# Официален вестник C 196/2019

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 196 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 6212 юни 2019 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 196

Издание на български език

Информация и известия

Година 6212 юни 2019 г.

---

| Съдържание | Страница |
| --- | --- |
| | II   Съобщения |
| | СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2019/C 196/01 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 196/02 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power) (
  1
  ) | 1 |
| 2019/C 196/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9380 — Bâloise/Fidea) (
  1
  ) | 2 |

Съдържание

Страница

II   Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2019/C 196/01

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV) (
  1
  )

1

1

2019/C 196/02

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power) (
  1
  )

1

1

2019/C 196/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело M.9380 — Bâloise/Fidea) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2019/C 196/04 | Обменен курс на еврото | 3 |
| 2019/C 196/05 | Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 6 август 2018 г., относно проекторешение по Дело M.8480 — Praxair/Linde — Докладчик: Унгария (
  1
  ) | 4 |
| 2019/C 196/06 | Окончателен доклад на служителя по изслушването (M.8480 — Praxair/Linde) (
  1
  ) | 6 |
| 2019/C 196/07 | Резюме на решение на Комисията от 20 август 2018 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (Дело M.8480 — Praxair/Linde) (нотифицирано под номер C(2018) 5534)
   (
  1
  ) | 8 |
| 2019/C 196/08 | Решение на Комисията от 11 юни 2019 година за създаване на Група за политиката в областта на радиочестотния спектър, както и за отмяна на Решение 2002/622/ЕО (
  1
  ) | 16 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2019/C 196/04

Обменен курс на еврото

3

2019/C 196/05

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 6 август 2018 г., относно проекторешение по Дело M.8480 — Praxair/Linde — Докладчик: Унгария (
  1
  )

1

4

2019/C 196/06

Окончателен доклад на служителя по изслушването (M.8480 — Praxair/Linde) (
  1
  )

1

6

2019/C 196/07

Резюме на решение на Комисията от 20 август 2018 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (Дело M.8480 — Praxair/Linde) (нотифицирано под номер C(2018) 5534)
   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2018) 5534)

1

8

2019/C 196/08

Решение на Комисията от 11 юни 2019 година за създаване на Група за политиката в областта на радиочестотния спектър, както и за отмяна на Решение 2002/622/ЕО (
  1
  )

1

16

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ |
| | Европейска комисия |
| 2019/C 196/09 | Покана за представяне на предложения за 2018 г. — EAC/A01/2019 — Европейски корпус за солидарност — Доброволчески екипи във високоприоритетни области | 22 |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2019/C 196/10 | Предварително уведомление за концентрация (Дело M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & CO Group/JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 25 |

V   Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

2019/C 196/09

Покана за представяне на предложения за 2018 г. — EAC/A01/2019 — Европейски корпус за солидарност — Доброволчески екипи във високоприоритетни области

22

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2019/C 196/10

Предварително уведомление за концентрация (Дело M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & CO Group/JV) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

25

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

II Съобщения

СЪОБЩЕНИЯ НА ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.9355 — VW Group/Intel/Allied Holdings/JV)

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/01)

На 29 май 2019 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9355. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9355. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/1

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.9372 — EPH/AES Ballylumford/AES Kilroot Power)

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/02)

На 4 юни 2019 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9372. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9372. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/2

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело M.9380 — Bâloise/Fidea)

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/03)

На 5 юни 2019 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с вътрешния пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1). Пълният текст на решението е достъпен единствено на английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

в раздела за сливанията на уебсайта на Комисията, свързан с конкуренцията (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Този уебсайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9380. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право. |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=bg) под номер на документа 32019M9380. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/3 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/3

---

Обменен курс на еврото (1)

11 юни 2019 година

(2019/C 196/04)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,1320 |
| JPY | японска йена | 123,09 |
| DKK | датска крона | 7,4687 |
| GBP | лира стерлинг | 0,89085 |
| SEK | шведска крона | 10,6828 |
| CHF | швейцарски франк | 1,1233 |
| ISK | исландска крона | 140,50 |
| NOK | норвежка крона | 9,7700 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 25,640 |
| HUF | унгарски форинт | 320,50 |
| PLN | полска злота | 4,2678 |
| RON | румънска лея | 4,7252 |
| TRY | турска лира | 6,5752 |
| AUD | австралийски долар | 1,6273 |
| CAD | канадски долар | 1,5002 |
| HKD | хонконгски долар | 8,8700 |
| NZD | новозеландски долар | 1,7206 |
| SGD | сингапурски долар | 1,5446 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 337,48 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 16,7140 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,8243 |
| HRK | хърватска куна | 7,4140 |
| IDR | индонезийска рупия | 16 116,85 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,7123 |
| PHP | филипинско песо | 58,810 |
| RUB | руска рубла | 73,0227 |
| THB | тайландски бат | 35,403 |
| BRL | бразилски реал | 4,3893 |
| MXN | мексиканско песо | 21,6783 |
| INR | индийска рупия | 78,6155 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,1320

JPY

японска йена

123,09

DKK

датска крона

7,4687

GBP

лира стерлинг

0,89085

SEK

шведска крона

10,6828

CHF

швейцарски франк

1,1233

ISK

исландска крона

140,50

NOK

норвежка крона

9,7700

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

25,640

HUF

унгарски форинт

320,50

PLN

полска злота

4,2678

RON

румънска лея

4,7252

TRY

турска лира

6,5752

AUD

австралийски долар

1,6273

CAD

канадски долар

1,5002

HKD

хонконгски долар

8,8700

NZD

новозеландски долар

1,7206

SGD

сингапурски долар

1,5446

KRW

южнокорейски вон

1 337,48

ZAR

южноафрикански ранд

16,7140

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,8243

HRK

хърватска куна

7,4140

IDR

индонезийска рупия

16 116,85

MYR

малайзийски рингит

4,7123

PHP

филипинско песо

58,810

RUB

руска рубла

73,0227

THB

тайландски бат

35,403

BRL

бразилски реал

4,3893

MXN

мексиканско песо

21,6783

INR

индийска рупия

78,6155

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/4 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/4

---

Становище на Консултативния съвет по сливанията, дадено на заседанието му от 6 август 2018 г., относно проекторешение по Дело M.8480 — Praxair/Linde

Докладчик: Унгария

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/05)

Компетентност

| 1. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с Комисията, че сделката, за която е постъпило уведомление, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20.1.2004 г. относно контрола на концентрациите между предприятията („Регламента за сливанията“) (1). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с Комисията, че сделката, за която е постъпило уведомление, има съюзно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Определяне на пазара

| 3. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с изводите, направени от Комисията в проекторешението във връзка с определянето на съответния продуктов и географски пазар за:






  а. | доставката на промишлени газове; |
| --- | --- | --- |

3.

а.

доставката на промишлени газове;

| б. | доставката на медицински газове; |
| --- | --- |

б.

доставката на медицински газове;

| в. | доставката на специални газове; |
| --- | --- |

в.

доставката на специални газове;

| г. | доставката на хелий; |
| --- | --- |

г.

доставката на хелий;

| д. | доставката на инсталации за обработка и компоненти за тях; |
| --- | --- |

д.

доставката на инсталации за обработка и компоненти за тях;

| е. | доставката на услуги за дихателни грижи по домовете; |
| --- | --- |

е.

доставката на услуги за дихателни грижи по домовете;

| ж. | доставката на услуги за нанасяне на покрития; |
| --- | --- |

ж.

доставката на услуги за нанасяне на покрития;

Оценка на конкуренцията

| 4. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че сделката, за която е постъпило уведомление, ще доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция вследствие на:






  а. | пазарите за доставка на промишлени газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- | --- |

4.

а.

пазарите за доставка на промишлени газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| б. | пазарите за доставка на медицински газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

б.

пазарите за доставка на медицински газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| в. | пазарите за доставка на благородни газове и смеси от благородни газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

в.

пазарите за доставка на благородни газове и смеси от благородни газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| г. | пазарите за доставка на електронни специални газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

г.

пазарите за доставка на електронни специални газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| д. | пазарите за доставка на химически газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

д.

пазарите за доставка на химически газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| е. | пазарите за доставка на газове за калибриране и други смеси от газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

е.

пазарите за доставка на газове за калибриране и други смеси от газове, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| ж. | пазара за доставка на едро на хелий; |
| --- | --- |

ж.

пазара за доставка на едро на хелий;

| з. | пазарите за доставка на дребно на хелий, определени в раздел 8.14 от проекторешението; |
| --- | --- |

з.

пазарите за доставка на дребно на хелий, определени в раздел 8.14 от проекторешението;

| и. | пазарите за доставката на услуги за дихателни грижи по домовете в Португалия и Испания. |
| --- | --- |

и.

пазарите за доставката на услуги за дихателни грижи по домовете в Португалия и Испания.

| 5. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че сделката, за която е постъпило уведомление, ще доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция вследствие на вертикални некоординирани ефекти по отношение на вертикалните връзки между пазара нагоре по веригата за доставка на едро на хелий и пазарите надолу по веригата за доставка на дребно на хелий. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с оценката на Комисията, че няма вероятност сделката, за която е постъпило уведомление, да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция вследствие на:






  а. | хоризонтални некоординирани ефекти на пазарите, различни от посочените във въпрос 4; |
| --- | --- | --- |

6.

а.

хоризонтални некоординирани ефекти на пазарите, различни от посочените във въпрос 4;

| б. | хоризонтални координирани ефекти; |
| --- | --- |

б.

хоризонтални координирани ефекти;

| в. | вертикални некоординирани ефекти, различни от свързаните с вертикалните връзки между пазара нагоре по веригата за доставка на едро на хелий и пазарите надолу по веригата за доставка на дребно на хелий. |
| --- | --- |

в.

вертикални некоординирани ефекти, различни от свързаните с вертикалните връзки между пазара нагоре по веригата за доставка на едро на хелий и пазарите надолу по веригата за доставка на дребно на хелий.

Поети задължения

| 7. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с Комисията, че окончателните ангажименти, предложени от уведомяващите страни на 10 юли 2018 г., отстраняват значителните пречки пред ефективната конкуренция, установени в проекторешението. |
| --- | --- |

7.

| 8. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с Комисията, че при пълно спазване на окончателните ангажименти, предложени от уведомяващата страна на 10 юли 2018 г. сделката, за която е постъпило уведомление, няма вероятност да възпрепятства значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

8.

Съвместимост с вътрешния пазар и с действието на Споразумението за ЕИП

| 9. | Консултативният комитет (състоящ се от 8 държави членки) е съгласен с Комисията, че поради това сделката трябва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

9.

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/6 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/6

---

Окончателен доклад на служителя по изслушването (1)

(M.8480 — Praxair/Linde)

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/06)

1.

На 12 януари 2018 г. Комисията получи официално уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламента за сливанията (2), съгласно което Praxair, Inc. („Praxair“) и Linde AG („Linde“) пристъпват към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията („сделката“). По-нататък Linde и Praxair са наричани заедно „страни“. Основната търговска дейност на страните е производството и разпространението на газове.

2.

Първата фаза от проучването на Комисията породи сериозни съмнения относно съвместимостта на сделката с вътрешния пазар и с функционирането на споразумението за ЕИП. На 16 февруари 2018 г. Комисията прие решение за откриване на производство съгласно член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията („решението по член 6, параграф 1, буква в)“).

3.

На 22 февруари 2018 г. срокът на втората фаза на разследването беше удължен с десет работни дни по искане на страните съгласно член 10, параграф 3, втора алинея, първо изречение от Регламента за сливанията.

4.

Макар че страните избраха да не отговорят на решението по член 6, параграф 1, буква в) като такова, на 9 и 15 март 2018 г. те внесоха писмени наблюдения по аспекти, за които поискаха от Комисията да преразгледа предварителните си заключения.

5.

На 15 март 2018 г. Комисията прие решение съгласно член 11, параграф 3 от Регламента за сливанията, след като Linde не представи изчерпателна информация в отговор на искането за информация от Комисията. С това решение бяха спрени сроковете, посочени в член 10, параграф 3, първа алинея от Регламента за сливанията. Спирането на срока изтече на 19 март 2018 г. след представяне от Linde на изисканата информация.

6.

На 31 май 2018 г. Комисията прие изложение на възраженията, в което изрази предварителното си становище, че сделката би възпрепятствала съществено ефективната конкуренция в значителна част от вътрешния пазар по смисъла на член 2, параграф 3 от Регламента за сливанията и територията по смисъла на член 57 от Споразумението за ЕИП за доставката на широк спектър от газове (промишлени газове, медицински газове, специални газове, благородни газове и хелий) и свързани услуги поради хоризонтални и вертикални некоординирани ефекти.

7.

Страните получиха достъп до преписката на 1 юни 2018 г., а след това периодично. След провеждане на процедурата „зала за данни“ на икономическите консултанти на страните беше предоставен достъп до поверителни данни и информация. Не получих искания за достъп до преписката въз основа на член 7 от мандата.

8.

Страните представиха своя отговор по отношение на изложението на възраженията на 14 юни 2018 г. Те не помолиха за възможност да развият доводите си на официално устно изслушване.

9.

Аз допуснах Air Liquide, конкурент на страните, като заинтересовано трето лице в тези производства. Air Liquide получи неповерителна версия на изложението на възраженията и срок да представи становищата си.

10.

На 20 юни 2018 г. Комисията удължи процедурата с общо десет работни дни в съответствие с член 10, параграф 3, втора алинея, трето изречение от Регламента за сливанията. В същия ден страните внесоха набор от официални ангажименти, за да разсеят опасенията, изразени от Комисията. Въз основа на получената обратна информация от допитването до участниците на пазара във връзка с тези ангажименти страните внесоха изменен набор от ангажименти на 4 юли 2018 г. и допълнителен набор на 10 юли 2018 г. („окончателните ангажименти“).

11.

В проекта на решение Комисията установява, че окончателните ангажименти са с достатъчен обхват и са подходящи да премахнат напълно значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, коeто сделката, за която е постъпило уведомление, иначе би породила, и че благодарение на окончателните ангажименти сделката става съвместима с вътрешния пазар и споразумението за ЕИП.

12.

Разгледах съдържанието на проекторешението съгласно член 16, параграф 1 от Решение 2011/695/ЕС и стигнах до заключението, че то се отнася само до възражения, по отношение на които на страните е била предоставена възможност да представят своите становища.

(13)

Като цяло считам, че ефективното упражняване на процедурни права е било спазено по време на цялото производство по това дело.

Брюксел, 7 август 2018 г.

Joos STRAGIER

---

(1)  Съгласно членове 16 и 17 от Решение 2011/695/ЕС на председателя на Европейската комисия от 13 октомври 2011 г. относно функцията и мандата на служителя по изслушването в някои производства по конкуренция (ОВ L 275, 20.10.2011 г., стр. 29) („мандатът“).

1

(2)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1) (наричан по-нататък „Регламент за сливанията“).

2

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/8 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/8

---

Резюме на решение на Комисията

от 20 август 2018 година

за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП

(Дело M.8480 — Praxair/Linde)

(нотифицирано под номер C(2018) 5534)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/07)

На 20 август 2018 г. Комисията прие решение по дело за сливане съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия (1)
  , и по-специално член 8, параграф 2 от този регламент. Неповерителен вариант на пълния текст на решението на автентичния език на делото, който в зависимост от случая може да бъде под формата на предварителен вариант, може да бъде намерен на уебсайта на генерална дирекция „Конкуренция“ на следния адрес: http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm?clear=1&policy_area_id=2

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

| (1) | На 12 януари 2018 г. Европейската комисия („Комисията“) получи официално уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламента за сливанията, чрез която Praxair, Inc. („Praxair“) и Linde AG („Linde“) пристъпват към пълно сливане по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията („сделката“). Сделката се извършва посредством покупка на дялове в новосъздадено дружество. По-нататък Linde и Praxair са наричани заедно „уведомяващи страни“, а поотделно — „уведомяваща страна“. |
| --- | --- |

(1)

II.   СТРАНИТЕ И СДЕЛКАТА

| (2) | Praxair и Linde са международни групи от дружества, които развиват дейност в областта на доставката на широк спектър от газове (промишлени газове, медицински газове, специални газове и хелий) и свързани с тях услуги, а именно полагане на грижи по домовете за пациенти с респираторни проблеми, както и инженерни услуги и услуги по изграждане на инсталации. Овен това Praxair развива и активна дейност в предоставянето на технологии за нанасяне на покритие. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | На 1 юни 2017 г. Praxair и Linde сключиха споразумение за групиране на предприятия, според което възнамеряват да слеят своите дейности в така нареченото „сливане между равни“. Сделката е свързана със създаването на ново дружество, учредено в Ирландия, наречено „Linde plc“ („New HoldCo“), и е структурирана по отношение на акционерите на Linde като оферта за размяна по смисъла на германското право, а за Praxair — като обратно тристранно сливане съгласно правото на Делауеър. В резултат на това уведомяващите страни ще бъдат изцяло притежавани дъщерни дружества на New HoldCo, в които акционерите на Praxair и на Linde ще притежават, съответно и спрямо общия брой, приблизително по 50 % от дяловете. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Оттук следва, че сделката представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква а) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(4)

III.   ЕВРОПЕЙСКО ИЗМЕРЕНИЕ

| (5) | Комбинираният общ световен оборот на засегнатите предприятия надвишава 5 милиарда евро. Оборотът на всяко от тях в Съюза е надвишавал 250 милиона евро, но те не реализират повече от две трети от общия си оборот в Съюза в пределите на една и съща държава членка. Следователно сделката, за която е постъпило уведомление, има европейско измерение по смисъла на член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(5)

IV.   ПРОЦЕДУРАТА

| (6) | След предварително проучване на уведомлението и въз основа на първия етап от проучването на пазара на 16 февруари 2018 г. Комисията реши да образува производство съгласно член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията („решението по член 6, параграф 1, буква в“). В решението по член 6, параграф 1, буква в) Комисията заключи, че сделката поражда сериозни съмнения относно съвместимостта си с вътрешния пазар и с функционирането на споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | На 22 февруари 2018 г. срокът на втората фаза на разследването беше удължен с десет работни дни по искане на уведомяващите страни съгласно член 10, параграф 3, втора алинея, първо изречение от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | На 9 и 15 март 2018 г. уведомяващите страни подадоха документи относно аспекти, във връзка с които са отправили искане до Комисията да преразгледа предварителните си заключения в решението по член 6, параграф 1, буква в) (наричани общо „тематичните документи“). |
| --- | --- |

(8)

| (9) | На 15 март 2018 г. Комисията прие решение съгласно член 11, параграф 3 от Регламента за сливанията, след като Linde не представи изчерпателна информация в отговор на искането за информация от Комисията („решението по член 11, параграф 3 от 15 март 2018 г.“). С решението по член 11, параграф 3 от 15 март 2018 г. бяха спрени сроковете, посочени в член 10, параграф 3, първа алинея от Регламент (ЕО) 139/2004. Linde отговори на въпросната молба за информация на 19 март 2018 г. и спирането на срока изтече в края на този ден. |
| --- | --- |

(9)

| (10) | Въз основа на втората фаза на разследването, с което бяха допълнени констатациите от първата фаза на разследването, на 31 май 2018 г. Комисията издаде изложение на възраженията съгласно член 18 от Регламента за сливанията и протокол 21 от Споразумението за ЕИП („изложение на възраженията“). |
| --- | --- |

(10)

| (11) | На 14 юни 2018 г. уведомяващите страни представиха писмения си отговор на изложението на възраженията („отговор на изложението на възраженията“). |
| --- | --- |

(11)

| (12) | На 20 юни 2018 г. Комисията прие решение за удължаване на тази процедура с общо десет работни дни в съответствие с член 10, параграф 3, втора алинея, трето изречение от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | За да бъдат разсеяни опасенията относно конкуренцията, изразени от Комисията, уведомяващите страни представиха първи набор от ангажименти на 20 юни 2018 г. („първоначалните ангажименти“). Комисията проведе допитване до участниците на пазара във връзка с първоначалните ангажименти на 22 юни 2018 г. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Въз основа на резултатите от допитването до участниците на пазара Комисията представи на уведомяващите страни своя обратна информация относно първоначалните ангажименти. Като цяло според Комисията първоначалните ангажименти дават възможност да отпаднат опасенията относно конкуренцията за всички пазари, където има такива. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Затова на 10 юли 2018 г. уведомяващите страни представиха допълнителен набор от ангажименти („окончателните ангажименти“), които бяха идентични с първоначалните ангажименти във всички съществени аспекти и съдържат само няколко изменения на последните. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Консултативният комитет обсъди проект на окончателното решение на 6 август 2018 г. и издаде положително становище. |
| --- | --- |

(16)

V.   ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ

А.   Съответни пазари

1.   Промишлени газове

| (17) | Във връзка с промишлените газове съответните продуктови пазари са:






  — | Пазарите, свързани с тонажна доставка на всеки от следните газове: кислород, азот, въглероден оксид и въглероден диоксид (за всички от тях, включително доставки по газопровод и чрез големи площадкови инсталации с капацитети, надвишаващи 100 тона дневно), както и водород (включително доставки по газопровод и чрез инсталации, чиято номинална мощност надхвърля 0,3 тона дневно); |
| --- | --- | --- |

(17)

—

Пазарите, свързани с тонажна доставка на всеки от следните газове: кислород, азот, въглероден оксид и въглероден диоксид (за всички от тях, включително доставки по газопровод и чрез големи площадкови инсталации с капацитети, надвишаващи 100 тона дневно), както и водород (включително доставки по газопровод и чрез инсталации, чиято номинална мощност надхвърля 0,3 тона дневно);

| — | Пазарите, свързани с доставка чрез малки площадкови инсталации на всеки от следните газове: кислород, азот (включително инсталации, чиято номинална мощност е под 100 тона дневно), както и водород (включително инсталации, чиято номинална мощност в под 0,3 тона дневно); |
| --- | --- |

—

Пазарите, свързани с доставка чрез малки площадкови инсталации на всеки от следните газове: кислород, азот (включително инсталации, чиято номинална мощност е под 100 тона дневно), както и водород (включително инсталации, чиято номинална мощност в под 0,3 тона дневно);

| — | Пазарите, свързани с доставка в големи количества на всеки от следните газове: кислород, азот, аргон, ацетилен, въглероден оксид, въглероден диоксид и двуазотен оксид (включително доставки в обеми между 20 и 100 тона дневно с автомобилни или железопътни цистерни, с изключение на доставки чрез малки площадкови инсталации за кислород и азот), както и въглерод (включително доставки в обеми под 0,3 тона дневно с автомобилни или железопътни цистерни, с изключение на доставките чрез малки площадкови инсталации); |
| --- | --- |

—

Пазарите, свързани с доставка в големи количества на всеки от следните газове: кислород, азот, аргон, ацетилен, въглероден оксид, въглероден диоксид и двуазотен оксид (включително доставки в обеми между 20 и 100 тона дневно с автомобилни или железопътни цистерни, с изключение на доставки чрез малки площадкови инсталации за кислород и азот), както и въглерод (включително доставки в обеми под 0,3 тона дневно с автомобилни или железопътни цистерни, с изключение на доставките чрез малки площадкови инсталации);

| — | Пазарите, свързани с доставка в бутилки на всеки от следните газове (включително доставки в обеми между 1 и 1 000 метрични тона месечно чрез бутилки): кислород, азот, аргон, водород и ацетилен, както и за всеки газ възможните сегменти за стандартна степен на чистота и висока степен на чистота; |
| --- | --- |

—

Пазарите, свързани с доставка в бутилки на всеки от следните газове (включително доставки в обеми между 1 и 1 000 метрични тона месечно чрез бутилки): кислород, азот, аргон, водород и ацетилен, както и за всеки газ възможните сегменти за стандартна степен на чистота и висока степен на чистота;

| — | Пазарите, свързани с доставка в бутилки със стандартна степен на чистота на въглероден оксид и двуазотен оксид (пазарите за високите степени на чистота на тези продукти като специални газове са отделни); |
| --- | --- |

—

Пазарите, свързани с доставка в бутилки със стандартна степен на чистота на въглероден оксид и двуазотен оксид (пазарите за високите степени на чистота на тези продукти като специални газове са отделни);

| — | Пазар, свързан с доставка в бутилки на въглероден диоксид, с изключение на доставки в твърдо състояние, както и възможните сегменти за въглероден диоксид, с изключение на доставките в твърдо състояние на газове със стандартна степен и висока степен на чистота; |
| --- | --- |

—

Пазар, свързан с доставка в бутилки на въглероден диоксид, с изключение на доставки в твърдо състояние, както и възможните сегменти за въглероден диоксид, с изключение на доставките в твърдо състояние на газове със стандартна степен и висока степен на чистота;

| — | Пазар, свързан с доставка на въглероден диоксид в твърдо състояние (известен като сух лед). |
| --- | --- |

—

Пазар, свързан с доставка на въглероден диоксид в твърдо състояние (известен като сух лед).

| (18) | Географският обхват и на двата пазара на промишлени газове е:






  — | цялото Европейско икономическо пространство (ЕИП) за пазарите, свързани с тонажна доставка и доставка чрез малки площадкови инсталации, както и по възможност свързани с доставка на едро на аргон и двуазотен оксид, както и във връзка с хипотетичните сегменти или подсегменти за доставка в бутилки на кислород, азот, аргон, водород, ацетилен и въглероден диоксид с висока степен на чистота; |
| --- | --- | --- |

(18)

—

цялото Европейско икономическо пространство (ЕИП) за пазарите, свързани с тонажна доставка и доставка чрез малки площадкови инсталации, както и по възможност свързани с доставка на едро на аргон и двуазотен оксид, както и във връзка с хипотетичните сегменти или подсегменти за доставка в бутилки на кислород, азот, аргон, водород, ацетилен и въглероден диоксид с висока степен на чистота;

| — | национален, по държавните граници, за всички останали пазари и сегменти, посочени по-горе, с изключение на региона, обхващащ Белгия, Люксембург и Нидерландия („Бенелюкс“), който следва да се счита за едно географско измерение за съответните продуктови пазари. |
| --- | --- |

—

национален, по държавните граници, за всички останали пазари и сегменти, посочени по-горе, с изключение на региона, обхващащ Белгия, Люксембург и Нидерландия („Бенелюкс“), който следва да се счита за едно географско измерение за съответните продуктови пазари.

2.   Медицински газове

| (19) | Във връзка с медицинските газове съответните продуктови пазари са:






  — | Пазарите, свързани с доставка в големи количества на всеки от следните медицински газове: медицински кислород, медицински азот, медицински двуазотен оксид, медицински въглероден диоксид; |
| --- | --- | --- |

(19)

—

Пазарите, свързани с доставка в големи количества на всеки от следните медицински газове: медицински кислород, медицински азот, медицински двуазотен оксид, медицински въглероден диоксид;

| — | Пазарите, свързани с доставка в бутилки на всеки от следните медицински газове: медицински кислород, медицински азот, медицински двуазотен оксид, медицински въглероден диоксид, медицински азотен оксид и медицински аргон. |
| --- | --- |

—

Пазарите, свързани с доставка в бутилки на всеки от следните медицински газове: медицински кислород, медицински азот, медицински двуазотен оксид, медицински въглероден диоксид, медицински азотен оксид и медицински аргон.

| (20) | Географският обхват на пазарите на медицински газове е национален. |
| --- | --- |

(20)

3.   Специални газове

| (21) | Във връзка със специалните газове съответните продуктови пазари са:






  — | Пазари, свързани с доставка в бутилки на следните благородни газове и смеси от благородни газове: криптон, ксенон, неон, газови смеси от бромирани съединения, смеси от флуорни благородни газове, смеси от благороден хлороводород, смеси от инертни благородни газове; |
| --- | --- | --- |

(21)

—

Пазари, свързани с доставка в бутилки на следните благородни газове и смеси от благородни газове: криптон, ксенон, неон, газови смеси от бромирани съединения, смеси от флуорни благородни газове, смеси от благороден хлороводород, смеси от инертни благородни газове;

| — | Пазари, свързани с доставка в бутилки и в големи количества на електронни специални газове, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар; |
| --- | --- |

—

Пазари, свързани с доставка в бутилки и в големи количества на електронни специални газове, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар;

| — | Пазари, свързани с доставка в бутилки на химически газове, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар; |
| --- | --- |

—

Пазари, свързани с доставка в бутилки на химически газове, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар;

| — | Пазари, свързани с доставка в бутилки на следните смеси за калибриране и други смеси от газове: екологични смеси, смеси със специално приложение и други смеси за калибриране; |
| --- | --- |

—

Пазари, свързани с доставка в бутилки на следните смеси за калибриране и други смеси от газове: екологични смеси, смеси със специално приложение и други смеси за калибриране;

| — | Пазари, свързани с доставка в бутилки на хладилни агенти, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар. |
| --- | --- |

—

Пазари, свързани с доставка в бутилки на хладилни агенти, като всеки газ представлява съответен продуктов пазар.

| (22) | Географският обхват на пазарите на специални газове е:






  — | цялото Европейско икономическо пространство, що се отнася до пазарите, свързани с доставка в бутилки на благородни газове и смеси от благородни газове, както и с доставка в бутилки и в големи количества на електронни специални газове; |
| --- | --- | --- |

(22)

—

цялото Европейско икономическо пространство, що се отнася до пазарите, свързани с доставка в бутилки на благородни газове и смеси от благородни газове, както и с доставка в бутилки и в големи количества на електронни специални газове;

| — | национален, що се отнася до пазарите, свързани с доставка в бутилки на химически газове, смеси за калибриране и други смеси от газове, както и хладилни агенти. |
| --- | --- |

—

национален, що се отнася до пазарите, свързани с доставка в бутилки на химически газове, смеси за калибриране и други смеси от газове, както и хладилни агенти.

4.   Хелий

| (23) | Във връзка с хелия съответните продуктови пазари са:






  — | Пазар, свързан с доставка на едро на хелий (включително осигуряването на хелий); |
| --- | --- | --- |

(23)

—

Пазар, свързан с доставка на едро на хелий (включително осигуряването на хелий);

| — | Пазар, свързан с доставяне на дребно на хелий, както и следните потенциални подпазари: доставяне на дребно в криогенни преносими резервоари, доставяне на дребно в съдове на Дюар, доставяне на дребно в газовози, доставяне на дребно на хелий със стандартна чистота в бутилки, както и доставяне на дребно на хелий с висока чистота в бутилки. |
| --- | --- |

—

Пазар, свързан с доставяне на дребно на хелий, както и следните потенциални подпазари: доставяне на дребно в криогенни преносими резервоари, доставяне на дребно в съдове на Дюар, доставяне на дребно в газовози, доставяне на дребно на хелий със стандартна чистота в бутилки, както и доставяне на дребно на хелий с висока чистота в бутилки.

| (24) | Географският обхват на пазарите за доставка на хелий е:






  — | глобален за пазара на хелий на едро, както и за потенциалния пазар за доставяне на хелий на дребно в криогенни преносими резервоари; |
| --- | --- | --- |

(24)

—

глобален за пазара на хелий на едро, както и за потенциалния пазар за доставяне на хелий на дребно в криогенни преносими резервоари;

| — | национален за пазарите, свързани с доставяне на хелий на дребно и неговите възможни подпазари (с изключение на потенциалния пазар за доставяне на хелий на дребно в криогенни преносими резервоари). |
| --- | --- |

—

национален за пазарите, свързани с доставяне на хелий на дребно и неговите възможни подпазари (с изключение на потенциалния пазар за доставяне на хелий на дребно в криогенни преносими резервоари).

5.   Доставяне на производствени инсталации и компоненти за инсталации

| (25) | Във връзка с доставянето на производствени инсталации и компоненти за инсталации определянето на продуктовия и географския може да се остави отворено, понеже е малко вероятно сделката да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция при която и да е алтернатива, независимо как е определен пазарът. |
| --- | --- |

(25)

6.   Полагане на грижи по домовете във връзка с респираторни проблеми

| (26) | Що се отнася до полагането на грижи по домовете във връзка с респираторни проблеми, съответните продуктови пазари са:






  — | Вероятен пазар, включващ всички терапии в домашни условия във връзка с респираторни проблеми; |
| --- | --- | --- |

(26)

—

Вероятен пазар, включващ всички терапии в домашни условия във връзка с респираторни проблеми;

| — | Вероятен пазар, включващ всички терапии на основата на кислород, и вероятен отделен пазар за всяка отделна терапия на основата на кислород, а именно течен кислород (LOX), газообразен кислород (GOX) и концентриран кислород (COX); |
| --- | --- |

—

Вероятен пазар, включващ всички терапии на основата на кислород, и вероятен отделен пазар за всяка отделна терапия на основата на кислород, а именно течен кислород (LOX), газообразен кислород (GOX) и концентриран кислород (COX);

| — | Вероятен пазар, включващ всички терапии, които не са на базата на кислород, и вероятен отделен пазар за всяка терапия, която не е на базата на кислород, а именно сън, проветрение и аерозол. |
| --- | --- |

—

Вероятен пазар, включващ всички терапии, които не са на базата на кислород, и вероятен отделен пазар за всяка терапия, която не е на базата на кислород, а именно сън, проветрение и аерозол.

| (27) | Географският обхват на съответните пазари за предоставянето на полагане на грижи по домовете във връзка с респираторни проблеми е национален. |
| --- | --- |

(27)

7.   Услуги за нанасяне на покритие

| (28) | Във връзка с услугите за нанасяне на покритие определянето на продуктовия и географския пазар може да се остави отворено, понеже е малко вероятно сделката да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция при която и да е алтернатива, независимо как е определен пазарът. |
| --- | --- |

(28)

Б.   Оценка от гледна точка на конкуренцията

1.   Едностранни ефекти

| (29) | В решението се стига до заключението, че сделката ще доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в резултат на хоризонтални некоординирани ефекти за следните пазари: |
| --- | --- |

(29)

| (30) | Във връзка с промишлените газове:






  а) | на тонажните пазари в ЕИП за въглероден оксид, азот и кислород, както и в доставянето чрез малки площадкови инсталации в ЕИП на кислород и азот, в резултат на премахването на важен конкурентен натиск, упражняван от уведомяващите страни една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Въз основа на анализа на тръжните предложения Комисията също счита, че уведомяващите страни са близки конкуренти на тези пазари и че е вероятно сделката да премахне важна конкурентна сила на тонажния пазар на ЕИП за кислород и в малки площадкови инсталации в ЕИП на кислород и азот. Комисията заключи, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск на тези пазари в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- | --- |

(30)

а)

на тонажните пазари в ЕИП за въглероден оксид, азот и кислород, както и в доставянето чрез малки площадкови инсталации в ЕИП на кислород и азот, в резултат на премахването на важен конкурентен натиск, упражняван от уведомяващите страни една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Въз основа на анализа на тръжните предложения Комисията също счита, че уведомяващите страни са близки конкуренти на тези пазари и че е вероятно сделката да премахне важна конкурентна сила на тонажния пазар на ЕИП за кислород и в малки площадкови инсталации в ЕИП на кислород и азот. Комисията заключи, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск на тези пазари в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените;

| б) | в по-голямата част от засегнатите национални пазари/пазари в Бенелюкс за доставка в големи количества и доставка в бутилки на промишлени газове, както и за доставка на сух лед в резултат на създаването или укрепването на господстващото положение или поне премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че на тези пазари уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Комисията заключи също, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- |

б)

в по-голямата част от засегнатите национални пазари/пазари в Бенелюкс за доставка в големи количества и доставка в бутилки на промишлени газове, както и за доставка на сух лед в резултат на създаването или укрепването на господстващото положение или поне премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че на тези пазари уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Комисията заключи също, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените;

| (31) | във връзка с медицинските газове: в много от засегнатите пазари за доставка в големи количества и доставка в бутилки на промишлени газове в резултат на създаването или укрепването на господстващото положение или поне премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че на тези пазари уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Комисията заключи също, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- |

(31)

| (32) | Във връзка със специалните газове на пазарите в ЕИП за доставка в бутилки на благородни газове и смеси от благородни газове пазарите на ЕИП за доставка в бутилки и в големи количества на електронни специални газове (2), някои национални пазари за доставка в бутилки на химически газове (3) и някои национални пазари за доставка в бутилки на смеси за калибриране и други смеси от газове (4). Това възниква в резултат или на създаването, или на укрепването на господстващото положение, или поне на премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. Комисията заключи също, че намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката на тези пазари е малко вероятно да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на въпросните пазари. Следователно сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- |

(32)

| (33) | Във връзка с хелия:






  а) | на глобалния пазар на едро в резултат на създаването или на укрепването на господстващото положение, или поне на премахването на важен конкурентен натиск. Комисията заключи, че пазарът на едро е олигополен и се характеризира с големи пречки пред навлизането главно поради недостига на хелий, който се добива от ограничен брой източници в света. Комисията също заключи, че на този пазар уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. След сделката слятото предприятие без съмнение ще има портфейл от доставки, който няма еквивалент на пазара (от гледна точка на размера и разнообразието). Комисията счита, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Следователно сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- | --- |

(33)

а)

на глобалния пазар на едро в резултат на създаването или на укрепването на господстващото положение, или поне на премахването на важен конкурентен натиск. Комисията заключи, че пазарът на едро е олигополен и се характеризира с големи пречки пред навлизането главно поради недостига на хелий, който се добива от ограничен брой източници в света. Комисията също заключи, че на този пазар уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. След сделката слятото предприятие без съмнение ще има портфейл от доставки, който няма еквивалент на пазара (от гледна точка на размера и разнообразието). Комисията счита, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Следователно сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените;

| б) | в голям брой от засегнатите пазари за доставка на хелий на дребно (и потенциалните подпазари) в резултат на създаването или укрепването на господстващото положение, или поне премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. По-специално в няколко държави от ЕИП слятото предприятие би имало много големи пазарни дялове и ограничен брой надеждни конкурентни. Комисията счита, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск на тези пазари в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Следователно сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените; |
| --- | --- |

б)

в голям брой от засегнатите пазари за доставка на хелий на дребно (и потенциалните подпазари) в резултат на създаването или укрепването на господстващото положение, или поне премахването на значителен конкурентен натиск. Комисията заключи, че уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват важен конкурентен натиск една върху друга, както и върху останалите конкуренти. По-специално в няколко държави от ЕИП слятото предприятие би имало много големи пазарни дялове и ограничен брой надеждни конкурентни. Комисията счита, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск на тези пазари в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазарите. Следователно сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените;

| (34) | Що се отнася до полагането на грижи по домовете във връзка с респираторни проблеми (5): в Испания и Португалия (при всички възможни определения на пазара), тъй като сделката би намалила броя на важните участници от трима на двама, Air Liquide ще остане единствената надеждна алтернатива на пазара(ите). Комисията също заключи, че и в двете държави уведомяващите страни са близки конкуренти и че упражняват значителен конкурентен натиск една върху друга, както и в по-общ план върху пазара(ите). Комисията също заключи, че е малко вероятно намаляването на конкурентния натиск в резултат на сделката да бъде компенсирано от друг конкурентен натиск, който ще остане на пазара(ите). Поради това Комисията счита, че сделката е вероятно да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция под формата на увеличения на цените. |
| --- | --- |

(34)

| (35) | Във връзка с тонажния пазар на водород в ЕИП в решението се признава, че доказателствата във връзка с хоризонталните некоординирани ефекти от сделката не са толкова убедителни, както за останалите тонажни пазари. При всички случаи Комисията счита, че не е необходимо да се правят заключения относно хоризонталните некоординирани ефекти от сделката на тонажния пазар на ЕИП за водород, понеже окончателните ангажименти, имащи за цел да се коригират хоризонталните некоординирани ефекти от сделката на други пазари за промишлени газове, също изключват възможността сделката да доведе до хоризонтални некоординирани ефекти на тонажния пазар за водород на ЕИП. В действителност с окончателните ангажименти напълно ще се премахне припокриването между дейностите на Linde и Praxair на последния пазар. |
| --- | --- |

(35)

| (36) | В решението се стига до заключението, че за всички останали хоризонтално засегнати пазари е малко вероятно сделката да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в резултат на хоризонтални некоординирани ефекти. При всички случаи Комисията отбелязва също, че окончателните ангажименти, имащи за цел да се коригират некоординираните хоризонтални ефекти от сделката, които биха довели до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция, също изключват възможността сделката да доведе до хоризонтални ефекти на останалите пазари. В действителност с окончателните ангажименти напълно ще се премахне припокриването между дейностите на Linde и Praxair на всички засегнати пазари. |
| --- | --- |

(36)

2.   Вертикални ефекти

| (37) | Решението съдържа заключението, че сделката ще доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в резултат на вертикални некоординирани ефекти по отношение на вертикалните връзки между глобалния пазар на хелий на едро нагоре по веригата и пазарите на дребно на хелий надолу по веригата. Комисията заключи, че:






  а) | Уведомяващите страни биха имали възможността и стимула да ограничат достъпа до хелий. По-специално Комисията отбелязва, че: i) слятото предприятие би имало господстващо положение нагоре по веригата и способността да намали своите доставки на хелий; ii) алтернативните доставчици са недостатъчно и се сблъскват с ограничен капацитет; и iii) ограничаването на достъпа до хелий би било рентабилно, понеже продажбите надолу по веригата, които са отклонени от ограничаваните конкуренти, се характеризират с високи маржове и е вероятно да бъдат обхванати от новото предприятие; |
| --- | --- | --- |

(37)

а)

Уведомяващите страни биха имали възможността и стимула да ограничат достъпа до хелий. По-специално Комисията отбелязва, че: i) слятото предприятие би имало господстващо положение нагоре по веригата и способността да намали своите доставки на хелий; ii) алтернативните доставчици са недостатъчно и се сблъскват с ограничен капацитет; и iii) ограничаването на достъпа до хелий би било рентабилно, понеже продажбите надолу по веригата, които са отклонени от ограничаваните конкуренти, се характеризират с високи маржове и е вероятно да бъдат обхванати от новото предприятие;

| б) | Прилагането на стратегия за ограничаване от новото предприятие е вероятно: i) да доведе до увеличаване на цените на пазарите на хелий; ii) да създаде пречки пред навлизането на потенциални конкуренти; и iii) да окаже въздействие и на други пазари, тъй като хелият е „задължителен“ продукт, който дава възможност за продажба на други газове. |
| --- | --- |

б)

Прилагането на стратегия за ограничаване от новото предприятие е вероятно: i) да доведе до увеличаване на цените на пазарите на хелий; ii) да създаде пречки пред навлизането на потенциални конкуренти; и iii) да окаже въздействие и на други пазари, тъй като хелият е „задължителен“ продукт, който дава възможност за продажба на други газове.

| (38) | В решението се стига до заключението, че за всички останали вертикално засегнати пазари е малко вероятно сделката да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в резултат на вертикални некоординирани ефекти. При всички случаи Комисията също отбелязва, че окончателните ангажименти, имащи за цел да се коригират некоординираните хоризонтални ефекти от сделката, които биха довели до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция, също изключват възможността сделката да доведе до вертикални ефекти. В действителност с окончателните ангажименти напълно ще се премахне припокриването между дейностите на Linde и Praxair на всички засегнати пазари нагоре и надолу по веригата. |
| --- | --- |

(38)

3.   Координирани ефекти

| (39) | Комисията не намери убедителни доказателства, показващи съществена промяна в стимулите за координиране на слятото предприятие и останалите негови конкуренти след сделката на никой от хоризонтално засегнатите пазари. |
| --- | --- |

(39)

| (40) | При всички случаи Комисията счита, че не е необходимо да се правят заключения относно хоризонталните координирани ефекти от сделката, понеже окончателните ангажименти, имащи за цел да се коригират хоризонталните некоординирани ефекти от сделката на тези пазари, също изключват възможността сделката да доведе до хоризонтални координирани ефекти. В действителност с окончателните ангажименти напълно ще се премахне припокриването между дейностите на Linde и Praxair на всички засегнати пазари. |
| --- | --- |

(40)

VI.   АНГАЖИМЕНТИ

| (41) | Окончателните ангажименти обхващат три елемента: преразгледаните ангажименти по ЕИП, преразгледаните ангажименти на SIAD, както и преразгледаните ангажименти относно осигуряването на хелий. |
| --- | --- |

(41)

| (42) | Преразгледаните ангажименти по отношение на ЕИП, които се състоят от ангажимент за продажба в рамките на определен срок на само един подходящ купувач на цялата свързана с газ търговска дейност на Praxair в ЕИП („преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП“), включително инженерния капацитет на Praxair в Европа, с изключение на SIAD (Società Italiana Acetilene e Derivati S.p.A.) („SIAD“). Продажбата на активите на продаваното предприятие в рамките на ЕИП ще се изпълни посредством споразумение(я) за покупка на дял(ове) и/или актив(и), което би довело до прехвърлянето на купувача на всички съответни юридически лица, активи и персонал, свързани с продаваното предприятие в рамките на ЕИП. |
| --- | --- |

(42)

| (43) | Понастоящем SIAD (включително свързаните му предприятия) и Rivoira (включително свързаните му предприятия) са под съвместния контрол на Praxair и Flow Fin от Италия. Преразгледаните ангажименти на SIAD предвиждат размяна на дялове, при което Praxair ще прехвърли на Flow Fin своите преки и непреки дялови участия в SIAD и в свързани предприятия на SIAD, докато Flow Fin ще прехвърли на Praxair своите преки и непреки дялови участия в Rivoira и в свързаните предприятия на Rivoira. В резултат на това SIAD (заедно със свързаните му предприятия) ще се контролира единствено от другия си настоящ акционер, а Rivoira (заедно със свързаните си предприятия) ще се контролира единствено от преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП. |
| --- | --- |

(43)

| (44) | В допълнение към това ангажиментите на SIAD включват редица преходни договорености за доставката на продукти и услуги, които понастоящем се предоставят от Praxair (включително от предприятия, които са част от преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП) на SIAD и от SIAD на Praxair (включително на предприятия, които са част от преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП). |
| --- | --- |

(44)

| (45) | Макар че договорите за осигуряване на хелий, които са част от преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП, са включени в преразгледаните ангажименти по ЕИП (както е описано по-горе), преразгледаните ангажименти за осигуряване на хелий предвиждат продажба на активите от договорите за осигуряване на хелий (или чрез прехвърляне на съществуващи договори за доставка, или чрез сключване на споразумения за насрещна доставка) и други свързани активи („преразгледаното продавано предприятие, свързано с осигуряване на хелий“) на купувача(ите) на предлагания(те) за продажба пакет(и), които ще бъдат договорени с органи в областта на конкуренцията, различни от Европейската комисия, по-специално Федералната търговска комисия на Съединените американски щати. |
| --- | --- |

(45)

| (46) | Преразгледаното продавано предприятие, свързано с осигуряване на хелий, ще обхваща такова количество договори за осигуряване на хелий, че в комбинация с договорите за осигуряване на хелий, които са част от преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП, общият обем на доставките на хелий в световен мащаб на практика ще се равнява на целия обем хелий, осигуряван сега от Praxair в световен мащаб. |
| --- | --- |

(46)

| (47) | Комисията заключи, че с окончателните ангажименти се преодоляват безпокойствата по отношение на конкуренцията, пораждани от сделката, понеже с тях напълно ще се премахнат припокриванията между дейностите на Linde и Praxair на всички засегнати пазари. Жизнеспособността на преразгледаното продавано предприятие в рамките на ЕИП и на SIAD не би била засегната от преструктурирането на двете предприятия, тъй като в резултат на разследването бяха получени доказателства, че още преди сделката те изпълняват дейността си с известна степен на независимост. |
| --- | --- |

(47)

VII.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| (48) | Поради посочените по-горе причини и при спазване на окончателните ангажименти в решението се заключава, че планираната концентрация няма да възпрепятства съществено ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

(48)

| (49) | Вследствие на това Комисията обявява концентрацията за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и с член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

(49)

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1—22.

(2)  Във връзка с доставка в бутилки на електронни специални газове: i) амоняк, ii) борен трихлорид, iii) хлорин, iv) деутерий, v) диборан и смеси, vi) дихлоросилан, vii) германий и смеси, viii) халокарбон 116, ix) халокарбон 23, x) халокарбон 318, xi) халокарбон 41, xii) азотен оксид с висока чистота, xiii) бромоводород, xiv) хлороводород, xv) водороден флуорид, xvi) азотен трифлуорид, xvii) фосфин и смеси, xviii) силан и смеси, xix) силициев тетрахлорид, xx) силициев тетрафлуорид, xxi) серен хексафлуорид, xxii) тетрафлуорометан, xxiii) трихлоросилан. Във връзка с доставка в големи количества на електронни специални газове: i) азотен трифлуорид;

(3)  Австрия, във връзка с етилен и серен диоксид; ii) Чешката република, във връзка с хлорин, етан, етилен, водороден сулфид, азотен оксид, серен диоксид и серен хексафлуорид; iii) Дания, във връзка с амоняк, бутен, метан и азотен оксид; iv) Германия, във връзка с етилен, въглероден оксид, метал и азотен оксид; v) Италия, във връзка с етилен оксид и изобутан; vi) Нидерландия, във връзка с бутан, въглероден оксид, метан и пропан; vii) Норвегия, във връзка с амоняк, бутан, етан и метан; vii) Португалия, във връзка с метан; ix) Румъния, във връзка с етилен, метан и пропан; x) Словакия, във връзка с метан; xi) Словения, във връзка със серен диоксид и серен хексафлуорид; xii) Испания, във връзка с метан; vii) Швеция, във връзка с метан; и xiv) Обединеното кралство, във връзка с метан и пропан.

(4)  Австрия, във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; ii) България, във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; iii) Чешката република, във връзка с екологични смеси, други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; iv) Дания, във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; v) Германия, във връзка с екологични смеси, други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; vi) Унгария, във връзка с екологични смеси, други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; vii) Италия, във връзка с екологични смеси; viii) Нидерландия, във връзка с екологични смеси, други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; ix) Норвегия, във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; x) Полша, във връзка със смеси със специално приложение; xi) Португалия, във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; xii) Румъния, във връзка със смеси със специално приложение; xiii) Словакия, във връзка с други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; xiv) Словения, във връзка с екологични смеси, други смеси за калибриране и смеси със специално приложение; xv) Испания, във връзка с екологични смеси и други смеси за калибриране; xvi) Швеция, във връзка с във връзка с екологични смеси и смеси със специално приложение; и xvii) Обединеното кралство, във връзка със смеси със специално приложение.

(5)  В ЕИП Praxair извършва дейност единствено в Испания, Португалия и Италия. Във връзка с пазарите за полагане на грижи по домовете във връзка с респираторни проблеми в Италия в решението е посочено заключението, че е малко вероятно сделката да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция.

---

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/16 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/16

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 11 юни 2019 година

за създаване на Група за политиката в областта на радиочестотния спектър, както и за отмяна на Решение 2002/622/ЕО

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/08)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като има предвид, че:

| (1) | С Решение No 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (1) се установява нормативната уредба, регламентираща политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза. Наличието на такава уредба позволява да се съгласуват подходите в рамките на тази политика, както и, когато е целесъобразно, да се хармонизират условията по отношение на наличието и ефективното използване на радиочестотния спектър, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар в области на политиката на ЕС като електронните комуникации, транспорта и научноизследователската и развойната дейност. |
| --- | --- |

(1)

С Решение No 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (1) се установява нормативната уредба, регламентираща политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза. Наличието на такава уредба позволява да се съгласуват подходите в рамките на тази политика, както и, когато е целесъобразно, да се хармонизират условията по отношение на наличието и ефективното използване на радиочестотния спектър, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар в области на политиката на ЕС като електронните комуникации, транспорта и научноизследователската и развойната дейност.

| (2) | В Решение No 676/2002/ЕО се предвижда, че Комисията може да организира консултации с цел да вземе предвид гледните точки на държавите членки, институциите на Съюза, представителите от сектора, както и на всички засегнати ползватели на радиочестотния спектър (както от търговски, така и от нетърговски характер), а също така и на други заинтересовани страни с интереси в областта на технологичното, пазарното и регулаторното развитие, което може да има връзка с използването на радиочестотния спектър. |
| --- | --- |

(2)

В Решение No 676/2002/ЕО се предвижда, че Комисията може да организира консултации с цел да вземе предвид гледните точки на държавите членки, институциите на Съюза, представителите от сектора, както и на всички засегнати ползватели на радиочестотния спектър (както от търговски, така и от нетърговски характер), а също така и на други заинтересовани страни с интереси в областта на технологичното, пазарното и регулаторното развитие, което може да има връзка с използването на радиочестотния спектър.

| (3) | С Решение 2002/622/ЕО на Комисията (2) бе създадена консултативна група, наречена „Група за политиката в областта на радиочестотния спектър“ („Групата“), чиято цел е да подпомага и да съветва Комисията по въпросите на политиката в областта на радиочестотния спектър. Те включват наличието, хармонизацията и разпределянето на радиочестотния спектър, предоставянето на информация относно неговото разпределение, наличие и използване, методите за предоставяне на права за използването му, а също и преразпределянето, преместването, оценяването и ефективното използване на радиочестотния спектър, както и защитата на човешкото здраве. |
| --- | --- |

(3)

С Решение 2002/622/ЕО на Комисията (2) бе създадена консултативна група, наречена „Група за политиката в областта на радиочестотния спектър“ („Групата“), чиято цел е да подпомага и да съветва Комисията по въпросите на политиката в областта на радиочестотния спектър. Те включват наличието, хармонизацията и разпределянето на радиочестотния спектър, предоставянето на информация относно неговото разпределение, наличие и използване, методите за предоставяне на права за използването му, а също и преразпределянето, преместването, оценяването и ефективното използване на радиочестотния спектър, както и защитата на човешкото здраве.

| (4) | През декември 2018 г. Европейският парламент и Съветът приеха Директива (ЕС) 2018/1972 (3), с която бе преработена и преразгледана регулаторната уредба на Съюза в областта на електронните съобщения, като на Групата също така бяха възложени нови задачи. |
| --- | --- |

(4)

През декември 2018 г. Европейският парламент и Съветът приеха Директива (ЕС) 2018/1972 (3), с която бе преработена и преразгледана регулаторната уредба на Съюза в областта на електронните съобщения, като на Групата също така бяха възложени нови задачи.

| (5) | Групата следва допълнително да съдейства за развитието на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза, която отчита не само техническите параметри, но също икономическите, политическите, културните, стратегическите, здравните и социалните аспекти, както и различните потенциално противоречиви потребности на ползвателите на радиочестотния спектър, с оглед да се гарантира постигането на справедлив, недискриминационен и пропорционален баланс. |
| --- | --- |

(5)

Групата следва допълнително да съдейства за развитието на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза, която отчита не само техническите параметри, но също икономическите, политическите, културните, стратегическите, здравните и социалните аспекти, както и различните потенциално противоречиви потребности на ползвателите на радиочестотния спектър, с оглед да се гарантира постигането на справедлив, недискриминационен и пропорционален баланс.

| (6) | Групата следва да включва държавни експерти на високо равнище от държавите членки. В Групата биха могли да участват наблюдатели, а по целесъобразност тя може да кани и други лица да присъстват на заседанията ѝ, включително представители на регулаторни органи, органи за защита на конкуренцията, пазарни участници или сдружения на ползватели или потребители. |
| --- | --- |

(6)

Групата следва да включва държавни експерти на високо равнище от държавите членки. В Групата биха могли да участват наблюдатели, а по целесъобразност тя може да кани и други лица да присъстват на заседанията ѝ, включително представители на регулаторни органи, органи за защита на конкуренцията, пазарни участници или сдружения на ползватели или потребители.

| (7) | Предвид възловата роля на Групата при разглеждането на въпроси от областта на радиочестотния спектър в контекста на всички политики на Съюза, които имат връзка с тази област, са необходими тесни оперативни връзки между Групата и специалните групи или комитети, учредени във връзка с прилагането на секторните политики на Съюза, включително транспортната политика, политиката в областта на вътрешния пазар на радиосъоръжения, аудио-визуалната политика, космическата политика и комуникациите. |
| --- | --- |

(7)

Предвид възловата роля на Групата при разглеждането на въпроси от областта на радиочестотния спектър в контекста на всички политики на Съюза, които имат връзка с тази област, са необходими тесни оперативни връзки между Групата и специалните групи или комитети, учредени във връзка с прилагането на секторните политики на Съюза, включително транспортната политика, политиката в областта на вътрешния пазар на радиосъоръжения, аудио-визуалната политика, космическата политика и комуникациите.

| (8) | Въпреки че за различните части от радиочестотния спектър отговарят различни национални държавни органи, за да се гарантира ефективността на разискванията в рамките на Групата, всяка национална делегация, присъстваща на нейно заседание, следва да заеме консолидирана и координирана на национално равнище позиция по всички политики, засягащи използването на радиочестотния спектър в съответната държава членка, по отношение не само на вътрешния пазар, но също така и на обществения ред, обществената сигурност, гражданската защита и отбраната, тъй като използването на радиочестотния спектър за целите на тези политики може да окаже влияние върху цялостната организация на радиочестотния спектър. |
| --- | --- |

(8)

Въпреки че за различните части от радиочестотния спектър отговарят различни национални държавни органи, за да се гарантира ефективността на разискванията в рамките на Групата, всяка национална делегация, присъстваща на нейно заседание, следва да заеме консолидирана и координирана на национално равнище позиция по всички политики, засягащи използването на радиочестотния спектър в съответната държава членка, по отношение не само на вътрешния пазар, но също така и на обществения ред, обществената сигурност, гражданската защита и отбраната, тъй като използването на радиочестотния спектър за целите на тези политики може да окаже влияние върху цялостната организация на радиочестотния спектър.

| (9) | Групата следва да провежда консултации със съответните ползватели на радиочестотния спектър както с търговска, така и нетърговска цел, както и с други заинтересовани страни относно технологичното, пазарното и регулаторното развитие, свързано с използването на радиочестотния спектър. Групата следва да гарантира, че тези консултации са ориентирани към бъдещото развитие и се провеждат на широка основа. |
| --- | --- |

(9)

Групата следва да провежда консултации със съответните ползватели на радиочестотния спектър както с търговска, така и нетърговска цел, както и с други заинтересовани страни относно технологичното, пазарното и регулаторното развитие, свързано с използването на радиочестотния спектър. Групата следва да гарантира, че тези консултации са ориентирани към бъдещото развитие и се провеждат на широка основа.

| (10) | Тъй като използването на радиочестотния спектър се разпростира отвъд границите, Групата следва да бъде отворена за участие от страна на наблюдатели от присъединяващите се държави и държавите от Европейското икономическо пространство. |
| --- | --- |

(10)

Тъй като използването на радиочестотния спектър се разпростира отвъд границите, Групата следва да бъде отворена за участие от страна на наблюдатели от присъединяващите се държави и държавите от Европейското икономическо пространство.

| (11) | Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (СЕРТ) следва да бъде поканена като наблюдател в рамките на Групата, тъй като със своята дейност Групата оказва съществено влияние върху радиочестотния спектър на общоевропейско равнище, а СЕРТ и свързаните с нея органи притежават богат технически експертен опит при управлението на радиочестотния спектър. Използването на опита на CEPT е целесъобразно също така от гледна точка на мандатите, предоставени ѝ с Решението за радиочестотния спектър, във връзка с разработването на технически мерки за изпълнение в областта на разпределянето на радиочестотния спектър и наличността на информацията. Поради значението, което стандартизацията има в Европа при разработването на съоръжения, използващи радиочестотен спектър, е важно Европейският институт за стандарти в далекосъобщения (ETSI) също да бъде поканен като наблюдател. |
| --- | --- |

(11)

Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (СЕРТ) следва да бъде поканена като наблюдател в рамките на Групата, тъй като със своята дейност Групата оказва съществено влияние върху радиочестотния спектър на общоевропейско равнище, а СЕРТ и свързаните с нея органи притежават богат технически експертен опит при управлението на радиочестотния спектър. Използването на опита на CEPT е целесъобразно също така от гледна точка на мандатите, предоставени ѝ с Решението за радиочестотния спектър, във връзка с разработването на технически мерки за изпълнение в областта на разпределянето на радиочестотния спектър и наличността на информацията. Поради значението, което стандартизацията има в Европа при разработването на съоръжения, използващи радиочестотен спектър, е важно Европейският институт за стандарти в далекосъобщения (ETSI) също да бъде поканен като наблюдател.

| (12) | След като Директива (ЕС) 2018/1972 и Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския парламент и на Съвета (4) влязат в сила, задачите на Групата следва да се адаптират към тази нова регулаторна уредба, а ролята ѝ да бъде съответно укрепена. Това следва да способства за изграждането на политиката на Съюза в областта на радиочестотния спектър по отношение на различни сектори на европейския пазар на електронни съобщения, по-специално на безжичния широколентов достъп, както и за по-нататъшно подобряване на стратегическата ориентация и прозрачността на политиката в областта на радиочестотния спектър и осигуряване на подкрепа за стратегическо планиране и координиране на подходите в рамките на тази политика на равнището на ЕС. |
| --- | --- |

(12)

След като Директива (ЕС) 2018/1972 и Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския парламент и на Съвета (4) влязат в сила, задачите на Групата следва да се адаптират към тази нова регулаторна уредба, а ролята ѝ да бъде съответно укрепена. Това следва да способства за изграждането на политиката на Съюза в областта на радиочестотния спектър по отношение на различни сектори на европейския пазар на електронни съобщения, по-специално на безжичния широколентов достъп, както и за по-нататъшно подобряване на стратегическата ориентация и прозрачността на политиката в областта на радиочестотния спектър и осигуряване на подкрепа за стратегическо планиране и координиране на подходите в рамките на тази политика на равнището на ЕС.

| (13) | В съответствие с новите задачи, възложени ѝ съгласно Директива (ЕС) 2018/1972, Групата следва да предоставя съвети на Европейския парламент и на Съвета по тяхно искане и по въпроси, свързани с радиочестотния спектър. Освен това настоящото решение следва да послужи като основа за превръщането на Групата във форум за координиране на изпълнението на задълженията на държавите членки в областта на радиочестотния спектър съгласно посочената директива, включително чрез партньорски проверки, и за това да играе основна роля в областите, които са важни за вътрешния пазар, например трансграничната координация и стандартизация в областта на радиочестотния спектър. |
| --- | --- |

(13)

В съответствие с новите задачи, възложени ѝ съгласно Директива (ЕС) 2018/1972, Групата следва да предоставя съвети на Европейския парламент и на Съвета по тяхно искане и по въпроси, свързани с радиочестотния спектър. Освен това настоящото решение следва да послужи като основа за превръщането на Групата във форум за координиране на изпълнението на задълженията на държавите членки в областта на радиочестотния спектър съгласно посочената директива, включително чрез партньорски проверки, и за това да играе основна роля в областите, които са важни за вътрешния пазар, например трансграничната координация и стандартизация в областта на радиочестотния спектър.

| (14) | Като се има предвид броят на измененията, които следва да бъдат въведени по силата на Директива (ЕС) 2018/1972, от съображения за яснота Решение No 2002/622/ЕО следва да бъде отменено и съответно заменено. |
| --- | --- |

(14)

Като се има предвид броят на измененията, които следва да бъдат въведени по силата на Директива (ЕС) 2018/1972, от съображения за яснота Решение No 2002/622/ЕО следва да бъде отменено и съответно заменено.

| (15) | Правилата относно оповестяването на информация от членовете на Групата също следва да бъдат определени в съответствие с Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5), а обработката на личните данни следва да се извършва съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (6). |
| --- | --- |

(15)

Правилата относно оповестяването на информация от членовете на Групата също следва да бъдат определени в съответствие с Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета (5), а обработката на личните данни следва да се извършва съгласно Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета (6).

| (16) | Настоящото решение следва да бъде в съответствие с хоризонталните правила, установени от Комисията относно създаването и функционирането на експертните групи на Комисията (7), по-специално по отношение на състава на Групата, наблюдателите, поканените за участие експерти и разходите за заседанията, |
| --- | --- |

(16)

Настоящото решение следва да бъде в съответствие с хоризонталните правила, установени от Комисията относно създаването и функционирането на експертните групи на Комисията (7), по-специално по отношение на състава на Групата, наблюдателите, поканените за участие експерти и разходите за заседанията,

РЕШИ:

Член 1

Предмет

Създава се консултативна група по въпросите на политиката в областта на радиочестотния спектър, наречена Група за политиката в областта на радиочестотния спектър („Групата“).

Член 2

Задачи

1)   Групата оказва съдействие и предоставя съвети на Комисията:

| а) | по стратегически въпроси на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза; |
| --- | --- |

а)

по стратегически въпроси на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза;

| б) | относно координирането на подходите в рамките на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза; |
| --- | --- |

б)

относно координирането на подходите в рамките на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза;

| в) | като изготвя становища относно законодателни предложения за многогодишни програми в рамките на политиката в областта на радиочестотния спектър, както и относно освобождаването на хармонизиран радиочестотен спектър за споделено ползване или за ползване, което не подлежи на индивидуални права; |
| --- | --- |

в)

като изготвя становища относно законодателни предложения за многогодишни програми в рамките на политиката в областта на радиочестотния спектър, както и относно освобождаването на хармонизиран радиочестотен спектър за споделено ползване или за ползване, което не подлежи на индивидуални права;

| г) | като изготвя становища във връзка с препоръки на Комисията относно хармонизираното прилагане на разпоредбите на регулаторната уредба за електронните съобщения в областта на радиочестотния спектър, без да се засяга ролята на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (BEREC); |
| --- | --- |

г)

като изготвя становища във връзка с препоръки на Комисията относно хармонизираното прилагане на разпоредбите на регулаторната уредба за електронните съобщения в областта на радиочестотния спектър, без да се засяга ролята на Органа на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (BEREC);

| д) | относно координацията и сътрудничеството между Комисията, държавите членки и съответните компетентни органи във връзка с прилагането на действащото законодателство, програмите и политиките на Съюза в областта на радиочестотния спектър; |
| --- | --- |

д)

относно координацията и сътрудничеството между Комисията, държавите членки и съответните компетентни органи във връзка с прилагането на действащото законодателство, програмите и политиките на Съюза в областта на радиочестотния спектър;

| е) | при необходимост – относно хармонизирането на условията във връзка с наличието и ефективното използване на радиочестотния спектър, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

е)

при необходимост – относно хармонизирането на условията във връзка с наличието и ефективното използване на радиочестотния спектър, необходими за създаването и функционирането на вътрешния пазар.

2)   Групата оказва съдействие на държавите членки при сътрудничеството помежду им и с Комисията и, по тяхно искане – при сътрудничеството с Европейския парламент и Съвета, във връзка със стратегическото планиране и координиране на подходите на политиката в областта на радиочестотния спектър в Съюза, като:

| а) | разработва добри практики по въпроси в областта на радиочестотния спектър с оглед на прилагането на законодателството на Съюза; |
| --- | --- |

а)

разработва добри практики по въпроси в областта на радиочестотния спектър с оглед на прилагането на законодателството на Съюза;

| б) | улеснява координирането между държавите членки във връзка с прилагането на законодателството на Съюза и с подпомагане на развитието на вътрешния пазар; |
| --- | --- |

б)

улеснява координирането между държавите членки във връзка с прилагането на законодателството на Съюза и с подпомагане на развитието на вътрешния пазар;

| в) | координира подходите на държавите членки във връзка с предоставянето на радиочестотен спектър и разрешаването на неговото ползване и публикува доклади и становища по въпроси, свързани с радиочестотния спектър. |
| --- | --- |

в)

координира подходите на държавите членки във връзка с предоставянето на радиочестотен спектър и разрешаването на неговото ползване и публикува доклади и становища по въпроси, свързани с радиочестотния спектър.

3)   Групата оказва съдействие на държавите членки при трансграничната координация на използването на радиочестотния спектър, за да се гарантира, че на тяхната територия то е организирано по такъв начин, че останалите държави членки не са възпрепятствани да разрешават използването на радиочестотния спектър на своята територия, по-специално на хармонизиран радиочестотен спектър, в съответствие със законодателството на Съюза, по-конкретно поради трансграничните вредни смущения между държавите членки.

За тази цел по искане на засегнатата държава членка Групата използва влиянието си, за да разреши проблем или спор между държавите членки, както и с трети държави, във връзка с трансграничната координация или трансграничните вредни смущения, които възпрепятстват държавите членки да използват радиочестотен спектър на своята територия.

Що се отнася до хармонизирания радиочестотен спектър, Групата може да изготви становище, в което да предложи координирано решение на съответния проблем или спор между държавите членки.

4)   Групата оказва съдействие на Комисията при подготвителната работа по предложенията ѝ към Съвета за приемането на решения в съответствие с член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз във връзка с установяването на позициите, които трябва да се заемат от името на Съюза в рамките на международни организации, компетентни по въпросите на радиочестотния спектър.

5)   Групата може да организира срещи, на които националните регулаторни органи или другите компетентни органи да получат възможността, по тяхно искане, за обсъждане и обмяна на мнения и опит във връзка с разрешаването и условията за използване на радиочестотния спектър.

6)   Без да се засягат разпоредбите на параграф 5, считано от 21 декември 2020 г. Групата свиква за целите на член 35 от Директива (ЕС) 2018/1972 срещи под формата на форум за партньорски проверки във връзка с радиочестотния спектър, за който са установени хармонизирани условия в съответствие с Решение No 676/2002/ЕО посредством технически мерки за изпълнение, за да може радиочестотният спектър да се ползва за безжични широколентови мрежи и услуги, по искане на националния регулаторен орган или друг компетентен орган на съответната държава членка, или, в особените случаи по член 35, параграф 2 от Кодекса – по инициатива на Групата.

Член 3

Състав

Членовете на Групата са органи на държавите членки.

Всяка държава членка назначава представител на високо равнище, който отговаря за стратегическата политика в областта на радиочестотния спектър като цяло.

Комисията участва във всички заседания на Групата на съответното равнище и осигурява нейния секретариат.

Член 4

Дейност

1)   По искане на Комисията или по собствена инициатива Групата приема становища и доклади, чийто адресат е Комисията. Становищата и докладите се приемат чрез консенсус или, ако това не е възможно, с обикновено мнозинство, при което всеки член има право на един глас. Членовете, които са гласували против, имат право към становищата или докладите да бъде приложен документ, в който са обобщени мотивите за позицията им.

2)   В отговор на искане от Европейския парламент или Съвета, отправено до Групата за изготвяне на становище или доклад по въпроси, засягащи политиката в областта на радиочестотния спектър във връзка с електронните комуникации, Групата приема становището или доклада в съответствие с правилата, определени в параграф 1. Групата представя становището и доклада си на институцията, която го е поискала, а също и на Комисията. Когато е целесъобразно, становището или докладът могат да бъдат под формата на устно изложение, което председателят на Групата или определен от Групата неин член представя пред Европейския парламент или Съвета.

3)   Групата избира председател измежду своите членове. Комисията може да сформира подгрупи със задачата да разгледат конкретни въпроси въз основа на определен от Комисията мандат. В рамките на дейността си подгрупите спазват хоризонталните правила, установени от Комисията относно създаването и функционирането на експертните групи на Комисията (8), и докладват на Групата. Подгрупите се разпускат веднага след приключване на мандата им.

4)   Комисията може да свика заседания на Групата по въпроси от нейната компетентност чрез секретариата и със съгласието на председателя. Комисията прави това, когато е необходимо за целите на прилагането на член 2, параграф 2 от настоящото решение.

5)   Групата приема своя процедурен правилник по предложение на Комисията, като прави това чрез консенсус, или в противен случай – с обикновено мнозинство, при което всяка държава членка има право на един глас. Процедурният правилник подлежи на одобрение от страна на Комисията.

6)   Групата може да кани наблюдатели, включително измежду държавите от Европейското икономическо пространство и държавите кандидатки за присъединяване към Съюза, а също и от СЕРТ и ETSI, които да присъстват на нейните заседания; тя може също да изслушва експерти и заинтересовани страни. Наблюдателите определят свои представители. Председателят може да разреши на наблюдателите и на техните представители да участват в разискванията и да споделят своите експертни знания. Те обаче нямат право на глас и не участват при изготвянето на препоръките или становищата на Групата. Когато Групата счита, че е целесъобразно при изготвянето на дадено становище или доклад да бъде събран доказателствен материал, тя може да прикани съответни представители от сектора да представят своите позиции по време на заседанията ѝ.

7)   Ако Групата сметне за необходимо, тя може да покани експерти от националните регулаторни органи или други компетентни органи, както и експерти от BEREC за участие в заседанията ѝ.

За целите на член 35 от Директива 2018/1972 Групата дава възможност за участие на експерти от националните регулаторни органи или други компетентни органи, посочени в Директива (ЕС) 2018/1972, както и експерти от BEREC.

При спазване на подробните правила, които ще бъдат договорени с BEREC и с Комисията, Групата дава възможност на BEREC да участва в дейността ѝ по въпроси, свързани с регулирането на пазара и конкуренцията в областта на радиочестотния спектър, които попадат в сферата на компетентността на BEREC.

Член 5

Отношения с Европейския парламент

Без да се засягат разпоредбите на членове 2 и 4, по отношение на информацията, която следва да се изпраща на Европейския парламент, и участието на експерти на Европейския парламент в заседанията на Групата се прилагат точка 15, приложение I и приложение II от Рамковото споразумение за отношенията между Европейския парламент и Европейската комисия (9).

Член 6

Консултации

Групата своевременно провежда консултации с участниците на пазара, потребителите и крайните ползватели на широка основа и по открит и прозрачен начин.

Член 7

Поверителност

Когато Комисията посочи, че поисканото становище или поставеният въпрос са от поверителен характер, членовете на Групата, както и наблюдателите, и всяко друго лице, присъстващо на заседанието на Групата, са задължени да не разкриват информация, която е сведена до знанието им в процеса на работата на Групата, нейните подгрупи или експертните ѝ работни групи. В такива случаи Комисията може да реши, че само членовете на Групата могат да участват в заседанията.

Член 8

Професионална тайна и работа с класифицирана информация

Членовете на Групата и техните представители, а също и поканените експерти и наблюдатели са обвързани със задължението за опазване на професионалната тайна, което по силата на Договорите и правилата за тяхното прилагане се прилага за всички членове на институциите и техните служители, както и със задължението да спазват правилата на Комисията относно сигурността по отношение на защитата на класифицираната информация на Съюза, предвидени в решения (ЕС, Евратом) 2015/443 (10) и (ЕС, Евратом) 2015/444 (11) на Комисията. При неспазване на тези задължения Комисията може да предприеме съответни мерки.

Член 9

Прозрачност

1)   Групата и нейните подгрупи се регистрират в Регистъра на експертните групи.

2)   Що се отнася до състава на Групата, в Регистъра на експертните групи се публикуват следните данни:

| а) | имената на наблюдателите; |
| --- | --- |

а)

имената на наблюдателите;

| б) | наименованията на органите на държавите членки; |
| --- | --- |

б)

наименованията на органите на държавите членки;

| в) | наименованията на органите на трети държави. |
| --- | --- |

в)

наименованията на органите на трети държави.

3)   До всички съответни документи, включително дневния ред, протоколите и представените от участниците материали се предоставя достъп чрез публикуването им в Регистъра на експертните групи или чрез връзка от Регистъра към специален уебсайт, на който тази информация може да бъде намерена. Достъпът до специалните уебсайтове не трябва да е обвързан с изискване за регистриране на ползвателите или с друг вид ограничение. По-специално, дневният ред и други свързани с работата документи се публикуват своевременно преди заседанието, а протоколите се публикуват своевременно след заседанието. Изключения от публикуването се предвиждат само в случаите, при които се смята, че оповестяването на даден документ би засегнало защитата на обществен или частен интерес съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 1049/2001.

4)   Със съгласието на Комисията Групата може с обикновено мнозинство на своите членове да реши обсъжданията ѝ да бъдат открити.

Член 10

Разходи за заседанията

1)   Лицата, участващи в дейността на Групата и на подгрупите, не получават възнаграждение за извършваните от тях услуги.

2)   Що се отнася до заседанията на Групата, Комисията може да възстанови пътните разходи само за едно лице от делегацията на дадена държава членка. Комисията не възстановява пътни разходи на наблюдатели, експерти или други заинтересовани страни по член 4, параграф 6, нито разходи във връзка със срещи на председателя или негови представители със заинтересовани страни.

3)   Разходите по организирането на заседания на Групата се поемат от Комисията, ако заседанията се провеждат в Брюксел. За заседания извън Брюксел в рамките на Европейския съюз Комисията поема само пътни разходи.

4)   Комисията може да възлага на външни изпълнители изготвянето на проучвания в помощ на работата на Групата. В такива случаи Комисията има право да реши дали такова проучване е необходимо, като съответно поеме разходите за него, както и функциите по управлението му.

5)   Разходите по създаването и поддържането на уебсайта на Групата се поемат от Комисията.

Член 11

Отмяна

Решение 2002/622/ЕО се отменя.

Съставено в Брюксел на 11 юни 2019 година.

За Комисията

Мария ГАБРИЕЛ

Член на Комисията

---

(1)  Решение No 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 март 2002 г. относно регулаторната рамка за политиката на Европейската общност в областта на радиочестотния спектър (ОВ L 108, 24.4.2002 г., стр. 1).

1

(2)  Решение 2002/622/EО на Комисията от 26 юли 2002 г. за създаване на Група за политиката в областта на радиочестотния спектър (ОВ L 198, 27.7.2002 г., стр. 49).

2

(3)  Директива (ЕС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения (ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 36).

3

(4)  Регламент (ЕС) 2018/1971 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за създаване на Орган на европейските регулатори в областта на електронните съобщения (ОЕРЕС) и на Агенция за подкрепа на ОЕРЕС (Службата на ОЕРЕС), за изменение на Регламент (ЕС) 2015/2120 и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1211/2009 (ОВ L 321, 17.12.2018 г., стр. 1).

4

(5)  Регламент (ЕО) No 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43).

5

(6)  Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 45/2001 и Решение No 1247/2002/ЕО (ОВ L 295, 21.11.2018 г., стр. 39).

6

(7)  Решение на Комисията от 30 май 2016 г. за установяване на хоризонтални правила относно създаването и функционирането на експертните групи към Комисията, C(2016) 3301 final.

7

(8)  Решение на Комисията от 30 май 2016 г. за установяване на хоризонтални правила относно създаването и функционирането на експертните групи към Комисията, C(2016) 3301 final.

8

(9)  ОВ L 304, 20.11.2010 г., стр. 47.

9

(10)  Решение (ЕС, Евратом) 2015/443 на Комисията от 13 март 2015 г. относно сигурността в Комисията (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 41).

10

(11)  Решение (ЕС, Евратом) 2015/444 на Комисията от 13 март 2015 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицираната информация на ЕС (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 53).

11

---

V Становища

АДМИНИСТРАТИВНИ ПРОЦЕДУРИ

Европейска комисия

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/22 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/22

---

ПОКАНА ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА 2018 г. — EAC/A01/2019

Европейски корпус за солидарност

Доброволчески екипи във високоприоритетни области

(2019/C 196/09)

1.   Въведение/Контекст

Настоящата покана за представяне на предложения се основава на Регламент (ЕС) 2018/1475 на Европейския парламент и на Съвета от 2 октомври 2018 г. за установяване на правната рамка на Европейския корпус за солидарност и за изменение на Регламент (ЕС) No 1288/2013, Регламент (ЕС) No 1293/2013 и Решение No 1313/2013/ЕС (1), както и на годишната работна програма за 2018 г. на Европейския корпус за солидарност. Европейският корпус за солидарност обхваща периода 2018—2020 г. Общите и конкретните цели на Европейския корпус за солидарност са изброени в членове 3 и 4 от Регламента.

2.   Описание

Проектите „Доброволчески екипи във високоприоритетни области“ са широкомащабни проекти в подкрепа за дейностите на доброволчески екипи, чиято цел е да бъдат извършени краткосрочни интервенции със силно отражение в отговор на обществени предизвикателства в области на политиката, определени на равнище ЕС.

3.   Цели и приоритети

Целта на Европейския корпус за солидарност е да насърчава солидарността като ценност, главно чрез доброволческа дейност, да повишава ангажираността на младите хора и на организациите по отношение на достъпни и висококачествени дейности за солидарност като начин да се допринесе за засилване на сближаването, солидарността, демокрацията и гражданството в Европа, като същевременно се отговаря на обществените предизвикателства и се укрепват общностите, с полагане на особени усилия за стимулиране на социалното приобщаване. Корпусът допринася и за европейското сътрудничество, което е от значение за младите хора.

Доброволческите екипи във високоприоритетни области ще имат за цел по-специално:

| — | да работят за посрещане на ясно определени неудовлетворени обществени потребности; |
| --- | --- |

—

да работят за посрещане на ясно определени неудовлетворени обществени потребности;

| — | да стимулират солидарността в държавите членки; |
| --- | --- |

—

да стимулират солидарността в държавите членки;

| — | да предоставят възможности на младите доброволци да придобиват умения и компетентности, полезни за тяхното личностно, образователно, социално и професионално развитие; |
| --- | --- |

—

да предоставят възможности на младите доброволци да придобиват умения и компетентности, полезни за тяхното личностно, образователно, социално и професионално развитие;

| — | да носят осезаеми ползи за общностите, в които се извършват дейностите; |
| --- | --- |

—

да носят осезаеми ползи за общностите, в които се извършват дейностите;

| — | дейностите им да достигнат до млади хора с по-малко възможности, включително бежанци, кандидати за убежище и мигранти; |
| --- | --- |

—

дейностите им да достигнат до млади хора с по-малко възможности, включително бежанци, кандидати за убежище и мигранти;

| — | да насърчават многообразието, междукултурния и междурелигиозния диалог, общите ценности за свобода, толерантност и зачитане правата на човека, както и проекти за повишаване на медийната грамотност, критичното мислене и чувството за инициатива на младите хора; |
| --- | --- |

—

да насърчават многообразието, междукултурния и междурелигиозния диалог, общите ценности за свобода, толерантност и зачитане правата на човека, както и проекти за повишаване на медийната грамотност, критичното мислене и чувството за инициатива на младите хора;

| — | да подсилват капацитета и международния обхват на участващите организации; |
| --- | --- |

—

да подсилват капацитета и международния обхват на участващите организации;

| — | да повишават осведомеността и разбирането на участниците за други култури и страни, предлагайки им възможност да изградят мрежи от международни контакти, да участват активно в обществения живот и да развият чувство за европейско гражданство и идентичност. |
| --- | --- |

—

да повишават осведомеността и разбирането на участниците за други култури и страни, предлагайки им възможност да изградят мрежи от международни контакти, да участват активно в обществения живот и да развият чувство за европейско гражданство и идентичност.

Освен че трябва да бъдат насочени към постигането на горепосочените цели, предложенията, представяни по настоящата покана, трябва да отговарят на един или повече от следните три приоритета:

| — | европейско културно наследство; |
| --- | --- |

—

европейско културно наследство;

| — | интеграция на граждани на трети държави (включително лицата, търсещи убежище, и бежанците); |
| --- | --- |

—

интеграция на граждани на трети държави (включително лицата, търсещи убежище, и бежанците);

| — | действия в отговор на предизвикателства, свързани с околната среда, включително предотвратяване на бедствия, готовност при бедствия и възстановяване след бедствия (с изключение на незабавно реагиране при бедствия). |
| --- | --- |

—

действия в отговор на предизвикателства, свързани с околната среда, включително предотвратяване на бедствия, готовност при бедствия и възстановяване след бедствия (с изключение на незабавно реагиране при бедствия).

Като част от приоритета за европейското културно наследство може да се оказва подкрепа за проекти за възстановяване, включително например за катедралата „Света Богородица“ в Париж.

4.   Допустими кандидати

Като кандидати се допускат публични и частни организации, които към крайния срок за представяне на предложения имат валидна акредитация за доброволчески дейности по програма „Еразъм+“ или знак за качество за доброволческа дейност.

Допускат се само кандидатури на юридически лица, установени в 28-те държави — членки на Европейския съюз.

За британски кандидати: Моля, имайте предвид, че критериите за допустимост трябва да бъдат изпълнени през целия период на предоставяне на безвъзмездните средства. Ако Обединеното кралство се оттегли от ЕС през периода на предоставяне на безвъзмездните средства, без да е сключило споразумение с ЕС, гарантиращо в частност, че британските кандидати ще продължат да бъдат допустими, същите ще престанат да получават финансиране от ЕС (като същевременно продължават да участват, когато това е възможно) или ще бъдат задължени да напуснат проекта въз основа на съответните разпоредби относно прекратяването, съдържащи се в споразумението за отпускане на безвъзмездни средства.

5.   Допустими дейности и продължителност на проекта

Допускат се следните видове дейности:

| — | „доброволчески екипи“ — това са дейности за солидарност, чрез които екипи от участници от поне две различни държави осъществяват заедно доброволческа дейност за период от 2 седмици до 2 месеца. В доброволческите екипи доброволците на Европейския корпус за солидарност ще изпълняват задачи по проект в рамките на кратък период от време. Въпреки по-кратката си продължителност тези дейности ще бъдат от полза както за отделните участници, така и за общностите, за които се извършва услугата; |
| --- | --- |

—

„доброволчески екипи“ — това са дейности за солидарност, чрез които екипи от участници от поне две различни държави осъществяват заедно доброволческа дейност за период от 2 седмици до 2 месеца. В доброволческите екипи доброволците на Европейския корпус за солидарност ще изпълняват задачи по проект в рамките на кратък период от време. Въпреки по-кратката си продължителност тези дейности ще бъдат от полза както за отделните участници, така и за общностите, за които се извършва услугата;

| — | „посещения за предварително планиране“ — това са посещения за планиране преди да започнат доброволческите дейности, с цел да се гарантира високото качество на дейностите, като се улеснят и подготвят административните аспекти, изгради се доверие и разбирателство и се установи солидно партньорство между участващите организации и хора; |
| --- | --- |

—

„посещения за предварително планиране“ — това са посещения за планиране преди да започнат доброволческите дейности, с цел да се гарантира високото качество на дейностите, като се улеснят и подготвят административните аспекти, изгради се доверие и разбирателство и се установи солидно партньорство между участващите организации и хора;

| — | „допълващи дейности“ — това са свързани странични дейности, които имат за цел да добавят стойност и да увеличат резултатите от проекта, както и да подсилят неговото въздействие на местно, регионално и/или европейско равнище. С тях се цели и повишаване на осведомеността относно стойността на доброволчеството за младежите и общностите, както и подобряване на признаването на придобитите по този начин умения и компетентности. |
| --- | --- |

—

„допълващи дейности“ — това са свързани странични дейности, които имат за цел да добавят стойност и да увеличат резултатите от проекта, както и да подсилят неговото въздействие на местно, регионално и/или европейско равнище. С тях се цели и повишаване на осведомеността относно стойността на доброволчеството за младежите и общностите, както и подобряване на признаването на придобитите по този начин умения и компетентности.

Продължителността на проектите трябва да бъде между 3 и 24 месеца.

6.   Бюджет

Общият бюджет, заделен за съфинансирането на проекти по настоящата покана за представяне на предложения, възлиза на 1 018 325 EUR и се основава на годишната работна програма за 2018 г. на Европейския корпус за солидарност. Финансовото участие на ЕС не може да надхвърля 80 % от общия размер на допустимите разходи по проекта.

Очаква се Агенцията да финансира девет предложения.

Агенцията си запазва правото да не отпусне всички налични финансови средства.

7.   Подаване на заявления за кандидатстване

За подаване на заявленията трябва да се използва онлайн формуляр на заявление за кандидатстване за безвъзмездни средства (eForm). Формулярът eForm е достъпен на английски, немски и френски език на следния интернет адрес: http://eacea.ec.europa.eu/documents/eforms_en и трябва да бъде надлежно попълнен на един от официалните езици на ЕС.

Надлежно попълненото заявление трябва да бъде подадено онлайн до 19 септември 2019 г., 12:00 ч. (на обяд, брюкселско време).

8.   Пълна информация

Подробните условия на настоящата покана за представяне на предложения са посочени в Ръководството относно доброволческите екипи във високоприоритетни области, което можете да намерите на следния адрес:

https://eacea.ec.europa.eu/european-solidarity-corps/funding_en

Ръководството относно доброволческите екипи във високоприоритетни области представлява неразделна част от настоящата покана за представяне на предложения и посочените в него условия за участие и финансиране се прилагат в пълна степен към настоящата покана.

---

(1)  ОВ L 250, 4.10.2018 г., стр. 1.

---

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 12.6.2019 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 196/25 |
| --- | --- | --- | --- |

12.6.2019

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 196/25

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & CO Group/JV)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2019/C 196/10)

1.

Настоящото уведомление засяга следните предприятия:

| — | Mitsui E&S Shipbuilding Co., Ltd. (Япония) и Mitsui E&S Co., Ltd (Китай), принадлежащи на Mitsui E&S Group („MES Group“), |
| --- | --- |

—

Mitsui E&S Shipbuilding Co., Ltd. (Япония) и Mitsui E&S Co., Ltd (Китай), принадлежащи на Mitsui E&S Group („MES Group“),

| — | Mitsui & Co., Ltd (Япония), принадлежащо на Mitsui & Co Group („the Mitsui & Co Group“), |
| --- | --- |

—

Mitsui & Co., Ltd (Япония), принадлежащо на Mitsui & Co Group („the Mitsui & Co Group“),

| — | Jiangsu Yangzijiang Shipbuilding Co., Ltd (Китай), принадлежащо на YZJ Group („YZJ Group“), |
| --- | --- |

—

Jiangsu Yangzijiang Shipbuilding Co., Ltd (Китай), принадлежащо на YZJ Group („YZJ Group“),

| — | Jiangsu Yangzi-Mitsui Shipbuilding Co., Ltd. (Китай) („JV“). |
| --- | --- |

—

Jiangsu Yangzi-Mitsui Shipbuilding Co., Ltd. (Китай) („JV“).

MES Group, Mitsui & Co Group и YZJ Group придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) и член 3, параграф 4 от Регламента за сливанията съвместен контрол над предприятие JV.

Концентрацията се извършва посредством покупка на дялове/акции в новосъздадено дружество, представляващо съвместно предприятие

2.

—   за предприятие MES Group: с дейности в производството на плавателни съдове, като например морски кораби, кораби за насипни товари, танкери и превозвачи на втечнен природен газ, както и предоставяне на финансовоинженерингови и консултантски услуги. MES Group се занимава също така с търговия на едро, внос и износ на кораби и морски съоръжения;

—   за предприятие Mitsui & Co Group: световен доставчик на логистика и финансиране на големи международни инфраструктури в области, като например, желязо, стомана, минерални и метални ресурси и транспортни системи;

—   за предприятие YZJ Group: развива дейност в производството на търговски кораби, включително контейнеровози, кораби за насипни товари и кораби със специално предназначение, както и финансови инвестиции и търговия;

—   за предприятие JV: извършва дейност в областта на корабостроенето на търговски кораби, по-специално кораби за насипни товари, петролни танкери и превозвачите на втечнен природен газ, на китайския и световния пазар.

3.

В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2) следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в Известието.

4.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Моля, винаги посочвайте следния референтен номер:

M.9327 — YZJ Group/Mitsui E&S Group/Mitsui & CO Group/JV

Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс, по електронна поща или по пощата. Моля, използвайте координатите за връзка по-долу:

| Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Факс +32 22964301 |
| Пощенски адрес: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Електронна поща: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Факс +32 22964301

Пощенски адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 (Регламент за сливанията).

1

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

2

---