# Úradný vestník C 440/30.

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 440 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5830. decembra 2015 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 440

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5830. decembra 2015

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | |
| | EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2012 – 2013Schôdza 14. až 17. januára 2013
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 92 E, 28.3.2013 .
  PRIJATÉ TEXTY | 1 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

EURÓPSKY PARLAMENT
  ZASADANIE 2012 – 2013Schôdza 14. až 17. januára 2013
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 92 E, 28.3.2013 .
  PRIJATÉ TEXTY

EURÓPSKY PARLAMENT

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v  Ú. v. EÚ C 92 E, 28.3.2013 .

1

---

| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| --- | --- |
| | UZNESENIA |
| | Európsky parlament |
| | Utorok 15. januára 2013 |
| 2015/C 440/01 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvoji miest ako príspevku k hospodárskemu rastu v rámci politiky súdržnosti EÚ (2011/2311(INI)) | 2 |
| 2015/C 440/02 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o optimalizácii úlohy územného rozvoja v politike súdržnosti (2011/2312(INI)) | 6 |
| 2015/C 440/03 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o Fonde solidarity Európskej únie, vykonávaní a uplatňovaní (2012/2075(INI)) | 13 |
| 2015/C 440/04 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správnom práve procesnom Európskej únie (2012/2024(INL)) | 17 |
| 2015/C 440/05 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami Komisii o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie (2012/2061(INL)) | 23 |
| 2015/C 440/06 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o stratégii EÚ pre región Afrického rohu (2012/2026(INI)) | 38 |
| 2015/C 440/07 | Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvojových aspektoch práv duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi: vplyv na znižovanie chudoby v rozvojových krajinách (2012/2135(INI)) | 55 |
| | Streda 16. januára 2013 |
| 2015/C 440/08 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o verejných financiách v HMÚ – 2011 a 2012 (2011/2274(INI)) | 62 |
| 2015/C 440/09 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o systéme záruk pre mladých ľudí (2012/2901(RSP)) | 67 |
| 2015/C 440/10 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o úlohe politiky súdržnosti EÚ a jej subjektov pri realizácii novej európskej energetickej politiky (2012/2099(INI)) | 69 |
| 2015/C 440/11 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 k uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov (2012/2028(INI)) | 74 |
| | Štvrtok 17. januára 2013 |
| 2015/C 440/12 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom (2012/2850(RSP)) | 83 |
| 2015/C 440/13 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o vykonávaní dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a štátmi východnej a južnej Afriky s ohľadom na súčasnú situáciu v Zimbabwe (2013/2515(RSP)) | 89 |
| 2015/C 440/14 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o modernizácii štátnej pomoci (2012/2920(RSP)) | 92 |
| 2015/C 440/15 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o nedávnych obetiach požiarov v textilných továrňach, najmä v Bangladéši (2012/2908(RSP)) | 94 |
| 2015/C 440/16 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o odporúčaniach hodnotiacej konferencie venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní v súvislosti s vytvorením zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe (2012/2890(RSP)) | 97 |
| 2015/C 440/17 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov vstupujúcich do EÚ z tretích krajín (2012/2923(RSP)) | 100 |
| 2015/C 440/18 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o obchodných rokovaniach medzi EÚ a združením Mercosur (2012/2924(RSP)) | 101 |
| 2015/C 440/19 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o násilí páchanom na ženách v Indii (2013/2512(RSP)) | 103 |
| 2015/C 440/20 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne (2013/2513(RSP)) | 107 |
| 2015/C 440/21 | Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v Stredoafrickej republike (2013/2514(RSP)) | 111 |

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 15. januára 2013

2015/C 440/01

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvoji miest ako príspevku k hospodárskemu rastu v rámci politiky súdržnosti EÚ (2011/2311(INI))

2

2015/C 440/02

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o optimalizácii úlohy územného rozvoja v politike súdržnosti (2011/2312(INI))

6

2015/C 440/03

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o Fonde solidarity Európskej únie, vykonávaní a uplatňovaní (2012/2075(INI))

13

2015/C 440/04

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správnom práve procesnom Európskej únie (2012/2024(INL))

17

2015/C 440/05

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami Komisii o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie (2012/2061(INL))

23

2015/C 440/06

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o stratégii EÚ pre región Afrického rohu (2012/2026(INI))

38

2015/C 440/07

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvojových aspektoch práv duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi: vplyv na znižovanie chudoby v rozvojových krajinách (2012/2135(INI))

55

Streda 16. januára 2013

2015/C 440/08

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o verejných financiách v HMÚ – 2011 a 2012 (2011/2274(INI))

62

2015/C 440/09

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o systéme záruk pre mladých ľudí (2012/2901(RSP))

67

2015/C 440/10

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o úlohe politiky súdržnosti EÚ a jej subjektov pri realizácii novej európskej energetickej politiky (2012/2099(INI))

69

2015/C 440/11

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 k uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov (2012/2028(INI))

74

Štvrtok 17. januára 2013

2015/C 440/12

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom (2012/2850(RSP))

83

2015/C 440/13

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o vykonávaní dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a štátmi východnej a južnej Afriky s ohľadom na súčasnú situáciu v Zimbabwe (2013/2515(RSP))

89

2015/C 440/14

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o modernizácii štátnej pomoci (2012/2920(RSP))

92

2015/C 440/15

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o nedávnych obetiach požiarov v textilných továrňach, najmä v Bangladéši (2012/2908(RSP))

94

2015/C 440/16

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o odporúčaniach hodnotiacej konferencie venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní v súvislosti s vytvorením zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe (2012/2890(RSP))

97

2015/C 440/17

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov vstupujúcich do EÚ z tretích krajín (2012/2923(RSP))

100

2015/C 440/18

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o obchodných rokovaniach medzi EÚ a združením Mercosur (2012/2924(RSP))

101

2015/C 440/19

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o násilí páchanom na ženách v Indii (2013/2512(RSP))

103

2015/C 440/20

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne (2013/2513(RSP))

107

2015/C 440/21

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v Stredoafrickej republike (2013/2514(RSP))

111

---

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európsky parlament |
| | Streda 16. januára 2013 |
| 2015/C 440/22 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o zmene článku 15 ods. 2 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu týkajúceho sa prednostného poradia podpredsedov zvolených aklamáciou (2012/2020(REG)) | 116 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Streda 16. januára 2013

2015/C 440/22

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o zmene článku 15 ods. 2 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu týkajúceho sa prednostného poradia podpredsedov zvolených aklamáciou (2012/2020(REG))

116

---

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | EURÓPSKY PARLAMENT |
| | Streda 16. januára 2013 |
| 2015/C 440/23 | P7_TA(2013)0008Klasifikácia, balenie a označovanie nebezpečných prípravkov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie) (COM(2012)0008 – C7-0021/2012 – 2012/0007(COD))P7_TC1-COD(2012)0007Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie) | 117 |
| 2015/C 440/24 | P7_TA(2013)0009Trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori (COM(2011)0479 – C7-0216/2011 – 2011/0218(COD))P7_TC1-COD(2011)0218Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori | 186 |
| 2015/C 440/25 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí doplnkového protokolu z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti v mene Európskej únie (13582/2012 – C7-0323/2012 – 2012/0120(NLE)) | 192 |
| 2015/C 440/26 | P7_TA(2013)0012Ratingové agentúry ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach (COM(2011)0747 – C7-0420/2011 – 2011/0361(COD))P7_TC1-COD(2011)0361Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach | 193 |
| 2015/C 440/27 | P7_TA(2013)0013Podniky kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a správcovia alternatívnych investičných fondov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy (COM(2011)0746 – C7-0419/2011 – 2011/0360(COD))P7_TC1-COD(2011)0360Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/41/ES o činnostiach a dohľade nad inštitúciami zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia, smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy | 194 |
| 2015/C 440/28 | P7_TA(2013)0014Viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie (COM(2012)0155 – C7-0090/2012 – 2012/0077(COD))P7_TC1-COD(2012)0077Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie | 195 |
| | Štvrtok 17. januára 2013 |
| 2015/C 440/29 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti vonkajších hraníc a víz (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD) – (2013/2503(RSP)) | 200 |
| 2015/C 440/30 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl a migráciu (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP)) | 238 |
| 2015/C 440/31 | Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte pre medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – (2013/2505(RSP)) | 276 |
| 2015/C 440/32 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí dohody o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (10209/2012 – C7-0189/2012 – 2010/0310(NLE)) | 301 |
| 2015/C 440/33 | Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dočasnej dohody, ktorou sa ustanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (11699/2012 – C7-0193/2012 – 2008/0251(NLE)) | 302 |

III   Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Streda 16. januára 2013

2015/C 440/23

P7_TA(2013)0008Klasifikácia, balenie a označovanie nebezpečných prípravkov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie) (COM(2012)0008 – C7-0021/2012 – 2012/0007(COD))P7_TC1-COD(2012)0007Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie)

117

2015/C 440/24

P7_TA(2013)0009Trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori (COM(2011)0479 – C7-0216/2011 – 2011/0218(COD))P7_TC1-COD(2011)0218Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori

186

2015/C 440/25

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí doplnkového protokolu z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti v mene Európskej únie (13582/2012 – C7-0323/2012 – 2012/0120(NLE))

192

2015/C 440/26

P7_TA(2013)0012Ratingové agentúry ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach (COM(2011)0747 – C7-0420/2011 – 2011/0361(COD))P7_TC1-COD(2011)0361Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach

193

2015/C 440/27

P7_TA(2013)0013Podniky kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a správcovia alternatívnych investičných fondov ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy (COM(2011)0746 – C7-0419/2011 – 2011/0360(COD))P7_TC1-COD(2011)0360Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/41/ES o činnostiach a dohľade nad inštitúciami zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia, smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy

194

2015/C 440/28

P7_TA(2013)0014Viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie (COM(2012)0155 – C7-0090/2012 – 2012/0077(COD))P7_TC1-COD(2012)0077Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie

195

Štvrtok 17. januára 2013

2015/C 440/29

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti vonkajších hraníc a víz (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD) – (2013/2503(RSP))

200

2015/C 440/30

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl a migráciu (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP))

238

2015/C 440/31

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte pre medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – (2013/2505(RSP))

276

2015/C 440/32

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí dohody o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (10209/2012 – C7-0189/2012 – 2010/0310(NLE))

301

2015/C 440/33

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dočasnej dohody, ktorou sa ustanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (11699/2012 – C7-0193/2012 – 2008/0251(NLE))

302

---

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultácia |
| --- | --- |
| *** | Súhlas |
| ***I | Riadny legislatívny postup: prvé čítanie |
| ***II | Riadny legislatívny postup: druhé čítanie |
| ***III | Riadny legislatívny postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultácia

***

Súhlas

***I

Riadny legislatívny postup: prvé čítanie

***II

Riadny legislatívny postup: druhé čítanie

***III

Riadny legislatívny postup: tretie čítanie

(Typ postupu závisí od právneho základu navrhnutého v návrhu aktu.)

Pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu:

Nové časti textu sa označujú
  hrubou kurzívou
  . Vypustené časti textu sa označujú symbolom ▌ alebo sa prečiarknu. V prípade nahradenia sa nový text vyznačí
  hrubou kurzívou
  a nahradený text sa vymaže alebo sa prečiarkne.

hrubou kurzívou

hrubou kurzívou

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

30.12.2015

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/1

---

EURÓPSKY PARLAMENT

ZASADANIE 2012 – 2013

Schôdza 14. až 17. januára 2013

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 92 E, 28.3.2013.

PRIJATÉ TEXTY

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Európsky parlament

Utorok 15. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/2 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/2

---

P7_TA(2013)0001

Obnova rozvoja miest ako prínos k hospodárskemu rastu

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvoji miest ako príspevku k hospodárskemu rastu v rámci politiky súdržnosti EÚ (2011/2311(INI))

(2015/C 440/01)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 174 a 176 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorých sa ustanovuje cieľ hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a vymedzujú sa finančné nástroje a štrukturálne fondy, ktoré sa majú vytvoriť, a zaručuje cieľ Európskeho fondu pre regionálny rozvoj prispievať k odstraňovaniu hlavných regionálnych rozdielov v Únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 174 a 176 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v ktorých sa ustanovuje cieľ hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a vymedzujú sa finančné nástroje a štrukturálne fondy, ktoré sa majú vytvoriť, a zaručuje cieľ Európskeho fondu pre regionálny rozvoj prispievať k odstraňovaniu hlavných regionálnych rozdielov v Únii,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom Európa 2020 – Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. decembra 2010 o dosiahnutí skutočnej územnej, sociálnej a hospodárskej súdržnosti v EÚ – nevyhnutná podmienka pre globálnu konkurencieschopnosť? (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. decembra 2010 o dosiahnutí skutočnej územnej, sociálnej a hospodárskej súdržnosti v EÚ – nevyhnutná podmienka pre globálnu konkurencieschopnosť? (2),

| — | so zreteľom na piatu správu Komisie z 9. novembra 2010 o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti (piata správa o súdržnosti) (COM(2010)0642), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na piatu správu Komisie z 9. novembra 2010 o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti (piata správa o súdržnosti) (COM(2010)0642),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta: európsky príspevok k plnej zamestnanosti (COM(2010)0682),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 16. decembra 2010 s názvom Európska platforma proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu: európsky rámec pre sociálnu a územnú súdržnosť (COM(2010)0758),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. januára 2011 s názvom Európa efektívne využívajúca zdroje – hlavná iniciatíva v rámci stratégie Európa 2020 (COM(2011)0021), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 26. januára 2011 s názvom Európa efektívne využívajúca zdroje – hlavná iniciatíva v rámci stratégie Európa 2020 (COM(2011)0021),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o aktuálnej situácii a budúcich synergiách pre väčšiu účinnosť EFRR a ostatných štrukturálnych fondov (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o aktuálnej situácii a budúcich synergiách pre väčšiu účinnosť EFRR a ostatných štrukturálnych fondov (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Viac ako HDP – Meradlo pokroku v meniacom sa svete (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Viac ako HDP – Meradlo pokroku v meniacom sa svete (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o piatej správe Komisie o súdržnosti a stratégii pre politiku súdržnosti po roku 2013 (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o piatej správe Komisie o súdržnosti a stratégii pre politiku súdržnosti po roku 2013 (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2011 o čerpaní finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu: poučenie pre budúcu politiku súdržnosti EÚ (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2011 o čerpaní finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu: poučenie pre budúcu politiku súdržnosti EÚ (7),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011, ktorým sa stanovujú niektoré spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011, ktorým sa stanovujú niektoré spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (COM(2011)0607), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (COM(2011)0607),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o programe Európskej únie v oblasti sociálnej zmeny a inovácie (COM(2011)0609), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o programe Európskej únie v oblasti sociálnej zmeny a inovácie (COM(2011)0609),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2011 o európskej platforme proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2011 o európskej platforme proti chudobe a sociálnemu vylúčeniu (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. júla 2008 o novej kultúre mestskej mobility (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. júla 2008 o novej kultúre mestskej mobility (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2009 o mestskom rozmere politiky súdržnosti v novom programovom období (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2009 o mestskom rozmere politiky súdržnosti v novom programovom období (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. apríla 2009 o akčnom pláne pre mestskú mobilitu (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. apríla 2009 o akčnom pláne pre mestskú mobilitu (11),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o európskej mestskej agende a jej budúcnosti v politike súdržnosti (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o európskej mestskej agende a jej budúcnosti v politike súdržnosti (12),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. októbra 2005 o urbanistickom rozmere v súvislosti s rozšírením (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. októbra 2005 o urbanistickom rozmere v súvislosti s rozšírením (13),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2006 o tematickej stratégii pre životné prostredie v mestách (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2006 o tematickej stratégii pre životné prostredie v mestách (14),

| — | so zreteľom na Chartu z Lipska o trvalej udržateľnosti európskych miest, ktorá bola prijatá na neformálnom zasadnutí ministrov o rozvoji miest a územnej súdržnosti, ktoré sa konalo 24. – 25. mája 2007 v Lipsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu z Lipska o trvalej udržateľnosti európskych miest, ktorá bola prijatá na neformálnom zasadnutí ministrov o rozvoji miest a územnej súdržnosti, ktoré sa konalo 24. – 25. mája 2007 v Lipsku,

| — | so zreteľom na vyhlásenie o rozvoji miest z Toleda, ktoré bolo prijaté počas neformálneho stretnutia ministrov, ktoré sa konalo 22. júna 2010 v Tolede, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie o rozvoji miest z Toleda, ktoré bolo prijaté počas neformálneho stretnutia ministrov, ktoré sa konalo 22. júna 2010 v Tolede,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0406/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0406/2012),

| A. | keďže 80 % občanov Európy žije v mestskom prostredí (tento podiel sa ďalej zvyšuje v dôsledku zrýchľovania migračných tokov z vidieka do miest) a keďže sú to práve najmä mestá, ktoré čelia dôsledkom hospodárskej krízy a výzvam spojeným s bojom proti zmene klímy, vytváraním pracovných miest, blahobytom a kvalitou života; |
| --- | --- |

A.

keďže 80 % občanov Európy žije v mestskom prostredí (tento podiel sa ďalej zvyšuje v dôsledku zrýchľovania migračných tokov z vidieka do miest) a keďže sú to práve najmä mestá, ktoré čelia dôsledkom hospodárskej krízy a výzvam spojeným s bojom proti zmene klímy, vytváraním pracovných miest, blahobytom a kvalitou života;

| B. | keďže mestské oblasti by mali vypracovať strednodobé a dlhodobé plány v oblasti udržateľnej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; |
| --- | --- |

B.

keďže mestské oblasti by mali vypracovať strednodobé a dlhodobé plány v oblasti udržateľnej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti;

| C. | keďže mestá predstavujú hybnú silu hospodárstva, výroby a zamestnanosti a zároveň tvoria prostredie, v ktorom sa prejavujú problémy odlivu obyvateľov do predmestí, nezamestnanosti a všeobecnejšie problémy sociálneho vylúčenia a segregácie, ako aj znečisťovania životného prostredia; |
| --- | --- |

C.

keďže mestá predstavujú hybnú silu hospodárstva, výroby a zamestnanosti a zároveň tvoria prostredie, v ktorom sa prejavujú problémy odlivu obyvateľov do predmestí, nezamestnanosti a všeobecnejšie problémy sociálneho vylúčenia a segregácie, ako aj znečisťovania životného prostredia;

| D. | keďže silné mestské oblasti majú takisto pozitívny vplyv na priľahlý vidiek, čo môže viesť k účinkom presahovania; |
| --- | --- |

D.

keďže silné mestské oblasti majú takisto pozitívny vplyv na priľahlý vidiek, čo môže viesť k účinkom presahovania;

| E. | keďže je potrebné prehodnotiť koncepciu periférií miest s cieľom zvrátiť súčasnú tendenciu územnej segregácie, ktorá spôsobuje polarizáciu spoločnosti; |
| --- | --- |

E.

keďže je potrebné prehodnotiť koncepciu periférií miest s cieľom zvrátiť súčasnú tendenciu územnej segregácie, ktorá spôsobuje polarizáciu spoločnosti;

| F. | keďže prebiehajúca transformácia mestského prostredia vytvára rastúce očakávania a problémy, ktoré tradičná verejná správa nevie vyriešiť, a preto sú potrebné inovačné a integrované mechanizmy hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti; |
| --- | --- |

F.

keďže prebiehajúca transformácia mestského prostredia vytvára rastúce očakávania a problémy, ktoré tradičná verejná správa nevie vyriešiť, a preto sú potrebné inovačné a integrované mechanizmy hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti;

| G. | keďže v dôsledku sociálno-demografických zmien obyvatelia mnohých miest opustili svoje obydlia v starších mestských oblastiach a presťahovali sa do nových obytných štvrtí ďalej na periférii, do mestských oblastí na vonkajších okrajoch miest alebo jednoducho do nových sídlisk v blízkosti veľkých aglomerácií; |
| --- | --- |

G.

keďže v dôsledku sociálno-demografických zmien obyvatelia mnohých miest opustili svoje obydlia v starších mestských oblastiach a presťahovali sa do nových obytných štvrtí ďalej na periférii, do mestských oblastí na vonkajších okrajoch miest alebo jednoducho do nových sídlisk v blízkosti veľkých aglomerácií;

| H. | keďže sociálna nerovnosť je v mnohých mestských oblastiach problémom a keďže rozdiely medzi jednotlivými štvrťami sú často dôsledkom nevhodnej bytovej politiky a skutočnosti, že poskytovanie služieb sa často obmedzuje na bohatšie oblasti; |
| --- | --- |

H.

keďže sociálna nerovnosť je v mnohých mestských oblastiach problémom a keďže rozdiely medzi jednotlivými štvrťami sú často dôsledkom nevhodnej bytovej politiky a skutočnosti, že poskytovanie služieb sa často obmedzuje na bohatšie oblasti;

| I. | keďže prehodnotenie tradičných postupov sa môže stať príležitosťou na začatie procesu experimentálneho prístupu k rozvoju miest a vypracúvania projektov založených na zmene chápania činností plánovania spoločných priestorov, potrieb spoločenstva a účasti občanov; |
| --- | --- |

I.

keďže prehodnotenie tradičných postupov sa môže stať príležitosťou na začatie procesu experimentálneho prístupu k rozvoju miest a vypracúvania projektov založených na zmene chápania činností plánovania spoločných priestorov, potrieb spoločenstva a účasti občanov;

| 1. | zdôrazňuje, že model miestneho rozvoja predstavuje silný bod politiky súdržnosti, pretože mobilizuje rozhodujúce faktory a povzbudzuje výber najlepších možností čo najbližších k občanom, spoločné akcie a dôslednejšie, efektívnejšie a účinnejšie opatrenia, pričom poukazuje okrem iného aj na pomoc Spoločenstva v oblastiach EÚ, ktoré čelia najzložitejším výzvam; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že model miestneho rozvoja predstavuje silný bod politiky súdržnosti, pretože mobilizuje rozhodujúce faktory a povzbudzuje výber najlepších možností čo najbližších k občanom, spoločné akcie a dôslednejšie, efektívnejšie a účinnejšie opatrenia, pričom poukazuje okrem iného aj na pomoc Spoločenstva v oblastiach EÚ, ktoré čelia najzložitejším výzvam;

| 2. | požaduje novú fázu regulácie v rámci EÚ spojenú s plánom na ochranu a obnovu mestských oblastí, ktorá pri súčasnom dodržiavaní zásady subsidiarity môže poskytnúť potrebný právny základ, vymedziť spoločné a zdieľané strednodobé až dlhodobé ciele a optimalizovať využívanie fondov politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

2.

požaduje novú fázu regulácie v rámci EÚ spojenú s plánom na ochranu a obnovu mestských oblastí, ktorá pri súčasnom dodržiavaní zásady subsidiarity môže poskytnúť potrebný právny základ, vymedziť spoločné a zdieľané strednodobé až dlhodobé ciele a optimalizovať využívanie fondov politiky súdržnosti;

| 3. | očakáva prijatie opatrení zameraných na dokončenie a rekonštrukciu existujúcich častí miest vrátane marginalizovaných štvrtí, funkčnú premenu nevyužívaných oblastí a konverzných plôch, zvýšenie atraktívnosti miest, kde žijú ľudia, prostredníctvom dynamického procesu vývoja, a na vrátenie miest do spoločnosti, ktoré majú významnú symbolickú a historickú hodnotu, no neplnia už svoju pôvodnú funkciu a sú čoraz viac zanedbávané pri súčasnej podpore kultúrneho dedičstva; |
| --- | --- |

3.

očakáva prijatie opatrení zameraných na dokončenie a rekonštrukciu existujúcich častí miest vrátane marginalizovaných štvrtí, funkčnú premenu nevyužívaných oblastí a konverzných plôch, zvýšenie atraktívnosti miest, kde žijú ľudia, prostredníctvom dynamického procesu vývoja, a na vrátenie miest do spoločnosti, ktoré majú významnú symbolickú a historickú hodnotu, no neplnia už svoju pôvodnú funkciu a sú čoraz viac zanedbávané pri súčasnej podpore kultúrneho dedičstva;

| 4. | žiada mobilizáciu kultúrnych a hospodárskych zdrojov, pričom ako priorita by sa mala stanoviť téma sociálnej udržateľnosti transformácie miest, čím sa prispeje k mestskej solidarite, sociálnemu začleneniu a integrácii zraniteľných a marginalizovaných skupín v mestských oblastiach, aby sa plne využil rozvojový potenciál uvedomujúc si, že obnova miest so sebou vždy prináša riziko vyhostenia najslabších skupín obyvateľstva; zdôrazňuje preto, že je potrebné úzke zapojenie obyvateľov od čo najskoršej fázy; |
| --- | --- |

4.

žiada mobilizáciu kultúrnych a hospodárskych zdrojov, pričom ako priorita by sa mala stanoviť téma sociálnej udržateľnosti transformácie miest, čím sa prispeje k mestskej solidarite, sociálnemu začleneniu a integrácii zraniteľných a marginalizovaných skupín v mestských oblastiach, aby sa plne využil rozvojový potenciál uvedomujúc si, že obnova miest so sebou vždy prináša riziko vyhostenia najslabších skupín obyvateľstva; zdôrazňuje preto, že je potrebné úzke zapojenie obyvateľov od čo najskoršej fázy;

| 5. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú musia mestské oblasti zohrávať pri plnení hospodárskych, sociálnych a environmentálnych cieľov stratégie Európa 2020, a zdôrazňuje skutočnosť, že Únia môže byť globálne konkurencieschopná iba vtedy, ak politika súdržnosti plne využije rozvojový potenciál všetkých jej regiónov a mestských oblastí; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú musia mestské oblasti zohrávať pri plnení hospodárskych, sociálnych a environmentálnych cieľov stratégie Európa 2020, a zdôrazňuje skutočnosť, že Únia môže byť globálne konkurencieschopná iba vtedy, ak politika súdržnosti plne využije rozvojový potenciál všetkých jej regiónov a mestských oblastí;

| 6. | očakáva integrovaný prístup, ktorý stanoví prepojenie prírodného a environmentálneho systému s historickým a kultúrnym systémom a sociálnym a výrobným systémom a zároveň zaručí rozvoj infraštruktúrnych sietí, zlepšenie mestských oblastí a nárast hospodárskej štruktúry a podporí zmiešané využívanie územia prostredníctvom integrácie bytových a nebytových stavieb, fyzických infraštruktúr a systémov nemateriálnych vzťahov; |
| --- | --- |

6.

očakáva integrovaný prístup, ktorý stanoví prepojenie prírodného a environmentálneho systému s historickým a kultúrnym systémom a sociálnym a výrobným systémom a zároveň zaručí rozvoj infraštruktúrnych sietí, zlepšenie mestských oblastí a nárast hospodárskej štruktúry a podporí zmiešané využívanie územia prostredníctvom integrácie bytových a nebytových stavieb, fyzických infraštruktúr a systémov nemateriálnych vzťahov;

| 7. | zdôrazňuje, že sú potrebné nové formy sanácie miest, ktoré sa zamerajú na potrebu poskytnúť spoločenstvám verejné priestory, parky, činnosť vo voľnom čase, kultúru a šport; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že sú potrebné nové formy sanácie miest, ktoré sa zamerajú na potrebu poskytnúť spoločenstvám verejné priestory, parky, činnosť vo voľnom čase, kultúru a šport;

| 8. | očakáva, že sa zvýši trend spoločného a partnerského plánovania so združeniami a občanmi, aby sa zabezpečilo potrebné prepojenie medzi všeobecnými politikami a konkrétnymi územnými oblasťami s cieľom zlepšiť ich osobitosť, identitu, spomienky a históriu posilnením pocitu spolupatričnosti ku komunite a dôvery v inštitúcie; |
| --- | --- |

8.

očakáva, že sa zvýši trend spoločného a partnerského plánovania so združeniami a občanmi, aby sa zabezpečilo potrebné prepojenie medzi všeobecnými politikami a konkrétnymi územnými oblasťami s cieľom zlepšiť ich osobitosť, identitu, spomienky a históriu posilnením pocitu spolupatričnosti ku komunite a dôvery v inštitúcie;

| 9. | zdôrazňuje, že sanácia miest a hospodárska obnova sú úzko prepojené a že vybudovanie atraktívnej lokality sa môže stať znakom oživenia hospodárstva; poukazuje na to, že na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné zaviesť nový prístup k sanácii miest na zabránenie úpadku miest, podporu rozvoja znevýhodnených a marginalizovaných oblastí a podporu miestneho hospodárskeho rastu a vytváranie pracovných miest doplnený sociálnymi opatreniami; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že sanácia miest a hospodárska obnova sú úzko prepojené a že vybudovanie atraktívnej lokality sa môže stať znakom oživenia hospodárstva; poukazuje na to, že na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné zaviesť nový prístup k sanácii miest na zabránenie úpadku miest, podporu rozvoja znevýhodnených a marginalizovaných oblastí a podporu miestneho hospodárskeho rastu a vytváranie pracovných miest doplnený sociálnymi opatreniami;

| 10. | požaduje rozhodné kroky v boji proti energetickej neefektívnosti, a to prostredníctvom funkčnej premeny budov a budovania zdrojovo efektívnejších obydlí vrátane sociálneho bývania; obmedzovaním dopravného preťaženia, znečistenia a hluku s cieľom zabezpečiť väčšiu konkurencieschopnosť miest z hľadiska environmentálnych problémov; |
| --- | --- |

10.

požaduje rozhodné kroky v boji proti energetickej neefektívnosti, a to prostredníctvom funkčnej premeny budov a budovania zdrojovo efektívnejších obydlí vrátane sociálneho bývania; obmedzovaním dopravného preťaženia, znečistenia a hluku s cieľom zabezpečiť väčšiu konkurencieschopnosť miest z hľadiska environmentálnych problémov;

| 11. | zdôrazňuje potrebu stratégie na zachovanie a zabezpečenie mestského dedičstva a bytových priestorov v oblastiach, ktoré sú zaradené medzi oblasti s vysokým rizikom zemetrasení či záplav; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje potrebu stratégie na zachovanie a zabezpečenie mestského dedičstva a bytových priestorov v oblastiach, ktoré sú zaradené medzi oblasti s vysokým rizikom zemetrasení či záplav;

| 12. | zdôrazňuje, že je potrebné zamerať využívanie fondov na zaručenie integrovaného prístupu k problémom súvisiacim s demografickým vývojom, postupným starnutím obyvateľstva a koncentráciou obyvateľov v mestách; upozorňuje, že projekty v rámci štrukturálnych fondov môžu pomôcť pri poskytovaní riešení závažných problémov a mali by sa zameriavať na ľudí a osobitne zohľadňovať znevýhodnené osoby v tejto spoločnosti, t.j. deti, mladých ľudí, ženy a starších; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že je potrebné zamerať využívanie fondov na zaručenie integrovaného prístupu k problémom súvisiacim s demografickým vývojom, postupným starnutím obyvateľstva a koncentráciou obyvateľov v mestách; upozorňuje, že projekty v rámci štrukturálnych fondov môžu pomôcť pri poskytovaní riešení závažných problémov a mali by sa zameriavať na ľudí a osobitne zohľadňovať znevýhodnené osoby v tejto spoločnosti, t.j. deti, mladých ľudí, ženy a starších;

| 13. | víta kroky prijaté na podporu vytvárania sietí medzi mestami a výmenu skúseností a osvedčených postupov; poukazuje na to, že tieto kroky by sa mali posilniť a rozšíriť na funkčné mestské oblasti; žiada rozšírenie jestvujúcich nástrojov na tento účel, zároveň však zdôrazňuje, že pred vytvorením nových štruktúr by sa mali využiť existujúce programy a subjekty; |
| --- | --- |

13.

víta kroky prijaté na podporu vytvárania sietí medzi mestami a výmenu skúseností a osvedčených postupov; poukazuje na to, že tieto kroky by sa mali posilniť a rozšíriť na funkčné mestské oblasti; žiada rozšírenie jestvujúcich nástrojov na tento účel, zároveň však zdôrazňuje, že pred vytvorením nových štruktúr by sa mali využiť existujúce programy a subjekty;

| 14. | víta vyčlenenie aspoň 5 % z finančných prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) na integrované opatrenia zamerané na udržateľný rozvoj miest, ktoré sa na účely správy delegujú na mestá; zdôrazňuje, že toto číslo predstavuje minimálny cieľ a malo by sa použiť na podporu rozvoja vo funkčných mestských oblastiach; žiada, aby rôzne úrovne orgánu využívali nové nástroje, ako je miestny rozvoj vedený Spoločenstvom; |
| --- | --- |

14.

víta vyčlenenie aspoň 5 % z finančných prostriedkov Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) na integrované opatrenia zamerané na udržateľný rozvoj miest, ktoré sa na účely správy delegujú na mestá; zdôrazňuje, že toto číslo predstavuje minimálny cieľ a malo by sa použiť na podporu rozvoja vo funkčných mestských oblastiach; žiada, aby rôzne úrovne orgánu využívali nové nástroje, ako je miestny rozvoj vedený Spoločenstvom;

| 15. | odmieta strnulosť využívania uvedených zdrojov pri vykonávaní integrovaných územných investícií; zastáva názor, že členským štátom by sa malo umožniť vykonávať integrované opatrenia zamerané na udržateľný rozvoj miest aj prostredníctvom špecifického operačného programu alebo špecifickej prioritnej osi; |
| --- | --- |

15.

odmieta strnulosť využívania uvedených zdrojov pri vykonávaní integrovaných územných investícií; zastáva názor, že členským štátom by sa malo umožniť vykonávať integrované opatrenia zamerané na udržateľný rozvoj miest aj prostredníctvom špecifického operačného programu alebo špecifickej prioritnej osi;

| 16. | zdôrazňuje, že hoci mestské oblasti môžu v niektorých regiónoch znamenať rozhodujúci prínos ako centrá a hybné sily rastu, zdôrazňuje, je nevyhnutné zapojiť aj vidiecke oblasti a prepojiť ich potreby s potrebami mestských oblastí, aby sa podporil nekonfliktný, vzájomne sa doplňujúci a synergický vzťah a aby sa riešila postupná strata oblastí na prechode medzi mestom a vidiekom v dôsledku tendencie premieňať tieto územia na stavebné pozemky a premena vidieckych oblastí na stavebné pozemky, pri súčasnom rozvíjaní prístupnosti k verejným službám; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že hoci mestské oblasti môžu v niektorých regiónoch znamenať rozhodujúci prínos ako centrá a hybné sily rastu, zdôrazňuje, je nevyhnutné zapojiť aj vidiecke oblasti a prepojiť ich potreby s potrebami mestských oblastí, aby sa podporil nekonfliktný, vzájomne sa doplňujúci a synergický vzťah a aby sa riešila postupná strata oblastí na prechode medzi mestom a vidiekom v dôsledku tendencie premieňať tieto územia na stavebné pozemky a premena vidieckych oblastí na stavebné pozemky, pri súčasnom rozvíjaní prístupnosti k verejným službám;

| 17. | požaduje zlepšenie administratívnej kapacity – napríklad prostredníctvom intenzívnejšieho využívania technickej pomoci – miestnych a regionálnych orgánov a hospodárskych a sociálnych subjektov pri riadení štrukturálnych fondov s cieľom zabezpečiť skutočné viacúrovňové riadenie, ktoré zaručí splnenie cieľov; považuje za rozhodujúce, aby sa vyvíjali a podporovali udržateľné multifunkčné siete založené na osvedčených postupoch takým spôsobom, ktorý bude stimulovať formovanie živých a integrovaných partnerstiev medzi mestami a vidiekom založených na potrebách jednotlivých regiónov; |
| --- | --- |

17.

požaduje zlepšenie administratívnej kapacity – napríklad prostredníctvom intenzívnejšieho využívania technickej pomoci – miestnych a regionálnych orgánov a hospodárskych a sociálnych subjektov pri riadení štrukturálnych fondov s cieľom zabezpečiť skutočné viacúrovňové riadenie, ktoré zaručí splnenie cieľov; považuje za rozhodujúce, aby sa vyvíjali a podporovali udržateľné multifunkčné siete založené na osvedčených postupoch takým spôsobom, ktorý bude stimulovať formovanie živých a integrovaných partnerstiev medzi mestami a vidiekom založených na potrebách jednotlivých regiónov;

| 18. | zdôrazňuje možnosť vytvárať siete medzi pilotnými projektmi udržateľného rozvoja miest financovanými z EFRR a novým viacročným programom Horizont 2020 s cieľom zabezpečiť inovačné riešenia a opätovne použiteľné stratégie v oblasti sanácie miest; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje možnosť vytvárať siete medzi pilotnými projektmi udržateľného rozvoja miest financovanými z EFRR a novým viacročným programom Horizont 2020 s cieľom zabezpečiť inovačné riešenia a opätovne použiteľné stratégie v oblasti sanácie miest;

| 19. | je presvedčený, že skúsenosti získané na základe Dohovoru primátorov a starostov môžu predstavovať dobrý východiskový bod pre ďalší rozvoj v dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020; |
| --- | --- |

19.

je presvedčený, že skúsenosti získané na základe Dohovoru primátorov a starostov môžu predstavovať dobrý východiskový bod pre ďalší rozvoj v dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020;

| 20. | požaduje vytvorenie udržateľného modelu riadenia mobility prepojeného s územným plánovaním a zahŕňajúceho viac prostriedkov verejnej dopravy a systémových logistických sietí zodpovedajúcich potrebám distribúcie tovaru a služieb v meste s primeranou pozornosťou venovanou ekologickej doprave; |
| --- | --- |

20.

požaduje vytvorenie udržateľného modelu riadenia mobility prepojeného s územným plánovaním a zahŕňajúceho viac prostriedkov verejnej dopravy a systémových logistických sietí zodpovedajúcich potrebám distribúcie tovaru a služieb v meste s primeranou pozornosťou venovanou ekologickej doprave;

| 21. | je presvedčený, že environmentálne problémy, napríklad nakladenie s odpadom, sú problémom, ktorý presahuje výlučne technické aspekty a má dosah na sociálne otázky; ďalej naliehavo vyzýva, aby pokračovali opatrenia na zabezpečenie kvalitných dodávok vody a služieb jej čistenia v mestách, pretože to má prospech pre verejnosť a súčasne pre životné prostredie; |
| --- | --- |

21.

je presvedčený, že environmentálne problémy, napríklad nakladenie s odpadom, sú problémom, ktorý presahuje výlučne technické aspekty a má dosah na sociálne otázky; ďalej naliehavo vyzýva, aby pokračovali opatrenia na zabezpečenie kvalitných dodávok vody a služieb jej čistenia v mestách, pretože to má prospech pre verejnosť a súčasne pre životné prostredie;

| 22. | zdôrazňuje, že zvýšenie množstva zelených plôch a mestských parkov má veľmi veľkú hodnotu z hľadiska prírodného, historického a kultúrneho dedičstva, prispieva k zmierňovaniu nepriaznivých dôsledkov mikroklímy, lepšiemu rozpočtu na energetiku a finančným úsporám, posilňuje udržateľnosť a kvalitu životného prostredia v mestách a umožňuje napĺňať rekreačné a spoločenské potreby; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že zvýšenie množstva zelených plôch a mestských parkov má veľmi veľkú hodnotu z hľadiska prírodného, historického a kultúrneho dedičstva, prispieva k zmierňovaniu nepriaznivých dôsledkov mikroklímy, lepšiemu rozpočtu na energetiku a finančným úsporám, posilňuje udržateľnosť a kvalitu životného prostredia v mestách a umožňuje napĺňať rekreačné a spoločenské potreby;

| 23. | očakáva, že vo vymedzení krokov sanácie miest sa uprednostnia materiály a technické riešenia, ktoré umožnia štandardnú úsporu energie v súlade s cieľmi politík Spoločenstva; |
| --- | --- |

23.

očakáva, že vo vymedzení krokov sanácie miest sa uprednostnia materiály a technické riešenia, ktoré umožnia štandardnú úsporu energie v súlade s cieľmi politík Spoločenstva;

| 24. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

24.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 120.

(2)  Ú. v. EÚ C 169 E, 15.6.2012, s. 29.

(3)  Ú. v. EÚ C 390 E, 18.12.2012, s. 27.

(4)  Ú. v. EÚ C 380 E, 11.12.2012, s. 81.

(5)  Ú. v. EÚ C 380 E, 11.12.2012, s. 89.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0316.

(7)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0403.

(8)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0495.

(9)  Ú. v. EÚ C 294 E, 3.12.2009, s. 42.

(10)  Ú. v. EÚ C 117 E, 6.5.2010, s. 73.

(11)  Ú. v. EÚ C 184 E, 8.7.2010, s. 43.

(12)  Ú. v. EÚ C 390 E, 18.12.2012, s. 10.

(13)  Ú. v. EÚ C 233 E, 28.9.2006, s. 127.

(14)  Ú. v. EÚ C 306 E, 15.12.2006, s. 182.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/6 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/6

---

P7_TA(2013)0002

Úloha územného rozvoja v politike súdržnosti

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o optimalizácii úlohy územného rozvoja v politike súdržnosti (2011/2312(INI))

(2015/C 440/02)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, najmä na jej hlavu XVIII, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, najmä na jej hlavu XVIII,

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 (1),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/702/ES zo 6. októbra 2006 o strategických usmerneniach Spoločenstva o súdržnosti (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/702/ES zo 6. októbra 2006 o strategických usmerneniach Spoločenstva o súdržnosti (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o piatej správe Komisie o súdržnosti a stratégii pre politiku súdržnosti po roku 2013 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. júla 2011 o piatej správe Komisie o súdržnosti a stratégii pre politiku súdržnosti po roku 2013 (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o aktuálnej situácii a budúcich synergiách pre väčšiu účinnosť EFRR a ostatných štrukturálnych fondov (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o aktuálnej situácii a budúcich synergiách pre väčšiu účinnosť EFRR a ostatných štrukturálnych fondov (4),

| — | so zreteľom svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o európskej mestskej agende a jej budúcnosti v politike súdržnosti (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o európskej mestskej agende a jej budúcnosti v politike súdržnosti (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o cieli 3: výzva pre územnú spoluprácu – budúca agenda cezhraničnej, nadnárodnej a medziregionálnej spolupráce (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2011 o cieli 3: výzva pre územnú spoluprácu – budúca agenda cezhraničnej, nadnárodnej a medziregionálnej spolupráce (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o politike súdržnosti a regionálnej politike EÚ po roku 2013 (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o politike súdržnosti a regionálnej politike EÚ po roku 2013 (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o prínose politiky súdržnosti k dosahovaniu lisabonských cieľov a cieľov stratégie EÚ do roku 2020 (9),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o vykonávaní súčinnosti medzi finančnými prostriedkami vyčlenenými na výskum a inováciu v nariadení (ES) č. 1080/2006, pokiaľ ide o Európsky fond regionálneho rozvoja a siedmy rámcový program pre výskum a vývoj v mestách a regiónoch, ako aj v členských štátoch a v Únii (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. mája 2010 o vykonávaní súčinnosti medzi finančnými prostriedkami vyčlenenými na výskum a inováciu v nariadení (ES) č. 1080/2006, pokiaľ ide o Európsky fond regionálneho rozvoja a siedmy rámcový program pre výskum a vývoj v mestách a regiónoch, ako aj v členských štátoch a v Únii (10),

| — | so zreteľom na štúdiu s názvom Politika súdržnosti po roku 2013: kritické hodnotenie legislatívnych návrhov, ktorú zverejnil Európsky parlament, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu s názvom Politika súdržnosti po roku 2013: kritické hodnotenie legislatívnych návrhov, ktorú zverejnil Európsky parlament,

| — | so zreteľom na závery poľského predsedníctva z 24. – 25. novembra 2011 o územnom rozmere politík EÚ a budúcej politike súdržnosti (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery poľského predsedníctva z 24. – 25. novembra 2011 o územnom rozmere politík EÚ a budúcej politike súdržnosti (11),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 , ktorým sa stanovujú niektoré spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 , ktorým sa stanovujú niektoré spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom fonde námorného a rybného hospodárstva zahrnuté do spoločného strategického rámca a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1083/2006 (COM(2011)0615),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady zo 6. októbra 2011 o osobitných ustanoveniach o Európskom fonde regionálneho rozvoja a cieli Investície pre rast a zamestnanosť, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (COM(2011)0614),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. novembra 2010 s názvom Závery piatej správy o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti (COM(2010)0642), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 9. novembra 2010 s názvom Závery piatej správy o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti: budúcnosť politiky súdržnosti (COM(2010)0642),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. októbra 2010 s názvom Preskúmanie rozpočtu EÚ (COM(2010)0700) a na jeho technické prílohy (SEC(2010)7000), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 19. októbra 2010 s názvom Preskúmanie rozpočtu EÚ (COM(2010)0700) a na jeho technické prílohy (SEC(2010)7000),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. októbra 2010 s názvom Príspevok regionálnej politiky k inteligentnému rastu v rámci stratégie Európa 2020 (COM(2010)0553), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 6. októbra 2010 s názvom Príspevok regionálnej politiky k inteligentnému rastu v rámci stratégie Európa 2020 (COM(2010)0553),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 31. marca 2010 s názvom Politika súdržnosti: Strategická správa 2010 o vykonávaní programov 2007 – 2013 (COM(2010)0110), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 31. marca 2010 s názvom Politika súdržnosti: Strategická správa 2010 o vykonávaní programov 2007 – 2013 (COM(2010)0110),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom EURÓPA 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 3. marca 2010 s názvom EURÓPA 2020: Stratégia na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu (COM(2010)2020),

| — | so zreteľom na nezávislú správu s názvom Program reformovanej politiky súdržnosti – územný prístup k plneniu výziev a očakávaní Európskej únie, ktorú na žiadosť komisárky pre regionálnu politiku Danuty Hübnerovej vypracoval Fabrizio Barca (apríl 2009), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nezávislú správu s názvom Program reformovanej politiky súdržnosti – územný prístup k plneniu výziev a očakávaní Európskej únie, ktorú na žiadosť komisárky pre regionálnu politiku Danuty Hübnerovej vypracoval Fabrizio Barca (apríl 2009),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a na stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0421/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a na stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0421/2012),

| A. | keďže politika súdržnosti sa zameriava na zmenšovanie rozdielov medzi regiónmi EÚ posilňovaním ekonomickej, sociálnej a územnej súdržnosti a keďže je účinná pri propagovaní európskej integrácie prostredníctvom sociálneho a ekonomického rozvoja; |
| --- | --- |

A.

keďže politika súdržnosti sa zameriava na zmenšovanie rozdielov medzi regiónmi EÚ posilňovaním ekonomickej, sociálnej a územnej súdržnosti a keďže je účinná pri propagovaní európskej integrácie prostredníctvom sociálneho a ekonomického rozvoja;

| B. | keďže nariadenie o spoločných ustanoveniach vytyčuje spoločné pravidlá platné pre všetkých päť európskych programov financovania (Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky sociálny fond (ESF), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európsky fond námorného a rybného hospodárstva (EFNRH)), ktoré sú určené na uskutočňovanie politík súdržnosti, rozvoja vidieka a v oblasti rybného hospodárstva; |
| --- | --- |

B.

keďže nariadenie o spoločných ustanoveniach vytyčuje spoločné pravidlá platné pre všetkých päť európskych programov financovania (Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Európsky sociálny fond (ESF), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európsky fond námorného a rybného hospodárstva (EFNRH)), ktoré sú určené na uskutočňovanie politík súdržnosti, rozvoja vidieka a v oblasti rybného hospodárstva;

| C. | keďže spoločný strategický rámec skúma mechanizmy na dosiahnutie lepšej koordinácie medzi fondmi, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach (EFRR, ESF, Kohézny fond, EPFRV, EFNRH), a lepšej integrácie fondov, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, s ďalšími oblasťami politík EÚ; |
| --- | --- |

C.

keďže spoločný strategický rámec skúma mechanizmy na dosiahnutie lepšej koordinácie medzi fondmi, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach (EFRR, ESF, Kohézny fond, EPFRV, EFNRH), a lepšej integrácie fondov, na ktoré sa vzťahuje uvedené nariadenie, s ďalšími oblasťami politík EÚ;

| D. | keďže územný rozmer je prelínajúcim sa aspektom politiky súdržnosti a európskym regiónom ponúka možnosť na využívanie individuálneho územného potenciálu s cieľom pracovať na plnení cieľov politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

D.

keďže územný rozmer je prelínajúcim sa aspektom politiky súdržnosti a európskym regiónom ponúka možnosť na využívanie individuálneho územného potenciálu s cieľom pracovať na plnení cieľov politiky súdržnosti;

| E. | keďže územná súdržnosť sa teraz v Lisabonskej zmluve uznáva ako základný cieľ EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže územná súdržnosť sa teraz v Lisabonskej zmluve uznáva ako základný cieľ EÚ;

Preklenovacie záujmy: posilňovanie územného cieľa

| 1. | uznáva zjednodušený viacúrovňový systém riadenia ako integrálnu zložku rozhodovacieho procesu v rámci politiky súdržnosti, pričom spolupráca je potrebná v každej fáze plánovania, rozvoja a realizácie programov európskeho financovania na európskej, národnej, regionálnej a miestnej úrovni; vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby sa to odrážalo v príprave jasných a podrobne definovaných partnerských zmlúv; |
| --- | --- |

1.

uznáva zjednodušený viacúrovňový systém riadenia ako integrálnu zložku rozhodovacieho procesu v rámci politiky súdržnosti, pričom spolupráca je potrebná v každej fáze plánovania, rozvoja a realizácie programov európskeho financovania na európskej, národnej, regionálnej a miestnej úrovni; vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby sa to odrážalo v príprave jasných a podrobne definovaných partnerských zmlúv;

| 2. | uznáva dôležitosť európskeho kódexu správania pre členské štáty, regióny a miestne orgány pri príprave, uskutočňovaní a monitorovaní programov financovania; uznáva, že v záujme dosiahnutia takejto spolupráce je dôležité zabezpečiť, aby sa rozhodnutia prijímali na úrovni čo najbližšej k občanom; |
| --- | --- |

2.

uznáva dôležitosť európskeho kódexu správania pre členské štáty, regióny a miestne orgány pri príprave, uskutočňovaní a monitorovaní programov financovania; uznáva, že v záujme dosiahnutia takejto spolupráce je dôležité zabezpečiť, aby sa rozhodnutia prijímali na úrovni čo najbližšej k občanom;

| 3. | zdôrazňuje, že aj napriek významnému pokroku dosiahnutému v oblasti konvergencie rozdiely medzi regiónmi EÚ (napr. z hľadiska prístupnosti) stále existujú a naďalej sa rozširujú; zdôrazňuje skutočnosť, že rozpočet na politiku súdržnosti po roku 2013 sa musí zachovať aspoň na súčasnej úrovni s cieľom zabezpečiť, aby podpora ďalej dosahovala oblasti, ktoré potrebujú ekonomické a sociálne oživenie, vo všetkých regiónoch EÚ; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že aj napriek významnému pokroku dosiahnutému v oblasti konvergencie rozdiely medzi regiónmi EÚ (napr. z hľadiska prístupnosti) stále existujú a naďalej sa rozširujú; zdôrazňuje skutočnosť, že rozpočet na politiku súdržnosti po roku 2013 sa musí zachovať aspoň na súčasnej úrovni s cieľom zabezpečiť, aby podpora ďalej dosahovala oblasti, ktoré potrebujú ekonomické a sociálne oživenie, vo všetkých regiónoch EÚ;

| 4. | víta návrhy Komisie zamerať sa na merateľné výsledky dosiahnuté vďaka politike súdržnosti, aby sa zvýšila udržateľnosť investícií a zaručila efektivita programov financovania; zdôrazňuje, že je potrebné, aby systém založený na výsledkoch bol flexibilný a zahŕňal národnú, regionálnu i miestnu úroveň, aby prihliadal na zjednodušenie, priority programovania a partnerstvo tak, že systémy založené na výsledkoch budú špecifické podľa regiónov; |
| --- | --- |

4.

víta návrhy Komisie zamerať sa na merateľné výsledky dosiahnuté vďaka politike súdržnosti, aby sa zvýšila udržateľnosť investícií a zaručila efektivita programov financovania; zdôrazňuje, že je potrebné, aby systém založený na výsledkoch bol flexibilný a zahŕňal národnú, regionálnu i miestnu úroveň, aby prihliadal na zjednodušenie, priority programovania a partnerstvo tak, že systémy založené na výsledkoch budú špecifické podľa regiónov;

| 5. | podporuje preklenovacie návrhy Komisie v celom nariadení o spoločných ustanoveniach s cieľom znížiť administratívnu záťaž; preto zdôrazňuje skutočnosť, že pravidlá, kontroly a oprávnenosť musia byť od začiatku jasné a že účinné zjednodušenie administratívnych postupov možno dosiahnuť pomocou integrovaného prístupu k využívaniu fondov; |
| --- | --- |

5.

podporuje preklenovacie návrhy Komisie v celom nariadení o spoločných ustanoveniach s cieľom znížiť administratívnu záťaž; preto zdôrazňuje skutočnosť, že pravidlá, kontroly a oprávnenosť musia byť od začiatku jasné a že účinné zjednodušenie administratívnych postupov možno dosiahnuť pomocou integrovaného prístupu k využívaniu fondov;

| 6. | zdôrazňuje význam zabezpečenia spravodlivej rovnováhy medzi potrebnými kontrolami čerpania fondov a ich účinnosťou pri tvorbe a uskutočňovaní politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje význam zabezpečenia spravodlivej rovnováhy medzi potrebnými kontrolami čerpania fondov a ich účinnosťou pri tvorbe a uskutočňovaní politiky súdržnosti;

| 7. | zdôrazňuje potrebu zaistiť pružný prístup k stanovovaniu miestnych a regionálnych cieľov, pričom budú vo všetkých fázach zapojené zainteresované subjekty, aby sa zabezpečilo, že európske programy financovania uspokoja potreby v súvislosti s riešením sociálnych a ekonomických rozdielov; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje potrebu zaistiť pružný prístup k stanovovaniu miestnych a regionálnych cieľov, pričom budú vo všetkých fázach zapojené zainteresované subjekty, aby sa zabezpečilo, že európske programy financovania uspokoja potreby v súvislosti s riešením sociálnych a ekonomických rozdielov;

| 8. | zdôrazňuje, že pružnosť by sa mala rozšíriť na lepšie zabezpečenie toho, aby projekty fungovali naprieč jednotlivými fondmi, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach, a že táto väčšia pružnosť by pomohla zjednodušiť realizáciu projektov a posilnila by doplnkové a prelínajúce sa aspekty európskeho financovania; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že pružnosť by sa mala rozšíriť na lepšie zabezpečenie toho, aby projekty fungovali naprieč jednotlivými fondmi, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach, a že táto väčšia pružnosť by pomohla zjednodušiť realizáciu projektov a posilnila by doplnkové a prelínajúce sa aspekty európskeho financovania;

| 9. | zdôrazňuje, že ciele v oblasti územnej súdržnosti sú neoddeliteľne späté s ekonomickými a sociálnymi problémami, a uznáva, že politika súdržnosti môže významne prispieť k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020, najmä pokiaľ ide o zamestnanosť, vzdelávanie a znižovanie chudoby, a to zavedením územného rozmeru stratégie Európy v oblasti rastu; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že ciele v oblasti územnej súdržnosti sú neoddeliteľne späté s ekonomickými a sociálnymi problémami, a uznáva, že politika súdržnosti môže významne prispieť k dosahovaniu cieľov stratégie Európa 2020, najmä pokiaľ ide o zamestnanosť, vzdelávanie a znižovanie chudoby, a to zavedením územného rozmeru stratégie Európy v oblasti rastu;

| 10. | zdôrazňuje skutočnosť, že pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 by sa malo brať do úvahy aj využívanie iných programov financovania (napr. Horizontu 2020), prípadne v spojení s financovaním politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje skutočnosť, že pri plnení cieľov stratégie Európa 2020 by sa malo brať do úvahy aj využívanie iných programov financovania (napr. Horizontu 2020), prípadne v spojení s financovaním politiky súdržnosti;

| 11. | lepšie zameranie na mestá a mestské oblasti považuje za hybnú silu hospodárskeho rastu; |
| --- | --- |

11.

lepšie zameranie na mestá a mestské oblasti považuje za hybnú silu hospodárskeho rastu;

| 12. | zdôrazňuje, že je dôležité posilňovať existujúce prepojenia mestských a vidieckych oblastí a podporovať vytváranie nových; zdôrazňuje, že si to vyžaduje pevné viacúrovňové zameranie sa a spoluprácu medzi vidieckymi a mestskými účastníkmi a že je potrebné vytvoriť správne podmienky formou podpory partnerstiev a sietí s cieľom iniciovať účasť vidieka v integrovaných činnostiach daného funkčného geografického celku; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že je dôležité posilňovať existujúce prepojenia mestských a vidieckych oblastí a podporovať vytváranie nových; zdôrazňuje, že si to vyžaduje pevné viacúrovňové zameranie sa a spoluprácu medzi vidieckymi a mestskými účastníkmi a že je potrebné vytvoriť správne podmienky formou podpory partnerstiev a sietí s cieľom iniciovať účasť vidieka v integrovaných činnostiach daného funkčného geografického celku;

| 13. | zdôrazňuje, že je potrebné efektívnejšie prepojiť programy územnej spolupráce s územnými stratégiami, a zdôrazňuje potenciálnu úlohu európskeho zoskupenia územnej spolupráce (EZÚS) pri dosahovaní tohto cieľa; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že je potrebné efektívnejšie prepojiť programy územnej spolupráce s územnými stratégiami, a zdôrazňuje potenciálnu úlohu európskeho zoskupenia územnej spolupráce (EZÚS) pri dosahovaní tohto cieľa;

| 14. | zdôrazňuje, že vzhľadom na rozdielnu veľkosť, zdroje a sociálne i ekonomické aspekty miest a mestských oblastí v EÚ sa o definovaní týchto oblastí rozhoduje na úrovni členských štátov; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že vzhľadom na rozdielnu veľkosť, zdroje a sociálne i ekonomické aspekty miest a mestských oblastí v EÚ sa o definovaní týchto oblastí rozhoduje na úrovni členských štátov;

| 15. | zdôrazňuje, že územná súdržnosť sa týka aj súdržnosti v rámci území, t. j. zabezpečenia, aby k hospodárskemu rastu prispievala celá oblasť, nie iba veľké mestá, a zdôrazňuje, že by sa nemal prehliadať potenciál malých a stredných miest z vidieka, ktoré dokážu významne prispievať k rozvoju regiónu; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že územná súdržnosť sa týka aj súdržnosti v rámci území, t. j. zabezpečenia, aby k hospodárskemu rastu prispievala celá oblasť, nie iba veľké mestá, a zdôrazňuje, že by sa nemal prehliadať potenciál malých a stredných miest z vidieka, ktoré dokážu významne prispievať k rozvoju regiónu;

| 16. | zdôrazňuje, že v záujme riešenia prierezových aspektov územnej súdržnosti s cieľom dosahovať hmatateľné výsledky na regionálnej úrovni a plne využívať individuálny potenciál regiónov sú nevyhnutné jasné a dobre definované zmluvy o partnerstve; zdôrazňuje, že to možno dosiahnuť iba zapojením aktérov na miestnej a regionálnej úrovni, aby všetky zúčastnené strany mohli prispievať k príprave a realizácii programov; zdôrazňuje, že toto je zvlášť dôležité pri zámere podporiť územia, ktoré čelia špecifickým problémom, ako sú cezhraničné, horské, ostrovné a najvzdialenejšie regióny; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že v záujme riešenia prierezových aspektov územnej súdržnosti s cieľom dosahovať hmatateľné výsledky na regionálnej úrovni a plne využívať individuálny potenciál regiónov sú nevyhnutné jasné a dobre definované zmluvy o partnerstve; zdôrazňuje, že to možno dosiahnuť iba zapojením aktérov na miestnej a regionálnej úrovni, aby všetky zúčastnené strany mohli prispievať k príprave a realizácii programov; zdôrazňuje, že toto je zvlášť dôležité pri zámere podporiť územia, ktoré čelia špecifickým problémom, ako sú cezhraničné, horské, ostrovné a najvzdialenejšie regióny;

Lepšia integrácia európskych fondov na roky 2014 – 2020

| 17. | víta návrhy nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré nabádajú na lepšiu koordináciu a integráciu programov financovania s cieľom zabezpečiť väčší dosah fondov a rozhodnejšiu prítomnosť územného rozmeru politiky súdržnosti v rokoch 2014 – 2020; |
| --- | --- |

17.

víta návrhy nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré nabádajú na lepšiu koordináciu a integráciu programov financovania s cieľom zabezpečiť väčší dosah fondov a rozhodnejšiu prítomnosť územného rozmeru politiky súdržnosti v rokoch 2014 – 2020;

| 18. | zdôrazňuje, že rozhodnejší a integrovanejší územný prístup k európskemu financovaniu spolu s primeraným budovaním kapacít a zapojením sociálnych partnerov a partnerov z občianskej spoločnosti na miestnej a regionálnej úrovni v mestskom i vidieckom prostredí je pozitívnym spôsobom, ako zabezpečiť, aby sa peňažné prostriedky venovali na riešenie dlhodobých sociálnych a hospodárskych výziev Európy; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že rozhodnejší a integrovanejší územný prístup k európskemu financovaniu spolu s primeraným budovaním kapacít a zapojením sociálnych partnerov a partnerov z občianskej spoločnosti na miestnej a regionálnej úrovni v mestskom i vidieckom prostredí je pozitívnym spôsobom, ako zabezpečiť, aby sa peňažné prostriedky venovali na riešenie dlhodobých sociálnych a hospodárskych výziev Európy;

| 19. | zdôrazňuje, že lepšia harmonizácie medzi politikou súdržnosti a ďalšími politickými oblasťami načrtnutými v nariadení o spoločných ustanoveniach umožní európskym regiónom ďalej sa ekonomicky rozvíjať a zároveň využívať ich individuálne výhody; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že lepšia harmonizácie medzi politikou súdržnosti a ďalšími politickými oblasťami načrtnutými v nariadení o spoločných ustanoveniach umožní európskym regiónom ďalej sa ekonomicky rozvíjať a zároveň využívať ich individuálne výhody;

| 20. | ako príklad uvádza Waleský úrad pre správu európskych fondov (Wales European Funding Office – WEFO) a jeho zámer na integrovanie európskych fondov vo Walese vytvorením jednotného portálu, ktorý by poskytoval prístup k informáciám o všetkých fondoch zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje potenciál portálu WEFO, ktorý zahrnie spoločnú platformu s jednotnou aplikáciou, platbami, monitorovaním a hodnotiacim procesom pre všetky fondy zahrnuté do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje, že tento prístup by umožnil ľahšie určovať potenciálne synergie a integráciu medzi finančnými tokmi, čím by sa harmonizoval a zjednodušil proces podávania žiadostí o príspevok z európskych fondov; |
| --- | --- |

20.

ako príklad uvádza Waleský úrad pre správu európskych fondov (Wales European Funding Office – WEFO) a jeho zámer na integrovanie európskych fondov vo Walese vytvorením jednotného portálu, ktorý by poskytoval prístup k informáciám o všetkých fondoch zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje potenciál portálu WEFO, ktorý zahrnie spoločnú platformu s jednotnou aplikáciou, platbami, monitorovaním a hodnotiacim procesom pre všetky fondy zahrnuté do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje, že tento prístup by umožnil ľahšie určovať potenciálne synergie a integráciu medzi finančnými tokmi, čím by sa harmonizoval a zjednodušil proces podávania žiadostí o príspevok z európskych fondov;

| 21. | zdôrazňuje, že vzhľadom na spoločné charakteristiky fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach a iných programov financovania (napr. Horizont 2020, LIFE+) by sa efektivita európskeho financovania mohla zvýšiť preskúmaním potenciálneho prelínania medzi týmito fondmi; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že vzhľadom na spoločné charakteristiky fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach a iných programov financovania (napr. Horizont 2020, LIFE+) by sa efektivita európskeho financovania mohla zvýšiť preskúmaním potenciálneho prelínania medzi týmito fondmi;

Mechanizmy na integrovanie európskych fondov

| 22. | víta návrhy regulačného rámca zameraného na miestny a integrovaný rozvoj prostredníctvom „miestneho rozvoja riadeného spoločenstvom“, „spoločných akčných plánov“ a „integrovaných územných investícií“; |
| --- | --- |

22.

víta návrhy regulačného rámca zameraného na miestny a integrovaný rozvoj prostredníctvom „miestneho rozvoja riadeného spoločenstvom“, „spoločných akčných plánov“ a „integrovaných územných investícií“;

| 23. | zdôrazňuje, že podľa návrhu Komisie všetky investície musia dopĺňať miestne potreby a nesmú sa prekrývať s inými projektmi; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že podľa návrhu Komisie všetky investície musia dopĺňať miestne potreby a nesmú sa prekrývať s inými projektmi;

| 24. | požaduje plne integrovaný prístup k príslušným výkonným nástrojom (miestny rozvoj riadený spoločenstvom (MRRS), integrované územné investície (IÚI) a spoločné akčné plány), ktoré umožňujú miestnym partnerstvám vybrať si podľa individuálnych potrieb rozličné kombinácie týchto nástrojov, a žiada, aby sa zvážila možnosť uplatňovať pružné formy sústreďovania zdrojov, pričom sa vezmú do úvahy osobitné potreby členských štátov a regiónov; |
| --- | --- |

24.

požaduje plne integrovaný prístup k príslušným výkonným nástrojom (miestny rozvoj riadený spoločenstvom (MRRS), integrované územné investície (IÚI) a spoločné akčné plány), ktoré umožňujú miestnym partnerstvám vybrať si podľa individuálnych potrieb rozličné kombinácie týchto nástrojov, a žiada, aby sa zvážila možnosť uplatňovať pružné formy sústreďovania zdrojov, pričom sa vezmú do úvahy osobitné potreby členských štátov a regiónov;

| 25. | zdôrazňuje, že je potrebné uplatňovať navrhovaný nástroj čo najjednoduchšie, aby sa zabránilo ďalšiemu administratívnemu zaťažovaniu miestnych orgánov, a dodržiavať ciele zjednodušenia; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že je potrebné uplatňovať navrhovaný nástroj čo najjednoduchšie, aby sa zabránilo ďalšiemu administratívnemu zaťažovaniu miestnych orgánov, a dodržiavať ciele zjednodušenia;

| 26. | domnieva sa, že inštitucionálne možnosti na rozličných úrovniach zasahovania sú významným prvkom, ktorý zabezpečuje úspešnosť uplatňovania územného prístupu; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že inštitucionálne možnosti na rozličných úrovniach zasahovania sú významným prvkom, ktorý zabezpečuje úspešnosť uplatňovania územného prístupu;

| 27. | poukazuje na príklad subdelegácie do rád v Holandsku, kde boli časti programov financovania (napr. EFRR) delegované z regionálneho orgánu na miestne orgány, ako aj na opatrenia na miestnej úrovni na riešenie miestnych potrieb; zdôrazňuje, že prenesenie riadiacej zodpovednosti na miestne orgány poskytuje väčšie možnosti na použitie najvhodnejšej kombinácie fondov prispôsobenej miestnym potrebám; zdôrazňuje, že s riadiacimi štruktúrami na miestnej úrovni, ktoré už existujú, by tento prístup mohol byť prospešný pri použití integrovaných územných investícií na miestnej alebo nižšej úrovni; |
| --- | --- |

27.

poukazuje na príklad subdelegácie do rád v Holandsku, kde boli časti programov financovania (napr. EFRR) delegované z regionálneho orgánu na miestne orgány, ako aj na opatrenia na miestnej úrovni na riešenie miestnych potrieb; zdôrazňuje, že prenesenie riadiacej zodpovednosti na miestne orgány poskytuje väčšie možnosti na použitie najvhodnejšej kombinácie fondov prispôsobenej miestnym potrebám; zdôrazňuje, že s riadiacimi štruktúrami na miestnej úrovni, ktoré už existujú, by tento prístup mohol byť prospešný pri použití integrovaných územných investícií na miestnej alebo nižšej úrovni;

Miestny rozvoj riadený spoločenstvom (MRRS)

| 28. | podporuje návrhy Komisie na MRRS ako dôležité opatrenie nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré sa zameria na vytváranie spolupôsobenia medzi všetkými fondmi zahrnutými do uvedeného nariadenia; |
| --- | --- |

28.

podporuje návrhy Komisie na MRRS ako dôležité opatrenie nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktoré sa zameria na vytváranie spolupôsobenia medzi všetkými fondmi zahrnutými do uvedeného nariadenia;

| 29. | tento nástroj považuje za vynikajúci spôsob podnecovania účasti zdola – reprezentatívnych aktérov miestneho spoločenstva, ktorí sa snažia o plnenie udržateľných územných cieľov; v tejto súvislosti víta ďalšie posilnenie administratívnych kapacít na regionálnej a miestnej úrovni zameraných na budovanie pozícií, vďaka ktorým sa zlepší účasť regionálnych orgánov i miestnych sociálnych partnerov; |
| --- | --- |

29.

tento nástroj považuje za vynikajúci spôsob podnecovania účasti zdola – reprezentatívnych aktérov miestneho spoločenstva, ktorí sa snažia o plnenie udržateľných územných cieľov; v tejto súvislosti víta ďalšie posilnenie administratívnych kapacít na regionálnej a miestnej úrovni zameraných na budovanie pozícií, vďaka ktorým sa zlepší účasť regionálnych orgánov i miestnych sociálnych partnerov;

| 30. | uznáva, že minulý úspech programu LEADER bol dôležitým nástrojom uskutočňovania politiky rozvoja vidieka, a nazdáva sa, že prostredníctvom MRRS môže tento mechanizmus pomáhať pri riešení miestnych a regionálnych výziev; podporuje využívanie MRRS aj v prípade rozvoja miest; |
| --- | --- |

30.

uznáva, že minulý úspech programu LEADER bol dôležitým nástrojom uskutočňovania politiky rozvoja vidieka, a nazdáva sa, že prostredníctvom MRRS môže tento mechanizmus pomáhať pri riešení miestnych a regionálnych výziev; podporuje využívanie MRRS aj v prípade rozvoja miest;

| 31. | požaduje od Komisie, aby objasnila návrhy o MRRS v realizačnej fáze s cieľom umožniť potenciálnym účastníkom presne stanoviť predpokladaný účel, rozsah a účinok MRRS; s potešením očakáva uverejnenie príručky k MRRS pre riadiace orgány; |
| --- | --- |

31.

požaduje od Komisie, aby objasnila návrhy o MRRS v realizačnej fáze s cieľom umožniť potenciálnym účastníkom presne stanoviť predpokladaný účel, rozsah a účinok MRRS; s potešením očakáva uverejnenie príručky k MRRS pre riadiace orgány;

| 32. | uznáva pokrok dosiahnutý od roku 2007 s miestnymi akčnými skupinami pre rybné hospodárstvo, ktoré spolupracujú s miestnymi akčnými skupinami programu LEADER, ako príklad toho, ako by budúci MRRS mohol na miestnej úrovni kombinovať finančné prostriedky zo všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje príklad jedenástich miestnych partnerstiev v Dánsku, ktoré využívajú EPFRV (LEADER) a Európsky fond pre rybné hospodárstvo (os 4) na financovanie projektov s použitím rovnakého realizačného systému a administratívy; |
| --- | --- |

32.

uznáva pokrok dosiahnutý od roku 2007 s miestnymi akčnými skupinami pre rybné hospodárstvo, ktoré spolupracujú s miestnymi akčnými skupinami programu LEADER, ako príklad toho, ako by budúci MRRS mohol na miestnej úrovni kombinovať finančné prostriedky zo všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje príklad jedenástich miestnych partnerstiev v Dánsku, ktoré využívajú EPFRV (LEADER) a Európsky fond pre rybné hospodárstvo (os 4) na financovanie projektov s použitím rovnakého realizačného systému a administratívy;

| 33. | zdôrazňuje potrebu hľadania príkladov – ako je integrované využívanie fondov EPFRV a EFRH (Európsky fond pre námorné otázky a rybné hospodárstvo) prostredníctvom MRRS v budúcom programovacom období – ako spôsob rozvíjania spolupôsobenia všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje potrebu hľadania príkladov – ako je integrované využívanie fondov EPFRV a EFRH (Európsky fond pre námorné otázky a rybné hospodárstvo) prostredníctvom MRRS v budúcom programovacom období – ako spôsob rozvíjania spolupôsobenia všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach;

Spoločné akčné plány

| 34. | podporuje návrhy nariadenia o spoločných ustanoveniach na zavedenie spoločných akčných plánov, aby sa skupiny projektov mohli financovať viacerými operačnými programami; |
| --- | --- |

34.

podporuje návrhy nariadenia o spoločných ustanoveniach na zavedenie spoločných akčných plánov, aby sa skupiny projektov mohli financovať viacerými operačnými programami;

| 35. | uznáva spoločné akčné plány ako pozitívny krok smerom k riadeniu založenému na výsledkoch, v súlade s jedným z preklenovacích zámerov politiky súdržnosti po roku 2013; |
| --- | --- |

35.

uznáva spoločné akčné plány ako pozitívny krok smerom k riadeniu založenému na výsledkoch, v súlade s jedným z preklenovacích zámerov politiky súdržnosti po roku 2013;

| 36. | zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia toho, aby sa tieto nástroje vyvíjali spolu s MRRS s cieľom zabezpečiť, že MRRS sa vyvinie na viac než len strategický nástroj na rozvoj miestnej kapacity, ale že bude sám investičným cieľom, pričom bude okrem iného podporovať sociálne začleňovanie a riešiť problém chudoby; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia toho, aby sa tieto nástroje vyvíjali spolu s MRRS s cieľom zabezpečiť, že MRRS sa vyvinie na viac než len strategický nástroj na rozvoj miestnej kapacity, ale že bude sám investičným cieľom, pričom bude okrem iného podporovať sociálne začleňovanie a riešiť problém chudoby;

| 37. | požaduje objasnenie rozsahu a integrácie spoločných akčných plánov, ako aj to, či sa použijú na realizáciu celých programov alebo len ich častí; |
| --- | --- |

37.

požaduje objasnenie rozsahu a integrácie spoločných akčných plánov, ako aj to, či sa použijú na realizáciu celých programov alebo len ich častí;

| 38. | uznáva, že spoločné akčné plány môžu priniesť účinnú pomoc pri dosahovaní vyváženej integrácie mladých ľudí do trhu práce; pripomína však, že príliš dlhým rozhodovacím procesom a administratívnym postupom treba zamedziť; |
| --- | --- |

38.

uznáva, že spoločné akčné plány môžu priniesť účinnú pomoc pri dosahovaní vyváženej integrácie mladých ľudí do trhu práce; pripomína však, že príliš dlhým rozhodovacím procesom a administratívnym postupom treba zamedziť;

Integrované územné investície (IÚI)

| 39. | víta návrhy na IÚI, ktoré by mohli mestám poskytnúť možnosť na uspokojenie ich vlastných konkrétnych potrieb využívaním financovania z viacerých prioritných osí s cieľom realizovať operačné programy integrovaným spôsobom; |
| --- | --- |

39.

víta návrhy na IÚI, ktoré by mohli mestám poskytnúť možnosť na uspokojenie ich vlastných konkrétnych potrieb využívaním financovania z viacerých prioritných osí s cieľom realizovať operačné programy integrovaným spôsobom;

| 40. | víta bližšie vysvetlenie o rozsahu pôsobnosti IÚI a o možnosti využiť tento nástroj, ak to vyhovuje miestnym potrebám, aj v oblastiach mimo miest a v prímestských oblastiach, a to s použitím všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje, že musí byť zabezpečené prepojenie IÚI so stratégiami udržateľného regionálneho rozvoja, aby sa zlepšila hospodárska a sociálna súdržnosť nielen medzi regiónmi, ale aj medzi mestskými a inými oblasťami v rámci regiónov; |
| --- | --- |

40.

víta bližšie vysvetlenie o rozsahu pôsobnosti IÚI a o možnosti využiť tento nástroj, ak to vyhovuje miestnym potrebám, aj v oblastiach mimo miest a v prímestských oblastiach, a to s použitím všetkých fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; zdôrazňuje, že musí byť zabezpečené prepojenie IÚI so stratégiami udržateľného regionálneho rozvoja, aby sa zlepšila hospodárska a sociálna súdržnosť nielen medzi regiónmi, ale aj medzi mestskými a inými oblasťami v rámci regiónov;

| 41. | poukazuje na príklad navrhovaného modelu pre IÚI z Manchestru, ktorý integruje financovanie z čo najviac možných zdrojov s cieľom dosiahnuť za investície vyššiu hodnotu; poukazuje na skutočnosť, že rozvíjanie tohto modelu pokračuje a mohol by sa eventuálne využiť na podporu stratégie, ktorá prinesie mestskému regiónu ekonomické a sociálne výhody; zdôrazňuje, že navrhované IÚI by integrovali priority EFRR s opatreniami ESF a vzhľadom na intenzívnejšie zameranie sa EFRR na malé a stredné podniky a inovácie existuje možnosť, že sa v IÚI podarí v budúcnosti vytvoriť prepojenia s projektmi programu Horizont 2020; |
| --- | --- |

41.

poukazuje na príklad navrhovaného modelu pre IÚI z Manchestru, ktorý integruje financovanie z čo najviac možných zdrojov s cieľom dosiahnuť za investície vyššiu hodnotu; poukazuje na skutočnosť, že rozvíjanie tohto modelu pokračuje a mohol by sa eventuálne využiť na podporu stratégie, ktorá prinesie mestskému regiónu ekonomické a sociálne výhody; zdôrazňuje, že navrhované IÚI by integrovali priority EFRR s opatreniami ESF a vzhľadom na intenzívnejšie zameranie sa EFRR na malé a stredné podniky a inovácie existuje možnosť, že sa v IÚI podarí v budúcnosti vytvoriť prepojenia s projektmi programu Horizont 2020;

Finančné nástroje

| 42. | víta návrhy Komisie na rozsiahlejšie využívanie a rozšírenie pôsobnosti finančných nástrojov vypracovaním jednoduchších a jasnejších pravidiel s cieľom zabezpečiť väčšiu efektívnosť všetkých piatich fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach; |
| --- | --- |

42.

víta návrhy Komisie na rozsiahlejšie využívanie a rozšírenie pôsobnosti finančných nástrojov vypracovaním jednoduchších a jasnejších pravidiel s cieľom zabezpečiť väčšiu efektívnosť všetkých piatich fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach;

| 43. | zdôrazňuje potenciál finančných nástrojov vrátane mikroúverov pri sprístupňovaní alternatívnych zdrojov financovania pre širokú škálu subjektov s cieľom doplniť tradičné metódy financovania; zdôrazňuje, že v budúcom rámci financovania by v prípade finančných nástrojov mala existovať možnosť získavať súkromné financovanie a ponúkať členským štátom a regiónom flexibilitu pri prispôsobovaní cieľových odvetví a metód realizácie ich osobitným potrebám; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje potenciál finančných nástrojov vrátane mikroúverov pri sprístupňovaní alternatívnych zdrojov financovania pre širokú škálu subjektov s cieľom doplniť tradičné metódy financovania; zdôrazňuje, že v budúcom rámci financovania by v prípade finančných nástrojov mala existovať možnosť získavať súkromné financovanie a ponúkať členským štátom a regiónom flexibilitu pri prispôsobovaní cieľových odvetví a metód realizácie ich osobitným potrebám;

| 44. | zdôrazňuje, že finančné nástroje ako mechanizmy umožňujúce spoluprácu medzi podnikmi, organizáciami verejného sektora a vzdelávacími inštitúciami treba tiež podporovať ako prostriedok na rozvoj integrovaného prístupu k financovaniu; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že finančné nástroje ako mechanizmy umožňujúce spoluprácu medzi podnikmi, organizáciami verejného sektora a vzdelávacími inštitúciami treba tiež podporovať ako prostriedok na rozvoj integrovaného prístupu k financovaniu;

Integrácia fondov zahrnutých do nariadenia o spoločných ustanoveniach s ostatnými politikami a nástrojmi EÚ

| 45. | víta návrhy v spoločnom strategickom rámci, aby partnerské zmluvy obsahovali náčrt možnosti zosúladenia medzi fondmi zahrnutými do nariadenia o spoločných ustanoveniach a ostatnými programami financovania, akými sú rámcový program EÚ pre výskum a inovácie (predtým 7. rámcový program, teraz Horizont 2020), LIFE+ a Nástroj na prepojenie Európy; |
| --- | --- |

45.

víta návrhy v spoločnom strategickom rámci, aby partnerské zmluvy obsahovali náčrt možnosti zosúladenia medzi fondmi zahrnutými do nariadenia o spoločných ustanoveniach a ostatnými programami financovania, akými sú rámcový program EÚ pre výskum a inovácie (predtým 7. rámcový program, teraz Horizont 2020), LIFE+ a Nástroj na prepojenie Európy;

| 46. | uznáva, že kým programy financovania ako Horizont 2020 sa v prvom rade zameriavajú na excelentnosť, štrukturálne fondy mali predtým úspech v úlohe „budovania kapacít“ poskytovaním finančných prostriedkov na rozvoj podnikov a organizácií, ktoré sa potom stali partnermi projektov 7. rámcového programu alebo programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP); |
| --- | --- |

46.

uznáva, že kým programy financovania ako Horizont 2020 sa v prvom rade zameriavajú na excelentnosť, štrukturálne fondy mali predtým úspech v úlohe „budovania kapacít“ poskytovaním finančných prostriedkov na rozvoj podnikov a organizácií, ktoré sa potom stali partnermi projektov 7. rámcového programu alebo programu pre konkurencieschopnosť a inovácie (CIP);

| 47. | zdôrazňuje, že existujúca súčinnosť medzi fondmi zahrnutými do nariadenia o spoločných ustanoveniach a fondu programu Horizont 2020 znamená, že oba zdroje financovania by mohli byť eventuálne využité na dosiahnutie doplnkových tematických cieľov; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje, že existujúca súčinnosť medzi fondmi zahrnutými do nariadenia o spoločných ustanoveniach a fondu programu Horizont 2020 znamená, že oba zdroje financovania by mohli byť eventuálne využité na dosiahnutie doplnkových tematických cieľov;

Zamestnanosť a sociálne aspekty

| 48. | zdôrazňuje, že politika zamestnanosti a sociálna politika majú veľký význam pre trvalo udržateľný a sociálne vyvážený územný rozvoj a významne prispievajú k znižovaniu regionálnych rozdielov a zvyšovaniu prosperity všetkých občanov, pričom poskytujú rovnaké príležitosti všetkým občanom; |
| --- | --- |

48.

zdôrazňuje, že politika zamestnanosti a sociálna politika majú veľký význam pre trvalo udržateľný a sociálne vyvážený územný rozvoj a významne prispievajú k znižovaniu regionálnych rozdielov a zvyšovaniu prosperity všetkých občanov, pričom poskytujú rovnaké príležitosti všetkým občanom;

| 49. | zdôrazňuje, že boj proti chudobe zahŕňa boj proti vylúčeniu a že vidiecke regióny s nízkou hustotou obyvateľstva alebo so starnúcim obyvateľstvom musia riešiť problém nedostatočného poskytovania služieb zdravotnej starostlivosti, čo by bolo možné vyvážiť do určitej miery lepšou dostupnosťou širokopásmových technológií a presadzovaním telemedicíny; |
| --- | --- |

49.

zdôrazňuje, že boj proti chudobe zahŕňa boj proti vylúčeniu a že vidiecke regióny s nízkou hustotou obyvateľstva alebo so starnúcim obyvateľstvom musia riešiť problém nedostatočného poskytovania služieb zdravotnej starostlivosti, čo by bolo možné vyvážiť do určitej miery lepšou dostupnosťou širokopásmových technológií a presadzovaním telemedicíny;

| 50. | nazdáva sa, že územný prístup by mal byť účinným mechanizmom na podporu malých a stredných podnikov pri vytváraní nových udržateľných pracovných miest a pri iniciovaní alebo rozvoji programov odbornej prípravy; domnieva sa, že podnikateľská činnosť zameraná na rast a zamestnanosť a využívanie potenciálu môžu fungovať bez ohľadu na administratívne územné hranice, a vyzýva členské štáty, aby zlepšili súčasné podmienky pre nových podnikateľov s cieľom lepšie využiť ich vysoký potenciál na vytváranie nových udržateľných pracovných miest; |
| --- | --- |

50.

nazdáva sa, že územný prístup by mal byť účinným mechanizmom na podporu malých a stredných podnikov pri vytváraní nových udržateľných pracovných miest a pri iniciovaní alebo rozvoji programov odbornej prípravy; domnieva sa, že podnikateľská činnosť zameraná na rast a zamestnanosť a využívanie potenciálu môžu fungovať bez ohľadu na administratívne územné hranice, a vyzýva členské štáty, aby zlepšili súčasné podmienky pre nových podnikateľov s cieľom lepšie využiť ich vysoký potenciál na vytváranie nových udržateľných pracovných miest;

| 51. | zdôrazňuje význam vytvorenia silnej synergie medzi politikou súdržnosti a inými politikami EÚ, a to s cieľom ochrániť účinnosť politiky súdržnosti pri riešení súčasných výziev v oblasti zamestnanosti a v sociálnej oblasti; |
| --- | --- |

51.

zdôrazňuje význam vytvorenia silnej synergie medzi politikou súdržnosti a inými politikami EÚ, a to s cieľom ochrániť účinnosť politiky súdržnosti pri riešení súčasných výziev v oblasti zamestnanosti a v sociálnej oblasti;

| 52. | upozorňuje, že územná spolupráca a makroregionálne stratégie by mohli byť užitočnými nástrojmi pri zisťovaní regionálnych rozdielov, napríklad v prístupe ku vzdelaniu a zamestnaniu, ako aj v boji proti týmto rozdielom a pri podpore zbližovania európskych regiónov; |
| --- | --- |

52.

upozorňuje, že územná spolupráca a makroregionálne stratégie by mohli byť užitočnými nástrojmi pri zisťovaní regionálnych rozdielov, napríklad v prístupe ku vzdelaniu a zamestnaniu, ako aj v boji proti týmto rozdielom a pri podpore zbližovania európskych regiónov;

| 53. | domnieva sa, že dobrovoľná mobilita pracovníkov a mladých absolventov v rámci EÚ by mohla byť riešením nedostatku ponúk na regionálnom a miestnom trhu práce, a nabáda členské štáty a regióny, aby mobilitu účinnejšie využívali na podporu územného rozvoja a súdržnosti; |
| --- | --- |

53.

domnieva sa, že dobrovoľná mobilita pracovníkov a mladých absolventov v rámci EÚ by mohla byť riešením nedostatku ponúk na regionálnom a miestnom trhu práce, a nabáda členské štáty a regióny, aby mobilitu účinnejšie využívali na podporu územného rozvoja a súdržnosti;

| 54. | domnieva sa, že je veľmi dôležité koordinovať činnosti, ktoré ESF podporuje na rozličných úrovniach politiky, s cieľom umožniť efektívny územný prístup; považuje za nevyhnutné predovšetkým prepojenie vzdelávacích služieb a inštitúcií s potrebami miestneho pracovného trhu; |
| --- | --- |

54.

domnieva sa, že je veľmi dôležité koordinovať činnosti, ktoré ESF podporuje na rozličných úrovniach politiky, s cieľom umožniť efektívny územný prístup; považuje za nevyhnutné predovšetkým prepojenie vzdelávacích služieb a inštitúcií s potrebami miestneho pracovného trhu;

| 55. | domnieva sa, že je nanajvýš dôležité podporovať výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi v kontexte zmysluplného a účinného dlhodobého plánovania územného rozvoja a prostredníctvom presadzovania dôstojnej a udržateľnej zamestnanosti s cieľom predchádzať chudobe a nezamestnanosti a bojovať proti nim; |
| --- | --- |

55.

domnieva sa, že je nanajvýš dôležité podporovať výmenu najlepších postupov medzi členskými štátmi v kontexte zmysluplného a účinného dlhodobého plánovania územného rozvoja a prostredníctvom presadzovania dôstojnej a udržateľnej zamestnanosti s cieľom predchádzať chudobe a nezamestnanosti a bojovať proti nim;

o

o o

| 56. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

56.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25.

(2)  Ú. v. EÚ L 291, 21.10.2006, s. 11.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0316.

(4)  Ú. v. EÚ C 390 E, 18.12.2012, s. 27.

(5)  Ú. v. EÚ C 380 E, 11.12.2012, s. 89.

(6)  Ú. v. EÚ C 390 E, 18.12.2012, s. 10.

(7)  Ú. v. EÚ C 390 E, 18.12.2012, s. 18.

(8)  Ú. v. EÚ C 371 E, 20.12.2011, s. 39.

(9)  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 120.

(10)  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 104.

(11)  Závery poľského predsedníctva o územnom rozmere politík EÚ a budúcej politike súdržnosti pod názvom Towards an integrated, territorially differentiated and institutionally smart response to EU challenges, 24. – 25. novembra 2011, Poznaň.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/13 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/13

---

P7_TA(2013)0003

Fond solidarity Európskej únie – vykonávanie a uplatňovanie

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o Fonde solidarity Európskej únie, vykonávaní a uplatňovaní (2012/2075(INI))

(2015/C 440/03)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na články 175, 212 a 222 ZFEÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 175, 212 a 222 ZFEÚ,

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (1),

| — | so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 7. novembra 2002 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o financovaní Fondu solidarity Európskej únie, nahrádzajúcu medziinštitucionálnu dohodu zo 6. mája 1999 o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medziinštitucionálnu dohodu zo 7. novembra 2002 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o financovaní Fondu solidarity Európskej únie, nahrádzajúcu medziinštitucionálnu dohodu zo 6. mája 1999 o rozpočtovej disciplíne a zlepšení rozpočtového postupu (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – budúcnosť Fondu solidarity Európskej únie (COM(2011)0613), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – budúcnosť Fondu solidarity Európskej únie (COM(2011)0613),

| — | so zreteľom na správu Komisie o Fonde solidarity Európskej únie za rok 2010 (COM(2011)0694), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o Fonde solidarity Európskej únie za rok 2010 (COM(2011)0694),

| — | so zreteľom na správu Komisie o Fonde solidarity Európskej únie – výročnú správu za rok 2008 a správu o skúsenostiach získaných po šesťročnom uplatňovaní nového nástroja (COM(2009)0193), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o Fonde solidarity Európskej únie – výročnú správu za rok 2008 a správu o skúsenostiach získaných po šesťročnom uplatňovaní nového nástroja (COM(2009)0193),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu z 18. mája 2006 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu z 18. mája 2006 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond solidarity Európskej únie (3),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Budúcnosť Fondu solidarity Európskej únie (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Budúcnosť Fondu solidarity Európskej únie (4),

| — | so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 3/2008 s názvom Fond solidarity Európskej únie – do akej miery je rýchly, účinný a pružný? (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitnú správu Európskeho dvora audítorov č. 3/2008 s názvom Fond solidarity Európskej únie – do akej miery je rýchly, účinný a pružný? (5),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0398/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj (A7-0398/2012),

| A. | keďže článok 222 ZFEÚ stanovuje, že Únia a jej členské štáty konajú spoločne v duchu solidarity, ak sa niektorý členský štát stane obeťou prírodnej katastrofy alebo katastrofy spôsobenej ľudskou činnosťou alebo objektom teroristického útoku; |
| --- | --- |

A.

keďže článok 222 ZFEÚ stanovuje, že Únia a jej členské štáty konajú spoločne v duchu solidarity, ak sa niektorý členský štát stane obeťou prírodnej katastrofy alebo katastrofy spôsobenej ľudskou činnosťou alebo objektom teroristického útoku;

| B. | keďže Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) je hlavným nástrojom na preukázanie solidarity Únie poskytovaním významnej finančnej podpory členským štátom alebo regiónom postihnutým vážnou katastrofou; |
| --- | --- |

B.

keďže Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ) je hlavným nástrojom na preukázanie solidarity Únie poskytovaním významnej finančnej podpory členským štátom alebo regiónom postihnutým vážnou katastrofou;

| C. | keďže Fond solidarity EÚ je v prípade, keď je nutná jeho mobilizácia, všeobecne považovaný za jeden z najuspokojivejších nástrojov dostupných v Európskej únii, pretože je najpriehľadnejším, najrozhodnejším a najvýznamnejším vyjadrením európskej solidarity s občanmi nachádzajúcimi sa v ťažkej situácii; |
| --- | --- |

C.

keďže Fond solidarity EÚ je v prípade, keď je nutná jeho mobilizácia, všeobecne považovaný za jeden z najuspokojivejších nástrojov dostupných v Európskej únii, pretože je najpriehľadnejším, najrozhodnejším a najvýznamnejším vyjadrením európskej solidarity s občanmi nachádzajúcimi sa v ťažkej situácii;

| D. | keďže Európsky parlament v roku 2005 v širokej miere podporil legislatívny návrh týkajúci sa nového nariadenia o Fonde solidarity, ktorý však väčšina členských štátov neprijala a ktorý Komisia nakoniec stiahla; |
| --- | --- |

D.

keďže Európsky parlament v roku 2005 v širokej miere podporil legislatívny návrh týkajúci sa nového nariadenia o Fonde solidarity, ktorý však väčšina členských štátov neprijala a ktorý Komisia nakoniec stiahla;

| E. | keďže súčasná kríza núti členské štáty a EÚ k tomu, aby nemali prílišné výdavky; |
| --- | --- |

E.

keďže súčasná kríza núti členské štáty a EÚ k tomu, aby nemali prílišné výdavky;

| F. | keďže v sérii správ (6) sa dospelo k záveru, že súčasné nariadenie o Fonde solidarity EÚ je nutné zmeniť a doplniť predovšetkým preto, aby bol pružnejší a aby sa zlepšila jeho funkčnosť, dodržujúc pritom zásadu subsidiarity; |
| --- | --- |

F.

keďže v sérii správ (6) sa dospelo k záveru, že súčasné nariadenie o Fonde solidarity EÚ je nutné zmeniť a doplniť predovšetkým preto, aby bol pružnejší a aby sa zlepšila jeho funkčnosť, dodržujúc pritom zásadu subsidiarity;

Vykonávanie Fondu solidarity EÚ

| 1. | zdôrazňuje význam Fondu solidarity EÚ ako hlavného nástroja umožňujúceho Európskej únii reagovať na vážne katastrofy, ku ktorým dochádza na území Únie alebo v krajinách rokujúcich o pristúpení k EÚ; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje význam Fondu solidarity EÚ ako hlavného nástroja umožňujúceho Európskej únii reagovať na vážne katastrofy, ku ktorým dochádza na území Únie alebo v krajinách rokujúcich o pristúpení k EÚ;

| 2. | zdôrazňuje, že napriek tomu, že verejnosť vníma fond veľmi pozitívne, je nutné zlepšiť jeho fungovanie, aby bol pružnejší a viditeľnejší, s cieľom zvýšiť dôveryhodnosť Európskej únie v očiach svojich občanov; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že napriek tomu, že verejnosť vníma fond veľmi pozitívne, je nutné zlepšiť jeho fungovanie, aby bol pružnejší a viditeľnejší, s cieľom zvýšiť dôveryhodnosť Európskej únie v očiach svojich občanov;

| 3. | zdôrazňuje význam pomoci, ktorú Fond solidarity EÚ poskytuje členským štátom s cieľom odľahčiť verejné financie pri riešení núdzových situácií spôsobených vážnou katastrofou, ktorú sami nezvládajú; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje význam pomoci, ktorú Fond solidarity EÚ poskytuje členským štátom s cieľom odľahčiť verejné financie pri riešení núdzových situácií spôsobených vážnou katastrofou, ktorú sami nezvládajú;

| 4. | domnieva sa, že čas, ktorý je v súčasnosti vyhradený na mobilizáciu fondu je neprijateľne dlhý, a preto zdôrazňuje potrebu zlepšiť účinnosť a rýchlosť administratívnych postupov nutných na mobilizáciu fondu, ktorá si vyžaduje zásah troch európskych inštitúcií, aby bolo udelené povolenie, čo spôsobuje, že tieto postupy nadmerne odďaľujú pomoc členským štátom postihnutým katastrofou a nedarí sa dosiahnuť očakávané výsledky; |
| --- | --- |

4.

domnieva sa, že čas, ktorý je v súčasnosti vyhradený na mobilizáciu fondu je neprijateľne dlhý, a preto zdôrazňuje potrebu zlepšiť účinnosť a rýchlosť administratívnych postupov nutných na mobilizáciu fondu, ktorá si vyžaduje zásah troch európskych inštitúcií, aby bolo udelené povolenie, čo spôsobuje, že tieto postupy nadmerne odďaľujú pomoc členským štátom postihnutým katastrofou a nedarí sa dosiahnuť očakávané výsledky;

| 5. | poukazuje na skutočnosť, že väčšina žiadostí (63 %) bola predložená v rámci výnimočnej kategórie „regionálna katastrofa“ a že 66 % z nich bolo zamietnutých na základe hodnotenia Komisie; |
| --- | --- |

5.

poukazuje na skutočnosť, že väčšina žiadostí (63 %) bola predložená v rámci výnimočnej kategórie „regionálna katastrofa“ a že 66 % z nich bolo zamietnutých na základe hodnotenia Komisie;

| 6. | domnieva sa, že v prípade „pomaly sa rozvíjajúcich“ katastrof súčasné ustanovenia tohto nariadenia predstavujú pre uvoľňovanie prostriedkov z fondu právne a praktické ťažkosti, a preto žiada Komisiu o preukázanie väčšej pružnosti, pokiaľ ide o termíny na predkladanie žiadostí, aby bolo možné venovať osobitnú pozornosť zabezpečeniu toho, aby sa na takéto škody tiež vzťahovala pomoc z Fondu solidarity EÚ; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že v prípade „pomaly sa rozvíjajúcich“ katastrof súčasné ustanovenia tohto nariadenia predstavujú pre uvoľňovanie prostriedkov z fondu právne a praktické ťažkosti, a preto žiada Komisiu o preukázanie väčšej pružnosti, pokiaľ ide o termíny na predkladanie žiadostí, aby bolo možné venovať osobitnú pozornosť zabezpečeniu toho, aby sa na takéto škody tiež vzťahovala pomoc z Fondu solidarity EÚ;

Odporúčania na zlepšenie Fondu solidarity EÚ

| 7. | víta rozhodnutie Komisie týkajúce sa potreby preskúmať súčasné nariadenie o Fonde solidarity EÚ s cieľom zlepšiť jeho fungovanie a operatívnosť; súhlasí so stanoviskom Komisie, že vzhľadom na súčasnú hospodársku krízu navrhovaná zmena a doplnenie nariadenia by nemali vytvoriť žiadnu ďalšiu záťaž pre rozpočty Únie alebo členských štátov; |
| --- | --- |

7.

víta rozhodnutie Komisie týkajúce sa potreby preskúmať súčasné nariadenie o Fonde solidarity EÚ s cieľom zlepšiť jeho fungovanie a operatívnosť; súhlasí so stanoviskom Komisie, že vzhľadom na súčasnú hospodársku krízu navrhovaná zmena a doplnenie nariadenia by nemali vytvoriť žiadnu ďalšiu záťaž pre rozpočty Únie alebo členských štátov;

| 8. | poukazuje na to, že by sa mala naďalej uplatňovať zásada, že ten, kto spôsobil škodu, musí platiť, aby sa využitím Fondu solidarity EÚ nemohli zbaviť zodpovednosti tí, ktorí katastrofu spôsobili; |
| --- | --- |

8.

poukazuje na to, že by sa mala naďalej uplatňovať zásada, že ten, kto spôsobil škodu, musí platiť, aby sa využitím Fondu solidarity EÚ nemohli zbaviť zodpovednosti tí, ktorí katastrofu spôsobili;

| 9. | domnieva sa, že odmietavé stanovisko niektorých členských štátov obávajúcich sa, že významné zmeny právneho základu tohto nástroja by spôsobili vyššie finančné výdavky, je neopodstatnené a obmedzuje prispôsobenie nariadenia z roku 2002 niektorým vyjasneniam a obmedzuje pokus o zlepšenie jeho operatívnosti; poukazuje na to, že odkedy bol fond zriadený, sa množstvo, rozmanitosť, závažnosť a intenzita katastrof v regiónoch Európskej únie, žiaľ, zvýšili a ich charakter sa zhoršil; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že odmietavé stanovisko niektorých členských štátov obávajúcich sa, že významné zmeny právneho základu tohto nástroja by spôsobili vyššie finančné výdavky, je neopodstatnené a obmedzuje prispôsobenie nariadenia z roku 2002 niektorým vyjasneniam a obmedzuje pokus o zlepšenie jeho operatívnosti; poukazuje na to, že odkedy bol fond zriadený, sa množstvo, rozmanitosť, závažnosť a intenzita katastrof v regiónoch Európskej únie, žiaľ, zvýšili a ich charakter sa zhoršil;

| 10. | napriek tomu víta skutočnosť, že jednoduchým zavedením niektorých úprav platných ustanovení sa dosiahnu významné zlepšenia vo fungovaní fondu, pričom sa zachová jeho základný princíp a charakter, t. j. predovšetkým byť pružným a účinným nástrojom, ktorý môže poskytnúť okamžitú pomoc občanom postihnutým takým javom, ktorý má vážne dôsledky na ich životné podmienky; |
| --- | --- |

10.

napriek tomu víta skutočnosť, že jednoduchým zavedením niektorých úprav platných ustanovení sa dosiahnu významné zlepšenia vo fungovaní fondu, pričom sa zachová jeho základný princíp a charakter, t. j. predovšetkým byť pružným a účinným nástrojom, ktorý môže poskytnúť okamžitú pomoc občanom postihnutým takým javom, ktorý má vážne dôsledky na ich životné podmienky;

| 11. | kladie si otázku, či jasnejšie a presnejšie vymedzenie pojmu katastrof by mohlo pomôcť znížiť nedôveru, ktorú pociťujú v mnohých členských štátoch, ktoré sa stavajú proti hĺbkovej reforme tohto nástroja EÚ; |
| --- | --- |

11.

kladie si otázku, či jasnejšie a presnejšie vymedzenie pojmu katastrof by mohlo pomôcť znížiť nedôveru, ktorú pociťujú v mnohých členských štátoch, ktoré sa stavajú proti hĺbkovej reforme tohto nástroja EÚ;

Skrátenie času potrebného na poskytnutie pomoci

| 12. | zdôrazňuje naliehavú potrebu zjednodušiť administratívne postupy potrebné na uvoľnenie prostriedkov z tohto nástroja EÚ s cieľom skrátiť čas, ktorý uplynie medzi okamihom, keď katastrofa nastane, a časom, v ktorom postihnutý členský štát alebo región dostáva pomoc, ktorý v niektorých prípadoch trvá viac ako jeden rok; poukazuje však na to, že tento nástroj nebol vytvorený s cieľom poskytovať rýchlu odpoveď, ale s cieľom prefinancovať núdzové operácie pôvodne financované verejnými orgánmi v postihnutej krajine; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje naliehavú potrebu zjednodušiť administratívne postupy potrebné na uvoľnenie prostriedkov z tohto nástroja EÚ s cieľom skrátiť čas, ktorý uplynie medzi okamihom, keď katastrofa nastane, a časom, v ktorom postihnutý členský štát alebo región dostáva pomoc, ktorý v niektorých prípadoch trvá viac ako jeden rok; poukazuje však na to, že tento nástroj nebol vytvorený s cieľom poskytovať rýchlu odpoveď, ale s cieľom prefinancovať núdzové operácie pôvodne financované verejnými orgánmi v postihnutej krajine;

| 13. | víta návrh Komisie prispieť k zjednodušeniu postupov na európskej úrovni s cieľom obmedziť prieťahy; zdôrazňuje, že aj členské štáty by mali analyzovať svoje administratívne postupy a identifikovať a odstrániť potenciálne prekážky, ktoré by mohli obmedzovať rýchlejšiu mobilizáciu pomoci postihnutým regiónom; |
| --- | --- |

13.

víta návrh Komisie prispieť k zjednodušeniu postupov na európskej úrovni s cieľom obmedziť prieťahy; zdôrazňuje, že aj členské štáty by mali analyzovať svoje administratívne postupy a identifikovať a odstrániť potenciálne prekážky, ktoré by mohli obmedzovať rýchlejšiu mobilizáciu pomoci postihnutým regiónom;

| 14. | vyzýva členské štáty, aby úzko spolupracovali s miestnymi a regionálnymi orgánmi vo všetkých fázach vykonávania s cieľom zaistiť, aby pomoc Únie bola viditeľná a účinná v praxi, a podporovať trvalo udržateľné riešenia; |
| --- | --- |

14.

vyzýva členské štáty, aby úzko spolupracovali s miestnymi a regionálnymi orgánmi vo všetkých fázach vykonávania s cieľom zaistiť, aby pomoc Únie bola viditeľná a účinná v praxi, a podporovať trvalo udržateľné riešenia;

| 15. | domnieva sa, že návrh Komisie na spojenie rozhodnutí o subvenciách s vykonávacími dohodami medzi Komisiou a členskými štátmi je zaujímavý a vhodný, keď Európsky parlament a Rada sprístupnia finančné zdroje, pretože by to ušetrilo čas a umožnilo tak rýchlejšiu reakciu; |
| --- | --- |

15.

domnieva sa, že návrh Komisie na spojenie rozhodnutí o subvenciách s vykonávacími dohodami medzi Komisiou a členskými štátmi je zaujímavý a vhodný, keď Európsky parlament a Rada sprístupnia finančné zdroje, pretože by to ušetrilo čas a umožnilo tak rýchlejšiu reakciu;

| 16. | domnieva sa, že vzhľadom na neistotu a nepredvídateľnosť, pokiaľ ide o počet a závažnosť katastrof, ktoré môžu nastať, by mal Fond solidarity EÚ zostať mimo rozpočtu Únie, tak ako je to v súčasnej dobe, a mal by byť mobilizovaný v prípade katastrofy; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že vzhľadom na neistotu a nepredvídateľnosť, pokiaľ ide o počet a závažnosť katastrof, ktoré môžu nastať, by mal Fond solidarity EÚ zostať mimo rozpočtu Únie, tak ako je to v súčasnej dobe, a mal by byť mobilizovaný v prípade katastrofy;

| 17. | podporuje myšlienku, že zavedenie možnosti platieb vopred ihneď, ako postihnutý štát požiada o pomoc, je tiež možnou alternatívou v záujme urýchlenia sprístupnenia pomoci krajinám postihnutým veľkou katastrofou, a že by to pomohlo, aby bol Fond solidarity EÚ účinnejší; domnieva sa, že ak sa toto rozhodnutie prijme, mali by zálohy predstavovať pevnú percentnú časť z celkovej pomoci, ktorá by sa mala podľa odhadov poskytnúť, a museli by sa vrátiť do rozpočtu Únie v prípade zamietnutia žiadosti; |
| --- | --- |

17.

podporuje myšlienku, že zavedenie možnosti platieb vopred ihneď, ako postihnutý štát požiada o pomoc, je tiež možnou alternatívou v záujme urýchlenia sprístupnenia pomoci krajinám postihnutým veľkou katastrofou, a že by to pomohlo, aby bol Fond solidarity EÚ účinnejší; domnieva sa, že ak sa toto rozhodnutie prijme, mali by zálohy predstavovať pevnú percentnú časť z celkovej pomoci, ktorá by sa mala podľa odhadov poskytnúť, a museli by sa vrátiť do rozpočtu Únie v prípade zamietnutia žiadosti;

Väčšia jasnosť rozsahu pôsobnosti a vymedzení

| 18. | vyzýva Komisiu, aby jasne vymedzila rozsah a oblasť pôsobnosti fondu, odstránila tak akúkoľvek prípadnú právnu neistotu týkajúcu sa rozsahu pôsobnosti a zabránila situácii, keď členské štáty predkladajú žiadosti pod tlakom svojich občanov, aj keď vedia, že ich žiadosti sa budú musieť zamietnuť; |
| --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu, aby jasne vymedzila rozsah a oblasť pôsobnosti fondu, odstránila tak akúkoľvek prípadnú právnu neistotu týkajúcu sa rozsahu pôsobnosti a zabránila situácii, keď členské štáty predkladajú žiadosti pod tlakom svojich občanov, aj keď vedia, že ich žiadosti sa budú musieť zamietnuť;

| 19. | zastáva názor, že v prípade, keď má katastrofa „kaskádové“ účinky, fond by mal hradiť i vedľajšie škody, ak majú významný vplyv na sociálno-ekonomickú štruktúru regiónu; |
| --- | --- |

19.

zastáva názor, že v prípade, keď má katastrofa „kaskádové“ účinky, fond by mal hradiť i vedľajšie škody, ak majú významný vplyv na sociálno-ekonomickú štruktúru regiónu;

| 20. | zdôrazňuje, že je potrebné jasne vymedziť, čo je katastrofa na regionálnej úrovni, a objasniť oprávnenosť v prípade katastrof, ku ktorým dochádza na regionálnej úrovni, a to zavedením jednoduchého a objektívneho kritéria, ktoré by umožnilo pričleniť ich k ďalším katastrofám a odstrániť tak akúkoľvek možnosť špekulatívneho výkladu a akúkoľvek pochybnosť žiadateľov o ich oprávnenosti; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že je potrebné jasne vymedziť, čo je katastrofa na regionálnej úrovni, a objasniť oprávnenosť v prípade katastrof, ku ktorým dochádza na regionálnej úrovni, a to zavedením jednoduchého a objektívneho kritéria, ktoré by umožnilo pričleniť ich k ďalším katastrofám a odstrániť tak akúkoľvek možnosť špekulatívneho výkladu a akúkoľvek pochybnosť žiadateľov o ich oprávnenosti;

| 21. | domnieva sa, že kritérium založené na hraničnej hodnote národného dôchodku by mohlo byť použité ako všeobecné základné kritérium pre všetky typy katastrof; zdôrazňuje, že v prípade, že je nastavené ako ukazovateľ pre stanovenie oprávnenosti regionálnej katastrofy, malo by byť upravené v súlade s regionálnym HDP v poslednom roku, pre ktorý sú k dispozícii oficiálne údaje, uplatňujúc vopred definovaný korekčný faktor, ktorý by zahŕňal straty, ktoré sa nedajú číselne vyjadriť, pokiaľ ide o národný dôchodok, a priame a nepriame účinky zvyčajne sprevádzajúce regionálnu katastrofu, ktoré sú často oveľa väčšie než straty z hľadiska národného dôchodku; |
| --- | --- |

21.

domnieva sa, že kritérium založené na hraničnej hodnote národného dôchodku by mohlo byť použité ako všeobecné základné kritérium pre všetky typy katastrof; zdôrazňuje, že v prípade, že je nastavené ako ukazovateľ pre stanovenie oprávnenosti regionálnej katastrofy, malo by byť upravené v súlade s regionálnym HDP v poslednom roku, pre ktorý sú k dispozícii oficiálne údaje, uplatňujúc vopred definovaný korekčný faktor, ktorý by zahŕňal straty, ktoré sa nedajú číselne vyjadriť, pokiaľ ide o národný dôchodok, a priame a nepriame účinky zvyčajne sprevádzajúce regionálnu katastrofu, ktoré sú často oveľa väčšie než straty z hľadiska národného dôchodku;

| 22. | domnieva sa, že navrhovaná hraničná hodnota škody 1,5 % regionálneho HDP na úrovni NUTS 2 (7) na účel stanovenia oprávnenosti regionálnej katastrofy by objasnila očakávania, pokiaľ ide o to, či je alebo nie je žiadosť o uvoľnenie prostriedkov z fondu oprávnená, ale zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že to prinesie prakticky rovnaký výsledok ako súčasné kritériá pre regionálne katastrofy, budú prakticky všetky tieto regionálne katastrofy naďalej neoprávnené; poukazuje preto, že takáto vysoká hraničná hodnota neumožní odpoveď, ktorú občania očakávajú, a spôsobí tak sklamanie obetí katastrofy, ktoré budú naďalej odsudzovať činnosť Únie a obviňovať ju z nedostatku citlivosti voči svojim občanom; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že navrhovaná hraničná hodnota škody 1,5 % regionálneho HDP na úrovni NUTS 2 (7) na účel stanovenia oprávnenosti regionálnej katastrofy by objasnila očakávania, pokiaľ ide o to, či je alebo nie je žiadosť o uvoľnenie prostriedkov z fondu oprávnená, ale zdôrazňuje, že vzhľadom na to, že to prinesie prakticky rovnaký výsledok ako súčasné kritériá pre regionálne katastrofy, budú prakticky všetky tieto regionálne katastrofy naďalej neoprávnené; poukazuje preto, že takáto vysoká hraničná hodnota neumožní odpoveď, ktorú občania očakávajú, a spôsobí tak sklamanie obetí katastrofy, ktoré budú naďalej odsudzovať činnosť Únie a obviňovať ju z nedostatku citlivosti voči svojim občanom;

| 23. | pripomína, že prevencia katastrof zohráva v politikách Únie mimoriadne dôležitú úlohu a je najmenej nákladným spôsobom znižovania zraniteľnosti voči katastrofám; zdôrazňuje, že regióny EÚ by mali premyslene využívať všetky rôznorodé príležitosti na financovanie trvalo udržateľnej prevencie katastrof; |
| --- | --- |

23.

pripomína, že prevencia katastrof zohráva v politikách Únie mimoriadne dôležitú úlohu a je najmenej nákladným spôsobom znižovania zraniteľnosti voči katastrofám; zdôrazňuje, že regióny EÚ by mali premyslene využívať všetky rôznorodé príležitosti na financovanie trvalo udržateľnej prevencie katastrof;

| 24. | zdôrazňuje, že musí byť jasné, že sucho sa bude naďalej považovať za druh katastrofy, ktorá je oprávnená na prostriedky z Fondu solidarity EÚ, s cieľom zmierniť sociálno-ekonomický a environmentálny vplyv sucha v kontexte rámcovej smernice o vode, pričom sa berie do úvahy skutočnosť, že ide o trvalý štrukturálny problém, ktorý je ťažké zladiť s lehotami na podanie žiadosti a ktorý má vážne dôsledky na sociálny a ekonomický rozvoj postihnutých regiónov; naliehavo žiada, aby sa v prípade závažného sucha alebo iných pomaly sa rozvíjajúcich katastrof zaviedli osobitné ustanovenia stanovujúce dátum prvého zásahu verejného orgánu v boji proti katastrofe, čím sa umožní rýchla a právne jasná reakcia; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že musí byť jasné, že sucho sa bude naďalej považovať za druh katastrofy, ktorá je oprávnená na prostriedky z Fondu solidarity EÚ, s cieľom zmierniť sociálno-ekonomický a environmentálny vplyv sucha v kontexte rámcovej smernice o vode, pričom sa berie do úvahy skutočnosť, že ide o trvalý štrukturálny problém, ktorý je ťažké zladiť s lehotami na podanie žiadosti a ktorý má vážne dôsledky na sociálny a ekonomický rozvoj postihnutých regiónov; naliehavo žiada, aby sa v prípade závažného sucha alebo iných pomaly sa rozvíjajúcich katastrof zaviedli osobitné ustanovenia stanovujúce dátum prvého zásahu verejného orgánu v boji proti katastrofe, čím sa umožní rýchla a právne jasná reakcia;

| 25. | naliehavo žiada Komisiu, aby preskúmala a upravila kritériá tak, aby Fond solidarity EÚ mohol reagovať na prírodné katastrofy v stredomorskej oblasti, ktoré – čiastočne v dôsledku zmeny klímy – predstavujú najzávažnejšie prírodné katastrofy, ku ktorým dochádzalo v Únii v posledných rokoch; |
| --- | --- |

25.

naliehavo žiada Komisiu, aby preskúmala a upravila kritériá tak, aby Fond solidarity EÚ mohol reagovať na prírodné katastrofy v stredomorskej oblasti, ktoré – čiastočne v dôsledku zmeny klímy – predstavujú najzávažnejšie prírodné katastrofy, ku ktorým dochádzalo v Únii v posledných rokoch;

| 26. | poukazuje na to, že FSEÚ nekryje všetky škody spôsobené prírodnými katastrofami, a preto by sa škody kryté z tohto nástroja mali riadne vymedziť v budúcom návrhu nariadenia; |
| --- | --- |

26.

poukazuje na to, že FSEÚ nekryje všetky škody spôsobené prírodnými katastrofami, a preto by sa škody kryté z tohto nástroja mali riadne vymedziť v budúcom návrhu nariadenia;

| 27. | poukazuje na to, že s existujúcimi nástrojmi je veľmi ťažké primerane reagovať na úrovni EÚ na vážne krízy spôsobené človekom – ako bolo vidieť v prípade priemyselných nehôd a vážnych kríz v oblasti verejného zdravia, a že tam, kde dochádza k takýmto katastrofám, Únia musí mať k dispozícii primerané nástroje na vhodnú reakciu; |
| --- | --- |

27.

poukazuje na to, že s existujúcimi nástrojmi je veľmi ťažké primerane reagovať na úrovni EÚ na vážne krízy spôsobené človekom – ako bolo vidieť v prípade priemyselných nehôd a vážnych kríz v oblasti verejného zdravia, a že tam, kde dochádza k takýmto katastrofám, Únia musí mať k dispozícii primerané nástroje na vhodnú reakciu;

| 28. | zdôrazňuje, že treba, aby FSEÚ pri reakcii na prírodné katastrofy dopĺňal iné výhody súčinností s týmito mechanizmami a súvisiacimi programami; |
| --- | --- |

28.

zdôrazňuje, že treba, aby FSEÚ pri reakcii na prírodné katastrofy dopĺňal iné výhody súčinností s týmito mechanizmami a súvisiacimi programami;

| 29. | zdôrazňuje, že regióny by mali mať dostatočnú pružnosť v budúcom finančnom rámci 2014 – 2020 a mali by byť schopné prerozdeliť prostriedky, ktoré sú im pridelené, aby tak v prípade katastrofy mohli zvýšiť dostupné prostriedky, ak to považujú za nutné a vhodné, a vyzýva Komisiu, aby včas preskúmala súčasné nariadenie z hľadiska nového finančného rámca; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že regióny by mali mať dostatočnú pružnosť v budúcom finančnom rámci 2014 – 2020 a mali by byť schopné prerozdeliť prostriedky, ktoré sú im pridelené, aby tak v prípade katastrofy mohli zvýšiť dostupné prostriedky, ak to považujú za nutné a vhodné, a vyzýva Komisiu, aby včas preskúmala súčasné nariadenie z hľadiska nového finančného rámca;

o

o o

| 30. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

30.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  Ú. v. ES C 283, 20.11.2002, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 297 E, 7.12.2006, s. 331.

(4)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 52.

(5)  Ú. v. EÚ C 153, 18.6.2008, s. 1.

(6)  Osobitná správa Dvora audítorov č. 3/2008; správa Komisie o Fonde solidarity Európskej únie za rok 2010; správa Komisie o Fonde solidarity Európskej únie – výročná správa za rok 2008 a správa o skúsenostiach získaných po šesťročnom uplatňovaní nového nástroja; stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – budúcnosť Fondu solidarity Európskej únie.

(7)  Nomenklatúra Eurostatu pre územné jednotky na štatistické účely, regionálna úroveň 2: základné regióny na uplatňovanie regionálnych politík.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/17 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/17

---

P7_TA(2013)0004

Správne právo procesné

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami pre Komisiu o správnom práve procesnom Európskej únie (2012/2024(INL))

(2015/C 440/04)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 41 Charty základných práv Európskej únie, v ktorom je stanovené, že právo na dobrú správu je základným právom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 41 Charty základných práv Európskej únie, v ktorom je stanovené, že právo na dobrú správu je základným právom,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov (1),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (2),

| — | so zreteľom na rozsiahlu judikatúru Súdneho dvora Európskej únie, v ktorej sa potvrdzuje platnosť súboru všeobecných zásad právnych predpisov o administratívnych postupoch vychádzajúcich z ústavných tradícií členských štátov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozsiahlu judikatúru Súdneho dvora Európskej únie, v ktorej sa potvrdzuje platnosť súboru všeobecných zásad právnych predpisov o administratívnych postupoch vychádzajúcich z ústavných tradícií členských štátov,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. septembra 2001 o osobitnej správe európskeho ombudsmana pre Európsky parlament, ktorá bola vypracovaná na základe vyšetrovania z vlastnej iniciatívy zameraného na existenciu kódexu dobrého administratívneho správania v rámci rôznych inštitúcií a orgánov Spoločenstva a prístup verejnosti k nemu (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. septembra 2001 o osobitnej správe európskeho ombudsmana pre Európsky parlament, ktorá bola vypracovaná na základe vyšetrovania z vlastnej iniciatívy zameraného na existenciu kódexu dobrého administratívneho správania v rámci rôznych inštitúcií a orgánov Spoločenstva a prístup verejnosti k nemu (3),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2000/633/EC, ESUO, Euratom zo 17. októbra 2000, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok pripojením Kódexu dobrého úradného postupu zamestnancov Európskej komisie vo vzťahu k verejnosti (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Komisie 2000/633/EC, ESUO, Euratom zo 17. októbra 2000, ktorým sa mení a dopĺňa jej rokovací poriadok pripojením Kódexu dobrého úradného postupu zamestnancov Európskej komisie vo vzťahu k verejnosti (4),

| — | so zreteľom na rozhodnutie generálneho tajomníka Rady/vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku z 25. júna 2001 o Kódexe dobrého administratívneho správania pre Generálny sekretariát Rady Európskej únie a jeho zamestnancov v ich profesionálnych vzťahoch s verejnosťou (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie generálneho tajomníka Rady/vysokého predstaviteľa pre spoločnú zahraničnú a bezpečnostnú politiku z 25. júna 2001 o Kódexe dobrého administratívneho správania pre Generálny sekretariát Rady Európskej únie a jeho zamestnancov v ich profesionálnych vzťahoch s verejnosťou (5),

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy CM/Rec(2007)7 pre ministrov členských štátov z 20. júna 2007 o dobrej správe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy CM/Rec(2007)7 pre ministrov členských štátov z 20. júna 2007 o dobrej správe,

| — | so zreteľom na Zásady verejnej služby pre verejnú službu EÚ, ktoré 19. júna 2012 zverejnil európsky ombudsman, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zásady verejnej služby pre verejnú službu EÚ, ktoré 19. júna 2012 zverejnil európsky ombudsman,

| — | so zreteľom na prieskum týkajúci sa zásad dobrej správy v členských štátoch Európskej únie, ktorého vypracovanie zadala švédska vláda Národnému úradu pre verejnú správu (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prieskum týkajúci sa zásad dobrej správy v členských štátoch Európskej únie, ktorého vypracovanie zadala švédska vláda Národnému úradu pre verejnú správu (6),

| — | so zreteľom na informačné materiály prezentované na Konferencii o právnom predpise o administratívnych postupoch EÚ, ktorú organizovalo tematické oddelenie Výboru pre právne veci Európskeho parlamentu a Univerzita v Leóne (León, Španielsko, 27. – 28. apríla 2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na informačné materiály prezentované na Konferencii o právnom predpise o administratívnych postupoch EÚ, ktorú organizovalo tematické oddelenie Výboru pre právne veci Európskeho parlamentu a Univerzita v Leóne (León, Španielsko, 27. – 28. apríla 2011),

| — | so zreteľom na odporúčania, uvedené v pracovnom dokumente o súčasnom stave a vyhliadkach do budúcnosti, pokiaľ ide o správne právo EÚ, ktorý prezentovala pracovná skupina pre správne právo EÚ Výboru pre právne veci 22. novembra 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania, uvedené v pracovnom dokumente o súčasnom stave a vyhliadkach do budúcnosti, pokiaľ ide o správne právo EÚ, ktorý prezentovala pracovná skupina pre správne právo EÚ Výboru pre právne veci 22. novembra 2011,

| — | so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty správneho práva procesného Európskej únie, ktoré Výboru pre právne veci 6. novembra 2012 predložilo oddelenie pre európsku pridanú hodnotu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty správneho práva procesného Európskej únie, ktoré Výboru pre právne veci 6. novembra 2012 predložilo oddelenie pre európsku pridanú hodnotu,

| — | so zreteľom na článok 42 a článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 42 a článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre ústavné veci a Výboru pre petície (A7-0369/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre právne veci a stanoviská Výboru pre ústavné veci a Výboru pre petície (A7-0369/2012),

| A. | keďže s rozvojom právomocí Európskej únie sú občania stále priamejšie konfrontovaní so správnymi orgánmi Únie bez toho, že by mali príslušné procesné práva, ktoré by proti nim mohli uplatniť v prípadoch, keď by sa takéto kroky mohli ukázať ako nevyhnutné; |
| --- | --- |

A.

keďže s rozvojom právomocí Európskej únie sú občania stále priamejšie konfrontovaní so správnymi orgánmi Únie bez toho, že by mali príslušné procesné práva, ktoré by proti nim mohli uplatniť v prípadoch, keď by sa takéto kroky mohli ukázať ako nevyhnutné;

| B. | keďže občania Únie majú právo od administratívy Únie očakávať vysokú úroveň transparentnosti, efektívnosti, rýchle konanie a reakcie bez ohľadu na to, či podávajú formálnu sťažnosť alebo uplatňujú svoje petičné právo v zmysle zmluvy, a tiež vysokú úroveň poskytovania informácií žiadateľom, pokiaľ ide o prípadnú možnosť ich ďalšej činnosti; |
| --- | --- |

B.

keďže občania Únie majú právo od administratívy Únie očakávať vysokú úroveň transparentnosti, efektívnosti, rýchle konanie a reakcie bez ohľadu na to, či podávajú formálnu sťažnosť alebo uplatňujú svoje petičné právo v zmysle zmluvy, a tiež vysokú úroveň poskytovania informácií žiadateľom, pokiaľ ide o prípadnú možnosť ich ďalšej činnosti;

| C. | keďže existujúce pravidlá a zásady Únie týkajúce sa dobrej správy sú rozptýlené v celej škále rôznych zdrojov: v primárnom práve, judikatúre Súdneho dvora Európskej únie, sekundárnych právnych predpisoch, tzv. soft law a jednostranných záväzkoch inštitúcií Únie; |
| --- | --- |

C.

keďže existujúce pravidlá a zásady Únie týkajúce sa dobrej správy sú rozptýlené v celej škále rôznych zdrojov: v primárnom práve, judikatúre Súdneho dvora Európskej únie, sekundárnych právnych predpisoch, tzv. soft law a jednostranných záväzkoch inštitúcií Únie;

| D. | keďže Únia nemá jednotný a komplexný súbor kodifikovaných pravidiel administratívnych postupov, pre občanov je ťažké pochopiť ich práva v oblasti správy, ktoré im vyplývajú z právnych predpisov Únie; |
| --- | --- |

D.

keďže Únia nemá jednotný a komplexný súbor kodifikovaných pravidiel administratívnych postupov, pre občanov je ťažké pochopiť ich práva v oblasti správy, ktoré im vyplývajú z právnych predpisov Únie;

| E. | keďže existujúce interné kódexy správania rôznych inštitúcií majú obmedzené účinky, navzájom sa odlišujú a nie sú právne záväzné; |
| --- | --- |

E.

keďže existujúce interné kódexy správania rôznych inštitúcií majú obmedzené účinky, navzájom sa odlišujú a nie sú právne záväzné;

| F. | keďže v uvedenom uznesení zo 6. septembra 2001 Parlament schválil zmenený a doplnený Európsky kódex dobrej správnej praxe navrhnutý európskym ombudsmanom, pretože sa domnieva, že pre všetky inštitúcie, orgány a agentúry Únie by mal platiť jeden a ten istý kódex dobrej správnej praxe; |
| --- | --- |

F.

keďže v uvedenom uznesení zo 6. septembra 2001 Parlament schválil zmenený a doplnený Európsky kódex dobrej správnej praxe navrhnutý európskym ombudsmanom, pretože sa domnieva, že pre všetky inštitúcie, orgány a agentúry Únie by mal platiť jeden a ten istý kódex dobrej správnej praxe;

| G. | keďže v tomto uznesení Parlament vyzval Komisiu, aby predložila návrh nariadenia obsahujúci kódex dobrej správnej praxe na základe článku 308 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva; |
| --- | --- |

G.

keďže v tomto uznesení Parlament vyzval Komisiu, aby predložila návrh nariadenia obsahujúci kódex dobrej správnej praxe na základe článku 308 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva;

| H. | keďže, ako zdôraznil ombudsman, toto by prispelo k odstráneniu nejasností, ktoré v súčasnosti vznikajú v dôsledku existencie dvoch rôznych kódexov platných pre väčšinu inštitúcií a orgánov Únie, zaručilo by, aby inštitúcie a orgány vo svojich vzťahoch s občanmi uplatňovali rovnaké základné zásady, a občanov, ako aj úradníkov by to upozornilo na význam takýchto zásad; |
| --- | --- |

H.

keďže, ako zdôraznil ombudsman, toto by prispelo k odstráneniu nejasností, ktoré v súčasnosti vznikajú v dôsledku existencie dvoch rôznych kódexov platných pre väčšinu inštitúcií a orgánov Únie, zaručilo by, aby inštitúcie a orgány vo svojich vzťahoch s občanmi uplatňovali rovnaké základné zásady, a občanov, ako aj úradníkov by to upozornilo na význam takýchto zásad;

| I. | keďže všetky činnosti Únie musia byť v súlade so zásadami právneho štátu a prísnym oddelením právomocí; |
| --- | --- |

I.

keďže všetky činnosti Únie musia byť v súlade so zásadami právneho štátu a prísnym oddelením právomocí;

| J. | keďže základné právo na dobrú správu zakotvené v článku 41 Charty základných práv Európskej únie nadobudlo právnu záväznosť ako primárny právny predpis; |
| --- | --- |

J.

keďže základné právo na dobrú správu zakotvené v článku 41 Charty základných práv Európskej únie nadobudlo právnu záväznosť ako primárny právny predpis;

| K. | keďže pravidlá dobrej správy podporujú transparentnosť a zodpovednosť; |
| --- | --- |

K.

keďže pravidlá dobrej správy podporujú transparentnosť a zodpovednosť;

| L. | keďže naliehavým problémom, ktorému Európska únia čelí v súčasnosti, je nedostatok dôvery časti občanov, čo môže ovplyvniť jej legitímnosť; keďže Európska únia musí osloviť občanov rýchlymi, jednoznačnými a viditeľnými odpoveďami s cieľom reagovať na ich obavy; |
| --- | --- |

L.

keďže naliehavým problémom, ktorému Európska únia čelí v súčasnosti, je nedostatok dôvery časti občanov, čo môže ovplyvniť jej legitímnosť; keďže Európska únia musí osloviť občanov rýchlymi, jednoznačnými a viditeľnými odpoveďami s cieľom reagovať na ich obavy;

| M. | domnieva sa, že zavedenie zásady služby – teda zásady, podľa ktorej sa správa snaží usmerňovať občanov, pomáhať im, slúžiť im a podporovať ich, koná s náležitou zdvorilosťou, a tým sa vyhýba zbytočne ťažkopádnym a zdĺhavým postupom, čo ušetrí čas a námahu občanom a takisto úradníkom – by pomohlo splniť oprávnené očakávania občanov a prinieslo by osoh občanom a aj správe v podobe lepších služieb a vyššej efektívnosti; keďže by sa mala zvyšovať informovanosť občanov Únie o dobrej správe, a to aj prostredníctvom príslušných informačných služieb a sietí Komisie; |
| --- | --- |

M.

domnieva sa, že zavedenie zásady služby – teda zásady, podľa ktorej sa správa snaží usmerňovať občanov, pomáhať im, slúžiť im a podporovať ich, koná s náležitou zdvorilosťou, a tým sa vyhýba zbytočne ťažkopádnym a zdĺhavým postupom, čo ušetrí čas a námahu občanom a takisto úradníkom – by pomohlo splniť oprávnené očakávania občanov a prinieslo by osoh občanom a aj správe v podobe lepších služieb a vyššej efektívnosti; keďže by sa mala zvyšovať informovanosť občanov Únie o dobrej správe, a to aj prostredníctvom príslušných informačných služieb a sietí Komisie;

| N. | keďže, berúc do úvahy odporúčania Skupiny štátov proti korupcii (GRECO) Rady Európy, by jasný a záväzný súbor pravidiel pre správu Únie mohol predstavovať pozitívny signál v boji proti korupcii vo verejnej správe; |
| --- | --- |

N.

keďže, berúc do úvahy odporúčania Skupiny štátov proti korupcii (GRECO) Rady Európy, by jasný a záväzný súbor pravidiel pre správu Únie mohol predstavovať pozitívny signál v boji proti korupcii vo verejnej správe;

| O. | keďže základný súbor zásad dobrej správy členské štáty v súčasnosti všeobecne uznávajú; |
| --- | --- |

O.

keďže základný súbor zásad dobrej správy členské štáty v súčasnosti všeobecne uznávajú;

| P. | keďže judikatúra Súdneho dvora vytvorila zavedené procesné zásady, ktoré sa uplatňujú na postupy členských štátov v záležitostiach Spoločenstva a ktoré by sa mali a fortiori uplatňovať na priamu správu Úniou; |
| --- | --- |

P.

keďže judikatúra Súdneho dvora vytvorila zavedené procesné zásady, ktoré sa uplatňujú na postupy členských štátov v záležitostiach Spoločenstva a ktoré by sa mali a fortiori uplatňovať na priamu správu Úniou;

| Q. | keďže európske správne právo procesné by administratíve Únie pomohlo pri využívaní jej právomoci medzinárodnej organizácie s cieľom podporovať a propagovať najvyššie štandardy spravovania; |
| --- | --- |

Q.

keďže európske správne právo procesné by administratíve Únie pomohlo pri využívaní jej právomoci medzinárodnej organizácie s cieľom podporovať a propagovať najvyššie štandardy spravovania;

| R. | keďže európske právo administratívnych postupov by posilnilo legitimitu Únie a zvýšilo dôveru občanov v správu Únie; |
| --- | --- |

R.

keďže európske právo administratívnych postupov by posilnilo legitimitu Únie a zvýšilo dôveru občanov v správu Únie;

| S. | keďže európske právo administratívnych postupov by mohlo posilniť spontánne zbližovanie vnútroštátnych predpisov v oblasti správy, pokiaľ ide o všeobecné procesné zásady a základné práva občanov vo vzťahu k administratíve, a tým posilniť aj proces integrácie; |
| --- | --- |

S.

keďže európske právo administratívnych postupov by mohlo posilniť spontánne zbližovanie vnútroštátnych predpisov v oblasti správy, pokiaľ ide o všeobecné procesné zásady a základné práva občanov vo vzťahu k administratíve, a tým posilniť aj proces integrácie;

| T. | keďže európske správne právo procesné by mohlo posilniť spoluprácu a výmenu osvedčených postupov medzi vnútroštátnymi správami a správou Únie s cieľom splniť ciele stanovené v článku 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie; |
| --- | --- |

T.

keďže európske správne právo procesné by mohlo posilniť spoluprácu a výmenu osvedčených postupov medzi vnútroštátnymi správami a správou Únie s cieľom splniť ciele stanovené v článku 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;

| U. | keďže nadobudnutím účinnosti Lisabonskej zmluvy Únia získala vhodný právny základ pre prijatie právneho predpisu o administratívnych postupoch; |
| --- | --- |

U.

keďže nadobudnutím účinnosti Lisabonskej zmluvy Únia získala vhodný právny základ pre prijatie právneho predpisu o administratívnych postupoch;

| V. | keďže legislatívne opatrenie, ktoré sa požaduje v tomto uznesení, by malo byť založené na podrobných posúdeniach vplyvu, v ktorých sa okrem iného vyčíslia náklady správnych postupov; |
| --- | --- |

V.

keďže legislatívne opatrenie, ktoré sa požaduje v tomto uznesení, by malo byť založené na podrobných posúdeniach vplyvu, v ktorých sa okrem iného vyčíslia náklady správnych postupov;

| W. | keďže Komisia by sa mala angažovať v primeranej konzultácii so všetkými relevantnými účastníkmi a osobitne využiť predovšetkým skúsenosti a expertízu európskeho ombudsmana, pretože práve on prijíma sťažnosti na nesprávne postupy európskych inštitúcií a orgánov; |
| --- | --- |

W.

keďže Komisia by sa mala angažovať v primeranej konzultácii so všetkými relevantnými účastníkmi a osobitne využiť predovšetkým skúsenosti a expertízu európskeho ombudsmana, pretože práve on prijíma sťažnosti na nesprávne postupy európskych inštitúcií a orgánov;

| 1. | žiada Komisiu, aby na základe článku 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a vychádzajúc z podrobných odporúčaní uvedených v prílohe predložila návrh nariadenia o európskom právnom predpise o administratívnych postupoch; |
| --- | --- |

1.

žiada Komisiu, aby na základe článku 298 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a vychádzajúc z podrobných odporúčaní uvedených v prílohe predložila návrh nariadenia o európskom právnom predpise o administratívnych postupoch;

| 2. | potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity; |
| --- | --- |

2.

potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity;

| 3. | domnieva sa, že vyžiadaný návrh nemá žiadne finančné dôsledky; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že vyžiadaný návrh nemá žiadne finančné dôsledky;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Komisii a Rade, európskemu ombudsmanovi a parlamentom a vládam členských štátov. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a podrobné odporúčania uvedené v prílohe Komisii a Rade, európskemu ombudsmanovi a parlamentom a vládam členských štátov.

---

(1)  Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43.

(3)  Ú. v. ES C 72 E, 21.3.2002, s. 331.

(4)  Ú. v. ES L 267, 20.10.2000, s. 63.

(5)  Ú. v. ES C 189, 5.7.2001, s. 1.

(6)  http://www.statskontoret.se/upload/Publikationer/2005/200504.pdf.

---

PRÍLOHA

PODROBNÉ ODPORÚČANIA K OBSAHU VYŽIADANÉHO NÁVRHU

Odporúčanie 1 (k cieľom a rozsahu pôsobnosti nariadenia, ktoré sa má prijať)

Cieľom nariadenia by malo byť zaručenie práva na dobrú správu prostredníctvom otvorenej, efektívnej a nezávislej správy na základe európskeho práva administratívnych postupov.

Nariadenie by sa malo uplatňovať na inštitúcie, orgány, úrady a agentúry Únie (ďalej len „administratíva Únie“), pokiaľ ide o ich vzťahy s verejnosťou. Jeho rozsah pôsobnosti by teda mal byť obmedzený na priamu správu.

Mali by v ňom byť kodifikované základné zásady dobrej správy a mal by sa ním regulovať postup, ktorým sa riadi administratíva Únie v individuálnych prípadoch, v ktorých sú stranami fyzické alebo právnické osoby, a v iných situáciách, keď jednotlivec prichádza do priameho alebo osobného kontaktu s administratívou Únie.

Odporúčanie 2 (k vzťahu medzi nariadením a sektorovými nástrojmi)

Súčasťou nariadenia by mal byť súbor všeobecných zásad a mal by v ňom byť ustanovený postup uplatňovaný ako pravidlo de minimis v prípadoch, keď neexistuje lex specialis.

Záruky poskytované osobám v sektorových nástrojoch nesmú nikdy poskytnúť menšiu ochranu ako záruky ustanovené v tomto nariadení.

Odporúčanie 3 (k všeobecným zásadám, ktorými by sa mala riadiť administratíva)

Nariadením by sa mali kodifikovať tieto zásady:

| — | Zásada zákonnosti: administratíva Únie koná v súlade s právom a uplatňuje pravidlá a postupy stanovené v právnych predpisoch Únie. Správne právomoci sú založené na práve a sú s ním v súlade.
  Prijaté rozhodnutia alebo opatrenia nie sú nikdy svojvoľné a neslúžia na účely, ktoré nie sú založené na práve alebo odôvodnené verejným záujmom. |
| --- | --- |

—

Zásada zákonnosti: administratíva Únie koná v súlade s právom a uplatňuje pravidlá a postupy stanovené v právnych predpisoch Únie. Správne právomoci sú založené na práve a sú s ním v súlade.

Prijaté rozhodnutia alebo opatrenia nie sú nikdy svojvoľné a neslúžia na účely, ktoré nie sú založené na práve alebo odôvodnené verejným záujmom.

| — | Zásada nediskriminácie a spravodlivého zaobchádzania: administratíva Únie predchádza akejkoľvek neodôvodnenej diskriminácii medzi ľuďmi založenej na národnosti, pohlaví, rase, farbe pleti, etnickom alebo sociálnom pôvode, jazyku, náboženstve alebo viere, politickom alebo inom názore, zdravotnom postihnutí, veku alebo sexuálnej orientácii.
  S osobami, ktoré sú v podobnej situácii, sa zaobchádza rovnakým spôsobom. Rozdiely pri zaobchádzaní sú odôvodnené len objektívnymi vlastnosťami predmetnej záležitosti. |
| --- | --- |

—

Zásada nediskriminácie a spravodlivého zaobchádzania: administratíva Únie predchádza akejkoľvek neodôvodnenej diskriminácii medzi ľuďmi založenej na národnosti, pohlaví, rase, farbe pleti, etnickom alebo sociálnom pôvode, jazyku, náboženstve alebo viere, politickom alebo inom názore, zdravotnom postihnutí, veku alebo sexuálnej orientácii.

S osobami, ktoré sú v podobnej situácii, sa zaobchádza rovnakým spôsobom. Rozdiely pri zaobchádzaní sú odôvodnené len objektívnymi vlastnosťami predmetnej záležitosti.

| — | Zásada proporcionality: administratíva Únie prijíma rozhodnutia ovplyvňujúce práva a záujmy osôb len v prípadoch potreby a v rozsahu, ktorý je potrebný na dosiahnutie stanoveného cieľa.
  Pri prijímaní rozhodnutí úradníci dbajú na zabezpečenie rovnováhy medzi záujmami súkromných osôb a všeobecným záujmom. Predovšetkým nevytvárajú žiadnu administratívnu alebo hospodársku záťaž, ktorá je neprimeraná v porovnaní s očakávaným prínosom. |
| --- | --- |

—

Zásada proporcionality: administratíva Únie prijíma rozhodnutia ovplyvňujúce práva a záujmy osôb len v prípadoch potreby a v rozsahu, ktorý je potrebný na dosiahnutie stanoveného cieľa.

Pri prijímaní rozhodnutí úradníci dbajú na zabezpečenie rovnováhy medzi záujmami súkromných osôb a všeobecným záujmom. Predovšetkým nevytvárajú žiadnu administratívnu alebo hospodársku záťaž, ktorá je neprimeraná v porovnaní s očakávaným prínosom.

| — | Zásada nestrannosti: administratíva Únie je nestranná a nezávislá. Neuskutočňuje žiadne svojvoľné opatrenia s negatívnym účinkom na osoby a neuplatňuje prednostné zaobchádzanie z akýchkoľvek dôvodov.
  Administratíva Únie vždy koná v záujme Únie a vo verejnom záujme. Žiadne konanie sa neriadi osobnými (vrátane finančných), rodinnými alebo národnými záujmami ani nepodlieha žiadnemu politickému nátlaku. Administratíva Únie zaručí spravodlivú rovnováhu medzi rôznymi typmi záujmov občanov (podnikateľských, spotrebiteľských a iných). |
| --- | --- |

—

Zásada nestrannosti: administratíva Únie je nestranná a nezávislá. Neuskutočňuje žiadne svojvoľné opatrenia s negatívnym účinkom na osoby a neuplatňuje prednostné zaobchádzanie z akýchkoľvek dôvodov.

Administratíva Únie vždy koná v záujme Únie a vo verejnom záujme. Žiadne konanie sa neriadi osobnými (vrátane finančných), rodinnými alebo národnými záujmami ani nepodlieha žiadnemu politickému nátlaku. Administratíva Únie zaručí spravodlivú rovnováhu medzi rôznymi typmi záujmov občanov (podnikateľských, spotrebiteľských a iných).

| — | Zásada konzistentnosti a oprávnených očakávaní: Administratíva Únie sa vo svojom konaní vyznačuje konzistentnosťou a riadi sa svojimi bežnými správnymi postupmi, ktoré sú verejnosti prístupné. V prípade, že existujú legitímne dôvody odchýlenia sa v jednotlivých prípadoch od takýchto bežných správnych postupov, by sa malo predložiť dostatočné odôvodnenie takéhoto odchýlenia.
  Mali by sa rešpektovať oprávnené a primerané očakávania, ktoré by určitá osoba mohla mať v súvislosti so spôsobom, akým administratíva Únie konala v minulosti. |
| --- | --- |

—

Zásada konzistentnosti a oprávnených očakávaní: Administratíva Únie sa vo svojom konaní vyznačuje konzistentnosťou a riadi sa svojimi bežnými správnymi postupmi, ktoré sú verejnosti prístupné. V prípade, že existujú legitímne dôvody odchýlenia sa v jednotlivých prípadoch od takýchto bežných správnych postupov, by sa malo predložiť dostatočné odôvodnenie takéhoto odchýlenia.

Mali by sa rešpektovať oprávnené a primerané očakávania, ktoré by určitá osoba mohla mať v súvislosti so spôsobom, akým administratíva Únie konala v minulosti.

| — | Zásada rešpektovania súkromia: Administratíva Únie rešpektuje súkromie jednotlivcov v súlade s nariadením (ES) č. 45/2001.
  Správa Únie nespracováva osobné údaje na nelegitímne účely a nepostupuje ich neoprávneným tretím stranám. |
| --- | --- |

—

Zásada rešpektovania súkromia: Administratíva Únie rešpektuje súkromie jednotlivcov v súlade s nariadením (ES) č. 45/2001.

Správa Únie nespracováva osobné údaje na nelegitímne účely a nepostupuje ich neoprávneným tretím stranám.

| — | Zásada spravodlivosti: musí sa dodržať ako základná právna zásada nevyhnutná pri vytváraní atmosféry dôvery a predvídateľnosti vo vzťahoch medzi jednotlivcami a správou; |
| --- | --- |

—

Zásada spravodlivosti: musí sa dodržať ako základná právna zásada nevyhnutná pri vytváraní atmosféry dôvery a predvídateľnosti vo vzťahoch medzi jednotlivcami a správou;

| — | Zásada transparentnosti: administratíva Únie je otvorená. Vedie dokumentáciu administratívnych postupov a príslušné záznamy prichádzajúcej a odosielanej elektronickej pošty, doručených dokumentov a prijatých rozhodnutí a opatrení. Všetky príspevky poradných orgánov a zainteresovaných strán sa mali sprístupniť verejnosti.
  Žiadosti o prístup k dokumentom sa vybavujú v súlade so všeobecnými zásadami a obmedzeniami stanovenými v nariadení (ES) č. 1049/2001. |
| --- | --- |

—

Zásada transparentnosti: administratíva Únie je otvorená. Vedie dokumentáciu administratívnych postupov a príslušné záznamy prichádzajúcej a odosielanej elektronickej pošty, doručených dokumentov a prijatých rozhodnutí a opatrení. Všetky príspevky poradných orgánov a zainteresovaných strán sa mali sprístupniť verejnosti.

Žiadosti o prístup k dokumentom sa vybavujú v súlade so všeobecnými zásadami a obmedzeniami stanovenými v nariadení (ES) č. 1049/2001.

| — | Zásada efektívnosti a služby: činnosti zo strany administratívy Únie sa riadia zásadou efektívnosti a verejnej služby.
  Zamestnanci poskytujú verejnosti rady o spôsobe, akým sa bude riešiť určitá záležitosť patriaca do ich právomocí.
  Ak im je doručená žiadosť týkajúca sa záležitosti, ktorá nepatrí do ich pôsobnosti, nasmerujú žiadateľa na príslušný útvar. |
| --- | --- |

—

Zásada efektívnosti a služby: činnosti zo strany administratívy Únie sa riadia zásadou efektívnosti a verejnej služby.

Zamestnanci poskytujú verejnosti rady o spôsobe, akým sa bude riešiť určitá záležitosť patriaca do ich právomocí.

Ak im je doručená žiadosť týkajúca sa záležitosti, ktorá nepatrí do ich pôsobnosti, nasmerujú žiadateľa na príslušný útvar.

Odporúčanie 4 (k pravidlám prijímania administratívnych rozhodnutí)

Odporúčanie 4.1: začatie administratívneho postupu

Administratíva Únie môže prijímať administratívne rozhodnutia z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť zainteresovanej strany.

Odporúčanie 4.2: k potvrdeniu o doručení

Prijatie žiadostí o individuálne rozhodnutie sa potvrdzuje písomne, pričom sa uvedie lehota, v ktorej sa má dané rozhodnutie prijať. Uvedú sa následky, ak sa v danej lehote rozhodnutie neprijme (nevyjadrenie sa).

Ak sa v žiadosti vyskytujú nedostatky, v potvrdení o doručení sa uvedie lehota na nápravu týchto nedostatkov alebo na poskytnutie chýbajúcich dokumentov.

Odporúčanie 4.3: k nestrannosti administratívnych rozhodnutí

Žiadny zamestnanec administratívy sa nepodieľa na prijatí administratívneho rozhodnutia, v súvislosti s ktorým má finančné záujmy.

Dotknutý zamestnanec oznámi akýkoľvek konflikt záujmov svojmu bezprostrednému nadriadenému, ktorý môže rozhodnúť o vylúčení tohto zamestnanca z postupu, pričom zohľadní osobitné okolnosti daného prípadu.

Akákoľvek osoba z radov verejnosti môže požiadať o vylúčenie úradníka z účasti na prijímaní akéhokoľvek rozhodnutia, ktoré bude mať dosah na individuálne záujmy tejto osoby. Žiadosť na takýto účel sa predloží písomne a uvedú sa v nej dôvody, ktoré k nej viedli. Bezprostredný nadriadený daného úradníka po jeho vypočutí prijme rozhodnutie.

Pre postupovanie v prípade konfliktov záujmov by sa mali stanoviť primerané lehoty.

Odporúčanie 4.4: k právu na vypočutie

Práva na obhajobu sa musia rešpektovať v každej fáze postupu. Ak administratíva Únie prijme rozhodnutie, ktoré bude mať priamy dosah na práva alebo záujmy osôb, dotknutým osobám sa poskytne možnosť, aby vyjadrili svoje stanoviská písomne alebo ústne pred prijatím rozhodnutia, ak je to potrebné, alebo, ak sa tak rozhodnú, s pomocou osoby podľa vlastného výberu.

Odporúčanie 4.5: k právu na prístup k vlastnému spisu

Zainteresovanej strane sa poskytne plný prístup k jej spisu. O tom, ktoré nedôverné dokumenty sú dôležité, by mala rozhodovať zainteresovaná strana.

Odporúčanie 4.6: k lehotám

Administratívne rozhodnutia sa prijímajú v rámci primeraných lehôt a bez odkladov. Lehoty sa stanovia v súlade s príslušným ustanovením, ktorým sa riadia konkrétne postupy. Ak nie je stanovená žiadna lehota, nemalo by to trvať viac ako tri mesiace odo dňa prijatia rozhodnutia o začatí konania, ak bolo začaté z úradnej moci, alebo odo dňa žiadosti zainteresovanej strany.

Ak v danej lehote nemôže byť prijaté žiadne rozhodnutie z objektívnych príčin, ako je potreba poskytnúť čas na nápravu žiadosti obsahujúcej nedostatky, zložitosť predložených záležitostí, povinnosť pozastaviť konanie až do rozhodnutia tretej strany atď., dotknutá osoba je o tom informovaná a rozhodnutie sa prijme v čo najkratšom čase.

Odporúčanie 4.7: k forme administratívnych rozhodnutí

Administratívne rozhodnutia sú písomné a sú formulované jasným, jednoduchým a zrozumiteľným spôsobom. Vypracujú sa v jazyku, ktorý si zvolí ich adresát, pokiaľ ide o jeden z úradných jazykov Únie.

Odporúčanie 4.8: k povinnosti uviesť dôvody

V administratívnych rozhodnutiach musia byť jasne uvedené dôvody, na ktorých sú založené. Uvedú sa v nich relevantné skutočnosti a ich právny základ.

Administratívne rozhodnutia musia obsahovať samostatné odôvodnenie. Ak to nie je možné vzhľadom na skutočnosť, že veľkého počtu osôb sa týkajú podobné rozhodnutia, malo by byť možné vypracovať štandardné oznámenia. V taktom prípade by sa však každému občanovi, ktorý vyslovene požiada o individuálne odôvodnenie, malo toto odôvodnenie poskytnúť.

Odporúčanie 4.9: k oznamovaniu administratívnych rozhodnutí

Administratívne rozhodnutia, ktoré majú dosah na práva a záujmy jednotlivcov, sa písomne oznámia dotknutej osobe alebo dotknutým osobám hneď po ich prijatí.

Odporúčanie 4.10: k uvedeniu dostupných opravných prostriedkov

V administratívnych rozhodnutiach sa – v prípadoch, keď tak ustanovuje právo Únie – jasne uvedie, že je možné odvolanie, a opíše sa postup predloženia tohto odvolania, ako aj meno a úradná adresa osoby alebo útvaru, na ktorý sa odvolanie podáva, a lehota na jeho predloženie.

V náležitých prípadoch sa v správnych rozhodnutiach poukáže na možnosť začať súdne konanie a/alebo podať sťažnosť európskemu ombudsmanovi.

Odporúčanie 5 (k preskúmaniu a oprave vlastných rozhodnutí)

Nariadenie by malo zahŕňať aj to, že administratíva Únie má možnosť z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť dotknutej osoby kedykoľvek opraviť administratívnu chybu, chybu vo výpočte alebo podobnú chybu.

Mali by sa do neho zaradiť ustanovenia o oprave správnych rozhodnutí z iných dôvodov, pričom sa jasne odlíši postup v prípade preskúmania prijatých rozhodnutí, ktoré majú nepriaznivý vplyv na záujmy určitej osoby, od postupu v prípade rozhodnutí v prospech tejto osoby.

Odporúčanie 6 (k forme a uverejneniu nariadenia)

Nariadenie by malo byť formulované jasným a vecným spôsobom a malo by byť ľahko zrozumiteľné pre verejnosť.

Malo by sa náležite uverejniť na internetových stránkach každej inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Únie.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/23

---

P7_TA(2013)0005

Informovanie pracovníkov a konzultácie s nimi, predvídanie a riadenie reštrukturalizácie

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 s odporúčaniami Komisii o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie (2012/2061(INL))

(2015/C 440/05)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom článok 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 9 a 151 a článok 153 ods. 1 písm. e) Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 9 a 151 a článok 153 ods. 1 písm. e) Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na články 14, 27 a 30 Charty základných práv Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 14, 27 a 30 Charty základných práv Európskej únie,

| — | so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty opatrenia Únie o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie, ktoré vypracovalo oddelenie Európskeho parlamentu pre európsku pridanú hodnotu, a ktoré bolo postúpené Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci 19. novembra 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hodnotenie európskej pridanej hodnoty opatrenia Únie o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie, ktoré vypracovalo oddelenie Európskeho parlamentu pre európsku pridanú hodnotu, a ktoré bolo postúpené Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci 19. novembra 2012 (1),

| — | so zreteľom na záverečnú správu o riadení zmien skupiny na vysokej úrovni o hospodárskych a sociálnych vplyvoch priemyselných zmien (Managing change – Final report of the High Level Group on economic and social implications of industrial change) zriadenej na samite o zamestnanosti v Luxemburgu v novembri 1997 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu o riadení zmien skupiny na vysokej úrovni o hospodárskych a sociálnych vplyvoch priemyselných zmien (Managing change – Final report of the High Level Group on economic and social implications of industrial change) zriadenej na samite o zamestnanosti v Luxemburgu v novembri 1997 (2),

| — | so zreteľom na odporúčanie Rady 92/443/EHS z 27. júla 1992 o podpore účasti zamestnancov na zisku a výsledkoch podniku (vrátane kapitálovej účasti) (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Rady 92/443/EHS z 27. júla 1992 o podpore účasti zamestnancov na zisku a výsledkoch podniku (vrátane kapitálovej účasti) (3),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2157/2001 z 8. októbra 2001 o stanovách európskej spoločnosti (SE) (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2157/2001 z 8. októbra 2001 o stanovách európskej spoločnosti (SE) (4),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 98/59/ES z 20. júla 1998 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa hromadného prepúšťania (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 98/59/ES z 20. júla 1998 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa hromadného prepúšťania (5),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (6),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2001/23/ES z 12. marca 2001 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa zachovania práv zamestnancov pri prevodoch podnikov, závodov alebo častí podnikov alebo závodov (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2001/23/ES z 12. marca 2001 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa zachovania práv zamestnancov pri prevodoch podnikov, závodov alebo častí podnikov alebo závodov (7),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2001/86/ES z 8. októbra 2001, ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2001/86/ES z 8. októbra 2001, ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (8),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/14/ES z 11. marca 2002, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v Európskom spoločenstve (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2002/14/ES z 11. marca 2002, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre informovanie a porady so zamestnancami v Európskom spoločenstve (9),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2003/72/ES z 22. júla 2003, ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2003/72/ES z 22. júla 2003, ktorou sa dopĺňajú stanovy európskej spoločnosti v súvislosti s účasťou zamestnancov na riadení (10),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/25/ES z 21. apríla 2004 o ponukách na prevzatie (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/25/ES z 21. apríla 2004 o ponukách na prevzatie (11),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2005/56/ES z 26. októbra 2005 o cezhraničných zlúčeniach alebo splynutiach kapitálových spoločností (12), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2005/56/ES z 26. októbra 2005 o cezhraničných zlúčeniach alebo splynutiach kapitálových spoločností (12),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES zo 6. mája 2009 o zriaďovaní európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a porady s nimi (13), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2009/38/ES zo 6. mája 2009 o zriaďovaní európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a porady s nimi (13),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 31. marca 2005 s názvom Reštrukturalizácia a zamestnanosť: Predvídať a sledovať reštrukturalizáciu s cieľom rozvíjať zamestnanosť: Úloha Európskej únie (COM(2005)0120) a na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 14. decembra 2005 (14), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 31. marca 2005 s názvom Reštrukturalizácia a zamestnanosť: Predvídať a sledovať reštrukturalizáciu s cieľom rozvíjať zamestnanosť: Úloha Európskej únie (COM(2005)0120) a na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 14. decembra 2005 (14),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o sociálnom programe (COM(2005)0033), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o sociálnom programe (COM(2005)0033),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/707/EÚ z 21. októbra 2010 o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov (15), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2010/707/EÚ z 21. októbra 2010 o usmerneniach politík zamestnanosti členských štátov (15),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Integrovaná priemyselná politika vo veku globalizácie: Konkurencieschopnosť a udržateľnosť v popredí záujmu (COM(2010)0614), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Integrovaná priemyselná politika vo veku globalizácie: Konkurencieschopnosť a udržateľnosť v popredí záujmu (COM(2010)0614),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu (COM(2010)0608 v final/2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu (COM(2010)0608 v final/2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta (COM(2010)0682), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta (COM(2010)0682),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zelená kniha: Reštrukturalizácia a pripravenosť na zmenu: aké ponaučenia vyplývajú z nedávnych skúseností? (COM(2012)0007); |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zelená kniha: Reštrukturalizácia a pripravenosť na zmenu: aké ponaučenia vyplývajú z nedávnych skúseností? (COM(2012)0007);

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o strednodobom hodnotení európskej stratégie v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie na obdobie 2007 – 2012 (16), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o strednodobom hodnotení európskej stratégie v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie na obdobie 2007 – 2012 (16),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Smerom k oživeniu hospodárstva sprevádzanému tvorbou veľkého počtu pracovných miest (COM(2012)0173),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2005 o programe sociálnej politiky na obdobie 2006 – 2010 (17), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. mája 2005 o programe sociálnej politiky na obdobie 2006 – 2010 (17),

| — | so zreteľom na iniciatívne stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. apríla 2012 s názvom Družstvá a reštrukturalizácia (18), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívne stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. apríla 2012 s názvom Družstvá a reštrukturalizácia (18),

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2007 o posilnení európskych právnych predpisov v oblasti informovania zamestnancov a konzultácií s nimi (19), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2007 o posilnení európskych právnych predpisov v oblasti informovania zamestnancov a konzultácií s nimi (19),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o priemyselnej politike vo veku globalizácie (20), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o priemyselnej politike vo veku globalizácie (20),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. septembra 2011 s názvom Plán pre Európu efektívne využívajúcu zdroje (COM(2011)0571), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 20. septembra 2011 s názvom Plán pre Európu efektívne využívajúcu zdroje (COM(2011)0571),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2011 s názvom Plán prechodu na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050 (COM(2011)0112), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 8. marca 2011 s názvom Plán prechodu na konkurencieschopné nízkouhlíkové hospodárstvo v roku 2050 (COM(2011)0112),

| — | so zreteľom na výsledky výskumu a prieskumu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výsledky výskumu a prieskumu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok,

| — | so zreteľom na článok 42 a článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 42 a článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0390/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0390/2012),

| A. | keďže reštrukturalizácia nie je v Európe novým javom, ale postupom, ktorý sa stal bežnejším v dôsledku hospodárskych výziev a keďže v posledných rokoch sa stal častejším, a má viacero rôznych foriem, v niektorých odvetviach zosilnieva a rozširuje sa v rámci iných odvetví a pre hospodársku a sociálnu štruktúru členských štátov má nepredvídateľné dôsledky; |
| --- | --- |

A.

keďže reštrukturalizácia nie je v Európe novým javom, ale postupom, ktorý sa stal bežnejším v dôsledku hospodárskych výziev a keďže v posledných rokoch sa stal častejším, a má viacero rôznych foriem, v niektorých odvetviach zosilnieva a rozširuje sa v rámci iných odvetví a pre hospodársku a sociálnu štruktúru členských štátov má nepredvídateľné dôsledky;

| B. | keďže celosvetová hospodárska kríza začínajúca v roku 2008 vyžaduje, aby firmy a ich zamestnanci prijali potrebné zmeny na zabezpečenie konkurencieschopnosti a zamestnanosti, a keďže túto krízu výrazne zhoršili finančné špekulácie vo finančnom sektore, ktoré prudko urýchlili rýchlosť zmeny, čím zvýšili na alarmujúcu úroveň tlak na pracovníkov, územia a na všetkých úrovniach štátnej správy na štrukturálne úpravy; |
| --- | --- |

B.

keďže celosvetová hospodárska kríza začínajúca v roku 2008 vyžaduje, aby firmy a ich zamestnanci prijali potrebné zmeny na zabezpečenie konkurencieschopnosti a zamestnanosti, a keďže túto krízu výrazne zhoršili finančné špekulácie vo finančnom sektore, ktoré prudko urýchlili rýchlosť zmeny, čím zvýšili na alarmujúcu úroveň tlak na pracovníkov, územia a na všetkých úrovniach štátnej správy na štrukturálne úpravy;

| C. | keďže v dôsledku radikálnych zmien v hospodárskych stratégiách nastal za posledných 30 rokov masívny presun bohatstva od reálneho hospodárstva k finančnému hospodárstvu; a keďže je potrebné zlepšiť situáciu tých, ktorí vyrábajú všetok tovar a poskytujú všetky služby, ale v plnej miere znášajú dôsledky hospodárskej krízy; |
| --- | --- |

C.

keďže v dôsledku radikálnych zmien v hospodárskych stratégiách nastal za posledných 30 rokov masívny presun bohatstva od reálneho hospodárstva k finančnému hospodárstvu; a keďže je potrebné zlepšiť situáciu tých, ktorí vyrábajú všetok tovar a poskytujú všetky služby, ale v plnej miere znášajú dôsledky hospodárskej krízy;

| D. | keďže reštrukturalizácia sa pre zainteresované strany stáva problémom iba v neskoršom štádiu, najčastejšie až vtedy, keď zvažujú prepúšťanie; |
| --- | --- |

D.

keďže reštrukturalizácia sa pre zainteresované strany stáva problémom iba v neskoršom štádiu, najčastejšie až vtedy, keď zvažujú prepúšťanie;

| E. | keďže počas procesu reštrukturalizácie priťahuje najväčšiu pozornosť bezprostredný a ľahko rozpoznateľný vplyv na zamestnanosť, zatiaľ čo nepriaznivý účinok na pracovné podmienky a zdravotný stav pracovníka nie je náležite zohľadnený a ani sa nevyvíja úsilie na jeho riešenie; |
| --- | --- |

E.

keďže počas procesu reštrukturalizácie priťahuje najväčšiu pozornosť bezprostredný a ľahko rozpoznateľný vplyv na zamestnanosť, zatiaľ čo nepriaznivý účinok na pracovné podmienky a zdravotný stav pracovníka nie je náležite zohľadnený a ani sa nevyvíja úsilie na jeho riešenie;

| F. | keďže viaceré a rôznorodé zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na reštrukturalizácii, sú izolované a len málokedy dlhodobo spolupracujú; |
| --- | --- |

F.

keďže viaceré a rôznorodé zainteresované strany, ktoré sa podieľajú na reštrukturalizácii, sú izolované a len málokedy dlhodobo spolupracujú;

| G. | keďže v nedávnych politických dokumentoch Komisie, konkrétne v oznámení z 28. októbra 2010 s názvom Stratégia Európa 2020 a priemyselná politika, sa neustále zdôrazňovalo, že „Lepšie predvídanie a riadenie reštrukturalizácie by zamestnancom a spoločnostiam pomohlo prispôsobiť sa zmenám vynúteným nevyužitými kapacitami ako aj modernizáciou a štrukturálnym prispôsobením.“ [...] „Manažment a zástupcovia pracovníkov sú kľúčovými aktérmi, ktorí dojednávajú reštrukturalizačné stratégie na úrovni spoločností. Takúto reštrukturalizáciu by mali sprevádzať politické zásahy s cieľom predchádzať sociálnym konfliktom a podporovať nové zručnosti a pracovné miesta, čím sa minimalizuje hromadné prepúšťanie a úpadok celých regiónov či relokalizácia celých priemyselných odvetví a zároveň sa tým uľahčí hospodárska transformácia a prechod medzi zamestnaniami“; |
| --- | --- |

G.

keďže v nedávnych politických dokumentoch Komisie, konkrétne v oznámení z 28. októbra 2010 s názvom Stratégia Európa 2020 a priemyselná politika, sa neustále zdôrazňovalo, že „Lepšie predvídanie a riadenie reštrukturalizácie by zamestnancom a spoločnostiam pomohlo prispôsobiť sa zmenám vynúteným nevyužitými kapacitami ako aj modernizáciou a štrukturálnym prispôsobením.“ [...] „Manažment a zástupcovia pracovníkov sú kľúčovými aktérmi, ktorí dojednávajú reštrukturalizačné stratégie na úrovni spoločností. Takúto reštrukturalizáciu by mali sprevádzať politické zásahy s cieľom predchádzať sociálnym konfliktom a podporovať nové zručnosti a pracovné miesta, čím sa minimalizuje hromadné prepúšťanie a úpadok celých regiónov či relokalizácia celých priemyselných odvetví a zároveň sa tým uľahčí hospodárska transformácia a prechod medzi zamestnaniami“;

| H. | keďže kríza viedla k novej správe ekonomických záležitostí na úrovni Únie prostredníctvom ročného prieskumu rastu a európskeho semestra, a keďže nová správa môže sama samo osebe viesť k reštrukturalizácii a vyžaduje preto si zapojenie sociálnych partnerov; |
| --- | --- |

H.

keďže kríza viedla k novej správe ekonomických záležitostí na úrovni Únie prostredníctvom ročného prieskumu rastu a európskeho semestra, a keďže nová správa môže sama samo osebe viesť k reštrukturalizácii a vyžaduje preto si zapojenie sociálnych partnerov;

| I. | keďže je potrebné včas pripraviť pracovníkov na prechod na hospodárstvo, ktoré efektívne využíva zdroje a je šetrné ku klíme a ktoré má obrovský potenciál zamestnanosti, ale ktoré bude viesť k reštrukturalizácii neudržateľných odvetví a spoločností; |
| --- | --- |

I.

keďže je potrebné včas pripraviť pracovníkov na prechod na hospodárstvo, ktoré efektívne využíva zdroje a je šetrné ku klíme a ktoré má obrovský potenciál zamestnanosti, ale ktoré bude viesť k reštrukturalizácii neudržateľných odvetví a spoločností;

| J. | keďže počet zrušených pracovných miest v treťom štvrťroku 2011 bol oproti počtu vytvorených pracovných miest takmer dvojnásobný a tento trend sa vzhľadom na oznámené veľké reštrukturalizácie v strategických oblastiach pravdepodobne ešte zosilní; |
| --- | --- |

J.

keďže počet zrušených pracovných miest v treťom štvrťroku 2011 bol oproti počtu vytvorených pracovných miest takmer dvojnásobný a tento trend sa vzhľadom na oznámené veľké reštrukturalizácie v strategických oblastiach pravdepodobne ešte zosilní;

| K. | keďže v odvetviach stavebníctva a výroby v rokoch 2008 až 2011 došlo k strate 6,4 milióna pracovných miest; |
| --- | --- |

K.

keďže v odvetviach stavebníctva a výroby v rokoch 2008 až 2011 došlo k strate 6,4 milióna pracovných miest;

| L. | keďže všetky členské štáty, v ktorých sa od začiatku krízy prepustilo relatívne málo pracovníkov, majú veľmi dobre vyvinutý systém pracovnoprávnych vzťahov, v rámci ktoré udeľujú pracovníkom a ich zástupcom relatívne veľa práv v oblasti konzultácií, informácií a spolurozhodovania, opatrení, ktoré viedli k spoločným dohodám uzatvoreným na úrovni podniku a v súlade so zákonmi a kolektívnymi zmluvami; |
| --- | --- |

L.

keďže všetky členské štáty, v ktorých sa od začiatku krízy prepustilo relatívne málo pracovníkov, majú veľmi dobre vyvinutý systém pracovnoprávnych vzťahov, v rámci ktoré udeľujú pracovníkom a ich zástupcom relatívne veľa práv v oblasti konzultácií, informácií a spolurozhodovania, opatrení, ktoré viedli k spoločným dohodám uzatvoreným na úrovni podniku a v súlade so zákonmi a kolektívnymi zmluvami;

| M. | keďže v ročnom prieskume rastu sa v súvislosti s presadzovaním komplexného riešenia krízy v Únii uvádza, že „Priaznivé vývozné ukazovatele v niektorých členských štátov naznačujú, že úspech na svetových trhoch nespočíva iba v cenovej konkurencieschopnosti, ale aj v ďalších faktoroch, akými sú napríklad produktová špecializácia v rámci odvetví, inovácie a úroveň kvalifikácií.“; keďže podniky v niektorých členských štátoch aj napriek osobitnému kontextu krízy zaujali dlhodobý prístup a vynaložili všetko úsilie na to, aby si udržali svojich kvalitne vyškolených a veľmi skúsených pracovníkov; |
| --- | --- |

M.

keďže v ročnom prieskume rastu sa v súvislosti s presadzovaním komplexného riešenia krízy v Únii uvádza, že „Priaznivé vývozné ukazovatele v niektorých členských štátov naznačujú, že úspech na svetových trhoch nespočíva iba v cenovej konkurencieschopnosti, ale aj v ďalších faktoroch, akými sú napríklad produktová špecializácia v rámci odvetví, inovácie a úroveň kvalifikácií.“; keďže podniky v niektorých členských štátoch aj napriek osobitnému kontextu krízy zaujali dlhodobý prístup a vynaložili všetko úsilie na to, aby si udržali svojich kvalitne vyškolených a veľmi skúsených pracovníkov;

| N. | keďže pre podniky Únie môže byť ťažké uspieť na svetovom trhu iba prostredníctvom znižovania cien v porovnaní so svojimi konkurentmi, a mali by sa radšej upriamiť na vytváranie dobrých výrobkov, postupov a služieb; |
| --- | --- |

N.

keďže pre podniky Únie môže byť ťažké uspieť na svetovom trhu iba prostredníctvom znižovania cien v porovnaní so svojimi konkurentmi, a mali by sa radšej upriamiť na vytváranie dobrých výrobkov, postupov a služieb;

| O. | keďže zamestnancom v neudržateľných odvetviach by sa mala poskytnúť pomoc a školenia na prechod na ekologické pracovné miesta; |
| --- | --- |

O.

keďže zamestnancom v neudržateľných odvetviach by sa mala poskytnúť pomoc a školenia na prechod na ekologické pracovné miesta;

| P. | keďže existuje nebezpečenstvo, že na správne postupy identifikované v dôsledku krízy, a to najmä vďaka Medzinárodnej organizácii práce, sa zabudne a nepoužijú sa na riešenie budúcej krízy; keďže inštitúcie Únie by mali preto vyšetrovať a dokumentovať tieto osvedčené postupy, aby sa tak mohli použiť pri vykonávaní reštrukturalizácie; |
| --- | --- |

P.

keďže existuje nebezpečenstvo, že na správne postupy identifikované v dôsledku krízy, a to najmä vďaka Medzinárodnej organizácii práce, sa zabudne a nepoužijú sa na riešenie budúcej krízy; keďže inštitúcie Únie by mali preto vyšetrovať a dokumentovať tieto osvedčené postupy, aby sa tak mohli použiť pri vykonávaní reštrukturalizácie;

| Q. | keďže Komisia vo svojom oznámení z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta takisto uznala, že prispôsobivosť a proaktívnosť pri zmene pracovných miest a zamestnaní však môže byť obmedzovaná neistotou, pretože zmeny prinášajú so sebou možné riziko nezamestnanosti, nižších miezd a sociálnej neistoty; keďže pozitívne zmeny v kariérnom postupe ľudí sú teda zásadné pre to, aby sa mohli neustále prispôsobovať, pričom sa zachová a zvýši zamestnateľnosť a zároveň zabezpečí istota pre jednotlivcov a pružnosť na pracovných trhoch; |
| --- | --- |

Q.

keďže Komisia vo svojom oznámení z 23. novembra 2010 s názvom Program pre nové zručnosti a nové pracovné miesta takisto uznala, že prispôsobivosť a proaktívnosť pri zmene pracovných miest a zamestnaní však môže byť obmedzovaná neistotou, pretože zmeny prinášajú so sebou možné riziko nezamestnanosti, nižších miezd a sociálnej neistoty; keďže pozitívne zmeny v kariérnom postupe ľudí sú teda zásadné pre to, aby sa mohli neustále prispôsobovať, pričom sa zachová a zvýši zamestnateľnosť a zároveň zabezpečí istota pre jednotlivcov a pružnosť na pracovných trhoch;

| R. | keďže prepúšťanie, ak sa mu počas reštrukturalizácie nedá vyhnúť, sa týka skôr zraniteľných kategórií pracovníkov ako mladších a starších pracovníkov, než iných vekových skupín, aj keď to podľa príslušných právnych predpisov Únie predstavuje diskrimináciu na základe veku; |
| --- | --- |

R.

keďže prepúšťanie, ak sa mu počas reštrukturalizácie nedá vyhnúť, sa týka skôr zraniteľných kategórií pracovníkov ako mladších a starších pracovníkov, než iných vekových skupín, aj keď to podľa príslušných právnych predpisov Únie predstavuje diskrimináciu na základe veku;

| S. | keďže v oznámení Komisie s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu sa uvádza, že sa dá „únava, ktorú niektorí pociťujú vo vzťahu k vnútornému trhu, vysvetliť aj dojmom, že jednotlivé liberalizácie sa uskutočnili na úkor sociálnych práv, ktoré nadobudli rôzni hospodárski aktéri“; Lisabonská zmluva a potvrdenie konceptu „vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva“ ako jedného z kľúčových cieľov nás zaväzujú k ucelenejšiemu pohľadu na jednotný trh. Ekonomické slobody a slobody kolektívnych opatrení sa musia „zosúladiť“. Oživenie dialógu medzi sociálnymi partnermi je veľmi dôležité a navyše bude môcť vyústiť do legislatívy „od a pre“ sociálnych partnerov, ako sa výslovne ustanovuje v Lisabonskej zmluve.“; (...) Okrem krokov, ktoré len reagovali na hospodársku a finančnú krízu, práve anticipačné stratégie umožnili podnikom predchádzať sociálnym konfliktom pomocou proaktívneho riadenia a vyjednávania v rámci reštrukturalizácie. Je to podmienka hospodárskej úspešnosti a zároveň sociálny imperatív, pretože to umožňuje nové prerozdelenie zdrojov smerom k rozvíjajúcim sa odvetviam a dáva pracovníkom nové príležitosti, ak je ich pracovné miesto ohrozené“; keďže akt Únie pre reštrukturalizáciu by umožňoval vytvoriť prostredie založené na vzájomnej dôvere; |
| --- | --- |

S.

keďže v oznámení Komisie s názvom Na ceste k Aktu o jednotnom trhu sa uvádza, že sa dá „únava, ktorú niektorí pociťujú vo vzťahu k vnútornému trhu, vysvetliť aj dojmom, že jednotlivé liberalizácie sa uskutočnili na úkor sociálnych práv, ktoré nadobudli rôzni hospodárski aktéri“; Lisabonská zmluva a potvrdenie konceptu „vysoko konkurencieschopného sociálneho trhového hospodárstva“ ako jedného z kľúčových cieľov nás zaväzujú k ucelenejšiemu pohľadu na jednotný trh. Ekonomické slobody a slobody kolektívnych opatrení sa musia „zosúladiť“. Oživenie dialógu medzi sociálnymi partnermi je veľmi dôležité a navyše bude môcť vyústiť do legislatívy „od a pre“ sociálnych partnerov, ako sa výslovne ustanovuje v Lisabonskej zmluve.“; (...) Okrem krokov, ktoré len reagovali na hospodársku a finančnú krízu, práve anticipačné stratégie umožnili podnikom predchádzať sociálnym konfliktom pomocou proaktívneho riadenia a vyjednávania v rámci reštrukturalizácie. Je to podmienka hospodárskej úspešnosti a zároveň sociálny imperatív, pretože to umožňuje nové prerozdelenie zdrojov smerom k rozvíjajúcim sa odvetviam a dáva pracovníkom nové príležitosti, ak je ich pracovné miesto ohrozené“; keďže akt Únie pre reštrukturalizáciu by umožňoval vytvoriť prostredie založené na vzájomnej dôvere;

| T. | keďže prehĺbenie jednotného trhu vedie k ďalšej konkurencii, ktorá môže viesť k reštrukturalizácii; keďže Únia by mala prevziať zodpovednosť za tento proces tým, že ustanoví rámec na zmiernenie sociálnych dôsledkov reštrukturalizácie; |
| --- | --- |

T.

keďže prehĺbenie jednotného trhu vedie k ďalšej konkurencii, ktorá môže viesť k reštrukturalizácii; keďže Únia by mala prevziať zodpovednosť za tento proces tým, že ustanoví rámec na zmiernenie sociálnych dôsledkov reštrukturalizácie;

| U. | keďže po „Usmerneniach týkajúcich sa riadenia zmien a ich sociálnych dôsledkov“ vypracovaných sociálnymi partnermi v októbri 2003 nenasledovalo žiadne významné nadväzujúce opatrenie, len dva cykly vnútroštátnych seminárov, ktoré usporiadali sociálni partneri v rámci svojich viacročných pracovných programov; keďže tieto usmernenia sú dodnes pomerne neznáme nielen pre vnútroštátne organizácie a organizácie sociálnych partnerov v jednotlivých odvetviach, ale tiež pre podniky a zástupcov pracovníkov, čo je ešte väčším problémom; keďže včasné a účinné uplatňovanie princípov, ktoré sú objasnené v týchto orientáciách a ktoré vyplývajú aj z mnohých štúdií a správ, má taktiež veľký význam; keďže podniky v tejto oblasti skôr reagujú, ako by mali konať, a príliš zasahujú do priebehu rozhodovacieho procesu a nezahŕňajú externé subjekty, ktoré by mohli zohrať dôležitú úlohu pri účinnom a včasnom zmierňovaní sociálnych dôsledkov; |
| --- | --- |

U.

keďže po „Usmerneniach týkajúcich sa riadenia zmien a ich sociálnych dôsledkov“ vypracovaných sociálnymi partnermi v októbri 2003 nenasledovalo žiadne významné nadväzujúce opatrenie, len dva cykly vnútroštátnych seminárov, ktoré usporiadali sociálni partneri v rámci svojich viacročných pracovných programov; keďže tieto usmernenia sú dodnes pomerne neznáme nielen pre vnútroštátne organizácie a organizácie sociálnych partnerov v jednotlivých odvetviach, ale tiež pre podniky a zástupcov pracovníkov, čo je ešte väčším problémom; keďže včasné a účinné uplatňovanie princípov, ktoré sú objasnené v týchto orientáciách a ktoré vyplývajú aj z mnohých štúdií a správ, má taktiež veľký význam; keďže podniky v tejto oblasti skôr reagujú, ako by mali konať, a príliš zasahujú do priebehu rozhodovacieho procesu a nezahŕňajú externé subjekty, ktoré by mohli zohrať dôležitú úlohu pri účinnom a včasnom zmierňovaní sociálnych dôsledkov;

| V. | keďže Komisia očakávala konkrétne príspevky s cieľom ďalej rozvinúť politiku v tejto oblasti prostredníctvom svojej Zelenej knihy: Reštrukturalizácia a pripravenosť na zmenu: aké ponaučenia vyplývajú z nedávnych skúseností?, v ktorej uznáva, že „technologické zmeny a inovácie môžu urýchliť prijatie strategických zmien v podnikoch a na trhu prácu, ale zároveň sa ukazuje, že inovácie spolu s výskumom a vzdelávaním môžu pre Európu znamenať účinný spôsob, ako sa dostať z krízy.“; |
| --- | --- |

V.

keďže Komisia očakávala konkrétne príspevky s cieľom ďalej rozvinúť politiku v tejto oblasti prostredníctvom svojej Zelenej knihy: Reštrukturalizácia a pripravenosť na zmenu: aké ponaučenia vyplývajú z nedávnych skúseností?, v ktorej uznáva, že „technologické zmeny a inovácie môžu urýchliť prijatie strategických zmien v podnikoch a na trhu prácu, ale zároveň sa ukazuje, že inovácie spolu s výskumom a vzdelávaním môžu pre Európu znamenať účinný spôsob, ako sa dostať z krízy.“;

| W. | keďže družstvá riadia reštrukturalizáciu sociálne zodpovedným spôsobom a vďaka ich špecifickému modelu riadenia, založenému na spoločnom vlastníctve, demokratickej účasti a kontrole členov, ako aj vďaka schopnosti družstiev spoliehať sa na svoje vlastné finančné zdroje a podporné siete, sú flexibilnejšie a inovatívnejšie pri postupnom riadení reštrukturalizácie, ako aj pri vytváraní novej podnikateľskej činnosti; |
| --- | --- |

W.

keďže družstvá riadia reštrukturalizáciu sociálne zodpovedným spôsobom a vďaka ich špecifickému modelu riadenia, založenému na spoločnom vlastníctve, demokratickej účasti a kontrole členov, ako aj vďaka schopnosti družstiev spoliehať sa na svoje vlastné finančné zdroje a podporné siete, sú flexibilnejšie a inovatívnejšie pri postupnom riadení reštrukturalizácie, ako aj pri vytváraní novej podnikateľskej činnosti;

| X. | keďže Komisia napriek dôrazným vyhláseniam uvedeným vyššie podala neuspokojivé odpovede na uznesenia Parlamentu v oblasti informovania, konzultácií a reštrukturalizácie, ako aj na žiadosti ostatných relevantných hospodárskych a sociálnych subjektov, čo zdôrazňuje potrebu naliehavých a konkrétnych krokov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

X.

keďže Komisia napriek dôrazným vyhláseniam uvedeným vyššie podala neuspokojivé odpovede na uznesenia Parlamentu v oblasti informovania, konzultácií a reštrukturalizácie, ako aj na žiadosti ostatných relevantných hospodárskych a sociálnych subjektov, čo zdôrazňuje potrebu naliehavých a konkrétnych krokov v tejto oblasti;

| Y. | keďže týmto uznesením nie sú dotknuté povinnosti týkajúce sa informovania vyplývajúce z iných právnych predpisov Únie a jednotlivých členských štátov; keďže v rámci právnych predpisov Únie a jednotlivých členských štátov by sa na vykonávanie odporúčaní stanovených v tomto uznesení mali v plnej miere využívať informačné postupy; |
| --- | --- |

Y.

keďže týmto uznesením nie sú dotknuté povinnosti týkajúce sa informovania vyplývajúce z iných právnych predpisov Únie a jednotlivých členských štátov; keďže v rámci právnych predpisov Únie a jednotlivých členských štátov by sa na vykonávanie odporúčaní stanovených v tomto uznesení mali v plnej miere využívať informačné postupy;

| Z. | keďže toto uznesenie sa netýka povinností súvisiacich s ochranou zamestnanosti a povinností spojených s ukončením pracovného pomeru, ktoré vyplývajú z vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

Z.

keďže toto uznesenie sa netýka povinností súvisiacich s ochranou zamestnanosti a povinností spojených s ukončením pracovného pomeru, ktoré vyplývajú z vnútroštátnych právnych predpisov;

| AA. | keďže sú v súčasnej dobe veľké rozdiely vo vnútroštátnych právnych predpisoch týkajúcich sa zodpovedností zamestnávateľov voči ich zamestnancom pokiaľ ide o proces reštrukturalizácie; keďže sa za posledné desaťročie dvakrát usporiadali konzultácie s európskymi sociálnymi partnermi, a Komisia nekonala; |
| --- | --- |

AA.

keďže sú v súčasnej dobe veľké rozdiely vo vnútroštátnych právnych predpisoch týkajúcich sa zodpovedností zamestnávateľov voči ich zamestnancom pokiaľ ide o proces reštrukturalizácie; keďže sa za posledné desaťročie dvakrát usporiadali konzultácie s európskymi sociálnymi partnermi, a Komisia nekonala;

| AB. | keďže riadne a efektívne informovanie a konzultácie v súvislosti s reštrukturalizáciou znamená že príslušné opatrenia by sa mali prijať niekoľko mesiacov pred navrhovanou reštrukturalizáciou a mali by sa taktiež týkať závislých spoločností a zahŕňať rýchle poskytovanie rekvalifikačných kurzov s cieľom podporiť zvýšenie konkurencieschopnosti podnikov a Únie a ubezpečiť občanov a investorov Únie v období krízy o istote a transparentnosti; |
| --- | --- |

AB.

keďže riadne a efektívne informovanie a konzultácie v súvislosti s reštrukturalizáciou znamená že príslušné opatrenia by sa mali prijať niekoľko mesiacov pred navrhovanou reštrukturalizáciou a mali by sa taktiež týkať závislých spoločností a zahŕňať rýchle poskytovanie rekvalifikačných kurzov s cieľom podporiť zvýšenie konkurencieschopnosti podnikov a Únie a ubezpečiť občanov a investorov Únie v období krízy o istote a transparentnosti;

| AC. | keďže podniky, ktorým sa nepodarilo prispôsobiť sa meniacim sa okolnostiam, nebudú z dlhodobého hľadiska schopné udržať krok so svojimi konkurentmi; keďže podniky, pracovníci a odvetvia majú tendenciu najlepšie ohodnotiť svoje vlastné reštrukturalizačné potreby; keďže každý členský štát je zapojený do rôznych procesov reštrukturalizácie a dôsledky sú v každej krajine iné; |
| --- | --- |

AC.

keďže podniky, ktorým sa nepodarilo prispôsobiť sa meniacim sa okolnostiam, nebudú z dlhodobého hľadiska schopné udržať krok so svojimi konkurentmi; keďže podniky, pracovníci a odvetvia majú tendenciu najlepšie ohodnotiť svoje vlastné reštrukturalizačné potreby; keďže každý členský štát je zapojený do rôznych procesov reštrukturalizácie a dôsledky sú v každej krajine iné;

| AD. | keďže Komisia v snahe pomôcť pracovníkom a podnikom efektívne sa pripraviť na zmeny vypracovala podrobný výskum a štúdie o fenoméne samotnej reštrukturalizácie a dohľade nad odvetviami hospodárstva vrátane série štúdií o zmenách, ktorými prejde zamestnanosť od dnešného dňa do roku 2020 (21); keďže táto analýza budúceho vývoja sa vykonala v spolupráci s nezávislými výskumníkmi, sociálnymi partnermi a ďalšími inštitúciami Únie, ako je Európsky parlament a agentúrami či inštitúciami Únie, ako napr. Európske stredisko pre monitorovanie zmien (22) pri Európskej nadácii pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok a Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania; |
| --- | --- |

AD.

keďže Komisia v snahe pomôcť pracovníkom a podnikom efektívne sa pripraviť na zmeny vypracovala podrobný výskum a štúdie o fenoméne samotnej reštrukturalizácie a dohľade nad odvetviami hospodárstva vrátane série štúdií o zmenách, ktorými prejde zamestnanosť od dnešného dňa do roku 2020 (21); keďže táto analýza budúceho vývoja sa vykonala v spolupráci s nezávislými výskumníkmi, sociálnymi partnermi a ďalšími inštitúciami Únie, ako je Európsky parlament a agentúrami či inštitúciami Únie, ako napr. Európske stredisko pre monitorovanie zmien (22) pri Európskej nadácii pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok a Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania;

| AE. | keďže nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (23), sa v súčasnosti reviduje; |
| --- | --- |

AE.

keďže nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii (23), sa v súčasnosti reviduje;

| 1. | vyzýva Komisiu, aby podľa článku 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a po konzultácii sociálnych partnerov čo najskôr predložila návrh právneho aktu o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie, v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe; |
| --- | --- |

1.

vyzýva Komisiu, aby podľa článku 225 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a po konzultácii sociálnych partnerov čo najskôr predložila návrh právneho aktu o informovaní pracovníkov a konzultáciách s nimi, predvídaní a riadení reštrukturalizácie, v nadväznosti na podrobné odporúčania uvedené v prílohe;

| 2. | potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity; ďalej potvrdzuje, že odporúčania dodržiavajú zásadu subsidiarity, slobodu podnikania a právo na majetok; |
| --- | --- |

2.

potvrdzuje, že tieto odporúčania sú v súlade so základnými právami a zásadou subsidiarity; ďalej potvrdzuje, že odporúčania dodržiavajú zásadu subsidiarity, slobodu podnikania a právo na majetok;

| 3. | potvrdzuje význam silného sociálneho dialógu založeného na vzájomnej dôvere a spoločnej zodpovednosti a považuje ho za najlepší nástroj na hľadanie konsenzuálnych riešení a spoločných vyhliadok pri predvídaní a riadení procesov reštrukturalizácie a pri zabraňovaní v nich; |
| --- | --- |

3.

potvrdzuje význam silného sociálneho dialógu založeného na vzájomnej dôvere a spoločnej zodpovednosti a považuje ho za najlepší nástroj na hľadanie konsenzuálnych riešení a spoločných vyhliadok pri predvídaní a riadení procesov reštrukturalizácie a pri zabraňovaní v nich;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby posúdila, či je potrebné prijať opatrenia na úrovni Únie s cieľom dohliadať na činnosti podnikov, aby sa zabránilo akémukoľvek zneužívaniu s nepriaznivým vplyvom, najmä pokiaľ ide o pracovníkov; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby posúdila, či je potrebné prijať opatrenia na úrovni Únie s cieľom dohliadať na činnosti podnikov, aby sa zabránilo akémukoľvek zneužívaniu s nepriaznivým vplyvom, najmä pokiaľ ide o pracovníkov;

| 5. | žiada Komisiu, aby zabezpečila, že prepúšťanie sa bude považovať za poslednú možnosť a až po zvážení všetkých alternatívnych možností bez toho, aby sa znížila konkurencieschopnosť podnikov; |
| --- | --- |

5.

žiada Komisiu, aby zabezpečila, že prepúšťanie sa bude považovať za poslednú možnosť a až po zvážení všetkých alternatívnych možností bez toho, aby sa znížila konkurencieschopnosť podnikov;

| 6. | domnieva sa, že predložený návrh nebude mať žiadne finančné dôsledky; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že predložený návrh nebude mať žiadne finančné dôsledky;

| 7. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a pripojené podrobné odporúčania Komisii a Rade. |
| --- | --- |

7.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a pripojené podrobné odporúčania Komisii a Rade.

---

(1)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/empl/dv/eava_info_of_workers_with_annexes_/eava_info_of_workers_with_annexes_en.pdf

(2)  Ú. v. EÚ C 258, 10.9.1999, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 245, 26.8.1992, s. 53.

(4)  Ú. v. ES L 294, 10.11.2001, s. 1.

(5)  Ú. v. ES L 225, 12. 8. 1998, s. 16.

(6)  Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(7)  Ú. v. ES L 82, 22.3.2001, s. 16.

(8)  Ú. v. ES L 294, 10.11.2001, s. 22.

(9)  Ú. v. ES L 80, 23.3.2002, s. 29.

(10)  Ú. v. EÚ L 207, 18.8.2003, s. 25.

(11)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 12.

(12)  Ú. v. EÚ L 310, 25.11.2005, s. 1.

(13)  Ú. v. EÚ L 122, 16.5.2009, s. 28.

(14)  Ú. v. EÚ C 65, 17.3.2006, s. 58.

(15)  Ú. v. EÚ L 308, 24.11.2010, s. 46.

(16)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0589.

(17)  Ú. v. EÚ C 117 E, 18.5.2006, s. 256.

(18)  Ú. v. EÚ C 191, 29.6.2012, s. 24.

(19)  Ú. v. EÚ C 76 E, 27.3.2008, s. 138.

(20)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 131.

(21)  SEC(2008) 2154 pracovný dokument útvarov Komisie, Príspevok Európskej Únii k reštrukturalizácii a zamestnanosti.

(22)  V roku 2001 sa uplatnil jeden z návrhov skupiny expertov, tzv. Gyllenhammar Expert Group. Toto zahrnulo vytvorenie Európskeho strediska pre monitorovanie zmien v rámci Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok v Dubline. Európske stredisko pre monitorovanie zmien riadi najmä Európsky monitor reštrukturalizácie, ktorý v určitom rozsahu zhromažďuje údaje o reštrukturalizačných činnostiach.

(23)  Ú. v. EÚ L 406, 30.12.2006, s. 1.

---

PRÍLOHA

PODROBNÉ ODPORÚČANIA K OBSAHU VYŽIADANÉHO NÁVRHU

EURÓPSKY PARLAMENT

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 153 ods. 1 písm. e) sa domnieva, že prijatý právny akt by mal obsahovať tieto prvky: |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 153 ods. 1 písm. e) sa domnieva, že prijatý právny akt by mal obsahovať tieto prvky:

Odporúčanie 1

keďže:

| 1. | Pri plánovaní, príprave a riadení reštrukturalizácie konajú spoločnosti, zástupcovia pracovníkov, orgány verejnej správy a iné zainteresované strany, každá v rámci svojich možností a schopností a v čase, ktorý zodpovedá ich rôznym právomociam, v duchu spolupráce a na základe včasného a úplného informovania a konzultácií a uznávajú, že cieľom týchto procesov je chrániť záujmy spoločností z hľadiska konkurencieschopnosti a udržateľnosti a zároveň záujmy ich pracovníkov. |
| --- | --- |

1.

Pri plánovaní, príprave a riadení reštrukturalizácie konajú spoločnosti, zástupcovia pracovníkov, orgány verejnej správy a iné zainteresované strany, každá v rámci svojich možností a schopností a v čase, ktorý zodpovedá ich rôznym právomociam, v duchu spolupráce a na základe včasného a úplného informovania a konzultácií a uznávajú, že cieľom týchto procesov je chrániť záujmy spoločností z hľadiska konkurencieschopnosti a udržateľnosti a zároveň záujmy ich pracovníkov.

| 2. | Hospodársky úspešná a sociálne zodpovedná reštrukturalizácia vyžaduje integrovanie do dlhodobej stratégie, ktorá sa sústredí na zabezpečenie a posilnenie dlhodobej udržateľnosti a konkurencieschopnosti spoločnosti. Vyžaduje tiež zaradenie ľudských zdrojov do stredobodu strategického rozvoja spoločností. |
| --- | --- |

2.

Hospodársky úspešná a sociálne zodpovedná reštrukturalizácia vyžaduje integrovanie do dlhodobej stratégie, ktorá sa sústredí na zabezpečenie a posilnenie dlhodobej udržateľnosti a konkurencieschopnosti spoločnosti. Vyžaduje tiež zaradenie ľudských zdrojov do stredobodu strategického rozvoja spoločností.

| 3. | Zamestnávatelia pri výbere pracovníkov, ktorých chcú prepustiť, dodržiavajú antidiskriminačné právne predpisy, a to najmä v oblasti diskriminácie na základe veku. |
| --- | --- |

3.

Zamestnávatelia pri výbere pracovníkov, ktorých chcú prepustiť, dodržiavajú antidiskriminačné právne predpisy, a to najmä v oblasti diskriminácie na základe veku.

| 4. | Plánovanie, príprava a riadenie zmeny sa musia uskutočňovať v kontexte posilňovania sociálneho dialógu a v záujme podpory zmeny spôsobom, ktorý je zlučiteľný so zachovaním prioritných cieľov konkurencieschopnosti a zamestnanosti a zdravia pracovníkov. |
| --- | --- |

4.

Plánovanie, príprava a riadenie zmeny sa musia uskutočňovať v kontexte posilňovania sociálneho dialógu a v záujme podpory zmeny spôsobom, ktorý je zlučiteľný so zachovaním prioritných cieľov konkurencieschopnosti a zamestnanosti a zdravia pracovníkov.

| 5. | Je potrebné plánovať, podporovať a posilňovať opatrenia, ktoré sa vzťahujú na situáciu daného podniku a pravdepodobný vývoj v oblasti zamestnanosti a pracovných podmienok, najmä v prípade, že môžu byť ohrozené. |
| --- | --- |

5.

Je potrebné plánovať, podporovať a posilňovať opatrenia, ktoré sa vzťahujú na situáciu daného podniku a pravdepodobný vývoj v oblasti zamestnanosti a pracovných podmienok, najmä v prípade, že môžu byť ohrozené.

| 6. | Reštrukturalizácia je jednoduchšia a jej dosah je miernejší, pokiaľ spoločnosti ustavične rozvíjajú zručnosti a schopnosti svojich pracovníkov, čím posilňujú ich schopnosť zamestnať sa a ich vnútornú a vonkajšiu mobilitu. |
| --- | --- |

6.

Reštrukturalizácia je jednoduchšia a jej dosah je miernejší, pokiaľ spoločnosti ustavične rozvíjajú zručnosti a schopnosti svojich pracovníkov, čím posilňujú ich schopnosť zamestnať sa a ich vnútornú a vonkajšiu mobilitu.

| 7. | Prispôsobivé spoločnosti a odolní pracovníci v spolupráci so zástupcami pracovníkov, orgánmi na regionálnej a miestnej úrovni a inými príslušnými organizáciami rozvíjajú mechanizmy na predvídanie a plánovanie budúcich potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností. Uznávajú právo každého pracovníka na využívanie príslušnej odbornej prípravy. Pracovníci uznávajú, že vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie sú nevyhnutné na posilnenie ich zamestnateľnosti. |
| --- | --- |

7.

Prispôsobivé spoločnosti a odolní pracovníci v spolupráci so zástupcami pracovníkov, orgánmi na regionálnej a miestnej úrovni a inými príslušnými organizáciami rozvíjajú mechanizmy na predvídanie a plánovanie budúcich potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností. Uznávajú právo každého pracovníka na využívanie príslušnej odbornej prípravy. Pracovníci uznávajú, že vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie sú nevyhnutné na posilnenie ich zamestnateľnosti.

| 8. | Keďže spoločnosti čoraz viac pracujú v rámci sietí, vplyv reštrukturalizačných procesov presahuje rozsah jednej spoločnosti, čo zintenzívňuje potrebu zriaďovať mnohostranné fóra na diskusie o sociálnych otázkach. |
| --- | --- |

8.

Keďže spoločnosti čoraz viac pracujú v rámci sietí, vplyv reštrukturalizačných procesov presahuje rozsah jednej spoločnosti, čo zintenzívňuje potrebu zriaďovať mnohostranné fóra na diskusie o sociálnych otázkach.

| 9. | V rámci osvedčených postupov reštrukturalizácie je nevyhnutné začať prípravu reštrukturalizácie čo najskôr, a to hneď, ako sa prvýkrát uvažuje o jej potrebe, aby sa zabránilo hospodárskym, sociálnym, environmentálnym a územným dosahom alebo aby sa tieto dosahy obmedzili na minimum. |
| --- | --- |

9.

V rámci osvedčených postupov reštrukturalizácie je nevyhnutné začať prípravu reštrukturalizácie čo najskôr, a to hneď, ako sa prvýkrát uvažuje o jej potrebe, aby sa zabránilo hospodárskym, sociálnym, environmentálnym a územným dosahom alebo aby sa tieto dosahy obmedzili na minimum.

| 10. | Všeobecne sa uznáva, že každú reštrukturalizačnú činnosť, najmä významnej veľkosti a s podstatným vplyvom, by malo sprevádzať vysvetlenie a zdôvodnenie zúčastneným stranám, ktoré uvedie voľbu predpokladaných opatrení v pomere k cieľom a k alternatívnym možnostiam a úplné a primerané zapojenie zástupcov pracovníkov na všetkých úrovniach, v dostatočnom predstihu, ktorý umožní zúčastneným stranám sa pripraviť na konzultácie skôr, než spoločnosť prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

10.

Všeobecne sa uznáva, že každú reštrukturalizačnú činnosť, najmä významnej veľkosti a s podstatným vplyvom, by malo sprevádzať vysvetlenie a zdôvodnenie zúčastneným stranám, ktoré uvedie voľbu predpokladaných opatrení v pomere k cieľom a k alternatívnym možnostiam a úplné a primerané zapojenie zástupcov pracovníkov na všetkých úrovniach, v dostatočnom predstihu, ktorý umožní zúčastneným stranám sa pripraviť na konzultácie skôr, než spoločnosť prijme rozhodnutie;

| 11. | Dôsledné opatrenia zamerané na obmedzenie dosahu reštrukturalizácie vyžadujú, aby spoločnosti pristúpili k prepúšťaniu iba ako k poslednej možnosti a až po zvážení všetkých alternatív a vykonaní prípadných podporných opatrení. |
| --- | --- |

11.

Dôsledné opatrenia zamerané na obmedzenie dosahu reštrukturalizácie vyžadujú, aby spoločnosti pristúpili k prepúšťaniu iba ako k poslednej možnosti a až po zvážení všetkých alternatív a vykonaní prípadných podporných opatrení.

| 12. | Aktívna spolupráca a pomoc verejných orgánov na príslušnej úrovni pri príprave, riadení a predovšetkým vykonávaní reštrukturalizačných činností významne prispieva k hospodárskej konverzii a udržaniu pracovníkov. Mali by sa tiež zapojiť miestni hospodárski aktéri, najmä MSP, ktoré sú vzhľadom na kvalitu svojich dodávateľov alebo subdodávateľov závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie. |
| --- | --- |

12.

Aktívna spolupráca a pomoc verejných orgánov na príslušnej úrovni pri príprave, riadení a predovšetkým vykonávaní reštrukturalizačných činností významne prispieva k hospodárskej konverzii a udržaniu pracovníkov. Mali by sa tiež zapojiť miestni hospodárski aktéri, najmä MSP, ktoré sú vzhľadom na kvalitu svojich dodávateľov alebo subdodávateľov závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie.

| 13. | Existujúce systémy finančnej podpory prostredníctvom Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) alebo Európskeho sociálneho fondu (ESF) v rámci nových finančných výhľadov na roky 2014 – 2020 by nemali nahradiť motivácie na vnútroštátnej úrovni založené na predvídaní, príprave a zodpovednom riadení. Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) by mal pokračovať s posilnenými kapacitami, aby mohol konať reaktívne, dočasne a zmierňujúco. |
| --- | --- |

13.

Existujúce systémy finančnej podpory prostredníctvom Európskeho fondu regionálneho rozvoja (EFRR) alebo Európskeho sociálneho fondu (ESF) v rámci nových finančných výhľadov na roky 2014 – 2020 by nemali nahradiť motivácie na vnútroštátnej úrovni založené na predvídaní, príprave a zodpovednom riadení. Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) by mal pokračovať s posilnenými kapacitami, aby mohol konať reaktívne, dočasne a zmierňujúco.

| 14. | Je dôležité, aby spoločnosti v spolupráci so zástupcami pracovníkov vytvárali nástroje na pravidelné hodnotenie svojich postupov reštrukturalizácie a podávanie o svojich činnostiach týkajúcich sa očakávania reštrukturalizácie, pokiaľ ide o vnútroštátne zákony alebo postupy. |
| --- | --- |

14.

Je dôležité, aby spoločnosti v spolupráci so zástupcami pracovníkov vytvárali nástroje na pravidelné hodnotenie svojich postupov reštrukturalizácie a podávanie o svojich činnostiach týkajúcich sa očakávania reštrukturalizácie, pokiaľ ide o vnútroštátne zákony alebo postupy.

| 15. | Novým stredobodom záujmu správy ekonomických záležitostí je konsolidácia štátnych rozpočtov, čo spôsobuje, že obmedzenia verejných výdavkov ohrozujú opatrenia na zmiernenie nepriaznivého účinku reštrukturalizačných činností. |
| --- | --- |

15.

Novým stredobodom záujmu správy ekonomických záležitostí je konsolidácia štátnych rozpočtov, čo spôsobuje, že obmedzenia verejných výdavkov ohrozujú opatrenia na zmiernenie nepriaznivého účinku reštrukturalizačných činností.

| 16. | Akékoľvek ustanovenie Únie by sa malo týkať spoločností alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami. V každom prípade významných reštrukturalizačných činností spoločností a skupín spoločností, ktoré majú buď veľký počet pracovníkov, alebo veľké percento pracovníkov týchto spoločností v obmedzenom čase. |
| --- | --- |

16.

Akékoľvek ustanovenie Únie by sa malo týkať spoločností alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami. V každom prípade významných reštrukturalizačných činností spoločností a skupín spoločností, ktoré majú buď veľký počet pracovníkov, alebo veľké percento pracovníkov týchto spoločností v obmedzenom čase.

| 17. | V akomkoľvek rámci Únie pre plánovanie, prípravu a riadenie zmien a reštrukturalizácie by sa mala podporovať a uprednostňovať dohoda medzi spoločnosťou a zástupcami jej pracovníkov na miestnej úrovni. Štandardné pravidlá by sa mali uplatniť iba v prípade, že sa takáto dohoda nedosiahne. |
| --- | --- |

17.

V akomkoľvek rámci Únie pre plánovanie, prípravu a riadenie zmien a reštrukturalizácie by sa mala podporovať a uprednostňovať dohoda medzi spoločnosťou a zástupcami jej pracovníkov na miestnej úrovni. Štandardné pravidlá by sa mali uplatniť iba v prípade, že sa takáto dohoda nedosiahne.

Odporúčanie 2 o cieli

| 1. | Cieľom je podporiť a uľahčiť informovanie a poradenstvo pri hospodárskej zmene a zlepšiť postupy, ktorými spoločnosti, zástupcovia pracovníkov, verejné orgány a iné príslušné zainteresované strany, pričom každý má v procese reštrukturalizácie inú zodpovednosť v rôznych štádiách procesu reštrukturalizácie, v celej Únii sociálne a environmentálne zodpovedným spôsobom predpokladajú, pripravujú a riadia reštrukturalizáciu podnikov. |
| --- | --- |

1.

Cieľom je podporiť a uľahčiť informovanie a poradenstvo pri hospodárskej zmene a zlepšiť postupy, ktorými spoločnosti, zástupcovia pracovníkov, verejné orgány a iné príslušné zainteresované strany, pričom každý má v procese reštrukturalizácie inú zodpovednosť v rôznych štádiách procesu reštrukturalizácie, v celej Únii sociálne a environmentálne zodpovedným spôsobom predpokladajú, pripravujú a riadia reštrukturalizáciu podnikov.

| 2. | Na tento účel spoločnosti a zástupcovia pracovníkov v priebehu reštrukturalizácie konajú v duchu spolupráce a uznávajú, že cieľom týchto procesov je chrániť záujmy spoločnosti z hľadiska jej konkurencieschopnosti a udržateľnosti a rovnako tak záujmy jej pracovníkov pokiaľ ide o sociálne, zamestnanecké, zdravotné a pracovné podmienky. |
| --- | --- |

2.

Na tento účel spoločnosti a zástupcovia pracovníkov v priebehu reštrukturalizácie konajú v duchu spolupráce a uznávajú, že cieľom týchto procesov je chrániť záujmy spoločnosti z hľadiska jej konkurencieschopnosti a udržateľnosti a rovnako tak záujmy jej pracovníkov pokiaľ ide o sociálne, zamestnanecké, zdravotné a pracovné podmienky.

Odporúčanie 3 o vymedzení pojmov a rozsahu pôsobnosti

| 1. | Na účely tohto aktu:






  a) | „spoločnosti“ sú spoločnosti alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s úniovými a vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami. |
| --- | --- | --- |

1.

Na účely tohto aktu:

a)

„spoločnosti“ sú spoločnosti alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s úniovými a vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami.

| b) | „závislé spoločnosti“ sú spoločnosti a podniky, ktoré sú podstatne závislé od vyššie uvedených spoločností ako subdodávatelia, na základe zmluvy o dodávkach alebo inak; |
| --- | --- |

b)

„závislé spoločnosti“ sú spoločnosti a podniky, ktoré sú podstatne závislé od vyššie uvedených spoločností ako subdodávatelia, na základe zmluvy o dodávkach alebo inak;

| c) | „zástupcovia pracovníkov“ sú zástupcovia ustanovení vo vnútroštátnych právnych predpisoch a/alebo v praxi; |
| --- | --- |

c)

„zástupcovia pracovníkov“ sú zástupcovia ustanovení vo vnútroštátnych právnych predpisoch a/alebo v praxi;

| d) | „dohody“ sú dohody uzavreté na príslušnej úrovni (európskej, národnej, regionálnej, sektorovej alebo na úrovni spoločnosti) medzi zástupcami spoločností alebo ich organizácií a na druhej strane zástupcami pracovníkov splnomocnenými k uzatváraniu kolektívnych dohôd v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo praxou alebo v súlade s postupmi stanovenými príslušnými odborovými organizáciami na európskej úrovni; |
| --- | --- |

d)

„dohody“ sú dohody uzavreté na príslušnej úrovni (európskej, národnej, regionálnej, sektorovej alebo na úrovni spoločnosti) medzi zástupcami spoločností alebo ich organizácií a na druhej strane zástupcami pracovníkov splnomocnenými k uzatváraniu kolektívnych dohôd v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi alebo praxou alebo v súlade s postupmi stanovenými príslušnými odborovými organizáciami na európskej úrovni;

| e) | „pracovníci“ sú pracovníci spoločností, na ktorých sa vzťahujú ustanovenia smernice, bez ohľadu na druh pracovnej zmluvy; |
| --- | --- |

e)

„pracovníci“ sú pracovníci spoločností, na ktorých sa vzťahujú ustanovenia smernice, bez ohľadu na druh pracovnej zmluvy;

| f) | „verejné orgány“ sú orgány verejnej správy na príslušnej úrovni určené členskými štátmi vrátane miestnych služieb zamestnanosti; |
| --- | --- |

f)

„verejné orgány“ sú orgány verejnej správy na príslušnej úrovni určené členskými štátmi vrátane miestnych služieb zamestnanosti;

| g) | „reštrukturalizačná činnosť“ je akákoľvek zmena, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti smernice o hromadnom prepúšťaní alebo smernice o prevode podnikov; |
| --- | --- |

g)

„reštrukturalizačná činnosť“ je akákoľvek zmena, ktorá patrí do rozsahu pôsobnosti smernice o hromadnom prepúšťaní alebo smernice o prevode podnikov;

| h) | „zamestnateľnosť“ je schopnosť zamestnanca z hľadiska jeho alebo jej zručností, skúseností a odbornej prípravy získať prácu alebo zmeniť pracovné miesto. |
| --- | --- |

h)

„zamestnateľnosť“ je schopnosť zamestnanca z hľadiska jeho alebo jej zručností, skúseností a odbornej prípravy získať prácu alebo zmeniť pracovné miesto.

| i) | „informovanie a konzultácie“ sú vymedzené v súlade s príslušnými európskymi a vnútroštátnymi právnymi predpismi v tejto oblasti; |
| --- | --- |

i)

„informovanie a konzultácie“ sú vymedzené v súlade s príslušnými európskymi a vnútroštátnymi právnymi predpismi v tejto oblasti;

| 2. | Akýkoľvek akt Únie by sa mal týkať spoločností alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami. V každom prípade významných reštrukturalizačných činností spoločností a skupín spoločností, ktoré majú buď veľký počet pracovníkov, alebo veľké percento pracovníkov týchto spoločností v obmedzenom čase. |
| --- | --- |

2.

Akýkoľvek akt Únie by sa mal týkať spoločností alebo skupiny spoločností, ktoré sú v súkromnom aj štátnom vlastníctve, v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a/alebo kolektívnymi zmluvami. V každom prípade významných reštrukturalizačných činností spoločností a skupín spoločností, ktoré majú buď veľký počet pracovníkov, alebo veľké percento pracovníkov týchto spoločností v obmedzenom čase.

Odporúčanie 4 o dlhodobom strategickom plánovaní, prispôsobivosti a zamestnateľnosti

| 1. | Všetky reštrukturalizačné činnosti sú integrované do dlhodobej stratégie, ktorej cieľom je zabezpečenie a posilnenie dlhodobej udržateľnosti a konkurencieschopnosti spoločnosti, s cieľom podporovať kultúru inovácií, uznávajúc že vo väčšine prípadov sú spoločnosti nútené reštrukturalizovať pre nepredvídané zmeny trhových podmienok alebo pre vývoj technológie. |
| --- | --- |

1.

Všetky reštrukturalizačné činnosti sú integrované do dlhodobej stratégie, ktorej cieľom je zabezpečenie a posilnenie dlhodobej udržateľnosti a konkurencieschopnosti spoločnosti, s cieľom podporovať kultúru inovácií, uznávajúc že vo väčšine prípadov sú spoločnosti nútené reštrukturalizovať pre nepredvídané zmeny trhových podmienok alebo pre vývoj technológie.

| 2. | Dlhodobé strategické plánovanie zahŕňa ciele v oblasti hospodárskeho rozvoja, ako aj ľudských zdrojov, zamestnanosti a zručností zamerané na trvalý rozvoj zručností a schopností pracovníkov, aby sa zvýšila konkurencieschopnosť spoločnosti, posilnila jej schopnosť prispôsobovania, podporila zamestnateľnosť pracovníkov, aby sa zjednodušili prechody pracovníkov a aby sa uľahčila ich vnútorná a vonkajšia mobilita. |
| --- | --- |

2.

Dlhodobé strategické plánovanie zahŕňa ciele v oblasti hospodárskeho rozvoja, ako aj ľudských zdrojov, zamestnanosti a zručností zamerané na trvalý rozvoj zručností a schopností pracovníkov, aby sa zvýšila konkurencieschopnosť spoločnosti, posilnila jej schopnosť prispôsobovania, podporila zamestnateľnosť pracovníkov, aby sa zjednodušili prechody pracovníkov a aby sa uľahčila ich vnútorná a vonkajšia mobilita.

| 3. | Členské štáty na tento účel podnecujú spoločnosti k zabezpečeniu prístupu pre všetkých pracovníkov ku školeniam s cieľom predvídať zmenené požiadavky na pracovné miesto v rámci spoločnosti. Pracovníci uznávajú, že vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie sú nevyhnutné na posilnenie ich zamestnateľnosti, a prijímajú príslušné ponuky na školenia. |
| --- | --- |

3.

Členské štáty na tento účel podnecujú spoločnosti k zabezpečeniu prístupu pre všetkých pracovníkov ku školeniam s cieľom predvídať zmenené požiadavky na pracovné miesto v rámci spoločnosti. Pracovníci uznávajú, že vzdelávanie a celoživotné vzdelávanie sú nevyhnutné na posilnenie ich zamestnateľnosti, a prijímajú príslušné ponuky na školenia.

| 4. | Ponúkané kurzy odbornej prípravy predstavujú skutočnú dlhodobú investíciu bez ohľadu na vek pracovníka. Pokrývajú najmä potreby rozvinutých priemyselných odvetví, nové informačné a komunikačné technológie, prechod na zelené hospodárstvo, zdravotnú starostlivosť a v širšej miere odvetvia, ktoré budú najefektívnejšie pri dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020. |
| --- | --- |

4.

Ponúkané kurzy odbornej prípravy predstavujú skutočnú dlhodobú investíciu bez ohľadu na vek pracovníka. Pokrývajú najmä potreby rozvinutých priemyselných odvetví, nové informačné a komunikačné technológie, prechod na zelené hospodárstvo, zdravotnú starostlivosť a v širšej miere odvetvia, ktoré budú najefektívnejšie pri dosahovaní cieľov stratégie Európa 2020.

Odporúčanie 5 o predvídaní potrieb zamestnanosti a zručností

| 1. | Spoločnosti po porade so zástupcami pracovníkov, s náležitým zreteľom na ich vzájomné práva a povinnosti, a podľa potreby s verejnými orgánmi a inými príslušnými zainteresovanými stranami, vyvíjajú stratégie prispôsobené ich vlastným individuálnym okolnostiam, ako aj mechanizmy na predvídanie a plánovanie budúcich potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností. |
| --- | --- |

1.

Spoločnosti po porade so zástupcami pracovníkov, s náležitým zreteľom na ich vzájomné práva a povinnosti, a podľa potreby s verejnými orgánmi a inými príslušnými zainteresovanými stranami, vyvíjajú stratégie prispôsobené ich vlastným individuálnym okolnostiam, ako aj mechanizmy na predvídanie a plánovanie budúcich potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností.

| 2. | Spoločnosti na tento účel vytvoria v spolupráci so zástupcami pracovníkov a inými príslušnými zúčastnenými stranami:






  a) | mechanizmy na dlhodobú stratégiu kvantitatívnych a kvalitatívnych potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností, ktoré sú spojené so stratégiami inovácie a rozvoja a zohľadňujú predpokladaný pozitívny, ako aj negatívny vývoj zručností pre danú prácu a pracovných podmienok, ako aj mechanizmy na zistenie súčasnej úrovne zručností jednotlivých zamestnancov; |
| --- | --- | --- |

2.

Spoločnosti na tento účel vytvoria v spolupráci so zástupcami pracovníkov a inými príslušnými zúčastnenými stranami:

a)

mechanizmy na dlhodobú stratégiu kvantitatívnych a kvalitatívnych potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností, ktoré sú spojené so stratégiami inovácie a rozvoja a zohľadňujú predpokladaný pozitívny, ako aj negatívny vývoj zručností pre danú prácu a pracovných podmienok, ako aj mechanizmy na zistenie súčasnej úrovne zručností jednotlivých zamestnancov;

| b) | viacročné plány rozvoja zamestnanosti, zručností a pracovných podmienok v najvýznamnejších oblastiach, napríklad:






  — | zisťovanie a predvídanie potrieb spôsobilosti a kvalifikácie; |
| --- | --- | --- |

b)

viacročné plány rozvoja zamestnanosti, zručností a pracovných podmienok v najvýznamnejších oblastiach, napríklad:

—

zisťovanie a predvídanie potrieb spôsobilosti a kvalifikácie;

| — | podpora vytvorenia kultúry vzdelávania na pomoc pracovníkom pri výbere a účasti na vhodných školeniach; |
| --- | --- |

—

podpora vytvorenia kultúry vzdelávania na pomoc pracovníkom pri výbere a účasti na vhodných školeniach;

| — | pravidelné hodnotenie individuálnych zručností vedúce k individuálnym plánom školení; |
| --- | --- |

—

pravidelné hodnotenie individuálnych zručností vedúce k individuálnym plánom školení;

| — | pravidelné hodnotenie pracovných podmienok, najmä so zreteľom na organizáciu práce; |
| --- | --- |

—

pravidelné hodnotenie pracovných podmienok, najmä so zreteľom na organizáciu práce;

| — | individuálne plány školení s kvantitatívnymi cieľmi; |
| --- | --- |

—

individuálne plány školení s kvantitatívnymi cieľmi;

| — | ročný rozpočet na školenia; |
| --- | --- |

—

ročný rozpočet na školenia;

| — | individuálne účty učenia; |
| --- | --- |

—

individuálne účty učenia;

| — | programy vnútropodnikových aj vonkajších školení; |
| --- | --- |

—

programy vnútropodnikových aj vonkajších školení;

| — | dovolenka na vzdelávacie účely; |
| --- | --- |

—

dovolenka na vzdelávacie účely;

| — | osobitné opatrenia týkajúce sa školení na riešenie zistených problémov. |
| --- | --- |

—

osobitné opatrenia týkajúce sa školení na riešenie zistených problémov.

| 3. | Každému pracovníkovi je ponúknutý určitý počet hodín vzdelávania za rok, ktorý je stanovený zákonom alebo kolektívnou zmluvou. Potreby odbornej prípravy by sa však mali zisťovať prostredníctvom hodnotenia zručností s cieľom zabezpečiť udržanie ich zamestnateľnosti. |
| --- | --- |

3.

Každému pracovníkovi je ponúknutý určitý počet hodín vzdelávania za rok, ktorý je stanovený zákonom alebo kolektívnou zmluvou. Potreby odbornej prípravy by sa však mali zisťovať prostredníctvom hodnotenia zručností s cieľom zabezpečiť udržanie ich zamestnateľnosti.

| 4. | 3a. Potreby odbornej prípravy jednotlivých pracovníkov by sa mali pravidelne skúmať a v prípade potreby by sa mali určiť primerané riešenia odbornej prípravy. |
| --- | --- |

4.

3a. Potreby odbornej prípravy jednotlivých pracovníkov by sa mali pravidelne skúmať a v prípade potreby by sa mali určiť primerané riešenia odbornej prípravy.

| 5. | Ustanovenia odsekov 1 až 3 sa netýkajú spoločností a pracovníkov, na ktoré sa vzťahuje dohoda uzatvorená na príslušnej úrovni s príslušnými stranami o postupoch predvídania zručností alebo hodnotenia potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností. |
| --- | --- |

5.

Ustanovenia odsekov 1 až 3 sa netýkajú spoločností a pracovníkov, na ktoré sa vzťahuje dohoda uzatvorená na príslušnej úrovni s príslušnými stranami o postupoch predvídania zručností alebo hodnotenia potrieb v oblasti zamestnanosti a zručností.

| 6. | 4a. Vždy, keď je to možné a primerané, spoločnosti:






  a) | vytvoria mechanizmy a vypracujú plány uvedené v odseku 2 v úzkej spolupráci s vonkajšími subjektmi vrátane regionálnych orgánov, univerzít a iných poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy, technologických inštitútov; |
| --- | --- | --- |

6.

4a. Vždy, keď je to možné a primerané, spoločnosti:

a)

vytvoria mechanizmy a vypracujú plány uvedené v odseku 2 v úzkej spolupráci s vonkajšími subjektmi vrátane regionálnych orgánov, univerzít a iných poskytovateľov vzdelávania a odbornej prípravy, technologických inštitútov;

| b) | zúčastnia sa na monitorovaní vonkajšej zamestnanosti a zručností, partnerstvách, sieťach a iných príslušných iniciatívach uskutočňovaných v príslušnom regióne a/alebo odvetví, inovačných centrách a rozvojových agentúrach, alebo do nich prispejú. |
| --- | --- |

b)

zúčastnia sa na monitorovaní vonkajšej zamestnanosti a zručností, partnerstvách, sieťach a iných príslušných iniciatívach uskutočňovaných v príslušnom regióne a/alebo odvetví, inovačných centrách a rozvojových agentúrach, alebo do nich prispejú.

| 7. | Praktické vykonávanie opatrení je uvedené v dohode uzatvorenej medzi príslušnými stranami. |
| --- | --- |

7.

Praktické vykonávanie opatrení je uvedené v dohode uzatvorenej medzi príslušnými stranami.

| 8. | Závislé spoločnosti sú informované o zmenách a plánoch ustanovených v odseku 2. Tieto mechanizmy a plány vzťahujú na ich pracovníkov na žiadosť závislých spoločností, ak sú tieto mechanizmy a plány potrebné alebo užitočné na ich vlastné prispôsobenie a rozvoj. To nebráni závislým spoločnostiam vypracovať vlastné mechanizmy. |
| --- | --- |

8.

Závislé spoločnosti sú informované o zmenách a plánoch ustanovených v odseku 2. Tieto mechanizmy a plány vzťahujú na ich pracovníkov na žiadosť závislých spoločností, ak sú tieto mechanizmy a plány potrebné alebo užitočné na ich vlastné prispôsobenie a rozvoj. To nebráni závislým spoločnostiam vypracovať vlastné mechanizmy.

Odporúčanie 6 o včasnej príprave

| 1. | S výnimkou okolností, keď k reštrukturalizácii dochádza v dôsledku nepredvídaných alebo náhlych udalostí, predchádza každej reštrukturalizačnej činnosti, najmä každej činnosti, pri ktorej sa očakáva, že bude mať závažný negatívny dosah, riadna príprava, na ktorej sa podieľajú všetky dotknuté zainteresované strany podľa svojich príslušných právomocí, s cieľom zabrániť jej hospodárskemu, sociálnemu a miestnemu dosahu alebo tento dosah zmierniť. |
| --- | --- |

1.

S výnimkou okolností, keď k reštrukturalizácii dochádza v dôsledku nepredvídaných alebo náhlych udalostí, predchádza každej reštrukturalizačnej činnosti, najmä každej činnosti, pri ktorej sa očakáva, že bude mať závažný negatívny dosah, riadna príprava, na ktorej sa podieľajú všetky dotknuté zainteresované strany podľa svojich príslušných právomocí, s cieľom zabrániť jej hospodárskemu, sociálnemu a miestnemu dosahu alebo tento dosah zmierniť.

| 2. | K reštrukturalizácii vo všeobecnosti dochádza v dôsledku výnimočných okolností vyplývajúcich zo zmien na trhoch alebo vývoja technológií. Keď vzniknú tieto výnimočné okolnosti, je v záujme všetkých zúčastnených strán, aby sa vedenie a zamestnanci včas zapojili do diskusie v súlade s požiadavkami existujúcich právnych predpisov Únie týkajúcich sa informovania a konzultácií. |
| --- | --- |

2.

K reštrukturalizácii vo všeobecnosti dochádza v dôsledku výnimočných okolností vyplývajúcich zo zmien na trhoch alebo vývoja technológií. Keď vzniknú tieto výnimočné okolnosti, je v záujme všetkých zúčastnených strán, aby sa vedenie a zamestnanci včas zapojili do diskusie v súlade s požiadavkami existujúcich právnych predpisov Únie týkajúcich sa informovania a konzultácií.

| 3. | Každá navrhnutá reštrukturalizačná činnosť by sa mala úplne vysvetliť zástupcom zamestnancov, ktorým by sa mali poskytnúť tieto informácie o navrhnutej reštrukturalizácii, aby mohli uskutočniť hĺbkovú analýzu a v prípade potreby sa pripravili na konzultácie. |
| --- | --- |

3.

Každá navrhnutá reštrukturalizačná činnosť by sa mala úplne vysvetliť zástupcom zamestnancov, ktorým by sa mali poskytnúť tieto informácie o navrhnutej reštrukturalizácii, aby mohli uskutočniť hĺbkovú analýzu a v prípade potreby sa pripravili na konzultácie.

| 4. | Táto príprava sa vykoná čo najskôr a začne hneď po tom, ako sa začne uvažovať o potrebe reštrukturalizácie, v súlade s metódami a postupmi, ktoré boli dohodnuté podľa potreby na úrovni odvetvia, regiónu alebo spoločnosti. S výnimkou mimoriadnych okolností uvedených v odseku 1 sa uskutoční v časovom rámci umožňujúcom zmysluplnú konzultáciu so všetkými dotknutými zúčastnenými stranami a prijatie opatrení, vďaka ktorým bude možné zabrániť jej hospodárskemu, sociálnemu a miestnemu dosahu alebo tento dosah zmierniť na minimum. |
| --- | --- |

4.

Táto príprava sa vykoná čo najskôr a začne hneď po tom, ako sa začne uvažovať o potrebe reštrukturalizácie, v súlade s metódami a postupmi, ktoré boli dohodnuté podľa potreby na úrovni odvetvia, regiónu alebo spoločnosti. S výnimkou mimoriadnych okolností uvedených v odseku 1 sa uskutoční v časovom rámci umožňujúcom zmysluplnú konzultáciu so všetkými dotknutými zúčastnenými stranami a prijatie opatrení, vďaka ktorým bude možné zabrániť jej hospodárskemu, sociálnemu a miestnemu dosahu alebo tento dosah zmierniť na minimum.

| 5. | Miestne hospodárske subjekty, najmä spoločnosti a ich pracovníci, ktorí sú závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie, by takisto mali byť od začiatku informované o navrhnutej reštrukturalizácii. |
| --- | --- |

5.

Miestne hospodárske subjekty, najmä spoločnosti a ich pracovníci, ktorí sú závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie, by takisto mali byť od začiatku informované o navrhnutej reštrukturalizácii.

| 6. | Je nevyhnutné, aby boli zamestnanci transparentne a včas informovaní o situácii v spoločnosti, aby sa mohli zapojiť do reštrukturalizácie a do procesov predvídania zmeny. Zamestnanci sa musia zapojiť do diskusie v začiatočnej etape, aby sa mohli zúčastniť na procese reštrukturalizácie spoločnosti alebo na plánovaní možného odkúpenia spoločnosti v prípade jej zatvorenia. |
| --- | --- |

6.

Je nevyhnutné, aby boli zamestnanci transparentne a včas informovaní o situácii v spoločnosti, aby sa mohli zapojiť do reštrukturalizácie a do procesov predvídania zmeny. Zamestnanci sa musia zapojiť do diskusie v začiatočnej etape, aby sa mohli zúčastniť na procese reštrukturalizácie spoločnosti alebo na plánovaní možného odkúpenia spoločnosti v prípade jej zatvorenia.

| 7. | V rámci akejkoľvek reštrukturalizácie by sa mal prioritne riešiť vplyv na prepúšťanie s jasným a transparentným záväzkom spoločnosti týkajúcim sa zamestnanosti. |
| --- | --- |

7.

V rámci akejkoľvek reštrukturalizácie by sa mal prioritne riešiť vplyv na prepúšťanie s jasným a transparentným záväzkom spoločnosti týkajúcim sa zamestnanosti.

Odporúčanie 7 o informovaní a konzultácii v súvislosti s obchodnými rozhodnutiami

| 1. | Každú reštrukturalizačnú činnosť, najmä každú činnosť, pri ktorej sa očakáva, že bude mať negatívny na zamestnanosť, sprevádza skoré vysvetlenie a odôvodnenie príslušným zúčastneným stranám pred prijatím akýchkoľvek praktických opatrení bez ohľadu na to, či sa má reštrukturalizačná činnosť vykonať buď na základe dlhodobých strategických cieľov a požiadaviek, alebo na základe krátkodobých obmedzení, a bez ohľadu na to, či rozhodnutie týkajúce sa reštrukturalizácie prijme spoločnosť alebo skupina, ktorá spoločnosť kontroluje. |
| --- | --- |

1.

Každú reštrukturalizačnú činnosť, najmä každú činnosť, pri ktorej sa očakáva, že bude mať negatívny na zamestnanosť, sprevádza skoré vysvetlenie a odôvodnenie príslušným zúčastneným stranám pred prijatím akýchkoľvek praktických opatrení bez ohľadu na to, či sa má reštrukturalizačná činnosť vykonať buď na základe dlhodobých strategických cieľov a požiadaviek, alebo na základe krátkodobých obmedzení, a bez ohľadu na to, či rozhodnutie týkajúce sa reštrukturalizácie prijme spoločnosť alebo skupina, ktorá spoločnosť kontroluje.

| 2. | Opatrenia ustanovené v odseku 1 zahŕňajú dôvod výberu plánovaných opatrení na dosiahnutie cieľov a prípadných ďalších možností s ohľadom na záujmy všetkých strán. |
| --- | --- |

2.

Opatrenia ustanovené v odseku 1 zahŕňajú dôvod výberu plánovaných opatrení na dosiahnutie cieľov a prípadných ďalších možností s ohľadom na záujmy všetkých strán.

| 3. | Od začiatku tohto procesu spoločnosti včas informujú verejné orgány a zástupcov pracovníkov na príslušnej úrovni, najmä na miestnej úrovni, a zapájajú ich do zavádzania procesu reštrukturalizácie. |
| --- | --- |

3.

Od začiatku tohto procesu spoločnosti včas informujú verejné orgány a zástupcov pracovníkov na príslušnej úrovni, najmä na miestnej úrovni, a zapájajú ich do zavádzania procesu reštrukturalizácie.

| 4. | Miestne hospodárske subjekty, najmä spoločnosti a ich pracovníci, ktorí sú závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie, sú takisto čo najskôr informovaní o procese reštrukturalizácie. |
| --- | --- |

4.

Miestne hospodárske subjekty, najmä spoločnosti a ich pracovníci, ktorí sú závislí od spoločnosti nachádzajúcej sa v procese reštrukturalizácie, sú takisto čo najskôr informovaní o procese reštrukturalizácie.

| 5. | Toto ustanovenie sa neuplatňuje, ak na vnútroštátnej úrovni platia porovnateľné pravidlá o informovaní zástupcov zamestnancov a konzultáciách s nimi. |
| --- | --- |

5.

Toto ustanovenie sa neuplatňuje, ak na vnútroštátnej úrovni platia porovnateľné pravidlá o informovaní zástupcov zamestnancov a konzultáciách s nimi.

Odporúčanie 8 o minimalizácii vnútorných sociálnych nákladov prostredníctvom sociálneho plánu

| 1. | Ak nastane potreba reštrukturalizácie, spoločnosti zvažujú prepúšťanie iba ako poslednú možnosť a až po zvážení všetkých alternatívnych možností a určení, prípadne vykonaní podporných opatrení. |
| --- | --- |

1.

Ak nastane potreba reštrukturalizácie, spoločnosti zvažujú prepúšťanie iba ako poslednú možnosť a až po zvážení všetkých alternatívnych možností a určení, prípadne vykonaní podporných opatrení.

| 2. | Spoločnosti uvažujú najmä o všetkých vhodných možnostiach ako o alternatívach a zapájajú sa do dialógu s vnútornými a vonkajšími akcionármi v snahe zapojiť ich do riešenia prepúšťania, napríklad o:






  a) | postupnom vykonávaní plánovaných opatrení; |
| --- | --- | --- |

2.

Spoločnosti uvažujú najmä o všetkých vhodných možnostiach ako o alternatívach a zapájajú sa do dialógu s vnútornými a vonkajšími akcionármi v snahe zapojiť ich do riešenia prepúšťania, napríklad o:

a)

postupnom vykonávaní plánovaných opatrení;

| b) | znížení intenzifikácie práce; |
| --- | --- |

b)

znížení intenzifikácie práce;

| c) | dočasnej alebo dlhodobej redukcii alebo reorganizácii pracovného času; |
| --- | --- |

c)

dočasnej alebo dlhodobej redukcii alebo reorganizácii pracovného času;

| d) | opätovnom prerokovaní pracovných podmienok; |
| --- | --- |

d)

opätovnom prerokovaní pracovných podmienok;

| e) | internom alebo externom presune v rámci skupiny spoločností alebo iných spoločností, ktoré nepatria do skupiny; |
| --- | --- |

e)

internom alebo externom presune v rámci skupiny spoločností alebo iných spoločností, ktoré nepatria do skupiny;

| f) | insourcingu vonkajších činností; |
| --- | --- |

f)

insourcingu vonkajších činností;

| g) | odchode pracovníkov dohodou; a |
| --- | --- |

g)

odchode pracovníkov dohodou; a

| h) | prirodzenom odchode pracovníkov. |
| --- | --- |

h)

prirodzenom odchode pracovníkov.

| 3. | Ak sa prepúšťaniu nedá vyhnúť alebo ak tvorí súčasť balíka, ktorý sa má uplatniť v rámci alternatívnych možností, spoločnosti sa s pomocou miestnych orgánov a verejných/súkromných služieb zamestnanosti zúčastňujú na sprístupnení dotknutým pracovníkom takej pomoci, ktorá je vhodná za daných okolností a zameraná na zvýšenie ich zamestnateľnosti a pomoc pri čo najrýchlejšom a udržateľnom návrate na trh práce. |
| --- | --- |

3.

Ak sa prepúšťaniu nedá vyhnúť alebo ak tvorí súčasť balíka, ktorý sa má uplatniť v rámci alternatívnych možností, spoločnosti sa s pomocou miestnych orgánov a verejných/súkromných služieb zamestnanosti zúčastňujú na sprístupnení dotknutým pracovníkom takej pomoci, ktorá je vhodná za daných okolností a zameraná na zvýšenie ich zamestnateľnosti a pomoc pri čo najrýchlejšom a udržateľnom návrate na trh práce.

| 4. | Napriek záväzkom, ktoré pre spoločnosti vyplývajú z právnych predpisov a postupov EÚ a vnútroštátnych právnych predpisov a postupov, ak sa preukáže, že sú potrebné alebo prospešné na obmedzenie dosahu činnosti, spoločnosti plánujú tieto opatrenia týkajúce sa zamestnanosti:






  — | poskytovanie informácií pracovníkom, ktorým hrozí prepustenie alebo boli prepustení, o pracovnom trhu, ich právach a o podmienkach, ktoré sa dohodli počas procesu reštrukturalizácie; |
| --- | --- | --- |

4.

Napriek záväzkom, ktoré pre spoločnosti vyplývajú z právnych predpisov a postupov EÚ a vnútroštátnych právnych predpisov a postupov, ak sa preukáže, že sú potrebné alebo prospešné na obmedzenie dosahu činnosti, spoločnosti plánujú tieto opatrenia týkajúce sa zamestnanosti:

—

poskytovanie informácií pracovníkom, ktorým hrozí prepustenie alebo boli prepustení, o pracovnom trhu, ich právach a o podmienkach, ktoré sa dohodli počas procesu reštrukturalizácie;

| — | vytvorenie jednotiek na presuny alebo mobilitu; |
| --- | --- |

—

vytvorenie jednotiek na presuny alebo mobilitu;

| — | odbornú prípravu a rekvalifikáciu; |
| --- | --- |

—

odbornú prípravu a rekvalifikáciu;

| — | individuálne odborné poradenstvo; |
| --- | --- |

—

individuálne odborné poradenstvo;

| — | pomoc pri hľadaní práce vrátane plateného voľna na hľadanie práce; |
| --- | --- |

—

pomoc pri hľadaní práce vrátane plateného voľna na hľadanie práce;

| — | spravodlivé odškodnenie; |
| --- | --- |

—

spravodlivé odškodnenie;

| — | uľahčenie vytvárania vlastných podnikov a družstiev, ako aj rôznych foriem finančnej účasti; |
| --- | --- |

—

uľahčenie vytvárania vlastných podnikov a družstiev, ako aj rôznych foriem finančnej účasti;

| — | sledovanie, dohľad a poradenstvo zamerané na zabránenie alebo minimalizáciu negatívneho vplyvu procesu reštrukturalizácie na fyzické, ako aj psychologicko-sociálne zdravie prepustených pracovníkov, ako aj tých, ktorí v spoločnosti zostávajú; |
| --- | --- |

—

sledovanie, dohľad a poradenstvo zamerané na zabránenie alebo minimalizáciu negatívneho vplyvu procesu reštrukturalizácie na fyzické, ako aj psychologicko-sociálne zdravie prepustených pracovníkov, ako aj tých, ktorí v spoločnosti zostávajú;

| — | udeľovanie práv na návrat do zamestnania pre pracovníkov prepustených v minulosti; |
| --- | --- |

—

udeľovanie práv na návrat do zamestnania pre pracovníkov prepustených v minulosti;

| — | uľahčenie prevodu podniku v podobe družstva, a to aj zamestnancom; |
| --- | --- |

—

uľahčenie prevodu podniku v podobe družstva, a to aj zamestnancom;

| — | poskytovanie psychologicko-sociálnej pomoci v prípade potreby. |
| --- | --- |

—

poskytovanie psychologicko-sociálnej pomoci v prípade potreby.

Odporúčanie 9 o dohodách o riadení procesov reštrukturalizácie

| 1. | Spoločnosti a zástupcovia ich pracovníkov by mali v prípade potreby rokovať o kolektívnych zmluvách a zaoberať sa otázkami, ktoré vyplynú z navrhovanej reštrukturalizácie. |
| --- | --- |

1.

Spoločnosti a zástupcovia ich pracovníkov by mali v prípade potreby rokovať o kolektívnych zmluvách a zaoberať sa otázkami, ktoré vyplynú z navrhovanej reštrukturalizácie.

| 2. | Ustanovenia odporúčaní 6 a 7 nie sú myslené pre spoločnosti a pracovníkov, na ktorých sa vzťahuje dohoda uzavretá na príslušnej úrovni a s príslušnými stranami o postupoch a mechanizme prípravy, sociálne zodpovedného riadenia a minimalizácie vnútorných sociálnych nákladov reštrukturalizačných činností. |
| --- | --- |

2.

Ustanovenia odporúčaní 6 a 7 nie sú myslené pre spoločnosti a pracovníkov, na ktorých sa vzťahuje dohoda uzavretá na príslušnej úrovni a s príslušnými stranami o postupoch a mechanizme prípravy, sociálne zodpovedného riadenia a minimalizácie vnútorných sociálnych nákladov reštrukturalizačných činností.

Odporúčanie 10 o minimalizácii vonkajších hospodárskych, sociálnych a environmentálnych dôsledkov

| 1. | Ak má reštrukturalizačná činnosť zásadné miestne dôsledky, spoločnosti sa usilujú o rozvoj doplnkového charakteru a súčinnosti medzi svojimi prípravnými činnosťami a činnosťami všetkých ostatných subjektov s cieľom maximalizovať príležitosti opätovného zamestnania pracovníkov, a to v záujme podpory hospodárskej, sociálnej a environmentálnej rekonverzie a rozvoja nových udržateľných hospodárskych činností vytvárajúcich kvalitné pracovné miesta uzavretím dohôd medzi spoločnosťami v rámci rovnakého odvetvia alebo geografického územia na opätovné zamestnanie prepustených pracovníkov. |
| --- | --- |

1.

Ak má reštrukturalizačná činnosť zásadné miestne dôsledky, spoločnosti sa usilujú o rozvoj doplnkového charakteru a súčinnosti medzi svojimi prípravnými činnosťami a činnosťami všetkých ostatných subjektov s cieľom maximalizovať príležitosti opätovného zamestnania pracovníkov, a to v záujme podpory hospodárskej, sociálnej a environmentálnej rekonverzie a rozvoja nových udržateľných hospodárskych činností vytvárajúcich kvalitné pracovné miesta uzavretím dohôd medzi spoločnosťami v rámci rovnakého odvetvia alebo geografického územia na opätovné zamestnanie prepustených pracovníkov.

| 2. | Na účel odseku 1 spoločnosti informujú orgány na regionálnej alebo miestnej úrovni alebo iné príslušné subjekty o opatreniach pripravovaných v súlade s odporúčaním 8. Zúčastňujú sa a/alebo prispievajú do akejkoľvek pracovnej skupiny alebo siete vytvorenej na regionálnej alebo odvetvovej úrovni s cieľom minimalizovať dosah činnosti. |
| --- | --- |

2.

Na účel odseku 1 spoločnosti informujú orgány na regionálnej alebo miestnej úrovni alebo iné príslušné subjekty o opatreniach pripravovaných v súlade s odporúčaním 8. Zúčastňujú sa a/alebo prispievajú do akejkoľvek pracovnej skupiny alebo siete vytvorenej na regionálnej alebo odvetvovej úrovni s cieľom minimalizovať dosah činnosti.

| 3. | Ak sa potvrdí, že je to nevyhnutné a v súlade s vnútroštátnymi alebo regionálnymi požiadavkami, spoločnosti navrhnú a zrealizujú stratégie zamerané na obnovu a/alebo prerozdelenie priemyselných lokalít, ktoré budú pravdepodobne opustené, ako environmentálne opatrenie, ako prostriedok na prilákanie nových činností a spôsob pohltenia časti pracovných miest, ktoré sa majú zrušiť. |
| --- | --- |

3.

Ak sa potvrdí, že je to nevyhnutné a v súlade s vnútroštátnymi alebo regionálnymi požiadavkami, spoločnosti navrhnú a zrealizujú stratégie zamerané na obnovu a/alebo prerozdelenie priemyselných lokalít, ktoré budú pravdepodobne opustené, ako environmentálne opatrenie, ako prostriedok na prilákanie nových činností a spôsob pohltenia časti pracovných miest, ktoré sa majú zrušiť.

| 4. | Opatrenia uvedené v odporúčaní 8 sa týkajú pokiaľ je možné pracovníkov závislých spoločností. Závislé spoločnosti a ich pracovníci sú o týchto opatreniach informovaní, ak sú takéto informácie požadované alebo užitočné na ich prispôsobenie a na riadenie procesu reštrukturalizácie v týchto spoločnostiach. |
| --- | --- |

4.

Opatrenia uvedené v odporúčaní 8 sa týkajú pokiaľ je možné pracovníkov závislých spoločností. Závislé spoločnosti a ich pracovníci sú o týchto opatreniach informovaní, ak sú takéto informácie požadované alebo užitočné na ich prispôsobenie a na riadenie procesu reštrukturalizácie v týchto spoločnostiach.

Odporúčanie 11 o podpore z verejných zdrojov

| 1. | Členské štáty tiež zabezpečia, že verejné orgány a všetky orgány závislé od vlastnej právomoci poskytnú pomoc alebo poradenstvo, ktoré sa od nich požaduje na zjednodušenie a uľahčenie plynulého procesu reštrukturalizácie s cieľom minimalizovať dosah. |
| --- | --- |

1.

Členské štáty tiež zabezpečia, že verejné orgány a všetky orgány závislé od vlastnej právomoci poskytnú pomoc alebo poradenstvo, ktoré sa od nich požaduje na zjednodušenie a uľahčenie plynulého procesu reštrukturalizácie s cieľom minimalizovať dosah.

| 2. | Verejné orgány a služby zamestnanosti na rôznych úrovniach zasahujú v úlohe predvídania a riadenia:






  a) | podporujú dialóg, koordináciu a spoluprácu so zainteresovanými stranami |
| --- | --- | --- |

2.

Verejné orgány a služby zamestnanosti na rôznych úrovniach zasahujú v úlohe predvídania a riadenia:

a)

podporujú dialóg, koordináciu a spoluprácu so zainteresovanými stranami

| b) | podporujú predvídanie procesov a konkrétnych reštrukturalizačných činností s cieľom zmierniť ich hospodársky, sociálny a environmentálny dosah. |
| --- | --- |

b)

podporujú predvídanie procesov a konkrétnych reštrukturalizačných činností s cieľom zmierniť ich hospodársky, sociálny a environmentálny dosah.

| 3. | Verejné orgány a služby zamestnanosti pomáhajú alebo poskytujú poradenstvo v úzkej spolupráci s organizáciami sociálnych partnerov na príslušnej úrovni pre mechanizmy dlhodobého plánovania a viacročné plány potrieb týkajúcich sa zamestnanosti a zručností vypracované spoločnosťami, najmä pri organizovaní hodnotenia zručností všetkých príslušných pracovníkov. |
| --- | --- |

3.

Verejné orgány a služby zamestnanosti pomáhajú alebo poskytujú poradenstvo v úzkej spolupráci s organizáciami sociálnych partnerov na príslušnej úrovni pre mechanizmy dlhodobého plánovania a viacročné plány potrieb týkajúcich sa zamestnanosti a zručností vypracované spoločnosťami, najmä pri organizovaní hodnotenia zručností všetkých príslušných pracovníkov.

| 4. | V regiónoch postihnutých štrukturálnymi zmenami by verejné orgány v úzkej spolupráci s organizáciami sociálnych partnerov na príslušnej úrovni mali:






  a) | zriadiť trvalé subjekty, siete alebo strediská na predvídanie procesov zmien a zabezpečujú bezplatné hodnotenie zručností, pričom uprednostňujú pracovníkov, ktorí majú nedostatok príležitostí na zamestnanie; |
| --- | --- | --- |

4.

V regiónoch postihnutých štrukturálnymi zmenami by verejné orgány v úzkej spolupráci s organizáciami sociálnych partnerov na príslušnej úrovni mali:

a)

zriadiť trvalé subjekty, siete alebo strediská na predvídanie procesov zmien a zabezpečujú bezplatné hodnotenie zručností, pričom uprednostňujú pracovníkov, ktorí majú nedostatok príležitostí na zamestnanie;

| b) | podporovať územné dohody o zamestnanosti zamerané na vytváranie a prispôsobovanie pracovných miest a snažia sa pritiahnuť investície všetkými prostriedkami, pričom berú do úvahy sieť miestnych mikropodnikov, malých a stredných podnikov; |
| --- | --- |

b)

podporovať územné dohody o zamestnanosti zamerané na vytváranie a prispôsobovanie pracovných miest a snažia sa pritiahnuť investície všetkými prostriedkami, pričom berú do úvahy sieť miestnych mikropodnikov, malých a stredných podnikov;

| c) | podporovať alebo vytvárať mechanizmy na uľahčenie zmeny zamestnania, a to aj vytváraním sietí medzi spoločnosťami a výmenou osvedčených postupov; |
| --- | --- |

c)

podporovať alebo vytvárať mechanizmy na uľahčenie zmeny zamestnania, a to aj vytváraním sietí medzi spoločnosťami a výmenou osvedčených postupov;

| d) | vykonávať opatrenia v oblasti odbornej prípravy v prospech malých a stredných podnikov a ich pracovníkov a podporovanie dialógu a spolupráce medzi týmito podnikmi a veľkými spoločnosťami; |
| --- | --- |

d)

vykonávať opatrenia v oblasti odbornej prípravy v prospech malých a stredných podnikov a ich pracovníkov a podporovanie dialógu a spolupráce medzi týmito podnikmi a veľkými spoločnosťami;

| e) | podporovať regionálnu zamestnanosť a hospodársku, sociálnu a environmentálnu rekonverziu. |
| --- | --- |

e)

podporovať regionálnu zamestnanosť a hospodársku, sociálnu a environmentálnu rekonverziu.

| f) | podporovať možnosti technologických inovácií, najmä v súvislosti so znížením emisií uhlíka. |
| --- | --- |

f)

podporovať možnosti technologických inovácií, najmä v súvislosti so znížením emisií uhlíka.

Odporúčanie 12 o finančnej podpore

| 1. | Bez toho, aby tým boli dotknuté povinnosti spoločností vyplývajúce z právnych predpisov Únie, vnútroštátnych právnych predpisov alebo postupov, verejné orgány poskytnú vždy ak je to možné finančnú podporu a inú pomoc na opatrenia zamestnateľnosti v prospech pracovníkov spoločností nachádzajúcich sa v procese reštrukturalizácie, pokiaľ je tento druh podpory potrebný alebo vhodný na umožnenie ich rýchleho návratu na trh práce. |
| --- | --- |

1.

Bez toho, aby tým boli dotknuté povinnosti spoločností vyplývajúce z právnych predpisov Únie, vnútroštátnych právnych predpisov alebo postupov, verejné orgány poskytnú vždy ak je to možné finančnú podporu a inú pomoc na opatrenia zamestnateľnosti v prospech pracovníkov spoločností nachádzajúcich sa v procese reštrukturalizácie, pokiaľ je tento druh podpory potrebný alebo vhodný na umožnenie ich rýchleho návratu na trh práce.

| 2. | Fondy Únie, najmä EFRR a ESF, možno použiť v súlade s predpismi, ktoré sa ich týkajú, na podporu integrovaných opatrení s cieľom predvídať reštrukturalizáciu a pripraviť sa na ňu, ako aj pomôcť zamestnávateľom pri prispôsobovaní sa zmene na účely odsekov 1 a 2. |
| --- | --- |

2.

Fondy Únie, najmä EFRR a ESF, možno použiť v súlade s predpismi, ktoré sa ich týkajú, na podporu integrovaných opatrení s cieľom predvídať reštrukturalizáciu a pripraviť sa na ňu, ako aj pomôcť zamestnávateľom pri prispôsobovaní sa zmene na účely odsekov 1 a 2.

| 3. | Bez toho, aby sa tým nahradili akékoľvek záväzky členských štátov alebo zamestnávateľov vyplývajúce z právnych predpisov Únie, vnútroštátnych právnych predpisov alebo postupov, v súlade s právnym režimom sa môže fond EGF použiť na poskytnutie finančnej podpory na rýchle opätovné začlenenie prepustených pracovníkov do zamestnania. |
| --- | --- |

3.

Bez toho, aby sa tým nahradili akékoľvek záväzky členských štátov alebo zamestnávateľov vyplývajúce z právnych predpisov Únie, vnútroštátnych právnych predpisov alebo postupov, v súlade s právnym režimom sa môže fond EGF použiť na poskytnutie finančnej podpory na rýchle opätovné začlenenie prepustených pracovníkov do zamestnania.

Odporúčanie 13 o určení príslušných verejných orgánov

Členské štáty určia na národnej, regionálnej alebo miestnej úrovni verejné orgány, ktoré budú zodpovedné na účely tohto aktu.

Odporúčanie 14

| 1. | Spoločnosti v spolupráci so zástupcami pracovníkov a v prípade potreby s externými organizáciami zapojenými do tohto postupu vytvoria nástroje na pravidelné hodnotenie svojich postupov reštrukturalizácie a podávanie správ o týchto postupoch. |
| --- | --- |

1.

Spoločnosti v spolupráci so zástupcami pracovníkov a v prípade potreby s externými organizáciami zapojenými do tohto postupu vytvoria nástroje na pravidelné hodnotenie svojich postupov reštrukturalizácie a podávanie správ o týchto postupoch.

| 2. | členské štáty spolupracujú s Európskou nadáciou pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok poskytovaním štatistických informácií o reštrukturalizačných činnostiach. |
| --- | --- |

2.

členské štáty spolupracujú s Európskou nadáciou pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok poskytovaním štatistických informácií o reštrukturalizačných činnostiach.

| 3. | Tento rámec sa nijakým spôsobom nedotýka práva a povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov EÚ v oblastiach účasti pracovníkov. Členské štáty môžu zaviesť alebo zachovať ustanovenia, ktoré priaznivejšie pre ochranu zásady rovnakého zaobchádzania. |
| --- | --- |

3.

Tento rámec sa nijakým spôsobom nedotýka práva a povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov EÚ v oblastiach účasti pracovníkov. Členské štáty môžu zaviesť alebo zachovať ustanovenia, ktoré priaznivejšie pre ochranu zásady rovnakého zaobchádzania.

| 4. | Tento rámec sa nijakým spôsobom nedotýka povinností súvisiacich s ochranou zamestnanosti spojených s kompenzačnou platbou v prípade ukončenia pracovného pomeru. Jeho vykonávanie nie je za žiadnych okolností dôvodom na zníženie úrovne ochrany pred diskrimináciou, ktorú už stanovujú členské štáty. |
| --- | --- |

4.

Tento rámec sa nijakým spôsobom nedotýka povinností súvisiacich s ochranou zamestnanosti spojených s kompenzačnou platbou v prípade ukončenia pracovného pomeru. Jeho vykonávanie nie je za žiadnych okolností dôvodom na zníženie úrovne ochrany pred diskrimináciou, ktorú už stanovujú členské štáty.

| 5. | Každý členský štát v osobitných prípadoch a za podmienok a obmedzení stanovených vnútroštátnymi právnymi predpismi zabezpečí, aby spoločnosti neboli povinné poskytovať informácie, ak je ich povaha podľa objektívnych kritérií taká, že by vážne poškodili fungovanie spoločnosti alebo boli na jej ujmu. Členský štát môže ustanoviť, že takéto oslobodenie treba podmieniť predchádzajúcim správnym alebo súdnym povolením. |
| --- | --- |

5.

Každý členský štát v osobitných prípadoch a za podmienok a obmedzení stanovených vnútroštátnymi právnymi predpismi zabezpečí, aby spoločnosti neboli povinné poskytovať informácie, ak je ich povaha podľa objektívnych kritérií taká, že by vážne poškodili fungovanie spoločnosti alebo boli na jej ujmu. Členský štát môže ustanoviť, že takéto oslobodenie treba podmieniť predchádzajúcim správnym alebo súdnym povolením.

| 6. | Členské štáty zabezpečia, aby zástupcovia pracovníkov a všetky ďalšie osoby majúce prístup k informáciám, ktoré im boli poskytnuté na základe týchto aktov, neboli oprávnené tieto informácie zverejňovať, ak boli v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a postupmi poskytnuté ako dôverné. |
| --- | --- |

6.

Členské štáty zabezpečia, aby zástupcovia pracovníkov a všetky ďalšie osoby majúce prístup k informáciám, ktoré im boli poskytnuté na základe týchto aktov, neboli oprávnené tieto informácie zverejňovať, ak boli v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi a postupmi poskytnuté ako dôverné.

| 7. | Členské štáty by mali z poskytovania verejnej podpory z vnútroštátnych rozpočtov vyňať spoločnosti, ktoré nekonajú v súlade s legislatívou Únie. |
| --- | --- |

7.

Členské štáty by mali z poskytovania verejnej podpory z vnútroštátnych rozpočtov vyňať spoločnosti, ktoré nekonajú v súlade s legislatívou Únie.

| 8. | Bez ohľadu na odsek 7 nič nebráni využívaniu rozpočtových prostriedkov zo všeobecného rozpočtu Európskej únie a z vnútroštátnych rozpočtov v priamy prospech pracovníkov podnikov uvedených v uvedenom odseku. |
| --- | --- |

8.

Bez ohľadu na odsek 7 nič nebráni využívaniu rozpočtových prostriedkov zo všeobecného rozpočtu Európskej únie a z vnútroštátnych rozpočtov v priamy prospech pracovníkov podnikov uvedených v uvedenom odseku.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/38 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/38

---

P7_TA(2013)0006

Stratégia EÚ pre Africký roh

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o stratégii EÚ pre región Afrického rohu (2012/2026(INI))

(2015/C 440/06)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2012 o námornom pirátstve (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 10. mája 2012 o námornom pirátstve (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 15. januára 2009 o situácii v Africkom rohu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 15. januára 2009 o situácii v Africkom rohu (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2010 o výročnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike za rok 2008 (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 10. marca 2010 o výročnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike za rok 2008 (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 11. mája 2011 o výročnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike za rok 2009 (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 11. mája 2011 o výročnej správe o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike za rok 2009 (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie o výročnej správe Rady pre Európsky parlament o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike z 12. septembra 2012 (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie o výročnej správe Rady pre Európsky parlament o spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike z 12. septembra 2012 (5),

| — | so zreteľom na závery zasadnutia Rady o Africkom rohu zo 14. novembra 2011 a najmä na strategický rámec uvedený v prílohe k záverom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zasadnutia Rady o Africkom rohu zo 14. novembra 2011 a najmä na strategický rámec uvedený v prílohe k záverom,

| — | so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu a na dokument vysokého predstaviteľa a Komisie pre Európsku radu zo 14. marca 2008 s názvom Zmena klímy a medzinárodná bezpečnosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu a na dokument vysokého predstaviteľa a Komisie pre Európsku radu zo 14. marca 2008 s názvom Zmena klímy a medzinárodná bezpečnosť,

| — | so zreteľom na konečnú správu volebnej pozorovacej misie Európskej únie o voľbách, ktoré sa v Etiópii konali 23. mája 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konečnú správu volebnej pozorovacej misie Európskej únie o voľbách, ktoré sa v Etiópii konali 23. mája 2010,

| — | so zreteľom na to, že 825 členov Národného volebného zhromaždenia prijalo 1. augusta 2012 ústavu Somálska, so zreteľom na demokratické voľby nového somálskeho prezidenta, ktoré sa uskutočnili 11. septembra 2012 ako súčasť procesu zmien, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na to, že 825 členov Národného volebného zhromaždenia prijalo 1. augusta 2012 ústavu Somálska, so zreteľom na demokratické voľby nového somálskeho prezidenta, ktoré sa uskutočnili 11. septembra 2012 ako súčasť procesu zmien,

| — | so zreteľom na závery Rady o spoločnej bezpečnostnej a obrannej politike z 1. decembra 2011 a 23. júla 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady o spoločnej bezpečnostnej a obrannej politike z 1. decembra 2011 a 23. júla 2012,

| — | so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej Rady OSN o situácii v Somálsku, najmä na rezolúciu č. 2067(2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej Rady OSN o situácii v Somálsku, najmä na rezolúciu č. 2067(2012),

| — | so zreteľom na misiu Africkej únie v Somálsku (AMISOM), jej strategickú koncepciu z 5. januára 2012 o zabezpečení prítomnosti v štyroch sektoroch a na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 2036 (2012) požadujúcu, aby Africká únia zvýšila silu jednotiek AMISOM z 12 000 na maximálne 17 731 uniformovaných zamestnancov tvorených vojenskými jednotkami a personálom trénovaných policajných jednotiek, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na misiu Africkej únie v Somálsku (AMISOM), jej strategickú koncepciu z 5. januára 2012 o zabezpečení prítomnosti v štyroch sektoroch a na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 2036 (2012) požadujúcu, aby Africká únia zvýšila silu jednotiek AMISOM z 12 000 na maximálne 17 731 uniformovaných zamestnancov tvorených vojenskými jednotkami a personálom trénovaných policajných jednotiek,

| — | so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1820 (2008) o ženách, mieri a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1820 (2008) o ženách, mieri a bezpečnosti,

| — | so zreteľom na správu OSN z 25. januára 2011 a 25 návrhov v nej obsiahnutých, ktoré predložil osobitný poradca generálneho tajomníka OSN Jack Lang na tému právnych otázok súvisiacich s pirátstvom pri pobreží Somálska; so zreteľom na nadväzujúce správy Jacka Langa vrátane správy o možnostiach zriadenia špecializovaných somálskych protipirátskych súdov z 15. júna 2011 a správy generálneho tajomníka o špecializovaných protipirátskych súdoch v Somálsku a iných štátoch v regióne z 20. januára 2012; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu OSN z 25. januára 2011 a 25 návrhov v nej obsiahnutých, ktoré predložil osobitný poradca generálneho tajomníka OSN Jack Lang na tému právnych otázok súvisiacich s pirátstvom pri pobreží Somálska; so zreteľom na nadväzujúce správy Jacka Langa vrátane správy o možnostiach zriadenia špecializovaných somálskych protipirátskych súdov z 15. júna 2011 a správy generálneho tajomníka o špecializovaných protipirátskych súdoch v Somálsku a iných štátoch v regióne z 20. januára 2012;

| — | so zreteľom na spoločnú stratégiu Afriky a EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú stratégiu Afriky a EÚ,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0408/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0408/2012),

| A. | keďže Africký roh patrí medzi regióny sveta s najväčšou potravinovou neistotou a milióny ľudí, ktorí v tejto oblasti žijú, sú podvyživení a hrozí im riziko hladomoru; keďže táto zemepisná oblasť zahŕňa krajiny s najnižšou úrovňou zdravotných noriem na svete; keďže je tiež jedným z najchudobnejších regiónov sveta, v ktorých najviac chýba vláda; keďže najmä nebezpečenstvo pre ľudí a potravinová neistota prispievajú k naliehavým humanitárnym krízam v regióne; keďže medzinárodnému spoločenstvu sa nepodarilo prijať preventívne kroky s cieľom riešiť problémy ľudskej bezpečnosti, sucha a hladomoru v regióne; |
| --- | --- |

A.

keďže Africký roh patrí medzi regióny sveta s najväčšou potravinovou neistotou a milióny ľudí, ktorí v tejto oblasti žijú, sú podvyživení a hrozí im riziko hladomoru; keďže táto zemepisná oblasť zahŕňa krajiny s najnižšou úrovňou zdravotných noriem na svete; keďže je tiež jedným z najchudobnejších regiónov sveta, v ktorých najviac chýba vláda; keďže najmä nebezpečenstvo pre ľudí a potravinová neistota prispievajú k naliehavým humanitárnym krízam v regióne; keďže medzinárodnému spoločenstvu sa nepodarilo prijať preventívne kroky s cieľom riešiť problémy ľudskej bezpečnosti, sucha a hladomoru v regióne;

| B. | keďže región má dlhú históriu konfliktov a keďže jestvuje vzťah medzi konfliktom, chudobou a nedostatočným rozvojom; keďže udržateľný rozvoj nemožno dosiahnuť v prostredí napätia, ozbrojených konfliktov a nestabilných vládnych inštitúcií, keď zároveň existujú také faktory ako chudoba a nedostatočný rozvoj vyvolávajúce konflikty; keďže zmena klímy zrejme ešte viac zhorší situáciu v regióne, kde sú čoraz častejšie vážne suchá; |
| --- | --- |

B.

keďže región má dlhú históriu konfliktov a keďže jestvuje vzťah medzi konfliktom, chudobou a nedostatočným rozvojom; keďže udržateľný rozvoj nemožno dosiahnuť v prostredí napätia, ozbrojených konfliktov a nestabilných vládnych inštitúcií, keď zároveň existujú také faktory ako chudoba a nedostatočný rozvoj vyvolávajúce konflikty; keďže zmena klímy zrejme ešte viac zhorší situáciu v regióne, kde sú čoraz častejšie vážne suchá;

| C. | keďže predlžujúca sa nestabilita v Africkom rohu má následky na bezpečnosť susedných krajín, celého kontinentu a v dôsledku existencie teroristických sietí v regióne môže ovplyvniť bezpečnosť ostatných regiónov, ako napríklad Európy, Arabského polostrova či južnej Ázie; |
| --- | --- |

C.

keďže predlžujúca sa nestabilita v Africkom rohu má následky na bezpečnosť susedných krajín, celého kontinentu a v dôsledku existencie teroristických sietí v regióne môže ovplyvniť bezpečnosť ostatných regiónov, ako napríklad Európy, Arabského polostrova či južnej Ázie;

| D. | keďže krutý cyklus nebezpečenstva, nestability, chudoby, zlého riadenia možno úspešne a efektívne vyriešiť len prostredníctvom komplexného a holistického prístupu, ktorý bude zameraný na dosiahnutie rozvoja v krajinách regiónu udržateľným spôsobom; keďže Africký roh je príkladom prepojenia medzi rozvojom a bezpečnosťou, keďže je to región, kde prekvitá zločinecká činnosť, najmä terorizmus a pirátstvo, ako následok extrémnej chudoby a zlého riadenia alebo chýbajúceho štátneho riadenia; |
| --- | --- |

D.

keďže krutý cyklus nebezpečenstva, nestability, chudoby, zlého riadenia možno úspešne a efektívne vyriešiť len prostredníctvom komplexného a holistického prístupu, ktorý bude zameraný na dosiahnutie rozvoja v krajinách regiónu udržateľným spôsobom; keďže Africký roh je príkladom prepojenia medzi rozvojom a bezpečnosťou, keďže je to región, kde prekvitá zločinecká činnosť, najmä terorizmus a pirátstvo, ako následok extrémnej chudoby a zlého riadenia alebo chýbajúceho štátneho riadenia;

| E. | keďže o bezpečnostnú situáciu v Africkom rohu sa zaujíma Európa aj širšia svetová scéna z troch dôvodov: po prvé hrozba medzinárodného terorizmu a prostriedky presúvané teroristickým organizáciám z pirátstva a únosov; po druhé hospodárska hrozba pre medzinárodný obchod a potreba zabezpečiť bezpečné prechody lodí; a po tretie potreba pomôcť OSN pri plnení jej cieľov, ako je napríklad ochrana plavidiel svetového potravinového programu v regióne; |
| --- | --- |

E.

keďže o bezpečnostnú situáciu v Africkom rohu sa zaujíma Európa aj širšia svetová scéna z troch dôvodov: po prvé hrozba medzinárodného terorizmu a prostriedky presúvané teroristickým organizáciám z pirátstva a únosov; po druhé hospodárska hrozba pre medzinárodný obchod a potreba zabezpečiť bezpečné prechody lodí; a po tretie potreba pomôcť OSN pri plnení jej cieľov, ako je napríklad ochrana plavidiel svetového potravinového programu v regióne;

| F. | keďže záväzok EÚ voči regiónu je daný jeho geostrategickým významom, ako aj vôľou podporiť ľudí v Rohu a vytiahnuť ich z chudoby; keďže s týmto cieľom a s cieľom dosiahnuť trvalý mier sa EÚ zaviazala, že podporí regionálne úsilie, a to aj prostredníctvom IGAD (Medzivládneho úradu pre rozvoj) a Africkej únie, a národné snahy o upevnenie mieru a spravodlivosti na základe zásad začleňovania, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv; |
| --- | --- |

F.

keďže záväzok EÚ voči regiónu je daný jeho geostrategickým významom, ako aj vôľou podporiť ľudí v Rohu a vytiahnuť ich z chudoby; keďže s týmto cieľom a s cieľom dosiahnuť trvalý mier sa EÚ zaviazala, že podporí regionálne úsilie, a to aj prostredníctvom IGAD (Medzivládneho úradu pre rozvoj) a Africkej únie, a národné snahy o upevnenie mieru a spravodlivosti na základe zásad začleňovania, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv;

| G. | keďže IGAD je stále nedostatočne rozvinutým nástrojom na posilňovanie regionálnej spolupráce, integrácie a bezpečnosti; keďže je potrebné, aby IGAD zohrával ústrednú úlohu v politickom a bezpečnostnom usporiadaní Afrického rohu, ako aj v predchádzaní konfliktom a v politickej a hospodárskej integrácii regiónu s cieľom zaviazať krajiny regiónu k spoločnej politickej a hospodárskej agende a pevne ich s ňou spojiť; |
| --- | --- |

G.

keďže IGAD je stále nedostatočne rozvinutým nástrojom na posilňovanie regionálnej spolupráce, integrácie a bezpečnosti; keďže je potrebné, aby IGAD zohrával ústrednú úlohu v politickom a bezpečnostnom usporiadaní Afrického rohu, ako aj v predchádzaní konfliktom a v politickej a hospodárskej integrácii regiónu s cieľom zaviazať krajiny regiónu k spoločnej politickej a hospodárskej agende a pevne ich s ňou spojiť;

| H. | keďže stále pásmo neistoty a nestability siahajúce od Atlantického až po Indický oceán by mohlo tiež oživiť možnosti pašovania drog naprieč južným Atlantikom a v Latinskej Amerike a Karibiku, ako aj pašovania zbraní a ľudí, pričom by sa otvorili nové trasy na pašovanie a možnosti na pašovanie drog do Európy aj na Arabský polostrov; |
| --- | --- |

H.

keďže stále pásmo neistoty a nestability siahajúce od Atlantického až po Indický oceán by mohlo tiež oživiť možnosti pašovania drog naprieč južným Atlantikom a v Latinskej Amerike a Karibiku, ako aj pašovania zbraní a ľudí, pričom by sa otvorili nové trasy na pašovanie a možnosti na pašovanie drog do Európy aj na Arabský polostrov;

| I. | keďže hospodárska súťaž medzi štátmi o prírodné zdroje v regióne, najmä fosílne palivá a vodu, a hospodárska súťaž o poskytovanie infraštruktúrneho prístupu k prístavom pre štáty produkujúce ropu a plyn, ako aj prístupu k moru pre vnútrozemské štáty by mohli poháňať ďalšie napätie v regióne a viesť k chronickej nestabilite; |
| --- | --- |

I.

keďže hospodárska súťaž medzi štátmi o prírodné zdroje v regióne, najmä fosílne palivá a vodu, a hospodárska súťaž o poskytovanie infraštruktúrneho prístupu k prístavom pre štáty produkujúce ropu a plyn, ako aj prístupu k moru pre vnútrozemské štáty by mohli poháňať ďalšie napätie v regióne a viesť k chronickej nestabilite;

| J. | keďže dlhodobá udržateľná stabilita v Africkom rohu sa dá vybudovať len pomocou silných a zodpovedných demokratických inštitúcií, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv, najmä slobody vyjadrovania, a na základe lepších hospodárskych vyhliadok pre spoločnosť všeobecne; |
| --- | --- |

J.

keďže dlhodobá udržateľná stabilita v Africkom rohu sa dá vybudovať len pomocou silných a zodpovedných demokratických inštitúcií, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv, najmä slobody vyjadrovania, a na základe lepších hospodárskych vyhliadok pre spoločnosť všeobecne;

| K. | keďže je rozhodujúce aktívne sa starať o možnosti stability v regióne, bojovať proti chudobe a podporovať hospodársku obnovu ako prostriedok obnovenia upadnutých štátov; keďže nemôže existovať bezpečnosť bez rozvoja a rozvoj bez bezpečnosti; |
| --- | --- |

K.

keďže je rozhodujúce aktívne sa starať o možnosti stability v regióne, bojovať proti chudobe a podporovať hospodársku obnovu ako prostriedok obnovenia upadnutých štátov; keďže nemôže existovať bezpečnosť bez rozvoja a rozvoj bez bezpečnosti;

| L. | keďže násilné vzbury skupiny al-Šabáb, nedostatok štátneho riadenia v Somálsku, hrozba pokračujúcich pirátskych aktivít pri somálskom pobreží, napätie a hrozba konfliktu medzi Sudánom a Južným Sudánom, konfliktné regióny Abiyei a Darfúr, politická transformácia v Etiópii po smrti premiéra Melesa Zenawiho, napätie medzi Etiópiou, Eritreou a Somálskom, napätie medzi Eritreou a Džibutskom a teroristické aktivity Armády božieho odporu (LRA) prispievajú k tomu, že Africký roh je jedným z najkonfliktnejších regiónov na svete, čím spôsobujú nesmierne ľudské utrpenie, vnútorné presídľovanie ľudí, zhoršovanie humanitárnych kríz a bránia udržateľnému sociálnemu a hospodárskemu rozvoju, ako aj demokracii a právnemu štátu; |
| --- | --- |

L.

keďže násilné vzbury skupiny al-Šabáb, nedostatok štátneho riadenia v Somálsku, hrozba pokračujúcich pirátskych aktivít pri somálskom pobreží, napätie a hrozba konfliktu medzi Sudánom a Južným Sudánom, konfliktné regióny Abiyei a Darfúr, politická transformácia v Etiópii po smrti premiéra Melesa Zenawiho, napätie medzi Etiópiou, Eritreou a Somálskom, napätie medzi Eritreou a Džibutskom a teroristické aktivity Armády božieho odporu (LRA) prispievajú k tomu, že Africký roh je jedným z najkonfliktnejších regiónov na svete, čím spôsobujú nesmierne ľudské utrpenie, vnútorné presídľovanie ľudí, zhoršovanie humanitárnych kríz a bránia udržateľnému sociálnemu a hospodárskemu rozvoju, ako aj demokracii a právnemu štátu;

| M. | keďže boj proti skupine al-Šabáb v Somálsku značne napreduje, zvyšuje sa riziko, že sa teroristické aktivity a destabilizácia môžu presunúť do iných častí Somálska alebo do ďalších častí Afriky, ktoré tým predtým zasiahnuté neboli; |
| --- | --- |

M.

keďže boj proti skupine al-Šabáb v Somálsku značne napreduje, zvyšuje sa riziko, že sa teroristické aktivity a destabilizácia môžu presunúť do iných častí Somálska alebo do ďalších častí Afriky, ktoré tým predtým zasiahnuté neboli;

| N. | keďže pretrvávajúca politická nestabilita a konflikty v Somálsku prakticky zničili akékoľvek vyhliadky na udržateľný hospodársky rozvoj; keďže nedostatok stabilných demokratických a hospodárskych vyhliadok pre obyvateľstvo, najmä pre mladých ľudí, v kombinácii s absenciou demokracie, právneho štátu, riadenia a bezpečnosti ľudí je živnou pôdou pre trestnú činnosť vrátane pirátstva a pašovania drog a vytvára priestor pre pôsobenie teroristických skupín, akou je al-Šabáb; keďže je nevyhnutné komplexne riešiť tieto problémy na základe nástrojov vonkajšej činnosti EÚ a doplniť akúkoľvek takúto činnosť vytvorením osobitných somálskych protipirátskych súdov potom, ako bude v Somálsku vytvorená životaschopná štátna štruktúra; |
| --- | --- |

N.

keďže pretrvávajúca politická nestabilita a konflikty v Somálsku prakticky zničili akékoľvek vyhliadky na udržateľný hospodársky rozvoj; keďže nedostatok stabilných demokratických a hospodárskych vyhliadok pre obyvateľstvo, najmä pre mladých ľudí, v kombinácii s absenciou demokracie, právneho štátu, riadenia a bezpečnosti ľudí je živnou pôdou pre trestnú činnosť vrátane pirátstva a pašovania drog a vytvára priestor pre pôsobenie teroristických skupín, akou je al-Šabáb; keďže je nevyhnutné komplexne riešiť tieto problémy na základe nástrojov vonkajšej činnosti EÚ a doplniť akúkoľvek takúto činnosť vytvorením osobitných somálskych protipirátskych súdov potom, ako bude v Somálsku vytvorená životaschopná štátna štruktúra;

| O. | keďže sa prechodnej federálnej vláde Somálska nepodarilo vytvoriť stabilnú a inkluzívnu vládu schopnú presadiť konsenzus medzi jej rôznymi etnickými a politickými zložkami; keďže medzinárodné spoločenstvo musí v plnej miere podporiť novú vládu Somálska, aby mohla začať riešiť problémy, ktorým Somálsko čelí, a obnoviť udržateľnú politickú, demokratickú, etnickú a sociálnu stabilitu; |
| --- | --- |

O.

keďže sa prechodnej federálnej vláde Somálska nepodarilo vytvoriť stabilnú a inkluzívnu vládu schopnú presadiť konsenzus medzi jej rôznymi etnickými a politickými zložkami; keďže medzinárodné spoločenstvo musí v plnej miere podporiť novú vládu Somálska, aby mohla začať riešiť problémy, ktorým Somálsko čelí, a obnoviť udržateľnú politickú, demokratickú, etnickú a sociálnu stabilitu;

| P. | keďže rybárske lode mnohých krajín od roku 1990 zneužívali chaos v Somálsku a lovili ryby v somálskej zóne 200 námorných míľ, čím ohrozovali živobytie somálskych rybárov; |
| --- | --- |

P.

keďže rybárske lode mnohých krajín od roku 1990 zneužívali chaos v Somálsku a lovili ryby v somálskej zóne 200 námorných míľ, čím ohrozovali živobytie somálskych rybárov;

| Q. | keďže podľa UNHCR je po celom Africkom rohu, najmä v Keni a Etiópii, roztrúsených viac ako milión somálskych utečencov, a keďže v Somálsku žije 1,3 milióna ľudí presídlených v rámci krajiny; keďže vnútorné konflikty, terorizmus skupiny al-Šabáb a po sebe nasledujúce krízy zo sucha sú jadrom fenoménu exodu a presídľovania ľudí v Somálsku, čo hmatateľne ovplyvňuje celý región; |
| --- | --- |

Q.

keďže podľa UNHCR je po celom Africkom rohu, najmä v Keni a Etiópii, roztrúsených viac ako milión somálskych utečencov, a keďže v Somálsku žije 1,3 milióna ľudí presídlených v rámci krajiny; keďže vnútorné konflikty, terorizmus skupiny al-Šabáb a po sebe nasledujúce krízy zo sucha sú jadrom fenoménu exodu a presídľovania ľudí v Somálsku, čo hmatateľne ovplyvňuje celý región;

| R. | keďže 20. augusta 2012 sa v Africkom rohu uskutočnili dve udalosti, ktoré majú pre región veľký význam: prvou je úmrtie etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho a druhou je vytvorenie prvého formálneho parlamentu v Somálsku po viac ako dvoch desaťročiach; keďže zloženie prísahy nového parlamentu a zvolenie nového somálskeho prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda 10. septembra 2012 predstavuje historický moment a dôležitý krok pri zlepšovaní mieru a bezpečnosti, ktorý ukázal, že situácia v Somálsku nie je nezvratná; |
| --- | --- |

R.

keďže 20. augusta 2012 sa v Africkom rohu uskutočnili dve udalosti, ktoré majú pre región veľký význam: prvou je úmrtie etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho a druhou je vytvorenie prvého formálneho parlamentu v Somálsku po viac ako dvoch desaťročiach; keďže zloženie prísahy nového parlamentu a zvolenie nového somálskeho prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda 10. septembra 2012 predstavuje historický moment a dôležitý krok pri zlepšovaní mieru a bezpečnosti, ktorý ukázal, že situácia v Somálsku nie je nezvratná;

| S. | keďže Etiópia, Džibuti, Keňa a Uganda poskytli vojenskú a politickú podporu úsiliu o dosiahnutie stability v regióne, najmä prostredníctvom misie Africkej únie v Somálsku (AMISOM), čím sa zasadili o uskutočniteľné riešenie bezpečnosti a stability v regióne, ktoré dokážu za aktívnej podpory medzinárodného spoločenstva iniciovať a riadiť africké krajiny; keďže Africká únia je cenným partnerom v úsilí o dosiahnutie mieru a stability v regióne; |
| --- | --- |

S.

keďže Etiópia, Džibuti, Keňa a Uganda poskytli vojenskú a politickú podporu úsiliu o dosiahnutie stability v regióne, najmä prostredníctvom misie Africkej únie v Somálsku (AMISOM), čím sa zasadili o uskutočniteľné riešenie bezpečnosti a stability v regióne, ktoré dokážu za aktívnej podpory medzinárodného spoločenstva iniciovať a riadiť africké krajiny; keďže Africká únia je cenným partnerom v úsilí o dosiahnutie mieru a stability v regióne;

| T. | keďže bezpečnosť a ozbrojená situácia v Somálsku je naďalej neistá a nepredvídateľná; keďže AMISOM dokázala potlačiť islamistickú domobranu al-Šabáb a rozmiestnila 100 vojakov v Baidoe; keďže Keňa nedávno vojensky zasiahla na juhu stredného Somálska, ale nedokázala rozhodne poraziť al-Šabáb; keďže etiópske sily národnej obrany vo februári 2012 zasiahli v regióne Hiiraan a v regióne Baay; keďže organizácia Human Rights Watch ohlásila prípady porušovania ľudských práv a mučenia, ako aj svojvoľného zatýkania, hromadných popráv, ako aj nezákonných odvetných krokov, ktorých sa dopustili etiópske sily a príslušníci milícií verní dočasnej federálnej vláde; keďže monitorovacia skupina OSN, ktorá sa zameriava na dodržiavanie sankcií, obvinila Eritreu z poskytovania zbraní, výcviku a finančnej podpory domobrane al-Šabáb, čiže z porušovania embarga OSN na dodávky zbraní; |
| --- | --- |

T.

keďže bezpečnosť a ozbrojená situácia v Somálsku je naďalej neistá a nepredvídateľná; keďže AMISOM dokázala potlačiť islamistickú domobranu al-Šabáb a rozmiestnila 100 vojakov v Baidoe; keďže Keňa nedávno vojensky zasiahla na juhu stredného Somálska, ale nedokázala rozhodne poraziť al-Šabáb; keďže etiópske sily národnej obrany vo februári 2012 zasiahli v regióne Hiiraan a v regióne Baay; keďže organizácia Human Rights Watch ohlásila prípady porušovania ľudských práv a mučenia, ako aj svojvoľného zatýkania, hromadných popráv, ako aj nezákonných odvetných krokov, ktorých sa dopustili etiópske sily a príslušníci milícií verní dočasnej federálnej vláde; keďže monitorovacia skupina OSN, ktorá sa zameriava na dodržiavanie sankcií, obvinila Eritreu z poskytovania zbraní, výcviku a finančnej podpory domobrane al-Šabáb, čiže z porušovania embarga OSN na dodávky zbraní;

| U. | keďže ukončenie krízy v Somálsku, ktoré závisí od stability nastolenej operáciami Africkej únii v krajine, sa dá dosiahnuť len zachovaním a podporou sociálnej a politickej stability, čo znamená, že strany zapojené do vojenských operácií budú mať tiež významnú zodpovednosť pri podpore miestnych orgánov za pomoci všetkých potrebných prostriedkov počas obdobia nasledujúceho po ukončení vojenských operácií; |
| --- | --- |

U.

keďže ukončenie krízy v Somálsku, ktoré závisí od stability nastolenej operáciami Africkej únii v krajine, sa dá dosiahnuť len zachovaním a podporou sociálnej a politickej stability, čo znamená, že strany zapojené do vojenských operácií budú mať tiež významnú zodpovednosť pri podpore miestnych orgánov za pomoci všetkých potrebných prostriedkov počas obdobia nasledujúceho po ukončení vojenských operácií;

| V. | keďže vojenské medzinárodné kroky nikdy nemôžu samy osebe dosiahnuť bezpečnosť, stabilitu a trvalý mier, pokiaľ nebudú doplnené programami demokratického rozvoja; |
| --- | --- |

V.

keďže vojenské medzinárodné kroky nikdy nemôžu samy osebe dosiahnuť bezpečnosť, stabilitu a trvalý mier, pokiaľ nebudú doplnené programami demokratického rozvoja;

| W. | keďže smrť etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho môže mať závažné vnútroštátne a regionálne následky a vytvára príležitosť pre nové vedenie na otvorenie politického priestoru, stiahnutie represívnych zákonov a zapojenie všetkých do inkluzívneho politického dialógu smerom k demokratickej zmene; keďže vytvorenie inkluzívnej a demokraticky zvolenej vlády v Etiópii je jedinou cestou, ako predísť šíreniu nestability, radikalizmu a nepokojov v krajine, ktoré ohrozujú úlohu Etiópie v boji proti terorizmu; |
| --- | --- |

W.

keďže smrť etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho môže mať závažné vnútroštátne a regionálne následky a vytvára príležitosť pre nové vedenie na otvorenie politického priestoru, stiahnutie represívnych zákonov a zapojenie všetkých do inkluzívneho politického dialógu smerom k demokratickej zmene; keďže vytvorenie inkluzívnej a demokraticky zvolenej vlády v Etiópii je jedinou cestou, ako predísť šíreniu nestability, radikalizmu a nepokojov v krajine, ktoré ohrozujú úlohu Etiópie v boji proti terorizmu;

| X. | keďže v parlamentných voľbách v máji 2010 front FDRPE získal 545 z 547 kresiel, čo viedlo volebnú pozorovaciu misiu OSN k záveru, že voľby nespĺňali medzinárodné normy; |
| --- | --- |

X.

keďže v parlamentných voľbách v máji 2010 front FDRPE získal 545 z 547 kresiel, čo viedlo volebnú pozorovaciu misiu OSN k záveru, že voľby nespĺňali medzinárodné normy;

| Y. | keďže Etiópia získava väčší objem vonkajšej pomoci od USA a EÚ ako akákoľvek iná africká krajina; |
| --- | --- |

Y.

keďže Etiópia získava väčší objem vonkajšej pomoci od USA a EÚ ako akákoľvek iná africká krajina;

| Z. | keďže po 20 rokoch nezávislosti pod vládou prezidenta Isaiasa Afewerkisa sa Eritrea stala jednou z najutláčanejších a najuzavretejších krajín na svete s nesmierne slabým dodržiavaním ľudských práv, ktorého dôsledkom je uväzňovanie, mučenie a zabíjanie vlastných občanov; keďže 5. júla 2012 Rada OSN pre ľudské práva prijala rezolúciu, v ktorej dôrazne odsudzuje pokračujúce rozsiahle a systematické porušovanie ľudských práv páchané eritrejskými orgánmi, vážne obmedzovanie slobody názorov a vyjadrovania a nútenú brannú povinnosť občanov na neurčité obdobie, pričom tiež vymenovania osobitného spravodajcu pre situáciu v oblasti ľudských práv v Eritrei s cieľom prelomiť izoláciu krajiny, vyšetriť porušovania práv a informovať o nich; keďže švédsko-eritrejský občan Dawit Isaak je väznený bez riadneho súdu v Eritrei už 11 rokov; |
| --- | --- |

Z.

keďže po 20 rokoch nezávislosti pod vládou prezidenta Isaiasa Afewerkisa sa Eritrea stala jednou z najutláčanejších a najuzavretejších krajín na svete s nesmierne slabým dodržiavaním ľudských práv, ktorého dôsledkom je uväzňovanie, mučenie a zabíjanie vlastných občanov; keďže 5. júla 2012 Rada OSN pre ľudské práva prijala rezolúciu, v ktorej dôrazne odsudzuje pokračujúce rozsiahle a systematické porušovanie ľudských práv páchané eritrejskými orgánmi, vážne obmedzovanie slobody názorov a vyjadrovania a nútenú brannú povinnosť občanov na neurčité obdobie, pričom tiež vymenovania osobitného spravodajcu pre situáciu v oblasti ľudských práv v Eritrei s cieľom prelomiť izoláciu krajiny, vyšetriť porušovania práv a informovať o nich; keďže švédsko-eritrejský občan Dawit Isaak je väznený bez riadneho súdu v Eritrei už 11 rokov;

| AA. | keďže 26. septembra 2012 prezidenti Sudánu a Južného Sudánu podpísali dlho očakávanú dohodu o spolupráci umožňujúcu obnovenie toku ropy z juhu cez sever, demilitarizáciu ochranného pásma popri hranici, znovuotvorenie cezhraničného obchodu a slobodu pohybu občanov z oboch strán; keďže obe krajiny sa ešte stále musia dohodnúť na štatúte oblasti Abyei a iných sporných oblastí; |
| --- | --- |

AA.

keďže 26. septembra 2012 prezidenti Sudánu a Južného Sudánu podpísali dlho očakávanú dohodu o spolupráci umožňujúcu obnovenie toku ropy z juhu cez sever, demilitarizáciu ochranného pásma popri hranici, znovuotvorenie cezhraničného obchodu a slobodu pohybu občanov z oboch strán; keďže obe krajiny sa ešte stále musia dohodnúť na štatúte oblasti Abyei a iných sporných oblastí;

| AB. | keďže Južný Sudán čelí závažným politickým, hospodárskym a bezpečnostným problémom, ktoré sa týkajú predovšetkým násilia medzi spoločenstvami a neexistencie pevných riadiacich štruktúr; keďže pokračujúce odzbrojovanie občanov známe ako Operácia obnovy mieru, ktoré sa začalo v marci 2012 v reakcii na násilie medzi spoločenstvami v štáte Jonglei, vedie k hláseným zneužitiam, ktorých sa dopúšťajú ozbrojené zložky na občanoch; |
| --- | --- |

AB.

keďže Južný Sudán čelí závažným politickým, hospodárskym a bezpečnostným problémom, ktoré sa týkajú predovšetkým násilia medzi spoločenstvami a neexistencie pevných riadiacich štruktúr; keďže pokračujúce odzbrojovanie občanov známe ako Operácia obnovy mieru, ktoré sa začalo v marci 2012 v reakcii na násilie medzi spoločenstvami v štáte Jonglei, vedie k hláseným zneužitiam, ktorých sa dopúšťajú ozbrojené zložky na občanoch;

| AC. | keďže mier sa v západnom sudánskom regióne Darfúr a v južných štátoch Južný Kordofan a Modrý Níl len veľmi ťažko udržiava; keďže organizácie pre ľudské práva naďalej hlásia náhodné bombové útoky v občianskych oblastiach, ktoré realizujú vládne zložky, nezákonné zabíjanie, svojvoľné zatýkanie, hromadné rabovanie a ničenie majetku; keďže pokračujúce násilie spustilo trvalú a znepokojivú humanitárnu krízu; |
| --- | --- |

AC.

keďže mier sa v západnom sudánskom regióne Darfúr a v južných štátoch Južný Kordofan a Modrý Níl len veľmi ťažko udržiava; keďže organizácie pre ľudské práva naďalej hlásia náhodné bombové útoky v občianskych oblastiach, ktoré realizujú vládne zložky, nezákonné zabíjanie, svojvoľné zatýkanie, hromadné rabovanie a ničenie majetku; keďže pokračujúce násilie spustilo trvalú a znepokojivú humanitárnu krízu;

| AD. | keďže jedným z hlavných problémov krajín Afrického rohu pri riešení humanitárnych kríz zostáva prístup obyvateľstva; |
| --- | --- |

AD.

keďže jedným z hlavných problémov krajín Afrického rohu pri riešení humanitárnych kríz zostáva prístup obyvateľstva;

| AE. | keďže Európska komisia sa pripravuje poskytnúť celkovú sumu 158 miliónov EUR na humanitárnu pomoc pre obyvateľov, ktorí sa stali obeťami sucha, ktoré zasahuje krajiny Afrického rohu; |
| --- | --- |

AE.

keďže Európska komisia sa pripravuje poskytnúť celkovú sumu 158 miliónov EUR na humanitárnu pomoc pre obyvateľov, ktorí sa stali obeťami sucha, ktoré zasahuje krajiny Afrického rohu;

| AF. | keďže hlavné členské štáty Africkej únie prisľúbili na medzinárodnej konferencii darcov, ktorá sa konala v Addis Abebe, uvoľniť sumu 350 miliónov dolárov v prospech krajín zasiahnutých suchom; |
| --- | --- |

AF.

keďže hlavné členské štáty Africkej únie prisľúbili na medzinárodnej konferencii darcov, ktorá sa konala v Addis Abebe, uvoľniť sumu 350 miliónov dolárov v prospech krajín zasiahnutých suchom;

| AG. | keďže krajiny Afrického rohu, a najmä Somálsko, boli postihnuté krutým hladomorom spôsobeným suchom, čo vyústilo do vážnej humanitárnej krízy postihujúcej viac ako 12 miliónov ľudí v regióne vrátane vyše 7,5 milióna ľudí v Somálsku; keďže hladomor spôsobil nielen smrť mnohých ľudí, najmä detí, ale bol aj príčinou rozsiahleho prúdu utečencov do susediacej Kene a Etiópie; keďže Komisia zvýšila objem svojej humanitárnej pomoci z 9 miliónov EUR v roku 2008 na 46 miliónov EUR v roku 2009, ale objem týchto prostriedkov potom znížila na 35 miliónov EUR v roku 2010 a 30 miliónov EUR v roku 2011; keďže následne prehodnotila sumu vyčlenených prostriedkov a zvýšila ich na 77 miliónov EUR, ale to len v reakcii na obrovské sucho v lete 2011; |
| --- | --- |

AG.

keďže krajiny Afrického rohu, a najmä Somálsko, boli postihnuté krutým hladomorom spôsobeným suchom, čo vyústilo do vážnej humanitárnej krízy postihujúcej viac ako 12 miliónov ľudí v regióne vrátane vyše 7,5 milióna ľudí v Somálsku; keďže hladomor spôsobil nielen smrť mnohých ľudí, najmä detí, ale bol aj príčinou rozsiahleho prúdu utečencov do susediacej Kene a Etiópie; keďže Komisia zvýšila objem svojej humanitárnej pomoci z 9 miliónov EUR v roku 2008 na 46 miliónov EUR v roku 2009, ale objem týchto prostriedkov potom znížila na 35 miliónov EUR v roku 2010 a 30 miliónov EUR v roku 2011; keďže následne prehodnotila sumu vyčlenených prostriedkov a zvýšila ich na 77 miliónov EUR, ale to len v reakcii na obrovské sucho v lete 2011;

| AH. | keďže výrazné zlepšenie humanitárnej situácie v Africkom rohu bude vzájomne prepojené so všetkými ostatnými zámermi, ktoré sleduje Únia v regióne, a každé udržateľné riešenie rôznych konfliktov sužujúcich tento región preto musí zohľadňovať potreby vnútorne presídlených osôb, trvalú utečeneckú krízu a jej príčiny vrátane štrukturálnej potravinovej neistoty, konfliktov a účinkov na zmenu klímy, s osobitným dôrazom na najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva, ako sú ženy a deti; |
| --- | --- |

AH.

keďže výrazné zlepšenie humanitárnej situácie v Africkom rohu bude vzájomne prepojené so všetkými ostatnými zámermi, ktoré sleduje Únia v regióne, a každé udržateľné riešenie rôznych konfliktov sužujúcich tento región preto musí zohľadňovať potreby vnútorne presídlených osôb, trvalú utečeneckú krízu a jej príčiny vrátane štrukturálnej potravinovej neistoty, konfliktov a účinkov na zmenu klímy, s osobitným dôrazom na najzraniteľnejšie skupiny obyvateľstva, ako sú ženy a deti;

| AI. | keďže k významným darcom a politickým aktérom v regióne nepatria len tradičné politické a rozvojové subjekty, ako napríklad EU, USA a medzinárodné organizácie ako OSN a Svetová banka, ale aj Turecko, Egypt, GCC (najmä Katar), a Organizácia islamskej spolupráce; keďže Čína zohráva kľúčovú úlohu pri podpore rozvoja infraštruktúry a hospodárskych možností Afrického rohu prostredníctvom poskytovania zvýhodnených ad hoc úverov, ktoré nie sú podmienené tým, že krajiny prijímajú efektívne reformy, a sú často podnetom na privilegovaný prístup k prírodným zdrojom a prístup na trh v príslušnej krajine; |
| --- | --- |

AI.

keďže k významným darcom a politickým aktérom v regióne nepatria len tradičné politické a rozvojové subjekty, ako napríklad EU, USA a medzinárodné organizácie ako OSN a Svetová banka, ale aj Turecko, Egypt, GCC (najmä Katar), a Organizácia islamskej spolupráce; keďže Čína zohráva kľúčovú úlohu pri podpore rozvoja infraštruktúry a hospodárskych možností Afrického rohu prostredníctvom poskytovania zvýhodnených ad hoc úverov, ktoré nie sú podmienené tým, že krajiny prijímajú efektívne reformy, a sú často podnetom na privilegovaný prístup k prírodným zdrojom a prístup na trh v príslušnej krajine;

| AJ. | keďže EÚ je hlavným poskytovateľom medzinárodnej pomoci a humanitárnej pomoci v Africkom rohu a keďže prispieva k rozvoju a bezpečnosti tohto regiónu na zemi aj na mori; |
| --- | --- |

AJ.

keďže EÚ je hlavným poskytovateľom medzinárodnej pomoci a humanitárnej pomoci v Africkom rohu a keďže prispieva k rozvoju a bezpečnosti tohto regiónu na zemi aj na mori;

| AK. | keďže vytvorenie bezpečného prostredia pre obchod a dopravu je hlavnou cestou k stabilizácii a rozvoju v regióne, a to tak na zemi, ako aj na mori; |
| --- | --- |

AK.

keďže vytvorenie bezpečného prostredia pre obchod a dopravu je hlavnou cestou k stabilizácii a rozvoju v regióne, a to tak na zemi, ako aj na mori;

| AL. | keďže predaj nezákonnej slonoviny sa stal jedným z najdôležitejších zdrojov príjmov pre milície, ako napríklad al-Šabáb, ako aj oficiálne vojenské zložky, a to v dôsledku obrovského zvýšenia dopytu ázijských krajín; keďže podľa dohovoru CITES dosahujú úrovne pytliačenia na slonov najhoršie hodnoty za toto desaťročie a zaznamenané konfiškácie slonoviny sú na najvyššej úrovni od roku 1989; |
| --- | --- |

AL.

keďže predaj nezákonnej slonoviny sa stal jedným z najdôležitejších zdrojov príjmov pre milície, ako napríklad al-Šabáb, ako aj oficiálne vojenské zložky, a to v dôsledku obrovského zvýšenia dopytu ázijských krajín; keďže podľa dohovoru CITES dosahujú úrovne pytliačenia na slonov najhoršie hodnoty za toto desaťročie a zaznamenané konfiškácie slonoviny sú na najvyššej úrovni od roku 1989;

| AM. | keďže podľa správy Programu Organizácie spojených národov pre životné prostredie (UNEP) bolo pozdĺž somálskeho pobrežia absolútne bez ohľadu na zdravie miestnych obyvateľov a ochranu životného prostredia uložené obrovské množstvo nelegálnych zásielok toxického odpadu, ktorých obsah uniká; keďže podľa tej istej správy odpad vyhodený do mora čiastočne pochádza z EÚ a tento odpad nezvratne poškodzuje ľudské zdravie a životné prostredie v regióne, čo je zjavným porušením ľudských práv; |
| --- | --- |

AM.

keďže podľa správy Programu Organizácie spojených národov pre životné prostredie (UNEP) bolo pozdĺž somálskeho pobrežia absolútne bez ohľadu na zdravie miestnych obyvateľov a ochranu životného prostredia uložené obrovské množstvo nelegálnych zásielok toxického odpadu, ktorých obsah uniká; keďže podľa tej istej správy odpad vyhodený do mora čiastočne pochádza z EÚ a tento odpad nezvratne poškodzuje ľudské zdravie a životné prostredie v regióne, čo je zjavným porušením ľudských práv;

| AN. | keďže ani jeden z ôsmich rozvojových cieľov milénia sa v tomto regióne neplní a len na základe rozhodného prejavu politickej vôle bude možné dosiahnuť určitý pokrok počas troch zostávajúcich rokov do konečného termínu v roku 2015; |
| --- | --- |

AN.

keďže ani jeden z ôsmich rozvojových cieľov milénia sa v tomto regióne neplní a len na základe rozhodného prejavu politickej vôle bude možné dosiahnuť určitý pokrok počas troch zostávajúcich rokov do konečného termínu v roku 2015;

| AO. | keďže iracionalita a politický extrémizmus dobre fungujú v situáciách biedy a hladomoru; keďže 14 mesiacov po tom, čo OSN oficiálne vyhlásila prvý hladomor 21. storočia, ku ktorému došlo v Africkom rohu, sa humanitárna situácia relatívne zlepšila, naďalej však zostáva kritickou; |
| --- | --- |

AO.

keďže iracionalita a politický extrémizmus dobre fungujú v situáciách biedy a hladomoru; keďže 14 mesiacov po tom, čo OSN oficiálne vyhlásila prvý hladomor 21. storočia, ku ktorému došlo v Africkom rohu, sa humanitárna situácia relatívne zlepšila, naďalej však zostáva kritickou;

| AP. | keďže v dôsledku potravinových a palivových kríz, ako aj globálnej hospodárskej a finančnej krízy a vplyvu zmeny klímy, sa pokrok pri znižovaní chudoby v Africkom rohu zbrzdil; |
| --- | --- |

AP.

keďže v dôsledku potravinových a palivových kríz, ako aj globálnej hospodárskej a finančnej krízy a vplyvu zmeny klímy, sa pokrok pri znižovaní chudoby v Africkom rohu zbrzdil;

| AQ. | keďže Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v marci 2012 odhadovala, že v Africkom rohu potrebuje pomoc viac ako osem miliónov osôb (vrátane 3,2 milióna ľudí z Etiópie, 2,5 milióna zo Somálska, 2,2 milióna z Kene a 180 000 z Džibutska); keďže v roku 2011 v regióne došlo k najväčšiemu suchu za posledných 60 rokov, ktoré postihlo viac ako 13 miliónov osôb, z ktorých státisíce sa museli odsťahovať zo svojich domovov a ďalšie desaťtisíce zomreli; |
| --- | --- |

AQ.

keďže Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) v marci 2012 odhadovala, že v Africkom rohu potrebuje pomoc viac ako osem miliónov osôb (vrátane 3,2 milióna ľudí z Etiópie, 2,5 milióna zo Somálska, 2,2 milióna z Kene a 180 000 z Džibutska); keďže v roku 2011 v regióne došlo k najväčšiemu suchu za posledných 60 rokov, ktoré postihlo viac ako 13 miliónov osôb, z ktorých státisíce sa museli odsťahovať zo svojich domovov a ďalšie desaťtisíce zomreli;

| AR. | keďže prácu Medzinárodného trestného súdu v Africkom rohu, ktorý stavia páchateľov pred spravodlivosť a bojuje proti beztrestnosti, ohrozujú niektoré individuálne krajiny v regióne; |
| --- | --- |

AR.

keďže prácu Medzinárodného trestného súdu v Africkom rohu, ktorý stavia páchateľov pred spravodlivosť a bojuje proti beztrestnosti, ohrozujú niektoré individuálne krajiny v regióne;

| AS. | keďže UNICEF na pokračovanie práce na humanitárnej pomoci, ako aj na investovanie do kapacít na obnovu Somálska, Kene a Etiópie potrebuje 273 miliónov dolárov na rok 2012, z ktorých do konca júla dostala len 33 % spomínaného objemu; |
| --- | --- |

AS.

keďže UNICEF na pokračovanie práce na humanitárnej pomoci, ako aj na investovanie do kapacít na obnovu Somálska, Kene a Etiópie potrebuje 273 miliónov dolárov na rok 2012, z ktorých do konca júla dostala len 33 % spomínaného objemu;

Všeobecný rámec

| 1. | víta stratégiu EÚ pre Africký roh a najmä jej komplexný prístup k riešeniu problémov bezpečnosti a stability, ktorým sa presadzuje právny štát a zaisťuje sa riadny proces, ktorého súčasťou musí byť fungovanie mechanizmov a procesov na presadzovanie práva, ako aj nezávislý súdny systém, v rámci ktorého sa zaoberá ich prvotnými príčinami, najmä prostredníctvom rozvojových a humanitárnych stratégií založených na jasných cieľoch; naliehavo vyzýva na vykonanie strategického rámca EÚ pre Africký roh a podporuje jeho päť hlavných cieľov:






  i) | budovať demokratické, pevné a zodpovedné politické štruktúry vo všetkých krajinách Afrického rohu; |
| --- | --- | --- |

1.

víta stratégiu EÚ pre Africký roh a najmä jej komplexný prístup k riešeniu problémov bezpečnosti a stability, ktorým sa presadzuje právny štát a zaisťuje sa riadny proces, ktorého súčasťou musí byť fungovanie mechanizmov a procesov na presadzovanie práva, ako aj nezávislý súdny systém, v rámci ktorého sa zaoberá ich prvotnými príčinami, najmä prostredníctvom rozvojových a humanitárnych stratégií založených na jasných cieľoch; naliehavo vyzýva na vykonanie strategického rámca EÚ pre Africký roh a podporuje jeho päť hlavných cieľov:

i)

budovať demokratické, pevné a zodpovedné politické štruktúry vo všetkých krajinách Afrického rohu;

| ii) | spolupracovať s krajinami regiónu, regionálnymi a medzinárodnými aktérmi a organizáciami na riešení konfliktov, a to aj prostredníctvom riešenia ich hlavných príčin; |
| --- | --- |

ii)

spolupracovať s krajinami regiónu, regionálnymi a medzinárodnými aktérmi a organizáciami na riešení konfliktov, a to aj prostredníctvom riešenia ich hlavných príčin;

| iii) | zabezpečovať, aby existujúci nedostatok bezpečnosti v regióne nehrozil bezpečnosť iných susediacich štátov ani ostatných regiónov alebo krajín; |
| --- | --- |

iii)

zabezpečovať, aby existujúci nedostatok bezpečnosti v regióne nehrozil bezpečnosť iných susediacich štátov ani ostatných regiónov alebo krajín;

| iv) | podporovať úsilie o presadenie hospodárskeho rastu a o obmedzenie chudoby; a |
| --- | --- |

iv)

podporovať úsilie o presadenie hospodárskeho rastu a o obmedzenie chudoby; a

| v) | podporovať regionálnu politickú a hospodársku spoluprácu; |
| --- | --- |

v)

podporovať regionálnu politickú a hospodársku spoluprácu;

zdôrazňuje význam podporovania udržateľného hospodárskeho rastu v regióne a znižovania chudoby reagovaním na základné potreby ľudí;

| 2. | zdôrazňuje, že akékoľvek udržateľné riešenie množstva konfliktov v regióne môže uspieť len vtedy, ak zavedie zásady dobrých susedských vzťahov, ktoré prekonajú rivalitu a hraničné spory, zásady nezasahovania a spolupráce medzi štátmi, udržateľného rozvoja s rovnakým a spravodlivým podielom na prístupe k zdrojom s hospodárskymi príležitosťami pre všetkých bez diskriminácie; poznamenáva, že si to vyžaduje transformačné úsilie v zmysle budovania mieru, sprostredkovania a zmierenia, ako aj ukončenia beztrestnosti v spolupráci s Medzinárodným trestným súdom a úplné rešpektovanie medzinárodného humanitárneho práva vrátane neobmedzeného prístupu k humanitárnej pomoci pre obyvateľov, ako aj dodržiavania ľudských práv; poznamenáva, že Únia v úzkej koordinácii s regionálnymi orgánmi musí pomáhať v týchto procesoch, musí zohrávať úlohu v boji proti šíreniu malých a ľahkých zbraní a pri uľahčovaní demobilizácie, odzbrojovania a opätovnej integrácie bývalých bojovníkov, ale zdôrazňuje, že v konečnom dôsledku záleží na samotných ľuďoch v Africkom rohu, ktorí sú jedinými aktérmi schopnými dosiahnuť v regióne trvalý mier, stabilitu, prosperitu, ako aj zodpovednú vládu a právny štát; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že akékoľvek udržateľné riešenie množstva konfliktov v regióne môže uspieť len vtedy, ak zavedie zásady dobrých susedských vzťahov, ktoré prekonajú rivalitu a hraničné spory, zásady nezasahovania a spolupráce medzi štátmi, udržateľného rozvoja s rovnakým a spravodlivým podielom na prístupe k zdrojom s hospodárskymi príležitosťami pre všetkých bez diskriminácie; poznamenáva, že si to vyžaduje transformačné úsilie v zmysle budovania mieru, sprostredkovania a zmierenia, ako aj ukončenia beztrestnosti v spolupráci s Medzinárodným trestným súdom a úplné rešpektovanie medzinárodného humanitárneho práva vrátane neobmedzeného prístupu k humanitárnej pomoci pre obyvateľov, ako aj dodržiavania ľudských práv; poznamenáva, že Únia v úzkej koordinácii s regionálnymi orgánmi musí pomáhať v týchto procesoch, musí zohrávať úlohu v boji proti šíreniu malých a ľahkých zbraní a pri uľahčovaní demobilizácie, odzbrojovania a opätovnej integrácie bývalých bojovníkov, ale zdôrazňuje, že v konečnom dôsledku záleží na samotných ľuďoch v Africkom rohu, ktorí sú jedinými aktérmi schopnými dosiahnuť v regióne trvalý mier, stabilitu, prosperitu, ako aj zodpovednú vládu a právny štát;

| 3. | víta vymenovanie osobitného zástupcu Európskej únie pre Africký roh, ako to Parlament žiadal vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 10. mája 2007 o Africkom rohu; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a Komisiu, aby aktívne podporovali prácu osobitného predstaviteľa EÚ tým, že zabezpečia primerané finančné a ľudské zdroje a priamy prístup k štruktúram a misiám SBOP, ako aj k štruktúram a programom Komisie v oblasti rozvojovej politiky a politiky humanitárnej pomoci; pripomína, že Európsky parlament vo svojom uznesení požiadal osobitného zástupcu EÚ pre Africký roh, aby Parlamentu predkladal pravidelné správy; v tejto súvislosti víta pravidelné správy osobitného zástupcu adresované Parlamentu a vyzýva ho, aby pokračoval v pravidelnom dialógu a výmene s názorov s poslancami; víta tiež vymenovanie osobitného zástupcu EÚ pre Sudán a Južný Sudán; vyjadruje presvedčenie, že v záujme zabezpečenia plnej miery konzultácií a koordinácie by príslušné programovacie útvary finančných nástrojov pre vonkajšiu činnosť EÚ mali viesť pravidelné konzultácie s obomi osobitnými zástupcami a mali by im poskytovať pravidelné poradenstvo o politických a strategických otázkach; poukazuje na hodnotu pravidelného dialógu a koordinácie medzi obomi osobitnými zástupcami EÚ a vedúcimi delegácií EÚ v regióne; |
| --- | --- |

3.

víta vymenovanie osobitného zástupcu Európskej únie pre Africký roh, ako to Parlament žiadal vo svojom vyššie uvedenom uznesení z 10. mája 2007 o Africkom rohu; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a Komisiu, aby aktívne podporovali prácu osobitného predstaviteľa EÚ tým, že zabezpečia primerané finančné a ľudské zdroje a priamy prístup k štruktúram a misiám SBOP, ako aj k štruktúram a programom Komisie v oblasti rozvojovej politiky a politiky humanitárnej pomoci; pripomína, že Európsky parlament vo svojom uznesení požiadal osobitného zástupcu EÚ pre Africký roh, aby Parlamentu predkladal pravidelné správy; v tejto súvislosti víta pravidelné správy osobitného zástupcu adresované Parlamentu a vyzýva ho, aby pokračoval v pravidelnom dialógu a výmene s názorov s poslancami; víta tiež vymenovanie osobitného zástupcu EÚ pre Sudán a Južný Sudán; vyjadruje presvedčenie, že v záujme zabezpečenia plnej miery konzultácií a koordinácie by príslušné programovacie útvary finančných nástrojov pre vonkajšiu činnosť EÚ mali viesť pravidelné konzultácie s obomi osobitnými zástupcami a mali by im poskytovať pravidelné poradenstvo o politických a strategických otázkach; poukazuje na hodnotu pravidelného dialógu a koordinácie medzi obomi osobitnými zástupcami EÚ a vedúcimi delegácií EÚ v regióne;

| 4. | je toho názoru, že by sa mohlo Medzinárodnému úradu pre rozvoj venovať viac prostriedkov s cieľom podporiť systém správneho riadenia vecí verejných, ako aj účinný politický dialóg a mechanizmy budovania konsenzu vo všetkých členských štátoch a medzi všetkými členskými štátmi; vyzýva EÚ, aby uľahčila túto úlohu tým, že sa viac zapojí do procesu budovania ich interných kapacít; pripomína, že bude vrcholne naliehavé podporiť regionálny inštitucionálny rámec pre dialóg a spoluprácu medzi krajinami regiónu s osobitným zreteľom na Etiópiu, Keňu a Ugandu, ktoré ako kľúčoví regionálni aktéri naďalej potrebujú koordinovať úsilie a sledovať spoločné ciele; ďalej pripomína, že Medzinárodný úrad pre rozvoj by mohol poskytnúť primeraný rámec pre dialóg a spoluprácu týkajúci sa využívania životne dôležitých prírodných zdrojov, akým je voda; |
| --- | --- |

4.

je toho názoru, že by sa mohlo Medzinárodnému úradu pre rozvoj venovať viac prostriedkov s cieľom podporiť systém správneho riadenia vecí verejných, ako aj účinný politický dialóg a mechanizmy budovania konsenzu vo všetkých členských štátoch a medzi všetkými členskými štátmi; vyzýva EÚ, aby uľahčila túto úlohu tým, že sa viac zapojí do procesu budovania ich interných kapacít; pripomína, že bude vrcholne naliehavé podporiť regionálny inštitucionálny rámec pre dialóg a spoluprácu medzi krajinami regiónu s osobitným zreteľom na Etiópiu, Keňu a Ugandu, ktoré ako kľúčoví regionálni aktéri naďalej potrebujú koordinovať úsilie a sledovať spoločné ciele; ďalej pripomína, že Medzinárodný úrad pre rozvoj by mohol poskytnúť primeraný rámec pre dialóg a spoluprácu týkajúci sa využívania životne dôležitých prírodných zdrojov, akým je voda;

| 5. | žiada Komisiu, aby zvážila pomoc a podporu pre všetky africké krajiny, ktoré sa vojensky angažujú na zachovaní mieru v krajinách Afrického rohu a najmä v Somálsku; |
| --- | --- |

5.

žiada Komisiu, aby zvážila pomoc a podporu pre všetky africké krajiny, ktoré sa vojensky angažujú na zachovaní mieru v krajinách Afrického rohu a najmä v Somálsku;

| 6. | víta rozhodnutie EÚ poskytovať dodatočnú podporu pre misiu AMISOM, aby mohla splniť svoj mandát a dosiahnuť celkovú silu v podobe 17 731 jednotiek podľa oprávnenia OSN; |
| --- | --- |

6.

víta rozhodnutie EÚ poskytovať dodatočnú podporu pre misiu AMISOM, aby mohla splniť svoj mandát a dosiahnuť celkovú silu v podobe 17 731 jednotiek podľa oprávnenia OSN;

| 7. | domnieva sa, že výsledky AMISOM v boji proti skupine al-Šabáb, ako napríklad znovuzískanie kontroly nad mestom Kismayo, potvrdzujú strategický význam podpory Africkej únie; preto zdôrazňuje význam podpory procesu budovania inštitúcií a kapacít a dobrého riadenia Africkej únie, ako aj jej kapacít na reakciu vrátane kapacít krízového riadenia a na vojenskej úrovni; víta vytvorenie delegácie EÚ pre Africkú úniu v Addis Abebe; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že výsledky AMISOM v boji proti skupine al-Šabáb, ako napríklad znovuzískanie kontroly nad mestom Kismayo, potvrdzujú strategický význam podpory Africkej únie; preto zdôrazňuje význam podpory procesu budovania inštitúcií a kapacít a dobrého riadenia Africkej únie, ako aj jej kapacít na reakciu vrátane kapacít krízového riadenia a na vojenskej úrovni; víta vytvorenie delegácie EÚ pre Africkú úniu v Addis Abebe;

| 8. | žiada, aby sa bezodkladne venovala pomoc systému súdnictva a väzenskému systému týchto krajín, ktoré spolupracovali s EÚ pri vydávaní osôb podozrivých z pirátstva (Keňa, Seychely a Maurícius), ako podpora somálskym orgánom s cieľom zabezpečiť im justičné kapacity a riadne zákonné procesy so zajatými pirátmi a aktivistami skupiny al-Šabáb v súlade s medzinárodným právom, konkrétne medzinárodným právom v oblasti ľudských práv; zároveň poukazuje na význam znovuzapojenia a opätovnej integrácie pirátov do spoločnosti; |
| --- | --- |

8.

žiada, aby sa bezodkladne venovala pomoc systému súdnictva a väzenskému systému týchto krajín, ktoré spolupracovali s EÚ pri vydávaní osôb podozrivých z pirátstva (Keňa, Seychely a Maurícius), ako podpora somálskym orgánom s cieľom zabezpečiť im justičné kapacity a riadne zákonné procesy so zajatými pirátmi a aktivistami skupiny al-Šabáb v súlade s medzinárodným právom, konkrétne medzinárodným právom v oblasti ľudských práv; zároveň poukazuje na význam znovuzapojenia a opätovnej integrácie pirátov do spoločnosti;

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že množstvo pirátov a iných zločincov zatiaľ nebolo zatknutých, alebo aj keď boli zatknutí, sú často oslobodení pre chýbajúce jasné dôkazy alebo v dôsledku chýbajúcej politickej vôle na ich stíhanie, a to aj napriek pomoci EÚ poskytnutej na posilnenie právneho štátu v regióne, dohôd o vydávaní uzatvorených medzi EÚ a tretími krajinami (Keňa, Seychely, Maurícius) a dvojstranných dohôd o vracaní pirátov do vlasti uzatvorených medzi Seychelami, Pultandom a Somalilandom a rôznym medzinárodným právnym rámcom; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že množstvo pirátov a iných zločincov zatiaľ nebolo zatknutých, alebo aj keď boli zatknutí, sú často oslobodení pre chýbajúce jasné dôkazy alebo v dôsledku chýbajúcej politickej vôle na ich stíhanie, a to aj napriek pomoci EÚ poskytnutej na posilnenie právneho štátu v regióne, dohôd o vydávaní uzatvorených medzi EÚ a tretími krajinami (Keňa, Seychely, Maurícius) a dvojstranných dohôd o vracaní pirátov do vlasti uzatvorených medzi Seychelami, Pultandom a Somalilandom a rôznym medzinárodným právnym rámcom;

| 10. | dôrazne víta správu OSN z 25. januára 2011 zdôrazňujúcu 25 návrhov predložených osobitným poradcom generálneho tajomníka OSN Jackom Langom na tému právnych otázok súvisiacich s pirátstvom na mori Somálska; takisto víta príslušné nadväzujúce správy Jacka Langa, ako napríklad správu o možnostiach zriadenia špecializovaných somálskych protipirátskych súdov z 15. júna 2011 a správu o generálnom tajomníkovi pre špecializované protipirátske súdy v Somálsku a iných štátoch v regióne z 20. januára 2012; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, osobitného zástupcu EÚ, troch šéfov misií a delegácií, aby sa prioritne zaoberali návrhmi pána Jacka Langa a aby vypracovali stratégiu o prínose EÚ k medzinárodnému prístupu k presadzovaniu trestnej spravodlivosti na území Somálska; |
| --- | --- |

10.

dôrazne víta správu OSN z 25. januára 2011 zdôrazňujúcu 25 návrhov predložených osobitným poradcom generálneho tajomníka OSN Jackom Langom na tému právnych otázok súvisiacich s pirátstvom na mori Somálska; takisto víta príslušné nadväzujúce správy Jacka Langa, ako napríklad správu o možnostiach zriadenia špecializovaných somálskych protipirátskych súdov z 15. júna 2011 a správu o generálnom tajomníkovi pre špecializované protipirátske súdy v Somálsku a iných štátoch v regióne z 20. januára 2012; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, osobitného zástupcu EÚ, troch šéfov misií a delegácií, aby sa prioritne zaoberali návrhmi pána Jacka Langa a aby vypracovali stratégiu o prínose EÚ k medzinárodnému prístupu k presadzovaniu trestnej spravodlivosti na území Somálska;

| 11. | opakuje svoju výzvu adresovanú členským štátom, aby v spolupráci s organizáciami Europol a Interpol skúmali a sledovali peňažné toky a konfiškovali finančné prostriedky, ktoré sa pirátom vyplácajú ako výkupné, keďže existujú známky toho, že tieto prostriedky smerujú na bankové účty po celom svete vrátane bánk v Európe, a takisto aby identifikovali a odstraňovali siete organizovanej trestnej činnosti, pre ktoré sú takéto činnosti zdrojom zisku; vyzýva Radu, aby uľahčila ďalšiu spoluprácu medzi operáciou EU NAVFOR na jednej strane a organizáciami Europol a Interpol na druhej strane; |
| --- | --- |

11.

opakuje svoju výzvu adresovanú členským štátom, aby v spolupráci s organizáciami Europol a Interpol skúmali a sledovali peňažné toky a konfiškovali finančné prostriedky, ktoré sa pirátom vyplácajú ako výkupné, keďže existujú známky toho, že tieto prostriedky smerujú na bankové účty po celom svete vrátane bánk v Európe, a takisto aby identifikovali a odstraňovali siete organizovanej trestnej činnosti, pre ktoré sú takéto činnosti zdrojom zisku; vyzýva Radu, aby uľahčila ďalšiu spoluprácu medzi operáciou EU NAVFOR na jednej strane a organizáciami Europol a Interpol na druhej strane;

| 12. | naliehavo vyzýva všetky krajiny v regióne, aby spolupracovali s MTS, a pripomína záväznú povinnosť strán, ktoré podpísali a ratifikovali Rímsky štatút; takisto víta najnovší vývoj v rámci MTS, ktorý sa chystá viesť výskum a vyšetrovanie v štátoch, ktoré nie sú stranami Rímskeho štatútu alebo ho neratifikovali; |
| --- | --- |

12.

naliehavo vyzýva všetky krajiny v regióne, aby spolupracovali s MTS, a pripomína záväznú povinnosť strán, ktoré podpísali a ratifikovali Rímsky štatút; takisto víta najnovší vývoj v rámci MTS, ktorý sa chystá viesť výskum a vyšetrovanie v štátoch, ktoré nie sú stranami Rímskeho štatútu alebo ho neratifikovali;

| 13. | žiada inštitúcie Európskej únie, aby zostali obozretné a aktívne vzhľadom na politickú zmenu, ktorá sa začína v Etiópii, a na demokratické napredovanie, ktoré sa začína objavovať v Somálsku; |
| --- | --- |

13.

žiada inštitúcie Európskej únie, aby zostali obozretné a aktívne vzhľadom na politickú zmenu, ktorá sa začína v Etiópii, a na demokratické napredovanie, ktoré sa začína objavovať v Somálsku;

| 14. | považuje za žiaduce využiť príležitosť, ktorú ponúka situácia po úmrtí posledného etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho 20. augusta 2012 v podobe zvolenia nového somálskeho prezidenta a blížiace sa kenské voľby do zákonodarného zboru v roku 2013, na






  i) | prácu na podpore dodržiavania ústavných noriem, právneho štátu, ľudských práv a rodovej rovnosti prostredníctvom spolupráce a dialógu s partnermi z Rohu; |
| --- | --- | --- |

14.

považuje za žiaduce využiť príležitosť, ktorú ponúka situácia po úmrtí posledného etiópskeho premiéra Melesa Zenawiho 20. augusta 2012 v podobe zvolenia nového somálskeho prezidenta a blížiace sa kenské voľby do zákonodarného zboru v roku 2013, na

i)

prácu na podpore dodržiavania ústavných noriem, právneho štátu, ľudských práv a rodovej rovnosti prostredníctvom spolupráce a dialógu s partnermi z Rohu;

| ii) | pokračovanie v práci na inštitucionálnom rozvoju, budovaní demokracie a demokratizácii; |
| --- | --- |

ii)

pokračovanie v práci na inštitucionálnom rozvoju, budovaní demokracie a demokratizácii;

| iii) | monitorovanie činností nadväzujúcich na odporúčania volebnej pozorovacej misie a poskytovanie podpory na ich vykonávanie tam, kde je to potrebné; |
| --- | --- |

iii)

monitorovanie činností nadväzujúcich na odporúčania volebnej pozorovacej misie a poskytovanie podpory na ich vykonávanie tam, kde je to potrebné;

| iv) | posilňovanie politického dialógu na úrovni krajiny a regiónov a na pokračovanie v otváraní otázok ľudských práv vrátane nezákonného zabíjania, svojvoľného zatýkania a uväzňovania (podľa situácie) a v boji proti beztrestnosti; |
| --- | --- |

iv)

posilňovanie politického dialógu na úrovni krajiny a regiónov a na pokračovanie v otváraní otázok ľudských práv vrátane nezákonného zabíjania, svojvoľného zatýkania a uväzňovania (podľa situácie) a v boji proti beztrestnosti;

| v) | podporu nezávislej občianskej spoločnosti, ktorá je schopná vyjadrovať sociálny program; |
| --- | --- |

v)

podporu nezávislej občianskej spoločnosti, ktorá je schopná vyjadrovať sociálny program;

| 15. | víta, že pred uplynutím lehoty stanovenej v pláne Politického a bezpečnostného výboru EÚ schváleného podľa rezolúcie č. 2046 (2012) Bezpečnostnej rady OSN sa dosiahla dohoda medzi Sudánom a Južným Sudánom týkajúca sa zdrojov ropy; dúfa, že spomínaná dohoda rovnako definitívne a čo najskôr vyrieši aj problém presunu ropy z Južného Sudánu; |
| --- | --- |

15.

víta, že pred uplynutím lehoty stanovenej v pláne Politického a bezpečnostného výboru EÚ schváleného podľa rezolúcie č. 2046 (2012) Bezpečnostnej rady OSN sa dosiahla dohoda medzi Sudánom a Južným Sudánom týkajúca sa zdrojov ropy; dúfa, že spomínaná dohoda rovnako definitívne a čo najskôr vyrieši aj problém presunu ropy z Južného Sudánu;

Rámec bezpečnostnej politiky

| 16. | víta významný prínos operácie EU NAVFOR pod názvom ATALANTA v snahe o boj proti pirátstvu a zlepšenie ochrany námornej dopravy pri pobreží Somálska; zdôrazňuje jej úlohu pri ochrane prenajatých plavidiel v rámci Svetového potravinového programu, ktoré zabezpečujú dodávky pomoci do Somálska, a pre ďalšie nechránené plavidlá, ako aj dodávky pre AMISOM; víta rozhodnutie Rady z 23. marca 2012 o predĺžení operácie EU NAVFOR ATALANTA do decembra 2014 a o predĺžení jej mandátu s cieľom zamerať sa na operačné základne pirátov na pevnine; naliehavo žiada členské štáty, aby zabezpečili, že EU NAVFOR ATALANTA bude náležite vybavená primeranými strážnymi a hliadkovacími loďami, keďže súčasné vítané úspechy v boji proti pirátstvu sú zvratné, ako aj prostriedkami pre medzinárodné spoločenstvo na stíhanie pirátov a ich financovateľov a sietí, pričom uznáva, že najúčinnejšími protipirátskymi opatreniami sú v skutočnosti ochranné opatrenia na palube plavidiel, ktoré zaviedli lodné spoločnosti; v tejto súvislosti víta nedávne výzvy z námorného odvetvia na reguláciu súkromných spoločností poskytujúcich služby námornej bezpečnosti a žiada Medzinárodnú námornú organizáciu, vlády vlajkových štátov a námorný priemysel, aby spolupracovali na stanovení jasných, jednotných a vymáhateľných medzinárodných noriem pre súkromné bezpečnostné firmy vykonávajúce činnosti vo vzdialených vodách, a aby súkromné námorné bezpečnostné spoločnosti pri svojom konaní prísne dodržiavali tieto normy; |
| --- | --- |

16.

víta významný prínos operácie EU NAVFOR pod názvom ATALANTA v snahe o boj proti pirátstvu a zlepšenie ochrany námornej dopravy pri pobreží Somálska; zdôrazňuje jej úlohu pri ochrane prenajatých plavidiel v rámci Svetového potravinového programu, ktoré zabezpečujú dodávky pomoci do Somálska, a pre ďalšie nechránené plavidlá, ako aj dodávky pre AMISOM; víta rozhodnutie Rady z 23. marca 2012 o predĺžení operácie EU NAVFOR ATALANTA do decembra 2014 a o predĺžení jej mandátu s cieľom zamerať sa na operačné základne pirátov na pevnine; naliehavo žiada členské štáty, aby zabezpečili, že EU NAVFOR ATALANTA bude náležite vybavená primeranými strážnymi a hliadkovacími loďami, keďže súčasné vítané úspechy v boji proti pirátstvu sú zvratné, ako aj prostriedkami pre medzinárodné spoločenstvo na stíhanie pirátov a ich financovateľov a sietí, pričom uznáva, že najúčinnejšími protipirátskymi opatreniami sú v skutočnosti ochranné opatrenia na palube plavidiel, ktoré zaviedli lodné spoločnosti; v tejto súvislosti víta nedávne výzvy z námorného odvetvia na reguláciu súkromných spoločností poskytujúcich služby námornej bezpečnosti a žiada Medzinárodnú námornú organizáciu, vlády vlajkových štátov a námorný priemysel, aby spolupracovali na stanovení jasných, jednotných a vymáhateľných medzinárodných noriem pre súkromné bezpečnostné firmy vykonávajúce činnosti vo vzdialených vodách, a aby súkromné námorné bezpečnostné spoločnosti pri svojom konaní prísne dodržiavali tieto normy;

| 17. | poznamenáva význam spolupráce medzi EU NAVFOR a ďalšími medzinárodnými misiami v oblasti, konkrétne pozemnou operáciou AMISOM, a domnieva sa, že dobré vzťahy a úzka spolupráca vrátane výmeny informácií sú kľúčom k zaisteniu stabilného Somálska; pripomína, že EU NAVFOR ATALANTA a operácia NATO Ocean Shield môžu účinne zastaviť a ovládnuť pirátstvo iba vtedy, ak sa v Africkom rohu a najmä v Somálsku zavedie komplexná stratégia na riešenie príčin, ktoré vedú Somálčanov k pirátstvu a zločineckej činnosti na zabezpečenie príjmu; poznamenáva súčasná protipirátska misia NATO Ocean Shield úspešne od októbra 2008 zrealizovala dve kratšie protipirátske operácie na ochranu plavidiel Svetového potravinového programu; |
| --- | --- |

17.

poznamenáva význam spolupráce medzi EU NAVFOR a ďalšími medzinárodnými misiami v oblasti, konkrétne pozemnou operáciou AMISOM, a domnieva sa, že dobré vzťahy a úzka spolupráca vrátane výmeny informácií sú kľúčom k zaisteniu stabilného Somálska; pripomína, že EU NAVFOR ATALANTA a operácia NATO Ocean Shield môžu účinne zastaviť a ovládnuť pirátstvo iba vtedy, ak sa v Africkom rohu a najmä v Somálsku zavedie komplexná stratégia na riešenie príčin, ktoré vedú Somálčanov k pirátstvu a zločineckej činnosti na zabezpečenie príjmu; poznamenáva súčasná protipirátska misia NATO Ocean Shield úspešne od októbra 2008 zrealizovala dve kratšie protipirátske operácie na ochranu plavidiel Svetového potravinového programu;

| 18. | víta rozhodnutie zasadnutia Rady pre zahraničné veci z 12. decembra 2011 ustanoviť regionálnu námornú iniciatívu na budovanie kapacít s názvom EUCAP Nestor s cieľom posilniť námorné a súdne kapacity a výcvik členov pobrežnej polície a odbornú prípravu sudcov na základe konzultácie s miestnymi spoločenstvami a so súhlasom miestnych spoločenstiev v piatich krajinách Afrického rohu a západnej časti Indického oceánu; žiada všetky členské štáty, aby bez omeškania zabezpečili príslušný civilný a vojenský personál pre novú misiu; žiada úzku spoluprácu s ostatnými iniciatívami vrátane projektu EÚ MARSIC, ktorý vznikol v rámci programu kľúčových námorných trás financovaných z nástroja stability, a regionálneho programu námornej bezpečnosti (MASE) iniciovaného krajinami východnej a južnej Afriky a regiónu Indického oceána s podporou EÚ, ktorý je zameraný na boj proti pirátstvu na zemi a posilnenie súdnych kapacít, čo sa týka zatýkania, transferu, zadržiavania a stíhania osôb podozrivých z pirátstva; vyjadruje presvedčenie, že medzinárodné spoločenstvo bude dosiahnuť širší cieľ stability a bezpečnosti v regióne, a teda môcť znížiť počet svojich námorných hliadok v tejto oblasti iba po posilnení pobrežných bezpečnostných kapacít pobrežných krajín, riešením hlavných príčin pirátstva na zemi a podnecovaním dodržiavania najlepších postupov riadenia na ochranu pred pirátstvom (BMP-4) a zlepšených noriem námorného odvetvia pre lodnú dopravu; |
| --- | --- |

18.

víta rozhodnutie zasadnutia Rady pre zahraničné veci z 12. decembra 2011 ustanoviť regionálnu námornú iniciatívu na budovanie kapacít s názvom EUCAP Nestor s cieľom posilniť námorné a súdne kapacity a výcvik členov pobrežnej polície a odbornú prípravu sudcov na základe konzultácie s miestnymi spoločenstvami a so súhlasom miestnych spoločenstiev v piatich krajinách Afrického rohu a západnej časti Indického oceánu; žiada všetky členské štáty, aby bez omeškania zabezpečili príslušný civilný a vojenský personál pre novú misiu; žiada úzku spoluprácu s ostatnými iniciatívami vrátane projektu EÚ MARSIC, ktorý vznikol v rámci programu kľúčových námorných trás financovaných z nástroja stability, a regionálneho programu námornej bezpečnosti (MASE) iniciovaného krajinami východnej a južnej Afriky a regiónu Indického oceána s podporou EÚ, ktorý je zameraný na boj proti pirátstvu na zemi a posilnenie súdnych kapacít, čo sa týka zatýkania, transferu, zadržiavania a stíhania osôb podozrivých z pirátstva; vyjadruje presvedčenie, že medzinárodné spoločenstvo bude dosiahnuť širší cieľ stability a bezpečnosti v regióne, a teda môcť znížiť počet svojich námorných hliadok v tejto oblasti iba po posilnení pobrežných bezpečnostných kapacít pobrežných krajín, riešením hlavných príčin pirátstva na zemi a podnecovaním dodržiavania najlepších postupov riadenia na ochranu pred pirátstvom (BMP-4) a zlepšených noriem námorného odvetvia pre lodnú dopravu;

| 19. | víta rozhodnutie z júla 2011 rozšíriť a mandát výcvikovej misie EÚ (EUTM) v Ugande a prehodnotiť jeho ciele; žiada však lepšie sledovanie a monitorovanie správania a zodpovednosti všetkých absolventov výcviku výcvikovej misie EÚ s cieľom zaistiť, aby sa do programu neprijímali maloleté osoby ani jednotlivci prepojení s militantnými skupinami, aby sa zaradili do somálskych ozbrojených síl a aby sa okamžite oznámil a prešetril každý prípad zbehnutia; takisto žiada EÚ, aby prevzala úlohu v mechanizme sledovania reťazca platieb pre výcvikové jednotky, aby sa zabezpečilo, že platby skončia v rukách určených príjemcov a budú ich motivovať k vernosti a prijatiu záväzkov, čím sa zabezpečí schopnosť budúcich bezpečnostných síl Somálska prevziať zodpovednosť; |
| --- | --- |

19.

víta rozhodnutie z júla 2011 rozšíriť a mandát výcvikovej misie EÚ (EUTM) v Ugande a prehodnotiť jeho ciele; žiada však lepšie sledovanie a monitorovanie správania a zodpovednosti všetkých absolventov výcviku výcvikovej misie EÚ s cieľom zaistiť, aby sa do programu neprijímali maloleté osoby ani jednotlivci prepojení s militantnými skupinami, aby sa zaradili do somálskych ozbrojených síl a aby sa okamžite oznámil a prešetril každý prípad zbehnutia; takisto žiada EÚ, aby prevzala úlohu v mechanizme sledovania reťazca platieb pre výcvikové jednotky, aby sa zabezpečilo, že platby skončia v rukách určených príjemcov a budú ich motivovať k vernosti a prijatiu záväzkov, čím sa zabezpečí schopnosť budúcich bezpečnostných síl Somálska prevziať zodpovednosť;

| 20. | zdôrazňuje potrebu úzkej strategickej koordinácie medzi všetkými účastníkmi v oblasti bezpečnosti, najmä medzi operáciami EU NAVFOR ATALANTA, EUTM Somálsko a EUCAP Nestor, ako aj medzi NATO (operácia Ocean Shield), pracovnou skupinou USA CTF-151, OSN a AMISOM; berie na vedomie existenciu mechanizmov medzinárodnej koordinácie, ako napríklad Kontaktná skupina pre pirátstvo na mori Somálska (CGPCS) v New a mechanizmus Spoločné povedomie a odstraňovanie konfliktov (SHADE) v Bahrajne; preto víta rozhodnutie Rady z 23. marca 2012 aktivovať na úvodné dvojročné obdobie operačné centrum EÚ s cieľom koordinovať tri misie SBOP v Africkom rohu, ako aj štruktúry v Bruseli a zvyšovať ich synergiu v kontexte stratégie pre oblasť Afrického rohu a v súčinnosti s osobitným zástupcom EÚ pre Africký roh; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje potrebu úzkej strategickej koordinácie medzi všetkými účastníkmi v oblasti bezpečnosti, najmä medzi operáciami EU NAVFOR ATALANTA, EUTM Somálsko a EUCAP Nestor, ako aj medzi NATO (operácia Ocean Shield), pracovnou skupinou USA CTF-151, OSN a AMISOM; berie na vedomie existenciu mechanizmov medzinárodnej koordinácie, ako napríklad Kontaktná skupina pre pirátstvo na mori Somálska (CGPCS) v New a mechanizmus Spoločné povedomie a odstraňovanie konfliktov (SHADE) v Bahrajne; preto víta rozhodnutie Rady z 23. marca 2012 aktivovať na úvodné dvojročné obdobie operačné centrum EÚ s cieľom koordinovať tri misie SBOP v Africkom rohu, ako aj štruktúry v Bruseli a zvyšovať ich synergiu v kontexte stratégie pre oblasť Afrického rohu a v súčinnosti s osobitným zástupcom EÚ pre Africký roh;

| 21. | poznamenáva, že existujú znaky toho, že Armáda božieho odporu (LRA) rozširuje svoju pôsobnosť, zapája viac krajín do boja a ohrozuje viac detí; pripomína, že boj proti LRA a pátranie po jeho Josephovi Konym výrazne závisí od financovania, vybavenia a logistickej podpory od USA; žiada EÚ, aby s USA koordinovala ďalšiu pomoc potrebnú na boj proti LRA v rámci dohľadu Africkej únie; |
| --- | --- |

21.

poznamenáva, že existujú znaky toho, že Armáda božieho odporu (LRA) rozširuje svoju pôsobnosť, zapája viac krajín do boja a ohrozuje viac detí; pripomína, že boj proti LRA a pátranie po jeho Josephovi Konym výrazne závisí od financovania, vybavenia a logistickej podpory od USA; žiada EÚ, aby s USA koordinovala ďalšiu pomoc potrebnú na boj proti LRA v rámci dohľadu Africkej únie;

| 22. | kritizuje nedostatočné vykonávanie nariadení CITES; vyzýva Komisiu a Radu, aby podporili zriadenie systému certifikácie a kontroly dovozu slonoviny do EÚ podobne, ako to funguje v úspešnom procese Kimberley; |
| --- | --- |

22.

kritizuje nedostatočné vykonávanie nariadení CITES; vyzýva Komisiu a Radu, aby podporili zriadenie systému certifikácie a kontroly dovozu slonoviny do EÚ podobne, ako to funguje v úspešnom procese Kimberley;

Posilnenie komplexného prístupu

| 23. | víta stratégiu EÚ pre Africký roh pozostávajúcu vo svojej podstate nielen z bezpečnostnej a humanitárnej politiky, ale aj z dlhodobejšej rozvojovej politiky a rozvojových cieľov milénia; poukazuje na význam tejto dlhodobejšej vízie rozvojovej politiky a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v tomto smere koordinovali svoje politiky a aby čo najskôr začali uplatňovať spoločnú tvorbu programov pre rôzne krajiny a regióny; |
| --- | --- |

23.

víta stratégiu EÚ pre Africký roh pozostávajúcu vo svojej podstate nielen z bezpečnostnej a humanitárnej politiky, ale aj z dlhodobejšej rozvojovej politiky a rozvojových cieľov milénia; poukazuje na význam tejto dlhodobejšej vízie rozvojovej politiky a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby v tomto smere koordinovali svoje politiky a aby čo najskôr začali uplatňovať spoločnú tvorbu programov pre rôzne krajiny a regióny;

| 24. | domnieva sa, že stabilný a bezpečný Africký roh by mal pozitívny politický a bezpečnostný dosah aj nad rámec regiónu a tiež z hľadiska investícií a bezpečných trás lodnej dopravy v Indickom oceáne; zastáva preto názor, že úvahy o stratégiách na podporu bezpečnosti a stability v regióne a o koordinácii s cieľom poskytnúť potrebné finančné zdroje na vykonávanie komplexného prístupu by sa mali začať na úrovni G-20; v tejto súvislosti berie na vedomie pozitívne skúsenosti z konferencie o Somálsku, ktorá sa konala v Londýne vo februári 2012, a nabáda vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby preskúmala možnosť uskutočnenia podobnej konferencie v roku 2013; |
| --- | --- |

24.

domnieva sa, že stabilný a bezpečný Africký roh by mal pozitívny politický a bezpečnostný dosah aj nad rámec regiónu a tiež z hľadiska investícií a bezpečných trás lodnej dopravy v Indickom oceáne; zastáva preto názor, že úvahy o stratégiách na podporu bezpečnosti a stability v regióne a o koordinácii s cieľom poskytnúť potrebné finančné zdroje na vykonávanie komplexného prístupu by sa mali začať na úrovni G-20; v tejto súvislosti berie na vedomie pozitívne skúsenosti z konferencie o Somálsku, ktorá sa konala v Londýne vo februári 2012, a nabáda vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby preskúmala možnosť uskutočnenia podobnej konferencie v roku 2013;

| 25. | domnieva sa, že Africký roh by sa mal vnímať aj z hľadiska toho, že má silný hospodársky potenciál najmä v oblasti nerastov a poľnohospodárstva; vyzýva preto Radu, Komisiu, ESVČ a EIB, aby v koordinácii s ostatnými viacstrannými darcami a finančnými inštitúciami identifikovali projekty spoločného záujmu pre krajiny regiónu, ktoré by mohli podporovať spoluprácu a pozitívnu vzájomnú prepojenosť napríklad v oblastiach dodávok energie vrátane obnoviteľných zdrojov energie a prírodných zdrojov vrátane vody; poukazuje na význam cezhraničného obchodu, prístupu na medzinárodné trhy, infraštruktúry prístavov a zabezpečenia primeraných koridorov pre prístup k prístavom pre vnútrozemské krajiny ako rozhodujúcich prvkov dlhodobého hospodárskeho rozvoja Afrického rohu; vyzýva Komisiu, aby vykonala hĺbkovú analýzu hospodárskeho, environmentálneho a sociálneho vplyvu a dimenzie praktík prenájmu pozemkov tretím krajinám v Africkom rohu a aby navrhla možné ochranné stratégie a mechanizmy; |
| --- | --- |

25.

domnieva sa, že Africký roh by sa mal vnímať aj z hľadiska toho, že má silný hospodársky potenciál najmä v oblasti nerastov a poľnohospodárstva; vyzýva preto Radu, Komisiu, ESVČ a EIB, aby v koordinácii s ostatnými viacstrannými darcami a finančnými inštitúciami identifikovali projekty spoločného záujmu pre krajiny regiónu, ktoré by mohli podporovať spoluprácu a pozitívnu vzájomnú prepojenosť napríklad v oblastiach dodávok energie vrátane obnoviteľných zdrojov energie a prírodných zdrojov vrátane vody; poukazuje na význam cezhraničného obchodu, prístupu na medzinárodné trhy, infraštruktúry prístavov a zabezpečenia primeraných koridorov pre prístup k prístavom pre vnútrozemské krajiny ako rozhodujúcich prvkov dlhodobého hospodárskeho rozvoja Afrického rohu; vyzýva Komisiu, aby vykonala hĺbkovú analýzu hospodárskeho, environmentálneho a sociálneho vplyvu a dimenzie praktík prenájmu pozemkov tretím krajinám v Africkom rohu a aby navrhla možné ochranné stratégie a mechanizmy;

| 26. | domnieva sa, že posilnenie bezpečnosti v regióne a boj proti terorizmu a pirátstvu nemôžu napriek ich potrebe zatieniť absolútnu nevyhnutnosť odstránenia chudoby, ktoré je v regióne prvoradé, najmä vzhľadom na skutočnosť, že EÚ sa v zakladajúcej zmluve zaviazala zohľadňovať pri uskutočňovaní politík, ktoré môžu ovplyvniť rozvojové krajiny (článok 208 ods. 1 ZFEÚ), ciele rozvojovej spolupráce, medzi ktorými figurujú v prvom rade zníženie a odstránenie chudoby; poznamenáva, že všetky krajiny Afrického rohu sú rozvojovými krajinami a dostali –s výnimkou Sudánu a Južného Sudánu, ktoré nepodpísali dohodu z Cotonou – dve miliardy EUR na rozvojovú pomoc (z toho iba Etiópia dostala 644 miliónov) určené na národné a regionálne indikatívne programy v rámci 10. ERF (2008 – 2013); poukazuje na to, že v rovnakom období a takisto v rámci 10. ERF získali regióny východnej Afriky, južnej Afriky a Indického oceánu 619 miliónov EUR určených čiastočne pre Medzivládny úrad pre rozvoj (IGAD) s cieľom odstrániť chudobu v krajinách tohto regiónu a prispieť k dosiahnutiu miléniových rozvojových cieľov; napokon pripomína, že nástroj pre mier v Afrike, ktorý je jedným z podnástrojov ERF, poskytuje finančnú pomoc pre AMISOM; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že posilnenie bezpečnosti v regióne a boj proti terorizmu a pirátstvu nemôžu napriek ich potrebe zatieniť absolútnu nevyhnutnosť odstránenia chudoby, ktoré je v regióne prvoradé, najmä vzhľadom na skutočnosť, že EÚ sa v zakladajúcej zmluve zaviazala zohľadňovať pri uskutočňovaní politík, ktoré môžu ovplyvniť rozvojové krajiny (článok 208 ods. 1 ZFEÚ), ciele rozvojovej spolupráce, medzi ktorými figurujú v prvom rade zníženie a odstránenie chudoby; poznamenáva, že všetky krajiny Afrického rohu sú rozvojovými krajinami a dostali –s výnimkou Sudánu a Južného Sudánu, ktoré nepodpísali dohodu z Cotonou – dve miliardy EUR na rozvojovú pomoc (z toho iba Etiópia dostala 644 miliónov) určené na národné a regionálne indikatívne programy v rámci 10. ERF (2008 – 2013); poukazuje na to, že v rovnakom období a takisto v rámci 10. ERF získali regióny východnej Afriky, južnej Afriky a Indického oceánu 619 miliónov EUR určených čiastočne pre Medzivládny úrad pre rozvoj (IGAD) s cieľom odstrániť chudobu v krajinách tohto regiónu a prispieť k dosiahnutiu miléniových rozvojových cieľov; napokon pripomína, že nástroj pre mier v Afrike, ktorý je jedným z podnástrojov ERF, poskytuje finančnú pomoc pre AMISOM;

| 27. | zastáva názor, že ako svetový najväčší distribútor rozvojovej a humanitárnej pomoci v tomto regióne – aj vďaka sústredeniu diplomatického úsilia v ESVČ, osobitnému zástupcovi EÚ, úspechu operácie ATALANTA a diplomatickej a vojenskej prítomnosti niektorých členských štátov v tomto regióne – by Európska únia (členské štáty a Európska komisia) mohla urobiť viac na odstránenie pretrvávajúcej chudoby, ohnísk anarchie a bezprávia, ktoré sa v tomto regióne vyskytujú; |
| --- | --- |

27.

zastáva názor, že ako svetový najväčší distribútor rozvojovej a humanitárnej pomoci v tomto regióne – aj vďaka sústredeniu diplomatického úsilia v ESVČ, osobitnému zástupcovi EÚ, úspechu operácie ATALANTA a diplomatickej a vojenskej prítomnosti niektorých členských štátov v tomto regióne – by Európska únia (členské štáty a Európska komisia) mohla urobiť viac na odstránenie pretrvávajúcej chudoby, ohnísk anarchie a bezprávia, ktoré sa v tomto regióne vyskytujú;

| 28. | domnieva sa, že je vhodné využiť príležitosť, ktorou je zvolenie nového prezidenta Somálska Hassana Sheikha Mohamuda z 10. septembra 2012, a snažiť sa pomocou strategického rámca pre región Afrického rohu, ako aj s podporou osobitného zástupcu EÚ v regióne, ESVČ, diplomatických zastúpení jednotlivých štátov a Africkej únie, aby Etiópia a Eritrea nadviazali normálne diplomatické a hospodárske vzťahy a aby sa vyriešila somálska kríza, čo by prispelo k rozvoju celého regiónu; poznamenáva, že oblasť Veľkých jazier, ktorá hraničí so západnými okrajovými oblasťami Afrického rohu, je taktiež jednou z najmenej stabilných oblastí, v ktorej sa nachádzajú veľmi zaostalé krajiny sužované ozbrojeným násilím (napr. Konžská demokratická republika) alebo dokonca vojnou s jednou či viacerými susednými krajinami (napr. napätie medzi Konžskou demokratickou republikou a Rwandou, ktorá je v širšom zmysle súčasťou regiónu Afrického rohu); zdôrazňuje, že v rámci vykonávania európskej stratégie pre región Afrického rohu nemôžeme zabúdať na jej možný vplyv na veľmi potrebný rozvoj susedných regiónov (najmä v oblasti Veľkých jazier, v strednej Afrike a južnej Afrike). |
| --- | --- |

28.

domnieva sa, že je vhodné využiť príležitosť, ktorou je zvolenie nového prezidenta Somálska Hassana Sheikha Mohamuda z 10. septembra 2012, a snažiť sa pomocou strategického rámca pre región Afrického rohu, ako aj s podporou osobitného zástupcu EÚ v regióne, ESVČ, diplomatických zastúpení jednotlivých štátov a Africkej únie, aby Etiópia a Eritrea nadviazali normálne diplomatické a hospodárske vzťahy a aby sa vyriešila somálska kríza, čo by prispelo k rozvoju celého regiónu; poznamenáva, že oblasť Veľkých jazier, ktorá hraničí so západnými okrajovými oblasťami Afrického rohu, je taktiež jednou z najmenej stabilných oblastí, v ktorej sa nachádzajú veľmi zaostalé krajiny sužované ozbrojeným násilím (napr. Konžská demokratická republika) alebo dokonca vojnou s jednou či viacerými susednými krajinami (napr. napätie medzi Konžskou demokratickou republikou a Rwandou, ktorá je v širšom zmysle súčasťou regiónu Afrického rohu); zdôrazňuje, že v rámci vykonávania európskej stratégie pre región Afrického rohu nemôžeme zabúdať na jej možný vplyv na veľmi potrebný rozvoj susedných regiónov (najmä v oblasti Veľkých jazier, v strednej Afrike a južnej Afrike).

| 29. | víta nový plán pomoci v oblasti regionálneho rozvoja a humanitárnej pomoci, t. j. nový plán pre oblasť Afrického rohu navrhnutý Európskou komisiou v roku 2012 s názvom SHARE (Supporting Horn of Africa Resilience/Podpora odolnosti Afrického rohu), ktorý by mal byť nástrojom na prepojenie krátkodobej humanitárnej pomoci a dlhodobého rozvoja s cieľom prelomiť začarovaný kruh krízy, ktorá postihuje tento región; plne podporuje Európsku komisiu v projekte zameranom na prepojenie medzi pomocou, obnovou a rozvojom); vyzýva EÚ, aby prostredníctvom tohto programu pracovala na zabezpečovaní rôznych možností obživy, lepšieho prístupu na trhy a k informáciám s cieľom posilniť príjmy domácností u obyvateľstva, ktoré sa zaoberá pastierstvom a poľnohospodárstvom vrátane pastierstva, ako aj u poriečneho, pobrežného, mestského a prímestského obyvateľstva v záujme zlepšenia prístupu k základným sociálnym službám a v snahe ponúknuť spoľahlivú a predvídateľnú úroveň podpory obyvateľstvu, ktoré je chronicky a sezónne ohrozované; |
| --- | --- |

29.

víta nový plán pomoci v oblasti regionálneho rozvoja a humanitárnej pomoci, t. j. nový plán pre oblasť Afrického rohu navrhnutý Európskou komisiou v roku 2012 s názvom SHARE (Supporting Horn of Africa Resilience/Podpora odolnosti Afrického rohu), ktorý by mal byť nástrojom na prepojenie krátkodobej humanitárnej pomoci a dlhodobého rozvoja s cieľom prelomiť začarovaný kruh krízy, ktorá postihuje tento región; plne podporuje Európsku komisiu v projekte zameranom na prepojenie medzi pomocou, obnovou a rozvojom); vyzýva EÚ, aby prostredníctvom tohto programu pracovala na zabezpečovaní rôznych možností obživy, lepšieho prístupu na trhy a k informáciám s cieľom posilniť príjmy domácností u obyvateľstva, ktoré sa zaoberá pastierstvom a poľnohospodárstvom vrátane pastierstva, ako aj u poriečneho, pobrežného, mestského a prímestského obyvateľstva v záujme zlepšenia prístupu k základným sociálnym službám a v snahe ponúknuť spoľahlivú a predvídateľnú úroveň podpory obyvateľstvu, ktoré je chronicky a sezónne ohrozované;

| 30. | víta nový program EÚ SHARE zameraný na zvýšenie odolnosti krajín Afrického rohu vzhľadom na rôzne hrozby, ktorým čelia, trvá však na tom, aby sa tento program koordinoval so stratégiou Európskej únie pre región Sahel, ktorý čelí rovnakým problémom (terorizmus, obchodovanie s drogami, zmena klímy, príliv utečencov a presídľovanie osôb a podobne); |
| --- | --- |

30.

víta nový program EÚ SHARE zameraný na zvýšenie odolnosti krajín Afrického rohu vzhľadom na rôzne hrozby, ktorým čelia, trvá však na tom, aby sa tento program koordinoval so stratégiou Európskej únie pre región Sahel, ktorý čelí rovnakým problémom (terorizmus, obchodovanie s drogami, zmena klímy, príliv utečencov a presídľovanie osôb a podobne);

| 31. | domnieva sa, že v krajinách Afrického rohu je dôležité podporovať poľnohospodárstvo a chov dobytka, a víta dôležitú prácu, ktorú v tejto oblasti vykonávajú mimovládne organizácie; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa, že v krajinách Afrického rohu je dôležité podporovať poľnohospodárstvo a chov dobytka, a víta dôležitú prácu, ktorú v tejto oblasti vykonávajú mimovládne organizácie;

| 32. | vyzýva Európsku komisiu, aby podporila všetky programy v oblasti zabezpečenia prístupu k vode, ktorá je základným právom a spoločným prírodným zdrojom pre celé ľudstvo, a aby podporovala verejno-súkromné partnerstvá v oblasti prístupu k pitnej vode; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Európsku komisiu, aby podporila všetky programy v oblasti zabezpečenia prístupu k vode, ktorá je základným právom a spoločným prírodným zdrojom pre celé ľudstvo, a aby podporovala verejno-súkromné partnerstvá v oblasti prístupu k pitnej vode;

| 33. | trvá na tom, že vždy, keď je to možné, pomoc EÚ v Africkom rohu by nemala mať podobu priamej rozpočtovej podpory, ale mala by sa poskytovať na dosahovanie konkrétnych cieľov na základe jasných ukazovateľov výkonnosti; domnieva sa, že ak musí mať pomoc podobu rozpočtovej podpory, mala by byť podmienená dosiahnutím konkrétnych cieľov; domnieva sa, že programy zamerané na podporu stratégie EÚ pre oblasť Afrického rohu by mali mať možnosť ťažiť zo zlučovania zdrojov, t. j. financovanie pre takéto programy by malo byť otvorené pre ostatných medzinárodných darcov na základe jasných spoločných noriem, aby sa umožnil koordinovaný, jednotný prístup zo strany všetkých darcov a minimálne riziko konfliktných prístupov alebo duplicít; podobne sa domnieva, že EÚ by mala mať možnosť zúčastňovať sa na financovaní programov tretích strán v regióne za predpokladu, že možno zaistiť úplné dodržanie pravidiel finančnej pomoci EÚ pre tretie krajiny; |
| --- | --- |

33.

trvá na tom, že vždy, keď je to možné, pomoc EÚ v Africkom rohu by nemala mať podobu priamej rozpočtovej podpory, ale mala by sa poskytovať na dosahovanie konkrétnych cieľov na základe jasných ukazovateľov výkonnosti; domnieva sa, že ak musí mať pomoc podobu rozpočtovej podpory, mala by byť podmienená dosiahnutím konkrétnych cieľov; domnieva sa, že programy zamerané na podporu stratégie EÚ pre oblasť Afrického rohu by mali mať možnosť ťažiť zo zlučovania zdrojov, t. j. financovanie pre takéto programy by malo byť otvorené pre ostatných medzinárodných darcov na základe jasných spoločných noriem, aby sa umožnil koordinovaný, jednotný prístup zo strany všetkých darcov a minimálne riziko konfliktných prístupov alebo duplicít; podobne sa domnieva, že EÚ by mala mať možnosť zúčastňovať sa na financovaní programov tretích strán v regióne za predpokladu, že možno zaistiť úplné dodržanie pravidiel finančnej pomoci EÚ pre tretie krajiny;

| 34. | žiada EÚ a jej členské štáty, aby naďalej poskytovali neutrálnu, nestrannú a nezávislú humanitárnu pomoc zraniteľnému obyvateľstvu a aby podporovali krajiny regiónu v posilňovaní ich národných kapacít prostredníctvom stratégií na znižovanie rizika pohrôm a dlhodobých programov rozvojovej spolupráce v oblastiach pripravenosti na sucho, poľnohospodárstva, vidieckeho rozvoja a potravinovej bezpečnosti; |
| --- | --- |

34.

žiada EÚ a jej členské štáty, aby naďalej poskytovali neutrálnu, nestrannú a nezávislú humanitárnu pomoc zraniteľnému obyvateľstvu a aby podporovali krajiny regiónu v posilňovaní ich národných kapacít prostredníctvom stratégií na znižovanie rizika pohrôm a dlhodobých programov rozvojovej spolupráce v oblastiach pripravenosti na sucho, poľnohospodárstva, vidieckeho rozvoja a potravinovej bezpečnosti;

| 35. | aj keď je pravda, že príčinou potravinovej tragédie v Africkom rohu (ako aj v regióne Sahel) sú opakované suchá, zlé úrody a zvyšovanie cien, poukazuje na to, že okrem týchto dočasných motívov (hoci suchá by sa dnes dali považovať už aj za problém štrukturálny), treba zohľadňovať aj také skutočnosti, ako je rozklad spoločenstiev a prehnaná podpora poľnohospodárskeho vývozu na úkor potravinovej zvrchovanosti a poľnohospodárskej výroby určenej na vlastnú spotrebu a na predaj na národných trhoch; |
| --- | --- |

35.

aj keď je pravda, že príčinou potravinovej tragédie v Africkom rohu (ako aj v regióne Sahel) sú opakované suchá, zlé úrody a zvyšovanie cien, poukazuje na to, že okrem týchto dočasných motívov (hoci suchá by sa dnes dali považovať už aj za problém štrukturálny), treba zohľadňovať aj také skutočnosti, ako je rozklad spoločenstiev a prehnaná podpora poľnohospodárskeho vývozu na úkor potravinovej zvrchovanosti a poľnohospodárskej výroby určenej na vlastnú spotrebu a na predaj na národných trhoch;

| 36. | zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd predstavuje nemenný prvok základov angažovanosti Únie na záujmoch partnerov z tretích krajín; preto vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti so správami o svojvoľnom zatýkaní, zlom zaobchádzaní s väzňami a násilím na demonštrantoch, ako aj s represívnymi opatreniami proti politickej opozícii vrátane cenzorstva a svojvoľného zadržiavania novinárov a aktivistov, ku ktorým dochádza v celom regióne; vyzýva orgány v Rohu, aby rešpektovali tieto základné zásady a bezpodmienečne prepustili všetkých politických väzňov; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd predstavuje nemenný prvok základov angažovanosti Únie na záujmoch partnerov z tretích krajín; preto vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti so správami o svojvoľnom zatýkaní, zlom zaobchádzaní s väzňami a násilím na demonštrantoch, ako aj s represívnymi opatreniami proti politickej opozícii vrátane cenzorstva a svojvoľného zadržiavania novinárov a aktivistov, ku ktorým dochádza v celom regióne; vyzýva orgány v Rohu, aby rešpektovali tieto základné zásady a bezpodmienečne prepustili všetkých politických väzňov;

| 37. | vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti s konfiškáciou pozemkov v Afrike, ktorá vyvoláva riziko ohrozenia miestnej potravinovej bezpečnosti a zvyšuje hladomor; žiada vlády krajín Afrického rohu a EÚ, aby zhodnotili vplyv súčasného skupovania poľnohospodárskej pôdy na vidiecku chudobu a súčasný hladomor; naliehavo vyzýva Komisiu, aby začlenila problematiku zaberania pôdy do svojho politického dialógu s rozvojovými krajinami v záujme vykonávania súdržnosti politík; |
| --- | --- |

37.

vyjadruje hlboké znepokojenie v súvislosti s konfiškáciou pozemkov v Afrike, ktorá vyvoláva riziko ohrozenia miestnej potravinovej bezpečnosti a zvyšuje hladomor; žiada vlády krajín Afrického rohu a EÚ, aby zhodnotili vplyv súčasného skupovania poľnohospodárskej pôdy na vidiecku chudobu a súčasný hladomor; naliehavo vyzýva Komisiu, aby začlenila problematiku zaberania pôdy do svojho politického dialógu s rozvojovými krajinami v záujme vykonávania súdržnosti politík;

| 38. | vyjadruje znepokojenie nad údajným nezákonným vykladaním odpadu spoločnosťami EÚ a zločineckými sieťami; pripomína, že nezákonná likvidácia odpadu je veľkým problémom pre Somálčanov žijúcich pri pobreží; žiada vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a Komisiu, aby naliehavo zrealizovali riadne vyšetrovanie, ktoré vykoná nezávislý orgán, vrátane zhromažďovania dôkazov a vzoriek a aby v závislosti od výsledku výskumu zvážili možnosť prijatia právnych krokov vrátane odškodnenia poskytnutého európskymi spoločnosťami, členskými štátmi EÚ a EÚ; |
| --- | --- |

38.

vyjadruje znepokojenie nad údajným nezákonným vykladaním odpadu spoločnosťami EÚ a zločineckými sieťami; pripomína, že nezákonná likvidácia odpadu je veľkým problémom pre Somálčanov žijúcich pri pobreží; žiada vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a Komisiu, aby naliehavo zrealizovali riadne vyšetrovanie, ktoré vykoná nezávislý orgán, vrátane zhromažďovania dôkazov a vzoriek a aby v závislosti od výsledku výskumu zvážili možnosť prijatia právnych krokov vrátane odškodnenia poskytnutého európskymi spoločnosťami, členskými štátmi EÚ a EÚ;

| 39. | uznáva, že je rozhodujúce, aby sa zachovala nezávislá a nestranná humanitárna pomoc pre všetkých obyvateľov v Africkom rohu zasiahnutých konfliktami a aby pokračovalo primerané financovanie najmä v Somálsku; zdôrazňuje, že v dôsledku akéhokoľvek zníženia objemu pomoci by mohli Somálčania znovu upadnúť do humanitárnej krízy; okrem humanitárnej pomoci zdôrazňuje, že je potrebné nadviazať na také snahy, ako je napríklad iniciatíva EÚ v oblasti podpory odolnosti Afrického rohu (SHARE), aby sa zaistila odolnosť a zlepšovalo sa živobytie miestneho obyvateľstva; |
| --- | --- |

39.

uznáva, že je rozhodujúce, aby sa zachovala nezávislá a nestranná humanitárna pomoc pre všetkých obyvateľov v Africkom rohu zasiahnutých konfliktami a aby pokračovalo primerané financovanie najmä v Somálsku; zdôrazňuje, že v dôsledku akéhokoľvek zníženia objemu pomoci by mohli Somálčania znovu upadnúť do humanitárnej krízy; okrem humanitárnej pomoci zdôrazňuje, že je potrebné nadviazať na také snahy, ako je napríklad iniciatíva EÚ v oblasti podpory odolnosti Afrického rohu (SHARE), aby sa zaistila odolnosť a zlepšovalo sa živobytie miestneho obyvateľstva;

| 40. | zdôrazňuje, že ľudské práva, najmä práva žien, detí, práva homosexuálov, bisexuálov a transsexuálov a práva náboženských menšín sa dlhodobo v tomto regióne zanedbávali a konštatuje, že sektársky islamizmus sa rozšíril v mnohých častiach Afrického rohu a ohrozuje náboženskú slobodu menšín; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje, že ľudské práva, najmä práva žien, detí, práva homosexuálov, bisexuálov a transsexuálov a práva náboženských menšín sa dlhodobo v tomto regióne zanedbávali a konštatuje, že sektársky islamizmus sa rozšíril v mnohých častiach Afrického rohu a ohrozuje náboženskú slobodu menšín;

| 41. | poukazuje na význam európskej podpory pre občiansku spoločnosť; žiada Komisiu a členské štáty, aby koordinovane podporovali občiansku spoločnosť tak v jednotlivých krajinách, ako aj na cezhraničnej regionálnej úrovni; |
| --- | --- |

41.

poukazuje na význam európskej podpory pre občiansku spoločnosť; žiada Komisiu a členské štáty, aby koordinovane podporovali občiansku spoločnosť tak v jednotlivých krajinách, ako aj na cezhraničnej regionálnej úrovni;

| 42. | zdôrazňuje, že je dôležité sústavne poskytovať pomoc Južnému Sudánu s cieľom vytvoriť a podporiť skutočnú občiansku spoločnosť; vyjadruje silné presvedčenie, že nový nástroj na podporu demokracie a ľudských práv by mal zahŕňať toky ad hoc financovania pre Africký roh; domnieva sa, že treba zvážiť rozšírenie Nadácie na podporu demokracie do krajín Afrického rohu; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje, že je dôležité sústavne poskytovať pomoc Južnému Sudánu s cieľom vytvoriť a podporiť skutočnú občiansku spoločnosť; vyjadruje silné presvedčenie, že nový nástroj na podporu demokracie a ľudských práv by mal zahŕňať toky ad hoc financovania pre Africký roh; domnieva sa, že treba zvážiť rozšírenie Nadácie na podporu demokracie do krajín Afrického rohu;

Sudán a Južný Sudán

| 43. | víta dohody dosiahnuté medzi Sudánom a Južným Sudánom o pokračovaní vývozu ropy a demilitarizácii hraníc a žiada obe krajiny, aby ich rešpektovali; vyzýva obe krajiny, aby prestali poskytovať podporu skupinám rebelov z druhému štátu; naliehavo vyzýva na ďalšie pokračovanie rokovaní o vytýčení hraníc medzi týmito dvomi krajinami s cieľom zabrániť prepuknutiu ďalších konfliktov, ktoré by mohli ohroziť nedávnu dohodu, a odporúča, aby obaja vodcovia pokračovali v rozhovoroch s cieľom čo najskôr dosiahnuť dohodu o štatúte oblasti Abyei a ostatných sporných oblastí v súlade s plánom AÚ a rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 2046; oceňuje panel bývalého prezidenta Mbekiho na vysokej úrovni financovaný čiastočne Európskou úniou za dosiahnutý úspech v snahách o rokovania a sprostredkovanie medzi Sudánom a Južným Sudánom s pomocou Africkej únie; vyzýva osobitného zástupcu pre Sudán a Južný Sudán, aby skoordinoval svoju činnosť s vedúcim delegácií v Sudáne a Južnom Sudáne s cieľom zabezpečiť, že si zapojenie EÚ, jej politické úsilie a pomoc, ktorú poskytuje, zachovajú veľmi vysokú viditeľnosť; |
| --- | --- |

43.

víta dohody dosiahnuté medzi Sudánom a Južným Sudánom o pokračovaní vývozu ropy a demilitarizácii hraníc a žiada obe krajiny, aby ich rešpektovali; vyzýva obe krajiny, aby prestali poskytovať podporu skupinám rebelov z druhému štátu; naliehavo vyzýva na ďalšie pokračovanie rokovaní o vytýčení hraníc medzi týmito dvomi krajinami s cieľom zabrániť prepuknutiu ďalších konfliktov, ktoré by mohli ohroziť nedávnu dohodu, a odporúča, aby obaja vodcovia pokračovali v rozhovoroch s cieľom čo najskôr dosiahnuť dohodu o štatúte oblasti Abyei a ostatných sporných oblastí v súlade s plánom AÚ a rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN č. 2046; oceňuje panel bývalého prezidenta Mbekiho na vysokej úrovni financovaný čiastočne Európskou úniou za dosiahnutý úspech v snahách o rokovania a sprostredkovanie medzi Sudánom a Južným Sudánom s pomocou Africkej únie; vyzýva osobitného zástupcu pre Sudán a Južný Sudán, aby skoordinoval svoju činnosť s vedúcim delegácií v Sudáne a Južnom Sudáne s cieľom zabezpečiť, že si zapojenie EÚ, jej politické úsilie a pomoc, ktorú poskytuje, zachovajú veľmi vysokú viditeľnosť;

| 44. | víta memorandum o porozumení, ktoré samostatne uzatvorili sudánska vláda a Sudánske ľudové oslobodzovacie hnutie/armáda (SPLM – Nord) spolu s OSN, Africkou úniou a Ligou arabských štátov, ktoré umožní doručenie humanitárnej pomoci civilnému obyvateľstvu v štátoch Modrý Níl a Južný Kordofán; |
| --- | --- |

44.

víta memorandum o porozumení, ktoré samostatne uzatvorili sudánska vláda a Sudánske ľudové oslobodzovacie hnutie/armáda (SPLM – Nord) spolu s OSN, Africkou úniou a Ligou arabských štátov, ktoré umožní doručenie humanitárnej pomoci civilnému obyvateľstvu v štátoch Modrý Níl a Južný Kordofán;

| 45. | je znepokojený z opätovného prepuknutia násilia v štáte Jonglei v Južnom Sudáne, ktoré ohrozuje dosiahnutý pokrok pri obnovení mieru a bezpečnosti v regióne, podporuje vyšetrovanie požadované misiou UNMISS a požaduje sankcie pre vinníkov; žiada vládu Južného Sudánu, aby






  i) | prijala potrebné opatrenia na posilnenie svojho medzinárodného a národného rámca v oblasti ľudských práv, a to aj opätovným potvrdením svojich povinností v rámci medzinárodných zmlúv o ľudských právach, ktoré podpísal Sudán v čase nezávislosti Južného Sudánu, aby stiahla svoje námietky a aby sa bez výhrad stala stranou ostatných kľúčových medzinárodných zmlúv v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- | --- |

45.

je znepokojený z opätovného prepuknutia násilia v štáte Jonglei v Južnom Sudáne, ktoré ohrozuje dosiahnutý pokrok pri obnovení mieru a bezpečnosti v regióne, podporuje vyšetrovanie požadované misiou UNMISS a požaduje sankcie pre vinníkov; žiada vládu Južného Sudánu, aby

i)

prijala potrebné opatrenia na posilnenie svojho medzinárodného a národného rámca v oblasti ľudských práv, a to aj opätovným potvrdením svojich povinností v rámci medzinárodných zmlúv o ľudských právach, ktoré podpísal Sudán v čase nezávislosti Južného Sudánu, aby stiahla svoje námietky a aby sa bez výhrad stala stranou ostatných kľúčových medzinárodných zmlúv v oblasti ľudských práv;

| ii) | okamžite uviedla do úradu členov vyšetrovacieho výboru pre krízu v štáte Jonglei a aby im poskytla potrebné zdroje na vykonávanie nezávislého, úplného a nestranného vyšetrovania; |
| --- | --- |

ii)

okamžite uviedla do úradu členov vyšetrovacieho výboru pre krízu v štáte Jonglei a aby im poskytla potrebné zdroje na vykonávanie nezávislého, úplného a nestranného vyšetrovania;

| iii) | okamžite uvalila úradné moratórium na popravy s cieľom zrušiť trest smrti a zmeniť všetky tresty smrti na uväznenie; |
| --- | --- |

iii)

okamžite uvalila úradné moratórium na popravy s cieľom zrušiť trest smrti a zmeniť všetky tresty smrti na uväznenie;

poukazuje na význam sústavnej pomoci EÚ pre Južný Sudán s cieľom zabezpečiť budovanie kapacít pre verejnú správu a orgány na presadzovanie práva tejto krajiny, vytvoriť a udržať účinnú občiansku spoločnosť a podporiť dobrú správu vecí verejných; naliehavo vyzýva EÚ, aby vyvinula tlak na to, aby Južný Sudán prijal a ratifikoval medzinárodné zmluvy v oblasti ľudských práv, a aby pomáhala orgánom tejto krajiny pri ich plnení; odsudzuje nahlásené týranie civilistov zo strany vojenských síl počas procesu demilitarizácie a žiada juhosudánsku vládu, aby vykonala nezávislé vyšetrovanie udalostí tak, aby sa vojaci za ne zodpovedali a aby odškodnila obete;

| 46. | jednoznačne odsudzuje všetky násilnosti páchané na civilnom obyvateľstve, ktoré sú v rozpore s medzinárodným humanitárnym právom a právnymi predpismi v oblasti ľudských práv v Sudáne; naliehavo vyzýva EÚ a medzinárodné spoločenstvo, aby sa dohodli na jednotnom prístupe k riešeniu ochrany civilistov a k ukončeniu porušovania ľudských práv, a to najmä v Darfúre, Južnom Kordofane a Modrom Níle; vyzýva vládu Sudánu a Sudánske ľudové oslobodzovacie hnutie/Sever, aby okamžite začali priamo rokovať s cieľom dohodnúť sa na úplnom ukončení vojnového stavu a na dosiahnutí politického urovnania na základe rámcovej zmluvy z 28. júna 2011, ako sa stanovuje v rezolúcii Bezpečnostnej rady OSN č. 2046; poukazuje na význam prítomnosti medzinárodných aktérov v konfliktných zónach a naliehavo vyzýva sudánske orgány, aby zaistili ich bezpečnosť spolu s bezpečnosťou civilného obyvateľstva; pripomína zodpovednosť EÚ a členských štátov za posilnenú podporu a spoluprácu s Medzinárodným trestným súdom pri vykonávaní zatykačov na Ahmada Muhammada Haruna, Aliho Muhammada Aliho Abd-Al-Rahmana, Abdela Rahima Mohammeda Husseina a prezidenta Umara Hassana Ahmada Al Bašíra; |
| --- | --- |

46.

jednoznačne odsudzuje všetky násilnosti páchané na civilnom obyvateľstve, ktoré sú v rozpore s medzinárodným humanitárnym právom a právnymi predpismi v oblasti ľudských práv v Sudáne; naliehavo vyzýva EÚ a medzinárodné spoločenstvo, aby sa dohodli na jednotnom prístupe k riešeniu ochrany civilistov a k ukončeniu porušovania ľudských práv, a to najmä v Darfúre, Južnom Kordofane a Modrom Níle; vyzýva vládu Sudánu a Sudánske ľudové oslobodzovacie hnutie/Sever, aby okamžite začali priamo rokovať s cieľom dohodnúť sa na úplnom ukončení vojnového stavu a na dosiahnutí politického urovnania na základe rámcovej zmluvy z 28. júna 2011, ako sa stanovuje v rezolúcii Bezpečnostnej rady OSN č. 2046; poukazuje na význam prítomnosti medzinárodných aktérov v konfliktných zónach a naliehavo vyzýva sudánske orgány, aby zaistili ich bezpečnosť spolu s bezpečnosťou civilného obyvateľstva; pripomína zodpovednosť EÚ a členských štátov za posilnenú podporu a spoluprácu s Medzinárodným trestným súdom pri vykonávaní zatykačov na Ahmada Muhammada Haruna, Aliho Muhammada Aliho Abd-Al-Rahmana, Abdela Rahima Mohammeda Husseina a prezidenta Umara Hassana Ahmada Al Bašíra;

| 47. | je znepokojený zo zhoršenia zdravotných podmienok sudánskych utečencov, ktorých počet sa odhaduje na 170 000, z čoho polovica sú deti, v 4 táboroch Horného Nílu a v štáte Unité, kde prepuklo riziko infekcií, hnačiek a malárie, ktoré ešte zhoršuje podvýživa; |
| --- | --- |

47.

je znepokojený zo zhoršenia zdravotných podmienok sudánskych utečencov, ktorých počet sa odhaduje na 170 000, z čoho polovica sú deti, v 4 táboroch Horného Nílu a v štáte Unité, kde prepuklo riziko infekcií, hnačiek a malárie, ktoré ešte zhoršuje podvýživa;

| 48. | odsudzuje akúkoľvek podporu, ktorá by sa poskytla či už Sudánu, alebo Južnému Sudánu, pre akúkoľvek ozbrojenú skupinu, ktorá by nebola ich riadnou armádou; |
| --- | --- |

48.

odsudzuje akúkoľvek podporu, ktorá by sa poskytla či už Sudánu, alebo Južnému Sudánu, pre akúkoľvek ozbrojenú skupinu, ktorá by nebola ich riadnou armádou;

Somálsko

| 49. | berie na vedomie výsledok prezidentských volieb v Somálsku 20. augusta 2012; naliehavo vyzýva všetkých politických aktérov v Somálsku, aby sa zaviazali k demokracii, právnemu štátu a ľudským právam, ktoré sú jediným spôsobom ako prelomiť začarovaný kruh chudoby, nedostatočného vývoja a neistoty; zdôrazňuje, že na tento účel je mandát dočasnej federálnej vlády kľúčovým testom toho, či má Somálsko potenciál stať sa funkčným štátom, a jeho kapacity opätovného vybudovania demokratických a plne reprezentatívnych inštitúcií; nazdáva sa, že bude rozhodujúce vytvoriť podmienky pre inkluzívny politický dialóg v Somálsku a presadzovať procesy tvorby konsenzu s cieľom podporiť novú vládu; vyzýva novú federálnu vládu a nového prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda, aby pracovali na zmierení somálskeho ľudu vchádzajúc z dohody z Garowe, aby sa vybudoval nový federálny štát a začal dlhý, ale dôležitý proces zabezpečovania mieru, istoty a demokracie pre všetkých Somálčanov; |
| --- | --- |

49.

berie na vedomie výsledok prezidentských volieb v Somálsku 20. augusta 2012; naliehavo vyzýva všetkých politických aktérov v Somálsku, aby sa zaviazali k demokracii, právnemu štátu a ľudským právam, ktoré sú jediným spôsobom ako prelomiť začarovaný kruh chudoby, nedostatočného vývoja a neistoty; zdôrazňuje, že na tento účel je mandát dočasnej federálnej vlády kľúčovým testom toho, či má Somálsko potenciál stať sa funkčným štátom, a jeho kapacity opätovného vybudovania demokratických a plne reprezentatívnych inštitúcií; nazdáva sa, že bude rozhodujúce vytvoriť podmienky pre inkluzívny politický dialóg v Somálsku a presadzovať procesy tvorby konsenzu s cieľom podporiť novú vládu; vyzýva novú federálnu vládu a nového prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda, aby pracovali na zmierení somálskeho ľudu vchádzajúc z dohody z Garowe, aby sa vybudoval nový federálny štát a začal dlhý, ale dôležitý proces zabezpečovania mieru, istoty a demokracie pre všetkých Somálčanov;

| 50. | víta nedávne zloženie prísahy prvého formálneho parlamentu Somálska za viac ako 20 rokov a dúfa, že to bude prvý krok k prechodu k reprezentatívnejšej parlamentnej demokracii; berie na vedomie skutočnosť, že bola takmer splnená 30 % kvóta poslankýň v parlamente pripomínajúc, že primeraná účasť žien vo všetkých sektoroch verejného života je dôležitá, ak má byť úsilie o vyriešenie konfliktov a budovanie mieru úspešné; |
| --- | --- |

50.

víta nedávne zloženie prísahy prvého formálneho parlamentu Somálska za viac ako 20 rokov a dúfa, že to bude prvý krok k prechodu k reprezentatívnejšej parlamentnej demokracii; berie na vedomie skutočnosť, že bola takmer splnená 30 % kvóta poslankýň v parlamente pripomínajúc, že primeraná účasť žien vo všetkých sektoroch verejného života je dôležitá, ak má byť úsilie o vyriešenie konfliktov a budovanie mieru úspešné;

| 51. | víta ukončenie zmien v Somálsku ako príležitosť na obnovu; víta prácu signatárov plánu, tradičných starších predstaviteľov, národného volebného zhromaždenia, nového federálneho parlamentu a výboru pre technický výber za ich úlohy pri ukončení transformačného procesu v Somálsku; víta záväzok odstupujúceho prezidenta podporovať činnosť prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda a spolupracovať s ním; naliehavo vyzýva všetkých politických aktérov v Somálsku, aby spolupracovali s novými orgánmi; víta víziu prezidenta Hassana Sheikha o Somálsku a jeho zámer zaistiť vytvorenie inkluzívnych riadiacich inštitúcií na širokom základe, stabilizáciu, právny štát a dobrú správu vecí verejných, hospodársku obnovu, budovanie mieru a zmierenie, poskytovanie verejných služieb, lepšie vzťahy medzi Somálskom a zvyškom sveta; naliehavo ho vyzýva, aby dodržal svoj záväzok voči transparentnému a zodpovednému riadeniu, voči boju proti korupcii na všetkých úrovniach a aby zaistil inkluzívny dialóg a zriadenie reprezentatívnych a zodpovedných inštitúcií na národnej, regionálnej, okresnej a miestnej úrovni v súlade s prechodnou ústavou Somálska; |
| --- | --- |

51.

víta ukončenie zmien v Somálsku ako príležitosť na obnovu; víta prácu signatárov plánu, tradičných starších predstaviteľov, národného volebného zhromaždenia, nového federálneho parlamentu a výboru pre technický výber za ich úlohy pri ukončení transformačného procesu v Somálsku; víta záväzok odstupujúceho prezidenta podporovať činnosť prezidenta Hassana Sheikha Mohamuda a spolupracovať s ním; naliehavo vyzýva všetkých politických aktérov v Somálsku, aby spolupracovali s novými orgánmi; víta víziu prezidenta Hassana Sheikha o Somálsku a jeho zámer zaistiť vytvorenie inkluzívnych riadiacich inštitúcií na širokom základe, stabilizáciu, právny štát a dobrú správu vecí verejných, hospodársku obnovu, budovanie mieru a zmierenie, poskytovanie verejných služieb, lepšie vzťahy medzi Somálskom a zvyškom sveta; naliehavo ho vyzýva, aby dodržal svoj záväzok voči transparentnému a zodpovednému riadeniu, voči boju proti korupcii na všetkých úrovniach a aby zaistil inkluzívny dialóg a zriadenie reprezentatívnych a zodpovedných inštitúcií na národnej, regionálnej, okresnej a miestnej úrovni v súlade s prechodnou ústavou Somálska;

| 52. | vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a OZEÚ pre Africký roh, aby kriticky prehodnotili džibutský mierový proces a zvážili nasadenie tímu sprostredkovateľov, ktorého členovia požívajú dôveru širokej škály somálskych zainteresovaných strán vrátane ženských združení a majú kapacitu dostať za rokovací stôl čo najviac somálskych aktérov; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby iniciovala proces zameraný na predstaviteľov somálskej občianskej spoločnosti v rámci krajiny a mimo nej, ktorý umožní pravidelnú a trvalú diskusiu o možných riešeniach politických problémov v krajine; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby zlúčila tieto dva procesy, pričom ako príklad môže slúžiť úspešný mierový proces v Sudáne v rokoch 2000 až 2005; |
| --- | --- |

52.

vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie a OZEÚ pre Africký roh, aby kriticky prehodnotili džibutský mierový proces a zvážili nasadenie tímu sprostredkovateľov, ktorého členovia požívajú dôveru širokej škály somálskych zainteresovaných strán vrátane ženských združení a majú kapacitu dostať za rokovací stôl čo najviac somálskych aktérov; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby iniciovala proces zameraný na predstaviteľov somálskej občianskej spoločnosti v rámci krajiny a mimo nej, ktorý umožní pravidelnú a trvalú diskusiu o možných riešeniach politických problémov v krajine; vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby zlúčila tieto dva procesy, pričom ako príklad môže slúžiť úspešný mierový proces v Sudáne v rokoch 2000 až 2005;

| 53. | víta poslednú mierovú iniciatívu somálskej vlády, keď ponúkla civilné pracovné miesta a odbornú prípravu pre zbehnutých rebelov zo skupiny al-Šabáb; víta nedávne presadenie ambicióznej ústavy, ktorá sľubuje rovnaké práva pre všetkých občanov bez ohľadu na pohlavie, náboženstvo, sociálne alebo hospodárske postavenie, politický názor, príslušenstvo k spoločenstvu, zdravotné postihnutie, zamestnanie, narodenie alebo dialekt, ktorá stavia mimo zákon mrzačenie ženských pohlavných orgánov a zriaďuje komisiu pre pravdu a zmierenie; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že v krajine, ktorú desaťročia pustošili bratovražedné spory, sa nová ústava nezaoberá problematikou rozdelenia právomocí a zdrojov medzi centrom a regiónmi, a požaduje väčšiu spoluprácu s novými orgánmi pri riešení týchto otázok; |
| --- | --- |

53.

víta poslednú mierovú iniciatívu somálskej vlády, keď ponúkla civilné pracovné miesta a odbornú prípravu pre zbehnutých rebelov zo skupiny al-Šabáb; víta nedávne presadenie ambicióznej ústavy, ktorá sľubuje rovnaké práva pre všetkých občanov bez ohľadu na pohlavie, náboženstvo, sociálne alebo hospodárske postavenie, politický názor, príslušenstvo k spoločenstvu, zdravotné postihnutie, zamestnanie, narodenie alebo dialekt, ktorá stavia mimo zákon mrzačenie ženských pohlavných orgánov a zriaďuje komisiu pre pravdu a zmierenie; vyjadruje však znepokojenie nad tým, že v krajine, ktorú desaťročia pustošili bratovražedné spory, sa nová ústava nezaoberá problematikou rozdelenia právomocí a zdrojov medzi centrom a regiónmi, a požaduje väčšiu spoluprácu s novými orgánmi pri riešení týchto otázok;

| 54. | žiada somálske orgány, aby ako naliehavú otázku uprednostnili budovanie inštitúcií a vytvorenie zodpovedných, transparentných a integrujúcich policajných síl, pretože sa tým upevní dôvera obyvateľov v novú vládu; v tejto súvislosti oceňuje hodnotný prínos operácie EUTM Somálsko k stavu bezpečnostných síl krajiny; verí v trvalú podporu členských štátov práce misie SBOP, ktorá sa snaží o vštepenie povedomia rešpektovania ľudských práv, rodovej dynamiky a právneho štátu v somálskej armáde; konštatuje, že vývoj stabilných, zodpovedných a inkluzívnych somálskych inštitúcií musí isť nad rámec bezpečnostných zložiek, musí ho viesť Somálsko, ktoré zaň musí niesť aj zodpovednosť, len tak sa Somálsko môže stať životaschopným štátom; |
| --- | --- |

54.

žiada somálske orgány, aby ako naliehavú otázku uprednostnili budovanie inštitúcií a vytvorenie zodpovedných, transparentných a integrujúcich policajných síl, pretože sa tým upevní dôvera obyvateľov v novú vládu; v tejto súvislosti oceňuje hodnotný prínos operácie EUTM Somálsko k stavu bezpečnostných síl krajiny; verí v trvalú podporu členských štátov práce misie SBOP, ktorá sa snaží o vštepenie povedomia rešpektovania ľudských práv, rodovej dynamiky a právneho štátu v somálskej armáde; konštatuje, že vývoj stabilných, zodpovedných a inkluzívnych somálskych inštitúcií musí isť nad rámec bezpečnostných zložiek, musí ho viesť Somálsko, ktoré zaň musí niesť aj zodpovednosť, len tak sa Somálsko môže stať životaschopným štátom;

| 55. | zdôrazňuje, že pre dlhodobú udržateľnosť Somálska ako dobre fungujúceho federálneho štátu budú rozhodujúce realizovateľné a inkluzívne hospodárske štruktúry a systém spoločnej deľby ziskov medzi regiónmi a federálnou úrovňou, pokiaľ ide o budúce čerpanie ropy a plynu, v prospech celého obyvateľstva; naliehavo vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby neopakovalo chyby z minulosti a nesústredilo pomoc na federálne inštitúcie Mogadišu na úkor somálskych regiónov, vzhľadom na to, že tieto regióny môžu zohrávať kľúčovú úlohu pri decentralizovanom poskytovaní základných služieb a zabezpečovaní stability pre obyvateľstvo; žiada EÚ, aby pri tejto príležitosti zmobilizovala všetky zdroje, aby pomohla regionálnym subjektom v Somálsku s týmto rozhodujúcim procesom demokratizácie; vzhľadom na najnovší politický a bezpečnostný vývoj v Somálsku nabáda členské štáty a vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby v úzkej spolupráci s legitímnymi somálskymi orgánmi, Africkou úniou a IGAD, ako aj vládou USA, zvážili misiu Reforma sektora bezpečnosti (SSR) potom, ako to umožní miestna situácia; |
| --- | --- |

55.

zdôrazňuje, že pre dlhodobú udržateľnosť Somálska ako dobre fungujúceho federálneho štátu budú rozhodujúce realizovateľné a inkluzívne hospodárske štruktúry a systém spoločnej deľby ziskov medzi regiónmi a federálnou úrovňou, pokiaľ ide o budúce čerpanie ropy a plynu, v prospech celého obyvateľstva; naliehavo vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby neopakovalo chyby z minulosti a nesústredilo pomoc na federálne inštitúcie Mogadišu na úkor somálskych regiónov, vzhľadom na to, že tieto regióny môžu zohrávať kľúčovú úlohu pri decentralizovanom poskytovaní základných služieb a zabezpečovaní stability pre obyvateľstvo; žiada EÚ, aby pri tejto príležitosti zmobilizovala všetky zdroje, aby pomohla regionálnym subjektom v Somálsku s týmto rozhodujúcim procesom demokratizácie; vzhľadom na najnovší politický a bezpečnostný vývoj v Somálsku nabáda členské štáty a vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby v úzkej spolupráci s legitímnymi somálskymi orgánmi, Africkou úniou a IGAD, ako aj vládou USA, zvážili misiu Reforma sektora bezpečnosti (SSR) potom, ako to umožní miestna situácia;

| 56. | uznáva, že mier v Somálsku musí prísť na základe prístupu zdola – nahor; zdôrazňuje, že EÚ musí zaistiť, aby jej stratégia umožňovala dostatočnú podporu miestneho úsilia o budovanie mieru a riešenie sporov, ktoré by sa stali národnou a regionálnou prioritou; takisto pripomína, že miestna legitímnosť pomôže pri vzniku riadiacich inštitúcií v Somálsku, ktoré ponúknu dlhodobé vyhliadky stability; |
| --- | --- |

56.

uznáva, že mier v Somálsku musí prísť na základe prístupu zdola – nahor; zdôrazňuje, že EÚ musí zaistiť, aby jej stratégia umožňovala dostatočnú podporu miestneho úsilia o budovanie mieru a riešenie sporov, ktoré by sa stali národnou a regionálnou prioritou; takisto pripomína, že miestna legitímnosť pomôže pri vzniku riadiacich inštitúcií v Somálsku, ktoré ponúknu dlhodobé vyhliadky stability;

| 57. | pripomína, že Africká únia nasadila v Somálsku vojenskú misiu AMISOM, ktorá dostala mandát od Bezpečnostnej rady OSN a ktorá zúfalo hľadá ďalšie krajiny, ktoré by prispeli vojenskými jednotkami; |
| --- | --- |

57.

pripomína, že Africká únia nasadila v Somálsku vojenskú misiu AMISOM, ktorá dostala mandát od Bezpečnostnej rady OSN a ktorá zúfalo hľadá ďalšie krajiny, ktoré by prispeli vojenskými jednotkami;

| 58. | zdôrazňuje, že EÚ musí v úzkej spolupráci s USA a Africkou úniou zohrávať kľúčovú úlohu v budúcnosti Somálska; |
| --- | --- |

58.

zdôrazňuje, že EÚ musí v úzkej spolupráci s USA a Africkou úniou zohrávať kľúčovú úlohu v budúcnosti Somálska;

| 59. | naliehavo žiada medzinárodné spoločenstvo, aby v spolupráci s ICRC a Červeným krížom v Somálsku čo najskôr zaviedli a rozvinuli zdravotnícke zariadenia a zariadenia ambulantných centier starostlivosti a liečby; |
| --- | --- |

59.

naliehavo žiada medzinárodné spoločenstvo, aby v spolupráci s ICRC a Červeným krížom v Somálsku čo najskôr zaviedli a rozvinuli zdravotnícke zariadenia a zariadenia ambulantných centier starostlivosti a liečby;

| 60. | víta vytvorenie miestneho fondu stability, ktorý je určený najmä na koordináciu medzinárodnej pomoci v nedávno oslobodených oblastiach, ktoré sú dostupné z juhu Somálska; |
| --- | --- |

60.

víta vytvorenie miestneho fondu stability, ktorý je určený najmä na koordináciu medzinárodnej pomoci v nedávno oslobodených oblastiach, ktoré sú dostupné z juhu Somálska;

| 61. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že len od decembra 2011 bolo zabitých 13 novinárov a pracovníkov médií v oblastiach Somálska kontrolovaných vládou a že sa nedosiahol žiaden pokrok pri vyšetrovaní týchto prípadov; poukazuje na význam zaistenia slobody vyjadrovania a naliehavo vyzýva novú vládu a prezidenta, aby prijali opatrenia poskytujúce lepšiu ochranu novinárom a aby dôveryhodne prešetrili tieto zabitia; |
| --- | --- |

61.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že len od decembra 2011 bolo zabitých 13 novinárov a pracovníkov médií v oblastiach Somálska kontrolovaných vládou a že sa nedosiahol žiaden pokrok pri vyšetrovaní týchto prípadov; poukazuje na význam zaistenia slobody vyjadrovania a naliehavo vyzýva novú vládu a prezidenta, aby prijali opatrenia poskytujúce lepšiu ochranu novinárom a aby dôveryhodne prešetrili tieto zabitia;

| 62. | naliehavo vyzýva EÚ a všetkých regionálnych a medzinárodných partnerov, aby maximálne využili príležitosť poskytovanú vznikom novej vlády v Somálsku, ktorá spoločne so zjavným poklesom náporu skupiny al-Šabáb v krajine prináša potenciál otvoriť novú politickú éru v Somálsku; preto zdôrazňuje, že je potrebné, aby medzinárodné spoločenstvo, a najmä EÚ, boli pripravené poskytnúť podporu pre legitímne a demokratické orgány v oblasti budovania inštitucionálnych kapacít, reformy sektora bezpečnosti (SSR), v oblasti odzbrojenia, demobilizácie a opätovného začlenenia bývalých účastníkov boja (DDR) a na podporu občianskej spoločnosti; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby zabezpečila, že akcie v Somálsku rozvíjajú slobodnú, otvorenú spoločnosť, ktorá rešpektuje a dodržiava ľudské práva, najmä práva žien a práva menšín, umožňuje posilnenie práv žien a zaisťuje rodovú rovnosť vo všetkých sektoroch spoločnosti; |
| --- | --- |

62.

naliehavo vyzýva EÚ a všetkých regionálnych a medzinárodných partnerov, aby maximálne využili príležitosť poskytovanú vznikom novej vlády v Somálsku, ktorá spoločne so zjavným poklesom náporu skupiny al-Šabáb v krajine prináša potenciál otvoriť novú politickú éru v Somálsku; preto zdôrazňuje, že je potrebné, aby medzinárodné spoločenstvo, a najmä EÚ, boli pripravené poskytnúť podporu pre legitímne a demokratické orgány v oblasti budovania inštitucionálnych kapacít, reformy sektora bezpečnosti (SSR), v oblasti odzbrojenia, demobilizácie a opätovného začlenenia bývalých účastníkov boja (DDR) a na podporu občianskej spoločnosti; naliehavo vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby zabezpečila, že akcie v Somálsku rozvíjajú slobodnú, otvorenú spoločnosť, ktorá rešpektuje a dodržiava ľudské práva, najmä práva žien a práva menšín, umožňuje posilnenie práv žien a zaisťuje rodovú rovnosť vo všetkých sektoroch spoločnosti;

| 63. | zdôrazňuje veľmi pozitívny príklad Somalilandu, ktorý za vyše dvadsať rokov preukázal schopnosť budovať a upevňovať svoje demokratické, hospodárske a administratívne štruktúry a vytvoriť udržateľný demokratický proces; poznamenáva, že Somaliland bol doposiaľ veľmi úspešný, pokiaľ ide o upevňovanie bezpečnosti a stability na svojom území a o spoluprácu v boji proti pirátstvu a terorizmu; vyjadruje však obavy z toho, že ak by sa skupina al-Šabáb preskupila do hornatých hraničných regiónov, Somaliland by sa mohlo stať zraniteľným; preto zdôrazňuje, že je dôležité podporovať Somaliland v boji proti terorizmu, okrem iného prostredníctvom podpory hospodárskej diverzifikácie a budovania kapacít pre zamestnanosť mladých ľudí, aby sa obmedzili nábory medzi mladými ľuďmi; poukazuje na význam toho, aby Somaliland podporoval hospodársky a sociálny rozvoj regiónu ako prostriedok boja proti radikalizácii v oblastiach nestability na jeho území; žiada Komisiu a ESVČ, aby podporovala Somaliland pri posilňovaní jeho rozvojových vyhliadok a presadzovaní jeho hospodárskej a sociálnej stability; zdôrazňuje, že v snahe nájsť riešenie pre dlhodobú stabilitu a bezpečnosť v Somálsku je dôležité zhodnotiť pozitívny príklad stability Somalilandu; |
| --- | --- |

63.

zdôrazňuje veľmi pozitívny príklad Somalilandu, ktorý za vyše dvadsať rokov preukázal schopnosť budovať a upevňovať svoje demokratické, hospodárske a administratívne štruktúry a vytvoriť udržateľný demokratický proces; poznamenáva, že Somaliland bol doposiaľ veľmi úspešný, pokiaľ ide o upevňovanie bezpečnosti a stability na svojom území a o spoluprácu v boji proti pirátstvu a terorizmu; vyjadruje však obavy z toho, že ak by sa skupina al-Šabáb preskupila do hornatých hraničných regiónov, Somaliland by sa mohlo stať zraniteľným; preto zdôrazňuje, že je dôležité podporovať Somaliland v boji proti terorizmu, okrem iného prostredníctvom podpory hospodárskej diverzifikácie a budovania kapacít pre zamestnanosť mladých ľudí, aby sa obmedzili nábory medzi mladými ľuďmi; poukazuje na význam toho, aby Somaliland podporoval hospodársky a sociálny rozvoj regiónu ako prostriedok boja proti radikalizácii v oblastiach nestability na jeho území; žiada Komisiu a ESVČ, aby podporovala Somaliland pri posilňovaní jeho rozvojových vyhliadok a presadzovaní jeho hospodárskej a sociálnej stability; zdôrazňuje, že v snahe nájsť riešenie pre dlhodobú stabilitu a bezpečnosť v Somálsku je dôležité zhodnotiť pozitívny príklad stability Somalilandu;

| 64. | víta dôrazné vyhlásenie vysokej predstaviteľky/podpredsedníčky Komisie o podpore pre nové federálne inštitúcie Somálska počas malého zasadnutia Valného zhromaždenia OSN o Somálsku v New Yorku a najmä jej záväzok voči štvorročnému procesu upevňovania nových federálnych inštitúcií a regionálnej administratívy a medzinárodnej konferencii o Somálsku v roku 2013; žiada Somaliland a ostatné federálne subjekty, aby zohrávali plnú a podpornú úlohu pri rokovaní o svojich právnych a politických vzťahoch s novými federálnymi inštitúciami v Somálsku s cieľom dosiahnuť udržateľný, stabilný a prosperujúci somálsky federálny štát; |
| --- | --- |

64.

víta dôrazné vyhlásenie vysokej predstaviteľky/podpredsedníčky Komisie o podpore pre nové federálne inštitúcie Somálska počas malého zasadnutia Valného zhromaždenia OSN o Somálsku v New Yorku a najmä jej záväzok voči štvorročnému procesu upevňovania nových federálnych inštitúcií a regionálnej administratívy a medzinárodnej konferencii o Somálsku v roku 2013; žiada Somaliland a ostatné federálne subjekty, aby zohrávali plnú a podpornú úlohu pri rokovaní o svojich právnych a politických vzťahoch s novými federálnymi inštitúciami v Somálsku s cieľom dosiahnuť udržateľný, stabilný a prosperujúci somálsky federálny štát;

Etiópia a Eritrea

| 65. | poukazuje na kľúčovú úlohu Etiópie vzhľadom na politickú a hospodársku stabilitu celého regiónu; poznamenáva, že nový premiér Etiópie Hailemariam Desalegn vo svojom inauguračnom prejave poukázal na význam posilňovania ľudských práv a demokratických inštitúcií v krajine v záujme rozvoja demokratickej kultúry a úplného rešpektovania ľudských práv v krajine; domnieva sa, že vznik novej etiópskej vlády ponúka príležitosť zapojiť Etiópiu do všetkých otázok spoločného záujmu alebo obáv vrátane tých, pri ktorých v minulosti mohli existovať rozporné názory, a poukazuje na význam podpory Etiópie na jej ceste k novému demokratickému systému prostredníctvom pozitívneho dialógu a partnerstva; podporuje Etiópiu v jej boji proti terorizmu, ale zdôrazňuje, že takýto boj by sa mal realizovať pri plnom rešpektovaní základných práv; |
| --- | --- |

65.

poukazuje na kľúčovú úlohu Etiópie vzhľadom na politickú a hospodársku stabilitu celého regiónu; poznamenáva, že nový premiér Etiópie Hailemariam Desalegn vo svojom inauguračnom prejave poukázal na význam posilňovania ľudských práv a demokratických inštitúcií v krajine v záujme rozvoja demokratickej kultúry a úplného rešpektovania ľudských práv v krajine; domnieva sa, že vznik novej etiópskej vlády ponúka príležitosť zapojiť Etiópiu do všetkých otázok spoločného záujmu alebo obáv vrátane tých, pri ktorých v minulosti mohli existovať rozporné názory, a poukazuje na význam podpory Etiópie na jej ceste k novému demokratickému systému prostredníctvom pozitívneho dialógu a partnerstva; podporuje Etiópiu v jej boji proti terorizmu, ale zdôrazňuje, že takýto boj by sa mal realizovať pri plnom rešpektovaní základných práv;

| 66. | dúfa, že pod vedením premiéra Hailemariama Desalegna zvoleného 21. septembra 2012 sa Etiópia zapojí do procesu skutočne demokratickej transformácie, aby využila svoj silný demokratický potenciál a ukončila porušovanie slobody vierovyznania a slobôd občianskej spoločnosti; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, OZEÚ pre Africký roh a osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva, aby sa spolu s Etiópiou naliehavo venovali ľudským právam, aby krajina využila príležitosť prebiehajúcej politickej transformácie na nastolenie skutočnej demokratizácie založenej na kľúčovom význame ľudských práv a základných slobôd, mediálnej slobody a plného uznania slobody prejavu; naliehavo vyzýva EÚ a medzinárodné spoločenstvo, aby zostali obozretné a aktívne vzhľadom na politickú zmenu, ktorá sa začína v Etiópii, podporovali posilňovanie demokratických inštitúcií a prepojili politickú, vojenskú a rozvojovú pomoc s konkrétnymi demokratickými reformami, ktoré musia zahŕňať prepustenie všetkých väzňov svedomia, ako napríklad Eskindera Negu a ostatných novinárov, ľudskoprávnych a rozvojových aktivistov a členov opozície, vpustenie osobitných spravodajcov OSN pre ľudské práva s neobmedzeným prístupom do všetkých regiónov a väzenských zariadení, odvolanie alebo zmenu a doplnenie vyhlásení o charitách a spoločnostiach a protiteroristickej deklarácie a návrat opozičných politikov z exilu; žiada EÚ, aby našla inovačné a bezpečné spôsoby, ako finančne a politicky pomáhať zápasiacej občianskej spoločnosti v Etiópii a zapojiť sa do úzkeho dialógu s opozíciou, a to tak v Etiópii, ako aj v exile; |
| --- | --- |

66.

dúfa, že pod vedením premiéra Hailemariama Desalegna zvoleného 21. septembra 2012 sa Etiópia zapojí do procesu skutočne demokratickej transformácie, aby využila svoj silný demokratický potenciál a ukončila porušovanie slobody vierovyznania a slobôd občianskej spoločnosti; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, OZEÚ pre Africký roh a osobitného zástupcu EÚ pre ľudské práva, aby sa spolu s Etiópiou naliehavo venovali ľudským právam, aby krajina využila príležitosť prebiehajúcej politickej transformácie na nastolenie skutočnej demokratizácie založenej na kľúčovom význame ľudských práv a základných slobôd, mediálnej slobody a plného uznania slobody prejavu; naliehavo vyzýva EÚ a medzinárodné spoločenstvo, aby zostali obozretné a aktívne vzhľadom na politickú zmenu, ktorá sa začína v Etiópii, podporovali posilňovanie demokratických inštitúcií a prepojili politickú, vojenskú a rozvojovú pomoc s konkrétnymi demokratickými reformami, ktoré musia zahŕňať prepustenie všetkých väzňov svedomia, ako napríklad Eskindera Negu a ostatných novinárov, ľudskoprávnych a rozvojových aktivistov a členov opozície, vpustenie osobitných spravodajcov OSN pre ľudské práva s neobmedzeným prístupom do všetkých regiónov a väzenských zariadení, odvolanie alebo zmenu a doplnenie vyhlásení o charitách a spoločnostiach a protiteroristickej deklarácie a návrat opozičných politikov z exilu; žiada EÚ, aby našla inovačné a bezpečné spôsoby, ako finančne a politicky pomáhať zápasiacej občianskej spoločnosti v Etiópii a zapojiť sa do úzkeho dialógu s opozíciou, a to tak v Etiópii, ako aj v exile;

| 67. | konštatuje, že v Etiópii v súčasnosti neexistuje žiadne súdnictvo ani nezávislé médiá v dôsledku premyslenej stratégie určenej na obmedzenie a blokovanie sudcov, kontrolu médií, ohrozenie opozície a umlčanie organizácií pre ľudské práva; |
| --- | --- |

67.

konštatuje, že v Etiópii v súčasnosti neexistuje žiadne súdnictvo ani nezávislé médiá v dôsledku premyslenej stratégie určenej na obmedzenie a blokovanie sudcov, kontrolu médií, ohrozenie opozície a umlčanie organizácií pre ľudské práva;

| 68. | poukazuje na to, že na základe protiteroristického zákona z roku 2009 sú stíhaní mnohí novinári; odsudzuje nedávne súdne prenasledovanie, v dôsledku ktorého najvyšší federálny súd v neprítomnosti odsúdil blogera Eliasa Kiflea na doživotné väzenie a uložil väzenie v trvaní 14 rokov Wubishetovi Tayeovi, editorovi miestneho denníka, ako aj novinárovi Reeyotovi Alemnovi; víta však, že po úmrtí premiéra Melesa Zenawiho boli nedávno omilostení švédski novinári Martin Schibbye a Johan Persson; vyzýva nových vedúcich predstaviteľov, aby uplatnili rovnaké kritérium na osoby, ktoré boli svojvoľne odsúdené; |
| --- | --- |

68.

poukazuje na to, že na základe protiteroristického zákona z roku 2009 sú stíhaní mnohí novinári; odsudzuje nedávne súdne prenasledovanie, v dôsledku ktorého najvyšší federálny súd v neprítomnosti odsúdil blogera Eliasa Kiflea na doživotné väzenie a uložil väzenie v trvaní 14 rokov Wubishetovi Tayeovi, editorovi miestneho denníka, ako aj novinárovi Reeyotovi Alemnovi; víta však, že po úmrtí premiéra Melesa Zenawiho boli nedávno omilostení švédski novinári Martin Schibbye a Johan Persson; vyzýva nových vedúcich predstaviteľov, aby uplatnili rovnaké kritérium na osoby, ktoré boli svojvoľne odsúdené;

| 69. | poukazuje na obrovský potenciál projektu priehrady na Modrom Níle Grand Renaissance v regióne Benishangul-Gumuz v Etiópii, čo sa týka výroby čistej energie a hospodárskeho rozvoja celého regiónu; podporuje medzinárodný panel odborníkov vytvorený v Etiópii, Sudáne a Egypte pre tento projekt a vyzýva na lepšie pochopenie spoločného využívania vodných zdrojov z Nílu a energie vyprodukovanej vodnou elektrárňou napojenou na priehradu; |
| --- | --- |

69.

poukazuje na obrovský potenciál projektu priehrady na Modrom Níle Grand Renaissance v regióne Benishangul-Gumuz v Etiópii, čo sa týka výroby čistej energie a hospodárskeho rozvoja celého regiónu; podporuje medzinárodný panel odborníkov vytvorený v Etiópii, Sudáne a Egypte pre tento projekt a vyzýva na lepšie pochopenie spoločného využívania vodných zdrojov z Nílu a energie vyprodukovanej vodnou elektrárňou napojenou na priehradu;

| 70. | vyzýva vládu Etiópie, aby oficiálne uznala rozhodnutia o vytýčení hraníc hraničnej komisie medzi Eritreou a Etiópiou ako konečné a záväzné v súlade s rezolúciami BR OSN č. 1907 (2009) a 2023 (2011), ako aj príslušnými uzneseniami AÚ a IGAD; vyzýva preto eritrejskú vládu, aby súhlasila s nadviazaním dialógu s Etiópiou o riešení procesu sťahovania vojenských jednotiek z hranice a skutočného vytýčenia hranice v súlade s rozhodnutím hraničnej komisie vzhľadom na význam udržania spoločenstiev spolu, ako aj o normalizácii vzťahov s Etiópiou vrátane opätovného otvorenia hraníc; žiada medzinárodné spoločenstvo, aby spolu s Eritreou ochraňovalo záujmy a potreby eritrejského ľudu pri súčasnom vyvíjaní tlaku na režim a vojenské sily, aby umožnili prístup medzinárodných organizácií, pripravili dlho sľubované voľby a otvorili politický priestor v krajine; zdôrazňuje, že každá pomoc EÚ, ktorá nesleduje humanitárne ciele, by mala byť prísne podmienená tým, ako budú eritrejské orgány plniť záväzok napomáhať demokratickú transformáciu a zlepšenie situácie v oblasti ľudských práv v krajine s transparentnými a hmatateľnými referenčnými hodnotami, ako aj plnenie základných potrieb eritrejského ľudu; žiada Eritreu, aby prestala poskytovať podporu ozbrojeným skupinám, ktoré ohrozujú mier a zmierenie v Somálsku a všeobecnejšie aj regionálnu stabilitu; požaduje slobodu prejavu, tlače a náboženstva, ako aj zavedenie slobodných a spravodlivých volieb a demokracie v krajine; žiada okamžité prepustenie politických väzňov vrátane uväzneného novinára Dawita Isaaca, ktorý bol bez súdneho procesu odsúdený na viac ako 4 000 dní väzenia; |
| --- | --- |

70.

vyzýva vládu Etiópie, aby oficiálne uznala rozhodnutia o vytýčení hraníc hraničnej komisie medzi Eritreou a Etiópiou ako konečné a záväzné v súlade s rezolúciami BR OSN č. 1907 (2009) a 2023 (2011), ako aj príslušnými uzneseniami AÚ a IGAD; vyzýva preto eritrejskú vládu, aby súhlasila s nadviazaním dialógu s Etiópiou o riešení procesu sťahovania vojenských jednotiek z hranice a skutočného vytýčenia hranice v súlade s rozhodnutím hraničnej komisie vzhľadom na význam udržania spoločenstiev spolu, ako aj o normalizácii vzťahov s Etiópiou vrátane opätovného otvorenia hraníc; žiada medzinárodné spoločenstvo, aby spolu s Eritreou ochraňovalo záujmy a potreby eritrejského ľudu pri súčasnom vyvíjaní tlaku na režim a vojenské sily, aby umožnili prístup medzinárodných organizácií, pripravili dlho sľubované voľby a otvorili politický priestor v krajine; zdôrazňuje, že každá pomoc EÚ, ktorá nesleduje humanitárne ciele, by mala byť prísne podmienená tým, ako budú eritrejské orgány plniť záväzok napomáhať demokratickú transformáciu a zlepšenie situácie v oblasti ľudských práv v krajine s transparentnými a hmatateľnými referenčnými hodnotami, ako aj plnenie základných potrieb eritrejského ľudu; žiada Eritreu, aby prestala poskytovať podporu ozbrojeným skupinám, ktoré ohrozujú mier a zmierenie v Somálsku a všeobecnejšie aj regionálnu stabilitu; požaduje slobodu prejavu, tlače a náboženstva, ako aj zavedenie slobodných a spravodlivých volieb a demokracie v krajine; žiada okamžité prepustenie politických väzňov vrátane uväzneného novinára Dawita Isaaca, ktorý bol bez súdneho procesu odsúdený na viac ako 4 000 dní väzenia;

o

o o

| 71. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, ESVČ a členským štátom, ako aj osobitnému zástupcovi EÚ pre Sudán, osobitnému zástupcovi EÚ pre Africký roh, členským štátom EÚ, vláde Turecka, Kongresu USA, Ministerstvu zahraničných vecí USA, Komisii Africkej únie, Panafrickému parlamentu, vládam a parlamentom Medzinárodného úradu pre rozvoj (IGAD) a orgánom Somalilandu. |
| --- | --- |

71.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, ESVČ a členským štátom, ako aj osobitnému zástupcovi EÚ pre Sudán, osobitnému zástupcovi EÚ pre Africký roh, členským štátom EÚ, vláde Turecka, Kongresu USA, Ministerstvu zahraničných vecí USA, Komisii Africkej únie, Panafrickému parlamentu, vládam a parlamentom Medzinárodného úradu pre rozvoj (IGAD) a orgánom Somalilandu.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0203.

(2)  Ú. v. EÚ C 46 E, 24.2.2010, s. 102.

(3)  Ú. v. EÚ C 349 E, 22.12.2010, s. 51.

(4)  Ú. v. EÚ C 377 E, 7.12.2012, s. 35.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0334.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/55 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/55

---

P7_TA(2013)0007

Rozvojové aspekty práv duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2013 o rozvojových aspektoch práv duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi: vplyv na znižovanie chudoby v rozvojových krajinách (2012/2135(INI))

(2015/C 440/07)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o biologickej diverzite (DBD) z roku 1992, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o biologickej diverzite (DBD) z roku 1992,

| — | so zreteľom na Protokol z Nagoje k Dohovoru o biologickej diverzite o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania z roku 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol z Nagoje k Dohovoru o biologickej diverzite o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania z roku 2010,

| — | so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo z roku 2001, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo z roku 2001,

| — | so zreteľom na Zmluvu o patentovej spolupráci z roku 2002, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o patentovej spolupráci z roku 2002,

| — | so zreteľom na Deklaráciu OSN o právach pôvodného obyvateľstva prijatú Valným zhromaždením 13. septembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu OSN o právach pôvodného obyvateľstva prijatú Valným zhromaždením 13. septembra 2007,

| — | so zreteľom na dohovor MOP o pôvodnom a kmeňovom obyvateľstve (č. 169) z roku 1989, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohovor MOP o pôvodnom a kmeňovom obyvateľstve (č. 169) z roku 1989,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane nových druhov rastlín v znení revidovanom 19. marca 1991 v Ženeve, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o ochrane nových druhov rastlín v znení revidovanom 19. marca 1991 v Ženeve,

| — | so zreteľom na Dohodu WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva z roku 1995, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva z roku 1995,

| — | so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo z roku 2002 a na rámec WHO z roku 2011 týkajúci sa vírusov chrípky, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodnú zmluvu o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo z roku 2002 a na rámec WHO z roku 2011 týkajúci sa vírusov chrípky,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 98/44/ES zo 6. júla 1998 o právnej ochrane biotechnologických vynálezov (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 98/44/ES zo 6. júla 1998 o právnej ochrane biotechnologických vynálezov (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o strategických cieľoch EÚ na 10. schôdzu konferencie zmluvných strán Dohovoru OSN o biologickej diverzite (DBD), ktorá sa má konať v Nagoji (Japonsko) od 18. do 29. októbra 2010 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 7. októbra 2010 o strategických cieľoch EÚ na 10. schôdzu konferencie zmluvných strán Dohovoru OSN o biologickej diverzite (DBD), ktorá sa má konať v Nagoji (Japonsko) od 18. do 29. októbra 2010 (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Naše životné poistenie, náš prírodný kapitál: stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2020 (COM(2011)0244), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Naše životné poistenie, náš prírodný kapitál: stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2020 (COM(2011)0244),

| — | so zreteľom na činnosti a správy Medzivládneho výboru pre duševné vlastníctvo a genetické zdroje, tradičné vedomosti a folklór Svetovej organizácie duševného vlastníctva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na činnosti a správy Medzivládneho výboru pre duševné vlastníctvo a genetické zdroje, tradičné vedomosti a folklór Svetovej organizácie duševného vlastníctva,

| — | so zreteľom na správu zo schôdze skupiny technických a právnych expertov s názvom Tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi v kontexte medzinárodného režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov (Traditional Knowledge Associated with Genetic Resources in the Context of the International Regime on Access and Benefit-Sharing, UNEP/CBD/WG-ABS/8/2, 2009), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu zo schôdze skupiny technických a právnych expertov s názvom Tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi v kontexte medzinárodného režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov (Traditional Knowledge Associated with Genetic Resources in the Context of the International Regime on Access and Benefit-Sharing, UNEP/CBD/WG-ABS/8/2, 2009),

| — | so zreteľom na štúdiu, o vypracovanie ktorej požiadal Výbor Európskeho parlamentu pre rozvoj, s názvom Práva duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi a boj proti chudobe z roku 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu, o vypracovanie ktorej požiadal Výbor Európskeho parlamentu pre rozvoj, s názvom Práva duševného vlastníctva v súvislosti s genetickými zdrojmi a boj proti chudobe z roku 2011,

| — | so zreteľom na Ramsarský dohovor o mokradiach z roku 1971, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ramsarský dohovor o mokradiach z roku 1971,

| — | so zreteľom na Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) z roku 1973, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES) z roku 1973,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre právne veci (A7-0423/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rozvoj a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod a Výboru pre právne veci (A7-0423/2012),

| A. | keďže životné podmienky a prežitie 70 % chudobných obyvateľov na svete, ktorí žijú vo vidieckych a mestských oblastiach, priamo závisia od biodiverzity; |
| --- | --- |

A.

keďže životné podmienky a prežitie 70 % chudobných obyvateľov na svete, ktorí žijú vo vidieckych a mestských oblastiach, priamo závisia od biodiverzity;

| B. | keďže hlavnými cieľmi Dohovoru o biologickej diverzite (DBD) je posilniť zachovanie a udržateľné využívanie biodiverzity a zaoberať sa prekážkami brániacimi jej využívaniu; |
| --- | --- |

B.

keďže hlavnými cieľmi Dohovoru o biologickej diverzite (DBD) je posilniť zachovanie a udržateľné využívanie biodiverzity a zaoberať sa prekážkami brániacimi jej využívaniu;

| C. | keďže krajiny, ktoré vlastnia genetické zdroje vlastnia a ktoré poskytujú s nimi súvisiace tradičné znalosti, často patria k rozvojovým krajinám s bohatou biodiverzitou; |
| --- | --- |

C.

keďže krajiny, ktoré vlastnia genetické zdroje vlastnia a ktoré poskytujú s nimi súvisiace tradičné znalosti, často patria k rozvojovým krajinám s bohatou biodiverzitou;

| D. | keďže vnútroštátne právne predpisy o prístupe ku zdrojom a spoločnom využívaní prínosov, prijaté ako súčasť procesu Dohovoru o biologickej diverzite, boli vypracované v reakcii na praktiky biologického prieskumu a biopirátstva; |
| --- | --- |

D.

keďže vnútroštátne právne predpisy o prístupe ku zdrojom a spoločnom využívaní prínosov, prijaté ako súčasť procesu Dohovoru o biologickej diverzite, boli vypracované v reakcii na praktiky biologického prieskumu a biopirátstva;

| E. | keďže podľa bežnej definície je biopirátstvo priemyselný postup privatizovania a patentovania tradičných znalostí alebo genetických zdrojov pôvodného obyvateľstva bez získania povolenia od zdrojových krajín alebo poskytnutia kompenzácie týmto krajinám; |
| --- | --- |

E.

keďže podľa bežnej definície je biopirátstvo priemyselný postup privatizovania a patentovania tradičných znalostí alebo genetických zdrojov pôvodného obyvateľstva bez získania povolenia od zdrojových krajín alebo poskytnutia kompenzácie týmto krajinám;

| F. | keďže DBD a jeho Protokol z Nagoje od bioprospektorov vyžaduje, aby získali predchádzajúci informovaný súhlas (PIS) od krajín pôvodu alebo od miestnych a pôvodných spoločenstiev pokiaľ ide o tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi a dohodli sa s nimi na obojstranne dohodnutých podmienkach (ODP) a aby sa s nimi podelili o výhody získané z biologického prieskumu; |
| --- | --- |

F.

keďže DBD a jeho Protokol z Nagoje od bioprospektorov vyžaduje, aby získali predchádzajúci informovaný súhlas (PIS) od krajín pôvodu alebo od miestnych a pôvodných spoločenstiev pokiaľ ide o tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi a dohodli sa s nimi na obojstranne dohodnutých podmienkach (ODP) a aby sa s nimi podelili o výhody získané z biologického prieskumu;

| G. | keďže rozvoj režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov na základe DBD funguje v rámci zložitej architektúry multiinštitucionálneho riadenia vrátane WTO s jej Dohodou o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva ((WTO-TRIPS), Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO), Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), Medzinárodnej organizácie na ochranu nových druhov rastlín (UPOV) a Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO); |
| --- | --- |

G.

keďže rozvoj režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov na základe DBD funguje v rámci zložitej architektúry multiinštitucionálneho riadenia vrátane WTO s jej Dohodou o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva ((WTO-TRIPS), Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO), Organizácie pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), Medzinárodnej organizácie na ochranu nových druhov rastlín (UPOV) a Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO);

| H. | keďže spravovanie režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov sa takisto odráža v početných nástrojoch na ochranu ľudských práv vrátane Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948, Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach z roku 1966 a Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966; |
| --- | --- |

H.

keďže spravovanie režimu prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov sa takisto odráža v početných nástrojoch na ochranu ľudských práv vrátane Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948, Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach z roku 1966 a Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach z roku 1966;

| I. | keďže na základe článku 27 ods.3 písm. b) Dohody WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (TRIPS) sú štáty oprávnené vylúčiť z patentovania rastliny, zvieratá a v zásade biologické postupy, zatiaľ čo mikroorganizmy a nebiologické a mikrobiologické postupy sa patentovať môžu; |
| --- | --- |

I.

keďže na základe článku 27 ods.3 písm. b) Dohody WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva (TRIPS) sú štáty oprávnené vylúčiť z patentovania rastliny, zvieratá a v zásade biologické postupy, zatiaľ čo mikroorganizmy a nebiologické a mikrobiologické postupy sa patentovať môžu;

| J. | keďže biodiverzita zabezpečuje veľkú škálu ekosystémových služieb, napríklad miestnu vodu, zásobovanie potravinami, materiálmi na udržateľné živobytie a regulovanie klímy; a keďže zhoršovanie životného prostredia predstavuje nové výzvy na zachovanie a udržateľné využívanie širokej škály živočíšnych druhov a genetických zdrojov ako základu pre potravinovú bezpečnosť a udržateľný rozvoj poľnohospodárstva; |
| --- | --- |

J.

keďže biodiverzita zabezpečuje veľkú škálu ekosystémových služieb, napríklad miestnu vodu, zásobovanie potravinami, materiálmi na udržateľné živobytie a regulovanie klímy; a keďže zhoršovanie životného prostredia predstavuje nové výzvy na zachovanie a udržateľné využívanie širokej škály živočíšnych druhov a genetických zdrojov ako základu pre potravinovú bezpečnosť a udržateľný rozvoj poľnohospodárstva;

| K. | keďže Medzinárodná zmluva o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR), o ktorej sa rokovalo v rámci Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), sa zameriava na ochranu a udržateľné využívanie genetických zdrojov rastlín na výživu a v poľnohospodárstve a na spravodlivé rozdeľovanie prínosov vyplývajúcich z ich využívania, v súlade s DBD; |
| --- | --- |

K.

keďže Medzinárodná zmluva o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR), o ktorej sa rokovalo v rámci Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO), sa zameriava na ochranu a udržateľné využívanie genetických zdrojov rastlín na výživu a v poľnohospodárstve a na spravodlivé rozdeľovanie prínosov vyplývajúcich z ich využívania, v súlade s DBD;

| L. | keďže členovia OECD sú vo veľkej miere odkázaní na zahraničné genetické zdroje, najmä v prípade plodín, v dôsledku čoho nadobúda medzinárodná spolupráca v oblasti zachovania a udržateľného využívania genetických zdrojov zásadný význam; |
| --- | --- |

L.

keďže členovia OECD sú vo veľkej miere odkázaní na zahraničné genetické zdroje, najmä v prípade plodín, v dôsledku čoho nadobúda medzinárodná spolupráca v oblasti zachovania a udržateľného využívania genetických zdrojov zásadný význam;

| M. | keďže v odhadoch sa uvádza, že tri štvrtiny svetovej populácie závisia od prírodných tradičných liekov a že asi polovica syntetických drog má prírodný pôvod; |
| --- | --- |

M.

keďže v odhadoch sa uvádza, že tri štvrtiny svetovej populácie závisia od prírodných tradičných liekov a že asi polovica syntetických drog má prírodný pôvod;

| N. | keďže vo viacerých medzinárodných dohovoroch a dohodách sa rieši otázka tradičných znalostí, vrátane Dohody o biologickej diverzite (DBD), Medzinárodnej zmluvy o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR), Deklarácie OSN o právach pôvodného obyvateľstva (DRIPS), Dohovoru Unesco na ochranu nehmotného kultúrneho dedičstva; |
| --- | --- |

N.

keďže vo viacerých medzinárodných dohovoroch a dohodách sa rieši otázka tradičných znalostí, vrátane Dohody o biologickej diverzite (DBD), Medzinárodnej zmluvy o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR), Deklarácie OSN o právach pôvodného obyvateľstva (DRIPS), Dohovoru Unesco na ochranu nehmotného kultúrneho dedičstva;

| O. | keďže v článku 8 písm. j) DBD sa zmluvné strany zaväzujú rešpektovať, chrániť a zachovávať tradičné znalosti a podporovať spravodlivé rozdeľovanie prínosov vyplývajúcich s využívania týchto znalostí; |
| --- | --- |

O.

keďže v článku 8 písm. j) DBD sa zmluvné strany zaväzujú rešpektovať, chrániť a zachovávať tradičné znalosti a podporovať spravodlivé rozdeľovanie prínosov vyplývajúcich s využívania týchto znalostí;

| P. | keďže Deklarácia OSN o právach pôvodného obyvateľstva z roku 2007 potvrdzuje právo takéhoto obyvateľstva na zachovanie, riadenie, ochranu a rozvoj svojich tradičných znalostí; |
| --- | --- |

P.

keďže Deklarácia OSN o právach pôvodného obyvateľstva z roku 2007 potvrdzuje právo takéhoto obyvateľstva na zachovanie, riadenie, ochranu a rozvoj svojich tradičných znalostí;

| Q. | keďže Valné zhromaždenie WIPO v roku 2009 dalo pokyn svojmu medzivládnemu výboru (IGC), aby vypracoval medzinárodný nástroj na ochranu genetických zdrojov, tradičných znalostí a tradičných kultúrnych prejavov; |
| --- | --- |

Q.

keďže Valné zhromaždenie WIPO v roku 2009 dalo pokyn svojmu medzivládnemu výboru (IGC), aby vypracoval medzinárodný nástroj na ochranu genetických zdrojov, tradičných znalostí a tradičných kultúrnych prejavov;

I.   
  Genetická rozmanitosť a miléniové rozvojové ciele

| 1. | pripomína priamy súvis medzi ochranou biodiverzity a dosahovaním miléniových rozvojových cieľov, najmä miléniového rozvojového cieľa 1 zameraného na odstraňovanie extrémnej chudoby a hladu; zdôrazňuje význam zdravej biodiverzity a zdravých ekosystémov z hľadiska poľnohospodárstva a lesného a rybného hospodárstva v rámci hľadiska udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

1.

pripomína priamy súvis medzi ochranou biodiverzity a dosahovaním miléniových rozvojových cieľov, najmä miléniového rozvojového cieľa 1 zameraného na odstraňovanie extrémnej chudoby a hladu; zdôrazňuje význam zdravej biodiverzity a zdravých ekosystémov z hľadiska poľnohospodárstva a lesného a rybného hospodárstva v rámci hľadiska udržateľného rozvoja;

| 2. | zdôrazňuje, že Dohovor o biologickej diverzite sa vo významnej miere odlišuje od medzinárodných dohôd v oblasti životného prostredia, pretože pri zachovávaní a využívaní biodiverzity explicitne pripisuje významnú úlohu otázkam čestnosti, rovnosti a spravodlivosti; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že Dohovor o biologickej diverzite sa vo významnej miere odlišuje od medzinárodných dohôd v oblasti životného prostredia, pretože pri zachovávaní a využívaní biodiverzity explicitne pripisuje významnú úlohu otázkam čestnosti, rovnosti a spravodlivosti;

| 3. | upozorňuje na skutočnosť, že aj keď neexistuje žiadne všeobecné vymedzenie pojmu biopirátstvo, môže označovať nezákonné použitie a/alebo nezákonné komerčné využívanie tradičných znalostí a genetických zdrojov, a zdôrazňuje, že treba vyvinúť ďalšie úsilie o to, aby sa objasnila a skonsolidovala právna terminológia najmä v súvislosti s vymedzením pojmu biopirátstvo na základe spoľahlivých údajov; |
| --- | --- |

3.

upozorňuje na skutočnosť, že aj keď neexistuje žiadne všeobecné vymedzenie pojmu biopirátstvo, môže označovať nezákonné použitie a/alebo nezákonné komerčné využívanie tradičných znalostí a genetických zdrojov, a zdôrazňuje, že treba vyvinúť ďalšie úsilie o to, aby sa objasnila a skonsolidovala právna terminológia najmä v súvislosti s vymedzením pojmu biopirátstvo na základe spoľahlivých údajov;

| 4. | zdôrazňuje problémy, ktoré práva duševného vlastníctva súvisiace s genetickými zdrojmi a tradičnými znalosťami vyvolávajú v rozvojových krajinách, pokiaľ ide o prístup k liekom, výrobu generík a prístup poľnohospodárov k osivám; rovnako zdôrazňuje, že obchodná politika EÚ musí byť v súvislosti s právami duševného vlastníctva konzistentná s cieľmi súdržnosti politík v záujme rozvoja v súlade so Zmluvou o EÚ; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje problémy, ktoré práva duševného vlastníctva súvisiace s genetickými zdrojmi a tradičnými znalosťami vyvolávajú v rozvojových krajinách, pokiaľ ide o prístup k liekom, výrobu generík a prístup poľnohospodárov k osivám; rovnako zdôrazňuje, že obchodná politika EÚ musí byť v súvislosti s právami duševného vlastníctva konzistentná s cieľmi súdržnosti politík v záujme rozvoja v súlade so Zmluvou o EÚ;

| 5. | pripomína, že Dohovor o biologickej diverzite a Protokol z Nagoje sú hlavným rámcom na riadenie prístupu ku zdrojom a spoločné využívanie prínosov; poznamenáva, že riadenie oblasti práv duševného vlastníctva, genetických zdrojov a zmierňovania chudoby sa týka aj WTO, FAO, WHO a WIPO, čo vyvoláva otázky z hľadiska zabezpečenia uceleného prístupu týchto organizácií k podpore režimu Dohovoru o biologickej diverzite; trvá na tom, aby tieto medzinárodné inštitúcie podporovali režim DBD a nepostupovali proti nemu; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že Dohovor o biologickej diverzite a Protokol z Nagoje sú hlavným rámcom na riadenie prístupu ku zdrojom a spoločné využívanie prínosov; poznamenáva, že riadenie oblasti práv duševného vlastníctva, genetických zdrojov a zmierňovania chudoby sa týka aj WTO, FAO, WHO a WIPO, čo vyvoláva otázky z hľadiska zabezpečenia uceleného prístupu týchto organizácií k podpore režimu Dohovoru o biologickej diverzite; trvá na tom, aby tieto medzinárodné inštitúcie podporovali režim DBD a nepostupovali proti nemu;

| 6. | opäť zdôrazňuje, že rešpektuje čiastkové ciele splnené v oblasti medzinárodnej ochrany práv domorodého obyvateľstva na ich genetické a iné zdroje a súvisiace tradičné vedomosti, ako sú zakotvené v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva, v dohovore MOP č. 169, v článku 8 písm. j) DBD a v jeho Protokole z Nagoje; vyjadruje svoje znepokojenie nad narušením genetickej diverzity, ku ktorému na trhu dochádza v dôsledku takmer výlučného dominantného postavenia priemyselne produkovaných osív, t.j. osív chránených právami duševného vlastníctva, na úkor tradičných odrôd osiva; |
| --- | --- |

6.

opäť zdôrazňuje, že rešpektuje čiastkové ciele splnené v oblasti medzinárodnej ochrany práv domorodého obyvateľstva na ich genetické a iné zdroje a súvisiace tradičné vedomosti, ako sú zakotvené v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva, v dohovore MOP č. 169, v článku 8 písm. j) DBD a v jeho Protokole z Nagoje; vyjadruje svoje znepokojenie nad narušením genetickej diverzity, ku ktorému na trhu dochádza v dôsledku takmer výlučného dominantného postavenia priemyselne produkovaných osív, t.j. osív chránených právami duševného vlastníctva, na úkor tradičných odrôd osiva;

Poľnohospodárstvo a zdravie

| 7. | pripomína potrebu širokej škály genetických zdrojov pre výživu a poľnohospodárstvo v záujme zabezpečenia lepšieho poskytovania ekosystémových služieb; zdôrazňuje, že používanie genetických zdrojov pre výživu a poľnohospodárstvo má zásadný význam z hľadiska potravinovej bezpečnosti, poľnohospodárskej a environmentálnej udržateľnosti a boja proti zmene klímy; |
| --- | --- |

7.

pripomína potrebu širokej škály genetických zdrojov pre výživu a poľnohospodárstvo v záujme zabezpečenia lepšieho poskytovania ekosystémových služieb; zdôrazňuje, že používanie genetických zdrojov pre výživu a poľnohospodárstvo má zásadný význam z hľadiska potravinovej bezpečnosti, poľnohospodárskej a environmentálnej udržateľnosti a boja proti zmene klímy;

| 8. | zdôrazňuje, že splnenie miléniového rozvojového cieľa 1 závisí okrem iného od toho, ako riadime poľnohospodárske ekosystémy; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že obmedzovanie negatívneho vplyvu poľnohospodárstva na životné prostredie si vyžaduje širokú genetickú rozmanitosť plodín, aby sa zabezpečilo lepšie poskytovanie služieb ekosystému, ale rozmanitosť plodín umožňuje predovšetkým chudobným a malým poľnohospodárom spestriť si stravu a zvýšiť príjmy; zároveň zdôrazňuje, že genetická rozmanitosť plodín poskytuje odolnosť vzhľadom na zmenu klímy; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že splnenie miléniového rozvojového cieľa 1 závisí okrem iného od toho, ako riadime poľnohospodárske ekosystémy; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že obmedzovanie negatívneho vplyvu poľnohospodárstva na životné prostredie si vyžaduje širokú genetickú rozmanitosť plodín, aby sa zabezpečilo lepšie poskytovanie služieb ekosystému, ale rozmanitosť plodín umožňuje predovšetkým chudobným a malým poľnohospodárom spestriť si stravu a zvýšiť príjmy; zároveň zdôrazňuje, že genetická rozmanitosť plodín poskytuje odolnosť vzhľadom na zmenu klímy;

| 9. | pripomína, že v rozvojových krajinách sú značne rozšírené divé druhy kultúrnych rastlín, ktoré sú dôležité z dôvodu potravinovej bezpečnosti členských štátov EÚ; naliehavo vyzýva EÚ, aby v rámci rozsahu pôsobnosti dohovoru Medzinárodnej organizácie pre ochranu nových druhov rastlín (UPOV) upustila od podpory zavádzania právnych predpisov, ktoré by mohli poľnohospodárom klásť prekážky pri využívaní zozbieraného osiva, pretože by sa tým v rozvojových krajinách porušilo právo na výživu; |
| --- | --- |

9.

pripomína, že v rozvojových krajinách sú značne rozšírené divé druhy kultúrnych rastlín, ktoré sú dôležité z dôvodu potravinovej bezpečnosti členských štátov EÚ; naliehavo vyzýva EÚ, aby v rámci rozsahu pôsobnosti dohovoru Medzinárodnej organizácie pre ochranu nových druhov rastlín (UPOV) upustila od podpory zavádzania právnych predpisov, ktoré by mohli poľnohospodárom klásť prekážky pri využívaní zozbieraného osiva, pretože by sa tým v rozvojových krajinách porušilo právo na výživu;

| 10. | pripomína, že „poľnohospodárska výnimka“ zakotvená v dohovore UPOV je osobitne dôležitá pre rozvojové krajiny, pretože umožňuje poľnohospodárom uchovávať semená pochádzajúce z nových druhov a znovu ich vysádzať na potravinové účely (a tým posilňovať potravinovú bezpečnosť); vyjadruje však poľutovanie nad tým, že síce je v záujme rozvojových krajín, aby sa zachovali a rozšírili výnimky z práv pestovateľov rastlín, ale práva poľnohospodárov sa oslabili v nasledujúcich reformách dohovoru UPOV; |
| --- | --- |

10.

pripomína, že „poľnohospodárska výnimka“ zakotvená v dohovore UPOV je osobitne dôležitá pre rozvojové krajiny, pretože umožňuje poľnohospodárom uchovávať semená pochádzajúce z nových druhov a znovu ich vysádzať na potravinové účely (a tým posilňovať potravinovú bezpečnosť); vyjadruje však poľutovanie nad tým, že síce je v záujme rozvojových krajín, aby sa zachovali a rozšírili výnimky z práv pestovateľov rastlín, ale práva poľnohospodárov sa oslabili v nasledujúcich reformách dohovoru UPOV;

| 11. | konštatuje, že FAO preberá vedúce postavenie v rozvíjaní špecializovaných režimov prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov dôležitých pre výživu a poľnohospodárstvo, vyzýva EÚ, aby podporovala požiadavky rozvojových krajín na zabezpečenie primeraného využívania prínosov vo všetkých nových odvetvových mechanizmoch/nástrojoch v rámci FAO, ako aj zabezpečenie súladu a posilnenie synergie s DBD a jeho Nagojským protokolom; |
| --- | --- |

11.

konštatuje, že FAO preberá vedúce postavenie v rozvíjaní špecializovaných režimov prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov dôležitých pre výživu a poľnohospodárstvo, vyzýva EÚ, aby podporovala požiadavky rozvojových krajín na zabezpečenie primeraného využívania prínosov vo všetkých nových odvetvových mechanizmoch/nástrojoch v rámci FAO, ako aj zabezpečenie súladu a posilnenie synergie s DBD a jeho Nagojským protokolom;

| 12. | pripomína, že genetické zdroje, okrem iného vo forme herbálnych liečiv, významne prispievajú k výskumu a vývoju v farmaceutickom priemysle a dostupnosti liekov; znovu potvrdzuje, že práva duševného vlastníctva by nemali brániť v prístupe k dostupným liekom, najmä ak sa tieto práva opierajú o genetické zdroje, ktoré majú pôvod v rozvojových krajinách; |
| --- | --- |

12.

pripomína, že genetické zdroje, okrem iného vo forme herbálnych liečiv, významne prispievajú k výskumu a vývoju v farmaceutickom priemysle a dostupnosti liekov; znovu potvrdzuje, že práva duševného vlastníctva by nemali brániť v prístupe k dostupným liekom, najmä ak sa tieto práva opierajú o genetické zdroje, ktoré majú pôvod v rozvojových krajinách;

| 13. | vyzýva EÚ, aby upustila od vyvíjania nátlaku na rozvojové krajiny, najmä najmenej rozvinuté krajiny, aby prostredníctvom dvojstranných dohôd prijímali ďalekosiahle normy týkajúce sa duševného vlastníctva v oblasti osív a liekov, v súlade so zásadou súdržnosti politík EÚ; |
| --- | --- |

13.

vyzýva EÚ, aby upustila od vyvíjania nátlaku na rozvojové krajiny, najmä najmenej rozvinuté krajiny, aby prostredníctvom dvojstranných dohôd prijímali ďalekosiahle normy týkajúce sa duševného vlastníctva v oblasti osív a liekov, v súlade so zásadou súdržnosti politík EÚ;

| 14. | zdôrazňuje, že súčasťou boja proti biopirátstvu je uplatňovanie a aktualizácia súčasných ustanovení týkajúcich sa mnohostranného prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov v oblasti poľnohospodárstva a zdravia, napr. čo sa týka Medzinárodnej zmluvy o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR) – napr. zvážením nových spôsobov získavania zdrojov na fond spoločného využívania prínosov – alebo medzivládneho stretnutia WHO o pripravenosti na pandemickú chrípku; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že súčasťou boja proti biopirátstvu je uplatňovanie a aktualizácia súčasných ustanovení týkajúcich sa mnohostranného prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov v oblasti poľnohospodárstva a zdravia, napr. čo sa týka Medzinárodnej zmluvy o genetických zdrojoch rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo (ITPGR) – napr. zvážením nových spôsobov získavania zdrojov na fond spoločného využívania prínosov – alebo medzivládneho stretnutia WHO o pripravenosti na pandemickú chrípku;

| 15. | zastáva názor, že budúce dvojstranné a viacstranné dohody zamerané na harmonizáciu, najmä tie, ktoré sa týkajú rozsahu výnimiek a obmedzení týkajúcich sa patentových práv, si budú vyžadovať dôkladnú kontrolu z hľadiska rozvoja, a to v záujme dosiahnutia globálnej rovnosti v oblasti verejného zdravia v duchu vykonávania odseku 6 vyhlásenia z Dauhy o dohode TRIPS, ktorým sa ustanovuje ochrana miestnych poznatkov a v súvislosti s právami šľachtiteľov rastlín a ktorými sa zabezpečuje prístup k osivám; |
| --- | --- |

15.

zastáva názor, že budúce dvojstranné a viacstranné dohody zamerané na harmonizáciu, najmä tie, ktoré sa týkajú rozsahu výnimiek a obmedzení týkajúcich sa patentových práv, si budú vyžadovať dôkladnú kontrolu z hľadiska rozvoja, a to v záujme dosiahnutia globálnej rovnosti v oblasti verejného zdravia v duchu vykonávania odseku 6 vyhlásenia z Dauhy o dohode TRIPS, ktorým sa ustanovuje ochrana miestnych poznatkov a v súvislosti s právami šľachtiteľov rastlín a ktorými sa zabezpečuje prístup k osivám;

II.   
  Práva pôvodných a miestnych spoločenstiev v súvislosti s tradičnými znalosťami

| 16. | poznamenáva, že tradičné znalosti označujú znalosti konkrétnych pôvodných a miestnych spoločenstiev, ktoré spoločne využívajú mnohé skupiny spoločnosti daného regiónu alebo krajiny; poukazuje na to, že tradičné znalosti zahrnujú „nehmotné hodnoty“ a že zachovávanie kultúrneho dedičstva má v skutočnosti prvotný význam vo všetkých jeho prejavoch vrátane sociálnych, náboženských, kultúrnych a krajinných hodnôt; |
| --- | --- |

16.

poznamenáva, že tradičné znalosti označujú znalosti konkrétnych pôvodných a miestnych spoločenstiev, ktoré spoločne využívajú mnohé skupiny spoločnosti daného regiónu alebo krajiny; poukazuje na to, že tradičné znalosti zahrnujú „nehmotné hodnoty“ a že zachovávanie kultúrneho dedičstva má v skutočnosti prvotný význam vo všetkých jeho prejavoch vrátane sociálnych, náboženských, kultúrnych a krajinných hodnôt;

| 17. | upozorňuje, že tri štvrtiny svetovej populácie závisia od prírodnej tradičnej medicíny z rastlín; vyjadruje preto presvedčenie, že z dôvodu biopirátstva existujú závažné dôvody na ochranu tradičných znalostí, najmä čo sa týka genetických zdrojov, ktoré majú pre priemysel ekonomickú hodnotu; |
| --- | --- |

17.

upozorňuje, že tri štvrtiny svetovej populácie závisia od prírodnej tradičnej medicíny z rastlín; vyjadruje preto presvedčenie, že z dôvodu biopirátstva existujú závažné dôvody na ochranu tradičných znalostí, najmä čo sa týka genetických zdrojov, ktoré majú pre priemysel ekonomickú hodnotu;

| 18. | poukazuje na nebezpečenstvo posudzovania tradičných znalostí len z obchodného hľadiska; poukazuje na to, že existujúci rámec v oblasti práv duševného vlastníctva nie je vhodný pre takú heterogénnu skupinu, akou sú ľudia s tradičnými znalosťami; zdôrazňuje preto potrebu vymedziť medzinárodný režim sui generis v oblasti práv duševného vlastníctva, ktorý zabezpečí zachovanie rozmanitosti záujmov miestnych spoločenstiev a zohľadní zvykové právo atď.; |
| --- | --- |

18.

poukazuje na nebezpečenstvo posudzovania tradičných znalostí len z obchodného hľadiska; poukazuje na to, že existujúci rámec v oblasti práv duševného vlastníctva nie je vhodný pre takú heterogénnu skupinu, akou sú ľudia s tradičnými znalosťami; zdôrazňuje preto potrebu vymedziť medzinárodný režim sui generis v oblasti práv duševného vlastníctva, ktorý zabezpečí zachovanie rozmanitosti záujmov miestnych spoločenstiev a zohľadní zvykové právo atď.;

| 19. | so znepokojením konštatuje, že ťažkosti držiteľov tradičných znalostí zahŕňajú monitorovanie a vymáhanie, t. j. zisťovanie, že dochádza k zneužívaniu, a dosahovanie včasnej nápravy; vyjadruje v tejto súvislosti poľutovanie nad tým, že na tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi sa nevzťahuje ani jedno z monitorovacích opatrení Protokolu z Nagoje vzhľadom na skutočnosť, že neexistuje žiadna povinnosť zverejniť kontrolnému subjektu informácie o používaných tradičných znalostiach, pričom medzinárodne uznaný certifikát o súlade sa nevzťahuje na tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi, čo obmedzuje schopnosť sledovať prípady biopirátstva, ktoré sú s týmito tradičnými znalosťami spojené; zastáva názor, že EÚ by mala pri vykonávaní Protokolu z Nagoje priznať tradičným znalostiam prinajmenšom takú úroveň ochrany ako genetickým zdrojom; |
| --- | --- |

19.

so znepokojením konštatuje, že ťažkosti držiteľov tradičných znalostí zahŕňajú monitorovanie a vymáhanie, t. j. zisťovanie, že dochádza k zneužívaniu, a dosahovanie včasnej nápravy; vyjadruje v tejto súvislosti poľutovanie nad tým, že na tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi sa nevzťahuje ani jedno z monitorovacích opatrení Protokolu z Nagoje vzhľadom na skutočnosť, že neexistuje žiadna povinnosť zverejniť kontrolnému subjektu informácie o používaných tradičných znalostiach, pričom medzinárodne uznaný certifikát o súlade sa nevzťahuje na tradičné znalosti spojené s genetickými zdrojmi, čo obmedzuje schopnosť sledovať prípady biopirátstva, ktoré sú s týmito tradičnými znalosťami spojené; zastáva názor, že EÚ by mala pri vykonávaní Protokolu z Nagoje priznať tradičným znalostiam prinajmenšom takú úroveň ochrany ako genetickým zdrojom;

| 20. | zdôrazňuje, že stanovené predpisy na ochranu genetických zdrojov a s nimi súvisiacich tradičných znalostí musia vyhovovať medzinárodným záväzkom prijatým na podporu a dodržiavania práv pôvodného obyvateľstva, ako sa zakotvuje v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva (UNDRIP) z roku 2007 a Dohovore MOP o pôvodnom a kmeňovom obyvateľstve (č. 169) z roku 1989; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že stanovené predpisy na ochranu genetických zdrojov a s nimi súvisiacich tradičných znalostí musia vyhovovať medzinárodným záväzkom prijatým na podporu a dodržiavania práv pôvodného obyvateľstva, ako sa zakotvuje v Deklarácii OSN o právach pôvodného obyvateľstva (UNDRIP) z roku 2007 a Dohovore MOP o pôvodnom a kmeňovom obyvateľstve (č. 169) z roku 1989;

| 21. | uznáva potenciálnu úlohu duševného vlastníctva a patentového systému pri podpore inovácií, prenosu a šírenia tak technológií na vzájomný prospech zainteresovaných strán, poskytovateľov, vlastníkov a používateľov genetických zdrojov a ich derivátov, ako aj súvisiacich tradičných vedomostí spôsobom, ktorý vedie k blahu a rozvoju, a zdôrazňuje potrebu predchádzať nepriaznivým účinkom práv duševného vlastníctva a patentového systému na to, ako domorodé obyvateľstvo uplatňuje tradičné vedomosti, na ich zákony, postupy a vedomostný systém a ich schopnosť využívať, rozvíjať, tvoriť a chrániť svoje vedomosti týkajúce sa genetických zdrojov; upozorňuje na to, že zmluvy medzi stranami by mohli byť za určitých okolností pre domorodých obyvateľov a miestne komunity realizovateľnejším riešením s cieľom spoločne využívať prínosy a chrániť ich záujmy a zároveň chrániť životné prostredie a predchádzať sociálnym a hospodárskym škodám, napr. prostredníctvom bezpečnostných doložiek; |
| --- | --- |

21.

uznáva potenciálnu úlohu duševného vlastníctva a patentového systému pri podpore inovácií, prenosu a šírenia tak technológií na vzájomný prospech zainteresovaných strán, poskytovateľov, vlastníkov a používateľov genetických zdrojov a ich derivátov, ako aj súvisiacich tradičných vedomostí spôsobom, ktorý vedie k blahu a rozvoju, a zdôrazňuje potrebu predchádzať nepriaznivým účinkom práv duševného vlastníctva a patentového systému na to, ako domorodé obyvateľstvo uplatňuje tradičné vedomosti, na ich zákony, postupy a vedomostný systém a ich schopnosť využívať, rozvíjať, tvoriť a chrániť svoje vedomosti týkajúce sa genetických zdrojov; upozorňuje na to, že zmluvy medzi stranami by mohli byť za určitých okolností pre domorodých obyvateľov a miestne komunity realizovateľnejším riešením s cieľom spoločne využívať prínosy a chrániť ich záujmy a zároveň chrániť životné prostredie a predchádzať sociálnym a hospodárskym škodám, napr. prostredníctvom bezpečnostných doložiek;

III.   
  Riešenie otázky biopirátstva – ďalší postup

| 22. | poukazuje na to, že biopirátstvo možno označiť za dôsledok chýbajúcich vnútroštátnych právnych predpisov a mechanizmov presadzovania v rozvojových krajinách, ako aj za následok absencie mechanizmu monitorovania súladu s predpismi, pričom s zabezpečuje, aby sa genetické zdroje získavali na základe predchádzajúceho informovaného súhlasu a obojstranne dohodnutých podmienok v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi poskytovateľských krajín v oblasti prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov; v tejto súvislosti víta návrh nariadenia predloženého Komisiou, ktorého cieľom je uplatňovať Nagojský protokol o dostupnosti genetických zdrojov a spoločnom využívaní zdrojov; zároveň trvá na dôležitosti zabezpečovania efektívnych zdrojových mechanizmov v prípade sporov a prístupu k súdnictvu; |
| --- | --- |

22.

poukazuje na to, že biopirátstvo možno označiť za dôsledok chýbajúcich vnútroštátnych právnych predpisov a mechanizmov presadzovania v rozvojových krajinách, ako aj za následok absencie mechanizmu monitorovania súladu s predpismi, pričom s zabezpečuje, aby sa genetické zdroje získavali na základe predchádzajúceho informovaného súhlasu a obojstranne dohodnutých podmienok v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi poskytovateľských krajín v oblasti prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov; v tejto súvislosti víta návrh nariadenia predloženého Komisiou, ktorého cieľom je uplatňovať Nagojský protokol o dostupnosti genetických zdrojov a spoločnom využívaní zdrojov; zároveň trvá na dôležitosti zabezpečovania efektívnych zdrojových mechanizmov v prípade sporov a prístupu k súdnictvu;

| 23. | pripomína, že efektívne uplatňovanie protokolu závisí od krokov, ktoré sa prijmú v rozvojových, ako aj rozvinutých krajinách; konštatuje, že vypracovanie právnych predpisov pre oblasť prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov v rozvojových krajinách je podmienkou toho, aby používateľské krajiny plnili požiadavky predchádzajúceho informovaného súhlasu; poukazuje však na to, že táto požiadavka predstavuje pre nich skutočný problém, pretože si to vyžaduje budovanie veľkých právnych a inštitucionálnych kapacít; |
| --- | --- |

23.

pripomína, že efektívne uplatňovanie protokolu závisí od krokov, ktoré sa prijmú v rozvojových, ako aj rozvinutých krajinách; konštatuje, že vypracovanie právnych predpisov pre oblasť prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov v rozvojových krajinách je podmienkou toho, aby používateľské krajiny plnili požiadavky predchádzajúceho informovaného súhlasu; poukazuje však na to, že táto požiadavka predstavuje pre nich skutočný problém, pretože si to vyžaduje budovanie veľkých právnych a inštitucionálnych kapacít;

| 24. | zdôrazňuje, že ciele Dohovoru o biologickej diverzite sa podarí dosiahnuť len vtedy, ak sa zabezpečí spravodlivé a rovnocenné využívanie prínosov; naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby požadovali urýchlenú ratifikáciu Protokolu z Nagoje s cieľom bojovať proti biopirátstvu a pri výmene genetických zdrojov znovu posilniť rovnosť a spravodlivosť; zdôrazňuje úlohu rozvojovej spolupráce EÚ pri poskytovaní pomoci rozvojovým krajinám, čo sa týka budovania právnych a inštitucionálnych kapacít v oblasti prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov; je presvedčený, že rozvojovým krajinám by sa mala poskytovať pomoc pri budovaní databáz tradičných znalostí a pri chápaní systémov patentových prihlášok; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že ciele Dohovoru o biologickej diverzite sa podarí dosiahnuť len vtedy, ak sa zabezpečí spravodlivé a rovnocenné využívanie prínosov; naliehavo vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby požadovali urýchlenú ratifikáciu Protokolu z Nagoje s cieľom bojovať proti biopirátstvu a pri výmene genetických zdrojov znovu posilniť rovnosť a spravodlivosť; zdôrazňuje úlohu rozvojovej spolupráce EÚ pri poskytovaní pomoci rozvojovým krajinám, čo sa týka budovania právnych a inštitucionálnych kapacít v oblasti prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov; je presvedčený, že rozvojovým krajinám by sa mala poskytovať pomoc pri budovaní databáz tradičných znalostí a pri chápaní systémov patentových prihlášok;

| 25. | opakuje, že na základe svojho uznesenia z 10. mája 2012 o patentovaní základných biologických procesov (3), by nadmerne široká patentová ochrana v oblasti šľachtiteľstva mohla brzdiť inovácie a pokrok, čo je v neprospech malých a stredných šľachtiteľov keďže im to zamedzí prístup ku genetickým zdrojom; |
| --- | --- |

25.

opakuje, že na základe svojho uznesenia z 10. mája 2012 o patentovaní základných biologických procesov (3), by nadmerne široká patentová ochrana v oblasti šľachtiteľstva mohla brzdiť inovácie a pokrok, čo je v neprospech malých a stredných šľachtiteľov keďže im to zamedzí prístup ku genetickým zdrojom;

Sprísnenie požiadaviek na vedenie databáz a zverejňovanie údajov o genetických zdrojoch a tradičných znalostiach

| 26. | upozorňuje na návrh rozvojových krajín, aby sa od prihlasovateľov patentov prostredníctvom záväzných právnych predpisov požadovalo zverejňovanie údajov o zdroji a pôvode genetických zdrojov a tradičných znalostí použitých pri vynáleze (a), poskytnutie dôkazu o predchádzajúcom informovanom súhlase príslušných subjektov v poskytovateľskej krajine (b) a o spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov, ktoré sa má osvedčiť prostredníctvom medzinárodného certifikátu o pôvode (c). |
| --- | --- |

26.

upozorňuje na návrh rozvojových krajín, aby sa od prihlasovateľov patentov prostredníctvom záväzných právnych predpisov požadovalo zverejňovanie údajov o zdroji a pôvode genetických zdrojov a tradičných znalostí použitých pri vynáleze (a), poskytnutie dôkazu o predchádzajúcom informovanom súhlase príslušných subjektov v poskytovateľskej krajine (b) a o spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov, ktoré sa má osvedčiť prostredníctvom medzinárodného certifikátu o pôvode (c).

| 27. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom jasných štatistických údajov o biopirátstve a nezákonnom používaní a požaduje ďalší výskum EÚ a zverejňovanie informácií v tejto oblasti v záujme nápravy tejto situácie; ďalej zdôrazňuje, že sú potrebné lepšie údaje o počte a obsahu zmlúv o prístupe ku zdrojom a spoločnom využívaní prínosov; domnieva sa, že toto by sa mohlo zozbierať vytvorením oznamovania a databázového systému prostredníctvom mechanizmu zberu, spracovania a distribúcie informácií v rámci DBD; |
| --- | --- |

27.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatkom jasných štatistických údajov o biopirátstve a nezákonnom používaní a požaduje ďalší výskum EÚ a zverejňovanie informácií v tejto oblasti v záujme nápravy tejto situácie; ďalej zdôrazňuje, že sú potrebné lepšie údaje o počte a obsahu zmlúv o prístupe ku zdrojom a spoločnom využívaní prínosov; domnieva sa, že toto by sa mohlo zozbierať vytvorením oznamovania a databázového systému prostredníctvom mechanizmu zberu, spracovania a distribúcie informácií v rámci DBD;

| 28. | domnieva sa, že záväzný nástroj je najistejším prostriedkom na zabezpečenie toho, aby používateľské krajiny zaviedli opatrenia súvisiace s biodiverzitou v rámci systému práv duševného vlastníctva; naliehavo vyzýva na prijatie krokov, na základe ktorých bude schválenie patentu povinne podliehať splneniu požiadavky poskytnúť v patentovej prihláške informácie o pôvode každého príslušného genetického zdroja resp. tradičnej znalosti; zdôrazňuje, že takéto zverejnenie by malo zahŕňať poskytnutie dôkazu o tom, že daný genetický zdroj resp. tradičná znalosť boli získané v súlade s platnými pravidlami (t. j. s predchádzajúcim informovaným súhlasom a na základe obojstranne dohodnutých podmienok); |
| --- | --- |

28.

domnieva sa, že záväzný nástroj je najistejším prostriedkom na zabezpečenie toho, aby používateľské krajiny zaviedli opatrenia súvisiace s biodiverzitou v rámci systému práv duševného vlastníctva; naliehavo vyzýva na prijatie krokov, na základe ktorých bude schválenie patentu povinne podliehať splneniu požiadavky poskytnúť v patentovej prihláške informácie o pôvode každého príslušného genetického zdroja resp. tradičnej znalosti; zdôrazňuje, že takéto zverejnenie by malo zahŕňať poskytnutie dôkazu o tom, že daný genetický zdroj resp. tradičná znalosť boli získané v súlade s platnými pravidlami (t. j. s predchádzajúcim informovaným súhlasom a na základe obojstranne dohodnutých podmienok);

| 29. | zdôrazňuje, že medzinárodný nástroj obsahujúci požiadavky na zverejňovanie a databázy na ochranu genetických zdrojov nenahrádza mechanizmus efektívneho prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov na vnútroštátnej úrovni; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že medzinárodný nástroj obsahujúci požiadavky na zverejňovanie a databázy na ochranu genetických zdrojov nenahrádza mechanizmus efektívneho prístupu ku zdrojom a spoločného využívania prínosov na vnútroštátnej úrovni;

| 30. | zastáva názor, že priame oznámenia užívateľov o spoločnostiach využívajúcich genetické zdroje alebo s nimi súvisiace tradičné znalosti, využívanie súladu certifikátov a skúmanie možností riešenia sporov v rámci vnútroštátnej jurisdikcie a mimo nej, môžu účinne prispievať k potláčaniu možných prípadov biopirátstva; |
| --- | --- |

30.

zastáva názor, že priame oznámenia užívateľov o spoločnostiach využívajúcich genetické zdroje alebo s nimi súvisiace tradičné znalosti, využívanie súladu certifikátov a skúmanie možností riešenia sporov v rámci vnútroštátnej jurisdikcie a mimo nej, môžu účinne prispievať k potláčaniu možných prípadov biopirátstva;

| 31. | nazdáva sa, že jasný a ucelený systém práv duševného vlastníctva by prispel k tvorbe znalostí a ich šíreniu v rozvojových krajinách, čo by prinieslo úžitok miestnej podnikateľskej sfére, výskumu, vzdelávaniu a prispelo by k zmierneniu chudoby; |
| --- | --- |

31.

nazdáva sa, že jasný a ucelený systém práv duševného vlastníctva by prispel k tvorbe znalostí a ich šíreniu v rozvojových krajinách, čo by prinieslo úžitok miestnej podnikateľskej sfére, výskumu, vzdelávaniu a prispelo by k zmierneniu chudoby;

Úsilie o zabezpečenie uceleného systému globálnej správy

| 32. | trvá na tom, že Dohoda WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva by mala byť zlučiteľná s Dohovorom o biologickej diverzite a Protokolom z Nagoje, a preto považuje za kľúčové zaviesť požiadavky týkajúce sa povinného zverejňovania pôvodu genetických zdrojov počas patentových konaní, a teda umožniť kontroly, či sa získali zákonne v súlade s predchádzajúcim informovaným súhlasom a obojstranne dohodnutých podmienok; |
| --- | --- |

32.

trvá na tom, že Dohoda WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva by mala byť zlučiteľná s Dohovorom o biologickej diverzite a Protokolom z Nagoje, a preto považuje za kľúčové zaviesť požiadavky týkajúce sa povinného zverejňovania pôvodu genetických zdrojov počas patentových konaní, a teda umožniť kontroly, či sa získali zákonne v súlade s predchádzajúcim informovaným súhlasom a obojstranne dohodnutých podmienok;

| 33. | zdôrazňuje, že tieto požiadavky by sa mohli zaviesť prostredníctvom zmeny a doplnenia Dohody WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva alebo v rámci Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO), v rámci kontextu pokračujúcich diskusií o vytvorení nového medzinárodného právneho nástroja (alebo nástrojov) na účinnú ochranu genetických zdrojov, tradičných znalostí a tradičných kultúrnych prejavov; predovšetkým vyzýva EÚ, aby v súlade s politikou súdržnosti a rozvoja požadovala od rozvojových krajín, aby upravili dohodu TRIPS zapracovaním nového článku 29a o zverejňovaní pôvodu genetických zdrojov alebo súvisiacich tradičných znalostí v súlade s Protokolom z Nagoje; víta ako prvý krok skutočnosť, že návrh nariadenia EÚ o prístupe ku genetickým zdrojom a spoločnom využití prínosov stanovuje povinnú požiadavku na zverejnenie pôvodu akýchkoľvek genetických zdrojov a súvisiacich tradičných znalostí; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že tieto požiadavky by sa mohli zaviesť prostredníctvom zmeny a doplnenia Dohody WTO o obchodných aspektoch práv duševného vlastníctva alebo v rámci Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO), v rámci kontextu pokračujúcich diskusií o vytvorení nového medzinárodného právneho nástroja (alebo nástrojov) na účinnú ochranu genetických zdrojov, tradičných znalostí a tradičných kultúrnych prejavov; predovšetkým vyzýva EÚ, aby v súlade s politikou súdržnosti a rozvoja požadovala od rozvojových krajín, aby upravili dohodu TRIPS zapracovaním nového článku 29a o zverejňovaní pôvodu genetických zdrojov alebo súvisiacich tradičných znalostí v súlade s Protokolom z Nagoje; víta ako prvý krok skutočnosť, že návrh nariadenia EÚ o prístupe ku genetickým zdrojom a spoločnom využití prínosov stanovuje povinnú požiadavku na zverejnenie pôvodu akýchkoľvek genetických zdrojov a súvisiacich tradičných znalostí;

| 34. | vyzýva Komisiu, aby poverila svojich vyjednávačov vo WIPO IGC a v rade zodpovednej za preskúmanie TRIPS, aby považovali Protokol z Nagoje za východiskový bod a pri rokovaniach sa zameriavali na dosiahnutie súladu medzi právnym rámcom CBD (4) a jeho Protokolom z Nagoje, WIPO, TRIPS, ITPGRFA (5) a UPOV (6) ako aj UNCLOS (7), v súvislosti s morskými genetickými zdrojmi, poznamenáva, že z dohody TRIPS sú dočasne vynechané najmenej rozvinuté krajiny (8); zdôrazňuje, že tento prístup sa musí zachovať v súvislosti s každým preskúmaním, ktoré môže vyplynúť z procesu súvisiaceho s Protokolom z Nagoje k Dohovoru o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

34.

vyzýva Komisiu, aby poverila svojich vyjednávačov vo WIPO IGC a v rade zodpovednej za preskúmanie TRIPS, aby považovali Protokol z Nagoje za východiskový bod a pri rokovaniach sa zameriavali na dosiahnutie súladu medzi právnym rámcom CBD (4) a jeho Protokolom z Nagoje, WIPO, TRIPS, ITPGRFA (5) a UPOV (6) ako aj UNCLOS (7), v súvislosti s morskými genetickými zdrojmi, poznamenáva, že z dohody TRIPS sú dočasne vynechané najmenej rozvinuté krajiny (8); zdôrazňuje, že tento prístup sa musí zachovať v súvislosti s každým preskúmaním, ktoré môže vyplynúť z procesu súvisiaceho s Protokolom z Nagoje k Dohovoru o biologickej diverzite;

| 35. | víta iniciatívy, ktoré predstavujú alternatívu k orgánom prísne zameraným na obchod, ako je nástroj pre globálne informácie o biologickej diverzite (Global Biodiversity Information Facility, GBIF), ktorý prostredníctvom celosvetovej spolupráce medzi rozličnými vládami, organizáciami a ďalšími medzinárodnými zúčastnenými stranami podporuje voľný a otvorený prístup k údajom o biologickej diverzite; |
| --- | --- |

35.

víta iniciatívy, ktoré predstavujú alternatívu k orgánom prísne zameraným na obchod, ako je nástroj pre globálne informácie o biologickej diverzite (Global Biodiversity Information Facility, GBIF), ktorý prostredníctvom celosvetovej spolupráce medzi rozličnými vládami, organizáciami a ďalšími medzinárodnými zúčastnenými stranami podporuje voľný a otvorený prístup k údajom o biologickej diverzite;

| 36. | berie na vedomie prácu medzivládneho výboru pre duševné vlastníctvo a genetické zdroje fungujúceho v rámci Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO) a požaduje, aby sa na úrovni EÚ prijali podobné opatrenia a jednotné definície; |
| --- | --- |

36.

berie na vedomie prácu medzivládneho výboru pre duševné vlastníctvo a genetické zdroje fungujúceho v rámci Svetovej organizácie duševného vlastníctva (WIPO) a požaduje, aby sa na úrovni EÚ prijali podobné opatrenia a jednotné definície;

o

o o

| 37. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

37.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. ES L 213, 30.7.1998, s. 13.

(2)  Ú. v. EÚ C 371 E, 20.12.2011, s. 14.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0202.

(4)  Dohovor o biologickej diverzite.

(5)  Medzinárodná zmluva o rastlinných genetických zdrojoch pre výživu a poľnohospodárstvo.

(6)  Medzinárodná únia na ochranu nových odrôd rastlín.

(7)  dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve.

(8)

Čl. 66 ods. 1 dohody TRIPS; Rozhodnutie Rady o dohode TRIPS z 29. novembra 2005.

---

Streda 16. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/62 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/62

---

P7_TA(2013)0011

Verejné financie v HMÚ – 2011 a 2012

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o verejných financiách v HMÚ – 2011 a 2012 (2011/2274(INI))

(2015/C 440/08)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Verejné financie v HMÚ – 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Verejné financie v HMÚ – 2011 (1),

| — | so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Verejné financie v HMÚ – 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Verejné financie v HMÚ – 2012 (2),

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s jej článkom 121 ods. 2, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 136 v spojení s jej článkom 121 ods. 2,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1175/2011 zo 16. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (3),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové rámce členských štátov (4),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1174/2011 zo 16. novembra 2011 o opatreniach na presadzovanie vykonávania nápravy nadmernej makroekonomickej nerovnováhy v rámci eurozóny (5),

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (EÚ) č. 1177/2011 z 8. novembra 2011, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1467/97 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (6),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (7),

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1173/2011 zo 16. novembra 2011 o účinnom presadzovaní rozpočtového dohľadu v eurozóne (8),

| — | so zreteľom na prílohu I k záverom Európskej rady z 24. a 25. marca 2011 s názvom Pakt Euro Plus: silnejšia koordinácia hospodárskych politík v záujme konkurencieschopnosti a konvergencie (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prílohu I k záverom Európskej rady z 24. a 25. marca 2011 s názvom Pakt Euro Plus: silnejšia koordinácia hospodárskych politík v záujme konkurencieschopnosti a konvergencie (9),

| — | so zreteľom na závery Európskej rady z 28. – 29. júna 2012, a najmä na ich prílohu s názvom Pakt pre rast a zamestnanosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Európskej rady z 28. – 29. júna 2012, a najmä na ich prílohu s názvom Pakt pre rast a zamestnanosť,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2011 o ročnom prieskume rastu 2012 (COM(2011)0815), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 23. novembra 2011 o ročnom prieskume rastu 2012 (COM(2011)0815),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o hodnotiacej tabuľke na účely dohľadu nad makroekonomickými nerovnováhami: predpokladaný úvodný návrh (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. decembra 2011 o hodnotiacej tabuľke na účely dohľadu nad makroekonomickými nerovnováhami: predpokladaný úvodný návrh (10),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2012 o príspevku k ročnému prieskumu rastu 2012 (11), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2012 o príspevku k ročnému prieskumu rastu 2012 (11),

| — | so zreteľom na svetový hospodársky výhľad MMF z októbra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svetový hospodársky výhľad MMF z októbra 2012,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0425/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A7-0425/2012),

| A. | keďže hospodárska, finančná a bankovej kríza ešte neustúpila a poukázala na to, že záležitosti týkajúce sa verejných financií majú negatívny vplyv na sociálny a hospodársky rozvoj a politickú stabilitu; |
| --- | --- |

A.

keďže hospodárska, finančná a bankovej kríza ešte neustúpila a poukázala na to, že záležitosti týkajúce sa verejných financií majú negatívny vplyv na sociálny a hospodársky rozvoj a politickú stabilitu;

| B. | keďže pomer verejného dlhu k HDP vzrástol v eurozóne z 86,2 % v prvom štvrťroku 2011 na 88,2 % v prvom štvrťroku 2012; |
| --- | --- |

B.

keďže pomer verejného dlhu k HDP vzrástol v eurozóne z 86,2 % v prvom štvrťroku 2011 na 88,2 % v prvom štvrťroku 2012;

| C. | keďže nedávne reformy rámca pre správu ekonomických a rozpočtových záležitostí Európskej Únie samé osebe nedokážu vyriešiť krízu; keďže na vyrovnanie nadmernej makroekonomickej nerovnováhy symetrickým spôsobom a na zvýšenie úrovne celkovej sociálnej a hospodárskej konvergencie a solidarity v rámci hospodárskej a menovej únie (HMÚ) sú nevyhnutné komplexné opatrenia; |
| --- | --- |

C.

keďže nedávne reformy rámca pre správu ekonomických a rozpočtových záležitostí Európskej Únie samé osebe nedokážu vyriešiť krízu; keďže na vyrovnanie nadmernej makroekonomickej nerovnováhy symetrickým spôsobom a na zvýšenie úrovne celkovej sociálnej a hospodárskej konvergencie a solidarity v rámci hospodárskej a menovej únie (HMÚ) sú nevyhnutné komplexné opatrenia;

| D. | keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa úsporných opatrení podporujúcich rast sú predpokladom každého udržateľného riešenia situácie nadmerného dlhu a deficitu, v ktorej sa nachádza väčšina členských štátov eurozóny; |
| --- | --- |

D.

keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa úsporných opatrení podporujúcich rast sú predpokladom každého udržateľného riešenia situácie nadmerného dlhu a deficitu, v ktorej sa nachádza väčšina členských štátov eurozóny;

| E. | keďže v krajinách EÚ sa podnikli významné kroky na konsolidáciu verejných financií, ale v záujme zlepšenia situácie je stále potrebné riešiť mnohé ďalšie výzvy; keďže súčasný vážny hospodársky pokles vzbudzuje znepokojenie, pretože ohrozuje značné úsilie členských štátov vynaložené v súvislosti so stratégiami zameranými na rozpočtovú konsolidáciu; |
| --- | --- |

E.

keďže v krajinách EÚ sa podnikli významné kroky na konsolidáciu verejných financií, ale v záujme zlepšenia situácie je stále potrebné riešiť mnohé ďalšie výzvy; keďže súčasný vážny hospodársky pokles vzbudzuje znepokojenie, pretože ohrozuje značné úsilie členských štátov vynaložené v súvislosti so stratégiami zameranými na rozpočtovú konsolidáciu;

| F. | keďže situácia v jednotlivých členských štátoch nie je rovnaká, mali by sa uplatňovať stratégie podporujúce udržateľný rast, ktoré sa odlišujú v súlade s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny, ktoré prijala Rada a ktoré zohľadňujú fiškálne a makrofinančné riziká, ako aj hospodárske a sociálne podmienky jednotlivých krajín; |
| --- | --- |

F.

keďže situácia v jednotlivých členských štátoch nie je rovnaká, mali by sa uplatňovať stratégie podporujúce udržateľný rast, ktoré sa odlišujú v súlade s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny, ktoré prijala Rada a ktoré zohľadňujú fiškálne a makrofinančné riziká, ako aj hospodárske a sociálne podmienky jednotlivých krajín;

| G. | keďže posledné odporúčania pre jednotlivé krajiny sa príliš zameriavajú na potrebu znižovať mzdy a výdavky v oblasti sociálneho zabezpečenia a vykonať reformu rámcov pre verejné dôchodky; keďže v osobitných odporúčaniach týkajúcich sa iných oblastí, akými sú dane z kapitálových výnosov, spotrebné dane, dane z nehnuteľností a dane zo znečisťovania prostredia, sa im nevenuje dostatočná pozornosť; |
| --- | --- |

G.

keďže posledné odporúčania pre jednotlivé krajiny sa príliš zameriavajú na potrebu znižovať mzdy a výdavky v oblasti sociálneho zabezpečenia a vykonať reformu rámcov pre verejné dôchodky; keďže v osobitných odporúčaniach týkajúcich sa iných oblastí, akými sú dane z kapitálových výnosov, spotrebné dane, dane z nehnuteľností a dane zo znečisťovania prostredia, sa im nevenuje dostatočná pozornosť;

| H. | keďže členské štáty, najmä tie, ktoré využívajú programy finančnej pomoci, a tie, ktoré sú pod drobnohľadom trhu, by mali vykonávať dôveryhodné dlhodobé stratégie zamerané na rozpočtovú konsolidáciu; keďže je potrebné bezodkladne sa zamerať na negatívne účinky presahovania, ktoré zasiahli celú HMÚ, aby sa vyrovnalo a jasne nasmerovalo úsilie, ktoré musia v záujme prekonania krízy vynaložiť všetky členské štáty; |
| --- | --- |

H.

keďže členské štáty, najmä tie, ktoré využívajú programy finančnej pomoci, a tie, ktoré sú pod drobnohľadom trhu, by mali vykonávať dôveryhodné dlhodobé stratégie zamerané na rozpočtovú konsolidáciu; keďže je potrebné bezodkladne sa zamerať na negatívne účinky presahovania, ktoré zasiahli celú HMÚ, aby sa vyrovnalo a jasne nasmerovalo úsilie, ktoré musia v záujme prekonania krízy vynaložiť všetky členské štáty;

| I. | keďže demokracie si vyžadujú dôslednú verejnú kontrolu na všetkých úrovniach rozhodovacích orgánov zodpovedných za hospodárske politiky, ako aj za mechanizmy zodpovednosti a legitímnosti; |
| --- | --- |

I.

keďže demokracie si vyžadujú dôslednú verejnú kontrolu na všetkých úrovniach rozhodovacích orgánov zodpovedných za hospodárske politiky, ako aj za mechanizmy zodpovednosti a legitímnosti;

| 1. | víta plánované zlepšenie fiškálnych pozícií členských štátov EÚ a úsilia, ktoré musia vyvinúť na dosiahnutie svojich fiškálnych cieľov; vyjadruje poľutovanie nad predpokladaným predlžovaním súčasného cyklického spomalenia; poukazuje na skutočnosť, že súčasný vážny hospodársky pokles vzbudzuje znepokojenie, keďže ohrozuje značné úsilie členských štátov vynaložené na rozpočtovú konsolidáciu; |
| --- | --- |

1.

víta plánované zlepšenie fiškálnych pozícií členských štátov EÚ a úsilia, ktoré musia vyvinúť na dosiahnutie svojich fiškálnych cieľov; vyjadruje poľutovanie nad predpokladaným predlžovaním súčasného cyklického spomalenia; poukazuje na skutočnosť, že súčasný vážny hospodársky pokles vzbudzuje znepokojenie, keďže ohrozuje značné úsilie členských štátov vynaložené na rozpočtovú konsolidáciu;

| 2. | domnieva sa, že dôveryhodné dlhodobé stratégie zamerané na rozpočtovú konsolidáciu sú vzhľadom na vysokú úroveň verejného a súkromného dlhu a rozpočtových deficitov v niektorých členských štátoch a na ťažkosti spojené s opätovným dosiahnutím udržateľnosti verejných financií, čo vyvoláva silný tlak finančných trhov, sú aj naďalej potrebné; pripomína, že celkové verejné deficity sa zatiaľ znížili vďaka rozsiahlemu konsolidačnému úsiliu; poznamenáva, že Komisia v súčasnosti predpokladá negatívny rast HDP pre celú HMÚ v roku 2013 a zhoršujúcu sa fiškálnu rovnováhu v siedmich členských štátoch HMÚ v roku 2013 alebo 2014; preto je presvedčený, že v rámci trvalej potreby intenzívnej fiškálnej úpravy musí byť rovnováha medzi kladením dôrazu na udržateľný rast, hospodársky rozvoj a sociálnu ochranu; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že dôveryhodné dlhodobé stratégie zamerané na rozpočtovú konsolidáciu sú vzhľadom na vysokú úroveň verejného a súkromného dlhu a rozpočtových deficitov v niektorých členských štátoch a na ťažkosti spojené s opätovným dosiahnutím udržateľnosti verejných financií, čo vyvoláva silný tlak finančných trhov, sú aj naďalej potrebné; pripomína, že celkové verejné deficity sa zatiaľ znížili vďaka rozsiahlemu konsolidačnému úsiliu; poznamenáva, že Komisia v súčasnosti predpokladá negatívny rast HDP pre celú HMÚ v roku 2013 a zhoršujúcu sa fiškálnu rovnováhu v siedmich členských štátoch HMÚ v roku 2013 alebo 2014; preto je presvedčený, že v rámci trvalej potreby intenzívnej fiškálnej úpravy musí byť rovnováha medzi kladením dôrazu na udržateľný rast, hospodársky rozvoj a sociálnu ochranu;

| 3. | je hlboko znepokojený, že napriek reformnému a konsolidačnému úsiliu členských štátov trhy so štátnymi dlhopismi krajín eurozóny sú stále v problémoch, čo sa odráža v širokých rozpätiach a nestálosti úrokových sadzieb; pripomína, že bezprostredným impulzom a základnou príčinou boli obavy finančných trhov týkajúce sa spoľahlivosti sektora verejných a súkromných financií v niektorých krajinách eurozóny; |
| --- | --- |

3.

je hlboko znepokojený, že napriek reformnému a konsolidačnému úsiliu členských štátov trhy so štátnymi dlhopismi krajín eurozóny sú stále v problémoch, čo sa odráža v širokých rozpätiach a nestálosti úrokových sadzieb; pripomína, že bezprostredným impulzom a základnou príčinou boli obavy finančných trhov týkajúce sa spoľahlivosti sektora verejných a súkromných financií v niektorých krajinách eurozóny;

| 4. | je presvedčený, že úsilie zamerané na lepšiu koordináciu a fiškálnu konsolidáciu neprinesie očakávané výsledky, ak sa nezačnú riešiť makroekonomické rozdiely medzi členskými štátmi, ani ich následky na proces obnovy; |
| --- | --- |

4.

je presvedčený, že úsilie zamerané na lepšiu koordináciu a fiškálnu konsolidáciu neprinesie očakávané výsledky, ak sa nezačnú riešiť makroekonomické rozdiely medzi členskými štátmi, ani ich následky na proces obnovy;

| 5. | zdôrazňuje, že dlhodobá udržateľnosť verejných a súkromných financií je dôležitým predpokladom rastu, ako aj zachovania vhodnej úrovne verejných výdavkov vrátane investícií; kladie dôraz na to, že vysoká úroveň dlhu má nepriaznivé účinky na zdravotnú starostlivosť, dôchodky, zamestnanosť, rovnosť medzi generáciami a spomaľuje rast; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že dlhodobá udržateľnosť verejných a súkromných financií je dôležitým predpokladom rastu, ako aj zachovania vhodnej úrovne verejných výdavkov vrátane investícií; kladie dôraz na to, že vysoká úroveň dlhu má nepriaznivé účinky na zdravotnú starostlivosť, dôchodky, zamestnanosť, rovnosť medzi generáciami a spomaľuje rast;

| 6. | zdôrazňuje, že vysoká miera nezamestnanosti mladých ľudí naruší hospodársky rast aj v budúcnosti a že členské štáty by preto mali už teraz prijať konkrétne opatrenia na jej znižovanie; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že vysoká miera nezamestnanosti mladých ľudí naruší hospodársky rast aj v budúcnosti a že členské štáty by preto mali už teraz prijať konkrétne opatrenia na jej znižovanie;

| 7. | vyzýva členské štáty, aby dodržiavali odporúčania, ktoré prijala Rada na základe odporúčania Komisie v súlade s pravidlami stanovenými v Pakte stability a rastu a upravenými v balíku šiestich legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí, s cieľom uplatniť fiškálnu konsolidáciu dôrazným, dôveryhodným, včasným a diferencovaným spôsobom, v rámci ktorého sa zohľadňujú podmienky v jednotlivých štátoch; vyzýva Radu, aby podľa potreby prehodnotila tieto odporúčania s cieľom riadne zohľadniť makroekonomické prostredie; |
| --- | --- |

7.

vyzýva členské štáty, aby dodržiavali odporúčania, ktoré prijala Rada na základe odporúčania Komisie v súlade s pravidlami stanovenými v Pakte stability a rastu a upravenými v balíku šiestich legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí, s cieľom uplatniť fiškálnu konsolidáciu dôrazným, dôveryhodným, včasným a diferencovaným spôsobom, v rámci ktorého sa zohľadňujú podmienky v jednotlivých štátoch; vyzýva Radu, aby podľa potreby prehodnotila tieto odporúčania s cieľom riadne zohľadniť makroekonomické prostredie;

| 8. | vyzýva členské štáty, aby čo najskôr uľahčili dohodu s Parlamentom s cieľom prijať balík dvoch legislatívnych aktov, a to najneskôr do konca roka; |
| --- | --- |

8.

vyzýva členské štáty, aby čo najskôr uľahčili dohodu s Parlamentom s cieľom prijať balík dvoch legislatívnych aktov, a to najneskôr do konca roka;

| 9. | vyzýva Komisiu, aby členským štátom poskytla negatívnu aj pozitívnu spätnú väzbu prostredníctvom jasných a podrobných odporúčaní pre jednotlivé krajiny a aby uznala pozoruhodné úsilie a najlepšie postupy; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Komisiu, aby členským štátom poskytla negatívnu aj pozitívnu spätnú väzbu prostredníctvom jasných a podrobných odporúčaní pre jednotlivé krajiny a aby uznala pozoruhodné úsilie a najlepšie postupy;

| 10. | vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o doplnenie tradičných analýz udržateľnosti alternatívnymi metódami; vyzýva Komisiu, aby v budúcich správach o verejných financiách v HMÚ pravidelne zverejňovala ukazovatele, ktoré zohľadňujú analýzu udržateľnosti, a publikovala predpoklady, na ktorých sa zakladajú ich modely pri hodnotení multiplikačného efektu úrovne verejných výdavkov na rast HDP; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o doplnenie tradičných analýz udržateľnosti alternatívnymi metódami; vyzýva Komisiu, aby v budúcich správach o verejných financiách v HMÚ pravidelne zverejňovala ukazovatele, ktoré zohľadňujú analýzu udržateľnosti, a publikovala predpoklady, na ktorých sa zakladajú ich modely pri hodnotení multiplikačného efektu úrovne verejných výdavkov na rast HDP;

| 11. | zdôrazňuje význam úlohy, ktorú musí zohrávať rozpočet Únie s cieľom úspešne zmenšovať makroekonomické a sociálne rozdiely v celej Únii, a tým obnoviť podmienky pre udržateľnú menovú úniu; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje význam úlohy, ktorú musí zohrávať rozpočet Únie s cieľom úspešne zmenšovať makroekonomické a sociálne rozdiely v celej Únii, a tým obnoviť podmienky pre udržateľnú menovú úniu;

| 12. | víta novú prioritu správy Komisie o verejných financiách v HMÚ za rok 2012, ktorou je fiškálna decentralizácia, a navrhuje, aby budúce správy vždy obsahovali kapitolu o verejných financiách na miestnej a regionálnej úrovni; |
| --- | --- |

12.

víta novú prioritu správy Komisie o verejných financiách v HMÚ za rok 2012, ktorou je fiškálna decentralizácia, a navrhuje, aby budúce správy vždy obsahovali kapitolu o verejných financiách na miestnej a regionálnej úrovni;

| 13. | domnieva sa, že rozpočtová konsolidácia sa môže účinne vykonávať a môže priniesť dlhodobé pozitívne účinky za predpokladu, že s ňou súvisiace podporné opatrenia sú priaznivé pre rast tak, aby ho podnecovali a zlepšovali vyhliadky na prácu a rešpektovali rovnosť medzi občanmi; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že rozpočtová konsolidácia sa môže účinne vykonávať a môže priniesť dlhodobé pozitívne účinky za predpokladu, že s ňou súvisiace podporné opatrenia sú priaznivé pre rast tak, aby ho podnecovali a zlepšovali vyhliadky na prácu a rešpektovali rovnosť medzi občanmi;

| 14. | vyzýva členské štáty, aby v súlade so stratégiou Európa 2020 a so zreteľom na sociálnu ochranu, sociálne začlenenie a verejné investície zaviedli politiky a reformy orientované na rast; pripomína svoju požiadavku, že je potrebné zlepšiť pružnosť trhu práce, najmä pokiaľ ide o: zníženie zdanenia práce, optimalizáciu programov vzdelávania s cieľom motivovať starších pracovníkov, aby zotrvali v zamestnaní dlhšie, zníženie nezamestnanosti mládeže lepším prispôsobením kvalifikácií mladých ľudí dopytu pracovného trhu, zabezpečenie toho, aby mzdy zodpovedali produktivite a presun daňového zaťaženia z pracovnej sily, najmä v prípade kategórií pracovníkov s nízkym príjmom, na činnosti poškodzujúce životné prostredie; vyzýva členské štáty, aby zaviedli inovačné politiky prostredníctvom investícií zameraných na zvýšenie produktivity a zladili ju s vývojom miezd a aby vytvorili konkurenčnejšie podnikateľské prostredie: liberalizáciou niektorých odvetví, odstránením neopodstatnených obmedzení týkajúcich sa regulovaných živností a povolaní, uľahčením prístupu k úverom a uľahčením zakladania nových podnikov; napokon nabáda k reforme sektora verejnej správy odstránením byrokracie, znížením nákladov a odstránením zbytočných úrovní verejnej správy; |
| --- | --- |

14.

vyzýva členské štáty, aby v súlade so stratégiou Európa 2020 a so zreteľom na sociálnu ochranu, sociálne začlenenie a verejné investície zaviedli politiky a reformy orientované na rast; pripomína svoju požiadavku, že je potrebné zlepšiť pružnosť trhu práce, najmä pokiaľ ide o: zníženie zdanenia práce, optimalizáciu programov vzdelávania s cieľom motivovať starších pracovníkov, aby zotrvali v zamestnaní dlhšie, zníženie nezamestnanosti mládeže lepším prispôsobením kvalifikácií mladých ľudí dopytu pracovného trhu, zabezpečenie toho, aby mzdy zodpovedali produktivite a presun daňového zaťaženia z pracovnej sily, najmä v prípade kategórií pracovníkov s nízkym príjmom, na činnosti poškodzujúce životné prostredie; vyzýva členské štáty, aby zaviedli inovačné politiky prostredníctvom investícií zameraných na zvýšenie produktivity a zladili ju s vývojom miezd a aby vytvorili konkurenčnejšie podnikateľské prostredie: liberalizáciou niektorých odvetví, odstránením neopodstatnených obmedzení týkajúcich sa regulovaných živností a povolaní, uľahčením prístupu k úverom a uľahčením zakladania nových podnikov; napokon nabáda k reforme sektora verejnej správy odstránením byrokracie, znížením nákladov a odstránením zbytočných úrovní verejnej správy;

| 15. | pripomína, že kľúčovým prvkom vzťahu medzi rastom a konsolidáciou je zloženie konsolidácie; zdôrazňuje, že vhodná kombinácia zásadných opatrení v oblasti výdavkov a príjmov vždy závisí od danej situácie a mala by sa dôkladne posúdiť; v tejto súvislosti však zdôrazňuje, že konsolidácia založená skôr na znižovaní neproduktívnych výdavkoch ako na rastúcich príjmoch je zo strednodobého hľadiska väčšinou trvalejšia a výraznejšie podporuje rast, z krátkodobého hľadiska však zvyšuje pokles; zastáva názor, že konsolidačné stratégie musia zmierniť krátkodobý recesívny vplyv a zároveň sa v strednodobom výhľade zameriavať na podporu rastu; verí, že z krátkodobého hľadiska sa dá zmierniť ich možný negatívny vplyv za predpokladu, že prijaté konsolidačné opatrenia sú dôveryhodné, trvalé a nevedú k zníženiu verejných investícií vo výrobných odvetviach hospodárstva; |
| --- | --- |

15.

pripomína, že kľúčovým prvkom vzťahu medzi rastom a konsolidáciou je zloženie konsolidácie; zdôrazňuje, že vhodná kombinácia zásadných opatrení v oblasti výdavkov a príjmov vždy závisí od danej situácie a mala by sa dôkladne posúdiť; v tejto súvislosti však zdôrazňuje, že konsolidácia založená skôr na znižovaní neproduktívnych výdavkoch ako na rastúcich príjmoch je zo strednodobého hľadiska väčšinou trvalejšia a výraznejšie podporuje rast, z krátkodobého hľadiska však zvyšuje pokles; zastáva názor, že konsolidačné stratégie musia zmierniť krátkodobý recesívny vplyv a zároveň sa v strednodobom výhľade zameriavať na podporu rastu; verí, že z krátkodobého hľadiska sa dá zmierniť ich možný negatívny vplyv za predpokladu, že prijaté konsolidačné opatrenia sú dôveryhodné, trvalé a nevedú k zníženiu verejných investícií vo výrobných odvetviach hospodárstva;

| 16. | nabáda členské štáty, aby sa zamerali na konsolidačné úsilie na strane výdavkov a príjmov, ktoré predstavujú vhodnú kombináciu opatrení v závislosti od kontextu, a zároveň zachovali položky, ktoré súvisia so stratégiou EÚ 2020 a podporujú udržateľný rast, ako sú investície do výskumu a vývoja, vzdelávania, zdravia a energetickej účinnosti; domnieva sa, že je tiež potrebné venovať osobitnú pozornosť udržaniu alebo posilneniu rozsahu a účinnosti služieb zamestnanosti a aktívnych politík na trhu práce, ako napríklad programom vzdelávania a ďalším programom pre osoby, ktoré hľadajú prácu, vrátane európskej záruky zamestnania pre mladých ľudí určenej pre nezamestnaných a začínajúcich podnikateľov; |
| --- | --- |

16.

nabáda členské štáty, aby sa zamerali na konsolidačné úsilie na strane výdavkov a príjmov, ktoré predstavujú vhodnú kombináciu opatrení v závislosti od kontextu, a zároveň zachovali položky, ktoré súvisia so stratégiou EÚ 2020 a podporujú udržateľný rast, ako sú investície do výskumu a vývoja, vzdelávania, zdravia a energetickej účinnosti; domnieva sa, že je tiež potrebné venovať osobitnú pozornosť udržaniu alebo posilneniu rozsahu a účinnosti služieb zamestnanosti a aktívnych politík na trhu práce, ako napríklad programom vzdelávania a ďalším programom pre osoby, ktoré hľadajú prácu, vrátane európskej záruky zamestnania pre mladých ľudí určenej pre nezamestnaných a začínajúcich podnikateľov;

| 17. | nabáda Komisiu, aby vyhodnotila konsolidovaný fiškálny stav v eurozóne ako celku v kombinácii s rozpočtovými opatreniami schválenými na vnútroštátnej úrovni a ich plánovaný vplyv prostredníctvom ich reťazových účinkov v každom členskom štáte eurozóny; |
| --- | --- |

17.

nabáda Komisiu, aby vyhodnotila konsolidovaný fiškálny stav v eurozóne ako celku v kombinácii s rozpočtovými opatreniami schválenými na vnútroštátnej úrovni a ich plánovaný vplyv prostredníctvom ich reťazových účinkov v každom členskom štáte eurozóny;

| 18. | žiada Komisiu, aby zverejnila svoju metodiku, ktorá sa využíva pri hodnotení štrukturálnych sáld v členských štátoch, ako aj zmeny zavedené do tejto metodiky od roku 2008 a vplyv týchto zmien na hodnotenie štrukturálnych sáld členských štátov; |
| --- | --- |

18.

žiada Komisiu, aby zverejnila svoju metodiku, ktorá sa využíva pri hodnotení štrukturálnych sáld v členských štátoch, ako aj zmeny zavedené do tejto metodiky od roku 2008 a vplyv týchto zmien na hodnotenie štrukturálnych sáld členských štátov;

| 19. | zdôrazňuje, že konsolidačná stratégia by sa mala zameriavať aj na príjmovú stránku rozpočtov členských štátov; zdôrazňuje, že konsolidačné opatrenia na stránke príjmov by sa mali zameriavať najmä na zníženie daňových výdavkov, ktoré vytvárajú neproduktívne medzery alebo neefektívne správanie s cieľom tzv. vyhľadávania renty, na znižovanie dotácií, ktoré sú škodlivé pre životné prostredie, ako aj na vytváranie environmentálnych daní zacielených na zdroje negatívnych externalít, ktoré môžu mať dvojaký prínos, pretože by sa nimi zlepšila rozpočtová situácia a napomohlo plnenie cieľov stanovených v stratégii Európa 2020; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje, že konsolidačná stratégia by sa mala zameriavať aj na príjmovú stránku rozpočtov členských štátov; zdôrazňuje, že konsolidačné opatrenia na stránke príjmov by sa mali zameriavať najmä na zníženie daňových výdavkov, ktoré vytvárajú neproduktívne medzery alebo neefektívne správanie s cieľom tzv. vyhľadávania renty, na znižovanie dotácií, ktoré sú škodlivé pre životné prostredie, ako aj na vytváranie environmentálnych daní zacielených na zdroje negatívnych externalít, ktoré môžu mať dvojaký prínos, pretože by sa nimi zlepšila rozpočtová situácia a napomohlo plnenie cieľov stanovených v stratégii Európa 2020;

| 20. | podporuje snahu o reformu a modernizáciu dôchodkových systémov a súčasne v plnej miere rešpektuje samostatnosť a úlohu sociálnych partnerov a špecifickosť vnútroštátnych kontextov pri zabezpečovaní finančnej udržateľnosti a primeranosti dôchodkov; poukazuje na to, že takéto reformy slúžia na to, aby sa zachoval ich príspevok vo forme automatických stabilizátorov a nástrojov sociálnej súdržnosti a solidarity; podporuje najmä opatrenia na zvyšovanie skutočného dôchodkového veku; podporuje politiky, ktoré sú zamerané na zvýšenie počtu ľudí, ktorí sa rozhodnú zostať na trhu práce v prvých rokoch po dosiahnutí dôchodkového veku; |
| --- | --- |

20.

podporuje snahu o reformu a modernizáciu dôchodkových systémov a súčasne v plnej miere rešpektuje samostatnosť a úlohu sociálnych partnerov a špecifickosť vnútroštátnych kontextov pri zabezpečovaní finančnej udržateľnosti a primeranosti dôchodkov; poukazuje na to, že takéto reformy slúžia na to, aby sa zachoval ich príspevok vo forme automatických stabilizátorov a nástrojov sociálnej súdržnosti a solidarity; podporuje najmä opatrenia na zvyšovanie skutočného dôchodkového veku; podporuje politiky, ktoré sú zamerané na zvýšenie počtu ľudí, ktorí sa rozhodnú zostať na trhu práce v prvých rokoch po dosiahnutí dôchodkového veku;

| 21. | povzbudzuje členské štáty, aby uplatňovali konsolidačné postupy na strane príjmov so zameraním na zlepšovanie daňovej disciplíny a zvyšovanie rovnosti medzi občanmi, najmä pokiaľ ide o boj proti daňovým podvodom a daňovým únikom; domnieva sa, že pokiaľ to nebude dostatočné, malo by sa zvážiť rozšírenie daňového základu, a to aj s ohľadom na zníženie hospodárskych a sociálnych rozdielov; domnieva sa, že treba zvýšiť úsilie na boj proti daňovým únikom a podvodom; |
| --- | --- |

21.

povzbudzuje členské štáty, aby uplatňovali konsolidačné postupy na strane príjmov so zameraním na zlepšovanie daňovej disciplíny a zvyšovanie rovnosti medzi občanmi, najmä pokiaľ ide o boj proti daňovým podvodom a daňovým únikom; domnieva sa, že pokiaľ to nebude dostatočné, malo by sa zvážiť rozšírenie daňového základu, a to aj s ohľadom na zníženie hospodárskych a sociálnych rozdielov; domnieva sa, že treba zvýšiť úsilie na boj proti daňovým únikom a podvodom;

| 22. | domnieva sa, že v záujme dosiahnutia vyrovnaných verejných financií v strednodobom a dlhodobom výhľade je dôležité, aby sa v prípade všetkých projektov v oblasti infraštruktúry, ktoré majú významnú rozpočtovú váhu, vykonávala analýza pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému zisku; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že v záujme dosiahnutia vyrovnaných verejných financií v strednodobom a dlhodobom výhľade je dôležité, aby sa v prípade všetkých projektov v oblasti infraštruktúry, ktoré majú významnú rozpočtovú váhu, vykonávala analýza pomeru vynaložených prostriedkov k celkovému zisku;

| 23. | pripomína, že členské štáty sa zaviazali, že sa zapoja do reformy fiškálnej politiky v rámci Paktu Euro Plus a že usporiadajú pravidelné rokovania o prijatí najlepších postupov; |
| --- | --- |

23.

pripomína, že členské štáty sa zaviazali, že sa zapoja do reformy fiškálnej politiky v rámci Paktu Euro Plus a že usporiadajú pravidelné rokovania o prijatí najlepších postupov;

| 24. | zdôrazňuje úlohu miestnych a regionálnych orgánov verejnej správy pri podpore verejných a súkromných investícií; zdôrazňuje, že investície zamerané na rast sú významné pre rýchle hospodárske oživenie; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje úlohu miestnych a regionálnych orgánov verejnej správy pri podpore verejných a súkromných investícií; zdôrazňuje, že investície zamerané na rast sú významné pre rýchle hospodárske oživenie;

| 25. | vyzýva členské štáty, aby objasnili zodpovednosti, úlohy, fiškálne prevody a zdroje príjmov jednotlivých úrovní správy (vnútroštátnej, regionálnej a miestnej) pri zabezpečovaní rámca pre zdravé a udržateľné verejné financie, najmä zohľadnením vplyvu Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii na miestnu a regionálnu rozpočtovú samostatnosť; |
| --- | --- |

25.

vyzýva členské štáty, aby objasnili zodpovednosti, úlohy, fiškálne prevody a zdroje príjmov jednotlivých úrovní správy (vnútroštátnej, regionálnej a miestnej) pri zabezpečovaní rámca pre zdravé a udržateľné verejné financie, najmä zohľadnením vplyvu Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii na miestnu a regionálnu rozpočtovú samostatnosť;

| 26. | vyjadruje znepokojenie nad rizikom, že vytvorenie vzťahu medzi ústrednou a nižšou štátnou správou môže poškodiť vykonávanie fiškálnej konsolidácie, najmä ak je decentralizácia financovaná prevažne transfermi od ústrednej štátnej správy a nie je krytá nižšou vnútroštátnou zodpovednosťou na strane príjmov; |
| --- | --- |

26.

vyjadruje znepokojenie nad rizikom, že vytvorenie vzťahu medzi ústrednou a nižšou štátnou správou môže poškodiť vykonávanie fiškálnej konsolidácie, najmä ak je decentralizácia financovaná prevažne transfermi od ústrednej štátnej správy a nie je krytá nižšou vnútroštátnou zodpovednosťou na strane príjmov;

| 27. | je znepokojený, že v niektorých štátoch existujú pododvetvia vlády a ministerstiev bez konkrétnych právomocí a úloh; tieto pododvetvia vlády robia všeobecnú správu ešte neefektívnejšou a márnotratnejšou, a preto by mali byť zrušené v rámci úsilia o fiškálnu konsolidáciu; |
| --- | --- |

27.

je znepokojený, že v niektorých štátoch existujú pododvetvia vlády a ministerstiev bez konkrétnych právomocí a úloh; tieto pododvetvia vlády robia všeobecnú správu ešte neefektívnejšou a márnotratnejšou, a preto by mali byť zrušené v rámci úsilia o fiškálnu konsolidáciu;

| 28. | konštatuje, že úsilie o fiškálnu konsolidáciu by malo byť spravodlivo zdieľané medzi rôznymi správnymi orgánmi, berúc do úvahy služby, ktoré poskytujú; |
| --- | --- |

28.

konštatuje, že úsilie o fiškálnu konsolidáciu by malo byť spravodlivo zdieľané medzi rôznymi správnymi orgánmi, berúc do úvahy služby, ktoré poskytujú;

| 29. | uznáva, že niektoré členské štáty s vysokou úrovňou dlhu stále zvyšujú reálny počet štátnych zamestnancov, a to aj napriek ich verejného záväzku zmraziť alebo znížiť podiel štátnych zamestnancov na trhu práce; |
| --- | --- |

29.

uznáva, že niektoré členské štáty s vysokou úrovňou dlhu stále zvyšujú reálny počet štátnych zamestnancov, a to aj napriek ich verejného záväzku zmraziť alebo znížiť podiel štátnych zamestnancov na trhu práce;

| 30. | vyzýva členské štáty, ktoré majú rozpočtové problémy, aby za prioritu považovali opatrenia fiškálnej konsolidácie, ktoré sú zamerané na zníženie nepotrebných výdavkov na obranu, ako sú nákupy nového a drahého vojenského vybavenia; |
| --- | --- |

30.

vyzýva členské štáty, ktoré majú rozpočtové problémy, aby za prioritu považovali opatrenia fiškálnej konsolidácie, ktoré sú zamerané na zníženie nepotrebných výdavkov na obranu, ako sú nákupy nového a drahého vojenského vybavenia;

| 31. | víta rôzne snahy o riešenie krízy vrátane udržateľných štrukturálnych reforiem podporujúcich rast; zdôrazňuje, že bol nedávno prijatý nový posilnený rámec EÚ pre správu; domnieva sa, že aj keď tieto reformy nemôžu okamžite vyriešiť krízu, mali by posilniť dôveryhodnosť fiškálnej úpravy tým, že znížia jej krátkodobý negatívny vplyv na rast a vytvoria rámec pre lepšiu tvorbu politík počas rokov opätovného rastu; |
| --- | --- |

31.

víta rôzne snahy o riešenie krízy vrátane udržateľných štrukturálnych reforiem podporujúcich rast; zdôrazňuje, že bol nedávno prijatý nový posilnený rámec EÚ pre správu; domnieva sa, že aj keď tieto reformy nemôžu okamžite vyriešiť krízu, mali by posilniť dôveryhodnosť fiškálnej úpravy tým, že znížia jej krátkodobý negatívny vplyv na rast a vytvoria rámec pre lepšiu tvorbu politík počas rokov opätovného rastu;

| 32. | podporuje hospodársky dialóg a spoluprácu medzi regionálnymi parlamentmi so zákonodarnými orgánmi, národnými parlamentmi a Európskym parlamentom, najmä v kontexte európskeho semestra, ktorých cieľom je rokovať o smerovaní hospodárstva predstavenom v ročnom prieskume rastu a odporúčaniach pre jednotlivé krajiny; |
| --- | --- |

32.

podporuje hospodársky dialóg a spoluprácu medzi regionálnymi parlamentmi so zákonodarnými orgánmi, národnými parlamentmi a Európskym parlamentom, najmä v kontexte európskeho semestra, ktorých cieľom je rokovať o smerovaní hospodárstva predstavenom v ročnom prieskume rastu a odporúčaniach pre jednotlivé krajiny;

| 33. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, Európskej centrálnej banke a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

33.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii, Európskej centrálnej banke a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2011/pdf/ee-2011-3_en.pdf

(2)  http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/european_economy/2012/pdf/ee-2012-4.pdf

(3)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 12.

(4)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 41.

(5)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 8.

(6)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 33.

(7)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 25.

(8)  Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 1.

(9)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/120296.pdf

(10)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0583.

(11)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0048.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/67 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/67

---

P7_TA(2013)0016

Záruka pre mladých ľudí

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o systéme záruk pre mladých ľudí (2012/2901(RSP))

(2015/C 440/09)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie z 5. decembra 2012 na odporúčanie Rady o zavedení systému záruk pre mladých (COM(2012)0729), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie z 5. decembra 2012 na odporúčanie Rady o zavedení systému záruk pre mladých (COM(2012)0729),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o implementácii iniciatívy Príležitosti pre mladých (COM(2012)0727), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o implementácii iniciatívy Príležitosti pre mladých (COM(2012)0727),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva Príležitosti pre mladých (COM(2011)0933), na uznesenie Európskeho parlamentu z 24. mája 2012 o iniciatíve Príležitosti pre mladých (1) a na otázku na ústne zodpovedanie Komisii týkajúcu sa iniciatívy Príležitosti pre mladých (O-000106/2012 – B7-0113/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Iniciatíva Príležitosti pre mladých (COM(2011)0933), na uznesenie Európskeho parlamentu z 24. mája 2012 o iniciatíve Príležitosti pre mladých (1) a na otázku na ústne zodpovedanie Komisii týkajúcu sa iniciatívy Príležitosti pre mladých (O-000106/2012 – B7-0113/2012),

| — | so zreteľom na vyhlásenie členov Európskej rady z 30. januára 2012 s názvom Na ceste ku konsolidácii podporujúcej rast a rastu priaznivému pre zamestnanosť, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie členov Európskej rady z 30. januára 2012 s názvom Na ceste ku konsolidácii podporujúcej rast a rastu priaznivému pre zamestnanosť,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2010 o podpore prístupu mládeže na trh práce a posilnení postavenia účastníkov odbornej prípravy, odborných stáží a učňovského vzdelávania (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2010 o podpore prístupu mládeže na trh práce a posilnení postavenia účastníkov odbornej prípravy, odborných stáží a učňovského vzdelávania (2),

| — | so zreteľom na správu nadácie Eurofound z 13. júna 2012 s názvom Záruky pre mladých ľudí: skúsenosti z Fínska a Švédska (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu nadácie Eurofound z 13. júna 2012 s názvom Záruky pre mladých ľudí: skúsenosti z Fínska a Švédska (3),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Mládež v pohybe (COM(2010)0477), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Mládež v pohybe (COM(2010)0477),

| — | so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce zo septembra 2012 s názvom Globálny pohľad na zamestnanosť: pochmúrne vyhliadky na trhu práce pre mládež (4) a na uznesenie a závery zo 101. zasadnutia Medzinárodnej konferencie práce v Ženeve v roku 2012 s názvom Kríza v oblasti nezamestnanosti mladých: výzva k činom (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce zo septembra 2012 s názvom Globálny pohľad na zamestnanosť: pochmúrne vyhliadky na trhu práce pre mládež (4) a na uznesenie a závery zo 101. zasadnutia Medzinárodnej konferencie práce v Ženeve v roku 2012 s názvom Kríza v oblasti nezamestnanosti mladých: výzva k činom (5),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže z dôvodu hospodárskej krízy dosiahla celková miera nezamestnanosti k októbru 2012 bezprecedentnú úroveň 10,7 %, čo predstavuje 25,91 milióna ľudí hľadajúcich prácu (6); |
| --- | --- |

A.

keďže z dôvodu hospodárskej krízy dosiahla celková miera nezamestnanosti k októbru 2012 bezprecedentnú úroveň 10,7 %, čo predstavuje 25,91 milióna ľudí hľadajúcich prácu (6);

| B. | keďže miera nezamestnanosti mladých prudko stúpla na 23,4 %, čo predstavuje 5,68 milióna mladých bez práce, čo čiastočne odráža nesúlad medzi ich schopnosťami a požiadavkami trhu práce, aj keď úroveň vzdelania uchádzačov o zamestnanie sa často nezohľadňuje; keďže výskum ukazuje, že nezamestnanosť mladých často zanecháva trvalé stopy, ako je zvýšené riziko ďalšej nezamestnanosti a trvalé sociálne vylúčenie; |
| --- | --- |

B.

keďže miera nezamestnanosti mladých prudko stúpla na 23,4 %, čo predstavuje 5,68 milióna mladých bez práce, čo čiastočne odráža nesúlad medzi ich schopnosťami a požiadavkami trhu práce, aj keď úroveň vzdelania uchádzačov o zamestnanie sa často nezohľadňuje; keďže výskum ukazuje, že nezamestnanosť mladých často zanecháva trvalé stopy, ako je zvýšené riziko ďalšej nezamestnanosti a trvalé sociálne vylúčenie;

| C. | keďže členova Európskej rady vo vyhlásení z 29. júna 2012 naliehavo vyzvali členské štáty, aby sa viac snažili zvýšiť zamestnanosť mladých s tým zámerom, aby do niekoľkých mesiacov po ukončení školskej dochádzky dostávali mladí ľudia dobré a kvalitné pracovné ponuky, možnosť ďalšieho vzdelávania, učňovskej prípravy alebo stáže; |
| --- | --- |

C.

keďže členova Európskej rady vo vyhlásení z 29. júna 2012 naliehavo vyzvali členské štáty, aby sa viac snažili zvýšiť zamestnanosť mladých s tým zámerom, aby do niekoľkých mesiacov po ukončení školskej dochádzky dostávali mladí ľudia dobré a kvalitné pracovné ponuky, možnosť ďalšieho vzdelávania, učňovskej prípravy alebo stáže;

| D. | keďže záruky pre mladých ľudí by mali prispieť k dosiahnutiu troch cieľov stratégie Európa 2020, konkrétne aby 75 % obyvateľov vo veku 20 – 64 rokov malo prácu, aby miera predčasného ukončenia školskej dochádzky nepresiahla 10 % a aby aspoň 20 miliónov ľudí uniklo chudobe a sociálnemu vylúčeniu; |
| --- | --- |

D.

keďže záruky pre mladých ľudí by mali prispieť k dosiahnutiu troch cieľov stratégie Európa 2020, konkrétne aby 75 % obyvateľov vo veku 20 – 64 rokov malo prácu, aby miera predčasného ukončenia školskej dochádzky nepresiahla 10 % a aby aspoň 20 miliónov ľudí uniklo chudobe a sociálnemu vylúčeniu;

| E. | keďže kríza viedla k nárastu neistých foriem zamestnania pre mladých ľudí, medzi ktoré patria krátkodobé a čiastočné pracovné úväzky a neplatené pracovné programy, ktoré až príliš často nahrádzajú existujúce pracovné miesta; |
| --- | --- |

E.

keďže kríza viedla k nárastu neistých foriem zamestnania pre mladých ľudí, medzi ktoré patria krátkodobé a čiastočné pracovné úväzky a neplatené pracovné programy, ktoré až príliš často nahrádzajú existujúce pracovné miesta;

| F. | keďže neriešenie problému mladých ľudí, ktorí nemajú zamestnanie a nepokračujú vo vzdelávaní ani v odbornej príprave (tzv. NEETs) stojí EÚ približne 153 miliárd EUR ročne, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ, a keďže v súčasnosti 7,5 milióna týchto mladých ľudí v EÚ má menej ako 25 rokov; |
| --- | --- |

F.

keďže neriešenie problému mladých ľudí, ktorí nemajú zamestnanie a nepokračujú vo vzdelávaní ani v odbornej príprave (tzv. NEETs) stojí EÚ približne 153 miliárd EUR ročne, čo zodpovedá 1,2 % HDP EÚ, a keďže v súčasnosti 7,5 milióna týchto mladých ľudí v EÚ má menej ako 25 rokov;

| G. | keďže Komisia v balíku pre zamestnanosť mladých ľudí žiada systém záruk pre mladých ľudí; |
| --- | --- |

G.

keďže Komisia v balíku pre zamestnanosť mladých ľudí žiada systém záruk pre mladých ľudí;

| 1. | intenzívne podporuje iniciatívu Komisie navrhnúť odporúčanie Rady k systémom záruk pre mladých; |
| --- | --- |

1.

intenzívne podporuje iniciatívu Komisie navrhnúť odporúčanie Rady k systémom záruk pre mladých;

| 2. | vyzýva ministrov práce a sociálnych vecí členských štátov, aby sa na zasadnutí Rady EPSCO, ktoré sa bude konať vo februári 2013, dohodli na odporúčaní Rady, ktoré bude zamerané na zavedenie systémov záruk pre mladých ľudí vo všetkých členských štátoch; zdôrazňuje, že záruky pre mladých ľudí nie sú zárukami práce, ale nástrojom zabezpečujúcim, aby všetci mladí občania EÚ, osoby do 25 rokov s riadnym pobytom a čerství absolventi do 30 rokov dostali dobrú a kvalitnú ponuku práce, možnosť ďalšieho vzdelávania alebo učňovskej prípravy do štyroch mesiacov od kedy sa stali nezamestnanými alebo od skončenia formálneho vzdelávania; zdôrazňuje, že systémy záruk pre mladých ľudí by mali podstatne zlepšiť situáciu mladých, ktorí nemajú zamestnanie a nepokračujú vo vzdelávaní ani odbornej príprave; zdôrazňuje, že systémom záruk pre mladých ľudí by sa malo umožniť čerpať z osobitných foriem európskeho financovania, najmä v členských štátoch, kde je miera nezamestnanosti mladých ľudí najvyššia; |
| --- | --- |

2.

vyzýva ministrov práce a sociálnych vecí členských štátov, aby sa na zasadnutí Rady EPSCO, ktoré sa bude konať vo februári 2013, dohodli na odporúčaní Rady, ktoré bude zamerané na zavedenie systémov záruk pre mladých ľudí vo všetkých členských štátoch; zdôrazňuje, že záruky pre mladých ľudí nie sú zárukami práce, ale nástrojom zabezpečujúcim, aby všetci mladí občania EÚ, osoby do 25 rokov s riadnym pobytom a čerství absolventi do 30 rokov dostali dobrú a kvalitnú ponuku práce, možnosť ďalšieho vzdelávania alebo učňovskej prípravy do štyroch mesiacov od kedy sa stali nezamestnanými alebo od skončenia formálneho vzdelávania; zdôrazňuje, že systémy záruk pre mladých ľudí by mali podstatne zlepšiť situáciu mladých, ktorí nemajú zamestnanie a nepokračujú vo vzdelávaní ani odbornej príprave; zdôrazňuje, že systémom záruk pre mladých ľudí by sa malo umožniť čerpať z osobitných foriem európskeho financovania, najmä v členských štátoch, kde je miera nezamestnanosti mladých ľudí najvyššia;

| 3. | zastáva názor, že financovanie systémov záruk pre mladých ľudí zo zdrojov Únie by malo zohrať kľúčovú úlohu, že najmä Európsky sociálny fond (ESF) by mal byť nastavený tak, aby umožnil financovanie systémov záruk pre mladých, a že na ESF by sa malo vyčleniť aspoň 25 % prostriedkov štrukturálnych a kohéznych fondov; verí však, že je potrebné snažiť sa dosiahnuť rovnováhu medzi financovaním z prostriedkov EÚ a zo strany členského štátu; |
| --- | --- |

3.

zastáva názor, že financovanie systémov záruk pre mladých ľudí zo zdrojov Únie by malo zohrať kľúčovú úlohu, že najmä Európsky sociálny fond (ESF) by mal byť nastavený tak, aby umožnil financovanie systémov záruk pre mladých, a že na ESF by sa malo vyčleniť aspoň 25 % prostriedkov štrukturálnych a kohéznych fondov; verí však, že je potrebné snažiť sa dosiahnuť rovnováhu medzi financovaním z prostriedkov EÚ a zo strany členského štátu;

| 4. | uznáva, že mladí ľudia nie sú homogénnou skupinou, že žijú v rôznych sociálnych prostrediach, a preto je úroveň pripravenosti členských štátov na prijatie záruk pre mladých ľudí rozdielna; v tejto súvislosti by všetci mladí ľudia mali najprv dostať individuálne vyhodnotenie svojich potrieb, na ktoré by mali nadväzovať špeciálne prispôsobené služby; |
| --- | --- |

4.

uznáva, že mladí ľudia nie sú homogénnou skupinou, že žijú v rôznych sociálnych prostrediach, a preto je úroveň pripravenosti členských štátov na prijatie záruk pre mladých ľudí rozdielna; v tejto súvislosti by všetci mladí ľudia mali najprv dostať individuálne vyhodnotenie svojich potrieb, na ktoré by mali nadväzovať špeciálne prispôsobené služby;

| 5. | zdôrazňuje, že úzka spolupráca medzi Komisiou a členskými štátmi a na vnútroštátnej úrovni medzi (sektorovými) sociálnymi partnermi, miestnymi a regionálnymi úradmi, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti a miestnymi a regionálnymi vzdelávacími a školiacimi inštitúciami je pre účinnú realizáciu systémov záruk pre mladých ľudí zásadná; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že úzka spolupráca medzi Komisiou a členskými štátmi a na vnútroštátnej úrovni medzi (sektorovými) sociálnymi partnermi, miestnymi a regionálnymi úradmi, verejnými a súkromnými službami zamestnanosti a miestnymi a regionálnymi vzdelávacími a školiacimi inštitúciami je pre účinnú realizáciu systémov záruk pre mladých ľudí zásadná;

| 6. | konštatuje, že systémy záruk pre mladých ľudí by mali byť doplnené kvalitným rámcom, aby sa zabezpečilo, že ponúknuté vzdelávanie, odborná príprava a pracovné miesta budú zahŕňať primeranú mzdu, pracovné podmienky a zdravotné a bezpečnostné normy; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že systémy záruk pre mladých ľudí by mali byť doplnené kvalitným rámcom, aby sa zabezpečilo, že ponúknuté vzdelávanie, odborná príprava a pracovné miesta budú zahŕňať primeranú mzdu, pracovné podmienky a zdravotné a bezpečnostné normy;

| 7. | víta návrh Komisie uskutočniť prostredníctvom Výboru pre zamestnanosť multilaterálny dohľad nad realizáciou systémov záruk pre mladých ľudí a žiada byť pridružený k tomuto výboru; |
| --- | --- |

7.

víta návrh Komisie uskutočniť prostredníctvom Výboru pre zamestnanosť multilaterálny dohľad nad realizáciou systémov záruk pre mladých ľudí a žiada byť pridružený k tomuto výboru;

| 8. | vyzýva členské štáty upraviť najmä normy pre vzdelávanie a odbornú prípravu pre mladých ľudí, aby sa značne zvýšili ich pracovné a životné príležitosti; |
| --- | --- |

8.

vyzýva členské štáty upraviť najmä normy pre vzdelávanie a odbornú prípravu pre mladých ľudí, aby sa značne zvýšili ich pracovné a životné príležitosti;

| 9. | uznáva, že úroveň pripravenosti členských štátov na prijatie záruk pre mladých ľudí je rôzna, a vyzýva najmä Komisiu, aby podporila tie členské štáty, ktoré prechádzajú finančnými ťažkosťami; naliehavo vyzýva Komisiu, aby v rámci európskeho semestra podrobne sledovala a podávala správy o realizácii záruk pre mladých ľudí, a ak to bude potrebné, aby menovite uviedla tie členské štáty, ktorým sa záruky pre mladých ľudí nedarí zaviesť; |
| --- | --- |

9.

uznáva, že úroveň pripravenosti členských štátov na prijatie záruk pre mladých ľudí je rôzna, a vyzýva najmä Komisiu, aby podporila tie členské štáty, ktoré prechádzajú finančnými ťažkosťami; naliehavo vyzýva Komisiu, aby v rámci európskeho semestra podrobne sledovala a podávala správy o realizácii záruk pre mladých ľudí, a ak to bude potrebné, aby menovite uviedla tie členské štáty, ktorým sa záruky pre mladých ľudí nedarí zaviesť;

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii a Rade. |
| --- | --- |

10.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii a Rade.

---

(1)  Prijaté texty P7_TA(2012)0224.

(2)  Ú. v. EÚ C 351 E, 2.12.2011, s. 29.

(3)  http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2012/42/en/1/EF1242EN.pdf

(4)  http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_188810.pdf

(5)  http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/meetingdocument/wcms_185950.pdf

(6)  Eurostat, november 2012: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30112012-BP/EN/3-30112012-BP-EN.PDF

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/69 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/69

---

P7_TA(2013)0017

Úloha politiky súdržnosti EÚ pri realizácii novej európskej energetickej politiky

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o úlohe politiky súdržnosti EÚ a jej subjektov pri realizácii novej európskej energetickej politiky (2012/2099(INI))

(2015/C 440/10)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 194 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 194 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na oznámenie z 10. novembra 2010 s názvom Energia 2020 – Stratégia pre konkurencieschopnú, udržateľnú a bezpečnú energetiku (COM(2010)0639), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie z 10. novembra 2010 s názvom Energia 2020 – Stratégia pre konkurencieschopnú, udržateľnú a bezpečnú energetiku (COM(2010)0639),

| — | so zreteľom na oznámenie z 15. decembra 2011 s názvom Plán postupu v energetike do roku 2050 (COM(2011)0885), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie z 15. decembra 2011 s názvom Plán postupu v energetike do roku 2050 (COM(2011)0885),

| — | so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o energetickej účinnosti a o zrušení smernice 2004/8/ES a smernice 2006/32/ES (COM(2011)0370), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh smernice Európskeho parlamentu a Rady o energetickej účinnosti a o zrušení smernice 2004/8/ES a smernice 2006/32/ES (COM(2011)0370),

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A7-0437/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A7-0437/2012),

| A. | keďže spoločnými cieľmi európskej energetickej politiky sú bezpečnosť dodávok, udržateľnosť a konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

A.

keďže spoločnými cieľmi európskej energetickej politiky sú bezpečnosť dodávok, udržateľnosť a konkurencieschopnosť;

| B. | keďže európska energetická politika by mala zabezpečiť aj bezpečnosť energetických zdrojov, diverzifikáciu dodávok a dostupné ceny pre koncových užívateľov; |
| --- | --- |

B.

keďže európska energetická politika by mala zabezpečiť aj bezpečnosť energetických zdrojov, diverzifikáciu dodávok a dostupné ceny pre koncových užívateľov;

| C. | keďže hlavnými cieľmi politiky súdržnosti EÚ sú hospodárska, sociálna a územná súdržnosť regiónov Európy prostredníctvom investícií do rastu a pracovných miest; |
| --- | --- |

C.

keďže hlavnými cieľmi politiky súdržnosti EÚ sú hospodárska, sociálna a územná súdržnosť regiónov Európy prostredníctvom investícií do rastu a pracovných miest;

| D. | keďže investície v rámci politiky súdržnosti v oblasti energetiky by mali prispieť k uskutočňovaniu cieľov oboch politík; |
| --- | --- |

D.

keďže investície v rámci politiky súdržnosti v oblasti energetiky by mali prispieť k uskutočňovaniu cieľov oboch politík;

| E. | keďže tieto politiky by mali podporovať rast a tvorbu miestnych pracovných miest vo všetkých regiónoch a pritom zabezpečiť udržateľné zdroje energie a bezpečnosť dodávok energie v celej EÚ; |
| --- | --- |

E.

keďže tieto politiky by mali podporovať rast a tvorbu miestnych pracovných miest vo všetkých regiónoch a pritom zabezpečiť udržateľné zdroje energie a bezpečnosť dodávok energie v celej EÚ;

| F. | keďže trhy s energiou sa v rámci Európskej únie sa čoraz viac rozširujú za vnútroštátne hranice a tento trend získa v nadchádzajúcom období ešte výrazne vyššie tempo; |
| --- | --- |

F.

keďže trhy s energiou sa v rámci Európskej únie sa čoraz viac rozširujú za vnútroštátne hranice a tento trend získa v nadchádzajúcom období ešte výrazne vyššie tempo;

| G. | keďže podľa pôvodného návrhu Komisie by sa malo aspoň 80 % prostriedkov EFRR v rozvinutejších a 50 % týchto prostriedkov v menej rozvinutých regiónoch vyčleniť na tzv. nízkouhlíkové hospodárstvo; |
| --- | --- |

G.

keďže podľa pôvodného návrhu Komisie by sa malo aspoň 80 % prostriedkov EFRR v rozvinutejších a 50 % týchto prostriedkov v menej rozvinutých regiónoch vyčleniť na tzv. nízkouhlíkové hospodárstvo;

| H. | keďže v tejto tematickej oblasti je nutné vyčleniť aspoň 20 % prostriedkov na energetickú účinnosť a 6 % na obnoviteľné zdroje energie, čo je významný objem finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

H.

keďže v tejto tematickej oblasti je nutné vyčleniť aspoň 20 % prostriedkov na energetickú účinnosť a 6 % na obnoviteľné zdroje energie, čo je významný objem finančných prostriedkov;

| I. | keďže cena energie sa v posledných rokoch výrazne zvýšila a v súčasnosti dosahuje historické úrovne, čo spôsobuje európskemu priemyslu značné problémy; |
| --- | --- |

I.

keďže cena energie sa v posledných rokoch výrazne zvýšila a v súčasnosti dosahuje historické úrovne, čo spôsobuje európskemu priemyslu značné problémy;

| J. | keďže minimálna suma pre projekt, ktorý je oprávnený čerpať prostriedky z programu ELENA, je 50 miliónov EUR, a v prípade programu Inteligentná energia je minimálna suma vyššia než 6 miliónov EUR, čo je viac než predstavujú náklady na mnohé projekty v malých a vidieckych komunitách; |
| --- | --- |

J.

keďže minimálna suma pre projekt, ktorý je oprávnený čerpať prostriedky z programu ELENA, je 50 miliónov EUR, a v prípade programu Inteligentná energia je minimálna suma vyššia než 6 miliónov EUR, čo je viac než predstavujú náklady na mnohé projekty v malých a vidieckych komunitách;

| K. | keďže v Pláne postupu v energetike do roku 2050 sa energia z obnoviteľných zdrojov označuje ako energia, ktorá bude v budúcej energetickej politike zohrávať významnú úlohu; |
| --- | --- |

K.

keďže v Pláne postupu v energetike do roku 2050 sa energia z obnoviteľných zdrojov označuje ako energia, ktorá bude v budúcej energetickej politike zohrávať významnú úlohu;

Všeobecný prístup

| 1. | víta všeobecný prístup, ktorým sa spája politika súdržnosti s cieľmi stratégie Európa 2020 a hlavnými iniciatívami s cieľom dosiahnuť inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast a podporiť posun smerom k nízkouhlíkovému a energeticky účinnému hospodárstvu vo všetkých sektoroch; okrem toho pripomína dôležitosť štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v súvislosti s dosiahnutím týchto krátkodobých a dlhodobých cieľov v súlade so zásadou solidarity medzi členskými štátmi, ktorá je zakotvená v Lisabonskej zmluve, a v boji proti energetickej chudobe v menej rozvinutých regiónoch EÚ a v najzraniteľnejších domácnostiach; |
| --- | --- |

1.

víta všeobecný prístup, ktorým sa spája politika súdržnosti s cieľmi stratégie Európa 2020 a hlavnými iniciatívami s cieľom dosiahnuť inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast a podporiť posun smerom k nízkouhlíkovému a energeticky účinnému hospodárstvu vo všetkých sektoroch; okrem toho pripomína dôležitosť štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu v súvislosti s dosiahnutím týchto krátkodobých a dlhodobých cieľov v súlade so zásadou solidarity medzi členskými štátmi, ktorá je zakotvená v Lisabonskej zmluve, a v boji proti energetickej chudobe v menej rozvinutých regiónoch EÚ a v najzraniteľnejších domácnostiach;

| 2. | zdôrazňuje potrebu silnej podpory hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti zo strany EÚ vzhľadom na negatívny vplyv krízy na prehlbovanie miestnych a regionálnych rozdielov v Európe; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje potrebu silnej podpory hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti zo strany EÚ vzhľadom na negatívny vplyv krízy na prehlbovanie miestnych a regionálnych rozdielov v Európe;

| 3. | je presvedčený, že európske projekty v oblasti energetiky by mohli prispieť k regionálnemu rozvoju a intenzívnejšej cezhraničnej spolupráci tým, že pomôžu regiónom zvýšiť ich schopnosť riadiť zdroje energie; je presvedčený, že investície do nízkouhlíkových alebo obnoviteľných zdrojov energie a energetickej účinnosti môžu podporiť regionálny rast a tvorbu pracovných miest; |
| --- | --- |

3.

je presvedčený, že európske projekty v oblasti energetiky by mohli prispieť k regionálnemu rozvoju a intenzívnejšej cezhraničnej spolupráci tým, že pomôžu regiónom zvýšiť ich schopnosť riadiť zdroje energie; je presvedčený, že investície do nízkouhlíkových alebo obnoviteľných zdrojov energie a energetickej účinnosti môžu podporiť regionálny rast a tvorbu pracovných miest;

| 4. | zdôrazňuje, že je potrebné rozlišovať medzi cieľmi politiky súdržnosti, ktoré na jednej strane prispievajú k plneniu stratégie Európa 2020, a širšími cieľmi energetickej politiky EÚ na strane druhej, ktoré sa týkajú aj krajín oprávnených na prijímanie prostriedkov z Kohézneho fondu; zdôrazňuje, že prostriedky z Kohézneho fondu sa môžu používať ako dodatočný zdroj financovania energetických projektov iba v prípade, že tieto projekty prispievajú k cieľom politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je potrebné rozlišovať medzi cieľmi politiky súdržnosti, ktoré na jednej strane prispievajú k plneniu stratégie Európa 2020, a širšími cieľmi energetickej politiky EÚ na strane druhej, ktoré sa týkajú aj krajín oprávnených na prijímanie prostriedkov z Kohézneho fondu; zdôrazňuje, že prostriedky z Kohézneho fondu sa môžu používať ako dodatočný zdroj financovania energetických projektov iba v prípade, že tieto projekty prispievajú k cieľom politiky súdržnosti;

| 5. | domnieva sa, že regióny Európy by mali presadzovať inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast zohľadňujúci miestne špecifiká a podmienky, pričom sa európskym regiónom umožní dostatočná pružnosť na to, aby sa v záujme dosiahnutia cieľov na rok 2020 mohli zamerať na tie udržateľné zdroje energie, ktoré sú pre miestne a regionálne podmienky a zdroje najvhodnejšie, a že EÚ by mala začať merať a uplatňovať európske energetické ciele v celoeurópskom meradle; |
| --- | --- |

5.

domnieva sa, že regióny Európy by mali presadzovať inteligentný, udržateľný a inkluzívny rast zohľadňujúci miestne špecifiká a podmienky, pričom sa európskym regiónom umožní dostatočná pružnosť na to, aby sa v záujme dosiahnutia cieľov na rok 2020 mohli zamerať na tie udržateľné zdroje energie, ktoré sú pre miestne a regionálne podmienky a zdroje najvhodnejšie, a že EÚ by mala začať merať a uplatňovať európske energetické ciele v celoeurópskom meradle;

| 6. | odporúča zohľadniť skutočnosť, že európske trhy s energiou sú organizované v regionálnych skupinách, a domnieva sa, že by sa mala naďalej venovať väčšia pozornosť osobitným vlastnostiam vnútroštátnych a regionálnych trhov, aby bolo možné zaručiť náležité presadzovanie právnej regulácie; |
| --- | --- |

6.

odporúča zohľadniť skutočnosť, že európske trhy s energiou sú organizované v regionálnych skupinách, a domnieva sa, že by sa mala naďalej venovať väčšia pozornosť osobitným vlastnostiam vnútroštátnych a regionálnych trhov, aby bolo možné zaručiť náležité presadzovanie právnej regulácie;

| 7. | domnieva sa, že Európska únia by mala čo najrýchlejšie konať s cieľom zabezpečiť svoju energetickú budúcnosť a ochrániť svoje záujmy v tejto oblasti, pričom bude potrebné vyvinúť ďalší tlak na miestnych a regionálnych predstaviteľov, aby dodržiavali usmernenia EÚ; domnieva sa, že by sa im zároveň mala poskytnúť značná finančná podpora na vypracúvanie projektov; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že Európska únia by mala čo najrýchlejšie konať s cieľom zabezpečiť svoju energetickú budúcnosť a ochrániť svoje záujmy v tejto oblasti, pričom bude potrebné vyvinúť ďalší tlak na miestnych a regionálnych predstaviteľov, aby dodržiavali usmernenia EÚ; domnieva sa, že by sa im zároveň mala poskytnúť značná finančná podpora na vypracúvanie projektov;

| 8. | zdôrazňuje, že plánované zvýšenie cien energie môže dostať občanov v najmenej rozvinutých regiónoch EÚ do mimoriadne nevýhodného postavenia; preto žiada, aby bola táto skutočnosť v rámci plánovania politiky súdržnosti zohľadnená a aby členské štáty prijali ďalšie opatrenia na obmedzenie dôsledkov, najmä na chránených spotrebiteľov; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že plánované zvýšenie cien energie môže dostať občanov v najmenej rozvinutých regiónoch EÚ do mimoriadne nevýhodného postavenia; preto žiada, aby bola táto skutočnosť v rámci plánovania politiky súdržnosti zohľadnená a aby členské štáty prijali ďalšie opatrenia na obmedzenie dôsledkov, najmä na chránených spotrebiteľov;

Budovanie kapacít

| 9. | zdôrazňuje, že súčasné klimatické a energetické ciele a všetky ciele po roku 2020 by mali vychádzať zo spravodlivého rozdelenia záťaže medzi európskymi regiónmi, ktorým by sa mala poskytnúť možnosť potrebného budúceho rozvoja; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že súčasné klimatické a energetické ciele a všetky ciele po roku 2020 by mali vychádzať zo spravodlivého rozdelenia záťaže medzi európskymi regiónmi, ktorým by sa mala poskytnúť možnosť potrebného budúceho rozvoja;

| 10. | zdôrazňuje, že byrokracia a nedostatočná jasnosť postupov sťažili prístup k štrukturálnym fondom a ku Kohéznemu fondu a odradili tie subjekty, ktoré takéto prostriedky najviac potrebujú, aby sa o ne uchádzali; preto podporuje zjednodušenie pravidiel a postupov, odstránenie byrokracie a zvýšenie flexibility pri prideľovaní týchto prostriedkov tak na úrovni EÚ, ako aj na vnútroštátnej úrovni; domnieva sa, že zjednodušenie prispeje k účinnejšiemu prideľovaniu finančných prostriedkov, vyšším mieram čerpania prostriedkov, menšiemu počtu chýb a kratším dobám vyplácania prostriedkov a umožní najchudobnejším členským štátom a regiónom plne využívať finančné nástroje určené na zníženie regionálnych rozdielov a rozdielov medzi jednotlivými štátmi; domnieva sa, že treba nájsť rovnováhu medzi zjednodušením a stabilitou pravidiel a postupov; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že byrokracia a nedostatočná jasnosť postupov sťažili prístup k štrukturálnym fondom a ku Kohéznemu fondu a odradili tie subjekty, ktoré takéto prostriedky najviac potrebujú, aby sa o ne uchádzali; preto podporuje zjednodušenie pravidiel a postupov, odstránenie byrokracie a zvýšenie flexibility pri prideľovaní týchto prostriedkov tak na úrovni EÚ, ako aj na vnútroštátnej úrovni; domnieva sa, že zjednodušenie prispeje k účinnejšiemu prideľovaniu finančných prostriedkov, vyšším mieram čerpania prostriedkov, menšiemu počtu chýb a kratším dobám vyplácania prostriedkov a umožní najchudobnejším členským štátom a regiónom plne využívať finančné nástroje určené na zníženie regionálnych rozdielov a rozdielov medzi jednotlivými štátmi; domnieva sa, že treba nájsť rovnováhu medzi zjednodušením a stabilitou pravidiel a postupov;

| 11. | zdôrazňuje význam rozšírenia administratívnej kapacity v členských štátoch na regionálnej a miestnej úrovni a medzi zúčastnenými stranami bez toho, aby sa zvýšila administratívna záťaž, s cieľom plne a účinne využívať finančné prostriedky, ktoré sa pridelia na projekty v oblasti energetiky (vrátane projektov v oblasti energetickej účinnosti a energie z obnoviteľných zdrojov) v rámci politiky súdržnosti a v záujme prekonania prekážok efektívnej súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a inými fondmi a podpory tvorby a vykonávania účinných politík; vyzýva členské štáty, aby vyvíjali ďalšie úsilie s cieľom prilákať a udržať si kvalifikovaný personál na správu prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje význam rozšírenia administratívnej kapacity v členských štátoch na regionálnej a miestnej úrovni a medzi zúčastnenými stranami bez toho, aby sa zvýšila administratívna záťaž, s cieľom plne a účinne využívať finančné prostriedky, ktoré sa pridelia na projekty v oblasti energetiky (vrátane projektov v oblasti energetickej účinnosti a energie z obnoviteľných zdrojov) v rámci politiky súdržnosti a v záujme prekonania prekážok efektívnej súčinnosti medzi štrukturálnymi fondmi a inými fondmi a podpory tvorby a vykonávania účinných politík; vyzýva členské štáty, aby vyvíjali ďalšie úsilie s cieľom prilákať a udržať si kvalifikovaný personál na správu prostriedkov EÚ;

| 12. | v súvislosti s veľkoplošnými energetickými projektmi poukazuje na možné nedostatky v kapacitách rôznych regionálnych a miestnych orgánov, ktoré by mohli byť vážnou prekážkou vo vykonávaní; preto je presvedčený, že by mali byť posilnené nielen iniciatívy JESSICA, ELENA a IEE-MLEI, ale že do roku 2018 by sa mali preskúmať všetky finančné prostriedky pridelené na tematické zamerania na nízkouhlíkové hospodárstvo v rámci politiky súdržnosti s ohľadom na mieru ich čerpania a prispôsobiť podľa potreby, a to najneskôr v rámci budúcej všeobecnej revízie VFR; |
| --- | --- |

12.

v súvislosti s veľkoplošnými energetickými projektmi poukazuje na možné nedostatky v kapacitách rôznych regionálnych a miestnych orgánov, ktoré by mohli byť vážnou prekážkou vo vykonávaní; preto je presvedčený, že by mali byť posilnené nielen iniciatívy JESSICA, ELENA a IEE-MLEI, ale že do roku 2018 by sa mali preskúmať všetky finančné prostriedky pridelené na tematické zamerania na nízkouhlíkové hospodárstvo v rámci politiky súdržnosti s ohľadom na mieru ich čerpania a prispôsobiť podľa potreby, a to najneskôr v rámci budúcej všeobecnej revízie VFR;

| 13. | podporuje nadviazanie európskeho inovačného partnerstva Inteligentné mestá a obce a vyzýva príslušných partnerov, ktorí sú zapojení do postupov plánovania v oblasti udržateľného mestského rozvoja, aby lepšie propagovali a vo väčšej miere využívali výhody dostupné v rámci iniciatív JESSICA a ELENA týkajúcich sa investícií do udržateľnej energetiky na miestnej úrovni, s cieľom pomôcť mestám a regiónom s realizáciou uskutočniteľných investičných projektov v oblasti energetickej účinnosti, obnoviteľných zdrojov energie a udržateľnej mestskej dopravy; |
| --- | --- |

13.

podporuje nadviazanie európskeho inovačného partnerstva Inteligentné mestá a obce a vyzýva príslušných partnerov, ktorí sú zapojení do postupov plánovania v oblasti udržateľného mestského rozvoja, aby lepšie propagovali a vo väčšej miere využívali výhody dostupné v rámci iniciatív JESSICA a ELENA týkajúcich sa investícií do udržateľnej energetiky na miestnej úrovni, s cieľom pomôcť mestám a regiónom s realizáciou uskutočniteľných investičných projektov v oblasti energetickej účinnosti, obnoviteľných zdrojov energie a udržateľnej mestskej dopravy;

| 14. | zdôrazňuje, že je dôležité pravidelne kontrolovať prideľovanie finančných prostriedkov z Kohézneho fondu na projekty v oblasti energetiky s cieľom zvýšiť mieru čerpania a vyčleňovať prostriedky na programy s preukázanou mierou čerpania, pridanou hodnotou a účinnosťou; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že je dôležité pravidelne kontrolovať prideľovanie finančných prostriedkov z Kohézneho fondu na projekty v oblasti energetiky s cieľom zvýšiť mieru čerpania a vyčleňovať prostriedky na programy s preukázanou mierou čerpania, pridanou hodnotou a účinnosťou;

| 15. | zdôrazňuje, že hoci podporuje nové finančné nástroje (úvery, úverové záruky a vlastný kapitál), mali by byť doplnkom priamych fondov a spolufinancovania projektov v oblasti energetiky, nemali by ich nahrádzať; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že hoci podporuje nové finančné nástroje (úvery, úverové záruky a vlastný kapitál), mali by byť doplnkom priamych fondov a spolufinancovania projektov v oblasti energetiky, nemali by ich nahrádzať;

| 16. | upozorňuje členské štáty a Komisiu na skutočnosť, že mestá, najmä malé a stredné mestá a vidiecke spoločenstvá, by mali byť spôsobilé na čerpanie priamej finančnej pomoci v oblasti energetickej účinnosti a projektov renovácie budov, ako aj transregionálnych a cezhraničných projektov, pretože je pravdepodobné, že nemajú dostatočnú administratívnu kapacitu potrebnú na to, aby v plnej miere využili iné finančné nástroje; v tejto súvislosti odporúča Komisii, že je potrebné vypracovať stratégiu v oblasti energetickej účinnosti pre menšie spoločenstvá; |
| --- | --- |

16.

upozorňuje členské štáty a Komisiu na skutočnosť, že mestá, najmä malé a stredné mestá a vidiecke spoločenstvá, by mali byť spôsobilé na čerpanie priamej finančnej pomoci v oblasti energetickej účinnosti a projektov renovácie budov, ako aj transregionálnych a cezhraničných projektov, pretože je pravdepodobné, že nemajú dostatočnú administratívnu kapacitu potrebnú na to, aby v plnej miere využili iné finančné nástroje; v tejto súvislosti odporúča Komisii, že je potrebné vypracovať stratégiu v oblasti energetickej účinnosti pre menšie spoločenstvá;

| 17. | domnieva sa, že iniciatívy podporujúce miestne a regionálne kapacity, pokiaľ ide o energetické úspory, by sa mali podporovať, a to inter alia prostredníctvom investícií z EFRR a ESF; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že iniciatívy podporujúce miestne a regionálne kapacity, pokiaľ ide o energetické úspory, by sa mali podporovať, a to inter alia prostredníctvom investícií z EFRR a ESF;

| 18. | vyzýva Komisiu, aby zaviedla celoeurópsky program spolupráce založený na skúsenostiach s programom partnerstva s cieľom zlepšiť spoluprácu medzi regiónmi s vysokou mierou čerpania prostriedkov EÚ a regiónmi s nízkou mierou čerpania prostriedkov EÚ a uľahčiť šírenie najlepších postupov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva Komisiu, aby zaviedla celoeurópsky program spolupráce založený na skúsenostiach s programom partnerstva s cieľom zlepšiť spoluprácu medzi regiónmi s vysokou mierou čerpania prostriedkov EÚ a regiónmi s nízkou mierou čerpania prostriedkov EÚ a uľahčiť šírenie najlepších postupov;

Dohody o partnerstve

| 19. | konštatuje, že ak sa projekty majú riadne realizovať, v rámci dohôd o partnerstve by mali prebehnúť konzultácie s regionálnymi a miestnymi orgánmi tak, aby dostali reálnu príležitosť ovplyvniť svoje ciele, obsah výdavkov a ich realizáciu; požaduje preto posilnenie zásady partnerstva; |
| --- | --- |

19.

konštatuje, že ak sa projekty majú riadne realizovať, v rámci dohôd o partnerstve by mali prebehnúť konzultácie s regionálnymi a miestnymi orgánmi tak, aby dostali reálnu príležitosť ovplyvniť svoje ciele, obsah výdavkov a ich realizáciu; požaduje preto posilnenie zásady partnerstva;

| 20. | podporuje preto viacúrovňové riadenie a decentralizovaný prístup k energetickej politike a energetickej účinnosti vrátane Dohovoru primátorov a starostov a ďalšieho rozvoja iniciatívy Inteligentné mestá, ako aj propagáciu najlepších riešení na regionálnej a miestnej úrovni prostredníctvom informačných kampaní; |
| --- | --- |

20.

podporuje preto viacúrovňové riadenie a decentralizovaný prístup k energetickej politike a energetickej účinnosti vrátane Dohovoru primátorov a starostov a ďalšieho rozvoja iniciatívy Inteligentné mestá, ako aj propagáciu najlepších riešení na regionálnej a miestnej úrovni prostredníctvom informačných kampaní;

| 21. | poukazuje na to, že v mechanizmoch financovania v rámci politiky súdržnosti by sa malo zaručiť, že sa budú v plnej miere zohľadňovať hospodárske, sociálne a územné charakteristiky regiónov; v tejto súvislosti zdôrazňuje úlohu regiónov, ktoré sa nachádzajú na vonkajších hraniciach Európskej únie; |
| --- | --- |

21.

poukazuje na to, že v mechanizmoch financovania v rámci politiky súdržnosti by sa malo zaručiť, že sa budú v plnej miere zohľadňovať hospodárske, sociálne a územné charakteristiky regiónov; v tejto súvislosti zdôrazňuje úlohu regiónov, ktoré sa nachádzajú na vonkajších hraniciach Európskej únie;

| 22. | je presvedčený, že spoločný strategický rámec síce poskytuje všeobecné vyčleňovanie, účelové viazanie a ďalšie tematické ciele, ale tieto opatrenia by sa mali uplatňovať pružným spôsobom v rámci dohôd o partnerstve s cieľom umožniť členským štátom a ich regiónom, aby sa mohli vydať na svoju najúčinnejšiu cestu k plneniu cieľov do roku 2020 a cieľov politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

22.

je presvedčený, že spoločný strategický rámec síce poskytuje všeobecné vyčleňovanie, účelové viazanie a ďalšie tematické ciele, ale tieto opatrenia by sa mali uplatňovať pružným spôsobom v rámci dohôd o partnerstve s cieľom umožniť členským štátom a ich regiónom, aby sa mohli vydať na svoju najúčinnejšiu cestu k plneniu cieľov do roku 2020 a cieľov politiky súdržnosti;

| 23. | konkrétne poukazuje na potrebu uplatňovať široké kritériá posudzovania energetických projektov, ktoré sú navrhované na financovanie v rámci politiky súdržnosti; predovšetkým konštatuje, že rôzne geografické podmienky znamenajú, že nemožno uplatňovať rovnakú energetickú politiku pre všetky regióny; |
| --- | --- |

23.

konkrétne poukazuje na potrebu uplatňovať široké kritériá posudzovania energetických projektov, ktoré sú navrhované na financovanie v rámci politiky súdržnosti; predovšetkým konštatuje, že rôzne geografické podmienky znamenajú, že nemožno uplatňovať rovnakú energetickú politiku pre všetky regióny;

Návrhy v oblasti realizácie a politík

| 24. | poznamenáva, že kým mnohé členské štáty menia svoju skladbu zdrojov energie v súlade s klimatickými cieľmi EÚ, mnohé regióny sú stále závislé od fosílnych palív; nazdáva sa preto, že všetky tieto regióny by sa mali podporovať vo využívaní zdrojov energie, ktoré sú v súlade s cieľmi inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu; |
| --- | --- |

24.

poznamenáva, že kým mnohé členské štáty menia svoju skladbu zdrojov energie v súlade s klimatickými cieľmi EÚ, mnohé regióny sú stále závislé od fosílnych palív; nazdáva sa preto, že všetky tieto regióny by sa mali podporovať vo využívaní zdrojov energie, ktoré sú v súlade s cieľmi inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu;

| 25. | zdôrazňuje potrebu vyberať miestne zdroje na výrobu energie obozretne a tak, aby sa zabezpečilo, že čo najlepšie zapadnú do regionálneho krajinného rázu; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje potrebu vyberať miestne zdroje na výrobu energie obozretne a tak, aby sa zabezpečilo, že čo najlepšie zapadnú do regionálneho krajinného rázu;

| 26. | domnieva sa, že na európskej úrovni sú potrebné konzistentné pravidlá spolu s mechanizmom, ktorý umožní verejným orgánom získať prístup k informáciám z celej Únie s cieľom úplne porozumieť vývoju na trhu s energiou; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že na európskej úrovni sú potrebné konzistentné pravidlá spolu s mechanizmom, ktorý umožní verejným orgánom získať prístup k informáciám z celej Únie s cieľom úplne porozumieť vývoju na trhu s energiou;

| 27. | domnieva sa, že politika súdržnosti môže zohrávať kľúčovú úlohu pri využívaní potenciálu, ktorý ponúkajú inovácie, výskum a vývoj, aby bolo možné zmeniť budúce výzvy v oblasti energetiky na príležitosť, ktorá revitalizuje hospodársku silu Únie; |
| --- | --- |

27.

domnieva sa, že politika súdržnosti môže zohrávať kľúčovú úlohu pri využívaní potenciálu, ktorý ponúkajú inovácie, výskum a vývoj, aby bolo možné zmeniť budúce výzvy v oblasti energetiky na príležitosť, ktorá revitalizuje hospodársku silu Únie;

| 28. | podporuje využívanie fondov politiky súdržnosti a energetickej politiky v cezhraničných projektoch s partnerskými tretími krajinami a na prepojenia medzi vnútroštátnymi sieťami; zdôrazňuje, že hraničné regióny by mali byť čo najlepšie začlenené do systému EÚ, aby sa zabezpečil udržateľný rozvoj na oboch stranách hranice; zdôrazňuje, že takéto financovanie by malo byť predmetom uplatňovania pravidiel EÚ pre trh s energiou vrátane tretieho energetického balíka; |
| --- | --- |

28.

podporuje využívanie fondov politiky súdržnosti a energetickej politiky v cezhraničných projektoch s partnerskými tretími krajinami a na prepojenia medzi vnútroštátnymi sieťami; zdôrazňuje, že hraničné regióny by mali byť čo najlepšie začlenené do systému EÚ, aby sa zabezpečil udržateľný rozvoj na oboch stranách hranice; zdôrazňuje, že takéto financovanie by malo byť predmetom uplatňovania pravidiel EÚ pre trh s energiou vrátane tretieho energetického balíka;

| 29. | víta nový návrh týkajúci sa Nástroja na prepojenie Európy ako dodatočného a doplnkového nástroja politiky súdržnosti, ktorý by sa zameriaval na riešenie potreby väčších investícií do modernizácie a rozširovania energetickej infraštruktúry Európy, a tým prispieval k plneniu cieľov stratégie Európa 2020; naliehavo žiada Komisiu, aby maximalizovala mieru koordinácie medzi štrukturálnymi fondmi a Kohéznym fondom na jednej strane a Nástrojom na prepojenie Európy na strane druhej; |
| --- | --- |

29.

víta nový návrh týkajúci sa Nástroja na prepojenie Európy ako dodatočného a doplnkového nástroja politiky súdržnosti, ktorý by sa zameriaval na riešenie potreby väčších investícií do modernizácie a rozširovania energetickej infraštruktúry Európy, a tým prispieval k plneniu cieľov stratégie Európa 2020; naliehavo žiada Komisiu, aby maximalizovala mieru koordinácie medzi štrukturálnymi fondmi a Kohéznym fondom na jednej strane a Nástrojom na prepojenie Európy na strane druhej;

| 30. | nabáda na využívanie efektívnych cezhraničných stratégií v oblasti výroby, distribúcie a využívania energie v rámci cieľa Európska územná spolupráca a cieľa Nástroj na prepojenie Európy; zdôrazňuje význam prispôsobenia európskych pravidiel, ktorými sa riadia prevádzkovatelia energetickej infraštruktúry v cezhraničnom kontexte; |
| --- | --- |

30.

nabáda na využívanie efektívnych cezhraničných stratégií v oblasti výroby, distribúcie a využívania energie v rámci cieľa Európska územná spolupráca a cieľa Nástroj na prepojenie Európy; zdôrazňuje význam prispôsobenia európskych pravidiel, ktorými sa riadia prevádzkovatelia energetickej infraštruktúry v cezhraničnom kontexte;

| 31. | domnieva sa, že finančné prostriedky politiky súdržnosti by mali byť dostupné na systematické poskytovanie informácií miestnym a regionálnym orgánom, MSP a jednotlivcom o vnútroštátnych systémoch obnoviteľnej energie; poznamenáva, že je to potrebné najmä v tých členských štátoch, v ktorých bolo schválené tzv. osvedčenie o pôvode, čo by mohlo zvýhodňovať len rozsiahle energetické projekty; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa, že finančné prostriedky politiky súdržnosti by mali byť dostupné na systematické poskytovanie informácií miestnym a regionálnym orgánom, MSP a jednotlivcom o vnútroštátnych systémoch obnoviteľnej energie; poznamenáva, že je to potrebné najmä v tých členských štátoch, v ktorých bolo schválené tzv. osvedčenie o pôvode, čo by mohlo zvýhodňovať len rozsiahle energetické projekty;

| 32. | vyzýva na plnohodnotné využívanie synergií medzi verejnými a súkromnými prostriedkami pri financovaní energetických projektov; |
| --- | --- |

32.

vyzýva na plnohodnotné využívanie synergií medzi verejnými a súkromnými prostriedkami pri financovaní energetických projektov;

| 33. | podporuje revíziu smernice EÚ o DPH 2006/112/ES s cieľom umožniť zníženie sadzby DPH uplatňovanej na regionálne, miestne a cezhraničné projekty, ktorých zámerom je zvýšiť energetickú účinnosť, a na nákup produktov najvyššej triedy energetickej účinnosti podľa smernice 2010/30/EÚ; |
| --- | --- |

33.

podporuje revíziu smernice EÚ o DPH 2006/112/ES s cieľom umožniť zníženie sadzby DPH uplatňovanej na regionálne, miestne a cezhraničné projekty, ktorých zámerom je zvýšiť energetickú účinnosť, a na nákup produktov najvyššej triedy energetickej účinnosti podľa smernice 2010/30/EÚ;

| 34. | nazdáva sa, že vylúčenie projektov zameraných na zníženie emisií skleníkových plynov z EFRR a KF sa musí obmedziť na tie projekty, ktoré sú určené pre zariadenia uvedené v prílohe 1 k smernici 2003/87/ES, aby to neprinieslo neprimeraný účinok na menej rozvinuté regióny a nespomalilo ich prechod na regióny s nízkymi emisiami; žiada Komisiu, aby ďalej objasnila a určila, ktoré odvetvia energetiky by neboli oprávnené čerpať finančné prostriedky politiky súdržnosti a aby zrušila toto vylúčenie v prípade projektov prebiehajúcich v konvergenčných regiónoch; |
| --- | --- |

34.

nazdáva sa, že vylúčenie projektov zameraných na zníženie emisií skleníkových plynov z EFRR a KF sa musí obmedziť na tie projekty, ktoré sú určené pre zariadenia uvedené v prílohe 1 k smernici 2003/87/ES, aby to neprinieslo neprimeraný účinok na menej rozvinuté regióny a nespomalilo ich prechod na regióny s nízkymi emisiami; žiada Komisiu, aby ďalej objasnila a určila, ktoré odvetvia energetiky by neboli oprávnené čerpať finančné prostriedky politiky súdržnosti a aby zrušila toto vylúčenie v prípade projektov prebiehajúcich v konvergenčných regiónoch;

| 35. | konštatuje, že diaľkové vykurovanie a kogeneračné zariadenia sú veľmi rozšírené najmä v strednej a východnej Európe; domnieva sa, že modernizácia týchto zariadení a ich distribučnej siete, prípadne aj vytvorenie nových vysoko účinných zariadení, by mali pozitívny environmentálny vplyv, a preto by sa tieto činnosti mali podnecovať a podporovať v rámci politiky súdržnosti; |
| --- | --- |

35.

konštatuje, že diaľkové vykurovanie a kogeneračné zariadenia sú veľmi rozšírené najmä v strednej a východnej Európe; domnieva sa, že modernizácia týchto zariadení a ich distribučnej siete, prípadne aj vytvorenie nových vysoko účinných zariadení, by mali pozitívny environmentálny vplyv, a preto by sa tieto činnosti mali podnecovať a podporovať v rámci politiky súdržnosti;

Energetická účinnosť, obnoviteľné zdroje energie a infraštruktúra

| 36. | súhlasí s tým, že energetická účinnosť je pre energetické ciele EÚ rozhodujúca a že by sa mala presadzovať predovšetkým v rámci štruktúry tematického zamerania a operačných programov; je presvedčený, že opatrenia EÚ by mali podporovať energetickú účinnosť vo fázach výroby energie, distribúcie aj spotreby; |
| --- | --- |

36.

súhlasí s tým, že energetická účinnosť je pre energetické ciele EÚ rozhodujúca a že by sa mala presadzovať predovšetkým v rámci štruktúry tematického zamerania a operačných programov; je presvedčený, že opatrenia EÚ by mali podporovať energetickú účinnosť vo fázach výroby energie, distribúcie aj spotreby;

| 37. | domnieva sa, že je mimoriadne dôležité, aby sa uskutočňovali investície do energetickej účinnosti a využívania energie z obnoviteľných zdrojov, a to najmä v sektore bývania; |
| --- | --- |

37.

domnieva sa, že je mimoriadne dôležité, aby sa uskutočňovali investície do energetickej účinnosti a využívania energie z obnoviteľných zdrojov, a to najmä v sektore bývania;

| 38. | domnieva sa, že ak sa budú prostriedky Spoločenstva určené na nadchádzajúce obdobie 2014 – 2020 využívať rozumne, bude možné v Európskej únii dosiahnuť cieľ 20 % v oblasti energetickej účinnosti a teda ciele udržateľnosti a konkurencieschopnosti; zdôrazňuje, že zníženie spotreby prostredníctvom energetickej účinnosti je najudržateľnejší spôsob, ako znížiť závislosť na fosílnych palivách, čo povedie k zníženiu dovozu zhruba o 25 %; |
| --- | --- |

38.

domnieva sa, že ak sa budú prostriedky Spoločenstva určené na nadchádzajúce obdobie 2014 – 2020 využívať rozumne, bude možné v Európskej únii dosiahnuť cieľ 20 % v oblasti energetickej účinnosti a teda ciele udržateľnosti a konkurencieschopnosti; zdôrazňuje, že zníženie spotreby prostredníctvom energetickej účinnosti je najudržateľnejší spôsob, ako znížiť závislosť na fosílnych palivách, čo povedie k zníženiu dovozu zhruba o 25 %;

| 39. | zdôrazňuje význam politiky súdržnosti a finančných zdrojov, ktoré sú na ňu vyčleňované, pre úplné rozvinutie infraštruktúry a sietí na uskladňovanie a prenos energie (s osobitným zreteľom na inteligentné sústavy a distribučné systémy) medzi členskými štátmi a všetkými regiónmi EÚ vrátane najvzdialenejších regiónov, pre dokončenie a fungovanie vnútorného trhu s energiou, pre zabezpečenie cenovo dostupných, bezpečných a udržateľných dodávok energie a pre dosiahnutie cieľa zbližovania regiónov EÚ, pričom je potrebné zohľadniť potreby občanov Európskej Únie v každom členskom štáte; zdôrazňuje, že po roku 2015 by žiaden región členských štátov nemal zostať izolovaný od európskych plynárenských a elektrických sietí ani by nemal byť znevýhodnený neadekvátnym pripojením k energetickým sieťam; |
| --- | --- |

39.

zdôrazňuje význam politiky súdržnosti a finančných zdrojov, ktoré sú na ňu vyčleňované, pre úplné rozvinutie infraštruktúry a sietí na uskladňovanie a prenos energie (s osobitným zreteľom na inteligentné sústavy a distribučné systémy) medzi členskými štátmi a všetkými regiónmi EÚ vrátane najvzdialenejších regiónov, pre dokončenie a fungovanie vnútorného trhu s energiou, pre zabezpečenie cenovo dostupných, bezpečných a udržateľných dodávok energie a pre dosiahnutie cieľa zbližovania regiónov EÚ, pričom je potrebné zohľadniť potreby občanov Európskej Únie v každom členskom štáte; zdôrazňuje, že po roku 2015 by žiaden región členských štátov nemal zostať izolovaný od európskych plynárenských a elektrických sietí ani by nemal byť znevýhodnený neadekvátnym pripojením k energetickým sieťam;

| 40. | zdôrazňuje potrebu vyvinúť integrovaný a prepojený energetický systém a miestne a regionálne inteligentné distribučné a prenosové siete pre elektrinu a plyn, ako aj zariadenia na skladovanie; je presvedčený, že energetické tematické zameranie by malo podporovať tvorbu a obnovu sietí pre obnoviteľné zdroje energie, napr. udržateľnú výrobu bioplynu; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje potrebu vyvinúť integrovaný a prepojený energetický systém a miestne a regionálne inteligentné distribučné a prenosové siete pre elektrinu a plyn, ako aj zariadenia na skladovanie; je presvedčený, že energetické tematické zameranie by malo podporovať tvorbu a obnovu sietí pre obnoviteľné zdroje energie, napr. udržateľnú výrobu bioplynu;

| 41. | zdôrazňuje, že politika súdržnosti by mala prispievať k vyváženosti energetických tokov v rôznych členských štátoch, aby sa zabránilo možnej hrozbe výpadkov dodávky elektrickej energie (napr. prostredníctvom transformátorov); |
| --- | --- |

41.

zdôrazňuje, že politika súdržnosti by mala prispievať k vyváženosti energetických tokov v rôznych členských štátoch, aby sa zabránilo možnej hrozbe výpadkov dodávky elektrickej energie (napr. prostredníctvom transformátorov);

| 42. | konštatuje potrebu energetickej účinnosti a rozvoj obnoviteľnej energie vo vidieckych oblastiach; zdôrazňuje rastúci potenciál energetických úspor v domácnostiach na vidieku, čo si môže vyžiadať inovatívne systémy financovania, keďže týmto spoločenstvám chýbajú potrebné finančné inštitúcie schopné takéto projekty podporovať; podporuje kroky, ktoré by uľahčili prístup vidieckych oblastí k novým technológiám, a to najmä v oblasti tzv. mikrogenerácie; |
| --- | --- |

42.

konštatuje potrebu energetickej účinnosti a rozvoj obnoviteľnej energie vo vidieckych oblastiach; zdôrazňuje rastúci potenciál energetických úspor v domácnostiach na vidieku, čo si môže vyžiadať inovatívne systémy financovania, keďže týmto spoločenstvám chýbajú potrebné finančné inštitúcie schopné takéto projekty podporovať; podporuje kroky, ktoré by uľahčili prístup vidieckych oblastí k novým technológiám, a to najmä v oblasti tzv. mikrogenerácie;

| 43. | žiada Komisiu, aby zabezpečila vhodnosť energetickej politiky pre vidiecke prostredie tým, že bude komplexnejším a koordinovanejším spôsobom riešiť výzvy a príležitosti, na ktoré vidiecke oblasti narážajú pri využívaní a výrobe energie; |
| --- | --- |

43.

žiada Komisiu, aby zabezpečila vhodnosť energetickej politiky pre vidiecke prostredie tým, že bude komplexnejším a koordinovanejším spôsobom riešiť výzvy a príležitosti, na ktoré vidiecke oblasti narážajú pri využívaní a výrobe energie;

| 44. | pripomína, že potenciál v oblasti energetickej účinnosti zostáva v odvetviach výstavby a dopravy naďalej nevyužitý, pričom investície do vykurovania budov a energeticky účinnej verejnej dopravy predstavujú možnosť zvýšiť zamestnanosť v príslušných sektoroch; domnieva sa, že by sa v tomto smere mali určiť viacročné ciele; |
| --- | --- |

44.

pripomína, že potenciál v oblasti energetickej účinnosti zostáva v odvetviach výstavby a dopravy naďalej nevyužitý, pričom investície do vykurovania budov a energeticky účinnej verejnej dopravy predstavujú možnosť zvýšiť zamestnanosť v príslušných sektoroch; domnieva sa, že by sa v tomto smere mali určiť viacročné ciele;

| 45. | berie na vedomie nerovnováhu v udržateľnom využívaní zdrojov medzi jednotlivými členskými štátmi; trvá na tom, že sú možné úspory z rozsahu vďaka cezhraničnej spolupráci v oblasti udržateľného využívania zdrojov a energetickej účinnosti; zastáva názor, že by sa mali posilniť opatrenia na podporu hospodárnosti zdrojov a recykláciu materiálov; zdôrazňuje riziko úniku uhlíka a jeho vplyv na regionálny rozvoj a sociálnu súdržnosť a preto sa domnieva, že je nutné vytvoriť rovnováhu medzi plnením našich klimatických cieľov a energetickou bezpečnosťou európskych regiónov, ktorá je potrebná pre udržateľný a konkurencieschopný rast; |
| --- | --- |

45.

berie na vedomie nerovnováhu v udržateľnom využívaní zdrojov medzi jednotlivými členskými štátmi; trvá na tom, že sú možné úspory z rozsahu vďaka cezhraničnej spolupráci v oblasti udržateľného využívania zdrojov a energetickej účinnosti; zastáva názor, že by sa mali posilniť opatrenia na podporu hospodárnosti zdrojov a recykláciu materiálov; zdôrazňuje riziko úniku uhlíka a jeho vplyv na regionálny rozvoj a sociálnu súdržnosť a preto sa domnieva, že je nutné vytvoriť rovnováhu medzi plnením našich klimatických cieľov a energetickou bezpečnosťou európskych regiónov, ktorá je potrebná pre udržateľný a konkurencieschopný rast;

| 46. | zdôrazňuje význam výhody súvisiacej s využívaním štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu pri zavádzaní informačných a komunikačných sietí potrebných pre rozvoj bezpečnej a spoľahlivej inteligentnej energetickej sústavy EÚ; |
| --- | --- |

46.

zdôrazňuje význam výhody súvisiacej s využívaním štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu pri zavádzaní informačných a komunikačných sietí potrebných pre rozvoj bezpečnej a spoľahlivej inteligentnej energetickej sústavy EÚ;

Konkurencieschopnosť, pracovné miesta a boj proti energetickej chudobe

| 47. | zdôrazňuje, že investície do energetickej infraštruktúry a energeticky účinnej výstavby a dopravy budú viesť priamo k tvorbe nových pracovných miest; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje, že investície do energetickej infraštruktúry a energeticky účinnej výstavby a dopravy budú viesť priamo k tvorbe nových pracovných miest;

| 48. | vyzýva na výmenu najlepších postupov v rámci celej EÚ, aby bolo možné monitorovať vplyv politík prijatých v oblasti energetiky na nedostatok energie; |
| --- | --- |

48.

vyzýva na výmenu najlepších postupov v rámci celej EÚ, aby bolo možné monitorovať vplyv politík prijatých v oblasti energetiky na nedostatok energie;

| 49. | zdôrazňuje, že je potrebné riešiť roztrieštenosť trhu EÚ s energiou odstránením prekážok a ťažkostí súvisiacich s príslušnými legislatívnymi rámcami a so systémom prístupu k verejným a súkromným finančným prostriedkom na vypracúvanie a vykonávanie projektov; |
| --- | --- |

49.

zdôrazňuje, že je potrebné riešiť roztrieštenosť trhu EÚ s energiou odstránením prekážok a ťažkostí súvisiacich s príslušnými legislatívnymi rámcami a so systémom prístupu k verejným a súkromným finančným prostriedkom na vypracúvanie a vykonávanie projektov;

o

o o

| 50. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a Výboru regiónov. |
| --- | --- |

50.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a Výboru regiónov.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/74 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/74

---

P7_TA(2013)0018

Uskutočniteľnosť zavedenia stabilizačných dlhopisov

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 k uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov (2012/2028(INI))

(2015/C 440/11)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na rozšírený rámec správy ekonomických záležitostí Únie vrátane balíka šiestich legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí, dohodnutých návrhov Parlamentu týkajúcich sa balíka dvoch legislatívnych aktov a komunitarizovanej fiškálnej dohody na úrovni Spoločenstva v súlade s článkom 16 Zmluvu o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozšírený rámec správy ekonomických záležitostí Únie vrátane balíka šiestich legislatívnych aktov o správe ekonomických záležitostí, dohodnutých návrhov Parlamentu týkajúcich sa balíka dvoch legislatívnych aktov a komunitarizovanej fiškálnej dohody na úrovni Spoločenstva v súlade s článkom 16 Zmluvu o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii,

| — | so zreteľom na dve správy predsedu Európskej rady s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, ktoré boli uverejnené 26. júna 2012 (1) a 12. októbra 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dve správy predsedu Európskej rady s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, ktoré boli uverejnené 26. júna 2012 (1) a 12. októbra 2012 (2),

| — | so zreteľom na rozhodnutia Európskej rady z 28. – 29. júna 2012 preskúmať možnosti zlepšenia hospodárskej a finančnej štruktúry eurozóny (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutia Európskej rady z 28. – 29. júna 2012 preskúmať možnosti zlepšenia hospodárskej a finančnej štruktúry eurozóny (3),

| — | so zreteľom na článok 125 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 125 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. novembra 2008 o EMU@10: prvých desať rokov fungovania Hospodárskej a menovej únie a výzvy do budúcnosti (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. novembra 2008 o EMU@10: prvých desať rokov fungovania Hospodárskej a menovej únie a výzvy do budúcnosti (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2011 o finančnej, hospodárskej a sociálnej kríze: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré treba prijať (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2011 o finančnej, hospodárskej a sociálnej kríze: odporúčania týkajúce sa opatrení a iniciatív, ktoré treba prijať (5),

| — | so zreteľom na Zelenú knihu Komisie o uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov z 23. novembra 2011 (COM(2011)0818), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zelenú knihu Komisie o uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov z 23. novembra 2011 (COM(2011)0818),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2012 o uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. februára 2012 o uskutočniteľnosti zavedenia stabilizačných dlhopisov (6),

| — | so zreteľom na plán pripojený k tomuto uzneseniu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na plán pripojený k tomuto uzneseniu,

| — | so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 48 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre právne veci(A7-0402/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanoviská Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa a Výboru pre právne veci(A7-0402/2012),

| A. | keďže Parlament požiadal Komisiu, aby predložila správu o možnosti zavedenia eurobondov, čo bolo neoddeliteľnou súčasťou dohody medzi Parlamentom a Radou o balíku šiestich legislatívnych návrhov o správe ekonomických záležitostí; |
| --- | --- |

A.

keďže Parlament požiadal Komisiu, aby predložila správu o možnosti zavedenia eurobondov, čo bolo neoddeliteľnou súčasťou dohody medzi Parlamentom a Radou o balíku šiestich legislatívnych návrhov o správe ekonomických záležitostí;

| B. | keďže zelená kniha iniciovala rozsiahle verejné konzultácie týkajúce sa koncepcie stabilizačných dlhopisov; keďže v zelenej knihe sa posudzuje uskutočniteľnosť spoločného vydávania štátnych dlhopisov členskými štátmi eurozóny a rozoberajú sa potrebné podmienky; |
| --- | --- |

B.

keďže zelená kniha iniciovala rozsiahle verejné konzultácie týkajúce sa koncepcie stabilizačných dlhopisov; keďže v zelenej knihe sa posudzuje uskutočniteľnosť spoločného vydávania štátnych dlhopisov členskými štátmi eurozóny a rozoberajú sa potrebné podmienky;

| C. | keďže bez toho, aby sa zabúdalo na širšiu perspektívu Únie, treba uviesť, že eurozóna sa nachádza v ojedinelej situácii, keď členské štáty, ktoré sú jej účastníkmi, majú spoločnú jednotnú menu, ale nemajú spoločnú rozpočtovú politiku ani spoločný trh s dlhopismi; keďže preto existujú dôvody na privítanie návrhov predložených v dvoch správach s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, ktoré predložil predseda Európskej rady a ktoré predstavujú dobré východisko pre vybudovanie zdravej a skutočnej hospodárskej a menovej únie; |
| --- | --- |

C.

keďže bez toho, aby sa zabúdalo na širšiu perspektívu Únie, treba uviesť, že eurozóna sa nachádza v ojedinelej situácii, keď členské štáty, ktoré sú jej účastníkmi, majú spoločnú jednotnú menu, ale nemajú spoločnú rozpočtovú politiku ani spoločný trh s dlhopismi; keďže preto existujú dôvody na privítanie návrhov predložených v dvoch správach s názvom Smerom k skutočnej hospodárskej a menovej únii, ktoré predložil predseda Európskej rady a ktoré predstavujú dobré východisko pre vybudovanie zdravej a skutočnej hospodárskej a menovej únie;

| D. | keďže článok 125 Zmluvy o fungovaní Európskej únie zakazuje členským štátom preberať záväzky iných členských štátov; |
| --- | --- |

D.

keďže článok 125 Zmluvy o fungovaní Európskej únie zakazuje členským štátom preberať záväzky iných členských štátov;

| E. | keďže menová politika Európskej centrálnej banky nie je riešením na fiškálne a štrukturálne problémy členských štátov a jej neštandardné opatrenia majú obmedzenú účinnosť; |
| --- | --- |

E.

keďže menová politika Európskej centrálnej banky nie je riešením na fiškálne a štrukturálne problémy členských štátov a jej neštandardné opatrenia majú obmedzenú účinnosť;

| F. | keďže žiadny federatívny štát (vrátane Spojených štátov a Nemecka) nevydáva ekvivalent eurobondov v podobe, ktorá sa predpokladá v alternatívach 1 a 2 uvedených v zelenej knihe, čo z eurobondov robí úplne novú koncepciu, ktorá sa nedá porovnať s overenými a dôveryhodnými štátnymi dlhopismi USA a nemeckými dlhopismi (Bundesanleihen); |
| --- | --- |

F.

keďže žiadny federatívny štát (vrátane Spojených štátov a Nemecka) nevydáva ekvivalent eurobondov v podobe, ktorá sa predpokladá v alternatívach 1 a 2 uvedených v zelenej knihe, čo z eurobondov robí úplne novú koncepciu, ktorá sa nedá porovnať s overenými a dôveryhodnými štátnymi dlhopismi USA a nemeckými dlhopismi (Bundesanleihen);

| G. | keďže členské štáty čelia problémom pri získavaní finančných prostriedkov s primeranými úrokovými sadzbami, a to v dôsledku nedôvery trhu, pokiaľ ide o verejný dlh, situáciu európskych bánk a schopnosť európskych vedúcich predstaviteľov prijať rozhodujúce kroky na ochranu a dokončenie formovania jednotnej meny; |
| --- | --- |

G.

keďže členské štáty čelia problémom pri získavaní finančných prostriedkov s primeranými úrokovými sadzbami, a to v dôsledku nedôvery trhu, pokiaľ ide o verejný dlh, situáciu európskych bánk a schopnosť európskych vedúcich predstaviteľov prijať rozhodujúce kroky na ochranu a dokončenie formovania jednotnej meny;

| H. | keďže kríza preukázala vzájomnú závislosť členských štátov eurozóny a zároveň jasne poukázala na potrebu pevnejšej fiškálnej únie s účinnými mechanizmami na korekciu neudržateľných fiškálnych trajektórií, makroekonomickej nerovnováhy, výšky dlhu a hornej hranice rozpočtového salda členských štátov; |
| --- | --- |

H.

keďže kríza preukázala vzájomnú závislosť členských štátov eurozóny a zároveň jasne poukázala na potrebu pevnejšej fiškálnej únie s účinnými mechanizmami na korekciu neudržateľných fiškálnych trajektórií, makroekonomickej nerovnováhy, výšky dlhu a hornej hranice rozpočtového salda členských štátov;

| I. | keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa konsolidačných opatrení priaznivých z hľadiska rastu sú predpokladom akéhokoľvek udržateľného riešenia, pokiaľ ide o nadmerný dlh a deficit väčšiny členských štátov eurozóny; |
| --- | --- |

I.

keďže dôveryhodné záväzky týkajúce sa konsolidačných opatrení priaznivých z hľadiska rastu sú predpokladom akéhokoľvek udržateľného riešenia, pokiaľ ide o nadmerný dlh a deficit väčšiny členských štátov eurozóny;

| J. | keďže mutualizácia štátneho dlhu eurozóny nemôže sama osebe kompenzovať stratu konkurencieschopnosti eurozóny; |
| --- | --- |

J.

keďže mutualizácia štátneho dlhu eurozóny nemôže sama osebe kompenzovať stratu konkurencieschopnosti eurozóny;

| K. | keďže spoločná emisia dlhopisov so spoločným a nerozdielnym ručením a rozšírená fiškálna integrácia s rozpočtovou disciplínou a kontrolou sú dve strany tej istej mince; |
| --- | --- |

K.

keďže spoločná emisia dlhopisov so spoločným a nerozdielnym ručením a rozšírená fiškálna integrácia s rozpočtovou disciplínou a kontrolou sú dve strany tej istej mince;

| 1. | berie na vedomie rôzne snahy o zmiernenie a vyriešenie krízy a zdôrazňuje význam nového, posilneného rámca správy ekonomických záležitostí, najnovších dohôd týkajúcich sa finančných prostriedkov na záchranu a rozhodnutí ECB; je však presvedčený, že je potrebné dosiahnuť dohodu týkajúcu sa trvalých riešení s cieľom vytvoriť vyvážený prístup, ktorý spája solidaritu a zodpovednosť v eurozóne; pripomína, že pomoc na prekonanie krízy štátneho dlhu prijali aj tri členské štáty mimo eurozóny; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie rôzne snahy o zmiernenie a vyriešenie krízy a zdôrazňuje význam nového, posilneného rámca správy ekonomických záležitostí, najnovších dohôd týkajúcich sa finančných prostriedkov na záchranu a rozhodnutí ECB; je však presvedčený, že je potrebné dosiahnuť dohodu týkajúcu sa trvalých riešení s cieľom vytvoriť vyvážený prístup, ktorý spája solidaritu a zodpovednosť v eurozóne; pripomína, že pomoc na prekonanie krízy štátneho dlhu prijali aj tri členské štáty mimo eurozóny;

| 2. | zostáva mimoriadne znepokojený trvajúcou krízou eurozóny a hrozbou, ktorú táto kríza predstavuje pre prosperitu miliónov ľudí, ktorí sú v celej EÚ vystavení chudobe a nezamestnanosti; poukazuje na to, že v záujme zachovania celistvosti hospodárskej a menovej únie spolu s uskutočňovaním štrukturálnych reforiem a vytváraním fiškálnej schopnosti eurozóny absorbovať ekonomické šoky jednotlivých krajín alebo uľahčovať štrukturálne reformy treba nájsť alternatívne spôsoby zachovania prístupu k trhom alebo znížiť náklady na úvery členských štátov, ktoré sa neopierajú len o záchranné mechanizmy, ako sú EMS a ENFS; |
| --- | --- |

2.

zostáva mimoriadne znepokojený trvajúcou krízou eurozóny a hrozbou, ktorú táto kríza predstavuje pre prosperitu miliónov ľudí, ktorí sú v celej EÚ vystavení chudobe a nezamestnanosti; poukazuje na to, že v záujme zachovania celistvosti hospodárskej a menovej únie spolu s uskutočňovaním štrukturálnych reforiem a vytváraním fiškálnej schopnosti eurozóny absorbovať ekonomické šoky jednotlivých krajín alebo uľahčovať štrukturálne reformy treba nájsť alternatívne spôsoby zachovania prístupu k trhom alebo znížiť náklady na úvery členských štátov, ktoré sa neopierajú len o záchranné mechanizmy, ako sú EMS a ENFS;

| 3. | víta rozhodnutie Európskej rady z 30. júna 2012 preskúmať možnosti zlepšenia hospodárskej a finančnej štruktúry eurozóny, zabrániť morálnemu hazardu a zabezpečiť zdravé a udržateľné verejné financie; domnieva sa, že dlhodobú víziu silnejšej Únie treba postaviť na posilnenej demokratickej legitimite, ktoré bude založená na metóde Spoločenstva a bude ju sprevádzať časovo ohraničený plán; |
| --- | --- |

3.

víta rozhodnutie Európskej rady z 30. júna 2012 preskúmať možnosti zlepšenia hospodárskej a finančnej štruktúry eurozóny, zabrániť morálnemu hazardu a zabezpečiť zdravé a udržateľné verejné financie; domnieva sa, že dlhodobú víziu silnejšej Únie treba postaviť na posilnenej demokratickej legitimite, ktoré bude založená na metóde Spoločenstva a bude ju sprevádzať časovo ohraničený plán;

| 4. | pripomína, že európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM), Európsky nástroj finančnej stability (ENFS) a Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS) sú najdôležitejšími mechanizmami ochrany, ktoré EÚ doteraz vytvorila; je si vedomý, že úloha, ktorú má EMS vo vzťahu k otázkam solventnosti a účelovej viazanosti, by sa nemala v budúcnosti zanedbávať; víta záväzok Rady EÚ prijatý 18. – 19. októbra 2012, podľa ktorého by v rámci EMS mala existovať možnosť priamo rekapitalizovať banky eurozóny na základe riadneho rozhodnutia, keď sa vytvorí účinný jednotný európsky mechanizmus dohľadu zahŕňajúci ECB; |
| --- | --- |

4.

pripomína, že európsky finančný stabilizačný mechanizmus (EFSM), Európsky nástroj finančnej stability (ENFS) a Európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS) sú najdôležitejšími mechanizmami ochrany, ktoré EÚ doteraz vytvorila; je si vedomý, že úloha, ktorú má EMS vo vzťahu k otázkam solventnosti a účelovej viazanosti, by sa nemala v budúcnosti zanedbávať; víta záväzok Rady EÚ prijatý 18. – 19. októbra 2012, podľa ktorého by v rámci EMS mala existovať možnosť priamo rekapitalizovať banky eurozóny na základe riadneho rozhodnutia, keď sa vytvorí účinný jednotný európsky mechanizmus dohľadu zahŕňajúci ECB;

| 5. | zdôrazňuje, že na obnovenie fiškálnej dôveryhodnosti je vo všetkých členských štátoch potrebná dôveryhodná stratégia fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie udržateľnej platobnej bilancie a zdravých a udržateľných verejných financií; na zavedenie a fungovanie systému spoločnej emisie dlhopisov sú potrebné zdravé štátne financie; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že na obnovenie fiškálnej dôveryhodnosti je vo všetkých členských štátoch potrebná dôveryhodná stratégia fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem, ktoré sú nevyhnutné na dosiahnutie udržateľnej platobnej bilancie a zdravých a udržateľných verejných financií; na zavedenie a fungovanie systému spoločnej emisie dlhopisov sú potrebné zdravé štátne financie;

| 6. | víta predloženie zelenej knihy, ktorá napĺňa dlhodobé požiadavky Európskeho parlamentu; domnieva sa, že zavedenie stabilizačných dlhopisov by bolo krokom rovnakého významu ako zavedenie jednotnej meny; |
| --- | --- |

6.

víta predloženie zelenej knihy, ktorá napĺňa dlhodobé požiadavky Európskeho parlamentu; domnieva sa, že zavedenie stabilizačných dlhopisov by bolo krokom rovnakého významu ako zavedenie jednotnej meny;

| 7. | víta úsilie členských štátov v oblasti fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem a je si vedomý, že pre európskych občanov sa s tým spája ťažké a náročné úsilie; nalieha na členské štáty, aby dodržiavali záväzky a dohody týkajúce sa fiškálnej konsolidácie a zároveň prihliadali na makroekonomický obsah a aby zvýšili úsilie s cieľom znížiť nadmernú ekonomickú nerovnováhu; |
| --- | --- |

7.

víta úsilie členských štátov v oblasti fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem a je si vedomý, že pre európskych občanov sa s tým spája ťažké a náročné úsilie; nalieha na členské štáty, aby dodržiavali záväzky a dohody týkajúce sa fiškálnej konsolidácie a zároveň prihliadali na makroekonomický obsah a aby zvýšili úsilie s cieľom znížiť nadmernú ekonomickú nerovnováhu;

| 8. | je hlboko znepokojený, že napriek úsiliu členských štátov v oblasti reforiem a konsolidácie investori a subjekty na finančných trhoch dostatočne neoceňujú doterajšie úsilie a naďalej vyvíjajú špekulatívny tlak na politiky, čo sa odráža v rozširujúcich sa rozpätiach a vysokej nestálosti; |
| --- | --- |

8.

je hlboko znepokojený, že napriek úsiliu členských štátov v oblasti reforiem a konsolidácie investori a subjekty na finančných trhoch dostatočne neoceňujú doterajšie úsilie a naďalej vyvíjajú špekulatívny tlak na politiky, čo sa odráža v rozširujúcich sa rozpätiach a vysokej nestálosti;

| 9. | domnieva sa, že je veľmi potrebné prijať ďalšie kroky a potvrdiť dlhodobejšiu stratégiu pre eurozónu, ktorá zabezpečí zdravé verejné financie, udržateľný rast, sociálnu súdržnosť a vysokú mieru zamestnanosti, zabráni morálnemu hazardu a podporí zbližovanie posunom k fiškálnej únii; s potešením berie na vedomie, že správa, ktorú predstavili predsedovia Európskej rady, Komisie, Euroskupiny a Európskej centrálnej banky, podnietila diskusiu o komplexnej, ambicióznej a dôveryhodnej stratégii; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že je veľmi potrebné prijať ďalšie kroky a potvrdiť dlhodobejšiu stratégiu pre eurozónu, ktorá zabezpečí zdravé verejné financie, udržateľný rast, sociálnu súdržnosť a vysokú mieru zamestnanosti, zabráni morálnemu hazardu a podporí zbližovanie posunom k fiškálnej únii; s potešením berie na vedomie, že správa, ktorú predstavili predsedovia Európskej rady, Komisie, Euroskupiny a Európskej centrálnej banky, podnietila diskusiu o komplexnej, ambicióznej a dôveryhodnej stratégii;

| 10. | je si vedomý náznakov problémov na trhoch s dlhmi subjektov na nižšej ako štátnej úrovni a ich vplyvu na rast napätia v príslušných členských štátoch; |
| --- | --- |

10.

je si vedomý náznakov problémov na trhoch s dlhmi subjektov na nižšej ako štátnej úrovni a ich vplyvu na rast napätia v príslušných členských štátoch;

| 11. | vyzýva členské štáty s veľkým zadlžením na nižšej ako štátnej úrovni, aby zaviedli mechanizmy spoločnej emisie stabilizačných dlhopisov, ktoré v spojení s podmienkou fiškálnej disciplíny znížia napätie spojené s dlhom na nižšej ako štátnej úrovni na rovnakú mieru, akú má príslušný členský štát; |
| --- | --- |

11.

vyzýva členské štáty s veľkým zadlžením na nižšej ako štátnej úrovni, aby zaviedli mechanizmy spoločnej emisie stabilizačných dlhopisov, ktoré v spojení s podmienkou fiškálnej disciplíny znížia napätie spojené s dlhom na nižšej ako štátnej úrovni na rovnakú mieru, akú má príslušný členský štát;

| 12. | víta skutočnosť, že euro postúpilo vo svete na miesto druhej svetovej rezervnej meny; upozorňuje, že v dlhodobom strategickom záujme eurozóny je vyťažiť všetky možné výhody z jednotnej meny, napríklad možnosť vytvorenia spoločného likvidného a diverzifikovaného trhu s dlhopismi a posilnenia eura ako svetovej rezervnej meny; domnieva sa tiež, že si to vyžaduje integrovaný európsky finančný, hospodársky a rozpočtový rámec; |
| --- | --- |

12.

víta skutočnosť, že euro postúpilo vo svete na miesto druhej svetovej rezervnej meny; upozorňuje, že v dlhodobom strategickom záujme eurozóny je vyťažiť všetky možné výhody z jednotnej meny, napríklad možnosť vytvorenia spoločného likvidného a diverzifikovaného trhu s dlhopismi a posilnenia eura ako svetovej rezervnej meny; domnieva sa tiež, že si to vyžaduje integrovaný európsky finančný, hospodársky a rozpočtový rámec;

| 13. | berie na vedomie, že na zabezpečenie zdravej fiškálnej politiky, ktorá zahŕňa koordináciu, spoločné rozhodovanie, lepšie presadzovanie práva a rovnaké kroky smerom k spoločnej emisii dlhopisov, je nevyhnutný integrovaný rozpočtový rámec a že niektoré z režimov mutualizácie verejného dlhu nemusia byť v súlade s ustanoveniami ústavného zákona niektorých členských štátov; |
| --- | --- |

13.

berie na vedomie, že na zabezpečenie zdravej fiškálnej politiky, ktorá zahŕňa koordináciu, spoločné rozhodovanie, lepšie presadzovanie práva a rovnaké kroky smerom k spoločnej emisii dlhopisov, je nevyhnutný integrovaný rozpočtový rámec a že niektoré z režimov mutualizácie verejného dlhu nemusia byť v súlade s ustanoveniami ústavného zákona niektorých členských štátov;

| 14. | zdôrazňuje, že súčasná situácia vyvolala prechodný „únik ku kvalite“ (vyhľadávanie najbezpečnejších aktív, hoci aj s veľmi nízkymi výnosmi), ktorý vedie k problémom financovania v bankách a ďalších finančných inštitúciách; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že súčasná situácia vyvolala prechodný „únik ku kvalite“ (vyhľadávanie najbezpečnejších aktív, hoci aj s veľmi nízkymi výnosmi), ktorý vedie k problémom financovania v bankách a ďalších finančných inštitúciách;

| 15. | je znepokojený tým, že banky vlastnia veľký počet dlhopisov domovských štátov, čo vytvára pomýlenú spätnú väzbu, keď sa tlak na štátny dlh mení na tlak na banky; pripomína, že diverzifikácia aktív a pasív je nástrojom na zabezpečenie stability a jednou z opomínaných výhod vyplývajúcich z vnútorného trhu; |
| --- | --- |

15.

je znepokojený tým, že banky vlastnia veľký počet dlhopisov domovských štátov, čo vytvára pomýlenú spätnú väzbu, keď sa tlak na štátny dlh mení na tlak na banky; pripomína, že diverzifikácia aktív a pasív je nástrojom na zabezpečenie stability a jednou z opomínaných výhod vyplývajúcich z vnútorného trhu;

| 16. | zdôrazňuje, že pri všetkých súčasných aj budúcich nástrojoch alebo inštitúciách, ktoré sú v užšom alebo v širšom zmysle súčasťou rámca správy ekonomických záležitostí Únie, treba zabezpečiť ich demokratickú legitimitu; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že pri všetkých súčasných aj budúcich nástrojoch alebo inštitúciách, ktoré sú v užšom alebo v širšom zmysle súčasťou rámca správy ekonomických záležitostí Únie, treba zabezpečiť ich demokratickú legitimitu;

| 17. | domnieva sa, že možnosť spoločných dlhopisov môže byť silným signálom pre finančné trhy, môže pomôcť zachovať celistvosť hospodárskej a menovej únie, prispieť k obnoveniu hospodárskej stability a zníženiu neistoty za predpokladu, že sa dosiahne pokrok v oblasti európskej finančnej a rozpočtovej integrácie a dohľadu; opakuje svoje stanovisko, že kľúčovou otázkou je postupnosť vrátane záväzného plánu podobného maastrichtským kritériám na zavedenie jednotnej meny; žiada ďalšie vysvetlenie návrhu Komisie podmieniť spoločnú emisiu dlhopisov napríklad dodržiavaním Paktu stability a rastu; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že možnosť spoločných dlhopisov môže byť silným signálom pre finančné trhy, môže pomôcť zachovať celistvosť hospodárskej a menovej únie, prispieť k obnoveniu hospodárskej stability a zníženiu neistoty za predpokladu, že sa dosiahne pokrok v oblasti európskej finančnej a rozpočtovej integrácie a dohľadu; opakuje svoje stanovisko, že kľúčovou otázkou je postupnosť vrátane záväzného plánu podobného maastrichtským kritériám na zavedenie jednotnej meny; žiada ďalšie vysvetlenie návrhu Komisie podmieniť spoločnú emisiu dlhopisov napríklad dodržiavaním Paktu stability a rastu;

| 18. | odporúča, aby Komisia stanovila vstupné a výstupné kritériá založené na prísnej fiškálnej konsolidácii a rozpočtovej disciplíne, pričom by zároveň zohľadnila súčasnú krízu a fiškálne úpravy vykonávané vo viacerých krajinách eurozóny; |
| --- | --- |

18.

odporúča, aby Komisia stanovila vstupné a výstupné kritériá založené na prísnej fiškálnej konsolidácii a rozpočtovej disciplíne, pričom by zároveň zohľadnila súčasnú krízu a fiškálne úpravy vykonávané vo viacerých krajinách eurozóny;

| 19. | pripomína pozitívny a negatívny vývoj v eurozóne od roku 1999 a zdôrazňuje, že zbližovanie úrokových sadzieb štátneho dlhu podnietilo tvorbu neudržateľného dlhu; pripomína, že v rámci verejnej a politickej diskusie boli navrhnuté rôzne možnosti čiastočnej emisie spoločných dlhových cenných papierov, napríklad obmedzené a podmienené spoločné využívanie určitých krátkodobých finančných nástrojov (europoukážky) alebo postupné transformovanie na európsky umorovací fond; |
| --- | --- |

19.

pripomína pozitívny a negatívny vývoj v eurozóne od roku 1999 a zdôrazňuje, že zbližovanie úrokových sadzieb štátneho dlhu podnietilo tvorbu neudržateľného dlhu; pripomína, že v rámci verejnej a politickej diskusie boli navrhnuté rôzne možnosti čiastočnej emisie spoločných dlhových cenných papierov, napríklad obmedzené a podmienené spoločné využívanie určitých krátkodobých finančných nástrojov (europoukážky) alebo postupné transformovanie na európsky umorovací fond;

| 20. | zdôrazňuje, že pri akomkoľvek kroku smerom k spoločnej emisii dlhopisov by sa malo plne prihliadať na hľadisko jednotného trhu s cieľom zabezpečiť, aby nevznikla žiadna zbytočná prekážka ani nerovnosť medzi zúčastnenými a nezúčastnenými členskými štátmi; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že pri akomkoľvek kroku smerom k spoločnej emisii dlhopisov by sa malo plne prihliadať na hľadisko jednotného trhu s cieľom zabezpečiť, aby nevznikla žiadna zbytočná prekážka ani nerovnosť medzi zúčastnenými a nezúčastnenými členskými štátmi;

| 21. | pripomína, že dokonca aj v rámci programu spoločnej emisie dlhopisov je každý členský štát povinný splatiť celý svoj dlh; pripomína, že emisia spoločných dlhopisov nie je žiadnou zárukou voči neschopnosti niektorého členského štátu splatiť svoj dlh; |
| --- | --- |

21.

pripomína, že dokonca aj v rámci programu spoločnej emisie dlhopisov je každý členský štát povinný splatiť celý svoj dlh; pripomína, že emisia spoločných dlhopisov nie je žiadnou zárukou voči neschopnosti niektorého členského štátu splatiť svoj dlh;

| 22. | je presvedčený, že treba uvažovať len o spoločnej emisii dlhopisov, ktoré ich vlastníkom zabezpečia prísny prioritný status, s cieľom chrániť daňových poplatníkov EÚ; |
| --- | --- |

22.

je presvedčený, že treba uvažovať len o spoločnej emisii dlhopisov, ktoré ich vlastníkom zabezpečia prísny prioritný status, s cieľom chrániť daňových poplatníkov EÚ;

| 23. | uznáva, že z hľadiska reálneho hospodárstva je rozhodujúcim činiteľom trvalého zhoršovania ekonomickej situácie krajiny nedostatočná konkurencieschopnosť a neuskutočnené štrukturálne reformy; |
| --- | --- |

23.

uznáva, že z hľadiska reálneho hospodárstva je rozhodujúcim činiteľom trvalého zhoršovania ekonomickej situácie krajiny nedostatočná konkurencieschopnosť a neuskutočnené štrukturálne reformy;

| 24. | berie na vedomie, že väčšina návrhov týkajúcich sa eurobondov zahŕňa postupy na obmedzenie prístupu k dlhopisom pre členské štáty, ktorých stav rozpočtu sa vymkne spod kontroly; preto naliehavo žiada, aby sa zachovali mechanizmy, ktoré môžu pomôcť tým členským štátom, ktoré čelia problémom v podobe krízy likvidity (na rozdiel od krízy platobnej spôsobilosti), a ktoré sú vylúčené zo spoločnej emisie dlhopisov; domnieva sa, že na tento účel by sa mal zachovať európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS); je presvedčený, že EMS by sa mal podriadiť metóde Spoločenstva; |
| --- | --- |

24.

berie na vedomie, že väčšina návrhov týkajúcich sa eurobondov zahŕňa postupy na obmedzenie prístupu k dlhopisom pre členské štáty, ktorých stav rozpočtu sa vymkne spod kontroly; preto naliehavo žiada, aby sa zachovali mechanizmy, ktoré môžu pomôcť tým členským štátom, ktoré čelia problémom v podobe krízy likvidity (na rozdiel od krízy platobnej spôsobilosti), a ktoré sú vylúčené zo spoločnej emisie dlhopisov; domnieva sa, že na tento účel by sa mal zachovať európsky mechanizmus pre stabilitu (EMS); je presvedčený, že EMS by sa mal podriadiť metóde Spoločenstva;

| 25. | žiada Komisiu, aby dopracovala kritériá prideľovania úverov členským štátom, keďže v zelenej knihe sa uvádza len to, že sa to bude diať podľa ich potrieb; trvá na tom, aby jedným z hlavných kritérií prideľovania bola schopnosť splácať dlh; |
| --- | --- |

25.

žiada Komisiu, aby dopracovala kritériá prideľovania úverov členským štátom, keďže v zelenej knihe sa uvádza len to, že sa to bude diať podľa ich potrieb; trvá na tom, aby jedným z hlavných kritérií prideľovania bola schopnosť splácať dlh;

| 26. | poukazuje na to, že Komisia považuje hornú hranicu 60 % HDP v návrhoch týkajúcich sa modrých dlhopisov za príliš vysokú na to, aby zabezpečila stabilitu systému, a žiada v súvislosti s touto hranicou ďalšie vysvetlenie; |
| --- | --- |

26.

poukazuje na to, že Komisia považuje hornú hranicu 60 % HDP v návrhoch týkajúcich sa modrých dlhopisov za príliš vysokú na to, aby zabezpečila stabilitu systému, a žiada v súvislosti s touto hranicou ďalšie vysvetlenie;

| 27. | je presvedčený, že je dôležité vytvoriť plán, ktorý umožní z krátkodobého hľadiska vymaniť sa zo súčasnej krízy a z dlhodobého hľadiska smerovať k fiškálnej únii dokončením, posilnením a prehĺbením hospodárskej a menovej únie; |
| --- | --- |

27.

je presvedčený, že je dôležité vytvoriť plán, ktorý umožní z krátkodobého hľadiska vymaniť sa zo súčasnej krízy a z dlhodobého hľadiska smerovať k fiškálnej únii dokončením, posilnením a prehĺbením hospodárskej a menovej únie;

| 28. | vyzýva Komisiu, aby čo najskôr predložila Parlamentu a Rade správu, v ktorej preskúma uskutočniteľnosť alternatív a podľa okolností predloží návrhy, pokiaľ ide o plán na spoločnú emisiu nástrojov verejného dlhu s prihliadnutím na finančné, rozpočtové a právne hľadiská; v tejto súvislosti a v súlade so správou Hermana Van Rompuya z 12. októbra 2012 sa domnieva, že Komisia by mala venovať osobitnú pozornosť uskutočniteľnosti zriadenia umorovacieho fondu, ktorý by spájal dočasnú spoločnú emisiu dlhových nástrojov a prísne pravidlá fiškálnych úprav pre tie krajiny, ktorých zadlženosť presiahne 60 % HDP, pričom zúčastnené krajiny by sa podujali uhradiť svoje splátky, čo by im umožnilo znížiť nadmerný dlh počas obdobia 25 rokov, ktoré je dlhšie, ako je obdobie stanovené v obnovenom Pakte stability a rastu, ale v praxi si rovnako vyžaduje dostatočný hospodársky rast a veľmi prísnu finančnú disciplínu; |
| --- | --- |

28.

vyzýva Komisiu, aby čo najskôr predložila Parlamentu a Rade správu, v ktorej preskúma uskutočniteľnosť alternatív a podľa okolností predloží návrhy, pokiaľ ide o plán na spoločnú emisiu nástrojov verejného dlhu s prihliadnutím na finančné, rozpočtové a právne hľadiská; v tejto súvislosti a v súlade so správou Hermana Van Rompuya z 12. októbra 2012 sa domnieva, že Komisia by mala venovať osobitnú pozornosť uskutočniteľnosti zriadenia umorovacieho fondu, ktorý by spájal dočasnú spoločnú emisiu dlhových nástrojov a prísne pravidlá fiškálnych úprav pre tie krajiny, ktorých zadlženosť presiahne 60 % HDP, pričom zúčastnené krajiny by sa podujali uhradiť svoje splátky, čo by im umožnilo znížiť nadmerný dlh počas obdobia 25 rokov, ktoré je dlhšie, ako je obdobie stanovené v obnovenom Pakte stability a rastu, ale v praxi si rovnako vyžaduje dostatočný hospodársky rast a veľmi prísnu finančnú disciplínu;

| 29. | naliehavo žiada členské štáty, aby zvážili emisiu spoločného krátkodobého dlhu vo forme europoukážok, ako sa uvádza v správe Hermana Van Rompuya z 12. októbra 2012, na ochranu členských štátov, ktoré majú v zásade udržateľné fiškálne politiky, pred náporom nelikvidity, ako aj dôsledkami dlhopisovej a bankovej krízy a paniky vyvolanej negatívnymi vonkajšími účinkami, ktoré vedú k rozsiahlym deformáciám trhu a nepriamym dotáciám pre členské štáty, ktoré na svoje štátne dlhopisy dostávajú mimoriadne nízke úrokové sadzby; |
| --- | --- |

29.

naliehavo žiada členské štáty, aby zvážili emisiu spoločného krátkodobého dlhu vo forme europoukážok, ako sa uvádza v správe Hermana Van Rompuya z 12. októbra 2012, na ochranu členských štátov, ktoré majú v zásade udržateľné fiškálne politiky, pred náporom nelikvidity, ako aj dôsledkami dlhopisovej a bankovej krízy a paniky vyvolanej negatívnymi vonkajšími účinkami, ktoré vedú k rozsiahlym deformáciám trhu a nepriamym dotáciám pre členské štáty, ktoré na svoje štátne dlhopisy dostávajú mimoriadne nízke úrokové sadzby;

| 30. | naliehavo žiada členské štáty, aby preskúmali uskutočniteľnosť prechodu na systém európskych bezpečných dlhopisov alebo prijatia návrhov vychádzajúcich z koncepcie koša dlhopisov; |
| --- | --- |

30.

naliehavo žiada členské štáty, aby preskúmali uskutočniteľnosť prechodu na systém európskych bezpečných dlhopisov alebo prijatia návrhov vychádzajúcich z koncepcie koša dlhopisov;

| 31. | domnieva sa, že europoukážky, ktoré by mohli byť časovo a kvantitatívne obmedzené, by poskytli potrebný čas a stabilitu na to, aby sa prejavili ďalšie opatrenia, napríklad Pakt stability a rastu a balík dvoch legislatívnych aktov, a aby sa zaviedli ďalšie dlhodobé opatrenia na budúcu integráciu eurozóny; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa, že europoukážky, ktoré by mohli byť časovo a kvantitatívne obmedzené, by poskytli potrebný čas a stabilitu na to, aby sa prejavili ďalšie opatrenia, napríklad Pakt stability a rastu a balík dvoch legislatívnych aktov, a aby sa zaviedli ďalšie dlhodobé opatrenia na budúcu integráciu eurozóny;

| 32. | vyzýva Komisiu, aby objasnila právne prekážky spoločnej emisie dlhopisov, najmä článok 125 Zmluvy o fungovaní EÚ a jeho dôsledky, pre tri možné spôsoby emisie, ktorými sú spoločné ručenie, nerozdielne ručenie, a tiež spoločné a nerozdielne ručenie; vyzýva Komisiu, aby analyzovala možnosť použitia článku 352 ods. 1 Zmluvy o fungovaní EÚ alebo akéhokoľvek iného právneho základu na realizáciu riešenia čiastočnej spoločnej emisie dlhu bez potrebnej zmeny zmluvy vrátane rámca pre dohľad a podávanie správ na základe článkov 121 a 136 ZFEÚ zameraných na štvrťročné monitorovanie pokroku členských štátov eurozóny a eurozóny ako celku smerom k posilnenej a skutočnej hospodárskej a menovej únii, ako aj opatrení zameraných na koordináciu emisií nástrojov štátneho dlhu, na ktoré sa nevzťahuje žiadny rámec mutualizácie dlhu; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu, aby objasnila právne prekážky spoločnej emisie dlhopisov, najmä článok 125 Zmluvy o fungovaní EÚ a jeho dôsledky, pre tri možné spôsoby emisie, ktorými sú spoločné ručenie, nerozdielne ručenie, a tiež spoločné a nerozdielne ručenie; vyzýva Komisiu, aby analyzovala možnosť použitia článku 352 ods. 1 Zmluvy o fungovaní EÚ alebo akéhokoľvek iného právneho základu na realizáciu riešenia čiastočnej spoločnej emisie dlhu bez potrebnej zmeny zmluvy vrátane rámca pre dohľad a podávanie správ na základe článkov 121 a 136 ZFEÚ zameraných na štvrťročné monitorovanie pokroku členských štátov eurozóny a eurozóny ako celku smerom k posilnenej a skutočnej hospodárskej a menovej únii, ako aj opatrení zameraných na koordináciu emisií nástrojov štátneho dlhu, na ktoré sa nevzťahuje žiadny rámec mutualizácie dlhu;

| 33. | víta zásady rozhodnutia prijatého na samite Euroskupiny, ktorý sa uskutočnil 29. júna 2012, na zabezpečenie stability eura, a to najmä pružným a účinným využívaním existujúcich nástrojov ENFS/EMS s cieľom stabilizovať trhy pre členské štáty, ktoré dodržiavajú odporúčania pre jednotlivé krajiny a ďalšie svoje záväzky vrátane príslušných harmonogramov v rámci európskeho semestra, Paktu stability a rastu a postupu pri makroekonomickej nerovnováhe; berie na vedomie, že podmienky sa stanovia v memorande o porozumení a že Európska centrálna banka bude nástrojom ENFS/EMS slúžiť ako sprostredkovateľ pri účinnom a efektívnom vykonávaní trhových operácií; |
| --- | --- |

33.

víta zásady rozhodnutia prijatého na samite Euroskupiny, ktorý sa uskutočnil 29. júna 2012, na zabezpečenie stability eura, a to najmä pružným a účinným využívaním existujúcich nástrojov ENFS/EMS s cieľom stabilizovať trhy pre členské štáty, ktoré dodržiavajú odporúčania pre jednotlivé krajiny a ďalšie svoje záväzky vrátane príslušných harmonogramov v rámci európskeho semestra, Paktu stability a rastu a postupu pri makroekonomickej nerovnováhe; berie na vedomie, že podmienky sa stanovia v memorande o porozumení a že Európska centrálna banka bude nástrojom ENFS/EMS slúžiť ako sprostredkovateľ pri účinnom a efektívnom vykonávaní trhových operácií;

| 34. | domnieva sa zároveň, že je naliehavo potrebné vykonať rekapitalizáciu európskeho bankového odvetvia a dobudovať jednotný trh finančných služieb v EÚ; víta návrhy Komisie na zriadenie jednotného európskeho mechanizmu dohľadu nad bankovými inštitúciami, ako aj jednotného režimu na reštrukturalizáciu alebo likvidáciu bánk, ktorý v ideálnom prípade nadobudne účinnosť spolu s jednotným mechanizmom dohľadu; ďalej žiada, aby bolo v budúcnosti možné kapitalizovať banky, ktoré sa dostanú do problémov, prostredníctvom EMS priamo po sfunkčnení jednotného mechanizmom dohľadu; zdôrazňuje, že jednotný európsky mechanizmus dohľadu sa musí za konanie a rozhodnutia v oblasti európskeho dohľadu zodpovedať Parlamentu a Rade a mal by predkladať správy príslušnému výboru Parlamentu; |
| --- | --- |

34.

domnieva sa zároveň, že je naliehavo potrebné vykonať rekapitalizáciu európskeho bankového odvetvia a dobudovať jednotný trh finančných služieb v EÚ; víta návrhy Komisie na zriadenie jednotného európskeho mechanizmu dohľadu nad bankovými inštitúciami, ako aj jednotného režimu na reštrukturalizáciu alebo likvidáciu bánk, ktorý v ideálnom prípade nadobudne účinnosť spolu s jednotným mechanizmom dohľadu; ďalej žiada, aby bolo v budúcnosti možné kapitalizovať banky, ktoré sa dostanú do problémov, prostredníctvom EMS priamo po sfunkčnení jednotného mechanizmom dohľadu; zdôrazňuje, že jednotný európsky mechanizmus dohľadu sa musí za konanie a rozhodnutia v oblasti európskeho dohľadu zodpovedať Parlamentu a Rade a mal by predkladať správy príslušnému výboru Parlamentu;

| 35. | opätovne potvrdzuje potrebu zavedenia nástrojov krízového riadenia a uznáva, že nedostatočná regulácia finančného odvetvia je významným činiteľom v zložitej rozpočtovej situácii viacerých členských štátov eurozóny; |
| --- | --- |

35.

opätovne potvrdzuje potrebu zavedenia nástrojov krízového riadenia a uznáva, že nedostatočná regulácia finančného odvetvia je významným činiteľom v zložitej rozpočtovej situácii viacerých členských štátov eurozóny;

| 36. | domnieva sa, že pri emisii spoločného dlhu na základe oddeleného ručenia, podobne ako v prípade dlhopisov ENFS, hrozí, že nebudú dostatočne atraktívne pre investorov, ak niektoré členské štáty, ktoré sa na nej zúčastnia, nebudú mať udržateľné financie; |
| --- | --- |

36.

domnieva sa, že pri emisii spoločného dlhu na základe oddeleného ručenia, podobne ako v prípade dlhopisov ENFS, hrozí, že nebudú dostatočne atraktívne pre investorov, ak niektoré členské štáty, ktoré sa na nej zúčastnia, nebudú mať udržateľné financie;

| 37. | konštatuje, že môže byť nutná voľba medzi tromi alternatívami: po prvé, jednotnou úrokovou sadzbou pre všetky zúčastnené členské štáty, ktorá povedie k transferu bohatstva medzi krajinami; po druhé, diferencovanou úrokovou sadzbou; a po tretie, jednotnou sadzbou spojenou so systémom kompenzácií, napríklad ako o ňom diskutuje Komisia, kde by členské štáty s nižším ratingom vyplácali finančné kompenzácie členským štátom s lepším ratingom; |
| --- | --- |

37.

konštatuje, že môže byť nutná voľba medzi tromi alternatívami: po prvé, jednotnou úrokovou sadzbou pre všetky zúčastnené členské štáty, ktorá povedie k transferu bohatstva medzi krajinami; po druhé, diferencovanou úrokovou sadzbou; a po tretie, jednotnou sadzbou spojenou so systémom kompenzácií, napríklad ako o ňom diskutuje Komisia, kde by členské štáty s nižším ratingom vyplácali finančné kompenzácie členským štátom s lepším ratingom;

| 38. | žiada Komisiu, aby lepšie spracovala svoj návrh na zavedenie systému diferenciácie úrokových sadzieb členských štátov s odlišnými ratingmi, najmä aby vysvetlila, kto a ako bude tieto ratingy stanovovať po tom, čo dôjde k neutralizácii trhových mechanizmov zavedením spoločných dlhopisov; |
| --- | --- |

38.

žiada Komisiu, aby lepšie spracovala svoj návrh na zavedenie systému diferenciácie úrokových sadzieb členských štátov s odlišnými ratingmi, najmä aby vysvetlila, kto a ako bude tieto ratingy stanovovať po tom, čo dôjde k neutralizácii trhových mechanizmov zavedením spoločných dlhopisov;

| 39. | súhlasí s názorom, ktorý Komisia vyjadrila v zelenej knihe, že stabilita systému eurobondov nemôže spočívať len na ramenách malého počtu členských štátov s udržateľnými financiami a že takýto systém by si vyžadoval posilnenú fiškálnu úniu a silnejšiu rozpočtovú disciplínu a kontrolu na zabránenie morálnemu hazardu; |
| --- | --- |

39.

súhlasí s názorom, ktorý Komisia vyjadrila v zelenej knihe, že stabilita systému eurobondov nemôže spočívať len na ramenách malého počtu členských štátov s udržateľnými financiami a že takýto systém by si vyžadoval posilnenú fiškálnu úniu a silnejšiu rozpočtovú disciplínu a kontrolu na zabránenie morálnemu hazardu;

| 40. | domnieva sa, že ak sa systém mutualizácie dlhu bude považovať za realizovateľný a bude vhodne začlenený do rámca zameraného na stabilitu, v rámci programu skutočnej hospodárskej a menovej únie by sa mala naplánovať zmena zmluvy, ktorá by mohla viesť k emisii dlhopisov na základe spoločného a nerozdielneho ručenia; |
| --- | --- |

40.

domnieva sa, že ak sa systém mutualizácie dlhu bude považovať za realizovateľný a bude vhodne začlenený do rámca zameraného na stabilitu, v rámci programu skutočnej hospodárskej a menovej únie by sa mala naplánovať zmena zmluvy, ktorá by mohla viesť k emisii dlhopisov na základe spoločného a nerozdielneho ručenia;

| 41. | domnieva sa, že systém čiastočného nahradenia vnútroštátnej emisie (napríklad modré a červené dlhopisy) by mohol na jednej strane znížiť úverové náklady tých členských štátov, ktoré majú zdravé a udržateľné verejné financie, a na druhej strane by zároveň mohol podnietiť členské štáty s nadmerným dlhom znížiť ho, keďže riziko spojené s červenými dlhopismi by bolo vyššie a úrokové sadzby by sa zvýšili; |
| --- | --- |

41.

domnieva sa, že systém čiastočného nahradenia vnútroštátnej emisie (napríklad modré a červené dlhopisy) by mohol na jednej strane znížiť úverové náklady tých členských štátov, ktoré majú zdravé a udržateľné verejné financie, a na druhej strane by zároveň mohol podnietiť členské štáty s nadmerným dlhom znížiť ho, keďže riziko spojené s červenými dlhopismi by bolo vyššie a úrokové sadzby by sa zvýšili;

| 42. | vyzýva Komisiu, aby starostlivo posúdila všetky technické otázky spojené s niektorým systémom – v príslušných prípadoch aj v spolupráci s Európskou centrálnou bankou a Európskym orgánom pre bankovníctvo a po konzultáciách s Radou a Parlamentom – vrátane záruk, systému tranží a združovania, potenciálnych kolaterálov, rovnováhy medzi fiškálnou disciplínou na základe pravidiel a na základe trhu, dodatočných poistiek (najmä v súvislosti s účasťou v niektorom programe), reštrukturalizácie, emisií, vzťahov s jestvujúcimi mechanizmami stability, investorskej základne, regulačných požiadaviek (napr. kapitálovej primeranosti), postupného krytia dlhu a splatnosti; naliehavo žiada Komisiu, aby uvažovala o legitímnom a primeranom riadení a zodpovednosti; |
| --- | --- |

42.

vyzýva Komisiu, aby starostlivo posúdila všetky technické otázky spojené s niektorým systémom – v príslušných prípadoch aj v spolupráci s Európskou centrálnou bankou a Európskym orgánom pre bankovníctvo a po konzultáciách s Radou a Parlamentom – vrátane záruk, systému tranží a združovania, potenciálnych kolaterálov, rovnováhy medzi fiškálnou disciplínou na základe pravidiel a na základe trhu, dodatočných poistiek (najmä v súvislosti s účasťou v niektorom programe), reštrukturalizácie, emisií, vzťahov s jestvujúcimi mechanizmami stability, investorskej základne, regulačných požiadaviek (napr. kapitálovej primeranosti), postupného krytia dlhu a splatnosti; naliehavo žiada Komisiu, aby uvažovala o legitímnom a primeranom riadení a zodpovednosti;

| 43. | zdôrazňuje, že po zavedení krátkodobých opatrení na vymanenie sa z krízy a prvých krokoch v rámci záväzného plánu treba prípadné ďalšie opatrenia podniknúť na základe riadneho legislatívneho postupu s plnou demokratickou zodpovednosťou na úrovni prijímania rozhodnutí; poukazuje na to, že pri príprave návrhov môže Komisia zriadiť dočasný orgán zostavený z poslancov Európskeho parlamentu a zástupcov členských štátov a ECB; pripomína, že v plnej miere využije svoje výsady a právo iniciatívy vrátane práva iniciovať zmenu zmluvy; zastáva názor, že tento orgán by mal preskúmať aj možnosť emisie skutočných federálnych dlhopisov vo vzťahu s posilneným európskym rozpočtom; |
| --- | --- |

43.

zdôrazňuje, že po zavedení krátkodobých opatrení na vymanenie sa z krízy a prvých krokoch v rámci záväzného plánu treba prípadné ďalšie opatrenia podniknúť na základe riadneho legislatívneho postupu s plnou demokratickou zodpovednosťou na úrovni prijímania rozhodnutí; poukazuje na to, že pri príprave návrhov môže Komisia zriadiť dočasný orgán zostavený z poslancov Európskeho parlamentu a zástupcov členských štátov a ECB; pripomína, že v plnej miere využije svoje výsady a právo iniciatívy vrátane práva iniciovať zmenu zmluvy; zastáva názor, že tento orgán by mal preskúmať aj možnosť emisie skutočných federálnych dlhopisov vo vzťahu s posilneným európskym rozpočtom;

| 44. | zdôrazňuje, že Komisia by mala preskúmať uskutočniteľnosť všetkých alternatív uvedených v prílohe k tomuto uzneseniu (pre prvú aj pre druhú fázu), pretože tieto možnosti nie sú nevyhnutne alternatívne, ale za istých okolností môžu byť kumulatívne; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že Komisia by mala preskúmať uskutočniteľnosť všetkých alternatív uvedených v prílohe k tomuto uzneseniu (pre prvú aj pre druhú fázu), pretože tieto možnosti nie sú nevyhnutne alternatívne, ale za istých okolností môžu byť kumulatívne;

| 45. | je si vedomý skutočnosti, že sa predkladá čoraz viac návrhov na mutualizáciu dlhu, a to najmä v akademických kruhoch; pripomína, že tieto návrhy sa výrazne líšia; |
| --- | --- |

45.

je si vedomý skutočnosti, že sa predkladá čoraz viac návrhov na mutualizáciu dlhu, a to najmä v akademických kruhoch; pripomína, že tieto návrhy sa výrazne líšia;

| 46. | stotožňuje sa s Komisiou, ktorá vyjadruje obavy v súvislosti s otázkami účtovníctva týkajúcimi sa zaobchádzania so stabilizačnými dlhopismi podľa vnútroštátnych zákonov; naliehavo žiada Komisiu, aby komplexne zhodnotila vplyv rôznych záručných mechanizmov pre stabilizačné dlhopisy na pomer štátneho dlhu k HDP; |
| --- | --- |

46.

stotožňuje sa s Komisiou, ktorá vyjadruje obavy v súvislosti s otázkami účtovníctva týkajúcimi sa zaobchádzania so stabilizačnými dlhopismi podľa vnútroštátnych zákonov; naliehavo žiada Komisiu, aby komplexne zhodnotila vplyv rôznych záručných mechanizmov pre stabilizačné dlhopisy na pomer štátneho dlhu k HDP;

| 47. | berie na vedomie problém morálneho hazardu, ktorý uvádza Komisia vo svojej zelenej knihe, ale napriek tomu považuje za potrebné urobiť hĺbkovú analýzu tohto problému, aby bolo možné vyvodiť správne závery a ak to bude možné, nájsť správne riešenia; |
| --- | --- |

47.

berie na vedomie problém morálneho hazardu, ktorý uvádza Komisia vo svojej zelenej knihe, ale napriek tomu považuje za potrebné urobiť hĺbkovú analýzu tohto problému, aby bolo možné vyvodiť správne závery a ak to bude možné, nájsť správne riešenia;

| 48. | domnieva sa, že problém morálneho hazardu je možné prekonať správnym vymedzením záruk a motivačných mechanizmov na dodržiavanie fiškálnej disciplíny; |
| --- | --- |

48.

domnieva sa, že problém morálneho hazardu je možné prekonať správnym vymedzením záruk a motivačných mechanizmov na dodržiavanie fiškálnej disciplíny;

| 49. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a Európskej centrálnej banke. |
| --- | --- |

49.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a Európskej centrálnej banke.

---

(1)  http://ec.europa.eu/economy_finance/focuson/crisis/documents/131201_en.pdf

(2)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/132809.pdf

(3)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/EN/foraff/131359.pdf

(4)  Ú. v. EÚ C 16 E, 22.1.2010, s. 8.

(5)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0331.

(6)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0046.

---

PRÍLOHA

Plán

V nasledujúcom texte sa uvádza možná cesta zložená zo série krokov, ktoré nemusia by postupné, kumulatívne alebo vzájomne sa vylučujúce.

1. fáza –   bezprostredné opatrenia na vymanenie sa z krízy

1.   Zriadenie dočasného európskeho umorovacieho fondu s cieľom znížiť dlh na udržateľnú úroveň s prístupnými úrokovými sadzbami

Komisia predkladá návrh na okamžité zriadenie dočasného európskeho umorovacieho fondu podľa nasledovných zásad:

| — | jednorazový presun dlžných súm nad maastrichtskou referenčnou hodnotou 60 % HDP do spoločného fondu so spoločným a nerozdielnym ručením počas počiatočnej fázy piatich rokov; takýto presun by mal byť postupný a mal by sa začať prevodom len 10 % dlhu nad maastrichtskou hranicou 60 % HDP; ďalšie prevody by mali byť postupné; |
| --- | --- |

—

jednorazový presun dlžných súm nad maastrichtskou referenčnou hodnotou 60 % HDP do spoločného fondu so spoločným a nerozdielnym ručením počas počiatočnej fázy piatich rokov; takýto presun by mal byť postupný a mal by sa začať prevodom len 10 % dlhu nad maastrichtskou hranicou 60 % HDP; ďalšie prevody by mali byť postupné;

| — | obmedzenie účasti na členské štáty bez plného ozdravného programu; zabezpečenie postupného vstupu členských štátov, ktoré úspešne zavŕšili ozdravný program; treba riadne posúdiť možnú účasť členských štátov, na ktoré sa vzťahuje ozdravný program; |
| --- | --- |

—

obmedzenie účasti na členské štáty bez plného ozdravného programu; zabezpečenie postupného vstupu členských štátov, ktoré úspešne zavŕšili ozdravný program; treba riadne posúdiť možnú účasť členských štátov, na ktoré sa vzťahuje ozdravný program;

| — | povinnosť členských štátov samostatne splatiť presunutý dlh počas obdobia 25 rokov; |
| --- | --- |

—

povinnosť členských štátov samostatne splatiť presunutý dlh počas obdobia 25 rokov;

| — | uplatňovanie prísnych podmienok, napríklad i) vloženia kolaterálu; (ii) záväzku zaviesť plány fiškálnej konsolidácie a štrukturálne reformy; |
| --- | --- |

—

uplatňovanie prísnych podmienok, napríklad i) vloženia kolaterálu; (ii) záväzku zaviesť plány fiškálnej konsolidácie a štrukturálne reformy;

| — | vytvorenie číselne vyjadrených fiškálnych pravidiel posilneného rámca správy ekonomických záležitostí s cieľom limitovať dlhy, ktoré sú výlučnými dlhmi zúčastnených členských štátov, na maximálne 60 % HDP; |
| --- | --- |

—

vytvorenie číselne vyjadrených fiškálnych pravidiel posilneného rámca správy ekonomických záležitostí s cieľom limitovať dlhy, ktoré sú výlučnými dlhmi zúčastnených členských štátov, na maximálne 60 % HDP;

| — | posilnenie koordinácie zavedením nového rámca správy ekonomických záležitostí spolu s posilnenou stratégiou Európa 2020 a programom záväzných štrukturálnych reforiem, ktorý bude monitorovať Komisia; |
| --- | --- |

—

posilnenie koordinácie zavedením nového rámca správy ekonomických záležitostí spolu s posilnenou stratégiou Európa 2020 a programom záväzných štrukturálnych reforiem, ktorý bude monitorovať Komisia;

| — | zabezpečenie transparentných a predvídateľných postupov na vystúpenie členských štátov; mali by existovať stimuly na zotrvanie štátov, vystúpenie by preto malo byť nákladné; nedodržanie záväzkov počas vstupnej fázy by malo viesť k okamžitému prerušeniu vstupnej fázy a nedodržanie záväzkov v ktoromkoľvek okamihu by malo viesť k prepadnutiu kolaterálu vloženého do fondu; |
| --- | --- |

—

zabezpečenie transparentných a predvídateľných postupov na vystúpenie členských štátov; mali by existovať stimuly na zotrvanie štátov, vystúpenie by preto malo byť nákladné; nedodržanie záväzkov počas vstupnej fázy by malo viesť k okamžitému prerušeniu vstupnej fázy a nedodržanie záväzkov v ktoromkoľvek okamihu by malo viesť k prepadnutiu kolaterálu vloženého do fondu;

2.   Zavedenie europoukážok na ochranu členských štátov pred náporom nelikvidity

Komisia predkladá návrh na okamžité zavedenie systému na emisiu spoločného krátkodobého dlhu podľa nasledovných zásad:

| — | zriadenie agentúry alebo využitie existujúceho subjektu na emisiu europoukážok a obmedzenie účasti na všetky členské štáty eurozóny, ktoré majú riadny ozdravný program; zabezpečenie postupného vstupu členských štátov, ktoré úspešne zavŕšili ozdravný program; |
| --- | --- |

—

zriadenie agentúry alebo využitie existujúceho subjektu na emisiu europoukážok a obmedzenie účasti na všetky členské štáty eurozóny, ktoré majú riadny ozdravný program; zabezpečenie postupného vstupu členských štátov, ktoré úspešne zavŕšili ozdravný program;

| — | tie členské štáty, ktoré nedodržiavajú pravidlá ustanovené v Pakte stability a rastu, môžu platiť penalizačnú úrokovú sadzbu; |
| --- | --- |

—

tie členské štáty, ktoré nedodržiavajú pravidlá ustanovené v Pakte stability a rastu, môžu platiť penalizačnú úrokovú sadzbu;

| — | maximálna splatnosť europoukážok (v sume najviac 10 % HDP), čím sa umožní sústavné monitorovanie a vzhľadom na krátkodobú splatnosť aj časté obnovovanie záruk; |
| --- | --- |

—

maximálna splatnosť europoukážok (v sume najviac 10 % HDP), čím sa umožní sústavné monitorovanie a vzhľadom na krátkodobú splatnosť aj časté obnovovanie záruk;

| — | europoukážky nahradia všetok krátkodobý dlh, ktorého emisiu pripravujú členské štáty, ktoré tak zostanú výlučne zodpovedné za emisie vlastného dlhu s dlhšou splatnosťou, ktoré by sa mali monitorovať a obmedzovať podľa potrieb, fiškálnej situácie a miery dlhu každej krajiny; |
| --- | --- |

—

europoukážky nahradia všetok krátkodobý dlh, ktorého emisiu pripravujú členské štáty, ktoré tak zostanú výlučne zodpovedné za emisie vlastného dlhu s dlhšou splatnosťou, ktoré by sa mali monitorovať a obmedzovať podľa potrieb, fiškálnej situácie a miery dlhu každej krajiny;

| — | prijatie opatrení na koordináciu emisií nástrojov štátneho dlhu, na ktoré sa nevzťahuje žiadny rámec mutualizácie; |
| --- | --- |

—

prijatie opatrení na koordináciu emisií nástrojov štátneho dlhu, na ktoré sa nevzťahuje žiadny rámec mutualizácie;

| — | zabezpečenie účasti národných parlamentov podľa ústavných pravidiel príslušných členských štátov; |
| --- | --- |

—

zabezpečenie účasti národných parlamentov podľa ústavných pravidiel príslušných členských štátov;

Komisia by mala zohľadniť závery uvedené v záverečnej správe Hermana Van Rompuya o skutočnej hospodárskej a menovej únii.

2. fáza   čiastočná spoločná emisia zavedenie modrých dlhopisov: emisie ročného vyčleneného dlhu ≤ 60 % HDP bez zmeny zmluvy

Komisia preskúma možnosť zavedenia systému na vyčlenenie dlhu pod hranicou 60 % HDP na spoločné emisie, ktorý budú zabezpečovať vnútroštátne dlhové brzdy alebo iné zodpovedajúce mechanizmy na zabránenie morálneho hazardu, a svoje závery oznámi Európskemu parlamentu, pritom sa riadi okrem iného týmito zásadami:

| — | obmedzenie účasti na členské štáty, ktoré dodržiavajú Pakt stability a rastu a komunitarizovanú fiškálnu dohodu v súlade s článkom 16 Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii a na ktoré sa nevzťahuje žiadny ozdravný program; |
| --- | --- |

—

obmedzenie účasti na členské štáty, ktoré dodržiavajú Pakt stability a rastu a komunitarizovanú fiškálnu dohodu v súlade s článkom 16 Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej a menovej únii a na ktoré sa nevzťahuje žiadny ozdravný program;

| — | prísne obmedzenie sumy dlhu, ktorý má byť predmetom emisie na základe spoločného a nerozdielneho ručenia, na časť nižšiu ako 60 % HDP, a to tak, že členské štáty budú mať zakázané vydávať emisie prioritného dlhu mimo spoločných emisií; |
| --- | --- |

—

prísne obmedzenie sumy dlhu, ktorý má byť predmetom emisie na základe spoločného a nerozdielneho ručenia, na časť nižšiu ako 60 % HDP, a to tak, že členské štáty budú mať zakázané vydávať emisie prioritného dlhu mimo spoločných emisií;

| — | konečné rozhodnutie o pridelení modrých dlhopisov a príslušných záruk budú musieť prijať národné parlamenty zúčastnených krajín; |
| --- | --- |

—

konečné rozhodnutie o pridelení modrých dlhopisov a príslušných záruk budú musieť prijať národné parlamenty zúčastnených krajín;

| — | zúčastnené členské štáty sú povinné zložiť kolaterál; |
| --- | --- |

—

zúčastnené členské štáty sú povinné zložiť kolaterál;

| — | vytvorenie mechanizmu vyčlenenia s prihliadnutím na dodržiavanie fiškálnej disciplíny, ekonomický cyklus a minulé rozpätia a vážené úverovými požiadavkami. |
| --- | --- |

—

vytvorenie mechanizmu vyčlenenia s prihliadnutím na dodržiavanie fiškálnej disciplíny, ekonomický cyklus a minulé rozpätia a vážené úverovými požiadavkami.

3. fáza –   plné spoločné emisie štátneho dlhu spojené so zmenou zmluvy

Na základe činnosti výboru a po príprave všetkých prípadných zmien právneho rámca EÚ a, pokiaľ je to potrebné, zmeny zmluvy a so zreteľom na prípadné zmeny ústav členských štátov Komisia predkladá návrhy na zavedenie systému spoločnej emisie dlhopisov podľa nasledovných zásad:

| — | obmedzenie účasti na členské štáty, ktoré dodržiavajú podmienky stanovené v 2. fáze; |
| --- | --- |

—

obmedzenie účasti na členské štáty, ktoré dodržiavajú podmienky stanovené v 2. fáze;

| — | vytvorenie európskej dlhovej agentúry na emisie dlhopisov; |
| --- | --- |

—

vytvorenie európskej dlhovej agentúry na emisie dlhopisov;

| — | vytvorenie vhodných, demokraticky legitímnych inštitúcií, ktoré by zodpovedali okrem iného za dohľad nad vnútroštátnymi fiškálnymi politikami a ich koordináciu a za program konkurencieschopnosti, ako aj za vonkajšiu reprezentáciu eurozóny v medzinárodných finančných inštitúciách. |
| --- | --- |

—

vytvorenie vhodných, demokraticky legitímnych inštitúcií, ktoré by zodpovedali okrem iného za dohľad nad vnútroštátnymi fiškálnymi politikami a ich koordináciu a za program konkurencieschopnosti, ako aj za vonkajšiu reprezentáciu eurozóny v medzinárodných finančných inštitúciách.

4. fáza –   spoločné emisie skutočného dlhu EÚ spojené s posilneným európskym rozpočtom a zmenou zmluvy

Komisia po príprave všetkých prípadných zmien právneho rámca EÚ a podľa okolností právneho rámca eurozóny predkladá návrhy na možné emisie dlhopisov s cieľom financovať investície EÚ do verejných statkov EÚ (napr. infraštruktúry, výskumu a vývoja a pod.), uľahčovať šoky, ktoré pocítia niektoré krajiny tým, že zabezpečí určitú mieru absorpcie na centrálnej úrovni, uľahčovať štrukturálne reformy na zlepšenie konkurencieschopnosti a potenciálneho rastu v súvislosti s integrovaným rámcom hospodárskej politiky.

---

Štvrtok 17. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/83 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/83

---

P7_TA(2013)0022

Irak

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom (2012/2850(RSP))

(2015/C 440/12)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (1),

| — | so zreteľom na IV. ženevský dohovor z 12. augusta 1949 o ochrane civilných osôb počas vojny a na jeho dodatkové protokoly I a II, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na IV. ženevský dohovor z 12. augusta 1949 o ochrane civilných osôb počas vojny a na jeho dodatkové protokoly I a II,

| — | so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) z 31. októbra 2000 o ženách, mieri a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) z 31. októbra 2000 o ženách, mieri a bezpečnosti,

| — | so zreteľom na zmeny štatútu Medzinárodného trestného súdu (ICC) prijaté na hodnotiacej konferencii ICC v Kampale 11. júna 2010, ku ktorým patrí aj vymedzenie pojmu „trestného činu agresie“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zmeny štatútu Medzinárodného trestného súdu (ICC) prijaté na hodnotiacej konferencii ICC v Kampale 11. júna 2010, ku ktorým patrí aj vymedzenie pojmu „trestného činu agresie“,

| — | so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu z 12. decembra 2003 s názvom Bezpečná Európa v lepšom svete, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu z 12. decembra 2003 s názvom Bezpečná Európa v lepšom svete,

| — | so zreteľom na Európsky konsenzus o rozvoji z 22. novembra 2005, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsky konsenzus o rozvoji z 22. novembra 2005,

| — | so zreteľom na jednotnú akciu Rady 2005/190/SZBP zo 7. marca 2005 o integrovanej misii Európskej únie pre oblasť právneho štátu v Iraku, EUJUST LEX, prijatú v rámci európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP), a na následné jednotné akcie, ktorými sa upravuje a rozširuje mandát misie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na jednotnú akciu Rady 2005/190/SZBP zo 7. marca 2005 o integrovanej misii Európskej únie pre oblasť právneho štátu v Iraku, EUJUST LEX, prijatú v rámci európskej bezpečnostnej a obrannej politiky (EBOP), a na následné jednotné akcie, ktorými sa upravuje a rozširuje mandát misie,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. júna 2006 s názvom Odporúčania pre obnovenú angažovanosť Európskej únie v Iraku (COM(2006)0283), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. júna 2006 s názvom Odporúčania pre obnovenú angažovanosť Európskej únie v Iraku (COM(2006)0283),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 1. júna 2006 o postavení žien v ozbrojených konfliktoch a ich úlohe pri obnove a demokratickom procese v krajinách po skončení konfliktu (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 1. júna 2006 o postavení žien v ozbrojených konfliktoch a ich úlohe pri obnove a demokratickom procese v krajinách po skončení konfliktu (2),

| — | so zreteľom na medzinárodnú dohodu s Irakom uzavretú 3. mája 2007 v Šarm al-Šajchu v Egypte, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na medzinárodnú dohodu s Irakom uzavretú 3. mája 2007 v Šarm al-Šajchu v Egypte,

| — | so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 13. marca 2008 o úlohe Európskej únie v Iraku (3) a na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o Iraku: trest smrti (najmä prípad Tárika Azíza) a útoky proti kresťanským komunitám (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje odporúčanie Rade z 13. marca 2008 o úlohe Európskej únie v Iraku (3) a na svoje uznesenie z 25. novembra 2010 o Iraku: trest smrti (najmä prípad Tárika Azíza) a útoky proti kresťanským komunitám (4),

| — | so zreteľom na závery Rady z 22. novembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady z 22. novembra 2010,

| — | so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1956 (2010), č. 1957 (2010) a č. 1958 (2010) z 15. decembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1956 (2010), č. 1957 (2010) a č. 1958 (2010) z 15. decembra 2010,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 20. januára 2011 o situácii kresťanov, pokiaľ ide o slobodu náboženského vyznania (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 20. januára 2011 o situácii kresťanov, pokiaľ ide o slobodu náboženského vyznania (5),

| — | so zreteľom na strategický dokument Európskej komisie o Iraku (2011 – 2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na strategický dokument Európskej komisie o Iraku (2011 – 2013),

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže od roku 2005 Iracká republika usporiadala troje volieb za účasti viacerých strán, v referende sa prijala ústavu, vytvorili sa základy federálneho štátu a vynaložila úsilie o vybudovanie demokratických inštitúcií a o dosiahnutie obnovy a normalizácie; |
| --- | --- |

A.

keďže od roku 2005 Iracká republika usporiadala troje volieb za účasti viacerých strán, v referende sa prijala ústavu, vytvorili sa základy federálneho štátu a vynaložila úsilie o vybudovanie demokratických inštitúcií a o dosiahnutie obnovy a normalizácie;

| B. | keďže Európa a Irak sú spojené tisíckami rokov vzájomných kultúrnych vplyvov a spoločnej histórie; |
| --- | --- |

B.

keďže Európa a Irak sú spojené tisíckami rokov vzájomných kultúrnych vplyvov a spoločnej histórie;

| C. | keďže 21. decembra 2010 sa všetky politické sily v Iraku dohodli na vytvorení vlády národnej jednoty, ktorá by naplnila očakávania irackých občanov vyjadrené vo voľbách konaných 7. marca 2010; keďže túto dohodu iracká vláda ešte nevykonala; keďže toto nedostatočné vykonávanie prispieva k nestálosti a roztrieštenosti Iraku; |
| --- | --- |

C.

keďže 21. decembra 2010 sa všetky politické sily v Iraku dohodli na vytvorení vlády národnej jednoty, ktorá by naplnila očakávania irackých občanov vyjadrené vo voľbách konaných 7. marca 2010; keďže túto dohodu iracká vláda ešte nevykonala; keďže toto nedostatočné vykonávanie prispieva k nestálosti a roztrieštenosti Iraku;

| D. | keďže Irak bol dlho domovom rôznych náboženských skupín vrátane sunnitských a šiítskych moslimov, kresťanov, židov, mandejcov a jezídov, ako aj významnej nesektárskej sekulárnej strednej vrstvy; |
| --- | --- |

D.

keďže Irak bol dlho domovom rôznych náboženských skupín vrátane sunnitských a šiítskych moslimov, kresťanov, židov, mandejcov a jezídov, ako aj významnej nesektárskej sekulárnej strednej vrstvy;

| E. | keďže v roku 2003 žilo v Iraku 800 000 občanov kresťanského vyznania (Chaldejcov, Sýrčanov a príslušníkov iných kresťanských menšín) a keďže títo predstavujú pôvodné domorodé obyvateľstvo, ktoré je v súčasnosti vo veľkej miere vystavené prenasledovaniu a vyhnanstvu; keďže státisíce kresťanov utiekli pred násilnosťami, ktorých sú neustále terčom, pričom buď úplne opustili svoju krajinu, alebo boli vysídlení v rámci vlastnej krajiny; |
| --- | --- |

E.

keďže v roku 2003 žilo v Iraku 800 000 občanov kresťanského vyznania (Chaldejcov, Sýrčanov a príslušníkov iných kresťanských menšín) a keďže títo predstavujú pôvodné domorodé obyvateľstvo, ktoré je v súčasnosti vo veľkej miere vystavené prenasledovaniu a vyhnanstvu; keďže státisíce kresťanov utiekli pred násilnosťami, ktorých sú neustále terčom, pričom buď úplne opustili svoju krajinu, alebo boli vysídlení v rámci vlastnej krajiny;

| F. | keďže miestne voľby by sa mali konať v roku 2013 a parlamentné voľby by sa mali konať v roku 2014; |
| --- | --- |

F.

keďže miestne voľby by sa mali konať v roku 2013 a parlamentné voľby by sa mali konať v roku 2014;

| G. | keďže v rozpore s celosvetovým trendom rušenia trestu smrti sa zvyšuje počet popráv v Iraku; keďže vysoká komisárka OSN pre ľudské práva Navi Pillay vyjadrila vážne obavy z toho, že súdne procesy, ktoré vedú k trestu smrti, porušujú medzinárodné záruky zabezpečujúce spravodlivý súdny proces vrátane otázok, ako je nedostatočná transparentnosť súdnych procesov, a prípadov, keď boli „priznania“ získané mučením obžalovaných alebo inými formami zlého zaobchádzania s nimi; keďže trest smrti predstavuje krutú a neľudskú formu trestu a najvyššia dôležitosť by sa mala priradiť politickému dialógu s irackými orgánmi o zrušení trestu smrti; |
| --- | --- |

G.

keďže v rozpore s celosvetovým trendom rušenia trestu smrti sa zvyšuje počet popráv v Iraku; keďže vysoká komisárka OSN pre ľudské práva Navi Pillay vyjadrila vážne obavy z toho, že súdne procesy, ktoré vedú k trestu smrti, porušujú medzinárodné záruky zabezpečujúce spravodlivý súdny proces vrátane otázok, ako je nedostatočná transparentnosť súdnych procesov, a prípadov, keď boli „priznania“ získané mučením obžalovaných alebo inými formami zlého zaobchádzania s nimi; keďže trest smrti predstavuje krutú a neľudskú formu trestu a najvyššia dôležitosť by sa mala priradiť politickému dialógu s irackými orgánmi o zrušení trestu smrti;

| H. | keďže v dôsledku krízy v Sýrii sa vytvorili nové významné toky utečencov a navrátilcov smerujúcich do Iraku, ktorí teraz v Iraku čelia výraznej osobnej a ekonomickej neistote a nachádzajú sa v mimoriadne zraniteľnej situácii; |
| --- | --- |

H.

keďže v dôsledku krízy v Sýrii sa vytvorili nové významné toky utečencov a navrátilcov smerujúcich do Iraku, ktorí teraz v Iraku čelia výraznej osobnej a ekonomickej neistote a nachádzajú sa v mimoriadne zraniteľnej situácii;

| I. | keďže je dôležité poskytnúť delegácii EÚ v Bagdade potrebné finančné prostriedky a zdroje, aby mohla naplno fungovať a zohrávať významnú úlohu pri podpore demokratického procesu, presadzovaní dodržiavania zásad právneho štátu a ľudských práv a pri poskytovaní pomoci irackým orgánom a obyvateľom v procese obnovy, stabilizácie a normalizácie, a keďže detašovaná kancelária v Erbile by mohla výraznou mierou prispieť k zvýšeniu prevádzkovej účinnosti delegácie EÚ v Bagdade; |
| --- | --- |

I.

keďže je dôležité poskytnúť delegácii EÚ v Bagdade potrebné finančné prostriedky a zdroje, aby mohla naplno fungovať a zohrávať významnú úlohu pri podpore demokratického procesu, presadzovaní dodržiavania zásad právneho štátu a ľudských práv a pri poskytovaní pomoci irackým orgánom a obyvateľom v procese obnovy, stabilizácie a normalizácie, a keďže detašovaná kancelária v Erbile by mohla výraznou mierou prispieť k zvýšeniu prevádzkovej účinnosti delegácie EÚ v Bagdade;

| J. | keďže Irak dokázal takmer úplne obnoviť svoju produkciu ropy; keďže však iracký štát má naďalej veľké problémy s poskytovaním základných služieb vrátane pravidelnej dodávky elektriny v letnom období, prísunu čistej vody a zabezpečenia primeranej zdravotnej starostlivosti; keďže pokiaľ ide o využívanie irackých zdrojov ropy, technická pomoc, zásady právneho štátu a plné uplatňovanie medzinárodných noriem na zmluvy a verejné obstarávanie budú mať zásadný význam z hľadiska podpory procesu sociálneho začleňovania a sociálneho zabezpečenia; |
| --- | --- |

J.

keďže Irak dokázal takmer úplne obnoviť svoju produkciu ropy; keďže však iracký štát má naďalej veľké problémy s poskytovaním základných služieb vrátane pravidelnej dodávky elektriny v letnom období, prísunu čistej vody a zabezpečenia primeranej zdravotnej starostlivosti; keďže pokiaľ ide o využívanie irackých zdrojov ropy, technická pomoc, zásady právneho štátu a plné uplatňovanie medzinárodných noriem na zmluvy a verejné obstarávanie budú mať zásadný význam z hľadiska podpory procesu sociálneho začleňovania a sociálneho zabezpečenia;

| K. | keďže miera nezamestnanosti mladých mužov sa blíži k 30 %, v dôsledku čoho sa nechávajú ľahko naverbovať zločineckými skupinami a frakciami domobrany; keďže hlavným cieľom irackých orgánov by mal byť aj naďalej boj proti korupcii; keďže EÚ by mala vyvinúť maximálne úsilie o vytvorenie silných stimulov pre európske spoločnosti, aby podporovali protikorupčné opatrenia v Iraku; keďže iracké orgány by mali využívať príjmy z ropy, ktoré krajina dostáva, ako nástroj a príležitosť na udržateľnú sociálnu a hospodársku rekonštrukciu, ktorá irackej spoločnosti prinesie veľké výhody, a mali by podporovať proces demokratických reforiem; |
| --- | --- |

K.

keďže miera nezamestnanosti mladých mužov sa blíži k 30 %, v dôsledku čoho sa nechávajú ľahko naverbovať zločineckými skupinami a frakciami domobrany; keďže hlavným cieľom irackých orgánov by mal byť aj naďalej boj proti korupcii; keďže EÚ by mala vyvinúť maximálne úsilie o vytvorenie silných stimulov pre európske spoločnosti, aby podporovali protikorupčné opatrenia v Iraku; keďže iracké orgány by mali využívať príjmy z ropy, ktoré krajina dostáva, ako nástroj a príležitosť na udržateľnú sociálnu a hospodársku rekonštrukciu, ktorá irackej spoločnosti prinesie veľké výhody, a mali by podporovať proces demokratických reforiem;

| L. | keďže po stiahnutí vojenských síl USA z Iraku, ku ktorému došlo koncom roka 2011, iracké bezpečnostné sily zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri zabezpečovaní stability a dlhodobej udržateľnosti krajiny; |
| --- | --- |

L.

keďže po stiahnutí vojenských síl USA z Iraku, ku ktorému došlo koncom roka 2011, iracké bezpečnostné sily zohrávajú rozhodujúcu úlohu pri zabezpečovaní stability a dlhodobej udržateľnosti krajiny;

| M. | keďže podľa Úradu vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov (UNHCR) bolo doposiaľ presídlených v rámci vnútorného územia 1 500 000 Iračanov, z ktorých 500 000 osôb ostalo bez domova, pričom 230 000 ľudí utieklo do susedných krajín, najmä do Sýrie a Jordánska; |
| --- | --- |

M.

keďže podľa Úradu vysokého komisára Organizácie Spojených národov pre utečencov (UNHCR) bolo doposiaľ presídlených v rámci vnútorného územia 1 500 000 Iračanov, z ktorých 500 000 osôb ostalo bez domova, pričom 230 000 ľudí utieklo do susedných krajín, najmä do Sýrie a Jordánska;

| N. | keďže iracký Kurdistan je pomerne pokojnou a stabilnou súčasťou Iraku, kde sa zvyšuje úroveň medzinárodnej rozvojovej spolupráce a súkromných investícií; |
| --- | --- |

N.

keďže iracký Kurdistan je pomerne pokojnou a stabilnou súčasťou Iraku, kde sa zvyšuje úroveň medzinárodnej rozvojovej spolupráce a súkromných investícií;

| O. | keďže napriek významnému zlepšeniu bezpečnostnej situácie je súčasná miera bombových útokov a prestreliek stále vysoká a násilie je tam na dennom poriadku, čo vyvoláva u väčšiny Iračanov neistotu, pokiaľ ide o ich budúcnosť, a znemožňuje podporovať všeobecnú hospodársku a sociálnu integráciu irackého obyvateľstva; |
| --- | --- |

O.

keďže napriek významnému zlepšeniu bezpečnostnej situácie je súčasná miera bombových útokov a prestreliek stále vysoká a násilie je tam na dennom poriadku, čo vyvoláva u väčšiny Iračanov neistotu, pokiaľ ide o ich budúcnosť, a znemožňuje podporovať všeobecnú hospodársku a sociálnu integráciu irackého obyvateľstva;

| P. | keďže v záujme presadzovania stability v regióne by Európska únia mala prevziať svoj diel zodpovednosti za budovanie nového, demokratického Iraku a keďže politika EÚ voči Iraku by mala zohľadňovať širšie súvislosti strategického partnerstva Únie s krajinami južného susedstva a Blízkeho východu; |
| --- | --- |

P.

keďže v záujme presadzovania stability v regióne by Európska únia mala prevziať svoj diel zodpovednosti za budovanie nového, demokratického Iraku a keďže politika EÚ voči Iraku by mala zohľadňovať širšie súvislosti strategického partnerstva Únie s krajinami južného susedstva a Blízkeho východu;

| Q. | keďže kľúčové problémy obnovy a normalizácie spočívajú v inštitucionálnom a sociálnom rámci, t. j. vo vytváraní inštitucionálnej a administratívnej kapacity, v upevňovaní zásad právneho štátu, presadzovaní práva a dodržiavaní ľudských práv; |
| --- | --- |

Q.

keďže kľúčové problémy obnovy a normalizácie spočívajú v inštitucionálnom a sociálnom rámci, t. j. vo vytváraní inštitucionálnej a administratívnej kapacity, v upevňovaní zásad právneho štátu, presadzovaní práva a dodržiavaní ľudských práv;

| R. | keďže EÚ by mala prispôsobiť využívanie svojich zdrojov z hľadiska osobitných vnútorných, regionálnych a humanitárnych problémov, ktorým Irak čelí, a keďže účinnosť, transparentnosť a viditeľnosť sú nevyhnutným predpokladom posilnenia úlohy EÚ v Iraku; |
| --- | --- |

R.

keďže EÚ by mala prispôsobiť využívanie svojich zdrojov z hľadiska osobitných vnútorných, regionálnych a humanitárnych problémov, ktorým Irak čelí, a keďže účinnosť, transparentnosť a viditeľnosť sú nevyhnutným predpokladom posilnenia úlohy EÚ v Iraku;

| S. | keďže Európska únia a jej členské štáty od roku 2003 poskytli Iraku pomoc presahujúcu 1 miliardu EUR, najmä prostredníctvom Medzinárodného fondu na obnovu Iraku (IRFFI), a keďže Únia sa od roku 2005 priamo podieľa na zlepšovaní dodržiavania zásad právneho štátu v krajine prostredníctvom svojej misie EUJUST LEX v rámci EBOP; keďže mandát misie EUJUST LEX bol predĺžený do 31. decembra 2013; |
| --- | --- |

S.

keďže Európska únia a jej členské štáty od roku 2003 poskytli Iraku pomoc presahujúcu 1 miliardu EUR, najmä prostredníctvom Medzinárodného fondu na obnovu Iraku (IRFFI), a keďže Únia sa od roku 2005 priamo podieľa na zlepšovaní dodržiavania zásad právneho štátu v krajine prostredníctvom svojej misie EUJUST LEX v rámci EBOP; keďže mandát misie EUJUST LEX bol predĺžený do 31. decembra 2013;

| T. | keďže uzavretie dohody o partnerstve a spolupráci poskytne EÚ nový zmluvný rámec na rozvoj dlhodobých politických a hospodárskych vzťahov s Irakom a na vytvorenie pevných základov na presadzovanie a dodržiavanie ľudských práv v krajine; |
| --- | --- |

T.

keďže uzavretie dohody o partnerstve a spolupráci poskytne EÚ nový zmluvný rámec na rozvoj dlhodobých politických a hospodárskych vzťahov s Irakom a na vytvorenie pevných základov na presadzovanie a dodržiavanie ľudských práv v krajine;

| U. | keďže Irak je potenciálnym dôležitým partnerom z hľadiska zabezpečenia väčšej diverzifikácie zdrojov energie a teda posilnenia energetickej bezpečnosti Európy; |
| --- | --- |

U.

keďže Irak je potenciálnym dôležitým partnerom z hľadiska zabezpečenia väčšej diverzifikácie zdrojov energie a teda posilnenia energetickej bezpečnosti Európy;

| 1. | víta uzatvorenie rokovaní o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irackou republikou, ktorá zakladá prvotné zmluvné vzťahy medzi obidvomi zúčastnenými stranami; víta vytvorenie rady pre spoluprácu, výboru pre spoluprácu a výboru pre parlamentnú spoluprácu na základe dohody o partnerstve a spolupráci a očakáva, že tieto fóra budú novým impulzom pre politické zapojenie Únie v Iraku na najvyššej úrovni, a to formou pravidelných politických rozhovorov a rozvoja hospodárskych vzťahov s irackými orgánmi na čo najvyššej úrovni; |
| --- | --- |

1.

víta uzatvorenie rokovaní o dohode o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irackou republikou, ktorá zakladá prvotné zmluvné vzťahy medzi obidvomi zúčastnenými stranami; víta vytvorenie rady pre spoluprácu, výboru pre spoluprácu a výboru pre parlamentnú spoluprácu na základe dohody o partnerstve a spolupráci a očakáva, že tieto fóra budú novým impulzom pre politické zapojenie Únie v Iraku na najvyššej úrovni, a to formou pravidelných politických rozhovorov a rozvoja hospodárskych vzťahov s irackými orgánmi na čo najvyššej úrovni;

| 2. | zastáva názor, že dohoda o partnerstve a spolupráci svojimi politickými a obchodnými ustanoveniami vytvára základy na pravidelný užší politický dialóg o otázkach dvojstranného, regionálneho a svetového významu, pričom sa usiluje o zlepšenie režimov upravujúcich vzájomný obchod medzi Irakom a EÚ tým, že podporuje úsilie Iraku v oblasti rozvoja a reforiem, a to s cieľom uľahčiť začlenenie tejto krajiny do svetového hospodárstva; |
| --- | --- |

2.

zastáva názor, že dohoda o partnerstve a spolupráci svojimi politickými a obchodnými ustanoveniami vytvára základy na pravidelný užší politický dialóg o otázkach dvojstranného, regionálneho a svetového významu, pričom sa usiluje o zlepšenie režimov upravujúcich vzájomný obchod medzi Irakom a EÚ tým, že podporuje úsilie Iraku v oblasti rozvoja a reforiem, a to s cieľom uľahčiť začlenenie tejto krajiny do svetového hospodárstva;

| 3. | podporuje proces pristúpenia Iraku k Svetovej obchodnej organizácii a zdôrazňuje, že vykonávanie dohody o partnerstve a spolupráci by malo byť významným príspevkom k tomuto procesu; |
| --- | --- |

3.

podporuje proces pristúpenia Iraku k Svetovej obchodnej organizácii a zdôrazňuje, že vykonávanie dohody o partnerstve a spolupráci by malo byť významným príspevkom k tomuto procesu;

| 4. | zdôrazňuje, že doložka dohody o partnerstve a spolupráci určujúca zásadné prvky boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia vyzýva strany, aby zohrávali aktívnu úlohu v jadrovom odzbrojení a aby v plnej miere podporili plánovanú konferenciu OSN o Blízkom východe bez jadrových zbraní; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že doložka dohody o partnerstve a spolupráci určujúca zásadné prvky boja proti šíreniu zbraní hromadného ničenia vyzýva strany, aby zohrávali aktívnu úlohu v jadrovom odzbrojení a aby v plnej miere podporili plánovanú konferenciu OSN o Blízkom východe bez jadrových zbraní;

| 5. | víta doložku v dohode o partnerstve a spolupráci týkajúcu sa spolupráce medzi EÚ a Irakom v súvislosti s pristúpením Iraku k rímskemu štatútu Medzinárodného trestného súdu (ICC); zdôrazňuje, že je dôležité, aby EÚ v maximálnej miere podporovala čo najrýchlejšiu ratifikáciu rímskeho štatútu zo strany Iraku a jeho pristúpenie k nemu, ako aj uplatňovanie medzinárodných noriem a nástrojov v oblasti ľudských práv, a to ako prvoradú záležitosť; vyzýva členské štáty a Irak, aby ratifikovali zmeny štatútu ICC prijaté 11. júna 2010; víta doložku v dohode o partnerstve a spolupráci týkajúcu sa spolupráce pri podpore a účinnej ochrane ľudských práv v Iraku, upozorňuje však na to, že ak Irak zlyhá pri ochrane, posilňovaní a dodržiavaní ľudských práv, bude to mať nepriaznivý vplyv na programy spolupráce a hospodárskeho rozvoja; zdôrazňuje, že je dôležité zachovať prísnu podmienenosť na základe zásady „viac za viac“ a potrebu klásť väčší dôraz na význam toho, aby sa dosiahol značný pokrok v oblasti ľudských práv v Iraku; víta prísľub irackej vlády presadzovať efektívny dialóg s občianskou spoločnosťou a podporovať jej účinné zapojenie; |
| --- | --- |

5.

víta doložku v dohode o partnerstve a spolupráci týkajúcu sa spolupráce medzi EÚ a Irakom v súvislosti s pristúpením Iraku k rímskemu štatútu Medzinárodného trestného súdu (ICC); zdôrazňuje, že je dôležité, aby EÚ v maximálnej miere podporovala čo najrýchlejšiu ratifikáciu rímskeho štatútu zo strany Iraku a jeho pristúpenie k nemu, ako aj uplatňovanie medzinárodných noriem a nástrojov v oblasti ľudských práv, a to ako prvoradú záležitosť; vyzýva členské štáty a Irak, aby ratifikovali zmeny štatútu ICC prijaté 11. júna 2010; víta doložku v dohode o partnerstve a spolupráci týkajúcu sa spolupráce pri podpore a účinnej ochrane ľudských práv v Iraku, upozorňuje však na to, že ak Irak zlyhá pri ochrane, posilňovaní a dodržiavaní ľudských práv, bude to mať nepriaznivý vplyv na programy spolupráce a hospodárskeho rozvoja; zdôrazňuje, že je dôležité zachovať prísnu podmienenosť na základe zásady „viac za viac“ a potrebu klásť väčší dôraz na význam toho, aby sa dosiahol značný pokrok v oblasti ľudských práv v Iraku; víta prísľub irackej vlády presadzovať efektívny dialóg s občianskou spoločnosťou a podporovať jej účinné zapojenie;

| 6. | zdôrazňuje, že politický dialóg medzi EÚ a irackými orgánmi sa musí v prvom rade zameriavať na otázky týkajúce sa dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, či už občianskych alebo individuálnych, s osobitným odkazom na neprestajné obvinenia z porušovania ľudských práv a na ochranu práv všetkých náboženských a etnických menšín a že by sa mal ďalej zameriavať na posilnenie demokratických inštitúcií, zásad právneho štátu, dobrej správy vecí verejných, transparentného rozhodovania, riadnych procesov a národného zmierenia; naliehavo žiada irackú vládu, aby sa usilovala o národné zmierenie mimoriadne rozdrobenej spoločnosti; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že politický dialóg medzi EÚ a irackými orgánmi sa musí v prvom rade zameriavať na otázky týkajúce sa dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, či už občianskych alebo individuálnych, s osobitným odkazom na neprestajné obvinenia z porušovania ľudských práv a na ochranu práv všetkých náboženských a etnických menšín a že by sa mal ďalej zameriavať na posilnenie demokratických inštitúcií, zásad právneho štátu, dobrej správy vecí verejných, transparentného rozhodovania, riadnych procesov a národného zmierenia; naliehavo žiada irackú vládu, aby sa usilovala o národné zmierenie mimoriadne rozdrobenej spoločnosti;

| 7. | zdôrazňuje, že politický dialóg s irackými orgánmi o zrušení trestu smrti a o podpore základných zásad Európskej únie treba považovať za najvyššiu prioritu; vyzýva irackú vládu, aby ako prvý krok zrušila trest smrti a vyhlásila a zaviedla okamžité moratórium na vykonávanie popráv; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že politický dialóg s irackými orgánmi o zrušení trestu smrti a o podpore základných zásad Európskej únie treba považovať za najvyššiu prioritu; vyzýva irackú vládu, aby ako prvý krok zrušila trest smrti a vyhlásila a zaviedla okamžité moratórium na vykonávanie popráv;

| 8. | víta skutočnosť, že sa na základe dohody o partnerstve a spolupráci zriadi parlamentný výbor pre spoluprácu, ktorý bude fórom na stretnutia a výmenu názorov medzi irackým parlamentom a Európskym parlamentom, bude informovaný o odporúčaniach rady pre spoluprácu a bude vydávať odporúčania pre Radu; podporuje tento dôležitý parlamentný rozmer a zastáva názor, že takýto výbor poskytne cennú príležitosť na demokratický dialóg a na poskytnutie podpory pre demokraciu v Iraku; |
| --- | --- |

8.

víta skutočnosť, že sa na základe dohody o partnerstve a spolupráci zriadi parlamentný výbor pre spoluprácu, ktorý bude fórom na stretnutia a výmenu názorov medzi irackým parlamentom a Európskym parlamentom, bude informovaný o odporúčaniach rady pre spoluprácu a bude vydávať odporúčania pre Radu; podporuje tento dôležitý parlamentný rozmer a zastáva názor, že takýto výbor poskytne cennú príležitosť na demokratický dialóg a na poskytnutie podpory pre demokraciu v Iraku;

| 9. | opakuje svoj záväzok rozvíjať parlamentnú demokraciu a pripomína svoju iniciatívu, v rámci rozpočtu na rok 2008, poskytovať podporu pre budovanie demokracie v spolupráci s parlamentmi tretích krajín; opätovne pripomína svoju ochotu aktívne podporovať iracký parlament prekladaním iniciatív zameraných na zvyšovanie spôsobilosti zvolených irackých zástupcov vykonávať ústavnú funkciu a na podporu výmeny skúseností v oblasti účinnej správy a odbornej prípravy zamestnancov; |
| --- | --- |

9.

opakuje svoj záväzok rozvíjať parlamentnú demokraciu a pripomína svoju iniciatívu, v rámci rozpočtu na rok 2008, poskytovať podporu pre budovanie demokracie v spolupráci s parlamentmi tretích krajín; opätovne pripomína svoju ochotu aktívne podporovať iracký parlament prekladaním iniciatív zameraných na zvyšovanie spôsobilosti zvolených irackých zástupcov vykonávať ústavnú funkciu a na podporu výmeny skúseností v oblasti účinnej správy a odbornej prípravy zamestnancov;

| 10. | zdôrazňuje, že je dôležité vytvoriť podmienky na intenzívny technický dialóg a úzku spoluprácu s Irakom a nepretržite podporovať jeho správu s cieľom umožniť zaviesť príslušné medzinárodné normy a v plnom rozsahu ich uplatňovať na zmluvy a verejné obstarávanie, ako aj posilniť investičné príležitosti; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že je dôležité vytvoriť podmienky na intenzívny technický dialóg a úzku spoluprácu s Irakom a nepretržite podporovať jeho správu s cieľom umožniť zaviesť príslušné medzinárodné normy a v plnom rozsahu ich uplatňovať na zmluvy a verejné obstarávanie, ako aj posilniť investičné príležitosti;

| 11. | vyzýva Irak, aby čo najskôr ratifikoval Zmluvu o všeobecnom zákaze jadrových skúšok; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Irak, aby čo najskôr ratifikoval Zmluvu o všeobecnom zákaze jadrových skúšok;

| 12. | oceňuje otvorenie delegácie EÚ v irackom Bagdade a vymenovanie vedúceho delegácie EÚ; pripomína však, že delegácii EÚ treba zabezpečiť primerané vlastné priestory a nevyhnutné ľudské a materiálne zdroje úmerné ohlásenej ambícii EÚ zohrávať významnú úlohu pri prechode Iraku k demokracii v záujme toho, aby sa delegácia stala plne funkčnou; zdôrazňuje, že je zásadné umožniť vedúcemu delegácie cestovať úplne bezpečne do všetkých častí krajiny, aby mohol sledovať náležité vykonávanie programov financovaných Európskou úniou, ako aj situáciu v oblasti ľudských práv a proces reforiem; |
| --- | --- |

12.

oceňuje otvorenie delegácie EÚ v irackom Bagdade a vymenovanie vedúceho delegácie EÚ; pripomína však, že delegácii EÚ treba zabezpečiť primerané vlastné priestory a nevyhnutné ľudské a materiálne zdroje úmerné ohlásenej ambícii EÚ zohrávať významnú úlohu pri prechode Iraku k demokracii v záujme toho, aby sa delegácia stala plne funkčnou; zdôrazňuje, že je zásadné umožniť vedúcemu delegácie cestovať úplne bezpečne do všetkých častí krajiny, aby mohol sledovať náležité vykonávanie programov financovaných Európskou úniou, ako aj situáciu v oblasti ľudských práv a proces reforiem;

| 13. | zdôrazňuje význam politickej dohody o budúcnosti Iraku, ktorú dosiahli irackí lídri vo veci vytvorenia vlády národnej jednoty, ktorá náležite reprezentuje politickú, náboženskú a etnickú rôznorodosť irackej spoločnosti a odráža vôľu vyjadrenú irackým národom počas parlamentných volieb konaných 7. marca 2010; požaduje úplné vykonávanie tejto dohody, bez akéhokoľvek ďalšieho odkladu, a vyzýva politické sily v Iraku, aby si v duchu jednoty názorov zachovali odhodlanie budovať silné a udržateľné demokratické orgány a vytvoriť podmienky pre slobodné a spravodlivé voľby na miestnej aj medzinárodnej úrovni, ktoré sú kľúčové v procese prechodu k demokracii; poznamenáva, že vykonávanie tejto dohody môže byť jediným životaschopným riešením na začatie procesu skutočného národného zmierenia; opakuje, že je dôležité menovať stáleho ministra obrany a ministra vnútra s cieľom zabrániť koncentrácii moci a presadzovať demokratický dialóg, dohľad a politickú zodpovednosť, pokiaľ ide o rozhodnutia týkajúce sa bezpečnostnej politiky; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje význam politickej dohody o budúcnosti Iraku, ktorú dosiahli irackí lídri vo veci vytvorenia vlády národnej jednoty, ktorá náležite reprezentuje politickú, náboženskú a etnickú rôznorodosť irackej spoločnosti a odráža vôľu vyjadrenú irackým národom počas parlamentných volieb konaných 7. marca 2010; požaduje úplné vykonávanie tejto dohody, bez akéhokoľvek ďalšieho odkladu, a vyzýva politické sily v Iraku, aby si v duchu jednoty názorov zachovali odhodlanie budovať silné a udržateľné demokratické orgány a vytvoriť podmienky pre slobodné a spravodlivé voľby na miestnej aj medzinárodnej úrovni, ktoré sú kľúčové v procese prechodu k demokracii; poznamenáva, že vykonávanie tejto dohody môže byť jediným životaschopným riešením na začatie procesu skutočného národného zmierenia; opakuje, že je dôležité menovať stáleho ministra obrany a ministra vnútra s cieľom zabrániť koncentrácii moci a presadzovať demokratický dialóg, dohľad a politickú zodpovednosť, pokiaľ ide o rozhodnutia týkajúce sa bezpečnostnej politiky;

| 14. | je znepokojený rastúcim sektárskym napätím a hlbokým nedostatkom dôvery medzi irackou vládou a opozíciou, lebo ak sa tento stav nezlepší, môže dôjsť k oživeniu násilného konfliktu; je hlboko znepokojený potenciálnym negatívnym presahovaním sýrskeho konfliktu do Iraku, pretože by mohol zvýšiť sektárske napätie v Iraku, a vyzýva všetkých aktérov v Iraku, aby sa správali zodpovedne a zdržanlivo s cieľom zabrániť takémuto scenáru; |
| --- | --- |

14.

je znepokojený rastúcim sektárskym napätím a hlbokým nedostatkom dôvery medzi irackou vládou a opozíciou, lebo ak sa tento stav nezlepší, môže dôjsť k oživeniu násilného konfliktu; je hlboko znepokojený potenciálnym negatívnym presahovaním sýrskeho konfliktu do Iraku, pretože by mohol zvýšiť sektárske napätie v Iraku, a vyzýva všetkých aktérov v Iraku, aby sa správali zodpovedne a zdržanlivo s cieľom zabrániť takémuto scenáru;

| 15. | vyzýva irackú vládu, aby zabezpečila transparentné a zodpovedné využívanie zdrojov krajiny v prospech všetkých obyvateľov Iraku; |
| --- | --- |

15.

vyzýva irackú vládu, aby zabezpečila transparentné a zodpovedné využívanie zdrojov krajiny v prospech všetkých obyvateľov Iraku;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby pripravila doložku o záväzných povinnostiach v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov (SZP), ktorá by sa posudzovala na jednej z prvých schôdzí Rady pre spoluprácu a ktorá by vychádzala zo zásad SZP uznávaných na medzinárodnej úrovni vrátane aktualizácie usmernení OECD z roku 2010 a noriem OSN, MOP a EÚ; navrhuje, aby sa v tejto doložke zosúladili existujúce normy a koncepcie v záujme zabezpečenia porovnateľnosti a spravodlivosti a určili opatrenia na plnenie týchto zásad na úrovni EÚ, ako sú požiadavky na sledovanie činnosti podnikov, ich pobočiek a dodávateľských reťazcov, a uplatňovanie náležitej starostlivosti; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby pripravila doložku o záväzných povinnostiach v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov (SZP), ktorá by sa posudzovala na jednej z prvých schôdzí Rady pre spoluprácu a ktorá by vychádzala zo zásad SZP uznávaných na medzinárodnej úrovni vrátane aktualizácie usmernení OECD z roku 2010 a noriem OSN, MOP a EÚ; navrhuje, aby sa v tejto doložke zosúladili existujúce normy a koncepcie v záujme zabezpečenia porovnateľnosti a spravodlivosti a určili opatrenia na plnenie týchto zásad na úrovni EÚ, ako sú požiadavky na sledovanie činnosti podnikov, ich pobočiek a dodávateľských reťazcov, a uplatňovanie náležitej starostlivosti;

| 17. | je však naďalej mimoriadne znepokojený pretrvávajúcimi násilnými činmi, ktoré sa zameriavajú na civilné obyvateľstvo, zraniteľné skupiny a všetky náboženské spoločenstvá vrátane kresťanských menšín, čo medzi obyvateľmi vyvoláva hlboký pocit strachu a neistoty, pokiaľ ide o ich budúcnosť a budúcnosť ich krajiny; poznamenáva, že v tejto oblasti sa dosiahol istý pokrok, a vyzýva iracké orgány, aby naďalej zlepšovali bezpečnosť a verejný poriadok a bojovali proti terorizmu a sektárskemu násiliu v celej krajine; domnieva sa, že prioritou by malo byť aj zavedenie nového právneho rámca, ktorým sa jasne vytýčia zodpovednosti a mandát bezpečnostných síl a uľahčí sa náležitý dohľad nad bezpečnostnými silami, ktorý sa vyžaduje v ústave; domnieva sa, že iracký parlament musí zohrávať primeranú úlohu pri formulovaní nových právnych predpisov a vykonávaní demokratickej kontroly; vyzýva iracké orgány, aby zintenzívnili svoje snahy s cieľom chrániť kresťanské menšiny a všetky zraniteľné menšiny, ako aj zabezpečiť všetkým irackým občanom právo slobodne a bezpečne praktikovať svoju vieru alebo potvrdiť svoju identitu, a aby prijali rozhodnejšie opatrenia na boj proti násiliu medzi etnikami a medzi náboženstvami, chránili sekulárne obyvateľstvo a vykonali všetko, čo bude v ich silách, aby sa páchatelia dostali do rúk spravodlivosti, a zároveň dodržiavali zásady právneho štátu a medzinárodné normy; domnieva sa, že dohoda o partnerstve a spolupráci ponúka príležitosť na ďalšiu podporu programov zmierenia a dialógu medzi náboženstvami, ktoré sú zamerané na obnovu zmyslu pre súdržnosť a partnerstvo v irackej spoločnosti; |
| --- | --- |

17.

je však naďalej mimoriadne znepokojený pretrvávajúcimi násilnými činmi, ktoré sa zameriavajú na civilné obyvateľstvo, zraniteľné skupiny a všetky náboženské spoločenstvá vrátane kresťanských menšín, čo medzi obyvateľmi vyvoláva hlboký pocit strachu a neistoty, pokiaľ ide o ich budúcnosť a budúcnosť ich krajiny; poznamenáva, že v tejto oblasti sa dosiahol istý pokrok, a vyzýva iracké orgány, aby naďalej zlepšovali bezpečnosť a verejný poriadok a bojovali proti terorizmu a sektárskemu násiliu v celej krajine; domnieva sa, že prioritou by malo byť aj zavedenie nového právneho rámca, ktorým sa jasne vytýčia zodpovednosti a mandát bezpečnostných síl a uľahčí sa náležitý dohľad nad bezpečnostnými silami, ktorý sa vyžaduje v ústave; domnieva sa, že iracký parlament musí zohrávať primeranú úlohu pri formulovaní nových právnych predpisov a vykonávaní demokratickej kontroly; vyzýva iracké orgány, aby zintenzívnili svoje snahy s cieľom chrániť kresťanské menšiny a všetky zraniteľné menšiny, ako aj zabezpečiť všetkým irackým občanom právo slobodne a bezpečne praktikovať svoju vieru alebo potvrdiť svoju identitu, a aby prijali rozhodnejšie opatrenia na boj proti násiliu medzi etnikami a medzi náboženstvami, chránili sekulárne obyvateľstvo a vykonali všetko, čo bude v ich silách, aby sa páchatelia dostali do rúk spravodlivosti, a zároveň dodržiavali zásady právneho štátu a medzinárodné normy; domnieva sa, že dohoda o partnerstve a spolupráci ponúka príležitosť na ďalšiu podporu programov zmierenia a dialógu medzi náboženstvami, ktoré sú zamerané na obnovu zmyslu pre súdržnosť a partnerstvo v irackej spoločnosti;

| 18. | poukazuje na naliehavú potrebu vyriešiť humanitárne problémy, ktorým je iracký ľud vystavený; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť, aby činnosť koordinovaná medzi irackými orgánmi a organizáciami medzinárodnej pomoci pôsobiacimi na mieste bola organizovaná s cieľom pomôcť zraniteľným skupinám vrátane utečencov a vysídlených osôb, chrániť tieto skupiny a vytvoriť primerané podmienky na zaistenie ich bezpečnosti a dôstojnosti; |
| --- | --- |

18.

poukazuje na naliehavú potrebu vyriešiť humanitárne problémy, ktorým je iracký ľud vystavený; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť, aby činnosť koordinovaná medzi irackými orgánmi a organizáciami medzinárodnej pomoci pôsobiacimi na mieste bola organizovaná s cieľom pomôcť zraniteľným skupinám vrátane utečencov a vysídlených osôb, chrániť tieto skupiny a vytvoriť primerané podmienky na zaistenie ich bezpečnosti a dôstojnosti;

| 19. | s obavami poznamenáva, že podľa UNHCR 34 000 utečencov zo Sýrie vyhľadalo od začiatku vojny útočisko v irackom Kurdistane, a žiada poskytnutie pomoci irackým orgánom pri riadení prílevu utečencov do Iraku, najmä s cieľom zabezpečiť, aby utečenci boli na jeho území prijatí na humanitárnom základe a boli nasmerovaní do utečeneckých táborov; naliehavo tiež žiada EÚ, aby sa zaviazala a prispela k pomoci irackej vláde pri zabezpečení humánnych životných podmienok v týchto utečeneckých táboroch; |
| --- | --- |

19.

s obavami poznamenáva, že podľa UNHCR 34 000 utečencov zo Sýrie vyhľadalo od začiatku vojny útočisko v irackom Kurdistane, a žiada poskytnutie pomoci irackým orgánom pri riadení prílevu utečencov do Iraku, najmä s cieľom zabezpečiť, aby utečenci boli na jeho území prijatí na humanitárnom základe a boli nasmerovaní do utečeneckých táborov; naliehavo tiež žiada EÚ, aby sa zaviazala a prispela k pomoci irackej vláde pri zabezpečení humánnych životných podmienok v týchto utečeneckých táboroch;

| 20. | uznáva odhodlanie irackých orgánov a vyzýva ich, aby zaistili bezpečnosť a humánne životné podmienky obyvateľov táborov Ašraf a Hurríja; žiada členské štáty, aby rešpektovali článok 105 ods. 3 písm. b) a ods. 4) dohody o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom a urobili všetko pre to, aby uľahčili presídlenie alebo repatriáciu obyvateľov tábora Hurríja na individuálnom základe a v súlade s ich slobodnou vôľou s cieľom s konečnou platnosťou vyriešiť otázku ich prítomnosti na irackom území; |
| --- | --- |

20.

uznáva odhodlanie irackých orgánov a vyzýva ich, aby zaistili bezpečnosť a humánne životné podmienky obyvateľov táborov Ašraf a Hurríja; žiada členské štáty, aby rešpektovali článok 105 ods. 3 písm. b) a ods. 4) dohody o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom a urobili všetko pre to, aby uľahčili presídlenie alebo repatriáciu obyvateľov tábora Hurríja na individuálnom základe a v súlade s ich slobodnou vôľou s cieľom s konečnou platnosťou vyriešiť otázku ich prítomnosti na irackom území;

| 21. | žiada revíziu ústavy, trestného zákona a trestného poriadku s cieľom zabezpečiť plné dodržiavanie rovnosti mužov a žien a práv žien; opätovne potvrdzuje, že ženy môžu zohrávať rozhodujúcu úlohu pri obnove usporiadania spoločnosti, a zdôrazňuje potrebu ich plnej politickej účasti vrátane ich zapojenia do prípravy národných stratégií s cieľom zohľadniť ich pohľad; |
| --- | --- |

21.

žiada revíziu ústavy, trestného zákona a trestného poriadku s cieľom zabezpečiť plné dodržiavanie rovnosti mužov a žien a práv žien; opätovne potvrdzuje, že ženy môžu zohrávať rozhodujúcu úlohu pri obnove usporiadania spoločnosti, a zdôrazňuje potrebu ich plnej politickej účasti vrátane ich zapojenia do prípravy národných stratégií s cieľom zohľadniť ich pohľad;

| 22. | nabáda mimovládne organizácie, aby prispievali k posilňovaniu demokracie a ľudských práv v Iraku poskytovaním cielenej pomoci ženám, ktoré sú obeťami násilia, nútených sobášov, zločinov v mene cti, obchodovania s ľuďmi a mrzačenia pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

22.

nabáda mimovládne organizácie, aby prispievali k posilňovaniu demokracie a ľudských práv v Iraku poskytovaním cielenej pomoci ženám, ktoré sú obeťami násilia, nútených sobášov, zločinov v mene cti, obchodovania s ľuďmi a mrzačenia pohlavných orgánov;

| 23. | naliehavo žiada iracký parlament a irackú vládu, aby zaviedli právne predpisy proti detskej práci, detskej prostitúcii a obchodovaniu s deťmi a zaručili dodržiavanie Dohovoru OSN o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

23.

naliehavo žiada iracký parlament a irackú vládu, aby zaviedli právne predpisy proti detskej práci, detskej prostitúcii a obchodovaniu s deťmi a zaručili dodržiavanie Dohovoru OSN o právach dieťaťa;

| 24. | žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala účasti žien na procese obnovy po ukončení konfliktu a na politickom a hospodárskom živote na najvyššej úrovni, najmä pokiaľ ide o ženy z menšinových spoločenstiev, ktoré často čelia dvojitej diskriminácii tak na základe pohlavia, ako aj etnickej či náboženskej príslušnosti; naliehavo vyzýva iracké orgány, aby prijali potrebné opatrenia na rozvoj inkluzívnej občianskej spoločnosti, ktorá sa môže naplno zapájať do politického procesu, a podporovali nezávislé, pluralitné a profesionálne médiá; |
| --- | --- |

24.

žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala účasti žien na procese obnovy po ukončení konfliktu a na politickom a hospodárskom živote na najvyššej úrovni, najmä pokiaľ ide o ženy z menšinových spoločenstiev, ktoré často čelia dvojitej diskriminácii tak na základe pohlavia, ako aj etnickej či náboženskej príslušnosti; naliehavo vyzýva iracké orgány, aby prijali potrebné opatrenia na rozvoj inkluzívnej občianskej spoločnosti, ktorá sa môže naplno zapájať do politického procesu, a podporovali nezávislé, pluralitné a profesionálne médiá;

| 25. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad množstvom prípadov samovrážd žien alebo zabíjania v mene cti v súvislosti s nútenými sobášmi a nad ďalšími bežnými prejavmi násilia voči ženám, napríklad mrzačením ženských pohlavných orgánov a domácim násilím; zdôrazňuje, že je dôležité zaviesť primeraný a účinný súbor právnych predpisov na zachovanie a ochranu práv žien a dievčat a ich sociálnej, kultúrnej a fyzickej integrity, podporovať plný prístup k sociálno-ekonomickému začleneniu, ako aj formou zákona odstraňovať diskrimináciu žien v súlade s irackou ústavou a so záväzkami Iraku vyplývajúcimi z medzinárodnej zmluvy o ľudských právach; |
| --- | --- |

25.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad množstvom prípadov samovrážd žien alebo zabíjania v mene cti v súvislosti s nútenými sobášmi a nad ďalšími bežnými prejavmi násilia voči ženám, napríklad mrzačením ženských pohlavných orgánov a domácim násilím; zdôrazňuje, že je dôležité zaviesť primeraný a účinný súbor právnych predpisov na zachovanie a ochranu práv žien a dievčat a ich sociálnej, kultúrnej a fyzickej integrity, podporovať plný prístup k sociálno-ekonomickému začleneniu, ako aj formou zákona odstraňovať diskrimináciu žien v súlade s irackou ústavou a so záväzkami Iraku vyplývajúcimi z medzinárodnej zmluvy o ľudských právach;

| 26. | víta spoločný strategický dokument Komisie (na roky 2011 – 2013), ktorý znamená prechod k viacročnému plánovaniu rozvojovej spolupráce EÚ na základe konzultácií s irackými orgánmi a koordinácie s ďalšími medzinárodnými subjektmi (Svetová banka, OSN), ktoré pôsobia v Iraku; pripomína, že tento nový prístup zodpovedá hlavným usmerneniam, ktoré sú súčasťou odporúčaní Rade z 13. marca 2008; |
| --- | --- |

26.

víta spoločný strategický dokument Komisie (na roky 2011 – 2013), ktorý znamená prechod k viacročnému plánovaniu rozvojovej spolupráce EÚ na základe konzultácií s irackými orgánmi a koordinácie s ďalšími medzinárodnými subjektmi (Svetová banka, OSN), ktoré pôsobia v Iraku; pripomína, že tento nový prístup zodpovedá hlavným usmerneniam, ktoré sú súčasťou odporúčaní Rade z 13. marca 2008;

| 27. | víta pozitívne výsledky misie EUJUST LEX a uskutočnenie prvých pilotných projektov v Iraku, ktoré sú koordinované s projektom Európskej komisie; naliehavo žiada, aby po ukončení tejto misie EÚ zužitkovala všetky nadobudnuté skúsenosti prostredníctvom EBOP a nástrojov Únie s cieľom pokračovať pri poskytovaní pomoci priamo na mieste v záujme posilnenia irackej polície a trestnoprávneho systému; |
| --- | --- |

27.

víta pozitívne výsledky misie EUJUST LEX a uskutočnenie prvých pilotných projektov v Iraku, ktoré sú koordinované s projektom Európskej komisie; naliehavo žiada, aby po ukončení tejto misie EÚ zužitkovala všetky nadobudnuté skúsenosti prostredníctvom EBOP a nástrojov Únie s cieľom pokračovať pri poskytovaní pomoci priamo na mieste v záujme posilnenia irackej polície a trestnoprávneho systému;

| 28. | opätovne pripomína svoju požiadavku na preukazovanie transparentnosti a účinnosti pomoci Únie pre Irak formou komplexných, pravidelných a transparentných informácií o skutočnom rozdeľovaní pomoci Únie a o tom, na aké účely sa využíva, najmä pokiaľ ide o finančné prostriedky poskytované v rámci Medzinárodného fondu na obnovu Iraku (IRFFI), v ktorom je EÚ hlavným darcom; |
| --- | --- |

28.

opätovne pripomína svoju požiadavku na preukazovanie transparentnosti a účinnosti pomoci Únie pre Irak formou komplexných, pravidelných a transparentných informácií o skutočnom rozdeľovaní pomoci Únie a o tom, na aké účely sa využíva, najmä pokiaľ ide o finančné prostriedky poskytované v rámci Medzinárodného fondu na obnovu Iraku (IRFFI), v ktorom je EÚ hlavným darcom;

| 29. | poznamenáva, že cieľom činností EÚ v oblasti spolupráce, ktoré boli naplánované z hľadiska sociálneho a ľudského rozvoja, je boj proti chudobe, napĺňanie základných potrieb v oblasti zdravia, vzdelávania a zamestnanosti a presadzovanie základných slobôd pre každého vrátane najzraniteľnejších skupín, čiže utečencov, vysídlených osôb a všetkých náboženských menšín; trvá na tom, že všetky tieto činnosti sa musia vykonávať tak, aby posilňovali kapacity a inštitúcie v súlade so zásadami začleňovania, transparentnosti a dobrej správy vecí verejných; |
| --- | --- |

29.

poznamenáva, že cieľom činností EÚ v oblasti spolupráce, ktoré boli naplánované z hľadiska sociálneho a ľudského rozvoja, je boj proti chudobe, napĺňanie základných potrieb v oblasti zdravia, vzdelávania a zamestnanosti a presadzovanie základných slobôd pre každého vrátane najzraniteľnejších skupín, čiže utečencov, vysídlených osôb a všetkých náboženských menšín; trvá na tom, že všetky tieto činnosti sa musia vykonávať tak, aby posilňovali kapacity a inštitúcie v súlade so zásadami začleňovania, transparentnosti a dobrej správy vecí verejných;

| 30. | zdôrazňuje citlivú geopolitickú polohu Iraku vzhľadom na susedstvo Sýrie, Iránu, Turecka, Saudskej Arábie a Jordánska; očakáva, že Irak bude v regióne zohrávať stabilizačnú úlohu, najmä vzhľadom na prebiehajúcu občiansku vojnu v Sýrii; očakáva, že Irak podporí demokratické a inkluzívne zmeny v Sýrii; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje citlivú geopolitickú polohu Iraku vzhľadom na susedstvo Sýrie, Iránu, Turecka, Saudskej Arábie a Jordánska; očakáva, že Irak bude v regióne zohrávať stabilizačnú úlohu, najmä vzhľadom na prebiehajúcu občiansku vojnu v Sýrii; očakáva, že Irak podporí demokratické a inkluzívne zmeny v Sýrii;

| 31. | víta nedávne ustanovenie irackej vysokej komisie pre ľudské práva ako nezávislej inštitúcie, ktorá môže dodať zmysel právam zaručeným irackou ústavou a zohrávať ústrednú úlohu pri ochrane týchto práv; zdôrazňuje, že je dôležité zachovať nezávislosť tejto inštitúcie od politického vplyvu a poskytovať primeranú, bezpečnú a nezávislú finančnú podporu na činnosť komisie; zdôrazňuje potrebu pravidelnej, transparentnej a sústavnej spolupráce vládnych orgánov pri vyšetrovaniach komisie; vyzýva členské štáty, aby podporovali rozvoj tejto komisie prostredníctvom technickej pomoci, trvalého dialógu a výmeny spoločných skúseností, čo sa týka úsilia o ochranu ľudských práv; |
| --- | --- |

31.

víta nedávne ustanovenie irackej vysokej komisie pre ľudské práva ako nezávislej inštitúcie, ktorá môže dodať zmysel právam zaručeným irackou ústavou a zohrávať ústrednú úlohu pri ochrane týchto práv; zdôrazňuje, že je dôležité zachovať nezávislosť tejto inštitúcie od politického vplyvu a poskytovať primeranú, bezpečnú a nezávislú finančnú podporu na činnosť komisie; zdôrazňuje potrebu pravidelnej, transparentnej a sústavnej spolupráce vládnych orgánov pri vyšetrovaniach komisie; vyzýva členské štáty, aby podporovali rozvoj tejto komisie prostredníctvom technickej pomoci, trvalého dialógu a výmeny spoločných skúseností, čo sa týka úsilia o ochranu ľudských práv;

| 32. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil predsedovi Európskej rady, predsedovi Komisie, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, predsedom parlamentov členských štátov a vláde a parlamentu Irackej republiky. |
| --- | --- |

32.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil predsedovi Európskej rady, predsedovi Komisie, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, predsedom parlamentov členských štátov a vláde a parlamentu Irackej republiky.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 204, 31.7.2012, s. 20.

(2)  Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 287.

(3)  Ú. v. EÚ C 66 E, 20.3.2009, s. 75.

(4)  Ú. v. EÚ C 99 E, 3.4.2012, s. 115.

(5)  Ú. v. EÚ C 136 E, 11.5.2012, s. 53.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/89 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/89

---

P7_TA(2013)0024

Vykonávanie dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a štátmi východnej a južnej Afriky vzhľadom na súčasnú situáciu v Zimbabwe

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o vykonávaní dočasnej dohody o hospodárskom partnerstve medzi Európskym spoločenstvom a štátmi východnej a južnej Afriky s ohľadom na súčasnú situáciu v Zimbabwe (2013/2515(RSP))

(2015/C 440/13)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na dočasnú dohodu o hospodárskom partnerstve medzi Madagaskarom, Mauríciom, Seychelami a Zimbabwe na jednej strane a Európskym spoločenstvom na druhej strane, ktorá sa predbežne vykonáva od 14. mája 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dočasnú dohodu o hospodárskom partnerstve medzi Madagaskarom, Mauríciom, Seychelami a Zimbabwe na jednej strane a Európskym spoločenstvom na druhej strane, ktorá sa predbežne vykonáva od 14. mája 2012,

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (AKT) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou (Dohoda z Cotonou), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov (AKT) na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou (Dohoda z Cotonou),

| — | so zreteľom na Všeobecnú dohodu o clách a obchode (GATT), najmä na jej článok XXIV, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú dohodu o clách a obchode (GATT), najmä na jej článok XXIV,

| — | so zreteľom na Miléniovú deklaráciu Organizácie Spojených národov z 8. septembra 2000, v ktorej boli stanovené miléniové rozvojové ciele, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Miléniovú deklaráciu Organizácie Spojených národov z 8. septembra 2000, v ktorej boli stanovené miléniové rozvojové ciele,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. marca 2009 o dočasnej dohode, ktorou sa ustanovuje rámec pre dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. marca 2009 o dočasnej dohode, ktorou sa ustanovuje rámec pre dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (1),

| — | so zreteľom na komuniké Juhoafrického rozvojového spoločenstva prijaté na jeho mimoriadnom samite 1. júna 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na komuniké Juhoafrického rozvojového spoločenstva prijaté na jeho mimoriadnom samite 1. júna 2012,

| — | so zreteľom na závery Rady o Zimbabwe z 23. júla 2012 a vykonávacie rozhodnutie Rady 2012/124/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Zimbabwe (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady o Zimbabwe z 23. júla 2012 a vykonávacie rozhodnutie Rady 2012/124/SZBP o reštriktívnych opatreniach voči Zimbabwe (2),

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 31. decembra 2007 sa skončila platnosť kapitoly o obchodnej spolupráci v rámci Dohody z Cotonou, na základe ktorej EÚ rozšírila nerecipročné obchodné preferencie na krajiny AKT, a keďže odvtedy už situácia nie je v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie (WTO); |
| --- | --- |

A.

keďže 31. decembra 2007 sa skončila platnosť kapitoly o obchodnej spolupráci v rámci Dohody z Cotonou, na základe ktorej EÚ rozšírila nerecipročné obchodné preferencie na krajiny AKT, a keďže odvtedy už situácia nie je v súlade s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie (WTO);

| B. | keďže dohody o hospodárskom partnerstve (DHP) sú dohodami zlučiteľnými s pravidlami WTO a ich cieľom je podpora regionálnej integrácie prostredníctvom rozvoja obchodu, udržateľného rastu a znižovania chudoby pri súčasnom presadzovaní postupnej integrácie ekonomík krajín AKT do svetového hospodárstva; |
| --- | --- |

B.

keďže dohody o hospodárskom partnerstve (DHP) sú dohodami zlučiteľnými s pravidlami WTO a ich cieľom je podpora regionálnej integrácie prostredníctvom rozvoja obchodu, udržateľného rastu a znižovania chudoby pri súčasnom presadzovaní postupnej integrácie ekonomík krajín AKT do svetového hospodárstva;

| C. | keďže Madagaskar, Maurícius, Seychely a Zimbabwe sú signatármi Dohody z Cotonou; keďže dodržiavanie ľudských práv je základným prvkom dohody o rozvojovej spolupráci medzi EÚ a krajinami AKT; |
| --- | --- |

C.

keďže Madagaskar, Maurícius, Seychely a Zimbabwe sú signatármi Dohody z Cotonou; keďže dodržiavanie ľudských práv je základným prvkom dohody o rozvojovej spolupráci medzi EÚ a krajinami AKT;

| D. | keďže dočasné DHP možno považovať za prvý krok v procese smerujúcom k plnohodnotným DHP, pretože nezahŕňajú len pravidlá obchodu s tovarom, ale aj kapitoly týkajúce sa pravidiel pôvodu a ochrany novovzniknutých odvetví priemyslu; |
| --- | --- |

D.

keďže dočasné DHP možno považovať za prvý krok v procese smerujúcom k plnohodnotným DHP, pretože nezahŕňajú len pravidlá obchodu s tovarom, ale aj kapitoly týkajúce sa pravidiel pôvodu a ochrany novovzniknutých odvetví priemyslu;

| E. | keďže ustanovenia o dobrej správe, transparentnosti v politických funkciách a ľudských právach v súlade s článkami 8, 11 písm. b), 96 a 97 Dohody z Cotonou sa musia považovať za súčasť tejto dočasnej DHP medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a Seychelami, Madagaskarom, Mauríciom a Zimbabwe na druhej strane; |
| --- | --- |

E.

keďže ustanovenia o dobrej správe, transparentnosti v politických funkciách a ľudských právach v súlade s článkami 8, 11 písm. b), 96 a 97 Dohody z Cotonou sa musia považovať za súčasť tejto dočasnej DHP medzi Európskym spoločenstvom na jednej strane a Seychelami, Madagaskarom, Mauríciom a Zimbabwe na druhej strane;

| F. | keďže hoci sa v oblasti ľudských práv a demokracie v Zimbabwe v súčasnosti prejavili určité zlepšenia, zostáva v rámci budúcej spolupráce medzi Úniou a Zimbabwe otvorených mnoho problémov, najmä pokiaľ ide o úplné vykonávanie globálnej politickej dohody a skoncovanie so všetkými formami prenasledovania a porušovania ľudských práv; |
| --- | --- |

F.

keďže hoci sa v oblasti ľudských práv a demokracie v Zimbabwe v súčasnosti prejavili určité zlepšenia, zostáva v rámci budúcej spolupráce medzi Úniou a Zimbabwe otvorených mnoho problémov, najmä pokiaľ ide o úplné vykonávanie globálnej politickej dohody a skoncovanie so všetkými formami prenasledovania a porušovania ľudských práv;

| G. | keďže hospodárske oživenie v Zimbabwe ešte nedosiahlo stabilnú úroveň a určité vládne politiky by mohli znamenať ohrozenie budúcich hospodárskych vzťahov medzi Úniou a Zimbabwe; |
| --- | --- |

G.

keďže hospodárske oživenie v Zimbabwe ešte nedosiahlo stabilnú úroveň a určité vládne politiky by mohli znamenať ohrozenie budúcich hospodárskych vzťahov medzi Úniou a Zimbabwe;

| H. | keďže Zimbabwe prejavuje do očí bijúcu ľahostajnosť voči medzinárodným dohodám a svojim vlastným zákonom tým, že naďalej povoľuje predaj nelegálnej slonoviny; |
| --- | --- |

H.

keďže Zimbabwe prejavuje do očí bijúcu ľahostajnosť voči medzinárodným dohodám a svojim vlastným zákonom tým, že naďalej povoľuje predaj nelegálnej slonoviny;

| 1. | zdôrazňuje, že EÚ musí podporovať spravodlivý obchod medzi EÚ a rozvojovými krajinami založený na úplnom dodržiavaní a zaručení pracovných noriem a pracovných podmienok MOP a musí zaisťovať uplatňovanie najvyšších možných noriem v sociálnej oblasti a v oblasti životného prostredia; domnieva sa, že tento prístup zahŕňa platbu spravodlivých cien za zdroje a poľnohospodárske výrobky z rozvojových krajín; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje, že EÚ musí podporovať spravodlivý obchod medzi EÚ a rozvojovými krajinami založený na úplnom dodržiavaní a zaručení pracovných noriem a pracovných podmienok MOP a musí zaisťovať uplatňovanie najvyšších možných noriem v sociálnej oblasti a v oblasti životného prostredia; domnieva sa, že tento prístup zahŕňa platbu spravodlivých cien za zdroje a poľnohospodárske výrobky z rozvojových krajín;

| 2. | víta predbežné nadobudnutie platnosti dočasnej DHP ako dôležitý krok smerujúci k posilneniu partnerstva medzi EÚ a príslušnými štyrmi africkými krajinami, a to v rámci stabilného právneho rámca; zdôrazňuje, že je dôležité pokračovať v rokovaniach, aby sa tak mohlo dospieť k plnohodnotnej dohode, ktorá podporí intenzívnejší otvorený a spravodlivý obchod, investície a regionálnu integráciu; |
| --- | --- |

2.

víta predbežné nadobudnutie platnosti dočasnej DHP ako dôležitý krok smerujúci k posilneniu partnerstva medzi EÚ a príslušnými štyrmi africkými krajinami, a to v rámci stabilného právneho rámca; zdôrazňuje, že je dôležité pokračovať v rokovaniach, aby sa tak mohlo dospieť k plnohodnotnej dohode, ktorá podporí intenzívnejší otvorený a spravodlivý obchod, investície a regionálnu integráciu;

| 3. | považuje vstup zákona o Komisii pre ľudské práva do platnosti za povzbudivý krok zimbabwianskej vlády smerujúci k zlepšeniu situácie v oblasti ľudských práv v krajine a za pokrok v rámci dohodnutého plánu usporiadania pokojných a dôveryhodných volieb; |
| --- | --- |

3.

považuje vstup zákona o Komisii pre ľudské práva do platnosti za povzbudivý krok zimbabwianskej vlády smerujúci k zlepšeniu situácie v oblasti ľudských práv v krajine a za pokrok v rámci dohodnutého plánu usporiadania pokojných a dôveryhodných volieb;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila rokovania so siedmimi zostávajúcimi krajinami v regióne a prijala prístup priaznivý pre rozvoj, ktorý by bol v súlade so strategickými cieľmi a prioritami regiónu a krajín v ňom a v zhode s pravidlami WTO; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila rokovania so siedmimi zostávajúcimi krajinami v regióne a prijala prístup priaznivý pre rozvoj, ktorý by bol v súlade so strategickými cieľmi a prioritami regiónu a krajín v ňom a v zhode s pravidlami WTO;

| 5. | vyjadruje však znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv a základných slobôd v Zimbabwe, ktoré vedie k oslabeniu záväzkov prijatých v posledných rokoch zimbabwianskou vládou národnej jednoty, a to najmä pokiaľ ide o nedávne prípady prenasledovania obhajcov ľudských práv, novinárov a členov občianskej spoločnosti v Zimbabwe; vyzýva vládu Zimbabwe, aby prijala všetky potrebné opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby nedochádzalo k prenasledovaniu alebo zastrašovaniu osôb zasadzujúcich sa za ľudské práva; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje však znepokojenie nad pokračujúcim porušovaním ľudských práv a základných slobôd v Zimbabwe, ktoré vedie k oslabeniu záväzkov prijatých v posledných rokoch zimbabwianskou vládou národnej jednoty, a to najmä pokiaľ ide o nedávne prípady prenasledovania obhajcov ľudských práv, novinárov a členov občianskej spoločnosti v Zimbabwe; vyzýva vládu Zimbabwe, aby prijala všetky potrebné opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby nedochádzalo k prenasledovaniu alebo zastrašovaniu osôb zasadzujúcich sa za ľudské práva;

| 6. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad absenciou dôraznej doložky o ľudských právach v dočasnej dohode o hospodárskom partnerstve (IEPA) a opakuje svoju výzvu, aby obchodné dohody uzatvorené EÚ zahŕňali záväzné doložky o ľudských právach; vyjadruje poľutovanie nad vynechaním kapitoly o trvalo udržateľnom rozvoji a požiadavky dodržiavať medzinárodné pracovné a environmentálne normy; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad absenciou dôraznej doložky o ľudských právach v dočasnej dohode o hospodárskom partnerstve (IEPA) a opakuje svoju výzvu, aby obchodné dohody uzatvorené EÚ zahŕňali záväzné doložky o ľudských právach; vyjadruje poľutovanie nad vynechaním kapitoly o trvalo udržateľnom rozvoji a požiadavky dodržiavať medzinárodné pracovné a environmentálne normy;

| 7. | zdôrazňuje, že sloboda zhromažďovania, združovania a prejavu je zásadnou súčasťou demokracie a že Zimbabwe sa v rámci globálnej politickej dohody zaviazalo v plnej miere tieto slobody rešpektovať; pripomína súčasný postup súhlasu a zdôrazňuje, že ratifikácia dočasnej DHP s EÚ je ďalšiu príležitosťou na to, aby sa opätovne zdôraznila potreba úplného plnenia týchto záväzkov a povinností; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že sloboda zhromažďovania, združovania a prejavu je zásadnou súčasťou demokracie a že Zimbabwe sa v rámci globálnej politickej dohody zaviazalo v plnej miere tieto slobody rešpektovať; pripomína súčasný postup súhlasu a zdôrazňuje, že ratifikácia dočasnej DHP s EÚ je ďalšiu príležitosťou na to, aby sa opätovne zdôraznila potreba úplného plnenia týchto záväzkov a povinností;

| 8. | zdôrazňuje, že za týchto okolností by sa malo zachovať pozastavenie rozvojovej spolupráce EÚ (podľa článku 96 Dohody z Cotonou), pričom EÚ je aj naďalej odhodlaná poskytovať miestnemu obyvateľstvu podporu; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že za týchto okolností by sa malo zachovať pozastavenie rozvojovej spolupráce EÚ (podľa článku 96 Dohody z Cotonou), pričom EÚ je aj naďalej odhodlaná poskytovať miestnemu obyvateľstvu podporu;

| 9. | podporuje cielené opatrenia, ktoré EÚ v súčasnosti uplatňuje a ktoré sú reakciou na politickú a ľudsko-právnu situáciu v Zimbabwe, pričom v rámci týchto opatrení sa každoročne prijímajú rozhodnutia, ktoré jej umožňujú zachovať stály dohľad nad vedúcimi predstaviteľmi zimbabwianskej vlády; okrem toho zdôrazňuje, že dočasná DHP nebude mať na tieto opatrenia žiaden vplyv; |
| --- | --- |

9.

podporuje cielené opatrenia, ktoré EÚ v súčasnosti uplatňuje a ktoré sú reakciou na politickú a ľudsko-právnu situáciu v Zimbabwe, pričom v rámci týchto opatrení sa každoročne prijímajú rozhodnutia, ktoré jej umožňujú zachovať stály dohľad nad vedúcimi predstaviteľmi zimbabwianskej vlády; okrem toho zdôrazňuje, že dočasná DHP nebude mať na tieto opatrenia žiaden vplyv;

| 10. | vyzýva vládu Zimbabwe, aby vykonala potrebné kroky vrátane obnovy právneho štátu, demokracie a dodržiavania ľudských práv, a najmä zorganizovala pokojné a dôveryhodné ústavné referendum a uskutočnila prípravy volieb, ktoré budú v súlade s uznávanými medzinárodnými štandardmi, s cieľom umožniť pozastavenie cielených opatrení; |
| --- | --- |

10.

vyzýva vládu Zimbabwe, aby vykonala potrebné kroky vrátane obnovy právneho štátu, demokracie a dodržiavania ľudských práv, a najmä zorganizovala pokojné a dôveryhodné ústavné referendum a uskutočnila prípravy volieb, ktoré budú v súlade s uznávanými medzinárodnými štandardmi, s cieľom umožniť pozastavenie cielených opatrení;

| 11. | opätovne potvrdzuje svoju pripravenosť použiť všetky nástroje, ktoré má k dispozícii, ak by došlo k výraznému zhoršeniu situácie v oblasti ľudských práv, okrem iného aj s ohľadom na uplatnenie ustanovení uvedených v článku 65 dohody (tzv. doložka o nevykonaní); |
| --- | --- |

11.

opätovne potvrdzuje svoju pripravenosť použiť všetky nástroje, ktoré má k dispozícii, ak by došlo k výraznému zhoršeniu situácie v oblasti ľudských práv, okrem iného aj s ohľadom na uplatnenie ustanovení uvedených v článku 65 dohody (tzv. doložka o nevykonaní);

| 12. | vyzýva delegáciu EÚ v Harare, aby zimbabwianskej vláde národnej jednoty naďalej poskytovala pomoc s cieľom zlepšiť situáciu v oblasti ľudských práv s ohľadom na pokojné a dôveryhodné voľby v súlade s normami, ktorých plnenie by EÚ očakávala v prípade všetkých svojich obchodných partnerov; |
| --- | --- |

12.

vyzýva delegáciu EÚ v Harare, aby zimbabwianskej vláde národnej jednoty naďalej poskytovala pomoc s cieľom zlepšiť situáciu v oblasti ľudských práv s ohľadom na pokojné a dôveryhodné voľby v súlade s normami, ktorých plnenie by EÚ očakávala v prípade všetkých svojich obchodných partnerov;

| 13. | vyzýva vládu Zimbabwe, aby presadzovala zisťovanie totožnosti a trestné stíhanie osôb zapojených do nezákonného vývozu slonoviny a obchodovania s ňou, a takisto aby sa usilovala o zvýšenie transparentnosti v zimbabwianskom ťažobnom priemysle s cieľom zabezpečiť, aby sa bohatstvo nadobudnuté zákonnou ťažbou prírodných zdrojov krajiny riadne účtovne vykázalo a aby z neho mohli mať prospech všetci obyvatelia Zimbabwe; |
| --- | --- |

13.

vyzýva vládu Zimbabwe, aby presadzovala zisťovanie totožnosti a trestné stíhanie osôb zapojených do nezákonného vývozu slonoviny a obchodovania s ňou, a takisto aby sa usilovala o zvýšenie transparentnosti v zimbabwianskom ťažobnom priemysle s cieľom zabezpečiť, aby sa bohatstvo nadobudnuté zákonnou ťažbou prírodných zdrojov krajiny riadne účtovne vykázalo a aby z neho mohli mať prospech všetci obyvatelia Zimbabwe;

| 14. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vláde a parlamentu Zimbabwe a vládam krajín Juhoafrického rozvojového spoločenstva. |
| --- | --- |

14.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vláde a parlamentu Zimbabwe a vládam krajín Juhoafrického rozvojového spoločenstva.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 117 E, 6.5.2010, s. 129.

(2)  Ú. v. EÚ L 54, 28.2.2012, s. 20.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/92 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/92

---

P7_TA(2013)0026

Modernizácia štátnej pomoci

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o modernizácii štátnej pomoci (2012/2920(RSP))

(2015/C 440/14)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), a najmä na jej článok 109, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), a najmä na jej článok 109,

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Rady predložený Komisiou, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 93 Zmluvy o ES (COM(2012)0725), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Rady predložený Komisiou, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 659/1999 ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 93 Zmluvy o ES (COM(2012)0725),

| — | so zreteľom na návrh nariadenia Rady predložený Komisiou, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 994/98 zo 7. mája 1998 o uplatňovaní článkov 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave (COM(2012)0730), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh nariadenia Rady predložený Komisiou, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 994/98 zo 7. mája 1998 o uplatňovaní článkov 92 a 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 z 23. októbra 2007 o službách vo verejnom záujme v železničnej a cestnej osobnej doprave (COM(2012)0730),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizácia štátnej pomoci EÚ (MŠP) (COM(2012)0209), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Modernizácia štátnej pomoci EÚ (MŠP) (COM(2012)0209),

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov prijaté na jeho 98. plenárnej schôdzi, ktorá sa konala 29. novembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov prijaté na jeho 98. plenárnej schôdzi, ktorá sa konala 29. novembra 2012,

| — | so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 15/2011 s názvom Zabezpečujú postupy Komisie účinný výkon kontroly štátnej pomoci?, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na osobitnú správu Dvora audítorov č. 15/2011 s názvom Zabezpečujú postupy Komisie účinný výkon kontroly štátnej pomoci?,

| — | so zreteľom na rámcovú dohodu z 20. októbra 2010 o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (1) (ďalej len „rámcová dohoda“), najmä na jej ods. 15, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcovú dohodu z 20. októbra 2010 o vzťahoch medzi Európskym parlamentom a Európskou komisiou (1) (ďalej len „rámcová dohoda“), najmä na jej ods. 15,

| — | so zreteľom na otázku Komisii o modernizácii štátnej pomoci (O-000213/2012 – B7-0102/2013), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na otázku Komisii o modernizácii štátnej pomoci (O-000213/2012 – B7-0102/2013),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Komisia predložila návrhy dvoch nariadení vykonávajúcich program modernizácie štátnej pomoci, pričom ich právnym základom je článok 109 ZFEÚ; keďže tento právny základ umožňuje iba konzultáciu s Parlamentom, nie spolurozhodovanie; |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia predložila návrhy dvoch nariadení vykonávajúcich program modernizácie štátnej pomoci, pričom ich právnym základom je článok 109 ZFEÚ; keďže tento právny základ umožňuje iba konzultáciu s Parlamentom, nie spolurozhodovanie;

| B. | keďže cieľom návrhov je upriamiť zdroje na posúdenie významnejších prípadov pomoci namiesto riešenia menej závažných prípadov a zanedbateľných sťažností, ktoré nemajú dosah na obchod medzi členskými štátmi; |
| --- | --- |

B.

keďže cieľom návrhov je upriamiť zdroje na posúdenie významnejších prípadov pomoci namiesto riešenia menej závažných prípadov a zanedbateľných sťažností, ktoré nemajú dosah na obchod medzi členskými štátmi;

| C. | keďže návrhy, a najmä zmena a doplnenie procedurálneho nariadenia (ES) č. 659/1999, sa týkajú podmienok kontroly Komisie, pokiaľ ide o rozhodnutia zvolených štátnych a miestnych orgánov, a keďže preto existuje významný dôvod pre to, aby tieto texty podliehali demokratickej kontrole Parlamentu; |
| --- | --- |

C.

keďže návrhy, a najmä zmena a doplnenie procedurálneho nariadenia (ES) č. 659/1999, sa týkajú podmienok kontroly Komisie, pokiaľ ide o rozhodnutia zvolených štátnych a miestnych orgánov, a keďže preto existuje významný dôvod pre to, aby tieto texty podliehali demokratickej kontrole Parlamentu;

| D. | keďže Parlament by mal byť zapojený do vypracúvania takýchto návrhov v súlade s odsekom 15 rámcovej dohody medzi Parlamentom a Komisiou; |
| --- | --- |

D.

keďže Parlament by mal byť zapojený do vypracúvania takýchto návrhov v súlade s odsekom 15 rámcovej dohody medzi Parlamentom a Komisiou;

| 1. | víta oznámenie Komisie o modernizácii štátnej pomoci a nové návrhy nariadení od Komisie; vyzýva však Komisiu, aby zabezpečila, že stimulovanie hospodárskeho rastu, ako jeden z hlavných cieľov tejto reformy, nebude opäť viesť k zvýšeniu verejného dlhu; |
| --- | --- |

1.

víta oznámenie Komisie o modernizácii štátnej pomoci a nové návrhy nariadení od Komisie; vyzýva však Komisiu, aby zabezpečila, že stimulovanie hospodárskeho rastu, ako jeden z hlavných cieľov tejto reformy, nebude opäť viesť k zvýšeniu verejného dlhu;

| 2. | zdôrazňuje potrebu menšej, ale lepšie cielenej štátnej pomoci, ktorá je menej náročná na verejné výdavky a nenarušuje hospodársku súťaž, ale ktorá podporuje prechod na znalostnú ekonomiku; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje potrebu menšej, ale lepšie cielenej štátnej pomoci, ktorá je menej náročná na verejné výdavky a nenarušuje hospodársku súťaž, ale ktorá podporuje prechod na znalostnú ekonomiku;

| 3. | zdôrazňuje, že štátna pomoc musí byť navrhnutá tak, aby namiesto poskytovania podpory konkrétnym podnikom posilňovala samotný rozvoj služieb, poznatkov a infraštruktúry; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že štátna pomoc musí byť navrhnutá tak, aby namiesto poskytovania podpory konkrétnym podnikom posilňovala samotný rozvoj služieb, poznatkov a infraštruktúry;

| 4. | zdôrazňuje skutočnosť, že primárnou úlohou kontroly štátnej pomoci je zabezpečiť rovnaké podmienky na vnútornom trhu; víta balík o modernizácii štátnej pomoci ako dôležitý krok v prebiehajúcom procese modernizácie politiky hospodárskej súťaže; žiada o urýchlenú realizáciu tohto reformného balíka; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje skutočnosť, že primárnou úlohou kontroly štátnej pomoci je zabezpečiť rovnaké podmienky na vnútornom trhu; víta balík o modernizácii štátnej pomoci ako dôležitý krok v prebiehajúcom procese modernizácie politiky hospodárskej súťaže; žiada o urýchlenú realizáciu tohto reformného balíka;

| 5. | uznáva úlohu, ktorú štátna pomoc zohráva v riešení krízy prostredníctvom osobitného krízového režimu; uznáva tiež, že vhodné využívanie a kontrola štátnej pomoci bude zohrávať dôležitú úlohu v plnení cieľov stratégie rastu EÚ 2020; |
| --- | --- |

5.

uznáva úlohu, ktorú štátna pomoc zohráva v riešení krízy prostredníctvom osobitného krízového režimu; uznáva tiež, že vhodné využívanie a kontrola štátnej pomoci bude zohrávať dôležitú úlohu v plnení cieľov stratégie rastu EÚ 2020;

| 6. | zdôrazňuje, že politika hospodárskej súťaže musí umožniť vhodnú štátnu podporu ekologickej transformácii hospodárstva, a to najmä so zreteľom na obnoviteľné zdroje energie a energetickú efektívnosť, a že nové usmernenia by mali byť založené na tomto predpoklade; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že politika hospodárskej súťaže musí umožniť vhodnú štátnu podporu ekologickej transformácii hospodárstva, a to najmä so zreteľom na obnoviteľné zdroje energie a energetickú efektívnosť, a že nové usmernenia by mali byť založené na tomto predpoklade;

| 7. | súhlasí s názorom Komisie, že postupy štátnej pomoci sa musia urýchliť s cieľom umožniť sústrediť väčšie úsilie na zložité prípady, ktoré môžu mať vážny vplyv na hospodársku súťaž na vnútornom trhu; berie na vedomie návrh Komisie zvýšiť jej úroveň uváženia pri rozhodovaní o tom, ako riešiť sťažnosti; vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti stanovila podrobné kritériá pre rozlišovanie medzi významnými a menej významnými prípadmi; upozorňuje, že vhodným spôsobom takéhoto rozlišovania by bolo zvýšenie prahov pre nariadenie de minimis a rozšírenie horizontálnych kategórií v splnomocňujúcom nariadení a všeobecnom nariadení o skupinových výnimkách; |
| --- | --- |

7.

súhlasí s názorom Komisie, že postupy štátnej pomoci sa musia urýchliť s cieľom umožniť sústrediť väčšie úsilie na zložité prípady, ktoré môžu mať vážny vplyv na hospodársku súťaž na vnútornom trhu; berie na vedomie návrh Komisie zvýšiť jej úroveň uváženia pri rozhodovaní o tom, ako riešiť sťažnosti; vyzýva Komisiu, aby v tejto súvislosti stanovila podrobné kritériá pre rozlišovanie medzi významnými a menej významnými prípadmi; upozorňuje, že vhodným spôsobom takéhoto rozlišovania by bolo zvýšenie prahov pre nariadenie de minimis a rozšírenie horizontálnych kategórií v splnomocňujúcom nariadení a všeobecnom nariadení o skupinových výnimkách;

| 8. | poznamenáva, že tieto ciele boli stanovené pri viacerých príležitostiach v minulosti a boli základom pre minulé revízie právnych predpisov o štátnej pomoci, ale vzhľadom na skutočnosť, že tieto nové návrhy sú teraz potrebné sa zdá, že neboli v plnej miere splnené; |
| --- | --- |

8.

poznamenáva, že tieto ciele boli stanovené pri viacerých príležitostiach v minulosti a boli základom pre minulé revízie právnych predpisov o štátnej pomoci, ale vzhľadom na skutočnosť, že tieto nové návrhy sú teraz potrebné sa zdá, že neboli v plnej miere splnené;

| 9. | vyjadruje nádej, že pri tejto príležitosti budú návrhy spĺňať stanovené ciele a zároveň neodradia sťažovateľov od informovania Komisie o vážnych prípadoch narušenia hospodárskej súťaže; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje nádej, že pri tejto príležitosti budú návrhy spĺňať stanovené ciele a zároveň neodradia sťažovateľov od informovania Komisie o vážnych prípadoch narušenia hospodárskej súťaže;

| 10. | berie na vedomie celkový zámer Komisie vyňať viaceré opatrenia z uplatňovania notifikačnej požiadavky; berie na vedomie najmä skutočnosť, že návrh Komisie zahŕňa pokrytie pomoci udeľovanej v oblasti kultúry a pomoci na odstraňovanie následkov prírodných katastrof splnomocňujúcim nariadením; zdôrazňuje však, že členské štáty budú musieť zabezpečiť súlad opatrení de minimis a schém skupinových výnimiek s pravidlami štátnej pomoci ex-ante s cieľom zachovať dostatočnú úroveň kontroly, pričom Komisia bude v takýchto prípadoch aj naďalej vykonávať kontroly ex-post; zdôrazňuje, že to nesmie viesť k zvyšovaniu štátnej pomoci; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila dlhodobé znižovanie štátnej pomoci; |
| --- | --- |

10.

berie na vedomie celkový zámer Komisie vyňať viaceré opatrenia z uplatňovania notifikačnej požiadavky; berie na vedomie najmä skutočnosť, že návrh Komisie zahŕňa pokrytie pomoci udeľovanej v oblasti kultúry a pomoci na odstraňovanie následkov prírodných katastrof splnomocňujúcim nariadením; zdôrazňuje však, že členské štáty budú musieť zabezpečiť súlad opatrení de minimis a schém skupinových výnimiek s pravidlami štátnej pomoci ex-ante s cieľom zachovať dostatočnú úroveň kontroly, pričom Komisia bude v takýchto prípadoch aj naďalej vykonávať kontroly ex-post; zdôrazňuje, že to nesmie viesť k zvyšovaniu štátnej pomoci; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila dlhodobé znižovanie štátnej pomoci;

| 11. | zdôrazňuje skutočnosť, že Komisia musí zabezpečiť lepšiu výmenu s členskými štátmi, pokiaľ ide o kvalitu informácií a ich včasné predkladanie a vypracúvanie oznámení; zdôrazňuje, že účinné vnútroštátne systémy musia zabezpečiť, aby opatrenia štátnej pomoci vyňaté z notifikačnej povinnosti ex ante boli v súlade s právom EÚ; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje skutočnosť, že Komisia musí zabezpečiť lepšiu výmenu s členskými štátmi, pokiaľ ide o kvalitu informácií a ich včasné predkladanie a vypracúvanie oznámení; zdôrazňuje, že účinné vnútroštátne systémy musia zabezpečiť, aby opatrenia štátnej pomoci vyňaté z notifikačnej povinnosti ex ante boli v súlade s právom EÚ;

| 12. | berie na vedomie, že doteraz predkladali relevantné informácie v prípadoch kontroly štátnej pomoci výlučne členské štáty; žiada Komisiu, aby posúdila, či budú potrebné ďalšie ľudské zdroje na rozšírenie nástrojov na zber informácií s cieľom umožniť jej prijímať priame informácie od účastníkov trhu; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie, že doteraz predkladali relevantné informácie v prípadoch kontroly štátnej pomoci výlučne členské štáty; žiada Komisiu, aby posúdila, či budú potrebné ďalšie ľudské zdroje na rozšírenie nástrojov na zber informácií s cieľom umožniť jej prijímať priame informácie od účastníkov trhu;

| 13. | je hlboko znepokojený zisteniami Dvora audítorov, že Komisia sa nepokúša systematicky zisťovať neoznámené opatrenia pomoci alebo komplexne posudzovať ex post vplyv kontroly štátnej pomoci; požaduje ďalšie vysvetlenie týkajúce sa 40 % prípadov štátnej pomoci udelenej podľa nariadení o skupinových výnimkách, ktoré môžu byť problematické; upozorňuje, že to spôsobuje osobitné ťažkosti novým účastníkom a malým a stredným podnikom a že to narúša hospodársku súťaž; |
| --- | --- |

13.

je hlboko znepokojený zisteniami Dvora audítorov, že Komisia sa nepokúša systematicky zisťovať neoznámené opatrenia pomoci alebo komplexne posudzovať ex post vplyv kontroly štátnej pomoci; požaduje ďalšie vysvetlenie týkajúce sa 40 % prípadov štátnej pomoci udelenej podľa nariadení o skupinových výnimkách, ktoré môžu byť problematické; upozorňuje, že to spôsobuje osobitné ťažkosti novým účastníkom a malým a stredným podnikom a že to narúša hospodársku súťaž;

| 14. | nalieha na Komisiu, aby sa v tejto súvislosti zaoberala modernizáciou štátnej pomoci, uvedenými problémami a aby zabezpečila, že možné oslabenie monitorovania oznámení ex ante sa vykompenzuje efektívnymi a prísnymi kontrolami ex post v mene Komisie s cieľom zabezpečiť zodpovedajúce dodržiavanie predpisov; |
| --- | --- |

14.

nalieha na Komisiu, aby sa v tejto súvislosti zaoberala modernizáciou štátnej pomoci, uvedenými problémami a aby zabezpečila, že možné oslabenie monitorovania oznámení ex ante sa vykompenzuje efektívnymi a prísnymi kontrolami ex post v mene Komisie s cieľom zabezpečiť zodpovedajúce dodržiavanie predpisov;

| 15. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že právny základ pre nové návrhy – článok 109 ZFEÚ – umožňuje len konzultovanie Parlamentu a nie spolurozhodovanie v súlade s inými oblasťami integrácie trhu po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy; |
| --- | --- |

15.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že právny základ pre nové návrhy – článok 109 ZFEÚ – umožňuje len konzultovanie Parlamentu a nie spolurozhodovanie v súlade s inými oblasťami integrácie trhu po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy;

| 16. | domnieva sa, že tento demokratický deficit nemôže byť tolerovaný v súvislosti s návrhmi, ktoré sa týkajú spôsobu dohľadu Komisie nad rozhodnutiami a krokmi štátnych a miestnych zvolených orgánov, najmä pokiaľ ide o služby všeobecného hospodárskeho záujmu týkajúce sa základných práv; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že tento demokratický deficit nemôže byť tolerovaný v súvislosti s návrhmi, ktoré sa týkajú spôsobu dohľadu Komisie nad rozhodnutiami a krokmi štátnych a miestnych zvolených orgánov, najmä pokiaľ ide o služby všeobecného hospodárskeho záujmu týkajúce sa základných práv;

| 17. | navrhuje, aby sa tento deficit prekonal prostredníctvom medziinštitucionálnych dohôd a napravil ktoroukoľvek budúcou zmenou Zmluvy; |
| --- | --- |

17.

navrhuje, aby sa tento deficit prekonal prostredníctvom medziinštitucionálnych dohôd a napravil ktoroukoľvek budúcou zmenou Zmluvy;

| 18. | nalieha na Komisiu a Radu, aby medzitým čo najlepšie zohľadnili návrhy na zmenu, ktoré Parlament predkladá v rámci konzultačného postupu; |
| --- | --- |

18.

nalieha na Komisiu a Radu, aby medzitým čo najlepšie zohľadnili návrhy na zmenu, ktoré Parlament predkladá v rámci konzultačného postupu;

| 19. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii. |
| --- | --- |

19.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 304, 20.11.2010, s. 47.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/94 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/94

---

P7_TA(2013)0027

Nedávne prípady úmrtia pri požiaroch v textilných fabrikách, najmä v Bangladéši

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o nedávnych obetiach požiarov v textilných továrňach, najmä v Bangladéši (2012/2908(RSP))

(2015/C 440/15)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na Dohodu o spolupráci medzi ES a Bangladéšom z roku 2001, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o spolupráci medzi ES a Bangladéšom z roku 2001,

| — | pripomínajúc uznesenia EP z 25. novembra 2010 o ľudských právach a sociálnych a environmentálnych normách v v dohodách o medzinárodnom obchode (1) a o sociálnej zodpovednosti podnikov v medzinárodných obchodných dohodách (2), |
| --- | --- |

—

pripomínajúc uznesenia EP z 25. novembra 2010 o ľudských právach a sociálnych a environmentálnych normách v v dohodách o medzinárodnom obchode (1) a o sociálnej zodpovednosti podnikov v medzinárodných obchodných dohodách (2),

| — | so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce (MOP) s názvom „Globalizácia sociálnych práv: Medzinárodná organizácia práce a ďalšie perspektívy“ (Globalising Social Rights: The International Labour Organisation and beyond), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Medzinárodnej organizácie práce (MOP) s názvom „Globalizácia sociálnych práv: Medzinárodná organizácia práce a ďalšie perspektívy“ (Globalising Social Rights: The International Labour Organisation and beyond),

| — | so zreteľom na správu MOP s názvom „Práca na globálnom Juhu: výzvy a alternatívy pre pracovníkov“ (Labour in the Global South: Challenges and alternatives for workers), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu MOP s názvom „Práca na globálnom Juhu: výzvy a alternatívy pre pracovníkov“ (Labour in the Global South: Challenges and alternatives for workers),

| — | so zreteľom na správu MOP s názvom „Globalizácia, flexibilita a pracovné podmienky v Ázii a v oblasti Pacifiku“ (Globalisation, Flexibilisation and Working Conditions in Asia and the Pacific), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu MOP s názvom „Globalizácia, flexibilita a pracovné podmienky v Ázii a v oblasti Pacifiku“ (Globalisation, Flexibilisation and Working Conditions in Asia and the Pacific),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o priemyselnej politike vo veku globalizácie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 9. marca 2011 o priemyselnej politike vo veku globalizácie (3),

| — | so zreteľom na aktualizované usmernenia OECD pre nadnárodné podniky z roku 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na aktualizované usmernenia OECD pre nadnárodné podniky z roku 2011,

| — | so zreteľom na Dohovor MOP o podpornom rámci pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci MOP (2006, C-187) a Dohovor o bezpečnosti a zdraví pri práci (1981, C-155), ktoré v Bangladéši a Pakistane neboli ratifikované, ako aj ich príslušné odporúčania (R-197); so zreteľom na Dohovor o inšpekcii práce (1947, C-081), ktorého signatármi sú aj Bangladéš a Pakistan, a na jeho odporúčania (R–164), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor MOP o podpornom rámci pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci MOP (2006, C-187) a Dohovor o bezpečnosti a zdraví pri práci (1981, C-155), ktoré v Bangladéši a Pakistane neboli ratifikované, ako aj ich príslušné odporúčania (R-197); so zreteľom na Dohovor o inšpekcii práce (1947, C-081), ktorého signatármi sú aj Bangladéš a Pakistan, a na jeho odporúčania (R–164),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Obnovená stratégia EÚ pre sociálnu zodpovednosť podnikov na obdobie rokov 2011 – 2014“ (COM(2011)0681),

| — | so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na hlavné zásady OSN v oblasti podnikania a ľudských práv,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 24. novembra 2012 v Bangladéši zahynulo pri požiari továrne Tazreen v štvrti Ashulia najmenej 112 ľudí a ďalších 289 životov si vyžiadal požiar v Karáčí v Pakistane v septembri 2012; |
| --- | --- |

A.

keďže 24. novembra 2012 v Bangladéši zahynulo pri požiari továrne Tazreen v štvrti Ashulia najmenej 112 ľudí a ďalších 289 životov si vyžiadal požiar v Karáčí v Pakistane v septembri 2012;

| B. | keďže pri podobných nešťastiach zahynú v celej južnej Ázii každoročne stovky pracovníkov, pričom podľa odhadov zahynulo od roku 2005 len v samotnom Bangladéši 600 textilných pracovníkov pri požiaroch v závodoch, z ktorých mnohým sa dalo predísť; |
| --- | --- |

B.

keďže pri podobných nešťastiach zahynú v celej južnej Ázii každoročne stovky pracovníkov, pričom podľa odhadov zahynulo od roku 2005 len v samotnom Bangladéši 600 textilných pracovníkov pri požiaroch v závodoch, z ktorých mnohým sa dalo predísť;

| C. | keďže podmienky v textilných továrňach sú často zlé a pracovné práva, ako sú práva uznávané na základe hlavných dohovorov Medzinárodnej organizácie práce, sa rešpektujú minimálne, pričom požiarna bezpečnosť sa často dodržiava nedostatočne alebo sa nedodržiava vôbec; keďže mnohí majitelia tovární zostali nepotrestaní, a preto urobili len málo na zlepšenie pracovných podmienok; |
| --- | --- |

C.

keďže podmienky v textilných továrňach sú často zlé a pracovné práva, ako sú práva uznávané na základe hlavných dohovorov Medzinárodnej organizácie práce, sa rešpektujú minimálne, pričom požiarna bezpečnosť sa často dodržiava nedostatočne alebo sa nedodržiava vôbec; keďže mnohí majitelia tovární zostali nepotrestaní, a preto urobili len málo na zlepšenie pracovných podmienok;

| D. | keďže v Bangladéši je viac než 5 000 textilných tovární, ktoré zamestnávajú približne 3,5 milióna osôb, čo robí z Bangladéša po Číne druhého najväčšieho vývozcu konfekcie na svete; |
| --- | --- |

D.

keďže v Bangladéši je viac než 5 000 textilných tovární, ktoré zamestnávajú približne 3,5 milióna osôb, čo robí z Bangladéša po Číne druhého najväčšieho vývozcu konfekcie na svete;

| E. | keďže európsky trh je najväčšou vývoznou destináciou pre bangladéšske odevy a textilné výrobky, pričom popredné západné spoločnosti priznávajú, že mali zmluvy s majiteľmi továrne Tazreen na dodávky odevov; |
| --- | --- |

E.

keďže európsky trh je najväčšou vývoznou destináciou pre bangladéšske odevy a textilné výrobky, pričom popredné západné spoločnosti priznávajú, že mali zmluvy s majiteľmi továrne Tazreen na dodávky odevov;

| F. | keďže rastúce náklady na prácu v iných častiach sveta vytláčajú výrobné pracovné miesta s nízkou kvalifikáciou do Indie, Pakistanu, Kambodže, Vietnamu, a najmä do Bangladéša, kde teraz odevy tvoria 75 % vývozu; |
| --- | --- |

F.

keďže rastúce náklady na prácu v iných častiach sveta vytláčajú výrobné pracovné miesta s nízkou kvalifikáciou do Indie, Pakistanu, Kambodže, Vietnamu, a najmä do Bangladéša, kde teraz odevy tvoria 75 % vývozu;

| G. | keďže je poľutovaniahodné, že niektoré spoločnosti sa pôvodne snažili poprieť spoluprácu so spoločnosťou, ktorej sa týkal požiar v Dháke, a až neskôr priznali, že ich odevy boli vyrobené v tomto závode; |
| --- | --- |

G.

keďže je poľutovaniahodné, že niektoré spoločnosti sa pôvodne snažili poprieť spoluprácu so spoločnosťou, ktorej sa týkal požiar v Dháke, a až neskôr priznali, že ich odevy boli vyrobené v tomto závode;

| H. | keďže v posledných mesiacoch sa stupňuje napätie medzi bangladéšskou vládou a odborármi, pričom robotníci verejne kritizujú svoje nízke mzdy a zlé pracovné podmienky; |
| --- | --- |

H.

keďže v posledných mesiacoch sa stupňuje napätie medzi bangladéšskou vládou a odborármi, pričom robotníci verejne kritizujú svoje nízke mzdy a zlé pracovné podmienky;

| I. | keďže vražda Aminula Islama z apríla 2012, ktorý kritizoval nebezpečné pracovné podmienky v priemyselných odevných závodoch v Bangladéši, ostáva nevyriešená; |
| --- | --- |

I.

keďže vražda Aminula Islama z apríla 2012, ktorý kritizoval nebezpečné pracovné podmienky v priemyselných odevných závodoch v Bangladéši, ostáva nevyriešená;

| 1. | vyjadruje zármutok nad stratou životov pri nedávnych požiaroch v továrňach a vyjadruje sústrasť rodinám obetí a zraneným; množstvo zamestnancov, ktorí zahynuli pri požiaroch tovární v posledných rokoch v južnej Ázii, považuje za absolútne neprijateľné; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje zármutok nad stratou životov pri nedávnych požiaroch v továrňach a vyjadruje sústrasť rodinám obetí a zraneným; množstvo zamestnancov, ktorí zahynuli pri požiaroch tovární v posledných rokoch v južnej Ázii, považuje za absolútne neprijateľné;

| 2. | vyzýva vlády Bangladéša a Pakistanu, aby pokračovali v dôkladnom vyšetrovaní nedávnych udalostí a aby prijali opatrenia, ktoré by zabránili zopakovaniu takýchto tragédií, a to vrátane plného dodržiavania právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti (najmä zákonníka práce z roku 2006 v Bangladéši) zo strany všetkých výrobcov, ako aj zavedenia účinného a nezávislého systému inšpekcií práce a inšpekcií priemyselných budov); |
| --- | --- |

2.

vyzýva vlády Bangladéša a Pakistanu, aby pokračovali v dôkladnom vyšetrovaní nedávnych udalostí a aby prijali opatrenia, ktoré by zabránili zopakovaniu takýchto tragédií, a to vrátane plného dodržiavania právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti (najmä zákonníka práce z roku 2006 v Bangladéši) zo strany všetkých výrobcov, ako aj zavedenia účinného a nezávislého systému inšpekcií práce a inšpekcií priemyselných budov);

| 3. | víta uzatvorenie bangladéšskej dohody o protipožiarnej a ochrane bezpečnosti stavieb medzi niektorými odbormi, mimovládnymi organizáciami a nadnárodnými predajcami, ktorá je zameraná na zlepšenie bezpečnostných noriem v miestach výroby a ktorej súčasťou je súhlas s tým, že účastníci budú za takéto opatrenie platiť, a to najmä zriadením nezávislého kontrolného systému a aktívnou podporou vytvárania zdravotných a bezpečnostných komisií, v ktorých budú mať v každej továrni zastúpenie aj pracovníci a ktoré sú podľa zákona povinné, avšak zriedkavo funkčné; vyzýva všetkých príslušných výrobcov značkového textilu na podporu tohto úsilia; |
| --- | --- |

3.

víta uzatvorenie bangladéšskej dohody o protipožiarnej a ochrane bezpečnosti stavieb medzi niektorými odbormi, mimovládnymi organizáciami a nadnárodnými predajcami, ktorá je zameraná na zlepšenie bezpečnostných noriem v miestach výroby a ktorej súčasťou je súhlas s tým, že účastníci budú za takéto opatrenie platiť, a to najmä zriadením nezávislého kontrolného systému a aktívnou podporou vytvárania zdravotných a bezpečnostných komisií, v ktorých budú mať v každej továrni zastúpenie aj pracovníci a ktoré sú podľa zákona povinné, avšak zriedkavo funkčné; vyzýva všetkých príslušných výrobcov značkového textilu na podporu tohto úsilia;

| 4. | naliehavo vyzýva všetky zainteresované strany na boj proti korupcii v dodávateľskom reťazci, ktorá je zjavná v mnohých krajinách južnej Ázie, vrátane tajných dohôd medzi inšpektormi bezpečnosti práce a majiteľmi tovární; požaduje, aby v boji proti týmto praktikám vyvinulo viac úsilia; |
| --- | --- |

4.

naliehavo vyzýva všetky zainteresované strany na boj proti korupcii v dodávateľskom reťazci, ktorá je zjavná v mnohých krajinách južnej Ázie, vrátane tajných dohôd medzi inšpektormi bezpečnosti práce a majiteľmi tovární; požaduje, aby v boji proti týmto praktikám vyvinulo viac úsilia;

| 5. | očakáva, že osoby zodpovedné za trestný čin spáchaný z nedbanlivosti a za ďalšiu trestnú činnosť v súvislosti s požiarmi budú predvedené pred súd a že miestne orgány a vedenie tovární budú spolupracovať s cieľom zabezpečiť neobmedzený prístup k systému súdnictva pre všetky obete, čo im umožní požadovať odškodnenie; víta kroky, ktoré podnikla bangladéšska a pakistanská vláda na podporu obetí a ich rodín; |
| --- | --- |

5.

očakáva, že osoby zodpovedné za trestný čin spáchaný z nedbanlivosti a za ďalšiu trestnú činnosť v súvislosti s požiarmi budú predvedené pred súd a že miestne orgány a vedenie tovární budú spolupracovať s cieľom zabezpečiť neobmedzený prístup k systému súdnictva pre všetky obete, čo im umožní požadovať odškodnenie; víta kroky, ktoré podnikla bangladéšska a pakistanská vláda na podporu obetí a ich rodín;

| 6. | víta konanie tých európskych maloobchodníkov, ktorí už prispeli do systému na odškodnenie obetí a ich rodín, a nabáda aj ostatných, aby nasledovali ich príklad; požaduje zabezpečenie bezplatnej zdravotnej rehabilitácie pre zranených, ako aj poskytnutie starostlivosti nezaopatreným rodinným príslušníkom zosnulých pracovníkov; |
| --- | --- |

6.

víta konanie tých európskych maloobchodníkov, ktorí už prispeli do systému na odškodnenie obetí a ich rodín, a nabáda aj ostatných, aby nasledovali ich príklad; požaduje zabezpečenie bezplatnej zdravotnej rehabilitácie pre zranených, ako aj poskytnutie starostlivosti nezaopatreným rodinným príslušníkom zosnulých pracovníkov;

| 7. | vyzýva významné medzinárodné odevné značky, aby kriticky posúdili svoje dodávateľské reťazce a spolupracovali so svojimi subdodávateľmi na zlepšovaní noriem bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; vyzýva maloobchodníkov, MVO a všetky ostatné zainteresované strany a prípadne aj Komisiu, aby spolupracovali v úsilí o vypracovanie normy dobrovoľného označovania výrobkov, ktoré by potvrdzovalo, že výrobok bol vyrobený v súlade so základnými pracovnými podmienkami ILO; |
| --- | --- |

7.

vyzýva významné medzinárodné odevné značky, aby kriticky posúdili svoje dodávateľské reťazce a spolupracovali so svojimi subdodávateľmi na zlepšovaní noriem bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; vyzýva maloobchodníkov, MVO a všetky ostatné zainteresované strany a prípadne aj Komisiu, aby spolupracovali v úsilí o vypracovanie normy dobrovoľného označovania výrobkov, ktoré by potvrdzovalo, že výrobok bol vyrobený v súlade so základnými pracovnými podmienkami ILO;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby aktívne podporovala záväzné zodpovedné správanie sa podnikov medzi spoločnosťami EÚ, ktoré pôsobia v zahraničí, s osobitným zameraním na zabezpečenie prísneho dodržiavania všetkých právnych záväzkov, najmä medzinárodných noriem a pravidiel v oblasti ľudských práv, práce a životného prostredia; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby aktívne podporovala záväzné zodpovedné správanie sa podnikov medzi spoločnosťami EÚ, ktoré pôsobia v zahraničí, s osobitným zameraním na zabezpečenie prísneho dodržiavania všetkých právnych záväzkov, najmä medzinárodných noriem a pravidiel v oblasti ľudských práv, práce a životného prostredia;

| 9. | víta iniciatívy, ktoré v súčasnosti presadzuje Komisia a ktoré sú zamerané poskytovanie podpory v záujme zlepšenia bezpečnosti v závodoch v Bangladéši, a to napríklad prostredníctvom projektu presadzovania pracovných noriem v sektore výroby konfekčných odevov, ako aj spolupráce s bangladéšskym riaditeľstvom protipožiarnej ochrany a civilnej obrany; požaduje, aby sa takáto spolupráca posilnila a rozšírila podľa potreby na ďalšie krajiny v regióne; |
| --- | --- |

9.

víta iniciatívy, ktoré v súčasnosti presadzuje Komisia a ktoré sú zamerané poskytovanie podpory v záujme zlepšenia bezpečnosti v závodoch v Bangladéši, a to napríklad prostredníctvom projektu presadzovania pracovných noriem v sektore výroby konfekčných odevov, ako aj spolupráce s bangladéšskym riaditeľstvom protipožiarnej ochrany a civilnej obrany; požaduje, aby sa takáto spolupráca posilnila a rozšírila podľa potreby na ďalšie krajiny v regióne;

| 10. | pripomína nevyhnutnosť dôsledného uplatňovania ôsmich základných dohovorov MOP; zdôrazňuje význam kvalitných ustanovení v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov bez ohľadu na to, v ktorej krajine sa nachádza ich pracovisko; |
| --- | --- |

10.

pripomína nevyhnutnosť dôsledného uplatňovania ôsmich základných dohovorov MOP; zdôrazňuje význam kvalitných ustanovení v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov bez ohľadu na to, v ktorej krajine sa nachádza ich pracovisko;

| 11. | vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby zabezpečila, že úradníci EÚ zodpovední za obchodné záležitosti budú pravidelne školení v otázkach sociálnej zodpovednosti podnikov, najmä v súvislosti s vykonávaním rámca OSN s názvom „Chrániť, rešpektovať a naprávať“, a že veľvyslanectvá EÚ budú fungovať ako kontaktné miesta EÚ, pokiaľ ide o sťažnosti týkajúce sa spoločností z EÚ a ich dcérskych spoločností; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby zabezpečila, že úradníci EÚ zodpovední za obchodné záležitosti budú pravidelne školení v otázkach sociálnej zodpovednosti podnikov, najmä v súvislosti s vykonávaním rámca OSN s názvom „Chrániť, rešpektovať a naprávať“, a že veľvyslanectvá EÚ budú fungovať ako kontaktné miesta EÚ, pokiaľ ide o sťažnosti týkajúce sa spoločností z EÚ a ich dcérskych spoločností;

| 12. | konštatuje, že významnú úlohu môžu zohrávať pracovníci a odbory, napríklad prostredníctvom ďalšieho rozvoja bezpečnostných výborov vedených pracovníkmi vo všetkých závodoch, a poukazuje na význam prístupu odborov do závodov s cieľom vzdelávať pracovníkov v oblasti ochrany ich práv a ich bezpečnosti vrátane ich práva odmietnuť nebezpečnú prácu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že významnú úlohu môžu zohrávať pracovníci a odbory, napríklad prostredníctvom ďalšieho rozvoja bezpečnostných výborov vedených pracovníkmi vo všetkých závodoch, a poukazuje na význam prístupu odborov do závodov s cieľom vzdelávať pracovníkov v oblasti ochrany ich práv a ich bezpečnosti vrátane ich práva odmietnuť nebezpečnú prácu;

| 13. | víta úspešné úsilie Bangladéša v oblasti obmedzovania detskej práce v textilnom odvetví a vyzýva Pakistan, aby zvýšil svoju angažovanosť v boji proti detskej práci; |
| --- | --- |

13.

víta úspešné úsilie Bangladéša v oblasti obmedzovania detskej práce v textilnom odvetví a vyzýva Pakistan, aby zvýšil svoju angažovanosť v boji proti detskej práci;

| 14. | nalieha na bangladéšske orgány, aby riadne vyšetrili mučenie a vraždu aktivistu v oblasti pracovného práva Aminula Islama, a vyzýva vlády Bangladéša a Pakistanu, aby zrušili obmedzenia činnosti odborov a kolektívneho vyjednávania; |
| --- | --- |

14.

nalieha na bangladéšske orgány, aby riadne vyšetrili mučenie a vraždu aktivistu v oblasti pracovného práva Aminula Islama, a vyzýva vlády Bangladéša a Pakistanu, aby zrušili obmedzenia činnosti odborov a kolektívneho vyjednávania;

| 15. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku/podpredsedníčke Európskej komisie, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, vládam a parlamentom Bangladéša a Pakistanu, ako aj generálnemu riaditeľovi MOP. |
| --- | --- |

15.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku/podpredsedníčke Európskej komisie, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, vládam a parlamentom Bangladéša a Pakistanu, ako aj generálnemu riaditeľovi MOP.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 99 E, 3.4.2012, s. 31.

(2)  Ú. v. EÚ C 99 E, 3.4.2012, s. 101.

(3)  Ú. v. EÚ C 199 E, 7.7.2012, s. 131.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/97 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/97

---

P7_TA(2013)0028

Odporúčania hodnotiacej konferencie Zmluvy o nešírení jadrových zbraní týkajúce sa Blízkeho východu bez zbraní hromadného ničenia

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o odporúčaniach hodnotiacej konferencie venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní v súvislosti s vytvorením zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe (2012/2890(RSP))

(2015/C 440/16)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku/podpredsedníčky Komisie Catherine Ashtonovej z 24. novembra 2012 o odklade Helsinskej konferencie o vytvorení zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku/podpredsedníčky Komisie Catherine Ashtonovej z 24. novembra 2012 o odklade Helsinskej konferencie o vytvorení zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na Polročnú správu o pokroku vo vykonávaní stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (2012/I) (1) z augusta 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Polročnú správu o pokroku vo vykonávaní stratégie EÚ proti šíreniu zbraní hromadného ničenia (2012/I) (1) z augusta 2012,

| — | so zreteľom na tri semináre EÚ o bezpečnosti na Blízkom východe, nešírení zbraní hromadného ničenia a odzbrojení konané v Paríži v júni 2008, na prvý seminár Združenia EÚ o nešírení zbraní týkajúci sa Blízkeho východu, ktorý sa uskutočnil v Bruseli 6. a 7. júla 2011, a na druhý seminár Združenia EÚ o nešírení zbraní týkajúci sa Blízkeho východu konaný 5. a 6. novembra 2012, ktorého cieľom bolo pripraviť konferenciu OSN o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na tri semináre EÚ o bezpečnosti na Blízkom východe, nešírení zbraní hromadného ničenia a odzbrojení konané v Paríži v júni 2008, na prvý seminár Združenia EÚ o nešírení zbraní týkajúci sa Blízkeho východu, ktorý sa uskutočnil v Bruseli 6. a 7. júla 2011, a na druhý seminár Združenia EÚ o nešírení zbraní týkajúci sa Blízkeho východu konaný 5. a 6. novembra 2012, ktorého cieľom bolo pripraviť konferenciu OSN o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na stratégiu Európskej únie proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, ktorú Európska rada schválila 12. decembra 2003, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stratégiu Európskej únie proti šíreniu zbraní hromadného ničenia, ktorú Európska rada schválila 12. decembra 2003,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/422/SZBP z 23. júla 2012 na podporu procesu vedúceho k vytvoreniu zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/422/SZBP z 23. júla 2012 na podporu procesu vedúceho k vytvoreniu zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia z 26. februára 2004 (2), 10. marca 2005 (3), zo 17. novembra 2005 (4) a 14. marca 2007 (5) o nešírení jadrových zbraní a o jadrovom odzbrojení, ako aj na uznesenie z 10. marca 2010 (6) o Zmluve o nešírení jadrových zbraní, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia z 26. februára 2004 (2), 10. marca 2005 (3), zo 17. novembra 2005 (4) a 14. marca 2007 (5) o nešírení jadrových zbraní a o jadrovom odzbrojení, ako aj na uznesenie z 10. marca 2010 (6) o Zmluve o nešírení jadrových zbraní,

| — | so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 13. decembra 2011 o vytvorení zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Valného zhromaždenia OSN z 13. decembra 2011 o vytvorení zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu,

| — | so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN zo 6. októbra 2010 o hrozbe šírenia jadrových zbraní na Blízkom východe, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu generálneho tajomníka OSN zo 6. októbra 2010 o hrozbe šírenia jadrových zbraní na Blízkom východe,

| — | so zreteľom na záverečný dokument hodnotiacej konferencie zmluvných strán venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní z roku 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečný dokument hodnotiacej konferencie zmluvných strán venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní z roku 2010,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie z parížskeho samitu o Stredozemí z 13. júla 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie z parížskeho samitu o Stredozemí z 13. júla 2008,

| — | so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 110 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže konferencia o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorá sa mala uskutočniť v decembri 2012, bola odložená; |
| --- | --- |

A.

keďže konferencia o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorá sa mala uskutočniť v decembri 2012, bola odložená;

| B. | keďže zrušenie konferencie o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorej uskutočnenie predpokladá hodnotiaca konferencia Zmluvy o nešírení jadrových zbraní z roku 2010, by mohlo mať nepriaznivý vplyv na regionálnu bezpečnosť a medzinárodné snahy o odstránenie jadrových zariadení; |
| --- | --- |

B.

keďže zrušenie konferencie o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorej uskutočnenie predpokladá hodnotiaca konferencia Zmluvy o nešírení jadrových zbraní z roku 2010, by mohlo mať nepriaznivý vplyv na regionálnu bezpečnosť a medzinárodné snahy o odstránenie jadrových zariadení;

| C. | keďže Zmluva o nešírení jadrových zbraní a zbraní hromadného ničenia je základom medzinárodnej bezpečnosti a keďže najnaliehavejšími bezpečnostnými prioritami je zabrániť ďalším štátom v získaní alebo použití jadrových zbraní, znížiť svetové zásoby jadrových zbraní a usilovať sa o svet bez jadrových zbraní; |
| --- | --- |

C.

keďže Zmluva o nešírení jadrových zbraní a zbraní hromadného ničenia je základom medzinárodnej bezpečnosti a keďže najnaliehavejšími bezpečnostnými prioritami je zabrániť ďalším štátom v získaní alebo použití jadrových zbraní, znížiť svetové zásoby jadrových zbraní a usilovať sa o svet bez jadrových zbraní;

| D. | keďže záverečný dokument hodnotiacej konferencie venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní (ZNJZ) z roku 2010 obsahuje dohodu o zvolaní konferencie na rok 2012 o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe a keďže takýto proces je naliehavo potrebný na potvrdenie platnosti ZNZJ; |
| --- | --- |

D.

keďže záverečný dokument hodnotiacej konferencie venovanej Zmluve o nešírení jadrových zbraní (ZNJZ) z roku 2010 obsahuje dohodu o zvolaní konferencie na rok 2012 o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a iných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe a keďže takýto proces je naliehavo potrebný na potvrdenie platnosti ZNZJ;

| E. | keďže príprava na túto konferenciu prebieha od vymenovania námestníka fínskeho ministra zahraničných veci Jaaka Laajavu za koordinátora pre túto konferenciu; |
| --- | --- |

E.

keďže príprava na túto konferenciu prebieha od vymenovania námestníka fínskeho ministra zahraničných veci Jaaka Laajavu za koordinátora pre túto konferenciu;

| F. | keďže už existuje viacero zmlúv o zóne bez jadrových zbraní týkajúcich sa iných regiónov sveta, konkrétne Latinskej Ameriky, Karibiku, južného Tichomoria, juhovýchodnej Ázie, Afriky a Strednej Ázie; keďže bezjadrový štatút Mongolska vyhlásený samotnou krajinou bol uznaný prostredníctvom rezolúcie Valného zhromaždenia OSN o medzinárodnej bezpečnosti Mongolska a jeho bezjadrovom štatúte; keďže existujú aj ďalšie zmluvy, ktoré sa tiež zaoberajú odstránením jadrových zbraní z určitých oblastí, ako je Zmluva o Antarktíde, Zmluva o kozmickom priestore, Zmluva o mesiaci a Zmluva o morskom dne; |
| --- | --- |

F.

keďže už existuje viacero zmlúv o zóne bez jadrových zbraní týkajúcich sa iných regiónov sveta, konkrétne Latinskej Ameriky, Karibiku, južného Tichomoria, juhovýchodnej Ázie, Afriky a Strednej Ázie; keďže bezjadrový štatút Mongolska vyhlásený samotnou krajinou bol uznaný prostredníctvom rezolúcie Valného zhromaždenia OSN o medzinárodnej bezpečnosti Mongolska a jeho bezjadrovom štatúte; keďže existujú aj ďalšie zmluvy, ktoré sa tiež zaoberajú odstránením jadrových zbraní z určitých oblastí, ako je Zmluva o Antarktíde, Zmluva o kozmickom priestore, Zmluva o mesiaci a Zmluva o morskom dne;

| G. | keďže EÚ nabáda všetky štáty v regióne, aby sa spolu s koordinátorom naďalej konštruktívne zapájali do prijímania ďalších iniciatív zameraných na dosiahnutie úplného odstránenia všetkých zbraní hromadného ničenia – či už jadrových, chemických alebo biologických – v regióne, ako aj ich nosičov; |
| --- | --- |

G.

keďže EÚ nabáda všetky štáty v regióne, aby sa spolu s koordinátorom naďalej konštruktívne zapájali do prijímania ďalších iniciatív zameraných na dosiahnutie úplného odstránenia všetkých zbraní hromadného ničenia – či už jadrových, chemických alebo biologických – v regióne, ako aj ich nosičov;

| H. | keďže Európskej únie sa spolu so všetkými členmi euro-stredozemského partnerstva prostredníctvom barcelonského vyhlásenia z roku 1995 zaviazala plniť cieľ presadzovať vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe; keďže EÚ podporuje úsilie koordinátora a cieľ presadiť vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, najmä prostredníctvom združenia pre nešírenie zbraní a série seminárov na túto tému, ako boli semináre organizované v roku 2008, 2011 a v novembri 2012; |
| --- | --- |

H.

keďže Európskej únie sa spolu so všetkými členmi euro-stredozemského partnerstva prostredníctvom barcelonského vyhlásenia z roku 1995 zaviazala plniť cieľ presadzovať vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe; keďže EÚ podporuje úsilie koordinátora a cieľ presadiť vytvorenie zóny bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, najmä prostredníctvom združenia pre nešírenie zbraní a série seminárov na túto tému, ako boli semináre organizované v roku 2008, 2011 a v novembri 2012;

| I. | keďže Ruská federácia, Spojené kráľovstvo a Spojené štáty americké sú spolupredkladateľmi rezolúcie z roku 1995 o Zmluve o vytvorení zóny bez jadrových zbraní na Blízkom východe a sú depozitármi tejto zmluvy; |
| --- | --- |

I.

keďže Ruská federácia, Spojené kráľovstvo a Spojené štáty americké sú spolupredkladateľmi rezolúcie z roku 1995 o Zmluve o vytvorení zóny bez jadrových zbraní na Blízkom východe a sú depozitármi tejto zmluvy;

| J. | keďže politická situácia v regióne je stále veľmi nestabilná, keď na Blízkom východe dochádza k chaosu a dramatickým politickým zmenám, spolu so stupňujúcim sa konfliktom v Sýrii, patovou situáciou s Iránom a rastúcim napätím medzi Izraelom a Palestínou a susediacimi krajinami; |
| --- | --- |

J.

keďže politická situácia v regióne je stále veľmi nestabilná, keď na Blízkom východe dochádza k chaosu a dramatickým politickým zmenám, spolu so stupňujúcim sa konfliktom v Sýrii, patovou situáciou s Iránom a rastúcim napätím medzi Izraelom a Palestínou a susediacimi krajinami;

| K. | keďže EÚ podporuje prebiehajúce prípravy na túto konferenciu za účasti všetkých štátov v regióne s cieľom dosiahnuť úspešný výsledok, a to v kontexte nepokojov a politických zmien odohrávajúcich sa na Blízkom východe; |
| --- | --- |

K.

keďže EÚ podporuje prebiehajúce prípravy na túto konferenciu za účasti všetkých štátov v regióne s cieľom dosiahnuť úspešný výsledok, a to v kontexte nepokojov a politických zmien odohrávajúcich sa na Blízkom východe;

| L. | keďže výzva Hnutia nezúčastnených krajín na rýchle vytvorenie zóny bez jadrových zbraní na Blízkom východe je prioritný krok smerujúci k vytvoreniu zóny bez zbraní hromadného ničenia v regióne; |
| --- | --- |

L.

keďže výzva Hnutia nezúčastnených krajín na rýchle vytvorenie zóny bez jadrových zbraní na Blízkom východe je prioritný krok smerujúci k vytvoreniu zóny bez zbraní hromadného ničenia v regióne;

| 1. | vyjadruje ostrý nesúhlas s odložením konferencie o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorú hodnotiaca konferencia venovaná Zmluve o nešírení jadrových zbraní v roku 2010 naplánovala na rok 2012; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje ostrý nesúhlas s odložením konferencie o vytvorení zóny bez jadrových zbraní a všetkých ostatných zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe, ktorú hodnotiaca konferencia venovaná Zmluve o nešírení jadrových zbraní v roku 2010 naplánovala na rok 2012;

| 2. | víta úlohu OSN pri vytváraní vzájomne overiteľnej zóny bez jadrových zbraní; konštatuje, že nie všetky štáty v regióne sú zmluvnými stranami Zmluvy o nešírení jadrových zbraní; |
| --- | --- |

2.

víta úlohu OSN pri vytváraní vzájomne overiteľnej zóny bez jadrových zbraní; konštatuje, že nie všetky štáty v regióne sú zmluvnými stranami Zmluvy o nešírení jadrových zbraní;

| 3. | naliehavo vyzýva generálneho tajomníka OSN, koordinátora OSN, predkladateľov rezolúcie o Blízkom východe z roku 1995, vysokú predstaviteľku EÚ a členské štáty EÚ, aby zabezpečili, aby sa konferencia naplánovaná na rok 2012 uskutočnila čo najskôr v roku 2013; |
| --- | --- |

3.

naliehavo vyzýva generálneho tajomníka OSN, koordinátora OSN, predkladateľov rezolúcie o Blízkom východe z roku 1995, vysokú predstaviteľku EÚ a členské štáty EÚ, aby zabezpečili, aby sa konferencia naplánovaná na rok 2012 uskutočnila čo najskôr v roku 2013;

| 4. | pevne verí, že vytvorenie zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu by výrazne posilnilo medzinárodný mier a stabilitu a mohlo by byť príkladom a pozitívnym krokom vpred pre kampaň Global Zero; |
| --- | --- |

4.

pevne verí, že vytvorenie zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu by výrazne posilnilo medzinárodný mier a stabilitu a mohlo by byť príkladom a pozitívnym krokom vpred pre kampaň Global Zero;

| 5. | vyzýva podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku Catherine Ashtonovú, aby zabezpečila, aby sa Európska únia aj naďalej aktívne zapájala do podpory tohto procesu, a to najmä prostredníctvom aktívneho diplomatického presviedčania všetkých zainteresovaných strán, aby sa konštruktívne zapájali do procesu, a prostredníctvom pevnejšej politickej vôle v rokovaniach; |
| --- | --- |

5.

vyzýva podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku Catherine Ashtonovú, aby zabezpečila, aby sa Európska únia aj naďalej aktívne zapájala do podpory tohto procesu, a to najmä prostredníctvom aktívneho diplomatického presviedčania všetkých zainteresovaných strán, aby sa konštruktívne zapájali do procesu, a prostredníctvom pevnejšej politickej vôle v rokovaniach;

| 6. | víta účasť EÚ v procese smerujúcom k vytvoreniu zóny zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe; domnieva sa, že vyhlásenie o dobrých úmysloch predstavuje prvý krok k prelomeniu existujúcej patovej situácie; zastáva názor, že mierové vyriešenie konfliktov na Blízkom východe by mohlo vybudovať dôveru potrebnú pre prípadné vytvorenie zóny zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe; |
| --- | --- |

6.

víta účasť EÚ v procese smerujúcom k vytvoreniu zóny zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe; domnieva sa, že vyhlásenie o dobrých úmysloch predstavuje prvý krok k prelomeniu existujúcej patovej situácie; zastáva názor, že mierové vyriešenie konfliktov na Blízkom východe by mohlo vybudovať dôveru potrebnú pre prípadné vytvorenie zóny zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe;

| 7. | pripomína všetkým zainteresovaným stranám naliehavosť tejto otázky berúc do úvahy spory týkajúce sa iránskeho jadrového programu a občianskej vojny v Sýrii a s tým súvisiace rokovania; upozorňuje na skutočnosť, že sýrska vláda stále ovláda jeden z najväčších a najnebezpečnejších arzenálov chemických zbraní na svete; |
| --- | --- |

7.

pripomína všetkým zainteresovaným stranám naliehavosť tejto otázky berúc do úvahy spory týkajúce sa iránskeho jadrového programu a občianskej vojny v Sýrii a s tým súvisiace rokovania; upozorňuje na skutočnosť, že sýrska vláda stále ovláda jeden z najväčších a najnebezpečnejších arzenálov chemických zbraní na svete;

| 8. | vyzýva všetky krajiny v regióne, aby pristúpili k Dohovoru o zákaze vývoja, výroby, hromadenia a použitia chemických zbraní a o ich zničení a na biologických a toxických zbraniach a k Dohovoru o biologických a toxínových zbraniach; |
| --- | --- |

8.

vyzýva všetky krajiny v regióne, aby pristúpili k Dohovoru o zákaze vývoja, výroby, hromadenia a použitia chemických zbraní a o ich zničení a na biologických a toxických zbraniach a k Dohovoru o biologických a toxínových zbraniach;

| 9. | zdôrazňuje význam prebiehajúceho dialógu o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe s cieľom preskúmať všeobecný rámec a predbežné opatrenia, ktoré by posilnili mier a bezpečnosť v regióne; zdôrazňuje, že kľúčové prvky by mali zahŕňať súlad s komplexnými zárukami MAAE (a s dodatočným protokolom), zákaz výroby štiepneho materiálu pre zbrane, zákaz obohacovania uránu nad úroveň, ktorá je potrebná na využitie uránu ako paliva, pristúpenie k zmluvám zakazujúcim biologické a chemické zbrane a vytvorenie zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu; zdôrazňuje, že tieto opatrenia by výrazne posilnili medzinárodný mier a bezpečnosť; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje význam prebiehajúceho dialógu o zóne bez zbraní hromadného ničenia na Blízkom východe s cieľom preskúmať všeobecný rámec a predbežné opatrenia, ktoré by posilnili mier a bezpečnosť v regióne; zdôrazňuje, že kľúčové prvky by mali zahŕňať súlad s komplexnými zárukami MAAE (a s dodatočným protokolom), zákaz výroby štiepneho materiálu pre zbrane, zákaz obohacovania uránu nad úroveň, ktorá je potrebná na využitie uránu ako paliva, pristúpenie k zmluvám zakazujúcim biologické a chemické zbrane a vytvorenie zóny bez jadrových zbraní v regióne Blízkeho východu; zdôrazňuje, že tieto opatrenia by výrazne posilnili medzinárodný mier a bezpečnosť;

| 10. | požaduje novú iniciatívu na budovanie dôvery na regionálnej úrovni na základe príkladu helsinského procesu v záujme splnenia dlhodobého cieľa, ktorým je Blízky východ bez vojenských konfliktov; |
| --- | --- |

10.

požaduje novú iniciatívu na budovanie dôvery na regionálnej úrovni na základe príkladu helsinského procesu v záujme splnenia dlhodobého cieľa, ktorým je Blízky východ bez vojenských konfliktov;

| 11. | žiada podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku Catherine Ashtonovú, aby informovala Parlament o ďalšom vývoji týkajúcom sa prebiehajúceho úsilia o opätovné zvolanie konferencie po odložení plánovaného termínu v decembri 2012; |
| --- | --- |

11.

žiada podpredsedníčku Komisie/vysokú predstaviteľku Catherine Ashtonovú, aby informovala Parlament o ďalšom vývoji týkajúcom sa prebiehajúceho úsilia o opätovné zvolanie konferencie po odložení plánovaného termínu v decembri 2012;

| 12. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie vysokej predstaviteľke pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, generálnemu tajomníkovi OSN, parlamentom a vládam členských štátov EÚ, koordinátorovi, ako aj vládam a parlamentom krajín Blízkeho východu. |
| --- | --- |

12.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie vysokej predstaviteľke pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, generálnemu tajomníkovi OSN, parlamentom a vládam členských štátov EÚ, koordinátorovi, ako aj vládam a parlamentom krajín Blízkeho východu.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 237, 7.8.2012, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 98 E, 23.4.2004, s. 152.

(3)  Ú. v. EÚ C 320 E, 15.12.2005, s. 253.

(4)  Ú. v. EÚ C 280 E, 18.11.2006, s. 453.

(5)  Ú. v. EÚ C 301 E, 13.12.2007, s. 146.

(6)  Ú. v. EÚ C 349 E, 22.12.2010, s. 77.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/100 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/100

---

P7_TA(2013)0029

Nariadenie o povinnom označovaní pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov vstupujúcich do EÚ z tretích krajín (2012/2923(RSP))

(2015/C 440/17)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín (COM(2005)0661 – C7-0048/2010 – 2005/0254(COD)), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín (COM(2005)0661 – C7-0048/2010 – 2005/0254(COD)),

| — | so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0273/2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0273/2010),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu prijatú v prvom čítaní 21. októbra 2010 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu prijatú v prvom čítaní 21. októbra 2010 (1),

| — | so zreteľom na prílohu k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 23. októbra 2012 s názvom Pracovný program Komisie na rok 2013 (COM(2012)0629), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prílohu k oznámeniu Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 23. októbra 2012 s názvom Pracovný program Komisie na rok 2013 (COM(2012)0629),

| — | so zreteľom na všetky svoje predchádzajúce uznesenia o označovaní pôvodu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na všetky svoje predchádzajúce uznesenia o označovaní pôvodu,

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 21. októbra 2010 Parlament v prvom čítaní prijal svoju pozíciu k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín, pričom 525 poslancov hlasovalo za, 49 proti a 44 poslancov sa zdržalo hlasovania; |
| --- | --- |

A.

keďže 21. októbra 2010 Parlament v prvom čítaní prijal svoju pozíciu k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín, pričom 525 poslancov hlasovalo za, 49 proti a 44 poslancov sa zdržalo hlasovania;

| B. | keďže hoci odvtedy uplynuli viac ako dva roky, Rada ešte stále neprijala spoločnú pozíciu, čím spolurozhodovací postup uviazol na mŕtvom bode; |
| --- | --- |

B.

keďže hoci odvtedy uplynuli viac ako dva roky, Rada ešte stále neprijala spoločnú pozíciu, čím spolurozhodovací postup uviazol na mŕtvom bode;

| C. | keďže Komisia vo svojom pracovnom programe na rok 2013 naznačuje, že okrem toho, že Rada nedospela k dohode, sa návrh stal zastaraným vzhľadom na nedávny vývoj v právnom výklade pravidiel WTO odvolacím orgánom organizácie; |
| --- | --- |

C.

keďže Komisia vo svojom pracovnom programe na rok 2013 naznačuje, že okrem toho, že Rada nedospela k dohode, sa návrh stal zastaraným vzhľadom na nedávny vývoj v právnom výklade pravidiel WTO odvolacím orgánom organizácie;

| D. | keďže v EÚ neplatia žiadne zosúladené pravidlá označovania pôvodu dovážaných výrobkov, s výnimkou určitých prípadov v poľnohospodárstve; |
| --- | --- |

D.

keďže v EÚ neplatia žiadne zosúladené pravidlá označovania pôvodu dovážaných výrobkov, s výnimkou určitých prípadov v poľnohospodárstve;

| E. | keďže niektoré členské krajiny WTO, ktoré nie sú členmi EÚ, ako Brazília, Kanada, Čína a USA zaviedli pre určité výrobky povinné systémy označovania pôvodu; |
| --- | --- |

E.

keďže niektoré členské krajiny WTO, ktoré nie sú členmi EÚ, ako Brazília, Kanada, Čína a USA zaviedli pre určité výrobky povinné systémy označovania pôvodu;

| F. | keďže na posilnenie konkurencieschopnosti medzi členskými štátmi WTO a zabezpečenie rovnakých podmienok, aké majú výrobcovia v hlavných partnerských krajinách EÚ, ktoré zaviedli označovanie pôvodu, sú nevyhnutné spoločné ustanovenia; |
| --- | --- |

F.

keďže na posilnenie konkurencieschopnosti medzi členskými štátmi WTO a zabezpečenie rovnakých podmienok, aké majú výrobcovia v hlavných partnerských krajinách EÚ, ktoré zaviedli označovanie pôvodu, sú nevyhnutné spoločné ustanovenia;

| G. | keďže informácie predstavujú jeden zo základných pilierov občianskej slobody a ochrany spotrebiteľa; |
| --- | --- |

G.

keďže informácie predstavujú jeden zo základných pilierov občianskej slobody a ochrany spotrebiteľa;

| 1. | vyjadruje nesúhlas so zámerom Komisie stiahnuť návrh nariadenia o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín, ktoré Parlament v prvom čítaní schválil, bez toho, aby ho pred prijatím takéhoto rozhodnutia včas a riadne informovala a poskytla spoluzákonodarcom podrobné odôvodnenie účelu svojho zámeru; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje nesúhlas so zámerom Komisie stiahnuť návrh nariadenia o označovaní krajiny pôvodu určitých výrobkov dovážaných z tretích krajín, ktoré Parlament v prvom čítaní schválil, bez toho, aby ho pred prijatím takéhoto rozhodnutia včas a riadne informovala a poskytla spoluzákonodarcom podrobné odôvodnenie účelu svojho zámeru;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby svoje plánované rozhodnutie prehodnotila; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby svoje plánované rozhodnutie prehodnotila;

| 3. | žiada Komisiu, aby prípadne navrhla nový právny predpis v súlade s pravidlami WTO, ktorý by EÚ umožnil zaoberať sa týmito otázkami, na ktoré sa pôvodne zameriaval prvotný návrh; |
| --- | --- |

3.

žiada Komisiu, aby prípadne navrhla nový právny predpis v súlade s pravidlami WTO, ktorý by EÚ umožnil zaoberať sa týmito otázkami, na ktoré sa pôvodne zameriaval prvotný návrh;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament o časovom pláne budúcich opatrení potrebných na obnovenie legislatívneho procesu a prekonanie súčasnej patovej situácie; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament o časovom pláne budúcich opatrení potrebných na obnovenie legislatívneho procesu a prekonanie súčasnej patovej situácie;

| 5. | vyzýva Komisiu, aby urýchlene dala podnet na vypracovanie porovnávacej štúdie legislatívnych nariadení o označovaní pôvodu, ktoré sú v súčasnosti platné a ktoré sa uplatňujú v každom členskom štáte WTO, s cieľom vykonať analýzu základných zásad a zhodnotiť ich zlučiteľnosť s pravidlami WTO; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu, aby urýchlene dala podnet na vypracovanie porovnávacej štúdie legislatívnych nariadení o označovaní pôvodu, ktoré sú v súčasnosti platné a ktoré sa uplatňujú v každom členskom štáte WTO, s cieľom vykonať analýzu základných zásad a zhodnotiť ich zlučiteľnosť s pravidlami WTO;

| 6. | podobne ako v minulosti pripomína, že je dôležité, aby sa v rámci viacstranného obchodu zachovalo uplatňovanie rovnakých podmienok pre podniky z EÚ a ich konkurentov z tretích krajín a aby sa v záujme zabezpečenia ochrany spotrebiteľa uplatňoval jednotný prístup; zdôrazňuje, že je to taktiež dôležité na zaručenie hodnoty kvalitnej výroby a environmentálnych a sociálnych noriem v súčasnom kontexte celosvetovej konkurencie, ktorá má význam najmä pre malé a stredné podniky; |
| --- | --- |

6.

podobne ako v minulosti pripomína, že je dôležité, aby sa v rámci viacstranného obchodu zachovalo uplatňovanie rovnakých podmienok pre podniky z EÚ a ich konkurentov z tretích krajín a aby sa v záujme zabezpečenia ochrany spotrebiteľa uplatňoval jednotný prístup; zdôrazňuje, že je to taktiež dôležité na zaručenie hodnoty kvalitnej výroby a environmentálnych a sociálnych noriem v súčasnom kontexte celosvetovej konkurencie, ktorá má význam najmä pre malé a stredné podniky;

| 7. | zdôrazňuje, že kým nebude v platnosti nový právny predpis, bude potrebné efektívnejšie využívať všetky dostupné prostriedky na regionálnej, vnútroštátnej a európskej úrovni s cieľom umožniť spotrebiteľom na jednotnom trhu nakupovať na základe lepších informácií, a to aj prostredníctvom vzdelávania a zvyšovania informovanosti cez masmédiá; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že kým nebude v platnosti nový právny predpis, bude potrebné efektívnejšie využívať všetky dostupné prostriedky na regionálnej, vnútroštátnej a európskej úrovni s cieľom umožniť spotrebiteľom na jednotnom trhu nakupovať na základe lepších informácií, a to aj prostredníctvom vzdelávania a zvyšovania informovanosti cez masmédiá;

| 8. | vyzýva Radu, aby v nadväznosti na prvé čítanie Parlamentu sformulovala spoločnú pozíciu a umožnila tak obvyklú inštitucionálnu diskusiu; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Radu, aby v nadväznosti na prvé čítanie Parlamentu sformulovala spoločnú pozíciu a umožnila tak obvyklú inštitucionálnu diskusiu;

| 9. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

9.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 70 E, 8.3.2012, s. 211.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/101 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/101

---

P7_TA(2013)0030

Súčasný stav obchodných vzťahov EÚ – Mercosur

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o obchodných rokovaniach medzi EÚ a združením Mercosur (2012/2924(RSP))

(2015/C 440/18)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na spoločné komuniké 4. samitu EÚ – Mercosur zo 17. mája 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné komuniké 4. samitu EÚ – Mercosur zo 17. mája 2010,

| — | so zreteľom na 4. samit EÚ – Latinská Amerika a Karibik, ktorý sa konal 18. mája 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na 4. samit EÚ – Latinská Amerika a Karibik, ktorý sa konal 18. mája 2010,

| — | so zreteľom na obnovenie rokovaní medzi EÚ a združením Mercosur, ktorých cieľom je dospieť k ambicióznej a vyváženej dohode o pridružení medzi oboma stranami, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na obnovenie rokovaní medzi EÚ a združením Mercosur, ktorých cieľom je dospieť k ambicióznej a vyváženej dohode o pridružení medzi oboma stranami,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o stratégii EÚ pre vzťahy s Latinskou Amerikou (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 5. mája 2010 o stratégii EÚ pre vzťahy s Latinskou Amerikou (1),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 21. októbra 2010 o obchodných vzťahoch Európskej únie s Latinskou Amerikou (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 21. októbra 2010 o obchodných vzťahoch Európskej únie s Latinskou Amerikou (2),

| — | so zreteľom na uznesenie Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia z 19. mája 2011 o vyhliadkach na obchodné vzťahy medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Euro-latinskoamerického parlamentného zhromaždenia z 19. mája 2011 o vyhliadkach na obchodné vzťahy medzi Európskou úniou a Latinskou Amerikou,

| — | so zreteľom na posledné kolo rokovaní, ktoré sa konalo v Brazílii od 22. do 26. októbra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na posledné kolo rokovaní, ktoré sa konalo v Brazílii od 22. do 26. októbra 2012,

| — | so zreteľom na svoje ďalšie predchádzajúce uznesenia o vzťahoch medzi EÚ a združením Mercosur, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje ďalšie predchádzajúce uznesenia o vzťahoch medzi EÚ a združením Mercosur,

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže rokovania medzi EÚ a Mercosurom boli obnovené v roku 2010 s cieľom dosiahnuť komplexnú, ambicióznu, vyváženú a vzájomne výhodnú dohodu; |
| --- | --- |

A.

keďže rokovania medzi EÚ a Mercosurom boli obnovené v roku 2010 s cieľom dosiahnuť komplexnú, ambicióznu, vyváženú a vzájomne výhodnú dohodu;

| B. | keďže objem obchodu medzi EÚ a združením Mercosur je takmer rovnaký ako obchod EÚ so zvyškom Latinskej Ameriky dohromady; keďže EÚ je najväčším obchodným partnerom združenia Mercosur a jeho najväčším investorom; keďže združenie Mercosur je na ôsmom mieste spomedzi našich obchodných partnerov; keďže hospodárstva krajín EÚ a Mercosuru sa vzájomne dopĺňajú (EÚ je pre Mercosur najvýznamnejším trhom pre vývoz poľnohospodárskych produktov, zatiaľ čo EÚ vyváža do krajín Mercosuru predovšetkým priemyselné výrobky a služby); |
| --- | --- |

B.

keďže objem obchodu medzi EÚ a združením Mercosur je takmer rovnaký ako obchod EÚ so zvyškom Latinskej Ameriky dohromady; keďže EÚ je najväčším obchodným partnerom združenia Mercosur a jeho najväčším investorom; keďže združenie Mercosur je na ôsmom mieste spomedzi našich obchodných partnerov; keďže hospodárstva krajín EÚ a Mercosuru sa vzájomne dopĺňajú (EÚ je pre Mercosur najvýznamnejším trhom pre vývoz poľnohospodárskych produktov, zatiaľ čo EÚ vyváža do krajín Mercosuru predovšetkým priemyselné výrobky a služby);

| C. | keďže táto medziregionálna dohoda sa týka 800 miliónov občanov; |
| --- | --- |

C.

keďže táto medziregionálna dohoda sa týka 800 miliónov občanov;

| D. | keďže od oficiálneho oznámenia obnovenia rokovania sa uskutočnilo deväť kôl rokovaní; |
| --- | --- |

D.

keďže od oficiálneho oznámenia obnovenia rokovania sa uskutočnilo deväť kôl rokovaní;

| E. | keďže tieto dva regióny majú spoločné hodnoty a zásady, ako je záväzok dodržiavať ľudské práva, základné slobody a demokratické zásady, ako aj spoločné jazyky; |
| --- | --- |

E.

keďže tieto dva regióny majú spoločné hodnoty a zásady, ako je záväzok dodržiavať ľudské práva, základné slobody a demokratické zásady, ako aj spoločné jazyky;

| F. | keďže EÚ práve schválila dohodu o pridružení so Strednou Amerikou a dohodu o voľnom obchode s Kolumbiou a Peru okrem dohôd, ktoré už predtým podpísala s Čile a Mexikom; |
| --- | --- |

F.

keďže EÚ práve schválila dohodu o pridružení so Strednou Amerikou a dohodu o voľnom obchode s Kolumbiou a Peru okrem dohôd, ktoré už predtým podpísala s Čile a Mexikom;

| 1. | zdôrazňuje hospodársky a politický význam rokovaní medzi EÚ a krajinami Mercosuru, ktoré sa začali v roku 2010 a ktorých cieľom je dosiahnuť vyváženú, spravodlivú, ambicióznu, komplexnú a vzájomne výhodnú dohodu vo všetkých odvetviach, na ktoré sa dohoda vzťahuje; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje hospodársky a politický význam rokovaní medzi EÚ a krajinami Mercosuru, ktoré sa začali v roku 2010 a ktorých cieľom je dosiahnuť vyváženú, spravodlivú, ambicióznu, komplexnú a vzájomne výhodnú dohodu vo všetkých odvetviach, na ktoré sa dohoda vzťahuje;

| 2. | zdôrazňuje, že obchod je jedným zo základných prostriedkov, ktoré majú politici k dispozícii na podporu hospodárskeho rastu a tvorbu pracovných miest; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že obchod je jedným zo základných prostriedkov, ktoré majú politici k dispozícii na podporu hospodárskeho rastu a tvorbu pracovných miest;

| 3. | vyzýva na užšiu spoluprácu medzi EÚ a združením Mercosur a domnieva sa, že hlbšia integrácia ekonomík EÚ a združenia Mercosur bude prínosom pre obe strany; |
| --- | --- |

3.

vyzýva na užšiu spoluprácu medzi EÚ a združením Mercosur a domnieva sa, že hlbšia integrácia ekonomík EÚ a združenia Mercosur bude prínosom pre obe strany;

| 4. | berie na vedomie pokrok dosiahnutý v uplynulých dvoch rokoch v normatívnej oblasti obchodnej časti dohody; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie pokrok dosiahnutý v uplynulých dvoch rokoch v normatívnej oblasti obchodnej časti dohody;

| 5. | vyjadruje poľutovanie nad pomalým tempom rokovaní a nedostatočným výraznejším pokrokom k dnešnému dňu; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje poľutovanie nad pomalým tempom rokovaní a nedostatočným výraznejším pokrokom k dnešnému dňu;

| 6. | domnieva sa, že v záujme úspechu týchto rokovaní musia obe strany pristupovať k rozhovorom v duchu otvorenosti a vzájomnej dôvery, a preto vyjadruje poľutovanie nad ochranárskymi opatreniami v oblasti obchodu a investícií, ktoré v uplynulých mesiacoch prijali niektoré krajiny združenia Mercosur; zdôrazňuje potrebu vytvoriť stabilný rámec pre lepšiu ochranu investícií; |
| --- | --- |

6.

domnieva sa, že v záujme úspechu týchto rokovaní musia obe strany pristupovať k rozhovorom v duchu otvorenosti a vzájomnej dôvery, a preto vyjadruje poľutovanie nad ochranárskymi opatreniami v oblasti obchodu a investícií, ktoré v uplynulých mesiacoch prijali niektoré krajiny združenia Mercosur; zdôrazňuje potrebu vytvoriť stabilný rámec pre lepšiu ochranu investícií;

| 7. | opätovne zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky obchodné dohody uzatvárané medzi EÚ a tretími krajinami obsahovali ustanovenia o dodržiavaní demokratických zásad, základných a ľudských práv, zásad právneho štátu, ako aj sociálnych a environmentálnych štandardov s cieľom dosiahnuť väčšiu súdržnosť vo vonkajšej činnosti, aby odrážala hospodárske záujmy EÚ a zároveň presadzovala jej základné hodnoty; |
| --- | --- |

7.

opätovne zdôrazňuje, že je dôležité, aby všetky obchodné dohody uzatvárané medzi EÚ a tretími krajinami obsahovali ustanovenia o dodržiavaní demokratických zásad, základných a ľudských práv, zásad právneho štátu, ako aj sociálnych a environmentálnych štandardov s cieľom dosiahnuť väčšiu súdržnosť vo vonkajšej činnosti, aby odrážala hospodárske záujmy EÚ a zároveň presadzovala jej základné hodnoty;

| 8. | zastáva názor, že nasledujúce stretnutie ministrov krajín EÚ a združenia Mercosur, ktoré sa má konať v čílskom Santiagu koncom januára 2013 súbežne so summitom združenia CELAC a EÚ, treba vnímať ako veľkú príležitosť na prijatie jasných a významných politických záväzkov a na dosiahnutie ďalšieho pokroku pri rokovaniach; |
| --- | --- |

8.

zastáva názor, že nasledujúce stretnutie ministrov krajín EÚ a združenia Mercosur, ktoré sa má konať v čílskom Santiagu koncom januára 2013 súbežne so summitom združenia CELAC a EÚ, treba vnímať ako veľkú príležitosť na prijatie jasných a významných politických záväzkov a na dosiahnutie ďalšieho pokroku pri rokovaniach;

| 9. | v tejto súvislosti naliehavo vyzýva obe strany, aby k rokovaniam pristupovali s dostatočnou politickou motiváciou a výraznou politickou podporou tak, aby mohli pokračovať s výmenou dostatočne ambicióznych ponúk na prístup na trh s tovarom, službami a investíciami a v napĺňaní ostatných kapitol obchodnej časti dohody; |
| --- | --- |

9.

v tejto súvislosti naliehavo vyzýva obe strany, aby k rokovaniam pristupovali s dostatočnou politickou motiváciou a výraznou politickou podporou tak, aby mohli pokračovať s výmenou dostatočne ambicióznych ponúk na prístup na trh s tovarom, službami a investíciami a v napĺňaní ostatných kapitol obchodnej časti dohody;

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam členských štátov, vládam a parlamentom krajín združenia Mercosur a parlamentu združenia Mercosur (Parlasur). |
| --- | --- |

10.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam členských štátov, vládam a parlamentom krajín združenia Mercosur a parlamentu združenia Mercosur (Parlasur).

---

(1)  Ú. v. EÚ C 81 E, 15.3.2011, s. 54.

(2)  Ú. v. EÚ C 70 E, 8.3.2012, s. 79.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/103 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/103

---

P7_TA(2013)0031

Násilie na ženách v Indii

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o násilí páchanom na ženách v Indii (2013/2512(RSP))

(2015/C 440/19)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Indii, najmä na uznesenie z 13. decembra 2012 o diskriminácii na základe kasty (1) a uznesenia o výročných správach o ľudských právach vo svete, najmä uznesenia z 18. apríla 2012 (2) a 13. decembra 2012 (3); so zreteľom na svoje mnohé predchádzajúce uznesenia odsudzujúce znásilnenia a sexuálne násilie v krajinách celého sveta, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Indii, najmä na uznesenie z 13. decembra 2012 o diskriminácii na základe kasty (1) a uznesenia o výročných správach o ľudských právach vo svete, najmä uznesenia z 18. apríla 2012 (2) a 13. decembra 2012 (3); so zreteľom na svoje mnohé predchádzajúce uznesenia odsudzujúce znásilnenia a sexuálne násilie v krajinách celého sveta,

| — | so zreteľom na Spoločný akčný plán strategického partnerstva Indie a EÚ podpísaný v novembri 2005 a na tematický dialóg medzi EÚ a Indiou o ľudských právach, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Spoločný akčný plán strategického partnerstva Indie a EÚ podpísaný v novembri 2005 a na tematický dialóg medzi EÚ a Indiou o ľudských právach,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie Catherine Ashtonovej v mene Európskej únie o Medzinárodnom dni boja za odstránenie násilia páchaného na ženách (25. novembra 2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie Catherine Ashtonovej v mene Európskej únie o Medzinárodnom dni boja za odstránenie násilia páchaného na ženách (25. novembra 2012),

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie Catherine Ashtonovej z 10. októbra 2012 o Európskom a Svetovom dni proti trestu smrti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Únie Catherine Ashtonovej z 10. októbra 2012 o Európskom a Svetovom dni proti trestu smrti,

| — | so zreteľom na články 2 a 3 ods. 5 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 2 a 3 ods. 5 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Navi Pillayovej z 31. decembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva Navi Pillayovej z 31. decembra 2012,

| — | so zreteľom na miléniové rozvojové ciele OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na miléniové rozvojové ciele OSN,

| — | so zreteľom na nástroje OSN týkajúce sa násilia páchaného na ženách, najmä na Viedenskú deklaráciu a Akčný program z 25. júna 1993 prijaté na Svetovej konferencii o ľudských právach (A/CONF.157/23), správy osobitných spravodajcov vysokého komisára OSN pre ľudské práva o násilí páchanom na ženách, všeobecné odporúčanie č. 19 prijaté Výborom pre odstránenie diskriminácie žien (CEDAW) (11. schôdza, 1992), Deklaráciu o odstránení násilia páchaného na ženách z 20. decembra 1993 (A/RES/48/104), Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien a na Medzinárodný dohovor o odstránení rasovej diskriminácie (CERD) a jeho všeobecné odporúčanie XXIX jeho článku 1 ods. 1, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nástroje OSN týkajúce sa násilia páchaného na ženách, najmä na Viedenskú deklaráciu a Akčný program z 25. júna 1993 prijaté na Svetovej konferencii o ľudských právach (A/CONF.157/23), správy osobitných spravodajcov vysokého komisára OSN pre ľudské práva o násilí páchanom na ženách, všeobecné odporúčanie č. 19 prijaté Výborom pre odstránenie diskriminácie žien (CEDAW) (11. schôdza, 1992), Deklaráciu o odstránení násilia páchaného na ženách z 20. decembra 1993 (A/RES/48/104), Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien a na Medzinárodný dohovor o odstránení rasovej diskriminácie (CERD) a jeho všeobecné odporúčanie XXIX jeho článku 1 ods. 1,

| — | so zreteľom na odporúčania osobitných postupov OSN, zmluvných orgánov OSN a všeobecného pravidelného preskúmania o Indii, a najmä na odporúčania adresované Indii v správach Výboru OSN pre odstránenie diskriminácie žien z februára 2007 a októbra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania osobitných postupov OSN, zmluvných orgánov OSN a všeobecného pravidelného preskúmania o Indii, a najmä na odporúčania adresované Indii v správach Výboru OSN pre odstránenie diskriminácie žien z februára 2007 a októbra 2010,

| — | so zreteľom na návrh zásad a usmernení OSN pre účinné odstránenie diskriminácie na základe práce a pôvodu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh zásad a usmernení OSN pre účinné odstránenie diskriminácie na základe práce a pôvodu,

| — | so zreteľom na ústavu Indie a na indický trestný zákonník, najmä na jeho časť 376 o znásilnení, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ústavu Indie a na indický trestný zákonník, najmä na jeho časť 376 o znásilnení,

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže 16. decembra 2012 bola 23-ročná žena skupinovo znásilnená a jej spoločník fyzicky napadnutý, keď sa na nich piati muži a jeden mladík vrhli v súkromnom autobuse v Dillí; keďže obeť utrpela také vážne zranenia, že tragicky zahynula 29. decembra 2012 v Singapúre; |
| --- | --- |

A.

keďže 16. decembra 2012 bola 23-ročná žena skupinovo znásilnená a jej spoločník fyzicky napadnutý, keď sa na nich piati muži a jeden mladík vrhli v súkromnom autobuse v Dillí; keďže obeť utrpela také vážne zranenia, že tragicky zahynula 29. decembra 2012 v Singapúre;

| B. | keďže to vyvolalo na mnohých miestach v Indii verejné pohoršenie a demonštranti zo všetkých spoločenských oblastí požadovali reformy práva, práce polície, ako aj všeobecnú zmenu postoja voči ženám; keďže sú tieto demonštrácie dôležitým krokom k ukončeniu mlčania v otázkach znásilnenia a sexuálneho násilia a tým tvoria začínajúcu zmenu; |
| --- | --- |

B.

keďže to vyvolalo na mnohých miestach v Indii verejné pohoršenie a demonštranti zo všetkých spoločenských oblastí požadovali reformy práva, práce polície, ako aj všeobecnú zmenu postoja voči ženám; keďže sú tieto demonštrácie dôležitým krokom k ukončeniu mlčania v otázkach znásilnenia a sexuálneho násilia a tým tvoria začínajúcu zmenu;

| C. | keďže piati muži a jeden neplnoletý boli v súvislosti s týmto prípadom zatknutí a momentálne sú podrobení zrýchlenému procesnému konaniu, so samostatným procesom pre mladistvého páchateľa; |
| --- | --- |

C.

keďže piati muži a jeden neplnoletý boli v súvislosti s týmto prípadom zatknutí a momentálne sú podrobení zrýchlenému procesnému konaniu, so samostatným procesom pre mladistvého páchateľa;

| D. | keďže indická polícia podala žalobu proti prevádzkovateľovi vysielania Zee News po tom, čo tento odvysielal rozhovor s priateľom obete, ktorý bol s ňou počas útoku 16. decembra 2012; |
| --- | --- |

D.

keďže indická polícia podala žalobu proti prevádzkovateľovi vysielania Zee News po tom, čo tento odvysielal rozhovor s priateľom obete, ktorý bol s ňou počas útoku 16. decembra 2012;

| E. | keďže bolo po nedávnom útoku v Dillí podané množstvo informácií o ďalších prípadoch znásilnenia v národnej aj medzinárodnej tlači, okrem iných aj o prípade samovraždy dievčaťa v Pandžábe z 27. decembra 2012, ktorú spáchala po tom, čo bola skupinovo znásilnená, keďže polícia nebola ochotná prijať jej žalobu a zatknúť obvinených, ale namiesto toho jej navrhla sobáš s jedným z páchateľov, ako aj o prípade z 12. januára 2013 v Pandžábe, keď bola 29-ročná matka dvoch detí skupinovo znásilnená počas cesty autobusom za veľmi podobných okolností ako v prvom prípade, následne po čom polícia taktiež zatkla šiestich podozrivých, a tiež o prípade, kedy sa 16-ročné dievča, po tom, čo bolo znásilnené, upálilo; |
| --- | --- |

E.

keďže bolo po nedávnom útoku v Dillí podané množstvo informácií o ďalších prípadoch znásilnenia v národnej aj medzinárodnej tlači, okrem iných aj o prípade samovraždy dievčaťa v Pandžábe z 27. decembra 2012, ktorú spáchala po tom, čo bola skupinovo znásilnená, keďže polícia nebola ochotná prijať jej žalobu a zatknúť obvinených, ale namiesto toho jej navrhla sobáš s jedným z páchateľov, ako aj o prípade z 12. januára 2013 v Pandžábe, keď bola 29-ročná matka dvoch detí skupinovo znásilnená počas cesty autobusom za veľmi podobných okolností ako v prvom prípade, následne po čom polícia taktiež zatkla šiestich podozrivých, a tiež o prípade, kedy sa 16-ročné dievča, po tom, čo bolo znásilnené, upálilo;

| F. | keďže bolo podľa indickej národnej kancelárie pre trestné činy v roku 2011 nahlásených viac ako 24 000 prípadov znásilnenia; keďže bolo v Dillí v roku 2012 hlásených viac ako 635 prípadov, z ktorých však iba jeden viedol k odsúdeniu; |
| --- | --- |

F.

keďže bolo podľa indickej národnej kancelárie pre trestné činy v roku 2011 nahlásených viac ako 24 000 prípadov znásilnenia; keďže bolo v Dillí v roku 2012 hlásených viac ako 635 prípadov, z ktorých však iba jeden viedol k odsúdeniu;

| G. | keďže indické ženské hnutie už dlho odsudzuje všetky formy násilia páchaného na ženách v Indii, ako aj rodovú nerovnosť všeobecne, a vyzýva k politickému úsiliu na podporu ľudských práv žien; |
| --- | --- |

G.

keďže indické ženské hnutie už dlho odsudzuje všetky formy násilia páchaného na ženách v Indii, ako aj rodovú nerovnosť všeobecne, a vyzýva k politickému úsiliu na podporu ľudských práv žien;

| H. | keďže sexuálne násilie páchané na ženách je rozšírený jav nielen v Indii, ale na celom svete a má korene v štrukturálnych rodových nerovnostiach, a keďže zároveň s krokmi proti násiliu páchanom na ženách sa musí zlepšiť postavenie a situácia žien a dievčat v spoločnosti, a to na všetkých úrovniach; |
| --- | --- |

H.

keďže sexuálne násilie páchané na ženách je rozšírený jav nielen v Indii, ale na celom svete a má korene v štrukturálnych rodových nerovnostiach, a keďže zároveň s krokmi proti násiliu páchanom na ženách sa musí zlepšiť postavenie a situácia žien a dievčat v spoločnosti, a to na všetkých úrovniach;

| I. | keďže indickí sociológovia odhadujú, že veľké množstvo násilných a diskriminačných praktík malo v Indii za následok smrť takmer 2 miliónov žien a dievčat ročne, pričom sexuálne násilie bolo len jedným z nich a medzi ostatné patrili spory o veno, vraždy novorodencov ženského pohlavia, zanedbávanie detí, nerovnaký prístup k zdrojom a zdravotnej spravodlivosti, ako aj nedostatočná starostlivosť o staršie osoby; |
| --- | --- |

I.

keďže indickí sociológovia odhadujú, že veľké množstvo násilných a diskriminačných praktík malo v Indii za následok smrť takmer 2 miliónov žien a dievčat ročne, pričom sexuálne násilie bolo len jedným z nich a medzi ostatné patrili spory o veno, vraždy novorodencov ženského pohlavia, zanedbávanie detí, nerovnaký prístup k zdrojom a zdravotnej spravodlivosti, ako aj nedostatočná starostlivosť o staršie osoby;

| J. | keďže ženy a dievčatá postihnuté diskrimináciou na základe príslušnosti ku kaste sú osobitne zraniteľné, pokiaľ ide o rôzne formy sexuálneho násilia, nútenú prostitúciu a prostitúciu ako súčasť rituálov, obchodovanie a domáce násilie a násilie ako formu trestu, keď sa snažia dosiahnuť spravodlivosť za spáchané zločiny, ako sa znovu ukázalo v známom prípade znásilnenia, ktoré 29. novembra 2011 spáchala skupina útočníkov v Pipili, keď orgány odmietli zaregistrovať tento prípad a dievčaťu, ktoré bolo obeťou znásilnenia, bolo riadne ošetrenie poskytnuté až po zásahu Najvyššieho súdu, hoci napokon podľahlo utŕženým zraneniam; |
| --- | --- |

J.

keďže ženy a dievčatá postihnuté diskrimináciou na základe príslušnosti ku kaste sú osobitne zraniteľné, pokiaľ ide o rôzne formy sexuálneho násilia, nútenú prostitúciu a prostitúciu ako súčasť rituálov, obchodovanie a domáce násilie a násilie ako formu trestu, keď sa snažia dosiahnuť spravodlivosť za spáchané zločiny, ako sa znovu ukázalo v známom prípade znásilnenia, ktoré 29. novembra 2011 spáchala skupina útočníkov v Pipili, keď orgány odmietli zaregistrovať tento prípad a dievčaťu, ktoré bolo obeťou znásilnenia, bolo riadne ošetrenie poskytnuté až po zásahu Najvyššieho súdu, hoci napokon podľahlo utŕženým zraneniam;

| K. | keďže nadácia Thomson Reuters ohodnotila vo svojom prieskume krajín G20 za rok 2012 Indiu ako krajinu s najhoršími podmienkami pre ženy; |
| --- | --- |

K.

keďže nadácia Thomson Reuters ohodnotila vo svojom prieskume krajín G20 za rok 2012 Indiu ako krajinu s najhoršími podmienkami pre ženy;

| L. | keďže podľa Amnesty International dochádza v Indii k ohlásenému znásilneniu každých 21 minút, avšak mnohé znásilnenia sa neohlasujú, najmä v chudobnejších spoločenstvách, z dôvodu sociálnej stigmy spojenej s týmto trestným činom; keďže indická polícia vie údajne veľmi dobre o rozšírení tohto trestného činu, často však nerobí nič na ochranu týchto žien; |
| --- | --- |

L.

keďže podľa Amnesty International dochádza v Indii k ohlásenému znásilneniu každých 21 minút, avšak mnohé znásilnenia sa neohlasujú, najmä v chudobnejších spoločenstvách, z dôvodu sociálnej stigmy spojenej s týmto trestným činom; keďže indická polícia vie údajne veľmi dobre o rozšírení tohto trestného činu, často však nerobí nič na ochranu týchto žien;

| M. | keďže sexuálne násilie zanecháva na svojich obetiach ako dôsledok závažné zdravotné problémy, tak psychické, ako aj telesné vrátane sexuálne prenášaných chorôb, ako je AIDS; keďže mnohé obete znásilnenia sa stávajú opakovane obeťami, pretože ich vlastné rodiny a spoločenstvá ich zavrhli; |
| --- | --- |

M.

keďže sexuálne násilie zanecháva na svojich obetiach ako dôsledok závažné zdravotné problémy, tak psychické, ako aj telesné vrátane sexuálne prenášaných chorôb, ako je AIDS; keďže mnohé obete znásilnenia sa stávajú opakovane obeťami, pretože ich vlastné rodiny a spoločenstvá ich zavrhli;

| N. | keďže indické zákony o sexuálnom napadnutí boli predmetom kritiky zo strany národných a medzinárodných skupín pre ľudské práva za to, že sú zastarané, najmä z dôvodu veľmi úzkeho vymedzenia pojmu znásilnenie; keďže v Indii neexistujú služby pre obete sexuálnych útokov, ako vnímavá a okamžitá reakcia polície alebo prístup k zdravotnej starostlivosti, poradenstvo a iné podporné služby, pričom výsledkom sú reakcie ad hoc a nepredvídateľné reakcie, ktoré sú v mnohých prípadoch pre obete ponižujúce; |
| --- | --- |

N.

keďže indické zákony o sexuálnom napadnutí boli predmetom kritiky zo strany národných a medzinárodných skupín pre ľudské práva za to, že sú zastarané, najmä z dôvodu veľmi úzkeho vymedzenia pojmu znásilnenie; keďže v Indii neexistujú služby pre obete sexuálnych útokov, ako vnímavá a okamžitá reakcia polície alebo prístup k zdravotnej starostlivosti, poradenstvo a iné podporné služby, pričom výsledkom sú reakcie ad hoc a nepredvídateľné reakcie, ktoré sú v mnohých prípadoch pre obete ponižujúce;

| O. | keďže v dôsledku útoku v Dillí indická ústredná vláda zriadila trojčlennú komisiu, ktorá má preskúmať súčasné zákony, aby sa zabezpečila rýchlejšia spravodlivosť a posilnené sankcie v prípadoch závažnejších sexuálnych útokov; |
| --- | --- |

O.

keďže v dôsledku útoku v Dillí indická ústredná vláda zriadila trojčlennú komisiu, ktorá má preskúmať súčasné zákony, aby sa zabezpečila rýchlejšia spravodlivosť a posilnené sankcie v prípadoch závažnejších sexuálnych útokov;

| P. | keďže v dôsledku nedávnych udalostí vysokí vládni úradníci oznámili, že budú presadzovať tvrdšie tresty za znásilnenie vrátane trestu smrti; |
| --- | --- |

P.

keďže v dôsledku nedávnych udalostí vysokí vládni úradníci oznámili, že budú presadzovať tvrdšie tresty za znásilnenie vrátane trestu smrti;

| Q. | keďže v máji 2012 poslalo 90 organizácií občianskej spoločnosti a jednotlivcov indickému premiérovi Manmóhanovi Singhovi písomnou cestou naliehavú žiadosť o reformy, a to v reakcii na sexuálne útoky, a výzvu na väčšiu zodpovednosť zo strany polície; |
| --- | --- |

Q.

keďže v máji 2012 poslalo 90 organizácií občianskej spoločnosti a jednotlivcov indickému premiérovi Manmóhanovi Singhovi písomnou cestou naliehavú žiadosť o reformy, a to v reakcii na sexuálne útoky, a výzvu na väčšiu zodpovednosť zo strany polície;

| R. | keďže EÚ sa zaviazala, že Indii poskytne 470 miliónov EUR na roky 2007 až 2013 na podporu programov indickej vlády v oblasti zdravia a vzdelávania; |
| --- | --- |

R.

keďže EÚ sa zaviazala, že Indii poskytne 470 miliónov EUR na roky 2007 až 2013 na podporu programov indickej vlády v oblasti zdravia a vzdelávania;

| S. | keďže v priebehu posledných dvoch desaťročí India zaznamenala výrazný pokrok v súvislosti so znižovaním chudoby, hoci v tomto smere treba vynaložiť ešte veľa úsilia, najmä pokiaľ ide o prekonanie rozdielov v príležitostiach v oblasti vzdelávania a v zdravotných a ekonomických vyhliadkach žien a zraniteľných skupín; |
| --- | --- |

S.

keďže v priebehu posledných dvoch desaťročí India zaznamenala výrazný pokrok v súvislosti so znižovaním chudoby, hoci v tomto smere treba vynaložiť ešte veľa úsilia, najmä pokiaľ ide o prekonanie rozdielov v príležitostiach v oblasti vzdelávania a v zdravotných a ekonomických vyhliadkach žien a zraniteľných skupín;

| T. | keďže India je najväčšou demokratickou krajinou na svete a je tiež dôležitým politickým a hospodárskym partnerom EÚ, z čoho jej vyplývajú demokratické záväzky; |
| --- | --- |

T.

keďže India je najväčšou demokratickou krajinou na svete a je tiež dôležitým politickým a hospodárskym partnerom EÚ, z čoho jej vyplývajú demokratické záväzky;

| 1. | vyjadruje úprimnú solidaritu s obeťami útoku v Dillí, ako aj s obeťami všetkých ďalších podobných útokov, či už zverejnených alebo nezverejnených médiami, a svoju sústrasť vyjadruje aj ich rodinám; dôrazne odsudzuje všetky formy sexuálneho násilia, ktoré je celosvetovým fenoménom postihujúcim mnohé krajiny; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje úprimnú solidaritu s obeťami útoku v Dillí, ako aj s obeťami všetkých ďalších podobných útokov, či už zverejnených alebo nezverejnených médiami, a svoju sústrasť vyjadruje aj ich rodinám; dôrazne odsudzuje všetky formy sexuálneho násilia, ktoré je celosvetovým fenoménom postihujúcim mnohé krajiny;

| 2. | víta intenzívne prejavy solidarity v Indii, ako aj na medzinárodnej úrovni s obeťami znásilnenia a vyjadruje nádej, že hromadné demonštrácie urýchlia vykonávanie potrebných reforiem; |
| --- | --- |

2.

víta intenzívne prejavy solidarity v Indii, ako aj na medzinárodnej úrovni s obeťami znásilnenia a vyjadruje nádej, že hromadné demonštrácie urýchlia vykonávanie potrebných reforiem;

| 3. | očakáva, že India, ktorá je demokraciou a ktorá má významné vzťahy s EÚ, zabezpečí dodržiavanie demokratických zásad, základných práv a ľudských práv, najmä zásad právneho štátu a práv žien; |
| --- | --- |

3.

očakáva, že India, ktorá je demokraciou a ktorá má významné vzťahy s EÚ, zabezpečí dodržiavanie demokratických zásad, základných práv a ľudských práv, najmä zásad právneho štátu a práv žien;

| 4. | vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že sa mohlo vynaložiť viac úsilia na poskytnutie okamžitej pomoci obetiam útokov a že v tomto prípade, ako aj v ďalších podobných prípadoch neúcta voči ženám, nedostatočná lekárska pomoc, nedostatočný policajný dohľad nad dodržiavaním poriadku a neexistencia právnych opravných prostriedkov odrádzajú obete znásilnenia od toho, aby proti páchateľom znásilnenia podali žalobu; |
| --- | --- |

4.

vyjadruje hlboké poľutovanie nad tým, že sa mohlo vynaložiť viac úsilia na poskytnutie okamžitej pomoci obetiam útokov a že v tomto prípade, ako aj v ďalších podobných prípadoch neúcta voči ženám, nedostatočná lekárska pomoc, nedostatočný policajný dohľad nad dodržiavaním poriadku a neexistencia právnych opravných prostriedkov odrádzajú obete znásilnenia od toho, aby proti páchateľom znásilnenia podali žalobu;

| 5. | pripomína indickej vláde jej práva a povinnosti vyplývajúce z indickej ústavy, najmä jej povinnosť prestať s praktikami, ktoré poškodzujú dôstojnosť žien (článok 51 ods. A indickej ústavy); |
| --- | --- |

5.

pripomína indickej vláde jej práva a povinnosti vyplývajúce z indickej ústavy, najmä jej povinnosť prestať s praktikami, ktoré poškodzujú dôstojnosť žien (článok 51 ods. A indickej ústavy);

| 6. | nabáda indický parlament, aby pokračoval v začleňovaní odporúčaní indickej Národnej komisie pre ženy (NCW), pokiaľ ide o to, akým spôsobom zmeniť a vykonávať indické právne predpisy s cieľom chrániť ženy pred takýmito trestnými činmi; |
| --- | --- |

6.

nabáda indický parlament, aby pokračoval v začleňovaní odporúčaní indickej Národnej komisie pre ženy (NCW), pokiaľ ide o to, akým spôsobom zmeniť a vykonávať indické právne predpisy s cieľom chrániť ženy pred takýmito trestnými činmi;

| 7. | víta oznámenie indickej vlády, že zriadi komisiu, ktorá bude vyšetrovať situáciu v oblasti verejnej bezpečnosti žien v Dillí, ako aj súdnu komoru, ktorá preskúma právny rámec Indie, pokiaľ ide o násilie páchané na ženách; s potešením očakáva urýchlené zverejnenie odporúčaní vyšetrovacieho výboru, ktorý zriadil J. S. Verma, sudca najvyššieho súdu, ktorý je v súčasnosti na dôchodku, ako aj jeho spoluprácu s Národnou komisiou pre ženy a indickým parlamentom s cieľom v plnom rozsahu vykonať opatrenia na prevenciu takýchto trestných činov v budúcnosti; |
| --- | --- |

7.

víta oznámenie indickej vlády, že zriadi komisiu, ktorá bude vyšetrovať situáciu v oblasti verejnej bezpečnosti žien v Dillí, ako aj súdnu komoru, ktorá preskúma právny rámec Indie, pokiaľ ide o násilie páchané na ženách; s potešením očakáva urýchlené zverejnenie odporúčaní vyšetrovacieho výboru, ktorý zriadil J. S. Verma, sudca najvyššieho súdu, ktorý je v súčasnosti na dôchodku, ako aj jeho spoluprácu s Národnou komisiou pre ženy a indickým parlamentom s cieľom v plnom rozsahu vykonať opatrenia na prevenciu takýchto trestných činov v budúcnosti;

| 8. | víta zriadenie nového, rýchleho súdu, ktorý sa bude osobitne zaoberať sexuálnym násilím páchaným na ženách; vyjadruje však znepokojenie nad skutočnosťou, že súdny proces s obvinenými osobami nie je pre novinárov prístupný, že bez povolenia súdu je zakázané publikovanie alebo zverejnenie akýchkoľvek informácií súvisiacich s takýmto konaním, čo u širokej verejnosti vyvolalo znepokojenie; domnieva sa, že osoby uznané za vinné by mali byť potrestané primerane k závažnosti trestného činu, ktorý spáchali; opakuje však svoje dlhodobé odmietavé stanovisko k trestu smrti vo všetkých prípadoch a za všetkých okolností; |
| --- | --- |

8.

víta zriadenie nového, rýchleho súdu, ktorý sa bude osobitne zaoberať sexuálnym násilím páchaným na ženách; vyjadruje však znepokojenie nad skutočnosťou, že súdny proces s obvinenými osobami nie je pre novinárov prístupný, že bez povolenia súdu je zakázané publikovanie alebo zverejnenie akýchkoľvek informácií súvisiacich s takýmto konaním, čo u širokej verejnosti vyvolalo znepokojenie; domnieva sa, že osoby uznané za vinné by mali byť potrestané primerane k závažnosti trestného činu, ktorý spáchali; opakuje však svoje dlhodobé odmietavé stanovisko k trestu smrti vo všetkých prípadoch a za všetkých okolností;

| 9. | vyzýva indické orgány, aby v úzkej spolupráci so združeniami žien prijali zosúladené opatrenia proti násiliu založenému na rodovej príslušnosti, a najmä proti sexuálnemu napádaniu; zdôrazňuje, že je potrebné, aby vlády jednotlivých štátov monitorovali prácu polície pri vyšetrovaní sexuálnych napadnutí tým, že uložia policajným úradníkom zodpovednosť za stíhanie páchateľov a zabezpečia dôstojné zaobchádzanie s obeťami; |
| --- | --- |

9.

vyzýva indické orgány, aby v úzkej spolupráci so združeniami žien prijali zosúladené opatrenia proti násiliu založenému na rodovej príslušnosti, a najmä proti sexuálnemu napádaniu; zdôrazňuje, že je potrebné, aby vlády jednotlivých štátov monitorovali prácu polície pri vyšetrovaní sexuálnych napadnutí tým, že uložia policajným úradníkom zodpovednosť za stíhanie páchateľov a zabezpečia dôstojné zaobchádzanie s obeťami;

| 10. | vyzýva indický parlament, aby zabezpečil zmenu a doplnenie (novely) trestného zákona tak, aby všetky formy sexuálneho napadnutia bez ohľadu na to, či pri nich došlo alebo nedošlo k penetrácii, boli ustanovené za trestné činy, čím sa zabezpečí, že všetky nové tresty budú v súlade s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv, a aby zmenil a doplnil tento zákon tak, aby sa odstránila právna imunita a procesné prekážky v prípadoch, keď sú príslušníci policajného zboru alebo bezpečnostných síl obvinení zo sexuálneho napadnutia alebo porušenia iných ľudských práv; |
| --- | --- |

10.

vyzýva indický parlament, aby zabezpečil zmenu a doplnenie (novely) trestného zákona tak, aby všetky formy sexuálneho napadnutia bez ohľadu na to, či pri nich došlo alebo nedošlo k penetrácii, boli ustanovené za trestné činy, čím sa zabezpečí, že všetky nové tresty budú v súlade s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv, a aby zmenil a doplnil tento zákon tak, aby sa odstránila právna imunita a procesné prekážky v prípadoch, keď sú príslušníci policajného zboru alebo bezpečnostných síl obvinení zo sexuálneho napadnutia alebo porušenia iných ľudských práv;

| 11. | vyzýva EÚ a zastúpenia členských štátov v Indii, aby sa v prvom rade sústredili na programy zamerané na riešenie násilia páchaného na ženách, a to aj v oblasti vzdelávania, ako aj na programy, ktoré sa osobitne zameriavajú na ženy a dievčatá; |
| --- | --- |

11.

vyzýva EÚ a zastúpenia členských štátov v Indii, aby sa v prvom rade sústredili na programy zamerané na riešenie násilia páchaného na ženách, a to aj v oblasti vzdelávania, ako aj na programy, ktoré sa osobitne zameriavajú na ženy a dievčatá;

| 12. | vyzýva indické orgány, aby bezodkladne konali a zaviedli účinné opatrenia s cieľom zlepšiť konanie indických policajných síl pri vyšetrovaní znásilnení a sexuálnych napadnutí, vrátane zriadenia osobitných skupín v rámci každej policajnej jednotky; poznamenáva, že hlava indického štátu Dillí nemá vo svojej úradnej právomoci stanovenú zodpovednosť za policajné operácie; pripomína, že v iných väčších mestách sa vďaka priamemu podávaniu správ a riadeniu zabezpečilo dosiahnutie väčšej politickej zodpovednosti a modernizácie policajného dohľadu; poznamenáva, že je naliehavo nevyhnutné zabezpečiť odbornú prípravu policajného zboru, pokiaľ ide o bezpečnosť žien; |
| --- | --- |

12.

vyzýva indické orgány, aby bezodkladne konali a zaviedli účinné opatrenia s cieľom zlepšiť konanie indických policajných síl pri vyšetrovaní znásilnení a sexuálnych napadnutí, vrátane zriadenia osobitných skupín v rámci každej policajnej jednotky; poznamenáva, že hlava indického štátu Dillí nemá vo svojej úradnej právomoci stanovenú zodpovednosť za policajné operácie; pripomína, že v iných väčších mestách sa vďaka priamemu podávaniu správ a riadeniu zabezpečilo dosiahnutie väčšej politickej zodpovednosti a modernizácie policajného dohľadu; poznamenáva, že je naliehavo nevyhnutné zabezpečiť odbornú prípravu policajného zboru, pokiaľ ide o bezpečnosť žien;

| 13. | vyzýva indickú vládu, aby vyšetrila prípady osôb zastávajúcich vyššie úradnícke funkcie, proti ktorým boli vznesené formálne obvinenia vo veci znásilnenia, ktoré sú stále otvorené; |
| --- | --- |

13.

vyzýva indickú vládu, aby vyšetrila prípady osôb zastávajúcich vyššie úradnícke funkcie, proti ktorým boli vznesené formálne obvinenia vo veci znásilnenia, ktoré sú stále otvorené;

| 14. | vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s indickými orgánmi s cieľom pomôcť im pri vývoji koordinovanej reakcie na násilie na základe pohlavia, najmä sexuálne napadnutie, vrátane vykonávania odporúčaní kampane OSN UNiTE to End Violence against Women (kampaň za ukončenie násilia na ženách); vyzýva Komisiu OSN pre postavenie žien, aby na svojom 57. zasadnutí, ktoré sa bude konať v marci 2013, prediskutovala a uznala skutočnosť, že násilie páchané na ženách má špecifickú formu, keď sa pretínajú pohlavie a príslušnosť ku kaste; |
| --- | --- |

14.

vyzýva Komisiu, aby spolupracovala s indickými orgánmi s cieľom pomôcť im pri vývoji koordinovanej reakcie na násilie na základe pohlavia, najmä sexuálne napadnutie, vrátane vykonávania odporúčaní kampane OSN UNiTE to End Violence against Women (kampaň za ukončenie násilia na ženách); vyzýva Komisiu OSN pre postavenie žien, aby na svojom 57. zasadnutí, ktoré sa bude konať v marci 2013, prediskutovala a uznala skutočnosť, že násilie páchané na ženách má špecifickú formu, keď sa pretínajú pohlavie a príslušnosť ku kaste;

| 15. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad rozšíreným násilím páchaným na ženách a dievčatách z komunity Dalitov v Indii vrátane sexuálneho násilia zo strany mužov z vládnucich kást a nad mimoriadne vysokou úrovňou beztrestnosti, ktorá sa týka páchateľov v takýchto prípadoch; vyzýva indickú vládu, aby k všetkým prípadom sexuálneho násilia páchaného na ženách pristupovala rovnako a aby takéto prípady vyšetrovala a trestne stíhala rovnakým, spravodlivým, transparentným a rýchlym spôsobom; |
| --- | --- |

15.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad rozšíreným násilím páchaným na ženách a dievčatách z komunity Dalitov v Indii vrátane sexuálneho násilia zo strany mužov z vládnucich kást a nad mimoriadne vysokou úrovňou beztrestnosti, ktorá sa týka páchateľov v takýchto prípadoch; vyzýva indickú vládu, aby k všetkým prípadom sexuálneho násilia páchaného na ženách pristupovala rovnako a aby takéto prípady vyšetrovala a trestne stíhala rovnakým, spravodlivým, transparentným a rýchlym spôsobom;

| 16. | zdôrazňuje, že nikto by nemal byť podrobený manželstvu bez súhlasu alebo na základe nátlaku či donútenia; zdôrazňuje, že žiadna obeť by nemala byť nútená vydať sa za svojho útočníka a že obeti by sa mala poskytnúť dodatočná pomoc, aby sa zabránilo sociálnemu tlaku, aby tak urobila; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že nikto by nemal byť podrobený manželstvu bez súhlasu alebo na základe nátlaku či donútenia; zdôrazňuje, že žiadna obeť by nemala byť nútená vydať sa za svojho útočníka a že obeti by sa mala poskytnúť dodatočná pomoc, aby sa zabránilo sociálnemu tlaku, aby tak urobila;

| 17. | vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili, aby EÚ aj naďalej poskytovala cielenú odvetvovú pomoc v Indii v záujme splnenia miléniových rozvojových cieľov, v rámci nasledujúceho viacročného finančného rámca a v ďalšom dokumente o stratégii krajiny na obdobie po roku 2013; vyjadruje presvedčenie, že by to malo zahŕňať sociálnu odvetvovú podporu pre zdravie a vzdelávanie žien a najlepšie postupy v oblasti dobrej správy, rozhodovania a rozvoja vrátane metód zlepšenia poskytovania služieb s cieľom zaoberať sa otázkou chudoby, rodovými otázkami, inštitucionálnymi reformami a riadením verejného sektora; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Radu a Komisiu, aby zabezpečili, aby EÚ aj naďalej poskytovala cielenú odvetvovú pomoc v Indii v záujme splnenia miléniových rozvojových cieľov, v rámci nasledujúceho viacročného finančného rámca a v ďalšom dokumente o stratégii krajiny na obdobie po roku 2013; vyjadruje presvedčenie, že by to malo zahŕňať sociálnu odvetvovú podporu pre zdravie a vzdelávanie žien a najlepšie postupy v oblasti dobrej správy, rozhodovania a rozvoja vrátane metód zlepšenia poskytovania služieb s cieľom zaoberať sa otázkou chudoby, rodovými otázkami, inštitucionálnymi reformami a riadením verejného sektora;

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam členských štátov, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, prezidentovi, vláde a parlamentu Indie, generálnemu tajomníkovi OSN, čelným predstaviteľom Podkomisie OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a Komisie OSN pre postavenie žien, generálnemu riaditeľovi OSN Ženy a osobitnému vyslancovi OSN pre oblasť násilia na ženách. |
| --- | --- |

18.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam členských štátov, osobitnému zástupcovi EÚ pre ľudské práva, prezidentovi, vláde a parlamentu Indie, generálnemu tajomníkovi OSN, čelným predstaviteľom Podkomisie OSN pre podporu a ochranu ľudských práv a Komisie OSN pre postavenie žien, generálnemu riaditeľovi OSN Ženy a osobitnému vyslancovi OSN pre oblasť násilia na ženách.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0512.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0126.

(3)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0503.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/107 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/107

---

P7_TA(2013)0032

Situácia v oblasti ľudských práv v Bahrajne

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne (2013/2513(RSP))

(2015/C 440/20)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia z 27. októbra 2011 o Bahrajne (1) a z 15. marca 2012 o porušovaní ľudských práv v Bahrajne (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia z 27. októbra 2011 o Bahrajne (1) a z 15. marca 2012 o porušovaní ľudských práv v Bahrajne (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2011 o vzťahoch Európskej únie a Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. marca 2011 o vzťahoch Európskej únie a Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (3),

| — | so zreteľom na vyhlásenia svojho predsedu z 12. apríla 2011 o smrti dvoch bahrajnských občianskych aktivistov a z 28. apríla 2011 odsudzujúce rozsudky smrti vynesené proti štyrom bahrajnským aktivistom za účasť na pokojných demonštráciách za demokraciu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia svojho predsedu z 12. apríla 2011 o smrti dvoch bahrajnských občianskych aktivistov a z 28. apríla 2011 odsudzujúce rozsudky smrti vynesené proti štyrom bahrajnským aktivistom za účasť na pokojných demonštráciách za demokraciu,

| — | so zreteľom na návštevu, ktorú uskutočnila delegácia Podvýboru pre ľudské práva v Bahrajne v dňoch 19. a 20. decembra 2012 a na tlačové vyhlásenie delegácie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návštevu, ktorú uskutočnila delegácia Podvýboru pre ľudské práva v Bahrajne v dňoch 19. a 20. decembra 2012 a na tlačové vyhlásenie delegácie,

| — | so zreteľom na rozhodnutie bahrajnského kasačného súdu zo 7. januára 2013 potvrdzujúce odsúdenie trinástich politických aktivistov, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie bahrajnského kasačného súdu zo 7. januára 2013 potvrdzujúce odsúdenie trinástich politických aktivistov,

| — | so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie o Bahrajne, najmä na vyhlásenie z 24. novembra 2011 o zverejnení správy Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (Bahrain Independent Commission of Inquiry – BICI), vyhlásenie z 5. septembra 2012 o rozhodnutí Bahrajnského odvolacieho súdu v prípadoch Abdulláha al-Chavádžu a devätnástich ďalších osôb a na vyhlásenie z 23. novembra 2012 o prvom výročí zverejnenia správy BICI, vyhlásenie jej hovorcu z 13. februára 2012 o výročí nepokojov v Bahrajne, z 10. apríla 2012 o situácii Abdulláha al-Chavádžu v Bahrajne, zo 16. augusta 2012 o odsúdení Nabíla Radžaba v Bahrajne, z 24. októbra 2012 a 7. novembra 2012 o nedávnych prejavoch násilia v Bahrajne, a vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky o situácii v Egypte, Sýrii, Jemene a Bahrajne, ktoré predniesla v Európskom parlamente 12. októbra 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie o Bahrajne, najmä na vyhlásenie z 24. novembra 2011 o zverejnení správy Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (Bahrain Independent Commission of Inquiry – BICI), vyhlásenie z 5. septembra 2012 o rozhodnutí Bahrajnského odvolacieho súdu v prípadoch Abdulláha al-Chavádžu a devätnástich ďalších osôb a na vyhlásenie z 23. novembra 2012 o prvom výročí zverejnenia správy BICI, vyhlásenie jej hovorcu z 13. februára 2012 o výročí nepokojov v Bahrajne, z 10. apríla 2012 o situácii Abdulláha al-Chavádžu v Bahrajne, zo 16. augusta 2012 o odsúdení Nabíla Radžaba v Bahrajne, z 24. októbra 2012 a 7. novembra 2012 o nedávnych prejavoch násilia v Bahrajne, a vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky o situácii v Egypte, Sýrii, Jemene a Bahrajne, ktoré predniesla v Európskom parlamente 12. októbra 2011,

| — | so zreteľom na závery Rady o Bahrajne z 24. mája 2011, 12. apríla 2011, 21. marca 2011 a 21. februára 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady o Bahrajne z 24. mája 2011, 12. apríla 2011, 21. marca 2011 a 21. februára 2011,

| — | so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN z 23. júna a 30. septembra 2011 o odsúdení 21 bahrajnských politických aktivistov, obhajcov ľudských práv a vedúcich predstaviteľov opozície a na vyhlásenie hovorcu generálneho tajomníka z 12. apríla 2012 o bombových útokoch v Bahrajne a jeho vyhlásenia z 30. septembra 2011, 15. februára 2012, 24. apríla 2012, 5. septembra 2012, 1. novembra 2012 a 8. januára 2013 o Bahrajne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN z 23. júna a 30. septembra 2011 o odsúdení 21 bahrajnských politických aktivistov, obhajcov ľudských práv a vedúcich predstaviteľov opozície a na vyhlásenie hovorcu generálneho tajomníka z 12. apríla 2012 o bombových útokoch v Bahrajne a jeho vyhlásenia z 30. septembra 2011, 15. februára 2012, 24. apríla 2012, 5. septembra 2012, 1. novembra 2012 a 8. januára 2013 o Bahrajne,

| — | so zreteľom na správu Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie vydanú v novembri 2011 a na jej dodatočnú správu z 21. novembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie vydanú v novembri 2011 a na jej dodatočnú správu z 21. novembra 2012,

| — | so zreteľom na vyhlásenie ministerskej Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC) z 5. novembra 2012 o teroristických bombových útokoch v Manáme, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie ministerskej Rady pre spoluprácu v Perzskom zálive (GCC) z 5. novembra 2012 o teroristických bombových útokoch v Manáme,

| — | so zreteľom na články 61, 84, 87, 134, 135 a 146 bahrajnského trestného práva procesného, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 61, 84, 87, 134, 135 a 146 bahrajnského trestného práva procesného,

| — | so zreteľom na vyhlásenie bahrajnského prokurátora z 23. októbra 2011 o obnove konania v prípade doktorov, ktorých predtým stíhali vojenské súdy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie bahrajnského prokurátora z 23. októbra 2011 o obnove konania v prípade doktorov, ktorých predtým stíhali vojenské súdy,

| — | so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a na Arabskú chartu o ľudských právach, pričom Bahrajn je signatárom všetkých z nich, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966, Dohovor proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu a na Arabskú chartu o ľudských právach, pričom Bahrajn je signatárom všetkých z nich,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o obhajcoch ľudských práv z roku 2004, aktualizované v roku 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o obhajcoch ľudských práv z roku 2004, aktualizované v roku 2008,

| — | so zreteľom na Ženevský dohovor z roku 1949, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Ženevský dohovor z roku 1949,

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže situácia v oblasti ľudských práv v Bahrajne je po násilnom zásahu proti demonštrantom za demokraciu v roku 2011 naďalej kritická; keďže bahrajnská vláda mnohými svojimi nedávnymi krokmi naďalej vážne porušuje a obmedzuje práva a slobody skupín bahrajnského ľudu, najmä právo jednotlivcov na pokojný protest, slobodu prejavu a digitálnu slobodu; keďže bahrajnské orgány naďalej násilne zasahujú proti pokojným politickým demonštrantom; |
| --- | --- |

A.

keďže situácia v oblasti ľudských práv v Bahrajne je po násilnom zásahu proti demonštrantom za demokraciu v roku 2011 naďalej kritická; keďže bahrajnská vláda mnohými svojimi nedávnymi krokmi naďalej vážne porušuje a obmedzuje práva a slobody skupín bahrajnského ľudu, najmä právo jednotlivcov na pokojný protest, slobodu prejavu a digitálnu slobodu; keďže bahrajnské orgány naďalej násilne zasahujú proti pokojným politickým demonštrantom;

| B. | keďže bezpečnostné a policajné jednotky naďalej používajú neprimerané násilie, ktoré spôsobuje zranenia a úmrtia; keďže sa objavuje čoraz viac správ o porušovaní ľudských práv bahrajnskými orgánmi vrátane mimosúdnych zatýkaní, protizákonných prepadnutí domov, nespravodlivých procesov, útokov na médiá, zastrašovania a ponižovania občanov na kontrolných miestach a rozsiahlej diskriminácie na pracoviskách a v univerzitách; |
| --- | --- |

B.

keďže bezpečnostné a policajné jednotky naďalej používajú neprimerané násilie, ktoré spôsobuje zranenia a úmrtia; keďže sa objavuje čoraz viac správ o porušovaní ľudských práv bahrajnskými orgánmi vrátane mimosúdnych zatýkaní, protizákonných prepadnutí domov, nespravodlivých procesov, útokov na médiá, zastrašovania a ponižovania občanov na kontrolných miestach a rozsiahlej diskriminácie na pracoviskách a v univerzitách;

| C. | keďže 16. októbra 2012 orgány zatkli Muhammada al-Maskatího, predsedu bahrajnskej spoločnosti mladých za ľudské práva, ktorého obvinili z účasti na „nelegálnom zhromažďovaní“ v Manáma, ktoré sa uskutočnilo týždeň predtým; keďže al-Maskatího prepustili na kauciu na druhý deň a nebol určený žiadny dátum súdneho konania; |
| --- | --- |

C.

keďže 16. októbra 2012 orgány zatkli Muhammada al-Maskatího, predsedu bahrajnskej spoločnosti mladých za ľudské práva, ktorého obvinili z účasti na „nelegálnom zhromažďovaní“ v Manáma, ktoré sa uskutočnilo týždeň predtým; keďže al-Maskatího prepustili na kauciu na druhý deň a nebol určený žiadny dátum súdneho konania;

| D. | keďže 18. októbra 2012 boli zadržaní štyria muži za hanobenie bahrajnského kráľa na stránke sociálnej siete a keďže počas ich zatýkania im bezpečnostné sily zhabali počítače a elektronické zariadenia; keďže všetci zadržaní popierajú, že by sa dopustili protiprávneho konania; |
| --- | --- |

D.

keďže 18. októbra 2012 boli zadržaní štyria muži za hanobenie bahrajnského kráľa na stránke sociálnej siete a keďže počas ich zatýkania im bezpečnostné sily zhabali počítače a elektronické zariadenia; keďže všetci zadržaní popierajú, že by sa dopustili protiprávneho konania;

| E. | keďže 30. októbra 2012 minister vnútorných vecí šejk Rášid bin Abdulláh Ál Chalífa zakázal akékoľvek verejné zhromaždenia a demonštrácie (i keď teraz tento zákaz formálne zrušil) s vyjadrením, že orgány už nebudú ďalej trpieť protesty proti vláde; |
| --- | --- |

E.

keďže 30. októbra 2012 minister vnútorných vecí šejk Rášid bin Abdulláh Ál Chalífa zakázal akékoľvek verejné zhromaždenia a demonštrácie (i keď teraz tento zákaz formálne zrušil) s vyjadrením, že orgány už nebudú ďalej trpieť protesty proti vláde;

| F. | keďže 5. novembra 2012 vybuchlo v hlavnom meste Manáme niekoľko po domácky vyrobených bômb, ktoré zabili dvoch robotníkov a ďalšieho zranili; |
| --- | --- |

F.

keďže 5. novembra 2012 vybuchlo v hlavnom meste Manáme niekoľko po domácky vyrobených bômb, ktoré zabili dvoch robotníkov a ďalšieho zranili;

| G. | keďže 7. novembra 2012 vláda odňala občianstvo 31 aktivistom, ktorí sa zúčastnili pokojných protestov, a porušila tak práva bahrajnských občanov v zmysle medzinárodného práva; |
| --- | --- |

G.

keďže 7. novembra 2012 vláda odňala občianstvo 31 aktivistom, ktorí sa zúčastnili pokojných protestov, a porušila tak práva bahrajnských občanov v zmysle medzinárodného práva;

| H. | keďže podpredseda Bahrajnského centra pre ľudské práva (BCHR) Sajjid Júsuf al-Muhafdhá, ktorý neúnavne bojoval za prepustenie mnohých aktivistov, najmä predsedu BCHR Nabíla Radžaba a bývalého podpredsedu združenia bahrajnských učiteľov Džalílu as-Salmána, bol 18. decembra 2012 zadržaný a obvinený z využívania sociálnych médií na šírenie nepravdivých správ; keďže jeho prípad bol odložený na 17. januára 2013 a keďže zostal vo väzbe a v prípade odsúdenia mu hrozia až dva roky väzenia; keďže bahrajnské orgány ho už niekoľkokrát zadržali v rámci neustáleho systematického sledovania, zastrašovania a zadržiavania obhajcov ľudských práv v Bahrajne; |
| --- | --- |

H.

keďže podpredseda Bahrajnského centra pre ľudské práva (BCHR) Sajjid Júsuf al-Muhafdhá, ktorý neúnavne bojoval za prepustenie mnohých aktivistov, najmä predsedu BCHR Nabíla Radžaba a bývalého podpredsedu združenia bahrajnských učiteľov Džalílu as-Salmána, bol 18. decembra 2012 zadržaný a obvinený z využívania sociálnych médií na šírenie nepravdivých správ; keďže jeho prípad bol odložený na 17. januára 2013 a keďže zostal vo väzbe a v prípade odsúdenia mu hrozia až dva roky väzenia; keďže bahrajnské orgány ho už niekoľkokrát zadržali v rámci neustáleho systematického sledovania, zastrašovania a zadržiavania obhajcov ľudských práv v Bahrajne;

| I. | keďže bahrajnský kasačný súd 7. januára 2013 potvrdil dĺžku odňatia slobody pre 13 popredných aktivistov, ktorí boli obvinení z príprav na sprisahaní zameranom na zvrhnutie monarchie; keďže ôsmim z týchto aktivistov, medzi ktorými sú aj Abdulláh al-Chavádža a Ibráhím Šaríf, bol uložený trest odňatia slobody na doživotie; keďže toto rozhodnutie súdu je konečné a jedinou možnosťou, ktorá obvineným zostáva, je udelenie kráľovskej milosti; keďže sa zdá, že tento rozsudok potvrdzuje neschopnosť bahrajnského súdneho systému chrániť základné práva; |
| --- | --- |

I.

keďže bahrajnský kasačný súd 7. januára 2013 potvrdil dĺžku odňatia slobody pre 13 popredných aktivistov, ktorí boli obvinení z príprav na sprisahaní zameranom na zvrhnutie monarchie; keďže ôsmim z týchto aktivistov, medzi ktorými sú aj Abdulláh al-Chavádža a Ibráhím Šaríf, bol uložený trest odňatia slobody na doživotie; keďže toto rozhodnutie súdu je konečné a jedinou možnosťou, ktorá obvineným zostáva, je udelenie kráľovskej milosti; keďže sa zdá, že tento rozsudok potvrdzuje neschopnosť bahrajnského súdneho systému chrániť základné práva;

| J. | keďže všetky prípady riešené pred vojenskými súdmi skúmajú teraz všeobecné súdy a keďže všeobecné súdy zvyčajne nezačínajú nové konania, ale skôr skúmajú odsúdenia na základe záznamov zhromaždených súdmi národnej bezpečnosti; |
| --- | --- |

J.

keďže všetky prípady riešené pred vojenskými súdmi skúmajú teraz všeobecné súdy a keďže všeobecné súdy zvyčajne nezačínajú nové konania, ale skôr skúmajú odsúdenia na základe záznamov zhromaždených súdmi národnej bezpečnosti;

| K. | keďže napriek tomu, že bahrajnské orgány sľúbili, že vykonajú odporúčania Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (BICI) a budú dodržiavať základné ľudské práva a základné slobody, nevyšetrili prípady násilia a páchatelia neboli braní na zodpovednosť; keďže vykonávanie odporúčaní komisie BICI prebieha naďalej pomaly; |
| --- | --- |

K.

keďže napriek tomu, že bahrajnské orgány sľúbili, že vykonajú odporúčania Bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (BICI) a budú dodržiavať základné ľudské práva a základné slobody, nevyšetrili prípady násilia a páchatelia neboli braní na zodpovednosť; keďže vykonávanie odporúčaní komisie BICI prebieha naďalej pomaly;

| L. | keďže Bahrajn bol predmetom všeobecného pravidelného hodnotenia Rady OSN pre ľudské práva, ktoré sa uskutočnilo v septembri 2012; |
| --- | --- |

L.

keďže Bahrajn bol predmetom všeobecného pravidelného hodnotenia Rady OSN pre ľudské práva, ktoré sa uskutočnilo v septembri 2012;

| M. | keďže 7. decembra 2012 bahrajnský korunný princ Salmán bin Hamad bin Ísá Ál Chalífa vyzval na dialóg s opozíciou krajiny s cieľom vyriešiť patovú situáciu, ktorá nastala v tomto nepokojnom štáte v Perzskom zálive; keďže na dosiahnutie celkového riešenia je nevyhnutný súhlasný dialóg medzi všetkými stranami; |
| --- | --- |

M.

keďže 7. decembra 2012 bahrajnský korunný princ Salmán bin Hamad bin Ísá Ál Chalífa vyzval na dialóg s opozíciou krajiny s cieľom vyriešiť patovú situáciu, ktorá nastala v tomto nepokojnom štáte v Perzskom zálive; keďže na dosiahnutie celkového riešenia je nevyhnutný súhlasný dialóg medzi všetkými stranami;

| 1. | odsudzuje pretrvávajúce porušovanie ľudských práv bahrajnskými orgánmi a bezpečnostnými silami, najmä používanie násilia, nadmerné používanie slzného plynu, používanie brokov na krátku vzdialenosť, zákaz všetkých foriem protestov a zatýkanie a zadržiavanie pokojných demonštrantov, ktorí si chcú uplatniť právo na slobodu prejavu a pokojné zhromažďovanie, a to aj napriek skutočne vítanému súboru odporúčaní, ktoré vypracovala komisia BICI, a deklarovanému záväzku bahrajnských orgánov uskutočniť reformy navrhnuté komisiou BICI; |
| --- | --- |

1.

odsudzuje pretrvávajúce porušovanie ľudských práv bahrajnskými orgánmi a bezpečnostnými silami, najmä používanie násilia, nadmerné používanie slzného plynu, používanie brokov na krátku vzdialenosť, zákaz všetkých foriem protestov a zatýkanie a zadržiavanie pokojných demonštrantov, ktorí si chcú uplatniť právo na slobodu prejavu a pokojné zhromažďovanie, a to aj napriek skutočne vítanému súboru odporúčaní, ktoré vypracovala komisia BICI, a deklarovanému záväzku bahrajnských orgánov uskutočniť reformy navrhnuté komisiou BICI;

| 2. | domnieva sa, že branie na zodpovednosť za porušenie predpisov spáchané v minulosti predstavuje kľúčový prvok na ceste k spravodlivosti a skutočnému zmiereniu, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie sociálnej stability; z tohto dôvodu dôrazne podporuje odporúčania komisie BICI, ktoré schválil aj kráľ Hamad a jeho vláda; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že branie na zodpovednosť za porušenie predpisov spáchané v minulosti predstavuje kľúčový prvok na ceste k spravodlivosti a skutočnému zmiereniu, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie sociálnej stability; z tohto dôvodu dôrazne podporuje odporúčania komisie BICI, ktoré schválil aj kráľ Hamad a jeho vláda;

| 3. | považuje za poľutovaniahodné, že ani dodatočná správa komisie BICI vydaná 21. novembra 2012 neviedla k zmysluplnej zmene v politikách bahrajnských orgánov, najmä pokiaľ ide o nedostatok pokroku v hľadaní politického riešenia a sľúbenú demokratizáciu krajiny; naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby zabezpečili rýchle vykonanie odporúčaní, stanovili harmonogram a okamžite začali dodržiavať základné ľudské práva a základné slobody; |
| --- | --- |

3.

považuje za poľutovaniahodné, že ani dodatočná správa komisie BICI vydaná 21. novembra 2012 neviedla k zmysluplnej zmene v politikách bahrajnských orgánov, najmä pokiaľ ide o nedostatok pokroku v hľadaní politického riešenia a sľúbenú demokratizáciu krajiny; naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby zabezpečili rýchle vykonanie odporúčaní, stanovili harmonogram a okamžite začali dodržiavať základné ľudské práva a základné slobody;

| 4. | opakuje svoju požiadavku, aby bahrajnské bezpečnostné sily a orgány zastavili používanie násilia proti pokojným demonštrantom a ukončili pretrvávajúce potláčanie politického odporu prostredníctvom stíhania, zadržiavania a mučenia; naliehavo vyzýva orgány, aby v plnej miere dodržiavali základné slobody, najmä slobodu zhromažďovania a slobodu prejavu, a to na internete aj mimo neho, a okamžite odstránili všetky obmedzenia týkajúce sa prístupu k informáciám a komunikačným technológiám; vyzýva bahrajnské orgány, aby uskutočnili nevyhnutné demokratické reformy a podporili inkluzívny a konštruktívny vnútroštátny dialóg vrátane priamych rokovaní medzi vládou a zložkami opozície, ktoré v súčasnosti nie sú do dialógu zapojené, ako aj umožnili zmierenie a obnovili spoločný sociálny konsenzus v krajine; |
| --- | --- |

4.

opakuje svoju požiadavku, aby bahrajnské bezpečnostné sily a orgány zastavili používanie násilia proti pokojným demonštrantom a ukončili pretrvávajúce potláčanie politického odporu prostredníctvom stíhania, zadržiavania a mučenia; naliehavo vyzýva orgány, aby v plnej miere dodržiavali základné slobody, najmä slobodu zhromažďovania a slobodu prejavu, a to na internete aj mimo neho, a okamžite odstránili všetky obmedzenia týkajúce sa prístupu k informáciám a komunikačným technológiám; vyzýva bahrajnské orgány, aby uskutočnili nevyhnutné demokratické reformy a podporili inkluzívny a konštruktívny vnútroštátny dialóg vrátane priamych rokovaní medzi vládou a zložkami opozície, ktoré v súčasnosti nie sú do dialógu zapojené, ako aj umožnili zmierenie a obnovili spoločný sociálny konsenzus v krajine;

| 5. | vyjadruje skutočné poľutovanie nad poslednými trestami uloženými opozičným aktivistom a zdravotníckemu personálu a žiada okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých bahrajnských politických väzňov vrátane učiteľov, doktorov a iných zdravotníckych pracovníkov, ktorí boli zadržaní a obvinení z údajného porušenia predpisov týkajúcich sa práv na slobodu prejavu, pokojné zhromažďovanie a združovanie, najmä Sajjida Júsufa al-Muhafdháha, Nabíla Radžaba a Abdulláha al-Chavádžu; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje skutočné poľutovanie nad poslednými trestami uloženými opozičným aktivistom a zdravotníckemu personálu a žiada okamžité a bezpodmienečné prepustenie všetkých bahrajnských politických väzňov vrátane učiteľov, doktorov a iných zdravotníckych pracovníkov, ktorí boli zadržaní a obvinení z údajného porušenia predpisov týkajúcich sa práv na slobodu prejavu, pokojné zhromažďovanie a združovanie, najmä Sajjida Júsufa al-Muhafdháha, Nabíla Radžaba a Abdulláha al-Chavádžu;

| 6. | vyzýva vládu Bahrajnu, aby uskutočnila okamžité a nezávislé vyšetrovanie všetkých prípadov násilia spáchaného na deťoch vrátane okrem iného ich zatýkania, zadržiavania a mučenia a zabezpečila umiestnenie detí v samostatných väzenských zariadeniach oddelených od zariadení pre dospelých, ako aj zaručila riešenie ich prípadov v rámci súdneho systému pre mladistvých; |
| --- | --- |

6.

vyzýva vládu Bahrajnu, aby uskutočnila okamžité a nezávislé vyšetrovanie všetkých prípadov násilia spáchaného na deťoch vrátane okrem iného ich zatýkania, zadržiavania a mučenia a zabezpečila umiestnenie detí v samostatných väzenských zariadeniach oddelených od zariadení pre dospelých, ako aj zaručila riešenie ich prípadov v rámci súdneho systému pre mladistvých;

| 7. | naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby okamžite zrušili obmedzenia, ktorými sa v skutočnosti zakazujú všetky demonštrácie a ktoré sú v rozpore s ich vyhláseným záväzkom uskutočniť reformy a neprispejú k priblíženiu a k národnému zmiereniu či vybudovaniu dôvery medzi všetkými stranami; |
| --- | --- |

7.

naliehavo vyzýva bahrajnské orgány, aby okamžite zrušili obmedzenia, ktorými sa v skutočnosti zakazujú všetky demonštrácie a ktoré sú v rozpore s ich vyhláseným záväzkom uskutočniť reformy a neprispejú k priblíženiu a k národnému zmiereniu či vybudovaniu dôvery medzi všetkými stranami;

| 8. | vyzýva bahrajnské orgány, aby zrušili všetky obmedzenia vstupu pre zahraničných novinárov a medzinárodné organizácie v oblasti ľudských práv a povolili nezávislý mechanizmus na monitorovanie hodnotenia situácie na mieste; vyzýva na vytvorenie medzinárodného monitorovacieho mechanizmu, ktorý sa má zriadiť rezolúciou Rady pre ľudské práva, ktorá sa má prijať počas nasledujúcej schôdze v marci 2013, s mandátom monitorovať vykonávanie odporúčaní bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (BICI) a všeobecného pravidelného preskúmania OSN v Bahrajne vrátane tých, ktoré sa týkajú obhajcov ľudských práv; vyzýva bahrajnské orgány, aby prijali opatrenia na zamedzenie budúcemu porušovaniu ľudských práv; |
| --- | --- |

8.

vyzýva bahrajnské orgány, aby zrušili všetky obmedzenia vstupu pre zahraničných novinárov a medzinárodné organizácie v oblasti ľudských práv a povolili nezávislý mechanizmus na monitorovanie hodnotenia situácie na mieste; vyzýva na vytvorenie medzinárodného monitorovacieho mechanizmu, ktorý sa má zriadiť rezolúciou Rady pre ľudské práva, ktorá sa má prijať počas nasledujúcej schôdze v marci 2013, s mandátom monitorovať vykonávanie odporúčaní bahrajnskej nezávislej vyšetrovacej komisie (BICI) a všeobecného pravidelného preskúmania OSN v Bahrajne vrátane tých, ktoré sa týkajú obhajcov ľudských práv; vyzýva bahrajnské orgány, aby prijali opatrenia na zamedzenie budúcemu porušovaniu ľudských práv;

| 9. | vyzýva bahrajnské orgány, aby zabezpečili, aby 31 Bahrajňanov, ktorým bolo odobraté občianstvo, mohlo podať odvolanie na súde, pretože je zrejmé, že zrušenie štátnej príslušnosti politických oponentov zo strany bahrajnských orgánov je v rozpore s medzinárodným právom; |
| --- | --- |

9.

vyzýva bahrajnské orgány, aby zabezpečili, aby 31 Bahrajňanov, ktorým bolo odobraté občianstvo, mohlo podať odvolanie na súde, pretože je zrejmé, že zrušenie štátnej príslušnosti politických oponentov zo strany bahrajnských orgánov je v rozpore s medzinárodným právom;

| 10. | zdôrazňuje svoj rozhodný nesúhlas, pokiaľ ide o nedostatok reakcie EÚ na súčasnú situáciu v Bahrajne, a vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku, aby odsúdila neustále porušovanie základných ľudských práv a základných slobôd, stanovila cielené reštriktívne opatrenia pre jednotlivcov, ktorí nesú priamu zodpovednosť za porušovanie ľudských práv alebo sa na ňom podieľajú (ako je zdokumentované v správe BICI); |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje svoj rozhodný nesúhlas, pokiaľ ide o nedostatok reakcie EÚ na súčasnú situáciu v Bahrajne, a vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku, aby odsúdila neustále porušovanie základných ľudských práv a základných slobôd, stanovila cielené reštriktívne opatrenia pre jednotlivcov, ktorí nesú priamu zodpovednosť za porušovanie ľudských práv alebo sa na ňom podieľajú (ako je zdokumentované v správe BICI);

| 11. | vyzýva na pozastavenie a zákaz vývozu slzného plynu a zariadení na zvládnutie davu do Bahrajnu, kým sa vykoná vyšetrovanie ich neprimeraného používania a kým sú páchatelia takéhoto neprimeraného používania volaní na zodpovednosť |
| --- | --- |

11.

vyzýva na pozastavenie a zákaz vývozu slzného plynu a zariadení na zvládnutie davu do Bahrajnu, kým sa vykoná vyšetrovanie ich neprimeraného používania a kým sú páchatelia takéhoto neprimeraného používania volaní na zodpovednosť

| 12. | vyzýva na obmedzenie vývozu EÚ týkajúceho sa technológií používaných na sledovanie a cenzúru informačných a komunikačných tokov a dohľad nad nimi, čo vedie k porušovaniu ľudských práv; |
| --- | --- |

12.

vyzýva na obmedzenie vývozu EÚ týkajúceho sa technológií používaných na sledovanie a cenzúru informačných a komunikačných tokov a dohľad nad nimi, čo vedie k porušovaniu ľudských práv;

| 13. | vyzýva vládu Bahrajnu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na zaručenie spôsobilosti, nezávislosti a nestrannosti súdnictva v Bahrajne a aby zabezpečila, že bude konať v plnom súlade s medzinárodnými normami ľudských práv, a najmä aby zaistila, že súdy nebude možné využívať na politické účely ani na sankcionovanie legitímneho výkonu všeobecne zaručených práv a slobôd; vyzýva bahrajnskú vládu, aby posilnila práva obžalovaných, okrem iného tým, že zabezpečí, aby mohli využívať záruky spravodlivého procesu, ktoré im umožnia účinne napadnúť dôkazy proti nim, poskytnú im nezávislý súdny dohľad nad dôvodmi väzby a zaistia, aby boli zadržané osoby chránené pred protiprávnym zaobchádzaním počas vyšetrovania trestných činov; |
| --- | --- |

13.

vyzýva vládu Bahrajnu, aby prijala všetky potrebné opatrenia na zaručenie spôsobilosti, nezávislosti a nestrannosti súdnictva v Bahrajne a aby zabezpečila, že bude konať v plnom súlade s medzinárodnými normami ľudských práv, a najmä aby zaistila, že súdy nebude možné využívať na politické účely ani na sankcionovanie legitímneho výkonu všeobecne zaručených práv a slobôd; vyzýva bahrajnskú vládu, aby posilnila práva obžalovaných, okrem iného tým, že zabezpečí, aby mohli využívať záruky spravodlivého procesu, ktoré im umožnia účinne napadnúť dôkazy proti nim, poskytnú im nezávislý súdny dohľad nad dôvodmi väzby a zaistia, aby boli zadržané osoby chránené pred protiprávnym zaobchádzaním počas vyšetrovania trestných činov;

| 14. | považuje za poľutovaniahodné, že zámer bahrajnskej vlády konať v súvislosti so závermi komisie BICI, ako bolo uvedené v rámci schôdze k všeobecnému pravidelnému preskúmaniu v máji 2012 pred zasadnutím Rady pre ľudské práva v septembri 2012 v Ženeve, sa zdá byť iba prázdnym sľubom vzhľadom na to, že odvtedy sa v oblasti ľudských práv alebo demokracie v Bahrajne dosiahlo len málo; |
| --- | --- |

14.

považuje za poľutovaniahodné, že zámer bahrajnskej vlády konať v súvislosti so závermi komisie BICI, ako bolo uvedené v rámci schôdze k všeobecnému pravidelnému preskúmaniu v máji 2012 pred zasadnutím Rady pre ľudské práva v septembri 2012 v Ženeve, sa zdá byť iba prázdnym sľubom vzhľadom na to, že odvtedy sa v oblasti ľudských práv alebo demokracie v Bahrajne dosiahlo len málo;

| 15. | podporuje odporúčania v rámci všeobecného pravidelného preskúmania a vyzýva bahrajnskú vládu, aby z primeraných a včasných nadväzných opatrení urobila politickú prioritu a aby na ne pridelila potrebné zdroje; vyzýva bahrajnskú vládu, aby zlepšila ochranu ľudských práv a ratifikovala medzinárodné dohovory o ľudských právach, ako je Opčný protokol k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, opčné protokoly k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach a Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím; |
| --- | --- |

15.

podporuje odporúčania v rámci všeobecného pravidelného preskúmania a vyzýva bahrajnskú vládu, aby z primeraných a včasných nadväzných opatrení urobila politickú prioritu a aby na ne pridelila potrebné zdroje; vyzýva bahrajnskú vládu, aby zlepšila ochranu ľudských práv a ratifikovala medzinárodné dohovory o ľudských právach, ako je Opčný protokol k Dohovoru proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, opčné protokoly k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach a Medzinárodný dohovor o ochrane všetkých osôb pred nedobrovoľným zmiznutím;

| 16. | podporuje a povzbudzuje spoluprácu medzi Úradom vysokého komisára OSN pre ľudské práva a národnou inštitúciou pre ľudské práva (NHRI) Bahrajnu a odporúča ďalšie posilňovanie NHRI na základe parížskych zásad plurality a nezávislosti; rozhodne podporuje NHRI v jeho funkcii, ktorou je monitorovanie a ochrana ľudských práv všetkých Bahrajňanov, ale naďalej vyjadruje presvedčenie o potrebe zabezpečiť pre obhajcov ľudských práv a nezávislé mimovládne organizácie pôsobiace v Bahrajne slobodu činnosti; |
| --- | --- |

16.

podporuje a povzbudzuje spoluprácu medzi Úradom vysokého komisára OSN pre ľudské práva a národnou inštitúciou pre ľudské práva (NHRI) Bahrajnu a odporúča ďalšie posilňovanie NHRI na základe parížskych zásad plurality a nezávislosti; rozhodne podporuje NHRI v jeho funkcii, ktorou je monitorovanie a ochrana ľudských práv všetkých Bahrajňanov, ale naďalej vyjadruje presvedčenie o potrebe zabezpečiť pre obhajcov ľudských práv a nezávislé mimovládne organizácie pôsobiace v Bahrajne slobodu činnosti;

| 17. | domnieva sa, že najbližšie parlamentné voľby sú kľúčovou súčasťou procesu národného zmierenia, a podporuje úsilie o zaručenie slobodného a spravodlivého volebného systému včas pre všeobecné voľby v roku 2014; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že najbližšie parlamentné voľby sú kľúčovou súčasťou procesu národného zmierenia, a podporuje úsilie o zaručenie slobodného a spravodlivého volebného systému včas pre všeobecné voľby v roku 2014;

| 18. | vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku a členské štáty, aby spolupracovali na vývoji jasnej stratégie, pokiaľ ide o spôsob, akým sa bude EÚ na verejnej a súkromnej úrovni aktívne usilovať o prepustenie uväznených aktivistov pred ministerskými stretnutiami EÚ – GCC, ktoré sa majú konať v polovici roku 2013 v Bahrajne, a v tejto súvislosti vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku, aby v spolupráci s členskými štátmi zabezpečila prijatie záverov Rady pre zahraničné veci o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne, ktoré by mali obsahovať konkrétnu výzvu na okamžité a bezpodmienečné prepustenie uväznených aktivistov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku a členské štáty, aby spolupracovali na vývoji jasnej stratégie, pokiaľ ide o spôsob, akým sa bude EÚ na verejnej a súkromnej úrovni aktívne usilovať o prepustenie uväznených aktivistov pred ministerskými stretnutiami EÚ – GCC, ktoré sa majú konať v polovici roku 2013 v Bahrajne, a v tejto súvislosti vyzýva podpredsedníčku/vysokú predstaviteľku, aby v spolupráci s členskými štátmi zabezpečila prijatie záverov Rady pre zahraničné veci o situácii v oblasti ľudských práv v Bahrajne, ktoré by mali obsahovať konkrétnu výzvu na okamžité a bezpodmienečné prepustenie uväznených aktivistov;

| 19. | domnieva sa, že je kľúčové pokračovať v úsilí o zlepšenie spolupráce medzi EÚ a oblasťou Perzského zálivu a o podporu vzájomného porozumenia a dôvery; domnieva sa, že pravidelné medziparlamentné stretnutia medzi Parlamentom a jeho partnermi v regióne sú dôležitým fórom pre rozvoj konštruktívneho a úprimného dialógu o otázkach spoločného záujmu; |
| --- | --- |

19.

domnieva sa, že je kľúčové pokračovať v úsilí o zlepšenie spolupráce medzi EÚ a oblasťou Perzského zálivu a o podporu vzájomného porozumenia a dôvery; domnieva sa, že pravidelné medziparlamentné stretnutia medzi Parlamentom a jeho partnermi v regióne sú dôležitým fórom pre rozvoj konštruktívneho a úprimného dialógu o otázkach spoločného záujmu;

| 20. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov a vláde a parlamentu Bahrajnského kráľovstva. |
| --- | --- |

20.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, vládam a parlamentom členských štátov a vláde a parlamentu Bahrajnského kráľovstva.

---

(1)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0475.

(2)  Prijaté texty, P7_TA(2012)0094.

(3)  Ú. v. EÚ C 247 E, 17.8.2012, s. 1.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/111 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/111

---

P7_TA(2013)0033

Situácia v Stredoafrickej republike

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o situácii v Stredoafrickej republike (2013/2514(RSP))

(2015/C 440/21)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 21. decembra 2012 a 1. a 11. januára 2013 o situácii v Stredoafrickej republike (CAR), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 21. decembra 2012 a 1. a 11. januára 2013 o situácii v Stredoafrickej republike (CAR),

| — | so zreteľom na vyhlásenie Komisára EÚ pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu z 21. decembra 2012 o vypuknutí najnovších bojov v Stredoafrickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Komisára EÚ pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu z 21. decembra 2012 o vypuknutí najnovších bojov v Stredoafrickej republike,

| — | so zreteľom na revidovanú dohodu o partnerstve z Cotonou podpísanú v júni 2000, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na revidovanú dohodu o partnerstve z Cotonou podpísanú v júni 2000,

| — | so zreteľom na tlačové vyhlásenia Bezpečnostnej rady OSN z 27. a 29. decembra 2012 a 4. a 11. januára 2013 o Stredoafrickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na tlačové vyhlásenia Bezpečnostnej rady OSN z 27. a 29. decembra 2012 a 4. a 11. januára 2013 o Stredoafrickej republike,

| — | so zreteľom na záverečné komuniké mimoriadneho samitu hláv štátov Hospodárskeho spoločenstva stredoafrických štátov (ECCAS), ktoré sa konalo v N’Džamene 21. decembra 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečné komuniké mimoriadneho samitu hláv štátov Hospodárskeho spoločenstva stredoafrických štátov (ECCAS), ktoré sa konalo v N’Džamene 21. decembra 2012,

| — | so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Ban Ki-muna z 26. decembra 2012, v ktorom odsúdil útoky povstalcov a dôrazne vyzval všetky strany, aby sa pridŕžali rozhodnutí, ktoré prijalo ECCAS 21. decembra 2012 v N’Džamene, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie generálneho tajomníka OSN Ban Ki-muna z 26. decembra 2012, v ktorom odsúdil útoky povstalcov a dôrazne vyzval všetky strany, aby sa pridŕžali rozhodnutí, ktoré prijalo ECCAS 21. decembra 2012 v N’Džamene,

| — | so zreteľom na vyhlásenia Africkej únie (AÚ) z 12., 28. a 31. decembra 2012 a z 3. a 12. januára 2013 o Stredoafrickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia Africkej únie (AÚ) z 12., 28. a 31. decembra 2012 a z 3. a 12. januára 2013 o Stredoafrickej republike,

| — | so zreteľom na politickú dohodu z Libreville (Gabon) o riešení krízy, ktorú 11. januára 2013 podpísali vláda Stredoafrickej republiky, povstalecká skupina Seleka a demokratická opozícia, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politickú dohodu z Libreville (Gabon) o riešení krízy, ktorú 11. januára 2013 podpísali vláda Stredoafrickej republiky, povstalecká skupina Seleka a demokratická opozícia,

| — | so zreteľom na komplexnú mierovú dohodu z Libreville z 28. júna 2008 a predchádzajúce mierové dohovory, ktoré boli podpísané od roku 2007 a z ktorých táto dohoda vychádza, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na komplexnú mierovú dohodu z Libreville z 28. júna 2008 a predchádzajúce mierové dohovory, ktoré boli podpísané od roku 2007 a z ktorých táto dohoda vychádza,

| — | so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN S/RES/2031 z 21. decembra 2011, ktorá predlžuje mandát Spoločného úradu OSN pre budovanie mieru v Stredoafrickej republike(BINUCA) do 31. januára 2013 a na správu generálneho tajomníka OSN z 29. mája 2012 o činnosti BINUCA, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN S/RES/2031 z 21. decembra 2011, ktorá predlžuje mandát Spoločného úradu OSN pre budovanie mieru v Stredoafrickej republike(BINUCA) do 31. januára 2013 a na správu generálneho tajomníka OSN z 29. mája 2012 o činnosti BINUCA,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o občianskych a politických právach z roku1966, Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien z roku 1979, Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku1981, ktorú Stredoafrická republika ratifikovala v roku 1986 a na Medzinárodný dohovor o právach dieťaťa z roku 1989, ktorý zakazuje zapájanie detí do ozbrojených konfliktov a ktorý Stredoafrická republika ratifikovala, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o občianskych a politických právach z roku1966, Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien z roku 1979, Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku1981, ktorú Stredoafrická republika ratifikovala v roku 1986 a na Medzinárodný dohovor o právach dieťaťa z roku 1989, ktorý zakazuje zapájanie detí do ozbrojených konfliktov a ktorý Stredoafrická republika ratifikovala,

| — | so zreteľom na správu pracovnej skupiny Bezpečnostnej rady OSN publikovanú 6. júla 2011 a na jej závery týkajúce sa situácie detí v ozbrojenom konflikte v Stredoafrickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu pracovnej skupiny Bezpečnostnej rady OSN publikovanú 6. júla 2011 a na jej závery týkajúce sa situácie detí v ozbrojenom konflikte v Stredoafrickej republike,

| — | so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 122 ods. 5 a článok 110 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Stredoafrická republika zažila od nadobudnutia nezávislosti v roku 1960 desaťročia nestability a politických nepokojov; keďže napriek tomu, že je to krajina bohatá na prírodné zdroje (drevo, zlato, diamanty, urán atď.), nachádza sa CAR až na 179. zo 187 miest na indexe ľudského rozvoja, a vzhľadom na skutočnosť, že až 70 % jej obyvateľov žije pod hranicou chudoby, zostáva jednou z najchudobnejších krajín na svete; |
| --- | --- |

A.

keďže Stredoafrická republika zažila od nadobudnutia nezávislosti v roku 1960 desaťročia nestability a politických nepokojov; keďže napriek tomu, že je to krajina bohatá na prírodné zdroje (drevo, zlato, diamanty, urán atď.), nachádza sa CAR až na 179. zo 187 miest na indexe ľudského rozvoja, a vzhľadom na skutočnosť, že až 70 % jej obyvateľov žije pod hranicou chudoby, zostáva jednou z najchudobnejších krajín na svete;

| B. | keďže 10. decembra 2012 začala Seleka (čo v jazyku sango znamená koalíciu), aliancia viacerých ozbrojených hnutí povstalcov pochádzajúcich prevažne zo severovýchodnej časti štátu, ozbrojenú ofenzívu postupujúcu od pohraničných oblastí s Čadom na juh; keďže nedávne útoky boli motivované výrokmi povstalcov o tom, že prezident François Bozizé nedodržiava záväzky stanovené v komplexnej mierovej dohode z Libreville, ktorá obsahovala odzbrojenie bývalých povstalcov a financovanie ich opätovného začlenenia do spoločnosti; |
| --- | --- |

B.

keďže 10. decembra 2012 začala Seleka (čo v jazyku sango znamená koalíciu), aliancia viacerých ozbrojených hnutí povstalcov pochádzajúcich prevažne zo severovýchodnej časti štátu, ozbrojenú ofenzívu postupujúcu od pohraničných oblastí s Čadom na juh; keďže nedávne útoky boli motivované výrokmi povstalcov o tom, že prezident François Bozizé nedodržiava záväzky stanovené v komplexnej mierovej dohode z Libreville, ktorá obsahovala odzbrojenie bývalých povstalcov a financovanie ich opätovného začlenenia do spoločnosti;

| C. | keďže Hospodárske spoločenstvo stredoafrických štátov (ECCAS) uskutočnilo 21. decembra 2012 mimoriadny samit v N’Džamene a dohodlo sa na pláne postupu pri riešení krízy vrátane prímeria a bezprostredných rokovaní v Libreville pod záštitou ECCAS; keďže na samite ECCAS sa okrem iného rozhodlo, že budú vyslané dodatočné vojenské jednotky ako posila misie FOMAC/MICOPAX; |
| --- | --- |

C.

keďže Hospodárske spoločenstvo stredoafrických štátov (ECCAS) uskutočnilo 21. decembra 2012 mimoriadny samit v N’Džamene a dohodlo sa na pláne postupu pri riešení krízy vrátane prímeria a bezprostredných rokovaní v Libreville pod záštitou ECCAS; keďže na samite ECCAS sa okrem iného rozhodlo, že budú vyslané dodatočné vojenské jednotky ako posila misie FOMAC/MICOPAX;

| D. | keďže Juhoafrická republika už začala vysielať približne 400 vojakov na podporu stabilizácie CAR; keďže aj Gabon, Kongo-Brazzaville, Čad a Kamerun tu majú od roku 2008 rozmiestnené vojenské jednotky ako súčasť mnohonárodných síl v Stredoafrickej republike (FOMAC/MICOPAX), ktoré vyslala ECCAS; |
| --- | --- |

D.

keďže Juhoafrická republika už začala vysielať približne 400 vojakov na podporu stabilizácie CAR; keďže aj Gabon, Kongo-Brazzaville, Čad a Kamerun tu majú od roku 2008 rozmiestnené vojenské jednotky ako súčasť mnohonárodných síl v Stredoafrickej republike (FOMAC/MICOPAX), ktoré vyslala ECCAS;

| E. | keďže v nadväznosti na rozhovory s predsedom Africkej únie Thomasom Bonim Yayim prezident Bozizé sa zaviazal, že po skončení terajšieho mandátu v roku 2016 už nebude ďalej kandidovať a ponúkol sa, že vytvorí vládu národnej jednoty; |
| --- | --- |

E.

keďže v nadväznosti na rozhovory s predsedom Africkej únie Thomasom Bonim Yayim prezident Bozizé sa zaviazal, že po skončení terajšieho mandátu v roku 2016 už nebude ďalej kandidovať a ponúkol sa, že vytvorí vládu národnej jednoty;

| F. | keďže začiatkom januára aliancia Seleka oznámila, že zastaví svoje vojenské operácie pred mestom Damara (75 km severne od Bangui) a prisľúbila účasť na mierových rozhovoroch pod záštitou ECCAS; |
| --- | --- |

F.

keďže začiatkom januára aliancia Seleka oznámila, že zastaví svoje vojenské operácie pred mestom Damara (75 km severne od Bangui) a prisľúbila účasť na mierových rozhovoroch pod záštitou ECCAS;

| G. | keďže 11. januára 2013 vyústili trojstranné mierové rozhovory medzi vládou Stredoafrickej republiky, povstaleckou koalíciou Seleka a politickou opozíciou, ktoré sa uskutočnili v Libreville (Gabon) do podpisu týchto troch dohôd: zásadného vyhlásenia o vyriešení politickej a bezpečnostnej krízy; dohody o prímerí a dohody o politickej a bezpečnostnej situácii, ktorá určuje opatrenia pre deľbu moci a obdobie politického prechodu v CAR; |
| --- | --- |

G.

keďže 11. januára 2013 vyústili trojstranné mierové rozhovory medzi vládou Stredoafrickej republiky, povstaleckou koalíciou Seleka a politickou opozíciou, ktoré sa uskutočnili v Libreville (Gabon) do podpisu týchto troch dohôd: zásadného vyhlásenia o vyriešení politickej a bezpečnostnej krízy; dohody o prímerí a dohody o politickej a bezpečnostnej situácii, ktorá určuje opatrenia pre deľbu moci a obdobie politického prechodu v CAR;

| H. | keďže 12. januára 2013 prezident Bozizé odvolal premiéra Faustina Archangeho Touaderu a rozpustil vládny kabinet, čím pripravil cestu pre vymenovanie vlády národnej jednoty v súlade s mierovými dohovormi podpísanými v Libreville; keďže voľby do zákonodarných orgánov sa v súlade s mierovou dohodou musia uskutočniť v priebehu 12 mesiacov; |
| --- | --- |

H.

keďže 12. januára 2013 prezident Bozizé odvolal premiéra Faustina Archangeho Touaderu a rozpustil vládny kabinet, čím pripravil cestu pre vymenovanie vlády národnej jednoty v súlade s mierovými dohovormi podpísanými v Libreville; keďže voľby do zákonodarných orgánov sa v súlade s mierovou dohodou musia uskutočniť v priebehu 12 mesiacov;

| I. | keďže prezident Bozizé po tom, čo sa po prevrate v roku 2003 ujal moci, bol po prvýkrát zvolený v roku 2005 a potvrdený v roku 2011, no keďže nezrovnalosti, ktoré zistili medzinárodní pozorovatelia, –vrátane pozorovateľov z EÚ, ktorá financovala konanie volieb – viedli k bojkotovaniu volieb zo strany parlamentnej opozície; |
| --- | --- |

I.

keďže prezident Bozizé po tom, čo sa po prevrate v roku 2003 ujal moci, bol po prvýkrát zvolený v roku 2005 a potvrdený v roku 2011, no keďže nezrovnalosti, ktoré zistili medzinárodní pozorovatelia, –vrátane pozorovateľov z EÚ, ktorá financovala konanie volieb – viedli k bojkotovaniu volieb zo strany parlamentnej opozície;

| J. | keďže dodržiavanie ľudských práv je základnou hodnotou Európskej únie a predstavuje zásadný prvok dohody z Cotonou; |
| --- | --- |

J.

keďže dodržiavanie ľudských práv je základnou hodnotou Európskej únie a predstavuje zásadný prvok dohody z Cotonou;

| K. | keďže aj Spojené štáty sa, rovnako ako EÚ, prihovárajú za mierové urovnanie krízy prostredníctvom dialógu; |
| --- | --- |

K.

keďže aj Spojené štáty sa, rovnako ako EÚ, prihovárajú za mierové urovnanie krízy prostredníctvom dialógu;

| L. | keďže podľa názoru miestnych mimovládnych organizácií dochádza k závažnému porušovaniu ľudských práv vrátane zvýšeného sexuálneho násilia na ženách a mladých dievčatách, a to tak zo strany aliancie Seleka v oblastiach pod jej kontrolou a v Bangui, ako aj zo strany vládnych síl voči osobám blízkym povstalcom; |
| --- | --- |

L.

keďže podľa názoru miestnych mimovládnych organizácií dochádza k závažnému porušovaniu ľudských práv vrátane zvýšeného sexuálneho násilia na ženách a mladých dievčatách, a to tak zo strany aliancie Seleka v oblastiach pod jej kontrolou a v Bangui, ako aj zo strany vládnych síl voči osobám blízkym povstalcom;

| M. | keďže humanitárna situácia je aj naďalej hrozivá, keďže kríza postihuje podľa vyjadrenia organizácie Médecins sans frontières desaťtisíce ľudí; keďže stovky ton potravinovej pomoci zo Svetového potravinového programu boli vyrabované v severných oblastiach pod kontrolou povstalcov; keďže mnohé humanitárne služby boli pozastavené alebo obmedzené; |
| --- | --- |

M.

keďže humanitárna situácia je aj naďalej hrozivá, keďže kríza postihuje podľa vyjadrenia organizácie Médecins sans frontières desaťtisíce ľudí; keďže stovky ton potravinovej pomoci zo Svetového potravinového programu boli vyrabované v severných oblastiach pod kontrolou povstalcov; keďže mnohé humanitárne služby boli pozastavené alebo obmedzené;

| N. | keďže EÚ sa v súlade s dohodou z Cotonou zapája do pravidelného politického dialógu s CAR a je jej hlavným darcom, pričom Európska komisia prispela v roku 212 sumou 8 mil. EUR pomoci pre 445 000 osôb v CAR postihnutých konfliktom a vysídľovaním a keďže CAR dostane v rámci pomoci z 10. ERF 137 mil. EUR; |
| --- | --- |

N.

keďže EÚ sa v súlade s dohodou z Cotonou zapája do pravidelného politického dialógu s CAR a je jej hlavným darcom, pričom Európska komisia prispela v roku 212 sumou 8 mil. EUR pomoci pre 445 000 osôb v CAR postihnutých konfliktom a vysídľovaním a keďže CAR dostane v rámci pomoci z 10. ERF 137 mil. EUR;

| O. | keďže Kamerun urýchľuje opatrenia zamerané na prijímanie utečencov z CAR; |
| --- | --- |

O.

keďže Kamerun urýchľuje opatrenia zamerané na prijímanie utečencov z CAR;

| P. | keďže už aj pred vypuknutím poslednej vlny násilia bolo až 2 500 detí súčasťou ozbrojených skupín aktívnych v CAR; keďže úrad UNICEF v Bangui získal dôveryhodné informácie o zvýšenom nábore a využívaní maloletých vojakov tak v skupinách povstalcov, ako aj v provládnych milíciách; |
| --- | --- |

P.

keďže už aj pred vypuknutím poslednej vlny násilia bolo až 2 500 detí súčasťou ozbrojených skupín aktívnych v CAR; keďže úrad UNICEF v Bangui získal dôveryhodné informácie o zvýšenom nábore a využívaní maloletých vojakov tak v skupinách povstalcov, ako aj v provládnych milíciách;

| Q. | keďže neschopnosť priviesť pred súd páchateľov trestných činov proti ľudským právam a vojnových zločinov posilňuje atmosféru beztrestnosti a nabáda k ďalším trestným činom; |
| --- | --- |

Q.

keďže neschopnosť priviesť pred súd páchateľov trestných činov proti ľudským právam a vojnových zločinov posilňuje atmosféru beztrestnosti a nabáda k ďalším trestným činom;

| R. | keďže povstalecké sily sa zmocnili oblastí s vysokým výskytom diamantov, ako sú Sam Ouandja a Bamingui; keďže certifikačná schéma Kimberleyského procesu vydala všetkým svojim členským štátom varovanie o možnom úniku neopracovaných diamantov z oblastí CAR, ktoré sú pod kontrolou povstalcov; |
| --- | --- |

R.

keďže povstalecké sily sa zmocnili oblastí s vysokým výskytom diamantov, ako sú Sam Ouandja a Bamingui; keďže certifikačná schéma Kimberleyského procesu vydala všetkým svojim členským štátom varovanie o možnom úniku neopracovaných diamantov z oblastí CAR, ktoré sú pod kontrolou povstalcov;

| S. | keďže rast nezamestnanosti, zhoršovanie sociálnych podmienok a zvyšovanie chudoby obyvateľstva prispieva k nestabilite, ktorá tento región už beztak sužuje; keďže tieto problémy si vyžadujú strategický a rozvojový plán; |
| --- | --- |

S.

keďže rast nezamestnanosti, zhoršovanie sociálnych podmienok a zvyšovanie chudoby obyvateľstva prispieva k nestabilite, ktorá tento región už beztak sužuje; keďže tieto problémy si vyžadujú strategický a rozvojový plán;

| 1. | vyjadruje znepokojenie zo situácie, ktorá v CAR vládne od začiatku ofenzívy aliancie Seleka 10. decembra 2012; vyjadruje poľutovanie nad tým, že posledná ofenzíva hazarduje so životmi civilistov a ohrozuje bezpečnosť a stabilitu v CAR; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje znepokojenie zo situácie, ktorá v CAR vládne od začiatku ofenzívy aliancie Seleka 10. decembra 2012; vyjadruje poľutovanie nad tým, že posledná ofenzíva hazarduje so životmi civilistov a ohrozuje bezpečnosť a stabilitu v CAR;

| 2. | víta mierové dohody z 11. januára 2013, ktoré boli podpísané v Libreville v nadväznosti na rokovania pod záštitou ECCAS; zdôrazňuje potrebu urýchlenej implementácie týchto dohôd; vyzýva všetky strany, aby ich v dobrej viere implementovali a zaviazali sa k dosiahnutiu trvalého mieru v CAR; |
| --- | --- |

2.

víta mierové dohody z 11. januára 2013, ktoré boli podpísané v Libreville v nadväznosti na rokovania pod záštitou ECCAS; zdôrazňuje potrebu urýchlenej implementácie týchto dohôd; vyzýva všetky strany, aby ich v dobrej viere implementovali a zaviazali sa k dosiahnutiu trvalého mieru v CAR;

| 3. | odsudzuje akékoľvek pokusy násilne sa ujať moci; |
| --- | --- |

3.

odsudzuje akékoľvek pokusy násilne sa ujať moci;

| 4. | je presvedčený, že v záujme mierového vyriešenia konfliktu a zabezpečenie trvalej stability musia byť v zložení vlády národnej jednoty zastúpené všetky politické sily štátu; v tejto súvislosti víta podpísanie dekrétu prezidenta Bozizého, ktorým odvoláva premiéra, ako krok na ceste k mierovej dohode s cieľom vytvoriť vládu národnej jednoty, na ktorej čele bude stáť premiér, ktorého vyberie opozícia; |
| --- | --- |

4.

je presvedčený, že v záujme mierového vyriešenia konfliktu a zabezpečenie trvalej stability musia byť v zložení vlády národnej jednoty zastúpené všetky politické sily štátu; v tejto súvislosti víta podpísanie dekrétu prezidenta Bozizého, ktorým odvoláva premiéra, ako krok na ceste k mierovej dohode s cieľom vytvoriť vládu národnej jednoty, na ktorej čele bude stáť premiér, ktorého vyberie opozícia;

| 5. | víta rozhodnutie uskutočniť voľby do nového národného zhromaždenia a dúfa, že sa budú konať pod medzinárodným dohľadom, a to aj v oblastiach, ktoré sú v súčasnosti okupované povstaleckými silami, aby sa predišlo spochybneniu výsledkov; |
| --- | --- |

5.

víta rozhodnutie uskutočniť voľby do nového národného zhromaždenia a dúfa, že sa budú konať pod medzinárodným dohľadom, a to aj v oblastiach, ktoré sú v súčasnosti okupované povstaleckými silami, aby sa predišlo spochybneniu výsledkov;

| 6. | odsudzuje akékoľvek porušovanie ľudských práv a je hlboko znepokojený závažným porušovaním ľudských práv, ku ktorému došlo v CAR počas ofenzívy zo strany Seleka; dôrazne odsudzuje útoky na civilné obyvateľstvo v oblastiach okupovaných povstalcami vrátane prípadov fyzického a sexuálneho násilia, rabovania a systematického narúšania komunikačných prostriedkov; vyjadruje hlboké znepokojenie zo správ o cieľoch na národnostné a náboženské menšiny a o zastrašovaní a svojvoľnom zatýkaní predstaviteľov politickej opozície v Bangui; |
| --- | --- |

6.

odsudzuje akékoľvek porušovanie ľudských práv a je hlboko znepokojený závažným porušovaním ľudských práv, ku ktorému došlo v CAR počas ofenzívy zo strany Seleka; dôrazne odsudzuje útoky na civilné obyvateľstvo v oblastiach okupovaných povstalcami vrátane prípadov fyzického a sexuálneho násilia, rabovania a systematického narúšania komunikačných prostriedkov; vyjadruje hlboké znepokojenie zo správ o cieľoch na národnostné a náboženské menšiny a o zastrašovaní a svojvoľnom zatýkaní predstaviteľov politickej opozície v Bangui;

| 7. | zdôrazňuje, že orgány CAR by sa mali usilovať o zaistenie bezpečnosti civilného obyvateľstva; žiada, aby sa zreformovala armáda a prijali opatrenia na odzbrojenie, demobilizáciu a reintegráciu bývalých povstalcov do spoločnosti, návrat utečencov, presídlenie vysídlených osôb v rámci vlastného štátu a plnenie realistických rozvojových programov; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že orgány CAR by sa mali usilovať o zaistenie bezpečnosti civilného obyvateľstva; žiada, aby sa zreformovala armáda a prijali opatrenia na odzbrojenie, demobilizáciu a reintegráciu bývalých povstalcov do spoločnosti, návrat utečencov, presídlenie vysídlených osôb v rámci vlastného štátu a plnenie realistických rozvojových programov;

| 8. | vyjadruje mimoriadne znepokojenie zo správ o zvyšovaní náboru a využívaní maloletých vojakov; opakuje, že zásadne nesúhlasí s takýmito praktikami a vyzýva všetky strany zapojené do konfliktu, aby s nimi skoncovali; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje mimoriadne znepokojenie zo správ o zvyšovaní náboru a využívaní maloletých vojakov; opakuje, že zásadne nesúhlasí s takýmito praktikami a vyzýva všetky strany zapojené do konfliktu, aby s nimi skoncovali;

| 9. | vyzýva všetky strany, aby dodržiavali prímerie, zdržali sa násilia voči civilistom a dodržiavali ľudské práva; zdôrazňuje, že príčinou neúspechu predchádzajúcich mierových dohôd pri zabezpečovaní trvalej stability v CAR bol okrem iného nedostatočný dôraz na ľudské práva; |
| --- | --- |

9.

vyzýva všetky strany, aby dodržiavali prímerie, zdržali sa násilia voči civilistom a dodržiavali ľudské práva; zdôrazňuje, že príčinou neúspechu predchádzajúcich mierových dohôd pri zabezpečovaní trvalej stability v CAR bol okrem iného nedostatočný dôraz na ľudské práva;

| 10. | vyjadruje úctu všetkým obetiam a považuje za prvoradé, aby sa nestranne a dôkladne vyšetrili všetky minulé aj súčasné prípady zneužitia ľudských práv a našli ich páchatelia; úprimne verí, že páchateľom vojnových zločinov a zločinov proti ľudskosti nebude udelená beztrestnosť a v tejto súvislosti konštatuje, že Medzinárodný trestný súd naďalej vyšetruje situáciu v CAR; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje úctu všetkým obetiam a považuje za prvoradé, aby sa nestranne a dôkladne vyšetrili všetky minulé aj súčasné prípady zneužitia ľudských práv a našli ich páchatelia; úprimne verí, že páchateľom vojnových zločinov a zločinov proti ľudskosti nebude udelená beztrestnosť a v tejto súvislosti konštatuje, že Medzinárodný trestný súd naďalej vyšetruje situáciu v CAR;

| 11. | víta sprostredkovateľské úsilie regionálnych organizácií, ako sú Africká únia a ECCAS, a najmä vzájomné rokovania medzi stranami, ktoré sa konali v Libreville; poukazuje na význam vytvorenia nového mechanizmu kontroly, ktorý by mal zaručiť plnú implementáciu dosiahnutých dohôd; vyzýva v tejto súvislosti EÚ, aby podporovala ECCAS pri dohľade nad plnením nedávnych dohovorov; vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby udržiavalo aktívnejší kontakt s CAR v záujme riešenia dlhodobých problémov tejto krajiny a dosiahnutia udržateľného politického riešenia; |
| --- | --- |

11.

víta sprostredkovateľské úsilie regionálnych organizácií, ako sú Africká únia a ECCAS, a najmä vzájomné rokovania medzi stranami, ktoré sa konali v Libreville; poukazuje na význam vytvorenia nového mechanizmu kontroly, ktorý by mal zaručiť plnú implementáciu dosiahnutých dohôd; vyzýva v tejto súvislosti EÚ, aby podporovala ECCAS pri dohľade nad plnením nedávnych dohovorov; vyzýva medzinárodné spoločenstvo, aby udržiavalo aktívnejší kontakt s CAR v záujme riešenia dlhodobých problémov tejto krajiny a dosiahnutia udržateľného politického riešenia;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby orgánom CAR ponúkla technickú pomoc pri prijímaní príslušných zákonov, ktoré sú nevyhnutné pre organizáciu nadchádzajúcich volieb; nazdáva sa, že EÚ by mala zvážiť vyslanie volebnej pozorovateľskej misie do CAR a prispela tým k dôveryhodným, slobodným a spravodlivým voľbám; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby orgánom CAR ponúkla technickú pomoc pri prijímaní príslušných zákonov, ktoré sú nevyhnutné pre organizáciu nadchádzajúcich volieb; nazdáva sa, že EÚ by mala zvážiť vyslanie volebnej pozorovateľskej misie do CAR a prispela tým k dôveryhodným, slobodným a spravodlivým voľbám;

| 13. | vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby využila rozšírené vzťahy EÚ s CAR na aktívnu podporu plnenia komplexnej stratégie budovania mieru, ktorá by mohla prispieť k normalizácii a udržateľnému rozvoju v tejto krajine; |
| --- | --- |

13.

vyzýva vysokú predstaviteľku/podpredsedníčku Komisie, aby využila rozšírené vzťahy EÚ s CAR na aktívnu podporu plnenia komplexnej stratégie budovania mieru, ktorá by mohla prispieť k normalizácii a udržateľnému rozvoju v tejto krajine;

| 14. | je znepokojený dôsledkami minulej krízy na humanitárnu situáciu v krajine; vyzýva všetky strany, aby dodržiavali medzinárodné humanitárne zákony a umožnili humanitárnym organizáciám bezpečný a neobmedzený prístup k postihnutým obyvateľom; vyzýva Komisiu, aby zvýšila úsilie v oblasti humanitárnej pomoci pre CAR; |
| --- | --- |

14.

je znepokojený dôsledkami minulej krízy na humanitárnu situáciu v krajine; vyzýva všetky strany, aby dodržiavali medzinárodné humanitárne zákony a umožnili humanitárnym organizáciám bezpečný a neobmedzený prístup k postihnutým obyvateľom; vyzýva Komisiu, aby zvýšila úsilie v oblasti humanitárnej pomoci pre CAR;

| 15. | domnieva sa, že prevládajúca neistota vo viacerých štátoch, ktoré majú spoločné hranice s CAR, najmä v Demokratickej republike Kongo, Sudáne, Južnom Sudáne a Ugande, si vyžaduje jednotný postup medzinárodného spoločenstva v záujme hľadania celkového a regionálne zameraného riešenia opakujúcich sa problémov rozpadu štátu, národnostných konfliktov a opätovného porušovania ľudských práv, demokracie a právneho štátu; |
| --- | --- |

15.

domnieva sa, že prevládajúca neistota vo viacerých štátoch, ktoré majú spoločné hranice s CAR, najmä v Demokratickej republike Kongo, Sudáne, Južnom Sudáne a Ugande, si vyžaduje jednotný postup medzinárodného spoločenstva v záujme hľadania celkového a regionálne zameraného riešenia opakujúcich sa problémov rozpadu štátu, národnostných konfliktov a opätovného porušovania ľudských práv, demokracie a právneho štátu;

| 16. | nazdáva sa, že transparentný prístup k prírodným zdrojom a ich kontrola a spravodlivé rozdeľovanie príjmov z využívania týchto zdrojov prostredníctvom štátneho rozpočtu sú nevyhnutné predpoklady udržateľného rozvoja štátu; |
| --- | --- |

16.

nazdáva sa, že transparentný prístup k prírodným zdrojom a ich kontrola a spravodlivé rozdeľovanie príjmov z využívania týchto zdrojov prostredníctvom štátneho rozpočtu sú nevyhnutné predpoklady udržateľného rozvoja štátu;

| 17. | domnieva sa, že transparentnosť a verejná kontrola v ťažobnom priemysle má zásadný význam pre riadenie tohto odvetvia, udržateľný rozvoj a boj proti korupcii; zdôrazňuje, že prípadné obchodovanie s neopracovanými diamantmi pochádzajúcimi z oblastí CAR pod kontrolou povstalcov by mohlo znovu roznietiť konflikt a krajinu ešte viac destabilizovať; vyzýva vládu CAR, aby prijala viac opatrení na boj proti nadmernej ťažbe prírodných zdrojov a nezákonnému obchodovaniu s nimi a žiada, aby sa táto situácia náležite kontrolovala prostredníctvom Kimberleyského procesu; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že transparentnosť a verejná kontrola v ťažobnom priemysle má zásadný význam pre riadenie tohto odvetvia, udržateľný rozvoj a boj proti korupcii; zdôrazňuje, že prípadné obchodovanie s neopracovanými diamantmi pochádzajúcimi z oblastí CAR pod kontrolou povstalcov by mohlo znovu roznietiť konflikt a krajinu ešte viac destabilizovať; vyzýva vládu CAR, aby prijala viac opatrení na boj proti nadmernej ťažbe prírodných zdrojov a nezákonnému obchodovaniu s nimi a žiada, aby sa táto situácia náležite kontrolovala prostredníctvom Kimberleyského procesu;

| 18. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Bezpečnostnej rade OSN, generálnemu tajomníkovi OSN, inštitúciám Africkej únie, ECCAS, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu AKT – EÚ a členským štátom Európskej únie. |
| --- | --- |

18.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Bezpečnostnej rade OSN, generálnemu tajomníkovi OSN, inštitúciám Africkej únie, ECCAS, Spoločnému parlamentnému zhromaždeniu AKT – EÚ a členským štátom Európskej únie.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európsky parlament

Streda 16. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/116 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/116

---

P7_TA(2013)0015

Zmena rokovacieho poriadku Parlamentu týkajúca sa prednostného poradia podpredsedov zvolených aklamáciou

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o zmene článku 15 ods. 2 Rokovacieho poriadku Európskeho parlamentu týkajúceho sa prednostného poradia podpredsedov zvolených aklamáciou (2012/2020(REG))

(2015/C 440/22)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na list svojho predsedu z 3. septembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list svojho predsedu z 3. septembra 2010,

| — | so zreteľom na výklad článku 13 ods. 1 rokovacieho poriadku, ktorý 15. júna 2011 schválil Výbor pre ústavné veci a ktorý bol oznámený na plenárnej schôdzi 22. júna 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výklad článku 13 ods. 1 rokovacieho poriadku, ktorý 15. júna 2011 schválil Výbor pre ústavné veci a ktorý bol oznámený na plenárnej schôdzi 22. júna 2011,

| — | so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 211 a 212 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0412/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0412/2012),

| 1. | sa rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedenej zmeny; |
| --- | --- |

1.

sa rozhodol zmeniť svoj rokovací poriadok v zmysle nižšie uvedenej zmeny;

| 2. | upozorňuje, že táto zmena nadobúda účinnosť v prvý deň nasledujúcej schôdze Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

2.

upozorňuje, že táto zmena nadobúda účinnosť v prvý deň nasledujúcej schôdze Európskeho parlamentu;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie pre informáciu Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie pre informáciu Rade a Komisii.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Rokovací poriadok Európskeho parlamentu

Článok 15 – odsek 2 – pododsek 2

| Platný text | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Ak sa voľba
  neuskutočnila tajným hlasovaním
  , prednostné poradie podpredsedov
  sa určí podľa poradia, v akom predseda prečíta ich mená v pléne
  . | Ak sa voľba
  uskutočnila aklamáciou
  ,
  pristúpi sa k tajnému hlasovaniu s cieľom určiť
  prednostné poradie podpredsedov. |

Platný text

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Ak sa voľba
  neuskutočnila tajným hlasovaním
  , prednostné poradie podpredsedov
  sa určí podľa poradia, v akom predseda prečíta ich mená v pléne
  .

Ak sa voľba
  uskutočnila aklamáciou
  ,
  pristúpi sa k tajnému hlasovaniu s cieľom určiť
  prednostné poradie podpredsedov.

---

III Prípravné akty

EURÓPSKY PARLAMENT

Streda 16. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/117 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/117

---

P7_TA(2013)0008

Klasifikácia, balenie a označovanie nebezpečných prípravkov ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie) (COM(2012)0008 – C7-0021/2012 – 2012/0007(COD))

(Riadny legislatívny postup – prepracovanie)

(2015/C 440/23)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM (2012)0008), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM (2012)0008),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0021/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0021/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 28. marca 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 28. marca 2012 (1),

| — | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu z 28. novembra 2001 o systematickejšom používaní techniky prepracovania právnych aktov (2),

| — | so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 9. novembra 2012 adresovaný Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na list Výboru pre právne veci z 9. novembra 2012 adresovaný Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín v súlade s článkom 87 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 87 a 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0391/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0391/2012),

| A. | keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty; |
| --- | --- |

A.

keďže podľa stanoviska konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie predmetný návrh neobsahuje žiadne zásadné zmeny okrem tých, ktoré sú ako také označené v návrhu, a keďže, pokiaľ ide o kodifikáciu nezmenených ustanovení skorších aktov spolu s uvedenými zmenami, predmetom návrhu je iba jasná a jednoduchá kodifikácia platných aktov bez zmeny ich podstaty;

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní, pričom berie do úvahy odporúčania konzultačnej pracovnej skupiny právnych služieb Európskeho parlamentu, Rady a Komisie;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 203.

(2)  Ú. v. ES C 77, 28.3.2002, s. 1.

---

P7_TC1-COD(2012)0007

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (prepracované znenie)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 114,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/45/ES z 31. mája 1999 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (3) bola opakovane (4) podstatným spôsobom zmenená a doplnená. V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa mala uvedená smernica prepracovať. |
| --- | --- |

(1)

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/45/ES z 31. mája 1999 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov o klasifikácii, balení a označovaní nebezpečných prípravkov (3) bola opakovane (4) podstatným spôsobom zmenená a doplnená. V záujme jasnosti a prehľadnosti by sa mala uvedená smernica prepracovať.

| (2) | Aproximácia pravidiel, ktoré existujú v členských štátoch a týkajú sa klasifikácie balení a označovaní nebezpečných prípravkov je podstatná pre stanovenie rovnakých podmienok hospodárskej súťaže a fungovaniu vnútorného trhu. |
| --- | --- |

(2)

Aproximácia pravidiel, ktoré existujú v členských štátoch a týkajú sa klasifikácie balení a označovaní nebezpečných prípravkov je podstatná pre stanovenie rovnakých podmienok hospodárskej súťaže a fungovaniu vnútorného trhu.

| (3) | Opatrenia na aproximáciu ustanovení členských štátov, ktoré ovplyvňujú fungovanie vnútorného trhu, by mali v záujme zdravia, bezpečnosti a ochrany človeka a životného prostredia zaviesť najmä vysokú úroveň ochrany. Táto smernica zároveň by mala zabezpečiť ochranu širokej verejnosti, a najmä osôb, ktoré prichádzajú počas výkonu svojej práce alebo pri venovaní sa záľubám do styku s nebezpečnými prípravkami a musí zabezpečiť ochranu spotrebiteľov a životného prostredia. |
| --- | --- |

(3)

Opatrenia na aproximáciu ustanovení členských štátov, ktoré ovplyvňujú fungovanie vnútorného trhu, by mali v záujme zdravia, bezpečnosti a ochrany človeka a životného prostredia zaviesť najmä vysokú úroveň ochrany. Táto smernica zároveň by mala zabezpečiť ochranu širokej verejnosti, a najmä osôb, ktoré prichádzajú počas výkonu svojej práce alebo pri venovaní sa záľubám do styku s nebezpečnými prípravkami a musí zabezpečiť ochranu spotrebiteľov a životného prostredia.

| (4) | V súlade s ustanoveniami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/63/EÚ z 22. septembra 2010 o ochrane zvierat používaných na vedecké účely (5) sa počet zvierat používaných na pokusy má znížiť na minimum. Podľa článku 4 ods. 1 uvedenej smernice majú členské štáty zabezpečiť, aby sa vždy, keď je to možné, použila vedecky uspokojivá metóda alebo stratégia testovania, ktorá si nevyžaduje použitie živých zvierat, namiesto postupu v zmysle uvedenej smernice, ktorý je definovaný ako akékoľvek invazívne alebo neinvazívne použitie zvieraťa na pokusné alebo iné vedecké účely so známym alebo neznámym výsledkom alebo na vzdelávacie účely, ktoré môže zvieraťu spôsobiť rovnakú alebo väčšiu bolesť, utrpenie, strach alebo trvalé poškodenie ako vsunutie ihly v súlade so správnou veterinárnou praxou. Z tohto dôvodu táto smernica využíva výsledky posúdení toxikologických a ekotoxikologických vlastností iba v prípade, keď sú tieto výsledky už známe a nevyžaduje sa, aby sa vykonali ďalšie pokusy na zvieratách. |
| --- | --- |

(4)

V súlade s ustanoveniami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/63/EÚ z 22. septembra 2010 o ochrane zvierat používaných na vedecké účely (5) sa počet zvierat používaných na pokusy má znížiť na minimum. Podľa článku 4 ods. 1 uvedenej smernice majú členské štáty zabezpečiť, aby sa vždy, keď je to možné, použila vedecky uspokojivá metóda alebo stratégia testovania, ktorá si nevyžaduje použitie živých zvierat, namiesto postupu v zmysle uvedenej smernice, ktorý je definovaný ako akékoľvek invazívne alebo neinvazívne použitie zvieraťa na pokusné alebo iné vedecké účely so známym alebo neznámym výsledkom alebo na vzdelávacie účely, ktoré môže zvieraťu spôsobiť rovnakú alebo väčšiu bolesť, utrpenie, strach alebo trvalé poškodenie ako vsunutie ihly v súlade so správnou veterinárnou praxou. Z tohto dôvodu táto smernica využíva výsledky posúdení toxikologických a ekotoxikologických vlastností iba v prípade, keď sú tieto výsledky už známe a nevyžaduje sa, aby sa vykonali ďalšie pokusy na zvieratách.

| (5) | Hoci táto smernica neupravuje bojové prostriedky, výbušniny spôsobujúce explóziu alebo pyrotechnický efekt, s ktorými sa obchoduje, môžu svojím chemickým zložením ohrozovať zdravie. Je preto v rámci prehľadného informačného postupu potrebná ich klasifikácia v súlade s touto smernicou a stanovenie povinnosti pre tieto materiály uvádzať karty bezpečnostných údajov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry (6), a tiež ich označovanie v súlade s medzinárodnými pravidlami, ktoré sa uplatňujú pri preprave nebezpečného tovaru. |
| --- | --- |

(5)

Hoci táto smernica neupravuje bojové prostriedky, výbušniny spôsobujúce explóziu alebo pyrotechnický efekt, s ktorými sa obchoduje, môžu svojím chemickým zložením ohrozovať zdravie. Je preto v rámci prehľadného informačného postupu potrebná ich klasifikácia v súlade s touto smernicou a stanovenie povinnosti pre tieto materiály uvádzať karty bezpečnostných údajov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH) a o zriadení Európskej chemickej agentúry (6), a tiež ich označovanie v súlade s medzinárodnými pravidlami, ktoré sa uplatňujú pri preprave nebezpečného tovaru.

| (6) | Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (7) a smernica 98/8/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 16. februára 1998 o uvádzaní biocídnych výrobkov na trh (8), na rozdiel od ustanovení týkajúcich sa chemických prípravkov upravených touto smernicou, ustanovujú schvaľovací postup pre každý výrobok na základe súboru dokumentov, ktoré žiadateľ predloží a príslušný orgán v každej krajine posúdi. Okrem toho tento schvaľovací postup zahŕňa kontrolu, ktorá sa osobitne týka klasifikácie, balenia a označovania každého výrobku pred jeho uvedením na trh. V rámci jasného a prehľadného informačného postupu je primerané klasifikovať a označovať prípravky na ochranu rastlín a biocídnych výrobkov v súlade s ustanoveniami tejto smernice a tiež v súlade s výsledkami skúmania, ktoré bolo vykonané v rámci nariadenie (ES) č. 1107/2009 a smernice 98/8/ES, poskytovať návod na použitie a zabezpečiť, aby označovanie zodpovedalo vysokej úrovni ochrany, ktorú vyžaduje táto smernica, ako aj nariadenie (ES) č. 1107/2009 a smernica 98/8/ES. Okrem toho sa musí zaviesť zabezpečenie karty bezpečnostných údajov pre prípravky na ochranu rastlín a biocídnych výrobkov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006 . |
| --- | --- |

(6)

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (7) a smernica 98/8/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 16. februára 1998 o uvádzaní biocídnych výrobkov na trh (8), na rozdiel od ustanovení týkajúcich sa chemických prípravkov upravených touto smernicou, ustanovujú schvaľovací postup pre každý výrobok na základe súboru dokumentov, ktoré žiadateľ predloží a príslušný orgán v každej krajine posúdi. Okrem toho tento schvaľovací postup zahŕňa kontrolu, ktorá sa osobitne týka klasifikácie, balenia a označovania každého výrobku pred jeho uvedením na trh. V rámci jasného a prehľadného informačného postupu je primerané klasifikovať a označovať prípravky na ochranu rastlín a biocídnych výrobkov v súlade s ustanoveniami tejto smernice a tiež v súlade s výsledkami skúmania, ktoré bolo vykonané v rámci nariadenie (ES) č. 1107/2009 a smernice 98/8/ES, poskytovať návod na použitie a zabezpečiť, aby označovanie zodpovedalo vysokej úrovni ochrany, ktorú vyžaduje táto smernica, ako aj nariadenie (ES) č. 1107/2009 a smernica 98/8/ES. Okrem toho sa musí zaviesť zabezpečenie karty bezpečnostných údajov pre prípravky na ochranu rastlín a biocídnych výrobkov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006 .

| (7) | V prípade prípravkov, ktoré sa predávajú v plynnej forme, je potrebné stanoviť koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách (objem/objem). |
| --- | --- |

(7)

V prípade prípravkov, ktoré sa predávajú v plynnej forme, je potrebné stanoviť koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách (objem/objem).

| (8) | Je potrebné vymedziť, aký následok na človeka sa môže posúdiť na hodnotenie ohrozenia zdravia spôsobené prípravkom. Ak sa môžu prijať výsledky klinických štúdií, sa berie za dané, že takéto štúdie sú v súlade s Helsinskou deklaráciou a príručkou Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj o správnej klinickej praxi. |
| --- | --- |

(8)

Je potrebné vymedziť, aký následok na človeka sa môže posúdiť na hodnotenie ohrozenia zdravia spôsobené prípravkom. Ak sa môžu prijať výsledky klinických štúdií, sa berie za dané, že takéto štúdie sú v súlade s Helsinskou deklaráciou a príručkou Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj o správnej klinickej praxi.

| (9) | Existujúca karta bezpečnostných údajov, ktorá sa už používa ako komunikačný nástroj v rámci dodávateľského reťazca látok a prípravkov, bola vyvinutá a vytvorená ako neoddeliteľná súčasť systému vytvoreného nariadením (ES) č. 1907/2006, by mala byť vyňatá z tejto smernice . |
| --- | --- |

(9)

Existujúca karta bezpečnostných údajov, ktorá sa už používa ako komunikačný nástroj v rámci dodávateľského reťazca látok a prípravkov, bola vyvinutá a vytvorená ako neoddeliteľná súčasť systému vytvoreného nariadením (ES) č. 1907/2006, by mala byť vyňatá z tejto smernice .

| (10) | Z dôvodu prijatia nariadenia (ES) č. 1907/2006 bola smernica Rady 67/548/EHS z 27. júna 1967 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok (9) upravená a jej pravidlá o oznamovaní a hodnotení rizík chemikálií boli vypustené. Táto smernica by sa mala primerane upraviť. |
| --- | --- |

(10)

Z dôvodu prijatia nariadenia (ES) č. 1907/2006 bola smernica Rady 67/548/EHS z 27. júna 1967 o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok (9) upravená a jej pravidlá o oznamovaní a hodnotení rizík chemikálií boli vypustené. Táto smernica by sa mala primerane upraviť.

| (11) | Príloha V k smernici 67/548/EHS, ustanovujúca metódy určovania fyzikálno-chemických vlastností, toxicity a ekotoxicity látok a prípravkov, sa vypustila smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/121/ES (10) s účinnosťou od 1. júna 2008. Odkazy na uvedenú prílohu v tejto smernici by sa mali tiež upraviť. |
| --- | --- |

(11)

Príloha V k smernici 67/548/EHS, ustanovujúca metódy určovania fyzikálno-chemických vlastností, toxicity a ekotoxicity látok a prípravkov, sa vypustila smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2006/121/ES (10) s účinnosťou od 1. júna 2008. Odkazy na uvedenú prílohu v tejto smernici by sa mali tiež upraviť.

| (12) | V záujme zohľadnenia vykonanej práce a skúseností získaných pri uplatňovaní smernice 67/548/EHS vrátane klasifikácie a označovania špecifických látok uvedených v zozname v prílohe I k uvedenej smernici by sa všetky existujúce harmonizované klasifikácie mali pomocou nových kritérií previesť na nové harmonizované klasifikácie. Keďže je navyše ustanovený odklad uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 z 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí (11) a v priebehu nasledujúceho prechodného obdobia platia pre klasifikáciu látok a zmesí harmonizované klasifikácie v súlade s kritériami podľa smernice 67/548/EHS, mali by sa všetky existujúce harmonizované klasifikácie zároveň v nezmenenej podobe zaradiť do prílohy k uvedenému nariadeniu. V prípade, že všetky budúce harmonizácie klasifikácií budú podliehať uvedenému nariadeniu, by nemalo dochádzať k nejednotnostiam pri harmonizovaných klasifikáciách tej istej látky na základe existujúcich a nových kritérií. |
| --- | --- |

(12)

V záujme zohľadnenia vykonanej práce a skúseností získaných pri uplatňovaní smernice 67/548/EHS vrátane klasifikácie a označovania špecifických látok uvedených v zozname v prílohe I k uvedenej smernici by sa všetky existujúce harmonizované klasifikácie mali pomocou nových kritérií previesť na nové harmonizované klasifikácie. Keďže je navyše ustanovený odklad uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 z 16. decembra 2008 o klasifikácii, označovaní a balení látok a zmesí (11) a v priebehu nasledujúceho prechodného obdobia platia pre klasifikáciu látok a zmesí harmonizované klasifikácie v súlade s kritériami podľa smernice 67/548/EHS, mali by sa všetky existujúce harmonizované klasifikácie zároveň v nezmenenej podobe zaradiť do prílohy k uvedenému nariadeniu. V prípade, že všetky budúce harmonizácie klasifikácií budú podliehať uvedenému nariadeniu, by nemalo dochádzať k nejednotnostiam pri harmonizovaných klasifikáciách tej istej látky na základe existujúcich a nových kritérií.

| (13) | Na prípravkoch zložených z viac ako jednej látky klasifikovaných v tabuľke 3.2 časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 ako karcinogénne, mutagénne a/alebo poškodzujúce reprodukciu, mala byť v súčasnosti označenie špecifického rizika (R vety) tak, aby bola uvedená klasifikácia aj v kategórii 1 alebo 2, aj v kategórii 3. Uvedenie obidvoch R-viet však môže viesť k nejasnostiam. Prípravky by sa preto mali klasifikovať a označovať iba závažnejšou kategóriou. |
| --- | --- |

(13)

Na prípravkoch zložených z viac ako jednej látky klasifikovaných v tabuľke 3.2 časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 ako karcinogénne, mutagénne a/alebo poškodzujúce reprodukciu, mala byť v súčasnosti označenie špecifického rizika (R vety) tak, aby bola uvedená klasifikácia aj v kategórii 1 alebo 2, aj v kategórii 3. Uvedenie obidvoch R-viet však môže viesť k nejasnostiam. Prípravky by sa preto mali klasifikovať a označovať iba závažnejšou kategóriou.

| (14) | Odkazy na R vetu R40 v smernici 67/548/EHS boli zmenené a doplnené smernicou Komisie 2001/59/ES (12), keď R veta R40 bola uvedená ku karcinogénom kategórie 3. V dôsledku toho sa staré znenie R vety R40 stalo R68 a bolo použité pre mutagény kategórie 3 a pre niektoré látky bez letálnych ireverzibilných účinkov. Odkazy na R vetu R40 v tejto smernici by sa mali primerane upraviť. |
| --- | --- |

(14)

Odkazy na R vetu R40 v smernici 67/548/EHS boli zmenené a doplnené smernicou Komisie 2001/59/ES (12), keď R veta R40 bola uvedená ku karcinogénom kategórie 3. V dôsledku toho sa staré znenie R vety R40 stalo R68 a bolo použité pre mutagény kategórie 3 a pre niektoré látky bez letálnych ireverzibilných účinkov. Odkazy na R vetu R40 v tejto smernici by sa mali primerane upraviť.

| (15) | Príloha VI smernice 67/548/EHS, zmenená a doplnená smernicou 2001/59/ES, jasne odporúča klasifikáciu látok a prípravkov podľa korozívnych účinkov. Preto by mali byť prípravky v tejto smernici klasifikované. |
| --- | --- |

(15)

Príloha VI smernice 67/548/EHS, zmenená a doplnená smernicou 2001/59/ES, jasne odporúča klasifikáciu látok a prípravkov podľa korozívnych účinkov. Preto by mali byť prípravky v tejto smernici klasifikované.

| (16) | Je známe, že cementové prípravky obsahujúce chróm (VI), môžu v niektorých prípadoch vyvolať alergické reakcie. Také prípravky by mali mať etikety s príslušným upozornením. |
| --- | --- |

(16)

Je známe, že cementové prípravky obsahujúce chróm (VI), môžu v niektorých prípadoch vyvolať alergické reakcie. Také prípravky by mali mať etikety s príslušným upozornením.

| (17) | Smernica 67/548/EHS zmenená a doplnená smernicou Komisie 98/98/ES (13), určuje nové kritériá a novú vetu R (R67) pre výpary, ktoré môžu spôsobiť ospanlivosť a závrat. Prípravky by mali byť taktiež klasifikované a označené. |
| --- | --- |

(17)

Smernica 67/548/EHS zmenená a doplnená smernicou Komisie 98/98/ES (13), určuje nové kritériá a novú vetu R (R67) pre výpary, ktoré môžu spôsobiť ospanlivosť a závrat. Prípravky by mali byť taktiež klasifikované a označené.

| (18) | Zaviedli sa kritériá vytvorené na klasifikáciu a označovanie látok ohrozujúcich životné prostredie spolu s príslušnými výstražnými symbolmi nebezpečnosti, označením špecifického rizika (R-vety), označením pre bezpečné používanie (S-vety), ktoré je potrebné uvádzať na označení na základe smernice Rady 92/32/EHS z 30. apríla 1992, ktorá mení a dopĺňa po siedmykrát smernicu 67/548/EHS (14) a smernice Komisie 93/21/EHS z 27. apríla 1993, ktorou sa technickému pokroku osemnástykrát prispôsobuje smernica Rady 67/548/EHS (15). Sú požadované ustanovenia na úrovni Únie týkajúce sa klasifikácie a označovania prípravkov zohľadňujúc ich účinky na životné prostredie a je preto potrebné stanoviť metódu na stanovenie posúdenia nebezpečenstva, ktoré môže daný prípravok spôsobiť životnému prostrediu buď kalkulačnou metódou, alebo stanovením ekotoxikologických vlastností na základe testovacích metód za určitých podmienok. |
| --- | --- |

(18)

Zaviedli sa kritériá vytvorené na klasifikáciu a označovanie látok ohrozujúcich životné prostredie spolu s príslušnými výstražnými symbolmi nebezpečnosti, označením špecifického rizika (R-vety), označením pre bezpečné používanie (S-vety), ktoré je potrebné uvádzať na označení na základe smernice Rady 92/32/EHS z 30. apríla 1992, ktorá mení a dopĺňa po siedmykrát smernicu 67/548/EHS (14) a smernice Komisie 93/21/EHS z 27. apríla 1993, ktorou sa technickému pokroku osemnástykrát prispôsobuje smernica Rady 67/548/EHS (15). Sú požadované ustanovenia na úrovni Únie týkajúce sa klasifikácie a označovania prípravkov zohľadňujúc ich účinky na životné prostredie a je preto potrebné stanoviť metódu na stanovenie posúdenia nebezpečenstva, ktoré môže daný prípravok spôsobiť životnému prostrediu buď kalkulačnou metódou, alebo stanovením ekotoxikologických vlastností na základe testovacích metód za určitých podmienok.

| (19) | S cieľom zabrániť podceneniu nebezpečenstva sa na látky veľmi jedovaté pre vodné prostredie (klasifikované ako N) s priradenými R vetami R50 alebo R50/53 uvedené v tabuľke 3.2 časti 3 prílohy VI nariadenia (ES) č. 1272/2008 uplatňujú špecifické koncentračné limity (SCL). Toto opatrenie vyvoláva nezrovnalosti medzi prípravkami obsahujúcimi látky uvedené v uvedenej prílohe, na ktoré sa uplatňujú SCL, a prípravkami obsahujúcimi látky zatiaľ nezaradené do uvedenej prílohy, ale predbežne klasifikované a označované v súlade s článkom 6 smernice 67/548/EHS, na ktoré sa SCL neuplatňujú. Preto je nevyhnutné zabezpečiť, aby boli rovnako uplatňované SCL na všetky prípravky obsahujúce látky veľmi jedovaté pre vodné prostredie. |
| --- | --- |

(19)

S cieľom zabrániť podceneniu nebezpečenstva sa na látky veľmi jedovaté pre vodné prostredie (klasifikované ako N) s priradenými R vetami R50 alebo R50/53 uvedené v tabuľke 3.2 časti 3 prílohy VI nariadenia (ES) č. 1272/2008 uplatňujú špecifické koncentračné limity (SCL). Toto opatrenie vyvoláva nezrovnalosti medzi prípravkami obsahujúcimi látky uvedené v uvedenej prílohe, na ktoré sa uplatňujú SCL, a prípravkami obsahujúcimi látky zatiaľ nezaradené do uvedenej prílohy, ale predbežne klasifikované a označované v súlade s článkom 6 smernice 67/548/EHS, na ktoré sa SCL neuplatňujú. Preto je nevyhnutné zabezpečiť, aby boli rovnako uplatňované SCL na všetky prípravky obsahujúce látky veľmi jedovaté pre vodné prostredie.

| (20) | V smernici 2001/59/ES sa prehodnotili kritériá uvedené v prílohe VI k smernici 67/548/EHS týkajúce sa klasifikácie a označovania látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu. V zrevidovanej prílohe III sa ustanovuje priradenie len symbolu N k R vete R59. Prípravky by mali byť taktiež klasifikované a označené. |
| --- | --- |

(20)

V smernici 2001/59/ES sa prehodnotili kritériá uvedené v prílohe VI k smernici 67/548/EHS týkajúce sa klasifikácie a označovania látok poškodzujúcich ozónovú vrstvu. V zrevidovanej prílohe III sa ustanovuje priradenie len symbolu N k R vete R59. Prípravky by mali byť taktiež klasifikované a označené.

| (21) | Je potrebné zaručiť utajenie určitých látok obsiahnutých v prípravkoch a je preto potrebné ustanoviť systém, ktorý umožní osobe, ktorá je zodpovedná za uvedenie prípravku na trh, požadovať utajenie informácií o takýchto látkach. |
| --- | --- |

(21)

Je potrebné zaručiť utajenie určitých látok obsiahnutých v prípravkoch a je preto potrebné ustanoviť systém, ktorý umožní osobe, ktorá je zodpovedná za uvedenie prípravku na trh, požadovať utajenie informácií o takýchto látkach.

| (22) | Označenie je základnou pomôckou pre užívateľov nebezpečných prípravkov tým, že im na začiatok poskytuje podstatné stručné informácie. Napriek tomu je potrebné, aby boli doplnené dvojitým systémom podrobnejších informácií, ktoré pozostávajú po prvé z karty bezpečnostných údajov, ktoré sú určené pre profesionálnych užívateľov ako je stanovené v nariadení (ES) č. 1907/2006 a po druhé z orgánov vymenovaných členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za poskytovanie informácií výhradne na medicínske účely, buď preventívne, alebo liečebné. |
| --- | --- |

(22)

Označenie je základnou pomôckou pre užívateľov nebezpečných prípravkov tým, že im na začiatok poskytuje podstatné stručné informácie. Napriek tomu je potrebné, aby boli doplnené dvojitým systémom podrobnejších informácií, ktoré pozostávajú po prvé z karty bezpečnostných údajov, ktoré sú určené pre profesionálnych užívateľov ako je stanovené v nariadení (ES) č. 1907/2006 a po druhé z orgánov vymenovaných členskými štátmi, ktoré sú zodpovedné za poskytovanie informácií výhradne na medicínske účely, buď preventívne, alebo liečebné.

| (23) | Nádoby obsahujúce určité druhy nebezpečných prípravkov, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti, musia byť opatrené bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi a/alebo hmatovým upozornením na nebezpečenstvo. Určité prípravky, ktoré nespadajú do týchto kategórií nebezpečenstva, predsa len svojím zložením predstavujú potenciálne nebezpečenstvo pre deti. Je preto potrebné vybaviť balenie takýchto prípravkov bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi. |
| --- | --- |

(23)

Nádoby obsahujúce určité druhy nebezpečných prípravkov, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti, musia byť opatrené bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi a/alebo hmatovým upozornením na nebezpečenstvo. Určité prípravky, ktoré nespadajú do týchto kategórií nebezpečenstva, predsa len svojím zložením predstavujú potenciálne nebezpečenstvo pre deti. Je preto potrebné vybaviť balenie takýchto prípravkov bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi.

| (24) | S cieľom zohľadnenia určitých prípravkov, ktoré aj keď sa podľa tejto smernice nepovažujú za nebezpečné, predsa len môžu ohrozovať užívateľov, je potrebné tieto určité ustanovenia tejto smernice, aby upravovali aj takéto prípravky. |
| --- | --- |

(24)

S cieľom zohľadnenia určitých prípravkov, ktoré aj keď sa podľa tejto smernice nepovažujú za nebezpečné, predsa len môžu ohrozovať užívateľov, je potrebné tieto určité ustanovenia tejto smernice, aby upravovali aj takéto prípravky.

| (25) | Táto smernica obsahuje osobitné ustanovenia platné na označovanie určitých prípravkov. Na zabezpečenie zodpovedajúcej úrovne ochrany človeka a životného prostredia by sa pre určité prípravky mali stanoviť osobitné ustanovenia na označovanie prípravkov, ktoré aj keď v zmysle tejto smernice nie sú nebezpečné, môžu napriek tomu predstavovať nebezpečenstvo pre užívateľa. |
| --- | --- |

(25)

Táto smernica obsahuje osobitné ustanovenia platné na označovanie určitých prípravkov. Na zabezpečenie zodpovedajúcej úrovne ochrany človeka a životného prostredia by sa pre určité prípravky mali stanoviť osobitné ustanovenia na označovanie prípravkov, ktoré aj keď v zmysle tejto smernice nie sú nebezpečné, môžu napriek tomu predstavovať nebezpečenstvo pre užívateľa.

| (26) | V prípade prípravkov, ktoré sú v zmysle tejto smernice klasifikované ako nebezpečné, je primerané umožniť členským štátom určité výnimky týkajúce sa označovania v prípadoch, keď je príliš malé balenie alebo ide o také malé množstvá, že nie je nutné sa obávať žiadneho ohrozenia zdravia človeka alebo životného prostredia. V takýchto prípadoch by sa mala primerane zohľadniť aproximácia príslušných ustanovení na úrovni Únie . |
| --- | --- |

(26)

V prípade prípravkov, ktoré sú v zmysle tejto smernice klasifikované ako nebezpečné, je primerané umožniť členským štátom určité výnimky týkajúce sa označovania v prípadoch, keď je príliš malé balenie alebo ide o také malé množstvá, že nie je nutné sa obávať žiadneho ohrozenia zdravia človeka alebo životného prostredia. V takýchto prípadoch by sa mala primerane zohľadniť aproximácia príslušných ustanovení na úrovni Únie .

| (27) | Vzhľadom na environmentálne označenie je primerané, aby sa mohli udeliť osobitné výnimky alebo doložky v špecifických prípadoch, keď sa dá dokázať, že všeobecný dosah na životné prostredie v prípade určitých typov výrobkov je nižší ako u zodpovedajúcich typov výrobkov. |
| --- | --- |

(27)

Vzhľadom na environmentálne označenie je primerané, aby sa mohli udeliť osobitné výnimky alebo doložky v špecifických prípadoch, keď sa dá dokázať, že všeobecný dosah na životné prostredie v prípade určitých typov výrobkov je nižší ako u zodpovedajúcich typov výrobkov.

| (28) | Komisii by sa mala udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o vymedzenie výnimiek k určitým ustanoveniam o environmentálnom označovaní, rozhodovanie o opatreniach v rámci osobitných ustanovení týkajúcich sa označovania určitých prípravkov a prispôsobenie príloh technickému pokroku. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni.<BRK>Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(28)

Komisii by sa mala udeliť právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o vymedzenie výnimiek k určitým ustanoveniam o environmentálnom označovaní, rozhodovanie o opatreniach v rámci osobitných ustanovení týkajúcich sa označovania určitých prípravkov a prispôsobenie príloh technickému pokroku. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie, a to aj na expertnej úrovni.<BRK>Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (29) | S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (16). |
| --- | --- |

(29)

S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tejto smernice by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (16).

| (30) | Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov, týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc stanovených v prílohe VIII časti B do vnútroštátneho práva, |
| --- | --- |

(30)

Táto smernica by sa mala uplatňovať bez toho, aby boli dotknuté záväzky členských štátov, týkajúce sa lehôt na transpozíciu smerníc stanovených v prílohe VIII časti B do vnútroštátneho práva,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Ciele a rozsah pôsobnosti

1.   Ciele tejto smernice pri aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov sa týkajú klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných prípravkov a aproximácie osobitných ustanovení pre určité prípravky, ktoré môžu predstavovať ohrozenie, ktoré v zmysle tejto smernice sú alebo nie sú klasifikované ako nebezpečné v prípade, keď sa takéto prípravky uvádzajú na trh v členských štátoch.

2.   Táto smernica sa vzťahuje na prípravky, ktoré:

| a) | obsahujú aspoň jednu nebezpečnú látku v zmysle článku 2; a |
| --- | --- |

a)

obsahujú aspoň jednu nebezpečnú látku v zmysle článku 2; a

| b) | sa považujú za nebezpečné v zmysle článku 5, 6 alebo 7. |
| --- | --- |

b)

sa považujú za nebezpečné v zmysle článku 5, 6 alebo 7.

3.   Osobitné ustanovenia uvedené v článku 9 a v prílohe IV a tie stanovené v článku 10 a v prílohe V a v článku 14 sa taktiež vzťahujú na prípravky, ktoré sa nepovažujú za nebezpečné v zmysle článku 5, 6 alebo 7, ale napriek tomu môžu predstavovať špecifické ohrozenie.

4.   Bez toho, aby bola dotknuté nariadenie (ES) č. 1107/2009, články o klasifikácii, balení a označovaní, ktoré sú uvedené v tejto smernici, sa vzťahujú na prípravky na ochranu rastlín.

5.   Táto smernica sa nevzťahuje na tieto prípravky v konečnom stave, ktoré sú určené pre konečného užívateľa:

| a) | veterinárne a liečivé výrobky pre humánne použitie, ako je stanovené v smerniciach Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES (17) a 2001/83/ES (18); |
| --- | --- |

a)

veterinárne a liečivé výrobky pre humánne použitie, ako je stanovené v smerniciach Európskeho parlamentu a Rady 2001/82/ES (17) a 2001/83/ES (18);

| b) | kozmetické prostriedky, ako je stanovené v smernici Rady 76/768/EHS (19); |
| --- | --- |

b)

kozmetické prostriedky, ako je stanovené v smernici Rady 76/768/EHS (19);

| c) | zmesi látok, ktoré, vo forme odpadu, upravujú smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES (20); |
| --- | --- |

c)

zmesi látok, ktoré, vo forme odpadu, upravujú smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES (20);

| d) | potraviny; |
| --- | --- |

d)

potraviny;

| e) | krmivá pre zvieratá; |
| --- | --- |

e)

krmivá pre zvieratá;

| f) | prípravky obsahujúce rádioaktívne látky, ako je stanovené smernicou 96/29/Euratom (21); |
| --- | --- |

f)

prípravky obsahujúce rádioaktívne látky, ako je stanovené smernicou 96/29/Euratom (21);

| g) | lekárske prístroje, ktoré sa používajú na zavádzanie do organizmu alebo na priamy fyzický kontakt s ľudským telom, pokiaľ opatrenia Únie predpisujú také ustanovenia na klasifikáciu a označovanie nebezpečných látok a prípravkov, ktoré zabezpečia rovnakú úroveň, čo sa týka informačných ustanovení a ochrany ako táto smernica. |
| --- | --- |

g)

lekárske prístroje, ktoré sa používajú na zavádzanie do organizmu alebo na priamy fyzický kontakt s ľudským telom, pokiaľ opatrenia Únie predpisujú také ustanovenia na klasifikáciu a označovanie nebezpečných látok a prípravkov, ktoré zabezpečia rovnakú úroveň, čo sa týka informačných ustanovení a ochrany ako táto smernica.

6.   Táto smernica sa nevzťahuje na:

| a) | prepravu nebezpečných prípravkov železničnou, cestnou, vnútrozemskou vodnou, námornou alebo leteckou dopravou; |
| --- | --- |

a)

prepravu nebezpečných prípravkov železničnou, cestnou, vnútrozemskou vodnou, námornou alebo leteckou dopravou;

| b) | prepravu prípravkov, ktoré sú pod colným dohľadom za predpokladu, že sa nebudú upravovať alebo spracovávať. |
| --- | --- |

b)

prepravu prípravkov, ktoré sú pod colným dohľadom za predpokladu, že sa nebudú upravovať alebo spracovávať.

Článok 2

Definície

1.   Na účely tejto smernice sa uplatňujú nasledujúce definície:

| a) | „látky“ znamenajú chemické prvky alebo zlúčeniny chemických prvkov v prírodnom stave alebo získané akýmkoľvek výrobným postupom, vrátane akýchkoľvek prídavkov potrebných na udržanie ich stability a nečistôt vzniknutých počas výrobného procesu, okrem rozpúšťadiel, ktoré môžu byť oddelené bez ovplyvnenia stability chemickej látky alebo zmeny jej zloženia; |
| --- | --- |

a)

„látky“ znamenajú chemické prvky alebo zlúčeniny chemických prvkov v prírodnom stave alebo získané akýmkoľvek výrobným postupom, vrátane akýchkoľvek prídavkov potrebných na udržanie ich stability a nečistôt vzniknutých počas výrobného procesu, okrem rozpúšťadiel, ktoré môžu byť oddelené bez ovplyvnenia stability chemickej látky alebo zmeny jej zloženia;

| b) | „prípravky“ znamenajú zmesi alebo roztoky skladajúce sa z dvoch alebo viacerých látok; |
| --- | --- |

b)

„prípravky“ znamenajú zmesi alebo roztoky skladajúce sa z dvoch alebo viacerých látok;

| c) | „polymér“ znamená látku, ktorá sa skladá z molekúl charakterizovaných sekvenciou jedného alebo viacerých typov molekúl monoméru a obsahuje hmotnostnú väčšinu molekúl obsahujúcu aspoň tri monomérne jednotky, ktoré sú kovalentne viazané k aspoň jednej ďalšej monomérnej jednotke alebo inému reaktantu a skladajú sa z menej než jednoduchej hmotnostnej väčšiny molekúl s rovnakou molekulovou hmotnosťou. Tieto molekuly musia mať také rozdelenie molekulových hmotností, v ktorom rozdiely v molekulovej hmotnosti je možné pripísať na účet rozdielov v počte jednotiek monoméru; v kontexte tohto vymedzenia „monomérna jednotka“ znamená zreagovanú formu monoméru v polyméri; |
| --- | --- |

c)

„polymér“ znamená látku, ktorá sa skladá z molekúl charakterizovaných sekvenciou jedného alebo viacerých typov molekúl monoméru a obsahuje hmotnostnú väčšinu molekúl obsahujúcu aspoň tri monomérne jednotky, ktoré sú kovalentne viazané k aspoň jednej ďalšej monomérnej jednotke alebo inému reaktantu a skladajú sa z menej než jednoduchej hmotnostnej väčšiny molekúl s rovnakou molekulovou hmotnosťou. Tieto molekuly musia mať také rozdelenie molekulových hmotností, v ktorom rozdiely v molekulovej hmotnosti je možné pripísať na účet rozdielov v počte jednotiek monoméru; v kontexte tohto vymedzenia „monomérna jednotka“ znamená zreagovanú formu monoméru v polyméri;

| d) | „uvedenie na trh“ znamená sprístupnenie tretím stranám. Dovoz na územie Únie sa na účely tejto smernice posudzuje za uvedenie na trh; |
| --- | --- |

d)

„uvedenie na trh“ znamená sprístupnenie tretím stranám. Dovoz na územie Únie sa na účely tejto smernice posudzuje za uvedenie na trh;

| e) | „vedecký výskum a vývoj“ znamená vykonávanie vedeckých pokusov alebo analýz alebo chemický výskum, ktorý je vykonávaný za kontrolovaných podmienok; zahŕňa stanovenie vnútorných vlastností, prípravu a účinnosť, ako aj vedecké zisťovanie vzťahujúce sa k vývoju výrobku; |
| --- | --- |

e)

„vedecký výskum a vývoj“ znamená vykonávanie vedeckých pokusov alebo analýz alebo chemický výskum, ktorý je vykonávaný za kontrolovaných podmienok; zahŕňa stanovenie vnútorných vlastností, prípravu a účinnosť, ako aj vedecké zisťovanie vzťahujúce sa k vývoju výrobku;

| f) | „technologicky orientovaný výskum a vývoj“ znamená ďalší vývoj technológie výroby chemickej látky, v priebehu ktorého sa využíva prvotné zariadenie alebo výrobné pokusy na testovanie oblastí použitia chemickej látky; |
| --- | --- |

f)

„technologicky orientovaný výskum a vývoj“ znamená ďalší vývoj technológie výroby chemickej látky, v priebehu ktorého sa využíva prvotné zariadenie alebo výrobné pokusy na testovanie oblastí použitia chemickej látky;

| g) | „Einecs“ znamená Európsky zoznam existujúcich komerčných chemických látok („Einecs“ – European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances). Tento zoznam obsahuje konečný súpis všetkých chemických látok, ktoré sa podľa predpokladu nachádzali 18. septembra 1981 na trhu Únie. |
| --- | --- |

g)

„Einecs“ znamená Európsky zoznam existujúcich komerčných chemických látok („Einecs“ – European Inventory of Existing Commercial Chemical Substances). Tento zoznam obsahuje konečný súpis všetkých chemických látok, ktoré sa podľa predpokladu nachádzali 18. septembra 1981 na trhu Únie.

2.   V zmysle tejto smernice sa za „nebezpečné“ považujú:

| a) | výbušné látky a prípravky: pevné, kvapalné, látky vo forme pasty alebo želatíny a prípravky, ktoré môžu reagovať exotermicky aj bez prístupu atmosferického kyslíka, pričom rýchlo vyvíjajú plyny a pri vymedzených testovacích podmienkach dochádza k detonácii a prudkému zhoreniu alebo pri zahriatí v čiastočne uzatvorenom priestore vybuchujú; |
| --- | --- |

a)

výbušné látky a prípravky: pevné, kvapalné, látky vo forme pasty alebo želatíny a prípravky, ktoré môžu reagovať exotermicky aj bez prístupu atmosferického kyslíka, pričom rýchlo vyvíjajú plyny a pri vymedzených testovacích podmienkach dochádza k detonácii a prudkému zhoreniu alebo pri zahriatí v čiastočne uzatvorenom priestore vybuchujú;

| b) | oxidujúce látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré podliehajú silným exotermickým reakciám v styku s inými, najmä horľavými látkami; |
| --- | --- |

b)

oxidujúce látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré podliehajú silným exotermickým reakciám v styku s inými, najmä horľavými látkami;

| c) | mimoriadne horľavé látky a prípravky: kvapalné látky a prípravky, ktoré majú v kvapalnom stave mimoriadne nízku teplotu vzplanutia a nízku teplotu varu a v plynnom stave v styku so vzduchom pri normálnej teplote a tlaku sú zápalné; |
| --- | --- |

c)

mimoriadne horľavé látky a prípravky: kvapalné látky a prípravky, ktoré majú v kvapalnom stave mimoriadne nízku teplotu vzplanutia a nízku teplotu varu a v plynnom stave v styku so vzduchom pri normálnej teplote a tlaku sú zápalné;

| d) | veľmi horľavé látky a prípravky:






  i) | látky a prípravky, ktoré sa môžu na vzduchu pri normálnej teplote a tlaku zahriať až zapáliť bez prívodu ďalšej energie; alebo |
| --- | --- | --- |

d)

veľmi horľavé látky a prípravky:

i)

látky a prípravky, ktoré sa môžu na vzduchu pri normálnej teplote a tlaku zahriať až zapáliť bez prívodu ďalšej energie; alebo

| ii) | pevné látky a prípravky, ktoré sa môžu ľahko zapáliť po krátkom kontakte so zápalným zdrojom, pričom ich horenie alebo dymenie pokračuje aj po odstránení zápalného zdroja; alebo |
| --- | --- |

ii)

pevné látky a prípravky, ktoré sa môžu ľahko zapáliť po krátkom kontakte so zápalným zdrojom, pričom ich horenie alebo dymenie pokračuje aj po odstránení zápalného zdroja; alebo

| iii) | kvapalné látky a prípravky, ktoré majú veľmi nízku teplotu vzplanutia; alebo |
| --- | --- |

iii)

kvapalné látky a prípravky, ktoré majú veľmi nízku teplotu vzplanutia; alebo

| iv) | látky a prípravky, ktoré pri styku s vodou alebo s vlhkým vzduchom vyvíjajú mimoriadne horľavé plyny v nebezpečnom množstve; |
| --- | --- |

iv)

látky a prípravky, ktoré pri styku s vodou alebo s vlhkým vzduchom vyvíjajú mimoriadne horľavé plyny v nebezpečnom množstve;

| e) | horľavé látky a prípravky: kvapalné látky a prípravky, ktoré majú nízku teplotu vzplanutia; |
| --- | --- |

e)

horľavé látky a prípravky: kvapalné látky a prípravky, ktoré majú nízku teplotu vzplanutia;

| f) | veľmi jedovaté látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré už vo veľmi malých množstvách zapríčiňujú smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou; |
| --- | --- |

f)

veľmi jedovaté látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré už vo veľmi malých množstvách zapríčiňujú smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou;

| g) | jedovaté látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré v malých množstvách spôsobujú smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou; |
| --- | --- |

g)

jedovaté látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré v malých množstvách spôsobujú smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou;

| h) | škodlivé látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu spôsobiť smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou; |
| --- | --- |

h)

škodlivé látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu spôsobiť smrť alebo akútne alebo chronické poškodenie zdravia, ak sú vdychované, požité alebo vstrebané pokožkou alebo sliznicou;

| i) | žieravé látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré poškodzujú tkanivá, ak s nimi prídu do priameho styku; |
| --- | --- |

i)

žieravé látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré poškodzujú tkanivá, ak s nimi prídu do priameho styku;

| j) | dráždivé látky a prípravky: nežieravé látky a prípravky, ktoré pri krátkodobom, dlhodobom alebo opakovanom styku s pokožkou alebo so sliznicami môžu spôsobiť ich zápalové zmeny; |
| --- | --- |

j)

dráždivé látky a prípravky: nežieravé látky a prípravky, ktoré pri krátkodobom, dlhodobom alebo opakovanom styku s pokožkou alebo so sliznicami môžu spôsobiť ich zápalové zmeny;

| k) | senzibilizujúce látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu pri vdychovaní alebo vstrebaní pokožkou spôsobiť precitlivenosť tak, že po opakovanom vystavení látke alebo prípravku vznikajú charakteristické príznaky; |
| --- | --- |

k)

senzibilizujúce látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu pri vdychovaní alebo vstrebaní pokožkou spôsobiť precitlivenosť tak, že po opakovanom vystavení látke alebo prípravku vznikajú charakteristické príznaky;

| l) | karcinogénne látky a prípravky: látky alebo prípravky, ktoré pri vdychovaní alebo požití alebo pri vstrebaní pokožkou môžu vyvolať rakovinu alebo zvýšiť jej výskyt; |
| --- | --- |

l)

karcinogénne látky a prípravky: látky alebo prípravky, ktoré pri vdychovaní alebo požití alebo pri vstrebaní pokožkou môžu vyvolať rakovinu alebo zvýšiť jej výskyt;

| m) | mutagénne látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu pri vdychovaní, požití alebo pri vstrebaní pokožkou vyvolať alebo zvýšiť výskyt genetických poškodení; |
| --- | --- |

m)

mutagénne látky a prípravky: látky a prípravky, ktoré môžu pri vdychovaní, požití alebo pri vstrebaní pokožkou vyvolať alebo zvýšiť výskyt genetických poškodení;

| n) | látky a prípravky poškodzujúce reprodukciu: látky a prípravky, ktoré pri vdychovaní, požití alebo vstrebaní pokožkou môžu vyvolať alebo zvýšiť výskyt nededičných nepriaznivých účinkov na potomstvo alebo poškodenie mužských alebo ženských rozmnožovacích funkcií alebo schopností reprodukcie; |
| --- | --- |

n)

látky a prípravky poškodzujúce reprodukciu: látky a prípravky, ktoré pri vdychovaní, požití alebo vstrebaní pokožkou môžu vyvolať alebo zvýšiť výskyt nededičných nepriaznivých účinkov na potomstvo alebo poškodenie mužských alebo ženských rozmnožovacích funkcií alebo schopností reprodukcie;

| o) | látky a prípravky nebezpečné pre životné prostredie: látky a prípravky, ktoré sa vyznačujú okamžitým alebo následným vplyvom na jednu alebo viac zložiek životného prostredia. |
| --- | --- |

o)

látky a prípravky nebezpečné pre životné prostredie: látky a prípravky, ktoré sa vyznačujú okamžitým alebo následným vplyvom na jednu alebo viac zložiek životného prostredia.

Článok 3

Stanovenie nebezpečných vlastností prípravkov

1.   Hodnotenie nebezpečnosti prípravku sa zakladá na stanovení:

| a) | fyzikálno-chemických vlastností; |
| --- | --- |

a)

fyzikálno-chemických vlastností;

| b) | vlastností, ktoré pôsobia na zdravie; |
| --- | --- |

b)

vlastností, ktoré pôsobia na zdravie;

| c) | environmentálnych vlastností. |
| --- | --- |

c)

environmentálnych vlastností.

Tieto vlastnosti sa určujú v súlade s článkami 5, 6 a 7.

V prípade laboratórnych testov sa tieto vykonávajú na takých prípravkoch, ktoré sa uvádzajú na trh.

2.   V prípade, keď sa stanovenie nebezpečných vlastností vykonáva v súlade s článkami 5, 6 a 7, všetky nebezpečné látky v zmysle článku 2, a najmä nasledujúce sa zohľadní v súlade s ustanoveniami uvedenými v použitej metóde:

| a) | látky uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008; |
| --- | --- |

a)

látky uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008;

| b) | látky dočasne klasifikované a označené osobou zodpovednou za uvedenie na trh v súlade s článkom 6 smernice 67/548/EHS. |
| --- | --- |

b)

látky dočasne klasifikované a označené osobou zodpovednou za uvedenie na trh v súlade s článkom 6 smernice 67/548/EHS.

3.   Prípravky upravené touto smernicou, nebezpečné látky uvedené v odseku 2, ktoré sú klasifikované ako nebezpečné na základe ich vplyvov na zdravie a životné prostredie, prítomné buď ako prímesi, alebo prídavky, sa vezmú do úvahy v prípade, keď sa ich koncentrácia rovná alebo je vyššia ako hodnota, ktorá je určená v nasledovnej tabuľke, pokiaľ nie sú uvedené nižšie hodnoty v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo v časti B prílohy II k tejto smernici alebo v časti B prílohy III k tejto smernici, pokiaľ nie je inak špecifikované v prílohe V k tejto smernici.

| Kategória nebezpečenstva látky | Koncentrácia, ktorá sa vezme do úvahy pre |
| --- | --- |
| plynné prípravky
  % (objem/objem) | iné ako plynné prípravky
  % (hmotnosť/hmotnosť) |
| Veľmi jedovaté | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Jedovaté | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Karcinogénne
  kategória 1 alebo 2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Mutagénne
  kategória 1 alebo 2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Poškodzujúce reprodukciu
  kategória 1 alebo2 | ≥ 0,02 | ≥ 0,1 |
| Škodlivé | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Žieravé | ≥ 0,02 | ≥ 1 |
| Dráždivé | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Senzibilizujúce | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Karcinogénne
  kategória 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Mutagénne
  kategória 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Poškodzujúce reprodukciu
  kategória 3 | ≥ 0,2 | ≥ 1 |
| Nebezpečné pre životné prostredie N | | ≥ 0,1 |
| Nebezpečné pre životné prostredie – ozón | ≥ 0,1 | ≥ 0,1 |
| Nebezpečné pre životné prostredie | | ≥ 1 |

Kategória nebezpečenstva látky

Koncentrácia, ktorá sa vezme do úvahy pre

plynné prípravky

% (objem/objem)

iné ako plynné prípravky

% (hmotnosť/hmotnosť)

Veľmi jedovaté

≥ 0,02

≥ 0,1

Jedovaté

≥ 0,02

≥ 0,1

Karcinogénne

kategória 1 alebo 2

≥ 0,02

≥ 0,1

Mutagénne

kategória 1 alebo 2

≥ 0,02

≥ 0,1

Poškodzujúce reprodukciu

kategória 1 alebo2

≥ 0,02

≥ 0,1

Škodlivé

≥ 0,2

≥ 1

Žieravé

≥ 0,02

≥ 1

Dráždivé

≥ 0,2

≥ 1

Senzibilizujúce

≥ 0,2

≥ 1

Karcinogénne

kategória 3

≥ 0,2

≥ 1

Mutagénne

kategória 3

≥ 0,2

≥ 1

Poškodzujúce reprodukciu

kategória 3

≥ 0,2

≥ 1

Nebezpečné pre životné prostredie N

≥ 0,1

Nebezpečné pre životné prostredie – ozón

≥ 0,1

≥ 0,1

Nebezpečné pre životné prostredie

≥ 1

Článok 4

Všeobecné zásady pre klasifikáciu a označovanie

1.   Klasifikácia nebezpečných prípravkov podľa stupňa a špecifickej povahy prípadného ohrozenia je založená na vymedzeniach kategórií nebezpečenstva uvedených v článku 2.

2.   Všeobecné zásady pre klasifikáciu a označovanie prípravkov sa uplatnia v súlade s kritériami ustanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS, s výnimkou alternatívnych kritérií uvedených v článkoch 5, 6, 7 alebo 10 a v súlade s príslušnými prílohami k tejto smernici.

Článok 5

Hodnotenie miery ohrozenia na základe fyzikálno-chemických vlastností

1.   Ohrozenie pochádzajúce z prípravku na základe jeho fyzikálno-chemických vlastností sa posudzuje, pomocou metód uvedených v časti A prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008 (22), určením fyzikálno-chemických vlastností prípravku, ktoré sú potrebné pre príslušnú klasifikáciu a označovanie v súlade s kritériami stanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS .

2.   S výnimkou odseku 1, stanovenie výbušných, oxidujúcich, mimoriadne horľavých, veľmi horľavých a horľavých vlastností nie je potrebné za predpokladu, že:

| a) | žiadna zo zložiek nemá takéto vlastnosti a že na základe dostupnej informácie od výrobcu je nepravdepodobné, aby prípravok predstavoval ohrozenie takéhoto druhu; |
| --- | --- |

a)

žiadna zo zložiek nemá takéto vlastnosti a že na základe dostupnej informácie od výrobcu je nepravdepodobné, aby prípravok predstavoval ohrozenie takéhoto druhu;

| b) | v prípade zmeny zloženia prípravku, ktorého zloženie bolo známe a vedecké dôkazy poukazujú na to, že prehodnotenie miery nebezpečenstva nebude viesť k zmene klasifikácie; |
| --- | --- |

b)

v prípade zmeny zloženia prípravku, ktorého zloženie bolo známe a vedecké dôkazy poukazujú na to, že prehodnotenie miery nebezpečenstva nebude viesť k zmene klasifikácie;

| c) | prípravky uvádzané na trh vo forme aerosólov zodpovedajú ustanoveniam článku 8 bod 1a smernice Rady 75/324/EHS (23). |
| --- | --- |

c)

prípravky uvádzané na trh vo forme aerosólov zodpovedajú ustanoveniam článku 8 bod 1a smernice Rady 75/324/EHS (23).

3.   V prípadoch, kde nie je primerané použiť metódy ustanovené v časti A prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008, sú v časti B prílohy I k tejto smernici stanovené alternatívne kalkulačné metódy.

4.   Určité výnimky z uplatňovania metód ustanovených v časti A prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008 sú uvedené v časti A prílohy I k tejto smernici.

5.   Ohrozenie pochádzajúce z fyzikálno-chemických vlastností prípravku upravených nariadením (ES) č. 1107/2009 sa posudzuje stanovením fyzikálno-chemických vlastností prípravku, ktoré sú nevyhnutné pre príslušnú klasifikáciu v súlade s kritériami ustanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. Tieto vlastnosti sa určia pomocou metód ustanovených v časti A prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008, pokiaľ nebudú prípustné iné medzinárodne uznané metódy v súlade s ustanoveniami nariadení Komisie (EÚ) č. 544/2011 (24) a (EÚ) č. 545/2011 (25).

Článok 6

Hodnotenie ohrozenia zdravia

1.   Stupeň ohrozenia zdravia prípravkom sa posúdi jedným alebo viacerými z týchto postupov:

| a) | konvenčnými metódami opísanými v prílohe II; |
| --- | --- |

a)

konvenčnými metódami opísanými v prílohe II;

| b) | stanovením toxikologických vlastností prípravku, ktoré sú nevyhnutné pre príslušnú klasifikáciu v súlade s kritériami v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. Tieto vlastnosti sa určia pomocou metód ustanovených v časti B prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008, pokiaľ v prípade prípravkov na ochranu rastlín nebudú prípustné iné medzinárodne uznané metódy v súlade s ustanoveniami nariadení Komisie (EÚ) č. 544/2011 a (EÚ) č. 545/2011. |
| --- | --- |

b)

stanovením toxikologických vlastností prípravku, ktoré sú nevyhnutné pre príslušnú klasifikáciu v súlade s kritériami v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. Tieto vlastnosti sa určia pomocou metód ustanovených v časti B prílohy nariadenia Rady (ES) č. 440/2008, pokiaľ v prípade prípravkov na ochranu rastlín nebudú prípustné iné medzinárodne uznané metódy v súlade s ustanoveniami nariadení Komisie (EÚ) č. 544/2011 a (EÚ) č. 545/2011.

2.   Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky nariadenia (ES) č. 1107/2009, iba v prípadoch, keď to môže byť vedecky dokázané osobou, ktorá je zodpovedná za uvedenie prípravku na trh, že toxikologické vlastnosti prípravku sa nemôžu správne stanoviť pomocou metódy, ktorá je uvedená v odseku 1 písm. a) alebo na základe existujúcich výsledkov testov na zvieratách, metódy uvedené v odseku 1 písm. b) sa môžu použiť za predpokladu, že sú oprávnené alebo osobitne povolené podľa článku 12 smernice 86/609/EHS.

V prípade, keď je toxikologická vlastnosť stanovená pomocou metód uvedených v odseku 1 písm. b), na získanie nových údajov sa vykoná testovanie v súlade so zásadami správnej laboratórnej praxe, ako je ustanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/10/ES (26) a ako je ustanovené v smernici 86/609/EHS, najmä jej článkoch 7 a 12.

Podľa ustanovení odseku 3 v prípade, keď sa toxikologické vlastnosti stanovujú na základe oboch metód uvedených v odseku 1 písm. a) a b), výsledky z metód uvedených v odseku 1 písm. b) sa použijú na klasifikáciu prípravkov, okrem prípadov karcinogénnych, mutagénnych účinkov alebo účinkov poškodzujúcich reprodukciu, pre ktoré sa výlučne použije metóda uvedená v odseku 1 písm. a).

Každá z toxikologických vlastností prípravku, ktorá nie je posúdená pomocou metódy uvedenej v odseku 1 písm. b), sa posúdi v súlade s metódou uvedenou v odseku 1 písm. a).

3.   Okrem toho v prípadoch, kde sa dá dokázať na základe epidemiologických štúdií, vedecky uznaných prípadových štúdií, ako je špecifikované v prílohe VI k smernici 67/548/EHS, alebo na základe štatisticky podložených prípadov, ako je hodnotenie údajov z toxikologických pracovísk alebo tých pracovísk, ktoré sa zaoberajú chorobami z povolania:

| — | pri ktorých sa toxikologické účinky na človeka odlišujú od tých, ktoré vyplynuli z uplatnenia metód uvedených v odseku 1, v takomto prípade sa prípravok klasifikuje podľa jeho účinkov na človeka, |
| --- | --- |

—

pri ktorých sa toxikologické účinky na človeka odlišujú od tých, ktoré vyplynuli z uplatnenia metód uvedených v odseku 1, v takomto prípade sa prípravok klasifikuje podľa jeho účinkov na človeka,

| — | kde prípravok má väčší účinok na zdravie a konvenčné posúdenie by podcenilo toxikologické nebezpečenstvo, berie sa tento do úvahy pri klasifikácií prípravkov, |
| --- | --- |

—

kde prípravok má väčší účinok na zdravie a konvenčné posúdenie by podcenilo toxikologické nebezpečenstvo, berie sa tento do úvahy pri klasifikácií prípravkov,

| — | keď následkom takých účinkov ako je antagonizmus, konvenčné posúdenie by podcenilo toxikologické nebezpečenstvo, berie sa tento do úvahy pri klasifikácii prípravkov. |
| --- | --- |

—

keď následkom takých účinkov ako je antagonizmus, konvenčné posúdenie by podcenilo toxikologické nebezpečenstvo, berie sa tento do úvahy pri klasifikácii prípravkov.

4.   Pre prípravky známeho zloženia, s výnimkou tých, ktoré upravuje nariadenie (ES) č. 1107/2009, klasifikované v súlade s odsekom 1 písm. b), sa uskutoční nové posúdenie ohrozenia zdravia pomocou metód uvedených v odseku 1 písm. a) alebo 1 písm. b) vždy, keď:

| — | výrobca uskutoční zmeny počiatočných koncentrácií uvádzaných v hmotnostných alebo objemových percentách jednej alebo viacerých nebezpečných zložiek podľa tejto tabuľky:






  Počiatočné koncentračné rozmedzie zložky | Povolené zmeny počiatočnej koncentrácie zložky |
| --- | --- | --- |
| ≤ 2,5  % | ± 30 % |
| > 2,5 ≤ 10 % | ± 20 % |
| > 10 ≤ 25 % | ± 10 % |
| > 25 ≤ 100 % | ± 5 % |

—

výrobca uskutoční zmeny počiatočných koncentrácií uvádzaných v hmotnostných alebo objemových percentách jednej alebo viacerých nebezpečných zložiek podľa tejto tabuľky:

Počiatočné koncentračné rozmedzie zložky

Povolené zmeny počiatočnej koncentrácie zložky

≤ 2,5  %

± 30 %

> 2,5 ≤ 10 %

± 20 %

> 10 ≤ 25 %

± 10 %

> 25 ≤ 100 %

± 5 %

| — | výrobca uskutoční zmeny v zložení, vrátane substitúcie alebo adície jednej alebo viacerých zložiek, ktoré môžu alebo nemôžu byť nebezpečné v zmysle vymedzení uvedených v článku 2. |
| --- | --- |

—

výrobca uskutoční zmeny v zložení, vrátane substitúcie alebo adície jednej alebo viacerých zložiek, ktoré môžu alebo nemôžu byť nebezpečné v zmysle vymedzení uvedených v článku 2.

Toto nové hodnotenie sa bude uplatňovať, pokiaľ nebude existovať nové právoplatné vedecké zdôvodnenie na posúdenie, že nové hodnotenie ohrozenia nespôsobí zmenu klasifikácie.

Článok 7

Hodnotenie ohrozenia životného prostredia

1.   Nebezpečnosť prípravku na životné prostredie sa posúdi jedným alebo viacerými z týchto postupov:

| a) | konvenčnou metódou opísanou v prílohe III; |
| --- | --- |

a)

konvenčnou metódou opísanou v prílohe III;

| b) | stanovením vlastností prípravku, ktoré ohrozujú životné prostredie, ktoré sú nevyhnutné pre príslušnú klasifikáciu v súlade s kritériami uvedenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. Tieto vlastnosti sa stanovia pomocou metód uvedenýchch v časti C prílohy k nariadeniu (ES) č. 440/2008, pokiaľ v prípade prípravkov na ochranu rastlín nie sú prijaté iné medzinárodne uznané metódy v súlade s ustanoveniami nariadení Komisie (EÚ) č. 544/2011 a (EÚ) č. 545/2011. Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na testy stanovené v alebo podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009, podmienky na uplatnenie testovacích metód sú opísané v časti C prílohy III k tejto smernici. |
| --- | --- |

b)

stanovením vlastností prípravku, ktoré ohrozujú životné prostredie, ktoré sú nevyhnutné pre príslušnú klasifikáciu v súlade s kritériami uvedenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. Tieto vlastnosti sa stanovia pomocou metód uvedenýchch v časti C prílohy k nariadeniu (ES) č. 440/2008, pokiaľ v prípade prípravkov na ochranu rastlín nie sú prijaté iné medzinárodne uznané metódy v súlade s ustanoveniami nariadení Komisie (EÚ) č. 544/2011 a (EÚ) č. 545/2011. Bez toho, aby boli dotknuté požiadavky na testy stanovené v alebo podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009, podmienky na uplatnenie testovacích metód sú opísané v časti C prílohy III k tejto smernici.

2.   V prípade stanovenia ekotoxikologických vlastností jednou z metód uvedených v odseku 1 písm. b) na získanie nových údajov sa vykoná test v súlade so zásadami správnej laboratórnej praxe, ako je stanovené v smernici Rady 2004/10/ES a ako je ustanovené v smernici 86/609/EHS.

V prípade posúdenia ohrozenia životného prostredia v súlade s oboma vyššie uvedenými metódami sa na klasifikáciu prípravku použijú výsledky metód uvedených v odseku 1 písm. b).

3.   Pre prípravky známeho zloženia, s výnimkou tých, ktoré upravuje nariadenie (ES) č. 1107/2009, klasifikované v súlade s odsekom 1 písm. b), sa uskutoční nové posúdenie ohrozenia životného prostredia pomocou metód uvedených v odsekoch 1 písm. a) alebo 1 písm. b) vždy, keď:

| — | výrobca uskutoční zmeny počiatočných koncentrácií uvádzaných v hmotnostných alebo objemových percentách jednej alebo viacerých nebezpečných zložiek podľa tejto tabuľky:






  Počiatočné koncentračné rozmedzie zložky | Povolené zmeny počiatočnej koncentrácie zložky |
| --- | --- | --- |
| ≤ 2,5  % | ± 30 % |
| > 2,5 ≤ 10 % | ± 20 % |
| > 10 ≤ 25 % | ± 10 % |
| > 25 ≤ 100 % | ± 5 % |

—

výrobca uskutoční zmeny počiatočných koncentrácií uvádzaných v hmotnostných alebo objemových percentách jednej alebo viacerých nebezpečných zložiek podľa tejto tabuľky:

Počiatočné koncentračné rozmedzie zložky

Povolené zmeny počiatočnej koncentrácie zložky

≤ 2,5  %

± 30 %

> 2,5 ≤ 10 %

± 20 %

> 10 ≤ 25 %

± 10 %

> 25 ≤ 100 %

± 5 %

| — | výrobca uskutoční zmeny v zložení, vrátane substitúcie alebo adície jednej alebo viacerých zložiek, ktoré môžu alebo nemôžu byť nebezpečné v zmysle vymedzení uvedených v článku 2. |
| --- | --- |

—

výrobca uskutoční zmeny v zložení, vrátane substitúcie alebo adície jednej alebo viacerých zložiek, ktoré môžu alebo nemôžu byť nebezpečné v zmysle vymedzení uvedených v článku 2.

Toto nové hodnotenie sa bude uplatňovať, pokiaľ nebude existovať právoplatné vedecké zdôvodnenie na posúdenie, že nové hodnotenie ohrozenia nespôsobí zmenu klasifikácie.

Článok 8

Záväzky a povinnosti členských štátov

1.   Členské štáty uskutočnia všetky nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa prípravky upravené touto smernicou neuvádzali na trh, pokiaľ s ňou nebudú v súlade.

2.   Na zabezpečenie súladu s touto smernicou môžu orgány členských štátov požadovať informácie týkajúce sa zloženia prípravku a všetky ostatné informácie o prípravku od každej osoby, ktorá je zodpovedná za uvedenie na trh.

3.   Členské štáty prijmú všetky nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby osoby zodpovedné za uvedenie na trh poskytli orgánom členských štátov k dispozícii:

| a) | údaje potrebné pre klasifikáciu a označenie prípravku; |
| --- | --- |

a)

údaje potrebné pre klasifikáciu a označenie prípravku;

| b) | všetky príslušné informácie týkajúce sa požiadaviek na balenie v súlade s článkom 9 písm. c), vrátane skúšobného certifikátu vydaného v súlade s časťou A prílohy IX k smernici 67/548/EHS; |
| --- | --- |

b)

všetky príslušné informácie týkajúce sa požiadaviek na balenie v súlade s článkom 9 písm. c), vrátane skúšobného certifikátu vydaného v súlade s časťou A prílohy IX k smernici 67/548/EHS;

| c) | údaje potrebné na zostavenie karty bezpečnostných údajov v súlade s článkom 31 nariadenia (ES) č. 1907/2006. |
| --- | --- |

c)

údaje potrebné na zostavenie karty bezpečnostných údajov v súlade s článkom 31 nariadenia (ES) č. 1907/2006.

4.   Členské štáty a Komisia si vymenia informácie týkajúce sa názvu a úplnej adresy vnútroštátneho orgánu (orgánov) zodpovedného za oznamovanie a výmenu informácií, ktoré sa týkajú praktického uplatnenia tejto smernice.

Článok 9

Balenie

1.   Členské štáty prijmú všetky nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby:

| a) | prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 a prípravky upravené prílohou IV podľa článku 1 ods. 3 nemohli byť uvádzané na trh, pokiaľ ich balenie nezodpovedá týmto požiadavkám:






  i) | je navrhnuté a zostavené takým spôsobom, aby jeho obsah nemohol uniknúť; táto požiadavka sa nebude uplatňovať v prípadoch, kde sú predpísané osobitné bezpečnostné prostriedky; |
| --- | --- | --- |

a)

prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 a prípravky upravené prílohou IV podľa článku 1 ods. 3 nemohli byť uvádzané na trh, pokiaľ ich balenie nezodpovedá týmto požiadavkám:

i)

je navrhnuté a zostavené takým spôsobom, aby jeho obsah nemohol uniknúť; táto požiadavka sa nebude uplatňovať v prípadoch, kde sú predpísané osobitné bezpečnostné prostriedky;

| ii) | materiály, ktoré tvoria balenie a uzávery, nesmú v žiadnom prípade umožniť nepriaznivé pôsobenie obsahu alebo spôsobiť vznik nebezpečných zlúčenín pri reakcii s obsahom; |
| --- | --- |

ii)

materiály, ktoré tvoria balenie a uzávery, nesmú v žiadnom prípade umožniť nepriaznivé pôsobenie obsahu alebo spôsobiť vznik nebezpečných zlúčenín pri reakcii s obsahom;

| iii) | balenie a uzávery musia byť v celom rozsahu pevné a spoľahlivé, aby sa zabezpečilo, že sa neuvoľnia a bezpečne vydržia bežné tlaky a namáhanie pri zaobchádzaní; |
| --- | --- |

iii)

balenie a uzávery musia byť v celom rozsahu pevné a spoľahlivé, aby sa zabezpečilo, že sa neuvoľnia a bezpečne vydržia bežné tlaky a namáhanie pri zaobchádzaní;

| iv) | nádoby vybavené vymeniteľnými uzatváracími prostriedkami sú navrhnuté tak, aby balenie mohlo byť bez úniku obsahu znovu uzatvorené; |
| --- | --- |

iv)

nádoby vybavené vymeniteľnými uzatváracími prostriedkami sú navrhnuté tak, aby balenie mohlo byť bez úniku obsahu znovu uzatvorené;

| b) | nádoby, ktoré obsahujú prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 a prípravky upravené prílohou IV podľa článku 1 ods. 3, ponúkané alebo predávané širokej verejnosti, nemali:






  i) | buď tvar a/alebo grafické dekorácie, ktoré by mohli priťahovať alebo zapríčiniť aktívnu zvedavosť u detí alebo by mohli spotrebiteľov uviesť do omylu; alebo |
| --- | --- | --- |

b)

nádoby, ktoré obsahujú prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 a prípravky upravené prílohou IV podľa článku 1 ods. 3, ponúkané alebo predávané širokej verejnosti, nemali:

i)

buď tvar a/alebo grafické dekorácie, ktoré by mohli priťahovať alebo zapríčiniť aktívnu zvedavosť u detí alebo by mohli spotrebiteľov uviesť do omylu; alebo

| ii) | prevedenie a/alebo označenie, aké sa používa pre potraviny, krmivo pre zvieratá, liečivé výrobky alebo kozmetické prostriedky; |
| --- | --- |

ii)

prevedenie a/alebo označenie, aké sa používa pre potraviny, krmivo pre zvieratá, liečivé výrobky alebo kozmetické prostriedky;

| c) | nádoby, ktoré obsahujú určité prípravky, ponúkané alebo predávané širokej verejnosti, upravené prílohou IV:






  i) | boli vybavené uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi a/alebo |
| --- | --- | --- |

c)

nádoby, ktoré obsahujú určité prípravky, ponúkané alebo predávané širokej verejnosti, upravené prílohou IV:

i)

boli vybavené uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi a/alebo

| ii) | boli vybavené hmatovým výstražným upozornením na nebezpečenstvo. |
| --- | --- |

ii)

boli vybavené hmatovým výstražným upozornením na nebezpečenstvo.

Tieto prostriedky musia vyhovovať technickým požiadavkám uvedeným v častiach A a B prílohy IX k smernici 67/548/EHS.

2.   Balenie prípravkov sa považuje za vyhovujúce požiadavkám uvedeným v písmene a) bodoch i), ii) a iii) ak vyhovuje požiadavkám na prepravu nebezpečného tovaru železničnou, cestnou, vnútrozemskou vodnou, námornou alebo leteckou dopravou.

Článok 10

Označovanie

1.   Členské štáty prijmú všetky nevyhnutné opatrenia na zabezpečenie toho, aby:

| a) | sa prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 nemohli uvádzať na trh, pokiaľ označenie na ich balení nebude zodpovedať všetkým požiadavkám tohto článku a osobitným ustanoveniam častí A a B prílohy V; |
| --- | --- |

a)

sa prípravky v zmysle článku 1 ods. 2 nemohli uvádzať na trh, pokiaľ označenie na ich balení nebude zodpovedať všetkým požiadavkám tohto článku a osobitným ustanoveniam častí A a B prílohy V;

| b) | prípravky v zmysle článku 1 ods. 3, ako je definované v častiach B a C prílohy V, nemohli byť uvádzané na trh, pokiaľ označenie na ich balení nezodpovedá požiadavkám písmen a) a b) odseku 3 tohto článku a osobitným ustanoveniam častí B a C prílohy V. |
| --- | --- |

b)

prípravky v zmysle článku 1 ods. 3, ako je definované v častiach B a C prílohy V, nemohli byť uvádzané na trh, pokiaľ označenie na ich balení nezodpovedá požiadavkám písmen a) a b) odseku 3 tohto článku a osobitným ustanoveniam častí B a C prílohy V.

2.   Vzhľadom na prípravky na ochranu rastlín podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 požiadavky na označovanie v súlade s touto smernicou sprevádza tento text:

„Aby sa zabránilo ohrozeniu človeka a životného prostredia, postupujte podľa návodu na použitie.“

Toto označenie sa nedotýka informácií požadovaných v súlade s článkom 65 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a prílohami I a III k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 547/2011 (27) .

27

3.   Na každom obale sú jasne a nezmazateľne vyznačené tieto informácie:

| a) | obchodný názov alebo označenie prípravku; |
| --- | --- |

a)

obchodný názov alebo označenie prípravku;

| b) | názov, úplná adresa a telefónne číslo osoby so sídlom v Únii, ktorá je zodpovedná za uvedenie na trh, či je to výrobca, dovozca alebo distributér; |
| --- | --- |

b)

názov, úplná adresa a telefónne číslo osoby so sídlom v Únii, ktorá je zodpovedná za uvedenie na trh, či je to výrobca, dovozca alebo distributér;

| c) | chemický názov látky alebo látok, ktoré sa nachádzajú v prípravku v súlade s týmito podrobnými pravidlami:






  i) | pre prípravky klasifikované v súlade s článkom 6 ako T+, T, Xn, iba látky T+, T, Xn prítomné v koncentráciách rovných alebo vyšších, ako je najnižšia koncentračná hraničná hodnota uvedená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 (hraničná hodnota Xn) pre každý z nich alebo v prípade, keď táto hodnota chýba, musí sa brať do úvahy časť B prílohy II k tejto smernici; |
| --- | --- | --- |

c)

chemický názov látky alebo látok, ktoré sa nachádzajú v prípravku v súlade s týmito podrobnými pravidlami:

i)

pre prípravky klasifikované v súlade s článkom 6 ako T+, T, Xn, iba látky T+, T, Xn prítomné v koncentráciách rovných alebo vyšších, ako je najnižšia koncentračná hraničná hodnota uvedená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 (hraničná hodnota Xn) pre každý z nich alebo v prípade, keď táto hodnota chýba, musí sa brať do úvahy časť B prílohy II k tejto smernici;

+

n

+

n

n

| ii) | pre prípravky klasifikované v súlade s článkom 6 ako C, iba látky C prítomné v koncentráciách rovných alebo vyšších ako je najnižšia hraničná hodnota (hraničná hodnota Xi) uvedená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo v prípade, keď táto hodnota chýba, musí sa brať do úvahy časť B prílohy II k tejto smernici; |
| --- | --- |

ii)

pre prípravky klasifikované v súlade s článkom 6 ako C, iba látky C prítomné v koncentráciách rovných alebo vyšších ako je najnižšia hraničná hodnota (hraničná hodnota Xi) uvedená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo v prípade, keď táto hodnota chýba, musí sa brať do úvahy časť B prílohy II k tejto smernici;

i

| iii) | názov látok, na základe ktorých bol prípravok klasifikovaný do jednej alebo viacerých z týchto kategórií nebezpečenstva je uvedený na označení:






  — | karcinogény 1, 2 alebo 3, |
| --- | --- | --- |

iii)

názov látok, na základe ktorých bol prípravok klasifikovaný do jednej alebo viacerých z týchto kategórií nebezpečenstva je uvedený na označení:

—

karcinogény 1, 2 alebo 3,

| — | mutagény 1, 2 alebo 3, |
| --- | --- |

—

mutagény 1, 2 alebo 3,

| — | poškodzujúce reprodukciu 1, 2 alebo 3, |
| --- | --- |

—

poškodzujúce reprodukciu 1, 2 alebo 3,

| — | veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé kvôli neletálnym účinkom po jednorazovom vystavení, |
| --- | --- |

—

veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé kvôli neletálnym účinkom po jednorazovom vystavení,

| — | jedovaté alebo škodlivé na základe nepriaznivých účinkov po opakovanom alebo predĺženom vystavení, |
| --- | --- |

—

jedovaté alebo škodlivé na základe nepriaznivých účinkov po opakovanom alebo predĺženom vystavení,

| — | senzibilizujúce. |
| --- | --- |

—

senzibilizujúce.

Chemický názov sa uvedie podľa označení vymenovaných v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo podľa medzinárodne uznávaného názvoslovia, ak sa nehodí žiaden z príslušných názvov, ktoré sú doteraz vymenované v tejto prílohe;

| iv) | označenie každej látky, ktoré viedlo ku klasifikácii prípravku v týchto kategóriách nebezpečenstva nemusí byť uvedené na obale, pokiaľ látka musí byť uvedená podľa bodov i), ii) a iii):






  — | výbušné, |
| --- | --- | --- |

iv)

označenie každej látky, ktoré viedlo ku klasifikácii prípravku v týchto kategóriách nebezpečenstva nemusí byť uvedené na obale, pokiaľ látka musí byť uvedená podľa bodov i), ii) a iii):

—

výbušné,

| — | oxidujúce, |
| --- | --- |

—

oxidujúce,

| — | mimoriadne horľavé, |
| --- | --- |

—

mimoriadne horľavé,

| — | veľmi horľavé, |
| --- | --- |

—

veľmi horľavé,

| — | horľavé, |
| --- | --- |

—

horľavé,

| — | dráždivé, |
| --- | --- |

—

dráždivé,

| — | nebezpečné pre životné prostredie; |
| --- | --- |

—

nebezpečné pre životné prostredie;

| v) | ako všeobecné pravidlo platí, že na určenie látok, ktoré sú primárne zodpovedné za hlavné ohrozenie zdravia, podľa ktorých sa stanovila klasifikácia a voľba patričného znenia podľa príslušného rizika, postačia maximálne štyri chemické názvy. V niektorých prípadoch môže byť potrebné uviesť viac ako štyri chemické názvy; |
| --- | --- |

v)

ako všeobecné pravidlo platí, že na určenie látok, ktoré sú primárne zodpovedné za hlavné ohrozenie zdravia, podľa ktorých sa stanovila klasifikácia a voľba patričného znenia podľa príslušného rizika, postačia maximálne štyri chemické názvy. V niektorých prípadoch môže byť potrebné uviesť viac ako štyri chemické názvy;

| d) | výstražný symbol (symboly) nebezpečnosti a označenie nebezpečenstva. Výstražné symboly nebezpečnosti stanovené touto smernicou a označenie nebezpečenstva, ktoré sa vyžaduje pri používaní prípravkov, sú v súlade s prílohami II a VI k smernici 67/548/EHS a uplatňujú sa v súlade s hodnotením nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.
  V prípade, keď je nutné uviesť viac ako jeden výstražný symbol nebezpečnosti, platí, že:






  i) | pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti T sa výstražné symboly nebezpečnosti C a X nemusia uvádzať, pokiaľ nie je stanovené inak v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008; |
| --- | --- | --- |

d)

výstražný symbol (symboly) nebezpečnosti a označenie nebezpečenstva. Výstražné symboly nebezpečnosti stanovené touto smernicou a označenie nebezpečenstva, ktoré sa vyžaduje pri používaní prípravkov, sú v súlade s prílohami II a VI k smernici 67/548/EHS a uplatňujú sa v súlade s hodnotením nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.

V prípade, keď je nutné uviesť viac ako jeden výstražný symbol nebezpečnosti, platí, že:

i)

pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti T sa výstražné symboly nebezpečnosti C a X nemusia uvádzať, pokiaľ nie je stanovené inak v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008;

| ii) | pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti C sa výstražný symbol nebezpečnosti X nemusí uvádzať; |
| --- | --- |

ii)

pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti C sa výstražný symbol nebezpečnosti X nemusí uvádzať;

| iii) | pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti E sa výstražné symboly nebezpečnosti F a O nemusia uvádzať; |
| --- | --- |

iii)

pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti E sa výstražné symboly nebezpečnosti F a O nemusia uvádzať;

| iv) | pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti Xn sa výstražný symbol nebezpečnosti Xi nemusí uvádzať. |
| --- | --- |

iv)

pri uvedení výstražného symbolu nebezpečnosti Xn sa výstražný symbol nebezpečnosti Xi nemusí uvádzať.

n

i

Výstražný(-é) symbol/-y nebezpečnosti sú vytlačené čiernou farbou na oranžovo-žltom pozadí;

| e) | označenie špecifického rizika (R-vety). Označenie špecifického rizika (R-vety) je v súlade s prílohami III a VI k smernici 67/548/EHS a je priradené podľa výsledkov hodnotenia nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.
  Ako všeobecné pravidlo platí, že postačuje maximálne šesť označení špecifického rizika (R-viet) na označenie nebezpečenstva; na tento účel sa kombinované označenia špecifického rizika (R-vety) vymenované v prílohe III k smernici 67/548/EHS považujú za jeden výraz. Ak však prípravok spadá do viac ako jednej kategórie nebezpečenstva, upravujú tieto označenia špecifického rizika (R-vety) všetky hlavné druhy nebezpečenstva spojené s prípravkom. V niektorých prípadoch môže byť nutné použiť viac ako šesť označení špecifického rizika (R-viet).
  Štandardné výrazy „mimoriadne horľavé“ alebo „veľmi horľavé“ nie je nutné používať, keď opisujú označenie nebezpečenstva použité v súlade s písmenom d) tohto odseku; |
| --- | --- |

e)

označenie špecifického rizika (R-vety). Označenie špecifického rizika (R-vety) je v súlade s prílohami III a VI k smernici 67/548/EHS a je priradené podľa výsledkov hodnotenia nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.

Ako všeobecné pravidlo platí, že postačuje maximálne šesť označení špecifického rizika (R-viet) na označenie nebezpečenstva; na tento účel sa kombinované označenia špecifického rizika (R-vety) vymenované v prílohe III k smernici 67/548/EHS považujú za jeden výraz. Ak však prípravok spadá do viac ako jednej kategórie nebezpečenstva, upravujú tieto označenia špecifického rizika (R-vety) všetky hlavné druhy nebezpečenstva spojené s prípravkom. V niektorých prípadoch môže byť nutné použiť viac ako šesť označení špecifického rizika (R-viet).

Štandardné výrazy „mimoriadne horľavé“ alebo „veľmi horľavé“ nie je nutné používať, keď opisujú označenie nebezpečenstva použité v súlade s písmenom d) tohto odseku;

| f) | označenie pre bezpečnostné používanie (S-vety). Uvádzanie označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) je v súlade s prílohami IV a VI k smernici 67/548/EHS a je priradené podľa výsledkov hodnotenia nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.
  Ako všeobecné pravidlo platí, že maximálne šesť označení pre bezpečnostné používanie (S-viet) postačuje na označenie nebezpečenstva; na tento účel sa kombinované označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) vymenované v prílohe III k smernici 67/548/EHS považujú za jeden výraz. V niektorých prípadoch môže byť nutné použiť viac ako šesť označení pre bezpečnostné používanie S-viet.
  V prípade, keď je fyzicky nemožné uviesť pokyny na nálepku alebo samotný obal, označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) s prípravkom sú k baleniu pripojené; |
| --- | --- |

f)

označenie pre bezpečnostné používanie (S-vety). Uvádzanie označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) je v súlade s prílohami IV a VI k smernici 67/548/EHS a je priradené podľa výsledkov hodnotenia nebezpečenstva, ktoré sa vykoná v súlade s prílohami I, II a III k tejto smernici.

Ako všeobecné pravidlo platí, že maximálne šesť označení pre bezpečnostné používanie (S-viet) postačuje na označenie nebezpečenstva; na tento účel sa kombinované označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) vymenované v prílohe III k smernici 67/548/EHS považujú za jeden výraz. V niektorých prípadoch môže byť nutné použiť viac ako šesť označení pre bezpečnostné používanie S-viet.

V prípade, keď je fyzicky nemožné uviesť pokyny na nálepku alebo samotný obal, označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety) s prípravkom sú k baleniu pripojené;

| g) | nominálne množstvo (nominálna hmotnosť alebo nominálny objem) obsahu prípravkov, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti. |
| --- | --- |

g)

nominálne množstvo (nominálna hmotnosť alebo nominálny objem) obsahu prípravkov, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti.

4.   V prípade určitých prípravkov klasifikovaných ako nebezpečné v zmysle článku 7, odchylne od písmen d), e) a f) odseku 3 tohto článku, Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 20, aby vymedzila výnimky k určitým ustanoveniam o environmentálnom označovaní alebo špecifické ustanovenia, ktoré majú vzťah k environmentálnemu označovaniu, kde sa môže poukázať na to, že by mohlo nastať zníženie dosahu na životné prostredie. Tieto výnimky alebo špecifické ustanovenia sú vymedzené a ustanovené v častiach A alebo B prílohy V.

5.   Ak obsah balenia neobsahuje viac ako 125 ml:

| a) | v prípade prípravkov, ktoré sú klasifikované ako veľmi horľavé, oxidujúce, žieravé okrem tých, ktoré sú označené ako R41, alebo ako nebezpečné pre životné prostredie a majú priradený výstražný symbol nebezpečnosti N, nie je nutné uvádzať označenia špecifického rizika (R-vety) alebo označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety); |
| --- | --- |

a)

v prípade prípravkov, ktoré sú klasifikované ako veľmi horľavé, oxidujúce, žieravé okrem tých, ktoré sú označené ako R41, alebo ako nebezpečné pre životné prostredie a majú priradený výstražný symbol nebezpečnosti N, nie je nutné uvádzať označenia špecifického rizika (R-vety) alebo označenia pre bezpečnostné používanie (S-vety);

| b) | v prípade prípravkov, ktoré sú klasifikované ako horľavé alebo nebezpečné pre životné prostredie a nemajú priradený výstražný symbol nebezpečnosti N, je potrebné uviesť označenia špecifického rizika (R-vety), ale nemusí sa uviesť označenie pre bezpečnostné používanie (S-vety). |
| --- | --- |

b)

v prípade prípravkov, ktoré sú klasifikované ako horľavé alebo nebezpečné pre životné prostredie a nemajú priradený výstražný symbol nebezpečnosti N, je potrebné uviesť označenia špecifického rizika (R-vety), ale nemusí sa uviesť označenie pre bezpečnostné používanie (S-vety).

6.   Bez toho, aby bol dotknutý bod 3 prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 547/2011, označenia ako „netoxický“, „neškodlivý“, „neznečisťujúci“, „ekologický“ alebo každý iný údaj vyjadrujúci, že prípravok nie je nebezpečný, alebo keď môže nastať pravdepodobnosť podcenenia nebezpečenstva, ktoré môže byť spôsobené príslušným prípravkom, sa nesmie uvádzať na balení alebo označení žiadneho prípravku, na ktorý sa vzťahuje táto smernica.

Článok 11

Článok 11

Zavedenie požiadaviek na označovanie

1.   V prípade, keď sú príslušné údaje na základe článku 10 uvedené na označení, takéto označenie sa pevne umiestni na jednu alebo na viaceré plochy balenia tak, aby sa tieto údaje v prípade normálneho uloženia balenia dali vodorovne prečítať. Rozmery označenia sú ustanovené v prílohe VI k smernici 67/548/EHS a označenie poskytuje informácie, ktoré sa vyžadujú na základe tejto smernice a ak sú nutné akékoľvek dodatočné zdravotné alebo bezpečnostné informácie.

2.   Označenie sa nevyžaduje v prípade, keď sú príslušné údaje jasne uvedené na samotnom balení, ako je stanovené v odseku 1.

3.   Farba a prevedenie označenia alebo balenia, ako je to v prípade odseku 2, bude také, aby výstražný symbol nebezpečnosti a jeho pozadie jasne vynikli.

4.   Požadované informácie na základe článku 10 jasne vynikajú z pozadia a majú takú veľkosť a medzery medzi písmenami, aby boli ľahko čitateľné.

Osobitné ustanovenia týkajúce sa prevedenia a formátu týchto informácií sú stanovené v prílohe VI k smernici 67/548/EHS.

5.   Členské štáty môžu na svojom území uviesť na trh prípravky, na ktoré sa vzťahuje táto smernica za predpokladu, že sa na označeniach balení takýchto prípravkov použije ich úradný jazyk alebo jazyky.

6.   Na účely tejto smernice sa považujú požiadavky na označovanie za splnené:

| a) | v prípade, keď vonkajší obal obsahuje jeden alebo viac vnútorných obalov, ak je vonkajší obal označený v súlade s medzinárodnými pravidlami na prepravu nebezpečného tovaru a vnútorný obal alebo obaly sú označené v súlade s touto smernicou; |
| --- | --- |

a)

v prípade, keď vonkajší obal obsahuje jeden alebo viac vnútorných obalov, ak je vonkajší obal označený v súlade s medzinárodnými pravidlami na prepravu nebezpečného tovaru a vnútorný obal alebo obaly sú označené v súlade s touto smernicou;

| b) | v prípade jedného obalu:






  i) | ak je takýto obal označený v súlade s medzinárodnými pravidlami na prepravu nebezpečného tovaru a v súlade s článkom 10 ods. 3 písm. a), b), c), e) a f) v prípade prípravkov klasifikovaných v súlade s článkom 7, dodatočne platia ustanovenia článku 10 ods. 3 písm. d), vzťahujúce sa na príslušnú vlastnosť, ak táto nebola takto uvedená na označení; alebo |
| --- | --- | --- |

b)

v prípade jedného obalu:

i)

ak je takýto obal označený v súlade s medzinárodnými pravidlami na prepravu nebezpečného tovaru a v súlade s článkom 10 ods. 3 písm. a), b), c), e) a f) v prípade prípravkov klasifikovaných v súlade s článkom 7, dodatočne platia ustanovenia článku 10 ods. 3 písm. d), vzťahujúce sa na príslušnú vlastnosť, ak táto nebola takto uvedená na označení; alebo

| ii) | resp. v prípade konkrétnych druhov balení, ako sú prenosné oceľové fľaše na stlačený plyn, ak vyhovujú osobitným požiadavkám uvedeným v prílohe VI k smernici 67/548/EHS. |
| --- | --- |

ii)

resp. v prípade konkrétnych druhov balení, ako sú prenosné oceľové fľaše na stlačený plyn, ak vyhovujú osobitným požiadavkám uvedeným v prílohe VI k smernici 67/548/EHS.

V prípade, keď nebezpečné prípravky neopustia územie členského štátu, môže sa povoliť označenie, ktoré vyhovuje vnútroštátnym pravidlám namiesto použitia medzinárodných pravidiel pre prepravu nebezpečného tovaru.

Článok 12

Článok 12

Výnimky z uplatňovania požiadaviek na označovanie a balenie

1.   Články 9, 10 a 11 sa nevzťahujú na výbušniny uvádzané na trh, ktoré sa používajú ako trhavina alebo pyrotechnika.

2.   V prípade určitých nebezpečných prípravkov v zmysle článkov 5, 6, alebo 7, ako je vymedzené v prílohe VII, ktoré vo forme, v akej sa uvádzajú na trh, nepredstavujú žiadne fyzikálno-chemické ohrozenie, ohrozenie zdravia alebo životného prostredia, články 9, 10 a 11 neplatia.

3.   Členské štáty môžu tiež:

| a) | povoliť, aby sa označovanie požadované článkom 10 uskutočnilo iným primeraným spôsobom na obaloch, ktoré sú príliš malé alebo inak nevhodné na označenie podľa článku 11 ods. 1 a 2; |
| --- | --- |

a)

povoliť, aby sa označovanie požadované článkom 10 uskutočnilo iným primeraným spôsobom na obaloch, ktoré sú príliš malé alebo inak nevhodné na označenie podľa článku 11 ods. 1 a 2;

| b) | s výnimkou článkov 10 a 11 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov, ktoré sú klasifikované ako škodlivé, mimoriadne horľavé, veľmi horľavé, horľavé, dráždivé alebo oxidujúce, neoznačené, alebo aby bolo označené nejakým iným spôsobom v prípade, keď obsahujú také malé množstvo, že neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením osôb manipulujúcich s takýmito prípravkami alebo ohrozením iných osôb; |
| --- | --- |

b)

s výnimkou článkov 10 a 11 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov, ktoré sú klasifikované ako škodlivé, mimoriadne horľavé, veľmi horľavé, horľavé, dráždivé alebo oxidujúce, neoznačené, alebo aby bolo označené nejakým iným spôsobom v prípade, keď obsahujú také malé množstvo, že neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením osôb manipulujúcich s takýmito prípravkami alebo ohrozením iných osôb;

| c) | s výnimkou článkov 10 a 11 v prípade prípravkov klasifikovaných v súlade s článkom 7 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov neoznačené alebo bolo označené nejakým iným spôsobom v prípade, keď obsahuje také malé množstvo, že neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením životného prostredia; |
| --- | --- |

c)

s výnimkou článkov 10 a 11 v prípade prípravkov klasifikovaných v súlade s článkom 7 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov neoznačené alebo bolo označené nejakým iným spôsobom v prípade, keď obsahuje také malé množstvo, že neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením životného prostredia;

| d) | s výnimkou článkov 10 a 11 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov, ktoré nie sú uvedené v písmenách b) alebo c) neoznačené alebo bolo označené nejakým iným primeraným spôsobom v prípade, keď je obal príliš malý na označenie podľa článku 10 a 11 a neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením osôb manipulujúcich s takýmito prípravkami alebo ohrozením iných osôb. |
| --- | --- |

d)

s výnimkou článkov 10 a 11 povoliť, aby bolo balenie nebezpečných prípravkov, ktoré nie sú uvedené v písmenách b) alebo c) neoznačené alebo bolo označené nejakým iným primeraným spôsobom v prípade, keď je obal príliš malý na označenie podľa článku 10 a 11 a neexistuje dôvod na obavu pred žiadnym ohrozením osôb manipulujúcich s takýmito prípravkami alebo ohrozením iných osôb.

V prípadoch, kde sa uplatňuje tento odsek, sa nepovoľuje používanie iných výstražných symbolov nebezpečnosti, označení nebezpečenstva, označení špecifického rizika (R-viet) alebo označení pre bezpečné používanie (S-viet), ako je uvedené v tejto smernici.

4.   Ak členský štát využije možnosti poskytované v odseku 3, ihneď o tom informuje Komisiu a členské štáty. 1 Komisia je splnomocnená prijať delegované právne akty v súlade s článkom 20 pre účely zmeny prílohy V na základe takejto informácie .

Článok 13

Článok 13

Predaj na diaľku

Každá reklama na prípravok v zmysle tejto smernice, ktorá bez možnosti vidieť označenie takéhoto prípravku umožňuje účastníkovi širokej verejnosti uzavrieť zmluvu, uvedie druh alebo druhy nebezpečenstva uvedené na označení. Táto požiadavka sa nedotýka smernice Európskeho parlamentu a Rady 97/7/ES (28).

28

Článok 14

Článok 14

Utajenie chemických názvov

V prípade, keď osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh môže dokázať, že prezradenie chemickej identity látky, ktorá je klasifikovaná výlučne ako:

| — | dráždivá, s výnimkou tých, ktoré sú označené ako R41 alebo dráždivé v kombinácii s jednou alebo viacerými vlastnosťami uvedenými v článku 10 ods. 3 písm. c bode iv), alebo |
| --- | --- |

—

dráždivá, s výnimkou tých, ktoré sú označené ako R41 alebo dráždivé v kombinácii s jednou alebo viacerými vlastnosťami uvedenými v článku 10 ods. 3 písm. c bode iv), alebo

| — | škodlivá alebo škodlivá v kombinácii s jednou alebo viacerými vlastnosťami uvedenými v článku 10 ods. 3 písm. c bode iv), ktoré predstavujú akútne smrteľné účinky jedine v prípade, keď |
| --- | --- |

—

škodlivá alebo škodlivá v kombinácii s jednou alebo viacerými vlastnosťami uvedenými v článku 10 ods. 3 písm. c bode iv), ktoré predstavujú akútne smrteľné účinky jedine v prípade, keď

ohrozuje dôverný charakter duševného vlastníctva, môže sa v súlade s ustanoveniami prílohy VI povoliť, aby sa takáto látka označila buď názvom, ktorý označuje najdôležitejšie funkčné chemické skupiny, alebo náhradným názvom. Tento postup sa nesmie uplatniť v prípade, keď sa na príslušnú látku vzťahuje hraničná hodnota Únie v prípade vystavenia.

V prípade, keď si osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh želá získať výhodu na základe uplatnenia ustanovení o utajení, požiada o utajenie zodpovedný orgán členského štátu, v ktorom sa prípravok po prvý raz uviedol na trh.

Táto požiadavka sa predkladá v súlade s ustanoveniami prílohy VI a musí poskytovať informácie požadované vo formulári, ktorý je uvedený v časti A tejto prílohy. Príslušný orgán môže napriek tomu od osoby zodpovednej za uvedenie prípravku na trh požadovať ďalšie informácie, ak sa ukáže, že na prehodnotenie právoplatnosti žiadosti sú takéto informácie potrebné.

Orgán členského štátu, ktorý získa žiadosť o utajenie, oznámi žiadateľovi svoje rozhodnutie. Osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh pošle kópiu tohto rozhodnutia každému členskému štátu, v ktorom mieni tento prípravok predávať.

Dôverné informácie, ktoré sa poskytli orgánom členského štátu alebo Komisii, sú utajené.

Vo všetkých prípadoch takáto informácia:

| — | môže byť predložená len orgánom alebo orgánmi oprávnenými za príjem informácií potrebných na hodnotenie predvídateľných rizík, či už bezprostredých alebo opozdených, ktoré látka môže predstavovať pre človeka a životné prostredie, a za preskúmanie ich súladu s požiadavkami tejto smernice, |
| --- | --- |

—

môže byť predložená len orgánom alebo orgánmi oprávnenými za príjem informácií potrebných na hodnotenie predvídateľných rizík, či už bezprostredých alebo opozdených, ktoré látka môže predstavovať pre človeka a životné prostredie, a za preskúmanie ich súladu s požiadavkami tejto smernice,

| — | môže však byť oznámená osobám priamo sa podieľajúcich na správnych alebo právnych postupoch zahrňujúcich sankcie, ktoré sú uvalené s cieľom kontroly látok uvedených na trh, a osobám, ktoré sa majú zúčastniť zákonodarných procesov alebo v nich majú byť vypočutí. |
| --- | --- |

—

môže však byť oznámená osobám priamo sa podieľajúcich na správnych alebo právnych postupoch zahrňujúcich sankcie, ktoré sú uvalené s cieľom kontroly látok uvedených na trh, a osobám, ktoré sa majú zúčastniť zákonodarných procesov alebo v nich majú byť vypočutí.

Článok 15

Článok 15

Práva členských štátov týkajúce sa bezpečnosti pracovníkov

Táto smernica neovplyvní právo členského štátu na stanovenie požiadaviek v súlade so zmluvou, ktoré považujú za potrebné na zabezpečenie ochrany pracovníkov pri práci s príslušnými prípravkami za predpokladu, že nespôsobia, že klasifikácia, balenie a označovanie nebezpečných prípravkov sa zmenia spôsobom, ktorý nie je ustanovený v tejto smernici.

Článok 16

Článok 16

Orgány zodpovedné za príjem informácií týkajúcich sa zdravia

Členské štáty ustanovia orgán alebo orgány zodpovedné za príjem informácií, vrátane chemického zloženia, týkajúcich sa uvádzaných prípravkov na trh, ktoré sa považujú za nebezpečné na základe ich vplyvu na zdravie alebo na základe ich fyzikálno-chemických účinkov.

Členské štáty podniknú potrebné opatrenia na zabezpečenie toho, aby ustanovené orgány poskytovali všetky nevyhnutné záruky na zabezpečenie dôvernosti získaných informácií. Takéto informácie sa môžu využiť len na základe lekárskej požiadavky na formulovanie preventívnych a liečebných opatrení, najmä v naliehavom prípade.

Členské štáty zabezpečia, aby sa informácie nevyužívali na iné účely.

Členské štáty zabezpečia, aby ustanovené orgány mali pre výkon úloh, za ktoré zodpovedajú, k dispozícii všetky informácie požadované od výrobcov alebo osôb zodpovedných za uvedenie prípravku na trh.

Článok 17

Článok 17

Doložka o voľnom pohybe

Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia stanovené v iných právnych predpisoch Únie, členské štáty nesmú zakázať, obmedziť alebo brániť uvádzanie prípravku na trh z dôvodu ich klasifikácie, balenia, alebo označovania, ak takýto prípravok spĺňa ustanovenia uvedené v tejto smernici.

Článok 18

Článok 18

Doložka o ochrane

1.   V prípade, keď má členský štát podrobné informácie, že prípravok, ktorý hoci spĺňa ustanovenia tejto smernice, predstavuje ohrozenie pre človeka alebo životné prostredie na podklade, na ktorý sa vzťahujú ustanovenia tejto smernice, môže dočasne zakázať uvedenie takýchto prípravkov na trh alebo ho môže podrobiť osobitným podmienkam platným na jeho území. Ihneď bude informovať Komisiu a ostatné členské štáty o takomto opatrení a poskytne dôvody, ktoré ho viedli k takémuto rozhodnutiu.

2.   V prípade uvedenom v odseku 1 Komisia čím skôr informuje členské štáty.

3.   Komisia rozhodne prostredníctvom vykonávacích aktov. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 21 ods. 2.

Článok 19

Článok 19

Prispôsobenie technickému pokroku

Komisia prijme delegované akty v súlade s článkom 20 na účel prispôsobenia príloh I až VII technickému pokroku.

Článok 20

Článok 20

Výkon delegovania

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Právomoc prijať delegované akty uvedené v článku 10 ods. 4, článku 12 ods. 4 a článku 19 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od ... (*).

*

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článku môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

Úradnom vestníku Európskej únie

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa článku 10 ods. 4, článku 12 ods. 4 a článku 19 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o jeden mesiac

  dva mesiace
  . [PDN 1]

jeden mesiac

dva mesiace

[PDN 1]

Článok 21

Článok 21

Postup vo výbore

1.   Komisii pomáha výbor ustanovený podľa článku 29 ods. 1 smernice 67/548/EHS. Týmto výborom sa rozumie výbor v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatní sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 22

Článok 22

Zrušovacie ustanovenie

Smernica 1999/45/ES, zmenená a doplnená aktmi uvedenými v prílohe VIII časti A, sa zrušuje bez vplyvu na povinnosti členských štátov týkajúce sa lehôt na transpozíciu tých smerníc do vnútroštátneho práva, ktoré sú uvedené v časti B prílohy VIII k zrušenej smernici a v časti B prílohy VIII k tejto smernici.

Odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe IX.

Článok 23

Článok 23

Nadobudnutie účinnosti

Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Článok 24

Článok 24

Adresáti

Táto smernica je určená členským štátom.

V

Za Európsky parlament

Predseda

Za Radu

Predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 203.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013.

2

(3)  Ú. v. ES L 200, 30.7.1999, s. 1.

3

(4)  Pozri prílohu VIII, časť A.

4

(5)  Ú. v. EÚ L 276, 20.10.2010, s. 33.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

7

(8)  Ú. v. ES L 123, 24.4.1998, s. 1.

8

(9)  Ú. v. ES 196, 16.8.1967, s. 1.

9

(10)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 850.

10

(11)  Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1.

11

(12)  Ú. v. ES L 225, 21.8.2001, s. 1.

12

(13)  Ú. v. ES L 355, 30.12.1998, s. 1.

13

(14)  Ú. v. ES L 154, 5.6.1992, s. 1.

14

(15)  Ú. v. ES L 110, 4.5.1993, s. 20.

15

(16)  Ú. v. EÚ L 55 28.2.2011, s. 13.

16

(17)  Ú. v. ES L 311, 28.11.2001, s. 1.

17

(18)  Ú. v. ES L 311, 28.11.2001, s. 67.

18

(19)  Ú. v. ES L 262, 27.9.1976, s. 169.

19

(20)  Ú. v. EÚ L 312, 22.11.2008, s. 3.

20

(21)  Ú. v. ES L 159, 29.6.1996, s. 1.

21

(22)  Ú. v. EÚ L 142, 31.5.2008, s. 1.

22

(23)  Ú. v. ES L 147, 9.6.1975, s. 40.

23

(24)  Ú. v. EÚ L 155, 11.6.2011, s. 1.

24

(25)  Ú. v. EÚ L 155, 11.6.2011, s. 67.

25

(26)  Ú. v. EÚ L 50. 20.2.2004, s. 44.

26

(27)  Ú. v. EÚ L 155, 11.6.2011, s. 176.

27

(28)  Ú. v. ES L 144, 4.6.1997, s. 19.

28

(*)  Dátum nadobudnutia účinnosti tejto smernice.

*

PRÍLOHA I

METÓDY NA HODNOTENIE FYZIKÁLNO-CHEMICKÝCH VLASTNOSTÍ PRÍPRAVKOV V SÚLADE S ČLÁNKOM 5

ČASŤ A

Výnimky z testovacích metód časti A prílohy nariadenia (ES) č. 440/2008

Pozri bod 2.2.5 prílohy VI k smernici 67/548/EHS.

ČASŤ B

Alternatívne kalkulačné metódy

B.1.   Iné ako plynné prípravky

| 1. | Metóda na stanovenie oxidujúcich vlastností prípravkov obsahujúcich organické peroxidy.
  Pozri bod 2.2.2.1 prílohy VI k smernici 67/548/EHS. |
| --- | --- |

1.

Metóda na stanovenie oxidujúcich vlastností prípravkov obsahujúcich organické peroxidy.

Pozri bod 2.2.2.1 prílohy VI k smernici 67/548/EHS.

B.2.   Plynné prípravky

| 1. | Metóda na stanovenie oxidujúcich vlastností
  Pozri bod 9.1.1.2 prílohy VI k smernici 67/548/EHS. |
| --- | --- |

1.

Metóda na stanovenie oxidujúcich vlastností

Pozri bod 9.1.1.2 prílohy VI k smernici 67/548/EHS.

| 2. | Metóda na stanovenie horľavých vlastností
  Pozri bod 9.1.1.1 prílohy VI k smernici 67/548/EHS. |
| --- | --- |

2.

Metóda na stanovenie horľavých vlastností

Pozri bod 9.1.1.1 prílohy VI k smernici 67/548/EHS.

PRÍLOHA II

METÓDY HODNOTENIA OHROZENIA ZDRAVIA PRÍPRAVKAMI V SÚLADE S ČLÁNKOM 6

Úvod

Stanovenie sa musí vykonať pre všetky účinky na zdravie, ktoré zodpovedajú následkom na zdravie spôsobené látkami, ktoré sa nachádzajú v prípravku. Táto konvenčná metóda opísaná v časti A a B tejto prílohy je kalkulačnou metódou, ktorá sa vzťahuje na všetky prípravky a ktorá zohľadňuje všetky druhy ohrozenia zdravia spôsobené látkami nachádzajúcimi sa v prípravku. Na tento účel sa nebezpečné účinky na zdravie rozdeľujú do podskupín:

| 1. | akútne letálne účinky; |
| --- | --- |

1.

akútne letálne účinky;

| 2. | život ohrozujúce ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení; |
| --- | --- |

2.

život ohrozujúce ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení;

| 3. | závažné účinky po opakovanom alebo dlhodobom vystavení; |
| --- | --- |

3.

závažné účinky po opakovanom alebo dlhodobom vystavení;

| 4. | žieravé účinky, dráždivé účinky; |
| --- | --- |

4.

žieravé účinky, dráždivé účinky;

| 5. | senzibilizačné účinky; |
| --- | --- |

5.

senzibilizačné účinky;

| 6. | karcinogénne účinky, mutagénne účinky, účinky poškodzujúce reprodukciu. |
| --- | --- |

6.

karcinogénne účinky, mutagénne účinky, účinky poškodzujúce reprodukciu.

Účinky na zdravie spôsobené prípravkom sa posúdia v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) konvenčnou metódou opísanou v častiach A a B tejto prílohy za použitia koncentračných hraničných hodnôt:

| a) | v prípade, keď sú pre nebezpečné látky uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 určené koncentračné hraničné hodnoty potrebné pre uplatnenie metódy na posúdenie opísanej v časti A tejto prílohy, musia sa tieto hraničné hodnoty použiť; |
| --- | --- |

a)

v prípade, keď sú pre nebezpečné látky uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 určené koncentračné hraničné hodnoty potrebné pre uplatnenie metódy na posúdenie opísanej v časti A tejto prílohy, musia sa tieto hraničné hodnoty použiť;

| b) | v prípade, keď sa nebezpečné látky nenachádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo sa nachádzajú bez uvedenia koncentračných hraničných hodnôt potrebných pre uplatnenie metódy na hodnotenie, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, musia sa tieto hraničné hodnoty určiť v súlade s ustanoveniami v časti B tejto prílohy. |
| --- | --- |

b)

v prípade, keď sa nebezpečné látky nenachádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo sa nachádzajú bez uvedenia koncentračných hraničných hodnôt potrebných pre uplatnenie metódy na hodnotenie, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, musia sa tieto hraničné hodnoty určiť v súlade s ustanoveniami v časti B tejto prílohy.

Postup na klasifikáciu je stanovený v časti A tejto prílohy.

Klasifikácia látky (látok) a výsledná klasifikácia prípravku sa vyjadruje:

| — | buď výstražným symbolom nebezpečnosti a jedným alebo viacerými označeniami špecifického rizika (R-vetami), alebo |
| --- | --- |

—

buď výstražným symbolom nebezpečnosti a jedným alebo viacerými označeniami špecifického rizika (R-vetami), alebo

| — | kategóriami (kategória 1, kategória 2 alebo kategória 3) tiež určených označení špecifického rizika (R-viet), ktoré vyjadrujú, že prípravky sú karcinogénne, mutagénne alebo škodlivé pre reprodukciu. Z tohto dôvodu je dôležité zvážiť, či sa uvedie okrem výstražného symbolu nebezpečnosti celé označenie špecifického rizika označujúce určité riziká, ktoré sú priradené každej látke, ktorá sa posudzuje. |
| --- | --- |

—

kategóriami (kategória 1, kategória 2 alebo kategória 3) tiež určených označení špecifického rizika (R-viet), ktoré vyjadrujú, že prípravky sú karcinogénne, mutagénne alebo škodlivé pre reprodukciu. Z tohto dôvodu je dôležité zvážiť, či sa uvedie okrem výstražného symbolu nebezpečnosti celé označenie špecifického rizika označujúce určité riziká, ktoré sú priradené každej látke, ktorá sa posudzuje.

Systematické posúdenie všetkých nebezpečných následkov na zdravie je vyjadrené koncentračnými hraničnými hodnotami, ktoré sa vyjadrujú v hmotnostných percentách (hmotnosť/hmotnosť), okrem plynných prípravkov, ktoré sa vyjadrujú v objemových percentách (objem/objem) a je kombinované s klasifikáciou látky.

V prípade, keď nie sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, zohľadnia sa na použitie tejto konvenčnej kalkulačnej metódy koncentračné hraničné hodnoty uvedené v časti B tejto prílohy.

ČASŤ A

Postup hodnotenia ohrozenia zdravia

Hodnotenie postupuje po jednotlivých krokoch takto:

1.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako veľmi jedovaté:

| 1.1. | vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T+“, označenie nebezpečenstva „veľmi jedovatý“ a označenia špecifického rizika (R-vety) R26, R27 alebo R28: |
| --- | --- |

1.1.

vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T+“, označenie nebezpečenstva „veľmi jedovatý“ a označenia špecifického rizika (R-vety) R26, R27 alebo R28:

| 1.1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

1.1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 1.1.2. | prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, klasifikované ako veľmi jedovaté v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 1.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PT+ | = | hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| LT+ | = | hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú látku vyjadrená ako objemové alebo hmotnostné percento; |

1.1.2.

prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, klasifikované ako veľmi jedovaté v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 1.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PT+

=

hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku,

LT+

=

hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú látku vyjadrená ako objemové alebo hmotnostné percento;

| 1.2. | vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T+“, označenie nebezpečenstva „veľmi jedovatý“ a označenie špecifického rizika (R-vetou) R39/vystavenie.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

1.2.

vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T+“, označenie nebezpečenstva „veľmi jedovatý“ a označenie špecifického rizika (R-vetou) R39/vystavenie.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

2.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako jedovaté:

| 2.1. | vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R23, R24 alebo R25; |
| --- | --- |

2.1.

vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R23, R24 alebo R25;

| 2.1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté alebo jedovaté, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

2.1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté alebo jedovaté, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 2.1.2. | prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako veľmi jedovaté alebo jedovaté v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 2.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PT+ | = | hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PT | = | hmotnostné alebo objemové percento každej jedovatej látky v prípravku, |
| LT | = | hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú alebo jedovatú látku vyjadrená ako objemové alebo hmotnostné percento; |

2.1.2.

prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako veľmi jedovaté alebo jedovaté v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 2.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PT+

=

hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku,

PT

=

hmotnostné alebo objemové percento každej jedovatej látky v prípravku,

LT

=

hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú alebo jedovatú látku vyjadrená ako objemové alebo hmotnostné percento;

| 2.2. | vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R39/vystavenie.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá alebo jedovatá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

2.2.

vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R39/vystavenie.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá alebo jedovatá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 2.3. | vzhľadom na ich pretrvávajúce účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R48/vystavenie.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá alebo jedovatá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

2.3.

vzhľadom na ich pretrvávajúce účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „T“, označenie nebezpečenstva „jedovatý“ a označenie špecifického rizika R48/vystavenie.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá alebo jedovatá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 3 časti B tejto prílohy (tabuľka 3 a 3a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 3 časti B tejto prílohy (tabuľka 3 a 3a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

3.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako škodlivé:

| 3.1. | vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika R20, R21 alebo R22; |
| --- | --- |

3.1.

vzhľadom na ich akútne letálne účinky a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika R20, R21 alebo R22;

| 3.1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

3.1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 1 časti B tejto prílohy (tabuľka 1 a 1a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

| 3.1.2. | prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 3.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:







  PT+ | = | hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PT | = | hmotnostné alebo objemové percento každej jedovatej látky v prípravku, |
| PXn | = | hmotnostné alebo objemové percento každej škodlivej látky v prípravku, |
| LXn | = | hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú, jedovatú alebo škodlivú látku vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

3.1.2.

prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo škodlivé v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode 3.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PT+

=

hmotnostné alebo objemové percento každej veľmi jedovatej látky v prípravku,

PT

=

hmotnostné alebo objemové percento každej jedovatej látky v prípravku,

PXn

=

hmotnostné alebo objemové percento každej škodlivej látky v prípravku,

LXn

=

hraničná hodnota špecifikovaná pre každú veľmi jedovatú, jedovatú alebo škodlivú látku vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 3.2. | vzhľadom na ich akútne účinky na pľúca pri požití, priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“ a označenie nebezpečenstva ako „škodlivý“ a označenie špecifického rizika R65. |
| --- | --- |

3.2.

vzhľadom na ich akútne účinky na pľúca pri požití, priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“ a označenie nebezpečenstva ako „škodlivý“ a označenie špecifického rizika R65.

Prípravky klasifikované ako škodlivé podľa kritérií ustanovených v bode 3.2.3 prílohy VI k smernici 67/548/EHS. Pri uplatnení konvenčnej metódy v súlade s bodom 3.1 tejto časti sa nezohľadní klasifikácia látky ako R65;

| 3.3. | vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika 1 R68/vystavenie.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá, jedovatá alebo škodlivá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

3.3.

vzhľadom na ich neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika 1 R68/vystavenie.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku klasifikovanú ako veľmi jedovatá, jedovatá alebo škodlivá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 2 časti B tejto prílohy (tabuľka 2 a 2a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 3.4. | vzhľadom na ich závažné účinky po opakovanej alebo dlhodobom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika R48/vystavenie.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako jedovatá alebo škodlivá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

3.4.

vzhľadom na ich závažné účinky po opakovanej alebo dlhodobom vystavení a priradený výstražný symbol nebezpečnosti „Xn“, označenie nebezpečenstva „škodlivé“ a označenie špecifického rizika R48/vystavenie.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu nebezpečnú látku klasifikovanú ako jedovatá alebo škodlivá, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 3 časti B tejto prílohy (tabuľka 3 a 3a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 3 časti B tejto prílohy (tabuľka 3 a 3a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

4.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako žieravé:

| 4.1. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „C“, označením nebezpečenstva ako „žieravé“ a označením špecifického rizika R35; |
| --- | --- |

4.1.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „C“, označením nebezpečenstva ako „žieravé“ a označením špecifického rizika R35;

| 4.1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

4.1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 4.1.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 4.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| LC, R35 | = | hraničná hodnota pre žieravý účinok špecifikovaná pre každú žieravú látku, ktorá je označená označením špecifického rizika R35, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

4.1.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 4.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

LC, R35

=

hraničná hodnota pre žieravý účinok špecifikovaná pre každú žieravú látku, ktorá je označená označením špecifického rizika R35, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 4.2. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „C“, označením nebezpečenstva ako „žieravá“ a označením špecifického rizika R34; |
| --- | --- |

4.2.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „C“, označením nebezpečenstva ako „žieravá“ a označením špecifického rizika R34;

| 4.2.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 4.2.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 4.2.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku, |
| LC, R34 | = | hraničná hodnota pre žieravý účinok špecifikovaná pre každú žieravú látku, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 alebo R34, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento. |

4.2.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 4.2.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

PC, R34

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku,

LC, R34

=

hraničná hodnota pre žieravý účinok špecifikovaná pre každú žieravú látku, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 alebo R34, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento.

5.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako dráždivé:

| 5.1. | ktoré môžu spôsobiť vážne poškodenie zraku a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R41; |
| --- | --- |

5.1.

ktoré môžu spôsobiť vážne poškodenie zraku a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R41;

| 5.1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

5.1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 5.1.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41, alebo sú klasifikované ako žieravé, pre ktoré sú stanovené označenia špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku, |
| PXi, R41 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R41 v prípravku, |
| LXi, R41 | = | je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota R41 pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R41, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

5.1.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41, alebo sú klasifikované ako žieravé, pre ktoré sú stanovené označenia špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

PC, R34

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku,

PXi, R41

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R41 v prípravku,

LXi, R41

=

je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota R41 pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R41, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 5.2. | schopné spôsobiť vážne poškodenie zraku a označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R36; |
| --- | --- |

5.2.

schopné spôsobiť vážne poškodenie zraku a označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R36;

| 5.2.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 alebo ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 alebo R36 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

5.2.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 alebo ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 alebo R36 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 5.2.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 alebo R36, alebo ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.2.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku, |
| Pxi, R41 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R41 v prípravku, |
| Pxi, R36 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R36 v prípravku, |
| LXi, R36 | = | je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R41 alebo R36, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

5.2.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R41 alebo R36, alebo ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.2.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

PC, R34

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku,

Pxi, R41

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R41 v prípravku,

Pxi, R36

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R36 v prípravku,

LXi, R36

=

je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R41 alebo R36, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 5.3. | dráždivé pre pokožku a označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R38; |
| --- | --- |

5.3.

dráždivé pre pokožku a označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R38;

| 5.3.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R38 alebo žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

5.3.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R38 alebo žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď látka alebo látky sa neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď látka alebo látky sa neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 5.3.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R38, alebo sú klasifikované ako žieravé, pre ktoré sú stanovené označenia špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.3.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku, |
| PXi, R38 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R38 v prípravku, |
| LXi, R38 | = | je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R38, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

5.3.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R38, alebo sú klasifikované ako žieravé, pre ktoré sú stanovené označenia špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.3.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

PC, R34

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku,

PXi, R38

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R38 v prípravku,

LXi, R38

=

je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34 alebo dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R38, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 5.4. | dráždivé pre dýchacie ústrojenstvo a označená výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R37; |
| --- | --- |

5.4.

dráždivé pre dýchacie ústrojenstvo a označená výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R37;

| 5.4.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

5.4.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 4 časti B tejto prílohy (tabuľka 4 a 4a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 5.4.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.4.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PXi, R37 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R37 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| LXi, R37 | = | hraničná hodnota dráždivosti špecifikovaná pre každú dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R37, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento; |

5.4.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.4.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PXi, R37

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R37 v prípravku,

LXi, R37

=

hraničná hodnota dráždivosti špecifikovaná pre každú dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R37, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento;

| 5.4.3. | plynné prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37, alebo ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.4.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PC, R35 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku, |
| --- | --- | --- | --- |
| PC, R34 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku, |
| PXi, R37 | = | hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R37 v prípravku, |
| LXi, R37 | = | je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú plynnú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34, alebo plynnú dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R37, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento. |

5.4.3.

plynné prípravky obsahujúce viac ako jednu látku, ktoré sú klasifikované ako dráždivé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R37, alebo ako žieravé, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R35 alebo R34 v jednotlivých koncentráciách nižších, ako je hraničná hodnota stanovená v bode 5.4.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PC, R35

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R35 v prípravku,

PC, R34

=

hmotnostné alebo objemové percento každej žieravej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R34 v prípravku,

PXi, R37

=

hmotnostné alebo objemové percento každej dráždivej látky, ktorá je označená označením špecifického rizika R37 v prípravku,

LXi, R37

=

je jednotlivá dráždivá hraničná hodnota pre každú plynnú žieravú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R35 alebo R34, alebo plynnú dráždivú látku, ktorá je špecifikovaná označením špecifického rizika R37, vyjadrená ako hmotnostné alebo objemové percento.

6.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako senzibilizujúce:

| 6.1. | pri kontakte s pokožkou a označení výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R43.
  Prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako senzibilizujúce, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R43, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

6.1.

pri kontakte s pokožkou a označení výstražným symbolom nebezpečnosti „Xi“, označením nebezpečenstva ako „dráždivé“ a označením špecifického rizika R43.

Prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako senzibilizujúce, pre ktoré je stanovené označenie špecifického rizika R43, ktoré spôsobujú takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 5 časti B tejto prílohy (tabuľka 5 a 5a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 5 časti B tejto prílohy (tabuľka 5 a 5a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 6.2. | pri vdychovaní a označení výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, označením nebezpečenstva ako „škodlivé“ a označením špecifického rizika R42.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku klasifikovanú ako senzibilizujúca, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R42, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

6.2.

pri vdychovaní a označení výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, označením nebezpečenstva ako „škodlivé“ a označením špecifického rizika R42.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku klasifikovanú ako senzibilizujúca, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R42, ktorá spôsobuje takéto účinky v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 5 časti B tejto prílohy (tabuľka 5 a 5a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 5 časti B tejto prílohy (tabuľka 5 a 5a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

7.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako karcinogénne:

| 7.1. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R45 alebo R49.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako karcinogénna, pre ktorú sú stanovené označenia špecifického rizika R45 alebo R49, ktoré označujú karcinogénne látky v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

7.1.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R45 alebo R49.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako karcinogénna, pre ktorú sú stanovené označenia špecifického rizika R45 alebo R49, ktoré označujú karcinogénne látky v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 7.2. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R40.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako karcinogénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R40, ktorý označuje karcinogénne látky v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

7.2.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R40.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako karcinogénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R40, ktorý označuje karcinogénne látky v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

8.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako mutagénne:

| 8.1. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R46.
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako mutagénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R46, ktorý označuje mutagénne látky v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

8.1.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R46.

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako mutagénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R46, ktorý označuje mutagénne látky v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 8.2. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika 1 R68 .
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako mutagénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika 1 R68, ktorý označuje mutagénne látky v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

8.2.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika 1 R68 .

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako mutagénna, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika 1 R68, ktorý označuje mutagénne látky v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

9.   Tieto prípravky sa klasifikujú ako poškodzujúce reprodukciu:

| 9.1. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R60 (plodnosť).
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúca reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R60, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

9.1.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R60 (plodnosť).

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúca reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R60, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 1 a kategórii 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 9.2. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, ktoré sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R62 (plodnosť).
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R62, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

9.2.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, ktoré sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R62 (plodnosť).

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R62, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 9.3. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R61 (vývoj).
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R61, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 1 a 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

9.3.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 1 alebo 2, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „T“, a označením špecifického rizika R61 (vývoj).

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R61, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 1 a 2 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; alebo |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; alebo

| 9.4. | tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R63 (vývoj).
  Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R63, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

9.4.

tie, ktoré sú zaradené v kategórii 3, sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „Xn“, a označením špecifického rizika R63 (vývoj).

Prípravky obsahujúce aspoň jednu látku spôsobujúcu takéto účinky, klasifikovanú ako poškodzujúcu reprodukciu, pre ktorú je stanovené označenie špecifického rizika R63, ktorý označuje látky poškodzujúce reprodukciu v kategórii 3 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt. |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v bode 6 časti B tejto prílohy (tabuľka 6 a 6a) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt.

ČASŤ B

Koncentračné hraničné hodnoty pre hodnotenie ohrozenia zdravia

Prvá tabuľka (tabuľka 1 až 6) stanovuje koncentračné hraničné hodnoty (vyjadrené ako hmotnostné percento) pre každý následok na zdravie, ktoré je nutné používať pre iné ako plynné prípravky a druhá tabuľka (tabuľka 1a až 6a) stanovuje koncentračné hraničné hodnoty (vyjadrené ako objemové percento), ktoré je nutné používať pre plynné prípravky. Tieto koncentračné hraničné hodnoty sa používajú bez uvádzania koncentračných hraničných hodnôt pre posudzovanú látku v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 .

1.   Akútne letálne účinky

1.1.   Iné ako plynné prípravky

Koncentračné hraničné hodnoty uvedené v tabuľke 1, vyjadrené v hmotnostných percentách, určujú klasifikáciu prípravku vo vzťahu k jednotlivej koncentrácii uvedeného prípravku (prípravkov), ktorého klasifikácia je tiež vyjadrená.

Tabuľka 1

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ s R26, R27, R28 | koncentrácia ≥ 7 % | 1 % ≤ koncentrácia < 7 % | 0,1  % ≤ koncentrácia < 1 % |
| T s R23, R24, R25 | | koncentrácia ≥ 25 % | 3 % ≤ koncentrácia < 25 % |
| Xn s R20, R21, R22 | | | koncentrácia ≥ 25 % |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

T+

T

Xn

T+ s R26, R27, R28

koncentrácia ≥ 7 %

1 % ≤ koncentrácia < 7 %

0,1  % ≤ koncentrácia < 1 %

T s R23, R24, R25

koncentrácia ≥ 25 %

3 % ≤ koncentrácia < 25 %

Xn s R20, R21, R22

koncentrácia ≥ 25 %

Označenie špecifického rizika (R-vety) označujúce ohrozenie sa pripisuje prípravku na základe týchto kritérií:

| — | na označení sa nachádza jeden alebo viac z vyššie uvedených označení špecifického rizika (R-viet) na základe použitej klasifikácie, |
| --- | --- |

—

na označení sa nachádza jeden alebo viac z vyššie uvedených označení špecifického rizika (R-viet) na základe použitej klasifikácie,

| — | vo všeobecnosti sa používajú tie vybrané označenia špecifického rizika (R-vety) pre prípravok (prípravky), prítomné v koncentrácii, ktorá poskytuje prísnejšiu klasifikáciu. |
| --- | --- |

—

vo všeobecnosti sa používajú tie vybrané označenia špecifického rizika (R-vety) pre prípravok (prípravky), prítomné v koncentrácii, ktorá poskytuje prísnejšiu klasifikáciu.

1.2.   Plynné prípravky

Koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 1a určujú klasifikáciu plynných prípravkov vo vzťahu k jednotlivej koncentrácii uvedeného plynu (plynov), ktorého klasifikácia je tiež vyjadrená.

Tabuľka 1a

| Klasifikácia látky (plyn) | Klasifikácia plynných prípravkov |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ s R26, R27, R28 | koncentrácia ≥ 1 % | 0,2  % ≤ koncentrácia < 1 % | 0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  % |
| T s R23, R24, R25 | | koncentrácia ≥ 5 % | 0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % |
| Xn s R20, R21, R22 | | | koncentrácia ≥ 5 % |

Klasifikácia látky (plyn)

Klasifikácia plynných prípravkov

T+

T

Xn

T+ s R26, R27, R28

koncentrácia ≥ 1 %

0,2  % ≤ koncentrácia < 1 %

0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  %

T s R23, R24, R25

koncentrácia ≥ 5 %

0,5  % ≤ koncentrácia < 5 %

Xn s R20, R21, R22

koncentrácia ≥ 5 %

Označenia špecifického rizika (R-vety) označujúce ohrozenie sa pripisuje prípravku na základe týchto kritérií:

| — | na označení sa nachádza jeden alebo viac z vyššie uvedených označení špecifického rizika (R-viet) na základe použitej klasifikácie, |
| --- | --- |

—

na označení sa nachádza jeden alebo viac z vyššie uvedených označení špecifického rizika (R-viet) na základe použitej klasifikácie,

| — | vo všeobecnosti sa používajú tie vybrané označenia špecifického rizika (R-vety) pre prípravok (prípravky), prítomné v koncentrácii, ktorá poskytuje prísnejšiu klasifikáciu. |
| --- | --- |

—

vo všeobecnosti sa používajú tie vybrané označenia špecifického rizika (R-vety) pre prípravok (prípravky), prítomné v koncentrácii, ktorá poskytuje prísnejšiu klasifikáciu.

2.   Neletálne ireverzibilné účinky po jednorazovom vystavení

2.1.   Iné ako plynné prípravky

Pre látky, ktoré spôsobujú ireverzibilné účinky bez letálnych následkov po jednorazovom vystavení (R39/vystavenie, 1 R68/vystavenie) jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 2 určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 2

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ s R39/vystavenie | koncentrácia ≥ 10 %
  R39 (*) povinné | 1 % ≤ koncentrácia < 10 %
  R39 (*) povinné | 0,1  % ≤ koncentrácia < 1 %
  1 R68 (*) povinné |
| T s R39/vystavenie | | koncentrácia ≥ 10 %
  R39 (*) povinné | 1 % ≤ koncentrácia < 10 %
  1 R68 (*) povinné |
| Xn s 1 R68/vystave-nie | | | koncentrácia ≥ 10 %
  1 R68 (*) povinné |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

T+

T

Xn

T+ s R39/vystavenie

koncentrácia ≥ 10 %

R39 (*) povinné

1 % ≤ koncentrácia < 10 %

R39 (*) povinné

0,1  % ≤ koncentrácia < 1 %

1 R68 (*) povinné

T s R39/vystavenie

koncentrácia ≥ 10 %

R39 (*) povinné

1 % ≤ koncentrácia < 10 %

1 R68 (*) povinné

Xn s 1 R68/vystave-nie

koncentrácia ≥ 10 %

1 R68 (*) povinné

2.2.   Plynné prípravky

Pre plyny, ktoré spôsobujú ireverzibilné účinky bez letálnych následkov po jednorazovom vystavení (R39/vystavenie, 2 R68/vystavenie), jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 2a určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 2a

| Klasifikácia látky (plynu) | Klasifikácia plynného prípravku |
| --- | --- |
| T+ | T | Xn |
| T+ s R39/vystavenie | koncentrácia ≥ 1 % R39 (**) povinné | 0,2  % ≤ koncentrácia < 1 % R39 (**) povinné | 0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  % 2 R68 (**) povinné |
| T s R39/vystavenie | | koncentrácia ≥ 5 % R39 (**) povinné | 0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % 2 R68 (**) povinné |
| Xn s 2 R68/vys-tavenie | | | koncentrácia ≥ 5 % 2 R68 (**) povinné |

Klasifikácia látky (plynu)

Klasifikácia plynného prípravku

T+

T

Xn

T+ s R39/vystavenie

koncentrácia ≥ 1 % R39 (**) povinné

0,2  % ≤ koncentrácia < 1 % R39 (**) povinné

0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  % 2 R68 (**) povinné

T s R39/vystavenie

koncentrácia ≥ 5 % R39 (**) povinné

0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % 2 R68 (**) povinné

Xn s 2 R68/vys-tavenie

koncentrácia ≥ 5 % 2 R68 (**) povinné

3.   Závažné účinky po opakovanom alebo dlhodobom vystavení

3.1.   Iné ako plynné prípravky

Pre látky, ktoré spôsobujú závažné účinky po opakovanej alebo dlhodobom vystavení (R48/vystavenie), jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 3 určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 3

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| T | Xn |
| T s R48/vystavenie | koncentrácia ≥ 10 % R48 (***) povinné | 1 % ≤ koncentrácia < 10 % R48 (***) povinné |
| Xn s R48/vystavenie | | koncentrácia ≥ 10 % R48 (***) povinné |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

T

Xn

T s R48/vystavenie

koncentrácia ≥ 10 % R48 (***) povinné

1 % ≤ koncentrácia < 10 % R48 (***) povinné

Xn s R48/vystavenie

koncentrácia ≥ 10 % R48 (***) povinné

3.2.   Plynné prípravky

Pre plyny, ktoré spôsobujú závažné účinky po opakovanom alebo dlhodobom vystavení (R48/vystavenie) jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 3a A určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 3a

| Klasifikácia látky (plynu) | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| T | Xn |
| T s R48/vystavenie | koncentrácia ≥ 5 % R48 (****) povinné | 0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R48 (****) povinné |
| Xn s R48/vystavenie | | koncentrácia ≥ 5 % R48 (****) povinné |

Klasifikácia látky (plynu)

Klasifikácia prípravku

T

Xn

T s R48/vystavenie

koncentrácia ≥ 5 % R48 (****) povinné

0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R48 (****) povinné

Xn s R48/vystavenie

koncentrácia ≥ 5 % R48 (****) povinné

4.   Žieravé a dráždivé účinky, vrátane vážneho poškodenia očí

4.1.   Iné ako plynné prípravky

Pre látky, ktoré spôsobujú žieravé účinky (R34, R35) alebo dráždivé účinky (R36, R37, R38, R41), jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 4 určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 4

| Klasifikácia látky | Klasifikácia plynného prípravku |
| --- | --- |
| C s R35 | C s R34 | Xi s R41 | Xi s R36, R37, R38 |
| C s R35 | koncentrácia ≥ 10 % R35 povinné | 5 % ≤ koncentrácia < 10 % R34 povinné | 5 % (*****) | 1 % ≤ koncentrácia < 5 % R36/38 povinné |
| C s R34 | | koncentrácia ≥ 10 % R34 povinné | 10 % (*****) | 5 % ≤ koncentrácia < 10 % R36/38 povinné |
| Xi s R41 | | | koncentrácia ≥ 10 % R41 povinné | 5 % ≤ koncentrácia < 10 % R36 povinné |
| Xi s R36, R37, R38 | | | | koncentrácia ≥ 20 % R36, R37, R38 sú povinné v prípade prítomnej koncentrácie posudzovanej látky |

Klasifikácia látky

Klasifikácia plynného prípravku

C s R35

C s R34

Xi s R41

Xi s R36, R37, R38

C s R35

koncentrácia ≥ 10 % R35 povinné

5 % ≤ koncentrácia < 10 % R34 povinné

5 % (*****)

1 % ≤ koncentrácia < 5 % R36/38 povinné

C s R34

koncentrácia ≥ 10 % R34 povinné

10 % (*****)

5 % ≤ koncentrácia < 10 % R36/38 povinné

Xi s R41

koncentrácia ≥ 10 % R41 povinné

5 % ≤ koncentrácia < 10 % R36 povinné

Xi s R36, R37, R38

koncentrácia ≥ 20 % R36, R37, R38 sú povinné v prípade prítomnej koncentrácie posudzovanej látky

| Pozn.: | Jednoduché uplatnenie tradičnej metódy pre prípravky obsahujúce látky klasifikované ako korozívne alebo dráždiace môže viesť ku klasifikácii rizika do nižšej alebo vyššej kategórie, ak sa nevezmú do úvahy ďalšie dôležité faktory (napr. pH prípravku). Preto pri klasifikácii podľa korozívnosti prihliadnite na odporúčania uvedené v bode 3.2.5 prílohy VI smernice 67/548/EHS a v druhej a tretej zarážke článku 6 ods. 3 tejto smernice. |
| --- | --- |

Pozn.:

Jednoduché uplatnenie tradičnej metódy pre prípravky obsahujúce látky klasifikované ako korozívne alebo dráždiace môže viesť ku klasifikácii rizika do nižšej alebo vyššej kategórie, ak sa nevezmú do úvahy ďalšie dôležité faktory (napr. pH prípravku). Preto pri klasifikácii podľa korozívnosti prihliadnite na odporúčania uvedené v bode 3.2.5 prílohy VI smernice 67/548/EHS a v druhej a tretej zarážke článku 6 ods. 3 tejto smernice.

4.2.   Plynné prípravky

Pre plyny, ktoré spôsobujú takéto účinky (R34, R35 alebo R36, R37, R38, R41), jednotlivé hraničné hodnoty koncentrácií vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 4a určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 4a

| Klasifikácia látky (plyn) | Klasifikácia plynného prípravku |
| --- | --- |
| C s R35 | C s R34 | Xi s R41 | Xi s R36, R37, R38 |
| C s R35 | Koncentrácia ≥ 1 % R35 povinné | 0,2  % ≤ koncentrácia < 1 % R34 povinné | 0,2  % (******) | 0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  % R36/37/38 povinné |
| C s R34 | | koncentrácia ≥ 5 % R34 povinné | 5 % (******) | 0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R36/37/38 povinné |
| Xi s R41 | | | koncentrácia ≥ 5 % R41 povinné | 0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R36 povinné |
| Xi s R36, R37, R38 | | | | koncentrácia ≥ 5 % R36, R37, R38 povinné v prípade potreby |

Klasifikácia látky (plyn)

Klasifikácia plynného prípravku

C s R35

C s R34

Xi s R41

Xi s R36, R37, R38

C s R35

Koncentrácia ≥ 1 % R35 povinné

0,2  % ≤ koncentrácia < 1 % R34 povinné

0,2  % (******)

0,02  % ≤ koncentrácia < 0,2  % R36/37/38 povinné

C s R34

koncentrácia ≥ 5 % R34 povinné

5 % (******)

0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R36/37/38 povinné

Xi s R41

koncentrácia ≥ 5 % R41 povinné

0,5  % ≤ koncentrácia < 5 % R36 povinné

Xi s R36, R37, R38

koncentrácia ≥ 5 % R36, R37, R38 povinné v prípade potreby

| Pozn.: | Jednoduché uplatnenie tradičnej metódy pre prípravky obsahujúce látky klasifikované ako korozívne alebo dráždiace môže viesť ku klasifikácii rizika do nižšej alebo vyššej kategórie, ak sa nevezmú do úvahy ďalšie dôležité faktory (napr. pH prípravku). Preto pri klasifikácii podľa korozívnosti prihliadnite na odporúčania uvedené v bode 3.2.5 prílohy VI smernice 67/548/EHS a v druhej a tretej zarážke článku 6 ods. 3 tejto smernice. |
| --- | --- |

Pozn.:

Jednoduché uplatnenie tradičnej metódy pre prípravky obsahujúce látky klasifikované ako korozívne alebo dráždiace môže viesť ku klasifikácii rizika do nižšej alebo vyššej kategórie, ak sa nevezmú do úvahy ďalšie dôležité faktory (napr. pH prípravku). Preto pri klasifikácii podľa korozívnosti prihliadnite na odporúčania uvedené v bode 3.2.5 prílohy VI smernice 67/548/EHS a v druhej a tretej zarážke článku 6 ods. 3 tejto smernice.

5.   Senzibilizačné účinky

5.1.   Iné ako plynné prípravky

Prípravky, ktoré majú takéto účinky, sú klasifikované ako prípravky senzibilizujúce a sú označené:

| — | výstražným symbolom nebezpečnosti Xn a označením špecifického rizika R42, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené vdýchnutím, |
| --- | --- |

—

výstražným symbolom nebezpečnosti Xn a označením špecifického rizika R42, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené vdýchnutím,

| — | výstražným symbolom nebezpečnosti Xi a označením špecifického rizika R43, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené kontaktom s pokožkou. |
| --- | --- |

—

výstražným symbolom nebezpečnosti Xi a označením špecifického rizika R43, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené kontaktom s pokožkou.

Jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 5 určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 5

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| senzibilizujúca s R42 | senzibilizujúca s R43 |
| Senzibilizujúca s R42 | koncentrácia ≥ 1 % R42 povinné | |
| Senzibilizujúca s R43 | | koncentrácia ≥ 1 % R43 povinné |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

senzibilizujúca s R42

senzibilizujúca s R43

Senzibilizujúca s R42

koncentrácia ≥ 1 % R42 povinné

Senzibilizujúca s R43

koncentrácia ≥ 1 % R43 povinné

5.2.   Plynné prípravky

Plynné prípravky spôsobujúce takéto účinky sú klasifikované ako prípravky, ktoré spôsobujú alergiu a sú označené:

| — | výstražným symbolom nebezpečnosti Xn a označením špecifického rizika R42, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené vdýchnutím, |
| --- | --- |

—

výstražným symbolom nebezpečnosti Xn a označením špecifického rizika R42, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené vdýchnutím,

| — | výstražným symbolom nebezpečnosti Xi a označením špecifického rizika R43, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené kontaktom s pokožkou. |
| --- | --- |

—

výstražným symbolom nebezpečnosti Xi a označením špecifického rizika R43, ak tieto účinky môžu byť zapríčinené kontaktom s pokožkou.

Jednotlivé koncentračné hraničné hodnoty vyjadrené v objemových percentách v tabuľke 5a určujú, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku.

Tabuľka 5a

| Klasifikácia látky (plyn) | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| senzibilizujúca s R42 | senzibilizujúca s R43 |
| Senzibilizujúca s R42 | koncentrácia ≥ 0,2  % R42 povinné | |
| Senzibilizujúca s R43 | | koncentrácia ≥ 0,2  % R43 povinné |

Klasifikácia látky (plyn)

Klasifikácia prípravku

senzibilizujúca s R42

senzibilizujúca s R43

Senzibilizujúca s R42

koncentrácia ≥ 0,2  % R42 povinné

Senzibilizujúca s R43

koncentrácia ≥ 0,2  % R43 povinné

6.   Účinky karcinogénne/mutagénne/poškodzujúce reprodukciu

6.1.   Iné ako plynné prípravky

Pre látky, ktoré spôsobujú takéto účinky, koncentračné hraničné hodnoty stanovené v tabuľke 6, vyjadrené v objemových percentách určia, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku. Označujú sa týmto výstražným symbolom nebezpečnosti a označením špecifického rizika:

| Karcinogénne – kategórie 1 a 2: | T; R45 alebo R49 |
| --- | --- |
| Karcinogénne – kategória 3: | Xn; R40 |
| Mutagénne – kategórie 1 a 2: | T; R46 |
| Mutagénne – kategória 3: | Xn; 1 R68 |
| Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategórie 1 a 2: | T; R60 |
| Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategórie 1 a 2: | T; R61 |
| Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategória 3: | Xn; R62 |
| Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 3: | Xn; R63 |

Karcinogénne – kategórie 1 a 2:

T; R45 alebo R49

Karcinogénne – kategória 3:

Xn; R40

Mutagénne – kategórie 1 a 2:

T; R46

Mutagénne – kategória 3:

Xn; 1 R68

Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategórie 1 a 2:

T; R60

Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategórie 1 a 2:

T; R61

Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategória 3:

Xn; R62

Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 3:

Xn; R63

Tabuľka 6

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| Kategórie 1 a 2 | Kategória 3 |
| Karcinogénne látky kategórie 1 alebo 2 s R45 alebo R49 | koncentrácia ≥ 0,1  % karcinogénny R45, R49 povinné v prípade potreby | |
| Karcinogénne látky kategórie 3 s R40 | | koncentrácia ≥ 1 % karcinogénny R40 povinné (pokiaľ nie je už priradená R45
   (*******)) |
| Mutagénne látky kategórie 1 alebo 2 s R46 | koncentrácia ≥ 0,1  % mutagénny R46 povinné | |
| Mutagénne látky kategórie 3 s R68 | | koncentrácia ≥ 1 % mutagénny R68 povinné (pokiaľ nie je už priradená R46) |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R60 (plodnosť) | koncentrácia ≥ 0,5  % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R60 povinné | |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R62 (plodnosť) | | koncentrácia ≥ 5 % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R62 povinné (pokiaľ nie je už priradená R60) |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R61 (vývoj) | koncentrácia ≥ 0,5  % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R61 povinné | |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R63 (vývoj) | | koncentrácia ≥ 5 % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R63 povinné (pokiaľ nie je už priradená R61) |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

Kategórie 1 a 2

Kategória 3

Karcinogénne látky kategórie 1 alebo 2 s R45 alebo R49

koncentrácia ≥ 0,1  % karcinogénny R45, R49 povinné v prípade potreby

Karcinogénne látky kategórie 3 s R40

koncentrácia ≥ 1 % karcinogénny R40 povinné (pokiaľ nie je už priradená R45
   (*******))

Mutagénne látky kategórie 1 alebo 2 s R46

koncentrácia ≥ 0,1  % mutagénny R46 povinné

Mutagénne látky kategórie 3 s R68

koncentrácia ≥ 1 % mutagénny R68 povinné (pokiaľ nie je už priradená R46)

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R60 (plodnosť)

koncentrácia ≥ 0,5  % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R60 povinné

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R62 (plodnosť)

koncentrácia ≥ 5 % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R62 povinné (pokiaľ nie je už priradená R60)

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R61 (vývoj)

koncentrácia ≥ 0,5  % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R61 povinné

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R63 (vývoj)

koncentrácia ≥ 5 % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R63 povinné (pokiaľ nie je už priradená R61)

6.2.   Plynné prípravky

Pre plyny, ktoré spôsobujú takéto účinky, koncentračné hraničné hodnoty stanovené v tabuľke 6a, vyjadrené v objemových percentách určia, v prípade potreby, klasifikáciu prípravku. Označujú sa týmto výstražným symbolom nebezpečnosti a označením špecifického rizika:

| Karcinogénne – kategórie 1 a 2: | T; R45 alebo R49 |
| --- | --- |
| Karcinogénne – kategória 3: | Xn; R40 |
| Mutagénne – kategórie 1 a 2: | T; R46 |
| Mutagénne – kategória 3: | Xn;1 R68 |
| Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategórie 1 a 2: | T; R60 |
| Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 1 a 2: | T; R61 |
| Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategória 3: | Xn; R62 |
| Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 3: | Xn; R63 |

Karcinogénne – kategórie 1 a 2:

T; R45 alebo R49

Karcinogénne – kategória 3:

Xn; R40

Mutagénne – kategórie 1 a 2:

T; R46

Mutagénne – kategória 3:

Xn;1 R68

Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategórie 1 a 2:

T; R60

Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 1 a 2:

T; R61

Poškodzujúce reprodukčnú plodnosť – kategória 3:

Xn; R62

Poškodzujúce reprodukčný vývoj – kategória 3:

Xn; R63

Tabuľka 6a

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| Kategórie 1 a 2 | Kategória 3 |
| Karcinogénne látky kategórie 1 alebo 2 s R45 alebo R49 | koncentrácia ≥ 0,1  % karcinogénny R45, R49 povinné v prípade potreby | |
| Karcinogénne látky kategórie 3 s R40 | | koncentrácia ≥ 1 % karcinogénny R40 povinné (pokiaľ nie je už priradená R45
   (********)) |
| Mutagénne látky kategórie 1 alebo 2 s R46 | koncentrácia ≥ 0,1  % mutagénny R46 povinné | |
| Mutagénne látky kategórie 3 s R68 | | koncentrácia ≥ 1 % mutagénny R68 povinné (pokiaľ nie je už priradená R46) |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R60 (plodnosť) | koncentrácia ≥ 0,2  % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R60 povinné | |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R62 (plodnosť) | | koncentrácia ≥ 1 % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R62 povinné (pokiaľ nie je už priradená R60) |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R61 (vývoj) | koncentrácia ≥ 0,2  % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R61 povinné | |
| Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R63 (vývoj) | | koncentrácia ≥ 1 % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R63 povinné (pokiaľ nie je už priradená R61) |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

Kategórie 1 a 2

Kategória 3

Karcinogénne látky kategórie 1 alebo 2 s R45 alebo R49

koncentrácia ≥ 0,1  % karcinogénny R45, R49 povinné v prípade potreby

Karcinogénne látky kategórie 3 s R40

koncentrácia ≥ 1 % karcinogénny R40 povinné (pokiaľ nie je už priradená R45
   (********))

Mutagénne látky kategórie 1 alebo 2 s R46

koncentrácia ≥ 0,1  % mutagénny R46 povinné

Mutagénne látky kategórie 3 s R68

koncentrácia ≥ 1 % mutagénny R68 povinné (pokiaľ nie je už priradená R46)

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R60 (plodnosť)

koncentrácia ≥ 0,2  % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R60 povinné

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R62 (plodnosť)

koncentrácia ≥ 1 % poškodzujúci reprodukciu (plodnosť) R62 povinné (pokiaľ nie je už priradená R60)

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 1 alebo 2 s R61 (vývoj)

koncentrácia ≥ 0,2  % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R61 povinné

Látky „poškodzujúce reprodukciu“ kategórie 3 s R63 (vývoj)

koncentrácia ≥ 1 % poškodzujúci reprodukciu (vývoj) R63 povinné (pokiaľ nie je už priradená R61)

---

(*)  S cieľom označiť vystavenie je potrebné použiť kombináciu označení špecifického rizika (R-viet) uvedených v bodoch 3.2.1, 3.2.2 a 3.2.3 príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS).

(**)  S cieľom označiť vystavenie je potrebné použiť kombináciu označení špecifického rizika (R-viet) uvedených v bodoch 3.2.1, 3.2.2 a 3.2.3 príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS).

(***)  S cieľom označiť vystavenie je potrebné použiť kombináciu označení špecifického rizika (R-viet) uvedených v bodoch 3.2.1, 3.2.2 a 3.2.3 príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS).

(****)  S cieľom označiť vystavenie je potrebné použiť kombináciu označení špecifického rizika (R-viet) uvedených v bodoch 3.2.1, 3.2.2 a 3.2.3 príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS).

(*****)  Podľa príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS) žieravé látky označené označením špecifického rizika R35 alebo R34 sa musia tiež brať do úvahy, akoby boli označené označením špecifického rizika R41. Z tohto dôvodu, ak prípravok obsahuje žieravé látky s R35 alebo R34 pod koncentračnými hraničnými h01odnotami, ktoré určujú klasifikáciu prípravku ako žieravý, takéto látky môžu prispieť ku klasifikácii ako dráždivé v zmysle označenia špecifického rizika R41 alebo dráždivé s R36.

(******)  Podľa príručky o označovaní (príloha VI k smernici 67/548/EHS) žieravé látky označené označením špecifického rizika R35 alebo R34 sa musia tiež brať do úvahy, akoby boli označené označením špecifického rizika R41. Z tohto dôvodu, ak prípravok obsahuje žieravé látky s R35 alebo R34 pod koncentračnými hraničnými hodnotami, ktoré určujú klasifikáciu prípravku ako žieravý, takéto látky môžu prispieť ku klasifikácii ako dráždivé v zmysle označenia špecifického rizika R41 alebo dráždivé s R36.

(*******)  V prípadoch, keď sa prípravku priraďuje R49 a R40, ponechajú sa obidve R-vety, pretože R40 nerozlišuje cesty expozície, zatiaľ čo R49 sa priraďuje len pri vystavení účinkom pri vdychovaní.

(********)  V prípadoch, keď sa prípravku priraďuje R49 a R40, sa ponechajú obidve R-vety, pretože R40 nerozlišuje cesty expozície, zatiaľ čo R49 sa priraďuje len pri vystavení účinkom pri vdychovaní.

PRÍLOHA III

METÓDY NA HODNOTENIE OHROZENIA ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA PRÍPRAVKAMI V SÚLADE S ČLÁNKOM 7

ÚVOD

Systematické posúdenie všetkých vlastností nebezpečných pre životné prostredie je vyjadrené koncentračnými hraničnými hodnotami, ktoré sa vyjadrujú v hmotnostných percentách (hmotnosť/hmotnosť), okrem plynných prípravkov, ktoré sa vyjadrujú v objemových percentách (objem/objem) a je kombinované s klasifikáciou látky.

V časti A je uvedená kalkulačná metóda v súlade s článkom 7 ods. 1 písm. a) a označenia špecifického rizika (R-vety), ktoré sú určené na klasifikáciu prípravku.

V časti B sú uvedené koncentračné hraničné hodnoty, ktoré je nutné používať pri uplatňovaní konvenčnej metódy, príslušných výstražných symbolov nebezpečnosti a označení špecifického rizika (R-viet) na klasifikáciu.

Ohrozenie životného prostredia sa posúdi v súlade s článkom 7 ods. 1 písm. a) konvenčnou metódou opísanou v častiach A a B tejto prílohy za použitia koncentračných hraničných hodnôt.

| a) | V prípade, keď sú nebezpečným látkam uvedeným v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 priradené koncentračné hraničné hodnoty, potrebné na uplatnenie metódy posúdenia, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, musia sa použiť tieto hraničné hodnoty. |
| --- | --- |

a)

V prípade, keď sú nebezpečným látkam uvedeným v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 priradené koncentračné hraničné hodnoty, potrebné na uplatnenie metódy posúdenia, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, musia sa použiť tieto hraničné hodnoty.

| b) | V prípade, keď sa nebezpečné látky nenachádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo sa nachádzajú bez uvedenia koncentračných hraničných hodnôt potrebných na uplatnenie metódy hodnotenia, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, tieto hraničné hodnoty sa určia v súlade s ustanoveniami v časti B tejto prílohy. |
| --- | --- |

b)

V prípade, keď sa nebezpečné látky nenachádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo sa nachádzajú bez uvedenia koncentračných hraničných hodnôt potrebných na uplatnenie metódy hodnotenia, ktorá je opísaná v časti A tejto prílohy, tieto hraničné hodnoty sa určia v súlade s ustanoveniami v časti B tejto prílohy.

V časti C sa uvádzajú testovacie metódy na hodnotenie ohrozenia pre vodné životné prostredie.

ČASŤ A

Postup na hodnotenie ohrozenia životného prostredia

a)   Vodné životné prostredie

I.   Konvenčná metóda na hodnotenie ohrozenia pre vodné životné prostredie

Konvenčná metóda na hodnotenie ohrozenia pre vodné životné prostredie zohľadňuje všetky druhy nebezpečenstiev, ktoré môže látka spôsobiť pre toto prostredie v súlade s touto špecifikáciou.

Tieto prípravky sa klasifikujú ako nebezpečné pre životné prostredie:

| 1. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R50 a R53 (R50–53): |
| --- | --- |

1.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R50 a R53 (R50–53):

| 1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 1.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.1.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PN, R50–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, |
| --- | --- | --- | --- |
| LN, R50–53 | = | hraničná hodnota R50–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

1.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.1.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PN, R50–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53,

LN, R50–53

=

hraničná hodnota R50–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 2. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R51 a R53 (R51–53), pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1; |
| --- | --- |

2.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R51 a R53 (R51–53), pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1;

| 2.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia stanovená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

2.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia stanovená v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia stanovená v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez hraničných hodnôt pre koncentrácie; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia stanovená v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez hraničných hodnôt pre koncentrácie;

| 2.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú hraničné hodnoty koncentrácie uvedené v bode I.2.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PN, R50–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R51–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53, |
| LN, R51–53 | = | príslušná hraničná hodnota R51–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

2.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú hraničné hodnoty koncentrácie uvedené v bode I.2.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PN, R50–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53,

PN, R51–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53,

LN, R51–53

=

príslušná hraničná hodnota R51–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 3. | a sú označené špecifickým rizikom R52 a R53 (R52–53), pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný podľa bodu I.1 alebo I.2; |
| --- | --- |

3.

a sú označené špecifickým rizikom R52 a R53 (R52–53), pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný podľa bodu I.1 alebo I.2;

| 3.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, alebo R52–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

3.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, alebo R52–53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 1) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 3.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53 alebo R50–53, alebo R52–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.3.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PN, R50–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R51–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53, |
| PR52–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R52–53, |
| LR52–53 | = | príslušná hraničná hodnota R52–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, R51–53 alebo R52–53, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

3.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53 alebo R50–53, alebo R52–53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.3.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PN, R50–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53,

PN, R51–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53,

PR52–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R52–53,

LR52–53

=

príslušná hraničná hodnota R52–53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, R51–53 alebo R52–53, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 4. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R50, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1: |
| --- | --- |

4.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R50, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1:

| 4.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

4.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 2) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 2) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 4.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R50 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.4.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:







  PN, R50 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, |
| --- | --- | --- | --- |
| LN, R50 | = | príslušná hraničná hodnota R50 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

4.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R50 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.4.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PN, R50

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50,

LN, R50

=

príslušná hraničná hodnota R50 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 4.3. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, ktoré nespĺňajú kritériá uvedené v bodoch I.4.1 alebo I.4.2 a obsahujú jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, ak:




  kde:








  PN, R50 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R50–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, |
| LN, R50 | = | perspektívna hraničná hodnota R50 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50 alebo R50–53, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

4.3.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50, ktoré nespĺňajú kritériá uvedené v bodoch I.4.1 alebo I.4.2 a obsahujú jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, ak:

Image

kde:

PN, R50

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R50,

PN, R50–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53,

LN, R50

=

perspektívna hraničná hodnota R50 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50 alebo R50–53, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 5. | a sú označené označením špecifického rizika R52, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1, I.2, I.3 alebo I.4: |
| --- | --- |

5.

a sú označené označením špecifického rizika R52, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1, I.2, I.3 alebo I.4:

| 5.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R52 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

5.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R52 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 3) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 3) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 5.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R52 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.5.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PR52 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R52, |
| --- | --- | --- | --- |
| LR52 | = | príslušná hraničná hodnota R52 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R52, vyjadrené ako hmotnostné percento; |

5.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený označenie špecifického rizika R52 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.5.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PR52

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R52,

LR52

=

príslušná hraničná hodnota R52 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R52, vyjadrené ako hmotnostné percento;

| 6. | a sú označené označením špecifického rizika R53, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1, I.2 alebo I.3: |
| --- | --- |

6.

a sú označené označením špecifického rizika R53, pokiaľ prípravok už nie je klasifikovaný v súlade s bodom I.1, I.2 alebo I.3:

| 6.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

6.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 4) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 4) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

| 6.2. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.6.1 písm. a) alebo b), ak:




  kde:








  PR53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53, |
| --- | --- | --- | --- |
| LR53 | = | príslušná hraničná hodnota R53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53, vyjadrená ako hmotnostné percento; |

6.2.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53 v nižších jednotlivých koncentráciách, ako sú koncentračné hraničné hodnoty uvedené v bode I.6.1 písm. a) alebo b), ak:

Image

kde:

PR53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53,

LR53

=

príslušná hraničná hodnota R53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53, vyjadrená ako hmotnostné percento;

| 6.3. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53, ktoré nespĺňajú kritériá uvedené v bode I.6.2 a obsahujú jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, alebo R52–53, ak:




  kde:








  PR53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktorú je určené označenie špecifického rizika R53, |
| --- | --- | --- | --- |
| PN, R50–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53, |
| PN, R51–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53, |
| PR52–53 | = | hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R52–53, |
| LR53 | = | príslušná hraničná hodnota R53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R53 alebo R50–53, alebo R51–53, alebo R52–53, vyjadrená ako hmotnostné percento. |

6.3.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určené označenie špecifického rizika R53, ktoré nespĺňajú kritériá uvedené v bode I.6.2 a obsahujú jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53 alebo R51–53, alebo R52–53, ak:

Image

kde:

PR53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktorú je určené označenie špecifického rizika R53,

PN, R50–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R50–53,

PN, R51–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R51–53,

PR52–53

=

hmotnostné percento každej látky v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R52–53,

LR53

=

príslušná hraničná hodnota R53 pre každú látku v prípravku, ktorá je nebezpečná pre životné prostredie, pre ktoré sú určené označenia špecifického rizika R53 alebo R50–53, alebo R51–53, alebo R52–53, vyjadrená ako hmotnostné percento.

b)   Iné než vodné životné prostredie

1.   OZÓNOVÁ VRSTVA

I.   Konvenčná metóda na hodnotenie prípravkov nebezpečných pre ozónovú vrstvu

Tieto prípravky sa klasifikujú ako nebezpečné pre životné prostredie:

| 1. | a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R59; |
| --- | --- |

1.

a sú označené výstražným symbolom nebezpečnosti „N“, označením nebezpečenstva „nebezpečné pre životné prostredie“ a označením špecifického rizika R59;

| 1.1. | prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený výstražný symbol nebezpečnosti „N“ a označenie špecifického rizika R59 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:






  a) | koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo |
| --- | --- | --- |

1.1.

prípravky obsahujúce jednu alebo viac látok klasifikovaných ako nebezpečné pre životné prostredie, pre ktoré je určený výstražný symbol nebezpečnosti „N“ a označenie špecifického rizika R59 v jednotlivých koncentráciách, ktoré sú rovné alebo vyššie ako:

a)

koncentrácia špecifikovaná v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 pre posudzovanú látku alebo látky, alebo

| b) | koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 5) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt; |
| --- | --- |

b)

koncentrácia špecifikovaná v časti B tejto prílohy (tabuľka 5) v prípade, keď sa látka alebo látky neuvádzajú v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, alebo sa uvádzajú bez koncentračných hraničných hodnôt;

2.   SUCHOZEMSKÉ ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

I.   Hodnotenie prípravkov nebezpečných pre suchozemské životné prostredie

Klasifikácia prípravkov na základe nižšie uvedených označení špecifického rizika nasleduje po podrobných kritériách na použitie označení špecifického rizika, ktoré boli uvedené v prílohe VI k smernici 67/548/EHS.

| R54 | jedovatý pre flóru |
| --- | --- |
| R55 | jedovatý pre faunu |
| R56 | jedovatý pre pôdne organizmy |
| R57 | jedovatý pre včely |
| R58 | môže spôsobiť dlhodobé škodlivé účinky v životnom prostredí |

R54

jedovatý pre flóru

R55

jedovatý pre faunu

R56

jedovatý pre pôdne organizmy

R57

jedovatý pre včely

R58

môže spôsobiť dlhodobé škodlivé účinky v životnom prostredí

ČASŤ B

Koncentračné hraničné hodnoty na hodnotenie ohrozenia životného prostredia

I.   Pre vodné životné prostredie

Koncentračné hraničné hodnoty uvedené v týchto tabuľkách, vyjadrené v hmotnostných percentách, určujú klasifikáciu prípravku vzhľadom na jednotlivé koncentrácie prítomnej látky (látok), ktorých klasifikácia sa tiež vyjadruje.

Tabuľka 1a

Akútna toxicita pre vodné prostredie a dlhodobé nepriaznivé účinky

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| N, R50–53 | N, R51–53 | R52–53 |
| N, R50–53 | pozri tabuľku 1b | pozri tabuľku 1b | pozri tabuľku 1b |
| N, R51–53 | | Cn ≥ 25 % | 2,5  % ≤ Cn< 25 % |
| R52–53 | | | Cn ≥ 25 % |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku

N, R50–53

N, R51–53

R52–53

N, R50–53

pozri tabuľku 1b

pozri tabuľku 1b

pozri tabuľku 1b

N, R51–53

Cn ≥ 25 %

2,5  % ≤ Cn< 25 %

R52–53

Cn ≥ 25 %

Na prípravky obsahujúce látku klasifikovanú ako N, R50–53 sa uplatňujú koncentračné limity a výsledná klasifikácia podľa tabuľky 1b.

Tabuľka 1b

Akútna toxicita pre vodné prostredie a dlhodobé nepriaznivé účinky látok veľmi jedovatých pre vodné organizmy

| LC50 alebo EC50 („L(E)C50“) látky klasifikovanej ako N, R50–53 (mg/l) | Klasifikácia prípravku |
| --- | --- |
| N, R50–53 | N, R51–53 | R52–53 |
| 0,1 < L(E)C50 ≤ 1 | Cn ≥ 25 % | 2,5  % ≤ Cn< 25 % | 0,25  % ≤ Cn< 2,5  % |
| 0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1 | Cn ≥ 2,5  % | 0,25  % ≤ Cn< 2,5  % | 0,025  % ≤ Cn< 0,25  % |
| 0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01 | Cn ≥ 0,25  % | 0,025  % ≤ Cn< 0,25  % | 0,0025  % ≤ Cn< 0,025  % |
| 0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001 | Cn ≥ 0,025  % | 0,0025  % ≤ Cn< 0,025  % | 0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  % |
| 0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001 | Cn ≥ 0,0025  % | 0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  % | 0,000025  % ≤ Cn< 0,00025  % |
| Pre prípravky obsahujúce látky s hodnotou LC50 alebo EC50 (strednej letálnej koncentrácie alebo strednej účinnej koncentrácie) nižšou ako 0,00001  mg/l sa zodpovedajúce koncentračné limity vypočítavajú obdobne (hranice intervalov sa znižujú rádovo). |

LC50 alebo EC50 („L(E)C50“) látky klasifikovanej ako N, R50–53 (mg/l)

Klasifikácia prípravku

N, R50–53

N, R51–53

R52–53

0,1 < L(E)C50 ≤ 1

Cn ≥ 25 %

2,5  % ≤ Cn< 25 %

0,25  % ≤ Cn< 2,5  %

0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1

Cn ≥ 2,5  %

0,25  % ≤ Cn< 2,5  %

0,025  % ≤ Cn< 0,25  %

0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01

Cn ≥ 0,25  %

0,025  % ≤ Cn< 0,25  %

0,0025  % ≤ Cn< 0,025  %

0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001

Cn ≥ 0,025  %

0,0025  % ≤ Cn< 0,025  %

0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  %

0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001

Cn ≥ 0,0025  %

0,00025  % ≤ Cn< 0,0025  %

0,000025  % ≤ Cn< 0,00025  %

Pre prípravky obsahujúce látky s hodnotou LC50 alebo EC50 (strednej letálnej koncentrácie alebo strednej účinnej koncentrácie) nižšou ako 0,00001  mg/l sa zodpovedajúce koncentračné limity vypočítavajú obdobne (hranice intervalov sa znižujú rádovo).

Tabuľka 2

Akútna toxicita pre vodné prostredie

| Hodnota LC50 alebo EC50 („L(E)C50“ látky klasifikovanej ako N, R50 alebo ako N, R50–53 (mg/l) | Klasifikácia prípravku N, R50 |
| --- | --- |
| 0,1 < L(E)C50 ≤ 1 | Cn ≥ 25 % |
| 0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1 | Cn ≥ 2,5  % |
| 0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01 | Cn ≥ 0,25  % |
| 0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001 | Cn ≥ 0,025  % |
| 0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001 | Cn ≥ 0,0025  % |
| Pre prípravky obsahujúce látky s hodnotou LC50 alebo EC50 nižšou ako 0,00001  mg/l sa zodpovedajúce koncentračné limity vypočítavajú obdobne (hranice intervalov sa znižujú rádovo). |

Hodnota LC50 alebo EC50 („L(E)C50“ látky klasifikovanej ako N, R50 alebo ako N, R50–53 (mg/l)

Klasifikácia prípravku N, R50

0,1 < L(E)C50 ≤ 1

Cn ≥ 25 %

0,01 < L(E)C50 ≤ 0,1

Cn ≥ 2,5  %

0,001 < L(E)C50 ≤ 0,01

Cn ≥ 0,25  %

0,0001 < L(E)C50 ≤ 0,001

Cn ≥ 0,025  %

0,00001 < L(E)C50 ≤ 0,0001

Cn ≥ 0,0025  %

Pre prípravky obsahujúce látky s hodnotou LC50 alebo EC50 nižšou ako 0,00001  mg/l sa zodpovedajúce koncentračné limity vypočítavajú obdobne (hranice intervalov sa znižujú rádovo).

Tabuľka 3

Toxicita pre vodné životné prostredie

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku R52 |
| --- | --- |
| R52 | Cn ≥ 25 % |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku R52

R52

Cn ≥ 25 %

Tabuľka 4

Dlhodobé nepriaznivé účinky

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku R53 |
| --- | --- |
| R53 | Cn ≥ 25 % |
| N, R50–53 | Cn ≥ 25 % |
| N, R51–53 | Cn ≥ 25 % |
| R52–53 | Cn ≥ 25 % |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku R53

R53

Cn ≥ 25 %

N, R50–53

Cn ≥ 25 %

N, R51–53

Cn ≥ 25 %

R52–53

Cn ≥ 25 %

II.   Pre iné než vodné životné prostredie

Koncentračné hraničné hodnoty uvedené v týchto tabuľkách, vyjadrené v hmotnostných percentách, alebo pre plynné prípravky v objemových percentách, určujú klasifikáciu prípravku vzhľadom na jednotlivé koncentrácie prítomnej látky (látok), ktorých klasifikácia sa tiež vyjadruje.

Tabuľka 5

Nebezpečný pre ozónovú vrstvu

| Klasifikácia látky | Klasifikácia prípravku N, R59 |
| --- | --- |
| N s R59 | Cn ≥ 0,1  % |

Klasifikácia látky

Klasifikácia prípravku N, R59

N s R59

Cn ≥ 0,1  %

ČASŤ C

Testovacie metódy na hodnotenie ohrozenia pre vodné životné prostredie

Klasifikácia prípravku sa bežne vykonáva na základe konvenčnej metódy. Na určenie akútnej toxicity pre vodné životné prostredie sa však môžu vyskytnúť prípady, pre ktoré je primerané, aby sa prípravok otestoval.

Výsledky týchto testov na prípravku môžu iba modifikovať klasifikáciu týkajúcu sa akútnej toxicity pre vodné životné prostredie, ktorá by sa získala uplatnením konvenčnej metódy.

V prípade, keď takéto testy zvolí osoba zodpovedná za uvedenie na trh, musí sa zabezpečiť, aby vyhovovali kvalitatívnym kritériám testovacích metód, uvedeným v časti C prílohy k nariadeniu (ES) č. 440/2008.

Okrem toho sa testy musia vykonať na všetkých troch druhoch v súlade s kritériami prílohy VI k smernici 67/548/EHS (algae, dafnie a ryby), pokiaľ testovaním na jednom z druhov nebola určená pre prípravok najvyššia riziková klasifikácia týkajúca sa akútnej toxicity pre vodné životné prostredie, alebo pokiaľ výsledky testu neboli dostupné už predtým, ako táto smernica nadobudla účinnosť.

PRÍLOHA IV

OSOBITNÉ USTANOVENIA PRE NÁDOBY OBSAHUJÚCE PRÍPRAVKY, KTORÉ SA PONÚKAJÚ ALEBO PREDÁVAJÚ ŠIROKEJ VEREJNOSTI

ČASŤ A

Nádoby vybavené bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi

| 1. | Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce prípravky, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti a sú označené ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo žieravé v súlade s článkom 10 a na základe podmienok ustanovených v článku 6, je nutné vybaviť bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi. |
| --- | --- |

1.

Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce prípravky, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti a sú označené ako veľmi jedovaté, jedovaté alebo žieravé v súlade s článkom 10 a na základe podmienok ustanovených v článku 6, je nutné vybaviť bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi.

| 2. | Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce prípravky, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pri vdýchnutí (Xn, R65) a sú označené v súlade s bodom 3.2.3 prílohy VI k smernici 67/548/EHS, s výnimkou prípravkov predávaných vo forme aerosólov alebo v nádobách, ktoré sú opatrené uzavretým (zapečateným) rozprašovačom. |
| --- | --- |

2.

Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce prípravky, ktoré predstavujú nebezpečenstvo pri vdýchnutí (Xn, R65) a sú označené v súlade s bodom 3.2.3 prílohy VI k smernici 67/548/EHS, s výnimkou prípravkov predávaných vo forme aerosólov alebo v nádobách, ktoré sú opatrené uzavretým (zapečateným) rozprašovačom.

| 3. | Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce aspoň jednu z nižšie uvedených látok, ktorá je prítomná v koncentrácii rovnej alebo väčšej, ako je maximálna stanovená hodnota pre jednotlivú koncentráciu,









  č. | Označenie látky | Einecs číslo |
| --- | --- | --- | --- |
| Koncentračná hraničná hodnota | CAS-číslo | Názov |
| 1. | 67–56–1 | metanol | 2 006 596 | ≥ 3 % |
| 2. | 75–09–2 | dichlórmetán | 2 008 389 | ≥ 1 % |

3.

Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce aspoň jednu z nižšie uvedených látok, ktorá je prítomná v koncentrácii rovnej alebo väčšej, ako je maximálna stanovená hodnota pre jednotlivú koncentráciu,

č.

Označenie látky

Einecs číslo

Koncentračná hraničná hodnota

CAS-číslo

Názov

1.

67–56–1

metanol

2 006 596

≥ 3 %

2.

75–09–2

dichlórmetán

2 008 389

≥ 1 %

ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti, je nutné vybaviť bezpečnostnými uzávermi odolnými proti otvoreniu deťmi.

ČASŤ B

Nádoby vybavené s hmatovým upozornením na nebezpečenstvo

Nádoby akéhokoľvek objemu obsahujúce prípravky, ktoré sa ponúkajú alebo predávajú širokej verejnosti a sú označené ako veľmi jedovaté, jedovaté, žieravé, škodlivé, mimoriadne horľavé alebo veľmi horľavé v súlade s článkom 10 a na základe podmienok ustanovených v článkoch 5 a 6, je nutné vybaviť hmatovým upozornením na nebezpečenstvo.

Toto ustanovenie sa nevzťahuje na aerosóly klasifikované a označené len ako mimoriadne horľavé alebo veľmi horľavé.

PRÍLOHA V

OSOBITNÉ USTANOVENIA TÝKAJÚCE SA OZNAČOVANIA URČITÝCH PRÍPRAVKOV

A.   Pre prípravky klasifikované ako nebezpečné v zmysle článkov 5, 6 a 7

1.   Prípravky predávané širokej verejnosti

| 1.1. | Označenie na obale, ktorý obsahuje takéto prípravky, musí okrem špecifického označenia pre bezpečné používanie obsahovať v súlade s kritériami stanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS aj príslušné označenie pre bezpečné používanie S1, S2, S45 alebo S46. |
| --- | --- |

1.1.

Označenie na obale, ktorý obsahuje takéto prípravky, musí okrem špecifického označenia pre bezpečné používanie obsahovať v súlade s kritériami stanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS aj príslušné označenie pre bezpečné používanie S1, S2, S45 alebo S46.

| 1.2. | Ak sú takéto prípravky klasifikované ako veľmi jedovaté (T+), jedovaté (T) alebo žieravé (C) a je fyzicky nemožné uviesť takéto informácie na samotnom obale, k obalom obsahujúcim takéto prípravky sa musí priložiť jasný ľahko zrozumiteľný návod na použitie, a ak je to vhodné aj pokyny na zneškodnenie prázdneho obalu. |
| --- | --- |

1.2.

Ak sú takéto prípravky klasifikované ako veľmi jedovaté (T+), jedovaté (T) alebo žieravé (C) a je fyzicky nemožné uviesť takéto informácie na samotnom obale, k obalom obsahujúcim takéto prípravky sa musí priložiť jasný ľahko zrozumiteľný návod na použitie, a ak je to vhodné aj pokyny na zneškodnenie prázdneho obalu.

2.   Prípravky určené na použitie formou postreku

Označenie na obale, ktorý obsahuje takéto prípravky, musí povinne obsahovať označenie pre bezpečné používanie S23 sprevádzané v súlade s kritériami stanovenými v prílohe VI k smernici 67/548/EHS priradeným označením pre bezpečné používanie S38 alebo S51.

3.   Prípravky obsahujúce látku s priradenou R-vetou R33: Nebezpečenstvo kumulatívnych účinkov

Ak prípravok obsahuje najmenej jednu látku s priradenou R-vetou R33, na označení obalu prípravku sa musí nachádzať slovné znenie tejto R-vety uvedené v prílohe III k smernici 67/548/EHS v prípade, ak je koncentrácia tejto látky v prípravku rovná alebo vyššia ako 1 %, pokiaľ v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 nie sú stanovené iné hodnoty.

4.   Prípravky obsahujúce látku s priradenou R-vetou r64: Môže spôsobiť poškodenie dojčiat

Ak prípravok obsahuje najmenej jednu látku s priradenou R-vetou R64, na označení obalu prípravku sa musí nachádzať slovné znenie tejto R-vety uvedené v prílohe III k smernici 67/548/EHS v prípade, ak je koncentrácia tejto látky v prípravku rovná alebo vyššia ako 1 %, pokiaľ v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 nie sú stanovené iné hodnoty.

B.   Pre prípravky bez ohľadu na ich klasifikáciu v zmysle článkov 5, 6 a 7

1.   Prípravky obsahujúce olovo

| 1.1. | Farby a laky
  Označenie na obale pre farby a laky obsahujúce olovo v množstvách presahujúcich 0,15 % (vyjadrené ako hmotnosť kovu) z celkovej hmotnosti prípravku, ako je stanovené podľa normy ISO 6503/1984, musí obsahovať tieto informácie:
  „Obsahuje olovo. Nepoužívať na povrchoch, ktoré môžu žuť alebo olizovať deti.“
  Ak obaly obsahujú menej ako 125 mililitrov, môžu obsahovať tieto informácie:
  „Pozor! Obsahuje olovo.“ |
| --- | --- |

1.1.

Farby a laky

Označenie na obale pre farby a laky obsahujúce olovo v množstvách presahujúcich 0,15 % (vyjadrené ako hmotnosť kovu) z celkovej hmotnosti prípravku, ako je stanovené podľa normy ISO 6503/1984, musí obsahovať tieto informácie:

„Obsahuje olovo. Nepoužívať na povrchoch, ktoré môžu žuť alebo olizovať deti.“

Ak obaly obsahujú menej ako 125 mililitrov, môžu obsahovať tieto informácie:

„Pozor! Obsahuje olovo.“

2.   Prípravky obsahujúce kyanoakryláty

| 2.1. | Lepidlá
  Označenie na priamom obale lepidiel na báze kaynoakrylátu musí obsahovať tieto nápisy:
  „Kyanoakrylát.
  Nebezpečenstvo.
  V priebehu niekoľkých sekúnd zlepuje pokožku a oči (viečka).
  Uchovávajte mimo dosahu detí.“
  Ku každému baleniu musia byť priložené príslušné pokyny pre bezpečné používanie. |
| --- | --- |

2.1.

Lepidlá

Označenie na priamom obale lepidiel na báze kaynoakrylátu musí obsahovať tieto nápisy:

„Kyanoakrylát.

Nebezpečenstvo.

V priebehu niekoľkých sekúnd zlepuje pokožku a oči (viečka).

Uchovávajte mimo dosahu detí.“

Ku každému baleniu musia byť priložené príslušné pokyny pre bezpečné používanie.

3.   Prípravky obsahujúce izokyanáty

Označenie na obale prípravkov, ktoré obsahujú izokyanáty (ako monoméry, oligoméry, prepolyméry atď. alebo ich zmesi), musí obsahovať tieto nápisy:

„Obsahuje izokyanáty.

Riaďte sa pokynmi výrobcu.“

4.   Prípravky obsahujúce epoxidové zložky s priemernou molekulovou hmotnosťou rovnou alebo menšou ako 700

4.

Prípravky obsahujúce epoxidové zložky s priemernou molekulovou hmotnosťou rovnou alebo menšou ako 700

Označenie na obale prípravkov, ktoré obsahujú epoxidové zložky s priemernou molekulovou hmotnosťou rovnou alebo menšou ako 700, musí obsahovať tieto nápisy:

„Obsahuje epoxidové zložky.

Riaďte sa pokynmi výrobcu.“

5.   Prípravky predávané širokej verejnosti, ktoré obsahujú aktívny chlór

5.

Prípravky predávané širokej verejnosti, ktoré obsahujú aktívny chlór

Označenie na obale prípravkov, ktoré obsahujú viac ako 1 % aktívneho chlóru, musí obsahovať tieto nápisy:

„Pozor! Nepoužívajte spolu s inými výrobkami. Môžu sa uvoľňovať nebezpečné plyny (chlór).“

6.   Prípravky, ktoré obsahujú kadmium (zliatiny) a určené na spájkovanie alebo letovanie

6.

Prípravky, ktoré obsahujú kadmium (zliatiny) a určené na spájkovanie alebo letovanie

Označenie na obale uvedených prípravkov musí obsahovať tento jasne čitateľný a nezmazateľný nápis:

„Pozor! Obsahuje kadmium.

Pri používaní sa tvoria nebezpečné výpary.

Riaďte sa pokynmi výrobcu.

Dodržujte bezpečnostné pokyny.“

7.   Prípravky vo forme aerosólov

7.

Prípravky vo forme aerosólov

Prípravky vo forme aerosólov podliehajú bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia tejto smernice, tiež ustanoveniam, ktoré sa týkajú označovania v súlade s bodmi 2.2 a 2.3 prílohy k smernici 75/324/EHS.

8.   Prípravky obsahujúce látky, ktoré neboli zatiaľ v celom rozsahu testované

8.

Prípravky obsahujúce látky, ktoré neboli zatiaľ v celom rozsahu testované

Ak prípravok obsahuje aspoň jednu látku, ktorá je v súlade s smernicou 67/548/EHS označená nápisom 2 „Pozor – látka nie je dosiaľ úplne otestovaná“, označenie na obale prípravku musí obsahovať nápis „Pozor – tento prípravok obsahuje látku, ktorá nie je úplne testovaná“, ak je takáto látka prítomná v koncentrácii väčšej alebo rovnej ako 1 %.

9.   Prípravky, ktoré nie sú klasifikované ako senzibilizujúce, ale obsahujú aspoň jednu senzibilizujúcu látku

9.

Prípravky, ktoré nie sú klasifikované ako senzibilizujúce, ale obsahujú aspoň jednu senzibilizujúcu látku

Označenie na obale prípravkov, ktoré obsahujú aspoň jednu látku klasifikovanú ako senzibilizujúca a prítomnú v koncentrácii rovnej alebo väčšej ako 0,1 % alebo v koncentrácii rovnej alebo väčšej ako je uvedené v zvláštnej poznámke pre látku 3 v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008, musí obsahovať nasledujúci nápis:

„Obsahuje (názov senzibilizujúcej látky). Môže vyvolať alergickú reakciu.“

10.   Kvapalné prípravky obsahujúce halogenované uhľovodíky

10.

Kvapalné prípravky obsahujúce halogenované uhľovodíky

Označenie na obale kvapalných prípravkov, ktoré nemajú teplotu vzplanutia alebo teplota vzplanutia je vyššia ako 55 oC a obsahujú halogenovaný uhľovodík a viac ako 5 % horľavých alebo veľmi horľavých látok, musí v prípade potreby obsahovať nasledujúci nápis:

o

„Pri používaní sa môže stať veľmi horľavým.“ alebo „Pri používaní sa môže stať horľavým.“

11.   Prípravky obsahujúce látku s priradenou R-vetou R67: Pary môžu spôsobiť ospalosť a závrat

11.

Prípravky obsahujúce látku s priradenou R-vetou R67: Pary môžu spôsobiť ospalosť a závrat

Ak prípravok obsahuje jednu alebo viac látok s priradenou R-vetou R67, na označení prípravku musí byť uvedené slovné znenie tejto R-vety podľa prílohy III k smernici 67/548/EHS, ak celková koncentrácia týchto látok v prípravku je rovná alebo vyššia ako 15 %, s výnimkou:

| — | prípravku už klasifikovaného R-vetami R20, R23, R26, R68/20, R39/23 alebo R39/26, |
| --- | --- |

—

prípravku už klasifikovaného R-vetami R20, R23, R26, R68/20, R39/23 alebo R39/26,

| — | alebo prípravku v balení, ktoré nepresahuje 125 ml. |
| --- | --- |

—

alebo prípravku v balení, ktoré nepresahuje 125 ml.

12.   Cementy a cementové prípravky

12.

Cementy a cementové prípravky

Na obale cementov a cementových prípravkov, ktoré obsahujú viac ako 0,0002 % rozpustného šesťmocného chrómu z celkovej suchej hmotnosti cementu, musí byť nasledujúci nápis:

„Obsahuje šesťmocný chróm. Môže vyvolať alergickú reakciu.“

ak prípravok už nie je klasifikovaný a označený R-vetou R43 ako senzibilizujúci.

C.   Pre prípravky, ktoré nie sú klasifikované v zmysle článkov 5, 6 a 7, ale obsahujú aspoň jednu nebezpečnú látku

C.

Pre prípravky, ktoré nie sú klasifikované v zmysle článkov 5, 6 a 7, ale obsahujú aspoň jednu nebezpečnú látku

1.   Prípravky, ktoré nie sú určené pre širokú verejnosť

1.

Prípravky, ktoré nie sú určené pre širokú verejnosť

Označenie na obale prípravkov uvedených v článku 31 ods. 3 písm. a) a c) nariadenia (ES) č. 1907/2006 musí obsahovať nasledujúci nápis:

„Karta bezpečnostných údajov je k dispozícii odbornému užívateľovi na požiadanie.“

PRÍLOHA VI

UTAJENIE CHEMICKEJ IDENTITY LÁTKY

ČASŤ A

Informácie uvádzané na žiadosti o utajenie

Úvodné poznámky

| A. | V článku 14 sú stanovené podmienky, pri ktorých môže osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh využiť utajenie. |
| --- | --- |

A.

V článku 14 sú stanovené podmienky, pri ktorých môže osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh využiť utajenie.

| B. | Aby sa zabránilo viacnásobným žiadostiam o utajenie, ktoré sa týkajú rovnakej látky používanej v rôznych prípravkoch, môže sa použiť jediná žiadosť, ak určité množstvo prípravkov má:






  — | rovnaké nebezpečné zložky prítomné v tom istom rozsahu koncentrácie, |
| --- | --- | --- |

B.

Aby sa zabránilo viacnásobným žiadostiam o utajenie, ktoré sa týkajú rovnakej látky používanej v rôznych prípravkoch, môže sa použiť jediná žiadosť, ak určité množstvo prípravkov má:

—

rovnaké nebezpečné zložky prítomné v tom istom rozsahu koncentrácie,

| — | rovnakú klasifikáciu a označenie, |
| --- | --- |

—

rovnakú klasifikáciu a označenie,

| — | rovnaké predpokladané použitie. |
| --- | --- |

—

rovnaké predpokladané použitie.

Na utajenie chemickej identity rovnakej látky v prípravkoch, ktorých sa to týka, sa musí použiť jediné alternatívne pomenovanie. Okrem toho žiadosť o utajenie musí obsahovať všetky informácie uvedené v nasledovnej žiadosti a nesmie sa v nej opomenúť uviesť názov alebo obchodný názov každého prípravku.

| C. | Alternatívne pomenovanie použité na označení musí byť rovnaké, ako sa uvádza v hlavičke 3 „Zloženie/informácie o zložkách“ prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1907/2006.
  Toto znamená, že použité alternatívne pomenovanie bude obsahovať dostatok informácií o látke, aby sa zabezpečila bezriziková manipulácia. |
| --- | --- |

C.

Alternatívne pomenovanie použité na označení musí byť rovnaké, ako sa uvádza v hlavičke 3 „Zloženie/informácie o zložkách“ prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1907/2006.

Toto znamená, že použité alternatívne pomenovanie bude obsahovať dostatok informácií o látke, aby sa zabezpečila bezriziková manipulácia.

| D. | Pri uplatňovaní žiadosti na použitie alternatívneho názvu musí osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh zohľadniť nutnosť poskytnúť dostatočné množstvo informácií, aby bola na pracovisku zabezpečená potrebná zdravotná a bezpečnostná prevencia na minimalizáciu rizika pri manipulácii s prípravkom. |
| --- | --- |

D.

Pri uplatňovaní žiadosti na použitie alternatívneho názvu musí osoba zodpovedná za uvedenie prípravku na trh zohľadniť nutnosť poskytnúť dostatočné množstvo informácií, aby bola na pracovisku zabezpečená potrebná zdravotná a bezpečnostná prevencia na minimalizáciu rizika pri manipulácii s prípravkom.

Žiadosť o utajenie

V súlade s článkom 14 musí žiadosť o utajenie povinne obsahovať tieto informácie:

| 1. | Meno a úplnú adresu (vrátane telefónneho čísla) osoby so sídlom v Únii, ktorá je zodpovedná osoba za uvedenie prípravku na trh (výrobca, dovozca alebo distribútor). |
| --- | --- |

1.

Meno a úplnú adresu (vrátane telefónneho čísla) osoby so sídlom v Únii, ktorá je zodpovedná osoba za uvedenie prípravku na trh (výrobca, dovozca alebo distribútor).

| 2. | Presná identifikácia látky (látok), ktorá je (sú) navrhovaná (navrhované) na utajenie a alternatívne pomenovanie.








  CAS č. | Einecs č. | Chemický názov podľa medzinárodnej nomenklatúry a klasifikácie
  (v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo dočasná klasifikácia) | Alternatívne pomenovanie |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| a) | | | |
| b) | | | |
| c) | | | |
| Poznámka: | V prípade, keď sú látky predbežne klasifikované, je nutné dodať sprievodné informácie (bibliografické odkazy) ako dôkaz, že dočasná klasifikácia zohľadňuje všetky príslušné dostupné informácie, ktoré sa týkajú vlastností látky. |

2.

Presná identifikácia látky (látok), ktorá je (sú) navrhovaná (navrhované) na utajenie a alternatívne pomenovanie.

CAS č.

Einecs č.

Chemický názov podľa medzinárodnej nomenklatúry a klasifikácie

(v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 alebo dočasná klasifikácia)

Alternatívne pomenovanie

a)

b)

c)

Poznámka:

V prípade, keď sú látky predbežne klasifikované, je nutné dodať sprievodné informácie (bibliografické odkazy) ako dôkaz, že dočasná klasifikácia zohľadňuje všetky príslušné dostupné informácie, ktoré sa týkajú vlastností látky.

| 3. | Zdôvodnenie žiadosti o utajenie (vyšetrovanie – prijateľnosť). |
| --- | --- |

3.

Zdôvodnenie žiadosti o utajenie (vyšetrovanie – prijateľnosť).

| 4. | Označenie (označenia) alebo obchodný názov (názvy) prípravku (prípravkov). |
| --- | --- |

4.

Označenie (označenia) alebo obchodný názov (názvy) prípravku (prípravkov).

| 5. | Je označenie alebo obchodný názov rovnaký pre celú Úniu?






  áno | nie |
| --- | --- | --- |

5.

Je označenie alebo obchodný názov rovnaký pre celú Úniu?

áno

nie

V prípade ak nie, napíšte označenie (označenia) alebo obchodný názov (názvy), ako sa používajú v jednotlivých krajinách:

| | Belgicko:
  Bulharsko:
  Česká republika:
  Dánsko:
  Nemecko:
  Estónsko:
  Írsko:
  Grécko:
  Španielsko:
  Francúzsko:
  Taliansko: |
| --- | --- |

Belgicko:

Bulharsko:

Česká republika:

Dánsko:

Nemecko:

Estónsko:

Írsko:

Grécko:

Španielsko:

Francúzsko:

Taliansko:

| | Cyprus:
  Lotyšsko:
  Litva:
  Luxembursko:
  Maďarsko:
  Malta:
  Holandsko:
  Rakúsko:
  Poľsko:
  Portugalsko:
  Rumunsko:
  Slovinsko:
  Slovensko:
  Fínsko: |
| --- | --- |

Cyprus:

Lotyšsko:

Litva:

Luxembursko:

Maďarsko:

Malta:

Holandsko:

Rakúsko:

Poľsko:

Portugalsko:

Rumunsko:

Slovinsko:

Slovensko:

Fínsko:

| | Švédsko:
  Spojené kráľovstvo: |
| --- | --- |

Švédsko:

Spojené kráľovstvo:

| 6. | Zloženie prípravku (prípravkov) vymedzené v oddieli 3 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 . |
| --- | --- |

6.

Zloženie prípravku (prípravkov) vymedzené v oddieli 3 prílohy II k nariadeniu (ES) č. 1907/2006 .

| 7. | Klasifikácia prípravku (prípravkov) v súlade s článkom 6 tejto smernice. |
| --- | --- |

7.

Klasifikácia prípravku (prípravkov) v súlade s článkom 6 tejto smernice.

| 8. | Označenie prípravku (prípravkov) v súlade s článkom 10 tejto smernice. |
| --- | --- |

8.

Označenie prípravku (prípravkov) v súlade s článkom 10 tejto smernice.

| 9. | Predpokladané použitie prípravku (prípravkov). |
| --- | --- |

9.

Predpokladané použitie prípravku (prípravkov).

| 10. | Karta (karty) bezpečnostných údajov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006. |
| --- | --- |

10.

Karta (karty) bezpečnostných údajov v súlade s nariadením (ES) č. 1907/2006.

ČASŤ B

Slovník pre vytvorenie alternatívnych označení (všeobecné názvy)

1.   Úvodná poznámka

Slovník je založený na postupe pre klasifikáciu nebezpečných látok (rozdelenie látok podľa druhov), ktoré sú uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 .

Môžu sa používať alternatívne označenia k tým, ktoré sú uvedené v slovníku. Vo všetkých prípadoch však musia vybrané názvy poskytnúť dostatočné množstvo informácií, aby sa na pracovisku zabezpečila bezriziková manipulácia s prípravkom a potrebné opatrenia na ochranu zdravia a bezpečnosti.

Druhy sú určené týmto spôsobom:

| — | anorganické alebo organické látky, ktorých vlastnosti určuje spoločný chemický prvok, ktorý je ich základnou charakteristikou. Pomenovanie druhu je odvodené od názvu chemického prvku. Tieto druhy sú uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 podľa atómového čísla chemického prvku (001 až 103), |
| --- | --- |

—

anorganické alebo organické látky, ktorých vlastnosti určuje spoločný chemický prvok, ktorý je ich základnou charakteristikou. Pomenovanie druhu je odvodené od názvu chemického prvku. Tieto druhy sú uvedené v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 podľa atómového čísla chemického prvku (001 až 103),

| — | organické látky, ktorých vlastnosti určuje spoločná funkčná skupina, ktorá je ich základnou charakteristikou. |
| --- | --- |

—

organické látky, ktorých vlastnosti určuje spoločná funkčná skupina, ktorá je ich základnou charakteristikou.

Pomenovanie druhu je odvodené od názvu funkčnej skupiny.

Tieto druhy sú uvedené podľa konvenčného čísla, ktoré sa uvádza v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 (601-650).

V určitých prípadoch sa pridávajú podskupiny druhov, ktoré sústreďujú látky, ktoré majú spoločné vlastnosti.

2.   Vytvorenie všeobecného názvu

Všeobecné zásady

Na účely vytvorenia všeobecného názvu sa prijal tento všeobecný postup, vrátane následných dvoch stupňov:

| i) | identifikácia funkčných skupín a chemických prvkov, ktoré sa nachádzajú v molekule; |
| --- | --- |

i)

identifikácia funkčných skupín a chemických prvkov, ktoré sa nachádzajú v molekule;

| ii) | stanovenie, v akom rozsahu by sa mali zohľadňovať najdôležitejšie funkčné skupiny a chemické prvky. |
| --- | --- |

ii)

stanovenie, v akom rozsahu by sa mali zohľadňovať najdôležitejšie funkčné skupiny a chemické prvky.

Uvedené funkčné skupiny a prvky, ktoré sa berú do úvahy, sú pomenovania druhov a podskupín, ktoré sú uvedené v bode 3 vo forme neobmedzeného zoznamu.

3.   Rozdelenie látok do druhov a podskupín

| Číslo druhu
  v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 | Druhy
  Podskupiny |
| --- | --- |
| 001 | zlúčeniny vodíka |
| | hydridy |
| 002 | zlúčeniny hélia |
| 003 | zlúčeniny lítia |
| 004 | zlúčeniny berýlia |
| 005 | zlúčeniny bóru |
| | borány
  boritany |
| 006 | zlúčeniny uhlíka |
| | karbamáty
  anorganické zlúčeniny uhlíka
  soli kyanovodíka
  močovina a deriváty |
| 007 | zlúčeniny dusíka |
| | kvartérne amóniové zlúčeniny
  kyslé zlúčeniny dusíka
  dusičnany
  dusitany |
| 008 | zlúčeniny kyslíka |
| 009 | zlúčeniny fluóru |
| | anorganické floridy |
| 010 | zlúčeniny neónu |
| 011 | zlúčeniny sodíka |
| 012 | zlúčeniny horčíka |
| | organokovové deriváty horčíka |
| 013 | zlúčeniny hliníka |
| | organokovové deriváty hliníka |
| 014 | zlúčeniny kremíka |
| | silikóny
  kremičitany |
| 015 | zlúčeniny fosforu |
| | kyslé zlúčeniny fosforu
  fosfóniové zlúčeniny
  fosforečné estery
  fosfáty
  fosforitany
  fosforoamidy a deriváty |
| 016 | zlúčeniny síry |
| | kyslé zlúčeniny síry
  merkaptány
  sírany
  siričitany |
| 017 | zlúčeniny chlóru |
| | chlorečnany
  chloristany |
| 018 | zlúčeniny argónu |
| 019 | zlúčeniny draslíka |
| 020 | zlúčeniny vápnika |
| 021 | zlúčeniny skandia |
| 022 | zlúčeniny titánu |
| 023 | zlúčeniny vanádu |
| 024 | zlúčeniny chrómu |
| | zlúčeniny šesťmocného chrómu |
| 025 | zlúčeniny mangánu |
| 026 | zlúčeniny železa |
| 027 | zlúčeniny kobaltu |
| 028 | zlúčeniny niklu |
| 029 | zlúčeniny medi |
| 030 | zlúčeniny zinku |
| | organokovové deriváty zinku |
| 031 | zlúčeniny gália |
| 032 | zlúčeniny germánia |
| 033 | zlúčeniny arzénu |
| 034 | zlúčeniny selénu |
| 035 | zlúčeniny brómu |
| 036 | zlúčeniny kryptónu |
| 037 | zlúčeniny rubídia |
| 038 | zlúčeniny stroncia |
| 039 | zlúčeniny ytria |
| 040 | zlúčeniny zirkónu |
| 041 | zlúčeniny nióbu |
| 042 | zlúčeniny molybdénu |
| 043 | zlúčeniny technécia |
| 044 | zlúčeniny ruténia |
| 045 | zlúčeniny ródia |
| 046 | zlúčeniny paládia |
| 047 | zlúčeniny striebra |
| 048 | zlúčeniny kadmia |
| 049 | zlúčeniny india |
| 050 | zlúčeniny cínu |
| | organokovové deriváty cínu |
| 051 | zlúčeniny antimónu |
| 052 | zlúčeniny telúria |
| 053 | zlúčeniny jódu |
| 054 | zlúčeniny xenónu |
| 055 | zlúčeniny cézia |
| 056 | zlúčeniny bária |
| 057 | zlúčeniny lantánu |
| 058 | zlúčeniny céru |
| 059 | zlúčeniny prazeodýmu |
| 060 | zlúčeniny neodýmu |
| 061 | zlúčeniny prométia |
| 062 | zlúčeniny samária |
| 063 | zlúčeniny európia |
| 064 | zlúčeniny gadolínia |
| 065 | zlúčeniny terbia |
| 066 | zlúčeniny dysprózia |
| 067 | zlúčeniny holmia |
| 068 | zlúčeniny erbia |
| 069 | zlúčeniny túlia |
| 070 | zlúčeniny yterbia |
| 071 | zlúčeniny lutécia |
| 072 | zlúčeniny hafnia |
| 073 | zlúčeniny tantalu |
| 074 | zlúčeniny volfrámu |
| 075 | zlúčeniny rénia |
| 076 | zlúčeniny osmia |
| 077 | zlúčeniny irídia |
| 078 | zlúčeniny platiny |
| 079 | zlúčeniny zlata |
| 080 | zlúčeniny ortuti |
| | organokovové deriváty ortuti |
| 081 | zlúčeniny tália |
| 082 | zlúčeniny olova |
| | organokovové deriváty olova |
| 083 | zlúčeniny bizmutu |
| 084 | zlúčeniny polónia |
| 085 | zlúčeniny astátu |
| 086 | zlúčeniny radónu |
| 087 | zlúčeniny francia |
| 088 | zlúčeniny rádia |
| 089 | zlúčeniny aktínia |
| 090 | zlúčeniny tória |
| 091 | zlúčeniny protaktínia |
| 092 | zlúčeniny uránu |
| 093 | zlúčeniny neptúnia |
| 094 | zlúčeniny plutónia |
| 095 | zlúčeniny amerícia |
| 096 | zlúčeniny curia |
| 097 | zlúčeniny berkélia |
| 098 | zlúčeniny Kalifornia |
| 099 | zlúčeniny einsteinia |
| 100 | zlúčeniny fermia |
| 101 | zlúčeniny mendelevia |
| 102 | zlúčeniny nobélia |
| 103 | zlúčeniny lawrencia |
| 601 | Uhľovodíky |
| | alifatické uhľovodíky
  aromatické uhľovodíky
  alicyklické uhľovodíky
  polycyklické uhľovodíky (PAH) |
| 602 | halogénové uhľovodíky (*) |
| | halogénové alifatické uhľovodíky (*)
  halogénové aromatické uhľovodíky (*)
  halogénové alicyklické uhľovodíky (*) |
| (*) | Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu. |

Číslo druhu

v časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008

Druhy

Podskupiny

001

zlúčeniny vodíka

hydridy

002

zlúčeniny hélia

003

zlúčeniny lítia

004

zlúčeniny berýlia

005

zlúčeniny bóru

borány

boritany

006

zlúčeniny uhlíka

karbamáty

anorganické zlúčeniny uhlíka

soli kyanovodíka

močovina a deriváty

007

zlúčeniny dusíka

kvartérne amóniové zlúčeniny

kyslé zlúčeniny dusíka

dusičnany

dusitany

008

zlúčeniny kyslíka

009

zlúčeniny fluóru

anorganické floridy

010

zlúčeniny neónu

011

zlúčeniny sodíka

012

zlúčeniny horčíka

organokovové deriváty horčíka

013

zlúčeniny hliníka

organokovové deriváty hliníka

014

zlúčeniny kremíka

silikóny

kremičitany

015

zlúčeniny fosforu

kyslé zlúčeniny fosforu

fosfóniové zlúčeniny

fosforečné estery

fosfáty

fosforitany

fosforoamidy a deriváty

016

zlúčeniny síry

kyslé zlúčeniny síry

merkaptány

sírany

siričitany

017

zlúčeniny chlóru

chlorečnany

chloristany

018

zlúčeniny argónu

019

zlúčeniny draslíka

020

zlúčeniny vápnika

021

zlúčeniny skandia

022

zlúčeniny titánu

023

zlúčeniny vanádu

024

zlúčeniny chrómu

zlúčeniny šesťmocného chrómu

025

zlúčeniny mangánu

026

zlúčeniny železa

027

zlúčeniny kobaltu

028

zlúčeniny niklu

029

zlúčeniny medi

030

zlúčeniny zinku

organokovové deriváty zinku

031

zlúčeniny gália

032

zlúčeniny germánia

033

zlúčeniny arzénu

034

zlúčeniny selénu

035

zlúčeniny brómu

036

zlúčeniny kryptónu

037

zlúčeniny rubídia

038

zlúčeniny stroncia

039

zlúčeniny ytria

040

zlúčeniny zirkónu

041

zlúčeniny nióbu

042

zlúčeniny molybdénu

043

zlúčeniny technécia

044

zlúčeniny ruténia

045

zlúčeniny ródia

046

zlúčeniny paládia

047

zlúčeniny striebra

048

zlúčeniny kadmia

049

zlúčeniny india

050

zlúčeniny cínu

organokovové deriváty cínu

051

zlúčeniny antimónu

052

zlúčeniny telúria

053

zlúčeniny jódu

054

zlúčeniny xenónu

055

zlúčeniny cézia

056

zlúčeniny bária

057

zlúčeniny lantánu

058

zlúčeniny céru

059

zlúčeniny prazeodýmu

060

zlúčeniny neodýmu

061

zlúčeniny prométia

062

zlúčeniny samária

063

zlúčeniny európia

064

zlúčeniny gadolínia

065

zlúčeniny terbia

066

zlúčeniny dysprózia

067

zlúčeniny holmia

068

zlúčeniny erbia

069

zlúčeniny túlia

070

zlúčeniny yterbia

071

zlúčeniny lutécia

072

zlúčeniny hafnia

073

zlúčeniny tantalu

074

zlúčeniny volfrámu

075

zlúčeniny rénia

076

zlúčeniny osmia

077

zlúčeniny irídia

078

zlúčeniny platiny

079

zlúčeniny zlata

080

zlúčeniny ortuti

organokovové deriváty ortuti

081

zlúčeniny tália

082

zlúčeniny olova

organokovové deriváty olova

083

zlúčeniny bizmutu

084

zlúčeniny polónia

085

zlúčeniny astátu

086

zlúčeniny radónu

087

zlúčeniny francia

088

zlúčeniny rádia

089

zlúčeniny aktínia

090

zlúčeniny tória

091

zlúčeniny protaktínia

092

zlúčeniny uránu

093

zlúčeniny neptúnia

094

zlúčeniny plutónia

095

zlúčeniny amerícia

096

zlúčeniny curia

097

zlúčeniny berkélia

098

zlúčeniny Kalifornia

099

zlúčeniny einsteinia

100

zlúčeniny fermia

101

zlúčeniny mendelevia

102

zlúčeniny nobélia

103

zlúčeniny lawrencia

601

Uhľovodíky

alifatické uhľovodíky

aromatické uhľovodíky

alicyklické uhľovodíky

polycyklické uhľovodíky (PAH)

602

halogénové uhľovodíky (*)

halogénové alifatické uhľovodíky (*)

halogénové aromatické uhľovodíky (*)

halogénové alicyklické uhľovodíky (*)

(*)

Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu.

603

alkoholy a deriváty

alifatické alkoholy

aromatické alkoholy

alicyklické alkoholy

alkanolamíny

epoxy deriváty

étery

glykolétery

glykoly a polyoly

604

fenoly a deriváty

halogénové deriváty fenolu (*)

| (*) | Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu. |
| --- | --- |

(*)

Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu.

605

aldehydy a deriváty

alifatické aldehydy

aromatické aldehydy

alicyklické aldehydy

alifatické acetály

aromatické acetály

alicyklické acetály

606

ketóny a deriváty

alifatické ketóny

aromatické ketóny (*)

alicyklické ketóny

| (*) | Vrátane chinónov. |
| --- | --- |

(*)

Vrátane chinónov.

607

organické kyseliny a deriváty

alifatické kyseliny

halogénové alifatické kyseliny (*)

aromatické kyseliny

halogénové aromatické kyseliny (*)

alicyklické kyseliny

halogénové alicyklické kyseliny (*)

alifatické kyslé anhydridy

halogénové alifatické kyslé anhydridy (*)

aromatické kyslé anhydridy

halogénové aromatické kyslé anhydridy (*)

alicyklické kyslé anhydridy

halogénové alicyklické kyslé anhydridy (*)

soli alifatických kyselín

soli halogénových alifatických kyselín (*)

soli aromatických kyselín

soli halogénových aromatických kyselín (*)

soli alicyklických kyselín

soli halogénových alicyklických kyselín (*)

estery alifatických kyselín

estery halogénových alicyklických kyselín (*)

estery aromatických kyselín

estery halogénových aromatických kyselín (*)

estery alicyklických kyselín

estery halogénových alicyklických kyselín (*)

estery glykoléteru

akryláty

metakryláty

laktóny

acylahalogenidy

| (*) | Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu. |
| --- | --- |

(*)

Uviesť podľa druhu, ktorý prislúcha halogénu.

608

nitrily a deriváty

609

nitro-zlúčeniny

610

chlórdusičnanové zlúčeniny

611

azoxy a azo zlúčeniny

612

amínové zlúčeniny

alifatické amíny a deriváty

alicyklické amíny a deriváty

aromatické amíny a deriváty

anilíny a deriváty

benzidín a deriváty

613

heterocyklické zásady a deriváty

benzimidazol a deriváty

imidazol a deriváty

pyretrinoidy

chinolín a deriváty

triazín a deriváty

triazol a deriváty

614

glykozidy a alkaloidy

alkaloid a deriváty

glykozidy a deriváty

615

kyanáty a izokyanáty

kyanáty

izokyanáty

616

amidy a deriváty

acetamidy a deriváty

anilíny

617

organické peroxidy

647

Enzýmy

648

komplexné zlúčeniny získané zo spracovania uhlia

kyslý extrakt

alkalický extrakt

antracénový olej

rezídium extrakcie antracénového oleja

antracénová olejová frakcia

fenolový olej

rezídium extrakcie fenolového oleja

uhoľné kvapaliny, extrakcia kvapalnými rozpúšťadlami

uhoľné kvapaliny, kvapalné rozpúšťadlá získané extrakciou

uhoľný olej

uhoľný decht

extrakt uhoľného dechtu

rezídium tuhých častíc uhoľného dechtu

koks (uhoľný decht), nízkoteplotný, vysokoteplotná smola

koks (uhoľný decht), vysokoteplotná smola

koks (uhoľný decht), zmiešaná uhoľná vysokoteplotná smola

surový benzol

surové fenoly

bázy surového dechtu

destilačné bázy

destilované fenoly

destiláty

destiláty (uhoľné), extrakcia kvapalnými rozpúšťadlami, primárna

destiláty (uhoľné), extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakovaná

destiláty (uhoľné), extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakovaná hydrogenovaná stredná

destiláty (uhoľné), extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakovaná stredná

extrakčné rezíduá (uhoľné), nízkoteplotný alkalický uhoľný decht

čerstvý olej

palivá, dieselové, uhoľná extrakcia kvapalnými rozpúšťadlami, hydrokrakované, hydrogenované

palivá, letecký benzín, uhoľná extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakované, hydrogenované

benzín, uhoľná extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakovaná nafta

produkty tepelného spracovania

ťažký antracénový olej

redestilát ťažkého antracénového oleja

ľahký olej

rezíduá extrakcie ľahkého oleja, s vysokou teplotou varu

rezíduá extrakcie ľahkého oleja, so strednou teplotou varu

rezíduá extrakcie ľahkého oleja, s nízkou teplotou varu

redestilát ľahkého oleja, s vysokou teplotou varu

redestilát ľahkého oleja, so strednou teplotou varu

redestilát ľahkého oleja, s nízkou teplotou varu

metylnaftalénový olej

rezídium extrakcie metynaftalénového oleja

naftový (koks), extrakcia rozpúšťadlami, hydrokrakovaná

naftalénový olej

rezídium extrakcie naftalénového oleja

redestilát naftalénového oleja

smola

redestilát smoly

rezídium smoly

rezídium smoly, tepelne spracované

rezídium smoly, okysličené

produkty pyrolýzy

redestiláty

rezíduá (uhoľné), extrakcie kvapalnými rozpúšťadlami

decht z hnedého uhlia

decht z hnedého uhlia, nízkoteplotný

dechtový olej, s vysokou teplotou

varu, ťažký

dechtový olej, so strednou teplotou varu, stredný

prací (premývací) olej

výťažok pracieho (premývacieho) oleja

redestilát pracieho (premývacieho) oleja

649

komplexné zlúčeniny získané zo spracovania ropy

ropa

naftový plyn

nafta s nízkou teplotou varu

modifikovaná nafta s nízkou teplotou varu

katalyticky krakovaná nafta s nízkou teplotou varu

katalyticky reformovaná nafta s nízkou teplotou varu

tepelne krakovaná nafta s nízkou teplotou varu

hydrogenovaná nafta s nízkou teplotou varu

nafta s nízkou teplotou varu – bližšie neurčená

priamo získaný kerozín (letecký benzín)

kerozín – bližšie neurčený

krakovaný plynový olej

plynový olej – bližšie neurčený

ťažký palivový olej

mazivá

nerafinovaný alebo mierne rafinovaný základný olej

základný olej – bližšie neurčený

destilovaný aromatický extrakt

destilovaný aromatický extrakt (spracovaný)

stopový olej

voľný vosk

petrolátum

650

rôzne látky

Nepoužívajte tento druh. Namiesto toho používajte druhy alebo podskupiny uvedené vyššie.

4.   Praktické uplatnenie:

Po zistení, či látka spadá pod jeden alebo viac druhov alebo podskupín, ktoré sú uvedené v zozname, sa všeobecný názov vytvorí takto:

| 4.1. | Ak je označenie druhu alebo podskupiny dostatočné pre vyjadrenie vlastností chemického prvku alebo dôležitých funkčných skupín, vyberie sa toto označenie ako všeobecný názov.

  Príklady:







  — | 1,4 dihydroxybenzén







  druh 604 | : | fenoly a deriváty |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| všeobecný názov | : | deriváty fenolu |

4.1.

Ak je označenie druhu alebo podskupiny dostatočné pre vyjadrenie vlastností chemického prvku alebo dôležitých funkčných skupín, vyberie sa toto označenie ako všeobecný názov.

Príklady:

—

1,4 dihydroxybenzén

druh 604

:

fenoly a deriváty

všeobecný názov

:

deriváty fenolu

| — | butanol







  druh 603 | : | alkoholy a deriváty |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | alifatické alkoholy |
| všeobecný názov | : | alifatický alkohol |

—

butanol

druh 603

:

alkoholy a deriváty

podskupina

:

alifatické alkoholy

všeobecný názov

:

alifatický alkohol

| — | 2-izopropyletanol







  druh 603 | : | alkoholy a deriváty |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | glykolétery |
| všeobecný názov | : | glykoléter |

—

2-izopropyletanol

druh 603

:

alkoholy a deriváty

podskupina

:

glykolétery

všeobecný názov

:

glykoléter

| — | metakrylát







  druh 607 | : | organické kyseliny a deriváty |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | akryláty |
| všeobecný názov | : | akrylát |

—

metakrylát

druh 607

:

organické kyseliny a deriváty

podskupina

:

akryláty

všeobecný názov

:

akrylát

| 4.2. | Ak označenie druhu alebo podskupiny nie je dostatočné pre vyjadrenie vlastností chemického prvku alebo dôležitých funkčných skupín, všeobecný názov sa vytvorí kombináciou príslušných rozdielnych označení druhov a podskupín:

  Príklady:







  — | chlórbenzén







  druh 602 | : | halogenované uhľovodíky |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | halogénované aromatické uhľovodíky |
| druh 017 | : | zlúčeniny chlóru |
| všeobecný názov | : | chlórovaný aromatický uhľovodík |

4.2.

Ak označenie druhu alebo podskupiny nie je dostatočné pre vyjadrenie vlastností chemického prvku alebo dôležitých funkčných skupín, všeobecný názov sa vytvorí kombináciou príslušných rozdielnych označení druhov a podskupín:

Príklady:

—

chlórbenzén

druh 602

:

halogenované uhľovodíky

podskupina

:

halogénované aromatické uhľovodíky

druh 017

:

zlúčeniny chlóru

všeobecný názov

:

chlórovaný aromatický uhľovodík

| — | 2,3,6-trichlórfenyloctová kyselina







  druh 607 | : | organické kyseliny |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | halogénované aromatické kyseliny |
| druh 017 | : | zlúčeniny chlóru |
| všeobecný názov | : | chlórovaná aromatická kyselina |

—

2,3,6-trichlórfenyloctová kyselina

druh 607

:

organické kyseliny

podskupina

:

halogénované aromatické kyseliny

druh 017

:

zlúčeniny chlóru

všeobecný názov

:

chlórovaná aromatická kyselina

| — | 1-chlór-1-nitropropán







  druh 610 | : | chlórnitrátové deriváty |
| --- | --- | --- | --- |
| druh 601 | : | uhľovodíky |
| podskupina | : | alifatické uhľovodíky |
| všeobecný názov | : | chlórovaný alifatický uhľovodík |

—

1-chlór-1-nitropropán

druh 610

:

chlórnitrátové deriváty

druh 601

:

uhľovodíky

podskupina

:

alifatické uhľovodíky

všeobecný názov

:

chlórovaný alifatický uhľovodík

| — | tetrapropylditiopyrofosfát







  druh 015 | : | zlúčeniny fosforu |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | fosforečné estery |
| druh 016 | : | zlúčeniny síry |
| všeobecný názov | : | tiofosforečný ester |

—

tetrapropylditiopyrofosfát

druh 015

:

zlúčeniny fosforu

podskupina

:

fosforečné estery

druh 016

:

zlúčeniny síry

všeobecný názov

:

tiofosforečný ester

| Poznámka: | V prípade určitých prvkov, hlavne kovov, označenie druhu alebo podskupiny môže byť uvedené slovami „organický“ alebo „anorganický“. |
| --- | --- |

Poznámka:

V prípade určitých prvkov, hlavne kovov, označenie druhu alebo podskupiny môže byť uvedené slovami „organický“ alebo „anorganický“.

Príklady:

| — | chlorid ortutnatý







  druh 080 | : | zlúčeniny ortuti |
| --- | --- | --- | --- |
| všeobecný názov | : | anorganické zlúčeniny ortuti |

—

chlorid ortutnatý

druh 080

:

zlúčeniny ortuti

všeobecný názov

:

anorganické zlúčeniny ortuti

| — | octan barnatý







  druh 056 | : | zlúčeniny bária |
| --- | --- | --- | --- |
| všeobecný názov | : | organická zlúčenina bária |

—

octan barnatý

druh 056

:

zlúčeniny bária

všeobecný názov

:

organická zlúčenina bária

| — | dusitan etylnatý







  druh 007 | : | zlúčeniny dusíka |
| --- | --- | --- | --- |
| podskupina | : | dusitany |
| všeobecný názov | : | organický dusitan |

—

dusitan etylnatý

druh 007

:

zlúčeniny dusíka

podskupina

:

dusitany

všeobecný názov

:

organický dusitan

| — | hydrogénsiričitan sodný







  skupina 016 | : | zlúčeniny síry |
| --- | --- | --- | --- |
| všeobecný názov | : | anorganické zlúčeniny síry |

—

hydrogénsiričitan sodný

skupina 016

:

zlúčeniny síry

všeobecný názov

:

anorganické zlúčeniny síry

[Uvedené príklady sú látky z časti 3 prílohy VI k nariadeniu (ES) č. 1272/2008 vzhľadom na látky, pre ktoré sa môže požadovať utajenie.]

PRÍLOHA VII

PRÍPRAVKY UPRAVENÉ ČLÁNKOM 12 ODS. 2

Prípravky, ktoré sú uvedené v bode 9.3 prílohy VI k smernici 67/548/EHS.

PRÍLOHA VIII

Časť A

Zrušená smernica so zoznamom neskorších zmien a doplnení

(v zmysle článku 22)

| smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/45/ES
  (Ú. v. ES L 200, 30.7.1999, s. 1) | |
| --- | --- |
| smernica Komisie 2001/60/ES
  (Ú. v. ES L 226, 22.8.2001, s. 5) | |
| nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003
  (Ú. v. ES L 284, 31.10.2003, s. 1) | len bod 90 prílohy III |
| smernica Rady 2004/66/ES
  (Ú. v. EÚ L 168, 1.5.2004, s. 35) | len odkazy na smernicu 1999/45/ES v článku 1 a bod I časť B prílohy |
| smernica Komisie 2006/8/ES
  (Ú. v. EÚ L 19, 24.1.2006, s. 12) | |
| smernica Rady 2006/96/ES
  (Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 81) | len odkazy na smernicu 1999/45/ES v článku 1 a oddiel G prílohy |
| nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006
  (Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1) | len článok 140 |
| nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1137/2008
  (Ú. v. EÚ L 311, 21.11.2008, s. 1) | len bod 3.5 prílohy |
| nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008
  (Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1) | len článok 56 |

smernica Európskeho parlamentu a Rady 1999/45/ES

(Ú. v. ES L 200, 30.7.1999, s. 1)

smernica Komisie 2001/60/ES

(Ú. v. ES L 226, 22.8.2001, s. 5)

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003

(Ú. v. ES L 284, 31.10.2003, s. 1)

len bod 90 prílohy III

smernica Rady 2004/66/ES

(Ú. v. EÚ L 168, 1.5.2004, s. 35)

len odkazy na smernicu 1999/45/ES v článku 1 a bod I časť B prílohy

smernica Komisie 2006/8/ES

(Ú. v. EÚ L 19, 24.1.2006, s. 12)

smernica Rady 2006/96/ES

(Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 81)

len odkazy na smernicu 1999/45/ES v článku 1 a oddiel G prílohy

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006

(Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1)

len článok 140

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1137/2008

(Ú. v. EÚ L 311, 21.11.2008, s. 1)

len bod 3.5 prílohy

nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008

(Ú. v. EÚ L 353, 31.12.2008, s. 1)

len článok 56

Časť B

Zoznam lehôt na transpozíciu do vnútroštátneho práva a uplatňovanie

(v zmysle článku 22)

| smernica | lehota na transpozíciu |
| --- | --- |
| 1999/45/ES | 30. júla 2002 |
| 2001/60/ES | 30. júla 2002 |
| 2004/66/ES | 1. máj 2004 |
| 2006/8/ES | 1. marca 2007 |
| 2006/96/ES | 1. január 2007 |

smernica

lehota na transpozíciu

1999/45/ES

30. júla 2002

2001/60/ES

30. júla 2002

2004/66/ES

1. máj 2004

2006/8/ES

1. marca 2007

2006/96/ES

1. január 2007

PRÍLOHA IX

TABUĽKA ZHODY

| smernica 1999/45/ES | táto smernica |
| --- | --- |
| článok 1 odsek 1 úvodné slová | článok 1 odsek 1 |
| článok 1 odsek 1 prvá zarážka | článok 1 odsek 1 |
| článok 1 odsek 1 druhá zarážka | článok 1 odsek 1 |
| článok 1 odsek 1 záverečné slová | článok 1 odsek 1 |
| článok 1 odsek 2 úvodné slová | článok 1 odsek 2 úvodné slová |
| článok 1 odsek 2 prvá zarážka | článok 1 odsek 2 písmeno a) |
| článok 1 odsek 2 druhá zarážka | článok 1 odsek 2 písmeno b) |
| článok 1 odsek 3 úvodné slová | článok 1 odsek 3 |
| článok 1 odsek 3 prvá zarážka | článok 1 odsek 3 |
| článok 1 odsek 3 druhá zarážka | článok 1 odsek 3 |
| článok 1 odsek 3 tretia zarážka | — |
| článok 1 odsek 3 záverečné slová | článok 1 odsek 3 |
| článok 1 odsek 4 | článok 1 odsek 4 |
| článok 1 odsek 5 | článok 1 odsek 5 |
| článok 1 odsek 6 úvodné slová | článok 1 odsek 6 úvodné slová |
| článok 1 odsek 6 prvá zarážka | článok 1 odsek 6 písmeno a) |
| článok 1 odsek 6 druhá zarážka | článok 1 odsek 6 písmeno b) |
| článok 2 odsek 1 úvodné slová | článok 2 odsek 1 úvodné slová |
| článok 2 odsek 1 písmená a), b) a c) | článok 2 odsek 1 písmená a), b) a c) |
| článok 2 odsek 1 písmeno d) | — |
| článok 2 odsek 1 písmeno e) | článok 2 odsek 1 písmeno d) |
| článok 2 odsek 1 písmeno f) | článok 2 odsek 1 písmeno e) |
| článok 2 odsek 1 písmeno g) | článok 2 odsek 1 písmeno f) |
| článok 2 odsek 1 písmeno h) | článok 2 odsek 1 písmeno g) |
| článok 2 odsek 2 úvodné slová | článok 2 odsek 2 úvodné slová |
| článok 2 odsek 2 písmená a), b) a c) | článok 2 odsek 2 písmená a), b) a c) |
| článok 2 odsek 2 písmeno d) úvodné slová | článok 2 odsek 2 písmeno d) úvodné slová |
| článok 2 odsek 2 písmeno d) prvá zarážka | článok 2 odsek 2 písmeno d)i) |
| článok 2 odsek 2 písmeno d) druhá zarážka | článok 2 odsek 2 písmeno d)ii) |
| článok 2 odsek 2 písmeno d) tretia zarážka | článok 2 odsek 2 písmeno d)iii) |
| článok 2 odsek 2 písmeno d) štvrtá zarážka | článok 2 odsek 2 písmeno d)iv) |
| článok 2 odsek 2 písmená e) až o) | článok 2 odsek 2 písmená e) až o) |
| článok 3 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová | článok 3 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová |
| článok 3 odsek 1 prvý pododsek prvá zarážka | článok 3 odsek 1 prvý pododsek bod písmeno a) |
| článok 3 odsek 1 prvý pododsek druhá zarážka | článok 3 odsek 1 prvý pododsek bod písmeno b) |
| článok 3 odsek 1 prvý pododsek tretia zarážka | článok 3 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) |
| článok 3 odsek 1 druhý a tretí pododsek | článok 3 odsek 1 druhý a tretí pododsek |
| článok 3 odsek 2 úvodné slová | článok 3 odsek 2 úvodné slová |
| článok 3 odsek 2 prvá zarážka | článok 3 odsek 2 písmeno a) |
| článok 3 odsek 2 druhá zarážka | — |
| článok 3 odsek 2 tretia zarážka | článok 3 odsek 2 písmeno b) |
| článok 3 odsek 2 štvrtá zarážka | — |
| článok 3 odsek 2 piata zarážka | — |
| článok 3 odsek 2 šiesta zarážka | — |
| článok 3 odsek 2 záverečné slová | článok 3 odsek 2 úvodné slová |
| článok 3 odsek 3 | článok 3 odsek 3 |
| článok 4 | článok 4 |
| článok 5 odsek 1 | článok 5 odsek 1 |
| článok 5 odsek 2 prvé úvodné slová | článok 5 odsek 2 úvodné slová |
| článok 5 odsek 2 druhé úvodné slová | článok 5 odsek 2 úvodné slová |
| článok 5 odsek 2 prvá zarážka | článok 5 odsek 2 písmeno a) |
| článok 5 odsek 2 druhá zarážka | článok 5 odsek 2 písmeno b) |
| článok 5 odsek 2 tretia zarážka | článok 5 odsek 2 písmeno c) |
| článok 5 odseky 3, 4 a 5 | článok 5 odseky 3, 4 a 5 |
| článok 6 odseky 1 a 2 | článok 6 odseky 1 a 2 |
| článok 6 odsek 3 úvodné slová | článok 6 odsek 3 úvodné slová |
| článok 6 odsek 3 prvá zarážka prvá časť | článok 6 odsek 3 úvodné slová |
| článok 6 odsek 3 prvá zarážka druhá časť | článok 6 odsek 3 prvá zarážka |
| článok 6 odsek 3 druhá zarážka | článok 6 odsek 3 druhá zarážka |
| článok 6 odsek 3 tretia zarážka | článok 6 odsek 3 tretia zarážka |
| článok 6 odsek 4 | článok 6 odsek 4 |
| článok 7 | článok 7 |
| článok 8 odseky 1 a 2 | článok 8 odseky 1 a 2 |
| článok 8 odsek 3 úvodné slová | článok 8 odsek 3 úvodné slová |
| článok 8 odsek 3 prvá zarážka | článok 8 odsek 3 písmeno a) |
| článok 8 odsek 3 druhá zarážka | článok 8 odsek 3 písmeno b) |
| článok 8 odsek 3 tretia zarážka | článok 8 odsek 3 písmeno c) |
| článok 8 odsek 4 | článok 8 odsek 4 |
| článok 9 bod 1 úvodné slová | článok 9 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová |
| článok 9 bod 1.1 úvodné slová | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) úvodné slová |
| článok 9 bod 1.1 prvá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod i) |
| článok 9 bod 1.1 druhá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod ii) |
| článok 9 bod 1.1 tretia zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod iii) |
| článok 9 bod 1.1 štvrtá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod iv) |
| článok 9 bod 1.2 úvodné slová | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) úvodné slová |
| článok 9 bod 1.2 prvá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) bod i) |
| článok 9 bod 1.2 druhá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) bod ii) |
| článok 9 bod 1.3 prvý pododsek úvodné slová | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) úvodné slová |
| článok 9 bod 1.3 prvý pododsek prvá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) bod i) |
| článok 9 bod 1.3 prvý pododsek druhá zarážka | článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) bod ii) |
| článok 9 bod 1.3 druhý pododsek | článok 9 odsek 1 druhý pododsek |
| článok 9 odsek 2 | článok 9 odsek 2 |
| článok 10 bod 1.1 úvodné slová | článok 10 odsek 1 úvodné slová |
| článok 10 bod 1.1 písmeno a) | článok 10 odsek 1 písmeno a) |
| článok 10 bod 1.1 písmeno b) | článok 10 odsek 1 písmeno b) |
| článok 10 bod 1.2 | článok 10 odsek 2 |
| článok 10 bod 2 úvodné slová | článok 10 odsek 3 úvodné slová |
| článok 10 bod 2.1 | článok 10 odsek 3 písmeno a) |
| článok 10, bod 2.2 | článok 10 odsek 3 písmeno b) |
| článok 10 bod 2.3 úvodné slová | článok 10 odsek 3 písmeno c) úvodné slová |
| článok 10 bod 2.3.1 | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod i) |
| článok 10 bod 2.3.2 | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod ii) |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek úvodné slová | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek úvodné slová |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek prvá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek prvá zarážka |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek druhá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek druhá zarážka |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek tretia zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek tretia zarážka |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek štvrtá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek štvrtá zarážka |
| článok 10, 2.3.3 prvý pododsek piata zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek piata zarážka |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek šiesta zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek šiesta zarážka |
| článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek záverečné slová | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek úvodné slová |
| článok 10 bod 2.3.3 druhý pododsek | článok 10 odsek 2 písmeno c) bod iii) druhý pododsek |
| článok 10 bod 2.3.4 úvodné slová | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) úvodné slová |
| článok 10 bod 2.3.4 prvá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) prvá zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 druhá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) druhá zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 tretia zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) tretia zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 štvrtá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) štvrtá zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 piata zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) piata zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 šiesta zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) šiesta zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 siedma zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) siedma zarážka |
| článok 10 bod 2.3.4 záverečné slová | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) úvodné slová |
| článok 10 bod 2.3.5 | článok 10 odsek 3 písmeno c) bod v) |
| článok 10 bod 2.4 prvý pododsek | článok 10 odsek 3 písmeno d) prvý pododsek |
| článok 10 bod 2.4 druhý pododsek úvodné slová | článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek úvodné slová |
| článok 10 bod 2.4. druhý pododsek prvá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod i) |
| článok 10 bod 2.4 druhý pododsek druhá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod ii) |
| článok 10 bod 2.4 druhý pododsek tretia zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod iii) |
| článok 10 bod 2.4 druhý pododsek štvrtá zarážka | článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod iv) |
| článok 10 bod 2.4 tretí pododsek | článok 10 odsek 3 písmeno d) tretí pododsek |
| článok 10 bod 2.5 | článok 10 odsek 3 písmeno e) |
| článok 10 bod 2.6 | článok 10 odsek 3 písmeno f) |
| článok 10 bod 2.7 | článok 10 odsek 3 písmeno g) |
| článok 10 bod 3 | článok 10 odsek 4 |
| článok 10 bod 4 úvodné slová | článok 10 odsek 5 úvodné slová |
| článok 10 bod 4 prvá zarážka | článok 10 odsek 5 písmeno a) |
| článok 10 bod 4 druhá zarážka | článok 10 odsek 5 písmeno b) |
| článok 10 bod 5 | článok 10 odsek 6 |
| článok 11 odsek 1 až 5 | článok 11 odsek 1 až 5 |
| článok 11 odsek 6 úvodné slová | článok 11 odsek 6 úvodné slová |
| článok 11 odsek 6 písmeno a) | článok 11 odsek 6 písmeno a) |
| článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek úvodné slová | článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek úvodné slová |
| článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek prvá zarážka | článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek bod i) |
| článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek druhá zarážka | článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek bod ii) |
| článok 11 odsek 6 písmeno b) druhý pododsek | článok 11 odsek 6 písmeno b) druhý pododsek |
| články 12 a 13 | články 12 a 13 |
| článok 15 | článok 14 prvý až piaty odsek |
| — | článok 14 šiesty odsek |
| článok 16 | článok 15 |
| článok 17 | článok 16 |
| článok 18 | článok 17 |
| článok 19 | článok 18 |
| článok 20 | článok 19 |
| článok 20a odseky 1 a 2 | článok 21 |
| článok 20a odsek 3 | — |
| — | článok 20 |
| — | článok 22 |
| článok 21 | — |
| článok 22 | — |
| článok 23 | článok 23 |
| článok 24 | článok 24 |
| príloha I až VII | príloha I až VII |
| príloha VIII | — |
| príloha IX | — |
| — | príloha VIII |
| — | príloha IX |

smernica 1999/45/ES

táto smernica

článok 1 odsek 1 úvodné slová

článok 1 odsek 1

článok 1 odsek 1 prvá zarážka

článok 1 odsek 1

článok 1 odsek 1 druhá zarážka

článok 1 odsek 1

článok 1 odsek 1 záverečné slová

článok 1 odsek 1

článok 1 odsek 2 úvodné slová

článok 1 odsek 2 úvodné slová

článok 1 odsek 2 prvá zarážka

článok 1 odsek 2 písmeno a)

článok 1 odsek 2 druhá zarážka

článok 1 odsek 2 písmeno b)

článok 1 odsek 3 úvodné slová

článok 1 odsek 3

článok 1 odsek 3 prvá zarážka

článok 1 odsek 3

článok 1 odsek 3 druhá zarážka

článok 1 odsek 3

článok 1 odsek 3 tretia zarážka

—

článok 1 odsek 3 záverečné slová

článok 1 odsek 3

článok 1 odsek 4

článok 1 odsek 4

článok 1 odsek 5

článok 1 odsek 5

článok 1 odsek 6 úvodné slová

článok 1 odsek 6 úvodné slová

článok 1 odsek 6 prvá zarážka

článok 1 odsek 6 písmeno a)

článok 1 odsek 6 druhá zarážka

článok 1 odsek 6 písmeno b)

článok 2 odsek 1 úvodné slová

článok 2 odsek 1 úvodné slová

článok 2 odsek 1 písmená a), b) a c)

článok 2 odsek 1 písmená a), b) a c)

článok 2 odsek 1 písmeno d)

—

článok 2 odsek 1 písmeno e)

článok 2 odsek 1 písmeno d)

článok 2 odsek 1 písmeno f)

článok 2 odsek 1 písmeno e)

článok 2 odsek 1 písmeno g)

článok 2 odsek 1 písmeno f)

článok 2 odsek 1 písmeno h)

článok 2 odsek 1 písmeno g)

článok 2 odsek 2 úvodné slová

článok 2 odsek 2 úvodné slová

článok 2 odsek 2 písmená a), b) a c)

článok 2 odsek 2 písmená a), b) a c)

článok 2 odsek 2 písmeno d) úvodné slová

článok 2 odsek 2 písmeno d) úvodné slová

článok 2 odsek 2 písmeno d) prvá zarážka

článok 2 odsek 2 písmeno d)i)

článok 2 odsek 2 písmeno d) druhá zarážka

článok 2 odsek 2 písmeno d)ii)

článok 2 odsek 2 písmeno d) tretia zarážka

článok 2 odsek 2 písmeno d)iii)

článok 2 odsek 2 písmeno d) štvrtá zarážka

článok 2 odsek 2 písmeno d)iv)

článok 2 odsek 2 písmená e) až o)

článok 2 odsek 2 písmená e) až o)

článok 3 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová

článok 3 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová

článok 3 odsek 1 prvý pododsek prvá zarážka

článok 3 odsek 1 prvý pododsek bod písmeno a)

článok 3 odsek 1 prvý pododsek druhá zarážka

článok 3 odsek 1 prvý pododsek bod písmeno b)

článok 3 odsek 1 prvý pododsek tretia zarážka

článok 3 odsek 1 prvý pododsek písmeno c)

článok 3 odsek 1 druhý a tretí pododsek

článok 3 odsek 1 druhý a tretí pododsek

článok 3 odsek 2 úvodné slová

článok 3 odsek 2 úvodné slová

článok 3 odsek 2 prvá zarážka

článok 3 odsek 2 písmeno a)

článok 3 odsek 2 druhá zarážka

—

článok 3 odsek 2 tretia zarážka

článok 3 odsek 2 písmeno b)

článok 3 odsek 2 štvrtá zarážka

—

článok 3 odsek 2 piata zarážka

—

článok 3 odsek 2 šiesta zarážka

—

článok 3 odsek 2 záverečné slová

článok 3 odsek 2 úvodné slová

článok 3 odsek 3

článok 3 odsek 3

článok 4

článok 4

článok 5 odsek 1

článok 5 odsek 1

článok 5 odsek 2 prvé úvodné slová

článok 5 odsek 2 úvodné slová

článok 5 odsek 2 druhé úvodné slová

článok 5 odsek 2 úvodné slová

článok 5 odsek 2 prvá zarážka

článok 5 odsek 2 písmeno a)

článok 5 odsek 2 druhá zarážka

článok 5 odsek 2 písmeno b)

článok 5 odsek 2 tretia zarážka

článok 5 odsek 2 písmeno c)

článok 5 odseky 3, 4 a 5

článok 5 odseky 3, 4 a 5

článok 6 odseky 1 a 2

článok 6 odseky 1 a 2

článok 6 odsek 3 úvodné slová

článok 6 odsek 3 úvodné slová

článok 6 odsek 3 prvá zarážka prvá časť

článok 6 odsek 3 úvodné slová

článok 6 odsek 3 prvá zarážka druhá časť

článok 6 odsek 3 prvá zarážka

článok 6 odsek 3 druhá zarážka

článok 6 odsek 3 druhá zarážka

článok 6 odsek 3 tretia zarážka

článok 6 odsek 3 tretia zarážka

článok 6 odsek 4

článok 6 odsek 4

článok 7

článok 7

článok 8 odseky 1 a 2

článok 8 odseky 1 a 2

článok 8 odsek 3 úvodné slová

článok 8 odsek 3 úvodné slová

článok 8 odsek 3 prvá zarážka

článok 8 odsek 3 písmeno a)

článok 8 odsek 3 druhá zarážka

článok 8 odsek 3 písmeno b)

článok 8 odsek 3 tretia zarážka

článok 8 odsek 3 písmeno c)

článok 8 odsek 4

článok 8 odsek 4

článok 9 bod 1 úvodné slová

článok 9 odsek 1 prvý pododsek úvodné slová

článok 9 bod 1.1 úvodné slová

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) úvodné slová

článok 9 bod 1.1 prvá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod i)

článok 9 bod 1.1 druhá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod ii)

článok 9 bod 1.1 tretia zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod iii)

článok 9 bod 1.1 štvrtá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno a) bod iv)

článok 9 bod 1.2 úvodné slová

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) úvodné slová

článok 9 bod 1.2 prvá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) bod i)

článok 9 bod 1.2 druhá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno b) bod ii)

článok 9 bod 1.3 prvý pododsek úvodné slová

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) úvodné slová

článok 9 bod 1.3 prvý pododsek prvá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) bod i)

článok 9 bod 1.3 prvý pododsek druhá zarážka

článok 9 odsek 1 prvý pododsek písmeno c) bod ii)

článok 9 bod 1.3 druhý pododsek

článok 9 odsek 1 druhý pododsek

článok 9 odsek 2

článok 9 odsek 2

článok 10 bod 1.1 úvodné slová

článok 10 odsek 1 úvodné slová

článok 10 bod 1.1 písmeno a)

článok 10 odsek 1 písmeno a)

článok 10 bod 1.1 písmeno b)

článok 10 odsek 1 písmeno b)

článok 10 bod 1.2

článok 10 odsek 2

článok 10 bod 2 úvodné slová

článok 10 odsek 3 úvodné slová

článok 10 bod 2.1

článok 10 odsek 3 písmeno a)

článok 10, bod 2.2

článok 10 odsek 3 písmeno b)

článok 10 bod 2.3 úvodné slová

článok 10 odsek 3 písmeno c) úvodné slová

článok 10 bod 2.3.1

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod i)

článok 10 bod 2.3.2

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod ii)

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek úvodné slová

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek úvodné slová

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek prvá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek prvá zarážka

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek druhá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek druhá zarážka

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek tretia zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek tretia zarážka

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek štvrtá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek štvrtá zarážka

článok 10, 2.3.3 prvý pododsek piata zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek piata zarážka

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek šiesta zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek šiesta zarážka

článok 10 bod 2.3.3 prvý pododsek záverečné slová

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iii) prvý pododsek úvodné slová

článok 10 bod 2.3.3 druhý pododsek

článok 10 odsek 2 písmeno c) bod iii) druhý pododsek

článok 10 bod 2.3.4 úvodné slová

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) úvodné slová

článok 10 bod 2.3.4 prvá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) prvá zarážka

článok 10 bod 2.3.4 druhá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) druhá zarážka

článok 10 bod 2.3.4 tretia zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) tretia zarážka

článok 10 bod 2.3.4 štvrtá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) štvrtá zarážka

článok 10 bod 2.3.4 piata zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) piata zarážka

článok 10 bod 2.3.4 šiesta zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) šiesta zarážka

článok 10 bod 2.3.4 siedma zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) siedma zarážka

článok 10 bod 2.3.4 záverečné slová

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod iv) úvodné slová

článok 10 bod 2.3.5

článok 10 odsek 3 písmeno c) bod v)

článok 10 bod 2.4 prvý pododsek

článok 10 odsek 3 písmeno d) prvý pododsek

článok 10 bod 2.4 druhý pododsek úvodné slová

článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek úvodné slová

článok 10 bod 2.4. druhý pododsek prvá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod i)

článok 10 bod 2.4 druhý pododsek druhá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod ii)

článok 10 bod 2.4 druhý pododsek tretia zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod iii)

článok 10 bod 2.4 druhý pododsek štvrtá zarážka

článok 10 odsek 3 písmeno d) druhý pododsek bod iv)

článok 10 bod 2.4 tretí pododsek

článok 10 odsek 3 písmeno d) tretí pododsek

článok 10 bod 2.5

článok 10 odsek 3 písmeno e)

článok 10 bod 2.6

článok 10 odsek 3 písmeno f)

článok 10 bod 2.7

článok 10 odsek 3 písmeno g)

článok 10 bod 3

článok 10 odsek 4

článok 10 bod 4 úvodné slová

článok 10 odsek 5 úvodné slová

článok 10 bod 4 prvá zarážka

článok 10 odsek 5 písmeno a)

článok 10 bod 4 druhá zarážka

článok 10 odsek 5 písmeno b)

článok 10 bod 5

článok 10 odsek 6

článok 11 odsek 1 až 5

článok 11 odsek 1 až 5

článok 11 odsek 6 úvodné slová

článok 11 odsek 6 úvodné slová

článok 11 odsek 6 písmeno a)

článok 11 odsek 6 písmeno a)

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek úvodné slová

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek úvodné slová

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek prvá zarážka

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek bod i)

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek druhá zarážka

článok 11 odsek 6 písmeno b) prvý pododsek bod ii)

článok 11 odsek 6 písmeno b) druhý pododsek

článok 11 odsek 6 písmeno b) druhý pododsek

články 12 a 13

články 12 a 13

článok 15

článok 14 prvý až piaty odsek

—

článok 14 šiesty odsek

článok 16

článok 15

článok 17

článok 16

článok 18

článok 17

článok 19

článok 18

článok 20

článok 19

článok 20a odseky 1 a 2

článok 21

článok 20a odsek 3

—

—

článok 20

—

článok 22

článok 21

—

článok 22

—

článok 23

článok 23

článok 24

článok 24

príloha I až VII

príloha I až VII

príloha VIII

—

príloha IX

—

—

príloha VIII

—

príloha IX

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/186 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/186

---

P7_TA(2013)0009

Trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori (COM(2011)0479 – C7-0216/2011 – 2011/0218(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2015/C 440/24)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0479), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0479),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0216/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0216/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 7. decembra 2011 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 7. decembra 2011 (1),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0180/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0180/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 43, 15.2.2012, s. 56.

---

P7_TC1-COD(2011)0218

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (-1) | S cieľom zohľadniť zmeny uskutočnené od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné vykonať všeobecné zosúladenie nariadenia Rady (ES) č. 1967/2006

   (3)

  . [PDN 2] |
| --- | --- |

(-1)

S cieľom zohľadniť zmeny uskutočnené od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy je potrebné vykonať všeobecné zosúladenie nariadenia Rady (ES) č. 1967/2006

   (3)

  . [PDN 2]

| (1) | V nariadení (ES) č. 1967/2006 sa Komisii zverujú právomoci, aby mohla vykonávať niektoré jeho ustanovenia. |
| --- | --- |

(1)

V nariadení (ES) č. 1967/2006 sa Komisii zverujú právomoci, aby mohla vykonávať niektoré jeho ustanovenia.

| (2) | Právomoci Komisie, ktoré jej boli udelené nariadením (ES) č. 1967/2006, je potrebné zosúladiť s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). |
| --- | --- |

(2)

Právomoci Komisie, ktoré jej boli udelené nariadením (ES) č. 1967/2006, je potrebné zosúladiť s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).

| (3) | S cieľom uplatniť niektoré ustanovenia

  doplniť alebo zmeniť určité nepodstatné prvky
  nariadenia (ES) č. 1967/2006 by právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ mala byť delegovaná na Komisiu, pokiaľ ide o tieto úkony: [PDN 3]







  — | povolenie odchýlok, ak sú osobitne stanovené v uvedenom nariadení, |
| --- | --- | --- |

(3)

S cieľom uplatniť niektoré ustanovenia

  doplniť alebo zmeniť určité nepodstatné prvky
  nariadenia (ES) č. 1967/2006 by právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ mala byť delegovaná na Komisiu, pokiaľ ide o tieto úkony: [PDN 3]

—

povolenie odchýlok, ak sú osobitne stanovené v uvedenom nariadení,

| — | určenie chránenej rybolovnej oblasti vo výsostných vodách členských štátov alebo stanovenie riadiacich opatrení v oblasti rybného hospodárstva v týchto vodách, ak riadiace opatrenia v oblasti rybného hospodárstva zavedené členským štátom nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, [PDN 4] |
| --- | --- |

—

určenie chránenej rybolovnej oblasti vo výsostných vodách členských štátov alebo stanovenie riadiacich opatrení v oblasti rybného hospodárstva v týchto vodách, ak riadiace opatrenia v oblasti rybného hospodárstva zavedené členským štátom nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, [PDN 4]

| — | rozhodnutie potvrdiť, zrušiť alebo zmeniť a doplniť určenie chránenej rybolovnej oblasti, ktoré môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, [PDN 5] |
| --- | --- |

—

rozhodnutie potvrdiť, zrušiť alebo zmeniť a doplniť určenie chránenej rybolovnej oblasti, ktoré môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, [PDN 5]

| — | zmena a doplnenie výnimky, ktorou sa povoľuje využívanie vlečných sietí, [PDN 6] |
| --- | --- |

—

zmena a doplnenie výnimky, ktorou sa povoľuje využívanie vlečných sietí, [PDN 6]

| — | zmena a doplnenie riadiaceho plánu členského štátu, ak tento riadiaci plán nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, [PDN 7] |
| --- | --- |

—

zmena a doplnenie riadiaceho plánu členského štátu, ak tento riadiaci plán nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, [PDN 7]

| — | rozhodnutie potvrdiť, zrušiť alebo zmeniť a doplniť riadiaci plán členského štátu, ktorý môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, [PDN 8] |
| --- | --- |

—

rozhodnutie potvrdiť, zrušiť alebo zmeniť a doplniť riadiaci plán členského štátu, ktorý môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, [PDN 8]

| — | rozdelenie prebytku dostupnej rybolovnej kapacity medzi členské štáty v 25-míľovej zóne riadenia okolo Malty a [PDN 9] |
| --- | --- |

—

rozdelenie prebytku dostupnej rybolovnej kapacity medzi členské štáty v 25-míľovej zóne riadenia okolo Malty a [PDN 9]

| — | stanovenie kritérií, ktoré sa majú uplatňovať v súvislosti s vytvorením a rozdelením pásiem pre zariadenia na zhlukovanie rýb (FAD) v rámci rybolovu koryfény v 25-míľovej zóne riadenia v okolí Malty, |
| --- | --- |

—

stanovenie kritérií, ktoré sa majú uplatňovať v súvislosti s vytvorením a rozdelením pásiem pre zariadenia na zhlukovanie rýb (FAD) v rámci rybolovu koryfény v 25-míľovej zóne riadenia v okolí Malty,

| — | prijímanie podrobných pravidiel pre ďalšie technické špecifikácie dielcov so štvorcovými okami, ktoré sa vkladajú do vlečných sietí,
  [PDN 10] |
| --- | --- |

—

prijímanie podrobných pravidiel pre ďalšie technické špecifikácie dielcov so štvorcovými okami, ktoré sa vkladajú do vlečných sietí,
  [PDN 10]

| — | prijímanie technických špecifikácií obmedzujúcich maximálny rozmer plávajúceho lana, spodného lana alebo obvod vlečných sietí spolu s maximálnym počtom sietí vo viacnásobných vlečných sieťach a
  [PDN 11] |
| --- | --- |

—

prijímanie technických špecifikácií obmedzujúcich maximálny rozmer plávajúceho lana, spodného lana alebo obvod vlečných sietí spolu s maximálnym počtom sietí vo viacnásobných vlečných sieťach a
  [PDN 11]

| — | zmeny a doplnenia príloh k nariadeniu (ES) č. 1967/2006.
  [PDN 12] |
| --- | --- |

—

zmeny a doplnenia príloh k nariadeniu (ES) č. 1967/2006.
  [PDN 12]

Osobitne dôležité je, aby Komisia počas svojej prípravnej práce uskutočňovala primerané konzultácie vrátane konzultácií na úrovni expertov. Komisia by pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov mala zaručiť súbežné, včasné a primerané odoslanie relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (5) | Odkaz na morské dno porastené morskou trávou druhu Posidonia oceanica by sa mal objasniť. |
| --- | --- |

(5)

Odkaz na morské dno porastené morskou trávou druhu Posidonia oceanica by sa mal objasniť.

| (6) | Potrebné sú ďalšie technické a vedecké informácie, aby sa riadne zohľadnili špecifiká rybolovu v Stredomorí, s cieľom umožniť Komisii, aby mohla vytvoriť možné technické špecifikácie obmedzujúce maximálny rozmer vlečných sietí a maximálny počet sietí vo viacnásobných vlečných sieťach, ako sa uvádza vyššie.
  [PDN 13] |
| --- | --- |

(6)

Potrebné sú ďalšie technické a vedecké informácie, aby sa riadne zohľadnili špecifiká rybolovu v Stredomorí, s cieľom umožniť Komisii, aby mohla vytvoriť možné technické špecifikácie obmedzujúce maximálny rozmer vlečných sietí a maximálny počet sietí vo viacnásobných vlečných sieťach, ako sa uvádza vyššie.
  [PDN 13]

| (6a) | Zachovanie rybolovných zdrojov v Stredozemnom mori má mimoriadny význam, a preto by sa malo uviesť v názve nariadenia (ES) č. 1967/2006. [PDN 14] |
| --- | --- |

(6a)

Zachovanie rybolovných zdrojov v Stredozemnom mori má mimoriadny význam, a preto by sa malo uviesť v názve nariadenia (ES) č. 1967/2006. [PDN 14]

| (7) | Nariadenie (ES) č. 1967/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť, |
| --- | --- |

(7)

Nariadenie (ES) č. 1967/2006 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (ES) č. 1967/2006 sa mení a dopĺňa takto:

| -1. | Názov sa nahrádza takto:


  „Nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre
  zachovanie a
  trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori“.

  [PDN 1] |
| --- | --- |

-1.

Názov sa nahrádza takto:

„Nariadenie Rady (ES) č. 1967/2006 o riadiacich opatreniach pre
  zachovanie a
  trvalo udržateľné využívanie zdrojov rybného hospodárstva v Stredozemnom mori“.

| 1. | V článku 4 ods. 5 sa úvodná veta nahrádza takto:
  „5.   Odchylne od pododseku 1 odseku 1 môže Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30a povoliť rybolov plavidlami celkovej dĺžky menšej alebo rovnej 12 metrom, s výkonom motora menším alebo rovným 85 kW, vybavenými vlečnými sieťami na lov pri dne, tradične vykonávaný na dne porastenom morskou trávou druhu Posidonia oceanica, za predpokladu, že:“. |
| --- | --- |

1.

V článku 4 ods. 5 sa úvodná veta nahrádza takto:

„5.   Odchylne od pododseku 1 odseku 1 môže Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30a povoliť rybolov plavidlami celkovej dĺžky menšej alebo rovnej 12 metrom, s výkonom motora menším alebo rovným 85 kW, vybavenými vlečnými sieťami na lov pri dne, tradične vykonávaný na dne porastenom morskou trávou druhu Posidonia oceanica, za predpokladu, že:“.

| 1a. | V článku 6 sa odsek 2 nahrádza takto:




  „2.
     
  Po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 1 a do 30. novembra 2009 môže Rada určiť dodatočné chránené rybolovné oblasti alebo zmeniť ich vymedzenie alebo v nich platné riadiace predpisy na základe nových významných vedeckých informácií.



  Počnúc 1. decembrom 2009 Európsky parlament a Rada konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom a na návrh Komisie určia dodatočné chránené rybolovné oblasti alebo zmenia ich vymedzenie a v nich platné riadiace predpisy na základe nových významných vedeckých informácií.“.



  [PDN 15] |
| --- | --- |

1a.

V článku 6 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.
     
  Po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 1 a do 30. novembra 2009 môže Rada určiť dodatočné chránené rybolovné oblasti alebo zmeniť ich vymedzenie alebo v nich platné riadiace predpisy na základe nových významných vedeckých informácií.

Počnúc 1. decembrom 2009 Európsky parlament a Rada konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom a na návrh Komisie určia dodatočné chránené rybolovné oblasti alebo zmenia ich vymedzenie a v nich platné riadiace predpisy na základe nových významných vedeckých informácií.“.

[PDN 15]

| 1b. | Článok 7 sa mení a dopĺňa takto:










  a) | odsek 4 sa nahrádza takto:




  „4.
     
  Ak sa Komisia nazdáva, že opatrenia na riadenie rybolovu oznámené v súlade s odsekom 3 nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, môže požiadať príslušný členský štát po porade s ním, aby do troch mesiacov od oznámenia žiadosti opatrenia zmenil a doplnil.




  Ak sa Komisia nazdáva, že opatrenia členského štátu na riadenie rybolovu neboli zmenené, alebo boli zmenené a doplnené neprimerane, a že naďalej nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, ktorými určí chránenú rybolovnú oblasť alebo stanoví riadiace opatrenia v oblasti rybného hospodárstva v týchto vodách.“; |
| --- | --- | --- |

1b.

Článok 7 sa mení a dopĺňa takto:

a)

odsek 4 sa nahrádza takto:

„4.
     
  Ak sa Komisia nazdáva, že opatrenia na riadenie rybolovu oznámené v súlade s odsekom 3 nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, môže požiadať príslušný členský štát po porade s ním, aby do troch mesiacov od oznámenia žiadosti opatrenia zmenil a doplnil.

Ak sa Komisia nazdáva, že opatrenia členského štátu na riadenie rybolovu neboli zmenené, alebo boli zmenené a doplnené neprimerane, a že naďalej nepostačujú na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, ktorými určí chránenú rybolovnú oblasť alebo stanoví riadiace opatrenia v oblasti rybného hospodárstva v týchto vodách.“;

| b) | odsek 5 sa nahrádza takto:




  „5.
     
  Ak členský štát navrhne určiť chránenú rybolovnú oblasť v rámci svojich pobrežných vôd, ktorá môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, upovedomí pred schválením rozhodnutia o určení Komisiu, dotknutý členský štát a príslušnú regionálnu poradnú radu.




  Členské štáty a príslušná regionálna poradná rada môžu Komisii predložiť svoje písomné pripomienky týkajúce sa navrhovaného určenia v lehote 30 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného určenia.




  Po posúdení takto predložených pripomienok je Komisia oprávnená prijať delegované akty v súlade s článkom 30a, ktorými v lehote 60 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného určenia toto určenie potvrdí, zruší alebo zmení a doplní.“.



  [PDN 16] |
| --- | --- |

b)

odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.
     
  Ak členský štát navrhne určiť chránenú rybolovnú oblasť v rámci svojich pobrežných vôd, ktorá môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, upovedomí pred schválením rozhodnutia o určení Komisiu, dotknutý členský štát a príslušnú regionálnu poradnú radu.

Členské štáty a príslušná regionálna poradná rada môžu Komisii predložiť svoje písomné pripomienky týkajúce sa navrhovaného určenia v lehote 30 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného určenia.

Po posúdení takto predložených pripomienok je Komisia oprávnená prijať delegované akty v súlade s článkom 30a, ktorými v lehote 60 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného určenia toto určenie potvrdí, zruší alebo zmení a doplní.“.

[PDN 16]

| 2. | Článok 13 sa mení a dopĺňa takto:






  a) | odsek 5 sa nahrádza takto:
  „5.   Členské štáty môžu požiadať o odchýlku od odsekov 1, 2 a 3. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 30a prijímať delegované akty týkajúce sa povolenia takýchto odchýlok pod podmienkou, že sú opodstatnené osobitnými zemepisnými vlastnosťami príslušných morských oblastí, napríklad obmedzenou veľkosťou kontinentálneho šelfu pozdĺž celého pobrežia členského štátu alebo obmedzeným rozsahom rybolovných revírov, v ktorých sa dajú použiť vlečné siete, ak rybolov nemá významný vplyv na morské prostredie a týka sa určenej skupiny plavidiel členského štátu, prípadne iných členských štátov, a za predpokladu, že sa rybolov nemôže vykonávať iným výstrojom a vzťahuje sa naň riadiaci plán uvedený v článku 18 alebo článku 19. Členské štáty pre takéto odchýlky poskytnú aktuálne vedecké a technické odôvodnenia.“; |
| --- | --- | --- |

2.

Článok 13 sa mení a dopĺňa takto:

a)

odsek 5 sa nahrádza takto:

„5.   Členské štáty môžu požiadať o odchýlku od odsekov 1, 2 a 3. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 30a prijímať delegované akty týkajúce sa povolenia takýchto odchýlok pod podmienkou, že sú opodstatnené osobitnými zemepisnými vlastnosťami príslušných morských oblastí, napríklad obmedzenou veľkosťou kontinentálneho šelfu pozdĺž celého pobrežia členského štátu alebo obmedzeným rozsahom rybolovných revírov, v ktorých sa dajú použiť vlečné siete, ak rybolov nemá významný vplyv na morské prostredie a týka sa určenej skupiny plavidiel členského štátu, prípadne iných členských štátov, a za predpokladu, že sa rybolov nemôže vykonávať iným výstrojom a vzťahuje sa naň riadiaci plán uvedený v článku 18 alebo článku 19. Členské štáty pre takéto odchýlky poskytnú aktuálne vedecké a technické odôvodnenia.“;

| b) | odsek 10 sa nahrádza takto:
  „10.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 30a prijímať delegované akty týkajúce sa odchýlok od odsekov 1 a 2 pre kategórie rybolovu, na ktoré sa vzťahuje odchýlka podľa článku 4 ods. 5“; |
| --- | --- |

b)

odsek 10 sa nahrádza takto:

„10.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 30a prijímať delegované akty týkajúce sa odchýlok od odsekov 1 a 2 pre kategórie rybolovu, na ktoré sa vzťahuje odchýlka podľa článku 4 ods. 5“;

| ba) | v odseku 11 sa pododsek 4 nahrádza takto:




  „Ak sa Komisia na základe oznámení, ktoré jej členské štáty zašlú v súlade s pododsekmi 2 a 3, alebo na základe nového vedeckého stanoviska domnieva, že podmienky na udelenie výnimky nie sú splnené, môže po konzultácii s dotknutým členským štátom tento štát požiadať, aby výnimku v lehote 3 mesiacov od oznámenia tejto žiadosti zmenil. Ak sa Komisia nazdáva, že členský štát výnimku nezmenil a nedoplnil, alebo ju zmenil a doplnil neprimerane, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, pomocou ktorých sa výnimka zmení a doplní s cieľom zabezpečiť ochranu zdrojov a životného prostredia.“.


  [PDN 17] |
| --- | --- |

ba)

v odseku 11 sa pododsek 4 nahrádza takto:

„Ak sa Komisia na základe oznámení, ktoré jej členské štáty zašlú v súlade s pododsekmi 2 a 3, alebo na základe nového vedeckého stanoviska domnieva, že podmienky na udelenie výnimky nie sú splnené, môže po konzultácii s dotknutým členským štátom tento štát požiadať, aby výnimku v lehote 3 mesiacov od oznámenia tejto žiadosti zmenil. Ak sa Komisia nazdáva, že členský štát výnimku nezmenil a nedoplnil, alebo ju zmenil a doplnil neprimerane, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, pomocou ktorých sa výnimka zmení a doplní s cieľom zabezpečiť ochranu zdrojov a životného prostredia.“.

| 2a. | V článku 14 sa vypúšťa odsek 3. [PDN 18] |
| --- | --- |

2a.

V článku 14 sa vypúšťa odsek 3. [PDN 18]

| 2b. | V článku 18 ods. 1 prvom pododseku sa úvodná časť nahrádza takto:




  „1.
     
  Európsky parlament a Rada konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom prijmú na návrh Komisie plány riadenia pre konkrétne rybolovné činnosti v Stredozemnom mori, najmä v oblastiach nachádzajúcich sa úplne alebo čiastočne za výsostnými vodami členských štátov. Tieto plány môžu zahŕňať najmä:“.


  [PDN 19] |
| --- | --- |

2b.

V článku 18 ods. 1 prvom pododseku sa úvodná časť nahrádza takto:

„1.
     
  Európsky parlament a Rada konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom prijmú na návrh Komisie plány riadenia pre konkrétne rybolovné činnosti v Stredozemnom mori, najmä v oblastiach nachádzajúcich sa úplne alebo čiastočne za výsostnými vodami členských štátov. Tieto plány môžu zahŕňať najmä:“.

[PDN 19]

| 2c. | Článok 19 sa mení a dopĺňa takto:










  a) | odsek 8 sa nahrádza takto:




  „8.
     
  Ak sa Komisia na základe oznámenia uvedeného v odseku 7 alebo na základe nového vedeckého stanoviska domnieva, že plán riadenia schválený buď podľa odseku 1 alebo podľa odseku 2 nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, môže požiadať príslušný členský štát po porade s ním, aby do troch mesiacov od dátumu oznámenia žiadosti plán zmenil a doplnil.




  Ak sa Komisia nazdáva, že plán riadenia vypracovaný daným členským štátom nebol zmenený, alebo bol zmenený a doplnený neprimerane, a že naďalej nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, ktorými zmení a doplní plán riadenia s cieľom zabezpečiť ochranu zdrojov a životného prostredia.“; |
| --- | --- | --- |

2c.

Článok 19 sa mení a dopĺňa takto:

a)

odsek 8 sa nahrádza takto:

„8.
     
  Ak sa Komisia na základe oznámenia uvedeného v odseku 7 alebo na základe nového vedeckého stanoviska domnieva, že plán riadenia schválený buď podľa odseku 1 alebo podľa odseku 2 nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, môže požiadať príslušný členský štát po porade s ním, aby do troch mesiacov od dátumu oznámenia žiadosti plán zmenil a doplnil.

Ak sa Komisia nazdáva, že plán riadenia vypracovaný daným členským štátom nebol zmenený, alebo bol zmenený a doplnený neprimerane, a že naďalej nepostačuje na zabezpečenie vysokej úrovne ochrany zdrojov a životného prostredia, je oprávnená prijať v súlade s článkom 30a delegované akty, ktorými zmení a doplní plán riadenia s cieľom zabezpečiť ochranu zdrojov a životného prostredia.“;

| b) | odsek 9 sa nahrádza takto:




  „9.
     
  Ak členský štát navrhne prijať plán riadenia, ktorý môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, upovedomí o tom pred schválením plánu riadenia Komisiu, dotknutý členský štát a príslušnú regionálnu poradnú radu.




  Členské štáty a príslušná regionálna poradná rada môžu Komisii predložiť svoje písomné pripomienky týkajúce sa navrhovaného plánu riadenia v lehote 30 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného schválenia.




  Po posúdení takto predložených pripomienok je Komisia oprávnená prijať delegované akty v súlade s článkom 30a, ktorými v lehote 60 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného plánu riadenia tento plán potvrdí, zruší alebo zmení a doplní.“.



  [PDN 20] |
| --- | --- |

b)

odsek 9 sa nahrádza takto:

„9.
     
  Ak členský štát navrhne prijať plán riadenia, ktorý môže mať vplyv na plavidlá iného členského štátu, upovedomí o tom pred schválením plánu riadenia Komisiu, dotknutý členský štát a príslušnú regionálnu poradnú radu.

Členské štáty a príslušná regionálna poradná rada môžu Komisii predložiť svoje písomné pripomienky týkajúce sa navrhovaného plánu riadenia v lehote 30 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného schválenia.

Po posúdení takto predložených pripomienok je Komisia oprávnená prijať delegované akty v súlade s článkom 30a, ktorými v lehote 60 pracovných dní od dátumu oznámenia navrhovaného plánu riadenia tento plán potvrdí, zruší alebo zmení a doplní.“.

[PDN 20]

| 3. | V článku 26 ods. 3 sa prvý pododsek nahrádza takto:
  „3.   Ak celková rybolovná kapacita uvedená v písmene a) odseku 2 prekročí celkovú rybolovnú kapacitu plavidiel s celkovou dĺžkou 24 metrov alebo menej, ktoré sú vybavené vlečnými sieťami a operovali v zóne riadenia v referenčnom období 2000 – 2001 (‚referenčná rybolovná kapacita‘), Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30a rozdelí nadbytok dostupnej rybolovnej kapacity medzi členské štáty po zohľadnení záujmu členských štátov požadujúcich oprávnenie.“. |
| --- | --- |

3.

V článku 26 ods. 3 sa prvý pododsek nahrádza takto:

„3.   Ak celková rybolovná kapacita uvedená v písmene a) odseku 2 prekročí celkovú rybolovnú kapacitu plavidiel s celkovou dĺžkou 24 metrov alebo menej, ktoré sú vybavené vlečnými sieťami a operovali v zóne riadenia v referenčnom období 2000 – 2001 (‚referenčná rybolovná kapacita‘), Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30a rozdelí nadbytok dostupnej rybolovnej kapacity medzi členské štáty po zohľadnení záujmu členských štátov požadujúcich oprávnenie.“.

| 4. | V článku 27 ods. 3 sa druhý pododsek nahrádza takto:
  „Komisia prijíma v súlade s článkom 30a delegované akty týkajúce sa stanovenia kritérií, ktoré sa majú uplatňovať na vytvorenie a prideľovanie pásiem FAD.“. |
| --- | --- |

4.

V článku 27 ods. 3 sa druhý pododsek nahrádza takto:

„Komisia prijíma v súlade s článkom 30a delegované akty týkajúce sa stanovenia kritérií, ktoré sa majú uplatňovať na vytvorenie a prideľovanie pásiem FAD.“.

| 4a. | Článok 28 sa vypúšťa. [PDN 21] |
| --- | --- |

4a.

Článok 28 sa vypúšťa. [PDN 21]

| 4b. | Článok 29 sa vypúšťa. [PDN 22] |
| --- | --- |

4b.

Článok 29 sa vypúšťa. [PDN 22]

| 5. | Článok 30 sa nahrádza takto: Článok 30 sa
  vypúšťa.



  „Prílohy sa zmenia a doplnia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a.

  “.

  [PDN 23] |
| --- | --- |

5.

Článok 30 sa nahrádza takto: Článok 30 sa
  vypúšťa.

„Prílohy sa zmenia a doplnia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a.

  “.

| 6. | Vkladá sa tento článok:
  „Článok 30a
  Výkon delegovania
  1.   Právomoc prijímať delegované akty sa udeľuje Komisii za podmienok ustanovených v tomto článku.
  2.   Delegovanie právomoci uvedené

  Právomoc prijímať delegované akty uvedené
  v článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods. 10,
  článku 13 ods. 11 štvrtom pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvom pododseku,
  a
  článku 27 ods. 3 druhom pododseku, článku 30, prílohe I časti B ods.3 a prílohe II ods. 7 sa
  Komisii udeľuje
  na neurčité obdobie odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia

  troch rokov od ...

   (*).
  Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia
  . [PDN 24]

  3.   Európsky parlament alebo Rada môžu delegovanie právomoci uvedené v článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods.10
  , článku 13 ods. 11 štvrtom pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvom pododseku
  a
  článku 27 ods. 3 druhom pododseku kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.
  4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.
  5.   Delegovaný akt prijatý na základe článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods.10,
  článku 13 ods. 11 štvrtého pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvého pododseku
  a
  článku 27 ods. 3 druhého pododseku nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote 2 mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informujú Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota o 2 mesiace predĺži.“. |
| --- | --- |

6.

Vkladá sa tento článok:

„Článok 30a

Výkon delegovania

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa udeľuje Komisii za podmienok ustanovených v tomto článku.

2.   Delegovanie právomoci uvedené

  Právomoc prijímať delegované akty uvedené
  v článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods. 10,
  článku 13 ods. 11 štvrtom pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvom pododseku,
  a
  článku 27 ods. 3 druhom pododseku, článku 30, prílohe I časti B ods.3 a prílohe II ods. 7 sa
  Komisii udeľuje
  na neurčité obdobie odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia

  troch rokov od ...

   (*).
  Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia
  . [PDN 24]

3.   Európsky parlament alebo Rada môžu delegovanie právomoci uvedené v článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods.10
  , článku 13 ods. 11 štvrtom pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvom pododseku
  a
  článku 27 ods. 3 druhom pododseku kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý na základe článku 4 ods. 5,
  článku 7 ods. 4 a 5,
  článku 13 ods. 5 a ods.10,
  článku 13 ods. 11 štvrtého pododseku, článku 19 ods. 8 a 9,
  článku 26 ods. 3 prvého pododseku
  a
  článku 27 ods. 3 druhého pododseku nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote 2 mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informujú Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota o 2 mesiace predĺži.“.

| 7. | V prílohe I sa oddiel B mení takto:






  a) | bod 3 sa nahrádza takto:






  „3. | Dielce so štvorcovými okami možno vložiť do akejkoľvek vlečenej siete a umiestnia sa pred akýkoľvek nadstavec alebo do ktoréhokoľvek bodu medzi prednú časť nadstavca a zadnú časť rukávca. Nesmú byť nijako blokované vnútorným ani vonkajším príslušenstvom. Musia byť vytvorené z bezuzlového pletiva alebo z pletiva vytvoreného z neposuvných uzlov a vložené takým spôsobom, aby zostali oká počas celého rybolovu plne otvorené. Podrobné predpisy pre ďalšie technické špecifikácie dielcov so štvorcovými okami sa stanovia pomocou delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a
  .“. |
| --- | --- | --- | --- |

7.

V prílohe I sa oddiel B mení takto:

a)

bod 3 sa nahrádza takto:

„3.

Dielce so štvorcovými okami možno vložiť do akejkoľvek vlečenej siete a umiestnia sa pred akýkoľvek nadstavec alebo do ktoréhokoľvek bodu medzi prednú časť nadstavca a zadnú časť rukávca. Nesmú byť nijako blokované vnútorným ani vonkajším príslušenstvom. Musia byť vytvorené z bezuzlového pletiva alebo z pletiva vytvoreného z neposuvných uzlov a vložené takým spôsobom, aby zostali oká počas celého rybolovu plne otvorené. Podrobné predpisy pre ďalšie technické špecifikácie dielcov so štvorcovými okami sa stanovia pomocou delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a
  .“.

| b) | bod 4 sa vypúšťa. [PDN 26] |
| --- | --- |

b)

bod 4 sa vypúšťa. [PDN 26]

| c) | bod 5 sa nahrádza takto:










  „5. | Zakazuje sa prevážanie na palube a používanie akejkoľvek vlečenej siete, ktorej rukávec čiastočne alebo celý pozostáva z akéhokoľvek materiálu s inými okami, ako sú štvorcové alebo kosoštvorcové.“. |
| --- | --- | --- |

c)

bod 5 sa nahrádza takto:

„5.

| 8. | V prílohe II sa odsek 7 nahrádza takto: V prílohe II sa
  vypúšťa
  bod 7.







  „7. | Technické špecifikácie obmedzujúce maximálny rozmer plávajúceho lana, spodného lana alebo obvod vlečných sietí spolu s maximálnym počtom sietí vo viacnásobných vlečných sieťach môže stanoviť Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a
  .“. |
| --- | --- | --- |

8.

V prílohe II sa odsek 7 nahrádza takto: V prílohe II sa
  vypúšťa
  bod 7.

„7.

Technické špecifikácie obmedzujúce maximálny rozmer plávajúceho lana, spodného lana alebo obvod vlečných sietí spolu s maximálnym počtom sietí vo viacnásobných vlečných sieťach môže stanoviť Komisia prostredníctvom delegovaných aktov prijatých v súlade s článkom 30

  a
  .“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 43, 15.2.2012, s. 56.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013.

2

(3)  

  Ú. v. EÚ L 409, 30.12.2006, s. 11.

3

Ú. v. EÚ L 409, 30.12.2006, s. 11.

(*)  
  Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*

Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/192 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/192

---

P7_TA(2013)0010

Uzavretie doplnkového protokolu z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí doplnkového protokolu z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti v mene Európskej únie (13582/2012 – C7-0323/2012 – 2012/0120(NLE))

(Súhlas)

(2015/C 440/25)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13582/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (13582/2012),

| — | so zreteľom na doplnkový protokol z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti, ktorý bol prijatý 15. októbra 2010 na záverečnom plenárnom zasadnutí piatej konferencie zmluvných strán slúžiacej na stretnutie zmluvných strán (COP/MOP 5) v Nagoji a ktorý Únia podpísala 11. mája 2011 (13583/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na doplnkový protokol z Nagoje a Kuala Lumpuru o zodpovednosti a náhrade škôd ku Kartagenskému protokolu o biologickej bezpečnosti, ktorý bol prijatý 15. októbra 2010 na záverečnom plenárnom zasadnutí piatej konferencie zmluvných strán slúžiacej na stretnutie zmluvných strán (COP/MOP 5) v Nagoji a ktorý Únia podpísala 11. mája 2011 (13583/2012),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 192 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0323/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 192 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0323/2012),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0429/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A7-0429/2012),

| 1. | udeľuje súhlas s uzavretím protokolu; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzavretím protokolu;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/193 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/193

---

P7_TA(2013)0012

Ratingové agentúry ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach (COM(2011)0747 – C7-0420/2011 – 2011/0361(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2015/C 440/26)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0747), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0747),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0420/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 114 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0420/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality švédskym parlamentom, ktorý tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odôvodnené stanovisko predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality švédskym parlamentom, ktorý tvrdí, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,

| — | zo zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 2. apríla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

zo zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 2. apríla 2012 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 29. marca 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 29. marca 2012 (2),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0221/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0221/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 167, 13.6.2012, s. 2.

(2)  Ú. v. EÚ C 181, 21.6.2012, s. 68.

---

P7_TC1-COD(2011)0361

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 1060/2009 o ratingových agentúrach

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, nariadeniu (EÚ) č. 462/2013.)

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/194 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/194

---

P7_TA(2013)0013

Podniky kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a správcovia alternatívnych investičných fondov ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy (COM(2011)0746 – C7-0419/2011 – 2011/0360(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2015/C 440/27)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0746), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0746),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 53 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0419/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 53 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0419/2011),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 2. apríla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskej centrálnej banky z 2. apríla 2012 (1),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. mája 2012 (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 23. mája 2012 (2),

| — | so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok zástupcu Rady, vyjadrený v liste z 5. decembra 2012, schváliť pozíciu Európskeho parlamentu v súlade s článkom 294 ods. 4 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0220/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A7-0220/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 167, 13.6.2012, s. 2.

(2)  Ú. v. EÚ C 229, 31.7.2012, s. 64.

---

P7_TC1-COD(2011)0360

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/.../EÚ, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2003/41/ES o činnostiach a dohľade nad inštitúciami zamestnaneckého dôchodkového zabezpečenia, smernica 2009/65/ES o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa podnikov kolektívneho investovania do prevoditeľných cenných papierov (PKIPCP) a smernica 2011/61/EÚ o správcoch alternatívnych investičných fondov v súvislosti s nadmerným spoliehaním sa na úverové ratingy

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu zodpovedá záverečnému legislatívnemu aktu, smernici 2013/14/EÚ.)

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/195 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/195

---

P7_TA(2013)0014

Viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori ***I

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie (COM(2012)0155 – C7-0090/2012 – 2012/0077(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

(2015/C 440/28)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0155), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0155),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0090/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 43 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7-0090/2012),

| — | so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2012 (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 11. júla 2012 (1),

| — | so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0395/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre rybné hospodárstvo (A7-0395/2012),

| 1. | prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní; |
| --- | --- |

1.

prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

| 2. | žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 145.

---

P7_TC1-COD(2012)0077

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 16. januára 2013 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. .../2013, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1098/2007 z 18. septembra 2007, ktorým sa ustanovuje viacročný plán pre populácie tresky v Baltskom mori a rybolov využívajúci tieto populácie

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (2),

keďže:

| (1) | S cieľom predísť akejkoľvek nejednoznačnosti a zaistiť súlad s medzinárodnými záväzkami Únie na dosiahnutie maximálneho udržateľného výnosu v prípade vyčerpaných zásob populácie by cieľ viacročného plánu pre populáciu tresky v Baltskom mori a na ne zameraný rybolov, stanoveného nariadením Rady (ES) č. 1098/2007 (3), mal byť zodpovedajúcim spôsobom objasnený. |
| --- | --- |

(1)

S cieľom predísť akejkoľvek nejednoznačnosti a zaistiť súlad s medzinárodnými záväzkami Únie na dosiahnutie maximálneho udržateľného výnosu v prípade vyčerpaných zásob populácie by cieľ viacročného plánu pre populáciu tresky v Baltskom mori a na ne zameraný rybolov, stanoveného nariadením Rady (ES) č. 1098/2007 (3), mal byť zodpovedajúcim spôsobom objasnený.

| (2) | Nariadením (ES) č. 1098/2007 sa ustanovujú nadväzujúce opatrenia a revízia minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove, ktoré sú v ňom uvedené, v prípade že uvedené miery nie sú primerané na splnenie cieľov plánu. |
| --- | --- |

(2)

Nariadením (ES) č. 1098/2007 sa ustanovujú nadväzujúce opatrenia a revízia minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove, ktoré sú v ňom uvedené, v prípade že uvedené miery nie sú primerané na splnenie cieľov plánu.

| (3) | V súlade s článkom 290 zmluvy Komisia môže byť splnomocnená doplniť alebo zmeniť nepodstatné prvky legislatívneho aktu prostredníctvom delegovaných aktov.
  [PDN 1] |
| --- | --- |

(3)

V súlade s článkom 290 zmluvy Komisia môže byť splnomocnená doplniť alebo zmeniť nepodstatné prvky legislatívneho aktu prostredníctvom delegovaných aktov.
  [PDN 1]

| (4) | S cieľom dosiahnuť efektívnym spôsobom ciele stanovené v nariadení (ES) č. 1098/2007 a môcť rýchlo reagovať na zmeny stavu populácie alebo rybolovu, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o revíziu minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove, ak vedecké údaje naznačujú, že tieto miery už nie sú primerané a opatrenia nepostačujú na dosiahnutie cieľov plánu

  stanovenie období, v ktorých je rybolov s použitím niektorých druhov výstroja povolený v určitých zemepisných oblastiach.
  Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie
  s Regionálnou poradnou radou pre Baltské more a príslušnými zainteresovanými stranami,
  a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PDN 2] |
| --- | --- |

(4)

S cieľom dosiahnuť efektívnym spôsobom ciele stanovené v nariadení (ES) č. 1098/2007 a môcť rýchlo reagovať na zmeny stavu populácie alebo rybolovu, by sa mala Komisii udeliť právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o revíziu minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove, ak vedecké údaje naznačujú, že tieto miery už nie sú primerané a opatrenia nepostačujú na dosiahnutie cieľov plánu

  stanovenie období, v ktorých je rybolov s použitím niektorých druhov výstroja povolený v určitých zemepisných oblastiach.
  Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila vhodné konzultácie
  s Regionálnou poradnou radou pre Baltské more a príslušnými zainteresovanými stranami,
  a to aj na expertnej úrovni. Pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov by mala Komisia zabezpečiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. [PDN 2]

| (6) | S cieľom zaistiť jednotné podmienky vykonávania článku 29 nariadenia (ES) č. 1098/2007 by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie

   (4)

  .
  [PDN 3] |
| --- | --- |

(6)

S cieľom zaistiť jednotné podmienky vykonávania článku 29 nariadenia (ES) č. 1098/2007 by sa Komisii mali udeliť vykonávacie právomoci. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie

   (4)

  .
  [PDN 3]

| (7) | S cieľom zaistiť účinnosť vyhodnotenia výsledkov plánu by sa mal zmeniť časový rozvrh hodnotenia stanovený v nariadení (ES) č. 1098/2007. |
| --- | --- |

(7)

S cieľom zaistiť účinnosť vyhodnotenia výsledkov plánu by sa mal zmeniť časový rozvrh hodnotenia stanovený v nariadení (ES) č. 1098/2007.

| (8) | Okrem toho potom, ako Zmluva o fungovaní Európskej únie nadobudla platnosť, by mal byť objasnený rozhodovací postup týkajúci sa stanovovania rybolovných možností uvedený v nariadení (ES) č. 1098/2007. |
| --- | --- |

(8)

Okrem toho potom, ako Zmluva o fungovaní Európskej únie nadobudla platnosť, by mal byť objasnený rozhodovací postup týkajúci sa stanovovania rybolovných možností uvedený v nariadení (ES) č. 1098/2007.

| (9) | Navrhované zmeny a doplnenia sú preto predovšetkým zamerané na zmeny, ktorými sa umožní účinné fungovanie plánu v rámci nového rozhodovacieho rámca zriadeného Lisabonskou zmluvou. |
| --- | --- |

(9)

Navrhované zmeny a doplnenia sú preto predovšetkým zamerané na zmeny, ktorými sa umožní účinné fungovanie plánu v rámci nového rozhodovacieho rámca zriadeného Lisabonskou zmluvou.

| (10) | Nariadenie (ES) č. 1098/2007 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť, |
| --- | --- |

(10)

Nariadenie (ES) č. 1098/2007 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,

PRIJALI TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Nariadenie (ES) č. 1098/2007 sa mení a dopĺňa takto:

| 1. | Článok 4 sa nahrádza takto:
  „Článok 4
  Zámer a ciele
  Plánom sa zabezpečuje udržateľné využívanie dotknutých populácií tresky na základe maximálneho udržateľného výnosu, tým že sa postupne znižuje miera úhynu rýb pri rybolove a udržiava sa aspoň

  maximálne
  na týchto úrovniach: [PDN 4]









  a) | 0,25 pre jedince vo veku tri až šesť rokov pre populáciu tresky v oblasti A, a [PDN 5] |
| --- | --- | --- |

1.

Článok 4 sa nahrádza takto:

„Článok 4

Zámer a ciele

Plánom sa zabezpečuje udržateľné využívanie dotknutých populácií tresky na základe maximálneho udržateľného výnosu, tým že sa postupne znižuje miera úhynu rýb pri rybolove a udržiava sa aspoň

  maximálne
  na týchto úrovniach: [PDN 4]

a)

0,25 pre jedince vo veku tri až šesť rokov pre populáciu tresky v oblasti A, a [PDN 5]

| b) | 0,3 pre jedince vo veku 4 až 7 rokov pre populáciu tresky v oblastiach B a C.“. |
| --- | --- |

b)

0,3 pre jedince vo veku 4 až 7 rokov pre populáciu tresky v oblastiach B a C.“.

| 2. | V článku 5 sa odsek 1 nahrádza takto:
  „1.   Rada každý rok v súlade so zmluvou rozhoduje o TAC pre dotknuté populácie tresky na nasledujúci rok.“. [PDN 6] |
| --- | --- |

2.

V článku 5 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1.   Rada každý rok v súlade so zmluvou rozhoduje o TAC pre dotknuté populácie tresky na nasledujúci rok.“. [PDN 6]

| 3. | Článok 8 sa mení a dopĺňa takto:






  a) | odseky 3 a 4 sa nahrádzajú takto:
  „3.   Rada každý rok v súlade so Zmluvou a pravidlami uvedenými v odsekoch 4 a 5 rozhoduje o maximálnom počte

  Komisia je splnomocnená v súlade článkom 29a prijať delegované akty týkajúce sa určenia na každý rok maximálneho počtu
  dní neprítomnosti v prístave mimo období uvedených v odseku 1 v nasledujúcom roku, keď sa rybolov výstrojom uvedeným v odseku 1 povoľuje
  , to v súlade s pravidlami uvedenými v odsekoch 4 a 5. [PDN 7]



  4.
     
  Ak sa miera úhynu rýb pri rybolove pre niektorú z dotknutých populácií tresky odhaduje podľa STECF aspoň o 10 % viac než je cieľová miera úhynu rýb pri rybolove stanovená v článku 4, celkový počet dní, počas ktorých sa povoľuje rybolov pomocou výstroja uvedeného v odseku 1, sa zníži o 10 % v porovnaní s celkovým počtom dní, počas ktorých sa rybolov povoľuje v aktuálnom roku.“; [PDN 8] |
| --- | --- | --- |

3.

Článok 8 sa mení a dopĺňa takto:

a)

odseky 3 a 4 sa nahrádzajú takto:

„3.   Rada každý rok v súlade so Zmluvou a pravidlami uvedenými v odsekoch 4 a 5 rozhoduje o maximálnom počte

  Komisia je splnomocnená v súlade článkom 29a prijať delegované akty týkajúce sa určenia na každý rok maximálneho počtu
  dní neprítomnosti v prístave mimo období uvedených v odseku 1 v nasledujúcom roku, keď sa rybolov výstrojom uvedeným v odseku 1 povoľuje
  , to v súlade s pravidlami uvedenými v odsekoch 4 a 5. [PDN 7]

4.
     
  Ak sa miera úhynu rýb pri rybolove pre niektorú z dotknutých populácií tresky odhaduje podľa STECF aspoň o 10 % viac než je cieľová miera úhynu rýb pri rybolove stanovená v článku 4, celkový počet dní, počas ktorých sa povoľuje rybolov pomocou výstroja uvedeného v odseku 1, sa zníži o 10 % v porovnaní s celkovým počtom dní, počas ktorých sa rybolov povoľuje v aktuálnom roku.“; [PDN 8]

| b) | v odseku 6 sa pododsek 1 nahrádza takto:




  „6.
     
  Odchylne od odseku 1 sa rybárskym plavidlám s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov povoľuje loviť statickým výstrojom v oblasti do 10 námorných míľ meraných od základných čiar. Doba ponorenia tohto statického výstroja nepresiahne 48 hodín.
  “. [PDN 9] |
| --- | --- |

b)

v odseku 6 sa pododsek 1 nahrádza takto:

„6.
     
  Odchylne od odseku 1 sa rybárskym plavidlám s celkovou dĺžkou menej ako 12 metrov povoľuje loviť statickým výstrojom v oblasti do 10 námorných míľ meraných od základných čiar. Doba ponorenia tohto statického výstroja nepresiahne 48 hodín.
  “. [PDN 9]

| 4. | Článok 26 sa nahrádza takto:
  „Článok 26
  Vyhodnotenie plánu
  Komisia každých päť rokov od 18. septembra 2007 vyhodnotí fungovanie a výsledky tohto viacročného plánu. Komisia môže podľa

  Na účely tohto hodnotenia si Komisia vyžiada odporúčanie STECF a Regionálnej poradnej rady pre Baltské more. V prípade
  potreby
  Komisia predloží príslušné návrhy na zmenu a doplnenie

  navrhnúť úpravy viacročného plánu alebo prijať delegované akty v súlade s článkom 27

  s riadnym legislatívnym postupom
  .“. [PDN 10] |
| --- | --- |

4.

Článok 26 sa nahrádza takto:

„Článok 26

Vyhodnotenie plánu

Komisia každých päť rokov od 18. septembra 2007 vyhodnotí fungovanie a výsledky tohto viacročného plánu. Komisia môže podľa

  Na účely tohto hodnotenia si Komisia vyžiada odporúčanie STECF a Regionálnej poradnej rady pre Baltské more. V prípade
  potreby
  Komisia predloží príslušné návrhy na zmenu a doplnenie

  navrhnúť úpravy viacročného plánu alebo prijať delegované akty v súlade s článkom 27

  s riadnym legislatívnym postupom
  .“. [PDN 10]

| 5. | Článok 27 sa nahrádza takto:
  „Článok 27
  Revízia minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove

  Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 29a s cieľom revidovať minimálne

  Ak Komisia zistí, že cieľové
  miery úhynu rýb pri rybolove uvedené

  stanovené
  v článku 4, keď vedecké údaje naznačujú, že hodnoty minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove nezodpovedajú cieľom plánu riadenia.

  už nie sú vhodné na dosiahnutie cieľov plánu riadenia rybolovu, na základe odporúčaní STECF a po konzultácii s Regionálnou poradnou radou pre Baltské more predloží Komisia návrh na revíziu cieľových mier úhynu rýb pri rybolove stanovených v článku 4, ktorý sa prijme v súlade s riadnym legislatívnym postupom.
  “. [PDN 11] |
| --- | --- |

5.

Článok 27 sa nahrádza takto:

„Článok 27

Revízia minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove

Komisia je splnomocnená prijať delegované akty v súlade s článkom 29a s cieľom revidovať minimálne

  Ak Komisia zistí, že cieľové
  miery úhynu rýb pri rybolove uvedené

  stanovené
  v článku 4, keď vedecké údaje naznačujú, že hodnoty minimálnych mier úhynu rýb pri rybolove nezodpovedajú cieľom plánu riadenia.

  už nie sú vhodné na dosiahnutie cieľov plánu riadenia rybolovu, na základe odporúčaní STECF a po konzultácii s Regionálnou poradnou radou pre Baltské more predloží Komisia návrh na revíziu cieľových mier úhynu rýb pri rybolove stanovených v článku 4, ktorý sa prijme v súlade s riadnym legislatívnym postupom.
  “. [PDN 11]

| 6. | V článku 29 sa odseky 2, 3 a 4 nahrádzajú takto:
  „2.   Článok 8 ods. 1 písm. b) a článok 8 ods. 3, 4 a 5 sa neuplatňujú na subdivízie ICES 27 a/alebo 28.2, ak existujú dôkazy o tom, že úlovky tresky v uvedených subdivíziách ICES sú nižšie ako 3 % celkových úlovkov tresky v oblasti B. Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 29a prijať
  každý rok prostredníctvom vykonávacích aktov a na základe správ od členských štátov uvedených v odseku 1 a na základe vedeckých údajov
  delegované akty, v ktorých
  potvrdí, či takéto dôkazy existujú a následne či sa obmedzenia ustanovené v článku 8 ods. 1 písm. b) a článku 8 ods. 3, 4 a 5 uplatňujú v dotknutých subdivíziách. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 19b ods. 2.
  [PDN 12]

  3.   Článok 8 ods. 1 písm. b) a článok 8 ods. 3, 4 a 5 sa uplatňujú len na subdivíziu ICES 28.1, ak existujú dôkazy o tom, že úlovky tresky sú vyššie ako 1,5 % celkových úlovkov tresky v oblasti B. Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 29a prijať
  každý rok prostredníctvom vykonávacích aktov a na základe správ od členských štátov uvedených v odseku 1 a na základe vedeckých údajov
  delegované akty, v ktorých
  potvrdí, či takéto dôkazy existujú a následne či sa obmedzenia ustanovené v článku 8 ods. 1 písm. b) a článku 8 ods. 3, 4 a 5 uplatňujú v dotknutej subdivízii. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 29b ods. 2.
  [PDN 13]

  4.   Vykonávacie

  Delegované
  akty uvedené v odsekoch 2 a 3 sa uplatňujú od 1. januára do 31. decembra nasledujúceho roku.“. [PDN 14] |
| --- | --- |

6.

V článku 29 sa odseky 2, 3 a 4 nahrádzajú takto:

„2.   Článok 8 ods. 1 písm. b) a článok 8 ods. 3, 4 a 5 sa neuplatňujú na subdivízie ICES 27 a/alebo 28.2, ak existujú dôkazy o tom, že úlovky tresky v uvedených subdivíziách ICES sú nižšie ako 3 % celkových úlovkov tresky v oblasti B. Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 29a prijať
  každý rok prostredníctvom vykonávacích aktov a na základe správ od členských štátov uvedených v odseku 1 a na základe vedeckých údajov
  delegované akty, v ktorých
  potvrdí, či takéto dôkazy existujú a následne či sa obmedzenia ustanovené v článku 8 ods. 1 písm. b) a článku 8 ods. 3, 4 a 5 uplatňujú v dotknutých subdivíziách. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 19b ods. 2.
  [PDN 12]

3.   Článok 8 ods. 1 písm. b) a článok 8 ods. 3, 4 a 5 sa uplatňujú len na subdivíziu ICES 28.1, ak existujú dôkazy o tom, že úlovky tresky sú vyššie ako 1,5 % celkových úlovkov tresky v oblasti B. Komisia
  je splnomocnená v súlade s článkom 29a prijať
  každý rok prostredníctvom vykonávacích aktov a na základe správ od členských štátov uvedených v odseku 1 a na základe vedeckých údajov
  delegované akty, v ktorých
  potvrdí, či takéto dôkazy existujú a následne či sa obmedzenia ustanovené v článku 8 ods. 1 písm. b) a článku 8 ods. 3, 4 a 5 uplatňujú v dotknutej subdivízii. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 29b ods. 2.
  [PDN 13]

4.   Vykonávacie

  Delegované
  akty uvedené v odsekoch 2 a 3 sa uplatňujú od 1. januára do 31. decembra nasledujúceho roku.“. [PDN 14]

| 7. | Vkladá sa táto kapitola:
  „Kapitola VIa
  Článok 29a
  Vykonávanie delegovania právomoci
  1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.
  2.   Delegovanie právomoci

  Právomoc prijímať delegované akty
  uvedené v článkoch 26 a 27

  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú.

  obdobie troch rokov od ...

   (*)

  . Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PDN 15]

  3.   Delegovanie právomoci uvedené v článkoch 26 a 27

  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť. [PDN 16]

  4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.
  5.   Delegovaný akt prijatý podľa
  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

  Článok 29b


  Postup výboru


  1.   Komisii pomáha Výbor pre rybolov a akvakultúru zriadený článkom 30 nariadenia (ES) č. 2371/2002. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.


  2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
  [PDN 17]

  Článok 29c
  Rozhodnutia Rady
  Ak sa týmto nariadením ustanovujú rozhodnutia, ktoré má prijať Rada, Rada koná v súlade so zmluvou.“. |
| --- | --- |

7.

Vkladá sa táto kapitola:

„Kapitola VIa

Článok 29a

Vykonávanie delegovania právomoci

1.   Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.

2.   Delegovanie právomoci

  Právomoc prijímať delegované akty
  uvedené v článkoch 26 a 27

  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú.

  obdobie troch rokov od ...

   (*)

  . Komisia predloží správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím tohto trojročného obdobia. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na rovnako dlhé obdobia, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia. [PDN 15]

3.   Delegovanie právomoci uvedené v článkoch 26 a 27

  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť. [PDN 16]

4.   Komisia oznamuje delegovaný akt Európskemu parlamentu a Rade súčasne, a to hneď po jeho prijatí.

5.   Delegovaný akt prijatý podľa
  článku 8 ods. 3 a článku 29 ods. 2 a 3
  nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Článok 29b

Postup výboru

1.   Komisii pomáha Výbor pre rybolov a akvakultúru zriadený článkom 30 nariadenia (ES) č. 2371/2002. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

2.   Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
  [PDN 17]

Článok 29c

Rozhodnutia Rady

Ak sa týmto nariadením ustanovujú rozhodnutia, ktoré má prijať Rada, Rada koná v súlade so zmluvou.“.

Článok 2

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 299, 4.10.2012, s. 145.

1

(2)  Pozícia Európskeho parlamentu zo 16. januára 2013.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 248, 22.9.2007, s. 1.

3

(4)  
  Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

4

Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13.

(*)  
  Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

*

Dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

---

Štvrtok 17. januára 2013

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/200 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/200

---

P7_TA(2013)0019

Nástroj pre finančnú podporu v oblasti vonkajších hraníc a víz (rozhodnutie o začatí medziinštitucionálnych rokovaní)

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti vonkajších hraníc a víz (COM(2011)0750 – C7-0441/2011 – 2011/0365(COD) – (2013/2503(RSP))

(2015/C 440/29)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

| — | so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku,

| 1. | rozhodol začať medziinštitucionálne rokovania na základe tohto mandátu: |
| --- | --- |

1.

rozhodol začať medziinštitucionálne rokovania na základe tohto mandátu:

MANDÁT

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 a (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 b (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (1)



  ; opakuje, že v nasledujúcom VFR je potrebný dostatok dodatočných zdrojov, ktoré umožnia Únii plniť existujúce politické priority a nové úlohy ustanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; upozorňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR minimálne o 5 % oproti roku 2013 je možné prispieť k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie len v obmedzenej miere; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1b.
     
  Pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (1)



  ; opakuje, že v nasledujúcom VFR je potrebný dostatok dodatočných zdrojov, ktoré umožnia Únii plniť existujúce politické priority a nové úlohy ustanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; upozorňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR minimálne o 5 % oproti roku 2013 je možné prispieť k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie len v obmedzenej miere; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 c (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  zdôrazňuje, že vzhľadom na úlohy, ktoré už boli v rámci Únie určené a dohodnuté, je nevyhnutné, aby Komisia tieto politické priority predvídavo a primerane premietla do návrhu; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1c.
     
  zdôrazňuje, že vzhľadom na úlohy, ktoré už boli v rámci Únie určené a dohodnuté, je nevyhnutné, aby Komisia tieto politické priority predvídavo a primerane premietla do návrhu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa mal okrem iného dosiahnuť aj prostredníctvom spoločných opatrení týkajúcich sa prechodu osôb cez vnútorné hranice a pohraničnej kontroly vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou, predstavujúcich súčasť
  viacvrstvového
  systému
  zameraného
  na uľahčenie legitímneho cestovania a na riešenie nelegálneho prisťahovalectva. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa mal okrem iného dosiahnuť aj prostredníctvom spoločných opatrení týkajúcich sa prechodu osôb cez vnútorné hranice a pohraničnej kontroly vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou, predstavujúcich súčasť
  viacvrstvového
  systému
  zameraného
  na uľahčenie legitímneho cestovania a na riešenie nelegálneho prisťahovalectva.

| (1) | Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa mal okrem iného dosiahnuť aj prostredníctvom spoločných opatrení týkajúcich sa prechodu osôb cez vnútorné hranice a pohraničnej kontroly vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou, ktoré predstavujú súčasť
  konvergentného
  systému,
  ktorý by umožnil výmenu údajov a uvedomenie si celkovej situácie a zameriaval by sa
  na uľahčenie legitímneho cestovania
  v Únii a na medzinárodnú výmenu na podporu a rozvoj kultúrnej rozmanitosti a interkultúrneho porozumenia
  a na riešenie nelegálneho prisťahovalectva.
  Pri realizácii tohto cieľa je potrebné zabezpečiť dodržiavanie základných práv (článok 67 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) a ľudskej dôstojnosti v súlade s ustanoveniami Charty základných práv Európskej únie a Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, a pokiaľ ide o vytvorenie spoločnej azylovej a prisťahovaleckej politiky a politiky kontroly vonkajších hraníc, spravodlivé zaobchádzanie so štátnymi príslušníkmi tretích krajín (článok 67 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie), rešpektovanie ich práva na azyl a medzinárodnú ochranu, zásadu zákazu vrátenia alebo vyhostenia a záchranu migrantov na mori a dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie a členských štátov, ktoré vyplývajú z medzinárodných nástrojov, napríklad zo Ženevského dohovoru týkajúceho sa statusu utečencov z 28. júla 1951 doplneného protokolom z New Yorku z 31. januára 1967 (Ženevský dohovor), ktorého sú signatármi. |
| --- | --- |

(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v rámci priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa mal okrem iného dosiahnuť aj prostredníctvom spoločných opatrení týkajúcich sa prechodu osôb cez vnútorné hranice a pohraničnej kontroly vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou, ktoré predstavujú súčasť
  konvergentného
  systému,
  ktorý by umožnil výmenu údajov a uvedomenie si celkovej situácie a zameriaval by sa
  na uľahčenie legitímneho cestovania
  v Únii a na medzinárodnú výmenu na podporu a rozvoj kultúrnej rozmanitosti a interkultúrneho porozumenia
  a na riešenie nelegálneho prisťahovalectva.
  Pri realizácii tohto cieľa je potrebné zabezpečiť dodržiavanie základných práv (článok 67 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) a ľudskej dôstojnosti v súlade s ustanoveniami Charty základných práv Európskej únie a Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, a pokiaľ ide o vytvorenie spoločnej azylovej a prisťahovaleckej politiky a politiky kontroly vonkajších hraníc, spravodlivé zaobchádzanie so štátnymi príslušníkmi tretích krajín (článok 67 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie), rešpektovanie ich práva na azyl a medzinárodnú ochranu, zásadu zákazu vrátenia alebo vyhostenia a záchranu migrantov na mori a dodržiavanie medzinárodných záväzkov Únie a členských štátov, ktoré vyplývajú z medzinárodných nástrojov, napríklad zo Ženevského dohovoru týkajúceho sa statusu utečencov z 28. júla 1951 doplneného protokolom z New Yorku z 31. januára 1967 (Ženevský dohovor), ktorého sú signatármi.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1a) | Únia potrebuje ucelenejší prístup k vnútorným a vonkajším hľadiskám riadenia migrácie a vnútornej bezpečnosti a mala by zabezpečiť spojitosť medzi bojom proti nelegálnemu prisťahovalectvu a zlepšením bezpečnosti na vonkajších hraniciach, ako aj lepšiu spoluprácu a dialóg s tretími krajinami pri riešení nelegálneho prisťahovalectva a podporovaní legálneho prisťahovalectva. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1a)

Únia potrebuje ucelenejší prístup k vnútorným a vonkajším hľadiskám riadenia migrácie a vnútornej bezpečnosti a mala by zabezpečiť spojitosť medzi bojom proti nelegálnemu prisťahovalectvu a zlepšením bezpečnosti na vonkajších hraniciach, ako aj lepšiu spoluprácu a dialóg s tretími krajinami pri riešení nelegálneho prisťahovalectva a podporovaní legálneho prisťahovalectva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1b) | Je potrebné uplatňovať integrovaný prístup k otázkam vyplývajúcim z migračných tlakov, žiadostiam o azyl a správe vonkajších hraníc Únie, pričom je potrebné, aby boli k dispozícii dostatočné rozpočtové prostriedky na riešenie naliehavých situácií v duchu dodržiavania ľudských práv a solidarity medzi všetkými členskými štátmi so zreteľom na vnútroštátnu zodpovednosť a zabezpečenie jasného vymedzenia úloh. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1b)

Je potrebné uplatňovať integrovaný prístup k otázkam vyplývajúcim z migračných tlakov, žiadostiam o azyl a správe vonkajších hraníc Únie, pričom je potrebné, aby boli k dispozícii dostatočné rozpočtové prostriedky na riešenie naliehavých situácií v duchu dodržiavania ľudských práv a solidarity medzi všetkými členskými štátmi so zreteľom na vnútroštátnu zodpovednosť a zabezpečenie jasného vymedzenia úloh.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (1c) | Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011



   (2)



  ďalej zdôraznil potrebu vytvoriť väčšie synergie medzi jednotlivými fondmi a programami a poukázal na skutočnosť, že zjednodušenie správy fondov a povolenie krížového financovania umožnia vyčleniť na spoločné ciele viac finančných prostriedkov; víta zámer Komisie obmedziť celkový počet rozpočtových nástrojov v rámci vnútorných vecí na dvojpilierovú štruktúru, a to pokiaľ možno v rámci zdieľaného hospodárenia, a vyjadril presvedčenie, že tento prístup by mal podstatne prispieť k výraznejšiemu zjednodušeniu, racionalizácii, konsolidácii a transparentnosti súčasných fondov a programov; Zdôraznil však potrebu zabezpečiť, aby sa nemiešali rôzne ciele politík v oblasti vnútorných vecí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1c)

Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011



   (2)



  ďalej zdôraznil potrebu vytvoriť väčšie synergie medzi jednotlivými fondmi a programami a poukázal na skutočnosť, že zjednodušenie správy fondov a povolenie krížového financovania umožnia vyčleniť na spoločné ciele viac finančných prostriedkov; víta zámer Komisie obmedziť celkový počet rozpočtových nástrojov v rámci vnútorných vecí na dvojpilierovú štruktúru, a to pokiaľ možno v rámci zdieľaného hospodárenia, a vyjadril presvedčenie, že tento prístup by mal podstatne prispieť k výraznejšiemu zjednodušeniu, racionalizácii, konsolidácii a transparentnosti súčasných fondov a programov; Zdôraznil však potrebu zabezpečiť, aby sa nemiešali rôzne ciele politík v oblasti vnútorných vecí.

Odôvodnenie

Odsek 109 uznesenia z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu”.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (2a) | Podľa stratégie vnútornej bezpečnosti Európskej únie sú sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť ciele, ktoré je potrebné sledovať súbežne, pričom s cieľom dosiahnuť slobodu a spravodlivosť je potrebné presadzovať bezpečnosť vždy v súlade so zásadami, ktoré sú stanovené v zmluvách, právnym štátom a záväzkami Únie v oblasti základných práv. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2a)

Podľa stratégie vnútornej bezpečnosti Európskej únie sú sloboda, bezpečnosť a spravodlivosť ciele, ktoré je potrebné sledovať súbežne, pričom s cieľom dosiahnuť slobodu a spravodlivosť je potrebné presadzovať bezpečnosť vždy v súlade so zásadami, ktoré sú stanovené v zmluvách, právnym štátom a záväzkami Únie v oblasti základných práv.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (3) | Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  neoddeliteľné prepojenie s vonkajšou bezpečnosťou
  by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  neoddeliteľné prepojenie s vonkajšou bezpečnosťou
  by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

| (3) | Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných
  slobôd a ľudských
  práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  úplný súlad
  s 
  cieľmi zahraničnej politiky Únie stanovenými v článku 21 Zmluvy o Európskej únii
  by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti. |
| --- | --- |

(3)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných
  slobôd a ľudských
  práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  úplný súlad
  s 
  cieľmi zahraničnej politiky Únie stanovenými v článku 21 Zmluvy o Európskej únii
  by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 3 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (3a) | V rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa mali osobitne zohľadňovať členské štáty, ktoré v dôsledku svojej zemepisnej polohy čelia mimoriadnemu tlaku migračných tokov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(3a)

V rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa mali osobitne zohľadňovať členské štáty, ktoré v dôsledku svojej zemepisnej polohy čelia mimoriadnemu tlaku migračných tokov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 6 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (6a) | Celkové zdroje pre toto nariadenie a nariadenie (EÚ) č. XXX/2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, by mali spoločne tvoriť finančné krytie na celé obdobie trvania fondu, ktoré by malo predstavovať hlavnú referenčnú hodnotu pre rozpočtový orgán počas ročného rozpočtového postupu v súlade s bodom 17 medziinštitucionálnej dohody z xxx/201z medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(6a)

Celkové zdroje pre toto nariadenie a nariadenie (EÚ) č. XXX/2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, by mali spoločne tvoriť finančné krytie na celé obdobie trvania fondu, ktoré by malo predstavovať hlavnú referenčnú hodnotu pre rozpočtový orgán počas ročného rozpočtového postupu v súlade s bodom 17 medziinštitucionálnej dohody z xxx/201z medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení.

Odôvodnenie

Odráža odôvodnenie 8 návrhu nariadenia, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (COM(2011)0753).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (8) | Fond pre vnútornú bezpečnosť by mal vyjadrovať solidaritu prostredníctvom finančnej pomoci poskytovanej tým členským štátom, ktoré v plnom rozsahu uplatňujú schengenské ustanovenia o vonkajších hraniciach, ako aj tým štátom, ktoré sú pripravené na plnohodnotnú účasť v Schengene. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8)

Fond pre vnútornú bezpečnosť by mal vyjadrovať solidaritu prostredníctvom finančnej pomoci poskytovanej tým členským štátom, ktoré v plnom rozsahu uplatňujú schengenské ustanovenia o vonkajších hraniciach, ako aj tým štátom, ktoré sú pripravené na plnohodnotnú účasť v Schengene.

| (8) | Fond pre vnútornú bezpečnosť by mal vyjadrovať solidaritu prostredníctvom finančnej pomoci poskytovanej tým členským štátom, ktoré v plnom rozsahu uplatňujú schengenské ustanovenia o vonkajších hraniciach, ako aj tým štátom, ktoré sú pripravené na plnohodnotnú účasť v Schengene
  a ktoré v súlade s medzinárodným právom poskytujú pomoc a ochranu tým, ktorí to potrebujú
  . |
| --- | --- |

(8)

Fond pre vnútornú bezpečnosť by mal vyjadrovať solidaritu prostredníctvom finančnej pomoci poskytovanej tým členským štátom, ktoré v plnom rozsahu uplatňujú schengenské ustanovenia o vonkajších hraniciach, ako aj tým štátom, ktoré sú pripravené na plnohodnotnú účasť v Schengene
  a ktoré v súlade s medzinárodným právom poskytujú pomoc a ochranu tým, ktorí to potrebujú
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (11) | Členské štáty pri plnení úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch v súlade so schengenským acquis o hraniciach a vízach vykonávajú činnosti v záujme alebo v mene všetkých ostatných členských štátov v schengenskom priestore, a tým poskytujú verejnú službu Únii. Nástroj by mal
  na účely vyjadrenia solidarity
  prispievať k podpore prevádzkových nákladov súvisiacich s politikou v oblasti kontroly hraníc a vízovou politikou a mal by umožňovať členským štátom systematické udržiavanie schopností dôležitých pre túto službu pre všetkých. Takáto podpora predstavuje plnú refundáciu

  zvolených
  nákladov súvisiacich s cieľmi tohto nástroja a tvorí nedeliteľnú súčasť národných programov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(11)

Členské štáty pri plnení úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch v súlade so schengenským acquis o hraniciach a vízach vykonávajú činnosti v záujme alebo v mene všetkých ostatných členských štátov v schengenskom priestore, a tým poskytujú verejnú službu Únii. Nástroj by mal
  na účely vyjadrenia solidarity
  prispievať k podpore prevádzkových nákladov súvisiacich s politikou v oblasti kontroly hraníc a vízovou politikou a mal by umožňovať členským štátom systematické udržiavanie schopností dôležitých pre túto službu pre všetkých. Takáto podpora predstavuje plnú refundáciu

  zvolených
  nákladov súvisiacich s cieľmi tohto nástroja a tvorí nedeliteľnú súčasť národných programov.

| (11) | Členské štáty pri plnení úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch v súlade so schengenským acquis o hraniciach a vízach vykonávajú činnosti v záujme alebo v mene všetkých ostatných členských štátov v schengenskom priestore, a tým poskytujú verejnú službu Únii. Nástroj by mal prispievať k podpore prevádzkových nákladov súvisiacich s politikou v oblasti kontroly hraníc a vízovou politikou a mal by umožňovať členským štátom systematické udržiavanie schopností dôležitých pre túto službu pre všetkých. Takáto podpora spočíva v plnej refundácii

  špecifických
  nákladov súvisiacich s cieľmi tohto nástroja a tvorí nedeliteľnú súčasť národných programov.
  V záujme predchádzania zdvojovaniu úsilia, fragmentácii a neúčinnosti v oblasti nákladov by Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex) mala koordinovať činnosti členských štátov financované v rámci operačnej podpory. |
| --- | --- |

(11)

Členské štáty pri plnení úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch v súlade so schengenským acquis o hraniciach a vízach vykonávajú činnosti v záujme alebo v mene všetkých ostatných členských štátov v schengenskom priestore, a tým poskytujú verejnú službu Únii. Nástroj by mal prispievať k podpore prevádzkových nákladov súvisiacich s politikou v oblasti kontroly hraníc a vízovou politikou a mal by umožňovať členským štátom systematické udržiavanie schopností dôležitých pre túto službu pre všetkých. Takáto podpora spočíva v plnej refundácii

  špecifických
  nákladov súvisiacich s cieľmi tohto nástroja a tvorí nedeliteľnú súčasť národných programov.
  V záujme predchádzania zdvojovaniu úsilia, fragmentácii a neúčinnosti v oblasti nákladov by Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (Frontex) mala koordinovať činnosti členských štátov financované v rámci operačnej podpory.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (13) | Tento nástroj by sa mal uplatňovať pri úplnom dodržaní práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13)

Tento nástroj by sa mal uplatňovať pri úplnom dodržaní práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie.

| (13) | Dodržiavanie ľudských práv migrantov a utečencov má pre Úniu zásadný význam.
  Tento nástroj by sa mal uplatňovať pri úplnom dodržiavaní práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie,
  Dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Ženevskom dohovore, Dohovore Organizácie Spojených národov o morskom práve, zmluvách OSN o ľudských právach a medzinárodnom humanitárnom práve
  . |
| --- | --- |

(13)

Dodržiavanie ľudských práv migrantov a utečencov má pre Úniu zásadný význam.
  Tento nástroj by sa mal uplatňovať pri úplnom dodržiavaní práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie,
  Dohovore o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Ženevskom dohovore, Dohovore Organizácie Spojených národov o morskom práve, zmluvách OSN o ľudských právach a medzinárodnom humanitárnom práve
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (13a) | Jednotná a vysokokvalitná kontrola vonkajších hraníc má zásadný význam pre posilňovanie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Komisia by preto mala zaviesť osobitné ustanovenia, ktorými by sa zabezpečila koordinácia medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o infraštruktúru, vybavenie, dopravné prostriedky, informačné systémy, a ktoré by prispievali k plneniu spoločných bezpečnostných noriem. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13a)

Jednotná a vysokokvalitná kontrola vonkajších hraníc má zásadný význam pre posilňovanie priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Komisia by preto mala zaviesť osobitné ustanovenia, ktorými by sa zabezpečila koordinácia medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o infraštruktúru, vybavenie, dopravné prostriedky, informačné systémy, a ktoré by prispievali k plneniu spoločných bezpečnostných noriem.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (13b) | Podľa článku 3 Zmluvy o Európskej únii by mal nástroj podporovať činnosti zamerané na zabezpečovanie ochrany detí, ktoré by na vonkajších hraniciach mohli utrpieť ujmu.




  Činnosti vykonávané v rámci tohto nástroja by mali najmä podporovať zisťovanie totožnosti, poskytovanie okamžitej pomoci a odovzdávanie ohrozených detí do starostlivosti služieb určených na ich ochranu vrátane zabezpečenia osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu.




  Malo by sa uskutočňovať pravidelné monitorovanie a hodnotenie vrátane monitorovania výdavkov, aby sa posúdil spôsob, akým je v rámci činností upravených týmto nástrojom riešená otázka ochrany detí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13b)

Podľa článku 3 Zmluvy o Európskej únii by mal nástroj podporovať činnosti zamerané na zabezpečovanie ochrany detí, ktoré by na vonkajších hraniciach mohli utrpieť ujmu.

Činnosti vykonávané v rámci tohto nástroja by mali najmä podporovať zisťovanie totožnosti, poskytovanie okamžitej pomoci a odovzdávanie ohrozených detí do starostlivosti služieb určených na ich ochranu vrátane zabezpečenia osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu.

Malo by sa uskutočňovať pravidelné monitorovanie a hodnotenie vrátane monitorovania výdavkov, aby sa posúdil spôsob, akým je v rámci činností upravených týmto nástrojom riešená otázka ochrany detí.

Odôvodnenie

EÚ sa zaviazala k ochrane práv dieťaťa. Tieto jej snahy by sa mali prejaviť aj pri realizácii a uplatňovaní tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (14) | Aby sa zabezpečila jednotná a vysoko kvalitná kontrola vonkajších hraníc a aby sa uľahčilo legitímne cestovanie cez vonkajšie hranice v rámci stratégie vnútornej bezpečnosti EÚ, nástroj by mal prispievať k rozvoju spoločného európskeho integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý zahŕňa všetky opatrenia zahŕňajúce politiku, právne predpisy, systematickú spoluprácu, rozdelenie záťaže, personál, vybavenie a technológie prijímané na rozličných úrovniach príslušnými orgánmi členských štátov konajúcimi v spolupráci s agentúrou Frontex, s tretími krajinami a v prípade potreby aj s inými subjektmi, využívajúc okrem iného štvorstupňový model bezpečnosti hraníc a integrovanú analýzu rizík Európskej únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(14)

Aby sa zabezpečila jednotná a vysoko kvalitná kontrola vonkajších hraníc a aby sa uľahčilo legitímne cestovanie cez vonkajšie hranice v rámci stratégie vnútornej bezpečnosti EÚ, nástroj by mal prispievať k rozvoju spoločného európskeho integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý zahŕňa všetky opatrenia zahŕňajúce politiku, právne predpisy, systematickú spoluprácu, rozdelenie záťaže, personál, vybavenie a technológie prijímané na rozličných úrovniach príslušnými orgánmi členských štátov konajúcimi v spolupráci s agentúrou Frontex, s tretími krajinami a v prípade potreby aj s inými subjektmi, využívajúc okrem iného štvorstupňový model bezpečnosti hraníc a integrovanú analýzu rizík Európskej únie.

| (14) | Na zabezpečenie jednotnej a vysoko kvalitnej kontroly vonkajších hraníc
  a organizáciu
  a uľahčenie
  legálnej migrácie a mobility
  cez vonkajšie hranice v rámci stratégie vnútornej bezpečnosti EÚ, nástroj by mal prispievať k rozvoju spoločného európskeho integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý zahŕňa všetky opatrenia zahŕňajúce politiku, právne predpisy, systematickú spoluprácu, rozdelenie záťaže,
  vyhodnocovanie situácie a meniacich sa okolností, pokiaľ ide o miesta prechodu hraníc nelegálnymi migrantmi
  , personál, vybavenie a technológie prijímané na rozličných úrovniach príslušnými orgánmi členských štátov konajúcimi v spolupráci s agentúrou Frontex, s tretími krajinami a v prípade potreby aj s inými subjektmi, využívajúc okrem iného štvorstupňový model bezpečnosti hraníc a integrovanú analýzu rizík Európskej únie. |
| --- | --- |

(14)

Na zabezpečenie jednotnej a vysoko kvalitnej kontroly vonkajších hraníc
  a organizáciu
  a uľahčenie
  legálnej migrácie a mobility
  cez vonkajšie hranice v rámci stratégie vnútornej bezpečnosti EÚ, nástroj by mal prispievať k rozvoju spoločného európskeho integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý zahŕňa všetky opatrenia zahŕňajúce politiku, právne predpisy, systematickú spoluprácu, rozdelenie záťaže,
  vyhodnocovanie situácie a meniacich sa okolností, pokiaľ ide o miesta prechodu hraníc nelegálnymi migrantmi
  , personál, vybavenie a technológie prijímané na rozličných úrovniach príslušnými orgánmi členských štátov konajúcimi v spolupráci s agentúrou Frontex, s tretími krajinami a v prípade potreby aj s inými subjektmi, využívajúc okrem iného štvorstupňový model bezpečnosti hraníc a integrovanú analýzu rizík Európskej únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (16) | Mala by sem patriť podpora vnútroštátnych opatrení a spolupráce medzi členskými štátmi v oblasti vízovej politiky a iných predhraničných opatrení, ktoré predchádzajú kontrolám na vonkajších hraniciach. Efektívne riadenie činností organizovaných útvarmi členských štátov v tretích krajinách je v záujme spoločnej vízovej politiky ako súčasti viacvrstvového systému zameraného na uľahčenie
  legitímneho cestovania a riešenie nelegálneho prisťahovalectva
  do Európskej únie a predstavuje neoddeliteľnú súčasť spoločného integrovaného systému riadenia hraníc. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16)

Mala by sem patriť podpora vnútroštátnych opatrení a spolupráce medzi členskými štátmi v oblasti vízovej politiky a iných predhraničných opatrení, ktoré predchádzajú kontrolám na vonkajších hraniciach. Efektívne riadenie činností organizovaných útvarmi členských štátov v tretích krajinách je v záujme spoločnej vízovej politiky ako súčasti viacvrstvového systému zameraného na uľahčenie
  legitímneho cestovania a riešenie nelegálneho prisťahovalectva
  do Európskej únie a predstavuje neoddeliteľnú súčasť spoločného integrovaného systému riadenia hraníc.

| (16) | Mala by sem patriť podpora vnútroštátnych opatrení a spolupráce medzi členskými štátmi v oblasti vízovej politiky a iných predhraničných opatrení, ktoré predchádzajú kontrolám na vonkajších hraniciach,
  najmä tých, ktorých hlavným cieľom sú bezpečné morské hranice a ktoré uľahčujú legálnu migráciu a mobilitu, a plné využívanie vízového informačného systému (VIS) s cieľom presadzovať nákladovú efektívnosť a vyhnúť sa zdvojovaniu výdavkov
  . Efektívne riadenie činností organizovaných útvarmi členských štátov v tretích krajinách je v záujme spoločnej vízovej politiky ako súčasti viacvrstvového systému zameraného na uľahčenie
  legálnej migrácie a mobility, predchádzanie nelegálnemu prisťahovalectvu
  do Európskej únie
  a záchranu ľudí, ktorí sú ohrození na mori,
  a predstavuje neoddeliteľnú súčasť spoločného integrovaného systému riadenia hraníc. |
| --- | --- |

(16)

Mala by sem patriť podpora vnútroštátnych opatrení a spolupráce medzi členskými štátmi v oblasti vízovej politiky a iných predhraničných opatrení, ktoré predchádzajú kontrolám na vonkajších hraniciach,
  najmä tých, ktorých hlavným cieľom sú bezpečné morské hranice a ktoré uľahčujú legálnu migráciu a mobilitu, a plné využívanie vízového informačného systému (VIS) s cieľom presadzovať nákladovú efektívnosť a vyhnúť sa zdvojovaniu výdavkov
  . Efektívne riadenie činností organizovaných útvarmi členských štátov v tretích krajinách je v záujme spoločnej vízovej politiky ako súčasti viacvrstvového systému zameraného na uľahčenie
  legálnej migrácie a mobility, predchádzanie nelegálnemu prisťahovalectvu
  do Európskej únie
  a záchranu ľudí, ktorí sú ohrození na mori,
  a predstavuje neoddeliteľnú súčasť spoločného integrovaného systému riadenia hraníc.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 17

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (17) | Okrem toho by sa mali podporovať opatrenia na území krajín schengenského priestoru ako súčasti rozvoja spoločného integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý posilňuje celkové fungovanie schengenského priestoru. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(17)

Okrem toho by sa mali podporovať opatrenia na území krajín schengenského priestoru ako súčasti rozvoja spoločného integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý posilňuje celkové fungovanie schengenského priestoru.

| (17) | Okrem toho by sa mali podporovať opatrenia na území krajín schengenského priestoru ako súčasti rozvoja spoločného integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý posilňuje celkové fungovanie schengenského priestoru.
  Členské štáty by mali predovšetkým venovať nevyhnutné finančné prostriedky Európskemu systému hraničného dozoru (EUROSUR) s cieľom zabezpečiť dobré fungovanie siete. |
| --- | --- |

(17)

Okrem toho by sa mali podporovať opatrenia na území krajín schengenského priestoru ako súčasti rozvoja spoločného integrovaného systému riadenia hraníc, ktorý posilňuje celkové fungovanie schengenského priestoru.
  Členské štáty by mali predovšetkým venovať nevyhnutné finančné prostriedky Európskemu systému hraničného dozoru (EUROSUR) s cieľom zabezpečiť dobré fungovanie siete.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (18) | Nástroj by mal podporovať Európsku úniu pri rozvoji informačných systémov, ktoré by mohli vybaviť členské štáty nástrojmi na efektívnejšie riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice a zabezpečiť
  lepšiu
  identifikáciu a overovanie cestujúcich („inteligentné hranice“). V tejto súvislosti by sa mal stanoviť program, ktorého cieľom by bolo pokrývanie nákladov na rozvoj tak centrálnych, ako aj národných prvkov týchto systémov, v záujme zabezpečenia technickej súdržnosti, úspory nákladov a hladkého vykonávania v členských štátoch. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18)

Nástroj by mal podporovať Európsku úniu pri rozvoji informačných systémov, ktoré by mohli vybaviť členské štáty nástrojmi na efektívnejšie riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice a zabezpečiť
  lepšiu
  identifikáciu a overovanie cestujúcich („inteligentné hranice“). V tejto súvislosti by sa mal stanoviť program, ktorého cieľom by bolo pokrývanie nákladov na rozvoj tak centrálnych, ako aj národných prvkov týchto systémov, v záujme zabezpečenia technickej súdržnosti, úspory nákladov a hladkého vykonávania v členských štátoch.

| (18) | Nástroj by mal podporovať Európsku úniu pri rozvoji informačných systémov, ktoré by mohli vybaviť členské štáty nástrojmi na efektívnejšie riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice a zabezpečiť
  účinnejšiu
  identifikáciu a overovanie cestujúcich („inteligentné hranice“),
  čo by malo zvýšiť bezpečnosť hraníc a mať pozitívny ekonomický vplyv
  . V tejto súvislosti by sa mal stanoviť program, ktorého cieľom by bolo pokrývanie nákladov na rozvoj tak centrálnych, ako aj národných prvkov týchto systémov, v záujme zabezpečenia technickej súdržnosti
  , interoperability s inými informačnými systémami v Únii,
  úspory nákladov a hladkého vykonávania v členských štátoch. |
| --- | --- |

(18)

Nástroj by mal podporovať Európsku úniu pri rozvoji informačných systémov, ktoré by mohli vybaviť členské štáty nástrojmi na efektívnejšie riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice a zabezpečiť
  účinnejšiu
  identifikáciu a overovanie cestujúcich („inteligentné hranice“),
  čo by malo zvýšiť bezpečnosť hraníc a mať pozitívny ekonomický vplyv
  . V tejto súvislosti by sa mal stanoviť program, ktorého cieľom by bolo pokrývanie nákladov na rozvoj tak centrálnych, ako aj národných prvkov týchto systémov, v záujme zabezpečenia technickej súdržnosti
  , interoperability s inými informačnými systémami v Únii,
  úspory nákladov a hladkého vykonávania v členských štátoch.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 19

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (19) | Na účely okamžitého riešenia nepredvídaného migračného tlaku a ohrozenia bezpečnosti hraníc by malo byť možné zabezpečiť pomoc v núdzových situáciách v súlade s rámcom stanoveným v nariadení ...2012/EÚ, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(19)

Na účely okamžitého riešenia nepredvídaného migračného tlaku a ohrozenia bezpečnosti hraníc by malo byť možné zabezpečiť pomoc v núdzových situáciách v súlade s rámcom stanoveným v nariadení ...2012/EÚ, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.

| (19) | Na účely okamžitého riešenia nepredvídaného migračného tlaku a ohrozenia bezpečnosti hraníc by malo byť možné zabezpečiť pomoc v núdzových situáciách v súlade s rámcom stanoveným v nariadení ...2012/EÚ, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia. |
| --- | --- |

(19)

Na účely okamžitého riešenia nepredvídaného migračného tlaku a ohrozenia bezpečnosti hraníc by malo byť možné zabezpečiť pomoc v núdzových situáciách v súlade s rámcom stanoveným v nariadení ...2012/EÚ, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (20) | Okrem toho by v záujme väčšej solidarity v schengenskom priestore ako celku mali dotknuté členské štáty v prípade zistenia slabých stránok alebo 
  potenciálneho ohrozenia
  , a to najmä na základe schengenského mechanizmu hodnotenia, primerane konať v danej záležitosti, a to s využitím zdrojov dostupných v rámci ich programov v súlade s prioritami a v prípade potreby aj prijatím opatrení pomoci v núdzových situáciách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(20)

Okrem toho by v záujme väčšej solidarity v schengenskom priestore ako celku mali dotknuté členské štáty v prípade zistenia slabých stránok alebo 
  potenciálneho ohrozenia
  , a to najmä na základe schengenského mechanizmu hodnotenia, primerane konať v danej záležitosti, a to s využitím zdrojov dostupných v rámci ich programov v súlade s prioritami a v prípade potreby aj prijatím opatrení pomoci v núdzových situáciách.

| (20) | Okrem toho by v záujme väčšej solidarity v schengenskom priestore ako celku mali dotknuté členské štáty v prípade zistenia slabých stránok alebo 
  potenciálnych rizík
  , a to najmä na základe schengenského mechanizmu hodnotenia, primerane konať v danej záležitosti, a to s využitím zdrojov dostupných v rámci ich programov v súlade s prioritami a v prípade potreby aj prijatím opatrení pomoci v núdzových situáciách. |
| --- | --- |

(20)

Okrem toho by v záujme väčšej solidarity v schengenskom priestore ako celku mali dotknuté členské štáty v prípade zistenia slabých stránok alebo 
  potenciálnych rizík
  , a to najmä na základe schengenského mechanizmu hodnotenia, primerane konať v danej záležitosti, a to s využitím zdrojov dostupných v rámci ich programov v súlade s prioritami a v prípade potreby aj prijatím opatrení pomoci v núdzových situáciách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 21

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (21) | Členské štáty by sa mali na účely posilnenia solidarity a zdieľania zodpovednosti podnecovať na využívanie časti zdrojov dostupných na základe programov na osobitné priority vymedzené Úniou, napríklad na nákup technického vybavenia potrebného pre agentúru Frontex a rozvoj konzulárnej spolupráce pre Úniu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(21)

Členské štáty by sa mali na účely posilnenia solidarity a zdieľania zodpovednosti podnecovať na využívanie časti zdrojov dostupných na základe programov na osobitné priority vymedzené Úniou, napríklad na nákup technického vybavenia potrebného pre agentúru Frontex a rozvoj konzulárnej spolupráce pre Úniu.

| (21) | Členské štáty by sa mali na účely posilnenia solidarity a zdieľania zodpovednosti podnecovať na využívanie časti zdrojov dostupných na základe programov na osobitné priority vymedzené Úniou, napríklad na nákup technického vybavenia potrebného pre agentúru Frontex a rozvoj konzulárnej spolupráce pre Úniu
  a pomoc ľuďom, ktorí hľadajú medzinárodnú ochranu
  . |
| --- | --- |

(21)

Členské štáty by sa mali na účely posilnenia solidarity a zdieľania zodpovednosti podnecovať na využívanie časti zdrojov dostupných na základe programov na osobitné priority vymedzené Úniou, napríklad na nákup technického vybavenia potrebného pre agentúru Frontex a rozvoj konzulárnej spolupráce pre Úniu
  a pomoc ľuďom, ktorí hľadajú medzinárodnú ochranu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 21 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (21a) | Členské štáty by sa mali vyhnúť sledovaniu vlastných vnútroštátnych záujmov pri používaní prostriedkov pridelených v rámci nástroja pre ich národný program. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(21a)

Členské štáty by sa mali vyhnúť sledovaniu vlastných vnútroštátnych záujmov pri používaní prostriedkov pridelených v rámci nástroja pre ich národný program.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 22

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (22) | Na účely zabezpečenia uplatňovania schengenského acquis v celom schengenskom priestore by malo toto nariadenie podporovať aj vykonávanie nariadenia, ktorým sa vytvára hodnotiaci a monitorovací mechanizmus na overenie uplatňovania schengenského acquis, ako podstatného nástroja dopĺňajúceho politiky zabezpečujúce absenciu akýchkoľvek kontrol osôb. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(22)

Na účely zabezpečenia uplatňovania schengenského acquis v celom schengenskom priestore by malo toto nariadenie podporovať aj vykonávanie nariadenia, ktorým sa vytvára hodnotiaci a monitorovací mechanizmus na overenie uplatňovania schengenského acquis, ako podstatného nástroja dopĺňajúceho politiky zabezpečujúce absenciu akýchkoľvek kontrol osôb.

| (22) | Na účely zabezpečenia uplatňovania schengenského acquis v celom schengenskom priestore by malo toto nariadenie podporovať aj vykonávanie nariadenia, ktorým sa vytvára hodnotiaci a monitorovací mechanizmus na overenie uplatňovania schengenského acquis, ako podstatného nástroja dopĺňajúceho politiky zabezpečujúce
  vysoký stupeň ochrany vonkajších hraníc a
  absenciu akýchkoľvek kontrol osôb
  v schengenskom priestore
  . |
| --- | --- |

(22)

Na účely zabezpečenia uplatňovania schengenského acquis v celom schengenskom priestore by malo toto nariadenie podporovať aj vykonávanie nariadenia, ktorým sa vytvára hodnotiaci a monitorovací mechanizmus na overenie uplatňovania schengenského acquis, ako podstatného nástroja dopĺňajúceho politiky zabezpečujúce
  vysoký stupeň ochrany vonkajších hraníc a
  absenciu akýchkoľvek kontrol osôb
  v schengenskom priestore
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (23) | Na základe skúseností získaných s Fondom pre vonkajšie hranice a pri vývoji SIS a VIS sa považuje za vhodné umožniť
  flexibilitu
  v súvislosti s potenciálnymi presunmi zdrojov medzi rozličnými spôsobmi vykonávania cieľov sledovaných v rámci tohto nástroja, bez toho, aby bola dotknutá zásada, že je treba od začiatku zabezpečiť kritické množstvo zdrojov a finančnú stabilitu pre programy a prevádzkovú podporu pre členské štáty. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(23)

Na základe skúseností získaných s Fondom pre vonkajšie hranice a pri vývoji SIS a VIS sa považuje za vhodné umožniť
  flexibilitu
  v súvislosti s potenciálnymi presunmi zdrojov medzi rozličnými spôsobmi vykonávania cieľov sledovaných v rámci tohto nástroja, bez toho, aby bola dotknutá zásada, že je treba od začiatku zabezpečiť kritické množstvo zdrojov a finančnú stabilitu pre programy a prevádzkovú podporu pre členské štáty.

| (23) | Na základe skúseností získaných s Fondom pre vonkajšie hranice a pri vývoji SIS
  II
  a VIS sa považuje za vhodné umožniť
  určitý stupeň flexibility
  v súvislosti s potenciálnymi presunmi zdrojov medzi rozličnými spôsobmi vykonávania cieľov sledovaných v rámci tohto nástroja, bez toho, aby bola dotknutá zásada, že treba od začiatku zabezpečiť kritické množstvo zdrojov a finančnú stabilitu pre programy, prevádzkovú podporu pre členské štáty
  a kontrolu rozpočtového orgánu
  . |
| --- | --- |

(23)

Na základe skúseností získaných s Fondom pre vonkajšie hranice a pri vývoji SIS
  II
  a VIS sa považuje za vhodné umožniť
  určitý stupeň flexibility
  v súvislosti s potenciálnymi presunmi zdrojov medzi rozličnými spôsobmi vykonávania cieľov sledovaných v rámci tohto nástroja, bez toho, aby bola dotknutá zásada, že treba od začiatku zabezpečiť kritické množstvo zdrojov a finančnú stabilitu pre programy, prevádzkovú podporu pre členské štáty
  a kontrolu rozpočtového orgánu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (24) | V rovnakom duchu by sa mal rozšíriť rozsah pôsobnosti opatrení a stropy pre zdroje, ktoré zostávajú dostupné pre Úniu („opatrenia Únie“), aby sa posilnila schopnosť Únie vykonať v danom rozpočtovom roku viacero činností v súvislosti s riadením vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou v záujme Únie ako celku, ak a pokiaľ vznikne taká potreba. Medzi takéto opatrenia Únie patria štúdie a pilotné projekty na posilnenie politiky a jej uplatňovania, opatrenia alebo mechanizmy v tretích krajinách zaoberajúce sa migračnými tlakmi z týchto krajín v záujme optimálneho riadenia migračných tokov do Únie a efektívnej organizácie súvisiacich úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(24)

V rovnakom duchu by sa mal rozšíriť rozsah pôsobnosti opatrení a stropy pre zdroje, ktoré zostávajú dostupné pre Úniu („opatrenia Únie“), aby sa posilnila schopnosť Únie vykonať v danom rozpočtovom roku viacero činností v súvislosti s riadením vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou v záujme Únie ako celku, ak a pokiaľ vznikne taká potreba. Medzi takéto opatrenia Únie patria štúdie a pilotné projekty na posilnenie politiky a jej uplatňovania, opatrenia alebo mechanizmy v tretích krajinách zaoberajúce sa migračnými tlakmi z týchto krajín v záujme optimálneho riadenia migračných tokov do Únie a efektívnej organizácie súvisiacich úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch.

| (24) | V rovnakom duchu by sa mal rozšíriť rozsah pôsobnosti opatrení a stropy pre zdroje, ktoré zostávajú dostupné pre Úniu („opatrenia Únie“), aby sa posilnila schopnosť Únie vykonať v danom rozpočtovom roku viacero činností v súvislosti s riadením vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou v záujme Únie ako celku, ak a pokiaľ vznikne taká potreba. Medzi takéto opatrenia Únie patria štúdie a pilotné projekty na posilnenie politiky a jej uplatňovania,
  odborná príprava príslušníkov pohraničnej stráže v oblasti ochrany ľudských práv,
  opatrenia alebo mechanizmy v tretích krajinách zaoberajúce sa migračnými tlakmi z týchto krajín v záujme optimálneho riadenia migračných tokov do Únie a efektívnej organizácie súvisiacich úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch. |
| --- | --- |

(24)

V rovnakom duchu by sa mal rozšíriť rozsah pôsobnosti opatrení a stropy pre zdroje, ktoré zostávajú dostupné pre Úniu („opatrenia Únie“), aby sa posilnila schopnosť Únie vykonať v danom rozpočtovom roku viacero činností v súvislosti s riadením vonkajších hraníc a spoločnou vízovou politikou v záujme Únie ako celku, ak a pokiaľ vznikne taká potreba. Medzi takéto opatrenia Únie patria štúdie a pilotné projekty na posilnenie politiky a jej uplatňovania,
  odborná príprava príslušníkov pohraničnej stráže v oblasti ochrany ľudských práv,
  opatrenia alebo mechanizmy v tretích krajinách zaoberajúce sa migračnými tlakmi z týchto krajín v záujme optimálneho riadenia migračných tokov do Únie a efektívnej organizácie súvisiacich úloh na vonkajších hraniciach a konzulátoch.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26a) | ZFEÚ stanovuje, že delegované akty sú iba nelegislatívne akty so všeobecnou pôsobnosťou, ktoré sa týkajú nepodstatných prvkov legislatívneho aktu. Všetky podstatné prvky by mali byť stanovené v príslušnom legislatívnom akte. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26a)

ZFEÚ stanovuje, že delegované akty sú iba nelegislatívne akty so všeobecnou pôsobnosťou, ktoré sa týkajú nepodstatných prvkov legislatívneho aktu. Všetky podstatné prvky by mali byť stanovené v príslušnom legislatívnom akte.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26b) | Využívanie finančných prostriedkov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby bola zaistená ich doplnkovosť, vyššia efektívnosť a viditeľnosť a aby bolo možné dosiahnuť lepšiu rozpočtovú súčinnosť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26b)

Využívanie finančných prostriedkov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby bola zaistená ich doplnkovosť, vyššia efektívnosť a viditeľnosť a aby bolo možné dosiahnuť lepšiu rozpočtovú súčinnosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26c) | Je potrebné maximalizovať vplyv financovania Únie využívaním a spájaním verejných a súkromných finančných zdrojov a zvýšením ich pákového efektu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26c)

Je potrebné maximalizovať vplyv financovania Únie využívaním a spájaním verejných a súkromných finančných zdrojov a zvýšením ich pákového efektu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 d (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26d) | Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu inovatívnych finančných nástrojov a mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26d)

Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu inovatívnych finančných nástrojov a mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 e (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26e) | Zlepšenie vykonávania a kvality vynakladania prostriedkov by malo predstavovať hlavné zásady na dosiahnutie cieľov nástroja a zároveň zaručiť optimálne využívanie finančných zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26e)

Zlepšenie vykonávania a kvality vynakladania prostriedkov by malo predstavovať hlavné zásady na dosiahnutie cieľov nástroja a zároveň zaručiť optimálne využívanie finančných zdrojov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 f (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26f) | Je potrebné zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci nástroja a to, aby jeho vykonávanie bolo čo najúčinnejšie a jednoduché pre užívateľov, a zároveň zaručiť právnu istotu a prístup všetkých účastníkov k nástroju. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26f)

Je potrebné zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci nástroja a to, aby jeho vykonávanie bolo čo najúčinnejšie a jednoduché pre užívateľov, a zároveň zaručiť právnu istotu a prístup všetkých účastníkov k nástroju.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 g (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26 g) | Komisia by mala každoročne sledovať vykonávanie nástroja pomocou kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Ukazovatele vrátane príslušných základných údajov by mali poskytovať minimálnu základňu na hodnotenie rozsahu, v akom boli dosiahnuté ciele nástroja. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26 g)

Komisia by mala každoročne sledovať vykonávanie nástroja pomocou kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Ukazovatele vrátane príslušných základných údajov by mali poskytovať minimálnu základňu na hodnotenie rozsahu, v akom boli dosiahnuté ciele nástroja.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26 h (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (26h) | Keď Komisia plní rozpočet v rámci zdieľaného hospodárenia, vykonávacie úlohy by mali byť delegované na členské štáty. Komisia a členské štáty by mali pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zabezpečiť viditeľnosť činnosti Únie. Na tento účel by si Komisia a členské štáty mali plniť príslušné povinnosti kontroly a auditu a preberať na seba zodpovednosť, ktorá z toho vyplýva a je stanovená v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia by sa mali stanoviť v predpisoch platných pre jednotlivé odvetvia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26h)

Keď Komisia plní rozpočet v rámci zdieľaného hospodárenia, vykonávacie úlohy by mali byť delegované na členské štáty. Komisia a členské štáty by mali pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zabezpečiť viditeľnosť činnosti Únie. Na tento účel by si Komisia a členské štáty mali plniť príslušné povinnosti kontroly a auditu a preberať na seba zodpovednosť, ktorá z toho vyplýva a je stanovená v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia by sa mali stanoviť v predpisoch platných pre jednotlivé odvetvia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 28

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (28) | Komisia by mala pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov zabezpečiť paralelné, včasné a primerané odovzdanie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(28)

Komisia by mala pri príprave a vypracúvaní delegovaných aktov zabezpečiť paralelné, včasné a primerané odovzdanie príslušných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

| (28) | Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zaručiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie
  všetkých
  relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade. |
| --- | --- |

(28)

Pri príprave a vypracovávaní delegovaných aktov by mala Komisia zaručiť súčasné, včasné a vhodné postúpenie
  všetkých
  relevantných dokumentov Európskemu parlamentu a Rade.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | „spoločné bezpečnostné normy“ znamenajú uplatňovanie operatívnych opatrení spoločným a nefragmentovaným spôsobom s cieľom dosiahnuť presne definovanú úroveň bezpečnosti v oblasti kontroly hraníc v súlade s pravidlami dobrej správy vecí verejných v oblasti hraníc a víz, podľa schengenského katalógu pre kontrolu vonkajších hraníc, praktickej príručky pre príslušníkov pohraničnej stráže, príručky o vízach a usmernení pre riadenie systému EUROSUR; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Všeobecným cieľom nástroja je prispievať k zabezpečeniu vysokej úrovne bezpečnosti
  v Európskej únii
  . | 1.   Všeobecným cieľom nástroja je prispievať k zabezpečeniu vysokej úrovne bezpečnosti
  a jednotnej a vysokokvalitnej kontroly na vonkajších hraniciach a zároveň uľahčovať mobilitu v bezpečnom prostredí v súlade so záväzkom Únie, pokiaľ ide o rešpektovanie základných slobôd a ľudských práv
  .
  Tento cieľ je nutné splniť v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie a členských štátov, pokiaľ ide o dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín, zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia a práva na azyl, ktoré uznáva Charta základných práv Európskej Únie, Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Ženevský dohovor a pravidlá týkajúce sa ochrany údajov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Všeobecným cieľom nástroja je prispievať k zabezpečeniu vysokej úrovne bezpečnosti
  v Európskej únii
  .

1.   Všeobecným cieľom nástroja je prispievať k zabezpečeniu vysokej úrovne bezpečnosti
  a jednotnej a vysokokvalitnej kontroly na vonkajších hraniciach a zároveň uľahčovať mobilitu v bezpečnom prostredí v súlade so záväzkom Únie, pokiaľ ide o rešpektovanie základných slobôd a ľudských práv
  .
  Tento cieľ je nutné splniť v súlade s medzinárodnými záväzkami Únie a členských štátov, pokiaľ ide o dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín, zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia a práva na azyl, ktoré uznáva Charta základných práv Európskej Únie, Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Ženevský dohovor a pravidlá týkajúce sa ochrany údajov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   V rámci všeobecného cieľa stanoveného v odseku 1 nástroj v súlade s prioritami uvedenými v príslušných stratégiách EÚ, programoch a 
  posúdeniach ohrozenia a
   rizík prispieva k dosiahnutiu týchto osobitných cieľov: | 2.   V rámci všeobecného cieľa stanoveného v odseku 1 nástroj v súlade s prioritami uvedenými v príslušných stratégiách EÚ, programoch a 
  hodnoteniach
  rizík prispieva k dosiahnutiu týchto osobitných cieľov: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   V rámci všeobecného cieľa stanoveného v odseku 1 nástroj v súlade s prioritami uvedenými v príslušných stratégiách EÚ, programoch a 
  posúdeniach ohrozenia a
   rizík prispieva k dosiahnutiu týchto osobitných cieľov:

2.   V rámci všeobecného cieľa stanoveného v odseku 1 nástroj v súlade s prioritami uvedenými v príslušných stratégiách EÚ, programoch a 
  hodnoteniach
  rizík prispieva k dosiahnutiu týchto osobitných cieľov:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | podpora spoločnej vízovej politiky na uľahčenie legitímneho cestovania, zabezpečenie rovnakého zaobchádzania
  so štátnymi príslušníkmi
  tretích krajín a 
  boja proti
  nelegálnej
  migrácii
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

podpora spoločnej vízovej politiky na uľahčenie legitímneho cestovania, zabezpečenie rovnakého zaobchádzania
  so štátnymi príslušníkmi
  tretích krajín a 
  boja proti
  nelegálnej
  migrácii
  ;

| a) | podpora spoločnej vízovej politiky na uľahčenie legitímneho cestovania
  a mobility
  ,
  poskytovanie kvalitných služieb žiadateľom o víza,
  zabezpečenie rovnakého zaobchádzania
  , pokiaľ ide o občanov Únie na jednej strane a štátnych príslušníkov
  tretích krajín
  na druhej strane,
  a 
  predchádzanie
  nelegálnej
  migrácie
  ; |
| --- | --- |

a)

podpora spoločnej vízovej politiky na uľahčenie legitímneho cestovania
  a mobility
  ,
  poskytovanie kvalitných služieb žiadateľom o víza,
  zabezpečenie rovnakého zaobchádzania
  , pokiaľ ide o občanov Únie na jednej strane a štátnych príslušníkov
  tretích krajín
  na druhej strane,
  a 
  predchádzanie
  nelegálnej
  migrácie
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  počet
  konzulárnych postov vybavených, zabezpečených a/alebo posilnených na účely zaistenia efektívneho spracovania žiadostí o víza a poskytovania kvalitných služieb žiadateľom o víza. | Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  percento
  konzulárnych úradov vybavených, zabezpečených a/alebo posilnených na účely zaistenia efektívneho spracovania žiadostí o víza a poskytovania kvalitných služieb žiadateľom o víza,
  percento osôb, ktoré prekročili povolenú dĺžku pobytu, podľa národnosti, počet spoločných centier pre podávanie žiadostí o víza a priemerný čas čakania na vybavenie žiadosti o vízum, podiel víz na viac vstupov a priemerná výška nákladov na vstupné víza na jeden konzulárny úrad
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  počet
  konzulárnych postov vybavených, zabezpečených a/alebo posilnených na účely zaistenia efektívneho spracovania žiadostí o víza a poskytovania kvalitných služieb žiadateľom o víza.

Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  percento
  konzulárnych úradov vybavených, zabezpečených a/alebo posilnených na účely zaistenia efektívneho spracovania žiadostí o víza a poskytovania kvalitných služieb žiadateľom o víza,
  percento osôb, ktoré prekročili povolenú dĺžku pobytu, podľa národnosti, počet spoločných centier pre podávanie žiadostí o víza a priemerný čas čakania na vybavenie žiadosti o vízum, podiel víz na viac vstupov a priemerná výška nákladov na vstupné víza na jeden konzulárny úrad
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | podpora riadenia hraníc na účely zabezpečenia vysokej úrovne
  ochrany
  vonkajších hraníc na jednej strane a na účely hladkého prechodu cez vonkajšie hranice v súlade so schengenským acquis na strane druhej. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

podpora riadenia hraníc na účely zabezpečenia vysokej úrovne
  ochrany
  vonkajších hraníc na jednej strane a na účely hladkého prechodu cez vonkajšie hranice v súlade so schengenským acquis na strane druhej.

| b) | podpora
  integrovaného
  riadenia hraníc EÚ
  , ktorým sa podporuje harmonizácia a štandardizácia
  na zabezpečenie vysokej úrovne
  kontroly
  vonkajších hraníc na jednej strane a na účely hladkého prechodu cez vonkajšie hranice v súlade so schengenským acquis na strane druhej,
  pričom sa zabezpečí prístup osôb k medzinárodnej ochrane, ktoré ju potrebujú, v súlade so zmluvnými záväzkami členských štátov v oblasti ľudských práv vrátane zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia
  . |
| --- | --- |

b)

podpora
  integrovaného
  riadenia hraníc EÚ
  , ktorým sa podporuje harmonizácia a štandardizácia
  na zabezpečenie vysokej úrovne
  kontroly
  vonkajších hraníc na jednej strane a na účely hladkého prechodu cez vonkajšie hranice v súlade so schengenským acquis na strane druhej,
  pričom sa zabezpečí prístup osôb k medzinárodnej ochrane, ktoré ju potrebujú, v súlade so zmluvnými záväzkami členských štátov v oblasti ľudských práv vrátane zásady zákazu vrátenia alebo vyhostenia
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  vývoj zariadení na kontrolu hraníc a

  zachytávanie nelegálnych štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach v súlade s rizikom príslušného úseku vonkajších hraníc. | Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  počet hraničných priechodov vybavených informačnými systémami, komunikačnou infraštruktúrou a zariadeniami podporujúcimi riadenie migračných tokov,

  počet zachytených nelegálnych štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach v súlade s rizikom príslušného úseku vonkajších hraníc a 
  priemerný čakací čas na hraničných priechodoch
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  vývoj zariadení na kontrolu hraníc a

  zachytávanie nelegálnych štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach v súlade s rizikom príslušného úseku vonkajších hraníc.

Dosiahnutie tohto cieľa sa hodnotí vzhľadom na také ukazovatele, ako je okrem iného
  počet hraničných priechodov vybavených informačnými systémami, komunikačnou infraštruktúrou a zariadeniami podporujúcimi riadenie migračných tokov,

  počet zachytených nelegálnych štátnych príslušníkov tretích krajín na vonkajších hraniciach v súlade s rizikom príslušného úseku vonkajších hraníc a 
  priemerný čakací čas na hraničných priechodoch
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | zlepšenie hraničného dozoru vzájomnou výmenou operačných informácií medzi členskými štátmi a agentúrou Frontex s cieľom znížiť straty na životoch na mori a počet nelegálnych prisťahovalcov a zvýšiť vnútornú bezpečnosť predchádzaním cezhraničnej trestnej činnosti, ako je obchodovanie s ľuďmi a pašovanie drog.



  Dosiahnutie tohto cieľa sa meria podľa ukazovateľov, medzi ktoré patrí napr. účinnosť pátracích a záchranných akcií v súvislosti s osobami, ktoré sa pokúšajú nelegálne prekročiť hranice, počet odhalených pokusov o obchodovanie s ľuďmi a pašovanie drog a počet varovných hlásení zaznamenaných v európskom situačnom prehľade. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ba)

zlepšenie hraničného dozoru vzájomnou výmenou operačných informácií medzi členskými štátmi a agentúrou Frontex s cieľom znížiť straty na životoch na mori a počet nelegálnych prisťahovalcov a zvýšiť vnútornú bezpečnosť predchádzaním cezhraničnej trestnej činnosti, ako je obchodovanie s ľuďmi a pašovanie drog.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – posledný pododsek (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Členské štáty poskytnú Komisii potrebné informácie, ktoré sú požadované na vyhodnotenie dosiahnutých výsledkov, na ktorých meranie sa použijú príslušné ukazovatele. Za vyhodnotenie dosiahnutých výsledkov zodpovedá Komisia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Členské štáty poskytnú Komisii potrebné informácie, ktoré sú požadované na vyhodnotenie dosiahnutých výsledkov, na ktorých meranie sa použijú príslušné ukazovatele. Za vyhodnotenie dosiahnutých výsledkov zodpovedá Komisia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | podpora rozvoja
  a
   vykonávania politík zabezpečujúcich absenciu akýchkoľvek kontrol osôb pri prekračovaní vnútorných hraníc, nezávisle od ich štátnej príslušnosti, a vykonávanie kontrol osôb a efektívne monitorovanie pri prekračovaní vonkajších hraníc; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

podpora rozvoja
  a
   vykonávania politík zabezpečujúcich absenciu akýchkoľvek kontrol osôb pri prekračovaní vnútorných hraníc, nezávisle od ich štátnej príslušnosti, a vykonávanie kontrol osôb a efektívne monitorovanie pri prekračovaní vonkajších hraníc;

| a) | podpora rozvoja, vykonávania
  a vymáhania
  politík zabezpečujúcich absenciu akýchkoľvek kontrol osôb pri prekračovaní vnútorných hraníc, nezávisle od ich štátnej príslušnosti, a vykonávanie kontrol osôb a efektívne monitorovanie pri prekračovaní vonkajších hraníc; |
| --- | --- |

a)

podpora rozvoja, vykonávania
  a vymáhania
  politík zabezpečujúcich absenciu akýchkoľvek kontrol osôb pri prekračovaní vnútorných hraníc, nezávisle od ich štátnej príslušnosti, a vykonávanie kontrol osôb a efektívne monitorovanie pri prekračovaní vonkajších hraníc;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | uľahčovanie zisťovania totožnosti, poskytovanie okamžitej pomoci a odovzdávanie ohrozených detí do starostlivosti služieb určených na ich ochranu vrátane ustanovení o poskytovaní osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

uľahčovanie zisťovania totožnosti, poskytovanie okamžitej pomoci a odovzdávanie ohrozených detí do starostlivosti služieb určených na ich ochranu vrátane ustanovení o poskytovaní osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | postupné vytvorenie integrovaného riadiaceho systému pre vonkajšie hranice, vrátane presadzovania spolupráce medzi migračnými orgánmi členských štátov a orgánmi členských štátov presadzujúcimi právo na vonkajších hraniciach a opatrenia na ich území a potrebné sprievodné opatrenia súvisiace s bezpečnosťou dokumentov a spravovaním totožnosti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

postupné vytvorenie integrovaného riadiaceho systému pre vonkajšie hranice, vrátane presadzovania spolupráce medzi migračnými orgánmi členských štátov a orgánmi členských štátov presadzujúcimi právo na vonkajších hraniciach a opatrenia na ich území a potrebné sprievodné opatrenia súvisiace s bezpečnosťou dokumentov a spravovaním totožnosti;

| b) | postupné vytvorenie integrovaného riadiaceho systému pre vonkajšie hranice,
  ktorý bude založený okrem iného na solidarite a zodpovednosti,
  vrátane
  posilnenia kontroly na hraniciach Únie a systémov dohľadu,
  spolupráce medzi orgánmi členských štátov pre migráciu,

  azyl

  a vymáhanie práva na vonkajších hraniciach a opatrení na ich území
  a v oblastiach námorných hraníc
  a potrebné sprievodné opatrenia súvisiace
  so záchranou životov na mori,
  bezpečnosťou dokumentov, spravovaním totožnosti
  a interoperabilitou nadobudnutého technického zariadenia, pričom sa zabezpečí plné dodržiavanie pravidiel Únie v oblasti ochrany údajov, ako aj práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie
  ; |
| --- | --- |

b)

postupné vytvorenie integrovaného riadiaceho systému pre vonkajšie hranice,
  ktorý bude založený okrem iného na solidarite a zodpovednosti,
  vrátane
  posilnenia kontroly na hraniciach Únie a systémov dohľadu,
  spolupráce medzi orgánmi členských štátov pre migráciu,

  azyl

  a vymáhanie práva na vonkajších hraniciach a opatrení na ich území
  a v oblastiach námorných hraníc
  a potrebné sprievodné opatrenia súvisiace
  so záchranou životov na mori,
  bezpečnosťou dokumentov, spravovaním totožnosti
  a interoperabilitou nadobudnutého technického zariadenia, pričom sa zabezpečí plné dodržiavanie pravidiel Únie v oblasti ochrany údajov, ako aj práv a zásad zakotvených v Charte základných práv Európskej únie
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | podpora rozvoja a vykonávania spoločnej politiky v oblasti víz a iných povolení na krátkodobý pobyt, vrátane konzulárnej spolupráce; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

podpora rozvoja a vykonávania spoločnej politiky v oblasti víz a iných povolení na krátkodobý pobyt, vrátane konzulárnej spolupráce;

| c) | podpora rozvoja a vykonávania spoločnej politiky v oblasti víz a iných povolení na krátkodobý pobyt vrátane konzulárnej spolupráce
  a pokrytia konzulárnymi orgánmi
  ,
  podpory spoločných postupov vyšetrovania týkajúcich podávania žiadostí o víza, jednotných administratívnych postupov a rozhodnutí o vízach a vytvárania spoločných stredísk na podávanie žiadostí o víza, pričom sa plne využijú praktické zlepšenia a flexibilita, ktoré poskytuje vízový kódex
  ; |
| --- | --- |

c)

podpora rozvoja a vykonávania spoločnej politiky v oblasti víz a iných povolení na krátkodobý pobyt vrátane konzulárnej spolupráce
  a pokrytia konzulárnymi orgánmi
  ,
  podpory spoločných postupov vyšetrovania týkajúcich podávania žiadostí o víza, jednotných administratívnych postupov a rozhodnutí o vízach a vytvárania spoločných stredísk na podávanie žiadostí o víza, pričom sa plne využijú praktické zlepšenia a flexibilita, ktoré poskytuje vízový kódex
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | zriadenie a prevádzka informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia
  na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice
  Únie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

zriadenie a prevádzka informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia
  na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice
  Únie;

| d) | zriadenie a prevádzka informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia,
  ktoré podporujú kontrolu prekračovania vonkajších hraníc
  Únie
  a sú v plnej miere v súlade s právnymi predpismi o ochrane osobných údajov
  ; |
| --- | --- |

d)

zriadenie a prevádzka informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia,
  ktoré podporujú kontrolu prekračovania vonkajších hraníc
  Únie
  a sú v plnej miere v súlade s právnymi predpismi o ochrane osobných údajov
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno d a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | da) | harmonizácia kvality systémov riadenia hraníc jednotlivých členských štátov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

da)

harmonizácia kvality systémov riadenia hraníc jednotlivých členských štátov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno d b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | db) | posilnenie situačnej informovanosti na vonkajších hraniciach a schopnosti členských štátov reagovať; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

db)

posilnenie situačnej informovanosti na vonkajších hraniciach a schopnosti členských štátov reagovať;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno d c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | dc) | zlepšovanie schopnosti a kvalifikovanosti všetkých orgánov a pohraničnej stráže, ktoré pôsobia na hraničných priechodoch, čo sa týka vykonávania dohľadu a poradných a kontrolných činností v duchu rešpektovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

dc)

zlepšovanie schopnosti a kvalifikovanosti všetkých orgánov a pohraničnej stráže, ktoré pôsobia na hraničných priechodoch, čo sa týka vykonávania dohľadu a poradných a kontrolných činností v duchu rešpektovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | zabezpečenie efektívneho a jednotného uplatňovania acquis Únie upravujúceho problematiku hraníc a víz,
  vrátane
  fungovania schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

e)

zabezpečenie efektívneho a jednotného uplatňovania acquis Únie upravujúceho problematiku hraníc a víz,
  vrátane
  fungovania schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania;

| e) | zabezpečenie efektívneho a jednotného uplatňovania acquis Únie upravujúceho problematiku hraníc
  , azylu
  a víz,
  a to najmä zabezpečenie účinného
  fungovania schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania; |
| --- | --- |

e)

zabezpečenie efektívneho a jednotného uplatňovania acquis Únie upravujúceho problematiku hraníc
  , azylu
  a víz,
  a to najmä zabezpečenie účinného
  fungovania schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi uskutočňovanej v tretích krajinách v súvislosti s pohybom štátnych príslušníkov tretích krajín smerom na územie členských štátov, ako aj spolupráce s tretími krajinami v tejto súvislosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

f)

posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi uskutočňovanej v tretích krajinách v súvislosti s pohybom štátnych príslušníkov tretích krajín smerom na územie členských štátov, ako aj spolupráce s tretími krajinami v tejto súvislosti.

| f) | posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi uskutočňovanej v tretích krajinách v súvislosti s 
  financovaním opatrení v tretích krajinách, ktoré uskutočňujú ich orgány,
  pohybom štátnych príslušníkov tretích krajín smerom na územie členských štátov, ako aj spoluprácou s tretími krajinami v tejto súvislosti
  v plnom súlade s cieľmi a zásadami európskej vonkajšej činnosti a humanitárnej politiky
  . |
| --- | --- |

f)

posilnenie spolupráce medzi členskými štátmi uskutočňovanej v tretích krajinách v súvislosti s 
  financovaním opatrení v tretích krajinách, ktoré uskutočňujú ich orgány,
  pohybom štátnych príslušníkov tretích krajín smerom na územie členských štátov, ako aj spoluprácou s tretími krajinami v tejto súvislosti
  v plnom súlade s cieľmi a zásadami európskej vonkajšej činnosti a humanitárnej politiky
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie], tento nástroj podporuje opatrenia vykonávané v členských štátoch alebo členskými štátmi, a to predovšetkým: | 1.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie], tento nástroj podporuje opatrenia vykonávané v členských štátoch alebo členskými štátmi
  , ktoré prispievajú k dosiahnutiu primeranej úrovne ochrany na vonkajších hraniciach v súlade so spoločnými normami v oblasti bezpečnosti
  , a to predovšetkým: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie], tento nástroj podporuje opatrenia vykonávané v členských štátoch alebo členskými štátmi, a to predovšetkým:

1.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie], tento nástroj podporuje opatrenia vykonávané v členských štátoch alebo členskými štátmi
  , ktoré prispievajú k dosiahnutiu primeranej úrovne ochrany na vonkajších hraniciach v súlade so spoločnými normami v oblasti bezpečnosti
  , a to predovšetkým:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | infraštruktúru hraničných priechodov, budovy a systémy požadované na hraničných priechodoch a na účely dohľadu medzi hraničnými priechodmi a účinného boja proti nezákonnému prekračovaniu vonkajších hraníc; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

infraštruktúru hraničných priechodov, budovy a systémy požadované na hraničných priechodoch a na účely dohľadu medzi hraničnými priechodmi a účinného boja proti nezákonnému prekračovaniu vonkajších hraníc;

netýka sa slovenského znenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | prevádzkové vybavenie, dopravné prostriedky a komunikačné systémy požadované pre účinnú kontrolu hraníc a odhaľovanie osôb, napríklad pevné terminály pre VIS, SIS a Európsky systém archivácie zobrazení (FADO), vrátane špičkových technológií; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

prevádzkové vybavenie, dopravné prostriedky a komunikačné systémy požadované pre účinnú kontrolu hraníc a odhaľovanie osôb, napríklad pevné terminály pre VIS, SIS a Európsky systém archivácie zobrazení (FADO), vrátane špičkových technológií;

| b) | prevádzkové vybavenie, dopravné prostriedky a komunikačné systémy požadované pre účinnú
  a bezpečnú
  kontrolu hraníc,
  hľadanie a záchranu
  a odhaľovanie osôb, napríklad pevné terminály pre VIS, SIS a Európsky systém archivácie zobrazení (FADO), vrátane špičkových technológií; |
| --- | --- |

b)

prevádzkové vybavenie, dopravné prostriedky a komunikačné systémy požadované pre účinnú
  a bezpečnú
  kontrolu hraníc,
  hľadanie a záchranu
  a odhaľovanie osôb, napríklad pevné terminály pre VIS, SIS a Európsky systém archivácie zobrazení (FADO), vrátane špičkových technológií;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | infraštruktúry, budovy a prevádzkové vybavenie požadované na spracovanie žiadostí o víza a konzulárnu spoluprácu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

infraštruktúry, budovy a prevádzkové vybavenie požadované na spracovanie žiadostí o víza a konzulárnu spoluprácu;

| d) | infraštruktúry, budovy a prevádzkové vybavenie požadované na spracovanie žiadostí o víza, konzulárnu spoluprácu
  a iné činnosti zamerané na zlepšenie kvality služieb pre žiadateľov o víza
  ; |
| --- | --- |

d)

infraštruktúry, budovy a prevádzkové vybavenie požadované na spracovanie žiadostí o víza, konzulárnu spoluprácu
  a iné činnosti zamerané na zlepšenie kvality služieb pre žiadateľov o víza
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | da) | odborná príprava týkajúce sa používania súvisiacich systémov a podpora uplatňovania noriem riadenia kvality; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

da)

odborná príprava týkajúce sa používania súvisiacich systémov a podpora uplatňovania noriem riadenia kvality;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | štúdie,
  pilotné
  projekty a opatrenia zamerané na podporu spolupráce medzi agentúrami v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi a vykonávanie odporúčaní, operačných noriem a najlepších postupov vyplývajúcich z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

e)

štúdie,
  pilotné
  projekty a opatrenia zamerané na podporu spolupráce medzi agentúrami v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi a vykonávanie odporúčaní, operačných noriem a najlepších postupov vyplývajúcich z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie.

| e) | štúdie, projekty,
  spoločné iniciatívy, odborná príprava
  a 
  opatrenia v súvislosti s prierezovými otázkami, ako sú základné práva vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín
  zamerané na podporu spolupráce medzi agentúrami v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi
  , interoperabilitu a harmonizáciu systémov riadenia hraníc
  a vykonávanie odporúčaní, operačných noriem a najlepších postupov vyplývajúcich z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie. |
| --- | --- |

e)

štúdie, projekty,
  spoločné iniciatívy, odborná príprava
  a 
  opatrenia v súvislosti s prierezovými otázkami, ako sú základné práva vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín
  zamerané na podporu spolupráce medzi agentúrami v rámci členských štátov a medzi členskými štátmi
  , interoperabilitu a harmonizáciu systémov riadenia hraníc
  a vykonávanie odporúčaní, operačných noriem a najlepších postupov vyplývajúcich z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ea) | iniciatívy týkajúce sa odbornej prípravy pohraničnej stráže v oblasti ochrany ľudských práv vrátane identifikácie obetí obchodovania s ľuďmi; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ea)

iniciatívy týkajúce sa odbornej prípravy pohraničnej stráže v oblasti ochrany ľudských práv vrátane identifikácie obetí obchodovania s ľuďmi;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 tento nástroj podporuje opatrenia súvisiace s tretími krajinami a opatrenia v tretích krajinách, a to predovšetkým: | 2.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3
  a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie]
  tento nástroj podporuje opatrenia súvisiace s tretími krajinami a opatrenia v tretích krajinách, a to predovšetkým: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3 tento nástroj podporuje opatrenia súvisiace s tretími krajinami a opatrenia v tretích krajinách, a to predovšetkým:

2.   V rámci cieľov vymedzených v článku 3
  a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie]
  tento nástroj podporuje opatrenia súvisiace s tretími krajinami a opatrenia v tretích krajinách, a to predovšetkým:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno b a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | projekty v tretích krajinách zamerané na zlepšenie systémov dohľadu s cieľom zabezpečiť spoluprácu so sieťou EUROSUR; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ba)

projekty v tretích krajinách zamerané na zlepšenie systémov dohľadu s cieľom zabezpečiť spoluprácu so sieťou EUROSUR;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | štúdie,
  podujatia,

  školenia, vybavenie a pilotné projekty na zabezpečenie technického a operačného odborného ad hoc poradenstva pre tretie krajiny; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

štúdie,
  podujatia,

  školenia, vybavenie a pilotné projekty na zabezpečenie technického a operačného odborného ad hoc poradenstva pre tretie krajiny;

| c) | štúdie, odborná príprava, vybavenie a pilotné projekty na zabezpečenie technického a operačného odborného ad hoc poradenstva pre tretie krajiny; |
| --- | --- |

c)

štúdie, odborná príprava, vybavenie a pilotné projekty na zabezpečenie technického a operačného odborného ad hoc poradenstva pre tretie krajiny;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | štúdie,
  podujatia,
  odborné vzdelávanie, vybavenie a pilotné projekty vykonávajúce osobitné odporúčania, operačné normy a najlepšie postupy vyplývajúce z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie v tretích krajinách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

štúdie,
  podujatia,
  odborné vzdelávanie, vybavenie a pilotné projekty vykonávajúce osobitné odporúčania, operačné normy a najlepšie postupy vyplývajúce z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie v tretích krajinách.

| d) | štúdie, odborné vzdelávanie, vybavenie a pilotné projekty
  v súvislosti s prierezovými otázkami, ako sú základné práva vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín,
  vykonávajúce osobitné odporúčania, operačné normy a najlepšie postupy vyplývajúce z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie v tretích krajinách. |
| --- | --- |

d)

štúdie, odborné vzdelávanie, vybavenie a pilotné projekty
  v súvislosti s prierezovými otázkami, ako sú základné práva vrátane ochrany detí príslušníkov tretích krajín,
  vykonávajúce osobitné odporúčania, operačné normy a najlepšie postupy vyplývajúce z operačnej spolupráce medzi členskými štátmi a agentúrami Únie v tretích krajinách.

Odôvodnenie

Kým na jednej strane je potrebné posilnenie hraničných kontrol, nemalo by sa zabúdať na osobitné potreby zraniteľných osôb a skupín, ako sú maloleté osoby bez sprievodu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno d a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | da) | iniciatívy v oblasti odbornej prípravy pohraničnej stráže, pokiaľ ide o ochranu ľudských práv; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

da)

iniciatívy v oblasti odbornej prípravy pohraničnej stráže, pokiaľ ide o ochranu ľudských práv;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Koordináciu akcií a činnosti vo vzťahu k tretím krajinám zabezpečuje Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, ako sa stanovuje v článku 3 ods. 4a nariadenia (EÚ) č. .../2013 [horizontálne nariadenie]. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Koordináciu akcií a činnosti vo vzťahu k tretím krajinám zabezpečuje Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, ako sa stanovuje v článku 3 ods. 4a nariadenia (EÚ) č. .../2013 [horizontálne nariadenie].

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán
  v rámci obmedzení finančného rámca
  . | 2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán
  v rámci obmedzení finančného rámca
  .

2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia Rady, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Rozpočet vyčlenený na základe nástroja sa plní v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom 55 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách],
  s výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 13, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 14 a technickej pomoci uvedenej v článku 16 ods. 1
  . | 4.   Rozpočet vyčlenený na základe nástroja sa plní v rámci
  priameho hospodárenia (najmä opatrení Únie uvedených v článku 13, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 14 a technickej pomoci uvedenej v článku 16 ods. 1) alebo v rámci
  zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom 55 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách]; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4.   Rozpočet vyčlenený na základe nástroja sa plní v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom 55 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách],
  s výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 13, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 14 a technickej pomoci uvedenej v článku 16 ods. 1
  .

4.   Rozpočet vyčlenený na základe nástroja sa plní v rámci
  priameho hospodárenia (najmä opatrení Únie uvedených v článku 13, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 14 a technickej pomoci uvedenej v článku 16 ods. 1) alebo v rámci
  zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom 55 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách];

Odôvodnenie

Plnenie rozpočtu EÚ v rámci zdieľaného hospodárenia by malo byť výnimkou a nie pravidlom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Metóda(-y) realizácie rozpočtu pre program vývoja nových informačných systémov sa stanoví(-ia)
  vo vykonávacom akte podľa článku 15 ods. 2
  . | Metóda(-y) plnenia rozpočtu pre program vývoja nových informačných systémov sa stanoví(-ia)
  v delegovanom akte(-och)
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Metóda(-y) realizácie rozpočtu pre program vývoja nových informačných systémov sa stanoví(-ia)
  vo vykonávacom akte podľa článku 15 ods. 2
  .

Metóda(-y) plnenia rozpočtu pre program vývoja nových informačných systémov sa stanoví(-ia)
  v delegovanom akte(-och)
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 72

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komisia je aj naďalej zodpovedná za plnenie rozpočtu Únie v súlade s článkom 317 ZFEÚ a informuje Európsky parlament a Radu o operáciách, ktoré vykonávajú iné subjekty než členské štáty. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4a.
     
  Komisia je aj naďalej zodpovedná za plnenie rozpočtu Únie v súlade s článkom 317 ZFEÚ a informuje Európsky parlament a Radu o operáciách, ktoré vykonávajú iné subjekty než členské štáty.

Odôvodnenie

Harmonizácia znenia s revidovaným nariadením o rozpočtových pravidlách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 5 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Celkové zdroje sa budú
  orientačne
  využívať takto: | 5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté výhradné práva rozpočtového orgánu
  , sa celkové zdroje budú využívať takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   Celkové zdroje sa budú
  orientačne
  využívať takto:

5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté výhradné práva rozpočtového orgánu
  , sa celkové zdroje budú využívať takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Suma 2 000  mil. EUR
  sa členským štátom
  orientačne
  pridelí takto: | 1.   
  67 % celkových zdrojov vyčlenených na národné programy
  sa členským štátom pridelí takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   
  Suma 2 000  mil. EUR
  sa členským štátom
  orientačne
  pridelí takto:

1.   
  67 % celkových zdrojov vyčlenených na národné programy
  sa členským štátom pridelí takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | 1 200  mil. EUR sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

1 200  mil. EUR sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I
  ;

| a) | 34 % takto:










  i) | základná suma 5 miliónov EUR na jeden členský štát na začiatku finančného obdobia a |
| --- | --- | --- |

a)

34 % takto:

i)

základná suma 5 miliónov EUR na jeden členský štát na začiatku finančného obdobia a

| ii) | variabilná suma na jeden členský štát vypočítaná na základe priemeru súm prijatých podľa rozhodnutia 574/2007/ES na roky 2011, 2012 a 2013
  ; |
| --- | --- |

ii)

variabilná suma na jeden členský štát vypočítaná na základe priemeru súm prijatých podľa rozhodnutia 574/2007/ES na roky 2011, 2012 a 2013
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | 450 mil. EUR
  na základe výsledkov mechanizmu uvedeného v článku 7; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

450 mil. EUR
  na základe výsledkov mechanizmu uvedeného v článku 7;

| b) | 13 %
  na základe výsledkov mechanizmu uvedeného v článku 7; |
| --- | --- |

b)

13 %
  na základe výsledkov mechanizmu uvedeného v článku 7;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | v rámci preskúmania v polovici trvania a na obdobie od rozpočtového roku 2018
  350 mil. EUR
  , čo je zvyšná časť dostupných rozpočtových prostriedkov v rámci tohto článku, alebo inú sumu stanovenú podľa odseku 2, pričom základom budú výsledky analýzy rizík a mechanizmus uvedený v článku 8. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

v rámci preskúmania v polovici trvania a na obdobie od rozpočtového roku 2018
  350 mil. EUR
  , čo je zvyšná časť dostupných rozpočtových prostriedkov v rámci tohto článku, alebo inú sumu stanovenú podľa odseku 2, pričom základom budú výsledky analýzy rizík a mechanizmus uvedený v článku 8.

| c) | v rámci preskúmania v polovici trvania a na obdobie od rozpočtového roku 2018
  10 %
  , čo je zvyšná časť dostupných rozpočtových prostriedkov v rámci tohto článku, alebo inú sumu stanovenú podľa odseku 2, pričom základom budú výsledky analýzy rizík a mechanizmus uvedený v článku 8. |
| --- | --- |

c)

v rámci preskúmania v polovici trvania a na obdobie od rozpočtového roku 2018
  10 %
  , čo je zvyšná časť dostupných rozpočtových prostriedkov v rámci tohto článku, alebo inú sumu stanovenú podľa odseku 2, pričom základom budú výsledky analýzy rizík a mechanizmus uvedený v článku 8.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Komisia prijme prostredníctvom vykonávacích aktov finančné rozhodnutie, ktorým sa vykonáva odsek 1 písm. a). Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a.
     
  Komisia prijme prostredníctvom vykonávacích aktov finančné rozhodnutie, ktorým sa vykonáva odsek 1 písm. a). Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Členské štáty venujú nevyhnutné finančné prostriedky Európskemu systému hraničného dozoru (EUROSUR) s cieľom zabezpečiť dobré fungovanie tohto systému. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1b.
     
  Členské štáty venujú nevyhnutné finančné prostriedky Európskemu systému hraničného dozoru (EUROSUR) s cieľom zabezpečiť dobré fungovanie tohto systému.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské štáty môžu okrem pridelených rozpočtových prostriedkov vypočítaných v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) dostať dodatočnú sumu za predpokladu, že je na to v programe vyhradená a že bude použitá na vykonávanie osobitných opatrení uvedených v prílohe II. | 1.   Členské štáty môžu okrem pridelených rozpočtových prostriedkov vypočítaných v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) dostať dodatočnú sumu za predpokladu, že je na to v 
  národnom
  programe vyhradená a že bude použitá na vykonávanie osobitných opatrení uvedených v prílohe II. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Členské štáty môžu okrem pridelených rozpočtových prostriedkov vypočítaných v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) dostať dodatočnú sumu za predpokladu, že je na to v programe vyhradená a že bude použitá na vykonávanie osobitných opatrení uvedených v prílohe II.

1.   Členské štáty môžu okrem pridelených rozpočtových prostriedkov vypočítaných v súlade s článkom 6 ods. 1 písm. a) dostať dodatočnú sumu za predpokladu, že je na to v 
  národnom
  programe vyhradená a že bude použitá na vykonávanie osobitných opatrení uvedených v prílohe II.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komisia má právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 17 na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II
  , ak to považuje za vhodné
  . Na základe nových osobitných opatrení môžu členské štáty dostať dodatočnú sumu podľa odseku 1, v závislosti od dostupných zdrojov. | 2.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijať delegované akty na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II. Na základe nových osobitných opatrení môžu členské štáty dostať dodatočnú sumu podľa odseku 1, v závislosti od dostupných zdrojov
  a za predpokladu včasného informovania rozpočtového orgánu
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Komisia má právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 17 na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II
  , ak to považuje za vhodné
  . Na základe nových osobitných opatrení môžu členské štáty dostať dodatočnú sumu podľa odseku 1, v závislosti od dostupných zdrojov.

2.   Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 17 prijať delegované akty na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II. Na základe nových osobitných opatrení môžu členské štáty dostať dodatočnú sumu podľa odseku 1, v závislosti od dostupných zdrojov
  a za predpokladu včasného informovania rozpočtového orgánu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 82

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Na účely pridelenia sumy uvedenej v článku 6 ods. 1 písm. c) Komisia do
  1. júna 2017
  vypracuje na základe vstupu a konzultácií s agentúrou Frontex správu, v ktorej v súlade s analýzou rizík agentúry Frontex stanoví úrovne ohrozenia na vonkajších hraniciach na obdobie rokov 2017 – 2020. Úrovne ohrozenia budú vychádzať zo záťaže v rámci riadenia hraníc a z hrozieb, ktoré budú vplývať na bezpečnosť na vonkajších hraniciach členských štátov v rokoch 2014 – 2016, pričom sa okrem iného zoberú do úvahy potenciálne budúce trendy v rámci migračných tokov a nezákonných činností na vonkajších hraniciach, a to pri zohľadnení pravdepodobných politických, hospodárskych a sociálnych zmien v príslušných tretích krajinách, a to predovšetkým v susedných krajinách. | 1.   Na účely pridelenia sumy uvedenej v článku 6 ods. 1 písm. c) Komisia do
  1. januára 2017
  vypracuje na základe vstupu a konzultácií s agentúrou Frontex
  a EASO
  správu, v ktorej v súlade s analýzou rizík agentúry Frontex stanoví úrovne ohrozenia na vonkajších hraniciach na obdobie rokov 2017 – 2020. Úrovne rizika budú vychádzať zo záťaže v rámci riadenia hraníc
  , hodnotiacich správ vypracovaných v rámci schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania
  a ohrozenia bezpečnosti

  a ochrany vrátane akcií hľadania a záchrany osôb na mori
  na vonkajších hraniciach členských štátov v rokoch 2014 – 2016, pričom sa okrem iného zoberú do úvahy potenciálne budúce trendy v rámci migračných tokov a nezákonných činností na vonkajších hraniciach, a to pri zohľadnení pravdepodobných politických, hospodárskych a sociálnych zmien v príslušných tretích krajinách, a to predovšetkým v susedných krajinách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Na účely pridelenia sumy uvedenej v článku 6 ods. 1 písm. c) Komisia do
  1. júna 2017
  vypracuje na základe vstupu a konzultácií s agentúrou Frontex správu, v ktorej v súlade s analýzou rizík agentúry Frontex stanoví úrovne ohrozenia na vonkajších hraniciach na obdobie rokov 2017 – 2020. Úrovne ohrozenia budú vychádzať zo záťaže v rámci riadenia hraníc a z hrozieb, ktoré budú vplývať na bezpečnosť na vonkajších hraniciach členských štátov v rokoch 2014 – 2016, pričom sa okrem iného zoberú do úvahy potenciálne budúce trendy v rámci migračných tokov a nezákonných činností na vonkajších hraniciach, a to pri zohľadnení pravdepodobných politických, hospodárskych a sociálnych zmien v príslušných tretích krajinách, a to predovšetkým v susedných krajinách.

1.   Na účely pridelenia sumy uvedenej v článku 6 ods. 1 písm. c) Komisia do
  1. januára 2017
  vypracuje na základe vstupu a konzultácií s agentúrou Frontex
  a EASO
  správu, v ktorej v súlade s analýzou rizík agentúry Frontex stanoví úrovne ohrozenia na vonkajších hraniciach na obdobie rokov 2017 – 2020. Úrovne rizika budú vychádzať zo záťaže v rámci riadenia hraníc
  , hodnotiacich správ vypracovaných v rámci schengenského mechanizmu hodnotenia a monitorovania
  a ohrozenia bezpečnosti

  a ochrany vrátane akcií hľadania a záchrany osôb na mori
  na vonkajších hraniciach členských štátov v rokoch 2014 – 2016, pričom sa okrem iného zoberú do úvahy potenciálne budúce trendy v rámci migračných tokov a nezákonných činností na vonkajších hraniciach, a to pri zohľadnení pravdepodobných politických, hospodárskych a sociálnych zmien v príslušných tretích krajinách, a to predovšetkým v susedných krajinách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Správa určí úroveň
  ohrozenia
  pre jednotlivé úseky vonkajších hraníc vynásobením dĺžky príslušného úseku hranice faktorom, ktorý sa priradí takto: | Správa určí úroveň
  rizika
  pre jednotlivé úseky vonkajších hraníc vynásobením dĺžky príslušného úseku hranice faktorom, ktorý sa priradí takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Správa určí úroveň
  ohrozenia
  pre jednotlivé úseky vonkajších hraníc vynásobením dĺžky príslušného úseku hranice faktorom, ktorý sa priradí takto:

Správa určí úroveň
  rizika
  pre jednotlivé úseky vonkajších hraníc vynásobením dĺžky príslušného úseku hranice faktorom, ktorý sa priradí takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno a – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | faktor 1 v prípade bežného
  ohrozenia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

i)

faktor 1 v prípade bežného
  ohrozenia
  ;

| i) | faktor 1 v prípade bežného
  rizika
  ; |
| --- | --- |

i)

faktor 1 v prípade bežného
  rizika
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno a – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | faktor 3 v prípade stredného
  ohrozenia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ii)

faktor 3 v prípade stredného
  ohrozenia
  ;

| ii) | faktor 3 v prípade stredného
  rizika
  ; |
| --- | --- |

ii)

faktor 3 v prípade stredného
  rizika
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno a – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | faktor 5 v prípade vysokého
  ohrozenia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

iii)

faktor 5 v prípade vysokého
  ohrozenia
  ;

| iii) | faktor 5 v prípade vysokého
  rizika
  ; |
| --- | --- |

iii)

faktor 5 v prípade vysokého
  rizika
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | faktor 1 v prípade bežného
  ohrozenia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

i)

faktor 1 v prípade bežného
  ohrozenia
  ;

| i) | faktor 1 v prípade bežného
  rizika
  ; |
| --- | --- |

i)

faktor 1 v prípade bežného
  rizika
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b – bod ii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| ii) | faktor 3 v prípade stredného
  ohrozenia
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ii)

faktor 3 v prípade stredného
  ohrozenia
  ;

| ii) | faktor 3 v prípade stredného
  rizika
  ; |
| --- | --- |

ii)

faktor 3 v prípade stredného
  rizika
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b – bod iii

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| iii) | faktor 5 v prípade vysokého
  ohrozenia
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

iii)

faktor 5 v prípade vysokého
  ohrozenia
  .

| iii) | faktor 5 v prípade vysokého
  rizika
  . |
| --- | --- |

iii)

faktor 5 v prípade vysokého
  rizika
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia na základe správy určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu. Tie členské štáty, v prípade ktorých existuje zvýšená úroveň
  ohrozenia
  v porovnaní s úrovňou
  ohrozenia stanovenou
  pre výpočet uskutočnený pre rozpočtový rok 2013 podľa rozhodnutia č 574/2007/ES, dostanú dodatočné rozpočtové prostriedky na základe pro rata. | Komisia na základe správy
  a po informovaní Európskeho parlamentu
  určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu. Tie členské štáty, v prípade ktorých existuje zvýšená úroveň
  rizika
  v porovnaní s úrovňou
  rizika identifikovanou
  pre výpočet uskutočnený pre rozpočtový rok 2013 podľa rozhodnutia č. 574/2007/ES, dostanú dodatočné rozpočtové prostriedky na základe pro rata. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Komisia na základe správy určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu. Tie členské štáty, v prípade ktorých existuje zvýšená úroveň
  ohrozenia
  v porovnaní s úrovňou
  ohrozenia stanovenou
  pre výpočet uskutočnený pre rozpočtový rok 2013 podľa rozhodnutia č 574/2007/ES, dostanú dodatočné rozpočtové prostriedky na základe pro rata.

Komisia na základe správy
  a po informovaní Európskeho parlamentu
  určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu. Tie členské štáty, v prípade ktorých existuje zvýšená úroveň
  rizika
  v porovnaní s úrovňou
  rizika identifikovanou
  pre výpočet uskutočnený pre rozpočtový rok 2013 podľa rozhodnutia č. 574/2007/ES, dostanú dodatočné rozpočtové prostriedky na základe pro rata.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | vonkajšie námorné hranice znamenajú vonkajšie hranice teritoriálnych morských vôd členských štátov vymedzené v súlade s článkami 4 až 16 Dohovoru Organizácie spojených národov o morskom práve. Avšak v 
  prípadoch, ak sa na predchádzanie nelegálnej migrácii/neoprávnenému vstupu
  vyžadujú rozsiahle pravidelné operácie,
  budú
  týmito hranicami vonkajšie hranice oblastí
  vysokého ohrozenia
  . K určeniu dôjde na základe zohľadnenia príslušných údajov o týchto operáciách v rokoch 2014 – 2016 poskytnutých príslušnými členskými štátmi. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

vonkajšie námorné hranice znamenajú vonkajšie hranice teritoriálnych morských vôd členských štátov vymedzené v súlade s článkami 4 až 16 Dohovoru Organizácie spojených národov o morskom práve. Avšak v 
  prípadoch, ak sa na predchádzanie nelegálnej migrácii/neoprávnenému vstupu
  vyžadujú rozsiahle pravidelné operácie,
  budú
  týmito hranicami vonkajšie hranice oblastí
  vysokého ohrozenia
  . K určeniu dôjde na základe zohľadnenia príslušných údajov o týchto operáciách v rokoch 2014 – 2016 poskytnutých príslušnými členskými štátmi.

| b) | vonkajšie námorné hranice znamenajú vonkajšie hranice teritoriálnych morských vôd členských štátov vymedzené v súlade s článkami 4 až 16 Dohovoru Organizácie spojených národov o morskom práve. Ak sa však v 
  prípade vysokého rizika
  vyžadujú rozsiahle pravidelné operácie,
  môžu byť
  týmito hranicami vonkajšie hranice
  priľahlej zóny vymedzenej v súlade s článkom 33 Dohovoru o morskom práve Organizácie Spojených národov
  . K určeniu dôjde na základe zohľadnenia príslušných údajov o týchto operáciách v rokoch 2014 – 2016 poskytnutých príslušnými členskými štátmi. |
| --- | --- |

b)

vonkajšie námorné hranice znamenajú vonkajšie hranice teritoriálnych morských vôd členských štátov vymedzené v súlade s článkami 4 až 16 Dohovoru Organizácie spojených národov o morskom práve. Ak sa však v 
  prípade vysokého rizika
  vyžadujú rozsiahle pravidelné operácie,
  môžu byť
  týmito hranicami vonkajšie hranice
  priľahlej zóny vymedzenej v súlade s článkom 33 Dohovoru o morskom práve Organizácie Spojených národov
  . K určeniu dôjde na základe zohľadnenia príslušných údajov o týchto operáciách v rokoch 2014 – 2016 poskytnutých príslušnými členskými štátmi.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 3 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| V tejto súvislosti má Komisia právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 17 na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

V tejto súvislosti má Komisia právomoc prijímať delegované akty v súlade s článkom 17 na účely revízie osobitných opatrení uvedených v prílohe II.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Táto časť sa vypúšťa, pretože rovnaký text sa už nachádza v článku 7 ods. 2.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Národný program, ktorý sa má vypracovať na základe tohto nástroja, a národné programy, ktoré sa majú vypracovať na základe nariadenia (EÚ) č. .../2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, vypracujú spoločne členské štáty a predložia ich Komisii ako jeden jediný národný program pre fond a v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [horizontálne nariadenie]. | 1.   Národný program, ktorý sa má vypracovať na základe
  záverov politického dialógu uvedených v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie] podľa
  tohto nástroja, a národný program, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia (EÚ) č. .../2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, vypracujú spoločne členské štáty a predložia ich Komisii ako jeden národný program pre fond a v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [horizontálne nariadenie]. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Národný program, ktorý sa má vypracovať na základe tohto nástroja, a národné programy, ktoré sa majú vypracovať na základe nariadenia (EÚ) č. .../2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, vypracujú spoločne členské štáty a predložia ich Komisii ako jeden jediný národný program pre fond a v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [horizontálne nariadenie].

1.   Národný program, ktorý sa má vypracovať na základe
  záverov politického dialógu uvedených v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../2012 [horizontálne nariadenie] podľa
  tohto nástroja, a národný program, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia (EÚ) č. .../2012, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia, vypracujú spoločne členské štáty a predložia ich Komisii ako jeden národný program pre fond a v súlade s článkom 14 nariadenia (EÚ) č. ..../2012 [horizontálne nariadenie].

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | podporu a rozšírenie existujúcej kapacity na vnútroštátnej úrovni v oblasti riadenia vonkajších hraníc, a to okrem iného pri zohľadnení nového

  technologického

  vývoja a/alebo štandardov v súvislosti s riadením migračných tokov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

podporu a rozšírenie existujúcej kapacity na vnútroštátnej úrovni v oblasti riadenia vonkajších hraníc, a to okrem iného pri zohľadnení nového

  technologického

  vývoja a/alebo štandardov v súvislosti s riadením migračných tokov;

| b) | podporu a rozšírenie existujúcej kapacity na vnútroštátnej úrovni v oblasti
  vízovej politiky a
  riadenia vonkajších hraníc
  s cieľom predchádzať stratám na životoch, ku ktorým dochádza pri nelegálnej migrácii na mori, a uľahčiť legálne cestovanie vrátane prípadov, keď cez hranice prechádzajú osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu,

  a to okrem iného s prihliadnutím na vývoj a/alebo normy v oblasti riadenia migračných tokov; |
| --- | --- |

b)

podporu a rozšírenie existujúcej kapacity na vnútroštátnej úrovni v oblasti
  vízovej politiky a
  riadenia vonkajších hraníc
  s cieľom predchádzať stratám na životoch, ku ktorým dochádza pri nelegálnej migrácii na mori, a uľahčiť legálne cestovanie vrátane prípadov, keď cez hranice prechádzajú osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu,

  a to okrem iného s prihliadnutím na vývoj a/alebo normy v oblasti riadenia migračných tokov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | podporu ďalšieho rozvoja riadenia migračných tokov zo strany konzulárnych a iných útvarov členských štátov v tretích krajinách, a to s cieľom uľahčiť
  legitímne
  cestovanie do Únie a zabrániť nelegálnej migrácii do nej; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

podporu ďalšieho rozvoja riadenia migračných tokov zo strany konzulárnych a iných útvarov členských štátov v tretích krajinách, a to s cieľom uľahčiť
  legitímne
  cestovanie do Únie a zabrániť nelegálnej migrácii do nej;

| c) | podporu ďalšieho rozvoja riadenia migračných tokov zo strany konzulárnych a iných útvarov členských štátov v tretích krajinách, a to s cieľom uľahčiť cestovanie do Únie
  v súlade s právnymi predpismi Únie a príslušného členského štátu
  a zabrániť nelegálnej migrácii do nej; |
| --- | --- |

c)

podporu ďalšieho rozvoja riadenia migračných tokov zo strany konzulárnych a iných útvarov členských štátov v tretích krajinách, a to s cieľom uľahčiť cestovanie do Únie
  v súlade s právnymi predpismi Únie a príslušného členského štátu
  a zabrániť nelegálnej migrácii do nej;

Odôvodnenie

Pojem „legitímneho cestovania“ je nejasný, je potrebné formulovať ho presnejšie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno d a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | da) | rozvojové projekty na základe odporúčania príslušných agentúr Únie, prostredníctvom ktorých sa zabezpečí jednotná a vysokokvalitná kontrola vonkajších hraníc a ktoré sa zameriavajú na štandardizáciu a interoperabilitu systémov riadenia hraníc medzi členskými štátmi; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

da)

rozvojové projekty na základe odporúčania príslušných agentúr Únie, prostredníctvom ktorých sa zabezpečí jednotná a vysokokvalitná kontrola vonkajších hraníc a ktoré sa zameriavajú na štandardizáciu a interoperabilitu systémov riadenia hraníc medzi členskými štátmi;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno d b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | db) | podporné opatrenia pod dohľadom a za koordinácie agentúry Frontex zamerané na harmonizáciu technologickej spôsobilosti riadenia vonkajších hraníc na úrovni Únie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

db)

podporné opatrenia pod dohľadom a za koordinácie agentúry Frontex zamerané na harmonizáciu technologickej spôsobilosti riadenia vonkajších hraníc na úrovni Únie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno e a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ea) | zabezpečenie plného súladu s medzinárodnými a európskymi záväzkami vrátane záväzkov v oblasti ľudských práv a jeho monitorovanie v úzkej spolupráci s tretími krajinami a občianskou spoločnosťou; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ea)

zabezpečenie plného súladu s medzinárodnými a európskymi záväzkami vrátane záväzkov v oblasti ľudských práv a jeho monitorovanie v úzkej spolupráci s tretími krajinami a občianskou spoločnosťou;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | zvýšenie
  schopnosti čeliť budúcim výzvam vrátane súčasných a budúcich hrozieb a tlakov na vonkajších hraniciach Únie, a to najmä pri zohľadnení analýzy rizík agentúry Frontex. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

f)

zvýšenie
  schopnosti čeliť budúcim výzvam vrátane súčasných a budúcich hrozieb a tlakov na vonkajších hraniciach Únie, a to najmä pri zohľadnení analýzy rizík agentúry Frontex.

| f) | rozvíjanie
  schopnosti čeliť budúcim výzvam vrátane súčasných a budúcich hrozieb a tlakov na vonkajších hraniciach Únie, a to najmä pri zohľadnení analýzy rizík agentúry Frontex. |
| --- | --- |

f)

rozvíjanie
  schopnosti čeliť budúcim výzvam vrátane súčasných a budúcich hrozieb a tlakov na vonkajších hraniciach Únie, a to najmä pri zohľadnení analýzy rizík agentúry Frontex.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členský štát môže využiť až
  50 %
  sumy pridelenej týmto nástrojom na jeho národný program na financovanie prevádzkovej podpory verejných orgánov zodpovedných za plnenie úloh a poskytovanie služieb, ktoré predstavujú verejnú službu pre Úniu. Tieto úlohy a služby súvisia s jedným alebo viacerými cieľmi uvedenými v článku 3
  ods. 2
  písm. a), c) a d). | 1.   Členský štát môže využiť až
  30 %
  sumy pridelenej týmto nástrojom na jeho národný program na financovanie prevádzkovej podpory verejných orgánov zodpovedných za plnenie úloh a poskytovanie služieb, ktoré predstavujú verejnú službu pre Úniu. Tieto úlohy a služby súvisia s jedným alebo viacerými cieľmi uvedenými v článku 3
  ods. 3
  písm. a),
  b),
  c) a d). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Členský štát môže využiť až
  50 %
  sumy pridelenej týmto nástrojom na jeho národný program na financovanie prevádzkovej podpory verejných orgánov zodpovedných za plnenie úloh a poskytovanie služieb, ktoré predstavujú verejnú službu pre Úniu. Tieto úlohy a služby súvisia s jedným alebo viacerými cieľmi uvedenými v článku 3
  ods. 2
  písm. a), c) a d).

1.   Členský štát môže využiť až
  30 %
  sumy pridelenej týmto nástrojom na jeho národný program na financovanie prevádzkovej podpory verejných orgánov zodpovedných za plnenie úloh a poskytovanie služieb, ktoré predstavujú verejnú službu pre Úniu. Tieto úlohy a služby súvisia s jedným alebo viacerými cieľmi uvedenými v článku 3
  ods. 3
  písm. a),
  b),
  c) a d).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | súlad s acquis Únie upravujúcim problematiku hraníc a víz; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

súlad s acquis Únie upravujúcim problematiku hraníc a víz;

| a) | súlad s acquis Únie upravujúcim problematiku hraníc,
  azylu
  a víz; |
| --- | --- |

a)

súlad s acquis Únie upravujúcim problematiku hraníc,
  azylu
  a víz;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 2 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | súlad s cieľmi národného programu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

súlad s cieľmi národného programu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 2 – písmeno a b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ab) | súlad so zoznamom priorít, ktoré vymedzila agentúra Frontex, s cieľom plniť spoločné bezpečnostné normy, zabezpečiť koordináciu medzi členskými štátmi a predchádzať zdvojovaniu úsilia, roztrieštenosti a nákladovej neefektívnosti v oblasti kontroly hraníc; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ab)

súlad so zoznamom priorít, ktoré vymedzila agentúra Frontex, s cieľom plniť spoločné bezpečnostné normy, zabezpečiť koordináciu medzi členskými štátmi a predchádzať zdvojovaniu úsilia, roztrieštenosti a nákladovej neefektívnosti v oblasti kontroly hraníc;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 5 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Ak sa v rámci schengenského hodnotiaceho mechanizmu zistia nedostatky, operačná podpora sa pozastavuje, ale príslušné prostriedky možno prerozdeliť v záujme nápravy nedostatkov zistených v súlade s ustanoveniami článku 12 tohto nariadenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5a.
     
  Ak sa v rámci schengenského hodnotiaceho mechanizmu zistia nedostatky, operačná podpora sa pozastavuje, ale príslušné prostriedky možno prerozdeliť v záujme nápravy nedostatkov zistených v súlade s ustanoveniami článku 12 tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 6

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 6.   Komisia prostredníctvom
  vykonávacích
  aktov stanoví postupy podávania správ o uplatňovaní tohto ustanovenia a akékoľvek iné praktické mechanizmy dojednané medzi členskými štátmi a Komisiou na účely dosiahnutia súladu s týmto článkom. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s 
  postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2
  . | 6.   Komisia prostredníctvom
  delegovaných
  aktov stanoví postupy podávania správ o uplatňovaní tohto ustanovenia a akékoľvek iné praktické mechanizmy dohodnuté medzi členskými štátmi a Komisiou na účely dosiahnutia súladu s týmto článkom. Tieto
  delegované
  akty sa prijímajú v súlade s 
  článkom 17
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

6.   Komisia prostredníctvom
  vykonávacích
  aktov stanoví postupy podávania správ o uplatňovaní tohto ustanovenia a akékoľvek iné praktické mechanizmy dojednané medzi členskými štátmi a Komisiou na účely dosiahnutia súladu s týmto článkom. Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s 
  postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2
  .

6.   Komisia prostredníctvom
  delegovaných
  aktov stanoví postupy podávania správ o uplatňovaní tohto ustanovenia a akékoľvek iné praktické mechanizmy dohodnuté medzi členskými štátmi a Komisiou na účely dosiahnutia súladu s týmto článkom. Tieto
  delegované
  akty sa prijímajú v súlade s 
  článkom 17
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Agentúra Frontex zabezpečí koordináciu medzi členskými štátmi v oblasti činností financovaných v rámci operačnej podpory. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

6a.
     
  Agentúra Frontex zabezpečí koordináciu medzi členskými štátmi v oblasti činností financovaných v rámci operačnej podpory.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Finančné prostriedky pridelené Litve podľa odseku 1 neprekročia
  150 mil. EUR
  na obdobie rokov 2014 – 2020 a budú k dispozícii vo forme dodatočnej osobitnej prevádzkovej podpory pre Litvu. | 2.   Finančné prostriedky pridelené Litve podľa odseku 1 neprekročia
  4 % celkových zdrojov
  na obdobie rokov 2014 – 2020 a sú k dispozícii vo forme dodatočnej osobitnej prevádzkovej podpory pre Litvu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Finančné prostriedky pridelené Litve podľa odseku 1 neprekročia
  150 mil. EUR
  na obdobie rokov 2014 – 2020 a budú k dispozícii vo forme dodatočnej osobitnej prevádzkovej podpory pre Litvu.

2.   Finančné prostriedky pridelené Litve podľa odseku 1 neprekročia
  4 % celkových zdrojov
  na obdobie rokov 2014 – 2020 a sú k dispozícii vo forme dodatočnej osobitnej prevádzkovej podpory pre Litvu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Článok 12 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Na základe schengenskej hodnotiacej správy prijatej v súlade s nariadením o vytvorení hodnotiaceho a monitorovacieho mechanizmu na účely overovania uplatňovania schengenského acquis príslušný členský štát spolu s Komisiou a prípadne aj agentúrou Frontex preskúma, ako
  riešiť zistené skutočnosti
  a vykonať odporúčania v rámci jeho národného programu. | Na základe schengenskej hodnotiacej správy prijatej v súlade s nariadením o vytvorení hodnotiaceho a monitorovacieho mechanizmu na účely overovania uplatňovania schengenského acquis príslušný členský štát spolu s Komisiou a prípadne aj agentúrou Frontex preskúma, ako
  odstrániť nedostatky
  a vykonať odporúčania v rámci jeho národného programu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na základe schengenskej hodnotiacej správy prijatej v súlade s nariadením o vytvorení hodnotiaceho a monitorovacieho mechanizmu na účely overovania uplatňovania schengenského acquis príslušný členský štát spolu s Komisiou a prípadne aj agentúrou Frontex preskúma, ako
  riešiť zistené skutočnosti
  a vykonať odporúčania v rámci jeho národného programu.

Na základe schengenskej hodnotiacej správy prijatej v súlade s nariadením o vytvorení hodnotiaceho a monitorovacieho mechanizmu na účely overovania uplatňovania schengenského acquis príslušný členský štát spolu s Komisiou a prípadne aj agentúrou Frontex preskúma, ako
  odstrániť nedostatky
  a vykonať odporúčania v rámci jeho národného programu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Článok 12 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| V prípade potreby
  členský štát zreviduje svoj program v záujme zohľadnenia zistených skutočností a vydaných odporúčaní. | Členský štát zreviduje svoj program v záujme zohľadnenia zistených skutočností a vydaných odporúčaní. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

V prípade potreby
  členský štát zreviduje svoj program v záujme zohľadnenia zistených skutočností a vydaných odporúčaní.

Členský štát zreviduje svoj program v záujme zohľadnenia zistených skutočností a vydaných odporúčaní.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Článok 12 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| V rámci dialógu s Komisiou a 
  prípadne aj
  agentúrou Frontex členský štát zmení rozdelenie rozpočtových prostriedkov poskytovaných v rámci programu
  , v prípade potreby aj
  vrátane prostriedkov určených na prevádzkovú podporu, a/alebo zavedie alebo zmení či doplní opatrenia zamerané na odstraňovanie slabých stránok v súlade so zistenými skutočnosťami a odporúčaniami schengenskej hodnotiacej správy. | Osobitná pozornosť sa venuje financovaniu nápravných opatrení.
   V rámci dialógu s Komisiou a agentúrou Frontex
  príslušný členský štát
  zmení rozdelenie rozpočtových prostriedkov poskytovaných v rámci programu vrátane prostriedkov určených na prevádzkovú podporu, a/alebo zavedie alebo zmení či doplní opatrenia zamerané na odstraňovanie slabých stránok v súlade so zistenými skutočnosťami a odporúčaniami schengenskej hodnotiacej správy.
  Akékoľvek dodatočné náklady je možné financovať z tohto nástroja. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

V rámci dialógu s Komisiou a 
  prípadne aj
  agentúrou Frontex členský štát zmení rozdelenie rozpočtových prostriedkov poskytovaných v rámci programu
  , v prípade potreby aj
  vrátane prostriedkov určených na prevádzkovú podporu, a/alebo zavedie alebo zmení či doplní opatrenia zamerané na odstraňovanie slabých stránok v súlade so zistenými skutočnosťami a odporúčaniami schengenskej hodnotiacej správy.

Osobitná pozornosť sa venuje financovaniu nápravných opatrení.
   V rámci dialógu s Komisiou a agentúrou Frontex
  príslušný členský štát
  zmení rozdelenie rozpočtových prostriedkov poskytovaných v rámci programu vrátane prostriedkov určených na prevádzkovú podporu, a/alebo zavedie alebo zmení či doplní opatrenia zamerané na odstraňovanie slabých stránok v súlade so zistenými skutočnosťami a odporúčaniami schengenskej hodnotiacej správy.
  Akékoľvek dodatočné náklady je možné financovať z tohto nástroja.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | zlepšenie znalosti a pochopenia situácie v členských štátoch, a to prostredníctvom analýzy, hodnotenia a podrobného monitorovania politík; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

zlepšenie znalosti a pochopenia situácie v členských štátoch, a to prostredníctvom analýzy, hodnotenia a podrobného monitorovania politík;

| b) | zlepšenie znalosti a pochopenia situácie v členských štátoch
  a tretích krajinách
  , a to prostredníctvom analýzy, hodnotenia a podrobného monitorovania politík; |
| --- | --- |

b)

zlepšenie znalosti a pochopenia situácie v členských štátoch
  a tretích krajinách
  , a to prostredníctvom analýzy, hodnotenia a podrobného monitorovania politík;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | podpora vývoja štatistických nástrojov, metód a spoločných ukazovateľov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

podpora vývoja štatistických nástrojov, metód a spoločných ukazovateľov;

| c) | podpora vývoja
  spoločných
  štatistických nástrojov a metód a spoločných ukazovateľov; |
| --- | --- |

c)

podpora vývoja
  spoločných
  štatistických nástrojov a metód a spoločných ukazovateľov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | podpora a monitorovanie vykonávania práva Únie a dosahovania cieľov politiky Únie v členských štátoch, ako aj posudzovanie ich účinnosti a vplyvu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

podpora a monitorovanie vykonávania práva Únie a dosahovania cieľov politiky Únie v členských štátoch, ako aj posudzovanie ich účinnosti a vplyvu;

| d) | podpora a monitorovanie vykonávania práva Únie a dosahovania cieľov politiky Únie v členských štátoch, ako aj posudzovanie ich účinnosti a vplyvu
  , a to aj s ohľadom na dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd
  ; |
| --- | --- |

d)

podpora a monitorovanie vykonávania práva Únie a dosahovania cieľov politiky Únie v členských štátoch, ako aj posudzovanie ich účinnosti a vplyvu
  , a to aj s ohľadom na dodržiavanie ľudských práv a základných slobôd
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | podpora vytvárania kontaktov, vzájomného využívania skúseností, identifikácie a šírenia
  osvedčených
  postupov a inovačných prístupov na európskej úrovni; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

e)

podpora vytvárania kontaktov, vzájomného využívania skúseností, identifikácie a šírenia
  osvedčených
  postupov a inovačných prístupov na európskej úrovni;

| e) | podpora vytvárania kontaktov, vzájomného využívania skúseností, identifikácie a šírenia
  najlepších
  postupov a inovačných prístupov
  medzi zúčastnenými stranami
  na európskej úrovni; |
| --- | --- |

e)

podpora vytvárania kontaktov, vzájomného využívania skúseností, identifikácie a šírenia
  najlepších
  postupov a inovačných prístupov
  medzi zúčastnenými stranami
  na európskej úrovni;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno e a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ea) | podporovať projekty, ktoré sa zameriavajú na štandardizáciu, harmonizáciu a interoperabilitu s cieľom vybudovať integrovaný systém riadenia európskych hraníc
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ea)

podporovať projekty, ktoré sa zameriavajú na štandardizáciu, harmonizáciu a interoperabilitu s cieľom vybudovať integrovaný systém riadenia európskych hraníc
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | posilnenie schopnosti európskych sietí propagovať, podporovať a ďalej rozvíjať politiky a ciele Únie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

g)

posilnenie schopnosti európskych sietí propagovať, podporovať a ďalej rozvíjať politiky a ciele Únie;

| g) | posilnenie schopnosti európskych sietí
  hodnotiť,
  propagovať, podporovať a ďalej rozvíjať politiky a ciele Únie; |
| --- | --- |

g)

posilnenie schopnosti európskych sietí
  hodnotiť,
  propagovať, podporovať a ďalej rozvíjať politiky a ciele Únie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 117

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 2 – písmeno i a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | podporovať koordinačné aktivity a výmenu informácií medzi Europolom, agentúrou Frontex a Agentúrou na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ia)

podporovať koordinačné aktivity a výmenu informácií medzi Europolom, agentúrou Frontex a Agentúrou na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 118

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Orientačná suma pridelená na
  program zameraný na vývoj nových informačných systémov
  pre riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice predstavuje 1 100  mil. EUR
  .
  Tento program
  sa bude vykonávať v súlade s právnymi predpismi Únie vymedzujúcimi nové informačné systémy a ich komunikačnú infraštruktúru s cieľom predovšetkým zlepšiť riadenie a kontrolu cestovných tokov na vonkajších hraniciach posilnením kontrol a zároveň urýchlením prechodu cez hranice pre pravidelných cestujúcich. | 1.   Program zameraný na vývoj nových informačných systémov
  môže vychádzať z fungujúcich štruktúr a
  vykonáva sa v súlade s právnymi predpismi Únie vymedzujúcimi nové informačné systémy a ich komunikačnú infraštruktúru s cieľom predovšetkým zlepšiť riadenie a kontrolu cestovných tokov na vonkajších hraniciach posilnením kontrol a zároveň urýchlením prechodu cez hranice pre pravidelných cestujúcich
  a zaistením súčinnosti s existujúcimi informačnými systémami a zamedziť duplicite výdavkov
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   
  Orientačná suma pridelená na
  program zameraný na vývoj nových informačných systémov
  pre riadenie pohybu štátnych príslušníkov tretích krajín cez hranice predstavuje 1 100  mil. EUR
  .
  Tento program
  sa bude vykonávať v súlade s právnymi predpismi Únie vymedzujúcimi nové informačné systémy a ich komunikačnú infraštruktúru s cieľom predovšetkým zlepšiť riadenie a kontrolu cestovných tokov na vonkajších hraniciach posilnením kontrol a zároveň urýchlením prechodu cez hranice pre pravidelných cestujúcich.

1.   Program zameraný na vývoj nových informačných systémov
  môže vychádzať z fungujúcich štruktúr a
  vykonáva sa v súlade s právnymi predpismi Únie vymedzujúcimi nové informačné systémy a ich komunikačnú infraštruktúru s cieľom predovšetkým zlepšiť riadenie a kontrolu cestovných tokov na vonkajších hraniciach posilnením kontrol a zároveň urýchlením prechodu cez hranice pre pravidelných cestujúcich
  a zaistením súčinnosti s existujúcimi informačnými systémami a zamedziť duplicite výdavkov
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 119

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 2 – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Hlavné vykonávané opatrenia by sa mali vzťahovať predovšetkým na vývoj a skúšanie centrálneho prvku a aplikácií spoločných pre vnútroštátne prvky systémov, komunikačnú infraštruktúru medzi centrálnym prvkom a vnútroštátnymi prvkami, koordináciu ich uvedenia do prevádzky a riadenia bezpečnosti systémov. | Hlavné vykonávané opatrenia by sa mali vzťahovať predovšetkým na vývoj a skúšanie centrálneho prvku a aplikácií spoločných pre vnútroštátne prvky systémov, komunikačnú infraštruktúru medzi centrálnym prvkom a vnútroštátnymi prvkami, koordináciu ich uvedenia do prevádzky
  , koordináciu a interoperabilitu s ďalšími informačnými systémami v oblasti riadenia hraníc
  a riadenia bezpečnosti systémov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Hlavné vykonávané opatrenia by sa mali vzťahovať predovšetkým na vývoj a skúšanie centrálneho prvku a aplikácií spoločných pre vnútroštátne prvky systémov, komunikačnú infraštruktúru medzi centrálnym prvkom a vnútroštátnymi prvkami, koordináciu ich uvedenia do prevádzky a riadenia bezpečnosti systémov.

Hlavné vykonávané opatrenia by sa mali vzťahovať predovšetkým na vývoj a skúšanie centrálneho prvku a aplikácií spoločných pre vnútroštátne prvky systémov, komunikačnú infraštruktúru medzi centrálnym prvkom a vnútroštátnymi prvkami, koordináciu ich uvedenia do prevádzky
  , koordináciu a interoperabilitu s ďalšími informačnými systémami v oblasti riadenia hraníc
  a riadenia bezpečnosti systémov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 120

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 2 – pododsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Komisia prijme
  prostredníctvom vykonávacích aktov strategický rámec a akékoľvek revízie
  .
  Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2. | Komisia prijme
  v súlade s článkom 17 delegované akty týkajúce sa strategického rámca a prípadných revízií
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Komisia prijme
  prostredníctvom vykonávacích aktov strategický rámec a akékoľvek revízie
  .
  Tieto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 18 ods. 2.

Komisia prijme
  v súlade s článkom 17 delegované akty týkajúce sa strategického rámca a prípadných revízií
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 121

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 2 – pododsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Komisia informuje Európsky parlament a Radu o stave vývoja nových informačných systémov najmenej raz ročne a vždy, keď je to aktuálne. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Komisia informuje Európsky parlament a Radu o stave vývoja nových informačných systémov najmenej raz ročne a vždy, keď je to aktuálne.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 122

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
  Delegovanie právomocí sa automaticky predĺži o rovnako dlhé obdobie, ak Európsky parlament alebo Rada najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia nepodajú námietku proti takémuto predĺženiu. | 2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.
  Delegovanie právomocí sa automaticky predĺži o rovnako dlhé obdobie, ak Európsky parlament alebo Rada najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia nepodajú námietku proti takémuto predĺženiu.

2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 123

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Delegovaný akt prijatý na základe tohto nariadenia nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
  dvoch mesiacov
  odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o 
  dva mesiace
  . | 5.   Delegovaný akt prijatý na základe tohto nariadenia nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
  troch mesiacov
  odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o 
  tri mesiace
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   Delegovaný akt prijatý na základe tohto nariadenia nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
  dvoch mesiacov
  odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o 
  dva mesiace
  .

5.   Delegovaný akt prijatý na základe tohto nariadenia nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote
  troch mesiacov
  odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o 
  tri mesiace
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 124

Návrh nariadenia

Článok 22

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Článok
  21 | Článok
  22 |
| Preskúmanie | Preskúmanie |
| Európsky parlament a Rada preskúmajú toto nariadenie na návrh Komisie najneskôr do 30. júna 2020
  . | Do 30. júna 2018 Komisia predloží revíziu tohto nariadenia pre nové finančné obdobie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok
  21

Článok
  22

Preskúmanie

Preskúmanie

Európsky parlament a Rada preskúmajú toto nariadenie na návrh Komisie najneskôr do 30. júna 2020
  .

Do 30. júna 2018 Komisia predloží revíziu tohto nariadenia pre nové finančné obdobie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 125

Návrh nariadenia

Príloha I

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Príloha sa vypúšťa. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Príloha sa vypúšťa.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 126

Návrh nariadenia

Príloha III – cieľ 1 – zarážka 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | náklady na zamestnancov, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

náklady na zamestnancov,

| — | náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  , |
| --- | --- |

—

náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  ,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 127

Návrh nariadenia

Príloha III – cieľ 2 – zarážka 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | náklady na zamestnancov, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

náklady na zamestnancov,

| — | náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  , |
| --- | --- |

—

náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  ,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 128

Návrh nariadenia

Príloha III – cieľ 3 – zarážka 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | náklady na zamestnancov, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

náklady na zamestnancov,

| — | náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  , |
| --- | --- |

—

náklady na zamestnancov
  vrátane nákladov na odbornú prípravu
  ,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 129

Návrh nariadenia

Príloha III – odsek 3 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Cieľ 3: zriadenie a prevádzkovanie informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice Únie | Cieľ 3: zriadenie a prevádzka
  bezpečných
  informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice Únie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Cieľ 3: zriadenie a prevádzkovanie informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice Únie

Cieľ 3: zriadenie a prevádzka
  bezpečných
  informačných systémov, ich komunikačnej infraštruktúry a vybavenia na podporu riadenia migračných tokov cez vonkajšie hranice Únie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 130

Návrh nariadenia

Príloha III – cieľ 3 – zarážka 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | komunikačná infraštruktúra a záležitosti týkajúce sa bezpečnosti, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

komunikačná infraštruktúra a záležitosti týkajúce sa bezpečnosti,

| — | komunikačná infraštruktúra a záležitosti týkajúce sa bezpečnosti
  a ochrany osobných údajov
  , |
| --- | --- |

—

komunikačná infraštruktúra a záležitosti týkajúce sa bezpečnosti
  a ochrany osobných údajov
  ,

---

(1)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0266.

(2)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0266.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/238 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/238

---

P7_TA(2013)0020

Fond pre azyl a migráciu (rozhodnutie o začatí medziinštitucionálnych rokovaní)

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte na medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl a migráciu (COM(2011)0751 – C7-0443/2011 – 2011/0366(COD) – (2013/2504(RSP))

(2015/C 440/30)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

| — | so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku,

rozhodol začať medziinštitucionálne rokovania na základe tohto mandátu:

MANDÁT

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh legislatívneho uznesenia

Citácia 6 a (nová)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | — | so zreteľom na svoje uznesenie z 18. mája 2010 o zriadení spoločného programu EÚ pre presídľovanie



   (1)



  , predovšetkým na odseky o vytvorení Európskeho oddelenia pre presídľovanie; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 18. mája 2010 o zriadení spoločného programu EÚ pre presídľovanie



   (1)



  , predovšetkým na odseky o vytvorení Európskeho oddelenia pre presídľovanie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 a (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre zákonodarný orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 b (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (2)



  ; opakuje, že v nasledujúcom VFR bude potrebný dostatok dodatočných zdrojov, ktoré umožnia Únii plniť jej súčasné politické priority a nové úlohy stanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; upozorňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR minimálne o 5 % oproti roku 2013 je možné prispieť k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie len v obmedzenej miere; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1b.
     
  pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (2)



  ; opakuje, že v nasledujúcom VFR bude potrebný dostatok dodatočných zdrojov, ktoré umožnia Únii plniť jej súčasné politické priority a nové úlohy stanovené v Lisabonskej zmluve, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; upozorňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR minimálne o 5 % oproti roku 2013 je možné prispieť k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie len v obmedzenej miere; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, ktorých z jej politických priorít alebo projektov sa možno úplne vzdať aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 c (nový)

| Návrh legislatívneho uznesenia | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  zdôrazňuje, že vzhľadom na úlohy, ktoré už boli v rámci Únie určené a dohodnuté, je nevyhnutné, aby Komisia tieto politické priority premietla obozretne a primerane do návrhu; |

Návrh legislatívneho uznesenia

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1c.
     
  zdôrazňuje, že vzhľadom na úlohy, ktoré už boli v rámci Únie určené a dohodnuté, je nevyhnutné, aby Komisia tieto politické priority premietla obozretne a primerane do návrhu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Citácia 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 78 ods. 2
  a
   článok 79 ods. 2 a 4, | so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 78 ods. 2, článok 79 ods. 2 a 4
  a článok 80
  , |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 78 ods. 2
  a
   článok 79 ods. 2 a 4,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 78 ods. 2, článok 79 ods. 2 a 4
  a článok 80
  ,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (2a) | Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (3)



  zdôraznil potrebu integrovaného prístupu k naliehavému problému prisťahovalectva, k otázkam azylu, ako aj k riadeniu vonkajších hraníc Únie a poskytnutia dostatočných nástrojov financovania a podpory na riešenie núdzových situácií v duchu dodržiavania ľudských práv a solidarity medzi všetkými členskými štátmi, pričom sa budú dodržiavať vnútroštátne povinnosti a jasne sa vymedzia úlohy. Ďalej skonštatoval, že v tejto súvislosti je potrebné náležitým spôsobom zohľadniť náročnejšie úlohy, pred ktorými stoja agentúra Frontex, Európsky podporný úrad pre azyl a fondy programu Solidarita a riadenie migračných tokov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2a)

Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011 s názvom Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu



   (3)



  zdôraznil potrebu integrovaného prístupu k naliehavému problému prisťahovalectva, k otázkam azylu, ako aj k riadeniu vonkajších hraníc Únie a poskytnutia dostatočných nástrojov financovania a podpory na riešenie núdzových situácií v duchu dodržiavania ľudských práv a solidarity medzi všetkými členskými štátmi, pričom sa budú dodržiavať vnútroštátne povinnosti a jasne sa vymedzia úlohy. Ďalej skonštatoval, že v tejto súvislosti je potrebné náležitým spôsobom zohľadniť náročnejšie úlohy, pred ktorými stoja agentúra Frontex, Európsky podporný úrad pre azyl a fondy programu Solidarita a riadenie migračných tokov.

Odôvodnenie

Odsek 107 uznesenia Európskeho parlamentu z 8. júna 2011„Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu“.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (2b) | Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011

   (4)

  ďalej zdôraznil potrebu vytvoriť väčšiu súčinnosť medzi jednotlivými fondmi a programami a poukázal na skutočnosť, že zjednodušenie správy fondov a povolenie krížového financovania umožnia vyčleniť na spoločné ciele viac finančných prostriedkov, privítal zámer Komisie obmedziť celkový počet rozpočtových nástrojov v rámci vnútorných vecí na dvojpilierovú štruktúru, a to pokiaľ možno v rámci zdieľaného hospodárenia, a vyjadril svoje presvedčenie, že tento prístup by mal významne prispieť k výraznejšiemu zjednodušeniu, racionalizácii, konsolidácii a transparentnosti súčasných fondov a programov. Zdôraznil však potrebu zabezpečiť, aby sa nemiešali rôzne ciele politík v oblasti vnútorných vecí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2b)

Európsky parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011

   (4)

  ďalej zdôraznil potrebu vytvoriť väčšiu súčinnosť medzi jednotlivými fondmi a programami a poukázal na skutočnosť, že zjednodušenie správy fondov a povolenie krížového financovania umožnia vyčleniť na spoločné ciele viac finančných prostriedkov, privítal zámer Komisie obmedziť celkový počet rozpočtových nástrojov v rámci vnútorných vecí na dvojpilierovú štruktúru, a to pokiaľ možno v rámci zdieľaného hospodárenia, a vyjadril svoje presvedčenie, že tento prístup by mal významne prispieť k výraznejšiemu zjednodušeniu, racionalizácii, konsolidácii a transparentnosti súčasných fondov a programov. Zdôraznil však potrebu zabezpečiť, aby sa nemiešali rôzne ciele politík v oblasti vnútorných vecí.

Odôvodnenie

Odsek 109 uznesenia Európskeho parlamentu z 8. júna 2011„Investovanie do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu“.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | Fond by mal poskytovať podporu pre zriaďovacie opatrenia, ktoré by žiadateľom o azyl umožnili bezpečný prístup k azylovému systému Únie bez toho, aby sa museli uchyľovať k pašerákom osôb alebo kriminálnym sieťam a bez ohrozenia ich životov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9a)

Fond by mal poskytovať podporu pre zriaďovacie opatrenia, ktoré by žiadateľom o azyl umožnili bezpečný prístup k azylovému systému Únie bez toho, aby sa museli uchyľovať k pašerákom osôb alebo kriminálnym sieťam a bez ohrozenia ich životov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (13a) | Zdroje fondu by sa mali využiť v súlade so základnými spoločnými zásadami v oblasti integrácie, ktoré sú uvedené v spoločnom programe pre integráciu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13a)

Zdroje fondu by sa mali využiť v súlade so základnými spoločnými zásadami v oblasti integrácie, ktoré sú uvedené v spoločnom programe pre integráciu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (16) | Fond by mal podporovať členské štáty vo vytváraní stratégií organizácie legálnej migrácie, posilňovať ich kapacitu na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie všetkých stratégií v oblasti prisťahovalectva a integrácie vo všeobecnosti, politík a opatrení pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ako aj právnych nástrojov Únie. Fond by mal tiež podporovať výmenu informácií, najlepších postupov a spoluprácu medzi rôznymi administratívnymi útvarmi a medzi ostatnými členskými štátmi. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16)

Fond by mal podporovať členské štáty vo vytváraní stratégií organizácie legálnej migrácie, posilňovať ich kapacitu na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie všetkých stratégií v oblasti prisťahovalectva a integrácie vo všeobecnosti, politík a opatrení pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ako aj právnych nástrojov Únie. Fond by mal tiež podporovať výmenu informácií, najlepších postupov a spoluprácu medzi rôznymi administratívnymi útvarmi a medzi ostatnými členskými štátmi.

| (16) | Fond by mal podporovať členské štáty vo vytváraní stratégií organizácie legálnej migrácie, posilňovať ich kapacitu na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie všetkých stratégií v oblasti prisťahovalectva a integrácie vo všeobecnosti, politík a opatrení pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ako aj právnych nástrojov Únie. Fond by mal tiež podporovať výmenu informácií, najlepších postupov a spoluprácu medzi rôznymi administratívnymi útvarmi a medzi ostatnými členskými štátmi.
  Technická pomoc je nevyhnutná na to, aby členským štátom umožnila podporu vykonávania národných programov a aby pomáhala príjemcom pri plnení ich záväzkov a dodržiavaní právnych predpisov Únie, v dôsledku čoho sa zvýši prehľadnosť a dostupnosť finančných prostriedkov EÚ. |
| --- | --- |

(16)

Fond by mal podporovať členské štáty vo vytváraní stratégií organizácie legálnej migrácie, posilňovať ich kapacitu na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie všetkých stratégií v oblasti prisťahovalectva a integrácie vo všeobecnosti, politík a opatrení pre štátnych príslušníkov tretích krajín, ako aj právnych nástrojov Únie. Fond by mal tiež podporovať výmenu informácií, najlepších postupov a spoluprácu medzi rôznymi administratívnymi útvarmi a medzi ostatnými členskými štátmi.
  Technická pomoc je nevyhnutná na to, aby členským štátom umožnila podporu vykonávania národných programov a aby pomáhala príjemcom pri plnení ich záväzkov a dodržiavaní právnych predpisov Únie, v dôsledku čoho sa zvýši prehľadnosť a dostupnosť finančných prostriedkov EÚ.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (23) | Fond by mal dopĺňať a posilňovať činnosti, ktoré vykonáva Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (agentúra Frontex), ktorá bola zriadená nariadením Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004. Jednou z úloh tejto agentúry je poskytovať potrebnú podporu na organizáciu spoločných operácií členských štátov v súvislosti s návratom a identifikovať najlepšie postupy na získavanie cestovných dokladov a odsun štátnych príslušníkov, ktorí sa nelegálne zdržiavajú na území členských štátov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(23)

Fond by mal dopĺňať a posilňovať činnosti, ktoré vykonáva Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (agentúra Frontex), ktorá bola zriadená nariadením Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004. Jednou z úloh tejto agentúry je poskytovať potrebnú podporu na organizáciu spoločných operácií členských štátov v súvislosti s návratom a identifikovať najlepšie postupy na získavanie cestovných dokladov a odsun štátnych príslušníkov, ktorí sa nelegálne zdržiavajú na území členských štátov.

| (23) | Fond by mal dopĺňať a posilňovať činnosti, ktoré vykonáva Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (agentúra Frontex), ktorá bola zriadená nariadením Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004. Jednou z úloh tejto agentúry je poskytovať potrebnú podporu na organizáciu spoločných operácií členských štátov v súvislosti s návratom a identifikovať najlepšie postupy na získavanie cestovných dokladov a odsun štátnych príslušníkov, ktorí sa nelegálne zdržiavajú na území členských štátov.
  Malo by to agentúre umožniť aj splnenie jej povinností a povinností Únie a členských štátov, čo sa týka záchrany na mori. |
| --- | --- |

(23)

Fond by mal dopĺňať a posilňovať činnosti, ktoré vykonáva Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach členských štátov Európskej únie (agentúra Frontex), ktorá bola zriadená nariadením Rady (ES) č. 2007/2004 z 26. októbra 2004. Jednou z úloh tejto agentúry je poskytovať potrebnú podporu na organizáciu spoločných operácií členských štátov v súvislosti s návratom a identifikovať najlepšie postupy na získavanie cestovných dokladov a odsun štátnych príslušníkov, ktorí sa nelegálne zdržiavajú na území členských štátov.
  Malo by to agentúre umožniť aj splnenie jej povinností a povinností Únie a členských štátov, čo sa týka záchrany na mori.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (24) | Fond by sa mal vykonávať v plnom súlade s právami a zásadami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie. Oprávnené opatrenia by mali
  predovšetkým
  zohľadňovať konkrétnu situáciu zraniteľných osôb, pričom osobitná pozornosť a cielená reakcia by sa mala zamerať na maloletých bez sprievodu a ďalších maloletých vystavených riziku. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(24)

Fond by sa mal vykonávať v plnom súlade s právami a zásadami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie. Oprávnené opatrenia by mali
  predovšetkým
  zohľadňovať konkrétnu situáciu zraniteľných osôb, pričom osobitná pozornosť a cielená reakcia by sa mala zamerať na maloletých bez sprievodu a ďalších maloletých vystavených riziku.

| (24) | Fond by sa mal vykonávať v plnom súlade s právami a zásadami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie
  a v medzinárodných nástrojoch, najmä v Ženevskom dohovore z 28. júla 1951, Všeobecnej deklarácii ľudských práv z 10. decembra 1948, v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, Medzinárodnom pakte o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie, Dohovore OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie proti ženám, Dohovore proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovore Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa a Medzinárodnom dohovore o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín.
  Oprávnené opatrenia by mali zohľadňovať
  prístup k ochrane migrantov, utečencov a žiadateľov o azyl založený na ľudských právach, najmä
  konkrétnu situáciu zraniteľných osôb, pričom osobitná pozornosť a cielená reakcia by sa mala zamerať na
  ženy
  , maloletých bez sprievodu a ďalších maloletých vystavených riziku. |
| --- | --- |

(24)

Fond by sa mal vykonávať v plnom súlade s právami a zásadami zakotvenými v Charte základných práv Európskej únie
  a v medzinárodných nástrojoch, najmä v Ženevskom dohovore z 28. júla 1951, Všeobecnej deklarácii ľudských práv z 10. decembra 1948, v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, Medzinárodnom pakte o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie, Dohovore OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie proti ženám, Dohovore proti mučeniu a inému krutému, neľudskému alebo ponižujúcemu zaobchádzaniu alebo trestaniu, Dohovore Organizácie Spojených národov o právach dieťaťa a Medzinárodnom dohovore o ochrane práv všetkých migrujúcich pracovníkov a členov ich rodín.
  Oprávnené opatrenia by mali zohľadňovať
  prístup k ochrane migrantov, utečencov a žiadateľov o azyl založený na ľudských právach, najmä
  konkrétnu situáciu zraniteľných osôb, pričom osobitná pozornosť a cielená reakcia by sa mala zamerať na
  ženy
  , maloletých bez sprievodu a ďalších maloletých vystavených riziku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 25

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (25) | Opatrenia v tretích krajinách a v súvislosti s tretími krajinami, ktoré budú podporované z fondu, by sa mali prijímať v súčinnosti a v súlade s ďalšími opatreniami mimo Únie, ktoré budú podporované prostredníctvom geografických aj tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní týchto opatrení by cieľom malo byť dosiahnutie plného súladu so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti Únie, ako aj zahraničnej politiky v súvislosti s príslušnou krajinou alebo regiónom. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a podľa možnosti by mali dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci.
  Zabezpečí sa
  tiež
  súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o
  vykonávanie pomoci v núdzových situáciách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(25)

Opatrenia v tretích krajinách a v súvislosti s tretími krajinami, ktoré budú podporované z fondu, by sa mali prijímať v súčinnosti a v súlade s ďalšími opatreniami mimo Únie, ktoré budú podporované prostredníctvom geografických aj tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní týchto opatrení by cieľom malo byť dosiahnutie plného súladu so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti Únie, ako aj zahraničnej politiky v súvislosti s príslušnou krajinou alebo regiónom. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a podľa možnosti by mali dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci.
  Zabezpečí sa
  tiež
  súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o
  vykonávanie pomoci v núdzových situáciách.

| (25) | Opatrenia v tretích krajinách a v súvislosti s tretími krajinami, ktoré budú podporované z fondu, by sa mali prijímať v súčinnosti a v súlade s ďalšími opatreniami mimo Únie, ktoré budú podporované prostredníctvom geografických aj tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní týchto opatrení by cieľom malo byť dosiahnutie plného súladu so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti Únie, ako aj zahraničnej politiky v súvislosti s príslušnou krajinou alebo regiónom. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a podľa možnosti by mali dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci,
  pričom sa musí dodržiavať zásada súdržnosti rozvojových politík, ako je stanovené v článku 35 Európskeho konsenzu o rozvoji
  . Tiež
  bude dôležité zabezpečiť, aby
  vykonávanie pomoci v núdzových situáciách
  bolo súdržné a dopĺňalo humanitárnu politiku Únie a aby sa dodržiavali humanitárne zásady stanovené v Európskom konsenze o humanitárnej pomoci
  . |
| --- | --- |

(25)

Opatrenia v tretích krajinách a v súvislosti s tretími krajinami, ktoré budú podporované z fondu, by sa mali prijímať v súčinnosti a v súlade s ďalšími opatreniami mimo Únie, ktoré budú podporované prostredníctvom geografických aj tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní týchto opatrení by cieľom malo byť dosiahnutie plného súladu so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti Únie, ako aj zahraničnej politiky v súvislosti s príslušnou krajinou alebo regiónom. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a podľa možnosti by mali dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci,
  pričom sa musí dodržiavať zásada súdržnosti rozvojových politík, ako je stanovené v článku 35 Európskeho konsenzu o rozvoji
  . Tiež
  bude dôležité zabezpečiť, aby
  vykonávanie pomoci v núdzových situáciách
  bolo súdržné a dopĺňalo humanitárnu politiku Únie a aby sa dodržiavali humanitárne zásady stanovené v Európskom konsenze o humanitárnej pomoci
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 26

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (26) | Veľká časť zdrojov, ktoré budú k dispozícii v rámci tohto fondu, by sa mala prideľovať úmerne podľa zodpovednosti, ktorú každý členský štát znáša pri svojom úsilí riadiť migračné toky podľa objektívnych kritérií. Na tento účel by sa mali použiť najnovšie dostupné štatistické údaje o migračných tokoch, ako napríklad počet prvých žiadostí o azyl, počet pozitívnych rozhodnutí, na základe ktorých sa udeľuje postavenie utečenca alebo doplnková ochrana, počet presídlených utečencov, počet štátnych príslušníkov tretích krajín s oprávneným pobytom, počet štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým členský štát vydal povolenie na pobyt, počet rozhodnutí o návrate vydaných vnútroštátnymi orgánmi a počet uskutočnených návratov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(26)

Veľká časť zdrojov, ktoré budú k dispozícii v rámci tohto fondu, by sa mala prideľovať úmerne podľa zodpovednosti, ktorú každý členský štát znáša pri svojom úsilí riadiť migračné toky podľa objektívnych kritérií. Na tento účel by sa mali použiť najnovšie dostupné štatistické údaje o migračných tokoch, ako napríklad počet prvých žiadostí o azyl, počet pozitívnych rozhodnutí, na základe ktorých sa udeľuje postavenie utečenca alebo doplnková ochrana, počet presídlených utečencov, počet štátnych príslušníkov tretích krajín s oprávneným pobytom, počet štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým členský štát vydal povolenie na pobyt, počet rozhodnutí o návrate vydaných vnútroštátnymi orgánmi a počet uskutočnených návratov.

| (26) | Veľká časť zdrojov, ktoré budú k dispozícii v rámci tohto fondu, by sa mala prideľovať úmerne podľa zodpovednosti, ktorú každý členský štát znáša pri svojom úsilí riadiť migračné toky podľa objektívnych kritérií. Na tento účel by sa mali použiť najnovšie dostupné štatistické údaje o migračných tokoch, ako napríklad počet prvých žiadostí o azyl, počet pozitívnych rozhodnutí, na základe ktorých sa udeľuje postavenie utečenca alebo doplnková ochrana, počet presídlených utečencov, počet štátnych príslušníkov tretích krajín s oprávneným pobytom, počet štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým členský štát vydal povolenie na pobyt,
  počet nelegálnych migrantov zadržaných na vonkajších hraniciach členských štátov
  , počet rozhodnutí o návrate vydaných vnútroštátnymi orgánmi a počet uskutočnených návratov.
  Okrem toho je však dôležité zohľadniť hospodárske zdroje každého členského štátu, ako aj jeho zemepisnú veľkosť. Na identifikáciu a kvantifikácia skutočných nákladov pre členské štáty je tiež potrebný dôkladný výskum. |
| --- | --- |

(26)

Veľká časť zdrojov, ktoré budú k dispozícii v rámci tohto fondu, by sa mala prideľovať úmerne podľa zodpovednosti, ktorú každý členský štát znáša pri svojom úsilí riadiť migračné toky podľa objektívnych kritérií. Na tento účel by sa mali použiť najnovšie dostupné štatistické údaje o migračných tokoch, ako napríklad počet prvých žiadostí o azyl, počet pozitívnych rozhodnutí, na základe ktorých sa udeľuje postavenie utečenca alebo doplnková ochrana, počet presídlených utečencov, počet štátnych príslušníkov tretích krajín s oprávneným pobytom, počet štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorým členský štát vydal povolenie na pobyt,
  počet nelegálnych migrantov zadržaných na vonkajších hraniciach členských štátov
  , počet rozhodnutí o návrate vydaných vnútroštátnymi orgánmi a počet uskutočnených návratov.
  Okrem toho je však dôležité zohľadniť hospodárske zdroje každého členského štátu, ako aj jeho zemepisnú veľkosť. Na identifikáciu a kvantifikácia skutočných nákladov pre členské štáty je tiež potrebný dôkladný výskum.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 29

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (29) | Vzhľadom na postupné zavádzanie programu Únie pre presídľovanie by fond mal poskytovať cielenú pomoc vo forme finančných stimulov (jednorazových platieb) za každého presídleného utečenca. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(29)

Vzhľadom na postupné zavádzanie programu Únie pre presídľovanie by fond mal poskytovať cielenú pomoc vo forme finančných stimulov (jednorazových platieb) za každého presídleného utečenca.

| (29) | Vzhľadom na postupné zavádzanie programu Únie pre presídľovanie by fond mal poskytovať cielenú pomoc vo forme finančných stimulov (jednorazových platieb) za každého presídleného utečenca.
  Komisia by mala v spolupráci s EASO a v súlade so svojimi príslušnými právomocami dozerať na účinné vykonávanie činností presídľovania s podporou fondu. |
| --- | --- |

(29)

Vzhľadom na postupné zavádzanie programu Únie pre presídľovanie by fond mal poskytovať cielenú pomoc vo forme finančných stimulov (jednorazových platieb) za každého presídleného utečenca.
  Komisia by mala v spolupráci s EASO a v súlade so svojimi príslušnými právomocami dozerať na účinné vykonávanie činností presídľovania s podporou fondu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 33

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (33) | Na posilnenie solidarity a lepšie rozdelenie zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty najviac postihnuté azylovými tokmi, by sa podobný mechanizmus založený na finančných stimuloch mal zaviesť aj pre premiestňovanie medzinárodné chránených osôb. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(33)

Na posilnenie solidarity a lepšie rozdelenie zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty najviac postihnuté azylovými tokmi, by sa podobný mechanizmus založený na finančných stimuloch mal zaviesť aj pre premiestňovanie medzinárodné chránených osôb.

| (33) | Na posilnenie solidarity a lepšie rozdelenie zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty najviac postihnuté azylovými tokmi, by sa podobný mechanizmus založený na finančných stimuloch mal zaviesť aj pre premiestňovanie medzinárodné chránených osôb.
  Mechanizmus by mal mať dostatočné zdroje na kompenzáciu členských štátov za prijímanie väčšieho počtu žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb, a to tak v absolútnych, ako aj pomerných číslach, a na pomoc týmto menej rozvinutým azylovým systémom. |
| --- | --- |

(33)

Na posilnenie solidarity a lepšie rozdelenie zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty najviac postihnuté azylovými tokmi, by sa podobný mechanizmus založený na finančných stimuloch mal zaviesť aj pre premiestňovanie medzinárodné chránených osôb.
  Mechanizmus by mal mať dostatočné zdroje na kompenzáciu členských štátov za prijímanie väčšieho počtu žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb, a to tak v absolútnych, ako aj pomerných číslach, a na pomoc týmto menej rozvinutým azylovým systémom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 35 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (35a) | Na tento účel je nevyhnutná technická pomoc, aby sa členským štátom umožnilo vykonávanie ich národných programov, pomoc príjemcom, plnenie ich povinností, dodržiavanie právnych predpisov Únie, a tak zlepšenie viditeľnosti a dostupnosti financovania EÚ. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(35a)

Na tento účel je nevyhnutná technická pomoc, aby sa členským štátom umožnilo vykonávanie ich národných programov, pomoc príjemcom, plnenie ich povinností, dodržiavanie právnych predpisov Únie, a tak zlepšenie viditeľnosti a dostupnosti financovania EÚ.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 35 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (35b) | Pri súčasnom plnení kritérií flexibility by malo pokračovať štrukturálne zjednodušovanie nástrojov a výdavkov, aby sa splnili požiadavky v zmysle predvídateľnosti a spoľahlivosti a zabezpečilo sa spravodlivé a transparentné rozdeľovanie zdrojov v rámci Fondu pre azyl a migráciu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(35b)

Pri súčasnom plnení kritérií flexibility by malo pokračovať štrukturálne zjednodušovanie nástrojov a výdavkov, aby sa splnili požiadavky v zmysle predvídateľnosti a spoľahlivosti a zabezpečilo sa spravodlivé a transparentné rozdeľovanie zdrojov v rámci Fondu pre azyl a migráciu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 35 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (35c) | Zjednodušenie štruktúr financovania by malo – pri poskytovaní flexibilnosti – zachovať predvídateľnosť a dôveryhodnosť a pre každý cieľ fondu by sa mal zabezpečiť rovnocenný podiel financovania prostredníctvom národných programov. Vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 –2020 by sa preto na Fond pre azyl a migráciu mal prideliť spravodlivý podiel finančných prostriedkov, aby sa zabezpečila kontinuita podpory cieľov fondu pre utečencov a fondu pre integráciu z finančného rámca na roky 2007 – 2013. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(35c)

Zjednodušenie štruktúr financovania by malo – pri poskytovaní flexibilnosti – zachovať predvídateľnosť a dôveryhodnosť a pre každý cieľ fondu by sa mal zabezpečiť rovnocenný podiel financovania prostredníctvom národných programov. Vo viacročnom finančnom rámci na roky 2014 –2020 by sa preto na Fond pre azyl a migráciu mal prideliť spravodlivý podiel finančných prostriedkov, aby sa zabezpečila kontinuita podpory cieľov fondu pre utečencov a fondu pre integráciu z finančného rámca na roky 2007 – 2013.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 36

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (36) | Pre posilnenie solidarity je dôležité, aby fond poskytoval dodatočnú podporu pri riešení núdzových situácií v prípade intenzívneho migračného tlaku v členských štátoch alebo tretích krajinách alebo v prípade hromadného prílevu presídlených osôb prostredníctvom pomoci v núdzových situáciách podľa smernice Rady 2001/55/ES z 20. júla 2001 o minimálnych štandardoch na poskytovanie dočasnej ochrany v prípade hromadného prílevu vysídlených osôb a o opatreniach na podporu rovnováhy úsilia medzi členskými štátmi pri prijímaní takýchto osôb a znášaní z toho vyplývajúcich dôsledkov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(36)

Pre posilnenie solidarity je dôležité, aby fond poskytoval dodatočnú podporu pri riešení núdzových situácií v prípade intenzívneho migračného tlaku v členských štátoch alebo tretích krajinách alebo v prípade hromadného prílevu presídlených osôb prostredníctvom pomoci v núdzových situáciách podľa smernice Rady 2001/55/ES z 20. júla 2001 o minimálnych štandardoch na poskytovanie dočasnej ochrany v prípade hromadného prílevu vysídlených osôb a o opatreniach na podporu rovnováhy úsilia medzi členskými štátmi pri prijímaní takýchto osôb a znášaní z toho vyplývajúcich dôsledkov.

| (36) | Pre posilnenie solidarity je dôležité, aby fond
  v spolupráci a súčinnosti s humanitárnou pomocou, ktorú riadi Generálne riaditeľstvo pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu (ECHO),
  poskytoval dodatočnú podporu pri riešení núdzových situácií v prípade intenzívneho migračného tlaku v členských štátoch alebo tretích krajinách alebo v prípade hromadného prílevu presídlených osôb prostredníctvom pomoci v núdzových situáciách podľa smernice Rady 2001/55/ES z 20. júla 2001 o minimálnych štandardoch na poskytovanie dočasnej ochrany v prípade hromadného prílevu vysídlených osôb a o opatreniach na podporu rovnováhy úsilia medzi členskými štátmi pri prijímaní takýchto osôb a znášaní z toho vyplývajúcich dôsledkov. |
| --- | --- |

(36)

Pre posilnenie solidarity je dôležité, aby fond
  v spolupráci a súčinnosti s humanitárnou pomocou, ktorú riadi Generálne riaditeľstvo pre humanitárnu pomoc a civilnú ochranu (ECHO),
  poskytoval dodatočnú podporu pri riešení núdzových situácií v prípade intenzívneho migračného tlaku v členských štátoch alebo tretích krajinách alebo v prípade hromadného prílevu presídlených osôb prostredníctvom pomoci v núdzových situáciách podľa smernice Rady 2001/55/ES z 20. júla 2001 o minimálnych štandardoch na poskytovanie dočasnej ochrany v prípade hromadného prílevu vysídlených osôb a o opatreniach na podporu rovnováhy úsilia medzi členskými štátmi pri prijímaní takýchto osôb a znášaní z toho vyplývajúcich dôsledkov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 37

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (37) | Týmto nariadením by sa malo zabezpečiť pokračovanie činnosti Európskej migračnej siete zriadenej rozhodnutím Rady 2008/381/ES zo 14. mája 2008, ktorým sa zriaďuje Európska migračná sieť, a takisto by sa mala zabezpečiť finančná pomoc potrebná na jej aktivity v súlade s jej cieľmi a úlohami, ako je uvedené v tomto nariadení. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(37)

Týmto nariadením by sa malo zabezpečiť pokračovanie činnosti Európskej migračnej siete zriadenej rozhodnutím Rady 2008/381/ES zo 14. mája 2008, ktorým sa zriaďuje Európska migračná sieť, a takisto by sa mala zabezpečiť finančná pomoc potrebná na jej aktivity v súlade s jej cieľmi a úlohami, ako je uvedené v tomto nariadení.

| (37) | Týmto nariadením by sa malo zabezpečiť pokračovanie činnosti Európskej migračnej siete zriadenej rozhodnutím Rady 2008/381/ES zo 14. mája 2008, ktorým sa zriaďuje Európska migračná sieť, a takisto by sa mala zabezpečiť finančná pomoc potrebná na jej aktivity v súlade s jej cieľmi a úlohami, ako je uvedené v tomto nariadení.
  Zdôrazňuje by mali byť do fondu pre azyl a migráciu zahrnuté záruky, aby sa zabránilo nadmernému prideľovaniu prostriedkov iba na jednu politickú oblasť na úkor spoločného európskeho azylového systému ako celku. |
| --- | --- |

(37)

Týmto nariadením by sa malo zabezpečiť pokračovanie činnosti Európskej migračnej siete zriadenej rozhodnutím Rady 2008/381/ES zo 14. mája 2008, ktorým sa zriaďuje Európska migračná sieť, a takisto by sa mala zabezpečiť finančná pomoc potrebná na jej aktivity v súlade s jej cieľmi a úlohami, ako je uvedené v tomto nariadení.
  Zdôrazňuje by mali byť do fondu pre azyl a migráciu zahrnuté záruky, aby sa zabránilo nadmernému prideľovaniu prostriedkov iba na jednu politickú oblasť na úkor spoločného európskeho azylového systému ako celku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42a) | Využívanie finančných prostriedkov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby bola zaistená ich doplnkovosť, vyššia efektívnosť a viditeľnosť a aby bolo možné dosiahnuť lepšiu rozpočtovú súčinnosť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42a)

Využívanie finančných prostriedkov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby bola zaistená ich doplnkovosť, vyššia efektívnosť a viditeľnosť a aby bolo možné dosiahnuť lepšiu rozpočtovú súčinnosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42b) | Je potrebné maximalizovať vplyv financovania EÚ využívaním, spájaním a investovaním verejných a súkromných finančných zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42b)

Je potrebné maximalizovať vplyv financovania EÚ využívaním, spájaním a investovaním verejných a súkromných finančných zdrojov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42c) | Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu inovačných finančných nástrojov a mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42c)

Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu inovačných finančných nástrojov a mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 d (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42d) | Hlavnými zásadami na dosiahnutie cieľov fondu a na zaručenie optimálneho využívania finančných zdrojov by mali byť zlepšenie vynakladania a kvality čerpania prostriedkov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42d)

Hlavnými zásadami na dosiahnutie cieľov fondu a na zaručenie optimálneho využívania finančných zdrojov by mali byť zlepšenie vynakladania a kvality čerpania prostriedkov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 e (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42e) | Je dôležité zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci tohto fondu, jeho vykonávanie čo najúčinnejším a užívateľsky čo najprijateľnejším spôsobom a tiež právnu istotu a dostupnosť fondu pre všetkých účastníkov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42e)

Je dôležité zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci tohto fondu, jeho vykonávanie čo najúčinnejším a užívateľsky čo najprijateľnejším spôsobom a tiež právnu istotu a dostupnosť fondu pre všetkých účastníkov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 f (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (42f) | Komisia by mala každoročne sledovať hospodárenie fondu prostredníctvom kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Tieto ukazovatele vrátane príslušných východiskových údajov by mali poskytnúť minimálnu základňu na hodnotenie miery, do akej boli dosiahnuté ciele fondu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(42f)

Komisia by mala každoročne sledovať hospodárenie fondu prostredníctvom kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Tieto ukazovatele vrátane príslušných východiskových údajov by mali poskytnúť minimálnu základňu na hodnotenie miery, do akej boli dosiahnuté ciele fondu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 43

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (43) | Fond by mal na účely svojho riadenia a vykonávania tvoriť časť súdržného rámca pozostávajúceho z tohto nariadenia a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. (.../...), ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(43)

Fond by mal na účely svojho riadenia a vykonávania tvoriť časť súdržného rámca pozostávajúceho z tohto nariadenia a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. (.../...), ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.

| (43) | Fond by mal na účely svojho riadenia a vykonávania tvoriť časť súdržného rámca pozostávajúceho z tohto nariadenia a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. (.../...), ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.
  Na účely tohto fondu by však partnerstvo uvedené v článku 12 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie] ako zúčastnené strany zahŕňať príslušné regionálne a miestne orgány a orgány miestnej samosprávy, medzinárodné orgány a organizácie zastupujúce občiansku spoločnosť, ako sú mimovládne organizácie a sociálni partneri. |
| --- | --- |

(43)

Fond by mal na účely svojho riadenia a vykonávania tvoriť časť súdržného rámca pozostávajúceho z tohto nariadenia a nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. (.../...), ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl a migráciu a o nástroji pre finančnú podporu policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.
  Na účely tohto fondu by však partnerstvo uvedené v článku 12 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie] ako zúčastnené strany zahŕňať príslušné regionálne a miestne orgány a orgány miestnej samosprávy, medzinárodné orgány a organizácie zastupujúce občiansku spoločnosť, ako sú mimovládne organizácie a sociálni partneri.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   Týmto nariadením sa zabezpečuje uplatňovanie pravidiel uvedených v nariadení (EÚ) č. .../...[horizontálne nariadenie]. | 3.   Týmto nariadením sa zabezpečuje uplatňovanie pravidiel uvedených v nariadení (EÚ) č. .../...[horizontálne nariadenie]
  bez toho, aby bol dotknutý článok 4 písm. a) tohto nariadenia
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3.   Týmto nariadením sa zabezpečuje uplatňovanie pravidiel uvedených v nariadení (EÚ) č. .../...[horizontálne nariadenie].

3.   Týmto nariadením sa zabezpečuje uplatňovanie pravidiel uvedených v nariadení (EÚ) č. .../...[horizontálne nariadenie]
  bez toho, aby bol dotknutý článok 4 písm. a) tohto nariadenia
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno a – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | „presídľovanie“ je proces, ktorým sa na základe žiadosti z Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR), ktorá sa zakladá na individuálnej potrebe medzinárodnej ochrany, presunú štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorých status je vymedzený v Ženevskom dohovore z 28. júla 1951
  , z tretej krajiny do niektorého členského štátu, v ktorom sa im povolí pobyt s ako osobám, ktoré majú niektorý z týchto statusov: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

„presídľovanie“ je proces, ktorým sa na základe žiadosti z Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR), ktorá sa zakladá na individuálnej potrebe medzinárodnej ochrany, presunú štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorých status je vymedzený v Ženevskom dohovore z 28. júla 1951
  , z tretej krajiny do niektorého členského štátu, v ktorom sa im povolí pobyt s ako osobám, ktoré majú niektorý z týchto statusov:

| a) | „presídľovanie“ je proces, ktorým sa na základe žiadosti z Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR), ktorá sa zakladá na individuálnej potrebe medzinárodnej ochrany, presunú štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti z tretej krajiny do niektorého členského štátu, v ktorom sa im povolí pobyt na základe jedného z týchto statusov: |
| --- | --- |

a)

„presídľovanie“ je proces, ktorým sa na základe žiadosti z Úradu Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR), ktorá sa zakladá na individuálnej potrebe medzinárodnej ochrany, presunú štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti z tretej krajiny do niektorého členského štátu, v ktorom sa im povolí pobyt na základe jedného z týchto statusov:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno a – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (i) | status utečenca v zmysle článku 2 písm.
  d)
  smernice
  2004/83/ES
  , alebo |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(i)

status utečenca v zmysle článku 2 písm.
  d)
  smernice
  2004/83/ES
  , alebo

| i) | status utečenca v zmysle článku 2 písm.
  e)
  smernice
  2011/95/EÚ
  , alebo |
| --- | --- |

i)

status utečenca v zmysle článku 2 písm.
  e)
  smernice
  2011/95/EÚ
  , alebo

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno a – bod i a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ia) | status udelený doplnkovou ochranou v zmysle článku 2 písm. g) smernice 2011/95/EÚ, alebo |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ia)

status udelený doplnkovou ochranou v zmysle článku 2 písm. g) smernice 2011/95/EÚ, alebo

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | „premiestňovanie“ je proces, ktorým sa osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) a b) presunú z členského štátu, ktorý im udelil medzinárodnú ochranu, do iného členského štátu, v ktorom im bude udelená rovnocenná ochrana, alebo ktorým sa osoby zaradené do kategórie uvedenej v článku 4 ods. 1 písm. c) presunú z členského štátu, ktorý je zodpovedný za preskúmanie ich žiadostí, do iného členského štátu, v ktorom sa preskúmajú ich žiadosti o medzinárodnú ochranu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

„premiestňovanie“ je proces, ktorým sa osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) a b) presunú z členského štátu, ktorý im udelil medzinárodnú ochranu, do iného členského štátu, v ktorom im bude udelená rovnocenná ochrana, alebo ktorým sa osoby zaradené do kategórie uvedenej v článku 4 ods. 1 písm. c) presunú z členského štátu, ktorý je zodpovedný za preskúmanie ich žiadostí, do iného členského štátu, v ktorom sa preskúmajú ich žiadosti o medzinárodnú ochranu;

| b) | „premiestňovanie“ je proces, ktorým sa osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) a b) presunú z členského štátu, ktorý im udelil medzinárodnú ochranu, do iného členského štátu, v ktorom im bude
  okamžite
  udelená rovnocenná ochrana, alebo ktorým sa osoby zaradené do kategórie uvedenej v článku 4 ods. 1 písm. c) presunú z členského štátu, ktorý je zodpovedný za preskúmanie ich žiadostí, do iného členského štátu, v ktorom sa preskúmajú ich žiadosti o medzinárodnú ochranu; |
| --- | --- |

b)

„premiestňovanie“ je proces, ktorým sa osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. a) a b) presunú z členského štátu, ktorý im udelil medzinárodnú ochranu, do iného členského štátu, v ktorom im bude
  okamžite
  udelená rovnocenná ochrana, alebo ktorým sa osoby zaradené do kategórie uvedenej v článku 4 ods. 1 písm. c) presunú z členského štátu, ktorý je zodpovedný za preskúmanie ich žiadostí, do iného členského štátu, v ktorom sa preskúmajú ich žiadosti o medzinárodnú ochranu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – písmeno f – bod i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (i) | intenzívneho migračného
  tlaku v jednom alebo viacerých členských štátoch, ktorý možno charakterizovať
  tokom veľkého a nepomerného počtu
  štátnych príslušníkov tretích krajín, čo vytvára značné a naliehavé požiadavky na ich prijímanie, na útvary zaistenia a na azylové systémy a postupy, |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(i)

intenzívneho migračného
  tlaku v jednom alebo viacerých členských štátoch, ktorý možno charakterizovať
  tokom veľkého a nepomerného počtu
  štátnych príslušníkov tretích krajín, čo vytvára značné a naliehavé požiadavky na ich prijímanie, na útvary zaistenia a na azylové systémy a postupy,

| i) | osobitného
  tlaku v jednom alebo viacerých členských štátoch, ktorý možno charakterizovať
  náhlym príchodom veľkého počtu
  štátnych príslušníkov tretích krajín, čo vytvára značné a naliehavé požiadavky na ich prijímanie, na útvary zaistenia a na azylové systémy a postupy,
  alebo |
| --- | --- |

i)

osobitného
  tlaku v jednom alebo viacerých členských štátoch, ktorý možno charakterizovať
  náhlym príchodom veľkého počtu
  štátnych príslušníkov tretích krajín, čo vytvára značné a naliehavé požiadavky na ich prijímanie, na útvary zaistenia a na azylové systémy a postupy,
  alebo

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Všeobecným cieľom fondu
  je prispievať k účinnému riadeniu migračných tokov v Únii
  ako súčasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
  v súlade so

  spoločnou politikou v oblasti azylu, doplnkovej ochrany a dočasnej ochrany a spoločnou prisťahovaleckou politikou. | 1.   Všeobecným cieľom fondu ako súčasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
  je posilňovať a rozvíjať

  spoločnú politiku v oblasti azylu, doplnkovej ochrany a dočasnej ochrany a spoločnú prisťahovaleckú politiku,
  pričom je potrebné dodržiavať súdržnosť rozvojových politík a prístup k ochrane migrantov, utečencov a žiadateľov o azyl, ktorý je založený na ľudských právach
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Všeobecným cieľom fondu
  je prispievať k účinnému riadeniu migračných tokov v Únii
  ako súčasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
  v súlade so

  spoločnou politikou v oblasti azylu, doplnkovej ochrany a dočasnej ochrany a spoločnou prisťahovaleckou politikou.

1.   Všeobecným cieľom fondu ako súčasti priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti
  je posilňovať a rozvíjať

  spoločnú politiku v oblasti azylu, doplnkovej ochrany a dočasnej ochrany a spoločnú prisťahovaleckú politiku,
  pričom je potrebné dodržiavať súdržnosť rozvojových politík a prístup k ochrane migrantov, utečencov a žiadateľov o azyl, ktorý je založený na ľudských právach
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zlepšenia podmienok prijímania žiadateľov o azyl, kvalita azylových konaní,
  miera konvergencie kladných vybavení žiadostí o azyl medzi členskými štátmi
  a úsilie
  členských štátov
  v oblasti presídľovania; | dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného miera zlepšenia podmienok prijímania žiadateľov o azyl, kvalita azylových konaní
  a zvýšené zbližovanie rozhodovacích procesov v podobných prípadoch, pri poskytovaní spoľahlivých, objektívnych a aktuálnych informácií o krajine pôvodu
  a úsilie v oblasti presídľovania; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zlepšenia podmienok prijímania žiadateľov o azyl, kvalita azylových konaní,
  miera konvergencie kladných vybavení žiadostí o azyl medzi členskými štátmi
  a úsilie
  členských štátov
  v oblasti presídľovania;

dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného miera zlepšenia podmienok prijímania žiadateľov o azyl, kvalita azylových konaní
  a zvýšené zbližovanie rozhodovacích procesov v podobných prípadoch, pri poskytovaní spoľahlivých, objektívnych a aktuálnych informácií o krajine pôvodu
  a úsilie v oblasti presídľovania;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | podpora opatrení na bezpečný prístup k európskemu azylovému systému;



  Dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, okrem iného príležitosťami, ktoré majú žiadatelia o azyl na bezpečný prístup k azylovému systému Únie bez toho, aby sa museli uchyľovať k pašerákom osôb alebo kriminálnym sieťam, a bez ohrozenia ich životov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

podpora opatrení na bezpečný prístup k európskemu azylovému systému;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | podpora legálnej migrácie do Únie v súlade s hospodárskymi a sociálnymi potrebami členských štátov
  a
  podpora účinnej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín vrátane žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

podpora legálnej migrácie do Únie v súlade s hospodárskymi a sociálnymi potrebami členských štátov
  a
  podpora účinnej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín vrátane žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb;

| b) | podpora legálnej migrácie do Únie v súlade s hospodárskymi a sociálnymi potrebami členských štátov, podpora účinnej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín
  a posilnené dodržiavanie základných práv migrantov
  vrátane žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb; |
| --- | --- |

b)

podpora legálnej migrácie do Únie v súlade s hospodárskymi a sociálnymi potrebami členských štátov, podpora účinnej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín
  a posilnené dodržiavanie základných práv migrantov
  vrátane žiadateľov o azyl a medzinárodne chránených osôb;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej účasti štátnych príslušníkov tretích krajín na zamestnanosti, vzdelávaní a v demokratických procesoch; | dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi Komisie
  ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej účasti štátnych príslušníkov tretích krajín
  a osôb bez štátnej príslušnosti
  na zamestnanosti, vzdelávaní a v demokratických procesoch
  a ich prístup k bývaniu a k zdravotnej starostlivosti
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej účasti štátnych príslušníkov tretích krajín na zamestnanosti, vzdelávaní a v demokratických procesoch;

dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi Komisie
  ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej účasti štátnych príslušníkov tretích krajín
  a osôb bez štátnej príslušnosti
  na zamestnanosti, vzdelávaní a v demokratických procesoch
  a ich prístup k bývaniu a k zdravotnej starostlivosti
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno c – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného počet navrátilcov; | dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného počet navrátilcov
  , počet osôb, ktoré využili reintegračné opatrenia (pred a po návrate), počet dobrovoľných návratov, kvalita kontrolných systémov nútených návratov
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného počet navrátilcov;

dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného počet navrátilcov
  , počet osôb, ktoré využili reintegračné opatrenia (pred a po návrate), počet dobrovoľných návratov, kvalita kontrolných systémov nútených návratov
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno d – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (d) | posilnenie solidarity a rozdelenia zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty, ktoré sú najviac postihnuté migračnými a azylovými tokmi; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(d)

posilnenie solidarity a rozdelenia zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty, ktoré sú najviac postihnuté migračnými a azylovými tokmi;

| d) | posilnenie solidarity a rozdelenia zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty, ktoré sú najviac postihnuté migračnými a azylovými tokmi,
  a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce
  ; |
| --- | --- |

d)

posilnenie solidarity a rozdelenia zodpovedností medzi členskými štátmi, najmä so zreteľom na členské štáty, ktoré sú najviac postihnuté migračnými a azylovými tokmi,
  a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno d – pododsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej vzájomnej pomoci medzi členskými štátmi, a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce a premiestňovania. | dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného miera zvýšenej vzájomnej pomoci medzi členskými štátmi, a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce a premiestňovania
  , ako aj úroveň ľudských zdrojov, ktoré poskytne EASO
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

dosiahnutie tohto cieľa sa meria ukazovateľmi, kam patrí okrem iného miera zvýšenej vzájomnej pomoci medzi členskými štátmi, a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce a premiestňovania.

dosiahnutie tohto cieľa sa meria
  kvalitatívnymi a kvantitatívnymi
  ukazovateľmi
  Komisie
  , kam patrí okrem iného miera zvýšenej vzájomnej pomoci medzi členskými štátmi, a to aj prostredníctvom praktickej spolupráce a premiestňovania
  , ako aj úroveň ľudských zdrojov, ktoré poskytne EASO
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Členské štáty poskytnú Komisii potrebné informácie potrebné na posúdenie výsledkov nameraných ukazovateľmi. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Členské štáty poskytnú Komisii potrebné informácie potrebné na posúdenie výsledkov nameraných ukazovateľmi.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Realizácia osobitných cieľov uvedených v odseku 2 sa meria kvalitatívnymi a kvantitatívnymi prierezovými ukazovateľmi, okrem iného zlepšovaním ustanovení o ochrane dieťaťa, podporovaním rešpektovania rodinného života, prístupom k základným službám a pomocným službám maloletým bez sprievodu bez ohľadu na situáciu v súvislosti s ich pobytom. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a.
     
  Realizácia osobitných cieľov uvedených v odseku 2 sa meria kvalitatívnymi a kvantitatívnymi prierezovými ukazovateľmi, okrem iného zlepšovaním ustanovení o ochrane dieťaťa, podporovaním rešpektovania rodinného života, prístupom k základným službám a pomocným službám maloletým bez sprievodu bez ohľadu na situáciu v súvislosti s ich pobytom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Opatrenia prijaté na účely dosiahnutia cieľov vymedzených v odsekoch 1 a 2 sú úplne konzistentné s opatreniami podporovanými prostredníctvom nástrojov vonkajšieho financovania Únie a dopĺňajú ich a sú v súlade s cieľmi a zásadami vonkajšej činnosti Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2b.
     
  Opatrenia prijaté na účely dosiahnutia cieľov vymedzených v odsekoch 1 a 2 sú úplne konzistentné s opatreniami podporovanými prostredníctvom nástrojov vonkajšieho financovania Únie a dopĺňajú ich a sú v súlade s cieľmi a zásadami vonkajšej činnosti Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 c (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Ciele uvedené v odsekoch 1 a 2 sa realizujú pri dodržiavaní cieľov a zásad vonkajšej činnosti a humanitárnej politiky Únie. Konzistentnosť a komplementárnosťs opatreniami financovanými nástrojmi vonkajšieho financovania Únie sa zabezpečí v súlade s článkom 24 písm. a). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2c.
     
  Ciele uvedené v odsekoch 1 a 2 sa realizujú pri dodržiavaní cieľov a zásad vonkajšej činnosti a humanitárnej politiky Únie. Konzistentnosť a komplementárnosťs opatreniami financovanými nástrojmi vonkajšieho financovania Únie sa zabezpečí v súlade s článkom 24 písm. a).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | štátni príslušníci tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem doplnkovej ochrany v zmysle smernice
  2004/83/ES
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

štátni príslušníci tretej krajiny alebo osoby bez štátnej príslušnosti, na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem doplnkovej ochrany v zmysle smernice
  2004/83/ES
  ;

| b) | štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorým bola poskytnutá jedna z foriem subsidiárnej ochrany v zmysle smernice
  2011/95/EÚ
  ; |
| --- | --- |

b)

štátni príslušníci tretích krajín alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorým bola poskytnutá jedna z foriem subsidiárnej ochrany v zmysle smernice
  2011/95/EÚ
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (f) | štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí majú riadny pobyt v členskom štáte alebo ktorí sú v procese získania riadneho pobytu v členskom štáte; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(f)

štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí majú riadny pobyt v členskom štáte alebo ktorí sú v procese získania riadneho pobytu v členskom štáte;

| f) | štátni príslušníci tretej krajiny
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí majú riadny pobyt v členskom štáte alebo ktorí sú v procese získania riadneho pobytu v členskom štáte; |
| --- | --- |

f)

štátni príslušníci tretej krajiny
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí majú riadny pobyt v členskom štáte alebo ktorí sú v procese získania riadneho pobytu v členskom štáte;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (g) | štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí sa nachádzajú na území tretej krajiny, majú v úmysle migrovať do Únie a spĺňajú požiadavky osobitných opatrení pred odchodom a/alebo podmienky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch vrátane podmienok týkajúcich sa schopnosti integrovať sa do spoločnosti členského štátu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(g)

štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí sa nachádzajú na území tretej krajiny, majú v úmysle migrovať do Únie a spĺňajú požiadavky osobitných opatrení pred odchodom a/alebo podmienky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch vrátane podmienok týkajúcich sa schopnosti integrovať sa do spoločnosti členského štátu;

| g) | štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí sa nachádzajú na území tretej krajiny, majú v úmysle migrovať do Únie a spĺňajú požiadavky osobitných opatrení pred odchodom a/alebo podmienky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch vrátane podmienok týkajúcich sa schopnosti integrovať sa do spoločnosti členského štátu; |
| --- | --- |

g)

štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí sa nachádzajú na území tretej krajiny, majú v úmysle migrovať do Únie a spĺňajú požiadavky osobitných opatrení pred odchodom a/alebo podmienky stanovené vo vnútroštátnych právnych predpisoch vrátane podmienok týkajúcich sa schopnosti integrovať sa do spoločnosti členského štátu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (h) | štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí ešte nedostali konečné zamietavé rozhodnutie týkajúce sa ich žiadostí o pobyt, riadny pobyt a/alebo medzinárodnú ochranu v členskom štáte a ktorí sa môžu rozhodnúť využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískal nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(h)

štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí ešte nedostali konečné zamietavé rozhodnutie týkajúce sa ich žiadostí o pobyt, riadny pobyt a/alebo medzinárodnú ochranu v členskom štáte a ktorí sa môžu rozhodnúť využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískal nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu;

| h) | štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí ešte nedostali konečné zamietavé rozhodnutie týkajúce sa ich žiadostí o pobyt, riadny pobyt a/alebo medzinárodnú ochranu v členskom štáte a ktorí sa môžu rozhodnúť využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískal nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu; |
| --- | --- |

h)

štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí ešte nedostali konečné zamietavé rozhodnutie týkajúce sa ich žiadostí o pobyt, riadny pobyt a/alebo medzinárodnú ochranu v členskom štáte a ktorí sa môžu rozhodnúť využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískal nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (i) | štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí majú právo na pobyt, riadny pobyt alebo na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem medzinárodnej ochrany v zmysle smernice
  2004/83/ES
  alebo dočasná ochrana v zmysle smernice 2001/55/ES v členskom štáte a ktorí sa rozhodli využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískali nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(i)

štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí majú právo na pobyt, riadny pobyt alebo na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem medzinárodnej ochrany v zmysle smernice
  2004/83/ES
  alebo dočasná ochrana v zmysle smernice 2001/55/ES v členskom štáte a ktorí sa rozhodli využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískali nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu;

| i) | štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí majú právo na pobyt, riadny pobyt alebo na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem medzinárodnej ochrany v zmysle smernice
  2011/95/EÚ
  alebo dočasná ochrana v zmysle smernice 2001/55/ES v členskom štáte a ktorí sa rozhodli využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískali nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu; |
| --- | --- |

i)

štátni príslušníci tretích krajín
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  , ktorí majú právo na pobyt, riadny pobyt alebo na ktorých sa vzťahuje niektorá z foriem medzinárodnej ochrany v zmysle smernice
  2011/95/EÚ
  alebo dočasná ochrana v zmysle smernice 2001/55/ES v členskom štáte a ktorí sa rozhodli využiť možnosť dobrovoľného návratu, za predpokladu, že ešte nezískali nové štátne občianstvo a neopustili územie príslušného členského štátu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno j

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (j) | štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky na vstup do členského štátu a/alebo pobyt v členskom štáte. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(j)

štátni príslušníci tretej krajiny, ktorí nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky na vstup do členského štátu a/alebo pobyt v členskom štáte.

| j) | štátni príslušníci tretej krajiny
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  prítomní na území členského štátu, ktorí nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky na vstup do členského štátu a/alebo pobyt v členskom štáte
  vrátane štátnych príslušníkov tretej krajiny, ktorých proces návratu bol formálne alebo neformálne odložený; |
| --- | --- |

j)

štátni príslušníci tretej krajiny
  alebo osoby bez štátnej príslušnosti
  prítomní na území členského štátu, ktorí nespĺňajú alebo prestali spĺňať podmienky na vstup do členského štátu a/alebo pobyt v členskom štáte
  vrátane štátnych príslušníkov tretej krajiny, ktorých proces návratu bol formálne alebo neformálne odložený;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 4a |
| | Partnerstvo |
| | Na účely tohto fondu by však partnerstvo uvedené v článku 12 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie] malo ako zúčastnené strany zahŕňať príslušné regionálne a miestne orgány a orgány mestskej samosprávy, medzinárodné orgány a organizácie zastupujúce občiansku spoločnosť, ako sú mimovládne organizácie a sociálni partneri. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 4a

Partnerstvo

Na účely tohto fondu by však partnerstvo uvedené v článku 12 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie] malo ako zúčastnené strany zahŕňať príslušné regionálne a miestne orgány a orgány mestskej samosprávy, medzinárodné orgány a organizácie zastupujúce občiansku spoločnosť, ako sú mimovládne organizácie a sociálni partneri.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | poskytovanie materiálnej pomoci, vzdelávania, odbornej prípravy, služieb podpory, zdravotnej a psychologickej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

poskytovanie materiálnej pomoci, vzdelávania, odbornej prípravy, služieb podpory, zdravotnej a psychologickej starostlivosti;

| a) | poskytovanie materiálnej pomoci
  vrátane humanitárnej pomoci na hraniciach
  , vzdelávania, odbornej prípravy, služieb podpory, zdravotnej a psychologickej starostlivosti; |
| --- | --- |

a)

poskytovanie materiálnej pomoci
  vrátane humanitárnej pomoci na hraniciach
  , vzdelávania, odbornej prípravy, služieb podpory, zdravotnej a psychologickej starostlivosti;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | vytváranie a zlepšovanie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných správnych a súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

vytváranie a zlepšovanie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných správnych a súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno a b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ab) | zlepšovanie a udržiavanie existujúcej infraštruktúry ubytovania a služieb; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ab)

zlepšovanie a udržiavanie existujúcej infraštruktúry ubytovania a služieb;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (d) | osobitná pomoc zraniteľným osobám, ako sú napríklad maloletí, maloletí bez sprievodu, osoby so zdravotným postihnutím, starší ľudia, tehotné ženy, osamelí rodičia s maloletými deťmi, obete obchodovania s ľuďmi, osoby so závažnými fyzickými ochoreniami, duševnými chorobami alebo post-traumatickými poruchami a osoby, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(d)

osobitná pomoc zraniteľným osobám, ako sú napríklad maloletí, maloletí bez sprievodu, osoby so zdravotným postihnutím, starší ľudia, tehotné ženy, osamelí rodičia s maloletými deťmi, obete obchodovania s ľuďmi, osoby so závažnými fyzickými ochoreniami, duševnými chorobami alebo post-traumatickými poruchami a osoby, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia;

| d) | osobitná pomoc zraniteľným osobám, ako sú napríklad maloletí, maloletí bez sprievodu, osoby so zdravotným postihnutím, starší ľudia, tehotné ženy, osamelí rodičia s maloletými deťmi, obete obchodovania s ľuďmi, osoby so závažnými fyzickými ochoreniami, duševnými chorobami alebo post-traumatickými poruchami,
  osoby ohrozené násilím v dôsledku osobných charakteristík uvedených v článku 21 Charty základných práv
  a osoby, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia; |
| --- | --- |

d)

osobitná pomoc zraniteľným osobám, ako sú napríklad maloletí, maloletí bez sprievodu, osoby so zdravotným postihnutím, starší ľudia, tehotné ženy, osamelí rodičia s maloletými deťmi, obete obchodovania s ľuďmi, osoby so závažnými fyzickými ochoreniami, duševnými chorobami alebo post-traumatickými poruchami,
  osoby ohrozené násilím v dôsledku osobných charakteristík uvedených v článku 21 Charty základných práv
  a osoby, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (e) | informácie pre miestne spoločenstvá, ako aj odborná príprava zamestnancov miestnych orgánov, ktorí budú komunikovať s prijatými osobami; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(e)

informácie pre miestne spoločenstvá, ako aj odborná príprava zamestnancov miestnych orgánov, ktorí budú komunikovať s prijatými osobami;

| e) | informácie pre miestne spoločenstvá, ako aj odborná príprava zamestnancov miestnych orgánov, ktoré budú komunikovať s prijatými osobami
  , najmä pokiaľ ide o dodržiavanie základných práv žiadateľov o azyl
  ;
  zahŕňa to odbornú prípravu zamestnancov, ktorí budú prichádzať do styku so zraniteľnými osobami uvedenými v písmene d); |
| --- | --- |

e)

informácie pre miestne spoločenstvá, ako aj odborná príprava zamestnancov miestnych orgánov, ktoré budú komunikovať s prijatými osobami
  , najmä pokiaľ ide o dodržiavanie základných práv žiadateľov o azyl
  ;
  zahŕňa to odbornú prípravu zamestnancov, ktorí budú prichádzať do styku so zraniteľnými osobami uvedenými v písmene d);

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | vytváranie, rozvoj a zlepšovanie alternatívnych opatrení k zaisteniu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

fa)

vytváranie, rozvoj a zlepšovanie alternatívnych opatrení k zaisteniu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | vytváranie, rozvoj a zlepšovanie infraštruktúry ubytovania a služieb; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

vytváranie, rozvoj a zlepšovanie infraštruktúry ubytovania a služieb;

| a) | vytváranie, rozvoj,
  prevádzka
  a zlepšovanie infraštruktúry ubytovania a služieb; |
| --- | --- |

a)

vytváranie, rozvoj,
  prevádzka
  a zlepšovanie infraštruktúry ubytovania a služieb;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | vytváranie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

vytváranie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní.

| b) | vytváranie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných
  správnych a
   súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký a ľahký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní. |
| --- | --- |

b)

vytváranie administratívnych štruktúr, systémov a odbornej prípravy zamestnancov a príslušných
  správnych a
   súdnych orgánov s cieľom zabezpečiť žiadateľom o azyl hladký a ľahký prístup k azylovým konaniam a efektívnosť a kvalitu týchto konaní.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | opatrenia posilňujúce kapacitu členských štátov zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje
  a štatistiky
  o azylových konaniach, kapacitách na prijímanie a opatreniach v oblasti presídľovania a premiestňovania; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

opatrenia posilňujúce kapacitu členských štátov zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje
  a štatistiky
  o azylových konaniach, kapacitách na prijímanie a opatreniach v oblasti presídľovania a premiestňovania;

| a) | opatrenia posilňujúce kapacitu členských štátov
  , okrem iného v súvislosti s mechanizmom včasného varovania, pripravenosti a riadenia kríz, ktorý sa zriaďuje nariadením (EÚ) č. [.../...] [dublinské nariadenie]
  zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  kvalitatívne a kvantitatívne
  údaje o azylových konaniach, kapacitách na prijímanie a opatreniach v oblasti presídľovania a premiestňovania; |
| --- | --- |

a)

opatrenia posilňujúce kapacitu členských štátov
  , okrem iného v súvislosti s mechanizmom včasného varovania, pripravenosti a riadenia kríz, ktorý sa zriaďuje nariadením (EÚ) č. [.../...] [dublinské nariadenie]
  zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  kvalitatívne a kvantitatívne
  údaje o azylových konaniach, kapacitách na prijímanie a opatreniach v oblasti presídľovania a premiestňovania;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | opatrenia, ktoré priamo prispievajú k hodnoteniu azylových politík, ako napríklad vnútroštátne posúdenia vplyvu, prieskumy medzi cieľovými skupinami, rozvoj ukazovateľov a referenčné porovnávanie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

opatrenia, ktoré priamo prispievajú k hodnoteniu azylových politík, ako napríklad vnútroštátne posúdenia vplyvu, prieskumy medzi cieľovými skupinami, rozvoj ukazovateľov a referenčné porovnávanie.

| b) | opatrenia, ktoré priamo prispievajú k hodnoteniu azylových politík, ako napríklad vnútroštátne posúdenia vplyvu, prieskumy medzi cieľovými skupinami
  a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami
  , rozvoj ukazovateľov a referenčné porovnávanie. |
| --- | --- |

b)

opatrenia, ktoré priamo prispievajú k hodnoteniu azylových politík, ako napríklad vnútroštátne posúdenia vplyvu, prieskumy medzi cieľovými skupinami
  a ďalšími príslušnými zainteresovanými stranami
  , rozvoj ukazovateľov a referenčné porovnávanie.

Odôvodnenie

Je potrebné, aby boli postupy hodnotenia čo najinkluzívnejšie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | vytváranie vhodných infraštruktúr a služieb s cieľom zabezpečiť plynulé a účinné vykonávanie opatrení v oblasti presídľovania a premiestňovania; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

vytváranie vhodných infraštruktúr a služieb s cieľom zabezpečiť plynulé a účinné vykonávanie opatrení v oblasti presídľovania a premiestňovania;

| b) | vytváranie vhodných infraštruktúr a služieb s cieľom zabezpečiť plynulé a účinné vykonávanie opatrení v oblasti presídľovania a premiestňovania
  vrátane jazykovej pomoci, ktoré sú v súlade so základnými právami žiadateľov o azyl
  ; |
| --- | --- |

b)

vytváranie vhodných infraštruktúr a služieb s cieľom zabezpečiť plynulé a účinné vykonávanie opatrení v oblasti presídľovania a premiestňovania
  vrátane jazykovej pomoci, ktoré sú v súlade so základnými právami žiadateľov o azyl
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | opatrenia na účely zjednotenia rodín osôb, ktoré sú presídlené do členského štátu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

fa)

opatrenia na účely zjednotenia rodín osôb, ktoré sú presídlené do členského štátu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (g) | posilnenie infraštruktúry a služieb v krajinách určených na vykonávanie regionálnych programov ochrany. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(g)

posilnenie infraštruktúry a služieb v krajinách určených na vykonávanie regionálnych programov ochrany.

| g) | posilnenie infraštruktúry a služieb
  súvisiacich s migráciou a azylom
  v krajinách určených na vykonávanie regionálnych programov ochrany; |
| --- | --- |

g)

posilnenie infraštruktúry a služieb
  súvisiacich s migráciou a azylom
  v krajinách určených na vykonávanie regionálnych programov ochrany;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – písmeno g a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ga) | vypracovanie a rozvoj stratégií presídľovania a premiestňovania vrátane analýzy potrieb, zlepšenia ukazovateľov a hodnotenia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ga)

vypracovanie a rozvoj stratégií presídľovania a premiestňovania vrátane analýzy potrieb, zlepšenia ukazovateľov a hodnotenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1 – písmeno g b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | gb) | vytváranie podmienok vhodných na dlhodobú integráciu, nezávislosť a samostatnosť presídlených utečencov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

gb)

vytváranie podmienok vhodných na dlhodobú integráciu, nezávislosť a samostatnosť presídlených utečencov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| S cieľom umožniť legálnu migráciu do Únie a osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. g) lepšie pripraviť na ich integráciu do prijímajúcej spoločnosti v rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie], budú oprávnené najmä tieto opatrenia, ktoré sa uskutočnia v krajine pôvodu: | S cieľom umožniť legálnu migráciu do Únie a osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. g) lepšie pripraviť na ich integráciu do prijímajúcej spoločnosti v rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie], budú oprávnené najmä tieto opatrenia, ktoré sa uskutočnia v krajine pôvodu
  , pričom sa musí dodržiavať politický súlad s rozvojom, a najmä so záväzkami EÚ v oblasti boja proti odlivu mozgov: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

S cieľom umožniť legálnu migráciu do Únie a osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. g) lepšie pripraviť na ich integráciu do prijímajúcej spoločnosti v rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie], budú oprávnené najmä tieto opatrenia, ktoré sa uskutočnia v krajine pôvodu:

S cieľom umožniť legálnu migráciu do Únie a osoby uvedené v článku 4 ods. 1 písm. g) lepšie pripraviť na ich integráciu do prijímajúcej spoločnosti v rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) a vzhľadom na schválené závery politického dialógu uvedené v článku 13 nariadenia (EÚ) č. .../... [horizontálne nariadenie], budú oprávnené najmä tieto opatrenia, ktoré sa uskutočnia v krajine pôvodu
  , pričom sa musí dodržiavať politický súlad s rozvojom, a najmä so záväzkami EÚ v oblasti boja proti odlivu mozgov:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | informačné balíky a kampane na zvýšenie informovanosti, a to aj prostredníctvom ľahko použiteľnej komunikačnej a informačnej technológie a internetových stránok; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

informačné balíky a kampane na zvýšenie informovanosti, a to aj prostredníctvom ľahko použiteľnej komunikačnej a informačnej technológie a internetových stránok;

| a) | informačné balíky a kampane na zvýšenie informovanosti, a to aj prostredníctvom ľahko použiteľnej komunikačnej a informačnej technológie a internetových stránok
  koordinovane šírených v rôznych krajinách v súlade so spoločným európskym odkazom
  ; |
| --- | --- |

a)

informačné balíky a kampane na zvýšenie informovanosti, a to aj prostredníctvom ľahko použiteľnej komunikačnej a informačnej technológie a internetových stránok
  koordinovane šírených v rôznych krajinách v súlade so spoločným európskym odkazom
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   V rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) sa oprávnené opatrenia budú uskutočňovať v rámci súdržných stratégií, ktoré budú vykonávať mimovládne organizácie, miestne a/alebo regionálne orgány a ktoré budú špecificky vytvorené na integráciu osôb uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) až g) podľa vhodnosti na miestnej a/alebo regionálnej úrovni. V tomto kontexte budú oprávnené opatrenia predovšetkým zahŕňať: | 1.   V rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) sa oprávnené opatrenia budú uskutočňovať v rámci súdržných stratégií, ktoré budú vykonávať
  medzinárodné organizácie
  , mimovládne organizácie a miestne a/alebo regionálne orgány a ktoré budú špecificky vytvorené na integráciu osôb uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) až g) podľa vhodnosti na miestnej a/alebo regionálnej úrovni. V tomto kontexte budú oprávnené opatrenia predovšetkým zahŕňať: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   V rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) sa oprávnené opatrenia budú uskutočňovať v rámci súdržných stratégií, ktoré budú vykonávať mimovládne organizácie, miestne a/alebo regionálne orgány a ktoré budú špecificky vytvorené na integráciu osôb uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) až g) podľa vhodnosti na miestnej a/alebo regionálnej úrovni. V tomto kontexte budú oprávnené opatrenia predovšetkým zahŕňať:

1.   V rámci osobitného cieľa vymedzeného v článku 3 ods. 2 písm. b) sa oprávnené opatrenia budú uskutočňovať v rámci súdržných stratégií, ktoré budú vykonávať
  medzinárodné organizácie
  , mimovládne organizácie a miestne a/alebo regionálne orgány a ktoré budú špecificky vytvorené na integráciu osôb uvedených v článku 4 ods. 1 písm. a) až g) podľa vhodnosti na miestnej a/alebo regionálnej úrovni. V tomto kontexte budú oprávnené opatrenia predovšetkým zahŕňať:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 72

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | vypracovanie a rozvoj integračných stratégií vrátane analýzy potrieb, zlepšenie ukazovateľov a hodnotenia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

vypracovanie a rozvoj integračných stratégií vrátane analýzy potrieb, zlepšenie ukazovateľov a hodnotenia;

| a) | vypracovanie a rozvoj integračných stratégií
  za účasti miestnych a/alebo regionálnych subjektov
  vrátane analýzy potrieb, zlepšenie
  integračných
  ukazovateľov a hodnotenia
  špecifických podmienok žiadateľov o azyl vrátane participatívnych hodnotení s cieľom hľadať najlepšie postupy
  ; |
| --- | --- |

a)

vypracovanie a rozvoj integračných stratégií
  za účasti miestnych a/alebo regionálnych subjektov
  vrátane analýzy potrieb, zlepšenie
  integračných
  ukazovateľov a hodnotenia
  špecifických podmienok žiadateľov o azyl vrátane participatívnych hodnotení s cieľom hľadať najlepšie postupy
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | poradenstvo a pomoc v oblastiach, ako je ubytovanie, prostriedky na živobytie, administratívne a právne poradenstvo, zdravotná, psychologická a sociálna starostlivosť, starostlivosť o deti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

poradenstvo a pomoc v oblastiach, ako je ubytovanie, prostriedky na živobytie, administratívne a právne poradenstvo, zdravotná, psychologická a sociálna starostlivosť, starostlivosť o deti;

| b) | poradenstvo a pomoc v oblastiach, ako je ubytovanie, prostriedky na živobytie,
  integrácia na pracovnom trhu
  , administratívne a právne poradenstvo, zdravotná, psychologická a sociálna starostlivosť, starostlivosť o deti
  a zjednotenie rodín
  ; |
| --- | --- |

b)

poradenstvo a pomoc v oblastiach, ako je ubytovanie, prostriedky na živobytie,
  integrácia na pracovnom trhu
  , administratívne a právne poradenstvo, zdravotná, psychologická a sociálna starostlivosť, starostlivosť o deti
  a zjednotenie rodín
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Opatrenia uvedené v odseku 1 by mali zohľadňovať špecifické potreby rôznych kategórií štátnych príslušníkov tretích krajín a rodinných príslušníkov vrátané osôb, ktorých cieľom pri vstupe alebo pobyte je nájsť si zamestnanie alebo vykonávať samostatne zárobkovú činnosť a zlúčiť rodinu, medzinárodne chránených osôb, žiadateľov o azyl, presídlených alebo premiestnených osôb a zraniteľných osôb a migrantov, najmä maloletých, maloletých bez sprievodu, zdravotne postihnutých, starších ľudí, tehotných žien, osamelých rodičov s maloletými deťmi, obetí obchodovania s ľuďmi a osôb, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia. | 2.   Opatrenia uvedené v odseku 1 by mali zohľadňovať špecifické potreby rôznych kategórií štátnych príslušníkov tretích krajín a rodinných príslušníkov vrátané osôb, ktorých cieľom pri vstupe alebo pobyte je nájsť si zamestnanie alebo vykonávať samostatne zárobkovú činnosť a zlúčiť rodinu, medzinárodne chránených osôb, žiadateľov o azyl, presídlených alebo premiestnených osôb a zraniteľných osôb a migrantov, najmä maloletých, maloletých bez sprievodu, zdravotne postihnutých, starších ľudí, tehotných žien, osamelých rodičov s maloletými deťmi, obetí obchodovania s ľuďmi,
  osôb ohrozených násilím v dôsledku osobných charakteristík uvedených v článku 21 Charty základných práv
  a osôb, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Opatrenia uvedené v odseku 1 by mali zohľadňovať špecifické potreby rôznych kategórií štátnych príslušníkov tretích krajín a rodinných príslušníkov vrátané osôb, ktorých cieľom pri vstupe alebo pobyte je nájsť si zamestnanie alebo vykonávať samostatne zárobkovú činnosť a zlúčiť rodinu, medzinárodne chránených osôb, žiadateľov o azyl, presídlených alebo premiestnených osôb a zraniteľných osôb a migrantov, najmä maloletých, maloletých bez sprievodu, zdravotne postihnutých, starších ľudí, tehotných žien, osamelých rodičov s maloletými deťmi, obetí obchodovania s ľuďmi a osôb, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia.

2.   Opatrenia uvedené v odseku 1 by mali zohľadňovať špecifické potreby rôznych kategórií štátnych príslušníkov tretích krajín a rodinných príslušníkov vrátané osôb, ktorých cieľom pri vstupe alebo pobyte je nájsť si zamestnanie alebo vykonávať samostatne zárobkovú činnosť a zlúčiť rodinu, medzinárodne chránených osôb, žiadateľov o azyl, presídlených alebo premiestnených osôb a zraniteľných osôb a migrantov, najmä maloletých, maloletých bez sprievodu, zdravotne postihnutých, starších ľudí, tehotných žien, osamelých rodičov s maloletými deťmi, obetí obchodovania s ľuďmi,
  osôb ohrozených násilím v dôsledku osobných charakteristík uvedených v článku 21 Charty základných práv
  a osôb, ktoré boli vystavené mučeniu, znásilneniu alebo iným závažným formám psychického, fyzického alebo sexuálneho násilia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | posilnenie kapacity členských štátov na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie svojich stratégií, politiky a opatrení v oblasti prisťahovalectva na rôznych úrovniach a oddeleniach administratívnych služieb, najmä posilnenie ich kapacity zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje a štatistiky o postupoch v oblasti migrácie, o migračných tokoch a povoleniach na pobyt, rozvoj nástrojov na monitorovanie, mechanizmov hodnotenia, ukazovateľov a referenčného porovnávania merania úspechov týchto stratégií; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

posilnenie kapacity členských štátov na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie svojich stratégií, politiky a opatrení v oblasti prisťahovalectva na rôznych úrovniach a oddeleniach administratívnych služieb, najmä posilnenie ich kapacity zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje a štatistiky o postupoch v oblasti migrácie, o migračných tokoch a povoleniach na pobyt, rozvoj nástrojov na monitorovanie, mechanizmov hodnotenia, ukazovateľov a referenčného porovnávania merania úspechov týchto stratégií;

| b) | posilnenie kapacity členských štátov na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie svojich stratégií, politiky a opatrení v oblasti prisťahovalectva na rôznych úrovniach a oddeleniach administratívnych služieb, najmä posilnenie ich kapacity zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  podrobné a systematické
  údaje a štatistiky o postupoch v oblasti migrácie, o migračných tokoch a povoleniach na pobyt, rozvoj nástrojov na monitorovanie, mechanizmov hodnotenia, ukazovateľov a referenčného porovnávania merania úspechov týchto stratégií; |
| --- | --- |

b)

posilnenie kapacity členských štátov na vypracovanie, vykonávanie, monitorovanie a hodnotenie svojich stratégií, politiky a opatrení v oblasti prisťahovalectva na rôznych úrovniach a oddeleniach administratívnych služieb, najmä posilnenie ich kapacity zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  podrobné a systematické
  údaje a štatistiky o postupoch v oblasti migrácie, o migračných tokoch a povoleniach na pobyt, rozvoj nástrojov na monitorovanie, mechanizmov hodnotenia, ukazovateľov a referenčného porovnávania merania úspechov týchto stratégií;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (c) | presadzovanie
  medzikultúrnych
  kapacít vykonávajúcich organizácií poskytujúcich verejné a súkromné služby vrátane vzdelávacích inštitúcií, ktoré podporujú výmenu skúseností a osvedčených postupov, spoluprácu a vytváranie sietí; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(c)

presadzovanie
  medzikultúrnych
  kapacít vykonávajúcich organizácií poskytujúcich verejné a súkromné služby vrátane vzdelávacích inštitúcií, ktoré podporujú výmenu skúseností a osvedčených postupov, spoluprácu a vytváranie sietí;

| c) | presadzovanie kapacít vykonávajúcich organizácií poskytujúcich verejné a súkromné služby vrátane vzdelávacích inštitúcií
  v oblasti medzikultúrnosti a ľudských práv,
  ktoré podporujú výmenu skúseností a osvedčených postupov, spoluprácu a vytváranie sietí; |
| --- | --- |

c)

presadzovanie kapacít vykonávajúcich organizácií poskytujúcich verejné a súkromné služby vrátane vzdelávacích inštitúcií
  v oblasti medzikultúrnosti a ľudských práv,
  ktoré podporujú výmenu skúseností a osvedčených postupov, spoluprácu a vytváranie sietí;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – písmeno a a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | aa) | vytváranie, rozvoj a zlepšovanie alternatívnych opatrení k zaisteniu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

aa)

vytváranie, rozvoj a zlepšovanie alternatívnych opatrení k zaisteniu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | vytvorenie administratívnych štruktúr a systémov a odbornej prípravy zamestnancov s cieľom zabezpečiť
  plynulý
  priebeh konaní o návrate; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

vytvorenie administratívnych štruktúr a systémov a odbornej prípravy zamestnancov s cieľom zabezpečiť
  plynulý
  priebeh konaní o návrate;

| b) | vytvorenie administratívnych štruktúr a systémov a odbornej prípravy zamestnancov s cieľom zabezpečiť,
  aby bol
  priebeh konaní o návrate
  plynulý a aby v plnej miere chránil základné práva migrantov
  ; |
| --- | --- |

b)

vytvorenie administratívnych štruktúr a systémov a odbornej prípravy zamestnancov s cieľom zabezpečiť,
  aby bol
  priebeh konaní o návrate
  plynulý a aby v plnej miere chránil základné práva migrantov
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – písmeno b a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | podpora nezávislého hodnotenia a sledovania operácií v prípadoch navracania s cieľom zaručiť súlad s ľudskými právami; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ba)

podpora nezávislého hodnotenia a sledovania operácií v prípadoch navracania s cieľom zaručiť súlad s ľudskými právami;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (c) | poskytovanie materiálnej pomoci a zdravotnej a psychologickej starostlivosti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(c)

poskytovanie materiálnej pomoci a zdravotnej a psychologickej starostlivosti;

| c) | poskytovanie materiálnej pomoci a zdravotnej a psychologickej starostlivosti
  vrátane štátnych príslušníkov tretej krajiny, pre ktorých sa odsun odložil v súlade s článkom 9 a článkom 14 ods. 1 smernice 2008/115/ES
  ; |
| --- | --- |

c)

poskytovanie materiálnej pomoci a zdravotnej a psychologickej starostlivosti
  vrátane štátnych príslušníkov tretej krajiny, pre ktorých sa odsun odložil v súlade s článkom 9 a článkom 14 ods. 1 smernice 2008/115/ES
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – písmeno f a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | fa) | zavedenie a zlepšenie nezávislých a účinných systémov kontroly núteného návratu, ako je uvedené v článku 8 ods. 6 smernice 2008/115/ES. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

fa)

zavedenie a zlepšenie nezávislých a účinných systémov kontroly núteného návratu, ako je uvedené v článku 8 ods. 6 smernice 2008/115/ES.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 82

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (c) | opatrenia na začatie procesu opätovnej integrácie v záujme osobného rozvoja navrátilca, ako napríklad peňažné stimuly, odborná príprava, pomoc pri umiestňovaní a zamestnávaní a počiatočná podpora pri hospodárskych činnostiach; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(c)

opatrenia na začatie procesu opätovnej integrácie v záujme osobného rozvoja navrátilca, ako napríklad peňažné stimuly, odborná príprava, pomoc pri umiestňovaní a zamestnávaní a počiatočná podpora pri hospodárskych činnostiach;

| c) | opatrenia na začatie procesu opätovnej integrácie v záujme osobného rozvoja navrátilca, ako napríklad peňažné stimuly, odborná príprava, pomoc pri umiestňovaní a zamestnávaní a počiatočná podpora pri hospodárskych činnostiach
  vrátane opatrení pred návratom
  ; |
| --- | --- |

c)

opatrenia na začatie procesu opätovnej integrácie v záujme osobného rozvoja navrátilca, ako napríklad peňažné stimuly, odborná príprava, pomoc pri umiestňovaní a zamestnávaní a počiatočná podpora pri hospodárskych činnostiach
  vrátane opatrení pred návratom
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Článok 13 – odsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (d) | opatrenia posilňujúce kapacitu zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje a štatistiky o konaniach o návrate a opatreniach v oblasti návratu, kapacitách na prijímanie a zaistenie, nútených a dobrovoľných návratoch, monitorovanie a opätovnú integráciu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(d)

opatrenia posilňujúce kapacitu zhromažďovať, analyzovať a šíriť údaje a štatistiky o konaniach o návrate a opatreniach v oblasti návratu, kapacitách na prijímanie a zaistenie, nútených a dobrovoľných návratoch, monitorovanie a opätovnú integráciu;

| d) | opatrenia posilňujúce kapacitu zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  podrobné a systematické
  údaje a štatistiky o konaniach o návrate a opatreniach v oblasti návratu, kapacitách na prijímanie a zaistenie, nútených a dobrovoľných návratoch, monitorovanie a opätovnú integráciu; |
| --- | --- |

d)

opatrenia posilňujúce kapacitu zhromažďovať, analyzovať a šíriť
  podrobné a systematické
  údaje a štatistiky o konaniach o návrate a opatreniach v oblasti návratu, kapacitách na prijímanie a zaistenie, nútených a dobrovoľných návratoch, monitorovanie a opätovnú integráciu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Celkové zdroje
  na vykonávanie tohto nariadenia
  predstavujú
  3 869  mil. EUR. | 1.   
  Základné referenčné finančné krytie vymedzené v bode [17] medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z XX/201Z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  na vykonávanie tohto nariadenia
  na obdobie
  2014 – 2020
  predstavuje
  3 869  mil. EUR. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   
  Celkové zdroje
  na vykonávanie tohto nariadenia
  predstavujú
  3 869  mil. EUR.

1.   
  Základné referenčné finančné krytie vymedzené v bode [17] medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z XX/201Z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  na vykonávanie tohto nariadenia
  na obdobie
  2014 – 2020
  predstavuje
  3 869  mil. EUR.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  v rámci obmedzení

  finančného rámca. | 2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný

  finančný rámec

  na roky 2014 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  v rámci obmedzení

  finančného rámca.

2.   Ročné pridelené rozpočtové prostriedky fondu schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný

  finančný rámec

  na roky 2014 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 3 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  S celkovými zdrojmi
  sa bude nakladať týmto spôsobom: | 3.   
  So základným referenčným finančným krytím
  sa bude nakladať týmto spôsobom: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3.   
  S celkovými zdrojmi
  sa bude nakladať týmto spôsobom:

3.   
  So základným referenčným finančným krytím
  sa bude nakladať týmto spôsobom:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   
  S celkovými zdrojmi

  dostupnými podľa tohto nariadenia sa bude nakladať v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s 
  [článkom 55 ods. 1 písm. b)
  nového nariadenia o rozpočtových pravidlách
  ]

   (5)

  s výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 21, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 22, Európskej migračnej siete uvedenej v článku 23 a technickej pomoci uvedenej v článku 24. | 4.   
  So základným referenčným finančným krytím

  dostupným podľa tohto nariadenia sa bude nakladať
  v rámci priameho riadenia (najmä pokiaľ ide o opatrenia Únie uvedené v článku 21, pomoc v núdzových situáciách uvedenú v článku 22, Európsku migračnú sieť uvedenú v článku 23 a technickú pomoc uvedenú v článku 24) alebo
  v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s 
  článkom 58 ods. 1 písm. c)
  nového nariadenia o rozpočtových pravidlách (6). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4.   
  S celkovými zdrojmi

  dostupnými podľa tohto nariadenia sa bude nakladať v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s 
  [článkom 55 ods. 1 písm. b)
  nového nariadenia o rozpočtových pravidlách
  ]

   (5)

  s výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 21, pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 22, Európskej migračnej siete uvedenej v článku 23 a technickej pomoci uvedenej v článku 24.

4.   
  So základným referenčným finančným krytím

  dostupným podľa tohto nariadenia sa bude nakladať
  v rámci priameho riadenia (najmä pokiaľ ide o opatrenia Únie uvedené v článku 21, pomoc v núdzových situáciách uvedenú v článku 22, Európsku migračnú sieť uvedenú v článku 23 a technickú pomoc uvedenú v článku 24) alebo
  v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s 
  článkom 58 ods. 1 písm. c)
  nového nariadenia o rozpočtových pravidlách (6).

Odôvodnenie

Plnenie rozpočtu EÚ v rámci zdieľaného hospodárenia by malo byť výnimkou, a nie pravidlom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komisia je aj naďalej zodpovedná za plnenie rozpočtu Únie v súlade s článkom 317 ZFEÚ a informuje Európsky parlament a Radu o operáciách, ktoré vykonávajú subjekty iné než členské štáty. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4a.
     
  Komisia je aj naďalej zodpovedná za plnenie rozpočtu Únie v súlade s článkom 317 ZFEÚ a informuje Európsky parlament a Radu o operáciách, ktoré vykonávajú subjekty iné než členské štáty.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 5 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   
  Celkové zdroje
  sa budú orientačne využívať takto: | 5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, základné referenčné finančné krytie
  sa bude orientačne využívať takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   
  Celkové zdroje
  sa budú orientačne využívať takto:

5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, základné referenčné finančné krytie
  sa bude orientačne využívať takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 5 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | 3 232  mil. EUR
  na národné programy členských štátov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

3 232  mil. EUR
  na národné programy členských štátov;

| a) | 83 %
  na národné programy členských štátov; |
| --- | --- |

a)

83 %
  na národné programy členských štátov;

Odôvodnenie

Z technických dôvodov sa suma zmenila na formát percentuálnej hodnoty.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 5 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | 637 mil. EUR
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách, Európsku migračnú sieť, a technickú pomoc Komisie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

637 mil. EUR
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách, Európsku migračnú sieť, a technickú pomoc Komisie.

| b) | 17 %
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách, Európsku migračnú sieť, a technickú pomoc Komisie. |
| --- | --- |

b)

17 %
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách, Európsku migračnú sieť, a technickú pomoc Komisie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Suma 3 232  mil. EUR
  sa členským štátom orientačne pridelí takto: | 1.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu
  ,
  zdroje vyčlenené na národné programy
  sa členským štátom orientačne pridelia takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   
  Suma 3 232  mil. EUR
  sa členským štátom orientačne pridelí takto:

1.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu
  ,
  zdroje vyčlenené na národné programy
  sa členským štátom orientačne pridelia takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | 2 372  mil. EUR
  sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

2 372  mil. EUR
  sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I;

| a) | 73 %
  sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I; |
| --- | --- |

a)

73 %
  sa pridelí tak, ako je uvedené v prílohe I;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 1 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | 700 mil. EUR
  sa na základe mechanizmu rozdeľovania pridelí na osobitné opatrenia, ako je uvedené v článku 16, a to na program Únie pre presídľovanie, ako je uvedené v článku 17, a na premiestňovanie, ako je uvedené v článku 18; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

700 mil. EUR
  sa na základe mechanizmu rozdeľovania pridelí na osobitné opatrenia, ako je uvedené v článku 16, a to na program Únie pre presídľovanie, ako je uvedené v článku 17, a na premiestňovanie, ako je uvedené v článku 18;

| b) | 22 %
  sa na základe mechanizmu rozdeľovania pridelí na osobitné opatrenia, ako je uvedené v článku 16, a to na program Únie pre presídľovanie, ako je uvedené v článku 17, a na premiestňovanie, ako je uvedené v článku 18; |
| --- | --- |

b)

22 %
  sa na základe mechanizmu rozdeľovania pridelí na osobitné opatrenia, ako je uvedené v článku 16, a to na program Únie pre presídľovanie, ako je uvedené v článku 17, a na premiestňovanie, ako je uvedené v článku 18;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (c) | 160 mil. EUR
  sa počnúc rozpočtovým rokom
  2018
  pridelí v rámci preskúmania v polovici trvania na zohľadnenie dôležitých zmien v migračných tokoch a/alebo riešenie špecifických potrieb identifikovaných Komisiou, ako je uvedené v článku 19. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(c)

160 mil. EUR
  sa počnúc rozpočtovým rokom
  2018
  pridelí v rámci preskúmania v polovici trvania na zohľadnenie dôležitých zmien v migračných tokoch a/alebo riešenie špecifických potrieb identifikovaných Komisiou, ako je uvedené v článku 19.

| c) | 5 %
  sa počnúc rozpočtovým rokom
  2017
  pridelí v rámci preskúmania v polovici trvania na zohľadnenie dôležitých zmien v migračných tokoch a/alebo riešenie špecifických potrieb identifikovaných Komisiou, ako je uvedené v článku 19. |
| --- | --- |

c)

5 %
  sa počnúc rozpočtovým rokom
  2017
  pridelí v rámci preskúmania v polovici trvania na zohľadnenie dôležitých zmien v migračných tokoch a/alebo riešenie špecifických potrieb identifikovaných Komisiou, ako je uvedené v článku 19.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Finančné prostriedky vyčlenené na realizáciu cieľov vymedzených v článku 3 ods. 2 sa rozdeľujú spravodlivým, vyrovnaným a transparentným spôsobom. Členské štáty zabezpečia, aby všetky opatrenia podporované z tohto fondu boli v súlade s acquis Únie v oblasti azylu a prisťahovalectva, aj keď nie sú príslušnými opatreniami viazané ani nepodliehajú ich uplatňovaniu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a.
     
  Finančné prostriedky vyčlenené na realizáciu cieľov vymedzených v článku 3 ods. 2 sa rozdeľujú spravodlivým, vyrovnaným a transparentným spôsobom. Členské štáty zabezpečia, aby všetky opatrenia podporované z tohto fondu boli v súlade s acquis Únie v oblasti azylu a prisťahovalectva, aj keď nie sú príslušnými opatreniami viazané ani nepodliehajú ich uplatňovaniu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty každé dva roky dostanú dodatočnú sumu v súlade s článkom 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  6 000
  EUR za každú presídlenú osobu. | 1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty každé dva roky dostanú dodatočnú sumu v súlade s článkom 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  4 000
  EUR za každú presídlenú osobu
  , vynaloženú na činnosti presídľovania uvedené v článku 7
  .
  Efektívne vykonávanie týchto činností monitoruje a hodnotí oddelenie EASO pre presídľovanie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty každé dva roky dostanú dodatočnú sumu v súlade s článkom 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  6 000
  EUR za každú presídlenú osobu.

1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty každé dva roky dostanú dodatočnú sumu v súlade s článkom 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  4 000
  EUR za každú presídlenú osobu
  , vynaloženú na činnosti presídľovania uvedené v článku 7
  .
  Efektívne vykonávanie týchto činností monitoruje a hodnotí oddelenie EASO pre presídľovanie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Jednorazová suma uvedená v odseku 1 sa zvýši o 3 000 EUR za každú osobu presídlenú nad rámec predchádzajúcej kvóty presídľovania členského štátu alebo v prípade, že osoba je presídlená do členského štátu, ktorý predtým neuskutočňoval presídľovanie financované z Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Jednorazová suma uvedená v odseku 1 sa zvýši o 3 000 EUR za každú osobu presídlenú nad rámec predchádzajúcej kvóty presídľovania členského štátu alebo v prípade, že osoba je presídlená do členského štátu, ktorý predtým neuskutočňoval presídľovanie financované z Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Jednorazová platba uvedená v odseku 1 sa môže zvýšiť o 
  10 000
  EUR za každú osobu presídlenú podľa spoločných priorít Únie v oblasti presídľovania stanovených v súlade s nasledujúcimi odsekmi 3 a 4 a uvedených v prílohe III. | 2.   Jednorazová platba uvedená v odseku 1 sa
  tiež
  môže zvýšiť o 
  3 000
  EUR za každú osobu presídlenú podľa spoločných priorít Únie v oblasti presídľovania stanovených v súlade s nasledujúcimi odsekmi 3 a 4 a uvedených v prílohe III. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Jednorazová platba uvedená v odseku 1 sa môže zvýšiť o 
  10 000
  EUR za každú osobu presídlenú podľa spoločných priorít Únie v oblasti presídľovania stanovených v súlade s nasledujúcimi odsekmi 3 a 4 a uvedených v prílohe III.

2.   Jednorazová platba uvedená v odseku 1 sa
  tiež
  môže zvýšiť o 
  3 000
  EUR za každú osobu presídlenú podľa spoločných priorít Únie v oblasti presídľovania stanovených v súlade s nasledujúcimi odsekmi 3 a 4 a uvedených v prílohe III.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Členské štáty združujúce svoje záväzky do spoločného časovo otvoreného záväzku dostanú dodatočné sumy a podporu za každú osobu presídlenú v záujme dosiahnutia kvantitatívnych a kvalitatívnych cieľov programu Únie pre presídľovanie, keď dosiahnu aspoň 20 000 presídlení za rok do roku 2020 a stanovia osvedčené postupy a spoločné normy pre integráciu utečencov. Tieto členské štáty úzko spolupracujú s oddelením EASO pre presídľovanie s cieľom vytvoriť a pravidelne zlepšovať a prehodnocovať zásady pre tieto kvantitatívne a kvalitatívne ciele. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3a.
     
  Členské štáty združujúce svoje záväzky do spoločného časovo otvoreného záväzku dostanú dodatočné sumy a podporu za každú osobu presídlenú v záujme dosiahnutia kvantitatívnych a kvalitatívnych cieľov programu Únie pre presídľovanie, keď dosiahnu aspoň 20 000 presídlení za rok do roku 2020 a stanovia osvedčené postupy a spoločné normy pre integráciu utečencov. Tieto členské štáty úzko spolupracujú s oddelením EASO pre presídľovanie s cieľom vytvoriť a pravidelne zlepšovať a prehodnocovať zásady pre tieto kvantitatívne a kvalitatívne ciele.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 4 – zarážka 2 a (nová)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | — | osoby, ktoré prežili násilie a/alebo mučenie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

osoby, ktoré prežili násilie a/alebo mučenie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 4 – zarážka 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | osoby, ktoré potrebujú núdzové presídlenie alebo naliehavé presídlenie z právnych dôvodov
  alebo
  z dôvodov fyzickej ochrany. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

osoby, ktoré potrebujú núdzové presídlenie alebo naliehavé presídlenie z právnych dôvodov
  alebo
  z dôvodov fyzickej ochrany.

| — | osoby, ktoré potrebujú núdzové presídlenie alebo naliehavé presídlenie z právnych dôvodov
  alebo
  z dôvodov potreby fyzickej ochrany. |
| --- | --- |

—

osoby, ktoré potrebujú núdzové presídlenie alebo naliehavé presídlenie z právnych dôvodov
  alebo
  z dôvodov potreby fyzickej ochrany.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 4 – zarážka 4 a (nová)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | — | osoby, ktoré boli podrobené mučeniu, znásilnené alebo vystavené iným závažným podobám psychologického, fyzického alebo sexuálneho násilia. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

osoby, ktoré boli podrobené mučeniu, znásilnené alebo vystavené iným závažným podobám psychologického, fyzického alebo sexuálneho násilia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 8.   Aby Komisia mohla účinne sledovať ciele programu Únie pre presídľovanie, má právomoc v závislosti od dostupných zdrojov prijať delegované akty v súlade s článkom 26 s cieľom upraviť jednorazové platby uvedené v odsekoch 1
  a 2
  , ak sa to bude považovať za vhodné. | 8.   Aby Komisia mohla účinne sledovať ciele programu Únie pre presídľovanie, má právomoc v závislosti od dostupných zdrojov prijať delegované akty v súlade s článkom 26 s cieľom upraviť jednorazové platby uvedené v odsekoch 1,
  2 a 3a
  , ak sa to bude považovať za vhodné. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

8.   Aby Komisia mohla účinne sledovať ciele programu Únie pre presídľovanie, má právomoc v závislosti od dostupných zdrojov prijať delegované akty v súlade s článkom 26 s cieľom upraviť jednorazové platby uvedené v odsekoch 1
  a 2
  , ak sa to bude považovať za vhodné.

8.   Aby Komisia mohla účinne sledovať ciele programu Únie pre presídľovanie, má právomoc v závislosti od dostupných zdrojov prijať delegované akty v súlade s článkom 26 s cieľom upraviť jednorazové platby uvedené v odsekoch 1,
  2 a 3a
  , ak sa to bude považovať za vhodné.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty dostanú v prípade potreby dodatočnú sumu, ako je uvedené v článku 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  6 000
  EUR za každú osobu premiestnenú z iného členského štátu. | 1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty dostanú v prípade potreby dodatočnú sumu, ako je uvedené v článku 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  4 000
  EUR za každú osobu premiestnenú z iného členského štátu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty dostanú v prípade potreby dodatočnú sumu, ako je uvedené v článku 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  6 000
  EUR za každú osobu premiestnenú z iného členského štátu.

1.   Okrem sumy vypočítanej v súlade s článkom 15 ods. 1 písm. a) členské štáty dostanú v prípade potreby dodatočnú sumu, ako je uvedené v článku 15 ods. 2 písm. b), a to na základe jednorazovej platby
  4 000
  EUR za každú osobu premiestnenú z iného členského štátu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Komisia stanovuje prísne procesné záruky a jasné kritériá, pokiaľ ide o opatrenia v oblasti premiestňovania. K týmto procesným zárukám okrem iného patrí vytvorenie transparentných a nediskriminačných výberových kritérií, poskytovanie informácií potenciálnym príjemcom premiestňovania, písomné informovanie o vybratí alebo nevybratí skúšaných kandidátov, primerané lehoty, aby sa mohli kandidáti premiestňovania rozhodnúť a prípadne pripraviť na odchod vhodným spôsobom, požiadavku ich dobrovoľného súhlasu s využitím opatrení premiestňovania. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a.
     
  Komisia stanovuje prísne procesné záruky a jasné kritériá, pokiaľ ide o opatrenia v oblasti premiestňovania. K týmto procesným zárukám okrem iného patrí vytvorenie transparentných a nediskriminačných výberových kritérií, poskytovanie informácií potenciálnym príjemcom premiestňovania, písomné informovanie o vybratí alebo nevybratí skúšaných kandidátov, primerané lehoty, aby sa mohli kandidáti premiestňovania rozhodnúť a prípadne pripraviť na odchod vhodným spôsobom, požiadavku ich dobrovoľného súhlasu s využitím opatrení premiestňovania.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 2 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Opatrenia premiestňovania sprevádza akčný plán na zachovanie a/alebo zlepšenie kvality azylových systémov a podmienok prijímania a integrácie do príslušného odosielajúceho členského štátu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2b.
     
  Opatrenia premiestňovania sprevádza akčný plán na zachovanie a/alebo zlepšenie kvality azylových systémov a podmienok prijímania a integrácie do príslušného odosielajúceho členského štátu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 1 – pododsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   S cieľom prideliť sumu uvedenú v článku 15 ods. 1 písm. c) Komisia do 31. mája
  2017
  posúdi potreby členských štátov, pokiaľ ide o ich azylové systémy a systémy prijímania, ich situáciu týkajúcu sa migračných tokov v období 2014 až
  2016
  a očakávaný vývoj. | 1.   S cieľom prideliť sumu uvedenú v článku 15 ods. 1 písm. c) Komisia do 31. mája 
  2016
  posúdi potreby členských štátov, pokiaľ ide o ich azylové systémy a systémy prijímania, ich situáciu týkajúcu sa migračných tokov v období 2014 až
  2015
  a očakávaný vývoj. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   S cieľom prideliť sumu uvedenú v článku 15 ods. 1 písm. c) Komisia do 31. mája
  2017
  posúdi potreby členských štátov, pokiaľ ide o ich azylové systémy a systémy prijímania, ich situáciu týkajúcu sa migračných tokov v období 2014 až
  2016
  a očakávaný vývoj.

1.   S cieľom prideliť sumu uvedenú v článku 15 ods. 1 písm. c) Komisia do 31. mája 
  2016
  posúdi potreby členských štátov, pokiaľ ide o ich azylové systémy a systémy prijímania, ich situáciu týkajúcu sa migračných tokov v období 2014 až
  2015
  a očakávaný vývoj.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 1 – pododsek 3 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | migračný tlak: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

migračný tlak:

| b) | mimoriadny tlak: |
| --- | --- |

b)

mimoriadny tlak:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Na základe tohto vzorca Komisia prostredníctvom
  vykonávacích
  aktov určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu, a stanoví maticu na rozdeľovanie dostupných zdrojov medzi tie členské štáty
  v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 3
  . | 2.   Na základe tohto vzorca Komisia prostredníctvom
  delegovaných
  aktov
  prijatých v súlade s článkom 26
  určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu, a stanoví maticu na rozdeľovanie dostupných zdrojov medzi tieto členské štáty. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Na základe tohto vzorca Komisia prostredníctvom
  vykonávacích
  aktov určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu, a stanoví maticu na rozdeľovanie dostupných zdrojov medzi tie členské štáty
  v súlade s postupom uvedeným v článku 27 ods. 3
  .

2.   Na základe tohto vzorca Komisia prostredníctvom
  delegovaných
  aktov
  prijatých v súlade s článkom 26
  určí, ktoré členské štáty dostanú dodatočnú sumu, a stanoví maticu na rozdeľovanie dostupných zdrojov medzi tieto členské štáty.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Na podnet Komisie môže byť fond použitý na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu, ktoré sa týkajú všeobecných a osobitných cieľov uvedených v článku 3. | 1.   Na podnet Komisie môže byť fond použitý na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu, ktoré sa týkajú všeobecných a osobitných cieľov uvedených v článku 3,
  pričom sa bude dbať na súdržnosť rozvojových politík
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Na podnet Komisie môže byť fond použitý na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu, ktoré sa týkajú všeobecných a osobitných cieľov uvedených v článku 3.

1.   Na podnet Komisie môže byť fond použitý na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu, ktoré sa týkajú všeobecných a osobitných cieľov uvedených v článku 3,
  pričom sa bude dbať na súdržnosť rozvojových politík
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | posilnenie spolupráce Únie v oblasti vykonávania právnych predpisov Únie a osvedčených postupov v oblasti azylu vrátane presídľovania, premiestňovania a legálnej migrácie, ako aj integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín a návratu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

posilnenie spolupráce Únie v oblasti vykonávania právnych predpisov Únie a osvedčených postupov v oblasti azylu vrátane presídľovania, premiestňovania a legálnej migrácie, ako aj integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín a návratu;

| a) | posilnenie spolupráce Únie v oblasti vykonávania právnych predpisov Únie a osvedčených postupov v oblasti azylu vrátane presídľovania, premiestňovania a legálnej migrácie, ako aj integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín
  alebo osôb bez štátnej príslušnosti
  a návratu; |
| --- | --- |

a)

posilnenie spolupráce Únie v oblasti vykonávania právnych predpisov Únie a osvedčených postupov v oblasti azylu vrátane presídľovania, premiestňovania a legálnej migrácie, ako aj integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín
  alebo osôb bez štátnej príslušnosti
  a návratu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (f) | spoluprácu s tretími krajinami najmä v rámci vykonávania dohôd o readmisii, partnerstiev mobility a regionálnych programov ochrany. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(f)

spoluprácu s tretími krajinami najmä v rámci vykonávania dohôd o readmisii, partnerstiev mobility a regionálnych programov ochrany.

| f) | spoluprácu s tretími krajinami
  na základe celosvetového prístupu k migrácii,
  najmä v rámci vykonávania dohôd o readmisii, partnerstiev mobility a regionálnych programov ochrany
  a bezpečného prístupu k azylovému systému Únie v súlade s článkom 24a. |
| --- | --- |

f)

spoluprácu s tretími krajinami
  na základe celosvetového prístupu k migrácii,
  najmä v rámci vykonávania dohôd o readmisii, partnerstiev mobility a regionálnych programov ochrany
  a bezpečného prístupu k azylovému systému Únie v súlade s článkom 24a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Ak sa činnosti Únie vykonávajú prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia agentúrami Únie činnými v oblasti domácich vecí, Komisia zaručí spravodlivé, nestranné a transparentné prideľovanie prostriedkov medzi jednotlivé agentúry. Tieto činnosti sú súčasťou zodpovednosti týchto agentúr nad rámec ich pracovných programov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3a.
     
  Ak sa činnosti Únie vykonávajú prostredníctvom nepriameho centralizovaného hospodárenia agentúrami Únie činnými v oblasti domácich vecí, Komisia zaručí spravodlivé, nestranné a transparentné prideľovanie prostriedkov medzi jednotlivé agentúry. Tieto činnosti sú súčasťou zodpovednosti týchto agentúr nad rámec ich pracovných programov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 3 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Komisia zabezpečuje spravodlivé a vyrovnané rozdelenie finančných prostriedkov v súvislosti s každým cieľom uvedeným v článku. 3 ods. 2. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3b.
     
  Komisia zabezpečuje spravodlivé a vyrovnané rozdelenie finančných prostriedkov v súvislosti s každým cieľom uvedeným v článku. 3 ods. 2.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Článok 22 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Fond bude poskytovať finančnú pomoc na riešenie naliehavých a špecifických potrieb v prípade núdzovej situácie. | 1.   Fond bude poskytovať finančnú pomoc na riešenie naliehavých a špecifických potrieb v prípade núdzovej situácie
  v zmysle článku 2 písm. f). Opatrenia vykonávané v tretích krajinách podľa tohto článku sú v súlade s humanitárnou politikou Únie, musia ju dopĺňať a musia dodržiavať humanitárne zásady stanovené v konsenze o humanitárnej pomoci. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Fond bude poskytovať finančnú pomoc na riešenie naliehavých a špecifických potrieb v prípade núdzovej situácie.

1.   Fond bude poskytovať finančnú pomoc na riešenie naliehavých a špecifických potrieb v prípade núdzovej situácie
  v zmysle článku 2 písm. f). Opatrenia vykonávané v tretích krajinách podľa tohto článku sú v súlade s humanitárnou politikou Únie, musia ju dopĺňať a musia dodržiavať humanitárne zásady stanovené v konsenze o humanitárnej pomoci.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 117

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 2 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (a) | slúžiť ako poradný zbor Únie v oblasti migrácie a azylu prostredníctvom koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie s predstaviteľmi členských štátov, akademickej obce, občianskej spoločnosti, odborných centier a ďalších subjektov Únie/medzinárodných subjektov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(a)

slúžiť ako poradný zbor Únie v oblasti migrácie a azylu prostredníctvom koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie s predstaviteľmi členských štátov, akademickej obce, občianskej spoločnosti, odborných centier a ďalších subjektov Únie/medzinárodných subjektov;

| a) | slúžiť ako poradný zbor Únie v oblasti migrácie a azylu prostredníctvom koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie s predstaviteľmi členských štátov, akademickej obce, občianskej spoločnosti, odborných centier a ďalších subjektov Únie/medzinárodných subjektov,
  najmä tými, ktorí sa špecializujú na otázky azylu a prisťahovalectva
  ; |
| --- | --- |

a)

slúžiť ako poradný zbor Únie v oblasti migrácie a azylu prostredníctvom koordinácie a spolupráce na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie s predstaviteľmi členských štátov, akademickej obce, občianskej spoločnosti, odborných centier a ďalších subjektov Únie/medzinárodných subjektov,
  najmä tými, ktorí sa špecializujú na otázky azylu a prisťahovalectva
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 118

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (c) | poskytovať všeobecnej verejnosti informácie uvedené v písmene b). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(c)

poskytovať všeobecnej verejnosti informácie uvedené v písmene b).

| c) | poskytovať všeobecnej verejnosti informácie uvedené v písmene b) 
  v súčinnosti s občianskou spoločnosťou a mimovládnymi organizáciami zapojenými do prisťahovalectva a azylu
  . |
| --- | --- |

c)

poskytovať všeobecnej verejnosti informácie uvedené v písmene b) 
  v súčinnosti s občianskou spoločnosťou a mimovládnymi organizáciami zapojenými do prisťahovalectva a azylu
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 119

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 5 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (b) | riadiaceho výboru, ktorý poskytuje politické usmernenia a schvaľuje činnosti Európskej migračnej siete a ktorý sa skladá z Komisie a odborníkov z členských štátov, Európskeho parlamentu a ďalších príslušných subjektov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(b)

riadiaceho výboru, ktorý poskytuje politické usmernenia a schvaľuje činnosti Európskej migračnej siete a ktorý sa skladá z Komisie a odborníkov z členských štátov, Európskeho parlamentu a ďalších príslušných subjektov;

| b) | riadiaceho výboru, ktorý poskytuje politické usmernenia a schvaľuje činnosti Európskej migračnej siete a ktorý sa skladá z Komisie a odborníkov z členských štátov, Európskeho parlamentu a ďalších príslušných
  nezávislých
  subjektov; |
| --- | --- |

b)

riadiaceho výboru, ktorý poskytuje politické usmernenia a schvaľuje činnosti Európskej migračnej siete a ktorý sa skladá z Komisie a odborníkov z členských štátov, Európskeho parlamentu a ďalších príslušných
  nezávislých
  subjektov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 120

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7.   Suma, ktorá bude k dispozícii na Európsku migračnú sieť z ročných rozpočtových prostriedkov tohto fondu, ako aj pracovný program, ktorým sa stanovujú priority pre činnosti siete, sa schvália v súlade s postupom uvedeným v článku
  27 ods. 3
  , podľa možnosti spolu s pracovným programom pre opatrenia Únie a pomoc v núdzových situáciách. | 7.   Suma, ktorá bude k dispozícii na Európsku migračnú sieť z ročných rozpočtových prostriedkov tohto fondu, ako aj pracovný program, ktorým sa stanovujú priority pre činnosti siete, sa schvália v súlade s postupom uvedeným v článku
  26
  , podľa možnosti spolu s pracovným programom pre opatrenia Únie a pomoc v núdzových situáciách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

7.   Suma, ktorá bude k dispozícii na Európsku migračnú sieť z ročných rozpočtových prostriedkov tohto fondu, ako aj pracovný program, ktorým sa stanovujú priority pre činnosti siete, sa schvália v súlade s postupom uvedeným v článku
  27 ods. 3
  , podľa možnosti spolu s pracovným programom pre opatrenia Únie a pomoc v núdzových situáciách.

7.   Suma, ktorá bude k dispozícii na Európsku migračnú sieť z ročných rozpočtových prostriedkov tohto fondu, ako aj pracovný program, ktorým sa stanovujú priority pre činnosti siete, sa schvália v súlade s postupom uvedeným v článku
  26
  , podľa možnosti spolu s pracovným programom pre opatrenia Únie a pomoc v núdzových situáciách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 121

Návrh nariadenia

Článok 24 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 24a |
| | Koordinácia |
| | Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť zabezpečia koordináciu činností súvisiacich s tretími krajinami. Zabezpečia najmä, že tieto činnosti: |
| | a) | budú v súlade s vonkajšou politikou EÚ, a predovšetkým so zásadou súdržnosti politiky rozvoja a so strategickými dokumentmi plánovania daného regiónu alebo krajiny; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 24a

Koordinácia

Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť zabezpečia koordináciu činností súvisiacich s tretími krajinami. Zabezpečia najmä, že tieto činnosti:

a)

budú v súlade s vonkajšou politikou EÚ, a predovšetkým so zásadou súdržnosti politiky rozvoja a so strategickými dokumentmi plánovania daného regiónu alebo krajiny;

| b) | sa budú zameriavať na iné ako rozvojové opatrenia; |
| --- | --- |

b)

sa budú zameriavať na iné ako rozvojové opatrenia;

| c) | budú súčasťou krátkodobého, prípadne strednodobého výhľadu v závislosti od povahy činností a priorít; |
| --- | --- |

c)

budú súčasťou krátkodobého, prípadne strednodobého výhľadu v závislosti od povahy činností a priorít;

| d) | budú v prvom rade slúžiť záujmom Únie, mať priamy vplyv na Úniu a jej členské štáty a zabezpečovať potrebnú nadväznosť na činnosti vykonávané v rámci Únie. |
| --- | --- |

d)

budú v prvom rade slúžiť záujmom Únie, mať priamy vplyv na Úniu a jej členské štáty a zabezpečovať potrebnú nadväznosť na činnosti vykonávané v rámci Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 122

Návrh nariadenia

Článok 25 – zarážka 2 a (nová)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | — | využívané na účely opatrení v oblasti presídľovania alebo premiestňovania. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

využívané na účely opatrení v oblasti presídľovania alebo premiestňovania.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 123

Návrh nariadenia

Článok 29 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Na tento fond sa vzťahujú ustanovenia [nariadenia (EÚ) č. .../...]. | Na tento fond sa vzťahujú ustanovenia nariadenia (EÚ) č.. .../...
  [horizontálne nariadenie] bez toho, aby bol dotknutý článok 4a tohto nariadenia
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Na tento fond sa vzťahujú ustanovenia [nariadenia (EÚ) č. .../...].

Na tento fond sa vzťahujú ustanovenia nariadenia (EÚ) č.. .../...
  [horizontálne nariadenie] bez toho, aby bol dotknutý článok 4a tohto nariadenia
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 124

Návrh nariadenia

Príloha II – bod 2 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2a. | Zriadenie oddelenia pre presídľovanie v rámci EASO s primeraným stavom zamestnancov na vykonávanie potrebnej koordinácie medzi všetkými prebiehajúcimi činnosťami presídľovania v členských štátoch, uskutočňovanie misií do tretích krajín a/alebo členských štátov, pomoc pri vykonávaní pohovorov, zdravotných a bezpečnostných prehliadok, umožnenie zhromažďovania a výmeny informácií, nadväzovanie úzkeho kontaktu s UNHCR a miestnymi MVO, zohrávanie dôležitej úlohy pri monitorovaní a hodnotení efektívnosti a kvality programov, podporu informovanosti a zaručovanie vytvárania sietí a výmeny osvedčených postupov medzi stranami zúčastnenými na presídľovaní v celej Únii vrátane medzinárodných organizácií, verejných orgánov a občianskej spoločnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 125

Návrh nariadenia

Príloha II – bod 2 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 2b. | Umožnenie miestnym orgánom a miestnym partnerom členských štátov požadovať finančnú podporu z fondu v súvislosti s miestnymi integračnými programami, čo zahŕňa podporu pri príchode, sledovanie po príchode, plánovacie a koordinačné štruktúry a činnosti na informovanie a podporu o presídľovaní s komunitami, ktoré majú prijať presídlených utečencov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2b.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 126

Návrh nariadenia

Príloha II – bod 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 3a. | Iniciatívy v oblasti integrácie zamerané na zlepšenie koordinácie príslušných politík na viacerých úrovniach medzi členskými štátmi, regiónmi a orgánmi miestnej samosprávy. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3a.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 127

Návrh nariadenia

Príloha II – bod 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (4) | Spoločné iniciatívy zamerané na identifikáciu a vykonávanie nových prístupov, ktoré sa týkajú postupov pri prvom kontakte
  a
  noriem ochrany maloletých bez sprievodu |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(4)

Spoločné iniciatívy zamerané na identifikáciu a vykonávanie nových prístupov, ktoré sa týkajú postupov pri prvom kontakte
  a
  noriem ochrany maloletých bez sprievodu

| 4. | Spoločné iniciatívy zamerané na identifikáciu a vykonávanie nových prístupov, ktoré sa týkajú postupov pri prvom kontakte a noriem ochrany
  a pomoci
  maloletým bez sprievodu |
| --- | --- |

4.

Spoločné iniciatívy zamerané na identifikáciu a vykonávanie nových prístupov, ktoré sa týkajú postupov pri prvom kontakte a noriem ochrany
  a pomoci
  maloletým bez sprievodu

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 128

Návrh nariadenia

Príloha II – bod 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (7) | Spoločné iniciatívy zamerané na obnovu celistvosti rodiny a opätovnú integráciu maloletých bez sprievodu do krajín pôvodu |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7)

Spoločné iniciatívy zamerané na obnovu celistvosti rodiny a opätovnú integráciu maloletých bez sprievodu do krajín pôvodu

| 7. | Spoločné iniciatívy zamerané na obnovu celistvosti rodiny a opätovnú integráciu maloletých bez sprievodu do krajín pôvodu
  , ak je to v ich najlepšom záujme |
| --- | --- |

7.

Spoločné iniciatívy zamerané na obnovu celistvosti rodiny a opätovnú integráciu maloletých bez sprievodu do krajín pôvodu
  , ak je to v ich najlepšom záujme

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 129

Návrh nariadenia

Príloha III – bod 6 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 6a. | Sýrski utečenci v Turecku, Jordánsku a Libanone |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

6a.

---

(1)  

  Ú. v. EÚ C 161 E, 31.5.2011, s. 1.

(2)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0266.

(3)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0266.

(4)  
  Prijaté texty, P7_TA(2011)0266.

(5)  
  Návrh Komisie – Nariadenie o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na ročný rozpočet Únie (COM(2010)815 final z 22.12.2010). Tento návrh predstavuje formálne stiahnutie predchádzajúcich legislatívnych návrhov COM(2010)71 final a COM(2010)260 final zo strany Komisie.

(6)  
  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/276 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/276

---

P7_TA(2013)0021

Nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (rozhodnutie o začatí medziinštitucionálnych rokovaní)

Rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o začatí medziinštitucionálnych rokovaní a mandáte pre medziinštitucionálne rokovania o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ako súčasť Fondu pre vnútornú bezpečnosť zriaďuje nástroj pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia (COM(2011)0753 – C7-0445/2011 – 2011/0368(COD) – (2013/2505(RSP))

(2015/C 440/31)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci,

| — | so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 70 ods. 2 a článok 70a rokovacieho poriadku,

rozhodol začať medziinštitucionálne rokovania na základe tohto mandátu:

MANDÁT

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre legislatívny orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1a.
     
  poukazuje na to, že finančné krytie vymedzené v legislatívnom návrhu je len orientačný údaj pre legislatívny orgán a nemôže byť presne stanovené, kým sa nedosiahne dohoda o návrhu nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Návrh legislatívneho uznesenia

Odsek 1 b (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (1); opakuje, že v nasledujúcom VFR treba mať k dispozícii dostatok dodatočných zdrojov, aby si Únia mohla plniť svoje existujúce politické priority a nové úlohy stanovené v ZFEÚ, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, od ktorých z jej politických priorít alebo projektov možno úplne upustiť aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote; zdôrazňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR o aspoň 5 % oproti roku 2013 možno k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie prispieť len v obmedzenej miere; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1b.
     
  pripomína svoje uznesenie z 8. júna 2011 o investovaní do budúcnosti: nový viacročný finančný rámec (VFR) pre konkurencieschopnú, udržateľnú a inkluzívnu Európu (1); opakuje, že v nasledujúcom VFR treba mať k dispozícii dostatok dodatočných zdrojov, aby si Únia mohla plniť svoje existujúce politické priority a nové úlohy stanovené v ZFEÚ, ako aj reagovať na nepredvídané udalosti; vyzýva Radu, aby v prípade, že s týmto prístupom nesúhlasí, jasne uviedla, od ktorých z jej politických priorít alebo projektov možno úplne upustiť aj napriek ich preukázanej európskej pridanej hodnote; zdôrazňuje, že aj pri zvýšení objemu zdrojov v nasledujúcom VFR o aspoň 5 % oproti roku 2013 možno k dosiahnutiu dohodnutých cieľov a záväzkov Únie a k naplneniu zásady solidarity Únie prispieť len v obmedzenej miere;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (1) | Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov a s príslušnými tretími krajinami. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov a s príslušnými tretími krajinami.

| (1) | Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov,
  iných vnútroštátnych orgánov a príslušných orgánov Únie
  a s príslušnými tretími krajinami
  a medzinárodnými organizáciami
  .
  Tento cieľ by sa mal dosiahnuť pri zaručení dodržiavania ľudských práv v súlade s ustanoveniami Charty základných práv a s medzinárodnými záväzkami Únie. |
| --- | --- |

(1)

Cieľ Únie zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (článok 67 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie) by sa okrem iného mal dosiahnuť prostredníctvom opatrení na predchádzanie trestnej činnosti a boj proti nej, ako aj prostredníctvom opatrení na koordináciu a spoluprácu orgánov presadzovania práva členských štátov,
  iných vnútroštátnych orgánov a príslušných orgánov Únie
  a s príslušnými tretími krajinami
  a medzinárodnými organizáciami
  .
  Tento cieľ by sa mal dosiahnuť pri zaručení dodržiavania ľudských práv v súlade s ustanoveniami Charty základných práv a s medzinárodnými záväzkami Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (2) | Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita, obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(2)

Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita, obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie.

| (2) | Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita,
  počítačová bezpečnosť,
  obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie. |
| --- | --- |

(2)

Na dosiahnutie tohto cieľa by sa mali prijať posilnené opatrenia na úrovni Únie na účely ochrany osôb a tovarov pred rastúcimi nadnárodnými hrozbami a na podporu práce, ktorú vykonávajú príslušné orgány členských štátov. Terorizmus a organizovaná trestná činnosť, obchod s drogami, korupcia, počítačová kriminalita,
  počítačová bezpečnosť,
  obchodovanie s ľuďmi a so zbraňami zostávajú, okrem iného, naďalej problémom vnútornej bezpečnosti Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (4) | Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  neoddeliteľné
  prepojenie s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(4)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a 
  neoddeliteľné
  prepojenie s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

| (4) | Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a 
  slobôd a zásad
  právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a prepojenie
  a nevyhnutný súlad
  s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti. |
| --- | --- |

(4)

Solidarita medzi členskými štátmi, jasnosť v rozdelení úloh, dodržiavanie základných práv a 
  slobôd a zásad
  právneho štátu, ako aj silný dôraz na globálne perspektívy a prepojenie
  a nevyhnutný súlad
  s vonkajšou bezpečnosťou by mali byť hlavnými zásadami, ktorými sa riadi vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti.

Odôvodnenie

Európsky parlament pripomenul potrebu súladu opatrení EÚ v oblasti vnútornej a vonkajšej bezpečnosti už vo svojej správe o stratégii vnútornej bezpečnosti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (5) | S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia Fondu pre vnútornú bezpečnosť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(5)

S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia Fondu pre vnútornú bezpečnosť.

| (5) | S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia
  a spravovania
  Fondu pre vnútornú bezpečnosť. |
| --- | --- |

(5)

S cieľom podporiť vykonávanie stratégie vnútornej bezpečnosti a zabezpečiť, aby sa stala bežnou realitou, by sa členským štátom mala poskytnúť dostatočná finančná podpora Únie prostredníctvom zriadenia
  a spravovania
  Fondu pre vnútornú bezpečnosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 7 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (7a) | Cezhraničnej trestnej činnosti, ako je obchodovanie s ľuďmi a zneužívanie nelegálnych migrantov zločineckými organizáciami, možno efektívne čeliť prostredníctvom justičnej a policajnej spolupráce. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(7a)

Cezhraničnej trestnej činnosti, ako je obchodovanie s ľuďmi a zneužívanie nelegálnych migrantov zločineckými organizáciami, možno efektívne čeliť prostredníctvom justičnej a policajnej spolupráce.

Odôvodnenie

Prenikanie trestnej činnosti do legálneho hospodárstva je jedným z faktorov narúšanie vnútorného trhu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (8a) | Účinný boj proti organizovanej trestnej činnosti je základným nástrojom na obranu legálneho hospodárstva proti typickej trestnej činnosti, ako je pranie špinavých peňazí. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8a)

Účinný boj proti organizovanej trestnej činnosti je základným nástrojom na obranu legálneho hospodárstva proti typickej trestnej činnosti, ako je pranie špinavých peňazí.

Odôvodnenie

Prenikanie trestnej činnosti do legálneho hospodárstva je jedným z faktorov narúšania vnútorného trhu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 8 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (8b) | V čase úsporných finančných opatrení týkajúcich sa politík Únie je potrebné prekonať hospodárske problémy novou flexibilitou a inovatívnymi organizačnými opatreniami, lepším využívaním existujúcich štruktúr a koordináciou inštitúcií a agentúr Únie a vnútroštátnych orgánov s tretími krajinami. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(8b)

V čase úsporných finančných opatrení týkajúcich sa politík Únie je potrebné prekonať hospodárske problémy novou flexibilitou a inovatívnymi organizačnými opatreniami, lepším využívaním existujúcich štruktúr a koordináciou inštitúcií a agentúr Únie a vnútroštátnych orgánov s tretími krajinami.

Odôvodnenie

Hospodárska kríza si vyžaduje flexibilné a inovatívne reakcie, ktoré umožňujú boj proti organizovanej trestnej činnosti s rovnakou účinnosťou ako predtým.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (9) | V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(9)

V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu, ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca.

| (9) | V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu,
  obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí,
  ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca. |
| --- | --- |

(9)

V súhrnnom rámci Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa z finančnej pomoci poskytovanej v rámci tohto nástroja mala podporovať policajná spolupráca, výmena informácií a prístup k informáciám, predchádzanie trestnej činnosti, boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu,
  obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí,
  ochrana osôb a kritických infraštruktúr pred udalosťami súvisiacimi s bezpečnosťou a účinné riadenie rizík a kríz súvisiacich s bezpečnosťou, pričom sa zohľadnia spoločné politiky (stratégie, programy a akčné plány), právne predpisy a praktická spolupráca.

Odôvodnenie

Obchodovanie s ľuďmi a sexuálne zneužívania detí patria k najhorším formám závažnej a organizovanej trestnej činnosti. Mali by byť výslovne uvedené v tomto odôvodnení.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (10) | Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by mali
  byť
  podporiť predovšetkým opatrenia
  na podporu cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšej a bezpečnej komunikácie a koordinácie, školení a výmeny zamestnancov, analytických, monitorovacích a hodnotiacich činností, súhrnných posúdení hrozieb a rizík, činností zameraných na zvyšovanie povedomia, testovania a overovania nových technológií, forenznej vedy a výskumu a na obstaranie interoperabilných technických zariadení
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(10)

Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by mali
  byť
  podporiť predovšetkým opatrenia
  na podporu cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšej a bezpečnej komunikácie a koordinácie, školení a výmeny zamestnancov, analytických, monitorovacích a hodnotiacich činností, súhrnných posúdení hrozieb a rizík, činností zameraných na zvyšovanie povedomia, testovania a overovania nových technológií, forenznej vedy a výskumu a na obstaranie interoperabilných technických zariadení
  .

| (10) | Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by
  sa
  mali podporiť predovšetkým
  opatrenia zamerané na zlepšenie spolupráce medzi členskými štátmi a Európskym policajným úradom (EUROPOL). Tieto opatrenia by mali podporovať cezhraničné spoločné operácie, prístup k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšiu a bezpečnejšiu komunikáciu a koordináciu, školenia a výmenu zamestnancov, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, súhrnné posúdenia hrozieb a rizík, spoluprácu medzi členskými štátmi a príslušnými orgánmi EÚ, činnosti zamerané na zvyšovanie povedomia, testovanie a overovanie nových technológií, forenznú vedu a výskum a obstaranie interoperabilných technických zariadení
  .
  Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by sa mali podporovať iba opatrenia, ktoré sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie schválenými Európskym parlamentom a Radou. |
| --- | --- |

(10)

Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by
  sa
  mali podporiť predovšetkým
  opatrenia zamerané na zlepšenie spolupráce medzi členskými štátmi a Európskym policajným úradom (EUROPOL). Tieto opatrenia by mali podporovať cezhraničné spoločné operácie, prístup k informáciám a výmenu informácií, výmenu najlepších postupov, ľahšiu a bezpečnejšiu komunikáciu a koordináciu, školenia a výmenu zamestnancov, analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, súhrnné posúdenia hrozieb a rizík, spoluprácu medzi členskými štátmi a príslušnými orgánmi EÚ, činnosti zamerané na zvyšovanie povedomia, testovanie a overovanie nových technológií, forenznú vedu a výskum a obstaranie interoperabilných technických zariadení
  .
  Z finančnej pomoci v týchto oblastiach by sa mali podporovať iba opatrenia, ktoré sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie schválenými Európskym parlamentom a Radou.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (11) | Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(11)

Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu. Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách.

| (11) | Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu,
  demokratickými zásadami a hodnotami, základnými slobodami a právami, právnym štátom a zvrchovanosťou tretích krajín
  . Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách. |
| --- | --- |

(11)

Opatrenia v tretích krajinách a opatrenia súvisiace s tretími krajinami podporované prostredníctvom tohto nástroja by mali vytvárať synergické efekty a byť súdržné s ostatnými opatreniami mimo Európskej únie podporovanými prostredníctvom geografických a tematických nástrojov vonkajšej pomoci Únie. Pri vykonávaní takýchto opatrení by sa malo usilovať o plný súlad so zásadami a všeobecnými cieľmi vonkajšej činnosti a zahraničnej politiky Únie vo vzťahu k danej krajine alebo regiónu,
  demokratickými zásadami a hodnotami, základnými slobodami a právami, právnym štátom a zvrchovanosťou tretích krajín
  . Nemali by byť určené na podporu opatrení, ktoré sú priamo zamerané na rozvoj, a ak je to vhodné, mali by dopĺňať finančnú pomoc poskytovanú prostredníctvom nástrojov vonkajšej pomoci. Usilovať sa tiež bude o súdržnosť s humanitárnou politikou Únie, najmä pokiaľ ide o vykonávanie opatrení v núdzových situáciách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (12a) | Podľa článku 3 Zmluvy o Európskej únii by malo byť cieľom tohto nástroja zabezpečenie ochrany práv detí vrátane ochrany detí pred násilím, zneužívaním, vykorisťovaním a zanedbávaním.




  Nástroj by mal byť určený najmä na ochranu a pomoc deťom ako svedkom a obetiam a osobitnú ochranu a pomoc deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo.




  Malo by sa vykonávať pravidelné monitorovanie a hodnotenie vrátane kontroly výdavkov, aby bolo možné posúdiť, akým spôsobom sa rieši ochrana detí pri činnostiach v rámci tohto nástroja. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(12a)

Podľa článku 3 Zmluvy o Európskej únii by malo byť cieľom tohto nástroja zabezpečenie ochrany práv detí vrátane ochrany detí pred násilím, zneužívaním, vykorisťovaním a zanedbávaním.

Nástroj by mal byť určený najmä na ochranu a pomoc deťom ako svedkom a obetiam a osobitnú ochranu a pomoc deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo.

Malo by sa vykonávať pravidelné monitorovanie a hodnotenie vrátane kontroly výdavkov, aby bolo možné posúdiť, akým spôsobom sa rieši ochrana detí pri činnostiach v rámci tohto nástroja.

Odôvodnenie

EÚ sa zaviazala k ochrane práv dieťaťa. Tieto jej snahy by sa mali prejaviť aj pri implementácii a vykonávaní tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (13) | S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom
  zdieľaného
  hospodárenia, s výnimkou opatrení
  osobitného záujmu Únie (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci, ktoré sú realizované prostredníctvom priameho a nepriameho hospodárenia
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom
  zdieľaného
  hospodárenia, s výnimkou opatrení
  osobitného záujmu Únie (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci, ktoré sú realizované prostredníctvom priameho a nepriameho hospodárenia
  .

| (13) | S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť a 
  účinné riadenie opatrení, ktoré majú pre Úniu osobitný význam (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci
  by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom
  priameho a nepriameho
  hospodárenia s výnimkou opatrení
  , ktoré si vyžadujú administratívnu flexibilitu, a národných programov, ktoré sú realizované prostredníctvom zdieľaného hospodárenia
  . |
| --- | --- |

(13)

S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie Fondu pre vnútornú bezpečnosť a 
  účinné riadenie opatrení, ktoré majú pre Úniu osobitný význam (opatrenia Únie), pomoci v núdzových situáciách a technickej pomoci
  by sa rozpočet Únie pridelený na tento finančný nástroj mal plniť prostredníctvom
  priameho a nepriameho
  hospodárenia s výnimkou opatrení
  , ktoré si vyžadujú administratívnu flexibilitu, a národných programov, ktoré sú realizované prostredníctvom zdieľaného hospodárenia
  .

Odôvodnenie

Plnenie rozpočtu Únie v rámci zdieľaného hospodárenia by malo byť výnimkou, a nie pravidlom (pozri článok 55 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (13a) | Pokiaľ ide o zdroje vynakladané v rámci zdieľaného hospodárenia, je nevyhnutné, aby boli národné programy členských štátov úplne zosúladené s prioritami a cieľmi Európskej únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(13a)

Pokiaľ ide o zdroje vynakladané v rámci zdieľaného hospodárenia, je nevyhnutné, aby boli národné programy členských štátov úplne zosúladené s prioritami a cieľmi Európskej únie.

Odôvodnenie

Poučenia získané z hodnotenia v polovici trvania a konzultácie so zainteresovanými stranami naznačujú, že zdieľané hospodárenie by sa malo viac zameriavať na výsledky a že by sa mal stanoviť spoločný regulačný rámec.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (14) | Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných
  a
   objektívnych kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a v námorné prístavy
  , počet európskych kritických infraštruktúr
  a ich hrubý domáci produkt. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(14)

Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných
  a
   objektívnych kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a v námorné prístavy
  , počet európskych kritických infraštruktúr
  a ich hrubý domáci produkt.

| (14) | Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných, objektívnych
  a merateľných
  kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a námorné prístavy, a ich hrubý domáci produkt. |
| --- | --- |

(14)

Zdroje pridelené členským štátom na vykonávanie prostredníctvom ich národných programov by sa mali rozdeľovať na základe jasných, objektívnych
  a merateľných
  kritérií týkajúcich sa verejných statkov, ktoré majú členské štáty chrániť, a stupňa ich finančnej spôsobilosti zabezpečiť vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti, ako sú veľkosť ich populácie, veľkosť ich územia, počet cestujúcich a množstvo nákladu, ktoré prechádzajú cez ich medzinárodné letiská a námorné prístavy, a ich hrubý domáci produkt.

Odôvodnenie

Tieto zmeny sú v súlade s navrhnutými zmenami článku 10.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (16) | Strop zdrojov
  , ktoré zostanú k dispozícii Únie, by mala byť rovnako vysoká ako zdroje pridelené
  členským štátom na vykonávanie ich národných programov.
  To zabezpečí schopnosť Únie
  podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách, programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(16)

Strop zdrojov
  , ktoré zostanú k dispozícii Únie, by mala byť rovnako vysoká ako zdroje pridelené
  členským štátom na vykonávanie ich národných programov.
  To zabezpečí schopnosť Únie
  podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách, programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie.

| (16) | Strop zdrojov
  pridelených
  členským štátom na vykonávanie ich národných programov
  by mal byť vyšší ako zdroje, ktoré má k dispozícii Európska únia na realizáciu svojich opatrení
  .
  Na tieto účely je nevyhnutné zvýšiť možnosť členských štátov využívať disponibilné finančné prostriedky prostredníctvom lepšej odbornej prípravy ich príslušných orgánov. Bolo by však potrebné zaručiť, aby Únia mala k dispozícii primerané zdroje na zabezpečenie svojej schopnosti
  podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách
  vrátane stratégie počítačovej bezpečnosti
  , programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie. |
| --- | --- |

(16)

Strop zdrojov
  pridelených
  členským štátom na vykonávanie ich národných programov
  by mal byť vyšší ako zdroje, ktoré má k dispozícii Európska únia na realizáciu svojich opatrení
  .
  Na tieto účely je nevyhnutné zvýšiť možnosť členských štátov využívať disponibilné finančné prostriedky prostredníctvom lepšej odbornej prípravy ich príslušných orgánov. Bolo by však potrebné zaručiť, aby Únia mala k dispozícii primerané zdroje na zabezpečenie svojej schopnosti
  podporiť v danom rozpočtovom roku opatrenia, ktoré sú predmetom osobitného záujmu Únie, ako sú štúdie, testovanie a overovanie nových technológií, nadnárodné projekty, vytváranie sietí a výmena najlepších postupov, monitorovanie uplatňovania príslušných právnych predpisov a politík Únie a opatrení súvisiacich s tretími krajinami a v tretích krajinách. Podporované opatrenia by mali byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách
  vrátane stratégie počítačovej bezpečnosti
  , programoch, akčných plánoch a posúdeniach rizík a hrozieb Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18a) | Podľa ZFEÚ môžu byť delegovanými aktmi iba všeobecne záväzné nelegislatívne akty týkajúce sa nepodstatných prvkov legislatívneho aktu. Každý podstatný prvok by mal byť stanovený v príslušnom legislatívnom akte. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18a)

Podľa ZFEÚ môžu byť delegovanými aktmi iba všeobecne záväzné nelegislatívne akty týkajúce sa nepodstatných prvkov legislatívneho aktu. Každý podstatný prvok by mal byť stanovený v príslušnom legislatívnom akte.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 b (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18b) | Vynakladanie finančných prostriedkov EÚ a členských štátov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby sa zabezpečila komplementárnosť, väčšia efektívnosť a zviditeľnenie a aby sa dosiahla lepšia rozpočtová súčinnosť. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18b)

Vynakladanie finančných prostriedkov EÚ a členských štátov v tejto oblasti by malo byť lepšie koordinované, aby sa zabezpečila komplementárnosť, väčšia efektívnosť a zviditeľnenie a aby sa dosiahla lepšia rozpočtová súčinnosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 c (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18c) | Je potrebné maximalizovať účinok financovania zo zdrojov EÚ prostredníctvom mobilizácie, spoločného využívania a nahromadenia verejných finančných zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18c)

Je potrebné maximalizovať účinok financovania zo zdrojov EÚ prostredníctvom mobilizácie, spoločného využívania a nahromadenia verejných finančných zdrojov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 d (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18d) | Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet EÚ. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18d)

Je potrebné zabezpečiť čo najvyššiu transparentnosť, zodpovednosť a demokratickú kontrolu mechanizmov, ktoré využívajú rozpočet EÚ.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 e (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18e) | Lepšie čerpanie a vyššia kvalita vynakladaných prostriedkov by mali predstavovať hlavné zásady na dosiahnutie cieľov tohto programu a zároveň zaručiť optimálne využívanie finančných zdrojov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18e)

Lepšie čerpanie a vyššia kvalita vynakladaných prostriedkov by mali predstavovať hlavné zásady na dosiahnutie cieľov tohto programu a zároveň zaručiť optimálne využívanie finančných zdrojov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 f (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18f) | Ak Komisia plní rozpočet Únie na základe zdieľaného hospodárenia, úlohy týkajúce sa plnenia by mali byť delegované na členské štáty. Komisia a členské štáty by mali pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zabezpečiť viditeľnosť činnosti Únie. Na tento účel by si Komisia a členské štáty mali plniť príslušné povinnosti kontroly a auditu a prevziať z nich vyplývajúcu zodpovednosť stanovenú v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia by sa mali stanoviť v rámci predpisov platných v jednotlivých odvetviach. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18f)

Ak Komisia plní rozpočet Únie na základe zdieľaného hospodárenia, úlohy týkajúce sa plnenia by mali byť delegované na členské štáty. Komisia a členské štáty by mali pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie dodržiavať zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zabezpečiť viditeľnosť činnosti Únie. Na tento účel by si Komisia a členské štáty mali plniť príslušné povinnosti kontroly a auditu a prevziať z nich vyplývajúcu zodpovednosť stanovenú v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia by sa mali stanoviť v rámci predpisov platných v jednotlivých odvetviach.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 g (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18 g) | Je potrebné zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci tohto programu a jeho vykonávanie čo najúčinnejším a najprijateľnejším spôsobom z hľadiska užívateľov a zároveň zabezpečiť právnu istotu a dostupnosť programu pre všetkých účastníkov. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18 g)

Je potrebné zabezpečiť riadne finančné hospodárenie v rámci tohto programu a jeho vykonávanie čo najúčinnejším a najprijateľnejším spôsobom z hľadiska užívateľov a zároveň zabezpečiť právnu istotu a dostupnosť programu pre všetkých účastníkov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18 h (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | (18h) | Komisia by mala každoročne sledovať vykonávanie nástroja pomocou kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Tieto ukazovatele vrátane príslušných základných údajov by mali poskytnúť minimálny základ pre hodnotenie rozsahu, v akom boli dosiahnuté ciele programu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(18h)

Komisia by mala každoročne sledovať vykonávanie nástroja pomocou kľúčových ukazovateľov na hodnotenie výsledkov a účinkov. Tieto ukazovatele vrátane príslušných základných údajov by mali poskytnúť minimálny základ pre hodnotenie rozsahu, v akom boli dosiahnuté ciele programu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (23) | Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto nariadenie predstavuje vývoj schengenského acquis, ktoré patrí do oblastí uvedených v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES zo 17. mája 1999 o určitých vykonávacích predpisoch k dohode uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(23)

Pokiaľ ide o Island a Nórsko, toto nariadenie predstavuje vývoj schengenského acquis, ktoré patrí do oblastí uvedených v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES zo 17. mája 1999 o určitých vykonávacích predpisoch k dohode uzavretej medzi Radou Európskej únie a Islandskou republikou a Nórskym kráľovstvom o pridružení týchto dvoch štátov pri vykonávaní, uplatňovaní a vývoji schengenského acquis.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Toto nariadenie sa netýka vývoja schengenského acquis.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (24) | Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarska k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES o uzavretí dohody v mene Európskeho spoločenstva. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(24)

Pokiaľ ide o Švajčiarsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Dohody medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarska k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2008/146/ES o uzavretí dohody v mene Európskeho spoločenstva.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Toto nariadenie sa netýka vývoja schengenského acquis.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 25

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| (25) | Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/349/EU o uzavretí protokolu v mene Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

(25)

Pokiaľ ide o Lichtenštajnsko, toto nariadenie predstavuje vývoj ustanovení schengenského acquis v zmysle Protokolu medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom, Švajčiarskou konfederáciou a Lichtenštajnským kniežatstvom o pristúpení Lichtenštajnského kniežatstva k dohode medzi Európskou úniou, Európskym spoločenstvom a Švajčiarskou konfederáciou o pridružení Švajčiarskej konfederácie k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis, ktoré patria do oblasti uvedenej v článku 1 bode H rozhodnutia Rady 1999/437/ES v spojení s článkom 3 rozhodnutia Rady 2011/349/EU o uzavretí protokolu v mene Únie.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Toto nariadenie sa netýka vývoja schengenského acquis.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno b

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | „výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

„výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti;

| b) | „výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená
  bezpečné
  zhromažďovanie, uchovávanie, spracúvanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva
  v Únii
  v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej, cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti; |
| --- | --- |

b)

„výmena informácií a prístup k informáciám“ znamená
  bezpečné
  zhromažďovanie, uchovávanie, spracúvanie, analýzu a výmenu informácií dôležitých pre orgány presadzovania práva
  v Únii
  v súvislosti s predchádzaním, odhaľovaním, vyšetrovaním a stíhaním trestných činov, najmä závažnej, cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | „organizovaná trestná činnosť“ znamená
  trestné
  konanie
  spáchané
  štruktúrovanou skupinou
  troch alebo viacerých osôb, existujúcou po určitú dobu a konajúcou v zhode s cieľom priamo alebo nepriamo získať finančné alebo iné hmotné výhody
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

„organizovaná trestná činnosť“ znamená
  trestné
  konanie
  spáchané
  štruktúrovanou skupinou
  troch alebo viacerých osôb, existujúcou po určitú dobu a konajúcou v zhode s cieľom priamo alebo nepriamo získať finančné alebo iné hmotné výhody
  ;

| d) | „organizovaná trestná činnosť“ znamená konanie
  štruktúrovanej skupiny
  ,
  ktorá existuje dostatočne dlhú dobu nato, aby jej činnosť bola viac než príležitostná, a ktorá je zložená z viac ako dvoch osôb viazaných partnerským záväzkom a konajúcich v zhode s cieľom spáchať trestný čin, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody alebo vydať príkaz na uvalenie väzby s hornou hranicou najmenej štyri roky alebo prísnejší trest, pričom cieľom takéhoto konania je priamo alebo nepriamo, aj zastrašovacími metódami, získať finančné alebo iné hmotné výhody; |
| --- | --- |

d)

„organizovaná trestná činnosť“ znamená konanie
  štruktúrovanej skupiny
  ,
  ktorá existuje dostatočne dlhú dobu nato, aby jej činnosť bola viac než príležitostná, a ktorá je zložená z viac ako dvoch osôb viazaných partnerským záväzkom a konajúcich v zhode s cieľom spáchať trestný čin, za ktorý možno uložiť trest odňatia slobody alebo vydať príkaz na uvalenie väzby s hornou hranicou najmenej štyri roky alebo prísnejší trest, pričom cieľom takéhoto konania je priamo alebo nepriamo, aj zastrašovacími metódami, získať finančné alebo iné hmotné výhody;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | „riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu a iných rizík spojených s bezpečnosťou; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

f)

„riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu a iných rizík spojených s bezpečnosťou;

| f) | „riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu,
  organizovanej trestnej činnosti
  a iných rizík spojených s bezpečnosťou; |
| --- | --- |

f)

„riadenie rizík a krízové riadenie“ znamenajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa posudzovania, predchádzania, pripravenosti a riadenia následkov terorizmu,
  organizovanej trestnej činnosti
  a iných rizík spojených s bezpečnosťou;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno h

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| h) | „riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť dopad následkov takýchto udalostí
  na účely zaistenia účinnej koordinácie opatrení na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

h)

„riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť dopad následkov takýchto udalostí
  na účely zaistenia účinnej koordinácie opatrení na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ
  ;

| h) | „riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých
  na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ
  s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť vplyv následkov takýchto udalostí; |
| --- | --- |

h)

„riadenie následkov“ znamená účinnú koordináciu opatrení prijatých
  na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ
  s cieľom reagovať na teroristický útok alebo inú udalosť súvisiacu s bezpečnosťou a s cieľom znížiť vplyv následkov takýchto udalostí;

Odôvodnenie

Účelom navrhovaného preformulovaného znenia je väčšia zrozumiteľnosť textu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 2 – písmeno i

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| i) | „kritická infraštruktúra“ znamená
  všetky materiálne zdroje, služby, zariadenia informačných technológií, siete a majetok infraštruktúry, ktorých narušenie alebo zničenie by malo vážny vplyv na kritické spoločenské funkcie, vrátane dodávateľského reťazca, zdravia, bezpečnosti, hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí alebo fungovanie Európskej únie alebo jej členských štátov
  ; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

i)

„kritická infraštruktúra“ znamená
  všetky materiálne zdroje, služby, zariadenia informačných technológií, siete a majetok infraštruktúry, ktorých narušenie alebo zničenie by malo vážny vplyv na kritické spoločenské funkcie, vrátane dodávateľského reťazca, zdravia, bezpečnosti, hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí alebo fungovanie Európskej únie alebo jej členských štátov
  ;

| i) | „kritická infraštruktúra“ znamená
  majetok, sieť, systém alebo jeho časť, ktorá sa nachádza v členských štátoch a ktorá je nevyhnutná na zachovanie dôležitých funkcií spoločnosti, zdravia, bezpečnosti a hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí a ktorej narušenie, porušenie alebo zničenie by malo z dôvodu neschopnosti zachovať tieto funkcie vážny vplyv v členskom štáte alebo Únii
  ; |
| --- | --- |

i)

„kritická infraštruktúra“ znamená
  majetok, sieť, systém alebo jeho časť, ktorá sa nachádza v členských štátoch a ktorá je nevyhnutná na zachovanie dôležitých funkcií spoločnosti, zdravia, bezpečnosti a hospodárskeho alebo sociálneho blahobytu ľudí a ktorej narušenie, porušenie alebo zničenie by malo z dôvodu neschopnosti zachovať tieto funkcie vážny vplyv v členskom štáte alebo Únii
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | predchádzanie a boj proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a príslušných tretích krajín. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

predchádzanie a boj proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a príslušných tretích krajín.

| a) | predchádzanie a boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu,
  obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí, počítačovej kriminality a prania špinavých peňazí
  a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a 
  príslušných orgánov Únie a
   príslušných tretích krajín
  a medzinárodných organizácií
  ; |
| --- | --- |

a)

predchádzanie a boj proti cezhraničnej, závažnej a organizovanej trestnej činnosti vrátane terorizmu,
  obchodovania s ľuďmi, sexuálneho zneužívania detí a distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí, počítačovej kriminality a prania špinavých peňazí
  a posilnenie koordinácie a spolupráce orgánov presadzovania práva členských štátov a 
  príslušných orgánov Únie a
   príslušných tretích krajín
  a medzinárodných organizácií
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno a – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Dosiahnutie tohto cieľa sa meria na základe ukazovateľov, ako sú okrem iného počet cezhraničných spoločných operácií, a počet dokumentov týkajúcich sa najlepších postupov a zorganizovaných podujatí. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Dosiahnutie tohto cieľa sa meria na základe ukazovateľov, ako sú okrem iného počet cezhraničných spoločných operácií, a počet dokumentov týkajúcich sa najlepších postupov a zorganizovaných podujatí.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Navrhuje sa osobitný pozmeňujúci a doplňujúci návrh s opisom ukazovateľov na meranie dosahovania cieľov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b a (nové)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | ba) | posilnenie schopnosti členských štátov spolupracovať s Europolom a lepšie využívať produkty a služby Europolu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

ba)

posilnenie schopnosti členských štátov spolupracovať s Europolom a lepšie využívať produkty a služby Europolu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 2 – písmeno b – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Dosiahnutie tohto cieľa sa meria na základe ukazovateľov, ako sú okrem iného počet nástrojov zavedených a/alebo ďalej modernizovaných pre uľahčenie ochrany kritických infraštruktúr členských štátov vo všetkých odvetviach hospodárstva a počet posúdení hrozieb a rizík vypracovaných na úrovni Únie. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Dosiahnutie tohto cieľa sa meria na základe ukazovateľov, ako sú okrem iného počet nástrojov zavedených a/alebo ďalej modernizovaných pre uľahčenie ochrany kritických infraštruktúr členských štátov vo všetkých odvetviach hospodárstva a počet posúdení hrozieb a rizík vypracovaných na úrovni Únie.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Navrhuje sa osobitný pozmeňujúci a doplňujúci návrh s opisom ukazovateľov na meranie dosahovania cieľov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 3.   S cieľom dosiahnuť tieto ciele nástroj prispeje k týmto operačným cieľom
  prostredníctvom podpory a rozvoja
  : | 3.   S cieľom dosiahnuť tieto ciele nástroj prispeje k týmto operačným cieľom: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

3.   S cieľom dosiahnuť tieto ciele nástroj prispeje k týmto operačným cieľom
  prostredníctvom podpory a rozvoja
  :

3.   S cieľom dosiahnuť tieto ciele nástroj prispeje k týmto operačným cieľom:

Odôvodnenie

Táto zmena je v súlade s ostatnými pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi k článku 3 ods. 3.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti
  vrátane
  terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti
  vrátane
  terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia;

| a) | podpory a rozvoja
  opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať trestnej činnosti a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti
  , počítačovej kriminalite alebo
  terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia; |
| --- | --- |

a)

podpory a rozvoja
  opatrení (metodík, nástrojov, štruktúr) na posilnenie kapacity členských štátov predchádzať trestnej činnosti a bojovať proti cezhraničnej závažnej a organizovanej trestnej činnosti
  , počítačovej kriminalite alebo
  terorizmu, najmä prostredníctvom partnerstiev verejného a súkromného sektora, výmeny informácií a najlepších postupov, prístupu k údajom, interoperabilných technológií, porovnateľných štatistík, aplikovanej kriminológie, komunikácie s verejnosťou a zvyšovania povedomia;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno b)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| b) | administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

b)

administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami;

| b) | podpory a rozvoja
  administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami a 
  medzinárodnými organizáciami
  ; |
| --- | --- |

b)

podpory a rozvoja
  administratívnej a operačnej koordinácie, spolupráce, vzájomného porozumenia a výmeny informácií medzi orgánmi presadzovania práva členských štátov, inými vnútroštátnymi orgánmi, príslušnými orgánmi Únie a prípadne s tretími krajinami a 
  medzinárodnými organizáciami
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | systémov odbornej prípravy
  pri uplatňovaní európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a
   to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

systémov odbornej prípravy
  pri uplatňovaní európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a
   to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva;

| c) | podpory a rozvoja
  systémov odbornej prípravy
  na oboznámenie sa s povinnosťami súvisiacimi s dodržiavaním ľudských práv a základných slobôd a pri implementácii európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a
   to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva; |
| --- | --- |

c)

podpory a rozvoja
  systémov odbornej prípravy
  na oboznámenie sa s povinnosťami súvisiacimi s dodržiavaním ľudských práv a základných slobôd a pri implementácii európskych politík v oblasti odbornej prípravy, a
   to aj prostredníctvom osobitných výmenných programov Únie v oblasti presadzovania práva na účely posilnenia skutočnej európskej justičnej kultúry a kultúry v oblasti presadzovania práva;

(Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh sa takisto vzťahuje na písm. d) až g); uvedené písmená by sa mali technicky upraviť.)

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | opatrení a najlepších postupov v oblasti ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

opatrení a najlepších postupov v oblasti ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov;

| d) | podpory a rozvoja
  opatrení
  , mechanizmov
  a najlepších postupov v oblasti
  včasnej identifikácie,
  ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov
  , najmä ochrany a pomoci deťom ako svedkom a obetiam, a osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo
  ; |
| --- | --- |

d)

podpory a rozvoja
  opatrení
  , mechanizmov
  a najlepších postupov v oblasti
  včasnej identifikácie,
  ochrany a podpory svedkov a obetí trestných činov
  , najmä ochrany a pomoci deťom ako svedkom a obetiam, a osobitnej ochrany a pomoci deťom bez sprievodu alebo deťom, ktoré z iných dôvodov potrebujú opatrovníctvo
  ;

Odôvodnenie

Svedkovia a obete trestných činov potrebujú nielen ochranu a pomoc, ale je tiež potrebné, aby boli čo najrýchlejšie identifikovaní. EÚ sa zaviazala k ochrane práv dieťaťa. Tieto jej snahy by sa mali prejaviť aj pri uplatňovaní a vykonávaní tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 3 – odsek 3 – písmeno g

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| g) | opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík s cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

g)

opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík s cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín.

| g) | podpory a rozvoja
  opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík,
  ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada, s
   cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín. |
| --- | --- |

g)

podpory a rozvoja
  opatrení (metódy, nástroje a štruktúry) na posilnenie administratívnej a operačnej kapacity členských štátov a Únie vypracovať súhrnné posúdenia hrozieb a rizík,
  ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada, s
   cieľom umožniť Únii navrhnúť integrované prístupy založené na spoločných a zdieľaných hodnoteniach v krízových situáciách a zvýšiť vzájomné porozumenie rôznych vymedzení stupňov ohrozenia zo strany členských štátov a partnerských krajín.

Odôvodnenie

Žiadne prostriedky by sa nemali využiť na financovanie opatrení alebo postupov, ktoré neboli najskôr schválené politickou dohodou na úrovni Európskeho parlamentu a Rady.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 3 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 3a |
| | Ukazovatele |
| | Dosahovanie osobitných cieľov podľa článku 3 sa posudzuje na základe jasne vopred určených, transparentných a merateľných ukazovateľov výkonnosti, ako sú najmä: |
| | a) | počet cezhraničných spoločných operácií; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 3a

Ukazovatele

Dosahovanie osobitných cieľov podľa článku 3 sa posudzuje na základe jasne vopred určených, transparentných a merateľných ukazovateľov výkonnosti, ako sú najmä:

a)

počet cezhraničných spoločných operácií;

| b) | počet a percentuálny podiel zamestnancov príslušných orgánov uvedených v článku 87 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorí sa podieľali na aktivitách vzdelávania, výmeny zamestnancov, stáží, stretnutí a seminárov financovaných z programu; |
| --- | --- |

b)

počet a percentuálny podiel zamestnancov príslušných orgánov uvedených v článku 87 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorí sa podieľali na aktivitách vzdelávania, výmeny zamestnancov, stáží, stretnutí a seminárov financovaných z programu;

| c) | počet a kvalita dokumentov týkajúcich sa osvedčených postupov a zorganizovaných podujatí; |
| --- | --- |

c)

počet a kvalita dokumentov týkajúcich sa osvedčených postupov a zorganizovaných podujatí;

| d) | počet nástrojov zavedených a/alebo ďalej modernizovaných na uľahčenie ochrany kritických infraštruktúr členských štátov vo všetkých odvetviach hospodárstva a počet posúdení hrozieb a rizík vypracovaných na úrovni Únie; |
| --- | --- |

d)

počet nástrojov zavedených a/alebo ďalej modernizovaných na uľahčenie ochrany kritických infraštruktúr členských štátov vo všetkých odvetviach hospodárstva a počet posúdení hrozieb a rizík vypracovaných na úrovni Únie;

| e) | počet príspevkov zaslaných do databáz Europolu a počet začatých prípadov. |
| --- | --- |

e)

počet príspevkov zaslaných do databáz Europolu a počet začatých prípadov.

Členské štáty poskytnú Komisii potrebné informácie, ktoré sú požadované na posúdenie dosiahnutého pokroku meraného pomocou ukazovateľov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu
  a
   koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu
  a
   koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií;

| a) | opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu, koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva
  a spoluprácu medzi agentúrami
  vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií,
  ako je rozšírenie sieťovej aplikácie Europolu pre bezpečnú výmenu informácií (SIENA) alebo zavádzanie zariadení slúžiacich na načítavanie údajov do informačného systému Europolu
  ; |
| --- | --- |

a)

opatrenia, ktoré zlepšujú policajnú spoluprácu, koordináciu medzi orgánmi presadzovania práva
  a spoluprácu medzi agentúrami
  vrátane spoločných vyšetrovacích tímov a iných foriem cezhraničných spoločných operácií, prístupu k informáciám a výmeny informácií a interoperabilných technológií,
  ako je rozšírenie sieťovej aplikácie Europolu pre bezpečnú výmenu informácií (SIENA) alebo zavádzanie zariadení slúžiacich na načítavanie údajov do informačného systému Europolu
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu;

| c) | analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu
  , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada
  ; |
| --- | --- |

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane štúdií a posúdení hrozieb, rizík a vplyvu
  , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada
  ;

Odôvodnenie

Žiadne prostriedky by sa nemali využiť na financovanie opatrení alebo postupov, ktoré neboli najskôr schválené politickou dohodou na úrovni Európskeho parlamentu a Rady.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Koordináciu, pokiaľ ide o opatrenia v tretích krajinách a súvisiace s tretími krajinami, zabezpečujú Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, ako je stanovené v článku 3 ods. 4a nariadenia (EÚ) č. .../2013 [horizontálne nariadenie]. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Koordináciu, pokiaľ ide o opatrenia v tretích krajinách a súvisiace s tretími krajinami, zabezpečujú Komisia a členské štáty spolu s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť, ako je stanovené v článku 3 ods. 4a nariadenia (EÚ) č. .../2013 [horizontálne nariadenie].

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Ročné rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v 
  medziach finančného rámca
  . | 2.   Ročné rozpočtové prostriedky
  pre fond
  schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Ročné rozpočtové prostriedky schvaľuje rozpočtový orgán v 
  medziach finančného rámca
  .

2.   Ročné rozpočtové prostriedky
  pre fond
  schvaľuje rozpočtový orgán
  bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia nariadenia, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020, a medziinštitucionálnej dohody medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou z xxx/201z o spolupráci v oblasti rozpočtu a riadnom finančnom hospodárení
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 4.   Rozpočet pridelený v rámci nástroja sa plní v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom [55 ods. 1 písm. b)] nariadenia (EÚ) č. XXXX/2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách] s 
  výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 7, technickej pomoci uvedenej v článku 8 ods. 1 a pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 9
  . | 4.   Rozpočet pridelený v rámci nástroja sa plní v rámci
  priameho a nepriameho hospodárenia (opatrenia Únie uvedené v článku 7, technická pomoc uvedená v článku 8 ods. 1 a pomoc v núdzových situáciách uvedená v článku 9) alebo
  zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom [55 ods. 1 písm. b)] nariadenia (EÚ) č. XXXX/2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách]. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4.   Rozpočet pridelený v rámci nástroja sa plní v rámci zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom [55 ods. 1 písm. b)] nariadenia (EÚ) č. XXXX/2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách] s 
  výnimkou opatrení Únie uvedených v článku 7, technickej pomoci uvedenej v článku 8 ods. 1 a pomoci v núdzových situáciách uvedenej v článku 9
  .

4.   Rozpočet pridelený v rámci nástroja sa plní v rámci
  priameho a nepriameho hospodárenia (opatrenia Únie uvedené v článku 7, technická pomoc uvedená v článku 8 ods. 1 a pomoc v núdzových situáciách uvedená v článku 9) alebo
  zdieľaného hospodárenia v súlade s článkom [55 ods. 1 písm. b)] nariadenia (EÚ) č. XXXX/2012 [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách].

Odôvodnenie

Plnenie rozpočtu Únie v rámci zdieľaného hospodárenia by malo byť výnimkou, a nie pravidlom (pozri článok 55 nariadenia o rozpočtových pravidlách).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 4 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Podľa článku 317 ZFEÚ nesie Komisia konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu Únie. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

4a.
     
  Podľa článku 317 ZFEÚ nesie Komisia konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu Únie.

Odôvodnenie

Podľa článku 317 ZFEÚ nesie Komisia konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu Únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Celkové zdroje sa orientačne použijú takto: | 5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, sa celkové
  zdroje použijú takto: |
| a) | 564 mil. EUR
  na národné programy členských štátov; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   Celkové zdroje sa orientačne použijú takto:

5.   
  Bez toho, aby boli dotknuté právomoci rozpočtového orgánu, sa celkové
  zdroje použijú takto:

a)

564 mil. EUR
  na národné programy členských štátov;

| a) | 55 %
  na národné programy členských štátov; |
| --- | --- |

a)

55 %
  na národné programy členských štátov;

| b) | 564 mil. EUR
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie. |
| --- | --- |

b)

564 mil. EUR
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie.

| b) | 45 %
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie. |
| --- | --- |

b)

45 %
  na opatrenia Únie, pomoc v núdzových situáciách a technickú pomoc na podnet Komisie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 7

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 7.
     
  Krajiny pridružené k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis sa podieľajú na nástroji v súlade s týmto nariadením. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

7.
     
  Krajiny pridružené k vykonávaniu, uplatňovaniu a vývoju schengenského acquis sa podieľajú na nástroji v súlade s týmto nariadením.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Toto nariadenie sa netýka vývoja schengenského acquis.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 8

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 8.
     
  Dohodnú sa mechanizmy poskytovania finančných príspevkoch do nástroja týmito krajinami a dodatočné pravidlá potrebné pre takúto účasť vrátane ustanovení, ktoré zabezpečia ochranu finančných záujmov Únie a právomoc Dvora audítorov vykonávať audit.




  Finančné príspevky z týchto krajín sa pridajú k celkovým zdrojom dostupným z rozpočtu Únie podľa odseku 1. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

8.
     
  Dohodnú sa mechanizmy poskytovania finančných príspevkoch do nástroja týmito krajinami a dodatočné pravidlá potrebné pre takúto účasť vrátane ustanovení, ktoré zabezpečia ochranu finančných záujmov Únie a právomoc Dvora audítorov vykonávať audit.

Finančné príspevky z týchto krajín sa pridajú k celkovým zdrojom dostupným z rozpočtu Únie podľa odseku 1.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Toto nariadenie sa netýka vývoja schengenského acquis.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské štáty
  sa
  v rámci národných programov, ktoré má posúdiť a schváliť Komisia podľa článku 14 nariadenia (EÚ) č. XXX/2012 [horizontálne nariadenie],
  sústredia na projekty
  zamerané na strategické priority Únie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu. | 2.   Členské štáty
  vykonávajú
  v rámci národných programov, ktoré má posúdiť a schváliť Komisia podľa článku 14 nariadenia (EÚ) č. XXX/2012 [horizontálne nariadenie], projekty zamerané na strategické priority Únie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Členské štáty
  sa
  v rámci národných programov, ktoré má posúdiť a schváliť Komisia podľa článku 14 nariadenia (EÚ) č. XXX/2012 [horizontálne nariadenie],
  sústredia na projekty
  zamerané na strategické priority Únie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu.

2.   Členské štáty
  vykonávajú
  v rámci národných programov, ktoré má posúdiť a schváliť Komisia podľa článku 14 nariadenia (EÚ) č. XXX/2012 [horizontálne nariadenie], projekty zamerané na strategické priority Únie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu.

Odôvodnenie

Je potrebné zamerať národné programy na projekty, prostredníctvom ktorých sa plnia strategické priority Únie uvedené v prílohe k tomuto nariadeniu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   Na podnet Komisie sa tento nástroj môže použiť na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu („opatrenia Únie“), ktoré sa týkajú všeobecných, osobitných a operačných cieľov uvedených v článku 3. | 1.   Na podnet Komisie sa tento nástroj môže použiť na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu („opatrenia Únie“), ktoré sa týkajú všeobecných, osobitných a operačných cieľov uvedených v článku 3.
  Všetky podobné opatrenia musia byť v súlade s právami a zásadami ustanovenými v Charte základných práv Európskej únie a v právnych ustanoveniach Únie o ochrane údajov a súkromia. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov, Agentúra pre základné práva a ďalšie príslušné agentúry a orgány dohľadu môžu posúdiť tieto opatrenia s cieľom zabezpečiť ich súlad. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   Na podnet Komisie sa tento nástroj môže použiť na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu („opatrenia Únie“), ktoré sa týkajú všeobecných, osobitných a operačných cieľov uvedených v článku 3.

1.   Na podnet Komisie sa tento nástroj môže použiť na financovanie nadnárodných opatrení alebo opatrení osobitného záujmu pre Úniu („opatrenia Únie“), ktoré sa týkajú všeobecných, osobitných a operačných cieľov uvedených v článku 3.
  Všetky podobné opatrenia musia byť v súlade s právami a zásadami ustanovenými v Charte základných práv Európskej únie a v právnych ustanoveniach Únie o ochrane údajov a súkromia. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov, Agentúra pre základné práva a ďalšie príslušné agentúry a orgány dohľadu môžu posúdiť tieto opatrenia s cieľom zabezpečiť ich súlad.

Odôvodnenie

Nezávislý dohľad by mal zaručovať súlad všetkých opatrení so základnými právami vrátane práva na ochranu súkromia a súlad s normami v oblasti ochrany údajov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Aby boli opatrenia Únie oprávnené na financovanie, musia byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách, programoch, posúdeniach hrozieb a rizík Únie a podporovať predovšetkým: | 2.   Na to, aby boli opatrenia Únie oprávnené na financovanie, musia byť v súlade s prioritami stanovenými
  a schválenými Európskym parlamentom a Radou
  v príslušných stratégiách, programoch, posúdeniach hrozieb a rizík Únie a podporovať predovšetkým: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Aby boli opatrenia Únie oprávnené na financovanie, musia byť v súlade s prioritami stanovenými v príslušných stratégiách, programoch, posúdeniach hrozieb a rizík Únie a podporovať predovšetkým:

2.   Na to, aby boli opatrenia Únie oprávnené na financovanie, musia byť v súlade s prioritami stanovenými
  a schválenými Európskym parlamentom a Radou
  v príslušných stratégiách, programoch, posúdeniach hrozieb a rizík Únie a podporovať predovšetkým:

Odôvodnenie

Žiadne prostriedky by sa nemali využiť na financovanie opatrení alebo postupov, ktoré neboli najskôr schválené politickou dohodou na úrovni Európskeho parlamentu a Rady.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane posúdení hrozieb a rizík a monitorovania projektov a monitorovania vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti, vrátane posúdení hrozieb a rizík a monitorovania projektov a monitorovania vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch;

| c) | analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane posúdení hrozieb, rizík a vplyvu

  , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada,
  a projektov na monitorovanie vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch; |
| --- | --- |

c)

analytické, monitorovacie a hodnotiace činnosti vrátane posúdení hrozieb, rizík a vplyvu

  , ktoré sú založené na dôkazoch a sú v súlade s prioritami a iniciatívami Únie, ktoré schválili Európsky parlament a Rada,
  a projektov na monitorovanie vykonávania právnych predpisov Únie a politických cieľov Únie v členských štátoch;

Odôvodnenie

Žiadne prostriedky by sa nemali využiť na financovanie opatrení alebo postupov, ktoré neboli najskôr schválené politickou dohodou na úrovni Európskeho parlamentu a Rady.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2 – písmeno f

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| f) | nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia, bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

f)

nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia, bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu;

| f) | nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia,
  know-how,
  bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu; |
| --- | --- |

f)

nadobúdanie a/alebo ďalšiu modernizáciu technického vybavenia,
  know-how,
  bezpečnostných zariadení, infraštruktúr, súvisiacich stavieb a systémov, najmä systémov IKT a ich súčastí na úrovni EÚ, a to aj na účely európskej spolupráce v oblasti počítačovej kriminality, najmä s Európskym strediskom pre počítačovú kriminalitu;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – úvodná časť

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Suma vo výške 564 mil. EUR sa pridelí členským štátom orientačne takto: | 1.   
  Zdroje určené pre národné programy sa rozdelia takto: |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

1.   
  Suma vo výške 564 mil. EUR sa pridelí členským štátom orientačne takto:

1.   
  Zdroje určené pre národné programy sa rozdelia takto:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno a

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| a) | 30 %
  v pomere k veľkosti ich celkovej populácie; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

a)

30 %
  v pomere k veľkosti ich celkovej populácie;

| a) | 35 %
  v pomere k veľkosti ich celkovej populácie; |
| --- | --- |

a)

35 %
  v pomere k veľkosti ich celkovej populácie;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno c

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| c) | 10 %
  v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu spracovaného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

c)

10 %
  v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu spracovaného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch;

| c) | 20 %
  v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu odbaveného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch; |
| --- | --- |

c)

20 %
  v pomere k počtu cestujúcich a tonám nákladu odbaveného na ich medzinárodných letiskách a v námorných prístavoch;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno d

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| d) | 10 % v pomere k počtu európskych kritických infraštruktúr určených v súlade so smernicou 2008/114/ES; |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

d)

10 % v pomere k počtu európskych kritických infraštruktúr určených v súlade so smernicou 2008/114/ES;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 – písmeno e

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| e) | 40 %
  v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa). |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

e)

40 %
  v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa).

| e) | 35 %
  v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa). |
| --- | --- |

e)

35 %
  v obrátenom pomere k ich hrubému domácemu produktu (štandardu kúpnej sily na obyvateľa).

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].
  Delegovanie právomoci sa automaticky predĺži o rovnako obdobie, ak Európsky parlament alebo Rada najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia nepodajú námietku proti takémuto predĺženiu. | 2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia sa Komisii udeľuje na obdobie siedmich rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia]. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia na Komisiu sa uskutočňuje na obdobie siedmich rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].
  Delegovanie právomoci sa automaticky predĺži o rovnako obdobie, ak Európsky parlament alebo Rada najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia nepodajú námietku proti takémuto predĺženiu.

2.   Delegovanie právomocí podľa tohto nariadenia sa Komisii udeľuje na obdobie siedmich rokov od [dátum nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia].

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia nadobudnú účinnosť len vtedy, ak v lehote
  dvoch
  mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament alebo Rada nevznesú žiadne námietky, alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu, že nevznesú námietky. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o 
  2
  mesiace. | 5.   Delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia nadobudnú účinnosť len vtedy, ak v lehote
  troch
  mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament alebo Rada nevznesú žiadne námietky, alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu, že nevznesú námietky. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o 
  3
  mesiace. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   Delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia nadobudnú účinnosť len vtedy, ak v lehote
  dvoch
  mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament alebo Rada nevznesú žiadne námietky, alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu, že nevznesú námietky. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o 
  2
  mesiace.

5.   Delegované akty prijaté podľa tohto nariadenia nadobudnú účinnosť len vtedy, ak v lehote
  troch
  mesiacov od oznámenia tohto aktu Európskemu parlamentu a Rade voči nemu Európsky parlament alebo Rada nevznesú žiadne námietky, alebo ak pred uplynutím tejto lehoty Európsky parlament aj Rada informovali Komisiu, že nevznesú námietky. Táto lehota sa na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady predĺži o 
  3
  mesiace.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 2

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Keď sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia č. 182/2011/EÚ. | vypúšťa sa |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

2.
     
  Keď sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia č. 182/2011/EÚ.

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Nikde inde v znení návrhu nie je odkaz na článok 12 ods. 2.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 5

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| 5.   Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade do 31. decembra 2015 správu o dosiahnutých výsledkoch a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania rozhodnutia Rady 2007/125/SVV za obdobie rokov 2011 až 2013. | 5.   Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade do 31. decembra 2015 správu o dosiahnutých výsledkoch a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania rozhodnutia Rady 2007/125/SVV za obdobie rokov 2011 až 2013.
  V tejto správe Európska komisia uvedie konkrétne dôkazy, ak sú dostupné, o dosiahnutej komplementárnosti a súčinnosti medzi fondmi EÚ a rozpočtami členských štátov a o aktivačných účinkoch rozpočtu EÚ na členské štáty, pokiaľ ide o plnenie cieľov stanovených v rozhodnutí Rady 2007/125/JHA. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

5.   Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade do 31. decembra 2015 správu o dosiahnutých výsledkoch a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania rozhodnutia Rady 2007/125/SVV za obdobie rokov 2011 až 2013.

5.   Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade do 31. decembra 2015 správu o dosiahnutých výsledkoch a o kvalitatívnych a kvantitatívnych aspektoch vykonávania rozhodnutia Rady 2007/125/SVV za obdobie rokov 2011 až 2013.
  V tejto správe Európska komisia uvedie konkrétne dôkazy, ak sú dostupné, o dosiahnutej komplementárnosti a súčinnosti medzi fondmi EÚ a rozpočtami členských štátov a o aktivačných účinkoch rozpočtu EÚ na členské štáty, pokiaľ ide o plnenie cieľov stanovených v rozhodnutí Rady 2007/125/JHA.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 15 a (nový)

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | Článok 15a |
| | Hodnotenie |
| | Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade hodnotiacu správu o plnení cieľov stanovených v tomto nariadení najneskôr do 31. decembra 2017. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Článok 15a

Hodnotenie

Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade hodnotiacu správu o plnení cieľov stanovených v tomto nariadení najneskôr do 31. decembra 2017.

Odôvodnenie

V rámci prístupu zameraného na výsledky je nevyhnutné vykonať v polovici trvania hodnotenie vykonávania tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie preskúmajú toto nariadenie najneskôr do
  30. júna 2020
  . | Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie preskúmajú toto nariadenie najneskôr do
  1. júna 2020
  . |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie preskúmajú toto nariadenie najneskôr do
  30. júna 2020
  .

Európsky parlament a Rada na základe návrhu Komisie preskúmajú toto nariadenie najneskôr do
  1. júna 2020
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Príloha 1 – bod 1

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| — | Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti.

| — | Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a 
  distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí,
  a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti. |
| --- | --- |

—

Opatrenia na predchádzanie závažnej cezhraničnej a organizovanej trestnej činnosti a boj proti nej, a to najmä obchodovaniu s drogami, obchodovaniu s ľuďmi, sexuálnemu zneužívaniu detí a 
  distribúcie materiálu zobrazujúceho zneužívanie detí,
  a projekty na identifikáciu a rozloženie zločineckých sietí, ochranu hospodárstva proti prenikaniu trestnej činnosti a na zníženie finančných stimulov zabavením, zmrazením a skonfiškovaním majetku pochádzajúceho z trestnej činnosti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Príloha 1 – nový bod po poslednom bode

| Text predložený Komisiou | Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
| --- | --- |
| | — | Opatrenia na dosiahnutie užšieho partnerstva medzi Úniou a tretími krajinami (najmä krajinami, ktoré sa nachádzajú na jej vonkajších hraniciach) a vypracovanie a vykonávanie operačných programov opatrení zameraných na splnenie uvedených strategických priorít EÚ. |

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh

—

Opatrenia na dosiahnutie užšieho partnerstva medzi Úniou a tretími krajinami (najmä krajinami, ktoré sa nachádzajú na jej vonkajších hraniciach) a vypracovanie a vykonávanie operačných programov opatrení zameraných na splnenie uvedených strategických priorít EÚ.

---

(1)  
  Prijaté texty P7_TA(2011)0266.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/301 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/301

---

P7_TA(2013)0023

Dohoda o partnerstve a spolupráci medzi EÚ a Irakom ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí dohody o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (10209/2012 – C7-0189/2012 – 2010/0310(NLE))

(Súhlas)

(2015/C 440/32)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (10209/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (10209/2012),

| — | so zreteľom na návrh Dohody o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (05784/2011), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Dohody o partnerstve a spolupráci medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Irackou republikou na strane druhej (05784/2011),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3, článkami 91 a 100, článkom 192 ods. 1, článkami 194, 207 a 209 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0189/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 79 ods. 3, článkami 91 a 100, článkom 192 ods. 1, článkami 194, 207 a 209 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0189/2012),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0411/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A7-0411/2012),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Irackej republike. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Irackej republike.

---

| 30.12.2015 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 440/302 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2015

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 440/302

---

P7_TA(2013)0025

Dočasná dohoda, ktorou sa ustanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky a ES ***

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2013 o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dočasnej dohody, ktorou sa ustanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (11699/2012 – C7-0193/2012 – 2008/0251(NLE))

(Súhlas)

(2015/C 440/33)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11699/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (11699/2012),

| — | so zreteľom na Dočasnú dohodu, ktorou sa stanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dočasnú dohodu, ktorou sa stanovuje rámec pre Dohodu o hospodárskom partnerstve medzi štátmi východnej a južnej Afriky na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane (1),

| — | so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4, článkom 209 ods. 2 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0193/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4, článkom 209 ods. 2 a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C7-0193/2012),

| — | so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 81 a článok 90 ods. 7 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0431/2012), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod a stanovisko Výboru pre rozvoj (A7-0431/2012),

| 1. | udeľuje súhlas s uzatvorením dohody; |
| --- | --- |

1.

udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Madagaskaru, Maurícia, Seychel a Zimbabwe. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Madagaskaru, Maurícia, Seychel a Zimbabwe.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 111, 24.4.2012, s. 2.

---