# Europeiska unionens C 29/2016

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 29 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 59 årgången26 januari 2016 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 29

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

59 årgången26 januari 2016

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | IV   Upplysningar |
| | UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN |
| | Europaparlamentet |
| 2016/C 029/01 | Bidrag från LIV:e Cosac-sammanträdet – Luxemburg, den 30 november till den 1 december 2015 | 1 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

IV   Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

2016/C 029/01

Bidrag från LIV:e Cosac-sammanträdet – Luxemburg, den 30 november till den 1 december 2015

1

---

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

IV Upplysningar

UPPLYSNINGAR FRÅN EUROPEISKA UNIONENS INSTITUTIONER, BYRÅER OCH ORGAN

Europaparlamentet

| 26.1.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 29/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 29/1

---

BIDRAG FRÅN LIV:e Cosac-SAMMANTRÄDET

Luxemburg, den 30 november till den 1 december 2015

(2016/C 29/01)

Cosac fördömer med kraft de fruktansvärda attackerna i Paris den 13 november 2015 och delar sorgen med familjerna till offren och det franska folket. Cosac uppmanar Europa att stå enat i kampen mot terrorismen.

Cosac påminner de nationella parlamenten om att deras förstärkta roll inom beslutsfattande på EU-nivå bör innefatta att stödja EU-institutionerna i deras akuta åtgärder mot terrorn.

1.   Den europeiska migrationsagendan

| 1.1 | Cosac bekräftar återigen vikten av en snabb lösning grundad på solidaritet och rättvis ansvarsfördelning, i enlighet med artikel 80 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med tanke på den tragiska humanitära situationen i samband med flyktingkrisen och för att erbjuda partnerländerna hjälp att hantera de bakomliggande orsakerna till migrationen. Cosac välkomnar den ökade finansieringen till de medlemsstater som drabbats hårdast samt till Frontex, Easo och Europol. |
| --- | --- |

1.1

Cosac bekräftar återigen vikten av en snabb lösning grundad på solidaritet och rättvis ansvarsfördelning, i enlighet med artikel 80 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, med tanke på den tragiska humanitära situationen i samband med flyktingkrisen och för att erbjuda partnerländerna hjälp att hantera de bakomliggande orsakerna till migrationen. Cosac välkomnar den ökade finansieringen till de medlemsstater som drabbats hårdast samt till Frontex, Easo och Europol.

| 1.2 | Cosac anser att ett av de mest brådskande målen för Europeiska unionen är att anta en effektiv, human och säker europeisk migrationspolitik och stöder medlemsstaternas fortsatta arbete med att genomföra den europeiska agendan som Europeiska kommissionen har lagt fram. |
| --- | --- |

1.2

Cosac anser att ett av de mest brådskande målen för Europeiska unionen är att anta en effektiv, human och säker europeisk migrationspolitik och stöder medlemsstaternas fortsatta arbete med att genomföra den europeiska agendan som Europeiska kommissionen har lagt fram.

| 1.3 | Cosac understryker att inom Europeiska unionen, ett område med öppna gränser och rörelsefrihet, måste medlemsstaterna ha en gemensam syn för att kunna garantera en hög skyddsnivå för flyktingar genom att införa ett förnyat gemensamt europeiskt asylsystem och en mer effektiv återvändandepolitik inom EU, och detta genom att fullt ut följa bland annat den gemensamma handboken om återvändande och EU:s handlingsplan för återvändande. |
| --- | --- |

1.3

Cosac understryker att inom Europeiska unionen, ett område med öppna gränser och rörelsefrihet, måste medlemsstaterna ha en gemensam syn för att kunna garantera en hög skyddsnivå för flyktingar genom att införa ett förnyat gemensamt europeiskt asylsystem och en mer effektiv återvändandepolitik inom EU, och detta genom att fullt ut följa bland annat den gemensamma handboken om återvändande och EU:s handlingsplan för återvändande.

| 1.4 | Cosac ser behovet av solidaritet gentemot medlemsstater som står inför tidigare aldrig skådade flykting- och migrantströmmar, och välkomnar i detta sammanhang Europeiska kommissionens och medlemsstaternas operativa åtgärder som har möjliggjort de första omlokaliseringarna av asylsökande och vidarebosättning av migranter från tredjeland i EU-medlemsstater. Vidare erinrar Cosac om att det behövs samordning med länderna inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet samt Schweiz, så att resurser, erfarenheter och möjligheter kan utnyttjas mer effektivt. Cosac uppmanar medlemsstaterna att trappa upp sina insatser och snabbare genomföra sina delar av åtagandet. |
| --- | --- |

1.4

Cosac ser behovet av solidaritet gentemot medlemsstater som står inför tidigare aldrig skådade flykting- och migrantströmmar, och välkomnar i detta sammanhang Europeiska kommissionens och medlemsstaternas operativa åtgärder som har möjliggjort de första omlokaliseringarna av asylsökande och vidarebosättning av migranter från tredjeland i EU-medlemsstater. Vidare erinrar Cosac om att det behövs samordning med länderna inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet samt Schweiz, så att resurser, erfarenheter och möjligheter kan utnyttjas mer effektivt. Cosac uppmanar medlemsstaterna att trappa upp sina insatser och snabbare genomföra sina delar av åtagandet.

| 1.5 | Cosac är medvetet om att majoriteten av parlamenten välkomnar Europeiska kommissionens förslag om en permanent mekanism för omlokalisering av flyktingar, och ser fram emot förslaget om ett system för permanent vidarebosättning och en reform av Dublinförordningen. Cosac noterar också att flera parlament har reserverat sig när det gäller de åtgärder som Europeiska kommissionen har föreslagit. |
| --- | --- |

1.5

Cosac är medvetet om att majoriteten av parlamenten välkomnar Europeiska kommissionens förslag om en permanent mekanism för omlokalisering av flyktingar, och ser fram emot förslaget om ett system för permanent vidarebosättning och en reform av Dublinförordningen. Cosac noterar också att flera parlament har reserverat sig när det gäller de åtgärder som Europeiska kommissionen har föreslagit.

| 1.6 | Cosac uppmanar de behöriga europeiska organen (Frontex, Easo och FRA) att samarbeta för att lämna en rapport om läget för Dublinförordningen och utvärdera tänkbara konsekvenser av alternativa förslag till reform. |
| --- | --- |

1.6

Cosac uppmanar de behöriga europeiska organen (Frontex, Easo och FRA) att samarbeta för att lämna en rapport om läget för Dublinförordningen och utvärdera tänkbara konsekvenser av alternativa förslag till reform.

| 1.7 | Cosac oroar sig över den ökande irreguljära migrationen samt människosmuggling och trafficking till EU och det betydande antalet migranter som kommer till EU från och genom centrala och östra Medelhavet och Balkan, och ser ett uppenbart behov av att stärka kampen mot irreguljär migration, människosmuggling och trafficking, samt av att satsa på att hitta de bakomliggande orsakerna till migration och problemen i ursprungsländerna och att få ett bättre samarbete med ursprungs- och transitländerna. Cosac stöder i detta sammanhang starkt avtalet om en gemensam handlingsplan för EU och Turkiet för att hantera migrationsströmmarna till EU. Cosac understryker vikten av stöd till Jordanien och Libanon. |
| --- | --- |

1.7

Cosac oroar sig över den ökande irreguljära migrationen samt människosmuggling och trafficking till EU och det betydande antalet migranter som kommer till EU från och genom centrala och östra Medelhavet och Balkan, och ser ett uppenbart behov av att stärka kampen mot irreguljär migration, människosmuggling och trafficking, samt av att satsa på att hitta de bakomliggande orsakerna till migration och problemen i ursprungsländerna och att få ett bättre samarbete med ursprungs- och transitländerna. Cosac stöder i detta sammanhang starkt avtalet om en gemensam handlingsplan för EU och Turkiet för att hantera migrationsströmmarna till EU. Cosac understryker vikten av stöd till Jordanien och Libanon.

| 1.8 | Cosac rekommenderar att information om minderåriga i migrantströmmarna skyndsamt samlas in och analyseras, särskilt när det gäller ensamkommande minderåriga. Ett meddelande om denna fråga och en akut handlingsplan, eventuellt i samarbete med FN:s barnfond (Unicef), och FN:s flyktingorgan (UNHCR) rekommenderas. |
| --- | --- |

1.8

Cosac rekommenderar att information om minderåriga i migrantströmmarna skyndsamt samlas in och analyseras, särskilt när det gäller ensamkommande minderåriga. Ett meddelande om denna fråga och en akut handlingsplan, eventuellt i samarbete med FN:s barnfond (Unicef), och FN:s flyktingorgan (UNHCR) rekommenderas.

| 1.9 | Cosac välkomnar den 17 punkter långa handlingsplan som fastställdes den 25 oktober 2015 vid mötet om migrationsvägen över östra Medelhavet och västra Balkan, för att förbättra samarbetet mellan länderna längs migrationsvägen över västra Balkan i syfte att hantera flyktingkrisen i regionen. |
| --- | --- |

1.9

Cosac välkomnar den 17 punkter långa handlingsplan som fastställdes den 25 oktober 2015 vid mötet om migrationsvägen över östra Medelhavet och västra Balkan, för att förbättra samarbetet mellan länderna längs migrationsvägen över västra Balkan i syfte att hantera flyktingkrisen i regionen.

| 1.10 | Cosac stöder handlingsplanen som fastställdes vid toppmötet mellan EU och Afrika i Valletta den 11–12 november 2015, som är ett verkligt bevis på det starkare samarbetet inom migrationsområdet och som tar upp rådande utmaningar och möjligheter. |
| --- | --- |

1.10

Cosac stöder handlingsplanen som fastställdes vid toppmötet mellan EU och Afrika i Valletta den 11–12 november 2015, som är ett verkligt bevis på det starkare samarbetet inom migrationsområdet och som tar upp rådande utmaningar och möjligheter.

| 1.11 | Cosac noterar att frågorna om migration och utveckling hänger ihop och välkomnar EU:s beslut att stärka utvecklingssamarbetet med tredjeland för att hantera gemensamma utmaningar. |
| --- | --- |

1.11

Cosac noterar att frågorna om migration och utveckling hänger ihop och välkomnar EU:s beslut att stärka utvecklingssamarbetet med tredjeland för att hantera gemensamma utmaningar.

| 1.12 | Cosac betonar behovet av att öppna legala kanaler för migration för att minska antalet människor som försöker komma in i EU illegalt och som därmed riskerar sina liv, och möta det ökande behovet av kompetens och talanger inom EU. Cosac ser fram emot Europeiska kommissionens förslag att se över EU-blåkortet i mars 2016. |
| --- | --- |

1.12

Cosac betonar behovet av att öppna legala kanaler för migration för att minska antalet människor som försöker komma in i EU illegalt och som därmed riskerar sina liv, och möta det ökande behovet av kompetens och talanger inom EU. Cosac ser fram emot Europeiska kommissionens förslag att se över EU-blåkortet i mars 2016.

| 1.13 | Cosac anser att EU behöver skydda och hantera sina yttre gränser bättre, både de södra och de östra gränserna, genom starkare kontroller, bland annat genom extra resurser till Frontex, Easo och Europol samt med personal och utrustning från medlemsstaterna. Cosac betonar att fri rörlighet för människor inom Schengenområdet är ett av de viktigaste resultaten av den europeiska integrationen, att gränssäkerheten inte får påverka tillämpningen av Schengenreglerna samt att ett återinförande av gränskontroller aldrig får bli mer än en kortsiktig åtgärd. |
| --- | --- |

1.13

Cosac anser att EU behöver skydda och hantera sina yttre gränser bättre, både de södra och de östra gränserna, genom starkare kontroller, bland annat genom extra resurser till Frontex, Easo och Europol samt med personal och utrustning från medlemsstaterna. Cosac betonar att fri rörlighet för människor inom Schengenområdet är ett av de viktigaste resultaten av den europeiska integrationen, att gränssäkerheten inte får påverka tillämpningen av Schengenreglerna samt att ett återinförande av gränskontroller aldrig får bli mer än en kortsiktig åtgärd.

| 1.14 | Cosac ser fram emot Europeiska kommissionens reviderade förslag om smarta gränser i början av 2016. |
| --- | --- |

1.14

Cosac ser fram emot Europeiska kommissionens reviderade förslag om smarta gränser i början av 2016.

| 1.15 | Cosac betonar att EU måste fortsätta samarbeta nära med viktiga internationella organisationer såsom UNHCR, FN:s utvecklingsprogram och Internationella organisationen för migration (IOM) samt internationella rödakors- och rödahalvmånerörelsen för att bättre hantera flyktingkrisen på global nivå. |
| --- | --- |

1.15

Cosac betonar att EU måste fortsätta samarbeta nära med viktiga internationella organisationer såsom UNHCR, FN:s utvecklingsprogram och Internationella organisationen för migration (IOM) samt internationella rödakors- och rödahalvmånerörelsen för att bättre hantera flyktingkrisen på global nivå.

2.   Strategin för en inre digital marknad i Europa

| 2.1 | Cosac anser att EU måste ha en mer framträdande roll i den globala digitala revolutionen för att bättre kunna utnyttja den betydande tillväxtpotential som finns för denna del av världen och beklagar den bristande integrationen på området, vilket underminerar EU-konsumenternas tillgång till varor och tjänster till konkurrenskraftiga priser på internet, och vilket hindrar utvecklingen av digitala nätverk och tjänster över gränserna. |
| --- | --- |

2.1

Cosac anser att EU måste ha en mer framträdande roll i den globala digitala revolutionen för att bättre kunna utnyttja den betydande tillväxtpotential som finns för denna del av världen och beklagar den bristande integrationen på området, vilket underminerar EU-konsumenternas tillgång till varor och tjänster till konkurrenskraftiga priser på internet, och vilket hindrar utvecklingen av digitala nätverk och tjänster över gränserna.

| 2.2 | Cosac välkomnar Europeiska kommissionens meddelande om en strategi för EU:s digitala inre marknad, som är en uppföljning av åtagandet från Europeiska kommissionens ordförande om en uppkopplad digital inre marknad, och ser fram emot Europeiska kommissionens förslag om genomförandet av den digitala inre marknaden, särskilt bestämmelser för avtal över landsgränser, geografisk blockering, moms vid e-handel över gränserna och modernisering av upphovsrätten. |
| --- | --- |

2.2

Cosac välkomnar Europeiska kommissionens meddelande om en strategi för EU:s digitala inre marknad, som är en uppföljning av åtagandet från Europeiska kommissionens ordförande om en uppkopplad digital inre marknad, och ser fram emot Europeiska kommissionens förslag om genomförandet av den digitala inre marknaden, särskilt bestämmelser för avtal över landsgränser, geografisk blockering, moms vid e-handel över gränserna och modernisering av upphovsrätten.

| 2.3 | Cosac välkomnar överenskommelsen om en förordning om den europeiska inre marknaden för elektronisk kommunikation, vilket är ett viktigt steg mot den digitala inre marknaden genom att möjliggöra avskaffandet av roamingavgifter senast i mitten av 2017 och skydda ett öppet internet. |
| --- | --- |

2.3

Cosac välkomnar överenskommelsen om en förordning om den europeiska inre marknaden för elektronisk kommunikation, vilket är ett viktigt steg mot den digitala inre marknaden genom att möjliggöra avskaffandet av roamingavgifter senast i mitten av 2017 och skydda ett öppet internet.

| 2.4 | Cosac ser fram emot ett snabbt antagande av direktivet om nät- och informationssäkerhet, som ska skapa högsta tillit och säkerhet inom EU. |
| --- | --- |

2.4

Cosac ser fram emot ett snabbt antagande av direktivet om nät- och informationssäkerhet, som ska skapa högsta tillit och säkerhet inom EU.

| 2.5 | Utöver de tekniska och ekonomiska aspekterna av den digitala inre marknaden, uppmanar Cosac Europeiska kommissionen att utarbeta förslag i sitt kommande initiativ En ny kompetensagenda för EU, om hur man kan förbättra e-kompetensen så att den digitala revolutionen kan främja sysselsättningen bättre, och Cosac medger i samband med detta den betydelse som Europeiska socialfonden och den breda koalitionen för digitala arbetstillfällen har, särskilt i fråga om utbildning av personal. |
| --- | --- |

2.5

Utöver de tekniska och ekonomiska aspekterna av den digitala inre marknaden, uppmanar Cosac Europeiska kommissionen att utarbeta förslag i sitt kommande initiativ En ny kompetensagenda för EU, om hur man kan förbättra e-kompetensen så att den digitala revolutionen kan främja sysselsättningen bättre, och Cosac medger i samband med detta den betydelse som Europeiska socialfonden och den breda koalitionen för digitala arbetstillfällen har, särskilt i fråga om utbildning av personal.

| 2.6 | Cosac inser behovet av att anpassa skattesystemen inom EU till de utmaningar som den digitala ekonomin medför. Europeiska kommissionens kommande handlingsplan om moms ska bland annat försöka göra Europeiska unionen mer motståndskraftig mot momsbedrägerier vid elektronisk handel. |
| --- | --- |

2.6

Cosac inser behovet av att anpassa skattesystemen inom EU till de utmaningar som den digitala ekonomin medför. Europeiska kommissionens kommande handlingsplan om moms ska bland annat försöka göra Europeiska unionen mer motståndskraftig mot momsbedrägerier vid elektronisk handel.

| 2.7 | Cosac insisterar på att bestämmelserna om skydd av privatlivet följs i samband med den digitala utvecklingen. |
| --- | --- |

2.7

Cosac insisterar på att bestämmelserna om skydd av privatlivet följs i samband med den digitala utvecklingen.

3.   Europeiska utvidgningspolitiken

| 3.1 | Cosac betonar den historiska framgång som EU:s utvidgning har haft, vars mål det är att ena den europeiska kontinenten och garantera rättsstatsprincipen, frihet, stabilitet, säkerhet, framgång och respekt för de grundläggande rättigheterna. |
| --- | --- |

3.1

Cosac betonar den historiska framgång som EU:s utvidgning har haft, vars mål det är att ena den europeiska kontinenten och garantera rättsstatsprincipen, frihet, stabilitet, säkerhet, framgång och respekt för de grundläggande rättigheterna.

| 3.2 | Cosac noterar de politiska riktlinjerna från Europeiska kommissionens ordförande, som utesluter vidare utvidgning under Europeiska kommissionens innevarande mandatperiod, och stöder Europeiska kommissionens arbete med de fortsatta förhandlingarna om anslutning till EU och dess stöd till kandidatländerna med att genomföra reformer. Cosac välkomnar Europeiska kommissionens utvidgningspaket från 2015. |
| --- | --- |

3.2

Cosac noterar de politiska riktlinjerna från Europeiska kommissionens ordförande, som utesluter vidare utvidgning under Europeiska kommissionens innevarande mandatperiod, och stöder Europeiska kommissionens arbete med de fortsatta förhandlingarna om anslutning till EU och dess stöd till kandidatländerna med att genomföra reformer. Cosac välkomnar Europeiska kommissionens utvidgningspaket från 2015.

| 3.3 | Cosac erinrar om den lyckade europeiska utvidgningen och betonar att det är oerhört viktigt att stödja den europeiska integrationsprocessen för de länder som redan har valt den här vägen och med tanke på att den redan har påverkat deras demokratisering, modernisering av institutioner och omfattande ekonomiska reformer. |
| --- | --- |

3.3

Cosac erinrar om den lyckade europeiska utvidgningen och betonar att det är oerhört viktigt att stödja den europeiska integrationsprocessen för de länder som redan har valt den här vägen och med tanke på att den redan har påverkat deras demokratisering, modernisering av institutioner och omfattande ekonomiska reformer.

| 3.4 | Cosac betonar att de krav som finns i dag absolut måste följas i anslutningsförhandlingarna och att Europeiska kommissionen noga bör granska om kandidatländerna följer Köpenhamnskriterierna, särskilt när det gäller rättsstatsprincipen, grundläggande rättigheter och reform av offentlig förvaltning. |
| --- | --- |

3.4

Cosac betonar att de krav som finns i dag absolut måste följas i anslutningsförhandlingarna och att Europeiska kommissionen noga bör granska om kandidatländerna följer Köpenhamnskriterierna, särskilt när det gäller rättsstatsprincipen, grundläggande rättigheter och reform av offentlig förvaltning.

| 3.5 | Cosac erinrar om det europeiska perspektivet på västra Balkan och välkomnar de framsteg som har gjorts i anslutningsförhandlingarna samt stabiliserings- och associeringsprocessen. Cosac betonar att principen där länderna bedöms utifrån sina egna meriter grundade på deras framsteg i anslutningsförhandlingarna har en fortsatt stor betydelse för att utvidgningsprocessen ska lyckas. Cosac betonar också vikten av att dessa länder går fort fram med den europeiska integrationsprocessen, eftersom det har visat sig vara ett bevis på deras mognad och att de har en europeisk inriktning som ett politiskt mål. |
| --- | --- |

3.5

Cosac erinrar om det europeiska perspektivet på västra Balkan och välkomnar de framsteg som har gjorts i anslutningsförhandlingarna samt stabiliserings- och associeringsprocessen. Cosac betonar att principen där länderna bedöms utifrån sina egna meriter grundade på deras framsteg i anslutningsförhandlingarna har en fortsatt stor betydelse för att utvidgningsprocessen ska lyckas. Cosac betonar också vikten av att dessa länder går fort fram med den europeiska integrationsprocessen, eftersom det har visat sig vara ett bevis på deras mognad och att de har en europeisk inriktning som ett politiskt mål.

| 3.6 | Cosac välkomnar de återupptagna anslutningsförhandlingarna med Turkiet, men erinrar samtidigt om att varje europeisk stat, i enlighet med artikel 49 i EU-fördraget, som respekterar de värden som avses i artikel 2 och som förbinder sig att främja dem, får ansöka om att bli medlem av unionen. Cosac betonar därför att Turkiet måste uppfylla samtliga de åtaganden som åligger landet enligt anslutningsprocessen, däribland skyldigheten att fullt ut och icke-diskriminerande genomföra tilläggsprotokollet till associeringsavtalet och normalisera sina relationer till samtliga EU-medlemsstater, och noterar Europeiska rådets slutsatser av den 15 oktober 2015. |
| --- | --- |

3.6

Cosac välkomnar de återupptagna anslutningsförhandlingarna med Turkiet, men erinrar samtidigt om att varje europeisk stat, i enlighet med artikel 49 i EU-fördraget, som respekterar de värden som avses i artikel 2 och som förbinder sig att främja dem, får ansöka om att bli medlem av unionen. Cosac betonar därför att Turkiet måste uppfylla samtliga de åtaganden som åligger landet enligt anslutningsprocessen, däribland skyldigheten att fullt ut och icke-diskriminerande genomföra tilläggsprotokollet till associeringsavtalet och normalisera sina relationer till samtliga EU-medlemsstater, och noterar Europeiska rådets slutsatser av den 15 oktober 2015.

| 3.7 | Cosac erinrar om de handlingar som antogs i Rom i december 2014 och i Riga i juni 2015, och lyfter återigen fram sitt starka engagemang i både de östra och de Medelhavsrelaterade aspekterna av den europeiska grannskapspolitiken. |
| --- | --- |

3.7

Cosac erinrar om de handlingar som antogs i Rom i december 2014 och i Riga i juni 2015, och lyfter återigen fram sitt starka engagemang i både de östra och de Medelhavsrelaterade aspekterna av den europeiska grannskapspolitiken.

4.   Förbättring av ”gult kort”-förfarandet

| 4.1 | Cosac lyfter återigen fram att ”gult kort”-förfarandet måste förbättras utan att fördraget ändras. |
| --- | --- |

4.1

Cosac lyfter återigen fram att ”gult kort”-förfarandet måste förbättras utan att fördraget ändras.

| 4.2 | Cosac informerar Europeiska kommissionen om att en stor majoritet av parlamenten, vars ståndpunkter lades fram i den 24:e halvårsrapporten, anser att perioden från mitten av december fram till årsskiftet ska undantas från tidsfristen på åtta veckor som anges i fördragen för att göra subsidiaritetskontroll och att en majoritet också anser att även EU-institutionernas ledighetsperioder bör undantas. Dessa perioder bör aviseras årligen av Europeiska kommissionen. |
| --- | --- |

4.2

Cosac informerar Europeiska kommissionen om att en stor majoritet av parlamenten, vars ståndpunkter lades fram i den 24:e halvårsrapporten, anser att perioden från mitten av december fram till årsskiftet ska undantas från tidsfristen på åtta veckor som anges i fördragen för att göra subsidiaritetskontroll och att en majoritet också anser att även EU-institutionernas ledighetsperioder bör undantas. Dessa perioder bör aviseras årligen av Europeiska kommissionen.

| 4.3 | Cosac uppmanar Europeiska kommissionen att överväga att undanta dessa perioder från tidsfristen på åtta veckor och uppmanar den kommande nederländska trojkan att lägga fram en uppföljning i ärendet för Cosac. |
| --- | --- |

4.3

Cosac uppmanar Europeiska kommissionen att överväga att undanta dessa perioder från tidsfristen på åtta veckor och uppmanar den kommande nederländska trojkan att lägga fram en uppföljning i ärendet för Cosac.

| 4.4 | Cosac upprepar också sin uppmaning till Europeiska kommissionen att satsa ännu mer på att få svaren på motiverade yttranden att hålla högre kvalitet och inkomma i rätt tid. |
| --- | --- |

4.4

Cosac upprepar också sin uppmaning till Europeiska kommissionen att satsa ännu mer på att få svaren på motiverade yttranden att hålla högre kvalitet och inkomma i rätt tid.

5.   Införande av ”gröna kort” (förstärkt politisk dialog)

| 5.1 | Cosac noterar att det finns ett brett stöd för det ”gröna kortets” omfattning genom en icke bindande typ av förstärkt och samordnad politisk dialog, samt en tydlig vilja hos kamrarna, vars ståndpunkter redovisas i den 24:e halvårsrapporten, att arbeta flexibelt med procedurfrågorna inom ramen för den politiska dialogen, utan att underminera kommissionens rätt till lagstiftningsinitiativ och med full respekt för de gällande fördragen och maktbalansen mellan institutionerna. |
| --- | --- |

5.1

Cosac noterar att det finns ett brett stöd för det ”gröna kortets” omfattning genom en icke bindande typ av förstärkt och samordnad politisk dialog, samt en tydlig vilja hos kamrarna, vars ståndpunkter redovisas i den 24:e halvårsrapporten, att arbeta flexibelt med procedurfrågorna inom ramen för den politiska dialogen, utan att underminera kommissionens rätt till lagstiftningsinitiativ och med full respekt för de gällande fördragen och maktbalansen mellan institutionerna.

| 5.2 | Cosac noterar att det finns ett stöd för ett ”grönt kort”, vilket innebär att man skulle kunna införa en ny EU-lagstiftning samt ändra och upphäva den befintliga EU-lagstiftningen. |
| --- | --- |

5.2

Cosac noterar att det finns ett stöd för ett ”grönt kort”, vilket innebär att man skulle kunna införa en ny EU-lagstiftning samt ändra och upphäva den befintliga EU-lagstiftningen.

| 5.3 | Cosac stöder tanken om en miniminivå, en tidsfrist och tidsram för deltagande i ett ”grönt kort”. Miniminivån bör alltid vara densamma och om den inte nås ska texten kunna skickas till Europeiska kommissionen som en gemensam text från deltagande parlament/kammare utan att den ska betraktas som ett ”grönt kort”. |
| --- | --- |

5.3

Cosac stöder tanken om en miniminivå, en tidsfrist och tidsram för deltagande i ett ”grönt kort”. Miniminivån bör alltid vara densamma och om den inte nås ska texten kunna skickas till Europeiska kommissionen som en gemensam text från deltagande parlament/kammare utan att den ska betraktas som ett ”grönt kort”.

| 5.4 | Cosac uppmanar de nationella parlamenten att när så är lämpligt samarbeta kring ett ”grönt kort” så att initiativet blir mer än en vanlig politisk dialog av ett enskilt parlament/kammare, och får politisk kraft på europeisk nivå tack vare den samordnade åtgärden och samarbetet. |
| --- | --- |

5.4

Cosac uppmanar de nationella parlamenten att när så är lämpligt samarbeta kring ett ”grönt kort” så att initiativet blir mer än en vanlig politisk dialog av ett enskilt parlament/kammare, och får politisk kraft på europeisk nivå tack vare den samordnade åtgärden och samarbetet.

| 5.5 | Cosac ser möjligheten att göra ändringar i den ursprungliga texten efter den tidsfrist som det initiativtagande parlamentet/kammaren fastställer och stöder tanken om att tillåta medverkan i efterhand och indragning av ett ”grönt kort” vid vilken tidpunkt som helst. |
| --- | --- |

5.5

Cosac ser möjligheten att göra ändringar i den ursprungliga texten efter den tidsfrist som det initiativtagande parlamentet/kammaren fastställer och stöder tanken om att tillåta medverkan i efterhand och indragning av ett ”grönt kort” vid vilken tidpunkt som helst.

| 5.6 | Cosac betonar att samråd med berörda parlament/kammare bör ske när det initierande parlamentet/kammaren så önskar. |
| --- | --- |

5.6

Cosac betonar att samråd med berörda parlament/kammare bör ske när det initierande parlamentet/kammaren så önskar.

| 5.7 | Cosac uppmanar den kommande nederländska trojkan att lägga fram en uppföljning i ärendet till Cosac. |
| --- | --- |

5.7

Cosac uppmanar den kommande nederländska trojkan att lägga fram en uppföljning i ärendet till Cosac.

---