματα, ιδίως των ΜΜΕ και των αυτοαπασχολούμενων. Έως ... [12 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή διοργανώνει εκστρατεία σε επίπεδο Ένωσης για την προσέλκυση περισσότερων ανθρώπων σε επαγγέλματα ενεργειακής απόδοσης και τη διασφάλιση ίσης πρόσβασης για τις γυναίκες.

1β.
     
  Έως ... [12 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή συγκροτεί πλατφόρμα ενιαίου σημείου πρόσβασης που παρέχει υποστήριξη και ανταλλαγή γνώσεων, ώστε να διασφαλίζεται το κατάλληλο επίπεδο ειδικευμένων επαγγελματιών για την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια. Η πλατφόρμα συγκεντρώνει τα κράτη μέλη, τους κοινωνικούς εταίρους, τα εκπαιδευτικά ιδρύματα, την ακαδημαϊκή κοινότητα και άλλους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς με σκοπό την προαγωγή και την προώθηση βέλτιστων πρακτικών για τη διασφάλιση περισσότερων επαγγελματιών ενεργειακής απόδοσης και την απόκτηση νέων δεξιοτήτων ή την αναβάθμιση των δεξιοτήτων των υφιστάμενων επαγγελματιών προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες της αγοράς.

2.   Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα εθνικά καθεστώτα πιστοποίησης ή ισοδύναμων επαγγελματικών προσόντων, συμπεριλαμβανομένων, όπου απαιτείται, των προγραμμάτων κατάρτισης,
  βασίζονται σε
  υφιστάμενα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα.

3.   Τα κράτη μέλη δημοσιοποιούν τα καθεστώτα πιστοποίησης ή τα ισοδύναμα καθεστώτα επαγγελματικών προσόντων ή τα κατάλληλα προγράμματα κατάρτισης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και συνεργάζονται μεταξύ τους και με την Επιτροπή για συγκρίσεις μεταξύ των καθεστώτων και την αναγνώρισή τους.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα προκειμένου να γνωρίζουν οι καταναλωτές την ύπαρξη των καθεστώτων σύμφωνα με το άρθρο 27 παράγραφος 1.

4.   Τα κράτη μέλη αξιολογούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024 και στη συνέχεια ανά
  διετία
  κατά πόσον τα καθεστώτα διασφαλίζουν το αναγκαίο επίπεδο ικανοτήτων
  και ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων
  για τους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, τους ενεργειακούς ελεγκτές, τους διαχειριστές ενέργειας, τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες και τους εγκαταστάτες δομικών στοιχείων σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ.
  Αξιολογούν επίσης το χάσμα μεταξύ των διαθέσιμων και των αναγκαίων επαγγελματιών.
  Δημοσιοποιούν την αξιολόγηση και τις συστάσεις που βασίζονται σε αυτήν.

Άρθρο 27

Ενεργειακές υπηρεσίες

1.   Τα κράτη μέλη προωθούν την αγορά ενεργειακών υπηρεσιών και την πρόσβαση σε αυτήν των ΜΜΕ διαδίδοντας σαφείς και εύκολα προσβάσιμες πληροφορίες σχετικά με:

| α) | τις διαθέσιμες συμβάσεις ενεργειακών υπηρεσιών και τις ρήτρες που πρέπει να περιλαμβάνονται στις εν λόγω συμβάσεις προκειμένου να διασφαλίζονται η εξοικονόμηση ενέργειας και τα δικαιώματα των τελικών καταναλωτών· |
| --- | --- |

α)

τις διαθέσιμες συμβάσεις ενεργειακών υπηρεσιών και τις ρήτρες που πρέπει να περιλαμβάνονται στις εν λόγω συμβάσεις προκειμένου να διασφαλίζονται η εξοικονόμηση ενέργειας και τα δικαιώματα των τελικών καταναλωτών·

| β) | τα χρηματοοικονομικά μέσα, τα κίνητρα, τις επιχορηγήσεις, τα κεφάλαια κίνησης, τις εγγυήσεις, τα καθεστώτα ασφάλισης, και τα δάνεια για τη στήριξη έργων υπέρ της ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

β)

τα χρηματοοικονομικά μέσα, τα κίνητρα, τις επιχορηγήσεις, τα κεφάλαια κίνησης, τις εγγυήσεις, τα καθεστώτα ασφάλισης, και τα δάνεια για τη στήριξη έργων υπέρ της ενεργειακής απόδοσης·

| γ) | τους διαθέσιμους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών που είναι πιστοποιημένοι και/ή διαπιστευμένοι και τα επαγγελματικά προσόντα και/ή τις πιστοποιήσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 26· |
| --- | --- |

γ)

τους διαθέσιμους παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών που είναι πιστοποιημένοι και/ή διαπιστευμένοι και τα επαγγελματικά προσόντα και/ή τις πιστοποιήσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 26·

| δ) | τις διαθέσιμες μεθοδολογίες παρακολούθησης και επαλήθευσης και τα διαθέσιμα συστήματα ποιοτικού ελέγχου. |
| --- | --- |

δ)

τις διαθέσιμες μεθοδολογίες παρακολούθησης και επαλήθευσης και τα διαθέσιμα συστήματα ποιοτικού ελέγχου.

2.   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν την ανάπτυξη σημάτων ποιότητας, μεταξύ άλλων, από εμπορικές ενώσεις, με βάση ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, κατά περίπτωση.

3.   Τα κράτη μέλη δημοσιοποιούν και επικαιροποιούν τακτικά κατάλογο των διαθέσιμων παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών οι οποίοι είναι πιστοποιημένοι και/ή διαπιστευμένοι, καθώς και τα προσόντα ή/και τα πιστοποιητικά τους σύμφωνα με το άρθρο 26, ή παρέχουν διεπαφή στην οποία οι πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών μπορούν να παρέχουν πληροφορίες.

4.   Τα κράτη μέλη
  διασφαλίζουν ότι
  οι δημόσιοι φορείς χρησιμοποιούν συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης για ανακαινίσεις μεγάλων κτιρίων. Για ανακαινίσεις μεγάλων μη οικιστικών
  και δημόσιων οικιστικών
  κτιρίων με ωφέλιμη επιφάνεια δαπέδου άνω των
  500
  m2
  , και για κτίρια που χρησιμοποιούνται για κοινωνικούς σκοπούς
  , τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι δημόσιοι φορείς αξιολογούν τη σκοπιμότητα της χρήσης συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης
  και άλλων ενεργειακών υπηρεσιών βάσει επιδόσεων
  .

Τα κράτη μέλη μπορούν να ενθαρρύνουν τους δημόσιους φορείς να συνδυάζουν συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης με διευρυμένες ενεργειακές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων της απόκρισης στη ζήτηση και της αποθήκευσης,
  προκειμένου να διασφαλίζεται η εξοικονόμηση ενέργειας και να διατηρούνται τα αποτελέσματα που επιτυγχάνονται με την πάροδο του χρόνου μέσω συνεχούς παρακολούθησης, αποτελεσματικής λειτουργίας και συντήρησης.

5.   Τα κράτη μέλη στηρίζουν την ανάληψη, από τον δημόσιο τομέα, προσφορών ενεργειακών υπηρεσιών, κυρίως για ανακαινίσεις κτιρίων:

| α) | παρέχοντας υποδείγματα συμβάσεων για συνάψεις συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης τα οποία περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία που παρατίθενται στο παράρτημα XIII και λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, τις διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές για τις δημόσιες συμβάσεις και τον οδηγό της Eurostat για τη στατιστική καταγραφή των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης στους λογαριασμούς της κυβέρνησης· |
| --- | --- |

α)

παρέχοντας υποδείγματα συμβάσεων για συνάψεις συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης τα οποία περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία που παρατίθενται στο παράρτημα XIII και λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, τις διαθέσιμες κατευθυντήριες γραμμές για τις δημόσιες συμβάσεις και τον οδηγό της Eurostat για τη στατιστική καταγραφή των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης στους λογαριασμούς της κυβέρνησης·

| β) | παρέχοντας πληροφορίες σχετικά με βέλτιστες πρακτικές για συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης, οι οποίες θα περιλαμβάνουν, εφόσον υπάρχει, ανάλυση κόστους-οφέλους χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση που θα βασίζεται στον κύκλο ζωής· |
| --- | --- |

β)

παρέχοντας πληροφορίες σχετικά με βέλτιστες πρακτικές για συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης, οι οποίες θα περιλαμβάνουν, εφόσον υπάρχει, ανάλυση κόστους-οφέλους χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση που θα βασίζεται στον κύκλο ζωής·

| γ) | προωθώντας και
  διαθέτοντας στο κοινό βάση δεδομένων με τα υλοποιηθέντα και τα εν εξελίξει έργα συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης, η οποία να περιλαμβάνει την προβλεπόμενη και την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας. |
| --- | --- |

γ)

προωθώντας και
  διαθέτοντας στο κοινό βάση δεδομένων με τα υλοποιηθέντα και τα εν εξελίξει έργα συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης, η οποία να περιλαμβάνει την προβλεπόμενη και την επιτευχθείσα εξοικονόμηση ενέργειας.

6.   Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την ορθή λειτουργία της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών λαμβάνοντας τα ακόλουθα μέτρα:

| α) | εντοπίζουν και δημοσιοποιούν σημεία επαφής στα οποία οι τελικοί καταναλωτές μπορούν να λαμβάνουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1· |
| --- | --- |

α)

εντοπίζουν και δημοσιοποιούν σημεία επαφής στα οποία οι τελικοί καταναλωτές μπορούν να λαμβάνουν τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 1·

| β) | αίρουν τους κανονιστικούς και μη κανονιστικούς φραγμούς που εμποδίζουν τη σύναψη συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και άλλα πρότυπα υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης για τον εντοπισμό ή/και την εφαρμογή μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

β)

αίρουν τους κανονιστικούς και μη κανονιστικούς φραγμούς που εμποδίζουν τη σύναψη συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και άλλα πρότυπα υπηρεσιών ενεργειακής απόδοσης για τον εντοπισμό ή/και την εφαρμογή μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας·

| γ) | συστήνουν συμβουλευτικούς φορείς, ΕΕΥ και ανεξάρτητους διαμεσολαβητές της αγοράς και προωθούν τον ρόλο τους, συμπεριλαμβανομένων των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων μηχανισμών στήριξης για την τόνωση της ανάπτυξης της αγοράς από την πλευρά της ζήτησης και από την πλευρά της προσφοράς, και διασφαλίζουν τη δημοσιοποίηση και την πρόσβαση των παραγόντων της αγοράς σε πληροφορίες σχετικά με τους εν λόγω μηχανισμούς στήριξης. |
| --- | --- |

γ)

συστήνουν συμβουλευτικούς φορείς, ΕΕΥ και ανεξάρτητους διαμεσολαβητές της αγοράς και προωθούν τον ρόλο τους, συμπεριλαμβανομένων των μονοαπευθυντικών υπηρεσιών ή παρόμοιων μηχανισμών στήριξης για την τόνωση της ανάπτυξης της αγοράς από την πλευρά της ζήτησης και από την πλευρά της προσφοράς, και διασφαλίζουν τη δημοσιοποίηση και την πρόσβαση των παραγόντων της αγοράς σε πληροφορίες σχετικά με τους εν λόγω μηχανισμούς στήριξης.

7.   Για τη στήριξη της εύρυθμης λειτουργίας της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών, τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν ατομικό μηχανισμό ή να ορίσουν διαμεσολαβητή για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής διεκπεραίωσης των καταγγελιών και της εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών που προκύπτουν από συμβάσεις ενεργειακών υπηρεσιών και από συμβάσεις ενεργειακής απόδοσης.

8.   Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι διανομείς ενέργειας, οι διαχειριστές συστημάτων διανομής και οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας να απέχουν από οποιεσδήποτε δραστηριότητες που ενδέχεται να παρακωλύσουν τη ζήτηση και την προμήθεια ενεργειακών υπηρεσιών ή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, ή να εμποδίσουν την ανάπτυξη αγορών παρόμοιων υπηρεσιών ή μέτρων, μεταξύ άλλων με αποκλεισμό των ανταγωνιστών από την αγορά ή με κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.

Άρθρο 28

Εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης και χρηματοδοτικής και τεχνικής υποστήριξης

1.   Με την επιφύλαξη των άρθρων 107 και 108 ΣΛΕΕ, τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη δημιουργία ή τη χρήση υπαρχόντων μηχανισμών χρηματοδότησης για μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης προκειμένου να μεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη συγκέντρωση διαφόρων χρηματοδοτικών ροών και από τον συνδυασμό επιχορηγήσεων, χρηματοδοτικών μέσων και τεχνικής βοήθειας.

2.   Η Επιτροπή, κατά περίπτωση, βοηθά, άμεσα ή μέσω των ευρωπαϊκών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, τα κράτη μέλη στη δημιουργία μηχανισμών χρηματοδότησης και μηχανισμών συνδρομής για την ανάπτυξη έργων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο την αύξηση των επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση σε διάφορους τομείς, και την προστασία και ενδυνάμωση των ευπαθών πελατών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, μεταξύ άλλων με την ενσωμάτωση μιας προοπτικής ισότητας, προκειμένου κανείς να μην μείνει στο περιθώριο.

3.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα που διασφαλίζουν ότι τα πιστοδοτικά προϊόντα ενεργειακής απόδοσης, όπως τα πράσινα ενυπόθηκα δάνεια και τα πράσινα δάνεια, εξασφαλισμένα και μη, είναι διαθέσιμα ευρέως και χωρίς διακρίσεις από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και είναι ορατά και προσβάσιμα στους καταναλωτές. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα για να διευκολύνουν την εφαρμογή των καθεστώτων χρηματοδότησης βάσει λογαριασμών και επί των φόρων. Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι τράπεζες και άλλα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με ευκαιρίες συμμετοχής σε μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας συμπράξεων ιδιωτικού/δημοσίου τομέα.

3α.
     
  Με την επιφύλαξη των άρθρων 107 και 108 ΣΛΕΕ, τα κράτη μέλη θεσπίζουν καθεστώτα χρηματοδοτικής στήριξης για την αύξηση της υιοθέτησης μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης για τα νεόδμητα κτίρια ή για την ουσιαστική ανακαίνιση εγκαταστάσεων ατομικής θέρμανσης ή συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και την αντικατάσταση παλαιών και αναποτελεσματικών συσκευών θέρμανσης και ψύξης με εναλλακτικές λύσεις υψηλής απόδοσης.

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν τη δημιουργία τοπικής πραγματογνωσίας και τεχνικής βοήθειας για την παροχή συμβουλών σχετικά με βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την επίτευξη της απαλλαγής της τοπικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης από τις ανθρακούχες εκπομπές, όπως η πρόσβαση σε τοπικά διαθέσιμα έργα και η ειδική χρηματοδοτική στήριξη.

4.   Η Επιτροπή διευκολύνει την ανταλλαγή της βέλτιστης πρακτικής μεταξύ των αρμόδιων εθνικών ή περιφερειακών αρχών ή οργάνων π.χ. μέσω ετήσιων συνεδριάσεων των ρυθμιστικών φορέων, δημοσίων βάσεων δεδομένων με πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων από το κράτος μέλος και τη σύγκριση της χώρας.

5.   Για την κινητοποίηση ιδιωτικής χρηματοδότησης υπέρ μέτρων ενεργειακής απόδοσης και ενεργειακών ανακαινίσεων
  που θα συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης και των εθνικών συνεισφορών σύμφωνα με το άρθρο 4 της παρούσας οδηγίας και τους στόχους που ορίζονται στην
  οδηγία 2010/31/ΕΕ, η Επιτροπή διεξάγει διάλογο τόσο με τα δημόσια όσο και τα ιδιωτικά χρηματοοικονομικά ιδρύματα
  καθώς και με ειδικούς τομείς όπως οι μεταφορές, οι ΤΠΕ και τα κτίρια,
  προκειμένου να
  εντοπίσει τις ανάγκες και να
  σχεδιάσει τις πιθανές δράσεις που μπορεί να αναλάβει.

6.   Στις δράσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 5 περιλαμβάνονται τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | η κινητοποίηση κεφαλαιακών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση με εξέταση των ευρύτερων επιπτώσεων της εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

α)

η κινητοποίηση κεφαλαιακών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση με εξέταση των ευρύτερων επιπτώσεων της εξοικονόμησης ενέργειας·

| αα) | η διευκόλυνση της εφαρμογής ειδικών χρηματοδοτικών μέσων ενεργειακής απόδοσης και συστημάτων χρηματοδότησης σε κλίμακα που καθορίζεται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα· |
| --- | --- |

αα)

η διευκόλυνση της εφαρμογής ειδικών χρηματοδοτικών μέσων ενεργειακής απόδοσης και συστημάτων χρηματοδότησης σε κλίμακα που καθορίζεται από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα·

| β) | η διασφάλιση καλύτερων δεδομένων για τις ενεργειακές και χρηματοδοτικές επιδόσεις μέσω:






  i) | της περαιτέρω εξέτασης του τρόπου με τον οποίο οι επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης βελτιώνουν τις υποκείμενες αξίες ενεργητικού· |
| --- | --- | --- |

β)

η διασφάλιση καλύτερων δεδομένων για τις ενεργειακές και χρηματοδοτικές επιδόσεις μέσω:

i)

της περαιτέρω εξέτασης του τρόπου με τον οποίο οι επενδύσεις ενεργειακής απόδοσης βελτιώνουν τις υποκείμενες αξίες ενεργητικού·

| ii) | της υποστήριξης μελετών για να εκτιμηθεί η αποτίμηση σε νόμισμα των μη ενεργειακών οφελών που αποφέρουν οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

ii)

της υποστήριξης μελετών για να εκτιμηθεί η αποτίμηση σε νόμισμα των μη ενεργειακών οφελών που αποφέρουν οι επενδύσεις στην ενεργειακή απόδοση.

7.   Για τους σκοπούς της κινητοποίησης ιδιωτικής χρηματοδότησης σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης και ενεργειακής ανακαίνισης, τα κράτη μέλη, κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας:

| α) | εξετάζουν τρόπους για καλύτερη αξιοποίηση
  συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης και
  ενεργειακών ελέγχων βάσει του άρθρου 11 προς επηρεασμό της διαδικασίας λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

α)

εξετάζουν τρόπους για καλύτερη αξιοποίηση
  συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης και
  ενεργειακών ελέγχων βάσει του άρθρου 11 προς επηρεασμό της διαδικασίας λήψης αποφάσεων·

| β) | αξιοποιούν με τον καλύτερο τρόπο τις δυνατότητες και τα εργαλεία που είναι διαθέσιμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης, και προτείνονται στην πρωτοβουλία «Έξυπνη χρηματοδότηση για έξυπνα κτίρια» και στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων». |
| --- | --- |

β)

αξιοποιούν με τον καλύτερο τρόπο τις δυνατότητες και τα εργαλεία που είναι διαθέσιμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης, και προτείνονται στην πρωτοβουλία «Έξυπνη χρηματοδότηση για έξυπνα κτίρια» και στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κύμα ανακαινίσεων».

8.   Έως την 31η Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή παρέχει καθοδήγηση στα κράτη μέλη και στους παράγοντες της αγοράς σχετικά με τρόπους απελευθέρωσης των ιδιωτικών επενδύσεων.

Η καθοδήγηση έχει ως σκοπό να βοηθήσει τα κράτη μέλη και τους παράγοντες της αγοράς να αναπτύξουν και να υλοποιήσουν τις επενδύσεις τους στην ενεργειακή απόδοση στα διάφορα προγράμματα της Ένωσης, και θα προτείνει κατάλληλους μηχανισμούς και λύσεις χρηματοδότησης, με συνδυασμό επιχορηγήσεων, χρηματοδοτικών μέσων και βοήθειας για την ανάπτυξη έργων, για την κλιμάκωση των υφιστάμενων πρωτοβουλιών και τη χρήση της ενωσιακής χρηματοδότησης ως καταλύτη για τη μόχλευση και την ενεργοποίηση ιδιωτικής χρηματοδότησης.

9.   
  Έως ... [ημερομηνία μεταφοράς],
  τα κράτη μέλη μπορούν να συστήσουν Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης. Σκοπός του
  Εθνικού Ταμείου Ενεργειακής Απόδοσης
  είναι η εφαρμογή μέτρων ενεργειακής απόδοσης
  για τη στήριξη των εθνικών συνεισφορών των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2. Το Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης μπορεί να συσταθεί ως ειδικό ταμείο στο πλαίσιο ενός ήδη υφιστάμενου εθνικού μηχανισμού για την προώθηση επενδύσεων κεφαλαίου.

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν χρηματοδοτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων εγγυήσεων, στα εθνικά ταμεία ενεργειακής απόδοσης, με στόχο την αύξηση της απορρόφησης των ιδιωτικών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση και των δανειοδοτικών προϊόντων ενεργειακής απόδοσης και των καινοτόμων καθεστώτων που αναφέρονται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου
  .
  Σύμφωνα με
  το άρθρο 8 παράγραφος 3 και το άρθρο 22,
  το Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης στηρίζει κατά προτεραιότητα την εφαρμογή μέτρων
  μεταξύ ευπαθών καταναλωτών, ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες.
  Η στήριξη αυτή περιλαμβάνει χρηματοδότηση μέτρων ενεργειακής απόδοσης για ΜΜΕ με σκοπό τη μόχλευση και την ενεργοποίηση ιδιωτικής χρηματοδότησης για τις ΜΜΕ, στηρίζοντας έτσι την εφαρμογή
  εθνικών μέτρων ενεργειακής απόδοσης για τη στήριξη των κρατών μελών σε ό,τι αφορά την επίτευξη των εθνικών συνεισφορών τους στον τομέα της ενεργειακής απόδοσης και των ενδεικτικών πορειών τους που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. [Το Εθνικό Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης μπορεί να χρηματοδοτείται με έσοδα από πλειστηριασμούς δικαιωμάτων σύμφωνα με το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής της ΕΕ στους τομείς των κτιρίων και των μεταφορών.]

10.   Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέπουν, οι δημόσιοι φορείς να εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 με ετήσιες συμβολές στο εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης ισοδύναμες προς το ποσό των επενδύσεων που απαιτούνται για την υλοποίηση των υποχρεώσεων αυτών.

11.   Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίζουν ότι τα υπόχρεα μέρη μπορούν να υλοποιούν τις υποχρεώσεις τους που αναφέρονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 4, συμβάλλοντας ετησίως στο εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης με ποσό ισοδύναμο προς τις επενδύσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση των υποχρεώσεων αυτών.

12.   Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν τα έσοδά τους από τα ετήσια δικαιώματα εκπομπής δυνάμει της απόφασης αριθ. 406/2009/ΕΚ για την ανάπτυξη καινοτόμων χρηματοδοτικών μηχανισμών για βελτιώσεις της ενεργειακής απόδοσης.

12α.
     
  Η Επιτροπή αξιολογεί την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα των επενδυτικών μέτρων ενεργειακής απόδοσης που εφαρμόζονται στα κράτη μέλη και την ικανότητά τους να αυξήσουν την απορρόφηση ιδιωτικών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις ανάγκες δημόσιας χρηματοδότησης που εκφράζονται στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα. Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον ένας μηχανισμός ενεργειακής απόδοσης σε επίπεδο Ένωσης, με στόχο την παροχή εγγύησης της ΕΕ, τεχνικής βοήθειας, συμπεριλαμβανομένων μονοαπευθυντικών θυρίδων, και συναφών επιχορηγήσεων ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρμογή χρηματοδοτικών μέσων, καθώς και καθεστώτων χρηματοδότησης και στήριξης σε εθνικό επίπεδο, θα μπορούσε να στηρίξει με οικονομικά αποδοτικό τρόπο την επίτευξη των στόχων της Ένωσης για την ενεργειακή απόδοση και το κλίμα και, κατά περίπτωση, προτείνει τη σύσταση ενός τέτοιου μηχανισμού.

Η Επιτροπή υποβάλλει στο πλαίσιο αυτό, έως ... [30 Μαρτίου 2024], έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, η οποία συνοδεύεται, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση:

12β.
     
  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή έως ... [15 Μαρτίου 2025] και στη συνέχεια ανά διετία, στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών εκθέσεων προόδου τους για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με τα άρθρα 17 και 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, τα ακόλουθα στοιχεία:

| α) | εκτίμηση του όγκου των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων μέσω συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και του συντελεστή μόχλευσης που επιτυγχάνεται με δημόσια χρηματοδότηση για τη στήριξη μέτρων ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

α)

εκτίμηση του όγκου των δημόσιων και ιδιωτικών επενδύσεων στην ενεργειακή απόδοση, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων μέσω συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης και του συντελεστή μόχλευσης που επιτυγχάνεται με δημόσια χρηματοδότηση για τη στήριξη μέτρων ενεργειακής απόδοσης·

| β) | τον όγκο των δανειοδοτικών προϊόντων ενεργειακής απόδοσης, με διάκριση μεταξύ εξασφαλισμένων και μη εξασφαλισμένων δανειοδοτικών προϊόντων· |
| --- | --- |

β)

τον όγκο των δανειοδοτικών προϊόντων ενεργειακής απόδοσης, με διάκριση μεταξύ εξασφαλισμένων και μη εξασφαλισμένων δανειοδοτικών προϊόντων·

| γ) | τη θέσπιση εθνικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων για την αύξηση της υιοθέτησης της ενεργειακής απόδοσης και των βέλτιστων πρακτικών, καθώς και καινοτόμων συστημάτων χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση. |
| --- | --- |

γ)

τη θέσπιση εθνικών χρηματοδοτικών προγραμμάτων για την αύξηση της υιοθέτησης της ενεργειακής απόδοσης και των βέλτιστων πρακτικών, καθώς και καινοτόμων συστημάτων χρηματοδότησης για την ενεργειακή απόδοση.

Για τη διευκόλυνση της εκπόνησης των εκθέσεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή παρέχει κοινό υπόδειγμα στα κράτη μέλη έως ... [15 Μαρτίου 2024]. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν παράρτημα στις ενοποιημένες εθνικές εκθέσεις προόδου τους για την ενέργεια και το κλίμα, οι οποίες καταρτίζονται σύμφωνα με το εν λόγω υπόδειγμα.

Άρθρο 29

Συντελεστές μετατροπής και συντελεστές πρωτογενούς ενέργειας

1.   Για τους σκοπούς της σύγκρισης της εξοικονόμησης ενέργειας και της μετατροπής σε συγκρίσιμη μονάδα ισχύουν οι τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης του παραρτήματος VI του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής (71) και οι συντελεστές πρωτογενούς ενέργειας της παραγράφου 2, εκτός εάν μπορεί να δικαιολογηθεί η χρήση άλλων τιμών ή συντελεστών.

2.   Όταν η εξοικονόμηση ενέργειας υπολογίζεται σε όρους πρωτογενούς ενέργειας με χρήση προσέγγισης από κάτω προς τα πάνω με βάση την τελική κατανάλωση ενέργειας, εφαρμόζεται συντελεστής πρωτογενούς ενέργειας.

3.   Για εξοικονόμηση σε kWh ηλεκτρικής ενέργειας, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν συντελεστή προκειμένου να υπολογίζεται επακριβώς η προκύπτουσα εξοικονόμηση κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας. Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν προκαθορισμένο συντελεστή 2,1, εκτός εάν κάνουν χρήση της διακριτικής τους ευχέρειας για να ορίσουν διαφορετικό συντελεστή βάσει αιτιολογημένων εθνικών περιστάσεων.

4.   Για εξοικονόμηση σε kWh άλλων φορέων ενέργειας, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν συντελεστή προκειμένου να υπολογίζεται επακριβώς η προκύπτουσα εξοικονόμηση κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας.

5.   Όταν τα κράτη μέλη καθορίζουν δικό τους συντελεστή σε προκαθορισμένη τιμή που παρέχεται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη το καθορίζουν μέσω διαφανούς μεθοδολογίας με βάση τις εθνικές
  ή τοπικές
  συνθήκες που επηρεάζουν την κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας. Οι συνθήκες είναι αιτιολογημένες και επαληθεύσιμες και βασίζονται σε αντικειμενικά και αμερόληπτα κριτήρια.

6.   Όταν καθορίζουν δικό τους συντελεστή, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη το ενεργειακό μείγμα που περιλαμβάνεται στην επικαιροποίηση των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων τους για την ενέργεια και το κλίμα και το επόμενο ενοποιημένο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα που πρέπει να κοινοποιηθεί στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999. Εάν αποκλίνουν από την προκαθορισμένη τιμή, τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τον συντελεστή που χρησιμοποιούν μαζί με τη μεθοδολογία υπολογισμού και τα υποκείμενα δεδομένα στην επικαιροποίηση του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου τους για την ενέργεια και το κλίμα και στα επόμενα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999.

7.   Έως τις 25 Δεκεμβρίου 2022 και εν συνεχεία ανά τετραετία, η Επιτροπή αναθεωρεί τον προκαθορισμένο συντελεστή με βάση παρατηρούμενα στοιχεία. Η εν λόγω αναθεώρηση πραγματοποιείται λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεών της σε άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως η οδηγία 2009/125/ΕΚ και ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369.
  Η μεθοδολογία αξιολογείται τακτικά ώστε να διασφαλίζεται ότι η εξοικονόμηση ενέργειας οδηγεί στο υψηλότερο επίπεδο μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, συμβάλλοντας παράλληλα στη σταδιακή κατάργηση των ορυκτών καυσίμων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VII

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 30

Ποινές

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανόνες για τις ποινές που επιβάλλονται σε περιπτώσεις μη συμμόρφωσης προς τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζονται σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, και λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες ποινές είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν τις εν λόγω διατάξεις στην Επιτροπή έως τις [ημερομηνία μεταφοράς] και κοινοποιούν αμελλητί κάθε μεταγενέστερη τροποποίηση που τις επηρεάζει.

Άρθρο 31

Κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 32, σχετικά με την επανεξέταση των εναρμονισμένων τιμών απόδοσης αναφοράς που αναφέρονται στο άρθρο 24 παράγραφος 10 δεύτερο εδάφιο.

2.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 32, για την τροποποίηση ή τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας μέσω της προσαρμογής στην τεχνική πρόοδο των τιμών, των μεθόδων υπολογισμού, των προκαθορισμένων συντελεστών πρωτογενούς ενέργειας και των απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 29 και στα παραρτήματα II, III, V, VII έως XI και XIII.

3.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 32 για να τροποποιεί ή να συμπληρώνει την παρούσα οδηγία θεσπίζοντας, κατόπιν διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, κοινό ενωσιακό σύστημα αξιολόγησης της βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων που βρίσκονται στην επικράτειά της
  , μέσα σε έναν μήνα από την έναρξη ισχύος της οδηγίας
  . Το σύστημα καθιερώνει τον ορισμό των δεικτών βιωσιμότητας των κέντρων δεδομένων και, σύμφωνα με το άρθρο 
  11α
  της παρούσας οδηγίας, καθορίζει τα ελάχιστα όρια για τη σημαντική κατανάλωση ενέργειας και καθορίζει τους βασικούς δείκτες και τη μεθοδολογία για τη μέτρησή τους.

Άρθρο 32

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 31 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από [την ημερομηνία έκδοσης στην ΕΕ]. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με την ανάθεση της εν λόγω αρμοδιότητας το αργότερο εννέα μήνες πριν από το τέλος της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.

3.   Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 31 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

4.   Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

5.   Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

6.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 31 τίθεται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Άρθρο 33

Επισκόπηση και παρακολούθηση της εφαρμογής

1.   Στο πλαίσιο της έκθεσης για την κατάσταση της Ενεργειακής Ένωσης, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τη λειτουργία της αγοράς άνθρακα, σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 1 και το άρθρο 35 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας.

2.   Έως τις 31 Οκτωβρίου 2025 και κατόπιν ανά τετραετία, η Επιτροπή αξιολογεί τα υφιστάμενα μέτρα για την επίτευξη αύξησης της ενεργειακής απόδοσης και απανθρακοποίησης στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης. Η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη:

| α) | τις τάσεις όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης· |
| --- | --- |

α)

τις τάσεις όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, συμπεριλαμβανομένης της τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης·

| β) | τις διασυνδέσεις μεταξύ των ληφθέντων μέτρων· |
| --- | --- |

β)

τις διασυνδέσεις μεταξύ των ληφθέντων μέτρων·

| γ) | τις αλλαγές στην ενεργειακή απόδοση και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στη θέρμανση και την ψύξη· |
| --- | --- |

γ)

τις αλλαγές στην ενεργειακή απόδοση και τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου στη θέρμανση και την ψύξη·

| δ) | τις υφιστάμενες και τις προγραμματισμένες πολιτικές και μέτρα ενεργειακής απόδοσης και υφιστάμενες και προγραμματισμένες πολιτικές και μέτρα μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· και |
| --- | --- |

δ)

τις υφιστάμενες και τις προγραμματισμένες πολιτικές και μέτρα ενεργειακής απόδοσης και υφιστάμενες και προγραμματισμένες πολιτικές και μέτρα μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο· και

| ε) | τα μέτρα που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στις περιεκτικές αξιολογήσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας και κοινοποιήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

ε)

τα μέτρα που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στις περιεκτικές αξιολογήσεις τους σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας και κοινοποιήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

Έως τις ημερομηνίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εν λόγω αξιολόγηση και
  προτείνει, κατά περίπτωση, μέτρα για τη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων της Ένωσης για το κλίμα και την ενέργεια.

3.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, πριν από τις 30 Απριλίου κάθε έτους, στατιστικά στοιχεία για την εθνική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας από συμπαραγωγή υψηλής και χαμηλής απόδοσης, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που παρουσιάζεται στο παράρτημα II, σε σχέση με το συνολικό δυναμικό παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας. Υποβάλλουν επίσης ετήσιες στατιστικές για το δυναμικό συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας και για τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται στη συμπαραγωγή, καθώς και για την παραγωγή και το δυναμικό τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης σε σχέση με τη συνολική παραγωγή και το δυναμικό θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στατιστικές για την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας που επιτυγχάνεται με την εφαρμογή συμπαραγωγής, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που παρουσιάζεται στο παράρτημα III.

4.   Έως την 1η Ιανουαρίου 2021, η Επιτροπή διενεργεί εκτίμηση των δυνατοτήτων ενεργειακής απόδοσης κατά τη μετατροπή, τον μετασχηματισμό, τη μετάδοση, τη μεταφορά και την αποθήκευση ενέργειας και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται, ενδεχομένως, από νομοθετικές προτάσεις.

5.   Με την επιφύλαξη τυχόν αλλαγών στις διατάξεις περί λιανικής αγοράς της οδηγίας 2009/73/ΕΚ, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021, η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση και υποβάλλει έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο σχετικά με τις διατάξεις που αφορούν τη μέτρηση, την τιμολόγηση και την πληροφόρηση του καταναλωτή για το φυσικό αέριο, με στόχο την ενδεχόμενη ευθυγράμμισή τους προς τις σχετικές διατάξεις για την ηλεκτρική ενέργεια στην οδηγία (ΕΕ) 2019/944, προκειμένου να ενισχυθεί η προστασία των καταναλωτών και να δοθεί η δυνατότητα στους τελικούς καταναλωτές να λαμβάνουν συχνότερα σαφείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την κατανάλωσή τους φυσικού αερίου και να ρυθμίζουν την οικεία χρήση ενέργειας. Το συντομότερο δυνατόν μετά την υποβολή της εν λόγω έκθεσης, η Επιτροπή εγκρίνει, όπου ενδείκνυται, νομοθετικές προτάσεις.

6.   Έως τις 31 Οκτωβρίου 2022, η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον η Ένωση έχει επιτύχει τους πρωταρχικούς της στόχο ενεργειακής απόδοσης για το 2020.

7.   Έως τις 28 Φεβρουαρίου 2027 και μετέπειτα ανά πενταετία, η Επιτροπή αξιολογεί την παρούσα οδηγία και υποβάλλει σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

Η εν λόγω αξιολόγηση περιλαμβάνει:

| α) | εκτίμηση της γενικής αποτελεσματικότητας της παρούσας οδηγίας και της ανάγκης να προσαρμοσθεί περαιτέρω η πολιτική ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού του 2015 και υπό το πρίσμα των εξελίξεων στην οικονομία και την καινοτομία· |
| --- | --- |

α)

εκτίμηση της γενικής αποτελεσματικότητας της παρούσας οδηγίας και της ανάγκης να προσαρμοσθεί περαιτέρω η πολιτική ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης σύμφωνα με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού του 2015 και υπό το πρίσμα των εξελίξεων στην οικονομία και την καινοτομία·

| αα) | γενική αξιολόγηση των συνολικών μακροοικονομικών επιπτώσεων της παρούσας οδηγίας, με έμφαση στις επιπτώσεις στην ενεργειακή ασφάλεια της Ένωσης, στις τιμές της ενέργειας, στην ελαχιστοποίηση της ενεργειακής φτώχειας, στην οικονομική ανάπτυξη, στην ανταγωνιστικότητα, στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στο κόστος κινητικότητας και στην αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών· |
| --- | --- |

αα)

γενική αξιολόγηση των συνολικών μακροοικονομικών επιπτώσεων της παρούσας οδηγίας, με έμφαση στις επιπτώσεις στην ενεργειακή ασφάλεια της Ένωσης, στις τιμές της ενέργειας, στην ελαχιστοποίηση της ενεργειακής φτώχειας, στην οικονομική ανάπτυξη, στην ανταγωνιστικότητα, στη δημιουργία θέσεων εργασίας, στο κόστος κινητικότητας και στην αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών·

| β) | τους πρωταρχικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 που καθορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, με σκοπό την αναθεώρηση των εν λόγω στόχων προς τα πάνω σε περίπτωση σημαντικής μείωσης του κόστους, οφειλόμενης στις οικονομικές ή τεχνολογικές εξελίξεις ή, όπου απαιτείται, για την τήρηση των στόχων της Ένωσης για το 2040 ή το 2050 ή των διεθνών δεσμεύσεών της σχετικά με την απανθρακοποίηση· |
| --- | --- |

β)

τους πρωταρχικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 που καθορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, με σκοπό την αναθεώρηση των εν λόγω στόχων προς τα πάνω σε περίπτωση σημαντικής μείωσης του κόστους, οφειλόμενης στις οικονομικές ή τεχνολογικές εξελίξεις ή, όπου απαιτείται, για την τήρηση των στόχων της Ένωσης για το 2040 ή το 2050 ή των διεθνών δεσμεύσεών της σχετικά με την απανθρακοποίηση·

| γ) | εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτυγχάνουν νέα ετήσια εξοικονόμηση σύμφωνα με το άρθρο 8 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) για τις δεκαετείς περιόδους μετά το 2030· |
| --- | --- |

γ)

εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτυγχάνουν νέα ετήσια εξοικονόμηση σύμφωνα με το άρθρο 8 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) για τις δεκαετείς περιόδους μετά το 2030·

| δ) | εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των θερμαινόμενων και/ή ψυχόμενων κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς ανακαινίζεται κάθε έτος σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 με σκοπό την αναθεώρηση του ποσοστού ανακαίνισης στο εν λόγω άρθρο· |
| --- | --- |

δ)

εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να διασφαλίζουν ότι τουλάχιστον το 3 % του συνολικού εμβαδού δαπέδου των θερμαινόμενων και/ή ψυχόμενων κτιρίων που ανήκουν σε δημόσιους φορείς ανακαινίζεται κάθε έτος σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 με σκοπό την αναθεώρηση του ποσοστού ανακαίνισης στο εν λόγω άρθρο·

| ε) | εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτυγχάνουν μερίδιο εξοικονόμησης ενέργειας μεταξύ των ευπαθών πελατών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3, για τις δεκαετείς περιόδους μετά το 2030· |
| --- | --- |

ε)

εάν τα κράτη μέλη εξακολουθούν να επιτυγχάνουν μερίδιο εξοικονόμησης ενέργειας μεταξύ των ευπαθών πελατών, των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3, για τις δεκαετείς περιόδους μετά το 2030·

| στ) | εάν τα κράτη μέλη συνεχίσουν να επιτυγχάνουν μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1. |
| --- | --- |

στ)

εάν τα κράτη μέλη συνεχίσουν να επιτυγχάνουν μείωση της τελικής κατανάλωσης ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1.

Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται
  από συνολική αξιολόγηση του κατά πόσον υπάρχει ανάγκη αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας για λόγους κανονιστικής απλούστευσης και
  , κατά περίπτωση, από προτάσεις για περαιτέρω μέτρα.
  Η Επιτροπή προσαρμόζεται συνεχώς στις βέλτιστες διοικητικές διαδικαστικές πρακτικές και λαμβάνει όλα τα μέτρα για την απλούστευση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας, διατηρώντας στο ελάχιστο τον διοικητικό φόρτο.

Άρθρο 34

Διαδικασία επιτροπής

1.   Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

2.   Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.

Άρθρο 35

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1.   Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με άρθρα [...] και τα παραρτήματα [...] [άρθρα και παραρτήματα που έχουν τροποποιηθεί ουσιωδώς σε σύγκριση με την καταργούμενη οδηγία] το αργότερο έως [...].

Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Οι εν λόγω διατάξεις περιλαμβάνουν επίσης δήλωση που διευκρινίζει ότι οι παραπομπές στην οδηγία που καταργείται από την παρούσα οδηγία, οι οποίες περιέχονται στις ισχύουσες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις, θεωρούνται ότι γίνονται στην παρούσα οδηγία. Ο τρόπος πραγματοποίησης αυτής της παραπομπής και η διατύπωση αυτής της δήλωσης καθορίζονται από τα κράτη μέλη.

2.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 36

Κατάργηση

Η οδηγία 2012/27/ΕΕ, όπως τροποποιήθηκε από τις πράξεις που αναφέρονται στο παράρτημα XV μέρος A, καταργείται από τις [...] [την ημέρα μετά την ημερομηνία που αναφέρεται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο], με την επιφύλαξη των υποχρεώσεων των κρατών μελών σχετικά με τις προθεσμίες μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο των οδηγιών που αναφέρονται στο παράρτημα XV μέρος B.

Οι παραπομπές στην καταργηθείσα οδηγία θεωρούνται ως παραπομπές στην παρούσα οδηγία και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος XVI.

Άρθρο 37

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τα άρθρα [...] και τα παραρτήματα [...] [άρθρα και παραρτήματα τα οποία παραμένουν αμετάβλητα σε σχέση με την καταργούμενη οδηγία] ισχύουν από [...] [την επομένη της ημερομηνίας που αναφέρεται στο άρθρο 35 παράγραφος 1].

Άρθρο 38

Αποδέκτες

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Η Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΕΘΝΙΚΕΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΕΣ ΣΤΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 2030 ΣΤΗΝ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΤΕΛΙΚΗΣ ΚΑΙ/Ή ΠΡΩΤΟΓΕΝΟΥΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

| 1. | Το ύψος των εθνικών συνεισφορών υπολογίζεται με βάση τον ▌τύπο:


  C1252023EL16610120220913EL0016.000116621661P9_TC1-COD(2021)0275Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/1999.)C1252023EL17110120220913EL0020.000117121711P9_TC1-COD(2021)0343Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2036.)C1252023EL29310120220913EL0023.000129322931P9_TC1-COD(2022)0035Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2037.)C1252023EL29410120220913EL0024.000129422941P9_TC1-COD(2021)0103Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2056.)C1252023EL39710120220914EL0026.000139723971P9_TC1-COD(2020)0310Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/2041)C1252023EL46210120220915EL0028.000146224621P9_TC1-COD(2022)0281Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1628.)

  Όπου CEU είναι ένας συντελεστής διόρθωσης
  καθοριζόμενος από την Επιτροπή σε συνέχεια της αναφοράς του Target από τα κράτη μέλη
  , Target είναι το επίπεδο εθνικής φιλοδοξίας και FECB2030 PECB2030 είναι το σενάριο αναφοράς του 2020 που χρησιμοποιείται ως βάση αναφοράς για το 2030. |
| --- | --- |

1.

Image 1C1252023EL16610120220913EL0016.000116621661P9_TC1-COD(2021)0275Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/1999.)C1252023EL17110120220913EL0020.000117121711P9_TC1-COD(2021)0343Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2036.)C1252023EL29310120220913EL0023.000129322931P9_TC1-COD(2022)0035Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2037.)C1252023EL29410120220913EL0024.000129422941P9_TC1-COD(2021)0103Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2056.)C1252023EL39710120220914EL0026.000139723971P9_TC1-COD(2020)0310Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/2041)C1252023EL46210120220915EL0028.000146224621P9_TC1-COD(2022)0281Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1628.)

Όπου CEU είναι ένας συντελεστής διόρθωσης
  καθοριζόμενος από την Επιτροπή σε συνέχεια της αναφοράς του Target από τα κράτη μέλη
  , Target είναι το επίπεδο εθνικής φιλοδοξίας και FECB2030 PECB2030 είναι το σενάριο αναφοράς του 2020 που χρησιμοποιείται ως βάση αναφοράς για το 2030.

| 2. | Ο ακόλουθος ▌τύπος αντιπροσωπεύει τα αντικειμενικά κριτήρια που αντικατοπτρίζουν τους συντελεστές που απαριθμούνται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο δ) σημεία i) έως iv), καθένας από τους οποίους χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του επιπέδου εθνικής φιλοδοξίας σε % (Target) και έχει το ίδιο βάρος στον τύπο (0,25):






  α) | κατ’ αποκοπή συνεισφορά («Fflat»)· |
| --- | --- | --- |

2.

α)

κατ’ αποκοπή συνεισφορά («Fflat»)·

| β) | συνεισφορά που εξαρτάται από το κατά κεφαλή ΑΕΠ(«Fwealth»)· |
| --- | --- |

β)

συνεισφορά που εξαρτάται από το κατά κεφαλή ΑΕΠ(«Fwealth»)·

| γ) | συνεισφορά που εξαρτάται από την ενεργειακή ένταση («Fintensity»)· |
| --- | --- |

γ)

συνεισφορά που εξαρτάται από την ενεργειακή ένταση («Fintensity»)·

| δ) | συνεισφορά που εξαρτάται από το δυναμικό οικονομικά αποδοτικής εξοικονόμησης ενέργειας («Fpotential»). |
| --- | --- |

δ)

συνεισφορά που εξαρτάται από το δυναμικό οικονομικά αποδοτικής εξοικονόμησης ενέργειας («Fpotential»).

| 3. | Ο Fflat αντιπροσωπεύει τον στόχο της Ένωσης για το 2030, που περιλαμβάνει τις πρόσθετες προσπάθειες που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης στο πλαίσιο της FEC και της PEC σε σύγκριση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Ο Fwealth υπολογίζεται για κάθε κράτος μέλος με βάση τον τριετή μέσο όρο του πραγματικού κατά κεφαλήν ΑΕΠ της Eurostat προς τον τριετή μέσο όρο της Ένωσης κατά την περίοδο 2017-2019, εκφρασμένο σε ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης (ΙΑΔ). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Ο Fintensity υπολογίζεται για κάθε κράτος μέλος με βάση τον τριετή μέσο όρο του δείκτη της έντασης τελικής ενέργειας (FEC ή PEC ανά πραγματικό ΑΕΠ σε ΙΑΔ) προς τον μέσο όρο της Ένωσης για την περίοδο 2017-2019. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Ο Fpotential υπολογίζεται για κάθε κράτος μέλος με βάση την εξοικονόμηση τελικής ή πρωτογενούς ενέργειας στο πλαίσιο του σεναρίου PRIMES MIX 55 % για το 2030. Η εξοικονόμηση εκφράζεται σε σχέση με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του
  2007
  για το 2030. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Για κάθε κριτήριο που προβλέπεται στο σημείο 2 στοιχεία α) έως δ), εφαρμόζεται κάτω και άνω όριο. Το επίπεδο φιλοδοξίας για κάθε συντελεστή περιορίζεται στο 50 % και στο 150 % του μέσου επιπέδου φιλοδοξίας της Ένωσης βάσει ενός δεδομένου συντελεστή. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Η πηγή των δεδομένων εισόδου που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό των συντελεστών είναι η Eurostat, εκτός αν δηλώνεται διαφορετικά. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Ο Ftotal υπολογίζεται ως το σταθμισμένο άθροισμα και των τεσσάρων συντελεστών (Fflat. Fwealth Fintensity και Fpotential). Ο Target υπολογίζεται στη συνέχεια ως το γινόμενο του συνολικού συντελεστή Ftotal επί τον στόχο της ΕΕ. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Η Επιτροπή καθορίζει
  συντελεστή διόρθωσης πρωτογενούς και τελικής ενέργειας CEU,
  ο οποίος
  εφαρμόζεται στην
  κατανομή στόχων
  σε όλα τα κράτη μέλη, ώστε το άθροισμα όλων των εθνικών συνεισφορών να ισούται με τους στόχους κατανάλωσης πρωτογενούς και τελικής ενέργειας της Ένωσης για το 2030. Ο συντελεστής CEU είναι ταυτόσημος για όλα τα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

10.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΓΕΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΣΥΜΠΑΡΑΓΩΓΗ

Μέρος I

Γενικές αρχές

Οι τιμές που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή προσδιορίζονται βάσει της αναμενόμενης ή της πραγματικής λειτουργίας της μονάδας υπό κανονικές συνθήκες χρήσης. Για μονάδες συμπαραγωγής πολύ μικρής κλίμακας ο υπολογισμός μπορεί να βασίζεται σε πιστοποιημένες τιμές.

| α) | Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή θεωρείται ίση με τη συνολική ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας της μονάδας που μετράται στο σημείο εξόδου των κύριων γεννητριών εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:






  i) | σε μονάδες συμπαραγωγής τύπου β), δ), ε), στ), ζ) και η) που αναφέρονται στο μέρος II με ετήσια συνολική απόδοση οριζόμενη από τα κράτη μέλη σε επίπεδο τουλάχιστον 75 %· |
| --- | --- | --- |

α)

Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή θεωρείται ίση με τη συνολική ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας της μονάδας που μετράται στο σημείο εξόδου των κύριων γεννητριών εφόσον πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

i)

σε μονάδες συμπαραγωγής τύπου β), δ), ε), στ), ζ) και η) που αναφέρονται στο μέρος II με ετήσια συνολική απόδοση οριζόμενη από τα κράτη μέλη σε επίπεδο τουλάχιστον 75 %·

| ii) | σε μονάδες συμπαραγωγής τύπου α) και γ) που αναφέρονται στο Μέρος II, με ετήσια συνολική απόδοση οριζόμενη από τα κράτη μέλη σε επίπεδο τουλάχιστον 80 %. |
| --- | --- |

ii)

σε μονάδες συμπαραγωγής τύπου α) και γ) που αναφέρονται στο Μέρος II, με ετήσια συνολική απόδοση οριζόμενη από τα κράτη μέλη σε επίπεδο τουλάχιστον 80 %.

| β) | Σε μονάδες συμπαραγωγής με ετήσια συνολική απόδοση κάτω από την τιμή που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο i) [μονάδες συμπαραγωγής τύπου β), δ), ε), στ), ζ), και η) που αναφέρονται στο μέρος II] ή με ετήσια συνολική απόδοση κάτω από την τιμή που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο ii) [μονάδες συμπαραγωγής τύπου α) και γ) που αναφέρονται στο μέρος ΙΙ], η ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:
  ECHP=HCHP*C
  όπου:
  ECHP είναι η ποσότητα της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή·
  C ο λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα·
  HCHP είναι η ποσότητα χρήσιμης θερμότητας από συμπαραγωγή (υπολογιζόμενη για το σκοπό αυτό ως συνολική παραγωγή θερμότητας μείον τη θερμότητα που παράγεται σε χωριστούς λέβητες ή από την απαγωγή ενεργού ατμού από τον ατμολέβητα πριν από το στρόβιλο).
  Ο υπολογισμός της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή πρέπει να βασίζεται στον πραγματικό λόγο της ηλεκτρικής ενέργειας προς τη θερμότητα. Εάν δεν είναι γνωστός ο πραγματικός λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα μιας μονάδας συμπαραγωγής, μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι ακόλουθες προκαθορισμένες τιμές, ιδίως για στατιστικούς σκοπούς, για μονάδες τύπου α), β), γ), δ) και ε) που αναφέρονται στο μέρος ΙΙ, υπό τον όρο ότι η υπολογιζόμενη ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή είναι μικρότερη ή ίση με τη συνολική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας της μονάδας:






  Τύπος μονάδας | Προκαθορισμένος λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα, C |
| --- | --- | --- |
| Αεριοστρόβιλος συνδυασμένου κύκλου με ανάκτηση θερμότητας | 0,95 |
| Ατμοστρόβιλος με αντίθλιψη | 0,45 |
| Ατμοστρόβιλος συμπύκνωσης — εξάτμισης | 0,45 |
| Αεριοστρόβιλος με ανάκτηση θερμότητας | 0,55 |
| Κινητήρας εσωτερικής καύσης | 0,75 |

β)

Σε μονάδες συμπαραγωγής με ετήσια συνολική απόδοση κάτω από την τιμή που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο i) [μονάδες συμπαραγωγής τύπου β), δ), ε), στ), ζ), και η) που αναφέρονται στο μέρος II] ή με ετήσια συνολική απόδοση κάτω από την τιμή που αναφέρεται στο στοιχείο α) σημείο ii) [μονάδες συμπαραγωγής τύπου α) και γ) που αναφέρονται στο μέρος ΙΙ], η ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή υπολογίζεται σύμφωνα με τον ακόλουθο τύπο:

ECHP=HCHP*C

όπου:

ECHP είναι η ποσότητα της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή·

C ο λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα·

HCHP είναι η ποσότητα χρήσιμης θερμότητας από συμπαραγωγή (υπολογιζόμενη για το σκοπό αυτό ως συνολική παραγωγή θερμότητας μείον τη θερμότητα που παράγεται σε χωριστούς λέβητες ή από την απαγωγή ενεργού ατμού από τον ατμολέβητα πριν από το στρόβιλο).

Ο υπολογισμός της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή πρέπει να βασίζεται στον πραγματικό λόγο της ηλεκτρικής ενέργειας προς τη θερμότητα. Εάν δεν είναι γνωστός ο πραγματικός λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα μιας μονάδας συμπαραγωγής, μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι ακόλουθες προκαθορισμένες τιμές, ιδίως για στατιστικούς σκοπούς, για μονάδες τύπου α), β), γ), δ) και ε) που αναφέρονται στο μέρος ΙΙ, υπό τον όρο ότι η υπολογιζόμενη ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή είναι μικρότερη ή ίση με τη συνολική παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας της μονάδας:

Τύπος μονάδας

Προκαθορισμένος λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα, C

Αεριοστρόβιλος συνδυασμένου κύκλου με ανάκτηση θερμότητας

0,95

Ατμοστρόβιλος με αντίθλιψη

0,45

Ατμοστρόβιλος συμπύκνωσης — εξάτμισης

0,45

Αεριοστρόβιλος με ανάκτηση θερμότητας

0,55

Κινητήρας εσωτερικής καύσης

0,75

Εάν τα κράτη μέλη θεσπίσουν προκαθορισμένες τιμές για τον λόγο ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα για μονάδες των τύπων στ), ζ), η), θ), ι) και ια) που αναφέρονται στο μέρος II, οι εν λόγω προκαθορισμένες τιμές δημοσιεύονται και κοινοποιούνται στην Επιτροπή.

| γ) | Εάν μέρος του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία συμπαραγωγής ανακτάται σε χημικά προϊόντα και ανακυκλώνεται, το μέρος αυτό μπορεί να αφαιρεθεί από την ποσότητα των χρησιμοποιούμενων καυσίμων πριν από τον υπολογισμό της συνολικής απόδοσης που αναφέρεται στα στοιχεία α) και β). |
| --- | --- |

γ)

Εάν μέρος του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων που χρησιμοποιούνται στη διαδικασία συμπαραγωγής ανακτάται σε χημικά προϊόντα και ανακυκλώνεται, το μέρος αυτό μπορεί να αφαιρεθεί από την ποσότητα των χρησιμοποιούμενων καυσίμων πριν από τον υπολογισμό της συνολικής απόδοσης που αναφέρεται στα στοιχεία α) και β).

| δ) | Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν τον λόγο ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα ως τον λόγο της ηλεκτρικής ενέργειας προς την ωφέλιμη θερμότητα κατά τη λειτουργία με τον τρόπο της συμπαραγωγής με μικρότερη ισχύ, χρησιμοποιώντας τα επιχειρησιακά δεδομένα της συγκεκριμένης μονάδας. |
| --- | --- |

δ)

Τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν τον λόγο ηλεκτρικής ενέργειας προς θερμότητα ως τον λόγο της ηλεκτρικής ενέργειας προς την ωφέλιμη θερμότητα κατά τη λειτουργία με τον τρόπο της συμπαραγωγής με μικρότερη ισχύ, χρησιμοποιώντας τα επιχειρησιακά δεδομένα της συγκεκριμένης μονάδας.

| ε) | Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν και άλλες περιόδους υποβολής εκθέσεων πλην του έτους για τους σκοπούς των υπολογισμών σύμφωνα με τα στοιχεία α) και β). |
| --- | --- |

ε)

Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν και άλλες περιόδους υποβολής εκθέσεων πλην του έτους για τους σκοπούς των υπολογισμών σύμφωνα με τα στοιχεία α) και β).

Μέρος II

Τεχνολογίες συμπαραγωγής που καλύπτονται από την παρούσα οδηγία

| α) | Αεριοστρόβιλος συνδυασμένου κύκλου με ανάκτηση θερμότητας |
| --- | --- |

α)

Αεριοστρόβιλος συνδυασμένου κύκλου με ανάκτηση θερμότητας

| β) | Ατμοστρόβιλος με αντίθλιψη |
| --- | --- |

β)

Ατμοστρόβιλος με αντίθλιψη

| γ) | Ατμοστρόβιλος συμπύκνωσης — εξάτμισης |
| --- | --- |

γ)

Ατμοστρόβιλος συμπύκνωσης — εξάτμισης

| δ) | Αεριοστρόβιλος με ανάκτηση θερμότητας |
| --- | --- |

δ)

Αεριοστρόβιλος με ανάκτηση θερμότητας

| ε) | Κινητήρας εσωτερικής καύσης |
| --- | --- |

ε)

Κινητήρας εσωτερικής καύσης

| στ) | Μικροστρόβιλοι |
| --- | --- |

στ)

Μικροστρόβιλοι

| ζ) | Μηχανές Stirling |
| --- | --- |

ζ)

Μηχανές Stirling

| η) | Κυψέλες καυσίμου |
| --- | --- |

η)

Κυψέλες καυσίμου

| θ) | Ατμομηχανές |
| --- | --- |

θ)

Ατμομηχανές

| ι) | Οργανικοί κύκλοι Rankine |
| --- | --- |

ι)

Οργανικοί κύκλοι Rankine

| ια) | Κάθε άλλος τύπος τεχνολογίας ή συνδυασμός αυτών που εμπίπτουν στον ορισμό που διατυπώνεται στο άρθρο 2 σημείο 32. |
| --- | --- |

ια)

Κάθε άλλος τύπος τεχνολογίας ή συνδυασμός αυτών που εμπίπτουν στον ορισμό που διατυπώνεται στο άρθρο 2 σημείο 32.

Κατά την υλοποίηση και εφαρμογή των γενικών αρχών για τον υπολογισμό της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τις αναλυτικές κατευθυντήριες γραμμές που θεσπίστηκαν με την απόφαση 2008/952/ΕΚ της Επιτροπής (72).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΔΙΟΡΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΜΠΑΡΑΓΩΓΗΣ

Οι τιμές που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της απόδοσης της συμπαραγωγής και της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας προσδιορίζονται βάσει της αναμενόμενης ή της πραγματικής λειτουργίας της μονάδας υπό κανονικές συνθήκες χρήσης.

α)   Συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης.

Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, η συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης πρέπει να πληροί τα ακόλουθα κριτήρια:

| — | η συμπαραγωγή από μονάδες συμπαραγωγής αποδίδει εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας υπολογιζόμενη σύμφωνα με το στοιχείο β) σε τουλάχιστον 10 % συγκριτικά με τις τιμές αναφοράς για τη χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, |
| --- | --- |

—

η συμπαραγωγή από μονάδες συμπαραγωγής αποδίδει εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας υπολογιζόμενη σύμφωνα με το στοιχείο β) σε τουλάχιστον 10 % συγκριτικά με τις τιμές αναφοράς για τη χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας,

| — | η παραγωγή από μονάδες συμπαραγωγής μικρής και πολύ μικρής κλίμακας που αποδίδει εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας μπορεί να θεωρηθεί συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης, |
| --- | --- |

—

η παραγωγή από μονάδες συμπαραγωγής μικρής και πολύ μικρής κλίμακας που αποδίδει εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας μπορεί να θεωρηθεί συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης,

| — | οι άμεσες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από συμπαραγωγή που τροφοδοτείται με ορυκτά καύσιμα είναι χαμηλότερες από 270 gCO2 ανά 1 kWh παραγόμενης ενέργειας από τη συνδυασμένη παραγωγή (που συμπεριλαμβάνει θέρμανση/ψύξη, ηλεκτρική και μηχανική ενέργεια). |
| --- | --- |

—

οι άμεσες εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα από συμπαραγωγή που τροφοδοτείται με ορυκτά καύσιμα είναι χαμηλότερες από 270 gCO2 ανά 1 kWh παραγόμενης ενέργειας από τη συνδυασμένη παραγωγή (που συμπεριλαμβάνει θέρμανση/ψύξη, ηλεκτρική και μηχανική ενέργεια).

| — | Όταν μια μονάδα συμπαραγωγής κατασκευάζεται ή ανακαινίζεται ριζικά, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι δεν σημειώνεται αύξηση της χρήσης ορυκτών καυσίμων πλην του φυσικού αερίου σε υφιστάμενες πηγές θερμότητας σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ετήσιας κατανάλωσης κατά τα τρία προηγούμενα ημερολογιακά έτη πλήρους λειτουργίας πριν από την ανακαίνιση, και ότι τυχόν νέες πηγές θερμότητας στο εν λόγω σύστημα δεν χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα πλην του φυσικού αερίου. |
| --- | --- |

—

Όταν μια μονάδα συμπαραγωγής κατασκευάζεται ή ανακαινίζεται ριζικά, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι δεν σημειώνεται αύξηση της χρήσης ορυκτών καυσίμων πλην του φυσικού αερίου σε υφιστάμενες πηγές θερμότητας σε σύγκριση με τον μέσο όρο της ετήσιας κατανάλωσης κατά τα τρία προηγούμενα ημερολογιακά έτη πλήρους λειτουργίας πριν από την ανακαίνιση, και ότι τυχόν νέες πηγές θερμότητας στο εν λόγω σύστημα δεν χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα πλην του φυσικού αερίου.

β)   Υπολογισμός της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας.

Η ποσότητα της εξοικονομούμενης πρωτογενούς ενέργειας που αποδίδεται από συμπαραγωγή και ορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ υπολογίζεται με βάση τον ακόλουθο τύπο:

Image 2C1252023EL16610120220913EL0016.000116621661P9_TC1-COD(2021)0275Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την καθιέρωση ενιαίων διαδικασιών στον τομέα του ελέγχου των οδικών μεταφορών επικίνδυνων εμπορευμάτων (κωδικοποίηση)(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/1999.)C1252023EL17110120220913EL0020.000117121711P9_TC1-COD(2021)0343Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 575/2013 και της οδηγίας 2014/59/ΕΕ όσον αφορά την προληπτική αντιμετώπιση παγκόσμιων συστημικώς σημαντικών ιδρυμάτων με στρατηγική εξυγίανσης πολλαπλών σημείων έναρξης και μεθόδους για την έμμεση ανάληψη μέσων που είναι επιλέξιμα για την εκπλήρωση της ελάχιστης απαίτησης ιδίων κεφαλαίων και επιλέξιμων υποχρεώσεων(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2036.)C1252023EL29310120220913EL0023.000129322931P9_TC1-COD(2022)0035Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/833, για τον καθορισμό μέτρων διατήρησης και ελέγχου που εφαρμόζονται στη ζώνη διακανονισμού της Οργάνωσης Αλιείας Βορειοδυτικού Ατλαντικού(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2037.)C1252023EL29410120220913EL0024.000129422941P9_TC1-COD(2021)0103Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μέτρων διατήρησης και διαχείρισης που εφαρμόζονται στην περιοχή της σύμβασης αλιείας Δυτικού και Κεντρικού Ειρηνικού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 520/2007 του Συμβουλίου(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2022/2056.)C1252023EL39710120220914EL0026.000139723971P9_TC1-COD(2020)0310Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/2041)C1252023EL46210120220915EL0028.000146224621P9_TC1-COD(2022)0281Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1628.)

Όπου:

PES η εξοικονομούμενη πρωτογενής ενέργεια.

CHP Ηη η θερμική απόδοση της συμπαραγωγής η οποία ορίζεται ως η ετησίως παραγόμενη ωφέλιμη θερμότητα διαιρούμενη διά της ποσότητας καυσίμων που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή του συνόλου της παραγόμενης ωφέλιμης θερμότητας και της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή.

Ref Ηη η τιμή απόδοσης αναφοράς για χωριστή παραγωγή θερμότητας.

CHP Εη η ηλεκτρική απόδοση της συμπαραγωγής η οποία ορίζεται ως η ετησίως παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια από συμπαραγωγή διαιρούμενη διά της ποσότητας καυσίμων που χρησιμοποιήθηκαν για την παραγωγή του συνόλου της παραγόμενης ωφέλιμης θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή. Εάν μια μονάδα συμπαραγωγής παράγει μηχανική ενέργεια, η ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή μπορεί να προσαυξηθεί κατά μια πρόσθετη ποσότητα που αντιπροσωπεύει την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που ισοδυναμεί με την ποσότητα μηχανικής ενέργειας. Αυτή η πρόσθετη ποσότητα δεν δημιουργεί δικαίωμα έκδοσης εγγυήσεων προέλευσης σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 10.

Ref Εη η τιμή απόδοσης αναφοράς για χωριστή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας.

γ)   Υπολογισμοί εξοικονόμησης ενέργειας με χρήση εναλλακτικών μεθόδων υπολογισμού.

Τα κράτη μέλη μπορούν να υπολογίζουν την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας από παραγωγή θερμότητας, ηλεκτρικής και μηχανικής ενέργειας, όπως αναφέρονται κατωτέρω, χωρίς να εφαρμόζουν το παράρτημα II, προκειμένου να αποκλείσουν τις ποσότητες θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας της ίδιας διαδικασίας που δεν παράγονται από συμπαραγωγή. Η παραγωγή αυτή μπορεί να θεωρηθεί ως συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης υπό τον όρο ότι πληροί τα κριτήρια απόδοσης του στοιχείου α) του παρόντος παραρτήματος και, προκειμένου περί μονάδων συμπαραγωγής με ισχύ ηλεκτροπαραγωγής άνω των 25 MW, η συνολική απόδοση υπερβαίνει το 70 %. Ο προσδιορισμός όμως της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή που παράγεται στο πλαίσιο αυτής της παραγωγής, για τη χορήγηση εγγυήσεων προέλευσης και για στατιστικούς σκοπούς, πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα II.

Εάν η εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας για μια διαδικασία υπολογίζεται με τις εναλλακτικές μεθόδους που αναφέρονται ανωτέρω, η εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας υπολογίζεται με τον τύπο του στοιχείου β) του παρόντος παραρτήματος, αντικαθιστώντας: «CHP Ηη» με «Ηη» και «CHP Εη» με «Εη», όπου:

Ηη η θερμική απόδοση της διαδικασίας, η οποία ορίζεται ως η ετησίως παραγόμενη θερμότητα διαιρούμενη διά της ποσότητας των καυσίμων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του συνόλου της παραγόμενης θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας.

Εη η ηλεκτρική απόδοση της διαδικασίας, οριζόμενη ως η ετησίως παραγόμενη ηλεκτρική ενέργεια διαιρούμενη διά της ποσότητας καυσίμων που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή του συνόλου της παραγόμενης θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας. Εάν μια μονάδα συμπαραγωγής παράγει μηχανική ενέργεια, η ετήσια παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή μπορεί να προσαυξηθεί κατά μια πρόσθετη ποσότητα που αντιπροσωπεύει την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που ισοδυναμεί με την ποσότητα μηχανικής ενέργειας. Αυτή η πρόσθετη ποσότητα δεν δημιουργεί δικαίωμα έκδοσης εγγυήσεων προέλευσης σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 10.

| δ) | Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν και άλλες περιόδους υποβολής εκθέσεων πλην του έτους για τους σκοπούς των υπολογισμών σύμφωνα με το στοιχεία β) και γ) του παρόντος παραρτήματος |
| --- | --- |

δ)

Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν και άλλες περιόδους υποβολής εκθέσεων πλην του έτους για τους σκοπούς των υπολογισμών σύμφωνα με το στοιχεία β) και γ) του παρόντος παραρτήματος

| ε) | Για τις μονάδες συμπαραγωγής πολύ μικρής κλίμακας ο υπολογισμός της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας μπορεί να βασίζεται σε πιστοποιημένα στοιχεία |
| --- | --- |

ε)

Για τις μονάδες συμπαραγωγής πολύ μικρής κλίμακας ο υπολογισμός της εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας μπορεί να βασίζεται σε πιστοποιημένα στοιχεία

στ)   Τιμές απόδοσης αναφοράς για χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας.

Οι εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς συνίστανται σε έναν πίνακα τιμών που διαφοροποιούνται με κατάλληλους παράγοντες, όπως το έτος κατασκευής και οι τύποι καυσίμων, και πρέπει να βασίζονται σε μια καλά τεκμηριωμένη ανάλυση η οποία λαμβάνει υπόψη, μεταξύ άλλων, τα δεδομένα λειτουργικής χρήσης σε πραγματικές συνθήκες, το μείγμα καυσίμων και τις κλιματικές συνθήκες, καθώς και τις εφαρμοζόμενες τεχνολογίες συμπαραγωγής.

Οι τιμές απόδοσης αναφοράς για τη χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τον τύπο που παρατίθεται στο στοιχείο β) καθορίζουν τη λειτουργική απόδοση της χωριστής παραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, την οποία καλείται να υποκαταστήσει η συμπαραγωγή.

Οι τιμές απόδοσης αναφοράς υπολογίζονται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές:

| i) | για τις μονάδες συμπαραγωγής η σύγκριση με τη χωριστή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας βασίζεται στην αρχή ότι συγκρίνονται οι ίδιες κατηγορίες καυσίμων· |
| --- | --- |

i)

για τις μονάδες συμπαραγωγής η σύγκριση με τη χωριστή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας βασίζεται στην αρχή ότι συγκρίνονται οι ίδιες κατηγορίες καυσίμων·

| ii) | κάθε μονάδα συμπαραγωγής συγκρίνεται με τη βέλτιστη διαθέσιμη και οικονομικώς δικαιολογημένη τεχνολογία της αγοράς για τη χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας κατά το έτος κατασκευής της μονάδας συμπαραγωγής· |
| --- | --- |

ii)

κάθε μονάδα συμπαραγωγής συγκρίνεται με τη βέλτιστη διαθέσιμη και οικονομικώς δικαιολογημένη τεχνολογία της αγοράς για τη χωριστή παραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας κατά το έτος κατασκευής της μονάδας συμπαραγωγής·

| iii) | οι τιμές απόδοσης αναφοράς για μονάδες συμπαραγωγής ηλικίας άνω των 10 ετών καθορίζονται βάσει των τιμών αναφοράς μονάδων ηλικίας 10 ετών· |
| --- | --- |

iii)

οι τιμές απόδοσης αναφοράς για μονάδες συμπαραγωγής ηλικίας άνω των 10 ετών καθορίζονται βάσει των τιμών αναφοράς μονάδων ηλικίας 10 ετών·

| iv) | οι τιμές απόδοσης αναφοράς για τη χωριστή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας αντικατοπτρίζουν τις κλιματικές διαφορές μεταξύ κρατών μελών. |
| --- | --- |

iv)

οι τιμές απόδοσης αναφοράς για τη χωριστή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας αντικατοπτρίζουν τις κλιματικές διαφορές μεταξύ κρατών μελών.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ

Σε διαδικασίες ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων και συμβάσεων παραχώρησης, οι αναθέτουσες αρχές και οι αναθέτοντες φορείς που αγοράζουν προϊόντα, υπηρεσίες, κτίρια και έργα θα πρέπει:

| α) | εάν ένα προϊόν καλύπτεται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εκδοθείσα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 ή σχετικής εκτελεστικής οδηγίας της Επιτροπής, να αγοράζουν αποκλειστικά προϊόντα που πληρούν το κριτήριο του άρθρου 7 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού· |
| --- | --- |

α)

εάν ένα προϊόν καλύπτεται από κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εκδοθείσα δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 ή σχετικής εκτελεστικής οδηγίας της Επιτροπής, να αγοράζουν αποκλειστικά προϊόντα που πληρούν το κριτήριο του άρθρου 7 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού·

| β) | εάν ένα προϊόν που δεν καλύπτεται από το στοιχείο α) καλύπτεται από εκτελεστικό μέτρο δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ που εγκρίθηκε μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, να αγοράζουν αποκλειστικά προϊόντα τα οποία συμμορφώνονται προς τα κριτήρια αναφοράς για την ενεργειακή απόδοση που προσδιορίζονται στο εν λόγω εκτελεστικό μέτρο· |
| --- | --- |

β)

εάν ένα προϊόν που δεν καλύπτεται από το στοιχείο α) καλύπτεται από εκτελεστικό μέτρο δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ που εγκρίθηκε μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, να αγοράζουν αποκλειστικά προϊόντα τα οποία συμμορφώνονται προς τα κριτήρια αναφοράς για την ενεργειακή απόδοση που προσδιορίζονται στο εν λόγω εκτελεστικό μέτρο·

| γ) | εάν ένα προϊόν ή μια υπηρεσία καλύπτεται από τα κριτήρια της Ένωσης για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις, σε σχέση με την ενεργειακή απόδοση του προϊόντος ή της υπηρεσίας, να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την αγορά μόνο προϊόντων και υπηρεσιών που τηρούν τουλάχιστον τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται σε «βασικό» επίπεδο στα σχετικά κριτήρια της Ένωσης για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις, μεταξύ άλλων, για κέντρα δεδομένων, αίθουσες εξυπηρετητών και υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους, στα ενωσιακά κριτήρια πράσινων δημόσιων συμβάσεων για τον οδικό φωτισμό και τα σήματα κυκλοφορίας, στα ενωσιακά κριτήρια για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις υπολογιστών, ταμπλετών και έξυπνων τηλεφώνων· |
| --- | --- |

γ)

εάν ένα προϊόν ή μια υπηρεσία καλύπτεται από τα κριτήρια της Ένωσης για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις, σε σχέση με την ενεργειακή απόδοση του προϊόντος ή της υπηρεσίας, να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την αγορά μόνο προϊόντων και υπηρεσιών που τηρούν τουλάχιστον τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζονται σε «βασικό» επίπεδο στα σχετικά κριτήρια της Ένωσης για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις, μεταξύ άλλων, για κέντρα δεδομένων, αίθουσες εξυπηρετητών και υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους, στα ενωσιακά κριτήρια πράσινων δημόσιων συμβάσεων για τον οδικό φωτισμό και τα σήματα κυκλοφορίας, στα ενωσιακά κριτήρια για τις πράσινες δημόσιες συμβάσεις υπολογιστών, ταμπλετών και έξυπνων τηλεφώνων·

| δ) | να αγοράζουν αποκλειστικά ελαστικά που συμμορφώνονται προς το κριτήριο σύμφωνα με το οποίο έχουν την υψηλότερη κατηγορία ενεργειακής απόδοσης καυσίμων, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/740 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (73). Η απαίτηση αυτή δεν εμποδίζει τους δημόσιους φορείς να αγοράζουν ελαστικά με την υψηλότερη κατηγορία πρόσφυσης σε υγρό οδόστρωμα ή κατηγορία εξωτερικού θορύβου κύλισης όταν δικαιολογείται για λόγους ασφάλειας ή δημόσιας υγείας· |
| --- | --- |

δ)

να αγοράζουν αποκλειστικά ελαστικά που συμμορφώνονται προς το κριτήριο σύμφωνα με το οποίο έχουν την υψηλότερη κατηγορία ενεργειακής απόδοσης καυσίμων, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/740 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (73). Η απαίτηση αυτή δεν εμποδίζει τους δημόσιους φορείς να αγοράζουν ελαστικά με την υψηλότερη κατηγορία πρόσφυσης σε υγρό οδόστρωμα ή κατηγορία εξωτερικού θορύβου κύλισης όταν δικαιολογείται για λόγους ασφάλειας ή δημόσιας υγείας·

| ε) | να απαιτούν, στις οικείες προσκλήσεις σύναψης συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, από τους παρόχους υπηρεσιών να χρησιμοποιούν, για τους σκοπούς της παροχής των εν λόγω υπηρεσιών, αποκλειστικά προϊόντα που συμμορφώνονται προς τις απαιτήσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και δ), κατά την παροχή των υπόψη υπηρεσιών. Η απαίτηση αυτή ισχύει μόνον για τα νέα προϊόντα που αγοράζουν οι πάροχοι υπηρεσιών εν μέρει ή εξ ολοκλήρου για τον σκοπό της παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας· |
| --- | --- |

ε)

να απαιτούν, στις οικείες προσκλήσεις σύναψης συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, από τους παρόχους υπηρεσιών να χρησιμοποιούν, για τους σκοπούς της παροχής των εν λόγω υπηρεσιών, αποκλειστικά προϊόντα που συμμορφώνονται προς τις απαιτήσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και δ), κατά την παροχή των υπόψη υπηρεσιών. Η απαίτηση αυτή ισχύει μόνον για τα νέα προϊόντα που αγοράζουν οι πάροχοι υπηρεσιών εν μέρει ή εξ ολοκλήρου για τον σκοπό της παροχής της συγκεκριμένης υπηρεσίας·

| στ) | να αγοράζουν ή συνάπτουν νέες συμφωνίες μίσθωσης αποκλειστικά για κτίρια που πληρούν τουλάχιστον τις ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ, εκτός εάν σκοπός της αγοράς είναι:






  i) | η ανάληψη ριζικής ανακαίνισης ή η κατεδάφισης· |
| --- | --- | --- |

στ)

να αγοράζουν ή συνάπτουν νέες συμφωνίες μίσθωσης αποκλειστικά για κτίρια που πληρούν τουλάχιστον τις ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ, εκτός εάν σκοπός της αγοράς είναι:

i)

η ανάληψη ριζικής ανακαίνισης ή η κατεδάφισης·

| ii) | σε περίπτωση δημόσιων φορέων, η μεταπώληση του κτιρίου χωρίς να χρησιμοποιηθεί για ίδιους σκοπούς του δημόσιου φορέα· ή |
| --- | --- |

ii)

σε περίπτωση δημόσιων φορέων, η μεταπώληση του κτιρίου χωρίς να χρησιμοποιηθεί για ίδιους σκοπούς του δημόσιου φορέα· ή

| iii) | η διατήρηση του κτιρίου ως επισήμως προστατευόμενο τμήμα συγκεκριμένου περιβάλλοντος, ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής του αξίας. |
| --- | --- |

iii)

η διατήρηση του κτιρίου ως επισήμως προστατευόμενο τμήμα συγκεκριμένου περιβάλλοντος, ή λόγω της ιδιαίτερης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής του αξίας.

Η συμμόρφωση προς τις εν λόγω απαιτήσεις επαληθεύεται μέσω των πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης που αναφέρονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

ΚΟΙΝΕΣ ΜΕΘΟΔΟΙ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΑΘΕΣΤΩΤΩΝ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ Ή ΑΛΛΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΔΥΝΑΜΕΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 8, 9 ΚΑΙ 10 ΚΑΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 28 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 11:

| 1. | Μέθοδοι για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας, εκτός εκείνης που προκύπτει από φορολογικά μέτρα για τους σκοπούς των άρθρων 8, 9 και 10 και του άρθρου 28 παράγραφος 11.
  Τα υπόχρεα, συμμετέχοντα ή εξουσιοδοτηθέντα μέρη ή οι δημόσιες αρχές επιβολής μπορούν να χρησιμοποιούν τις ακόλουθες μεθόδους για να υπολογίζουν την εξοικονόμηση ενέργειας:






  α) | την προβλεπόμενη εξοικονόμηση, με βάση τα αποτελέσματα ανεξάρτητου ελέγχου προηγούμενων ενεργειακών βελτιώσεων σε παρόμοιες εγκαταστάσεις. Η γενική προσέγγιση ονομάζεται «εκ των προτέρων»· |
| --- | --- | --- |

1.

Τα υπόχρεα, συμμετέχοντα ή εξουσιοδοτηθέντα μέρη ή οι δημόσιες αρχές επιβολής μπορούν να χρησιμοποιούν τις ακόλουθες μεθόδους για να υπολογίζουν την εξοικονόμηση ενέργειας:

α)

την προβλεπόμενη εξοικονόμηση, με βάση τα αποτελέσματα ανεξάρτητου ελέγχου προηγούμενων ενεργειακών βελτιώσεων σε παρόμοιες εγκαταστάσεις. Η γενική προσέγγιση ονομάζεται «εκ των προτέρων»·

| β) | την καταμετρημένη εξοικονόμηση, στο πλαίσιο της οποίας η εξοικονόμηση από την εφαρμογή μέτρου ή δέσμης μέτρων προσδιορίζεται με την καταγραφή της πραγματικής μείωσης της χρήσης ενέργειας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη παραγόντων όπως η προσθετικότητα, ο βαθμός πληρότητας, τα επίπεδα παραγωγής και οι καιρικές συνθήκες που ενδέχεται να επηρεάζουν την κατανάλωση. Η γενική προσέγγιση ονομάζεται «εκ των υστέρων»· |
| --- | --- |

β)

την καταμετρημένη εξοικονόμηση, στο πλαίσιο της οποίας η εξοικονόμηση από την εφαρμογή μέτρου ή δέσμης μέτρων προσδιορίζεται με την καταγραφή της πραγματικής μείωσης της χρήσης ενέργειας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη παραγόντων όπως η προσθετικότητα, ο βαθμός πληρότητας, τα επίπεδα παραγωγής και οι καιρικές συνθήκες που ενδέχεται να επηρεάζουν την κατανάλωση. Η γενική προσέγγιση ονομάζεται «εκ των υστέρων»·

| γ) | την κλιμακωτή εξοικονόμηση, όταν χρησιμοποιούνται εκτιμήσεις μηχανικού για την εξοικονόμηση. Αυτή η προσέγγιση μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο όταν είναι δύσκολη ή δυσανάλογα δαπανηρή η εξαγωγή έγκυρων δεδομένων από μετρήσεις σε συγκεκριμένη εγκατάσταση, π.χ. αντικατάσταση συμπιεστή ή ηλεκτρικού κινητήρα διαφορετικής κατάταξης σε kWh από εκείνον για τον οποίο υπάρχουν ανεξάρτητες μετρήσεις όσον αφορά την εξοικονόμηση, ή όταν οι εκτιμήσεις αυτές διεξάγονται βάσει εθνικών μεθοδολογιών και κριτηρίων αναφοράς από ειδικευμένους ή πιστοποιημένους εμπειρογνώμονες, οι οποίοι εργάζονται ανεξάρτητα από τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα εμπλεκόμενα μέρη· |
| --- | --- |

γ)

την κλιμακωτή εξοικονόμηση, όταν χρησιμοποιούνται εκτιμήσεις μηχανικού για την εξοικονόμηση. Αυτή η προσέγγιση μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο όταν είναι δύσκολη ή δυσανάλογα δαπανηρή η εξαγωγή έγκυρων δεδομένων από μετρήσεις σε συγκεκριμένη εγκατάσταση, π.χ. αντικατάσταση συμπιεστή ή ηλεκτρικού κινητήρα διαφορετικής κατάταξης σε kWh από εκείνον για τον οποίο υπάρχουν ανεξάρτητες μετρήσεις όσον αφορά την εξοικονόμηση, ή όταν οι εκτιμήσεις αυτές διεξάγονται βάσει εθνικών μεθοδολογιών και κριτηρίων αναφοράς από ειδικευμένους ή πιστοποιημένους εμπειρογνώμονες, οι οποίοι εργάζονται ανεξάρτητα από τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα εμπλεκόμενα μέρη·

| δ) | την εξοικονόμηση σύμφωνα με έρευνα, όταν προσδιορίζεται η ανταπόκριση των καταναλωτών σε συμβουλές, ενημερωτικές εκστρατείες, καθεστώτα επισήμανσης ή πιστοποίησης ή «έξυπνες» μετρήσεις. Η προσέγγιση αυτή μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο για εξοικονόμηση που προκύπτει από αλλαγές στη συμπεριφορά των καταναλωτών. Δεν χρησιμοποιείται για εξοικονόμηση που προκύπτει από την εγκατάσταση υλικών μέτρων εξοικονόμησης. |
| --- | --- |

δ)

την εξοικονόμηση σύμφωνα με έρευνα, όταν προσδιορίζεται η ανταπόκριση των καταναλωτών σε συμβουλές, ενημερωτικές εκστρατείες, καθεστώτα επισήμανσης ή πιστοποίησης ή «έξυπνες» μετρήσεις. Η προσέγγιση αυτή μπορεί να χρησιμοποιείται μόνο για εξοικονόμηση που προκύπτει από αλλαγές στη συμπεριφορά των καταναλωτών. Δεν χρησιμοποιείται για εξοικονόμηση που προκύπτει από την εγκατάσταση υλικών μέτρων εξοικονόμησης.

| 2. | Για τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας από μέτρο ενεργειακής απόδοσης για τους σκοπούς των άρθρων 8, 9 και 10 και του άρθρου 28 παράγραφος 11, εφαρμόζονται οι ακόλουθες αρχές:






  α) | Τα κράτη μέλη αποδεικνύουν ότι το μέτρο πολιτικής έχει εφαρμοστεί με σκοπό την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας και την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1. Τα κράτη μέλη παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία και τα αντίστοιχα τεκμήρια ότι η εξοικονόμηση ενέργειας προκαλείται από μέτρο πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων εθελοντικών συμφωνιών· |
| --- | --- | --- |

2.

α)

Τα κράτη μέλη αποδεικνύουν ότι το μέτρο πολιτικής έχει εφαρμοστεί με σκοπό την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας και την επίτευξη εξοικονόμησης ενέργειας στην τελική χρήση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1. Τα κράτη μέλη παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία και τα αντίστοιχα τεκμήρια ότι η εξοικονόμηση ενέργειας προκαλείται από μέτρο πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων εθελοντικών συμφωνιών·

| β) | η εξοικονόμηση αποδεικνύεται ότι είναι συμπληρωματική εκείνης που θα είχε επιτευχθεί ούτως ή άλλως χωρίς τη δραστηριότητα των υπόχρεων, των συμμετεχόντων ή των εξουσιοδοτηθέντων μερών ή των αρμόδιων δημόσιων αρχών επιβολής. Για να υπολογίσουν την εξοικονόμηση που μπορεί να χαρακτηρισθεί ως συμπληρωματική, τα κράτη μέλη εξετάζουν το πώς θα εξελισσόταν η χρήση και η ζήτηση ενέργειας χωρίς τη λήψη του συγκεκριμένου μέτρου πολιτικής λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον τους εξής παράγοντες: τάσεις κατανάλωσης ενέργειας, αλλαγές στη συμπεριφορά των καταναλωτών, τεχνολογική πρόοδο και αλλαγές που οφείλονται σε άλλα μέτρα που εφαρμόζονται σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

β)

η εξοικονόμηση αποδεικνύεται ότι είναι συμπληρωματική εκείνης που θα είχε επιτευχθεί ούτως ή άλλως χωρίς τη δραστηριότητα των υπόχρεων, των συμμετεχόντων ή των εξουσιοδοτηθέντων μερών ή των αρμόδιων δημόσιων αρχών επιβολής. Για να υπολογίσουν την εξοικονόμηση που μπορεί να χαρακτηρισθεί ως συμπληρωματική, τα κράτη μέλη εξετάζουν το πώς θα εξελισσόταν η χρήση και η ζήτηση ενέργειας χωρίς τη λήψη του συγκεκριμένου μέτρου πολιτικής λαμβάνοντας υπόψη τουλάχιστον τους εξής παράγοντες: τάσεις κατανάλωσης ενέργειας, αλλαγές στη συμπεριφορά των καταναλωτών, τεχνολογική πρόοδο και αλλαγές που οφείλονται σε άλλα μέτρα που εφαρμόζονται σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο·

| γ) | ως εξοικονόμηση που προκύπτει από την εφαρμογή υποχρεωτικού ενωσιακού δικαίου θεωρείται η εξοικονόμηση που θα είχε προκύψει ούτως ή άλλως και, ως εκ τούτου, δεν δηλώνεται ως εξοικονόμηση ενέργειας για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1. Κατά παρέκκλιση από την εν λόγω υποχρέωση, η εξοικονόμηση που αφορά την ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων μπορεί να δηλώνεται ως εξοικονόμηση ενέργειας για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1, με την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται το κριτήριο της σημαντικότητας που αναφέρεται στο σημείο 3 στοιχείο η) του παρόντος παραρτήματος. Τα μέτρα που προωθούν βελτιώσεις ενεργειακής απόδοσης στον δημόσιο τομέα σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6 μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος, |
| --- | --- |

γ)

ως εξοικονόμηση που προκύπτει από την εφαρμογή υποχρεωτικού ενωσιακού δικαίου θεωρείται η εξοικονόμηση που θα είχε προκύψει ούτως ή άλλως και, ως εκ τούτου, δεν δηλώνεται ως εξοικονόμηση ενέργειας για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1. Κατά παρέκκλιση από την εν λόγω υποχρέωση, η εξοικονόμηση που αφορά την ανακαίνιση υφιστάμενων κτιρίων μπορεί να δηλώνεται ως εξοικονόμηση ενέργειας για τους σκοπούς του άρθρου 8 παράγραφος 1, με την προϋπόθεση ότι διασφαλίζεται το κριτήριο της σημαντικότητας που αναφέρεται στο σημείο 3 στοιχείο η) του παρόντος παραρτήματος. Τα μέτρα που προωθούν βελτιώσεις ενεργειακής απόδοσης στον δημόσιο τομέα σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6 μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος,

| δ) | μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου μπορούν να θεωρηθούν σημαντικά, αλλά τα κράτη μέλη πρέπει να αποδείξουν ότι οδηγούν σε επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ή εκτιμώμενη εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος· |
| --- | --- |

δ)

μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/842 σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου μπορούν να θεωρηθούν σημαντικά, αλλά τα κράτη μέλη πρέπει να αποδείξουν ότι οδηγούν σε επαληθεύσιμη και μετρήσιμη ή εκτιμώμενη εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος·

| ε) | Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να συνυπολογίζουν τη μειωμένη χρήση ενέργειας σε τομείς, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών και των κτιρίων, η οποία θα είχε προκύψει σε κάθε περίπτωση ως αποτέλεσμα της εμπορίας εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1. Εάν μια οντότητα είναι υπόχρεο μέρος στο πλαίσιο εθνικού καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δυνάμει του άρθρου 9 της παρούσας οδηγίας και στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής της ΕΕ για κτίρια και οδικές μεταφορές [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], το σύστημα παρακολούθησης και επαλήθευσης διασφαλίζει ότι η τιμή ανθρακούχων εκπομπών που μετακυλίεται κατά τη διάθεση καυσίμου για κατανάλωση [σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 21 του [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό και την υποβολή εκθέσεων για την εξοικονόμηση ενέργειας των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

ε)

Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να συνυπολογίζουν τη μειωμένη χρήση ενέργειας σε τομείς, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών και των κτιρίων, η οποία θα είχε προκύψει σε κάθε περίπτωση ως αποτέλεσμα της εμπορίας εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ για την εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1. Εάν μια οντότητα είναι υπόχρεο μέρος στο πλαίσιο εθνικού καθεστώτος επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης δυνάμει του άρθρου 9 της παρούσας οδηγίας και στο πλαίσιο του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής της ΕΕ για κτίρια και οδικές μεταφορές [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], το σύστημα παρακολούθησης και επαλήθευσης διασφαλίζει ότι η τιμή ανθρακούχων εκπομπών που μετακυλίεται κατά τη διάθεση καυσίμου για κατανάλωση [σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 21 του [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό και την υποβολή εκθέσεων για την εξοικονόμηση ενέργειας των μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας·

| στ) | λαμβάνεται υπόψη μόνο η εξοικονόμηση που υπερβαίνει τα ακόλουθα επίπεδα:






  i) | τα πρότυπα επιδόσεων της Ένωσης για τις εκπομπές από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα και τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (74), Τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία, τις παραδοχές τους και τη μεθοδολογία υπολογισμού τους για να καταδείξουν την προσθετικότητα στις απαιτήσεις της Ένωσης για τις εκπομπές CO2 από τα νέα οχήματα· |
| --- | --- | --- |

στ)

λαμβάνεται υπόψη μόνο η εξοικονόμηση που υπερβαίνει τα ακόλουθα επίπεδα:

i)

τα πρότυπα επιδόσεων της Ένωσης για τις εκπομπές από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα και τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα κατ’ εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2019/631 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (74), Τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία, τις παραδοχές τους και τη μεθοδολογία υπολογισμού τους για να καταδείξουν την προσθετικότητα στις απαιτήσεις της Ένωσης για τις εκπομπές CO2 από τα νέα οχήματα·

| ii) | Τις απαιτήσεις της Ένωσης που αφορούν την απόσυρση από την αγορά ορισμένων συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων κατ’ εφαρμογή εκτελεστικών μέτρων δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ· Τα κράτη μέλη παρέχουν τα στοιχεία, τις παραδοχές και τη μεθοδολογία υπολογισμού τους, για να καταδείξουν την προσθετικότητα· |
| --- | --- |

ii)

Τις απαιτήσεις της Ένωσης που αφορούν την απόσυρση από την αγορά ορισμένων συνδεόμενων με την ενέργεια προϊόντων κατ’ εφαρμογή εκτελεστικών μέτρων δυνάμει της οδηγίας 2009/125/ΕΚ· Τα κράτη μέλη παρέχουν τα στοιχεία, τις παραδοχές και τη μεθοδολογία υπολογισμού τους, για να καταδείξουν την προσθετικότητα·

| ζ) | επιτρέπονται πολιτικές που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση υψηλότερων επιπέδων ενεργειακής απόδοσης προϊόντων, εξοπλισμού, συστημάτων μεταφορών, οχημάτων και καυσίμων, κτιρίων και δομικών στοιχείων, διεργασιών ή αγορών, με εξαίρεση τα μέτρα πολιτικής που αφορούν τη χρήση τεχνολογιών άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων που εφαρμόζονται από την
  1η Ιουλίου 2028, και εξαιρουμένων των μέτρων πολιτικής που επιδοτούν τη χρήση τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων απευθείας καύσης σε οικιστικά κτίρια από την 1η Ιανουαρίου 2024
  .
  Η εξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων μπορεί να συνυπολογίζεται στην εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας για μέγιστη ποσότητα ισοδύναμη με το ένα τέταρτο της εξοικονόμησης ενέργειας από την 1η Ιανουαρίου 2024 έως τις 30 Ιουνίου 2028· |
| --- | --- |

ζ)

επιτρέπονται πολιτικές που αποσκοπούν στην ενθάρρυνση υψηλότερων επιπέδων ενεργειακής απόδοσης προϊόντων, εξοπλισμού, συστημάτων μεταφορών, οχημάτων και καυσίμων, κτιρίων και δομικών στοιχείων, διεργασιών ή αγορών, με εξαίρεση τα μέτρα πολιτικής που αφορούν τη χρήση τεχνολογιών άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων που εφαρμόζονται από την
  1η Ιουλίου 2028, και εξαιρουμένων των μέτρων πολιτικής που επιδοτούν τη χρήση τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων απευθείας καύσης σε οικιστικά κτίρια από την 1η Ιανουαρίου 2024
  .
  Η εξοικονόμηση ενέργειας ως αποτέλεσμα μέτρων πολιτικής σχετικά με τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων μπορεί να συνυπολογίζεται στην εκπλήρωση της υποχρέωσης εξοικονόμησης ενέργειας για μέγιστη ποσότητα ισοδύναμη με το ένα τέταρτο της εξοικονόμησης ενέργειας από την 1η Ιανουαρίου 2024 έως τις 30 Ιουνίου 2028·

| ζα) | μεμονωμένες δράσεις σχετικά με τη χρήση της άμεσης καύσης τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων δεν επιτρέπονται αρχής γενομένης την 1η Ιουλίου 2028. Επιτρέπονται μεμονωμένες δράσεις που προωθούν συνδυασμούς τεχνολογιών. Στην περίπτωση μεμονωμένων δράσεων που προωθούν συνδυασμούς τεχνολογιών, το μερίδιο της εξοικονόμησης ενέργειας που σχετίζεται με τις τεχνολογίες καύσης ορυκτών καυσίμων δεν είναι επιλέξιμο για υπολογισμό αρχής γενομένης την 1η Ιουλίου 2028· |
| --- | --- |

ζα)

μεμονωμένες δράσεις σχετικά με τη χρήση της άμεσης καύσης τεχνολογιών ορυκτών καυσίμων δεν επιτρέπονται αρχής γενομένης την 1η Ιουλίου 2028. Επιτρέπονται μεμονωμένες δράσεις που προωθούν συνδυασμούς τεχνολογιών. Στην περίπτωση μεμονωμένων δράσεων που προωθούν συνδυασμούς τεχνολογιών, το μερίδιο της εξοικονόμησης ενέργειας που σχετίζεται με τις τεχνολογίες καύσης ορυκτών καυσίμων δεν είναι επιλέξιμο για υπολογισμό αρχής γενομένης την 1η Ιουλίου 2028·

| ▌ | [Τροπολογία 20] |
| --- | --- |

▌

[Τροπολογία 20]

| θ) | τα μέτρα που προάγουν την εγκατάσταση τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μικρής κλίμακας επί ή εντός κτιρίων μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος· |
| --- | --- |

θ)

τα μέτρα που προάγουν την εγκατάσταση τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας μικρής κλίμακας επί ή εντός κτιρίων μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Ο υπολογισμός της εξοικονόμησης ενέργειας είναι σύμφωνος με τις απαιτήσεις του παρόντος παραρτήματος·

| ι) | μέτρα που προάγουν την εγκατάσταση ηλιακών θερμικών τεχνολογιών μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Η θερμότητα περιβάλλοντος που δεσμεύεται με ηλιοθερμική τεχνολογία μπορεί να εξαιρείται από την κατανάλωση ενέργειας στην τελική χρήση· |
| --- | --- |

ι)

μέτρα που προάγουν την εγκατάσταση ηλιακών θερμικών τεχνολογιών μπορούν να είναι επιλέξιμα να ληφθούν υπόψη για την εκπλήρωση εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1, εφόσον συντελούν σε εξοικονόμηση ενέργειας στην τελική χρήση που μπορεί να επαληθευθεί και να μετρηθεί ή να εκτιμηθεί. Η θερμότητα περιβάλλοντος που δεσμεύεται με ηλιοθερμική τεχνολογία μπορεί να εξαιρείται από την κατανάλωση ενέργειας στην τελική χρήση·

| ια) | όσον αφορά πολιτικές που επιταχύνουν τη χρήση πιο αποδοτικών προϊόντων και οχημάτων, εκτός από εκείνες που αφορούν τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, η εξοικονόμηση μπορεί να λαμβάνεται πλήρως υπόψη, εφόσον αποδεικνύεται ότι η εν λόγω αντικατάσταση λαμβάνει χώρα πριν λήξει ο μέσος αναμενόμενος κύκλος ζωής των προϊόντων ή των οχημάτων ή πριν από τη συνήθη αντικατάσταση των προϊόντων ή των οχημάτων και η εξοικονόμηση δηλώνεται μόνο για την περίοδο μέχρι τη λήξη του μέσου αναμενόμενου κύκλου ζωής των προϊόντων ή των οχημάτων που πρόκειται να αντικατασταθούν· |
| --- | --- |

ια)

όσον αφορά πολιτικές που επιταχύνουν τη χρήση πιο αποδοτικών προϊόντων και οχημάτων, εκτός από εκείνες που αφορούν τη χρήση άμεσης καύσης ορυκτών καυσίμων, η εξοικονόμηση μπορεί να λαμβάνεται πλήρως υπόψη, εφόσον αποδεικνύεται ότι η εν λόγω αντικατάσταση λαμβάνει χώρα πριν λήξει ο μέσος αναμενόμενος κύκλος ζωής των προϊόντων ή των οχημάτων ή πριν από τη συνήθη αντικατάσταση των προϊόντων ή των οχημάτων και η εξοικονόμηση δηλώνεται μόνο για την περίοδο μέχρι τη λήξη του μέσου αναμενόμενου κύκλου ζωής των προϊόντων ή των οχημάτων που πρόκειται να αντικατασταθούν·

| ιβ) | όταν προωθούν τη λήψη μέτρων ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη μεριμνούν, όπου συντρέχει περίπτωση, ώστε να διατηρηθούν ή, εφόσον δεν υφίστανται, να καθιερωθούν προδιαγραφές ποιότητας για προϊόντα, υπηρεσίες και την εγκαθίδρυση μέτρων· |
| --- | --- |

ιβ)

όταν προωθούν τη λήψη μέτρων ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη μεριμνούν, όπου συντρέχει περίπτωση, ώστε να διατηρηθούν ή, εφόσον δεν υφίστανται, να καθιερωθούν προδιαγραφές ποιότητας για προϊόντα, υπηρεσίες και την εγκαθίδρυση μέτρων·

| ιγ) | για να συνυπολογισθούν οι κλιματικές διακυμάνσεις μεταξύ περιοχών, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να προσαρμόσουν την εξοικονόμηση σε μια σταθερή τιμή ή να ορίσουν διαφορετικές τιμές εξοικονόμησης ενέργειας συναρτήσει των διακυμάνσεων της θερμοκρασίας μεταξύ περιοχών· |
| --- | --- |

ιγ)

για να συνυπολογισθούν οι κλιματικές διακυμάνσεις μεταξύ περιοχών, τα κράτη μέλη μπορούν να επιλέξουν να προσαρμόσουν την εξοικονόμηση σε μια σταθερή τιμή ή να ορίσουν διαφορετικές τιμές εξοικονόμησης ενέργειας συναρτήσει των διακυμάνσεων της θερμοκρασίας μεταξύ περιοχών·

| ιδ) | κατά τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας λαμβάνεται υπόψη ο κύκλος ζωής των μέτρων και ο ρυθμός μείωσης της εξοικονόμησης με την πάροδο του χρόνου. Κατά τον εν λόγω υπολογισμό συνυπολογίζεται η εξοικονόμηση που επιτυγχάνεται με κάθε επιμέρους δράση κατά την περίοδο από την ημερομηνία εφαρμογής της έως τη λήξη της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης. Εναλλακτικά, τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν διαφορετική μέθοδο η οποία κρίνεται ότι επιτυγχάνει τουλάχιστον την ίδια συνολική εξοικονόμηση. Κατά τη χρήση άλλης μεθόδου, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η συνολική εξοικονομούμενη ενέργεια η οποία υπολογίζεται βάσει της εν λόγω μεθόδου δεν υπερβαίνει την εξοικονόμηση ενέργειας που θα προέκυπτε από τον υπολογισμό της όταν υπολογίζεται η εξοικονόμηση κάθε επιμέρους δράσης κατά την περίοδο από την ημερομηνία εφαρμογής της έως το 2030. Τα κράτη μέλη περιγράφουν λεπτομερώς στα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που καταρτίζουν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 την άλλη μέθοδο και τις διατάξεις που εισήγαγαν για να διασφαλίσουν ότι τηρούν τη δεσμευτική υποχρέωση υπολογισμού. |
| --- | --- |

ιδ)

κατά τον υπολογισμό της εξοικονόμησης ενέργειας λαμβάνεται υπόψη ο κύκλος ζωής των μέτρων και ο ρυθμός μείωσης της εξοικονόμησης με την πάροδο του χρόνου. Κατά τον εν λόγω υπολογισμό συνυπολογίζεται η εξοικονόμηση που επιτυγχάνεται με κάθε επιμέρους δράση κατά την περίοδο από την ημερομηνία εφαρμογής της έως τη λήξη της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης. Εναλλακτικά, τα κράτη μέλη δύνανται να θεσπίζουν διαφορετική μέθοδο η οποία κρίνεται ότι επιτυγχάνει τουλάχιστον την ίδια συνολική εξοικονόμηση. Κατά τη χρήση άλλης μεθόδου, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η συνολική εξοικονομούμενη ενέργεια η οποία υπολογίζεται βάσει της εν λόγω μεθόδου δεν υπερβαίνει την εξοικονόμηση ενέργειας που θα προέκυπτε από τον υπολογισμό της όταν υπολογίζεται η εξοικονόμηση κάθε επιμέρους δράσης κατά την περίοδο από την ημερομηνία εφαρμογής της έως το 2030. Τα κράτη μέλη περιγράφουν λεπτομερώς στα ολοκληρωμένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που καταρτίζουν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999 την άλλη μέθοδο και τις διατάξεις που εισήγαγαν για να διασφαλίσουν ότι τηρούν τη δεσμευτική υποχρέωση υπολογισμού.

| 3. | Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τηρούνται οι ακόλουθες απαιτήσεις για τα μέτρα πολιτικής που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 10 και το άρθρο 28 παράγραφος 11:






  α) | τα μέτρα πολιτικής και οι επιμέρους δράσεις έχουν ως αποτέλεσμα επαληθεύσιμη εξοικονόμηση ενέργειας κατά την τελική χρήση· |
| --- | --- | --- |

3.

α)

τα μέτρα πολιτικής και οι επιμέρους δράσεις έχουν ως αποτέλεσμα επαληθεύσιμη εξοικονόμηση ενέργειας κατά την τελική χρήση·

| β) | καθορίζεται με σαφήνεια η ευθύνη κάθε συμμετέχοντος μέρους, εξουσιοδοτηθέντος μέρους ή δημόσιας αρχής επιβολής, ανάλογα με την περίπτωση· |
| --- | --- |

β)

καθορίζεται με σαφήνεια η ευθύνη κάθε συμμετέχοντος μέρους, εξουσιοδοτηθέντος μέρους ή δημόσιας αρχής επιβολής, ανάλογα με την περίπτωση·

| γ) | προσδιορίζεται με διαφάνεια η εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ή πρόκειται να επιτευχθεί· |
| --- | --- |

γ)

προσδιορίζεται με διαφάνεια η εξοικονόμηση ενέργειας που επιτυγχάνεται ή πρόκειται να επιτευχθεί·

| δ) | η ποσότητα της εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται ή που πρόκειται να επιτευχθεί από το μέτρο πολιτικής εκφράζεται ως κατανάλωση είτε τελικής είτε πρωτογενούς ενέργειας, χρησιμοποιώντας τις τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης ή τους συντελεστές πρωτογενούς ενέργειας που αναφέρονται στο άρθρο 29· |
| --- | --- |

δ)

η ποσότητα της εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται ή που πρόκειται να επιτευχθεί από το μέτρο πολιτικής εκφράζεται ως κατανάλωση είτε τελικής είτε πρωτογενούς ενέργειας, χρησιμοποιώντας τις τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης ή τους συντελεστές πρωτογενούς ενέργειας που αναφέρονται στο άρθρο 29·

| ε) | υποβάλλεται και δημοσιοποιείται ετήσια έκθεση για την εξοικονόμηση ενέργειας που επέτυχαν τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη, τα συμμετέχοντα μέρη και οι δημόσιες αρχές επιβολής, μαζί με τα στοιχεία της ετήσιας τάσης εξοικονόμησης ενέργειας, στ) παρακολούθηση των αποτελεσμάτων και λήψη κατάλληλων μέτρων, εάν η πρόοδος δεν είναι ικανοποιητική· |
| --- | --- |

ε)

υποβάλλεται και δημοσιοποιείται ετήσια έκθεση για την εξοικονόμηση ενέργειας που επέτυχαν τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη, τα συμμετέχοντα μέρη και οι δημόσιες αρχές επιβολής, μαζί με τα στοιχεία της ετήσιας τάσης εξοικονόμησης ενέργειας, στ) παρακολούθηση των αποτελεσμάτων και λήψη κατάλληλων μέτρων, εάν η πρόοδος δεν είναι ικανοποιητική·

| στ) | η εξοικονόμηση ενέργειας από επιμέρους δράση δεν δηλώνεται από περισσότερα του ενός μέρη· |
| --- | --- |

στ)

η εξοικονόμηση ενέργειας από επιμέρους δράση δεν δηλώνεται από περισσότερα του ενός μέρη·

| ζ) | η εξοικονόμηση ενέργειας από επιμέρους δράση δεν δηλώνεται από περισσότερα του ενός μέρη· |
| --- | --- |

ζ)

η εξοικονόμηση ενέργειας από επιμέρους δράση δεν δηλώνεται από περισσότερα του ενός μέρη·

| η) | αποδεικνύεται ότι οι δραστηριότητες του συμμετέχοντος μέρους, του εξουσιοδοτηθέντος μέρους ή της δημόσιας αρχής επιβολής είχαν σημαντική συμβολή στην επίτευξη της δηλούμενης εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

η)

αποδεικνύεται ότι οι δραστηριότητες του συμμετέχοντος μέρους, του εξουσιοδοτηθέντος μέρους ή της δημόσιας αρχής επιβολής είχαν σημαντική συμβολή στην επίτευξη της δηλούμενης εξοικονόμησης ενέργειας·

| θ) | οι δραστηριότητες του συμμετέχοντος μέρους, του εξουσιοδοτημένου μέρους ή της δημόσιας αρχής επιβολής δεν έχουν επιπτώσεις στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες. |
| --- | --- |

θ)

οι δραστηριότητες του συμμετέχοντος μέρους, του εξουσιοδοτημένου μέρους ή της δημόσιας αρχής επιβολής δεν έχουν επιπτώσεις στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες.

| 4. | Για τον προσδιορισμό της εξοικονόμησης ενέργειας από φορολογικά μέτρα
  και συναφή τέλη
  που λαμβάνονται δυνάμει του άρθρου 10, εφαρμόζονται οι ακόλουθες αρχές:






  α) | λαμβάνεται υπόψη μόνο εξοικονόμηση ενέργειας από φορολογικά μέτρα που υπερβαίνουν τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας των καυσίμων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2003/96/ΕΚ (75) ή 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου (76)· |
| --- | --- | --- |

4.

α)

λαμβάνεται υπόψη μόνο εξοικονόμηση ενέργειας από φορολογικά μέτρα που υπερβαίνουν τα ελάχιστα επίπεδα φορολογίας των καυσίμων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας 2003/96/ΕΚ (75) ή 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου (76)·

| αα) | πίστωση χορηγείται μόνο για εξοικονόμηση ενέργειας από φορολογικά μέτρα και συναφή τέλη που έχουν σχεδιαστεί με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 7· |
| --- | --- |

αα)

πίστωση χορηγείται μόνο για εξοικονόμηση ενέργειας από φορολογικά μέτρα και συναφή τέλη που έχουν σχεδιαστεί με σκοπό την εξοικονόμηση ενέργειας όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 7·

| β) | η ▌ελαστικότητα των τιμών για τον υπολογισμό των επιπτώσεων των (ενεργειακών) φορολογικών μέτρων
  είναι εξειδικευμένη ανά ομάδα τελικών χρηστών, συμπεριλαμβανομένων εισοδηματικών κατηγοριών, τύπων και μεγεθών εταιρειών, και συνεπώς
  αντιπροσωπεύει την ανταπόκριση της ζήτησης ενέργειας στις μεταβολές των τιμών και υπολογίζεται με βάση τις πρόσφατες και αντιπροσωπευτικές επίσημες πηγές στοιχείων που ισχύουν για το κράτος μέλος και, κατά περίπτωση, βάσει συνοδευτικών μελετών από ανεξάρτητο ινστιτούτο ▌· |
| --- | --- |

β)

η ▌ελαστικότητα των τιμών για τον υπολογισμό των επιπτώσεων των (ενεργειακών) φορολογικών μέτρων
  είναι εξειδικευμένη ανά ομάδα τελικών χρηστών, συμπεριλαμβανομένων εισοδηματικών κατηγοριών, τύπων και μεγεθών εταιρειών, και συνεπώς
  αντιπροσωπεύει την ανταπόκριση της ζήτησης ενέργειας στις μεταβολές των τιμών και υπολογίζεται με βάση τις πρόσφατες και αντιπροσωπευτικές επίσημες πηγές στοιχείων που ισχύουν για το κράτος μέλος και, κατά περίπτωση, βάσει συνοδευτικών μελετών από ανεξάρτητο ινστιτούτο ▌·

| γ) | η εξοικονόμηση ενέργειας από συνοδευτικά μέσα φορολογικής πολιτικής, περιλαμβανομένων των φορολογικών κινήτρων ή της πληρωμής σε ταμείο, υπολογίζεται χωριστά· |
| --- | --- |

γ)

η εξοικονόμηση ενέργειας από συνοδευτικά μέσα φορολογικής πολιτικής, περιλαμβανομένων των φορολογικών κινήτρων ή της πληρωμής σε ταμείο, υπολογίζεται χωριστά·

| δ) | θα πρέπει να χρησιμοποιούνται εκτιμήσεις βραχυπρόθεσμης ελαστικότητας για την εκτίμηση της εξοικονόμησης ενέργειας από φορολογικά μέτρα, ώστε να αποφεύγεται η επικάλυψη με το δίκαιο της Ένωσης και άλλα μέτρα πολιτικής· |
| --- | --- |

δ)

θα πρέπει να χρησιμοποιούνται εκτιμήσεις βραχυπρόθεσμης ελαστικότητας για την εκτίμηση της εξοικονόμησης ενέργειας από φορολογικά μέτρα, ώστε να αποφεύγεται η επικάλυψη με το δίκαιο της Ένωσης και άλλα μέτρα πολιτικής·

| ε) | τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τις διανεμητικές επιπτώσεις της φορολογίας και των ισοδύναμων μέτρων στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, και παρουσιάζουν τα αποτελέσματα των μέτρων μετριασμού που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφοι 1 έως 3· |
| --- | --- |

ε)

τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τις διανεμητικές επιπτώσεις της φορολογίας και των ισοδύναμων μέτρων στους ευπαθείς πελάτες, στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες, και παρουσιάζουν τα αποτελέσματα των μέτρων μετριασμού που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 22 παράγραφοι 1 έως 3·

| στ) | τα κράτη μέλη παρέχουν στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων μεθοδολογιών υπολογισμού, με βάση τα οποία, σε περίπτωση αλληλεπικάλυψης των επιπτώσεων των μέτρων φορολόγησης της ενέργειας ή των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ή της εμπορίας εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], δεν υπάρχει διπλή μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας. |
| --- | --- |

στ)

τα κράτη μέλη παρέχουν στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων μεθοδολογιών υπολογισμού, με βάση τα οποία, σε περίπτωση αλληλεπικάλυψης των επιπτώσεων των μέτρων φορολόγησης της ενέργειας ή των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα ή της εμπορίας εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)], δεν υπάρχει διπλή μέτρηση της εξοικονόμησης ενέργειας.

| 5. | Κοινοποίηση της μεθοδολογίας
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, τη λεπτομερή μεθοδολογία που προτείνουν για τη λειτουργία των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και τα εναλλακτικά μέτρα που αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10 και στο άρθρο 28 παράγραφος 11. Με εξαίρεση την περίπτωση φορολόγησης, η εν λόγω κοινοποίηση περιλαμβάνει λεπτομερή στοιχεία σχετικά με:






  α) | το επίπεδο της εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο ή την εξοικονόμηση που αναμένεται να επιτευχθεί συνολικά κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030· |
| --- | --- | --- |

5.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999, τη λεπτομερή μεθοδολογία που προτείνουν για τη λειτουργία των καθεστώτων επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και τα εναλλακτικά μέτρα που αναφέρονται στα άρθρα 9 και 10 και στο άρθρο 28 παράγραφος 11. Με εξαίρεση την περίπτωση φορολόγησης, η εν λόγω κοινοποίηση περιλαμβάνει λεπτομερή στοιχεία σχετικά με:

α)

το επίπεδο της εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται δυνάμει του άρθρου 8 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο ή την εξοικονόμηση που αναμένεται να επιτευχθεί συνολικά κατά την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2021 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030·

| β) | τον τρόπο με τον οποίο θα κυμανθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης η υπολογιζόμενη ποσότητα νέας εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο ή εξοικονόμησης ενέργειας που αναμένεται να επιτευχθεί· |
| --- | --- |

β)

τον τρόπο με τον οποίο θα κυμανθεί κατά τη διάρκεια της περιόδου επιβολής της υποχρέωσης η υπολογιζόμενη ποσότητα νέας εξοικονόμησης ενέργειας που απαιτείται βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο ή εξοικονόμησης ενέργειας που αναμένεται να επιτευχθεί·

| γ) | τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη ή τις δημόσιες αρχές επιβολής· |
| --- | --- |

γ)

τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη ή τις δημόσιες αρχές επιβολής·

| δ) | τους στοχευόμενους τομείς· |
| --- | --- |

δ)

τους στοχευόμενους τομείς·

| ε) | τα μέτρα πολιτικής και τις επιμέρους δράσεις, περιλαμβανομένης της αναμενόμενης συνολικής ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας για κάθε μέτρο· |
| --- | --- |

ε)

τα μέτρα πολιτικής και τις επιμέρους δράσεις, περιλαμβανομένης της αναμενόμενης συνολικής ποσότητας σωρευτικής εξοικονόμησης ενέργειας για κάθε μέτρο·

| στ) | πληροφορίες σχετικά με μέτρα ή προγράμματα πολιτικής ή μέτρα που χρηματοδοτούνται από εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης και εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

στ)

πληροφορίες σχετικά με μέτρα ή προγράμματα πολιτικής ή μέτρα που χρηματοδοτούνται από εθνικό ταμείο ενεργειακής απόδοσης και εφαρμόζονται κατά προτεραιότητα μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| ζ) | το μερίδιο και την ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας που πρέπει να επιτευχθεί μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

ζ)

το μερίδιο και την ποσότητα εξοικονόμησης ενέργειας που πρέπει να επιτευχθεί μεταξύ ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| η) | κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με τους εφαρμοζόμενους δείκτες, τον αριθμητικό μέσο όρο του μεριδίου και το αποτέλεσμα των μέτρων πολιτικής που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3· |
| --- | --- |

η)

κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με τους εφαρμοζόμενους δείκτες, τον αριθμητικό μέσο όρο του μεριδίου και το αποτέλεσμα των μέτρων πολιτικής που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3·

| θ) | κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο και τις δυσμενείς επιπτώσεις των μέτρων πολιτικής που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, στους ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

θ)

κατά περίπτωση, πληροφορίες σχετικά με τον αντίκτυπο και τις δυσμενείς επιπτώσεις των μέτρων πολιτικής που εφαρμόζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 στους ανθρώπους που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, στους ευπαθείς πελάτες και, κατά περίπτωση, στους ανθρώπους που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| ι) | τη διάρκεια της περιόδου υποχρέωσης για το καθεστώς επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

ι)

τη διάρκεια της περιόδου υποχρέωσης για το καθεστώς επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης·

| ια) | κατά περίπτωση, την ποσότητα των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας ή μείωσης του κόστους που πρέπει να επιτευχθούν από τα υπόχρεα μέρη μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες· |
| --- | --- |

ια)

κατά περίπτωση, την ποσότητα των στόχων εξοικονόμησης ενέργειας ή μείωσης του κόστους που πρέπει να επιτευχθούν από τα υπόχρεα μέρη μεταξύ των ανθρώπων που πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια, των ευπαθών πελατών και, κατά περίπτωση, των ανθρώπων που ζουν σε κοινωνικές κατοικίες·

| ιβ) | τις δράσεις που προβλέπονται με το μέτρο πολιτικής· |
| --- | --- |

ιβ)

τις δράσεις που προβλέπονται με το μέτρο πολιτικής·

| ιγ) | τη μεθοδολογία υπολογισμού, καθώς και το πώς προσδιορίστηκε η προσθετικότητα και η σημαντικότητα και ποιες μεθοδολογίες και κριτήρια αναφοράς χρησιμοποιούνται για την προβλεπόμενη και κλιμακωτή εξοικονόμηση και, κατά περίπτωση, τις τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης και τους συντελεστές μετατροπής που χρησιμοποιήθηκαν· |
| --- | --- |

ιγ)

τη μεθοδολογία υπολογισμού, καθώς και το πώς προσδιορίστηκε η προσθετικότητα και η σημαντικότητα και ποιες μεθοδολογίες και κριτήρια αναφοράς χρησιμοποιούνται για την προβλεπόμενη και κλιμακωτή εξοικονόμηση και, κατά περίπτωση, τις τιμές της κατώτερης θερμογόνου δύναμης και τους συντελεστές μετατροπής που χρησιμοποιήθηκαν·

| ιδ) | τον κύκλο ζωής των μέτρων και τον τρόπο υπολογισμού τους ή σε τι βασίζονται· |
| --- | --- |

ιδ)

τον κύκλο ζωής των μέτρων και τον τρόπο υπολογισμού τους ή σε τι βασίζονται·

| ιε) | την προσέγγιση που θα χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση των κλιματικών διακυμάνσεων στο κράτος μέλος· |
| --- | --- |

ιε)

την προσέγγιση που θα χρησιμοποιηθεί για την αντιμετώπιση των κλιματικών διακυμάνσεων στο κράτος μέλος·

| ιστ) | τα συστήματα παρακολούθησης και επαλήθευσης των μέτρων δυνάμει των άρθρων 9 και 10 και με ποιο τρόπο διασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους από τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη· |
| --- | --- |

ιστ)

τα συστήματα παρακολούθησης και επαλήθευσης των μέτρων δυνάμει των άρθρων 9 και 10 και με ποιο τρόπο διασφαλίζεται η ανεξαρτησία τους από τα υπόχρεα, τα συμμετέχοντα ή τα εξουσιοδοτηθέντα μέρη·

| ιζ) | στην περίπτωση φορολόγησης:






  i) | τους στοχευόμενους τομείς και την κατηγορία φορολογουμένων· |
| --- | --- | --- |

ιζ)

στην περίπτωση φορολόγησης:

i)

τους στοχευόμενους τομείς και την κατηγορία φορολογουμένων·

| ii) | τη δημόσια αρχή επιβολής· |
| --- | --- |

ii)

τη δημόσια αρχή επιβολής·

| iii) | την εξοικονόμηση που αναμένεται να επιτευχθεί· |
| --- | --- |

iii)

την εξοικονόμηση που αναμένεται να επιτευχθεί·

| iv) | τη διάρκεια ισχύος του φορολογικού μέτρου· |
| --- | --- |

iv)

τη διάρκεια ισχύος του φορολογικού μέτρου·

| v) | τη μεθοδολογία υπολογισμού, περιλαμβανομένης της χρησιμοποιούμενης ελαστικότητας των τιμών και του τρόπου με τον οποίο έχει προκύψει· και |
| --- | --- |

v)

τη μεθοδολογία υπολογισμού, περιλαμβανομένης της χρησιμοποιούμενης ελαστικότητας των τιμών και του τρόπου με τον οποίο έχει προκύψει· και

| vi) | με ποιον τρόπο έχουν αποφευχθεί οι αλληλεπικαλύψεις με την εμπορία εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] και ο κίνδυνος διπλής μέτρησης. |
| --- | --- |

vi)

με ποιον τρόπο έχουν αποφευχθεί οι αλληλεπικαλύψεις με την εμπορία εκπομπών σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ της ΕΕ [COM(2021)0551, 2021/0211(COD)] και ο κίνδυνος διπλής μέτρησης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙ

ΕΛΆΧΙΣΤΑ ΚΡΙΤΉΡΙΑ ΓΙΑ ΤΟΥς ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟΎς ΕΛΈΓΧΟΥς ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΈΝΩΝ ΚΑΙ ΕΚΕΊΝΩΝ ΠΟΥ ΕΦΑΡΜΌΖΟΝΤΑΙ Ως ΜΈΡΟς ΣΥΣΤΗΜΆΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΉς ΔΙΑΧΕΊΡΙΣΗς

Οι ενεργειακοί έλεγχοι που αναφέρονται στο άρθρο 11 βασίζονται στα ακόλουθα κριτήρια:

| α) | βασίζονται σε επικαιροποιημένα, μετρήσιμα, ανιχνεύσιμα λειτουργικά δεδομένα ως προς την κατανάλωση ενέργειας και (για την ηλεκτρική ενέργεια) σε χαρακτηριστικά φορτίου· |
| --- | --- |

α)

βασίζονται σε επικαιροποιημένα, μετρήσιμα, ανιχνεύσιμα λειτουργικά δεδομένα ως προς την κατανάλωση ενέργειας και (για την ηλεκτρική ενέργεια) σε χαρακτηριστικά φορτίου·

| β) | περιλαμβάνουν λεπτομερή επισκόπηση των χαρακτηριστικών της ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ή μιας ομάδας κτιρίων, μιας βιομηχανικής δραστηριότητας ή εγκατάστασης, περιλαμβανομένων και των μεταφορών· |
| --- | --- |

β)

περιλαμβάνουν λεπτομερή επισκόπηση των χαρακτηριστικών της ενεργειακής κατανάλωσης ενός κτιρίου ή μιας ομάδας κτιρίων, μιας βιομηχανικής δραστηριότητας ή εγκατάστασης, περιλαμβανομένων και των μεταφορών·

| γ) | προσδιορίζουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας· |
| --- | --- |

γ)

προσδιορίζουν τα μέτρα ενεργειακής απόδοσης για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας·

| δ) | προσδιορίζουν το δυναμικό οικονομικά αποδοτικής χρήσης ή παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας· |
| --- | --- |

δ)

προσδιορίζουν το δυναμικό οικονομικά αποδοτικής χρήσης ή παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας·

| ε) | βασίζονται, όπου είναι δυνατόν, σε ανάλυση κόστους κύκλου ζωής (LCCA) και όχι σε απλές περιόδους επιστροφής (SPP), προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι μακροπρόθεσμες εξοικονομήσεις, οι εναπομένουσες αξίες των μακροπρόθεσμων επενδύσεων και τα ποσοστά αναπροσαρμογής· |
| --- | --- |

ε)

βασίζονται, όπου είναι δυνατόν, σε ανάλυση κόστους κύκλου ζωής (LCCA) και όχι σε απλές περιόδους επιστροφής (SPP), προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι μακροπρόθεσμες εξοικονομήσεις, οι εναπομένουσες αξίες των μακροπρόθεσμων επενδύσεων και τα ποσοστά αναπροσαρμογής·

| στ) | είναι αναλογικοί και επαρκώς αντιπροσωπευτικοί ώστε να δίδουν μια αξιόπιστη εικόνα της συνολικής ενεργειακής απόδοσης και να εντοπίζουν με αξιοπιστία τις σημαντικότερες ευκαιρίες για βελτίωση. |
| --- | --- |

στ)

είναι αναλογικοί και επαρκώς αντιπροσωπευτικοί ώστε να δίδουν μια αξιόπιστη εικόνα της συνολικής ενεργειακής απόδοσης και να εντοπίζουν με αξιοπιστία τις σημαντικότερες ευκαιρίες για βελτίωση.

Οι ενεργειακοί έλεγχοι επιτρέπουν λεπτομερείς και επικυρωμένους υπολογισμούς των προτεινόμενων μέτρων ώστε να παρέχονται σαφείς πληροφορίες ως προς την πιθανή εξοικονόμηση.

Τα χρησιμοποιούμενα στους ενεργειακούς ελέγχους δεδομένα αποθηκεύονται ώστε να είναι δυνατή η εκ των υστέρων ανάλυση της απόδοσης.

▌

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIΑ

ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ

Παρακολουθούνται και δημοσιεύονται οι ακόλουθες ελάχιστες πληροφορίες όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση των κέντρων δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 11α:

| α) | η ονομασία του κέντρου δεδομένων, το όνομα του ιδιοκτήτη και του φορέα εκμετάλλευσης του κέντρου δεδομένων, ο δήμος στον οποίο εδρεύει το κέντρο δεδομένων, με εξαίρεση τα κέντρα δεδομένων που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια και άμυνα· |
| --- | --- |

α)

η ονομασία του κέντρου δεδομένων, το όνομα του ιδιοκτήτη και του φορέα εκμετάλλευσης του κέντρου δεδομένων, ο δήμος στον οποίο εδρεύει το κέντρο δεδομένων, με εξαίρεση τα κέντρα δεδομένων που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια και άμυνα·

| β) | η επιφάνεια δαπέδου του κέντρου δεδομένων· η εγκατεστημένη ισχύς· τα σημεία ρύθμισης της θερμοκρασίας· η ετήσια εισερχόμενη και εξερχόμενη κυκλοφορία δεδομένων, εφόσον είναι διαθέσιμη στον φορέα εκμετάλλευσης του κέντρου δεδομένων και λαμβανομένων υπόψη του επιχειρηματικού μοντέλου και του τύπου πελάτη· και η ποσότητα των δεδομένων που είναι αποθηκευμένα και υφίστανται επεξεργασία στο κέντρο δεδομένων, όταν αυτό επηρεάζει την κατανάλωση ενέργειας του κέντρου δεδομένων· |
| --- | --- |

β)

η επιφάνεια δαπέδου του κέντρου δεδομένων· η εγκατεστημένη ισχύς· τα σημεία ρύθμισης της θερμοκρασίας· η ετήσια εισερχόμενη και εξερχόμενη κυκλοφορία δεδομένων, εφόσον είναι διαθέσιμη στον φορέα εκμετάλλευσης του κέντρου δεδομένων και λαμβανομένων υπόψη του επιχειρηματικού μοντέλου και του τύπου πελάτη· και η ποσότητα των δεδομένων που είναι αποθηκευμένα και υφίστανται επεξεργασία στο κέντρο δεδομένων, όταν αυτό επηρεάζει την κατανάλωση ενέργειας του κέντρου δεδομένων·

| γ) | οι επιδόσεις, κατά τη διάρκεια του τελευταίου πλήρους ημερολογιακού έτους, του κέντρου δεδομένων σύμφωνα με τους ακόλουθους βασικούς δείκτες επιδόσεων από τη CEN/CENELEC EN 50600-4 «Τεχνολογία πληροφοριών — Εγκαταστάσεις και υποδομές κέντρων δεδομένων», λαμβανομένων δεόντως υπόψη της γεωγραφικής θέσης του κέντρου δεδομένων, της ζήτησης για επαναχρησιμοποίηση θερμότητας και των διαθέσιμων υποδομών θερμότητας, έως την έναρξη ισχύος της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης σύμφωνα με το άρθρο 31 της παρούσας οδηγίας:










  i) | αποτελεσματικότητα της χρήσης ισχύος (PUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-2· |
| --- | --- | --- |

γ)

οι επιδόσεις, κατά τη διάρκεια του τελευταίου πλήρους ημερολογιακού έτους, του κέντρου δεδομένων σύμφωνα με τους ακόλουθους βασικούς δείκτες επιδόσεων από τη CEN/CENELEC EN 50600-4 «Τεχνολογία πληροφοριών — Εγκαταστάσεις και υποδομές κέντρων δεδομένων», λαμβανομένων δεόντως υπόψη της γεωγραφικής θέσης του κέντρου δεδομένων, της ζήτησης για επαναχρησιμοποίηση θερμότητας και των διαθέσιμων υποδομών θερμότητας, έως την έναρξη ισχύος της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης σύμφωνα με το άρθρο 31 της παρούσας οδηγίας:

i)

αποτελεσματικότητα της χρήσης ισχύος (PUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-2·

| ii) | συντελεστής ανανεώσιμης ενέργειας (REF) κατά CEN/CENELEC EN 50600· |
| --- | --- |

ii)

συντελεστής ανανεώσιμης ενέργειας (REF) κατά CEN/CENELEC EN 50600·

| iii) | συντελεστής επαναχρησιμοποίησης ενέργειας (ERF), κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-6· |
| --- | --- |

iii)

συντελεστής επαναχρησιμοποίησης ενέργειας (ERF), κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-6·

| iv) | λόγος αποτελεσματικότητας ψύξης (CER), κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-7· |
| --- | --- |

iv)

λόγος αποτελεσματικότητας ψύξης (CER), κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-7·

| v) | αποτελεσματικότητα της χρήσης άνθρακα (CUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-8· |
| --- | --- |

v)

αποτελεσματικότητα της χρήσης άνθρακα (CUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-8·

| vi) | αποτελεσματικότητα της χρήσης νερού (WUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-9. |
| --- | --- |

vi)

αποτελεσματικότητα της χρήσης νερού (WUE) κατά CEN/CENELEC EN 50600-4-9.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VΙΙ

ΕΛΑΧΙΣΤΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗ ΤΙΜΟΛΟΓΗΣΗΣ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ

1.   Ελάχιστες απαιτήσεις τιμολόγησης

1.1.   Τιμολόγηση με βάση την πραγματική κατανάλωση

Προκειμένου οι τελικοί καταναλωτές να μπορούν να ρυθμίζουν την ενεργειακή τους κατανάλωση, η τιμολόγηση θα πρέπει να γίνεται με βάση την πραγματική κατανάλωση τουλάχιστον άπαξ ετησίως, οι δε πληροφορίες για την τιμολόγηση θα πρέπει να διατίθενται τουλάχιστον ανά τρίμηνο εφόσον έχουν ζητηθεί ή οι καταναλωτές έχουν επιλέξει να λαμβάνουν ηλεκτρονική τιμολόγηση, διαφορετικά δύο φορές ανά έτος. Το φυσικό αέριο που χρησιμοποιείται μόνο για μαγειρική δύναται να εξαιρείται από την απαίτηση αυτή.

1.2.   Ελάχιστες πληροφορίες που περιλαμβάνονται στον λογαριασμό

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, όταν είναι σκόπιμο, οι ακόλουθες πληροφορίες διατίθενται στους τελικούς καταναλωτές με σαφή και κατανοητό τρόπο στους λογαριασμούς, συμβάσεις, συναλλαγές και αποδείξεις τους ή συνοδεύουν τα προαναφερθέντα στους σταθμούς διανομής:

| α) | οι τρέχουσες πραγματικές τιμές και η πραγματική κατανάλωση ενέργειας· |
| --- | --- |

α)

οι τρέχουσες πραγματικές τιμές και η πραγματική κατανάλωση ενέργειας·

| β) | συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικού καταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους, κατά προτίμηση υπό μορφή διαγράμματος· |
| --- | --- |

β)

συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης του τελικού καταναλωτή προς την κατανάλωσή του κατά την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους, κατά προτίμηση υπό μορφή διαγράμματος·

| γ) | τα στοιχεία επικοινωνίας των οργανώσεων των τελικών καταναλωτών, των οργανισμών ενέργειας ή συναφών οργανισμών, μαζί με διευθύνσεις ιστότοπων, από τους οποίους μπορούν να αντλούνται πληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συγκρίσεις των χαρακτηριστικών των τελικών χρηστών και αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές για τον εξοπλισμό χρήσης ενέργειας. |
| --- | --- |

γ)

τα στοιχεία επικοινωνίας των οργανώσεων των τελικών καταναλωτών, των οργανισμών ενέργειας ή συναφών οργανισμών, μαζί με διευθύνσεις ιστότοπων, από τους οποίους μπορούν να αντλούνται πληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συγκρίσεις των χαρακτηριστικών των τελικών χρηστών και αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές για τον εξοπλισμό χρήσης ενέργειας.

Επιπλέον, όταν είναι δυνατό και σκόπιμο, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι συγκρίσεις με τον μέσο κανονικό ή υποδειγματικό τελικό καταναλωτή της ίδιας κατηγορίας χρήστη διατίθενται στους τελικούς καταναλωτές με σαφή και κατανοητό τρόπο στους λογαριασμούς, συμβάσεις, συναλλαγές και αποδείξεις τους ή συνοδεύουν τα προαναφερθέντα ή σηματοδοτούνται στους σταθμούς διανομής.

1.3.   Συμβουλές ενεργειακής απόδοσης που επισυνάπτονται στους λογαριασμούς και άλλες μορφές ενημέρωσης των τελικών καταναλωτών

Κατά την αποστολή των συμβάσεων και των τροποποιήσεών τους, καθώς και στους λογαριασμούς που λαμβάνουν οι καταναλωτές ή σε ιστότοπους που απευθύνονται σε μεμονωμένους καταναλωτές, οι διανομείς ενέργειας, οι διαχειριστές συστημάτων διανομής και οι εταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας οφείλουν να ενημερώνουν τους πελάτες τους με σαφή και κατανοητό τρόπο, παρέχοντας τα στοιχεία επικοινωνίας των ανεξάρτητων κέντρων παροχής συμβουλών στους καταναλωτές, οργανισμών ενέργειας ή συναφών οργανισμών, καθώς και τις διευθύνσεις τους στο Διαδίκτυο, όπου μπορούν να λαμβάνουν συμβουλές για τα διαθέσιμα μέτρα ενεργειακής απόδοσης, τα μέτρα σύγκρισης για την ενεργειακή τους κατανάλωση και τις τεχνικές προδιαγραφές των συσκευών κατανάλωσης ενέργειας που μπορούν να χρησιμεύσουν για τη μείωση της κατανάλωσης ενέργειας των εν λόγω συσκευών.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII

ΕΛΆΧΙΣΤΕς ΑΠΑΙΤΉΣΕΙς ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΛΗΡΟΦΌΡΗΣΗ ΤΙΜΟΛΌΓΗΣΗς ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΆΛΩΣΗς ΓΙΑ ΘΈΡΜΑΝΣΗ, ΨΎΞΗ ΚΑΙ ΖΕΣΤΌ ΝΕΡΌ ΟΙΚΙΑΚΉς ΧΡΉΣΗς

1.   Τιμολόγηση με βάση την πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης

Προκειμένου να είναι σε θέση οι τελικοί καταναλωτές να ρυθμίζουν οι ίδιοι την ενεργειακή τους κατανάλωση, η τιμολόγηση πραγματοποιείται με βάση την πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης τουλάχιστον μία φορά ετησίως.

2.   Ελάχιστη συχνότητα τιμολόγησης ή πληροφόρηση κατανάλωσης

Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021, εφόσον έχουν εγκατασταθεί εξ αποστάσεως αναγνώσιμοι μετρητές ή κατανεμητές κόστους θέρμανσης, οι πληροφορίες τιμολόγησης ή κατανάλωσης οι οποίες βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις των κατανεμητών κόστους θέρμανσης παρέχονται στους τελικούς χρήστες τουλάχιστον ανά τρίμηνο κατόπιν αίτησης ή όταν οι τελικοί καταναλωτές έχουν επιλέξει να λαμβάνουν ηλεκτρονική τιμολόγηση, ειδάλλως δύο φορές ετησίως.

Από την 1η Ιανουαρίου 2022, εφόσον έχουν εγκατασταθεί εξ αποστάσεως αναγνώσιμοι μετρητές ή κατανεμητές κόστους θέρμανσης, η πληροφόρηση τιμολόγησης ή κατανάλωσης με βάση την πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις κατανεμητή κόστους θέρμανσης παρέχεται στους τελικούς χρήστες τουλάχιστον μηνιαίως. Μπορεί επίσης να διατίθεται μέσω του διαδικτύου και να επικαιροποιείται όσο συχνά επιτρέπεται από τις συσκευές και τα συστήματα μέτρησης που χρησιμοποιούνται. Η θέρμανση και η ψύξη επιτρέπεται να εξαιρούνται από την εν λόγω απαίτηση εκτός των εποχών θέρμανσης/ψύξης.

3.   Ελάχιστες πληροφορίες που περιλαμβάνονται στον λογαριασμό

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι ακόλουθες πληροφορίες διατίθενται στους τελικούς χρήστες με σαφείς και κατανοητούς όρους στους λογαριασμούς ή μαζί με αυτούς στις περιπτώσεις που βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης:

| α) | οι τρέχουσες πραγματικές τιμές και η πραγματική κατανάλωση ενέργειας ή το συνολικό κόστος θέρμανσης και οι ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης· |
| --- | --- |

α)

οι τρέχουσες πραγματικές τιμές και η πραγματική κατανάλωση ενέργειας ή το συνολικό κόστος θέρμανσης και οι ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης·

| β) | πληροφορίες για το μείγμα καυσίμων που χρησιμοποιείται και τις αντίστοιχες ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, μεταξύ άλλων και για τους τελικούς χρήστες τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης, καθώς και περιγραφή των διαφορετικών φόρων, εισφορών και τιμολογίων. Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν το πεδίο της υποχρέωσης παροχής πληροφόρησης για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, ούτως ώστε να περιλαμβάνονται μόνο παροχές από τα συστήματα τηλεθέρμανσης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ άνω των 20 MW· |
| --- | --- |

β)

πληροφορίες για το μείγμα καυσίμων που χρησιμοποιείται και τις αντίστοιχες ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, μεταξύ άλλων και για τους τελικούς χρήστες τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης, καθώς και περιγραφή των διαφορετικών φόρων, εισφορών και τιμολογίων. Τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν το πεδίο της υποχρέωσης παροχής πληροφόρησης για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, ούτως ώστε να περιλαμβάνονται μόνο παροχές από τα συστήματα τηλεθέρμανσης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ άνω των 20 MW·

| γ) | συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης των τελικών χρηστών με την κατανάλωση κατά την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους, υπό μορφή διαγράμματος, με διορθωμένα τα στοιχεία των κλιματικών διακυμάνσεων για τη θέρμανση και την ψύξη· |
| --- | --- |

γ)

συγκρίσεις της τρέχουσας κατανάλωσης των τελικών χρηστών με την κατανάλωση κατά την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους, υπό μορφή διαγράμματος, με διορθωμένα τα στοιχεία των κλιματικών διακυμάνσεων για τη θέρμανση και την ψύξη·

| δ) | τα στοιχεία επικοινωνίας των οργανώσεων των τελικών καταναλωτών, των οργανισμών ενέργειας ή συναφών οργανισμών, μαζί με διευθύνσεις ιστοτόπων, από τους οποίους μπορούν να αντλούνται πληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συγκρίσεις των χαρακτηριστικών των τελικών χρηστών και αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές για τον εξοπλισμό χρήσης ενέργειας· |
| --- | --- |

δ)

τα στοιχεία επικοινωνίας των οργανώσεων των τελικών καταναλωτών, των οργανισμών ενέργειας ή συναφών οργανισμών, μαζί με διευθύνσεις ιστοτόπων, από τους οποίους μπορούν να αντλούνται πληροφορίες για τα διαθέσιμα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, συγκρίσεις των χαρακτηριστικών των τελικών χρηστών και αντικειμενικές τεχνικές προδιαγραφές για τον εξοπλισμό χρήσης ενέργειας·

| ε) | πληροφορίες για τις σχετικές διαδικασίες υποβολής καταγγελιών, τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης ή εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών, όπως ισχύουν στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ε)

πληροφορίες για τις σχετικές διαδικασίες υποβολής καταγγελιών, τις υπηρεσίες διαμεσολάβησης ή εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών, όπως ισχύουν στα κράτη μέλη·

| στ) | συγκρίσεις με τον μέσο κανονικό ή υποδειγματικό τελικό καταναλωτή της ίδιας κατηγορίας χρήστη. Στην περίπτωση των ηλεκτρονικών τιμολογίων, οι συγκρίσεις αυτές μπορούν αντ’ αυτού να διατίθεται στο διαδίκτυο και να επισημαίνεται στους λογαριασμούς. |
| --- | --- |

στ)

συγκρίσεις με τον μέσο κανονικό ή υποδειγματικό τελικό καταναλωτή της ίδιας κατηγορίας χρήστη. Στην περίπτωση των ηλεκτρονικών τιμολογίων, οι συγκρίσεις αυτές μπορούν αντ’ αυτού να διατίθεται στο διαδίκτυο και να επισημαίνεται στους λογαριασμούς.

Οι λογαριασμοί που δεν βασίζονται στην πραγματική κατανάλωση ή τις ενδείξεις του κατανεμητή κόστους θέρμανσης περιλαμβάνουν σαφή και κατανοητή εξήγηση του τρόπου με τον οποίο υπολογίστηκε το ποσό που αναφέρεται στον λογαριασμό και τουλάχιστον τις πληροφορίες που αναφέρονται στα στοιχεία δ) και ε).

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX

ΔΥΝΑΜΙΚΟ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΣΤΗ ΘΕΡΜΑΝΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΨΥΞΗ

Η περιεκτική αξιολόγηση του εθνικού δυναμικού θέρμανσης και ψύξης που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 περιλαμβάνει και βασίζεται στα ακόλουθα:

Μέρος I

ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΗΣ ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΨΎΞΗΣ

| 1. | Ζήτηση θέρμανσης και ψύξης εκπεφρασμένη ως εκτιμώμενη ωφέλιμη ενέργεια (77) και ποσοτικοποιημένη κατανάλωση τελικής ενέργειας σε GWh ανά έτος (78), ανά τομέα:






  α) | οικιστικός· |
| --- | --- | --- |

1.

α)

οικιστικός·

| β) | υπηρεσιών· |
| --- | --- |

β)

υπηρεσιών·

| γ) | βιομηχανικός· |
| --- | --- |

γ)

βιομηχανικός·

| δ) | κάθε άλλος τομέας που καταναλώνει μεμονωμένα πάνω από το 5 % της συνολικής εθνικής ζήτησης για ωφέλιμη θέρμανση και ψύξη. |
| --- | --- |

δ)

κάθε άλλος τομέας που καταναλώνει μεμονωμένα πάνω από το 5 % της συνολικής εθνικής ζήτησης για ωφέλιμη θέρμανση και ψύξη.

| 2. | Προσδιορισμός ή, στην περίπτωση του σημείου 2 στοιχείο α) σημείο i), προσδιορισμός ή εκτίμηση, της υφιστάμενης παροχής θέρμανσης και ψύξης:






  α) | ανά τεχνολογία, σε GWh ανά έτος (79), εντός των τομέων που αναφέρονται στο σημείο 1, όπου είναι δυνατόν, κάνοντας διάκριση μεταξύ της ενέργειας από ορυκτές και της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές:






  i) | που παρέχεται επιτόπου στις εγκαταστάσεις, σε οικιστικές ζώνες και τόπους παροχής υπηρεσιών με τους εξής τρόπους:






  — | λέβητες παραγωγής μόνον θερμότητας, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

α)

ανά τεχνολογία, σε GWh ανά έτος (79), εντός των τομέων που αναφέρονται στο σημείο 1, όπου είναι δυνατόν, κάνοντας διάκριση μεταξύ της ενέργειας από ορυκτές και της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές:

i)

που παρέχεται επιτόπου στις εγκαταστάσεις, σε οικιστικές ζώνες και τόπους παροχής υπηρεσιών με τους εξής τρόπους:

—

λέβητες παραγωγής μόνον θερμότητας,

| — | υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, |
| --- | --- |

—

υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας,

| — | αντλίες θερμότητας, |
| --- | --- |

—

αντλίες θερμότητας,

| — | άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές· |
| --- | --- |

—

άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές·

| ii) | που παρέχεται επιτόπου στις εγκαταστάσεις, εκτός τόπων παροχής υπηρεσιών και οικιστικών ζωνών, με τους εξής τρόπους:






  — | λέβητες παραγωγής μόνον θερμότητας, |
| --- | --- | --- |

ii)

που παρέχεται επιτόπου στις εγκαταστάσεις, εκτός τόπων παροχής υπηρεσιών και οικιστικών ζωνών, με τους εξής τρόπους:

—

λέβητες παραγωγής μόνον θερμότητας,

| — | υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, |
| --- | --- |

—

υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας,

| — | αντλίες θερμότητας, |
| --- | --- |

—

αντλίες θερμότητας,

| — | άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές· |
| --- | --- |

—

άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές·

| iii) | που παρέχεται εκτός εγκαταστάσεων με τους εξής τρόπους:






  — | υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας, |
| --- | --- | --- |

iii)

που παρέχεται εκτός εγκαταστάσεων με τους εξής τρόπους:

—

υψηλής απόδοσης συμπαραγωγή θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας,

| — | απορριπτόμενη θερμότητα, |
| --- | --- |

—

απορριπτόμενη θερμότητα,

| — | άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές· |
| --- | --- |

—

άλλες επιτόπιες τεχνολογίες και πηγές·

| β) | προσδιορισμός των εγκαταστάσεων που παράγουν απορριπτόμενη θερμότητα ή απορριπτόμενο ψύχος και της δυνητικής παροχής θέρμανσης ή ψύξης από τις εγκαταστάσεις αυτές, σε GWh ανά έτος:






  i) | εγκαταστάσεις θερμικής ηλεκτροπαραγωγής που μπορούν να παρέχουν ή μπορούν να μετεξοπλιστούν ώστε να παρέχουν απορριπτόμενη θερμότητα συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 50 MW· |
| --- | --- | --- |

β)

προσδιορισμός των εγκαταστάσεων που παράγουν απορριπτόμενη θερμότητα ή απορριπτόμενο ψύχος και της δυνητικής παροχής θέρμανσης ή ψύξης από τις εγκαταστάσεις αυτές, σε GWh ανά έτος:

i)

εγκαταστάσεις θερμικής ηλεκτροπαραγωγής που μπορούν να παρέχουν ή μπορούν να μετεξοπλιστούν ώστε να παρέχουν απορριπτόμενη θερμότητα συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 50 MW·

| ii) | εγκαταστάσεις συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας που χρησιμοποιούν τεχνολογίες οι οποίες αναφέρονται στο παράρτημα II μέρος II, συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW· |
| --- | --- |

ii)

εγκαταστάσεις συμπαραγωγής θερμότητας και ηλεκτρικής ενέργειας που χρησιμοποιούν τεχνολογίες οι οποίες αναφέρονται στο παράρτημα II μέρος II, συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW·

| iii) | μονάδες καύσης αποβλήτων· |
| --- | --- |

iii)

μονάδες καύσης αποβλήτων·

| iv) | εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW εκτός των εγκαταστάσεων παραγωγής θερμότητας ή ψύξης με χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχεία β) i) και β) ii)· |
| --- | --- |

iv)

εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW εκτός των εγκαταστάσεων παραγωγής θερμότητας ή ψύξης με χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχεία β) i) και β) ii)·

| v) | βιομηχανικές εγκαταστάσεις συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW που μπορούν να παρέχουν απορριπτόμενη θερμότητα· |
| --- | --- |

v)

βιομηχανικές εγκαταστάσεις συνολικής ονομαστικής θερμικής ισχύος άνω των 20 MW που μπορούν να παρέχουν απορριπτόμενη θερμότητα·

| γ) | αναφερόμενο μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα ή απορριπτόμενο ψύχος στην κατανάλωση τελικής ενέργειας του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης (80) κατά τα τελευταία 5 έτη, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. |
| --- | --- |

γ)

αναφερόμενο μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα ή απορριπτόμενο ψύχος στην κατανάλωση τελικής ενέργειας του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης (80) κατά τα τελευταία 5 έτη, σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001.

| 3. | Χάρτης του συνόλου της εθνικής επικράτειας στον οποίο προσδιορίζονται (ενώ παράλληλα προστατεύονται ευαίσθητες εμπορικές πληροφορίες) τα εξής:






  α) | οι περιοχές ζήτησης θέρμανσης και ψύξης που προκύπτουν από την ανάλυση του σημείου 1, βάσει συνεπών κριτηρίων για την εστίαση σε περιοχές υψηλής ενεργειακής πυκνότητας εντός δήμων ή αστικών κέντρων· |
| --- | --- | --- |

3.

α)

οι περιοχές ζήτησης θέρμανσης και ψύξης που προκύπτουν από την ανάλυση του σημείου 1, βάσει συνεπών κριτηρίων για την εστίαση σε περιοχές υψηλής ενεργειακής πυκνότητας εντός δήμων ή αστικών κέντρων·

| β) | τα υφιστάμενα σημεία παροχής θέρμανσης και ψύξης που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο β) και οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις μεταφοράς τηλεθέρμανσης· |
| --- | --- |

β)

τα υφιστάμενα σημεία παροχής θέρμανσης και ψύξης που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο β) και οι υφιστάμενες εγκαταστάσεις μεταφοράς τηλεθέρμανσης·

| γ) | τα σχεδιαζόμενα σημεία παροχής θέρμανσης και ψύξης που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο β) και οι σχεδιαζόμενες εγκαταστάσεις μεταφοράς τηλεθέρμανσης. |
| --- | --- |

γ)

τα σχεδιαζόμενα σημεία παροχής θέρμανσης και ψύξης που αναφέρονται στο σημείο 2 στοιχείο β) και οι σχεδιαζόμενες εγκαταστάσεις μεταφοράς τηλεθέρμανσης.

| 4. | Πρόβλεψη των τάσεων της ζήτησης για θέρμανση και ψύξη, σε GWh, ώστε να διατηρηθεί μια προοπτική για τα επόμενα 30 έτη, λαμβάνοντας υπόψη ιδίως τις προβολές για τα επόμενα 10 έτη, τη μεταβολή της ζήτησης στα κτίρια και σε διάφορους τομείς της βιομηχανίας, και τις επιπτώσεις των πολιτικών και των στρατηγικών που σχετίζονται με τη διαχείριση της ζήτησης, όπως οι μακροπρόθεσμες στρατηγικές ανακαίνισης κτιρίων σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2018/844. |
| --- | --- |

4.

Μέρος II

ΣΤΟΧΟΙ, ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

| 5. | Προγραμματισμένη συνεισφορά του κράτους μέλους στους εθνικούς στόχους, επιδιώξεις και συνεισφορές που αφορούν τις πέντε διαστάσεις της Ενεργειακής Ένωσης, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, που υλοποιούνται μέσω της απόδοσης στη θέρμανση και την ψύξη, ιδίως σε σχέση με το άρθρο 4 στοιχείο β) σημεία 1 έως 4 και με το άρθρο 15 παράγραφος 4 στοιχείο β), προσδιορίζοντας ποιο από τα εν λόγω στοιχεία είναι επιπρόσθετο σε σύγκριση με τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια των κρατών μελών για την ενέργεια και το κλίμα. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Γενική επισκόπηση των υφιστάμενων πολιτικών και μέτρων, όπως περιγράφονται στην πλέον πρόσφατη έκθεση που υποβλήθηκε σύμφωνα με τα άρθρα 3, 20, 21 και 27 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

6.

Μέρος III

ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΣΤΗ ΘΕΡΜΑΝΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΨΥΞΗ

| 7. | Η ανάλυση του οικονομικού δυναμικού (81) των διαφόρων τεχνολογιών θέρμανσης και ψύξης πραγματοποιείται για το σύνολο της εθνικής επικράτειας χρησιμοποιώντας την ανάλυση κόστους-οφέλους που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 3, και προσδιορίζει εναλλακτικά σενάρια για πιο αποδοτικές τεχνολογίες θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, κάνοντας διάκριση μεταξύ ενέργειας από ορυκτές και ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, κατά περίπτωση.
  Πρέπει να εξετάζονται οι ακόλουθες τεχνολογίες:






  α) | βιομηχανική απορριπτόμενη θερμότητα και βιομηχανικό απορριπτόμενο ψύχος· |
| --- | --- | --- |

7.

Πρέπει να εξετάζονται οι ακόλουθες τεχνολογίες:

α)

βιομηχανική απορριπτόμενη θερμότητα και βιομηχανικό απορριπτόμενο ψύχος·

| β) | καύση αποβλήτων· |
| --- | --- |

β)

καύση αποβλήτων·

| γ) | συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης· |
| --- | --- |

γ)

συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης·

| δ) | ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (όπως η γεωθερμική, η ηλιακή θερμική ενέργεια και η βιομάζα), εκτός από εκείνες που χρησιμοποιούνται για τη συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης· |
| --- | --- |

δ)

ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (όπως η γεωθερμική, η ηλιακή θερμική ενέργεια και η βιομάζα), εκτός από εκείνες που χρησιμοποιούνται για τη συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης·

| ε) | αντλίες θερμότητας· |
| --- | --- |

ε)

αντλίες θερμότητας·

| στ) | μείωση των απωλειών θερμότητας και ψύχους των υφιστάμενων αστικών δικτύων. |
| --- | --- |

στ)

μείωση των απωλειών θερμότητας και ψύχους των υφιστάμενων αστικών δικτύων.

| 8. | Η εν λόγω ανάλυση του οικονομικού δυναμικού περιλαμβάνει τις ακόλουθες ενέργειες και εκτιμήσεις:






  α) | εκτιμήσεις:






  i) | η ανάλυση κόστους-οφέλους για τους σκοπούς του άρθρου 23 παράγραφος 3 περιλαμβάνει οικονομική ανάλυση που λαμβάνει υπόψη κοινωνικοοικονομικούς και περιβαλλοντικούς παράγοντες (82), καθώς και χρηματοοικονομική ανάλυση που πραγματοποιείται για την αξιολόγηση των έργων από την πλευρά των επενδυτών. Τόσο οι οικονομικές όσο και οι χρηματοοικονομικές αναλύσεις βασίζονται στην καθαρή παρούσα αξία ως κριτήριο για την αξιολόγηση· |
| --- | --- | --- | --- |

8.

α)

εκτιμήσεις:

i)

η ανάλυση κόστους-οφέλους για τους σκοπούς του άρθρου 23 παράγραφος 3 περιλαμβάνει οικονομική ανάλυση που λαμβάνει υπόψη κοινωνικοοικονομικούς και περιβαλλοντικούς παράγοντες (82), καθώς και χρηματοοικονομική ανάλυση που πραγματοποιείται για την αξιολόγηση των έργων από την πλευρά των επενδυτών. Τόσο οι οικονομικές όσο και οι χρηματοοικονομικές αναλύσεις βασίζονται στην καθαρή παρούσα αξία ως κριτήριο για την αξιολόγηση·

| ii) | το βασικό σενάριο θα πρέπει να χρησιμεύει ως σημείο αναφοράς, να λαμβάνει υπόψη τις ισχύουσες πολιτικές κατά τη στιγμή της κατάρτισης της εν λόγω περιεκτικής αξιολόγησης (83) και να συνδέεται με δεδομένα που συλλέγονται σύμφωνα με το μέρος I και το μέρος II σημείο 6 του παρόντος παραρτήματος· |
| --- | --- |

ii)

το βασικό σενάριο θα πρέπει να χρησιμεύει ως σημείο αναφοράς, να λαμβάνει υπόψη τις ισχύουσες πολιτικές κατά τη στιγμή της κατάρτισης της εν λόγω περιεκτικής αξιολόγησης (83) και να συνδέεται με δεδομένα που συλλέγονται σύμφωνα με το μέρος I και το μέρος II σημείο 6 του παρόντος παραρτήματος·

| iii) | σενάρια εναλλακτικά του βασικού σεναρίου λαμβάνουν υπόψη τους στόχους για την ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Κάθε σενάριο παρουσιάζει τα ακόλουθα στοιχεία σε σύγκριση με το βασικό σενάριο:






  — | το οικονομικό δυναμικό των τεχνολογιών που εξετάζονται με τη χρήση της καθαρής παρούσας αξίας ως κριτηρίου, |
| --- | --- | --- |

iii)

σενάρια εναλλακτικά του βασικού σεναρίου λαμβάνουν υπόψη τους στόχους για την ενεργειακή απόδοση και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Κάθε σενάριο παρουσιάζει τα ακόλουθα στοιχεία σε σύγκριση με το βασικό σενάριο:

—

το οικονομικό δυναμικό των τεχνολογιών που εξετάζονται με τη χρήση της καθαρής παρούσας αξίας ως κριτηρίου,

| — | τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, |
| --- | --- |

—

τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου,

| — | την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας σε GWh ανά έτος, |
| --- | --- |

—

την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας σε GWh ανά έτος,

| — | τις επιπτώσεις στο μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο εθνικό ενεργειακό μείγμα. |
| --- | --- |

—

τις επιπτώσεις στο μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο εθνικό ενεργειακό μείγμα.

Σενάρια που δεν είναι εφικτά για τεχνικούς ή οικονομικούς λόγους ή για λόγους εθνικής νομοθεσίας μπορούν να αποκλείονται στα πρώτα στάδια της ανάλυσης κόστους-οφέλους, εφόσον αυτό αιτιολογείται βάσει προσεκτικών, σαφών και τεκμηριωμένων εκτιμήσεων.

Η αξιολόγηση και η λήψη αποφάσεων θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το κόστος και την εξοικονόμηση ενέργειας, σε κάθε αναλυθέν σενάριο, από την αυξημένη ευελιξία στον ενεργειακό εφοδιασμό και από τη βελτιστοποίηση της λειτουργίας των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του αποφευχθέντος κόστους και της εξοικονόμησης από τη μείωση των επενδύσεων σε υποδομές·

| β) | κόστος και οφέλη
  Το κόστος και τα οφέλη που αναφέρονται στο σημείο 8 στοιχείο α) περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:






  i) | οφέλη:






  — | αξία της παραγωγής προς τον καταναλωτή (θερμότητα, ψύξη και ηλεκτρική ενέργεια), |
| --- | --- | --- | --- |

β)

κόστος και οφέλη

Το κόστος και τα οφέλη που αναφέρονται στο σημείο 8 στοιχείο α) περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:

i)

οφέλη:

—

αξία της παραγωγής προς τον καταναλωτή (θερμότητα, ψύξη και ηλεκτρική ενέργεια),

| — | εξωτερικά οφέλη, όπως περιβαλλοντικά οφέλη, οφέλη σε σχέση με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και οφέλη υγείας και ασφάλειας, κατά το δυνατόν, |
| --- | --- |

—

εξωτερικά οφέλη, όπως περιβαλλοντικά οφέλη, οφέλη σε σχέση με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και οφέλη υγείας και ασφάλειας, κατά το δυνατόν,

| — | επίδραση στην αγορά εργασίας, την ενεργειακή ασφάλεια και την ανταγωνιστικότητα, κατά το δυνατόν· |
| --- | --- |

—

επίδραση στην αγορά εργασίας, την ενεργειακή ασφάλεια και την ανταγωνιστικότητα, κατά το δυνατόν·

| ii) | κόστος:






  — | κόστος κεφαλαίου εγκαταστάσεων και εξοπλισμού, |
| --- | --- | --- |

ii)

κόστος:

—

κόστος κεφαλαίου εγκαταστάσεων και εξοπλισμού,

| — | κόστος κεφαλαίου των συνδεδεμένων ενεργειακών δικτύων, |
| --- | --- |

—

κόστος κεφαλαίου των συνδεδεμένων ενεργειακών δικτύων,

| — | μεταβλητό και πάγιο λειτουργικό κόστος, |
| --- | --- |

—

μεταβλητό και πάγιο λειτουργικό κόστος,

| — | κόστος ενέργειας, |
| --- | --- |

—

κόστος ενέργειας,

| — | κόστος για το περιβάλλον, την υγεία και την ασφάλεια, κατά το δυνατόν, |
| --- | --- |

—

κόστος για το περιβάλλον, την υγεία και την ασφάλεια, κατά το δυνατόν,

| — | κόστος για την αγορά εργασίας, την ενεργειακή ασφάλεια και την ανταγωνιστικότητα, κατά το δυνατόν· |
| --- | --- |

—

κόστος για την αγορά εργασίας, την ενεργειακή ασφάλεια και την ανταγωνιστικότητα, κατά το δυνατόν·

| γ) | σενάρια σχετικά με το βασικό σενάριο:
  Εξετάζονται όλα τα εναλλακτικά σενάρια που είναι σχετικά με το βασικό σενάριο, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου της αποδοτικής ατομικής θέρμανσης και ψύξης.






  i) | η ανάλυση κόστους-οφέλους μπορεί να καλύπτει αξιολόγηση είτε έργου είτε δέσμης έργων για ευρύτερη τοπική, περιφερειακή ή εθνική αξιολόγηση, ώστε, για λόγους προγραμματισμού, να προσδιοριστεί η οικονομικώς αποδοτικότερη και επωφελέστερη επιλογή θέρμανσης ή ψύξης για μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή, σε σύγκριση με το βασικό σενάριο· |
| --- | --- | --- |

γ)

σενάρια σχετικά με το βασικό σενάριο:

Εξετάζονται όλα τα εναλλακτικά σενάρια που είναι σχετικά με το βασικό σενάριο, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου της αποδοτικής ατομικής θέρμανσης και ψύξης.

i)

η ανάλυση κόστους-οφέλους μπορεί να καλύπτει αξιολόγηση είτε έργου είτε δέσμης έργων για ευρύτερη τοπική, περιφερειακή ή εθνική αξιολόγηση, ώστε, για λόγους προγραμματισμού, να προσδιοριστεί η οικονομικώς αποδοτικότερη και επωφελέστερη επιλογή θέρμανσης ή ψύξης για μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή, σε σύγκριση με το βασικό σενάριο·

| δ) | όρια και ολοκληρωμένη προσέγγιση:






  i) | το γεωγραφικό όριο καλύπτει μια κατάλληλη σαφώς καθορισμένη γεωγραφική περιοχή· |
| --- | --- | --- |

δ)

όρια και ολοκληρωμένη προσέγγιση:

i)

το γεωγραφικό όριο καλύπτει μια κατάλληλη σαφώς καθορισμένη γεωγραφική περιοχή·

| ii) | στις αναλύσεις κόστους-οφέλους λαμβάνονται υπόψη όλοι οι σχετικοί κεντρικοί ή αποκεντρωμένοι πόροι εφοδιασμού που είναι διαθέσιμοι εντός του συστήματος και του γεωγραφικού ορίου, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών που εξετάζονται σύμφωνα με το μέρος III σημείο 7 του παρόντος παραρτήματος, καθώς και τις τάσεις και τα χαρακτηριστικά της ζήτησης για θέρμανση και ψύξη· |
| --- | --- |

ii)

στις αναλύσεις κόστους-οφέλους λαμβάνονται υπόψη όλοι οι σχετικοί κεντρικοί ή αποκεντρωμένοι πόροι εφοδιασμού που είναι διαθέσιμοι εντός του συστήματος και του γεωγραφικού ορίου, συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών που εξετάζονται σύμφωνα με το μέρος III σημείο 7 του παρόντος παραρτήματος, καθώς και τις τάσεις και τα χαρακτηριστικά της ζήτησης για θέρμανση και ψύξη·

| ε) | παραδοχές:






  i) | τα κράτη μέλη παρέχουν παραδοχές, για τον σκοπό των αναλύσεων κόστους-οφέλους, σχετικά με τις τιμές των μειζόνων συντελεστών εισροών και εκροών και το προεξοφλητικό επιτόκιο· |
| --- | --- | --- |

ε)

παραδοχές:

i)

τα κράτη μέλη παρέχουν παραδοχές, για τον σκοπό των αναλύσεων κόστους-οφέλους, σχετικά με τις τιμές των μειζόνων συντελεστών εισροών και εκροών και το προεξοφλητικό επιτόκιο·

| ii) | το προεξοφλητικό επιτόκιο που χρησιμοποιείται στην οικονομική ανάλυση για τον υπολογισμό της καθαρής παρούσας αξίας επιλέγεται σύμφωνα με ευρωπαϊκές ή εθνικές κατευθυντήριες γραμμές· |
| --- | --- |

ii)

το προεξοφλητικό επιτόκιο που χρησιμοποιείται στην οικονομική ανάλυση για τον υπολογισμό της καθαρής παρούσας αξίας επιλέγεται σύμφωνα με ευρωπαϊκές ή εθνικές κατευθυντήριες γραμμές·

| iii) | τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν εθνικές, ευρωπαϊκές ή διεθνείς προβλέψεις εξέλιξης των τιμών της ενέργειας, εφόσον αυτό είναι εφικτό στο εθνικό ή/και περιφερειακό/τοπικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

iii)

τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν εθνικές, ευρωπαϊκές ή διεθνείς προβλέψεις εξέλιξης των τιμών της ενέργειας, εφόσον αυτό είναι εφικτό στο εθνικό ή/και περιφερειακό/τοπικό πλαίσιο·

| iv) | οι τιμές που χρησιμοποιούνται για την οικονομική ανάλυση πρέπει να αντικατοπτρίζουν το κοινωνικοοικονομικό κόστος και τα οφέλη. Το εξωτερικό κόστος, όπως οι επιπτώσεις στο περιβάλλον και την υγεία, θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο μέτρο του δυνατού, δηλαδή όταν υπάρχει τιμή αγοράς ή όταν ήδη περιλαμβάνεται στην ευρωπαϊκή ή την εθνική νομοθεσία· |
| --- | --- |

iv)

οι τιμές που χρησιμοποιούνται για την οικονομική ανάλυση πρέπει να αντικατοπτρίζουν το κοινωνικοοικονομικό κόστος και τα οφέλη. Το εξωτερικό κόστος, όπως οι επιπτώσεις στο περιβάλλον και την υγεία, θα πρέπει να περιλαμβάνεται στο μέτρο του δυνατού, δηλαδή όταν υπάρχει τιμή αγοράς ή όταν ήδη περιλαμβάνεται στην ευρωπαϊκή ή την εθνική νομοθεσία·

| στ) | ανάλυση ευαισθησίας:






  i) | η ανάλυση ευαισθησίας περιλαμβάνεται για την εκτίμηση του κόστους και του οφέλους ενός έργου ή μιας ομάδας έργων και βασίζεται σε μεταβλητούς παράγοντες που έχουν σημαντική επίπτωση στα αποτελέσματα των υπολογισμών, όπως διαφορετικές τιμές ενέργειας, επίπεδα ζήτησης, προεξοφλητικά επιτόκια και άλλα. |
| --- | --- | --- |

στ)

ανάλυση ευαισθησίας:

i)

η ανάλυση ευαισθησίας περιλαμβάνεται για την εκτίμηση του κόστους και του οφέλους ενός έργου ή μιας ομάδας έργων και βασίζεται σε μεταβλητούς παράγοντες που έχουν σημαντική επίπτωση στα αποτελέσματα των υπολογισμών, όπως διαφορετικές τιμές ενέργειας, επίπεδα ζήτησης, προεξοφλητικά επιτόκια και άλλα.

Μέρος IV

ΔΥΝΗΤΙΚΕΣ ΝΕΕΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

| 9. | Επισκόπηση νέων νομοθετικών και μη νομοθετικών μέτρων πολιτικής (84) για την υλοποίηση του οικονομικού δυναμικού που προσδιορίζεται σύμφωνα με τα σημεία 7 και 8, καθώς και τις προβλέψεις τους ως προς:






  α) | τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· |
| --- | --- | --- |

9.

α)

τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου·

| β) | την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας σε GWh ανά έτος· |
| --- | --- |

β)

την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας σε GWh ανά έτος·

| γ) | τις επιπτώσεις στο μερίδιο της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης· |
| --- | --- |

γ)

τις επιπτώσεις στο μερίδιο της συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης·

| δ) | τις επιπτώσεις στο μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο εθνικό ενεργειακό μείγμα και στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης· |
| --- | --- |

δ)

τις επιπτώσεις στο μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο εθνικό ενεργειακό μείγμα και στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης·

| ε) | τη σύνδεση με τον εθνικό οικονομικό προγραμματισμό και την εξοικονόμηση κόστους για τον δημόσιο προϋπολογισμό και τους συμμετέχοντες στην αγορά· |
| --- | --- |

ε)

τη σύνδεση με τον εθνικό οικονομικό προγραμματισμό και την εξοικονόμηση κόστους για τον δημόσιο προϋπολογισμό και τους συμμετέχοντες στην αγορά·

| στ) | εκτιμώμενα μέτρα δημόσιας στήριξης, εάν υπάρχουν, με τον ετήσιο προϋπολογισμό τους και προσδιορισμό του δυνητικού στοιχείου ενίσχυσης. |
| --- | --- |

στ)

εκτιμώμενα μέτρα δημόσιας στήριξης, εάν υπάρχουν, με τον ετήσιο προϋπολογισμό τους και προσδιορισμό του δυνητικού στοιχείου ενίσχυσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ X

ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΟΣΤΟΥς-ΟΦΕΛΟΥς

Αρχές για τον σκοπό του άρθρου 24 παράγραφοι 4 και 6

Οι αναλύσεις κόστους-οφέλους παρέχουν πληροφορίες για τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 24, παράγραφοι 4 και 6:

Όταν σχεδιάζεται εγκατάσταση αποκλειστικής παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ή εγκατάσταση χωρίς ανάκτηση θερμότητας, αντιπαραβάλλονται οι σχεδιαζόμενες εγκαταστάσεις ή η σχεδιαζόμενη ανακαίνιση με ισοδύναμη εγκατάσταση η οποία παράγει την ίδια ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας ή βιομηχανικής θερμότητας, αλλά ανακτά την απορριπτόμενη θερμότητα και παρέχει θερμότητα μέσω δικτύων συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή/και αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.

Εντός συγκεκριμένων γεωγραφικών ορίων κατά την αξιολόγηση λαμβάνεται υπόψη η σχεδιαζόμενη εγκατάσταση και τα τυχόν υφιστάμενα ή πιθανά σημεία ζήτησης θέρμανσης ή ψύξης τα οποία θα μπορούσαν να εφοδιάζονται από αυτήν, λαμβάνοντας υπόψη τις ορθολογικές δυνατότητες (π.χ. τεχνική εφικτότητα και απόσταση).

Τα όρια του συστήματος ορίζονται ώστε να περιλαμβάνουν τη σχεδιαζόμενη εγκατάσταση και τα θερμικά και ψυκτικά φορτία, όπως το/α κτήριο/α και τις βιομηχανικές διαδικασίες. Εντός των εν λόγω ορίων του συστήματος, το συνολικό κόστος παροχής θέρμανσης και ηλεκτρικής ενέργειας καθορίζεται και για τις δύο περιπτώσεις και αντιπαραβάλλεται.

Στα θερμικά ή ψυκτικά φορτία περιλαμβάνονται τα υφιστάμενα θερμικά ή ψυκτικά φορτία, όπως οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις ή τα υφιστάμενα συστήματα τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης, και επιπλέον, σε αστικές περιοχές, τα θερμικά ή ψυκτικά φορτία και το κόστος που θα υφίσταντο εάν ένα σύνολο κτηρίων ή τμήμα της πόλης διέθεταν τα ανωτέρω ή/και συνδέονταν σε ένα νέο δίκτυο τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης.

Η ανάλυση κόστους-οφέλους βασίζεται σε περιγραφή της σχεδιαζόμενης εγκατάστασης και των εγκαταστάσεων που πρόκειται να αντιπαραβληθούν με αυτήν, η οποία καλύπτει την ηλεκτρική και θερμική ικανότητα, κατά περίπτωση, τον τύπο καυσίμου, τη σχεδιαζόμενη χρήση και το σχεδιαζόμενο αριθμό των ωρών λειτουργίας ετησίως, την τοποθεσία και τη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας.

Η αξιολόγηση της χρήσης απορριπτόμενης θερμότητας λαμβάνει υπόψη τις τρέχουσες τεχνολογίες. Η αξιολόγηση λαμβάνει υπόψη την άμεση χρήση απορριπτόμενης θερμότητας ή την αναβάθμισή της σε υψηλότερα επίπεδα θερμοκρασίας, ή και τα δύο. Σε περίπτωση ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας εντός των εγκαταστάσεων, αξιολογείται τουλάχιστον η χρήση εναλλακτών θερμότητας, αντλιών θερμότητας και τεχνολογιών ηλεκτροπαραγωγής από θερμότητα. Σε περίπτωση ανάκτησης απορριπτόμενης θερμότητας εκτός των εγκαταστάσεων, ως δυνητικά σημεία ζήτησης αξιολογούνται τουλάχιστον οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις, οι γεωργικές εγκαταστάσεις και τα δίκτυα τηλεθέρμανσης.

Για τους σκοπούς της αντιπαραβολής, λαμβάνονται υπόψη η ζήτηση θερμικής ενέργειας και οι τύποι θέρμανσης ή ψύξης που χρησιμοποιούνται από τα κοντινά σημεία ζήτησης θερμότητας. Η αντιπαραβολή καλύπτει το κόστος που αφορά την υποδομή της σχεδιαζόμενης εγκατάστασης και των εγκαταστάσεων που πρόκειται να αντιπαραβληθούν.

Οι αναλύσεις κόστους-οφέλους για τους σκοπούς του άρθρου 24 παράγραφος 4 περιλαμβάνουν οικονομική ανάλυση που καλύπτει ανάλυση ισολογισμού που αντανακλά τις τρέχουσες συναλλαγές ταμειακών ροών από την επένδυση σε μεμονωμένες εγκαταστάσεις και από τη λειτουργία τους.

Σχέδια με θετικό πρόσημο κόστους προς όφελος είναι εκείνα των οποίων το άθροισμα των προεξοφλούμενων οφελών στην οικονομική ανάλυση είναι μεγαλύτερο από το άθροισμα του προεξοφλούμενου κόστους (ωφέλεια στη σχέση κόστους-αποτελέσματος).

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατευθυντήριες αρχές για την μέθοδο, τις υποθέσεις και τον χρονικό ορίζοντα της οικονομικής ανάλυσης.

Τα κράτη μέλη ενδέχεται να απαιτούν από τις εταιρείες που είναι υπεύθυνες για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής θερμοηλεκτρικής ενέργειας, τις βιομηχανικές εταιρείες, τα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, ή άλλα μέρη που επηρεάζονται από τα καθορισμένα όρια συστήματος και γεωγραφικά όρια, να παρέχουν δεδομένα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην αξιολόγηση του κόστους και των οφελών μεμονωμένης εγκατάστασης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XI

ΕΓΓΥΗΣΗ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ ΤΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΠΟΥ ΠΑΡΑΓΕΤΑΙ ΑΠΟ ΣΥΜΠΑΡΑΓΩΓΗ ΥΨΗΛΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ

| α) | Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν ότι:






  i) | η εγγύηση προέλευσης της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης:






  — | επιτρέπει στους παραγωγούς να αποδείξουν ότι η ηλεκτρική ενέργεια που πωλούν προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και εκδίδεται για τον σκοπό αυτό ως ανταπόκριση σε αίτημα του παραγωγού, |
| --- | --- | --- | --- |

α)

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν ότι:

i)

η εγγύηση προέλευσης της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης:

—

επιτρέπει στους παραγωγούς να αποδείξουν ότι η ηλεκτρική ενέργεια που πωλούν προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης και εκδίδεται για τον σκοπό αυτό ως ανταπόκριση σε αίτημα του παραγωγού,

| — | είναι ακριβής, αξιόπιστη και δεν επιδέχεται παραποίησης, |
| --- | --- |

—

είναι ακριβής, αξιόπιστη και δεν επιδέχεται παραποίησης,

| — | εκδίδεται, μεταφέρεται και ακυρώνεται ηλεκτρονικά· |
| --- | --- |

—

εκδίδεται, μεταφέρεται και ακυρώνεται ηλεκτρονικά·

| ii) | η ίδια ποσότητα ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης λαμβάνεται υπόψη μία μόνο φορά. |
| --- | --- |

ii)

η ίδια ποσότητα ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης λαμβάνεται υπόψη μία μόνο φορά.

| β) | Η εγγύηση προέλευσης που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 10 περιέχει τουλάχιστον τα εξής πληροφοριακά στοιχεία:






  i) | την ταυτότητα, την τοποθεσία, το είδος και την ισχύ (θερμική και ηλεκτρική) της εγκατάστασης στην οποία παράγεται η ενέργεια· |
| --- | --- | --- |

β)

Η εγγύηση προέλευσης που αναφέρεται στο άρθρο 24 παράγραφος 10 περιέχει τουλάχιστον τα εξής πληροφοριακά στοιχεία:

i)

την ταυτότητα, την τοποθεσία, το είδος και την ισχύ (θερμική και ηλεκτρική) της εγκατάστασης στην οποία παράγεται η ενέργεια·

| ii) | τις ημερομηνίες και τους τόπους παραγωγής· |
| --- | --- |

ii)

τις ημερομηνίες και τους τόπους παραγωγής·

| iii) | τη χαμηλότερη θερμογόνο δύναμη της καύσιμης ύλης από την οποία παράγεται η ηλεκτρική ενέργεια· |
| --- | --- |

iii)

τη χαμηλότερη θερμογόνο δύναμη της καύσιμης ύλης από την οποία παράγεται η ηλεκτρική ενέργεια·

| iv) | την ποσότητα και τη χρήση της θερμότητας που παράγεται μαζί με την ηλεκτρική ενέργεια· |
| --- | --- |

iv)

την ποσότητα και τη χρήση της θερμότητας που παράγεται μαζί με την ηλεκτρική ενέργεια·

| v) | την ποσότητα της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης σύμφωνα με το παράρτημα III την οποία εκφράζει η εγγύηση· |
| --- | --- |

v)

την ποσότητα της ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης σύμφωνα με το παράρτημα III την οποία εκφράζει η εγγύηση·

| vi) | την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας που υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα III με βάση τις εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς που αναφέρονται στο παράρτημα III στοιχείο στ)· |
| --- | --- |

vi)

την εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας που υπολογίζεται σύμφωνα με το παράρτημα III με βάση τις εναρμονισμένες τιμές απόδοσης αναφοράς που αναφέρονται στο παράρτημα III στοιχείο στ)·

| vii) | την ονομαστική ηλεκτρική και θερμική απόδοση της μονάδας· |
| --- | --- |

vii)

την ονομαστική ηλεκτρική και θερμική απόδοση της μονάδας·

| viii) | εάν και σε ποιο βαθμό η εγκατάσταση έχει επωφεληθεί από στήριξη επενδύσεων· |
| --- | --- |

viii)

εάν και σε ποιο βαθμό η εγκατάσταση έχει επωφεληθεί από στήριξη επενδύσεων·

| ix) | εάν και σε ποιο βαθμό η μονάδα ενέργειας έχει επωφεληθεί με άλλο τρόπο από εθνικό καθεστώς στήριξης, και το είδος του καθεστώτος στήριξης· |
| --- | --- |

ix)

εάν και σε ποιο βαθμό η μονάδα ενέργειας έχει επωφεληθεί με άλλο τρόπο από εθνικό καθεστώς στήριξης, και το είδος του καθεστώτος στήριξης·

| x) | την ημερομηνία κατά την οποία η εγκατάσταση άρχισε να λειτουργεί· και |
| --- | --- |

x)

την ημερομηνία κατά την οποία η εγκατάσταση άρχισε να λειτουργεί· και

| xi) | την ημερομηνία και τη χώρα έκδοσης και τον ενιαίο αριθμό αναγνώρισης. |
| --- | --- |

xi)

την ημερομηνία και τη χώρα έκδοσης και τον ενιαίο αριθμό αναγνώρισης.

Η εγγύηση προέλευσης είναι τυποποιημένου μεγέθους 1 MWh. Αναφέρει την καθαρή παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας η οποία μετράται στα όρια του σταθμού και εξάγεται στο δίκτυο.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XII

ΚΡΙΤΉΡΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΉς ΑΠΌΔΟΣΗς ΓΙΑ ΤΗ ΡΎΘΜΙΣΗ ΔΙΚΤΎΟΥ ΕΝΈΡΓΕΙΑς ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΑ ΤΙΜΟΛΌΓΙΑ ΔΙΚΤΎΟΥ ΗΛΕΚΤΡΙΚΉς ΕΝΈΡΓΕΙΑς

| 1. | Τα τιμολόγια δικτύου αντικατοπτρίζουν ως προς το κόστος την εξοικονόμηση δαπανών στα δίκτυα, που επιτυγχάνεται από την πλευρά της ζήτησης και από μέτρα ανταπόκρισης στη ζήτηση και από την αποκεντρωμένη παραγωγή, συμπεριλαμβανομένης της εξοικονόμησης που οφείλεται στη μείωση του κόστους παράδοσης ή στις επενδύσεις σε δίκτυα και στην πλέον βέλτιστη λειτουργία του δικτύου. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Η ρύθμιση και τα τιμολόγια δικτύου δεν παρεμποδίζουν τους διαχειριστές δικτύων ή τους λιανοπωλητές ενέργειας να παρέχουν υπηρεσίες συστήματος στο πλαίσιο των μέτρων ανταπόκρισης στη ζήτηση, διαχείρισης της ζήτησης και αποκεντρωμένης παραγωγής σε οργανωμένες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, ιδίως:






  α) | τη μετατόπιση, από τους τελικούς καταναλωτές, φορτίου από τις ώρες αιχμής στις ώρες εκτός αιχμής, λαμβάνοντας υπόψη τη διαθεσιμότητα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενέργειας από συμπαραγωγή και αποκεντρωμένης παραγωγής· |
| --- | --- | --- |

2.

α)

τη μετατόπιση, από τους τελικούς καταναλωτές, φορτίου από τις ώρες αιχμής στις ώρες εκτός αιχμής, λαμβάνοντας υπόψη τη διαθεσιμότητα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενέργειας από συμπαραγωγή και αποκεντρωμένης παραγωγής·

| β) | την εξοικονόμηση ενέργειας, χάρη στην ανταπόκριση αποκεντρωμένων καταναλωτών στη ζήτηση, από φορείς συγκέντρωσης ενέργειας· |
| --- | --- |

β)

την εξοικονόμηση ενέργειας, χάρη στην ανταπόκριση αποκεντρωμένων καταναλωτών στη ζήτηση, από φορείς συγκέντρωσης ενέργειας·

| γ) | τη μείωση της ζήτησης χάρη σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης που ελήφθησαν από παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών παροχής ενεργειακών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

γ)

τη μείωση της ζήτησης χάρη σε μέτρα ενεργειακής απόδοσης που ελήφθησαν από παρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των εταιρειών παροχής ενεργειακών υπηρεσιών·

| δ) | τη σύνδεση και κατανομή πηγών ηλεκτροπαραγωγής σε χαμηλότερα επίπεδα τάσης· |
| --- | --- |

δ)

τη σύνδεση και κατανομή πηγών ηλεκτροπαραγωγής σε χαμηλότερα επίπεδα τάσης·

| ε) | τη σύνδεση πηγών ηλεκτροπαραγωγής που βρίσκονται σε τόπο πλησιέστερο στην κατανάλωση· και |
| --- | --- |

ε)

τη σύνδεση πηγών ηλεκτροπαραγωγής που βρίσκονται σε τόπο πλησιέστερο στην κατανάλωση· και

| στ) | την αποθήκευση ενέργειας. |
| --- | --- |

στ)

την αποθήκευση ενέργειας.

Για τους σκοπούς της παρούσας διάταξης, ο όρος «οργανωμένες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας» περιλαμβάνει τις εξωχρηματιστηριακές αγορές και τα χρηματιστήρια ηλεκτρικής ενέργειας για τη διαπραγμάτευση της ενέργειας, της ισχύος, υπηρεσιών εξισορρόπησης και παρεπόμενων υπηρεσιών σε όλα τα χρονικά πλαίσια, συμπεριλαμβανομένων των προθεσμιακών αγορών και των ημερήσιων αγορών και ενδοημερήσιων αγορών.

| 3. | Τα τιμολόγια δικτύου ή λιανικής μπορούν να στηρίζουν τη δυναμική τιμολόγηση στο πλαίσιο μέτρων ανταπόκρισης στη ζήτηση των τελικών καταναλωτών, όπως:






  α) | τιμολόγια αναλόγως του χρόνου χρήσης· |
| --- | --- | --- |

3.

α)

τιμολόγια αναλόγως του χρόνου χρήσης·

| β) | κρίσιμη τιμολόγηση των ωρών αιχμής· |
| --- | --- |

β)

κρίσιμη τιμολόγηση των ωρών αιχμής·

| γ) | τιμολόγηση σε πραγματικό χρόνο· και |
| --- | --- |

γ)

τιμολόγηση σε πραγματικό χρόνο· και

| δ) | εκπτώσεις στις ώρες αιχμής. |
| --- | --- |

δ)

εκπτώσεις στις ώρες αιχμής.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XIII

ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΓΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΕΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΕΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ

Οι διαχειριστές συστήματος μεταφοράς και οι διαχειριστές συστήματος διανομής:

| α) | θεσπίζουν και δημοσιοποιούν τους τυποποιημένους κανόνες τους για την ανάληψη και τον επιμερισμό του κόστους των τεχνικών προσαρμογών, όπως συνδέσεις με το ηλεκτρικό δίκτυο, ενισχύσεις του δικτύου και εισαγωγή νέων δικτύων, βελτίωση της λειτουργίας του δικτύου και κανόνες σχετικά με την αμερόληπτη εφαρμογή των κωδικών δικτύου, οι οποίοι είναι απαραίτητοι προκειμένου να ενταχθούν νέοι παραγωγοί που τροφοδοτούν το διασυνδεδεμένο δίκτυο με ηλεκτρική ενέργεια που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης· |
| --- | --- |

α)

θεσπίζουν και δημοσιοποιούν τους τυποποιημένους κανόνες τους για την ανάληψη και τον επιμερισμό του κόστους των τεχνικών προσαρμογών, όπως συνδέσεις με το ηλεκτρικό δίκτυο, ενισχύσεις του δικτύου και εισαγωγή νέων δικτύων, βελτίωση της λειτουργίας του δικτύου και κανόνες σχετικά με την αμερόληπτη εφαρμογή των κωδικών δικτύου, οι οποίοι είναι απαραίτητοι προκειμένου να ενταχθούν νέοι παραγωγοί που τροφοδοτούν το διασυνδεδεμένο δίκτυο με ηλεκτρική ενέργεια που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης·

| β) | παρέχουν σε κάθε νέο παραγωγό ηλεκτρικής ενέργειας που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης ο οποίος επιθυμεί να συνδεθεί με το ηλεκτρικό δίκτυο τις απαραίτητες περιεκτικές πληροφορίες, στις οποίες περιλαμβάνονται:






  i) | πλήρης και αναλυτική εκτίμηση του σχετικού κόστους σύνδεσης· |
| --- | --- | --- |

β)

παρέχουν σε κάθε νέο παραγωγό ηλεκτρικής ενέργειας που προέρχεται από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης ο οποίος επιθυμεί να συνδεθεί με το ηλεκτρικό δίκτυο τις απαραίτητες περιεκτικές πληροφορίες, στις οποίες περιλαμβάνονται:

i)

πλήρης και αναλυτική εκτίμηση του σχετικού κόστους σύνδεσης·

| ii) | λογικό και ακριβές χρονοδιάγραμμα για τη λήψη και επεξεργασία της αίτησης σύνδεσης με το δίκτυο· |
| --- | --- |

ii)

λογικό και ακριβές χρονοδιάγραμμα για τη λήψη και επεξεργασία της αίτησης σύνδεσης με το δίκτυο·

| iii) | λογικό ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για κάθε προτεινόμενη σύνδεση με το δίκτυο. Η συνολική διαδικασία σύνδεσης με το δίκτυο δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τους 24 μήνες, λαμβάνοντας υπόψη τι είναι ευλόγως εφικτό και δεν δημιουργεί διακρίσεις· |
| --- | --- |

iii)

λογικό ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για κάθε προτεινόμενη σύνδεση με το δίκτυο. Η συνολική διαδικασία σύνδεσης με το δίκτυο δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τους 24 μήνες, λαμβάνοντας υπόψη τι είναι ευλόγως εφικτό και δεν δημιουργεί διακρίσεις·

| γ) | παρέχουν τυποποιημένες και απλουστευμένες διαδικασίες σύνδεσης των κατανεμημένων παραγωγών ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης με σκοπό τη διευκόλυνση της σύνδεσής τους με το ηλεκτρικό δίκτυο. |
| --- | --- |

γ)

παρέχουν τυποποιημένες και απλουστευμένες διαδικασίες σύνδεσης των κατανεμημένων παραγωγών ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης με σκοπό τη διευκόλυνση της σύνδεσής τους με το ηλεκτρικό δίκτυο.

Οι τυποποιημένοι κανόνες που αναφέρονται στο στοιχείο α) βασίζονται σε αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ολόκληρο το κόστος και όλα τα οφέλη που σχετίζονται με τη σύνδεση των εν λόγω παραγωγών με το ηλεκτρικό δίκτυο. Οι εν λόγω κανόνες μπορούν να προβλέπουν διαφορετικούς τύπους σύνδεσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XIV

ΕΛΆΧΙΣΤΑ ΣΤΟΙΧΕΊΑ ΠΟΥ ΠΡΈΠΕΙ ΝΑ ΠΕΡΙΛΑΜΒΆΝΟΝΤΑΙ ΣΤΙς ΣΥΜΒΆΣΕΙς ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΉς ΑΠΌΔΟΣΗς Ή ΣΕ ΣΧΕΤΙΚΟΎς ΌΡΟΥς ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΎ

| — | Πορίσματα/συστάσεις ανάλυσης/ελέγχου που διενεργήθηκε πριν από τη σύναψη της σύμβασης και καλύπτει την ενεργειακή χρήση του κτιρίου ενόψει της εφαρμογής μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης. |
| --- | --- |

—

Πορίσματα/συστάσεις ανάλυσης/ελέγχου που διενεργήθηκε πριν από τη σύναψη της σύμβασης και καλύπτει την ενεργειακή χρήση του κτιρίου ενόψει της εφαρμογής μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

| — | Σαφής και διαφανής κατάλογος των μέτρων απόδοσης που πρέπει να εφαρμοστούν ή των αποτελεσμάτων απόδοσης που πρέπει να επιτευχθούν. |
| --- | --- |

—

Σαφής και διαφανής κατάλογος των μέτρων απόδοσης που πρέπει να εφαρμοστούν ή των αποτελεσμάτων απόδοσης που πρέπει να επιτευχθούν.

| — | Εγγυημένη εξοικονόμηση που πρέπει να επιτευχθεί με την εφαρμογή των μέτρων της σύμβασης. |
| --- | --- |

—

Εγγυημένη εξοικονόμηση που πρέπει να επιτευχθεί με την εφαρμογή των μέτρων της σύμβασης.

| — | Διάρκεια και στάδια της σύμβασης, όροι και προθεσμία καταγγελίας. |
| --- | --- |

—

Διάρκεια και στάδια της σύμβασης, όροι και προθεσμία καταγγελίας.

| — | Σαφής και διαφανής κατάλογος των υποχρεώσεων κάθε συμβαλλόμενου μέρους. |
| --- | --- |

—

Σαφής και διαφανής κατάλογος των υποχρεώσεων κάθε συμβαλλόμενου μέρους.

| — | Ημερομηνία(-ες) αναφοράς για τον προσδιορισμό της επιτευχθείσας εξοικονόμησης. |
| --- | --- |

—

Ημερομηνία(-ες) αναφοράς για τον προσδιορισμό της επιτευχθείσας εξοικονόμησης.

| — | Σαφής και διαφανής κατάλογος των δράσεων που πρέπει να αναληφθούν για την υλοποίηση ενός μέτρου ή δέσμης μέτρων και, κατά περίπτωση, σχετικό κόστος. |
| --- | --- |

—

Σαφής και διαφανής κατάλογος των δράσεων που πρέπει να αναληφθούν για την υλοποίηση ενός μέτρου ή δέσμης μέτρων και, κατά περίπτωση, σχετικό κόστος.

| — | Υποχρέωση πλήρους εφαρμογής των μέτρων της σύμβασης και τεκμηρίωση όλων των τροποποιήσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του έργου. |
| --- | --- |

—

Υποχρέωση πλήρους εφαρμογής των μέτρων της σύμβασης και τεκμηρίωση όλων των τροποποιήσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια του έργου.

| — | Κανονισμοί που ρυθμίζουν τη συμπερίληψη ισοδύναμων απαιτήσεων σε κάθε υπεργολαβία με τρίτους. |
| --- | --- |

—

Κανονισμοί που ρυθμίζουν τη συμπερίληψη ισοδύναμων απαιτήσεων σε κάθε υπεργολαβία με τρίτους.

| — | Σαφής και διαφανής παρουσίαση των οικονομικών επιπτώσεων του έργου και κατανομή του μεριδίου των δύο μερών στην επιτευχθείσα εξοικονόμηση χρημάτων (ήτοι αμοιβή του παρόχου υπηρεσιών). |
| --- | --- |

—

Σαφής και διαφανής παρουσίαση των οικονομικών επιπτώσεων του έργου και κατανομή του μεριδίου των δύο μερών στην επιτευχθείσα εξοικονόμηση χρημάτων (ήτοι αμοιβή του παρόχου υπηρεσιών).

| — | Σαφείς και διαφανείς διατάξεις σχετικά με τη μέτρηση και επαλήθευση της επιτευχθείσας εγγυημένης εξοικονόμησης, τους ποιοτικούς ελέγχους και τις εγγυήσεις. |
| --- | --- |

—

Σαφείς και διαφανείς διατάξεις σχετικά με τη μέτρηση και επαλήθευση της επιτευχθείσας εγγυημένης εξοικονόμησης, τους ποιοτικούς ελέγχους και τις εγγυήσεις.

| — | Διατάξεις που αποσαφηνίζουν τη διαδικασία αντιμετώπισης του μεταβαλλόμενου πλαισίου συνθηκών οι οποίες επηρεάζουν το περιεχόμενο και τα αποτελέσματα της σύμβασης (ήτοι μεταβαλλόμενες τιμές ενέργειας, μεταβαλλόμενη ένταση χρήσης της εγκατάστασης). |
| --- | --- |

—

Διατάξεις που αποσαφηνίζουν τη διαδικασία αντιμετώπισης του μεταβαλλόμενου πλαισίου συνθηκών οι οποίες επηρεάζουν το περιεχόμενο και τα αποτελέσματα της σύμβασης (ήτοι μεταβαλλόμενες τιμές ενέργειας, μεταβαλλόμενη ένταση χρήσης της εγκατάστασης).

| — | Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις κάθε συμβαλλόμενου μέρους και τις κυρώσεις για την παραβίασή τους. |
| --- | --- |

—

Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις κάθε συμβαλλόμενου μέρους και τις κυρώσεις για την παραβίασή τους.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XV

Μέρος A

Καταργούμενη οδηγία, με κατάλογο των διαδοχικών τροποποιήσεών της

(αναφέρονται στο άρθρο 36)

| Οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 1) | |
| --- | --- |
| Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 141 της 28.5.2013, σ. 28) | |
| Οδηγία (EE) 2018/844 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 75) | μόνο το άρθρο 2 |
| Οδηγία (EE) 2018/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 210) | |
| Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1) | μόνο το άρθρο 54 |
| Απόφαση (ΕΕ) 2019/504 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 85 I της 27.3.2019, σ. 66) | μόνο το άρθρο 1 |
| Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/826 της Επιτροπής
  (ΕΕ L 137 της 23.5.2019, σ. 3) | |
| Οδηγία (EE) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 125) | μόνο το άρθρο 70 |

Οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 1)

Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου

(ΕΕ L 141 της 28.5.2013, σ. 28)

Οδηγία (EE) 2018/844 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 75)

μόνο το άρθρο 2

Οδηγία (EE) 2018/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 210)

Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1)

μόνο το άρθρο 54

Απόφαση (ΕΕ) 2019/504 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 85 I της 27.3.2019, σ. 66)

μόνο το άρθρο 1

Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2019/826 της Επιτροπής

(ΕΕ L 137 της 23.5.2019, σ. 3)

Οδηγία (EE) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

(ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 125)

μόνο το άρθρο 70

Μέρος Β

Προθεσμίες ενσωμάτωσης στο εσωτερικό δίκαιο

(αναφέρονται στο άρθρο 36)

| Οδηγία | Λήξη προθεσμίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο |
| --- | --- |
| 2012/27/ΕΕ | 5 Ιουνίου 2014 |
| (ΕΕ) 2018/844 | 10 Μαρτίου 2020 |
| (ΕΕ) 2018/2002 | 25 Ιουνίου 2020, με την εξαίρεση το άρθρο 1 σημεία 5 έως 10 και τα σημεία 3 και 4 του παραρτήματος
  25 Οκτωβρίου 2020 για το άρθρο 1 σημεία 5 έως 10 και τα σημεία 3 και 4 του παραρτήματος |
| (ΕΕ) 2019/944 | 31 Δεκεμβρίου 2019 για το άρθρο 70 σημείο 5) στοιχείο α)
  25 Οκτωβρίου 2020 για το άρθρο 70 σημείο 4)
  31 Δεκεμβρίου 2020 για το άρθρο 70 σημεία 1) έως 3), 5) β) και 6) |

Οδηγία

Λήξη προθεσμίας μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο

2012/27/ΕΕ

5 Ιουνίου 2014

(ΕΕ) 2018/844

10 Μαρτίου 2020

(ΕΕ) 2018/2002

25 Ιουνίου 2020, με την εξαίρεση το άρθρο 1 σημεία 5 έως 10 και τα σημεία 3 και 4 του παραρτήματος

25 Οκτωβρίου 2020 για το άρθρο 1 σημεία 5 έως 10 και τα σημεία 3 και 4 του παραρτήματος

(ΕΕ) 2019/944

31 Δεκεμβρίου 2019 για το άρθρο 70 σημείο 5) στοιχείο α)

25 Οκτωβρίου 2020 για το άρθρο 70 σημείο 4)

31 Δεκεμβρίου 2020 για το άρθρο 70 σημεία 1) έως 3), 5) β) και 6)

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XVI

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΙΑΣ

| Οδηγία 2012/27/ΕE | Η παρούσα οδηγία |
| --- | --- |
| Άρθρο 1 | Άρθρο 1 |
| Άρθρο 2 εισαγωγή | Άρθρο 2 εισαγωγή |
| Άρθρο 2 σημείο 1 | Άρθρο 2 σημείο 1 |
| — | Άρθρο 2 σημεία 2 και 3 |
| Άρθρο 2 σημείο 2 | Άρθρο 2 σημείο 4 |
| Άρθρο 2 σημείο 3 | Άρθρο 2 σημείο 5 |
| Άρθρο 2 σημείο 4 | Άρθρο 2 σημείο 6 |
| Άρθρο 2 σημείο 5 | Άρθρο 2 σημείο 7 |
| Άρθρο 2 σημείο 6 | Άρθρο 2 σημείο 8 |
| Άρθρο 2 σημείο 7 | Άρθρο 2 σημείο 9 |
| Άρθρο 2 σημείο 8 | Άρθρο 2 σημείο 10 |
| Άρθρο 2 σημείο 9 | — |
| Άρθρο 2 σημείο 10 | Άρθρο 2 σημείο 11 |
| | Άρθρο 2 σημεία 12 και 13 |
| Άρθρο 2 σημείο 11 | Άρθρο 2 σημείο 14 |
| Άρθρο 2 σημείο 12 | Άρθρο 2 σημείο 15 |
| Άρθρο 2 σημείο 13 | Άρθρο 2 σημείο 16 |
| Άρθρο 2 σημείο 14 | Άρθρο 2 σημείο 17 |
| Άρθρο 2 σημείο 15 | Άρθρο 2 σημείο 18 |
| Άρθρο 2 σημείο 16 | Άρθρο 2 σημείο 19 |
| Άρθρο 2 σημείο 17 | Άρθρο 2 σημείο 20 |
| Άρθρο 2 σημείο 18 | Άρθρο 2 σημείο 21 |
| Άρθρο 2 σημείο 19 | Άρθρο 2 σημείο 22 |
| Άρθρο 2 σημείο 20 | Άρθρο 2 σημείο 23 |
| Άρθρο 2 σημείο 21 | Άρθρο 2 σημείο 24 |
| Άρθρο 2 σημείο 22 | Άρθρο 2 σημείο 25 |
| Άρθρο 2 σημείο 23 | Άρθρο 2 σημείο 26 |
| Άρθρο 2 σημείο 24 | Άρθρο 2 σημείο 27 |
| Άρθρο 2 σημείο 25 | Άρθρο 2 σημείο 28 |
| Άρθρο 2 σημείο 26 | — |
| Άρθρο 2 σημείο 27 | Άρθρο 2 σημείο 29 |
| Άρθρο 2 σημείο 28 | Άρθρο 2 σημείο 30 |
| Άρθρο 2 σημείο 29 | Άρθρο 2 σημείο 31 |
| Άρθρο 2 σημείο 30 | Άρθρο 2 σημείο 32 |
| Άρθρο 2 σημείο 31 | Άρθρο 2 σημείο 33 |
| Άρθρο 2 σημείο 32 | Άρθρο 2 σημείο 34 |
| Άρθρο 2 σημείο 33 | Άρθρο 2 σημείο 35 |
| Άρθρο 2 σημείο 34 | Άρθρο 2 σημείο 36 |
| Άρθρο 2 σημείο 35 | Άρθρο 2 σημείο 37 |
| Άρθρο 2 σημείο 36 | Άρθρο 2 σημείο 38 |
| Άρθρο 2 σημείο 37 | Άρθρο 2 σημείο 39 |
| Άρθρο 2 σημείο 38 | Άρθρο 2 σημείο 40 |
| Άρθρο 2 σημείο 39 | Άρθρο 2 σημείο 41 |
| Άρθρο 2 σημείο 40 | — |
| Άρθρο 2 σημείο 41 | Άρθρο 2 σημείο 42 |
| Άρθρο 2 σημείο 42 | Άρθρο 2 σημείο 43 |
| Άρθρο 2 σημείο 43 | Άρθρο 2 σημείο 44 |
| — | Άρθρο 2 σημείο 45 |
| Άρθρο 2 σημεία 44 και 45 | Άρθρο 2 σημεία 46 και 47 |
| — | Άρθρο 2 σημεία 48, 49 και 50 |
| — | Άρθρο 3 |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 4 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο εισαγωγή | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο εισαγωγή |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο εισαγωγή | — |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ) εισαγωγή |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχεία δ) i), ii) και iii) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο α) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ) iv) |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο ε) εισαγωγή |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο β) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο ε) i) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο γ) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στοιχείο ε) ii) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο, στοιχείο δ) | Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στοιχείο ε) iii) |
| Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο, στοιχείο ε) | — |
| Άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 3 | — |
| Άρθρο 3 παράγραφος 4 | Άρθρο 33 παράγραφος 6 |
| Άρθρο 3 παράγραφοι 5 και 6 | — |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 3 |
| — | Άρθρο 4 παράγραφος 4 |
| — | Άρθρο 5 |
| Άρθρο 5 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 6 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | — |
| Άρθρο 5 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο | Άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 5 παράγραφος 1 τέταρτο και πέμπτο εδάφιο | — |
| Άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3 | — |
| Άρθρο 5 παράγραφος 4 | Άρθρο 6 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 5 παράγραφος 5 | Άρθρο 6 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 5 παράγραφοι 6 και 7 | — |
| Άρθρο 6 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 7 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | — |
| — | Άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 6 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο | — |
| Άρθρο 6 παράγραφοι 2, 3 και 4 | Άρθρο 7 παράγραφοι 2, 3 και 4 |
| — | Άρθρο 7 παράγραφοι 5 και 6 |
| — | Άρθρο 7 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 7 παράγραφος 1 εισαγωγή και στοιχεία α) και β) | Άρθρο 8 παράγραφος 1 εισαγωγή και στοιχεία α) και β) |
| — | Άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο γ) |
| Άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 8 παράγραφος 5 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο | Άρθρο 8 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 7 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο | Άρθρο 8 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο |
| — | Άρθρο 8 παράγραφοι 2, 3 και 4 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 2 | Άρθρο 8 παράγραφος 6 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 3 | Άρθρο 8 παράγραφος 7 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 4 | Άρθρο 8 παράγραφος 8 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 5 | Άρθρο 8 παράγραφος 9 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 6 | Άρθρο 8 παράγραφος 10 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 7 | — |
| Άρθρο 7 παράγραφος 8 | — |
| Άρθρο 7 παράγραφος 9 | — |
| Άρθρο 7 παράγραφος 10 | — |
| Άρθρο 7 παράγραφος 11 | — |
| | Άρθρο 8 παράγραφοι 11, 12 και 13 |
| Άρθρο 7 παράγραφος 12 | Άρθρο 8 παράγραφος 14 |
| Άρθρο 7α παράγραφοι 1, 2 και 3 | Άρθρο 9 παράγραφοι 1, 2 και 3 |
| — | Άρθρο 9 παράγραφοι 4, 5 και 6 |
| Άρθρο 7α παράγραφοι 4 και 5 | Άρθρο 9 παράγραφοι 7 και 8 |
| — | Άρθρο 9 παράγραφος 9 |
| Άρθρο 7α παράγραφοι 6 και 7 | Άρθρο 9 παράγραφοι 10 και 11 |
| Άρθρο 7β παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2 |
| — | Άρθρο 10 παράγραφοι 3 και 4 |
| — | Άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 2 |
| Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 11 παράγραφοι 3 και 4 |
| Άρθρο 8 παράγραφοι 3 και 4 | — |
| — | Άρθρο 11 παράγραφος 5 |
| Άρθρο 8 παράγραφος 5 | Άρθρο 11 παράγραφος 6 |
| — | Άρθρο 11 παράγραφος 7 |
| Άρθρο 8 παράγραφος 6 | Άρθρο 11 παράγραφος 8 |
| Άρθρο 8 παράγραφος 7 | Άρθρο 11 παράγραφος 9 |
| — | Άρθρο 11 παράγραφος 10 |
| Άρθρο 9 | Άρθρο 12 |
| Άρθρο 9α | Άρθρο 13 |
| Άρθρο 9β | Άρθρο 14 |
| Άρθρο 9γ | Άρθρο 15 |
| Άρθρο 10 | Άρθρο 16 |
| Άρθρο 10α | Άρθρο 17 |
| Άρθρο 11 | Άρθρο 18 |
| Άρθρο 11α | Άρθρο 19 |
| — | Άρθρο 20 |
| — | Άρθρο 21 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 12 παράγραφος 1 | Άρθρο 21 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 12 παράγραφος 2 εισαγωγή και στοιχείο α) σημεία i) έως v) | Άρθρο 21 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο σημεία i) έως v)
  Άρθρο 21 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο σημείo vi) |
| Άρθρο 12 παράγραφος 2 στοιχείο β) | Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο |
| — | Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο σημείο i) |
| Άρθρο 12 παράγραφος 2 στοιχείο β σημεία i) και ii) | Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο σημεία ii) και iii) |
| — | Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο στοιχείο iv) |
| — | Άρθρο 21 παράγραφος 4 |
| — | Άρθρο 21 παράγραφος 5 τρίτο και τέταρτο εδάφιο |
| — | Άρθρο 22 |
| Άρθρο 13 | Άρθρο 30 |
| Άρθρο 14 παράγραφοι 1 και 2 | — |
| — | Άρθρο 23 παράγραφοι 1 και 2 |
| Άρθρο 14 παράγραφος 3 | Άρθρο 23 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο |
| — | Άρθρο 23 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 14 παράγραφος 4 | Άρθρο 23 παράγραφος 4 |
| — | Άρθρο 23 παράγραφοι 5 και 6 |
| — | Άρθρο 24 παράγραφοι 1, 2 και 3 |
| Άρθρο 14 παράγραφος 5 εισαγωγή και στοιχείο α) | Άρθρο 24 παράγραφος 4 εισαγωγή και στοιχείο α) |
| Άρθρο 14 παράγραφος 5 στοιχεία β), γ) και δ) | — |
| — | Άρθρο 24 παράγραφος 4 στοιχεία β), γ) και δ) και δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 14 παράγραφος 5 δεύτερο και τρίτο εδάφιο | Άρθρο 24 παράγραφος 4 τρίτο και τέταρτο εδάφιο |
| Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο α) | Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο α) |
| Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο β) | — |
| Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο γ) | Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο β) |
| — | Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο γ) |
| Άρθρο 14 παράγραφος 6 δεύτερο και τρίτο εδάφιο | Άρθρο 24 παράγραφος 5 δεύτερο και τρίτο εδάφιο |
| Άρθρο 14 παράγραφοι 7, 8 και 9 | Άρθρο 24 παράγραφοι 6, 7 και 8 |
| — | Άρθρο 24 παράγραφος 9 |
| Άρθρο 14 παράγραφοι 10 και 11 | Άρθρο 24 παράγραφοι 10 και 11 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 25 παράγραφος 1 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο | — |
| — | Άρθρο 25 παράγραφοι 2, 3 και 4 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο | Άρθρο 25 παράγραφος 5 |
| Άρθρο 15 παράγραφοι 2 και 2α | — |
| Άρθρο 15 παράγραφοι 3, 4 και παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 25 παράγραφοι 6, 7 και 8 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο | — |
| Άρθρο 15 παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο | — |
| Άρθρο 15 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 25 παράγραφος 9 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 7 | Άρθρο 25 παράγραφος 10 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 9 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 25 παράγραφος 11 |
| Άρθρο 15 παράγραφος 9 δεύτερο εδάφιο | — |
| Άρθρο 16 παράγραφοι 1 και 2 | — |
| — | Άρθρο 26 παράγραφοι 1 και 2 |
| Άρθρο 16 παράγραφος 3 | Άρθρο 26 παράγραφος 3 |
| — | Άρθρο 26 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 17 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | — |
| Άρθρο 17 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 28 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 17 παράγραφος 2 | Άρθρο 21 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 17 παράγραφος 3 | — |
| Άρθρο 17 παράγραφος 4 | — |
| Άρθρο 17 παράγραφος 5 | Άρθρο 21 παράγραφος 6 |
| Άρθρο 18 παράγραφος 1 εισαγωγή | Άρθρο 27 παράγραφος 1 εισαγωγή |
| Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο α), σημεία i) και ii) | Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) |
| — | Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ) |
| Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β) | Άρθρο 27 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο γ) | Άρθρο 27 παράγραφος 3 |
| — | Άρθρο 27 παράγραφος 4 |
| Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημεία i) και ii) | Άρθρο 27 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β) |
| — | Άρθρο 27 παράγραφος 5 στοιχείο γ) |
| Άρθρο 18 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) | Άρθρο 27 παράγραφος 6 στοιχεία α) και β) |
| Άρθρο 18 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) | — |
| — | Άρθρο 27 παράγραφος 6 στοιχείο γ) |
| — | Άρθρο 27 παράγραφος 7 |
| Άρθρο 18 παράγραφος 3 | Άρθρο 27 παράγραφος 8 |
| Άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) | Άρθρο 21 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β) | Άρθρο 7 παράγραφος 7 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 19 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 21 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 19 παράγραφος 2 | — |
| Άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2 |
| — | Άρθρο 28 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 20 παράγραφοι 3, 3α, 3β, και 3γ | Άρθρο 28 παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 |
| Άρθρο 20 παράγραφος 3δ | Άρθρο 28 παράγραφος 8 πρώτο εδάφιο |
| — | Άρθρο 28 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 20 παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 | Άρθρο 28 παράγραφοι 9, 10, 11 και 12 |
| Άρθρο 21 | Άρθρο 29 παράγραφος 1 |
| — | Άρθρο 29 παράγραφοι 2, 3, 4, 5, 6 και 7 |
| Άρθρο 22 παράγραφοι 1 και 2 | Άρθρο 31 παράγραφοι 1 και 2 |
| — | Άρθρο 31 παράγραφος 3 |
| Άρθρο 23 | Άρθρο 32 |
| Άρθρο 24 παράγραφοι 4α, 5 και 6 | Άρθρο 33 παράγραφοι 1, 2 και 3 |
| Άρθρο 24 παράγραφοι 7, 8, 9, 10, 12 | — |
| Άρθρο 24 παράγραφοι 13 και 14 | Άρθρο 33 παράγραφοι 4 και 5 |
| Άρθρο 24 παράγραφος 15 εισαγωγή | Άρθρο 33 παράγραφος 7 εισαγωγή |
| Άρθρο 24 παράγραφος 15 στοιχείο α) | — |
| Άρθρο 24 παράγραφος 15 στοιχείο β) | Άρθρο 33 παράγραφος 7 στοιχείο α) |
| | Άρθρο 33 παράγραφος 7 στοιχεία β), γ), δ), ε) και στ) |
| Άρθρο 24 παράγραφος 15 δεύτερο εδάφιο | Άρθρο 33 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 25 | — |
| Άρθρο 26 | Άρθρο 34 |
| Άρθρο 27 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 36 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 27 δεύτερο εδάφιο | — |
| Άρθρο 27 τρίτο εδάφιο | Άρθρο 36 δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 27 παράγραφοι 2 και 3 | — |
| Άρθρο 28 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο | Άρθρο 35 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο |
| Άρθρο 28 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο | — |
| Άρθρο 28 παράγραφος 1 τρίτο και τέταρτο εδάφιο | Άρθρο 35 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο |
| Άρθρο 28 παράγραφος 2 | Άρθρο 35 παράγραφος 2 |
| Άρθρο 29 | Άρθρο 37 |
| Άρθρο 30 | Άρθρο 38 |
| — | Παράρτημα I |
| Παράρτημα I | Παράρτημα II |
| Παράρτημα II | Παράρτημα III |
| Παράρτημα III | Παράρτημα IV |
| Παράρτημα IV | — |
| Παράρτημα V | Παράρτημα V |
| Παράρτημα VΙ | Παράρτημα VΙ |
| Παράρτημα VΙΙ | Παράρτημα VΙΙ |
| Παράρτημα VIIα | Παράρτημα VIII |
| Παράρτημα VIII | Παράρτημα IX |
| Παράρτημα IX | Παράρτημα X |
| Παράρτημα X | Παράρτημα XI |
| Παράρτημα XI | Παράρτημα XII |
| Παράρτημα XII | Παράρτημα XIII |
| Παράρτημα XIII | Παράρτημα XIV |
| Παράρτημα XV | — |
| — | Παράρτημα XV |
| — | Παράρτημα XVI |

Οδηγία 2012/27/ΕE

Η παρούσα οδηγία

Άρθρο 1

Άρθρο 1

Άρθρο 2 εισαγωγή

Άρθρο 2 εισαγωγή

Άρθρο 2 σημείο 1

Άρθρο 2 σημείο 1

—

Άρθρο 2 σημεία 2 και 3

Άρθρο 2 σημείο 2

Άρθρο 2 σημείο 4

Άρθρο 2 σημείο 3

Άρθρο 2 σημείο 5

Άρθρο 2 σημείο 4

Άρθρο 2 σημείο 6

Άρθρο 2 σημείο 5

Άρθρο 2 σημείο 7

Άρθρο 2 σημείο 6

Άρθρο 2 σημείο 8

Άρθρο 2 σημείο 7

Άρθρο 2 σημείο 9

Άρθρο 2 σημείο 8

Άρθρο 2 σημείο 10

Άρθρο 2 σημείο 9

—

Άρθρο 2 σημείο 10

Άρθρο 2 σημείο 11

Άρθρο 2 σημεία 12 και 13

Άρθρο 2 σημείο 11

Άρθρο 2 σημείο 14

Άρθρο 2 σημείο 12

Άρθρο 2 σημείο 15

Άρθρο 2 σημείο 13

Άρθρο 2 σημείο 16

Άρθρο 2 σημείο 14

Άρθρο 2 σημείο 17

Άρθρο 2 σημείο 15

Άρθρο 2 σημείο 18

Άρθρο 2 σημείο 16

Άρθρο 2 σημείο 19

Άρθρο 2 σημείο 17

Άρθρο 2 σημείο 20

Άρθρο 2 σημείο 18

Άρθρο 2 σημείο 21

Άρθρο 2 σημείο 19

Άρθρο 2 σημείο 22

Άρθρο 2 σημείο 20

Άρθρο 2 σημείο 23

Άρθρο 2 σημείο 21

Άρθρο 2 σημείο 24

Άρθρο 2 σημείο 22

Άρθρο 2 σημείο 25

Άρθρο 2 σημείο 23

Άρθρο 2 σημείο 26

Άρθρο 2 σημείο 24

Άρθρο 2 σημείο 27

Άρθρο 2 σημείο 25

Άρθρο 2 σημείο 28

Άρθρο 2 σημείο 26

—

Άρθρο 2 σημείο 27

Άρθρο 2 σημείο 29

Άρθρο 2 σημείο 28

Άρθρο 2 σημείο 30

Άρθρο 2 σημείο 29

Άρθρο 2 σημείο 31

Άρθρο 2 σημείο 30

Άρθρο 2 σημείο 32

Άρθρο 2 σημείο 31

Άρθρο 2 σημείο 33

Άρθρο 2 σημείο 32

Άρθρο 2 σημείο 34

Άρθρο 2 σημείο 33

Άρθρο 2 σημείο 35

Άρθρο 2 σημείο 34

Άρθρο 2 σημείο 36

Άρθρο 2 σημείο 35

Άρθρο 2 σημείο 37

Άρθρο 2 σημείο 36

Άρθρο 2 σημείο 38

Άρθρο 2 σημείο 37

Άρθρο 2 σημείο 39

Άρθρο 2 σημείο 38

Άρθρο 2 σημείο 40

Άρθρο 2 σημείο 39

Άρθρο 2 σημείο 41

Άρθρο 2 σημείο 40

—

Άρθρο 2 σημείο 41

Άρθρο 2 σημείο 42

Άρθρο 2 σημείο 42

Άρθρο 2 σημείο 43

Άρθρο 2 σημείο 43

Άρθρο 2 σημείο 44

—

Άρθρο 2 σημείο 45

Άρθρο 2 σημεία 44 και 45

Άρθρο 2 σημεία 46 και 47

—

Άρθρο 2 σημεία 48, 49 και 50

—

Άρθρο 3

—

Άρθρο 4 παράγραφος 1

Άρθρο 3 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 4 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο εισαγωγή

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο εισαγωγή

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχεία α) και β)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ)

—

Άρθρο 3 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο γ)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο εισαγωγή

—

—

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ) εισαγωγή

—

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχεία δ) i), ii) και iii)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο α)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο δ) iv)

—

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο ε) εισαγωγή

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο β)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο στοιχείο ε) i)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο στοιχείο γ)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στοιχείο ε) ii)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο, στοιχείο δ)

Άρθρο 4 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, στοιχείο ε) iii)

Άρθρο 3 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο, στοιχείο ε)

—

Άρθρο 3 παράγραφοι 2 και 3

—

Άρθρο 3 παράγραφος 4

Άρθρο 33 παράγραφος 6

Άρθρο 3 παράγραφοι 5 και 6

—

—

Άρθρο 4 παράγραφος 3

—

Άρθρο 4 παράγραφος 4

—

Άρθρο 5

Άρθρο 5 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 6 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

—

Άρθρο 5 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο

Άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 5 παράγραφος 1 τέταρτο και πέμπτο εδάφιο

—

Άρθρο 5 παράγραφοι 2 και 3

—

Άρθρο 5 παράγραφος 4

Άρθρο 6 παράγραφος 2

Άρθρο 5 παράγραφος 5

Άρθρο 6 παράγραφος 3

Άρθρο 5 παράγραφοι 6 και 7

—

Άρθρο 6 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 7 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 6 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

—

—

Άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 6 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο

—

Άρθρο 6 παράγραφοι 2, 3 και 4

Άρθρο 7 παράγραφοι 2, 3 και 4

—

Άρθρο 7 παράγραφοι 5 και 6

—

Άρθρο 7 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 7 παράγραφος 1 εισαγωγή και στοιχεία α) και β)

Άρθρο 8 παράγραφος 1 εισαγωγή και στοιχεία α) και β)

—

Άρθρο 8 παράγραφος 1 στοιχείο γ)

Άρθρο 7 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 8 παράγραφος 5

Άρθρο 7 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο

Άρθρο 8 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 7 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο

Άρθρο 8 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο

—

Άρθρο 8 παράγραφοι 2, 3 και 4

Άρθρο 7 παράγραφος 2

Άρθρο 8 παράγραφος 6

Άρθρο 7 παράγραφος 3

Άρθρο 8 παράγραφος 7

Άρθρο 7 παράγραφος 4

Άρθρο 8 παράγραφος 8

Άρθρο 7 παράγραφος 5

Άρθρο 8 παράγραφος 9

Άρθρο 7 παράγραφος 6

Άρθρο 8 παράγραφος 10

Άρθρο 7 παράγραφος 7

—

Άρθρο 7 παράγραφος 8

—

Άρθρο 7 παράγραφος 9

—

Άρθρο 7 παράγραφος 10

—

Άρθρο 7 παράγραφος 11

—

Άρθρο 8 παράγραφοι 11, 12 και 13

Άρθρο 7 παράγραφος 12

Άρθρο 8 παράγραφος 14

Άρθρο 7α παράγραφοι 1, 2 και 3

Άρθρο 9 παράγραφοι 1, 2 και 3

—

Άρθρο 9 παράγραφοι 4, 5 και 6

Άρθρο 7α παράγραφοι 4 και 5

Άρθρο 9 παράγραφοι 7 και 8

—

Άρθρο 9 παράγραφος 9

Άρθρο 7α παράγραφοι 6 και 7

Άρθρο 9 παράγραφοι 10 και 11

Άρθρο 7β παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 2

—

Άρθρο 10 παράγραφοι 3 και 4

—

Άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 11 παράγραφοι 3 και 4

Άρθρο 8 παράγραφοι 3 και 4

—

—

Άρθρο 11 παράγραφος 5

Άρθρο 8 παράγραφος 5

Άρθρο 11 παράγραφος 6

—

Άρθρο 11 παράγραφος 7

Άρθρο 8 παράγραφος 6

Άρθρο 11 παράγραφος 8

Άρθρο 8 παράγραφος 7

Άρθρο 11 παράγραφος 9

—

Άρθρο 11 παράγραφος 10

Άρθρο 9

Άρθρο 12

Άρθρο 9α

Άρθρο 13

Άρθρο 9β

Άρθρο 14

Άρθρο 9γ

Άρθρο 15

Άρθρο 10

Άρθρο 16

Άρθρο 10α

Άρθρο 17

Άρθρο 11

Άρθρο 18

Άρθρο 11α

Άρθρο 19

—

Άρθρο 20

—

Άρθρο 21 παράγραφος 1

Άρθρο 12 παράγραφος 1

Άρθρο 21 παράγραφος 2

Άρθρο 12 παράγραφος 2 εισαγωγή και στοιχείο α) σημεία i) έως v)

Άρθρο 21 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο σημεία i) έως v)

Άρθρο 21 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο σημείo vi)

Άρθρο 12 παράγραφος 2 στοιχείο β)

Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο

—

Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο σημείο i)

Άρθρο 12 παράγραφος 2 στοιχείο β σημεία i) και ii)

Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο σημεία ii) και iii)

—

Άρθρο 21 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο στοιχείο iv)

—

Άρθρο 21 παράγραφος 4

—

Άρθρο 21 παράγραφος 5 τρίτο και τέταρτο εδάφιο

—

Άρθρο 22

Άρθρο 13

Άρθρο 30

Άρθρο 14 παράγραφοι 1 και 2

—

—

Άρθρο 23 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 14 παράγραφος 3

Άρθρο 23 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο

—

Άρθρο 23 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 14 παράγραφος 4

Άρθρο 23 παράγραφος 4

—

Άρθρο 23 παράγραφοι 5 και 6

—

Άρθρο 24 παράγραφοι 1, 2 και 3

Άρθρο 14 παράγραφος 5 εισαγωγή και στοιχείο α)

Άρθρο 24 παράγραφος 4 εισαγωγή και στοιχείο α)

Άρθρο 14 παράγραφος 5 στοιχεία β), γ) και δ)

—

—

Άρθρο 24 παράγραφος 4 στοιχεία β), γ) και δ) και δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 14 παράγραφος 5 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 24 παράγραφος 4 τρίτο και τέταρτο εδάφιο

Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο α)

Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο α)

Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο β)

—

Άρθρο 14 παράγραφος 6 στοιχείο γ)

Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο β)

—

Άρθρο 24 παράγραφος 5 στοιχείο γ)

Άρθρο 14 παράγραφος 6 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 24 παράγραφος 5 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 14 παράγραφοι 7, 8 και 9

Άρθρο 24 παράγραφοι 6, 7 και 8

—

Άρθρο 24 παράγραφος 9

Άρθρο 14 παράγραφοι 10 και 11

Άρθρο 24 παράγραφοι 10 και 11

Άρθρο 15 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 25 παράγραφος 1

Άρθρο 15 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

—

—

Άρθρο 25 παράγραφοι 2, 3 και 4

Άρθρο 15 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο

Άρθρο 25 παράγραφος 5

Άρθρο 15 παράγραφοι 2 και 2α

—

Άρθρο 15 παράγραφοι 3, 4 και παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 25 παράγραφοι 6, 7 και 8

Άρθρο 15 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο

—

Άρθρο 15 παράγραφος 6 πρώτο εδάφιο

—

Άρθρο 15 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 25 παράγραφος 9

Άρθρο 15 παράγραφος 7

Άρθρο 25 παράγραφος 10

Άρθρο 15 παράγραφος 9 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 25 παράγραφος 11

Άρθρο 15 παράγραφος 9 δεύτερο εδάφιο

—

Άρθρο 16 παράγραφοι 1 και 2

—

—

Άρθρο 26 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 16 παράγραφος 3

Άρθρο 26 παράγραφος 3

—

Άρθρο 26 παράγραφος 4

Άρθρο 17 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

—

Άρθρο 17 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 28 παράγραφος 3

Άρθρο 17 παράγραφος 2

Άρθρο 21 παράγραφος 3

Άρθρο 17 παράγραφος 3

—

Άρθρο 17 παράγραφος 4

—

Άρθρο 17 παράγραφος 5

Άρθρο 21 παράγραφος 6

Άρθρο 18 παράγραφος 1 εισαγωγή

Άρθρο 27 παράγραφος 1 εισαγωγή

Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο α), σημεία i) και ii)

Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β)

—

Άρθρο 27 παράγραφος 1 στοιχεία γ) και δ)

Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο β)

Άρθρο 27 παράγραφος 2

Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο γ)

Άρθρο 27 παράγραφος 3

—

Άρθρο 27 παράγραφος 4

Άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημεία i) και ii)

Άρθρο 27 παράγραφος 5 στοιχεία α) και β)

—

Άρθρο 27 παράγραφος 5 στοιχείο γ)

Άρθρο 18 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β)

Άρθρο 27 παράγραφος 6 στοιχεία α) και β)

Άρθρο 18 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ)

—

—

Άρθρο 27 παράγραφος 6 στοιχείο γ)

—

Άρθρο 27 παράγραφος 7

Άρθρο 18 παράγραφος 3

Άρθρο 27 παράγραφος 8

Άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α)

Άρθρο 21 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο β)

Άρθρο 7 παράγραφος 7 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 19 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 21 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 19 παράγραφος 2

—

Άρθρο 20 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2

—

Άρθρο 28 παράγραφος 3

Άρθρο 20 παράγραφοι 3, 3α, 3β, και 3γ

Άρθρο 28 παράγραφοι 4, 5, 6 και 7

Άρθρο 20 παράγραφος 3δ

Άρθρο 28 παράγραφος 8 πρώτο εδάφιο

—

Άρθρο 28 παράγραφος 8 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 20 παράγραφοι 4, 5, 6 και 7

Άρθρο 28 παράγραφοι 9, 10, 11 και 12

Άρθρο 21

Άρθρο 29 παράγραφος 1

—

Άρθρο 29 παράγραφοι 2, 3, 4, 5, 6 και 7

Άρθρο 22 παράγραφοι 1 και 2

Άρθρο 31 παράγραφοι 1 και 2

—

Άρθρο 31 παράγραφος 3

Άρθρο 23

Άρθρο 32

Άρθρο 24 παράγραφοι 4α, 5 και 6

Άρθρο 33 παράγραφοι 1, 2 και 3

Άρθρο 24 παράγραφοι 7, 8, 9, 10, 12

—

Άρθρο 24 παράγραφοι 13 και 14

Άρθρο 33 παράγραφοι 4 και 5

Άρθρο 24 παράγραφος 15 εισαγωγή

Άρθρο 33 παράγραφος 7 εισαγωγή

Άρθρο 24 παράγραφος 15 στοιχείο α)

—

Άρθρο 24 παράγραφος 15 στοιχείο β)

Άρθρο 33 παράγραφος 7 στοιχείο α)

Άρθρο 33 παράγραφος 7 στοιχεία β), γ), δ), ε) και στ)

Άρθρο 24 παράγραφος 15 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 33 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 25

—

Άρθρο 26

Άρθρο 34

Άρθρο 27 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 36 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 27 δεύτερο εδάφιο

—

Άρθρο 27 τρίτο εδάφιο

Άρθρο 36 δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 27 παράγραφοι 2 και 3

—

Άρθρο 28 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 35 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο

Άρθρο 28 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο

—

Άρθρο 28 παράγραφος 1 τρίτο και τέταρτο εδάφιο

Άρθρο 35 παράγραφος 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο

Άρθρο 28 παράγραφος 2

Άρθρο 35 παράγραφος 2

Άρθρο 29

Άρθρο 37

Άρθρο 30

Άρθρο 38

—

Παράρτημα I

Παράρτημα I

Παράρτημα II

Παράρτημα II

Παράρτημα III

Παράρτημα III

Παράρτημα IV

Παράρτημα IV

—

Παράρτημα V

Παράρτημα V

Παράρτημα VΙ

Παράρτημα VΙ

Παράρτημα VΙΙ

Παράρτημα VΙΙ

Παράρτημα VIIα

Παράρτημα VIII

Παράρτημα VIII

Παράρτημα IX

Παράρτημα IX

Παράρτημα X

Παράρτημα X

Παράρτημα XI

Παράρτημα XI

Παράρτημα XII

Παράρτημα XII

Παράρτημα XIII

Παράρτημα XIII

Παράρτημα XIV

Παράρτημα XV

—

—

Παράρτημα XV

—

Παράρτημα XVI

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α9-0221/2022).

1

(*1)  Τροπολογίες: το νέο ή το τροποποιημένο κείμενο σημειώνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες· οι διαγραφές σημειώνονται με το σύμβολο ▌.

*1

(2)  ΕΕ C 152 της 6.4.2022, σ. 134.

2

(3)  ΕΕ C [...] της [...], σ. [...].

3

(4)  Οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ (ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 1).

4

(5)  Βλέπε παράρτημα XV, μέρος Α.

5

(6)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών –Ενίσχυση της κλιματικής φιλοδοξίας της Ευρώπης για το 2030 Επενδύουμε σε ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον προς όφελος των πολιτών μας (COM(2020)0562).

6

(7)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (COM(2019)0640).

7

(8)  https://www.consilium.europa.eu/media/47296/1011-12-20-euco-conclusions-en.pdf.

8

(9)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών –Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2021 Μια Ένωση δύναμης σε έναν εύθραυστο κόσμο (COM(2020)0690).

9

(10)  Καθαρός πλανήτης για όλους — Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία (COM(2018)0773), όπου αξιολογείται ο ρόλος της ενεργειακής απόδοσης ως προϋπόθεση εκ των ων ουκ άνευ για όλα τα σενάρια απανθρακοποίησης.

10

(11)  Βλ. Επίσης Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Final study report, Energy-efficient Cloud Computing Technologies and Policies for an Eco-friendly Cloud Market (Ενεργειακά αποδοτικές τεχνολογίες υπολογιστικού νέφους και πολιτικές για μια φιλική προς το περιβάλλον αγορά υπολογιστικού νέφους), https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/energy-efficient-cloud-computing-technologies-and-policies-eco-friendly-cloud-market.

11

(12)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης (COM(2020)0067).

12

(13)  ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13.

13

(14)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 663/2009 και (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 94/22/ΕΚ, 98/70/ΕΚ, 2009/31/ΕΚ, 2009/73/ΕΚ, 2010/31/ΕΕ, 2012/27/ΕΕ και 2013/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 2009/119/ΕΚ και (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1).

14

(15)  Στρατηγική της ΕΕ για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος (COM(2020)0299).

15

(16)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2022, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2009, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2019/943 και των οδηγιών 2009/73/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/944 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 (ΕΕ L 152 της 3.6.2022, σ. 45).

16

Κανονισμός (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2022, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2009, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2019/943 και των οδηγιών 2009/73/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/944 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 (ΕΕ L 152 της 3.6.2022, σ. 45).

(17)  Οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 125).

17

(18)  Σύσταση της Επιτροπής σχετικά με την ενεργειακή φτώχεια (C(2020) 9600).

18

(19)  Οδηγία 2009/73/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά φυσικού αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2003/55/ΕΚ (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 94).

19

(20)  Οδηγία 2010/31/ΕE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (ΕΕ L 153 της 18.6.2010, σ. 13).

20

(21)  Οδηγία 2009/125/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση πλαισίου για τον καθορισμό απαιτήσεων οικολογικού σχεδιασμού όσον αφορά τα συνδεόμενα με την ενέργεια προϊόντα κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και κανονισμός (ΕΕ) 2020/740 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2020, σχετικά με τη σήμανση των ελαστικών επισώτρων όσον αφορά την εξοικονόμηση καυσίμου και άλλες παραμέτρους αντιστοίχως.

21

(22)  Επιπλέον, η εφαρμογή των ανασκοπήσεων προϊόντων στο πλαίσιο του προγράμματος εργασίας για τον οικολογικό σχεδιασμό 2020-2024 και του σχεδίου δράσης «Κύμα ανακαινίσεων», μαζί με την επανεξέταση της ΟΕΑΚ, θα συμβάλουν σημαντικά στην επίτευξη του στόχου εξοικονόμησης ενέργειας για το 2030.

22

(23)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή, την Επιτροπή των Περιφερειών και της Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων — Καθαρός πλανήτης για όλους Ένα ευρωπαϊκό στρατηγικό μακροπρόθεσμο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία (COM(2018)0773).

23

(24)  Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).

24

(25)  COM(2020)0562.

25

(26)  Βλ. IRP, Resource Efficiency and Climate Change, 2020, και UN Environment Emissions Gap Report, 2019. Τα αριθμητικά αυτά στοιχεία αφορούν τη χρήση και τη λειτουργία των κτιρίων, συμπεριλαμβανομένων των έμμεσων εκπομπών στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας και της θερμότητας, και όχι τον πλήρη κύκλο ζωής τους. Στις εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα που είναι ενσωματωμένες στις κατασκευές εκτιμάται ότι αναλογεί περίπου το 10 % των συνολικών ετήσιων εκπομπών αερίων σε παγκόσμιο επίπεδ.

26

(27)  COM(2020)0662.

27

(28)  Οδηγία 2010/31/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2010, για την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων (ΕΕ L 153 της 18.6.2010, σ. 13).

28

(29)  https://www.unfpa.org/world-population-trends

29

(30)  https://www.un.org/en/ecosoc/integration/pdf/fact_sheet.pdf

30

(31)  Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1).

31

(32)  Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).

32

(33)  Οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών (ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης) (ΕΕ L 334 της 17.12.2010, σ. 17).

33

(34)  Οδηγία (ΕΕ) 2016/2284 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με τη μείωση των εθνικών εκπομπών ορισμένων ατμοσφαιρικών ρύπων, την τροποποίηση της οδηγίας 2003/35/ΕΚ και την κατάργηση της οδηγίας 2001/81/ΕΚ (ΕΕ L 344 της 17.12.2016, σ. 1).

34

(35)  Κανονισμός (ΕΚ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13).

35

(36)  IEA (International Energy Agency) (2021), Net Zero by 2050 A Roadmap for the Global Energy Sector, https://www.iea.org/reports/net-zero-by-2050.

36

(37)  Κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 26).

37

(38)  Σύσταση της Επιτροπής της 14ης Οκτωβρίου 2020 για την ενεργειακή φτώχεια (C(2020) 9600).

38

(39)  https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/energy-efficient-cloud-computing-technologies-and-policies-eco-friendly-cloud-market

39

(40)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1).

40

Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1119 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση πλαισίου με στόχο την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 401/2009 και (ΕΕ) 2018/1999 («ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα») (ΕΕ L 243 της 9.7.2021, σ. 1).

(41)  Οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών (ΕΕ L 334 της 17.12.2010, σ. 17).

41

(42)  Οδηγία 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με την αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα σε γεωλογικούς σχηματισμούς (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 114).

42

(43)  
  Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82).

43

Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82).

(44)  Κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 54).

44

(45)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τους όρους πρόσβασης στα δίκτυα μεταφοράς φυσικού αερίου (ΕΕ L 211 της 14.8.2009, σ. 36).

45

(46)  EPSR, Principle 20 «Access to essential services»: https://ec.europa.eu/commission/priorities/deeper-and-fairer-economic-and-monetary-union/european-pillar-social-rights/european-pillar-social-rights-20-principles_el

46

(47)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση Κοινωνικού Ταμείου για το Κλίμα (COM(2021)0568).

47

(48)  https://ec.europa.eu/eurostat/documents/1015035/8885635/guide_to_statistical_treatment_of_epcs_en.pdf/f74b474b-8778-41a9-9978-8f4fe8548ab1

48

(49)  Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).

49

(50)  Απόφαση αριθ. 406/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, περί των προσπαθειών των κρατών μελών να μειώσουν τις οικείες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου, ώστε να τηρηθούν οι δεσμεύσεις της Κοινότητας για μείωση των εκπομπών αυτών μέχρι το 2020 (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 136).

50

(51)  Απόφαση 2014/746/ΕΕ της Επιτροπής, της 27ης Οκτωβρίου 2014, σχετικά με τον προσδιορισμό, σύμφωνα με την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, καταλόγου τομέων και κλάδων, οι οποίοι θεωρείται ότι εκτίθενται σε σημαντικό κίνδυνο διαρροής άνθρακα, για την περίοδο 2015 έως 2019 (ΕΕ L 308 της 29.10.2014, σ. 114).

51

(52)  ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.

52

(53)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

53

(54)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2008, για τις στατιστικές ενέργειας (ΕΕ L 304 της 14.11.2008, σ. 1)

54

(55)  Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65).

55

(56)  
  Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

56

Σύσταση της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2003, σχετικά με τον ορισμό των πολύ μικρών, των μικρών και των μεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της 20.5.2003, σ. 36).

(57)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές ενέργειας, όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 208).

57

Κανονισμός (ΕΕ) 2022/132 της Επιτροπής, της 28ης Ιανουαρίου 2022, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές ενέργειας, όσον αφορά την εφαρμογή των επικαιροποιήσεων των ετήσιων, μηνιαίων και βραχυπρόθεσμων μηνιαίων στατιστικών ενέργειας (ΕΕ L 20 της 31.1.2022, σ. 208).

(58)  
  Σύσταση της Επιτροπής (ΕΕ) 2021/1749 της 28ης Σεπτεμβρίου 2021 σχετικά με την προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη — Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού.

58

Σύσταση της Επιτροπής (ΕΕ) 2021/1749 της 28ης Σεπτεμβρίου 2021 σχετικά με την προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη — Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού.

(59)  Ο στόχος ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης καθορίστηκε αρχικά και υπολογίστηκε με βάση αναφοράς τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2007 για το 2030. Λόγω της αλλαγής στη μεθοδολογία της Eurostat για τον υπολογισμό του ενεργειακού ισοζυγίου και των βελτιώσεων στις μεταγενέστερες προβολές των μοντέλων απαιτείται αλλαγή της βάσης αναφοράς. Επομένως, χρησιμοποιώντας την ίδια προσέγγιση για τον καθορισμό του στόχου, δηλαδή συγκρίνοντάς τον με τις μελλοντικές προβολές του σεναρίου αναφοράς, η φιλοδοξία του στόχου ενεργειακής απόδοσης της Ένωσης για το 2030 καθορίζεται συγκρινόμενη με τις προβολές του σεναρίου αναφοράς του 2020 για το 2030 οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις εθνικές συνεισφορές των ΕΣΕΚ. Με την εν λόγω επικαιροποιημένη βάση αναφοράς, η Ένωση θα πρέπει να αυξήσει περαιτέρω τη φιλοδοξία της όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση κατά τουλάχιστον 9 % έως το 2030 σε σύγκριση με το επίπεδο των προσπαθειών στο πλαίσιο του σεναρίου αναφοράς του 2020. Ο νέος τρόπος έκφρασης του επιπέδου της φιλοδοξίας για τους στόχους της Ένωσης δεν επηρεάζει το πραγματικό επίπεδο των απαιτούμενων προσπαθειών.

59

(60)  Οδηγία 2009/81/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, σχετικά με τον συντονισμό των διαδικασιών σύναψης ορισμένων συμβάσεων έργων, προμηθειών και παροχής υπηρεσιών που συνάπτονται από αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντες φορείς στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας (ΕΕ L 216 της 20.8.2009, σ. 76).

60

(61)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 1).

61

(62)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 601/2012 της Επιτροπής (ΕΕ L 334 της 31.12.2018, σ. 1).

62

(63)  Πρόταση για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2003/87/ΕΚ σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, της απόφασης (ΕΕ) 2015/1814 σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου, και του κανονισμού (ΕΕ) 2015/757 (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (SEC(2021)0551 — SWD(2021)0557 — SWD(2021)0601 -SWD(2021)0602.

63

(64)  Οδηγία 2011/83/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τα δικαιώματα των καταναλωτών, την τροποποίηση της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 1999/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου και της οδηγίας 97/7/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 304 της 22.11.2011, σ. 64).

64

(65)  Οδηγία 93/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 1993 σχετικά με τις καταχρηστικές ρήτρες των συμβάσεων που συνάπτονται με καταναλωτές (ΕΕ L 95 της 21.4.1993, σ. 29).

65

(66)  Οδηγία (ΕΕ) 2015/2366 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, σχετικά με υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά, την τροποποίηση των οδηγιών 2002/65/ΕΚ, 2009/110/ΕΚ, 2013/36/ΕΕ και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1093/2010 και την κατάργηση της οδηγίας 2007/64/ΕΚ (ΕΕ L 337 της 23.12.2015, σ. 35).

66

(67)  Οδηγία 2013/11/EΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2013, για την εναλλακτική επίλυση καταναλωτικών διαφορών και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 και της οδηγίας 2009/22/ΕΚ (οδηγία ΕΕΚΔ) (ΕΕ L 165 της 18.6.2013, σ. 63).

67

(68)  Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (EE L 197 της 21.7.2001, σ. 30).

68

(69)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2402 της Επιτροπής, της 12ης Οκτωβρίου 2015, με τον οποίο αναθεωρούνται οι εναρμονισμένες τιμές αναφοράς ως προς την απόδοση για τη χωριστή παραγωγή ηλεκτρισμού και θερμότητας κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και καταργείται η εκτελεστική απόφαση 2011/877/ΕΕ της Επιτροπής (ΕΕ L 333 της 19.12.2015, σ. 54).

69

(70)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 765/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας της αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 339/93 (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 30).

70

(71)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/2066 της Επιτροπής, της 19ης Δεκεμβρίου 2018, για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου κατ’ εφαρμογή της οδηγίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 601/2012 της Επιτροπής (ΕΕ L 334 της 31.12.2018, σ. 1).

71

(72)  Απόφαση 2008/952/ΕΚ της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2008, περί καθορισμού αναλυτικών κατευθυντήριων γραμμών για την υλοποίηση και εφαρμογή του παραρτήματος II της οδηγίας 2004/8/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 338 της 17.12.2008, σ. 55).

72

(73)  Κανονισμός (ΕΕ) 2020/740 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2020, σχετικά με τη σήμανση των ελαστικών επισώτρων όσον αφορά την εξοικονόμηση καυσίμου και άλλες παραμέτρους, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1222/2009 (ΕΕ L 177 της 5.6.2020, σ. 1).

73

(74)  Κανονισμός (ΕΕ) 2019/631 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές CO2 από τα καινούργια επιβατικά αυτοκίνητα και από τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα και με την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 443/2009 και (ΕΕ) αριθ. 510/2011 (ΕΕ L 111 της 25.4.2019, σ. 13).

74

(75)  Οδηγία 2003/96/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με την αναδιάρθρωση του κοινοτικού πλαισίου φορολογίας των ενεργειακών προϊόντων και της ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 283 της 31.10.2003, σ. 51).

75

(76)  Οδηγία 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας (ΕΕ L 347 της 11.12.2006, σ. 1).

76

(77)  Η ποσότητα θερμικής ενέργειας που απαιτείται για την κάλυψη της ζήτησης των τελικών χρηστών για θέρμανση και ψύξη.

77

(78)  Πρέπει να χρησιμοποιούνται τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα δεδομένα.

78

(79)  Πρέπει να χρησιμοποιούνται τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα δεδομένα.

79

(80)  Μετά τον καθορισμό της μεθοδολογίας για τον υπολογισμό της ποσότητας ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται για την ψύξη και την τηλεψύξη σύμφωνα με το άρθρο 35 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, ο προσδιορισμός της «ψύξης από ανανεώσιμες πηγές» πραγματοποιείται σύμφωνα με την εν λόγω οδηγία. Μέχρι τότε, πραγματοποιείται σύμφωνα με κατάλληλη εθνική μεθοδολογία.

80

(81)  Η ανάλυση του οικονομικού δυναμικού θα πρέπει να παρουσιάζει τον όγκο ενέργειας (σε GWh) που μπορεί να παραχθεί ανά έτος από κάθε αναλυόμενη τεχνολογία. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι περιορισμοί και οι διασυνδέσεις στο πλαίσιο του ενεργειακού συστήματος. Στην ανάλυση μπορούν να χρησιμοποιούνται μοντέλα που βασίζονται σε παραδοχές που αντιπροσωπεύουν τη λειτουργία κοινών τύπων τεχνολογιών ή συστημάτων.

81

(82)  Συμπεριλαμβανομένης της εκτίμησης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 7 της οδηγίας (EE) 2018/2001.

82

(83)  Η καταληκτική ημερομηνία για τη συνεκτίμηση πολιτικών στο σενάριο αναφοράς είναι το τέλος του έτους που προηγείται του έτους στα τέλη του οποίου πρέπει να έχει υποβληθεί η περιεκτική αξιολόγηση. Επομένως, οι πολιτικές που θεσπίζονται εντός ενός έτους πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής της περιεκτικής αξιολόγησης δεν χρειάζεται να λαμβάνονται υπόψη.

83

(84)  Η επισκόπηση αυτή περιλαμβάνει μέτρα και προγράμματα χρηματοδότησης που ενδεχομένως να εγκριθούν κατά την περίοδο της περιεκτικής αξιολόγησης, χωρίς να προδικάζεται ξεχωριστή κοινοποίηση των καθεστώτων δημόσιας στήριξης για την αξιολόγηση των κρατικών ενισχύσεων.

84

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/397 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/397

---

P9_TA(2022)0316

Επαρκείς κατώτατοι μισθοί στην Ευρωπαϊκή Ένωση ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση (COM(2020)0682 — C9-0337/2020 — 2020/0310(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/25)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2020)0682), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2020)0682),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 153 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο β) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0337/2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 153 παράγραφος 2, σε συνδυασμό με το άρθρο 153 παράγραφος 1 στοιχείο β) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0337/2020),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από το Δανικό Κοινοβούλιο, το Μαλτέζικο Κοινοβούλιο και το Σουηδικό Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από το Δανικό Κοινοβούλιο, το Μαλτέζικο Κοινοβούλιο και το Σουηδικό Κοινοβούλιο, στο πλαίσιο του Πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Μαρτίου 2021 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Μαρτίου 2021 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 19ης Μαρτίου 2021 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 19ης Μαρτίου 2021 (2),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 4 του Κανονισμού του και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 15ης Ιουνίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 40 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 40 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0325/2021), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων (A9-0325/2021),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 220 της 9.6.2021, σ. 106.

(2)  ΕΕ C 175 της 7.5.2021, σ. 89.

---

P9_TC1-COD(2020)0310

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για επαρκείς κατώτατους μισθούς στην Ευρωπαϊκή Ένωση

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2022/2041)

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/398 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/398

---

P9_TA(2022)0317

Οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου (COM(2021)0557 — C9-0329/2021 — 2021/0218(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

[Tροπολογία αριθ. 1 εκτός αν ορίζεται διαφορετικά]

(2023/C 125/26)

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ (*1)

στην πρόταση της Επιτροπής

2021/0218 (COD)

Πρόταση

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την κατάργηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 114 και το άρθρο 194 παράγραφος 2,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (3),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (4) θέτει ως στόχο της Ένωσης την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το 2050 κατά τρόπο που να συμβάλλει στην ευρωπαϊκή οικονομία, στην ανάπτυξη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Αυτός ο στόχος και ο στόχος της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά
  τουλάχιστον
  55 % έως το 2030, όπως ορίζεται στον
  κανονισμό (ΕΕ) 2021/119 (Ευρωπαϊκός νόμος για το κλίμα)
  , απαιτούν ενεργειακή μετάβαση και σημαντικά υψηλότερα μερίδια ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ενοποιημένο ενεργειακό σύστημα. |
| --- | --- |

(1)

Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (4) θέτει ως στόχο της Ένωσης την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το 2050 κατά τρόπο που να συμβάλλει στην ευρωπαϊκή οικονομία, στην ανάπτυξη και στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Αυτός ο στόχος και ο στόχος της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά
  τουλάχιστον
  55 % έως το 2030, όπως ορίζεται στον
  κανονισμό (ΕΕ) 2021/119 (Ευρωπαϊκός νόμος για το κλίμα)
  , απαιτούν ενεργειακή μετάβαση και σημαντικά υψηλότερα μερίδια ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα ενοποιημένο ενεργειακό σύστημα.

| (1α) | Η ενεργειακή μετάβαση επηρεάζει τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες, τους οικονομικούς τομείς και τους πολίτες με διαφορετικό τρόπο και ανάλογα με την ιδιαίτερη κατάστασή τους. Για τούτο, είναι ουσιαστικό να διασφαλιστεί ότι η Πράσινη Συμφωνία εφαρμόζεται κατά τρόπο που προάγει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην Ένωση και ότι η ενεργειακή μετάβαση θα πραγματοποιηθεί με τρόπο δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς. Ειδικότερα, πρέπει να διασφαλιστεί ότι θα αποφευχθούν διαταραχές σε κρίσιμους τομείς που καλύπτουν βασικές ανάγκες της οικονομίας και της κοινωνίας, όπως η κινητικότητα. |
| --- | --- |

(1α)

Η ενεργειακή μετάβαση επηρεάζει τα κράτη μέλη, τις περιφέρειες, τους οικονομικούς τομείς και τους πολίτες με διαφορετικό τρόπο και ανάλογα με την ιδιαίτερη κατάστασή τους. Για τούτο, είναι ουσιαστικό να διασφαλιστεί ότι η Πράσινη Συμφωνία εφαρμόζεται κατά τρόπο που προάγει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή στην Ένωση και ότι η ενεργειακή μετάβαση θα πραγματοποιηθεί με τρόπο δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς. Ειδικότερα, πρέπει να διασφαλιστεί ότι θα αποφευχθούν διαταραχές σε κρίσιμους τομείς που καλύπτουν βασικές ανάγκες της οικονομίας και της κοινωνίας, όπως η κινητικότητα.

| (1β) | Η ενέργεια αποτελεί σημαντικό παράγοντα της παραγωγής, που βρίσκεται συνεχώς σε ζήτηση και είναι ζωτικής σημασίας σε οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. Όλες οι ανθρώπινες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, εξαρτώνται από την ύπαρξη επαρκούς και οικονομικά προσιτής ενέργειας όταν απαιτείται. |
| --- | --- |

(1β)

Η ενέργεια αποτελεί σημαντικό παράγοντα της παραγωγής, που βρίσκεται συνεχώς σε ζήτηση και είναι ζωτικής σημασίας σε οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο. Όλες οι ανθρώπινες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, εξαρτώνται από την ύπαρξη επαρκούς και οικονομικά προσιτής ενέργειας όταν απαιτείται.

| (1γ) | Το γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (8ο ΠΔΠ) ορίζει θεματικούς στόχους κατά προτεραιότητα για το 2030 στους τομείς του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, μιας μη τοξικής κυκλικής οικονομίας, της μηδενικής ρύπανσης του περιβάλλοντος και της ελαχιστοποίησης των περιβαλλοντικών πιέσεων λόγω της παραγωγής και της κατανάλωσης σε όλους τους τομείς της οικονομίας, και αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω στόχοι, που αντιμετωπίζουν τόσο τους παράγοντες όσο και τις επιπτώσεις της περιβαλλοντικής ζημίας, συνδέονται εγγενώς μεταξύ τους. Το 8ο ΠΔΠ δίνει προτεραιότητα και σε έναν άλλο στόχο μακράς πνοής, σύμφωνα με τον οποίο, το αργότερο έως το 2050, οι άνθρωποι ζουν καλά, εντός των ορίων που τους θέτει ο πλανήτης, σε μια οικονομία ευημερίας όπου τίποτε δεν πάει χαμένο, όπου η ανάπτυξη είναι αναγεννητική, όπου η κλιματική ουδετερότητα στην Ένωση έχει γίνει πραγματικότητα και όπου έχουν μειωθεί σημαντικά οι ανισότητες. Ένα υγιές περιβάλλον αποτελεί τη βάση για την ευημερία όλων των ανθρώπων και είναι ένα περιβάλλον στο οποίο η βιοποικιλότητα διατηρείται, τα οικοσυστήματα ευημερούν και η φύση προστατεύεται και αποκαθίσταται, με αποτέλεσμα μια αυξημένη ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, στις καιρικές και κλιματικές καταστροφές και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. |
| --- | --- |

(1γ)

Το γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (8ο ΠΔΠ) ορίζει θεματικούς στόχους κατά προτεραιότητα για το 2030 στους τομείς του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, μιας μη τοξικής κυκλικής οικονομίας, της μηδενικής ρύπανσης του περιβάλλοντος και της ελαχιστοποίησης των περιβαλλοντικών πιέσεων λόγω της παραγωγής και της κατανάλωσης σε όλους τους τομείς της οικονομίας, και αναγνωρίζει ότι οι εν λόγω στόχοι, που αντιμετωπίζουν τόσο τους παράγοντες όσο και τις επιπτώσεις της περιβαλλοντικής ζημίας, συνδέονται εγγενώς μεταξύ τους. Το 8ο ΠΔΠ δίνει προτεραιότητα και σε έναν άλλο στόχο μακράς πνοής, σύμφωνα με τον οποίο, το αργότερο έως το 2050, οι άνθρωποι ζουν καλά, εντός των ορίων που τους θέτει ο πλανήτης, σε μια οικονομία ευημερίας όπου τίποτε δεν πάει χαμένο, όπου η ανάπτυξη είναι αναγεννητική, όπου η κλιματική ουδετερότητα στην Ένωση έχει γίνει πραγματικότητα και όπου έχουν μειωθεί σημαντικά οι ανισότητες. Ένα υγιές περιβάλλον αποτελεί τη βάση για την ευημερία όλων των ανθρώπων και είναι ένα περιβάλλον στο οποίο η βιοποικιλότητα διατηρείται, τα οικοσυστήματα ευημερούν και η φύση προστατεύεται και αποκαθίσταται, με αποτέλεσμα μια αυξημένη ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, στις καιρικές και κλιματικές καταστροφές και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους.

| (1δ) | Το γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (8ο ΠΔΠ), το πλαίσιο για ενωσιακή δράση στο πεδίο του περιβάλλοντος και του κλίματος, αποσκοπεί στην επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης προς μια κλιματικά ουδέτερη, βιώσιμη, μη τοξική, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, ανθεκτική και ανταγωνιστική κυκλική οικονομία που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με δίκαιο, ισότιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων με την ανάσχεση και την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας. Στηρίζει και ενισχύει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση πολιτικής και εφαρμογής, με βάση την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Το 8ο ΠΔΠ αναγνωρίζει ότι η επίτευξη αυτής της μετάβασης θα απαιτήσει συστημική αλλαγή η οποία, σύμφωνα με τον ΕΟΠ, περιλαμβάνει θεμελιώδη, μετασχηματιστική και εγκάρσια αλλαγή η οποία συνεπάγεται σημαντικές μεταβολές και επαναπροσδιορισμό στους στόχους, τα κίνητρα, τις τεχνολογίες, τις κοινωνικές πρακτικές και τους κανόνες του συστήματος, καθώς και στα συστήματα γνώσεων και τις προσεγγίσεις διακυβέρνησης. |
| --- | --- |

(1δ)

Το γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (8ο ΠΔΠ), το πλαίσιο για ενωσιακή δράση στο πεδίο του περιβάλλοντος και του κλίματος, αποσκοπεί στην επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης προς μια κλιματικά ουδέτερη, βιώσιμη, μη τοξική, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, ανθεκτική και ανταγωνιστική κυκλική οικονομία που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με δίκαιο, ισότιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και στην προστασία, την αποκατάσταση και τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος, μεταξύ άλλων με την ανάσχεση και την αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας. Στηρίζει και ενισχύει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση πολιτικής και εφαρμογής, με βάση την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Το 8ο ΠΔΠ αναγνωρίζει ότι η επίτευξη αυτής της μετάβασης θα απαιτήσει συστημική αλλαγή η οποία, σύμφωνα με τον ΕΟΠ, περιλαμβάνει θεμελιώδη, μετασχηματιστική και εγκάρσια αλλαγή η οποία συνεπάγεται σημαντικές μεταβολές και επαναπροσδιορισμό στους στόχους, τα κίνητρα, τις τεχνολογίες, τις κοινωνικές πρακτικές και τους κανόνες του συστήματος, καθώς και στα συστήματα γνώσεων και τις προσεγγίσεις διακυβέρνησης.

| (1ε) | Για την επίτευξη των στόχων, απαιτείται να διασφαλιστεί ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες, τα προγράμματα, οι επενδύσεις, τα σχέδια και η εφαρμογή τους συνάδουν με τους στόχους του 8ου ΠΔΠ, συμβάλλουν όπου αρμόζει και δεν βλάπτουν κανέναν από αυτούς. Επιπλέον, η διασφάλιση της ελαχιστοποίησης των κοινωνικών ανισοτήτων που απορρέουν από επιπτώσεις και πολιτικές σχετικές με το κλίμα και το περιβάλλον, και της υλοποίησης των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία του περιβάλλοντος και του κλίματος με κοινωνικά δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου μέσω πολιτικών για το κλίμα και το περιβάλλον, μεταξύ άλλων με ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής, θα απαιτούνται για την εκπλήρωση των στόχων του 8ου ΠΔΠ και, κατά συνέπεια ορίζονται επίσης ως αναγκαίοι πρόσφοροι όροι στο 8ο ΠΔΠ. |
| --- | --- |

(1ε)

Για την επίτευξη των στόχων, απαιτείται να διασφαλιστεί ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες, τα προγράμματα, οι επενδύσεις, τα σχέδια και η εφαρμογή τους συνάδουν με τους στόχους του 8ου ΠΔΠ, συμβάλλουν όπου αρμόζει και δεν βλάπτουν κανέναν από αυτούς. Επιπλέον, η διασφάλιση της ελαχιστοποίησης των κοινωνικών ανισοτήτων που απορρέουν από επιπτώσεις και πολιτικές σχετικές με το κλίμα και το περιβάλλον, και της υλοποίησης των μέτρων που λαμβάνονται για την προστασία του περιβάλλοντος και του κλίματος με κοινωνικά δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου μέσω πολιτικών για το κλίμα και το περιβάλλον, μεταξύ άλλων με ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χάραξης πολιτικής, θα απαιτούνται για την εκπλήρωση των στόχων του 8ου ΠΔΠ και, κατά συνέπεια ορίζονται επίσης ως αναγκαίοι πρόσφοροι όροι στο 8ο ΠΔΠ.

| (1στ) | Στόχος μετριασμού του κλίματος του 8ου ΠΔΠ για το 2030 είναι η ταχεία και προβλέψιμη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, ταυτόχρονα, η ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες στην Ένωση, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για το 2030 όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119, σύμφωνα με τους ενωσιακούς στόχους για το κλίμα και το περιβάλλον, με παράλληλη διασφάλιση δίκαιης μετάβασης η οποία δεν θα αφήνει κανέναν στο περιθώριο. Προκειμένου να συνδράμει στην επίτευξη των στόχων του, το 8ο ΠΔΠ ορίζει επίσης τους αναγκαίους πρόσφορους όρους για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων που βλάπτουν το περιβάλλον, μεταξύ άλλων μέσω ορισμού προθεσμίας για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για ορυκτά καύσιμα η οποία θα συνάδει με τη φιλοδοξία περιορισμού της υπερθέρμανσης του πλανήτη σε 1,5 C, καθώς και δεσμευτικό ενωσιακό πλαίσιο για την παρακολούθηση και υποβολή στοιχείων σχετικά με την πρόοδο των κρατών μελών προς της σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για ορυκτά καύσιμα, βάσει συμφωνηθείσας μεθοδολογίας. |
| --- | --- |

(1στ)

Στόχος μετριασμού του κλίματος του 8ου ΠΔΠ για το 2030 είναι η ταχεία και προβλέψιμη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, ταυτόχρονα, η ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες στην Ένωση, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για το 2030 όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1119, σύμφωνα με τους ενωσιακούς στόχους για το κλίμα και το περιβάλλον, με παράλληλη διασφάλιση δίκαιης μετάβασης η οποία δεν θα αφήνει κανέναν στο περιθώριο. Προκειμένου να συνδράμει στην επίτευξη των στόχων του, το 8ο ΠΔΠ ορίζει επίσης τους αναγκαίους πρόσφορους όρους για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων που βλάπτουν το περιβάλλον, μεταξύ άλλων μέσω ορισμού προθεσμίας για τη σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για ορυκτά καύσιμα η οποία θα συνάδει με τη φιλοδοξία περιορισμού της υπερθέρμανσης του πλανήτη σε 1,5 C, καθώς και δεσμευτικό ενωσιακό πλαίσιο για την παρακολούθηση και υποβολή στοιχείων σχετικά με την πρόοδο των κρατών μελών προς της σταδιακή κατάργηση των επιδοτήσεων για ορυκτά καύσιμα, βάσει συμφωνηθείσας μεθοδολογίας.

| (1ζ) | Η παρούσα οδηγία έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι, στο πλαίσιο της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, ενθαρρύνονται οι επενδύσεις στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, με παράλληλη διατήρηση της ενεργειακής κυριαρχίας κάθε κράτους μέλους. |
| --- | --- |

(1ζ)

Η παρούσα οδηγία έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι, στο πλαίσιο της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, ενθαρρύνονται οι επενδύσεις στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, με παράλληλη διατήρηση της ενεργειακής κυριαρχίας κάθε κράτους μέλους.

| (1η) | Η οδηγία για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % («Fit for 55»), η οποία θα έχει επίσης πολλαπλές συνέπειες για την Ένωση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών, την επίτευξη των κλιματικών στόχων και το μέγεθος της διαρροής άνθρακα. Θα πρέπει, επομένως, να διενεργείται σε τακτική βάση συνολική αξιολόγηση των συνολικών μακροοικονομικών επιπτώσεων των κανονισμών που αποτελούν τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 %. |
| --- | --- |

(1η)

Η οδηγία για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές αποτελεί μέρος της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % («Fit for 55»), η οποία θα έχει επίσης πολλαπλές συνέπειες για την Ένωση, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ανταγωνιστικότητα, τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών, την επίτευξη των κλιματικών στόχων και το μέγεθος της διαρροής άνθρακα. Θα πρέπει, επομένως, να διενεργείται σε τακτική βάση συνολική αξιολόγηση των συνολικών μακροοικονομικών επιπτώσεων των κανονισμών που αποτελούν τη δέσμη μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 %.

| (2) | Η ανανεώσιμη ενέργεια διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στην υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και στην επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, δεδομένου ότι ο ενεργειακός τομέας συνεισφέρει πάνω από το 75 % των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ένωση. Με τη μείωση των εν λόγω αερίων θερμοκηπίου, η ανανεώσιμη ενέργεια συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το περιβάλλον, όπως η απώλεια βιοποικιλότητας,
  η ρύπανση του εδάφους, των υδάτων και της ατμόσφαιρας, εφόσον η χρήση των ίδιων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν επιδεινώνει τις προκλήσεις αυτές
  .
  Το χαμηλό λειτουργικό κόστος της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και η μειωμένη έκθεση στους κλυδωνισμούς των τιμών σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα δίνει στην ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές κεντρικό ρόλο όσον αφορά την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας. |
| --- | --- |

(2)

Η ανανεώσιμη ενέργεια διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στην υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και στην επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, δεδομένου ότι ο ενεργειακός τομέας συνεισφέρει πάνω από το 75 % των συνολικών εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ένωση. Με τη μείωση των εν λόγω αερίων θερμοκηπίου, η ανανεώσιμη ενέργεια συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με το περιβάλλον, όπως η απώλεια βιοποικιλότητας,
  η ρύπανση του εδάφους, των υδάτων και της ατμόσφαιρας, εφόσον η χρήση των ίδιων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας δεν επιδεινώνει τις προκλήσεις αυτές
  .
  Το χαμηλό λειτουργικό κόστος της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και η μειωμένη έκθεση στους κλυδωνισμούς των τιμών σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα δίνει στην ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές κεντρικό ρόλο όσον αφορά την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας.

| (2α) | Καθώς όλο και περισσότερες χώρες δεσμεύονται για κλιματική ουδετερότητα έως τα μέσα του αιώνα, τόσο η εγχώρια όσο και η παγκόσμια ζήτηση για τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας προβλέπεται να αυξηθούν και να προσφέρουν σημαντικές ευκαιρίες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την επέκταση της ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη συνεχή ευρωπαϊκή πρωτοπορία στην έρευνα και την ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, γεγονός που με τη σειρά του ενισχύει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των ευρωπαϊκών εταιρειών και την ενεργειακή ανεξαρτησία της ΕΕ από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων. |
| --- | --- |

(2α)

Καθώς όλο και περισσότερες χώρες δεσμεύονται για κλιματική ουδετερότητα έως τα μέσα του αιώνα, τόσο η εγχώρια όσο και η παγκόσμια ζήτηση για τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας προβλέπεται να αυξηθούν και να προσφέρουν σημαντικές ευκαιρίες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας, την επέκταση της ευρωπαϊκής βιομηχανικής βάσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη συνεχή ευρωπαϊκή πρωτοπορία στην έρευνα και την ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, γεγονός που με τη σειρά του ενισχύει το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα των ευρωπαϊκών εταιρειών και την ενεργειακή ανεξαρτησία της ΕΕ από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων.

| (2β) | Το μερίδιο της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ΕΕ ανήλθε σε 22 % το 2020
   (5)

  , 2 ποσοστιαίες μονάδες πάνω από τον στόχο για το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας για το 2020, όπως ορίζεται στην οδηγία 2009/28/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. |
| --- | --- |

(2β)

Το μερίδιο της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ΕΕ ανήλθε σε 22 % το 2020
   (5)

  , 2 ποσοστιαίες μονάδες πάνω από τον στόχο για το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας για το 2020, όπως ορίζεται στην οδηγία 2009/28/ΕΚ σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

| (2γ) | Οι ανανεώσιμες ενέργειες αποτελούν αποφασιστικό παράγοντα για τη βιώσιμη ανάπτυξη, συμβάλλοντας άμεσα και έμμεσα σε πολλούς στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), όπως μεταξύ άλλων η μείωση της φτώχειας, η εκπαίδευση, η υδροδότηση και η αποχέτευση. Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αποφέρουν επίσης σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την ενίσχυση των τοπικών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

(2γ)

Οι ανανεώσιμες ενέργειες αποτελούν αποφασιστικό παράγοντα για τη βιώσιμη ανάπτυξη, συμβάλλοντας άμεσα και έμμεσα σε πολλούς στόχους βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), όπως μεταξύ άλλων η μείωση της φτώχειας, η εκπαίδευση, η υδροδότηση και η αποχέτευση. Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αποφέρουν επίσης σημαντικά κοινωνικοοικονομικά οφέλη με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και την ενίσχυση των τοπικών επιχειρήσεων.

| (2δ) | Σε διεθνές επίπεδο, κατά τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP 26) το 2021, η Επιτροπή, από κοινού με παγκόσμιους εταίρους, δεσμεύτηκε να τερματίσει την άμεση στήριξη για τη διεθνή αμείωτη παραγωγή ενέργειας από ορυκτά καύσιμα και να χρησιμοποιήσει τα εν λόγω κονδύλια για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
| --- | --- |

(2δ)

Σε διεθνές επίπεδο, κατά τη διάσκεψη των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή (COP 26) το 2021, η Επιτροπή, από κοινού με παγκόσμιους εταίρους, δεσμεύτηκε να τερματίσει την άμεση στήριξη για τη διεθνή αμείωτη παραγωγή ενέργειας από ορυκτά καύσιμα και να χρησιμοποιήσει τα εν λόγω κονδύλια για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

| (2ε) | Στην COP26, η Επιτροπή μαζί με παγκόσμιους ηγέτες αύξησαν το παγκόσμιο επίπεδο φιλοδοξίας για τη συντήρηση και την αποκατάσταση των δασών παγκοσμίως, καθώς και για την ταχεία μετάβαση προς μεταφορές μηδενικών εκπομπών. |
| --- | --- |

(2ε)

Στην COP26, η Επιτροπή μαζί με παγκόσμιους ηγέτες αύξησαν το παγκόσμιο επίπεδο φιλοδοξίας για τη συντήρηση και την αποκατάσταση των δασών παγκοσμίως, καθώς και για την ταχεία μετάβαση προς μεταφορές μηδενικών εκπομπών.

| (2στ) | Η ανανεώσιμη παραγωγή ενέργειας πραγματοποιείται συχνά σε τοπικό επίπεδο και εξαρτάται από περιφερειακές ΜΜΕ. Για τούτο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν πλήρως τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών όταν θέτουν στόχους και υποστηρίζουν μέτρα πολιτικής. |
| --- | --- |

(2στ)

Η ανανεώσιμη παραγωγή ενέργειας πραγματοποιείται συχνά σε τοπικό επίπεδο και εξαρτάται από περιφερειακές ΜΜΕ. Για τούτο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν πλήρως τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών όταν θέτουν στόχους και υποστηρίζουν μέτρα πολιτικής.

| (2ζ) | Δεδομένου ότι περίπου 35 εκατομμύρια Ευρωπαίοι πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια
   (6)

  , οι πολιτικές για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο σε κάθε στρατηγική για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και της ευπάθειας των καταναλωτών. |
| --- | --- |

(2ζ)

Δεδομένου ότι περίπου 35 εκατομμύρια Ευρωπαίοι πλήττονται από ενεργειακή φτώχεια
   (6)

  , οι πολιτικές για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο σε κάθε στρατηγική για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και της ευπάθειας των καταναλωτών.

| (3) | Η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) θέτει ως δεσμευτικό στόχο της Ένωσης να επιτευχθεί μερίδιο τουλάχιστον 32 % της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης έως το 2030. Σύμφωνα με το σχέδιο κλιματικών στόχων, το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας θα πρέπει να αυξηθεί στο 45 % έως το 2030, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου του στην Ένωση (8). Επομένως, ο στόχος που ορίζεται στο άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας πρέπει να αυξηθεί. |
| --- | --- |

(3)

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7) θέτει ως δεσμευτικό στόχο της Ένωσης να επιτευχθεί μερίδιο τουλάχιστον 32 % της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης έως το 2030. Σύμφωνα με το σχέδιο κλιματικών στόχων, το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας θα πρέπει να αυξηθεί στο 45 % έως το 2030, προκειμένου να επιτευχθεί ο στόχος μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου του στην Ένωση (8). Επομένως, ο στόχος που ορίζεται στο άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας πρέπει να αυξηθεί.

| (3α) | Σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη. Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού», η παρούσα οδηγία θα πρέπει να υιοθετήσει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με την προώθηση της ενεργειακά αποδοτικότερης ανανεώσιμης πηγής για κάθε δεδομένο τομέα και εφαρμογή, καθώς και με την προώθηση της αποδοτικότητας του συστήματος, έτσι ώστε να απαιτείται η ελάχιστη ενέργεια για τις διάφορες οικονομικές δραστηριότητες. |
| --- | --- |

(3α)

Σύμφωνα με τη σύσταση της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2021, με τίτλο «Προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση: από τις αρχές στην πράξη. Κατευθυντήριες γραμμές και παραδείγματα για την εφαρμογή της αρχής κατά τη λήψη αποφάσεων στον ενεργειακό τομέα και πέραν αυτού», η παρούσα οδηγία θα πρέπει να υιοθετήσει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση με την προώθηση της ενεργειακά αποδοτικότερης ανανεώσιμης πηγής για κάθε δεδομένο τομέα και εφαρμογή, καθώς και με την προώθηση της αποδοτικότητας του συστήματος, έτσι ώστε να απαιτείται η ελάχιστη ενέργεια για τις διάφορες οικονομικές δραστηριότητες.

| (3β) | Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2022, με τίτλο «Σχέδιο REPowerEU», η ενίσχυση της παραγωγής βιώσιμου βιομεθανίου σε τουλάχιστον 35 bcm έως το 2030 αποτελεί οικονομικά αποδοτική πορεία για την αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού της ΕΕ με φυσικό αέριο, στηρίζοντας έτσι την ασφάλεια του εφοδιασμού και τις φιλοδοξίες της ΕΕ για το κλίμα. Η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει μια στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση των κανονιστικών φραγμών στην κλίμακα της παραγωγής βιομεθανίου και στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου της ΕΕ. |
| --- | --- |

(3β)

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2022, με τίτλο «Σχέδιο REPowerEU», η ενίσχυση της παραγωγής βιώσιμου βιομεθανίου σε τουλάχιστον 35 bcm έως το 2030 αποτελεί οικονομικά αποδοτική πορεία για την αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού της ΕΕ με φυσικό αέριο, στηρίζοντας έτσι την ασφάλεια του εφοδιασμού και τις φιλοδοξίες της ΕΕ για το κλίμα. Η Επιτροπή θα πρέπει να αναπτύξει μια στρατηγική της ΕΕ για την αντιμετώπιση των κανονιστικών φραγμών στην κλίμακα της παραγωγής βιομεθανίου και στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς φυσικού αερίου της ΕΕ.

| (3γ) | Για να υποστηριχθούν η οικονομικά αποδοτική επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ο εξηλεκτρισμός των τομέων τελικής χρήσης, με παράλληλη ενδυνάμωση των νοικοκυριών και των βιομηχανιών ώστε να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στη διασφάλιση και την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος της ΕΕ από τις ανθρακούχες εκπομπές και την επιβράβευσή τους για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο επιτρέπει τη μείωση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής μέσω της ενεργοποίησης της ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης σε όλους τους τομείς τελικής χρήσης. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να θεσπίσουν στα ολοκληρωμένα σχέδιά τους για την ενέργεια και το κλίμα έναν ελάχιστο στόχο για τη μείωση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής κατά τουλάχιστον 5 % έως το 2030, ώστε να αυξηθεί η ευελιξία του συστήματος, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

(3γ)

Για να υποστηριχθούν η οικονομικά αποδοτική επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ο εξηλεκτρισμός των τομέων τελικής χρήσης, με παράλληλη ενδυνάμωση των νοικοκυριών και των βιομηχανιών ώστε να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στη διασφάλιση και την απαλλαγή του ενεργειακού συστήματος της ΕΕ από τις ανθρακούχες εκπομπές και την επιβράβευσή τους για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο επιτρέπει τη μείωση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής μέσω της ενεργοποίησης της ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης σε όλους τους τομείς τελικής χρήσης. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα μπορούσαν να θεσπίσουν στα ολοκληρωμένα σχέδιά τους για την ενέργεια και το κλίμα έναν ελάχιστο στόχο για τη μείωση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής κατά τουλάχιστον 5 % έως το 2030, ώστε να αυξηθεί η ευελιξία του συστήματος, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

| (3δ) | Μεταξύ των πέντε στόχων της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2021-2027 περιλαμβάνονται οι στόχοι για πιο πράσινη Ευρώπη και προώθηση επενδύσεων στην καθαρή ενέργεια, για κυκλική οικονομία, μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και βιώσιμες μεταφορές. Τα ταμεία της πολιτικής συνοχής θα πρέπει, συνεπώς, να στοχεύουν στην αποφυγή της διεύρυνσης των ανισοτήτων, βοηθώντας τις περιοχές που φέρουν το βάρος της μετάβασης, προωθώντας τις επενδύσεις σε υποδομές, και καταρτίζοντας τους εργαζομένους σε νέες τεχνολογίες, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω. |
| --- | --- |

(3δ)

Μεταξύ των πέντε στόχων της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2021-2027 περιλαμβάνονται οι στόχοι για πιο πράσινη Ευρώπη και προώθηση επενδύσεων στην καθαρή ενέργεια, για κυκλική οικονομία, μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και βιώσιμες μεταφορές. Τα ταμεία της πολιτικής συνοχής θα πρέπει, συνεπώς, να στοχεύουν στην αποφυγή της διεύρυνσης των ανισοτήτων, βοηθώντας τις περιοχές που φέρουν το βάρος της μετάβασης, προωθώντας τις επενδύσεις σε υποδομές, και καταρτίζοντας τους εργαζομένους σε νέες τεχνολογίες, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.

| (3ε) | Το ΕΤΠΑ θα πρέπει να υποστηρίζει την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· να προωθεί τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· την ανάπτυξη έξυπνων ενεργειακών συστημάτων και δικτύων, καθώς και την προώθηση βιώσιμης πολυτροπικής αστικής κινητικότητας, ως μέρος της μετάβασης σε μια οικονομία μηδενικών εκπομπών άνθρακα· το ΕΚΤ+ πρέπει να συμβάλει στη βελτίωση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης που απαιτούνται για την προσαρμογή των δεξιοτήτων και των προσόντων, την επανεκπαίδευση όλων, συμπεριλαμβανομένου του εργατικού δυναμικού, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε τομείς που σχετίζονται με το περιβάλλον, το κλίμα, την ενέργεια, την κυκλική οικονομία και τη βιοοικονομία» (άρθρο 4 του κανονισμού ΕΚΤ+). |
| --- | --- |

(3ε)

Το ΕΤΠΑ θα πρέπει να υποστηρίζει την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· να προωθεί τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· την ανάπτυξη έξυπνων ενεργειακών συστημάτων και δικτύων, καθώς και την προώθηση βιώσιμης πολυτροπικής αστικής κινητικότητας, ως μέρος της μετάβασης σε μια οικονομία μηδενικών εκπομπών άνθρακα· το ΕΚΤ+ πρέπει να συμβάλει στη βελτίωση των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης που απαιτούνται για την προσαρμογή των δεξιοτήτων και των προσόντων, την επανεκπαίδευση όλων, συμπεριλαμβανομένου του εργατικού δυναμικού, τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας σε τομείς που σχετίζονται με το περιβάλλον, το κλίμα, την ενέργεια, την κυκλική οικονομία και τη βιοοικονομία» (άρθρο 4 του κανονισμού ΕΚΤ+).

| (3στ) | Η παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έχει ισχυρή τοπική διάσταση. Είναι συνεπώς σημαντικό τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των εθνικών μέτρων για το κλίμα, εξασφαλίζοντας την απευθείας πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την παρακολούθηση της προόδου των ληφθέντων μέτρων. Κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενσωματώνουν τις τοπικές και περιφερειακές συνεισφορές στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα. |
| --- | --- |

(3στ)

Η παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές έχει ισχυρή τοπική διάσταση. Είναι συνεπώς σημαντικό τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών στον σχεδιασμό και την υλοποίηση των εθνικών μέτρων για το κλίμα, εξασφαλίζοντας την απευθείας πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την παρακολούθηση της προόδου των ληφθέντων μέτρων. Κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενσωματώνουν τις τοπικές και περιφερειακές συνεισφορές στα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα.

| (3ζ) | Η πολιτική συνοχής διαδραματίζει σημαντικό ρόλο προκειμένου οι νησιωτικές περιοχές να βοηθηθούν ώστε να επιτύχουν τους στόχους κλιματικής ουδετερότητας, λαμβάνοντας υπόψη το πρόσθετο κόστος που σχετίζεται με τομείς όπως η ενέργεια και οι μεταφορές, καθώς και τον αντίκτυπο των κινητών τεχνολογιών στα ενεργειακά τους συστήματα, που απαιτούν αναλογικά πολύ υψηλές επενδύσεις για τη διαχείριση των διαλειπουσών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. |
| --- | --- |

(3ζ)

Η πολιτική συνοχής διαδραματίζει σημαντικό ρόλο προκειμένου οι νησιωτικές περιοχές να βοηθηθούν ώστε να επιτύχουν τους στόχους κλιματικής ουδετερότητας, λαμβάνοντας υπόψη το πρόσθετο κόστος που σχετίζεται με τομείς όπως η ενέργεια και οι μεταφορές, καθώς και τον αντίκτυπο των κινητών τεχνολογιών στα ενεργειακά τους συστήματα, που απαιτούν αναλογικά πολύ υψηλές επενδύσεις για τη διαχείριση των διαλειπουσών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

| (3η) | Λόγω του μικρού μεγέθους τους και των απομονωμένων ενεργειακών συστημάτων τους, οι πλέον απομακρυσμένες νησιωτικές περιφέρειες, όπως και οι εξαιρετικά απόκεντρες περιοχές, αντιμετωπίζουν μεγάλες προκλήσεις όσον αφορά τον ενεργειακό εφοδιασμό, καθώς εξαρτώνται συνήθως από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τις μεταφορές και τη θέρμανση. |
| --- | --- |

(3η)

Λόγω του μικρού μεγέθους τους και των απομονωμένων ενεργειακών συστημάτων τους, οι πλέον απομακρυσμένες νησιωτικές περιφέρειες, όπως και οι εξαιρετικά απόκεντρες περιοχές, αντιμετωπίζουν μεγάλες προκλήσεις όσον αφορά τον ενεργειακό εφοδιασμό, καθώς εξαρτώνται συνήθως από τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, τις μεταφορές και τη θέρμανση.

| (3θ) | Η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της παλιρροϊκής ενέργειας, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα και θα μπορούσε να αποφέρει σημαντικά οφέλη στα νησιά, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της παραδοσιακής αρχιτεκτονικής και των τοπικών οικοτόπων των νησιών· συνεπώς, θα πρέπει να υποστηριχθεί η ανάπτυξη ενός ευρέος φάσματος τέτοιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, σύμφωνα με τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά τους· τα προγράμματα πράσινου υδρογόνου που έχουν τεθεί σε εφαρμογή στα νησιά συνιστούν θετική πρωτοβουλία. |
| --- | --- |

(3θ)

Η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της παλιρροϊκής ενέργειας, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα και θα μπορούσε να αποφέρει σημαντικά οφέλη στα νησιά, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της διατήρησης της παραδοσιακής αρχιτεκτονικής και των τοπικών οικοτόπων των νησιών· συνεπώς, θα πρέπει να υποστηριχθεί η ανάπτυξη ενός ευρέος φάσματος τέτοιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, σύμφωνα με τα γεωγραφικά χαρακτηριστικά τους· τα προγράμματα πράσινου υδρογόνου που έχουν τεθεί σε εφαρμογή στα νησιά συνιστούν θετική πρωτοβουλία.

| (4) | Καθίσταται ολοένα και περισσότερα εμφανής η ανάγκη της ευθυγράμμισης των πολιτικών για τη βιοενέργεια με την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης της βιομάζας (9), με σκοπό τη διασφάλιση δίκαιης πρόσβασης στην αγορά πρώτων υλών βιομάζας για την ανάπτυξη καινοτόμων βιολογικών λύσεων υψηλής προστιθέμενης αξίας και μιας βιώσιμης κυκλικής βιοοικονομίας. Κατά την ανάπτυξη καθεστώτων στήριξης για τη βιοενέργεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να λαμβάνουν υπόψη τη διαθέσιμη βιώσιμη παροχή βιομάζας για ενεργειακές και μη ενεργειακές χρήσεις και τη συντήρηση των εθνικών δασικών καταβοθρών άνθρακα και οικοσυστημάτων,
  την προστασία της βιοποικιλότητας
  καθώς και τις αρχές της κυκλικής οικονομίας και της αλυσιδωτής χρήσης της βιομάζας και την ιεράρχηση των αποβλήτων που θεσπίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10).
  Ωστόσο, θα πρέπει να είναι σε θέση να χορηγούν στήριξη για την παραγωγή ενέργειας από πρέμνα ή ρίζες στην περίπτωση αποβλήτων ή καταλοίπων που προέρχονται από την υλοποίηση έργων που εκτελούνται με πρωταρχικό στόχο τη διατήρηση της φύσης και τη διαχείριση του τοπίου, όπως από δρόμων. Σε κάθε περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  αποφεύγουν την προώθηση της χρήσης στρογγυλής ξυλείας ποιότητας για την ενέργεια, εκτός από σαφώς καθορισμένες περιπτώσεις
  , όπως η πρόληψη δασικών πυρκαγιών και η υλοτόμηση διάσωσης
  . Σύμφωνα με την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης, η ξυλώδης βιομάζα θα πρέπει να χρησιμοποιείται σύμφωνα με την υψηλότερη οικονομική και περιβαλλοντική προστιθέμενη αξία της με την ακόλουθη σειρά προτεραιοτήτων: 1) προϊόντα με βάση το ξύλο, 2) παράταση της διάρκειας ζωής τους, 3) επαναχρησιμοποίηση, 4) ανακύκλωση, 5) βιοενέργεια και 6) διάθεση. Εάν καμία άλλη χρήση για την ξυλώδη βιομάζα δεν είναι οικονομικά βιώσιμη ή περιβαλλοντικά κατάλληλη, η ανάκτηση ενέργειας συμβάλλει στη μείωση της παραγωγής ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές. Τα καθεστώτα στήριξης των κρατών μελών για τη βιοενέργεια θα πρέπει συνεπώς να κατευθύνονται σε πρώτες ύλες για τις οποίες ο ανταγωνισμός στην αγορά με τους τομείς υλικών είναι περιορισμένος και των οποίων η προμήθεια θεωρείται θετική τόσο για το κλίμα όσο και για τη βιοποικιλότητα, προκειμένου να αποφευχθούν αρνητικά κίνητρα για μη βιώσιμες οδούς παραγωγής βιοενέργειας, όπως προσδιορίστηκαν στην έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών «The use of woody biomass for energy production in the EU» (Η χρήση ξυλώδους βιομάζας για την παραγωγή ενέργειας στην ΕΕ) (11). Από την άλλη πλευρά, για τον καθορισμό των περαιτέρω επιπτώσεων της αρχής της αλυσιδωτής χρήσης, είναι απαραίτητο να αναγνωριστούν οι εθνικές ιδιαιτερότητες που καθοδηγούν τα κράτη μέλη στον σχεδιασμό των καθεστώτων στήριξής τους. Η πρόληψη δημιουργίας, η επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να αποτελεί επιλογή προτεραιότητας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν τη δημιουργία καθεστώτων στήριξης που θα έρχονταν σε αντίθεση με τους στόχους για την επεξεργασία των αποβλήτων και θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μη αποδοτική χρήση των ανακυκλώσιμων αποβλήτων. Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η αποδοτικότερη χρήση της βιοενέργειας, από το 2026 τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να παρέχουν πλέον στήριξη σε εγκαταστάσεις αποκλειστικής ηλεκτροπαραγωγής, εκτός εάν οι εγκαταστάσεις βρίσκονται σε περιοχές με ειδικό καθεστώς χρήσης όσον αφορά τη μετάβασή τους από ορυκτά καύσιμα,
  εάν χρησιμοποιούν δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα ή εάν οι εγκαταστάσεις δεν μπορούν να τροποποιηθούν προς την κατεύθυνση της συμπαραγωγής σε εξαιρετικές αιτιολογημένες περιπτώσεις κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής
  . |
| --- | --- |

(4)

Καθίσταται ολοένα και περισσότερα εμφανής η ανάγκη της ευθυγράμμισης των πολιτικών για τη βιοενέργεια με την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης της βιομάζας (9), με σκοπό τη διασφάλιση δίκαιης πρόσβασης στην αγορά πρώτων υλών βιομάζας για την ανάπτυξη καινοτόμων βιολογικών λύσεων υψηλής προστιθέμενης αξίας και μιας βιώσιμης κυκλικής βιοοικονομίας. Κατά την ανάπτυξη καθεστώτων στήριξης για τη βιοενέργεια, τα κράτη μέλη θα πρέπει, συνεπώς, να λαμβάνουν υπόψη τη διαθέσιμη βιώσιμη παροχή βιομάζας για ενεργειακές και μη ενεργειακές χρήσεις και τη συντήρηση των εθνικών δασικών καταβοθρών άνθρακα και οικοσυστημάτων,
  την προστασία της βιοποικιλότητας
  καθώς και τις αρχές της κυκλικής οικονομίας και της αλυσιδωτής χρήσης της βιομάζας και την ιεράρχηση των αποβλήτων που θεσπίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10).
  Ωστόσο, θα πρέπει να είναι σε θέση να χορηγούν στήριξη για την παραγωγή ενέργειας από πρέμνα ή ρίζες στην περίπτωση αποβλήτων ή καταλοίπων που προέρχονται από την υλοποίηση έργων που εκτελούνται με πρωταρχικό στόχο τη διατήρηση της φύσης και τη διαχείριση του τοπίου, όπως από δρόμων. Σε κάθε περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να
  αποφεύγουν την προώθηση της χρήσης στρογγυλής ξυλείας ποιότητας για την ενέργεια, εκτός από σαφώς καθορισμένες περιπτώσεις
  , όπως η πρόληψη δασικών πυρκαγιών και η υλοτόμηση διάσωσης
  . Σύμφωνα με την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης, η ξυλώδης βιομάζα θα πρέπει να χρησιμοποιείται σύμφωνα με την υψηλότερη οικονομική και περιβαλλοντική προστιθέμενη αξία της με την ακόλουθη σειρά προτεραιοτήτων: 1) προϊόντα με βάση το ξύλο, 2) παράταση της διάρκειας ζωής τους, 3) επαναχρησιμοποίηση, 4) ανακύκλωση, 5) βιοενέργεια και 6) διάθεση. Εάν καμία άλλη χρήση για την ξυλώδη βιομάζα δεν είναι οικονομικά βιώσιμη ή περιβαλλοντικά κατάλληλη, η ανάκτηση ενέργειας συμβάλλει στη μείωση της παραγωγής ενέργειας από μη ανανεώσιμες πηγές. Τα καθεστώτα στήριξης των κρατών μελών για τη βιοενέργεια θα πρέπει συνεπώς να κατευθύνονται σε πρώτες ύλες για τις οποίες ο ανταγωνισμός στην αγορά με τους τομείς υλικών είναι περιορισμένος και των οποίων η προμήθεια θεωρείται θετική τόσο για το κλίμα όσο και για τη βιοποικιλότητα, προκειμένου να αποφευχθούν αρνητικά κίνητρα για μη βιώσιμες οδούς παραγωγής βιοενέργειας, όπως προσδιορίστηκαν στην έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών «The use of woody biomass for energy production in the EU» (Η χρήση ξυλώδους βιομάζας για την παραγωγή ενέργειας στην ΕΕ) (11). Από την άλλη πλευρά, για τον καθορισμό των περαιτέρω επιπτώσεων της αρχής της αλυσιδωτής χρήσης, είναι απαραίτητο να αναγνωριστούν οι εθνικές ιδιαιτερότητες που καθοδηγούν τα κράτη μέλη στον σχεδιασμό των καθεστώτων στήριξής τους. Η πρόληψη δημιουργίας, η επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να αποτελεί επιλογή προτεραιότητας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αποφεύγουν τη δημιουργία καθεστώτων στήριξης που θα έρχονταν σε αντίθεση με τους στόχους για την επεξεργασία των αποβλήτων και θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μη αποδοτική χρήση των ανακυκλώσιμων αποβλήτων. Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η αποδοτικότερη χρήση της βιοενέργειας, από το 2026 τα κράτη μέλη δεν θα πρέπει να παρέχουν πλέον στήριξη σε εγκαταστάσεις αποκλειστικής ηλεκτροπαραγωγής, εκτός εάν οι εγκαταστάσεις βρίσκονται σε περιοχές με ειδικό καθεστώς χρήσης όσον αφορά τη μετάβασή τους από ορυκτά καύσιμα,
  εάν χρησιμοποιούν δέσμευση και αποθήκευση άνθρακα ή εάν οι εγκαταστάσεις δεν μπορούν να τροποποιηθούν προς την κατεύθυνση της συμπαραγωγής σε εξαιρετικές αιτιολογημένες περιπτώσεις κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής
  .

| (5) | Η ταχεία ανάπτυξη και η αυξανόμενη ανταγωνιστικότητα κόστους της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να καλυφθεί ένα μερίδιο της ζήτησης ενέργειας το οποίο θα αυξάνεται, για παράδειγμα, με τη χρήση αντλιών θερμότητας για τη θέρμανση χώρων ή βιομηχανικές διεργασίες χαμηλής θερμοκρασίας, τη χρήση ηλεκτρικών οχημάτων στις μεταφορές ή ηλεκτρικών κλιβάνων σε ορισμένες βιομηχανίες. Η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την παραγωγή συνθετικών καυσίμων για κατανάλωση σε τομείς μεταφορών που είναι δύσκολο να απαλλαγούν από τις ανθρακούχες εκπομπές, όπως οι αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές.
  Θα πρέπει να αναπτυχθούν καινοτόμες τεχνολογίες σε σύνδεση με έναν ειδικό στόχο, οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων για το 2030 και των κλιματικών επιδιώξεων για το 2050.
  Ένα πλαίσιο για τον εξηλεκτρισμό πρέπει να επιτρέπει ισχυρό και αποτελεσματικό συντονισμό και να επεκτείνει τους μηχανισμούς της αγοράς για την αντιστοίχιση της προσφοράς και της ζήτησης στον χώρο και στον χρόνο, την τόνωση των επενδύσεων σε σχέση με την ευελιξία,
  την αποθήκευση ενέργειας, την ανταπόκριση στη ζήτηση και άλλους μηχανισμούς ευελιξίας
  , και στην ενσωμάτωση μεγάλων μεριδίων μεταβλητής παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς
  , σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  , να διασφαλίσουν ότι η ανάπτυξη ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές θα εξακολουθήσει να αυξάνεται με επαρκή ρυθμό για την κάλυψη της αυξανόμενης ζήτησης,
  μεταξύ άλλων συντονίζοντας στρατηγικές εισαγωγών σε επίπεδο Ένωσης και διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η ζήτηση προσαρμόζεται με ευελιξία στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές., μεταξύ άλλων με τον συντονισμό των στρατηγικών για τις εισαγωγές σε επίπεδο Ένωσης.
  Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ένα πλαίσιο που θα περιλαμβάνει μηχανισμούς συμβατούς με την αγορά για την αντιμετώπιση των εναπομενόντων εμποδίων για την ύπαρξη ασφαλών και επαρκών συστημάτων ηλεκτρικής ενέργειας κατάλληλων για υψηλό επίπεδο
  ευέλικτης
  ανανεώσιμης ενέργειας, καθώς και εγκαταστάσεων αποθήκευσης, πλήρως ενσωματωμένων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο θα αντιμετωπίσει τα εναπομένοντα εμπόδια, συμπεριλαμβανομένων των μη χρηματοοικονομικών, όπως η ανεπάρκεια των ψηφιακών πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού των αρχών για την επεξεργασία αυξανόμενου αριθμού αιτήσεων χορήγησης άδειας. |
| --- | --- |

(5)

Η ταχεία ανάπτυξη και η αυξανόμενη ανταγωνιστικότητα κόστους της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να καλυφθεί ένα μερίδιο της ζήτησης ενέργειας το οποίο θα αυξάνεται, για παράδειγμα, με τη χρήση αντλιών θερμότητας για τη θέρμανση χώρων ή βιομηχανικές διεργασίες χαμηλής θερμοκρασίας, τη χρήση ηλεκτρικών οχημάτων στις μεταφορές ή ηλεκτρικών κλιβάνων σε ορισμένες βιομηχανίες. Η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί για την παραγωγή συνθετικών καυσίμων για κατανάλωση σε τομείς μεταφορών που είναι δύσκολο να απαλλαγούν από τις ανθρακούχες εκπομπές, όπως οι αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές.
  Θα πρέπει να αναπτυχθούν καινοτόμες τεχνολογίες σε σύνδεση με έναν ειδικό στόχο, οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλουν στην επίτευξη των κλιματικών στόχων για το 2030 και των κλιματικών επιδιώξεων για το 2050.
  Ένα πλαίσιο για τον εξηλεκτρισμό πρέπει να επιτρέπει ισχυρό και αποτελεσματικό συντονισμό και να επεκτείνει τους μηχανισμούς της αγοράς για την αντιστοίχιση της προσφοράς και της ζήτησης στον χώρο και στον χρόνο, την τόνωση των επενδύσεων σε σχέση με την ευελιξία,
  την αποθήκευση ενέργειας, την ανταπόκριση στη ζήτηση και άλλους μηχανισμούς ευελιξίας
  , και στην ενσωμάτωση μεγάλων μεριδίων μεταβλητής παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς
  , σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση
  , να διασφαλίσουν ότι η ανάπτυξη ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές θα εξακολουθήσει να αυξάνεται με επαρκή ρυθμό για την κάλυψη της αυξανόμενης ζήτησης,
  μεταξύ άλλων συντονίζοντας στρατηγικές εισαγωγών σε επίπεδο Ένωσης και διασφαλίζοντας παράλληλα ότι η ζήτηση προσαρμόζεται με ευελιξία στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές., μεταξύ άλλων με τον συντονισμό των στρατηγικών για τις εισαγωγές σε επίπεδο Ένωσης.
  Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ένα πλαίσιο που θα περιλαμβάνει μηχανισμούς συμβατούς με την αγορά για την αντιμετώπιση των εναπομενόντων εμποδίων για την ύπαρξη ασφαλών και επαρκών συστημάτων ηλεκτρικής ενέργειας κατάλληλων για υψηλό επίπεδο
  ευέλικτης
  ανανεώσιμης ενέργειας, καθώς και εγκαταστάσεων αποθήκευσης, πλήρως ενσωματωμένων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο θα αντιμετωπίσει τα εναπομένοντα εμπόδια, συμπεριλαμβανομένων των μη χρηματοοικονομικών, όπως η ανεπάρκεια των ψηφιακών πόρων και του ανθρώπινου δυναμικού των αρχών για την επεξεργασία αυξανόμενου αριθμού αιτήσεων χορήγησης άδειας.

| (5α) | Πρέπει να αναπτύσσονται και να χρησιμοποιούνται καινοτόμες τεχνολογίες, όπως οι υβριδικές αντλίες θερμότητας, στο πλαίσιο των κριτηρίων της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, δεδομένου ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως μεταβατική τεχνολογία ενόψει των στόχων για το κλίμα του 2030, καθώς και να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα του 2050. |
| --- | --- |

(5α)

Πρέπει να αναπτύσσονται και να χρησιμοποιούνται καινοτόμες τεχνολογίες, όπως οι υβριδικές αντλίες θερμότητας, στο πλαίσιο των κριτηρίων της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, δεδομένου ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως μεταβατική τεχνολογία ενόψει των στόχων για το κλίμα του 2030, καθώς και να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων για το κλίμα του 2050.

| (5β) | Το μελλοντικό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ θα πρέπει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης και να διευκολύνει τις επενδύσεις στις απαιτούμενες τεχνολογίες. |
| --- | --- |

(5β)

Το μελλοντικό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης της ΕΕ θα πρέπει να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται για την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης και να διευκολύνει τις επενδύσεις στις απαιτούμενες τεχνολογίες.

| (6) | Κατά τον υπολογισμό του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα κράτος μέλος, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να υπολογίζονται στον τομέα όπου καταναλώνονται (ηλεκτρική ενέργεια, θέρμανση και ψύξη ή μεταφορές).
  Όταν ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταναλώνονται σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο έχουν παραχθεί, η ενέργεια που παράγεται από τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να αντιστοιχεί στο 80 % του όγκου τους στη χώρα και στον τομέα όπου καταναλώνεται και στο 20 % του όγκου τους στη χώρα όπου παράγεται, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. Οι συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών μπορούν να έχουν τη μορφή ειδικής συμφωνίας συνεργασίας που συνάπτεται μέσω της πλατφόρμας της Ένωσης για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (URDP). Η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώνεται για τέτοιες συμφωνίες και να καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με αυτές, συμπεριλαμβανομένων των ακριβών όγκων της προσφοράς και της ζήτησης, του χρόνου της μεταβίβασης και της ημερομηνίας κατά την οποία θα τεθεί σε λειτουργία η ρύθμιση. Όσον αφορά τους επιμέρους στόχους, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης λαμβάνονται υπόψη στο 100 % του όγκου τους στη χώρα στην οποία καταναλώνονται.
  Για να αποφευχθεί η διπλή καταμέτρηση, η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται για την παραγωγή των εν λόγω καυσίμων δεν θα πρέπει να υπολογίζεται. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα την εναρμόνιση των λογιστικών κανόνων για τα εν λόγω καύσιμα σε ολόκληρη την οδηγία, ανεξάρτητα από το εάν υπολογίζονται για τον συνολικό στόχο ανανεώσιμης ενέργειας ή για οποιονδήποτε επιμέρους στόχο. Θα επέτρεπε επίσης τον υπολογισμό της πραγματικής ενέργειας που καταναλώνεται, λαμβανομένων υπόψη των ενεργειακών απωλειών στη διαδικασία παραγωγής των εν λόγω καυσίμων. Επιπλέον, θα επέτρεπε τον υπολογισμό των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που εισάγονται και καταναλώνονται στην Ένωση. |
| --- | --- |

(6)

Κατά τον υπολογισμό του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε ένα κράτος μέλος, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να υπολογίζονται στον τομέα όπου καταναλώνονται (ηλεκτρική ενέργεια, θέρμανση και ψύξη ή μεταφορές).
  Όταν ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταναλώνονται σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο έχουν παραχθεί, η ενέργεια που παράγεται από τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να αντιστοιχεί στο 80 % του όγκου τους στη χώρα και στον τομέα όπου καταναλώνεται και στο 20 % του όγκου τους στη χώρα όπου παράγεται, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. Οι συμφωνίες μεταξύ των κρατών μελών μπορούν να έχουν τη μορφή ειδικής συμφωνίας συνεργασίας που συνάπτεται μέσω της πλατφόρμας της Ένωσης για την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (URDP). Η Επιτροπή θα πρέπει να ενημερώνεται για τέτοιες συμφωνίες και να καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με αυτές, συμπεριλαμβανομένων των ακριβών όγκων της προσφοράς και της ζήτησης, του χρόνου της μεταβίβασης και της ημερομηνίας κατά την οποία θα τεθεί σε λειτουργία η ρύθμιση. Όσον αφορά τους επιμέρους στόχους, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης λαμβάνονται υπόψη στο 100 % του όγκου τους στη χώρα στην οποία καταναλώνονται.
  Για να αποφευχθεί η διπλή καταμέτρηση, η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται για την παραγωγή των εν λόγω καυσίμων δεν θα πρέπει να υπολογίζεται. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα την εναρμόνιση των λογιστικών κανόνων για τα εν λόγω καύσιμα σε ολόκληρη την οδηγία, ανεξάρτητα από το εάν υπολογίζονται για τον συνολικό στόχο ανανεώσιμης ενέργειας ή για οποιονδήποτε επιμέρους στόχο. Θα επέτρεπε επίσης τον υπολογισμό της πραγματικής ενέργειας που καταναλώνεται, λαμβανομένων υπόψη των ενεργειακών απωλειών στη διαδικασία παραγωγής των εν λόγω καυσίμων. Επιπλέον, θα επέτρεπε τον υπολογισμό των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που εισάγονται και καταναλώνονται στην Ένωση.

| (6α) | Δεδομένου ότι το ρεύμα φόρτισης είναι βιώσιμο μόνο εάν παράγεται από καθαρή ενέργεια, οι αναλύσεις κύκλου ζωής των εξηλεκτρισμένων προϊόντων θέρμανσης, μεταφορών και βιομηχανίας θα πρέπει πάντα να λαμβάνουν υπόψη τα εναπομένοντα μερίδια ορυκτών καυσίμων της προηγούμενης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. |
| --- | --- |

(6α)

Δεδομένου ότι το ρεύμα φόρτισης είναι βιώσιμο μόνο εάν παράγεται από καθαρή ενέργεια, οι αναλύσεις κύκλου ζωής των εξηλεκτρισμένων προϊόντων θέρμανσης, μεταφορών και βιομηχανίας θα πρέπει πάντα να λαμβάνουν υπόψη τα εναπομένοντα μερίδια ορυκτών καυσίμων της προηγούμενης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

| (7) | Η συνεργασία των κρατών μελών για την προώθηση της ανανεώσιμης ενέργειας μπορεί να λάβει τη μορφή στατιστικών μεταβιβάσεων, καθεστώτων στήριξης ή κοινών έργων. Επιτρέπει μια οικονομικά αποδοτική ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας σε ολόκληρη την Ευρώπη και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της αγοράς. Παρά τις δυνατότητές της, η συνεργασία ήταν πολύ περιορισμένη, οδηγώντας έτσι σε ανεπαρκή αποτελέσματα όσον αφορά την αποδοτικότητα στην αύξηση της ανανεώσιμης ενέργειας. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να δοκιμάσουν τη συνεργασία μέσω της εφαρμογής
  πιλοτικών έργων έως τον Δεκέμβριο του 2025 και ενός τρίτου έργου έως το 2030, για τα κράτη μέλη με ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας άνω των 100 TWh
  . Τα έργα που χρηματοδοτούνται από εθνικές συνεισφορές στο πλαίσιο του μηχανισμού χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, που θεσπίστηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1294 της Επιτροπής (12), θα εκπλήρωναν την εν λόγω υποχρέωση για τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη. |
| --- | --- |

(7)

Η συνεργασία των κρατών μελών για την προώθηση της ανανεώσιμης ενέργειας μπορεί να λάβει τη μορφή στατιστικών μεταβιβάσεων, καθεστώτων στήριξης ή κοινών έργων. Επιτρέπει μια οικονομικά αποδοτική ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας σε ολόκληρη την Ευρώπη και συμβάλλει στην ολοκλήρωση της αγοράς. Παρά τις δυνατότητές της, η συνεργασία ήταν πολύ περιορισμένη, οδηγώντας έτσι σε ανεπαρκή αποτελέσματα όσον αφορά την αποδοτικότητα στην αύξηση της ανανεώσιμης ενέργειας. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να δοκιμάσουν τη συνεργασία μέσω της εφαρμογής
  πιλοτικών έργων έως τον Δεκέμβριο του 2025 και ενός τρίτου έργου έως το 2030, για τα κράτη μέλη με ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας άνω των 100 TWh
  . Τα έργα που χρηματοδοτούνται από εθνικές συνεισφορές στο πλαίσιο του μηχανισμού χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, που θεσπίστηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1294 της Επιτροπής (12), θα εκπλήρωναν την εν λόγω υποχρέωση για τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη.

| (7α) | Όλοι οι τομείς των πολιτικών της ΕΕ πρέπει να προσανατολίσουν τις ενέργειές της προς τους πρόσφατα καθιερωμένους κλιματικούς στόχους και να επιτύχουν την κλιματική ουδετερότητα. Αυτό ισχύει για την πολιτική συνοχής, η οποία, εδώ και περισσότερα από είκοσι έτη, έχει συμβάλει στην απαλλαγή της οικονομίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, παρέχοντας παράλληλα παραδείγματα και βέλτιστες πρακτικές που μπορούν να αντανακλώνται σε άλλες διαστάσεις πολιτικής, όπως η τροποποίηση της παρούσας οδηγίας. Η πολιτική συνοχής δεν προσφέρει απλώς επενδυτικές ευκαιρίες για την κάλυψη των τοπικών και περιφερειακών αναγκών μέσω των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ), αλλά παρέχει επίσης ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο πολιτικής, προκειμένου να μειώσει τις αναπτυξιακές ανισότητες μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών και να τις βοηθήσει να αντιμετωπίσουν τις πολλαπλές προκλήσεις για την ανάπτυξή τους, μεταξύ άλλων μέσω της προστασίας του περιβάλλοντος, της απασχόλησης υψηλής ποιότητας και της δίκαιης, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμης ανάπτυξης. |
| --- | --- |

(7α)

Όλοι οι τομείς των πολιτικών της ΕΕ πρέπει να προσανατολίσουν τις ενέργειές της προς τους πρόσφατα καθιερωμένους κλιματικούς στόχους και να επιτύχουν την κλιματική ουδετερότητα. Αυτό ισχύει για την πολιτική συνοχής, η οποία, εδώ και περισσότερα από είκοσι έτη, έχει συμβάλει στην απαλλαγή της οικονομίας από τις ανθρακούχες εκπομπές, παρέχοντας παράλληλα παραδείγματα και βέλτιστες πρακτικές που μπορούν να αντανακλώνται σε άλλες διαστάσεις πολιτικής, όπως η τροποποίηση της παρούσας οδηγίας. Η πολιτική συνοχής δεν προσφέρει απλώς επενδυτικές ευκαιρίες για την κάλυψη των τοπικών και περιφερειακών αναγκών μέσω των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ), αλλά παρέχει επίσης ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο πολιτικής, προκειμένου να μειώσει τις αναπτυξιακές ανισότητες μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών και να τις βοηθήσει να αντιμετωπίσουν τις πολλαπλές προκλήσεις για την ανάπτυξή τους, μεταξύ άλλων μέσω της προστασίας του περιβάλλοντος, της απασχόλησης υψηλής ποιότητας και της δίκαιης, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμης ανάπτυξης.

| (7β) | Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στα ολοκληρωμένα και αποκεντρωμένα ενεργειακά συστήματα. Επομένως, η Επιτροπή θα πρέπει να στηρίξει τις τοπικές και περιφερειακές αρχές ώστε να εργαστούν σε διασυνοριακό επίπεδο, βοηθώντας τις στη δημιουργία μηχανισμών συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ). |
| --- | --- |

(7β)

Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν πολύ σημαντικό ρόλο στα ολοκληρωμένα και αποκεντρωμένα ενεργειακά συστήματα. Επομένως, η Επιτροπή θα πρέπει να στηρίξει τις τοπικές και περιφερειακές αρχές ώστε να εργαστούν σε διασυνοριακό επίπεδο, βοηθώντας τις στη δημιουργία μηχανισμών συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Ομίλου Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ).

| (7γ) | Η πολιτική συνοχής διασφαλίζει μεγαλύτερη συνοχή και συντονισμό μεταξύ της πολιτικής συνοχής και άλλων νομοθετικών πεδίων της ΕΕ, βελτιώνοντας έτσι την ενσωμάτωση των πολιτικών όσον αφορά τις κλιματικές πτυχές, σχεδιάζοντας αποτελεσματικότερες πολιτικές που βασίζονται στην πηγή, παρέχοντας στοχοθετημένη ενωσιακή χρηματοδότηση και, κατά συνέπεια, βελτιώνοντας την επί τόπου εφαρμογή των πολιτικών για το κλίμα. |
| --- | --- |

(7γ)

Η πολιτική συνοχής διασφαλίζει μεγαλύτερη συνοχή και συντονισμό μεταξύ της πολιτικής συνοχής και άλλων νομοθετικών πεδίων της ΕΕ, βελτιώνοντας έτσι την ενσωμάτωση των πολιτικών όσον αφορά τις κλιματικές πτυχές, σχεδιάζοντας αποτελεσματικότερες πολιτικές που βασίζονται στην πηγή, παρέχοντας στοχοθετημένη ενωσιακή χρηματοδότηση και, κατά συνέπεια, βελτιώνοντας την επί τόπου εφαρμογή των πολιτικών για το κλίμα.

| (7δ) | Είναι υψίστης σημασίας η πλήρης τήρηση των αρχών της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της εταιρικής σχέσης κατά τη μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία, δεδομένου ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές έχουν άμεσες αρμοδιότητες για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, καθώς υλοποιούν το 90 % των δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και το 70 % των δράσεων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, οι αρχές αυτές αναπτύσσουν επίσης δράσεις που στοχεύουν στην προώθηση φιλικών προς το κλίμα συμπεριφορών μεταξύ των πολιτών, μεταξύ άλλων σε σχέση με τη διαχείριση απορριμμάτων, την έξυπνη κινητικότητα, τη βιώσιμη στέγαση και την κατανάλωση ενέργειας. |
| --- | --- |

(7δ)

Είναι υψίστης σημασίας η πλήρης τήρηση των αρχών της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και της εταιρικής σχέσης κατά τη μετάβαση σε μια κλιματικά ουδέτερη οικονομία, δεδομένου ότι οι τοπικές και περιφερειακές αρχές έχουν άμεσες αρμοδιότητες για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, καθώς υλοποιούν το 90 % των δράσεων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και το 70 % των δράσεων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής. Επιπλέον, οι αρχές αυτές αναπτύσσουν επίσης δράσεις που στοχεύουν στην προώθηση φιλικών προς το κλίμα συμπεριφορών μεταξύ των πολιτών, μεταξύ άλλων σε σχέση με τη διαχείριση απορριμμάτων, την έξυπνη κινητικότητα, τη βιώσιμη στέγαση και την κατανάλωση ενέργειας.

| (8) | Η στρατηγική για τις υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εισάγει έναν φιλόδοξο στόχο 300 GW για την υπεράκτια αιολική ενέργεια και 40 GW για την ωκεάνια ενέργεια σε όλες τις θαλάσσιες λεκάνες της Ένωσης έως το 2050. Για να διασφαλιστεί αυτή η σημαντική αλλαγή, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν σε διασυνοριακή κλίμακα σε επίπεδο θαλάσσιας λεκάνης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να καθορίσουν από κοινού
  και να διαθέσουν επαρκή χώρο στο θαλάσσιο χωροταξικό τους σχέδιο για
  την ποσότητα της παραγωγής ενέργειας από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές που θα αναπτυχθεί σε κάθε θαλάσσια λεκάνη έως το 2050, με ενδιάμεσα βήματα το 2030 και το 2040.
  Σε περίπτωση πιθανής απόκλισης μεταξύ της δυνητικής ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας των κρατών μελών και της προγραμματισμένης ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει πρόσθετα μέτρα για τη μείωση αυτού του χάσματος.
  Οι εν λόγω στόχοι θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στα επικαιροποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που θα υποβληθούν το 2023 και το 2024 σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999. Κατά τον καθορισμό της ποσότητας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το δυναμικό των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κάθε θαλάσσιας λεκάνης,
  την τεχνική και οικονομική σκοπιμότητα της υποδομής του δικτύου μεταφοράς
  , την προστασία του περιβάλλοντος
  , τη βιοποικιλότητα
  , την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και άλλες χρήσεις της θάλασσας
  , ιδίως τις δραστηριότητες που ήδη πραγματοποιούνται στις πληγείσες περιοχές και την πιθανή ζημία για το περιβάλλον,
  καθώς και τους στόχους της Ένωσης για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν όλο και περισσότερο τη δυνατότητα συνδυασμού παραγωγής ενέργειας από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές με γραμμές μεταφοράς που συνδέουν διάφορα κράτη μέλη, με τη μορφή υβριδικών έργων ή, σε μεταγενέστερο στάδιο, ενός πιο διαπλεγμένου δικτύου. Με αυτόν τον τρόπο είναι εφικτή η ροή ηλεκτρικής ενέργειας προς διαφορετικές κατευθύνσεις, με αποτέλεσμα να μεγιστοποιείται η κοινωνικοοικονομική ευημερία, να βελτιστοποιούνται οι δαπάνες υποδομής και να καθίσταται δυνατή μια πιο βιώσιμη χρήση της θάλασσας.
  Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με μια θαλάσσια λεκάνη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τη διαδικασία θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού για να διασφαλίσουν μια ισχυρή προσέγγιση συμμετοχής του κοινού, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών και των παράκτιων κοινοτήτων. |
| --- | --- |

(8)

Η στρατηγική για τις υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εισάγει έναν φιλόδοξο στόχο 300 GW για την υπεράκτια αιολική ενέργεια και 40 GW για την ωκεάνια ενέργεια σε όλες τις θαλάσσιες λεκάνες της Ένωσης έως το 2050. Για να διασφαλιστεί αυτή η σημαντική αλλαγή, τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργαστούν σε διασυνοριακή κλίμακα σε επίπεδο θαλάσσιας λεκάνης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει συνεπώς να καθορίσουν από κοινού
  και να διαθέσουν επαρκή χώρο στο θαλάσσιο χωροταξικό τους σχέδιο για
  την ποσότητα της παραγωγής ενέργειας από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές που θα αναπτυχθεί σε κάθε θαλάσσια λεκάνη έως το 2050, με ενδιάμεσα βήματα το 2030 και το 2040.
  Σε περίπτωση πιθανής απόκλισης μεταξύ της δυνητικής ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας των κρατών μελών και της προγραμματισμένης ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει πρόσθετα μέτρα για τη μείωση αυτού του χάσματος.
  Οι εν λόγω στόχοι θα πρέπει να αντικατοπτρίζονται στα επικαιροποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που θα υποβληθούν το 2023 και το 2024 σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1999. Κατά τον καθορισμό της ποσότητας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το δυναμικό των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κάθε θαλάσσιας λεκάνης,
  την τεχνική και οικονομική σκοπιμότητα της υποδομής του δικτύου μεταφοράς
  , την προστασία του περιβάλλοντος
  , τη βιοποικιλότητα
  , την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και άλλες χρήσεις της θάλασσας
  , ιδίως τις δραστηριότητες που ήδη πραγματοποιούνται στις πληγείσες περιοχές και την πιθανή ζημία για το περιβάλλον,
  καθώς και τους στόχους της Ένωσης για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάζουν όλο και περισσότερο τη δυνατότητα συνδυασμού παραγωγής ενέργειας από υπεράκτιες ανανεώσιμες πηγές με γραμμές μεταφοράς που συνδέουν διάφορα κράτη μέλη, με τη μορφή υβριδικών έργων ή, σε μεταγενέστερο στάδιο, ενός πιο διαπλεγμένου δικτύου. Με αυτόν τον τρόπο είναι εφικτή η ροή ηλεκτρικής ενέργειας προς διαφορετικές κατευθύνσεις, με αποτέλεσμα να μεγιστοποιείται η κοινωνικοοικονομική ευημερία, να βελτιστοποιούνται οι δαπάνες υποδομής και να καθίσταται δυνατή μια πιο βιώσιμη χρήση της θάλασσας.
  Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με μια θαλάσσια λεκάνη θα πρέπει να χρησιμοποιούν τη διαδικασία θαλάσσιου χωροταξικού σχεδιασμού για να διασφαλίσουν μια ισχυρή προσέγγιση συμμετοχής του κοινού, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών και των παράκτιων κοινοτήτων.

| (8α) | Οι συνθήκες που θεωρούνται αναγκαίες για την εκμετάλλευση των δυνατοτήτων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις θάλασσες και τους ωκεανούς της Ευρώπης, περιλαμβανομένων όσων αφορούν τα νησιά και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, ποικίλλουν. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευτεί να καθιερώσει εναλλακτικές τεχνολογίες οι οποίες έχουν τη δυνατότητα να μην επηρεάζουν αρνητικά το θαλάσσιο περιβάλλον αυτών των περιοχών ειδικού ενδιαφέροντος. |
| --- | --- |

(8α)

Οι συνθήκες που θεωρούνται αναγκαίες για την εκμετάλλευση των δυνατοτήτων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στις θάλασσες και τους ωκεανούς της Ευρώπης, περιλαμβανομένων όσων αφορούν τα νησιά και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, ποικίλλουν. Συνεπώς, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει δεσμευτεί να καθιερώσει εναλλακτικές τεχνολογίες οι οποίες έχουν τη δυνατότητα να μην επηρεάζουν αρνητικά το θαλάσσιο περιβάλλον αυτών των περιοχών ειδικού ενδιαφέροντος.

| (8β) | Προκειμένου να αξιοποιηθεί το δυναμικό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όλων των ευρωπαϊκών θαλασσών και ωκεανών, πρέπει να ληφθούν υπόψη η γεωγραφική ποικιλομορφία και οι εναλλακτικές χρήσεις του θαλάσσιου περιβάλλοντος, ενώ απαιτείται ένα ευρύτερο σύνολο τεχνολογικών λύσεων. Τέτοιες λύσεις περιλαμβάνουν την ηλιακή υπεράκτια αιολική ενέργεια ή αυτή από πλωτές πλατφόρμες, την κυματική, τη ρευματική και την παλιρροϊκή ενέργεια, την απόκλιση θερμικών ή αλατούχων κλίσεων, τη θαλάσσια θέρμανση και ψύξη, τη γεωθερμική ενέργεια και τη θαλάσσια βιομάζα (φύκια). |
| --- | --- |

(8β)

Προκειμένου να αξιοποιηθεί το δυναμικό ανανεώσιμων πηγών ενέργειας όλων των ευρωπαϊκών θαλασσών και ωκεανών, πρέπει να ληφθούν υπόψη η γεωγραφική ποικιλομορφία και οι εναλλακτικές χρήσεις του θαλάσσιου περιβάλλοντος, ενώ απαιτείται ένα ευρύτερο σύνολο τεχνολογικών λύσεων. Τέτοιες λύσεις περιλαμβάνουν την ηλιακή υπεράκτια αιολική ενέργεια ή αυτή από πλωτές πλατφόρμες, την κυματική, τη ρευματική και την παλιρροϊκή ενέργεια, την απόκλιση θερμικών ή αλατούχων κλίσεων, τη θαλάσσια θέρμανση και ψύξη, τη γεωθερμική ενέργεια και τη θαλάσσια βιομάζα (φύκια).

| (8γ) | Η υλοποίηση έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε αγρούς και σε γεωργικές εκτάσεις εν γένει θα πρέπει να διέπεται από τις αρχές της αναλογικότητας, της συμπληρωματικότητας και της αντιστάθμισης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν για την ομαλή ανάπτυξη των εν λόγω έργων προκειμένου να αποφεύγεται η απώλεια γεωργικής γης, ενώ θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη και η χρήση κατάλληλων τεχνολογιών που εξασφαλίζουν τη συμβατότητα μεταξύ της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της γεωργικής και κτηνοτροφικής παραγωγής. |
| --- | --- |

(8γ)

Η υλοποίηση έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε αγρούς και σε γεωργικές εκτάσεις εν γένει θα πρέπει να διέπεται από τις αρχές της αναλογικότητας, της συμπληρωματικότητας και της αντιστάθμισης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν για την ομαλή ανάπτυξη των εν λόγω έργων προκειμένου να αποφεύγεται η απώλεια γεωργικής γης, ενώ θα πρέπει να ενθαρρύνεται η ανάπτυξη και η χρήση κατάλληλων τεχνολογιών που εξασφαλίζουν τη συμβατότητα μεταξύ της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της γεωργικής και κτηνοτροφικής παραγωγής.

| (9) | Η αγορά συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές αναπτύσσεται ραγδαία και παρέχει μια συμπληρωματική λύση για την αγορά παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, επιπλέον των καθεστώτων στήριξης από τα κράτη μέλη ή της απευθείας πώλησης στη χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ταυτόχρονα
  , οι συμφωνίες αυτές παρέχουν στον παραγωγό την εγγύηση ενός ορισμένου εισοδήματος, ενώ ο χρήστης μπορεί να επωφεληθεί από μια σταθερή τιμή ηλεκτρικής ενέργειας
  . Η αγορά συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές εξακολουθεί να περιορίζεται σε μικρό αριθμό κρατών μελών και σε μεγάλες εταιρείες, ενώ σημαντικά διοικητικά, τεχνικά και οικονομικά εμπόδια εξακολουθούν να υφίστανται σε μεγάλα τμήματα της αγοράς της Ένωσης.
  Εκτός από τις συμβάσεις αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η Επιτροπή θα αξιολογήσει τους φραγμούς για την ανάπτυξη συμβάσεων αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για τη θέρμανση και την ψύξη, οι οποίες θα διαδραματίσουν αυξανόμενο ρόλο στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
  Τα υφιστάμενα μέτρα του άρθρου 15 για την ενθάρρυνση της υιοθέτησης συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές θα πρέπει συνεπώς να ενισχυθούν περαιτέρω, με τη διερεύνηση της χρήσης εγγυήσεων πιστώσεων για τη μείωση των οικονομικών κινδύνων των εν λόγω συμφωνιών, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εγγυήσεις, όταν είναι δημόσιες, δεν θα πρέπει να παραγκωνίζουν την ιδιωτική χρηματοδότηση. |
| --- | --- |

(9)

Η αγορά συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές αναπτύσσεται ραγδαία και παρέχει μια συμπληρωματική λύση για την αγορά παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, επιπλέον των καθεστώτων στήριξης από τα κράτη μέλη ή της απευθείας πώλησης στη χονδρική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Ταυτόχρονα
  , οι συμφωνίες αυτές παρέχουν στον παραγωγό την εγγύηση ενός ορισμένου εισοδήματος, ενώ ο χρήστης μπορεί να επωφεληθεί από μια σταθερή τιμή ηλεκτρικής ενέργειας
  . Η αγορά συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές εξακολουθεί να περιορίζεται σε μικρό αριθμό κρατών μελών και σε μεγάλες εταιρείες, ενώ σημαντικά διοικητικά, τεχνικά και οικονομικά εμπόδια εξακολουθούν να υφίστανται σε μεγάλα τμήματα της αγοράς της Ένωσης.
  Εκτός από τις συμβάσεις αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η Επιτροπή θα αξιολογήσει τους φραγμούς για την ανάπτυξη συμβάσεων αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για τη θέρμανση και την ψύξη, οι οποίες θα διαδραματίσουν αυξανόμενο ρόλο στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.
  Τα υφιστάμενα μέτρα του άρθρου 15 για την ενθάρρυνση της υιοθέτησης συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές θα πρέπει συνεπώς να ενισχυθούν περαιτέρω, με τη διερεύνηση της χρήσης εγγυήσεων πιστώσεων για τη μείωση των οικονομικών κινδύνων των εν λόγω συμφωνιών, λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω εγγυήσεις, όταν είναι δημόσιες, δεν θα πρέπει να παραγκωνίζουν την ιδιωτική χρηματοδότηση.

| (10) | Οι υπερβολικά περίπλοκες και υπερβολικά μεγάλης διάρκειας διοικητικές διαδικασίες αποτελούν σημαντικό εμπόδιο για την ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας.
  Απαιτείται περαιτέρω εξορθολογισμός των διοικητικών διαδικασιών και των διαδικασιών χορήγησης άδειας προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις τόσο για τα έργα ανανεώσιμης ενέργειας, όσο και για τα σχετικά έργα για τις υποδομές του δικτύου. Εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρήσει τις κατευθυντήριες γραμμές για τη χορήγηση αδειών για τη συντόμευση και την απλούστευση των διαδικασιών για νέα έργα, την ανανέωση ισχύος και την αναβάθμιση έργων ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Στο πλαίσιο αυτών των κατευθυντήριων γραμμών θα πρέπει να αναπτυχθούν βασικοί δείκτες επιδόσεων. |
| --- | --- |

(10)

Οι υπερβολικά περίπλοκες και υπερβολικά μεγάλης διάρκειας διοικητικές διαδικασίες αποτελούν σημαντικό εμπόδιο για την ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας.
  Απαιτείται περαιτέρω εξορθολογισμός των διοικητικών διαδικασιών και των διαδικασιών χορήγησης άδειας προκειμένου να μειωθούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις τόσο για τα έργα ανανεώσιμης ενέργειας, όσο και για τα σχετικά έργα για τις υποδομές του δικτύου. Εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας, η Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρήσει τις κατευθυντήριες γραμμές για τη χορήγηση αδειών για τη συντόμευση και την απλούστευση των διαδικασιών για νέα έργα, την ανανέωση ισχύος και την αναβάθμιση έργων ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Στο πλαίσιο αυτών των κατευθυντήριων γραμμών θα πρέπει να αναπτυχθούν βασικοί δείκτες επιδόσεων.

| (10α) | Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στο να προσεγγίσει περισσότερο η Ευρώπη την επίτευξη των στόχων της για την ενέργεια και το κλίμα. Η παραγωγή ενέργειας σε τοπικό επίπεδο είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τη μείωση της εξάρτησης από την εξωτερική ενέργεια και τη μείωση των ποσοστών ενεργειακής φτώχειας. |
| --- | --- |

(10α)

Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στο να προσεγγίσει περισσότερο η Ευρώπη την επίτευξη των στόχων της για την ενέργεια και το κλίμα. Η παραγωγή ενέργειας σε τοπικό επίπεδο είναι ζωτικής σημασίας για την προώθηση της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τη μείωση της εξάρτησης από την εξωτερική ενέργεια και τη μείωση των ποσοστών ενεργειακής φτώχειας.

| (11) | Τα κτίρια παρουσιάζουν μεγάλες ανεκμετάλλευτες δυνατότητες για αποτελεσματική συμβολή στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ένωση. Για την επίτευξη της φιλοδοξίας που ορίζεται
  στον Ευρωπαϊκό νόμο για το κλίμα
  αναφορικά με την επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα, θα χρειαστεί η απαλλαγή της θέρμανσης και της ψύξης από τις ανθρακούχες εκπομπές στον τομέα αυτόν μέσω αυξημένου μεριδίου παραγωγής και χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας
  , ιδίως στο τοπικό επίπεδο
  . Ωστόσο, η πρόοδος στη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για θέρμανση και ψύξη ήταν στάσιμη την τελευταία δεκαετία, βασιζόμενη σε μεγάλο βαθμό στην αυξημένη χρήση βιομάζας. Χωρίς τον καθορισμό
  ενδεικτικών
  στόχων για την αύξηση της παραγωγής και της χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια, δεν θα υπάρχει δυνατότητα παρακολούθησης της προόδου και εντοπισμού σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν την υιοθέτηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συνυπολογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη στον ενδεικτικό στόχο για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια, μέχρι ορίου 20 %, με ανώτατο όριο 54 %.
  Επιπλέον, η δημιουργία στόχων θα δώσει ένα μακροπρόθεσμο μήνυμα στους επενδυτές, μεταξύ άλλων για την περίοδο αμέσως μετά το 2030. Με αυτόν τον τρόπο θα συμπληρωθούν οι υποχρεώσεις που σχετίζονται με την ενεργειακή απόδοση και με την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων
  και συμμορφώνονται με την αρχή της ενεργειακής απόδοσης κατά προτεραιότητα
  . Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τεθούν ενδεικτικοί στόχοι για τη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια, οι οποίοι θα καθοδηγούν και θα ενθαρρύνουν τις προσπάθειες των κρατών μελών για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων χρήσης και παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας επιτόπια ή σε κοντινή απόσταση στα κτίρια
  και
  την ενθάρρυνση της ανάπτυξης ▌τεχνολογιών που παράγουν ανανεώσιμη ενέργεια
  και βοηθούν στην αποτελεσματική τους ενσωμάτωση στο σύστημα ενέργειας
  και, παράλληλα, την παροχή ασφάλειας στους επενδυτές και τη συμμετοχή σε τοπικό επίπεδο
  , καθώς και τη συμβολή στην αποδοτικότητα του συστήματος. Τα συστήματα εμπορίας εκπομπών έχουν σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να αυξάνουν το κόστος της ενέργειας από ορυκτά καύσιμα και να οδηγούν σε επενδύσεις εξοικονόμησης ενέργειας με γνώμονα την αγορά ή στη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Θα πρέπει να αποφεύγεται η διπλή επιβάρυνση των καταναλωτών μέσω των συστημάτων εμπορίας εκπομπών και άλλων στόχων που απαιτούνται βάσει του ενωσιακού δικαίου. |
| --- | --- |

(11)

Τα κτίρια παρουσιάζουν μεγάλες ανεκμετάλλευτες δυνατότητες για αποτελεσματική συμβολή στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στην Ένωση. Για την επίτευξη της φιλοδοξίας που ορίζεται
  στον Ευρωπαϊκό νόμο για το κλίμα
  αναφορικά με την επίτευξη του στόχου της Ένωσης για κλιματική ουδετερότητα, θα χρειαστεί η απαλλαγή της θέρμανσης και της ψύξης από τις ανθρακούχες εκπομπές στον τομέα αυτόν μέσω αυξημένου μεριδίου παραγωγής και χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας
  , ιδίως στο τοπικό επίπεδο
  . Ωστόσο, η πρόοδος στη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για θέρμανση και ψύξη ήταν στάσιμη την τελευταία δεκαετία, βασιζόμενη σε μεγάλο βαθμό στην αυξημένη χρήση βιομάζας. Χωρίς τον καθορισμό
  ενδεικτικών
  στόχων για την αύξηση της παραγωγής και της χρήσης ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια, δεν θα υπάρχει δυνατότητα παρακολούθησης της προόδου και εντοπισμού σημείων συμφόρησης που εμποδίζουν την υιοθέτηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να συνυπολογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη στον ενδεικτικό στόχο για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια, μέχρι ορίου 20 %, με ανώτατο όριο 54 %.
  Επιπλέον, η δημιουργία στόχων θα δώσει ένα μακροπρόθεσμο μήνυμα στους επενδυτές, μεταξύ άλλων για την περίοδο αμέσως μετά το 2030. Με αυτόν τον τρόπο θα συμπληρωθούν οι υποχρεώσεις που σχετίζονται με την ενεργειακή απόδοση και με την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων
  και συμμορφώνονται με την αρχή της ενεργειακής απόδοσης κατά προτεραιότητα
  . Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τεθούν ενδεικτικοί στόχοι για τη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια, οι οποίοι θα καθοδηγούν και θα ενθαρρύνουν τις προσπάθειες των κρατών μελών για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων χρήσης και παραγωγής ανανεώσιμης ενέργειας επιτόπια ή σε κοντινή απόσταση στα κτίρια
  και
  την ενθάρρυνση της ανάπτυξης ▌τεχνολογιών που παράγουν ανανεώσιμη ενέργεια
  και βοηθούν στην αποτελεσματική τους ενσωμάτωση στο σύστημα ενέργειας
  και, παράλληλα, την παροχή ασφάλειας στους επενδυτές και τη συμμετοχή σε τοπικό επίπεδο
  , καθώς και τη συμβολή στην αποδοτικότητα του συστήματος. Τα συστήματα εμπορίας εκπομπών έχουν σχεδιαστεί με τέτοιο τρόπο ώστε να αυξάνουν το κόστος της ενέργειας από ορυκτά καύσιμα και να οδηγούν σε επενδύσεις εξοικονόμησης ενέργειας με γνώμονα την αγορά ή στη μετάβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Θα πρέπει να αποφεύγεται η διπλή επιβάρυνση των καταναλωτών μέσω των συστημάτων εμπορίας εκπομπών και άλλων στόχων που απαιτούνται βάσει του ενωσιακού δικαίου.

| (11α) | Μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η ανάγκη για ταχεία ενεργειακή μετάβαση δεν υπήρξε ποτέ ισχυρότερη και σαφέστερη. Η Ρωσία παρέχει πάνω από το 40 % της συνολικής κατανάλωσης φυσικού αερίου της ΕΕ, το οποίο χρησιμοποιείται κυρίως στον κατασκευαστικό τομέα, ο οποίος ευθύνεται για το 40 % της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της ΕΕ. Επιταχύνοντας την ανάπτυξη φωτοβολταϊκών σκεπών και αντλιών θερμότητας, η ΕΕ θα μπορούσε να εξοικονομήσει σημαντικές ποσότητες εισαγωγών ορυκτών καυσίμων. Η εμπροσθοβαρής χρηματοδότηση τέτοιων επενδύσεων θα επιταχύνει περαιτέρω τη μείωση της εξάρτησης της ΕΕ από εξωτερικούς προμηθευτές. Σύμφωνα με τη REPowerEU, μόνο για το 2022 θα μπορούσαν να εξοικονομηθούν επιπλέον 2,5 bcm αερίου με την εγκατάσταση ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων οροφής έως 15 TWh, και επιπλέον 12 δισ. κυβικά μέτρα ανά 10 εκατομμύρια εγκατεστημένες αντλίες θερμότητας. Ταυτόχρονα, αυτό θα αποτελούσε σημαντική ενίσχυση για τις τοπικές αγορές εργασίας, ενώ ένα τέτοιο κύμα εγκατάστασης ηλιακών οροφών θα μπορούσε να δημιουργήσει από μόνο του έως και 225 000 τοπικές θέσεις εργασίας στον επιχειρηματικό κλάδο των εγκαταστάσεων
   (13). |
| --- | --- |

(11α)

Μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, η ανάγκη για ταχεία ενεργειακή μετάβαση δεν υπήρξε ποτέ ισχυρότερη και σαφέστερη. Η Ρωσία παρέχει πάνω από το 40 % της συνολικής κατανάλωσης φυσικού αερίου της ΕΕ, το οποίο χρησιμοποιείται κυρίως στον κατασκευαστικό τομέα, ο οποίος ευθύνεται για το 40 % της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της ΕΕ. Επιταχύνοντας την ανάπτυξη φωτοβολταϊκών σκεπών και αντλιών θερμότητας, η ΕΕ θα μπορούσε να εξοικονομήσει σημαντικές ποσότητες εισαγωγών ορυκτών καυσίμων. Η εμπροσθοβαρής χρηματοδότηση τέτοιων επενδύσεων θα επιταχύνει περαιτέρω τη μείωση της εξάρτησης της ΕΕ από εξωτερικούς προμηθευτές. Σύμφωνα με τη REPowerEU, μόνο για το 2022 θα μπορούσαν να εξοικονομηθούν επιπλέον 2,5 bcm αερίου με την εγκατάσταση ηλιακών φωτοβολταϊκών συστημάτων οροφής έως 15 TWh, και επιπλέον 12 δισ. κυβικά μέτρα ανά 10 εκατομμύρια εγκατεστημένες αντλίες θερμότητας. Ταυτόχρονα, αυτό θα αποτελούσε σημαντική ενίσχυση για τις τοπικές αγορές εργασίας, ενώ ένα τέτοιο κύμα εγκατάστασης ηλιακών οροφών θα μπορούσε να δημιουργήσει από μόνο του έως και 225 000 τοπικές θέσεις εργασίας στον επιχειρηματικό κλάδο των εγκαταστάσεων
   (13).

| (12) | Ο ανεπαρκής αριθμός ειδικευμένου εργατικού δυναμικού, ιδίως εγκαταστατών και σχεδιαστών συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, επιβραδύνει την αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης που λειτουργούν με ορυκτά καύσιμα από συστήματα που βασίζονται σε ανανεώσιμη ενέργεια και συνιστά σημαντικό εμπόδιο στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στους τομείς των κτιρίων, της βιομηχανίας και της γεωργίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργάζονται με κοινωνικούς εταίρους και κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας για να προβλέψουν τις δεξιότητες που θα χρειαστούν. Θα πρέπει να διατίθεται επαρκής αριθμός
  αποτελεσματικών στρατηγικών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης και
  προγραμμάτων κατάρτισης υψηλής ποιότητας και δυνατότητες πιστοποίησης που θα σχεδιάζονται κατά τρόπον ώστε να προσελκύουν τη συμμετοχή και θα διασφαλίζουν την κατάλληλη εγκατάσταση και την αξιόπιστη λειτουργία ευρείας κλίμακας συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  όπως επίσης τεχνολογιών αποθήκευσης και σημείων φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων από ανανεώσιμες πηγές
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν ποια μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την προσέλκυση ομάδων που υποεκπροσωπούνται επί του παρόντος στους εν λόγω επαγγελματικούς τομείς. Ο κατάλογος των καταρτισμένων και πιστοποιημένων εγκαταστατών θα πρέπει να δημοσιοποιείται για να διασφαλιστεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και η εύκολη πρόσβαση σε προσαρμοσμένες δεξιότητες σχεδιασμού και εγκατάστασης που εγγυώνται τη σωστή εγκατάσταση και λειτουργία της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές. |
| --- | --- |

(12)

Ο ανεπαρκής αριθμός ειδικευμένου εργατικού δυναμικού, ιδίως εγκαταστατών και σχεδιαστών συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, επιβραδύνει την αντικατάσταση των συστημάτων θέρμανσης που λειτουργούν με ορυκτά καύσιμα από συστήματα που βασίζονται σε ανανεώσιμη ενέργεια και συνιστά σημαντικό εμπόδιο στην ενσωμάτωση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στους τομείς των κτιρίων, της βιομηχανίας και της γεωργίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργάζονται με κοινωνικούς εταίρους και κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας για να προβλέψουν τις δεξιότητες που θα χρειαστούν. Θα πρέπει να διατίθεται επαρκής αριθμός
  αποτελεσματικών στρατηγικών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης και
  προγραμμάτων κατάρτισης υψηλής ποιότητας και δυνατότητες πιστοποίησης που θα σχεδιάζονται κατά τρόπον ώστε να προσελκύουν τη συμμετοχή και θα διασφαλίζουν την κατάλληλη εγκατάσταση και την αξιόπιστη λειτουργία ευρείας κλίμακας συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  όπως επίσης τεχνολογιών αποθήκευσης και σημείων φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων από ανανεώσιμες πηγές
  . Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν ποια μέτρα θα πρέπει να ληφθούν για την προσέλκυση ομάδων που υποεκπροσωπούνται επί του παρόντος στους εν λόγω επαγγελματικούς τομείς. Ο κατάλογος των καταρτισμένων και πιστοποιημένων εγκαταστατών θα πρέπει να δημοσιοποιείται για να διασφαλιστεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών και η εύκολη πρόσβαση σε προσαρμοσμένες δεξιότητες σχεδιασμού και εγκατάστασης που εγγυώνται τη σωστή εγκατάσταση και λειτουργία της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές.

| (12α) | Οι γεωργικές επιχειρήσεις και οι επιχειρήσεις καλλιέργειας κηπευτικών έχουν χώρο και επιφάνεια στέγης και παράγουν βιομάζα. Πρόκειται για πλεονεκτήματα που τους επιτρέπουν να διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ενεργειακή μετάβαση των αγροτικών περιοχών και εντός των αγροτικών κοινοτήτων, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της αποκεντρωμένης παραγωγής. Ο τομέας είναι ένας σχετικά μικρός χρήστης ενέργειας και μπορεί να παράγει πολύ περισσότερη ανανεώσιμη ενέργεια από όση χρειάζεται. Για τον λόγο αυτό η ανάπτυξη του διαμοιρασμού ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων θα πρέπει να ενθαρρύνεται και να στηρίζεται περαιτέρω. |
| --- | --- |

(12α)

Οι γεωργικές επιχειρήσεις και οι επιχειρήσεις καλλιέργειας κηπευτικών έχουν χώρο και επιφάνεια στέγης και παράγουν βιομάζα. Πρόκειται για πλεονεκτήματα που τους επιτρέπουν να διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο στην ενεργειακή μετάβαση των αγροτικών περιοχών και εντός των αγροτικών κοινοτήτων, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της αποκεντρωμένης παραγωγής. Ο τομέας είναι ένας σχετικά μικρός χρήστης ενέργειας και μπορεί να παράγει πολύ περισσότερη ανανεώσιμη ενέργεια από όση χρειάζεται. Για τον λόγο αυτό η ανάπτυξη του διαμοιρασμού ενέργειας και των ενεργειακών κοινοτήτων θα πρέπει να ενθαρρύνεται και να στηρίζεται περαιτέρω.

| (13) | Οι εγγυήσεις προέλευσης αποτελούν βασικό εργαλείο για την ενημέρωση των καταναλωτών καθώς και για την περαιτέρω υιοθέτηση συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Προκειμένου να δημιουργηθεί μια συνεκτική βάση της Ένωσης για τη χρήση εγγυήσεων προέλευσης και να παρέχεται πρόσβαση σε κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για πρόσωπα που συνάπτουν συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, όλοι οι παραγωγοί ανανεώσιμης ενέργειας θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν εγγύηση προέλευσης με την επιφύλαξη της υποχρέωσης των κρατών μελών να λαμβάνουν υπόψη την αγοραία αξία των εγγυήσεων προέλευσης εάν οι παραγωγοί ενέργειας λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση.
  Το σύστημα εγγυήσεων προέλευσης που προβλέπεται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι ένα εναρμονισμένο σύστημα που θα εφαρμόζεται σε ολόκληρη την Ένωση. Η μεγαλύτερη ευελιξία του ενεργειακού συστήματος και οι αυξανόμενες απαιτήσεις των καταναλωτών καθιστούν αναγκαίο ένα πιο καινοτόμο, ψηφιακό, τεχνολογικά προηγμένο και αξιόπιστο εργαλείο για τη στήριξη και την τεκμηρίωση της αυξανόμενης παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Ειδικότερα, οι καινοτόμες τεχνολογίες μπορούν να εξασφαλίσουν μεγαλύτερη χωρική και χρονική ανάλυση των εγγυήσεων προέλευσης. Για να διευκολυνθεί η ψηφιακή καινοτομία στον τομέα αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν αυτόν πρόσθετους βαθμούς λεπτομέρειας στα συστήματά τους για τις εγγυήσεις προέλευσης. |
| --- | --- |

(13)

Οι εγγυήσεις προέλευσης αποτελούν βασικό εργαλείο για την ενημέρωση των καταναλωτών καθώς και για την περαιτέρω υιοθέτηση συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Προκειμένου να δημιουργηθεί μια συνεκτική βάση της Ένωσης για τη χρήση εγγυήσεων προέλευσης και να παρέχεται πρόσβαση σε κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για πρόσωπα που συνάπτουν συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, όλοι οι παραγωγοί ανανεώσιμης ενέργειας θα πρέπει να μπορούν να λαμβάνουν εγγύηση προέλευσης με την επιφύλαξη της υποχρέωσης των κρατών μελών να λαμβάνουν υπόψη την αγοραία αξία των εγγυήσεων προέλευσης εάν οι παραγωγοί ενέργειας λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση.
  Το σύστημα εγγυήσεων προέλευσης που προβλέπεται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι ένα εναρμονισμένο σύστημα που θα εφαρμόζεται σε ολόκληρη την Ένωση. Η μεγαλύτερη ευελιξία του ενεργειακού συστήματος και οι αυξανόμενες απαιτήσεις των καταναλωτών καθιστούν αναγκαίο ένα πιο καινοτόμο, ψηφιακό, τεχνολογικά προηγμένο και αξιόπιστο εργαλείο για τη στήριξη και την τεκμηρίωση της αυξανόμενης παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Ειδικότερα, οι καινοτόμες τεχνολογίες μπορούν να εξασφαλίσουν μεγαλύτερη χωρική και χρονική ανάλυση των εγγυήσεων προέλευσης. Για να διευκολυνθεί η ψηφιακή καινοτομία στον τομέα αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν αυτόν πρόσθετους βαθμούς λεπτομέρειας στα συστήματά τους για τις εγγυήσεις προέλευσης.

| (13α) | Σύμφωνα με την κοινή ευρωπαϊκή δράση για πιο προσιτή, ασφαλή και βιώσιμη ενέργεια που ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2022, κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αξιολογήσουν την ανάγκη επέκτασης των υφιστάμενων υποδομών δικτύου φυσικού αερίου ώστε να διευκολυνθεί η ενσωμάτωση του αερίου από ανανεώσιμες πηγές και να μειωθεί η εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα, ιδίως εάν οι εν λόγω υποδομές συμβάλλουν σημαντικά στη διασύνδεση μεταξύ τουλάχιστον δύο κρατών μελών ή μεταξύ ενός κράτους μέλους και μιας τρίτης χώρας. |
| --- | --- |

(13α)

Σύμφωνα με την κοινή ευρωπαϊκή δράση για πιο προσιτή, ασφαλή και βιώσιμη ενέργεια που ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Μαρτίου 2022, κατά περίπτωση, τα κράτη μέλη θα πρέπει να αξιολογήσουν την ανάγκη επέκτασης των υφιστάμενων υποδομών δικτύου φυσικού αερίου ώστε να διευκολυνθεί η ενσωμάτωση του αερίου από ανανεώσιμες πηγές και να μειωθεί η εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα, ιδίως εάν οι εν λόγω υποδομές συμβάλλουν σημαντικά στη διασύνδεση μεταξύ τουλάχιστον δύο κρατών μελών ή μεταξύ ενός κράτους μέλους και μιας τρίτης χώρας.

| (14) | Η ανάπτυξη υποδομών για δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να ενταθεί και να κατευθυνθεί προς την αξιοποίηση ενός ευρύτερου φάσματος ανανεώσιμων πηγών θερμότητας και ψύξης με αποτελεσματικό και ευέλικτο τρόπο, προκειμένου να αυξηθεί η ανάπτυξη ανανεώσιμης ενέργειας και να ενισχυθεί η ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος. Είναι συνεπώς σκόπιμο να επικαιροποιηθεί ο κατάλογος των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας τις οποίες τα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο και να απαιτηθεί η ενσωμάτωση της αποθήκευσης θερμικής ενέργειας ως πηγής ευελιξίας, μεγαλύτερης ενεργειακής απόδοσης και οικονομικά αποδοτικότερης λειτουργίας. |
| --- | --- |

(14)

Η ανάπτυξη υποδομών για δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να ενταθεί και να κατευθυνθεί προς την αξιοποίηση ενός ευρύτερου φάσματος ανανεώσιμων πηγών θερμότητας και ψύξης με αποτελεσματικό και ευέλικτο τρόπο, προκειμένου να αυξηθεί η ανάπτυξη ανανεώσιμης ενέργειας και να ενισχυθεί η ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος. Είναι συνεπώς σκόπιμο να επικαιροποιηθεί ο κατάλογος των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας τις οποίες τα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο και να απαιτηθεί η ενσωμάτωση της αποθήκευσης θερμικής ενέργειας ως πηγής ευελιξίας, μεγαλύτερης ενεργειακής απόδοσης και οικονομικά αποδοτικότερης λειτουργίας.

| (14α) | Οι δράσεις των κρατών μελών για την ενσωμάτωση της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο δίκτυο διασφαλίζουν τη σταθερότητα του δικτύου και την ασφάλεια του εφοδιασμού και μπορούν παράλληλα να σχετίζονται με την ανάπτυξη λύσεων όπως οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης, η διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης και οι μονάδες εξισορρόπησης του δικτύου και οι μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης που συμμετέχουν στην εξισορρόπηση του δικτύου για τη στήριξη της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. |
| --- | --- |

(14α)

Οι δράσεις των κρατών μελών για την ενσωμάτωση της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο δίκτυο διασφαλίζουν τη σταθερότητα του δικτύου και την ασφάλεια του εφοδιασμού και μπορούν παράλληλα να σχετίζονται με την ανάπτυξη λύσεων όπως οι εγκαταστάσεις αποθήκευσης, η διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης και οι μονάδες εξισορρόπησης του δικτύου και οι μονάδες συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης που συμμετέχουν στην εξισορρόπηση του δικτύου για τη στήριξη της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

| (15) | Με περισσότερα από 30 εκατομμύρια ηλεκτρικά οχήματα που αναμένονται στην Ένωση έως το 2030, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι μπορούν να συμβάλουν πλήρως στην ενοποίηση του συστήματος της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και, συνεπώς, να επιτύχουν υψηλότερα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως η δυνατότητα των ηλεκτρικών οχημάτων να απορροφούν την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές σε περιόδους που είναι άφθονη και να την τροφοδοτούν ξανά στο δίκτυο όταν υπάρχει έλλειψη. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα για τα ηλεκτρικά οχήματα και για τις πληροφορίες σχετικά με την ανανεώσιμη ενέργεια, καθώς και με τον τρόπο και τον χρόνο πρόσβασης σε αυτές, τα οποία συμπληρώνουν εκείνα της οδηγίας (ΕΕ) 2014/94 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και του [προτεινόμενου κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020].
  Επιπλέον, τα ηλιακά-ηλεκτρικά οχήματα μπορούν να συμβάλουν καθοριστικά στην απαλλαγή του ευρωπαϊκού τομέα μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Είναι σημαντικά πιο ενεργειακώς αποδοτικά σε σύγκριση με τα παραδοσιακά ηλεκτρικά οχήματα με συσσωρευτές, δεν εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας για τη φόρτιση και μπορούν να παράγουν πρόσθετη καθαρή ενέργεια που μπορεί να διοχετεύεται στο δίκτυο μέσω αμφίδρομης φόρτισης, συμβάλλοντας στην ενεργειακή ανεξαρτησία της Ευρώπης και στην παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας. [Τροπολογία 26] |
| --- | --- |

(15)

Με περισσότερα από 30 εκατομμύρια ηλεκτρικά οχήματα που αναμένονται στην Ένωση έως το 2030, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι μπορούν να συμβάλουν πλήρως στην ενοποίηση του συστήματος της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και, συνεπώς, να επιτύχουν υψηλότερα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας με οικονομικά αποδοτικό τρόπο. Πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως η δυνατότητα των ηλεκτρικών οχημάτων να απορροφούν την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές σε περιόδους που είναι άφθονη και να την τροφοδοτούν ξανά στο δίκτυο όταν υπάρχει έλλειψη. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα για τα ηλεκτρικά οχήματα και για τις πληροφορίες σχετικά με την ανανεώσιμη ενέργεια, καθώς και με τον τρόπο και τον χρόνο πρόσβασης σε αυτές, τα οποία συμπληρώνουν εκείνα της οδηγίας (ΕΕ) 2014/94 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) και του [προτεινόμενου κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020].
  Επιπλέον, τα ηλιακά-ηλεκτρικά οχήματα μπορούν να συμβάλουν καθοριστικά στην απαλλαγή του ευρωπαϊκού τομέα μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Είναι σημαντικά πιο ενεργειακώς αποδοτικά σε σύγκριση με τα παραδοσιακά ηλεκτρικά οχήματα με συσσωρευτές, δεν εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από το δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας για τη φόρτιση και μπορούν να παράγουν πρόσθετη καθαρή ενέργεια που μπορεί να διοχετεύεται στο δίκτυο μέσω αμφίδρομης φόρτισης, συμβάλλοντας στην ενεργειακή ανεξαρτησία της Ευρώπης και στην παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας. [Τροπολογία 26]

| (15α) | Οι δυνατότητες των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής που εξισορροπούν το δίκτυο και των σταθμών συμπαραγωγής που συμμετέχουν στην εξισορρόπηση του δικτύου για τη στήριξη της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, επιτρέποντας έτσι την επέκταση της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, θα πρέπει να αξιοποιούνται πλήρως. |
| --- | --- |

(15α)

Οι δυνατότητες των σταθμών ηλεκτροπαραγωγής που εξισορροπούν το δίκτυο και των σταθμών συμπαραγωγής που συμμετέχουν στην εξισορρόπηση του δικτύου για τη στήριξη της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, επιτρέποντας έτσι την επέκταση της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, θα πρέπει να αξιοποιούνται πλήρως.

| (16) | Προκειμένου οι υπηρεσίες ευελιξίας και εξισορρόπησης από τη συγκέντρωση στοιχείων κατανεμημένης αποθήκευσης να αναπτυχθούν με ανταγωνιστικό τρόπο, η πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε βασικές πληροφορίες μπαταριών, όπως η κατάσταση υγείας, η κατάσταση φόρτισης, η χωρητικότητα και το σημείο ρύθμισης ισχύος θα πρέπει να παρέχεται χωρίς διακρίσεις,
  σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων)
   (15), και δωρεάν στους ιδιοκτήτες ή τους χρήστες των μπαταριών και στις οντότητες που ενεργούν για λογαριασμό τους
  μέσω ρητής συγκατάθεσης
  , όπως οι διαχειριστές ενεργειακών συστημάτων κτιρίων, οι πάροχοι υπηρεσιών κινητικότητας και άλλοι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας,
  όπως οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων
  . Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν μέτρα σχετικά με την ανάγκη πρόσβασης στα εν λόγω δεδομένα για τη διευκόλυνση των λειτουργιών που σχετίζονται με την ενσωμάτωση οικιακών μπαταριών και ηλεκτρικών οχημάτων,
  έξυπνων συστημάτων θέρμανσης και ψύξης και άλλων έξυπνων συσκευών
  , με τη συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την πρόσβαση σε δεδομένα μπαταριών που σχετίζονται με τη διευκόλυνση της αναπροσαρμογής χρήσης των μπαταριών στον [προτεινόμενο κανονισμό της Επιτροπής σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020]. Οι διατάξεις σχετικά με την πρόσβαση στα δεδομένα μπαταριών των ηλεκτρικών οχημάτων θα πρέπει να εφαρμόζονται συμπληρωματικά με αυτές που προβλέπονται στο δίκαιο της Ένωσης σχετικά με την έγκριση τύπου οχημάτων. |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου οι υπηρεσίες ευελιξίας και εξισορρόπησης από τη συγκέντρωση στοιχείων κατανεμημένης αποθήκευσης να αναπτυχθούν με ανταγωνιστικό τρόπο, η πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε βασικές πληροφορίες μπαταριών, όπως η κατάσταση υγείας, η κατάσταση φόρτισης, η χωρητικότητα και το σημείο ρύθμισης ισχύος θα πρέπει να παρέχεται χωρίς διακρίσεις,
  σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων)
   (15), και δωρεάν στους ιδιοκτήτες ή τους χρήστες των μπαταριών και στις οντότητες που ενεργούν για λογαριασμό τους
  μέσω ρητής συγκατάθεσης
  , όπως οι διαχειριστές ενεργειακών συστημάτων κτιρίων, οι πάροχοι υπηρεσιών κινητικότητας και άλλοι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας,
  όπως οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων
  . Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν μέτρα σχετικά με την ανάγκη πρόσβασης στα εν λόγω δεδομένα για τη διευκόλυνση των λειτουργιών που σχετίζονται με την ενσωμάτωση οικιακών μπαταριών και ηλεκτρικών οχημάτων,
  έξυπνων συστημάτων θέρμανσης και ψύξης και άλλων έξυπνων συσκευών
  , με τη συμπλήρωση των διατάξεων σχετικά με την πρόσβαση σε δεδομένα μπαταριών που σχετίζονται με τη διευκόλυνση της αναπροσαρμογής χρήσης των μπαταριών στον [προτεινόμενο κανονισμό της Επιτροπής σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020]. Οι διατάξεις σχετικά με την πρόσβαση στα δεδομένα μπαταριών των ηλεκτρικών οχημάτων θα πρέπει να εφαρμόζονται συμπληρωματικά με αυτές που προβλέπονται στο δίκαιο της Ένωσης σχετικά με την έγκριση τύπου οχημάτων.

| (17) | Λόγω του αυξανόμενου αριθμού ηλεκτρικών οχημάτων σε οδικούς, σιδηροδρομικούς, θαλάσσιους και άλλους τρόπους μεταφοράς θα απαιτηθεί η βελτιστοποίηση και διαχείριση των λειτουργιών επαναφόρτισης με τρόπο που να μην προκαλεί συμφόρηση και να εκμεταλλεύεται πλήρως τη διαθεσιμότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις χαμηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας στο σύστημα. Σε καταστάσεις στις οποίες η 
  έξυπνη και
  αμφίδρομη φόρτιση θα συνέβαλε στην περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές από στόλους ηλεκτρικών οχημάτων στις μεταφορές και στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας γενικότερα, θα πρέπει επίσης να διατίθεται αυτή η λειτουργικότητα. Λόγω της μεγάλης διάρκειας ζωής των σημείων επαναφόρτισης, οι απαιτήσεις για τις υποδομές φόρτισης θα πρέπει να επικαιροποιούνται με τρόπο που να καλύπτει τις μελλοντικές ανάγκες και να μην οδηγεί σε αρνητικά φαινόμενα εγκλωβισμού όσον αφορά την ανάπτυξη της τεχνολογίας και των υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(17)

Λόγω του αυξανόμενου αριθμού ηλεκτρικών οχημάτων σε οδικούς, σιδηροδρομικούς, θαλάσσιους και άλλους τρόπους μεταφοράς θα απαιτηθεί η βελτιστοποίηση και διαχείριση των λειτουργιών επαναφόρτισης με τρόπο που να μην προκαλεί συμφόρηση και να εκμεταλλεύεται πλήρως τη διαθεσιμότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις χαμηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας στο σύστημα. Σε καταστάσεις στις οποίες η 
  έξυπνη και
  αμφίδρομη φόρτιση θα συνέβαλε στην περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές από στόλους ηλεκτρικών οχημάτων στις μεταφορές και στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας γενικότερα, θα πρέπει επίσης να διατίθεται αυτή η λειτουργικότητα. Λόγω της μεγάλης διάρκειας ζωής των σημείων επαναφόρτισης, οι απαιτήσεις για τις υποδομές φόρτισης θα πρέπει να επικαιροποιούνται με τρόπο που να καλύπτει τις μελλοντικές ανάγκες και να μην οδηγεί σε αρνητικά φαινόμενα εγκλωβισμού όσον αφορά την ανάπτυξη της τεχνολογίας και των υπηρεσιών.

| (18) | Οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων που συνάπτουν συμβατικές συμφωνίες με παρόχους υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης και συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν πληροφορίες και εξηγήσεις για τον τρόπο με τον οποίο οι όροι της συμφωνίας θα επηρεάσουν τη χρήση του οχήματός τους και την κατάσταση υγείας της μπαταρίας του. Οι πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης και οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να εξηγούν με σαφήνεια στους χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων πώς θα αμείβονται για τις υπηρεσίες ευελιξίας, εξισορρόπησης και αποθήκευσης που παρέχονται στο σύστημα και στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με τη χρήση του ηλεκτρικού τους οχήματος. Οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν τα δικαιώματά τους ως καταναλωτών όταν συνάπτουν τις εν λόγω συμφωνίες, ιδίως όσον αφορά την προστασία των προσωπικών τους δεδομένων, όπως η τοποθεσία και οι συνήθειες οδήγησης, σε σχέση με τη χρήση του οχήματός τους. Οι προτιμήσεις των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων σχετικά με τον τύπο ηλεκτρικής ενέργειας που αγοράζεται για χρήση στο ηλεκτρικό τους όχημα, καθώς και σχετικά με άλλες προτιμήσεις, μπορούν επίσης να αποτελούν μέρος των εν λόγω συμφωνιών. Για τους ανωτέρω λόγους, είναι σημαντικό
  να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη χρήση της υποδομής φόρτισης που πρόκειται να αναπτυχθεί. Προκειμένου να βελτιωθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στην ηλεκτροκίνηση, είναι ουσιαστικό
  οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων να μπορούν να χρησιμοποιούν τη συνδρομή τους σε πολλαπλά σημεία επαναφόρτισης. Με αυτόν τον τρόπο θα δοθεί στον πάροχο υπηρεσιών που επιλέγει ο χρήστης ηλεκτρικού οχήματος η δυνατότητα να ενσωματώσει με βέλτιστο τρόπο το ηλεκτρικό όχημα στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, μέσω προβλέψιμου σχεδιασμού και κινήτρων που βασίζονται στις προτιμήσεις των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων. Αυτό εναρμονίζεται επίσης με τις αρχές ενός ενεργειακού συστήματος επικεντρωμένου στον καταναλωτή και βασισμένου στον παραγωγό και με το δικαίωμα επιλογής προμηθευτή των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων ως τελικών πελατών σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944. |
| --- | --- |

(18)

Οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων που συνάπτουν συμβατικές συμφωνίες με παρόχους υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης και συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν πληροφορίες και εξηγήσεις για τον τρόπο με τον οποίο οι όροι της συμφωνίας θα επηρεάσουν τη χρήση του οχήματός τους και την κατάσταση υγείας της μπαταρίας του. Οι πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης και οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας θα πρέπει να εξηγούν με σαφήνεια στους χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων πώς θα αμείβονται για τις υπηρεσίες ευελιξίας, εξισορρόπησης και αποθήκευσης που παρέχονται στο σύστημα και στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με τη χρήση του ηλεκτρικού τους οχήματος. Οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων πρέπει επίσης να εξασφαλίζουν τα δικαιώματά τους ως καταναλωτών όταν συνάπτουν τις εν λόγω συμφωνίες, ιδίως όσον αφορά την προστασία των προσωπικών τους δεδομένων, όπως η τοποθεσία και οι συνήθειες οδήγησης, σε σχέση με τη χρήση του οχήματός τους. Οι προτιμήσεις των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων σχετικά με τον τύπο ηλεκτρικής ενέργειας που αγοράζεται για χρήση στο ηλεκτρικό τους όχημα, καθώς και σχετικά με άλλες προτιμήσεις, μπορούν επίσης να αποτελούν μέρος των εν λόγω συμφωνιών. Για τους ανωτέρω λόγους, είναι σημαντικό
  να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότερη χρήση της υποδομής φόρτισης που πρόκειται να αναπτυχθεί. Προκειμένου να βελτιωθεί η εμπιστοσύνη των καταναλωτών στην ηλεκτροκίνηση, είναι ουσιαστικό
  οι χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων να μπορούν να χρησιμοποιούν τη συνδρομή τους σε πολλαπλά σημεία επαναφόρτισης. Με αυτόν τον τρόπο θα δοθεί στον πάροχο υπηρεσιών που επιλέγει ο χρήστης ηλεκτρικού οχήματος η δυνατότητα να ενσωματώσει με βέλτιστο τρόπο το ηλεκτρικό όχημα στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, μέσω προβλέψιμου σχεδιασμού και κινήτρων που βασίζονται στις προτιμήσεις των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων. Αυτό εναρμονίζεται επίσης με τις αρχές ενός ενεργειακού συστήματος επικεντρωμένου στον καταναλωτή και βασισμένου στον παραγωγό και με το δικαίωμα επιλογής προμηθευτή των χρηστών ηλεκτρικών οχημάτων ως τελικών πελατών σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944.

| (18α) | Πέραν των μπαταριών των οικιακών και ηλεκτρικών οχημάτων, διάφορες άλλες συσκευές, όπως οι έξυπνες συσκευές θέρμανσης και ψύξης, οι δεξαμενές ζεστού νερού, οι μονάδες αποθήκευσης θερμικής ενέργειας και άλλες έξυπνες συσκευές, διαθέτουν σημαντικό δυναμικό ανταπόκρισης στη ζήτηση, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιηθεί επειγόντως ώστε να μπορέσουν οι καταναλωτές να παρέχουν την ευελιξία τους στο ενεργειακό σύστημα. Επομένως, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα που να επιτρέπουν την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε δεδομένα σχετικά με την ανταπόκριση στη ζήτηση για τους χρήστες, καθώς και για τρίτα μέρη που ενεργούν για λογαριασμό των ιδιοκτητών και των χρηστών, όπως οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, υπό όρους που δεν εισάγουν διακρίσεις και δωρεάν, σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679. |
| --- | --- |

(18α)

Πέραν των μπαταριών των οικιακών και ηλεκτρικών οχημάτων, διάφορες άλλες συσκευές, όπως οι έξυπνες συσκευές θέρμανσης και ψύξης, οι δεξαμενές ζεστού νερού, οι μονάδες αποθήκευσης θερμικής ενέργειας και άλλες έξυπνες συσκευές, διαθέτουν σημαντικό δυναμικό ανταπόκρισης στη ζήτηση, το οποίο θα πρέπει να αξιοποιηθεί επειγόντως ώστε να μπορέσουν οι καταναλωτές να παρέχουν την ευελιξία τους στο ενεργειακό σύστημα. Επομένως, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν μέτρα που να επιτρέπουν την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε δεδομένα σχετικά με την ανταπόκριση στη ζήτηση για τους χρήστες, καθώς και για τρίτα μέρη που ενεργούν για λογαριασμό των ιδιοκτητών και των χρηστών, όπως οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, υπό όρους που δεν εισάγουν διακρίσεις και δωρεάν, σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.

| (19) | Κατά συνέπεια,
  τα στοιχεία
  κατανεμημένης και αποκεντρωμένης παραγωγής, απόκρισης στη ζήτηση
  και αποθήκευσης, όπως οι οικιακές μπαταρίες και οι μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων
  , τα έξυπνα συστήματα θέρμανσης και ψύξης και άλλες έξυπνες συσκευές και η αποθήκευση θερμικής ενέργειας
  , έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν σημαντική ευελιξία και υπηρεσίες εξισορρόπησης στο δίκτυο μέσω συγκέντρωσης. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη τέτοιων
  συσκευών και σχετικών
  υπηρεσιών, οι κανονιστικές διατάξεις σχετικά με τη σύνδεση και τη λειτουργία των στοιχείων
  αποκεντρωμένης παραγωγής και
  αποθήκευσης, όπως τα τιμολόγια, οι δεσμευτικοί χρόνοι παράδοσης και οι προδιαγραφές σύνδεσης, θα πρέπει να σχεδιαστούν κατά τρόπο που να μην εμποδίζει το δυναμικό όλων των στοιχείων αποθήκευσης, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και κινητών στοιχείων, ώστε να παρέχουν ευελιξία και υπηρεσίες εξισορρόπησης στο σύστημα και να συμβάλουν στην περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, σε σύγκριση με τα μεγαλύτερα στοιχεία σταθερής αποθήκευσης.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να παρέχουν ίσους όρους ανταγωνισμού για τους μικρότερους παράγοντες της αγοράς, ιδίως τις κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ούτως ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στην αγορά χωρίς να αντιμετωπίζουν δυσανάλογες διοικητικές ή κανονιστικές επιβαρύνσεις. |
| --- | --- |

(19)

Κατά συνέπεια,
  τα στοιχεία
  κατανεμημένης και αποκεντρωμένης παραγωγής, απόκρισης στη ζήτηση
  και αποθήκευσης, όπως οι οικιακές μπαταρίες και οι μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων
  , τα έξυπνα συστήματα θέρμανσης και ψύξης και άλλες έξυπνες συσκευές και η αποθήκευση θερμικής ενέργειας
  , έχουν τη δυνατότητα να προσφέρουν σημαντική ευελιξία και υπηρεσίες εξισορρόπησης στο δίκτυο μέσω συγκέντρωσης. Προκειμένου να διευκολυνθεί η ανάπτυξη τέτοιων
  συσκευών και σχετικών
  υπηρεσιών, οι κανονιστικές διατάξεις σχετικά με τη σύνδεση και τη λειτουργία των στοιχείων
  αποκεντρωμένης παραγωγής και
  αποθήκευσης, όπως τα τιμολόγια, οι δεσμευτικοί χρόνοι παράδοσης και οι προδιαγραφές σύνδεσης, θα πρέπει να σχεδιαστούν κατά τρόπο που να μην εμποδίζει το δυναμικό όλων των στοιχείων αποθήκευσης, συμπεριλαμβανομένων των μικρών και κινητών στοιχείων, ώστε να παρέχουν ευελιξία και υπηρεσίες εξισορρόπησης στο σύστημα και να συμβάλουν στην περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, σε σύγκριση με τα μεγαλύτερα στοιχεία σταθερής αποθήκευσης.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να παρέχουν ίσους όρους ανταγωνισμού για τους μικρότερους παράγοντες της αγοράς, ιδίως τις κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ούτως ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στην αγορά χωρίς να αντιμετωπίζουν δυσανάλογες διοικητικές ή κανονιστικές επιβαρύνσεις.

| (20) | Δεδομένου ότι τα σημεία επαναφόρτισης στα οποία τα ηλεκτρικά οχήματα σταθμεύουν συνήθως για παρατεταμένο χρονικό διάστημα, όπως τα σημεία στάθμευσης λόγω κατοικίας ή απασχόλησης, έχουν μεγάλη σημασία για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος, πρέπει να διασφαλιστούν έξυπνες
  και αμφίδρομης ροής
  λειτουργίες φόρτισης.
  Θα πρέπει να υπάρξουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες ώστε να αυξηθεί ο αριθμός σημείων επαναφόρτισης στις αγροτικές και τις αραιοκατοικημένες περιοχές και να διασφαλιστεί επαρκής κατανομή στις πλέον απομακρυσμένες ή ορεινές περιοχές.
  Σε αυτό το πλαίσιο, η λειτουργία κανονικής υποδομής φόρτισης,
  για παράδειγμα μέσω έξυπνων συστημάτων μέτρησης
  , που δεν είναι προσβάσιμη στο κοινό είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ενσωμάτωση των ηλεκτρικών οχημάτων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς βρίσκεται εκεί όπου σταθμεύουν τα ηλεκτρικά οχήματα επανειλημμένα για μεγάλα χρονικά διαστήματα, όπως σε κτίρια με περιορισμένη πρόσβαση, εγκαταστάσεις στάθμευσης υπαλλήλων ή εγκαταστάσεις στάθμευσης που εκμισθώνονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα. |
| --- | --- |

(20)

Δεδομένου ότι τα σημεία επαναφόρτισης στα οποία τα ηλεκτρικά οχήματα σταθμεύουν συνήθως για παρατεταμένο χρονικό διάστημα, όπως τα σημεία στάθμευσης λόγω κατοικίας ή απασχόλησης, έχουν μεγάλη σημασία για την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος, πρέπει να διασφαλιστούν έξυπνες
  και αμφίδρομης ροής
  λειτουργίες φόρτισης.
  Θα πρέπει να υπάρξουν συγκεκριμένες πρωτοβουλίες ώστε να αυξηθεί ο αριθμός σημείων επαναφόρτισης στις αγροτικές και τις αραιοκατοικημένες περιοχές και να διασφαλιστεί επαρκής κατανομή στις πλέον απομακρυσμένες ή ορεινές περιοχές.
  Σε αυτό το πλαίσιο, η λειτουργία κανονικής υποδομής φόρτισης,
  για παράδειγμα μέσω έξυπνων συστημάτων μέτρησης
  , που δεν είναι προσβάσιμη στο κοινό είναι ιδιαίτερα σημαντική για την ενσωμάτωση των ηλεκτρικών οχημάτων στο σύστημα ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς βρίσκεται εκεί όπου σταθμεύουν τα ηλεκτρικά οχήματα επανειλημμένα για μεγάλα χρονικά διαστήματα, όπως σε κτίρια με περιορισμένη πρόσβαση, εγκαταστάσεις στάθμευσης υπαλλήλων ή εγκαταστάσεις στάθμευσης που εκμισθώνονται σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα.

| (21) | Η βιομηχανία αντιπροσωπεύει το 25 % της ενεργειακής κατανάλωσης της Ένωσης και είναι ο σημαντικότερος καταναλωτής θέρμανσης και ψύξης, ο οποίος σήμερα τροφοδοτείται κατά 91 % από ορυκτά καύσιμα. Ωστόσο, το 50 % της ζήτησης για θέρμανση και ψύξη είναι χαμηλής θερμοκρασίας (<200 oC) για την οποία υπάρχουν οικονομικά αποδοτικές επιλογές ανανεώσιμης ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω του
  άμεσου ανανεώσιμου
  εξηλεκτρισμού
  , βιομηχανικών αντλιών θερμότητας και γεωθερμικών λύσεων
  . Επιπλέον, η βιομηχανία χρησιμοποιεί μη ανανεώσιμες πηγές ως πρώτες ύλες για την παραγωγή προϊόντων, όπως χάλυβα ή χημικά. Καθώς οι βιομηχανικές επενδυτικές αποφάσεις που λαμβάνονται σήμερα θα καθορίσουν τις μελλοντικές βιομηχανικές διεργασίες και ενεργειακές επιλογές που μπορούν να εξεταστούν από τη βιομηχανία, είναι σημαντικό αυτές οι επενδυτικές αποφάσεις να είναι μακρόπνοες
  και να μην καθιστούν στοιχεία μη αξιοποιήσιμα
  . Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τεθούν σημεία αναφοράς για να δοθεί κίνητρο στη βιομηχανία να στραφεί σε διαδικασίες παραγωγής που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές, οι οποίες όχι μόνο
  τροφοδοτούνται
  από ανανεώσιμη ενέργεια, αλλά χρησιμοποιούν επίσης πρώτες ύλες με βάση τις ανανεώσιμες πηγές, όπως το ανανεώσιμο υδρογόνο. ▌ |
| --- | --- |

(21)

Η βιομηχανία αντιπροσωπεύει το 25 % της ενεργειακής κατανάλωσης της Ένωσης και είναι ο σημαντικότερος καταναλωτής θέρμανσης και ψύξης, ο οποίος σήμερα τροφοδοτείται κατά 91 % από ορυκτά καύσιμα. Ωστόσο, το 50 % της ζήτησης για θέρμανση και ψύξη είναι χαμηλής θερμοκρασίας (<200 oC) για την οποία υπάρχουν οικονομικά αποδοτικές επιλογές ανανεώσιμης ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω του
  άμεσου ανανεώσιμου
  εξηλεκτρισμού
  , βιομηχανικών αντλιών θερμότητας και γεωθερμικών λύσεων
  . Επιπλέον, η βιομηχανία χρησιμοποιεί μη ανανεώσιμες πηγές ως πρώτες ύλες για την παραγωγή προϊόντων, όπως χάλυβα ή χημικά. Καθώς οι βιομηχανικές επενδυτικές αποφάσεις που λαμβάνονται σήμερα θα καθορίσουν τις μελλοντικές βιομηχανικές διεργασίες και ενεργειακές επιλογές που μπορούν να εξεταστούν από τη βιομηχανία, είναι σημαντικό αυτές οι επενδυτικές αποφάσεις να είναι μακρόπνοες
  και να μην καθιστούν στοιχεία μη αξιοποιήσιμα
  . Ως εκ τούτου, θα πρέπει να τεθούν σημεία αναφοράς για να δοθεί κίνητρο στη βιομηχανία να στραφεί σε διαδικασίες παραγωγής που βασίζονται σε ανανεώσιμες πηγές, οι οποίες όχι μόνο
  τροφοδοτούνται
  από ανανεώσιμη ενέργεια, αλλά χρησιμοποιούν επίσης πρώτες ύλες με βάση τις ανανεώσιμες πηγές, όπως το ανανεώσιμο υδρογόνο. ▌

| (21α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν τα αναγκαία μέσα χωροταξικού σχεδιασμού που ταξινομούν τα γεωργικά εδάφη και προσδιορίζουν τα εδάφη υψηλής γεωργικής αξίας σύμφωνα με τα εδαφολογικά χαρακτηριστικά τους. Στις πολιτικές τους για την ανάπτυξη και την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα εν λόγω εδάφη προορίζονται για γεωργική και κτηνοτροφική χρήση. |
| --- | --- |

(21α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να προωθήσουν τα αναγκαία μέσα χωροταξικού σχεδιασμού που ταξινομούν τα γεωργικά εδάφη και προσδιορίζουν τα εδάφη υψηλής γεωργικής αξίας σύμφωνα με τα εδαφολογικά χαρακτηριστικά τους. Στις πολιτικές τους για την ανάπτυξη και την προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα εν λόγω εδάφη προορίζονται για γεωργική και κτηνοτροφική χρήση.

| (22) | Κατ’ εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση,
  ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ενεργειακούς σκοπούς, αλλά και για μη ενεργειακούς σκοπούς ως υλικό τροφοδοσίας ή πρώτη ύλη σε κλάδους όπως ο χάλυβας ή οι χημικές ουσίες. Η χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και για τους δύο σκοπούς αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητές τους να αντικαταστήσουν τα ορυκτά καύσιμα που χρησιμοποιούνται ως πρώτη ύλη και να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου
  σε βιομηχανικές διεργασίες που είναι δύσκολο να ηλεκτροδοτηθούν
  και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να συμπεριληφθεί σε έναν στόχο για τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης. Τα εθνικά μέτρα για την υποστήριξη της ευρύτερης χρήσης ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης
  στους εν λόγω βιομηχανικούς κλάδους
  δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την καθαρή αύξηση της ρύπανσης λόγω της αυξημένης ζήτησης για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που καλύπτεται από τα πιο ρυπογόνα ορυκτά καύσιμα, όπως ο άνθρακας, το ντίζελ, ο λιγνίτης, η τύρφη και ο πετρελαιούχος σχιστόλιθος. |
| --- | --- |

(22)

Κατ’ εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση,
  ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ενεργειακούς σκοπούς, αλλά και για μη ενεργειακούς σκοπούς ως υλικό τροφοδοσίας ή πρώτη ύλη σε κλάδους όπως ο χάλυβας ή οι χημικές ουσίες. Η χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και για τους δύο σκοπούς αξιοποιεί πλήρως τις δυνατότητές τους να αντικαταστήσουν τα ορυκτά καύσιμα που χρησιμοποιούνται ως πρώτη ύλη και να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου
  σε βιομηχανικές διεργασίες που είναι δύσκολο να ηλεκτροδοτηθούν
  και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να συμπεριληφθεί σε έναν στόχο για τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης. Τα εθνικά μέτρα για την υποστήριξη της ευρύτερης χρήσης ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης
  στους εν λόγω βιομηχανικούς κλάδους
  δεν θα πρέπει να έχουν ως αποτέλεσμα την καθαρή αύξηση της ρύπανσης λόγω της αυξημένης ζήτησης για παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας που καλύπτεται από τα πιο ρυπογόνα ορυκτά καύσιμα, όπως ο άνθρακας, το ντίζελ, ο λιγνίτης, η τύρφη και ο πετρελαιούχος σχιστόλιθος.

| (22α) | Όπως αναφέρεται στη στρατηγική της ΕΕ για το υδρογόνο, τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μπορούν να διαδραματίσουν ρόλο στην ενεργειακή μετάβαση για τη μείωση των εκπομπών των υφιστάμενων καυσίμων. Δεδομένου ότι τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών δεν είναι ανανεώσιμα καύσιμα, η αναθεώρηση της οδηγίας (ΕΕ) .../... [Οδηγία για το αέριο και το υδρογόνο] θα πρέπει να καθορίσει τις συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με τον ρόλο των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στην επίτευξη της ουδετερότητας ως προς τον άνθρακα έως το 2050. |
| --- | --- |

(22α)

Όπως αναφέρεται στη στρατηγική της ΕΕ για το υδρογόνο, τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών μπορούν να διαδραματίσουν ρόλο στην ενεργειακή μετάβαση για τη μείωση των εκπομπών των υφιστάμενων καυσίμων. Δεδομένου ότι τα καύσιμα χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και το υδρογόνο χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών δεν είναι ανανεώσιμα καύσιμα, η αναθεώρηση της οδηγίας (ΕΕ) .../... [Οδηγία για το αέριο και το υδρογόνο] θα πρέπει να καθορίσει τις συμπληρωματικές διατάξεις σχετικά με τον ρόλο των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στην επίτευξη της ουδετερότητας ως προς τον άνθρακα έως το 2050.

| (23) | Η αύξηση της φιλοδοξίας στον τομέα της θέρμανσης και ψύξης είναι το κλειδί για την επίτευξη του συνολικού στόχου για ανανεώσιμη ενέργεια, δεδομένου ότι ο τομέας θέρμανσης και ψύξης αποτελεί περίπου το ήμισυ της ενεργειακής κατανάλωσης της Ένωσης, καλύπτοντας ένα ευρύ φάσμα τελικών χρήσεων και τεχνολογιών στα κτίρια, τη βιομηχανία και την τηλεθέρμανση και τηλεψύξη. Προκειμένου να επιταχυνθεί η αύξηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και την ψύξη, η ▌ετήσια αύξηση κατά 1,1 ▌θα πρέπει να καταστεί δεσμευτική ως ελάχιστο για όλα τα κράτη μέλη,
  με ενδεικτικό στόχο την αύξηση έως
  2,3 σύμφωνα με το επίπεδο
  REPowerEU
  Για τα κράτη μέλη τα οποία έχουν ήδη μερίδια ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές άνω του 50 % στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχεται η δυνατότητα να εφαρμόζεται μόνο το ήμισυ του δεσμευτικού ετήσιου ποσοστού αύξησης και τα κράτη μέλη με 60 % και άνω μπορούν να θεωρούν ότι οποιοδήποτε τέτοιο μερίδιο πληροί τον μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης σύμφωνα με τα στοιχεία β) και γ) της παραγράφου 2 του άρθρου 23.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διενεργούν, με τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών και σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, αξιολόγηση του δυναμικού τους όσον αφορά την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης και τη χρήση απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης.
  Επιπλέον, θα πρέπει να καθοριστούν συμπληρωματικές ενισχύσεις ειδικές για κάθε κράτος μέλος, με ανακατανομή των επιπρόσθετων προσπαθειών για το επιθυμητό επίπεδο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας το 2030 μεταξύ κρατών μελών με βάση το ΑΕΠ και τη σχέση κόστους/αποτελεσματικότητας. Ένας μεγαλύτερος κατάλογος διαφορετικών μέτρων θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθεί στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για να διευκολυνθεί η αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και στην ψύξη. Τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να εφαρμόσουν τρία
  μέτρα από τον κατάλογο μέτρων.
  Κατά τη θέσπιση και την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την προσβασιμότητά τους σε όλους τους καταναλωτές, ιδίως σε εκείνους που ζουν σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή σε ευάλωτα νοικοκυριά, και θα πρέπει να απαιτούν την κατά προτεραιότητα εφαρμογή σημαντικού μέρους των μέτρων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος που διατρέχουν κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας και σε κοινωνικές κατοικίες. [Τροπολογία 38] |
| --- | --- |

(23)

Η αύξηση της φιλοδοξίας στον τομέα της θέρμανσης και ψύξης είναι το κλειδί για την επίτευξη του συνολικού στόχου για ανανεώσιμη ενέργεια, δεδομένου ότι ο τομέας θέρμανσης και ψύξης αποτελεί περίπου το ήμισυ της ενεργειακής κατανάλωσης της Ένωσης, καλύπτοντας ένα ευρύ φάσμα τελικών χρήσεων και τεχνολογιών στα κτίρια, τη βιομηχανία και την τηλεθέρμανση και τηλεψύξη. Προκειμένου να επιταχυνθεί η αύξηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και την ψύξη, η ▌ετήσια αύξηση κατά 1,1 ▌θα πρέπει να καταστεί δεσμευτική ως ελάχιστο για όλα τα κράτη μέλη,
  με ενδεικτικό στόχο την αύξηση έως
  2,3 σύμφωνα με το επίπεδο
  REPowerEU
  Για τα κράτη μέλη τα οποία έχουν ήδη μερίδια ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές άνω του 50 % στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, θα πρέπει να εξακολουθήσει να παρέχεται η δυνατότητα να εφαρμόζεται μόνο το ήμισυ του δεσμευτικού ετήσιου ποσοστού αύξησης και τα κράτη μέλη με 60 % και άνω μπορούν να θεωρούν ότι οποιοδήποτε τέτοιο μερίδιο πληροί τον μέσο ετήσιο ρυθμό αύξησης σύμφωνα με τα στοιχεία β) και γ) της παραγράφου 2 του άρθρου 23.
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διενεργούν, με τη συμμετοχή των τοπικών και περιφερειακών αρχών και σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, αξιολόγηση του δυναμικού τους όσον αφορά την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης και τη χρήση απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης.
  Επιπλέον, θα πρέπει να καθοριστούν συμπληρωματικές ενισχύσεις ειδικές για κάθε κράτος μέλος, με ανακατανομή των επιπρόσθετων προσπαθειών για το επιθυμητό επίπεδο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας το 2030 μεταξύ κρατών μελών με βάση το ΑΕΠ και τη σχέση κόστους/αποτελεσματικότητας. Ένας μεγαλύτερος κατάλογος διαφορετικών μέτρων θα πρέπει επίσης να συμπεριληφθεί στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 για να διευκολυνθεί η αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη θέρμανση και στην ψύξη. Τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να εφαρμόσουν τρία
  μέτρα από τον κατάλογο μέτρων.
  Κατά τη θέσπιση και την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την προσβασιμότητά τους σε όλους τους καταναλωτές, ιδίως σε εκείνους που ζουν σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος ή σε ευάλωτα νοικοκυριά, και θα πρέπει να απαιτούν την κατά προτεραιότητα εφαρμογή σημαντικού μέρους των μέτρων σε νοικοκυριά χαμηλού εισοδήματος που διατρέχουν κίνδυνο ενεργειακής φτώχειας και σε κοινωνικές κατοικίες. [Τροπολογία 38]

| (24) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ένας μεγαλύτερος ρόλος του τομέα της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης συνοδεύεται από καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί και να ενισχυθεί η γνωστοποίηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  και των συναφών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, καθώς και
  της ενεργειακής απόδοσης των εν λόγω συστημάτων. |
| --- | --- |

(24)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ένας μεγαλύτερος ρόλος του τομέα της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης συνοδεύεται από καλύτερη ενημέρωση των καταναλωτών, είναι σκόπιμο να διευκρινιστεί και να ενισχυθεί η γνωστοποίηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  και των συναφών εκπομπών αερίων θερμοκηπίου, καθώς και
  της ενεργειακής απόδοσης των εν λόγω συστημάτων.

| (24α) | Ο γεωργικός τομέας έχει τη δυνατότητα να παράγει επιπλέον ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Αυτή η ηλεκτρική ενέργεια παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με αποκεντρωμένο τρόπο, γεγονός που αποτελεί ευκαιρία για την ενεργειακή μετάβαση. Προκειμένου να ενταχθεί αυτή η ηλεκτρική ενέργεια στο δίκτυο, το δίκτυο αυτό πρέπει να έχει επαρκή δυναμικότητα. Ωστόσο, στις αγροτικές περιοχές το δίκτυο συχνά τερματίζεται και κατά συνέπεια δεν έχει αρκετή δυναμικότητα για να στηρίξει την επιπλέον ηλεκτρική ενέργεια. Η ενίσχυση του δικτύου στις αγροτικές περιοχές θα πρέπει να ενθαρρύνεται ενεργά έτσι ώστε οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις να μπορούν πραγματικά να αξιοποιούν τις δυνατότητες συμβολής τους στην ενεργειακή μετάβαση μέσω της αποκεντρωμένης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. |
| --- | --- |

(24α)

Ο γεωργικός τομέας έχει τη δυνατότητα να παράγει επιπλέον ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Αυτή η ηλεκτρική ενέργεια παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με αποκεντρωμένο τρόπο, γεγονός που αποτελεί ευκαιρία για την ενεργειακή μετάβαση. Προκειμένου να ενταχθεί αυτή η ηλεκτρική ενέργεια στο δίκτυο, το δίκτυο αυτό πρέπει να έχει επαρκή δυναμικότητα. Ωστόσο, στις αγροτικές περιοχές το δίκτυο συχνά τερματίζεται και κατά συνέπεια δεν έχει αρκετή δυναμικότητα για να στηρίξει την επιπλέον ηλεκτρική ενέργεια. Η ενίσχυση του δικτύου στις αγροτικές περιοχές θα πρέπει να ενθαρρύνεται ενεργά έτσι ώστε οι γεωργικές εκμεταλλεύσεις να μπορούν πραγματικά να αξιοποιούν τις δυνατότητες συμβολής τους στην ενεργειακή μετάβαση μέσω της αποκεντρωμένης παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

| (24β) | Οι μικρής κλίμακας εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας εντός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων έχουν τεράστιες δυνατότητες αύξησης της κυκλικότητας εντός της γεωργικής εκμετάλλευσης μέσω της μετατροπής των ροών αποβλήτων και υπολειμμάτων της γεωργικής εκμετάλλευσης, μεταξύ άλλων της κοπριάς, σε θερμότητα και ηλεκτρική ενέργεια. Για τούτο, θα πρέπει να αρθούν όλοι οι φραγμοί ώστε οι αγρότες να ενθαρρύνονται να επενδύουν σε αυτές τις τεχνολογίες, για παράδειγμα σε μονάδες χώνευσης μικρής κλίμακας, με στόχο μια κυκλική γεωργική εκμετάλλευση. Ένας από αυτούς τους φραγμούς είναι η αξιοποίηση των υπολειμμάτων της διαδικασίας, όπως είναι για παράδειγμα το RENURE (άζωτο ανακτηθέν από κοπριά), καθώς και το θειικό αμμώνιο, τα οποία θα πρέπει να μπορούν να κατηγοριοποιούνται και να χρησιμοποιούνται ως λιπάσματα. |
| --- | --- |

(24β)

Οι μικρής κλίμακας εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας εντός των γεωργικών εκμεταλλεύσεων έχουν τεράστιες δυνατότητες αύξησης της κυκλικότητας εντός της γεωργικής εκμετάλλευσης μέσω της μετατροπής των ροών αποβλήτων και υπολειμμάτων της γεωργικής εκμετάλλευσης, μεταξύ άλλων της κοπριάς, σε θερμότητα και ηλεκτρική ενέργεια. Για τούτο, θα πρέπει να αρθούν όλοι οι φραγμοί ώστε οι αγρότες να ενθαρρύνονται να επενδύουν σε αυτές τις τεχνολογίες, για παράδειγμα σε μονάδες χώνευσης μικρής κλίμακας, με στόχο μια κυκλική γεωργική εκμετάλλευση. Ένας από αυτούς τους φραγμούς είναι η αξιοποίηση των υπολειμμάτων της διαδικασίας, όπως είναι για παράδειγμα το RENURE (άζωτο ανακτηθέν από κοπριά), καθώς και το θειικό αμμώνιο, τα οποία θα πρέπει να μπορούν να κατηγοριοποιούνται και να χρησιμοποιούνται ως λιπάσματα.

| (25) | Τα σύγχρονα αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης με βάση τις ανανεώσιμες πηγές έχουν καταδείξει τις δυνατότητές τους να παρέχουν οικονομικά αποδοτικές λύσεις για την ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος, διευκολύνοντας τη συνολική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στον τομέα της θέρμανσης και ψύξης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιοποίηση του εν λόγω δυναμικού, η ετήσια αύξηση της ανανεώσιμης ενέργειας και/ή της υπολειπόμενης θερμότητας στον τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να αυξηθεί από 1 ποσοστιαία μονάδα σε
  2,3
  χωρίς να αλλάξει ο ενδεικτικός χαρακτήρας της εν λόγω αύξησης, αντικατοπτρίζοντας την άνιση ανάπτυξη αυτού του τύπου δικτύου σε ολόκληρη την Ένωση. |
| --- | --- |

(25)

Τα σύγχρονα αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης με βάση τις ανανεώσιμες πηγές έχουν καταδείξει τις δυνατότητές τους να παρέχουν οικονομικά αποδοτικές λύσεις για την ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και την ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος, διευκολύνοντας τη συνολική απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στον τομέα της θέρμανσης και ψύξης. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιοποίηση του εν λόγω δυναμικού, η ετήσια αύξηση της ανανεώσιμης ενέργειας και/ή της υπολειπόμενης θερμότητας στον τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης θα πρέπει να αυξηθεί από 1 ποσοστιαία μονάδα σε
  2,3
  χωρίς να αλλάξει ο ενδεικτικός χαρακτήρας της εν λόγω αύξησης, αντικατοπτρίζοντας την άνιση ανάπτυξη αυτού του τύπου δικτύου σε ολόκληρη την Ένωση.

| (26) | Προκειμένου να συνυπολογιστεί η αυξημένη σημασία του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και η ανάγκη να κατευθυνθεί η ανάπτυξη των εν λόγω δικτύων προς την ενσωμάτωση περισσότερης ανανεώσιμης ενέργειας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν απαιτήσεις για να διασφαλιστεί η σύνδεση τρίτων προμηθευτών ανανεώσιμης ενέργειας και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης με συστήματα δικτύων τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης άνω των 25 MW. |
| --- | --- |

(26)

Προκειμένου να συνυπολογιστεί η αυξημένη σημασία του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και η ανάγκη να κατευθυνθεί η ανάπτυξη των εν λόγω δικτύων προς την ενσωμάτωση περισσότερης ανανεώσιμης ενέργειας, είναι σκόπιμο να καθοριστούν απαιτήσεις για να διασφαλιστεί η σύνδεση τρίτων προμηθευτών ανανεώσιμης ενέργειας και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης με συστήματα δικτύων τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης άνω των 25 MW.

| (27) | Η απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη δεν χρησιμοποιούνται αρκετά παρά τη μεγάλη διαθεσιμότητά τους, με αποτέλεσμα την απώλεια πόρων, τη χαμηλότερη ενεργειακή απόδοση στα εθνικά ενεργειακά συστήματα και την υψηλότερη από την αναγκαία ενεργειακή κατανάλωση στην Ένωση. Οι απαιτήσεις για στενότερο συντονισμό μεταξύ φορέων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, βιομηχανικών και τριτογενών τομέων και τοπικών αρχών θα μπορούσαν να διευκολύνουν τον διάλογο και τη συνεργασία που είναι αναγκαία για την αξιοποίηση οικονομικά αποδοτικών δυνατοτήτων απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης μέσω συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης. |
| --- | --- |

(27)

Η απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη δεν χρησιμοποιούνται αρκετά παρά τη μεγάλη διαθεσιμότητά τους, με αποτέλεσμα την απώλεια πόρων, τη χαμηλότερη ενεργειακή απόδοση στα εθνικά ενεργειακά συστήματα και την υψηλότερη από την αναγκαία ενεργειακή κατανάλωση στην Ένωση. Οι απαιτήσεις για στενότερο συντονισμό μεταξύ φορέων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, βιομηχανικών και τριτογενών τομέων και τοπικών αρχών θα μπορούσαν να διευκολύνουν τον διάλογο και τη συνεργασία που είναι αναγκαία για την αξιοποίηση οικονομικά αποδοτικών δυνατοτήτων απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης μέσω συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.

| (28) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης συμμετοχή του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης στην ενοποίηση του ενεργειακού τομέα, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και να διευρυνθεί το πεδίο της συνεργασίας στον σχεδιασμό επενδύσεων δικτύου και στις αγορές με σκοπό την καλύτερη αξιοποίηση των δυνατοτήτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης για την παροχή υπηρεσιών ευελιξίας στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας. Θα πρέπει επίσης να καταστεί δυνατή η περαιτέρω συνεργασία με φορείς εκμετάλλευσης δικτύων φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων υδρογόνου και άλλων ενεργειών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη ενοποίηση μεταξύ των ενεργειακών φορέων και η πιο οικονομικά αποδοτική χρήση τους. |
| --- | --- |

(28)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης συμμετοχή του τομέα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης στην ενοποίηση του ενεργειακού τομέα, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και να διευρυνθεί το πεδίο της συνεργασίας στον σχεδιασμό επενδύσεων δικτύου και στις αγορές με σκοπό την καλύτερη αξιοποίηση των δυνατοτήτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης για την παροχή υπηρεσιών ευελιξίας στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας. Θα πρέπει επίσης να καταστεί δυνατή η περαιτέρω συνεργασία με φορείς εκμετάλλευσης δικτύων φυσικού αερίου, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων υδρογόνου και άλλων ενεργειών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη ενοποίηση μεταξύ των ενεργειακών φορέων και η πιο οικονομικά αποδοτική χρήση τους.

| (29) | Η χρήση ανανεώσιμων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στις μεταφορές μπορεί να συμβάλει στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές του τομέα των μεταφορών της Ένωσης με οικονομικά αποδοτικό τρόπο και να βελτιώσει, μεταξύ άλλων, την ενεργειακή διαφοροποίηση σε αυτόν τον τομέα, ενώ παράλληλα προωθεί την καινοτομία, την ανάπτυξη και την απασχόληση στην οικονομία της Ένωσης και τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας. Προκειμένου να επιτευχθεί ο αυξημένος στόχος για μείωση εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που καθορίζεται από την Ένωση, θα πρέπει να αυξηθεί το επίπεδο της ανανεώσιμης ενέργειας που παρέχεται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς στην Ένωση. Η έκφραση του στόχου μεταφορών ως στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα ενθαρρύνει την αυξανόμενη χρήση των πιο οικονομικών και αποδοτικών καυσίμων, από την άποψη της μείωσης των αερίων θερμοκηπίου, στον τομέα των μεταφορών. Επιπλέον, ένας στόχος μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα τονώσει την καινοτομία και θα θέσει ένα σαφές σημείο αναφοράς για σύγκριση μεταξύ τύπων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ανάλογα με την ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Συμπληρωματικά, η αύξηση του επιπέδου των ενεργειακών στόχων για προηγμένα βιοκαύσιμα και βιοαέρια και η εισαγωγή στόχου για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα διασφάλιζαν την αυξημένη χρήση των ανανεώσιμων καυσίμων με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε τρόπους μεταφοράς που είναι δύσκολο να εξηλεκτριστούν. Η επίτευξη των εν λόγω στόχων θα πρέπει να διασφαλίζεται από τις υποχρεώσεις για τους προμηθευτές καυσίμων καθώς και από άλλα μέτρα που περιλαμβάνονται στον [κανονισμός (ΕΕ) 2021/XXX για τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στις θαλάσσιες μεταφορές — πρωτοβουλία «FuelEU Maritime» και κανονισμός (ΕΕ) 2021/XXX για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές]. Οι ειδικές υποχρεώσεις για τους προμηθευτές αεροπορικών καυσίμων θα πρέπει να καθορίζονται μόνο σύμφωνα με τον [κανονισμό (ΕΕ) 2021/XXX για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές]. |
| --- | --- |

(29)

Η χρήση ανανεώσιμων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στις μεταφορές μπορεί να συμβάλει στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές του τομέα των μεταφορών της Ένωσης με οικονομικά αποδοτικό τρόπο και να βελτιώσει, μεταξύ άλλων, την ενεργειακή διαφοροποίηση σε αυτόν τον τομέα, ενώ παράλληλα προωθεί την καινοτομία, την ανάπτυξη και την απασχόληση στην οικονομία της Ένωσης και τη μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές ενέργειας. Προκειμένου να επιτευχθεί ο αυξημένος στόχος για μείωση εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που καθορίζεται από την Ένωση, θα πρέπει να αυξηθεί το επίπεδο της ανανεώσιμης ενέργειας που παρέχεται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς στην Ένωση. Η έκφραση του στόχου μεταφορών ως στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα ενθαρρύνει την αυξανόμενη χρήση των πιο οικονομικών και αποδοτικών καυσίμων, από την άποψη της μείωσης των αερίων θερμοκηπίου, στον τομέα των μεταφορών. Επιπλέον, ένας στόχος μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα τονώσει την καινοτομία και θα θέσει ένα σαφές σημείο αναφοράς για σύγκριση μεταξύ τύπων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ανάλογα με την ένταση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Συμπληρωματικά, η αύξηση του επιπέδου των ενεργειακών στόχων για προηγμένα βιοκαύσιμα και βιοαέρια και η εισαγωγή στόχου για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα διασφάλιζαν την αυξημένη χρήση των ανανεώσιμων καυσίμων με τις μικρότερες περιβαλλοντικές επιπτώσεις σε τρόπους μεταφοράς που είναι δύσκολο να εξηλεκτριστούν. Η επίτευξη των εν λόγω στόχων θα πρέπει να διασφαλίζεται από τις υποχρεώσεις για τους προμηθευτές καυσίμων καθώς και από άλλα μέτρα που περιλαμβάνονται στον [κανονισμός (ΕΕ) 2021/XXX για τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων και χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών στις θαλάσσιες μεταφορές — πρωτοβουλία «FuelEU Maritime» και κανονισμός (ΕΕ) 2021/XXX για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές]. Οι ειδικές υποχρεώσεις για τους προμηθευτές αεροπορικών καυσίμων θα πρέπει να καθορίζονται μόνο σύμφωνα με τον [κανονισμό (ΕΕ) 2021/XXX για τη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για βιώσιμες αεροπορικές μεταφορές].

| (29α) | Η πανδημία της COVID-19 κατέδειξε τη στρατηγική σημασία του τομέα μεταφορών. Η χρήση πράσινων λωρίδων, οι οποίες παρείχαν ασφαλείς αλυσίδες εφοδιασμού για την υγειονομική περίθαλψη και τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, τον βασικό εφοδιασμό σε τρόφιμα και φαρμακευτικά προϊόντα, αποτελεί καλή πρακτική, η οποία στο μέλλον θα πρέπει να υπερισχύει έναντι της μείωσης των εκπομπών σε περιόδους κρίσης. |
| --- | --- |

(29α)

Η πανδημία της COVID-19 κατέδειξε τη στρατηγική σημασία του τομέα μεταφορών. Η χρήση πράσινων λωρίδων, οι οποίες παρείχαν ασφαλείς αλυσίδες εφοδιασμού για την υγειονομική περίθαλψη και τις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης, τον βασικό εφοδιασμό σε τρόφιμα και φαρμακευτικά προϊόντα, αποτελεί καλή πρακτική, η οποία στο μέλλον θα πρέπει να υπερισχύει έναντι της μείωσης των εκπομπών σε περιόδους κρίσης.

| (29β) | Η εφαρμογή ή εγκατάσταση αιολικής πρόωσης και συστημάτων αιολικής πρόωσης θεωρείται ανανεώσιμη πηγή ενέργειας και μια από τις λύσεις για την απαλλαγή των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. |
| --- | --- |

(29β)

Η εφαρμογή ή εγκατάσταση αιολικής πρόωσης και συστημάτων αιολικής πρόωσης θεωρείται ανανεώσιμη πηγή ενέργειας και μια από τις λύσεις για την απαλλαγή των θαλάσσιων μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές.

| (30) | Η ηλεκτροκίνηση θα διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο στην απαλλαγή του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Για την προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης της ηλεκτροκίνησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν έναν πιστωτικό μηχανισμό που θα επιτρέπει στους φορείς εκμετάλλευσης σημείων φόρτισης που είναι προσβάσιμα στο κοινό να συμβάλουν, παρέχοντας ηλεκτρική
  ή άλλη
  ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, στην εκπλήρωση της υποχρέωσης που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη για τους προμηθευτές καυσίμων.
  Τα κράτη μέλη μπορούν να συμπεριλάβουν ιδιωτικούς σταθμούς επαναφόρτισης σε αυτόν τον μηχανισμό, εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται στους εν λόγω σταθμούς επαναφόρτισης παρέχεται αποκλειστικά σε ηλεκτρικά οχήματα.
  Κατά τη στήριξη της ηλεκτρικής ενέργειας στον τομέα μεταφορών μέσω ενός τέτοιου μηχανισμού, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να θέτουν υψηλό επίπεδο φιλοδοξίας για την απαλλαγή του μείγματος υγρών καυσίμων τους από τις ανθρακούχες εκπομπές
  ιδίως σε τομείς μεταφορών με δυσκολία απαλλαγής, όπως οι θαλάσσιες και οι αεροπορικές μεταφορές, όπου ο άμεσος εξηλεκτρισμός είναι πολύ πιο δύσκολος
  . |
| --- | --- |

(30)

Η ηλεκτροκίνηση θα διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο στην απαλλαγή του τομέα των μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Για την προώθηση της περαιτέρω ανάπτυξης της ηλεκτροκίνησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν έναν πιστωτικό μηχανισμό που θα επιτρέπει στους φορείς εκμετάλλευσης σημείων φόρτισης που είναι προσβάσιμα στο κοινό να συμβάλουν, παρέχοντας ηλεκτρική
  ή άλλη
  ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, στην εκπλήρωση της υποχρέωσης που έχουν θεσπίσει τα κράτη μέλη για τους προμηθευτές καυσίμων.
  Τα κράτη μέλη μπορούν να συμπεριλάβουν ιδιωτικούς σταθμούς επαναφόρτισης σε αυτόν τον μηχανισμό, εάν μπορεί να αποδειχθεί ότι η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται στους εν λόγω σταθμούς επαναφόρτισης παρέχεται αποκλειστικά σε ηλεκτρικά οχήματα.
  Κατά τη στήριξη της ηλεκτρικής ενέργειας στον τομέα μεταφορών μέσω ενός τέτοιου μηχανισμού, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να θέτουν υψηλό επίπεδο φιλοδοξίας για την απαλλαγή του μείγματος υγρών καυσίμων τους από τις ανθρακούχες εκπομπές
  ιδίως σε τομείς μεταφορών με δυσκολία απαλλαγής, όπως οι θαλάσσιες και οι αεροπορικές μεταφορές, όπου ο άμεσος εξηλεκτρισμός είναι πολύ πιο δύσκολος
  .

| (30α) | Το υδρογόνο μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρώτη ύλη ή ως πηγή ενέργειας για βιομηχανικές και χημικές διεργασίες, καθώς και στις αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές, ώστε να απαλλαγούν από ανθρακούχες εκπομπές οι τομείς όπου δεν είναι ούτε δυνατός τεχνικά ούτε ανταγωνιστικός ο άμεσος εξηλεκτρισμός, και για την αποθήκευση ενέργειας με στόχο την εξισορρόπηση, όπου απαιτείται, του ενεργειακού συστήματος, με αποτέλεσμα να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος. |
| --- | --- |

(30α)

Το υδρογόνο μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρώτη ύλη ή ως πηγή ενέργειας για βιομηχανικές και χημικές διεργασίες, καθώς και στις αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές, ώστε να απαλλαγούν από ανθρακούχες εκπομπές οι τομείς όπου δεν είναι ούτε δυνατός τεχνικά ούτε ανταγωνιστικός ο άμεσος εξηλεκτρισμός, και για την αποθήκευση ενέργειας με στόχο την εξισορρόπηση, όπου απαιτείται, του ενεργειακού συστήματος, με αποτέλεσμα να διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην ενοποίηση του ενεργειακού συστήματος.

| (30β) | Το κανονιστικό πλαίσιο και οι πρωτοβουλίες της Ένωσης που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να στηρίζουν τη βιομηχανία, ώστε να στραφεί προς ένα πιο βιώσιμο ευρωπαϊκό ενεργειακό σύστημα, ιδίως κατά τον καθορισμό νέων στόχων και κατώτατων ορίων παραγωγής. |
| --- | --- |

(30β)

Το κανονιστικό πλαίσιο και οι πρωτοβουλίες της Ένωσης που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να στηρίζουν τη βιομηχανία, ώστε να στραφεί προς ένα πιο βιώσιμο ευρωπαϊκό ενεργειακό σύστημα, ιδίως κατά τον καθορισμό νέων στόχων και κατώτατων ορίων παραγωγής.

| (31) | Η πολιτική της Ένωσης για την ανανεώσιμη ενέργεια στοχεύει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητη επίσης η συμβολή σε ευρύτερους περιβαλλοντικούς στόχους, και ιδίως στην πρόληψη της απώλειας βιοποικιλότητας, η οποία επηρεάζεται αρνητικά από την έμμεση αλλαγή χρήσης γης που σχετίζεται με την παραγωγή ορισμένων βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας.
  Ομοίως, ο ανεπαρκής σχεδιασμός των εγκαταστάσεων μεγάλων αιολικών ή φωτοβολταϊκών έργων μπορεί να έχει ανεπιθύμητες επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα, στα τοπία και στις τοπικές κοινότητες. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι έμμεσες επιπτώσεις της αποψίλωσης των δασών και της συμπύκνωσης του εδάφους, οι επιπτώσεις των ανεμογεννητριών και οι συγκρούσεις σχετικά με τη χρήση της γης όσον αφορά τα ηλιακά πάρκα.
  Η συμβολή σε αυτούς τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους συνιστά βαθιά και μακροχρόνια διαγενεακή ανησυχία για τους πολίτες και τον νομοθέτη της Ένωσης.
  Η Ένωση θα πρέπει συνεπώς να προάγει καύσιμα σε ποσότητες που εξισορροπούν την αναγκαία φιλοδοξία με την ανάγκη να αποφευχθεί η συνεισφορά σε άμεσες και έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης.
  Κατά συνέπεια, οι αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του στόχου στον τομέα των μεταφορών δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τα όρια που καθορίζονται για τον τρόπο με τον οποίο θα υπολογιστούν, όσον αφορά την επίτευξη αυτού του στόχου, ορισμένα καύσιμα που παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, αφενός, και καύσιμα με υψηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, αφετέρου. Επιπλέον, για να μην δημιουργηθεί κίνητρο για τη χρήση βιοκαυσίμων και βιοαερίου που παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών στις μεταφορές
  και να ληφθεί υπόψη ο πόλεμος κατά της Ουκρανίας
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να είναι σε θέση να επιλέγουν αν θα τα υπολογίζουν ή όχι στον στόχο των μεταφορών. Εάν δεν τα υπολογίζουν, μπορούν να μειώσουν τον στόχο μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου αναλόγως, υποθέτοντας ότι τα βιοκαύσιμα που προέρχονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών συμβάλλουν στη μείωση του 50 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, το οποίο αντιστοιχεί στις τυπικές τιμές που καθορίζονται σε παράρτημα της παρούσας οδηγίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τις πιο σχετικές μεθόδους παραγωγής βιοκαυσίμων που προέρχονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, καθώς και το ελάχιστο όριο μείωσης που ισχύει για τις περισσότερες εγκαταστάσεις που παράγουν τέτοια βιοκαύσιμα.
  Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο εξασφάλισης πρόσθετου εφοδιασμού τροφίμων για τη σταθεροποίηση των παγκόσμιων αγορών βασικών προϊόντων διατροφής. |
| --- | --- |

(31)

Η πολιτική της Ένωσης για την ανανεώσιμη ενέργεια στοχεύει να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων μετριασμού της κλιματικής αλλαγής της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, είναι απαραίτητη επίσης η συμβολή σε ευρύτερους περιβαλλοντικούς στόχους, και ιδίως στην πρόληψη της απώλειας βιοποικιλότητας, η οποία επηρεάζεται αρνητικά από την έμμεση αλλαγή χρήσης γης που σχετίζεται με την παραγωγή ορισμένων βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας.
  Ομοίως, ο ανεπαρκής σχεδιασμός των εγκαταστάσεων μεγάλων αιολικών ή φωτοβολταϊκών έργων μπορεί να έχει ανεπιθύμητες επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα, στα τοπία και στις τοπικές κοινότητες. Θα πρέπει επίσης να λαμβάνονται υπόψη οι έμμεσες επιπτώσεις της αποψίλωσης των δασών και της συμπύκνωσης του εδάφους, οι επιπτώσεις των ανεμογεννητριών και οι συγκρούσεις σχετικά με τη χρήση της γης όσον αφορά τα ηλιακά πάρκα.
  Η συμβολή σε αυτούς τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους συνιστά βαθιά και μακροχρόνια διαγενεακή ανησυχία για τους πολίτες και τον νομοθέτη της Ένωσης.
  Η Ένωση θα πρέπει συνεπώς να προάγει καύσιμα σε ποσότητες που εξισορροπούν την αναγκαία φιλοδοξία με την ανάγκη να αποφευχθεί η συνεισφορά σε άμεσες και έμμεσες αλλαγές της χρήσης γης.
  Κατά συνέπεια, οι αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού του στόχου στον τομέα των μεταφορών δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τα όρια που καθορίζονται για τον τρόπο με τον οποίο θα υπολογιστούν, όσον αφορά την επίτευξη αυτού του στόχου, ορισμένα καύσιμα που παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, αφενός, και καύσιμα με υψηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, αφετέρου. Επιπλέον, για να μην δημιουργηθεί κίνητρο για τη χρήση βιοκαυσίμων και βιοαερίου που παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών στις μεταφορές
  και να ληφθεί υπόψη ο πόλεμος κατά της Ουκρανίας
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξακολουθήσουν να είναι σε θέση να επιλέγουν αν θα τα υπολογίζουν ή όχι στον στόχο των μεταφορών. Εάν δεν τα υπολογίζουν, μπορούν να μειώσουν τον στόχο μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου αναλόγως, υποθέτοντας ότι τα βιοκαύσιμα που προέρχονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών συμβάλλουν στη μείωση του 50 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, το οποίο αντιστοιχεί στις τυπικές τιμές που καθορίζονται σε παράρτημα της παρούσας οδηγίας για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τις πιο σχετικές μεθόδους παραγωγής βιοκαυσίμων που προέρχονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, καθώς και το ελάχιστο όριο μείωσης που ισχύει για τις περισσότερες εγκαταστάσεις που παράγουν τέτοια βιοκαύσιμα.
  Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξετάσουν το ενδεχόμενο εξασφάλισης πρόσθετου εφοδιασμού τροφίμων για τη σταθεροποίηση των παγκόσμιων αγορών βασικών προϊόντων διατροφής.

| (31α) | Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το άρθρο 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο αναγνωρίζει την ιδιαίτερα επισφαλή κατάσταση των εξόχως απόκεντρων περιοχών, η οποία προκύπτει από τη μεγάλη απόσταση από τις ηπειρωτικές περιοχές, τον νησιωτικό τους χαρακτήρα, τη μικρή έκταση, τη δύσκολη μορφολογία και το κλίμα και την οικονομική εξάρτηση από έναν μικρό αριθμό προϊόντων, έναν συνδυασμό παραγόντων που περιορίζει σημαντικά την ανάπτυξή τους και δημιουργεί σημαντικό πρόσθετο κόστος σε πολλούς τομείς, ιδίως για τις μεταφορές. Οι προσπάθειες που καταβάλλονται και οι στόχοι που τίθενται σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου πρέπει να προσαρμοστούν σε αυτή τη δύσκολη κατάσταση, σταθμίζοντας τους περιβαλλοντικούς στόχους έναντι του υψηλού κοινωνικού κόστους για τις εν λόγω περιοχές. |
| --- | --- |

(31α)

Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το άρθρο 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο αναγνωρίζει την ιδιαίτερα επισφαλή κατάσταση των εξόχως απόκεντρων περιοχών, η οποία προκύπτει από τη μεγάλη απόσταση από τις ηπειρωτικές περιοχές, τον νησιωτικό τους χαρακτήρα, τη μικρή έκταση, τη δύσκολη μορφολογία και το κλίμα και την οικονομική εξάρτηση από έναν μικρό αριθμό προϊόντων, έναν συνδυασμό παραγόντων που περιορίζει σημαντικά την ανάπτυξή τους και δημιουργεί σημαντικό πρόσθετο κόστος σε πολλούς τομείς, ιδίως για τις μεταφορές. Οι προσπάθειες που καταβάλλονται και οι στόχοι που τίθενται σε ευρωπαϊκό επίπεδο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου πρέπει να προσαρμοστούν σε αυτή τη δύσκολη κατάσταση, σταθμίζοντας τους περιβαλλοντικούς στόχους έναντι του υψηλού κοινωνικού κόστους για τις εν λόγω περιοχές.

| (32) | Η έκφραση του στόχου μεταφορών ως στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου καθιστά περιττή τη χρήση πολλαπλασιαστών για την προώθηση ορισμένων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αυτό συμβαίνει επειδή διαφορετικές ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά διαφορετικές ποσότητες και, ως εκ τούτου, συμβάλλουν διαφορετικά σε έναν στόχο. Η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές πρέπει να θεωρείται ότι έχει μηδενικές εκπομπές, γεγονός που σημαίνει ότι μειώνει κατά 100 % τις εκπομπές σε σύγκριση με την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ορυκτά καύσιμα. Αυτό θα δημιουργήσει κίνητρο για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα είναι απίθανο να επιτύχουν τόσο υψηλό ποσοστό μείωσης. Συνεπώς, ο εξηλεκτρισμός που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας θα αποτελεί τον πιο αποτελεσματικό τρόπο για την απαλλαγή των οδικών μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Επιπλέον, προκειμένου να προωθηθεί η χρήση προηγμένων βιοκαυσίμων και βιοαερίου και ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης στους τρόπους αεροπορικών και θαλάσσιων μεταφορών, που είναι δύσκολο να εξηλεκτριστούν, είναι σκόπιμο να διατηρηθεί ο πολλαπλασιαστής για τα καύσιμα που παρέχονται σε αυτούς τους τρόπους όταν υπολογίζονται στους συγκεκριμένους στόχους που έχουν τεθεί για τα εν λόγω καύσιμα. |
| --- | --- |

(32)

Η έκφραση του στόχου μεταφορών ως στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου καθιστά περιττή τη χρήση πολλαπλασιαστών για την προώθηση ορισμένων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας. Αυτό συμβαίνει επειδή διαφορετικές ανανεώσιμες πηγές ενέργειας έχουν ως αποτέλεσμα τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου κατά διαφορετικές ποσότητες και, ως εκ τούτου, συμβάλλουν διαφορετικά σε έναν στόχο. Η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές πρέπει να θεωρείται ότι έχει μηδενικές εκπομπές, γεγονός που σημαίνει ότι μειώνει κατά 100 % τις εκπομπές σε σύγκριση με την ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ορυκτά καύσιμα. Αυτό θα δημιουργήσει κίνητρο για τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα είναι απίθανο να επιτύχουν τόσο υψηλό ποσοστό μείωσης. Συνεπώς, ο εξηλεκτρισμός που βασίζεται σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας θα αποτελεί τον πιο αποτελεσματικό τρόπο για την απαλλαγή των οδικών μεταφορών από τις ανθρακούχες εκπομπές. Επιπλέον, προκειμένου να προωθηθεί η χρήση προηγμένων βιοκαυσίμων και βιοαερίου και ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης στους τρόπους αεροπορικών και θαλάσσιων μεταφορών, που είναι δύσκολο να εξηλεκτριστούν, είναι σκόπιμο να διατηρηθεί ο πολλαπλασιαστής για τα καύσιμα που παρέχονται σε αυτούς τους τρόπους όταν υπολογίζονται στους συγκεκριμένους στόχους που έχουν τεθεί για τα εν λόγω καύσιμα.

| (33) | Ο άμεσος εξηλεκτρισμός τομέων τελικής χρήσης, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών, συμβάλλει στην αποδοτικότητα
  του συστήματος
  και διευκολύνει τη μετάβαση σε ένα ενεργειακό σύστημα που βασίζεται σε ανανεώσιμη ενέργεια. Συνεπώς, είναι από μόνο του ένα αποτελεσματικό μέσο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Δεν απαιτείται επομένως η δημιουργία ενός πλαισίου σχετικά με την προσθετικότητα που θα εφαρμόζεται ειδικά στην ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές η οποία παρέχεται σε ηλεκτρικά οχήματα στον τομέα των μεταφορών. [Τροπολογία 10] |
| --- | --- |

(33)

Ο άμεσος εξηλεκτρισμός τομέων τελικής χρήσης, συμπεριλαμβανομένου του τομέα των μεταφορών, συμβάλλει στην αποδοτικότητα
  του συστήματος
  και διευκολύνει τη μετάβαση σε ένα ενεργειακό σύστημα που βασίζεται σε ανανεώσιμη ενέργεια. Συνεπώς, είναι από μόνο του ένα αποτελεσματικό μέσο για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Δεν απαιτείται επομένως η δημιουργία ενός πλαισίου σχετικά με την προσθετικότητα που θα εφαρμόζεται ειδικά στην ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές η οποία παρέχεται σε ηλεκτρικά οχήματα στον τομέα των μεταφορών. [Τροπολογία 10]

| (34) | Δεδομένου ότι τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης πρέπει να υπολογίζονται ως ανανεώσιμη ενέργεια ανεξαρτήτως του τομέα στον οποίο καταναλώνονται, οι κανόνες για τον προσδιορισμό της ανανεώσιμης φύσης τους όταν παράγονται από ηλεκτρική ενέργεια, οι οποίοι ίσχυαν μόνο για τα εν λόγω καύσιμα όταν η κατανάλωση πραγματοποιείται στον τομέα των μεταφορών, θα πρέπει να επεκταθούν σε όλα τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης, ανεξάρτητα από τον τομέα στον οποίο καταναλώνονται. |
| --- | --- |

(34)

Δεδομένου ότι τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης πρέπει να υπολογίζονται ως ανανεώσιμη ενέργεια ανεξαρτήτως του τομέα στον οποίο καταναλώνονται, οι κανόνες για τον προσδιορισμό της ανανεώσιμης φύσης τους όταν παράγονται από ηλεκτρική ενέργεια, οι οποίοι ίσχυαν μόνο για τα εν λόγω καύσιμα όταν η κατανάλωση πραγματοποιείται στον τομέα των μεταφορών, θα πρέπει να επεκταθούν σε όλα τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης, ανεξάρτητα από τον τομέα στον οποίο καταναλώνονται.

| (34α) | Η ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με μια ή περισσότερες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να προσμετράται πλήρως ως ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή των εν λόγω ανανεώσιμων καυσίμων κίνησης μη βιολογικής προέλευσης. Οι εγκαταστάσεις αποδεικνύουν ότι η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια παρασχέθηκε χωρίς να ληφθεί ηλεκτρική ενέργεια από το δίκτυο. Η ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται από το δίκτυο μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη, υπό την προϋπόθεση ότι παράγεται αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές και ότι οι ανανεώσιμες ιδιότητες και άλλα κατάλληλα κριτήρια έχουν αποδειχθεί με τη σύναψη συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Προκειμένου να χαρακτηριστεί πλήρως ως ανανεώσιμο καύσιμο μη βιολογικής προέλευσης, η γεωγραφική συσχέτιση θα πρέπει να γίνεται σε επίπεδο ζώνης προσφοράς και θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τις υπεράκτιες καταστάσεις. Οι ανανεώσιμες ιδιότητες της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να προβάλλονται μόνο μία φορά και μόνο σε έναν τομέα τελικής χρήσης. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης που εισάγονται στην Ένωση. [Τροπολογία 11] |
| --- | --- |

(34α)

Η ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με μια ή περισσότερες εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να προσμετράται πλήρως ως ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή των εν λόγω ανανεώσιμων καυσίμων κίνησης μη βιολογικής προέλευσης. Οι εγκαταστάσεις αποδεικνύουν ότι η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια παρασχέθηκε χωρίς να ληφθεί ηλεκτρική ενέργεια από το δίκτυο. Η ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται από το δίκτυο μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη, υπό την προϋπόθεση ότι παράγεται αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές και ότι οι ανανεώσιμες ιδιότητες και άλλα κατάλληλα κριτήρια έχουν αποδειχθεί με τη σύναψη συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Προκειμένου να χαρακτηριστεί πλήρως ως ανανεώσιμο καύσιμο μη βιολογικής προέλευσης, η γεωγραφική συσχέτιση θα πρέπει να γίνεται σε επίπεδο ζώνης προσφοράς και θα πρέπει επίσης να λαμβάνει υπόψη τις υπεράκτιες καταστάσεις. Οι ανανεώσιμες ιδιότητες της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας πρέπει να προβάλλονται μόνο μία φορά και μόνο σε έναν τομέα τελικής χρήσης. Το ίδιο θα πρέπει να ισχύει για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης που εισάγονται στην Ένωση. [Τροπολογία 11]

| (35) | Για να διασφαλιστεί υψηλότερη περιβαλλοντική αποτελεσματικότητα των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης για στερεά καύσιμα βιομάζας σε εγκαταστάσεις που παράγουν θερμότητα, ηλεκτρική ενέργεια και ψύξη, το ελάχιστο όριο για την εφαρμογή αυτών των κριτηρίων θα πρέπει να μειωθεί από το ισχύον όριο των 20 MW σε
  7,5 MW
  . |
| --- | --- |

(35)

Για να διασφαλιστεί υψηλότερη περιβαλλοντική αποτελεσματικότητα των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της Ένωσης για στερεά καύσιμα βιομάζας σε εγκαταστάσεις που παράγουν θερμότητα, ηλεκτρική ενέργεια και ψύξη, το ελάχιστο όριο για την εφαρμογή αυτών των κριτηρίων θα πρέπει να μειωθεί από το ισχύον όριο των 20 MW σε
  7,5 MW
  .

| (36) | Η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 ενίσχυσε το πλαίσιο αειφορίας της βιοενέργειας και μείωσης εκπομπών αερίων θερμοκηπίου θέτοντας κριτήρια για όλους τους τομείς τελικής χρήσης. Θέσπισε ειδικούς κανόνες για βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα, απαιτώντας τη βιωσιμότητα των εργασιών συγκομιδής και τον υπολογισμό των εκπομπών αλλαγής χρήσης γης. Για να επιτευχθεί η ενισχυμένη προστασία ιδιαίτερα βιοποικιλόμορφων και πλούσιων σε άνθρακα οικοτόπων, όπως πρωτογενή
  και υπεραιωνόβια
  δάση, δάση υψηλής βιοποικιλότητας, λιβάδια, τύρφες
  και ερεικώνες
  , θα πρέπει να εισαχθούν εξαιρέσεις και περιορισμοί όσον αφορά την προμήθεια δασικής βιομάζας από τις εν λόγω περιοχές, σύμφωνα με την προσέγγιση για τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από γεωργική βιομάζα. Επιπλέον, τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να ισχύουν και για τις υπάρχουσες εγκαταστάσεις με βάση τη βιομάζα για να διασφαλιστεί ότι η παραγωγή βιοενέργειας σε όλες αυτές τις εγκαταστάσεις οδηγεί σε μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με την ενέργεια που παράγεται από ορυκτά καύσιμα.
  Τα ημιφυσικά δάση ως δάση ή άλλες δασικές εκτάσεις που δεν είναι ούτε πρωτογενή δάση ούτε φυτείες και αποτελούνται κατά κύριο λόγο από αυτόχθονα δένδρα και θάμνους που δεν έχουν φυτευτεί, έχουν υψηλή βιοποικιλότητα και κλιματική αξία και δεν θα πρέπει να μετατρέπονται σε φυτείες ή να υποβαθμίζονται με άλλο τρόπο. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη δασική επιστήμη για την εξέταση ανοικτών ερωτήσεων και την παροχή δεδομένων, καθώς είναι το κλειδί για την καλύτερη κατανόηση του ρόλου των δέντρων μας στο κλίμα, το περιβάλλον, την οικονομία και την κοινωνία. Τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από γεωργική και δασική βιομάζα και τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να λαμβάνονται από εκτάσεις ή δάση για τα οποία γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα τρίτων όσον αφορά τη χρήση και την ιδιοκτησία της γης ή του δάσους, με την εξασφάλιση της ελεύθερης, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεσης των εν λόγω τρίτων μερών, με τη συμμετοχή αντιπροσωπευτικών θεσμικών οργάνων και οργανώσεων, ενώ γίνονται σεβαστά τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα τρίτων και δεν τίθεται σε κίνδυνο η διαθεσιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών για τρίτους. |
| --- | --- |

(36)

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 ενίσχυσε το πλαίσιο αειφορίας της βιοενέργειας και μείωσης εκπομπών αερίων θερμοκηπίου θέτοντας κριτήρια για όλους τους τομείς τελικής χρήσης. Θέσπισε ειδικούς κανόνες για βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα, απαιτώντας τη βιωσιμότητα των εργασιών συγκομιδής και τον υπολογισμό των εκπομπών αλλαγής χρήσης γης. Για να επιτευχθεί η ενισχυμένη προστασία ιδιαίτερα βιοποικιλόμορφων και πλούσιων σε άνθρακα οικοτόπων, όπως πρωτογενή
  και υπεραιωνόβια
  δάση, δάση υψηλής βιοποικιλότητας, λιβάδια, τύρφες
  και ερεικώνες
  , θα πρέπει να εισαχθούν εξαιρέσεις και περιορισμοί όσον αφορά την προμήθεια δασικής βιομάζας από τις εν λόγω περιοχές, σύμφωνα με την προσέγγιση για τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από γεωργική βιομάζα. Επιπλέον, τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα πρέπει να ισχύουν και για τις υπάρχουσες εγκαταστάσεις με βάση τη βιομάζα για να διασφαλιστεί ότι η παραγωγή βιοενέργειας σε όλες αυτές τις εγκαταστάσεις οδηγεί σε μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με την ενέργεια που παράγεται από ορυκτά καύσιμα.
  Τα ημιφυσικά δάση ως δάση ή άλλες δασικές εκτάσεις που δεν είναι ούτε πρωτογενή δάση ούτε φυτείες και αποτελούνται κατά κύριο λόγο από αυτόχθονα δένδρα και θάμνους που δεν έχουν φυτευτεί, έχουν υψηλή βιοποικιλότητα και κλιματική αξία και δεν θα πρέπει να μετατρέπονται σε φυτείες ή να υποβαθμίζονται με άλλο τρόπο. Θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη δασική επιστήμη για την εξέταση ανοικτών ερωτήσεων και την παροχή δεδομένων, καθώς είναι το κλειδί για την καλύτερη κατανόηση του ρόλου των δέντρων μας στο κλίμα, το περιβάλλον, την οικονομία και την κοινωνία. Τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από γεωργική και δασική βιομάζα και τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης θα πρέπει να λαμβάνονται από εκτάσεις ή δάση για τα οποία γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα τρίτων όσον αφορά τη χρήση και την ιδιοκτησία της γης ή του δάσους, με την εξασφάλιση της ελεύθερης, εκ των προτέρων και εν επιγνώσει συναίνεσης των εν λόγω τρίτων μερών, με τη συμμετοχή αντιπροσωπευτικών θεσμικών οργάνων και οργανώσεων, ενώ γίνονται σεβαστά τα ανθρώπινα και εργασιακά δικαιώματα τρίτων και δεν τίθεται σε κίνδυνο η διαθεσιμότητα τροφίμων και ζωοτροφών για τρίτους.

| (37) | Προκειμένου να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους παραγωγούς ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα, καθώς και για τα κράτη μέλη, όταν τα εθελοντικά ή εθνικά καθεστώτα έχουν αναγνωριστεί από την Επιτροπή μέσω εκτελεστικής πράξης ως παρέχοντα αποδεικτικά στοιχεία ή ακριβή δεδομένα σχετικά με τη συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και με άλλες απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη πρέπει να αποδέχονται τα αποτελέσματα της πιστοποίησης που εκδίδεται από τέτοια καθεστώτα εντός του πλαισίου της αναγνώρισης της Επιτροπής. Προκειμένου να μειωθεί η επιβάρυνση των μικρών εγκαταστάσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν έναν απλουστευμένο μηχανισμό ελέγχου για εγκαταστάσεις μεταξύ 5 και
  20 MW
  . |
| --- | --- |

(37)

Προκειμένου να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους παραγωγούς ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα, καθώς και για τα κράτη μέλη, όταν τα εθελοντικά ή εθνικά καθεστώτα έχουν αναγνωριστεί από την Επιτροπή μέσω εκτελεστικής πράξης ως παρέχοντα αποδεικτικά στοιχεία ή ακριβή δεδομένα σχετικά με τη συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, καθώς και με άλλες απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη πρέπει να αποδέχονται τα αποτελέσματα της πιστοποίησης που εκδίδεται από τέτοια καθεστώτα εντός του πλαισίου της αναγνώρισης της Επιτροπής. Προκειμένου να μειωθεί η επιβάρυνση των μικρών εγκαταστάσεων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν έναν απλουστευμένο μηχανισμό ελέγχου για εγκαταστάσεις μεταξύ 5 και
  20 MW
  .

| (38) | Η βάση δεδομένων της Ένωσης που θα δημιουργηθεί από την Επιτροπή στοχεύει στην ιχνηλάτηση υγρών και αερίων ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα. Το πεδίο εφαρμογής της θα πρέπει να επεκταθεί από τον τομέα μεταφορών σε όλους τους άλλους τομείς τελικής χρήσης στους οποίους καταναλώνονται τα εν λόγω καύσιμα. Αυτό θα συμβάλει καθοριστικά στην ολοκληρωμένη παρακολούθηση της παραγωγής και της κατανάλωσης των εν λόγω καυσίμων, μετριάζοντας τους κινδύνους διπλού υπολογισμού ή παρατυπιών στις αλυσίδες εφοδιασμού που καλύπτονται από τη βάση δεδομένων της Ένωσης. Επιπλέον, για να αποφευχθεί ο κίνδυνος διπλών απαιτήσεων για το ίδιο ανανεώσιμο αέριο, θα πρέπει να ακυρώνεται η εγγύηση προέλευσης για κάθε παρτίδα ανανεώσιμου αερίου που έχει καταχωριστεί στη βάση δεδομένων.
  Αυτή η βάση δεδομένων θα πρέπει να δημοσιοποιηθεί με ανοιχτό, διαφανή και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο. Η Επιτροπή δημοσιεύει ετήσιες εκθέσεις για το ευρύ κοινό σχετικά με τις πληροφορίες που αναφέρονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των ποσοτήτων, της γεωγραφικής προέλευσης και του τύπου πρώτης ύλης των βιοκαυσίμων, των βιορρευστών και των καυσίμων από βιομάζα. |
| --- | --- |

(38)

Η βάση δεδομένων της Ένωσης που θα δημιουργηθεί από την Επιτροπή στοχεύει στην ιχνηλάτηση υγρών και αερίων ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα. Το πεδίο εφαρμογής της θα πρέπει να επεκταθεί από τον τομέα μεταφορών σε όλους τους άλλους τομείς τελικής χρήσης στους οποίους καταναλώνονται τα εν λόγω καύσιμα. Αυτό θα συμβάλει καθοριστικά στην ολοκληρωμένη παρακολούθηση της παραγωγής και της κατανάλωσης των εν λόγω καυσίμων, μετριάζοντας τους κινδύνους διπλού υπολογισμού ή παρατυπιών στις αλυσίδες εφοδιασμού που καλύπτονται από τη βάση δεδομένων της Ένωσης. Επιπλέον, για να αποφευχθεί ο κίνδυνος διπλών απαιτήσεων για το ίδιο ανανεώσιμο αέριο, θα πρέπει να ακυρώνεται η εγγύηση προέλευσης για κάθε παρτίδα ανανεώσιμου αερίου που έχει καταχωριστεί στη βάση δεδομένων.
  Αυτή η βάση δεδομένων θα πρέπει να δημοσιοποιηθεί με ανοιχτό, διαφανή και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο. Η Επιτροπή δημοσιεύει ετήσιες εκθέσεις για το ευρύ κοινό σχετικά με τις πληροφορίες που αναφέρονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των ποσοτήτων, της γεωγραφικής προέλευσης και του τύπου πρώτης ύλης των βιοκαυσίμων, των βιορρευστών και των καυσίμων από βιομάζα.

| (38α) | Προκειμένου να αντισταθμιστεί ο κανονιστικός φόρτος για τους πολίτες, τις διοικήσεις και τις επιχειρήσεις που θεσπίζεται με την παρούσα οδηγία, η Επιτροπή θα πρέπει, στο πλαίσιο της ετήσιας έρευνας σχετικά με την επιβάρυνση που διενεργεί σύμφωνα με την παράγραφο 48 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, να επανεξετάσει το κανονιστικό πλαίσιο στους σχετικούς τομείς σύμφωνα με την αρχή «μία θέσπιση, μία κατάργηση», όπως ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2021 με τίτλο «Βελτίωση της νομοθεσίας: Συνένωση δυνάμεων για τη βελτίωση της νομοθεσίας» και, κατά περίπτωση, υποβολή νομοθετικών προτάσεων για την τροποποίηση ή τη διαγραφή διατάξεων άλλων νομοθετικών πράξεων της Ένωσης που συνεπάγονται κόστος συμμόρφωσης στους εν λόγω τομείς. |
| --- | --- |

(38α)

Προκειμένου να αντισταθμιστεί ο κανονιστικός φόρτος για τους πολίτες, τις διοικήσεις και τις επιχειρήσεις που θεσπίζεται με την παρούσα οδηγία, η Επιτροπή θα πρέπει, στο πλαίσιο της ετήσιας έρευνας σχετικά με την επιβάρυνση που διενεργεί σύμφωνα με την παράγραφο 48 της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, να επανεξετάσει το κανονιστικό πλαίσιο στους σχετικούς τομείς σύμφωνα με την αρχή «μία θέσπιση, μία κατάργηση», όπως ορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2021 με τίτλο «Βελτίωση της νομοθεσίας: Συνένωση δυνάμεων για τη βελτίωση της νομοθεσίας» και, κατά περίπτωση, υποβολή νομοθετικών προτάσεων για την τροποποίηση ή τη διαγραφή διατάξεων άλλων νομοθετικών πράξεων της Ένωσης που συνεπάγονται κόστος συμμόρφωσης στους εν λόγω τομείς.

| (38β) | Πρέπει να καθοριστούν κατάλληλες διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης, ιδίως όσον αφορά την κατηγορία των χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων (ΧΜΕ) με την πολύ διαδεδομένη πρακτική της ανάμειξης φοινικελαίου. Δεδομένου ότι ο εντοπισμός και η πρόληψη της απάτης είναι ουσιαστικής σημασίας για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και της ανεξέλεγκτης αποψίλωσης των δασών σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να εφαρμοστεί πλήρης και πιστοποιημένη ιχνηλασιμότητα των εν λόγω πρώτων υλών. |
| --- | --- |

(38β)

Πρέπει να καθοριστούν κατάλληλες διατάξεις για την καταπολέμηση της απάτης, ιδίως όσον αφορά την κατηγορία των χρησιμοποιημένων μαγειρικών ελαίων (ΧΜΕ) με την πολύ διαδεδομένη πρακτική της ανάμειξης φοινικελαίου. Δεδομένου ότι ο εντοπισμός και η πρόληψη της απάτης είναι ουσιαστικής σημασίας για την πρόληψη του αθέμιτου ανταγωνισμού και της ανεξέλεγκτης αποψίλωσης των δασών σε τρίτες χώρες, θα πρέπει να εφαρμοστεί πλήρης και πιστοποιημένη ιχνηλασιμότητα των εν λόγω πρώτων υλών.

| (39) | Ο κανονισμός για τη διακυβέρνηση (ΕΕ) 2018/1999 περιλαμβάνει σε ορισμένα σημεία αρκετές αναφορές στον δεσμευτικό στόχο σε επίπεδο Ένωσης για μερίδιο ανανεώσιμης ενέργειας που καταναλώνεται στην Ένωση τουλάχιστον 32 % το 2030. Καθώς ο εν λόγω στόχος πρέπει να αυξηθεί προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικά στη φιλοδοξία μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά
  τουλάχιστον
  55 % έως το 2030, οι εν λόγω αναφορές θα πρέπει να τροποποιηθούν. Τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων που ορίζονται δεν θα δημιουργήσουν νέο σύστημα σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων, αλλά θα πρέπει να υπόκεινται στο υφιστάμενο πλαίσιο σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. |
| --- | --- |

(39)

Ο κανονισμός για τη διακυβέρνηση (ΕΕ) 2018/1999 περιλαμβάνει σε ορισμένα σημεία αρκετές αναφορές στον δεσμευτικό στόχο σε επίπεδο Ένωσης για μερίδιο ανανεώσιμης ενέργειας που καταναλώνεται στην Ένωση τουλάχιστον 32 % το 2030. Καθώς ο εν λόγω στόχος πρέπει να αυξηθεί προκειμένου να συμβάλει αποτελεσματικά στη φιλοδοξία μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά
  τουλάχιστον
  55 % έως το 2030, οι εν λόγω αναφορές θα πρέπει να τροποποιηθούν. Τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων που ορίζονται δεν θα δημιουργήσουν νέο σύστημα σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων, αλλά θα πρέπει να υπόκεινται στο υφιστάμενο πλαίσιο σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

| (40) | Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16) θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αποφευχθεί η επικάλυψη των κανονιστικών απαιτήσεων όσον αφορά τους στόχους για την απαλλαγή των καυσίμων κίνησης από τις ανθρακούχες εκπομπές και να ευθυγραμμιστεί με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. |
| --- | --- |

(40)

Το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16) θα πρέπει να τροποποιηθεί προκειμένου να αποφευχθεί η επικάλυψη των κανονιστικών απαιτήσεων όσον αφορά τους στόχους για την απαλλαγή των καυσίμων κίνησης από τις ανθρακούχες εκπομπές και να ευθυγραμμιστεί με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001.

| (40α) | Θα πρέπει επίσης να προωθηθούν η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα των καθαρών ενεργειών, όπως το υδρογόνο, ώστε να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση για εναλλακτικά καύσιμα και, κυρίως, ώστε να διατεθεί στην αγορά μια ενέργεια της οποίας το κόστος παραγωγής είναι χαμηλότερο από τα ορυκτά καύσιμα, όπως το ντίζελ, το μαζούτ και η βενζίνη, των οποίων οι τιμές επί του παρόντος αγγίζουν επίπεδα ρεκόρ. |
| --- | --- |

(40α)

Θα πρέπει επίσης να προωθηθούν η έρευνα και η καινοτομία στον τομέα των καθαρών ενεργειών, όπως το υδρογόνο, ώστε να καλυφθεί η αυξανόμενη ζήτηση για εναλλακτικά καύσιμα και, κυρίως, ώστε να διατεθεί στην αγορά μια ενέργεια της οποίας το κόστος παραγωγής είναι χαμηλότερο από τα ορυκτά καύσιμα, όπως το ντίζελ, το μαζούτ και η βενζίνη, των οποίων οι τιμές επί του παρόντος αγγίζουν επίπεδα ρεκόρ.

| (41) | Οι ορισμοί της οδηγίας 98/70/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθούν προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 και να αποφευχθεί η εφαρμογή διαφορετικών ορισμών στις δύο αυτές πράξεις. |
| --- | --- |

(41)

Οι ορισμοί της οδηγίας 98/70/ΕΚ θα πρέπει να τροποποιηθούν προκειμένου να ευθυγραμμιστούν με την οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 και να αποφευχθεί η εφαρμογή διαφορετικών ορισμών στις δύο αυτές πράξεις.

| (42) | Οι υποχρεώσεις σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη χρήση βιοκαυσίμων της οδηγίας 98/70/ΕΚ θα πρέπει να απαλειφθούν για λόγους εξορθολογισμού και για να αποφευχθεί η διπλή ρύθμιση όσον αφορά τις ενισχυμένες υποχρεώσεις απαλλαγής των καυσίμων κίνησης από τις ανθρακούχες εκπομπές που προβλέπονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. |
| --- | --- |

(42)

Οι υποχρεώσεις σχετικά με τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τη χρήση βιοκαυσίμων της οδηγίας 98/70/ΕΚ θα πρέπει να απαλειφθούν για λόγους εξορθολογισμού και για να αποφευχθεί η διπλή ρύθμιση όσον αφορά τις ενισχυμένες υποχρεώσεις απαλλαγής των καυσίμων κίνησης από τις ανθρακούχες εκπομπές που προβλέπονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001.

| (43) | Οι υποχρεώσεις σχετικά με την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων για τις μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στην οδηγία 98/70/ΕΚ θα πρέπει να απαλειφθούν για να αποφευχθεί η διπλή ρύθμιση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων. |
| --- | --- |

(43)

Οι υποχρεώσεις σχετικά με την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων για τις μειώσεις των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στην οδηγία 98/70/ΕΚ θα πρέπει να απαλειφθούν για να αποφευχθεί η διπλή ρύθμιση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων.

| (44) | Η οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου, η οποία προβλέπει τους λεπτομερείς κανόνες για την ομοιόμορφη εφαρμογή του άρθρου 7α της οδηγίας 98/70/ΕΚ, θα πρέπει να καταργηθεί καθώς καθίσταται παρωχημένη με την κατάργηση του άρθρου 7α της οδηγίας 98/70/ΕΚ από την παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

(44)

Η οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου, η οποία προβλέπει τους λεπτομερείς κανόνες για την ομοιόμορφη εφαρμογή του άρθρου 7α της οδηγίας 98/70/ΕΚ, θα πρέπει να καταργηθεί καθώς καθίσταται παρωχημένη με την κατάργηση του άρθρου 7α της οδηγίας 98/70/ΕΚ από την παρούσα οδηγία.

| (45) | Όσον αφορά τα βιολογικά συστατικά του ντίζελ, η αναφορά στο ντίζελ Β7 στην οδηγία 98/70/ΕΚ, δηλαδή στο ντίζελ που περιέχει μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME) σε ποσοστό έως και 7 %, περιορίζει τις διαθέσιμες επιλογές για την επίτευξη υψηλότερων στόχων ενσωμάτωσης των βιοκαυσίμων όπως ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι σχεδόν ολόκληρη η προμήθεια ντίζελ στην Ένωση είναι ήδη Β7. Για τον λόγο αυτόν, το μέγιστο μερίδιο των βιολογικών συστατικών θα πρέπει να αυξηθεί από 7 % σε 10 %. Η διατήρηση της ενθάρρυνσης της χρήσης του καυσίμου B10, δηλαδή του ντίζελ που περιέχει έως και 10 % μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME), απαιτεί βαθμό προστασίας του B7 σε επίπεδο Ένωσης για FAME 7 % στο ντίζελ, λόγω του μεγάλου ποσοστού οχημάτων που δεν είναι συμβατά με το B10 και αναμένεται να υπάρχουν στον στόλο έως το 2030. Αυτό θα πρέπει να αντανακλάται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 98/70/ΕΚ, όπως τροποποιείται με την παρούσα πράξη. |
| --- | --- |

(45)

Όσον αφορά τα βιολογικά συστατικά του ντίζελ, η αναφορά στο ντίζελ Β7 στην οδηγία 98/70/ΕΚ, δηλαδή στο ντίζελ που περιέχει μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME) σε ποσοστό έως και 7 %, περιορίζει τις διαθέσιμες επιλογές για την επίτευξη υψηλότερων στόχων ενσωμάτωσης των βιοκαυσίμων όπως ορίζονται στην οδηγία (ΕΕ) 2018/2001. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι σχεδόν ολόκληρη η προμήθεια ντίζελ στην Ένωση είναι ήδη Β7. Για τον λόγο αυτόν, το μέγιστο μερίδιο των βιολογικών συστατικών θα πρέπει να αυξηθεί από 7 % σε 10 %. Η διατήρηση της ενθάρρυνσης της χρήσης του καυσίμου B10, δηλαδή του ντίζελ που περιέχει έως και 10 % μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME), απαιτεί βαθμό προστασίας του B7 σε επίπεδο Ένωσης για FAME 7 % στο ντίζελ, λόγω του μεγάλου ποσοστού οχημάτων που δεν είναι συμβατά με το B10 και αναμένεται να υπάρχουν στον στόλο έως το 2030. Αυτό θα πρέπει να αντανακλάται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο της οδηγίας 98/70/ΕΚ, όπως τροποποιείται με την παρούσα πράξη.

| (45α) | Η μεγαλύτερη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μπορεί επίσης να αυξήσει την ενεργειακή ασφάλεια και αυτάρκεια, μειώνοντας, μεταξύ άλλων, την εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα. Ωστόσο, η περαιτέρω ενίσχυση και διασύνδεση του συστήματος μεταφοράς είναι απαραίτητη για τη δίκαιη και αποτελεσματική χρήση αυτής της μετάβασης, ώστε τα οφέλη που προκύπτουν να κατανέμονται ομοιόμορφα στον πληθυσμό της Ένωσης και να μην οδηγήσουν σε ενεργειακή φτώχεια. |
| --- | --- |

(45α)

Η μεγαλύτερη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μπορεί επίσης να αυξήσει την ενεργειακή ασφάλεια και αυτάρκεια, μειώνοντας, μεταξύ άλλων, την εξάρτηση από τα ορυκτά καύσιμα. Ωστόσο, η περαιτέρω ενίσχυση και διασύνδεση του συστήματος μεταφοράς είναι απαραίτητη για τη δίκαιη και αποτελεσματική χρήση αυτής της μετάβασης, ώστε τα οφέλη που προκύπτουν να κατανέμονται ομοιόμορφα στον πληθυσμό της Ένωσης και να μην οδηγήσουν σε ενεργειακή φτώχεια.

| (46) | Οι μεταβατικές διατάξεις θα πρέπει να επιτρέπουν την τακτική συνέχιση της συλλογής δεδομένων και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων σχετικά με τα άρθρα της οδηγίας 98/70/ΕΚ που διαγράφονται από την παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

(46)

Οι μεταβατικές διατάξεις θα πρέπει να επιτρέπουν την τακτική συνέχιση της συλλογής δεδομένων και την εκπλήρωση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων σχετικά με τα άρθρα της οδηγίας 98/70/ΕΚ που διαγράφονται από την παρούσα οδηγία.

| (47) | Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση, της 28ης Σεπτεμβρίου 2011, των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα (17), τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να επισυνάπτουν στην κοινοποίηση των εθνικών μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, όταν δικαιολογείται, ένα ή περισσότερα έγγραφα που διευκρινίζουν τη σχέση ανάμεσα στα στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα τμήματα των εθνικών πράξεων μεταφοράς. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί τη διαβίβαση τέτοιων εγγράφων δικαιολογημένη, ιδίως μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση Επιτροπή κατά Βελγίου (18) (υπόθεση C-543/17). |
| --- | --- |

(47)

Σύμφωνα με την κοινή πολιτική δήλωση, της 28ης Σεπτεμβρίου 2011, των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με τα επεξηγηματικά έγγραφα (17), τα κράτη μέλη δεσμεύτηκαν να επισυνάπτουν στην κοινοποίηση των εθνικών μέτρων μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο, όταν δικαιολογείται, ένα ή περισσότερα έγγραφα που διευκρινίζουν τη σχέση ανάμεσα στα στοιχεία μιας οδηγίας και στα αντίστοιχα τμήματα των εθνικών πράξεων μεταφοράς. Όσον αφορά την παρούσα οδηγία, ο νομοθέτης θεωρεί τη διαβίβαση τέτοιων εγγράφων δικαιολογημένη, ιδίως μετά την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση Επιτροπή κατά Βελγίου (18) (υπόθεση C-543/17).

| (47α) | Υπάρχουν τεράστιες δυνατότητες για την Ένωση και τις αναπτυσσόμενες χώρες εταίρους της όσον αφορά την τεχνολογική συνεργασία, τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τις εξαγωγές καθαρής ενέργειας και την ανάπτυξη μεγαλύτερης διασυνδεσιμότητας των δικτύων καθαρής ενέργειας. Παρά τη σταθερή ανάπτυξή τους συνολικά, οι επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας παραμένουν συγκεντρωμένες σε λίγες περιφέρειες και χώρες. Οι περιφέρειες στις οποίες κυριαρχούν οι αναπτυσσόμενες και οι αναδυόμενες χώρες εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται σταθερά, προσελκύοντας μόνο το 15 % περίπου των παγκόσμιων επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
   (19)

  . Οι εταιρικές σχέσεις της Ένωσης στον τομέα της ενέργειας θα πρέπει να στοχεύουν σε έργα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και να στηρίζουν την ανάπτυξη έργων ανανεώσιμης ενέργειας και να καθορίζουν νομικά και χρηματοδοτικά πλαίσια, και θα πρέπει να περιλαμβάνουν την παροχή της απαραίτητης τεχνικής βοήθειας και τη μεταφορά γνώσεων σε στενή συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα. Οι δεσμεύσεις σχετικά με τη χρηστή διακυβέρνηση και την προοπτική σταθερής, μακροπρόθεσμης συνεργασίας θα πρέπει να αποτελούν προϋπόθεση για τη συνεργασία από πλευράς Ένωσης. Η συνεργασία στον τομέα της βιώσιμης ενέργειας θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα για τις κατάλληλες χώρες στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Παγκόσμια Πύλη» (Global Gateway), [Τροπολογία 12] |
| --- | --- |

(47α)

Υπάρχουν τεράστιες δυνατότητες για την Ένωση και τις αναπτυσσόμενες χώρες εταίρους της όσον αφορά την τεχνολογική συνεργασία, τα έργα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τις εξαγωγές καθαρής ενέργειας και την ανάπτυξη μεγαλύτερης διασυνδεσιμότητας των δικτύων καθαρής ενέργειας. Παρά τη σταθερή ανάπτυξή τους συνολικά, οι επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας παραμένουν συγκεντρωμένες σε λίγες περιφέρειες και χώρες. Οι περιφέρειες στις οποίες κυριαρχούν οι αναπτυσσόμενες και οι αναδυόμενες χώρες εξακολουθούν να υποεκπροσωπούνται σταθερά, προσελκύοντας μόνο το 15 % περίπου των παγκόσμιων επενδύσεων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
   (19)

  . Οι εταιρικές σχέσεις της Ένωσης στον τομέα της ενέργειας θα πρέπει να στοχεύουν σε έργα παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και να στηρίζουν την ανάπτυξη έργων ανανεώσιμης ενέργειας και να καθορίζουν νομικά και χρηματοδοτικά πλαίσια, και θα πρέπει να περιλαμβάνουν την παροχή της απαραίτητης τεχνικής βοήθειας και τη μεταφορά γνώσεων σε στενή συνεργασία με τον ιδιωτικό τομέα. Οι δεσμεύσεις σχετικά με τη χρηστή διακυβέρνηση και την προοπτική σταθερής, μακροπρόθεσμης συνεργασίας θα πρέπει να αποτελούν προϋπόθεση για τη συνεργασία από πλευράς Ένωσης. Η συνεργασία στον τομέα της βιώσιμης ενέργειας θα πρέπει να αποτελεί βασική προτεραιότητα για τις κατάλληλες χώρες στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Παγκόσμια Πύλη» (Global Gateway), [Τροπολογία 12]

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

Τροποποιήσεις της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001

Η οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Στο άρθρο 2, το δεύτερο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:








  -α) | το σημείο 1) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «1) | “ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές” ή “ανανεώσιμη ενέργεια”: η ενέργεια από ανανεώσιμες μη ορυκτές πηγές ήτοι αιολική, ηλιακή (ηλιακή θερμική και ηλιακή φωτοβολταϊκή) και γεωθερμική ενέργεια, ωσμωτική ενέργεια, περιβαλλοντική ενέργεια, παλιρροϊκή, κυματική και λοιπές μορφές ενέργειας των ωκεανών, υδροηλεκτρική, από βιομάζα, ενέργεια από τα εκλυόμενα στους χώρους υγειονομικής ταφής αέρια, από τα αέρια που παράγονται σε σταθμούς επεξεργασίας λυμάτων και τα βιοαέρια·»· |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Στο άρθρο 2, το δεύτερο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

-α)

το σημείο 1) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1)

| -αα) | στο σημείο 16), το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | της οποίας πρωταρχικός στόχος είναι να προσφέρει στους μετόχους ή στα μέλη της ή στις τοπικές περιοχές όπου δραστηριοποιείται, περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, και όχι οικονομικά κέρδη·»· |
| --- | --- | --- |

-αα)

στο σημείο 16), το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

της οποίας πρωταρχικός στόχος είναι να προσφέρει στους μετόχους ή στα μέλη της ή στις τοπικές περιοχές όπου δραστηριοποιείται, περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση, και όχι οικονομικά κέρδη·»·

| α) | το σημείο 36) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «36) | “ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης”: υγρά και αέρια καύσιμα των οποίων το ενεργειακό περιεχόμενο προέρχεται από ανανεώσιμες πηγές πλην της βιομάζας·»· |
| --- | --- | --- |

α)

το σημείο 36) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«36)

| β) | το σημείο 47) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «47) | “προκαθορισμένη τιμή”: τιμή η οποία προκύπτει βάσει τυπικής τιμής με την εφαρμογή προκαθορισμένων παραγόντων και η οποία, υπό συνθήκες που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία, μπορεί να χρησιμοποιείται αντί της πραγματικής τιμής·»· |
| --- | --- | --- |

β)

το σημείο 47) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«47)

| γ) | προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:






  «
  47α) | “στρογγυλή ξυλεία ποιότητας”: η στρογγυλή ξυλεία που έχει υλοτομηθεί ή που έχει με άλλο τρόπο συγκομιστεί και αφαιρεθεί, της οποίας τα χαρακτηριστικά, όπως είδος, διαστάσεις, ευθύτητα και πυκνότητα ρόζων, την καθιστούν κατάλληλη για βιομηχανική χρήση, όπως ορίζεται και αιτιολογείται δεόντως από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις σχετικές δασικές συνθήκες. Δεν περιλαμβάνονται εργασίες αραίωσης πριν από το εμπόριο ή δέντρα που εξάγονται από δάση που έχουν πληγεί από πυρκαγιές, παράσιτα, ασθένειες ή ζημιές λόγω αβιοτικών παραγόντων· |
| --- | --- | --- |

γ)

προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

«
  47α)

| 47β) | “καινοτόμος τεχνολογία ανανεώσιμων πηγών ενέργειας”: τεχνολογία παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές η οποία βελτιώνει με έναν τουλάχιστον τρόπο συγκρίσιμες σύγχρονες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας ή καθιστά δυνατή την εκμετάλλευση ενός σε μεγάλο βαθμό αναξιοποίητου ανανεώσιμου ενεργειακού πόρου και συνεπάγεται σαφή βαθμό κινδύνου, από τεχνολογική, εμπορική ή οικονομική άποψη, ο οποίος είναι υψηλότερος από τον κίνδυνο που γενικά συνδέεται με συγκρίσιμες μη καινοτόμες τεχνολογίες ή δραστηριότητες· |
| --- | --- |

47β)

| 47γ) | “ζώνη προσφοράς”: ζώνη προσφοράς όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 65) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (20)· |
| --- | --- |

47γ)

| 47δ) | “έξυπνο σύστημα μέτρησης”: έξυπνο σύστημα μέτρησης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 23) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (21)· |
| --- | --- |

47δ)

| 47ε) | “σημείο επαναφόρτισης”: σημείο επαναφόρτισης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 33 της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944· |
| --- | --- |

47ε)

| 47στ) | “συμμετέχων στην αγορά”: συμμετέχων στην αγορά όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 25) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943· |
| --- | --- |

47στ)

| 47ζ) | “αγορές ηλεκτρικής ενέργειας”: αγορές ηλεκτρικής ενέργειας όπως ορίζονται στο άρθρο 2 σημείο 9) της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944· |
| --- | --- |

47ζ)

| 47η) | “οικιακή μπαταρία”: μια αυτοτελής επαναφορτιζόμενη μπαταρία ονομαστικής ισχύος μεγαλύτερης από 2 kwh, η οποία είναι κατάλληλη για εγκατάσταση και χρήση σε οικιακό περιβάλλον· |
| --- | --- |

47η)

| 47θ) | “μπαταρία ηλεκτρικών οχημάτων”: μπαταρία ηλεκτρικών οχημάτων όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 12) του [προτεινόμενου κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 (22)]· |
| --- | --- |

47θ)

| 47ι) | “μπαταρία βιομηχανικού τύπου”: μπαταρία βιομηχανικού τύπου όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 11) του [προτεινόμενου κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020]· |
| --- | --- |

47ι)

| 47ια) | “κατάσταση υγείας”: κατάσταση υγείας όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 25) της [πρότασης κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 (23)]· |
| --- | --- |

47ια)

| 47ιβ) | “κατάσταση φόρτισης”: κατάσταση φόρτισης όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 24) του [προτεινόμενου κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020]· |
| --- | --- |

47ιβ)

| 47ιγ) | “σημείο ρύθμισης ισχύος”: οι πληροφορίες που περιέχονται στο σύστημα διαχείρισης μιας μπαταρίας και ορίζουν τις ρυθμίσεις ηλεκτρικής ισχύος στις οποίες λειτουργεί η μπαταρία κατά τη διάρκεια μιας επαναφόρτισης ή εκφόρτισης, έτσι ώστε να βελτιστοποιείται η κατάσταση της υγείας και η χρήση της· |
| --- | --- |

47ιγ)

| 47ιδ) | “έξυπνη φόρτιση”: λειτουργία επαναφόρτισης κατά την οποία η ένταση της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται στην μπαταρία ρυθμίζεται σε πραγματικό χρόνο, με βάση τις πληροφορίες που λαμβάνονται μέσω ηλεκτρονικής επικοινωνίας
  και η οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί σε κανονικές ταχύτητες φόρτισης, καθώς και κατά την ταχεία φόρτιση μέσω ανταπόκρισης σε δυναμικά σήματα τιμών ή βελτιστοποίησης της ροής ισχύος· |
| --- | --- |

47ιδ)

| 47ιε) | “ρυθμιστική αρχή”: η ρυθμιστική αρχή που ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 2) του κανονισμού (ΕΕ) 2019/943· |
| --- | --- |

47ιε)

| 47ιστ) | “αμφίδρομη φόρτιση”:
  λειτουργία έξυπνης φόρτισης
  κατά την οποία η 
  ροή
  μπορεί να αντιστραφεί,
  επιτρέποντας τη ροή ηλεκτρικής ενέργειας
  από την μπαταρία στο σημείο επαναφόρτισης στο οποίο είναι συνδεδεμένη· |
| --- | --- |

47ιστ)

| 47ιζ) | “σημείο επαναφόρτισης κανονικής ισχύος”: “σημείο επαναφόρτισης κανονικής ισχύος” όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 31) της [πρότασης κανονισμού σχετικά με την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων και την κατάργηση της οδηγίας 2014/94/ΕΕ]· |
| --- | --- |

47ιζ)

| 47ιη) | “κοινοτική μπαταρία”: αυτόνομη επαναφορτιζόμενη μπαταρία με ονομαστική χωρητικότητα μεγαλύτερη από 50 kWh, η οποία είναι κατάλληλη για εγκατάσταση και χρήση σε οικιακό, εμπορικό ή βιομηχανικό περιβάλλον και ανήκει σε από κοινού ενεργούντες αυτοτροφοδοτούμενους με ανανεώσιμη ενέργεια καταναλωτές ή σε κοινότητα ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

47ιη)

| 47ιθ) | “συμφωνία αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές”: σύμβαση βάσει της οποίας ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο συμφωνεί να αγοράσει ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές απευθείας από έναν παραγωγό, η οποία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, συμφωνίες αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, συμφωνίες αγοράς υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές και συμφωνίες αγοράς θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές· |
| --- | --- |

47ιθ)

| 47κ) | “σύμβαση αγοράς για θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές”: σύμβαση βάσει της οποίας νομικό ή φυσικό πρόσωπο συμφωνεί να αγοράζει θέρμανση ή ψύξη από ανανεώσιμες πηγές απευθείας από παραγωγό· |
| --- | --- |

47κ)

| 47κα) | “συμφωνία αγοράς υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές”: σύμβαση βάσει της οποίας ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο συμφωνεί να αγοράζει καύσιμα από ανανεώσιμες πηγές μη βιολογικής προέλευσης απευθείας από έναν παραγωγό· |
| --- | --- |

47κα)

| 47κβ) | “βιομηχανία”: εταιρείες και προϊόντα που εμπίπτουν στους τομείς B, Γ, ΣΤ και Ι, κλάδος 63 της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων (NACE αναθ. 2) (24)· |
| --- | --- |

47κβ)

| 47κγ) | “μη ενεργειακός σκοπός”: η χρήση καυσίμων ως πρώτων υλών σε μια βιομηχανική διαδικασία, αντί να χρησιμοποιούνται για την παραγωγή ενέργειας· |
| --- | --- |

47κγ)

| 47κδ) | “ανανεώσιμα καύσιμα”: βιοκαύσιμα, βιορευστά, καύσιμα βιομάζας και ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης· |
| --- | --- |

47κδ)

| 47κε) | “προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση”: προτεραιότητα στην ενεργειακή απόδοση όπως ορίζεται στο άρθρο 2 σημείο 18 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999· |
| --- | --- |

47κε)

| 47κστ) | “υπεράκτιο υβριδικό στοιχείο από ανανεώσιμες πηγές”: στοιχείο μεταφοράς που εξυπηρετεί τον διπλό σκοπό της σύνδεσης υπεράκτιας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της σύνδεσης δύο ή περισσότερων ζωνών προσφορών· |
| --- | --- |

47κστ)

| 47κζ) | “τηλεθέρμανση και τηλεψύξη από ανανεώσιμες πηγές”: συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης υψηλής ενεργειακής απόδοσης που λειτουργούν χρησιμοποιώντας αποκλειστικά ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

47κζ)

| 47κη) | “πρωτογενής ξυλώδης βιομάζα”: στρογγυλή ξυλεία που έχει υλοτομηθεί ή που έχει με άλλο τρόπο συγκομιστεί και αφαιρεθεί. Περιλαμβάνει όλη την ξυλεία που λαμβάνεται από τις αφαιρέσεις, δηλαδή τις ποσότητες που αφαιρούνται από τα δάση, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας που ανακτάται λόγω φυσικής θνησιμότητας, καθώς και από κοπή και υλοτόμηση. Περιλαμβάνει όλη την ξυλεία που αφαιρείται με ή χωρίς φλοιό, συμπεριλαμβανομένης της ξυλείας που έχει αφαιρεθεί με τη στρογγυλή μορφή της ή σχισμένη, ορθογωνισμένη ή σε άλλη μορφή, π.χ. κλαδιά, ρίζες, πρέμνα και παρασαρκώμαστα (όταν συγκομίζονται) και ξυλεία χονδροειδώς διαμορφωμένη ή αιχμηρή· Δεν περιλαμβάνει την ξυλώδη βιομάζα που λαμβάνεται από βιώσιμα μέτρα πρόληψης δασικών πυρκαγιών σε περιοχές υψηλού κινδύνου που είναι ευεπίφορες σε πυρκαγιές, την ξυλώδη βιομάζα που προέρχεται από μέτρα οδικής ασφάλειας και την ξυλώδη βιομάζα που εξάγεται από δάση τα οποία έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, ενεργά παράσιτα ή ασθένειες για την πρόληψη της εξάπλωσής τους, ενώ παράλληλα ελαχιστοποιεί την εξόρυξη ξυλείας και τη βιοποικιλότητα, με αποτέλεσμα τη δημιουργία πιο ποικιλόμορφων και ανθεκτικών δασών, και βασίζεται σε κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής· [Τροπολογία 42] |
| --- | --- |

47κη)

| 47κθ) | “ανανεώσιμο υδρογόνο”: υδρογόνο που παράγεται με ηλεκτρόλυση του νερού (σε ηλεκτρολυτική κυψέλη που τροφοδοτείται με ηλεκτρική ενέργεια προερχόμενη από ανανεώσιμες πηγές) ή με την αναμόρφωση του βιοαερίου ή τη βιοχημική μετατροπή της βιομάζας, εάν συμμορφώνεται με τα κριτήρια αειφορίας που καθορίζονται στο άρθρο 29 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

47κθ)

| 47λ) | “δασική φυτεία”: φυτευμένο δάσος που υπόκειται σε εντατική διαχείριση και πληροί, κατά τη φύτευση και την ωριμότητα των ειδών, όλα τα ακόλουθα κριτήρια: ένα ή δύο είδη, πληθυσμός όμοιας ηλικίας και τακτική απόσταση μεταξύ των δένδρων. Περιλαμβάνει φυτείες βραχυχρόνιας αμειψισποράς για ξυλεία, φυτικές ίνες και ενέργεια και δεν περιλαμβάνει δάση που φυτεύονται για προστασία ή αποκατάσταση οικοσυστημάτων, καθώς και δάση που δημιουργούνται με φύτευση ή σπορά, τα οποία κατά την ωριμότητα των ειδών μοιάζουν ή θα μοιάζουν με φυσικά αναγεννημένα δάση· |
| --- | --- |

47λ)

| 47λα) | “φυτευμένο δάσος”: δάσος που αποτελείται κυρίως από δέντρα που έχουν δημιουργηθεί με φύτευση και/ή σκόπιμη σπορά, υπό την προϋπόθεση ότι τα φυτευμένα ή σπαρμένα δέντρα αναμένεται να αποτελούν περισσότερο από το πενήντα τοις εκατό του αναπτυσσόμενου αποθέματος στην ωριμότητα· περιλαμβάνονται τα πρεμνοφυή δάση από δέντρα που αρχικά φυτεύτηκαν ή σπάρθηκαν· ▌ |
| --- | --- |

47λα)

| 47λβ) | “ωσμωτική ενέργεια”: ενέργεια που δημιουργείται φυσικά από τη διαφορά συγκέντρωσης αλατιού μεταξύ δύο ρευστών, συνήθως γλυκού και αλμυρού νερού· |
| --- | --- |

47λβ)

| 47λγ) | “απόδοση συστήματος”: ενεργειακό σύστημα που ενσωματώνει μεταβλητές ανανεώσιμες πηγές με οικονομικά αποδοτικό τρόπο και μεγιστοποιεί την αξία της ευελιξίας από πλευρά ζήτησης για τη βελτιστοποίηση της μετάβασής του σε κλιματική ουδετερότητα, μετρούμενη σε μειώσεις επενδύσεων και λειτουργικού κόστους του συστήματος, των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και της χρήσης ορυκτών καυσίμων σε κάθε εθνικό ενεργειακό μείγμα· |
| --- | --- |

47λγ)

| 47λδ) | “υβριδικό εργοστάσιο παραγωγής ρεύματος από ανανεώσιμες πηγές”: συνδυασμός δύο ή περισσότερων τεχνολογιών παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που μοιράζονται την ίδια σύνδεση με το δίκτυο και μπορούν επίσης να ενσωματώνουν δυνατότητες αποθήκευσης· |
| --- | --- |

47λδ)

| 47λε) | “έργο συντοπισμού αποθήκευσης ενέργειας”: έργο που περιλαμβάνει εγκατάσταση αποθήκευσης ενέργειας και εγκατάσταση παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές συνδεδεμένα πίσω από το ίδιο σημείο πρόσβασης στο δίκτυο· |
| --- | --- |

47λε)

| 47λστ) | “ηλεκτρικό όχημα που τροφοδοτείται με ηλιακή ενέργεια”: μηχανοκίνητο όχημα υψηλής απόδοσης εξοπλισμένο με σύστημα μετάδοσης κίνησης που περιέχει μόνο μη περιφερειακές ηλεκτρικές μηχανές ως μετατροπέα ενέργειας, καθώς και ηλεκτρικό επαναφορτιζόμενο σύστημα αποθήκευσης ενέργειας, το οποίο μπορεί να επαναφορτίζεται από εξωτερικές πηγές, εξοπλισμένο επίσης με φωτοβολταϊκά πάνελ ενσωματωμένα στο όχημα· [Τροπολογία 29]». |
| --- | --- |

47λστ)

| 2) | Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης ανέρχεται το 2030 σε τουλάχιστον
  45 %.




  Προκειμένου να προωθηθεί η παραγωγή και η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από καινοτόμες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να διαφυλαχθεί η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, κάθε κράτος μέλος θέτει ως ενδεικτικό στόχο τουλάχιστον το 5 % της νέας εγκατεστημένης δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ ... [έναρξης ισχύος της οδηγίας] και 2030 ως καινοτόμου τεχνολογίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.




  Προκειμένου να διευκολυνθεί η περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και να αυξηθούν η ευελιξία και οι υπηρεσίες εξισορρόπησης, τα κράτη μέλη θέτουν ενδεικτικό στόχο για τις τεχνολογίες αποθήκευσης.




  Για να υποστηριχθεί η οικονομικά αποδοτική επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο και η επίτευξη της αποδοτικότητας του συστήματος, τα κράτη μέλη θέτουν έναν ελάχιστο ενδεικτικό εθνικό στόχο για την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης που αντιστοιχεί σε μείωση κατά 5 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής έως το 2030. Αυτός ο στόχος επιτυγχάνεται μέσω της ενεργοποίησης της ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης σε όλους τους τομείς τελικής χρήσης, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης κτιρίων και της ενεργειακής απόδοσης αντίστοιχα σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) .../... [αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/844] και την οδηγία (ΕΕ) .../... [αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/2002].




  Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τον εθνικό στόχο ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων ενδιάμεσων οροσήμων, στους εθνικούς στόχους που καθορίζονται στα ενοποιημένα σχέδιά τους για την ενέργεια και το κλίμα για την αύξηση της ευελιξίας του συστήματος, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Όταν χρειαστεί, η Επιτροπή μπορεί να λάβει συμπληρωματικά μέτρα για να υποστηρίξει τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τον στόχο τους.




  Κάθε κράτος μέλος προσδιορίζει στο ενοποιημένο σχέδιό του για την ενέργεια και το κλίμα, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, τα μέτρα που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο του παρόντος άρθρου.»· |
| --- | --- | --- |

2)

Το άρθρο 3 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης ανέρχεται το 2030 σε τουλάχιστον
  45 %.

Προκειμένου να προωθηθεί η παραγωγή και η χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας από καινοτόμες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και να διαφυλαχθεί η βιομηχανική ανταγωνιστικότητα της Ένωσης, κάθε κράτος μέλος θέτει ως ενδεικτικό στόχο τουλάχιστον το 5 % της νέας εγκατεστημένης δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ ... [έναρξης ισχύος της οδηγίας] και 2030 ως καινοτόμου τεχνολογίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Προκειμένου να διευκολυνθεί η περαιτέρω διείσδυση της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και να αυξηθούν η ευελιξία και οι υπηρεσίες εξισορρόπησης, τα κράτη μέλη θέτουν ενδεικτικό στόχο για τις τεχνολογίες αποθήκευσης.

Για να υποστηριχθεί η οικονομικά αποδοτική επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο και η επίτευξη της αποδοτικότητας του συστήματος, τα κράτη μέλη θέτουν έναν ελάχιστο ενδεικτικό εθνικό στόχο για την ευελιξία από την πλευρά της ζήτησης που αντιστοιχεί σε μείωση κατά 5 % της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας αιχμής έως το 2030. Αυτός ο στόχος επιτυγχάνεται μέσω της ενεργοποίησης της ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης σε όλους τους τομείς τελικής χρήσης, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης κτιρίων και της ενεργειακής απόδοσης αντίστοιχα σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) .../... [αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/844] και την οδηγία (ΕΕ) .../... [αναθεωρημένη οδηγία (ΕΕ) 2018/2002].

Τα κράτη μέλη προσδιορίζουν τον εθνικό στόχο ευελιξίας από την πλευρά της ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων ενδιάμεσων οροσήμων, στους εθνικούς στόχους που καθορίζονται στα ενοποιημένα σχέδιά τους για την ενέργεια και το κλίμα για την αύξηση της ευελιξίας του συστήματος, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Όταν χρειαστεί, η Επιτροπή μπορεί να λάβει συμπληρωματικά μέτρα για να υποστηρίξει τα κράτη μέλη να εκπληρώσουν τον στόχο τους.

Κάθε κράτος μέλος προσδιορίζει στο ενοποιημένο σχέδιό του για την ενέργεια και το κλίμα, σύμφωνα με το άρθρο 4 στοιχείο δ) σημείο 3) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, τα μέτρα που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερο και τρίτο εδάφιο του παρόντος άρθρου.»·

| β) | η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «3.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι η ενέργεια από βιομάζα παράγεται με τρόπο που ελαχιστοποιεί τις αθέμιτες στρεβλωτικές επιπτώσεις στην αγορά πρώτων υλών βιομάζας και τις βλαβερές επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα
  , το περιβάλλον και το κλίμα.
  Προς τον σκοπό αυτόν, λαμβάνουν υπόψη την ιεράρχηση των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο.
  Στο πλαίσιο των μέτρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο:






  α) | τα κράτη μέλη δεν παρέχουν καμία στήριξη για:






  i) | τη χρήση κορμοτεμαχίων πριστής ξυλείας, κορμοτεμαχίων ξυλόφυλλων, πρέμνων και ριζών για την παραγωγή ενέργειας· |
| --- | --- | --- | --- |

β)

η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι η ενέργεια από βιομάζα παράγεται με τρόπο που ελαχιστοποιεί τις αθέμιτες στρεβλωτικές επιπτώσεις στην αγορά πρώτων υλών βιομάζας και τις βλαβερές επιπτώσεις στη βιοποικιλότητα
  , το περιβάλλον και το κλίμα.
  Προς τον σκοπό αυτόν, λαμβάνουν υπόψη την ιεράρχηση των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο.

Στο πλαίσιο των μέτρων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο:

α)

τα κράτη μέλη δεν παρέχουν καμία στήριξη για:

i)

τη χρήση κορμοτεμαχίων πριστής ξυλείας, κορμοτεμαχίων ξυλόφυλλων, πρέμνων και ριζών για την παραγωγή ενέργειας·

| ii) | την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας από την αποτέφρωση αποβλήτων, εφόσον δεν έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις χωριστής συλλογής
  και ιεραρχίας αποβλήτων
  που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ· |
| --- | --- |

ii)

την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας από την αποτέφρωση αποβλήτων, εφόσον δεν έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις χωριστής συλλογής
  και ιεραρχίας αποβλήτων
  που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ·

| iii) | πρακτικές που δεν ευθυγραμμίζονται με την
  εκτελεστική
  πράξη που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο· |
| --- | --- |

iii)

πρακτικές που δεν ευθυγραμμίζονται με την
  εκτελεστική
  πράξη που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο·

| β) | από τις 31 Δεκεμβρίου 2026, και με την επιφύλαξη
  των διατάξεων που ορίζονται στο άρθρο 6 και
  των υποχρεώσεων του πρώτου εδαφίου, τα κράτη μέλη δεν παρέχουν καμία στήριξη στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από δασική βιομάζα σε εγκαταστάσεις αποκλειστικής ηλεκτροπαραγωγής, εκτός εάν η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια καλύπτει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:






  i) | παράγεται σε μια περιοχή που προσδιορίζεται σε ένα εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης που εγκρίθηκε από την ▌Επιτροπή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης λόγω της εξάρτησής του από στερεά ορυκτά καύσιμα και πληροί τις σχετικές απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 29
  σημείο
   11)· |
| --- | --- | --- |

β)

από τις 31 Δεκεμβρίου 2026, και με την επιφύλαξη
  των διατάξεων που ορίζονται στο άρθρο 6 και
  των υποχρεώσεων του πρώτου εδαφίου, τα κράτη μέλη δεν παρέχουν καμία στήριξη στην παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από δασική βιομάζα σε εγκαταστάσεις αποκλειστικής ηλεκτροπαραγωγής, εκτός εάν η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια καλύπτει τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

i)

παράγεται σε μια περιοχή που προσδιορίζεται σε ένα εδαφικό σχέδιο δίκαιης μετάβασης που εγκρίθηκε από την ▌Επιτροπή, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης λόγω της εξάρτησής του από στερεά ορυκτά καύσιμα και πληροί τις σχετικές απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 29
  σημείο
   11)·

| ii) | παράγεται μέσω συλλογής και αποθήκευσης βιομάζας CO2 και πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 29
  σημείο
  11) δεύτερο εδάφιο. |
| --- | --- |

ii)

παράγεται μέσω συλλογής και αποθήκευσης βιομάζας CO2 και πληροί τις απαιτήσεις του άρθρου 29
  σημείο
  11) δεύτερο εδάφιο.

| iiα) | παράγεται από μονάδες που είναι ήδη σε λειτουργία στις ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], οι οποίες δεν είναι δυνατόν να υποστούν τροποποιήσεις προς την κατεύθυνση της συμπαραγωγής λόγω έλλειψης υποδομών και συνθηκών ζήτησης, και πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 29 σημείο 11, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τη χρήση της εν λόγω εξαίρεσης και την αιτιολογούν μέσω επαληθευμένων και επικαιροποιημένων επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών και ότι η Επιτροπή εγκρίνει την εξαίρεση. |
| --- | --- |

iiα)

παράγεται από μονάδες που είναι ήδη σε λειτουργία στις ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], οι οποίες δεν είναι δυνατόν να υποστούν τροποποιήσεις προς την κατεύθυνση της συμπαραγωγής λόγω έλλειψης υποδομών και συνθηκών ζήτησης, και πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 29 σημείο 11, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τη χρήση της εν λόγω εξαίρεσης και την αιτιολογούν μέσω επαληθευμένων και επικαιροποιημένων επιστημονικών και τεχνικών πληροφοριών και ότι η Επιτροπή εγκρίνει την εξαίρεση.

Το αργότερο ένα έτος μετά την [έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστική
  πράξη ▌ σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της αρχής της αλυσιδωτής χρήσης για τη
  δασική
  βιομάζα, ιδίως για τον τρόπο ελαχιστοποίησης της χρήσης ποιοτικής στρογγυλής ξυλείας για την παραγωγή ενέργειας, με έμφαση στα καθεστώτα στήριξης και λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τις
  σημαντικότερες από οικονομική πλευρά και από άποψη προστιθέμενης αξίας και τις
  εθνικές ιδιαιτερότητες,
  συμπεριλαμβανομένων της πρόληψης των δασοπυρκαγιών και της παράνομης υλοτομίας
  .

Έως το 2026 η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τον αντίκτυπο των καθεστώτων στήριξης των κρατών μελών για τη βιομάζα,
  μεταξύ άλλων στη βιοποικιλότητα, το κλίμα, το περιβάλλον
  και τις πιθανές στρεβλώσεις της αγοράς, και θα αξιολογήσει ▌τα προγράμματα στήριξης της δασικής βιομάζας.»·

| γ) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 4α:

  «4α.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ένα πλαίσιο, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει καθεστώτα στήριξης και διευκόλυνση της υιοθέτησης συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και έργων συντοπισμού αποθήκευσης ενέργειας,
  καθώς επίσης συμφωνίες αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και συμφωνίες αγοράς θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  , το οποίο επιτρέπει την ανάπτυξη της ▌ ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε επίπεδο που συνάδει με την εθνική συνεισφορά του κράτους μέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 2 και με ρυθμό που συνάδει με τις ενδεικτικές πορείες που αναφέρονται στο άρθρο 4 στοιχείο α) σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο αντιμετωπίζει τα εμπόδια που απομένουν για τη
  στήριξη
  υψηλού επιπέδου παροχής ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  τη θέσπιση πρωτοβουλιών της ενεργειακής κοινότητας και την ανάπτυξη των αναγκαίων δικτύων μεταφοράς ενέργειας
  . Κατά τον σχεδιασμό του εν λόγω πλαισίου, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη την πρόσθετη ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  και την υποδομή αποθήκευσης
  που απαιτείται για την κάλυψη της ζήτησης στους τομείς των μεταφορών, της βιομηχανίας, των κτιρίων και της θέρμανσης και ψύξης και για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης.»·


  Σύμφωνα με την πρώτη αρχή της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ευέλικτη κατανάλωση, το εμπόριο και την αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε αυτούς τους τομείς τελικής χρήσης για να βοηθήσουν στη διείσδυσή της με οικονομικά αποδοτικό τρόπο.




  Τα κράτη μέλη μπορούν να περιλαμβάνουν σύνοψη των πολιτικών και των μέτρων στο πλαίσιο του ευνοϊκού πλαισίου, και αξιολόγηση της εφαρμογής τους στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στις εκθέσεις προόδου τους δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.». |
| --- | --- |

γ)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 4α:

«4α.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ένα πλαίσιο, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει καθεστώτα στήριξης και διευκόλυνση της υιοθέτησης συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και έργων συντοπισμού αποθήκευσης ενέργειας,
  καθώς επίσης συμφωνίες αγοράς ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και συμφωνίες αγοράς θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  , το οποίο επιτρέπει την ανάπτυξη της ▌ ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε επίπεδο που συνάδει με την εθνική συνεισφορά του κράτους μέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 2 και με ρυθμό που συνάδει με τις ενδεικτικές πορείες που αναφέρονται στο άρθρο 4 στοιχείο α) σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο αντιμετωπίζει τα εμπόδια που απομένουν για τη
  στήριξη
  υψηλού επιπέδου παροχής ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  τη θέσπιση πρωτοβουλιών της ενεργειακής κοινότητας και την ανάπτυξη των αναγκαίων δικτύων μεταφοράς ενέργειας
  . Κατά τον σχεδιασμό του εν λόγω πλαισίου, τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη την πρόσθετη ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  και την υποδομή αποθήκευσης
  που απαιτείται για την κάλυψη της ζήτησης στους τομείς των μεταφορών, της βιομηχανίας, των κτιρίων και της θέρμανσης και ψύξης και για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης.»·

Σύμφωνα με την πρώτη αρχή της ενεργειακής απόδοσης, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την ευέλικτη κατανάλωση, το εμπόριο και την αποθήκευση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε αυτούς τους τομείς τελικής χρήσης για να βοηθήσουν στη διείσδυσή της με οικονομικά αποδοτικό τρόπο.

Τα κράτη μέλη μπορούν να περιλαμβάνουν σύνοψη των πολιτικών και των μέτρων στο πλαίσιο του ευνοϊκού πλαισίου, και αξιολόγηση της εφαρμογής τους στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στις εκθέσεις προόδου τους δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.».

| 3) | Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:








  -α) | στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | της τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και καύσιμων στις μεταφορές.»· |
| --- | --- | --- | --- |

3)

Το άρθρο 7 τροποποιείται ως εξής:

-α)

-α)

στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

«γ)

της τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και καύσιμων στις μεταφορές.»·

της τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και καύσιμων στις μεταφορές.»·

| α) | στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Όσον αφορά το πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) ή γ), το φυσικό αέριο και η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές λαμβάνονται υπόψη μία μόνο φορά κατά τον υπολογισμό του μεριδίου ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Η ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταλογίζεται στον τομέα — ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης ή μεταφορών — όπου καταναλώνεται.
  Όταν ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταναλώνονται σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο έχουν παραχθεί, η ενέργεια που παράγεται από τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης αντιστοιχεί στο 80 % του όγκου τους στη χώρα και στον τομέα όπου καταναλώνεται και στο 20 % του όγκου τους στη χώρα όπου παράγεται, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. Προκειμένου να παρακολουθούνται οι συμφωνίες αυτές και να αποφευχθεί τυχόν διπλή καταμέτρηση, η Επιτροπή ενημερώνεται για οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία, καθώς και για τους ακριβείς όγκους της προσφοράς και της ζήτησης, τους χρόνους μεταφοράς και την ημερομηνία κατά την οποία θα τεθεί σε λειτουργία η ρύθμιση. Η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τις συναφθείσες συμφωνίες, καθώς και για το χρονοδιάγραμμα, τον όγκο, την τιμή και τυχόν πρόσθετους όρους τους.»· |
| --- | --- |

α)

στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Όσον αφορά το πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) ή γ), το φυσικό αέριο και η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές λαμβάνονται υπόψη μία μόνο φορά κατά τον υπολογισμό του μεριδίου ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Η ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταλογίζεται στον τομέα — ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης ή μεταφορών — όπου καταναλώνεται.
  Όταν ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταναλώνονται σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο έχουν παραχθεί, η ενέργεια που παράγεται από τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης αντιστοιχεί στο 80 % του όγκου τους στη χώρα και στον τομέα όπου καταναλώνεται και στο 20 % του όγκου τους στη χώρα όπου παράγεται, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. Προκειμένου να παρακολουθούνται οι συμφωνίες αυτές και να αποφευχθεί τυχόν διπλή καταμέτρηση, η Επιτροπή ενημερώνεται για οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία, καθώς και για τους ακριβείς όγκους της προσφοράς και της ζήτησης, τους χρόνους μεταφοράς και την ημερομηνία κατά την οποία θα τεθεί σε λειτουργία η ρύθμιση. Η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τις συναφθείσες συμφωνίες, καθώς και για το χρονοδιάγραμμα, τον όγκο, την τιμή και τυχόν πρόσθετους όρους τους.»·

Όταν ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης καταναλώνονται σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο έχουν παραχθεί, η ενέργεια που παράγεται από τη χρήση ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης αντιστοιχεί στο 80 % του όγκου τους στη χώρα και στον τομέα όπου καταναλώνεται και στο 20 % του όγκου τους στη χώρα όπου παράγεται, εκτός εάν υπάρχει διαφορετική συμφωνία μεταξύ των ενδιαφερόμενων κρατών μελών. Προκειμένου να παρακολουθούνται οι συμφωνίες αυτές και να αποφευχθεί τυχόν διπλή καταμέτρηση, η Επιτροπή ενημερώνεται για οποιαδήποτε τέτοια συμφωνία, καθώς και για τους ακριβείς όγκους της προσφοράς και της ζήτησης, τους χρόνους μεταφοράς και την ημερομηνία κατά την οποία θα τεθεί σε λειτουργία η ρύθμιση. Η Επιτροπή καθιστά διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με τις συναφθείσες συμφωνίες, καθώς και για το χρονοδιάγραμμα, τον όγκο, την τιμή και τυχόν πρόσθετους όρους τους.

| αα) | στην παράγραφο 1, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο μετά το δεύτερο εδάφιο:




  «Για τους σκοπούς των στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 15α, 22α, 23 παράγραφος 1, 24 παράγραφος 4 και 25 παράγραφος 1, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης λαμβάνονται υπόψη στο 100 % του όγκου τους στη χώρα στην οποία καταναλώνονται.»· |
| --- | --- |

αα)

αα)

στην παράγραφο 1, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο μετά το δεύτερο εδάφιο:

στην παράγραφο 1, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο μετά το δεύτερο εδάφιο:

«Για τους σκοπούς των στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 15α, 22α, 23 παράγραφος 1, 24 παράγραφος 4 και 25 παράγραφος 1, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης λαμβάνονται υπόψη στο 100 % του όγκου τους στη χώρα στην οποία καταναλώνονται.»·

«Για τους σκοπούς των στόχων που αναφέρονται στα άρθρα 15α, 22α, 23 παράγραφος 1, 24 παράγραφος 4 και 25 παράγραφος 1, τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης λαμβάνονται υπόψη στο 100 % του όγκου τους στη χώρα στην οποία καταναλώνονται.»·

| β) | στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), η ακαθάριστη τελική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές υπολογίζεται ως η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται σε ένα κράτος μέλος από ανανεώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αυτοκαταναλωτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας και της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και εξαιρουμένης της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται με συστήματα αποθήκευσης μέσω άντλησης από νερό που έχει προηγουμένως αντληθεί στον άνω ταμιευτήρα, καθώς και της ηλεκτρικής ενέργειας που χρησιμοποιείται για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Για τους σκοπούς της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), η ακαθάριστη τελική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές υπολογίζεται ως η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται σε ένα κράτος μέλος από ανανεώσιμες πηγές, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αυτοκαταναλωτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας και της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και εξαιρουμένης της ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται με συστήματα αποθήκευσης μέσω άντλησης από νερό που έχει προηγουμένως αντληθεί στον άνω ταμιευτήρα, καθώς και της ηλεκτρικής ενέργειας που χρησιμοποιείται για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης.»·

| γ) | στην παράγραφο 4 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «α) | Η τελική κατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα των μεταφορών υπολογίζεται ως το άθροισμα όλων των βιοκαυσίμων, του βιοαερίου και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που καταναλώνονται στον τομέα των μεταφορών.». |
| --- | --- | --- |

γ)

στην παράγραφο 4 το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)

Η τελική κατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα των μεταφορών υπολογίζεται ως το άθροισμα όλων των βιοκαυσίμων, του βιοαερίου και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που καταναλώνονται στον τομέα των μεταφορών.».

| 4) | Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:






  α) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

  «1α.   
  Κάθε
  κράτος μέλος
  συνάπτει συμφωνίες συνεργασίας με σκοπό την κατάρτιση κοινών έργων
  με ένα ή περισσότερα άλλα κράτη μέλη για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας,
  συμπεριλαμβανομένων υπεράκτιων ανανεώσιμων υβριδικών στοιχείων, ως εξής
  :








  α) | έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τα κράτη μέλη με ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας 100 TWh ή λιγότερο καταρτίζουν τουλάχιστον δύο κοινά έργα· |
| --- | --- | --- | --- |

4)

Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:

α)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α.   
  Κάθε
  κράτος μέλος
  συνάπτει συμφωνίες συνεργασίας με σκοπό την κατάρτιση κοινών έργων
  με ένα ή περισσότερα άλλα κράτη μέλη για την παραγωγή ανανεώσιμης ενέργειας,
  συμπεριλαμβανομένων υπεράκτιων ανανεώσιμων υβριδικών στοιχείων, ως εξής
  :

α)

έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τα κράτη μέλη με ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας 100 TWh ή λιγότερο καταρτίζουν τουλάχιστον δύο κοινά έργα·

| β) | έως το 2030, τα κράτη μέλη που έχουν ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας πάνω από 100 TWh καταρτίζουν ένα τρίτο κοινό έργο. |
| --- | --- |

β)

έως το 2030, τα κράτη μέλη που έχουν ετήσια κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας πάνω από 100 TWh καταρτίζουν ένα τρίτο κοινό έργο.

Τα εν λόγω κοινά έργα δεν αντιστοιχούν στα έργα κοινού ενδιαφέροντος που έχουν ήδη εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2022/869
   (1α)

  . Ο προσδιορισμός των κοινών έργων βασίζεται στις ανάγκες που προσδιορίζονται στα υψηλού επιπέδου στρατηγικά ολοκληρωμένα σχέδια ανάπτυξης υπεράκτιων δικτύων για κάθε θαλάσσια λεκάνη και στο δεκαετές πρόγραμμα ανάπτυξης δικτύων, αλλά μπορεί να υπερβαίνει τις ανάγκες αυτές και να περιλαμβάνει τοπικές και περιφερειακές αρχές και ιδιωτικούς φορείς.

Τα έργα που χρηματοδοτούνται από εθνικές συνεισφορές στο πλαίσιο του μηχανισμού χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που θεσπίστηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/1294 (25) της Επιτροπής
  λαμβάνονται υπόψη για την εκπλήρωση των απαιτήσεων του πρώτου εδαφίου
  για τα ▌κράτη μέλη
  που εμπλέκονται στα έργα αυτά
  .

Τα κράτη μέλη επιδιώκουν τη δίκαιη κατανομή του κόστους και των οφελών των κοινών έργων. Για τον σκοπό αυτόν, στη σχετική συμφωνία συνεργασίας λαμβάνεται υπόψη το σύνολο του κόστους και των οφελών του κοινού έργου.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις συμφωνίες συνεργασίας που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, συμπεριλαμβανομένης της ημερομηνίας κατά την οποία αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία το έργο.

(25)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1294 της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2020, για τον μηχανισμό χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 303 της 17.9.2020, σ. 1)."

25

| β) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

  «7α.   Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με θαλάσσια λεκάνη συνεργάζονται
  προκειμένου να καθορίσουν
  από κοινού
  , κατόπιν διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη
  , την ποσότητα ανανεώσιμης ενέργειας που σχεδιάζουν να παραγάγουν στην εν λόγω θαλάσσια λεκάνη έως το 2050, με ενδιάμεσα στάδια
  και πορείες ανά θαλάσσια λεκάνη
  το 2030 και το 2040
  σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/869
  .
  Κάθε κράτος μέλος αναφέρει τους όγκους που σχεδιάζει να επιτύχει μέσω δημόσιων διαγωνισμών, με έμφαση στην τεχνική και οικονομική σκοπιμότητα της υποδομής του δικτύου.




  Στις συμφωνίες συνεργασίας τους, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι τα εν λόγω σχέδια συνάδουν με την εκπλήρωση των στόχων που καθορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο “Στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον”, με παράλληλο σεβασμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης και της προστασίας της βιοποικιλότητας
  , των ιδιαιτεροτήτων και της ανάπτυξης σε κάθε περιοχή
  , ιδίως των δραστηριοτήτων που ήδη λαμβάνουν χώρα στις πληγείσες περιοχές, της πιθανής βλάβης για το περιβάλλον
  , του δυναμικού υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της θαλάσσιας λεκάνης και της σημασίας της διασφάλισης του σχετικού ολοκληρωμένου σχεδιασμού δικτύου. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν την ποσότητα αυτή
  και το δίκτυο που έχουν σχεδιάσει
  στα επικαιροποιημένα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.
  Η Επιτροπή μπορεί να λάβει συμπληρωματικά μέτρα για να στηρίξει τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να ευθυγραμμιστούν με τις πορείες ανά θαλάσσια λεκάνη.




  Μετά την ανακοίνωση των επικαιροποιημένων ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα, η Επιτροπή αξιολογεί κάθε πιθανό χάσμα μεταξύ της πιθανής ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας των κρατών μελών και της ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που σχεδιάζεται για το 2030, το 2040 και το 2050. Όπου ενδείκνυται, η Επιτροπή λαμβάνει πρόσθετα μέτρα για τη μείωση του χάσματος.




  Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με θαλάσσια λεκάνη καθορίζουν από κοινού τον κατάλληλο χώρο για έργα υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και κατανέμουν τον χώρο αυτό στα θαλάσσια χωροταξικά τους σχέδια, διασφαλίζοντας παράλληλα μια ισχυρή προσέγγιση συμμετοχής του κοινού, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών και των επηρεαζόμενων παράκτιων κοινοτήτων, καθώς και οι επιπτώσεις στις δραστηριότητες που ήδη πραγματοποιούνται στις πληγείσες περιοχές.




  Προκειμένου να διευκολυνθεί η χορήγηση αδειών για κοινά έργα υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τα κράτη μέλη μειώνουν την πολυπλοκότητα και αυξάνουν την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας αδειοδότησης και ενισχύουν τη συνεργασία μεταξύ τους, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, με τη δημιουργία ενιαίου σημείου επαφής (“μονοαπευθυντική θυρίδα”) ανά διάδρομο προτεραιότητας υπεράκτιου δικτύου.




  Προκειμένου να ενισχυθεί η ευρεία αποδοχή από το κοινό, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη δυνατότητα συμπερίληψης κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε κοινά έργα συνεργασίας για την υπεράκτια ανανεώσιμη ενέργεια.». |
| --- | --- |

β)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7α.   Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με θαλάσσια λεκάνη συνεργάζονται
  προκειμένου να καθορίσουν
  από κοινού
  , κατόπιν διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη
  , την ποσότητα ανανεώσιμης ενέργειας που σχεδιάζουν να παραγάγουν στην εν λόγω θαλάσσια λεκάνη έως το 2050, με ενδιάμεσα στάδια
  και πορείες ανά θαλάσσια λεκάνη
  το 2030 και το 2040
  σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/869
  .
  Κάθε κράτος μέλος αναφέρει τους όγκους που σχεδιάζει να επιτύχει μέσω δημόσιων διαγωνισμών, με έμφαση στην τεχνική και οικονομική σκοπιμότητα της υποδομής του δικτύου.

Στις συμφωνίες συνεργασίας τους, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι τα εν λόγω σχέδια συνάδουν με την εκπλήρωση των στόχων που καθορίζονται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο “Στρατηγική της ΕΕ για την αξιοποίηση του δυναμικού των υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας για ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον”, με παράλληλο σεβασμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης και της προστασίας της βιοποικιλότητας
  , των ιδιαιτεροτήτων και της ανάπτυξης σε κάθε περιοχή
  , ιδίως των δραστηριοτήτων που ήδη λαμβάνουν χώρα στις πληγείσες περιοχές, της πιθανής βλάβης για το περιβάλλον
  , του δυναμικού υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της θαλάσσιας λεκάνης και της σημασίας της διασφάλισης του σχετικού ολοκληρωμένου σχεδιασμού δικτύου. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν την ποσότητα αυτή
  και το δίκτυο που έχουν σχεδιάσει
  στα επικαιροποιημένα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.
  Η Επιτροπή μπορεί να λάβει συμπληρωματικά μέτρα για να στηρίξει τα κράτη μέλη στις προσπάθειές τους να ευθυγραμμιστούν με τις πορείες ανά θαλάσσια λεκάνη.

Μετά την ανακοίνωση των επικαιροποιημένων ολοκληρωμένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα, η Επιτροπή αξιολογεί κάθε πιθανό χάσμα μεταξύ της πιθανής ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας των κρατών μελών και της ποσότητας υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που σχεδιάζεται για το 2030, το 2040 και το 2050. Όπου ενδείκνυται, η Επιτροπή λαμβάνει πρόσθετα μέτρα για τη μείωση του χάσματος.

Τα κράτη μέλη που συνορεύουν με θαλάσσια λεκάνη καθορίζουν από κοινού τον κατάλληλο χώρο για έργα υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και κατανέμουν τον χώρο αυτό στα θαλάσσια χωροταξικά τους σχέδια, διασφαλίζοντας παράλληλα μια ισχυρή προσέγγιση συμμετοχής του κοινού, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι απόψεις όλων των ενδιαφερόμενων μερών και των επηρεαζόμενων παράκτιων κοινοτήτων, καθώς και οι επιπτώσεις στις δραστηριότητες που ήδη πραγματοποιούνται στις πληγείσες περιοχές.

Προκειμένου να διευκολυνθεί η χορήγηση αδειών για κοινά έργα υπεράκτιων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, τα κράτη μέλη μειώνουν την πολυπλοκότητα και αυξάνουν την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας αδειοδότησης και ενισχύουν τη συνεργασία μεταξύ τους, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, με τη δημιουργία ενιαίου σημείου επαφής (“μονοαπευθυντική θυρίδα”) ανά διάδρομο προτεραιότητας υπεράκτιου δικτύου.

Προκειμένου να ενισχυθεί η ευρεία αποδοχή από το κοινό, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη δυνατότητα συμπερίληψης κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας σε κοινά έργα συνεργασίας για την υπεράκτια ανανεώσιμη ενέργεια.».

| 5) | Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:








  -α) | η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:










  α) | το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εθνικοί κανόνες για τις διαδικασίες έγκρισης, πιστοποίησης και χορήγησης άδειας που εφαρμόζονται στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειες, και τα συνδεδεμένα δίκτυα μεταφοράς και διανομής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης ή ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, στη διαδικασία μετατροπής της βιομάζας σε βιοκαύσιμα, βιορρευστά, καύσιμα βιομάζας ή άλλα ενεργειακά προϊόντα και σε ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης να είναι αναλογικοί και αναγκαίοι και να συμβάλλουν στην εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.»· |
| --- | --- | --- | --- |

5)

Το άρθρο 15 τροποποιείται ως εξής:

-α)

-α)

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

α)

α)

το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εθνικοί κανόνες για τις διαδικασίες έγκρισης, πιστοποίησης και χορήγησης άδειας που εφαρμόζονται στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειες, και τα συνδεδεμένα δίκτυα μεταφοράς και διανομής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης ή ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, στη διαδικασία μετατροπής της βιομάζας σε βιοκαύσιμα, βιορρευστά, καύσιμα βιομάζας ή άλλα ενεργειακά προϊόντα και σε ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης να είναι αναλογικοί και αναγκαίοι και να συμβάλλουν στην εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.»·

«Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εθνικοί κανόνες για τις διαδικασίες έγκρισης, πιστοποίησης και χορήγησης άδειας που εφαρμόζονται στους σταθμούς παραγωγής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των υβριδικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές ενέργειες, και τα συνδεδεμένα δίκτυα μεταφοράς και διανομής για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης ή ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, στη διαδικασία μετατροπής της βιομάζας σε βιοκαύσιμα, βιορρευστά, καύσιμα βιομάζας ή άλλα ενεργειακά προϊόντα και σε ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης να είναι αναλογικοί και αναγκαίοι και να συμβάλλουν στην εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.»·

| -αα) | το δεύτερο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:










  i) | το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «α) | όλες οι διοικητικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών και δημοτικών διαδικασιών, απλουστεύονται και διεκπεραιώνονται με ταχείες διαδικασίες στο κατάλληλο διοικητικό επίπεδο και ορίζονται προβλέψιμα χρονοδιαγράμματα για τις διαδικασίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο·»· |
| --- | --- | --- | --- |

-αα)

-αα)

το δεύτερο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

το δεύτερο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

i)

i)

το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)

«α)

όλες οι διοικητικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών και δημοτικών διαδικασιών, απλουστεύονται και διεκπεραιώνονται με ταχείες διαδικασίες στο κατάλληλο διοικητικό επίπεδο και ορίζονται προβλέψιμα χρονοδιαγράμματα για τις διαδικασίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο·»·

όλες οι διοικητικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών και δημοτικών διαδικασιών, απλουστεύονται και διεκπεραιώνονται με ταχείες διαδικασίες στο κατάλληλο διοικητικό επίπεδο και ορίζονται προβλέψιμα χρονοδιαγράμματα για τις διαδικασίες που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο·»·

| ii) | τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | όλα τα διοικητικά τέλη που καταβάλλουν οι καταναλωτές, οι πολεοδόμοι, οι αρχιτέκτονες, οι κατασκευαστές και οι εγκαταστάτες και προμηθευτές εξοπλισμού και συστημάτων είναι διαφανή και ανάλογα του κόστους· και |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

«γ)

όλα τα διοικητικά τέλη που καταβάλλουν οι καταναλωτές, οι πολεοδόμοι, οι αρχιτέκτονες, οι κατασκευαστές και οι εγκαταστάτες και προμηθευτές εξοπλισμού και συστημάτων είναι διαφανή και ανάλογα του κόστους· και

όλα τα διοικητικά τέλη που καταβάλλουν οι καταναλωτές, οι πολεοδόμοι, οι αρχιτέκτονες, οι κατασκευαστές και οι εγκαταστάτες και προμηθευτές εξοπλισμού και συστημάτων είναι διαφανή και ανάλογα του κόστους· και

| δ) | καθορίζονται απλουστευμένες και λιγότερο επαχθείς διαδικασίες αδειοδότησης, μεταξύ άλλων μέσω απλής κοινοποίησης και ενιαίων σημείων επαφής, για αποκεντρωμένα συστήματα και για την παραγωγή και αποθήκευση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»· |
| --- | --- |

δ)

δ)

καθορίζονται απλουστευμένες και λιγότερο επαχθείς διαδικασίες αδειοδότησης, μεταξύ άλλων μέσω απλής κοινοποίησης και ενιαίων σημείων επαφής, για αποκεντρωμένα συστήματα και για την παραγωγή και αποθήκευση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

καθορίζονται απλουστευμένες και λιγότερο επαχθείς διαδικασίες αδειοδότησης, μεταξύ άλλων μέσω απλής κοινοποίησης και ενιαίων σημείων επαφής, για αποκεντρωμένα συστήματα και για την παραγωγή και αποθήκευση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

| α) | η παράγραφος 2 αντικαθίσταται
  από το ακόλουθο κείμενο
  :

  «2.   Τα κράτη μέλη ορίζουν τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν ο εξοπλισμός και τα συστήματα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για να μπορούν να επωφεληθούν από καθεστώτα στήριξης
  και να είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων
  . Όταν υπάρχουν
  κανονιστικά ή
  εναρμονισμένα ή ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως τα τεχνικά συστήματα αναφοράς που θεσπίστηκαν από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης, οι εν λόγω τεχνικές προδιαγραφές εκφράζονται με βάση τα εν λόγω πρότυπα. Δίνεται προτεραιότητα
  στα κανονιστικά και
  εναρμονισμένα πρότυπα των οποίων τα στοιχεία αναφοράς έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη στήριξη της ευρωπαϊκής νομοθεσίας,
  συμπεριλαμβανομένου για παράδειγμα του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 ή 2009/125/EK
  . Ελλείψει αυτών χρησιμοποιούνται άλλα εναρμονισμένα πρότυπα και ευρωπαϊκά πρότυπα, με τη σειρά αυτή. Οι εν λόγω τεχνικές προδιαγραφές δεν προβλέπουν το πού πρέπει να πιστοποιούνται ο εξοπλισμός και τα συστήματα και δεν συνιστούν εμπόδιο στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.»· |
| --- | --- |

α)

η παράγραφος 2 αντικαθίσταται
  από το ακόλουθο κείμενο
  :

από το ακόλουθο κείμενο

«2.   Τα κράτη μέλη ορίζουν τις τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν ο εξοπλισμός και τα συστήματα ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για να μπορούν να επωφεληθούν από καθεστώτα στήριξης
  και να είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο δημοσίων συμβάσεων
  . Όταν υπάρχουν
  κανονιστικά ή
  εναρμονισμένα ή ευρωπαϊκά πρότυπα, όπως τα τεχνικά συστήματα αναφοράς που θεσπίστηκαν από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης, οι εν λόγω τεχνικές προδιαγραφές εκφράζονται με βάση τα εν λόγω πρότυπα. Δίνεται προτεραιότητα
  στα κανονιστικά και
  εναρμονισμένα πρότυπα των οποίων τα στοιχεία αναφοράς έχουν δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη στήριξη της ευρωπαϊκής νομοθεσίας,
  συμπεριλαμβανομένου για παράδειγμα του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 ή 2009/125/EK
  . Ελλείψει αυτών χρησιμοποιούνται άλλα εναρμονισμένα πρότυπα και ευρωπαϊκά πρότυπα, με τη σειρά αυτή. Οι εν λόγω τεχνικές προδιαγραφές δεν προβλέπουν το πού πρέπει να πιστοποιούνται ο εξοπλισμός και τα συστήματα και δεν συνιστούν εμπόδιο στην ορθή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.»·

| αα) | η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «3.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι αρμόδιες εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές να περιλαμβάνουν διατάξεις για την ενσωμάτωση και την ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας, μεταξύ άλλων για την αυτοκατανάλωση ανανεώσιμης ενέργειας και τις κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, καθώς και για τη χρήση της αναπόφευκτης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης κατά τον προγραμματισμό, συμπεριλαμβανομένων του έγκαιρου χωροταξικού σχεδιασμού, της σχεδίασης, κατασκευής και ανακαίνισης αστικών υποδομών, βιομηχανικών, εμπορικών ή οικιστικών περιοχών και ενεργειακών και μεταφορικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, φυσικού αερίου και εναλλακτικών καυσίμων. Τα κράτη μέλη παροτρύνουν ιδίως τους τοπικούς και περιφερειακούς διοικητικούς φορείς να περιλαμβάνουν συστήματα θέρμανσης και ψύξης που παράγονται από ανανεώσιμες πηγές στον πολεοδομικό προγραμματισμό των πόλεων, κατά περίπτωση, και να διαβουλεύονται με τους φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων για να αντικατοπτρίζεται ο αντίκτυπος των προγραμμάτων ενεργειακής απόδοσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, καθώς και των ειδικών διατάξεων για την αυτοκατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τις κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, στα σχέδια ανάπτυξης υποδομών των φορέων εκμετάλλευσης.»· |
| --- | --- |

αα)

αα)

η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.
     
  Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι αρμόδιες εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές να περιλαμβάνουν διατάξεις για την ενσωμάτωση και την ανάπτυξη της ανανεώσιμης ενέργειας, μεταξύ άλλων για την αυτοκατανάλωση ανανεώσιμης ενέργειας και τις κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, καθώς και για τη χρήση της αναπόφευκτης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης κατά τον προγραμματισμό, συμπεριλαμβανομένων του έγκαιρου χωροταξικού σχεδιασμού, της σχεδίασης, κατασκευής και ανακαίνισης αστικών υποδομών, βιομηχανικών, εμπορικών ή οικιστικών περιοχών και ενεργειακών και μεταφορικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, φυσικού αερίου και εναλλακτικών καυσίμων. Τα κράτη μέλη παροτρύνουν ιδίως τους τοπικούς και περιφερειακούς διοικητικούς φορείς να περιλαμβάνουν συστήματα θέρμανσης και ψύξης που παράγονται από ανανεώσιμες πηγές στον πολεοδομικό προγραμματισμό των πόλεων, κατά περίπτωση, και να διαβουλεύονται με τους φορείς εκμετάλλευσης των δικτύων για να αντικατοπτρίζεται ο αντίκτυπος των προγραμμάτων ενεργειακής απόδοσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, καθώς και των ειδικών διατάξεων για την αυτοκατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και τις κοινότητες ανανεώσιμης ενέργειας, στα σχέδια ανάπτυξης υποδομών των φορέων εκμετάλλευσης.»·

| β) | οι παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 διαγράφονται· |
| --- | --- |

β)

οι παράγραφοι 4, 5, 6 και 7 διαγράφονται·

| γ) | η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «8.   Τα κράτη μέλη αξιολογούν τους κανονιστικούς και διοικητικούς φραγμούς στις μακροπρόθεσμες συμφωνίες αγοράς ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  , συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, των συμφωνιών αγοράς θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και των συμφωνιών αγοράς υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, των συστεγαζόμενων έργων αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και των διασυνοριακών έργων
  . ▌
  Εξαλείφουν τους ▌φραγμούς
  στην ανάπτυξή τους σε εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο, όπως οι φραγμοί στην αδειοδότηση, για παράδειγμα για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες και τις ΜΜΕ, καθώς και για άλλους μικρότερους φορείς και δήμους
  , και προωθούν την υιοθέτηση τέτοιων συμβάσεων, μεταξύ άλλων διερευνώντας τρόπους μείωσης των χρηματοοικονομικών κινδύνων που συνδέονται με αυτές, ιδίως με τη χρήση εγγυήσεων πιστώσεων. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εν λόγω συμβάσεις δεν υπόκεινται σε διαδικασίες ή
  τυχόν
  επιβαρύνσεις
  ή χρεώσεις
  που είναι δυσανάλογες ή εισάγουν διακρίσεις και ότι τυχόν συναφείς εγγυήσεις προέλευσης μπορούν να μεταβιβαστούν στον αγοραστή ▌ ενέργειας βάσει της σύμβασης αγοράς ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.
  Τα κράτη μέλη περιγράφουν τις πολιτικές και τα μέτρα τους για την προώθηση της χρήσης συμβάσεων αγοράς ▌ ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και στις εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού. Παρέχουν επίσης, στις εν λόγω εκθέσεις, ένδειξη του όγκου της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που υποστηρίζεται από
  τους διάφορους τύπους
  συμβάσεων ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·


  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αιτούντες επιτρέπεται να υποβάλουν όλα τα σχετικά έγγραφα σε ψηφιακή μορφή. Εάν ένας αιτών κάνει χρήση της επιλογής να υποβάλει ψηφιακή αίτηση, ολόκληρη η διαδικασία αδειοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών, πρέπει να πραγματοποιηθεί ψηφιακά. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν περαιτέρω την ψηφιοποίηση των δημόσιων ακροάσεων και των διαδικασιών συμμετοχής.»· |
| --- | --- |

γ)

η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«8.   Τα κράτη μέλη αξιολογούν τους κανονιστικούς και διοικητικούς φραγμούς στις μακροπρόθεσμες συμφωνίες αγοράς ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  , συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, των συμφωνιών αγοράς θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και των συμφωνιών αγοράς υδρογόνου από ανανεώσιμες πηγές, των συστεγαζόμενων έργων αποθήκευσης ενέργειας, καθώς και των διασυνοριακών έργων
  . ▌

Εξαλείφουν τους ▌φραγμούς
  στην ανάπτυξή τους σε εθνικό και διασυνοριακό επίπεδο, όπως οι φραγμοί στην αδειοδότηση, για παράδειγμα για τις ενεργοβόρες βιομηχανίες και τις ΜΜΕ, καθώς και για άλλους μικρότερους φορείς και δήμους
  , και προωθούν την υιοθέτηση τέτοιων συμβάσεων, μεταξύ άλλων διερευνώντας τρόπους μείωσης των χρηματοοικονομικών κινδύνων που συνδέονται με αυτές, ιδίως με τη χρήση εγγυήσεων πιστώσεων. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι εν λόγω συμβάσεις δεν υπόκεινται σε διαδικασίες ή
  τυχόν
  επιβαρύνσεις
  ή χρεώσεις
  που είναι δυσανάλογες ή εισάγουν διακρίσεις και ότι τυχόν συναφείς εγγυήσεις προέλευσης μπορούν να μεταβιβαστούν στον αγοραστή ▌ ενέργειας βάσει της σύμβασης αγοράς ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.

Τα κράτη μέλη περιγράφουν τις πολιτικές και τα μέτρα τους για την προώθηση της χρήσης συμβάσεων αγοράς ▌ ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και στις εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού. Παρέχουν επίσης, στις εν λόγω εκθέσεις, ένδειξη του όγκου της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που υποστηρίζεται από
  τους διάφορους τύπους
  συμβάσεων ▌ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι αιτούντες επιτρέπεται να υποβάλουν όλα τα σχετικά έγγραφα σε ψηφιακή μορφή. Εάν ένας αιτών κάνει χρήση της επιλογής να υποβάλει ψηφιακή αίτηση, ολόκληρη η διαδικασία αδειοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών, πρέπει να πραγματοποιηθεί ψηφιακά. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν περαιτέρω την ψηφιοποίηση των δημόσιων ακροάσεων και των διαδικασιών συμμετοχής.»·

| δ) | προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 9:

  «9.   Έως ... [ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή
  αναθεωρεί τις κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη σχετικά με τις πρακτικές αδειοδότησης για την επιτάχυνση και την απλούστευση της διαδικασίας για νέα και ανανεωμένα έργα
  .
  Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν συστάσεις σχετικά με τον τρόπο υλοποίησης και εφαρμογής
  των κανόνων για τις διοικητικές διαδικασίες που ορίζονται
  στα άρθρα 15 και 17, μαζί με
  την εφαρμογή τους
  στη θέρμανση, ψύξη και ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και τη συμπαραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και ένα σύνολο βασικών δεικτών επιδόσεων (ΒΔΕ) ώστε να καταστεί δυνατή η διαφανής αξιολόγηση και παρακολούθηση τόσο της προόδου όσο και της αποτελεσματικότητας
  .


  Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή προβαίνει στις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων και με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν επίσης πληροφορίες σχετικά με τους ψηφιακούς και ανθρώπινους πόρους των αρχών αδειοδότησης, τα αποτελεσματικά ενιαία σημεία επαφής, τον χωροταξικό σχεδιασμό, τους στρατιωτικούς περιορισμούς και τους περιορισμούς της πολιτικής αεροπορίας, τις δικαστικές διαδικασίες και τις υποθέσεις πολιτικής επίλυσης και διαμεσολάβησης, καθώς και την προσαρμογή και αναδιατύπωση των νόμων για τα ορυχεία και τα γεωλογικά έργα, καθώς και την εξασφάλιση επαρκούς τεχνικής ικανότητας για την εκτέλεση των εν λόγω καθηκόντων.




  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αξιολόγηση της διαδικασίας αδειοδότησης και των μέτρων βελτίωσης που πρέπει να ληφθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ενημερωμένου ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/199 με τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα που ορίζονται στο εν λόγω άρθρο.




  Η Επιτροπή αξιολογεί τα διορθωτικά μέτρα σχετικά με τα σχέδια και τη βαθμολόγηση κάθε κράτους μέλους στους βασικούς δείκτες επιδόσεων. Η εκτίμηση καθίσταται διαθέσιμη στο κοινό.




  Σε περίπτωση που δεν σημειωθεί πρόοδος, η Επιτροπή
  δύναται να λάβει πρόσθετα μέτρα για να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή τους
  , βοηθώντας τα στη μεταρρύθμιση και τον εξορθολογισμό των οικείων διαδικασιών αδειοδότησης
  .». |
| --- | --- |

δ)

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 9:

«9.   Έως ... [ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή
  αναθεωρεί τις κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη σχετικά με τις πρακτικές αδειοδότησης για την επιτάχυνση και την απλούστευση της διαδικασίας για νέα και ανανεωμένα έργα
  .
  Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν συστάσεις σχετικά με τον τρόπο υλοποίησης και εφαρμογής
  των κανόνων για τις διοικητικές διαδικασίες που ορίζονται
  στα άρθρα 15 και 17, μαζί με
  την εφαρμογή τους
  στη θέρμανση, ψύξη και ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και τη συμπαραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, καθώς και ένα σύνολο βασικών δεικτών επιδόσεων (ΒΔΕ) ώστε να καταστεί δυνατή η διαφανής αξιολόγηση και παρακολούθηση τόσο της προόδου όσο και της αποτελεσματικότητας
  .

Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή προβαίνει στις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων και με τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν επίσης πληροφορίες σχετικά με τους ψηφιακούς και ανθρώπινους πόρους των αρχών αδειοδότησης, τα αποτελεσματικά ενιαία σημεία επαφής, τον χωροταξικό σχεδιασμό, τους στρατιωτικούς περιορισμούς και τους περιορισμούς της πολιτικής αεροπορίας, τις δικαστικές διαδικασίες και τις υποθέσεις πολιτικής επίλυσης και διαμεσολάβησης, καθώς και την προσαρμογή και αναδιατύπωση των νόμων για τα ορυχεία και τα γεωλογικά έργα, καθώς και την εξασφάλιση επαρκούς τεχνικής ικανότητας για την εκτέλεση των εν λόγω καθηκόντων.

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν αξιολόγηση της διαδικασίας αδειοδότησης και των μέτρων βελτίωσης που πρέπει να ληφθούν σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ενημερωμένου ολοκληρωμένου εθνικού σχεδίου για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/199 με τη διαδικασία και το χρονοδιάγραμμα που ορίζονται στο εν λόγω άρθρο.

Η Επιτροπή αξιολογεί τα διορθωτικά μέτρα σχετικά με τα σχέδια και τη βαθμολόγηση κάθε κράτους μέλους στους βασικούς δείκτες επιδόσεων. Η εκτίμηση καθίσταται διαθέσιμη στο κοινό.

Σε περίπτωση που δεν σημειωθεί πρόοδος, η Επιτροπή
  δύναται να λάβει πρόσθετα μέτρα για να υποστηρίξει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή τους
  , βοηθώντας τα στη μεταρρύθμιση και τον εξορθολογισμό των οικείων διαδικασιών αδειοδότησης
  .».

| 6) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 15α


  Ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια


  1.   Για την προώθηση της παραγωγής και της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης
  στον κτιριακό τομέα, τα κράτη μέλη θέτουν ενδεικτικό στόχο για το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  που παράγονται επιτόπου ή κοντά στο δίκτυο
  , συμπεριλαμβανομένης της κατανάλωσης τελικής ενέργειας στον κτιριακό τομέα το 2030, ο οποίος συνάδει με ενδεικτικό στόχο μεριδίου τουλάχιστον 49 % ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  και αναπόφευκτης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης
  στον κτιριακό τομέα στην τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης το 2030.
  Τα κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν ρητή τιμολόγηση άνθρακα στον οικοδομικό τομέα μέσω συστήματος φορολογίας ή εμπορίας εκπομπών, ή τα κράτη μέλη που επιλέγουν προσωρινά να εξαιρεθούν από το νέο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας εκπομπών για τα κτίρια και τις μεταφορές, καθορίζουν υψηλότερο ενδεικτικό μερίδιο ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Ο εθνικός
  ενδεικτικός
  στόχος εκφράζεται ως μερίδιο της εθνικής τελικής κατανάλωσης ενέργειας και υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο άρθρο 7
  , μεταξύ άλλων στον υπολογισμό του μεριδίου της τελικής κατανάλωσης της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιλαμβάνει την ιδιοκατανάλωση, τις ενεργειακές κοινότητες, το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο μείγμα ηλεκτρικής ενέργειας και την αναπόφευκτη απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη
  . Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν τον στόχο τους, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο σκοπεύουν να τον επιτύχουν, στα επικαιροποιημένα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.


  Τα κράτη μέλη μπορούν να συνυπολογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, με ανώτατο όριο το 20 %. Εάν αποφασίσουν να το πράξουν, ο στόχος αυξάνεται κατά το ήμισυ του ποσοστού της απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης που χρησιμοποιείται σε ανώτατο όριο 54 %.




  2.   Τα κράτη μέλη εισάγουν μέτρα στους οικείους οικοδομικούς κανονισμούς και κώδικες και, κατά περίπτωση, στα οικεία καθεστώτα στήριξης, για την αύξηση του μεριδίου της ηλεκτρικής ενέργειας και της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  που παράγονται τόσο επιτόπου όσο και κοντά, μεταξύ άλλων από το δίκτυο
  στο κτιριακό απόθεμα, συμπεριλαμβανομένων εθνικών μέτρων που σχετίζονται με σημαντικές αυξήσεις της αυτοκατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
  του τοπικού επιμερισμού ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της τοπικής αποθήκευσης ενέργειας, της έξυπνης και αμφίδρομης φόρτισης, άλλων υπηρεσιών ευελιξίας, όπως η απόκριση στη ζήτηση, και
  σε συνδυασμό με βελτιώσεις ενεργειακής απόδοσης που σχετίζονται με τη συμπαραγωγή
  υψηλής απόδοσης
  και τα παθητικά κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας και με κτίρια μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας,
  λαμβάνοντας υπόψη τις καινοτόμες τεχνολογίες.


  Για να επιτευχθεί το ενδεικτικό μερίδιο
  των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  που ορίζεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη, στους οικείους οικοδομικούς κανονισμούς και κώδικες και, κατά περίπτωση, στα καθεστώτα στήριξής τους ή με άλλα μέσα με ισοδύναμο αποτέλεσμα, απαιτούν τη χρήση ελάχιστων επιπέδων ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παράγονται
  που παράγονται τόσο επιτόπου όσο και κοντά, μεταξύ άλλων από το δίκτυο
  , σε
  νέα
  κτίρια
  και σε εκείνα που υφίστανται ανακαίνιση μεγάλης κλίμακας
  , σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2010/31/ΕΕ
  και εφόσον αυτό είναι οικονομικά, τεχνικά και λειτουργικά εφικτό
  . Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την επίτευξη των εν λόγω ελάχιστων επιπέδων, μεταξύ άλλων, μέσω της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.
  Όσον αφορά τα υπάρχοντα κτίρια, το πρώτο εδάφιο ισχύει για τις ένοπλες δυνάμεις, αλλά μόνον στο μέτρο που η εφαρμογή του δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τον κύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεων και με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς.


  3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δημόσια κτίρια σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο λειτουργούν ως υπόδειγμα όσον αφορά το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας που χρησιμοποιείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ και του άρθρου 5 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ. Τα κράτη μέλη μπορούν, μεταξύ άλλων, να επιτρέπουν την εκπλήρωση αυτής της υποχρέωσης με την πρόβλεψη ότι οι στέγες
  ή άλλες συμβατές επιφάνειες και μέρη επιφανειών
  των δημόσιων ή μικτών ιδιωτικών-δημοσίων κτιρίων χρησιμοποιούνται από τρίτους για εγκαταστάσεις που παράγουν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές.


  Τα κράτη μέλη προωθούν τη συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον κατασκευαστικό τομέα, ιδίως μέσω της χρήσης δημόσιων συμβάσεων. Η στήριξη αυτή αναφέρεται στα εθνικά σχέδια ανακαίνισης κτιρίων των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας ... [ΟΕΑΚ].




  4.   Προκειμένου να επιτευχθεί το ενδεικτικό μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που ορίζεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη προωθούν τη χρήση συστημάτων και εξοπλισμού θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  , συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων τεχνολογιών για το δεδομένο τοπικό πλαίσιο, όπως έξυπνα και βασιζόμενα σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ηλεκτροκίνητα συστήματα και εξοπλισμός θέρμανσης και ψύξης, τα οποία συμπληρώνονται, κατά περίπτωση, με έξυπνη διαχείριση όλων των αποκεντρωμένων ενεργειακών πόρων στα κτίρια, μέσω συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης κτιρίων που μπορούν να αλληλεπιδρούν με το ενεργειακό δίκτυο.
  Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν όλα τα κατάλληλα μέτρα, εργαλεία και κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των ενεργειακών σημάτων που αναπτύσσονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26), των πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ, ή άλλων κατάλληλων πιστοποιητικών ή προτύπων που έχουν αναπτυχθεί σε εθνικό ή ενωσιακό επίπεδο, και εξασφαλίζουν την παροχή επαρκών πληροφοριών και συμβουλών,
  μεταξύ άλλων μέσω μονοαπευθυντικών θυρίδων
  , σχετικά με ανανεώσιμες και υψηλής ενεργειακής απόδοσης εναλλακτικές λύσεις, καθώς και σχετικά με τα χρηματοδοτικά μέσα και τα κίνητρα που διατίθενται για την προώθηση αυξημένου ποσοστού αντικατάστασης παλαιών συστημάτων θέρμανσης
  και ψύξης
  και αυξημένης μετάβασης σε λύσεις βασιζόμενες σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.».



  (26)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 1)." |
| --- | --- |

6)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 15α

Ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας στα κτίρια

1.   Για την προώθηση της παραγωγής και της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης
  στον κτιριακό τομέα, τα κράτη μέλη θέτουν ενδεικτικό στόχο για το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  που παράγονται επιτόπου ή κοντά στο δίκτυο
  , συμπεριλαμβανομένης της κατανάλωσης τελικής ενέργειας στον κτιριακό τομέα το 2030, ο οποίος συνάδει με ενδεικτικό στόχο μεριδίου τουλάχιστον 49 % ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές
  και αναπόφευκτης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης
  στον κτιριακό τομέα στην τελική κατανάλωση ενέργειας της Ένωσης το 2030.
  Τα κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν ρητή τιμολόγηση άνθρακα στον οικοδομικό τομέα μέσω συστήματος φορολογίας ή εμπορίας εκπομπών, ή τα κράτη μέλη που επιλέγουν προσωρινά να εξαιρεθούν από το νέο ευρωπαϊκό σύστημα εμπορίας εκπομπών για τα κτίρια και τις μεταφορές, καθορίζουν υψηλότερο ενδεικτικό μερίδιο ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Ο εθνικός
  ενδεικτικός
  στόχος εκφράζεται ως μερίδιο της εθνικής τελικής κατανάλωσης ενέργειας και υπολογίζεται σύμφωνα με τη μεθοδολογία που ορίζεται στο άρθρο 7
  , μεταξύ άλλων στον υπολογισμό του μεριδίου της τελικής κατανάλωσης της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιλαμβάνει την ιδιοκατανάλωση, τις ενεργειακές κοινότητες, το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο μείγμα ηλεκτρικής ενέργειας και την αναπόφευκτη απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη
  . Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν τον στόχο τους, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο σκοπεύουν να τον επιτύχουν, στα επικαιροποιημένα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.

Τα κράτη μέλη μπορούν να συνυπολογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, με ανώτατο όριο το 20 %. Εάν αποφασίσουν να το πράξουν, ο στόχος αυξάνεται κατά το ήμισυ του ποσοστού της απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης που χρησιμοποιείται σε ανώτατο όριο 54 %.

2.   Τα κράτη μέλη εισάγουν μέτρα στους οικείους οικοδομικούς κανονισμούς και κώδικες και, κατά περίπτωση, στα οικεία καθεστώτα στήριξης, για την αύξηση του μεριδίου της ηλεκτρικής ενέργειας και της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  που παράγονται τόσο επιτόπου όσο και κοντά, μεταξύ άλλων από το δίκτυο
  στο κτιριακό απόθεμα, συμπεριλαμβανομένων εθνικών μέτρων που σχετίζονται με σημαντικές αυξήσεις της αυτοκατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
  του τοπικού επιμερισμού ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και της τοπικής αποθήκευσης ενέργειας, της έξυπνης και αμφίδρομης φόρτισης, άλλων υπηρεσιών ευελιξίας, όπως η απόκριση στη ζήτηση, και
  σε συνδυασμό με βελτιώσεις ενεργειακής απόδοσης που σχετίζονται με τη συμπαραγωγή
  υψηλής απόδοσης
  και τα παθητικά κτίρια με σχεδόν μηδενική κατανάλωση ενέργειας και με κτίρια μηδενικής κατανάλωσης ενέργειας,
  λαμβάνοντας υπόψη τις καινοτόμες τεχνολογίες.

Για να επιτευχθεί το ενδεικτικό μερίδιο
  των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  που ορίζεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη, στους οικείους οικοδομικούς κανονισμούς και κώδικες και, κατά περίπτωση, στα καθεστώτα στήριξής τους ή με άλλα μέσα με ισοδύναμο αποτέλεσμα, απαιτούν τη χρήση ελάχιστων επιπέδων ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παράγονται
  που παράγονται τόσο επιτόπου όσο και κοντά, μεταξύ άλλων από το δίκτυο
  , σε
  νέα
  κτίρια
  και σε εκείνα που υφίστανται ανακαίνιση μεγάλης κλίμακας
  , σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2010/31/ΕΕ
  και εφόσον αυτό είναι οικονομικά, τεχνικά και λειτουργικά εφικτό
  . Τα κράτη μέλη επιτρέπουν την επίτευξη των εν λόγω ελάχιστων επιπέδων, μεταξύ άλλων, μέσω της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης.

Όσον αφορά τα υπάρχοντα κτίρια, το πρώτο εδάφιο ισχύει για τις ένοπλες δυνάμεις, αλλά μόνον στο μέτρο που η εφαρμογή του δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη φύση και τον κύριο στόχο των δραστηριοτήτων των ενόπλων δυνάμεων και με την εξαίρεση του υλικού που χρησιμοποιείται αποκλειστικά για στρατιωτικούς σκοπούς.

3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δημόσια κτίρια σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο λειτουργούν ως υπόδειγμα όσον αφορά το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας που χρησιμοποιείται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 της οδηγίας 2010/31/ΕΕ και του άρθρου 5 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ. Τα κράτη μέλη μπορούν, μεταξύ άλλων, να επιτρέπουν την εκπλήρωση αυτής της υποχρέωσης με την πρόβλεψη ότι οι στέγες
  ή άλλες συμβατές επιφάνειες και μέρη επιφανειών
  των δημόσιων ή μικτών ιδιωτικών-δημοσίων κτιρίων χρησιμοποιούνται από τρίτους για εγκαταστάσεις που παράγουν ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές.

Τα κράτη μέλη προωθούν τη συνεργασία μεταξύ των τοπικών αρχών και των κοινοτήτων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στον κατασκευαστικό τομέα, ιδίως μέσω της χρήσης δημόσιων συμβάσεων. Η στήριξη αυτή αναφέρεται στα εθνικά σχέδια ανακαίνισης κτιρίων των κρατών μελών σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας ... [ΟΕΑΚ].

4.   Προκειμένου να επιτευχθεί το ενδεικτικό μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που ορίζεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη προωθούν τη χρήση συστημάτων και εξοπλισμού θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  , συμπεριλαμβανομένων καινοτόμων τεχνολογιών για το δεδομένο τοπικό πλαίσιο, όπως έξυπνα και βασιζόμενα σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ηλεκτροκίνητα συστήματα και εξοπλισμός θέρμανσης και ψύξης, τα οποία συμπληρώνονται, κατά περίπτωση, με έξυπνη διαχείριση όλων των αποκεντρωμένων ενεργειακών πόρων στα κτίρια, μέσω συστημάτων ενεργειακής διαχείρισης κτιρίων που μπορούν να αλληλεπιδρούν με το ενεργειακό δίκτυο.
  Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν όλα τα κατάλληλα μέτρα, εργαλεία και κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, των ενεργειακών σημάτων που αναπτύσσονται δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (26), των πιστοποιητικών ενεργειακής απόδοσης σύμφωνα με την οδηγία 2010/31/ΕΕ, ή άλλων κατάλληλων πιστοποιητικών ή προτύπων που έχουν αναπτυχθεί σε εθνικό ή ενωσιακό επίπεδο, και εξασφαλίζουν την παροχή επαρκών πληροφοριών και συμβουλών,
  μεταξύ άλλων μέσω μονοαπευθυντικών θυρίδων
  , σχετικά με ανανεώσιμες και υψηλής ενεργειακής απόδοσης εναλλακτικές λύσεις, καθώς και σχετικά με τα χρηματοδοτικά μέσα και τα κίνητρα που διατίθενται για την προώθηση αυξημένου ποσοστού αντικατάστασης παλαιών συστημάτων θέρμανσης
  και ψύξης
  και αυξημένης μετάβασης σε λύσεις βασιζόμενες σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.».

(26)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1369 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό ενός πλαισίου για την ενεργειακή σήμανση και για την κατάργηση της οδηγίας 2010/30/ΕΕ (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 1)."

26

| 7) | Το
  άρθρο 18
  τροποποιείται ως εξής
  :








  α) | οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι διατίθενται συστήματα πιστοποίησης
  ή ισοδύναμα εθνικά συστήματα αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων
  για τους εγκαταστάτες και τους σχεδιαστές όλων των μορφών συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια, τη βιομηχανία και τη γεωργία, καθώς και για τους εγκαταστάτες
  άλλων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης.
  Τα εν λόγω συστήματα μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα συστήματα και δομές ανάλογα με την περίπτωση και βασίζονται στα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα IV. Κάθε κράτος μέλος
  επαληθεύει την αναγνώριση της πιστοποίησης
  που χορηγείται από άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με τα εν λόγω κριτήρια.


  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 και στη συνέχεια ανά τριετία, τα κράτη μέλη αξιολογούν το χάσμα μεταξύ των διαθέσιμων και των αναγκαίων εκπαιδευμένων και καταρτισμένων εγκαταστατών και, κατά περίπτωση, παρέχουν συστάσεις για την κάλυψη τυχόν κενών. Οι εν λόγω αξιολογήσεις και τυχόν συστάσεις δημοσιοποιούνται.




  Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων μέσω στρατηγικών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι υπάρχει επαρκής αριθμός εκπαιδευμένων και ειδικευμένων εγκαταστατών που αναφέρονται στην παράγραφο 3
  για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές που απαιτείται για να συμβάλει στην ετήσια αύξηση του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 23
  και στους στόχους για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια που ορίζονται στο άρθρο 15α, στον βιομηχανικό τομέα που ορίζεται στο άρθρο 22α και στον τομέα των μεταφορών που ορίζεται στο άρθρο 25, και για να συμβάλει στην επίτευξη του συνολικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3.


  Για την επίτευξη ▌ επαρκούς αριθμού εγκαταστατών και σχεδιαστών, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν,
  υπό την προϋπόθεση της συμβατότητας με τα εθνικά συστήματα επαγγελματικών προσόντων και πιστοποίησης,
  ότι διατίθενται επαρκή προγράμματα κατάρτισης που οδηγούν σε χαρακτηρισμό της επαγγελματικής επάρκειας ή πιστοποίηση που καλύπτει τεχνολογίες θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις πλέον πρόσφατες καινοτόμες λύσεις τους. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής στα εν λόγω προγράμματα, ιδίως από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους,
  καθώς και για τη διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και τη στόχευση ιδίως των υποεκπροσωπούμενων μειονοτήτων. Υπό την προϋπόθεση της συμβατότητας με τα εθνικά συστήματα επαγγελματικών προσόντων και πιστοποίησης, τα κράτη μέλη μπορούν να συνάπτουν εθελοντικές συμφωνίες με τους σχετικούς παρόχους τεχνολογίας και προμηθευτές για την κατάρτιση επαρκούς αριθμού εγκαταστατών, που μπορεί να βασίζονται σε εκτιμήσεις πωλήσεων, στις πλέον πρόσφατες καινοτόμες λύσεις και σε τεχνολογίες που διατίθενται στην αγορά.


  Τα κράτη μέλη περιγράφουν τις πολιτικές και τα μέτρα τους για την προώθηση αποτελεσματικής, υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς κατάρτισης, επανειδίκευσης και αναβάθμισης των εργαζομένων στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού.




  4.   Τα κράτη μέλη θέτουν στη διάθεση του κοινού πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα πιστοποίησης
  ή ισοδύναμα εθνικά συστήματα αναγνώρισης προσόντων
  που αναφέρονται στην παράγραφο 3. Τα κράτη μέλη
  θέτουν επίσης στη διάθεση του κοινού, με διαφανή και εύκολα προσβάσιμο τρόπο
  , κατάλογο των εγκαταστατών που είναι ειδικευμένοι ή πιστοποιημένοι σύμφωνα με την παράγραφο 3
  , ο οποίος ενημερώνεται τακτικά
  .»· |
| --- | --- | --- |

7)

Το
  άρθρο 18
  τροποποιείται ως εξής
  :

Το

τροποποιείται ως εξής

α)

α)

οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι διατίθενται συστήματα πιστοποίησης
  ή ισοδύναμα εθνικά συστήματα αναγνώρισης επαγγελματικών προσόντων
  για τους εγκαταστάτες και τους σχεδιαστές όλων των μορφών συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια, τη βιομηχανία και τη γεωργία, καθώς και για τους εγκαταστάτες
  άλλων τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης.
  Τα εν λόγω συστήματα μπορούν να λαμβάνουν υπόψη τα υφιστάμενα συστήματα και δομές ανάλογα με την περίπτωση και βασίζονται στα κριτήρια που ορίζονται στο παράρτημα IV. Κάθε κράτος μέλος
  επαληθεύει την αναγνώριση της πιστοποίησης
  που χορηγείται από άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με τα εν λόγω κριτήρια.

Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023 και στη συνέχεια ανά τριετία, τα κράτη μέλη αξιολογούν το χάσμα μεταξύ των διαθέσιμων και των αναγκαίων εκπαιδευμένων και καταρτισμένων εγκαταστατών και, κατά περίπτωση, παρέχουν συστάσεις για την κάλυψη τυχόν κενών. Οι εν λόγω αξιολογήσεις και τυχόν συστάσεις δημοσιοποιούνται.

Τα κράτη μέλη καθορίζουν τις προϋποθέσεις, μεταξύ άλλων μέσω στρατηγικών αναβάθμισης των δεξιοτήτων και επανειδίκευσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι υπάρχει επαρκής αριθμός εκπαιδευμένων και ειδικευμένων εγκαταστατών που αναφέρονται στην παράγραφο 3
  για την εξυπηρέτηση της ανάπτυξης της θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές που απαιτείται για να συμβάλει στην ετήσια αύξηση του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 23
  και στους στόχους για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στα κτίρια που ορίζονται στο άρθρο 15α, στον βιομηχανικό τομέα που ορίζεται στο άρθρο 22α και στον τομέα των μεταφορών που ορίζεται στο άρθρο 25, και για να συμβάλει στην επίτευξη του συνολικού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3.

Για την επίτευξη ▌ επαρκούς αριθμού εγκαταστατών και σχεδιαστών, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν,
  υπό την προϋπόθεση της συμβατότητας με τα εθνικά συστήματα επαγγελματικών προσόντων και πιστοποίησης,
  ότι διατίθενται επαρκή προγράμματα κατάρτισης που οδηγούν σε χαρακτηρισμό της επαγγελματικής επάρκειας ή πιστοποίηση που καλύπτει τεχνολογίες θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τις πλέον πρόσφατες καινοτόμες λύσεις τους. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα για την προώθηση της συμμετοχής στα εν λόγω προγράμματα, ιδίως από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και αυτοαπασχολούμενους,
  καθώς και για τη διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και τη στόχευση ιδίως των υποεκπροσωπούμενων μειονοτήτων. Υπό την προϋπόθεση της συμβατότητας με τα εθνικά συστήματα επαγγελματικών προσόντων και πιστοποίησης, τα κράτη μέλη μπορούν να συνάπτουν εθελοντικές συμφωνίες με τους σχετικούς παρόχους τεχνολογίας και προμηθευτές για την κατάρτιση επαρκούς αριθμού εγκαταστατών, που μπορεί να βασίζονται σε εκτιμήσεις πωλήσεων, στις πλέον πρόσφατες καινοτόμες λύσεις και σε τεχνολογίες που διατίθενται στην αγορά.

Τα κράτη μέλη περιγράφουν τις πολιτικές και τα μέτρα τους για την προώθηση αποτελεσματικής, υψηλής ποιότητας και χωρίς αποκλεισμούς κατάρτισης, επανειδίκευσης και αναβάθμισης των εργαζομένων στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού.

4.   Τα κράτη μέλη θέτουν στη διάθεση του κοινού πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα πιστοποίησης
  ή ισοδύναμα εθνικά συστήματα αναγνώρισης προσόντων
  που αναφέρονται στην παράγραφο 3. Τα κράτη μέλη
  θέτουν επίσης στη διάθεση του κοινού, με διαφανή και εύκολα προσβάσιμο τρόπο
  , κατάλογο των εγκαταστατών που είναι ειδικευμένοι ή πιστοποιημένοι σύμφωνα με την παράγραφο 3
  , ο οποίος ενημερώνεται τακτικά
  .»·

| β) | προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «6α.
     
  Τα μέτρα δυνάμει του παρόντος άρθρου λαμβάνονται με την επιφύλαξη των μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει των οδηγιών (ΕΕ) .../... [οδηγία για την ενεργειακή απόδοση] και (ΕΕ) .../... [ΟΕΑΚ].». |
| --- | --- |

β)

β)

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«6α.
     
  Τα μέτρα δυνάμει του παρόντος άρθρου λαμβάνονται με την επιφύλαξη των μέτρων που λαμβάνονται δυνάμει των οδηγιών (ΕΕ) .../... [οδηγία για την ενεργειακή απόδοση] και (ΕΕ) .../... [ΟΕΑΚ].».

| 8) | Το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:








  -α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «1.
     
  Για τους σκοπούς της απόδειξης στους τελικούς πελάτες της προέλευσης της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο ενεργειακό μείγμα προμηθευτή ενέργειας και στην ενέργεια που παρέχεται στους καταναλωτές βάσει σύμβασης που συνάπτεται με αναφορά της κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να είναι δυνατόν να παρέχεται εγγύηση για την προέλευση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, σύμφωνα με αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια.»· |
| --- | --- | --- |

8)

Το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:

-α)

-α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.
     
  Για τους σκοπούς της απόδειξης στους τελικούς πελάτες της προέλευσης της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο ενεργειακό μείγμα προμηθευτή ενέργειας και στην ενέργεια που παρέχεται στους καταναλωτές βάσει σύμβασης που συνάπτεται με αναφορά της κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να είναι δυνατόν να παρέχεται εγγύηση για την προέλευση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, σύμφωνα με αντικειμενικά, διαφανή και αμερόληπτα κριτήρια.»·

| α) | η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:






  i) | το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να εκδίδεται εγγύηση προέλευσης ύστερα από αίτηση παραγωγού ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Τα κράτη μέλη
  προβλέπουν ενιαίο σύστημα
  εγγυήσεων προέλευσης για
  το ανανεώσιμο υδρογόνο
  .


  Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν, για λόγους που αφορούν τον λογιστικό υπολογισμό της αγοραίας αξίας της εγγύησης προέλευσης, να μην εκδώσουν παρόμοια εγγύηση προέλευσης σε παραγωγό που λαμβάνει χρηματοδοτική ενίσχυση από καθεστώς στήριξης.




  Η Επιτροπή εισάγει συμπληρωματικές πληροφορίες για τις εγγυήσεις προέλευσης, αποφεύγοντας παράλληλα τη διπλή προσμέτρηση.


  Η έκδοση εγγυήσεων προέλευσης μπορεί να εξαρτάται από ένα ελάχιστο όριο εγκατεστημένης ισχύος. Η εγγύηση προέλευσης είναι
  1 MWh με δυνατότητα τμηματικής έκδοσής της
  .
  Τυποποιούνται δεόντως μέσω του ευρωπαϊκού προτύπου CEN-EN16325 και εκδίδονται κατόπιν αιτήματος παραγωγού ενέργειας, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν οδηγεί σε διπλή προσμέτρηση. Καθιερώνονται απλουστευμένη διαδικασία εγγραφής και μειωμένα τέλη εγγραφής για τις μικρές εγκαταστάσεις κάτω των 50 kW και για τις ενεργειακές κοινότητες. Εγγυήσεις προέλευσης μπορούν να εκδίδονται για πολλές μικρές εγκαταστάσεις που ομαδοποιούνται.


  Δεν εκδίδονται περισσότερες από μία εγγυήσεις προέλευσης για κάθε μονάδα παραγόμενης ενέργειας
  και η ίδια μονάδα ενέργειας λαμβάνεται υπόψη μόνο μία φορά
  .»· |
| --- | --- | --- |

α)

η παράγραφος 2 τροποποιείται ως εξής:

i)

το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να εκδίδεται εγγύηση προέλευσης ύστερα από αίτηση παραγωγού ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Τα κράτη μέλη
  προβλέπουν ενιαίο σύστημα
  εγγυήσεων προέλευσης για
  το ανανεώσιμο υδρογόνο
  .

προβλέπουν ενιαίο σύστημα

το ανανεώσιμο υδρογόνο

Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν, για λόγους που αφορούν τον λογιστικό υπολογισμό της αγοραίας αξίας της εγγύησης προέλευσης, να μην εκδώσουν παρόμοια εγγύηση προέλευσης σε παραγωγό που λαμβάνει χρηματοδοτική ενίσχυση από καθεστώς στήριξης.

Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν, για λόγους που αφορούν τον λογιστικό υπολογισμό της αγοραίας αξίας της εγγύησης προέλευσης, να μην εκδώσουν παρόμοια εγγύηση προέλευσης σε παραγωγό που λαμβάνει χρηματοδοτική ενίσχυση από καθεστώς στήριξης.

Η Επιτροπή εισάγει συμπληρωματικές πληροφορίες για τις εγγυήσεις προέλευσης, αποφεύγοντας παράλληλα τη διπλή προσμέτρηση.

Η Επιτροπή εισάγει συμπληρωματικές πληροφορίες για τις εγγυήσεις προέλευσης, αποφεύγοντας παράλληλα τη διπλή προσμέτρηση.

Η έκδοση εγγυήσεων προέλευσης μπορεί να εξαρτάται από ένα ελάχιστο όριο εγκατεστημένης ισχύος. Η εγγύηση προέλευσης είναι
  1 MWh με δυνατότητα τμηματικής έκδοσής της
  .
  Τυποποιούνται δεόντως μέσω του ευρωπαϊκού προτύπου CEN-EN16325 και εκδίδονται κατόπιν αιτήματος παραγωγού ενέργειας, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν οδηγεί σε διπλή προσμέτρηση. Καθιερώνονται απλουστευμένη διαδικασία εγγραφής και μειωμένα τέλη εγγραφής για τις μικρές εγκαταστάσεις κάτω των 50 kW και για τις ενεργειακές κοινότητες. Εγγυήσεις προέλευσης μπορούν να εκδίδονται για πολλές μικρές εγκαταστάσεις που ομαδοποιούνται.

1 MWh με δυνατότητα τμηματικής έκδοσής της

Τυποποιούνται δεόντως μέσω του ευρωπαϊκού προτύπου CEN-EN16325 και εκδίδονται κατόπιν αιτήματος παραγωγού ενέργειας, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό δεν οδηγεί σε διπλή προσμέτρηση. Καθιερώνονται απλουστευμένη διαδικασία εγγραφής και μειωμένα τέλη εγγραφής για τις μικρές εγκαταστάσεις κάτω των 50 kW και για τις ενεργειακές κοινότητες. Εγγυήσεις προέλευσης μπορούν να εκδίδονται για πολλές μικρές εγκαταστάσεις που ομαδοποιούνται.

Δεν εκδίδονται περισσότερες από μία εγγυήσεις προέλευσης για κάθε μονάδα παραγόμενης ενέργειας
  και η ίδια μονάδα ενέργειας λαμβάνεται υπόψη μόνο μία φορά
  .»·

και η ίδια μονάδα ενέργειας λαμβάνεται υπόψη μόνο μία φορά

| iα) | το
  δεύτερο εδάφιο
  διαγράφεται· |
| --- | --- |

iα)

iα)

το
  δεύτερο εδάφιο
  διαγράφεται·

δεύτερο εδάφιο

| iβ) | στο τέταρτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | όταν οι εγγυήσεις προέλευσης δεν εκδίδονται απευθείας στον παραγωγό αλλά σε προμηθευτή ή καταναλωτή ο οποίος αγοράζει την ενέργεια είτε σε ανταγωνιστικό περιβάλλον ή μέσω μακροπρόθεσμης σύμβασης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»· |
| --- | --- | --- |

iβ)

iβ)

στο τέταρτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο τέταρτο εδάφιο, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

«γ)

όταν οι εγγυήσεις προέλευσης δεν εκδίδονται απευθείας στον παραγωγό αλλά σε προμηθευτή ή καταναλωτή ο οποίος αγοράζει την ενέργεια είτε σε ανταγωνιστικό περιβάλλον ή μέσω μακροπρόθεσμης σύμβασης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

όταν οι εγγυήσεις προέλευσης δεν εκδίδονται απευθείας στον παραγωγό αλλά σε προμηθευτή ή καταναλωτή ο οποίος αγοράζει την ενέργεια είτε σε ανταγωνιστικό περιβάλλον ή μέσω μακροπρόθεσμης σύμβασης αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

| ii) | το πέμπτο εδάφιο διαγράφεται· |
| --- | --- |

ii)

το πέμπτο εδάφιο διαγράφεται·

| αα) | η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «3.
     
  Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οι εγγυήσεις προέλευσης ισχύουν για συναλλαγές για 12 μήνες από την παραγωγή της σχετικής μονάδας ενέργειας. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι εγγυήσεις προέλευσης που δεν έχουν ανακληθεί λήγουν το αργότερο 18 μήνες μετά από την παραγωγή της μονάδας ενέργειας. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν τις εγγυήσεις προέλευσης που έχουν λήξει στον υπολογισμό του υπολειπόμενου ενεργειακού μείγματός τους.»· |
| --- | --- |

αα)

αα)

η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.
     
  Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, οι εγγυήσεις προέλευσης ισχύουν για συναλλαγές για 12 μήνες από την παραγωγή της σχετικής μονάδας ενέργειας. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι όλες οι εγγυήσεις προέλευσης που δεν έχουν ανακληθεί λήγουν το αργότερο 18 μήνες μετά από την παραγωγή της μονάδας ενέργειας. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν τις εγγυήσεις προέλευσης που έχουν λήξει στον υπολογισμό του υπολειπόμενου ενεργειακού μείγματός τους.»·

| αβ) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «4.
     
  Για τους σκοπούς της κοινοποίησης που αναφέρεται στις παραγράφους 8 και 13, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι επιχειρήσεις ενέργειας να ανακαλούν τις εγγυήσεις προέλευσης το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη τους. Επιπλέον, έως .../... [ένα έτος από την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα δεδομένα σχετικά με υπολειπομενο μίγμα τους δημοσιεύονται σε ετήσια βάση.»· |
| --- | --- |

αβ)

αβ)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.
     
  Για τους σκοπούς της κοινοποίησης που αναφέρεται στις παραγράφους 8 και 13, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι επιχειρήσεις ενέργειας να ανακαλούν τις εγγυήσεις προέλευσης το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη τους. Επιπλέον, έως .../... [ένα έτος από την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα δεδομένα σχετικά με υπολειπομενο μίγμα τους δημοσιεύονται σε ετήσια βάση.»·

| αγ) | στην παράγραφο 7, το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:










  i) | το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «α) | την πηγή ενέργειας από την οποία παρήχθη η ενέργεια και τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, με στόχο να φτάσουν σε διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τη μία ώρα παραγωγής·»· |
| --- | --- | --- | --- |

αγ)

αγ)

στην παράγραφο 7, το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

στην παράγραφο 7, το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

i)

i)

το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)

«α)

την πηγή ενέργειας από την οποία παρήχθη η ενέργεια και τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, με στόχο να φτάσουν σε διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τη μία ώρα παραγωγής·»·

την πηγή ενέργειας από την οποία παρήχθη η ενέργεια και τις ημερομηνίες έναρξης και λήξης όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, με στόχο να φτάσουν σε διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τη μία ώρα παραγωγής·»·

| ii) | το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | η ονομασία, ο τόπος, η ζώνη προσφοράς για την ηλεκτρική ενέργεια, το είδος και η δυναμικότητα της εγκατάστασης στην οποία παρήχθη η ενέργεια·»· |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

«γ)

η ονομασία, ο τόπος, η ζώνη προσφοράς για την ηλεκτρική ενέργεια, το είδος και η δυναμικότητα της εγκατάστασης στην οποία παρήχθη η ενέργεια·»·

η ονομασία, ο τόπος, η ζώνη προσφοράς για την ηλεκτρική ενέργεια, το είδος και η δυναμικότητα της εγκατάστασης στην οποία παρήχθη η ενέργεια·»·

| iii) | προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:










  «ζ) | εκπομπές αερίων θερμοκηπίου καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής της εγγυημένης ενέργειας σύμφωνα με το πρότυπο ISO 14067:2018· |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

προστίθενται τα ακόλουθα σημεία:

«ζ)

«ζ)

εκπομπές αερίων θερμοκηπίου καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής της εγγυημένης ενέργειας σύμφωνα με το πρότυπο ISO 14067:2018·

εκπομπές αερίων θερμοκηπίου καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής της εγγυημένης ενέργειας σύμφωνα με το πρότυπο ISO 14067:2018·

| η) | λεπτομερής χρονική ανάλυση· |
| --- | --- |

η)

η)

λεπτομερής χρονική ανάλυση·

λεπτομερής χρονική ανάλυση·

| θ) | αντιστοίχιση γεωγραφικής θέσης.»· |
| --- | --- |

θ)

θ)

αντιστοίχιση γεωγραφικής θέσης.»·

αντιστοίχιση γεωγραφικής θέσης.»·

| β) | η παράγραφος
  8, ▌αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Εάν ένας προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να αποδεικνύει
  την προέλευση της
  ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιέχεται στο ενεργειακό του μείγμα για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 9, στοιχείο α) της οδηγίας 2009/72/ΕΚ, το αποδεικνύει χρησιμοποιώντας τις εγγυήσεις προέλευσης εκτός εάν πρόκειται για το μερίδιο του ενεργειακού του μείγματος που αντιστοιχεί σε εμπορικές προσφορές που δεν ιχνηλατούνται, εάν υπάρχουν, για τις οποίες ο προμηθευτής μπορεί να χρησιμοποιήσει το υπολειπόμενο μείγμα.


  Όταν ένας προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να αποδεικνύει την προέλευση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιέχεται στο ενεργειακό του μείγμα για τους σκοπούς του άρθρου 5 της οδηγίας (ΕΕ) .../... [σχετικά με τους κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου και φυσικού αερίου και υδρογόνου όπως προτείνεται με το COM(2021)0803], το πράττει χρησιμοποιώντας τις εγγυήσεις προέλευσης όσον αφορά το μερίδιο του ενεργειακού του μίγματος που αντιστοιχεί σε μη ιχνηλατούμενες εμπορικές προσφορές, εάν υπάρχουν, για τις οποίες ο προμηθευτής μπορεί να χρησιμοποιήσει το υπολειπόμενο μείγμα.




  Αν τα κράτη μέλη έχουν προβλέψει εγγυήσεις προέλευσης για άλλα είδη ενέργειας, οι προμηθευτές χρησιμοποιούν πάντα προς κοινοποίηση το ίδιο είδος εγγυήσεων προέλευσης με την παρεχόμενη ενέργεια. Επιπλέον, όταν ο πελάτης καταναλώνει αέριο από δίκτυο υδρογόνου ή φυσικού αερίου, τα κράτη μέλη μπορούν να διασφαλίζουν ότι οι εγγυήσεις προέλευσης που ακυρώνονται αντιστοιχούν στα σχετικά χαρακτηριστικά του δικτύου. Ομοίως, οι εγγυήσεις προέλευσης που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 10 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιούνται ως μέσο απόδειξης της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από εγκαταστάσεις συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, σε περίπτωση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης με τη χρήση ανανεώσιμων πηγών μπορεί να εκδίδεται μόνο μία εγγύηση προέλευσης, στην οποία προσδιορίζονται και τα δύο χαρακτηριστικά.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος
  8, ▌αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος

«Εάν ένας προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να αποδεικνύει
  την προέλευση της
  ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιέχεται στο ενεργειακό του μείγμα για τους σκοπούς του άρθρου 3 παράγραφος 9, στοιχείο α) της οδηγίας 2009/72/ΕΚ, το αποδεικνύει χρησιμοποιώντας τις εγγυήσεις προέλευσης εκτός εάν πρόκειται για το μερίδιο του ενεργειακού του μείγματος που αντιστοιχεί σε εμπορικές προσφορές που δεν ιχνηλατούνται, εάν υπάρχουν, για τις οποίες ο προμηθευτής μπορεί να χρησιμοποιήσει το υπολειπόμενο μείγμα.

την προέλευση της

Όταν ένας προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να αποδεικνύει την προέλευση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιέχεται στο ενεργειακό του μείγμα για τους σκοπούς του άρθρου 5 της οδηγίας (ΕΕ) .../... [σχετικά με τους κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου και φυσικού αερίου και υδρογόνου όπως προτείνεται με το COM(2021)0803], το πράττει χρησιμοποιώντας τις εγγυήσεις προέλευσης όσον αφορά το μερίδιο του ενεργειακού του μίγματος που αντιστοιχεί σε μη ιχνηλατούμενες εμπορικές προσφορές, εάν υπάρχουν, για τις οποίες ο προμηθευτής μπορεί να χρησιμοποιήσει το υπολειπόμενο μείγμα.

Όταν ένας προμηθευτής ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούται να αποδεικνύει την προέλευση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που περιέχεται στο ενεργειακό του μείγμα για τους σκοπούς του άρθρου 5 της οδηγίας (ΕΕ) .../... [σχετικά με τους κοινούς κανόνες για τις εσωτερικές αγορές ανανεώσιμου και φυσικού αερίου και υδρογόνου όπως προτείνεται με το COM(2021)0803], το πράττει χρησιμοποιώντας τις εγγυήσεις προέλευσης όσον αφορά το μερίδιο του ενεργειακού του μίγματος που αντιστοιχεί σε μη ιχνηλατούμενες εμπορικές προσφορές, εάν υπάρχουν, για τις οποίες ο προμηθευτής μπορεί να χρησιμοποιήσει το υπολειπόμενο μείγμα.

Αν τα κράτη μέλη έχουν προβλέψει εγγυήσεις προέλευσης για άλλα είδη ενέργειας, οι προμηθευτές χρησιμοποιούν πάντα προς κοινοποίηση το ίδιο είδος εγγυήσεων προέλευσης με την παρεχόμενη ενέργεια. Επιπλέον, όταν ο πελάτης καταναλώνει αέριο από δίκτυο υδρογόνου ή φυσικού αερίου, τα κράτη μέλη μπορούν να διασφαλίζουν ότι οι εγγυήσεις προέλευσης που ακυρώνονται αντιστοιχούν στα σχετικά χαρακτηριστικά του δικτύου. Ομοίως, οι εγγυήσεις προέλευσης που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 10 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιούνται ως μέσο απόδειξης της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από εγκαταστάσεις συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, σε περίπτωση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης με τη χρήση ανανεώσιμων πηγών μπορεί να εκδίδεται μόνο μία εγγύηση προέλευσης, στην οποία προσδιορίζονται και τα δύο χαρακτηριστικά.»·

Αν τα κράτη μέλη έχουν προβλέψει εγγυήσεις προέλευσης για άλλα είδη ενέργειας, οι προμηθευτές χρησιμοποιούν πάντα προς κοινοποίηση το ίδιο είδος εγγυήσεων προέλευσης με την παρεχόμενη ενέργεια. Επιπλέον, όταν ο πελάτης καταναλώνει αέριο από δίκτυο υδρογόνου ή φυσικού αερίου, τα κράτη μέλη μπορούν να διασφαλίζουν ότι οι εγγυήσεις προέλευσης που ακυρώνονται αντιστοιχούν στα σχετικά χαρακτηριστικά του δικτύου. Ομοίως, οι εγγυήσεις προέλευσης που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 10 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ μπορούν να χρησιμοποιούνται ως μέσο απόδειξης της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από εγκαταστάσεις συμπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Για τους σκοπούς της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, σε περίπτωση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συμπαραγωγή υψηλής απόδοσης με τη χρήση ανανεώσιμων πηγών μπορεί να εκδίδεται μόνο μία εγγύηση προέλευσης, στην οποία προσδιορίζονται και τα δύο χαρακτηριστικά.»·

| βα) | η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «9.
     
  Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν τις εγγυήσεις προέλευσης που εκδίδουν άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, αποκλειστικά ως απόδειξη των στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και στην παράγραφο 7 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) έως θ). Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνούνται την αναγνώριση της εγγύησης προέλευσης μόνον εάν έχουν βάσιμες αμφιβολίες όσον αφορά την ακρίβεια, την αξιοπιστία ή την ορθότητά της. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις αρνήσεις αυτές και την αιτιολόγησή τους.»· |
| --- | --- |

βα)

βα)

η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«9.
     
  Τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν τις εγγυήσεις προέλευσης που εκδίδουν άλλα κράτη μέλη σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, αποκλειστικά ως απόδειξη των στοιχείων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και στην παράγραφο 7 πρώτο εδάφιο στοιχεία α) έως θ). Τα κράτη μέλη μπορούν να αρνούνται την αναγνώριση της εγγύησης προέλευσης μόνον εάν έχουν βάσιμες αμφιβολίες όσον αφορά την ακρίβεια, την αξιοπιστία ή την ορθότητά της. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τις αρνήσεις αυτές και την αιτιολόγησή τους.»·

| ββ) | η παράγραφος 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «11.
     
  Τα κράτη μέλη δεν αναγνωρίζουν τις εγγυήσεις προέλευσης που εκδίδει τρίτη χώρα, εκτός εάν η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία με την εν λόγω χώρα για την αμοιβαία αναγνώριση των εγγυήσεων προέλευσης που εκδίδονται στην Ένωση και των συμβατών συστημάτων εγγυήσεων προέλευσης που εφαρμόζονται στην εν λόγω τρίτη χώρα, και μόνο σε περίπτωση άμεσης εισαγωγής ή εξαγωγής ενέργειας. Η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές που διευκρινίζουν τις απαιτήσεις της Ένωσης για την αναγνώριση των εγγυήσεων προέλευσης που εκδίδει τρίτη χώρα, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών όρων διακυβέρνησης, με σκοπό τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση της επίτευξης των εν λόγω συμφωνιών με τρίτες χώρες.




  Έως τις ... [ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις σχετικές διασφαλίσεις για τις διασυνοριακές μεταφορές.»· |
| --- | --- |

ββ)

ββ)

η παράγραφος 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 11 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«11.
     
  Τα κράτη μέλη δεν αναγνωρίζουν τις εγγυήσεις προέλευσης που εκδίδει τρίτη χώρα, εκτός εάν η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία με την εν λόγω χώρα για την αμοιβαία αναγνώριση των εγγυήσεων προέλευσης που εκδίδονται στην Ένωση και των συμβατών συστημάτων εγγυήσεων προέλευσης που εφαρμόζονται στην εν λόγω τρίτη χώρα, και μόνο σε περίπτωση άμεσης εισαγωγής ή εξαγωγής ενέργειας. Η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές που διευκρινίζουν τις απαιτήσεις της Ένωσης για την αναγνώριση των εγγυήσεων προέλευσης που εκδίδει τρίτη χώρα, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών όρων διακυβέρνησης, με σκοπό τον εξορθολογισμό και την επιτάχυνση της επίτευξης των εν λόγω συμφωνιών με τρίτες χώρες.

Έως τις ... [ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις σχετικές διασφαλίσεις για τις διασυνοριακές μεταφορές.»·

| βγ) | η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «13.
     
  Έως τις 30 Ιουνίου 2025 η Επιτροπή συντάσσει έκθεση αξιολόγησης επιλογών όσον αφορά τη θέσπιση οικολογικού σήματος για ολόκληρη την Ένωση, με στόχο την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές παραγόμενης σε νέες εγκαταστάσεις. Οι προμηθευτές χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που περιλαμβάνουν οι εγγυήσεις προέλευσης για να αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις του εν λόγω σήματος.»· |
| --- | --- |

βγ)

βγ)

η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«13.
     
  Έως τις 30 Ιουνίου 2025 η Επιτροπή συντάσσει έκθεση αξιολόγησης επιλογών όσον αφορά τη θέσπιση οικολογικού σήματος για ολόκληρη την Ένωση, με στόχο την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές παραγόμενης σε νέες εγκαταστάσεις. Οι προμηθευτές χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που περιλαμβάνουν οι εγγυήσεις προέλευσης για να αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή τους με τις απαιτήσεις του εν λόγω σήματος.»·

| βδ) | προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «13α.
     
  Η Επιτροπή παρακολουθεί τη λειτουργία του συστήματος εγγυήσεων προέλευσης και αξιολογεί έως τις 30 Ιουνίου 2025 την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εγγυήσεων προέλευσης στην αγορά και, σε περίπτωση ανισορροπιών, προσδιορίζει τους σχετικούς παράγοντες που επηρεάζουν την προσφορά και τη ζήτηση και προτείνει μέτρα για τη διόρθωση δυνητικών διαρθρωτικών ανισορροπιών με σκοπό τη στήριξη των αγορών για την εστίαση σε νέες εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.». |
| --- | --- |

βδ)

βδ)

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«13α.
     
  Η Επιτροπή παρακολουθεί τη λειτουργία του συστήματος εγγυήσεων προέλευσης και αξιολογεί έως τις 30 Ιουνίου 2025 την ισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης εγγυήσεων προέλευσης στην αγορά και, σε περίπτωση ανισορροπιών, προσδιορίζει τους σχετικούς παράγοντες που επηρεάζουν την προσφορά και τη ζήτηση και προτείνει μέτρα για τη διόρθωση δυνητικών διαρθρωτικών ανισορροπιών με σκοπό τη στήριξη των αγορών για την εστίαση σε νέες εγκαταστάσεις ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.».

| 9) | Στο άρθρο 20, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «3.   Με βάση την οικεία εκτίμηση που περιλαμβάνεται στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, για την αναγκαιότητα κατασκευής νέων
  ή εκσυγχρονισμού υφισταμένων
  υποδομών για τηλεθέρμανση και τηλεψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με σκοπό την επίτευξη του ενωσιακού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη
  , σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση,
  λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την ανάπτυξη αποδοτικής υποδομής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που να προωθεί τη θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ▌ σε συνδυασμό με την αποθήκευση θερμικής ενέργειας
  , συστήματα ανταπόκρισης στη ζήτηση και ηλεκτροδότηση εγκαταστάσεων θέρμανσης
  .




  3α.
     
  Σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, τα κράτη μέλη λαμβάνουν, κατά περίπτωση, τα αναγκαία μέτρα για την ενσωμάτωση της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο δίκτυο, διασφαλίζοντας παράλληλα τη σταθερότητα του δικτύου και την ασφάλεια του εφοδιασμού.». |
| --- | --- |

9)

Στο άρθρο 20, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Με βάση την οικεία εκτίμηση που περιλαμβάνεται στα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999, για την αναγκαιότητα κατασκευής νέων
  ή εκσυγχρονισμού υφισταμένων
  υποδομών για τηλεθέρμανση και τηλεψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με σκοπό την επίτευξη του ενωσιακού στόχου που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη
  , σύμφωνα με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση,
  λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την ανάπτυξη αποδοτικής υποδομής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που να προωθεί τη θέρμανση και ψύξη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ▌ σε συνδυασμό με την αποθήκευση θερμικής ενέργειας
  , συστήματα ανταπόκρισης στη ζήτηση και ηλεκτροδότηση εγκαταστάσεων θέρμανσης
  .

3α.
     
  Σύμφωνα με τη σχετική νομοθεσία για την αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, τα κράτη μέλη λαμβάνουν, κατά περίπτωση, τα αναγκαία μέτρα για την ενσωμάτωση της διαλείπουσας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο δίκτυο, διασφαλίζοντας παράλληλα τη σταθερότητα του δικτύου και την ασφάλεια του εφοδιασμού.».

| 10) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 20α:

  «Άρθρο 20α


  Διευκόλυνση της ενσωμάτωσης της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο σύστημα


  “1.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και,
  αν υπάρχει η τεχνική δυνατότητα,
  τους διαχειριστές συστημάτων διανομής στην επικράτειά τους να διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την περιεκτικότητα σε εκπομπές αερίων θερμοκηπίου της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται σε κάθε ζώνη προσφοράς, όσο το δυνατόν ακριβέστερα και όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, αλλά σε χρονικά διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τη μία ώρα, καθώς και προβλέψεις όπου είναι διαθέσιμες.
  Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων διανομής έχουν πρόσβαση στα αναγκαία δεδομένα. Εάν δεν έχουν πρόσβαση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, σε όλες τις αναγκαίες πληροφορίες, εφαρμόζουν το υφιστάμενο σύστημα αναφοράς δεδομένων στο πλαίσιο του ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944. Ωστόσο, οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και οι διαχειριστές συστημάτων διανομής δεν ευθύνονται για σφάλματα πρόβλεψης, εκτίμησης ή υπολογισμού λόγω εξωτερικών περιστάσεων. Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για την αναβάθμιση των έξυπνων δικτύων, για την καλύτερη παρακολούθηση της ισορροπίας του δικτύου ή για τη διάθεση πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο
  .


  Αν υπάρχει η τεχνική δυνατότητα, οι διαχειριστές συστημάτων διανομής θα πρέπει επίσης να διαθέτουν ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά δεδομένα σχετικά με το δυναμικό ανταπόκρισης στη ζήτηση και την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παράγεται από αυτοκαταναλωτές και κοινότητες ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και διοχετεύεται στο δίκτυο.






  1α.
     Οι πληροφορίες
  και τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  διατίθενται ψηφιακά με τρόπο που διασφαλίζει
  τη διαλειτουργικότητα με βάση εναρμονισμένες μορφές δεδομένων και τυποποιημένα σύνολα δεδομένων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν χωρίς διακρίσεις
  από συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, φορείς συγκέντρωσης, καταναλωτές και τελικούς χρήστες και ότι μπορούν να διαβαστούν από συσκευές ηλεκτρονικής επικοινωνίας ▌.


  2.   Εκτός από τις απαιτήσεις της [πρότασης κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020], τα κράτη μέλη
  θεσπίζουν μέτρα τα οποία υποχρεώνουν τους
  κατασκευαστές οικιακών μπαταριών και μπαταριών βιομηχανικής χρήσης
  να
  καθιστούν δυνατή την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε βασικές πληροφορίες του συστήματος διαχείρισης μπαταριών, συμπεριλαμβανομένης της χωρητικότητας της μπαταρίας, της κατάστασης της υγείας της, της κατάστασης φόρτισης και του σημείου ρύθμισης ισχύος, στους κατόχους και στους χρήστες μπαταριών καθώς και σε τρίτα μέρη που ενεργούν για λογαριασμό τους
  με ρητή συγκατάθεση και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679
  , όπως εταιρείες ενεργειακής διαχείρισης κτιρίων και συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς διακρίσεις και
  χωρίς χρέωση
  .


  Έως ... [6 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας],
  τα κράτη μέλη
  θεσπίζουν μέτρα που υποχρεώνουν
  τους κατασκευαστές οχημάτων να διαθέτουν, σε πραγματικό χρόνο, δεδομένα επί του οχήματος σχετικά με την κατάσταση υγείας της μπαταρίας
  και
  την κατάσταση φόρτισης της μπαταρίας ▌σε ιδιοκτήτες και χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων, καθώς και σε τρίτους που ενεργούν
  με ρητή συναίνεση
  για λογαριασμό τους, όπως οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και οι πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης, χωρίς διακρίσεις
  και δωρεάν για τους ιδιοκτήτες ή τους χρήστες των μπαταριών και τις οντότητες που ενεργούν για λογαριασμό τους
  , επιπλέον των περαιτέρω απαιτήσεων του κανονισμού για την έγκριση τύπου και την εποπτεία της αγοράς
  και σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679. Σύμφωνα με τον κανονισμό για τις μπαταρίες, τα δεδομένα προσφέρονται ‘μόνο για ανάγνωση’, ούτως ώστε οι παράμετροι τους να μην μπορούν να τροποποιηθούν από τρίτα μέρη.




  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κατασκευαστές έξυπνων συστημάτων θέρμανσης και ψύξης, μονάδων αποθήκευσης θερμικής ενέργειας και άλλων έξυπνων συσκευών που διευκολύνουν τους καταναλωτές στην ανταπόκριση στη ζήτηση στο ενεργειακό σύστημα καθιστούν δυνατή την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε δεδομένα σχετικά με την ανταπόκριση στη ζήτηση, χωρίς διακρίσεις και δωρεάν, στους χρήστες καθώς και σε τρίτα μέρη που ενεργούν εξ ονόματος των ιδιοκτητών και των χρηστών με ρητή συγκατάθεση και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.




  3.   Εκτός από τις απαιτήσεις της [πρότασης κανονισμού σχετικά με την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών υποδομών καυσίμων και την κατάργηση της οδηγίας 2014/94/ΕΕ], τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα σημεία επαναφόρτισης κανονικής ισχύος που δεν είναι προσβάσιμα στο κοινό και τα οποία εγκαθίστανται στο έδαφός τους από [την προθεσμία μεταφοράς της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας στο εσωτερικό δίκαιο] μπορούν να υποστηρίξουν λειτουργίες έξυπνης φόρτισης
  και διεπαφή με έξυπνα συστήματα μέτρησης, όταν είναι εγκατεστημένα στο κράτος μέλος, και,
  κατά περίπτωση βάσει αξιολόγησης από την ρυθμιστική αρχή, λειτουργίες αμφίδρομης φόρτισης
  όπως ορίζονται στο άρθρο 14 παράγραφος 4 του κανονισμού ... [κανονισμός για την υποδομή εναλλακτικών καυσίμων] και αξιολογούνται από τις ρυθμιστικές αρχές αναφορικά με τη δυνητική συνεισφορά τους
  .


  4.   Τα κράτη μέλη
  διασφαλίζουν ότι όλα τα μέσα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, συμμετέχουν στην παροχή υπηρεσιών συστήματος και εξισορρόπησης. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσης
  ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο δεν εισάγει διακρίσεις σε βάρος της συμμετοχής στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων της διαχείρισης της συμφόρησης και της παροχής υπηρεσιών ευελιξίας και εξισορρόπησης
  για τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και τα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, των παρόχων αποθήκευσης ενέργειας και ευελιξίας, καθώς και των υπηρεσιών εξισορρόπησης,
  μικρών ή κινητών συστημάτων, όπως οι οικιακές
  και κοινοτικές
  μπαταρίες και τα ηλεκτρικά οχήματα,
  καθώς και αποκεντρωμένων ενεργειακών πόρων με δυναμικότητα κάτω του 1 MW που συμμετέχουν στο σύστημα, μονάδων αποθήκευσης θερμικής ενέργειας, ηλεκτρικής ενέργειας σε αέριο, αντλιών θερμότητας και άλλων τεχνολογιών ικανών να παρέχουν ευελιξία
  , τόσο άμεσα όσο και μέσω συγκέντρωσης.
  Τα κράτη μέλη παρέχουν ίσους όρους ανταγωνισμού για τους μικρότερους παράγοντες της αγοράς, ιδίως τις κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ούτως ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στην αγορά χωρίς να αντιμετωπίζουν δυσανάλογες διοικητικές ή κανονιστικές επιβαρύνσεις.”·






  4α.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο επιτρέπει στους τελικούς καταναλωτές να συνάπτουν συμβατικές συμφωνίες με τους συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και τους παρόχους υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης για να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τους όρους της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των προσωπικών τους δεδομένων, και τις επιπτώσεις της για τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής για τις υπηρεσίες ευελιξίας.». |
| --- | --- |

10)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 20α:

«Άρθρο 20α

Διευκόλυνση της ενσωμάτωσης της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο σύστημα

“1.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και,
  αν υπάρχει η τεχνική δυνατότητα,
  τους διαχειριστές συστημάτων διανομής στην επικράτειά τους να διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με το ποσοστό της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την περιεκτικότητα σε εκπομπές αερίων θερμοκηπίου της ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται σε κάθε ζώνη προσφοράς, όσο το δυνατόν ακριβέστερα και όσο το δυνατόν πλησιέστερα στον πραγματικό χρόνο, αλλά σε χρονικά διαστήματα που δεν υπερβαίνουν τη μία ώρα, καθώς και προβλέψεις όπου είναι διαθέσιμες.
  Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων διανομής έχουν πρόσβαση στα αναγκαία δεδομένα. Εάν δεν έχουν πρόσβαση, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, σε όλες τις αναγκαίες πληροφορίες, εφαρμόζουν το υφιστάμενο σύστημα αναφοράς δεδομένων στο πλαίσιο του ΕΔΔΣΜ ηλεκτρικής ενέργειας, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2019/944. Ωστόσο, οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και οι διαχειριστές συστημάτων διανομής δεν ευθύνονται για σφάλματα πρόβλεψης, εκτίμησης ή υπολογισμού λόγω εξωτερικών περιστάσεων. Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για την αναβάθμιση των έξυπνων δικτύων, για την καλύτερη παρακολούθηση της ισορροπίας του δικτύου ή για τη διάθεση πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο
  .

Αν υπάρχει η τεχνική δυνατότητα, οι διαχειριστές συστημάτων διανομής θα πρέπει επίσης να διαθέτουν ανωνυμοποιημένα και συγκεντρωτικά δεδομένα σχετικά με το δυναμικό ανταπόκρισης στη ζήτηση και την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παράγεται από αυτοκαταναλωτές και κοινότητες ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και διοχετεύεται στο δίκτυο.

1α.
     Οι πληροφορίες
  και τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  διατίθενται ψηφιακά με τρόπο που διασφαλίζει
  τη διαλειτουργικότητα με βάση εναρμονισμένες μορφές δεδομένων και τυποποιημένα σύνολα δεδομένων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν χωρίς διακρίσεις
  από συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, φορείς συγκέντρωσης, καταναλωτές και τελικούς χρήστες και ότι μπορούν να διαβαστούν από συσκευές ηλεκτρονικής επικοινωνίας ▌.

2.   Εκτός από τις απαιτήσεις της [πρότασης κανονισμού σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020], τα κράτη μέλη
  θεσπίζουν μέτρα τα οποία υποχρεώνουν τους
  κατασκευαστές οικιακών μπαταριών και μπαταριών βιομηχανικής χρήσης
  να
  καθιστούν δυνατή την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε βασικές πληροφορίες του συστήματος διαχείρισης μπαταριών, συμπεριλαμβανομένης της χωρητικότητας της μπαταρίας, της κατάστασης της υγείας της, της κατάστασης φόρτισης και του σημείου ρύθμισης ισχύος, στους κατόχους και στους χρήστες μπαταριών καθώς και σε τρίτα μέρη που ενεργούν για λογαριασμό τους
  με ρητή συγκατάθεση και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679
  , όπως εταιρείες ενεργειακής διαχείρισης κτιρίων και συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, χωρίς διακρίσεις και
  χωρίς χρέωση
  .

Έως ... [6 μήνες από την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας],
  τα κράτη μέλη
  θεσπίζουν μέτρα που υποχρεώνουν
  τους κατασκευαστές οχημάτων να διαθέτουν, σε πραγματικό χρόνο, δεδομένα επί του οχήματος σχετικά με την κατάσταση υγείας της μπαταρίας
  και
  την κατάσταση φόρτισης της μπαταρίας ▌σε ιδιοκτήτες και χρήστες ηλεκτρικών οχημάτων, καθώς και σε τρίτους που ενεργούν
  με ρητή συναίνεση
  για λογαριασμό τους, όπως οι συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και οι πάροχοι υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης, χωρίς διακρίσεις
  και δωρεάν για τους ιδιοκτήτες ή τους χρήστες των μπαταριών και τις οντότητες που ενεργούν για λογαριασμό τους
  , επιπλέον των περαιτέρω απαιτήσεων του κανονισμού για την έγκριση τύπου και την εποπτεία της αγοράς
  και σε πλήρη συμμόρφωση με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679. Σύμφωνα με τον κανονισμό για τις μπαταρίες, τα δεδομένα προσφέρονται ‘μόνο για ανάγνωση’, ούτως ώστε οι παράμετροι τους να μην μπορούν να τροποποιηθούν από τρίτα μέρη.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κατασκευαστές έξυπνων συστημάτων θέρμανσης και ψύξης, μονάδων αποθήκευσης θερμικής ενέργειας και άλλων έξυπνων συσκευών που διευκολύνουν τους καταναλωτές στην ανταπόκριση στη ζήτηση στο ενεργειακό σύστημα καθιστούν δυνατή την πρόσβαση σε πραγματικό χρόνο σε δεδομένα σχετικά με την ανταπόκριση στη ζήτηση, χωρίς διακρίσεις και δωρεάν, στους χρήστες καθώς και σε τρίτα μέρη που ενεργούν εξ ονόματος των ιδιοκτητών και των χρηστών με ρητή συγκατάθεση και σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.

3.   Εκτός από τις απαιτήσεις της [πρότασης κανονισμού σχετικά με την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών υποδομών καυσίμων και την κατάργηση της οδηγίας 2014/94/ΕΕ], τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα σημεία επαναφόρτισης κανονικής ισχύος που δεν είναι προσβάσιμα στο κοινό και τα οποία εγκαθίστανται στο έδαφός τους από [την προθεσμία μεταφοράς της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας στο εσωτερικό δίκαιο] μπορούν να υποστηρίξουν λειτουργίες έξυπνης φόρτισης
  και διεπαφή με έξυπνα συστήματα μέτρησης, όταν είναι εγκατεστημένα στο κράτος μέλος, και,
  κατά περίπτωση βάσει αξιολόγησης από την ρυθμιστική αρχή, λειτουργίες αμφίδρομης φόρτισης
  όπως ορίζονται στο άρθρο 14 παράγραφος 4 του κανονισμού ... [κανονισμός για την υποδομή εναλλακτικών καυσίμων] και αξιολογούνται από τις ρυθμιστικές αρχές αναφορικά με τη δυνητική συνεισφορά τους
  .

4.   Τα κράτη μέλη
  διασφαλίζουν ότι όλα τα μέσα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των μονάδων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, συμμετέχουν στην παροχή υπηρεσιών συστήματος και εξισορρόπησης. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν επίσης
  ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο δεν εισάγει διακρίσεις σε βάρος της συμμετοχής στις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων της διαχείρισης της συμφόρησης και της παροχής υπηρεσιών ευελιξίας και εξισορρόπησης
  για τα δίκτυα ηλεκτρικής ενέργειας και τα δίκτυα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, των παρόχων αποθήκευσης ενέργειας και ευελιξίας, καθώς και των υπηρεσιών εξισορρόπησης,
  μικρών ή κινητών συστημάτων, όπως οι οικιακές
  και κοινοτικές
  μπαταρίες και τα ηλεκτρικά οχήματα,
  καθώς και αποκεντρωμένων ενεργειακών πόρων με δυναμικότητα κάτω του 1 MW που συμμετέχουν στο σύστημα, μονάδων αποθήκευσης θερμικής ενέργειας, ηλεκτρικής ενέργειας σε αέριο, αντλιών θερμότητας και άλλων τεχνολογιών ικανών να παρέχουν ευελιξία
  , τόσο άμεσα όσο και μέσω συγκέντρωσης.
  Τα κράτη μέλη παρέχουν ίσους όρους ανταγωνισμού για τους μικρότερους παράγοντες της αγοράς, ιδίως τις κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ούτως ώστε να μπορούν να συμμετέχουν στην αγορά χωρίς να αντιμετωπίζουν δυσανάλογες διοικητικές ή κανονιστικές επιβαρύνσεις.”·

4α.
     
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι το εθνικό κανονιστικό πλαίσιο επιτρέπει στους τελικούς καταναλωτές να συνάπτουν συμβατικές συμφωνίες με τους συμμετέχοντες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και τους παρόχους υπηρεσιών ηλεκτροκίνησης για να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τους όρους της συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των προσωπικών τους δεδομένων, και τις επιπτώσεις της για τους καταναλωτές, συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής για τις υπηρεσίες ευελιξίας.».

| 11) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 22α:

  «Άρθρο 22α


  Ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας στον τομέα της βιομηχανίας


  1.   Τα κράτη μέλη προσπαθούν να αυξήσουν το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών στην ποσότητα πηγών ενέργειας που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στον κλάδο της βιομηχανίας κατά ενδεικτική μέση ελάχιστη ετήσια αύξηση
  1,9
  ποσοστιαίων μονάδων έως το 2030.
  Η εν λόγω αύξηση υπολογίζεται ως μέσος όρος για τις τριετείς περιόδους 2024 έως 2027 και 2027 έως 2030·


  Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν
  τις πολιτικές και
  τα μέτρα που σχεδιάζονται και λαμβάνονται για την επίτευξη μιας τέτοιας ενδεικτικής αύξησης στα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στις εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 3, 14 και 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.
  Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τον βασιζόμενο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εξηλεκτρισμό βιομηχανικών διεργασιών, όταν θεωρείται οικονομικά αποδοτική επιλογή. Κατά τη θέσπιση μέτρων για την αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη βιομηχανία, τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.




  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανονιστικό πλαίσιο το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει μέτρα στήριξης για τη βιομηχανία σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4α και προωθούν την υιοθέτηση ανανεώσιμων πηγών και ανανεώσιμου υδρογόνου που καταναλώνεται από τη βιομηχανία, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την αποτελεσματικότητα και τη διεθνή ανταγωνιστικότητα, ως απαραίτητες προϋποθέσεις για την υιοθέτηση της κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στη βιομηχανία. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο θα πρέπει να αντιμετωπίζει τους κανονιστικούς, διοικητικούς και οικονομικούς φραγμούς σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4α και το άρθρο 15 παράγραφος 8.


  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η συνεισφορά των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς είναι το 50 % του υδρογόνου που χρησιμοποιείται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στη βιομηχανία έως το 2030.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, έως το 2035, η συνεισφορά των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 70 % του υδρογόνου που χρησιμοποιείται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στη βιομηχανία. Η Επιτροπή αναλύει τη διαθεσιμότητα καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών το 2026 και στη συνέχεια ανά έτος. Κατά τον καθορισμό των στόχων αυτών, λαμβάνεται υπόψη η πρόσβαση των κρατών μελών σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η επισιτιστική ασφάλεια, ούτως ώστε τα κράτη μέλη με περιορισμένη πρόσβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να μην περιέρχονται σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση κατά την επίτευξη των στόχων του παρόντος άρθρου.
  Για τον υπολογισμό
  του ποσοστού
  , ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες: [Τροπολογία 34]







  α) | Για τον υπολογισμό του παρανομαστή, λαμβάνεται υπόψη η ενεργειακή περιεκτικότητα σε υδρογόνο για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς, εξαιρουμένου του υδρογόνου που χρησιμοποιείται ως ενδιάμεσο προϊόν για την παραγωγή συμβατικών καυσίμων κίνησης
  και του υδρογόνου που παράγεται ως παραπροϊόν ή προέρχεται από παραπροϊόντα σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις. |
| --- | --- | --- |

11)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 22α:

«Άρθρο 22α

Ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας στον τομέα της βιομηχανίας

1.   Τα κράτη μέλη προσπαθούν να αυξήσουν το μερίδιο των ανανεώσιμων πηγών στην ποσότητα πηγών ενέργειας που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στον κλάδο της βιομηχανίας κατά ενδεικτική μέση ελάχιστη ετήσια αύξηση
  1,9
  ποσοστιαίων μονάδων έως το 2030.
  Η εν λόγω αύξηση υπολογίζεται ως μέσος όρος για τις τριετείς περιόδους 2024 έως 2027 και 2027 έως 2030·

Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν
  τις πολιτικές και
  τα μέτρα που σχεδιάζονται και λαμβάνονται για την επίτευξη μιας τέτοιας ενδεικτικής αύξησης στα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα και στις εκθέσεις προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 3, 14 και 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.
  Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τον βασιζόμενο σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εξηλεκτρισμό βιομηχανικών διεργασιών, όταν θεωρείται οικονομικά αποδοτική επιλογή. Κατά τη θέσπιση μέτρων για την αύξηση του μεριδίου των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη βιομηχανία, τα κράτη μέλη συμμορφώνονται με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κανονιστικό πλαίσιο το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει μέτρα στήριξης για τη βιομηχανία σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4α και προωθούν την υιοθέτηση ανανεώσιμων πηγών και ανανεώσιμου υδρογόνου που καταναλώνεται από τη βιομηχανία, λαμβάνοντας πλήρως υπόψη την αποτελεσματικότητα και τη διεθνή ανταγωνιστικότητα, ως απαραίτητες προϋποθέσεις για την υιοθέτηση της κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στη βιομηχανία. Ειδικότερα, το εν λόγω πλαίσιο θα πρέπει να αντιμετωπίζει τους κανονιστικούς, διοικητικούς και οικονομικούς φραγμούς σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 4α και το άρθρο 15 παράγραφος 8.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η συνεισφορά των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς είναι το 50 % του υδρογόνου που χρησιμοποιείται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στη βιομηχανία έως το 2030.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, έως το 2035, η συνεισφορά των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς αντιστοιχεί τουλάχιστον στο 70 % του υδρογόνου που χρησιμοποιείται για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς στη βιομηχανία. Η Επιτροπή αναλύει τη διαθεσιμότητα καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών το 2026 και στη συνέχεια ανά έτος. Κατά τον καθορισμό των στόχων αυτών, λαμβάνεται υπόψη η πρόσβαση των κρατών μελών σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η επισιτιστική ασφάλεια, ούτως ώστε τα κράτη μέλη με περιορισμένη πρόσβαση σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας να μην περιέρχονται σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση κατά την επίτευξη των στόχων του παρόντος άρθρου.
  Για τον υπολογισμό
  του ποσοστού
  , ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες: [Τροπολογία 34]

α)

Για τον υπολογισμό του παρανομαστή, λαμβάνεται υπόψη η ενεργειακή περιεκτικότητα σε υδρογόνο για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς, εξαιρουμένου του υδρογόνου που χρησιμοποιείται ως ενδιάμεσο προϊόν για την παραγωγή συμβατικών καυσίμων κίνησης
  και του υδρογόνου που παράγεται ως παραπροϊόν ή προέρχεται από παραπροϊόντα σε βιομηχανικές εγκαταστάσεις.

| β) | Για τον υπολογισμό του αριθμητή, λαμβάνεται υπόψη το ενεργειακό περιεχόμενο των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που καταναλώνονται στον κλάδο της βιομηχανίας για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς, εξαιρουμένων των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται ως ενδιάμεσα προϊόντα για την παραγωγή ▌ καυσίμων κίνησης. |
| --- | --- |

β)

Για τον υπολογισμό του αριθμητή, λαμβάνεται υπόψη το ενεργειακό περιεχόμενο των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που καταναλώνονται στον κλάδο της βιομηχανίας για τελικούς ενεργειακούς και μη ενεργειακούς σκοπούς, εξαιρουμένων των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που χρησιμοποιούνται ως ενδιάμεσα προϊόντα για την παραγωγή ▌ καυσίμων κίνησης.

| γ) | Για τον υπολογισμό τόσο του αριθμητή όσο και του παρονομαστή, χρησιμοποιούνται οι τιμές σχετικά με το ενεργειακό περιεχόμενο των καυσίμων που παρατίθενται στο παράρτημα III.

  Έως τις 31 Ιανουαρίου 2026, κατόπιν της θέσπισης των κανόνων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή αξιολογεί εάν, λαμβανομένης υπόψη της ρυθμιστικής, τεχνικής και επιστημονικής εξέλιξης, είναι σκόπιμο και δικαιολογημένο να προσαρμοστεί ο επιμέρους στόχος για τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης για το 2030 και, κατά περίπτωση, τροποποιεί ανάλογα το συγκεκριμένο άρθρο υποβάλλοντας παράλληλα εκτίμηση επιπτώσεων.


  Για την προώθηση της χρήσης λύσεων ανανεώσιμης ενέργειας για βιομηχανική θερμότητα χαμηλής και μέσης θερμοκρασίας, τα κράτη μέλη προσπαθούν να αυξήσουν τη διαθεσιμότητα οικονομικά βιώσιμων και τεχνικά εφικτών εναλλακτικών λύσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας αντί της χρήσης ενέργειας από ορυκτά καύσιμα για βιομηχανικές εφαρμογές θερμότητας, με στόχο τον τερματισμό της χρήσης ορυκτών καυσίμων για εφαρμογές που απαιτούν μέγιστες θερμοκρασίες θέρμανσης έως 200 βαθμούς Κελσίου το αργότερο έως το 2027.

  ▌ |
| --- | --- |

γ)

Για τον υπολογισμό τόσο του αριθμητή όσο και του παρονομαστή, χρησιμοποιούνται οι τιμές σχετικά με το ενεργειακό περιεχόμενο των καυσίμων που παρατίθενται στο παράρτημα III.

▌

1α.
     
  Έως τις ... [ένα έτος μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή αναπτύσσει συνολική στρατηγική για τις εισαγωγές υδρογόνου με σκοπό την προώθηση μιας ευρωπαϊκής αγοράς υδρογόνου. Η στρατηγική αυτή συμπληρώνει πρωτοβουλίες για την προώθηση της εγχώριας παραγωγής υδρογόνου εντός της Ένωσης, υποστηρίζοντας την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και την επίτευξη των στόχων που ορίζονται σε αυτήν, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την ασφάλεια του εφοδιασμού και τη στρατηγική αυτονομία της Ένωσης στον τομέα της ενέργειας. Τα μέτρα που περιλαμβάνονται στη στρατηγική αποσκοπούν στην προώθηση ίσων όρων ανταγωνισμού, με βάση ισοδύναμους κανόνες ή πρότυπα σε τρίτες χώρες όσον αφορά την προστασία του περιβάλλοντος, τη βιωσιμότητα και τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής. Η στρατηγική περιλαμβάνει ενδεικτικά ορόσημα και μέτρα για τις εισαγωγές. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την υλοποίηση της στρατηγικής στο πλαίσιο των ενοποιημένων εθνικών τους σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα και των εκθέσεων προόδου που υποβάλλονται σύμφωνα με τα άρθρα 3, 14 και 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999. Επιπλέον, η στρατηγική λαμβάνει επίσης υπόψη την ανάγκη ανάπτυξης της πρόσβασης των τοπικών πληθυσμών στην ενέργεια.».

| 12) | Το άρθρο 23 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Προκειμένου να προωθηθεί η χρήση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, κάθε κράτος μέλος αυξάνει το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον εν λόγω τομέα κατά
  ενδεικτικό
  ποσοστό ▌ 2,3 ποσοστιαίων μονάδων κατά μέσο όρο ετησίως, υπολογιζόμενο για τις περιόδους 2021 έως 2025 και 2026 έως 2030 αρχής γενομένης από το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης το 2020, εκφραζόμενο ως εθνικό μερίδιο της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας και υπολογιζόμενο σύμφωνα με τη μεθοδολογία του άρθρου 7.
  Η εν λόγω αύξηση ανέρχεται σε
  2,8
  ποσοστιαίες μονάδες για τα κράτη μέλη στα οποία χρησιμοποιείται απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη μπορούν να καταλογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη έως και 40 % της μέσης ετήσιας αύξησης.»· |
| --- | --- | --- |

12)

Το άρθρο 23 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Προκειμένου να προωθηθεί η χρήση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης, κάθε κράτος μέλος αυξάνει το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον εν λόγω τομέα κατά
  ενδεικτικό
  ποσοστό ▌ 2,3 ποσοστιαίων μονάδων κατά μέσο όρο ετησίως, υπολογιζόμενο για τις περιόδους 2021 έως 2025 και 2026 έως 2030 αρχής γενομένης από το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στον τομέα της θέρμανσης και της ψύξης το 2020, εκφραζόμενο ως εθνικό μερίδιο της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας και υπολογιζόμενο σύμφωνα με τη μεθοδολογία του άρθρου 7.

Η εν λόγω αύξηση ανέρχεται σε
  2,8
  ποσοστιαίες μονάδες για τα κράτη μέλη στα οποία χρησιμοποιείται απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη. Στην περίπτωση αυτή, τα κράτη μέλη μπορούν να καταλογίζουν την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη έως και 40 % της μέσης ετήσιας αύξησης.»·

| β) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

  «1α.   
  Προκειμένου να δοθεί στην Επιτροπή πλήρης εικόνα των σημαντικών διαφορών στο επίπεδο της ζήτησης βιομηχανικής θερμότητας σε ολόκληρη την Ένωση,
  τα κράτη μέλη διενεργούν αξιολόγηση των δυνατοτήτων τους για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και της χρήσης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης στον τομέα θέρμανσης και ψύξης,
  συμπεριλαμβανομένων
  , κατά περίπτωση,
  ανάλυσης κόστους οφέλους που να καλύπτει όλους τους εξωτερικούς παράγοντες
  , ανάλυσης περιοχών κατάλληλων για την ανάπτυξή τους με χαμηλό οικολογικό κίνδυνο και των δυνατοτήτων για έργα μικρής κλίμακας σε επίπεδο νοικοκυριών.
  ΜΜΕ, βιομηχανικές συμβιώσεις και εμπορικά κτίρια και περιγραφή τυχόν απαιτήσεων σε υποδομές με τη συμμετοχή τοπικών και περιφερειακών αρχών.
  Στην αξιολόγηση
  εξετάζονται οι διαθέσιμες και οικονομικά εφικτές τεχνολογίες για βιομηχανικές και οικιακές χρήσεις, προκειμένου να
  καθοριστούν ορόσημα και μέτρα για ▌την αύξηση
  της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  στη θέρμανση και την ψύξη και, κατά περίπτωση, στη χρήση απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης μέσω τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
  και συστημάτων μικρής κλίμακας για νοικοκυριά και ΜΜΕ
  , με σκοπό τη θέσπιση μακροπρόθεσμης εθνικής στρατηγικής για
  τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προέρχονται από
  τη θέρμανση και την ψύξη.
  Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το διαφορετικό επίπεδο ποιότητας θερμότητας (υψηλή, μεσαία, χαμηλή θερμοκρασία) που χαρακτηρίζει τις διάφορες διεργασίες και χρήσεις.
  Η αξιολόγηση
  είναι σύμφωνη με την αρχή προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και
  αποτελεί μέρος των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και συνοδεύει τη συνολική εκτίμηση θέρμανσης και ψύξης που απαιτείται βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ.»· |
| --- | --- |

β)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α.   
  Προκειμένου να δοθεί στην Επιτροπή πλήρης εικόνα των σημαντικών διαφορών στο επίπεδο της ζήτησης βιομηχανικής θερμότητας σε ολόκληρη την Ένωση,
  τα κράτη μέλη διενεργούν αξιολόγηση των δυνατοτήτων τους για ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και της χρήσης απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης στον τομέα θέρμανσης και ψύξης,
  συμπεριλαμβανομένων
  , κατά περίπτωση,
  ανάλυσης κόστους οφέλους που να καλύπτει όλους τους εξωτερικούς παράγοντες
  , ανάλυσης περιοχών κατάλληλων για την ανάπτυξή τους με χαμηλό οικολογικό κίνδυνο και των δυνατοτήτων για έργα μικρής κλίμακας σε επίπεδο νοικοκυριών.
  ΜΜΕ, βιομηχανικές συμβιώσεις και εμπορικά κτίρια και περιγραφή τυχόν απαιτήσεων σε υποδομές με τη συμμετοχή τοπικών και περιφερειακών αρχών.
  Στην αξιολόγηση
  εξετάζονται οι διαθέσιμες και οικονομικά εφικτές τεχνολογίες για βιομηχανικές και οικιακές χρήσεις, προκειμένου να
  καθοριστούν ορόσημα και μέτρα για ▌την αύξηση
  της χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας
  στη θέρμανση και την ψύξη και, κατά περίπτωση, στη χρήση απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης μέσω τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
  και συστημάτων μικρής κλίμακας για νοικοκυριά και ΜΜΕ
  , με σκοπό τη θέσπιση μακροπρόθεσμης εθνικής στρατηγικής για
  τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και της ατμοσφαιρικής ρύπανσης που προέρχονται από
  τη θέρμανση και την ψύξη.
  Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη το διαφορετικό επίπεδο ποιότητας θερμότητας (υψηλή, μεσαία, χαμηλή θερμοκρασία) που χαρακτηρίζει τις διάφορες διεργασίες και χρήσεις.
  Η αξιολόγηση
  είναι σύμφωνη με την αρχή προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και
  αποτελεί μέρος των ενοποιημένων εθνικών σχεδίων για την ενέργεια και το κλίμα που αναφέρονται στα άρθρα 3 και 14 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και συνοδεύει τη συνολική εκτίμηση θέρμανσης και ψύξης που απαιτείται βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/27/ΕΕ.»·

| γ) | στην παράγραφο 2, πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) διαγράφεται· |
| --- | --- |

γ)

στην παράγραφο 2, πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) διαγράφεται·

| γα) | στην παράγραφο 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:



  «Τα κράτη μέλη παρέχουν συγκεκριμένα στους ιδιοκτήτες ή τους ενοικιαστές των κτιρίων και στις ΜΜΕ πληροφορίες για οικονομικώς αποδοτικά μέτρα και χρηματοδοτικά μέσα για τη βελτίωση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα συστήματα θέρμανσης και ψύξης. Τα κράτη μέλη παρέχουν τις πληροφορίες μέσω προσιτών και διαφανών συμβουλευτικών εργαλείων με βάση μονοαπευθυντικές υπηρεσίες.»· |
| --- | --- |

γα)

γα)

στην παράγραφο 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

στην παράγραφο 2, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Τα κράτη μέλη παρέχουν συγκεκριμένα στους ιδιοκτήτες ή τους ενοικιαστές των κτιρίων και στις ΜΜΕ πληροφορίες για οικονομικώς αποδοτικά μέτρα και χρηματοδοτικά μέσα για τη βελτίωση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα συστήματα θέρμανσης και ψύξης. Τα κράτη μέλη παρέχουν τις πληροφορίες μέσω προσιτών και διαφανών συμβουλευτικών εργαλείων με βάση μονοαπευθυντικές υπηρεσίες.»·

| δ) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «4.   Προκειμένου να επιτευχθεί η μέση ετήσια αύξηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν
  τουλάχιστον τρία
  από τα ακόλουθα μέτρα:






  α) | φυσική ενσωμάτωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης στις πηγές ενέργειας και στα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για θέρμανση και ψύξη· |
| --- | --- | --- |

δ)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Προκειμένου να επιτευχθεί η μέση ετήσια αύξηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη εφαρμόζουν
  τουλάχιστον τρία
  από τα ακόλουθα μέτρα:

α)

φυσική ενσωμάτωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης στις πηγές ενέργειας και στα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για θέρμανση και ψύξη·

| β) | εγκατάσταση υψηλής απόδοσης συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές σε κτίρια,
  σύνδεση κτιρίων σε αποτελεσματικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
  ή χρήση ανανεώσιμης ενέργειας ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης για βιομηχανικές διεργασίες θέρμανσης και ψύξης· |
| --- | --- |

β)

εγκατάσταση υψηλής απόδοσης συστημάτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές σε κτίρια,
  σύνδεση κτιρίων σε αποτελεσματικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης
  ή χρήση ανανεώσιμης ενέργειας ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης για βιομηχανικές διεργασίες θέρμανσης και ψύξης·

| γ) | μέτρα που καλύπτονται από εμπορεύσιμα πιστοποιητικά που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με την υποχρέωση της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο μέσω της στήριξης μέτρων εγκατάστασης σύμφωνα με το στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου, τα οποία εφαρμόζονται από άλλον οικονομικό φορέα, όπως ένας ανεξάρτητος εγκαταστάτης τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας ή μια εταιρεία ενεργειακών υπηρεσιών που παρέχει υπηρεσίες εγκατάστασης στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας· |
| --- | --- |

γ)

μέτρα που καλύπτονται από εμπορεύσιμα πιστοποιητικά που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με την υποχρέωση της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο μέσω της στήριξης μέτρων εγκατάστασης σύμφωνα με το στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου, τα οποία εφαρμόζονται από άλλον οικονομικό φορέα, όπως ένας ανεξάρτητος εγκαταστάτης τεχνολογιών ανανεώσιμης ενέργειας ή μια εταιρεία ενεργειακών υπηρεσιών που παρέχει υπηρεσίες εγκατάστασης στον τομέα της ανανεώσιμης ενέργειας·

| δ) | δημιουργία ικανοτήτων για τις εθνικές,
  περιφερειακές
  και τοπικές αρχές για
  τη χαρτογράφηση των τοπικών δυνατοτήτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, και σχεδίαση, υλοποίηση και συμβούλευση
  σχετικά με έργα και υποδομές ανανεώσιμων πηγών· |
| --- | --- |

δ)

δημιουργία ικανοτήτων για τις εθνικές,
  περιφερειακές
  και τοπικές αρχές για
  τη χαρτογράφηση των τοπικών δυνατοτήτων θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές, και σχεδίαση, υλοποίηση και συμβούλευση
  σχετικά με έργα και υποδομές ανανεώσιμων πηγών·

| ε) | δημιουργία πλαισίων μετριασμού κινδύνου για τη μείωση του κόστους κεφαλαίου για έργα θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης, επιτρέποντας, μεταξύ άλλων, την ομαδοποίηση μικρότερων έργων και συνδέοντας τα έργα αυτά πιο ολιστικά με άλλα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και ανακαίνισης κτιρίων
  · |
| --- | --- |

ε)

δημιουργία πλαισίων μετριασμού κινδύνου για τη μείωση του κόστους κεφαλαίου για έργα θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  και απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης, επιτρέποντας, μεταξύ άλλων, την ομαδοποίηση μικρότερων έργων και συνδέοντας τα έργα αυτά πιο ολιστικά με άλλα μέτρα ενεργειακής απόδοσης και ανακαίνισης κτιρίων
  ·

| στ) | προώθηση συμφωνιών αγοράς
  θερμότητας και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  για εταιρικούς καταναλωτές και ομάδες μικρών καταναλωτών· |
| --- | --- |

στ)

προώθηση συμφωνιών αγοράς
  θερμότητας και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές
  για εταιρικούς καταναλωτές και ομάδες μικρών καταναλωτών·

| ζ) | συστήματα προγραμματισμένης αντικατάστασης των ορυκτών
  πηγών
  θέρμανσης, των συστημάτων
  θέρμανσης που δεν είναι συμβατά με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  ή των συστημάτων σταδιακής κατάργησης ορυκτών καυσίμων με ορόσημα· |
| --- | --- |

ζ)

συστήματα προγραμματισμένης αντικατάστασης των ορυκτών
  πηγών
  θέρμανσης, των συστημάτων
  θέρμανσης που δεν είναι συμβατά με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  ή των συστημάτων σταδιακής κατάργησης ορυκτών καυσίμων με ορόσημα·

| η) | απαιτήσεις σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για τον σχεδιασμό όσον αφορά την ανανεώσιμη θερμότητα, συμπεριλαμβανομένης της ψύξης· |
| --- | --- |

η)

απαιτήσεις σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για τον σχεδιασμό όσον αφορά την ανανεώσιμη θερμότητα, συμπεριλαμβανομένης της ψύξης·

| θ) | άλλα μέτρα πολιτικής, με ισοδύναμο αποτέλεσμα, συμπεριλαμβανομένων φορολογικών μέτρων, καθεστώτων στήριξης ή άλλων οικονομικών κινήτρων
  που συμβάλλουν στην εγκατάσταση εξοπλισμού θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές και στην ανάπτυξη ενεργειακών δικτύων παροχής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για θέρμανση και ψύξη σε κτίρια και στη βιομηχανία· |
| --- | --- |

θ)

άλλα μέτρα πολιτικής, με ισοδύναμο αποτέλεσμα, συμπεριλαμβανομένων φορολογικών μέτρων, καθεστώτων στήριξης ή άλλων οικονομικών κινήτρων
  που συμβάλλουν στην εγκατάσταση εξοπλισμού θέρμανσης και ψύξης από ανανεώσιμες πηγές και στην ανάπτυξη ενεργειακών δικτύων παροχής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για θέρμανση και ψύξη σε κτίρια και στη βιομηχανία·

| ι) | προώθηση της παραγωγής βιοαερίου και την έγχυσή του στο δίκτυο αερίου αντί για τη χρήση του για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας· |
| --- | --- |

ι)

προώθηση της παραγωγής βιοαερίου και την έγχυσή του στο δίκτυο αερίου αντί για τη χρήση του για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας·

| ια) | μέτρα που προωθούν την ενσωμάτωση τεχνολογιών αποθήκευσης θερμικής ενέργειας σε συστήματα θέρμανσης και ψύξης· |
| --- | --- |

ια)

μέτρα που προωθούν την ενσωμάτωση τεχνολογιών αποθήκευσης θερμικής ενέργειας σε συστήματα θέρμανσης και ψύξης·

| ιβ) | προώθηση δικτύων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βασιζόμενων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας τα οποία ανήκουν σε καταναλωτές, ιδίως σε κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω ρυθμιστικών μέτρων, χρηματοδοτικών ρυθμίσεων και στήριξης. |
| --- | --- |

ιβ)

προώθηση δικτύων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βασιζόμενων σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας τα οποία ανήκουν σε καταναλωτές, ιδίως σε κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, μεταξύ άλλων μέσω ρυθμιστικών μέτρων, χρηματοδοτικών ρυθμίσεων και στήριξης.

Κατά τη θέσπιση και την εφαρμογή των εν λόγω μέτρων, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέτρα είναι προσβάσιμα σε όλους τους καταναλωτές
  συμπεριλαμβανομένων εκείνων που είναι ενοικιαστές
  , ιδίως σε όσους ζουν σε νοικοκυριά με χαμηλό εισόδημα ή σε ευάλωτα νοικοκυριά,
  και απαιτούν σημαντικό μερίδιο των μέτρων να εφαρμόζεται κατά προτεραιότητα σε νοικοκυριά που ζουν σε κατάσταση ενεργειακής φτώχειας, όπως ορίζεται στην οδηγία ... [αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση] και σε κοινωνικές κατοικίες
  , που διαφορετικά δεν θα διέθεταν επαρκή αρχικά κεφάλαια για να ωφεληθούν.».

| 13) | Το άρθρο 24 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   
  Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την ανακαίνιση των υφιστάμενων και την ανάπτυξη υψηλής απόδοσης δικτύων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης 4ης και 5ης γενιάς τροφοδοτούμενων αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και αναπόφευκτη απορριπτόμενη θερμότητα ή ψύξη, έπειτα από θετική ανάλυση οικονομικού και περιβαλλοντικού κόστους οφέλους πραγματοποιούμενης σε συνεργασία με τις εμπλεκόμενες τοπικές αρχές.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση
  , τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  και το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης τους παρέχονται στους τελικούς καταναλωτές με εύκολα προσβάσιμο τρόπο, όπως στους λογαριασμούς ή στους δικτυακούς τόπους των προμηθευτών και κατόπιν αιτήματος. Οι πληροφορίες σχετικά με το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας εκφράζονται τουλάχιστον ως ποσοστό της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης θέρμανσης και ψύξης που αποδίδεται στους καταναλωτές ενός δεδομένου συστήματος τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και συμπεριλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα της ενέργειας που χρησιμοποιήθηκε για την παροχή μίας μονάδας θέρμανσης στον καταναλωτή ή στον τελικό χρήστη.»· |
| --- | --- | --- |

13)

Το άρθρο 24 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   
  Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν την ανακαίνιση των υφιστάμενων και την ανάπτυξη υψηλής απόδοσης δικτύων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης 4ης και 5ης γενιάς τροφοδοτούμενων αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και αναπόφευκτη απορριπτόμενη θερμότητα ή ψύξη, έπειτα από θετική ανάλυση οικονομικού και περιβαλλοντικού κόστους οφέλους πραγματοποιούμενης σε συνεργασία με τις εμπλεκόμενες τοπικές αρχές.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση
  , τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  και το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στα συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης τους παρέχονται στους τελικούς καταναλωτές με εύκολα προσβάσιμο τρόπο, όπως στους λογαριασμούς ή στους δικτυακούς τόπους των προμηθευτών και κατόπιν αιτήματος. Οι πληροφορίες σχετικά με το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας εκφράζονται τουλάχιστον ως ποσοστό της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης θέρμανσης και ψύξης που αποδίδεται στους καταναλωτές ενός δεδομένου συστήματος τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και συμπεριλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα της ενέργειας που χρησιμοποιήθηκε για την παροχή μίας μονάδας θέρμανσης στον καταναλωτή ή στον τελικό χρήστη.»·

| β) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «4.   Τα κράτη μέλη προσπαθούν να αυξήσουν το μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  συμπεριλαμβανομένης της θερμότητας που παράγεται από ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  , και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης κατά τουλάχιστον
  2,3
  ποσοστιαίες μονάδες ως ετήσιο μέσο όρο που υπολογίζεται για τις περιόδους 2021 έως 2025 και 2026 έως 2030, αρχής γενομένης από το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  συμπεριλαμβανομένης της θερμότητας που παράγεται από ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  , και από την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης το 2020, και ορίζουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για την επίτευξη του σκοπού αυτού. Το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας εκφράζεται ως μερίδιο επί της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης με προσαρμογή στις κανονικές μέσες κλιματικές συνθήκες.
  Τα κράτη μέλη με μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης άνω του 60 % μπορούν να υπολογίζουν κάθε τέτοιο μερίδιο ως συμμορφούμενο προς τη μέση ετήσια αύξηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.
  Τα κράτη μέλη ορίζουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για την υλοποίηση της μέσης ετήσιας αύξησης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα κατά το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.   Τα κράτη μέλη προσπαθούν να αυξήσουν το μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  συμπεριλαμβανομένης της θερμότητας που παράγεται από ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  , και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης κατά τουλάχιστον
  2,3
  ποσοστιαίες μονάδες ως ετήσιο μέσο όρο που υπολογίζεται για τις περιόδους 2021 έως 2025 και 2026 έως 2030, αρχής γενομένης από το μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές,
  συμπεριλαμβανομένης της θερμότητας που παράγεται από ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας
  , και από την απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης το 2020, και ορίζουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για την επίτευξη του σκοπού αυτού. Το μερίδιο της ανανεώσιμης ενέργειας εκφράζεται ως μερίδιο επί της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης με προσαρμογή στις κανονικές μέσες κλιματικές συνθήκες.

Τα κράτη μέλη με μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη της τηλεθέρμανσης και της τηλεψύξης άνω του 60 % μπορούν να υπολογίζουν κάθε τέτοιο μερίδιο ως συμμορφούμενο προς τη μέση ετήσια αύξηση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο.

Τα κράτη μέλη ορίζουν τα μέτρα που είναι αναγκαία για την υλοποίηση της μέσης ετήσιας αύξησης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στα ενοποιημένα εθνικά τους σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα κατά το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999.»·

| γ) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 4α:

  «4α.   Τα κράτη μέρη μεριμνούν ώστε οι διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης με δυναμικότητα άνω των 25 MWth να
  ενθαρρύνονται
  να συνδέουν τρίτους προμηθευτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη ή να
  ενθαρρύνονται
  να προτείνουν να συνδέουν και να αγοράζουν θέρμανση και ψύξη που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη από τρίτους προμηθευτές με βάση αμερόληπτα κριτήρια
  που θα ορίζει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος
  ,
  εάν η εν λόγω σύνδεση είναι εφικτή από τεχνική και οικονομική άποψη
  και όταν οι εν λόγω διαχειριστές χρειάζεται να κάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:






  α) | να εξυπηρετήσουν τη ζήτηση από νέους πελάτες· |
| --- | --- | --- |

γ)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 4α:

«4α.   Τα κράτη μέρη μεριμνούν ώστε οι διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης με δυναμικότητα άνω των 25 MWth να
  ενθαρρύνονται
  να συνδέουν τρίτους προμηθευτές ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη ή να
  ενθαρρύνονται
  να προτείνουν να συνδέουν και να αγοράζουν θέρμανση και ψύξη που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και από απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη από τρίτους προμηθευτές με βάση αμερόληπτα κριτήρια
  που θα ορίζει το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος
  ,
  εάν η εν λόγω σύνδεση είναι εφικτή από τεχνική και οικονομική άποψη
  και όταν οι εν λόγω διαχειριστές χρειάζεται να κάνουν ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα:

α)

να εξυπηρετήσουν τη ζήτηση από νέους πελάτες·

| β) | να αντικαταστήσουν υφιστάμενες δυναμικότητες παραγωγής θέρμανσης ή ψύξης· |
| --- | --- |

β)

να αντικαταστήσουν υφιστάμενες δυναμικότητες παραγωγής θέρμανσης ή ψύξης·

| γ) | να επεκτείνουν υφιστάμενες δυναμικότητες παραγωγής θέρμανσης ή ψύξης.» |
| --- | --- |

γ)

να επεκτείνουν υφιστάμενες δυναμικότητες παραγωγής θέρμανσης ή ψύξης.»

Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να συνυπολογίσουν την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται για τηλεθέρμανση και τηλεψύξη στην ετήσια μέση αύξηση που ορίζεται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου. Η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που προσμετράται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο β) δεν λαμβάνεται υπόψη για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 στοιχείο α).

Όταν τα κράτη μέλη αποφασίζουν να προσμετρήσουν την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται στην τηλεθέρμανση και τηλεψύξη, ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή πριν από τη θέσπιση του εν λόγω μηχανισμού. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται στην τηλεθέρμανση και τηλεψύξη στις ενοποιημένες εθνικές εκθέσεις προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999
  .”·

Όταν τα κράτη μέλη αποφασίζουν να προσμετρήσουν την ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται στην τηλεθέρμανση και τηλεψύξη, ενημερώνουν σχετικά την Επιτροπή πριν από τη θέσπιση του εν λόγω μηχανισμού. Τα κράτη μέλη περιλαμβάνουν την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που χρησιμοποιείται στην τηλεθέρμανση και τηλεψύξη στις ενοποιημένες εθνικές εκθέσεις προόδου για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999

| δ) | οι παράγραφοι 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν σε έναν διαχειριστή συστήματος τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης να αρνηθεί τη σύνδεση και να αγοράσει θέρμανση ή ψύξη από τρίτο προμηθευτή σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:






  α) | το σύστημα δεν διαθέτει την απαραίτητη δυναμικότητα λόγω άλλων παροχών θερμότητας ή ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης· |
| --- | --- | --- |

δ)

οι παράγραφοι 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.   Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν σε έναν διαχειριστή συστήματος τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης να αρνηθεί τη σύνδεση και να αγοράσει θέρμανση ή ψύξη από τρίτο προμηθευτή σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες περιπτώσεις:

α)

το σύστημα δεν διαθέτει την απαραίτητη δυναμικότητα λόγω άλλων παροχών θερμότητας ή ψύξης από ανανεώσιμες πηγές ή απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης·

| β) | η θερμότητα ή η ψύξη που παρέχεται από τον τρίτο προμηθευτή δεν πληροί τις τεχνικές παραμέτρους που είναι αναγκαίες για τη σύνδεση και την εξασφάλιση αξιόπιστης και ασφαλούς λειτουργίας του συστήματος τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης· |
| --- | --- |

β)

η θερμότητα ή η ψύξη που παρέχεται από τον τρίτο προμηθευτή δεν πληροί τις τεχνικές παραμέτρους που είναι αναγκαίες για τη σύνδεση και την εξασφάλιση αξιόπιστης και ασφαλούς λειτουργίας του συστήματος τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης·

| γ) | ο φορέας μπορεί να αποδείξει ότι η παροχή πρόσβασης θα οδηγούσε σε υπερβολική αύξηση του κόστους θέρμανσης ή ψύξης για τους τελικούς πελάτες σε σχέση με το κόστος της χρήσης της κύριας τοπικής παροχής θέρμανσης και ψύξης με την οποία θα ανταγωνιζόταν η ανανεώσιμη πηγή ενέργειας ή η απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη· |
| --- | --- |

γ)

ο φορέας μπορεί να αποδείξει ότι η παροχή πρόσβασης θα οδηγούσε σε υπερβολική αύξηση του κόστους θέρμανσης ή ψύξης για τους τελικούς πελάτες σε σχέση με το κόστος της χρήσης της κύριας τοπικής παροχής θέρμανσης και ψύξης με την οποία θα ανταγωνιζόταν η ανανεώσιμη πηγή ενέργειας ή η απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη·

| δ) | το σύστημα του διαχειριστή πληροί τον ορισμό της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που αναφέρεται στο [άρθρο x της προτεινόμενης αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση]. |
| --- | --- |

δ)

το σύστημα του διαχειριστή πληροί τον ορισμό της αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που αναφέρεται στο [άρθρο x της προτεινόμενης αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση].

Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε όταν ο διαχειριστής συστήματος τηλεθέρμανσης ή τηλεψύξης αρνείται να συνδέσει προμηθευτή θέρμανσης ή ψύξης κατά το πρώτο εδάφιο, να παρέχεται πληροφόρηση για τους λόγους της άρνησης, καθώς και για τις προϋποθέσεις και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν στο σύστημα για να επιτραπεί η σύνδεση από τον εν λόγω φορέα προς την αρμόδια αρχή. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εφαρμόζεται κατάλληλη διαδικασία για την αποκατάσταση αδικαιολόγητων απορρίψεων.

6.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν,
  όπου είναι αναγκαίο,
  ένα πλαίσιο συντονισμού μεταξύ των διαχειριστών συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και των πιθανών πηγών απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης στους βιομηχανικούς και τριτογενείς τομείς, προκειμένου να διευκολυνθεί η χρήση της απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης. Το εν λόγω πλαίσιο συντονισμού διασφαλίζει
  την εφαρμογή της αρχής της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση και διευκολύνει
  τον διάλογο όσον αφορά τη χρήση απορριπτόμενης θερμότητας και ψύξης που περιλαμβάνει τουλάχιστον:

| α) | διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης· |
| --- | --- |

α)

διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης·

| β) | επιχειρήσεις του βιομηχανικού και του τριτογενούς τομέα που παράγουν απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη που μπορούν να ανακτηθούν οικονομικά μέσω συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, όπως κέντρα δεδομένων, βιομηχανικές εγκαταστάσεις, μεγάλα εμπορικά κτίρια,
  εγκαταστάσεις αποθήκευσης ενέργειας
  και δημόσιες συγκοινωνίες· ▌ |
| --- | --- |

β)

επιχειρήσεις του βιομηχανικού και του τριτογενούς τομέα που παράγουν απορριπτόμενη θερμότητα και ψύξη που μπορούν να ανακτηθούν οικονομικά μέσω συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, όπως κέντρα δεδομένων, βιομηχανικές εγκαταστάσεις, μεγάλα εμπορικά κτίρια,
  εγκαταστάσεις αποθήκευσης ενέργειας
  και δημόσιες συγκοινωνίες· ▌

| γ) | τοπικές αρχές αρμόδιες για τον σχεδιασμό και την έγκριση ενεργειακών υποδομών· |
| --- | --- |

γ)

τοπικές αρχές αρμόδιες για τον σχεδιασμό και την έγκριση ενεργειακών υποδομών·

| δ) | ειδικοί επιστήμονες που ασχολούνται με υπερσύγχρονα και εξαιρετικά ενεργειακά αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βασιζόμενα πλήρως σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

δ)

ειδικοί επιστήμονες που ασχολούνται με υπερσύγχρονα και εξαιρετικά ενεργειακά αποδοτικά συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βασιζόμενα πλήρως σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

| ε) | κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που εμπλέκονται στη θέρμανση και την ψύξη.»· |
| --- | --- |

ε)

κοινότητες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας που εμπλέκονται στη θέρμανση και την ψύξη.»·

| ε) | οι παράγραφοι 8, 9 και 10 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «8.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ένα πλαίσιο βάσει του οποίου οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας θα αξιολογούν τουλάχιστον ανά τέσσερα έτη, σε συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης στις αντίστοιχες περιοχές τους, το δυναμικό των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης για παροχή υπηρεσιών εξισορρόπησης και άλλων υπηρεσιών συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της ανταπόκρισης στη ζήτηση και της αποθήκευσης θερμότητας της πλεονάζουσας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από
  κεντρικές και από αποκεντρωμένες
  ανανεώσιμες πηγές, και να εξετάζουν κατά πόσο η χρήση του ως άνω δυναμικού θα ήταν πιο ασφαλής και οικονομικά αποδοτική από εναλλακτικές λύσεις,
  σε συμμόρφωση με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.


  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης που απαιτείται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο στον σχεδιασμό δικτύου, στις επενδύσεις στο δίκτυο και στην ανάπτυξη υποδομών στην αντίστοιχη επικράτειά τους.
  Τα κράτη μέλη διευκολύνουν τον συντονισμό μεταξύ διαχειριστών συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας για να διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες εξισορρόπησης, αποθήκευσης και άλλες υπηρεσίες ευελιξίας, όπως η ανταπόκριση στη ζήτηση, που παρέχονται από τους διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, μπορούν να συμμετέχουν στις οικείες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας,
  χωρίς διακρίσεις.


  Τα κράτη μέλη μπορούν να επεκτείνουν τις απαιτήσεις αξιολόγησης και συντονισμού βάσει του πρώτου και του τρίτου εδαφίου στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής αερίου, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων υδρογόνου και άλλων ενεργειακών δικτύων.


  9.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δικαιώματα των καταναλωτών και οι κανόνες λειτουργίας των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης σύμφωνα με το παρόν άρθρο καθορίζονται, είναι διαθέσιμα στο κοινό και εφαρμόζονται με σαφήνεια από την αρμόδια αρχή.






  10. | Ένα κράτος μέλος δεν υποχρεούται να εφαρμόζει την
  παράγραφο 2
  όταν πληρούται τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:






  α) | το μερίδιο τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που διαθέτει ήταν λιγότερο ή ίσο του 2 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας θέρμανσης και ψύξης στις 24 Δεκεμβρίου 2018· |
| --- | --- | --- | --- |

ε)

οι παράγραφοι 8, 9 και 10 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«8.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ένα πλαίσιο βάσει του οποίου οι διαχειριστές συστημάτων διανομής ηλεκτρικής ενέργειας θα αξιολογούν τουλάχιστον ανά τέσσερα έτη, σε συνεργασία με τους διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης στις αντίστοιχες περιοχές τους, το δυναμικό των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης για παροχή υπηρεσιών εξισορρόπησης και άλλων υπηρεσιών συστήματος, συμπεριλαμβανομένης της ανταπόκρισης στη ζήτηση και της αποθήκευσης θερμότητας της πλεονάζουσας ηλεκτρικής ενέργειας που παράγεται από
  κεντρικές και από αποκεντρωμένες
  ανανεώσιμες πηγές, και να εξετάζουν κατά πόσο η χρήση του ως άνω δυναμικού θα ήταν πιο ασφαλής και οικονομικά αποδοτική από εναλλακτικές λύσεις,
  σε συμμόρφωση με την αρχή της προτεραιότητας στην ενεργειακή απόδοση.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα αποτελέσματα της αξιολόγησης που απαιτείται σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο στον σχεδιασμό δικτύου, στις επενδύσεις στο δίκτυο και στην ανάπτυξη υποδομών στην αντίστοιχη επικράτειά τους.

Τα κράτη μέλη διευκολύνουν τον συντονισμό μεταξύ διαχειριστών συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης και διαχειριστών συστημάτων μεταφοράς και διανομής ηλεκτρικής ενέργειας για να διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες εξισορρόπησης, αποθήκευσης και άλλες υπηρεσίες ευελιξίας, όπως η ανταπόκριση στη ζήτηση, που παρέχονται από τους διαχειριστές συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης, μπορούν να συμμετέχουν στις οικείες αγορές ηλεκτρικής ενέργειας,
  χωρίς διακρίσεις.

Τα κράτη μέλη μπορούν να επεκτείνουν τις απαιτήσεις αξιολόγησης και συντονισμού βάσει του πρώτου και του τρίτου εδαφίου στους διαχειριστές συστημάτων μεταφοράς και διανομής αερίου, συμπεριλαμβανομένων των δικτύων υδρογόνου και άλλων ενεργειακών δικτύων.

9.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δικαιώματα των καταναλωτών και οι κανόνες λειτουργίας των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης σύμφωνα με το παρόν άρθρο καθορίζονται, είναι διαθέσιμα στο κοινό και εφαρμόζονται με σαφήνεια από την αρμόδια αρχή.

10.

α)

το μερίδιο τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που διαθέτει ήταν λιγότερο ή ίσο του 2 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας θέρμανσης και ψύξης στις 24 Δεκεμβρίου 2018·

| β) | το μερίδιο τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που διαθέτει αυξάνεται πέραν του 2 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας θέρμανσης και ψύξης στις 24 Δεκεμβρίου 2018 μέσω της ανάπτυξης νέας αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βάσει του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου του για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και με την αξιολόγηση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1α της παρούσας οδηγίας· |
| --- | --- |

β)

το μερίδιο τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που διαθέτει αυξάνεται πέραν του 2 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας θέρμανσης και ψύξης στις 24 Δεκεμβρίου 2018 μέσω της ανάπτυξης νέας αποδοτικής τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης βάσει του ενοποιημένου εθνικού σχεδίου του για την ενέργεια και το κλίμα σύμφωνα με το παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 και με την αξιολόγηση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1α της παρούσας οδηγίας·

| γ) | το 90 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης πραγματοποιείται σε συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που πληρούν τον ορισμό που προβλέπεται στο [άρθρο x της προτεινόμενης αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση].». |
| --- | --- |

γ)

το 90 % της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας των συστημάτων τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης πραγματοποιείται σε συστήματα τηλεθέρμανσης και τηλεψύξης που πληρούν τον ορισμό που προβλέπεται στο [άρθρο x της προτεινόμενης αναδιατύπωσης της οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση].».

| 14) | Το άρθρο 25 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 25


  Μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα των μεταφορών που οφείλεται στη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας


  1.   Κάθε κράτος μέλος επιβάλλει στους προμηθευτές καυσίμων την υποχρέωση να διασφαλίζουν ότι:






  α) | η ποσότητα ανανεώσιμων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών οδηγεί σε μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον
  16 %
  έως το 2030, σε σύγκριση με την τιμή αναφοράς που ορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 1, στοιχείο β), σύμφωνα με ▌πορεία που έχει καθοριστεί από το κράτος μέλος· |
| --- | --- | --- |

14)

Το άρθρο 25 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 25

Μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στον τομέα των μεταφορών που οφείλεται στη χρήση ανανεώσιμης ενέργειας

1.   Κάθε κράτος μέλος επιβάλλει στους προμηθευτές καυσίμων την υποχρέωση να διασφαλίζουν ότι:

α)

η ποσότητα ανανεώσιμων καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών οδηγεί σε μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τουλάχιστον
  16 %
  έως το 2030, σε σύγκριση με την τιμή αναφοράς που ορίζεται στο άρθρο 27 παράγραφος 1, στοιχείο β), σύμφωνα με ▌πορεία που έχει καθοριστεί από το κράτος μέλος·

| β) | το μερίδιο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο μέρος Α του παραρτήματος IX στην ενέργεια που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών είναι τουλάχιστον
  ▌
  0,5 % το 2025 και
  τουλάχιστον
  2,2 % το 2030, και το μερίδιο των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης είναι τουλάχιστον 2,6 %
  το 2028 και τουλάχιστον 5,7 %
  το 2030· |
| --- | --- |

β)

το μερίδιο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο μέρος Α του παραρτήματος IX στην ενέργεια που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών είναι τουλάχιστον
  ▌
  0,5 % το 2025 και
  τουλάχιστον
  2,2 % το 2030, και το μερίδιο των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης είναι τουλάχιστον 2,6 %
  το 2028 και τουλάχιστον 5,7 %
  το 2030·

| βα) | από το 2030, οι προμηθευτές καυσίμων παραδίδουν τουλάχιστον 1,2 % ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και ανανεώσιμο υδρογόνο, για τις θαλάσσιες μεταφορές στις οποίες είναι δύσκολο να επιτευχθεί μείωση. τα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν θαλάσσιους λιμένες στην επικράτειά τους μπορούν να επιλέξουν να μην εφαρμόσουν τη συγκεκριμένη διάταξη. Κάθε κράτος μέλος που προτίθεται να κάνει χρήση της παρέκκλισης αυτής ενημερώνει την Επιτροπή το αργότερο ένα έτος μετά ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Κάθε επακόλουθη αλλαγή κοινοποιείται επίσης στην Επιτροπή.



  Εάν ο κατάλογος πρώτων υλών που παρατίθεται στο μέρος Α και στο παράρτημα IX τροποποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 6, το ελάχιστο μερίδιο των προηγμένων βιοκαυσίμων και βιοαερίων που παράγονται από τις πρώτες ύλες στην ενέργεια που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών που αναφέρεται στο στοιχείο β) της παρούσας παραγράφου αυξάνεται αναλόγως και βασίζεται σε εκτίμηση επιπτώσεων από την Επιτροπή.


  Η Επιτροπή αξιολογεί την υποχρέωση που ορίζεται στην παράγραφο 1, με σκοπό να υποβάλει, έως το 2025, νομοθετική πρόταση για την αύξηση της, αν υπάρξουν περαιτέρω σημαντικές μειώσεις κόστους στην παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, ή, όπου χρειάζεται, για την τήρηση των διεθνών δεσμεύσεων της Ένωσης για την απαλλαγή από τις εκπομπές άνθρακα ή όταν σημαντική μείωση στην κατανάλωση ενέργειας στην Ένωση δικαιολογεί τέτοια αύξηση.

  Για τον υπολογισμό της μείωσης που αναφέρεται στο στοιχείο α) και του μεριδίου που αναφέρεται στο στοιχείο β), τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και όταν χρησιμοποιούνται ως ενδιάμεσα προϊόντα για την παραγωγή συμβατικών καυσίμων
  μεταφορών
  . Για τον υπολογισμό της μείωσης που αναφέρεται στο στοιχείο α), τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα.
  Κατά τον καθορισμό της υποχρέωσης για τους προμηθευτές καυσίμων, τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τους προμηθευτές καυσίμων οι οποίοι προμηθεύουν ηλεκτρική ενέργεια και ανανεώσιμα υγρά και αέρια καύσιμα κίνησης μη βιολογικής προέλευσης από την υποχρέωση να συμμορφώνονται με το ελάχιστο μερίδιο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγεται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α σε σχέση με τα εν λόγω καύσιμα. |
| --- | --- |

βα)

από το 2030, οι προμηθευτές καυσίμων παραδίδουν τουλάχιστον 1,2 % ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και ανανεώσιμο υδρογόνο, για τις θαλάσσιες μεταφορές στις οποίες είναι δύσκολο να επιτευχθεί μείωση. τα κράτη μέλη που δεν διαθέτουν θαλάσσιους λιμένες στην επικράτειά τους μπορούν να επιλέξουν να μην εφαρμόσουν τη συγκεκριμένη διάταξη. Κάθε κράτος μέλος που προτίθεται να κάνει χρήση της παρέκκλισης αυτής ενημερώνει την Επιτροπή το αργότερο ένα έτος μετά ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Κάθε επακόλουθη αλλαγή κοινοποιείται επίσης στην Επιτροπή.

Για τον υπολογισμό της μείωσης που αναφέρεται στο στοιχείο α) και του μεριδίου που αναφέρεται στο στοιχείο β), τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και όταν χρησιμοποιούνται ως ενδιάμεσα προϊόντα για την παραγωγή συμβατικών καυσίμων
  μεταφορών
  . Για τον υπολογισμό της μείωσης που αναφέρεται στο στοιχείο α), τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα.

Κατά τον καθορισμό της υποχρέωσης για τους προμηθευτές καυσίμων, τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τους προμηθευτές καυσίμων οι οποίοι προμηθεύουν ηλεκτρική ενέργεια και ανανεώσιμα υγρά και αέρια καύσιμα κίνησης μη βιολογικής προέλευσης από την υποχρέωση να συμμορφώνονται με το ελάχιστο μερίδιο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγεται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α σε σχέση με τα εν λόγω καύσιμα.

2.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μηχανισμό που επιτρέπει στους προμηθευτές καυσίμων στην επικράτειά τους να ανταλλάσσουν πιστώσεις για την προμήθεια ανανεώσιμης ενέργειας στον τομέα των μεταφορών. Οι οικονομικοί φορείς που παρέχουν ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές σε
  ελαφρά και βαρέα
  ηλεκτρικά οχήματα μέσω δημόσιων σταθμών επαναφόρτισης
  ή ανανεώσιμης ενέργειας
  λαμβάνουν πιστώσεις, ανεξάρτητα από το αν οι οικονομικοί φορείς υπόκεινται στην υποχρέωση που έχει ορίσει το κράτος μέλος για τους προμηθευτές καυσίμων, και μπορούν να πωλούν τις εν λόγω πιστώσεις σε προμηθευτές καυσίμων, οι οποίοι επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τις πιστώσεις για την εκπλήρωση της υποχρέωσης που ορίζεται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο.
  Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να συμπεριλάβουν ιδιωτικούς σταθμούς επαναφόρτισης στον μηχανισμό που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, υπό την προϋπόθεση ότι μπορεί να αποδειχθεί πως η ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται στους εν λόγω ιδιωτικούς σταθμούς επαναφόρτισης παρέχεται αποκλειστικά σε ηλεκτρικά οχήματα.».

| 15) | Το άρθρο 26 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:






  i) | το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Για τον υπολογισμό της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ενός κράτους μέλους που αναφέρεται στο άρθρο 7 και του στόχου μείωσης της έντασης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιορευστών, καθώς και των καυσίμων βιομάζας που καταναλώνονται στις μεταφορές, εάν παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, δεν υπερβαίνει περισσότερο από μία ποσοστιαία μονάδα το μερίδιο των καυσίμων αυτών στην τελική κατανάλωση ενέργειας στον τομέα των μεταφορών το 2020 στο εν λόγω κράτος μέλος, με μέγιστο ποσοστό 7 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στον τομέα των μεταφορών στο εν λόγω κράτος μέλος.

  Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο που επιτρέπει στα κράτη μέλη να εξαιρούν τα βιορευστά χρησιμοποιούμενα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε εξόχως απόκεντρες περιοχές κατά την έννοια του άρθρου 349 ΣΛΕΕ από τον υπολογισμό του ανώτατου ορίου του 7 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στον τομέα των οδικών και σιδηροδρομικών μεταφορών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, υπό την προϋπόθεση ότι η παρέκκλιση αυτή δικαιολογείται από τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν το αίτημα παρέκκλισης στην Επιτροπή έως ... [ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] και παρέχουν σχετικές επιστημονικές και τεχνικές αιτιολογήσεις βασισμένες σε επίκαιρα στοιχεία. Η Επιτροπή αποφασίζει σχετικά με το αίτημα του κράτους μέλους εντός τριών μηνών από την παραλαβή του.»· |
| --- | --- | --- | --- |

15)

Το άρθρο 26 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

i)

το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Για τον υπολογισμό της ακαθάριστης τελικής κατανάλωσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ενός κράτους μέλους που αναφέρεται στο άρθρο 7 και του στόχου μείωσης της έντασης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιορευστών, καθώς και των καυσίμων βιομάζας που καταναλώνονται στις μεταφορές, εάν παράγονται από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών, δεν υπερβαίνει περισσότερο από μία ποσοστιαία μονάδα το μερίδιο των καυσίμων αυτών στην τελική κατανάλωση ενέργειας στον τομέα των μεταφορών το 2020 στο εν λόγω κράτος μέλος, με μέγιστο ποσοστό 7 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στον τομέα των μεταφορών στο εν λόγω κράτος μέλος.

Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή μπορεί να επιτρέψει παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο που επιτρέπει στα κράτη μέλη να εξαιρούν τα βιορευστά χρησιμοποιούμενα για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας σε εξόχως απόκεντρες περιοχές κατά την έννοια του άρθρου 349 ΣΛΕΕ από τον υπολογισμό του ανώτατου ορίου του 7 % της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στον τομέα των οδικών και σιδηροδρομικών μεταφορών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, υπό την προϋπόθεση ότι η παρέκκλιση αυτή δικαιολογείται από τις τοπικές ιδιαιτερότητες. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν το αίτημα παρέκκλισης στην Επιτροπή έως ... [ημερομηνία μεταφοράς της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] και παρέχουν σχετικές επιστημονικές και τεχνικές αιτιολογήσεις βασισμένες σε επίκαιρα στοιχεία. Η Επιτροπή αποφασίζει σχετικά με το αίτημα του κράτους μέλους εντός τριών μηνών από την παραλαβή του.»·

| iα) | το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «Όταν το μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο είναι κάτω του 1 % σε ένα κράτος μέλος, μπορεί να αυξηθεί σε 2 % κατ’ ανώτατο όριο της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στους τομείς των οδικών και σιδηροδρομικών μεταφορών.»· |
| --- | --- |

iα)

iα)

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Όταν το μερίδιο των βιοκαυσίμων και βιορευστών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο είναι κάτω του 1 % σε ένα κράτος μέλος, μπορεί να αυξηθεί σε 2 % κατ’ ανώτατο όριο της τελικής κατανάλωσης ενέργειας στους τομείς των οδικών και σιδηροδρομικών μεταφορών.»·

| ii) | το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Αν το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιορευστών, καθώς και των καυσίμων βιομάζας που καταναλώνονται στις μεταφορές, παράγονται δε από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών σε κράτος μέλος, είναι περιορισμένο σε μερίδιο χαμηλότερο του 7 % ή αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει να περιορίσει περαιτέρω το μερίδιο, τότε το εν λόγω κράτος μέλος μπορεί να μειώσει τον στόχο μείωσης της έντασης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, στοιχείο α) αντιστοίχως, λαμβανομένης υπόψη της συνεισφοράς στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που θα μπορούσε να είχε προέλθει από τα εν λόγω καύσιμα. Για τον σκοπό αυτόν, τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα εν λόγω καύσιμα μειώνουν κατά 50 % τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.»· |
| --- | --- |

ii)

το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Αν το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιορευστών, καθώς και των καυσίμων βιομάζας που καταναλώνονται στις μεταφορές, παράγονται δε από καλλιέργειες τροφίμων και ζωοτροφών σε κράτος μέλος, είναι περιορισμένο σε μερίδιο χαμηλότερο του 7 % ή αν ένα κράτος μέλος αποφασίσει να περιορίσει περαιτέρω το μερίδιο, τότε το εν λόγω κράτος μέλος μπορεί να μειώσει τον στόχο μείωσης της έντασης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, στοιχείο α) αντιστοίχως, λαμβανομένης υπόψη της συνεισφοράς στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που θα μπορούσε να είχε προέλθει από τα εν λόγω καύσιμα. Για τον σκοπό αυτόν, τα κράτη μέλη θεωρούν ότι τα εν λόγω καύσιμα μειώνουν κατά 50 % τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.»·

| β) | ▌η παράγραφος 2
  τροποποιείται ως εξής
  :








  i) | στο
  πρώτο και πέμπτο εδάφιο, η φράση «του ελάχιστου μεριδίου του πρώτου εδαφίου του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο» αντικαθίσταται από τη φράση «του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α)»· |
| --- | --- | --- |

β)

▌η παράγραφος 2
  τροποποιείται ως εξής
  :

τροποποιείται ως εξής

i)

i)

στο
  πρώτο και πέμπτο εδάφιο, η φράση «του ελάχιστου μεριδίου του πρώτου εδαφίου του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο» αντικαθίσταται από τη φράση «του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α)»·

στο

| ii) | το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Έως ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] το όριο αυτό μειώνεται στο 0 %.»· |
| --- | --- |

ii)

ii)

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Έως ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] το όριο αυτό μειώνεται στο 0 %.»·

«Έως ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας] το όριο αυτό μειώνεται στο 0 %.»·

| iii) | μετά το τέταρτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:




  «Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τις 30 Ιουνίου 2023, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επικαιροποιημένη έκθεση για την κατάσταση της επέκτασης της παγκόσμιας παραγωγής των σχετικών καλλιεργειών τροφίμων και ζωοτροφών. Η εν λόγω επικαιροποίηση περιλαμβάνει τα πλέον πρόσφατα δεδομένα των δύο τελευταίων ετών όσον αφορά την αποψίλωση των δασών και τις πρώτες ύλες υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, και εξετάζει άλλα βασικά προϊόντα υψηλού κινδύνου στην κατηγορία των πρώτων υλών υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Για τους σκοπούς των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο έκτο εδάφιο, το μέγιστο μερίδιο της μέσης ετήσιας επέκτασης της περιοχής παγκόσμιας παραγωγής σε υψηλά αποθέματα άνθρακα ανέρχεται σε 7,9 %.». |
| --- | --- |

iii)

iii)

μετά το τέταρτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

μετά το τέταρτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τις 30 Ιουνίου 2023, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επικαιροποιημένη έκθεση για την κατάσταση της επέκτασης της παγκόσμιας παραγωγής των σχετικών καλλιεργειών τροφίμων και ζωοτροφών. Η εν λόγω επικαιροποίηση περιλαμβάνει τα πλέον πρόσφατα δεδομένα των δύο τελευταίων ετών όσον αφορά την αποψίλωση των δασών και τις πρώτες ύλες υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, και εξετάζει άλλα βασικά προϊόντα υψηλού κινδύνου στην κατηγορία των πρώτων υλών υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Για τους σκοπούς των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο έκτο εδάφιο, το μέγιστο μερίδιο της μέσης ετήσιας επέκτασης της περιοχής παγκόσμιας παραγωγής σε υψηλά αποθέματα άνθρακα ανέρχεται σε 7,9 %.».

«Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τις 30 Ιουνίου 2023, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο επικαιροποιημένη έκθεση για την κατάσταση της επέκτασης της παγκόσμιας παραγωγής των σχετικών καλλιεργειών τροφίμων και ζωοτροφών. Η εν λόγω επικαιροποίηση περιλαμβάνει τα πλέον πρόσφατα δεδομένα των δύο τελευταίων ετών όσον αφορά την αποψίλωση των δασών και τις πρώτες ύλες υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης, και εξετάζει άλλα βασικά προϊόντα υψηλού κινδύνου στην κατηγορία των πρώτων υλών υψηλού κινδύνου έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης. Για τους σκοπούς των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο έκτο εδάφιο, το μέγιστο μερίδιο της μέσης ετήσιας επέκτασης της περιοχής παγκόσμιας παραγωγής σε υψηλά αποθέματα άνθρακα ανέρχεται σε 7,9 %.».

| 16) | Το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής:






  α) | ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Κανόνες υπολογισμού στον τομέα των μεταφορών και όσον αφορά τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης ανεξάρτητα από την τελική χρήση τους»· |
| --- | --- | --- |

16)

Το άρθρο 27 τροποποιείται ως εξής:

α)

ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Κανόνες υπολογισμού στον τομέα των μεταφορών και όσον αφορά τα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης ανεξάρτητα από την τελική χρήση τους»·

| β) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Για τον υπολογισμό του στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:






  α) | η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου υπολογίζεται ως εξής:






  i) | για βιοκαύσιμα και βιοαέρια, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας των εν λόγω καυσίμων που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί τη μείωση εκπομπών που επιτυγχάνουν, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31· |
| --- | --- | --- | --- |

β)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Για τον υπολογισμό του στόχου μείωσης της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α), ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:

α)

η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου υπολογίζεται ως εξής:

i)

για βιοκαύσιμα και βιοαέρια, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας των εν λόγω καυσίμων που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί τη μείωση εκπομπών που επιτυγχάνουν, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 31·

| ii) | για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας των εν λόγω καυσίμων που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί τη μείωση εκπομπών που επιτυγχάνουν, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 29α παράγραφος 3· |
| --- | --- |

ii)

για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας των εν λόγω καυσίμων που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί τη μείωση εκπομπών που επιτυγχάνουν, η οποία καθορίζεται σύμφωνα με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 29α παράγραφος 3·

| iii) | για ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί ▌ συγκριτικό ορυκτό καύσιμο ▌.


  Το συγκριτικό καύσιμο
  EC(e) που ορίζεται στο παράρτημα V 
  χρησιμοποιείται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029. Από την 1η Ιανουαρίου 2030 και μετά, χρησιμοποιείται το συγκριτικό καύσιμο EF(t) που ορίζεται στο παράρτημα V.



  Ωστόσο, η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που θα επιτευχθεί το 2030 με τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στις μεταφορές, η οποία υπολογίζεται κατ’ εφαρμογή του συγκριτικού δείκτη EF(t), συνιστά πρόσθετη συνεισφορά της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές σε σχέση με την ήδη επιτευχθείσα έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029 με το συγκρίσιμο EC(e) για τον υπολογισμό της μείωσης των εκπομπών από το 2030 και μετά. |
| --- | --- |

iii)

για ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές, με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς επί ▌ συγκριτικό ορυκτό καύσιμο ▌.

Το συγκριτικό καύσιμο
  EC(e) που ορίζεται στο παράρτημα V 
  χρησιμοποιείται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029. Από την 1η Ιανουαρίου 2030 και μετά, χρησιμοποιείται το συγκριτικό καύσιμο EF(t) που ορίζεται στο παράρτημα V.

| β) | η τιμή αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 υπολογίζεται με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών επί το συγκριτικό ορυκτό καύσιμο EF(t) που ορίζεται στο παράρτημα V· |
| --- | --- |

β)

η τιμή αναφοράς που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 υπολογίζεται με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών επί το συγκριτικό ορυκτό καύσιμο EF(t) που ορίζεται στο παράρτημα V·

| γ) | για τον υπολογισμό των σχετικών ποσοτήτων ενέργειας, ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:






  i) | για τον προσδιορισμό της ποσότητας ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών χρησιμοποιούνται οι τιμές σχετικά με το ενεργειακό περιεχόμενο των καυσίμων κίνησης που παρατίθενται στο παράρτημα III· |
| --- | --- | --- |

γ)

για τον υπολογισμό των σχετικών ποσοτήτων ενέργειας, ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:

i)

για τον προσδιορισμό της ποσότητας ενέργειας που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών χρησιμοποιούνται οι τιμές σχετικά με το ενεργειακό περιεχόμενο των καυσίμων κίνησης που παρατίθενται στο παράρτημα III·

| ii) | για τον προσδιορισμό του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων κίνησης που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα III, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα σχετικά ευρωπαϊκά πρότυπα για να προσδιορίσουν τη θερμογόνο δύναμη των καυσίμων. Όταν δεν έχει εγκριθεί ευρωπαϊκό πρότυπο για τον σκοπό αυτόν, χρησιμοποιούνται τα σχετικά πρότυπα ISO· |
| --- | --- |

ii)

για τον προσδιορισμό του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων κίνησης που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα III, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα σχετικά ευρωπαϊκά πρότυπα για να προσδιορίσουν τη θερμογόνο δύναμη των καυσίμων. Όταν δεν έχει εγκριθεί ευρωπαϊκό πρότυπο για τον σκοπό αυτόν, χρησιμοποιούνται τα σχετικά πρότυπα ISO·

| iii) | η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών καθορίζεται με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται σε αυτόν τον τομέα επί το μέσο μερίδιο της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρασχέθηκε στην επικράτεια του κράτους μέλους τα δύο προηγούμενα έτη. Κατ’ εξαίρεση, αν η ηλεκτρική ενέργεια λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με εγκατάσταση που παράγει ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και παρέχεται στον τομέα των μεταφορών, η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια λογίζεται πλήρως ως ανανεώσιμη· |
| --- | --- |

iii)

η ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχεται στον τομέα των μεταφορών καθορίζεται με πολλαπλασιασμό της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχεται σε αυτόν τον τομέα επί το μέσο μερίδιο της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρασχέθηκε στην επικράτεια του κράτους μέλους τα δύο προηγούμενα έτη. Κατ’ εξαίρεση, αν η ηλεκτρική ενέργεια λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με εγκατάσταση που παράγει ηλεκτρική ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές και παρέχεται στον τομέα των μεταφορών, η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια λογίζεται πλήρως ως ανανεώσιμη·

| iv) | το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιοαερίων τα οποία παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Β στο ενεργειακό περιεχόμενο καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχονται στον τομέα των μεταφορών περιορίζεται, εκτός από την Κύπρο και τη Μάλτα, στο 1,7 %.

  Εάν ο κατάλογος πρώτων υλών που παρατίθεται στο παράρτημα IX μέρος Β τροποποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 6, το ανώτατο όριο των εν λόγω βιοκαυσίμων και βιοαερίων αυξάνεται αναλόγως και βασίζεται σε εκτίμηση επιπτώσεων από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

iv)

το μερίδιο των βιοκαυσίμων και των βιοαερίων τα οποία παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Β στο ενεργειακό περιεχόμενο καυσίμων και ηλεκτρικής ενέργειας που παρέχονται στον τομέα των μεταφορών περιορίζεται, εκτός από την Κύπρο και τη Μάλτα, στο 1,7 %.

| δ) | η μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές καθορίζεται διαιρώντας τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω της χρήσης βιοκαυσίμων, βιοαερίου και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς διά της τιμής αναφοράς.
  Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με την προσαρμογή του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων κίνησης, όπως ορίζονται στο παράρτημα III, σύμφωνα με την επιστημονική και τεχνική πρόοδο.»· |
| --- | --- |

δ)

η μείωση της έντασης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές καθορίζεται διαιρώντας τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου λόγω της χρήσης βιοκαυσίμων, βιοαερίου και ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς διά της τιμής αναφοράς.

Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με την προσαρμογή του ενεργειακού περιεχομένου των καυσίμων κίνησης, όπως ορίζονται στο παράρτημα III, σύμφωνα με την επιστημονική και τεχνική πρόοδο.»·

| γ) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

  «1α.   Για τον υπολογισμό των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 25 παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, στοιχείο β), ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:






  α) | για τον υπολογισμό του παρονομαστή, δηλαδή της ποσότητας ενέργειας που καταναλώνεται στον τομέα των μεταφορών, λαμβάνονται υπόψη όλα τα καύσιμα και η ηλεκτρική ενέργεια που παρέχονται στον τομέα των μεταφορών· |
| --- | --- | --- |

γ)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:

«1α.   Για τον υπολογισμό των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 25 παράγραφος 1, πρώτο εδάφιο, στοιχείο β), ισχύουν οι ακόλουθοι κανόνες:

α)

για τον υπολογισμό του παρονομαστή, δηλαδή της ποσότητας ενέργειας που καταναλώνεται στον τομέα των μεταφορών, λαμβάνονται υπόψη όλα τα καύσιμα και η ηλεκτρική ενέργεια που παρέχονται στον τομέα των μεταφορών·

| β) | για τον υπολογισμό του αριθμητή, λαμβάνεται υπόψη το ενεργειακό περιεχόμενο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς στο έδαφος της Ένωσης· |
| --- | --- |

β)

για τον υπολογισμό του αριθμητή, λαμβάνεται υπόψη το ενεργειακό περιεχόμενο των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που παρέχονται σε όλους τους τρόπους μεταφοράς στο έδαφος της Ένωσης·

| γ) | τα μερίδια των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που παρέχονται στις αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές θεωρούνται ότι είναι 1,2 φορές το ενεργειακό τους περιεχόμενο.»· |
| --- | --- |

γ)

τα μερίδια των προηγμένων βιοκαυσίμων και του βιοαερίου που παράγονται από τις πρώτες ύλες που απαριθμούνται στο παράρτημα IX μέρος Α και των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης που παρέχονται στις αεροπορικές και θαλάσσιες μεταφορές θεωρούνται ότι είναι 1,2 φορές το ενεργειακό τους περιεχόμενο.»·

| δ) | η παράγραφος 2 διαγράφεται· |
| --- | --- |

δ)

η παράγραφος 2 διαγράφεται·

| ε) | η παράγραφος 3
  αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο
  :



  «3.
     
  Όταν χρησιμοποιείται ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης, είτε άμεσα είτε για την παραγωγή ενδιάμεσων προϊόντων, για τον προσδιορισμό του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές χρησιμοποιείται το μέσο μερίδιο ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στη χώρα παραγωγής, όπως μετρήθηκε δύο χρόνια πριν από το συγκεκριμένο έτος.




  H ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με μία ή πολλές εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να προσμετράται πλήρως ως ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή των εν λόγω ανανεώσιμων καυσίμων κίνησης μη βιολογικής προέλευσης εάν η εγκατάσταση αποδείξει ότι η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια παρασχέθηκε χωρίς να ληφθεί ηλεκτρική ενέργεια από το δίκτυο.




  Η ηλεκτρική ενέργεια που έχει παρασχεθεί από το δίκτυο μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη εάν παράγεται αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και έχουν αποδειχθεί οι ανανεώσιμες ιδιότητες όπως και λοιπά ενδεδειγμένα κριτήρια, διασφαλίζοντας ότι οι ανανεώσιμες ιδιότητες της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας διεκδικούνται μόνο μία φορά και μόνο σε ένα τομέα τελικής χρήσης.




  Αυτό μπορεί να πληρούται με συμμόρφωση στις ακόλουθες απαιτήσεις:










  α) | για να καταδείξουν τις ανανεώσιμες ιδιότητες, οι παραγωγοί καυσίμων θα πρέπει να υποχρεούνται να συνάπτουν μία ή περισσότερες συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές με εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής, για ποσότητα τουλάχιστον ισοδύναμη με την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που διεκδικείται ως πλήρως ανανεώσιμη. |
| --- | --- | --- |

ε)

η παράγραφος 3
  αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο
  :

αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο

«3.
     
  Όταν χρησιμοποιείται ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης, είτε άμεσα είτε για την παραγωγή ενδιάμεσων προϊόντων, για τον προσδιορισμό του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές χρησιμοποιείται το μέσο μερίδιο ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στη χώρα παραγωγής, όπως μετρήθηκε δύο χρόνια πριν από το συγκεκριμένο έτος.

H ηλεκτρική ενέργεια που λαμβάνεται μέσω άμεσης σύνδεσης με μία ή πολλές εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής από ανανεώσιμες πηγές μπορεί να προσμετράται πλήρως ως ανανεώσιμη ηλεκτρική ενέργεια για την παραγωγή των εν λόγω ανανεώσιμων καυσίμων κίνησης μη βιολογικής προέλευσης εάν η εγκατάσταση αποδείξει ότι η εν λόγω ηλεκτρική ενέργεια παρασχέθηκε χωρίς να ληφθεί ηλεκτρική ενέργεια από το δίκτυο.

Η ηλεκτρική ενέργεια που έχει παρασχεθεί από το δίκτυο μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη εάν παράγεται αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και έχουν αποδειχθεί οι ανανεώσιμες ιδιότητες όπως και λοιπά ενδεδειγμένα κριτήρια, διασφαλίζοντας ότι οι ανανεώσιμες ιδιότητες της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας διεκδικούνται μόνο μία φορά και μόνο σε ένα τομέα τελικής χρήσης.

Αυτό μπορεί να πληρούται με συμμόρφωση στις ακόλουθες απαιτήσεις:

α)

για να καταδείξουν τις ανανεώσιμες ιδιότητες, οι παραγωγοί καυσίμων θα πρέπει να υποχρεούνται να συνάπτουν μία ή περισσότερες συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές με εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής, για ποσότητα τουλάχιστον ισοδύναμη με την ποσότητα ηλεκτρικής ενέργειας που διεκδικείται ως πλήρως ανανεώσιμη.

| β) | η ισορροπία μεταξύ της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που αγοράζεται μέσω μίας ή περισσότερων συμβάσεων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που λαμβάνεται από το δίκτυο για την παραγωγή καυσίμου επιτυγχάνεται σε τριμηνιαία βάση, προκειμένου η παραγωγή να είναι πλήρως πιστοποιημένη ως ανανεώσιμο καύσιμο μη βιολογικής προέλευσης. |
| --- | --- |

β)

η ισορροπία μεταξύ της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που αγοράζεται μέσω μίας ή περισσότερων συμβάσεων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που λαμβάνεται από το δίκτυο για την παραγωγή καυσίμου επιτυγχάνεται σε τριμηνιαία βάση, προκειμένου η παραγωγή να είναι πλήρως πιστοποιημένη ως ανανεώσιμο καύσιμο μη βιολογικής προέλευσης.

Από την 1η Ιανουαρίου 2030, η ισορροπία μεταξύ της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές που αγοράζεται μέσω μίας ή περισσότερων συμβάσεων αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και της ποσότητας ηλεκτρικής ενέργειας που λαμβάνεται από το δίκτυο για την παραγωγή καυσίμου επιτυγχάνεται σε μηνιαία, τριμηνιαία ή ετήσια βάση, προκειμένου η παραγωγή να είναι πλήρως πιστοποιημένη ως ανανεώσιμο καύσιμο μη βιολογικής προέλευσης. Η χρονική συσχέτιση εξαρτάται από την αξιολόγηση που διενεργεί η Επιτροπή. Η εν λόγω απαίτηση εφαρμόζεται σε όλες τις υπάρχουσες μονάδες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων στις οποίες έγινε ανάθεση πριν από το 2030.

Όσον αφορά τη θέση της ηλεκτρολυτικής κυψέλης, πρέπει να πληρούται τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

| α) | η εγκατάσταση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βάσει της συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βρίσκεται στην ίδια χώρα με την ηλεκτρολυτική κυψέλη ή σε γειτονική χώρα· ή |
| --- | --- |

α)

η εγκατάσταση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βάσει της συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βρίσκεται στην ίδια χώρα με την ηλεκτρολυτική κυψέλη ή σε γειτονική χώρα· ή

| β) | η εγκατάσταση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βάσει της συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βρίσκεται σε υπεράκτια ζώνη προσφοράς παρακείμενη στη χώρα όπου βρίσκεται η ηλεκτρολυτική κυψέλη ή σε γειτονική χώρα. |
| --- | --- |

β)

η εγκατάσταση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βάσει της συμφωνίας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές βρίσκεται σε υπεράκτια ζώνη προσφοράς παρακείμενη στη χώρα όπου βρίσκεται η ηλεκτρολυτική κυψέλη ή σε γειτονική χώρα.

Η ηλεκτρική ενέργεια που έχει παρασχεθεί ή επανεισαχθεί από εγκατάσταση αποθήκευσης ενέργειας από το δίκτυο μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη εάν παράγεται αποκλειστικά από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και έχουν αποδειχθεί οι ανανεώσιμες ιδιότητες όπως και λοιπά ενδεδειγμένα κριτήρια, διασφαλίζοντας ότι οι ανανεώσιμες ιδιότητες της εν λόγω ηλεκτρικής ενέργειας διεκδικούνται μόνο μία φορά και μόνο σε ένα τομέα τελικής χρήσης. [Τροπολογία 13]

Η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ηλιακό-ηλεκτρικό όχημα και χρησιμοποιείται για την κίνηση του ίδιου του οχήματος μπορεί να υπολογίζεται ως πλήρως ανανεώσιμη.». [Τροπολογία 32]

| 17) | Το άρθρο 28 τροποποιείται ως εξής:






  α) | οι παράγραφοι 2, 3 και 4 διαγράφονται. |
| --- | --- | --- |

17)

Το άρθρο 28 τροποποιείται ως εξής:

α)

οι παράγραφοι 2, 3 και 4 διαγράφονται.

| β) | η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό του μεριδίου των βιοκαυσίμων και των βιοαερίων για τις μεταφορές τα οποία προκύπτουν από την επεξεργασία βιομάζας με ορυκτά καύσιμα σε κοινή διαδικασία.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας για τον προσδιορισμό του μεριδίου των βιοκαυσίμων και των βιοαερίων για τις μεταφορές τα οποία προκύπτουν από την επεξεργασία βιομάζας με ορυκτά καύσιμα σε κοινή διαδικασία.»·

| βα) | στην παράγραφο 6 τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:










  «γ) | την ανάγκη να αποφευχθούν σημαντικές στρεβλωτικές επιπτώσεις στις αγορές (υπο)προϊόντων, αποβλήτων ή καταλοίπων, λαμβανομένης υπόψη της μελλοντικής διαθεσιμότητας πρώτων υλών και της ανάγκης να αποφευχθεί η στρέβλωση της αγοράς που οδηγεί σε μαζικές εισαγωγές πρώτων υλών· |
| --- | --- | --- |

βα)

βα)

στην παράγραφο 6 τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 6 τα στοιχεία γ) και δ) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«γ)

«γ)

την ανάγκη να αποφευχθούν σημαντικές στρεβλωτικές επιπτώσεις στις αγορές (υπο)προϊόντων, αποβλήτων ή καταλοίπων, λαμβανομένης υπόψη της μελλοντικής διαθεσιμότητας πρώτων υλών και της ανάγκης να αποφευχθεί η στρέβλωση της αγοράς που οδηγεί σε μαζικές εισαγωγές πρώτων υλών·

την ανάγκη να αποφευχθούν σημαντικές στρεβλωτικές επιπτώσεις στις αγορές (υπο)προϊόντων, αποβλήτων ή καταλοίπων, λαμβανομένης υπόψη της μελλοντικής διαθεσιμότητας πρώτων υλών και της ανάγκης να αποφευχθεί η στρέβλωση της αγοράς που οδηγεί σε μαζικές εισαγωγές πρώτων υλών·

| δ) | τις δυνατότητες για ουσιαστική μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα με βάση εκτίμηση του κύκλου ζωής των εκπομπών, με συνεκτίμηση των διαθέσιμων ποσοτήτων πρώτων υλών και του μεριδίου προϋπαρχουσών ανταγωνιστικών βιομηχανικών χρήσεων εκτός της ανάκτησης ενέργειας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των εθνικών ιδιαιτεροτήτων·»· |
| --- | --- |

δ)

δ)

τις δυνατότητες για ουσιαστική μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα με βάση εκτίμηση του κύκλου ζωής των εκπομπών, με συνεκτίμηση των διαθέσιμων ποσοτήτων πρώτων υλών και του μεριδίου προϋπαρχουσών ανταγωνιστικών βιομηχανικών χρήσεων εκτός της ανάκτησης ενέργειας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των εθνικών ιδιαιτεροτήτων·»·

τις δυνατότητες για ουσιαστική μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε σύγκριση με τα ορυκτά καύσιμα με βάση εκτίμηση του κύκλου ζωής των εκπομπών, με συνεκτίμηση των διαθέσιμων ποσοτήτων πρώτων υλών και του μεριδίου προϋπαρχουσών ανταγωνιστικών βιομηχανικών χρήσεων εκτός της ανάκτησης ενέργειας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των εθνικών ιδιαιτεροτήτων·»·

| γ) | στην παράγραφο 7, η πρόταση «κατά το άρθρο 25 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο» αντικαθίσταται από την πρόταση «κατά το άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β)». |
| --- | --- |

γ)

στην παράγραφο 7, η πρόταση «κατά το άρθρο 25 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο» αντικαθίσταται από την πρόταση «κατά το άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο β)».

| 18) | Το άρθρο 29 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:








  -i) | στο πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Η ενέργεια από τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) του παρόντος εδαφίου μόνον εφόσον πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των παραγράφων 2 έως 7 και 10 του παρόντος άρθρου και εφόσον λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3»· [Τροπολογία 43] |
| --- | --- | --- | --- |

18)

Το άρθρο 29 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

-i)

-i)

στο πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η ενέργεια από τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) του παρόντος εδαφίου μόνον εφόσον πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των παραγράφων 2 έως 7 και 10 του παρόντος άρθρου και εφόσον λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3»· [Τροπολογία 43]

«Η ενέργεια από τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία α), β) και γ) του παρόντος εδαφίου μόνον εφόσον πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου των παραγράφων 2 έως 7 και 10 του παρόντος άρθρου και εφόσον λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3»·

| i) | στο πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «α) | για τη συνεισφορά στα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας των κρατών μελών και στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4, και στο άρθρο 25 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας·»· |
| --- | --- | --- |

i)

στο πρώτο εδάφιο, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)

για τη συνεισφορά στα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας των κρατών μελών και στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4, και στο άρθρο 25 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας·»·

| iα) | μετά το πρώτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:




  «Η ενέργεια από καύσιμα στερεάς βιομάζας δεν λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ) του πρώτου εδαφίου, εάν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. Για τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το ενεργειακό μερίδιο των στερεών καυσίμων βιομάζας που προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»· [Τροπολογία 44] |
| --- | --- |

iα)

iα)

μετά το πρώτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

μετά το πρώτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Η ενέργεια από καύσιμα στερεάς βιομάζας δεν λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ) του πρώτου εδαφίου, εάν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. Για τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το ενεργειακό μερίδιο των στερεών καυσίμων βιομάζας που προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»· [Τροπολογία 44]

«Η ενέργεια από καύσιμα στερεάς βιομάζας δεν λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στα στοιχεία β) και γ) του πρώτου εδαφίου, εάν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας. Για τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το ενεργειακό μερίδιο των στερεών καυσίμων βιομάζας που προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»·

| iβ) | το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Ωστόσο, για να λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από απόβλητα και υπολείμματα, πλην των υπολειμμάτων υδατοκαλλιεργειών και αλιείας, των γεωργικών και των δασικών υπολειμμάτων χρειάζεται να τηρούν μόνον τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στην παράγραφο 10. Στην περίπτωση χρήσης μεικτών αποβλήτων ωστόσο, οι φορείς εκμετάλλευσης απαιτείται να εφαρμόζουν συστήματα διαλογής μεικτών αποβλήτων καθορισμένης ποιότητας με στόχο την απομάκρυνση ορυκτών υλικών. Το παρόν εδάφιο εφαρμόζεται επίσης στα απόβλητα και τα υπολείμματα που μεταποιούνται πρώτα σε προϊόν πριν από την περαιτέρω μεταποίησή τους σε βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας.»· |
| --- | --- |

iβ)

iβ)

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ωστόσο, για να λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από απόβλητα και υπολείμματα, πλην των υπολειμμάτων υδατοκαλλιεργειών και αλιείας, των γεωργικών και των δασικών υπολειμμάτων χρειάζεται να τηρούν μόνον τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στην παράγραφο 10. Στην περίπτωση χρήσης μεικτών αποβλήτων ωστόσο, οι φορείς εκμετάλλευσης απαιτείται να εφαρμόζουν συστήματα διαλογής μεικτών αποβλήτων καθορισμένης ποιότητας με στόχο την απομάκρυνση ορυκτών υλικών. Το παρόν εδάφιο εφαρμόζεται επίσης στα απόβλητα και τα υπολείμματα που μεταποιούνται πρώτα σε προϊόν πριν από την περαιτέρω μεταποίησή τους σε βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας.»·

«Ωστόσο, για να λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), τα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από απόβλητα και υπολείμματα, πλην των υπολειμμάτων υδατοκαλλιεργειών και αλιείας, των γεωργικών και των δασικών υπολειμμάτων χρειάζεται να τηρούν μόνον τα κριτήρια μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που ορίζονται στην παράγραφο 10. Στην περίπτωση χρήσης μεικτών αποβλήτων ωστόσο, οι φορείς εκμετάλλευσης απαιτείται να εφαρμόζουν συστήματα διαλογής μεικτών αποβλήτων καθορισμένης ποιότητας με στόχο την απομάκρυνση ορυκτών υλικών. Το παρόν εδάφιο εφαρμόζεται επίσης στα απόβλητα και τα υπολείμματα που μεταποιούνται πρώτα σε προϊόν πριν από την περαιτέρω μεταποίησή τους σε βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας.»·

| ii) | το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα καύσιμα βιομάζας πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 7 και 10, εάν χρησιμοποιούνται,






  α) | στην περίπτωση στερεών καυσίμων βιομάζας, σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, θερμότητας και ψύξης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ίση ή μεγαλύτερη από
  7,5
   MW· |
| --- | --- | --- |

ii)

το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα καύσιμα βιομάζας πληρούν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που προβλέπονται στις παραγράφους 2 έως 7 και 10, εάν χρησιμοποιούνται,

α)

στην περίπτωση στερεών καυσίμων βιομάζας, σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, θερμότητας και ψύξης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ίση ή μεγαλύτερη από
  7,5
   MW·

7,5

| β) | στην περίπτωση αέριων καυσίμων βιομάζας, σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, θερμότητας και ψύξης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ίση ή μεγαλύτερη από 2 MW· |
| --- | --- |

β)

στην περίπτωση αέριων καυσίμων βιομάζας, σε εγκαταστάσεις παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, θερμότητας και ψύξης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ίση ή μεγαλύτερη από 2 MW·

| γ) | στην περίπτωση εγκαταστάσεων παραγωγής αέριων καυσίμων βιομάζας με την ακόλουθη μέση ταχύτητα ροής βιομεθανίου:






  i) | πάνω από
  500
   m3 ισοδύναμο μεθανίου/h μετρημένο σε κανονικές συνθήκες θερμοκρασίας και πίεσης (δηλ. 0o C και ατμοσφαιρική πίεση 1 bar)· |
| --- | --- | --- |

γ)

στην περίπτωση εγκαταστάσεων παραγωγής αέριων καυσίμων βιομάζας με την ακόλουθη μέση ταχύτητα ροής βιομεθανίου:

i)

πάνω από
  500
   m3 ισοδύναμο μεθανίου/h μετρημένο σε κανονικές συνθήκες θερμοκρασίας και πίεσης (δηλ. 0o C και ατμοσφαιρική πίεση 1 bar)·

500

o

| ii) | εάν το βιοαέριο αποτελείται από μείγμα μεθανίου και άλλων μη καύσιμων αερίων, για την ταχύτητα ροής του μεθανίου, το όριο που ορίζεται στο σημείο i), επανυπολογιζόμενο κατ’ αναλογία προς το ογκομετρικό μερίδιο μεθανίου στο μείγμα.·»· |
| --- | --- |

ii)

εάν το βιοαέριο αποτελείται από μείγμα μεθανίου και άλλων μη καύσιμων αερίων, για την ταχύτητα ροής του μεθανίου, το όριο που ορίζεται στο σημείο i), επανυπολογιζόμενο κατ’ αναλογία προς το ογκομετρικό μερίδιο μεθανίου στο μείγμα.·»·

| iii) | μετά το τέταρτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:
  «Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε εγκαταστάσεις με μικρότερη συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ή ταχύτητα ροής βιομεθανίου.»· |
| --- | --- |

iii)

μετά το τέταρτο εδάφιο παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε εγκαταστάσεις με μικρότερη συνολική ονομαστική θερμική ισχύ ή ταχύτητα ροής βιομεθανίου.»·

| αα) | στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες προερχόμενες από εδάφη με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, δηλαδή από εδάφη που είχαν έναν από τους ακόλουθους χαρακτηρισμούς τον Ιανουάριο του 2008 ή μετέπειτα, ανεξαρτήτως εάν τα εδάφη αυτά εξακολουθούν να έχουν αυτόν τον χαρακτηρισμό:










  α) | πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις, δηλαδή δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις γηγενών ειδών, εφόσον δεν υπάρχει σαφής ένδειξη ανθρώπινης δραστηριότητας και δεν έχουν διαταραχθεί σημαντικά οι οικολογικές διεργασίες·» |
| --- | --- | --- |

αα)

αα)

στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες προερχόμενες από εδάφη με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, δηλαδή από εδάφη που είχαν έναν από τους ακόλουθους χαρακτηρισμούς τον Ιανουάριο του 2008 ή μετέπειτα, ανεξαρτήτως εάν τα εδάφη αυτά εξακολουθούν να έχουν αυτόν τον χαρακτηρισμό:

«Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες προερχόμενες από εδάφη με υψηλή αξία βιοποικιλότητας, δηλαδή από εδάφη που είχαν έναν από τους ακόλουθους χαρακτηρισμούς τον Ιανουάριο του 2008 ή μετέπειτα, ανεξαρτήτως εάν τα εδάφη αυτά εξακολουθούν να έχουν αυτόν τον χαρακτηρισμό:

α)

α)

πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις, δηλαδή δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις γηγενών ειδών, εφόσον δεν υπάρχει σαφής ένδειξη ανθρώπινης δραστηριότητας και δεν έχουν διαταραχθεί σημαντικά οι οικολογικές διεργασίες·»

πρωτογενή και υπεραιωνόβια δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις, δηλαδή δάση και άλλες δασώδεις εκτάσεις γηγενών ειδών, εφόσον δεν υπάρχει σαφής ένδειξη ανθρώπινης δραστηριότητας και δεν έχουν διαταραχθεί σημαντικά οι οικολογικές διεργασίες·»

| β) | δάση και άλλες δασικές εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας, οι οποίες παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης· |
| --- | --- |

β)

β)

δάση και άλλες δασικές εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας, οι οποίες παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης·

δάση και άλλες δασικές εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας, οι οποίες παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί εκτάσεις μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης·

| γ) | χαρακτηρισθείσες περιοχές:










  i) | των οποίων η φύση έχει κηρυχθεί προστατευόμενη εκ του νόμου ή από τη σχετική αρμόδια αρχή· ή |
| --- | --- | --- |

γ)

γ)

χαρακτηρισθείσες περιοχές:

χαρακτηρισθείσες περιοχές:

i)

i)

των οποίων η φύση έχει κηρυχθεί προστατευόμενη εκ του νόμου ή από τη σχετική αρμόδια αρχή· ή

των οποίων η φύση έχει κηρυχθεί προστατευόμενη εκ του νόμου ή από τη σχετική αρμόδια αρχή· ή

| ii) | για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών, αναγνωρισμένες από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβανόμενες σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων, με την επιφύλαξη της αναγνώρισής τους σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης· |
| --- | --- |

ii)

ii)

για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών, αναγνωρισμένες από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβανόμενες σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων, με την επιφύλαξη της αναγνώρισής τους σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης·

για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών, αναγνωρισμένες από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβανόμενες σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων, με την επιφύλαξη της αναγνώρισής τους σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 30 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, εκτός εάν υποβάλλονται στοιχεία που αποδεικνύουν ότι η παραγωγή των εν λόγω πρώτων υλών δεν θίγει τους ανωτέρω σκοπούς προστασίας της φύσης·

| δ) | λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας με επιφάνεια μεγαλύτερη από ένα εκτάριο:










  i) | φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παραμείνουν λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση των φυσικών ειδών και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες· ή |
| --- | --- | --- |

δ)

δ)

λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας με επιφάνεια μεγαλύτερη από ένα εκτάριο:

λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας με επιφάνεια μεγαλύτερη από ένα εκτάριο:

i)

i)

φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παραμείνουν λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση των φυσικών ειδών και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες· ή

φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παραμείνουν λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση των φυσικών ειδών και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες· ή

| ii) | μη φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παύσουν να είναι λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και οι οποίοι παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί ως μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός αν αποδεικνύεται ότι η συγκομιδή πρώτων υλών είναι απαραίτητη για τη διατήρηση του χαρακτηρισμού τους ως λειμώνων μεγάλης βιοποικιλότητας. |
| --- | --- |

ii)

ii)

μη φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παύσουν να είναι λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και οι οποίοι παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί ως μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός αν αποδεικνύεται ότι η συγκομιδή πρώτων υλών είναι απαραίτητη για τη διατήρηση του χαρακτηρισμού τους ως λειμώνων μεγάλης βιοποικιλότητας.

μη φυσικοί λειμώνες μεγάλης βιοποικιλότητας, ήτοι λειμώνες οι οποίοι θα παύσουν να είναι λειμώνες ελλείψει ανθρώπινων δραστηριοτήτων και οι οποίοι παρουσιάζουν μεγάλο πλούτο ειδών και καμία υποβάθμιση και έχουν χαρακτηριστεί ως μεγάλης βιοποικιλότητας από τη σχετική αρμόδια αρχή, εκτός αν αποδεικνύεται ότι η συγκομιδή πρώτων υλών είναι απαραίτητη για τη διατήρηση του χαρακτηρισμού τους ως λειμώνων μεγάλης βιοποικιλότητας.

| iii) | ρεικότοποι στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση σε φυσικά είδη και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες.»· |
| --- | --- |

iii)

iii)

ρεικότοποι στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση σε φυσικά είδη και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες.»·

ρεικότοποι στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση σε φυσικά είδη και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες.»·

| β) | στην παράγραφο 3, μετά το πρώτο εδάφιο, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:
  «Η παρούσα παράγραφος, με εξαίρεση το πρώτο εδάφιο στοιχείο γ), εφαρμόζεται επίσης στα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 3, μετά το πρώτο εδάφιο, παρεμβάλλεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Η παρούσα παράγραφος, με εξαίρεση το πρώτο εδάφιο στοιχείο γ), εφαρμόζεται επίσης στα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα.»·

| γ) | ▌η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «4.
     
  Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες προερχόμενες από εκτάσεις μεγάλων αποθεμάτων άνθρακα, δηλαδή από εκτάσεις που είχαν τον Ιανουάριο του 2008 και δεν έχουν πλέον ένα από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:










  α) | υγροβιότοποι, δηλαδή εκτάσεις καλυπτόμενες ή κορεσμένες από νερό είτε μόνιμα είτε για σημαντικό μέρος του έτους· |
| --- | --- | --- |

γ)

▌η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«4.
     
  Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες προερχόμενες από εκτάσεις μεγάλων αποθεμάτων άνθρακα, δηλαδή από εκτάσεις που είχαν τον Ιανουάριο του 2008 και δεν έχουν πλέον ένα από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

α)

υγροβιότοποι, δηλαδή εκτάσεις καλυπτόμενες ή κορεσμένες από νερό είτε μόνιμα είτε για σημαντικό μέρος του έτους·

| β) | περιοχές συνεχούς δάσωσης, δηλαδή εκτάσεις με επιφάνεια μεγαλύτερη από 1 εκτάριο, με δένδρα ύψους άνω των 5 μέτρων και με συγκόμωση μεγαλύτερη του 30 %, ή με δένδρα που έχουν τη δυνατότητα να φθάσουν τα όρια αυτά επιτόπου· |
| --- | --- |

β)

περιοχές συνεχούς δάσωσης, δηλαδή εκτάσεις με επιφάνεια μεγαλύτερη από 1 εκτάριο, με δένδρα ύψους άνω των 5 μέτρων και με συγκόμωση μεγαλύτερη του 30 %, ή με δένδρα που έχουν τη δυνατότητα να φθάσουν τα όρια αυτά επιτόπου·

| γ) | εκτάσεις με επιφάνεια μεγαλύτερη από ένα εκτάριο, με δένδρα ύψους άνω των 5 μέτρων και με συγκόμωση μεταξύ 10 % και 30 %, ή με δένδρα που έχουν τη δυνατότητα να φθάσουν, επιτόπου, τα όρια αυτά, εκτός αν παρασχεθούν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία τα αποθέματα άνθρακα στη συγκεκριμένη περιοχή πριν και μετά τη μετατροπή είναι τέτοια που, αν εφαρμοστεί η μεθοδολογία που καθορίζεται στο παράρτημα V μέρος Γ, πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 10 του παρόντος άρθρου· |
| --- | --- |

γ)

εκτάσεις με επιφάνεια μεγαλύτερη από ένα εκτάριο, με δένδρα ύψους άνω των 5 μέτρων και με συγκόμωση μεταξύ 10 % και 30 %, ή με δένδρα που έχουν τη δυνατότητα να φθάσουν, επιτόπου, τα όρια αυτά, εκτός αν παρασχεθούν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία τα αποθέματα άνθρακα στη συγκεκριμένη περιοχή πριν και μετά τη μετατροπή είναι τέτοια που, αν εφαρμοστεί η μεθοδολογία που καθορίζεται στο παράρτημα V μέρος Γ, πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίζονται στην παράγραφο 10 του παρόντος άρθρου·

| γα) | ρεικότοποι στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση σε φυσικά είδη και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες. |
| --- | --- |

γα)

ρεικότοποι στους οποίους διατηρούνται η σύνθεση σε φυσικά είδη και τα οικολογικά χαρακτηριστικά και διεργασίες.

Η παρούσα παράγραφος δεν εφαρμόζεται αν κατά τον χρόνο λήψης των πρώτων υλών η έκταση είχε τα ίδια χαρακτηριστικά με εκείνα που είχε τον Ιανουάριο του 2008.

Το πρώτο εδάφιο, με εξαίρεση τα στοιχεία β) και γ), και το δεύτερο εδάφιο εφαρμόζονται επίσης στα βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από δασική βιομάζα.»·

| δ) | η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «5.   Τα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες που προέρχονται από εκτάσεις που είχαν χαρακτηριστεί τυρφώνες τον Ιανουάριο του 2008, εκτός εάν αποδειχτεί ότι η καλλιέργεια και η συγκομιδή της συγκεκριμένης πρώτης ύλης δεν συνεπάγεται την αποξήρανση προηγουμένως μη αποξηραμένου εδάφους
  και εκτός εάν μπορεί η συμμόρφωση σε εθνικό ή υποεθνικό επίπεδο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 6 κριτήρια για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου να χρησιμοποιηθεί δασική βιομάζα παραγόμενη με μη αειφόρο τρόπο, να πιστοποιηθεί με έκθεση αρμόδιας εθνικής αρχής
  .»· |
| --- | --- |

δ)

η παράγραφος 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.   Τα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες που προέρχονται από εκτάσεις που είχαν χαρακτηριστεί τυρφώνες τον Ιανουάριο του 2008, εκτός εάν αποδειχτεί ότι η καλλιέργεια και η συγκομιδή της συγκεκριμένης πρώτης ύλης δεν συνεπάγεται την αποξήρανση προηγουμένως μη αποξηραμένου εδάφους
  και εκτός εάν μπορεί η συμμόρφωση σε εθνικό ή υποεθνικό επίπεδο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο 6 κριτήρια για την ελαχιστοποίηση του κινδύνου να χρησιμοποιηθεί δασική βιομάζα παραγόμενη με μη αειφόρο τρόπο, να πιστοποιηθεί με έκθεση αρμόδιας εθνικής αρχής
  .»·

| δα) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «5α.
     
  Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 εδάφιο 1 στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες οι οποίες προέρχονται από χώρα που δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας του Παρισιού.»· |
| --- | --- |

δα)

δα)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«5α.
     
  Τα παραγόμενα από γεωργική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας που λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 εδάφιο 1 στοιχεία α), β) και γ) δεν παράγονται από πρώτες ύλες οι οποίες προέρχονται από χώρα που δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας του Παρισιού.»·

| ε) | στην παράγραφο 6,
  το
  πρώτο εδάφιο
  τροποποιείται ως εξής
  :








  i) | η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:




  «Τα παραγόμενα από δασική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), δεν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ καιτην αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3, και πληρούν τα εξής κριτήρια ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος χρήσης δασικής βιομάζας παραγόμενης με μη αειφόρο τρόπο. Γγια τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το μερίδιο ενέργειας από βιοκαύσιμα, βιορευστά, και βιομάζα προερχόμενα από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»· [Τροπολογία 45] |
| --- | --- | --- |

ε)

στην παράγραφο 6,
  το
  πρώτο εδάφιο
  τροποποιείται ως εξής
  :

το

τροποποιείται ως εξής

i)

i)

η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα παραγόμενα από δασική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), δεν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ καιτην αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3, και πληρούν τα εξής κριτήρια ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος χρήσης δασικής βιομάζας παραγόμενης με μη αειφόρο τρόπο. Γγια τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το μερίδιο ενέργειας από βιοκαύσιμα, βιορευστά, και βιομάζα προερχόμενα από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»· [Τροπολογία 45]

«Τα παραγόμενα από δασική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας τα οποία λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), δεν προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ καιτην αρχή της αλυσιδωτής χρήσης που αναφέρεται στο άρθρο 3, και πληρούν τα εξής κριτήρια ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος χρήσης δασικής βιομάζας παραγόμενης με μη αειφόρο τρόπο. Γγια τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη του στόχου για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, το μερίδιο ενέργειας από βιοκαύσιμα, βιορευστά, και βιομάζα προερχόμενα από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.»·

| ii) | στο στοιχείο α), το σημείο iii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «iii) | ότι οι περιοχές που ορίζονται από το διεθνές ή εθνικό δίκαιο ή από τη σχετική αρμόδια αρχή για σκοπούς προστασίας της φύσης, συμπεριλαμβανομένων των υγροτόπων, των λειμώνων, των ερεικώνων και των τυρφώνων, προστατεύονται με σκοπό τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την πρόληψη της καταστροφής των οικοτόπων, όπως ορίζεται στις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ, την περιβαλλοντική κατάσταση των ωκεανών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2008/56/ΕΚ, καθώς και την οικολογική κατάσταση των ποταμών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ·»· |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

στο στοιχείο α), το σημείο iii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο στοιχείο α), το σημείο iii) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«iii)

«iii)

ότι οι περιοχές που ορίζονται από το διεθνές ή εθνικό δίκαιο ή από τη σχετική αρμόδια αρχή για σκοπούς προστασίας της φύσης, συμπεριλαμβανομένων των υγροτόπων, των λειμώνων, των ερεικώνων και των τυρφώνων, προστατεύονται με σκοπό τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την πρόληψη της καταστροφής των οικοτόπων, όπως ορίζεται στις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ, την περιβαλλοντική κατάσταση των ωκεανών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2008/56/ΕΚ, καθώς και την οικολογική κατάσταση των ποταμών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ·»·

ότι οι περιοχές που ορίζονται από το διεθνές ή εθνικό δίκαιο ή από τη σχετική αρμόδια αρχή για σκοπούς προστασίας της φύσης, συμπεριλαμβανομένων των υγροτόπων, των λειμώνων, των ερεικώνων και των τυρφώνων, προστατεύονται με σκοπό τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την πρόληψη της καταστροφής των οικοτόπων, όπως ορίζεται στις οδηγίες 2009/147/ΕΚ και 92/43/ΕΟΚ, την περιβαλλοντική κατάσταση των ωκεανών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2008/56/ΕΚ, καθώς και την οικολογική κατάσταση των ποταμών, όπως ορίζεται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ·»·

| iii
  ) | στο
  στοιχείο α), το σημείο iv) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «iv) | ότι η συγκομιδή πραγματοποιείται
  με διασφάλιση της διατήρησης
  της ποιότητας του εδάφους και της βιοποικιλότητας με στόχο
  την πρόληψη
  των αρνητικών επιπτώσεων, κατά τρόπο που
  να προλαμβάνει
  τη συγκομιδή πρέμνων και ριζών
  που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών
  , της υποβάθμισης πρωτογενών
  και υπεραιωνόβιων
  δασών ή της μετατροπής τους σε δάση φυτείας, και της συγκομιδής σε ευπαθή εδάφη·
  αποτρέπει
  τα αποκόμματα,
  εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος,
  εξασφαλίζει τοπικά
  και οικολογικά
  κατάλληλα όρια για την εξόρυξη νεκρού ξύλου και
  διασφαλίζει
  απαιτήσεις για τη χρήση συστημάτων υλοτομίας που ελαχιστοποιούν τις επιπτώσεις στην ποιότητα του εδάφους, συμπεριλαμβανομένης της συμπίεσης του εδάφους, καθώς και στα χαρακτηριστικά και τους οικοτόπους της βιοποικιλότητας:»· |
| --- | --- | --- |

iii
  )

iii

στο
  στοιχείο α), το σημείο iv) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο

«iv)

ότι η συγκομιδή πραγματοποιείται
  με διασφάλιση της διατήρησης
  της ποιότητας του εδάφους και της βιοποικιλότητας με στόχο
  την πρόληψη
  των αρνητικών επιπτώσεων, κατά τρόπο που
  να προλαμβάνει
  τη συγκομιδή πρέμνων και ριζών
  που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών
  , της υποβάθμισης πρωτογενών
  και υπεραιωνόβιων
  δασών ή της μετατροπής τους σε δάση φυτείας, και της συγκομιδής σε ευπαθή εδάφη·
  αποτρέπει
  τα αποκόμματα,
  εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος,
  εξασφαλίζει τοπικά
  και οικολογικά
  κατάλληλα όρια για την εξόρυξη νεκρού ξύλου και
  διασφαλίζει
  απαιτήσεις για τη χρήση συστημάτων υλοτομίας που ελαχιστοποιούν τις επιπτώσεις στην ποιότητα του εδάφους, συμπεριλαμβανομένης της συμπίεσης του εδάφους, καθώς και στα χαρακτηριστικά και τους οικοτόπους της βιοποικιλότητας:»·

με διασφάλιση της διατήρησης

την πρόληψη

να προλαμβάνει

που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών

και υπεραιωνόβιων

αποτρέπει

εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος,

και οικολογικά

διασφαλίζει

| v) | στο ▌στοιχείο β), το σημείο iv) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «iv) | ότι η συγκομιδή πραγματοποιείται
  με διασφάλιση της διατήρησης
  της ποιότητας του εδάφους και της βιοποικιλότητας με στόχο
  την πρόληψη
  των αρνητικών επιπτώσεων, κατά τρόπο που
  να προλαμβάνει
  τη συγκομιδή πρέμνων και ριζών
  που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών
  , της υποβάθμισης πρωτογενών
  και υπεραιωνόβιων
  δασών ή της μετατροπής τους σε δάση φυτείας, και της συγκομιδής σε ευπαθή εδάφη·
  αποτρέπει
  τα αποκόμματα
  , εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος
  , εξασφαλίζει τοπικά
  και οικολογικά
  κατάλληλα όρια για την εξόρυξη νεκρού ξύλου και
  διασφαλίζει
  απαιτήσεις για τη χρήση συστημάτων υλοτομίας που ελαχιστοποιούν τις επιπτώσεις στην ποιότητα του εδάφους, συμπεριλαμβανομένης της συμπίεσης του εδάφους, καθώς και στα χαρακτηριστικά και τους οικοτόπους της βιοποικιλότητας:»· |
| --- | --- | --- |

v)

v)

στο ▌στοιχείο β), το σημείο iv) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«iv)

ότι η συγκομιδή πραγματοποιείται
  με διασφάλιση της διατήρησης
  της ποιότητας του εδάφους και της βιοποικιλότητας με στόχο
  την πρόληψη
  των αρνητικών επιπτώσεων, κατά τρόπο που
  να προλαμβάνει
  τη συγκομιδή πρέμνων και ριζών
  που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών
  , της υποβάθμισης πρωτογενών
  και υπεραιωνόβιων
  δασών ή της μετατροπής τους σε δάση φυτείας, και της συγκομιδής σε ευπαθή εδάφη·
  αποτρέπει
  τα αποκόμματα
  , εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος
  , εξασφαλίζει τοπικά
  και οικολογικά
  κατάλληλα όρια για την εξόρυξη νεκρού ξύλου και
  διασφαλίζει
  απαιτήσεις για τη χρήση συστημάτων υλοτομίας που ελαχιστοποιούν τις επιπτώσεις στην ποιότητα του εδάφους, συμπεριλαμβανομένης της συμπίεσης του εδάφους, καθώς και στα χαρακτηριστικά και τους οικοτόπους της βιοποικιλότητας:»·

με διασφάλιση της διατήρησης

την πρόληψη

να προλαμβάνει

που δεν είναι κατάλληλα για χρήση υλικών, π.χ. μέσω της χρήσης βιώσιμων πρακτικών διαχείρισης των δασών

και υπεραιωνόβιων

αποτρέπει

, εκτός εάν αυτό οδηγεί σε ευνοϊκές και κατάλληλες συνθήκες οικοσυστήματος

και οικολογικά

διασφαλίζει

| στα) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «7α.
     
  Τα παραγόμενα από δασική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας δεν υπερβαίνουν εκείνο το ανώτατο όριο που ορίζεται σε εθνικό επίπεδο για τη χρήση δασικής βιομάζας και συνάδει με τους στόχους ανάπτυξης για τις καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα του κράτους μέλους, όπως ορίζονται στον κανονισμό ... [αναθεωρημένος κανονισμός (ΕΕ) 2018/841].»· |
| --- | --- |

στα)

στα)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7α.
     
  Τα παραγόμενα από δασική βιομάζα βιοκαύσιμα, βιορευστά και καύσιμα βιομάζας δεν υπερβαίνουν εκείνο το ανώτατο όριο που ορίζεται σε εθνικό επίπεδο για τη χρήση δασικής βιομάζας και συνάδει με τους στόχους ανάπτυξης για τις καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα του κράτους μέλους, όπως ορίζονται στον κανονισμό ... [αναθεωρημένος κανονισμός (ΕΕ) 2018/841].»·

| ζ) | στην παράγραφο 10 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «δ) | τουλάχιστον 70 % για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης από καύσιμα βιομάζας που χρησιμοποιούνται σε εγκαταστάσεις
  που τίθενται σε λειτουργία από την 1η Ιανουαρίου 2021
  έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 και τουλάχιστον
  85 % για εγκαταστάσεις που τίθενται σε λειτουργία
  από την 1η Ιανουαρίου 2026.»· [Τροπολογία 46] |
| --- | --- | --- |

ζ)

στην παράγραφο 10 πρώτο εδάφιο, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«δ)

τουλάχιστον 70 % για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας, θέρμανσης και ψύξης από καύσιμα βιομάζας που χρησιμοποιούνται σε εγκαταστάσεις
  που τίθενται σε λειτουργία από την 1η Ιανουαρίου 2021
  έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 και τουλάχιστον
  85 % για εγκαταστάσεις που τίθενται σε λειτουργία
  από την 1η Ιανουαρίου 2026.»· [Τροπολογία 46]

που τίθενται σε λειτουργία από την 1η Ιανουαρίου 2021

85 % για εγκαταστάσεις που τίθενται σε λειτουργία

[Τροπολογία 46]

| ζα) | στην παράγραφο 11, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «11.   Η ηλεκτρική ενέργεια από καύσιμα βιομάζας λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β) και γ) μόνον εάν
  τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται δεν περιλαμβάνουν πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα και
  πληροί μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες προϋποθέσεις.
  Για τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη των στόχων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1, το μερίδιο ηλεκτρικής ενέργειας από καύσιμα βιομάζας προερχόμενα από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.
  »· [Τροπολογία 47] |
| --- | --- |

ζα)

ζα)

στην παράγραφο 11, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 11, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«11.   Η ηλεκτρική ενέργεια από καύσιμα βιομάζας λαμβάνεται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία β) και γ) μόνον εάν
  τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται δεν περιλαμβάνουν πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα και
  πληροί μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες προϋποθέσεις.
  Για τους σκοπούς της συμβολής στην επίτευξη των στόχων για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1, το μερίδιο ηλεκτρικής ενέργειας από καύσιμα βιομάζας προερχόμενα από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, δεν υπερβαίνει το μερίδιο της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας του μέσου όρου των εν λόγω καυσίμων κατά την περίοδο 2017-2022 με βάση τα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα στοιχεία.
  »· [Τροπολογία 47]

| ζβ) | η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «13.   Για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, τα κράτη μέλη δύνανται να παρεκκλίνουν, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, από τα κριτήρια των παραγράφων 2 έως 7 και 10 και 11 του παρόντος άρθρου, θεσπίζοντας διαφορετικά κριτήρια που ισχύουν για:






  α) | τις εγκαταστάσεις που βρίσκονται σε εξόχως απόκεντρες περιοχές κατά το άρθρο 349 ΣΛΕΕ, εφόσον στις εν λόγω εγκαταστάσεις παράγεται ηλεκτρική ενέργεια ή θέρμανση ή ψύξη από καύσιμα βιομάζας
  και βιορευστά, καθώς και για βιοκαύσιμα ιδίως για τον διαστημικό τομέα και τις συναφείς αστροφυσικές δραστηριότητες
  · και |
| --- | --- | --- |

ζβ)

ζβ)

η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 13 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«13.   Για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, τα κράτη μέλη δύνανται να παρεκκλίνουν, για περιορισμένο χρονικό διάστημα, από τα κριτήρια των παραγράφων 2 έως 7 και 10 και 11 του παρόντος άρθρου, θεσπίζοντας διαφορετικά κριτήρια που ισχύουν για:

α)

τις εγκαταστάσεις που βρίσκονται σε εξόχως απόκεντρες περιοχές κατά το άρθρο 349 ΣΛΕΕ, εφόσον στις εν λόγω εγκαταστάσεις παράγεται ηλεκτρική ενέργεια ή θέρμανση ή ψύξη από καύσιμα βιομάζας
  και βιορευστά, καθώς και για βιοκαύσιμα ιδίως για τον διαστημικό τομέα και τις συναφείς αστροφυσικές δραστηριότητες
  · και

| β) | καύσιμα βιομάζας
  και βιορευστά
  που χρησιμοποιούνται στις εγκαταστάσεις
  καθώς και βιοκαύσιμα ιδίως για τον διαστημικό τομέα και τις συναφείς αστροφυσικές δραστηριότητες
  που αναφέρονται στο στοιχείο α) του παρόντος εδαφίου, ανεξαρτήτως του τόπου προέλευσης της εν λόγω βιομάζας, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά τα κριτήρια αιτιολογούνται αντικειμενικά
  με το σκεπτικό
  ότι ο στόχος τους είναι να εξασφαλίσουν, για τη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή,
  πρόσβαση σε ασφαλή
  και
  σίγουρη ενέργεια
  και να παρέχουν κίνητρα για τη μετάβαση από τα ορυκτά καύσιμα στα βιώσιμα καύσιμα βιομάζας
  και τα βιορευστά
  . |
| --- | --- |

β)

καύσιμα βιομάζας
  και βιορευστά
  που χρησιμοποιούνται στις εγκαταστάσεις
  καθώς και βιοκαύσιμα ιδίως για τον διαστημικό τομέα και τις συναφείς αστροφυσικές δραστηριότητες
  που αναφέρονται στο στοιχείο α) του παρόντος εδαφίου, ανεξαρτήτως του τόπου προέλευσης της εν λόγω βιομάζας, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά τα κριτήρια αιτιολογούνται αντικειμενικά
  με το σκεπτικό
  ότι ο στόχος τους είναι να εξασφαλίσουν, για τη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή,
  πρόσβαση σε ασφαλή
  και
  σίγουρη ενέργεια
  και να παρέχουν κίνητρα για τη μετάβαση από τα ορυκτά καύσιμα στα βιώσιμα καύσιμα βιομάζας
  και τα βιορευστά
  .

Τα βιορευστά, τα βιοκαύσιμα και τα καύσιμα βιομάζας που παράγονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα που εξορύσσεται με βιώσιμο τρόπο και προκύπτουν από τον χωροταξικό σχεδιασμό σε εξόχως απόκεντρη περιοχή όπου τα δάση καλύπτουν τουλάχιστον το 90 % του εδάφους της εν λόγω εξόχως απόκεντρης περιοχής λαμβάνονται υπόψη για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 29 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ).

Προκειμένου να διασφαλιστεί η ενεργειακή ασφάλεια στις εξόχως απόκεντρες περιοχές, τα κράτη μέλη μπορούν να συνεχίσουν να χορηγούν στήριξη για την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από δασική βιομάζα σε εγκαταστάσεις αποκλειστικά ηλεκτρικής ενέργειας που βρίσκονται σε εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 349 ΣΛΕΕ. [Τροπολογία 33]

| ζγ) | η παράγραφος 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «14.   Για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν πρόσθετα κριτήρια αειφορίας για τα
  βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και
  τα καύσιμα βιομάζας.». |
| --- | --- |

ζγ)

ζγ)

η παράγραφος 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 14 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«14.   Για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ), τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν πρόσθετα κριτήρια αειφορίας για τα
  βιοκαύσιμα, τα βιορευστά και
  τα καύσιμα βιομάζας.».

| 19) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 29α:

  «Άρθρο 29α


  Κριτήρια μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα


  1.   Η ενέργεια από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης υπολογίζεται στα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας των κρατών μελών και στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4 και στο άρθρο 25 παράγραφος 1 μόνο εάν η μείωση εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση των εν λόγω καυσίμων υπολογίζεται τουλάχιστον στο 70 %.


  2.   Η ενέργεια από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα μπορεί να υπολογίζεται στον στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) μόνο εάν η μείωση εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση των εν λόγω καυσίμων υπολογίζεται τουλάχιστον στο 70 %.


  3.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας για την αξιολόγηση της μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που οφείλεται στα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και στα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Η μεθοδολογία διασφαλίζει ότι δεν παρέχεται πίστωση για την αποφυγή εκπομπών CO2 για του οποίου τη δέσμευση έχει ήδη δοθεί πίστωση εκπομπών σύμφωνα με άλλες διατάξεις του νόμου.
  Η περιεκτικότητα των αποβλήτων σε άνθρακα και η έκλυσή τους στην ατμόσφαιρα περιλαμβάνεται στη μεθοδολογία.




  Σε κάθε περίπτωση, η μεθοδολογία για την εκτίμηση της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα λαμβάνει υπόψη, σε μια προσέγγιση κύκλου ζωής, τον ενσωματωμένο άνθρακα.». |
| --- | --- |

19)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 29α:

«Άρθρο 29α

Κριτήρια μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα

1.   Η ενέργεια από ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης υπολογίζεται στα μερίδια ανανεώσιμης ενέργειας των κρατών μελών και στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4 και στο άρθρο 25 παράγραφος 1 μόνο εάν η μείωση εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση των εν λόγω καυσίμων υπολογίζεται τουλάχιστον στο 70 %.

2.   Η ενέργεια από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα μπορεί να υπολογίζεται στον στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου που αναφέρεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) μόνο εάν η μείωση εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου από τη χρήση των εν λόγω καυσίμων υπολογίζεται τουλάχιστον στο 70 %.

3.   Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας για την αξιολόγηση της μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που οφείλεται στα ανανεώσιμα καύσιμα μη βιολογικής προέλευσης και στα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Η μεθοδολογία διασφαλίζει ότι δεν παρέχεται πίστωση για την αποφυγή εκπομπών CO2 για του οποίου τη δέσμευση έχει ήδη δοθεί πίστωση εκπομπών σύμφωνα με άλλες διατάξεις του νόμου.
  Η περιεκτικότητα των αποβλήτων σε άνθρακα και η έκλυσή τους στην ατμόσφαιρα περιλαμβάνεται στη μεθοδολογία.

Σε κάθε περίπτωση, η μεθοδολογία για την εκτίμηση της μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα λαμβάνει υπόψη, σε μια προσέγγιση κύκλου ζωής, τον ενσωματωμένο άνθρακα.».

| 19α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 29β:





  «Άρθρο 29β




  Κριτήρια αειφορίας για υδροηλεκτρικούς σταθμούς




  Η υδροηλεκτρική ενέργεια παράγεται σε μονάδα η οποία, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ και ειδικότερα τα άρθρα 4 και 11 της εν λόγω οδηγίας, έχει εφαρμόσει όλα τα τεχνικά εφικτά και οικολογικά σχετικά μέτρα μετριασμού για τη μείωση των δυσμενών επιπτώσεων στο νερό, καθώς και μέτρα για τη βελτίωση των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών που εξαρτώνται άμεσα από το νερό.». |
| --- | --- |

19α)

19α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 29β:

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 29β:

«Άρθρο 29β

Κριτήρια αειφορίας για υδροηλεκτρικούς σταθμούς

Η υδροηλεκτρική ενέργεια παράγεται σε μονάδα η οποία, σύμφωνα με την οδηγία 2000/60/ΕΚ και ειδικότερα τα άρθρα 4 και 11 της εν λόγω οδηγίας, έχει εφαρμόσει όλα τα τεχνικά εφικτά και οικολογικά σχετικά μέτρα μετριασμού για τη μείωση των δυσμενών επιπτώσεων στο νερό, καθώς και μέτρα για τη βελτίωση των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών που εξαρτώνται άμεσα από το νερό.».

| 20) | Το άρθρο 30 τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Στις περιπτώσεις που τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα πρέπει να υπολογίζονται στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4 και στο άρθρο 25 παράγραφος 1, τα κράτη μέλη απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να αποδείξουν
  με υποχρεωτικές, ανεξάρτητες και δημοσιοποιούμενες επιθεωρήσεις
  ότι πληρούνται τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 για τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Για τον σκοπό αυτόν, απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να χρησιμοποιούν σύστημα ισοζυγίου μάζας το οποίο:»· |
| --- | --- | --- |

20)

Το άρθρο 30 τροποποιείται ως εξής:

α)

στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Στις περιπτώσεις που τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα πρέπει να υπολογίζονται στους στόχους που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 15α παράγραφος 1, στο άρθρο 22α παράγραφος 1, στο άρθρο 23 παράγραφος 1, στο άρθρο 24 παράγραφος 4 και στο άρθρο 25 παράγραφος 1, τα κράτη μέλη απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να αποδείξουν
  με υποχρεωτικές, ανεξάρτητες και δημοσιοποιούμενες επιθεωρήσεις
  ότι πληρούνται τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 για τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα. Για τον σκοπό αυτόν, απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να χρησιμοποιούν σύστημα ισοζυγίου μάζας το οποίο:»·

με υποχρεωτικές, ανεξάρτητες και δημοσιοποιούμενες επιθεωρήσεις

| β) | στην παράγραφο 3, το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν αξιόπιστες πληροφορίες όσον αφορά την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και στο άρθρο 29α παράγραφοι 1 και 2,
  ότι λαμβάνουν υπόψη τους στόχους βιοποικιλότητας της ΕΕ,
  καθώς και ότι σέβονται τους στόχους της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα και ότι οι οικονομικοί φορείς θέτουν στη διάθεση του οικείου κράτους μέλους, κατόπιν αιτήματος,
  και του κοινού
  , τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν για την ανάπτυξη των εν λόγω πληροφοριών.
  Τα κράτη μέλη διαπιστεύουν τους ανεξάρτητους παρόχους υπηρεσιών διασφάλισης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν σχετικά με τις υποβληθείσες πληροφορίες και να παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι αυτό έχει γίνει. Για τη συμμόρφωση με το άρθρο 29 παράγραφος 3 στοιχεία α), β) και δ), το άρθρο 29 παράγραφος 4 στοιχείο α), το άρθρο 29 παράγραφος 5, το άρθρο 29 παράγραφος 6 στοιχείο α) και το άρθρο 29 παράγραφος 7 στοιχείο α), μπορούν να διενεργούνται ένας ή δύο έλεγχοι μέχρι το πρώτο σημείο συγκέντρωσης της βιομάζας Η επιθεώρηση επαληθεύει ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται από τους οικονομικούς φορείς είναι ακριβή, αξιόπιστα και δεν επιδέχονται απάτη και περιλαμβάνει επίσης επαλήθευση που διασφαλίζει ότι τα υλικά δεν τροποποιούνται ούτε απορρίπτονται σκόπιμα, ούτως ώστε η παρτίδα ή μέρος της να μετατραπεί ενδεχομένως σε απόβλητα ή υπολείμματα. Αξιολογούνται η συχνότητα και η μεθοδολογία των δειγματοληψιών και η ορθότητα των δεδομένων.


  Οι υποχρεώσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο εφαρμόζονται ανεξάρτητα από το αν τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα παράγονται εντός της Ένωσης ή εισάγονται. Οι πληροφορίες για τη γεωγραφική προέλευση και τον τύπο πρώτης ύλης των βιοκαυσίμων, των βιορευστών και των καυσίμων βιομάζας ανά προμηθευτή καυσίμων τίθενται στη διάθεση των καταναλωτών
  με ενημερωμένο, εύκολα προσβάσιμο και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο
  στους ιστοτόπους των διαχειριστών, των προμηθευτών και των οικείων αρμόδιων αρχών,
  καθώς και σε σταθμούς ανεφοδιασμού
  , και επικαιροποιούνται ετησίως.»· |
| --- | --- |

β)

στην παράγραφο 3, το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν αξιόπιστες πληροφορίες όσον αφορά την τήρηση των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και στο άρθρο 29α παράγραφοι 1 και 2,
  ότι λαμβάνουν υπόψη τους στόχους βιοποικιλότητας της ΕΕ,
  καθώς και ότι σέβονται τους στόχους της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα και ότι οι οικονομικοί φορείς θέτουν στη διάθεση του οικείου κράτους μέλους, κατόπιν αιτήματος,
  και του κοινού
  , τα δεδομένα που χρησιμοποιήθηκαν για την ανάπτυξη των εν λόγω πληροφοριών.
  Τα κράτη μέλη διαπιστεύουν τους ανεξάρτητους παρόχους υπηρεσιών διασφάλισης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν σχετικά με τις υποβληθείσες πληροφορίες και να παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι αυτό έχει γίνει. Για τη συμμόρφωση με το άρθρο 29 παράγραφος 3 στοιχεία α), β) και δ), το άρθρο 29 παράγραφος 4 στοιχείο α), το άρθρο 29 παράγραφος 5, το άρθρο 29 παράγραφος 6 στοιχείο α) και το άρθρο 29 παράγραφος 7 στοιχείο α), μπορούν να διενεργούνται ένας ή δύο έλεγχοι μέχρι το πρώτο σημείο συγκέντρωσης της βιομάζας Η επιθεώρηση επαληθεύει ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται από τους οικονομικούς φορείς είναι ακριβή, αξιόπιστα και δεν επιδέχονται απάτη και περιλαμβάνει επίσης επαλήθευση που διασφαλίζει ότι τα υλικά δεν τροποποιούνται ούτε απορρίπτονται σκόπιμα, ούτως ώστε η παρτίδα ή μέρος της να μετατραπεί ενδεχομένως σε απόβλητα ή υπολείμματα. Αξιολογούνται η συχνότητα και η μεθοδολογία των δειγματοληψιών και η ορθότητα των δεδομένων.

ότι λαμβάνουν υπόψη τους στόχους βιοποικιλότητας της ΕΕ,

και του κοινού

Τα κράτη μέλη διαπιστεύουν τους ανεξάρτητους παρόχους υπηρεσιών διασφάλισης σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 765/2008, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν σχετικά με τις υποβληθείσες πληροφορίες και να παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία ότι αυτό έχει γίνει. Για τη συμμόρφωση με το άρθρο 29 παράγραφος 3 στοιχεία α), β) και δ), το άρθρο 29 παράγραφος 4 στοιχείο α), το άρθρο 29 παράγραφος 5, το άρθρο 29 παράγραφος 6 στοιχείο α) και το άρθρο 29 παράγραφος 7 στοιχείο α), μπορούν να διενεργούνται ένας ή δύο έλεγχοι μέχρι το πρώτο σημείο συγκέντρωσης της βιομάζας Η επιθεώρηση επαληθεύει ότι τα συστήματα που χρησιμοποιούνται από τους οικονομικούς φορείς είναι ακριβή, αξιόπιστα και δεν επιδέχονται απάτη και περιλαμβάνει επίσης επαλήθευση που διασφαλίζει ότι τα υλικά δεν τροποποιούνται ούτε απορρίπτονται σκόπιμα, ούτως ώστε η παρτίδα ή μέρος της να μετατραπεί ενδεχομένως σε απόβλητα ή υπολείμματα. Αξιολογούνται η συχνότητα και η μεθοδολογία των δειγματοληψιών και η ορθότητα των δεδομένων.

Οι υποχρεώσεις που ορίζονται στην παρούσα παράγραφο εφαρμόζονται ανεξάρτητα από το αν τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα παράγονται εντός της Ένωσης ή εισάγονται. Οι πληροφορίες για τη γεωγραφική προέλευση και τον τύπο πρώτης ύλης των βιοκαυσίμων, των βιορευστών και των καυσίμων βιομάζας ανά προμηθευτή καυσίμων τίθενται στη διάθεση των καταναλωτών
  με ενημερωμένο, εύκολα προσβάσιμο και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο
  στους ιστοτόπους των διαχειριστών, των προμηθευτών και των οικείων αρμόδιων αρχών,
  καθώς και σε σταθμούς ανεφοδιασμού
  , και επικαιροποιούνται ετησίως.»·

με ενημερωμένο, εύκολα προσβάσιμο και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο

καθώς και σε σταθμούς ανεφοδιασμού

| γ) | στην παράγραφο 4, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι εθελοντικά εθνικά ή διεθνή καθεστώτα που ορίζουν πρότυπα για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα παρέχουν ακριβή δεδομένα για τις μειώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2, αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με το άρθρο 27 παράγραφος 3 και το άρθρο 31α παράγραφος 5 ή αποδεικνύουν ότι οι παρτίδες βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας τηρούν τα κριτήρια αειφορίας του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7. Για να αποδείξουν ότι πληρούνται τα κριτήρια του άρθρου 29 παράγραφοι 6 και 7, οι φορείς μπορούν να παράσχουν απευθείας τα απαιτούμενα αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο περιοχής εφοδιασμού. Η Επιτροπή μπορεί να αναγνωρίζει ζώνες για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών που αναγνωρίζονται από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβάνονται σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο ii).»· |
| --- | --- |

γ)

στην παράγραφο 4, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι εθελοντικά εθνικά ή διεθνή καθεστώτα που ορίζουν πρότυπα για την παραγωγή ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα παρέχουν ακριβή δεδομένα για τις μειώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2, αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με το άρθρο 27 παράγραφος 3 και το άρθρο 31α παράγραφος 5 ή αποδεικνύουν ότι οι παρτίδες βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας τηρούν τα κριτήρια αειφορίας του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7. Για να αποδείξουν ότι πληρούνται τα κριτήρια του άρθρου 29 παράγραφοι 6 και 7, οι φορείς μπορούν να παράσχουν απευθείας τα απαιτούμενα αποδεικτικά στοιχεία σε επίπεδο περιοχής εφοδιασμού. Η Επιτροπή μπορεί να αναγνωρίζει ζώνες για την προστασία σπάνιων, απειλούμενων ή υπό εξαφάνιση οικοσυστημάτων ή ειδών που αναγνωρίζονται από διεθνείς συμφωνίες ή περιλαμβάνονται σε καταλόγους που καταρτίζονται από διακυβερνητικές οργανώσεις ή τη Διεθνή Ένωση για τη Διατήρηση της Φύσης για τους σκοπούς του άρθρου 29 παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) σημείο ii).»·

| γα) | στην παράγραφο 4, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:


  «Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι τα εν λόγω καθεστώτα περιέχουν ακριβείς πληροφορίες για τα μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία του εδάφους, του νερού και του αέρα, την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων εδαφών και την αποφυγή της υπερκατανάλωσης νερού σε περιοχές που υποφέρουν από λειψυδρία ▌.»· |
| --- | --- |

γα)

γα)

στην παράγραφο 4, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 4, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει ότι τα εν λόγω καθεστώτα περιέχουν ακριβείς πληροφορίες για τα μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία του εδάφους, του νερού και του αέρα, την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων εδαφών και την αποφυγή της υπερκατανάλωσης νερού σε περιοχές που υποφέρουν από λειψυδρία ▌.»·

| δ) | η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «6.   Τα κράτη μέλη μπορούν να δημιουργήσουν εθνικά καθεστώτα στα οποία η συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και στο άρθρο 29α παράγραφοι 1 και 2, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που αναπτύχθηκε με βάση το άρθρο 29α παράγραφος 3, επαληθεύεται σε ολόκληρη την αλυσίδα επιτήρησης με συμμετοχή των αρμόδιων εθνικών αρχών. Τα εν λόγω καθεστώτα μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται για τον έλεγχο της ακρίβειας και της πληρότητας των πληροφοριών που παρέχουν οι οικονομικοί φορείς στη βάση δεδομένων της Ένωσης, για να αποδειχθεί η συμμόρφωση με το άρθρο 27 παράγραφος 3 και για την πιστοποίηση βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας με χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης.
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να κοινοποιήσει το εθνικό καθεστώς του στην Επιτροπή. Η Επιτροπή αξιολογεί κατά προτεραιότητα το καθεστώς αυτό ώστε να διευκολυνθεί η αμοιβαία διμερής και πολυμερής αναγνώριση των εν λόγω καθεστώτων. Η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, εάν το υποβληθέν εθνικό καθεστώς συμμορφώνεται προς την παρούσα οδηγία. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 34 παράγραφος 3.
  Αν η απόφαση είναι θετική, άλλα καθεστώτα που αναγνωρίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με το παρόν άρθρο δεν αρνούνται την αμοιβαία αναγνώριση του εθνικού καθεστώτος του εν λόγω κράτους μέλους όσον αφορά την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τα κριτήρια για τα οποία έχει αναγνωριστεί από την Επιτροπή.
  Για εγκαταστάσεις που παράγουν ηλεκτρική ενέργεια, θέρμανση και ψύξη με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ μεταξύ 5 και
  20
   MW, τα κράτη μέλη θεσπίζουν απλουστευμένα εθνικά συστήματα επαλήθευσης για να διασφαλίσουν την εκπλήρωση των κριτηρίων αειφορίας και εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που καθορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως και 7 και 10.»· |
| --- | --- |

δ)

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«6.   Τα κράτη μέλη μπορούν να δημιουργήσουν εθνικά καθεστώτα στα οποία η συμμόρφωση με τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που ορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και στο άρθρο 29α παράγραφοι 1 και 2, σύμφωνα με τη μεθοδολογία που αναπτύχθηκε με βάση το άρθρο 29α παράγραφος 3, επαληθεύεται σε ολόκληρη την αλυσίδα επιτήρησης με συμμετοχή των αρμόδιων εθνικών αρχών. Τα εν λόγω καθεστώτα μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται για τον έλεγχο της ακρίβειας και της πληρότητας των πληροφοριών που παρέχουν οι οικονομικοί φορείς στη βάση δεδομένων της Ένωσης, για να αποδειχθεί η συμμόρφωση με το άρθρο 27 παράγραφος 3 και για την πιστοποίηση βιοκαυσίμων, βιορευστών και καυσίμων βιομάζας με χαμηλό κίνδυνο έμμεσης αλλαγής της χρήσης γης.

Ένα κράτος μέλος μπορεί να κοινοποιήσει το εθνικό καθεστώς του στην Επιτροπή. Η Επιτροπή αξιολογεί κατά προτεραιότητα το καθεστώς αυτό ώστε να διευκολυνθεί η αμοιβαία διμερής και πολυμερής αναγνώριση των εν λόγω καθεστώτων. Η Επιτροπή δύναται να αποφασίσει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, εάν το υποβληθέν εθνικό καθεστώς συμμορφώνεται προς την παρούσα οδηγία. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 34 παράγραφος 3.

Αν η απόφαση είναι θετική, άλλα καθεστώτα που αναγνωρίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με το παρόν άρθρο δεν αρνούνται την αμοιβαία αναγνώριση του εθνικού καθεστώτος του εν λόγω κράτους μέλους όσον αφορά την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τα κριτήρια για τα οποία έχει αναγνωριστεί από την Επιτροπή.

Για εγκαταστάσεις που παράγουν ηλεκτρική ενέργεια, θέρμανση και ψύξη με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ μεταξύ 5 και
  20
   MW, τα κράτη μέλη θεσπίζουν απλουστευμένα εθνικά συστήματα επαλήθευσης για να διασφαλίσουν την εκπλήρωση των κριτηρίων αειφορίας και εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που καθορίζονται στο άρθρο 29 παράγραφοι 2 έως και 7 και 10.»·

| ε) | στην παράγραφο 9, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «9.
     Όταν ένας οικονομικός φορέας παρέχει αποδεικτικά στοιχεία ή δεδομένα που έχουν αποκτηθεί στο πλαίσιο καθεστώτος για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή 6, το κράτος μέλος δεν απαιτεί από τον οικονομικό φορέα να παράσχει περαιτέρω στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα στοιχεία που καλύπτονται από το καθεστώς για τα οποία το καθεστώς έχει αναγνωριστεί από την Επιτροπή.»· |
| --- | --- |

ε)

στην παράγραφο 9, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«9.
     Όταν ένας οικονομικός φορέας παρέχει αποδεικτικά στοιχεία ή δεδομένα που έχουν αποκτηθεί στο πλαίσιο καθεστώτος για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με την παράγραφο 4 ή 6, το κράτος μέλος δεν απαιτεί από τον οικονομικό φορέα να παράσχει περαιτέρω στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα στοιχεία που καλύπτονται από το καθεστώς για τα οποία το καθεστώς έχει αναγνωριστεί από την Επιτροπή.»·

| στ) | η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:



  «10.
     Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, μεταξύ άλλων βάσει αιτήματος οικονομικού φορέα, η Επιτροπή εξετάζει, με βάση όλα τα διαθέσιμα στοιχεία, κατά πόσον έχουν τηρηθεί τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 σε σχέση με μια πηγή ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα.
  Εντός έξι μηνών από την παραλαβή αυτού του αιτήματος, και σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 34 παράγραφος 3, η Επιτροπή, μέσω εκτελεστικών πράξεων, αποφασίζει αν το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος μπορεί είτε:






  α) | να λαμβάνει υπόψη τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα από την εν λόγω πηγή για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ)· ή |
| --- | --- | --- |

στ)

η παράγραφος 10 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«10.
     Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, μεταξύ άλλων βάσει αιτήματος οικονομικού φορέα, η Επιτροπή εξετάζει, με βάση όλα τα διαθέσιμα στοιχεία, κατά πόσον έχουν τηρηθεί τα κριτήρια αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου του άρθρου 29 παράγραφοι 2 έως 7 και 10 και του άρθρου 29α παράγραφοι 1 και 2 σε σχέση με μια πηγή ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα.

Εντός έξι μηνών από την παραλαβή αυτού του αιτήματος, και σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 34 παράγραφος 3, η Επιτροπή, μέσω εκτελεστικών πράξεων, αποφασίζει αν το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος μπορεί είτε:

α)

να λαμβάνει υπόψη τα ανανεώσιμα καύσιμα και τα καύσιμα ανακυκλωμένου άνθρακα από την εν λόγω πηγή για τους σκοπούς που αναφέρονται στο άρθρο 29 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ)· ή

| β) | να απαιτεί, κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου, από τους προμηθευτές των ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα να προσκομίσουν περαιτέρω αποδείξεις συμμόρφωσης με τα εν λόγω κριτήρια αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και με τα εν λόγω ελάχιστα όρια μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.». |
| --- | --- |

β)

να απαιτεί, κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου, από τους προμηθευτές των ανανεώσιμων καυσίμων και καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα να προσκομίσουν περαιτέρω αποδείξεις συμμόρφωσης με τα εν λόγω κριτήρια αειφορίας και μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και με τα εν λόγω ελάχιστα όρια μείωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου.».

▌

| 22) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

  «Άρθρο 31α


  Βάση δεδομένων της Ένωσης


  1.   
  Έως ... [τρεις μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας],
  η Επιτροπή μεριμνά ώστε να δημιουργηθεί βάση δεδομένων της Ένωσης που θα επιτρέπει την ιχνηλάτηση
  των καυσίμων από βιομάζα
  , των υγρών και αερίων ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα έως το τέλος του 2022
  (“ενωσιακή βάση δεδομένων”)
  .


  2.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους σχετικούς οικονομικούς φορείς να εισαγάγουν έγκαιρα στην εν λόγω βάση δεδομένων ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται
  και τα κριτήρια
  αειφορίας των καυσίμων που αποτελούν αντικείμενο των συναλλαγών αυτών, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους, με αφετηρία το σημείο παραγωγής τους και μέχρι τη χρονική στιγμή της κατανάλωσής τους στην Ένωση.
  Το διασυνδεδεμένο σύστημα φυσικού αερίου θεωρείται ενιαίο σύστημα ισοζυγίου μάζας. Πληροφορίες σχετικά με την έγχυση και την απόσυρση παρέχονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων για τα αέρια καύσιμα.
  Στη βάση δεδομένων περιλαμβάνονται επίσης πληροφορίες σχετικά με το αν έχει παρασχεθεί στήριξη για την παραγωγή μιας συγκεκριμένης παρτίδας καυσίμων και, εάν έχει παρασχεθεί, σχετικά με τον τύπο του καθεστώτος στήριξης.
  Όπου ενδείκνυται για τη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των δεδομένων σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για περαιτέρω επέκταση του πεδίου των πληροφοριών που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στη βάση δεδομένων της Ένωσης με σκοπό την κάλυψη των σχετικών δεδομένων από το σημείο παραγωγής ή συλλογής της πρώτης ύλης που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του καυσίμου.
  Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους προμηθευτές καυσίμων να εισαγάγουν στη βάση δεδομένων τις πληροφορίες που απαιτούνται για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο.


  Με την επιφύλαξη των εδαφίων 1 έως 3, για τα αέρια ανανεώσιμα καύσιμα και τα αέρια καύσιμα που διοχετεύονται στο ευρωπαϊκό σύστημα αερίου, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να εισάγουν πληροφορίες σχετικά με τις πραγματοποιηθείσες συναλλαγές και τα κριτήρια αειφορίας καθώς και άλλες σχετικές πληροφορίες, όπως οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου των καυσίμων έως το σημείο έγχυσης στο διασυνδεδεμένο σύστημα αερίου, όπου το σύστημα ιχνηλασιμότητας της μαζικής εξισορρόπησης συμπληρώνεται από εγγυήσεις προέλευσης.




  3.   Τα κράτη μέλη έχουν πρόσβαση στη βάση δεδομένων της Ένωσης για τους σκοπούς της παρακολούθησης και της επαλήθευσης των δεδομένων.


  4.   
  Όπου
  έχουν εκδοθεί εγγυήσεις προέλευσης για την παραγωγή παρτίδων ανανεώσιμων αερίων, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εγγυήσεις προέλευσης να καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων και να ακυρώνονται
  μετά την απόσυρση της πατρίδας αερίων από ανανεώσιμες πηγές από το ευρωπαϊκό διασυνδεδεμένο σύστημα φυσικού αερίου
  .


  5.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η ακρίβεια και η πληρότητα των πληροφοριών που περιλαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς στη βάση δεδομένων επαληθεύονται, για παράδειγμα με τη χρήση εθελοντικών ή εθνικών συστημάτων
  τα οποία μπορούν να συμπληρώνονται από σύστημα εγγυήσεων προέλευσης.






  5α.
     
  Η βάση δεδομένων δημοσιοποιείται με ανοιχτό, διαφανή και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο και διατηρείται ενημερωμένη.




  Η Επιτροπή δημοσιεύει ετήσιες εκθέσεις για το ευρύ κοινό σχετικά με τις πληροφορίες που καταχωρούνται στην ενωσιακή βάση δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των ποσοτήτων, της γεωγραφικής προέλευσης και του τύπου πρώτης ύλης των ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.». |
| --- | --- |

22)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 31α

Βάση δεδομένων της Ένωσης

1.   
  Έως ... [τρεις μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας],
  η Επιτροπή μεριμνά ώστε να δημιουργηθεί βάση δεδομένων της Ένωσης που θα επιτρέπει την ιχνηλάτηση
  των καυσίμων από βιομάζα
  , των υγρών και αερίων ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων ανακυκλωμένου άνθρακα έως το τέλος του 2022
  (“ενωσιακή βάση δεδομένων”)
  .

2.   Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους σχετικούς οικονομικούς φορείς να εισαγάγουν έγκαιρα στην εν λόγω βάση δεδομένων ακριβείς πληροφορίες σχετικά με τις συναλλαγές που πραγματοποιούνται
  και τα κριτήρια
  αειφορίας των καυσίμων που αποτελούν αντικείμενο των συναλλαγών αυτών, συμπεριλαμβανομένων των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους, με αφετηρία το σημείο παραγωγής τους και μέχρι τη χρονική στιγμή της κατανάλωσής τους στην Ένωση.
  Το διασυνδεδεμένο σύστημα φυσικού αερίου θεωρείται ενιαίο σύστημα ισοζυγίου μάζας. Πληροφορίες σχετικά με την έγχυση και την απόσυρση παρέχονται στην ενωσιακή βάση δεδομένων για τα αέρια καύσιμα.
  Στη βάση δεδομένων περιλαμβάνονται επίσης πληροφορίες σχετικά με το αν έχει παρασχεθεί στήριξη για την παραγωγή μιας συγκεκριμένης παρτίδας καυσίμων και, εάν έχει παρασχεθεί, σχετικά με τον τύπο του καθεστώτος στήριξης.

Όπου ενδείκνυται για τη βελτίωση της ιχνηλασιμότητας των δεδομένων σε ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασμού, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 35 για περαιτέρω επέκταση του πεδίου των πληροφοριών που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στη βάση δεδομένων της Ένωσης με σκοπό την κάλυψη των σχετικών δεδομένων από το σημείο παραγωγής ή συλλογής της πρώτης ύλης που χρησιμοποιείται για την παραγωγή του καυσίμου.

Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους προμηθευτές καυσίμων να εισαγάγουν στη βάση δεδομένων τις πληροφορίες που απαιτούνται για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις του άρθρου 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο.

Με την επιφύλαξη των εδαφίων 1 έως 3, για τα αέρια ανανεώσιμα καύσιμα και τα αέρια καύσιμα που διοχετεύονται στο ευρωπαϊκό σύστημα αερίου, οι οικονομικοί φορείς θα πρέπει να εισάγουν πληροφορίες σχετικά με τις πραγματοποιηθείσες συναλλαγές και τα κριτήρια αειφορίας καθώς και άλλες σχετικές πληροφορίες, όπως οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου των καυσίμων έως το σημείο έγχυσης στο διασυνδεδεμένο σύστημα αερίου, όπου το σύστημα ιχνηλασιμότητας της μαζικής εξισορρόπησης συμπληρώνεται από εγγυήσεις προέλευσης.

3.   Τα κράτη μέλη έχουν πρόσβαση στη βάση δεδομένων της Ένωσης για τους σκοπούς της παρακολούθησης και της επαλήθευσης των δεδομένων.

4.   
  Όπου
  έχουν εκδοθεί εγγυήσεις προέλευσης για την παραγωγή παρτίδων ανανεώσιμων αερίων, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι εγγυήσεις προέλευσης να καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων και να ακυρώνονται
  μετά την απόσυρση της πατρίδας αερίων από ανανεώσιμες πηγές από το ευρωπαϊκό διασυνδεδεμένο σύστημα φυσικού αερίου
  .

5.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η ακρίβεια και η πληρότητα των πληροφοριών που περιλαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς στη βάση δεδομένων επαληθεύονται, για παράδειγμα με τη χρήση εθελοντικών ή εθνικών συστημάτων
  τα οποία μπορούν να συμπληρώνονται από σύστημα εγγυήσεων προέλευσης.

5α.
     
  Η βάση δεδομένων δημοσιοποιείται με ανοιχτό, διαφανή και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο και διατηρείται ενημερωμένη.

Η Επιτροπή δημοσιεύει ετήσιες εκθέσεις για το ευρύ κοινό σχετικά με τις πληροφορίες που καταχωρούνται στην ενωσιακή βάση δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων των ποσοτήτων, της γεωγραφικής προέλευσης και του τύπου πρώτης ύλης των ανανεώσιμων καυσίμων και των καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.».

| 22α) | Το άρθρο 33 τροποποιείται ως εξής:










  α) | στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:





  «3.
     
  Το 2025 η Επιτροπή υποβάλλει, κατά περίπτωση, νομοθετική πρόταση σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για τη μετά το 2030 περίοδο.»· |
| --- | --- | --- |

22α)

22α)

Το άρθρο 33 τροποποιείται ως εξής:

Το άρθρο 33 τροποποιείται ως εξής:

α)

α)

στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 3, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.
     
  Το 2025 η Επιτροπή υποβάλλει, κατά περίπτωση, νομοθετική πρόταση σχετικά με το κανονιστικό πλαίσιο για την προώθηση της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές για τη μετά το 2030 περίοδο.»·

| β) | στην παράγραφο 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:




  «Κατά την εκπόνηση της νομοθετικής πρότασης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη:










  α) | τις συμβουλές της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 10α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2009· |
| --- | --- | --- |

β)

β)

στην παράγραφο 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

στην παράγραφο 3, προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Κατά την εκπόνηση της νομοθετικής πρότασης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη:

«Κατά την εκπόνηση της νομοθετικής πρότασης που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη:

α)

α)

τις συμβουλές της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 10α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2009·

τις συμβουλές της Ευρωπαϊκής Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή που συστάθηκε δυνάμει του άρθρου 10α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 401/2009·

| β) | τον προβλεπόμενο ενδεικτικό προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια του θερμοκηπίου όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119· |
| --- | --- |

β)

β)

τον προβλεπόμενο ενδεικτικό προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια του θερμοκηπίου όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119·

τον προβλεπόμενο ενδεικτικό προϋπολογισμό της Ένωσης για τα αέρια του θερμοκηπίου όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1119·

| γ) | τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη έως τις 30 Ιουνίου 2024 σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999· |
| --- | --- |

γ)

γ)

τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη έως τις 30 Ιουνίου 2024 σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999·

τα ενοποιημένα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη έως τις 30 Ιουνίου 2024 σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999·

| δ) | την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· και |
| --- | --- |

δ)

δ)

την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· και

την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων αειφορίας και μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· και

| ε) | τις εξελίξεις της τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»· |
| --- | --- |

ε)

ε)

τις εξελίξεις της τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

τις εξελίξεις της τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές.»·

| γ) | προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «4α.
     
  Έως ... [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή επανεξετάζει την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και δημοσιεύει έκθεση στην οποία εκτίθενται τα συμπεράσματα της επανεξέτασής της. Κατά την επανεξέταση εξετάζονται ιδίως τα ακόλουθα:










  α) | οι εξωτερικές επιδράσεις της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ο αντίκτυπός της στο περιβάλλον. |
| --- | --- | --- |

γ)

γ)

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«4α.
     
  Έως ... [δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας], η Επιτροπή επανεξετάζει την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και δημοσιεύει έκθεση στην οποία εκτίθενται τα συμπεράσματα της επανεξέτασής της. Κατά την επανεξέταση εξετάζονται ιδίως τα ακόλουθα:

α)

οι εξωτερικές επιδράσεις της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ο αντίκτυπός της στο περιβάλλον.

| β) | τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας· |
| --- | --- |

β)

τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας·

| γ) | το καθεστώς υλοποίησης των σχετικών πρωτοβουλιών για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στο πλαίσιο της RepowerEU· |
| --- | --- |

γ)

το καθεστώς υλοποίησης των σχετικών πρωτοβουλιών για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές στο πλαίσιο της RepowerEU·

| δ) | το κατά πόσον η αύξηση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας στους τομείς των μεταφορών, της βιομηχανίας, των κτιρίων και της θέρμανσης και ψύξης και των RFNBO επιτυγχάνεται με ισοδύναμες ποσότητες δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές· |
| --- | --- |

δ)

το κατά πόσον η αύξηση της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας στους τομείς των μεταφορών, της βιομηχανίας, των κτιρίων και της θέρμανσης και ψύξης και των RFNBO επιτυγχάνεται με ισοδύναμες ποσότητες δυναμικότητας παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές·

| ε) | σταδιακή μείωση, έως το 2030, του μεριδίου των καυσίμων που προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, με σκοπό την προσμέτρηση στους στόχους για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, βάσει εκτίμησης επιπτώσεων από την Επιτροπή. Η εν λόγω επανεξέταση για σταδιακή κατάργηση υποβάλλεται το αργότερο τρία έτη μετά τη μεταφορά της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. [Τροπολογία 48] |
| --- | --- |

ε)

σταδιακή μείωση, έως το 2030, του μεριδίου των καυσίμων που προέρχονται από πρωτογενή ξυλώδη βιομάζα, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας οδηγίας, με σκοπό την προσμέτρηση στους στόχους για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, βάσει εκτίμησης επιπτώσεων από την Επιτροπή. Η εν λόγω επανεξέταση για σταδιακή κατάργηση υποβάλλεται το αργότερο τρία έτη μετά τη μεταφορά της παρούσας οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. [Τροπολογία 48]

Η Επιτροπή και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών προσαρμόζουν συνεχώς στις βέλτιστες διοικητικές πρακτικές τις διοικητικές διαδικασίες και λαμβάνουν όλα τα άλλα μέτρα για την απλούστευση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας και τη μείωση στο ελάχιστο του κόστους συμμόρφωσης για τους εμπλεκόμενους φορείς και τους επηρεαζόμενους τομείς.».

| 23) | Το άρθρο 35 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η προβλεπόμενη στο άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 29α παράγραφος 3, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 28 παράγραφος 5, στο άρθρο 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 31 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο και στο άρθρο 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από ... [έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των πέντε ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.»· |
| --- | --- | --- |

23)

Το άρθρο 35 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η προβλεπόμενη στο άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 29α παράγραφος 3, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 1, δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 28 παράγραφος 5, στο άρθρο 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 31 παράγραφος 5 δεύτερο εδάφιο και στο άρθρο 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο, εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από ... [έναρξη ισχύος της παρούσας τροποποιητικής οδηγίας]. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των πέντε ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο τρεις μήνες πριν από τη λήξη της κάθε περιόδου.»·

| β) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 29α παράγραφος 3, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 28 παράγραφος 5, στο άρθρο 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 31 παράγραφος 5 και στο άρθρο 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 29α παράγραφος 3, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, στο άρθρο 28 παράγραφος 5, στο άρθρο 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, στο άρθρο 31 παράγραφος 5 και στο άρθρο 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.»·

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

| γ) | η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 3 πέμπτο εδάφιο, του άρθρου 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 29α παράγραφος 3, του άρθρου 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, του άρθρου 27 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 28 παράγραφος 5, του άρθρου 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 31 παράγραφος 5 και του άρθρου 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο τίθενται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.». |
| --- | --- |

γ)

η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 3 πέμπτο εδάφιο, του άρθρου 8 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 29α παράγραφος 3, του άρθρου 26 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 26 παράγραφος 2 πέμπτο εδάφιο, του άρθρου 27 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 27 παράγραφος 3 τέταρτο εδάφιο, του άρθρου 28 παράγραφος 5, του άρθρου 28 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο, του άρθρου 31 παράγραφος 5 και του άρθρου 31α παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο τίθενται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.».

| 24) | Τα παραρτήματα τροποποιούνται σύμφωνα με τα παραρτήματα της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

24)

Τα παραρτήματα τροποποιούνται σύμφωνα με τα παραρτήματα της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 2

Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999

| 1) | Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:






  α) | το σημείο 11) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «11) | “ενεργειακές και κλιματικές επιδιώξεις της Ένωσης για το 2030”: η δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για εγχώρια μείωση κατά τουλάχιστον 40 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε σύγκριση με το 1990 σε όλους τους τομείς της οικονομίας με ορίζοντα επίτευξης το 2030, η δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, η πρωταρχική επιδίωξη σε επίπεδο Ένωσης για βελτίωση κατά τουλάχιστον 32,5 % της ενεργειακής απόδοσης το 2030 και η επιδίωξη διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό 15 % το 2030 ή τυχόν επακόλουθες σχετικές επιδιώξεις που θα συμφωνηθούν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για το 2030.»· |
| --- | --- | --- | --- |

1)

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)

το σημείο 11) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«11)

“ενεργειακές και κλιματικές επιδιώξεις της Ένωσης για το 2030”: η δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για εγχώρια μείωση κατά τουλάχιστον 40 % των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε σύγκριση με το 1990 σε όλους τους τομείς της οικονομίας με ορίζοντα επίτευξης το 2030, η δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, η πρωταρχική επιδίωξη σε επίπεδο Ένωσης για βελτίωση κατά τουλάχιστον 32,5 % της ενεργειακής απόδοσης το 2030 και η επιδίωξη διασύνδεσης ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό 15 % το 2030 ή τυχόν επακόλουθες σχετικές επιδιώξεις που θα συμφωνηθούν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για το 2030.»·

| β) | στο σημείο 20), το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «β) | στο πλαίσιο των συστάσεων της Επιτροπής που βασίζονται στην αξιολόγηση βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1 στοιχείο β) όσον αφορά την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, η πρώιμη, από την πλευρά ενός κράτους μέλους, εφαρμογή της συνεισφοράς του στη δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, μετρώμενη σε σχέση με τα εθνικά σημεία αναφοράς του για ανανεώσιμη ενέργεια·». |
| --- | --- | --- |

β)

στο σημείο 20), το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«β)

στο πλαίσιο των συστάσεων της Επιτροπής που βασίζονται στην αξιολόγηση βάσει του άρθρου 29 παράγραφος 1 στοιχείο β) όσον αφορά την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές, η πρώιμη, από την πλευρά ενός κράτους μέλους, εφαρμογή της συνεισφοράς του στη δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, μετρώμενη σε σχέση με τα εθνικά σημεία αναφοράς του για ανανεώσιμη ενέργεια·».

| 2) | Στο άρθρο 4 στοιχείο α), το σημείο 2) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «2) | αναφορικά με την ανανεώσιμη ενέργεια:
  Ενόψει της επίτευξης της δεσμευτικής επιδίωξης της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια έως το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, συνεισφορά στην εν λόγω επιδίωξη στο πλαίσιο του μεριδίου ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας από το κράτος μέλος το 2030, με ενδεικτική πορεία της εν λόγω συνεισφοράς από το 2021 και εφεξής. Έως το 2022, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 18 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030. Έως το 2025, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 43 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030. Έως το 2027, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 65 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030.
  Έως το 2030, η ενδεικτική πορεία θα φθάσει τουλάχιστον την προγραμματισμένη συνεισφορά του κράτους μέλους. Εάν ένα κράτος μέλος αναμένεται να υπερβεί τη δεσμευτική εθνική επιδίωξή του για το 2020, η ενδεικτική πορεία του μπορεί να αρχίσει στο επίπεδο που προβλέπεται να επιτύχει. Οι ενδεικτικές πορείες των κρατών μελών, συνολικά, ανέρχονται στα σημεία αναφοράς της Ένωσης για το 2022, το 2025 και το 2027 και στη δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια για το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001. Ανεξάρτητα από τη συνεισφορά του στην επιδίωξη της Ένωσης και την ενδεικτική πορεία του για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ένα κράτος μέλος είναι ελεύθερο να υποδεικνύει πιο φιλόδοξους στόχους για σκοπούς εθνικής πολιτικής.». |
| --- | --- | --- |

2)

Στο άρθρο 4 στοιχείο α), το σημείο 2) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2)

αναφορικά με την ανανεώσιμη ενέργεια:

Ενόψει της επίτευξης της δεσμευτικής επιδίωξης της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια έως το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001, συνεισφορά στην εν λόγω επιδίωξη στο πλαίσιο του μεριδίου ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας από το κράτος μέλος το 2030, με ενδεικτική πορεία της εν λόγω συνεισφοράς από το 2021 και εφεξής. Έως το 2022, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 18 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030. Έως το 2025, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 43 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030. Έως το 2027, η ενδεικτική πορεία θα φτάσει σε ένα σημείο αναφοράς τουλάχιστον 65 % της συνολικής αύξησης του μεριδίου της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της δεσμευτικής εθνικής επιδίωξης για το 2020 του εν λόγω κράτους μέλους και της συνεισφοράς του στην επίτευξη της επιδίωξης για το 2030.

Έως το 2030, η ενδεικτική πορεία θα φθάσει τουλάχιστον την προγραμματισμένη συνεισφορά του κράτους μέλους. Εάν ένα κράτος μέλος αναμένεται να υπερβεί τη δεσμευτική εθνική επιδίωξή του για το 2020, η ενδεικτική πορεία του μπορεί να αρχίσει στο επίπεδο που προβλέπεται να επιτύχει. Οι ενδεικτικές πορείες των κρατών μελών, συνολικά, ανέρχονται στα σημεία αναφοράς της Ένωσης για το 2022, το 2025 και το 2027 και στη δεσμευτική επιδίωξη της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια για το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001. Ανεξάρτητα από τη συνεισφορά του στην επιδίωξη της Ένωσης και την ενδεικτική πορεία του για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ένα κράτος μέλος είναι ελεύθερο να υποδεικνύει πιο φιλόδοξους στόχους για σκοπούς εθνικής πολιτικής.».

| 3) | Στο άρθρο 5, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι το άθροισμα των συνεισφορών τους ανέρχεται τουλάχιστον στο επίπεδο της δεσμευτικής επιδίωξης της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.». |
| --- | --- |

3)

Στο άρθρο 5, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν συλλογικά ότι το άθροισμα των συνεισφορών τους ανέρχεται τουλάχιστον στο επίπεδο της δεσμευτικής επιδίωξης της Ένωσης για ανανεώσιμη ενέργεια το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.».

| 4) | Στο άρθρο 29, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η Επιτροπή, ως μέρος της αξιολόγησης η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, αξιολογεί την πρόοδο που σημειώθηκε στο μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση της Ένωσης με βάση την ενδεικτική ενωσιακή πορεία που αρχίζει από το 20 % το 2020, φθάνει σε σημεία αναφοράς τουλάχιστον 18 % το 2022, 43 % το 2025 και 65 % το 2027 της συνολικής αύξησης στο μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της ενωσιακής επιδίωξης ανανεώσιμης ενέργειας για το 2020 και της ενωσιακής επιδίωξης ανανεώσιμης ενέργειας για το 2030, και προσεγγίζει τον ενωσιακή δεσμευτική επιδίωξη για ανανεώσιμη ενέργεια για το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.». |
| --- | --- |

4)

Στο άρθρο 29, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Στον τομέα της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η Επιτροπή, ως μέρος της αξιολόγησης η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, αξιολογεί την πρόοδο που σημειώθηκε στο μερίδιο ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση της Ένωσης με βάση την ενδεικτική ενωσιακή πορεία που αρχίζει από το 20 % το 2020, φθάνει σε σημεία αναφοράς τουλάχιστον 18 % το 2022, 43 % το 2025 και 65 % το 2027 της συνολικής αύξησης στο μερίδιο της ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές μεταξύ της ενωσιακής επιδίωξης ανανεώσιμης ενέργειας για το 2020 και της ενωσιακής επιδίωξης ανανεώσιμης ενέργειας για το 2030, και προσεγγίζει τον ενωσιακή δεσμευτική επιδίωξη για ανανεώσιμη ενέργεια για το 2030 όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001.».

Άρθρο 3

Τροποποιήσεις της οδηγίας 98/70/ΕK

Η οδηγία 98/70/ΕΚ τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 1


  Πεδίο εφαρμογής

  Η παρούσα οδηγία καθορίζει, όσον αφορά τα οδικά οχήματα, και τα μη οδικά κινητά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας όταν δεν βρίσκονται στη θάλασσα), τους γεωργικούς και δασοκομικούς ελκυστήρες και τα σκάφη αναψυχής όταν δεν βρίσκονται στη θάλασσα, τεχνικές προδιαγραφές για λόγους υγείας και περιβάλλοντος για τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης και για κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση, λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών απαιτήσεων των κινητήρων αυτών.». |
| --- | --- |

1)

Το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

Η παρούσα οδηγία καθορίζει, όσον αφορά τα οδικά οχήματα, και τα μη οδικά κινητά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας όταν δεν βρίσκονται στη θάλασσα), τους γεωργικούς και δασοκομικούς ελκυστήρες και τα σκάφη αναψυχής όταν δεν βρίσκονται στη θάλασσα, τεχνικές προδιαγραφές για λόγους υγείας και περιβάλλοντος για τα καύσιμα που χρησιμοποιούνται για κινητήρες επιβαλλόμενης ανάφλεξης και για κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση, λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών απαιτήσεων των κινητήρων αυτών.».

| 2) | Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:






  α) | τα σημεία 1), 2) και 3) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:






  «1) | “Βενζίνη”, οποιοδήποτε πτητικό πετρελαιοειδές προοριζόμενο για τη λειτουργία κινητήρων εσωτερικής καύσης, με επιβαλλόμενη ανάφλεξη για την προώθηση των οχημάτων, το οποίο εμπίπτει στους κωδικούς ΣΟ 2710 12 41, 2710 12 45 και 2710 12 49· |
| --- | --- | --- | --- |

2)

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)

τα σημεία 1), 2) και 3) αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«1)

“Βενζίνη”, οποιοδήποτε πτητικό πετρελαιοειδές προοριζόμενο για τη λειτουργία κινητήρων εσωτερικής καύσης, με επιβαλλόμενη ανάφλεξη για την προώθηση των οχημάτων, το οποίο εμπίπτει στους κωδικούς ΣΟ 2710 12 41, 2710 12 45 και 2710 12 49·

| 2) | “Ντίζελ”, πετρέλαια εσωτερικής καύσης που εμπίπτουν στον κωδικό ΣΟ 2710 19 43 (27) όπως αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (28) και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 595/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (29) και χρησιμοποιούνται για αυτοπροωθούμενα οχήματα. |
| --- | --- |

2)

“Ντίζελ”, πετρέλαια εσωτερικής καύσης που εμπίπτουν στον κωδικό ΣΟ 2710 19 43 (27

28

29

| 3) | “πετρέλαια εσωτερικής καύσης που προορίζονται για χρήση από κινητά μη οδικά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας), γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες και σκάφη αναψυχής”: οποιοδήποτε υγρό προερχόμενο από το πετρέλαιο, που εμπίπτει στους κωδικούς ΣΟ 27101943 (30), το οποίο αναφέρεται στην οδηγία 2013/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (31), στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (32) και στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1628 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (33) και προορίζεται για χρήση σε κινητήρες ανάφλεξης με συμπίεση.»· |
| --- | --- |

3)

“πετρέλαια εσωτερικής καύσης που προορίζονται για χρήση από κινητά μη οδικά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας), γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες και σκάφη αναψυχής”: οποιοδήποτε υγρό προερχόμενο από το πετρέλαιο, που εμπίπτει στους κωδικούς ΣΟ 27101943 (30

31

32

33

| β) | τα σημεία 8 και 9 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:






  «8. | “Προμηθευτής”: “προμηθευτής καυσίμων” όπως ορίζεται στο άρθρο 2 πρώτο εδάφιο σημείο 38) της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34)· |
| --- | --- | --- |

β)

τα σημεία 8 και 9 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«8.

“Προμηθευτής”: “προμηθευτής καυσίμων” όπως ορίζεται στο άρθρο 2 πρώτο εδάφιο σημείο 38) της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (34

| «9. | “βιοκαύσιμα”: τα “βιοκαύσιμα” όπως ορίζονται στο άρθρο 2 πρώτο εδάφιο σημείο 33) της οδηγίας 2018/2001·». |
| --- | --- |

«9.

“βιοκαύσιμα”: τα “βιοκαύσιμα” όπως ορίζονται στο άρθρο 2 πρώτο εδάφιο σημείο 33) της οδηγίας 2018/2001·».

| 3) | Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους προμηθευτές να διασφαλίζουν τη διάθεση στην αγορά ντίζελ με περιεκτικότητα σε μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME) έως 7 %.»· |
| --- | --- | --- |

3)

Το άρθρο 4 τροποποιείται ως εξής:

α)

στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα κράτη μέλη απαιτούν από τους προμηθευτές να διασφαλίζουν τη διάθεση στην αγορά ντίζελ με περιεκτικότητα σε μεθυλεστέρες λιπαρών οξέων (FAME) έως 7 %.»·

| β) | η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η μέγιστη επιτρεπόμενη περιεκτικότητα σε θείο των πετρελαίων εσωτερικής καύσης που προορίζονται για χρήση από κινητά μη οδικά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας), γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες και σκάφη αναψυχής ανέρχεται σε 10 mg/kg. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα υγρά καύσιμα εκτός των εν λόγω πετρελαίων εσωτερικής καύσης μπορούν να χρησιμοποιούνται σε σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας και σκάφη αναψυχής μόνο εάν η περιεκτικότητα σε θείο των εν λόγω υγρών καυσίμων δεν υπερβαίνει τη μέγιστη επιτρεπόμενη περιεκτικότητα των εν λόγω πετρελαίων εσωτερικής καύσης.». |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι η μέγιστη επιτρεπόμενη περιεκτικότητα σε θείο των πετρελαίων εσωτερικής καύσης που προορίζονται για χρήση από κινητά μη οδικά μηχανήματα (συμπεριλαμβανομένων των σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας), γεωργικούς και δασικούς ελκυστήρες και σκάφη αναψυχής ανέρχεται σε 10 mg/kg. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα υγρά καύσιμα εκτός των εν λόγω πετρελαίων εσωτερικής καύσης μπορούν να χρησιμοποιούνται σε σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας και σκάφη αναψυχής μόνο εάν η περιεκτικότητα σε θείο των εν λόγω υγρών καυσίμων δεν υπερβαίνει τη μέγιστη επιτρεπόμενη περιεκτικότητα των εν λόγω πετρελαίων εσωτερικής καύσης.».

| 4) | Τα άρθρα 7α έως 7ε διαγράφονται. |
| --- | --- |

4)

Τα άρθρα 7α έως 7ε διαγράφονται.

| 5) | Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην παράγραφο 1, τα στοιχεία ζ), η), θ) και ια) διαγράφονται· |
| --- | --- | --- |

5)

Το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:

α)

στην παράγραφο 1, τα στοιχεία ζ), η), θ) και ια) διαγράφονται·

| β) | η παράγραφος 2 διαγράφεται. |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 2 διαγράφεται.

| 6) | Τα παραρτήματα I, II IV και V τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα I της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

6)

Τα παραρτήματα I, II IV και V τροποποιούνται σύμφωνα με το παράρτημα I της παρούσας οδηγίας.

Άρθρο 4

Μεταβατικές διατάξεις

| 1. | Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δεδομένα που συλλέγονται και υποβάλλονται στην αρχή που ορίζεται από το κράτος μέλος σχετικά με το έτος [ΕΕ: να αντικατασταθεί με το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο αρχίζει να ισχύει η κατάργηση] ή μέρος αυτών σύμφωνα με το άρθρο 7α παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο και το άρθρο 7α παράγραφος 7 της οδηγίας 98/70/ΕΚ, τα οποία διαγράφονται με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της παρούσας οδηγίας, υποβάλλονται στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

1.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα δεδομένα που συλλέγονται και υποβάλλονται στην αρχή που ορίζεται από το κράτος μέλος σχετικά με το έτος [ΕΕ: να αντικατασταθεί με το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο αρχίζει να ισχύει η κατάργηση] ή μέρος αυτών σύμφωνα με το άρθρο 7α παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο και το άρθρο 7α παράγραφος 7 της οδηγίας 98/70/ΕΚ, τα οποία διαγράφονται με το άρθρο 3 παράγραφος 4 της παρούσας οδηγίας, υποβάλλονται στην Επιτροπή.

| 2. | Η Επιτροπή περιλαμβάνει τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου σε κάθε έκθεση που υποχρεούται να υποβάλει βάσει της οδηγίας 98/70/ΕΚ. |
| --- | --- |

2.

Η Επιτροπή περιλαμβάνει τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου σε κάθε έκθεση που υποχρεούται να υποβάλει βάσει της οδηγίας 98/70/ΕΚ.

Άρθρο 5

Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο

1.   Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα οδηγία το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2023
  . Ανακοινώνουν αμέσως στην Επιτροπή το κείμενο των εν λόγω διατάξεων.

Οι διατάξεις αυτές, όταν θεσπίζονται από τα κράτη μέλη, περιέχουν αναφορά στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από την αναφορά αυτή κατά την επίσημη δημοσίευσή τους. Ο τρόπος πραγματοποίησης αυτής της αναφοράς καθορίζεται από τα κράτη μέλη.

2.   Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κείμενο των ουσιωδών διατάξεων εθνικού δικαίου τις οποίες θεσπίζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 6

Κατάργηση

Η οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου (35) καταργείται με ισχύ από [ΕΕ: να αντικατασταθεί με το ημερολογιακό έτος κατά το οποίο αρχίζει να ισχύει η κατάργηση].

Άρθρο 7

Έναρξη ισχύος

Έως τον Δεκέμβριο του 2024, η Επιτροπή θα υποβάλει ολοκληρωμένη εκτίμηση επιπτώσεων σχετικά με τις συνδυασμένες και σωρευτικές επιπτώσεις της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 %, συμπεριλαμβανομένης της παρούσας οδηγίας.

Η παρούσα οδηγία αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Η Πρόεδρος Ο

Για το Συμβούλιο

Η Πρόεδρος

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Τα παραρτήματα της οδηγίας (ΕΕ) 2018/2001 τροποποιούνται ως εξής:

| (1) | Στο παράρτημα I, η τελευταία σειρά του πίνακα διαγράφεται. |
| --- | --- |

(1)

Στο παράρτημα I, η τελευταία σειρά του πίνακα διαγράφεται.

| ▌ | |
| --- | --- |

▌

| (3) | Το παράρτημα III αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ







  Καύσιμο | Ενεργειακό περιεχόμενο κατά βάρος (κατώτερη θερμογόνος δύναμη, MJ/kg) | Ενεργειακό περιεχόμενο κατ' όγκο (κατώτερη θερμογόνος δύναμη, MJ/l) |
| --- | --- | --- | --- |
| ΚΑΥΣΙΜΑ ΑΠΟ ΒΙΟΜΑΖΑ ΚΑΙ/Ή ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΒΙΟΜΑΖΑΣ | | |
| Βιοπροπάνιο | 46 | 24 |
| Καθαρά φυτικά έλαια (έλαια από ελαιούχα φυτά, παραγόμενα με συμπίεση, εκχύλιση ή ανάλογες μεθόδους, φυσικά ή εξευγενισμένα αλλά μη χημικώς τροποποιημένα) | 37 | 34 |
| Βιοντίζελ — μεθυλεστέρας λιπαρών οξέων (μεθυλεστέρας που παράγεται από έλαια προερχόμενα από βιομάζα) | 37 | 33 |
| Βιοντίζελ — αιθυλεστέρας λιπαρών οξέων (αιθυλεστέρας που παράγεται από έλαια προερχόμενα από βιομάζα) | 38 | 34 |
| Βιοαέριο που μπορεί να καθαριστεί και να αναβαθμιστεί σε ποιότητα φυσικού αερίου | 50 | — |
| Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ | 44 | 34 |
| Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης | 45 | 30 |
| Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων | 44 | 34 |
| Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου | 46 | 24 |
| Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ | 43 | 36 |
| Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης | 44 | 32 |
| Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων | 43 | 33 |
| Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου | 46 | 23 |
| ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΠΟΥ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΠΑΡΑΧΘΟΥΝ ΑΠΟ ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΤΗΣ ΒΙΟΜΑΖΑΣ | | |
| Μεθανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 20 | 16 |
| Αιθανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 27 | 21 |
| Προπανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 31 | 25 |
| Βουτανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 33 | 27 |
| Ντίζελ Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ) | 44 | 34 |
| Βενζίνη Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων που παράγεται από βιομάζα, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης) | 44 | 33 |
| Καύσιμο αεριωθουμένων Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων που παράγεται από βιομάζα, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων) | 44 | 33 |
| Υγροποιημένο αέριο πετρελαίου Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου) | 46 | 24 |
| Διμεθυλαιθέρας (DME) | 28 | 19 |
| Υδρογόνο από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας | 120 | — |
| ETBE (αιθυλοτριτοβουτυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη) | 36 (εκ των οποίων 37 % από ανανεώσιμες πηγές) | 27 (εκ των οποίων 37 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| MTBE (μεθυλοτριτοβουτυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη) | 35 (εκ των οποίων 22 % από ανανεώσιμες πηγές) | 26 (εκ των οποίων 22 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| TAEE (τριταμυλαιθυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη) | 38 (εκ των οποίων 29 % από ανανεώσιμες πηγές) | 29 (εκ των οποίων 29 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| TAME (τριταμυλομεθυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη) | 36 (εκ των οποίων 18 % από ανανεώσιμες πηγές) | 28 (εκ των οποίων 18 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| THxEE (τριτεξυλαιθυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη) | 38 (εκ των οποίων 25 % από ανανεώσιμες πηγές) | 30 (εκ των οποίων 25 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| THxME (τριτεξυλομεθυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη) | 38 (εκ των οποίων 14 % από ανανεώσιμες πηγές) | 30 (εκ των οποίων 14 % από ανανεώσιμες πηγές) |
| ΜΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΑ ΚΑΥΣΙΜΑ | | |
| Βενζίνη | 43 | 32 |
| Ντίζελ | 43 | 36 |
| Υδρογόνο από μη ανανεώσιμες πηγές | 120 | — |

(3)

Το παράρτημα III αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ

Καύσιμο

Ενεργειακό περιεχόμενο κατά βάρος (κατώτερη θερμογόνος δύναμη, MJ/kg)

Ενεργειακό περιεχόμενο κατ' όγκο (κατώτερη θερμογόνος δύναμη, MJ/l)

ΚΑΥΣΙΜΑ ΑΠΟ ΒΙΟΜΑΖΑ ΚΑΙ/Ή ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΒΙΟΜΑΖΑΣ

Βιοπροπάνιο

46

24

Καθαρά φυτικά έλαια (έλαια από ελαιούχα φυτά, παραγόμενα με συμπίεση, εκχύλιση ή ανάλογες μεθόδους, φυσικά ή εξευγενισμένα αλλά μη χημικώς τροποποιημένα)

37

34

Βιοντίζελ — μεθυλεστέρας λιπαρών οξέων (μεθυλεστέρας που παράγεται από έλαια προερχόμενα από βιομάζα)

37

33

Βιοντίζελ — αιθυλεστέρας λιπαρών οξέων (αιθυλεστέρας που παράγεται από έλαια προερχόμενα από βιομάζα)

38

34

Βιοαέριο που μπορεί να καθαριστεί και να αναβαθμιστεί σε ποιότητα φυσικού αερίου

50

—

Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ

44

34

Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης

45

30

Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων

44

34

Υδρογονοκατεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε θερμοχημική κατεργασία με υδρογόνο) προερχόμενο από βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου

46

24

Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ

43

36

Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης

44

32

Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων

43

33

Συνεπεξεργασμένο έλαιο (που έχει υποβληθεί σε επεξεργασία σε διυλιστήριο ταυτόχρονα με ορυκτά καύσιμα) προερχόμενο από βιομάζα ή πυρολυμένη βιομάζα, που προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου

46

23

ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΠΟΥ ΜΠΟΡΟΥΝ ΝΑ ΠΑΡΑΧΘΟΥΝ ΑΠΟ ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ, ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗΣ ΤΗΣ ΒΙΟΜΑΖΑΣ

Μεθανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

20

16

Αιθανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

27

21

Προπανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

31

25

Βουτανόλη από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

33

27

Ντίζελ Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του ντίζελ)

44

34

Βενζίνη Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων που παράγεται από βιομάζα, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση της βενζίνης)

44

33

Καύσιμο αεριωθουμένων Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων που παράγεται από βιομάζα, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του καυσίμου αεριωθουμένων)

44

33

Υγροποιημένο αέριο πετρελαίου Fischer-Tropsch (συνθετικός υδρογονάνθρακας ή μείγμα συνθετικών υδρογονανθράκων, το οποίο προορίζεται να χρησιμοποιηθεί για την αντικατάσταση του υγροποιημένου αερίου πετρελαίου)

46

24

Διμεθυλαιθέρας (DME)

28

19

Υδρογόνο από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας

120

—

ETBE (αιθυλοτριτοβουτυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη)

36 (εκ των οποίων 37 % από ανανεώσιμες πηγές)

27 (εκ των οποίων 37 % από ανανεώσιμες πηγές)

MTBE (μεθυλοτριτοβουτυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη)

35 (εκ των οποίων 22 % από ανανεώσιμες πηγές)

26 (εκ των οποίων 22 % από ανανεώσιμες πηγές)

TAEE (τριταμυλαιθυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη)

38 (εκ των οποίων 29 % από ανανεώσιμες πηγές)

29 (εκ των οποίων 29 % από ανανεώσιμες πηγές)

TAME (τριταμυλομεθυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη)

36 (εκ των οποίων 18 % από ανανεώσιμες πηγές)

28 (εκ των οποίων 18 % από ανανεώσιμες πηγές)

THxEE (τριτεξυλαιθυλαιθέρας που παράγεται από αιθανόλη)

38 (εκ των οποίων 25 % από ανανεώσιμες πηγές)

30 (εκ των οποίων 25 % από ανανεώσιμες πηγές)

THxME (τριτεξυλομεθυλαιθέρας που παράγεται από μεθανόλη)

38 (εκ των οποίων 14 % από ανανεώσιμες πηγές)

30 (εκ των οποίων 14 % από ανανεώσιμες πηγές)

ΜΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΑ ΚΑΥΣΙΜΑ

Βενζίνη

43

32

Ντίζελ

43

36

Υδρογόνο από μη ανανεώσιμες πηγές

120

—

| (4) | Το παράρτημα IV τροποποιείται ως εξής:






  α) | ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΤΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ» |
| --- | --- | --- |

(4)

Το παράρτημα IV τροποποιείται ως εξής:

α)

ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΤΩΝ ΚΑΙ ΣΧΕΔΙΑΣΤΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ»

| β) | η εισαγωγική περίοδος και το πρώτο σημείο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα καθεστώτα πιστοποίησης και τα προγράμματα κατάρτισης του άρθρου 18 παράγραφος 3 βασίζονται στα ακόλουθα κριτήρια:






  1. | Η διαδικασία πιστοποίησης είναι διαφανής και σαφώς καθορισμένη από τα κράτη μέλη ή από τον διοικητικό φορέα που αυτά ορίζουν.»· |
| --- | --- | --- |

β)

η εισαγωγική περίοδος και το πρώτο σημείο αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα καθεστώτα πιστοποίησης και τα προγράμματα κατάρτισης του άρθρου 18 παράγραφος 3 βασίζονται στα ακόλουθα κριτήρια:

1.

Η διαδικασία πιστοποίησης είναι διαφανής και σαφώς καθορισμένη από τα κράτη μέλη ή από τον διοικητικό φορέα που αυτά ορίζουν.»·

| γ) | παρεμβάλλονται τα ακόλουθα σημεία 1α και 1β:






  «1α. | Τα πιστοποιητικά που εκδίδονται από οργανισμούς πιστοποίησης είναι σαφώς καθορισμένα και εύκολα αναγνωρίσιμα για τους εργαζομένους και τους επαγγελματίες που ζητούν πιστοποίηση. |
| --- | --- | --- |

γ)

παρεμβάλλονται τα ακόλουθα σημεία 1α και 1β:

«1α.

Τα πιστοποιητικά που εκδίδονται από οργανισμούς πιστοποίησης είναι σαφώς καθορισμένα και εύκολα αναγνωρίσιμα για τους εργαζομένους και τους επαγγελματίες που ζητούν πιστοποίηση.

| 1β | . Η διαδικασία πιστοποίησης και τα προγράμματα κατάρτισης επιτρέπουν στους εγκαταστάτες να δημιουργούν εγκαταστάσεις υψηλής ποιότητας που λειτουργούν αξιόπιστα.»· |
| --- | --- |

1β

. Η διαδικασία πιστοποίησης και τα προγράμματα κατάρτισης επιτρέπουν στους εγκαταστάτες να δημιουργούν εγκαταστάσεις υψηλής ποιότητας που λειτουργούν αξιόπιστα.»·

| δ) | τα σημεία 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:






  «2. | Οι εγκαταστάτες συστημάτων βιομάζας, αντλιών θερμότητας, γεωθερμικών μικρού βάθους, ▌ηλιοθερμικών συστημάτων ενέργειας
  και τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης
  , πιστοποιούνται στο πλαίσιο αναγνωρισμένου προγράμματος κατάρτισης ή από αναγνωρισμένο πάροχο κατάρτισης,
  ή με επίσημα προγράμματα επαγγελματικών προσόντων σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.
  ” |
| --- | --- | --- |

δ)

τα σημεία 2 και 3 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.

Οι εγκαταστάτες συστημάτων βιομάζας, αντλιών θερμότητας, γεωθερμικών μικρού βάθους, ▌ηλιοθερμικών συστημάτων ενέργειας
  και τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης
  , πιστοποιούνται στο πλαίσιο αναγνωρισμένου προγράμματος κατάρτισης ή από αναγνωρισμένο πάροχο κατάρτισης,
  ή με επίσημα προγράμματα επαγγελματικών προσόντων σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο.
  ”

| “3. | Η αναγνώριση του προγράμματος κατάρτισης ή του παρόχου κατάρτισης γίνεται από τα κράτη μέλη ή από τον διοικητικό φορέα που αυτά ορίζουν. Ο φορέας αναγνώσιρησης διασφαλίζει ότι τα προγράμματα κατάρτισης,
  αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης
  που προσφέρει ο πάροχος κατάρτισης
  είναι συμπεριληπτικά και έχουν
  συνέχεια και περιφερειακή ή εθνική κάλυψη.
  Ο πάροχος κατάρτισης διαθέτει κατάλληλες τεχνικές εγκαταστάσεις πρακτικής εξάσκησης, συμπεριλαμβανομένου εργαστηριακού εξοπλισμού ή ανάλογων εγκαταστάσεων πρακτικής εξάσκησης.
  Πέραν της βασικής κατάρτισης, ο πάροχος κατάρτισης προσφέρει επίσης βραχύτερους κύκλους επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης δεξιοτήτων, οι οποίοι διοργανώνονται σε ενότητες κατάρτισης που επιτρέπουν στους εγκαταστάτες και σχεδιαστές να προσθέτουν νέες ικανότητες, να διευρύνουν και να διαφοροποιούν τις δεξιότητές τους σε διάφορες τεχνολογίες και τους συνδυασμούς τους. Ο πάροχος κατάρτισης διασφαλίζει την προσαρμογή της κατάρτισης στις νέες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο πλαίσιο των κτιρίων, της βιομηχανίας και της γεωργίας. Οι πάροχοι εκπαίδευσης αναγνωρίζουν τις αποκτηθείσες σχετικές δεξιότητες.
  Τα προγράμματα και οι ενότητες κατάρτισης σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να επιτρέπουν τη διά βίου μάθηση στον τομέα των εγκαταστάσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και είναι συμβατά με την επαγγελματική κατάρτιση για όσους εισέρχονται για πρώτη φορά στην αγορά εργασίας και για ενήλικες που αναζητούν επανειδίκευση ή νέα απασχόληση.
  Τα προγράμματα κατάρτισης σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να διευκολύνεται η απόκτηση προσόντων σε διαφορετικές τεχνολογίες και λύσεις και να αποφεύγεται η περιορισμένη εξειδίκευση σε συγκεκριμένο εμπορικό σήμα ή τεχνολογία. Ο πάροχος κατάρτισης μπορεί να είναι ο κατασκευαστής σχετικού εξοπλισμού ή συστημάτων, ιδρύματα ή ενώσεις.»· |
| --- | --- |

“3.

Η αναγνώριση του προγράμματος κατάρτισης ή του παρόχου κατάρτισης γίνεται από τα κράτη μέλη ή από τον διοικητικό φορέα που αυτά ορίζουν. Ο φορέας αναγνώσιρησης διασφαλίζει ότι τα προγράμματα κατάρτισης,
  αναβάθμισης δεξιοτήτων και επανειδίκευσης
  που προσφέρει ο πάροχος κατάρτισης
  είναι συμπεριληπτικά και έχουν
  συνέχεια και περιφερειακή ή εθνική κάλυψη.

Ο πάροχος κατάρτισης διαθέτει κατάλληλες τεχνικές εγκαταστάσεις πρακτικής εξάσκησης, συμπεριλαμβανομένου εργαστηριακού εξοπλισμού ή ανάλογων εγκαταστάσεων πρακτικής εξάσκησης.

Πέραν της βασικής κατάρτισης, ο πάροχος κατάρτισης προσφέρει επίσης βραχύτερους κύκλους επανεκπαίδευσης και αναβάθμισης δεξιοτήτων, οι οποίοι διοργανώνονται σε ενότητες κατάρτισης που επιτρέπουν στους εγκαταστάτες και σχεδιαστές να προσθέτουν νέες ικανότητες, να διευρύνουν και να διαφοροποιούν τις δεξιότητές τους σε διάφορες τεχνολογίες και τους συνδυασμούς τους. Ο πάροχος κατάρτισης διασφαλίζει την προσαρμογή της κατάρτισης στις νέες τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στο πλαίσιο των κτιρίων, της βιομηχανίας και της γεωργίας. Οι πάροχοι εκπαίδευσης αναγνωρίζουν τις αποκτηθείσες σχετικές δεξιότητες.

Τα προγράμματα και οι ενότητες κατάρτισης σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να επιτρέπουν τη διά βίου μάθηση στον τομέα των εγκαταστάσεων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και είναι συμβατά με την επαγγελματική κατάρτιση για όσους εισέρχονται για πρώτη φορά στην αγορά εργασίας και για ενήλικες που αναζητούν επανειδίκευση ή νέα απασχόληση.

Τα προγράμματα κατάρτισης σχεδιάζονται κατά τρόπο ώστε να διευκολύνεται η απόκτηση προσόντων σε διαφορετικές τεχνολογίες και λύσεις και να αποφεύγεται η περιορισμένη εξειδίκευση σε συγκεκριμένο εμπορικό σήμα ή τεχνολογία. Ο πάροχος κατάρτισης μπορεί να είναι ο κατασκευαστής σχετικού εξοπλισμού ή συστημάτων, ιδρύματα ή ενώσεις.»·

| δα) | το σημείο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:










  «5. | Η παροχή κατάρτισης ολοκληρώνεται με τη διενέργεια εξετάσεων από τις οποίες εξαρτάται η χορήγηση πιστοποιητικού ή ο χαρακτηρισμός. Η εξέταση περιλαμβάνει πρακτική αξιολόγηση της επιτυχούς εγκατάστασης λεβήτων ή θερμαστρών βιομάζας, αντλιών θερμότητας, γεωθερμικών εγκαταστάσεων μικρού βάθους, ηλιοθερμικών εγκαταστάσεων ή τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης.»· |
| --- | --- | --- |

δα)

το σημείο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.

Η παροχή κατάρτισης ολοκληρώνεται με τη διενέργεια εξετάσεων από τις οποίες εξαρτάται η χορήγηση πιστοποιητικού ή ο χαρακτηρισμός. Η εξέταση περιλαμβάνει πρακτική αξιολόγηση της επιτυχούς εγκατάστασης λεβήτων ή θερμαστρών βιομάζας, αντλιών θερμότητας, γεωθερμικών εγκαταστάσεων μικρού βάθους, ηλιοθερμικών εγκαταστάσεων ή τεχνολογιών αποθήκευσης και ανταπόκρισης στη ζήτηση, συμπεριλαμβανομένων των σταθμών φόρτισης.»·

| ε) | στο σημείο 6 στοιχείο γ) προστίθενται οι ακόλουθες περιπτώσεις iv) και v):






  «iv) | κατανόηση των μελετών σκοπιμότητας και σχεδιασμού· |
| --- | --- | --- |

ε)

στο σημείο 6 στοιχείο γ) προστίθενται οι ακόλουθες περιπτώσεις iv) και v):

«iv)

κατανόηση των μελετών σκοπιμότητας και σχεδιασμού·

| v) | κατανόηση των γεωτρήσεων, στην περίπτωση των γεωθερμικών αντλιών θερμότητας.». |
| --- | --- |

v)

κατανόηση των γεωτρήσεων, στην περίπτωση των γεωθερμικών αντλιών θερμότητας.».

| (5) | Το παράρτημα V μέρος Γ τροποποιείται ως εξής:






  α) | τα σημεία 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:






  «5. | Στις εκπομπές από τη λήψη ή την καλλιέργεια των πρώτων υλών (eec) συμπεριλαμβάνονται οι εκπομπές από την ίδια τη διαδικασία λήψης ή καλλιέργειας· από τη συλλογή, την ξήρανση και την αποθήκευση των πρώτων υλών· από τα απόβλητα και τις διαρροές· και από την παραγωγή χημικών ουσιών ή προϊόντων που χρησιμοποιούνται στη λήψη ή την καλλιέργεια Δεν λαμβάνεται υπόψη η δέσμευση του CO2 κατά την καλλιέργεια των πρώτων υλών. Εφόσον είναι διαθέσιμες, στον υπολογισμό εφαρμόζονται οι αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές για τις εκπομπές N2O από εδάφη που ορίζονται στο μέρος Δ. Επιτρέπεται να υπολογίζονται μέσοι όροι βάσει των τοπικών γεωργικών πρακτικών με χρήση δεδομένων ομάδας γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εάν δεν είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν πραγματικές τιμές.”· |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

Το παράρτημα V μέρος Γ τροποποιείται ως εξής:

α)

τα σημεία 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.

Στις εκπομπές από τη λήψη ή την καλλιέργεια των πρώτων υλών (eec) συμπεριλαμβάνονται οι εκπομπές από την ίδια τη διαδικασία λήψης ή καλλιέργειας· από τη συλλογή, την ξήρανση και την αποθήκευση των πρώτων υλών· από τα απόβλητα και τις διαρροές· και από την παραγωγή χημικών ουσιών ή προϊόντων που χρησιμοποιούνται στη λήψη ή την καλλιέργεια Δεν λαμβάνεται υπόψη η δέσμευση του CO2 κατά την καλλιέργεια των πρώτων υλών. Εφόσον είναι διαθέσιμες, στον υπολογισμό εφαρμόζονται οι αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές για τις εκπομπές N2O από εδάφη που ορίζονται στο μέρος Δ. Επιτρέπεται να υπολογίζονται μέσοι όροι βάσει των τοπικών γεωργικών πρακτικών με χρήση δεδομένων ομάδας γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εάν δεν είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν πραγματικές τιμές.”·

| “6. | Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 1 στοιχείο α), η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου χάρη στη βελτίωση της διαχείρισης της γεωργίας (esca), όπως η στροφή στη μειωμένη ή μηδενική άροση, η βελτιωμένη αμειψισπορά, η χρήση προστατευτικών καλλιεργειών, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των υπολειμμάτων καλλιεργειών, και η χρήση οργανικών βελτιωτικών εδάφους (π.χ. κομπόστ, προϊόν ζύμωσης της κοπριάς), λαμβάνεται υπόψη μόνον εφόσον δεν υπάρχει κίνδυνος αρνητικής επίδρασης στη βιοποικιλότητα. Επιπλέον, υποβάλλονται αξιόπιστα και επαληθεύσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο εδαφικός άνθρακας αυξήθηκε ή σύμφωνα με τα οποία είναι εύλογο να έχει αυξηθεί κατά τη διάρκεια της καλλιέργειας των εξεταζόμενων πρώτων υλών, με συνεκτίμηση των εκπομπών στις περιπτώσεις όπου οι πρακτικές αυτές οδηγούν σε αυξημένη χρήση λιπασμάτων και ζιζανιοκτόνων (36).»· |
| --- | --- |

“6.

Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 1 στοιχείο α), η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου χάρη στη βελτίωση της διαχείρισης της γεωργίας (esca), όπως η στροφή στη μειωμένη ή μηδενική άροση, η βελτιωμένη αμειψισπορά, η χρήση προστατευτικών καλλιεργειών, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των υπολειμμάτων καλλιεργειών, και η χρήση οργανικών βελτιωτικών εδάφους (π.χ. κομπόστ, προϊόν ζύμωσης της κοπριάς), λαμβάνεται υπόψη μόνον εφόσον δεν υπάρχει κίνδυνος αρνητικής επίδρασης στη βιοποικιλότητα. Επιπλέον, υποβάλλονται αξιόπιστα και επαληθεύσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο εδαφικός άνθρακας αυξήθηκε ή σύμφωνα με τα οποία είναι εύλογο να έχει αυξηθεί κατά τη διάρκεια της καλλιέργειας των εξεταζόμενων πρώτων υλών, με συνεκτίμηση των εκπομπών στις περιπτώσεις όπου οι πρακτικές αυτές οδηγούν σε αυξημένη χρήση λιπασμάτων και ζιζανιοκτόνων (36).»·

| β) | το σημείο 15 απαλείφεται: |
| --- | --- |

β)

το σημείο 15 απαλείφεται:

| γ) | το σημείο 18 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «18. | Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17, οι προς διαίρεση εκπομπές είναι eec + el + esca + τα κλάσματα εκπομπών ep, etd, eccs και eccr που παράγονται κατά τα στάδια της διαδικασίας μέχρι και το στάδιο παραγωγής παραπροϊόντος. Εάν ο καταλογισμός εκπομπών σε παραπροϊόντα έχει γίνει σε προηγούμενο στάδιο της διαδικασίας στο πλαίσιο του κύκλου ζωής, το κλάσμα των εκπομπών που αποδίδονται κατά το τελευταίο αυτό στάδιο της διαδικασίας στο ενδιάμεσο καύσιμο προϊόν χρησιμοποιείται για τους σκοπούς αυτούς, αντί του συνόλου των εκπομπών αυτών. Στην περίπτωση του βιοαερίου και του βιομεθανίου, για τους σκοπούς του εν λόγω υπολογισμού λαμβάνονται υπόψη όλα τα παραπροϊόντα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σημείου 7. Δεν καταλογίζονται εκπομπές σε απόβλητα και υπολείμματα. Για τους σκοπούς του ίδιου υπολογισμού, τα παραπροϊόντα που έχουν αρνητικό ενεργειακό περιεχόμενο λογίζονται ως έχοντα μηδενικό ενεργειακό περιεχόμενο. Τα απόβλητα και τα υπολείμματα, συμπεριλαμβανομένων όλων των αποβλήτων και των υπολειμμάτων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΧ, λογίζεται ότι έχουν μηδενικές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους μέχρι τη διαδικασία συλλογής τους, ασχέτως αν μεταποιούνται σε ενδιάμεσα προϊόντα πριν από τη μετατροπή τους σε τελικά προϊόντα. ▌Στην περίπτωση των καυσίμων βιομάζας που παράγονται σε διυλιστήρια, πλην του συνδυασμού μονάδων επεξεργασίας με λέβητες ή μονάδες συμπαραγωγής που παρέχουν θερμότητα και/ή ηλεκτρική ενέργεια στη μονάδα επεξεργασίας, η μονάδα ανάλυσης για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17 είναι το διυλιστήριο». |
| --- | --- | --- |

γ)

το σημείο 18 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«18.

Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17, οι προς διαίρεση εκπομπές είναι eec + el + esca + τα κλάσματα εκπομπών ep, etd, eccs και eccr που παράγονται κατά τα στάδια της διαδικασίας μέχρι και το στάδιο παραγωγής παραπροϊόντος. Εάν ο καταλογισμός εκπομπών σε παραπροϊόντα έχει γίνει σε προηγούμενο στάδιο της διαδικασίας στο πλαίσιο του κύκλου ζωής, το κλάσμα των εκπομπών που αποδίδονται κατά το τελευταίο αυτό στάδιο της διαδικασίας στο ενδιάμεσο καύσιμο προϊόν χρησιμοποιείται για τους σκοπούς αυτούς, αντί του συνόλου των εκπομπών αυτών. Στην περίπτωση του βιοαερίου και του βιομεθανίου, για τους σκοπούς του εν λόγω υπολογισμού λαμβάνονται υπόψη όλα τα παραπροϊόντα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σημείου 7. Δεν καταλογίζονται εκπομπές σε απόβλητα και υπολείμματα. Για τους σκοπούς του ίδιου υπολογισμού, τα παραπροϊόντα που έχουν αρνητικό ενεργειακό περιεχόμενο λογίζονται ως έχοντα μηδενικό ενεργειακό περιεχόμενο. Τα απόβλητα και τα υπολείμματα, συμπεριλαμβανομένων όλων των αποβλήτων και των υπολειμμάτων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΧ, λογίζεται ότι έχουν μηδενικές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους μέχρι τη διαδικασία συλλογής τους, ασχέτως αν μεταποιούνται σε ενδιάμεσα προϊόντα πριν από τη μετατροπή τους σε τελικά προϊόντα. ▌Στην περίπτωση των καυσίμων βιομάζας που παράγονται σε διυλιστήρια, πλην του συνδυασμού μονάδων επεξεργασίας με λέβητες ή μονάδες συμπαραγωγής που παρέχουν θερμότητα και/ή ηλεκτρική ενέργεια στη μονάδα επεξεργασίας, η μονάδα ανάλυσης για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17 είναι το διυλιστήριο».

| (6) | Στο παράρτημα VI, το μέρος B τροποποιείται ως ακολούθως:






  α) | τα σημεία 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:






  «5. | Στις εκπομπές από τη λήψη ή την καλλιέργεια των πρώτων υλών (eec) συμπεριλαμβάνονται οι εκπομπές από την ίδια τη διαδικασία λήψης ή καλλιέργειας· από τη συλλογή, την ξήρανση και την αποθήκευση των πρώτων υλών· από τα απόβλητα και τις διαρροές· και από την παραγωγή χημικών ουσιών ή προϊόντων που χρησιμοποιούνται στη λήψη ή την καλλιέργεια Δεν λαμβάνεται υπόψη η δέσμευση του CO2 κατά την καλλιέργεια των πρώτων υλών. Εφόσον είναι διαθέσιμες, στον υπολογισμό εφαρμόζονται οι αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές για τις εκπομπές N2O από εδάφη που ορίζονται στο μέρος Δ. Επιτρέπεται να υπολογίζονται μέσοι όροι βάσει των τοπικών γεωργικών πρακτικών με χρήση δεδομένων ομάδας γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εάν δεν είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν πραγματικές τιμές. |
| --- | --- | --- | --- |

(6)

Στο παράρτημα VI, το μέρος B τροποποιείται ως ακολούθως:

α)

τα σημεία 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«5.

Στις εκπομπές από τη λήψη ή την καλλιέργεια των πρώτων υλών (eec) συμπεριλαμβάνονται οι εκπομπές από την ίδια τη διαδικασία λήψης ή καλλιέργειας· από τη συλλογή, την ξήρανση και την αποθήκευση των πρώτων υλών· από τα απόβλητα και τις διαρροές· και από την παραγωγή χημικών ουσιών ή προϊόντων που χρησιμοποιούνται στη λήψη ή την καλλιέργεια Δεν λαμβάνεται υπόψη η δέσμευση του CO2 κατά την καλλιέργεια των πρώτων υλών. Εφόσον είναι διαθέσιμες, στον υπολογισμό εφαρμόζονται οι αναλυτικές προκαθορισμένες τιμές για τις εκπομπές N2O από εδάφη που ορίζονται στο μέρος Δ. Επιτρέπεται να υπολογίζονται μέσοι όροι βάσει των τοπικών γεωργικών πρακτικών με χρήση δεδομένων ομάδας γεωργικών εκμεταλλεύσεων, εάν δεν είναι δυνατό να χρησιμοποιηθούν πραγματικές τιμές.

| 6. | Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 1 στοιχείο α), η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου χάρη στη βελτίωση της διαχείρισης της γεωργίας (esca), όπως η στροφή στη μειωμένη ή μηδενική άροση, η βελτιωμένη αμειψισπορά, η χρήση προστατευτικών καλλιεργειών, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των υπολειμμάτων καλλιεργειών, και η χρήση οργανικών βελτιωτικών εδάφους (π.χ. κομπόστ, προϊόν ζύμωσης της κοπριάς), λαμβάνεται υπόψη μόνον εφόσον δεν υπάρχει κίνδυνος αρνητικής επίδρασης στη βιοποικιλότητα. Επιπλέον, υποβάλλονται αξιόπιστα και επαληθεύσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο εδαφικός άνθρακας αυξήθηκε ή σύμφωνα με τα οποία είναι εύλογο να έχει αυξηθεί κατά τη διάρκεια της καλλιέργειας των εξεταζόμενων πρώτων υλών, με συνεκτίμηση των εκπομπών στις περιπτώσεις όπου οι πρακτικές αυτές οδηγούν σε αυξημένη χρήση λιπασμάτων και ζιζανιοκτόνων (37).»· |
| --- | --- |

6.

Για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 1 στοιχείο α), η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου χάρη στη βελτίωση της διαχείρισης της γεωργίας (esca), όπως η στροφή στη μειωμένη ή μηδενική άροση, η βελτιωμένη αμειψισπορά, η χρήση προστατευτικών καλλιεργειών, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης των υπολειμμάτων καλλιεργειών, και η χρήση οργανικών βελτιωτικών εδάφους (π.χ. κομπόστ, προϊόν ζύμωσης της κοπριάς), λαμβάνεται υπόψη μόνον εφόσον δεν υπάρχει κίνδυνος αρνητικής επίδρασης στη βιοποικιλότητα. Επιπλέον, υποβάλλονται αξιόπιστα και επαληθεύσιμα στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο εδαφικός άνθρακας αυξήθηκε ή σύμφωνα με τα οποία είναι εύλογο να έχει αυξηθεί κατά τη διάρκεια της καλλιέργειας των εξεταζόμενων πρώτων υλών, με συνεκτίμηση των εκπομπών στις περιπτώσεις όπου οι πρακτικές αυτές οδηγούν σε αυξημένη χρήση λιπασμάτων και ζιζανιοκτόνων (37).»·

| β) | το σημείο 15 απαλείφεται: |
| --- | --- |

β)

το σημείο 15 απαλείφεται:

| γ) | το σημείο 18 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «18. | Για τους σκοπούς των υπολογισμών που αναφέρονται στο σημείο 17, οι προς διαίρεση εκπομπές είναι eec + el + esca + τα κλάσματα εκπομπών ep, etd, eccs και eccr που παράγονται κατά τα στάδια της διαδικασίας μέχρι και το στάδιο παραγωγής παραπροϊόντος. Εάν ο καταλογισμός εκπομπών σε παραπροϊόντα έχει γίνει σε προηγούμενο στάδιο της διαδικασίας στο πλαίσιο του κύκλου ζωής, το κλάσμα των εκπομπών που αποδίδονται κατά το τελευταίο αυτό στάδιο της διαδικασίας στο ενδιάμεσο καύσιμο προϊόν χρησιμοποιείται για τους σκοπούς αυτούς, αντί του συνόλου των εκπομπών αυτών.
  Στην περίπτωση του βιοαερίου και του βιομεθανίου, για τους σκοπούς του εν λόγω υπολογισμού λαμβάνονται υπόψη όλα τα παραπροϊόντα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σημείου 7. Δεν καταλογίζονται εκπομπές σε απόβλητα και υπολείμματα. Για τους σκοπούς του ίδιου υπολογισμού, τα παραπροϊόντα που έχουν αρνητικό ενεργειακό περιεχόμενο λογίζονται ως έχοντα μηδενικό ενεργειακό περιεχόμενο.
  Τα απόβλητα και τα υπολείμματα, συμπεριλαμβανομένων όλων των αποβλήτων και των υπολειμμάτων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΧ, λογίζεται ότι έχουν μηδενικές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους μέχρι τη διαδικασία συλλογής τους, ασχέτως αν μεταποιούνται σε ενδιάμεσα προϊόντα πριν από τη μετατροπή τους σε τελικά προϊόντα. ▌
  Στην περίπτωση των καυσίμων βιομάζας που παράγονται σε διυλιστήρια, πλην του συνδυασμού μονάδων επεξεργασίας με λέβητες ή μονάδες συμπαραγωγής που παρέχουν θερμότητα και/ή ηλεκτρική ενέργεια στη μονάδα επεξεργασίας, η μονάδα ανάλυσης για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17 είναι το διυλιστήριο.». |
| --- | --- | --- |

γ)

το σημείο 18 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«18.

Για τους σκοπούς των υπολογισμών που αναφέρονται στο σημείο 17, οι προς διαίρεση εκπομπές είναι eec + el + esca + τα κλάσματα εκπομπών ep, etd, eccs και eccr που παράγονται κατά τα στάδια της διαδικασίας μέχρι και το στάδιο παραγωγής παραπροϊόντος. Εάν ο καταλογισμός εκπομπών σε παραπροϊόντα έχει γίνει σε προηγούμενο στάδιο της διαδικασίας στο πλαίσιο του κύκλου ζωής, το κλάσμα των εκπομπών που αποδίδονται κατά το τελευταίο αυτό στάδιο της διαδικασίας στο ενδιάμεσο καύσιμο προϊόν χρησιμοποιείται για τους σκοπούς αυτούς, αντί του συνόλου των εκπομπών αυτών.

Στην περίπτωση του βιοαερίου και του βιομεθανίου, για τους σκοπούς του εν λόγω υπολογισμού λαμβάνονται υπόψη όλα τα παραπροϊόντα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του σημείου 7. Δεν καταλογίζονται εκπομπές σε απόβλητα και υπολείμματα. Για τους σκοπούς του ίδιου υπολογισμού, τα παραπροϊόντα που έχουν αρνητικό ενεργειακό περιεχόμενο λογίζονται ως έχοντα μηδενικό ενεργειακό περιεχόμενο.

Τα απόβλητα και τα υπολείμματα, συμπεριλαμβανομένων όλων των αποβλήτων και των υπολειμμάτων που περιλαμβάνονται στο παράρτημα ΙΧ, λογίζεται ότι έχουν μηδενικές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τον κύκλο ζωής τους μέχρι τη διαδικασία συλλογής τους, ασχέτως αν μεταποιούνται σε ενδιάμεσα προϊόντα πριν από τη μετατροπή τους σε τελικά προϊόντα. ▌

Στην περίπτωση των καυσίμων βιομάζας που παράγονται σε διυλιστήρια, πλην του συνδυασμού μονάδων επεξεργασίας με λέβητες ή μονάδες συμπαραγωγής που παρέχουν θερμότητα και/ή ηλεκτρική ενέργεια στη μονάδα επεξεργασίας, η μονάδα ανάλυσης για τους σκοπούς του υπολογισμού που αναφέρεται στο σημείο 17 είναι το διυλιστήριο.».

| (6α) | Στο Παράρτημα VI παρεμβάλλεται το ακόλουθο μέρος Β:




  «Βα.




  Πρώτες ύλες από καύσιμα βιομάζας για χρήση σε στατικές εγκαταστάσεις εκτός του τομέα μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων σημείων:










  1. | Κλάσμα βιομάζας υπολειμμάτων και αποβλήτων στην κύρια βιομηχανία επεξεργασίας τροφίμων:










  α) | πολτός ζαχαροτεύτλων (μόνο εσωτερική του τομέα ιδιόχρηση)· |
| --- | --- | --- | --- |

(6α)

Στο Παράρτημα VI παρεμβάλλεται το ακόλουθο μέρος Β:

«Βα.

Πρώτες ύλες από καύσιμα βιομάζας για χρήση σε στατικές εγκαταστάσεις εκτός του τομέα μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων σημείων:

1.

Κλάσμα βιομάζας υπολειμμάτων και αποβλήτων στην κύρια βιομηχανία επεξεργασίας τροφίμων:

α)

πολτός ζαχαροτεύτλων (μόνο εσωτερική του τομέα ιδιόχρηση)·

| β) | βότανα και φύλλα από πλύσιμο ζαχαροτεύτλων· |
| --- | --- |

β)

βότανα και φύλλα από πλύσιμο ζαχαροτεύτλων·

| γ) | φλοιοί σιτηρών και φλούδες φρούτων· |
| --- | --- |

γ)

φλοιοί σιτηρών και φλούδες φρούτων·

| δ) | κλάσμα βιομάζας βιομηχανικών αποβλήτων μη κατάλληλων για χρήση στην αλυσίδα τροφών και ζωοτροφών· |
| --- | --- |

δ)

κλάσμα βιομάζας βιομηχανικών αποβλήτων μη κατάλληλων για χρήση στην αλυσίδα τροφών και ζωοτροφών·

| ε) | το ινώδες κλάσμα του ζαχαρότευτλου μετά την εξαγωγή του ακατέργαστου χυμού, των φύλλων και των κάτω άκρων και άλλων υγρών που προέκυψαν μετά την εξαγωγή της ζάχαρης. |
| --- | --- |

ε)

το ινώδες κλάσμα του ζαχαρότευτλου μετά την εξαγωγή του ακατέργαστου χυμού, των φύλλων και των κάτω άκρων και άλλων υγρών που προέκυψαν μετά την εξαγωγή της ζάχαρης.

| 2. | Κλάσμα βιομάζας της λάσπης από επεξεργασία λυμάτων στην κύρια βιομηχανία επεξεργασίας τροφίμων.». |
| --- | --- |

2.

Κλάσμα βιομάζας της λάσπης από επεξεργασία λυμάτων στην κύρια βιομηχανία επεξεργασίας τροφίμων.».

| (7) | Στο παράρτημα VII, στον ορισμό της έννοιας «Qusable», η παραπομπή στο άρθρο 7 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από παραπομπή στο άρθρο 7 παράγραφος 3. |
| --- | --- |

(7)

Στο παράρτημα VII, στον ορισμό της έννοιας «Qusable», η παραπομπή στο άρθρο 7 παράγραφος 4 αντικαθίσταται από παραπομπή στο άρθρο 7 παράγραφος 3.

| (8) | Το παράρτημα IX τροποποιείται ως εξής:






  α) | στο μέρος Α, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Πρώτες ύλες για την παραγωγή βιοαερίου για μεταφορές και προηγμένων βιοκαυσίμων:»· |
| --- | --- | --- |

(8)

Το παράρτημα IX τροποποιείται ως εξής:

α)

στο μέρος Α, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Πρώτες ύλες για την παραγωγή βιοαερίου για μεταφορές και προηγμένων βιοκαυσίμων:»·

| β) | στο μέρος Β, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Πρώτες ύλες για την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιοαερίου για μεταφορές, των οποίων η συμβολή στον στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που καθορίζεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) είναι περιορισμένη:». |
| --- | --- |

β)

στο μέρος Β, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Πρώτες ύλες για την παραγωγή βιοκαυσίμων και βιοαερίου για μεταφορές, των οποίων η συμβολή στον στόχο μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που καθορίζεται στο άρθρο 25 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο στοιχείο α) είναι περιορισμένη:».

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Τα παραρτήματα I, ΙΙ, IV και V της οδηγίας 98/70/ΕΚ τροποποιούνται ως εξής:

| (1) | Το παράρτημα Ι τροποποιείται ως εξής:






  α) | το κείμενο της υποσημείωσης 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «(1) | Οι μέθοδοι δοκιμών είναι εκείνες που καθορίζονται στο πρότυπο EN 228:2012+A1:2017. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν την αναλυτική μέθοδο που καθορίζεται στο πρότυπο που αντικαθιστά το EN 228:2012+Α1:2017, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί ότι παρέχει τουλάχιστον την ίδια ορθότητα και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο ακρίβειας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά.»· |
| --- | --- | --- | --- |

(1)

Το παράρτημα Ι τροποποιείται ως εξής:

α)

το κείμενο της υποσημείωσης 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«(1)

Οι μέθοδοι δοκιμών είναι εκείνες που καθορίζονται στο πρότυπο EN 228:2012+A1:2017. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν την αναλυτική μέθοδο που καθορίζεται στο πρότυπο που αντικαθιστά το EN 228:2012+Α1:2017, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί ότι παρέχει τουλάχιστον την ίδια ορθότητα και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο ακρίβειας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά.»·

| β) | το κείμενο της υποσημείωσης 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «(2) | Οι τιμές που αναφέρονται στην προδιαγραφή είναι “αληθείς τιμές”. Κατά τον καθορισμό των οριακών τιμών τους, εφαρμόστηκαν οι όροι του προτύπου EN ISO 4259-1:2017/A1:2021 “Petroleum and related products — Precision of measurement methods and results — Part 1: Determination of precision data in relation to methods of test” (Πετρέλαιο και συναφή προϊόντα – Ακρίβεια των μεθόδων μέτρησης και των αποτελεσμάτων – Μέρος 1: Προσδιορισμός των δεδομένων ακριβείας σε σχέση με τις μεθόδους δοκιμής), ενώ στον καθορισμό ελάχιστης τιμής ελήφθη υπόψη ελάχιστη διαφορά 2R άνω του μηδενός (R = αναπαραγωγιμότητα). Τα αποτελέσματα μεμονωμένων μετρήσεων ερμηνεύονται βάσει των κριτηρίων του προτύπου EN ISO 4259-2:2017/A1:2019.»· |
| --- | --- | --- |

β)

το κείμενο της υποσημείωσης 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«(2)

Οι τιμές που αναφέρονται στην προδιαγραφή είναι “αληθείς τιμές”. Κατά τον καθορισμό των οριακών τιμών τους, εφαρμόστηκαν οι όροι του προτύπου EN ISO 4259-1:2017/A1:2021 “Petroleum and related products — Precision of measurement methods and results — Part 1: Determination of precision data in relation to methods of test” (Πετρέλαιο και συναφή προϊόντα – Ακρίβεια των μεθόδων μέτρησης και των αποτελεσμάτων – Μέρος 1: Προσδιορισμός των δεδομένων ακριβείας σε σχέση με τις μεθόδους δοκιμής), ενώ στον καθορισμό ελάχιστης τιμής ελήφθη υπόψη ελάχιστη διαφορά 2R άνω του μηδενός (R = αναπαραγωγιμότητα). Τα αποτελέσματα μεμονωμένων μετρήσεων ερμηνεύονται βάσει των κριτηρίων του προτύπου EN ISO 4259-2:2017/A1:2019.»·

| γ) | το κείμενο της υποσημείωσης 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «(6) | Άλλες μονοαλκοόλες και αιθέρες με τελικό σημείο ζέσεως που δεν υπερβαίνει εκείνο που αναφέρεται στο πρότυπο EN 228:2012 +A1:2017.». |
| --- | --- | --- |

γ)

το κείμενο της υποσημείωσης 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«(6)

Άλλες μονοαλκοόλες και αιθέρες με τελικό σημείο ζέσεως που δεν υπερβαίνει εκείνο που αναφέρεται στο πρότυπο EN 228:2012 +A1:2017.».

| (2) | Το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:






  α) | στην τελευταία γραμμή του πίνακα, «Περιεκτικότητα σε FAME — EN 14078», η καταχώριση στην τελευταία στήλη «Όρια»«Μέγιστο», η τιμή «7,0» αντικαθίσταται από την τιμή «10,0»· |
| --- | --- | --- |

(2)

Το παράρτημα II τροποποιείται ως εξής:

α)

στην τελευταία γραμμή του πίνακα, «Περιεκτικότητα σε FAME — EN 14078», η καταχώριση στην τελευταία στήλη «Όρια»«Μέγιστο», η τιμή «7,0» αντικαθίσταται από την τιμή «10,0»·

| β) | το κείμενο της υποσημείωσης 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «(1) | Οι μέθοδοι δοκιμών είναι εκείνες που καθορίζονται στο πρότυπο EN 590:2013+A1:2017. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν την αναλυτική μέθοδο που καθορίζεται στο πρότυπο που αντικαθιστά το EN 590:2013+Α1:2017, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί ότι παρέχει τουλάχιστον την ίδια ορθότητα και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο ακρίβειας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά.»· |
| --- | --- | --- |

β)

το κείμενο της υποσημείωσης 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«(1)

Οι μέθοδοι δοκιμών είναι εκείνες που καθορίζονται στο πρότυπο EN 590:2013+A1:2017. Τα κράτη μέλη μπορούν να θεσπίσουν την αναλυτική μέθοδο που καθορίζεται στο πρότυπο που αντικαθιστά το EN 590:2013+Α1:2017, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί ότι παρέχει τουλάχιστον την ίδια ορθότητα και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο ακρίβειας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά.»·

| γ) | το κείμενο της υποσημείωσης 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «(2) | Οι τιμές που αναφέρονται στην προδιαγραφή είναι “αληθείς τιμές”. Κατά τον καθορισμό των οριακών τιμών τους, εφαρμόστηκαν οι όροι του προτύπου EN ISO 4259-1:2017/A1:2021 “Petroleum and related products — Precision or measurement methods and results — Part 1: Determination of precision data in relation to methods of test” (Πετρέλαιο και συναφή προϊόντα – Ακρίβεια των μεθόδων μέτρησης και των αποτελεσμάτων – Μέρος 1: Προσδιορισμός των δεδομένων ακριβείας σε σχέση με τις μεθόδους δοκιμής), ενώ στον καθορισμό ελάχιστης τιμής ελήφθη υπόψη ελάχιστη διαφορά 2R άνω του μηδενός (R = αναπαραγωγιμότητα). Τα αποτελέσματα μεμονωμένων μετρήσεων ερμηνεύονται βάσει των κριτηρίων του προτύπου EN ISO 4259-2:2017/A1:2019.». |
| --- | --- | --- |

γ)

το κείμενο της υποσημείωσης 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«(2)

Οι τιμές που αναφέρονται στην προδιαγραφή είναι “αληθείς τιμές”. Κατά τον καθορισμό των οριακών τιμών τους, εφαρμόστηκαν οι όροι του προτύπου EN ISO 4259-1:2017/A1:2021 “Petroleum and related products — Precision or measurement methods and results — Part 1: Determination of precision data in relation to methods of test” (Πετρέλαιο και συναφή προϊόντα – Ακρίβεια των μεθόδων μέτρησης και των αποτελεσμάτων – Μέρος 1: Προσδιορισμός των δεδομένων ακριβείας σε σχέση με τις μεθόδους δοκιμής), ενώ στον καθορισμό ελάχιστης τιμής ελήφθη υπόψη ελάχιστη διαφορά 2R άνω του μηδενός (R = αναπαραγωγιμότητα). Τα αποτελέσματα μεμονωμένων μετρήσεων ερμηνεύονται βάσει των κριτηρίων του προτύπου EN ISO 4259-2:2017/A1:2019.».

| (3) | Τα παραρτήματα IV και V απαλείφονται. |
| --- | --- |

(3)

Τα παραρτήματα IV και V απαλείφονται.

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α9-0208/2022).

1

(*1)  Τροπολογίες: το νέο ή το τροποποιημένο κείμενο σημειώνεται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες· οι διαγραφές σημειώνονται με το σύμβολο ▌.

*1

(2)  ΕΕ C, της, σ. .

2

(3)  ΕΕ C, της, σ. .

3

(4)  Ανακοίνωση της Επιτροπής COM(2019)0640, της 11.12.2019, με τίτλο «Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία».

4

(5)  
  https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20220119-1

5

https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/-/ddn-20220119-1

(6)  
  Σύσταση (ΕΕ) 2020/1563 της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με την ενεργειακή φτώχεια.

6

Σύσταση (ΕΕ) 2020/1563 της Επιτροπής, της 14ης Οκτωβρίου 2020, σχετικά με την ενεργειακή φτώχεια.

(7)  Οδηγία (ΕΕ) 2018/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82).

7

(8)  Σημείο 3 της ανακοίνωσης της Επιτροπής COM(2020)0562, της 17.9.2020, με τίτλο «Ενίσχυση της κλιματικής φιλοδοξίας της Ευρώπης για το 2030 — Επενδύουμε σε ένα κλιματικά ουδέτερο μέλλον προς όφελος των πολιτών μας».

8

(9)  Η αρχή της αλυσιδωτής χρήσης στοχεύει στην επίτευξη της αποτελεσματικής αξιοποίησης των πόρων βιομάζας μέσω της ιεράρχησης της χρήσης υλικών βιομάζας στη χρήση ενέργειας όπου είναι δυνατόν, αυξάνοντας έτσι την ποσότητα βιομάζας που είναι διαθέσιμη στο σύστημα. Σύμφωνα με την αρχή της αλυσιδωτής χρήσης, η ξυλώδης βιομάζα θα πρέπει να χρησιμοποιείται σύμφωνα με την υψηλότερη οικονομική και περιβαλλοντική προστιθέμενη αξία της με την ακόλουθη σειρά προτεραιοτήτων: 1) προϊόντα με βάση το ξύλο, 2) παράταση της διάρκειας ζωής τους, 3) επαναχρησιμοποίηση, 4) ανακύκλωση, 5) βιοενέργεια και 6) διάθεση.

9

(10)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

10

(11)  https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC122719

11

(12)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2020/1294 της Επιτροπής, της 15ης Σεπτεμβρίου 2020, για τον μηχανισμό χρηματοδότησης της Ένωσης για την ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 303 της 17.9.2020, σ. 1).

12

(13)  
  European Commission, Joint Research Centre (2020), Arnulf Jäger-Waldau: «The Untapped Area Potential for Photovoltaic Power in the European Union».

13

European Commission, Joint Research Centre (2020), Arnulf Jäger-Waldau: «The Untapped Area Potential for Photovoltaic Power in the European Union».

(14)  Οδηγία 2014/94/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (ΕΕ L 307 της 28.10.2014, σ. 1).

14

(15)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.).

15

Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.).

(16)  Οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 1998, σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ και την τροποποίηση της οδηγίας 93/12/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 350 της 28.12.1998, σ. 58).

16

(17)  ΕΕ C 369 της 17.12.2011, σ. 14.

17

(18)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 8ης Ιουλίου 2019, Επιτροπή κατά Βελγίου, C-543/17, ECLI: EU: C:2019:573.

18

(19)  
  Διεθνής Οργανισμός Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Irena) — Έκθεση σχετικά με το παγκόσμιο τοπίο της χρηματοδότησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας 2020, σελίδα 9.

19

Διεθνής Οργανισμός Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Irena) — Έκθεση σχετικά με το παγκόσμιο τοπίο της χρηματοδότησης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας 2020, σελίδα 9.

(20)  Κανονισμός (ΕΕ) 2019/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 54).

20

(21)  Οδηγία (ΕΕ) 2019/944 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τους κοινούς κανόνες για την εσωτερική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και την τροποποίηση της οδηγίας 2012/27/ΕΕ (ΕΕ L 158 της 14.6.2019, σ. 125).

21

(22)  COM(2020)0798.

22

(23)  Πρόταση κανονισμού της Επιτροπής σχετικά με τις μπαταρίες και τα απόβλητα μπαταριών, για την κατάργηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1020 (xxxx).

23

(24)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2006, για τη θέσπιση της στατιστικής ταξινόμησης των οικονομικών δραστηριοτήτων NACE–αναθεώρηση 2 και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του Συμβουλίου και ορισμένων κανονισμών ΕΚ σχετικά με ειδικούς στατιστικούς τομείς (ΕΕ L 393 της 30.12.2006, σ. 1).

24

(1α)  
  Κανονισμός (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2022, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2009, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2019/943 και των οδηγιών 2009/73/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/944 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 (ΕΕ L 152 της 3.6.2022, σ. 45).»·

1α

Κανονισμός (ΕΕ) 2022/869 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2022, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις διευρωπαϊκές ενεργειακές υποδομές, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 715/2009, (ΕΕ) 2019/942 και (ΕΕ) 2019/943 και των οδηγιών 2009/73/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/944 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 347/2013 (ΕΕ L 152 της 3.6.2022, σ. 45).»·

(27)  Η αρίθμηση των εν λόγω κωδικών ΣΟ όπως ορίζεται στο Κοινό Δασμολόγιο, κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1).

27

(28)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 715/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2007, που αφορά την έγκριση τύπου μηχανοκινήτων οχημάτων όσον αφορά εκπομπές από ελαφρά επιβατηγά και εμπορικά οχήματα (Euro 5 και Euro 6) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων (ΕΕ L 171 της 29.6.2007, σ. 1).

28

(29)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 595/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με την έγκριση τύπου των μηχανοκίνητων οχημάτων και κινητήρων όσον αφορά τις εκπομπές των βαρέων επαγγελματικών οχημάτων (Euro VI) και σχετικά με την πρόσβαση σε πληροφορίες επισκευής και συντήρησης οχημάτων, καθώς και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 715/2007 και της οδηγίας 2007/46/ΕΚ, και για την κατάργηση των οδηγιών 80/1269/ΕΟΚ, 2005/55/ΕΚ και 2005/78/ΕΚ (EE L 188 της 18.7.2009, σ. 1).

29

(30)  Η αρίθμηση των εν λόγω κωδικών ΣΟ όπως ορίζεται στο Κοινό Δασμολόγιο, κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2658/87 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 1987, για τη δασμολογική και στατιστική ονοματολογία και το κοινό δασμολόγιο (ΕΕ L 256 της 7.9.1987, σ. 1).

30

(31)  Οδηγία 2013/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για τα σκάφη αναψυχής και τα ατομικά σκάφη και την κατάργηση της οδηγίας 94/25/ΕΚ (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 90).

31

(32)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1).

32

(33)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1628 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με τις απαιτήσεις που αφορούν τα όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους και την έγκριση τύπου για κινητήρες εσωτερικής καύσης για μη οδικά κινητά μηχανήματα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 και (ΕΕ) αριθ. 167/2013 και για την τροποποίηση και κατάργηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ (ΕΕ L 252 της 16.9.2016, σ. 53).

33

(34)  Οδηγία (EE) 2018/2001/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 82).

34

(35)  Οδηγία (ΕΕ) 2015/652 του Συμβουλίου, της 20ής Απριλίου 2015, για τον καθορισμό των μεθόδων υπολογισμού και των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με την οδηγία 98/70/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ποιότητα των καυσίμων βενζίνης και ντίζελ (ΕΕ L 107 της 25.4.2015, σ. 26).

35

(36)  Σχετικό αποδεικτικό στοιχείο μπορούν να αποτελέσουν μετρήσεις του εδαφικού άνθρακα, π.χ. μια πρώτη μέτρηση πριν αρχίσει η καλλιέργεια και μετέπειτα μετρήσεις σε τακτά διαστήματα, με διαφορά ετών μεταξύ τους. Στην περίπτωση αυτή, μέχρι την εκτέλεση της δεύτερης μέτρησης, η αύξηση του εδαφικού άνθρακα θα υπολογίζεται βάσει αντιπροσωπευτικών δοκιμών ή εδαφικών μοντέλων. Από τη δεύτερη μέτρηση και μετά, η αύξηση του εδαφικού άνθρακα και η τάξη μεγέθους της θα διαπιστώνονται με βάση τις μετρήσεις.

36

(37)  Σχετικό αποδεικτικό στοιχείο μπορούν να αποτελέσουν μετρήσεις του εδαφικού άνθρακα, π.χ. μια πρώτη μέτρηση πριν αρχίσει η καλλιέργεια και μετέπειτα μετρήσεις σε τακτά διαστήματα, με διαφορά ετών μεταξύ τους. Στην περίπτωση αυτή, μέχρι την εκτέλεση της δεύτερης μέτρησης, η αύξηση του εδαφικού άνθρακα θα υπολογίζεται βάσει αντιπροσωπευτικών δοκιμών ή εδαφικών μοντέλων. Από τη δεύτερη μέτρηση και μετά, η αύξηση του εδαφικού άνθρακα και η τάξη μεγέθους της θα διαπιστώνονται με βάση τις μετρήσεις.

37

---

Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2022

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/462 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/462

---

P9_TA(2022)0323

Έκτακτη μακροοικονομική συνδρομή στην Ουκρανία και ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από τα κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201 (COM(2022)0557 — C9-0303/2022 — 2022/0281(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2023/C 125/27)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2022)0557), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2022)0557),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 212 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0303/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 212 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0303/2022),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου, με επιστολή της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση που ανέλαβε ο εκπρόσωπος του Συμβουλίου, με επιστολή της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 163 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 163 του Κανονισμού του,

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

P9_TC1-COD(2022)0281

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίστηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Σεπτεμβρίου 2022 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2022/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση έκτακτης μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής στην Ουκρανία, την ενίσχυση του κοινού ταμείου προβλέψεων με εγγυήσεις από κράτη μέλη και ειδικές προβλέψεις για ορισμένες χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με την Ουκρανία, εγγυημένες βάσει της απόφασης αριθ. 466/2014/ΕΕ, και για την τροποποίηση της απόφασης (ΕΕ) 2022/1201

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2022/1628.)

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/463 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/463

---

P9_TA(2022)0324

Ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών επί των οποίων βασίζεται η Ένωση

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 σχετικά με την πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία διαπιστώνεται, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση (2018/0902R(NLE))

(2023/C 125/28)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), ιδίως τα άρθρα 2, 4 παράγραφος 3 και 7 παράγραφος 1, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), ιδίως τα άρθρα 2, 4 παράγραφος 3 και 7 παράγραφος 1,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»),

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα πρωτόκολλα αυτής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τα πρωτόκολλα αυτής,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη τις διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης,

| — | έχοντας υπόψη τον κατάλογο κριτηρίων για το κράτος δικαίου που ενέκρινε η Επιτροπή της Βενετίας κατά την 106η σύνοδο ολομέλειάς της που πραγματοποιήθηκε στη Βενετία στις 11 και 12 Μαρτίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κατάλογο κριτηρίων για το κράτος δικαίου που ενέκρινε η Επιτροπή της Βενετίας κατά την 106η σύνοδο ολομέλειάς της που πραγματοποιήθηκε στη Βενετία στις 11 και 12 Μαρτίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Ένα νέο πλαίσιο της ΕΕ για την ενίσχυση του κράτους δικαίου» (COM(2014)0158), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Ένα νέο πλαίσιο της ΕΕ για την ενίσχυση του κράτους δικαίου» (COM(2014)0158),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με πρόταση να κληθεί το Συμβούλιο να διαπιστώσει, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, την ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με πρόταση να κληθεί το Συμβούλιο να διαπιστώσει, σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, την ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες θεμελιώνεται η Ένωση (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2020 (2) και το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2022 (3) σχετικά με τις εν εξελίξει ακροάσεις σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 ΣΕΕ σχετικά με την Πολωνία και την Ουγγαρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Ιανουαρίου 2020 (2) και το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2022 (3) σχετικά με τις εν εξελίξει ακροάσεις σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 ΣΕΕ σχετικά με την Πολωνία και την Ουγγαρία,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2021 σχετικά με παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου και των δικαιωμάτων των πολιτών ΛΟΑΤΚΙ στην Ουγγαρία ως απόρροια των νομοθετικών αλλαγών που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2021 σχετικά με παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου και των δικαιωμάτων των πολιτών ΛΟΑΤΚΙ στην Ουγγαρία ως απόρροια των νομοθετικών αλλαγών που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο (4),

| — | έχοντας υπόψη τα σχετικά με την κατάσταση στην Ουγγαρία κεφάλαια των ετήσιων εκθέσεων της Επιτροπής για το κράτος δικαίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα σχετικά με την κατάσταση στην Ουγγαρία κεφάλαια των ετήσιων εκθέσεων της Επιτροπής για το κράτος δικαίου,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0217/2022), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A9-0217/2022),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και όπως αντανακλώνται στον Χάρτη και ενσωματώνονται στις διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και ότι οι αξίες αυτές, που είναι κοινές στα κράτη μέλη, αποτελούν το θεμέλιο των δικαιωμάτων όλων των ανθρώπων που ζουν στην Ένωση· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση βασίζεται στις αξίες του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και όπως αντανακλώνται στον Χάρτη και ενσωματώνονται στις διεθνείς συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και ότι οι αξίες αυτές, που είναι κοινές στα κράτη μέλη, αποτελούν το θεμέλιο των δικαιωμάτων όλων των ανθρώπων που ζουν στην Ένωση·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως συνεπάγεται από το άρθρο 49 ΣΕΕ, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα κάθε ευρωπαϊκού κράτους να ζητήσει να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση απαρτίζεται από κράτη που έχουν αποδεχθεί ελεύθερα και οικειοθελώς τις διαλαμβανόμενες στο άρθρο 2 ΣΕΕ κοινές αξίες, σέβονται τις αξίες αυτές και δεσμεύονται να τις προάγουν, οπότε το ενωσιακό δίκαιο στηρίζεται στη θεμελιώδη παραδοχή ότι κάθε κράτος μέλος συμμερίζεται τις εν λόγω αξίες με όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη και αναγνωρίζει ότι και αυτά τις αποδέχονται όπως το ίδιο (5)· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως συνεπάγεται από το άρθρο 49 ΣΕΕ, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα κάθε ευρωπαϊκού κράτους να ζητήσει να γίνει μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση απαρτίζεται από κράτη που έχουν αποδεχθεί ελεύθερα και οικειοθελώς τις διαλαμβανόμενες στο άρθρο 2 ΣΕΕ κοινές αξίες, σέβονται τις αξίες αυτές και δεσμεύονται να τις προάγουν, οπότε το ενωσιακό δίκαιο στηρίζεται στη θεμελιώδη παραδοχή ότι κάθε κράτος μέλος συμμερίζεται τις εν λόγω αξίες με όλα τα υπόλοιπα κράτη μέλη και αναγνωρίζει ότι και αυτά τις αποδέχονται όπως το ίδιο (5)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραδοχή αυτή συνεπάγεται και δικαιολογεί την ύπαρξη αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών ως προς την αναγνώριση των εν λόγω αξιών και, επομένως, ως προς την τήρηση του δικαίου της ΕΕ που υλοποιεί τις αξίες αυτές (6)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραδοχή αυτή συνεπάγεται και δικαιολογεί την ύπαρξη αμοιβαίας εμπιστοσύνης μεταξύ των κρατών μελών ως προς την αναγνώριση των εν λόγω αξιών και, επομένως, ως προς την τήρηση του δικαίου της ΕΕ που υλοποιεί τις αξίες αυτές (6)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμόρφωση ενός κράτους μέλους με τις αξίες που περιλαμβάνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση όλων των δικαιωμάτων που απορρέουν από την εφαρμογή των Συνθηκών στο εν λόγω κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε παραβίαση των θεμελιωδών ενωσιακών αξιών από κυβέρνηση κράτους μέλους συνεπάγεται αναπόφευκτα επίθεση στην προσωπική ελευθερία, τα πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα των πολιτών, καθώς και στον πλούτο και την ευημερία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδια η Ουγγαρία ενστερνίστηκε τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμόρφωση ενός κράτους μέλους με τις αξίες που περιλαμβάνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση όλων των δικαιωμάτων που απορρέουν από την εφαρμογή των Συνθηκών στο εν λόγω κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε παραβίαση των θεμελιωδών ενωσιακών αξιών από κυβέρνηση κράτους μέλους συνεπάγεται αναπόφευκτα επίθεση στην προσωπική ελευθερία, τα πολιτικά και κοινωνικά δικαιώματα των πολιτών, καθώς και στον πλούτο και την ευημερία τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδια η Ουγγαρία ενστερνίστηκε τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της καλόπιστης συνεργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 ΣΕΕ επιβάλλει στην Ένωση και στα κράτη μέλη την υποχρέωση να αλληλοϋποστηρίζονται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις Συνθήκες με πλήρη αμοιβαίο σεβασμό, και στα κράτη μέλη να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο, είτε γενικό είτε ειδικό, για να εξασφαλίζεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις Συνθήκες ή ανακύπτουν από πράξεις των θεσμικών οργάνων της Ένωσης· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της καλόπιστης συνεργασίας που προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 3 ΣΕΕ επιβάλλει στην Ένωση και στα κράτη μέλη την υποχρέωση να αλληλοϋποστηρίζονται για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις Συνθήκες με πλήρη αμοιβαίο σεβασμό, και στα κράτη μέλη να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο, είτε γενικό είτε ειδικό, για να εξασφαλίζεται η εκπλήρωση των υποχρεώσεων που απορρέουν από τις Συνθήκες ή ανακύπτουν από πράξεις των θεσμικών οργάνων της Ένωσης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 19 ΣΕΕ συγκεκριμενοποιεί την αξία του κράτους δικαίου που κατοχυρώνεται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, ενώ η ευθύνη για τη διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου ανατίθεται σε όλα τα κράτη μέλη και η ευθύνη για τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του εν λόγω δικαίου ανατίθεται στα εθνικά δικαστήρια και στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 19 ΣΕΕ συγκεκριμενοποιεί την αξία του κράτους δικαίου που κατοχυρώνεται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, ενώ η ευθύνη για τη διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου ανατίθεται σε όλα τα κράτη μέλη και η ευθύνη για τη δικαστική προστασία των ατομικών δικαιωμάτων βάσει του εν λόγω δικαίου ανατίθεται στα εθνικά δικαστήρια και στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (7)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε σαφής κίνδυνος σοβαρής παραβίασης από κράτος μέλος των αξιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ δεν αφορά αποκλειστικά το εν λόγω κράτος μέλος στο οποίο επέρχεται ο κίνδυνος αλλά θίγει και τα άλλα κράτη μέλη, την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ τους, την ίδια τη φύση της Ένωσης και τα προβλεπόμενα στο ενωσιακό δίκαιο δικαιώματα των πολιτών της· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κάθε σαφής κίνδυνος σοβαρής παραβίασης από κράτος μέλος των αξιών που αναφέρονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ δεν αφορά αποκλειστικά το εν λόγω κράτος μέλος στο οποίο επέρχεται ο κίνδυνος αλλά θίγει και τα άλλα κράτη μέλη, την αμοιβαία εμπιστοσύνη μεταξύ τους, την ίδια τη φύση της Ένωσης και τα προβλεπόμενα στο ενωσιακό δίκαιο δικαιώματα των πολιτών της·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 7 ΣΕΕ δεν περιορίζεται στις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις Συνθήκες, όπως εκείνο του άρθρου 258 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ότι η Ένωση μπορεί να αξιολογήσει την ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης των κοινών αξιών σε τομείς που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 7 ΣΕΕ δεν περιορίζεται στις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις Συνθήκες, όπως εκείνο του άρθρου 258 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και ότι η Ένωση μπορεί να αξιολογήσει την ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης των κοινών αξιών σε τομείς που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εδώ και αρκετά χρόνια η κατάσταση στην Ουγγαρία δεν έχει αντιμετωπιστεί επαρκώς και εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ανησυχίες, ενώ παράλληλα ανακύπτουν πολλά νέα ζητήματα, γεγονός που επηρεάζει αρνητικά την εικόνα της Ένωσης, αλλά και την αποτελεσματικότητα και την αξιοπιστία της όσον αφορά την προάσπιση των θεμελιωδών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας σε παγκόσμιο επίπεδο, κάτι που αναδεικνύει την ανάγκη αντιμετώπισής τους μέσω συντονισμένης δράσης της Ένωσης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εδώ και αρκετά χρόνια η κατάσταση στην Ουγγαρία δεν έχει αντιμετωπιστεί επαρκώς και εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ανησυχίες, ενώ παράλληλα ανακύπτουν πολλά νέα ζητήματα, γεγονός που επηρεάζει αρνητικά την εικόνα της Ένωσης, αλλά και την αποτελεσματικότητα και την αξιοπιστία της όσον αφορά την προάσπιση των θεμελιωδών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της δημοκρατίας σε παγκόσμιο επίπεδο, κάτι που αναδεικνύει την ανάγκη αντιμετώπισής τους μέσω συντονισμένης δράσης της Ένωσης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά την αποστολή ad hoc αντιπροσωπείας της επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στην Βουδαπέστη (Ουγγαρία), από τις 29 Σεπτεμβρίου έως την 1η Οκτωβρίου 2021, η πλειονότητα των μελών της αντιπροσωπείας εξακολουθεί να προβληματίζεται έντονα σε σχέση με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπροσωπεία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι από το 2018 η κατάσταση στην Ουγγαρία όχι μόνο δεν έχει βελτιωθεί, αλλά αντιθέτως επιδεινώνεται· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά την αποστολή ad hoc αντιπροσωπείας της επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στην Βουδαπέστη (Ουγγαρία), από τις 29 Σεπτεμβρίου έως την 1η Οκτωβρίου 2021, η πλειονότητα των μελών της αντιπροσωπείας εξακολουθεί να προβληματίζεται έντονα σε σχέση με τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα στη χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπροσωπεία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι από το 2018 η κατάσταση στην Ουγγαρία όχι μόνο δεν έχει βελτιωθεί, αλλά αντιθέτως επιδεινώνεται·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ουγγρική κυβέρνηση περιφρονεί την υπεροχή του δικαίου της Ένωσης, όπως έχει καθιερωθεί από τη νομολογία του Δικαστηρίου, ωστόσο απευθύνεται σε αυτό όταν πρόκειται να προσφύγει κατά ισχυόντων ευρωπαϊκών νόμων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ουγγρική κυβέρνηση περιφρονεί την υπεροχή του δικαίου της Ένωσης, όπως έχει καθιερωθεί από τη νομολογία του Δικαστηρίου, ωστόσο απευθύνεται σε αυτό όταν πρόκειται να προσφύγει κατά ισχυόντων ευρωπαϊκών νόμων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουγγρικό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα στις 19 Ιουλίου 2022 με το οποίο ζητούσε να περιοριστούν οι εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να διορίζονται οι βουλευτές του ΕΚ αντί να εκλέγονται· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουγγρικό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα στις 19 Ιουλίου 2022 με το οποίο ζητούσε να περιοριστούν οι εξουσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και να διορίζονται οι βουλευτές του ΕΚ αντί να εκλέγονται·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειρηνική συνύπαρξη διαφορετικών εθνοτικών ομάδων επιδρά θετικά στον πολιτιστικό πλούτο και την ευημερία του έθνους· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειρηνική συνύπαρξη διαφορετικών εθνοτικών ομάδων επιδρά θετικά στον πολιτιστικό πλούτο και την ευημερία του έθνους·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεμπόδιση περιοριστικών μέτρων κατά της Ρωσίας στο Συμβούλιο υπονομεύει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Ένωση για να προασπίσει τις προβλεπόμενες στο άρθρο 2 ΣΕΕ αξίες εντός και πέραν της ΕΕ και συνιστά πρόβλημα ασφάλειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρεμπόδιση περιοριστικών μέτρων κατά της Ρωσίας στο Συμβούλιο υπονομεύει τις προσπάθειες που καταβάλλει η Ένωση για να προασπίσει τις προβλεπόμενες στο άρθρο 2 ΣΕΕ αξίες εντός και πέραν της ΕΕ και συνιστά πρόβλημα ασφάλειας για την Ευρωπαϊκή Ένωση·

Η λειτουργία του συνταγματικού και του εκλογικού συστήματος

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης για το κράτος δικαίου του 2022 ότι η διαφάνεια και η ποιότητα των νομοθετικών διεργασιών εξακολουθούν να προβληματίζουν και ότι η ουγγρική κυβέρνηση χρησιμοποιεί τις εξουσίες της όσον αφορά την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης εκτενώς και, μεταξύ άλλων, και σε τομείς που δεν σχετίζονται με την πανδημία της COVID-19 την οποία είχε αρχικά επικαλεσθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων των ευρωπαϊκών και εθνικών δικαστηρίων από τα κρατικά όργανα αποτελεί πηγή ανησυχίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι άρχισαν να λειτουργούν τα καταπιστεύματα δημοσίου συμφέροντος που λαμβάνουν σημαντική δημόσια χρηματοδότηση και διοικούνται από μέλη διοικητικών συμβουλίων που πρόσκεινται στην σημερινή κυβέρνηση· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης για το κράτος δικαίου του 2022 ότι η διαφάνεια και η ποιότητα των νομοθετικών διεργασιών εξακολουθούν να προβληματίζουν και ότι η ουγγρική κυβέρνηση χρησιμοποιεί τις εξουσίες της όσον αφορά την κήρυξη κατάστασης έκτακτης ανάγκης εκτενώς και, μεταξύ άλλων, και σε τομείς που δεν σχετίζονται με την πανδημία της COVID-19 την οποία είχε αρχικά επικαλεσθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναποτελεσματική εφαρμογή των αποφάσεων των ευρωπαϊκών και εθνικών δικαστηρίων από τα κρατικά όργανα αποτελεί πηγή ανησυχίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι άρχισαν να λειτουργούν τα καταπιστεύματα δημοσίου συμφέροντος που λαμβάνουν σημαντική δημόσια χρηματοδότηση και διοικούνται από μέλη διοικητικών συμβουλίων που πρόσκεινται στην σημερινή κυβέρνηση·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας της COVID-19 και των συνεπειών της (8), το Κοινοβούλιο θεώρησε εκ διαμέτρου αντίθετη με τις ευρωπαϊκές αξίες την απόφαση της ουγγρικής κυβέρνησης να παρατείνει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα, εξουσιοδοτώντας το εκτελεστικό σώμα να κυβερνά με διατάγματα δίχως χρονικό περιορισμό, και αποδυναμώνοντας τον έλεγχο των μέτρων έκτακτης ανάγκης από το ουγγρικό κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο στην σύστασή του, της 20ής Ιουλίου 2020, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας του 2020 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας του 2020 (9), συνέστησε στην Ουγγαρία να διασφαλίσει ότι τα μέτρα έκτακτης ανάγκης είναι αυστηρά αναλογικά, περιορισμένα χρονικά και σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, δεν επηρεάζουν τις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τη σταθερότητα του ρυθμιστικού περιβάλλοντος και οι κοινωνικοί εταίροι και τα ενδιαφερόμενα μέρη συμμετέχουν αποτελεσματικά στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας της COVID-19 και των συνεπειών της (8), το Κοινοβούλιο θεώρησε εκ διαμέτρου αντίθετη με τις ευρωπαϊκές αξίες την απόφαση της ουγγρικής κυβέρνησης να παρατείνει την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα, εξουσιοδοτώντας το εκτελεστικό σώμα να κυβερνά με διατάγματα δίχως χρονικό περιορισμό, και αποδυναμώνοντας τον έλεγχο των μέτρων έκτακτης ανάγκης από το ουγγρικό κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο στην σύστασή του, της 20ής Ιουλίου 2020, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας του 2020 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας του 2020 (9), συνέστησε στην Ουγγαρία να διασφαλίσει ότι τα μέτρα έκτακτης ανάγκης είναι αυστηρά αναλογικά, περιορισμένα χρονικά και σύμφωνα με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα, δεν επηρεάζουν τις επιχειρηματικές δραστηριότητες και τη σταθερότητα του ρυθμιστικού περιβάλλοντος και οι κοινωνικοί εταίροι και τα ενδιαφερόμενα μέρη συμμετέχουν αποτελεσματικά στη διαδικασία λήψης πολιτικών αποφάσεων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης που συνέταξε, η ομάδα χωρών κατά της διαφθοράς (GRECO) επικρότησε τις τροποποιήσεις του νόμου για την Εθνοσυνέλευση, με τις οποίες επιδιώχθηκε να γίνουν πιο λειτουργικές οι διατάξεις που απαγορεύουν ή περιορίζουν τους βουλευτές να συμμετέχουν σε ορισμένες δραστηριότητες, ορίζοντας σαφέστερες συνέπειες σε περίπτωση που τα εν λόγω θέματα δεν επιλυθούν από τον εκάστοτε βουλευτή· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι η έκθεση διαπίστωσε επίσης ότι χρειάζονται περισσότερο αποφασιστικά μέτρα για την βελτίωση του ισχύοντος πλαισίου ακεραιότητας του κοινοβουλίου της Ουγγαρίας, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του επιπέδου διαφάνειας και διαβούλευσης στη νομοθετική διαδικασία (συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης κανόνων για τις αλληλεπιδράσεις με ομάδες συμφερόντων), την έγκριση κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές (καλύπτοντας ειδικότερα διάφορες περιστάσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σύγκρουση συμφερόντων), την περαιτέρω ανάπτυξη κανόνων που θα υποχρεώνουν τους βουλευτές να κοινοποιούν κατά περίπτωση πιθανές συγκρούσεις μεταξύ του κοινοβουλευτικού τους έργου και των ιδιωτικών τους συμφερόντων, τη διασφάλιση ενιαίας μορφής για τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων και την επανεξέταση της ευρείας ασυλίας που απολαύουν οι βουλευτές, καθώς και τη διασφάλιση αποτελεσματικής εποπτείας και επιβολής κανόνων δεοντολογίας, δηλώσεων σύγκρουσης συμφερόντων και δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης που συνέταξε, η ομάδα χωρών κατά της διαφθοράς (GRECO) επικρότησε τις τροποποιήσεις του νόμου για την Εθνοσυνέλευση, με τις οποίες επιδιώχθηκε να γίνουν πιο λειτουργικές οι διατάξεις που απαγορεύουν ή περιορίζουν τους βουλευτές να συμμετέχουν σε ορισμένες δραστηριότητες, ορίζοντας σαφέστερες συνέπειες σε περίπτωση που τα εν λόγω θέματα δεν επιλυθούν από τον εκάστοτε βουλευτή· λαμβάνοντας υπόψη, ωστόσο, ότι η έκθεση διαπίστωσε επίσης ότι χρειάζονται περισσότερο αποφασιστικά μέτρα για την βελτίωση του ισχύοντος πλαισίου ακεραιότητας του κοινοβουλίου της Ουγγαρίας, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση του επιπέδου διαφάνειας και διαβούλευσης στη νομοθετική διαδικασία (συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης κανόνων για τις αλληλεπιδράσεις με ομάδες συμφερόντων), την έγκριση κώδικα δεοντολογίας για τους βουλευτές (καλύπτοντας ειδικότερα διάφορες περιστάσεις που θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε σύγκρουση συμφερόντων), την περαιτέρω ανάπτυξη κανόνων που θα υποχρεώνουν τους βουλευτές να κοινοποιούν κατά περίπτωση πιθανές συγκρούσεις μεταξύ του κοινοβουλευτικού τους έργου και των ιδιωτικών τους συμφερόντων, τη διασφάλιση ενιαίας μορφής για τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων και την επανεξέταση της ευρείας ασυλίας που απολαύουν οι βουλευτές, καθώς και τη διασφάλιση αποτελεσματικής εποπτείας και επιβολής κανόνων δεοντολογίας, δηλώσεων σύγκρουσης συμφερόντων και δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 20 Νοεμβρίου 2020, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης προέτρεψε το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας να αναβάλει την ψηφοφορία νομοσχεδίων, φοβούμενη ότι αρκετές προτάσεις που περιέχονται στη σύνθετη νομοθετική δέσμη υποβλήθηκαν χωρίς προηγούμενη διαβούλευση και, καθώς αφορούν θέματα όπως η λειτουργία του δικαστικού σώματος, ο εκλογικός νόμος, οι εθνικές δομές για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο έλεγχος των δημόσιων πόρων και τα ανθρώπινα δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΙ ατόμων, θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότηση της, της 2ας Ιουλίου 2021, σχετικά με τις εγκριθείσες τον Δεκέμβριο του 2020 από το ουγγρικό κοινοβούλιο αναθεωρήσεις του συντάγματος, η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε με ανησυχία ότι οι εν λόγω αναθεωρήσεις εγκρίθηκαν κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης, χωρίς δημόσια διαβούλευση, ενώ η αιτιολογική έκθεση αποτελείται μόνο από τρεις σελίδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε επίσης ότι τα άρθρα 6, 9 και το άρθρο 11 της ένατης αναθεώρησης του συντάγματος της Ουγγαρίας αναφορικά με την κήρυξη πολέμου, τον έλεγχο των ουγγρικών αμυντικών δυνάμεων και το «ειδικό καθεστώς έννομης τάξης» που αφορά την κατάσταση πολέμου, έκτακτης ανάγκης και κινδύνου, εναποθέτουν τον προσδιορισμό των περισσότερων λεπτομερειών κατά κύριο λόγο σε βασικές πράξεις, πράγμα που τείνει εν τέλει να εγείρει σοβαρά ερωτήματα ως προς την έκταση των εξουσιών του κράτους σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αναφορικά με την κατάργηση του Εθνικού Συμβουλίου Άμυνας και την ανάθεση των εξουσιών του στην κυβέρνηση, η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε ότι, αν και δεν αντιβαίνει στα ευρωπαϊκά πρότυπα, οδηγεί σε συγκέντρωση των εξουσιών έκτακτης ανάγκης στα χέρια της εκτελεστικής εξουσίας, και αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ενθαρρυντικό σημάδι, ιδίως ελλείψει διευκρίνισης στην αιτιολογική έκθεση για την αιτία ή την αναγκαιότητα μιας τέτοιας τροποποίησης· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 20 Νοεμβρίου 2020, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης προέτρεψε το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας να αναβάλει την ψηφοφορία νομοσχεδίων, φοβούμενη ότι αρκετές προτάσεις που περιέχονται στη σύνθετη νομοθετική δέσμη υποβλήθηκαν χωρίς προηγούμενη διαβούλευση και, καθώς αφορούν θέματα όπως η λειτουργία του δικαστικού σώματος, ο εκλογικός νόμος, οι εθνικές δομές για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ο έλεγχος των δημόσιων πόρων και τα ανθρώπινα δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΙ ατόμων, θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότηση της, της 2ας Ιουλίου 2021, σχετικά με τις εγκριθείσες τον Δεκέμβριο του 2020 από το ουγγρικό κοινοβούλιο αναθεωρήσεις του συντάγματος, η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε με ανησυχία ότι οι εν λόγω αναθεωρήσεις εγκρίθηκαν κατά τη διάρκεια έκτακτης ανάγκης, χωρίς δημόσια διαβούλευση, ενώ η αιτιολογική έκθεση αποτελείται μόνο από τρεις σελίδες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε επίσης ότι τα άρθρα 6, 9 και το άρθρο 11 της ένατης αναθεώρησης του συντάγματος της Ουγγαρίας αναφορικά με την κήρυξη πολέμου, τον έλεγχο των ουγγρικών αμυντικών δυνάμεων και το «ειδικό καθεστώς έννομης τάξης» που αφορά την κατάσταση πολέμου, έκτακτης ανάγκης και κινδύνου, εναποθέτουν τον προσδιορισμό των περισσότερων λεπτομερειών κατά κύριο λόγο σε βασικές πράξεις, πράγμα που τείνει εν τέλει να εγείρει σοβαρά ερωτήματα ως προς την έκταση των εξουσιών του κράτους σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αναφορικά με την κατάργηση του Εθνικού Συμβουλίου Άμυνας και την ανάθεση των εξουσιών του στην κυβέρνηση, η Επιτροπή της Βενετίας επισήμανε ότι, αν και δεν αντιβαίνει στα ευρωπαϊκά πρότυπα, οδηγεί σε συγκέντρωση των εξουσιών έκτακτης ανάγκης στα χέρια της εκτελεστικής εξουσίας, και αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ενθαρρυντικό σημάδι, ιδίως ελλείψει διευκρίνισης στην αιτιολογική έκθεση για την αιτία ή την αναγκαιότητα μιας τέτοιας τροποποίησης·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Φεβρουαρίου 2021 το Κογκρέσο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης επισήμανε μια γενικευμένη αρνητική κατάσταση όσον αφορά την τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση στην Ουγγαρία, λόγω γενικής μη συμμόρφωσης με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη της τοπικής αυτονομίας, και εξέφρασε ανησυχίες για τη σαφή τάση προς τον συγκεντρωτισμό, την έλλειψη αποτελεσματικής διαβούλευσης και τη σημαντική παρέμβαση του κράτους στις δημοτικές αρμοδιότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κογκρέσο επεσήμανε επίσης ορισμένες ελλείψεις που εντοπίζονται στην εγχώρια τοπική αυτοδιοίκηση, όπως την έλλειψη διαθέσιμων για τις τοπικές αρχές οικονομικών πόρων και την αδυναμία τους να προσλάβουν προσωπικό υψηλής ποιότητας· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 12 Φεβρουαρίου 2021 το Κογκρέσο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης επισήμανε μια γενικευμένη αρνητική κατάσταση όσον αφορά την τοπική και περιφερειακή αυτοδιοίκηση στην Ουγγαρία, λόγω γενικής μη συμμόρφωσης με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη της τοπικής αυτονομίας, και εξέφρασε ανησυχίες για τη σαφή τάση προς τον συγκεντρωτισμό, την έλλειψη αποτελεσματικής διαβούλευσης και τη σημαντική παρέμβαση του κράτους στις δημοτικές αρμοδιότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κογκρέσο επεσήμανε επίσης ορισμένες ελλείψεις που εντοπίζονται στην εγχώρια τοπική αυτοδιοίκηση, όπως την έλλειψη διαθέσιμων για τις τοπικές αρχές οικονομικών πόρων και την αδυναμία τους να προσλάβουν προσωπικό υψηλής ποιότητας·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές που επήλθαν στο εκλογικό δίκαιο με την πάροδο των ετών, μέσω του επαναπροσδιορισμού εκλογικών περιφερειών και της αποζημίωσης των νικητών, φέρνουν σε μειονεκτική θέση τα κόμματα της αντιπολίτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην κοινή γνωμοδότησή τους, της 18ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις της εκλογικής νομοθεσίας στην Ουγγαρία το 2020, η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ τόνισαν ότι η ταχύτητα έγκρισης και η έλλειψη ουσιαστικών δημόσιων διαβουλεύσεων είναι ιδιαίτερα ανησυχητικές στην περίπτωση της εκλογικής νομοθεσίας που δεν θα πρέπει να θεωρείται πολιτικό εργαλείο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ προέβησαν στη βασική σύσταση να τροποποιηθεί το τμήμα 3 και το τμήμα 68 του νόμου CLXVII του 2020, με τον οποίο τροποποιούνται ορισμένοι νόμοι που αφορούν τις εκλογές, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των μονοεδρικών εκλογικών περιφερειών και τον αριθμό των κομητειών στις οποίες το κάθε κόμμα πρέπει να ορίσει υποψηφίους ταυτόχρονα, προκειμένου να έχει τη δυνατότητα να καταρτίσει εθνικό κατάλογο υποψηφίων, όπως και μια σειρά από επιπρόσθετες συστάσεις· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αλλαγές που επήλθαν στο εκλογικό δίκαιο με την πάροδο των ετών, μέσω του επαναπροσδιορισμού εκλογικών περιφερειών και της αποζημίωσης των νικητών, φέρνουν σε μειονεκτική θέση τα κόμματα της αντιπολίτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην κοινή γνωμοδότησή τους, της 18ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις της εκλογικής νομοθεσίας στην Ουγγαρία το 2020, η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ τόνισαν ότι η ταχύτητα έγκρισης και η έλλειψη ουσιαστικών δημόσιων διαβουλεύσεων είναι ιδιαίτερα ανησυχητικές στην περίπτωση της εκλογικής νομοθεσίας που δεν θα πρέπει να θεωρείται πολιτικό εργαλείο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ προέβησαν στη βασική σύσταση να τροποποιηθεί το τμήμα 3 και το τμήμα 68 του νόμου CLXVII του 2020, με τον οποίο τροποποιούνται ορισμένοι νόμοι που αφορούν τις εκλογές, μειώνοντας σημαντικά τον αριθμό των μονοεδρικών εκλογικών περιφερειών και τον αριθμό των κομητειών στις οποίες το κάθε κόμμα πρέπει να ορίσει υποψηφίους ταυτόχρονα, προκειμένου να έχει τη δυνατότητα να καταρτίσει εθνικό κατάλογο υποψηφίων, όπως και μια σειρά από επιπρόσθετες συστάσεις·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοκρατικές εκλογές που οργανώνονται με ίσους όρους ανταγωνισμού είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική φύση των κοινωνιών μας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως απάντηση τόσο στις ανησυχίες αν είναι δίκαιος ο χαρακτήρας των εκλογών όσο και στις εκκλήσεις της κοινωνίας των πολιτών, ο ΟΑΣΕ αποφάσισε να στείλει μια πλήρους κλίμακας διεθνή αποστολή παρακολούθησης εκλογών για τις γενικές βουλευτικές εκλογές και το δημοψήφισμα που διεξήχθησαν στις 3 Απριλίου 2022, γεγονός που αποτελεί σπάνιο φαινόμενο για τα κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής αποστολή παρακολούθησης εκλογών του ΟΑΣΕ στην επακόλουθη δήλωσή της σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα και συμπεράσματα, που δημοσιεύτηκε στις 4 Απριλίου 2022, διαπίστωσε ότι οι εκλογές και το δημοψήφισμα διεξήχθησαν ορθά και με επαγγελματισμό αλλά αμαυρώθηκαν από την απουσία ίσων όρων ανταγωνισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρότι οι υποψήφιοι μπόρεσαν σε μεγάλο βαθμό να διεξάγουν ανταγωνιστικές και ελεύθερες προεκλογικές εκστρατείες, εκείνες πραγματοποιήθηκαν σε εξαιρετικά αρνητικό πνεύμα και χαρακτηρίστηκαν από εκτεταμένη επικάλυψη μεταξύ του κυβερνώντος συνασπισμού και της κυβέρνησης, ενώ η έλλειψη διαφάνειας και η ανεπαρκής εποπτεία της χρηματοδότησης της εκστρατείας ωφέλησαν περαιτέρω τον κυβερνητικό συνασπισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογικές επιτροπές και τα δικαστήρια κατά την διευθέτηση εκλογικών διαφορών δεν κατόρθωσαν να εγγυηθούν πραγματική έννομη προστασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην τελική της έκθεση που δημοσιεύτηκε στις 29 Ιουλίου 2022, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ ανέφερε ότι δεν έχει δοθεί συνέχεια σε πολλές προηγούμενες συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR), οι οποίες αφορούν, μεταξύ άλλων, τα δικαιώματα ψήφου, την πρόληψη της κατάχρησης διοικητικών πόρων και τα ασαφή όρια μεταξύ κρατικών και κομματικών λειτουργιών, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, τη χρηματοδότηση προεκλογικών εκστρατειών και την παρακολούθηση των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε αντίθεση με τις διεθνείς ορθές πρακτικές, η ουγγρική νομοθεσία επιτρέπει αποκλίσεις κατά έως και 20 % από τον μέσο αριθμό των ψηφοφόρων ανά μονοεδρική εκλογική περιφέρεια, και ότι, σε αντίθεση με την εθνική νομοθεσία, το ουγγρικό κοινοβούλιο δεν αναθεώρησε τα όρια των εκλογικών περιφερειών που υπερέβησαν το καθορισμένο όριο απόκλισης μετά τις εκλογές του 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνιση κατανομή των ψηφοφόρων μεταξύ των εκλογικών περιφερειών, με αποκλίσεις από τον μέσο όρο κατά έως και 33 %, θέτει υπό αμφισβήτηση την αρχή της ισότητας των ψήφων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοκρατικές εκλογές που οργανώνονται με ίσους όρους ανταγωνισμού είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική φύση των κοινωνιών μας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως απάντηση τόσο στις ανησυχίες αν είναι δίκαιος ο χαρακτήρας των εκλογών όσο και στις εκκλήσεις της κοινωνίας των πολιτών, ο ΟΑΣΕ αποφάσισε να στείλει μια πλήρους κλίμακας διεθνή αποστολή παρακολούθησης εκλογών για τις γενικές βουλευτικές εκλογές και το δημοψήφισμα που διεξήχθησαν στις 3 Απριλίου 2022, γεγονός που αποτελεί σπάνιο φαινόμενο για τα κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής αποστολή παρακολούθησης εκλογών του ΟΑΣΕ στην επακόλουθη δήλωσή της σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα και συμπεράσματα, που δημοσιεύτηκε στις 4 Απριλίου 2022, διαπίστωσε ότι οι εκλογές και το δημοψήφισμα διεξήχθησαν ορθά και με επαγγελματισμό αλλά αμαυρώθηκαν από την απουσία ίσων όρων ανταγωνισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρότι οι υποψήφιοι μπόρεσαν σε μεγάλο βαθμό να διεξάγουν ανταγωνιστικές και ελεύθερες προεκλογικές εκστρατείες, εκείνες πραγματοποιήθηκαν σε εξαιρετικά αρνητικό πνεύμα και χαρακτηρίστηκαν από εκτεταμένη επικάλυψη μεταξύ του κυβερνώντος συνασπισμού και της κυβέρνησης, ενώ η έλλειψη διαφάνειας και η ανεπαρκής εποπτεία της χρηματοδότησης της εκστρατείας ωφέλησαν περαιτέρω τον κυβερνητικό συνασπισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εκλογικές επιτροπές και τα δικαστήρια κατά την διευθέτηση εκλογικών διαφορών δεν κατόρθωσαν να εγγυηθούν πραγματική έννομη προστασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην τελική της έκθεση που δημοσιεύτηκε στις 29 Ιουλίου 2022, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ ανέφερε ότι δεν έχει δοθεί συνέχεια σε πολλές προηγούμενες συστάσεις του Γραφείου Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ODIHR), οι οποίες αφορούν, μεταξύ άλλων, τα δικαιώματα ψήφου, την πρόληψη της κατάχρησης διοικητικών πόρων και τα ασαφή όρια μεταξύ κρατικών και κομματικών λειτουργιών, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης, τη χρηματοδότηση προεκλογικών εκστρατειών και την παρακολούθηση των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε αντίθεση με τις διεθνείς ορθές πρακτικές, η ουγγρική νομοθεσία επιτρέπει αποκλίσεις κατά έως και 20 % από τον μέσο αριθμό των ψηφοφόρων ανά μονοεδρική εκλογική περιφέρεια, και ότι, σε αντίθεση με την εθνική νομοθεσία, το ουγγρικό κοινοβούλιο δεν αναθεώρησε τα όρια των εκλογικών περιφερειών που υπερέβησαν το καθορισμένο όριο απόκλισης μετά τις εκλογές του 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η άνιση κατανομή των ψηφοφόρων μεταξύ των εκλογικών περιφερειών, με αποκλίσεις από τον μέσο όρο κατά έως και 33 %, θέτει υπό αμφισβήτηση την αρχή της ισότητας των ψήφων·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Μαΐου 2022 το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε την δέκατη αναθεώρηση του θεμελιώδους νόμου που επιτρέπει στην κυβέρνηση να κηρύττει κατάσταση κινδύνου σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, πολέμου ή ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τροποποίησε επίσης τον νόμο για τη διαχείριση καταστροφών, επιτρέποντας στην κυβέρνηση να παρακάμπτει πράξεις του κοινοβουλίου μέσω διαταγμάτων έκτακτης ανάγκης σε οποιαδήποτε περιοχή κατά τη διάρκεια κατάστασης κινδύνου που έχει κηρυχθεί λόγω ένοπλης σύγκρουσης, πολέμου ή ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα, με δυνατότητα αναστολής ή περιορισμού της άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων πέραν του επιτρεπόμενου υπό ομαλές συνθήκες μέτρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Ιουνίου 2022 το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε τον νόμο VI του 2022 για την εξάλειψη των συνεπειών στην Ουγγαρία ένοπλης σύγκρουσης και ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την ίδια ημέρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος αυτός εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση να παρατείνει την ισχύ των κυβερνητικών διαταγμάτων έκτακτης ανάγκης έως ότου η κυβέρνηση παύσει την κατάσταση κινδύνου· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Μαΐου 2022 το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε την δέκατη αναθεώρηση του θεμελιώδους νόμου που επιτρέπει στην κυβέρνηση να κηρύττει κατάσταση κινδύνου σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, πολέμου ή ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τροποποίησε επίσης τον νόμο για τη διαχείριση καταστροφών, επιτρέποντας στην κυβέρνηση να παρακάμπτει πράξεις του κοινοβουλίου μέσω διαταγμάτων έκτακτης ανάγκης σε οποιαδήποτε περιοχή κατά τη διάρκεια κατάστασης κινδύνου που έχει κηρυχθεί λόγω ένοπλης σύγκρουσης, πολέμου ή ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα, με δυνατότητα αναστολής ή περιορισμού της άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων πέραν του επιτρεπόμενου υπό ομαλές συνθήκες μέτρου· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Ιουνίου 2022 το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε τον νόμο VI του 2022 για την εξάλειψη των συνεπειών στην Ουγγαρία ένοπλης σύγκρουσης και ανθρωπιστικής καταστροφής σε γειτονική χώρα, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ την ίδια ημέρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος αυτός εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση να παρατείνει την ισχύ των κυβερνητικών διαταγμάτων έκτακτης ανάγκης έως ότου η κυβέρνηση παύσει την κατάσταση κινδύνου·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Θεμελιώδης Νόμος της Ουγγαρίας τροποποιήθηκε δέκα φορές από την έγκρισή του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βασικές πράξεις καλύπτουν 35 θέματα και σήμερα ανέρχονται σε περισσότερες από 300 νομοθετικές πράξεις που εγκρίθηκαν από το 2011, συχνά χωρίς να έχει διεξαχθεί δημόσια διαβούλευση ακόμη και έχουν θιγεί θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Θεμελιώδης Νόμος της Ουγγαρίας τροποποιήθηκε δέκα φορές από την έγκρισή του· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βασικές πράξεις καλύπτουν 35 θέματα και σήμερα ανέρχονται σε περισσότερες από 300 νομοθετικές πράξεις που εγκρίθηκαν από το 2011, συχνά χωρίς να έχει διεξαχθεί δημόσια διαβούλευση ακόμη και έχουν θιγεί θεμελιώδη δικαιώματα·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε κοινή δήλωση που εξέδωσαν το 2013, οι πρόεδροι των Συνταγματικών Δικαστηρίων της Ουγγαρίας και της Ρουμανίας επισήμαναν την ιδιαίτερη ευθύνη των συνταγματικών δικαστηρίων σε χώρες που κυβερνώνται από πλειοψηφία δύο τρίτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τέταρτη αναθεώρηση του Θεμελιώδους Νόμου ορίζει ότι οι αποφάσεις του ουγγρικού Συνταγματικού Δικαστηρίου που είχαν εκδοθεί πριν από την έναρξη ισχύος του Θεμελιώδους Νόμου καταργούνται· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουγγρικό Συνταγματικό Δικαστήριο βασίζει τις αποφάσεις του ολοένα και περισσότερο στην έννοια της συνταγματικής ταυτότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη νομολογία, η έννοια της συνταγματικής ταυτότητας καθορίζεται κατά περίπτωση, ενώ υπερισχύει του Θεμελιώδους Νόμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Ουγγαρίας προσφεύγει όλο και περισσότερο στο Συνταγματικό Δικαστήριο για να αποφύγει την εκτέλεση των αποφάσεων του Δικαστηρίου της ΕΕ (ΔΕΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Μαΐου 2022 το Συνταγματικό Δικαστήριο παρεμπόδισε τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων σχετικά με τα κυβερνητικά σχέδια για την κατασκευή πανεπιστημιούπολης στη Βουδαπέστη για το πανεπιστήμιο Fudan και την παράταση της παροχής των επιδομάτων ανεργίας από τρεις σε εννέα μήνες· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε κοινή δήλωση που εξέδωσαν το 2013, οι πρόεδροι των Συνταγματικών Δικαστηρίων της Ουγγαρίας και της Ρουμανίας επισήμαναν την ιδιαίτερη ευθύνη των συνταγματικών δικαστηρίων σε χώρες που κυβερνώνται από πλειοψηφία δύο τρίτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τέταρτη αναθεώρηση του Θεμελιώδους Νόμου ορίζει ότι οι αποφάσεις του ουγγρικού Συνταγματικού Δικαστηρίου που είχαν εκδοθεί πριν από την έναρξη ισχύος του Θεμελιώδους Νόμου καταργούνται· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ουγγρικό Συνταγματικό Δικαστήριο βασίζει τις αποφάσεις του ολοένα και περισσότερο στην έννοια της συνταγματικής ταυτότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη νομολογία, η έννοια της συνταγματικής ταυτότητας καθορίζεται κατά περίπτωση, ενώ υπερισχύει του Θεμελιώδους Νόμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση της Ουγγαρίας προσφεύγει όλο και περισσότερο στο Συνταγματικό Δικαστήριο για να αποφύγει την εκτέλεση των αποφάσεων του Δικαστηρίου της ΕΕ (ΔΕΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Μαΐου 2022 το Συνταγματικό Δικαστήριο παρεμπόδισε τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων σχετικά με τα κυβερνητικά σχέδια για την κατασκευή πανεπιστημιούπολης στη Βουδαπέστη για το πανεπιστήμιο Fudan και την παράταση της παροχής των επιδομάτων ανεργίας από τρεις σε εννέα μήνες·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται η ομοφωνία μεταξύ των εμπειρογνωμόνων ως προς το ότι η Ουγγαρία δεν αποτελεί πλέον δημοκρατική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον δείκτη δημοκρατίας του 2019 στο πλαίσιο του έργου V-Dem του Πανεπιστημίου του Γκέτεμποργκ, η Ουγγαρία έγινε το πρώτο στην ιστορία της ΕΕ αυταρχικό κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία ορίστηκε ως «υβριδικό καθεστώς», χάνοντας την ιδιότητα της «μερικώς εδραιωμένης δημοκρατίας» στην έκθεση της οργάνωσης Freedom House για το 2020 με τίτλο «Nations in Transit» (Έθνη σε μετάβαση)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία έχει αξιολογηθεί ως «ελαττωματική δημοκρατία» και κατατάσσεται 56η μεταξύ 167 χωρών (μία θέση χαμηλότερα από τη θέση που κατείχε το 2020) στον δείκτη δημοκρατίας για το 2022 του Τμήματος Έρευνας και Ανάλυσης του Economist (Economist Intelligence Unit)· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον δείκτη δημοκρατίας για το 2022 του έργου V-Dem, μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, η Ουγγαρία συγκαταλέγεται, κατά την τελευταία δεκαετία, μεταξύ των πρώτων αυταρχικών καθεστώτων στον κόσμο· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται η ομοφωνία μεταξύ των εμπειρογνωμόνων ως προς το ότι η Ουγγαρία δεν αποτελεί πλέον δημοκρατική χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον δείκτη δημοκρατίας του 2019 στο πλαίσιο του έργου V-Dem του Πανεπιστημίου του Γκέτεμποργκ, η Ουγγαρία έγινε το πρώτο στην ιστορία της ΕΕ αυταρχικό κράτος μέλος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία ορίστηκε ως «υβριδικό καθεστώς», χάνοντας την ιδιότητα της «μερικώς εδραιωμένης δημοκρατίας» στην έκθεση της οργάνωσης Freedom House για το 2020 με τίτλο «Nations in Transit» (Έθνη σε μετάβαση)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία έχει αξιολογηθεί ως «ελαττωματική δημοκρατία» και κατατάσσεται 56η μεταξύ 167 χωρών (μία θέση χαμηλότερα από τη θέση που κατείχε το 2020) στον δείκτη δημοκρατίας για το 2022 του Τμήματος Έρευνας και Ανάλυσης του Economist (Economist Intelligence Unit)· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τον δείκτη δημοκρατίας για το 2022 του έργου V-Dem, μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ, η Ουγγαρία συγκαταλέγεται, κατά την τελευταία δεκαετία, μεταξύ των πρώτων αυταρχικών καθεστώτων στον κόσμο·

Η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και των άλλων θεσμικών οργάνων και τα δικαιώματα των δικαστών

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο ειδικό για την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι, όσον αφορά την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, δεν έχουν ακόμα αντιμετωπιστεί οι ανησυχίες που εκφράστηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ που κίνησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και σε προηγούμενες εκθέσεις για το κράτος δικαίου, όπως συνέβη και με τη σχετική σύσταση που διατυπώθηκε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανησυχίες αυτές αφορούν συγκεκριμένα τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει το ανεξάρτητο Εθνικό Δικαστικό Συμβούλιο όσον αφορά την λειτουργία του ως αντίβαρου στις εξουσίες του προέδρου της Εθνικής Υπηρεσίας Δικαστικών (NOJ), τους κανόνες για την εκλογή του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου (Kúria) και τη δυνατότητα λήψης αποφάσεων που εκδίδονται κατ’ ενάσκηση της διακριτικής ευχέρειας και αφορούν τους διορισμούς και τις προαγωγές δικαστών, την κατανομή των υποθέσεων και τα επιδόματα που καταβάλλονται στους δικαστές και στα στελέχη των δικαστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα, το δικαστικό σύστημα έχει καλές επιδόσεις όσον αφορά τη διάρκεια των διαδικασιών και χαρακτηρίζεται σε γενικές γραμμές από υψηλό επίπεδο ψηφιοποίησης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μισθοί των δικαστών και των εισαγγελέων εξακολουθούν να αυξάνονται σταδιακά· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Αυγούστου 2022, μια σειρά οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών ζήτησαν από τον Υπουργό Δικαιοσύνης να επιληφθεί των προβλημάτων του ουγγρικού δικαστικού σώματος μετά τη διεξαγωγή εκτενών διαβουλεύσεων με το ευρύ κοινό και με εμπειρογνώμονες, συμπεριλαμβανομένων των αυτοδιοικούμενων και αντιπροσωπευτικών οργάνων του δικαστικού σώματος και της Επιτροπής της Βενετίας· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο ειδικό για την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι, όσον αφορά την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, δεν έχουν ακόμα αντιμετωπιστεί οι ανησυχίες που εκφράστηκαν στο πλαίσιο της διαδικασίας του άρθρου 7 παράγραφος 1 της ΣΕΕ που κίνησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και σε προηγούμενες εκθέσεις για το κράτος δικαίου, όπως συνέβη και με τη σχετική σύσταση που διατυπώθηκε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανησυχίες αυτές αφορούν συγκεκριμένα τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει το ανεξάρτητο Εθνικό Δικαστικό Συμβούλιο όσον αφορά την λειτουργία του ως αντίβαρου στις εξουσίες του προέδρου της Εθνικής Υπηρεσίας Δικαστικών (NOJ), τους κανόνες για την εκλογή του προέδρου του Ανώτατου Δικαστηρίου (Kúria) και τη δυνατότητα λήψης αποφάσεων που εκδίδονται κατ’ ενάσκηση της διακριτικής ευχέρειας και αφορούν τους διορισμούς και τις προαγωγές δικαστών, την κατανομή των υποθέσεων και τα επιδόματα που καταβάλλονται στους δικαστές και στα στελέχη των δικαστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά την αποτελεσματικότητα και την ποιότητα, το δικαστικό σύστημα έχει καλές επιδόσεις όσον αφορά τη διάρκεια των διαδικασιών και χαρακτηρίζεται σε γενικές γραμμές από υψηλό επίπεδο ψηφιοποίησης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μισθοί των δικαστών και των εισαγγελέων εξακολουθούν να αυξάνονται σταδιακά· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 26 Αυγούστου 2022, μια σειρά οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών ζήτησαν από τον Υπουργό Δικαιοσύνης να επιληφθεί των προβλημάτων του ουγγρικού δικαστικού σώματος μετά τη διεξαγωγή εκτενών διαβουλεύσεων με το ευρύ κοινό και με εμπειρογνώμονες, συμπεριλαμβανομένων των αυτοδιοικούμενων και αντιπροσωπευτικών οργάνων του δικαστικού σώματος και της Επιτροπής της Βενετίας·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του της 23ης Νοεμβρίου 2021 στην υπόθεση C-564/19 IS «illégalité de l’ordonnance de renvoi», το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι το άρθρο 267 ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι, δεν επιτρέπει σε ανώτατο εθνικό δικαστήριο να διαπιστώσει ότι αίτηση προδικαστικής αποφάσεως υποβληθείσα από κατώτερο δικαστήριο είναι μη σύννομη για τον λόγο ότι τα υποβληθέντα προδικαστικά ερωτήματα δεν είναι λυσιτελή και αναγκαία για την επίλυση της διαφοράς της κύριας δίκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της υπεροχής του δικαίου της Ένωσης επιβάλλει στο κατώτερο δικαστήριο την υποχρέωση να μην εφαρμόσει την απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου του οικείου κράτους μέλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 267 ΣΛΕΕ πρέπει να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι αντιτίθεται στην κίνηση πειθαρχικής διαδικασίας κατά εθνικού δικαστή για τον λόγο ότι υπέβαλε στο Δικαστήριο αίτηση προδικαστικής αποφάσεως δυνάμει της διάταξης αυτής· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του της 23ης Νοεμβρίου 2021 στην υπόθεση C-564/19 IS «illégalité de l’ordonnance de renvoi», το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι το άρθρο 267 ΣΛΕΕ έχει την έννοια ότι, δεν επιτρέπει σε ανώτατο εθνικό δικαστήριο να διαπιστώσει ότι αίτηση προδικαστικής αποφάσεως υποβληθείσα από κατώτερο δικαστήριο είναι μη σύννομη για τον λόγο ότι τα υποβληθέντα προδικαστικά ερωτήματα δεν είναι λυσιτελή και αναγκαία για την επίλυση της διαφοράς της κύριας δίκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αρχή της υπεροχής του δικαίου της Ένωσης επιβάλλει στο κατώτερο δικαστήριο την υποχρέωση να μην εφαρμόσει την απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου του οικείου κράτους μέλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 267 ΣΛΕΕ πρέπει να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι αντιτίθεται στην κίνηση πειθαρχικής διαδικασίας κατά εθνικού δικαστή για τον λόγο ότι υπέβαλε στο Δικαστήριο αίτηση προδικαστικής αποφάσεως δυνάμει της διάταξης αυτής·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 14 Δεκεμβρίου 2018, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης κάλεσε τον Πρόεδρο της Ουγγαρίας να αναθέσει εκ νέου τη νομοθετική δέσμη για τα διοικητικά δικαστήρια στο κοινοβούλιο της Ουγγαρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Μαρτίου 2019, στη γνώμη που υπέβαλε αφενός για τον νόμο με θέμα τα διοικητικά δικαστήρια και αφετέρου για τον νόμο που αφορά την έναρξη ισχύος του νόμου με θέμα τα διοικητικά δικαστήρια και ορισμένους μεταβατικούς κανόνες, η Επιτροπή της Βενετίας δήλωσε ως μείζον μειονέκτημα του οργανωτικού και διοικητικού μοντέλου που εγκρίθηκε ως προς τα διοικητικά δικαστήρια ότι οι εκτεταμένες εξουσίες συγκεντρώνονται στα χέρια λίγων ενδιαφερόμενων μερών, ενώ δεν υφίστανται αποτελεσματικοί έλεγχοι και ισορροπίες ώστε να αντισταθμίσουν τις εν λόγω εξουσίες· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 14 Δεκεμβρίου 2018, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης κάλεσε τον Πρόεδρο της Ουγγαρίας να αναθέσει εκ νέου τη νομοθετική δέσμη για τα διοικητικά δικαστήρια στο κοινοβούλιο της Ουγγαρίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Μαρτίου 2019, στη γνώμη που υπέβαλε αφενός για τον νόμο με θέμα τα διοικητικά δικαστήρια και αφετέρου για τον νόμο που αφορά την έναρξη ισχύος του νόμου με θέμα τα διοικητικά δικαστήρια και ορισμένους μεταβατικούς κανόνες, η Επιτροπή της Βενετίας δήλωσε ως μείζον μειονέκτημα του οργανωτικού και διοικητικού μοντέλου που εγκρίθηκε ως προς τα διοικητικά δικαστήρια ότι οι εκτεταμένες εξουσίες συγκεντρώνονται στα χέρια λίγων ενδιαφερόμενων μερών, ενώ δεν υφίστανται αποτελεσματικοί έλεγχοι και ισορροπίες ώστε να αντισταθμίσουν τις εν λόγω εξουσίες·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση της Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 21ης Μαΐου 2019, που ακολούθησε μετά από επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου 2019, σημειώνεται ότι μια σειρά μεταρρυθμίσεων του δικαστικού συστήματος στην Ουγγαρία κατά τη δεκαετία του 2010 προκάλεσε ανησυχία λόγω των επιπτώσεων που θα είχε στην ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, ενώ όσον αφορά το τακτικό δικαστικό σύστημα, έχουν εκφραστεί ερωτήματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της εποπτείας που ασκεί το Εθνικό Συμβούλιο Δικαστών επί του προέδρου της NOJ, λόγω των πρόσφατων ανορθόδοξων καταστάσεων που παρατηρήθηκαν στη σχέση μεταξύ αυτών των δικαστικών οργάνων όσον αφορά διαδικασίες διορισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επίτροπος, μολονότι εξέφρασε την ικανοποίησή της για τις πρόσφατες τροποποιήσεις που επήλθαν στην αρχική νομοθεσία σχετικά με τα διοικητικά δικαστήρια ως αντίδραση στη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας, δεν ήταν πεπεισμένη ότι οι τροποποιήσεις αρκούσαν για την αντιμετώπιση των σοβαρών ανησυχιών που εντόπισε η Επιτροπή της Βενετίας· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση της Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 21ης Μαΐου 2019, που ακολούθησε μετά από επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου 2019, σημειώνεται ότι μια σειρά μεταρρυθμίσεων του δικαστικού συστήματος στην Ουγγαρία κατά τη δεκαετία του 2010 προκάλεσε ανησυχία λόγω των επιπτώσεων που θα είχε στην ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, ενώ όσον αφορά το τακτικό δικαστικό σύστημα, έχουν εκφραστεί ερωτήματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της εποπτείας που ασκεί το Εθνικό Συμβούλιο Δικαστών επί του προέδρου της NOJ, λόγω των πρόσφατων ανορθόδοξων καταστάσεων που παρατηρήθηκαν στη σχέση μεταξύ αυτών των δικαστικών οργάνων όσον αφορά διαδικασίες διορισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επίτροπος, μολονότι εξέφρασε την ικανοποίησή της για τις πρόσφατες τροποποιήσεις που επήλθαν στην αρχική νομοθεσία σχετικά με τα διοικητικά δικαστήρια ως αντίδραση στη γνωμοδότηση της Επιτροπής της Βενετίας, δεν ήταν πεπεισμένη ότι οι τροποποιήσεις αρκούσαν για την αντιμετώπιση των σοβαρών ανησυχιών που εντόπισε η Επιτροπή της Βενετίας·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2019, το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας αποφάσισε να αναβάλει την έναρξη ισχύος της νομοθετικής δέσμης για τα διοικητικά δικαστήρια και η κυβέρνηση δήλωσε ότι είχε εγκαταλείψει την ιδέα της καθιέρωσης ξεχωριστών διοικητικών δικαστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα σημαντικά στοιχεία της δέσμης θεσπίστηκαν μέσω σειράς νομοθετικών τροποποιήσεων που εγκρίθηκαν μεταξύ της περιόδου 2019 και 2021· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2019, το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας αποφάσισε να αναβάλει την έναρξη ισχύος της νομοθετικής δέσμης για τα διοικητικά δικαστήρια και η κυβέρνηση δήλωσε ότι είχε εγκαταλείψει την ιδέα της καθιέρωσης ξεχωριστών διοικητικών δικαστηρίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορα σημαντικά στοιχεία της δέσμης θεσπίστηκαν μέσω σειράς νομοθετικών τροποποιήσεων που εγκρίθηκαν μεταξύ της περιόδου 2019 και 2021·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δήλωση που εξέδωσε στις 28 Νοεμβρίου 2019 η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης παρότρυνε μετ’ επιτάσεως το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας να τροποποιήσει νομοσχέδιο που θίγει την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την κρίση της Επιτρόπου, οι διατάξεις που παρέχουν τη δυνατότητα στις διοικητικές αρχές να υποβάλλουν συνταγματικές προσφυγές μετά από δυσμενείς αποφάσεις των τακτικών δικαστηρίων εγείρουν ανησυχίες σχετικά με την τήρηση των εγγυήσεων δίκαιης δίκης για τον εκάστοτε ενάγοντα και, σε συνδυασμό με τις προτεινόμενες αλλαγές τόσο στα προσόντα και στους διορισμούς δικαστών όσο και στην ενοποίηση της νομολογίας, υφίσταται επίσης κίνδυνος τα νομοθετικά μέτρα να μειώσουν την ανεξαρτησία των μεμονωμένων δικαστών στα βασικά τους καθήκοντα και να δημιουργήσουν υπερβολικές ιεραρχίες στο δικαστικό σύστημα· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δήλωση που εξέδωσε στις 28 Νοεμβρίου 2019 η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης παρότρυνε μετ’ επιτάσεως το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας να τροποποιήσει νομοσχέδιο που θίγει την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την κρίση της Επιτρόπου, οι διατάξεις που παρέχουν τη δυνατότητα στις διοικητικές αρχές να υποβάλλουν συνταγματικές προσφυγές μετά από δυσμενείς αποφάσεις των τακτικών δικαστηρίων εγείρουν ανησυχίες σχετικά με την τήρηση των εγγυήσεων δίκαιης δίκης για τον εκάστοτε ενάγοντα και, σε συνδυασμό με τις προτεινόμενες αλλαγές τόσο στα προσόντα και στους διορισμούς δικαστών όσο και στην ενοποίηση της νομολογίας, υφίσταται επίσης κίνδυνος τα νομοθετικά μέτρα να μειώσουν την ανεξαρτησία των μεμονωμένων δικαστών στα βασικά τους καθήκοντα και να δημιουργήσουν υπερβολικές ιεραρχίες στο δικαστικό σύστημα·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνώμη της, της 16ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις του νόμου για την οργάνωση και διοίκηση των δικαστηρίων και του νόμου για το νομικό καθεστώς και τις αμοιβές των δικαστών που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας επανέλαβε τις συστάσεις που εκφράστηκαν στη γνώμη της του 2012, οι οποίες δεν έχουν εξεταστεί από τις αρχές, ως προς τον ρόλο του προέδρου της NOJ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε επίσης τη θέσπιση προϋποθέσεων χαρακτηριζόμενων από σαφήνεια, διαφάνεια και προβλεψιμότητα, για τους αποσπασθέντες δικαστές που θα διορίζονται σε ανώτερη θέση μετά την περίοδο της απόσπασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας έκανε διάφορες συστάσεις σχετικά με την κατανομή των υποθέσεων, την εξουσία του προέδρου του Kúria να αυξάνει τα μέλη των δικαστικών σχηματισμών, τις αποφάσεις ομοιομορφίας (ομοιόμορφη εφαρμογή του δικαίου από τα δικαστήρια) και τη σύνθεση των τμημάτων επί διαδικασίας ένστασης ομοιομορφίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με άλλη παρατήρηση της Επιτροπής της Βενετίας, το καθεστώς διορισμού του προέδρου του Kúria που θεσπίστηκε με τις τροποποιήσεις του 2019 δύναται να εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους κομματικοποίησης και να έχει σημαντικές συνέπειες για την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος ή την άποψη της κοινής γνώμης για αυτό, δεδομένου του κρίσιμου ρόλου αυτής της θέσης στο δικαστικό σύστημα· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνώμη της, της 16ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις του νόμου για την οργάνωση και διοίκηση των δικαστηρίων και του νόμου για το νομικό καθεστώς και τις αμοιβές των δικαστών που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας επανέλαβε τις συστάσεις που εκφράστηκαν στη γνώμη της του 2012, οι οποίες δεν έχουν εξεταστεί από τις αρχές, ως προς τον ρόλο του προέδρου της NOJ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε επίσης τη θέσπιση προϋποθέσεων χαρακτηριζόμενων από σαφήνεια, διαφάνεια και προβλεψιμότητα, για τους αποσπασθέντες δικαστές που θα διορίζονται σε ανώτερη θέση μετά την περίοδο της απόσπασης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας έκανε διάφορες συστάσεις σχετικά με την κατανομή των υποθέσεων, την εξουσία του προέδρου του Kúria να αυξάνει τα μέλη των δικαστικών σχηματισμών, τις αποφάσεις ομοιομορφίας (ομοιόμορφη εφαρμογή του δικαίου από τα δικαστήρια) και τη σύνθεση των τμημάτων επί διαδικασίας ένστασης ομοιομορφίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με άλλη παρατήρηση της Επιτροπής της Βενετίας, το καθεστώς διορισμού του προέδρου του Kúria που θεσπίστηκε με τις τροποποιήσεις του 2019 δύναται να εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους κομματικοποίησης και να έχει σημαντικές συνέπειες για την ανεξαρτησία του δικαστικού σώματος ή την άποψη της κοινής γνώμης για αυτό, δεδομένου του κρίσιμου ρόλου αυτής της θέσης στο δικαστικό σύστημα·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020 η GRECO επισήμανε, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης, ότι, όσον αφορά τους δικαστές, δεν έχει αναφερθεί περαιτέρω πρόοδος σχετικά με τις τρεις εναπομείνασες συστάσεις που δεν έχουν εφαρμοστεί, και τα πορίσματα της GRECO σχετικά με τις εξουσίες του προέδρου της NJO (τόσο όσον αφορά τη διαδικασία διορισμού ή προαγωγής υποψηφίων για δικαστικές θέσεις όσο και τη διαδικασία επανατοποθέτησης δικαστών) εξακολουθούν να έχουν ιδιαίτερη σημασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσον αφορά τους εισαγγελείς, η GRECO επικρότησε την έναρξη ισχύος των νομοθετικών τροποποιήσεων που καθιστούν υποχρεωτική τη συμμετοχή πειθαρχικού επιτρόπου στις πειθαρχικές διαδικασίες, χωρίς ωστόσο να μπορεί να επιβεβαιώσει εάν είχε τηρηθεί ή όχι η 17η σύστασή της (πειθαρχικές διαδικασίες εις βάρος εισαγγελέων)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν σημειώθηκε καμιά πρόοδος όσον αφορά την παράταση της θητείας του Γενικού Εισαγγελέα, την ευρεία ασυλία των εισαγγελέων και την καθιέρωση κριτηρίων που να διευθετούν την αφαίρεση υποθέσεων από ιεραρχικά υφιστάμενους εισαγγελείς· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020 η GRECO επισήμανε, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης, ότι, όσον αφορά τους δικαστές, δεν έχει αναφερθεί περαιτέρω πρόοδος σχετικά με τις τρεις εναπομείνασες συστάσεις που δεν έχουν εφαρμοστεί, και τα πορίσματα της GRECO σχετικά με τις εξουσίες του προέδρου της NJO (τόσο όσον αφορά τη διαδικασία διορισμού ή προαγωγής υποψηφίων για δικαστικές θέσεις όσο και τη διαδικασία επανατοποθέτησης δικαστών) εξακολουθούν να έχουν ιδιαίτερη σημασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι όσον αφορά τους εισαγγελείς, η GRECO επικρότησε την έναρξη ισχύος των νομοθετικών τροποποιήσεων που καθιστούν υποχρεωτική τη συμμετοχή πειθαρχικού επιτρόπου στις πειθαρχικές διαδικασίες, χωρίς ωστόσο να μπορεί να επιβεβαιώσει εάν είχε τηρηθεί ή όχι η 17η σύστασή της (πειθαρχικές διαδικασίες εις βάρος εισαγγελέων)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν σημειώθηκε καμιά πρόοδος όσον αφορά την παράταση της θητείας του Γενικού Εισαγγελέα, την ευρεία ασυλία των εισαγγελέων και την καθιέρωση κριτηρίων που να διευθετούν την αφαίρεση υποθέσεων από ιεραρχικά υφιστάμενους εισαγγελείς·

| ΛΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Απριλίου 2021, στην επικοινωνία του με την κυβέρνηση της Ουγγαρίας, ο ειδικός εισηγητής του ΟΗΕ για την ανεξαρτησία των δικαστών και των δικηγόρων θεώρησε ότι ο διορισμός του προέδρου του Kúria μπορεί να θεωρηθεί ως επίθεση εις βάρος της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος και ως προσπάθεια χειραγώγησης του δικαστικού σώματος από τη νομοθετική εξουσία, κατά παράβαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ειδικός εισηγητής επισήμανε επίσης ως ιδιαιτέρως ανησυχητικό το γεγονός ότι ο πρόεδρος του Kúria εξελέγη παρά τη σαφή αντίρρηση του Εθνικού Συμβουλίου Δικαστών, ενώ θεώρησε ότι η απόφαση να παρακαμφθεί η αρνητική γνώμη του μπορεί να ερμηνευθεί ως πολιτική δήλωση από την κυβερνητική πλειοψηφία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ειδικό εισηγητή, η βασική συνέπεια –αν όχι ο κύριος στόχος– των μεταρρυθμίσεων του δικαστικού συστήματος ήταν να παρεμποδιστεί η συνταγματικά προστατευόμενη αρχή της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης και να επιτραπεί στη νομοθετική και την εκτελεστική εξουσία να παρέμβουν στο έργο της απονομής της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Απριλίου 2021, στην επικοινωνία του με την κυβέρνηση της Ουγγαρίας, ο ειδικός εισηγητής του ΟΗΕ για την ανεξαρτησία των δικαστών και των δικηγόρων θεώρησε ότι ο διορισμός του προέδρου του Kúria μπορεί να θεωρηθεί ως επίθεση εις βάρος της ανεξαρτησίας του δικαστικού σώματος και ως προσπάθεια χειραγώγησης του δικαστικού σώματος από τη νομοθετική εξουσία, κατά παράβαση της αρχής της διάκρισης των εξουσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ειδικός εισηγητής επισήμανε επίσης ως ιδιαιτέρως ανησυχητικό το γεγονός ότι ο πρόεδρος του Kúria εξελέγη παρά τη σαφή αντίρρηση του Εθνικού Συμβουλίου Δικαστών, ενώ θεώρησε ότι η απόφαση να παρακαμφθεί η αρνητική γνώμη του μπορεί να ερμηνευθεί ως πολιτική δήλωση από την κυβερνητική πλειοψηφία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον ειδικό εισηγητή, η βασική συνέπεια –αν όχι ο κύριος στόχος– των μεταρρυθμίσεων του δικαστικού συστήματος ήταν να παρεμποδιστεί η συνταγματικά προστατευόμενη αρχή της ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης και να επιτραπεί στη νομοθετική και την εκτελεστική εξουσία να παρέμβουν στο έργο της απονομής της δικαιοσύνης·

| ΛΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) στην υπόθεση Gazsó Group κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω ομάδα υποθέσεων αφορούσε το διαρθρωτικό πρόβλημα των υπερβολικά μακροσκελών αστικών, ποινικών και διοικητικών διαδικασιών και της έλλειψης αποτελεσματικών εθνικών μέσων ένδικης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών επιδοκίμασε την έγκριση του νομοσχεδίου με το οποίο θεσπίζεται αντισταθμιστική αποκατάσταση για τις υπερβολικά μακρές αστικές διαδικασίες, αλλά κάλεσε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να διασφαλίσουν τη συμμόρφωσή του μέτρου με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της σημασίας του ζητήματος, του τεχνικού του χαρακτήρα και της λήξης της προθεσμίας που όρισε το ΕΔΔΑ στην πιλοτική απόφασή του για τις 16 Οκτωβρίου 2016, η Επιτροπή Υπουργών ενθάρρυνε θερμά τις αρχές να διερευνήσουν κάθε πιθανή οδό για την επιτάχυνση του σχεδιασμού τους· |
| --- | --- |

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΔΔΑ) στην υπόθεση Gazsó Group κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω ομάδα υποθέσεων αφορούσε το διαρθρωτικό πρόβλημα των υπερβολικά μακροσκελών αστικών, ποινικών και διοικητικών διαδικασιών και της έλλειψης αποτελεσματικών εθνικών μέσων ένδικης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών επιδοκίμασε την έγκριση του νομοσχεδίου με το οποίο θεσπίζεται αντισταθμιστική αποκατάσταση για τις υπερβολικά μακρές αστικές διαδικασίες, αλλά κάλεσε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να διασφαλίσουν τη συμμόρφωσή του μέτρου με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της σημασίας του ζητήματος, του τεχνικού του χαρακτήρα και της λήξης της προθεσμίας που όρισε το ΕΔΔΑ στην πιλοτική απόφασή του για τις 16 Οκτωβρίου 2016, η Επιτροπή Υπουργών ενθάρρυνε θερμά τις αρχές να διερευνήσουν κάθε πιθανή οδό για την επιτάχυνση του σχεδιασμού τους·

| ΛΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Μαρτίου 2022 στο προσωρινό της ψήφισμα σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Baka κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προέτρεψε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να βρουν τρόπους, σε στενή συνεργασία με τη Γραμματεία της Επιτροπής Υπουργών, να θεσπίσουν τα απαιτούμενα μέτρα για να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις του ουγγρικού κοινοβουλίου που αφορούν σε αποπομπή του προέδρου του Kúria θα υπόκεινται σε αποτελεσματική εποπτεία από ανεξάρτητο δικαστικό όργανο σύμφωνα με τη νομολογία του ΕΔΔΑ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών υπενθύμισε επίσης, για μία ακόμη φορά, τη δέσμευση των αρχών να αξιολογήσουν την εθνική νομοθεσία όσον αφορά καθεστώς των δικαστών και τη διοίκηση των δικαστηρίων, και τις προέτρεψε να παρουσιάσουν τα συμπεράσματα της αξιολόγησής τους, συμπεριλαμβανομένων των εγγυήσεων και των διασφαλίσεων που προστατεύουν τους δικαστές από αδικαιολόγητες παρεμβάσεις, προκειμένου να μπορέσει η επιτροπή να εκτιμήσει πλήρως κατά πόσο έχουν αρθεί οι ανησυχίες σχετικά με το «αποτρεπτικό αποτέλεσμα» στην ελευθερία της έκφρασης των δικαστών λόγω παραβιάσεων στις εν λόγω υποθέσεις· |
| --- | --- |

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Μαρτίου 2022 στο προσωρινό της ψήφισμα σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Baka κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προέτρεψε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να εντείνουν τις προσπάθειές τους προκειμένου να βρουν τρόπους, σε στενή συνεργασία με τη Γραμματεία της Επιτροπής Υπουργών, να θεσπίσουν τα απαιτούμενα μέτρα για να διασφαλιστεί ότι οι αποφάσεις του ουγγρικού κοινοβουλίου που αφορούν σε αποπομπή του προέδρου του Kúria θα υπόκεινται σε αποτελεσματική εποπτεία από ανεξάρτητο δικαστικό όργανο σύμφωνα με τη νομολογία του ΕΔΔΑ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών υπενθύμισε επίσης, για μία ακόμη φορά, τη δέσμευση των αρχών να αξιολογήσουν την εθνική νομοθεσία όσον αφορά καθεστώς των δικαστών και τη διοίκηση των δικαστηρίων, και τις προέτρεψε να παρουσιάσουν τα συμπεράσματα της αξιολόγησής τους, συμπεριλαμβανομένων των εγγυήσεων και των διασφαλίσεων που προστατεύουν τους δικαστές από αδικαιολόγητες παρεμβάσεις, προκειμένου να μπορέσει η επιτροπή να εκτιμήσει πλήρως κατά πόσο έχουν αρθεί οι ανησυχίες σχετικά με το «αποτρεπτικό αποτέλεσμα» στην ελευθερία της έκφρασης των δικαστών λόγω παραβιάσεων στις εν λόγω υποθέσεις·

| ΛΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 69η μεταξύ 139 χωρών στον δείκτη κράτους δικαίου για το 2021 του οργανισμού World Justice Project (δύο θέσεις χαμηλότερα συγκριτικά με το προηγούμενο έτος) και καταλαμβάνει την τελευταία θέση (31η σε σύνολο 31 χωρών) στην περιοχή που περικλείει την ΕΕ, την Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών και τη Βόρεια Αμερική· |
| --- | --- |

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 69η μεταξύ 139 χωρών στον δείκτη κράτους δικαίου για το 2021 του οργανισμού World Justice Project (δύο θέσεις χαμηλότερα συγκριτικά με το προηγούμενο έτος) και καταλαμβάνει την τελευταία θέση (31η σε σύνολο 31 χωρών) στην περιοχή που περικλείει την ΕΕ, την Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών και τη Βόρεια Αμερική·

Διαφθορά και συγκρούσεις συμφερόντων

| ΛΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι η υλοποίηση των περισσότερων μέτρων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς για την περίοδο 2020-2022 έχει αναβληθεί και ότι δεν έχει εξαγγελθεί καμία νέα στρατηγική, και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις όσον αφορά την άσκηση πίεσης από ομάδες συμφερόντων και τη μεταπήδηση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και των προεκλογικών εκστρατειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεξάρτητοι μηχανισμοί ελέγχου παραμένουν ανεπαρκείς για τον εντοπισμό της διαφθοράς, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη συστηματικών ελέγχων και την ανεπαρκή εποπτεία των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων και συμφερόντων, καθώς και με την έλλειψη κανόνων σχετικά με τη σύγκρουση συμφερόντων για τα καταπιστεύματα δημοσίου συμφέροντος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ισχυρού ιστορικού επιδόσεων όσον αφορά τις έρευνες για καταγγελίες διαφθοράς που αφορούν υψηλόβαθμους αξιωματούχους και τον άμεσο κύκλο τους εξακολουθεί να εμπνέει σοβαρή ανησυχία, παρά το γεγονός ότι έχει ξεκινήσει η διερεύνηση ορισμένων νέων υποθέσεων διαφθοράς υψηλού επιπέδου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη δικαστικού ελέγχου των αποφάσεων κατά της διερεύνησης και δίωξης της διαφθοράς εξακολουθεί να προκαλεί ανησυχία, ειδικά σε ένα περιβάλλον στο οποίο οι κίνδυνοι πελατειακών σχέσεων, ευνοιοκρατίας και νεποτισμού στην ανώτερη δημόσια διοίκηση εξακολουθούν να μην αντιμετωπίζονται· |
| --- | --- |

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι η υλοποίηση των περισσότερων μέτρων στο πλαίσιο της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς για την περίοδο 2020-2022 έχει αναβληθεί και ότι δεν έχει εξαγγελθεί καμία νέα στρατηγική, και ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις όσον αφορά την άσκηση πίεσης από ομάδες συμφερόντων και τη μεταπήδηση από τον δημόσιο στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και των προεκλογικών εκστρατειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανεξάρτητοι μηχανισμοί ελέγχου παραμένουν ανεπαρκείς για τον εντοπισμό της διαφθοράς, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη συστηματικών ελέγχων και την ανεπαρκή εποπτεία των δηλώσεων περιουσιακών στοιχείων και συμφερόντων, καθώς και με την έλλειψη κανόνων σχετικά με τη σύγκρουση συμφερόντων για τα καταπιστεύματα δημοσίου συμφέροντος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ισχυρού ιστορικού επιδόσεων όσον αφορά τις έρευνες για καταγγελίες διαφθοράς που αφορούν υψηλόβαθμους αξιωματούχους και τον άμεσο κύκλο τους εξακολουθεί να εμπνέει σοβαρή ανησυχία, παρά το γεγονός ότι έχει ξεκινήσει η διερεύνηση ορισμένων νέων υποθέσεων διαφθοράς υψηλού επιπέδου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη δικαστικού ελέγχου των αποφάσεων κατά της διερεύνησης και δίωξης της διαφθοράς εξακολουθεί να προκαλεί ανησυχία, ειδικά σε ένα περιβάλλον στο οποίο οι κίνδυνοι πελατειακών σχέσεων, ευνοιοκρατίας και νεποτισμού στην ανώτερη δημόσια διοίκηση εξακολουθούν να μην αντιμετωπίζονται·

| ΛΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις απαντήσεις στις γραπτές ερωτήσεις προς τον Επίτροπο Hahn για την ακρόαση της 11ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπής για το 2018, η Επιτροπή ανέφερε ότι για την περίοδο 2014 — 2020, οι κατ’ αποκοπή δημοσιονομικές διορθώσεις έγιναν αποδεκτές και εφαρμόστηκαν στην Ουγγαρία μετά από οριζόντιο έλεγχο δημοσίων συμβάσεων, όπου εντοπίστηκαν σοβαρές ελλείψεις στη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σε σχέση με τον έλεγχο των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων· |
| --- | --- |

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις απαντήσεις στις γραπτές ερωτήσεις προς τον Επίτροπο Hahn για την ακρόαση της 11ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής στην Επιτροπής για το 2018, η Επιτροπή ανέφερε ότι για την περίοδο 2014 — 2020, οι κατ’ αποκοπή δημοσιονομικές διορθώσεις έγιναν αποδεκτές και εφαρμόστηκαν στην Ουγγαρία μετά από οριζόντιο έλεγχο δημοσίων συμβάσεων, όπου εντοπίστηκαν σοβαρές ελλείψεις στη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου σε σχέση με τον έλεγχο των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων·

| Μ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του, της 12ης Ιουλίου 2022, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας του 2022 και στη διατύπωση γνώμης του σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας του 2022, το Συμβούλιο συνέστησε στην Ουγγαρία να αναλάβει δράση για την ενίσχυση του πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, μεταξύ άλλων εντείνοντας τις προσπάθειες δίωξης, βελτιώνοντας την πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες και ενδυναμώνοντας την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, καθώς και για τη βελτίωση της ποιότητας και της διαφάνειας της διαδικασίας λήψης αποφάσεων μέσω αποτελεσματικού κοινωνικού διαλόγου, συμμετοχής άλλων ενδιαφερόμενων μερών και τακτικών εκτιμήσεων επιπτώσεων και για τη βελτίωση του ανταγωνισμού στις δημόσιες συμβάσεις· |
| --- | --- |

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του, της 12ης Ιουλίου 2022, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας του 2022 και στη διατύπωση γνώμης του σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας του 2022, το Συμβούλιο συνέστησε στην Ουγγαρία να αναλάβει δράση για την ενίσχυση του πλαισίου για την καταπολέμηση της διαφθοράς, μεταξύ άλλων εντείνοντας τις προσπάθειες δίωξης, βελτιώνοντας την πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες και ενδυναμώνοντας την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, καθώς και για τη βελτίωση της ποιότητας και της διαφάνειας της διαδικασίας λήψης αποφάσεων μέσω αποτελεσματικού κοινωνικού διαλόγου, συμμετοχής άλλων ενδιαφερόμενων μερών και τακτικών εκτιμήσεων επιπτώσεων και για τη βελτίωση του ανταγωνισμού στις δημόσιες συμβάσεις·

| ΜΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Ιουνίου 2021, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης επισήμανε στην έκθεση δραστηριοτήτων της του 2020 ότι είχε συστήσει στην Επιτροπή να ανακτήσει το 2,2 % των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2016 -2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποτελεί το μεγαλύτερο προς ανάκτηση ποσοστό πληρωμών μεταξύ των κρατών μελών και υπερβαίνει κατά πολύ το μέσο όρο του 0,29 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπραχθεί απάτη εις βάρος των αναπτυξιακών κονδυλίων της ΕΕ που διατίθενται στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πέραν του υψηλού επιπέδου διαφθοράς, έχει αυξηθεί η κοινωνική ανισότητα και η φτώχεια, γεγονός που όχι μόνο προκαλεί μεγάλη ανασφάλεια μεταξύ του πληθυσμού αλλά συνιστά και παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 10 Ιουνίου 2021, η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης επισήμανε στην έκθεση δραστηριοτήτων της του 2020 ότι είχε συστήσει στην Επιτροπή να ανακτήσει το 2,2 % των πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης για την περίοδο 2016 -2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποτελεί το μεγαλύτερο προς ανάκτηση ποσοστό πληρωμών μεταξύ των κρατών μελών και υπερβαίνει κατά πολύ το μέσο όρο του 0,29 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει διαπραχθεί απάτη εις βάρος των αναπτυξιακών κονδυλίων της ΕΕ που διατίθενται στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πέραν του υψηλού επιπέδου διαφθοράς, έχει αυξηθεί η κοινωνική ανισότητα και η φτώχεια, γεγονός που όχι μόνο προκαλεί μεγάλη ανασφάλεια μεταξύ του πληθυσμού αλλά συνιστά και παραβίαση των θεμελιωδών δικαιωμάτων·

| ΜΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο του 2021 η Επιτροπή απέστειλε επιστολή στην Ουγγαρία σχετικά με τα προβλήματα ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, την αναποτελεσματική δίωξη της διαφθοράς και τις ελλείψεις στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην επιστολή της, η Επιτροπή αναφέρθηκε σε συστημικά προβλήματα και έλλειψη λογοδοσίας όσον αφορά τη διαφθορά, θέτοντας 16 συγκεκριμένα ερωτήματα στις ουγγρικές αρχές σχετικά με ζητήματα όπως οι συγκρούσεις συμφερόντων, οι δικαιούχοι χρηματοδότησης της ΕΕ και οι εγγυήσεις δικαστικού ελέγχου από ανεξάρτητα δικαστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις ανησυχίες αυτές, η Επιτροπή ανέβαλε την εφαρμογή του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας (10) έως τον Απρίλιο του 2022· |
| --- | --- |

ΜΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο του 2021 η Επιτροπή απέστειλε επιστολή στην Ουγγαρία σχετικά με τα προβλήματα ανεξαρτησίας της δικαιοσύνης, την αναποτελεσματική δίωξη της διαφθοράς και τις ελλείψεις στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων που θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην επιστολή της, η Επιτροπή αναφέρθηκε σε συστημικά προβλήματα και έλλειψη λογοδοσίας όσον αφορά τη διαφθορά, θέτοντας 16 συγκεκριμένα ερωτήματα στις ουγγρικές αρχές σχετικά με ζητήματα όπως οι συγκρούσεις συμφερόντων, οι δικαιούχοι χρηματοδότησης της ΕΕ και οι εγγυήσεις δικαστικού ελέγχου από ανεξάρτητα δικαστήρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις ανησυχίες αυτές, η Επιτροπή ανέβαλε την εφαρμογή του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας (10) έως τον Απρίλιο του 2022·

| ΜΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Απριλίου 2022 η Πρόεδρος της Επιτροπής ανακοίνωσε ότι ο Επίτροπος Προϋπολογισμού και Διοίκησης Johannes Hahn είχε ενημερώσει τις ουγγρικές αρχές σχετικά με τα σχέδια της Επιτροπής να προβεί στο επόμενο βήμα και να ενεργοποιήσει τον κανονισμό περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας, κυρίως σε συνάρτηση με προβλήματα διαφθοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Απριλίου 2022 η Επιτροπή κίνησε τελικά την επίσημη διαδικασία κατά της Ουγγαρίας βάσει του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας, αποστέλλοντας γραπτή κοινοποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να ενημερώσει την Ουγγαρία για την πρόθεσή της να υποβάλει πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου και να της δώσει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις της· |
| --- | --- |

ΜΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Απριλίου 2022 η Πρόεδρος της Επιτροπής ανακοίνωσε ότι ο Επίτροπος Προϋπολογισμού και Διοίκησης Johannes Hahn είχε ενημερώσει τις ουγγρικές αρχές σχετικά με τα σχέδια της Επιτροπής να προβεί στο επόμενο βήμα και να ενεργοποιήσει τον κανονισμό περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας, κυρίως σε συνάρτηση με προβλήματα διαφθοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 27 Απριλίου 2022 η Επιτροπή κίνησε τελικά την επίσημη διαδικασία κατά της Ουγγαρίας βάσει του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας, αποστέλλοντας γραπτή κοινοποίηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να ενημερώσει την Ουγγαρία για την πρόθεσή της να υποβάλει πρόταση εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου και να της δώσει τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις της·

| ΜΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Απριλίου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει πρόσθετη προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία ώστε να διασφαλιστεί η ορθή μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2014/24/ΕΕ σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες (11), της οδηγίας 2014/23/ΕΕ σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (12) και της οδηγίας 2014/25/ΕΕ σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, το ουγγρικό δίκαιο επιτρέπει αφενός την εκτενέστερη εφαρμογή εξαιρέσεων όταν πρόκειται για λόγους ασφάλειας και αφετέρου την επιδότηση συμβάσεων μέσω φορολογικών ελαφρύνσεων, ενώ οι εν λόγω εξαιρέσεις έχουν ως αποτέλεσμα να αποκλείονται ευρύτερα οι συμβάσεις από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το ενωσιακό δίκαιο· λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη την πεποίθηση της Επιτροπής ότι οι αλλαγές στο ουγγρικό δίκαιο περί εξόρυξης, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα ανάθεσης συμβάσεων εξόρυξης χωρίς διαφανείς διαδικασίες διαγωνισμού, αντιτίθενται στην αρχή της διαφάνειας· |
| --- | --- |

ΜΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Απριλίου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει πρόσθετη προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία ώστε να διασφαλιστεί η ορθή μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της οδηγίας 2014/24/ΕΕ σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες (11), της οδηγίας 2014/23/ΕΕ σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης (12) και της οδηγίας 2014/25/ΕΕ σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (13)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, το ουγγρικό δίκαιο επιτρέπει αφενός την εκτενέστερη εφαρμογή εξαιρέσεων όταν πρόκειται για λόγους ασφάλειας και αφετέρου την επιδότηση συμβάσεων μέσω φορολογικών ελαφρύνσεων, ενώ οι εν λόγω εξαιρέσεις έχουν ως αποτέλεσμα να αποκλείονται ευρύτερα οι συμβάσεις από τις υποχρεώσεις που απορρέουν από το ενωσιακό δίκαιο· λαμβάνοντας επιπλέον υπόψη την πεποίθηση της Επιτροπής ότι οι αλλαγές στο ουγγρικό δίκαιο περί εξόρυξης, το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα ανάθεσης συμβάσεων εξόρυξης χωρίς διαφανείς διαδικασίες διαγωνισμού, αντιτίθενται στην αρχή της διαφάνειας·

| ΜΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 19 Μαΐου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει στην Ουγγαρία προειδοποιητική επιστολή σχετικά με την εσφαλμένη μεταφορά της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (14)· |
| --- | --- |

ΜΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 19 Μαΐου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει στην Ουγγαρία προειδοποιητική επιστολή σχετικά με την εσφαλμένη μεταφορά της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (14)·

| ΜΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020 η GRECO σημείωσε, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης, ότι η Ουγγαρία εξακολουθεί να έχει εφαρμόσει ικανοποιητικά ή να έχει αντιμετωπίσει με ικανοποιητικό τρόπο μόνο πέντε από τις 18 συστάσεις που περιέχονται στην έκθεση για τον τέταρτο γύρο αξιολόγησης, και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το συνολικά χαμηλό επίπεδο συμμόρφωσης προς τις συστάσεις παραμένει «συνολικά μη ικανοποιητικό»· |
| --- | --- |

ΜΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Σεπτεμβρίου 2020 η GRECO σημείωσε, στη δεύτερη ενδιάμεση έκθεση συμμόρφωσης, ότι η Ουγγαρία εξακολουθεί να έχει εφαρμόσει ικανοποιητικά ή να έχει αντιμετωπίσει με ικανοποιητικό τρόπο μόνο πέντε από τις 18 συστάσεις που περιέχονται στην έκθεση για τον τέταρτο γύρο αξιολόγησης, και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το συνολικά χαμηλό επίπεδο συμμόρφωσης προς τις συστάσεις παραμένει «συνολικά μη ικανοποιητικό»·

| ΜΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία αποφάσισε να μην συμμετάσχει στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, ούτε δε στην ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των εισαγγελέων της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΜΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία αποφάσισε να μην συμμετάσχει στην ενισχυμένη συνεργασία για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας, ούτε δε στην ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ των εισαγγελέων της ΕΕ·

| ΜΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην τεχνική επανεξέταση της έκθεσης σχετικά με την κατάσταση διατήρησης της ουγγρικής συνιστώσας της διασυνοριακής περιουσίας παγκόσμιας κληρονομιάς «Fertö/Neusiedlersee Cultural Landscape», η οποία εκπονήθηκε τον Μάιο του 2021, το Διεθνές Συμβούλιο Μνημείων και Τοποθεσιών της UNESCO κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το έργο Sopron Fertö Lake Resort, στο μέγεθος και τη μορφή που παρουσιάστηκε, θα υπονόμευε τη γνησιότητα και την ακεραιότητα της διασυνοριακής περιουσίας παγκόσμιας κληρονομιάς· |
| --- | --- |

ΜΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην τεχνική επανεξέταση της έκθεσης σχετικά με την κατάσταση διατήρησης της ουγγρικής συνιστώσας της διασυνοριακής περιουσίας παγκόσμιας κληρονομιάς «Fertö/Neusiedlersee Cultural Landscape», η οποία εκπονήθηκε τον Μάιο του 2021, το Διεθνές Συμβούλιο Μνημείων και Τοποθεσιών της UNESCO κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το έργο Sopron Fertö Lake Resort, στο μέγεθος και τη μορφή που παρουσιάστηκε, θα υπονόμευε τη γνησιότητα και την ακεραιότητα της διασυνοριακής περιουσίας παγκόσμιας κληρονομιάς·

| ΜΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 73η μεταξύ των 180 χωρών και εδαφών που καλύπτονται από τον δείκτης της Διεθνούς Διαφάνειας για την αντίληψη της διαφθοράς το 2021 (μία θέση χαμηλότερα συγκριτικά με το προηγούμενο έτος) και ότι από το 2012 κατατάσσεται σε ολοένα και χαμηλότερες θέσεις· |
| --- | --- |

ΜΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 73η μεταξύ των 180 χωρών και εδαφών που καλύπτονται από τον δείκτης της Διεθνούς Διαφάνειας για την αντίληψη της διαφθοράς το 2021 (μία θέση χαμηλότερα συγκριτικά με το προηγούμενο έτος) και ότι από το 2012 κατατάσσεται σε ολοένα και χαμηλότερες θέσεις·

Προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων

| Ν. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση αποστολής που ακολούθησε μετά την αποστολή ad hoc αντιπροσωπείας της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στη Βουδαπέστη, από τις 29 Σεπτεμβρίου έως την 1η Οκτωβρίου 2021, εκφράστηκαν ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη διασφαλίσεων στην ισχύουσα νομοθεσία όσον αφορά την παρακολούθηση, χωρίς πραγματικούς ελέγχους, ισορροπίες και μέσα έννομης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράστηκαν επίσης ανησυχίες σχετικά με την εικαζόμενη χρήση του κατασκοπευτικού λογισμικού Pegasus του ομίλου NSO και την αυξημένη παρακολούθηση, από το κράτος, ακτιβιστών, δημοσιογράφων και δικηγόρων· |
| --- | --- |

Ν.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση αποστολής που ακολούθησε μετά την αποστολή ad hoc αντιπροσωπείας της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων στη Βουδαπέστη, από τις 29 Σεπτεμβρίου έως την 1η Οκτωβρίου 2021, εκφράστηκαν ανησυχίες σχετικά με την έλλειψη διασφαλίσεων στην ισχύουσα νομοθεσία όσον αφορά την παρακολούθηση, χωρίς πραγματικούς ελέγχους, ισορροπίες και μέσα έννομης προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράστηκαν επίσης ανησυχίες σχετικά με την εικαζόμενη χρήση του κατασκοπευτικού λογισμικού Pegasus του ομίλου NSO και την αυξημένη παρακολούθηση, από το κράτος, ακτιβιστών, δημοσιογράφων και δικηγόρων·

| ΝΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο του 2021 η ερευνητική πύλη Direkt36 αποκάλυψε, βασιζόμενη σε στοιχεία διαρρεύσαντα από βάση δεδομένων, ότι το διάστημα 2018 έως 2021 περίπου 300 Ούγγροι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων ανεξάρτητων δημοσιογράφων, ιδιοκτητών μέσων ενημέρωσης, δικηγόρων, πολιτικών και επιχειρηματιών που επέκριναν την κυβέρνηση καθώς και πρώην κρατικούς αξιωματούχους, αποτέλεσαν, εν αγνοία τους, στόχο του κατασκοπευτικού λογισμικού Pegasus· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Φεβρουαρίου 2022, στις προκαταρκτικές παρατηρήσεις σχετικά με σύγχρονα κατασκοπευτικά λογισμικά, ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ευρεία χρήση ιδιαιτέρως προηγμένων κατασκοπευτικών λογισμικών, όπως το Pegasus, εγκυμονεί σοβαρότατους κινδύνους και έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει άνευ προηγουμένου βλάβες όχι μόνο εις βάρος των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, αλλά και εις βάρος της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, ενώ δήλωσε ότι η απαγόρευση της ανάπτυξης και της χρήσης, στην ΕΕ, κατασκοπευτικού λογισμικού με τις ικανότητες του Pegasus θα αποτελούσε την αποτελεσματικότερη επιλογή για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ουγγαρία τα φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης δεν έχουν αναφερθεί σχεδόν καθόλου στο κατασκοπευτικό λογισμικό Pegasus· |
| --- | --- |

ΝΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο του 2021 η ερευνητική πύλη Direkt36 αποκάλυψε, βασιζόμενη σε στοιχεία διαρρεύσαντα από βάση δεδομένων, ότι το διάστημα 2018 έως 2021 περίπου 300 Ούγγροι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων ανεξάρτητων δημοσιογράφων, ιδιοκτητών μέσων ενημέρωσης, δικηγόρων, πολιτικών και επιχειρηματιών που επέκριναν την κυβέρνηση καθώς και πρώην κρατικούς αξιωματούχους, αποτέλεσαν, εν αγνοία τους, στόχο του κατασκοπευτικού λογισμικού Pegasus· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Φεβρουαρίου 2022, στις προκαταρκτικές παρατηρήσεις σχετικά με σύγχρονα κατασκοπευτικά λογισμικά, ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ευρεία χρήση ιδιαιτέρως προηγμένων κατασκοπευτικών λογισμικών, όπως το Pegasus, εγκυμονεί σοβαρότατους κινδύνους και έχει τη δυνατότητα να προκαλέσει άνευ προηγουμένου βλάβες όχι μόνο εις βάρος των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, αλλά και εις βάρος της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, ενώ δήλωσε ότι η απαγόρευση της ανάπτυξης και της χρήσης, στην ΕΕ, κατασκοπευτικού λογισμικού με τις ικανότητες του Pegasus θα αποτελούσε την αποτελεσματικότερη επιλογή για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ουγγαρία τα φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης δεν έχουν αναφερθεί σχεδόν καθόλου στο κατασκοπευτικό λογισμικό Pegasus·

| ΝΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Μαρτίου 2022 η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, στην απόφασή της σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Szabó και Vissy κατά Ουγγαρίας, υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορά την παραβίαση του δικαιώματος των προσφευγόντων στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής τους και της αλληλογραφίας τους, από ουγγρική νομοθεσία σχετικά με συναρτώμενα με την εθνική ασφάλεια μέτρα μυστικής παρακολούθησης, που στερείται επαρκώς ακριβείς, αποτελεσματικές και λεπτομερείς διασφαλίσεις όσον αφορά τη λήψη της απόφασης, την επιβολή και την πιθανή αποκατάσταση των εν λόγω μέτρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών τόνισε περαιτέρω ότι η μυστική παρακολούθηση θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μια εξαιρετικά παρεμβατική πράξη που ενδέχεται να παρεμβαίνει στα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης και της ιδιωτικής ζωής και να απειλεί τα θεμέλια μιας δημοκρατικής κοινωνίας, υπενθυμίζοντας παράλληλα ότι, ως απόρροια της απόφασης του ΕΔΔΑ, οι αρχές, το 2017, ανακοίνωσαν την ανάγκη για νομοθετική μεταρρύθμιση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών σημείωσε με σοβαρή ανησυχία ότι η νομοθετική διαδικασία βρισκόταν ακόμη σε προκαταρκτικό στάδιο και ότι οι αρχές δεν είχαν παρουσιάσει άλλες σχετικές εξελίξεις και, ως εκ τούτου, κάλεσε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να εγκρίνουν επειγόντως τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την πλήρη ευθυγράμμιση της εθνικής νομοθεσίας με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, να καθορίσουν χρονοδιάγραμμα για τη νομοθετική διαδικασία και να υποβάλουν σχέδιο νομοθετικής πρότασης στην επιτροπή· |
| --- | --- |

ΝΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Μαρτίου 2022 η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, στην απόφασή της σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Szabó και Vissy κατά Ουγγαρίας, υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορά την παραβίαση του δικαιώματος των προσφευγόντων στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής τους και της αλληλογραφίας τους, από ουγγρική νομοθεσία σχετικά με συναρτώμενα με την εθνική ασφάλεια μέτρα μυστικής παρακολούθησης, που στερείται επαρκώς ακριβείς, αποτελεσματικές και λεπτομερείς διασφαλίσεις όσον αφορά τη λήψη της απόφασης, την επιβολή και την πιθανή αποκατάσταση των εν λόγω μέτρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών τόνισε περαιτέρω ότι η μυστική παρακολούθηση θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως μια εξαιρετικά παρεμβατική πράξη που ενδέχεται να παρεμβαίνει στα δικαιώματα της ελευθερίας της έκφρασης και της ιδιωτικής ζωής και να απειλεί τα θεμέλια μιας δημοκρατικής κοινωνίας, υπενθυμίζοντας παράλληλα ότι, ως απόρροια της απόφασης του ΕΔΔΑ, οι αρχές, το 2017, ανακοίνωσαν την ανάγκη για νομοθετική μεταρρύθμιση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Υπουργών σημείωσε με σοβαρή ανησυχία ότι η νομοθετική διαδικασία βρισκόταν ακόμη σε προκαταρκτικό στάδιο και ότι οι αρχές δεν είχαν παρουσιάσει άλλες σχετικές εξελίξεις και, ως εκ τούτου, κάλεσε μετ’ επιτάσεως τις αρχές να εγκρίνουν επειγόντως τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν για την πλήρη ευθυγράμμιση της εθνικής νομοθεσίας με τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, να καθορίσουν χρονοδιάγραμμα για τη νομοθετική διαδικασία και να υποβάλουν σχέδιο νομοθετικής πρότασης στην επιτροπή·

Ελευθερία έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της πολυφωνίας στα μέσα μαζικής επικοινωνίας

| ΝΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι η λειτουργική ανεξαρτησία και η αποτελεσματικότητα της Αρχής για τα Μέσα Μαζικής Επικοινωνίας πρέπει να ενισχυθούν και ότι η διαρκής διοχέτευση σημαντικού όγκου κρατικών διαφημίσεων σε φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης δημιουργεί άνισους όρους ανταγωνισμού στο τοπίο των μέσων ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημόσια μέσα ενημέρωσης λειτουργούν σε ένα σύνθετο θεσμικό σύστημα, η συντακτική και οικονομική ανεξαρτησία του οποίου προκαλεί προβληματισμό, και ότι οι επαγγελματίες των μέσων ενημέρωσης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προκλήσεις κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων τους, στις οποίες συγκαταλέγεται η παρακολούθηση ερευνητών δημοσιογράφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες εξακολουθεί να παρεμποδίζεται λόγω της επικίνδυνης κατάστασης που επικρατεί· |
| --- | --- |

ΝΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι η λειτουργική ανεξαρτησία και η αποτελεσματικότητα της Αρχής για τα Μέσα Μαζικής Επικοινωνίας πρέπει να ενισχυθούν και ότι η διαρκής διοχέτευση σημαντικού όγκου κρατικών διαφημίσεων σε φιλοκυβερνητικά μέσα ενημέρωσης δημιουργεί άνισους όρους ανταγωνισμού στο τοπίο των μέσων ενημέρωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημόσια μέσα ενημέρωσης λειτουργούν σε ένα σύνθετο θεσμικό σύστημα, η συντακτική και οικονομική ανεξαρτησία του οποίου προκαλεί προβληματισμό, και ότι οι επαγγελματίες των μέσων ενημέρωσης εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προκλήσεις κατά την άσκηση των δραστηριοτήτων τους, στις οποίες συγκαταλέγεται η παρακολούθηση ερευνητών δημοσιογράφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε δημόσιες πληροφορίες εξακολουθεί να παρεμποδίζεται λόγω της επικίνδυνης κατάστασης που επικρατεί·

| ΝΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 15 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο Δικαστήριο για παραβίαση των κανόνων της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες με την απόφαση του Ουγγρικού Συμβουλίου Μέσων Ενημέρωσης να απορρίψει για εξαιρετικά αμφιλεγόμενους λόγους την αίτηση της Klubrádió για τη χρήση του ραδιοφάσματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η άρνηση του Ουγγρικού Συμβουλίου Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας να ανανεώσει τα δικαιώματα του Klubrádió ήταν δυσανάλογη και αδιαφανής, και ότι η εθνική νομοθεσία της Ουγγαρίας για τα μέσα επικοινωνίας εφαρμόστηκε κατά τρόπο εισάγοντα διακρίσεις στη συγκεκριμένη περίπτωση, κατά παράβαση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (15) και την ελευθερία της έκφρασης· |
| --- | --- |

ΝΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 15 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο Δικαστήριο για παραβίαση των κανόνων της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες με την απόφαση του Ουγγρικού Συμβουλίου Μέσων Ενημέρωσης να απορρίψει για εξαιρετικά αμφιλεγόμενους λόγους την αίτηση της Klubrádió για τη χρήση του ραδιοφάσματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η άρνηση του Ουγγρικού Συμβουλίου Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας να ανανεώσει τα δικαιώματα του Klubrádió ήταν δυσανάλογη και αδιαφανής, και ότι η εθνική νομοθεσία της Ουγγαρίας για τα μέσα επικοινωνίας εφαρμόστηκε κατά τρόπο εισάγοντα διακρίσεις στη συγκεκριμένη περίπτωση, κατά παράβαση της οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 για τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Κώδικα Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (15) και την ελευθερία της έκφρασης·

| ΝΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ίδρυμα Τύπου και Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας Κεντρικής Ευρώπης (KESMA) ιδρύθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενοποίηση περισσότερων από 470 μέσων επικοινωνίας στο πλαίσιο του KESMA συνέβαλε στη συρρίκνωση του διατιθέμενου για τα ανεξάρτητα και αντιπολιτευτικά μέσα επικοινωνίας χώρου και τον περιορισμό της πρόσβασης των Ούγγρων πολιτών στην πληροφόρηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κονδύλια που δαπανώνται στα δημόσια μέσα επικοινωνίας και στο KESMA χρησιμοποιούνται για την προώθηση της κυβερνητικής προπαγάνδας και τη δυσφήμιση της αντιπολίτευσης και των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιβάλλον των μέσων μαζικής επικοινωνίας μπορεί να στρεβλωθεί προς όφελος της κυβέρνησης μέσω της χειραγώγησης της ιδιοκτησίας των μέσων μαζικής επικοινωνίας, της άλωσης των ρυθμιστικών αρχών και πρώην ανεξάρτητων μέσων μαζικής επικοινωνίας από το κράτος, του εισοδήματος από κυβερνητικές διαφημίσεις και της χορήγησης αδειών — μεθόδων έχουν ήδη εξαχθεί και σε άλλα μέρη της Ευρώπης· |
| --- | --- |

ΝΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ίδρυμα Τύπου και Μέσων Μαζικής Επικοινωνίας Κεντρικής Ευρώπης (KESMA) ιδρύθηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενοποίηση περισσότερων από 470 μέσων επικοινωνίας στο πλαίσιο του KESMA συνέβαλε στη συρρίκνωση του διατιθέμενου για τα ανεξάρτητα και αντιπολιτευτικά μέσα επικοινωνίας χώρου και τον περιορισμό της πρόσβασης των Ούγγρων πολιτών στην πληροφόρηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κονδύλια που δαπανώνται στα δημόσια μέσα επικοινωνίας και στο KESMA χρησιμοποιούνται για την προώθηση της κυβερνητικής προπαγάνδας και τη δυσφήμιση της αντιπολίτευσης και των μη κυβερνητικών οργανώσεων (ΜΚΟ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιβάλλον των μέσων μαζικής επικοινωνίας μπορεί να στρεβλωθεί προς όφελος της κυβέρνησης μέσω της χειραγώγησης της ιδιοκτησίας των μέσων μαζικής επικοινωνίας, της άλωσης των ρυθμιστικών αρχών και πρώην ανεξάρτητων μέσων μαζικής επικοινωνίας από το κράτος, του εισοδήματος από κυβερνητικές διαφημίσεις και της χορήγησης αδειών — μεθόδων έχουν ήδη εξαχθεί και σε άλλα μέρη της Ευρώπης·

| ΝΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Οκτωβρίου 2019 το ΕΔΔΑ, στην απόφασή του για την υπόθεση Szurovecz κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την έλλειψη πρόσβασης των μέσων μαζικής επικοινωνίας σε εγκαταστάσεις υποδοχής αιτούντων άσυλο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΝΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Οκτωβρίου 2019 το ΕΔΔΑ, στην απόφασή του για την υπόθεση Szurovecz κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την έλλειψη πρόσβασης των μέσων μαζικής επικοινωνίας σε εγκαταστάσεις υποδοχής αιτούντων άσυλο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΝΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ στις αποφάσεις του, της 3ης Δεκεμβρίου 2019 για την υπόθεση Scheiring και Szabó κατά Ουγγαρίας και της 2ας Δεκεμβρίου 2021 για την υπόθεση Szél κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε ότι υπήρχαν παραβιάσεις της ελευθερίας της έκφρασης όσον αφορά την τοποθέτηση πλακάτ στο Ουγγρικό Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των εν λόγω αποφάσεων εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΝΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ στις αποφάσεις του, της 3ης Δεκεμβρίου 2019 για την υπόθεση Scheiring και Szabó κατά Ουγγαρίας και της 2ας Δεκεμβρίου 2021 για την υπόθεση Szél κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε ότι υπήρχαν παραβιάσεις της ελευθερίας της έκφρασης όσον αφορά την τοποθέτηση πλακάτ στο Ουγγρικό Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των εν λόγω αποφάσεων εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΝΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Ιανουαρίου 2020 το ΕΔΔΑ, στην απόφασή του για την υπόθεση Magyar Kétfarkú Kutya Párt κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε ότι υπήρξε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την επιβολή κυρώσεων για την παροχή, από πολιτικό κόμμα, εφαρμογής για κινητά που έδινε τη δυνατότητα σε ψηφοφόρους να φωτογραφίζουν, να αναφορτώνουν ανώνυμα και να σχολιάζουν άκυρες ψήφους κατά τη διάρκεια δημοψηφίσματος του 2016 για τη μετανάστευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΝΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Ιανουαρίου 2020 το ΕΔΔΑ, στην απόφασή του για την υπόθεση Magyar Kétfarkú Kutya Párt κατά Ουγγαρίας, διαπίστωσε ότι υπήρξε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την επιβολή κυρώσεων για την παροχή, από πολιτικό κόμμα, εφαρμογής για κινητά που έδινε τη δυνατότητα σε ψηφοφόρους να φωτογραφίζουν, να αναφορτώνουν ανώνυμα και να σχολιάζουν άκυρες ψήφους κατά τη διάρκεια δημοψηφίσματος του 2016 για τη μετανάστευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΝΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Μαρτίου 2020 ο εκπρόσωπος του ΟΑΣΕ για την ελευθερία των ΜΜΕ, εξέφρασε, σε δήλωσή του, τις ανησυχίες του σχετικά με διατάξεις στο ουγγρικό νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση του κορονοϊού, οι οποίες θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο έργο της ειδησεογραφικής κάλυψης της πανδημίας από τα μέσα μαζικής επικοινωνίας· |
| --- | --- |

ΝΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Μαρτίου 2020 ο εκπρόσωπος του ΟΑΣΕ για την ελευθερία των ΜΜΕ, εξέφρασε, σε δήλωσή του, τις ανησυχίες του σχετικά με διατάξεις στο ουγγρικό νομοσχέδιο για την αντιμετώπιση του κορονοϊού, οι οποίες θα μπορούσαν να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο έργο της ειδησεογραφικής κάλυψης της πανδημίας από τα μέσα μαζικής επικοινωνίας·

| Ξ. | λαμβάνοντας υπόψη απόφασή του της 26ης Μαΐου 2020 στην υπόθεση Mándli και λοιποί κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την αναστολή της χορηγούμενης από το Κοινοβούλιο διαπίστευσης των προσφευγόντων ως δημοσιογράφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

Ξ.

λαμβάνοντας υπόψη απόφασή του της 26ης Μαΐου 2020 στην υπόθεση Mándli και λοιποί κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης που αφορούσε την αναστολή της χορηγούμενης από το Κοινοβούλιο διαπίστευσης των προσφευγόντων ως δημοσιογράφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της εν λόγω απόφασης εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΞΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουλίου 2020, η απόλυση του αρχισυντάκτη της κορυφαίας ανεξάρτητης ειδησεογραφικής πύλης Index.hu της Ουγγαρίας προκάλεσε τη συλλογική παραίτηση περισσότερων από 70 δημοσιογράφων, οι οποίοι κατήγγειλαν σαφείς παρεμβάσεις και κυβερνητική πίεση στα μέσα επικοινωνίας· |
| --- | --- |

ΞΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 24 Ιουλίου 2020, η απόλυση του αρχισυντάκτη της κορυφαίας ανεξάρτητης ειδησεογραφικής πύλης Index.hu της Ουγγαρίας προκάλεσε τη συλλογική παραίτηση περισσότερων από 70 δημοσιογράφων, οι οποίοι κατήγγειλαν σαφείς παρεμβάσεις και κυβερνητική πίεση στα μέσα επικοινωνίας·

| ΞΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πρώτη απεικόνιση της χαρτογράφησης της ελευθερίας των μέσων επικοινωνίας που χρηματοδότησε η Επιτροπή και δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2020, η κρίση της COVID-19 αδιαμφισβήτητα επηρέασε την ελευθερία των μέσων επικοινωνίας στην Ουγγαρία, περισσότερο από όλες τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, καθώς οξύνθηκαν οι υφιστάμενες προκλήσεις, ενώ ανέκυψαν νέα ζητήματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα νομοθεσία που εγκρίθηκε κατά την κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην Ουγγαρία για την καταπολέμηση της διάδοσης «ψευδών» ή «στρεβλωμένων» πληροφοριών προκάλεσε αβεβαιότητα και αυτολογοκρισία μεταξύ των μέσων επικοινωνίας και των παραγόντων· |
| --- | --- |

ΞΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πρώτη απεικόνιση της χαρτογράφησης της ελευθερίας των μέσων επικοινωνίας που χρηματοδότησε η Επιτροπή και δημοσιεύθηκε τον Ιούλιο του 2020, η κρίση της COVID-19 αδιαμφισβήτητα επηρέασε την ελευθερία των μέσων επικοινωνίας στην Ουγγαρία, περισσότερο από όλες τις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, καθώς οξύνθηκαν οι υφιστάμενες προκλήσεις, ενώ ανέκυψαν νέα ζητήματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νέα νομοθεσία που εγκρίθηκε κατά την κατάστασης έκτακτης ανάγκης στην Ουγγαρία για την καταπολέμηση της διάδοσης «ψευδών» ή «στρεβλωμένων» πληροφοριών προκάλεσε αβεβαιότητα και αυτολογοκρισία μεταξύ των μέσων επικοινωνίας και των παραγόντων·

| ΞΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Μαρτίου 2021 η επίτροπος του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στο μνημόνιό της σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης και την ελευθερία στα μέσα μαζικής επικοινωνίας στην Ουγγαρία, ανέφερε ότι ο συνδυασμός των επιδράσεων μιας πολιτικά ελεγχόμενης ρυθμιστικής αρχής μέσων μαζικής επικοινωνίας και μιας διατηρούμενης και στρεβλωτικής κρατικής παρέμβασης στην αγορά των μέσων μαζικής επικοινωνίας έχει διαβρώσει τις συνθήκες πολυφωνίας στα μέσα μαζικής επικοινωνίας και την ελευθερία της έκφρασης στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι ο ελεύθερος πολιτικός διάλογος και η ελεύθερη ανταλλαγή διαφορετικών απόψεων, τα οποία αποτελούν προϋποθέσεις για την ευδοκίμηση των δημοκρατικών κοινωνιών, έχουν περιοριστεί σοβαρά, ιδίως εκτός της πρωτεύουσας· |
| --- | --- |

ΞΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Μαρτίου 2021 η επίτροπος του Συμβουλίου της Ευρώπης για τα ανθρώπινα δικαιώματα, στο μνημόνιό της σχετικά με την ελευθερία της έκφρασης και την ελευθερία στα μέσα μαζικής επικοινωνίας στην Ουγγαρία, ανέφερε ότι ο συνδυασμός των επιδράσεων μιας πολιτικά ελεγχόμενης ρυθμιστικής αρχής μέσων μαζικής επικοινωνίας και μιας διατηρούμενης και στρεβλωτικής κρατικής παρέμβασης στην αγορά των μέσων μαζικής επικοινωνίας έχει διαβρώσει τις συνθήκες πολυφωνίας στα μέσα μαζικής επικοινωνίας και την ελευθερία της έκφρασης στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι ο ελεύθερος πολιτικός διάλογος και η ελεύθερη ανταλλαγή διαφορετικών απόψεων, τα οποία αποτελούν προϋποθέσεις για την ευδοκίμηση των δημοκρατικών κοινωνιών, έχουν περιοριστεί σοβαρά, ιδίως εκτός της πρωτεύουσας·

| ΞΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 15 έως τις 22 Νοεμβρίου 2021, η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, σε δήλωσή της, ανέφερε ότι οι παρεμβάσεις της Ουγγαρίας, κατά την τελευταία δεκαετία, στον τομέα των μέσων μαζικής επικοινωνίας θα μπορούσε να εγκυμονεί κινδύνους για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις επερχόμενες εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών διευκρίνισε περαιτέρω, ότι ασκώντας επιρροή στους ρυθμιστικούς φορείς μέσων μαζικής επικοινωνίας, παρέχοντας σημαντικά κρατικά κονδύλια για την υποστήριξη φιλοκυβερνητικών μέσων μαζικής επικοινωνίας, διευκολύνοντας την επέκταση και την ανάπτυξη των μέσων μαζικής επικοινωνίας που ακολουθούν φιλοκυβερνητική συντακτική γραμμή, καθώς και εξοστρακίζοντας τα μέσα μαζικής επικοινωνίας και τους δημοσιογράφους που επικρίνουν στην κυβέρνηση, οι αρχές έχουν αναδιαμορφώσει προδραστικά τον τομέα των μέσων μαζικής επικοινωνίας και, στην προσπάθειά τους να δημιουργήσουν «ισορροπία», έχουν υπονομεύσει την πολυμορφία, την πολυφωνία και την ανεξαρτησία των μέσων μαζικής επικοινωνίας· |
| --- | --- |

ΞΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 15 έως τις 22 Νοεμβρίου 2021, η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, σε δήλωσή της, ανέφερε ότι οι παρεμβάσεις της Ουγγαρίας, κατά την τελευταία δεκαετία, στον τομέα των μέσων μαζικής επικοινωνίας θα μπορούσε να εγκυμονεί κινδύνους για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις επερχόμενες εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών διευκρίνισε περαιτέρω, ότι ασκώντας επιρροή στους ρυθμιστικούς φορείς μέσων μαζικής επικοινωνίας, παρέχοντας σημαντικά κρατικά κονδύλια για την υποστήριξη φιλοκυβερνητικών μέσων μαζικής επικοινωνίας, διευκολύνοντας την επέκταση και την ανάπτυξη των μέσων μαζικής επικοινωνίας που ακολουθούν φιλοκυβερνητική συντακτική γραμμή, καθώς και εξοστρακίζοντας τα μέσα μαζικής επικοινωνίας και τους δημοσιογράφους που επικρίνουν στην κυβέρνηση, οι αρχές έχουν αναδιαμορφώσει προδραστικά τον τομέα των μέσων μαζικής επικοινωνίας και, στην προσπάθειά τους να δημιουργήσουν «ισορροπία», έχουν υπονομεύσει την πολυμορφία, την πολυφωνία και την ανεξαρτησία των μέσων μαζικής επικοινωνίας·

| ΞΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής αποστολή του ΟΑΣΕ για την παρακολούθηση εκλογών ανέφερε, την 4η Απριλίου 2022, στη δήλωση προκαταρκτικών πορισμάτων και συμπερασμάτων της μετά τις βουλευτικές εκλογές και το δημοψήφισμα, ότι η μεροληψία και η έλλειψη ισορροπίας στην παρακολουθούμενη ειδησεογραφική κάλυψη, καθώς και η απουσία διαλόγου μεταξύ σημαντικών υποψηφίων, περιόρισαν σημαντικά τη δυνατότητα των ψηφοφόρων να καταλήξουν σε ενημερωμένη συνειδητή επιλογή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι οι εκτεταμένες κυβερνητικές διαφημιστικές εκστρατείες και η μεροληπτική ειδησεογραφική κάλυψη σε δημόσια και σε πολλά ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης προσέφεραν μια εκτεταμένη πλατφόρμα προεκλογικής εκστρατείας στο κυβερνών κόμμα· |
| --- | --- |

ΞΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεθνής αποστολή του ΟΑΣΕ για την παρακολούθηση εκλογών ανέφερε, την 4η Απριλίου 2022, στη δήλωση προκαταρκτικών πορισμάτων και συμπερασμάτων της μετά τις βουλευτικές εκλογές και το δημοψήφισμα, ότι η μεροληψία και η έλλειψη ισορροπίας στην παρακολουθούμενη ειδησεογραφική κάλυψη, καθώς και η απουσία διαλόγου μεταξύ σημαντικών υποψηφίων, περιόρισαν σημαντικά τη δυνατότητα των ψηφοφόρων να καταλήξουν σε ενημερωμένη συνειδητή επιλογή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι οι εκτεταμένες κυβερνητικές διαφημιστικές εκστρατείες και η μεροληπτική ειδησεογραφική κάλυψη σε δημόσια και σε πολλά ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης προσέφεραν μια εκτεταμένη πλατφόρμα προεκλογικής εκστρατείας στο κυβερνών κόμμα·

| ΞΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Απριλίου 2022 το Εθνικό Γραφείο Εκλογών της Ουγγαρίας αποφάνθηκε ότι η εκστρατεία των ΜΚΟ στο σύνολο της χώρας, με την οποία οι πολίτες παροτρύνονταν να δώσουν άκυρη ψήφο κατά το δημοψήφισμα σχετικά με την πρόσβαση των παιδιών σε πληροφορίες που αφορούν ζητήματα γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου ήταν παράνομη, και επέβαλε πρόστιμα σε 16 διαφορετικές ουγγρικές ΜΚΟ που συμμετείχαν στην εκστρατεία για το δημοψήφισμα· |
| --- | --- |

ΞΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 8 Απριλίου 2022 το Εθνικό Γραφείο Εκλογών της Ουγγαρίας αποφάνθηκε ότι η εκστρατεία των ΜΚΟ στο σύνολο της χώρας, με την οποία οι πολίτες παροτρύνονταν να δώσουν άκυρη ψήφο κατά το δημοψήφισμα σχετικά με την πρόσβαση των παιδιών σε πληροφορίες που αφορούν ζητήματα γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου ήταν παράνομη, και επέβαλε πρόστιμα σε 16 διαφορετικές ουγγρικές ΜΚΟ που συμμετείχαν στην εκστρατεία για το δημοψήφισμα·

| ΞΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 85η μεταξύ των 180 χωρών και εδαφών που καλύπτονται από τον παγκόσμιο δείκτη ελευθερίας του Τύπου για το 2022 της οργάνωσης Δημοσιογράφοι χωρίς Σύνορα και περιλαμβάνεται στην ανάλυση που αφορά την περιοχή Ευρώπης-Κεντρικής Ασίας ως μία από τις χώρες που έχουν εντείνει τους δρακόντειους νόμους κατά των δημοσιογράφων· |
| --- | --- |

ΞΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ουγγαρία κατατάσσεται 85η μεταξύ των 180 χωρών και εδαφών που καλύπτονται από τον παγκόσμιο δείκτη ελευθερίας του Τύπου για το 2022 της οργάνωσης Δημοσιογράφοι χωρίς Σύνορα και περιλαμβάνεται στην ανάλυση που αφορά την περιοχή Ευρώπης-Κεντρικής Ασίας ως μία από τις χώρες που έχουν εντείνει τους δρακόντειους νόμους κατά των δημοσιογράφων·

Ακαδημαϊκή ελευθερία

| ΞΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Οκτωβρίου 2020, στην υπόθεση C-66/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Enseignement supérieur», ανώτατη εκπαίδευση), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι με τη λήψη των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 76 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του νόμου CCIV του 2011 σχετικά με την εθνική τριτοβάθμια εκπαίδευση, όπως τροποποιήθηκε, η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει με βάση τα άρθρα 13, 14 παράγραφος 3 και 16 του Χάρτη, το άρθρο 49 ΣΛΕΕ και το άρθρο 16 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (16), καθώς και με βάση την συμφωνία για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κεντρικό Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο αναγκάστηκε να εγκαταλείψει τη Βουδαπέστη· |
| --- | --- |

ΞΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 6 Οκτωβρίου 2020, στην υπόθεση C-66/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Enseignement supérieur», ανώτατη εκπαίδευση), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι με τη λήψη των μέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 76 παράγραφος 1 στοιχεία α) και β) του νόμου CCIV του 2011 σχετικά με την εθνική τριτοβάθμια εκπαίδευση, όπως τροποποιήθηκε, η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει με βάση τα άρθρα 13, 14 παράγραφος 3 και 16 του Χάρτη, το άρθρο 49 ΣΛΕΕ και το άρθρο 16 της οδηγίας 2006/123/ΕΚ σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (16), καθώς και με βάση την συμφωνία για την ίδρυση του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κεντρικό Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο αναγκάστηκε να εγκαταλείψει τη Βουδαπέστη·

| ΞΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Οκτώβριο του 2018, η ουγγρική κυβέρνηση αποφάσισε να αφαιρέσει τις σπουδές του φύλου από έναν κατάλογο προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών που είναι επιλέξιμα για διαπίστευση και δημόσια χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

ΞΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, τον Οκτώβριο του 2018, η ουγγρική κυβέρνηση αποφάσισε να αφαιρέσει τις σπουδές του φύλου από έναν κατάλογο προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών που είναι επιλέξιμα για διαπίστευση και δημόσια χρηματοδότηση·

| Ο. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2019 το ουγγρικό κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογίες σε μια σειρά νόμων σχετικά με το θεσμικό σύστημα και τη χρηματοδότηση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, στερώντας με τον τρόπο αυτό την αυτονομία της Ακαδημίας Επιστημών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 31 Αυγούστου 2020, η διοίκηση του Πανεπιστημίου Θεατρικών και Κινηματογραφικών Τεχνών (SZFE) παραιτήθηκε διαμαρτυρόμενη για την επιβολή διοικητικού συμβουλίου διορισμένου από την κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Υπουργείο Τεχνολογίας και Καινοτομίας διόρισε πέντε μέλη στο νέο Διοικητικό Συμβούλιο, απορρίπτοντας μέλη τα οποία είχε προτείνει η σύγκλητος του Πανεπιστημίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δύο τρίτα των 33 ιδρυμάτων διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων δημοσίου συμφέροντος που εκτελούν δημόσια καθήκοντα, τα οποία συστάθηκαν στα τέλη του 2021, θα έχουν τη διαχείριση των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης που προηγουμένως διευθύνονταν από το κράτος· |
| --- | --- |

Ο.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2019 το ουγγρικό κοινοβούλιο ενέκρινε τροπολογίες σε μια σειρά νόμων σχετικά με το θεσμικό σύστημα και τη χρηματοδότηση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας, στερώντας με τον τρόπο αυτό την αυτονομία της Ακαδημίας Επιστημών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 31 Αυγούστου 2020, η διοίκηση του Πανεπιστημίου Θεατρικών και Κινηματογραφικών Τεχνών (SZFE) παραιτήθηκε διαμαρτυρόμενη για την επιβολή διοικητικού συμβουλίου διορισμένου από την κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Υπουργείο Τεχνολογίας και Καινοτομίας διόρισε πέντε μέλη στο νέο Διοικητικό Συμβούλιο, απορρίπτοντας μέλη τα οποία είχε προτείνει η σύγκλητος του Πανεπιστημίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δύο τρίτα των 33 ιδρυμάτων διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων δημοσίου συμφέροντος που εκτελούν δημόσια καθήκοντα, τα οποία συστάθηκαν στα τέλη του 2021, θα έχουν τη διαχείριση των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης που προηγουμένως διευθύνονταν από το κράτος·

| ΟΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή της Βενετίας, στη γνώμη της σχετικά με τις τροποποιήσεις του Συντάγματος που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, επισήμανε την ανάγκη να επανεξεταστεί το άρθρο 7 της Ένατης Τροποποίησης που σχετίζεται με το άρθρο 38 του συντάγματος και εισάγει στο σύνταγμα της Ουγγαρίας τα ιδρύματα διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων δημόσιου συμφέροντος που εκτελούν δημόσια καθήκοντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας πρότεινε τα εν λόγω ιδρύματα να ρυθμίζονται από γραπτό νόμο στον οποίο θα ορίζονται όλα τα σχετικά καθήκοντα διαφάνειας και λογοδοσίας όσον αφορά τη διαχείριση των κονδυλίων τους (δημόσιων και ιδιωτικών), καθώς και οι κατάλληλες εγγυήσεις ανεξαρτησίας όσον αφορά τη σύνθεση και τη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας ανέφερε επίσης ότι οι νόμοι αυτοί θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον σημαντικό ρόλο των πανεπιστημίων ως χώρων ελεύθερης σκέψης και επιχειρηματολογίας, προβλέποντας όλα τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της δέουσας διαφύλαξης της ακαδημαϊκής ανεξαρτησίας και της θεσμικής αυτονομίας· |
| --- | --- |

ΟΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή της Βενετίας, στη γνώμη της σχετικά με τις τροποποιήσεις του Συντάγματος που εγκρίθηκαν από το Ουγγρικό Κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, επισήμανε την ανάγκη να επανεξεταστεί το άρθρο 7 της Ένατης Τροποποίησης που σχετίζεται με το άρθρο 38 του συντάγματος και εισάγει στο σύνταγμα της Ουγγαρίας τα ιδρύματα διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων δημόσιου συμφέροντος που εκτελούν δημόσια καθήκοντα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας πρότεινε τα εν λόγω ιδρύματα να ρυθμίζονται από γραπτό νόμο στον οποίο θα ορίζονται όλα τα σχετικά καθήκοντα διαφάνειας και λογοδοσίας όσον αφορά τη διαχείριση των κονδυλίων τους (δημόσιων και ιδιωτικών), καθώς και οι κατάλληλες εγγυήσεις ανεξαρτησίας όσον αφορά τη σύνθεση και τη λειτουργία του Διοικητικού Συμβουλίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας ανέφερε επίσης ότι οι νόμοι αυτοί θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον σημαντικό ρόλο των πανεπιστημίων ως χώρων ελεύθερης σκέψης και επιχειρηματολογίας, προβλέποντας όλα τα κατάλληλα μέτρα για τη διασφάλιση της δέουσας διαφύλαξης της ακαδημαϊκής ανεξαρτησίας και της θεσμικής αυτονομίας·

| ΟΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη δήλωσή της που ακολούθησε την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 15 έως τις 22 Νοεμβρίου 2021, η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, παρότρυνε τις ουγγρικές αρχές να προστατεύουν αποτελεσματικά την ακαδημαϊκή ελευθερία και να σέβονται τα δικαιώματα των καθηγητών και των φοιτητών, δεδομένων των κινδύνων που ενέχει η ιδιωτικοποίηση των δημόσιων πανεπιστημίων για την αυτονομία των επιστημόνων· |
| --- | --- |

ΟΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη δήλωσή της που ακολούθησε την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 15 έως τις 22 Νοεμβρίου 2021, η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για την προαγωγή και την προστασία του δικαιώματος της ελευθερίας της γνώμης και της έκφρασης, παρότρυνε τις ουγγρικές αρχές να προστατεύουν αποτελεσματικά την ακαδημαϊκή ελευθερία και να σέβονται τα δικαιώματα των καθηγητών και των φοιτητών, δεδομένων των κινδύνων που ενέχει η ιδιωτικοποίηση των δημόσιων πανεπιστημίων για την αυτονομία των επιστημόνων·

Θρησκευτική ελευθερία

| ΟΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 21 Δεκεμβρίου 2018 κοινοποιήθηκε ολοκληρωμένη τροποποίηση του Εκκλησιαστικού Νόμου του 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ουγγρική κυβέρνηση, η εν λόγω τροποποίηση πρόσφερε νέες νομικές οδούς ώστε οι θρησκευτικές κοινότητες να υποβάλουν αίτηση, ενώπιον του Μητροπολιτικού Δικαστηρίου της Βουδαπέστης, για την απόκτηση καθεστώτος θρησκευτικής κοινότητας, καταχωρισμένης εκκλησίας ή εκκλησίας που έχει συσταθεί ως εταιρεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Magyar Keresztény Mennonita Egyház και λοιποί κατά Ουγγαρίας, με την οποία διαπιστώθηκε παραβίαση του δικαιώματος στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, ερμηνευόμενη υπό το φως της θρησκευτικής ελευθερίας λόγω της διαγραφής εκκλησιών παραμένει εκκρεμής· |
| --- | --- |

ΟΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 21 Δεκεμβρίου 2018 κοινοποιήθηκε ολοκληρωμένη τροποποίηση του Εκκλησιαστικού Νόμου του 2011· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ουγγρική κυβέρνηση, η εν λόγω τροποποίηση πρόσφερε νέες νομικές οδούς ώστε οι θρησκευτικές κοινότητες να υποβάλουν αίτηση, ενώπιον του Μητροπολιτικού Δικαστηρίου της Βουδαπέστης, για την απόκτηση καθεστώτος θρησκευτικής κοινότητας, καταχωρισμένης εκκλησίας ή εκκλησίας που έχει συσταθεί ως εταιρεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Magyar Keresztény Mennonita Egyház και λοιποί κατά Ουγγαρίας, με την οποία διαπιστώθηκε παραβίαση του δικαιώματος στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, ερμηνευόμενη υπό το φως της θρησκευτικής ελευθερίας λόγω της διαγραφής εκκλησιών παραμένει εκκρεμής·

| ΟΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή της Βενετίας, στη γνώμη της σχετικά με τις τροποποιήσεις του συντάγματος που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, συνέστησε ότι το σύστημα για τα δημόσια σχολεία πρέπει να παρέχει αντικειμενικό και πολυφωνικό πρόγραμμα σπουδών, αποφεύγοντας την κατήχηση και την εισαγωγή πάσης φύσης διακρίσεων, ενώ θα σέβεται τις πεποιθήσεις των γονέων και την ελευθερία τους να επιλέγουν μεταξύ θρησκευτικών και μη θρησκευτικών μαθημάτων· |
| --- | --- |

ΟΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή της Βενετίας, στη γνώμη της σχετικά με τις τροποποιήσεις του συντάγματος που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, συνέστησε ότι το σύστημα για τα δημόσια σχολεία πρέπει να παρέχει αντικειμενικό και πολυφωνικό πρόγραμμα σπουδών, αποφεύγοντας την κατήχηση και την εισαγωγή πάσης φύσης διακρίσεων, ενώ θα σέβεται τις πεποιθήσεις των γονέων και την ελευθερία τους να επιλέγουν μεταξύ θρησκευτικών και μη θρησκευτικών μαθημάτων·

| ΟΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο κεφάλαιο για την Ουγγαρία της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι συνεχίζονται οι πιέσεις σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιουλίου 2022, αρκετές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών ανέφεραν ότι το νομοσχέδιο που υπέβαλε η κυβέρνηση και το οποίο θα τροποποιούσε τις διατάξεις σχετικά με τη δημόσια διαβούλευση «με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή» προσφέρει μόνο προσχηματικές λύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή επεσήμανε επίσης ότι η ενίσχυση της συμμετοχής του κοινού στη νομοθετική διαδικασία αποτελεί σημαντικό στόχο, αλλά απαιτεί, κατά πρώτο και κύριο λόγο, πραγματική κυβερνητική βούληση, ουσιαστική εφαρμογή των υφιστάμενων νόμων και πολύ πιο αποτελεσματικές εγγυήσεις από εκείνες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου· |
| --- | --- |

ΟΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 13 Ιουλίου 2022, η Επιτροπή ανέφερε στο κεφάλαιο για την Ουγγαρία της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι συνεχίζονται οι πιέσεις σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιουλίου 2022, αρκετές οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών ανέφεραν ότι το νομοσχέδιο που υπέβαλε η κυβέρνηση και το οποίο θα τροποποιούσε τις διατάξεις σχετικά με τη δημόσια διαβούλευση «με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή» προσφέρει μόνο προσχηματικές λύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή επεσήμανε επίσης ότι η ενίσχυση της συμμετοχής του κοινού στη νομοθετική διαδικασία αποτελεί σημαντικό στόχο, αλλά απαιτεί, κατά πρώτο και κύριο λόγο, πραγματική κυβερνητική βούληση, ουσιαστική εφαρμογή των υφιστάμενων νόμων και πολύ πιο αποτελεσματικές εγγυήσεις από εκείνες που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου·

Ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι

| ΟΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Ιουνίου 2020, στην υπόθεση C-78/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας (διαφάνεια των ενώσεων), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία, θεσπίζοντας τις διατάξεις (17) του νόμου αριθ. LXXVI του 2017, περί διαφάνειας των οργανώσεων που λαμβάνουν στήριξη από την αλλοδαπή, η Ουγγαρία εισήγαγε αδικαιολόγητους περιορισμούς οι οποίοι εισάγουν διακρίσεις εις βάρος των αλλοδαπών δωρεών που χορηγούνται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, κατά παράβαση των υποχρεώσεων που υπέχει με βάση το άρθρο 63 ΣΛΕΕ, καθώς και τα άρθρα 7, 8 και 12 του Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Φεβρουαρίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει στις ουγγρικές αρχές προειδοποιητική επιστολή, κρίνοντας ότι δεν είχαν λάβει τα μέτρα που ήταν απαραίτητα για συμμόρφωση με την απόφαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης για το κράτος δικαίου το 2021 ότι το ουγγρικό κοινοβούλιο κατήργησε το νόμο και θέσπισε νέους κανόνες σχετικά με τους ελέγχους νομιμότητας της κοινωνίας των πολιτών, και ότι εξακολουθούν να ασκούνται πιέσεις στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που επικρίνουν την κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συστηματική αποδυνάμωση του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων έχει περιορίσει τον χώρο δράσης των κομμάτων της αντιπολίτευσης και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των ομάδων συμφερόντων, χωρίς να αφήνει περιθώρια για κοινωνικό διάλογο και διαβούλευση· |
| --- | --- |

ΟΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Ιουνίου 2020, στην υπόθεση C-78/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας (διαφάνεια των ενώσεων), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία, θεσπίζοντας τις διατάξεις (17) του νόμου αριθ. LXXVI του 2017, περί διαφάνειας των οργανώσεων που λαμβάνουν στήριξη από την αλλοδαπή, η Ουγγαρία εισήγαγε αδικαιολόγητους περιορισμούς οι οποίοι εισάγουν διακρίσεις εις βάρος των αλλοδαπών δωρεών που χορηγούνται σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, κατά παράβαση των υποχρεώσεων που υπέχει με βάση το άρθρο 63 ΣΛΕΕ, καθώς και τα άρθρα 7, 8 και 12 του Χάρτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Φεβρουαρίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει στις ουγγρικές αρχές προειδοποιητική επιστολή, κρίνοντας ότι δεν είχαν λάβει τα μέτρα που ήταν απαραίτητα για συμμόρφωση με την απόφαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 20 Ιουλίου 2021 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης για το κράτος δικαίου το 2021 ότι το ουγγρικό κοινοβούλιο κατήργησε το νόμο και θέσπισε νέους κανόνες σχετικά με τους ελέγχους νομιμότητας της κοινωνίας των πολιτών, και ότι εξακολουθούν να ασκούνται πιέσεις στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που επικρίνουν την κυβέρνηση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συστηματική αποδυνάμωση του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των θεμελιωδών δικαιωμάτων έχει περιορίσει τον χώρο δράσης των κομμάτων της αντιπολίτευσης και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και των ομάδων συμφερόντων, χωρίς να αφήνει περιθώρια για κοινωνικό διάλογο και διαβούλευση·

| ΟΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πριν από την έγκριση του νέου νόμου δεν προηγήθηκε κανενός είδους δημόσια διαβούλευση, ούτε άμεση διαβούλευση με ΜΚΟ, σε αντίθεση με τη σύσταση που διατύπωσε η Επιτροπή της Βενετίας στη γνωμοδότησή της στις 20 Ιουνίου 2017, σύμφωνα με την οποία η δημόσια διαβούλευση θα πρέπει να περιλαμβάνει, στο μέτρο του δυνατού, όλες τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών των οποίων το καθεστώς, η χρηματοδότηση ή οι τομείς λειτουργίας θα επηρεάζονταν από την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον νέο νόμο, οι οργανισμοί αυτοί μπορούν πλέον να υποβάλλονται σε τακτικούς οικονομικούς ελέγχους από το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών εκφράζουν την ανησυχία τους ότι το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο του οποίου η βασική λειτουργία είναι να παρακολουθεί τη χρήση των δημόσιων πόρων —και όχι των ιδιωτικών δωρεών — θα χρησιμοποιηθεί για την άσκηση μεγαλύτερης πίεσης στις εν λόγω οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προειδοποιήσει ότι με τον νέο νόμο για τις ΜΚΟ το κράτος θα παρεμβαίνει στην αυτονομία του συνεταιρίζεσθαι των οργανώσεων που συστήνονται με βάση το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι και στην ιδιωτική ζωή των πολιτών που υπερασπίζονται το δημόσιο συμφέρον, καθώς και ότι ο νόμος είναι επιζήμιος για την άσκηση της ελευθερίας της έκφρασης και για το δημοκρατικό κοινό ως σύνολο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο ξεκίνησε ελέγχους σε δεκάδες ΜΚΟ στις 17 Μαΐου 2022, ζητώντας τις λογιστικές πολιτικές και τις πολιτικές διαχείρισης ταμειακών διαθεσίμων τους· |
| --- | --- |

ΟΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πριν από την έγκριση του νέου νόμου δεν προηγήθηκε κανενός είδους δημόσια διαβούλευση, ούτε άμεση διαβούλευση με ΜΚΟ, σε αντίθεση με τη σύσταση που διατύπωσε η Επιτροπή της Βενετίας στη γνωμοδότησή της στις 20 Ιουνίου 2017, σύμφωνα με την οποία η δημόσια διαβούλευση θα πρέπει να περιλαμβάνει, στο μέτρο του δυνατού, όλες τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών των οποίων το καθεστώς, η χρηματοδότηση ή οι τομείς λειτουργίας θα επηρεάζονταν από την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον νέο νόμο, οι οργανισμοί αυτοί μπορούν πλέον να υποβάλλονται σε τακτικούς οικονομικούς ελέγχους από το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών εκφράζουν την ανησυχία τους ότι το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο του οποίου η βασική λειτουργία είναι να παρακολουθεί τη χρήση των δημόσιων πόρων —και όχι των ιδιωτικών δωρεών — θα χρησιμοποιηθεί για την άσκηση μεγαλύτερης πίεσης στις εν λόγω οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προειδοποιήσει ότι με τον νέο νόμο για τις ΜΚΟ το κράτος θα παρεμβαίνει στην αυτονομία του συνεταιρίζεσθαι των οργανώσεων που συστήνονται με βάση το δικαίωμα του συνεταιρίζεσθαι και στην ιδιωτική ζωή των πολιτών που υπερασπίζονται το δημόσιο συμφέρον, καθώς και ότι ο νόμος είναι επιζήμιος για την άσκηση της ελευθερίας της έκφρασης και για το δημοκρατικό κοινό ως σύνολο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κρατικό Ελεγκτικό Συνέδριο ξεκίνησε ελέγχους σε δεκάδες ΜΚΟ στις 17 Μαΐου 2022, ζητώντας τις λογιστικές πολιτικές και τις πολιτικές διαχείρισης ταμειακών διαθεσίμων τους·

| ΟΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Ιουλίου 2021, ανακοινώθηκε ότι δεν είχε επιτευχθεί συμφωνία από τα κράτη χορηγούς του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και τις επιχορηγήσεις της Νορβηγίας — Ισλανδία, Λιχτενστάιν και Νορβηγία — σχετικά με τον διορισμό διαχειριστή κονδυλίων για τη διαχείριση της χρηματοδότησης που αφορά την κοινωνία των πολιτών στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, κανένα πρόγραμμα δεν θα υλοποιηθεί κατά την τρέχουσα περίοδο χρηματοδότησης, με αποτέλεσμα να ακυρωθεί η χρηματοδότηση των 214,6 εκατομμυρίων EUR που είχε προβλεφθεί για την Ουγγαρία· |
| --- | --- |

ΟΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Ιουλίου 2021, ανακοινώθηκε ότι δεν είχε επιτευχθεί συμφωνία από τα κράτη χορηγούς του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου και τις επιχορηγήσεις της Νορβηγίας — Ισλανδία, Λιχτενστάιν και Νορβηγία — σχετικά με τον διορισμό διαχειριστή κονδυλίων για τη διαχείριση της χρηματοδότησης που αφορά την κοινωνία των πολιτών στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, κανένα πρόγραμμα δεν θα υλοποιηθεί κατά την τρέχουσα περίοδο χρηματοδότησης, με αποτέλεσμα να ακυρωθεί η χρηματοδότηση των 214,6 εκατομμυρίων EUR που είχε προβλεφθεί για την Ουγγαρία·

| ΟΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην κοινή τους γνώμη, της 17ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με το κεφάλαιο 253 του νόμου XLI της 20ής Ιουλίου 2018 για την τροποποίηση ορισμένων φορολογικών νόμων και άλλων σχετικών νόμων και για την ειδική φορολογία αλλοδαπών, η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ ανέφεραν ότι ο φόρος 25 % που επιβάλλεται σε χρηματοδοτική υποστήριξη η οποία χορηγείται για δραστηριότητα που αποσκοπεί στην υποστήριξη της μετανάστευσης και εκτελείται στην Ουγγαρία ή σε χρηματοδοτική υποστήριξη η οποία χορηγείται για τις λειτουργίες μιας οργάνωσης που εδρεύει στην Ουγγαρία και δραστηριοποιείται στην υποστήριξη της μετανάστευσης, δεν πληροί την απαίτηση της νομιμότητας και συνιστά αδικαιολόγητη παρέμβαση στα δικαιώματα των θιγόμενων ΜΚΟ τα οποία αφορούν την ελευθερία της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι· |
| --- | --- |

ΟΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην κοινή τους γνώμη, της 17ης Δεκεμβρίου 2018, σχετικά με το κεφάλαιο 253 του νόμου XLI της 20ής Ιουλίου 2018 για την τροποποίηση ορισμένων φορολογικών νόμων και άλλων σχετικών νόμων και για την ειδική φορολογία αλλοδαπών, η Επιτροπή της Βενετίας και το Γραφείο Δημοκρατικών Θεσμών και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΑΣΕ ανέφεραν ότι ο φόρος 25 % που επιβάλλεται σε χρηματοδοτική υποστήριξη η οποία χορηγείται για δραστηριότητα που αποσκοπεί στην υποστήριξη της μετανάστευσης και εκτελείται στην Ουγγαρία ή σε χρηματοδοτική υποστήριξη η οποία χορηγείται για τις λειτουργίες μιας οργάνωσης που εδρεύει στην Ουγγαρία και δραστηριοποιείται στην υποστήριξη της μετανάστευσης, δεν πληροί την απαίτηση της νομιμότητας και συνιστά αδικαιολόγητη παρέμβαση στα δικαιώματα των θιγόμενων ΜΚΟ τα οποία αφορούν την ελευθερία της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι·

| Π. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, που ακολούθησε μετά την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου του 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης τόνισε ότι τα νομοθετικά μέτρα έχουν στιγματίσει και ποινικοποιήσει τις δραστηριότητες της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες θα πρέπει να θεωρούνται απολύτως νόμιμες σε μια δημοκρατική κοινωνία, και ασκούν συνεχή αποτρεπτική επίδραση στις ΜΚΟ, ενώ επισήμανε ότι ορισμένες από τις νομικές διατάξεις είναι εξαιρετικά ασαφής, αυθαίρετες και στην πράξη ανεφάρμοστες· |
| --- | --- |

Π.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, που ακολούθησε μετά την επίσκεψή της στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου του 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης τόνισε ότι τα νομοθετικά μέτρα έχουν στιγματίσει και ποινικοποιήσει τις δραστηριότητες της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες θα πρέπει να θεωρούνται απολύτως νόμιμες σε μια δημοκρατική κοινωνία, και ασκούν συνεχή αποτρεπτική επίδραση στις ΜΚΟ, ενώ επισήμανε ότι ορισμένες από τις νομικές διατάξεις είναι εξαιρετικά ασαφής, αυθαίρετες και στην πράξη ανεφάρμοστες·

| ΠΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή του, της 11ης Μαΐου 2020, μετά από επίσκεψή του στην Ουγγαρία από τις 10 έως τις 17 Ιουλίου 2019, o ειδικός εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών, παρατήρησε ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για τα δικαιώματα των μεταναστών στην Ουγγαρία αντιμετώπισαν πολλαπλά εμπόδια κατά την εκτέλεση του νόμιμου και σημαντικού έργου τους, ως αποτέλεσμα νομοθετικών τροποποιήσεων, χρηματοοικονομικών περιορισμών και άλλων λειτουργικών και πρακτικών μέτρων τα οποία είχαν ληφθεί από τις σχετικές αρχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ειδικός εισηγητής του ΟΗΕ σημείωσε επίσης ότι ορισμένες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν υποστεί εκστρατείες δυσφήμισης, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις ακολούθησαν διοικητικές ή ποινικές έρευνες· |
| --- | --- |

ΠΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή του, της 11ης Μαΐου 2020, μετά από επίσκεψή του στην Ουγγαρία από τις 10 έως τις 17 Ιουλίου 2019, o ειδικός εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών, παρατήρησε ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που εργάζονται για τα δικαιώματα των μεταναστών στην Ουγγαρία αντιμετώπισαν πολλαπλά εμπόδια κατά την εκτέλεση του νόμιμου και σημαντικού έργου τους, ως αποτέλεσμα νομοθετικών τροποποιήσεων, χρηματοοικονομικών περιορισμών και άλλων λειτουργικών και πρακτικών μέτρων τα οποία είχαν ληφθεί από τις σχετικές αρχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ειδικός εισηγητής του ΟΗΕ σημείωσε επίσης ότι ορισμένες οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν υποστεί εκστρατείες δυσφήμισης, ενώ σε ορισμένες περιπτώσεις ακολούθησαν διοικητικές ή ποινικές έρευνες·

Το δικαίωμα στην ίση μεταχείριση, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων

| ΠΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι ο Ούγγρος Επίτροπος Θεμελιωδών Δικαιωμάτων έχει αποκτήσει περισσότερες αρμοδιότητες, αλλά η διαπίστευσή του υποβαθμίστηκε ύστερα από ανησυχίες που εκφράστηκαν ως προς την ανεξαρτησία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση και τις συστάσεις της διαδικτυακής συνόδου της υποεπιτροπής διαπίστευσης που πραγματοποιήθηκε από τις 14 έως τις 25 Μαρτίου 2022, η παγκόσμια συμμαχία των εθνικών φορέων για τα ανθρώπινα δικαιώματα πρότεινε την υποβάθμιση του Επίτροπου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων σε Β' τάξη, καθώς η υποεπιτροπή δεν έχει λάβει τις απαραίτητες γραπτές αποδείξεις, ώστε να βεβαιωθεί ότι ο Επίτροπος εφαρμόζει αποτελεσματικά την εντολή του σε σχέση με ευάλωτες ομάδες όπως οι εθνικές μειονότητες, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα, οι υπερασπιστές ανθρώπινων δικαιωμάτων, οι πρόσφυγες και οι μετανάστες, ή σχετικά με σημαντικά ζητήματα ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η πολυφωνία στα μέσα μαζικής επικοινωνίας, ο χώρος της κοινωνίας των πολιτών και η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποεπιτροπή εξέφρασε την άποψη ότι ο Επίτροπος ενήργησε κατά τρόπο που υπονομεύει σοβαρά τη συμμόρφωση με τις αρχές των Παρισίων σχετικά με τα κριτήρια των προτύπων για τους εθνικούς οργανισμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποεπιτροπή επισήμανε επίσης ζητήματα συναρτώμενα με τη διαδικασία επιλογής και διορισμού, καθώς και με τις εργασιακές σχέσεις και τη συνεργασία με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

ΠΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 13 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή ανέφερε στο σχετικό με την Ουγγαρία κεφάλαιο της έκθεσης του 2022 για το κράτος δικαίου ότι ο Ούγγρος Επίτροπος Θεμελιωδών Δικαιωμάτων έχει αποκτήσει περισσότερες αρμοδιότητες, αλλά η διαπίστευσή του υποβαθμίστηκε ύστερα από ανησυχίες που εκφράστηκαν ως προς την ανεξαρτησία του· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην έκθεση και τις συστάσεις της διαδικτυακής συνόδου της υποεπιτροπής διαπίστευσης που πραγματοποιήθηκε από τις 14 έως τις 25 Μαρτίου 2022, η παγκόσμια συμμαχία των εθνικών φορέων για τα ανθρώπινα δικαιώματα πρότεινε την υποβάθμιση του Επίτροπου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων σε Β' τάξη, καθώς η υποεπιτροπή δεν έχει λάβει τις απαραίτητες γραπτές αποδείξεις, ώστε να βεβαιωθεί ότι ο Επίτροπος εφαρμόζει αποτελεσματικά την εντολή του σε σχέση με ευάλωτες ομάδες όπως οι εθνικές μειονότητες, τα ΛΟΑΤΚΙ άτομα, οι υπερασπιστές ανθρώπινων δικαιωμάτων, οι πρόσφυγες και οι μετανάστες, ή σχετικά με σημαντικά ζητήματα ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η πολυφωνία στα μέσα μαζικής επικοινωνίας, ο χώρος της κοινωνίας των πολιτών και η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποεπιτροπή εξέφρασε την άποψη ότι ο Επίτροπος ενήργησε κατά τρόπο που υπονομεύει σοβαρά τη συμμόρφωση με τις αρχές των Παρισίων σχετικά με τα κριτήρια των προτύπων για τους εθνικούς οργανισμούς για τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποεπιτροπή επισήμανε επίσης ζητήματα συναρτώμενα με τη διαδικασία επιλογής και διορισμού, καθώς και με τις εργασιακές σχέσεις και τη συνεργασία με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ΠΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουνίου 2021 το Ουγγρικό Κοινοβούλιο ενέκρινε νόμο που αρχικά προοριζόταν για την καταπολέμηση της παιδοφιλίας και ο οποίος, μετά τις τροποποιήσεις που προτάθηκαν από βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος Fidesz, περιέχει ρήτρες που απαγορεύουν την απεικόνιση, σε ανηλίκους, της ομοφυλοφιλίας και του επαναπροσδιορισμό του φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος απαγορεύει τη συμπερίληψη της ομοφυλοφιλίας και του επαναπροσδιορισμού του φύλου σε μαθήματα σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης και ορίζει ότι τα εν λόγω μαθήματα μπορούν πλέον να διδάσκονται μόνο από καταχωρισμένους οργανισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι με τις αλλαγές στον νόμο για τη διαφήμιση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και στον νόμο για τα μέσα μαζικής επικοινωνίας απαιτείται οι διαφημίσεις και το περιεχόμενο στα οποία περιλαμβάνονται ΛΟΑΤΙ άτομα να αξιολογούνται ως «κατηγορία V» (δηλ. ακατάλληλα για ανηλίκους)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συσχέτιση του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας του φύλου με εγκληματικές πράξεις, όπως η παιδοφιλία, είναι απαράδεκτη και οδηγεί σε περαιτέρω εισαγωγή διακρίσεων και στιγματισμό όσον αφορά σεξουαλικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως συνέπεια των εθνικών κανόνων που απαγορεύουν ή περιορίζουν την πρόσβαση σε περιεχόμενο που απεικονίζει τη λεγόμενη «απόκλιση από την ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση, την αλλαγή φύλου ή την ομοφυλοφιλία» όσον αφορά άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών, η ουγγρική κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα με το οποίο υποχρεώνει τους πωλητές παιδικών βιβλίων να τοποθετούν σε «κλειστές συσκευασίες» τα βιβλία και τα μέσα ενημέρωσης που απεικονίζουν την ομοφυλοφιλία και με το οποίο απαγορεύει την πώληση, εντός 200 μέτρων από οποιοδήποτε σχολείο ή εκκλησία, οποιωνδήποτε βιβλίων ή μέσων ενημέρωσης απεικονίζουν ομοφυλοφιλικές σχέσεις ή αλλαγή φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό εφαρμόστηκε στη σειρά παιδικών βιβλίων «Fairyland is for everyone» (Ο παραμυθένιος κόσμος είναι για όλους) της ουγγρικής λεσβιακής ένωσης Labrisz· |
| --- | --- |

ΠΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουνίου 2021 το Ουγγρικό Κοινοβούλιο ενέκρινε νόμο που αρχικά προοριζόταν για την καταπολέμηση της παιδοφιλίας και ο οποίος, μετά τις τροποποιήσεις που προτάθηκαν από βουλευτές του κυβερνώντος κόμματος Fidesz, περιέχει ρήτρες που απαγορεύουν την απεικόνιση, σε ανηλίκους, της ομοφυλοφιλίας και του επαναπροσδιορισμό του φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος απαγορεύει τη συμπερίληψη της ομοφυλοφιλίας και του επαναπροσδιορισμού του φύλου σε μαθήματα σεξουαλικής διαπαιδαγώγησης και ορίζει ότι τα εν λόγω μαθήματα μπορούν πλέον να διδάσκονται μόνο από καταχωρισμένους οργανισμούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι με τις αλλαγές στον νόμο για τη διαφήμιση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και στον νόμο για τα μέσα μαζικής επικοινωνίας απαιτείται οι διαφημίσεις και το περιεχόμενο στα οποία περιλαμβάνονται ΛΟΑΤΙ άτομα να αξιολογούνται ως «κατηγορία V» (δηλ. ακατάλληλα για ανηλίκους)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συσχέτιση του γενετήσιου προσανατολισμού και της ταυτότητας του φύλου με εγκληματικές πράξεις, όπως η παιδοφιλία, είναι απαράδεκτη και οδηγεί σε περαιτέρω εισαγωγή διακρίσεων και στιγματισμό όσον αφορά σεξουαλικές μειονότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως συνέπεια των εθνικών κανόνων που απαγορεύουν ή περιορίζουν την πρόσβαση σε περιεχόμενο που απεικονίζει τη λεγόμενη «απόκλιση από την ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση, την αλλαγή φύλου ή την ομοφυλοφιλία» όσον αφορά άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών, η ουγγρική κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα με το οποίο υποχρεώνει τους πωλητές παιδικών βιβλίων να τοποθετούν σε «κλειστές συσκευασίες» τα βιβλία και τα μέσα ενημέρωσης που απεικονίζουν την ομοφυλοφιλία και με το οποίο απαγορεύει την πώληση, εντός 200 μέτρων από οποιοδήποτε σχολείο ή εκκλησία, οποιωνδήποτε βιβλίων ή μέσων ενημέρωσης απεικονίζουν ομοφυλοφιλικές σχέσεις ή αλλαγή φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό εφαρμόστηκε στη σειρά παιδικών βιβλίων «Fairyland is for everyone» (Ο παραμυθένιος κόσμος είναι για όλους) της ουγγρικής λεσβιακής ένωσης Labrisz·

| ΠΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Δεκεμβρίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει στις ουγγρικές αρχές αιτιολογημένη γνώμη καθώς θεωρεί ότι η Ουγγαρία, καθιστώντας υποχρεωτική την ενημέρωση σχετικά με την απόκλιση από τους «παραδοσιακούς ρόλους των φύλων», περιορίζει την ελευθερία της έκφρασης των συγγραφέων και των εκδοτικών οίκων (άρθρο 11 του Χάρτη) και εισάγει αδικαιολόγητα διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού (άρθρο 21 του Χάρτη) και εφαρμόζει με εσφαλμένο τρόπο τους ενωσιακούς κανόνες που σχετίζονται με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και ορίζονται στην οδηγία 2005/29/EK για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά (18)· |
| --- | --- |

ΠΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Δεκεμβρίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να απευθύνει στις ουγγρικές αρχές αιτιολογημένη γνώμη καθώς θεωρεί ότι η Ουγγαρία, καθιστώντας υποχρεωτική την ενημέρωση σχετικά με την απόκλιση από τους «παραδοσιακούς ρόλους των φύλων», περιορίζει την ελευθερία της έκφρασης των συγγραφέων και των εκδοτικών οίκων (άρθρο 11 του Χάρτη) και εισάγει αδικαιολόγητα διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού (άρθρο 21 του Χάρτη) και εφαρμόζει με εσφαλμένο τρόπο τους ενωσιακούς κανόνες που σχετίζονται με τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές και ορίζονται στην οδηγία 2005/29/EK για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές των επιχειρήσεων προς τους καταναλωτές στην εσωτερική αγορά (18)·

| ΠΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ όσον αφορά τους εθνικούς κανόνες της οι οποίοι επιδιώκουν να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν την πρόσβαση σε περιεχόμενο που απεικονίζει τη λεγόμενη «απόκλιση από την ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση, την αλλαγή φύλου ή την ομοφυλοφιλία» όσον αφορά άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι εν λόγω κανόνες αντίκεινται στην οδηγία 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (19), στην οδηγία 2000/31/ΕΚ για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά (20), ενώ αντίκεινται και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, στην ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, στο δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής ζωής και στο δικαίωμα απαγόρευσης των διακρίσεων, τα οποία κατοχυρώνονται στα άρθρα 1, 7, 11 και 21 του Χάρτη αντίστοιχα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανέφερε επίσης ότι, λόγω της σοβαρότητας των εν λόγω παραβιάσεων, οι επίμαχες διατάξεις παραβιάζουν επίσης τις κοινές αξίες που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Ιουνίου 2021 18 κράτη μέλη της ΕΕ προέβησαν σε κοινή δήλωση στο περιθώριο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων, με την οποία τάχθηκαν κατά της έγκρισης του νόμου· |
| --- | --- |

ΠΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουλίου 2022 η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ όσον αφορά τους εθνικούς κανόνες της οι οποίοι επιδιώκουν να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν την πρόσβαση σε περιεχόμενο που απεικονίζει τη λεγόμενη «απόκλιση από την ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση, την αλλαγή φύλου ή την ομοφυλοφιλία» όσον αφορά άτομα ηλικίας κάτω των 18 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι εν λόγω κανόνες αντίκεινται στην οδηγία 2010/13/ΕΕ για τον συντονισμό ορισμένων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών σχετικά με την παροχή υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων (19), στην οδηγία 2000/31/ΕΚ για ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως του ηλεκτρονικού εμπορίου, στην εσωτερική αγορά (20), ενώ αντίκεινται και στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, στην ελευθερία της έκφρασης και της πληροφόρησης, στο δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής ζωής και στο δικαίωμα απαγόρευσης των διακρίσεων, τα οποία κατοχυρώνονται στα άρθρα 1, 7, 11 και 21 του Χάρτη αντίστοιχα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή ανέφερε επίσης ότι, λόγω της σοβαρότητας των εν λόγω παραβιάσεων, οι επίμαχες διατάξεις παραβιάζουν επίσης τις κοινές αξίες που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Ιουνίου 2021 18 κράτη μέλη της ΕΕ προέβησαν σε κοινή δήλωση στο περιθώριο του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων, με την οποία τάχθηκαν κατά της έγκρισης του νόμου·

| ΠΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία όπου παρέμεινε από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου του 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης, ανέφερε ότι η Ουγγαρία οπισθοδρομεί όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, ότι η πολιτική εκπροσώπηση των γυναικών είναι ιδιαιτέρως χαμηλή και ότι, όσον αφορά την κυβερνητική πολιτική, τα ζητήματα των γυναικών συνδέονται στενά με τις οικογενειακές υποθέσεις, ενώ οι αρχές έχουν παύσει να εφαρμόζουν ειδική στρατηγική για την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

ΠΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία όπου παρέμεινε από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου του 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης, ανέφερε ότι η Ουγγαρία οπισθοδρομεί όσον αφορά την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, ότι η πολιτική εκπροσώπηση των γυναικών είναι ιδιαιτέρως χαμηλή και ότι, όσον αφορά την κυβερνητική πολιτική, τα ζητήματα των γυναικών συνδέονται στενά με τις οικογενειακές υποθέσεις, ενώ οι αρχές έχουν παύσει να εφαρμόζουν ειδική στρατηγική για την ισότητα των φύλων·

| ΠΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δήλωση του στις 29 Απριλίου 2020, ο ανεξάρτητος εμπειρογνώμονας του ΟΗΕ σχετικά με την προστασία από τη βία και τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου κάλεσε μετ’ επιτάσεως την Ουγγαρία να μην εγκρίνει προτεινόμενη νομοθεσία η οποία θα αρνούνταν στα τρανς και φυλοδιαφορετικά άτομα το δικαίωμα νομικής αναγνώρισης και αυτοδιάθεσης· |
| --- | --- |

ΠΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε δήλωση του στις 29 Απριλίου 2020, ο ανεξάρτητος εμπειρογνώμονας του ΟΗΕ σχετικά με την προστασία από τη βία και τις διακρίσεις λόγω γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου κάλεσε μετ’ επιτάσεως την Ουγγαρία να μην εγκρίνει προτεινόμενη νομοθεσία η οποία θα αρνούνταν στα τρανς και φυλοδιαφορετικά άτομα το δικαίωμα νομικής αναγνώρισης και αυτοδιάθεσης·

| ΠΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 3ης Μαρτίου 2020, σχετικά με την έκτη περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού κάλεσε την ουγγρική κυβέρνηση να αναλάβει δράση, να εγκρίνει στρατηγική καθώς και να παράσχει πληροφορίες και στήριξη σε ευάλωτα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων ειδικών μέτρων που θα έχουν ως αποδέκτες κορίτσια, παιδιά Ρομά, παιδιά αιτούντα άσυλο, παιδιά μετανάστες καθώς και ομοφυλόφιλα, αμφιφυλόφιλα, τρανς και ίντερσεξ παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξέφρασε επίσης σοβαρές ανησυχίες για παιδιά με αναπηρίες τα οποία στερούνται τις οικογένειές τους και ζουν σε ιδρύματα, για ανεπαρκή μέτρα εκ μέρους των ουγγρικών αρχών ώστε να σταματήσει η ιδρυματοποίηση και να προωθηθεί η πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας και αποκατάστασης και σε άλλες δραστηριότητες κοινωνικής ενσωμάτωσης, για υποθέσεις σεξουαλικής κακοποίησης και κακοποίησης παιδιών με αναπηρίες που βρίσκονται σε ιδρύματα, για έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση των παιδιών Ρομά με αναπηρίες και για συνέχιση του στίγματος που υπομένουν τα παιδιά με αναπηρίες· |
| --- | --- |

ΠΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 3ης Μαρτίου 2020, σχετικά με την έκτη περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού κάλεσε την ουγγρική κυβέρνηση να αναλάβει δράση, να εγκρίνει στρατηγική καθώς και να παράσχει πληροφορίες και στήριξη σε ευάλωτα παιδιά, συμπεριλαμβανομένων ειδικών μέτρων που θα έχουν ως αποδέκτες κορίτσια, παιδιά Ρομά, παιδιά αιτούντα άσυλο, παιδιά μετανάστες καθώς και ομοφυλόφιλα, αμφιφυλόφιλα, τρανς και ίντερσεξ παιδιά· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξέφρασε επίσης σοβαρές ανησυχίες για παιδιά με αναπηρίες τα οποία στερούνται τις οικογένειές τους και ζουν σε ιδρύματα, για ανεπαρκή μέτρα εκ μέρους των ουγγρικών αρχών ώστε να σταματήσει η ιδρυματοποίηση και να προωθηθεί η πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας και αποκατάστασης και σε άλλες δραστηριότητες κοινωνικής ενσωμάτωσης, για υποθέσεις σεξουαλικής κακοποίησης και κακοποίησης παιδιών με αναπηρίες που βρίσκονται σε ιδρύματα, για έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση των παιδιών Ρομά με αναπηρίες και για συνέχιση του στίγματος που υπομένουν τα παιδιά με αναπηρίες·

| ΠΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Μαΐου 2020, το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε ψήφισμα που απορρίπτει την επικύρωση της Σύμβασης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης)· |
| --- | --- |

ΠΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Μαΐου 2020, το κοινοβούλιο της Ουγγαρίας ενέκρινε ψήφισμα που απορρίπτει την επικύρωση της Σύμβασης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης)·

| Ρ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 16ης Ιουλίου 2020, την υπόθεση Rana κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε παραβίαση του δικαιώματος σεβασμού της ιδιωτικής ζωής στην υπόθεση ενός τρανς άντρα από το Ιράν που του είχε χορηγηθεί άσυλο στην Ουγγαρία, ωστόσο δεν μπορούσε να αλλάξει νομικά το φύλο και το όνομά του στην εν λόγω χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 10ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σημείωσε με ανησυχία ότι οι ουγγρικές αρχές δεν έχουν λάβει μέτρα για την εξεύρεση κατάλληλης λύσης για τους νομίμως εγκατεστημένους υπηκόους τρίτων χωρών που υποβάλλουν αίτηση για νομική αναγνώριση φύλου· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, τον Μάιο του 2020, το ουγγρικό κοινοβούλιο ενέκρινε νομοθεσία που κατέστησε αδύνατη τη νομική αναγνώριση του φύλου για διεμφυλικά άτομα ουγγρικής ιθαγένειας· |
| --- | --- |

Ρ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 16ης Ιουλίου 2020, την υπόθεση Rana κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε παραβίαση του δικαιώματος σεβασμού της ιδιωτικής ζωής στην υπόθεση ενός τρανς άντρα από το Ιράν που του είχε χορηγηθεί άσυλο στην Ουγγαρία, ωστόσο δεν μπορούσε να αλλάξει νομικά το φύλο και το όνομά του στην εν λόγω χώρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 10ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σημείωσε με ανησυχία ότι οι ουγγρικές αρχές δεν έχουν λάβει μέτρα για την εξεύρεση κατάλληλης λύσης για τους νομίμως εγκατεστημένους υπηκόους τρίτων χωρών που υποβάλλουν αίτηση για νομική αναγνώριση φύλου· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, τον Μάιο του 2020, το ουγγρικό κοινοβούλιο ενέκρινε νομοθεσία που κατέστησε αδύνατη τη νομική αναγνώριση του φύλου για διεμφυλικά άτομα ουγγρικής ιθαγένειας·

| ΡΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 14 Ιουνίου 2021, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης κάλεσε μετ’ επιτάσεως τους Ούγγρους βουλευτές να απορρίψουν σχέδια τροπολογιών που απαγορεύουν τη συζήτηση σχετικά με τη σεξουαλική ταυτότητα, την ταυτότητα φύλου και την πολυμορφία· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην γνωμοδότησή της, της 13ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη συμβατότητα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα του νόμου LXXIX του 2021 που τροποποιεί ορισμένους νόμους για την προστασία των παιδιών, η Επιτροπή της Βενετίας κατέληξε στο συμπέρασμα πως οι τροποποιήσεις δύσκολα θα μπορούσαν να θεωρηθούν συμβατές με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και κάλεσε τις ουγγρικές αρχές να καταργήσουν μια σειρά διατάξεων· |
| --- | --- |

ΡΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 14 Ιουνίου 2021, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης κάλεσε μετ’ επιτάσεως τους Ούγγρους βουλευτές να απορρίψουν σχέδια τροπολογιών που απαγορεύουν τη συζήτηση σχετικά με τη σεξουαλική ταυτότητα, την ταυτότητα φύλου και την πολυμορφία· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην γνωμοδότησή της, της 13ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη συμβατότητα με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα του νόμου LXXIX του 2021 που τροποποιεί ορισμένους νόμους για την προστασία των παιδιών, η Επιτροπή της Βενετίας κατέληξε στο συμπέρασμα πως οι τροποποιήσεις δύσκολα θα μπορούσαν να θεωρηθούν συμβατές με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και με τα διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και κάλεσε τις ουγγρικές αρχές να καταργήσουν μια σειρά διατάξεων·

| ΡΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότησή της, της 2ας Ιουλίου 2021, σχετικά με τις συνταγματικές αναθεωρήσεις που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε η συνταγματική τροποποίηση που αναφέρεται στον γάμο ως ένωση ενός άντρα και μιας γυναίκας και η προσθήκη της φράσης «Η μητέρα είναι γυναίκα, ο πατέρας είναι άντρας» να μην χρησιμοποιηθούν ως ευκαιρία για την απόσυρση ισχυόντων νόμων σχετικά με την προστασία των ατόμων που δεν είναι ετεροφυλόφιλα ή για την τροποποίηση των εν λόγω νόμων εις βάρος τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε επίσης η ερμηνεία και η εφαρμογή των συνταγματικών αναθεωρήσεων, ιδίως κατά την κατάρτιση της εκτελεστικής νομοθεσίας, να υλοποιηθούν με τέτοιο τρόπο ώστε η αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων για οποιοδήποτε λόγο, συμπεριλαμβανομένου του σεξουαλικού προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου, να εφαρμόζεται διεξοδικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι επισήμανε περαιτέρω ότι η τροποποίηση «η Ουγγαρία προστατεύει το δικαίωμα των παιδιών στην ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση» θα πρέπει να καταργηθεί ή να τροποποιηθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν έχει ως συνέπεια τη στέρηση από τα τρανς άτομα του δικαιώματος στη νομική αναγνώριση της αποκτηθείσας ταυτότητας φύλου τους· |
| --- | --- |

ΡΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότησή της, της 2ας Ιουλίου 2021, σχετικά με τις συνταγματικές αναθεωρήσεις που εγκρίθηκαν από το ουγγρικό κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε η συνταγματική τροποποίηση που αναφέρεται στον γάμο ως ένωση ενός άντρα και μιας γυναίκας και η προσθήκη της φράσης «Η μητέρα είναι γυναίκα, ο πατέρας είναι άντρας» να μην χρησιμοποιηθούν ως ευκαιρία για την απόσυρση ισχυόντων νόμων σχετικά με την προστασία των ατόμων που δεν είναι ετεροφυλόφιλα ή για την τροποποίηση των εν λόγω νόμων εις βάρος τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή της Βενετίας συνέστησε επίσης η ερμηνεία και η εφαρμογή των συνταγματικών αναθεωρήσεων, ιδίως κατά την κατάρτιση της εκτελεστικής νομοθεσίας, να υλοποιηθούν με τέτοιο τρόπο ώστε η αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων για οποιοδήποτε λόγο, συμπεριλαμβανομένου του σεξουαλικού προσανατολισμού και της ταυτότητας φύλου, να εφαρμόζεται διεξοδικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι επισήμανε περαιτέρω ότι η τροποποίηση «η Ουγγαρία προστατεύει το δικαίωμα των παιδιών στην ταυτότητα που αντιστοιχεί στο φύλο κατά τη γέννηση» θα πρέπει να καταργηθεί ή να τροποποιηθεί ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν έχει ως συνέπεια τη στέρηση από τα τρανς άτομα του δικαιώματος στη νομική αναγνώριση της αποκτηθείσας ταυτότητας φύλου τους·

| ΡΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότησή της, της 18ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις στον νόμο για την ίση μεταχείριση και την προώθηση των ίσων ευκαιριών και στον νόμο για τον Επίτροπο Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, όπως εγκρίθηκαν από το ουγγρικό Κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας ανέφερε ότι υπάρχουν κίνδυνοι συναρτώμενοι με τη συγχώνευση των φορέων ισότητας με τους εθνικούς θεσμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, διαφορετικών παραδόσεων, νομικών διαδικασιών και προσεγγίσεων που μπορεί να εφαρμόζουν οι θεσμοί, και παρατήρησε ότι η σύγκρουση μεταξύ των αρμοδιοτήτων των οποίων χαίρει ο Επίτροπος δυνάμει του νόμου CXI και εκείνων που απέκτησε με την αρμοδιότητά του ως διάδοχος της Αρχής Ίσης Μεταχείρισης είναι σαφής ένδειξη ενός κινδύνου που μπορεί να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα του έργου στον τομέα προώθησης της ισότητας και καταπολέμησης των διακρίσεων· |
| --- | --- |

ΡΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη γνωμοδότησή της, της 18ης Οκτωβρίου 2021, σχετικά με τις τροποποιήσεις στον νόμο για την ίση μεταχείριση και την προώθηση των ίσων ευκαιριών και στον νόμο για τον Επίτροπο Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, όπως εγκρίθηκαν από το ουγγρικό Κοινοβούλιο τον Δεκέμβριο του 2020, η Επιτροπή της Βενετίας ανέφερε ότι υπάρχουν κίνδυνοι συναρτώμενοι με τη συγχώνευση των φορέων ισότητας με τους εθνικούς θεσμούς ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων, διαφορετικών παραδόσεων, νομικών διαδικασιών και προσεγγίσεων που μπορεί να εφαρμόζουν οι θεσμοί, και παρατήρησε ότι η σύγκρουση μεταξύ των αρμοδιοτήτων των οποίων χαίρει ο Επίτροπος δυνάμει του νόμου CXI και εκείνων που απέκτησε με την αρμοδιότητά του ως διάδοχος της Αρχής Ίσης Μεταχείρισης είναι σαφής ένδειξη ενός κινδύνου που μπορεί να υπονομεύσει την αποτελεσματικότητα του έργου στον τομέα προώθησης της ισότητας και καταπολέμησης των διακρίσεων·

| ΡΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 13 Ιανουαρίου 2022, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης επιβεβαίωσε ότι ήταν εξαιρετικά λυπηρό το γεγονός ότι η ουγγρική κυβέρνηση αποφάσισε να διεξαγάγει εθνικό δημοψήφισμα σχετικά με την πρόσβαση των παιδιών σε πληροφορίες σχετικά με τον γενετήσιο προσανατολισμό και τα ζητήματα ταυτότητας φύλου την ίδια ημέρα με τις βουλευτικές εκλογές, καθώς προώθησε την εργαλειοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι το νομικό πλαίσιο του δημοψηφίσματος είναι σε μεγάλο βαθμό ανεπαρκές και δεν παρέχει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τις δημοψηφισματικές εκστρατείες, γεγονός που δεν ικανοποιεί βασικές συστάσεις στο πλαίσιο της διεθνούς ορθής πρακτικής, και ότι, σύμφωνα με τροποποίηση του 2018, η κυβέρνηση έχει πλήρη δικαιώματα προεκλογικής εκστρατείας όταν έχει η ίδια δρομολογήσει τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με τις διεθνείς ορθές πρακτικές, και ότι οι αρχές δεν είναι υποχρεωμένες να προσφέρουν στο εκλογικό σώμα αντικειμενικές πληροφορίες σχετικά με τα ζητήματα του δημοψηφίσματος ή τις θέσεις των υπέρμαχων και των αντιπάλων, κάτι που δυσχεραίνει την ικανότητα των ψηφοφόρων να προβαίνουν σε τεκμηριωμένη επιλογή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα εις βάρος των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων που διεξήχθη στην Ουγγαρία στις 3 Απριλίου 2022 ήταν άκυρο, καθώς καμία επιλογή («ναι» ή «όχι») δεν συγκέντρωσε το 50 % των ψήφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα έχει επικριθεί ευρέως ως παραβίαση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων· |
| --- | --- |

ΡΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε δήλωση που εξέδωσε στις 13 Ιανουαρίου 2022, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης επιβεβαίωσε ότι ήταν εξαιρετικά λυπηρό το γεγονός ότι η ουγγρική κυβέρνηση αποφάσισε να διεξαγάγει εθνικό δημοψήφισμα σχετικά με την πρόσβαση των παιδιών σε πληροφορίες σχετικά με τον γενετήσιο προσανατολισμό και τα ζητήματα ταυτότητας φύλου την ίδια ημέρα με τις βουλευτικές εκλογές, καθώς προώθησε την εργαλειοποίηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι, 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι το νομικό πλαίσιο του δημοψηφίσματος είναι σε μεγάλο βαθμό ανεπαρκές και δεν παρέχει ισότιμους όρους ανταγωνισμού για τις δημοψηφισματικές εκστρατείες, γεγονός που δεν ικανοποιεί βασικές συστάσεις στο πλαίσιο της διεθνούς ορθής πρακτικής, και ότι, σύμφωνα με τροποποίηση του 2018, η κυβέρνηση έχει πλήρη δικαιώματα προεκλογικής εκστρατείας όταν έχει η ίδια δρομολογήσει τη διεξαγωγή δημοψηφίσματος, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με τις διεθνείς ορθές πρακτικές, και ότι οι αρχές δεν είναι υποχρεωμένες να προσφέρουν στο εκλογικό σώμα αντικειμενικές πληροφορίες σχετικά με τα ζητήματα του δημοψηφίσματος ή τις θέσεις των υπέρμαχων και των αντιπάλων, κάτι που δυσχεραίνει την ικανότητα των ψηφοφόρων να προβαίνουν σε τεκμηριωμένη επιλογή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα εις βάρος των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων που διεξήχθη στην Ουγγαρία στις 3 Απριλίου 2022 ήταν άκυρο, καθώς καμία επιλογή («ναι» ή «όχι») δεν συγκέντρωσε το 50 % των ψήφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δημοψήφισμα έχει επικριθεί ευρέως ως παραβίαση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων·

| ΡΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι λιγότερο από το 20 % του συνόλου των υποψηφίων ήταν γυναίκες, κάτι που περιόρισε αισθητά τις δυνατότητες ενίσχυσης της χαμηλής εκπροσώπησης των γυναικών στην εθνική πολιτική στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των γυναικών στο ουγγρικό κοινοβούλιο που εξελέγη το 2022 είναι 14 %· |
| --- | --- |

ΡΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, στην τελική της έκθεση, η διεθνής αποστολή εκλογικών παρατηρητών του ΟΑΣΕ τόνισε ότι λιγότερο από το 20 % του συνόλου των υποψηφίων ήταν γυναίκες, κάτι που περιόρισε αισθητά τις δυνατότητες ενίσχυσης της χαμηλής εκπροσώπησης των γυναικών στην εθνική πολιτική στην Ουγγαρία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των γυναικών στο ουγγρικό κοινοβούλιο που εξελέγη το 2022 είναι 14 %·

| ΡΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Μαρτίου 2022, στις συμπερασματικές παρατηρήσεις σχετικά με την ενοποιημένη δεύτερη και τρίτη έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με το ότι τα άτομα με αναπηρία δεν έχουν κάποιον μηχανισμό για αυτόνομη λήψη αποφάσεων και συνέστησε η Ουγγαρία να τροποποιήσει τη νομοθεσία της, ώστε να διασφαλιστεί ότι στηρίζεται η λήψη αποφάσεων που σέβεται την αξιοπρέπεια, την αυτονομία, την επιθυμία και τις προτιμήσεις των ατόμων με αναπηρία όσον αφορά τη νομική τους ικανότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή συνέστησε επίσης η Ουγγαρία να επανασχεδιάσει τα μέτρα της και να ανακατευθύνει τους προϋπολογισμούς της προς υπηρεσίες υποστήριξης με βάση την κοινότητα, όπως οι υπηρεσίες προσωπικών βοηθών, με σκοπό να παρέχεται στήριξη για να ζουν ανεξάρτητα και ισότιμα στην κοινότητα· |
| --- | --- |

ΡΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 25 Μαρτίου 2022, στις συμπερασματικές παρατηρήσεις σχετικά με την ενοποιημένη δεύτερη και τρίτη έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με το ότι τα άτομα με αναπηρία δεν έχουν κάποιον μηχανισμό για αυτόνομη λήψη αποφάσεων και συνέστησε η Ουγγαρία να τροποποιήσει τη νομοθεσία της, ώστε να διασφαλιστεί ότι στηρίζεται η λήψη αποφάσεων που σέβεται την αξιοπρέπεια, την αυτονομία, την επιθυμία και τις προτιμήσεις των ατόμων με αναπηρία όσον αφορά τη νομική τους ικανότητα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή συνέστησε επίσης η Ουγγαρία να επανασχεδιάσει τα μέτρα της και να ανακατευθύνει τους προϋπολογισμούς της προς υπηρεσίες υποστήριξης με βάση την κοινότητα, όπως οι υπηρεσίες προσωπικών βοηθών, με σκοπό να παρέχεται στήριξη για να ζουν ανεξάρτητα και ισότιμα στην κοινότητα·

Τα δικαιώματα των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά και των Εβραίων, και η προστασία των εν λόγω μειονοτήτων έναντι της ρητορικής μίσους

| ΡΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Ιουνίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία, δεδομένου ότι η εθνική της νομοθεσία δεν ήταν πλήρως σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ που απαγορεύουν τις διακρίσεις δυνάμει της οδηγίας 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (21) και της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (22), οι οποίες απαιτούν από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις διακρίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο του 2020 σημειώθηκε μια θεμελιώδης αλλαγή, όταν η Ουγγαρία τροποποίησε το εθνικό καθεστώς κυρώσεων, υποχρεώνοντας τα δικαστήρια να επιδικάζουν ηθική αποζημίωση για διακρίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης μόνο με τη μορφή υπηρεσιών κατάρτισης ή εκπαίδευσης και όχι με τη μορφή εφάπαξ πληρωμής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα καλέσει τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν την αθιγγανοφοβία μέσω αποτελεσματικών νομοθετικών και πολιτικών μέτρων· |
| --- | --- |

ΡΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 9 Ιουνίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία, δεδομένου ότι η εθνική της νομοθεσία δεν ήταν πλήρως σύμφωνη με τους κανόνες της ΕΕ που απαγορεύουν τις διακρίσεις δυνάμει της οδηγίας 2000/43/ΕΚ του Συμβουλίου περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής (21) και της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία (22), οι οποίες απαιτούν από τα κράτη μέλη να θεσπίσουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις διακρίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Ιούλιο του 2020 σημειώθηκε μια θεμελιώδης αλλαγή, όταν η Ουγγαρία τροποποίησε το εθνικό καθεστώς κυρώσεων, υποχρεώνοντας τα δικαστήρια να επιδικάζουν ηθική αποζημίωση για διακρίσεις στον τομέα της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης μόνο με τη μορφή υπηρεσιών κατάρτισης ή εκπαίδευσης και όχι με τη μορφή εφάπαξ πληρωμής· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένα καλέσει τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν την αθιγγανοφοβία μέσω αποτελεσματικών νομοθετικών και πολιτικών μέτρων·

| ΡΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Δεκεμβρίου 2021 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία αναφορικά με τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της απόφασης-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (23), καθώς το ουγγρικό νομικό πλαίσιο δεν ποινικοποιεί τη δημόσια επιδοκιμασία, την άρνηση ή τον χονδροειδή ευτελισμό της σοβαρότητας διεθνών εγκλημάτων και δεν εξασφαλίζει ότι τα ρατσιστικά και ξενοφοβικά κίνητρα θεωρούνται επιβαρυντικές περιστάσεις ή ότι τα κίνητρα αυτά λαμβάνονται υπόψη από τα εθνικά δικαστήρια για οποιοδήποτε τελεσθέν έγκλημα· |
| --- | --- |

ΡΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Δεκεμβρίου 2021 η Επιτροπή απέστειλε προειδοποιητική επιστολή στην Ουγγαρία αναφορικά με τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο της απόφασης-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (23), καθώς το ουγγρικό νομικό πλαίσιο δεν ποινικοποιεί τη δημόσια επιδοκιμασία, την άρνηση ή τον χονδροειδή ευτελισμό της σοβαρότητας διεθνών εγκλημάτων και δεν εξασφαλίζει ότι τα ρατσιστικά και ξενοφοβικά κίνητρα θεωρούνται επιβαρυντικές περιστάσεις ή ότι τα κίνητρα αυτά λαμβάνονται υπόψη από τα εθνικά δικαστήρια για οποιοδήποτε τελεσθέν έγκλημα·

| ΡΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 6ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τη συνδυασμένη 18η έως 25η περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων ανέφερε ότι ανησυχεί έντονα για την κυριαρχία της ρατσιστικής ρητορικής μίσους εναντίον των Ρομά, των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων ασύλου και άλλων μειονοτήτων, η οποία καλλιεργεί το μίσος και τη μισαλλοδοξία και ενίοτε υποκινεί τη βία εναντίον τέτοιων ομάδων, ιδίως από εξέχοντες πολιτικούς και στα μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου· λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ότι η επιτροπή εξέφρασε βαθιά ανησυχία για τις αναφορές σύμφωνα με τις οποίες δημόσια πρόσωπα, μεταξύ άλλων και στα υψηλότερα επίπεδα, είχαν προβεί σε δηλώσεις που ενδέχεται να προωθούν το φυλετικό μίσος, ιδίως στο πλαίσιο της κυβερνητικής εκστρατείας κατά των μεταναστών και κατά των προσφύγων που ξεκίνησε το 2015, και η παρουσία και δράση οργανώσεων που προωθούν το φυλετικό μίσος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και έχουν ληφθεί υπόψη οι πληροφορίες που παρασχέθηκαν σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν για τη βελτίωση της κατάστασης των Ρομά, συμπεριλαμβανομένων των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης καθώς και μέσω της εθνικής στρατηγικής για την κοινωνική ένταξη του 2011, η επιτροπή συνέχισε να εκφράζει ιδιαίτερες ανησυχίες σχετικά με την επιμονή των διακρίσεων εναντίον των Ρομά και σχετικά με τον διαχωρισμό και την ακραία φτώχεια που αντιμετωπίζουν· |
| --- | --- |

ΡΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 6ης Ιουνίου 2019, σχετικά με τη συνδυασμένη 18η έως 25η περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων ανέφερε ότι ανησυχεί έντονα για την κυριαρχία της ρατσιστικής ρητορικής μίσους εναντίον των Ρομά, των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων ασύλου και άλλων μειονοτήτων, η οποία καλλιεργεί το μίσος και τη μισαλλοδοξία και ενίοτε υποκινεί τη βία εναντίον τέτοιων ομάδων, ιδίως από εξέχοντες πολιτικούς και στα μέσα ενημέρωσης, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου· λαμβάνοντας ιδίως υπόψη ότι η επιτροπή εξέφρασε βαθιά ανησυχία για τις αναφορές σύμφωνα με τις οποίες δημόσια πρόσωπα, μεταξύ άλλων και στα υψηλότερα επίπεδα, είχαν προβεί σε δηλώσεις που ενδέχεται να προωθούν το φυλετικό μίσος, ιδίως στο πλαίσιο της κυβερνητικής εκστρατείας κατά των μεταναστών και κατά των προσφύγων που ξεκίνησε το 2015, και η παρουσία και δράση οργανώσεων που προωθούν το φυλετικό μίσος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, αν και έχουν ληφθεί υπόψη οι πληροφορίες που παρασχέθηκαν σχετικά με τα μέτρα που λήφθηκαν για τη βελτίωση της κατάστασης των Ρομά, συμπεριλαμβανομένων των τομέων της υγείας και της εκπαίδευσης καθώς και μέσω της εθνικής στρατηγικής για την κοινωνική ένταξη του 2011, η επιτροπή συνέχισε να εκφράζει ιδιαίτερες ανησυχίες σχετικά με την επιμονή των διακρίσεων εναντίον των Ρομά και σχετικά με τον διαχωρισμό και την ακραία φτώχεια που αντιμετωπίζουν·

| Σ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Μαΐου 2020, στην πέμπτη γνωμοδότησή της για την Ουγγαρία, η Συμβουλευτική Επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη Σύμβαση-Πλαίσιο για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων ανέφερε ότι μολονότι η Ουγγαρία έχει διατηρήσει την πολιτική της να στηρίζει εθνικές μειονότητες βάσει ενός στέρεου νομοθετικού πλαισίου, παρέμενε αναγκαίο να αντιμετωπιστούν δομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Ρομά σε όλες τις σφαίρες της δημόσιας και ιδιωτικής ζωής, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της στέγασης και της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόνισε πως χρειάζεται να ληφθούν επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπισης της κατάστασης των Ρομά, την καταπολέμηση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και για την προώθηση της ποιοτικής εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των διαχωρισμένων περιοχών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι στις μειονεκτούσες περιοχές, υπάρχει ανάγκη για μεγαλύτερη συμπληρωματικότητα μεταξύ εθνικών και τοπικών πολιτικών, ώστε να παρέχονται μακροπρόθεσμες λύσεις σε προβλήματα απασχόλησης και στέγασης, ενώ η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και στις κοινωνικές υπηρεσίες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά πρακτικά εμπόδια, κυρίως εις βάρος των γυναικών και των παιδιών Ρομά· |
| --- | --- |

Σ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Μαΐου 2020, στην πέμπτη γνωμοδότησή της για την Ουγγαρία, η Συμβουλευτική Επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης για τη Σύμβαση-Πλαίσιο για την Προστασία των Εθνικών Μειονοτήτων ανέφερε ότι μολονότι η Ουγγαρία έχει διατηρήσει την πολιτική της να στηρίζει εθνικές μειονότητες βάσει ενός στέρεου νομοθετικού πλαισίου, παρέμενε αναγκαίο να αντιμετωπιστούν δομικές δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι Ρομά σε όλες τις σφαίρες της δημόσιας και ιδιωτικής ζωής, συμπεριλαμβανομένης της εκπαίδευσης, της απασχόλησης, της στέγασης και της πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τόνισε πως χρειάζεται να ληφθούν επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπισης της κατάστασης των Ρομά, την καταπολέμηση της πρόωρης εγκατάλειψης του σχολείου και για την προώθηση της ποιοτικής εκπαίδευσης χωρίς αποκλεισμούς, συμπεριλαμβανομένων των διαχωρισμένων περιοχών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι στις μειονεκτούσες περιοχές, υπάρχει ανάγκη για μεγαλύτερη συμπληρωματικότητα μεταξύ εθνικών και τοπικών πολιτικών, ώστε να παρέχονται μακροπρόθεσμες λύσεις σε προβλήματα απασχόλησης και στέγασης, ενώ η πρόσβαση στην υγειονομική περίθαλψη και στις κοινωνικές υπηρεσίες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν σοβαρά πρακτικά εμπόδια, κυρίως εις βάρος των γυναικών και των παιδιών Ρομά·

| ΣΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή της, της 10ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων που είχε εκδώσει το ΕΔΔΑ στην υπόθεση Horváth και Kiss κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορά τη μεροληπτική και εσφαλμένη τοποθέτηση και την υπερεκπροσώπηση των παιδιών Ρομά σε ειδικά σχολεία για παιδιά με διανοητική αναπηρία καθώς και ότι το κράτος έχει τη θετική υποχρέωση να αποφύγει τη διαιώνιση πρακτικών που βασίζονται στις διακρίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή επανέλαβε σθεναρά την πρόσκλησή της προς τις αρχές να παρέχουν παραδείγματα που επιδεικνύουν την αποτελεσματικότητα των διοικητικών και δικαστικών μέσων προσφυγής κατά των πορισμάτων των επιτροπών εμπειρογνωμόνων και να συμπληρώσουν τα παρεχόμενα στο πλαίσιο αυτό στατιστικά δεδομένα, κάλεσε τις αρχές να συμπληρώσουν τα στατιστικά στοιχεία με αναλυτικά στοιχεία ανά εθνότητα, αναφέροντας τον αριθμό των προσφυγών που ασκήθηκαν σε περιπτώσεις παιδιών Ρομά, και επανέλαβε σθεναρά την έκκλησή της προς τις αρχές να παράσχουν περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τυχόν σχετικές διαδικασίες ενώπιον του Επιτρόπου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων·· |
| --- | --- |

ΣΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή της, της 10ης Ιουνίου 2022, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων που είχε εκδώσει το ΕΔΔΑ στην υπόθεση Horváth και Kiss κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορά τη μεροληπτική και εσφαλμένη τοποθέτηση και την υπερεκπροσώπηση των παιδιών Ρομά σε ειδικά σχολεία για παιδιά με διανοητική αναπηρία καθώς και ότι το κράτος έχει τη θετική υποχρέωση να αποφύγει τη διαιώνιση πρακτικών που βασίζονται στις διακρίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή επανέλαβε σθεναρά την πρόσκλησή της προς τις αρχές να παρέχουν παραδείγματα που επιδεικνύουν την αποτελεσματικότητα των διοικητικών και δικαστικών μέσων προσφυγής κατά των πορισμάτων των επιτροπών εμπειρογνωμόνων και να συμπληρώσουν τα παρεχόμενα στο πλαίσιο αυτό στατιστικά δεδομένα, κάλεσε τις αρχές να συμπληρώσουν τα στατιστικά στοιχεία με αναλυτικά στοιχεία ανά εθνότητα, αναφέροντας τον αριθμό των προσφυγών που ασκήθηκαν σε περιπτώσεις παιδιών Ρομά, και επανέλαβε σθεναρά την έκκλησή της προς τις αρχές να παράσχουν περαιτέρω πληροφορίες σχετικά με τυχόν σχετικές διαδικασίες ενώπιον του Επιτρόπου Θεμελιωδών Δικαιωμάτων··

| ΣΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Balázs κατά Ουγγαρίας, η οποία αφορά παραβιάσεις της απαγόρευσης των διακρίσεων και της απαγόρευσης της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης, εξαιτίας της αποτυχίας των αρχών να διεξαγάγουν αποτελεσματικές έρευνες κατά πόσον υπήρχαν ρατσιστικά κίνητρα που υποκίνησαν την κακοποίηση των Ρομά αιτούντων από αστυνομικούς υπαλλήλους, εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΣΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Balázs κατά Ουγγαρίας, η οποία αφορά παραβιάσεις της απαγόρευσης των διακρίσεων και της απαγόρευσης της απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης, εξαιτίας της αποτυχίας των αρχών να διεξαγάγουν αποτελεσματικές έρευνες κατά πόσον υπήρχαν ρατσιστικά κίνητρα που υποκίνησαν την κακοποίηση των Ρομά αιτούντων από αστυνομικούς υπαλλήλους, εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΣΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, οι ηγέτες των πολιτικών ομάδων του Κοινοβουλίου ενέκριναν δήλωση με την οποία καταδικάζουν τις ανοιχτά ρατσιστικές δηλώσεις του πρωθυπουργού Viktor Orbán ότι δεν επιθυμεί να γίνουμε «άτομα μικτής φυλής», και υπογράμμισαν ότι οι δηλώσεις αυτές παραβιάζουν τις αξίες μας, οι οποίες κατοχυρώνονται επίσης στις Συνθήκες της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 29 Ιουλίου 2022, οι ηγέτες των πολιτικών ομάδων του Κοινοβουλίου ενέκριναν δήλωση με την οποία καταδικάζουν τις ανοιχτά ρατσιστικές δηλώσεις του πρωθυπουργού Viktor Orbán ότι δεν επιθυμεί να γίνουμε «άτομα μικτής φυλής», και υπογράμμισαν ότι οι δηλώσεις αυτές παραβιάζουν τις αξίες μας, οι οποίες κατοχυρώνονται επίσης στις Συνθήκες της ΕΕ·

Τα θεμελιώδη δικαιώματα των μεταναστών, των αιτούντων ασύλου και των προσφύγων

| ΣΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του, της 19ης Μαρτίου 2020, στην υπόθεση C-564/18, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal (Tompa), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η οδηγία 2013/32/ΕΕ σχετικά με κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (24) αντιτίθεται σε εθνική νομοθεσία η οποία επιτρέπει την απόρριψη αίτησης διεθνούς προστασίας ως απαράδεκτης για τον λόγο ότι ο αιτών αφίχθη στο έδαφος του οικείου κράτους μέλους από το έδαφος κράτους στο οποίο δεν εκτίθεται σε διώξεις ή σε κίνδυνο σοβαρής βλάβης, ή εντός του οποίου εξασφαλίζεται επαρκές επίπεδο προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΕΕ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η οδηγία αντιτίθεται επίσης σε εθνική νομοθεσία που θέτει προθεσμία οκτώ ημερών εντός της οποίας το δικαστήριο που επιλαμβάνεται προσφυγής κατά απόφασης που απορρίπτει αίτηση διεθνούς προστασίας ως απαράδεκτης οφείλει να εκδώσει απόφαση, όταν το εν λόγω δικαστήριο δεν είναι σε θέση να διασφαλίσει, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, την αποτελεσματικότητα των ουσιαστικών κανόνων και των διαδικαστικών εγγυήσεων που απολαύει ο αιτών δυνάμει του ενωσιακού δικαίου· |
| --- | --- |

ΣΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του, της 19ης Μαρτίου 2020, στην υπόθεση C-564/18, Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal (Tompa), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η οδηγία 2013/32/ΕΕ σχετικά με κοινές διαδικασίες για τη χορήγηση και ανάκληση του καθεστώτος διεθνούς προστασίας (24) αντιτίθεται σε εθνική νομοθεσία η οποία επιτρέπει την απόρριψη αίτησης διεθνούς προστασίας ως απαράδεκτης για τον λόγο ότι ο αιτών αφίχθη στο έδαφος του οικείου κράτους μέλους από το έδαφος κράτους στο οποίο δεν εκτίθεται σε διώξεις ή σε κίνδυνο σοβαρής βλάβης, ή εντός του οποίου εξασφαλίζεται επαρκές επίπεδο προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΕΕ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η οδηγία αντιτίθεται επίσης σε εθνική νομοθεσία που θέτει προθεσμία οκτώ ημερών εντός της οποίας το δικαστήριο που επιλαμβάνεται προσφυγής κατά απόφασης που απορρίπτει αίτηση διεθνούς προστασίας ως απαράδεκτης οφείλει να εκδώσει απόφαση, όταν το εν λόγω δικαστήριο δεν είναι σε θέση να διασφαλίσει, εντός της ταχθείσας προθεσμίας, την αποτελεσματικότητα των ουσιαστικών κανόνων και των διαδικαστικών εγγυήσεων που απολαύει ο αιτών δυνάμει του ενωσιακού δικαίου·

| ΣΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 2ας Απριλίου 2020, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-715/17, C-718/17και C-719/17, συμπεριλαμβανομένης της υπόθεσης Επιτροπή κατά Ουγγαρίας (προσωρινός μηχανισμός μετεγκατάστασης αιτούντων διεθνή προστασία), το ΔΕΕ αποφάνθηκε πως αδυνατώντας ανά τακτά χρονικά διαστήματα, και οπωσδήποτε ανά τρεις μήνες, να υποδεικνύει τον κατάλληλο αριθμό αιτούντων διεθνή προστασία που μπορούν να μετεγκατασταθούν ταχέως στο έδαφός της, η Ουγγαρία, από τις 25 Δεκεμβρίου 2015, δεν έχει καταφέρει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 2 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1601 του Συμβουλίου (25) και κατά συνέπεια δεν έχει καταφέρει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της όσον αφορά τη μετεγκατάσταση βάσει του άρθρου 5 παράγραφοι 4 και 11 της εν λόγω απόφασης· |
| --- | --- |

ΣΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 2ας Απριλίου 2020, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-715/17, C-718/17και C-719/17, συμπεριλαμβανομένης της υπόθεσης Επιτροπή κατά Ουγγαρίας (προσωρινός μηχανισμός μετεγκατάστασης αιτούντων διεθνή προστασία), το ΔΕΕ αποφάνθηκε πως αδυνατώντας ανά τακτά χρονικά διαστήματα, και οπωσδήποτε ανά τρεις μήνες, να υποδεικνύει τον κατάλληλο αριθμό αιτούντων διεθνή προστασία που μπορούν να μετεγκατασταθούν ταχέως στο έδαφός της, η Ουγγαρία, από τις 25 Δεκεμβρίου 2015, δεν έχει καταφέρει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της βάσει του άρθρου 5 παράγραφος 2 της απόφασης (ΕΕ) 2015/1601 του Συμβουλίου (25) και κατά συνέπεια δεν έχει καταφέρει να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της όσον αφορά τη μετεγκατάσταση βάσει του άρθρου 5 παράγραφοι 4 και 11 της εν λόγω απόφασης·

| ΣΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 14 Μαΐου 2020, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-924/19PPU και C-925/19 PPU Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság Dél-alföldi Regionális Igazgatóság και Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, το ΔΕΕ αποφάσισε ότι η οδηγία 2008/115/ΕΚ σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών (26) και η οδηγία 2013/33/ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (27) έχουν την έννοια ότι η επιβαλλόμενη σε υπήκοο τρίτης χώρας υποχρέωση να διαμένει μονίμως σε ζώνη διέλευσης με περιορισμένη και κλειστή περίμετρο, εντός της οποίας οι μετακινήσεις του εν λόγω υπηκόου είναι περιορισμένες και εποπτεύονται και την οποία ο εν λόγω υπήκοος δεν μπορεί νομίμως να εγκαταλείψει με δική του πρωτοβουλία, προς οποιαδήποτε κατεύθυνση, συνιστά στέρηση της ελευθερίας, η οποία αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα της «κράτησης», κατά την έννοια των εν λόγω οδηγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΕΕ απεφάνθη ότι το δίκαιο της ΕΕ αντιτίθεται σε ορισμένες διατάξεις της ουγγρικής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

ΣΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 14 Μαΐου 2020, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-924/19PPU και C-925/19 PPU Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság Dél-alföldi Regionális Igazgatóság και Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, το ΔΕΕ αποφάσισε ότι η οδηγία 2008/115/ΕΚ σχετικά με τους κοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη μέλη για την επιστροφή των παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών (26) και η οδηγία 2013/33/ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτούντων διεθνή προστασία (27) έχουν την έννοια ότι η επιβαλλόμενη σε υπήκοο τρίτης χώρας υποχρέωση να διαμένει μονίμως σε ζώνη διέλευσης με περιορισμένη και κλειστή περίμετρο, εντός της οποίας οι μετακινήσεις του εν λόγω υπηκόου είναι περιορισμένες και εποπτεύονται και την οποία ο εν λόγω υπήκοος δεν μπορεί νομίμως να εγκαταλείψει με δική του πρωτοβουλία, προς οποιαδήποτε κατεύθυνση, συνιστά στέρηση της ελευθερίας, η οποία αποτελεί χαρακτηριστικό γνώρισμα της «κράτησης», κατά την έννοια των εν λόγω οδηγιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΔΕΕ απεφάνθη ότι το δίκαιο της ΕΕ αντιτίθεται σε ορισμένες διατάξεις της ουγγρικής νομοθεσίας·

| ΣΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 στην υπόθεση C-808/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Accueil des demandeurs de protection internationale»), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει των οδηγιών 2008/115/ΕΚ, 2013/32/ΕΕ και 2013/33/ΕΕ, προβλέποντας: i) ότι οι αιτήσεις διεθνούς προστασίας από υπηκόους τρίτων χωρών ή απάτριδες μπορούν να υποβάλλονται μόνο στις ζώνες διέλευσης της Röszke και της Tompa, περιορίζοντας παράλληλα δραστικά τον αριθμό των αιτούντων που επιτρέπεται να εισέρχονται καθημερινά στις εν λόγω ζώνες διέλευσης· ii) τη θέσπιση συστήματος συστηματικής κράτησης των αιτούντων διεθνή προστασία στις ζώνες διέλευσης της Röszke και της Tompa· iii) ότι επιτρέπεται η απομάκρυνση όλων των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν παράνομα στο έδαφός της, χωρίς να τηρούνται οι διαδικασίες και οι διασφαλίσεις που προβλέπονται στο κεκτημένο· και iv) την εξάρτηση της άσκησης από τους αιτούντες διεθνή προστασία του δικαιώματός τους να παραμείνουν στο έδαφός του υπό όρους που αντιβαίνουν στο δίκαιο της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιανουαρίου 2021, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex) ανακοίνωσε ότι ανέστειλε τις επιχειρήσεις του στην Ουγγαρία μετά την απόφαση του ΔΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ επειδή δεν συμμορφώθηκε με την απόφαση και ζήτησε από το ΔΕΕ να διατάξει την καταβολή χρηματικών κυρώσεων (υπόθεση C-123/22)· |
| --- | --- |

ΣΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του της 17ης Δεκεμβρίου 2020 στην υπόθεση C-808/18, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Accueil des demandeurs de protection internationale»), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει δυνάμει των οδηγιών 2008/115/ΕΚ, 2013/32/ΕΕ και 2013/33/ΕΕ, προβλέποντας: i) ότι οι αιτήσεις διεθνούς προστασίας από υπηκόους τρίτων χωρών ή απάτριδες μπορούν να υποβάλλονται μόνο στις ζώνες διέλευσης της Röszke και της Tompa, περιορίζοντας παράλληλα δραστικά τον αριθμό των αιτούντων που επιτρέπεται να εισέρχονται καθημερινά στις εν λόγω ζώνες διέλευσης· ii) τη θέσπιση συστήματος συστηματικής κράτησης των αιτούντων διεθνή προστασία στις ζώνες διέλευσης της Röszke και της Tompa· iii) ότι επιτρέπεται η απομάκρυνση όλων των υπηκόων τρίτων χωρών που διαμένουν παράνομα στο έδαφός της, χωρίς να τηρούνται οι διαδικασίες και οι διασφαλίσεις που προβλέπονται στο κεκτημένο· και iv) την εξάρτηση της άσκησης από τους αιτούντες διεθνή προστασία του δικαιώματός τους να παραμείνουν στο έδαφός του υπό όρους που αντιβαίνουν στο δίκαιο της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Ιανουαρίου 2021, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (Frontex) ανακοίνωσε ότι ανέστειλε τις επιχειρήσεις του στην Ουγγαρία μετά την απόφαση του ΔΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 12 Νοεμβρίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ επειδή δεν συμμορφώθηκε με την απόφαση και ζήτησε από το ΔΕΕ να διατάξει την καταβολή χρηματικών κυρώσεων (υπόθεση C-123/22)·

| ΣΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Ιουνίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή και αιτιολογημένη γνώμη στις ουγγρικές αρχές για την αδυναμία τους να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό δίκαιο την οδηγία 2013/32/ΕΕ όσον αφορά τις διατάξεις για την προσωπική συνέντευξη, την ιατρική εξέταση, τις εγγυήσεις για ασυνόδευτα παιδιά και εφήβους καθώς και τη διαδικασία εξέτασης αιτήσεων ασύλου· |
| --- | --- |

ΣΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Ιουνίου 2021 η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει προειδοποιητική επιστολή και αιτιολογημένη γνώμη στις ουγγρικές αρχές για την αδυναμία τους να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό δίκαιο την οδηγία 2013/32/ΕΕ όσον αφορά τις διατάξεις για την προσωπική συνέντευξη, την ιατρική εξέταση, τις εγγυήσεις για ασυνόδευτα παιδιά και εφήβους καθώς και τη διαδικασία εξέτασης αιτήσεων ασύλου·

| ΣΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουλίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ θεωρώντας πως η νέα διαδικασία ασύλου δεν είναι συμβατή με το άρθρο 6 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, ερμηνευθείσα υπό το φως του άρθρου 18 του Χάρτη (υπόθεση C-823/21 Επιτροπή κατά Ουγγαρίας)· |
| --- | --- |

ΣΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Ιουλίου 2021, η Επιτροπή αποφάσισε να παραπέμψει την Ουγγαρία στο ΔΕΕ θεωρώντας πως η νέα διαδικασία ασύλου δεν είναι συμβατή με το άρθρο 6 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, ερμηνευθείσα υπό το φως του άρθρου 18 του Χάρτη (υπόθεση C-823/21 Επιτροπή κατά Ουγγαρίας)·

| Τ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του, της 16ης Νοεμβρίου 2021, στην υπόθεση C-821/19, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Incrimination de l’aide aux demandeurs d’asile»), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει: i) από το άρθρο 33 παράγραφος 2 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, προβλέποντας ότι αίτηση διεθνούς προστασίας μπορεί να απορριφθεί ως απαράδεκτη με την αιτιολογία ότι ο αιτών αφίχθη στο έδαφός της μέσω χώρας στην οποία δεν είναι εκτεθειμένος ούτε σε διώξεις ούτε σε κίνδυνο σοβαρής βλάβης, ή στην οποία διασφαλίζεται επαρκές επίπεδο προστασίας· ii) από το άρθρο 8 παράγραφος 2 και από το άρθρο 22 παράγραφος 1 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ καθώς και από το άρθρο 10 παράγραφος 4 της οδηγίας 2013/33/ΕΕ, ποινικοποιώντας στο εσωτερικό της δίκαιο τη συμπεριφορά οποιουδήποτε προσώπου παρέχει, στο πλαίσιο δραστηριότητας οργάνωσης, βοήθεια προς υποβολή ή κατάθεση αιτήσεως ασύλου στο έδαφός της, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί, πέραν πάσης εύλογης αμφιβολίας, ότι το πρόσωπο αυτό είχε επίγνωση του ότι η αίτηση δεν ήταν δυνατόν να γίνει δεκτή βάσει του εθνικού δικαίου· και iii) από το άρθρο 8 παράγραφος 2, από το άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και από το άρθρο 22 παράγραφος 1 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, καθώς και από το άρθρο 10 παράγραφος 4 της οδηγίας 2013/33/ΕΕ, στερώντας από οποιονδήποτε ύποπτο τέλεσης του ως άνω αδικήματος το δικαίωμα να προσεγγίσει τα εξωτερικά σύνορά της· |
| --- | --- |

Τ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή του, της 16ης Νοεμβρίου 2021, στην υπόθεση C-821/19, Επιτροπή κατά Ουγγαρίας («Incrimination de l’aide aux demandeurs d’asile»), το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ουγγαρία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει: i) από το άρθρο 33 παράγραφος 2 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, προβλέποντας ότι αίτηση διεθνούς προστασίας μπορεί να απορριφθεί ως απαράδεκτη με την αιτιολογία ότι ο αιτών αφίχθη στο έδαφός της μέσω χώρας στην οποία δεν είναι εκτεθειμένος ούτε σε διώξεις ούτε σε κίνδυνο σοβαρής βλάβης, ή στην οποία διασφαλίζεται επαρκές επίπεδο προστασίας· ii) από το άρθρο 8 παράγραφος 2 και από το άρθρο 22 παράγραφος 1 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ καθώς και από το άρθρο 10 παράγραφος 4 της οδηγίας 2013/33/ΕΕ, ποινικοποιώντας στο εσωτερικό της δίκαιο τη συμπεριφορά οποιουδήποτε προσώπου παρέχει, στο πλαίσιο δραστηριότητας οργάνωσης, βοήθεια προς υποβολή ή κατάθεση αιτήσεως ασύλου στο έδαφός της, εφόσον μπορεί να αποδειχθεί, πέραν πάσης εύλογης αμφιβολίας, ότι το πρόσωπο αυτό είχε επίγνωση του ότι η αίτηση δεν ήταν δυνατόν να γίνει δεκτή βάσει του εθνικού δικαίου· και iii) από το άρθρο 8 παράγραφος 2, από το άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο γ) και από το άρθρο 22 παράγραφος 1 της οδηγίας 2013/32/ΕΕ, καθώς και από το άρθρο 10 παράγραφος 4 της οδηγίας 2013/33/ΕΕ, στερώντας από οποιονδήποτε ύποπτο τέλεσης του ως άνω αδικήματος το δικαίωμα να προσεγγίσει τα εξωτερικά σύνορά της·

| ΤΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης διαπίστωσε ότι η στάση κατά της μετανάστευσης και των αιτούντων άσυλο που έχει υιοθετήσει η ουγγρική κυβέρνηση από το 2015, αποτυπώνεται σε ένα νομοθετικό πλαίσιο που υπονομεύει την υποδοχή αιτούντων άσυλο και την ένταξη όσων έχουν καθεστώς πρόσφυγα όπως ορίζεται από τις διεθνείς υποχρεώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

ΤΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 21ης Μαΐου 2019, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία από τις 4 έως τις 8 Φεβρουαρίου 2019, η Επίτροπος για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα του Συμβουλίου της Ευρώπης διαπίστωσε ότι η στάση κατά της μετανάστευσης και των αιτούντων άσυλο που έχει υιοθετήσει η ουγγρική κυβέρνηση από το 2015, αποτυπώνεται σε ένα νομοθετικό πλαίσιο που υπονομεύει την υποδοχή αιτούντων άσυλο και την ένταξη όσων έχουν καθεστώς πρόσφυγα όπως ορίζεται από τις διεθνείς υποχρεώσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| ΤΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 17ης Μαρτίου 2020, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία το 2018, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων και της Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας επισήμανε ότι, μετά την ad hoc επίσκεψη της επιτροπής το 2017, δεν αναλήφθηκε καμία δράση προκειμένου να θεσπιστούν αποτελεσματικές εγγυήσεις για την αποτροπή της κακομεταχείρισης των προσώπων που επιστρέφονταν από Ούγγρους αστυνομικούς υπαλλήλους μέσω του φράχτη των συνόρων προς τη Σερβία, και ότι ήταν επίσης προφανής η συνεχιζόμενη ανυπαρξία ένδικων μέσων ικανών να προσφέρουν στα εν λόγω πρόσωπα αποτελεσματική προστασία ενάντια στην αναγκαστική τους απομάκρυνση και/ή επαναπροώθηση, συμπεριλαμβανομένης της αλυσιδωτής επαναπροώθησης· |
| --- | --- |

ΤΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή της, της 17ης Μαρτίου 2020, μετά την επίσκεψη στην Ουγγαρία το 2018, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την Πρόληψη των Βασανιστηρίων και της Απάνθρωπης ή Ταπεινωτικής Μεταχείρισης ή Τιμωρίας επισήμανε ότι, μετά την ad hoc επίσκεψη της επιτροπής το 2017, δεν αναλήφθηκε καμία δράση προκειμένου να θεσπιστούν αποτελεσματικές εγγυήσεις για την αποτροπή της κακομεταχείρισης των προσώπων που επιστρέφονταν από Ούγγρους αστυνομικούς υπαλλήλους μέσω του φράχτη των συνόρων προς τη Σερβία, και ότι ήταν επίσης προφανής η συνεχιζόμενη ανυπαρξία ένδικων μέσων ικανών να προσφέρουν στα εν λόγω πρόσωπα αποτελεσματική προστασία ενάντια στην αναγκαστική τους απομάκρυνση και/ή επαναπροώθηση, συμπεριλαμβανομένης της αλυσιδωτής επαναπροώθησης·

| ΤΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 6ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την 18η έως 25η περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων εξέφρασε τον προβληματισμό της για την ανησυχητική κατάσταση των αιτούντων άσυλο, των προσφύγων και των μεταναστών και για τις αναφορές ότι η αρχή της μη επαναπροώθησης δεν τηρείται πλήρως στη νομοθεσία και στην πράξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή εξέφρασε επίσης βαθιά ανησυχία για τις αναφορές υπερβολικής χρήσης βίας από υπαλλήλους αρχών επιβολής του νόμου εις βάρος υπηκόων τρίτων χωρών στο σύνολο της ουγγρικής επικράτειας, ενώ «επαναπροωθούνται» εκείνοι που βρίσκονται κοντά στα σύνορα με τη Σερβία, με αποτέλεσμα να υπάρχουν τραυματισμοί και σωματικές βλάβες· |
| --- | --- |

ΤΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις καταληκτικές παρατηρήσεις της, της 6ης Ιουνίου 2019, σχετικά με την 18η έως 25η περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για την Εξάλειψη των Φυλετικών Διακρίσεων εξέφρασε τον προβληματισμό της για την ανησυχητική κατάσταση των αιτούντων άσυλο, των προσφύγων και των μεταναστών και για τις αναφορές ότι η αρχή της μη επαναπροώθησης δεν τηρείται πλήρως στη νομοθεσία και στην πράξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή εξέφρασε επίσης βαθιά ανησυχία για τις αναφορές υπερβολικής χρήσης βίας από υπαλλήλους αρχών επιβολής του νόμου εις βάρος υπηκόων τρίτων χωρών στο σύνολο της ουγγρικής επικράτειας, ενώ «επαναπροωθούνται» εκείνοι που βρίσκονται κοντά στα σύνορα με τη Σερβία, με αποτέλεσμα να υπάρχουν τραυματισμοί και σωματικές βλάβες·

| ΤΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 2ας Μαρτίου 2021, στην υπόθεση R.R. και άλλοι κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε ότι η έλλειψη παροχής φαγητού στον πρώτο αιτούντα (R.R.) και οι συνθήκες διαμονής των άλλων αιτούντων (μιας εγκύου γυναίκας και παιδιών) συνεπάγονταν παραβίαση της απαγόρευσης απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ διαπίστωσε επίσης ότι η διαμονή των αιτούντων στη ζώνη διέλευσης οδήγησε σε de facto στέρηση της ελευθερίας και ότι η απουσία οποιασδήποτε επίσημης απόφασης από τις αρχές και οποιωνδήποτε διαδικασιών μέσω των οποίων η νομιμότητα της κράτησής τους θα μπορούσε να είχε αποφασιστεί ταχύτερα μέσω δικαστηρίου οδήγησαν σε παραβιάσεις του δικαιώματος στην ελευθερία και την ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ κατέληξε σε παρόμοια συμπεράσματα στις αποφάσεις του της 24ης Φεβρουαρίου 2022, στην υπόθεση M.B.K. και άλλοι κατά Ουγγαρίας και της 2ας Ιουνίου 2022, στην υπόθεση H.M και άλλοι κατά Ουγγαρίας, ενώ η ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των εν λόγω αποφάσεων εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΤΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 2ας Μαρτίου 2021, στην υπόθεση R.R. και άλλοι κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε ότι η έλλειψη παροχής φαγητού στον πρώτο αιτούντα (R.R.) και οι συνθήκες διαμονής των άλλων αιτούντων (μιας εγκύου γυναίκας και παιδιών) συνεπάγονταν παραβίαση της απαγόρευσης απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ διαπίστωσε επίσης ότι η διαμονή των αιτούντων στη ζώνη διέλευσης οδήγησε σε de facto στέρηση της ελευθερίας και ότι η απουσία οποιασδήποτε επίσημης απόφασης από τις αρχές και οποιωνδήποτε διαδικασιών μέσω των οποίων η νομιμότητα της κράτησής τους θα μπορούσε να είχε αποφασιστεί ταχύτερα μέσω δικαστηρίου οδήγησαν σε παραβιάσεις του δικαιώματος στην ελευθερία και την ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΕΔΔΑ κατέληξε σε παρόμοια συμπεράσματα στις αποφάσεις του της 24ης Φεβρουαρίου 2022, στην υπόθεση M.B.K. και άλλοι κατά Ουγγαρίας και της 2ας Ιουνίου 2022, στην υπόθεση H.M και άλλοι κατά Ουγγαρίας, ενώ η ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης των εν λόγω αποφάσεων εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΤΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή του, της 11ης Μαΐου 2020, σχετικά με την επίσκεψη στην Ουγγαρία το 2019, ο Ειδικός Εισηγητής του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών επανέλαβε την έκκλησή του προς την ουγγρική κυβέρνηση για διεξαγωγή ουσιαστικής επαναξιολόγησης της ισχύουσας κατάστασης και των μεταναστευτικών πολιτικών της και ανέφερε ότι η Ουγγαρία θα πρέπει να τερματίσει τη λεγόμενη κατάσταση κρίσης, η οποία δεν αντιστοιχεί στην πραγματικότητα και έχει σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο στα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο, στην ελευθερία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και στην ισχύ του δικαστικού σώματος, καθώς και την έκκληση για απόσυρση των περιοριστικών μέτρων με παρόμοια χαρακτηριστικά και παρόμοιες συνέπειες· |
| --- | --- |

ΤΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεσή του, της 11ης Μαΐου 2020, σχετικά με την επίσκεψη στην Ουγγαρία το 2019, ο Ειδικός Εισηγητής του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών επανέλαβε την έκκλησή του προς την ουγγρική κυβέρνηση για διεξαγωγή ουσιαστικής επαναξιολόγησης της ισχύουσας κατάστασης και των μεταναστευτικών πολιτικών της και ανέφερε ότι η Ουγγαρία θα πρέπει να τερματίσει τη λεγόμενη κατάσταση κρίσης, η οποία δεν αντιστοιχεί στην πραγματικότητα και έχει σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο στα ανθρώπινα δικαιώματα των μεταναστών και των αιτούντων άσυλο, στην ελευθερία των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και στην ισχύ του δικαστικού σώματος, καθώς και την έκκληση για απόσυρση των περιοριστικών μέτρων με παρόμοια χαρακτηριστικά και παρόμοιες συνέπειες·

| ΤΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 8ης Ιουλίου 2021, στην υπόθεση Shahzad κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε ότι ο αιτών είχε υποστεί «πολλαπλή» απέλαση, καθώς η προσωπική του κατάσταση δεν είχε εξακριβωθεί από τις αρχές, οι οποίες δεν είχαν παράσχει πραγματικούς και αποτελεσματικούς τρόπους για την είσοδο στην Ουγγαρία και ότι η απέλασή του δεν ήταν αποτέλεσμα της συμπεριφοράς του, ενώ δεν του διέθεσαν τα κατάλληλα μέσα παροχής εννόμου προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΤΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του, της 8ης Ιουλίου 2021, στην υπόθεση Shahzad κατά Ουγγαρίας, το ΕΔΔΑ διαπίστωσε ότι ο αιτών είχε υποστεί «πολλαπλή» απέλαση, καθώς η προσωπική του κατάσταση δεν είχε εξακριβωθεί από τις αρχές, οι οποίες δεν είχαν παράσχει πραγματικούς και αποτελεσματικούς τρόπους για την είσοδο στην Ουγγαρία και ότι η απέλασή του δεν ήταν αποτέλεσμα της συμπεριφοράς του, ενώ δεν του διέθεσαν τα κατάλληλα μέσα παροχής εννόμου προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΤΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Ilias και Ahmed κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορούσε παραβίαση της διαδικαστικής υποχρέωσης βάσει του άρθρου 3 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου για αξιολόγηση της κακομεταχείρισης πριν από την προώθηση των αιτούντων άσυλο προς τη Σερβία με βάση τη γενική εικασία της «ασφαλούς τρίτης χώρας», επισήμανε με βαθιά λύπη ότι δεν έχουν γίνει βήματα προς τη διεξαγωγή της αναγκαίας επαναξιολόγησης της εικασίας της «ασφαλούς τρίτης χώρας» σε σχέση με τη Σερβία και επανέλαβε κατηγορηματικά την έκκληση για διεξαγωγή τέτοιας επαναξιολόγησης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νομολογίας του ΕΔΔΑ και για παρουσίαση των αιτιολογιών και του αποτελέσματος αυτής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή επισήμανε με έντονο προβληματισμό ότι, παρά τις ανησυχίες που εκφράστηκαν σε προηγούμενη απόφασή της, η πρακτική των αναγκαστικών απομακρύνσεων, χωρίς μεθοδική διαδικασία συνεχίστηκε και επανέλαβε κατηγορηματικά την έκκλησή της προς τις ουγγρικές αρχές για πλήρη συμμόρφωση με τις απορρέουσες από την απόφαση του ΕΔΔΑ απαιτήσεις και για διασφάλιση ότι οι αναγκαστικές απομακρύνσεις πλαισιώνονται από μεθοδικές διαδικασίες και εγγυήσεις που αφορούν κυρίως το δικαίωμα κάθε προσώπου να αιτείται άσυλο, όπως θεσπίζει το διεθνές δίκαιο· |
| --- | --- |

ΤΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην απόφασή της, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την εκκρεμούσα ενισχυμένη εποπτεία της εκτέλεσης της απόφασης του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Ilias και Ahmed κατά Ουγγαρίας, η Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης υπενθύμισε ότι η εν λόγω υπόθεση αφορούσε παραβίαση της διαδικαστικής υποχρέωσης βάσει του άρθρου 3 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου για αξιολόγηση της κακομεταχείρισης πριν από την προώθηση των αιτούντων άσυλο προς τη Σερβία με βάση τη γενική εικασία της «ασφαλούς τρίτης χώρας», επισήμανε με βαθιά λύπη ότι δεν έχουν γίνει βήματα προς τη διεξαγωγή της αναγκαίας επαναξιολόγησης της εικασίας της «ασφαλούς τρίτης χώρας» σε σχέση με τη Σερβία και επανέλαβε κατηγορηματικά την έκκληση για διεξαγωγή τέτοιας επαναξιολόγησης χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση και σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νομολογίας του ΕΔΔΑ και για παρουσίαση των αιτιολογιών και του αποτελέσματος αυτής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιτροπή επισήμανε με έντονο προβληματισμό ότι, παρά τις ανησυχίες που εκφράστηκαν σε προηγούμενη απόφασή της, η πρακτική των αναγκαστικών απομακρύνσεων, χωρίς μεθοδική διαδικασία συνεχίστηκε και επανέλαβε κατηγορηματικά την έκκλησή της προς τις ουγγρικές αρχές για πλήρη συμμόρφωση με τις απορρέουσες από την απόφαση του ΕΔΔΑ απαιτήσεις και για διασφάλιση ότι οι αναγκαστικές απομακρύνσεις πλαισιώνονται από μεθοδικές διαδικασίες και εγγυήσεις που αφορούν κυρίως το δικαίωμα κάθε προσώπου να αιτείται άσυλο, όπως θεσπίζει το διεθνές δίκαιο·

| ΤΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Nabil και άλλοι κατά Ουγγαρίας, η οποία αφορά παραβιάσεις του δικαιώματος των αιτούντων άσυλο στην ελευθερία και την ασφάλεια, όσον αφορά την κράτησή τους όσο εκκρεμούσε η εξέταση της βασιμότητας των αξιώσεών τους για άσυλο, εξακολουθεί να εκκρεμεί· |
| --- | --- |

ΤΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εποπτεία της εκτέλεσης των αποφάσεων του ΕΔΔΑ στην υπόθεση Nabil και άλλοι κατά Ουγγαρίας, η οποία αφορά παραβιάσεις του δικαιώματος των αιτούντων άσυλο στην ελευθερία και την ασφάλεια, όσον αφορά την κράτησή τους όσο εκκρεμούσε η εξέταση της βασιμότητας των αξιώσεών τους για άσυλο, εξακολουθεί να εκκρεμεί·

| ΤΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις παρατηρήσεις που υπέβαλε στις 12 Αυγούστου 2022 προς την Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, η Επίτροπος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης ανέφερε ότι η πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου και σε ουσιαστική και ατομική αξιολόγηση κινδύνου έχει καταστεί ουσιαστικά αδύνατη στην Ουγγαρία λόγω των διαδοχικών και αλληλεπικαλυπτόμενων μέτρων που έλαβε η κυβέρνηση από το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνητικοί αιτούντες άσυλο είτε βλέπουν να τους απαγορεύεται η νόμιμη είσοδος στην επικράτεια είτε, με ελάχιστες εξαιρέσεις, υποχρεώνονται να εγκαταλείψουν την Ουγγαρία και να υποβληθούν σε προκαταρκτικό έλεγχο μέσω της διαδικασίας της πρεσβείας προτού μπορέσουν να υποβάλουν αίτηση διεθνούς προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η σταδιακή διάλυση του συστήματος ασύλου συνοδεύεται συστηματικά και τροφοδοτείται από έναν σκληρό αντιμεταναστευτικό λόγο που έχει υιοθετηθεί από την ουγγρική κυβέρνηση, κάτι που υπονομεύει περαιτέρω την υποδοχή και την προστασία των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο στη χώρα· |
| --- | --- |

ΤΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις παρατηρήσεις που υπέβαλε στις 12 Αυγούστου 2022 προς την Επιτροπή Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης, η Επίτροπος Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Συμβουλίου της Ευρώπης ανέφερε ότι η πρόσβαση στη διαδικασία ασύλου και σε ουσιαστική και ατομική αξιολόγηση κινδύνου έχει καταστεί ουσιαστικά αδύνατη στην Ουγγαρία λόγω των διαδοχικών και αλληλεπικαλυπτόμενων μέτρων που έλαβε η κυβέρνηση από το 2015· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δυνητικοί αιτούντες άσυλο είτε βλέπουν να τους απαγορεύεται η νόμιμη είσοδος στην επικράτεια είτε, με ελάχιστες εξαιρέσεις, υποχρεώνονται να εγκαταλείψουν την Ουγγαρία και να υποβληθούν σε προκαταρκτικό έλεγχο μέσω της διαδικασίας της πρεσβείας προτού μπορέσουν να υποβάλουν αίτηση διεθνούς προστασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η σταδιακή διάλυση του συστήματος ασύλου συνοδεύεται συστηματικά και τροφοδοτείται από έναν σκληρό αντιμεταναστευτικό λόγο που έχει υιοθετηθεί από την ουγγρική κυβέρνηση, κάτι που υπονομεύει περαιτέρω την υποδοχή και την προστασία των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο στη χώρα·

Οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα

| Υ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του, της 12ης Ιουλίου 2022, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας για το 2022 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας για το 2022, το Συμβούλιο συνέστησε τη συνέχιση της ένταξης στην αγορά εργασίας των πλέον ευπαθών ομάδων, ιδίως μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων, και την παράταση της διάρκειας των παροχών ανεργίας για τη βελτίωση της επάρκειας της κοινωνικής πρόνοιας και τη διασφάλιση της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και επαρκούς στέγασης για όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνέστησε τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την αύξηση της συμμετοχής των μειονεκτουσών ομάδων, ιδίως των Ρομά, στην ποιοτική κανονική εκπαίδευση και τη βελτίωση της πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες πρόληψης και πρωτοβάθμιας φροντίδας· |
| --- | --- |

Υ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στη σύστασή του, της 12ης Ιουλίου 2022, σχετικά με το εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων της Ουγγαρίας για το 2022 και τη διατύπωση γνώμης του Συμβουλίου σχετικά με το πρόγραμμα σύγκλισης της Ουγγαρίας για το 2022, το Συμβούλιο συνέστησε τη συνέχιση της ένταξης στην αγορά εργασίας των πλέον ευπαθών ομάδων, ιδίως μέσω της αναβάθμισης των δεξιοτήτων, και την παράταση της διάρκειας των παροχών ανεργίας για τη βελτίωση της επάρκειας της κοινωνικής πρόνοιας και τη διασφάλιση της πρόσβασης σε βασικές υπηρεσίες και επαρκούς στέγασης για όλους· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνέστησε τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και την αύξηση της συμμετοχής των μειονεκτουσών ομάδων, ιδίως των Ρομά, στην ποιοτική κανονική εκπαίδευση και τη βελτίωση της πρόσβασης σε ποιοτικές υπηρεσίες πρόληψης και πρωτοβάθμιας φροντίδας·

| ΥΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις συμπερασματικές παρατηρήσεις της, της 3ης Μαρτίου 2020, σχετικά με την έκτη περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού συνέστησε η Ουγγαρία να συνεχίσει να επενδύει σε μέτρα για τον τερματισμό της φτώχειας, εστιάζοντας ιδιαιτέρως στα παιδιά Ρομά και σε εκείνα που ζουν σε κοινωνικοοικονομικά μειονεκτούσες περιοχές και εξέφρασε ανησυχίες για τον αριθμό των μαθητών που εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο, οι περισσότεροι εκ των οποίων προέρχονται από μειονεκτούντα περιβάλλοντα, για την ανάθεση δημόσιων σχολείων σε θρησκευτικές κοινότητες, κάτι που μπορεί να συμβάλει στον διαχωρισμό βάσει θρησκείας και πίστης, για τον συνεχιζόμενο διαχωρισμό των παιδιών Ρομά στην εκπαίδευση, για το εκπαιδευτικό χάσμα μεταξύ παιδιών που είναι Ρομά και παιδιών που δεν είναι Ρομά, για την έλλειψη επίσημων δεδομένων σχετικά με τα παιδιά Ρομά στην εκπαίδευση, για τον εκφοβισμό, την κακοποίηση και τον αποκλεισμό που αντιμετωπίζουν τα παιδιά στα σχολεία, κυρίως παιδιά ΛΟΑΤΙ και για τη χρήση πειθαρχικών μεθόδων στα σχολεία που δεν προστατεύουν τα παιδιά από τη σωματική και ψυχολογική βία· |
| --- | --- |

ΥΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις συμπερασματικές παρατηρήσεις της, της 3ης Μαρτίου 2020, σχετικά με την έκτη περιοδική έκθεση της Ουγγαρίας, η Επιτροπή των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού συνέστησε η Ουγγαρία να συνεχίσει να επενδύει σε μέτρα για τον τερματισμό της φτώχειας, εστιάζοντας ιδιαιτέρως στα παιδιά Ρομά και σε εκείνα που ζουν σε κοινωνικοοικονομικά μειονεκτούσες περιοχές και εξέφρασε ανησυχίες για τον αριθμό των μαθητών που εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο, οι περισσότεροι εκ των οποίων προέρχονται από μειονεκτούντα περιβάλλοντα, για την ανάθεση δημόσιων σχολείων σε θρησκευτικές κοινότητες, κάτι που μπορεί να συμβάλει στον διαχωρισμό βάσει θρησκείας και πίστης, για τον συνεχιζόμενο διαχωρισμό των παιδιών Ρομά στην εκπαίδευση, για το εκπαιδευτικό χάσμα μεταξύ παιδιών που είναι Ρομά και παιδιών που δεν είναι Ρομά, για την έλλειψη επίσημων δεδομένων σχετικά με τα παιδιά Ρομά στην εκπαίδευση, για τον εκφοβισμό, την κακοποίηση και τον αποκλεισμό που αντιμετωπίζουν τα παιδιά στα σχολεία, κυρίως παιδιά ΛΟΑΤΙ και για τη χρήση πειθαρχικών μεθόδων στα σχολεία που δεν προστατεύουν τα παιδιά από τη σωματική και ψυχολογική βία·

| ΥΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 11 Φεβρουαρίου 2022 η ουγγρική κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα στο πλαίσιο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, το οποίο καθόρισε τις «απαραίτητες ελάχιστες υπηρεσίες» που πρέπει να παρέχονται κατά τη διάρκεια απεργίας σύμφωνα με τον νόμο περί απεργιών, ερμηνεύοντάς τις κατά τρόπο τόσο ευρύ ώστε να καθίσταται αδύνατη η απεργία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα περιόρισε τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών που είχαν ανακοινώσει τα σχέδια τους να απεργήσουν την 16η Μαρτίου 2022· |
| --- | --- |

ΥΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 11 Φεβρουαρίου 2022 η ουγγρική κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα στο πλαίσιο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης, το οποίο καθόρισε τις «απαραίτητες ελάχιστες υπηρεσίες» που πρέπει να παρέχονται κατά τη διάρκεια απεργίας σύμφωνα με τον νόμο περί απεργιών, ερμηνεύοντάς τις κατά τρόπο τόσο ευρύ ώστε να καθίσταται αδύνατη η απεργία· λαμβάνοντας υπόψη ότι το διάταγμα περιόρισε τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών που είχαν ανακοινώσει τα σχέδια τους να απεργήσουν την 16η Μαρτίου 2022·

| ΥΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έγκριση της απαγόρευσης της συνήθους διαμονής σε δημόσιο χώρο, αρκετά τακτικά δικαστήρια ζήτησαν από το Συνταγματικό Δικαστήριο να ακυρώσει τη νομοθεσία, επικαλούμενα την αντισυνταγματικότητα του νόμου προτάσσοντας πολλούς λόγους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε, μετά από αδικαιολόγητη καθυστέρηση, όλες τις υποβληθείσες από τα τακτικά δικαστήρια αναφορές, όποιον λόγο και αν προέταξαν, και δεν έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις που δεν υποστήριζαν το σκεπτικό της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην περίπτωση της αστεγίας το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εστιάζει πρωτίστως στην κήρυξη της παραμονής των αστέγων σε δημόσιους χώρους ως παράνομης και σε τιμωρητικά μέτρα, παρά στην κοινωνική ένταξη· |
| --- | --- |

ΥΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έγκριση της απαγόρευσης της συνήθους διαμονής σε δημόσιο χώρο, αρκετά τακτικά δικαστήρια ζήτησαν από το Συνταγματικό Δικαστήριο να ακυρώσει τη νομοθεσία, επικαλούμενα την αντισυνταγματικότητα του νόμου προτάσσοντας πολλούς λόγους· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συνταγματικό Δικαστήριο απέρριψε, μετά από αδικαιολόγητη καθυστέρηση, όλες τις υποβληθείσες από τα τακτικά δικαστήρια αναφορές, όποιον λόγο και αν προέταξαν, και δεν έλαβε υπόψη τις παρατηρήσεις που δεν υποστήριζαν το σκεπτικό της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην περίπτωση της αστεγίας το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης εστιάζει πρωτίστως στην κήρυξη της παραμονής των αστέγων σε δημόσιους χώρους ως παράνομης και σε τιμωρητικά μέτρα, παρά στην κοινωνική ένταξη·

| 1. | υπενθυμίζει ότι οι ανησυχίες του συναρτώνται με τα ακόλουθα προβλήματα στην Ουγγαρία:






  — | τη λειτουργία του συνταγματικού και εκλογικού συστήματος, |
| --- | --- | --- |

1.

—

τη λειτουργία του συνταγματικού και εκλογικού συστήματος,

| — | την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και των άλλων θεσμών και δικαιώματα των δικαστών, |
| --- | --- |

—

την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και των άλλων θεσμών και δικαιώματα των δικαστών,

| — | τη διαφθορά και τις συγκρούσεις συμφερόντων, |
| --- | --- |

—

τη διαφθορά και τις συγκρούσεις συμφερόντων,

| — | την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των προσωπικών δεδομένων, |
| --- | --- |

—

την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των προσωπικών δεδομένων,

| — | την ελευθερία έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της πολυφωνίας στα μέσα μαζικής επικοινωνίας, |
| --- | --- |

—

την ελευθερία έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της πολυφωνίας στα μέσα μαζικής επικοινωνίας,

| — | την ακαδημαϊκή ελευθερία, |
| --- | --- |

—

την ακαδημαϊκή ελευθερία,

| — | τη θρησκευτική ελευθερία, |
| --- | --- |

—

τη θρησκευτική ελευθερία,

| — | την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, |
| --- | --- |

—

την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι,

| — | το δικαίωμα ίσης μεταχείρισης, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων, |
| --- | --- |

—

το δικαίωμα ίσης μεταχείρισης, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ΛΟΑΤΚΙ ατόμων,

| — | τα δικαιώματα των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, συμπεριλαμβανομένων των και των Εβραίων, καθώς και την προστασία αυτών των μειονοτήτων έναντι της ρητορικής μίσους, |
| --- | --- |

—

τα δικαιώματα των προσώπων που ανήκουν σε μειονότητες, συμπεριλαμβανομένων των και των Εβραίων, καθώς και την προστασία αυτών των μειονοτήτων έναντι της ρητορικής μίσους,

| — | τα θεμελιώδη δικαιώματα των μεταναστών, των αιτούντων ασύλου και των προσφύγων, |
| --- | --- |

—

τα θεμελιώδη δικαιώματα των μεταναστών, των αιτούντων ασύλου και των προσφύγων,

| — | τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα· |
| --- | --- |

—

τα οικονομικά και κοινωνικά δικαιώματα·

| 2. | φρονεί ότι τα γεγονότα και οι τάσεις, όπως απεικονίζονται στα ψηφίσματα του Κοινοβουλίου, αποτελούν στο σύνολό τους συστημική απειλή κατά των αξιών του άρθρου 2 ΣΕΕ και σαφή κίνδυνο σοβαρής παραβίασης αυτών· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία και καταδικάζει τις εσκεμμένες και συστηματικές προσπάθειες της ουγγρικής κυβέρνησης να υπονομεύσει τις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσης που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ· επισημαίνει ότι οι τάσεις αυτές έχουν επιδεινωθεί σημαντικά μετά την ενεργοποίηση του άρθρου 7 παράγραφος 1 ΣΕΕ· τονίζει ότι η ουγγρική κυβέρνηση φέρει την ευθύνη για την αποκατάσταση της συμμόρφωσης με το δίκαιο της ΕΕ και τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι η έλλειψη αποφασιστικής δράσης της ΕΕ συνέβαλε στην κατάρρευση της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην Ουγγαρία, μετατρέποντας τη χώρα σε ένα υβριδικό καθεστώς εκλογικής απολυταρχίας, σύμφωνα με τις σχετικές ενδείξεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αποδοκιμάζει την αδυναμία του Συμβουλίου να σημειώσει ουσιαστική πρόοδο στο πλαίσιο των εν εξελίξει διαδικασιών του άρθρου 7 παράγραφος 1 ΣΕΕ· καλεί μετ’ επιτάσεως το Συμβούλιο να διασφαλίσει ότι στο πλαίσιο εκκρεμουσών διαδικασιών του άρθρου 7 ΣΕΕ οι ακροάσεις θα πραγματοποιούνται τουλάχιστον μία φορά ανά προεδρία και σε αυτές θα αντιμετωπίζονται επίσης νέες εξελίξεις που επηρεάζουν το κράτος δικαίου, τη δημοκρατία και τα θεμελιώδη δικαιώματα· καλεί το Συμβούλιο να δημοσιεύει μετά το πέρας κάθε ακρόασης λεπτομερή πρακτικά· τονίζει ότι δεν απαιτείται ομοφωνία στο πλαίσιο του Συμβουλίου για να διαπιστώσει την ύπαρξη σαφούς κινδύνου σοβαρής παραβίασης των αξιών του άρθρου 7 παράγραφος 1, για να απευθύνει συστάσεις στα σχετικά κράτη μέλη και για να ορίσει προθεσμίες για την εφαρμογή των συστάσεων αυτών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να το πράξει, επισημαίνοντας ότι κάθε περαιτέρω σχετική καθυστέρηση θα ισοδυναμούσε με παραβίαση της αρχής του κράτους δικαίου από το ίδιο το Συμβούλιο· τονίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν υποχρέωση να ενεργούν από κοινού και να θέτουν τέλος στις επιθέσεις κατά των προβλεπόμενων στο άρθρο 2 ΣΕΕ αξιών· καλεί το Συμβούλιο να απευθύνει συστάσεις προς την Ουγγαρία το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να διευθετηθούν τα ζητήματα που αναφέρονται στο ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 12ης Σεπτεμβρίου 2018 και στο παρόν ψήφισμα, ζητώντας την εφαρμογή του συνόλου των προαναφερθεισών δικαστικών αποφάσεων και συστάσεων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τις γενικές βουλευτικές εκλογές που πραγματοποίηθηκαν στις 3 Απριλίου 2022· επιμένει ότι, σε όλες τις συναρτώμενες με το άρθρο 7 ΣΕΕ διαδικασίες, το Κοινοβούλιο θα πρέπει να είναι σε θέση να παρουσιάζει την αιτιολογημένη πρότασή του στο Συμβούλιο, να παρίσταται στις ακροάσεις του άρθρου 7 ΣΕΕ και να ενημερώνεται ταχέως και πλήρως σε κάθε στάδιο της διαδικασίας· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εστιάσουν περισσότερο στη συστημική εξάρθρωση του κράτους δικαίου, καθώς και στην αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων παραβιάσεων των αξιών που εντοπίζονται στα ψηφίσματά του· υπογραμμίζει ότι η έλλειψη ελέγχου των παραβιάσεων του κράτους δικαίου υπονομεύει τους δημοκρατικούς θεσμούς με αποτέλεσμα να θίγει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ζωές όλων στη χώρα εντός της οποίας διαπράττονται οι εν λόγω παραβιάσεις· τονίζει ότι η Ένωση θα πρέπει να υπερασπίζεται όλες τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ με την ίδια αποφασιστικότητα· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να αξιοποιήσει στο έπακρο τα διαθέσιμα μέτρα για να αντιμετωπίσει τον σαφή κίνδυνο σοβαρής παραβίασης από την Ουγγαρία των αξιών στις οποίες εδράζεται η Ένωση, όπως είναι ιδίως οι ταχείες διαδικασίες επί παραβάσει, οι αιτήσεις για τη λήψη προσωρινών μέτρων ενώπιον του Δικαστηρίου και οι προσφυγές για μη εφαρμογή των αποφάσεων του Δικαστηρίου· υπενθυμίζει τη σημασία του κανονισμού για την αιρεσιμότητα σχετικά με το κράτος δικαίου και επιδοκιμάζει την απόφαση να ενεργοποιηθεί στην περίπτωση της Ουγγαρίας, παρά την μεγάλη καθυστέρηση και το περιορισμένο πεδίο εφαρμογής· καλεί την Επιτροπή να λάβει άμεσα μέτρα στο πλαίσιο του κανονισμού σχετικά με άλλες παραβιάσεις του κράτους δικαίου, ιδίως όσον αφορά την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και άλλους λόγους που αναφέρονται στην επιστολή που απέστειλε η Επιτροπή στην Ουγγαρία στις 19 Νοεμβρίου 2021· υπογραμμίζει το γεγονός ότι η εφαρμογή του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας αποτελεί συμπληρωματικό εργαλείο της διαδικασίας του άρθρου 7, ο οποίος ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη και είναι εκτελεστός από τον Ιανουάριο του 2021, και καλεί την Επιτροπή να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει την αποτελεσματική επιβολή του· σημειώνει τον κίνδυνο κατάχρησης κονδυλίων στο πλαίσιο του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να μην εγκρίνει το εθνικό σχέδιο της Ουγγαρίας, έως ότου η Ουγγαρία να έχει συμμορφωθεί πλήρως με όλες τις ανά χώρα συστάσεις του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου στον τομέα του κράτους δικαίου και έως ότου να έχει εκτελέσει όλες τις σχετικές αποφάσεις του ΔΕΕ και του ΕΔΔΑ αναμένει από την Επιτροπή να αποκλείσει οποιουσδήποτε κινδύνους που ενέχουν τα προγράμματα στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής οι οποίοι συμβάλλουν στην κατάχρηση κονδυλίων της ΕΕ ή σε παραβιάσεις του κράτους δικαίου, πριν από την έγκριση των συμφωνιών εταιρικής σχέσης και των προγραμμάτων της πολιτικής συνοχής· καλεί την Επιτροπή να εφαρμόσει με μεγαλύτερη αυστηρότητα τον κανονισμό περί κοινών διατάξεων (28) και τον δημοσιονομικό κανονισμό (29), προκειμένου να αντιμετωπιστεί κάθε κατάχρηση των κονδυλίων της ΕΕ με πολιτικά κίνητρα· φρονεί ότι η εφαρμογή αυτών των μέσων για την προστασία των αξιών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ είναι ακόμα περισσότερο επιτακτική σε μια εποχή όπου οι αξίες αυτές απειλούνται από τον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και τις ενέργειες που αναλαμβάνει κατά της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επαναλαμβάνει την έκκληση του προς την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι τελικοί αποδέκτες ή οι δικαιούχοι κονδυλίων της ΕΕ δεν στερούνται τα εν λόγω κονδύλια σε περίπτωση επιβολής κυρώσεων στο πλαίσιο του μηχανισμού αιρεσιμότητας για το κράτος δικαίου, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητος· καλεί την Επιτροπή να εξεύρει τρόπους για την κατανομή των κονδυλίων της ΕΕ μέσω τοπικών κυβερνήσεων και ΜΚΟ, σε περίπτωση που η ενδιαφερόμενη κυβέρνηση δεν συνεργάζεται όσον αφορά τις ελλείψεις στην εφαρμογή του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να στηρίξει την ανεξάρτητη κοινωνία των πολιτών στην Ουγγαρία, η οποία διασφαλίζει τις αξίες που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, ιδίως χρησιμοποιώντας το πρόγραμμα «Πολίτες, ισότητα, δικαιώματα και αξίες»· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να εγκρίνει μια ολοκληρωμένη στρατηγική της κοινωνίας των πολιτών για την προστασία και την ανάπτυξη του χώρου της κοινωνίας των πολιτών εντός της Ένωσης, η οποία θα ενσωματώνει όλα τα ισχύοντα εργαλεία και θα περιγράφει ένα σύνολο συγκεκριμένων μέτρων για την προστασία και την ενίσχυση του χώρου δράσης της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αρχίσουν αμέσως διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο σχετικά με έναν μηχανισμό της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα με τη μορφή διοργανικής συμφωνίας, συμπεριλαμβανομένου ενός μόνιμου κύκλου πολιτικής μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επικροτεί τα συμπεράσματα της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης, ιδίως εκείνα που περιλαμβάνονται στην πρόταση 25 σχετικά με το κράτος δικαίου, τις δημοκρατικές αξίες και την ευρωπαϊκή ταυτότητα, και επαναλαμβάνει την ανάγκη να ενισχυθεί η διαδικασία για την προστασία των αξιών στις οποίες εδράζεται η Ένωση και να αποσαφηνιστούν ο προσδιορισμός και οι συνέπειες των παραβιάσεων των θεμελιωδών αξιών· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, το Συμβούλιο της Ευρώπης, τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, καθώς και στα Ηνωμένα Έθνη. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  ΕΕ C 433 της 23.12.2019, σ. 66.

(2)  ΕΕ C 270 της 7.7.2021, σ. 91.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2022)0204.

(4)  ΕΕ C 99 της 1.3.2022, σ. 218.

(5)  Απόφαση της 24ης Ιουνίου 2019, Επιτροπή κατά Πολωνίας, υπόθεση C-619/18, ECLI:EU:C:2019:531, σκέψη 42.

(6)  Γνωμοδότηση του Δικαστηρίου της 18ης Δεκεμβρίου 2014, γνωμοδότηση δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 11 ΣΛΕΕ, 2/13, ECLI:EU:C:2014:2454, σκέψη 168.

(7)  Απόφαση της 27ης Φεβρουαρίου 2018, Associação Sindical dos Juízes Portugueses κατά Tribunal de Contas, υπόθεση C-64/16, EU:C:2018:117, σκέψη 32.

(8)  ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.

(9)  ΕΕ C 282 της 26.8.2020, σ. 107.

(10)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2020/2092 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, περί γενικού καθεστώτος αιρεσιμότητας για την προστασία του προϋπολογισμού της Ένωσης (ΕΕ L 433 I της 22.12.2020, σ. 1).

(11)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 65.

(12)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 1.

(13)  ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243.

(14)  ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29.

(15)  ΕΕ L 321 της 17.12.2018, σ. 36.

(16)  ΕΕ L 376 της 27.12.2006, σ. 36.

(17)  Διατάξεις που επιβάλλουν υποχρεώσεις εγγραφής στο μητρώο, δηλώσεως και δημοσιότητας σε ορισμένες κατηγορίες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που λαμβάνουν, αμέσως ή εμμέσως, ενίσχυση από την αλλοδαπή υπερβαίνουσα ορισμένο ποσό, και οι οποίες προβλέπουν τη δυνατότητα επιβολής κυρώσεων στις οργανώσεις που δεν τηρούν τις υποχρεώσεις αυτές.

(18)  ΕΕ L 149 της 11.6.2005, σ. 22.

(19)  ΕΕ L 95 της 15.4.2010, σ. 1.

(20)  ΕΕ L 178 της 17.7.2000, σ. 1.

(21)  ΕΕ L 180 της 19.7.2000, σ. 22.

(22)  ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σ. 16.

(23)  ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 55.

(24)  ΕΕ L 180 της 29.6.2013, σ. 60.

(25)  Απόφαση (ΕΕ) 2015/1601 του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2015, για τη θέσπιση προσωρινών μέτρων στον τομέα της διεθνούς προστασίας υπέρ της Ιταλίας και της Ελλάδας (ΕΕ L 248 της 24.9.2015, σ. 80).

(26)  ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 98.

(27)  ΕΕ L 180 της 29.6.2013, σ. 96.

(28)  ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 159.

(29)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

---

| 5.4.2023 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 125/485 |
| --- | --- | --- | --- |

5.4.2023

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 125/485

---

P9_TA(2022)0328

Το καθεστώς και η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Σεπτεμβρίου 2022 στην πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων (αναδιατύπωση) (COM(2021)0734 — C9-0432/2021 — 2021/0375(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

(2023/C 125/29)

Τροπολογία 1

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) κατοχυρώνει την αρχή της συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου και ορίζει ότι, σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) κατοχυρώνει την αρχή της συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου και ορίζει ότι, σε όλες τις δράσεις της, η Ένωση επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών.

Τροπολογία 2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3α) | Το άρθρο 21 του Χάρτη κατοχυρώνει το δικαίωμα στην ισότητα των φύλων σε όλους τους τομείς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3α)

Το άρθρο 21 του Χάρτη κατοχυρώνει το δικαίωμα στην ισότητα των φύλων σε όλους τους τομείς.

Τροπολογία 3

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12α) | Θα πρέπει να αναγνωρίζονται διαφοροποιημένα επίπεδα σύνδεσης και μια κατηγορία «ερευνητικών εταίρων» για τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, προκειμένου να καταστεί δυνατή μεγαλύτερη ευελιξία και να διευκολυνθεί η ελευθερία της έρευνας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12α)

Θα πρέπει να αναγνωρίζονται διαφοροποιημένα επίπεδα σύνδεσης και μια κατηγορία «ερευνητικών εταίρων» για τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, προκειμένου να καταστεί δυνατή μεγαλύτερη ευελιξία και να διευκολυνθεί η ελευθερία της έρευνας.

Τροπολογία 4

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς που χορηγείται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να παρέχει στα κόμματα και στα ιδρύματα αυτά δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση δεν τους παρέχει το δικαίωμα να ορίζουν υποψηφίους στις εθνικές εκλογές ή στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα δικαιώματα αυτά ή κάθε παρόμοιο δικαίωμα παραμένει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς που χορηγείται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να παρέχει στα κόμματα και στα ιδρύματα αυτά δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση δεν τους παρέχει το δικαίωμα να ορίζουν υποψηφίους στις εθνικές εκλογές ή στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα δικαιώματα αυτά ή κάθε παρόμοιο δικαίωμα παραμένει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.

| (23) | Το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς που χορηγείται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να παρέχει στα κόμματα και στα ιδρύματα αυτά δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση δεν τους παρέχει το δικαίωμα να ορίζουν υποψηφίους στις εθνικές εκλογές ή
  στις εθνικές ή περιφερειακές εκλογικές περιφέρειες
  στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα δικαιώματα αυτά ή κάθε παρόμοιο δικαίωμα παραμένει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών. |
| --- | --- |

(23)

Το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς που χορηγείται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να παρέχει στα κόμματα και στα ιδρύματα αυτά δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η δικαιοπρακτική ικανότητα και αναγνώριση δεν τους παρέχει το δικαίωμα να ορίζουν υποψηφίους στις εθνικές εκλογές ή
  στις εθνικές ή περιφερειακές εκλογικές περιφέρειες
  στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Τα δικαιώματα αυτά ή κάθε παρόμοιο δικαίωμα παραμένει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.

Τροπολογία 144

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 30

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (30) | Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και
  τα κόμματα-μέλη τους θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των φύλων στον χώρο της πολιτικής. Αν επιθυμούν να επωφεληθούν από χρηματοδότηση της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να διαθέτουν εσωτερικούς κανόνες για την προώθηση της
  ισόρροπης εκπροσώπησης
  των φύλων και
  θα πρέπει να επιδεικνύουν διαφάνεια όσον αφορά
  την
  ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στα κόμματα-μέλη τους
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να
  παρέχουν στοιχεία
  όσον αφορά την
  εσωτερική τους πολιτική σχετικά με την ισορροπία των φύλων και
  όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων για τα κόμματα-μέλη τους ως προς τα υποψήφια μέλη και τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ενθαρρύνονται επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές των κομμάτων-μελών τους όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα και την εκπροσώπηση των μειονοτήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30)

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και
  τα κόμματα-μέλη τους θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των φύλων στον χώρο της πολιτικής. Αν επιθυμούν να επωφεληθούν από χρηματοδότηση της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να διαθέτουν εσωτερικούς κανόνες για την προώθηση της
  ισόρροπης εκπροσώπησης
  των φύλων και
  θα πρέπει να επιδεικνύουν διαφάνεια όσον αφορά
  την
  ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στα κόμματα-μέλη τους
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να
  παρέχουν στοιχεία
  όσον αφορά την
  εσωτερική τους πολιτική σχετικά με την ισορροπία των φύλων και
  όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων για τα κόμματα-μέλη τους ως προς τα υποψήφια μέλη και τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ενθαρρύνονται επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές των κομμάτων-μελών τους όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα και την εκπροσώπηση των μειονοτήτων.

| (30) | Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα, τα κόμματα-μέλη τους
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των φύλων στον χώρο της πολιτικής. Αν επιθυμούν να επωφεληθούν από χρηματοδότηση της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  θα πρέπει να διαθέτουν εσωτερικούς κανόνες για την προώθηση της
  ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου για την ισότητα
  των φύλων και
  ενός πρωτοκόλλου για την πρόληψη, τον εντοπισμό και
  την
  καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και της παρενόχλησης λόγω φύλου
  .
  Επιπλέον,
  τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να
  επιδεικνύουν διαφάνεια
  όσον αφορά την
  ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στα κόμματα-μέλη τους και να παρέχουν στοιχεία
  όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων για τα κόμματα-μέλη τους ως προς τα υποψήφια μέλη και τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει επίσης να παρέχουν στοιχεία όσον αφορά την εσωτερική τους πολιτική σχετικά με την ισορροπία των φύλων μέσω ετήσιας έκθεσης
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ενθαρρύνονται επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές των κομμάτων-μελών τους όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα και την εκπροσώπηση των μειονοτήτων. |
| --- | --- |

(30)

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα, τα κόμματα-μέλη τους
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των φύλων στον χώρο της πολιτικής. Αν επιθυμούν να επωφεληθούν από χρηματοδότηση της ΕΕ, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  θα πρέπει να διαθέτουν εσωτερικούς κανόνες για την προώθηση της
  ισότητας των φύλων, συμπεριλαμβανομένου ενός σχεδίου για την ισότητα
  των φύλων και
  ενός πρωτοκόλλου για την πρόληψη, τον εντοπισμό και
  την
  καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και της παρενόχλησης λόγω φύλου
  .
  Επιπλέον,
  τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να
  επιδεικνύουν διαφάνεια
  όσον αφορά την
  ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στα κόμματα-μέλη τους και να παρέχουν στοιχεία
  όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων για τα κόμματα-μέλη τους ως προς τα υποψήφια μέλη και τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει επίσης να παρέχουν στοιχεία όσον αφορά την εσωτερική τους πολιτική σχετικά με την ισορροπία των φύλων μέσω ετήσιας έκθεσης
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ενθαρρύνονται επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές των κομμάτων-μελών τους όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα και την εκπροσώπηση των μειονοτήτων.

Τροπολογία 5

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 38

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (38) | Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αναγνωρίζει μόνο δύο κατηγορίες εσόδων για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, εκτός από τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα τις εισφορές από τα μέλη και τις δωρεές. Ορισμένες πηγές εσόδων που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες (όπως πωλήσεις δημοσιεύσεων ή δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια) δεν εμπίπτουν
  σε αυτές τις
  δύο κατηγορίες, γεγονός που προκαλεί προβλήματα λογιστικής και διαφάνειας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να δημιουργηθεί τρίτη κατηγορία εσόδων («ίδιοι πόροι»). Η αναλογία των ίδιων πόρων επί του συνολικού προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να έχει ως ανώτατο όριο το
  5 %
  , ώστε
  να μην αποκτούν υπέρμετρες διαστάσεις σε σχέση με
  τον συνολικό προϋπολογισμό των εν λόγω οντοτήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(38)

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αναγνωρίζει μόνο δύο κατηγορίες εσόδων για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, εκτός από τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα τις εισφορές από τα μέλη και τις δωρεές. Ορισμένες πηγές εσόδων που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες (όπως πωλήσεις δημοσιεύσεων ή δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια) δεν εμπίπτουν
  σε αυτές τις
  δύο κατηγορίες, γεγονός που προκαλεί προβλήματα λογιστικής και διαφάνειας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να δημιουργηθεί τρίτη κατηγορία εσόδων («ίδιοι πόροι»). Η αναλογία των ίδιων πόρων επί του συνολικού προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να έχει ως ανώτατο όριο το
  5 %
  , ώστε
  να μην αποκτούν υπέρμετρες διαστάσεις σε σχέση με
  τον συνολικό προϋπολογισμό των εν λόγω οντοτήτων.

| (38) | Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αναγνωρίζει μόνο δύο κατηγορίες εσόδων για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, εκτός από τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα τις εισφορές
  ή τα τέλη συμμετοχής
  από τα μέλη και τις δωρεές. Ορισμένες πηγές εσόδων που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες (όπως πωλήσεις δημοσιεύσεων ή δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια
  ή εργαστήρια
  ) δεν εμπίπτουν
  στις εν λόγω
  δύο κατηγορίες, γεγονός που προκαλεί προβλήματα λογιστικής και διαφάνειας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να δημιουργηθεί τρίτη κατηγορία εσόδων («
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι»). Η αναλογία των
  επικουρικών
  ίδιων πόρων επί του συνολικού προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να έχει ως ανώτατο όριο το
  10 % του ποσού που προκύπτει από τις εισφορές και τα τέλη συμμετοχής
  , ώστε να
  παραμένουν αναλογικοί προς
  τον συνολικό προϋπολογισμό των εν λόγω οντοτήτων. |
| --- | --- |

(38)

Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αναγνωρίζει μόνο δύο κατηγορίες εσόδων για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, εκτός από τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα τις εισφορές
  ή τα τέλη συμμετοχής
  από τα μέλη και τις δωρεές. Ορισμένες πηγές εσόδων που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες (όπως πωλήσεις δημοσιεύσεων ή δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια
  ή εργαστήρια
  ) δεν εμπίπτουν
  στις εν λόγω
  δύο κατηγορίες, γεγονός που προκαλεί προβλήματα λογιστικής και διαφάνειας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να δημιουργηθεί τρίτη κατηγορία εσόδων («
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι»). Η αναλογία των
  επικουρικών
  ίδιων πόρων επί του συνολικού προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να έχει ως ανώτατο όριο το
  10 % του ποσού που προκύπτει από τις εισφορές και τα τέλη συμμετοχής
  , ώστε να
  παραμένουν αναλογικοί προς
  τον συνολικό προϋπολογισμό των εν λόγω οντοτήτων.

Τροπολογία 6

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 39

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (39) | Για να προσεγγίζουν τα μέλη τους και τις εκλογικές τους περιφέρειες σε ολόκληρη την Ένωση, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη χρηματοδότησή τους για διασυνοριακές πολιτικές εκστρατείες. H χρηματοδότηση και ο περιορισμός των εκλογικών δαπανών για τα κόμματα και τους υποψηφίους στις εν λόγω εκλογές θα πρέπει να διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(39)

Για να προσεγγίζουν τα μέλη τους και τις εκλογικές τους περιφέρειες σε ολόκληρη την Ένωση, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη χρηματοδότησή τους για διασυνοριακές πολιτικές εκστρατείες. H χρηματοδότηση και ο περιορισμός των εκλογικών δαπανών για τα κόμματα και τους υποψηφίους στις εν λόγω εκλογές θα πρέπει να διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος.

| (39) | Για να προσεγγίζουν τα μέλη τους και τις εκλογικές τους περιφέρειες σε ολόκληρη την Ένωση, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη χρηματοδότησή τους για διασυνοριακές πολιτικές εκστρατείες
  , όπως εκστρατείες για δημοψηφίσματα και εκστρατείες που διεξάγονται στο πλαίσιο των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μεταξύ άλλων με την κατάρτιση και την προώθηση καταλόγων υποψηφίων σε τέτοιες εκλογές σε επίπεδο Ένωσης
  . H χρηματοδότηση και ο περιορισμός των εκλογικών δαπανών για τα κόμματα και τους υποψηφίους στις εν λόγω εκλογές θα πρέπει να διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος. |
| --- | --- |

(39)

Για να προσεγγίζουν τα μέλη τους και τις εκλογικές τους περιφέρειες σε ολόκληρη την Ένωση, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη χρηματοδότησή τους για διασυνοριακές πολιτικές εκστρατείες
  , όπως εκστρατείες για δημοψηφίσματα και εκστρατείες που διεξάγονται στο πλαίσιο των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μεταξύ άλλων με την κατάρτιση και την προώθηση καταλόγων υποψηφίων σε τέτοιες εκλογές σε επίπεδο Ένωσης
  . H χρηματοδότηση και ο περιορισμός των εκλογικών δαπανών για τα κόμματα και τους υποψηφίους στις εν λόγω εκλογές θα πρέπει να διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος.

Τροπολογία 7

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 41

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (41) | Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα δεν θα πρέπει να
  χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, άλλα πολιτικά κόμματα
  , και, ειδικότερα,
  εθνικά κόμματα ή υποψηφίους
  .
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, ευρωπαϊκά ή εθνικά πολιτικά κόμματα ή υποψηφίους.
  Ωστόσο, η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να παρέχουν δημόσια στήριξη και να συνεργάζονται με τα κόμματα-μέλη τους στην Ένωση για θέματα που αφορούν την Ένωση,
  ή
  να στηρίζουν πολιτικές δραστηριότητες προς το κοινό συμφέρον, ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν την αποστολή τους σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4
  της
  ΣΕΕ. Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά
  θα πρέπει να χρηματοδοτούν δραστηριότητες στο πλαίσιο εθνικών εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα μόνο όταν αυτά αφορούν
  την εφαρμογή της ΣΕΕ και της ΣΛΕΕ
  . Οι αρχές αυτές αντικατοπτρίζουν το περιεχόμενο της δήλωσης αριθ. 11 σχετικά με το άρθρο 191 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η οποία προσαρτάται στην Τελική Πράξη της Συνθήκης της Νίκαιας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(41)

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα δεν θα πρέπει να
  χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, άλλα πολιτικά κόμματα
  , και, ειδικότερα,
  εθνικά κόμματα ή υποψηφίους
  .
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, ευρωπαϊκά ή εθνικά πολιτικά κόμματα ή υποψηφίους.
  Ωστόσο, η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να παρέχουν δημόσια στήριξη και να συνεργάζονται με τα κόμματα-μέλη τους στην Ένωση για θέματα που αφορούν την Ένωση,
  ή
  να στηρίζουν πολιτικές δραστηριότητες προς το κοινό συμφέρον, ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν την αποστολή τους σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4
  της
  ΣΕΕ. Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά
  θα πρέπει να χρηματοδοτούν δραστηριότητες στο πλαίσιο εθνικών εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα μόνο όταν αυτά αφορούν
  την εφαρμογή της ΣΕΕ και της ΣΛΕΕ
  . Οι αρχές αυτές αντικατοπτρίζουν το περιεχόμενο της δήλωσης αριθ. 11 σχετικά με το άρθρο 191 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η οποία προσαρτάται στην Τελική Πράξη της Συνθήκης της Νίκαιας.

| (41) | Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  δεν θα πρέπει να
  χρησιμοποιούν τη χρηματοδότηση που λαμβάνουν από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση άλλων πολιτικών οντοτήτων
  και, ειδικότερα,
  εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων
  . Ωστόσο, η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  ή τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  να παρέχουν δημόσια στήριξη και να συνεργάζονται με τα κόμματα-μέλη
  ή τις οργανώσεις-μέλη
  τους στην Ένωση για θέματα που αφορούν την Ένωση, να στηρίζουν πολιτικές δραστηριότητες προς το κοινό συμφέρον
  ή να συμμετέχουν σε εκπαιδευτικές δραστηριότητες
  , ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν την αποστολή τους σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4 ΣΕΕ
  και να ενισχύσουν τον ευρωπαϊκό δήμο. Η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τη συμμετοχή εκπροσώπων και υπαλλήλων πολιτικών κομμάτων ούτε δυνητικά πολιτικά ενεργών προσώπων στις εκδηλώσεις ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Ωστόσο, τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα δεν θα πρέπει να συμμετέχουν σε κατάρτιση πολιτικών υποψηφίων κατά το εξάμηνο πριν από τις εθνικές ή τις ευρωπαϊκές εκλογές
  . Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να χρηματοδοτούν δραστηριότητες στο πλαίσιο εθνικών εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα μόνο όταν αυτά αφορούν
  άμεσα συναρτώμενα με την Ένωση ζητήματα
  . Οι αρχές αυτές αντικατοπτρίζουν το περιεχόμενο της δήλωσης αριθ. 11 σχετικά με το άρθρο 191 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η οποία προσαρτάται στην Τελική Πράξη της Συνθήκης της Νίκαιας. |
| --- | --- |

(41)

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  δεν θα πρέπει να
  χρησιμοποιούν τη χρηματοδότηση που λαμβάνουν από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση άλλων πολιτικών οντοτήτων
  και, ειδικότερα,
  εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων
  . Ωστόσο, η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα
  ή τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
  να παρέχουν δημόσια στήριξη και να συνεργάζονται με τα κόμματα-μέλη
  ή τις οργανώσεις-μέλη
  τους στην Ένωση για θέματα που αφορούν την Ένωση, να στηρίζουν πολιτικές δραστηριότητες προς το κοινό συμφέρον
  ή να συμμετέχουν σε εκπαιδευτικές δραστηριότητες
  , ώστε να είναι σε θέση να εκπληρώσουν την αποστολή τους σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 4 ΣΕΕ
  και να ενισχύσουν τον ευρωπαϊκό δήμο. Η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τη συμμετοχή εκπροσώπων και υπαλλήλων πολιτικών κομμάτων ούτε δυνητικά πολιτικά ενεργών προσώπων στις εκδηλώσεις ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Ωστόσο, τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα δεν θα πρέπει να συμμετέχουν σε κατάρτιση πολιτικών υποψηφίων κατά το εξάμηνο πριν από τις εθνικές ή τις ευρωπαϊκές εκλογές
  . Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να χρηματοδοτούν δραστηριότητες στο πλαίσιο εθνικών εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα μόνο όταν αυτά αφορούν
  άμεσα συναρτώμενα με την Ένωση ζητήματα
  . Οι αρχές αυτές αντικατοπτρίζουν το περιεχόμενο της δήλωσης αριθ. 11 σχετικά με το άρθρο 191 της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η οποία προσαρτάται στην Τελική Πράξη της Συνθήκης της Νίκαιας.

Tροπολογία 8

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 50

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (50) | Είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί κοινό αποθετήριο για τις δημοσιοποιήσεις των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Δεδομένου του ειδικού ρόλου της στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Αρχή θα πρέπει να δημιουργήσει και να διαχειρίζεται το εν λόγω αποθετήριο ως μέρος του μητρώου για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα. Οι περιεχόμενες στο αποθετήριο πληροφορίες θα πρέπει να διαβιβάζονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στην Αρχή με τη χρήση τυποποιημένου μορφοτύπου και είναι δυνατό να είναι αυτοματοποιημένες. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να καθιστούν διαθέσιμες στο αποθετήριο της Αρχής πληροφορίες που καθιστούν δυνατή την κατανόηση του ευρύτερου πλαισίου και των στόχων της πολιτικής διαφήμισης. Οι πληροφορίες σχετικά με το διατιθέμενο ποσό για πολιτική διαφήμιση στο πλαίσιο συγκεκριμένης εκστρατείας που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στο αποθετήριο μπορεί να βασίζονται σε
  εκτιμώμενη κατανομή
  της χρηματοδότησης. Τα ποσά που πρέπει να αναφέρονται στο αποθετήριο περιλαμβάνουν δωρεές για ειδικούς σκοπούς
  ή
  παροχές σε είδος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(50)

Είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί κοινό αποθετήριο για τις δημοσιοποιήσεις των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Δεδομένου του ειδικού ρόλου της στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Αρχή θα πρέπει να δημιουργήσει και να διαχειρίζεται το εν λόγω αποθετήριο ως μέρος του μητρώου για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα. Οι περιεχόμενες στο αποθετήριο πληροφορίες θα πρέπει να διαβιβάζονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στην Αρχή με τη χρήση τυποποιημένου μορφοτύπου και είναι δυνατό να είναι αυτοματοποιημένες. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να καθιστούν διαθέσιμες στο αποθετήριο της Αρχής πληροφορίες που καθιστούν δυνατή την κατανόηση του ευρύτερου πλαισίου και των στόχων της πολιτικής διαφήμισης. Οι πληροφορίες σχετικά με το διατιθέμενο ποσό για πολιτική διαφήμιση στο πλαίσιο συγκεκριμένης εκστρατείας που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στο αποθετήριο μπορεί να βασίζονται σε
  εκτιμώμενη κατανομή
  της χρηματοδότησης. Τα ποσά που πρέπει να αναφέρονται στο αποθετήριο περιλαμβάνουν δωρεές για ειδικούς σκοπούς
  ή
  παροχές σε είδος.

| (50) | Είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί κοινό αποθετήριο για τις δημοσιοποιήσεις των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Δεδομένου του ειδικού ρόλου της στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Αρχή θα πρέπει να δημιουργήσει και να διαχειρίζεται το εν λόγω αποθετήριο ως μέρος του μητρώου για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα. Οι περιεχόμενες στο αποθετήριο πληροφορίες θα πρέπει να διαβιβάζονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στην Αρχή με τη χρήση τυποποιημένου μορφοτύπου και είναι δυνατό να είναι αυτοματοποιημένες. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να καθιστούν διαθέσιμες στο αποθετήριο της Αρχής πληροφορίες που καθιστούν δυνατή την κατανόηση του ευρύτερου πλαισίου και των στόχων της πολιτικής διαφήμισης
  από τους πολίτες
  . Οι πληροφορίες σχετικά με το διατιθέμενο ποσό για πολιτική διαφήμιση στο πλαίσιο συγκεκριμένης εκστρατείας που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στο αποθετήριο μπορεί να βασίζονται σε
  ρεαλιστική εκτίμηση
  της χρηματοδότησης
  και στα πραγματικά ποσά, μόλις αυτά γίνουν γνωστά
  . Τα ποσά που πρέπει να αναφέρονται στο αποθετήριο περιλαμβάνουν δωρεές για ειδικούς σκοπούς, παροχές σε είδος
  , εισφορές, τέλη συμμετοχής και επικουρικούς ίδιους πόρους
  . |
| --- | --- |

(50)

Είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί κοινό αποθετήριο για τις δημοσιοποιήσεις των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Δεδομένου του ειδικού ρόλου της στην εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Αρχή θα πρέπει να δημιουργήσει και να διαχειρίζεται το εν λόγω αποθετήριο ως μέρος του μητρώου για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα. Οι περιεχόμενες στο αποθετήριο πληροφορίες θα πρέπει να διαβιβάζονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στην Αρχή με τη χρήση τυποποιημένου μορφοτύπου και είναι δυνατό να είναι αυτοματοποιημένες. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να καθιστούν διαθέσιμες στο αποθετήριο της Αρχής πληροφορίες που καθιστούν δυνατή την κατανόηση του ευρύτερου πλαισίου και των στόχων της πολιτικής διαφήμισης
  από τους πολίτες
  . Οι πληροφορίες σχετικά με το διατιθέμενο ποσό για πολιτική διαφήμιση στο πλαίσιο συγκεκριμένης εκστρατείας που πρέπει να συμπεριλαμβάνονται στο αποθετήριο μπορεί να βασίζονται σε
  ρεαλιστική εκτίμηση
  της χρηματοδότησης
  και στα πραγματικά ποσά, μόλις αυτά γίνουν γνωστά
  . Τα ποσά που πρέπει να αναφέρονται στο αποθετήριο περιλαμβάνουν δωρεές για ειδικούς σκοπούς, παροχές σε είδος
  , εισφορές, τέλη συμμετοχής και επικουρικούς ίδιους πόρους
  .

Τροπολογία 9

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 61

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (61) | Για να διευκολύνεται η παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει ενιαία σημεία επαφής αρμόδια για τον συντονισμό με το ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα εν λόγω σημεία επαφής θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς πόρους ώστε να μπορούν να διασφαλίζουν αποτελεσματικό συντονισμό, μεταξύ άλλων σε θέματα σχετικά με την παρακολούθηση της πολιτικής διαφήμισης, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(61)

Για να διευκολύνεται η παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει ενιαία σημεία επαφής αρμόδια για τον συντονισμό με το ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα εν λόγω σημεία επαφής θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς πόρους ώστε να μπορούν να διασφαλίζουν αποτελεσματικό συντονισμό, μεταξύ άλλων σε θέματα σχετικά με την παρακολούθηση της πολιτικής διαφήμισης,

| (61) | Για να διευκολύνεται η παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει ενιαία σημεία επαφής αρμόδια για τον συντονισμό με το ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα εν λόγω σημεία επαφής θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς πόρους ώστε να μπορούν να διασφαλίζουν αποτελεσματικό συντονισμό, μεταξύ άλλων σε θέματα σχετικά με την παρακολούθηση της πολιτικής διαφήμισης.
  Η Αρχή θα πρέπει να συγκαλεί τακτικά τα ενιαία σημεία επαφής που ορίζουν τα κράτη μέλη προκειμένου να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος. |
| --- | --- |

(61)

Για να διευκολύνεται η παρακολούθηση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να ορίσει ενιαία σημεία επαφής αρμόδια για τον συντονισμό με το ευρωπαϊκό επίπεδο. Τα εν λόγω σημεία επαφής θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς πόρους ώστε να μπορούν να διασφαλίζουν αποτελεσματικό συντονισμό, μεταξύ άλλων σε θέματα σχετικά με την παρακολούθηση της πολιτικής διαφήμισης.
  Η Αρχή θα πρέπει να συγκαλεί τακτικά τα ενιαία σημεία επαφής που ορίζουν τα κράτη μέλη προκειμένου να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές σε θέματα κοινού ενδιαφέροντος.

Τροπολογία 10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | έχει αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

β)

έχει αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους·

| β) | έχει αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους
  ή τρίτης χώρας που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό
  · |
| --- | --- |

β)

έχει αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους
  ή τρίτης χώρας που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό
  ·

Τροπολογία 11

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3) | «ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα»: πολιτικός συνασπισμός ο οποίος επιδιώκει πολιτικούς στόχους, έχει σκοπό να επιδιώξει αυτούς τους στόχους σε ολόκληρη την Ένωση, και είναι καταχωρισμένος στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 7, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

3)

«ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα»: πολιτικός συνασπισμός ο οποίος επιδιώκει πολιτικούς στόχους, έχει σκοπό να επιδιώξει αυτούς τους στόχους σε ολόκληρη την Ένωση, και είναι καταχωρισμένος στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 7, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·

| 3) | «ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα»: πολιτικός συνασπισμός ο οποίος επιδιώκει πολιτικούς στόχους,
  ο οποίος
  έχει σκοπό να επιδιώξει αυτούς τους στόχους σε ολόκληρη την Ένωση
  , και του οποίου η πλειοψηφία των κομμάτων-μελών έχουν αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους και έχουν την έδρα τους εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , και
  ο οποίος
  είναι καταχωρισμένος στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 7, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό· |
| --- | --- |

3)

«ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα»: πολιτικός συνασπισμός ο οποίος επιδιώκει πολιτικούς στόχους,
  ο οποίος
  έχει σκοπό να επιδιώξει αυτούς τους στόχους σε ολόκληρη την Ένωση
  , και του οποίου η πλειοψηφία των κομμάτων-μελών έχουν αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους και έχουν την έδρα τους εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , και
  ο οποίος
  είναι καταχωρισμένος στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 7, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·

Τροπολογία 12

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7) | «δωρεά»: κάθε
  παροχή μετρητών
  , κάθε παροχή σε είδος, κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, με εξαίρεση τις συνεισφορές
  των μελών
  και τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από ιδιώτες σε εθελοντική βάση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

7)

«δωρεά»: κάθε
  παροχή μετρητών
  , κάθε παροχή σε είδος, κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, με εξαίρεση τις συνεισφορές
  των μελών
  και τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από ιδιώτες σε εθελοντική βάση·

| 7) | «δωρεά»: κάθε
  καταβολή
  , κάθε παροχή σε είδος, κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, με εξαίρεση τις συνεισφορές
  , τα τέλη συμμετοχής, τους επικουρικούς ίδιους πόρους
  και τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από ιδιώτες σε εθελοντική βάση· |
| --- | --- |

7)

«δωρεά»: κάθε
  καταβολή
  , κάθε παροχή σε είδος, κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, με εξαίρεση τις συνεισφορές
  , τα τέλη συμμετοχής, τους επικουρικούς ίδιους πόρους
  και τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από ιδιώτες σε εθελοντική βάση·

Τροπολογία 13

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8) | «συνεισφορά
  μελών
  »: κάθε καταβολή
  μετρητών
  , συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους ή εισφορά σε είδος ή κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, όταν παρέχονται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα αντίστοιχα μέλη τους, με εξαίρεση τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα μεμονωμένα μέλη σε εθελοντική βάση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8)

«συνεισφορά
  μελών
  »: κάθε καταβολή
  μετρητών
  , συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους ή εισφορά σε είδος ή κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, όταν παρέχονται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα αντίστοιχα μέλη τους, με εξαίρεση τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα μεμονωμένα μέλη σε εθελοντική βάση·

| 8) | «συνεισφορά»: κάθε καταβολή
  , εκτός εάν αναφέρεται σαφώς ότι η εισφορά προέρχεται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους ή εισφορά σε είδος ή κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, όταν παρέχονται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα μέλη τους
  που έχει την έδρα του/της ή τον τόπο διαμονής του/της εντός της Ένωσης
  , με εξαίρεση τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα μεμονωμένα μέλη σε εθελοντική βάση· |
| --- | --- |

8)

«συνεισφορά»: κάθε καταβολή
  , εκτός εάν αναφέρεται σαφώς ότι η εισφορά προέρχεται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους ή εισφορά σε είδος ή κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένων δανείων) ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, όταν παρέχονται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα μέλη τους
  που έχει την έδρα του/της ή τον τόπο διαμονής του/της εντός της Ένωσης
  , με εξαίρεση τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα μεμονωμένα μέλη σε εθελοντική βάση·

Τροπολογία 14

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 8 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 8α) | «τέλη συμμετοχής»: κάθε καταβολή που παρέχεται στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα κόμματα-μέλη ή τις οργανώσεις-μέλη του, που έχει την έδρα του/της σε τρίτη χώρα που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

8α)

Τροπολογία 15

Πρόταση κανονισμού

·Αρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 9) | «ίδιοι πόροι»: εισόδημα που προκύπτει από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες, όπως
  δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια και
  πωλήσεις δημοσιεύσεων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

9)

«ίδιοι πόροι»: εισόδημα που προκύπτει από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες, όπως
  δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια και
  πωλήσεις δημοσιεύσεων·

| 9) | «
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι»: εισόδημα που προκύπτει από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες, όπως
  από κοινές δραστηριότητες με άλλες πολιτικές οντότητες,
  πωλήσεις δημοσιεύσεων
  , τέλη συμμετοχής σε συνέδρια ή εργαστήρια ή άλλες δραστηριότητες που συνδέονται άμεσα με πολιτικές δραστηριότητες
  · |
| --- | --- |

9)

«
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι»: εισόδημα που προκύπτει από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες, όπως
  από κοινές δραστηριότητες με άλλες πολιτικές οντότητες,
  πωλήσεις δημοσιεύσεων
  , τέλη συμμετοχής σε συνέδρια ή εργαστήρια ή άλλες δραστηριότητες που συνδέονται άμεσα με πολιτικές δραστηριότητες
  ·

Τροπολογία 16

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 10) | «έμμεση χρηματοδότηση»: χρηματοδότηση από την οποία το κόμμα-μέλος αντλεί οικονομικό πλεονέκτημα, ακόμη και αν δεν πραγματοποιείται άμεση μεταφορά κεφαλαίων· ο όρος αυτός θα πρέπει να περιλαμβάνει περιπτώσεις που παρέχουν στο κόμμα-μέλος τη δυνατότητα να αποφύγει δαπάνες τις οποίες διαφορετικά θα έπρεπε να πραγματοποιήσει για δραστηριότητες, εκτός από
  πολιτικές
  δραστηριότητες
  προς το κοινό συμφέρον
  , οι οποίες οργανώνονται για αποκλειστικά δικό του όφελος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

10)

«έμμεση χρηματοδότηση»: χρηματοδότηση από την οποία το κόμμα-μέλος αντλεί οικονομικό πλεονέκτημα, ακόμη και αν δεν πραγματοποιείται άμεση μεταφορά κεφαλαίων· ο όρος αυτός θα πρέπει να περιλαμβάνει περιπτώσεις που παρέχουν στο κόμμα-μέλος τη δυνατότητα να αποφύγει δαπάνες τις οποίες διαφορετικά θα έπρεπε να πραγματοποιήσει για δραστηριότητες, εκτός από
  πολιτικές
  δραστηριότητες
  προς το κοινό συμφέρον
  , οι οποίες οργανώνονται για αποκλειστικά δικό του όφελος·

| 10) | «έμμεση χρηματοδότηση»: χρηματοδότηση από την οποία το κόμμα-μέλος αντλεί οικονομικό πλεονέκτημα, ακόμη και αν δεν πραγματοποιείται άμεση μεταφορά κεφαλαίων· ο όρος αυτός θα πρέπει να περιλαμβάνει περιπτώσεις που παρέχουν στο κόμμα-μέλος τη δυνατότητα να αποφύγει δαπάνες τις οποίες διαφορετικά θα έπρεπε να πραγματοποιήσει για δραστηριότητες, εκτός από
  κοινές
  δραστηριότητες
  με άλλες πολιτικές οντότητες που συγχρηματοδοτούνται στον βαθμό που αφορούν ζητήματα συναρτώμενα με πεδία δραστηριοτήτων της Ένωσης
  , οι οποίες οργανώνονται για αποκλειστικά δικό του όφελος· |
| --- | --- |

10)

«έμμεση χρηματοδότηση»: χρηματοδότηση από την οποία το κόμμα-μέλος αντλεί οικονομικό πλεονέκτημα, ακόμη και αν δεν πραγματοποιείται άμεση μεταφορά κεφαλαίων· ο όρος αυτός θα πρέπει να περιλαμβάνει περιπτώσεις που παρέχουν στο κόμμα-μέλος τη δυνατότητα να αποφύγει δαπάνες τις οποίες διαφορετικά θα έπρεπε να πραγματοποιήσει για δραστηριότητες, εκτός από
  κοινές
  δραστηριότητες
  με άλλες πολιτικές οντότητες που συγχρηματοδοτούνται στον βαθμό που αφορούν ζητήματα συναρτώμενα με πεδία δραστηριοτήτων της Ένωσης
  , οι οποίες οργανώνονται για αποκλειστικά δικό του όφελος·

Τροπολογία 17

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 16) | «πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

16)

«πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]·

| 16) | «πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]· |
| --- | --- |

16)

«πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]·

Τροπολογία 18

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 17) | «πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

17)

«πολιτική διαφήμιση»: διαφήμιση
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]·

| 17) | «πολιτική διαφήμιση»: «διαφήμιση»
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]· |
| --- | --- |

17)

«πολιτική διαφήμιση»: «διαφήμιση»
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]·

Τροπολογία 19

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 18) | «υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης»: υπηρεσίες
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

18)

«υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης»: υπηρεσίες
  κατά την έννοια του άρθρου
   2 σημείο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης].

| 18) | «υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης»: «υπηρεσίες»
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης]. |
| --- | --- |

18)

«υπηρεσίες πολιτικής διαφήμισης»: «υπηρεσίες»
  όπως ορίζεται στο άρθρο
   2 σημείο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/xx [σχετικά με τη διαφάνεια και τη στόχευση της πολιτικής διαφήμισης].

Τροπολογία 20

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I·

| δ) | τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας
  και
  του κράτους δικαίου
  , καθώς
  και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I· |
| --- | --- |

δ)

τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας
  και
  του κράτους δικαίου
  , καθώς
  και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I·

Τροπολογία 21

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — στοιχείο ε

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ε) | διασφαλίζει
  επίσης
  ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2
  της
  ΣΕΕ και ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους
  εκτός της Ένωσης
  τηρούν ισοδύναμες αξίες. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ε)

διασφαλίζει
  επίσης
  ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2
  της
  ΣΕΕ και ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους
  εκτός της Ένωσης
  τηρούν ισοδύναμες αξίες. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I·

| ε) | διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους
  σε τρίτη χώρα που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό,
  τηρούν ισοδύναμες αξίες
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I· |
| --- | --- |

ε)

διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και ότι τα κόμματα-μέλη του που έχουν την έδρα τους
  σε τρίτη χώρα που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό,
  τηρούν ισοδύναμες αξίες
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I·

Τροπολογία 22

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

γ)

τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I·

| γ) | τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I· |
| --- | --- |

γ)

τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I·

Τροπολογία 23

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 3 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | διασφαλίζει επίσης ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2
  της
  ΣΕΕ και ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους
  εκτός της Ένωσης
  τηρούν ισοδύναμες αξίες. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

δ)

διασφαλίζει επίσης ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2
  της
  ΣΕΕ και ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους
  εκτός της Ένωσης
  τηρούν ισοδύναμες αξίες. Παρέχει γραπτή δήλωση
  χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα
  του παραρτήματος I·

| δ) | διασφαλίζει επίσης ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους
  σε τρίτη χώρα που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό,
  τηρούν ισοδύναμες αξίες
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I· |
| --- | --- |

δ)

διασφαλίζει επίσης ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους στην Ένωση τηρούν τις αξίες που διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ και ότι οι οργανώσεις-μέλη της που έχουν την έδρα τους
  σε τρίτη χώρα που ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης και έχει πλήρη δικαιώματα εκπροσώπησης σε αυτό,
  τηρούν ισοδύναμες αξίες
  , και
  παρέχει γραπτή δήλωση
  για τον σκοπό αυτό με τη μορφή του υποδείγματος
  του παραρτήματος I·

Τροπολογία 24

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | απαίτηση τα κόμματα-μέλη να αναρτούν το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με ορατό και εύχρηστο τρόπο, με τη διευκρίνιση ότι το λογότυπο αυτό πρέπει να τοποθετείται στο άνω τμήμα της πρώτης σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους και με εξίσου ορατό τρόπο όπως και το λογότυπο του ίδιου του κόμματος-μέλους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

θ)

απαίτηση τα κόμματα-μέλη να αναρτούν το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με ορατό και εύχρηστο τρόπο, με τη διευκρίνιση ότι το λογότυπο αυτό πρέπει να τοποθετείται στο άνω τμήμα της πρώτης σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους και με εξίσου ορατό τρόπο όπως και το λογότυπο του ίδιου του κόμματος-μέλους·

διαγράφεται

Τροπολογία 131

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — στοιχείο ι

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ι) | τους εσωτερικούς κανόνες
  του
  σχετικά με την
  ισόρροπη εκπροσώπηση
  των φύλων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ι)

τους εσωτερικούς κανόνες
  του
  σχετικά με την
  ισόρροπη εκπροσώπηση
  των φύλων.

| ι) | τους
  δικούς του
  εσωτερικούς κανόνες σχετικά με την
  ισότητα
  των φύλων. |
| --- | --- |

ι)

τους
  δικούς του
  εσωτερικούς κανόνες σχετικά με την
  ισότητα
  των φύλων.

Τροπολογία 26

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 4α




  Υποχρεώσεις διαφάνειας όσον αφορά τη χρήση λογότυπων, τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων





  1.
     
  Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη δημοσιεύουν στους ιστοτόπους τους το πολιτικό πρόγραμμα και το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος εμφανίζεται στο άνω τμήμα της πρώτης σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους, με ευδιάκριτο τρόπο.






  2.
     
  Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και τα κόμματα-μέλη του δημοσιεύουν στους ιστοτόπους τους πληροφορίες σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των υποψηφίων στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που διεξάγονται μετά την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], μαζί με επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των μελών τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του δημοσιεύουν τις εν λόγω πληροφορίες σχετικά με τους αντίστοιχους υποψηφίους τους στις ευρωπαϊκές εκλογές και σχετικά με τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους ιστοτόπους τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Άρθρο 4α

Υποχρεώσεις διαφάνειας όσον αφορά τη χρήση λογότυπων, τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων

1.
     
  Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη δημοσιεύουν στους ιστοτόπους τους το πολιτικό πρόγραμμα και το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος εμφανίζεται στο άνω τμήμα της πρώτης σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους, με ευδιάκριτο τρόπο.

2.
     
  Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και τα κόμματα-μέλη του δημοσιεύουν στους ιστοτόπους τους πληροφορίες σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των υποψηφίων στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που διεξάγονται μετά την ... [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], μαζί με επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των μελών τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του δημοσιεύουν τις εν λόγω πληροφορίες σχετικά με τους αντίστοιχους υποψηφίους τους στις ευρωπαϊκές εκλογές και σχετικά με τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στους ιστοτόπους τους.

Τροπολογία 27

Τροπολογία 27

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διαβιβάζει στην Αρχή
  εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την πρώτη διάδοση
  πληροφορίες σχετικά με κάθε πολιτική διαφήμιση που χορηγεί ή δημοσιεύει άμεσα, ώστε να μπορούν οι πολίτες να κατανοήσουν το ευρύτερο πλαίσιο της πολιτικής διαφήμισης
  και τους στόχους της
  . Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα II σημείο 1. | 2.   Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διαβιβάζει στην Αρχή πληροφορίες σχετικά με κάθε πολιτική διαφήμιση που χορηγεί ή δημοσιεύει άμεσα, ώστε να μπορούν οι πολίτες να κατανοήσουν το ευρύτερο πλαίσιο
  και τους στόχους
  της πολιτικής διαφήμισης. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα II σημείο 1.
  Οι πληροφορίες παρέχονται στην Αρχή σε μορφή που είναι εύκολα προσβάσιμη και χρησιμοποιεί απλή διατύπωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διαβιβάζει στην Αρχή
  εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την πρώτη διάδοση
  πληροφορίες σχετικά με κάθε πολιτική διαφήμιση που χορηγεί ή δημοσιεύει άμεσα, ώστε να μπορούν οι πολίτες να κατανοήσουν το ευρύτερο πλαίσιο της πολιτικής διαφήμισης
  και τους στόχους της
  . Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα II σημείο 1.

2.   Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διαβιβάζει στην Αρχή πληροφορίες σχετικά με κάθε πολιτική διαφήμιση που χορηγεί ή δημοσιεύει άμεσα, ώστε να μπορούν οι πολίτες να κατανοήσουν το ευρύτερο πλαίσιο
  και τους στόχους
  της πολιτικής διαφήμισης. Οι πληροφορίες αυτές περιλαμβάνουν τουλάχιστον τις πληροφορίες που απαριθμούνται στο παράρτημα II σημείο 1.
  Οι πληροφορίες παρέχονται στην Αρχή σε μορφή που είναι εύκολα προσβάσιμη και χρησιμοποιεί απλή διατύπωση.

Τροπολογία 28

Τροπολογία 28

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 3

Άρθρο 5 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η Αρχή δημοσιεύει
  αμέσως
  τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο αποθετήριο που προβλέπεται στο άρθρο 8
  . Οι πληροφορίες παρουσιάζονται σε εύκολα προσβάσιμη, ευδιάκριτη και εύχρηστη μορφή και με απλή διατύπωση
  . | 3.   Η Αρχή δημοσιεύει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο αποθετήριο που προβλέπεται στο άρθρο 8
  χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η Αρχή δημοσιεύει
  αμέσως
  τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο αποθετήριο που προβλέπεται στο άρθρο 8
  . Οι πληροφορίες παρουσιάζονται σε εύκολα προσβάσιμη, ευδιάκριτη και εύχρηστη μορφή και με απλή διατύπωση
  .

3.   Η Αρχή δημοσιεύει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 στο αποθετήριο που προβλέπεται στο άρθρο 8
  χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση
  .

Τροπολογία 29

Τροπολογία 29

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 5 — παράγραφος 6

Άρθρο 5 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.
     
  Τα κράτη μέλη ορίζουν μία ή περισσότερες εθνικές ρυθμιστικές αρχές αρμόδιες για την εποπτεία της συμμόρφωσης προς τις παραγράφους 1, 2 και 4 και ενημερώνουν σχετικά την Αρχή. Οι εν λόγω εθνικές ρυθμιστικές αρχές ή οι εν λόγω φορείς ασκούν τις εξουσίες τους με αμεροληψία και διαφάνεια και είναι νομικά διακριτοί από την κυβέρνηση και λειτουργικά ανεξάρτητοι από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους και από οποιονδήποτε άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα. Η Αρχή δημοσιεύει και επικαιροποιεί στον ιστότοπό της κατάλογο των εθνικών ρυθμιστικών αρχών των κρατών μελών. Οι αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών υπόκεινται σε πραγματικά ένδικα μέσα. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε ενδιαφερόμενου μέρους, μπορεί να ζητηθεί η κατάλληλη επανόρθωση με την οποία να απαιτείται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να θέσει τέλος σε οποιαδήποτε παραβίαση των υποχρεώσεων που καθορίζονται στις παραγράφους 1, 2 ή 4. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.
     
  Τα κράτη μέλη ορίζουν μία ή περισσότερες εθνικές ρυθμιστικές αρχές αρμόδιες για την εποπτεία της συμμόρφωσης προς τις παραγράφους 1, 2 και 4 και ενημερώνουν σχετικά την Αρχή. Οι εν λόγω εθνικές ρυθμιστικές αρχές ή οι εν λόγω φορείς ασκούν τις εξουσίες τους με αμεροληψία και διαφάνεια και είναι νομικά διακριτοί από την κυβέρνηση και λειτουργικά ανεξάρτητοι από τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους και από οποιονδήποτε άλλο δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα. Η Αρχή δημοσιεύει και επικαιροποιεί στον ιστότοπό της κατάλογο των εθνικών ρυθμιστικών αρχών των κρατών μελών. Οι αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών υπόκεινται σε πραγματικά ένδικα μέσα. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι, κατόπιν αιτήματος οποιουδήποτε ενδιαφερόμενου μέρους, μπορεί να ζητηθεί η κατάλληλη επανόρθωση με την οποία να απαιτείται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να θέσει τέλος σε οποιαδήποτε παραβίαση των υποχρεώσεων που καθορίζονται στις παραγράφους 1, 2 ή 4.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 133

Τροπολογία 133

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ α (νέο)

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | θα) | τους δικούς του εσωτερικούς κανόνες σχετικά με την ισότητα των φύλων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

θα)

θα)

τους δικούς του εσωτερικούς κανόνες σχετικά με την ισότητα των φύλων.

τους δικούς του εσωτερικούς κανόνες σχετικά με την ισότητα των φύλων.

Τροπολογία 134

Τροπολογία 134

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 6 α (νέο)

Άρθρο 6 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 6a |
| | Απαιτήσεις για τους κανόνες ισότητας των φύλων |
| | 1.
     
  Τα συλλογικά διοικητικά όργανα των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων χαρακτηρίζονται από ισόρροπη συμμετοχή των φύλων |
| | 2.
     
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα εγκρίνουν σχέδιο για την ισότητα των φύλων, το οποίο περιλαμβάνει μηχανισμούς για τη διασφάλιση της ενεργού συμμετοχής των γυναικών σε όλη τους την πολυμορφία και τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα καλούν τα κόμματα-μέλη τους να πράξουν το ίδιο. |
| | 3.
     
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαθέτουν πρωτόκολλο για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και της παρενόχλησης λόγω φύλου. Εξασφαλίζουν την ανεξαρτησία και την πραγματογνωσία των εμπειρογνωμόνων που διεξάγουν έρευνες και λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα έναντι των δραστών των εν λόγω πράξεων. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ενσωματώνουν στους εσωτερικούς τους κανόνες την απαγόρευση των πράξεων σεξουαλικής παρενόχλησης και παρενόχλησης λόγω φύλου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 6a

Άρθρο 6a

Απαιτήσεις για τους κανόνες ισότητας των φύλων

Απαιτήσεις για τους κανόνες ισότητας των φύλων

1.
     
  Τα συλλογικά διοικητικά όργανα των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων χαρακτηρίζονται από ισόρροπη συμμετοχή των φύλων

2.
     
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα εγκρίνουν σχέδιο για την ισότητα των φύλων, το οποίο περιλαμβάνει μηχανισμούς για τη διασφάλιση της ενεργού συμμετοχής των γυναικών σε όλη τους την πολυμορφία και τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα καλούν τα κόμματα-μέλη τους να πράξουν το ίδιο.

3.
     
  Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαθέτουν πρωτόκολλο για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και της παρενόχλησης λόγω φύλου. Εξασφαλίζουν την ανεξαρτησία και την πραγματογνωσία των εμπειρογνωμόνων που διεξάγουν έρευνες και λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα έναντι των δραστών των εν λόγω πράξεων. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ενσωματώνουν στους εσωτερικούς τους κανόνες την απαγόρευση των πράξεων σεξουαλικής παρενόχλησης και παρενόχλησης λόγω φύλου.

Τροπολογία 30

Τροπολογία 30

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 7 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

Άρθρο 7 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Αρχή αποφασίζει σχετικά με την καταχώριση και τη διαγραφή από το Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε)
  και
  στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ). | Η Αρχή αποφασίζει σχετικά με την καταχώριση και τη διαγραφή από το Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Αρχή αποφασίζει σχετικά με την καταχώριση και τη διαγραφή από το Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε)
  και
  στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ).

και

Η Αρχή αποφασίζει σχετικά με την καταχώριση και τη διαγραφή από το Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ).

και η)

Τροπολογία 31

Τροπολογία 31

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 5

Άρθρο 10 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Κάθε τροποποίηση των εγγράφων ή του καταστατικού που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 κοινοποιείται στην Αρχή
  , η οποία
  επικαιροποιεί την καταχώριση
  σύμφωνα με
  τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 18 παράγραφοι 2 και 4, τηρουμένων των αναλογιών. | 5.   Κάθε τροποποίηση των εγγράφων ή του καταστατικού που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 κοινοποιείται στην Αρχή
  εντός δύο μηνών. Η
  Αρχή επικαιροποιεί την καταχώριση
  βάσει των τροποποιήσεων αυτών, εφαρμόζοντας
  τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 18 παράγραφοι 2 και 4, τηρουμένων των αναλογιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Κάθε τροποποίηση των εγγράφων ή του καταστατικού που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 κοινοποιείται στην Αρχή
  , η οποία
  επικαιροποιεί την καταχώριση
  σύμφωνα με
  τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 18 παράγραφοι 2 και 4, τηρουμένων των αναλογιών.

5.   Κάθε τροποποίηση των εγγράφων ή του καταστατικού που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 κοινοποιείται στην Αρχή
  εντός δύο μηνών. Η
  Αρχή επικαιροποιεί την καταχώριση
  βάσει των τροποποιήσεων αυτών, εφαρμόζοντας
  τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 18 παράγραφοι 2 και 4, τηρουμένων των αναλογιών.

Τροπολογία 32

Τροπολογία 32

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 10 — παράγραφος 6

Άρθρο 10 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Ο επικαιροποιημένος κατάλογος των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, που επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, αποστέλλεται στην Αρχή κατ’ έτος. Κάθε αλλαγή που έχει ως αποτέλεσμα το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να μην μπορεί να πληροί πλέον την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) ανακοινώνεται στην Αρχή εντός τεσσάρων εβδομάδων αφ’ ης πραγματοποιείται. | 6.   Ο επικαιροποιημένος κατάλογος των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, που επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, αποστέλλεται στην Αρχή
  έως τις 30 Σεπτεμβρίου
  κατ’ έτος. Κάθε αλλαγή που έχει ως αποτέλεσμα το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να μην μπορεί να πληροί πλέον την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) ανακοινώνεται στην Αρχή εντός τεσσάρων εβδομάδων αφ’ ης πραγματοποιείται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Ο επικαιροποιημένος κατάλογος των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, που επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, αποστέλλεται στην Αρχή κατ’ έτος. Κάθε αλλαγή που έχει ως αποτέλεσμα το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να μην μπορεί να πληροί πλέον την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) ανακοινώνεται στην Αρχή εντός τεσσάρων εβδομάδων αφ’ ης πραγματοποιείται.

6.   Ο επικαιροποιημένος κατάλογος των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, που επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, αποστέλλεται στην Αρχή
  έως τις 30 Σεπτεμβρίου
  κατ’ έτος. Κάθε αλλαγή που έχει ως αποτέλεσμα το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να μην μπορεί να πληροί πλέον την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) ανακοινώνεται στην Αρχή εντός τεσσάρων εβδομάδων αφ’ ης πραγματοποιείται.

Τροπολογία 33

Τροπολογία 33

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — τίτλος

Άρθρο 11 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Έλεγχος της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις καταχώρισης | Έλεγχος της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις καταχώρισης
  και εξέταση από την Αρχή των λόγων διαγραφής από το Μητρώο |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Έλεγχος της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις καταχώρισης

Έλεγχος της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις καταχώρισης
  και εξέταση από την Αρχή των λόγων διαγραφής από το Μητρώο

και εξέταση από την Αρχή των λόγων διαγραφής από το Μητρώο

Τροπολογία 34

Τροπολογία 34

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου
  , η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε)
  και
  στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ). | 1.   Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στο άρθρο 11α
  , η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου
  , η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε)
  και
  στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ).

1.   Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στο άρθρο 11α
  , η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και ζ).

Τροπολογία 35

Τροπολογία 35

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Εάν η Αρχή διαπιστώσει ότι οποιαδήποτε προϋπόθεση καταχώρισης ή διάταξη περί διακυβέρνησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, με εξαίρεση τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ), δεν τηρείται πλέον,
  ενημερώνει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το
  οικείο
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. | 2.   
  Όταν, έπειτα από έλεγχο που διενεργείται δυνάμει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, η Αρχή θεωρεί ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) ή ii), η Αρχή
  ενημερώνει
  , χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση,
  το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  σχετικά. |
| | Όταν η Αρχή έχει γνώση περιστάσεων που υποδεικνύουν ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 19 παράγραφος 2), η Αρχή ενημερώνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σχετικά. |
| | Όταν ενημερώνεται ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο, η Αρχή καλεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να υποβάλει παρατηρήσεις του εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής των σχετικών πληροφοριών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Εάν η Αρχή διαπιστώσει ότι οποιαδήποτε προϋπόθεση καταχώρισης ή διάταξη περί διακυβέρνησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, με εξαίρεση τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ), δεν τηρείται πλέον,
  ενημερώνει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το
  οικείο
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.

2.   
  Όταν, έπειτα από έλεγχο που διενεργείται δυνάμει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, η Αρχή θεωρεί ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο i) ή ii), η Αρχή
  ενημερώνει
  , χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση,
  το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  σχετικά.

Όταν η Αρχή έχει γνώση περιστάσεων που υποδεικνύουν ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 19 παράγραφος 2), η Αρχή ενημερώνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σχετικά.

Όταν η Αρχή έχει γνώση περιστάσεων που υποδεικνύουν ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 19 παράγραφος 2), η Αρχή ενημερώνει, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σχετικά.

Όταν ενημερώνεται ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο, η Αρχή καλεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να υποβάλει παρατηρήσεις του εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής των σχετικών πληροφοριών.

Όταν ενημερώνεται ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το πρώτο και το δεύτερο εδάφιο, η Αρχή καλεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να υποβάλει παρατηρήσεις του εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής των σχετικών πληροφοριών.

Τροπολογία 36

Τροπολογία 36

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  1 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτιολογημένης αιτήσεως από ομάδα πολιτών, που υποβάλλεται σύμφωνα με τις σχετικές
  διατάξεις
  του κανονισμού του, ή το Συμβούλιο ή η Επιτροπή μπορούν να υποβάλλουν αίτηση στην
  Αρχή
  για ελεγχθεί η συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου
  ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ). Στις περιπτώσεις αυτές και στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο α), η Αρχή ζητεί από την επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών
  . | 3.   
  Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία γ), στ) ή ζ), το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία ε), στ) ή ζ) ή τις
  διατάξεις
  περί διακυβέρνησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, η
  Αρχή
  παρέχει στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα τη δυνατότητα να λάβει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από την Αρχή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου
  ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  , εάν και εφόσον η παράταση αυτή είναι αναγκαία και κατάλληλη όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που εξετάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  1 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτιολογημένης αιτήσεως από ομάδα πολιτών, που υποβάλλεται σύμφωνα με τις σχετικές
  διατάξεις
  του κανονισμού του, ή το Συμβούλιο ή η Επιτροπή μπορούν να υποβάλλουν αίτηση στην
  Αρχή
  για ελεγχθεί η συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου
  ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ). Στις περιπτώσεις αυτές και στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο α), η Αρχή ζητεί από την επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών
  .

3.   
  Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία γ), στ) ή ζ), το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία ε), στ) ή ζ) ή τις
  διατάξεις
  περί διακυβέρνησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, η
  Αρχή
  παρέχει στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα τη δυνατότητα να λάβει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από την Αρχή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου
  ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  , εάν και εφόσον η παράταση αυτή είναι αναγκαία και κατάλληλη όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που εξετάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  .

Τροπολογία 37

Τροπολογία 37

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που ενδέχεται να εγείρουν αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που ενδέχεται να εγείρουν αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών.

Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που ενδέχεται να εγείρουν αμφιβολίες όσον αφορά τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 38

Τροπολογία 38

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 3

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Οι διαδικασίες που προβλέπονται στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο δεν κινούνται εντός του διμήνου που προηγείται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αυτός ο χρονικός περιορισμός δεν ισχύει όσον αφορά τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Οι διαδικασίες που προβλέπονται στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο δεν κινούνται εντός του διμήνου που προηγείται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αυτός ο χρονικός περιορισμός δεν ισχύει όσον αφορά τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12.

Οι διαδικασίες που προβλέπονται στο πρώτο και δεύτερο εδάφιο δεν κινούνται εντός του διμήνου που προηγείται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αυτός ο χρονικός περιορισμός δεν ισχύει όσον αφορά τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 12.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 39

Τροπολογία 39

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 4

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει αν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει αν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη.

Λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει αν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 40

Τροπολογία 40

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 5

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Αρχή μπορεί να εκδώσει απόφαση διαγραφής από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 4. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Αρχή μπορεί να εκδώσει απόφαση διαγραφής από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 4.

Η Αρχή μπορεί να εκδώσει απόφαση διαγραφής από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 4.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 41

Τροπολογία 41

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγω προφανούς και σοβαρής παράβασης όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν διατυπώσουν αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τριών μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την
  εκπνοή
  της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Αρχή ότι δεν προτίθενται να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατυπώσουν αντίρρηση,
  το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο
  . | 4.   
  Κατά την
  εκπνοή
  των προθεσμιών που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3, ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων ή πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Αρχή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και λαμβάνοντας υπόψη τυχόν παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για
  το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  κάποιος από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 19 παράγραφος 2
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγω προφανούς και σοβαρής παράβασης όσον αφορά τη συμμόρφωση προς τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν διατυπώσουν αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τριών μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την
  εκπνοή
  της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Αρχή ότι δεν προτίθενται να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατυπώσουν αντίρρηση,
  το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο
  .

4.   
  Κατά την
  εκπνοή
  των προθεσμιών που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 3, ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων ή πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Αρχή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και λαμβάνοντας υπόψη τυχόν παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για
  το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  κάποιος από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 19 παράγραφος 2
  .

Τροπολογία 42

Τροπολογία 42

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την απόφαση μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ). | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την απόφαση μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ).

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις για την απόφαση μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ).

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 43

Τροπολογία 43

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 3

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ενημερώνεται ότι διατυπώθηκε αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ενημερώνεται ότι διατυπώθηκε αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο.

Το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ενημερώνεται ότι διατυπώθηκε αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 44

Τροπολογία 44

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 4

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση δικαιολογείται δεόντως και δημοσιοποιείται. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση δικαιολογείται δεόντως και δημοσιοποιείται.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση δικαιολογείται δεόντως και δημοσιοποιείται.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 45

Τροπολογία 45

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 5

Άρθρο 11 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.
     
  Απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, για την οποία δεν διατυπώθηκε αντίρρηση σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 4, μαζί με τους λεπτομερείς λόγους για τη διαγραφή, κοινοποιείται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η απόφαση αρχίζει να παράγει αποτελέσματα από την κοινοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 297 της ΣΛΕΕ. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.
     
  Απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, για την οποία δεν διατυπώθηκε αντίρρηση σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 4, μαζί με τους λεπτομερείς λόγους για τη διαγραφή, κοινοποιείται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η απόφαση αρχίζει να παράγει αποτελέσματα από την κοινοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 297 της ΣΛΕΕ.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 46

Τροπολογία 46

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 — παράγραφος 6

Άρθρο 11 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εκπίπτει αυτομάτως του καθεστώτος του, ως ευρωπαϊκού, εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται διαγραφεί από το Μητρώο. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εκπίπτει αυτομάτως του καθεστώτος του, ως ευρωπαϊκού, εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται διαγραφεί από το Μητρώο.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 47

Τροπολογία 47

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 α (νέο)

Άρθρο 11 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 11α |
| | Έλεγχος των προϋποθέσεων καταχώρισης ως προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση |
| | 1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτιολογημένης αιτήσεως από ομάδα πολιτών, που υποβάλλεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Κανονισμού του, ή το Συμβούλιο ή η Επιτροπή μπορούν να υποβάλουν αίτηση στην Αρχή για να ελεγχθεί κατά πόσον ένα συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα συμμορφώνεται προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ). Στις περιπτώσεις αυτές και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11β παράγραφος 2, η Αρχή ενημερώνει χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, το καλεί να υποβάλει τις παρατηρήσεις του και του δίνει τη δυνατότητα να λάβει μέτρα για την επανόρθωση της κατάστασης εντός ενός μηνός. |
| | Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από την Αρχή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, εάν η παράταση αυτή είναι αναγκαία και κατάλληλη όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που εξετάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. |
| | Κατά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων και πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Αρχή υποβάλλει τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και, κατά περίπτωση, την περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που έλαβε το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 και ζητεί από την εν λόγω επιτροπή να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών. |
| | Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που θέτουν υπό αμφισβήτηση τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά τα θεσμικά όργανα να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους να υποβάλουν αίτηση ελέγχου εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών. |
| | 2.
     
  Οι διαδικασίες που προβλέπονται στην παράγραφο 1 δεν κινούνται εντός του διμήνου που προηγείται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
| | 3.
     
  Η Αρχή αποφασίζει εάν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη. |
| | 4.
     
  Η Αρχή μπορεί να εκδώσει απόφαση διαγραφής από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 5. |
| | 5.
     
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγω προφανούς και σοβαρής παράβασης των προϋποθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν διατυπώσουν αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τριών μηνών αφού τους κοινοποιηθεί η απόφαση ή εφόσον, πριν από την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Αρχή ότι δεν προτίθενται να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατυπώσουν αντίρρηση, το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο. |
| | 6.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ). |
| | 7.
     
  Σε περίπτωση που διατυπωθεί αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ενημερώνεται από την Αρχή για την εν λόγω αντίρρηση. |
| | 8.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση που διατυπώνεται σε απόφαση της Αρχής που αφορά τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος είναι δεόντως αιτιολογημένη και δημοσιοποιείται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11α

Άρθρο 11α

Έλεγχος των προϋποθέσεων καταχώρισης ως προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση

Έλεγχος των προϋποθέσεων καταχώρισης ως προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτιολογημένης αιτήσεως από ομάδα πολιτών, που υποβάλλεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Κανονισμού του, ή το Συμβούλιο ή η Επιτροπή μπορούν να υποβάλουν αίτηση στην Αρχή για να ελεγχθεί κατά πόσον ένα συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα συμμορφώνεται προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ). Στις περιπτώσεις αυτές και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11β παράγραφος 2, η Αρχή ενημερώνει χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, το καλεί να υποβάλει τις παρατηρήσεις του και του δίνει τη δυνατότητα να λάβει μέτρα για την επανόρθωση της κατάστασης εντός ενός μηνός.

Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από την Αρχή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, εάν η παράταση αυτή είναι αναγκαία και κατάλληλη όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που εξετάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.

Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί από την Αρχή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, εάν η παράταση αυτή είναι αναγκαία και κατάλληλη όσον αφορά τα διορθωτικά μέτρα που εξετάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.

Κατά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων και πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Αρχή υποβάλλει τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και, κατά περίπτωση, την περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που έλαβε το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 και ζητεί από την εν λόγω επιτροπή να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών.

Κατά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στο πρώτο και το δεύτερο εδάφιο ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων και πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Αρχή υποβάλλει τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και, κατά περίπτωση, την περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που έλαβε το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 και ζητεί από την εν λόγω επιτροπή να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών.

Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που θέτουν υπό αμφισβήτηση τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά τα θεσμικά όργανα να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους να υποβάλουν αίτηση ελέγχου εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών.

Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που θέτουν υπό αμφισβήτηση τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά τα θεσμικά όργανα να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο. Με την επιφύλαξη του πρώτου εδαφίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους να υποβάλουν αίτηση ελέγχου εντός δύο μηνών από την παραλαβή των εν λόγω πληροφοριών.

2.
     
  Οι διαδικασίες που προβλέπονται στην παράγραφο 1 δεν κινούνται εντός του διμήνου που προηγείται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

3.
     
  Η Αρχή αποφασίζει εάν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη της επιτροπής ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη.

4.
     
  Η Αρχή μπορεί να εκδώσει απόφαση διαγραφής από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία της παραγράφου 5.

5.
     
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγω προφανούς και σοβαρής παράβασης των προϋποθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν διατυπώσουν αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τριών μηνών αφού τους κοινοποιηθεί η απόφαση ή εφόσον, πριν από την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Αρχή ότι δεν προτίθενται να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατυπώσουν αντίρρηση, το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο.

6.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ).

7.
     
  Σε περίπτωση που διατυπωθεί αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ενημερώνεται από την Αρχή για την εν λόγω αντίρρηση.

8.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση που διατυπώνεται σε απόφαση της Αρχής που αφορά τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος είναι δεόντως αιτιολογημένη και δημοσιοποιείται.

Τροπολογία 48

Τροπολογία 48

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 11 β (νέο)

Άρθρο 11 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 11β |
| | Έλεγχος των υποχρεώσεων βάσει του εθνικού δικαίου |
| | 1.
     
  Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν εκπληρώνει τις σχετικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο και εάν, λαμβανομένων υπόψη της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι που κατοχυρώνεται στο άρθρο 12 του Χάρτη και της ανάγκης να διασφαλιστεί ο πλουραλισμός των πολιτικών κομμάτων στην Ευρώπη, η εν λόγω μη τήρηση είναι αρκετά σοβαρή ώστε να δικαιολογεί τη διαγραφή του από το Μητρώο, το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η έδρα του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος μπορεί να απευθύνει στην Αρχή αίτηση διαγραφής από το Μητρώο. Η εν λόγω αίτηση είναι δεόντως αιτιολογημένη. Ειδικότερα, προσδιορίζει σαφώς και εξαντλητικά τις παράνομες πράξεις και τις συγκεκριμένες εθνικές απαιτήσεις που δεν έχουν εκπληρωθεί. |
| | Εάν το αντικείμενο της αίτησης του κράτους μέλους συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, η Αρχή κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11α. |
| | Για κάθε άλλο θέμα, εφόσον στην αίτησή του σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο το κράτος μέλος επιβεβαιώνει ότι υπάρχει αποτελεσματική προσφυγή σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά την εν λόγω αίτηση και έχουν εξαντληθεί όλα τα μέσα έννομης προστασίας όσον αφορά την εν λόγω αίτηση, η Αρχή, κατόπιν ακρόασης του εκπροσώπου του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγος διαγραφής από το Μητρώο δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 1 στοιχείο δ). |
| | 2.
     
  Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και εάν το θέμα συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό για τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο. Η Αρχή ενεργεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεύτερο εδάφιο. |
| | 3.
     
  Σε όλες τις περιπτώσεις, η Αρχή ενεργεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Η Αρχή ενημερώνει το οικείο κράτος μέλος και το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τη συνέχεια που δόθηκε στην αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 11β

Άρθρο 11β

Έλεγχος των υποχρεώσεων βάσει του εθνικού δικαίου

Έλεγχος των υποχρεώσεων βάσει του εθνικού δικαίου

1.
     
  Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν εκπληρώνει τις σχετικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο και εάν, λαμβανομένων υπόψη της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι που κατοχυρώνεται στο άρθρο 12 του Χάρτη και της ανάγκης να διασφαλιστεί ο πλουραλισμός των πολιτικών κομμάτων στην Ευρώπη, η εν λόγω μη τήρηση είναι αρκετά σοβαρή ώστε να δικαιολογεί τη διαγραφή του από το Μητρώο, το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η έδρα του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος μπορεί να απευθύνει στην Αρχή αίτηση διαγραφής από το Μητρώο. Η εν λόγω αίτηση είναι δεόντως αιτιολογημένη. Ειδικότερα, προσδιορίζει σαφώς και εξαντλητικά τις παράνομες πράξεις και τις συγκεκριμένες εθνικές απαιτήσεις που δεν έχουν εκπληρωθεί.

Εάν το αντικείμενο της αίτησης του κράτους μέλους συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, η Αρχή κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11α.

Εάν το αντικείμενο της αίτησης του κράτους μέλους συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό προς τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, η Αρχή κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11α.

Για κάθε άλλο θέμα, εφόσον στην αίτησή του σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο το κράτος μέλος επιβεβαιώνει ότι υπάρχει αποτελεσματική προσφυγή σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά την εν λόγω αίτηση και έχουν εξαντληθεί όλα τα μέσα έννομης προστασίας όσον αφορά την εν λόγω αίτηση, η Αρχή, κατόπιν ακρόασης του εκπροσώπου του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγος διαγραφής από το Μητρώο δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 1 στοιχείο δ).

Για κάθε άλλο θέμα, εφόσον στην αίτησή του σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο το κράτος μέλος επιβεβαιώνει ότι υπάρχει αποτελεσματική προσφυγή σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά την εν λόγω αίτηση και έχουν εξαντληθεί όλα τα μέσα έννομης προστασίας όσον αφορά την εν λόγω αίτηση, η Αρχή, κατόπιν ακρόασης του εκπροσώπου του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγος διαγραφής από το Μητρώο δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 1 στοιχείο δ).

2.
     
  Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και εάν το θέμα συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό για τις αξίες στις οποίες βασίζεται η Ένωση, που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 πρώτο εδάφιο. Η Αρχή ενεργεί σύμφωνα με την παράγραφο 1 δεύτερο εδάφιο.

3.
     
  Σε όλες τις περιπτώσεις, η Αρχή ενεργεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Η Αρχή ενημερώνει το οικείο κράτος μέλος και το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τη συνέχεια που δόθηκε στην αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο.

Τροπολογία 49

Τροπολογία 49

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

Άρθρο 12 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Εάν
  η Αρχή
  ενημερωθεί
  για απόφαση
  εθνικής
  εποπτικής αρχής,
  κατά την έννοια του άρθρου
  4 σημείο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, με την οποία διαπιστώνεται ότι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβίασε εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και εάν προκύπτει από την εν λόγω απόφαση, ή όταν υπάρχουν βάσιμες υποψίες, ότι η παράβαση συνδέεται με πολιτικές δραστηριότητες ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Αρχή παραπέμπει το ζήτημα αυτό στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού. Η Αρχή μπορεί, εάν χρειαστεί, να έρθει σε επαφή με την ενδιαφερόμενη
  εθνική
  εποπτική αρχή. | 2.   Η Αρχή
  ενημερώνεται
  για
  οποιαδήποτε
  απόφαση εποπτικής αρχής
  σε εθνικό επίπεδο
  ,
  όπως ορίζεται στο άρθρο
  4 σημείο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, με την οποία διαπιστώνεται ότι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβίασε εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και εάν προκύπτει από την εν λόγω απόφαση, ή όταν υπάρχουν βάσιμες υποψίες, ότι η παράβαση συνδέεται με πολιτικές δραστηριότητες ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Αρχή παραπέμπει το ζήτημα αυτό στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού. Η Αρχή μπορεί, εάν χρειαστεί, να έρθει σε επαφή με την ενδιαφερόμενη εποπτική αρχή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Εάν
  η Αρχή
  ενημερωθεί
  για απόφαση
  εθνικής
  εποπτικής αρχής,
  κατά την έννοια του άρθρου
  4 σημείο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, με την οποία διαπιστώνεται ότι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβίασε εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και εάν προκύπτει από την εν λόγω απόφαση, ή όταν υπάρχουν βάσιμες υποψίες, ότι η παράβαση συνδέεται με πολιτικές δραστηριότητες ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Αρχή παραπέμπει το ζήτημα αυτό στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού. Η Αρχή μπορεί, εάν χρειαστεί, να έρθει σε επαφή με την ενδιαφερόμενη
  εθνική
  εποπτική αρχή.

2.   Η Αρχή
  ενημερώνεται
  για
  οποιαδήποτε
  απόφαση εποπτικής αρχής
  σε εθνικό επίπεδο
  ,
  όπως ορίζεται στο άρθρο
  4 σημείο 21 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, με την οποία διαπιστώνεται ότι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβίασε εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και εάν προκύπτει από την εν λόγω απόφαση, ή όταν υπάρχουν βάσιμες υποψίες, ότι η παράβαση συνδέεται με πολιτικές δραστηριότητες ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Αρχή παραπέμπει το ζήτημα αυτό στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού. Η Αρχή μπορεί, εάν χρειαστεί, να έρθει σε επαφή με την ενδιαφερόμενη εποπτική αρχή.

Τροπολογία 50

Τροπολογία 50

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 4

Άρθρο 12 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος
  2
  στοιχείο α) σημείο vii), κατά πόσο πρέπει να επιβληθούν οικονομικές κυρώσεις στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη και δη σε ό,τι αφορά τη γνωμοδότηση της επιτροπής και δημοσιεύεται χωρίς καμία χρονοτριβή. | 4.   Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος
  1
  στοιχείο α) σημείο vii), κατά πόσο πρέπει να επιβληθούν οικονομικές κυρώσεις στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη και δη σε ό,τι αφορά τη γνωμοδότηση της επιτροπής και δημοσιεύεται χωρίς καμία χρονοτριβή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος
  2
  στοιχείο α) σημείο vii), κατά πόσο πρέπει να επιβληθούν οικονομικές κυρώσεις στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη και δη σε ό,τι αφορά τη γνωμοδότηση της επιτροπής και δημοσιεύεται χωρίς καμία χρονοτριβή.

4.   Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 30 παράγραφος
  1
  στοιχείο α) σημείο vii), κατά πόσο πρέπει να επιβληθούν οικονομικές κυρώσεις στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη και δη σε ό,τι αφορά τη γνωμοδότηση της επιτροπής και δημοσιεύεται χωρίς καμία χρονοτριβή.

Τροπολογία 51

Τροπολογία 51

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 12 — παράγραφος 5

Άρθρο 12 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στο άρθρο
  11. | 5.   Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στα άρθρα
  11
  , 11α και 11β
  .
  Η περίοδος που αναφέρεται στο άρθρο 11α παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται στη διαδικασία που ορίζεται στο παρόν άρθρο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στο άρθρο
  11.

5.   Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται
  στα άρθρα
  11
  , 11α και 11β
  .
  Η περίοδος που αναφέρεται στο άρθρο 11α παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται στη διαδικασία που ορίζεται στο παρόν άρθρο.

Τροπολογία 52

Τροπολογία 52

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 13 — εδάφιο 1

Άρθρο 13 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Αρχή συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως έκθεση σχετικά με τη δραστηριότητα πολιτικής διαφήμισης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει
  πραγματολογική σύνοψη των εκθέσεων
  για το σχετικό έτος αναφοράς που δημοσιεύονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4
  , καθώς και τυχόν αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών που έχουν οριστεί δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 6 ή των εποπτικών αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7, με τις οποίες διαπιστώνεται ότι ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα έχει παραβιάσει το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού
  . | Η Αρχή συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως έκθεση σχετικά με τη δραστηριότητα πολιτικής διαφήμισης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει
  τις εκθέσεις
  για το σχετικό έτος αναφοράς που δημοσιεύονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Αρχή συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως έκθεση σχετικά με τη δραστηριότητα πολιτικής διαφήμισης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει
  πραγματολογική σύνοψη των εκθέσεων
  για το σχετικό έτος αναφοράς που δημοσιεύονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4
  , καθώς και τυχόν αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών που έχουν οριστεί δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 6 ή των εποπτικών αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7, με τις οποίες διαπιστώνεται ότι ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα έχει παραβιάσει το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού
  .

πραγματολογική σύνοψη των εκθέσεων

, καθώς και τυχόν αποφάσεις των εθνικών ρυθμιστικών αρχών που έχουν οριστεί δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 6 ή των εποπτικών αρχών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 7, με τις οποίες διαπιστώνεται ότι ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα έχει παραβιάσει το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού

Η Αρχή συντάσσει και δημοσιεύει ετησίως έκθεση σχετικά με τη δραστηριότητα πολιτικής διαφήμισης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει
  τις εκθέσεις
  για το σχετικό έτος αναφοράς που δημοσιεύονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 4.

τις εκθέσεις

Τροπολογία 53

Τροπολογία 53

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 1

Άρθρο 19 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποστερείται της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του 
  από την κοινοποίηση απόφασης δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 5. | 1.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποστερείται της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του
  κατόπιν διαγραφής από το Μητρώο με απόφαση της Αρχής
  : |
| | α) | εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11, η Αρχή διαπιστώσει ότι |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποστερείται της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του 
  από την κοινοποίηση απόφασης δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 5.

1.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποστερείται της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του
  κατόπιν διαγραφής από το Μητρώο με απόφαση της Αρχής
  :

α)

α)

εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11, η Αρχή διαπιστώσει ότι

εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11, η Αρχή διαπιστώσει ότι

| | i) | το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία από τις προϋποθέσεις καταχώρισης που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), γ), στ) ή ζ), ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), β), ε), στ) ή ζ)· |
| --- | --- | --- |

i)

i)

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία από τις προϋποθέσεις καταχώρισης που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), γ), στ) ή ζ), ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), β), ε), στ) ή ζ)·

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία από τις προϋποθέσεις καταχώρισης που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), γ), στ) ή ζ), ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), β), ε), στ) ή ζ)·

| | ii) | το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία μία από τις διατάξεις περί διακυβέρνησης, που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), δ), ε), στ), η) ή θ), ή στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) ή ζ)· |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία μία από τις διατάξεις περί διακυβέρνησης, που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), δ), ε), στ), η) ή θ), ή στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) ή ζ)·

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία μία από τις διατάξεις περί διακυβέρνησης, που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), δ), ε), στ), η) ή θ), ή στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) ή ζ)·

| | iii) | το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046· |
| --- | --- | --- |

iii)

iii)

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046·

το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046·

| | iv) | η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα βασίζεται σε πληροφορίες καθοριστικού χαρακτήρα για την απόφαση καταχώρισης οι οποίες ήταν ανακριβείς ή παραπλανητικές ή σε περίπτωση που η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση· |
| --- | --- | --- |

iv)

iv)

η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα βασίζεται σε πληροφορίες καθοριστικού χαρακτήρα για την απόφαση καταχώρισης οι οποίες ήταν ανακριβείς ή παραπλανητικές ή σε περίπτωση που η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση·

η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα βασίζεται σε πληροφορίες καθοριστικού χαρακτήρα για την απόφαση καταχώρισης οι οποίες ήταν ανακριβείς ή παραπλανητικές ή σε περίπτωση που η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση·

| β) | εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11α, η Αρχή διαπιστώσει ότι οι προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ), όσον αφορά τον σεβασμό των αξιών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, έχουν παραβιαστεί κατάφωρα και σοβαρά από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τα κόμματα-μέλη του ή από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, ή από τις οργανώσεις-μέλη του· |
| --- | --- |

β)

β)

εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11α, η Αρχή διαπιστώσει ότι οι προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ), όσον αφορά τον σεβασμό των αξιών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, έχουν παραβιαστεί κατάφωρα και σοβαρά από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τα κόμματα-μέλη του ή από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, ή από τις οργανώσεις-μέλη του·

εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 11α, η Αρχή διαπιστώσει ότι οι προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ), όσον αφορά τον σεβασμό των αξιών που κατοχυρώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, έχουν παραβιαστεί κατάφωρα και σοβαρά από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τα κόμματα-μέλη του ή από το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, ή από τις οργανώσεις-μέλη του·

| γ) | κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος· ή |
| --- | --- |

γ)

γ)

κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος· ή

κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος· ή

| δ) | κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους που πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 11β παράγραφοι 1 και 3. |
| --- | --- |

δ)

δ)

κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους που πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 11β παράγραφοι 1 και 3.

κατόπιν αιτήσεως κράτους μέλους που πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 11β παράγραφοι 1 και 3.

Τροπολογία 54

Τροπολογία 54

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 2

Άρθρο 19 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  ή
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  διαγράφεται
  από το Μητρώο
  με απόφαση της Αρχής
  : | 2.   
  Εάν η Αρχή αποφασίσει να διαγράψει
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  από το Μητρώο, διαγράφει επίσης το
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  που συνδέεται με αυτό
  από το Μητρώο. |
| α) | ως επακόλουθο απόφασης που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  ή
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  διαγράφεται
  από το Μητρώο
  με απόφαση της Αρχής
  :

2.   
  Εάν η Αρχή αποφασίσει να διαγράψει
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  από το Μητρώο, διαγράφει επίσης το
  ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  που συνδέεται με αυτό
  από το Μητρώο.

α)

α)

ως επακόλουθο απόφασης που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5·

ως επακόλουθο απόφασης που εκδόθηκε σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5·

| β) | στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 6· |
| --- | --- |

β)

β)

στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 6·

στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφος 6·

| γ) | κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος· |
| --- | --- |

γ)

γ)

κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·

κατόπιν αιτήσεως του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·

| δ) | στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο β). |
| --- | --- |

δ)

δ)

στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο β).

στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3 πρώτο εδάφιο στοιχείο β).

Τροπολογία 55

Τροπολογία 55

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 3

Άρθρο 19 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Εάν
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εθνικού δικαίου που εφαρμόζεται δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, το κράτος μέλος της έδρας μπορεί να υποβάλει στην Αρχή δεόντως αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο στην οποία προσδιορίζονται σαφώς και εξαντλητικά οι παράνομες πράξεις και οι συγκεκριμένες εθνικές απαιτήσεις που παραβιάστηκαν
  .
  Στις περιπτώσεις αυτές, η Αρχή: | 3.   
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  από το Μητρώο απευθύνεται και κοινοποιείται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  . |
| α) | για θέματα που συνδέονται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού. Εφαρμόζεται επίσης το άρθρο 11 παράγραφοι 4, 5 και 6 του παρόντος κανονισμού· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Εάν
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εθνικού δικαίου που εφαρμόζεται δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, το κράτος μέλος της έδρας μπορεί να υποβάλει στην Αρχή δεόντως αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο στην οποία προσδιορίζονται σαφώς και εξαντλητικά οι παράνομες πράξεις και οι συγκεκριμένες εθνικές απαιτήσεις που παραβιάστηκαν
  .
  Στις περιπτώσεις αυτές, η Αρχή:

3.   
  Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει
  ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  από το Μητρώο απευθύνεται και κοινοποιείται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  .

α)

α)

για θέματα που συνδέονται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού. Εφαρμόζεται επίσης το άρθρο 11 παράγραφοι 4, 5 και 6 του παρόντος κανονισμού·

για θέματα που συνδέονται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κινεί διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του παρόντος κανονισμού. Εφαρμόζεται επίσης το άρθρο 11 παράγραφοι 4, 5 και 6 του παρόντος κανονισμού·

| β) | για κάθε άλλο θέμα και όταν η αιτιολογημένη αίτηση του οικείου κράτους μέλους επιβεβαιώνει ότι έχουν εξαντληθεί όλα τα εθνικά μέσα έννομης προστασίας, αποφασίζει να διαγράψει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο. |
| --- | --- |

β)

β)

για κάθε άλλο θέμα και όταν η αιτιολογημένη αίτηση του οικείου κράτους μέλους επιβεβαιώνει ότι έχουν εξαντληθεί όλα τα εθνικά μέσα έννομης προστασίας, αποφασίζει να διαγράψει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο.

για κάθε άλλο θέμα και όταν η αιτιολογημένη αίτηση του οικείου κράτους μέλους επιβεβαιώνει ότι έχουν εξαντληθεί όλα τα εθνικά μέσα έννομης προστασίας, αποφασίζει να διαγράψει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο.

Εάν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εθνικού δικαίου που εφαρμόζεται δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και εάν το θέμα συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου. Η Αρχή ενεργεί σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο πρώτο εδάφιο στοιχείο α).

Εάν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εθνικού δικαίου που εφαρμόζεται δυνάμει του άρθρου 17 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο και εάν το θέμα συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως διατυπώνονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Αρχή σύμφωνα με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου. Η Αρχή ενεργεί σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο πρώτο εδάφιο στοιχείο α).

Σε όλες τις περιπτώσεις, η Αρχή ενεργεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Η Αρχή ενημερώνει το οικείο κράτος μέλος και το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τη συνέχεια που δόθηκε στην αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο.

Σε όλες τις περιπτώσεις, η Αρχή ενεργεί χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Η Αρχή ενημερώνει το οικείο κράτος μέλος και το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τη συνέχεια που δόθηκε στην αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο.

Τροπολογία 56

Τροπολογία 56

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 19 — παράγραφος 4

Άρθρο 19 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   
  Η Αρχή καθορίζει την ημερομηνία της δημοσίευσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μετά από διαβούλευση με το κράτος μέλος στο οποίο το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει την έδρα του. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   
  Η Αρχή καθορίζει την ημερομηνία της δημοσίευσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μετά από διαβούλευση με το κράτος μέλος στο οποίο το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει την έδρα του.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 57

Τροπολογία 57

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 20 — παράγραφος 1

Άρθρο 20 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του και δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση συνεισφορών. | 1.   Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του και δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του και δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση συνεισφορών.

1.   Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του και δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  .

Τροπολογία 58

Τροπολογία 58

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 20 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 20 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Η άμεση ιδιότητα μέλους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γίνεται δεκτή σε περιπτώσεις που βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν είναι μέλος εθνικού ή περιφερειακού κόμματος που συνδέεται με ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η άμεση ιδιότητα μέλους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γίνεται δεκτή σε περιπτώσεις που βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν είναι μέλος εθνικού ή περιφερειακού κόμματος που συνδέεται με ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα.

Η άμεση ιδιότητα μέλους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο γίνεται δεκτή σε περιπτώσεις που βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν είναι μέλος εθνικού ή περιφερειακού κόμματος που συνδέεται με ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα.

Τροπολογία 59

Τροπολογία 59

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 20 — παράγραφος 5

Άρθρο 20 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Εντός των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 24 και 25, οι επιστρεπτέες δαπάνες μέσω οικονομικής συνεισφοράς περιλαμβάνουν διοικητικά έξοδα και έξοδα που συνδέονται με τεχνική συνδρομή, συνεδριάσεις, έρευνα, διασυνοριακές εκδηλώσεις, μελέτες, ενημέρωση και δημοσιεύσεις, καθώς και έξοδα που συνδέονται με εκστρατείες. | 5.   Εντός των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 24 και 25, τα επιστρεπτέα έξοδα μέσω οικονομικής συνεισφοράς
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  περιλαμβάνουν διοικητικά έξοδα και έξοδα που συνδέονται με τεχνική συνδρομή, συνεδριάσεις, έρευνα, διασυνοριακές εκδηλώσεις, μελέτες, ενημέρωση και δημοσιεύσεις, καθώς και έξοδα που συνδέονται με εκστρατείες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Εντός των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 24 και 25, οι επιστρεπτέες δαπάνες μέσω οικονομικής συνεισφοράς περιλαμβάνουν διοικητικά έξοδα και έξοδα που συνδέονται με τεχνική συνδρομή, συνεδριάσεις, έρευνα, διασυνοριακές εκδηλώσεις, μελέτες, ενημέρωση και δημοσιεύσεις, καθώς και έξοδα που συνδέονται με εκστρατείες.

5.   Εντός των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 24 και 25, τα επιστρεπτέα έξοδα μέσω οικονομικής συνεισφοράς
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  περιλαμβάνουν διοικητικά έξοδα και έξοδα που συνδέονται με τεχνική συνδρομή, συνεδριάσεις, έρευνα, διασυνοριακές εκδηλώσεις, μελέτες, ενημέρωση και δημοσιεύσεις, καθώς και έξοδα που συνδέονται με εκστρατείες.

Τροπολογία 60

Τροπολογία 60

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 1

Άρθρο 21 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για τη λήψη χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παράγραφος 1 ή 2 υποβάλλει αίτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την πρόσκληση συνεισφορών ή την πρόσκληση υποβολής προτάσεων. | 1.   Για τη λήψη χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παράγραφος 1 ή 2 υποβάλλει αίτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την πρόσκληση συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  ή την πρόσκληση υποβολής προτάσεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Για τη λήψη χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παράγραφος 1 ή 2 υποβάλλει αίτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την πρόσκληση συνεισφορών ή την πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

1.   Για τη λήψη χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 παράγραφος 1 ή 2 υποβάλλει αίτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την πρόσκληση συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  ή την πρόσκληση υποβολής προτάσεων.

Τροπολογία 61

Τροπολογία 61

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 2

Άρθρο 21 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κατά την υποβολή της αίτησης, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 26. Από την ημερομηνία της αίτησης έως τη λήξη του οικονομικού έτους ή της δράσης που καλύπτει η συνεισφορά ή η επιδότηση, παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο και δεν τους επιβάλλεται καμία από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v)
  σημεία v) έως ix)
  . | 2.   Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κατά την υποβολή της αίτησης, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 26. Από την ημερομηνία της αίτησης έως τη λήξη του οικονομικού έτους ή της δράσης που καλύπτει η συνεισφορά ή η επιδότηση
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο και δεν τους επιβάλλεται καμία από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v)
  και vi)
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κατά την υποβολή της αίτησης, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 26. Από την ημερομηνία της αίτησης έως τη λήξη του οικονομικού έτους ή της δράσης που καλύπτει η συνεισφορά ή η επιδότηση, παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο και δεν τους επιβάλλεται καμία από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v)
  σημεία v) έως ix)
  .

2.   Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κατά την υποβολή της αίτησης, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 26. Από την ημερομηνία της αίτησης έως τη λήξη του οικονομικού έτους ή της δράσης που καλύπτει η συνεισφορά ή η επιδότηση
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  , παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο και δεν τους επιβάλλεται καμία από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v)
  και vi)
  .

Τροπολογία 62

Τροπολογία 62

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 3

Άρθρο 21 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα ενωσιακά κόμματα-μέλη του έχουν, κατά κανόνα, δημοσιεύσει αδιάλειπτα στους δικτυακούς τόπους τους, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο i), κατά τους 12 μήνες πριν την τελική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων, το πολιτικό πρόγραμμα και τον λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν ότι τα ενωσιακά κόμματα-μέλη του έχουν, κατά κανόνα, δημοσιεύσει αδιάλειπτα στους δικτυακούς τόπους τους, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 σημείο i), κατά τους 12 μήνες πριν την τελική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων, το πολιτικό πρόγραμμα και τον λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 63

Τροπολογία 63

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 4

Άρθρο 21 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή του προς το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ι), καθώς και ότι τα κόμματα-μέλη του έχουν δημοσιεύσει συνεχώς στους ιστοτόπους τους, κατά τους 12 μήνες που προηγούνται της χρονικής στιγμής κατά την οποία υποβάλλεται η αίτηση, πληροφορίες σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των υποψηφίων στις τελευταίες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και σχετικά με την εξέλιξη της εκπροσώπησης των φύλων μεταξύ των οικείων μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή του προς το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο ι), καθώς και ότι τα κόμματα-μέλη του έχουν δημοσιεύσει συνεχώς στους ιστοτόπους τους, κατά τους 12 μήνες που προηγούνται της χρονικής στιγμής κατά την οποία υποβάλλεται η αίτηση, πληροφορίες σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των υποψηφίων στις τελευταίες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και σχετικά με την εξέλιξη της εκπροσώπησης των φύλων μεταξύ των οικείων μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 64

Τροπολογία 64

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 5

Άρθρο 21 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή του προς το άρθρο 5, καθώς και ότι διατηρεί επικαιροποιημένη πολιτική για τη χρήση πολιτικής διαφήμισης και ότι την έχει εφαρμόσει για όλο το χρονικό διάστημα των 12 μηνών που προηγούνται της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής αιτήσεων. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα περιλαμβάνει στην αίτησή του στοιχεία που αποδεικνύουν τη συμμόρφωσή του προς το άρθρο 5, καθώς και ότι διατηρεί επικαιροποιημένη πολιτική για τη χρήση πολιτικής διαφήμισης και ότι την έχει εφαρμόσει για όλο το χρονικό διάστημα των 12 μηνών που προηγούνται της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής αιτήσεων.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 65

Τροπολογία 65

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 21 — παράγραφος 7

Άρθρο 21 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει απόφαση εντός τριών μηνών από τη λήξη της πρόσκλησης συνεισφορών ή της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και εγκρίνει και διαχειρίζεται τις αντίστοιχες πιστώσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. | 7.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει απόφαση εντός τριών μηνών από τη λήξη της πρόσκλησης συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  ή της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και εγκρίνει και διαχειρίζεται τις αντίστοιχες πιστώσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει απόφαση εντός τριών μηνών από τη λήξη της πρόσκλησης συνεισφορών ή της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και εγκρίνει και διαχειρίζεται τις αντίστοιχες πιστώσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046.

7.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει απόφαση εντός τριών μηνών από τη λήξη της πρόσκλησης συνεισφορών
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης
  ή της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και εγκρίνει και διαχειρίζεται τις αντίστοιχες πιστώσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046.

Τροπολογία 66

Τροπολογία 66

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — τίτλος

Άρθρο 23 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Δωρεές, εισφορές και ίδιοι πόροι | Δωρεές, εισφορές
  , τέλη συμμετοχής
  και
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Δωρεές, εισφορές και ίδιοι πόροι

Δωρεές, εισφορές
  , τέλη συμμετοχής
  και
  επικουρικοί
  ίδιοι πόροι

, τέλη συμμετοχής

επικουρικοί

Τροπολογία 67

Τροπολογία 67

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, κατά την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 26, διαβιβάζουν επίσης κατάλογο όλων των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους, που αναφέρει τόσο τη φύση όσο και την αξία των επιμέρους δωρεών. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται επίσης στις εισφορές των κομμάτων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων καθώς και στις εισφορές των οργανώσεων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. | 2.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, κατά την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 26, διαβιβάζουν επίσης κατάλογο όλων των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους, που αναφέρει τόσο τη φύση όσο και την αξία των επιμέρους δωρεών. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται επίσης στις εισφορές
  και στα τέλη συμμετοχής
  των κομμάτων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων καθώς και στις εισφορές
  και στα τέλη συμμετοχής
  των οργανώσεων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  και στις εισφορές άνω των 1 500  EUR από μεμονωμένα μέλη ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, κατά την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 26, διαβιβάζουν επίσης κατάλογο όλων των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους, που αναφέρει τόσο τη φύση όσο και την αξία των επιμέρους δωρεών. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται επίσης στις εισφορές των κομμάτων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων καθώς και στις εισφορές των οργανώσεων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων.

2.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, κατά την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 26, διαβιβάζουν επίσης κατάλογο όλων των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους, που αναφέρει τόσο τη φύση όσο και την αξία των επιμέρους δωρεών. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται επίσης στις εισφορές
  και στα τέλη συμμετοχής
  των κομμάτων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων καθώς και στις εισφορές
  και στα τέλη συμμετοχής
  των οργανώσεων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  και στις εισφορές άνω των 1 500  EUR από μεμονωμένα μέλη ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  .

Τροπολογία 68

Τροπολογία 68

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

Άρθρο 23 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για δωρεές φυσικών προσώπων η αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500  EUR και είναι μικρότερη ή ίση των 3 000  EUR, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αναφέρει εάν
  οι αντίστοιχοι δωρητές
  έχουν παράσχει προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση για τη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 1 στοιχείο ε). | Για δωρεές
  και εισφορές
  φυσικών προσώπων η αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500  EUR και είναι μικρότερη ή ίση των 3 000  EUR, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αναφέρει εάν
  τα αντίστοιχα φυσικά πρόσωπα
  έχουν παράσχει προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση για τη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 1 στοιχείο ε). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για δωρεές φυσικών προσώπων η αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500  EUR και είναι μικρότερη ή ίση των 3 000  EUR, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αναφέρει εάν
  οι αντίστοιχοι δωρητές
  έχουν παράσχει προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση για τη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 1 στοιχείο ε).

οι αντίστοιχοι δωρητές

Για δωρεές
  και εισφορές
  φυσικών προσώπων η αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500  EUR και είναι μικρότερη ή ίση των 3 000  EUR, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αναφέρει εάν
  τα αντίστοιχα φυσικά πρόσωπα
  έχουν παράσχει προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση για τη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 36 παράγραφος 1 στοιχείο ε).

και εισφορές

τα αντίστοιχα φυσικά πρόσωπα

Τροπολογία 69

Τροπολογία 69

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 3

Άρθρο 23 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Οι δωρεές τις οποίες λαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα 
  και οι δαπάνες που χρηματοδοτούνται από αυτές τις δωρεές
  κατά τους έξι μήνες που προηγούνται των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακοινώνονται σε εβδομαδιαία βάση στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2. | 3.   Οι δωρεές τις οποίες λαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα κατά τους έξι μήνες που προηγούνται των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακοινώνονται σε εβδομαδιαία βάση στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Οι δωρεές τις οποίες λαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα 
  και οι δαπάνες που χρηματοδοτούνται από αυτές τις δωρεές
  κατά τους έξι μήνες που προηγούνται των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακοινώνονται σε εβδομαδιαία βάση στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2.

3.   Οι δωρεές τις οποίες λαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα κατά τους έξι μήνες που προηγούνται των εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακοινώνονται σε εβδομαδιαία βάση στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2.

Τροπολογία 70

Τροπολογία 70

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   
  Για
  όλες τις δωρεές
  των οποίων η
  αξία
  υπερβαίνει τα
  3 000  EUR, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ζητούν από τους δωρητές να παράσχουν τις αναγκαίες πληροφορίες
  για την ορθή ταυτοποίησή τους
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαβιβάζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν στην Αρχή κατόπιν αιτήματός της. | 5.   
  Όσον αφορά
  όλες τις δωρεές
  από έναν μόνο δωρητή με συνολική ετήσια
  αξία
  άνω των
  3 000  EUR, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ζητούν από τους
  εν λόγω
  δωρητές να παράσχουν τις αναγκαίες πληροφορίες
  ώστε να μπορούν να ταυτοποιηθούν καταλλήλως
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαβιβάζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν στην Αρχή κατόπιν αιτήματός της. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   
  Για
  όλες τις δωρεές
  των οποίων η
  αξία
  υπερβαίνει τα
  3 000  EUR, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ζητούν από τους δωρητές να παράσχουν τις αναγκαίες πληροφορίες
  για την ορθή ταυτοποίησή τους
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαβιβάζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν στην Αρχή κατόπιν αιτήματός της.

5.   
  Όσον αφορά
  όλες τις δωρεές
  από έναν μόνο δωρητή με συνολική ετήσια
  αξία
  άνω των
  3 000  EUR, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ζητούν από τους
  εν λόγω
  δωρητές να παράσχουν τις αναγκαίες πληροφορίες
  ώστε να μπορούν να ταυτοποιηθούν καταλλήλως
  . Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαβιβάζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν στην Αρχή κατόπιν αιτήματός της.

Τροπολογία 71

Τροπολογία 71

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 — εδάφιο 2

Άρθρο 23 — παράγραφος 5 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Αρχή καταρτίζει έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για
  τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου
  . | Η Αρχή καταρτίζει έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για
  τον σκοπό της ταυτοποίησης των δωρητών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Αρχή καταρτίζει έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για
  τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου
  .

τους σκοπούς του πρώτου εδαφίου

Η Αρχή καταρτίζει έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για
  τον σκοπό της ταυτοποίησης των δωρητών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο
  .

τον σκοπό της ταυτοποίησης των δωρητών που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο

Τροπολογία 72

Τροπολογία 72

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 6 — στοιχείο α

Άρθρο 23 — παράγραφος 6 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ανώνυμες δωρεές
  ή
  εισφορές· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ανώνυμες δωρεές
  ή
  εισφορές·

ή

| α) | ανώνυμες δωρεές, εισφορές
  ή τέλη συμμετοχής
  · |
| --- | --- |

α)

ανώνυμες δωρεές, εισφορές
  ή τέλη συμμετοχής
  ·

ή τέλη συμμετοχής

Τροπολογία 73

Τροπολογία 73

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 6 — στοιχείο δ

Άρθρο 23 — παράγραφος 6 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | δωρεές από οποιεσδήποτε οντότητες ιδιωτικού δικαίου που εδρεύουν
  σε τρίτη χώρα
  ή από άτομα προερχόμενα
  από τρίτη χώρα
  τα οποία δεν δικαιούνται να ψηφίζουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

δωρεές από οποιεσδήποτε οντότητες ιδιωτικού δικαίου που εδρεύουν
  σε τρίτη χώρα
  ή από άτομα προερχόμενα
  από τρίτη χώρα
  τα οποία δεν δικαιούνται να ψηφίζουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

σε τρίτη χώρα

από τρίτη χώρα

| δ) | δωρεές από οποιεσδήποτε οντότητες ιδιωτικού δικαίου που εδρεύουν
  εκτός της Ένωσης
  ή από άτομα προερχόμενα
  εκτός της Ένωσης
  τα οποία δεν δικαιούνται να ψηφίζουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
| --- | --- |

δ)

δωρεές από οποιεσδήποτε οντότητες ιδιωτικού δικαίου που εδρεύουν
  εκτός της Ένωσης
  ή από άτομα προερχόμενα
  εκτός της Ένωσης
  τα οποία δεν δικαιούνται να ψηφίζουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

εκτός της Ένωσης

εκτός της Ένωσης

Τροπολογία 74

Τροπολογία 74

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 8

Άρθρο 23 — παράγραφος 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8.   Η Αρχή διενεργεί
  επαληθεύσεις
  σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι οποιαδήποτε δωρεά έχει
  χορηγηθεί
  κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και τους δωρητές του. | 8.   Η Αρχή διενεργεί
  ελέγχους
  σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι οποιαδήποτε δωρεά έχει
  γίνει δεκτή
  κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και τους δωρητές του. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

8.   Η Αρχή διενεργεί
  επαληθεύσεις
  σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι οποιαδήποτε δωρεά έχει
  χορηγηθεί
  κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και τους δωρητές του.

8.   Η Αρχή διενεργεί
  ελέγχους
  σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι οποιαδήποτε δωρεά έχει
  γίνει δεκτή
  κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και τους δωρητές του.

Τροπολογία 75

Τροπολογία 75

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 9

Άρθρο 23 — παράγραφος 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 9.   
  Επιτρέπονται οι εισφορές από μέλη ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος που έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος ή είναι πολίτες κράτους μέλους ή από κόμματα-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα η οποία ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης .
  Η συνολική αξία των εισφορών
  από τα μέλη
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού
  ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος
  .
  Η αξία των εισφορών από κόμματα-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα εκτός της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 10 % των συνολικών εισφορών από μέλη. | 9.   Η συνολική αξία των εισφορών
  σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού
  του
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9.   
  Επιτρέπονται οι εισφορές από μέλη ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος που έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος ή είναι πολίτες κράτους μέλους ή από κόμματα-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα η οποία ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης .
  Η συνολική αξία των εισφορών
  από τα μέλη
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού
  ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος
  .
  Η αξία των εισφορών από κόμματα-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα εκτός της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 10 % των συνολικών εισφορών από μέλη.

9.   Η συνολική αξία των εισφορών
  σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού
  του
  .

Τροπολογία 76

Τροπολογία 76

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 9 α (νέα)

Άρθρο 23 — παράγραφος 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9α.
     
  Η συνολική αξία των τελών συμμετοχής σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα δεν υπερβαίνει το 20 % της συνολικής αξίας των εισφορών στο εν λόγω κόμμα. Οποιαδήποτε καταβολή τελών συμμετοχής μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο στο πλαίσιο των γενικά εφαρμοστέων κανόνων και του τιμολογίου που καθορίζει το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9α.
     
  Η συνολική αξία των τελών συμμετοχής σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα δεν υπερβαίνει το 20 % της συνολικής αξίας των εισφορών στο εν λόγω κόμμα. Οποιαδήποτε καταβολή τελών συμμετοχής μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο στο πλαίσιο των γενικά εφαρμοστέων κανόνων και του τιμολογίου που καθορίζει το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα.

Τροπολογία 77

Τροπολογία 77

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 10 — εδάφιο 1

Άρθρο 23 — παράγραφος 10 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 10.   
  Επιτρέπονται οι εισφορές
  από μέλη 
  ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος ή είναι πολίτες κράτους μέλους ή από οργανώσεις-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα η οποία ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης, και
  από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται
  . Η συνολική αξία των εισφορών από τα μέλη
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και δεν προέρχονται από κεφάλαια τα οποία έλαβε ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα βάσει του παρόντος κανονισμού από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  Η αξία των εισφορών από οργανώσεις-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα εκτός της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 10 % των συνολικών εισφορών από μέλη. | 10.   
  Η συνολική αξία των εισφορών σε ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  από μέλη
  και της χρηματοδότησης
  από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και δεν προέρχονται από κεφάλαια τα οποία έλαβε ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα βάσει του παρόντος κανονισμού από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

10.   
  Επιτρέπονται οι εισφορές
  από μέλη 
  ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος ή είναι πολίτες κράτους μέλους ή από οργανώσεις-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα η οποία ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρώπης, και
  από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται
  . Η συνολική αξία των εισφορών από τα μέλη
  δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και δεν προέρχονται από κεφάλαια τα οποία έλαβε ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα βάσει του παρόντος κανονισμού από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
  Η αξία των εισφορών από οργανώσεις-μέλη που έχουν την έδρα τους σε χώρα εκτός της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 10 % των συνολικών εισφορών από μέλη.

10.   
  Η συνολική αξία των εισφορών σε ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  από μέλη
  και της χρηματοδότησης
  από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και δεν προέρχονται από κεφάλαια τα οποία έλαβε ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα βάσει του παρόντος κανονισμού από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τροπολογία 78

Τροπολογία 78

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 10 α (νέα)

Άρθρο 23 — παράγραφος 10 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 10α.
     
  Η συνολική αξία των τελών συμμετοχής σε ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν υπερβαίνει το 20 % του συνόλου των εισφορών στο εν λόγω ίδρυμα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

10α.
     
  Η συνολική αξία των τελών συμμετοχής σε ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν υπερβαίνει το 20 % του συνόλου των εισφορών στο εν λόγω ίδρυμα.

Τροπολογία 79

Τροπολογία 79

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 12

Άρθρο 23 — παράγραφος 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 12.   Τυχόν εισφορά που δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται σύμφωνα με την παράγραφο 7. | 12.   Τυχόν εισφορά
  ή τέλος συμμετοχής
  που δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται σύμφωνα με την παράγραφο 7. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12.   Τυχόν εισφορά που δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται σύμφωνα με την παράγραφο 7.

12.   Τυχόν εισφορά
  ή τέλος συμμετοχής
  που δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται σύμφωνα με την παράγραφο 7.

Τροπολογία 80

Τροπολογία 80

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 23 — παράγραφος 13

Άρθρο 23 — παράγραφος 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 13.   Η αξία των ιδίων πόρων ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες δεν υπερβαίνει το
  5 %
  του
  ετήσιου προϋπολογισμού του συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  . | 13.   Η αξία των
  επικουρικών
  ιδίων πόρων ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες δεν υπερβαίνει το
  10 %
  του
  ποσού που προκύπτει από τις εισφορές και τα τέλη συμμετοχής στο συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

13.   Η αξία των ιδίων πόρων ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες δεν υπερβαίνει το
  5 %
  του
  ετήσιου προϋπολογισμού του συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος
  .

13.   Η αξία των
  επικουρικών
  ιδίων πόρων ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες δεν υπερβαίνει το
  10 %
  του
  ποσού που προκύπτει από τις εισφορές και τα τέλη συμμετοχής στο συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα
  .

Τροπολογία 81

Τροπολογία 81

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 24 — παράγραφος 2

Άρθρο 24 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων
  και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή είναι δυνατό να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα, εφόσον οι εν λόγω εκστρατείες αφορούν
  την εφαρμογή των Συνθηκών της Ένωσης
  . | 2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή είναι δυνατό να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα, εφόσον οι εν λόγω εκστρατείες αφορούν
  άμεσα συναρτώμενα με την Ευρωπαϊκή Ένωση ζητήματα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων
  και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
  από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή είναι δυνατό να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα, εφόσον οι εν λόγω εκστρατείες αφορούν
  την εφαρμογή των Συνθηκών της Ένωσης
  .

2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή είναι δυνατό να χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα, εφόσον οι εν λόγω εκστρατείες αφορούν
  άμεσα συναρτώμενα με την Ευρωπαϊκή Ένωση ζητήματα
  .

Τροπολογία 82

Τροπολογία 82

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 1

Άρθρο 25 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Παρά το άρθρο 24 παράγραφος 1, η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για την, άμεση ή έμμεση, χρηματοδότηση άλλων πολιτικών
  κομμάτων
  , και ιδίως εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων. Τα εν λόγω εθνικά πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι εξακολουθούν να υπόκεινται στους εθνικούς κανόνες. | 1.   Παρά
  το άρθρο 23 παράγραφος 10 και
  το άρθρο 24 παράγραφος 1, η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για την, άμεση ή έμμεση, χρηματοδότηση άλλων πολιτικών
  οντοτήτων
  , και ιδίως εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων. Τα εν λόγω εθνικά πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι εξακολουθούν να υπόκεινται στους εθνικούς κανόνες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Παρά το άρθρο 24 παράγραφος 1, η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για την, άμεση ή έμμεση, χρηματοδότηση άλλων πολιτικών
  κομμάτων
  , και ιδίως εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων. Τα εν λόγω εθνικά πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι εξακολουθούν να υπόκεινται στους εθνικούς κανόνες.

1.   Παρά
  το άρθρο 23 παράγραφος 10 και
  το άρθρο 24 παράγραφος 1, η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για την, άμεση ή έμμεση, χρηματοδότηση άλλων πολιτικών
  οντοτήτων
  , και ιδίως εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων. Τα εν λόγω εθνικά πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι εξακολουθούν να υπόκεινται στους εθνικούς κανόνες.

Τροπολογία 83

Τροπολογία 83

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 25 — παράγραφος 2

Άρθρο 25 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός της χρηματοδότησης των καθηκόντων τους, όπως παρατίθενται στο άρθρο 2 σημείο 4, και της κάλυψης δαπανών οι οποίες συνδέονται άμεσα με τους στόχους που περιγράφονται στο καταστατικό τους σύμφωνα με το άρθρο 6. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιείται για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εκλογών, πολιτικών κομμάτων ή υποψηφίων ή άλλων ιδρυμάτων. | 2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός της χρηματοδότησης των καθηκόντων τους, όπως παρατίθενται στο άρθρο 2 σημείο 4, και της κάλυψης δαπανών οι οποίες συνδέονται άμεσα με τους στόχους που περιγράφονται στο καταστατικό τους σύμφωνα με το άρθρο 6. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιείται για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εκλογών, πολιτικών κομμάτων ή υποψηφίων
  κατά το εξάμηνο πριν από τις εθνικές ή τις ευρωπαϊκές εκλογές
  ή άλλων ιδρυμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός της χρηματοδότησης των καθηκόντων τους, όπως παρατίθενται στο άρθρο 2 σημείο 4, και της κάλυψης δαπανών οι οποίες συνδέονται άμεσα με τους στόχους που περιγράφονται στο καταστατικό τους σύμφωνα με το άρθρο 6. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιείται για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εκλογών, πολιτικών κομμάτων ή υποψηφίων ή άλλων ιδρυμάτων.

2.   Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός της χρηματοδότησης των καθηκόντων τους, όπως παρατίθενται στο άρθρο 2 σημείο 4, και της κάλυψης δαπανών οι οποίες συνδέονται άμεσα με τους στόχους που περιγράφονται στο καταστατικό τους σύμφωνα με το άρθρο 6. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιείται για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εκλογών, πολιτικών κομμάτων ή υποψηφίων
  κατά το εξάμηνο πριν από τις εθνικές ή τις ευρωπαϊκές εκλογές
  ή άλλων ιδρυμάτων.

Τροπολογία 84

Τροπολογία 84

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα υποβάλλουν
  στην Αρχή, με κοινοποίηση
  στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους
  : | 1.   Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα υποβάλλουν στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  , σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, τα ακόλουθα
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα υποβάλλουν
  στην Αρχή, με κοινοποίηση
  στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους
  :

1.   Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα υποβάλλουν στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
  , σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, τα ακόλουθα
  :

Τροπολογία 85

Τροπολογία 85

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τον κατάλογο των δωρητών και των συνεισφερόντων και των αντίστοιχων δωρεών
  ή
  συνεισφορών τους, οι οποίες αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφοι 2, 3 και 4. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

τον κατάλογο των δωρητών και των συνεισφερόντων και των αντίστοιχων δωρεών
  ή
  συνεισφορών τους, οι οποίες αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφοι 2, 3 και 4.

ή

| γ) | τον κατάλογο των δωρητών και των συνεισφερόντων και των αντίστοιχων δωρεών, συνεισφορών
  ή τελών συμμετοχής
  τους, οι οποίες αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφοι 2, 3 και 4. |
| --- | --- |

γ)

τον κατάλογο των δωρητών και των συνεισφερόντων και των αντίστοιχων δωρεών, συνεισφορών
  ή τελών συμμετοχής
  τους, οι οποίες αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφοι 2, 3 και 4.

ή τελών συμμετοχής

Τροπολογία 86

Τροπολογία 86

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

Άρθρο 26 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα αποστέλλουν επίσης αντίγραφο κάθε υποβολής που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στην Αρχή και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους. Το εν λόγω αντίγραφο είναι σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα αποστέλλουν επίσης αντίγραφο κάθε υποβολής που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στην Αρχή και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους. Το εν λόγω αντίγραφο είναι σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο.

Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα αποστέλλουν επίσης αντίγραφο κάθε υποβολής που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στην Αρχή και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους. Το εν λόγω αντίγραφο είναι σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο.

Τροπολογία 87

Τροπολογία 87

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα όσον αφορά το άρθρο 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) ε)
  και
  στ), το άρθρο 6 στοιχεία α) έως ε) και ζ), το άρθρο 10 παράγραφοι 5 και 6 και
  τα άρθρα
  23
  , 24 και 25
  . | 2.   Η Αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα όσον αφορά το άρθρο 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) ε), στ)
  και η)
  ,
  το άρθρο 4α, το άρθρο 5,
  το άρθρο 6
  παράγραφος 1
  στοιχεία α) έως ε) και ζ), το άρθρο 10 παράγραφοι 5 και 6 και
  το άρθρο
  23.
  Σε περιπτώσεις που δεν περιλαμβάνεται χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ελέγχει επίσης τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων προς τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 1
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα όσον αφορά το άρθρο 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) ε)
  και
  στ), το άρθρο 6 στοιχεία α) έως ε) και ζ), το άρθρο 10 παράγραφοι 5 και 6 και
  τα άρθρα
  23
  , 24 και 25
  .

2.   Η Αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα όσον αφορά το άρθρο 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) ε), στ)
  και η)
  ,
  το άρθρο 4α, το άρθρο 5,
  το άρθρο 6
  παράγραφος 1
  στοιχεία α) έως ε) και ζ), το άρθρο 10 παράγραφοι 5 και 6 και
  το άρθρο
  23.
  Σε περιπτώσεις που δεν περιλαμβάνεται χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ελέγχει επίσης τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων προς τις υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του άρθρου 25 παράγραφος 1
  .

Τροπολογία 88

Τροπολογία 88

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

Άρθρο 27 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ενωσιακή χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό
  σύμφωνα με τον κανονισμό
  (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Κατά τη διεξαγωγή του εν λόγω ελέγχου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στους τομείς της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. | Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ενωσιακή χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό
  και δυνάμει του κανονισμού
  (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Κατά τη διεξαγωγή του εν λόγω ελέγχου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στους τομείς της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ενωσιακή χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό
  σύμφωνα με τον κανονισμό
  (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Κατά τη διεξαγωγή του εν λόγω ελέγχου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στους τομείς της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

σύμφωνα με τον κανονισμό

Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ενωσιακή χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό
  και δυνάμει του κανονισμού
  (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Κατά τη διεξαγωγή του εν λόγω ελέγχου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στους τομείς της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.

και δυνάμει του κανονισμού

Τροπολογία 89

Τροπολογία 89

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 1

Άρθρο 30 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.
     
  Σύμφωνα με το άρθρο 19, η Αρχή αποφασίζει να διαγράψει ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο ως κύρωση στις ακόλουθες περιπτώσεις: | διαγράφεται |
| α) | όταν το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βρίσκεται σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.
     
  Σύμφωνα με το άρθρο 19, η Αρχή αποφασίζει να διαγράψει ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο ως κύρωση στις ακόλουθες περιπτώσεις:

διαγράφεται

διαγράφεται

α)

α)

όταν το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βρίσκεται σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046·

όταν το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βρίσκεται σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 136 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046·

| β) | όταν διαπιστώνεται, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5, ότι δεν πληροί πλέον μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 ή 2· |
| --- | --- |

β)

β)

όταν διαπιστώνεται, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5, ότι δεν πληροί πλέον μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 ή 2·

όταν διαπιστώνεται, σύμφωνα με τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 11 παράγραφοι 2 έως 5, ότι δεν πληροί πλέον μία ή περισσότερες από τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 ή 2·

| γ) | εάν η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βασίζεται σε ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες για τις οποίες είναι υπεύθυνος ο αιτών, ή όταν η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση· |
| --- | --- |

γ)

γ)

εάν η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βασίζεται σε ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες για τις οποίες είναι υπεύθυνος ο αιτών, ή όταν η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση·

εάν η απόφαση να καταχωριστεί το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα βασίζεται σε ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες για τις οποίες είναι υπεύθυνος ο αιτών, ή όταν η απόφαση αυτή έχει επιτευχθεί με εξαπάτηση·

| δ) | όταν η αίτηση κράτος μέλους για διαγραφή από το Μητρώο λόγω σοβαρής αδυναμίας εκπλήρωσης υποχρεώσεων δυνάμει του εθνικού δικαίου πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο β). |
| --- | --- |

δ)

δ)

όταν η αίτηση κράτος μέλους για διαγραφή από το Μητρώο λόγω σοβαρής αδυναμίας εκπλήρωσης υποχρεώσεων δυνάμει του εθνικού δικαίου πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο β).

όταν η αίτηση κράτος μέλους για διαγραφή από το Μητρώο λόγω σοβαρής αδυναμίας εκπλήρωσης υποχρεώσεων δυνάμει του εθνικού δικαίου πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 19 παράγραφος 3 στοιχείο β).

Τροπολογία 90

Τροπολογία 90

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ii) | σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις δεσμεύσεις που ανέλαβε και τις πληροφορίες που παρέσχε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  , θ) και ι)
  και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) και ε)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ii)

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις δεσμεύσεις που ανέλαβε και τις πληροφορίες που παρέσχε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  , θ) και ι)
  και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) και ε)·

, θ) και ι)

| ii) | σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις δεσμεύσεις που ανέλαβε και τις πληροφορίες που παρέσχε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) και ε)· |
| --- | --- |

ii)

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις δεσμεύσεις που ανέλαβε και τις πληροφορίες που παρέσχε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε), στ)
  και η)
  και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ) και ε)·

και η)

Τροπολογία 91

Τροπολογία 91

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii α (νέο)

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iia) | σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 1· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iia)

iia)

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 1·

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 1·

Τροπολογία 92

Τροπολογία 92

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii β (νέο)

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iiβ) | σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 2· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iiβ)

iiβ)

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 2·

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 4α παράγραφος 2·

Τροπολογία 93

Τροπολογία 93

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii γ (νέο)

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ii γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iiγ) | σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφοι 1 έως 5· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iiγ)

iiγ)

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφοι 1 έως 5·

σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφοι 1 έως 5·

Τροπολογία 94

Τροπολογία 94

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο viii

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο viii

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| viii) | σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με τη χρήση λογότυπων και τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

viii)

viii)

σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με τη χρήση λογότυπων και τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3·

σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με τη χρήση λογότυπων και τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 3·

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 95

Τροπολογία 95

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ix

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο α — σημείο ix

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ix) | σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 4· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ix)

ix)

σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 4·

σε περίπτωση μη προσκόμισης αποδεικτικών στοιχείων σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 4·

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 96

Τροπολογία 96

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — σημείο i

Άρθρο 30 — παράγραφος 2 — στοιχείο β — σημείο i

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| i) | όταν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δέχθηκε δωρεές
  και
  συνεισφορές οι οποίες δεν επιτρέπονται βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 1 ή παράγραφος
  5
  , εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 23 παράγραφος 7· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

i)

όταν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δέχθηκε δωρεές
  και
  συνεισφορές οι οποίες δεν επιτρέπονται βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 1 ή παράγραφος
  5
  , εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 23 παράγραφος 7·

και

5

| i) | όταν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δέχθηκε δωρεές, συνεισφορές
  και τέλη συμμετοχής
  οι οποίες δεν επιτρέπονται βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 1 ή παράγραφος
  6
  , εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 23 παράγραφος 7· |
| --- | --- |

i)

όταν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δέχθηκε δωρεές, συνεισφορές
  και τέλη συμμετοχής
  οι οποίες δεν επιτρέπονται βάσει του άρθρου 23 παράγραφος 1 ή παράγραφος
  6
  , εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 23 παράγραφος 7·

και τέλη συμμετοχής

6

Τροπολογία 97

Τροπολογία 97

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Για τους σκοπούς της εφαρμογής των παραγράφων
  2 και 3
  , επιβάλλονται οι ακόλουθες οικονομικές κυρώσεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα: | 4.   Για τους σκοπούς της εφαρμογής των παραγράφων
  1 και 2
  , επιβάλλονται οι ακόλουθες οικονομικές κυρώσεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Για τους σκοπούς της εφαρμογής των παραγράφων
  2 και 3
  , επιβάλλονται οι ακόλουθες οικονομικές κυρώσεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα:

4.   Για τους σκοπούς της εφαρμογής των παραγράφων
  1 και 2
  , επιβάλλονται οι ακόλουθες οικονομικές κυρώσεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα:

Τροπολογία 98

Τροπολογία 98

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — στοιχείο β — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — στοιχείο β — εδάφιο 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | στις περιπτώσεις ποσοτικώς προσδιορίσιμων αδικημάτων, ένα σταθερό ποσοστό επί των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα και με μέγιστο ποσό το 10 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

στις περιπτώσεις ποσοτικώς προσδιορίσιμων αδικημάτων, ένα σταθερό ποσοστό επί των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα και με μέγιστο ποσό το 10 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος:

| β) | στις περιπτώσεις ποσοτικώς προσδιορίσιμων αδικημάτων, ένα σταθερό ποσοστό επί των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν
  ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25,
  σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα και με μέγιστο ποσό το 10 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος: |
| --- | --- |

β)

στις περιπτώσεις ποσοτικώς προσδιορίσιμων αδικημάτων, ένα σταθερό ποσοστό επί των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν
  ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25,
  σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα και με μέγιστο ποσό το 10 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος:

ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25,

Τροπολογία 99

Τροπολογία 99

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — στοιχείο β — εδάφιο 2

Άρθρο 30 — παράγραφος 4 — στοιχείο β — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για την εφαρμογή των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο ποσοστών, κάθε δωρεά
  ή
  συνεισφορά εξετάζεται χωριστά. | Για την εφαρμογή των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο ποσοστών, κάθε δωρεά, συνεισφορά
  , τέλος συμμετοχής ή ποσό που χρησιμοποιήθηκε για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25
  εξετάζεται χωριστά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για την εφαρμογή των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο ποσοστών, κάθε δωρεά
  ή
  συνεισφορά εξετάζεται χωριστά.

ή

Για την εφαρμογή των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο ποσοστών, κάθε δωρεά, συνεισφορά
  , τέλος συμμετοχής ή ποσό που χρησιμοποιήθηκε για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25
  εξετάζεται χωριστά.

, τέλος συμμετοχής ή ποσό που χρησιμοποιήθηκε για χρηματοδοτικές δραστηριότητες που απαγορεύονται δυνάμει του άρθρου 25

Τροπολογία 100

Τροπολογία 100

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 30 — παράγραφος 5 α (νέα)

Άρθρο 30 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Η Αρχή ανακτά τα αντίστοιχα ποσά από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα στα οποία έχουν επιβληθεί οικονομικές κυρώσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Η Αρχή ανακτά τα αντίστοιχα ποσά από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα στα οποία έχουν επιβληθεί οικονομικές κυρώσεις.

Τροπολογία 101

Τροπολογία 101

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 1

Άρθρο 33 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Με σκοπό την πλήρη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 38, πριν την οριστική απόφαση της Αρχής σχετικά με οποιαδήποτε από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχει τη δυνατότητα στο ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να θεσπίσει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός εύλογης προθεσμίας, η οποία κανονικά δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Ειδικότερα, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχουν τη δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων εκ παραδρομής και αριθμητικών λαθών, διαβίβασης πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών, όταν απαιτείται, ή διόρθωσης τυχόν σφαλμάτων ήσσονος σημασίας. | 1.   Με σκοπό την πλήρη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 38, πριν την οριστική απόφαση της Αρχής σχετικά με οποιαδήποτε από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30
  παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία i) έως iv)
  , η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχει τη δυνατότητα στο ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να θεσπίσει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός εύλογης προθεσμίας, η οποία κανονικά δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Ειδικότερα, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχουν τη δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων εκ παραδρομής και αριθμητικών λαθών, διαβίβασης πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών, όταν απαιτείται, ή διόρθωσης τυχόν σφαλμάτων ήσσονος σημασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Με σκοπό την πλήρη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 38, πριν την οριστική απόφαση της Αρχής σχετικά με οποιαδήποτε από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχει τη δυνατότητα στο ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να θεσπίσει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός εύλογης προθεσμίας, η οποία κανονικά δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Ειδικότερα, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχουν τη δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων εκ παραδρομής και αριθμητικών λαθών, διαβίβασης πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών, όταν απαιτείται, ή διόρθωσης τυχόν σφαλμάτων ήσσονος σημασίας.

1.   Με σκοπό την πλήρη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 38, πριν την οριστική απόφαση της Αρχής σχετικά με οποιαδήποτε από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 30
  παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία i) έως iv)
  , η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχει τη δυνατότητα στο ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να θεσπίσει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός εύλογης προθεσμίας, η οποία κανονικά δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Ειδικότερα, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχουν τη δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων εκ παραδρομής και αριθμητικών λαθών, διαβίβασης πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών, όταν απαιτείται, ή διόρθωσης τυχόν σφαλμάτων ήσσονος σημασίας.

Τροπολογία 102

Τροπολογία 102

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 2

Άρθρο 33 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Σε περίπτωση που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν λάβει διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, λαμβάνεται απόφαση σχετικά με την επιβολή των κατάλληλων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 30. | 2.   Σε περίπτωση που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν λάβει
  επαρκή
  διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, λαμβάνεται απόφαση σχετικά με την επιβολή των κατάλληλων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 30. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Σε περίπτωση που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν λάβει διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, λαμβάνεται απόφαση σχετικά με την επιβολή των κατάλληλων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 30.

2.   Σε περίπτωση που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν λάβει
  επαρκή
  διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1, λαμβάνεται απόφαση σχετικά με την επιβολή των κατάλληλων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 30.

Τροπολογία 103

Τροπολογία 103

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 33 — παράγραφος 3

Άρθρο 33 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.
     
  Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν ισχύουν για τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) έως στ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ). | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.
     
  Οι παράγραφοι 1 και 2 δεν ισχύουν για τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) έως στ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ).

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 104

Τροπολογία 104

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — τίτλος

Άρθρο 34 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Ανάκτηση | Τερματισμός απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Ανάκτηση

Ανάκτηση

Τερματισμός απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ

Τερματισμός απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ

Τροπολογία 105

Τροπολογία 105

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 1

Άρθρο 34 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Με βάση την απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος,
  ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακαλεί
  ή τερματίζει κάθε
  τρέχουσα απόφαση
  ή συμφωνία σχετικά με χρηματοδότηση από την Ένωση, εκτός από την περίπτωση που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) και στ)
  .
  Ανακτά επίσης κάθε χρηματοδότηση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων προηγουμένων ετών. | 1.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τερματίζει τρέχουσα απόφαση
  χρηματοδότησης που απευθύνεται σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα με μελλοντική ισχύ με βάση τους ακόλουθους λόγους: |
| | α) | απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή του κόμματος ή του ιδρύματος από το Μητρώο, με εξαίρεση την απόφαση που βασίζεται στον λόγο διαγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Με βάση την απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος,
  ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακαλεί
  ή τερματίζει κάθε
  τρέχουσα απόφαση
  ή συμφωνία σχετικά με χρηματοδότηση από την Ένωση, εκτός από την περίπτωση που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) και στ)
  .
  Ανακτά επίσης κάθε χρηματοδότηση της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων προηγουμένων ετών.

1.   Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τερματίζει τρέχουσα απόφαση
  χρηματοδότησης που απευθύνεται σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα με μελλοντική ισχύ με βάση τους ακόλουθους λόγους:

α)

α)

απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή του κόμματος ή του ιδρύματος από το Μητρώο, με εξαίρεση την απόφαση που βασίζεται στον λόγο διαγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv)·

απόφαση της Αρχής για τη διαγραφή του κόμματος ή του ιδρύματος από το Μητρώο, με εξαίρεση την απόφαση που βασίζεται στον λόγο διαγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv)·

| β) | απόφαση επιβολής κυρώσεων που βασίζεται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία v) και vi). |
| --- | --- |

β)

β)

απόφαση επιβολής κυρώσεων που βασίζεται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία v) και vi).

απόφαση επιβολής κυρώσεων που βασίζεται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία v) και vi).

Είναι δυνατό να προβλέπονται άλλοι λόγοι για τον τερματισμό απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ στη συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης.

Είναι δυνατό να προβλέπονται άλλοι λόγοι για τον τερματισμό απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ στη συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης.

Τροπολογία 106

Τροπολογία 106

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 2

Άρθρο 34 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα στο οποίο επιβλήθηκε κύρωση για οιαδήποτε από τις παραβάσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v) και vi) δεν συμμορφώνεται πλέον, για τον λόγο αυτό, προς το άρθρο 21 παράγραφος 2. Ως εκ τούτου, ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τερματίζει τη συμφωνία ή απόφαση συνεισφοράς ή επιδότησης σχετικά με χορηγηθείσα από την Ένωση χρηματοδότηση βάσει του παρόντος κανονισμού και ανακτά τα αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά βάσει της συμφωνίας ή απόφασης συνεισφοράς ή επιδότησης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης προηγουμένων ετών. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά επίσης αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά βάσει συμφωνίας ή απόφασης συνεισφοράς ή επιδότησης από φυσικό πρόσωπο σε σχέση με το οποίο έχει ληφθεί απόφαση δυνάμει του άρθρου 31, λαμβάνοντας υπόψη, κατά περίπτωση, τις εξαιρετικές περιστάσεις σε σχέση με τα εν λόγω φυσικά πρόσωπα. | 2.
     
  Η απόφαση τερματισμού της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ αρχίζει να ισχύει την ημέρα που ορίζεται στην απόφαση τερματισμού ή, εάν σε αυτή δεν ορίζεται ημερομηνία, την ημέρα κατά την οποία κοινοποιείται η απόφαση τερματισμού στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. |
| Σε περίπτωση παρόμοιου τερματισμού, οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στις επιστρεπτέες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης περί τερματισμού. | |
| Η παρούσα παράγραφος ισχύει επίσης στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) και στ). | |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.
     
  Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα στο οποίο επιβλήθηκε κύρωση για οιαδήποτε από τις παραβάσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 30 παράγραφος 1 και στο άρθρο 30 παράγραφος 2 στοιχείο α) σημεία v) και vi) δεν συμμορφώνεται πλέον, για τον λόγο αυτό, προς το άρθρο 21 παράγραφος 2. Ως εκ τούτου, ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τερματίζει τη συμφωνία ή απόφαση συνεισφοράς ή επιδότησης σχετικά με χορηγηθείσα από την Ένωση χρηματοδότηση βάσει του παρόντος κανονισμού και ανακτά τα αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά βάσει της συμφωνίας ή απόφασης συνεισφοράς ή επιδότησης, συμπεριλαμβανομένων τυχόν μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης προηγουμένων ετών. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά επίσης αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά βάσει συμφωνίας ή απόφασης συνεισφοράς ή επιδότησης από φυσικό πρόσωπο σε σχέση με το οποίο έχει ληφθεί απόφαση δυνάμει του άρθρου 31, λαμβάνοντας υπόψη, κατά περίπτωση, τις εξαιρετικές περιστάσεις σε σχέση με τα εν λόγω φυσικά πρόσωπα.

2.
     
  Η απόφαση τερματισμού της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ αρχίζει να ισχύει την ημέρα που ορίζεται στην απόφαση τερματισμού ή, εάν σε αυτή δεν ορίζεται ημερομηνία, την ημέρα κατά την οποία κοινοποιείται η απόφαση τερματισμού στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.

Σε περίπτωση παρόμοιου τερματισμού, οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στις επιστρεπτέες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης περί τερματισμού.

Σε περίπτωση παρόμοιου τερματισμού, οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στις επιστρεπτέες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία έναρξης ισχύος της απόφασης περί τερματισμού.

Η παρούσα παράγραφος ισχύει επίσης στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) και στ).

Η παρούσα παράγραφος ισχύει επίσης στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 στοιχείο γ) και στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία β) και στ).

Τροπολογία 107

Τροπολογία 107

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 34 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Ο τερματισμός της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες: |
| | α) | η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Ο τερματισμός της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες:

α)

α)

η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·

η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·

| β) | οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στα επιστρεπτέα έξοδα που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2· |
| --- | --- |

β)

β)

οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στα επιστρεπτέα έξοδα που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·

οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στα επιστρεπτέα έξοδα που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·

| γ) | τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες· |
| --- | --- |

γ)

γ)

τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες·

τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες·

| δ) | ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά κάθε αδικαιολογήτως καταβληθέντες χρηματοδοτικούς πόρους της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων: |
| --- | --- |

δ)

δ)

ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά κάθε αδικαιολογήτως καταβληθέντες χρηματοδοτικούς πόρους της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων:

ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά κάθε αδικαιολογήτως καταβληθέντες χρηματοδοτικούς πόρους της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων:

| | i) | των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης που έχουν δαπανηθεί για μη επιστρεπτέα έξοδα ή για μη επιλέξιμες δαπάνες· και |
| --- | --- | --- |

i)

i)

των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης που έχουν δαπανηθεί για μη επιστρεπτέα έξοδα ή για μη επιλέξιμες δαπάνες· και

των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης που έχουν δαπανηθεί για μη επιστρεπτέα έξοδα ή για μη επιλέξιμες δαπάνες· και

| | ii) | της τυχόν μη χρησιμοποιηθείσας προχρηματοδότησης της Ένωσης που δεν έχει δαπανηθεί πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, συμπεριλαμβανομένων των μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης από προηγούμενα έτη· και |
| --- | --- | --- |

ii)

ii)

της τυχόν μη χρησιμοποιηθείσας προχρηματοδότησης της Ένωσης που δεν έχει δαπανηθεί πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, συμπεριλαμβανομένων των μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης από προηγούμενα έτη· και

της τυχόν μη χρησιμοποιηθείσας προχρηματοδότησης της Ένωσης που δεν έχει δαπανηθεί πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, συμπεριλαμβανομένων των μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης από προηγούμενα έτη· και

| ε) | ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά τυχόν αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά από φυσικό πρόσωπο για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 34. |
| --- | --- |

ε)

ε)

ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά τυχόν αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά από φυσικό πρόσωπο για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 34.

ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά τυχόν αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά από φυσικό πρόσωπο για το οποίο έχει ληφθεί απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 34.

Τροπολογία 108

Τροπολογία 108

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 34 α (νέο)

Άρθρο 34 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Άρθρο 34α




  Ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ





  1.
     
  Βάσει απόφασης που λαμβάνεται από την Αρχή για τη διαγραφή ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος από το Μητρώο, η οποία βασίζεται στον λόγο διαγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv), ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακαλεί τις αποφάσεις χρηματοδότησης που απευθύνονται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης των εν λόγω αποφάσεων.






  2.
     
  Η ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες:











  α) | η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημέρα κοινοποίησης του εν λόγω τερματισμού στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Άρθρο 34α

Άρθρο 34α

Ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ

Ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ

1.
     
  Βάσει απόφασης που λαμβάνεται από την Αρχή για τη διαγραφή ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος από το Μητρώο, η οποία βασίζεται στον λόγο διαγραφής που προβλέπεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv), ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακαλεί τις αποφάσεις χρηματοδότησης που απευθύνονται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης των εν λόγω αποφάσεων.

2.
     
  Η ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες:

α)

α)

η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημέρα κοινοποίησης του εν λόγω τερματισμού στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα·

η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημέρα κοινοποίησης του εν λόγω τερματισμού στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα·

| β) | όλα τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες· και |
| --- | --- |

β)

β)

όλα τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες· και

όλα τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες· και

| γ) | κάθε ποσό που έχει καταβληθεί δυνάμει της συμφωνίας συνεισφοράς ή επιδότησης, καθώς και τυχόν μη δαπανηθέντες χρηματοδοτικοί πόροι της Ένωσης από προηγούμενα έτη, θεωρούνται αδικαιολογήτως καταβληθέντα και ανακτώνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. |
| --- | --- |

γ)

γ)

κάθε ποσό που έχει καταβληθεί δυνάμει της συμφωνίας συνεισφοράς ή επιδότησης, καθώς και τυχόν μη δαπανηθέντες χρηματοδοτικοί πόροι της Ένωσης από προηγούμενα έτη, θεωρούνται αδικαιολογήτως καταβληθέντα και ανακτώνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046.

κάθε ποσό που έχει καταβληθεί δυνάμει της συμφωνίας συνεισφοράς ή επιδότησης, καθώς και τυχόν μη δαπανηθέντες χρηματοδοτικοί πόροι της Ένωσης από προηγούμενα έτη, θεωρούνται αδικαιολογήτως καταβληθέντα και ανακτώνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046.

Τροπολογία 109

Τροπολογία 109

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  , υπό την εποπτεία του διατάκτη του ή υπό την εποπτεία της Αρχής,
   δημοσιεύει
  τα ακόλουθα
  σε δικτυακό τόπο που δημιουργείται για τον εν λόγω σκοπό 
  και σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο
  : | 1.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  ή η Αρχή, σύμφωνα με την κατανομή των αρμοδιοτήτων τους,
  δημοσιεύει
  , σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο,
  σε δικτυακό τόπο που δημιουργείται για τον εν λόγω σκοπό
  , τα ακόλουθα
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  , υπό την εποπτεία του διατάκτη του ή υπό την εποπτεία της Αρχής,
   δημοσιεύει
  τα ακόλουθα
  σε δικτυακό τόπο που δημιουργείται για τον εν λόγω σκοπό 
  και σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο
  :

1.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  ή η Αρχή, σύμφωνα με την κατανομή των αρμοδιοτήτων τους,
  δημοσιεύει
  , σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο,
  σε δικτυακό τόπο που δημιουργείται για τον εν λόγω σκοπό
  , τα ακόλουθα
  :

Τροπολογία 110

Τροπολογία 110

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | τις εισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9 και 10 και αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης επίσης της ταυτότητας των κομμάτων-μελών ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω εισφορές· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

τις εισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9 και 10 και αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης επίσης της ταυτότητας των κομμάτων-μελών ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω εισφορές·

| στ) | τις εισφορές
  και τα τέλη συμμετοχής
  που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9 και 10 και αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης επίσης της ταυτότητας
  των μεμονωμένων μελών,
  των κομμάτων-μελών ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω εισφορές
  , με εξαίρεση τις εισφορές που υπερβαίνουν τα 1 500  EUR και ανέρχονται έως και 3 000  EUR ετησίως από φυσικά πρόσωπα όταν τα εν λόγω πρόσωπα δεν έχουν δώσει τη γραπτή συγκατάθεσή τους για τη δημοσίευση αυτή
  · |
| --- | --- |

στ)

τις εισφορές
  και τα τέλη συμμετοχής
  που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9 και 10 και αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης επίσης της ταυτότητας
  των μεμονωμένων μελών,
  των κομμάτων-μελών ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω εισφορές
  , με εξαίρεση τις εισφορές που υπερβαίνουν τα 1 500  EUR και ανέρχονται έως και 3 000  EUR ετησίως από φυσικά πρόσωπα όταν τα εν λόγω πρόσωπα δεν έχουν δώσει τη γραπτή συγκατάθεσή τους για τη δημοσίευση αυτή
  ·

και τα τέλη συμμετοχής

των μεμονωμένων μελών,

, με εξαίρεση τις εισφορές που υπερβαίνουν τα 1 500  EUR και ανέρχονται έως και 3 000  EUR ετησίως από φυσικά πρόσωπα όταν τα εν λόγω πρόσωπα δεν έχουν δώσει τη γραπτή συγκατάθεσή τους για τη δημοσίευση αυτή

Τροπολογία 111

Τροπολογία 111

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στα) | τα τέλη συμμετοχής που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9α και 10α και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης της ταυτότητας των κομμάτων ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω πληρωμές· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στα)

στα)

τα τέλη συμμετοχής που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9α και 10α και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης της ταυτότητας των κομμάτων ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω πληρωμές·

τα τέλη συμμετοχής που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφοι 9α και 10α και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένης της ταυτότητας των κομμάτων ή των οργανώσεων που κατέβαλαν τις εν λόγω πληρωμές·

Τροπολογία 112

Τροπολογία 112

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ β (νέο)

Άρθρο 36 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στβ) | τους επικουρικούς ίδιους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 13 και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στβ)

στβ)

τους επικουρικούς ίδιους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 13 και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2·

τους επικουρικούς ίδιους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 13 και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2·

Τροπολογία 113

Τροπολογία 113

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 36 — παράγραφος 2

Άρθρο 36 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  δημοσιοποιεί τον κατάλογο των νομικών προσώπων που είναι μέλη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ο οποίος επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, και επικαιροποιείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 6, καθώς και τον συνολικό αριθμό των μεμονωμένων μελών. | 2.   
  Η Αρχή
  δημοσιοποιεί τον κατάλογο των νομικών προσώπων που είναι μέλη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ο οποίος επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, και επικαιροποιείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 6, καθώς και τον συνολικό αριθμό των μεμονωμένων μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  δημοσιοποιεί τον κατάλογο των νομικών προσώπων που είναι μέλη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ο οποίος επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, και επικαιροποιείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 6, καθώς και τον συνολικό αριθμό των μεμονωμένων μελών.

2.   
  Η Αρχή
  δημοσιοποιεί τον κατάλογο των νομικών προσώπων που είναι μέλη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ο οποίος επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, και επικαιροποιείται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 6, καθώς και τον συνολικό αριθμό των μεμονωμένων μελών.

Τροπολογία 114

Τροπολογία 114

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 37 — παράγραφος 8

Άρθρο 37 — παράγραφος 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 8.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο για κάθε ζημία την οποία προκαλούν κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις παραβάσεις του παρόντος κανονισμού
  , του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και των εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται βάσει αυτής, και ιδίως για τη δόλια χρήση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  . | 8.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο για κάθε ζημία την οποία προκαλούν κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη
  , με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679,
  διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις παραβάσεις του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

8.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο για κάθε ζημία την οποία προκαλούν κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις παραβάσεις του παρόντος κανονισμού
  , του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και των εθνικών διατάξεων που θεσπίζονται βάσει αυτής, και ιδίως για τη δόλια χρήση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
  .

8.   Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο για κάθε ζημία την οποία προκαλούν κατά την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη
  , με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679,
  διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις παραβάσεις του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 115

Τροπολογία 115

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 44 — παράγραφος 2 α (νέα)

Άρθρο 44 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Τυχόν διαδικαστικές ενέργειες και αποφάσεις που έχουν ληφθεί προηγουμένως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο ή την Επιτροπή, τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή την Αρχή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 ή βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 εξακολουθούν να ισχύουν και ερμηνεύονται υπό το πρίσμα του παρόντος κανονισμού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Τυχόν διαδικαστικές ενέργειες και αποφάσεις που έχουν ληφθεί προηγουμένως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο ή την Επιτροπή, τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή την Αρχή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 ή βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 εξακολουθούν να ισχύουν και ερμηνεύονται υπό το πρίσμα του παρόντος κανονισμού.

Τροπολογία 117

Τροπολογία 117

Πρόταση κανονισμού

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα II — Μέρος 2 — περίπτωση 5 α (νέα)

Παράρτημα II — Μέρος 2 — περίπτωση 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | σε περιπτώσεις όπου χρησιμοποιούνται τεχνικές στόχευσης, κάθε πληροφορία που απαιτείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

σε περιπτώσεις όπου χρησιμοποιούνται τεχνικές στόχευσης, κάθε πληροφορία που απαιτείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679.

σε περιπτώσεις όπου χρησιμοποιούνται τεχνικές στόχευσης, κάθε πληροφορία που απαιτείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679.

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α9-0223/2022).

1

---