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Amtsblatt C 287/2019


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| | | ISSN 1977-088X |
| Amtsblatt der Europäischen Union | | C 287 |
| European flag | | |
| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 62. Jahrgang 26. August 2019 |

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| Inhalt | | Seite |
| | IV   Informationen | |
| | INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION | |
| | Europäische Kommission | |
| 2019/C 287/01 | [Euro-Wechselkurs](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0001.01.DEU.xhtml) | [1](#C_2019287DE.01000101.doc) |
| 2019/C 287/02 | [Stellungnahme des Beratenden Ausschusses für die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen aus seiner Sitzung vom 28. November 2018 zu einem vorläufigen Beschlussentwurf in der Sache M.8797 — Thales/Gemalto — Berichterstatter: Luxemburg](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0002.01.DEU.xhtml) | [2](#C_2019287DE.01000201.doc) |
| 2019/C 287/03 | [Schlussbericht des Anhörungsbeauftragten — Thales/Gemalto (M.8797)](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0004.01.DEU.xhtml) | [4](#C_2019287DE.01000401.doc) |
| 2019/C 287/04 | [Zusammenfassung des Beschlusses der Kommission vom 11. Dezember 2018 zur Feststellung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Binnenmarkt und dem EWR-Abkommen (Sache M.8797 – Thales/Gemalto) (Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2018) 222)](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0005.01.DEU.xhtml) ([1](#TN1)) | [5](#C_2019287DE.01000501.doc) |

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| | V   Bekanntmachungen | |
| | VERFAHREN BEZÜGLICH DER DURCHFÜHRUNG DER WETTBEWERBSPOLITIK | |
| | Europäische Kommission | |
| 2019/C 287/05 | [Vorherige Anmeldung eines Zusammenschlusses (Sache M.9471 — Clearlake/TA/DigiCert) — Für das vereinfachte Verfahren infrage kommender Fall](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0010.01.DEU.xhtml) ([1](#TN1)) | [10](#C_2019287DE.01001001.doc) |
| 2019/C 287/06 | [Vorherige Anmeldung eines Zusammenschlusses (Sache M.9518 — CPPIB/EQT/BNVC Group Holdings) — Für das vereinfachte Verfahren infrage kommender Fall](http://publications.europa.eu/resource/uriserv/OJ.C_.2019.287.01.0012.01.DEU.xhtml) ([1](#TN1)) | [12](#C_2019287DE.01001201.doc) |

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| | (1)   Text von Bedeutung für den EWR. |

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| DE | |

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IV Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Europäische Kommission

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| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/1 |

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Euro-Wechselkurs [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01000101-E0001)

23. August 2019

(2019/C 287/01)

1 Euro =

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| | Währung | Kurs |
| USD | US-Dollar | 1,1065 |
| JPY | Japanischer Yen | 117,79 |
| DKK | Dänische Krone | 7,4559 |
| GBP | Pfund Sterling | 0,90453 |
| SEK | Schwedische Krone | 10,7165 |
| CHF | Schweizer Franken | 1,0893 |
| ISK | Isländische Krone | 138,10 |
| NOK | Norwegische Krone | 9,9593 |
| BGN | Bulgarischer Lew | 1,9558 |
| CZK | Tschechische Krone | 25,769 |
| HUF | Ungarischer Forint | 328,58 |
| PLN | Polnischer Zloty | 4,3550 |
| RON | Rumänischer Leu | 4,7212 |
| TRY | Türkische Lira | 6,3815 |
| AUD | Australischer Dollar | 1,6396 |
| CAD | Kanadischer Dollar | 1,4741 |
| HKD | Hongkong-Dollar | 8,6776 |
| NZD | Neuseeländischer Dollar | 1,7360 |
| SGD | Singapur-Dollar | 1,5360 |
| KRW | Südkoreanischer Won | 1 341,19 |
| ZAR | Südafrikanischer Rand | 16,8439 |
| CNY | Chinesischer Renminbi Yuan | 7,8439 |
| HRK | Kroatische Kuna | 7,3940 |
| IDR | Indonesische Rupiah | 15 726,13 |
| MYR | Malaysischer Ringgit | 4,6362 |
| PHP | Philippinischer Peso | 58,008 |
| RUB | Russischer Rubel | 72,9469 |
| THB | Thailändischer Baht | 33,997 |
| BRL | Brasilianischer Real | 4,5224 |
| MXN | Mexikanischer Peso | 22,0041 |
| INR | Indische Rupie | 79,3040 |

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[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01000101-E0001)  Quelle: Von der Europäischen Zentralbank veröffentlichter Referenz-Wechselkurs.

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| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/2 |

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Stellungnahme des Beratenden Ausschusses für die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen aus seiner Sitzung vom 28. November 2018 zu einem vorläufigen Beschlussentwurf in der Sache M.8797 — Thales/Gemalto

Berichterstatter: Luxemburg

(2019/C 287/02)

Zusammenschluss

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| | 1. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Kommission darin überein, dass der angemeldete Zusammenschluss einen Zusammenschluss im Sinne des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01000201-E0001) darstellt. |

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| | 2. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Kommission darin überein, dass der angemeldete Zusammenschluss unionsweite Bedeutung im Sinne des Artikels 1 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung hat. |

Definition des Marktes

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| | 3. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Abgrenzung der sachlich und räumlich relevanten Märkte durch die Kommission überein. |

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| | 4. | Insbesondere stimmt der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) mit der Kommission darin überein, dass folgende Produktmärkte unterschieden werden sollten: | | | | --- | --- | | a) | universelle Hardware-Sicherheitsmodule („HSMs“), | | | | | --- | --- | | b) | Payment-HSMs, | | | | | --- | --- | | c) | Netzwerkverschlüsseler und das engste mögliche Untersegment für Data-in-Motion in Layer 2, | | | | | --- | --- | | d) | Herstellung und Lieferung von SIM-Karten (vorgelagert) und GSM-R-Integration (nachgelagert), | | | | | --- | --- | | e) | OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen und GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | f) | vorgelagerter Markt für Chipkarten für die Zugangskontrolle zur HSMs-Fernverwaltung und die nachgelagerten Märkte für universelle HSMs und Payment-HSMs. | |

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| | 5. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Abgrenzung der räumlich relevanten Märkte durch die Kommission für folgende Produktmärkte überein: | | | | --- | --- | | a) | EWR-weiter oder weltweiter Markt für universelle HSMs, | | | | | --- | --- | | b) | EWR-weiter oder weltweiter Markt für Payment-HSMs, | | | | | --- | --- | | c) | potenzieller EWR-weiter Markt für Netzwerkverschlüsseler und engstes mögliche Untersegment für Data-in-Motion in Layer 2, | | | | | --- | --- | | d) | EWR-weiter vorgelagerter Markt für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten und nationaler oder EWR-weiter nachgelagerter Markt für die GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | e) | EWR-weiter vorgelagerter Markt für OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen und nationaler oder EWR-weiter nachgelagerter Markt für die GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | f) | EWR-weiter vorgelagerter Markt für Chipkarten für die Zugangskontrolle zur HSMs-Fernverwaltung und nachgelagerte Märkte für universelle HSMs und Payment-HSMs. | |

Wettbewerbsrechtliche Würdigung

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| | 6. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Bewertung durch die Kommission überein, dass der angemeldete Zusammenschluss horizontale nichtkoordinierte Effekte hervorrufen würde, die den wirksamen Wettbewerb auf dem Markt für universelle HSMs im EWR oder weltweit wesentlich beeinträchtigten würden, insbesondere wegen des Wegfalls des bedeutenden Wettbewerbsdrucks, den Thales und Gemalto aufeinander ausgeübt haben, zusammen mit der geringen Anzahl glaubwürdiger anderer Wettbewerber. |

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| | 7. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Bewertung der Kommission überein, dass der angemeldete Zusammenschluss im Hinblick auf seine Auswirkungen auf die folgenden Märkte den wirksamen Wettbewerb nicht wesentlich beeinträchtigen würde: | | | | --- | --- | | a) | Der EWR-weite oder weltweite Markt für Payment-HSMs, | | | | | --- | --- | | b) | der EWR-weite oder weltweite Markt für Netzwerkverschlüsseler und das engste mögliche Untersegment für Data-in-Motion in Layer 2, | | | | | --- | --- | | c) | der vorgelagerte EWR-Markt für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten und der nachgelagerte nationale oder EWR-weite Markt für die GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | d) | der vorgelagerte EWR-weite Markt für OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen und der nachgelagerte nationale oder EWR-weite Markt für die GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | e) | der vorgelagerte EWR-Markt für Chipkarten für die Zugangskontrolle zur HSMs-Fernverwaltung und die nachgelagerten Märkte für universelle HSMs und Payment HSMs. | |

Abhilfemaßnahmen

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| | 8. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Kommission darin überein, dass die von den Anmeldern am 9. November 2018 nach Artikel 8 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung angebotenen Verpflichtungszusagen die wettbewerbsrechtlichen Bedenken, die die Kommission auf dem EWR-weiten Markt für universelle HSMs ausgemacht hat, ausräumen. |

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| | 9. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Schlussfolgerung der Kommission überein, dass es unwahrscheinlich ist, dass der angemeldete Zusammenschluss unter der Voraussetzung, dass die von den Anmeldern am 9. November 2018 angebotenen Verpflichtungszusagen vollständig erfüllt werden, zu einer wesentlichen Beeinträchtigung des wirksamen Wettbewerbs im Binnenmarkt führt. |

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| | 10. | Der Beratende Ausschuss (10 Mitgliedstaaten) stimmt mit der Kommission darin überein, dass der angemeldete Zusammenschluss daher nach Artikel 2 Absatz 2 und Artikel 8 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung und Artikel 57 des EWR-Vertrags für mit dem Binnenmarkt vereinbar erklärt werden muss. |

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[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01000201-E0001)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC) („Fusionskontrollverordnung“).

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| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/4 |

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Schlussbericht des Anhörungsbeauftragten [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01000401-E0001)

Thales/Gemalto

(M.8797)

(2019/C 287/03)

1.

Am 18. Juni 2018 ging bei der Kommission die Anmeldung eines Zusammenschlusses ein, durch den Thales S.A. (im Folgenden „Thales“) im Sinne des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen [(2)](#ntr2-C_2019287DE.01000401-E0002) (im Folgenden „Fusionskontrollverordnung“) die alleinige Kontrolle über Gemalto N.V. (im Folgenden „Gemalto“) erwerben würde.

2.

Am 23. Juli 2018 erließ die Kommission einen Beschluss zur Einleitung eines Verfahrens nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c der Fusionskontrollverordnung, in dem sie feststellte, dass der geplante Zusammenschluss Anlass zu ernsthaften Bedenken hinsichtlich seiner Vereinbarkeit mit dem Binnenmarkt und dem EWR-Abkommen gebe. Am 21. August 2018 reichte Thales eine schriftliche Stellungnahme zu diesem Beschluss ein.

3.

Am 10. Oktober 2018 übermittelte Thales eine erste Reihe von Verpflichtungszusagen, um die von der Kommission erhobenen wettbewerbsrechtlichen Bedenken auszuräumen. Am 11. Oktober 2018 leitete die Kommission eine Befragung der Marktteilnehmer zu den angebotenen Verpflichtungen ein. Auf Grundlage der Rückmeldungen aus der Befragung der Marktteilnehmer über dieses Verpflichtungspaket reichte Thales am 7. November 2018 überarbeitete Verpflichtungszusagen ein (im Folgenden die „endgültigen Verpflichtungen“).

4.

Die Kommission hat keine Mitteilung der Beschwerdepunkte nach Artikel 13 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 802/2004 [(3)](#ntr3-C_2019287DE.01000401-E0003) der Kommission übermittelt. Eine förmliche mündliche Anhörung nach Artikel 14 dieser Verordnung hat nicht stattgefunden.

5.

Ein betroffener Dritter wurde in diesem Verfahren zugelassen.

6.

In ihrem Beschlussentwurf ist die Kommission der Auffassung, dass die endgültigen Verpflichtungen geeignet sind, die ernsthaften Bedenken bezüglich der Vereinbarkeit des geplanten Zusammenschlusses mit dem Binnenmarkt auszuräumen. Sie erklärt daher den geplanten Zusammenschluss vorbehaltlich der Einhaltung bestimmter Bedingungen und Auflagen für mit dem Binnenmarkt und dem EWR-Abkommen vereinbar.

7.

Daher bin ich der Auffassung, dass alle Beteiligten in dieser Sache ihre Verfahrensrechte wirksam ausüben konnten.

Brüssel, 29. November 2018

Joos STRAGIER

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[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01000401-E0001)  Nach Artikel 16 und 17 des Beschlusses 2011/695/EU des Präsidenten der Europäischen Kommission vom 13. Oktober 2011 über Funktion und Mandat des Anhörungsbeauftragten in bestimmten Wettbewerbsverfahren ([ABl. L 275 vom 20.10.2011, S. 29](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2011_275_R_TOC)) (im Folgenden „Beschluss 2011/695/EU“).

[(2)](#ntc2-C_2019287DE.01000401-E0002)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC).

[(3)](#ntc3-C_2019287DE.01000401-E0003)  Verordnung (EG) Nr. 802/2004 der Kommission vom 7. April 2004 zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen ([ABl. L 133 vom 30.4.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_133_R_TOC)); (Berichtigung in [ABl. L 172 vom 6.5.2004, S. 9](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_172_R_TOC)).

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| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/5 |

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Zusammenfassung des Beschlusses der Kommission

vom 11. Dezember 2018

zur Feststellung der Vereinbarkeit eines Zusammenschlusses mit dem Binnenmarkt und dem EWR-Abkommen

(Sache M.8797 – Thales/Gemalto)

(Bekannt gegeben unter Aktenzeichen C(2018) 222)

(Nur der englische Text ist verbindlich)

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2019/C 287/04)

Am 11. Dezember 2018 hat die Kommission in einem Fusionskontrollverfahren einen Beschluss nach der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates vom 20. Januar 2004 über die Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01000501-E0001)
, insbesondere nach Artikel 8 Absatz 1, erlassen. Eine nicht vertrauliche Fassung des vollständigen Wortlauts des Beschlusses, gegebenenfalls in einer vorläufigen Fassung, kann in der verbindlichen Sprachfassung auf der Website der Generaldirektion Wettbewerb unter folgender Adresse abgerufen werden: http://ec.europa.eu/comm/competition/index\_en.html

I.   DAS VERFAHREN

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| | (1) | Am 18. Juni 2018 ging bei der Europäischen Kommission (im Folgenden „Kommission“) die Anmeldung eines Zusammenschlusses nach Artikel 4 der Fusionskontrollverordnung [(2)](#ntr2-C_2019287DE.01000501-E0002) ein, durch den die Thales S.A. (im Folgenden „Thales“ oder der „Anmelder“, Frankreich) im Sinne des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Fusionskontrollverordnung die alleinige Kontrolle über die Gemalto N.V. (im Folgenden „Gemalto“, Niederlande) erwirbt (im Folgenden der „Zusammenschluss“) [(3)](#ntr3-C_2019287DE.01000501-E0003). Thales und Gemalto werden im Folgenden gemeinsam als die „beteiligten Unternehmen“ bezeichnet. |

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| | (2) | Nach einer vorläufigen Prüfung der Anmeldung und gestützt auf die Marktuntersuchung im Vorprüfverfahren zog die Kommission die Schlussfolgerung, dass der Zusammenschluss ernste Zweifel an seiner Vereinbarkeit mit dem Binnenmarkt bezüglich des Marktes für Hardware-Sicherheitsmodule (Hardware Security Modules, HSM) begründe, und erließ am 23. Juli 2018 den Beschluss, ein Verfahren nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c der Fusionskontrollverordnung einzuleiten (im Folgenden der „Beschluss nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c“). |

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| | (3) | Am 26. Juli 2018 wurde das Hauptprüfverfahren auf Antrag des Anmelders nach Artikel 10 Absatz 3 Unterabsatz 2 Satz 1 der Fusionskontrollverordnung um 20 Arbeitstage verlängert. |

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| | (4) | Am 21. August 2018 reichte der Anmelder seine schriftliche Stellungnahme zum Beschluss nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c ein (im Folgenden die „Stellungnahme nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe c“). |

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| | (5) | Am 10. Oktober 2018 legte der Anmelder Verpflichtungsangebote nach Artikel 8 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung ein, um die wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission auszuräumen. |

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| | (6) | Am 7. November 2018 reichte der Anmelder überarbeitete Verpflichtungsangebote nach Artikel 8 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung ein, um die wettbewerbsrechtlichen Bedenken der Kommission auszuräumen. |

II.   DIE BETEILIGTEN UNTERNEHMEN UND DER ZUSAMMENSCHLUSS

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| | (7) | Thales ist ein internationaler Konzern mit Sitz in Frankreich und an der Euronext-Börse in Paris notiert. Thales ist weltweit in fünf Hauptgebieten aktiv: i) Luftfahrt, ii) Raumfahrt, iii) Landverkehr, iv) Verteidigung und v) Sicherheit. Im Jahr 2017 hatte der Konzern weltweite Einkünfte von 15,8 Mrd. EUR, Niederlassungen in 56 Ländern und 64 100 Beschäftigte. |

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| | (8) | Gemalto ist ein auf dem Gebiet der digitalen Sicherheit tätiges, internationales Unternehmen mit Sitz in den Niederlanden und an der Euronext-Börse in Paris und Amsterdam notiert. Gemalto ist weltweit in sechs Hauptgebieten aktiv: i) mobile Plattformen und Dienstleistungen, ii) eingebettete mobile Software und Produkte, iii) Zahlungsverkehr, iv) Behörden, v) Kommunikation zwischen Maschinen (Internet der Dinge oder „IoT“) sowie vi) Unternehmenssicherheit. Gemalto wurde im Jahr 2006 durch den Zusammenschluss der Axalto Holding N.V. und der Gemplus International S.A. gegründet. Im Jahr 2017 hatte Gemalto weltweite Einkünfte von ungefähr 3 Mrd. EUR, Niederlassungen in 47 Ländern und 15 000 Beschäftigte. |

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| | (9) | Nach einer am 17. Dezember 2017 abgeschlossenen Übernahmevereinbarung (im Folgenden „Übernahmevereinbarung“) wird Thales alle ausgegebenen und umlaufenden Stammaktien und American Depository Shares von Gemalto im Weg eines empfohlenen öffentlichen Übernahmeangebots nach niederländischem Recht, das insbesondere auf Frankreich und die USA ausgedehnt wird, übernehmen. Das Angebot steht unter der Voraussetzung, dass übliche Bedingungen erfüllt werden oder auf sie verzichtet wird, einschließlich (aber nicht ausschließlich) der folgenden: i) Genehmigungen durch Regulierungsbehörden, ii) einer Mindestannahmequote von 67 % der Gemalto-Aktien, iii) es dürfen keine wesentlichen nachteiligen Auswirkungen eingetreten sein, iv) es darf zu keiner wesentlichen Verletzung der Übernahmevereinbarung gekommen sein und v) es darf kein besseres Angebot gemacht oder angenommen worden sein. |

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| | (10) | Der Zusammenschluss würde somit zu einem Zusammenschluss im Sinn des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Fusionskontrollverordnung führen. |

III.   UNIONSWEITE BEDEUTUNG

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| | (11) | Der Zusammenschluss hat unionsweite Bedeutung im Sinne des Artikels 1 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung. |

IV.   DIE RELEVANTEN MÄRKTE

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| | (12) | In dem Beschluss werden folgende relevante Märkte genannt: Universelle HSMs, Payment-HSMs, Verschlüsselungssoftware, Netzwerkverschlüsseler für Data-in-Motion (Daten bei der Übertragung), Herstellung und Lieferung von SIM-Karten und OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen. |

a)   Universelle HSMs und Payment-HSMs

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| | (13) | Laut den Ergebnissen der Marktuntersuchung in Phase I und II ist die Kommission der Ansicht, dass für universelle HSMs und Payment-HSMs unterschiedliche Märkte bestehen. |

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| | (14) | Eine nachfrageseitige Substituierbarkeit besteht nicht, weil i) universelle HSMs und Payment-HSMs für unterschiedliche Anwendungsfälle entwickelt und zertifiziert sind, ii) universelle HSMs und Payment-HSMs sich technisch stark voneinander unterscheiden, iii) universelle HSMs und Payment-HSMs unterschiedliche wirtschaftliche Zwecke haben, iv) die unterschiedlichen Preise für universelle HSMs und Payment-HSMs ihre verschiedenen Funktionen und Nutzungsmöglichkeiten widerspiegelt und v) Käufer von universellen HSMs und Payment-HSMs unterschiedliche Kaufmuster aufweisen. |

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| | (15) | Was die Angebotsseite betrifft, besteht keine angebotsseitige Substituierbarkeit, weil i) das Design von universellen HSMs und Payment-HSMs auf unterschiedlichen Technologien basiert, ii) Anbieter von universellen HSMs und Payment-HSMs unterschiedlichen Zertifizierungsprozessen unterliegen, iii) die Wettbewerber bei universellen HSMs und Payment-HSMs unterschiedlich sind, iv) Wettbewerber auf dem Gebiet von universellen HSMs oder Payment-HSMs nicht leicht oder schnell als Reaktion auf eine Preiserhöhung stattdessen den anderen HSM-Typ anbieten könnten. |

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| | (16) | Die Untersuchung der Kommission hat weiter bestätigt, dass universelle HSMs und Payment-HSMs sowohl in Bezug auf die Hardware als auch in Bezug auf die Software unterschiedlich gestaltet sind. Auch wenn die Unterschiede auf Hardwareseite möglicherweise nicht so eindeutig sind (Securosys behauptet, auf der Grundlage seiner universellen HSM-Plattform mit der Herstellung eines Payment-HSM beginnen zu können, und Futurex ist in ähnlicher Weise der Ansicht, dass die Unterschiede eher in der Firmware als in der Hardware liegen), stellt die Software den erheblich größeren Teil des Investitionsaufwands dar, der für verschiedene Anwendungsfälle definitiv unterschiedlich zu sein scheint. Um die PCI-Zertifizierung zu erhalten, müssen Payment-HSMs unter anderem strenge physikalische und logische Sicherheitsanforderungen erfüllen. Der Umstand, dass eine Expansion von einem HSM-Markt zum anderen in den letzten Jahren in den meisten Fällen durch Unternehmenszusammenschlüsse zustande kam, stützt das Argument, dass die Entwicklung des jeweils anderen Typs von HSMs für ein Unternehmen, das bereits einen von ihnen herstellt, nicht einfach ist. |

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| | (17) | Was die Definition des räumlichen Marktes betrifft, so ist die Kommission der Ansicht, dass der Markt jeweils für universelle HSMs und Payment-HSMs mindestens EWR-weit oder weltweit ist, dass diese Frage aber offenbleiben kann, weil sich die wettbewerbsrechtliche Beurteilung bei den verschiedenen räumlichen Märkten nicht ändert. |

b)   Sonstige sachlich relevante Märkte

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| | (18) | Die Kommission hat auch mögliche Märkte für Verschlüsselungssoftware (ES), Sicherheits-Evaluierungsdienstleistungen, SIM-Karten und OTA-SIM-Verwaltung sowie Chipkarten für die Zugangskontrolle untersucht. |

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| | (19) | Verschlüsselungssoftware: Die Kommission hat untersucht, ob i) Verschlüsselungssoftware weiter in Segmente für Data-In-Use (Daten bei der Verwendung), Data-in-Rest (ruhende Daten) und Data-in-Motion (Daten bei der Übertragung) aufgeteilt werden kann, sowie weitere mögliche Unterteilungen in Untersegmente je nach Verschlüsselungsebenen und -schichten (Layers) und ob ii) Netzwerkverschlüsseler für Data-in-Motion einen gesonderten Markt bilden können. Für die Zwecke des vorliegenden Beschlusses kann die genaue Definition der Produktmärkte offengelassen werden, weil der Zusammenschluss unter keiner möglichen Marktdefinition, einschließlich der engsten möglichen Märkte für i) Verschlüsselungssoftware für Data-at-Rest/Data-in-Motion und möglicher weiterer Untersegmente je nach Ebene der Verschlüsselung (Speichermedium/Datenträger, Datei/Verzeichnis, Datenbank oder Anwendung, Tokenisierung und Datenmaskierung usw.) und ii) Netzwerkverschlüsseler für Data-in-Motion und mögliche Untersegmente je nach Schicht (Layer), auf der die Netzwerkverschlüsselung stattfindet, den wirksamen Wettbewerb beeinträchtigen würde. Was den räumlich relevanten Markt für Verschlüsselungssoftware und Netzwerkverschlüsseler betrifft, war die Kommission der Ansicht, dass der Markt global oder zumindest EWR-weit ist. |

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| | (20) | Sicherheitsbewertungsdienste: Die Kommission hat die Frage geprüft, ob der Produktmarkt alle (Cyber-)Sicherheitsbewertungsdienste umfasst oder ob getrennte Märkte für Segmente dieser Dienstleistungen existieren, je nachdem, welche Zertifizierung einem Labor erteilt wurde, und ist zu dem Schluss gekommen, dass die Frage offen bleiben kann, weil der Zusammenschluss nach keiner plausiblen Marktdefinition, einschließlich des engsten möglichen Marktes für CSPN-Sicherheitsbewertungsdienste, den wirksamen Wettbewerb wesentlich beeinträchtigen würde. Die Frage, ob der räumliche Markt für (Cyber-)Sicherheitsbewertungsdienste weltweit oder EWR-weit ist, kann offenbleiben. |

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| | (21) | SIM-Karten und OTA-SIM-Verwaltung: In Übereinstimmung mit ihrer Beschlusspraxis bestätigt die Kommission, dass der sachlich relevante Markt der Markt für die Bereitstellung von OTA-SIM-Karten-Verwaltungs- und -Dienstleistungsplattformen ist. Die Kommission lässt die Frage offen, ob der Markt für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten einen eigenen Markt darstellt und ob die GSM-R-Integration einen eigenen Markt darstellt, weil der Zusammenschluss nach keiner plausiblen Marktdefinition, einschließlich des engsten möglichen Marktes für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten sowie die GSM-R-Integration, den wirksamen Wettbewerb wesentlich beeinträchtigen würde. Der räumlich relevante Markt für i) die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten und ii) OTA-SIM-Karten-Verwaltungs- und -Dienstleistungsplattformen ist mindestens EWR-weit, wenn nicht weltweit. Was die GSM-R-Integration betrifft, ist die Kommission der Ansicht, dass der Markt EWR-weit oder weltweit ist. |

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| | (22) | Chipkarten für die Zugangskontrolle: Die genaue Definition des Produktmarkts kann offengelassen werden, weil der Zusammenschluss nach keiner plausiblen Marktdefinition, einschließlich des engsten möglichen Marktes für Mikroprozessor-Chipkarten für i) die physische und ii) die logische Zugangskontrolle, den wirksamen Wettbewerb wesentlich beeinträchtigen würde. Die genaue Abgrenzung des räumlich relevanten Marktes kann offengelassen werden. |

V.   WETTBEWERBSRECHTLICHE WÜRDIGUNG

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| | (23) | Die wettbewerbsrechtliche Würdigung durch die Kommission stützt sich auf alle quantitativen und qualitativen Beweismittel der Verfahrensakte, insbesondere die Ergebnisse der Marktuntersuchung, eigene interne Unterlagen der beteiligten Unternehmen, die Rekonstruktion des Marktes sowie auf gezielte Befragungen von Marktteilnehmern. |

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| | (24) | Durch den Zusammenschluss sind folgende Märkte horizontal betroffen: | | | | --- | --- | | 1) | der Markt für universelle HSMs, | | | | | --- | --- | | 2) | der Markt für Payment-HSMs, | | | | | --- | --- | | 3) | der potenzielle Markt für Netzwerkverschlüsseler und das engste mögliche Teilsegment für Data-in-Motion auf Layer 2 im EWR-Markt. | |

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| | (25) | Durch den Zusammenschluss entstehen vertikale Verbindungen zwischen folgenden Märkten: | | | | --- | --- | | 1) | der vorgelagerte EWR-Markt für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten (auf dem Gemaltos Marktanteil [30-40] % beträgt) und der nachgelagerte nationale oder EWR-weite Markt für die GSM-R-Integration, | | | | | --- | --- | | 2) | der vorgelagerte EWR-Markt für OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen (auf dem Gemaltos Marktanteil um die [40-50] % beträgt) und der nachgelagerte nationale oder EWR-weite Markt für die GSM-R-Integration. | |

a)   Universelle HSMs

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| | (26) | Nach der Marktrekonstruktion der Kommission haben Thales und Gemalto 2017 einen gemeinsamen Marktanteil für universelle HSMs von [70-80] % (Thales: [30-40] %, Gemalto: [30-40] %). Dieser Wert von 70-80 % wird von anderen Marktteilnehmern bestätigt. |

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| | (27) | Die Marktuntersuchung bestätigte, dass Thales und Gemalto jeweils der wettbewerblich nächste Wettbewerber sind. Beide scheinen auf dem Markt bedeutenden Wettbewerbsdruck auszuüben. Sowohl Thales als auch Gemalto bieten Produkte mit sehr ähnlichen Merkmalen an, insbesondere sind sowohl die universellen HSMs von Thales als auch die von Gemalto programmierbar. Beide Unternehmen investieren erheblich in Forschung und Entwicklung. Es gibt nur eine geringe Zahl anderer Anbieter von universellen HSMs, deren Bedeutung und Marktanteil jedoch wesentlich niedriger als die der beteiligten Unternehmen sind. Außer Gemalto wird nur ein anderer Marktteilnehmer als ernstzunehmender Wettbewerber für Thales angesehen. |

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| | (28) | Was den von Cloud-Diensteanbietern ausgeübten Wettbewerbsdruck betrifft, ist die Kommission der Ansicht, dass die Nachfrage nach On-Premise-HSMs bestehen bleiben wird. Die Marktuntersuchung in Phase I und II hat gezeigt, dass cloud-basierte Lösungen trotz des erwarteten Wachstums der Cloud nach wie vor in ihrer Anfangsphase stehen und nur neue Anwendungen betreffen können, da die bestehenden Anwendungen an die auf On-Premise-HSMs basierende Infrastruktur gebunden bleiben. Die Nachfrage nach On-Premise-HSMs wird sowohl wegen der bestehenden Lösungen als auch aus Gründen des Vertrauens und wegen der Notwendigkeit, maximale Sicherheit für die Schlüssel und die verschlüsselten Daten zu gewährleisten, bestehen bleiben. |

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| | (29) | Traditionelle Hersteller von HSMs wie Thales, Gemalto und Utimaco scheinen führend zu sein in der Entwicklung von umfassenden Lösungen (One-stop-shop-Lösungen) für Kunden, die Daten (und damit auch den Zugang zu Kodierungsschlüsseln) über On-Premise- und Cloud-Umgebungen austauschen wollen. Laut den beteiligten Unternehmen verfolgten Thales und Gemalto einander ergänzende Pfade, wobei Gemalto sein auf HSM/KMS aaS fokussiertes Angebot Data Protection on Demand (DPoD) einführte, während sich Thales auf die Portabilität von Schlüsseln mit Bring Your Own Key (BYOK) konzentrierte. Beide Lösungen zielen auf eine Erleichterung von Kundentätigkeiten über mehrere Clouds hinweg ab. |

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| | (30) | Die Kommission ist der Ansicht, dass der Zusammenschluss zu einer wesentlichen Behinderung des wirksamen Wettbewerbs auf dem mindestens EWR-weiten Markt für universelle HSMs führen würde. |

b)   Payment-HSMs

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| | (31) | Gemaltos Marktanteil im EWR-weiten Markt für Payment-HSMs betrug im Jahr 2017 [5-10] %. In diesem Markt ist Thales der wichtigste Marktteilnehmer, während Gemalto einen deutlich niedrigeren Marktanteil hält und im EWR sehr niedrige Einkünfte erzielt hat, die in den letzten drei Jahren stabil blieben. |

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| | (32) | Die Kommission ist der Ansicht, dass Thales und Gemalto in diesem Markt keine engen Wettbewerber sind. |

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| | (33) | Die Kommission ist der Ansicht, dass auch nach der Fusion das zusammengeschlossene Unternehmen einem starken Wettbewerbsdruck durch die verbleibenden Hersteller von Payment-HSMs wie Atos, DocuSign, Futurex, MicroFocus, Prism, Realsec, Ultra Electronics und Utimaco ausgesetzt sein wird. |

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| | (34) | Daher ist die Kommission der Ansicht, dass der Zusammenschluss nicht zu nichtkoordinierten horizontalen Effekten auf dem mindestens EWR-weiten Markt für Payment-HSMs führen würde. |

c)   Netzwerkverschlüsseler

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| | (35) | Der gemeinsame Marktanteil der beteiligten Unternehmen beträgt [20-30] % im EWR (Thales [0-5] %) und [30-40] % weltweit (Thales [0-5] %). Die gegenwärtigen Aktivitäten von Thales und Gemalto auf dem Markt für Netzwerkverschlüsseler und dem engsten hypothetischen Markt für Layer 2-Netzwerkverschlüsseler sind sehr begrenzt. Die Layer 2-Netzwerkverschlüsselung stellt einen sehr kleinen Teil des Markts für Netzwerkverschlüsselung dar, auf dem sehr starker Wettbewerb herrscht und viele Marktteilnehmer eigenständige Netzwerkverschlüsselungsprodukte anbieten. Die Marktuntersuchung wies stark darauf hin, dass die Befragten in Bezug auf die Auswirkungen auf den Markt für Verschlüsselungssoftware neutral waren, unabhängig vom genauen Produkt oder der räumlichen Marktdefinition. Angesichts der obigen Ausführungen vertritt die Kommission die Ansicht, dass der Zusammenschluss den Wettbewerb auf diesem Markt nicht wesentlich beeinträchtigen würde. |

d)   Nicht-horizontale Überschneidungen

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| | (36) | In Bezug auf i) Gemaltos Aktivitäten im vorgelagerten Markt für die Herstellung und Lieferung von SIM-Karten und die Aktivitäten von Thales im nachgelagerten Markt für die GSM-R-Integration und ii) Gemaltos Aktivitäten im vorgelagerten Markt als Anbieter von OTA-SIM-Karten-Verwaltungsplattformen und die Aktivitäten von Thales im nachgelagerten Markt für die GSM-R-Integration ist die Kommission der Ansicht, dass der Zusammenschluss den wirksamen Wettbewerb nicht wesentlich beeinträchtigen würde. |

e)   Schlussfolgerung

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| | (37) | In dem Beschluss wird daher abschließend festgestellt, dass der Zusammenschluss zu einer wesentlichen Beeinträchtigung eines wirksamen Wettbewerbs auf dem mindestens EWR-weiten Markt für universelle HSMs führen würde. |

VI.   VERPFLICHTUNGSZUSAGEN DER BETEILIGTEN UNTERNEHMEN

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| | (38) | Um die oben dargelegten wettbewerbsrechtlichen Bedenken bezüglich des Marktes für universelle HSMs auszuräumen, machten die beteiligten Unternehmen die nachstehenden Verpflichtungszusagen. |

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| | (39) | Die Verpflichtungszusagen bestehen aus der Veräußerung des von Thales unter der Marke nShield vermarkteten weltweiten Geschäfts mit universellen HSMs (im Folgenden das „zu veräußernde Geschäft“). Das zu veräußernde Geschäft ist gegenwärtig in Thales eSecurity integriert, einen Geschäftsbereich mit Tätigkeiten im Bereich Datensicherheit, einschließlich universelle HSMs, Payment-HSMs, Schlüssel-Management und Verschlüsselungssoftware. |

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| | (40) | Die wesentlichen Sachanlagen, die Teil der Vermögensübertragung sind, sind folgende: Betriebsstätten (in der Form von Leasingverträgen) sowie das gesamte Inventar fertiggestellter Waren, Betriebsstoffe, Werkzeuge, Testausrüstung, Verkaufs- und Werbematerialien, Produktdokumentation und Benutzerhandbücher mit Bezug zum zu veräußernden Geschäft. |

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| --- | --- | --- |
| | (41) | Was immaterielle Vermögenswerte betrifft, wird das zu veräußernde Geschäft die Übertragung oder ggf. die Lizenzierung der folgenden wesentlichen immateriellen Vermögenswerte umfassen: i) alle eingetragenen Warenzeichen und Patente von nShield, ii) alles weitere nicht registrierte geistige Eigentum, einschließlich Know-how, Testverfahren, Herstellungsverfahren, Produktdesign, Geschäftsgeheimnisse, Quellcode und damit zusammenhängende Dienstprogramme und Bibliotheken (einschließlich Produktspezifikationen und Qualitätskontrollstandards), iii) alle in der nShield-Preisliste aufgeführten SKUs für nShield-Produkte, iv) die Zuweisung des Anteils aller gehaltenen Lizenzen, der für die Geschäftstätigkeit des zu veräußernden Geschäfts notwendig ist oder sonst von ihm genutzt wird, v) die gesamte Dokumentation der Forschung und Entwicklung für Produkte, die unter der Marke nShield vermarktet werden (oder vermarktet werden sollen). |

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| | (42) | Was die Kriterien zur Auswahl des Erwerbers betrifft, wird der Standardtext für diese Kriterien um das zusätzliche Kriterium ergänzt, dass „der Erwerber ein Marktteilnehmer mit beträchtlicher Erfahrung im Bereich HSM oder einem eng damit zusammenhängenden Bereich wie Datensicherheit sein soll, der in diesen Bereichen ein hohes Vertrauen und eine gute Reputation bei Kunden im EWR genießt. Der Erwerber soll im Stadium der Erwerberauswahl durch einen Geschäftsplan zeigen, dass er die Fähigkeit und Kenntnisse hat, um unter Nutzung der eigenen Vermögenswerte und derjenigen des zu veräußernden Geschäfts EWR-Kunden die relevanten Produkte und Dienstleistungen, auch für Sicherheitsanwendungen für Unternehmen, zuverlässig bereitstellen zu können, und dass er ausreichend konkrete Pläne hat, i) alle notwendigen Schritte zu unternehmen, um kontinuierlich alle Zertifizierungen und ihre Aktualisierungen zu erreichen, die für die Lieferung von universellen HSMs im EWR erforderlich sind, und ii) die für die weitere Entwicklung des zu veräußernden Geschäfts erforderliche Forschung und Entwicklung zu betreiben.“ |

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| | (43) | Die Kommission ist der Ansicht, dass der Bereich des zu veräußernden Geschäfts umfassend genug ist, da die Verpflichtungen sämtliche Überschneidungen zwischen den beteiligten Unternehmen in Bezug auf den weltweiten Markt für universelle HSMs beseitigen würden. Somit sind die Verpflichtungen grundsätzlich zur Ausräumung der ermittelten wettbewerbsrechtlichen Bedenken geeignet. Das zu veräußernde Geschäft umfasst alle Vermögenswerte und den Großteil der Mitarbeiter, die heute zu den Geschäftstätigkeiten im Bereich der universellen HSMs beitragen, und ist somit umfassend genug, da es alle für seine Rentabilität und Wettbewerbsfähigkeit nötigen Vermögenswerte umfasst. |

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| | (44) | In ihrem Beschluss ist die Kommission der Ansicht, dass die ernsten Bedenken bezüglich der Vereinbarkeit des Zusammenschlusses mit dem Binnenmarkt durch die Verpflichtungen eindeutig ausgeräumt werden können. |

VII.   SCHLUSSFOLGERUNG UND VORSCHLAG

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| | (45) | Im Beschluss wird festgestellt, dass vorbehaltlich der vollständigen Erfüllung der Verpflichtungszusagen der beteiligten Unternehmen der Zusammenschluss den wirksamen Wettbewerb im Binnenmarkt oder eines wesentlichen Teils davon nicht wesentlich beeinträchtigen wird. |

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| | (46) | Dementsprechend erklärt die Kommission den Zusammenschluss nach Artikel 2 Absatz 2 und Artikel 8 Absatz 2 der Fusionskontrollverordnung für mit dem Binnenmarkt vereinbar. |

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[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01000501-E0001)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC).

[(2)](#ntc2-C_2019287DE.01000501-E0002)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC). Mit Wirkung vom 1. Dezember 2009 wurden mit dem Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (im Folgenden „AEUV“) einige Begriffe geändert. So wurde zum Beispiel „Gemeinschaft“ durch „Union“ und „Gemeinsamer Markt“ durch „Binnenmarkt“ ersetzt. In dieser Zusammenfassung wird durchgängig die Terminologie des AEUV verwendet.

[(3)](#ntc3-C_2019287DE.01000501-E0003)  [ABl. C 222 vom 26.6.2018, S. 19](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOC_2018_222_R_TOC).

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V Bekanntmachungen

VERFAHREN BEZÜGLICH DER DURCHFÜHRUNG DER WETTBEWERBSPOLITIK

Europäische Kommission

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| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/10 |

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Vorherige Anmeldung eines Zusammenschlusses

(Sache M.9471 — Clearlake/TA/DigiCert)

Für das vereinfachte Verfahren infrage kommender Fall

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2019/C 287/05)

1.

Am 12. August 2019 ist die Anmeldung eines Zusammenschlusses nach Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01001001-E0001) bei der Kommission eingegangen.

Diese Anmeldung betrifft folgende Unternehmen:

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| — | Clearlake Capital Group, L.P. („Clearlake“, Vereinigte Staaten); |

| | |
| --- | --- |
| — | TA Associates Management, L.P. („TA“, Vereinigte Staaten); |

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| --- | --- |
| — | DigiCert Parent Inc („DigiCert“, Vereinigte Staaten). |

Clearlake und TA übernehmen im Sinne des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Fusionskontrollverordnung die gemeinsame Kontrolle über die Gesamtheit von DigiCert.

Der Zusammenschluss erfolgt durch Erwerb von Anteilen.

2.

Die beteiligten Unternehmen sind in folgenden Geschäftsbereichen tätig:

—   Clearlake: private Kapitalbeteiligungen mit Portfolio-Unternehmen, die in den Bereichen Software und technologiegestützte Dienste, Energie und Industriegüter sowie Konsumgüter/Dienstleistungen tätig sind;

—   TA: private Kapitalbeteiligungen mit Portfolio-Unternehmen, die in ausgewählten Wirtschaftszweigen tätig sind, einschließlich Unternehmensdienstleistungen, Verbraucher- und Finanzdienstleistungen, Gesundheitswesen und Technologien;

—   DigiCert: Unternehmenssicherheitstechnologie und/oder Softwarelösungen mit dem Schwerpunkt auf skalierbaren digitalen Zertifikaten (insbesondere TLS/SSL-Zertifikate) und Public-Key-Infrastrukturlösungen für Identität und Verschlüsselung.

3.

Die Kommission hat nach vorläufiger Prüfung festgestellt, dass das angemeldete Rechtsgeschäft unter die Fusionskontrollverordnung fallen könnte. Die endgültige Entscheidung zu diesem Punkt behält sie sich vor.

Dieser Fall kommt für das vereinfachte Verfahren im Sinne der Bekanntmachung der Kommission über ein vereinfachtes Verfahren für bestimmte Zusammenschlüsse gemäß der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates [(2)](#ntr2-C_2019287DE.01001001-E0002) infrage.

4.

Alle betroffenen Dritten können bei der Kommission zu diesem Vorhaben Stellung nehmen.

Die Stellungnahmen müssen bei der Kommission spätestens 10 Tage nach dieser Veröffentlichung eingehen. Dabei ist stets folgendes Aktenzeichen anzugeben:

M.9471 — Clearlake/TA/DigiCert

Die Stellungnahmen können der Kommission per E-Mail, Fax oder Post übermittelt werden, wobei folgende Kontaktangaben zu verwenden sind:

| |
| --- |
| E-Mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| Fax +32 22964301 |
| Postanschrift: |
| Europäische Kommission |
| Generaldirektion Wettbewerb |
| Registratur Fusionskontrolle |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

---

[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01001001-E0001)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC) („Fusionskontrollverordnung“).

[(2)](#ntc2-C_2019287DE.01001001-E0002)  [ABl. C 366 vom 14.12.2013, S. 5](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOC_2013_366_R_TOC).

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| | | | |
| --- | --- | --- | --- |
| 26.8.2019 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 287/12 |

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Vorherige Anmeldung eines Zusammenschlusses

(Sache M.9518 — CPPIB/EQT/BNVC Group Holdings)

Für das vereinfachte Verfahren infrage kommender Fall

(Text von Bedeutung für den EWR)

(2019/C 287/06)

1.

Am 20. August 2019 ist die Anmeldung eines Zusammenschlusses nach Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates [(1)](#ntr1-C_2019287DE.01001201-E0001) bei der Kommission eingegangen.

Diese Anmeldung betrifft folgende Unternehmen:

| | |
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| — | EQT Fund Management S.à r.l („EQT“, Luxemburg), |

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| — | Canada Pension Plan Investment Board („CPPIB“, Kanada), |

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| — | BNVC Group Holdings, Inc. („BNVC Group Holdings“, USA). |

EQT und CPPIB übernehmen im Sinne des Artikels 3 Absatz 1 Buchstabe b der Fusionskontrollverordnung die gemeinsame Kontrolle über die Gesamtheit von BNVC Group Holdings.

Der Zusammenschluss erfolgt durch Erwerb von Anteilen.

2.

Die beteiligten Unternehmen sind in folgenden Geschäftsbereichen tätig:

—   EQT: Investmentfonds,

—   CPPIB: Anlageverwaltung,

—   BNVC Group Holdings: Holdinggesellschaft von Waystar, einem Anbieter von Ertragsmanagementlösungen für Gesundheitssysteme und -dienstleister in den USA.

3.

Die Kommission hat nach vorläufiger Prüfung festgestellt, dass das angemeldete Rechtsgeschäft unter die Fusionskontrollverordnung fallen könnte. Die endgültige Entscheidung zu diesem Punkt behält sie sich vor.

Dieser Fall kommt für das vereinfachte Verfahren im Sinne der Bekanntmachung der Kommission über ein vereinfachtes Verfahren für bestimmte Zusammenschlüsse gemäß der Verordnung (EG) Nr. 139/2004 des Rates [(2)](#ntr2-C_2019287DE.01001201-E0002) infrage.

4.

Alle betroffenen Dritten können bei der Kommission zu diesem Vorhaben Stellung nehmen.

Die Stellungnahmen müssen bei der Kommission spätestens 10 Tage nach dieser Veröffentlichung eingehen. Dabei ist stets folgendes Aktenzeichen anzugeben:

M.9518 — CPPIB/EQT/BNVC Group Holdings

Die Stellungnahmen können der Kommission per E-Mail, Fax oder Post übermittelt werden, wobei folgende Kontaktangaben zu verwenden sind:

| |
| --- |
| E-Mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| Fax +32 22964301 |
| Postanschrift: |
| Europäische Kommission |
| Generaldirektion Wettbewerb |
| Registratur Fusionskontrolle |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

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[(1)](#ntc1-C_2019287DE.01001201-E0001)  [ABl. L 24 vom 29.1.2004, S. 1](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOL_2004_024_R_TOC) („Fusionskontrollverordnung“).

[(2)](#ntc2-C_2019287DE.01001201-E0002)  [ABl. C 366 vom 14.12.2013, S. 5](http://publications.europa.eu/resource/oj/JOC_2013_366_R_TOC).

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