# Den Europæiske Unions C 196/2019

| | ISSN 1977-0871 |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 196 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 62. årgang12. juni 2019 |

ISSN 1977-0871

Den Europæiske Unions

Tidende

C 196

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

62. årgang12. juni 2019

---

| Indhold | Side |
| --- | --- |
| | II   Meddelelser |
| | MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2019/C 196/01 | Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 196/02 | Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 196/03 | Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9380 — Bâloise/Fidea) (
  1
  ) | 2 |

Indhold

Side

II   Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2019/C 196/01

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV) (
  1
  )

1

1

2019/C 196/02

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power) (
  1
  )

1

1

2019/C 196/03

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion (Sag M.9380 — Bâloise/Fidea) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Oplysninger |
| --- | --- |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2019/C 196/04 | Euroens vekselkurs | 3 |
| 2019/C 196/05 | Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Fusionskontrol på mødet den 6. august 2018 om et udkast til afgørelse i sag M.8480 — Praxair/Linde — Referent: Ungarn (
  1
  ) | 4 |
| 2019/C 196/06 | Endelig rapport fra høringskonsulenten (M.8480 — Praxair/Linde) (
  1
  ) | 6 |
| 2019/C 196/07 | Resumé af Kommissionens afgørelse af 20. august 2018 om en fusions forenelighed med det indre marked og EØS-aftalen (Sag M.8480 — Praxair/Linde) (meddelt under nummer C(2018) 5534)
   (
  1
  ) | 8 |
| 2019/C 196/08 | Kommissionens afgørelse af 11. juni 2019 om nedsættelse af Frekvenspolitikgruppen og ophævelse af afgørelse 2002/622/EF (
  1
  ) | 16 |

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

2019/C 196/04

Euroens vekselkurs

3

2019/C 196/05

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Fusionskontrol på mødet den 6. august 2018 om et udkast til afgørelse i sag M.8480 — Praxair/Linde — Referent: Ungarn (
  1
  )

1

4

2019/C 196/06

Endelig rapport fra høringskonsulenten (M.8480 — Praxair/Linde) (
  1
  )

1

6

2019/C 196/07

Resumé af Kommissionens afgørelse af 20. august 2018 om en fusions forenelighed med det indre marked og EØS-aftalen (Sag M.8480 — Praxair/Linde) (meddelt under nummer C(2018) 5534)
   (
  1
  )

(meddelt under nummer C(2018) 5534)

1

8

2019/C 196/08

Kommissionens afgørelse af 11. juni 2019 om nedsættelse af Frekvenspolitikgruppen og ophævelse af afgørelse 2002/622/EF (
  1
  )

1

16

---

| | V   Øvrige meddelelser |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVE PROCEDURER |
| | Europa-Kommissionen |
| 2019/C 196/09 | Indkaldelse af forslag 2018 — EAC/A01/2019 — Det Europæiske Solidaritetskorps — Frivilliggrupper på højt prioriterede områder | 22 |
| | PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Europa-Kommissionen |
| 2019/C 196/10 | Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & Co Group/JV) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 25 |

V   Øvrige meddelelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

Europa-Kommissionen

2019/C 196/09

Indkaldelse af forslag 2018 — EAC/A01/2019 — Det Europæiske Solidaritetskorps — Frivilliggrupper på højt prioriterede områder

22

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

2019/C 196/10

Anmeldelse af en planlagt fusion (Sag M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & Co Group/JV) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

25

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst. |

---

(1)   EØS-relevant tekst.

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

II Meddelelser

MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/1

---

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV)

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/01)

Den 29. maj 2019 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9355. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9355. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/1

---

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power)

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/02)

Den 4. juni 2019 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9372. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9372. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/2

---

Beslutning om ikke at gøre indsigelse mod en anmeldt fusion

(Sag M.9380 — Bâloise/Fidea)

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/03)

Den 5. juni 2019 besluttede Kommissionen ikke at gøre indsigelse mod ovennævnte anmeldte fusion og erklære den forenelig med det indre marked. Beslutningen er truffet efter artikel 6, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1). Beslutningens fulde ordlyd foreligger kun på engelsk og vil blive offentliggjort, efter at eventuelle forretningshemmeligheder er udeladt. Den vil kunne ses:

| — | under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor |
| --- | --- |

—

under fusioner på Kommissionens websted for konkurrence (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Dette websted giver forskellige muligheder for at finde de konkrete fusionsbeslutninger, idet de er opstillet efter bl.a. virksomhedens navn, sagsnummer, dato og sektor

| — | i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9380. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten. |
| --- | --- |

—

i elektronisk form på EUR-Lex-webstedet (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=da) under dokumentnummer 32019M9380. EUR-Lex giver onlineadgang til EU-retten.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER

Europa-Kommissionen

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/3

---

Euroens vekselkurs (1)

11. juni 2019

(2019/C 196/04)

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,1320 |
| JPY | japanske yen | 123,09 |
| DKK | danske kroner | 7,4687 |
| GBP | pund sterling | 0,89085 |
| SEK | svenske kroner | 10,6828 |
| CHF | schweiziske franc | 1,1233 |
| ISK | islandske kroner | 140,50 |
| NOK | norske kroner | 9,7700 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 25,640 |
| HUF | ungarske forint | 320,50 |
| PLN | polske zloty | 4,2678 |
| RON | rumænske leu | 4,7252 |
| TRY | tyrkiske lira | 6,5752 |
| AUD | australske dollar | 1,6273 |
| CAD | canadiske dollar | 1,5002 |
| HKD | hongkongske dollar | 8,8700 |
| NZD | newzealandske dollar | 1,7206 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,5446 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 337,48 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 16,7140 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 7,8243 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,4140 |
| IDR | indonesiske rupiah | 16 116,85 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,7123 |
| PHP | filippinske pesos | 58,810 |
| RUB | russiske rubler | 73,0227 |
| THB | thailandske bath | 35,403 |
| BRL | brasilianske real | 4,3893 |
| MXN | mexicanske pesos | 21,6783 |
| INR | indiske rupee | 78,6155 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,1320

JPY

japanske yen

123,09

DKK

danske kroner

7,4687

GBP

pund sterling

0,89085

SEK

svenske kroner

10,6828

CHF

schweiziske franc

1,1233

ISK

islandske kroner

140,50

NOK

norske kroner

9,7700

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

25,640

HUF

ungarske forint

320,50

PLN

polske zloty

4,2678

RON

rumænske leu

4,7252

TRY

tyrkiske lira

6,5752

AUD

australske dollar

1,6273

CAD

canadiske dollar

1,5002

HKD

hongkongske dollar

8,8700

NZD

newzealandske dollar

1,7206

SGD

singaporeanske dollar

1,5446

KRW

sydkoreanske won

1 337,48

ZAR

sydafrikanske rand

16,7140

CNY

kinesiske renminbi yuan

7,8243

HRK

kroatiske kuna

7,4140

IDR

indonesiske rupiah

16 116,85

MYR

malaysiske ringgit

4,7123

PHP

filippinske pesos

58,810

RUB

russiske rubler

73,0227

THB

thailandske bath

35,403

BRL

brasilianske real

4,3893

MXN

mexicanske pesos

21,6783

INR

indiske rupee

78,6155

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/4 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/4

---

Udtalelse afgivet af Det Rådgivende Udvalg for Fusionskontrol på mødet den 6. august 2018 om et udkast til afgørelse i sag M.8480 — Praxair/Linde

Referent: Ungarn

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/05)

Kompetence

| 1. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt med Kommissionen i, at den anmeldte transaktion udgør en fusion som omhandlet i artikel 3, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20. januar 2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (»fusionsordningen«) (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt med Kommissionen i, at den anmeldte transaktion har EU-dimension, jf. fusionsforordningens artikel 1, stk. 2. |
| --- | --- |

2.

Markedsafgrænsning

| 3. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt i Kommissionens konklusioner i udkastet til afgørelse om afgrænsningen af de relevante produktmarkeder og geografiske markeder for:






  a. | levering af industrigas |
| --- | --- | --- |

3.

a.

levering af industrigas

| b. | levering af medicinsk gas |
| --- | --- |

b.

levering af medicinsk gas

| c. | levering af specialgas |
| --- | --- |

c.

levering af specialgas

| d. | levering af helium |
| --- | --- |

d.

levering af helium

| e. | levering af procesanlæg og procesanlæggets komponenter |
| --- | --- |

e.

levering af procesanlæg og procesanlæggets komponenter

| f. | levering af respirationsudstyr til hjemmebrug |
| --- | --- |

f.

levering af respirationsudstyr til hjemmebrug

| g. | levering af overfladebelægningsteknologier. |
| --- | --- |

g.

levering af overfladebelægningsteknologier.

Konkurrencevurdering

| 4. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt i Kommissionens vurdering af, at den anmeldte transaktion vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence som følge af ikkekoordinerede horisontale virkninger på:






  a. | markederne for levering af industrigas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- | --- |

4.

a.

markederne for levering af industrigas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| b. | markederne for levering af medicinsk gas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

b.

markederne for levering af medicinsk gas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| c. | markederne for levering af ædelgas og blandinger af ædelgas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

c.

markederne for levering af ædelgas og blandinger af ædelgas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| d. | markederne for levering af specialgas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

d.

markederne for levering af specialgas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| e. | markederne for levering af kemisk gas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

e.

markederne for levering af kemisk gas som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| f. | markederne for levering af kalibreringsgas og andre gasblandinger som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

f.

markederne for levering af kalibreringsgas og andre gasblandinger som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| g. | markedet for engrossalg af helium |
| --- | --- |

g.

markedet for engrossalg af helium

| h. | markederne for detailsalg af helium som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse |
| --- | --- |

h.

markederne for detailsalg af helium som identificeret i afsnit 8.14 i udkastet til afgørelse

| i. | markederne for levering af respirationsudstyr til hjemmebrug i Portugal og Spanien. |
| --- | --- |

i.

markederne for levering af respirationsudstyr til hjemmebrug i Portugal og Spanien.

| 5. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt i Kommissionens vurdering af, at den anmeldte transaktion vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence som følge af ikkekoordinerede vertikale virkninger i relation til de vertikale forbindelser mellem upstream-markedet for engrossalg af helium og downstream-markederne for detailsalg af helium. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt i Kommissionens vurdering af, at den anmeldte transaktion sandsynligvis ikke vil hæmme den effektive konkurrence betydeligt som følge af:






  a. | ikkekoordinerede horisontale virkninger på andre markeder end dem, der er nævnt i punkt 4 |
| --- | --- | --- |

6.

a.

ikkekoordinerede horisontale virkninger på andre markeder end dem, der er nævnt i punkt 4

| b. | horisontale koordinerede virkninger |
| --- | --- |

b.

horisontale koordinerede virkninger

| c. | ikkekoordinerede vertikale virkninger ud over dem forbundet med de vertikale forbindelser mellem upstream-markedet for engrossalg af helium og downstream-markederne for detailsalg af helium. |
| --- | --- |

c.

ikkekoordinerede vertikale virkninger ud over dem forbundet med de vertikale forbindelser mellem upstream-markedet for engrossalg af helium og downstream-markederne for detailsalg af helium.

Tilsagn

| 7. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt med Kommissionen i, at de endelige tilsagn afgivet af de anmeldende parter den 10. juli 2018 fjerner den betydelige hindring af den effektive konkurrence, som er blevet identificeret i udkastet til afgørelse. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt med Kommissionen i, at den anmeldte transaktion sandsynligvis ikke vil hæmme den effektive konkurrence betydeligt på det indre marked eller en væsentlig del af det, såfremt de endelige tilsagn, som de anmeldende parter afgav den 10. juli 2018, opfyldes fuldt ud. |
| --- | --- |

8.

Forenelighed med det indre marked og EØS-aftalen

| 9. | Det rådgivende udvalg (otte medlemsstater) er enigt med Kommissionen i, at den anmeldte transaktion derfor skal erklæres forenelig med det indre marked og EØS-aftalens funktion i overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, og artikel 8, stk. 2, i fusionsforordningen og EØS-aftalens artikel 57. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/6 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/6

---

Endelig rapport fra høringskonsulenten (1)

(M.8480 — Praxair/Linde)

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/06)

1.

Den 12. januar 2018 modtog Europa-Kommissionen en anmeldelse af en planlagt fusion i overensstemmelse med artikel 4 i fusionsforordningen (2), hvorved Praxair, Inc. (»Praxair«) og Linde AG (»Linde«) fusionerer fuldt ud efter artikel 3, stk. 1, litra a), i fusionsforordningen (»transaktionen«). Linde og Praxair benævnes i det følgende »parterne«. Parternes hovedvirksomhed består i produktion og distribution af gas.

2.

Kommissionens fase 1-undersøgelse rejste alvorlig tvivl om transaktionens forenelighed med det indre marked og EØS-aftalens funktion. Den 16. februar 2018 traf Kommissionen en afgørelse om at indlede proceduren efter artikel 6, stk. 1, litra c), i fusionsforordningen (»afgørelsen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra c)«).

3.

Den 22. februar 2018 blev fase 2-undersøgelsesperioden forlænget med ti arbejdsdage efter anmodning fra parterne i henhold til fusionsforordningens artikel 10, stk. 3, andet afsnit, første punktum.

4.

Selv om parterne valgte ikke at svare på afgørelsen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra c), som sådan, indgav de den 9. og den 15. marts 2018 skriftlige bemærkninger til aspekter af Kommissionens indledende konklusioner, som de anmodede Kommissionen om at genoverveje.

5.

Den 15. marts 2018 traf Kommissionen en anden afgørelse i henhold til artikel 11, stk. 3, i fusionsforordningen, efter at Linde ikke havde givet fuldstændige oplysninger som svar på Kommissionens anmodning om oplysninger. Med denne afgørelse blev fristen i henhold til fusionsforordningens artikel 10, stk. 3, suspenderet. Udsættelsen af fristen udløb den 19. marts 2018 efter Lindes indgivelse af de krævede oplysninger.

6.

Den 31. maj 2018 vedtog Kommissionen en klagepunktsmeddelelse, hvori den redegjorde for sin foreløbige holdning om, at transaktionen i betydelig grad ville hæmme den effektive konkurrence på en væsentlig del af det indre marked, jf. fusionsforordningens artikel 2, stk. 3, og af EØS-området, jf. artikel 57 i EØS-aftalen, om levering af en lang række gasser (industrigasser, medicinske gasser, specialgasser, ædelgasser og helium) og dertil knyttede tjenesteydelser som følge af horisontale ikkekoordinerede virkninger.

7.

Parterne fik bevilget aktindsigt den 1. juni 2018 og derefter løbende. Efter en datarumprocedure fik parternes økonomiske rådgivere bevilget adgang til fortrolige oplysninger. Jeg modtog ingen anmodninger om adgang til filer på baggrund af kompetenceområdets artikel 7.

8.

Parterne afgav deres svar på klagepunktsmeddelelsen den 14. juni 2018. De anmodede ikke om muligheden for at uddybe deres argumenter i en formel mundtlig høring.

9.

Jeg har indbudt Air Liquide, en af parternes konkurrenter som interesseret tredjepart i denne sag. Air Liquide fik tilsendt en ikkefortrolig version af klagepunktsmeddelelsen og fik en frist til at fremsætte sine bemærkninger.

10.

Den 20. juni 2018 vedtog Kommissionen en forlængelse af sagen med i alt ti arbejdsdage, jf. fusionsforordningens artikel 10, stk. 3, andet afsnit, tredje punktum. Samme dag indgav parterne et sæt formelle tilsagn for at imødegå Kommissionens betænkeligheder. På baggrund af den feedback, der blev indhentet efter markedstesten af disse tilsagn, indsendte parterne et revideret sæt tilsagn den 4. juli 2018 og endnu ét den 10. juli 2018 (»endelige tilsagn«).

11.

I udkastet til afgørelse konstaterede Kommissionen, at de endelige tilsagn var velegnede og tilstrækkelige til at fjerne den væsentlige begrænsning af den effektive konkurrence, som den anmeldte transaktion ellers kunne medføre, og at de endelige tilsagn derfor gør transaktionen forenelig med det indre marked og EØS-aftalen.

12.

Jeg har gennemgået udkastet til afgørelse i henhold til artikel 16, stk. 1, i afgørelse 2011/695/EU, og jeg kan konkludere, at det udelukkende vedrører klagepunkter, som parterne har haft mulighed for at fremsætte bemærkninger til.

13.

Generelt mener jeg, at parternes ret til en effektiv udøvelse af proceduremæssige rettigheder er blevet respekteret under hele proceduren i denne sag.

Bruxelles, 7. august 2018.

Joos STRAGIER

---

(1)  I henhold til artikel 16 og 17 i afgørelse 2011/695/EU vedtaget af formanden for Europa-Kommissionen den 13. oktober 2011 om høringskonsulentens funktion og kompetenceområde under behandlingen af visse konkurrencesager (EUT L 275 af 20.10.2011, s. 29) (»kompetenceområdet«).

1

(2)  Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20. januar 2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (»EF-fusionsforordningen«) (EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1) (»fusionsforordningen«).

2

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/8 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/8

---

Resumé af Kommissionens afgørelse

af 20. august 2018

om en fusions forenelighed med det indre marked og EØS-aftalen

(Sag M.8480 — Praxair/Linde)

(meddelt under nummer C(2018) 5534)

(Kun den engelske udgave er autentisk)

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/07)

Den 20. august 2018 vedtog Kommissionen en afgørelse i en fusionssag i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20. januar 2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser (1)
  , særlig artikel 8, stk. 2. En ikkefortrolig, og eventuelt midlertidig, udgave af hele afgørelsen findes på sagens autentiske sprog på Generaldirektoratet for Konkurrences hjemmeside på følgende adresse: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2

I.   INDLEDNING

| (1) | Den 12. januar 2018 modtog Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) en anmeldelse af en planlagt fusion i overensstemmelse med artikel 4 i fusionsforordningen, hvorved Praxair, Inc. (»Praxair«) og Linde AG (»Linde«) fusionerer fuldt ud efter artikel 3, stk. 1, litra a), i fusionsforordningen (»transaktionen«). Transaktionen gennemføres gennem opkøb af aktier i en nystiftet virksomhed. Linde og Praxair benævnes i det følgende under ét »de anmeldende parter« og enkeltvis »den anmeldende part«. |
| --- | --- |

(1)

II.   PARTERNE OG TRANSAKTIONEN

| (2) | Praxair og Linde er begge internationale koncerner, der driver virksomhed inden for levering af en lang række gasser (industrigasser, medicinske gasser, specialgasser og helium) og dertil knyttede tjenesteydelser, bl.a. hjemmebehandling af åndedrætspatienter foruden tjenesteydelser inden for bygge- og anlægsvirksomhed. Desuden leverer Praxair også overfladebelægningsteknologier. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Den 1. juni 2017 indgik Praxair og Linde en virksomhedssammenslutningsaftale, hvorved de agter at fusionere deres virksomheder i en såkaldt »fusion mellem ligeværdige partnere«. Transaktionen indebærer stiftelse af et nyt selskabet med hjemsted i Irland under navnet »Linde plc« (»New HoldCo«) og tilrettelægges for Lindes aktionærer som et tilbud om bytte efter tysk lov og for Praxair som en omvendt trekantsammenslutning (»reverse triangular merger«) efter Delawares lovgivning. Således vil de anmeldende parter blive fuldt ejede datterselskaber af New HoldCo, hvori Praxairs og Lindes aktionærer hver får ca. 50 % af aktierne, fuldt udvandet. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Det følger heraf, at transaktionen er en fusion efter fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra a). |
| --- | --- |

(4)

III.   EU-DIMENSION

| (5) | De pågældende virksomheder har tilsammen en samlet omsætning på verdensplan på over 5 000 mio. EUR. De har hver især en omsætning inden for EU på over 250 mio. EUR, men ingen af dem skaber over to tredjedele af deres samlede EU-omsætning i én og samme medlemsstat. Den anmeldte transaktion har derfor EU-dimension som defineret i fusionsforordningens artikel 1, stk. 2. |
| --- | --- |

(5)

IV.   SAGSFORLØB

| (6) | Efter en indledende undersøgelse af anmeldelsen og på grundlag af fase 1-markedsundersøgelsen besluttede Kommissionen den 16. februar 2018 at indlede proceduren efter artikel 6, stk. 1, litra c), i fusionsforordningen (»afgørelsen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra c)«). I afgørelsen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra c), konkluderede Kommissionen, at transaktionen gav anledning til alvorlig tvivl med hensyn til foreneligheden med det indre marked og EØS-aftalens funktion. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Den 22. februar 2018 blev fase 2-undersøgelsesperioden forlænget med ti arbejdsdage efter anmodning fra de anmeldende parter i henhold til fusionsforordningens artikel 10, stk. 3, andet afsnit, første punktum. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Den 9. og den 15. marts 2018 indgav de anmeldende parter skriftlige bemærkninger til aspekter af Kommissionens indledende konklusioner i afgørelsen i henhold til artikel 6, stk. 1, litra c), som de anmodede Kommissionen om at genoverveje (samlet benævnt »temadokumenterne«). |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Den 15. marts 2018 traf Kommissionen en afgørelse i henhold til artikel 11, stk. 3, i fusionsforordningen, efter at Linde ikke havde afgivet fuldstændige oplysninger som svar på Kommissionens anmodning om oplysninger (»afgørelsen af 15. marts 2018 i henhold til artikel 11, stk. 3«). Med afgørelsen af 15. marts 2018 i henhold til artikel 11, stk. 3, blev fristen i henhold til artikel 10, stk. 3, første afsnit, i forordning (EF) nr. 139/2004 suspenderet. Linde svarede på den pågældende anmodning om oplysninger den 19. marts 2018, hvorefter udsættelsen udløb samme dag. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | På grundlag af fase 2-undersøgelsen, som supplerede resultaterne af fase 1-undersøgelsen, udsendte Kommissionen den 31. maj 2018 en klagepunktsmeddelelse i henhold til fusionsforordningens artikel 18 og EØS-aftalens protokol 21 (»klagepunktsmeddelelsen«). |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Den 14. juni 2018 indgav de anmeldende parter deres skriftlige svar på klagepunktsmeddelelsen (»svaret på klagepunktsmeddelelsen«). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Den 20. juni 2018 traf Kommissionen afgørelse om en forlængelse af sagen med i alt ti arbejdsdage, jf. fusionsforordningens artikel 10, stk. 3, andet afsnit, tredje punktum. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | For at imødegå Kommissionens betænkeligheder med hensyn til konkurrencen indgav de anmeldende parter det første forslag til et sæt tilsagn den 20. juni 2018 (»første tilsagn«). Den 22. juni 2018 iværksatte Kommissionen en markedstest af de første tilsagn. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | På baggrund af resultaterne af markedstesten gav Kommissionen de anmeldende parter sin tilbagemelding på de første tilsagn. Kommissionen vurderede generelt, at de første tilsagn kunne fjerne dens betænkeligheder med hensyn til konkurrencen fuldstændig på alle de markeder, hvor den havde identificeret problemer. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Således indgav de anmeldende parter den 10. juli 2018 endnu et sæt tilsagn (»endelige tilsagn«), som i alle væsentlige henseender er identiske med de første tilsagn og kun indeholder nogle få ændringer i forhold til disse. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Det rådgivende udvalg drøftede udkastet til den endelige afgørelse den 6. august 2018 og afgav en positiv udtalelse. |
| --- | --- |

(16)

V.   BEGRUNDELSE

A.   Relevante markeder

1.   Industrigasser

| (17) | For så vidt angår industrigasser er der følgende relevante produktmarkeder:






  — | markeder for tonnageleveringer af følgende gasser: ilt, nitrogen, kulilte og kuldioxid (alle leveret både via rørledning og gennem store onsite-anlæg på over 100 tpd) samt brint (leveret både via rørledning og gennem anlæg med en mærkekapacitet på over 0,3 tpd) |
| --- | --- | --- |

(17)

—

markeder for tonnageleveringer af følgende gasser: ilt, nitrogen, kulilte og kuldioxid (alle leveret både via rørledning og gennem store onsite-anlæg på over 100 tpd) samt brint (leveret både via rørledning og gennem anlæg med en mærkekapacitet på over 0,3 tpd)

| — | markeder for levering gennem små onsite-anlæg af hver af følgende gasser: ilt og nitrogen (herunder anlæg med en mærkekapacitet på under 100 tpd) samt brint (herunder anlæg med en mærkekapacitet på under 0,3 tpd) |
| --- | --- |

—

markeder for levering gennem små onsite-anlæg af hver af følgende gasser: ilt og nitrogen (herunder anlæg med en mærkekapacitet på under 100 tpd) samt brint (herunder anlæg med en mærkekapacitet på under 0,3 tpd)

| — | markeder for bulkleveringer af følgende gasser: ilt, nitrogen, argon, acetylen, kulilte, kuldioxid og dinitrogenoxid (herunder levering af mængder på mellem 20 og 100 tpd i tankbil eller jernbanetankvogn, men ikke levering gennem små onsite-anlæg til ilt og nitrogen) samt brint (herunder levering af mængder på under 0,3 tpd i tankbil eller jernbanetankvogn, men ikke levering gennem små onsite-anlæg) |
| --- | --- |

—

markeder for bulkleveringer af følgende gasser: ilt, nitrogen, argon, acetylen, kulilte, kuldioxid og dinitrogenoxid (herunder levering af mængder på mellem 20 og 100 tpd i tankbil eller jernbanetankvogn, men ikke levering gennem små onsite-anlæg til ilt og nitrogen) samt brint (herunder levering af mængder på under 0,3 tpd i tankbil eller jernbanetankvogn, men ikke levering gennem små onsite-anlæg)

| — | markeder for flaskelevering af hver af følgende gasser (herunder levering af mængder på mellem 1 og 1 000 ton pr. måned i flasker): ilt, nitrogen, argon, brint og acetylen samt for hver gas eventuelt segmenterne standard renhedsgrad og høj renhedsgrad |
| --- | --- |

—

markeder for flaskelevering af hver af følgende gasser (herunder levering af mængder på mellem 1 og 1 000 ton pr. måned i flasker): ilt, nitrogen, argon, brint og acetylen samt for hver gas eventuelt segmenterne standard renhedsgrad og høj renhedsgrad

| — | markeder for flaskelevering af hver af gasserne kulilte og dinitrogenoxid i standard renhedsgrader (idet høje renhedsgrader for disse produkter er specialgasser, der udgør særskilte markeder) |
| --- | --- |

—

markeder for flaskelevering af hver af gasserne kulilte og dinitrogenoxid i standard renhedsgrader (idet høje renhedsgrader for disse produkter er specialgasser, der udgør særskilte markeder)

| — | et marked for flaskelevering af kuldioxid, undtagen levering i fast form, samt for kuldioxid, undtagen levering i fast form, eventuelt segmenterne standard renhedsgrad og høj renhedsgrad |
| --- | --- |

—

et marked for flaskelevering af kuldioxid, undtagen levering i fast form, samt for kuldioxid, undtagen levering i fast form, eventuelt segmenterne standard renhedsgrad og høj renhedsgrad

| — | et marked for levering af kuldioxid i fast form (kendt som tøris). |
| --- | --- |

—

et marked for levering af kuldioxid i fast form (kendt som tøris).

| (18) | Det geografiske område for industrigasmarkederne er:






  — | hele EØS for så vidt angår markeder for tonnagelevering og levering gennem små onsite-anlæg samt eventuelt for bulklevering af argon og dinitrogenoxid og for flaskelevering eventuelt segmenterne eller delsegmenterne høj renhedsgrad af ilt, nitrogen, argon, brint, acetylen og kuldioxid |
| --- | --- | --- |

(18)

—

hele EØS for så vidt angår markeder for tonnagelevering og levering gennem små onsite-anlæg samt eventuelt for bulklevering af argon og dinitrogenoxid og for flaskelevering eventuelt segmenterne eller delsegmenterne høj renhedsgrad af ilt, nitrogen, argon, brint, acetylen og kuldioxid

| — | nationalt langs landegrænser for alle andre ovennævnte markeder og segmenter med undtagelse af regionen Belgien, Luxembourg og Nederlandene (»Benelux«), som bør opfattes som én geografisk dimension af de pågældende produktmarkeder. |
| --- | --- |

—

nationalt langs landegrænser for alle andre ovennævnte markeder og segmenter med undtagelse af regionen Belgien, Luxembourg og Nederlandene (»Benelux«), som bør opfattes som én geografisk dimension af de pågældende produktmarkeder.

2.   Medicinske gasser

| (19) | For så vidt angår medicinske gasser er der følgende relevante produktmarkeder:






  — | markeder for bulkleveringer af hver af følgende medicinske gasser: medicinsk ilt, medicinsk nitrogen, medicinsk dinitrogenoxid, medicinsk kuldioxid |
| --- | --- | --- |

(19)

—

markeder for bulkleveringer af hver af følgende medicinske gasser: medicinsk ilt, medicinsk nitrogen, medicinsk dinitrogenoxid, medicinsk kuldioxid

| — | markeder for flaskeleveringer af hver af følgende medicinske gasser: medicinsk ilt, medicinsk nitrogen, medicinsk dinitrogenoxid, medicinsk kuldioxid, medicinsk nitrogenoxid og medicinsk argon. |
| --- | --- |

—

markeder for flaskeleveringer af hver af følgende medicinske gasser: medicinsk ilt, medicinsk nitrogen, medicinsk dinitrogenoxid, medicinsk kuldioxid, medicinsk nitrogenoxid og medicinsk argon.

| (20) | Det geografiske område for markederne med medicinske gasser er nationalt. |
| --- | --- |

(20)

3.   Specialgasser

| (21) | For så vidt angår specialgasser er der følgende relevante produktmarkeder:






  — | markeder for flaskelevering af følgende ædelgasser og ædelgasblandinger: krypton, xenon, neon, blandinger af gas og bromerede forbindelser, blandinger af ædelgas og fluor, blandinger af ædelgas og hydrogenklorid, blandinger af ædelgasser og inerte gasser |
| --- | --- | --- |

(21)

—

markeder for flaskelevering af følgende ædelgasser og ædelgasblandinger: krypton, xenon, neon, blandinger af gas og bromerede forbindelser, blandinger af ædelgas og fluor, blandinger af ædelgas og hydrogenklorid, blandinger af ædelgasser og inerte gasser

| — | markeder for flaske- og bulklevering af specialgasser til elektronik, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked |
| --- | --- |

—

markeder for flaske- og bulklevering af specialgasser til elektronik, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked

| — | markeder for flaskelevering af kemiske gasser, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked |
| --- | --- |

—

markeder for flaskelevering af kemiske gasser, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked

| — | markeder for flaskelevering af følgende kalibreringsgasblandinger og andre gasblandinger: miljøblandinger, specialanvendelsesblandinger og andre kalibreringsgasblandinger |
| --- | --- |

—

markeder for flaskelevering af følgende kalibreringsgasblandinger og andre gasblandinger: miljøblandinger, specialanvendelsesblandinger og andre kalibreringsgasblandinger

| — | markeder for flaskelevering af kølemidler, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked. |
| --- | --- |

—

markeder for flaskelevering af kølemidler, hvor hver gas udgør et relevant produktmarked.

| (22) | Det geografiske område for specialgasmarkederne er:






  — | hele EØS for så vidt angår markeder for flaskelevering af ædelgasser og ædelgasblandinger og flaske- og bulklevering af specialgasser til elektronik |
| --- | --- | --- |

(22)

—

hele EØS for så vidt angår markeder for flaskelevering af ædelgasser og ædelgasblandinger og flaske- og bulklevering af specialgasser til elektronik

| — | nationalt for så vidt angår markeder for flaskelevering af kemiske gasser, kalibreringsgasblandinger og andre gasblandinger og kølemidler. |
| --- | --- |

—

nationalt for så vidt angår markeder for flaskelevering af kemiske gasser, kalibreringsgasblandinger og andre gasblandinger og kølemidler.

4.   Helium

| (23) | For så vidt angår helium er der følgende relevante produktmarkeder:






  — | et marked for engroslevering af helium (herunder indkøb af helium) |
| --- | --- | --- |

(23)

—

et marked for engroslevering af helium (herunder indkøb af helium)

| — | markeder for detaillevering af helium samt følgende potentielle delmarkeder: detaillevering af kryogene flytbare tanke, detaillevering af vakuumflasker, detaillevering af rørtrailere, detaillevering af helium af standard renhedsgrad i flasker og detaillevering af helium af høj renhedsgrad i flasker. |
| --- | --- |

—

markeder for detaillevering af helium samt følgende potentielle delmarkeder: detaillevering af kryogene flytbare tanke, detaillevering af vakuumflasker, detaillevering af rørtrailere, detaillevering af helium af standard renhedsgrad i flasker og detaillevering af helium af høj renhedsgrad i flasker.

| (24) | Det geografiske område for heliummarkederne er:






  — | globalt for markedet for engroslevering af helium og for det potentielle marked for detaillevering af helium i kryogene flytbare tanke |
| --- | --- | --- |

(24)

—

globalt for markedet for engroslevering af helium og for det potentielle marked for detaillevering af helium i kryogene flytbare tanke

| — | nationalt for markeder for detaillevering af helium og de mulige delmarkeder (med undtagelse af det potentielle marked for detaillevering af helium i kryogene flytbare tanke). |
| --- | --- |

—

nationalt for markeder for detaillevering af helium og de mulige delmarkeder (med undtagelse af det potentielle marked for detaillevering af helium i kryogene flytbare tanke).

5.   Levering af forarbejdningsanlæg og komponenter hertil

| (25) | I forbindelse med levering af forarbejdningsanlæg og komponenter hertil kan definitionen af produktet og det geografiske marked stå åben, idet transaktionen sandsynligvis ikke vil medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence ifølge nogen alternativ definition af markedet. |
| --- | --- |

(25)

6.   Hjemmebehandling af åndedrætspatienter

| (26) | For så vidt angår hjemmebehandling af åndedrætspatienter er der følgende relevante produktmarkeder:






  — | et muligt marked omfattende alle hjemmebehandlinger af åndedrætspatienter |
| --- | --- | --- |

(26)

—

et muligt marked omfattende alle hjemmebehandlinger af åndedrætspatienter

| — | et muligt marked omfattende alle iltbehandlinger og et muligt særskilt marked for hver iltbehandling for sig, dvs. LOX, GOX og COX |
| --- | --- |

—

et muligt marked omfattende alle iltbehandlinger og et muligt særskilt marked for hver iltbehandling for sig, dvs. LOX, GOX og COX

| — | et muligt marked omfattende alle behandlinger med andet end ilt og et muligt særskilt marked for hver behandling med andet end ilt hver for sig, dvs. søvn-, vejrtræknings- og aerosolbehandling. |
| --- | --- |

—

et muligt marked omfattende alle behandlinger med andet end ilt og et muligt særskilt marked for hver behandling med andet end ilt hver for sig, dvs. søvn-, vejrtræknings- og aerosolbehandling.

| (27) | Det geografiske område for markederne for hjemmebehandling af åndedrætspatienter er nationalt. |
| --- | --- |

(27)

7.   Overfladebelægningstjenesteydelser

| (28) | I forbindelse med overfladebelægningstjenesteydelser kan definitionen af produktet og det geografiske marked stå åben, idet det ikke er sandsynligt, at transaktionen ville hæmme den effektive konkurrence betydeligt ifølge nogen alternativ definition af markedet. |
| --- | --- |

(28)

B.   Konkurrencevurdering

1.   Ensidige virkninger

| (29) | Det konkluderes i afgørelsen, at transaktionen vil begrænse den effektive konkurrence betydeligt på grund af horisontale ikkekoordinerede virkninger på følgende markeder: |
| --- | --- |

(29)

| (30) | for så vidt angår industrigasser:






  a) | på EØS-tonnagemarkeder for kulilte, nitrogen og ilt samt på EØS-markedet for små onsite-anlæg til levering af ilt og nitrogen som følge af fjernelsen af de vigtige konkurrencemæssige begrænsninger, der udøves af de anmeldende parter, både over for hinanden og over for andre konkurrenter. På baggrund af analysen af tilbudsgivningen vurderer Kommissionen også, at de anmeldende parter er nære konkurrenter på disse markeder, og at transaktionen sandsynligvis vil fjerne en vigtig konkurrencefaktor på EØS-tonnagemarkedet for ilt og EØS-markedet for små onsite-anlæg til levering af ilt og nitrogen. Kommissionen fandt, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres på disse markeder sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- | --- |

(30)

a)

på EØS-tonnagemarkeder for kulilte, nitrogen og ilt samt på EØS-markedet for små onsite-anlæg til levering af ilt og nitrogen som følge af fjernelsen af de vigtige konkurrencemæssige begrænsninger, der udøves af de anmeldende parter, både over for hinanden og over for andre konkurrenter. På baggrund af analysen af tilbudsgivningen vurderer Kommissionen også, at de anmeldende parter er nære konkurrenter på disse markeder, og at transaktionen sandsynligvis vil fjerne en vigtig konkurrencefaktor på EØS-tonnagemarkedet for ilt og EØS-markedet for små onsite-anlæg til levering af ilt og nitrogen. Kommissionen fandt, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres på disse markeder sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger

| b) | på langt hovedparten af de berørte nationale markeder/Benelux for bulk- og flaskelevering af industrigasser og levering af tøris som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter på disse markeder er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på de andre konkurrenter. Kommissionen fandt også, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- |

b)

på langt hovedparten af de berørte nationale markeder/Benelux for bulk- og flaskelevering af industrigasser og levering af tøris som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter på disse markeder er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på de andre konkurrenter. Kommissionen fandt også, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger

| (31) | for så vidt angår medicinske gasser: på langt hovedparten af de berørte markeder for bulk- og flaskelevering af medicinske gasser som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter på disse markeder er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på de andre konkurrenter. Kommissionen fandt også, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- |

(31)

| (32) | for så vidt angår specialgasser: på EØS-markeder for flaskelevering af ædelgasser og ædelgasblandinger, EØS-markeder for flaske- og bulklevering af specialgasser til elektronik (2), visse nationale markeder for flaskelevering af kemiske gasser (3) og visse nationale markeder for flaskelevering af kalibreringsgasblandinger og andre gasblandinger (4) som følge af enten skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på deres andre konkurrenter. Kommissionen fandt også, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres på disse markeder sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på de pågældende markeder. Derfor vil transaktionen sandsynligvis føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- |

(32)

| (33) | for så vidt angår helium:






  a) | på det globale engrosmarked som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen vurderede, at engrosmarkedet er oligopolistisk og kendetegnet ved store hindringer for adgang, især på grund af knaphed på helium, som udvindes af et begrænset antal kilder på verdensplan. Kommissionen fandt også, at de anmeldende parter på dette marked er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på de andre konkurrenter. Efter transaktionen ville den fusionerede enhed navnlig få en indkøbsportefølje, hvis lige ikke findes på markedet (med hensyn til størrelse og mangfoldighed). Kommissionen vurderer, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor vil transaktionen sandsynligvis føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- | --- |

(33)

a)

på det globale engrosmarked som følge af skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen vurderede, at engrosmarkedet er oligopolistisk og kendetegnet ved store hindringer for adgang, især på grund af knaphed på helium, som udvindes af et begrænset antal kilder på verdensplan. Kommissionen fandt også, at de anmeldende parter på dette marked er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på de andre konkurrenter. Efter transaktionen ville den fusionerede enhed navnlig få en indkøbsportefølje, hvis lige ikke findes på markedet (med hensyn til størrelse og mangfoldighed). Kommissionen vurderer, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markederne. Derfor vil transaktionen sandsynligvis føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger

| b) | på et stort antal berørte markeder for detaillevering af helium (og potentielle delmarkeder) som følge af enten skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på deres andre konkurrenter. Navnlig ville den fusionerede enhed i flere EØS-lande få meget store markedsandele og en begrænset række troværdige konkurrenter. Kommissionen vurderer, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres på disse markeder sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på de pågældende markeder. Derfor vil transaktionen sandsynligvis føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger |
| --- | --- |

b)

på et stort antal berørte markeder for detaillevering af helium (og potentielle delmarkeder) som følge af enten skabelsen eller styrkelsen af en dominerende stilling eller i det mindste fjernelsen af en betydelig konkurrencemæssig begrænsning. Kommissionen fandt, at de anmeldende parter er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden samt på deres andre konkurrenter. Navnlig ville den fusionerede enhed i flere EØS-lande få meget store markedsandele og en begrænset række troværdige konkurrenter. Kommissionen vurderer, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres på disse markeder sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på de pågældende markeder. Derfor vil transaktionen sandsynligvis føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger

| (34) | for så vidt angår hjemmebehandling af åndedrætspatienter (5): i Spanien og Portugal (med enhver mulig markedsdefinition), idet transaktionen ville mindske antallet af betydelige aktører fra tre til to og efterlade Air Liquide som den eneste troværdige alternative leverandør på markedet (markederne). Kommissionen fandt også, at de anmeldende parter i begge lande er nære konkurrenter og udøver vigtige konkurrencemæssige begrænsninger på hinanden og mere generelt på markedet (markederne). Kommissionen fandt også, at transaktionens mindskelse af det konkurrencemæssige pres sandsynligvis ikke vil blive modvirket af andre konkurrencemæssige begrænsninger, som forbliver på markedet (markederne). Derfor mener Kommissionen, at transaktionen sandsynligvis vil føre til en betydelig hindring af den effektive konkurrence i form af prisstigninger. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Med hensyn til EØS-tonnagemarkedet for brint anerkendes det i afgørelsen, at dokumentationen for transaktionens horisontale ikkekoordinerede virkninger ikke er så overbevisende som på de øvrige tonnagemarkeder. Under alle omstændigheder er det Kommissionens opfattelse, at der ikke er grund til at konkludere, hvorvidt transaktionen har horisontale ikkekoordinerede virkninger på EØS-tonnagemarkedet for brint, idet de endelige tilsagn, der sigter på at afhjælpe transaktionens horisontale ikkekoordinerede virkninger på de øvrige markeder for industrigasser, også udelukker muligheden for, at transaktionen medfører horisontale ikkekoordinerede virkninger i EØS-tonnagemarkedet for brint. De endelige tilsagn vil således fjerne alle overlapninger mellem Lindes og Praxairs aktiviteter på sidstnævnte marked. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | Det konkluderes i afgørelsen, at transaktionen på alle de øvrige horisontalt berørte markeder sandsynligvis ikke vil medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence på grund af horisontale ikkekoordinerede virkninger. Under alle omstændigheder bemærker Kommissionen også, at de endelige tilsagn, der sigter på at afhjælpe transaktionens ikkekoordinerede horisontale virkninger, som ville medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence, også udelukker muligheden for, at transaktionen medfører horisontale virkninger på andre markeder. De endelige tilsagn vil således fjerne alle overlapninger mellem Lindes og Praxairs aktiviteter på alle horisontalt berørte markeder. |
| --- | --- |

(36)

2.   Vertikale virkninger

| (37) | Kommissionen konkluderer i afgørelsen, at transaktionen vil medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence som følge af vertikale ikkekoordinerede virkninger i forbindelse med de vertikale forbindelser mellem det globale upstream-engrosmarked for helium og downstream-detailmarkederne for helium. Kommissionen finder således, at:






  a) | de anmeldende parter ville have evnen og incitamentet til at afskærme adgangen til helium. Kommissionen bemærker navnlig, at i) den fusionerede enhed ville få en dominerende stilling upstream og evnen til at nedsætte sine heliumleveringer, ii) de alternative leverandører begrænses i antal og får kapacitetsbegrænsninger, og at iii) afskærmning af adgangen til helium ville være rentabel, eftersom det downstream-salg, der ledes væk fra de afskærmede konkurrenter, er kendetegnet ved høje marginer og sandsynligvis vil blive opfanget af den nye enhed |
| --- | --- | --- |

(37)

a)

de anmeldende parter ville have evnen og incitamentet til at afskærme adgangen til helium. Kommissionen bemærker navnlig, at i) den fusionerede enhed ville få en dominerende stilling upstream og evnen til at nedsætte sine heliumleveringer, ii) de alternative leverandører begrænses i antal og får kapacitetsbegrænsninger, og at iii) afskærmning af adgangen til helium ville være rentabel, eftersom det downstream-salg, der ledes væk fra de afskærmede konkurrenter, er kendetegnet ved høje marginer og sandsynligvis vil blive opfanget af den nye enhed

| b) | den nye enheds gennemførelse af en input-afskærmningsstrategi sandsynligvis ville i) føre til prisstigninger på heliummarkederne, ii) skabe hindringer for adgang for potentielle konkurrenter og iii) påvirke andre markeder, idet helium er et nødvendigt produkt, der muliggør salg af andre gasser. |
| --- | --- |

b)

den nye enheds gennemførelse af en input-afskærmningsstrategi sandsynligvis ville i) føre til prisstigninger på heliummarkederne, ii) skabe hindringer for adgang for potentielle konkurrenter og iii) påvirke andre markeder, idet helium er et nødvendigt produkt, der muliggør salg af andre gasser.

| (38) | Det konkluderes i afgørelsen, at transaktionen på alle de øvrige vertikalt berørte markeder sandsynligvis ikke vil medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence på grund af vertikale ikkekoordinerede virkninger. Under alle omstændigheder bemærker Kommissionen også, at de endelige tilsagn, der sigter på at afhjælpe transaktionens ikkekoordinerede horisontale virkninger, som ville medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence, også udelukker muligheden for, at transaktionen medfører vertikale virkninger på andre markeder. De endelige tilsagn vil således fjerne alle overlapninger mellem Lindes og Praxairs aktiviteter på alle berørte upstream- og downstreammarkeder. |
| --- | --- |

(38)

3.   Koordinerede virkninger

| (39) | Kommissionen fandt ikke overbevisende dokumentation for en væsentlig ændring i den fusionerede enheds og dens tilbageværende konkurrenters incitamenter til at koordinere efter transaktionen på nogen af de horisontalt berørte markeder. |
| --- | --- |

(39)

| (40) | Under alle omstændigheder er det Kommissionens opfattelse, at der ikke er grund til at konkludere, hvorvidt transaktionen har horisontale koordinerede virkninger, idet de endelige tilsagn, der sigter på at afhjælpe transaktionens horisontale ikkekoordinerede virkninger på disse markeder, også udelukker muligheden for, at transaktionen medfører horisontale koordinerede virkninger. De endelige tilsagn vil således fjerne alle overlapninger mellem Lindes og Praxairs aktiviteter på alle horisontalt berørte markeder. |
| --- | --- |

(40)

VI.   TILSAGN

| (41) | De endelige tilsagn omfatter tre elementer: de reviderede EØS-tilsagn, de reviderede SIAD-tilsagn og de reviderede heliumindkøbstilsagn. |
| --- | --- |

(41)

| (42) | De reviderede EØS-tilsagn, som omfatter et tilsagn om afhændelse inden for en fast tidsramme til en enkelt egnet køber af hele Praxairs gasforretning i EØS (»den reviderede EØS-afhændelsesforretning«), herunder Praxairs europæiske anlægskapacitet, men ikke SIAD (Società Italiana Acetilene e Derivati S.p.A.) (»SIAD«). Afhændelsen af EØS-afhændelsesforretningen vil blive gennemført ved hjælp af (en) aktie- og/eller aktivkøbsaftale(r), som medfører overdragelse til køberen af alle relevante juridiske enheder, aktiver og personale i tilknytning til EØS-afhændelsesforretningen. |
| --- | --- |

(42)

| (43) | SIAD (herunder tilknyttede virksomheder) og Rivoira (herunder tilknyttede virksomheder) kontrolleres i øjeblikket i fællesskab af Praxair og Flow Fin i Italien. De reviderede SIAD-tilsagn omfatter en aktieombytning, hvorved Praxair til Flow Fin overdrager sin direkte og indirekte ejede aktiebeholdning i SIAD og SIAD's tilknyttede virksomheder, mens Flow Fin til Praxair overdrager sin direkte og indirekte ejede aktiebeholdning i Rivoira og Rivoiras tilknyttede virksomheder. Som følge heraf vil SIAD (sammen med sine tilknyttede virksomheder) alene blive kontrolleret af sin aktuelle anden aktionær, og Rivoira (sammen med sine tilknyttede virksomheder) vil alene blive kontrolleret af den reviderede EØS-afhændelsesforretning. |
| --- | --- |

(43)

| (44) | Desuden omfatter SIAD-tilsagnene en række overgangsordninger for levering af produkter og tjenesteydelser, som i øjeblikket leveres af Praxair (herunder fra enheder, som indgår i den reviderede EØS-afhændelsesforretning) til SIAD og af SIAD til Praxair (herunder til enheder, som indgår i den reviderede EØS-afhændelsesforretning). |
| --- | --- |

(44)

| (45) | Mens heliumindkøbskontrakterne, der indgår i den reviderede EØS-afhændelsesforretning, er omfattet af de reviderede EØS-tilsagn (som beskrevet ovenfor), er det i de reviderede heliumindkøbstilsagn bestemt, at der skal ske afhændelse af heliumindkøbskontrakterne (enten ved overdragelse af eksisterende indkøbskontrakter eller ved indgåelse af back-to-back-kontraktordninger) og af andre tilhørende aktiver (den »reviderede heliumindkøbsafhændelsesforretning«) til køberne af afhændelsespakken, hvilket skal aftales med andre konkurrencemyndigheder end Europa-Kommissionen, navnlig United States Federal Trade Commission. |
| --- | --- |

(45)

| (46) | Den reviderede heliumindkøbsafhændelsesforretning vil omfatte et tilstrækkeligt antal heliumindkøbskontrakter til, at de sammen med de heliumindkøbskontrakter, der udgør en del af den reviderede EØS-afhændelsesforretning, udløser global afhændelse af en samlet heliumindkøbsmængde svarende til stort set hele Praxairs eksisterende globale heliumindkøbsmængde. |
| --- | --- |

(46)

| (47) | Kommissionen konkluderede, at de endelige tilsagn afhjælper de konkurrenceproblemer, som transaktionen medfører, idet de fuldt ud vil fjerne overlapningerne mellem Lindes og Praxairs aktiviteter på alle de berørte markeder. Rentabiliteten ved den reviderede EØS-afhændelsesforretning og SIAD ville ikke blive påvirket af adskillelsen af de to forretninger, da undersøgelsen tilvejebragte dokumentation for, at de allerede før transaktionen drives forholdsvis uafhængigt. |
| --- | --- |

(47)

VII.   KONKLUSION

| (48) | Af de ovennævnte grunde og med forbehold af overholdelsen af de endelige tilsagn konkluderes det i afgørelsen, at den planlagte fusion ikke vil hæmme den effektive konkurrence betydeligt i det indre marked eller en væsentlig del heraf. |
| --- | --- |

(48)

| (49) | Kommissionen erklærer derfor fusionen forenelig med det indre marked og EØS-aftalen efter fusionsforordningens artikel 2, stk. 2, og artikel 8, stk. 2, og EØS-aftalens artikel 57. |
| --- | --- |

(49)

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

(2)  For så vidt angår flaskelevering af specialgasser til elektronik: i) ammoniak, ii) bortrichlorid, iii) klor, iv) deuterium, v) diboran og blandinger, vi) diklorsilan, vii) germaniumhydrid og blandinger, viii) halogeneret kulbrinte 116, ix) halogeneret kulbrinte 23, x) halogeneret kulbrinte 318, xi) halogeneret kulbrinte 41, xii) dinitrogenoxid af høj renhed, xiii) hydrogenbromid, xiv) hydrogenchlorid, xv) hydrogenfluorid, xvi) nitrogentrifluorid, xvii) phosphin og blandinger, xviii) silan og mixtures, xix) siliciumtetrachlorid, xx) siliciumtetrafluorid, xxi) svovlhexafluorid, xxii) carbontetrafluorid og xxiii) triklorsilan. For så vidt angår bulklevering af specialgasser til elektronik: i) nitrogentrifluorid.

(3)  i) Østrig med hensyn til ethylen og svovldioxid, ii) Den Tjekkiske Republik med hensyn til klor, ethan, ethylen, hydrogensulfid, nitrogenoxid, svovldioxid og svovlhexafluorid, iii) Danmark med hensyn til ammoniak, buten, methan og nitrogenoxid, iv) Tyskland med hensyn til ethylen, kulilte, methan og nitrogenoxid, v) Italien med hensyn til ethylenoxid og isobutan, vi) Nederlandene med hensyn til butan, kulilte, methan og propan, vii) Norge med hensyn til ammoniak, butan, ethan og methan, viii) Portugal med hensyn til methan, ix) Rumænien med hensyn til ethylen, methan og propan, x) Slovakiet med hensyn til methan, xi) Slovenien med hensyn til svovldioxid og svovlhexafluorid, xii) Spanien med hensyn til methan, xiii) Sverige med hensyn til methan og xiv) Det Forenede Kongerige med hensyn til methan og propan.

(4)  i) Østrig med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, ii) Bulgarien med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, iii) Den Tjekkiske Republik med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, iv) Danmark med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, v) Tyskland med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, vi) Ungarn med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, vii) Italien med hensyn til miljøblandinger, viii) Nederlandene med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, ix) Norge med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, x) Norge med hensyn til specialanvendelsesblandinger, xi) Portugal med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, xii) Rumænien med hensyn til specialanvendelsesblandinger, xiii) Slovakiet med hensyn til andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, xiv) Slovenien med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger og specialanvendelsesblandinger, xv) Spanien med hensyn til miljøblandinger og andre kalibreringsblandinger, xvi) Sverige med hensyn til miljøblandinger og specialanvendelsesblandinger, og xvii) Det Forenede Kongerige med hensyn til specialanvendelsesblandinger.

(5)  I EØS driver Praxair kun virksomhed i Spanien, Portugal og Italien. For så vidt angår markedet for hjemmebehandling af åndedrætspatienter i Italien konkluderes det i afgørelsen, at transaktionen sandsynligvis ikke vil medføre en betydelig begrænsning af den effektive konkurrence.

---

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/16 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/16

---

KOMMISSIONENS AFGØRELSE

af 11. juni 2019

om nedsættelse af Frekvenspolitikgruppen og ophævelse af afgørelse 2002/622/EF

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/08)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

ud fra følgende betragtninger:

| (1) | Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (1) fastlægger en retlig ramme for frekvenspolitik i Unionen. Den sikrer, at de politiske tilgange koordineres og om nødvendigt, at der er harmoniserede betingelser for tilgængeligheden og den effektive anvendelse af radiofrekvenser, hvilket er nødvendigt for det indre markeds oprettelse og funktion i Unionens politikområder såsom elektronisk kommunikation, transport og forskning samt udvikling. |
| --- | --- |

(1)

Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (1) fastlægger en retlig ramme for frekvenspolitik i Unionen. Den sikrer, at de politiske tilgange koordineres og om nødvendigt, at der er harmoniserede betingelser for tilgængeligheden og den effektive anvendelse af radiofrekvenser, hvilket er nødvendigt for det indre markeds oprettelse og funktion i Unionens politikområder såsom elektronisk kommunikation, transport og forskning samt udvikling.

| (2) | I beslutning nr. 676/2002/EF fastlægges, at Kommissionen kan afholde høringer med henblik på at tage hensyn til holdninger hos medlemsstaterne, EU-institutionerne og branchen samt hos alle berørte brugere, både kommercielle og ikke-kommercielle, samt hos andre parter med en interesse i den teknologiske, markeds- og reguleringsmæssige udvikling inden for radiofrekvensanvendelse. |
| --- | --- |

(2)

I beslutning nr. 676/2002/EF fastlægges, at Kommissionen kan afholde høringer med henblik på at tage hensyn til holdninger hos medlemsstaterne, EU-institutionerne og branchen samt hos alle berørte brugere, både kommercielle og ikke-kommercielle, samt hos andre parter med en interesse i den teknologiske, markeds- og reguleringsmæssige udvikling inden for radiofrekvensanvendelse.

| (3) | En rådgivende gruppe kaldet Frekvenspolitikgruppen (»Gruppen«) er blevet nedsat ved Kommissionens afgørelse 2002/622/EF (2) med henblik på at bistå Kommissionen og rådgive den om frekvenspolitiske spørgsmål. Dette omfatter adgang til, harmonisering og tildeling af radiofrekvenser, tilvejebringelse af oplysninger vedrørende tildeling af, adgang til og anvendelse af radiofrekvenser, metoder for tildeling af rettigheder til at anvende frekvenser, genopdyrkning, flytning, værdiansættelse og effektiv udnyttelse af radiofrekvenser og beskyttelsen af menneskers sundhed. |
| --- | --- |

(3)

En rådgivende gruppe kaldet Frekvenspolitikgruppen (»Gruppen«) er blevet nedsat ved Kommissionens afgørelse 2002/622/EF (2) med henblik på at bistå Kommissionen og rådgive den om frekvenspolitiske spørgsmål. Dette omfatter adgang til, harmonisering og tildeling af radiofrekvenser, tilvejebringelse af oplysninger vedrørende tildeling af, adgang til og anvendelse af radiofrekvenser, metoder for tildeling af rettigheder til at anvende frekvenser, genopdyrkning, flytning, værdiansættelse og effektiv udnyttelse af radiofrekvenser og beskyttelsen af menneskers sundhed.

| (4) | I december 2018 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet direktiv (EU) 2018/1972 (3), hvorved EU's rammebestemmelser for elektronisk kommunikation omarbejdes og revideres, bl.a. ved at overdrage nye opgaver til gruppen. |
| --- | --- |

(4)

I december 2018 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet direktiv (EU) 2018/1972 (3), hvorved EU's rammebestemmelser for elektronisk kommunikation omarbejdes og revideres, bl.a. ved at overdrage nye opgaver til gruppen.

| (5) | Gruppen bør bidrage yderligere til udviklingen af en frekvenspolitik i Unionen, som ikke udelukkende baseres på tekniske parametre, men også tager hensyn til økonomiske, politiske, kulturelle, strategiske, sundhedsmæssige og sociale aspekter samt frekvensbrugeres forskellige og eventuelt modstridende behov med henblik på at sikre, at der sker en rimelig, ikke-diskriminerende og forholdsmæssig afvejning heraf. |
| --- | --- |

(5)

Gruppen bør bidrage yderligere til udviklingen af en frekvenspolitik i Unionen, som ikke udelukkende baseres på tekniske parametre, men også tager hensyn til økonomiske, politiske, kulturelle, strategiske, sundhedsmæssige og sociale aspekter samt frekvensbrugeres forskellige og eventuelt modstridende behov med henblik på at sikre, at der sker en rimelig, ikke-diskriminerende og forholdsmæssig afvejning heraf.

| (6) | Gruppen bør omfatte højtstående regeringseksperter fra medlemsstaterne. Gruppen kan også omfatte observatører og invitere andre til at deltage i møderne efter behov, herunder tilsynsmyndigheder, konkurrencemyndigheder, markedsdeltagere samt bruger- og forbrugergrupper. |
| --- | --- |

(6)

Gruppen bør omfatte højtstående regeringseksperter fra medlemsstaterne. Gruppen kan også omfatte observatører og invitere andre til at deltage i møderne efter behov, herunder tilsynsmyndigheder, konkurrencemyndigheder, markedsdeltagere samt bruger- og forbrugergrupper.

| (7) | Gruppen bør som udgangspunkt for sit arbejde med frekvenspolitiske spørgsmål set i sammenhæng med alle berørte EU-politikker have nære arbejdsmæssige forbindelser med bestemte grupper og udvalg, der er nedsat med det formål at gennemføre sektorspecifikke EU-politikker for bl.a. transportområdet, det indre marked for radioudstyr, det audiovisuelle område, rumsektoren og kommunikationssektoren. |
| --- | --- |

(7)

Gruppen bør som udgangspunkt for sit arbejde med frekvenspolitiske spørgsmål set i sammenhæng med alle berørte EU-politikker have nære arbejdsmæssige forbindelser med bestemte grupper og udvalg, der er nedsat med det formål at gennemføre sektorspecifikke EU-politikker for bl.a. transportområdet, det indre marked for radioudstyr, det audiovisuelle område, rumsektoren og kommunikationssektoren.

| (8) | Samtidig med at forskellige dele af frekvensressourcerne er underlagt forskellige nationale myndigheder med henblik på at sikre en nyttig debat, bør hver af Gruppens nationale delegationer have et solidt og koordineret overblik over alle nationale politikker, som har konsekvenser for anvendelsen af frekvensressourcer i den pågældende medlemsstat, set både i forhold til det indre marked og politikker vedrørende den offentlige orden, sikkerhed, civilbeskyttelse og forsvar, idet anvendelse af frekvensressourcer til disse formål har indflydelse på fordelingen af frekvenser generelt. |
| --- | --- |

(8)

Samtidig med at forskellige dele af frekvensressourcerne er underlagt forskellige nationale myndigheder med henblik på at sikre en nyttig debat, bør hver af Gruppens nationale delegationer have et solidt og koordineret overblik over alle nationale politikker, som har konsekvenser for anvendelsen af frekvensressourcer i den pågældende medlemsstat, set både i forhold til det indre marked og politikker vedrørende den offentlige orden, sikkerhed, civilbeskyttelse og forsvar, idet anvendelse af frekvensressourcer til disse formål har indflydelse på fordelingen af frekvenser generelt.

| (9) | Gruppen bør konsultere relevante frekvensbrugere, både kommercielle og ikke-kommercielle, foruden alle andre interesserede parter om den teknologiske udvikling samt udviklingen inden for markeds- og reguleringsmæssige spørgsmål vedrørende brug af frekvensressourcer. Gruppen bør sikre, at disse konsultationer er omfattende og fremadrettede. |
| --- | --- |

(9)

Gruppen bør konsultere relevante frekvensbrugere, både kommercielle og ikke-kommercielle, foruden alle andre interesserede parter om den teknologiske udvikling samt udviklingen inden for markeds- og reguleringsmæssige spørgsmål vedrørende brug af frekvensressourcer. Gruppen bør sikre, at disse konsultationer er omfattende og fremadrettede.

| (10) | Da anvendelsen af radiofrekvenser ikke standser ved grænserne, bør tiltrædende stater og EØS-lande kunne deltage som observatører i Gruppen. |
| --- | --- |

(10)

Da anvendelsen af radiofrekvenser ikke standser ved grænserne, bør tiltrædende stater og EØS-lande kunne deltage som observatører i Gruppen.

| (11) | Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) bør indbydes som observatør af Gruppens arbejde i betragtning af, at Gruppens aktiviteter har en betydelig virkning på radiofrekvenser på paneuropæisk plan, og at CEPT og dens affilerede organer har omfattende teknisk ekspertise inden for forvaltning af radiofrekvenser. Det er også passende at trække på CEPT's ekspertise på grundlag af de dertil tildelte mandater i henhold til frekvenspolitikbeslutningen med henblik på at udvikle tekniske gennemførelsesforanstaltninger på området for frekvensallokering og adgang til oplysninger. I betragtning af, hvor vigtig europæisk standardisering er for udviklingen af udstyr, som anvender frekvensressourcer, er det ligeledes vigtigt at tilknytte Det Europæiske Standardiseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI) som observatør. |
| --- | --- |

(11)

Den Europæiske Konference af Post- og Teleadministrationer (CEPT) bør indbydes som observatør af Gruppens arbejde i betragtning af, at Gruppens aktiviteter har en betydelig virkning på radiofrekvenser på paneuropæisk plan, og at CEPT og dens affilerede organer har omfattende teknisk ekspertise inden for forvaltning af radiofrekvenser. Det er også passende at trække på CEPT's ekspertise på grundlag af de dertil tildelte mandater i henhold til frekvenspolitikbeslutningen med henblik på at udvikle tekniske gennemførelsesforanstaltninger på området for frekvensallokering og adgang til oplysninger. I betragtning af, hvor vigtig europæisk standardisering er for udviklingen af udstyr, som anvender frekvensressourcer, er det ligeledes vigtigt at tilknytte Det Europæiske Standardiseringsinstitut for Telekommunikation (ETSI) som observatør.

| (12) | Efter at Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 (4) er trådt i kraft, bør Gruppens opgaves tilpasses det nye regelsæt, og Gruppens rolle bør tilsvarende styrkes. Dette bør lette udformningen af Unionens frekvenspolitik på mange områder af det europæiske elektroniske kommunikationsmarked, især for trådløst bredbånd, yderligere forbedre den strategiske retning og gennemsigtighed ved frekvenspolitikken og støtte den strategiske planlægning og koordinering af politiske tiltag vedrørende radiofrekvenser på EU-plan. |
| --- | --- |

(12)

Efter at Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 (4) er trådt i kraft, bør Gruppens opgaves tilpasses det nye regelsæt, og Gruppens rolle bør tilsvarende styrkes. Dette bør lette udformningen af Unionens frekvenspolitik på mange områder af det europæiske elektroniske kommunikationsmarked, især for trådløst bredbånd, yderligere forbedre den strategiske retning og gennemsigtighed ved frekvenspolitikken og støtte den strategiske planlægning og koordinering af politiske tiltag vedrørende radiofrekvenser på EU-plan.

| (13) | I overensstemmelse med de nye opgaver, som er blevet overdraget til Gruppen ved direktiv (EU) 2018/1972, bør den rådgive Europa-Parlamentet og Rådet på disses anmodning om spørgsmål vedrørende radiofrekvenser. Endvidere bør denne afgørelse danne grundlag for, at Gruppen bliver et forum for koordinering af medlemsstaternes gennemførelse af deres forpligtelser vedrørende radiofrekvenser i henhold til nævnte direktiv, herunder igennem peerevaluering, og den bør spille en central rolle på områder af afgørende betydning for det indre marked, f.eks. koordinering og standardisering af radiofrekvenser på tværs af grænserne. |
| --- | --- |

(13)

I overensstemmelse med de nye opgaver, som er blevet overdraget til Gruppen ved direktiv (EU) 2018/1972, bør den rådgive Europa-Parlamentet og Rådet på disses anmodning om spørgsmål vedrørende radiofrekvenser. Endvidere bør denne afgørelse danne grundlag for, at Gruppen bliver et forum for koordinering af medlemsstaternes gennemførelse af deres forpligtelser vedrørende radiofrekvenser i henhold til nævnte direktiv, herunder igennem peerevaluering, og den bør spille en central rolle på områder af afgørende betydning for det indre marked, f.eks. koordinering og standardisering af radiofrekvenser på tværs af grænserne.

| (14) | I betragtning af antallet af nødvendige ændringer som følge af direktiv (EU) 2018/1972's ikrafttræden bør afgørelse 2002/622/EF af hensyn til klarheden ophæves og erstattes. |
| --- | --- |

(14)

I betragtning af antallet af nødvendige ændringer som følge af direktiv (EU) 2018/1972's ikrafttræden bør afgørelse 2002/622/EF af hensyn til klarheden ophæves og erstattes.

| (15) | Der bør fastsættes regler for gruppemedlemmernes videregivelse af oplysninger i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (5), og personoplysninger bør behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (6). |
| --- | --- |

(15)

Der bør fastsættes regler for gruppemedlemmernes videregivelse af oplysninger i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 (5), og personoplysninger bør behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (6).

| (16) | Denne afgørelse skal være i overensstemmelse med de horisontale bestemmelser fastlagt af Kommissionen om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion (7), især med hensyn til medlemskab af gruppen, observatører, deltagelse af indbudte eksperter og mødeudgifter — |
| --- | --- |

(16)

Denne afgørelse skal være i overensstemmelse med de horisontale bestemmelser fastlagt af Kommissionen om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion (7), især med hensyn til medlemskab af gruppen, observatører, deltagelse af indbudte eksperter og mødeudgifter —

BESTEMT FØLGENDE:

Artikel 1

Emne

Herved nedsættes en rådgivende gruppe for frekvenspolitik kaldet Frekvenspolitikgruppen (»Gruppen«).

Artikel 2

Opgaver

1.   Gruppen bistår Kommissionen og rådgiver den:

| a) | om strategiske frekvenspolitiske spørgsmål i Unionen |
| --- | --- |

a)

om strategiske frekvenspolitiske spørgsmål i Unionen

| b) | om koordinering af frekvenspolitiske tiltag i Unionen |
| --- | --- |

b)

om koordinering af frekvenspolitiske tiltag i Unionen

| c) | ved at afgive udtalelser vedrørende lovforslag om flerårige radiofrekvenspolitikprogrammer og med henblik på at frigive harmoniserede frekvenser til delt anvendelse eller til anvendelse, der ikke er underlagt individuelle brugerrettigheder |
| --- | --- |

c)

ved at afgive udtalelser vedrørende lovforslag om flerårige radiofrekvenspolitikprogrammer og med henblik på at frigive harmoniserede frekvenser til delt anvendelse eller til anvendelse, der ikke er underlagt individuelle brugerrettigheder

| d) | ved at afgive udtalelser i forbindelse med Kommissionens henstillinger vedrørende harmoniseret anvendelse af rammebestemmelserne for elektronisk kommunikation på området for radiofrekvenser med forbehold af den rolle, som Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (»BEREC«) spiller |
| --- | --- |

d)

ved at afgive udtalelser i forbindelse med Kommissionens henstillinger vedrørende harmoniseret anvendelse af rammebestemmelserne for elektronisk kommunikation på området for radiofrekvenser med forbehold af den rolle, som Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (»BEREC«) spiller

| e) | om koordinering og samarbejde mellem Kommissionen, medlemsstaterne og relevante kompetente myndigheder i forbindelse med gennemførelsen af eksisterende radiofrekvenslovgivning, -programmer og -politikker i Unionen |
| --- | --- |

e)

om koordinering og samarbejde mellem Kommissionen, medlemsstaterne og relevante kompetente myndigheder i forbindelse med gennemførelsen af eksisterende radiofrekvenslovgivning, -programmer og -politikker i Unionen

| f) | hvor det er relevant, om harmonisering af betingelserne for adgang til og effektiv udnyttelse af de frekvensressourcer, der er nødvendige for det indre markeds oprettelse og funktion. |
| --- | --- |

f)

hvor det er relevant, om harmonisering af betingelserne for adgang til og effektiv udnyttelse af de frekvensressourcer, der er nødvendige for det indre markeds oprettelse og funktion.

2.   Gruppen bistår medlemsstaterne i deres samarbejde med hinanden og med Kommissionen og — på deres anmodning — med Rådet og Europa-Parlamentet for at støtte den strategiske planlægning og koordinering af politiske tiltag vedrørende radiofrekvenser i Unionen ved at:

| a) | udvikle bedste praksis i spørgsmål vedrørende radiofrekvenser med henblik på gennemførelsen af EU-lovgivningen |
| --- | --- |

a)

udvikle bedste praksis i spørgsmål vedrørende radiofrekvenser med henblik på gennemførelsen af EU-lovgivningen

| b) | lette koordineringen mellem medlemsstaterne med henblik på at gennemføre EU-lovgivningen og at bidrage til udviklingen af det indre marked |
| --- | --- |

b)

lette koordineringen mellem medlemsstaterne med henblik på at gennemføre EU-lovgivningen og at bidrage til udviklingen af det indre marked

| c) | koordinere medlemsstaternes tilgange til tildeling af og tilladelse til brug af radiofrekvenser og offentliggøre rapporter eller udtalelser om spørgsmål vedrørende radiofrekvenser. |
| --- | --- |

c)

koordinere medlemsstaternes tilgange til tildeling af og tilladelse til brug af radiofrekvenser og offentliggøre rapporter eller udtalelser om spørgsmål vedrørende radiofrekvenser.

3.   Gruppen bistår medlemsstaterne i den græseoverskridende koordinering af brugen af radiofrekvenser med henblik på at sikre, at brugen af radiofrekvenser på deres territorium organiseres på en måde, som sikrer, at ingen anden medlemsstat hindres i at tillade brugen af radiofrekvenser på sit territorium, især harmoniserede radiofrekvenser, i overensstemmelse med EU-lovgivningen, især pga. grænseoverskridende skadelig interferens mellem medlemsstaterne.

Til dette formål er Gruppen rede til at mægle på anmodning af enhver berørt medlemsstat for at løse ethvert problem eller enhver tvist mellem medlemsstater såvel som med tredjelande i forbindelse med grænseoverskridende koordinering eller grænseoverskridende skadelig interferens, der hindrer medlemsstaterne i at bruge radiofrekvenser på deres territorium.

For så vidt angår harmoniserede radiofrekvenser kan Gruppen afgive en udtalelse med henblik på at foreslå en koordineret løsning på problemet eller tvisten mellem medlemsstaterne.

4.   Gruppen bistår Kommissionen i dens forberedende arbejde med forslag til Rådet til vedtagelse af afgørelser i overensstemmelse med artikel 218, stk. 9, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsområde om fastlæggelse af, hvilke holdninger der skal indtages på Unionens vegne i internationale organisationer med ansvar for spørgsmål vedrørende radiofrekvenser.

5.   Gruppen kan organisere møder for at give de nationale tilsynsmyndigheder eller andre kompetente myndigheder tilladelse til efter anmodning at drøfte og udveksle meninger og erfaringer vedrørende procedurer og betingelser for tilladelse for brug af radiofrekvenser.

6.   Med forbehold af artikel 5 indkalder Gruppen med henblik på artikel 35 i direktiv (EU) 2018/1972 fra den 21. december 2020 til peer review-forumsmøder i forbindelse med radiofrekvenser, for hvilke der er fastsat harmoniserede betingelser ved tekniske gennemførelsesforanstaltninger i overensstemmelse med afgørelse 676/2002/EF med henblik på at muliggøre brugen af radiofrekvenser til trådløse bredbåndsnetværk og -tjenester efter anmodning fra den nationale tilsynsmyndighed eller en anden kompetent myndighed i den berørte medlemsstat eller i særlige tilfælde på initiativ fra Gruppen, jf. artikel 35, stk. 2, i kodeksen.

Artikel 3

Medlemmer

Gruppens medlemmer er medlemsstaternes myndigheder.

Hver medlemsstat udpeger en højtstående repræsentant med det overordnede ansvar for strategisk radiofrekvenspolitik.

Kommissionen deltager i alle Gruppens møder på passende niveau og varetager sekretariatsfunktionen for Gruppen.

Artikel 4

Arbejdsgang

1.   Efter anmodning fra Kommissionen eller på eget initiativ vedtager Gruppen udtalelser og rapporter, der er rettet til Kommissionen. Udtalelserne og rapporterne skal være konsensusbaserede eller, hvis dette ikke er muligt, baseret på simpelt flertal, idet hvert medlem har én stemme. Medlemmer, der har stemt imod, har ret til at få knyttet en erklæring, der sammenfatter begrundelserne for deres holdning, som bilag til udtalelser og rapporter.

2.   Efter anmodning fra Europa-Parlamentet eller Rådet om en udtalelse eller en rapport fra Gruppen i spørgsmål vedrørende radiofrekvenspolitikken inden for elektronisk kommunikation vedtager Gruppen en udtalelse eller en rapport i overensstemmelse med bestemmelserne i stk. 1. Gruppen fremlægger sin udtalelse og rapport for den institution, der har anmodet herom, og for Kommissionen. Hvis det er relevant, kan udtalelsen eller rapporten have form af en mundtlig præsentation til Europa-Parlamentet eller Rådet ved Gruppens formand eller et medlem, der er udpeget af Gruppen.

3.   Gruppen vælger en formand blandt sine medlemmer. Kommissionen kan nedsætte undergrupper, der har til opgave at undersøge specifikke spørgsmål på grundlag af et mandat, som Kommissionen opstiller. Undergrupper fungerer i overensstemmelse med de horisontale regler, der er foreskrevet af Kommissionen om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion (8), og aflægger rapport til Gruppen. Disse undergrupper opløses, når deres mandat er opfyldt.

4.   Kommissionen kan via sekretariatet og efter aftale med formanden indkalde til Gruppens møder om ethvert emne, der hører ind under dens kompetence. Kommissionen skal om nødvendigt gøre dette for gennemførelsen af nærværende afgørelses artikel 2, stk. 2.

5.   Gruppen vedtager sin forretningsorden efter forslag fra Kommissionen, enten ved konsensus eller, hvis der ikke er enighed, ved simpelt flertal, idet hver medlemsstat har én stemme. Forretningsordenen godkendes af Kommissionen.

6.   Gruppen kan indbyde observatører, herunder fra EØS-stater og EU-tiltrædelseskandidatlande samt fra CEPT og ETSI, til at deltage i møderne. Den kan også høre eksperter og interessegrupper. Observatørerne udpeger deres repræsentanter. Observatørerne og deres repræsentanter kan få tilladelse af formanden til at deltage i drøftelserne i gruppen og bidrage med ekspertise. Observatørerne har dog ikke stemmeret og må ikke deltage i udformningen af Gruppens anbefalinger eller udtalelser. Hvis Gruppen finder det passende at indsamle dokumentation ved udarbejdelse af en udtalelse eller en rapport, kan den indbyde relevante repræsentanter fra branchen til at fremlægge deres holdninger på Gruppens møder.

7.   Hvis Gruppen finder det passende, kan den indbyde eksperter fra nationale tilsynsmyndigheder eller andre kompetente myndigheder og fra BEREC til at deltage i dens møder.

Med henblik på artikel 35 i direktiv (EU) 2018/1972 skal Gruppen tillade deltagelse af eksperter fra nationale tilsynsmyndigheder eller andre kompetente myndigheder som omhandlet i direktiv (EU) 2018/1972 og fra BEREC.

Med forbehold for detaljerede bestemmelser, der skal aftales med BEREC og med Kommissionen, tillader Gruppen BEREC at deltage i Gruppens aktiviteter vedrørende markedsregulering og konkurrence i forbindelse med radiofrekvenser, der falder inden for BEREC's kompetence.

Artikel 5

Forbindelser med Europa-Parlamentet

Med forbehold af artikel 2 og 4 for så vidt angår de oplysninger, der skal sendes til Europa-Parlamentet og Europa-Parlamentets eksperters deltagelse i Gruppens møder, finder punkt 15, bilag I og II i rammeaftalen om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen (9) anvendelse.

Artikel 6

Høring

Gruppen hører i vid udstrækning og tidligst muligt markedsdeltagere, forbrugere og slutbrugere på en åben og gennemsigtig måde.

Artikel 7

Fortrolighed

Hvis Kommissionen fremfører, at den udbedte udtalelse eller et behandlet spørgsmål er fortroligt, er medlemmer af Gruppen, observatører og alle andre deltagere i Gruppens møder forpligtet til ikke at videregive oplysninger, som de har fået kendskab til gennem arbejdet i Gruppen, dennes undergrupper og ekspertarbejdsgrupper. I sådanne tilfælde kan Kommissionen beslutte, at kun medlemmer af Gruppen kan deltage i møderne.

Artikel 8

Tavshedspligt og håndtering af klassificerede informationer

Gruppens medlemmer og deres repræsentanter samt de indbudte eksperter og observatører er pålagt tavshedspligt, som i medfør af traktaterne og gennemførelsesbestemmelserne hertil finder anvendelse på alle medlemmer af institutionerne og deres personale, og er omfattet af Kommissionens sikkerhedsforskrifter vedrørende beskyttelse af EU's klassificerede informationer som fastsat i Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 (10) og (EU, Euratom) 2015/444 (11). Hvis de tilsidesætter disse forpligtelser, kan Kommissionen træffe alle relevante foranstaltninger.

Artikel 9

Gennemsigtighed

1.   Gruppen og undergrupperne registreres i registret over ekspertgrupper.

2.   For så vidt angår gruppens sammensætning offentliggøres følgende data i registret over ekspertgrupper:

| a) | navnene på observatørerne |
| --- | --- |

a)

navnene på observatørerne

| b) | navnene på medlemsstaternes myndigheder |
| --- | --- |

b)

navnene på medlemsstaternes myndigheder

| c) | navnene på tredjelandenes myndigheder. |
| --- | --- |

c)

navnene på tredjelandenes myndigheder.

3.   Alle relevante dokumenter, herunder dagsordener, referater og deltagernes bidrag, stilles til rådighed enten i registret over ekspertgrupper eller via et link fra registret til et særligt websted, hvor disse oplysninger kan findes. Adgangen til de særlige websteder må ikke være betinget af brugerregistrering eller underlagt andre begrænsninger. Navnlig skal dagsordenen og andre relevante baggrundsdokumenter offentliggøres i god tid før mødet efterfulgt af rettidig offentliggørelse af referater. Der må være mulighed for at undlade offentliggørelse i tilfælde, hvor det skønnes, at et dokuments udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en offentlig eller privat interesse, jf. artikel 4 i forordning (EF) nr. 1049/2001.

4.   Gruppen kan efter aftale med Kommissionen ved simpelt flertal blandt sine medlemmer beslutte, at forhandlinger skal være offentlige.

Artikel 10

Mødeudgifter

1.   Der ydes ikke vederlag for det arbejde, der ydes af deltagerne i forbindelse med Gruppens og undergruppernes aktiviteter.

2.   I forbindelse med møder i Gruppen refunderer Kommissionen kun rejseudgifter for én person pr. medlemsstats delegation. Rejseudgifter for observatører, eksperter eller andre interesserede parter som omhandlet i artikel 4, stk. 6, refunderes ikke af Kommissionen, heller ikke udgifter i forbindelse med møder mellem Gruppen, dens formand eller dens repræsentanter og interesserede parter.

3.   Udgifter til organisering af Gruppens møder dækkes af Kommissionen, for så vidt at disse møder finder sted i Bruxelles. I forbindelse med de af Gruppens møder, der afholdes i Den Europæiske Union, men uden for Bruxelles, dækker Kommissionen kun rejseudgifter.

4.   Kommissionen kan bestille eksterne undersøgelser til støtte for Gruppens arbejde. I det tilfælde har Kommissionen ret til at beslutte behovet for sådan en undersøgelse, ligesom den dækker udgifterne og er ansvarlig for forvaltningen af sådanne undersøgelser.

5.   Udgifter til oprettelse og vedligeholdelse af Gruppens websted dækkes af Kommissionen.

Artikel 11

Ophævelse

Afgørelse 2002/622/EF ophæves.

Udfærdiget i Bruxelles, den 11. juni 2019.

På Kommissionens vegne

Mariya GABRIEL

Medlem af Kommissionen

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 676/2002/EF af 7. marts 2002 om et frekvenspolitisk regelsæt i Det Europæiske Fællesskab (EFT L 108 af 24.4.2002 s. 1).

1

(2)  Kommissionens afgørelse 2002/622/EF af 26. juli 2002 om nedsættelse af en frekvenspolitikgruppe (EFT L 198 af 27.7.2002, s. 49).

2

(3)  Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 af 11. december 2018 om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 36).

3

(4)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1971 af 11. december 2018 om oprettelse af Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC) og Agenturet for Støtte til BEREC (BEREC-kontoret), om ændring af forordning (EU) 2015/2120 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1211/2009 (EUT L 321 af 17.12.2018, s. 1).

4

(5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43).

5

(6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39).

6

(7)  Kommissionens afgørelse af 30. maj 2016 om fastlæggelse af horisontale regler om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion (C(2016) 3301 final).

7

(8)  Kommissionens afgørelse af 30. maj 2016 om fastlæggelse af horisontale regler om oprettelse af Kommissionens ekspertgrupper og deres funktion (C(2016) 3301 final).

8

(9)  EUT L 304 af 20.11.2010, s. 47.

9

(10)  Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 af 13. marts 2015 om sikkerhedsbeskyttelse i Kommissionen (EUT L 72 af 17.3.2015, s. 41).

10

(11)  Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/444 af 13. marts 2015 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer (EUT L 72 af 17.3.2015, s. 53).

11

---

V Øvrige meddelelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

Europa-Kommissionen

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/22 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/22

---

INDKALDELSE AF FORSLAG 2018 — EAC/A01/2019

Det Europæiske Solidaritetskorps

Frivilliggrupper på højt prioriterede områder

(2019/C 196/09)

1.   Indledning/Baggrund

Denne indkaldelse af forslag er baseret på Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1475 af 2. oktober 2018 om fastlæggelse af de retlige rammer for Det Europæiske Solidaritetskorps og om ændring af forordning (EU) nr. 1288/2013, forordning (EU) nr. 1293/2013 og afgørelse nr. 1313/2013/EU (1), samt på det årlige arbejdsprogram for Det Europæiske Solidaritetskorps for 2018. Det Europæiske Solidaritetskorps omfatter perioden 2018-2020. De generelle og specifikke mål for Det Europæiske Solidaritetskorps er anført i forordningens artikel 3 og 4.

2.   Beskrivelse

Frivilliggrupper på højt prioriterede områder er store projekter, der støtter frivilliggruppers aktiviteter med henblik på at gennemføre kortsigtede interventioner med stor indvirkning, som adresserer samfundsmæssige udfordringer på politikområder, der er defineret på EU-plan.

3.   Mål og prioriteter

Det Europæiske Solidaritetskorps' mål er at fremme solidaritet som en værdi, primært via frivilligt arbejde, for at styrke unges og organisationers deltagelse i tilgængelige solidaritetsaktiviteter af høj kvalitet for at bidrage til at styrke samhørighed, solidaritet, demokrati og medborgerskab i Europa og samtidig også reagere på samfundsmæssige udfordringer og styrke lokalsamfund med en særlig indsats for at fremme social inklusion. Det skal også bidrage til europæisk samarbejde, der er relevant for unge.

Frivilliggrupper på højt prioriterede områder vil især sigte mod:

| — | at adressere klart definerede uopfyldte samfundsmæssige behov |
| --- | --- |

—

at adressere klart definerede uopfyldte samfundsmæssige behov

| — | at fremme solidaritet på tværs af medlemsstaterne |
| --- | --- |

—

at fremme solidaritet på tværs af medlemsstaterne

| — | at give de unge frivillige mulighed for at erhverve færdigheder og kompetencer, der er nyttige for deres personlige, uddannelsesmæssige, sociale og faglige udvikling |
| --- | --- |

—

at give de unge frivillige mulighed for at erhverve færdigheder og kompetencer, der er nyttige for deres personlige, uddannelsesmæssige, sociale og faglige udvikling

| — | at give konkrete fordele for de lokalsamfund, hvor aktiviteterne udføres |
| --- | --- |

—

at give konkrete fordele for de lokalsamfund, hvor aktiviteterne udføres

| — | at involvere unge med begrænsede muligheder, herunder flygtninge, asylansøgere og migranter |
| --- | --- |

—

at involvere unge med begrænsede muligheder, herunder flygtninge, asylansøgere og migranter

| — | at fremme diversitet, interkulturel og interreligiøs dialog, fælles værdier for frihed, tolerance og respekt for menneskerettigheder samt projekter med fokus på at forbedre unges medieforståelse, kritiske tænkning og initiativtagen |
| --- | --- |

—

at fremme diversitet, interkulturel og interreligiøs dialog, fælles værdier for frihed, tolerance og respekt for menneskerettigheder samt projekter med fokus på at forbedre unges medieforståelse, kritiske tænkning og initiativtagen

| — | at styrke de deltagende organisationers kapacitet og internationale dimension |
| --- | --- |

—

at styrke de deltagende organisationers kapacitet og internationale dimension

| — | at øge deltagernes kendskab til og forståelse af andre kulturer og lande, så de får mulighed for at opbygge netværk af internationale kontakter, deltage aktivt i samfundslivet og udvikle en følelse af europæisk medborgerskab og identitet. |
| --- | --- |

—

at øge deltagernes kendskab til og forståelse af andre kulturer og lande, så de får mulighed for at opbygge netværk af internationale kontakter, deltage aktivt i samfundslivet og udvikle en følelse af europæisk medborgerskab og identitet.

Ud over at forfølge ovennævnte mål skal forslag, der indsendes i forbindelse med denne indkaldelse, adressere en eller flere af følgende tre prioriteter:

| — | den europæiske kulturarv |
| --- | --- |

—

den europæiske kulturarv

| — | integration af statsborgere fra tredjelande (herunder asylansøgere og flygtninge) |
| --- | --- |

—

integration af statsborgere fra tredjelande (herunder asylansøgere og flygtninge)

| — | reaktion på miljømæssige udfordringer, herunder katastrofeforebyggelse, -beredskab og -genopretning (bortset fra et øjeblikkeligt katastrofeberedskab). |
| --- | --- |

—

reaktion på miljømæssige udfordringer, herunder katastrofeforebyggelse, -beredskab og -genopretning (bortset fra et øjeblikkeligt katastrofeberedskab).

Som en del af prioriteten vedrørende den europæiske kulturarv kan der ydes støtte til genopbygningsprojekter, f.eks. Notre Dame de Paris.

4.   Ansøgningsberettigede

Ansøgningsberettigede ansøgere er offentlige og private organisationer, der ved ansøgningsfristens udløb er i besiddelse af en gyldig Erasmus+-akkreditering eller et gyldigt kvalitetsmærke for frivilligt arbejde.

Kun ansøgninger fra retlige enheder, der er etableret i Den Europæiske Unions 28 medlemsstater, kan komme i betragtning.

For ansøgere fra Det Forenede Kongerige: Vær opmærksom på, at kriterierne for støtteberettigelse skal være opfyldt under hele støtteperioden. Hvis Det Forenede Kongerige forlader Unionen i løbet af støtteperioden uden at indgå en aftale med EU, der bl.a. sikrer, at ansøgere fra det Forenede Kongerige fortsat er støtteberettigede, vil der ikke længere kunne modtages EU-støtte (ej heller ved fortsat deltagelse, hvor det er muligt), eller man må forlade projektet i henhold til de relevante bestemmelser i støtteaftalen ved fratrædelsen.

5.   Støtteberettigede aktiviteter og projektvarighed

Følgende former for aktiviteter er støtteberettigede:

| — | Frivilliggrupper er solidaritetsaktiviteter, der giver hold af deltagere fra mindst to forskellige lande mulighed for frivilligt at arbejde sammen i en periode på mellem to uger og to måneder. I frivilliggrupperne vil frivillige fra Det Europæiske Solidaritetskorps udføre opgaver i forbindelse med et projekt inden for kort periode. Til trods for deres korte varighed er disse aktiviteter nyttige både for de enkeltpersoner og de lokalsamfund, som er omfattet af disse aktiviteter. |
| --- | --- |

—

Frivilliggrupper er solidaritetsaktiviteter, der giver hold af deltagere fra mindst to forskellige lande mulighed for frivilligt at arbejde sammen i en periode på mellem to uger og to måneder. I frivilliggrupperne vil frivillige fra Det Europæiske Solidaritetskorps udføre opgaver i forbindelse med et projekt inden for kort periode. Til trods for deres korte varighed er disse aktiviteter nyttige både for de enkeltpersoner og de lokalsamfund, som er omfattet af disse aktiviteter.

| — | Forberedende planlægningsbesøg er planlægningsbesøg, som finder sted, inden volontørarbejdet påbegyndes, for at sikre aktiviteter af høj kvalitet ved at lette og forberede administrative foranstaltninger, opbygge tillid og forståelse samt etablere et solidt partnerskab mellem de involverede organisationer og personer. |
| --- | --- |

—

Forberedende planlægningsbesøg er planlægningsbesøg, som finder sted, inden volontørarbejdet påbegyndes, for at sikre aktiviteter af høj kvalitet ved at lette og forberede administrative foranstaltninger, opbygge tillid og forståelse samt etablere et solidt partnerskab mellem de involverede organisationer og personer.

| — | Supplerende aktiviteter er relevante biaktiviteter, der er udformet for at tilføre merværdi og forbedre resultaterne af projektet samt for at styrke projektets indvirkning på lokalt, regionalt og/eller europæisk plan. Disse supplerende aktiviteter har også til formål at øge bevidstheden om værdien af frivilligt arbejde for unge og lokalsamfund samt at styrke anerkendelsen af de færdigheder og kompetencer, de frivillige udvikler. |
| --- | --- |

—

Supplerende aktiviteter er relevante biaktiviteter, der er udformet for at tilføre merværdi og forbedre resultaterne af projektet samt for at styrke projektets indvirkning på lokalt, regionalt og/eller europæisk plan. Disse supplerende aktiviteter har også til formål at øge bevidstheden om værdien af frivilligt arbejde for unge og lokalsamfund samt at styrke anerkendelsen af de færdigheder og kompetencer, de frivillige udvikler.

Projektvarigheden skal være mellem 3 og 24 måneder.

6.   Budget

Det samlede budget, der er øremærket til samfinansiering af projekter under denne indkaldelse af forslag, er på 1 018 325 EUR og er baseret på det årlige arbejdsprogram for Det Europæiske Solidaritetskorps for 2018. Det finansielle bidrag fra EU kan ikke overstige 80 % af de samlede støtteberettigede projektomkostninger.

Forvaltningsorganet forventer at finansiere ni forslag.

Forvaltningsorganet forbeholder sig ret til ikke at fordele alle de disponible midler.

7.   Indgivelse af ansøgninger

Ansøgninger skal indgives ved hjælp af et onlineansøgningsskema (eForm). Ansøgningsskemaet findes på engelsk, fransk og tysk på følgende internetadresse: http://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en og skal være behørigt udfyldt på et af EU's officielle sprog.

Ansøgningen — behørigt udfyldt — skal indsendes online senest den 19. september 2019 kl. 12.00 (middag, Bruxelles-tid).

8.   Yderligere oplysninger

De detaljerede betingelser for denne indkaldelse af forslag er fastsat i vejledningen for frivilliggrupper på højt prioriterede områder, der kan findes på denne adresse:

https://eacea.ec.europa.eu/european-solidarity-corps/funding_en

Vejledningen for frivilliggrupper på højt prioriterede områder udgør en integreret del af denne indkaldelse af forslag, og de heri fastsatte betingelser for deltagelse og støtte er fuldt ud gældende for denne indkaldelse.

---

(1)  EUT L 250 af 4.10.2018, s. 1.

---

PROCEDURER VEDRØRENDE GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Europa-Kommissionen

| 12.6.2019 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 196/25 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 196/25

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & Co Group/JV)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

(2019/C 196/10)

1.

Anmeldelsen vedrører følgende virksomheder:

| — | Mitsui E&S Shipbuilding Co., Ltd (Japan) og Mitsui E&S Co., Ltd (Kina), der tilhører Mitsui E&S Group (»koncernen MES«) |
| --- | --- |

—

Mitsui E&S Shipbuilding Co., Ltd (Japan) og Mitsui E&S Co., Ltd (Kina), der tilhører Mitsui E&S Group (»koncernen MES«)

| — | Mitsui & Co., Ltd (Japan), der tilhører Mitsui & Co Group (»koncernen Mitsui & Co«) |
| --- | --- |

—

Mitsui & Co., Ltd (Japan), der tilhører Mitsui & Co Group (»koncernen Mitsui & Co«)

| — | Jiangsu Yangzijiang Shipbuilding Co., Ltd (Kina), der tilhører YZJ Group (»koncernen YZJ«) |
| --- | --- |

—

Jiangsu Yangzijiang Shipbuilding Co., Ltd (Kina), der tilhører YZJ Group (»koncernen YZJ«)

| — | Jiangsu Yangzi-Mitsui Shipbuilding Co., Ltd (Kina) (»JV«). |
| --- | --- |

—

Jiangsu Yangzi-Mitsui Shipbuilding Co., Ltd (Kina) (»JV«).

Koncernerne MES, Mitsui & Co og YZJ erhverver fælles kontrol, jf. fusionsforordningens artikel 3, stk. 1, litra b), og artikel 3, stk. 4, over hele JV.

Den planlagte fusion gennemføres gennem opkøb af aktier i et nystiftet joint venture.

2.

—   koncernen MES: er aktiv inden for fremstilling af skibe såsom flådeskibe, bulkskibe, tankskibe og LNG-tankskibe samt inden for ingeniør- og konsulenttjenester. Koncernen MES er også aktiv inden for engroshandel, import og eksport af skibe og udstyr på skibe

—   koncernen Mitsui & Co: er aktiv inden for levering af logistik og finansiering af større internationale infrastrukturprojekter inden for sektorer som jern, stål, mineral- og metalressourcer samt transportsystemer

—   koncernen YZJ: er aktiv inden for fremstilling af handelsskibe, bl.a. containerskibe, bulkskibe og særlige skibe samt inden for finansinvestering og handel med metal

—   JV: skal være aktiv inden for skibsbygning af handelsskibe, især bulkskibe, olietankskibe og LNG-tankskibe både til det kinesiske marked og verdensmarkedet.

3.

Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med meddelelse fra Kommissionen om en forenklet procedure for behandling af bestemte fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

4.

Alle bemærkninger skal være Kommissionen i hænde senest 10 dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse. Angiv altid referencen:

M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & Co Group/JV.

Bemærkningerne kan sendes til Kommissionen pr. e-mail, fax eller brev. Benyt venligst følgende kontaktoplysninger:

| E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Fax +32 22964301 |
| Postadresse: |
| Europa-Kommissionen |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for fusioner |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIEN |

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for fusioner

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIEN

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1 (»fusionsforordningen«).

1

(2)  EUT C 366 af 14.12.2013, s. 5.

2

---