D e a r A d m i n i s t r a t o r

,

I

, C h r i s S a l c i d o

, h e r e i n r e f e r r e d t o a s ( t h e p e t i t i o n e r )

, a m w r i t i n g p u r s u a n t t o t h e F A A M o d e r n i z a t i o n

a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 a n d t h e p r o c e d u r e s c o n t a i n e d w i t h i n 1 4 C

. F

. R

. 1 1

, t o r e q u e s t t h a t t h e

p e t i t i o n e r

, C h r i s S a l c i d o

, a n o w n e r o f a u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m ( U A S )

, p e t i t i o n f o r e x e m p t i o n f r o m

t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s l i s t e d b e l o w a n d a n y r e g u l a t i o n a s r e q u i r e d b y t h e F A A t h a t i s

d e e m e d n e c e s s a r y i n o r d e r t o c o n d u c t c o m m e r c i a l U A S o p e r a t i o n s a s d e s c r i b e d

.

T h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w o u l d p e r m i t t h e p e t i t i o n e r t o p u r s u e

, s a f e

, p r o f e s s i o n a l

, f o r p r o f i t s e r v i c e s

t o p r i v a t e a n d p u b l i c e n t i t i e s w i t h i n t h e S t a t e o f C a l i f o r n i a u t i l i z i n g a s m a l l u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m

( U A S ) f o r a e r i a l s t i l l a n d v i d e o c a p t u r e f o r

, b u t n o t l i m i t e d t o t h e f o l l o w i n g p u r p o s e :

* R e a l E s t a t e S a l e s / M a r k e t i n g

* R e s i d e n t i a l / C o m m e r c i a l R o o f i n s p e c t i o n s

* C r o p I n s p e c t i o n

* P r o p e r t y V i d e o S u r v e y

* P h o t o / V i d e o g r a p h y o f r u r a l c o n t r a c t e d o u t d o o r r e c r e a t i o n a l a c t i v i t i e s o n p r i v a t e a n d p u b l i c u s e

l a n d s ( P r i o r P e r m i s s i o n a n d C o o r d i n a t i o n O n l y )

* M o t i o n P i c t u r e a n d T e l e v i s i o n

T h e U A S u s e d b y C h r i s S a l c i d o i s a M u l t i r o t o r D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l

. T h e o p e r a t i o n o f t h i s

a i r c r a f t w i l l b e u s e d i n t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a a n d i t s t e r r i t o r i e s

. I n c l u d e d i n t h i s p e t i t i o n f o r

w a i v e r i s t h e M a n u f a c t u r e r ’ s O w n e r s M a n u a l s a n d S a f e t y G u i d e l i n e s & C h e c k l i s t s f o r t h e D J I P h a n t o m

3 P r o f e s s i o n a l

.

G r a n t i n g C h r i s S a l c i d o ' s r e q u e s t i s i n a l i g n m e n t w i t h t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n ' s ( “ F A A

A d m i n i s t r a t o r ' s ” ) r e s p o n s i b i l i t i e s t o n o t o n l y i n t e g r a t e U A S s i n t o t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, b u t t o "

. . . e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f s u c h u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s [ U A S s ] i n t h e

n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m " u n d e r S e c t i o n 3 3 3 ( c ) o f t h e R e f o r m A c t

. F u r t h e r

, C h r i s S a l c i d o w i l l c o n d u c t

o p e r a t i o n s i n c o m p l i a n c e w i t h t h e p r o t o c o l s d e s c r i b e d h e r e i n o r a s o t h e r w i s e e s t a b l i s h e d b y t h e F A A

.

C h r i s S a l c i d o r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s t h e g r a n t o f a n e x e m p t i o n a l l o w i n g h i m t o u t i l i z e t h e U A S a s

d e s c r i b e d a b o v e

.

T h e n a m e a n d a d d r e s s o f t h e a p p l i c a n t i s :

C h r i s S a l c i d o

P h o n e : 8 0 5

- 9 2 9

- 6 3 8 2

E m a i l : c h r i s

_ s a l c i d o @ h o t m a i l

. c o m

A d d r e s s : 5 8 2 B e l a n g e r D r

N i p o m o

, C A 9 3 4 4 4R e g u l a t i o n s f r o m w h i c h t h e e x e m p t i o n i s r e q u e s t e d :

1 4 C

. F

. R

. 2 1

1 4 C

. F

. R

. 4 5

. 2 3 ( b )

1 4 C

. F

. R

. 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 7 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 ( b ) ( 2 )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 3

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 0 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 1 9

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 2 1

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 1 5 1 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 2 0 3 ( a ) & ( b ) 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 4 0 5 ( a )

1 4 C

. F

. R

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

1 4 C

. F

. R

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

1 4 C

. F

. R

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

T h i s e x e m p t i o n a p p l i c a t i o n i s e x p r e s s l y s u b m i t t e d t o f u l f i l l C o n g r e s s ’ g o a l i n p a s s i n g S e c t i o n 3 3 3 ( a )

t h r o u g h ( c ) o f t h e R e f o r m A c t

. T h i s l a w d i r e c t s t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n t o c o n s i d e r w h e t h e r

c e r t a i n u n m a n n e d a i r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m ( N A S ) b e f o r e

c o m p l e t i o n o f t h e r u l e m a k i n g r e q u i r e d u n d e r S e c t i o n 3 3 2 o f t h e R e f o r m A c t

. I n m a k i n g t h i s

d e t e r m i n a t i o n

, t h e S e c r e t a r y i s r e q u i r e d t o d e t e r m i n e w h i c h t y p e s o f U A S s d o n o t c r e a t e a h a z a r d t o

u s e r s o f t h e N A S o r t h e p u b l i c o r p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y i n l i g h t o f t h e f o l l o w i n g :

• T h e U A S ’ s s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y ;

• O p e r a t i o n o f t h e U A S i n c l o s e p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s ; a n d

• O p e r a t i o n o f t h e U A S w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t o f t h e o p e r a t o r

.

R e f o r m A c t § 3 3 3 ( a )

. L a s t l y

, i f t h e S e c r e t a r y d e t e r m i n e s t h a t s u c h v e h i c l e s “ m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e

n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

, t h e S e c r e t a r y s h a l l e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f s u c h

a i r c r a f t i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

. ” I d

. § 3 3 3 ( c ) ( e m p h a s i s a d d e d )

. T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t

e x p r e s s l y g r a n t s t h e F A A t h e a u t h o r i t y t o i s s u e e x e m p t i o n s

. T h i s s t a t u t o r y a u t h o r i t y b y i t s t e r m s

i n c l u d e s e x e m p t i n g c i v i l a i r c r a f t

, a s t h e t e r m i s d e f i n e d u n d e r § 4 0 1 0 1 o f t h e A c t

, t h a t i n c l u d e s U A S

,

f r o m t h e r e q u i r e m e n t t h a t a l l c i v i l a i r c r a f t m u s t h a v e a c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. T h e

A d m i n i s t r a t o r m a y g r a n t a n e x e m p t i o n f r o m a r e q u i r e m e n t o f a r e g u l a t i o n p r e s c r i b e d u n d e r

s u b s e c t i o n ( a ) o r ( b ) o f t h i s s e c t i o n o r a n y s e c t i o n s 4 4 7 0 2

- 4 4 7 1 6 o f t h i s t i t l e i f t h e A d m i n i s t r a t o r f i n d s

t h e e x e m p t i o n i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

. 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) S e e a l s o 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 1 1 ( a ) ; 4 9 U

. S

. C

. §

4 4 7 0 4 ; 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

.C h r i s S a l c i d o ’ s D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l w e i g h s 1 2 8 0 g o r 2

. 8 3 l b s i n c l u d i n g p a y l o a d

. I t o p e r a t e s

u n d e r n o r m a l c o n d i t i o n s a t a s p e e d o f n o m o r e t h a n 4 0 k n o t s a n d h a v e t h e c a p a b i l i t y t o h o v e r

, a n d

m o v e i n t h e v e r t i c a l a n d h o r i z o n t a l p l a n e s i m u l t a n e o u s l y

. T h e U A S w i l l o p e r a t e o n l y i n l i n e o f s i g h t

a n d w i l l o p e r a t e o n l y w i t h i n a p r e d e t e r m i n e d a n d c l o s e d o f f p r o p e r t y a r e a u n d e r t h e p e r m i s s i o n o f

t h e p r o p e r t y r e p r e s e n t a t i v e

. S u c h o p e r a t i o n s w i l l i n s u r e t h a t t h e U A S w i l l “ n o t c r e a t e a h a z a r d t o

u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r t h e p u b l i c ” a s p e r t h e R e f o r m A c t S e c t i o n 3 3 3 ( b )

.

G i v e n t h e s m a l l s i z e o f t h e U A S i n v o l v e d a n d t h e r e s t r i c t e d s t e r i l e e n v i r o n m e n t w i t h i n w h i c h t h e y w i l l

o p e r a t e

, t h e a p p l i c a n t f a l l s s q u a r e l y w i t h i n t h a t z o n e o f s a f e t y ( a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y ) i n w h i c h

c o n g r e s s e n v i s i o n e d t h a t t h e F A A m u s t

, b y e x e m p t i o n

, a l l o w c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s o f U A S s t o

c o m m e n c e i m m e d i a t e l y

. A l s o d u e t o t h e s i z e o f t h e U A S a n d t h e r e s t r i c t e d a r e a s i n w h i c h t h e r e l e v a n t

U A S w i l l o p e r a t e

, a p p r o v a l o f t h e a p p l i c a t i o n p r e s e n t s n o n a t i o n a l s e c u r i t y i s s u e

. G i v e n t h e c l e a r

d i r e c t i o n i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t

, t h e a u t h o r i t y c o n t a i n e d i n t h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t

, a s

a m e n d e d ; t h e s t r o n g e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y s u r r o u n d i n g t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, a n d t h e

s i g n i f i c a n t p u b l i c b e n e f i t

, i n c l u d i n g e n h a n c e d s a f e t y

, r e d u c t i o n i n e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s

, i n c l u d i n g

r e d u c e d e m i s s i o n s a s s o c i a t e d w i t h a l l o w i n g U A S f o r m o v i e a n d c o m m e r c i a l v i d e o g r a p h y o p e r a t i o n s

,

t h e g r a n t o f t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n s i s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t

. A c c o r d i n g l y

, t h e a p p l i c a n t r e s p e c t f u l l y

r e q u e s t s t h a t t h e F A A g r a n t t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w i t h o u t d e l a y

.

U A S s E q u i v a l e n t L e v e l o f S a f e t y

T h e a p p l i c a n t p r o p o s e s t h a t t h e e x e m p t i o n r e q u e s t e d h e r e i n a p p l y t o c i v i l a i r c r a f t t h a t h a v e t h e

c h a r a c t e r i s t i c s a n d t h a t o p e r a t e w i t h t h e l i m i t a t i o n s l i s t e d h e r e i n

. T h e s e l i m i t a t i o n s p r o v i d e f o r a t

l e a s t a n e q u i v a l e n t o r e v e n h i g h e r l e v e l o f s a f e t y t o o p e r a t i o n s u n d e r t h e c u r r e n t r e g u l a t o r y s t r u c t u r e

b e c a u s e t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s a r e c o n d u c t e d o n c l o s e d o f f p r o p e r t y u n d e r t h e p e r m i s s i o n o f t h e

p r o p e r t y o w n e r o r p r o p e r t y r e p r e s e n t a t i v e

.

T h e s e l i m i t a t i o n s a n d c o n d i t i o n s t o w h i c h C h r i s S a l c i d o a g r e e s t o b e b o u n d w h e n c o n d u c t i n g

c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s u n d e r a n F A A i s s u e d e x e m p t i o n i n c l u d e :

1

. T h e U A S w i l l w e i g h n o m o r e t h a n 5 0 l b s

.

2

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d w i t h i n l i n e o f s i g h t o f a p i l o t a n d / o r o b s e r v e r

.

3

. M a x i m u m t o t a l f l i g h t t i m e f o r e a c h o p e r a t i o n a l f l i g h t w i l l b e n o g r e a t e r t h a n 3 0 m i n u t e s

. F l i g h t s w i l l

b e t e r m i n a t e d a t 2 0 % b a t t e r y p o w e r r e s e r v e s h o u l d t h a t o c c u r p r i o r t o t h e 3 0 m i n u t e l i m i t

.

4

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 4 0 0 f e e t A G L o r

, n o t m o r e t h a n 2 0 0 f e e t

a b o v e a n e l e v a t e d p l a t f o r m f r o m w h i c h f i l m i n g i s p l a n n e d

. I f a s t r u c t u r e b e i n g f i l m e d o r p h o t o g r a p h e dh a s a h e i g h t w h i c h e x c e e d s 4 0 0 f e e t A G L

, t h e U A S w i l l n o t e x c e e d 1 0 0 f e e t i n h e i g h t a b o v e t h e h i g h e s t

p o i n t o n t h a t s t r u c t u r e

.

5

. M i n i m u m c r e w f o r e a c h o p e r a t i o n w i l l c o n s i s t o f t h e s U A S P i l o t

, a n d t h e V i s u a l O b s e r v e r

.

6

. U A S P i l o t w i l l b e P i l o t i n C o m m a n d ( P I C )

. T h e P I C w i l l h a v e a m i n i m u m o f 4 0 h o u r s o f f l i g h t t i m e

w i t h t h e s p e c i f i c U A S e q u i p m e n t C h r i s S a l c i d o o p e r a t e s

. T h e e x p e r i e n c e o f t h e P I C w i l l b e c e r t i f i e d

t h r o u g h b a c k g r o u n d c h e c k s a n d

, i f n e c e s s a r y

, t e s t i n g

. T h e P I C w i l l a l s o h a v e p a s s e d t h e F A A A i r m a n

K n o w l e d g e T e s t f o r P r i v a t e P i l o t s ( T e s t C o d e : P A R o r P R H ) o r e q u i v a l e n t

. C h r i s S a l c i d o w i l l m a i n t a i n

f l i g h t l o g s o f a l l P I C s i t e m p l o y s

, a n d p r o v i d e f u l l t r a n s p a r e n c y t o t h e F A A r e g a r d i n g t h e l o g s a n d

r e c o r d s o f t h e s e P I C s

.

7

. F l i g h t s w i l l b e o p e r a t e d a t a l a t e r a l d i s t a n c e o f a t l e a s t 1 0 0 f e e t f r o m a n y i n h a b i t e d s t r u c t u r e s

,

b u i l d i n g s

, v e h i c l e s

, v e s s e l s

, o r p e o p l e n o t a s s o c i a t e d w i t h t h e o p e r a t i o n o r w h o h a v e n o t s i g n e d a

w a i v e r i n a d v a n c e o f t h e o p e r a t i o n

.

8

. A b r i e f i n g w i l l b e c o n d u c t e d i n r e g a r d t o t h e p l a n n e d U A S o p e r a t i o n s p r i o r t o e a c h d a y ’ s p r o d u c t i o n

a c t i v i t i e s

. I t w i l l b e m a n d a t o r y t h a t a l l p e r s o n n e l i n v o l v e d w i t h t h e o p e r a t i o n a l d u t i e s o f t h e f l i g h t

w i t h i n t h e b o u n d a r i e s o f t h e s a f e t y p e r i m e t e r b e p r e s e n t f o r t h i s b r i e f i n g

.

9

. T h e o p e r a t o r w i l l f i l e a F A A F o r m 7 7 1 1

- 2

, o r i t s e q u i v a l e n t

, a s m o d i f i e d i n l i g h t o f t h e r e q u e s t e d

e x e m p t i o n

, w i t h t h e a p p r o p r i a t e l o c a l F l i g h t S t a n d a r d s D i s t r i c t O f f i c e

.

1 0

. T h e o p e r a t o r w i l l o b t a i n t h e c o n s e n t o f a l l p e r s o n s i n v o l v e d i n t h e f i l m i n g a n d e n s u r e t h a t o n l y

c o n s e n t i n g p e r s o n s w i l l b e a l l o w e d w i t h i n 1 0 0 f e e t o f t h e f l i g h t o p e r a t i o n

, a n d t h i s r a d i u s m a y b e

r e d u c e d t o 3 0 f e e t b a s e d u p o n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y d e t e r m i n a t i o n

. W i t h t h e a d v a n c e d

p e r m i s s i o n o f t h e r e l e v a n t F S D O

, o p e r a t i o n s a t c l o s e r r a n g e c a n b e a p p r o v e d

.

1 1

. P I C a n d V i s u a l O b s e r v e r w i l l h a v e b e e n t r a i n e d i n t h e o p e r a t i o n o f t h e s p e c i f i c U A S e q u i p m e n t

u s e d b y C h r i s S a l c i d o

, a n d r e c e i v e d u p

- t o

- d a t e i n f o r m a t i o n o n t h e p a r t i c u l a r U A S t o b e o p e r a t e d

.

1 2

. T h e P I C d e s i g n a t e d f o r a n y o p e r a t i o n w i l l h a v e a t l e a s t a C l a s s 2 m e d i c a l c e r t i f i c a t e

.

1 3

. V i s u a l O b s e r v e r a n d P I C w i l l a t a l l t i m e s b e a b l e t o c o m m u n i c a t e b y v o i c e

, r a d i o

, a n d / o r t e x t

.

1 4

. W r i t t e n a n d / o r o r a l p e r m i s s i o n f r o m t h e r e l e v a n t p r o p e r t y h o l d e r s o r p r o p e r t y r e p r e s e n t a t i v e s

w i l l b e o b t a i n e d

.

1 5

. A l l r e q u i r e d p e r m i s s i o n s a n d p e r m i t s w i l l b e o b t a i n e d f r o m t e r r i t o r i a l

, s t a t e

, c o u n t y o r c i t y

j u r i s d i c t i o n s

, i n c l u d i n g l o c a l l a w e n f o r c e m e n t

, f i r e

, o r o t h e r a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t a l a g e n c i e s

.

1 6

. I f t h e U A S l o s e s c o m m u n i c a t i o n w i t h t h e P I C o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, t h e U A S w i l l h a v e t h e

c a p a b i l i t y t o r e t u r n t o a p r e

- d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e S e c u r i t y P e r i m e t e r a n d l a n d

a u t o n o m o u s l y

.

1 7

. T h e U A S w i l l h a v e t h e c a p a b i l i t y t o a b o r t a f l i g h t i n c a s e o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s

, w e a t h e r

, o r

e m e r g e n c i e s

.



### S e c t i o n 3 3 3 ’ s M a n d a t e a n d t h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t

T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t e x p r e s s l y g r a n t s t h e F A A t h e a u t h o r i t y t o i s s u e e x e m p t i o n s

. 4 9 U

. S

. C

.§ 4 4 7 0 1 ( f )

. T h i s s t a t u t o r y a u t h o r i t y

, b y i t s t e r m s

, i n c l u d e s e x e m p t i n g c i v i l a i r c r a f t

, a s t h e t e r m i s

d e f i n e d u n d e r § 4 0 1 0 1 o f t h e A c t

, f r o m t h e r e q u i r e m e n t s t h a t a l l c i v i l a i r c r a f t m u s t h a v e a c u r r e n t

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 1 1 ( a )

, a n d t h o s e u s e d i n c o m m e r c i a l s e r v i c e m u s t b e p i l o t e d

b y p r i v a t e a n d / o r c o m m e r c i a l p i l o t s

. 1 4 C

. F

. R

. § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b )

, 6 1

. 1 3 3

.

T h e g r a n t o f t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n i s i n t h e p u b l i c i n t e r e s t b a s e d o n ( i ) t h e c l e a r d i r e c t i o n i n

S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A R e f o r m A c t ; ( i i ) a d d i t i o n a l a u t h o r i t y i n t h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t

, a s a m e n d e d ;

( i i i ) t h e s t r o n g e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y s u r r o u n d i n g t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s ; a n d ( i v ) t h e s i g n i f i c a n t

p u b l i c b e n e f i t

, i n c l u d i n g e n h a n c e d s a f e t y a n d c o s t s a v i n g s a s s o c i a t e d w i t h u t i l i z i n g U A S f o r

a g r i c u l t u r e

, a e r i a l s u r v e y p h o t o g r a p h y

, v i d e o g r a p h y

. A c c o r d i n g l y

, C h r i s S a l c i d o r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s

t h a t t h e F A A g r a n t t h e r e q u e s t e d e x e m p t i o n w i t h o u t d e l a y

.



### 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H : A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

S u b p a r t H

, e n t i t l e d A i r w o r t h i n e s s C e r t i f i c a t e s

, e s t a b l i s h e s t h e p r o c e d u r a l r e q u i r e m e n t s f o r t h e

i s s u a n c e o f a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s a s r e q u i r e d b y F A R § 9 1

. 2 0 3 ( a ) ( 1 )

. G i v e n t h e s i z e a n d l i m i t e d

o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h t h e a i r c r a f t t o b e u t i l i z e d b y t h e A p p l i c a n t

, a n e x e m p t i o n f r o m P a r t 2 1

S u b p a r t H m e e t s t h e r e q u i r e m e n t s o f a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y u n d e r P a r t 1 1 a n d S e c t i o n 3 3 3 o f

t h e R e f o r m A c t

. T h e F e d e r a l A v i a t i o n A c t ( 4 9 U

. S

. C

. § 4 4 7 0 1 ( f ) ) a n d S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t b o t h

a u t h o r i z e t h e F A A t o e x e m p t a i r c r a f t f r o m t h e r e q u i r e m e n t f o r a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, u p o n

c o n s i d e r a t i o n o f t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

, a n d p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d

p o p u l a t e d a r e a s o f t h e p a r t i c u l a r U A S

. I n a l l c a s e s

, a n a n a l y s i s o f t h e s e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e

U A S o p e r a t e d w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, i n t h e r e s t r i c t e d e n v i r o n m e n t a n d u n d e r t h e

c o n d i t i o n s p r o p o s e d w i l l b e a t l e a s t a s s a f e

, o r s a f e r

, t h a n a c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t ( f i x e d w i n g o r

r o t o r c r a f t ) o p e r a t i n g w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e w i t h o u t t h e r e s t r i c t i o n s a n d c o n d i t i o n s

p r o p o s e d

.

T h e U A S t o b e o p e r a t e d h e r e u n d e r i s l e s s t h a n 5 l b s f u l l y l o a d e d

, c a r r i e s n e i t h e r a p i l o t n o r p a s s e n g e r

,

c a r r i e s n o e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d o p e r a t e s e x c l u s i v e l y w i t h i n a s e c u r e d

a r e a a s s e t o u t i n t h e M a n u a l

. U n l i k e o t h e r c i v i l a i r c r a f t

, o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n w i l l b e

t i g h t l y c o n t r o l l e d a n d m o n i t o r e d b y b o t h t h e o p e r a t o r

, p u r s u a n t t o t h e M a n u a l ’ s r e q u i r e m e n t s

, a n d i n

c o m p l i a n c e w i t h l o c a l p u b l i c s a f e t y r e q u i r e m e n t s t o p r o v i d e s e c u r i t y f o r t h e a r e a o f o p e r a t i o n

. T h e

F A A w i l l h a v e a d v a n c e n o t i c e o f a l l o p e r a t i o n s

. T h e s e s a f e t y e n h a n c e m e n t s

, w h i c h a l r e a d y a p p l y t o

c i v i l a i r c r a f t o p e r a t e d i n c o n n e c t i o n w i t h m o t i o n p i c t u r e a n d t e l e v i s i o n p r o d u c t i o n

, p r o v i d e a g r e a t e r

d e g r e e o f s a f e t y t o t h e p u b l i c a n d p r o p e r t y o w n e r s t h a n c o n v e n t i o n a l o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s i s s u e d u n d e r 1 4C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

. L a s t l y

, a p p l i c a t i o n o f t h e s e s a m e c r i t e r i a d e m o n s t r a t e s t h a t t h e r e i s n o

c r e d i b l e t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y p o s e d b y t h e U A S d u e t o i t s s i z e

, s p e e d o f o p e r a t i o n

, l o c a t i o n o f

o p e r a t i o n

, l a c k o f e x p l o s i v e m a t e r i a l s o r f l a m m a b l e l i q u i d f u e l s

, a n d i n a b i l i t y t o c a r r y a s u b s t a n t i a l

e x t e r n a l l o a d

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 4 5

. 2 3 ( b )

. M a r k i n g o f t h e A i r c r a f t

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s :

W h e n m a r k s i n c l u d e o n l y t h e R o m a n c a p i t a l l e t t e r " N " a n d t h e r e g i s t r a t i o n n u m b e r i s d i s p l a y e d o n

l i m i t e d

, r e s t r i c t e d o r l i g h t

- s p o r t c a t e g o r y a i r c r a f t o r e x p e r i m e n t a l o r p r o v i s i o n a l l y c e r t i f i c a t e d a i r c r a f t

,

t h e o p e r a t o r m u s t a l s o d i s p l a y o n t h a t a i r c r a f t n e a r e a c h e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r p i l o t

s t a t i o n

, i n l e t t e r s n o t l e s s t h a n 2 i n c h e s n o r m o r e t h a n 6 i n c h e s h i g h

, t h e w o r d s " l i m i t e d

, " " r e s t r i c t e d

, "

" l i g h t

- s p o r t

, " " e x p e r i m e n t a l

, " o r " p r o v i s i o n a l

, " a s a p p l i c a b l e

.

E v e n t h o u g h t h e U A S w i l l h a v e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d a s t h e U A S

w i l l h a v e n o e n t r a n c e t o t h e c a b i n

, c o c k p i t

, o r p i l o t s t a t i o n o n w h i c h t h e w o r d “ E x p e r i m e n t a l ” c a n b e

p l a c e d

. G i v e n t h e s i z e o f t h e U A S

, t w o

- i n c h l e t t e r i n g w i l l b e i m p o s s i b l e

. T h e w o r d “ E x p e r i m e n t a l ” w i l l

b e p l a c e d o n t h e f u s e l a g e i n c o m p l i a n c e w i t h § 4 5

. 2 9 ( f )

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d b y h a v i n g t h e s U A S m a r k e d o n i t s f u s e l a g e a s r e q u i r e d

b y § 4 5

. 2 9 ( f ) w h e r e t h e p i l o t

, o b s e r v e r

, a n d o t h e r s w o r k i n g w i t h t h e U A S w i l l s e e t h e i d e n t i f i c a t i o n o f

t h e U A S a s “ E x p e r i m e n t a l

. ” T h e F A A h a s i s s u e d t h e f o l l o w i n g e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n t o

E x e m p t i o n s N o s

. 1 0 7 0 0

, 8 7 3 8

, 1 0 1 6 7 a n d 1 0 1 6 7 A

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) : P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s a n d L i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) l i m i t p r i v a t e p i l o t s t o n o n

- c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s

. B e c a u s e t h e U A S w i l l n o t

c a r r y a p i l o t o r p a s s e n g e r s

, t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s c a n a c h i e v e t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y o f

c u r r e n t o p e r a t i o n s b y r e q u i r i n g t h e P I C o p e r a t i n g t h e a i r c r a f t t o h a v e n o l e s s t h a n 4 0 h o u r s o f f l i g h t

t i m e w i t h t h e s p e c i f i c U A S e q u i p m e n t C h r i s S a l c i d o o p e r a t e s

. T h e e x p e r i e n c e o f t h e P I C w i l l b e

c e r t i f i e d b y C h r i s S a l c i d o t h r o u g h b a c k g r o u n d c h e c k s a n d

, i f n e c e s s a r y

, t e s t i n g

. T h e P I C w i l l a l s o h a v e

p a s s e d t h e F A A A i r m a n K n o w l e d g e T e s t f o r P r i v a t e P i l o t s ( T e s t C o d e : P A R o r P R H ) o r e q u i v a l e n t

. C h r i s

S a l c i d o w i l l m a i n t a i n f l i g h t l o g s o f a l l P I C s i t e m p l o y s

, a n d p r o v i d e f u l l t r a n s p a r e n c y t o t h e F A A

r e g a r d i n g t h e l o g s a n d r e c o r d s o f t h e s e P I C s

. T h e P I C d e s i g n a t e d f o r a n y o p e r a t i o n w i l l h a v e a t l e a s t a

C l a s s 2 m e d i c a l c e r t i f i c a t e

. T h e r i s k s a s s o c i a t e d w i t h t h e o p e r a t i o n o f t h e U A S a r e s o d i m i n i s h e d f r o m

t h e l e v e l o f r i s k a s s o c i a t e d w i t h c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s c o n t e m p l a t e d b y P a r t 6 1 w h e n d r a f t e d

, t h a t

a l l o w i n g o p e r a t i o n s o f t h e U A S b y a P I C m e e t i n g t h e s t a n d a r d s o f C h r i s S a l c i d o ( l i s t e d a b o v e ) e x c e e d s

t h e p r e s e n t l e v e l o f s a f e t y a c h i e v e d b y 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

.

### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 7 ( a ) : C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

.

T h e r e g u l a t i o n r e q u i r e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t i s i n a i r w o r t h y c o n d i t i o n

.

A s t h e r e w i l l b e n o a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i s s u e d f o r t h e a i r c r a f t

, s h o u l d t h i s e x e m p t i o n b e g r a n t e d

,

n o F A A r e g u l a t o r y s t a n d a r d w i l l e x i s t f o r d e t e r m i n i n g a i r w o r t h i n e s s

. G i v e n t h e s i z e o f t h e a i r c r a f t a n d

t h e r e q u i r e m e n t s c o n t a i n e d i n t h e M a n u a l f o r m a i n t e n a n c e a n d u s e o f s a f e t y c h e c k l i s t s p r i o r t o e a c h

f l i g h t

, a s s e t f o r t h i n t h e D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l o w n e r ’ s m a n u a l s a n d s a f e t y g u i d e l i n e s i n c l u d e d

,

a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) : C i v i l A i r c r a f t F l i g h t M a n u a l i n t h e A i r c r a f t

.

S e c t i o n 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) p r o v i d e s :

N o p e r s o n m a y o p e r a t e a U

. S

. - r e g i s t e r e d c i v i l a i r c r a f t

. .

( 2 ) F o r w h i c h a n A i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l i s n o t r e q u i r e d b y § 2 1

. 5 o f t h i s c h a p t e r

, u n l e s s

t h e r e i s a v a i l a b l e i n t h e a i r c r a f t a c u r r e n t a p p r o v e d a i r p l a n e o r R o t o r c r a f t F l i g h t M a n u a l

, a p p r o v e d

m a n u a l m a t e r i a l

, m a r k i n g s

, a n d p l a c a r d s

, o r a n y c o m b i n a t i o n t h e r e o f

.

T h e U A S

, g i v e n i t s s i z e a n d c o n f i g u r a t i o n h a s n o a b i l i t y t o c a r r y s u c h a f l i g h t m a n u a l o n t h e a i r c r a f t

,

n o t o n l y b e c a u s e t h e r e i s n o p i l o t o n b o a r d

, b u t b e c a u s e t h e r e i s n o r o o m o r c a p a c i t y t o c a r r y s u c h a n

i t e m o n t h e a i r c r a f t

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d b y k e e p i n g t h e f l i g h t m a n u a l a t t h e g r o u n d c o n t r o l

p o i n t w h e r e t h e p i l o t f l y i n g t h e s U A S w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o i t

. T h e F A A h a s i s s u e d t h e

f o l l o w i n g e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n : E x e m p t i o n N o s

. 8 6 0 7

, 8 7 3 7

, 8 7 3 8

, 9 2 9 9

, 9 2 9 9 A

, 9 5 6 5

, 9 5 6 5 B

,

1 0 1 6 7

, 1 0 1 6 7 A

, 1 0 6 0 2

, 3 2 8 2 7

, a n d 1 0 7 0 0

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 3 : P r e f l i g h t a c t i o n

.

T h i s r e g u l a t i o n r e q u i r e s e a c h p i l o t i n c o m m a n d t o t a k e c e r t a i n a c t i o n s b e f o r e f l i g h t t o e n s u r e t h e

s a f e t y o f f l i g h t

. A s F A A a p p r o v e d r o t o r c r a f t f l i g h t m a n u a l s w i l l n o t b e p r o v i d e d f o r t h e a i r c r a f t a n

e x e m p t i o n w i l l b e n e e d e d

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e p r o v i d e d a s s e t f o r t h i n t h e D J I

P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l o w n e r ’ s m a n u a l s a n d s a f e t y g u i d e l i n e s i n c l u d e d w i t h t h i s p e t i t i o n

. T h e P I C w i l l

t a k e a l l a c t i o n s i n c l u d i n g r e v i e w i n g w e a t h e r

, f l i g h t b a t t e r y r e q u i r e m e n t s

, l a n d i n g a n d t a k e o f f

d i s t a n c e s

, a n d a i r c r a f t p e r f o r m a n c e d a t a b e f o r e i n i t i a t i o n o f f l i g h t

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 0 9 : F l i g h t i n s t r u c t i o n

.

S e c t i o n 9 1

. 1 0 3 p r o v i d e s t h a t n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t ( e x c e p t a m a n n e d f r e e b a l l o o n )

t h a t i s b e i n g u s e d f o r f l i g h t i n s t r u c t i o n u n l e s s t h a t a i r c r a f t h a s f u l l y f u n c t i o n i n g d u a l c o n t r o l s

.U A S a n d r e m o t e l y p i l o t e d a i r c r a f t

, b y t h e i r d e s i g n

, d o n o t h a v e f u l l y f u n c t i o n a l d u a l c o n t r o l s

. F l i g h t

c o n t r o l i s a c c o m p l i s h e d t h r o u g h t h e u s e o f a c o n t r o l b o x t h a t c o m m u n i c a t e s w i t h t h e a i r c r a f t v i a r a d i o

c o m m u n i c a t i o n s

. T h e F A A h a s a p p r o v e d e x e m p t i o n s f o r f l i g h t t r a i n i n g w i t h o u t f u l l y f u n c t i o n a l d u a l

c o n t r o l s f o r a n u m b e r o f a i r c r a f t a n d f o r f l i g h t i n s t r u c t i o n i n e x p e r i m e n t a l a i r c r a f t

. S e e E x e m p t i o n N o s

.

5 7 7 8 K & 9 8 6 2 A

. T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y i s p r o v i d e d b y t h e f a c t t h a t n e i t h e r a p i l o t n o r

p a s s e n g e r s w i l l b e c a r r i e d i n t h e a i r c r a f t a n d b y t h e s i z e a n d s p e e d o f t h e a i r c r a f t

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9 : M i n i m u m S a f e A l t i t u d e s

S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 e s t a b l i s h e s s a f e a l t i t u d e s f o r o p e r a t i o n o f c i v i l a i r c r a f t

. S p e c i f i c a l l y

, S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( c )

l i m i t s a i r c r a f t f l y i n g o v e r a r e a s o t h e r t h a n c o n g e s t e d a r e a s t o a n a l t i t u d e o f 5 0 0 f e e t a b o v e t h e

s u r f a c e

, e x c e p t o v e r o p e n w a t e r o r s p a r s e l y p o p u l a t e d a r e a s

. I n t h o s e c a s e s

, t h e a i r c r a f t m a y n o t b e

o p e r a t e d c l o s e r t h a n 5 0 0 f e e t t o a n y p e r s o n

, v e s s e l

, v e h i c l e

, o r s t r u c t u r e

.

A s s e t f o r t h h e r e i n

, t h e r o t o r c r a f t w i l l n e v e r o p e r a t e a t h i g h e r t h a n 4 0 0 f e e t A G L

. B e c a u s e t h e

m a j o r i t y o f a e r i a l d a t a c o l l e c t i o n a n d f i l m a n d t e l e v i s i o n a p p l i c a t i o n s m u s t b e a c c o m p l i s h e d a t

r e l a t i v e l y l o w a l t i t u d e s

, i

. e

. , l e s s t h a n 5 0 0 f e e t A G L

, a n e x e m p t i o n f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 1 9 ( c ) i s r e q u i r e d

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d g i v e n t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d m a t e r i a l w i t h w h i c h

t h e r o t o r c r a f t i s b u i l t

. A d d i t i o n a l l y

, n o f l i g h t w i l l c o m m e n c e w i t h o u t t h e p e r m i s s i o n o f t h e l a n d o w n e r

o r t h e p a r t y c o n t r o l l i n g t h e o p e r a t i n g a r e a

. W i t h a d v a n c e n o t i c e t o t h e l a n d o w n e r

, a l l a f f e c t e d

i n d i v i d u a l s w i l l b e a w a r e o f f i l m o r t e l e v i s i o n p r o d u c t i o n f l i g h t s

. C o m p a r e d t o s i m i l a r o p e r a t i o n s

c o n d u c t e d w i t h c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t o r r o t o r c r a f t

, w h i c h w e i g h t h o u s a n d s o f p o u n d s a n d c a r r y

f l a m m a b l e f u e l

, a n y r i s k a s s o c i a t e d w i t h t h e s e o p e r a t i o n s w i l l b e s i g n i f i c a n t l y r e d u c e d f r o m t h o s e

c u r r e n t l y a l l o w e d f o r c o n v e n t i o n a l a i r c r a f t o p e r a t i n g a t o r b e l o w 5 0 0 f e e t A G L

. W a i v e r s h a v e b e e n

g r a n t e d t o o t h e r U A S o p e r a t o r s f o r s u c h o p e r a t i o n s i n A l a s k a

. C h r i s S a l c i d o b e l i e v e s s u c h o p e r a t i o n s

c a n b e c o n d u c t e d w i t h i n t h e C O N U S a n d N A S a i r s p a c e f o r t h e s a m e r e a s o n s j u s t i f y i n g o p e r a t i o n s

u n d e r t h e e x i s t i n g w a i v e r i n A l a s k a

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 2 1 A l t i m e t e r S e t t i n g s

T h i s r e g u l a t i o n r e q u i r e s e a c h p e r s o n o p e r a t i n g a n a i r c r a f t t o m a i n t a i n c r u i s i n g a l t i t u d e b y r e f e r e n c e t o

a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t “

. . . t o t h e e l e v a t i o n o f t h e d e p a r t u r e a i r p o r t o r a n a p p r o p r i a t e a l t i m e t e r s e t t i n g

a v a i l a b l e b e f o r e d e p a r t u r e

. ” A s t h e U A S m a y n o t h a v e a b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

, b u t i n s t e a d a G P S

a l t i t u d e r e a d o u t

, a n e x e m p t i o n m a y b e n e e d e d

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y t h e

o p e r a t o r

, p u r s u a n t t o t h e M a n u a l a n d S a f e t y C h e c k l i s t

, c o n f i r m i n g t h e a l t i t u d e o f t h e l a u n c h s i t e

s h o w n o n t h e G P S a l t i t u d e i n d i c a t o r b e f o r e f l i g h t

.

### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) : F u e l R e q u i r e m e n t s f o r F l i g h t i n V F R C o n d i t i o n s

S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( a ) p r o h i b i t s a n i n d i v i d u a l f r o m b e g i n n i n g “ a f l i g h t i n a n a i r p l a n e u n d e r V F R c o n d i t i o n s

u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y t o t h e f i r s t p o i n t

o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

– ( 1 ) D u r i n g t h e d a y

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t

l e a s t 3 0 m i n u t e s ; o r ( 2 ) A t n i g h t

, t o f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 4 5 m i n u t e s

. ” 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a )

.

T h e b a t t e r i e s u s e d i n C h r i s S a l c i d o ' s U A S p r o v i d e b e t w e e n 1 8 a n d 3 0 m i n u t e s o f p o w e r e d f l i g h t

.

W i t h o u t a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1

, t h e U A S f l i g h t s w o u l d n o t b e p o s s i b l e

. G i v e n t h e

l i m i t a t i o n s o n i t s p r o p o s e d o p e r a t i o n s a n d t h e l o c a t i o n o f t h o s e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, a l o n g e r

d u r a t i o n f o r f l i g h t i n d a y l i g h t V F R c o n d i t i o n s i s r e a s o n a b l e

.

C h r i s S a l c i d o b e l i e v e s t h a t a n e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 5 1 ( a ) i s s a f e a n d c o n s i s t e n t w i t h t h e

s c o p e o f a p r i o r e x e m p t i o n

. S e e E x e m p t i o n 1 0 6 7 3 ( a l l o w i n g L o c k h e e d M a r t i n C o r p o r a t i o n t o o p e r a t e

w i t h o u t c o m p l i a n c e w i t h 9 1

. 1 5 1 ( a ) )

. O p e r a t i n g t h e r o t o r c r a f t

, a s m a l l U A S

, w i t h o u t 3 0 m i n u t e s o f

r e s e r v e f u e l d o e s n o t e n g e n d e r t h e t y p e o f r i s k s t h a t S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( a ) w a s m e a n t t o p r e v e n t

. T h e f a c t

t h a t t h e r o t o r c r a f t c a r r i e s n e i t h e r a p i l o t

, p a s s e n g e r

, n o r c a r g o e n h a n c e s t h e r e d u c e d r i s k t o o v e r a l l

s a f e t y

. I n t h e u n l i k e l y e v e n t t h a t t h e r o t o r c r a f t s h o u l d r u n o u t o f b a t t e r y

, i t w o u l d l a n d p e r i t s

a u t o p i l o t i n s t r u c t i o n s b e f o r e t h e b a t t e r i e s a r e c o m p l e t e l y d e p l e t e d

. G i v e n i t s w e i g h t a n d c o n s t r u c t i o n

m a t e r i a l

, t h e r i s k s a r e s i g n i f i c a n t l y l e s s t h a n c o n t e m p l a t e d b y t h e c u r r e n t r e g u l a t i o n

.

C h r i s S a l c i d o b e l i e v e s t h a t a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y c a n b e a c h i e v e d b y m a i n t a i n i n g 2 5 % b a t t e r y

l i f e a s b e i n g t h e e q u i v a l e n t o f m i n i m u m f u e l

, t h i s w o u l d b e m o r e t h a n a d e q u a t e t o r e t u r n t h e U A S t o

i t s p l a n n e d l a n d i n g z o n e f r o m a n y w h e r e i n i t s p l a n n e d o p e r a t i n g a r e a

.

S i m i l a r e x e m p t i o n s h a v e b e e n g r a n t e d t o o t h e r s

, i n c l u d i n g E x e m p t i o n s 2 6 8 9 F

, 5 7 4 5

, 1 0 6 7 3

, a n d

1 0 8 0 8

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) : C a r r y i n g C i v i l A i r c r a f t C e r t i f i c a t i o n a n d R e g i s t r a t i o n

T h e r e g u l a t i o n p r o v i d e s i n p e r t i n e n t p a r t :

( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n § 9 1

. 7 1 5

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t h a s w i t h i n i t t h e

f o l l o w i n g :

( 1 ) A n a p p r o p r i a t e a n d c u r r e n t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

. . . .

( b ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s t h e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e r e q u i r e d b y p a r a g r a p h

( a ) o f t h i s s e c t i o n o r a s p e c i a l f l i g h t a u t h o r i z a t i o n i s s u e d u n d e r § 9 1

. 7 1 5 i s d i s p l a y e d a t t h e c a b i n o r

c o c k p i t e n t r a n c e s o t h a t i t i s l e g i b l e t o p a s s e n g e r s o r c r e w

.

T h e U A S u t i l i z e d b y C h r i s S a l c i d o w e i g h s n o m o r e t h a n 5 l b s f u l l y l o a d e d a n d i s o p e r a t e d w i t h o u t a n

o n b o a r d p i l o t

. A s s u c h

, t h e r e i s n o a b i l i t y t o c a r r y c e r t i f i c a t i o n a n d r e g i s t r a t i o n d o c u m e n t s o r t o

d i s p l a y t h e m o n t h e U A S

.A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e a c h i e v e d b y k e e p i n g t h e s e d o c u m e n t s a t t h e g r o u n d c o n t r o l p o i n t

w h e r e t h e p i l o t f l y i n g t h e U A S w i l l h a v e i m m e d i a t e a c c e s s t o t h e m

, t o t h e e x t e n t t h e y a r e a p p l i c a b l e

t o t h e U A S

. T h e F A A h a s i s s u e d n u m e r o u s e x e m p t i o n s t o t h i s r e g u l a t i o n

. A r e p r e s e n t a t i v e s a m p l e o f

o t h e r e x c e p t i o n s i n c l u d e s E x e m p t i o n N o s

. 9 5 6 5

, 9 6 6 5

, 9 7 8 9

, 9 7 8 9 A

, 9 7 9 7

, 9 7 9 7 A

, 9 8 1 6 A

, a n d 1 0 7 0 0

.



### 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ; 4 1 7 ( a ) & ( b ) : M a i n t e n a n c e I n s p e c t i o n s

T h e s e r e g u l a t i o n s r e q u i r e t h a t a n a i r c r a f t o p e r a t o r o r o w n e r “ s h a l l h a v e t h a t a i r c r a f t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n

s u b p a r t E o f t h i s p a r t a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

,

h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r

. . . , ” a n d o t h e r s s h a l l i n s p e c t o r m a i n t a i n t h e

a i r c r a f t i n c o m p l i a n c e w i t h P a r t 4 3

.

G i v e n t h a t t h e s e s e c t i o n s a n d P a r t 4 3 a p p l y o n l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, t h e s e s e c t i o n s w i l l n o t

a p p l y t o t h e a p p l i c a n t

. M a i n t e n a n c e w i l l b e a c c o m p l i s h e d b y t h e o p e r a t o r p u r s u a n t t o t h e f l i g h t m a n u a l a n d o p e r a t i n g

h a n d b o o k a s r e f e r e n c e d i n t h e D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l d o c u m e n t s i n c l u d e d

. A n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y w i l l b e

a c h i e v e d b e c a u s e t h e s e s m a l l U A S s a r e v e r y l i m i t e d i n s i z e a n d w i l l c a r r y a s m a l l p a y l o a d a n d o p e r a t e o n l y i n

r e s t r i c t e d a r e a s f

o r l i m i t e d p e r i o d s o f t i m e

. I f m e c h a n i c a l i s s u e s a r i s e t h e U A S c a n l a n d i m m e d i a t e l y a s i t w i l l b e

o p e r a t i n g f r o m n o h i g h e r t h a n 4 0 0 f e e t A G L

. A s p r o v i d e d i n t h e M a n u a l

, t h e o p e r a t o r w i l l e n s u r e t h a t t h e U A S i s i n

w o r k i n g o r d e r p r i o r t o i n i t i a t i n g f l i g h t

, p e r f o r m r e q u i r e d m a i n t e n a n c e

, a n d k e e p a l o g o f a n y m a i n t e n a n c e p e r f o r m e d

.



### F e d e r a l R e g i s t e r S u m m a r y

P u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § P a r t 1 1

, t h e f o l l o w i n g s u m m a r y i s p r o v i d e d f o r p u b l i c a t i o n i n t h e F e d e r a l

R e g i s t e r

, s h o u l d t h e F A A d e t e r m i n e t h a t p u b l i c a t i o n i s n e e d e d :

D o c k e t N o : F A A

- 2 0 0 7

- 0 0 0 1

P e t i t i o n e r : C h r i s S a l c i d o

A u g u s t 6

, 2 0 1 5

A p p l i c a n t s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e f o l l o w i n g r u l e s :

1 4 C

. F

. R

. § 2 1

, s u b p a r t H ; 1 4 C

. F

. R 4 5

. 2 3 ( b ) ; 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b ) ; 9 1

. 7 ( a ) ; 9 1

. 9 ( b ) ( 2 ) ; 9 1

. 1 0 3

( b ) ; 1

. 1 0 9 ; 9 1

. 1 1 9 ; 9 1

. 1 2 1 ; 9 1

. 1 5 1 ( a ) ; 9 1

. 2 0 3 ( a ) a n d ( b ) ; 9 1

. 4 0 5 ( a ) ; 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) ; 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) ;

9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 ) a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) t o o p e r a t e c o m m e r c i a l l y a s m a l l u n m a n n e d v e h i c l e ( 5 0 l b s o r l e s s )

f o r t h e p u r p o s e o f a e r i a l d a t a c o l l e c t i o n

, R e a l E s t a t e

, m o t i o n p i c t u r e

, t e l e v i s i o n

, a n d c o m m e r c i a l

v i d e o g r a p h y o p e r a t i o n s

.

A p p r o v a l o f e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n s o f U A S i n t h e f i l m i n d u s t r y w i l l e n h a n c e

s a f e t y b y r e d u c i n g r i s k

. C o n v e n t i o n a l f i l m o p e r a t i o n s

, u s i n g j e t o r p i s t o n p o w e r e d a i r c r a f t

, o p e r a t e a t

e x t r e m e l y l o w a l t i t u d e s i n c l o s e p r o x i m i t y t o p e o p l e a n d s t r u c t u r e s a n d p r e s e n t t h e r i s k s a s s o c i a t e d

w i t h v e h i c l e s t h a t w e i g h i n t h e n e i g h b o r h o o d o f 4

, 0 0 0 l b s

. , c a r r y i n g l a r g e a m o u n t s o f j e t A o r o t h e r

f u e l ( 1 4 0 g a l l o n s f o r j e t h e l i c o p t e r ) S u c h a i r c r a f t m u s t f l y t o a n d f r o m t h e f i l m l o c a t i o n

. I n c o n t r a s t

, a

b a t t e r y p o w e r e d U A S w e i g h i n g f e w e r t h a n 5 l b s

. e l i m i n a t e s v i r t u a l l y a l l o f t h a t r i s k g i v e n t h e r e d u c e dm a s s a n d l a c k o f c o m b u s t i b l e f u e l c a r r i e d o n b o a r d

. T h e U A S i s c a r r i e d t o t h e f i l m s e t a n d n o t f l o w n

.

T h e U A S w i l l c a r r y n o p a s s e n g e r s o r c r e w a n d

, t h e r e f o r e

, w i l l n o t e x p o s e t h e m t o t h e r i s k s a s s o c i a t e d

w i t h m a n n e d a i r c r a f t f l i g h t s

.

T h e o p e r a t i o n o f U A S

, w e i g h i n g l e s s t h a n 5 l b s

, c o n d u c t e d i n t h e s t r i c t c o n d i t i o n s o u t l i n e d a b o v e

, w i l l

p r o v i d e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y s u p p o r t i n g t h e g r a n t o f t h e e x e m p t i o n s r e q u e s t e d h e r e i n

,

i n c l u d i n g e x e m p t i n g t h e a p p l i c a n t f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f P a r t 2 1 a n d a l l o w i n g c o m m e r c i a l

o p e r a t i o n s

. T h e s e l i g h t w e i g h t a i r c r a f t o p e r a t e a t s l o w s p e e d s

, c l o s e t o t h e g r o u n d

, a n d i n a s t e r i l e

e n v i r o n m e n t a n d

, a s a r e s u l t

, a r e f a r s a f e r t h a n c o n v e n t i o n a l o p e r a t i o n s c o n d u c t e d w i t h t u r b i n e

h e l i c o p t e r s o p e r a t i n g i n c l o s e p r o x i m i t y t o t h e g r o u n d a n d p e o p l e

.



### P r i v a c y

A l l f l i g h t s w i l l o c c u r o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d a c c e s s p r o p e r t y w i t h t h e p r o p e r t y o w n e r ’ s p r i o r

c o n s e n t a n d k n o w l e d g e

. F i l m i n g w i l l b e o f p e o p l e w h o h a v e a l s o c o n s e n t e d t o b e i n g f i l m e d o r

o t h e r w i s e h a v e a g r e e d t o b e i n t h e a r e a w h e r e f i l m i n g w i l l t a k e p l a c e

.

S a t i s f a c t i o n o f t h e c r i t e r i a p r o v i d e d i n S e c t i o n 3 3 3 o f t h e R e f o r m A c t o f 2 0 1 2

— s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

,

o p e r a t i n g c a p a b i l i t i e s

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d p o p u l a t e d a r e a s a n d o p e r a t i o n w i t h i n V L O S a n d

n a t i o n a l s e c u r i t y

.

P r o v i d e d i n t h e a b o v e d o c u m e n t a t i o n i s a d e q u a t e j u s t i f i c a t i o n f o r t h e g r a n t o f t h e r e q u e s t e d

e x e m p t i o n s a l l o w i n g c o m m e r c i a l o p e r a t i o n o f a p p l i c a n t ’ s U A S f o r t h e p u r p o s e o f v a r i o u s a e r i a l d a t a

c o l l e c t i o n

, R e a l E s t a t e A N D i n t h e m o t i o n p i c t u r e a n d t e l e v i s i o n i n d u s t r y p u r s u a n t t o t h e m a n u a l

a p p e n d e d h e r e t o

.

S i n c e r e l y

,

C h r i s S a l c i d o