# Úradný vestník C 299/2019

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 299 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 624. septembra 2019 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 299

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 624. septembra 2019

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2019/C 299/01 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.9398 – Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 299/02 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.9469 – ISQ/Domidep) (
  1
  ) | 1 |

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2019/C 299/01

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.9398 – Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member) (
  1
  )

1

1

2019/C 299/02

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.9469 – ISQ/Domidep) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2019/C 299/03 | Výmenný kurz eura | 2 |
| 2019/C 299/04 | Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na zasadnutí 9. apríla 2019 k návrhu rozhodnutia vo veci AT.39398 – Visa MIF – Spravodajca: Fínsko | 3 |
| 2019/C 299/05 | Záverečná správa úradníka pre vypočutie – Vec AT.39398 – Visa MIF | 4 |
| 2019/C 299/06 | Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 29. apríla 2019 týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP (Vec AT.39398 – Visa MIF) [oznámené pod číslom C(2019) 3034] | 8 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2019/C 299/03

Výmenný kurz eura

2

2019/C 299/04

Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na zasadnutí 9. apríla 2019 k návrhu rozhodnutia vo veci AT.39398 – Visa MIF – Spravodajca: Fínsko

3

2019/C 299/05

Záverečná správa úradníka pre vypočutie – Vec AT.39398 – Visa MIF

4

2019/C 299/06

Zhrnutie rozhodnutia Komisie z 29. apríla 2019 týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP (Vec AT.39398 – Visa MIF) [oznámené pod číslom C(2019) 3034]

[oznámené pod číslom C(2019) 3034]

8

---

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2019/C 299/07 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.9458 – CBRE/Telford Homes) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  ) | 12 |
| 2019/C 299/08 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.9496 – Ardian France/Staci) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  ) | 14 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2019/C 299/07

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.9458 – CBRE/Telford Homes) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  )

1

12

2019/C 299/08

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.9496 – Ardian France/Staci) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  )

1

14

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/1

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.9398 – Centerbridge Partners/Amtrust Corporate Member)

(Text s významom pre EHP)

(2019/C 299/01)

Dňa 13. augusta 2019 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32019M9398. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32019M9398. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/1

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.9469 – ISQ/Domidep)

(Text s významom pre EHP)

(2019/C 299/02)

Dňa 27. augusta 2019 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32019M9469. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32019M9469. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/2 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/2

---

Výmenný kurz eura (1)

3. septembra 2019

(2019/C 299/03)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,0937 |
| JPY | Japonský jen | 116,05 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4566 |
| GBP | Britská libra | 0,90885 |
| SEK | Švédska koruna | 10,8128 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,0829 |
| ISK | Islandská koruna | 139,90 |
| NOK | Nórska koruna | 10,0190 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 25,885 |
| HUF | Maďarský forint | 330,68 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,3663 |
| RON | Rumunský lei | 4,7292 |
| TRY | Turecká líra | 6,2937 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,6247 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4627 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,5788 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,7385 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,5237 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 328,80 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 16,5525 |
| CNY | Čínsky juan | 7,8513 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,4055 |
| IDR | Indonézska rupia | 15 558,00 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,6162 |
| PHP | Filipínske peso | 57,190 |
| RUB | Ruský rubeľ | 73,2576 |
| THB | Thajský baht | 33,548 |
| BRL | Brazílsky real | 4,5684 |
| MXN | Mexické peso | 21,9477 |
| INR | Indická rupia | 79,1970 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,0937

JPY

Japonský jen

116,05

DKK

Dánska koruna

7,4566

GBP

Britská libra

0,90885

SEK

Švédska koruna

10,8128

CHF

Švajčiarsky frank

1,0829

ISK

Islandská koruna

139,90

NOK

Nórska koruna

10,0190

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

25,885

HUF

Maďarský forint

330,68

PLN

Poľský zlotý

4,3663

RON

Rumunský lei

4,7292

TRY

Turecká líra

6,2937

AUD

Austrálsky dolár

1,6247

CAD

Kanadský dolár

1,4627

HKD

Hongkongský dolár

8,5788

NZD

Novozélandský dolár

1,7385

SGD

Singapurský dolár

1,5237

KRW

Juhokórejský won

1 328,80

ZAR

Juhoafrický rand

16,5525

CNY

Čínsky juan

7,8513

HRK

Chorvátska kuna

7,4055

IDR

Indonézska rupia

15 558,00

MYR

Malajzijský ringgit

4,6162

PHP

Filipínske peso

57,190

RUB

Ruský rubeľ

73,2576

THB

Thajský baht

33,548

BRL

Brazílsky real

4,5684

MXN

Mexické peso

21,9477

INR

Indická rupia

79,1970

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/3 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/3

---

Stanovisko Poradného výboru pre obmedzujúce postupy a dominantné postavenie prijaté na zasadnutí 9. apríla 2019 k návrhu rozhodnutia vo veci AT.39398 – Visa MIF

Spravodajca: Fínsko

(2019/C 299/04)

1.

Poradný výbor zdieľa obavy Komisie vyjadrené v jej návrhu rozhodnutia predloženom poradnému výboru 26. 3. 2019 podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a článku 53 Dohody o EHP.

2.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že konanie týkajúce sa spoločnosti Visa možno uzavrieť prijatím rozhodnutia podľa článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003.

3.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že záväzky, ktoré ponúkla spoločnosť Visa, sú vhodné, potrebné a primerané a mali by byť pre spoločnosť Visa právne záväzné.

4.

Poradný výbor súhlasí s Komisiou, že vzhľadom na záväzky, ktoré ponúkla spoločnosť Visa, už viac neexistujú dôvody na zásah Komisie voči spoločnosti Visa, a to bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003.

5.

Poradný výbor odporúča, aby sa jeho stanovisko uverejnilo v Úradnom vestníku Európskej únie.

---

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/4 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/4

---

Záverečná správa úradníka pre vypočutie (1)

Vec AT.39398 – Visa MIF

(2019/C 299/05)

Úvod

| 1. | Vec AT.39398 sa týka multilaterálnych výmenných poplatkov (ďalej len „MIF“), ktoré sa vzťahujú na určité platby debetnými a kreditnými kartami v systéme platobných kariet známom pod značkou „VISA“ (a jej variantmi). (2) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Táto správa sa týka návrhu rozhodnutia o záväzkoch podľa článku 9 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (3) (ďalej len „návrh rozhodnutia“), pokiaľ ide o podskupinu MIF známu ako „medziregionálne poplatky MIF“ (4), na ktorú sa vzťahuje vec AT.39398. Návrh rozhodnutia je určený spoločnostiam Visa Inc. a Visa International Service Association (spoločne ďalej len „Visa“). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Medziregionálne poplatky MIF sa v návrhu rozhodnutia vymedzujú ako poplatky MIF, ktoré sú „uplatniteľné na medziregionálne transakcie viazané na kartu uskutočnené u obchodníkov so sídlom v [Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „EHP“)] prostredníctvom debetných alebo kreditných kariet vydaných vydavateľom so sídlom mimo EHP“ (5). |
| --- | --- |

3.

Skoršie okolnosti vo veci AT.39398 týkajúce sa Visa Europe Limited

| 4. | Vec AT.39398 sa začala vyšetrovaním 28. novembra 2006 z vlastnej iniciatívy Komisie. Dňa 6. marca 2008 Komisia začala konanie v zmysle článku 2 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 773/2004 (6) v súvislosti s „údajnými praktikami“ podniku Visa, najmä Visa Europe Limited (ďalej len „Visa Europe“) vrátane „multilaterálne dohodnutých vnútroregionálnych výmenných poplatkov“, ktoré sa uplatňujú na niektoré transakcie „v rámci EHP“. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Komisia 3. apríla 2009 prijala oznámenie námietok (ďalej len „oznámenie námietok z apríla 2009“). Oznámenie námietok z apríla 2009 bolo určené spoločnostiam Visa Europe a Visa. GR pre hospodársku súťaž zaslalo oznámenie námietok z apríla 2009 spoločnosti Visa Europe 3. apríla 2009. Spoločnosť Visa Europe následne označila niektoré časti oznámenia námietok z apríla 2009 ako dôverné pre spoločnosť Visa. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Spoločnosť EuroCommerce 15. júna 2009 podala sťažnosť, podľa ktorej došlo k porušeniu článku 81 ES okrem iného v súvislosti s „vnútroregionálnymi“ MIF, ktoré spoločnosť Visa Europe uplatňovala na transakcie s firemnými a spotrebiteľskými kartami. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Rozhodnutím z 8. decembra 2010 Komisia podľa článku 9 nariadenia č. 1/2003 zaviazala spoločnosť Visa Europe k určitým záväzkom v súvislosti s vnútroregionálnymi a niektorými domácimi (7) poplatkami MIF (8). Tieto záväzky (ďalej len „záväzky z roku 2010“) boli zamerané na niektoré námietky uvedené v oznámení námietok spoločnosti Visa Europe. V júli 2012 Komisia zamietla sťažnosť spoločnosti EuroCommerce v rozsahu, v ktorom sa týkala otázok zahrnutých v záväzkoch z roku 2010. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Komisia 30. júla 2012 prijala doplňujúce oznámenie námietok určené spoločnosti Visa Europe (ďalej len „doplňujúce oznámenie námietok Visa Europe“). |
| --- | --- |

8.

| 9. | Rozhodnutím z 26. februára 2014 Komisia zaviazala spoločnosť Visa Europe k určitým záväzkom týkajúcim sa najmä i) transakcií uskutočnených s obchodníkmi so sídlom v rámci EHP prostredníctvom spotrebiteľských kariet VISA vydaných v jednej z jurisdikcií územia Visa Europe mimo EHP a ii) určitých dodatočných pravidiel o „cezhraničnom prijímaní“ (ďalej len „záväzky z roku 2014“) (9). V tomto rozhodnutí Komisia dospela k záveru, že už nie sú dôvody na konanie proti spoločnosti Visa Europe. Pred týmto rozhodnutím spoločnosť EuroCommerce stiahla svoju sťažnosť v rozsahu, v akom bola zahrnutá v záväzkoch z roku 2014. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Spoločnosť Visa Inc. nadobudla spoločnosť Visa Europe v júni 2016. |
| --- | --- |

10.

Postup týkajúci sa spoločnosti Visa

Oznámenie námietok

| 11. | Komisia 25. mája 2009 zaslala spoločnosti Visa znenie oznámenia námietok z apríla 2009 obsahujúce prekrytý text. Toto znenie s prekrytým textom (ďalej len „oznámenie námietok z roku 2009 obsahujúce prekrytý text“) nezahŕňalo niektoré oddiely oznámenia námietok z apríla 2009, ktoré spoločnosť Visa Europe predtým označila za dôverné, pokiaľ ide o spoločnosť Visa (10). |
| --- | --- |

11.

| 12. | Komisia 5. marca 2013 prijala znenie doplňujúceho oznámenia námietok Visa Europe obsahujúce prekrytý text. Toto znenie neobsahovalo určité informácie, proti zaradeniu ktorých spoločnosť Visa Europe namietala v súlade s článkom 8 rozhodnutia 2011/695/EÚ. Rozhodnutím z 22. januára 2013 som tieto námietky zamietol. Keď spoločnosť Visa Europe nepožiadala o zrušenie uvedeného rozhodnutia v uplatniteľnej premlčacej lehote, Komisia 23. apríla 2013 prijala znenie doplňujúceho oznámenia námietok Visa Europe obsahujúce menej prekrytého textu. Toto znenie obsahujúce menej prekrytého textu (ďalej len „doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013“) obsahuje informácie, ktorých zverejnenie bolo schválené mojím rozhodnutím z 22. januára 2013. |
| --- | --- |

12.

| 13. | GR pre hospodársku súťaž zaslalo doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013 spoločnosti Visa 24. apríla 2013. V doplňujúcom oznámení námietok z roku 2013 sa nenamietalo proti niektorým poplatkom MIF týkajúcim sa spotrebiteľských debetných kariet, na ktoré sa vzťahovali záväzky z roku 2010. Pôsobnosť uvedeného oznámenia námietok prekročila rámec oznámenia z roku 2009 obsahujúceho prekrytý text z toho hľadiska, že navyše obsahuje námietky týkajúce sa medziregionálnych poplatkov MIF spoločnosti Visa. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Komisia 3. augusta 2017 prijala ďalšie doplňujúce oznámenie námietok určené spoločnosti Visa (ďalej len „doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017“). Účelom doplňujúceho oznámenia námietok z roku 2017 bolo „doplniť, zmeniť a objasniť“ námietky, ktoré boli spoločnosti Visa oznámené v oznámení námietok z roku 2009 obsahujúcom prekrytý text a v doplňujúcom oznámení námietok z roku 2013. V prvom rade ide o to, že doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017 obsahuje námietky týkajúce sa medziregionálnych poplatkov MIF pre debetné karty a zohľadnilo sa v ňom nadobudnutie spoločnosti Visa Europe spoločnosťou Visa Inc. v roku 2016. |
| --- | --- |

14.

Prístup spoločnosti Visa k spisu

| 15. | Po prijatí oznámenia námietok z roku 2009 obsahujúceho prekrytý text spoločnosť Visa nahliadla do zoznamu dostupných dokumentov vo vyšetrovacom spise Komisie. Spoločnosť Visa 18. júna 2009 informovala GR pre hospodársku súťaž o svojom rozhodnutí nepožiadať o prístup k tomuto spisu. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Po doplňujúcom oznámení námietok z roku 2013 GR pre hospodársku súťaž poskytlo spoločnosti Visa dokumenty na CD-ROMoch pri viacerých príležitostiach od mája 2013 do júna 2014 vrátane. Po určitej korešpondencii a diskusii sa GR pre hospodársku súťaž a spoločnosť Visa dohodli, že zvyšná časť prístupného spisu bude poskytnutá externým poradcom spoločnosti Visa ako súčasť postupu s využitím dátovej miestnosti v dvoch fázach. Cieľom prvej fázy bolo umožniť externým právnikom spoločnosti Visa identifikovať dokumenty, v prípade ktorých chceli požiadať o ďalší prístup. Podliehala reštriktívnym pravidlám. Druhá fáza sa považovala za hĺbkovejšiu ako prvá, keďže externí právni a ekonomickí poradcovia mali počas nej prístup k dokumentom vybratým v prvej fáze. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Prvá fáza postupu s využitím dátovej miestnosti vyvrcholila tým, že 25. a 30. apríla 2014 GR pre hospodársku súťaž zverejnilo správu z dátovej miestnosti, ktorú pripravili externí právnici spoločnosti Visa. V dňoch 7. a 22. mája 2014 spoločnosť Visa požiadala o zverejnenie určitých dokumentov z postupu s využitím dátovej miestnosti. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Pokiaľ ide o jednu kategóriu týchto dokumentov – materiály týkajúce sa „zisťovania o prijímaní z roku 2010“ –, spoločnosť Visa subsidiárne požiadala o sprístupnenie celého súboru údajov tohto zisťovania jej právnym a ekonomickým poradcom v „dátovej miestnosti pre fázu 2“. GR pre hospodársku súťaž 3. júla 2014 zamietlo žiadosť o ďalší prístup k dokumentom týkajúcim sa zisťovania o prijímaní z roku 2010 mimo dátovej miestnosti bez toho, aby zaujalo jasné stanovisko k subsidiárnej žiadosti spoločnosti Visa. Spoločnosť Visa 15. júla 2014 predniesla túto záležitosť mne. Na moju výzvu GR pre hospodársku súťaž 1. augusta 2014 v zásade prijalo túto subsidiárnu žiadosť, ktorá spoločnosti Visa umožnila prístup k úplnému, ale anonymizovanému súboru údajov o odpovediach v rámci zisťovania o prijímaní z roku 2010 v dátovej miestnosti pre fázu 2. Listom z 11. septembra 2014 spoločnosť Visa potvrdila, že toto alternatívne riešenie vyriešilo záležitosti týkajúce sa tejto kategórie dokumentov. Príslušný postup s využitím dátovej miestnosti sa začal v roku 2015. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Pokiaľ ide o ďalšiu kategóriu – dokumenty, ktoré Komisia získala od spoločnosti Visa Europe –, spoločnosť Visa v júli 2013 navrhla, aby GR pre hospodársku súťaž zvážilo možnosť dohodnutého zverejnenia informácií ako alternatívu postupu s využitím dátovej miestnosti, ktorého pravidlá by podľa spoločnosti Visa boli príliš reštriktívne. Rokovania medzi spoločnosťami Visa a Visa Europe o podrobnostiach „postupu dohodnutého prístupu“ týkajúceho sa určitých dokumentov pokračovali až do apríla 2015. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Spoločnosť Visa Europe ani spoločnosť Visa so mnou nekonzultovali o žiadnych záležitostiach v súvislosti s vykonaním tohto dohodnutého zverejnenia informácií ani v súvislosti s inými kategóriami dokumentov, ku ktorým spoločnosť Visa žiadala ďalší prístup. GR pre hospodársku súťaž sa naďalej zaoberalo prístupom k spisu. |
| --- | --- |

20.

| 21. | V liste spoločnosti Visa z 8. februára 2016 GR pre hospodársku súťaž uviedlo, že sa plánovalo „vydanie nového dokumentu“ a že po jeho vydaní sa spoločnosti Visa „umožní ďalší prístup k spisu až do dátumu podľa nového dokumentu“. V nadväznosti na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017 GR pre hospodársku súťaž povolilo spoločnosti Visa prístup k časti vyšetrovacieho spisu Komisie prostredníctvom disku DVD. Od 2. októbra 2017 mala spoločnosť Visa prístup k určitým materiálom prostredníctvom postupu s využitím dátovej miestnosti. Pokiaľ ide o dokumenty spoločnosti Visa Europe, vzhľadom na to, že v tejto fáze bolo nadobudnutie spoločnosti Visa Europe spoločnosťou Visa už ukončené, nebolo potrebné pokračovať v dojednávaní prístupu dohodnutom v roku 2015. Po doplňujúcom oznámení námietok z roku 2017 som nedostal žiadne žiadosti týkajúce sa prístupu k spisu. |
| --- | --- |

21.

Lehoty na odpoveď na oznámenie námietok z roku 2009 obsahujúce prekrytý text, doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013 a doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017

| 22. | Spoločnosť Visa odpovedala na oznámenie námietok z roku 2009 obsahujúce prekrytý text dňa 30. júla 2009 v lehote, ktorú GR pre hospodársku súťaž poskytlo na písomnú odpoveď. GR pre hospodársku súťaž v podstate pôvodne udelilo spoločnosti Visa lehotu na odpoveď na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013 osem týždňov po prijatí spisu prístupného na CD-ROMe. GR pre hospodársku súťaž v júli 2015 spoločnosti Visa neformálne naznačilo, že sa neočakáva, že spoločnosť Visa písomne odpovie na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013 v blízkej budúcnosti. V liste GR pre hospodársku súťaž spoločnosti Visa z 8. februára 2016 sa uvádza, že spoločnosť Visa nebude musieť odpovedať na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2013. Spoločnosť Visa odpovedala písomne na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017 dňa 20. novembra 2017 v lehote, ktorú na tento účel poskytlo GR pre hospodársku súťaž. |
| --- | --- |

22.

Zainteresované tretie osoby

| 23. | V roku 2009 boli spoločnosti MasterCard Incorporated, MasterCard International Incorporated a MasterCard Europe (spoločne ďalej len „spoločnosť Mastercard“), ako aj päť ďalších subjektov pripustené ako zainteresované tretie osoby vo veci AT.39398. |
| --- | --- |

23.

| 24. | V čase písomnej odpovede spoločnosti Visa na doplňujúce oznámenie námietok z roku 2017 z týchto šiestich zainteresovaných tretích osôb výslovne prejavila záujem o prebiehajúce konania týkajúce sa spoločnosti Visa vo veci AT.39398 v nadväznosti na záväzky z roku 2010 a záväzky z roku 2014 iba spoločnosť Mastercard (11). Na moju výzvu sa GR pre hospodársku súťaž v decembri 2017 obrátilo na ďalších päť zainteresovaných tretích osôb. Štyri z nich v podstate potvrdili, že mali naďalej záujem o vec AT.39398, pokiaľ ide o konania týkajúce sa spoločnosti Visa. Keďže piata zainteresovaná tretia osoba na rozdiel od týchto štyroch nereagovala ani po opakovaných správach, nebola jej v súlade s článkom 13 nariadenia č. 773/2004 poskytnutá možnosť vyjadriť sa k aktualizovanému opisu povahy a predmetu konania vo veci AT.39398 (v praxi išlo o zhrnutie doplňujúceho oznámenia námietok z roku 2017, ktoré nemalo dôverný charakter). Dve z týchto štyroch zainteresovaných tretích osôb nevyužili túto možnosť. |
| --- | --- |

24.

| 25. | V januári 2018 som dostal a prijal ďalšiu žiadosť o vypočutie ako zainteresovanej tretej osoby. Úspešný žiadateľ predložil vo februári 2018 písomné pripomienky k zhrnutiu doplňujúceho oznámenia námietok z roku 2017, ktoré nemá dôverný charakter. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Pozval som spoločnosť Mastercard, aby sa zúčastnila ústneho vypočutia (pozri bod (27)), ale v zmysle článku 6 ods. 2 rozhodnutia 2011/695/EÚ som nepovažoval za vhodné pozvať ostatné zainteresované tretie osoby. |
| --- | --- |

26.

Ústne vypočutie

| 27. | Spoločnosť Visa predniesla svoje argumenty na ústnom vypočutí, ktoré trvalo jeden a pol dňa a konalo sa 27. a 28. februára 2018. Zúčastnili sa na ňom aj spoločnosť EuroCommerce a spoločnosť Mastercard (pozri body (30) a (31)). |
| --- | --- |

27.

Postup týkajúci sa záväzkov

| 28. | Spoločnosť Visa 26. novembra 2018 predložila Komisii záväzky (ďalej len „záväzky“) v súlade s článkom 9 nariadenia č. 1/2003. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Komisia 5. decembra 2018 uverejnila v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia č. 1/2003, v ktorom zhrnula túto vec a záväzky a vyzvala na predloženie pripomienok k záväzkom v lehote jedného mesiaca (12). Komisia 29. januára 2019 informovala spoločnosť Visa o pripomienkach tretích strán, ktoré jej boli doručené po tomto oznámení. |
| --- | --- |

29.

Spoločnosť EuroCommerce ako sťažovateľ v prípade spoločnosti Visa

| 30. | Spoločnosť EuroCommerce 12. septembra 2013 zaslala GR pre hospodársku súťaž písomnú žiadosť o jej uznanie ako „formálneho sťažovateľa v prebiehajúcom vyšetrovaní proti [spoločnosti Visa]“. GR pre hospodársku súťaž odpovedalo listom z 19. decembra 2013, v ktorom potvrdilo, že spoločnosť EuroCommerce sa bude považovať za takéhoto sťažovateľa. |
| --- | --- |

30.

| 31. | Spoločnosť EuroCommerce listom zo 6. marca 2019 stiahla svoju sťažnosť v rozsahu, v akom je v podstate predmetom návrhu rozhodnutia. |
| --- | --- |

31.

Záverečné poznámky

| 32. | V návrhu rozhodnutia sa uvádza, že so zreteľom na záväzky „sa Komisia domnieva, že už neexistujú dôvody na jej zásah a bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003, by sa konanie v tejto veci preto malo ukončiť“. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Domnievam sa, že bol zaistený účinný výkon procesných práv. |
| --- | --- |

33.

V Bruseli 11. apríla 2019

Wouter WILS

---

(1)  V súlade s článkami 16 a 17 rozhodnutia predsedu Európskej komisie 2011/695/EÚ z 13. októbra 2011 o funkcii a pôsobnosti vyšetrovateľa v niektorých konaniach vo veci hospodárskej súťaže (Ú. v. EÚ L 275, 20.10.2011, s. 29) (ďalej len „rozhodnutie 2011/695/EÚ“).

1

(2)  V „štvorstrannom“ platobnom systéme, akým je napríklad tento systém, sú do každého nákupu platobnou kartou okrem vlastníka/poskytovateľa licencie systému zapojené tieto strany: 1. držiteľ karty; 2. finančná inštitúcia, ktorá vydala túto kartu (ďalej len „vydavateľ karty“); 3. „obchodník“ a 4. finančná inštitúcia poskytujúca tomuto obchodníkovi služby umožňujúce akceptovať uvedenú kartu ako prostriedok na zúčtovanie príslušnej transakcie (nazývaná „prijímateľ“). MIF sú sumy, ktoré v prípade transakcií zúčtovaných prostredníctvom kartových platieb v takomto systéme obvykle platí prijímateľ vydavateľovi karty, ak medzi vydavateľom karty a prijímateľom neexistuje alternatívna bilaterálna dohoda o „vzájomnej výmene“ pre určitý typ karty a transakcie. Poplatky MIF sa vo všeobecnosti vyjadrujú ako percento menovitej hodnoty príslušnej platby kartou.

2

(3)  Nariadenie Rady (ES) č. 1/2003 zo 16. decembra 2002 o vykonávaní pravidiel hospodárskej súťaže stanovených v článkoch 81 a 82 Zmluvy (Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1) (ďalej len „nariadenie č. 1/2003“).

3

(4)  Ostatné aspekty veci AT.39398 sú predmetom dvoch rozhodnutí Komisie prijatých podľa článku 9 nariadenia č. 1/2003 v rokoch 2010 a 2014. Pozri body (7) a (9).

4

(5)  Pozri poznámku pod čiarou č. 2 pre stručné vysvetlenie pojmov „MIF“, „obchodník“ a „vydavateľ karty“.

5

(6)  Nariadenie Komisie (ES) č. 773/2004 zo 7. apríla 2004, ktoré sa týka vedenia konania Komisiou podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o založení ES (Ú. v. EÚ L 123, 27.4.2004, s. 18) (ďalej len „nariadenie č. 773/2004“).

6

(7)  Domáce poplatky MIF sú štandardné výmenné poplatky, ktoré sa uplatňujú v prípade, že vydavateľ karty a prijímateľ sa nachádzajú v tej istej krajine.

7

(8)  Zhrnutie tohto rozhodnutia je uverejnené v Ú. v. EÚ C 79, 12.3.2011, s. 8. Pozri aj záverečnú správu úradníka pre vypočutie z 26. novembra 2010 (Ú. v. EÚ C 79, 12.3.2011, s. 6).

8

(9)  Zhrnutie tohto rozhodnutia je uverejnené v Ú. v. EÚ C 147, 16.5.2014, s. 7. Pozri aj záverečnú správu úradníka pre vypočutie z 19. februára 2014 (Ú. v. EÚ C 147, 16.5.2014, s. 5).

9

(10)  Pozri bod (5).

10

(11)  Spoločnosť Mastercard 13. augusta 2015 požiadala, aby bola uznaná za zainteresovanú tretiu osobu v konaniach týkajúcich sa spoločnosti Visa a jej medziregionálnych poplatkov MIF vo väčšom rozsahu ako dovtedy. V e-maile zo 14. augusta 2015 som uviedol, že spoločnosť Mastercard má v zmysle článku 13 nariadenia č. 773/2004 a článku 5 rozhodnutia 2011/695/EÚ jednoznačne dostatočný záujem na to, aby sa mohla považovať za zainteresovanú tretiu osobu v konaní týkajúcom sa spoločnosti Visa v rámci veci AT.39398.

11

(12)  Oznámenie Komisie uverejnené podľa článku 27 ods. 4 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 vo veci AT.39398 – Visa MIF (Ú. v. EÚ C 438, 5.12.2018, s. 8).

12

---

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/8

---

Zhrnutie rozhodnutia Komisie

z 29. apríla 2019

týkajúceho sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP

(Vec AT.39398 – Visa MIF)

[oznámené pod číslom C(2019) 3034]

(Iba anglické znenie je autentické)

(2019/C 299/06)

Komisia prijala 29. apríla 2019 rozhodnutie týkajúce sa konania podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie a článku 53 Dohody o EHP. V súlade s ustanoveniami článku 30 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (1)
  Komisia týmto uverejňuje mená dotknutých strán a hlavný obsah rozhodnutia, pričom sa zohľadňuje oprávnený záujem podnikov alebo združení podnikov chrániť svoje obchodné tajomstvá.

1.   ÚVOD

| 1. | Rozhodnutím nadobúdajú právnu záväznosť záväzky, ktoré ponúkli spoločnosti Visa Inc. a Visa International Service Association (ďalej len „Visa International“) (spoločne „Visa“) podľa článku 9 nariadenia Rady (ES) č. 1/2003 (ďalej len „nariadenie 1/2003“) v konaní podľa článku 101 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“) a článku 53 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Toto rozhodnutie sa týka pravidiel spoločnosti Visa v oblasti medziregionálnych multilaterálnych výmenných poplatkov (ďalej len „MVP“) platných pre medziregionálne kartové transakcie u obchodníkov nachádzajúcich sa v EHP s použitím spotrebiteľských debetných a kreditných kariet, ktoré vydal subjekt nachádzajúci sa mimo EHP. |
| --- | --- |

2.

2.   OPIS VECI

2.1.   Postup

| 3. | Komisia 6. marca 2008 začala konanie s cieľom prijať rozhodnutie podľa kapitoly III nariadenia (ES) č. 1/2003. Komisia prijala 3. apríla 2009 oznámenie námietok, 23. apríla 2013 doplňujúce oznámenie námietok a 3. augusta 2017 ďalšie doplňujúce oznámenie námietok, v ktorých uviedla svoje obavy o hospodársku súťaž v spojení s medziregionálnymi MVP spoločnosti Visa. Všetky tri uvedené oznámenia tvoria predbežné posúdenie na účely článku 9 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1/2003. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Spoločnosť Visa písomne reagovala na doplňujúce oznámenia námietok 20. novembra 2017. Ústne vypočutie prebehlo 27. a 28. februára 2018. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Spoločnosť Visa predložila Komisii 26. novembra 2018 záväzky. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Komisia 5. decembra 2018 v Úradnom vestníku Európskej únie zverejnila oznámenie podľa článku 27 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1/2003 (ďalej len „test trhu podľa článku 27 ods. 4“), v ktorom zhrnula danú vec aj záväzky a vyzvala zúčastnené tretie strany, aby do jedného mesiaca od zverejnenia predložili svoje pripomienky k uvedeným záväzkom. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Komisia 29. januára 2019 informovala spoločnosť Visa o pripomienkach zúčastnených tretích strán prijatých v nadväznosti na testu trhu podľa článku 27 ods. 4 |
| --- | --- |

7.

2.2.   Obavy komisie v súvislosti s hospodárskou súťažou

| 8. | Visa stanovuje pravidlá medziregionálnych MVP, ktoré sa uplatňujú pri medziregionálnych transakciách realizovaných u obchodníkov v EHP pomocou spotrebiteľských debetných a kreditných kariet, ktoré vydal subjekt nachádzajúci sa mimo EHP. Pri medziregionálnych transakciách môže výmenné poplatky stanoviť aj vydávajúci subjekt (banka držiteľa karty) a prijímateľ (banka obchodníka) v bilaterálnej dohode (a to aj v prípade, ak je vydavateľ mimo EHP a obchodník v EHP). Podľa tvrdení spoločnosti Visa sú však medziregionálne bilaterálne dohody zriedkavé. |
| --- | --- |

8.

| 9. | V oznámení námietok a oboch doplňujúcich oznámeniach námietok Komisia uviedla predbežný názor, že spoločnosť Visa ako zástupca združenia podnikov porušila článok 101 ods. 1 zmluvy a článok 53 ods. 1 dohody o EHP tým, že kolektívne stanovila pravidlá MVP pre medziregionálne kartové transakcie u obchodníkov v EHP realizované s použitím spotrebiteľských debetných a kreditných kariet vydaných subjektom, ktorý sa nachádza mimo EHP. Patria medzi ne transakcie „s fyzicky prítomnou kartou“ (keď je držiteľ karty prítomný v obchode) a transakcie „bez fyzicky prítomnej karty“ (online transakcie, keď sa číslo karty a autentifikačné údaje odosielajú cez internet, poštou alebo telefonicky). |
| --- | --- |

9.

| 10. | Komisia v oznámení námietok a doplňujúcich oznámeniach námietok uviedla predbežný názor, že pravidlá spoločnosti Visa v oblasti medziregionálnych MVP predstavujú rozhodnutie združenia podnikov, ktorého cieľom a účinkom je citeľné obmedzenie hospodárskej súťaže na trhu prijímania kartových platieb v EHP. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Komisia v oznámení námietok a v doplňujúcich oznámeniach námietok dospela k predbežnému záveru, že v prípade pravidiel spoločnosti Visa pre medziregionálne MVP ide o horizontálne stanovovanie cien. Medziregionálne MVP určujú veľký podiel z ceny účtovanej obchodníkom za nadobudnutie služieb v rámci poplatkov účtovaných obchodníkovi. Komisia dospela k predbežnému záveru, že obmedzenie cenovej hospodárskej súťaže vyplýva zo samotnej podstaty pravidiel spoločnosti Visa v oblasti medziregionálnych MVP. Komisia takisto dospela k predbežnému záveru, že cieľom pravidiel Visa v oblasti medziregionálnych MVP je pevne stanoviť časť ceny účtovanej obchodníkom a obmedziť hospodársku súťaž v prospech spoločnosti Visa a jej členov/držiteľov licencie – najmä vydavateľov kariet. Takéto stanovovanie cien už zo svojej podstaty škodí hospodárskej súťaži a miera tohto poškodenia je dostatočná na to, aby sa dalo považovať za obmedzenie hospodárskej súťaže z hľadiska cieľa. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Komisia v oznámení námietok a doplňujúcich oznámeniach námietok zároveň dospela k predbežnému záveru, že účinkom pravidiel spoločnosti Visa v oblasti medziregionálnych MVP je obmedzenie hospodárskej súťaže na trhu prijímania kartových platieb v rámci EHP. Podľa oznámenia námietok a doplňujúcich oznámení námietok Komisie sa medziregionálne MVP spoločnosti Visa priamo uplatňujú takmer na všetky medziregionálne transakcie realizované u obchodníkov v EHP. Sú významnou zložkou ceny účtovanej obchodníkom za nadobúdanie služieb v rámci poplatkov účtovaných obchodníkovi, čím obmedzujú možnosť prijímajúcich bánk znížiť a diferencovať poplatky účtované obchodníkovi, ktoré potom prijímajúce banky prenášajú na obchodníkov. Medziregionálne MVP majú preto priamy vplyv na ceny, keďže navyšujú poplatky účtované obchodníkovi. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Komisia v oznámení námietok a v doplňujúcich oznámeniach námietok dospela k predbežnému záveru, že obmedzujúci cieľ a účinok pravidiel Visa v oblasti medziregionálnych MVP ďalej posilňujú okrem iného tieto faktory: konkurencia medzi systémami, ktorá vedie k vysokým MVP (čím vyšší je MVP spoločnosti Visa, tým atraktívnejšie je pre vydavateľa vydávať karty Visa), nedostatočný tlak prijímajúcich bánk na znižovanie MVP a skutočnosť, že obchodníkom chýba vyjednávacia pozícia na obmedzenie úrovne MVP. Pokiaľ ide o prijímajúce banky, podľa predbežného názoru Komisie sú voči MVP ľahostajné, pretože sa uplatňujú v rovnakej miere na všetky prijímajúce banky, takže spoločné náklady na MVP môžu iba preniesť na obchodníkov. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Komisia v oznámení námietok a v doplňujúcich oznámeniach námietok uviedla predbežný názor, že pravidlá spoločnosti Visa v oblasti medziregionálnych MVP objektívne nie sú potrebné. |
| --- | --- |

14.

2.3.   Záväzky

| 15. | Hlavné prvky záväzkov, ktoré Visa ponúkla 26. novembra 2018: |
| --- | --- |

15.

| 16. | Šesť mesiacov od doručenia formálneho oznámenia tohto rozhodnutia spoločnosti Visa sa spoločnosť Visa zaväzuje obmedziť MVP pre všetky spotrebiteľské kartové platobné transakcie takto:






  a) | medziregionálne debetné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) na 0,2 % a |
| --- | --- | --- |

16.

a)

medziregionálne debetné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) na 0,2 % a

| b) | medziregionálne kreditné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) na 0,3 % a |
| --- | --- |

b)

medziregionálne kreditné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) na 0,3 % a

| c) | medziregionálne debetné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP) na 1,15 % a |
| --- | --- |

c)

medziregionálne debetné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP) na 1,15 % a

| d) | medziregionálne kreditné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP) na 1,50 %. |
| --- | --- |

d)

medziregionálne kreditné MVP za medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP) na 1,50 %.

| 17. | Spoločnosť Visa najneskôr do 12 pracovných dní od oznámenia tohto rozhodnutia informuje všetky banky prijímajúce medziregionálne transakcie spoločnosti Visa a požiada ich, aby tiež bezodkladne informovali svojich príslušných obchodných zákazníkov, že: i) predmetné záväzky boli prijaté a ii) výška medziregionálnych poplatkov MVP sa počas dĺžky trvania záväzkov obmedzí pre všetky budúce medziregionálne transakcie uskutočnené spotrebiteľskými debetnými a kreditnými kartami. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Najneskôr do 12 pracovných dní od oznámenia tohto rozhodnutia spoločnosť Visa na webových stránkach Visa Europe viditeľne a ľahko dostupne uverejní všetky medziregionálne debetné a kreditné MVP platné pre medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) a medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP), na ktoré sa záväzky vzťahujú. Táto povinnosť zostáva v platnosti po celé trvanie záväzkov. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Spoločnosť Visa tieto záväzky nesmie svojím konaním alebo opomenutím priamo či nepriamo obchádzať alebo sa pokúšať ich obchádzať. Od oznámenia rozhodnutia o záväzkoch sa spoločnosť Visa najmä zdrží všetkých praktík, ktoré majú rovnaký cieľ alebo účinok ako medziregionálne MVP. Týka sa to najmä, ale nie výlučne, zavádzania programov alebo nových pravidiel, v rámci ktorých spoločnosť Visa prevádza schémové alebo iné poplatky účtované prijímajúcim bankám v rámci EHP vydávajúcim bankám mimo EHP. |
| --- | --- |

19.

| 20. | Za predpokladu neobchádzania záväzkov môže spoločnosť Visa prijať vhodné opatrenia na ochranu spotrebiteľa, ktorými sa zabezpečí, aby zmeny jej medziregionálnych MVP nemali nepriaznivý vplyv na spotrebiteľov, najmä pokiaľ ide o záležitosti ako podvod, menový prepočet, refundácia peňažných prostriedkov a spätné úhrady (chargeback). |
| --- | --- |

20.

| 21. | Spoločnosť Visa vymenuje kontrolného správcu, ktorý bude sledovať dodržiavanie záväzkov zo strany spoločnosti Visa. Komisia má právo navrhovaného správcu pred vymenovaním schváliť alebo zamietnuť. |
| --- | --- |

21.

| 22. | Záväzky zostávajú v platnosti počas piatich rokov a šiestich mesiacov od oznámenia tohto rozhodnutia spoločnosti Visa. |
| --- | --- |

22.

3.   ZÁVER

| 23. | V záväzkoch sa primerane riešia obavy vyjadrené v oznámení námietok a v doplňujúcich oznámeniach námietok. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Pri žiadnom z typov medziregionálnej transakcie (teda CP, CNP, debetná a kreditná) sa nezdá, že by stropy MVP navrhnuté spoločnosťou Visa presahovali požiadavky testu MIT (2). Z dostupných informácií vyplýva, že pokiaľ ide o medziregionálne transakcie s fyzicky prítomnou kartou (CP) by pri MVP na transakciu na úrovni 0,2 % pre debetné karty a 0,3 % pre kreditné karty mohlo byť obchodníkom vo všeobecnosti jedno, či prijmú platbu v hotovosti alebo kartou. Pokiaľ ide o medziregionálne transakcie s fyzicky neprítomnou kartou (CNP), podľa dostupných informácií by pri MVP na transakciu na úrovni 1,15 % pre debetné karty a 1,5 % pre kreditné karty mohlo byť obchodníkom vo všeobecnosti jedno, či prijmú bankový prevod mimo SEPA alebo elektronický peňažný prevod a platbu kartou. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Záväzky teda efektívne riešia predbežné obavy Komisie z hľadiska hospodárskej súťaže, keďže sú pre obchodníkov a v konečnom dôsledku aj spotrebiteľov priamym a hmatateľným prínosom v podobe MVP, ktoré sú výrazne nižšie, než aktuálne úrovne. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Súčasťou záväzkov je aj silná doložka o neobchádzaní, ktorá spoločnosti Visa zakazuje akékoľvek priame či nepriame konanie alebo opomenutie, ktoré by malo rovnaký cieľ alebo účinok ako medziregionálne MVP. Okrem iného sem patrí zavádzanie poplatkov, ktoré sú z právneho alebo ekonomického hľadiska rovnocenné medziregionálnym MVP. Je to podobné záväzkom spoločnosti Visa z roku 2010 a 2014. Rovnako ako pri nich táto doložka o neobchádzaní pokrýva nové poplatky alebo navýšené schémové poplatky rovnocenné medziregionálnym MVP. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Vymedzenie pojmov „platobný nástroj viazaný na kartu“ a „transakcie s fyzicky prítomnou kartou“ v záväzkoch vylučuje manipuláciu, pri ktorej môže kartová schéma preklasifikovať transakcie CP na transakcie CNP, keďže jasne stanovuje, za ktorých podmienok prebiehajú transakcie CP. Ak by však k takejto manipulácii došlo, považovalo by sa to za porušenie a obchádzanie záväzkov. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Komisia sa domnieva, že päťapolročné trvanie záväzkov postačuje na primerané riešenie obáv vyjadrených v oznámení námietok a v doplňujúcich oznámeniach námietok. Keďže záväzky predpokladajú implementačné obdobie šiestich mesiacov, „čisté“ trvanie záväzkov bude v skutočnosti päť rokov. |
| --- | --- |

28.

| 29. | So zreteľom na dané záväzky sa Komisia domnieva, že už neexistujú dôvody na jej zásah, a bez toho, aby bol dotknutý článok 9 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1/2003, by sa konanie v tejto veci preto malo ukončiť. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Komisia si ponecháva plnú právomoc vyšetrovať a otvárať konania podľa článku 101 zmluvy a článku 53 Dohody o EHP, pokiaľ ide o praktiky, ktoré nie sú predmetom tohto rozhodnutia. |
| --- | --- |

30.

---

(1)  Ú. v. ES L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  Pri analýze úrovní MVP treba zohľadňovať tzv. test ľahostajnosti obchodníkov („Merchant Indifference Test – MIT“) – metodiku prevzatú z odbornej literatúry, ktorú následne Komisia rozpracovala na posudzovanie efektívnosti výmenných poplatkov. Komisia túto metodiku používa ako referenčnú alebo proxy hodnotu na posudzovanie súladu s článkom 101 ods. 3 zmluvy s cieľom uistiť sa, že obchodníci budú mať z akceptovania kariet prospech.

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/12 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/12

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.9458 – CBRE/Telford Homes)

Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu

(Text s významom pre EHP)

(2019/C 299/07)

1.

Toto oznámenie sa týka týchto podnikov:

| — | CBRE Group, Inc. („CBRE“, USA), |
| --- | --- |

—

CBRE Group, Inc. („CBRE“, USA),

| — | Telford Homes PLC („Telford Homes“, Spojené kráľovstvo). |
| --- | --- |

—

Telford Homes PLC („Telford Homes“, Spojené kráľovstvo).

Podnik CBRE získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách výlučnú kontrolu nad celým podnikom Telford Homes.

Koncentrácia sa uskutočňuje prostredníctvom kúpy akcií.

2.

—   CBRE: celosvetové služby v oblasti komerčných nehnuteľností, okrem iného služby v oblasti správy nehnuteľností a správy zariadení, správy investícií do komerčných nehnuteľností a služby rozvoja,

—   Telford Homes: rozvoj oblastí určených na zmiešané využitie, najmä ako obytné oblasti v Spojenom kráľovstve.

3.

V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v uvedenom oznámení.

4.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr 10 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Vždy je nutné uviesť toto referenčné číslo:

M.9458 – CBRE/Telford Homes

Pripomienky možno Komisii zaslať e-mailom, faxom alebo poštou. Použite tieto kontaktné údaje:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax): +32 22964301 |
| Poštová adresa: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax): +32 22964301

Poštová adresa:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

1

(2)  Ú. v. EÚ C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 4.9.2019 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 299/14 |
| --- | --- | --- | --- |

4.9.2019

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 299/14

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.9496 – Ardian France/Staci)

Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu

(Text s významom pre EHP)

(2019/C 299/08)

1.

Toto oznámenie sa týka týchto podnikov:

| — | Ardian France SA („Ardian“, Francúzsko), |
| --- | --- |

—

Ardian France SA („Ardian“, Francúzsko),

| — | Group Staci („Staci“, Francúzsko) pod kontrolou podniku Compagnie Benelux Participations SA („Cobepa“, Belgicko). |
| --- | --- |

—

Group Staci („Staci“, Francúzsko) pod kontrolou podniku Compagnie Benelux Participations SA („Cobepa“, Belgicko).

Podnik Ardian získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách výlučnú kontrolu nad celým podnikom Staci.

Koncentrácia sa uskutočňuje prostredníctvom kúpy akcií.

2.

—   Ardian: nezávislá súkromná investičná spoločnosť, ktorá riadi a/alebo poskytuje poradenstvo v oblasti aktív v Európe, Severnej Amerike a Ázii. Ardian nemá podiel v portfóliových spoločnostiach pôsobiacich v odvetví logistických služieb,

—   Staci: pôsobí v oblasti logistiky, pričom sa špecializuje na maloobchodnú logistiku, najmä v oblasti i) logistiky marketingových produktov a ii) maloobchodnej logistiky trhových produktov. Staci poskytuje logistické služby v Nemecku, Belgicku, Španielsku, Francúzsku, Taliansku, Holandsku, Spojenom kráľovstve a Spojených štátoch.

3.

V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v uvedenom oznámení.

4.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr 10 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Vždy je nutné uviesť toto referenčné číslo:

M.9496 – Ardian France/Staci

Pripomienky možno Komisii zaslať e-mailom, faxom alebo poštou. Použite tieto kontaktné údaje:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax +32 22964301 |
| Poštová adresa: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Poštová adresa:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

1

(2)  Ú. v. EÚ C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---