# Il-Ġurnal Uffiċjali C 247/2019

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 247 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6223 ta' Lulju 2019 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 247

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6223 ta' Lulju 2019

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 247/01 | Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Avviż tal-Kummissjoni dwar l-irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli mill-Istat | 1 |
| 2019/C 247/02 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9295 — Daimler/Geely/Ride-Hailing JV) (
  1
  ) | 24 |
| 2019/C 247/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9326 — Saudi Aramco/Total Marketing/Sahel) (
  1
  ) | 24 |
| 2019/C 247/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9313 — Equistone/CH&CO) (
  1
  ) | 25 |
| 2019/C 247/05 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9321 — MRG/PMV/SFPI-FPIM/Euroports) (
  1
  ) | 25 |
| 2019/C 247/06 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9412 — EQT Fund Management/Nestlé Skin Health) (
  1
  ) | 26 |

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 247/01

Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Avviż tal-Kummissjoni dwar l-irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli mill-Istat

1

2019/C 247/02

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9295 — Daimler/Geely/Ride-Hailing JV) (
  1
  )

1

24

2019/C 247/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9326 — Saudi Aramco/Total Marketing/Sahel) (
  1
  )

1

24

2019/C 247/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9313 — Equistone/CH&CO) (
  1
  )

1

25

2019/C 247/05

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9321 — MRG/PMV/SFPI-FPIM/Euroports) (
  1
  )

1

25

2019/C 247/06

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.9412 — EQT Fund Management/Nestlé Skin Health) (
  1
  )

1

26

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 247/07 | Rata tal-kambju tal-euro | 27 |
| | Il-Qorti tal-Awdituri |
| 2019/C 247/08 | Rapport Speċjali Nru 13/2019 — L-oqfsa etiċi tal-istituzzjonijiet tal-UE li ġew awditjati: hemm lok għal titjib | 28 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2019/C 247/09 | Komunikazzjoni mill-Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika tar-Renju tan-Netherlands skont l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kondizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta’ awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi | 29 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 247/07

Rata tal-kambju tal-euro

27

Il-Qorti tal-Awdituri

2019/C 247/08

Rapport Speċjali Nru 13/2019 — L-oqfsa etiċi tal-istituzzjonijiet tal-UE li ġew awditjati: hemm lok għal titjib

28

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2019/C 247/09

Komunikazzjoni mill-Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika tar-Renju tan-Netherlands skont l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kondizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta’ awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi

29

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 247/10 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9423 — Strategic Value Partners/Pfleiderer) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 30 |
| 2019/C 247/11 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9431 — KKR/Grupo Gallardo Balboa) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 32 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2019/C 247/12 | Informazzjoni ta’ qabel l-għeluq tal-ilment multiplu CHAP(2013)02466 | 33 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 247/10

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9423 — Strategic Value Partners/Pfleiderer) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

30

2019/C 247/11

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.9431 — KKR/Grupo Gallardo Balboa) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

32

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

2019/C 247/12

Informazzjoni ta’ qabel l-għeluq tal-ilment multiplu CHAP(2013)02466

33

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/1

---

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Avviż tal-Kummissjoni dwar l-irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli mill-Istat

(2019/C 247/01)

Werrej

| 1. | INTRODUZZJONI | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | IL-PRINĊIPJI ĠENERALI | 3 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | L-għan u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-irkupru | 4 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali | 4 |
| --- | --- | --- |

2.2.

| 2.2.1. | Il-prinċipju ġenerali | 4 |
| --- | --- | --- |

2.2.1.

| 2.2.2. | Il-prinċipju applikat għall-kondiviżjoni tal-informazzjoni | 4 |
| --- | --- | --- |

2.2.2.

| 2.3. | L-obbligu ta’ rkupru | 5 |
| --- | --- | --- |

2.3.

| 2.4. | Limiti tal-obbligu ta’ rkupru | 5 |
| --- | --- | --- |

2.4.

| 2.4.1. | Il-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni | 5 |
| --- | --- | --- |

2.4.1.

| 2.4.2. | Perjodu ta’ preskrizzjoni | 9 |
| --- | --- | --- |

2.4.2.

| 2.5. | L-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali u l-eżekuzzjoni immedjata u effikaċi tad-deċiżjonijiet ta’ rkupru tal-Kummissjoni | 10 |
| --- | --- | --- |

2.5.

| 3. | L-IRWOLI RISPETTIVI TAL-KUMMISSJONI U TAL-ISTAT MEMBRU KKONĊERNAT | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | L-irwol tal-Kummissjoni | 11 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 3.2. | L-irwol tal-Istat Membru | 11 |
| --- | --- | --- |

3.2.

| 4. | L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DEĊIŻJONI DWAR L-IRKUPRU | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | Talba għal estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni | 12 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | Laqgħa introduttiva | 13 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.3. | L-identifikazzjoni tal-benefiċjarji li trid tinġabar l-għajnuna mingħandhom | 13 |
| --- | --- | --- |

4.3.

| 4.3.1. | L-identifikazzjoni tal-benefiċjarju tal-għajnuna li jappartjeni għal grupp ta’ impriżi | 13 |
| --- | --- | --- |

4.3.1.

| 4.3.2. | Estensjoni tal-ordni ta’ rkupru; kontinwità ekonomika | 13 |
| --- | --- | --- |

4.3.2.

| 4.3.3. | Il-benefiċjarji tal-għajnuna ta’ miżuri fiskali | 15 |
| --- | --- | --- |

4.3.3.

| 4.4. | Kwantifikazzjoni tal-ammont li għandu jiġi rkuprat | 15 |
| --- | --- | --- |

4.4.

| 4.4.1. | Miżuri fiskali | 16 |
| --- | --- | --- |

4.4.1.

| 4.4.2. | Il-kalkolu tal-imgħax tal-irkupru | 16 |
| --- | --- | --- |

4.4.2.

| 4.5. | In-notifikar tal-ordnijiet ta’ rkupru | 17 |
| --- | --- | --- |

4.5.

| 4.6. | L-implimentazzjoni provviżorja tal-irkupru | 17 |
| --- | --- | --- |

4.6.

| 4.7. | Mezzi ta’ rkupru alternattivi | 18 |
| --- | --- | --- |

4.7.

| 4.8. | Proċedimenti ta’ insolvenza | 19 |
| --- | --- | --- |

4.8.

| 4.9. | Għeluq provviżorju u definittiv tal-proċeduri ta’ rkupru | 20 |
| --- | --- | --- |

4.9.

| 5. | LITIGAZZJONI QUDDIEM IL-QRATI NAZZJONALI | 20 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | IL-KONSEGWENZI TAN-NUQQAS TA’ IMPLIMENTAZZJONI TA’ DEċIżJONI TA’ RKUPRU TAL-KUMMISSJONI | 21 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1 | Proċedimenti ta’ ksur | 21 |
| --- | --- | --- |

6.1

| 6.1.1 | Rikors skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE | 21 |
| --- | --- | --- |

6.1.1

| 6.1.2. | Rikorsi skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE | 22 |
| --- | --- | --- |

6.1.2.

| 6.2. | Il-ġurisprudenza fil-kawża Deggendorf | 23 |
| --- | --- | --- |

6.2.

| 7. | DISPOŻIZZJONIJIET FINALI | 23 |
| --- | --- | --- |

7.

1.   INTRODUZZJONI

| 1. | Sa mill-2012 ’l hawn, il-Kummissjoni Ewropea (il-“Kummissjoni”) implimentat l-Aġenda ta’ Modernizzazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat (“SAM”) (1). Skont is-SAM, il-Kummissjoni rrazzjonalizzat u kkonsolidat numru ta’ linji gwida. Pakkett ta’ liġijiet saħħaħ ukoll ir-responsabbiltà tal-Istati Membri u żied il-kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri fil-qasam tal-infurzar tal-għajnuna mill-Istat. B’riżultat ta’ dan, l-Istati Membri jagħtu aktar għajnuna mingħajr kontroll minn qabel mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni Juncker qiegħdet enfasi partikolari fuq din il-kwistjoni u sa mill-2015, ġew koperti aktar minn 96 % tal-miżuri ġodda tal-għajnuna li għalihom ġiet irrappurtata n-nefqa għall-ewwel darba mir-Regolament għall-Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa (“GBER”) (2) —żieda assoluta ta’ madwar 28 punt perċentwali meta mqabbel mal-2013 (3). Min-naħa tagħha, il-Kummissjoni tejbet il-monitoraġġ downstream biex tiżgura li l-Istati Membri jneħħu t-tfixkil tal-kompetizzjoni billi jirkupraw l-għajnuna li titħallas fi ksur tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat. Din hija parti importanti mill-aġenda dwar l-infurzar globali tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

1.

| 2. | L-iskop ta’ dan l-Avviż huwa li jispjega r-regoli u l-proċeduri tal-Unjoni Ewropea li jirregolaw l-irkupru tal-għajnuna mill-Istat, u kif il-Kummissjoni taħdem mal-Istati Membri biex tiżgura l-konformità mal-obbligi tagħhom skont id-dritt tal-Unjoni. Huwa indirizzat lill-awtoritajiet tal-Istati Membri inkarigati mill-implimentazzjoni ta’ deċiżjoni li biha l-Kummissjoni tkun ordnat l-irkupru ta’ għajnuna mill-Istat (“deċiżjoni ta’ rkupru”). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Fl-1973, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (il-“Qorti tal-Ġustizzja”) stabbilixxiet għall-ewwel darba li l-Kummissjoni għandha s-setgħa tiddeċiedi li Stat Membru jrid jibdel jew jabolixxi għajnuna mill-Istat li tirriżulta inkompatibbli mas-suq intern u jirrikjedi r-rimbors ta’ dik l-għajnuna (4). Fl-1983 (5), il-Kummissjoni infurmat lill-Istati Membri li kienet iddeċidiet li tuża l-miżuri kollha għad-dispożizzjoni tagħha biex tiżgura li l-Istati Membri jissodisfaw l-obbligi tagħhom skont l-Artikolu 108(3) attwali tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”) (6), inkluż ir-rekwiżit li jirkupraw l-għajnuna mogħtija bi ksur tar-regoli tal-Unjoni Ewropea dwar l-għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Fit-tieni nofs tas-snin tmenin u fis-snin disgħin, il-Kummissjoni bdiet tordna b’mod aktar sistematiku li l-Istati Membri jirkupraw l-għajnuna inkompatibbli. Fl-1999, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 (7), li issa ġie sostitwit bir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (8) (ir-“Regolament Proċedurali”), introduċa regoli bażiċi dwar l-irkupru. Ġew stabbiliti dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni aktar dettaljati fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 (9) (ir-“Regolament ta’ Implimentazzjoni”). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Fl-2007, il-Kummissjoni spjegat il-politika u l-prattika tagħha fl-Avviż “Lejn implimentazzjoni effettiva tad-Deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jordnaw lill-Istati Membri biex tiġi rkuprata Għajnuna mill-Istat inkompatibbli li ngħatat kontra l-liġi” (l-“Avviż ta’ Rkupru tal-2007”) (10). |
| --- | --- |

5.

| 6. | Minn dak iż-żmien ’l hawn, il-prattika tal-Kummissjoni u l-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja (flimkien, mal-“Qrati tal-Unjoni”) evolvew. Dan l-Avviż jispjega dawk l-iżviluppi u jissostitwixxi l-Avviż ta’ Rkupru tal-2007. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Dan l-Avviż jifforma parti mill-qafas dwar il-kontroll tal-għajnuna mill-Istat introdott mis-SAM, billi jassisti lill-Istati Membri fir-responsabbiltajiet tagħhom biex jiżguraw l-infurzar korrett tar-regoli tal-għajnuna mill-Istat, jippromwovi kooperazzjoni aħjar bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, u jżid aktar il-prevedibbiltà tal-azzjonijiet tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Barra minn hekk, dan l-Avviż jimmira li jikkontribwixxi għal infurzar robust tal-politika tal-kompetizzjoni, f’konformità mal-prijorità tal-Kummissjoni biex tirremedja t-tfixkil tal-kompetizzjoni li jimmina l-kundizzjonijiet ekwi fis-suq intern. Minn naħa, l-infurzar tal-politika ta’ rkupru jixpruna l-effiċjenza u t-tkabbir fis-suq intern. Min-naħa l-oħra, kooperazzjoni mtejba bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri tista’ tnaqqas ir-rikors għal proċeduri ta’ ksur. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Dan l-Avviż ma joħloq u ma jibdel ebda dritt jew obbligu meta mqabbel ma’ dawk stabbiliti fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, ir-Regolament Proċedurali u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni kif interpretati mill-Qrati tal-Unjoni. |
| --- | --- |

9.

2.   IL-PRINĊIPJI ĠENERALI

| 10. | It-TFUE ma jħallix lill-Istati Membri jagħtu vantaġġi finanzjarji lill-impriżi b’mod li jista’ joħloq distorsjoni tal-kompetizzjoni fis-suq intern. Skont l-Artikolu 107(1) tat-TFUE, l-għajnuna mill-Istat hija inkompatibbli mas-suq intern, sakemm ma taqax fil-kategoriji tal-eċċezzjonijiet stabbiliti fil-paragrafi (2) u (3) tal-istess Artikolu. L-Artikoli 42, 93, 106(2), 108(2) u 108(4)) tat-TFUE jistipulaw ukoll kundizzjonijiet li taħthom l-għajnuna mill-Istat titqies jew tista’ titqies kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

10.

| 11. | Skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE, il-Kummissjoni għandha kompetenza esklużiva biex tivvaluta l-kompatibbiltà ta’ miżura ta’ għajnuna mas-suq intern (11). Il-valutazzjoni tal-Kummissjoni hija soġġetta għal reviżjoni mill-Qorti Ġenerali u l-Qorti tal-Ġustizzja (12). |
| --- | --- |

11.

| 12. | L-Artikolu 108(3) tat-TFUE jipprovdi li kull Stat Membru jeħtieġlu jinnotifika minn qabel lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe pjanijiet li jagħti jew jibdel l-għajnuna. Huwa jipprojbixxi lill-Istati Membri milli jimplimentaw il-miżura ta’ għajnuna proposta qabel ma l-Kummissjoni tadotta deċiżjoni finali dwar il-kompatibbiltà tagħha mas-suq intern (l-hekk imsejjaħ “obbligu ta’ sospensjoni”). |
| --- | --- |

12.

| 13. | Għajnuna ġdida (13) implimentata mingħajr notifika lill-Kummissjoni jew qabel l-approvazzjoni tagħha hija kontra l-liġi (14). Peress li l-obbligu ta’ sospensjoni għandu effett dirett (15), il-qrati nazzjonali jridu jġarrbu l-konsegwenzi kollha mill-illegalità tal-għajnuna. B’mod partikolari, l-Istat Membru kkonċernat fil-prinċipju jeħtieġlu jtemm l-implimentazzjoni tagħha, u meta tkun diġà ġiet implimentata, jordna l-irkupru tagħha fin-nuqqas ta’ ċirkostanzi eċċezzjonali (16). Min-naħa tagħha, il-Kummissjoni għandha wkoll tistabbilixxi l-inkompatibbiltà tal-għajnuna li ngħatat kontra l-liġi mas-suq intern qabel tordna l-irkupru tagħha (17). |
| --- | --- |

13.

| 14. | Filwaqt li t-TFUE ma jinkludi l-ebda dispożizzjoni espliċita dwar l-irkupru ta’ għajnuna illegali mill-Istat, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-irkupru huwa l-konsegwenza neċessarja tal-projbizzjoni ġenerali tal-għajnuna mill-Istat stabbilita fl-Artikolu 107(1) tat-TFUE u jipproteġi l-effikaċja tal-obbligu ta’ sospensjoni mnaqqax fl-Artikolu 108(3) tat-TFUE (18). |
| --- | --- |

14.

| 15. | Il-Qrati tal-Unjoni sussegwentement ipprovdew gwida ulterjuri dwar il-kamp ta’ applikazzjoni tal-obbligu ta’ rkupru u dwar kif jiġi ssodisfat. Ir-regoli u l-proċeduri fir-Regolament Proċedurali u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni huma bbażati fuq dik il-ġurisprudenza. |
| --- | --- |

15.

2.1.   L-għan u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-irkupru

| 16. | L-għan tal-irkupru huwa li tinġieb lura s-sitwazzjoni li kienet teżisti fis-suq intern qabel ma tħallset l-għajnuna (19). Bil-ħlas lura tal-għajnuna illegali, fil-fatt, ir-riċevitur tagħha jitlef il-vantaġġ li jkun gawda fuq il-kompetituri tiegħu (20). Biex jiġu eliminati kwalunkwe vantaġġ inċidentali għall-għajnuna illegali, għandu jiġi rkuprat ukoll l-imgħax fuq l-ammont ta’ għajnuna li ngħatat illegalment (l-“imgħax tal-irkupru”). Billi jħallas l-imgħax tal-irkupru, il-benefiċjarju tal-għajnuna jitlef ukoll il-vantaġġ finanzjarju li jirriżulta mid-disponibbiltà tal-għajnuna inkwistjoni, mingħajr ħlas, mid-data li titqiegħed għad-dispożizzjoni tal-benefiċjarju sakemm titħallas lura (21). |
| --- | --- |

16.

| 17. | L-Artikolu 16(1) tar-Regolament Proċedurali jirrikjedi li l-Kummissjoni tordna l-irkupru ta’ għajnuna illegali u inkompatibbli sakemm dan ma jmurx kontra xi prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni. Il-Kummissjoni tordna Stat Membru biex jirkupra l-għajnuna permezz ta’ deċiżjoni ta’ rkupru. |
| --- | --- |

17.

| 18. | L-Artikolu 16(2) tar-Regolament Proċedurali jistabbilixxi li l-għajnuna trid tiġi rkuprata flimkien mal-imgħax akkumulat sad-data tal-irkupru effettiv tagħha; ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni jistabbilixxi l-metodu għall-kalkolu tal-imgħax tal-irkupru (ara t-Taqsima 4.4.2). |
| --- | --- |

18.

| 19. | Fl-aħħar nett, l-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali jiddikjara li “rkupru għandu jsir mingħajr dewmien u f’konformità mal-proċeduri tal-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, sakemm jippermettu li l-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni ssir b’mod immedjat u effettiv. |
| --- | --- |

19.

2.2.   Il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali

2.2.1.   Il-prinċipju ġenerali

| 20. | L-Artikolu 4(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea (22) (“TUE”) jirrikjedi lill-Istati Membri jiffaċilitaw it-twettiq tal-kompiti tal-Unjoni. Skont il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali, l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri jridu jassistu lil xulxin fit-twettiq ta’ dawk il-kompiti, bl-għan li l-objettivi tal-Unjoni Ewropea jintlaħqu. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Dan il-prinċipju, li huwa applikabbli fir-relazzjonijiet kollha bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri, huwa partikolarment importanti għall-politika tal-irkupru tal-għajnuna mill-Istat (23). |
| --- | --- |

21.

| 22. | Il-Kummissjoni u l-Istati Membri jridu jikkooperaw in bona fede fil-fażijiet kollha tal-proċedimenti tal-għajnuna mill-Istat, speċjalment matul investigazzjoni skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE. Kooperazzjoni tajba sa mill-investigazzjoni tista’ tippermetti eżekuzzjoni aktar faċli u veloċi ta’ deċiżjoni ta’ rkupru. |
| --- | --- |

22.

2.2.2.   Il-prinċipju applikat għall-kondiviżjoni tal-informazzjoni

| 23. | L-Istat Membru kkonċernat minn deċiżjoni ta’ rkupru jrid jirrapporta lill-Kummissjoni regolarment dwar l-implimentazzjoni tagħha. Dik il-kooperazzjoni tippermetti lill-Kummissjoni tivvaluta l-eżekuzzjoni korretta ta’ deċiżjoni ta’ rkupru u tidentifika aħjar kwalunkwe ħtieġa ta’ assistenza. |
| --- | --- |

23.

| 24. | B’mod partikolari, il-Kummissjoni tista’ tikkondividi eżempji ta’ spreadsheets għall-Istat Membru biex tingħata informazzjoni dwar il-benefiċjarji tal-għajnuna u l-ammonti ta’ għajnuna. Il-Kummissjoni tista’ wkoll tikkondividi kalkoli finti ta’ għajnuna li għandha tiġi rkuprata, abbażi ta’ formoli jew metodoloġiji stabbiliti fid-deċiżjoni ta’ rkupru rilevanti. |
| --- | --- |

24.

| 25. | F’dak il-kuntest, il-Kummissjoni, f’konformità mad-deċiżjoni dwar l-irkupru, tista’ tassisti lill-Istat Membru kkonċernat billi telabora fuq l-istandard tal-prova u t-tip ta’ evidenza meħtieġa biex, fost affarijiet oħra, l-Istat Membru jiddetermina l-identità tal-benefiċjarji tal-għajnuna, l-ammont ta’ għajnuna soġġetta għall-irkupru u l-ammonti finalment irkuprati. Il-Kummissjoni tista’ wkoll tikkondividi eżempji ta’ ftehimiet ta’ depożitu ta’ titoli ta’ garanziji (escrow agreements) (ara l-paragrafu 118). |
| --- | --- |

25.

2.3.   L-obbligu ta’ rkupru

| 26. | L-Irkupru ta’ Għajnuna mill-Istat mhuwiex penali (24) iżda pjuttost il-konsegwenza loġika wara li jinstab li l-għajnuna hija illegali (25), u l-irkupru ma jistax jiddependi mill-forma li fiha tingħata l-għajnuna (26). Għalhekk l-irkupru la jista’ jitqies bħala sproporzjonat għall-objettivi tat-TFUE fir-rigward tal-għajnuna mill-Istat (27), u lanqas bħala li jinvolvi arrikkiment inġust għall-Istat Membru kkonċernat, peress li sempliċement jipprovdi għar-restituzzjoni ta’ ammont li ma kellux jitħallas lill-benefiċjarju (28). |
| --- | --- |

26.

| 27. | Skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament Proċedurali, il-Kummissjoni tista’ tuża d-diskrezzjoni tagħha u tadotta inġunzjoni ta’ rkupru sa mill-investigazzjoni tagħha tal-miżuri ta’ għajnuna kkonċernati — jiġifieri qabel tadotta deċiżjoni finali dwar il-kompatibbiltà tal-miżuri tal-għajnuna mas-suq intern — dment li jiġu ssodisfati serje ta’ kriterji kumulattivi. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Għall-kuntrarju, fl-adozzjoni ta’ deċiżjoni li ssib li l-għajnuna hija inkompatibbli mas-suq intern (“deċiżjoni negattiva”), il-Kummissjoni ma għandha ebda diskrezzjoni u trid tordna l-irkupru tal-għajnuna (29) sakemm dan ma jmurx kontra xi prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni. Għal din ir-raġuni, ladarba l-Kummissjoni tkun stabbilixxiet li miżura ta’ għajnuna hija illegali u hija inkompatibbli mas-suq intern, mhix mitluba tiddikjara raġunijiet oħra għall-ordni ta’ rkupru tagħha (30). |
| --- | --- |

28.

| 29. | Irrispettivament mis-sors tal-obbligu ta’ rkupru, kemm jekk tkun inġunzjoni ta’ irkupru kif ukoll jekk tkun deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jimplimenta l-irkupru b’mod effettiv u immedjat, skont l-Artikolu 16(2) u l-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali. Il-miżuri meħuda mill-Istat Membru ma jistgħux ikunu sempliċement immirati lejn l-eżekuzzjoni immedjata u effettiva tad-deċiżjoni ta’ rkupru, iżda jridu effettivament jiksbu dan (31). |
| --- | --- |

29.

2.4.   Limiti tal-obbligu ta’ rkupru

2.4.1.   Il-prinċipji ġenerali tal-liġi tal-Unjoni Ewropea

| 30. | Skont l-Artikolu 288 tat-TFUE, id-deċiżjonijiet jorbtu fl-intier tagħhom lil dawk li huma indirizzati lilhom. Fil-każ tal-għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni tindirizza d-deċiżjoni tagħha lill-Istat Membru kkonċernat, li huwa obbligat iwettaqha (32) billi juża l-miżuri kollha neċessarji biex jiżgura l-implimentazzjoni tagħha, inklużi miżuri interim (33). Id-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni huma preżunti li huma legali u li jibqgħu vinkolanti fl-aspetti kollha anke waqt li l-proċedimenti quddiem il-Qrati tal-Unjoni jkunu pendenti (34). |
| --- | --- |

30.

| 31. | F’konformità mal-ġurisprudenza tal-Qrati tal-Unjoni u mal-Artikolu 16(1) tar-Regolament Proċedurali, il-Kummissjoni ma tirrikjedix l-irkupru ta’ għajnuna mill-Istat jekk dan imur kontra xi prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni. |
| --- | --- |

31.

| 32. | La t-TUE u lanqas it-TFUE ma jidentifikaw jew jelenkaw il-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni; minflok, il-Qrati tal-Unjoni pproduċewhom mill-prinċipji ġenerali komuni għal-liġijiet tal-Istati Membri. Il-paragrafi li ġejjin jindirizzaw il-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni Ewropea l-aktar invokati fil-kuntest tal-implimentazzjoni tal-obbligu ta’ rkupru. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Filwaqt li dawn il-prinċipji jispiraw il-qafas legali kollu tal-Unjoni Ewropea, fil-kuntest tal-politika dwar l-irkupru tal-għajnuna mill-Istat dawn huma soġġetti għal interpretazzjoni restrittiva (35). Għaldaqstant, allegazzjonijiet ġeneriċi ta’ allegat ksur ta’ xi prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni ma jistgħux jiġu aċċettati. |
| --- | --- |

33.

2.4.1.1.   Il-prinċipju taċ-ċertezza legali

| 34. | Il-prinċipju taċ-ċertezza legali jirrikjedi li r-regoli legali jkunu ċari, preċiżi u prevedibbli fl-effett tagħhom, sabiex il-partijiet interessati jkunu jistgħu jikkonfermaw il-pożizzjoni tagħhom f’sitwazzjonijiet u relazzjonijiet legali rregolati bid-dritt tal-Unjoni (36). Għaldaqstant, l-Istati Membri u l-benefiċjarji tal-għajnuna jingħataw protezzjoni minn ordni ta’ rkupru f’każ ta’ ksur taċ-ċertezza legali. |
| --- | --- |

34.

| 35. | Il-Qrati tal-Unjoni taw interpretazzjoni restrittiva tal-prinċipju taċ-ċertezza legali u aċċettaw li l-irkupru jkun limitat biss għal ċirkostanzi eċċezzjonali, li għandhom jiġu vvalutati fuq il-bażi ta’ każ, każ. |
| --- | --- |

35.

| 36. | Meta tkun ingħatat għajnuna mill-Istat bi ksur tal-obbligu ta’ sospensjoni, dewmien min-naħa tal-Kummissjoni biex teżerċita s-setgħat superviżorji tagħha u tordna l-irkupru tal-għajnuna, fil-prinċipju, mhuwiex bażi legali suffiċjenti biex jiġi limitat jew eskluż l-irkupru (37). |
| --- | --- |

36.

| 37. | Barra minn hekk, il-prinċipji ta’ supremazija u effikaċja tad-dritt tal-Unjoni jfissru li l-Istati Membri u l-benefiċjarji tal-għajnuna ma jistgħux jiddependu fuq il-prinċipju taċ-ċertezza legali biex jillimitaw l-irkupru f’każ ta’ allegat kunflitt bejn il-liġi nazzjonali u d-dritt tal-Unjoni. Id-dritt tal-Unjoni jipprevali u r-regoli nazzjonali jridu jitħallew mhux applikati jew interpretati b’mod li tiġi ppreservata l-effikaċja tad-dritt tal-Unjoni (38). |
| --- | --- |

37.

| 38. | Skont il-liġi ta’ ċerti Stati Membri, wara deċiżjoni ta’ rkupru tal-Kummissjoni l-bażi legali ta’ miżura ta’ għajnuna ssir nulla u bla effett mid-data tal-adozzjoni tagħha. Fid-dawl tal-prinċipju tal-effikaċja, kwalunkwe tali dispożizzjoni taħt il-liġi nazzjonali ma tistax taffettwa l-legalità tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni u l-obbligu ta’ rkupru. L-irkupru ma jistax jiddependi fuq il-konsegwenzi taħt il-liġi nazzjonali tan-nuqqas ta’ konformità mal-obbligu ta’ sospensjoni (39). |
| --- | --- |

38.

2.4.1.2.   Il-prinċipju tal-protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi

| 39. | Il-prinċipju tal-protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi (40) huwa konsegwenza naturali tal-prinċipju taċ-ċertezza legali u l-Qrati tal-Unjoni applikawhom b’mod konġunt. Jikkonċerna kwalunkwe persuna li jista’ jkollha aspettattivi ġġustifikati u b’bażi tajba, peress li jkunu rċevew aċċertamenti preċiżi, inkondizzjonati u konsistenti mill-istituzzjonijiet kompetenti tal-Unjoni. Dawk l-aċċertamenti jridu jingħataw skont ir-regoli applikabbli (41). Għalhekk, dan il-prinċipju jipproteġi l-aspettattivi ġustifikati tal-Istati Membri u tal-benefiċjarji tal-għajnuna li l-Kumissjoni mhijiex se tordna l-irkupru tal-għajnuna. |
| --- | --- |

39.

| 40. | Fid-dawl tan-natura obbligatorja tal-Artikolu 108(3) tat-TFUE, Stat Membru li l-awtoritajiet tiegħu jkunu taw għajnuna bi ksur tal-obbligu ta’ sospensjoni ma jistax isostni li l-ksur joħloq aspettattiva leġittima għal benefiċjarju li l-għajnuna mhux se tiġi rkuprata. Inkella, l-Artikolu 107 u l-Artikolu 108 tat-TFUE ma jkollhom l-ebda effett (42). |
| --- | --- |

40.

| 41. | Bl-istess mod, f’każ ta’ ksur tal-obbligu ta’ sospensjoni, il-benefiċjarju tal-għajnuna ma jistax isostni li għandu aspettattivi leġittimi li l-għoti tal-għajnuna kien skont il-liġi, sakemm ma japplikawx ċirkostanzi eċċezzjonali (43). Operatur tan-negozju diliġenti għandu jkun jista’ jiddetermina jekk l-għajnuna kinitx approvata kif xieraq mill-Kummissjoni (44). Dan il-prinċipju japplika wkoll għal impriżi żgħar (45). |
| --- | --- |

41.

| 42. | Il-Qrati tal-Unjoni identifikaw serje ta’ sitwazzjonijiet li ma joħolqux aspettattivi leġittimi u li, għalhekk, ma jistgħux jillimitaw jew jipprekludu l-irkupru tal-għajnuna kkonċernata. Is-sitwazzjonijiet li ġejjin, b’mod partikolari, ma joħolqux aspettattivi leġittimi:






  — | is-silenzju tal-Kummissjoni dwar miżura ta’ għajnuna nnotifikata lilha (46); |
| --- | --- | --- |

42.

—

is-silenzju tal-Kummissjoni dwar miżura ta’ għajnuna nnotifikata lilha (46);

| — | kwalunkwe allegat nuqqas tal-Kummissjoni li tirreaġixxi għal miżura ta’ għajnuna li ma kinitx notifikata (47); |
| --- | --- |

—

kwalunkwe allegat nuqqas tal-Kummissjoni li tirreaġixxi għal miżura ta’ għajnuna li ma kinitx notifikata (47);

| — | l-adozzjoni ta’ deċiżjoni li tiftaħ investigazzjoni formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta’ Proċedura, li fiha l-Kummissjoni sempliċement twettaq valutazzjoni provviżorja tal-miżuri ta’ għajnuna inkwistjoni, peress li benefiċjarju tal-għajnuna ma jistax jibbaża aspettattivi leġittimi fuq deċiżjoni provviżorja (48); |
| --- | --- |

—

l-adozzjoni ta’ deċiżjoni li tiftaħ investigazzjoni formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta’ Proċedura, li fiha l-Kummissjoni sempliċement twettaq valutazzjoni provviżorja tal-miżuri ta’ għajnuna inkwistjoni, peress li benefiċjarju tal-għajnuna ma jistax jibbaża aspettattivi leġittimi fuq deċiżjoni provviżorja (48);

| — | in-nuqqas ta’ azzjoni mill-Kummissjoni għal perjodu relattivament twil (49); |
| --- | --- |

—

in-nuqqas ta’ azzjoni mill-Kummissjoni għal perjodu relattivament twil (49);

| — | deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni (50); |
| --- | --- |

—

deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni (50);

| — | l-adozzjoni ta’ diversi deċiżjonijiet suċċessivi tal-Kummissjoni li jawtorizzaw l-għoti ta’ għajnuna, sussegwentament annullati mill-Qrati tal-Unjoni (51); |
| --- | --- |

—

l-adozzjoni ta’ diversi deċiżjonijiet suċċessivi tal-Kummissjoni li jawtorizzaw l-għoti ta’ għajnuna, sussegwentament annullati mill-Qrati tal-Unjoni (51);

| — | proposta għal deċiżjoni tal-Kummissjoni mressqa quddiem il-Kunsill (52). |
| --- | --- |

—

proposta għal deċiżjoni tal-Kummissjoni mressqa quddiem il-Kunsill (52).

2.4.1.3.   Il-prinċipju tar-res judicata

| 43. | Il-prinċipju tar-res judicata jistabbilixxi li “deċiżjonijiet ġudizzjarji li jkunu saru definittivi wara li jkunu ntużaw id-drittijiet kollha ta’ appell jew wara l-iskadenza tal-limiti ta’ żmien pprovduti għall-eżerċizzju ta’ dawk id-drittijiet ma jistgħux jiġu kkontestati” (53). |
| --- | --- |

43.

| 44. | Il-Qorti tal-Ġustizzja rrikonoxxiet l-importanza ta’ dan il-prinċipju kemm fl-ordni ġuridiku tal-Unjoni Ewropea kif ukoll fis-sistemi ġuridiċi tal-Istati Membri (54). Madanakollu, minħabba li l-applikazzjoni tiegħu ma tistax timmina l-primat u l-effikaċja tad-dritt tal-Unjoni, il-prinċipju tar-res judicata ma jistax jintuża biex jiġġustifika ksur tad-dritt tal-Unjoni u jipprekludi l-irpukru tal-għajnuna mill-Istat (55). |
| --- | --- |

44.

| 45. | Skont il-prinċipju tal-primat tad-dritt tal-Unjoni, ir-regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat jipprevalu fuq liġijiet nazzjonali kunfliġġenti, li jridu jitħallew mhux applikati. Dan japplika wkoll għar-regoli nazzjonali u deċiżjonijiet ġudizzjarji li l-effett tagħhom huwa li l-applikazzjoni tal-prinċipju tar-res judicata jikser ir-regoli tal-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

45.

| 46. | Fir-rigward tal-għajnuna illegali, b’mod speċifiku, filwaqt li r-regoli li jimplimentaw il-prinċipju tar-res judicata huma materja għas-sistema ġuridika ta’ kull Stat Membru skont il-prinċipju tal-awtonomija proċedurali, dawn ma jistgħux jagħmlu deċiżjoni finali ta’ qorti nazzjonali ostakolu, u lanqas ma jistgħu jwasslu biex jagħmluha impossibbli għall-qrati jew l-awtoritajiet nazzjonali biex jaslu għall-konklużjonijiet neċessarji mill-ksur tal-obbligu ta’ sospensjoni (56). |
| --- | --- |

46.

2.4.1.4.   Impossibbiltà assoluta ta’ rkupru

| 47. | Il-prinċipju li “ħadd mhu obbligat jagħmel l-impossibbli” huwa fost il-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni (57). L-eżistenza ta’ ċirkostanzi eċċezzjonali li jagħmluha assolutament impossibbli għal Stat Membru biex jimplimenta d-deċiżjoni ta’ rkupru hija l-unika sitwazzjoni rikonoxxuta mill-Qorti tal-Ġustizzja bħala li tiġġustifika għala Stat Membru ma jimplimentax dik id-deċiżjoni (58). |
| --- | --- |

47.

| 48. | L-impossibbiltà assoluta ġiet interpretata mill-Qrati tal-Unjoni b’mod restrittiv ħafna. Stat Membru jrid juri li pprova, in bona fede, jirkupra l-għajnuna u li jeħtieġlu jikkoopera mal-Kummissjoni skont l-Artikolu 4(3) tat-TUE, biex jegħleb id-diffikultajiet li jiltaqa’ magħhom (59). |
| --- | --- |

48.

| 49. | L-oneru tal-prova biex tintwera l-eżistenza ta’ raġunijiet li jiġġustifikaw in-nuqqas ta’ rkupru (60) jew l-irkupru parzjali biss tal-għajnuna inkompatibbli huwa tal-Istat Membru. It-tip ta’ evidenza meħtieġa biex tiġi ppruvata l-impossibbiltà assoluta tal-irkupru jiddependi mill-karatteristiċi speċifiċi ta’ kull każ. |
| --- | --- |

49.

| 50. | L-Istat Membru kkonċernat ma jistax juri l-impossibbiltà assoluta tal-implimentazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru billi sempliċement jinforma lill-Kummissjoni bid-diffikultajiet legali, politiċi, prattiċi jew interni (61). |
| --- | --- |

50.

| 51. | Għaldaqstant, sabiex jiġġustifika għala ma kkonformax ma’ deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat ma jistax isostni l-eżistenza ta’ impossibbiltà assoluta abbażi ta’ rekwiżiti tal-liġi nazzjonali, bħalma huma perjodi ta’ preskrizzjoni nazzjonali (62), l-assenza ta’ dritt skont il-liġi nazzjonali li jiġi impost irkupru (63) jew vojt ġuridiku (64). Bl-istess mod, Stat Membru ma jistax jinvoka dispożizzjonijiet, prattiki jew sitwazzjonijiet prevalenti fl-ordni ġuridiku domestiku tiegħu, inkluż tħassib ta’ disurb ċiviku (65), biex jiġġustifika għala ma jkunx osserva l-obbligi li jirriżultaw mid-dritt tal-Unjoni (66). Huwa biss f’każijiet speċifiċi ħafna li l-bażi għal impossibbiltà assoluta tista’ tkun waħda legali, sakemm din tikkonforma mad-dritt tal-Unjoni (67). |
| --- | --- |

51.

| 52. | L-Istat Membru jeħtieġlu jidentifika u jadotta l-miżuri neċessarji mingħajr dewmien (68). Sabiex jikseb dak ir-riżultat, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jkollu bżonn jadotta atti legali ġodda, inkluż leġiżlazzjoni, jew li jwarrab dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li ma jippermettux it-tneħħija ta’ malajr tad-diffikultajiet iffaċċjati. Fl-aħħar nett, it-tentattivi ta’ rkupru jridu jkunu eżawrjenti u debitament sostanzjati b’evidenza (69). |
| --- | --- |

52.

| 53. | L-obbligu ta’ rkupru tal-għajnuna lanqas ma huwa affettwat mill-qagħda ekonomika tal-benefiċjarju. Il-fatt li impriża tkun f’diffikultajiet finanzjarji jew saħansitra insolventi ma jikkostitwix prova li l-irkupru huwa impossibbli (70), sakemm ma tkunx ġiet likwidata u l-ebda ass ma jkun rikoverabbli (71) (ara t-Taqsima 4.8). Barra minn hekk, ikun impossibbli li tiġi rkuprata għajnuna fejn il-benefiċjarju ma jkunx għadu jeżisti, mingħajr l-ebda suċċessur legali u ekonomiku (ara l-paragrafu 135). |
| --- | --- |

53.

| 54. | Il-mira tal-irkupru mhijiex li jiġi massimizzat ir-redditu tal-Istati Membri iżda li tinġieb lura s-sitwazzjoni li kienet teżisti fis-suq intern qabel ma ngħatat l-għajnuna. Konsegwentement, telfiet potenzjali ta’ Stat Membru fil-kapaċità tiegħu bħala azzjonist jew kreditur ma jiġġustifikawx in-nuqqas tiegħu li jissodisfa l-obbligu ta’ rkupru. |
| --- | --- |

54.

| 55. | Filwaqt li l-impossibbiltà assoluta ta’ rkupru tipikament hija kwistjoni li tirriżulta waqt l-eżekuzzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru, l-impossibbiltà assoluta ta’ rkupru tista’ diġà tiġi stabbilita waqt l-investigazzjoni formali tal-Kummissjoni skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Proċedurali (72). |
| --- | --- |

55.

2.4.2.   Perjodu ta’ preskrizzjoni

| 56. | L-Artikolu 17(1) tar-Regolament Proċedurali jistabbilixxi li s-setgħat tal-Kummissjoni li tordna l-irkupru tal-għajnuna huma soġġetti għal perjodu ta’ preskrizzjoni ta’ 10 snin (il-“perjodu ta’ preskrizzjoni”). |
| --- | --- |

56.

| 57. | Skont l-Artikolu 17(2) tar-Regolament Proċedurali, il-perjodu ta’ preskrizzjoni jibda jgħodd dakinhar li fih tingħata l-għajnuna illegali lill-benefiċjarju (73), jew bħala għajnuna individwali jew bħala għajnuna taħt skema ta’ għajnuna (74). Fil-każ ta’ skema ta’ għajnuna, il-perjodu ta’ preskrizzjoni ma jibdiex jgħodd mid-data tal-adozzjoni tal-bażi ġuridika tagħha iżda mill-mument li tingħata l-għajnuna individwali taħt dik l-iskema (75). |
| --- | --- |

57.

| 58. | Id-data li fiha tingħata l-għajnuna tiddependi fuq in-natura tal-għajnuna inkwistjoni. Għal skema pluriennali li tinvolvi ħlasijiet jew vantaġġi finanzjarji oħra mogħtija fuq bażi perjodika, id-data tal-adozzjoni tal-bażi ġuridka tal-iskema ta’ għajnuna u dik meta l-impriżi effettivament jingħataw l-għajnuna jistgħu jkunu separati minn tul ta’ żmien sostanzjali. F’dan il-każ, għall-finijiet tal-kalkolu tal-perjodu ta’ preskrizzjoni, l-għajnuna trid titqies bħala li ma ngħatatx lill-benefiċjarju sad-data li fiha effettivament tingħata lill-benefiċjarju (76). |
| --- | --- |

58.

| 59. | Il-prinċipju msemmi fil-paragrafu 58 japplika wkoll għal skema ta’ għajnuna li tinvolvi miżuri fiskali mogħtija fuq bażi perjodika (pereżempju, ħelsien mit-taxxa fuq kull dikjarazzjoni tat-taxxa annwali jew darbtejn fis-sena, eċċ.), li għaliha l-perjodu ta’ preskrizzjoni jibda jgħodd, għal kull eżerċizzju fiskali, fid-data meta tkun dovuta t-taxxa. |
| --- | --- |

59.

| 60. | Biex jinforza deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jista’ jkollu jwettaq xi kontrolli, pereżempju awditjar fiskali ta’ ċerti snin fiskali, anke meta dan ikun limitat biż-żmien skont il-liġi nazzjonali. F’dak il-każ, ir-regoli nazzjonali dwar il-preskrizzjoni ma jistgħux jiġġustifikaw in-nuqqas li jiġi ssodisfat l-obbligu ta’ rkupru u jekk ikun hemm bżonn iridu jibqgħu mhux applikati (77). |
| --- | --- |

60.

| 61. | Peress li l-investigazzjoni ta’ miżura ta’ għajnuna hija proċedura bilaterali bejn l-Istat Membru u l-Kummissjoni, wara li jkun beda jgħodd il-perjodu ta’ preskrizzjoni tista’ tiġi interrotta bi kwalunkwe azzjoni meħuda mill-Kummissjoni jew mill-Istat Membru fuq talba tal-Kummissjoni (78). Dan huwa l-każ irrispettivament minn jekk l-azzjoni ġietx innotifikata lill-benefiċjarju tal-għajnuna (79) jew sarx jaf biha. Jekk deċiżjoni tal-Kummissjoni tiġi soġġetta għal proċedimenti quddiem il-Qrati tal-Unjoni, il-perjodu ta’ preskrizzjoni jibqa’ sospiż sa tmiem il-proċedimenti. |
| --- | --- |

61.

| 62. | L-Artikolu 17(3) tar-Regolament Proċedurali jipprovdi li “kull għajnuna li fir-rigward tagħha jkun skada l-perjodu ta’ preskrizzjoni, għandha titqies li hi għajnuna eżistenti”. Il-perjodu ta’ preskrizzjoni stipulat fir-Regolament Proċedurali “jipprekludi biss l-irkupru ta’ għajnuna mogħtija aktar minn 10 snin qabel ma l-Kummissjoni intervjeniet għall-ewwel darba” (80). |
| --- | --- |

62.

2.5.   L-applikazzjoni tal-liġi nazzjonali u l-eżekuzzjoni immedjata u effikaċi tad-deċiżjonijiet ta’ rkupru tal-Kummissjoni

| 63. | L-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali kkodifika r-rekwiżiti tal-prinċipju tal-effikaċja (81). L-obbligu ta’ rkupru jiġi ssodisfat biss meta l-Istat Membru kkonċernat ikun effettivament irkupra l-ammont ta’ għajnuna inkompatibbli, inkluż l-imgħax tal-irkupru (82) (l-“ammont sħiħ ta’ rkupru”). |
| --- | --- |

63.

| 64. | L-Istat Membru kkonċernat jista’ jagħżel il-mezz biex jissodisfa l-obbligu tiegħu li jirkupra l-għajnuna, sakemm jikkonforma mal-prinċipju tal-effikaċja (83) u mal-prinċipju tal-ekwivalenza (84). Il-kwistjoni dwar jekk l-Istat Membru kkonċernat tax eżenzjoni immedjata u effettiva tal-obbligu ta’ rkupru skont dawk il-prinċipji tista’ tiġi vvalutata biss fuq bażi ta’ każ, każ (85). |
| --- | --- |

64.

3.   L-IRWOLI RISPETTIVI TAL-KUMMISSJONI U TAL-ISTAT MEMBRU KKONĊERNAT

| 65. | Kemm il-Kummissjoni kif ukoll l-Istati Membri għandhom rwol essenzjali fl-implimentazzjoni tad-deċiżjonijiet ta’ rkupru u jeħtiġilhom jikkontribwixxu għall-infurzar effettiv tal-politika ta’ rkupru. Infurzar robust tal-politika ta’ rkupru, flimkien ma’ kooperazzjoni mill-qrib u proattiva, tirrimedja b’mod effettiv disturbi tal-kompetizzjoni fis-suq intern u tippromwovi l-potenzjal kollu tiegħu. |
| --- | --- |

65.

3.1.   L-irwol tal-Kummissjoni

| 66. | Fid-deċiżjonijiet ta’ rkupru tagħha, il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex tidentifika l-benefiċjarji tal-għajnuna inkompatibbli u tikkwantifika l-għajnuna li għandha tiġi rkuprata (86). Dan jippermetti li d-deċiżjonijiet ta’ rkupru jiġu implimentati aktar malajr u jiffaċilita l-issodisfar tal-obbligu ta’ rkupru. Jekk dan ma jkunx possibbli, fid-deċiżjoni ta’ rkupru, il-Kummissjoni tiddeskrivi l-metodoloġija li biha l-Istat Membru għandu jidentifika l-benefiċjarji u jiddetermina l-ammont ta’ għajnuna li għandha tiġi rkuprata (87). |
| --- | --- |

66.

| 67. | Skont il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali, il-Kummissjoni tassisti lill-Istat Membru kkonċernat biex jimplimenta d-deċiżjoni ta’ rkupru, fost affarijiet oħra, billi:






  — | tikkondividi eżempji ta’ spreadsheets għall-Istat Membru kkonċernat biex jipprovdi informazzjoni dwar il-benefiċjarji tal-għajnuna u l-ammonti tal-għajnuna (ara l-paragrafi 24 u 25); |
| --- | --- | --- |

67.

—

tikkondividi eżempji ta’ spreadsheets għall-Istat Membru kkonċernat biex jipprovdi informazzjoni dwar il-benefiċjarji tal-għajnuna u l-ammonti tal-għajnuna (ara l-paragrafi 24 u 25);

| — | tivvaluta t-talbiet ta’ estensjoni tad-data tal-iskadenza biex tiġi eżegwita deċiżjoni ta’ rkupru (ara t-Taqsima 4.1); |
| --- | --- |

—

tivvaluta t-talbiet ta’ estensjoni tad-data tal-iskadenza biex tiġi eżegwita deċiżjoni ta’ rkupru (ara t-Taqsima 4.1);

| — | torganizza laqgħa introduttiva (ara t-Taqsima 4.2); |
| --- | --- |

—

torganizza laqgħa introduttiva (ara t-Taqsima 4.2);

| — | tipprovdi għodda għall-kalkolu tal-imgħax tal-irkupru (ara l-paragrafu 111); |
| --- | --- |

—

tipprovdi għodda għall-kalkolu tal-imgħax tal-irkupru (ara l-paragrafu 111);

| — | tikkondividi eżempji ta’ ftehimiet ta’ depożitu ta’ titoli ta’ garanzija xierqa għall-irkupru provviżorju tal-għajnuna (ara l-paragrafu 118); |
| --- | --- |

—

tikkondividi eżempji ta’ ftehimiet ta’ depożitu ta’ titoli ta’ garanzija xierqa għall-irkupru provviżorju tal-għajnuna (ara l-paragrafu 118);

| — | tinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar l-għeluq provviżorju jew definittiv ta’ proċedura ta’ rkupru (ara t-Taqsima 4.9). |
| --- | --- |

—

tinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar l-għeluq provviżorju jew definittiv ta’ proċedura ta’ rkupru (ara t-Taqsima 4.9).

3.2.   L-irwol tal-Istat Membru

| 68. | L-Istati Membri għandhom rwol kruċjali biex irendu l-politika ta’ rkupru waħda effettiva. Dan b’mod partikolari billi jipprovdu informazzjoni preċiża u kompluta matul l-investigazzjoni formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Proċedurali, l-Istati Membri jistgħu jikkontribwixxu għall-adozzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ rkupru li huma aktar faċilment infurzabbli u li jipprevjenu jew inaqqsu r-riskju li l-irkupru ma jkunx immedjat u effettiv. B’mod partikolari, Stat Membru jista’ jissottometti ċirkostanzi speċifiċi, li fil-fehma tiegħu jenħtieġ li jitqiesu mill-Kummissjoni meta tistabbilixxi l-iskadenza għall-implimentazzjoni tal-obbligu ta’ rkupru (ara l-paragrafi 71 u 72). |
| --- | --- |

68.

| 69. | Skont l-Artikolu 16(1) tar-Regolament Proċedurali, l-Istat Membru kkonċernat għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa biex jirkupra l-għajnuna mingħand il-benefiċjarju. Abbażi tas-sistema legali tal-Istat Membru kkonċernat, diversi awtoritajiet, fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali, jistgħu jkunu kkonċernati mill-proċess ta’ rkupru. Deċiżjoni tal-Kummissjoni indirizzata lil Stat Membru hija vinkolanti fuq l-organi kollha ta’ dak l-Istat, inklużi l-qrati tiegħu (88). |
| --- | --- |

69.

| 70. | Fin-nuqqas ta’ dispożizzjonijiet pertinenti tad-dritt tal-Unjoni, kull Stat Membru huwa responsabbli għall-implimentazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru billi japplika r-regoli u proċedura stipulati fil-liġi nazzjonali (89). Filwaqt li kull Stat Membru jiddeżinja l-entità attwali responsabbli mill-implimentazzjoni tad-deċiżjoni ta’ rkupru, xi Stati Membri fdaw korp uniku bil-kompitu li jikkoordina u jissorvelja l-proċess ta’ rkupru nazzjonali. Fl-esperjenza tal-Kummissjoni, korp ta’ koordinazzjoni uniku jikkontribwixxi għall-eżekuzzjoni immedjata u effettiva tad-deċiżjonijiet ta’ rkupru, billi jiġbor u jqassam l-għarfien fil-livell nazzjonali u billi joħloq kanal ta’ komunikazzjoni stabbli mas-servizzi tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

70.

4.   L-IMPLIMENTAZZJONI TAD-DEĊIŻJONI DWAR L-IRKUPRU

| 71. | Meta l-Kummissjoni tikkonkludi li l-għajnuna li diġà ngħatat hija inkompatibbli mas-suq intern u tordna l-irkupru tagħha, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġ li jabolixxi l-għajnuna (90) u jirkupraha, fejn rilevanti (91), sad-data ta’ skadenza stabbilita mill-Kummissjoni (id-“data ta’ skadenza għall-irkupru”). L-irkupru wara d-data ta’ rkupru ma jistax jossidisfa r-rekwiżiti tad-dritt tal-Unjoni u jirrappreżenta nuqqas ta’ eżekuzzjoni tad-deċiżjoni ta’ rkupru (92). Fi kwalunkwe każ, l-Istat Membru kkonċernat jibqa’ obbligat jinforza l-irkupru tal-għajnuna illegali u li jtemm il-ksur tad-dritt tal-Unjoni kemm jista’ jkun malajr wara d-data ta’ skadenza għall-irkupru. |
| --- | --- |

71.

| 72. | Fid-deċiżjoni ta’ rkupru tagħha, il-Kummissjoni tistabbilixxi żewġ skadenzi għall-Istat Membru kkonċernat biex (i) jissottometti informazzjoni preċiża dwar il-miżuri li ppjana u diġà wettaq għall-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni (b’mod ġenerali fi żmien xahrejn mis-servizz tagħha) u (ii) jissodisfa l-obbligu ta’ rkupru (b’mod ġenerali fi żmien 4 xhur mis-servizz tagħha (93)). Sal-ewwel skadenza, b’mod partikolari, l-Istat Membru ġeneralment ikun mitlub jipprovdi informazzjoni kompluta dwar l-identità tal-benefiċjarji, jekk ma jkunux diġà ġew identifikati fid-deċiżjoni ta’ rkupru, l-ammont li jrid jiġi rkuprat u l-proċedura nazzjonali applikabbli biex jiġi ssodisfat l-obbligu ta’ rkupru. |
| --- | --- |

72.

| 73. | L-Istat Membru kkonċernat huwa liberu li jagħżel il-proċedura nazzjonali biex jimplimenta deċiżjoni ta’ rkupru, dejjem jekk jippermetti l-eżekuzzjoni immedjata u effettiva tad-deċiżjoni ta’ rkupru (94). Fl-esperjenza tal-Kummissjoni, proċeduri amministrattivi rapidi u speċjalizzati jistgħu jkunu effettivi ħafna u jippermettu lill-Istati Membri jikkonformaw kif xieraq mal-obbligi tagħhom. Irrispettivament mill-proċedura nazzjonali magħżula għall-implimentazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru, l-awtorità jew il-qorti kompetenti għandha d-dmir li tagħti effett sħiħ lid-dritt tal-Unjoni (95). |
| --- | --- |

73.

4.1.   Talba għal estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni

| 74. | Jekk Stat Membru jiltaqa’ ma’ diffikultajiet fl-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni ta’ rkupru sad-data ta’ skadenza għall-irkupru, huwa għandu d-dover li jissottometti dawk id-diffikultajiet għall-kunsiderazzjoni tal-Kummissjoni, qabel biżżejjed biex din tkun tista’ tivvaluta s-sitwazzjoni, flimkien ma’ proposti għal soluzzjonijiet xierqa (96). Dan jista’ jinkludi proposta għal estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-irkupru. |
| --- | --- |

74.

| 75. | F’dawn il-każijiet, il-Kummissjoni u l-Istat Membru kkonċernat jeħtiġilhom jaħdmu flimkien in bona fede biex jegħlbu d-diffikultajiet waqt li jikkonformaw bis-sħiħ mad-dritt tal-Unjoni (97). Bl-istess mod, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jipprovdi lill-Kummissjoni l-informazzjoni kollha li tippermettilha tistabbilixxi li l-mezz magħżul se jwassal għall-implimentazzjoni korretta tad-deċiżjoni ta’ rkupru (98). |
| --- | --- |

75.

| 76. | Il-prattika tal-Kummissjoni hija li tagħti estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tagħha biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali jekk l-Istat Membru juri b’evidenza konklużiva li l-miżuri l-oħra kollha possibbli li jistgħu jwasslu għal implimentazzjoni f’waqtha tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni ma jkunux effettivi. |
| --- | --- |

76.

| 77. | Talbiet għal estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-irkupru ma jiġux aċċettati meta d-dewmien fl-irkupru jkun dovut għall-metodi u l-mezzi magħżula mill-Istat Membru, meta jkun hemm possibbiltajiet aktar veloċi disponibbli. |
| --- | --- |

77.

| 78. | Talbiet għal estensjoni tad-data ta’ skadenza għall-irkupru ladarba din tkun għaddiet ma jistgħux jingħataw b’mod retroattiv (99) (ara l-paragrafu 71). |
| --- | --- |

78.

4.2.   Laqgħa introduttiva

| 79. | Il-Kummissjoni normalment toffri laqgħa introduttiva lill-awtoritajiet tal-Istati Membri kkonċernati ftit żmien wara n-notifika tad-deċiżjoni ta’ rkupru. Din preferibbilment issir fi żmien xahar u f’kull każ qabel l-ewwel data ta’ skadenza għall-provvista ta’ informazzjoni, kif imsemmi fil-paragrafu 72. |
| --- | --- |

79.

| 80. | Il-laqgħa introduttiva għandha l-għan li tiffaċilita u taċċelera l-proċess ta’ rkupru billi tistabbilixxi relazzjoni kollaborattiva u trasparenti bejn il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-Istat Membru kkonċernat. Il-Kummissjoni tispjega wkoll l-għodda li tista’ toffri lill-Istat Membru biex tiffaċilita l-irkupru. |
| --- | --- |

80.

| 81. | Il-Kummissjoni timpenja ruħha li waqt il-laqgħa introduttiva tipprovdi rispons inizjali dwar l-istrateġija ta’ rkupru u l-miżuri ta’ implimentazzjoni li l-Istat Membru kkonċernat ikun ippjana biex tiġi żgurata l-konformità mad-deċiżjoni ta’ rkupru. |
| --- | --- |

81.

| 82. | Filwaqt li l-parteċipazzjoni f’laqgħa introduttiva mhijiex obbligatorja, il-Kummissjoni tħeġġeġ bis-sħiħ lill-Istati Membri biex jagħmlu użu minn din il-possibbiltà li jingħataw gwida dwar l-aspetti ewlenin tal-irkupru u jantiċipaw kwalunwke talba għal kjarifiki li jista’ jkollhom bżonn. |
| --- | --- |

82.

4.3.   L-identifikazzjoni tal-benefiċjarji li trid tinġabar l-għajnuna mingħandhom

| 83. | Għajnuna illegali u li jinstab li tkun inkompatibbli mas-suq intern trid tiġi rkuprata mill-benefiċjarji li effettivament ibbenefikaw minnha (100). Meta l-benefiċjarji tal-għajnuna ma jiġux identifikati fid-deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu iħares lejn is-sitwazzjoni individwali ta’ kull impriża kkonċernata (101). |
| --- | --- |

83.

| 84. | Skont l-Artikolu 345 tat-TFUE, l-impriżi privati u pubbliċi huma soġġetti għall-istess regoli dwar l-għajnuna mill-Istat; għalhekk ma hemm ebda differenza bejniethom f’dak li jirrigwarda l-irkupru ta’ għajnuna illegali. |
| --- | --- |

84.

4.3.1.   L-identifikazzjoni tal-benefiċjarju tal-għajnuna li jappartjeni għal grupp ta’ impriżi

| 85. | Ġeneralment, l-identifikazzjoni tal-benefiċjarju tal-għajnuna mhijiex kumplessa. Madankollu, f’xi każijiet, il-Kummissjoni jista’ jkollha bżonn tivvaluta liema impriża fi ħdan grupp ta’ impriżi li jiffurmaw unità ekonomika bbenefikat mill-għajnuna. |
| --- | --- |

85.

| 86. | Meta ċerti tranżazzjonijiet ikunu seħħew fi ħdan grupp ta’ impriżi, il-Kummissjoni xorta tista’ tillimita l-kamp ta’ applikazzjoni tal-irkupru għal benefiċjarju tal-għajnuna wieħed fi ħdan il-grupp. Madanakollu, fid-deċiżjoni ta’ rkupru tagħha, tista’ tikkonkludi li l-impriżi li jappartjenu għal grupp, anke jekk ikunu kkwalifikati skont il-liġi nazzjonali bħala entitajiet legali separati, jiffurmaw unità ekonomika għall-finijiet tad-dritt tal-kompetizzjoni (102) u bbenefikaw mill-għajnuna. Il-Kummissjoni tista’ wkoll tikkonkludi li impriżi oħra ta’ tali grupp ibbenefikaw mill-għajnuna. |
| --- | --- |

86.

| 87. | Fil-każ imsemmi fil-paragrafu 86, id-deċiżjoni ta’ rkupru tista’ tordna lill-Istat Membru kkonċernat biex jirkupra l-għajnuna mhux biss mingħand l-impriża li bbenefikat direttament minnha iżda anke mingħand il-grupp kollu ta’ impriżi li jiffurmaw unità ekonomika jew mingħand uħud mill-entitajiet legali li jappartjenu lilha (103) li wkoll ikunu bbenefikaw mill-għajnuna. |
| --- | --- |

87.

| 88. | Fl-implimentazzjoni ta’ tali deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jagħti prova lill-Kummissjoni li rkupra b’mod korrett l-għajnuna jew mingħand il-benefiċjarju dirett tiegħu jew mingħand l-impriżi l-oħra soġġetti għall-obbligu ta’ rkupru. |
| --- | --- |

88.

4.3.2.   Estensjoni tal-ordni ta’ rkupru; kontinwità ekonomika

| 89. | Jekk, fl-istadju tal-implimentazzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru, l-għajnuna ma tkunx tista’ tiġi rkuprata mingħand il-benefiċjarju oriġinali u jkun jidher li l-għajnuna ġiet ittrasferita lil impriża oħra, jenħtieġ li l-Istat Membru jestendi l-irkupru lill-impriża li effettivament tgawdi mill-vantaġġ wara t-trasferiment tal-attivitajiet u jiżgura li l-obbligu ta’ rkupru ma jiġix evitat (104). |
| --- | --- |

89.

| 90. | Il-Qorti tal-Ġustizzja għamlet distinzjoni bejn żewġ mezzi ta’ trasferiment tal-attivitajiet ta’ impriża. Dawn huma (i) il-bejgħ tal-assi kollha jew parti minnhom, fejn sussegwentement l-attività ma tibqax titwettaq mill-istess entità ġuridika (“patt dwar tal-assi”); u (ii) il-bejgħ tal-ishma tagħha, fejn sussegwentement l-impriża li tkun ibbenefikat mill-għajnuna żżomm il-personalità ġuridika tagħha u tibqa’ twettaq l-attivitajiet tagħha (“patt dwar l-ishma”) (105). |
| --- | --- |

90.

4.3.2.1.   Il-patt dwar l-assi

| 91. | Meta l-benefiċjarju ta’ għajnuna inkompatibbli joħloq kumpanija ġdida jew jittrasferixxi l-assi tiegħu lil impriża oħra biex ikompli jwettaq l-attivitajiet kollha tiegħu jew parti minnhom, il-kontinwazzjoni ta’ dawk l-attivitajiet tista’ testendi t-tfixkil tal-kompetizzjoni kkaġunata mill-għajnuna. Skont dan, il-kumpanija li tkun għadha kemm inħolqot jew ix-xerrej tal-assi jistgħu jintalbu, jekk iżommu dak il-vantaġġ, iħallsu lura l-għajnuna inkwistjoni. |
| --- | --- |

91.

| 92. | F’xenarju ta’ patt dwar l-assi, il-Kummissjoni tivvaluta l-eżistenza ta’ kontinwità ekonomika bejn l-impriżi fuq il-bażi ta’ każ, każ, filwaqt li tuża sett miftuħ ta’ kriterji mhux kumulattivi. Il-Kummissjoni, b’mod partikolari, tista’ tikkunsidra l-kriterji li ġejjin (106): (i) il-kamp ta’ applikazzjoni tat-trasferiment (assi (107) u obbligazzjonijiet, żamma tal-ħaddiema u/jew il-maniġment); (ii) il-prezz tat-trasferiment (108); (iii) l-identità tal-azzjonisti jew tas-sidien tal-bejjiegħ u tax-xerrej; (iv) iż-żmien li fih ikun sar it-trasferiment (matul l-investigazzjoni preliminari skont l-Artikolu 4 tar-Regolament Proċedurali jew l-investigazzjoni formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament, jew wara l-adozzjoni tad-deċiżjoni ta’ rkupru); (v) il-loġika ekonomika tal-operazzjoni (109). |
| --- | --- |

92.

4.3.2.2.   Il-patt dwar l-ishma

| 93. | Il-bejgħ, lil parti terza, ta’ azzjonijiet f’benefiċjarju ta’ għajnuna inkompatibbli ma jaffettwax l-obbligu tal-benefiċjarju li jirrimborża tali għajnuna (110). |
| --- | --- |

93.

| 94. | Meta l-ishma tal-impriża li tkun ingħatatilha għajnuna mill-Istat kontra l-liġi jinbiegħu, iżda din l-impriża żżomm il-personalità ġuridika tagħha u tkompli twettaq l-attivitajiet sussidjati bl-għajnuna mill-Istat, l-Istat Membru jeħtieġlu jirkupra l-għajnuna mingħandha (111). Fil-fatt, hija dik l-impriża li żżomm vantaġġ fuq il-kompetituri tagħha. |
| --- | --- |

94.

4.3.2.3.   Il-fużjonijiet u riorganizzazzjonijiet tan-negozju oħra

| 95. | Minbarra patti dwar l-assi u l-ishma, Stat Membru jista’ jissejjaħ biex jistabbilixxi minn liema impriża trid tiġi rkuprata l-għajnuna wara fużjoni jew forma oħra ta’ riorganizzazzjoni tan-negozju. F’dawn il-każijiet, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jidentifika s-suċċessur legali tal-benefiċjarju tal-għajnuna oriġinali u jirkupra l-għajnuna mill-entità superstiti (112). |
| --- | --- |

95.

4.3.3.   Il-benefiċjarji tal-għajnuna ta’ miżuri fiskali

| 96. | Fir-rigward tal-każ speċifiku ta’ skemi li jagħtu ħelsien mit-taxxa, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jidentifika l-impriżi li bbenefikaw mill-vantaġġ mogħti bl-iskema u jirkupra l-għajnuna mingħandhom. |
| --- | --- |

96.

| 97. | Għall-finijiet ta’ identifikazzjoni ta’ benefiċjarju, mhuwiex rilevanti jekk il-miżura ta’ għajnuna ġietx applikata korrettament mill-impriża rilevanti fid-dikjarazzjoni tat-taxxa tagħha, jew inkella bi ksur tar-regoli nazzjonali applikabbli (113). Il-kwistjoni rilevanti hija jekk impriża gawditx il-vantaġġ fiskali li jkun instab li jikkostitwixxi għajnuna mill-Istat inkompatibbli mas-suq intern. Proċeduri nazzjonali li jindirizzaw l-applikazzjoni ħażina jew l-abbuż tar-regoli nazzjonali dwar it-taxxa ma jistgħux ikunu ta’ tfixkil għall-irkupru immedjat u effettiv tal-għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

97.

4.4.   Kwantifikazzjoni tal-ammont li għandu jiġi rkuprat

| 98. | Fejn id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tikkwantifika diġà l-ammont ta’ għajnuna, Stat Membru huwa marbut li jimplimenta d-deċiżjoni kif adottata mill-Kummissjoni. Jekk Stat Membru jikkontesta l-kwantifikazzjoni tal-ammont ta’ għajnuna, il-kwistjoni trid titressaq quddiem il-Qrati tal-Unjoni. Minn dan isegwi li Stat Membru jeħtieġlu jirkupra l-ammont ta’ għajnuna kif stabbilit fid-deċiżjoni ta’ rkupru, sakemm u safejn din ma tiġix sospiża jew annullata mill-Qorti Ġenerali jew mill-Qorti tal-Ġustizzja. |
| --- | --- |

98.

| 99. | Jekk il-Kummissjoni ma tkunx ikkwantifikat l-ammont preċiż ta’ għajnuna li trid tiġi rkuprata fid-deċiżjoni ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jikkwantifika l-għajnuna li trid tiġi rkuprata minn kull wieħed mill-benefiċjarji, abbażi tal-metodoloġija stabbilita fid-deċiżjoni ta’ rkupru (114). |
| --- | --- |

99.

| 100. | Fil-prinċipju, il-Kummissjoni tirrikjedi lill-Istat Membru li jirkupra kull għajnuna, għajr fil-każijiet meta fiż-żmien li ngħatat l-għajnuna, din kienet tissodisfa r-rekwiżiti applikabbli stabbiliti minn (i) regolament li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna kompatibbli mas-suq intern b’applikazzjoni tal-Artikolu 107 u tal-Artikolu 108 tat-TFUE (“Ir-Regolament ta’ Eżenzjoni ta’ Kategorija”); (ii) regolament li jistabbilixxi li xi appoġġ pubbliku ma jissodisfax il-kriterji kollha tal-Artikolu 107(1) tat-TFUE u huwa għalhekk eżenti min-notifika stipulata fl-Artikolu 108(3) tat-TFUE (“ir-Regolament de minimis”); (iii) deċiżjoni preċedenti differenti tal-Kummissjoni (115). |
| --- | --- |

100.

| 101. | Il-Kummissjoni tista’ taċċetta l-applikazzjoni retrospettiva tar-regola de minimis għal benefiċjarju tal-għajnuna, bil-kundizzjonijiet li ġejjin:






  — | l-ammont kollu tal-għajnuna jrid ikun taħt il-limitu massimu de minimis (116); f’dan ir-rigward, l-użu ta’ ammonti medji għal kull benefiċjarju mhuwiex aċċettabbli, peress li ma jiżgurax li l-ebda impriża ma bbenefikat minn ammont totali li kien jaqbeż dak il-limitu massimu (117); |
| --- | --- | --- |

101.

—

l-ammont kollu tal-għajnuna jrid ikun taħt il-limitu massimu de minimis (116); f’dan ir-rigward, l-użu ta’ ammonti medji għal kull benefiċjarju mhuwiex aċċettabbli, peress li ma jiżgurax li l-ebda impriża ma bbenefikat minn ammont totali li kien jaqbeż dak il-limitu massimu (117);

| — | meta jivverifika retrospettivament l-ammont ta’ għajnuna de minimis mogħti fuq perjodu ta’ 3 snin fiskali, Stat Membru jeħtieġlu jikkunsidra kull perjodu ta’ tliet snin li jinkludi d-data li fiha ngħatat l-għajnuna li allegatament għandha tiġi eskluża mill-irkupru (118); u |
| --- | --- |

—

meta jivverifika retrospettivament l-ammont ta’ għajnuna de minimis mogħti fuq perjodu ta’ 3 snin fiskali, Stat Membru jeħtieġlu jikkunsidra kull perjodu ta’ tliet snin li jinkludi d-data li fiha ngħatat l-għajnuna li allegatament għandha tiġi eskluża mill-irkupru (118); u

| — | il-kundizzjonijiet rilevanti kollha stabbiliti fir-Regolament applikabbli, li jistgħu jiġu applikati b’mod retrospettiv iridu jintlaħqu (119). |
| --- | --- |

—

il-kundizzjonijiet rilevanti kollha stabbiliti fir-Regolament applikabbli, li jistgħu jiġu applikati b’mod retrospettiv iridu jintlaħqu (119).

| 102. | Biex jikkalkula l-ammont li għandu jiġi rkuprat, Stat Membru jista’ wkoll jikkunsidra jekk il-benefiċjarju ħallasx taxxi fuq id-dħul fuq l-għajnuna rċevuta. Jekk dan ikun il-każ, (jiġifieri, l-għajnuna grossa ma tkunx ekwivalenti għall-għajnuna netta), l-Istat Membru jista’, f’konformità mar-regoli nazzjonali tiegħu dwar it-taxxa, jieħu ammont mill-ħlas preċedenti ta’ taxxi billi jirkupra biss l-ammont nett riċevut mill-benefiċjarju tal-għajnuna. |
| --- | --- |

102.

| 103. | B’kuntrast ma’ dan, meta benefiċjarju ta’ għajnuna inkompatibbli u illegali ma jkunx ħallas taxxi fuq id-dħul fuq l-għajnuna rċevuta (jiġifieri, l-għajnuna grossa tkun ekwivalenti għall-għajnuna netta), il-benefiċjarju jeħtieġlu jħallas lura l-ammont gross tal-għajnuna riċevuta. |
| --- | --- |

103.

| 104. | F’kull każ, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jiżgura li l-benefiċjarju tal-għajnuna ma jkunx jista’ jibbenefika minn tnaqqis tat-taxxa ulterjuri billi jsostni li r-rimborż naqqas id-dħul taxxabbli tiegħu. |
| --- | --- |

104.

4.4.1.   Miżuri fiskali

| 105. | Fil-kuntest ta’ għajnuna mill-Istat mogħtija permezz ta’ ħelsien mit-taxxa, “l-istabbiliment mill-ġdid tas-sitwazzjoni preċedenti tfisser ir-ritorn, sakemm hu possibbli, għas-sitwazzjoni li kienet tirriżulta jekk l-operazzjonijiet inkwistjoni kienu twettqu mingħajr l-għoti tat-tnaqqis ta’ taxxa” (120). |
| --- | --- |

105.

| 106. | Għalhekk, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jikkalkula l-ammont korrettt ta’ taxxa li impriża kien jenħtieġ li tħallas mingħajr il-miżura tal-għajnuna illegali. Din il-kwantifikazzjoni tista’ tkun ibbażata biss fuq l-għażliet effettivament magħmula fil-passat, mingħajr ma jitqiesu l-għażliet alternattivi ipotetiċi li setgħu kienu disponibbli (121). Jistgħu jiġu kkunsidrati biss tnaqqisiet applikabbli awtomatikament stipulati fil-liġi nazzjonali u internazzjonali, jekk applikabbli, jew fid-deċiżjoni ta’ rkupru. |
| --- | --- |

106.

| 107. | Pereżempju, jekk Stat Membru jimplimenta deċiżjoni ta’ rkupru billi jżid il-bażi tat-taxxa tal-benefiċjarju tal-għajnuna, ħelsien ieħor mit-taxxa li jkun diġà disponibbli fiż-żmien meta tkun dovuta fih it-taxxa inizjali, fil-prinċipju xorta jista’ jiġi applikat (122). |
| --- | --- |

107.

| 108. | Abbażi tal-obbligu tas-segretezza professjonali stabbilit mill-Artikolu 339 tat-TFUE u tal-Artikolu 30 tar-Regolament Proċedurali, il-kunfidenzjalità tad-dokumenti tat-taxxa mhijiex ġustifikazzjoni valida biex ma tiġix ipprovduta l-evidenza mitluba f’dan il-kuntest. |
| --- | --- |

108.

| 109. | Skont il-liġi nazzjonali, biex jinġabru l-ammonti tat-taxxa (inkluża l-għajnuna mill-Istat mogħtija fil-forma ta’ ħelsien mit-taxxa), l-awtoritajiet tat-taxxa tal-Istat Membru kkonċernat jista’ jkollhom bżonn iwettqu awditi fiskali interni qabel l-irkupru effettiv. Tali awditi fiskali huma aċċettabbli sakemm (i) iwasslu għall-irkupru fi żmien id-data ta’ skadenza għall-irkupru (ii) tiġi segwita l-metodoloġija stabbilita fid-deċiżjoni għall-kwantifikazzjoni tal-għajnuna li għandha tiġi rkuprata. |
| --- | --- |

109.

4.4.2.   Il-kalkolu tal-imgħax tal-irkupru

| 110. | Skont l-Artikolu 16(2) tar-Regolament Proċedurali, l-għajnuna li għandha tiġi rkuprata skont deċiżjoni ta’ rkupru tinkludi l-imgħax mid-data li fiha l-għajnuna saret disponibbli għall-benefiċjarju sal irkupru tagħha (123). Skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni l-imgħax irid jiġi applikat fuq bażi komposta (124). |
| --- | --- |

110.

| 111. | Huwa l-kompitu tal-Istat Membru kkonċernat li jikkwantifika l-ammont eżatt ta’ imgħax li għandu jiġi rkuprat. Biex tiffaċilita dan il-kompitu, il-Kummissjoni għamlet disponibbli għall-Istati Membri għodda għall-kalkolu tal-imgħax skont ir-regoli stabbiliti mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (125). |
| --- | --- |

111.

4.5.   In-notifikar tal-ordnijiet ta’ rkupru

| 112. | L-Istat Membru li lilu tkun indirizzata deċiżjoni ta’ rkupru jeħtieġlu jordna lill-benefiċjarju biex iħallas lura l-għajnuna inkompatibbli mas-suq intern fil-perjodu ta’ żmien stipulat fid-deċiżjoni. In-notifika immedjata tal-ordni ta’ rkupru, li timponi l-ħlas lura tal-għajnuna mill-Istat sad-data ta’ skadenza għall-irkupru, hija kruċjali biex tiżgura li jintlaħqu r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 16(3) tar-Regolament Proċedurali (ara l-paragrafu 19). |
| --- | --- |

112.

| 113. | In-natura u l-karatteristiċi ta’ ordni ta’ rkupru jistgħu jvarjaw skont, fost affarijiet oħra, l-awtorità awtorizzanti, il-mod kif ingħatat l-għajnuna inkompatibbli, l-ammont tagħha. Mingħajr ħsara għall-pekularitajiet tas-sistema legali nazzjonali rilevanti, fl-esperjenza tal-Kummissjoni formoli u proċeduri standardizzati għan-notifikar tal-ordnijiet ta’ rkupru jistgħu jikkontribwixxu għal eżekuzzjoni f’waqtha u effikaċji tad-deċiżjonijiet ta’ rkupru. |
| --- | --- |

113.

| 114. | Ir-referenza għal-liġi nazzjonali timplika wkoll li fil-prinċipju għandhom japplikaw ir-regoli u l-proċeduri kollha fl-ordinament ġuridiku tal-Istat Membru kkonċernat, irrispettivament mis-sors tagħhom. Għaldaqstant, għall-benefiċjarji tal-għajnuna li ma jkollhomx is-sede jew stabbiliment permanenti fit-territorju tal-Istat Membru kkonċernat, in-notifikar tal-ordnijiet ta’ rkupru jista’ jiġi rregolat bir-regoli u l-proċeduri stabbiliti fi ftehimiet internazzjonali jew fid-dritt internazzjonali privat applikabbli f’dak l-Istat Membru. |
| --- | --- |

114.

| 115. | Skont il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali, l-Istati Membri jeħtiġilhom javżaw lill-Kummissjoni mill-aktar fis possibbli jekk ikunu qed jistennew diffikultajiet fin-notifikar ta’ ordni ta’ rkupru. |
| --- | --- |

115.

4.6.   L-implimentazzjoni provviżorja tal-irkupru

| 116. | Meta deċiżjoni ta’ rkupru tibqa’ soġġetta għal sfidi legali, Stat Membru jista’ jaċċetta l-ħlas lura provviżorju tal-għajnuna li għandha tiġi rkuprata. |
| --- | --- |

116.

| 117. | L-Istat Membru kkonċernat jista’ jikkunsidra l-irkupru provviżorju sakemm ikun xieraq biex tiġi żgurata t-tneħħija sħiħa, għalkemm provviżorja, tat-tfixkil tal-kompetizzjoni kkaġunata bl-għajnuna inkompatibbli. Għal dan il-għan, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jiżgura li l-vantaġġ marbut mal-għajnuna inkompatibbli u illegali jitneħħa mill-benefiċjarju. L-Istat Membru kkonċernat jenħtieġ li jiġġustifika lill-Kummissjoni l-ħtieġa ta’ miżuri provviżorji u jissottometti deskrizzjoni eżawrjenti tal-miżuri provviżorji ppjanati. |
| --- | --- |

117.

| 118. | L-implimentazzjoni provviżorja tad-deċiżjoni ta’ rkupru tista’ tinkiseb, pereżempju, billi l-benefiċjarju jħallas l-ammont sħiħ ta’ rkupru f’kont miżmum minn terzi (126). Il-Kummissjoni hija lesta li tikkondividi eżempji ta’ ftehimiet miżmuma sakemm jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet xierqa. Stat Membru jista’ wkoll jissottometti lill-Kummissjoni ftehim speċifiku dwar kont miżmum minn terzi li jissodisfa l-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 117. |
| --- | --- |

118.

| 119. | Għall-kuntrarju, l-għoti ta’ garanziji għall-ħlas futur tal-ammont ta’ rkupru mhuwiex miżura provviżorja xierqa peress li l-għajnuna sadanittant titħalla għad-dispożizzjoni tal-benefiċjarju. |
| --- | --- |

119.

| 120. | Inkella, jekk ikun previst mil-liġi nazzjonali, benefiċjarju jista’ jagħżel li jħallas lura l-ammont ta’ għajnuna u l-imgħax tal-irkupru lill-Istat Membru taħt klawżola speċjali li skontha l-għajnuna tmur lura għand il-benefiċjarju jekk ir-riżultat finali tal-kawża pendenti jkun favur dan tal-aħħar. |
| --- | --- |

120.

| 121. | Mezzi oħra ta’ implimentazzjoni provviżorja jistgħu jintużaw ukoll f’każijiet eċċezzjonali, sakemm jiġu rispettati l-prinċipji deskritti hawn fuq. Fl-assenza tal-irkupru finali immedjat, l-Istati Membri jenħtieġ li jużaw kwalunkwe dispożizzjoni eżistenti fl-ordni ġuridiku tagħhom li jippermetti lill-awtoritajiet tagħhom jordnaw ħlas interim tal-għajnuna (127), anke meta dik id-dispożizzjoni ma tkunx imfassla għall-finijiet speċifiċi tal-irkupru tal-għajnuna mill-Istat (128). |
| --- | --- |

121.

4.7.   Mezzi ta’ rkupru alternattivi

| 122. | Meta Stat Membru jirkupra l-għajnuna b’mezzi oħra għajr ħlas bi flus, jeħtieġlu jipprovdi lill-Kummissjoni l-informazzjoni li tippermettilha tistabbilixxi li l-mezz magħżul jikkostitwixxi mezz xieraq biex tiġi implimentata d-deċiżjoni (129). Il-Kummissjoni taċċetta mezzi ta’ rkupru alternattivi biss jekk: (i) ikunu strument xieraq għall-istabbiliment mill-ġdid tal-kundizzjonijiet tas-suq li ġew imfixkla bil-miżura tal-għajnuna illegali, (ii) ikunu jistgħu jiġu identifikati bħala tali mill-Kummissjoni u partijiet interessati oħra (130), u (iii) l-Istat Membru jagħti prova li għandhom effett ekwivalenti għal ħlas bi flus. |
| --- | --- |

122.

| 123. | Il-Kummissjoni regolarment tirċievi talbiet biex taċċetta rkupru implimentat b’mezzi alternattiv, bħall-irkupru in natura jew it-tpaċija ta’ talbiet għal għajnuna mill-Istat mal-krediti eżistenti miżmuma mill-benefiċjarju tal-għajnuna fil-konfront tal-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

123.

| 124. | Il-Kummissjoni tista’ taċċetta rkupru in natura biss f’każijiet eċċezzjonali, jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 122 u jekk l-Istat Membru kkonċernat jaġixxi f’konformità mal-prinċipji bażiċi li ġejjin.






  — | Il-valur tal-assi jeħtieġlu jiġi stabbilit b’mod oġġettiv biex jippermetti lill-Kummissjoni tikkonkludi li l-valur huwa ekwivalenti għall-ammont tal-irkupru, inkluż l-imgħax tal-irkupru xieraq. |
| --- | --- | --- |

124.

—

Il-valur tal-assi jeħtieġlu jiġi stabbilit b’mod oġġettiv biex jippermetti lill-Kummissjoni tikkonkludi li l-valur huwa ekwivalenti għall-ammont tal-irkupru, inkluż l-imgħax tal-irkupru xieraq.

| — | L-irkupru in natura jrid ikun permess mil-liġi nazzjonali. L-Istat Membru jeħtieġlu jinforma lill-Kummissjoni dwar id-dispożizzjonijiet legali rilevanti fil-livell nazzjonali li jipprovdu għall-irkupru in natura. |
| --- | --- |

—

L-irkupru in natura jrid ikun permess mil-liġi nazzjonali. L-Istat Membru jeħtieġlu jinforma lill-Kummissjoni dwar id-dispożizzjonijiet legali rilevanti fil-livell nazzjonali li jipprovdu għall-irkupru in natura.

| — | Irid jiġi evitat li l-attivitajiet ekonomiċi jitwettqu bl-użu tal-assi tal-benefiċjarju għal ċertu perjodu ta’ żmien wara d-deċiżjoni (pereżempju mill-inqas sad-deprezzament totali ta’ dawk l-assi skont ir-regoli standard dwar il-kontabbiltà). Dwar dan il-punt, issir referenza għall-kriterji għall-evalwazzjoni tal-kontinwità ekonomika stabbiliti fil-paragrafu 92. |
| --- | --- |

—

Irid jiġi evitat li l-attivitajiet ekonomiċi jitwettqu bl-użu tal-assi tal-benefiċjarju għal ċertu perjodu ta’ żmien wara d-deċiżjoni (pereżempju mill-inqas sad-deprezzament totali ta’ dawk l-assi skont ir-regoli standard dwar il-kontabbiltà). Dwar dan il-punt, issir referenza għall-kriterji għall-evalwazzjoni tal-kontinwità ekonomika stabbiliti fil-paragrafu 92.

| 125. | Il-Kummissjoni tista’ taċċetta t-tpaċija ta’ talbiet biss f’każijiet eċċezzjonali, jekk l-Istat Membru kkonċernat jaġixxi f’konformità mal-prinċipji bażiċi li ġejjin.






  — | Il-possibbiltà tat-tpaċija tat-talbiet tkun stipulata fil-liġi nazzjonali (131); |
| --- | --- | --- |

125.

—

Il-possibbiltà tat-tpaċija tat-talbiet tkun stipulata fil-liġi nazzjonali (131);

| — | It-talbiet ikkumpensati jkunu ċerti, ta’ ammont fiss u eżegwibbli; u |
| --- | --- |

—

It-talbiet ikkumpensati jkunu ċerti, ta’ ammont fiss u eżegwibbli; u

| — | Il-miżuri meħuda jkunu kompletament trasparenti biex il-Kummissjoni tkun issodisfata li huma adattati għall-finijiet tal-eliminazzjoni tat-tfixkil tal-kompetizzjoni kkawżata mill-għajnuna. |
| --- | --- |

—

Il-miżuri meħuda jkunu kompletament trasparenti biex il-Kummissjoni tkun issodisfata li huma adattati għall-finijiet tal-eliminazzjoni tat-tfixkil tal-kompetizzjoni kkawżata mill-għajnuna.

| 126. | Differimenti tal-irkupru jew ħlasijiet parzjali li jaqbżu d-data ta’ skadenza għall-irkupru jimplikaw li l-obbligu ta’ rkupru mhuwiex implimentat mingħajr dewmien, u għalhekk mhumiex permessi, anke jekk jimmassimizzaw ir-redditu tal-Istat Membru kkonċernat (ara l-paragrafu 54). |
| --- | --- |

126.

4.8.   Proċedimenti ta’ insolvenza

| 127. | Benefiċjarju tal-għajnuna li ma jkunx jista’ jħallas lura l-għajnuna u l-imgħax tal-irkupru dovut fil-prinċipju jkun qed jissopravivi fis-suq biss minħabba l-għajnuna li jkun irċieva. Għaldaqstant, biex titreġġa’ lura s-sitwazzjoni fis-suq intern retrospettivament permezz tat-tneħħija tal-għajnuna, dak il-benefiċjarju tal-għajnuna jkollu jitlaq mis-suq intern. Jekk il-benefiċjarju tal-għajnuna joħroġ mis-suq iżda il-vantaġġ kollu jew parti minnu jiġi ttrasferit lil suċċessur ekonomiku, l-obbligu tal-irkupru jenħtieġ li jiġi estiż għal tal-aħħar (ara t-Taqsima 4.3.2). |
| --- | --- |

127.

| 128. | Sabiex jirkupra l-għajnuna minn benefiċjarju tal-insolvenza, l-Istat Membru jista’ jipproċedi biss billi jissekwestra l-assi tal-benefiċjarju tal-għajnuna u jikkawża l-likwidazzjoni tiegħu jekk tal-aħħar ma jkunx kapaċi jħallas lura l-għajnuna jew jieħu xi miżura oħra li tippermetti l-għajnuna tiġi rkuprata, kif previst skont il-liġi nazzjonali (132). F’dan ir-rigward, l-irkupru tal-għajnuna permezz ta’ proċedimenti mmirati lejn il-likwidazzjoni tal-benefiċjarju, fil-prinċipju ma jistax fil-prinċipju jitqies sproporzjonat għall-objettivi tat-TFUE (133). Għaldaqstant, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jressaq dawk il-proċedimenti fil-kapaċità tiegħu ta’ azzjonista jew kreditur, meta jkollu dik il-pożizzjoni tal-aħħar (134). |
| --- | --- |

128.

| 129. | Mill-mument li fih il-benefiċjarju tal-għajnuna jkun qed jgħaddi minn proċedimenti ta’ insolvenza, l-irkupru tas-sitwazzjoni preċedenti u l-eliminazzjoni tat-tfixkil tal-kompetizzjoni li jirriżultaw mill-għajnuna jistgħu jinkisbu permezz tar-reġistrazzjoni tat-talba fir-rigward tal-għajnuna li għandha tiġi rkuprata fl-iskeda tal-obbligi (135) fi ħdan l-iskadenza tal-irkupru. F’dak il-każ, ir-reġistrazzjoni tat-talba trid tiġi segwita minn (i) irkupru tal-ammont tal-irkupru kollu, jew, jekk dan ma jkunx jista’ jinkiseb, (ii) il-likwidazzjoni tal-impriża u l-waqfien definittiv tal-attivitajiet tagħha (136). |
| --- | --- |

129.

| 130. | Fir-rigward tal-ewwel kundizzjoni msemmija fil-paragrafu 129, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jirreġistra l-ammont li għandu jiġi rkuprat, jiġifieri l-għajnuna inkompatibbli, flimkien mal-imgħax tal-irkupru akkumulat sal-ħlas lura sħiħ jew sa data preċedenti jekk skont il-liġi nazzjonali l-imgħax jieqaf jakkumula għall-kredituri kollha f’dik id-data preċedenti (pereżempju d-data tal-ftuħ tal-proċedimenti ta’ insolvenza). Minħabba li l-imgħax jitlef il-vantaġġ finanzjarju li jirriżulta mid-disponibbiltà tal-għajnuna (ara l-paragrafu 16) u, għalhekk, l-irkupru tiegħu jservi l-istess għan tal-irkupru tal-kapital tal-għajnuna, l-Istati Membri jeħtiġilhom jirreġistraw l-ammont ta’ kapital ta’ għajnuna u l-imgħax tal-irkupru bl-istess klassifikazzjoni. |
| --- | --- |

130.

| 131. | Fir-rigward tat-tieni kundizzjoni msemmija fil-paragrafu 129, ċerti Stati Membri jipprovdu għal proċedimenti mmirati lejn ir-ristrutturar jew il-kontinwazzjoni temporanja ta’ xi wħud mill-attivitajiet jew l-attivitajiet kollha ta’ impriżi insolventi. Madanakollu, tali proċedimenti jridu ma jiġux applikati sakemm, fin-nuqqas ta’ rkupru f’waqtu tal-ammont tal-irkupru kollu, jimpedixxu l-likwidazzjoni u l-waqfien mill-attivitajiet tal-benefiċjarju tal-għajnuna (137). |
| --- | --- |

131.

| 132. | Għaldaqstant, meta jiġi propost pjan li jipprovdi għall-kontinwazzjoni tal-attività tal-benefiċjarju tal-għajnuna lill-kumitat tal-kredituri, l-awtoritajiet tal-Istat Membru kkonċernat jistgħu jappoġġjaw dak il-pjan biss jekk dan jiżgura l-irkupru tal-ammont sħiħ ta’ rkupru sad-data ta’ skadenza għall-irkupru. Stat Membru ma jistax jirrinunzja għal parti mit-talba ta’ rkupru tiegħu jekk il-benefiċjarju tal-għajnuna jibqa’ għaddej bl-attivitajiet tiegħu wara d-data ta’ skadenza għall-irkupru. |
| --- | --- |

132.

| 133. | Jista’ jkun hemm każijiet fejn l-azzjonisti ta’ benefiċjarju tal-għajnuna jiddeċiedu li jillikwidawh volontarjament, lil hinn minn proċedura amministrata jew immonitorjata minn qorti. Irrispettivament mill-proċedura magħżula, japplikaw l-istess prinċipji spjegati f’din it-taqsima. |
| --- | --- |

133.

| 134. | L-organi kollha tal-Istat Membru kkonċernat, inklużi l-qrati tiegħu, iridu jħallu mhux applikati d-dispożizzjonijiet kollha taħt il-proċeduri nazzjonali tal-insolvenza jew ir-regoli nazzjonali li jirregolaw il-likwidazzjoni volontarja li, bit-tħallija tal-għajnuna li għandha tiġi rkuprata għad-dispożizzjoni tal-benefiċjarju, ma jiżgurawx l-eżekuzzjoni immedjata u effettiva ta’ deċiżjoni ta’ rkupru tal-Kummissjoni. Bl-istess mod, il-Kummissjoni tqis li l-Istat Membru jeħtieġlu jikkontesta kwalunkwe deċiżjoni adottata mill-qrati nazzjonali tiegħu bi ksur tad-dritt tal-Unjoni (138). |
| --- | --- |

134.

| 135. | Sabiex jiġi ssodisfat l-obbligu tal-irkupru, benefiċjarju tal-għajnuna jiġi likwidat meta l-attivitajiet tiegħu jieqfu u l-assi u l-interessi tiegħu jinbiegħu skont il-kundizzjonijiet tas-suq (139). Filwaqt li japplikaw ir-regoli nazzjonali, il-bejgħ irid isir bi proċedura miftuħa, trasparenti u nondiskriminatorja (140). L-evalwazzjoni tal-assi jenħtieġ li ssir minn espert indipendenti. Abbażi tal-esperjenza tal-Kummissjoni, dawn ir-rekwiżiti ġeneralment jiġu ssodisfati fil-każ ta’ proċeduri ta’ falliment taħt il-monitoraġġ ta’ qorti. Biex jiġi evitat li x-xerrej tal-assi jkun responsabbli li jħallas lura l-għajnuna, l-Istat Membru jeħtieġlu jiżgura li ma hemm l-ebda kontinwità ekonomika (ara t-Taqsima 4.3.2). |
| --- | --- |

135.

4.9.   Għeluq provviżorju u definittiv tal-proċeduri ta’ rkupru

| 136. | Fis-snin reċenti, il-Kummissjoni żviluppat il-prattika interna tal-“għeluq provviżorju” tal-proċeduri ta’ rkupru. Din tapplika għal sitwazzjonijiet fejn deċiżjoni ta’ rkupru tkun ġiet provviżorjament implimentata minn Stat Membru iżda ma tistax titqies bħala definittivament eżegwita minħabba: (i) kawża pendenti fil-livell tal-Unjoni jew f’dak nazzjonali; (ii) proċeduri amministrattivi nazzjonali li jkunu għaddejjin u li jkunu għadhom jistgħu jaffettwaw it-twettiq tal-obbligu ta’ rkupru; jew (iii) proċedimenti ta’ insolvenza li jkunu għadhom pendenti u li fihom talbiet għal għajnuna mill-Istat ikunu ġew irreġistrati kif xieraq fi klassifikazzjoni xierqa. |
| --- | --- |

136.

| 137. | Skont il-prinċipju tal-kooperazzjoni leali, il-Kummissjoni tagħmel ħilitha biex tikkomunika lill-Istat Membru kkonċernat meta tagħlaq provviżorjament proċedura ta’ rkupru. |
| --- | --- |

137.

| 138. | Wara l-għeluq provviżorju ta’ proċedura ta’ rkupru, l-Istat Membru kkonċernat jeħtieġlu jżomm lill-Kummissjoni aġġornata u jkompli jipprovdi informazzjoni u evidenza fuq talba u mill-anqas darba f’sena sakemm il-Kummissjoni tikkonkludi li l-Istat Membru kkonċernat eżegwixxa b’mod definit id-deċiżjoni dwar l-irkupru. |
| --- | --- |

138.

| 139. | Il-Kummissjoni tibqa’ wkoll tinforma lill-Istat Membru kkonċernat dwar il-valutazzjoni tagħha tal-istat tal-proċedura. B’ittra mingħand is-servizzi tagħha, hija tinforma wkoll lill-Istat Membru meta l-proċedura ta’ rkupru tingħalaq definittivament. F’dak l-istadju, il-proċedura ta’ rkupru titneħħa wkoll mil-lista tal-każijiet tal-għajnuna mill-Istat bi proċeduri ta’ rkupru pendenti ppubblikati fuq is-sit elettroniku tad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni (141). |
| --- | --- |

139.

| 140. | La l-għeluq provviżorju ta’ proċedura ta’ rkupru u lanqas dak definittiv ma jipprekludi lill-Kummissjoni milli terġa’ tibda tagħmel skrutinju aktar mill-qrib tal-materja jew terġa’ tiftaħ il-proċedura. Dan ikun il-każ jekk fatti ġodda jibdlu s-sitwazzjoni li tkun wasslet lill-Kummissjoni għall-għeluq. |
| --- | --- |

140.

5.   LITIGAZZJONI QUDDIEM IL-QRATI NAZZJONALI

| 141. | L-implimentazzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ rkupru tista’ twassal għal litigazzjoni quddiem il-qrati nazzjonali (142). Fl-esperjenza tal-Kummissjoni, il-proċedimenti quddiem il-qrati amministrattivi, meta disponibbli, għandhom tendenza li jiggarantixxu infurzar aktar rapidu tal-ordnijiet ta’ rkupru mill-proċedimenti quddiem il-qrati ċivili. |
| --- | --- |

141.

| 142. | Tista’ ssir distinzjoni bejn żewġ kategoriji ewlenin ta’ kawżi relatati ma’ rkupru: (i) rikorsi mressqa mill-awtorità ta’ rkupru li jitolbu ordni tal-qorti li ġġiegħel lill-benefiċjarju jħallas lura l-għajnuna jekk ma jkunx dispost jagħmel dan; u (ii) rikorsi mressqa mill-benefiċjarji li jikkontestaw l-ordni ta’ rkupru, inklużi miżuri individwali li jiżguraw l-irkupru. |
| --- | --- |

142.

| 143. | Hemm riskju li l-eżekuzzjoni ta’ deċiżjoni ta’ rkupru tiġi mdewma meta l-miżuri nazzjonali meħuda biex jimplimentawha jiġu kkontestati fil-qorti (143). |
| --- | --- |

143.

| 144. | Jekk benefiċjarju tal-għajnuna jitlob ħelsien interim mill-miżuri nazzjonali adottati biex tiġi implimentata deċiżjoni ta’ rkupru minħabba allegata illegalità ta’ dik id-deċiżjoni, il-qorti nazzjonali għandha tivvaluta jekk il-każ quddiemha jissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Qorti tal-Ġustizzja fil-kawżi Zuckerfabrik (144) u Atlanta (145). Skont dik il-ġurisprudenza, jista’ jingħata ħelsien interim minn qorti nazzjonali unikament jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kumulattivi li ġejjin (146):






  (i) | il-qorti jkollha dubji serji dwar il-validità tal-att tal-Unjoni u, jekk il-validità tal-att ikkontestat ma tressqitx diġà quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja, il-qorti nazzjonali stess tirreferi l-kwistjoni lill-Qorti tal-Ġustizzja (147); |
| --- | --- | --- |

144.

(i)

il-qorti jkollha dubji serji dwar il-validità tal-att tal-Unjoni u, jekk il-validità tal-att ikkontestat ma tressqitx diġà quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja, il-qorti nazzjonali stess tirreferi l-kwistjoni lill-Qorti tal-Ġustizzja (147);

| (ii) | hemm urġenza, minħabba li l-ħelsien provviżorju huwa meħtieġ biex tiġi evitata ħsara serja u irreparabbli lill-parti li qed titlob il-ħelsien; |
| --- | --- |

(ii)

hemm urġenza, minħabba li l-ħelsien provviżorju huwa meħtieġ biex tiġi evitata ħsara serja u irreparabbli lill-parti li qed titlob il-ħelsien;

| (iii) | jekk il-qorti tieħu inkonsiderazzjoni debitament l-interessi tal-Unjoni Ewropea; u |
| --- | --- |

(iii)

jekk il-qorti tieħu inkonsiderazzjoni debitament l-interessi tal-Unjoni Ewropea; u

| (iv) | fil-valutazzjoni tagħha ta’ dawn il-kundizzjonijiet kollha, tirrispetta kull deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja jew tal-Qorti Ġenerali dwar il-legalità tal-att tal-Unjoni jew dwar applikazzjoni għal miżuri interim biex ikun hemm ħelsien provviżorju simili fil-livell Ewropew. |
| --- | --- |

(iv)

fil-valutazzjoni tagħha ta’ dawn il-kundizzjonijiet kollha, tirrispetta kull deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja jew tal-Qorti Ġenerali dwar il-legalità tal-att tal-Unjoni jew dwar applikazzjoni għal miżuri interim biex ikun hemm ħelsien provviżorju simili fil-livell Ewropew.

| 145. | Meta ma jiġux issodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 144, l-Istat Membru kkonċernat ma jistax jibbaża fuq miżuri interim mogħtija mill-qrati nazzjonali biex jiġġustifika n-nuqqas tiegħu li jimplimenta d-deċiżjoni (148). F’dak il-kuntest, huwa l-Istat Membru li jeħtieġlu jagħti prova li l-kundizzjonijiet kollha ġew issodisfati (149). |
| --- | --- |

145.

6.   IL-KONSEGWENZI TAN-NUQQAS TA’ IMPLIMENTAZZJONI TA’ DEĊIŻJONI TA’ RKUPRU TAL-KUMMISSJONI

| 146. | Meta l-Istat Membru kkonċernat ma jkunx ikkonforma ruħu ma’ deċiżjoni ta’ rkupru, u ma jkunx irnexxielu juri l-eżistenza ta’ impossibbiltà assoluta, il-Kummissjoni tista’ tagħti bidu għal proċedimenti ta’ ksur. Barra minn hekk, tista’ tagħmel il-pagament ta’ għajnuna kompatibbli ġdida lill-benefiċjarju jew lill-benefiċjarji kkonċernati kundizzjonali għall-irkupru tal-għajnuna preċedenti li jinstab li hi illegali u inkompatibbli. |
| --- | --- |

146.

6.1.   Proċedimenti ta’ ksur

| 147. | Ksur tad-dispożizzjonijiet tat-TFUE relatati mal-għajnuna mill-Istat jaffettwa l-kummerċ u jagħmel ħsara diretta lill-interessi ta’ atturi oħra fis-suq ikkonċernat, li ma jibbenfikawx mill-istess tip ta’ appoġġ. |
| --- | --- |

147.

6.1.1.   Rikors skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE

| 148. | Minħabba l-importanza tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat għall-ħarsien tal-kompetizzjoni u għall-funzjonament effettiv tas-suq intern, l-Artikolu 108(2) tat-TFUE jipprovdi li jekk l-Istat Membru kkonċernat ma jikkonformax mad-deċiżjoni ta’ rkupru sad-data ta’ skadenza għall-irkupru, il-Kummissjoni tista’ tirreferi l-materja direttament lill-Qorti tal-Ġustizzja. Fil-fatt, b’kuntrast mal-Artikolu 258 tat-TFUE, l-Artikolu 108(2) tat-TFUE ma jipprovdix għal fażi ta’ qabel il-litigazzjoni (150). |
| --- | --- |

148.

| 149. | Biex tirreferi materja skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE lill-Qorti tal-Ġustizzja, il-Kummissjoni l-ewwel trid tistabbilixxi liema obbligu impost fuq l-Istat Membru bid-deċiżjoni ta’ rkupru ma ġiex issodisfat. Ġeneralment, id-deċiżjoni ta’ rkupru tinkludi żewġ tipi ta’ obbligi differenti: (i) li l-Kummissjoni tiġi infurmata dwar il-miżuri meħuda jew li għandhom jittieħdu biex tiġi implimentata d-deċiżjoni u li tinżamm infurmata dwar il-progress tal-każ wara d-data ta’ skadenza għall-irkupru; u (ii) li l-obbligu ta’ rkupru tal-għajnuna mill-Istat jitwettaq sad-data ta’ skadenza għall-irkupru. |
| --- | --- |

149.

| 150. | Konsegwentement, il-ksur ta’ wieħed minn dawn iż-żewġ obbligi, kif ukoll ta’ kwalunkwe obbligu ieħor stabbilit fid-deċiżjoni ta’ rkupru, jista’ jwassal għal rikors skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE. Filwaqt li l-ksur jiġi stabbilit jekk l-obbligu rilevanti ma jiġix issodisfat sad-data ta’ skadenza għall-irkupru, l-Istat Membru jibqa’ wkoll obbligat li jinforza l-irkupru tal-għajnuna li ngħatat kontra l-liġi wara l-iskadenza. |
| --- | --- |

150.

| 151. | L-obbligu ta’ rkupru huwa obbligu ta’ riżultati. Biex jitneħħa t-tfixkil tal-kompetizzjoni kkaġunata bl-għajnuna, l-Istati Membri jeħtiġilhom jirnexxielhom effettivament jirkupraw l-ammont sħiħ ta’ rkupru (151). |
| --- | --- |

151.

| 152. | Il-Kummissjoni sistematikament tikkunsidra li tiftaħ rikors il-qorti jekk ma jsirx l-irkupru, irrispettivament mir-raġunijiet ta’ dak in-nuqqas (152) u mill-amministrazzjoni jew l-organu nazzjonali li internament jerfa’ ir-responsabilità għan-nuqqas ta’ konformità mal-obbligu ta’ rkupru (153). |
| --- | --- |

152.

| 153. | Id-deċiżjoni li jinfetaħ rikors il-qorti hija fid-diskrezzjoni tal-Kummissjoni. Din tittieħed fuq il-bażi ta’ każ, każ fid-dawl tal-impenn tal-Istat Membru u tar-rikorsi diġà miftuħa biex tiġi implimentata d-deċiżjoni (154). Il-Kummissjoni tista’ wkoll tikkunsidra jekk l-għajnuna ġietx irkuprata parzjalment, u jekk iva, b’liema perċentwali. |
| --- | --- |

153.

6.1.2.   Rikorsi skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE

| 154. | L-Artikolu 260(2) tat-TFUE jipprovdi li jekk il-Kummissjoni tqis li l-Istat Membru naqas milli jissodisfa l-obbligi stabbiliti f’sentenza skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE, il-Kummissjoni tista’ tressaq il-kwistjoni quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja, wara li tagħti lill-Istat l-opportunità li jressaq l-osservazzjonijiet tiegħu. |
| --- | --- |

154.

| 155. | Id-data ta’ referenza għall-valutazzjoni tal-eżistenza ta’ ksur għall-finijiet tal-Artikolu 260(2) tat-TFUE hija d-data ta’ skadenza stabbilita fl-ittra ta’ notifika formali maħruġa skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 260(2) tat-TFUE (155). |
| --- | --- |

155.

| 156. | Il-proċedura prevista fl-Artikolu 260(2) tat-TFUE għandha bħala għan li tħeġġeġ lill-Istat Membru inadempjenti li jikkonforma ma’ sentenza preċedenti li tistabbilixxi nuqqas li jiġu ssodisfati l-obbligi, u b’hekk tiżgura li d-dritt tal-Unjoni fil-fatt jiġi applikat. Iż-żewġ sanzjonijiet previsti minn dik id-dispożizzjoni, jiġifieri l-pagament ta’ somma f’daqqa u ta’ penalità, huma intiżi li jilħqu dan l-objettiv. |
| --- | --- |

156.

| 157. | Is-sanzjonijiet huma deċiżi mill-Qorti tal-Ġustizzja abbażi ta’ proposta mill-Kummissjoni (li mhijiex vinkolanti fuq il-Qorti tal-Ġustizzja). Din il-proposta għal sanzjonijiet b’rikors skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE timxi fuq il-kriterji stabbiliti f’Komunikazzjoni mill-Kummissjoni (156) li tiġi aġġornata regolarment. Skont dik il-Komunikazzjoni, meta tiġi imposta sanzjoni finanzjarja fuq Stat Membru, iridu jiġu kkunsidrati tliet kriterji fundamentali: (i) is-serjetà tal-ksur; (ii) it-tul tal-ksur; u (iii) il-ħtieġa li jiġi żgurat li s-sanzjoni nnifisha taġixxi bħala deterrent għal ksur ulterjuri. Il-Kummissjoni tqis li l-ksur tal-obbligu ta’ rkupru huwa dejjem ksur serju (157). |
| --- | --- |

157.

| 158. | Il-Kummissjoni sistematikament tikkonsidra li tirreferi lill-Qorti tal-Ġustizzja, skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE, każijiet fejn l-Istat Membru kkonċernat ikun naqas milli jikkonforma ma’ sentenza skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE (158). |
| --- | --- |

158.

6.2.   Il-ġurisprudenza fil-kawża Deggendorf

| 159. | Fis-sentenza tagħha tal-kawża Deggendorf, il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li l-Kummissjoni tista’ tiddikjara għajnuna lil impriża kompatibbli mas-suq intern bil-kundizzjoni li l-impriża tħallas lura għajnuna preċedenti li ngħatat kontra l-liġi, fid-dawl tal-effett kumulattiv tal-għajnuniet inkwistjon (159). |
| --- | --- |

159.

| 160. | Meta persuni fiżiċi jew ġuridiċi legalment distinti jikkostitwixxu unità ekonomika, huma għandhom jiġu trattati bħala impriża unika għall-finijiet tad-dritt tal-kompetizzjoni tal-Unjoni. F’tali każijiet, sabiex jiġi vvalutat l-effett kumulattiv tal-għajnuniet preċedenti u dawk ġodda ppjanati, il-Kummissjoni jeħtiġilha tikkunsidra l-grupp li l-benefiċjarju tal-għajnuna jifforma parti minnu (160). |
| --- | --- |

160.

7.   DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

| 161. | Dan l-Avviż jissostitwixxi l-Avviż ta’ Rkupru tal-2007. |
| --- | --- |

161.

| 162. | Il-Kummissjoni tista’ teżamina dan l-Avviż abbażi ta’ żviluppi futuri importanti fil-prattika tagħha tal-irkupru tal-għajnuna mill-Istat jew modifiki rilevanti tar-regoli jew il-ġurisprudenza applikabbli tal-Unjoni. |
| --- | --- |

162.

| 163. | L-awtoritajiet tal-Istati Membri jistgħu jikkuntattjaw il-punt ta’ kuntatt uniku tal-Kummissjoni għal mistoqsijiet dwar l-irkupru tal-għajnuna mill-Istat: comp-recovery-state-aid@ec.europa.eu. |
| --- | --- |

163.

---

(1)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — Il-Modernizzazzjoni tal-Għajnuna mill-Istat tal-UE (SAM), COM/2012/0209 final.

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat (ĠU L 187, 26.6.2014, p. 1).

(3)  Ara http://ec.europa.eu/competition/state_aid/scoreboard/index_en.html

(4)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Lulju 1973, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Kohlegesetz”), C-70/72, ECLI:EU:C:1973:87, il-paragrafu 13.

(5)  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni (ĠU C 318, 24.11.1983, p. 3).

(6)  ĠU C 202, 7.6.2016, p. 47.

(7)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 tat-22 ta’ Marzu 1999 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 83, 27.3.1999, p. 1).

(8)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta’ Lulju 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (kodifikazzjoni) (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

(9)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta’ April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 140, 30.4.2004, p. 1).

(10)  ĠU C 272, 15.11.2007, p. 4.

(11)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Novembru 1991, Fédération nationale du commerce extérieur des produits alimentaires et al. vs Franza (“Saumon”), C-354/90, ECLI:EU:C:1991:440, il-paragrafu 14; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Diċembru 2005, Unicredito Italiano, C-148/04, ECLI:EU:C:2005:774, 42.

(12)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta’ Diċembru 2011, Residex Capital IV, C-275/10, ECLI:EU:C:2011:814, il-paragrafu 27.

(13)  Ara l-Artikolu 1(c) tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta’ Lulju 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (kodifikazzjoni) (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

(14)  Skont l-Artikoli 109 u 108(4) tat-TFUE, xi kategoriji ta’ għajnuna mill-Istat jistgħu jiġu eżentati mill-obbligu li jinnotifikawha lill-Kummissjoni, taħt l-hekk imsejħa “Regolamenti ta’ eżenzjoni”. Kwalunkwe għajnuna mogħtija skont Regolament ta’ eżenzjoni mingħajr il-konformità mal-kundizzjonijiet għall-eżenzjoni min-notifika stabbilita fihom hija wkoll kontra l-liġi. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Marzu 2019, Eesti Pagar, C-349/17, ECLI:EU:C:2019:172, il-paragrafi 84-87. L-Artikolu 108(2) tat-TFUE jipprovdi wkoll għall-każ eċċezzjonali u speċifiku fejn il-Kunsill jista’ jiddeċiedi li għajnuna hija kompatibbli mas-suq intern. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta’ Diċembru 2013, Il-Kummissjoni vs Il-Kunsill, C-117/10, ECLI:EU:C:2013:786, il-paragrafu 51.

(15)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Novembru 1991, Fédération nationale du commerce extérieur des produits alimentaires et al. vs Franza (“Saumon”), C-354/90, ECLI:EU:C:1991:440, il-paragrafu 11; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Novembru 2013, Deutsche Lufthansa, C-284/12, ECLI:EU:C:2013:755, il-paragrafu 29.

(16)  F’dan is-sens ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Lulju 1996, SFEI u Oħrajn, C-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, il-paragrafi 68-71. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Marzu 2019, Eesti Pagar, C-349/17, ECLI:EU:C:2019:172, il-paragrafi 92-94. Għal aktar informazzjoni dwar l-irwol tal-qrati nazzjonali fl-infurzar tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, ara l-Avviż tal-Kummissjoni dwar l-infurzar tal-liġi dwar l-għajnuna mill-Istat mill-qrati nazzjonali (ĠU C 85, 9.4.2009, p. 1), jew kwalunkwe att legali li jemendaha jew jissostitwixxiha.

(17)  Il-Qorti kkjarifikat li l-Kummissjoni ma tistax titlob l-irkupru ta’ għajnuna li ngħatat kontra l-liġi mingħajr ma l-ewwel teżamina l-kompatibbiltà tal-għajnuna mas-suq intern skont il-proċedura stipulata fl-Artikolu 108(2) tat-TFUE. F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Frar 1990, Franza vs Il-Kummissjoni (“Boussac”), C-301/87, ECLI:EU:C:1990:67, il-paragrafi 9, 10-22. Dan ma jipprekludix il-possibbiltà li l-Kummissjoni toħroġ inġunzjoni ta’ rkupru f’każijiet speċifiċi, ara l-paragrafu 27.

(18)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Diċembru 1973, Lorenz GmbH vs Bundesrepublik Deutschland u Oħrajn, C-120/73, ECLI:EU:C:1973:152, il-paragrafi 3 u 4.

(19)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Diċembru 2012, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Magefesa II”), C-610/10, ECLI:EU:C:2012:781, il-paragrafu 105.

(20)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-4 ta’ April 1995, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Alfa Romeo”), C-348/93, ECLI:EU:C:1995:95, il-paragrafu 27.

(21)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Prim’Istanza tat-8 ta’ Ġunju 1995, Siemens vs Il-Kummissjoni, T-459/93, ECLI:EU:T:1995:100, il-paragrafi 97-101.

(22)  ĠU C 202, 7.6.2016, p. 13.

(23)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193, il-paragrafi 51 u 56.

(24)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Ġunju 1999, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni (“Maribel bis/ter scheme”), C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, il-paragrafu 65.

(25)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Diċembru 2016, Il-Kummissjoni vs Aer Lingus, C-164/15 P u C-165/15 P, ECLI:EU:C:2016:990, il-paragrafi 114 u 116.

(26)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Settembru 2015, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia II”), C-367/14, ECLI:EU:C:2015:611, il-paragrafu 41.

(27)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Marzu 1990, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni (“Tubemeuse”), C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, il-paragrafu 66

(28)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-1 ta’ Marzu 2017, SNCM vs Il-Kummissjoni, T-454/13, ECLI:EU:T:2017:134, il-paragrafu 269.

(29)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Marzu 2002, L-Italja vs Il-Kummissjoni (“Miżuri dwar l-Impjiegi I), C-310/99, ECLI:EU:C:2002:143, il-paragrafu 99.

(30)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-20 ta’ Settembru 2011, Regione autonoma della Sardegna et al. vs Il-Kummissjoni, T-394/08, T-408/08, T-453/08 u T-454/08, ECLI:EU:T:2011:493, il-paragrafu 152.

(31)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ Marzu 2012, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“L-Industrija tal-lukandi f’Sardinja”), C-243/10, ECLI:EU:C:2012:182, il-paragrafu 35.

(32)  Ara l-Artikolu 31(2) tar-Regolament Proċedurali, li jistabbilixxi li deċiżjonijiet negattivi għandhom jiġu indirizzati lill-Istat Membru kkonċernat.

(33)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Novembru 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Tarzni Elleniċi II”), C-93/17, ECLI:EU:C:2018:903, il-paragrafu 69.

(34)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafu 44.

(35)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-20 ta’ Settembru 2011, Regione autonoma della Sardegna et al. vs Il-Kummissjoni, T-394/08, T-408/08, T-453/08 u T-454/08, ECLI:EU:T:2011:493, il-paragrafu 283.

(36)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Frar 1996, Duff et al., C-63/93, ECLI:EU:C:1996:51, il-paragrafu 20.

(37)  Il-prinċipju taċ-ċertezza legali għandu l-effett li jipprevjeni lill-Kummissjoni milli ttawwal b’mod indefinit l-eżerċitar tal-poteri tagħha. Madankollu, il-Qorti tal-Ġustizzja stabbiliet li “dewmien mill-Kummisjoni sabiex teżerċita s-setgħat tagħha u sabiex tordna l-irkupru ta’ din l-għajnuna ma jagħmilx id-deċiżjoni dwar l-irkupru illegali, ħlief f’każijiet eċċezzjonali li juru li huwa ovvju li l-Kummissjoni milli taġixxi u evidentement kisret l-obbligu ta’ diliġenza tagħha”: ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ April 2008, il-Kummissjoni vs Salzgitter, C-408/04 P, ECLI:EU:C:2008:236, il-paragrafu 106. Fil-kawża GIE Fiscaux, il-Kummissjoni ddeċidiet li minħabba l-kombinazzjoni speċifika ta’ ċirkostanzi eċċezzjonali f’dik il-kawża, l-irkupru kellu jiġi limitat għall-għajnuna mogħtija wara d-data tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tinbeda l-investigazzjoni formali skont l-Artikolu 6 tar-Regolament Proċedurali, sabiex jiġi protett il-prinċipju taċ-ċertezza legali. Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Diċembru 2006 dwar l-iskema ta’ għajnuna implimentata minn Franza skont l-Artikolu 39 CA tal-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxi — Għajnuna mill-Istat C 46/2004 (ex NN 65/2004) (ĠU L 112, 30.4.2007, p. 41).

(38)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Ottubru 2006, Il-Kummissjoni vs Franza (“Scott”), C-232/05, ECLI:EU:C:2006:651, il-paragrafi 50-53.

(39)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-7 ta’ Ottubru 2010, DHL Aviation u DHL Hub Leipzig vs Il-Kummissjoni, T-452/08, ECLI:EU:T:2010:427, il-paragrafi 34 u 41.

(40)  Dwar il-prinċipju tal-protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Settembru 1990, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, C-5/89, ECLI:EU:C:1990:320, il-paragrafi 13 u 14.

(41)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-24 ta’ Marzu 2011, ISD Polska et al. vs Il-Kummissjoni, C-369/09 P, ECLI:EU:C:2011:175, il-paragrafu 123; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta’ Diċembru 2010, Kahla Thüringen Porzellan vs Il-Kummissjoni, C-537/08 P, ECLI:EU:C:2010:769, il-paragrafu 63; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta’ Diċembru 2008, Masdar (Ir-Renju Unit) vs Il-Kummissjoni, C-47/07 P, ECLI:EU:C:2008:726, il-paragrafi 34 u 81.

(42)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Ġunju 2011, Diputación Foral de Vizcaya et al. vs Il-Kummissjoni, C-465/09 P sa C-470/09 P, ECLI:EU:C:2011:372, il-paragrafu 150.

(43)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-15 ta’ Novembru 2018, Deutsche Telekom v il-Kummissjoni, T-207/10, ECLI:EU:T:2018:786, paragrafu 42. Il-Qorti tal-Ġustizzja rrikonoxxiet l-eżistenza ta’ aspettattivi leġittimi ta’ benefiċjarju tal-għajnuna darba biss, fis-sentenza RSV. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-24 ta’ Novembru 1987, RSV vs Il-Kummissjoni, C-223/85, ECLI:EU:C:1987:502. Madankollu, il-Qrati tal-Unjoni enfasizzaw iċ-ċirkostanzi eċċezzjonali ta’ dak il-każ, billi rrifjutaw li jestendu l-protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi lil hinn mis-sitwazzjoni eċċezzjonali identifikata f’RSV; pereżempju, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ewwel Istanza tal-14 ta’ Jannar 2004, Fleuren Compost v il-Kummissjoni, T-109/01, ECLI:EU:T:2004:4, paragrafi 145-148 u s-Sentenza tal-Qortit tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, l-Italja v il-Kummissjoni, C-298/00 P, ECLI:EU:C:2004:240, paragrafu 90.

(44)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Marzu 1997, Land Rheinland-Pfalz vs Alcan Deutschland, C-24/95, ECLI:EU:C:1997:163, il-paragrafu 25.

(45)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, L-Italja vs Il-Kummissjoni, C-298/00 P, ECLI:EU:C:2004:240, il-paragrafu 88.

(46)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Prim’Istanza tat-30 ta’ Novembru 2009, Franza vs Il-Kummissjoni, T-427/04 and T-17/05, ECLI:EU:T:2009:474, il-paragrafu 261.

(47)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta’ Diċembru 2011, France Télécom SA vs Il-Kummissjoni, C-81/10 P, ECLI:EU:C:2011:811, il-paragrafi 58-60.

(48)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-27 ta’ Frar 2013, Nitrogénművek Vegyipari v il-Kummissjoni, T-387/11, ECLI:EU:T:2013:98, paragrafu 121; Setenza tal-Qorti tal-Ewwel Istanza tal-25 ta’ Marzu 2009, Alcoa Trasformazioni v il-Kummissjoni, T-332/06, ECLI:EU:T:2009:79, paragrafu 61.

(49)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-28 ta’ Lulju 2011, Diputación Foral de Vizcaya et al. vs Il-Kummissjoni, C-471/09 P sa C-473/09 P, ECLI:EU:C:2011:521, il-paragrafi 64-65, 68, 75-77.

(50)  Deċiżjoni preċedenti li tkun sabet li ċerta miżura ma tikkostitwixxix għajnuna mill-Istat jew li tiddikjara ċerta għajnuna mill-Istat kompatibbli mas-suq intern trid tiġi interpretata bħala strettament applikabbli għall-fatti u ċ-ċirkostanzi partikolari ta’ dak il-każ speċifiku. Kull każ irid jiġi vvalutat fir-rigward tal-karatteristiċi tiegħu stess. Għaldaqstant, pereżempju, il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li deċiżjoni preċedenti li ddikjarat li miżura ma kinitx tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat għal tul ta’ żmien limitat u abbażi taċ-ċirkostanzi prevalenti f’mument partikolari ma tistax tagħti lok għal aspettattivi leġittimi fir-rigward tal-valutazzjoni futura tan-natura ta’ għajnuna mill-Istat ta’ miżura simili. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Lulju 2011, Alcoa Trasformazioni vs Il-Kummissjoni, C-194/09 P, ECLI:EU:C:2011:497, il-paragrafi 72-75. Tirriżulta sitwazzjoni differenti jekk il-Kummissjoni tibdel l-evalwazzjoni tagħha ta’ miżura abbażi biss ta’ applikazzjoni aktar rigoruża tar-regoli tat-Trattat dwar l-għajnuna mill-Istat. F’din iċ-ċirkostanza, il-Qorti kkonkludiet li l-benefiċjarji tal-għajnuna kellhom dritt jistennew li deċiżjoni tal-Kummissjoni li treġġa’ lura l-approċċ preċedenti tagħha ttihom iż-żmien neċessarju biex jindirizzaw dik il-bidla u għalhekk jibbenefikaw mill-protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi. F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Ġunju 2006, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni (“Forum 187”), C-182/03 and C-217/03, ECLI:EU:C:2006:416, il-paragrafu 71.

(51)  Fis-sentenza CELF II, il-Qorti tal-Ġustizzja sostniet li s-suċċessjoni mhux ordinarja ta’ annullamenti tirrifletti, fil-prinċipju, id-diffikultà tal-każ u, lil hinn milli toħloq aspettattivi leġittimi, pjuttost tidher li x’aktarx iżżid id-dubji tal-benefiċjarju tal-għajnuna fir-rigward tal-kompatibbiltà tal-għajnuna inkwistjoni. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Marzu 2010, CELF u Ministre de la Culture et de la Communication (“CELF II”), C-1/09, ECLI:EU:C:2010:136, il-paragrafi 51-52 u 55.

(52)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-24 ta’ Marzu 2011, ISD Polska et al. vs Il-Kummissjoni, C-369/09 P, ECLI:EU:C:2011:175, il-paragrafu 124.

(53)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Diċembru 2010, Il-Kummissjoni vs Is-Slovakkja (“Frucona Košice”), C-507/08, ECLI:EU:C:2010:802, il-paragrafu 59.

(54)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-24 ta’ Jannar 2013, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Magefesa”), C-529/09, ECLI:EU:C:2013:31, il-paragrafu 64.

(55)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-18 ta’ Lulju 2007, Lucchini, C-119/05, ECLI:EU:C:2007:434, il-paragrafi 61-63; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Novembru 2015, Klausner Holz Niedersachsen, C-505/14, ECLI:EU:C:2015:742, il-paragrafu 45.

(56)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Novembru 2015, Klausner Holz Niedersachsen, C-505/14, ECLI:EU:C:2015:742, il-paragrafu 40. ara wkoll is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Marzu 2019, Eesti Pagar, C-349/17, ECLI:EU:C:2019:172, il-paragrafi 138 u 139.

(57)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Novembru 2018, Scuola Elementare Maria Montessori vs Il-Kummissjoni, C-622/16 P sa C-624/16 P, ECLI:EU:C:2018:873, il-paragrafu 79.

(58)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Novembru 2017, Il-Kummissjoni vs il-Greċja (“Larco”), C-481/16, ECLI:EU:C:2017:845, il-paragrafu 28.

(59)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Frar 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Plans de Campagne”), C-37/14, ECLI:EU:C:2015:90, il-paragrafu 67.

(60)  Ara, f’dan is-sens, is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafi 52 u 53.

(61)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Novembru 2017, Il-Kummissjoni vs il-Greċja (“Larco”), C-481/16, ECLI:EU:C:2017:845, il-paragrafu 29. ara wkoll is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Novembru 2018, Scuola Elementare Maria Montessori vs Il-Kummissjoni, C-622/16 P sa C-624/16 P, ECLI:EU:C:2018:873, il-paragrafi 91 u 95.

(62)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Marzu 1997, Land Rheinland-Pfalz vs Alcan Deutschland, C-24/95, ECLI:EU:C:1997:163, il-paragrafi 34-37.

(63)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Marzu 1991, L-Italja vs Il-Kummissjoni (“Lanerossi”), C-303/88, ECLI:EU:C:1991:136, il-paragrafi 52 u 60.

(64)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Ottubru 2013, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Ellinikos Xrysos”), C-263/12, ECLI:EU:C:2013:673, il-paragrafu 36.

(65)  F’dak is-sens, il-Qorti kkjarifikat li “fir-rigward tal-okkorrenza ta’ problemi soċjali eventwali, li jistgħu jkunu ta’ preġudizzju għall-ordni pubbliku, hija ġurisprudenza stabbilita, hekk kif irrilevat mill-Avukat Ġenerali fil-paragrafu 86 tal-konklużjonijiet tiegħu, li fil-preżenza ta’ theddid ta’ problemi bħal dawn, huwa l-Istat Membru kkonċernat li għandu jadotta l-miżuri kollha xierqa sabiex jiggarantixxi l-portata u l-effett sħiħ tad-dritt tal-Unjoni, sabiex jiżgura l-implementazzjoni korretta ta’ dan id-dritt, fl-interessi tal-operaturi ekonomiċi kollha, sakemm ma jkunx stabbilit li azzjoni min-naħa ta’ dan l-istat jista’ jkollha konsegwenzi fuq l-ordni pubblika bil-konsegwenzi li ma jkunx jista’ jikkontrollaha bil-mezzi għad-dispożizzjoni tiegħu”. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafu 52.

(66)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Settembru 2015, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia II”), C-367/14, ECLI:EU:C:2015:611, il-paragrafu 51.

(67)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193, il-paragrafi 49 u 56.

(68)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafu 49.

(69)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafu 57.

(70)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Jannar 1986, Il-Kummissjoni vs il-Belġju, C-52/84, ECLI:EU:C:2013:3, il-paragrafu 14.

(71)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-2 ta’ Lulju 2002, Il-Kummissjoni vs Spanja, C-499/99, ECLI:EU:C:2002:408, il-paragrafu 37.

(72)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Novembru 2018, Scuola Elementare Maria Montessori vs Il-Kummissjoni, C-622/16 P sa C-624/16 P, ECLI:EU:C:2018:873, il-paragrafi 82 u 84.

(73)  Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-25 ta’ Jannar 2018, SNCM vs Il-Kummissjoni, T-818/14, ECLI:EU:T:2017:33, il-paragrafu 72.

(74)  Il-kunċetti ta’ “skema ta’ għajnuna” u “għajnuna individwali” huma definiti, rispettivament, fl-Artikolu 1(d) u (e) tar-Regolament Proċedurali.

(75)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta’ Diċembru 2011, France Télécom SA vs Il-Kummissjoni, C-81/10 P, ECLI:EU:C:2011:811, il-paragrafi 80.

(76)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta’ Diċembru 2011, France Télécom SA vs Il-Kummissjoni, C-81/10 P, ECLI:EU:C:2011:811, il-paragrafi 82.

(77)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Marzu 1997, Land Rheinland-Pfalz vs Alcan Deutschland, C-24/95, ECLI:EU:C:1997:163, il-paragrafi 34-37.

(78)  Pereżempju, talba għall-informazzjoni mill-Kummissjoni lill-Istat Membru kkonċernat tinterrompi l-perjodu ta’ preskrizzjoni u terġa’ tissokkta ż-żmien. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-26 ta’ April 2018, ANGED, C-233/16, ECLI:EU:C:2018:280, il-paragrafi 84 u 85.

(79)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Ottubru 2005, Scott vs Il-Kummissjoni, C-276/03 P, ECLI:EU:C:2005:590, il-paragrafi 27 u 36.

(80)  Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-23 ta’ Jannar 2019, Fallimento Traghetti del Mediterraneo, C-387/17, ECLI:EU:C:2019:51, il-paragrafu 52; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Prim’Istanza tat-30 ta’ Novembru 2002, Franza vs Il-Kummissjoni, T-195/01 and T-207/01, ECLI:EU:T:2009:111, il-paragrafu 130.

(81)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193, il-paragrafi 39 u 41.

(82)  F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Ottubru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia I”), C-302/09, ECLI:EU:C:2011:634, il-paragrafi 38 u 39.

(83)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Ottubru 2006, Il-Kummissjoni vs Franza (“Scott”), C-232/05, ECLI:EU:C:2006:651, il-paragrafi 49-53.

(84)  Skont il-prinċipju tal-ekwivalenza, il-liġi nazzjonali trid tiġi applikata b’mod mhux diskriminatorju meta mqabbel ma’ każijiet simili li huma rregolati biss mil-liġi nazzjonali. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Ġunju 2002, in-Netherlands vs Il-Kummissjoni, C-382/99 P, ECLI:EU:C:2004:363, il-paragrafu 90.

(85)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193, il-paragrafi 43 u 56.

(86)  Filwaqt li b’mod ġenerali mhux diffiċli li l-benefiċjarju tal-għajnuna individwali jiġi identifikat, il-Kummissjoni b’mod ġenerali mhix fil-pożizzjoni li tidentifika lill-benefiċjarji kollha ta’ skemi tal-għajnuna inkompatibbli, aħseb u ara l-ammont preċiż ta’ għajnuna rċevuta.

(87)  Il-Kummissjoni mhijiex legalment mitluba li, fid-deċiżjoni ta’ rkupru tagħha, tispeċifika l-ammont preċiż li għandu jiġi rkuprat. Huwa biżżejjed li l-Kummissjoni tinkludi fiha informazzjoni li tippermetti lill-Istat Membru jikkwantifika l-ammont, mingħajr wisq diffikultà. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-28 ta’ Lulju 2011, Mediaset vs Il-Kummissjoni, C-403/10 P, ECLI:EU:C:2011: 533, paragrafu 126.

(88)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Mejju 1987, Albako vs BALM, C-249/85, ECLI:EU:C:1987:245, il-paragrafu 17. Ara wkoll is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Marzu 2019, Eesti Pagar, C-349/17, ECLI:EU:C:2019:172, il-paragrafi 90.

(89)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Ġunju 2002, in-Netherlands vs Il-Kummissjoni, C-382/99 P, ECLI:EU:C:2004:363, il-paragrafu 90.

(90)  Dan jimplika li Stat Membru jeħtieġlu jieħu l-miżuri kollha neċessarji biex iġib lura s-sitwazzjoni li kienet teżisti qabel ma ngħatat l-għajnuna, inkluż, pereżempju, billi jikkanċella kuntratt. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-8 ta’ Diċembru 2011, Residex Capital IV, C-275/10, ECLI:EU:C:2011:814, il-paragrafu 45.

(91)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Marzu 1997, Land Rheinland-Pfalz vs Alcan Deutschland, C-24/95, ECLI:EU:C:1997:163, il-paragrafu 34.

(92)  F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Diċembru 2010, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Kumpaniji li għadhom kemm ġew elenkati”), C-304/09, ECLI:EU:C:2010:812, il-paragrafu 32.

(93)  Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi skadenza differenti għall-irkupru, abbażi taċ-ċirkostanzi speċifiċi tal-każ. Ara l-paragrafu 68.

(94)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193, il-paragrafi 41.

(95)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Marzu 2019, Eesti Pagar, C-349/17, ECLI:EU:C:2019:172, il-paragrafi 91.

(96)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Novembru 2017, Il-Kummissjoni vs il-Greċja (“Larco”), C-481/16, ECLI:EU:C:2017:845, il-paragrafu 29.

(97)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-20 ta’ Marzu 2014, Rousse Industry vs Il-Kummissjoni, C-271/13 P, ECLI:EU:C:2014:175, il-paragrafu 78.

(98)  Għal illustrazzjoni tal-proposti għall-implimentazzjoni, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Diċembru 2002, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, C-209/00, ECLI:EU:C:2002:747, il-paragrafi 40-44.

(99)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458, il-paragrafu 45.

(100)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni (“SMI”), C-277/00, ECLI:EU:C:2004:238, il-paragrafu 75.

(101)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Frar 2014, Mediaset, C-69/13, ECLI:EU:C:2014:71, il-paragrafu 22.

(102)  Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, meta persuni fiżiċi jew ġuridiċi legalment distinti jikkostitwixxu unità ekonomika, jenħtieġ li jiġu trattati bħala impriża unika għall-finijiet tal-liġi tal-kompetizzjoni tal-Unjoni Ewropea. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Frar 1984, Mediaset, C-170/83, ECLI:EU:C:2014:271, il-paragrafu 11. Il-Kummissjoni għandha diskrezzjoni wiesgħa biex tiddetermina jekk l-impriżi ta’ grupp għandhomx jitqiesu bħala unità ekonomika jew entitajiet separati għall-finijiet tal-liġi dwar l-għajnuna mill-Istat. Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-1 ta’ Marzu 2000, SNCM vs Il-Kummissjoni, T-234/95, ECLI:EU:T:2017:174, il-paragrafu 124.

(103)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Prim’Istanza tad-29 ta’ Ġunju 2000, DSG vs Il-Kummissjoni, T-234/95, ECLI:EU:T:2000:174, il-paragrafu 124.

(104)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-13 ta Settembru 2010, Il-Greċja vs Il-Kummissjoni, T-415/05, T-416/05 and T-423/05, ECLI:EU:T:2010:386, il-paragrafi 143-146.

(105)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni (“SMI”), C-277/00, ECLI:EU:C:2004:238, il-paragrafi 78 u 84.

(106)  Il-Kummissjoni mhijiex mitluba tikkunsidra l-kriterji kollha. F’dak is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-28 ta’ Marzu 2012, Ryanair vs Il-Kummissjoni, T-123/09, ECLI:EU:T:2012:164, il-paragrafi 155 u 156.

(107)  Fir-rigward tal-kamp ta’ applikazzjoni tat-tranżazzjoni, fil-prinċipju l-assi mibjugħa jridu jkunu biss parti minn dawk fil-pussess tal-benefiċjarju tal-għajnuna. Akbar ma tkun il-parti tan-negozju oriġinali li tiġi ttrasferita lil entità ġdida, akbar ma tkun il-probabbiltà li l-attività ekonomika relatata mal-assi mibjugħa tkompli tibbenefika mill-għajnuna inkompatibbli. Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1826 tal-15 ta’ Ottubru 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.33797 — (2013/C) (ex2013/NN) (ex2011/CP) implimentata mis-Slovakkja għall-NCHZ (ĠU L 269. 15.10.2015, p. 71). Fir-rigward tal-kontinwità ekonomika, ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Settembru 2008, Għajnuna mill-Istat N 321/08, N 322/08 u N 323/08– Il-Greċja — Vente de certains actifs d’Olympic Airlines/Olympic Airways Services; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-12 ta’ Novembru 2008 Għajnuna mill-Istat N 510/2008 — L-Italja — Bejgħ tal-assi tal-Alitalia; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ April 2012 SA.34547 — Franza — Reprise des actifs du groupe SERNAM dans le cadre de son redressement judiciaire.

(108)  Meta l-assi jinbiegħu permezz ta’ sejħa għal offerti miftuħa, trasparenti, mhux diskriminatorja u mhux kundizzjonali lill-ogħla offerent, il-prezz imħallas ġeneralment ikun preżunt li jkun il-prezz tas-suq. Dan il-prinċipju ġie segwit mill-Kummissjoni fid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Ottubru 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.31550 (2012/C) (ex2012/NN) implimentata mill-Ġermanja għal Nürburgring; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Marzu 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.34572 (13/C) (ex 13/NN) implimentata mill-Greċja għal Larco General Mining & Metallurgical Company S.A.; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-7 ta’ Mejju 2015 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.35546 (2013/C) (ex2012/NN) implimentata mill-Portugall għal Estaleiros Navais de Viana do Castelo S.A.

(109)  Il-Kummissjoni sabet kontinwità ekonomika f’każijiet fejn ma kien hemm ebda bidla fil-mod kif kien qed jitmexxa n-negozju, fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-attività jew fil-produzzjoni. Pereżempju, ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1826 tal-15 ta’ Ottubru 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.33797 — (2013/C) (ex2013/NN) (ex2011/CP) implimentata mis-Slovakkja għall-NCHZ (ĠU L 269. 15.10.2015, p. 71). Għall-kuntrarju, f’każijiet fejn ikunu ntwerew bidliet sinifikanti fl-attività jew fl-istrateġija tan-negozju, il-Kummissjoni kienet tal-fehma li ma kien hemm ebda kontinwità ekonomika. Ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/151 tal-1 ta’ Ottubru 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.31550 (2012/C) (ex2012/NN) implimentata mill-Ġermanja għal Nürburgring (ĠU L 34. 10.2.2016, p. 1); Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/152 tal-1 ta’ Ottubru 2014 dwar l-għajnuna mill-Istat SA 27339 (12/C) (ex 11/NN) implimentata mill-Ġermanja għall-Ajruport ta’ Zweibrücken u għal-linji tal-ajru li jużaw l-ajruport (ĠU L 34, 10.2.2016, p. 68). F’kull każ, il-loġika ekonomika waħedha ma ġietx meqjusa element konklużiv meta wieħed iħares lejn il-kontinwità ekonomika bejn żewġ impriżi.

(110)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni (“SMI”), C-277/00, ECLI:EU:C:2004:238, il-paragrafu 81.

(111)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-1 ta’ Ottubru 2015, Electrabel u Dunamenti Erőmű vs Il-Kummissjoni, C-357/14 P, ECLI:EU:C:2015:642, il-paragrafu 113.

(112)  Ara, f’dan ir-rigward, is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Marzu 2018, SNCF Mobilités vs Il-Kummissjoni, C-127/16 P, ECLI:EU:C:2018:165.

(113)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Lulju 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Tremonti bis”), C-303/09, ECLI:EU:C:2011:483, il-paragrafu 43.

(114)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Frar 2014, Mediaset, C-69/13, ECLI:EU:C:2014:71, il-paragrafu 21. Ara wkoll il-paragrafu 66 hawn fuq.

(115)  Pereżempju, ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Lulju 2001 dwar l-iskema tal-għajnuna mill-Istat applikata minn Spanja għal ċerti ditti ġodda stabbiliti f’Álava (ĠU L 314, 18.11.2002, p. 1), il-Premessa 90.

(116)  Ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-20 ta’ Settembru 2011, Regione autonoma della Sardegna et al. vs Il-Kummissjoni, T-394/08, T-408/08, T-453/08 and T-454/08, ECLI:EU:T:2011:493, il-paragrafi 310-312, kif ikkonferrmata bis-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Ġunju 2013, HGA et al. vs Il-Kummissjoni, C-630/11 P sa C-633/11 P, ECLI:EU:C:2013:387.

(117)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Jannar 2017, Il-Kummissjoni vs il-Belġju, C-591/14, ECLI:EU:C:2013:670, il-paragrafu 46.

(118)  Pereżempju, jekk Stat Membru jsostni fl-2018 li vantaġġ mogħti fil-31 ta’ Diċembru 2014 jista’ jitqies b’mod retrospettiv bħala għajnuna de minimis, dak l-Istat Membru jeħtieġlu jagħti prova li anke meta tiġi inkluża dik l-għajnuna de minimis ġdida, il-limitu massimu rilevanti ma jinqabiżx fi kwalunkwe wieħed mill-perjodi ta’ tliet snin li ġejjin: 2012-2014, 2013-2015 u 2014-2016. Minn dan isegwi li l-Kummissjoni tista’ tippermetti l-inklużjoni retrospettiva ta’ dik l-allegata għajnuna de minimis biss bil-kundizzjoni li l-limitu de minimis rilevanti ma jinqabeż qatt.

(119)  Kif stabbilit ukoll fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta’ Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).

(120)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Diċembru 2005, Unicredito Italiano, C-148/04, ECLI:EU:C:2005:774, il-paragrafu 117.

(121)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Diċembru 2005, Unicredito Italiano, C-148/04, ECLI:EU:C:2005:774, il-paragrafi 118-119.

(122)  F’din l-istanza, iridu jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin li għandhom x’jaqsmu mal-ħelsien mit-taxxa: (i) ma għandhomx iwasslu għal kwalunkwe għajnuna (ġdida) mill-Istat; (ii) huma jeħtiġilhom jikkonċernaw lill-kontribwenti kollha bl-istess mod; (iii) huma għandhom japplikaw abbażi ta’ regola li kienet teżisti fiż-żmien li ngħatat l-għajnuna inkompatibbli; jew (iv) l-impriżi eliġibbli għall-ħelsien jeħtiġilhom jibbenefikaw minnu awtomatikament (jiġifieri l-applikazzjoni tal-ħelsien ma tirrikjedix l-awtorizzazzjoni minn qabel tal-Istat Membru u lanqas l-attivazzjoni ta’ opzjoni fiż-żmien xieraq min-naħa tal-kontribwent).

(123)  Fil-każ ta’ deċiżjonijiet ta’ rkupru soġġetti għal proċedimenti ġuridiċi, l-imgħax tal-irkupru għandu jiġi kkalkulat ukoll għall-perjodi li matulhom id-deċiżjoni ġiet sospiża b’ordni tal-qorti jew annullata b’sentenza tal-prim’istanza u sussegwentement ribaltata mill-Qorti tal-Ġustizzja. F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Frar 2008, CELF and ministre de la Culture et de la Communication (“CELF I”), C-199/06, ECLI:EU:C:2008:79, il-paragrafi 56-58 u 69.

(124)  Ir-rati ta’ referenza u ta’ skont (f’%) mill-1 ta’ Awwissu 1997 huma ppubblikati fis-sit web tad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni tal-Kummissjoni Ewropea.

(125)  L-aċċess għal din l-għodda jingħata wara proċess ta’ reġistrazzjoni kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak tal-Unjoni Ewropa. Din ir-reġistrazzjoni tiżgura li jkunu biss l-uffiċjali awtorizzati tal-awtoritajiet tal-Istat Membru kkonċernat u tas-servizzi tal-Kummissjoni li jkunu jistgħu jaċċessaw l-għodda.

(126)  Il-ħlas tal-ammont totali ta’ għajnuna inkluż l-imgħax tal-irkupru f’kont miżmum minn terzi jista’ jiġi rregolat bi ftehim speċifiku, iffirmat mill-Istat Membru, bank jew fiduċjarju u l-benefiċjarju tal-għajnuna, li fih il-partijiet jaqblu li l-ammont imħallas fil-kont miżmum minn terzi se jiġi rilaxxat favur parti jew oħra, skont ir-riżultat finali tal-kawża. Jekk id-deċiżjoni finali tal-Qrati tal-Unjoni tikkonferma biss parzjalment id-deċiżjoni ta’ rkupru b’mod li jimplika tnaqqis tal-ammont ta’ rkupru, il-fondi miżmuma f’kont miżmum minn terzi, inkluż kwalunkwe profitt jew telf, irid jiġi ttrasferit lill-Istat Membru kkonċernat u l-benefiċjarju tal-għajnuna pro quota.

(127)  Pereżempju, id-dritt Franċiż jipprovdi li l-qrati nazzjonali jordnaw il-ħlas provviżorju tal-għajnuna (jiġifieri sakemm jiġi deċiż ir-riżultat tal-proċedimenti dwar il-mertu tal-kawża) jekk l-obbligu tal-ħlas lura tal-għajnuna ma jkunx jista’ jiġi kkontestat serjament. Din it-talba interim għall-ħlas (imsejħa “référé-provision”) tista’ tingħata għal ordni ta’ rkupru maħruġa wara deċiżjoni tal-Kummissjoni.

(128)  Pereżempju, xi Stati Membri ma għandhomx dispożizzjonijiet li jippermettu lill-awtoritajiet responsabbli mill-irkupru jordnaw ħlasijiet provviżorji skont il-liġi fiskali, iżda għandhom dispożizzjonijiet simili skont id-dritt ċivili. F’dawk il-każijiet, jenħtieġ li Stat Membru jagħmel użu mir-regoli li jippermettu l-implimentazzjoni provviżorja tad-deċiżjoni, irrispettivament mill-proċedura magħżula biex jeżegwiha.

(129)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Lulju 2009, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Olympic Airways II”), C-369/07, ECLI:EU:C:2009:428, il-paragrafu 79.

(130)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Diċembru 2002, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, C-209/00, ECLI:EU:C:2002:747, il-paragrafi 57-58.

(131)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Lulju 2009, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Olympic Airways II”), C-369/07, ECLI:EU:C:2009:428, il-paragrafu 68.

(132)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Jannar 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“United Textiles”), C-363/16, ECLI:EU:C:2018:12, il-paragrafu 36.

(133)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Marzu 1990, Il-Belġju vs Il-Kummissjoni (“Tubemeuse”), C-142/87, ECLI:EU:C:1990:125, il-paragrafu 65-66.

(134)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Jannar 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“United Textiles”), C-363/16, ECLI:EU:C:2018:12, il-paragrafu 38.

(135)  Minħabba li l-irkupru huwa affettwar skont il-proċeduri fil-liġi nazzjonali tal-Istat Membru kkonċernat, il-liġi nazzjonali tirregola l-klassifikazzjoni tat-talba tal-għajnuna mill-Istat fl-iskeda tal-obbligi, sakemm il-klassifikazzjoni tikkonforma mal-prinċipju tal-effikaċja u mal-prinċipju tal-ekwivalenza. Ara l-paragrafu 64. Fi kwalunkwe każ, l-għajnuna mill-Istat ma tistax tiġi kklassifikata aktar baxxa minn talbiet ordinarji mhux garantiti.

(136)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Diċembru 2012, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Magefesa II”), C-610/10, ECLI:EU:C:2012:781, il-paragrafi 72 u 104.

(137)  F’dak is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tat-21 ta’ Ottubru 2014, L-Italja vs Il-Kummissjoni, T-268/13, ECLI:EU:T:2014:900, il-paragrafi 62-64.

(138)  F’dan is-sens, ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Novembru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Miżuri dwar l-Impjieg II”), C-496/09, ECLI:EU:C:2011:740, il-paragrafu 74.

(139)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ April 2004, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni (“SMI”), C-277/00, ECLI:EU:C:2004:238, il-paragrafu 86.

(140)  F’dak is-sens, ara l-Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat kif imsemmi fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU C 262, 19.7.2016, p. 1), il-paragrafi 89-96.

(141)  Ara http://ec.europa.eu/competition/state_aid/studies_reports/recovery.html.

(142)  Għal aktar informazzjoni dwar l-irwol tal-qrati nazzjonali fl-infurzar tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, ara l-Avviż tal-Kummissjoni dwar l-infurzar tal-liġi dwar l-għajnuna mill-Istat mill-qrati nazzjonali (ĠU C 85, 9.4.2009, p. 1), jew kwalunkwe att legali li jemendaha jew jissostitwixxiha.

(143)  Il-qorti nazzjonali kkonċernata tista’ tikkoopera mal-Kummissjoni bl-użu tal-għodod ta’ kooperazzjoni previsti fl-Artikolu 29(1) tar-Regolament Proċedurali.

(144)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Frar 1991, Zuckerfabrik Süderdithmarschen u Zuckerfabrik Soest vs Hauptzollamt Itzehoe and Hauptzollamt Paderborn, C-143/88 u C-92/89, ECLI:EU:C:1991:65, il-paragrafi 23 u ta’ warajh.

(145)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Novembru 1995, Atlanta Fruchthandelsgesellschaft u Oħrajn (I) vs Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft, C-465/93, ECLI:EU:C:1995:369, il-paragrafu 51.

(146)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ Marzu 2012, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“L-Industrija tal-lukandi f’Sardinja”), C-243/10, ECLI:EU:C:2012:182, il-paragrafu 48.

(147)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Lulju 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Tremonti bis”), C-303/09, ECLI:EU:C:2011:483, il-paragrafu 46.

(148)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Ottubru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia I”), C-302/09, ECLI:EU:C:2011:634, il-paragrafu 50.

(149)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Settembru 2015, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia II”), C-367/14, ECLI:EU:C:2015:611, il-paragrafu 50.

(150)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Jannar 2001, Il-Kummissjoni vs il-Belġju, C-378/98, ECLI:EU:C:2013:370, il-paragrafu 26.

(151)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Jannar 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“United Textiles”), C-363/16, ECLI:EU:C:2018:12, il-paragrafu 34; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-24 ta’ Jannar 2013, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Magefesa”), C-529/09, ECLI:EU:C:2013:31, il-paragrafu 91. Evidentement, dan huwa mingħajr preġudizzju għal-limiti għall-obbligu għall-irkupru: ara t-Taqsima 2.4.

(152)  Dan huwa bla preġudizzju għall-impossibbiltà assoluta murija li tiġi rkuprata l-għajnuna.

(153)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-30 ta’ Settembru 2003, Köbler, C-224/01, ECLI:EU:C:2003:513, il-paragrafi 31-33;

(154)  Mill-adozzjoni tal-Avviż ta’ Rkupru tal-2007 l hawn, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fuq diversi materji riferuti lilha mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 108(2) tat-TFUE. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Jannar 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“United Textiles”), C-363/16, ECLI:EU:C:2018:12; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Novembru 2017, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Larco”), C-481/16, ECLI:EU:C:2017:845; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-9 ta’ Lulju 2015, Il-Kummissjoni vs Franza (“Lignes maritimes Marseille-Corse”), C-63/14, ECLI:EU:C:2015:458; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Mejju 2015, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Deutsche Post”), C-674/13, ECLI:EU:C:2015:302; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Settembru 2014, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Biria Gruppe”), C-527/12, ECLI:EU:C:2014:2193; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Ġunju 2014, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Eżenzjoni mid-dazju tas-sisa”), C-547/11, ECLI:EU:C:2014:1319; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta’ Diċembru 2013, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Tariffi preferenzjali tal-elettriku”), C-411/12, ECLI:EU:C:2013:832; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Ottubru 2013, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Alcoa”), C-344/12, ECLI:EU:C:2013:667; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Ottubrur 2013, il-Kummissjoni v il-Greċja (‘Ellinikos Xrysos’), C-263/12, ECLI:EU:C:2013:673; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta’ Ottubru 2013, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Ixfin”), C-353/12, ECLI:EU:C:2013:651; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-21 ta’ Marzu 2013, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Vapuri ta’ Sardinja”), C-613/11, ECLI:EU:C:2013:192; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-28 ta’ Ġunju 2012, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Tarzni Elleniċi I”), C-485/10, ECLI:EU:C:2012:395; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-29 ta’ Marzu 2012, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“L-industrija tal-lukandi f’Sardinja”), C-243/10, ECLI:EU:C:2012:182; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-1 ta’ Marzu 2012, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Fond ta’ riżerva eżenti mit-taxxa”), C-354/10, ECLI:EU:C:2012:109; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Ottubru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“New Interline”), C-454/09, ECLI:EU:C:2011:650; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Ottubru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia I”), C-302/09, ECLI:EU:C:2011:634; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Lulju 2011, il-Kummissjoni v l-Italja (‘Tremonti bis’), C-303/09, ECLI:EU:C:2011:483; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-5 ta’ Mejju 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Fieri kummerċjali”), C-305/09, ECLI:EU:C:2011:274; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ April 2011, Il-Kummissjoni vs Il-Polonja (“Technologie Buczek”), C-331/09, ECLI:EU:C:2011:250; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Diċembru2010, Il-Kummissjoni vs Is-Slovakkja (“Frucona Košice”), C-507/08, ECLI:EU:C:2010:802; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Diċembru 2010, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Kumpaniji li għadhom kemm ġew elenkati”), C-304/09, ECLI:EU:C:2010:812; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Novembru 2008, Il-Kummissjoni vs Franza (“L-Artikolu 44-septies CGI”), C-214/07, ECLI:EU:C:2008:619; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-19 ta’ Ġunju 2008, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja (“Kahla/Thüringen”), C-39/06, ECLI:EU:C:2008:349; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Frar 2008, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Olympic Airways I”), C-419/06, ECLI:EU:C:2008:89; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Diċembru 2007, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Mesures urgentes en faveur de l’emploi”), C-280/05, ECLI:EU:C:2007:753.

(155)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Settembru 2015, Il-Kummissjoni vs L-Italja (“Venezja u Chioggia II”), C-367/14, ECLI:EU:C:2015:611, il-paragrafu 35.

(156)  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar l-Applikazzjoni tal-Artikolu 228 tat-Trattat tal-KE, SEC(2005) 1658 (ĠU C 126, 7.6.2007, p. 15), kif emendata u aġġornata bil-komunikazzjonijiet ippubblikati fuq is-sit elettroniku tal-Kummissjoni Ewropea.

(157)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Mejju 2014, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Għajnuna fiskali Baska”), C-184/11, ECLI:EU:C:2014:316, il-paragrafu 69.

(158)  Mill-adozzjoni tal-Avviż ta’ Rkupru tal-2007 “l hawn, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet fuq diversi materji riferuti lilha mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 260(2) tat-TFUE. Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Novembru 2018, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Tarzni Elleniċi II”), C-93/17, ECLI:EU:C:2018:903; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Settembru 2015, Il-Kummissjoni vs L-Italja (‘Venezja u Chioggia II’), C-367/14, ECLI:EU:C:2015:611; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-17 ta’ Novembru 2011, Il-Kummissjoni vs L-Italja (‘Miżuri dwar l-Impjieg II’), C-496/09, ECLI:EU:C:2011:740; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-13 ta’ Mejju 2014, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Għajnuna fiskali Baska”), C-184/11, ECLI:EU:C:2014:316; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Lulju 2009, Il-Kummissjoni vs Il-Greċja (“Olympic Airways II”), C-369/07, ECLI:EU:C:2009:428; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-11 ta’ Diċembru 2012, Il-Kummissjoni vs Spanja (“Magefesa II”), C-610/10, ECLI:EU:C:2012:781. F’dawn is-sentenzi kollha, minbarra fil-kawża Għajnuna fiskali Baska, il-Qorti tal-Ġustizzja imponiet kemm il-ħlas ta’ somma f’daqqa kif ukoll il-ħlas ta’ penalità. B’mod partikolari, fil-kawża Tarzni Elleniċi, b’mod partikolari, il-Qorti imponiet il-ħlas ta’ penalità ta’ EUR 7 294 000 għal kull 6 xhur ta’ dewmien fl-implimentazzjoni tal-miżuri neċessarji biex tintlaħaq il-konformità mas-sentenza tal-Qorti u l-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 10 miljun; f’Venezja u Chioggia II, il-Qorti imponiet il-ħlas ta’ penali ta’ EUR 12-il miljun għal kull 6 xhur ta’ dewmien fl-implimentazzjoni tal-miżuri neċessarji biex tintlaħaq il-konformità mas-sentenza tal-Qorti u l-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 30 miljun; f’Miżuri dwar l-Impjieg II il-Qorti imponiet ħlas ta’ penalità ta’ ammont ikkalkulat bil-multiplikazzjoni tal-ammont bażiku ta’ EUR 30 miljun bil-perċentwali ta’ għajnuna li ngħatat kontra l-liġi u li għadha ma ġietx irkuprata, jew li ma ntweriex li ġiet irkuprata, fi tmiem il-perjodu kkonċernat, imqabbel mal-ammont totali li għadu ma ġiex irkuprat fid-data li ngħatat dik is-sentenza, għal kull 6 xhur ta’ dewmien fl-implimentazzjoni tal-miżuri neċessarji biex tintlaħaq il-konformità mas-sentenza tal-Qorti taħt l-Artikolu 108 tat-TFUE (il-paragrafu 68), flimkien mal-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 30 miljun (il-paragrafu 97); fil-kawża Għajnuna fiskali Baska, il-Qorti imponiet il-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 30 miljun (il-paragrafu 84); fil-kawża Olympic Airways II, il-Qorti imponiet il-ħlas ta’ penalità ta’ EUR 16 000 għal kull jum ta’ dewmien fl-adozzjoni tal-miżuri neċessarji biex tintlaħaq il-konformità mas-sentenza tal-Qorti (il-paragrafu 127) u l-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 2 miljuni (il-paragrafu 150); f’Magefesa II, il-Qorti imponiet il-ħlas ta’ penalità ta’ EUR 50 000 għal kull jum ta’ dewmien fl-adozzjoni tal-miżuri neċessarji biex tintlaħaq il-konformità mas-sentenza tal-Qorti (il-paragrafu 136) u l-ħlas ta’ somma f’daqqa ta’ EUR 20 miljun (il-paragrafu 148).

(159)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-6 ta’ Ottubru 1997, Scott vs Il-Kummissjoni, C-355/95 P, ECLI:EU:C:2005:241, il-paragrafi 25 u 26.

(160)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Qorti tal-Prim’Istanza tat-8 ta’ Settembru 2009, AceaElectrabel v Commission, T-303/05, ECLI:EU:T:2009:312, il-paragrafu 163, kif sostnut mis-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta’ Diċembru 2010, AceaElectrabel v il-Kummissjoni, C-480/09 P, ECLI:EU:C:2010:787.

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/24 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/24

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9295 — Daimler/Geely/Ride-Hailing JV)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/02)

Fis-17 ta’ April 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9295. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-Internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9295. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-Internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/24 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/24

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9326 — Saudi Aramco/Total Marketing/Sahel)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/03)

Fis-7 ta’ Mejju 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9326. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9326. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/25 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/25

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9313 — Equistone/CH&CO)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/04)

Fit-13 ta’ Mejju 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9313. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9313. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/25 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/25

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9321 — MRG/PMV/SFPI-FPIM/Euroports)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/05)

Fid-29 ta’ Mejju 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9321. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9321. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/26 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/26

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.9412 — EQT Fund Management/Nestlé Skin Health)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/06)

Fis-16 ta’ Lulju 2019, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss bl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9412. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32019M9412. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/27 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/27

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

It-22 ta’ Lulju 2019

(2019/C 247/07)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,1215 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 121,03 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4660 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,89968 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,5440 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,1007 |
| ISK | Krona Iżlandiża | 139,90 |
| NOK | Krona Norveġiża | 9,6275 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,534 |
| HUF | Forint Ungeriż | 324,95 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,2480 |
| RON | Leu Rumen | 4,7225 |
| TRY | Lira Turka | 6,3722 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,5912 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4665 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 8,7585 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6543 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,5260 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 320,34 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 15,5802 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,7168 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,3875 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 15 639,32 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,6127 |
| PHP | Peso Filippin | 57,321 |
| RUB | Rouble Russu | 70,6525 |
| THB | Baht Tajlandiż | 34,593 |
| BRL | Real Brażiljan | 4,1983 |
| MXN | Peso Messikan | 21,3416 |
| INR | Rupi Indjan | 77,3085 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,1215

JPY

Yen Ġappuniż

121,03

DKK

Krona Daniża

7,4660

GBP

Lira Sterlina

0,89968

SEK

Krona Żvediża

10,5440

CHF

Frank Żvizzeru

1,1007

ISK

Krona Iżlandiża

139,90

NOK

Krona Norveġiża

9,6275

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,534

HUF

Forint Ungeriż

324,95

PLN

Zloty Pollakk

4,2480

RON

Leu Rumen

4,7225

TRY

Lira Turka

6,3722

AUD

Dollaru Awstraljan

1,5912

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4665

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

8,7585

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6543

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,5260

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 320,34

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

15,5802

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,7168

HRK

Kuna Kroata

7,3875

IDR

Rupiah Indoneżjan

15 639,32

MYR

Ringgit Malażjan

4,6127

PHP

Peso Filippin

57,321

RUB

Rouble Russu

70,6525

THB

Baht Tajlandiż

34,593

BRL

Real Brażiljan

4,1983

MXN

Peso Messikan

21,3416

INR

Rupi Indjan

77,3085

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

Il-Qorti tal-Awdituri

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/28 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/28

---

Rapport Speċjali Nru 13/2019

L-oqfsa etiċi tal-istituzzjonijiet tal-UE li ġew awditjati: hemm lok għal titjib

(2019/C 247/08)

Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri b’dan tinfurmak li r-Rapport Speċjali Nru 13/2019 “L-oqfsa etiċi tal-istituzzjonijiet tal-UE li ġew awditjati: hemm lok għal titjib” għadu kif ġie ppubblikat.

Ir-rapport jista’ jiġi kkonsultat jew imniżżel mis-sit web tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri: http://eca.europa.eu

---

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/29 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/29

---

Komunikazzjoni mill-Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika tar-Renju tan-Netherlands skont l-Artikolu 3(2) tad-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kondizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta’ awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi

(2019/C 247/09)

Il-Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika b’dan javża li rċieva applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni tal-prospettar għall-idrokarburi fil-blokok G15 u H13 kif indikat fuq il-mappa mehmuża bħala l-Anness 3 tar-Regolament tal-Minjieri (Mijnbouwregeling) (il-Gazzetta tal-Gvern (Staatscourant) 2014, Nru 4928).

B’referenza għad-Direttiva msemmija fil-preambolu u fl-Artikolu 15 tal-Att dwar il-Minjieri (Mijnbouwwet) (il-Bullettin tal-Atti u d-Digrieti (Staatsblad) 2002, Nru 542), il-Ministru tal-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika b’dan jistieden lill-partijiet interessati biex iressqu applikazzjonijiet kompetittivi għall-awtorizzazzjoni tal-prospettar għall-idrokarburi fil-blokok G15 u H13 tal-blata kontinentali tan-Netherlands.

Il-Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika huwa l-awtorità kompetenti għall-għoti tal-awtorizzazzjonijiet. Il-kriterji, il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti msemmija fl-Artikoli 5(1) u (2) u 6(2) tad-Direttiva msemmija hawn fuq huma stipulati fl-Att dwar il-Minjieri (il-Bullettin tal-Atti u d-Digrieti 2002, Nru 542).

L-applikazzjonijiet jistgħu jitressqu waqt it-13-il ġimgħa mid-data tal-pubblikazzjoni ta’ dan l-avviż f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, u għandhom jiġu indirizzati lil:

Ministru għall-Affarijiet Ekonomiċi u l-Politika Klimatika

attn.: Is-Sur J.L. Rosch, Id-Direttorat tal-Enerġija u l-Ambjent

Email: mijnbouwaanvragen@minezk.nl

L-applikazzjonijiet li jaslu wara l-iskadenza ta’ dan il-perjodu mhux se jiġu kkunsidrati.

Id-deċiżjoni dwar l-applikazzjonijiet se tittieħed, fil-prinċipju, sa mhux aktar tard minn 12-il xahar wara l-iskadenza ta’ dan il-perjodu.

Aktar informazzjoni tista’ tinkiseb b’telefonata lis-Sur D.A. Hendriks fuq in-numru tat-telefon li ġej: +31 703798477.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/30 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/30

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.9423 — Strategic Value Partners/Pfleiderer)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/10)

1.

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | Strategic Value Partners, LLC (“Strategic Value Partners”, l-Istati Uniti tal-Amerika), |
| --- | --- |

—

Strategic Value Partners, LLC (“Strategic Value Partners”, l-Istati Uniti tal-Amerika),

| — | Pfleiderer Group S.A. (“Pfleiderer”, il-Polonja) |
| --- | --- |

—

Pfleiderer Group S.A. (“Pfleiderer”, il-Polonja)

Strategic Value Partners takkwista, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll uniku ta’ Pfleiderer kollha kemm hi.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ offerta pubblika mħabbra fil-11 ta’ Lulju 2019.

2.

—   għal Strategic Value Partners: il-maniġment, bħala ditta ta’ investiment privata, ta’ veikolu ta’ fondi ħeġġ u fondi ta’ ekwità privata ibridi li jinvestu fi swieq ta’ ekwità pubbliċi u privati, swieq ta’ dejn u swieq ta’ investimenti alternattivi oħra madwar id-dinja,

—   għal Pfleiderer: il-produzzjoni ta’ firxa ta’ prodotti tal-injam maħdum u b’finitura tal-wiċċ inkluż iċ-chipboard, il-fibrebord, il-particleboard u l-laminati għal varjetà ta’ użi, inkluża l-produzzjoni ta’ uċuħ tax-xogħol, għamara, finituri interni, applikazzjonijiet għal bini ġenerali u pavimenti.

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura ssimplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) jenħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stabbilita fl-Avviż.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jenħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9423 — Strategic Value Partners/Pfleiderer

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-posta elettronika, permezz tal-faks jew bil-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

| Posta elettronika: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faks +32 22964301 |
| Indirizz postali: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Posta elettronika: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/32 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/32

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.9431 — KKR/Grupo Gallardo Balboa)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2019/C 247/11)

1.

Din in-notifika tikkonċerna l-impriżi li ġejjin:

| — | KKR & Co. Inc. (‘KKR’, USA), u |
| --- | --- |

—

KKR & Co. Inc. (‘KKR’, USA), u

| — | Grupo Gallardo Balboa S.L.U. (‘Grupo Gallardo Balboa’, Spanja). |
| --- | --- |

—

Grupo Gallardo Balboa S.L.U. (‘Grupo Gallardo Balboa’, Spanja).

KKR takkwista, skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll uniku ta’ Grupo Gallardo Balboa.

Il-konċentrazzjoni hija mwettqa permezz ta’ xiri ta’ ishma.

2.

| — | KKR hija ditta ta’ investiment globali, li toffri firxa wiesgħa ta’ servizzi ta’ ġestjoni ta’ assi alternattivi lill-investituri tas-suq pubbliċi u privati u tipprovdi soluzzjonijiet għas-swieq tal-kapital għall-impriża, il-kumpaniji tal-portafoll tagħha u klijenti oħra, |
| --- | --- |

—

KKR hija ditta ta’ investiment globali, li toffri firxa wiesgħa ta’ servizzi ta’ ġestjoni ta’ assi alternattivi lill-investituri tas-suq pubbliċi u privati u tipprovdi soluzzjonijiet għas-swieq tal-kapital għall-impriża, il-kumpaniji tal-portafoll tagħha u klijenti oħra,

| — | Grupo Gallardo Balboa hija kumpanija holding, bi kwartieri ġenerali fi Spanja, għal diversi korporazzjonijiet tal-produzzjoni tal-azzar li jimmanifatturaw azzar korrugat. Permezz tal-kumpaniji operattivi tagħha, għandha fabbriki madwar il-komunitajiet Spanjoli inkluż f’Extremadura, Madrid, Asturias u País Vasco. |
| --- | --- |

—

Grupo Gallardo Balboa hija kumpanija holding, bi kwartieri ġenerali fi Spanja, għal diversi korporazzjonijiet tal-produzzjoni tal-azzar li jimmanifatturaw azzar korrugat. Permezz tal-kumpaniji operattivi tagħha, għandha fabbriki madwar il-komunitajiet Spanjoli inkluż f’Extremadura, Madrid, Asturias u País Vasco.

3.

Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura ssimplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2) jenħtieġ li jiġi nnutat li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stabbilita fin-Notifika.

4.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Jenħtieġ li r-referenza li ġejja dejjem tiġi speċifikata:

M.9431 — KKR/Grupo Gallardo Balboa

Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni permezz tal-posta elettronika, permezz tal-faks jew bil-posta. Uża d-dettalji ta’ kuntatt ta’ hawn taħt:

| Posta elettronika: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faks +32 22964301 |
| Indirizz postali: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Posta elettronika: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks +32 22964301

Indirizz postali:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

1

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

2

---

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni Ewropea

| 23.7.2019 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 247/33 |
| --- | --- | --- | --- |

23.7.2019

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 247/33

---

Informazzjoni ta’ qabel l-għeluq tal-ilment multiplu CHAP(2013)02466

(2019/C 247/12)

Fl-2013, fl-2014 u fl-2015 il-Kummissjoni Ewropea rċeviet għadd kbir ta’ lmenti dwar il-verifiki li saru mill-awtoritajiet Spanjoli mal-fruntiera ma’ Ġibiltà fuq persuni u oġġetti, li kienu eċċessivi u kkawżaw dewmien twil.

Il-Kummissjoni Ewropea rreġistrat dawn l-ilmenti taħt ir-referenza CHAP(2013)02466. Il-konferma tar-riċevuta ġiet inizjalment ippubblikata f’
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea C 246 tas-27 ta’ Awwissu 2013. L-aħħar informazzjoni dwar is-segwitu ta’ dan l-ilment tinsab f’
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea C 223 tas-27 ta’ Ġunju 2018.

Wara li ġew eżaminati dawn l-ilmenti kif ukoll l-iskambji mal-awtoritajiet rilevanti miż-żewġ naħat, il-Kummissjoni ddeċidiet li torganizza tliet żjarat tekniċi fil-punt ta’ qsim ta’ La Línea de la Concepción mal-fruntiera bejn Spanja u Ġibiltà, fil-25 ta’ Settembru 2013, fit-2 ta’ Lulju 2014 u fis-27 ta’ Ottubru 2015 rispettivament. Kull żjara ġiet segwita minn rakkomandazzjonijiet mill-Kummissjoni kemm għal Spanja kif ukoll għar-Renju Unit biex itejbu s-sitwazzjoni mal-fruntiera, b’mod partikulari billi jottimizzaw l-infrastruttura fiżika, jottimizzaw it-tfassil ta’ profili abbażi tar-riskji sabiex jiġu mmirati aħjar il-verifiki, jiġu introdotti miżuri addizzjonali biex jiġi indirizzat il-kuntrabandu tas-sigaretti minn Ġibiltà u jiġi żviluppat l-iskambju ta’ informazzjoni u kooperazzjoni. Il-finanzjament li jgħin fl-implimentazzjoni tal-miżuri rakkomandati ngħata wkoll skont il-Fond għall-Fruntieri Esterni/Fond għas-Sigurtà Interna.

Minn dak iż-żmien, il-Kummissjoni kompliet tagħmel monitoraġġ tas-sitwazzjoni mal-punt ta’ qsim tal-fruntiera ta’ La Línea de la Concepción. Ikkonkludiet li kemm Spanja kif ukoll ir-Renju Unit implementaw ir-rakkomandazzjonijiet kollha li ġew indirizzati lilhom. Barra minn hekk, minn dak iż-żmien ma wasal l-ebda ilment ieħor dwar dewmien eċċessiv mal-fruntiera ta’ Ġibiltà u Spanja, u dan jindika li s-sitwazzjoni stabbilizzat ruħha.

Għaldaqstant, abbażi tal-osservazzjonijiet matul iż-żjarat tekniċi u l-informazzjoni li ngħatat miż-żewġ awtoritajiet wara r-rakkomandazzjonijiet li għamlet il-Kummissjoni wara kull żjara, il-Kummissjoni ma sabitx evidenza biex tikkonkludi li l-verifiki fuq il-persuni u l-oġġetti kif operati mill-awtoritajiet Spanjoli mal-punt ta’ qsim ta’ La Línea de la Concepción kisru d-dispożizzjonijiet rilevanti tad-dritt tal-Unjoni.

Fid-dawl ta’ dak li ntqal hawn fuq, is-servizzi tal-Kummissjoni kkonkludew li dan il-każ jista’ jingħalaq.

Madankollu, jekk xi lmentatur f’dan il-każ ikollu xi informazzjoni ġdida li tista’ turi li seħħ ksur tad-dritt tal-Unjoni Ewropea, huwa mistieden jibgħat din l-informazzjoni l-ġdida lill-Kummissjoni Ewropea fi żmien erba’ ġimgħat mill-pubblikazzjoni ta’ dan l-avviż. Wara li jkun għadda dan il-perjodu, il-Kummissjoni beħsiebha tagħlaq il-każ.

---