# Il-Ġurnal Uffiċjali C 299/2019

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 299 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 624 ta' Settembru 2019 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 299

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 624 ta' Settembru 2019

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 299/01 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9398 — Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 299/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9469 — ISQ/Domidep) (
  1
  ) | 1 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 299/01

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9398 — Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member) (
  1
  )

1

1

2019/C 299/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9469 — ISQ/Domidep) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 299/03 | Rata tal-kambju tal-euro | 2 |
| 2019/C 299/04 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar prattiki restrittivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tad-9 ta’ April 2019 dwar abbozz ta’ deċiżjoni fil-Każ AT.39398 — Visa MIF — Relatur: Il-Finlandja | 3 |
| 2019/C 299/05 | Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Il-Kawża AT.39398 — Visa MIF | 4 |
| 2019/C 299/06 | Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ April 2019 li tirrigwarda proċediment skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE (Il-Każ AT.39398 — Visa MIF) (notifikata bid-dokument C(2019) 3034) | 8 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 299/03

Rata tal-kambju tal-euro

2

2019/C 299/04

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar prattiki restrittivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tad-9 ta’ April 2019 dwar abbozz ta’ deċiżjoni fil-Każ AT.39398 — Visa MIF — Relatur: Il-Finlandja

3

2019/C 299/05

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Il-Kawża AT.39398 — Visa MIF

4

2019/C 299/06

Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-29 ta’ April 2019 li tirrigwarda proċediment skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE (Il-Każ AT.39398 — Visa MIF) (notifikata bid-dokument C(2019) 3034)

(notifikata bid-dokument C(2019) 3034)

8

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 299/07 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9458 — CBRE/Telford Homes) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 12 |
| 2019/C 299/08 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9496 — Ardian France/Staci) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 14 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 299/07

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9458 — CBRE/Telford Homes) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

12

2019/C 299/08

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9496 — Ardian France/Staci) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

14

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9398 — Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 299/01)

Fit-13 ta’ Awwissu 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9398. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9398. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9469 — ISQ/Domidep)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 299/02)

Fis-27 ta’ Awwissu 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9469. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9469. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/2 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/2

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

It-3 ta’ Settembru 2019

(2019/C 299/03)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,0937 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 116,05 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4566 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,90885 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,8128 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0829 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 139,90 |
| NOK | Krona Norveġiża | 10,0190 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,885 |
| HUF | Forint Ungeriż | 330,68 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,3663 |
| RON | Leu Rumen | 4,7292 |
| TRY | Lira Turka | 6,2937 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,6247 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4627 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 8,5788 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,7385 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,5237 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 328,80 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 16,5525 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,8513 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,4055 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 558,00 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6162 |
| PHP | Peso Filippin | 57,190 |
| RUB | Rouble Russu | 73,2576 |
| THB | Baht Tajlandiż | 33,548 |
| BRL | Real Brażiljan | 4,5684 |
| MXN | Peso Messikan | 21,9477 |
| INR | Rupi Indjan | 79,1970 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,0937

JPY

Yen Ġappuniż

116,05

DKK

Krona Daniża

7,4566

GBP

Lira Sterlina

0,90885

SEK

Krona Żvediża

10,8128

CHF

Frank Żvizzeru

1,0829

ISK

Krona Iżlandiża

139,90

NOK

Krona Norveġiża

10,0190

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,885

HUF

Forint Ungeriż

330,68

PLN

Zloty Pollakk

4,3663

RON

Leu Rumen

4,7292

TRY

Lira Turka

6,2937

AUD

Dollaru Awstraljan

1,6247

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4627

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

8,5788

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,7385

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,5237

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 328,80

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

16,5525

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,8513

HRK

Kuna Kroata

7,4055

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 558,00

MYR

Ringgit Malażjan

4,6162

PHP

Peso Filippin

57,190

RUB

Rouble Russu

73,2576

THB

Baht Tajlandiż

33,548

BRL

Real Brażiljan

4,5684

MXN

Peso Messikan

21,9477

INR

Rupi Indjan

79,1970

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/3 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/3

---

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar prattiki restrittivi u pożizzjonijiet dominanti fil-laqgħa tiegħu tad-9 ta’ April 2019 dwar abbozz ta’ deċiżjoni fil-Każ AT.39398 — Visa MIF

Relatur: Il-Finlandja

(2019/C 299/04)

1.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqsam it-tħassib tal-Kummissjoni espress fl-abbozz tad-Deċiżjoni tagħha kif ikkomunikat lill-Kumitat Konsultattiv fis-26/03/2019 skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”) u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE.

2.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-proċedimenti dwar Visa jistgħu jiġu konklużi permezz ta’ deċiżjoni skont l-Artikolu 9(1) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003.

3.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti minn Visa huma xierqa, neċessarji u proporzjonali u jenħtieġ li jsiru legalment vinkolanti fuq Visa.

4.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li fid-dawl tal-impenji offruti minn Visa, m’għadx hemm raġunijiet għal azzjoni mill-Kummissjoni kontra Visa, mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003.

5.

Il-Kumitat Konsultattiv jirrakkomanda l-pubblikazzjoni tal-opinjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

---

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/4 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/4

---

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta (1)

Il-Kawża AT.39398 — Visa MIF

(2019/C 299/05)

Introduzzjoni

| (1) | Il-kawża AT.39398 tikkonċerna tariffi multilaterali tal-interkambju (“MIFs”) applikabbli fir-rigward ta’ ċerti pagamenti bil-kards ta’ debitu u ta’ kreditu fis-sistema tal-kards ta’ pagament magħrufa taħt (varjanti ta’) l-isem tad-ditta “VISA” (2). |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Dan ir-rapport jirrigwarda abbozz ta’ deċiżjoni ta’ impenn skont l-Artikolu 9 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (3) (l-“Abbozz ta’ Deċiżjoni”) fir-rigward ta’ subsett tal-MIFs koperti mill-Kawża AT.39398, magħruf bħala “MIFs interreġjonali” (4). L-abbozz ta’ Deċiżjoni huwa indirizzat lil Visa Inc. u lil Visa International Service Association (flimkien, “Visa”). |
| --- | --- |

(2)

| (3) | L-MIFs interreġjonali huma deskritti fl-Abbozz ta’ Deċiżjoni peress li l-MIFs “applikabbli għal tranżazzjonijiet interreġjonali bbażati fuq kard konklużi għand negozjanti li jinsabu fiż-[Żona Ekonomika Ewropea (ŻEE)] b’kards ta’ debitu u ta’ kreditu tal-konsumatur maħruġa minn emittent li jinsab barra ż-ŻEE” (5). |
| --- | --- |

(3)

Avvenimenti preċedenti fil-Kawża AT.39398 dwar Visa Europe Limited

| (4) | Il-kawża AT.39398 bdiet b’investigazzjoni li nfetħet fit-28 ta’ Novembru 2006 fuq inizjattiva proprja tal-Kummissjoni. Fis-6 ta’ Marzu 2008, il-Kummissjoni bdiet proċedimenti għall-finijiet tal-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 773/2004 (6) fir-rigward ta’ “prattiki allegati”“involuti fl-impriża dwar il-Viża, b’mod partikolari Visa Europe Limited” (“Visa Europe”), inklużi “t-tariffi tal-interkambju intrareġjonali determinati b’mod multilaterali” kif applikati għal ċerti tranżazzjonijiet “fi ħdan iż-ŻEE”. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Fit-3 ta’ April 2009, il-Kummissjoni adottat dikjarazzjoni ta’ oġġezzjonijiet (l-“SO ta’ April 2009”). Id-destinatarji tal-SO ta’ April 2009 kienu Visa Europe u Visa. Id-DĠ Kompetizzjoni bagħat l-SO ta’ April 2009 lil Visa Europe fit-3 ta’ April 2009. Sussegwentement Visa Europe identifikat ċerti taqsimiet tal-SO ta’ April 2009 bħala kunfidenzjali fir-rigward tal-Visa. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Fil-15 ta’ Ġunju 2009, EuroCommerce għamlet ilment li jallega ksur minn Visa Europe tal-Artikolu 81 KE b’konnessjoni, fost affarijiet oħra, ma’ Visa Europe “intrareġjonali” applikabbli għat-tranżazzjonijiet bil-kard kummerċjali u bil-kard tal-konsumatur. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Permezz ta’ deċiżjoni tal-8 ta’ Diċembru 2010, il-Kummissjoni, skont l-Artikolu 9 tar-Regolament Nru 1/2003, għamlet vinkolanti fuq Visa Europe ċerti impenji fir-rigward ta’ MIFs intrareġjonali u ċerti (7) MIFs domestiċi (8). Dawn l-impenji (l- “Impenji 2010”) indirizzaw uħud mill-oġġezzjonijiet fl-SO tal-Visa Europe. F’Lulju 2012, il-Kummissjoni rrifjutat l-ilment tal-EuroCommerce sal-punt li kien jikkonċerna kwistjonijiet koperti mill-Impenji tal-2010. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Fit-30 ta’ Lulju 2012, il-Kummissjoni adottat dikjarazzjoni ta’ oġġezzjonijiet supplimentari, indirizzata lil Visa Europe (“l-SSO Visa Europe”). |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Bid-Deċiżjoni tas-26 ta’ Frar 2014, il-Kummissjoni għamlet ċerti impenji vinkolanti fuq Visa Europe li jikkonċernaw, b’mod partikolari (i) tranżazzjonijiet imwettqa ma’ negozjanti li jinsabu fiż-ŻEE b’kard tal-konsumatur tad-ditta VISA maħruġa f’waħda mill-ġurisdizzjonijiet mhux taż-ŻEE tat-Territorju tal-Visa Europe u (ii) ċerti regoli addizzjonali dwar “l-akkwist transkonfinali” (“l-Impenji tal-2014”) (9). F’dik id-deċiżjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma kienx għad hemm raġunijiet biex wieħed jaġixxi kontra Visa Europe. Qabel din id-deċiżjoni, EuroCommerce kienet irtirat l-ilment tagħha sal-punt li kienet koperta mill-Impenji tal-2014. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Visa Inc. akkwistat Visa Europe f’Ġunju 2016. |
| --- | --- |

(10)

Proċedura li tikkonċerna l-Viża

Dikjarazzjonijiet ta’ oġġezzjonijiet

| (11) | Fil-25 ta’ Mejju 2009, il-Kummissjoni bagħtet verżjoni redatta tal-SO ta’ April 2009 lill-VISA. Din il-verżjoni redatta (l-SO tal-2009 Redatta) ma inkludietx ċerti sezzjonijiet tad-DO ta’ April 2009 li l-Visa Europe kienet iddikjarat qabel li kienu kunfidenzjali fir-rigward tal-Visa (10). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Fil-5 ta’ Marzu 2013, il-Kummissjoni adottat verżjoni riveduta tal-SSO ta’ Visa Europe. Din il-verżjoni ma kienx fiha ċerta informazzjoni għall-inklużjoni ta’ liema Visa Europe oġġezzjonat skont l-Artikolu 8 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE. B’deċiżjoni tat-22 ta’ Jannar 2013, jien kont preċedentement ċħadt dawn l-oġġezzjonijiet. Meta l-Visa Europe ma fittxitx l-annullament ta’ dik id-deċiżjoni fil-perjodu ta’ limitazzjoni applikabbli, il-Kummissjoni adottat, fit-23 ta’ April 2013, verżjoni b’partijiet redatti inqas fl-SSO ta’ Visa Europe. Dan it-test inqas redatt (“l-SSO 2013”) jinkludi l-informazzjoni li l-iżvelar tagħha kien awtorizzat bid-deċiżjoni tiegħi tat-22 ta’ Jannar 2013. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Id-DĠ Kompetizzjoni bagħat l-SSO tal-2013 lil Visa fl-24 ta’ April 2013. L-SSO tal-2013 ma oġġezzjonatx għal ċerti MIFs ta’ kards ta’ debitu tal-konsumatur koperti mill-Impenji tal-2010. Il-kamp ta’ applikazzjoni tagħha mar lil hinn minn dak tal-SO redatta tal-2009 fejn żiedet oġġezzjonijiet relatati mal-MIFs interreġjonali tal-Visa. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Fit-3 ta’ Awwissu 2017, il-Kummissjoni adottat dikjarazzjoni supplimentari oħra ta’ oġġezzjonijiet indirizzata lill-Visa (“l-SSO TAL-2017”). L-għan tal-SSO tal-2017 kien li “tissupplimenta, temenda u tiċċara” l-oġġezzjonijiet notifikati lill-Visa fl-SO Redatta tal-2009 u fl-SSO tal-2013. B’mod partikolari, l-SSO tal-2017 żiedet l-oġġezzjonijiet relatati mal-MIFs interreġjonali tal-kards ta’ debitu u ħadet f’kunsiderazzjoni l-akkwist tal-2016 ta’ Visa Europe minn Visa Inc. |
| --- | --- |

(14)

Aċċess għall-fajl minn Viża

| (15) | Wara li waslet l-SO Redatta tal-2009, Visa kkonsultat lista ta’ dokumenti aċċessibbli fil-fajl tal-investigazzjoni tal-Kummissjoni. Fit-18 ta’ Ġunju 2009, Visa infurmat lid-DĠ Kompetizzjoni bid-deċiżjoni tagħha li ma tfittixx aċċess għal dak il-fajl. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Wara l-SSO tal-2013, id-DĠ Kompetizzjoni pprovdiet Viża b’dokumenti fuq CD-ROMs f’diversi okkażjonijiet bejn Mejju tal-2013 u Ġunju tal-2014 inklużivi. Wara xi korrispondenza u diskussjoni, id-DĠ Kompetizzjoni u Viża qablu li l-bqija tal-fajl aċċessibbli jkun disponibbli għall-konsulenti esterni tal-Visa bħala parti minn proċedura tal-kamra tad-dejta f’żewġ fażijiet. L-ewwel fażi kienet maħsuba biex tippermetti avukati esterni tal-Visa jidentifikaw dokumenti li fir-rigward tagħhom xtaqu jitolbu aktar aċċess. Kienet soġġetta għal regoli restrittivi. It-tieni fażi kienet ippjnata li tkun aktar dettaljata minn tal-ewwel, bil-konsulenti legali u ekonomiċi esterni jkollhom aċċess għad-dokumenti magħżula fl-ewwel fażi. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | L-ewwel fażi tal-proċedura tal-kamra tad-data laħqet il-qofol tagħha fir-rilaxx minn DĠ Kompetizzjoni fil-25 u t-30 ta’ April 2014 ta’ rapport tal-kamra tad-data mħejji mill-avukati esterni tal-Visa. Fis-7 u t-22 ta’ Mejju tal-2014, Visa talbet li ċerti dokumenti jiġu rilaxxati mill-proċedura tal-kamra tad-data. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Fir-rigward ta’ kategorija waħda ta’ dawn id-dokumenti, il-materjali li jappartjenu għall-“Istħarriġ dwar l-Akkwist Pubbliku tal-2010”, Visa talbet fl-alternattiva li s-sett kollu tad-data ta’ dak l-istħarriġ ikun disponibbli għall-konsulenti legali u ekonomiċi tagħha fil-“Kamra tad-Data tal-Fażi 2”. Fit-3 ta’ Lulju 2014, id-DĠ Kompetizzjoni rrifjutat it-talba għal aktar aċċess għad-dokumenti tal-Istħarriġ tal-Akkwisti tal-2010 barra kamra tad-data, mingħajr ma ħadet pożizzjoni ċara fuq it-talba alternattiva tal-viża. Visa qajmet il-kwistjoni miegħi fil-15 ta’ Lulju 2014. Fuq direzzjoni tiegħi, id-DĠ Kompetizzjoni essenzjalment aċċetta din it-talba alternattiva fl-1 ta’ Awwissu 2014, li ppermettiet l-aċċess tal-Visa għad-dataset sħiħ, minkejja li anonimu, ta’ risposti għall-Istħarriġ tal-Akkwist tal-2010 fil-Fażi 2 tal-Kamra tad-Data. B’ittra datata l-11 ta’ Settembru 2014, Visa kkonfermat li din is-soluzzjoni alternattiva solviet kwistjonijiet fir-rigward ta’ dik il-kategorija ta’ dokumenti. Il-proċedura rilevanti tal-kamra tad-dejta bdiet fl-2015. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Fir-rigward ta’ kategorija oħra — dokumenti miksuba mill-Kummissjoni minn Visa Europe — Visa pproponiet f’Lulju 2013 li d-DĠ Kompetizzjoni jesplora l-possibbiltà ta’ arranġament innegozjat ta’ żvelar bħala alternattiva għal proċedura tal-kamra tad-data li r-regoli tagħha, fil-fehma tal-Visa, ikunu restrittivi wisq. In-negozjati bejn Visa u Visa Europe dwar id-dettalji ta’ ‘proċedura nnegozjata ta’ aċċess’ fir-rigward ta’ ċerti dokumenti komplew sa April 2015. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | La Visa Europe u lanqas Visa ma qajmu xi kwistjoni miegħi rigward dan l-eżerċizzju ta’ żvelar innegozjat jew kwalunkwe kategorija oħra ta’ dokumenti li għalihom Visa fittxet aċċess ulterjuri. Id-DĠ Kompetizzjoni kompla jittratta l-aċċess għall-fajl. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | F’ittra lil Visa datata t-8 ta’ Frar 2016, id-DĠ Kompetizzjoni indika li kien ippjanat li “joħroġ dokument ġdid” u li, ladarba dan isir, Visa tkun “mogħtija aktar aċċess għall-fajl sad-data tad-dokument il-ġdid”. Wara l-SSO tal-2017, id-DĠ Kompetizzjoni ta lil Visa aċċess għal parti mill-fajl ta’ investigazzjoni tal-Kummissjoni permezz ta’ DVD. Mill-2 ta’ Ottubru 2017, Visa kellha aċċess permezz tal-proċedura tal-kamra tad-data għal ċertu materjal. Sa minn meta ġiet implimentata l-akkwiżizzjoni minn Visa ta’ Visa Europe, ma kienx hemm bżonn li jitkomplew l-arranġamenti ta’ aċċess innegozjati miftiehma fl-2015 fir-rigward ta’ dokumenti ta’ Visa Europe. Ma rċevejt l-ebda talba b’rabta mal-aċċess għall-fajl wara l-SSO tal-2017. |
| --- | --- |

(21)

Il-limiti ta’ żmien biex jitwieġbu l-SO Redatt tal-2009, l-SSO tal-2013 u l-SSO tal-2017

| (22) | Viża wieġbet għall-SO Redatt tal-2009 fit-30 ta’ Lulju 2009, fi ħdan il-perjodu mogħti mid-DĠ Kompetizzjoni għal tweġiba bil-miktub. Id-DĠ Kompetizzjoni inizjalment ta lil Viża perjodu li fih jirrispondi għall-SSO tal-2013, fis-sustanza, tmien ġimgħat wara li jkun wasal il-fajl aċċessibbli fuq CD-ROM. F’Lulju 2015, id-DĠ Kompetizzjoni informalment indika lil Visa li Visa ma kinitx mistennija li twieġeb bil-miktub għall-SSO tal-2013 fil-futur qrib. L-ittra lill-Visa mid-DĠ Kompetizzjoni li ġġib id-data tat-8 ta’ Frar 2016 indikat li l-Viża ma jkollhiex għalfejn twieġeb għall-SSO tal-2013. Viża wieġbet bil-miktub għall-SSO tal-2017 fl-20 ta’ Novembru 2017, fi ħdan il-perjodu mogħti mid-DĠ Kompetizzjoni għal tweġiba bil-miktub. |
| --- | --- |

(22)

Persuni terzi interessati

| (23) | Fl-2009, MasterCard Incorporated, MasterCard International Incorporated u MasterCard Europe (flimkien, il-“Mastercard”) kif ukoll ħames entitajiet oħra ġew ammessi bħala terzi persuni interessati fil-Kawża AT.39398. |
| --- | --- |

(23)

| (24) | Saż-żmien tar-rispons bil-miktub tal-Viża għall-SSO tal-2017, ta’ dawn is-sitt persuni terzi interessati, il-Mastercard biss kienet speċifikament uriet interess fi proċedimenti li għadhom għaddejjin dwar il-Viża fil-Kawża AT.39398 wara l-Impenji tal-2010 u l-Impenji tal-2014 (11). Fuq direzzjoni tiegħi, id-DĠ Kompetizzjoni kkuntattja l-ħames terzi persuni interessati l-oħra f’Diċembru 2017. Erbgħa minn dawn ikkonfermaw essenzjalment li l-interess tagħhom fil-Kawża AT.39398 kompla fir-rigward tal-proċedimenti dwar il-Viża. Wara li naqset milli twieġeb għal komunikazzjonijiet ripetuti, il-ħames, għall-kuntrarju ta’ dawk l-erbgħa, ma kinetx offruta l-opportunità li tikkummenta, skont l-Artikolu 13 tar-Regolament Nru 773/2004, fuq deskrizzjoni aġġornata tan-natura u s-suġġett tal-proċedura fil-Kawża AT.39398 (fil-prattika sommarju mhux kunfidenzjali tal-SSO tal-2017). Tnejn minn dawk l-erba’ persuni interessati ma ħadux din l-opportunità. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | F’Jannar 2018, irċevejt u aċċettajt applikazzjoni oħra biex tinstema’ bħala persuna terza interessata. L-applikant rebbieħ ipprovda kummenti bil-miktub dwar sommarju mhux kunfidenzjali tal-SSO tal-2017 fi Frar 2018. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | Jiena stedint lill-Mastercard biex tipparteċipa fis-seduta orali (ara (27) hawn taħt) iżda ma kkunsidrajtx li huwa xieraq, għall-finijiet tal-Artikolu 6(2) tad-Deċiżjoni 2011/695/UE, li nistieden lil kwalunkwe persuna terza interessata oħra. |
| --- | --- |

(26)

Seduta ta’ smigħ

| (27) | Visa żviluppat l-argumenti tagħha waqt seduta ta’ smigħ orali li saret f’aktar minn ġurnata u nofs fis-27 u t-28 ta’ Frar 2018. Ipparteċipaw ukoll MasterCard u EuroCommerce (ara l-paragrafi (30) u (31) hawn taħt). |
| --- | --- |

(27)

Proċedura ta’ impenji

| (28) | Fis-26 ta’ Novembru 2018, Visa ssottomettiet impenji (l-“Impenji”) lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 9 tar-Regolament Nru 1/2003. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Fil-5 ta’ Diċembru 2018, il-Kummissjoni ppubblikat avviż f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea skont l-Artikolu 27(4) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, li jagħti sommarju tal-kawża preżenti u l-Impenji u jistieden lil partijiet terzi sabiex iressqu l-kummenti dwar il-proposta (12). Fid-29 ta’ Jannar 2019, il-Kummissjoni infurmat lil Visa b’osservazzjonijiet minn partijiet terzi li rċeviet wara dak l-avviż. |
| --- | --- |

(29)

EuroCommerce bħala kwerelant fir-rigward tal-Visa

| (30) | Fit-12 ta’ Settembru 2013, il-EuroCommerce kitbet lid-DĠ Kompetizzjoni u fejn talbet li tiġi rikonoxxuta bħala “ilmentatur formali fl-investigazzjoni li għaddejja kontra [il-Viża]”. Id-DĠ Kompetizzjoni wieġeb permezz ta’ ittra datata id-19 ta’ Diċembru 2013, li tikkonferma li l-EuroCommerce se tiġi ttrattata bħala tali. |
| --- | --- |

(30)

| (31) | Permezz ta’ ittra datata t-6 ta’ Marzu 2019, EuroCommerce rtirat l-ilment tagħha sal-punt, fis-sustanza, li hu indirizzat mill-Abbozz ta’ Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(31)

Rimarki tal-għeluq

| (32) | L-Abbozz ta’ Deċiżjoni jiddikjara li fid-dawl tal-Impenji, ‘il-Kummissjoni tikkunsidra li ma għadx hemm raġunijiet għal azzjoni min-naħa tagħha u li, bla ħsara għall-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, il-proċedimenti f’dan il-każ għandhom għalhekk jintemmu. |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Globalment, nikkunsidra li l-eżerċizzju effettiv tar-drittijiet proċedurali kien irrispettat. |
| --- | --- |

(33)

Brussell, il-11 ta’ April 2019.

Wouter WILS

---

(1)  Skont l-Artikoli 16 u 17 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE tal-President tal-Kummissjoni Ewropea tat-13 ta’ Ottubru 2011 dwar il-funzjoni u t-termini ta’ referenza tal-uffiċjal tas-seduta f’ċerti proċedimenti dwar il-kompetizzjoni (ĠU L 275, 20.10.2011, p. 29) (“id-Deċiżjoni 2011/695/UE”).

1

(2)  F’sistema ta’ pagament b’erba’ partijiet bħas-sistema kkonċernata hawnhekk, il-partijiet involuti f’kull xirja magħmula minn kard tal-pagament huma, minbarra s-sid/il-liċenzjatur: (1) id-detentur tal-kard; (2) l-istituzzjoni finanzjarja li tkun ħarġet il-kard (magħrufa bħala l-“emittent”); (3) in-“negozjant”; u (4) l-istituzzjoni finanzjarja li tipprovdi n-negozjant b’servizzi li jippermettulu jaċċetta l-kard bħala mezz ta’ saldu tat-tranżazzjoni kkonċernata (magħrufa bħala l-“akkwirent”). L-MIFs huma somom li, fir-rigward ta’ tranżazzjonijiet saldati permezz ta’ pagament bil-kard f’tali sistema, huma tipikament pagabbli lill-emittent mill-akkwirent inadempjenti f’arranġament alternattiv ta’ “skambju” magħmul b’mod bilaterali bejn l-emittent u l-akkwirent fir-rigward tat-tip ta’ kard u tranżazzjoni kkonċernata. L-MIFs huma ġeneralment espressi f’termini ta’ perċentwali tal-valur nominali tal-pagament bil-kard assoċjat.

2

(3)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 tas-16 ta’ Diċembru 2002 dwar l-implimentazzjoni tar-regoli tal-kompetizzjoni stipulati fl-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat (ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1) (ir-“Regolament Nru 1/2003”).

3

(4)  Aspetti oħra tal-Kawża AT.39398 ġew indirizzati minn żewġ deċiżjonijiet tal-Kummissjoni adottati skont l-Artikolu 9 tar-Regolament Nru 1/2003 fl-2010 u fl-2014 rispettivament. Ara l-paragrafi (7) u (9) hawn taħt.

4

(5)  Ara n-nota f’qiegħ il-paġna 2 għal spjegazzjoni qasira tat-termini “MIFs”, “negozjanti” u “emittent”.

5

(6)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 773/2004 tas-7 ta’ April 2004 dwar it-tmexxija ta’ proċeduri mill-Kummissjoni skont l-Artikoli 81 sa 82 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 123, 27.4.2004, p. 18) (“ir-Regolament Nru 773/2004”).

6

(7)  L-MIFs domestiċi huma tariffi tal-interkambju inadempjenti applikabbli fejn l-emittent u l-akkwirent ikunu fl-istess pajjiż.

7

(8)  Sommarju ta’ din id-deċiżjoni huwa ppubblikat fil-ĠU C 79, 12.3.2011, p. 8. Ara wkoll ir-Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta, datat is-26 ta’ Novembru 2010 (ĠU C 79, 12.3.2011, p. 6).

8

(9)  Sommarju ta’ din id-deċiżjoni huwa ppubblikat fil-ĠU C 147, 16.5.2014, p. 7. Ara wkoll ir-Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta, datat id-19 ta’ Frar 2014 (ĠU C 147, 16.5.2014, p. 5).

9

(10)  Ara l-paragrafu (5) aktar ’il fuq.

10

(11)  Fit-13 ta’ Awwissu 2015, il-Mastercard talbet li tiġi rikonoxxuta bħala terza persuna interessata fil-proċedimenti fir-rigward tal-tal-Visa u tal-MIFs interreġjonali tal-Visa, sa fejn dan ma kienx diġà rikonoxxut. F’email tal-14 ta’ Awwissu 2015, jien indikajt li, fi kwalunkwe każ, il-Mastercard kellha interess suffiċjenti fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 13 tar-Regolament Nru 773/2004 u l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE li titqies bħala terza persuna interessata fi proċedimenti dwar il-Viża fil-kuntest tal-Kawża AT.39398.

11

(12)  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni ppubblikata skont l-Artikolu 27(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 fil-Kawża AT.39398 — Visa MIF (ĠU C 438, 5.12.2018, p. 8).

12

---

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/8

---

Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni

tad-29 ta’ April 2019

li tirrigwarda proċediment skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE

(Il-Każ AT.39398 — Visa MIF)

(notifikata bid-dokument C(2019) 3034)

(It-test bl-Ingliż biss huwa awtentiku)

(2019/C 299/06)

Fid-29 ta’ April 2019, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni li tirrigwarda l-proċediment skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE. F’konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 30 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (1)
  , il-Kummissjoni qiegħda hawnhekk tippubblika l-ismijiet tal-partijiet u tal-kontenut prinċipali tad-Deċiżjoni, fid-dawl tal-interess leġittimu tal-impriżi jew assoċjazzjonijiet tal-impriżi fil-protezzjoni tas-sigrieti tan-negozju tagħhom.

1.   INTRODUZZJONI

| (1) | Id-Deċiżjoni tagħmel legalment vinkolanti l-impenji offruti minn Visa Inc. u Visa International Service Association (“Visa International”) (flimkien “Visa”) skont l-Artikolu 9 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (“ir-Regolament 1/2003”) fi proċediment skont l-Artikolu 101 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Din id-Deċiżjoni tikkonċerna r-regoli tal-Visa dwar it-tariffi tal-interkambju multilaterali interreġjonali (“MIFs”) applikabbli għal tranżazzjonijiet interreġjonali bbażati fuq kards konklużi minn kummerċjanti li jinsabu fiż-ŻEE b’kards ta’ debitu u ta’ kreditu tal-konsumatur maħruġa minn emittent li jkun jinsab barra ż-ŻEE. |
| --- | --- |

(2)

2.   DESKRIZZJONI TAL-KAŻ

2.1.   Proċedura

| (3) | Fis-6 ta’ Marzu 2008, il-Kummissjoni fetħet proċedimenti bl-għan li tittieħed deċiżjoni skont il-Kapitolu III tar-Regolament (KE) Nru 1/2003. Il-Kummissjoni adottat Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet (“DO”) fit-3 ta’ April 2009, Dikjarazzjoni Supplimentari ta’ Oġġezzjonijiet (“DSO”) fit-23 ta’ April 2013 u DSO ulterjuri fit-3 ta’ Awwissu 2017, li tistabbilixxi t-tħassib tagħha dwar il-kompetizzjoni fir-rigward tal-MIFs interreġjonali tal-Visa. Id-DO u d-DSOs jikkostitwixxu valutazzjoni preliminari għall-finijiet tal-Artikolu 9(1) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Fl-20 ta’ Novembru 2017, Visa wieġbet id-DSOs bil-miktub. Fis-27 u t-28 ta’ Frar 2018, saret Seduta Orali. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Fis-26 ta’ Novembru 2018, Visa ppreżentat impenji (“l-Impenji”) lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Fil-5 ta’ Diċembru 2018, il-Kummissjoni ppubblikat Avviż f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea skont l-Artikolu 27(4) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, (“Avviż dwar it-Test tas-Suq tal-Artikolu 27(4)”) li jiġbor fil-qosor il-każ u l-Impenji u li jistieden lill-partijiet terzi interessati jagħmlu l-osservazzjonijiet tagħhom dwar l-Impenji fi żmien xahar wara l-pubblikazzjoni. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Fid-29 ta’ Jannar 2019, il-Kummissjoni informat lil Visa bl-osservazzjonijiet li hija kienet irċeviet mill-partijiet terzi interessati wara l-pubblikazzjoni tal-Avviż dwar it-Test tas-Suq tal-Artikolu 27(4). |
| --- | --- |

(7)

2.2.   It-tħassib tal-Kummissjoni dwar il-kompetizzjoni

| (8) | Viża tistabbilixxi regoli dwar l-MIFs interreġjonali li japplikaw għal tranżazzjonijiet interreġjonali li jsiru ma’ negozjanti li jinsabu fiż-ŻEE b’kards ta’ debitu u ta’ kreditu tal-konsumatur maħruġa minn emittent li jkun jinsab barra ż-ŻEE. Fil-każ ta’ tranżazzjonijiet interreġjonali, l-emittent (il-bank tad-detentur tal-kard) u l-akkwirent (il-bank tan-negozjant) jistgħu jistabbilixxu wkoll it-tariffi tal-interkambju fi ftehimiet bilaterali (inkluż fejn l-emittent huwa barra ż-ŻEE u n-negozjant jinsab fiż-ŻEE). Madankollu, Visa stqarret li l-ftehimiet bilaterali interreġjonali huma rari. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Fid-DO u d-DSOs, il-Kummissjoni kienet tal-fehma preliminari li Visa, bħala r-rappreżentant ta’ assoċjazzjoni ta’ impriżi, kisret l-Artikolu 101(1) tat-Trattat u l-Artikolu 53(1) tal-Ftehim taż-ŻEE billi stabbiliet kollettivament regoli dwar l-MIFs li japplikaw għat-tranżazzjonijiet interreġjonali bbażati fuq kards b’kards ta’ debitu u ta’ kreditu tal-konsumatur maħruġa minn emittent li jinsab barra ż-ŻEE fi ħwienet kummerċjali li jinsabu fiż-ŻEE. Dawn jinkludu tranżazzjonijiet tat-tip “card present” jew tranżazzjonijiet “CP” (tranżazzjonijiet fil-ħwienet meta d-detentur tal-kard ikun preżenti f’ħanut) u tranżazzjonijiet’ “card not present” jew “CNCPP” (tranżazzjonijiet online meta n-numru tal-kard u d-dettalji ta’ awtentikazzjoni jingħataw permezz tal-Internet, bil-posta jew bit-telefon). |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Fid-DO u d-DSO, il-Kummissjoni kienet tal-fehma preliminari li r-regoli ta’ Visa dwar il-MIFs interreġjonali jikkostitwixxu deċiżjoni minn assoċjazzjoni ta’ impriżi li l-għan u l-effett tagħha huma restrizzjoni apprezzabbli tal-kompetizzjoni fis-suq għall-akkwist ta’ pagamenti bil-kard fiż-ŻEE. |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Fid-DO u d-DSOs, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li r-regoli ta’ Visa dwar l-MIFs interreġjonali jammontaw għal iffissar orizzontali tal-prezzijiet. L-MIFs interreġjonali jiffissaw komponent sinifikanti tal-prezz li jiġi ċċarġjat lin-negozjanti għall-akkwist ta’ servizzi permezz tal-Imposti fuq is-Servizzi Merkantili (Merchant Service Charges - MSCs). Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li r-restrizzjoni tal-kompetizzjoni fuq il-prezz ġejja mis-sustanza proprja tar-regoli applikati minn Visa fuq dak kollu li għandu x’jaqsam ma’ MIFs interreġjonali. Il-Kummissjoni waslet ukoll għall-konklużjoni preliminari li l-objettiv tar-regoli ta’ Visa dwar l-MIFs interreġjonali huwa li tiġi stabbilita parti mill-prezz iddebitat lin-negozjanti u li tiġi ristretta l-kompetizzjoni għall-benefiċċju ta’ Visa u tal-membri/tad-detenturi ta’ liċenzja tagħha, primarjament l-emittenti. Tali iffissar ta’ prezzijiet huwa min-natura tiegħu ta’ ħsara għall-kompetizzjoni u jiżvela fih innifsu grad suffiċjenti ta’ dannu għall-kompetizzjoni li jiġi kkunsidrat bħala restrizzjoni ta’ kompetizzjoni “b’għan”. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Fid-DO u d-DSOs, il-Kummissjoni waslet ukoll għall-konklużjoni preliminari li r-regoli ta’ Visa dwar l-MIFs interreġjonali għandhom l-effett li jirrestrinġu l-kompetizzjoni fis-suq għall-akkwist ta’ pagamenti bil-kard fiż-ŻEE. Skont id-DO u d-DSOs tal-Kummissjoni, l-MIFs interreġjonali ta’ Visa japplikaw direttament għal kważi t-transazzjonijiet interreġjonali kollha li jsiru fil-livell tan-negozjanti fiż-ŻEE. Huma jiddeterminaw komponent sinifikanti tal-prezz mitlub lin-negozjanti li jiksbu s-servizzi permezz tal-MSC, u b’hekk jillimitaw l-ambitu tal-akkwirenti li fih inaqqsu u jiddifferenzjaw l-MSCs, u li l-akkwirenti jittrasferixxu lin-negozjanti. Għalhekk, l-MIFs interreġjonali għandhom impatt dirett fuq il-prezzijiet filwaqt li jgħollu l-MSCs. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Fid-DO u d-DSOs, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni preliminari li l-għan restrittiv u l-effett tar-regoli ta’ Visa fuq l-MIFs interreġjonali jidhru li qed jissaħħu aktar permezz tal-fatturi li ġejjin, fost l-oħrajn: il-kompetizzjoni bejn is-sistemi li tirriżulta f’MIFs għoljin (aktar ma tkun għolja l-MIF applikata minn Viża, aktar issir attraenti għal emittent li joħroġ il-kards Viża), nuqqas ta’ pressjoni ’l isfel mill-akkwirenti tal-MIFs, u n-nuqqas ta’ negozjar kompensatorju tan-negozjanti biex jirrestrinġu l-livell tal-MIFs. Fir-rigward tal-akkwirenti, il-Kummissjoni kienet tal-fehma preliminari li dawn jidhru li huma indifferenti għall-MIFs minħabba li l-MIFs japplikaw bl-istess mod għall-akkwirenti kollha, ċirkostanza li tippermettulhom jgħaddu l-ispiża tal-MIF komuni lin-negozjanti. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Fid-DO u d-DSO, il-Kummissjoni kienet tal-fehma preliminari li r-regoli applikati minn Visa f’dak li għandu x’jaqsam mal-MIFs interreġjonali mhumiex oġġettivament meħtieġa. |
| --- | --- |

(14)

2.3.   L-impenji

| (15) | L-elementi ewlenin tal-Impenji offruti minn Viża fis-26 ta’ Novembru 2018 huma dawn li ġejjin. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Sitt xhur wara d-data li fiha Visa tirċievi notifika formali ta’ din id-Deċiżjoni, Viża timpenja ruħha li tillimita l-MIFs għat-tranżazzjonijiet kollha ta’ pagament permezz ta’ kard tal-konsumaturi kif ġej:






  (a) | l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Present (CP) li jsiru b’Kard ta’ Debitu b’0,2 %; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(16)

(a)

l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Present (CP) li jsiru b’Kard ta’ Debitu b’0,2 %; kif ukoll

| (b) | l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Present (CP) li jsiru b’Kard ta’ Kreditu, b’0,3 %; kif ukoll |
| --- | --- |

(b)

l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Present (CP) li jsiru b’Kard ta’ Kreditu, b’0,3 %; kif ukoll

| (c) | l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Not Present (CNP) li jsiru b’Kard ta’ Debitu, b’1,15 %; kif ukoll |
| --- | --- |

(c)

l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Not Present (CNP) li jsiru b’Kard ta’ Debitu, b’1,15 %; kif ukoll

| (d) | l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Not Present (CNP) li jsiru b’Kard ta’ Kreditu, b’1,50 %. |
| --- | --- |

(d)

l-MIF fuq operazzjonijiet interreġjonali tat-tip Card Not Present (CNP) li jsiru b’Kard ta’ Kreditu, b’1,50 %.

| (17) | F’mill-inqas tnax-il ġurnata (12) ta’ xogħol wara n-notifika ta’ din id-Deċiżjoni, Visa trid tinnotifika lil kull akkwirent ta’ tranżazzjonijiet interreġjonali ta’ Visa u titlob li kull akkwirent, min-naħa tiegħu, jinnotifika fil-pront lill-klijenti negozjanti rispettivi li: i) l-Impenji ġew adottati u li ii) l-MIFs Interreġjonali fil-ġejjieni se jkunu limitati għat-tranżazzjonijiet interreġjonali kollha li jsiru b’kards ta’ debitu u ta’ kreditu tal-konsumatur għad-durata tal-Impenji. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Sa mhux aktar tard minn 12-il jum ta’ xogħol min-notifika ta’ din id-Deċiżjoni, Visa se tippubblika, b’mod viżibbli u faċilment aċċessibbli fuq is-sit web ta’ Visa Europe, l-MIFs reġjonali ta’ debitu u ta’ kreditu kollha applikabbli għat-tranżazzjonijiet interreġjonali ta’ KP u t-tranżazzjonijiet interreġjonali ta’ CNP li jkunu soġġetti għall-Impenji. Dan l-obbligu jibqa’ fis-seħħ matul id-durata tal-Impenji. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Visa m’għandhiex tevadi jew tipprova tevadi dawn l-Impenji direttament jew indirettament permezz ta’ xi att jew ommissjoni. B’mod partikolari, min-notifika ta’ din id-Deċiżjoni ta’ impenn, Visa trid tastjeni mill-prattiki kollha li għandhom l-għan jew l-effett ekwivalenti ta’ MIFs interreġjonali. Dan jinkludi speċifikament iżda mhux esklużivament l-implimentazzjoni ta’ programmi jew regoli ġodda li permezz tagħhom Visa tittrasferixxi skemi jew tariffi oħra imposti fuq l-akkwirenti fiż-ŻEE lil emittenti mhux fiż-ŻEE. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Soġġetta għall-impenn tagħha ta’ non-evażjoni, Visa tista’ tadotta l-miżuri rilevanti għall-protezzjoni ta’ ħarsien tal-konsumatur sabiex il-konsumaturi ma jintlaqtux mill-effetti negattivi ta’ bidliet fl-MIFs interreġjonali tagħha b’mod partikolari fi kwistjonijiet bħal frodi, konverżjoni tal-munita, rimborżi u ħlasijiet lura. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Visa għandha taħtar Fiduċjarju tal-Monitoraġġ biex jivverifika l-konformità ta’ Visa mal-Impenji. Qabel il-ħatra, il-Kummissjoni jkollha s-setgħa li tapprova jew li tirrifjuta l-Fiduċjarju propost. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Dawn l-Impenji se jibqgħu fis-seħħ għal perjodu ta’ ħames snin u sitt xhur wara n-notifika ta’ din id-Deċiżjoni ta’ impenn lil Visa. |
| --- | --- |

(22)

3.   KONKLUŻJONI

| (23) | L-Impenji jindirizzaw b’mod adegwat it-tħassib espress fid-DO u fid-DSOs. |
| --- | --- |

(23)

| (24) | Għal kull tip ta’ tranżazzjoni interreġjonali (jiġifieri CP u CNP, debitu u kreditu), il-limiti ta’ MIF proposti minn Visa ma jidhrux li jaqbżu r-rekwiżiti tal-MIT (2). L-evidenza dwar dan il-fajl tindika li għat-tranżazzjonijiet interreġjonali CP, tranżazzjoni MIF ta’ 0,2 % għall-kards ta’ debitu u ta’ 0,3 % għall-kards ta’ kreditu tista’ trendi lin-negozjanti, meħuda flimkien, indifferenti bejn li jaċettaw pagament fi flus kontanti u pagament bil-kard. Għal tranżazzjonijiet interreġjonali ta’ CNP, l-evidenza fil-fajl tindika li MIF għal kull tranżazzjoni ta’ 1,15 % għall-kards ta’ debitu u ta’ 1,5 % għall-kards ta’ kreditu tista’ tagħmel lin-negozjanti, flimkien, indifferenti bejn li jaċċettaw trasferiment bankarju mhux SEPA jew trasferiment ta’ flus elettroniċi u ħlas bil-kard. |
| --- | --- |

(24)

| (25) | L-Impenji għalhekk jittrattaw it-tħassib preliminari dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni b’mod effiċjenti, peress li jipprovdu benefiċċju dirett u tanġibbli għan-negozjanti u fl-aħħar mill-aħħar għall-konsumaturi fil-forma ta’ MIFs li huma sostanzjalment aktar baxxi mil-livelli applikabbli bħalissa. |
| --- | --- |

(25)

| (26) | L-Impenji fihom klawżola ta’ nonċirkomvenzjoni estensiva, li tipprojbixxi li Viża tadotta kwalunwe mġiba, li direttament jew indirettament, permezz ta’ att jew ommissjoni, ikollha l-għan jew l-effett ekwivalenti ta’ MIFs interreġjonali. Dan jinkludi, mingħajr limitazzjoni, l-introduzzjoni ta’ tariffi li huma legalment jew ekonomikament ekwivalenti għal MIFs interreġjonali. Dan huwa simili għall-impenji ta’ Viża tal-2010 u tal-2014. Bl-istess mod bħal f’dawk l-impenji, tariffi fkoperti minn klawżola tan-nonċirkomvenzjoni. |
| --- | --- |

(26)

| (27) | Id-definizzjonijiet ta’ Impenji ta’ “Strument ta’ Pagament Abbażi ta’ Kard” u “Tranżazzjonijiet Card Present” jeskludu manipulazzjonijiet li permezz tagħhom l-iskema tal-kard tista’ tiddefinixxi mill-ġdid it-tranżazzjonijiet CP bħala tranżazzjonijiet CNP, billi dawn jispeċifikaw b’mod ċar taħt liema kundizzjonijiet isiru t-tranżazzjonijiet CP. Madankollu, jekk tali manipulazzjoni sseħħ, dan jitqies bħala ksur u ċirkomvenzjoni tal-Impenji. |
| --- | --- |

(27)

| (28) | Il-Kummissjoni tqis li d-durata ta’ ħames snin u sitt xhur tal-Impenji hija biżżejjed biex jiġi indirizzat b’mod adegwat it-tħassib espress fid-DO u d-DSOs. Minħabba li l-Impenji jipprevedu perjodu ta’ implimentazzjoni ta’ sitt xhur, id-durata “netta” tal-Impenji efettivament se tkun ta’ ħames snin. |
| --- | --- |

(28)

| (29) | Fid-dawl tal-Impenji, il-Kummissjoni tqis li ma għadx hemm raġunijiet għal azzjoni min-naħa tagħha u, bla preġudizzju għall-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1/2003, jenħtieġ li f’dan il-każ, il-proċedimenti jintemmu. |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Il-Kummissjoni żżomm id-diskrezzjoni sħiħa li tinvestiga u tiftaħ proċedimenti skont l-Artikolu 101 tat-Trattat u l-Artikolu 53 tal-Ftehim ŻEE fir-rigward ta’ prattiki li mhumiex is-suġġett ta’ din id-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

(30)

---

(1)  ĠU L 1, 4.1.2003, p. 1.

(2)  Meta jiġu analizzati l-livelli tal-MIF, jenħtieġ li tingħata attenzjoni lill-Test tal-Indifferenza Merkantili (“MIT”), metodoloġija oriġinarjament żviluppata fil-letteratura ekonomika u żviluppata ulterjorment mill-Kummissjoni biex jiġu vvalutati t-tariffi tal-interkambju effiċjenti. Il-Kummissjoni tuża din il-metodoloġija bħala punt ta’ riferiment jew bħala indikatur biex tivvaluta l-konformità mal-Artikolu 101(3) tat-Trattat sabiex tiżgura li n-negozjanti jibbenefikaw minn aċċettazzjoni tal-kard.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/12 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/12

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.9458 — CBRE/Telford Homes)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 299/07)

1.

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | CBRE Group, Inc. (“CBRE”, l-Istati Uniti tal-Amerika) |
| --- | --- |

—

CBRE Group, Inc. (“CBRE”, l-Istati Uniti tal-Amerika)

| — | Telford Homes PLC (“Telford Homes”, ir-Renju Unit) |
| --- | --- |

—

Telford Homes PLC (“Telford Homes”, ir-Renju Unit)

CBRE takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll waħdani ta’ Telford Homes kollha kemm hi.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ xiri ta’ ishma.

2.

—   CBRE: tipprovdi servizzi ta’ proprjetà immobbli kummerċjali fuq bażi dinjija, inklużi servizzi ta’ ġestjoni tal-proprjetà immobbli u servizzi ta’ ġestjoni ta’ faċilitajiet, ġestjoni ta’ investiment fil-proprjetà immobbli kummerċjali, u servizzi ta’ żvilupp.

—   Telford Homes: tiżviluppa siti residenzjali u ta’ użu mħallat fir-Renju Unit.

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura ssimplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) jinħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stabbilita fl-Avviż.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9458 — CBRE/Telford Homes

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faks +32 22964301 |
| Indirizz postali: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 4.9.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 299/14 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 299/14

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.9496 — Ardian France/Staci)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 299/08)

1.

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Ardian France SA (“Ardian”, Franza), |
| --- | --- |

—

Ardian France SA (“Ardian”, Franza),

| — | Groupe Staci (“Staci”, Franza), ikkontrollata mill-Compagnie Benelux Participations SA (“Cobepa”, il-Belġju). |
| --- | --- |

—

Groupe Staci (“Staci”, Franza), ikkontrollata mill-Compagnie Benelux Participations SA (“Cobepa”, il-Belġju).

Ardian takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll waħdani ta’ Staci kollha kemm hi.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ xiri ta’ ishma.

2.

—   Ardian: kumpanija indipendenti ta’ investiment privat li tiġġestixxi u/jew tagħti konsulenza dwar assi fl-Ewropa, fl-Amerika ta’ Fuq u fl-Asja. Ardian ma għandha ebda sehem fil-kumpaniji tal-portafoll attivi fis-settur tas-servizzi tal-loġistika,

—   Staci: attiva fis-settur tal-loġistika, speċjalista tal-loġistika għall-ħwienet, u partikularment l-aktar fil-qasam (i) tal-loġistika tal-prodotti tal-kummerċjalizzazzjoni u (ii) tal-loġistika ta’ ħwienet ta’ prodotti kummerċjali. Staci tipprovdi servizzi ta’ loġistika fil-Ġermanja, fil-Belġju, Spanja, Franza, l-Italja, fin-Netherlands, fir-Renju Unit u fl-Istati Uniti tal-Amerika.

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura ssimplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) jinħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stabbilita fl-Avviż.

4.

Dawn il-kummenti jeħtieġ li jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara id-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jinħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9496 — Ardian France/Staci

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-email, permezz tal-faks jew permezz tal-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faks +32 22964301 |
| Indirizz postali: |
| Commission européenne |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---