# Úradný vestník C 80/2023

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 80 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 663. marca 2023 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 80

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 663. marca 2023

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2023/C 80/01 | Oznámenie Komisie – Usmernenie k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU | 1 |

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2023/C 80/01

Oznámenie Komisie – Usmernenie k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU

1

---

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Rada |
| 2023/C 80/02 | Oznámenie určené osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457, a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014, ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine | 48 |
| 2023/C 80/03 | Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine | 50 |
| | Európska komisia |
| 2023/C 80/04 | Výmenný kurz eura – 2. februára 2023 | 52 |
| 2023/C 80/05 | Zhrnutie rozhodnutí Európskej komisie o autorizáciách pre uvedenie na trh na účely použitia a/alebo pre používanie látok uvedených v prílohe XIV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)
  [Uverejnené podľa článku 64 ods. 9 nariadenia (ES) č. 1907/2006
  ]

   (
  1
  ) | 53 |
| 2023/C 80/06 | Oznámenie Komisie v rámci vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)
  [Uverejnenie názvov a odkazov na európske normy v položke 27 (nikel) prílohy XVII k nariadeniu REACH]

   (
  1
  ) | 54 |
| | Dvor audítorov |
| 2023/C 80/07 | Osobitná správa 05/2023: – Finančné prostredie EÚ – Nesúrodá konštrukcia vyžadujúca si ďalšie zjednodušenie a systém vyvodzovania zodpovednosti | 55 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

2023/C 80/02

Oznámenie určené osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457, a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014, ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine

48

2023/C 80/03

Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine

50

Európska komisia

2023/C 80/04

Výmenný kurz eura – 2. februára 2023

52

2023/C 80/05

Zhrnutie rozhodnutí Európskej komisie o autorizáciách pre uvedenie na trh na účely použitia a/alebo pre používanie látok uvedených v prílohe XIV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)
  [Uverejnené podľa článku 64 ods. 9 nariadenia (ES) č. 1907/2006
  ]

   (
  1
  )

[Uverejnené podľa článku 64 ods. 9 nariadenia (ES) č. 1907/2006

]

1

53

2023/C 80/06

Oznámenie Komisie v rámci vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)
  [Uverejnenie názvov a odkazov na európske normy v položke 27 (nikel) prílohy XVII k nariadeniu REACH]

   (
  1
  )

[Uverejnenie názvov a odkazov na európske normy v položke 27 (nikel) prílohy XVII k nariadeniu REACH]

1

54

Dvor audítorov

2023/C 80/07

Osobitná správa 05/2023: – Finančné prostredie EÚ – Nesúrodá konštrukcia vyžadujúca si ďalšie zjednodušenie a systém vyvodzovania zodpovednosti

55

---

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY |
| | Európska komisia |
| 2023/C 80/08 | Oznámenie o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike | 56 |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2023/C 80/09 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M. 11052 – MACQUARIE GROUP / WPD / LUWEI WIND POWER / CHUNGWEI WIND POWER / TONGWEI WIND POWER / CHINFENG WIND POWER / ANWEI WIND POWER) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  ) | 67 |
| 2023/C 80/10 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.10891 – BUNGE / SC FRICH ENVOL / SC ONE / BZ GROUP) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  ) | 69 |
| | INÉ AKTY |
| | Európska komisia |
| 2023/C 80/11 | Uverejnenie žiadosti o schválenie podstatnej zmeny špecifikácie výrobku podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny | 71 |
| 2023/C 80/12 | Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny | 79 |
| 2023/C 80/13 | Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny | 84 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY

Európska komisia

2023/C 80/08

Oznámenie o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike

56

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2023/C 80/09

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M. 11052 – MACQUARIE GROUP / WPD / LUWEI WIND POWER / CHUNGWEI WIND POWER / TONGWEI WIND POWER / CHINFENG WIND POWER / ANWEI WIND POWER) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  )

1

67

2023/C 80/10

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.10891 – BUNGE / SC FRICH ENVOL / SC ONE / BZ GROUP) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  )

1

69

INÉ AKTY

Európska komisia

2023/C 80/11

Uverejnenie žiadosti o schválenie podstatnej zmeny špecifikácie výrobku podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

71

2023/C 80/12

Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

79

2023/C 80/13

Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

84

---

| | Korigendá |
| --- | --- |
| | Korigendum k úrokovej miere použitej Európskou centrálnou bankou pri hlavných refinančných operáciách: 2,50 % dňa 1. marca 2023( Ú. v. EÚ C 78, 2.3.2023 ) | 88 |

Korigendá

Korigendum k úrokovej miere použitej Európskou centrálnou bankou pri hlavných refinančných operáciách: 2,50 % dňa 1. marca 2023( Ú. v. EÚ C 78, 2.3.2023 )

( Ú. v. EÚ C 78, 2.3.2023 )

88

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/1

---

OZNÁMENIE KOMISIE

Usmernenie k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU

(2023/C 80/01)

Geopolitická situácia sa od prijatia nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (1) značne zmenila. Nevyprovokovaná vojenská agresia Ruska voči Ukrajine vytvorila obrovské problémy pre energetickú úniu EÚ a zhoršila hospodárske a sociálne dôsledky krízy spôsobenej ochorením COVID-19. S cieľom riešiť tieto problémy a na žiadosť Európskej rady Komisia 18. mája 2022 navrhla posilniť silu Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v rámci plánu REPowerEU.

Nariadením o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti zmeneným nariadením o kapitole REPowerEU v plánoch obnovy a odolnosti, ktoré má čoskoro nadobudnúť účinnosť (ďalej len „nariadenie o pláne REPowerEU“), sa zlepší schopnosť Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti účinne riešiť ciele plánu REPowerEU a prispievať k energetickej bezpečnosti, diverzifikácii dodávok energie v Únii, vyššiemu využívaniu obnoviteľných zdrojov energie a energetickej efektívnosti, zvýšeniu kapacít na uskladňovanie energie a potrebnému zníženiu závislosti od fosílnych palív do roku 2030. Nariadenie o pláne REPowerEU poskytuje potrebný rámec na to, aby investície a reformy posilňujúce energetickú odolnosť EÚ boli realizované čo najskôr. V nariadení sa vymedzujú osobitné ciele plánu REPowerEU, ktorým by sa mali venovať investície a reformy, ktoré sa ako súčasť osobitných kapitol REPowerEU majú zahrnúť do existujúcich plánov obnovy a odolnosti. Okrem toho sa v nariadení stanovujú účelovo viazané finančné zdroje na financovanie príslušných opatrení.

Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti so svojím novým komponentom REPowerEU bude takisto nápomocný pri posilňovaní konkurencieschopnosti priemyslu EÚ. Ponúka významné príležitosti dodatočného financovania na urýchlenie transformácie priemyslu EÚ na technológie s nulovými alebo nízkymi emisiami CO2 na ceste k nulovej bilancii emisií a na podporu investícií do nových výrobných kapacít v oblasti čistých technológií. Politické ciele zakotvené v nariadení o pláne REPowerEU výslovne obsahujú ciele, ktoré sa priamo týkajú urýchlenej a spravodlivej priemyselnej transformácie na klimaticky neutrálne hospodárstvo vrátane priemyselnej dekarbonizácie, zelených zručností a rozvoja hodnotových reťazcov v technológiách, ktoré sú strategické pre zelenú transformáciu. Vzhľadom na naliehavú potrebu riešiť tieto výzvy a s prihliadnutím na celkové vyváženie priorít plánu REPowerEU sa členské štáty vyzývajú, aby do svojich upravených plánov začlenili opatrenia podporujúce súčasnú a budúcu konkurencieschopnosť priemyselných odvetví čistých technológií. Ako sa uvádza v oznámení (2), ktoré prijala Komisia, malo by ísť predovšetkým o regulačné opatrenia na urýchlenie postupov udeľovania povolení na projekty čistých technológií, daňové úľavy alebo iné formy finančnej podpory s cieľom stimulovať zavádzanie projektov čistých technológií, ako aj o obnovené úsilie o zvyšovanie úrovne zručností pracovnej sily, pokiaľ ide o tieto čisté technológie.

Nariadenie o pláne REPowerEU tiež poskytne členským štátom dodatočnú flexibilitu v rámci programového obdobia politiky súdržnosti 2014 – 2020 prostredníctvom opatrení SAFE (podpora cenovo dostupnej energie). Členské štáty tak budú môcť použiť nevyčerpané finančné prostriedky na poskytnutie priamej podpory zraniteľným domácnostiam a malým a stredným podnikom, aby im pomohli čeliť zvýšeným nákladom na energie. Súčasné usmernenie sa nevzťahuje na tieto opatrenia.

V tomto usmernení sa vysvetľuje postup úpravy existujúcich plánov a spôsoby vypracovania kapitol REPowerEU. V časti 1 tohto usmernenia sa vysvetľujú právne dôvody úpravy prijatých plánov obnovy a odolnosti, kým časť 2 sa týka vypracovania kapitoly REPowerEU a jej obsahu. Špecifikuje informácie, ktoré by členské štáty mali predložiť Komisii v súvislosti s dôvodmi, cieľmi a povahou zmien v ich plánoch obnovy a odolnosti. Toto usmernenie nahrádza usmernenie, ktoré Komisia uverejnila v máji 2022, pričom usmernenie z januára 2021 (3) o vypracovaní plánov obnovy a odolnosti celkovo ostáva v platnosti.

Pri vypracúvaní zmien plánov obnovy a odolnosti s cieľom začleniť kapitoly REPowerEU je dôležité zdôrazniť tieto zásady:

| — | Prvou prioritou ostáva rýchle vykonávanie plánov obnovy a odolnosti. Členské štáty by mali naďalej vyvíjať maximálne možné úsilie, aby včas predkladali žiadosti o platbu a zabezpečili pokrok v oblasti reforiem a investícií, čo umožní včasné vyplácanie finančných prostriedkov. |
| --- | --- |

—

Prvou prioritou ostáva rýchle vykonávanie plánov obnovy a odolnosti. Členské štáty by mali naďalej vyvíjať maximálne možné úsilie, aby včas predkladali žiadosti o platbu a zabezpečili pokrok v oblasti reforiem a investícií, čo umožní včasné vyplácanie finančných prostriedkov.

| — | V záujme rýchleho zavedenia opatrení plánu REPowerEU by členské štáty mali predložiť svoje upravené plány obnovy a odolnosti s kapitolami REPowerEU najneskôr do 30. apríla 2023. Každú revíziu svojho plánu obnovy a odolnosti by členské štáty mali predložiť ako samostatný dodatok. Kapitoly REPowerEU by sa mali komplexne zaoberať výzvami, ktorým členské štáty čelia. |
| --- | --- |

—

V záujme rýchleho zavedenia opatrení plánu REPowerEU by členské štáty mali predložiť svoje upravené plány obnovy a odolnosti s kapitolami REPowerEU najneskôr do 30. apríla 2023. Každú revíziu svojho plánu obnovy a odolnosti by členské štáty mali predložiť ako samostatný dodatok. Kapitoly REPowerEU by sa mali komplexne zaoberať výzvami, ktorým členské štáty čelia.

| — | Na zaistenie rýchleho pokroku v dosahovaní cieľov plánu REPowerEU by členské štáty mali uprednostniť opatrenia, ktorých vykonávanie už prebieha a ktoré sa môžu uskutočniť do roku 2026. Členské štáty by mali dbať aj na možný vplyv zmien existujúceho plánu obnovy a odolnosti na profil vyplácania. Celkovo by členské štáty mali posúdiť aj harmonogram vykonávania existujúcich opatrení, aby sa uistili, že budú splnené podľa dohodnutého časového rámca. |
| --- | --- |

—

Na zaistenie rýchleho pokroku v dosahovaní cieľov plánu REPowerEU by členské štáty mali uprednostniť opatrenia, ktorých vykonávanie už prebieha a ktoré sa môžu uskutočniť do roku 2026. Členské štáty by mali dbať aj na možný vplyv zmien existujúceho plánu obnovy a odolnosti na profil vyplácania. Celkovo by členské štáty mali posúdiť aj harmonogram vykonávania existujúcich opatrení, aby sa uistili, že budú splnené podľa dohodnutého časového rámca.

| — | Zostávajúce úvery z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti poskytujú dodatočné financovanie na reformy a investície z kapitol REPowerEU. S cieľom zaistiť optimálne prideľovanie týchto úverov by členské štáty mali čo najskôr, ale najneskôr do 30 dní od nadobudnutia účinnosti nariadenia o pláne REPowerEU, prejaviť svoj záujem o úver. |
| --- | --- |

—

Zostávajúce úvery z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti poskytujú dodatočné financovanie na reformy a investície z kapitol REPowerEU. S cieľom zaistiť optimálne prideľovanie týchto úverov by členské štáty mali čo najskôr, ale najneskôr do 30 dní od nadobudnutia účinnosti nariadenia o pláne REPowerEU, prejaviť svoj záujem o úver.

| — | Zmeny vykonané v plánoch obnovy a odolnosti podľa článkov 18 a 21 by nemali znižovať celkové ambície členských štátov, najmä v súvislosti s opatreniami, ktoré riešia odporúčania pre jednotlivé krajiny a ktoré pomáhajú dosahovať zelené a digitálne ciele. Dodatočné investície a reformy zahrnuté v prepracovaných plánoch obnovy a odolnosti by mali byť zamerané na ciele plánu REPowerEU. |
| --- | --- |

—

Zmeny vykonané v plánoch obnovy a odolnosti podľa článkov 18 a 21 by nemali znižovať celkové ambície členských štátov, najmä v súvislosti s opatreniami, ktoré riešia odporúčania pre jednotlivé krajiny a ktoré pomáhajú dosahovať zelené a digitálne ciele. Dodatočné investície a reformy zahrnuté v prepracovaných plánoch obnovy a odolnosti by mali byť zamerané na ciele plánu REPowerEU.

| — | Členské štáty sa takisto vyzývajú, aby zhodnotili a prediskutovali s Komisiou svoje doterajšie skúsenosti s vykonávaním mechanizmu s cieľom zistiť, či by prípadné zmeny ich vnútroštátnych vykonávacích rámcov mohli pomôcť zlepšiť realizáciu reforiem a investícií. |
| --- | --- |

—

Členské štáty sa takisto vyzývajú, aby zhodnotili a prediskutovali s Komisiou svoje doterajšie skúsenosti s vykonávaním mechanizmu s cieľom zistiť, či by prípadné zmeny ich vnútroštátnych vykonávacích rámcov mohli pomôcť zlepšiť realizáciu reforiem a investícií.

Obsah

| ČASŤ I | DODATOČNÉ FINANCOVANIE A ÚPRAVA PLÁNOV OBNOVY A ODOLNOSTI | 4 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ I

| I. | Úvod | 4 |
| --- | --- | --- |

I.

| II. | Dodatočné financovanie | 4 |
| --- | --- | --- |

II.

| III. | Predbežné financovanie | 9 |
| --- | --- | --- |

III.

| IV. | Zmena plánu s cieľom zohľadniť aktualizáciu nového maximálneho finančného príspevku | 9 |
| --- | --- | --- |

IV.

| V. | Zmena alebo nahradenie plánu, keďže plán alebo jeho časť už nemožno zrealizovať z dôvodu objektívnych okolností | 10 |
| --- | --- | --- |

V.

| ČASŤ II | USMERNENIE K VYPRACOVANIU A PREDKLADANIU DODATKOV | 11 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ II

| I. | Kapitola REPowerEU | 13 |
| --- | --- | --- |

I.

| II. | Všeobecné usmernenie týkajúce sa úpravy plánov obnovy a odolnosti | 24 |
| --- | --- | --- |

II.

| PRÍLOHA I | FINANČNÉ NÁSTROJE | 35 |
| --- | --- | --- |

PRÍLOHA I

| PRÍLOHA II | VZOR VYHLÁSENIA O ZÁMEROCH V SÚVISLOSTI S ÚVERMI V RÁMCI MECHANIZMU NA PODPORU OBNOVY A ODOLNOSTI | 37 |
| --- | --- | --- |

PRÍLOHA II

| PRÍLOHA III | VZOR VYHLÁSENIA O ZÁMERE V SÚVISLOSTI S PREVODMI Z POBREXITOVEJ ADAPTAČNEJ REZERVY | 38 |
| --- | --- | --- |

PRÍLOHA III

| PRÍLOHA IV | VZOR DODATKU K PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI | 39 |
| --- | --- | --- |

PRÍLOHA IV

| PRÍLOHA V | VZOR KAPITOLY REPOWEREU | 44 |
| --- | --- | --- |

PRÍLOHA V

ČASŤ I

DODATOČNÉ FINANCOVANIE A ÚPRAVA PLÁNOV OBNOVY A ODOLNOSTI

I.   Úvod

Členským štátom sa odporúča, aby pri úprave svojich plánov obnovy a odolnosti pracovali s konsolidovaným znením svojho počiatočného plánu, v ktorom by mali byť vyjadrené zmeny zavedené počas fázy posudzovania a ktorý by mal byť v úplnom súlade s príslušnými vykonávacími rozhodnutiami Rady. Členské štáty, ktoré nekonsolidovali svoj počiatočný plán, sa vyzývajú, aby pristúpili k jeho konsolidácii ešte pred jeho úpravou. Upravené plány by členské štáty mali predložiť vo forme dodatku k svojim konsolidovaným plánom. Osobitný vzor takéhoto dodatku obsahuje príloha IV k tomuto usmerneniu.

Všetky úpravy plánov budú zahŕňať nové posúdenie Komisiou v súlade s článkom 19 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. V súlade s článkom 20 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa bude vyžadovať vykonávacie rozhodnutie Rady, ktorým sa na základe návrhu Komisie schváli kladné posúdenie plánu. Na posúdenie sa v prípade potreby nadviaže podpísaním novej alebo zmenenej dohody o financovaní a/alebo o úvere medzi Komisiou a dotknutým členským štátom a pred vykonaním akejkoľvek platby podpisom operačných dohôd.

Členské štáty sa vyzývajú, aby pred predložením upravených plánov obnovy a odolnosti najprv viedli neformálny dialóg s útvarmi Komisie. Tento dialóg, podobne ako dialóg pred predložením počiatočných plánov obnovy a odolnosti, je zameraný na to, aby členským štátom pomohol pripraviť úpravy plánov obnovy a odolnosti.

Členským štátom sa dôrazne odporúča, aby upravené plány obnovy a odolnosti predložili najneskôr do apríla 2023, teda pred zákonnou lehotou 31. augusta 2023 na predloženie upravených plánov obnovy a odolnosti so žiadosťou o úver. Keďže lehotou na viazanie súm dostupných v rámci zvyšných 30 % prideleného grantu je koniec roka 2023, členským štátom sa dôrazne odporúča – bez ohľadu na to či žiadajú alebo nežiadajú o úver –, aby nepredkladali upravené plány obnovy a odolnosti po auguste 2023, pretože nebude zaručené, že proces posudzovania a prijímania sa bude dať dokončiť včas na podpísanie dohôd o financovaní a/alebo o úvere ešte v roku 2023. V takomto prípade sa členský štát vystavuje riziku straty 30 % svojho prideleného grantu a prístupu k úverom.

II.   Dodatočné financovanie

Po nadobudnutí účinnosti nariadenia o pláne REPowerEU každý upravený plán obnovy a odolnosti, ktorý bude zahŕňať dodatočnú finančnú podporu vo forme úverov, zdrojov zo systému obchodovania s emisiami (ďalej len „ETS“) podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES a/alebo prevodov z pobrexitovej adaptačnej rezervy zriadenej nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/1755, musí obsahovať kapitolu REPowerEU v súlade s článkom 21c nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Dodatočná finančná podpora týkajúca sa kapitoly REPowerEU sa bude vyplácať spolu so zvyškom finančného príspevku v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a prípadne s úverovou podporou podľa spoločného harmonogramu splátok.

Zdroje z ETS na účely plánu REPowerEU

Nariadením o pláne REPowerEU sa zavádza nová kategória nenávratnej finančnej podpory. Tieto zdroje sa môžu použiť iba na financovanie reforiem a investícií uvedených v kapitole REPowerEU, ako sa uvádza v článku 21c ods. 1 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (pozri osobitnú časť II) – okrem opatrení, na ktoré sa vzťahuje výnimka v rámci zásady „výrazne nenarušiť“. Prístup k tejto dodatočnej nenávratnej finančnej podpore si vyžaduje dodatočné míľniky a ciele, ktoré sa majú zahrnúť do harmonogramu splátok v každom vykonávacom rozhodnutí Rady. V profile vyplácania sa nebude rozlišovať medzi zdrojmi financovania.

Komisia rovnako ako v prípade počiatočných plánov obnovy a odolnosti odpočíta podiel z dodatočnej nenávratnej finančnej podpory pochádzajúcej zo zdrojov ETS na pokrytie administratívnych výdavkov v súlade s článkom 21a ods. 3 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

Tabuľka 1

Dodatočné granty v rámci plánu REPowerEU podľa členských štátov

| Členský štát | Podiel (% z celkovej sumy) | Suma (v EUR v bežných cenách) |
| --- | --- | --- |
| Belgicko | 1,41  % | 282 138 922 |
| Bulharsko | 2,40  % | 480 047 020 |
| Česko | 3,41  % | 681 564 712 |
| Dánsko | 0,65  % | 130 911 150 |
| Nemecko | 10,45  % | 2 089 555 318 |
| Estónsko | 0,42  % | 83 422 597 |
| Írsko | 0,45  % | 89 598 110 |
| Grécko | 3,85  % | 769 221 929 |
| Španielsko | 12,93  % | 2 586 147 350 |
| Francúzsko | 11,60  % | 2 320 955 407 |
| Chorvátsko | 1,35  % | 269 441 467 |
| Taliansko | 13,80  % | 2 760 000 000 |
| Cyprus | 0,26  % | 52 487 457 |
| Lotyšsko | 0,62  % | 123 982 817 |
| Litva | 0,97  % | 194 020 453 |
| Luxembursko | 0,15  % | 30 000 000 |
| Maďarsko | 3,51  % | 701 565 457 |
| Malta | 0,15  % | 30 000 000 |
| Holandsko | 2,28  % | 455 041 644 |
| Rakúsko | 1,05  % | 210 620 057 |
| Poľsko | 13,80  % | 2 760 000 000 |
| Portugalsko | 3,52  % | 704 419 725 |
| Rumunsko | 7,00  % | 1 399 326 315 |
| Slovinsko | 0,58  % | 116 909 535 |
| Slovensko | 1,83  % | 366 959 257 |
| Fínsko | 0,56  % | 112 935 884 |
| Švédsko | 0,99  % | 198 727 417 |

Členský štát

Podiel (% z celkovej sumy)

Suma (v EUR v bežných cenách)

Belgicko

1,41  %

282 138 922

Bulharsko

2,40  %

480 047 020

Česko

3,41  %

681 564 712

Dánsko

0,65  %

130 911 150

Nemecko

10,45  %

2 089 555 318

Estónsko

0,42  %

83 422 597

Írsko

0,45  %

89 598 110

Grécko

3,85  %

769 221 929

Španielsko

12,93  %

2 586 147 350

Francúzsko

11,60  %

2 320 955 407

Chorvátsko

1,35  %

269 441 467

Taliansko

13,80  %

2 760 000 000

Cyprus

0,26  %

52 487 457

Lotyšsko

0,62  %

123 982 817

Litva

0,97  %

194 020 453

Luxembursko

0,15  %

30 000 000

Maďarsko

3,51  %

701 565 457

Malta

0,15  %

30 000 000

Holandsko

2,28  %

455 041 644

Rakúsko

1,05  %

210 620 057

Poľsko

13,80  %

2 760 000 000

Portugalsko

3,52  %

704 419 725

Rumunsko

7,00  %

1 399 326 315

Slovinsko

0,58  %

116 909 535

Slovensko

1,83  %

366 959 257

Fínsko

0,56  %

112 935 884

Švédsko

0,99  %

198 727 417

Prevody a iné možnosti financovania týkajúce sa fondov EÚ

Fondy zdieľaného riadenia, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027

V článku 7 ods. 1 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa predpokladá, že členské štáty budú mať v súlade s podmienkami nariadenia o spoločných ustanoveniach možnosť previesť do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti najviac 5 % svojich počiatočných pridelených prostriedkov v rámci každého fondu (okrem Fondu na spravodlivú transformáciu), na ktorý sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2021/1060 (nariadenie o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027). Podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach sa do iných nástrojov EÚ riadených priamo alebo nepriamo môže previesť najviac 5 % prostriedkov z fondov, na ktoré sa vzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach, na rozpočtové obdobie 2021 – 2027, a to výlučne v prospech dotknutého členského štátu. V plnej miere sa uplatňujú pravidlá nástroja EÚ, do ktorého sa zdroje prevádzajú. Toto ustanovenie umožňuje členskému štátu zvýšiť svoje zdroje, ktoré má k dispozícii v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Členské štáty môžu požiadať o takéto prevody v rámci dodatku k programu. Podľa článku 26 ods. 3 nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 musia byť žiadosti o takýto prevod na základe zmeny programu náležite odôvodnené z hľadiska komplementarity a výsledkov, ktoré sa majú dosiahnuť.

Táto možnosť previesť najviac 5 % prostriedkov z fondov podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 sa môže využiť na kompenzáciu zníženia výšky pridelených finančných prostriedkov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v súvislosti s ktorýmkoľvek opatrením uvedeným v existujúcom pláne obnovy a odolnosti. Môže sa využiť aj na reformy a investície uvedené v kapitole REPowerEU (4).

Okrem toho môžu členské štáty v súlade s článkom 26a nariadenia o spoločných ustanoveniach zmeneného nariadením o pláne REPowerEU použiť až 7,5 % svojich počiatočných národných pridelených prostriedkov v rámci Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus a Kohézneho fondu na podporu cieľov plánu REPowerEU v súlade s pravidlami pre jednotlivé fondy, a to prostredníctvom zmeny programu podľa článku 24 nariadenia o spoločných ustanoveniach.

Tabuľka 2

Dostupné sumy na prevody podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach

| v mil. EUR, zaokrúhlené | Dostupné potenciálne sumy na prevody podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 (k decembru 2022)
   (*1) |
| --- | --- |
| BE | 134,7 |
| BG | 363,4 |
| CZ | 910,2 |
| DK | 25,9 |
| DE | 865,9 |
| EE | 153,7 |
| IE | 59,9 |
| EL | 412,8 |
| ES | 1 769,4 |
| FR | 842,6 |
| HR | 435,4 |
| IT | 2 104,9 |
| CY | 45,2 |
| LV | 214,6 |
| LT | 305,1 |
| LU | 2,9 |
| HU | 1 086,4 |
| MT | 24,9 |
| NL | 64,9 |
| AT | 57,5 |
| PL | 3 609,0 |
| PT | 1 112,6 |
| RO | 1 461,0 |
| SI | 152,9 |
| SK | 617,9 |
| FI | 65,1 |
| SE | 96,3 |

v mil. EUR, zaokrúhlené

Dostupné potenciálne sumy na prevody podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 (k decembru 2022)
   (*1)

BE

134,7

BG

363,4

CZ

910,2

DK

25,9

DE

865,9

EE

153,7

IE

59,9

EL

412,8

ES

1 769,4

FR

842,6

HR

435,4

IT

2 104,9

CY

45,2

LV

214,6

LT

305,1

LU

2,9

HU

1 086,4

MT

24,9

NL

64,9

AT

57,5

PL

3 609,0

PT

1 112,6

RO

1 461,0

SI

152,9

SK

617,9

FI

65,1

SE

96,3

Pobrexitová adaptačná rezerva

Členský štát môže takisto previesť do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti všetky svoje predbežne pridelené prostriedky v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy alebo ich časť na financovanie investícií a reforiem zo svojej kapitoly REPowerEU, a to výlučne v prospech dotknutého členského štátu. V rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy sa 80 % týchto predbežne pridelených prostriedkov vypláca členským štátom ako predbežné financovanie rozdelené do troch tranží vo výške 40 % (v roku 2021), 30 % (v roku 2022) a 30 % (v roku 2023); zvyšná suma predbežne pridelených prostriedkov sa vyplatí v roku 2025 na základe zdokumentovania dostatočných oprávnených výdavkov.

Ročné predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy na roky 2022 a 2023 sa má vyplatiť do konca apríla. Aby bolo možné zohľadniť prípadné zámery prevodu tranže predbežného financovania na rok 2023 v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy ešte pred jej vyplatením, členské štáty musia do 1. marca 2023 oznámiť Komisii každý zámer previesť finančné prostriedky z pobrexitovej adaptačnej rezervy do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Malo by to byť vo forme e-mailu podľa vzoru uvedeného v prílohe III. Táto žiadosť by mala obsahovať všeobecné vysvetlenie spoločných cieľov pobrexitovej adaptačnej rezervy aj kapitoly REPowerEU, ktoré by malo preukázať, že sa oboje zameriavajú na posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti. Od členských štátov sa neočakáva, že poskytnú odôvodnenie jednotlivých opatrení. Keď Komisia dostane tieto informácie, vyplatenie tranže predbežného financovania na rok 2023 sa pozastaví.

V závislosti od sumy, ktorú sa členský štát rozhodne previesť do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, sa použije jeden z týchto postupov:

| — | Ak je prevádzaná suma nižšia ako zostávajúca suma predbežne pridelených prostriedkov, ktoré ešte neboli vyplatené v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy (ako predbežné financovanie), prevod sa uskutoční v sumách podľa pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré by sa inak vyplatili v rokoch 2023 a 2025. |
| --- | --- |

—

Ak je prevádzaná suma nižšia ako zostávajúca suma predbežne pridelených prostriedkov, ktoré ešte neboli vyplatené v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy (ako predbežné financovanie), prevod sa uskutoční v sumách podľa pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré by sa inak vyplatili v rokoch 2023 a 2025.

| — | Ak je prevádzaná suma vyššia ako časť predbežne pridelených prostriedkov v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré ešte neboli vyplatené, najprv sa prevedú sumy, ktoré ešte neboli vyplatené v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy. Rozdiel sa potom bude (čiastočne alebo úplne) financovať zo súm už zaplatených v rokoch 2021 a 2022 ako predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré by sa najprv muselo vymáhať od dotknutého členského štátu. Členské štáty budú mať možnosť vyjadriť svoju voľbu, aby Komisia takéto vymáhania v maximálnej možnej miere kompenzovala prostredníctvom zníženia akejkoľvek vhodnej budúcej platby, a to aj v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

  Tabuľka 3


  Pridelené prostriedky v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy a vyplatené predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy








  v mil. EUR, zaokrúhlené | Pridelené prostriedky v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy | Vyplatené predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy |
| --- | --- | --- | --- |
| BE | 386,6 | 211,8 |
| BG | 15,4 | 8,4 |
| CZ | 54,9 | |
| DK | 275,0 | 150,7 |
| DE | 646,6 | 354,2 |
| EE | 6,6 | 3,6 |
| IE | 1 165,2 | 638,3 |
| EL | 38,6 | 21,2 |
| ES | 272,4 | 149,3 |
| FR | 735,6 | 403,0 |
| HR | 7,2 | 3,9 |
| IT | 146,8 | 80,4 |
| CY | 52,1 | 28,5 |
| LV | 10,9 | 6,0 |
| LT | 12,2 | 6,7 |
| LU | 128,5 | 70,4 |
| HU | 57,2 | 31,3 |
| MT | 44,3 | 24,3 |
| NL | 886,3 | 485,5 |
| AT | 27,7 | 15,2 |
| PL | 173,6 | 95,1 |
| PT | 81,4 | 44,6 |
| RO | 43,2 | 23,6 |
| SI | 5,3 | |
| SK | 36,3 | 19,9 |
| FI | 23,2 | |
| SE | 137,4 | 75,3 |
| EÚ27 | 5 470,4 | |

—

Ak je prevádzaná suma vyššia ako časť predbežne pridelených prostriedkov v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré ešte neboli vyplatené, najprv sa prevedú sumy, ktoré ešte neboli vyplatené v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy. Rozdiel sa potom bude (čiastočne alebo úplne) financovať zo súm už zaplatených v rokoch 2021 a 2022 ako predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktoré by sa najprv muselo vymáhať od dotknutého členského štátu. Členské štáty budú mať možnosť vyjadriť svoju voľbu, aby Komisia takéto vymáhania v maximálnej možnej miere kompenzovala prostredníctvom zníženia akejkoľvek vhodnej budúcej platby, a to aj v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Tabuľka 3

Pridelené prostriedky v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy a vyplatené predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy

v mil. EUR, zaokrúhlené

Pridelené prostriedky v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy

Vyplatené predbežné financovanie v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy

BE

386,6

211,8

BG

15,4

8,4

CZ

54,9

DK

275,0

150,7

DE

646,6

354,2

EE

6,6

3,6

IE

1 165,2

638,3

EL

38,6

21,2

ES

272,4

149,3

FR

735,6

403,0

HR

7,2

3,9

IT

146,8

80,4

CY

52,1

28,5

LV

10,9

6,0

LT

12,2

6,7

LU

128,5

70,4

HU

57,2

31,3

MT

44,3

24,3

NL

886,3

485,5

AT

27,7

15,2

PL

173,6

95,1

PT

81,4

44,6

RO

43,2

23,6

SI

5,3

SK

36,3

19,9

FI

23,2

SE

137,4

75,3

EÚ27

5 470,4

Žiadosť o úver v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti

Na podporu nových reforiem a investícií navrhovaných v upravených plánoch môžu členské štáty využiť financovanie za veľmi priaznivých podmienok financovania úverov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Členským štátom sa osobitne odporúča, aby na financovanie dodatočných reforiem a investícií využili tento zdroj financovania, ktorý Komisia môže poskytovať do konca roku 2023. Takéto úvery sú zvlášť vhodné na pokrytie vyšších finančných potrieb spojených s vykonávaním reforiem a investícií potrebných na dosahovanie cieľov plánu REPowerEU.

Konečná lehota na predkladanie žiadostí členských štátov o úvery vrátane úverov pridelených podľa článku 14 ods. 6 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti je 31. august 2023, ako sa stanovuje v článku 14 ods. 2 uvedeného nariadenia. Do 30 dní od nadobudnutia účinnosti nariadenia o pláne REPowerEU by členské štáty mali listom podľa vzoru uvedeného v prílohe II oznámiť Komisii zámer požiadať o úver. Táto povinnosť sa vzťahuje aj na tie členské štáty, ktoré si už úvery vzali do maximálnej výšky uvedenej v článku 14 ods. 5 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (6,8 % ich HND) (5). Takéto oznámenie by podľa možnosti malo byť predložené už skôr a malo by obsahovať údaj o výške požadovanej úverovej podpory, ak aj počiatočný zoznam investícií a reforiem, ktoré sa majú takýmito úvermi podporiť. Cieľom je zabezpečiť lepšiu predvídateľnosť rozpočtu a ďalšie stimuly pre členské štáty, aby požiadali o takúto úverovú podporu, pri súčasnom uplatňovaní zásad rovnakého zaobchádzania, solidarity, proporcionality a transparentnosti bez toho, aby bola dotknutá lehota 31. augusta 2023 stanovená v článku 14 ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

Komisia na základe informácií od všetkých členských štátov bez zbytočného odkladu predloží Parlamentu a Rade prehľad vyjadrených zámerov a navrhne ďalší postup rozdeľovania dostupných zdrojov, pričom okrem iného zohľadní potreby žiadajúcich členských štátov a žiadosti o úverovú podporu, ktoré už predložili alebo plánujú predložiť ostatné členské štáty. Ak by žiadosti o úver prekročili dostupné sumy, Komisia by v súlade s potrebou zaistenia toho, aby plány obnovy a odolnosti predstavovali komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu členských štátov, zohľadnila, či požadované dodatočné financovanie presahujúce strop 6,8 % prispieva alebo neprispieva ku kapitolám REPowerEU.

Podľa článku 14 ods. 1 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa úverová podpora môže poskytovať do 31. decembra 2023. V súlade s tým by všetky dohody o úvere mali nadobudnúť platnosť do 31. decembra 2023. Pred uvedeným dátumom by teda Komisia a príslušné členské štáty mali podpísať dohody o úvere a Komisii by mali byť doručené právne stanoviská potvrdzujúce splnenie všetkých ústavných a právnych požiadaviek súvisiacich s nadobudnutím platnosti týchto dohôd.

Žiadosť o úverovú podporu by mala byť dôkladne odôvodnená a mala by obsahovať predovšetkým:

| — | zdôvodnenie vyšších finančných potrieb, |
| --- | --- |

—

zdôvodnenie vyšších finančných potrieb,

| — | zoznam dodatočných reforiem a investícií so zodpovedajúcimi míľnikmi a cieľmi, |
| --- | --- |

—

zoznam dodatočných reforiem a investícií so zodpovedajúcimi míľnikmi a cieľmi,

| — | odhady nákladov na prepracovaný plán obnovy a odolnosti. |
| --- | --- |

—

odhady nákladov na prepracovaný plán obnovy a odolnosti.

Vyššie finančné potreby môžu byť spôsobené:

| — | dodatočnými reformami a investíciami, najmä na plnenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny a riešenie výziev plánu REPowerEU, |
| --- | --- |

—

dodatočnými reformami a investíciami, najmä na plnenie odporúčaní pre jednotlivé krajiny a riešenie výziev plánu REPowerEU,

| — | tým, že dotknutému členskému štátu sa znížil jeho maximálny finančný príspevok, takže presunul niektoré opatrenia z nenávratnej podpory na úvery, aby sa neznížila celková ambicióznosť jeho plánu. Na odôvodnenie takýchto žiadostí o úver by neboli potrebné žiadne dodatočné reformy alebo investície, |
| --- | --- |

—

tým, že dotknutému členskému štátu sa znížil jeho maximálny finančný príspevok, takže presunul niektoré opatrenia z nenávratnej podpory na úvery, aby sa neznížila celková ambicióznosť jeho plánu. Na odôvodnenie takýchto žiadostí o úver by neboli potrebné žiadne dodatočné reformy alebo investície,

| — | požadovaním úveru na financovanie opatrení uvedených v kapitole REPowerEU. |
| --- | --- |

—

požadovaním úveru na financovanie opatrení uvedených v kapitole REPowerEU.

III.   Predbežné financovanie

S cieľom zaistiť, aby sa finančná podpora poskytla prednostne a použila sa na rýchlejšiu reakciu na súčasnú energetickú krízu, môžu členské štáty žiadať maximálne predbežné financovanie do výšky 20 % dodatočných finančných prostriedkov potrebných na financovanie opatrení uvedených v ich kapitolách REPowerEU. Toto potrebné dodatočné financovanie môže zahŕňať tieto zdroje:

| — | nové príjmy z ETS v súlade s článkom 21a, |
| --- | --- |

—

nové príjmy z ETS v súlade s článkom 21a,

| — | prevedené zdroje z pobrexitovej adaptačnej rezervy v súlade s článkom 21b, |
| --- | --- |

—

prevedené zdroje z pobrexitovej adaptačnej rezervy v súlade s článkom 21b,

| — | prevedené zdroje z programov politiky súdržnosti v súlade s článkom 7, |
| --- | --- |

—

prevedené zdroje z programov politiky súdržnosti v súlade s článkom 7,

| — | úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v súlade s článkom 14, |
| --- | --- |

—

úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v súlade s článkom 14,

| — | dodatočnú nenávratnú podporu po aktualizácii v júni 2022 v súlade s článkom 18. |
| --- | --- |

—

dodatočnú nenávratnú podporu po aktualizácii v júni 2022 v súlade s článkom 18.

Predbežné financovanie sa vyplatí najviac v dvoch tranžiach; prvá platba do dvoch mesiacov od prijatia právneho záväzku uvedeného v článku 23 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti Komisiou a druhá do dvanástich mesiacov od nadobudnutia účinnosti vykonávacieho rozhodnutia Rady, ktorým sa schváli posúdenie plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU.

Platby zodpovedajúce predbežnému financovaniu budú podmienené dostupnými zdrojmi, najmä dostupnosťou finančných prostriedkov z účtu NextGenerationEU, účinným predchádzajúcim prevodom zdrojov z programov zdieľaného riadenia a rozpočtovými prostriedkami schválenými v ročnom rozpočte EÚ, ako aj príjmami podľa článku 21a. Ani jedna z týchto dvoch tranží platieb v rámci predbežného financovania zdrojov prevedených podľa článku 26 nariadenia o spoločných ustanoveniach nepresiahne spolu 1 miliardu EUR za všetky členské štáty. Platba v rámci predbežného financovania sa uskutoční po posúdení všetkých žiadostí, ktoré predložili členské štáty, a v prípade potreby na pomernom základe, aby sa dodržal celkový strop 1 miliarda EUR. Finančný príspevok a prípadne suma úverovej podpory, ktoré sa majú vyplatiť, sa úmerne upravia tak, aby sa zohľadnilo toto dodatočné predbežné financovanie kapitol REPowerEU.

IV.   Zmena plánu s cieľom zohľadniť aktualizáciu nového maximálneho finančného príspevku

Podľa článku 18 ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti môžu členské štáty aktualizovať svoje plány obnovy a odolnosti s cieľom zohľadniť aktualizovaný maximálny finančný príspevok na základe výpočtu uvedeného v článku 11 ods. 2. Komisia uverejnila aktualizáciu maximálneho finančného príspevku pre všetky členské štáty 30. júna 2022 (6).

Je dôležité poznamenať, že zmenené plány obnovy a odolnosti by mali zostať také ambiciózne ako počiatočné plány (alebo by ich snahou mala byť väčšia ambícia) a naďalej by mali spĺňať všetky kritériá posudzovania uvedené v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Členské štáty musia najmä pokračovať v účinnom riešení všetkých alebo významnej podskupiny výziev identifikovaných v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny, ako aj priorít zelenej a digitálnej transformácie.

Podľa článku 18 ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti môžu členské štáty navrhnúť úpravu opatrení, ako aj míľnikov a cieľov, aby sa zohľadnila revízia maximálneho finančného príspevku. Komisia pri posudzovaní týchto zmien (prípadne v spojení s článkom 14 pri dodatočných opatreniach súvisiacich s úverovou podporou) zváži:

| — | či členský štát preukázal súvislosť medzi navrhovanými úpravami a zmenou maximálneho finančného príspevku, |
| --- | --- |

—

či členský štát preukázal súvislosť medzi navrhovanými úpravami a zmenou maximálneho finančného príspevku,

| — | celkové účinky všetkých navrhovaných úprav v prepracovanom pláne obnovy a odolnosti vrátane nových a rozšírených opatrení v kapitolách REPowerEU vzhľadom na všetky kritériá posudzovania, ktoré musí plán spĺňať. |
| --- | --- |

—

celkové účinky všetkých navrhovaných úprav v prepracovanom pláne obnovy a odolnosti vrátane nových a rozšírených opatrení v kapitolách REPowerEU vzhľadom na všetky kritériá posudzovania, ktoré musí plán spĺňať.

Aktualizáciu plánov obnovy a odolnosti s cieľom zohľadniť aktualizovaný maximálny finančný príspevok podľa článku 18 ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti možno urobiť len raz a do konca roka 2023. S cieľom zohľadniť aktualizáciu maximálneho finančného príspevku a právne zaviazať sumu zodpovedajúcu 30 % finančného príspevku, ktorá bola vypočítaná v súlade s prílohou III k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti, treba v roku 2023 zmeniť dohodu o financovaní. Na optimalizáciu procesu sa členským štátom dôrazne odporúča, aby do 30. apríla 2023 predložili jeden upravený plán, ktorý bude obsahovať zmeny podľa článku 18 ods. 2 aj zavedenie kapitoly REPowerEU.

K príkladom druhov zmien, ktoré by sa s ohľadom na uvedené skutočnosti mohli navrhnúť podľa článku 18 ods. 2, patria:

| — | zvýšenie sumy úverovej podpory alebo prevodov na kompenzáciu zníženia finančného príspevku, |
| --- | --- |

—

zvýšenie sumy úverovej podpory alebo prevodov na kompenzáciu zníženia finančného príspevku,

| — | zvýšenie alebo zníženie cieľov alebo uceleného súboru cieľov spolu s pomernou zmenou odhadovaných nákladov na príslušné opatrenia, |
| --- | --- |

—

zvýšenie alebo zníženie cieľov alebo uceleného súboru cieľov spolu s pomernou zmenou odhadovaných nákladov na príslušné opatrenia,

| — | pridanie alebo odstránenie opatrení v súvislosti so zmenou finančného príspevku, |
| --- | --- |

—

pridanie alebo odstránenie opatrení v súvislosti so zmenou finančného príspevku,

| — | zmena harmonogramu míľnikov a cieľov alebo prispôsobenie opisu opatrenia a míľnika/cieľa, ktoré sú ovplyvnené zmenou finančného príspevku. |
| --- | --- |

—

zmena harmonogramu míľnikov a cieľov alebo prispôsobenie opisu opatrenia a míľnika/cieľa, ktoré sú ovplyvnené zmenou finančného príspevku.

Členské štáty môžu navrhnúť aj zmeny míľnikov a cieľov vo viacerých prepojených opatreniach, aby zohľadnili zmenu finančného príspevku, napríklad zjednodušením viacerých malých súvisiacich opatrení do jedného. V takomto prípade by musel členský štát nahradiť konkrétne míľniky a ciele a adekvátne pridať alebo zvýšiť ambície ostatných míľnikov a cieľov za predpokladu, že celkové odhadované náklady na plán zodpovedajú aktualizovanému finančnému príspevku alebo ho prevyšujú a že členský štát preukáže súvislosť medzi zmenou pridelených prostriedkov a navrhovanými zmenami plánu. O znížení alebo zmene finančného príspevku by sa mohlo uvažovať pri odôvodňovaní zníženia ambícií niektorých opatrení v komponente a odhadovaných nákladov na ne, pričom by sa zvýšili odhadované náklady na ostatné opatrenia a ich ambície.

Revízia smerom nadol

Aj keď sa konečný maximálny finančný príspevok členských štátov znížil, členským štátom sa odporúča, aby naďalej vykonávali svoje plány obnovy a odolnosti, pričom sa majú spoliehať na alternatívne zdroje financovania. Pokiaľ ide o rámec Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, významnou alternatívou sú úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti podľa článku 14, ako aj prevody z iných fondov EÚ alebo využívanie vnútroštátnych zdrojov. Členské štáty môžu zníženie maximálneho finančného príspevku kompenzovať v súlade s článkom 21c ods. 2 aj dodatočným financovaním na účely kapitoly REPowerEU, a to zahrnutím existujúcich oprávnených opatrení do svojich kapitol REPowerEU až do výšky odhadovaných nákladov rovnajúcich sa zníženiu maximálneho finančného príspevku v súlade s článkom 11 ods. 2. Takéto zníženie sa vypočíta porovnaním rozdielu medzi maximálnym finančným príspevkom na základe prognózy HDP na roky 2020 a 2021 (po odpočítaní administratívnych výdavkov) a konečným maximálnym finančným príspevkom, ktorý uverejnila Komisia po zverejnení konečných údajov o HDP (po odpočítaní administratívnych nákladov). Na výpočet odhadovaných nákladov Komisia v praxi použije odhadované náklady na časti opatrení, ktoré už boli zahrnuté do prijatých vykonávacích rozhodnutí Rady a ktoré by sa previedli do kapitoly REPowerEU (okrem nových opatrení, v prípade ktorých budú potrebné nové odhady nákladov).

Revízia smerom nahor

Členské štáty, ktoré majú po aktualizácii vyšší maximálny finančný príspevok, môžu využiť dostupné dodatočné finančné prostriedky tým, že navrhnú relevantné reformy a investície alebo rozšíria už naplánované reformy a investície. Dôrazne sa im odporúča, aby v plnej miere pridelili tieto dodatočné príjmy na ciele plánu REPowerEU a zároveň zohľadnili odporúčania pre jednotlivé krajiny za rok 2022 a prípadne za rok 2023. Odhadované náklady na ich upravené plány by mali zodpovedať aspoň aktualizovanému maximálnemu finančnému príspevku, aby mohli v plnej miere využiť zvýšený maximálny finančný príspevok.

Členské štáty s vyšším maximálnym finančným príspevkom môžu využiť článok 18 nariadenia o Mechanizme na podporu plánu obnovy a odolnosti a požiadať o úpravu existujúcich opatrení za predpokladu, že sú potrebné odôvodnené zmeny, aby bolo možné zaviesť nové alebo rozšírené opatrenia, najmä opatrenia uvedené v kapitolách REPowerEU.

V.   Zmena alebo nahradenie plánu, keďže plán alebo jeho časť už nemožno zrealizovať z dôvodu objektívnych okolností

Podľa článku 21 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti majú členské štáty možnosť požiadať o zmenu svojho plánu, ak z dôvodu objektívnych okolností už nemožno zrealizovať jeden alebo viac míľnikov a cieľov v ich pláne obnovy a odolnosti. Zmenené plány sa však stále budú musieť zaoberať všetkými príslušnými odporúčaniami pre jednotlivé krajiny alebo ich významnou podskupinou, ako aj všetkými ostatnými kritériami posudzovania stanovenými v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

Ruská agresia voči Ukrajine výrazne ovplyvnila ceny energií a stavebných materiálov. Okrem toho vytvára ďalší tlak na celosvetové dodávateľské reťazce. Závažnosť tohto vývoja nebolo možné predvídať ani v čase zriadenia mechanizmu, ani v čase, keď väčšina členských štátov predložila svoje plány obnovy a odolnosti. Tento vývoj môže mať priamy vplyv na realizáciu niektorých investícií uvedených v plánoch a môže sa považovať za objektívne okolnosti, ktorými možno zdôvodniť žiadosť podľa článku 21.

Objektívne okolnosti môžu spôsobiť, že opatrenie už nemožno dosiahnuť s odhadovanou úrovňou nákladov alebo efektívnosti, prípadne môžu viesť k zisteniu lepšej alternatívy, ktorá lepšie prispieva k splneniu rovnakých cieľov podľa nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti alebo 11 kritérií posudzovania. V takýchto prípadoch bude musieť členský štát predložiť objektívne prvky preukazujúce neočakávanú neefektívnosť vyplývajúcu z vykonania pôvodne plánovaného prvotného opatrenia, a preukázať, že navrhovaná alternatíva je vhodnejšia na dosiahnutie zamýšľaných cieľov tohto opatrenia. Členský štát by mohol napríklad predložiť dôkaz, že alternatívne opatrenie je nákladovo efektívnejšie alebo viac prispieva k dosiahnutiu politických cieľov reformy alebo investícií.

Vzhľadom na význam cieľov plánu REPowerEU pri riešení súčasných problémov sa v zmenenom nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti výslovne uvádza, že ako objektívna okolnosť podľa článku 21 sa môže uplatniť aj potenciálny rozpor medzi existujúcim opatrením stanoveným vo vykonávacom rozhodnutí Rady a cieľmi plánu REPowerEU. Komisia individuálne posúdi, či členský štát v tejto súvislosti preukázal objektívne overiteľné skutočnosti.

Pri odvolaní sa na článok 21, pokiaľ ide o zmenu plánu, sú členské štáty zodpovedné za poskytnutie primeraného odôvodnenia na podporu navrhovaných zmien a môžu si zvoliť, aký druh dôkazov a informácií chcú predložiť na podporu svojho zdôvodnenia. Rozsah informácií, ktoré je potrebné poskytnúť, bude určený druhom a charakterom zmien a objektívnymi okolnosťami, na ktoré sa odvolávajú. Členské štáty napríklad nemusia poskytnúť dôkazy o výskyte všeobecne známych okolností (napr. nedostatkov v dodávateľských reťazcoch), ale mali by poskytnúť osobitné informácie o vplyve týchto udalostí na opatrenia a na konkrétne míľniky a ciele.

Nasledujúce scenáre môžu slúžiť ako príklady toho, aké druhy zmien by sa mohli vykonať podľa článku 21 a aký druh informácií by členské štáty mali predložiť: (7)

| — | Členský štát navrhuje úpravu cieľa týkajúceho sa počtu budov alebo veľkosti podlahovej plochy, ktoré by sa mali obnoviť, v dôsledku výrazného zvýšenia cien stavebných materiálov. Na podporu svojej žiadosti poskytne informácie o inflácii v stavebnom sektore vo svojom hospodárstve a buď prispôsobí svoj cieľ úmerne zvýšeným nákladom, odstráni dané opatrenie, alebo požiada o dodatočné financovanie na pokrytie zvýšených odhadovaných nákladov (v každom prípade poskytne potrebné dôkazy o kalkulácii nákladov). |
| --- | --- |

—

Členský štát navrhuje úpravu cieľa týkajúceho sa počtu budov alebo veľkosti podlahovej plochy, ktoré by sa mali obnoviť, v dôsledku výrazného zvýšenia cien stavebných materiálov. Na podporu svojej žiadosti poskytne informácie o inflácii v stavebnom sektore vo svojom hospodárstve a buď prispôsobí svoj cieľ úmerne zvýšeným nákladom, odstráni dané opatrenie, alebo požiada o dodatočné financovanie na pokrytie zvýšených odhadovaných nákladov (v každom prípade poskytne potrebné dôkazy o kalkulácii nákladov).

| — | Členský štát navrhuje odstránenie investície týkajúcej sa obstarania superpočítača z dôvodu nedostatku polovodičov v dodávateľskom reťazci. K žiadosti sa pripojí stručný prehľad pokusov orgánov o obstaranie príslušného výrobku a dôkazy o neúspešnom postupe verejného obstarávania, ak sú k dispozícii. |
| --- | --- |

—

Členský štát navrhuje odstránenie investície týkajúcej sa obstarania superpočítača z dôvodu nedostatku polovodičov v dodávateľskom reťazci. K žiadosti sa pripojí stručný prehľad pokusov orgánov o obstaranie príslušného výrobku a dôkazy o neúspešnom postupe verejného obstarávania, ak sú k dispozícii.

| — | Členský štát navrhuje zmeniť podmienky míľnika týkajúceho sa výmeny kotlov v domácnostiach s cieľom vylúčiť z rozsahu podpory plynové kotly, keďže ich obstarávanie je v rozpore s cieľmi plánu REPowerEU, čo podľa nariadenia o pláne REPowerEU predstavuje objektívne okolnosti. |
| --- | --- |

—

Členský štát navrhuje zmeniť podmienky míľnika týkajúceho sa výmeny kotlov v domácnostiach s cieľom vylúčiť z rozsahu podpory plynové kotly, keďže ich obstarávanie je v rozpore s cieľmi plánu REPowerEU, čo podľa nariadenia o pláne REPowerEU predstavuje objektívne okolnosti.

| — | Členský štát identifikuje výrazne nákladovo efektívnejší spôsob výstavby dopravného uzla a chcel by zmeniť príslušné technické špecifikácie v zodpovedajúcom míľniku. K tejto žiadosti je pripojené oznámenie vysvetľujúce typ vykonanej analýzy, ktorá ukázala, že nová metóda by bola nákladovo efektívnejšia, pričom by viedla k rovnakým celkovým výsledkom. |
| --- | --- |

—

Členský štát identifikuje výrazne nákladovo efektívnejší spôsob výstavby dopravného uzla a chcel by zmeniť príslušné technické špecifikácie v zodpovedajúcom míľniku. K tejto žiadosti je pripojené oznámenie vysvetľujúce typ vykonanej analýzy, ktorá ukázala, že nová metóda by bola nákladovo efektívnejšia, pričom by viedla k rovnakým celkovým výsledkom.

| — | Členský štát by chcel zmeniť charakteristiky vodnej elektrárne, keďže by mohla napriek mierne vyšším nákladom poskytovať výrazne lepší energetický výkon. Členský štát poskytne stručnú analýzu toho, ako by nové charakteristiky vodnej elektrárne zlepšili jej celkový výkon, ako aj aktualizovaný odhad nákladov na toto opatrenie. |
| --- | --- |

—

Členský štát by chcel zmeniť charakteristiky vodnej elektrárne, keďže by mohla napriek mierne vyšším nákladom poskytovať výrazne lepší energetický výkon. Členský štát poskytne stručnú analýzu toho, ako by nové charakteristiky vodnej elektrárne zlepšili jej celkový výkon, ako aj aktualizovaný odhad nákladov na toto opatrenie.

Navrhované zmeny by nemali znížiť celkovú ambíciu plánov obnovy a odolnosti, mali by zaistiť, aby plány naďalej spĺňali odporúčania pre jednotlivé krajiny, a nemali by viesť k časovému odkladu realizácie na posledné roky Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Navyše opatrenia, ktorými sa nahrádzajú opatrenia považované za nevykonateľné, by mali čo najviac prispievať k cieľom plánu REPowerEU (napr. prechod od plynových kotlov na tepelné čerpadlá).

| Scenár | Právny základ |
| --- | --- |
| Doplnenie kapitoly REPowerEU do plánu odolnosti a obnovy | článok 21c |
| Úprava opatrení v pláne obnovy a odolnosti po aktualizácii maximálneho finančného príspevku | článok 18 ods. 2 |
| Zmena opatrení v pláne obnovy a odolnosti v dôsledku objektívnych okolností, ktoré spôsobujú, že tieto opatrenia už nemožno dosiahnuť | článok 21 |
| Doplnenie opatrení do plánu obnovy a odolnosti s cieľom čerpať dodatočné úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti | článok 14 |
| Kombinácia ktorýchkoľvek uvedených scenárov | článok 14, článok 18 ods. 2, články 21 alebo 21c |

Scenár

Právny základ

Doplnenie kapitoly REPowerEU do plánu odolnosti a obnovy

článok 21c

Úprava opatrení v pláne obnovy a odolnosti po aktualizácii maximálneho finančného príspevku

článok 18 ods. 2

Zmena opatrení v pláne obnovy a odolnosti v dôsledku objektívnych okolností, ktoré spôsobujú, že tieto opatrenia už nemožno dosiahnuť

článok 21

Doplnenie opatrení do plánu obnovy a odolnosti s cieľom čerpať dodatočné úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti

článok 14

Kombinácia ktorýchkoľvek uvedených scenárov

článok 14, článok 18 ods. 2, články 21 alebo 21c

ČASŤ II

USMERNENIE K VYPRACOVANIU A PREDKLADANIU DODATKOV

Tento oddiel obsahuje všeobecné usmernenie k vypracovaniu a forme dodatku k plánu obnovy a odolnosti vrátane prípravy kapitoly REPowerEU. V celej tejto časti sa výraz „úprava“ používa na označenie všetkých zmien plánu obnovy a odolnosti bez ohľadu na právny základ. Pri úprave svojich plánov by členské štáty mali poskytnúť dôkazy súvisiace s kritériami posudzovania stanovenými v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti, ako aj aktualizované informácie uvedené v článkoch 18 a 21c nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

Rozsah poskytnutých nových informácií by mal byť primeraný zmenám navrhovaným v dodatku. Ak navrhované zmeny nemajú nijaký vplyv na daný oddiel, netreba vypĺňať príslušnú časť vzoru. Predloženie kapitoly REPowerEU by malo byť vo forme predloženia dodatočného komponentu týchto osobitných reforiem a investícií. Nie je potrebná reštrukturalizácia už prijatého plánu a treba zabrániť akémukoľvek opakovaniu.

Časť II je rozdelená na dva hlavné oddiely: po prvé, usmernenie k príprave kapitol REPowerEU, a po druhé, usmernenie k informáciám, ktoré sa majú predkladať v rámci všeobecnej úpravy plánov obnovy a odolnosti.

I.   Kapitola REPowerEU

1.   
  Reformy a investície

Opatreniami v kapitolách REPowerEU sú buď nové reformy a investície, ktoré sa začali od 1. februára 2022, alebo rozšírená časť reforiem a investícií zahrnutých do už prijatých vykonávacích rozhodnutí Rady (s dátumom začatia 1. februára 2020). V prípade druhej možnosti by sa do kapitoly REPowerEU zahrnula len rozšírená časť existujúceho opatrenia. Členské štáty, na ktoré sa vzťahuje zníženie maximálneho finančného príspevku v súlade s článkom 11 ods. 2, môžu takisto zahrnúť opatrenia z už prijatých vykonávacích rozhodnutí Rady bez toho, aby ich rozšírili, a to až do sumy odhadovaných nákladov rovnajúcej sa zníženiu maximálneho finančného príspevku. V praxi to znamená, že kapitola REPowerEU by v týchto prípadoch obsahovala časti opatrení zahrnutých do už prijatých vykonávacích rozhodnutí Rady, ktorých celkové náklady sú nižšie alebo rovnaké ako zníženie maximálneho finančného príspevku.

Rozšíreným opatrením by sa malo zaviesť podstatné zlepšenie úrovne ambícií počiatočného opatrenia. Malo by sa to prejaviť v nastavené alebo úrovni zodpovedajúcich míľnikov a cieľov. Členský štát by napríklad mohol zachovať nejaké opatrenie v existujúcom komponente v pláne obnovy a odolnosti, ale výrazne zvýšiť cieľ v kapitole REPowerEU, aby mohol využiť nové dostupné financovanie. Napríklad zvýšenie kapacity výroby elektriny z obnoviteľných zdrojov z 1 000 MW na 1 300 MW by sa uviedlo ako rozšírenie o 300 MW; zvýšenie počtu obnovených budov (a dosiahnutie úspor energie viac ako 30 %) z 20 000 na 30 000 obytných jednotiek by sa považovalo za rozšírenie opatrenia o 10 000 obytných jednotiek.

Je potrebné pripomenúť, že reformy a investície by mali prispieť aj k účinnému riešeniu všetkých alebo významnej podskupiny výziev identifikovaných v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vrátane odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré prijala Rada v rámci cyklov semestra v rokoch 2022, 2023 a nasledujúcich cykloch pred tým, ako členský štát predložil svoj prepracovaný plán obnovy a odolnosti. Odporúčania pre jednotlivé krajiny za rok 2022 sa okrem iného týkajú energetických problémov, ktorým členské štáty čelia. Plány obnovy a odolnosti vrátane plánov s kapitolou REPowerEU, ktoré nesplnili uspokojivo kritériá posudzovania, nemožno posúdiť kladne a dodatočné financovanie nie je možné sprístupniť.

Vzhľadom na naliehavosť problémov, ktorým EÚ čelí, a skrátený harmonogram vykonania opatrení v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti (pričom posledné míľniky/ciele sa majú dokončiť do augusta 2026) sa členským štátom odporúča, aby čo najviac vychádzali z opatrení už zahrnutých do prijatých vykonávacích rozhodnutí Rady, a tým včas prispeli k splneniu cieľov plánu REPowerEU.

2.   
  Príklady opatrení, ktoré možno zahrnúť do kapitol REPowerEU

a)   Zlepšenie energetickej infraštruktúry a zariadení s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok plynu vrátane LNG, a najmä s cieľom umožniť diverzifikáciu dodávok v záujme Únie ako celku

Tento cieľ sa uplatňuje na energetickú infraštruktúru a zariadenia, ktoré umožňujú diverzifikáciu dodávok plynu v členských štátoch s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok bez toho, aby to ohrozilo dlhodobé ciele EÚ v oblasti energetiky a klímy. Zahŕňa to terminály LNG, napr. plávajúce jednotky na skladovanie a spätné splyňovanie LNG, plynovody, ako aj iné komponenty plynárenských sietí, ako sú meracie stanice, kompresorovne alebo zásobníky plynu.

Opatrenia týkajúce sa ropnej infraštruktúry a zariadení, ktoré sú potrebné na uspokojenie okamžitých potrieb v oblasti bezpečnosti dodávok, sa môžu zahrnúť do kapitoly REPowerEU len tých členských štátov, ktoré sú vzhľadom na svoju geografickú polohu osobitne závislé od ruskej ropy a ktoré dostali mimoriadnu dočasnú výnimku zo zákazov uvedených v článku 3m ods. 1 a 2 nariadenia (EÚ) č. 833/2014.

Investície do plynárenskej infraštruktúry, ako aj ropnej infraštruktúry dotknutých členských štátov by mali byť v maximálnej možnej miere zosúladené s výsledkami posúdenia potrieb dodatočnej energetickej infraštruktúry uvedenými v oznámení Komisie o pláne REPowerEU z 8. marca 2022 a s diskusiami s členskými štátmi v regionálnych skupinách na vysokej úrovni pôsobiacimi v kontexte politiky TEN-E, ktorých výsledok je premietnutý v prílohe III k plánu REPowerEU z 18. mája 2022.

Vzhľadom na dôraz na okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok a pod podmienkou kladného posúdenia Komisiou sa v prípade opatrení, ktoré zlepšujú energetickú infraštruktúru a zariadenia nevyhnutné na uspokojenie potrieb bezpečnosti dodávok energie, bude môcť využiť výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“. Na tento účel sa bude od členských štátov požadovať, aby poskytli príslušné informácie s cieľom odôvodniť oprávnenosť na túto výnimku (pozri bod B)).

V prípade opatrení prispievajúcich k bezpečnosti dodávok energie sa členské štáty takisto vyzývajú, aby venovali pozornosť kybernetickej bezpečnosti projektov s cieľom čo najviac minimalizovať potenciálne riziká narušenia dodávok energie.

b)   Zvýšenie energetickej efektívnosti budov a kritickej energetickej infraštruktúry, dekarbonizácia priemyslu, zvýšenie produkcie a využívania udržateľného biometánu a čistého alebo bezfosílneho vodíka a zvýšenie podielu energie z obnoviteľných zdrojov a jej urýchleného zavádzania

| 1. | Zahŕňa to opatrenia, ako je obnova budov zameraná na energetickú efektívnosť vrátane opatrení na zlepšenie energetickej účinnosti, integrácia obnoviteľných zdrojov energie, dekarbonizácia vykurovacích a chladiacich systémov, opatrenia zamerané na energetickú efektívnosť v účinných systémoch diaľkového vykurovania a chladenia, nákladovo efektívne zlepšenie energetickej účinnosti podnikov, najmä tých, ktoré majú zaviesť odporúčania vyplývajúce z energetických auditov. Takéto opatrenia by znížili závislosť od fosílnych palív a podporili zavádzanie využívania energie z obnoviteľných zdrojov. Tento cieľ by sa dosiahol napríklad:






  — | poskytovaním podpory na obnovu a technológie, ktoré zlepšujú energetickú hospodárnosť budov napríklad v priemere aspoň o 30 % (s prednostným prístupom pre budovy s najhoršou energetickou hospodárnosťou a domácnosti s nízkymi príjmami), |
| --- | --- | --- |

1.

Zahŕňa to opatrenia, ako je obnova budov zameraná na energetickú efektívnosť vrátane opatrení na zlepšenie energetickej účinnosti, integrácia obnoviteľných zdrojov energie, dekarbonizácia vykurovacích a chladiacich systémov, opatrenia zamerané na energetickú efektívnosť v účinných systémoch diaľkového vykurovania a chladenia, nákladovo efektívne zlepšenie energetickej účinnosti podnikov, najmä tých, ktoré majú zaviesť odporúčania vyplývajúce z energetických auditov. Takéto opatrenia by znížili závislosť od fosílnych palív a podporili zavádzanie využívania energie z obnoviteľných zdrojov. Tento cieľ by sa dosiahol napríklad:

—

poskytovaním podpory na obnovu a technológie, ktoré zlepšujú energetickú hospodárnosť budov napríklad v priemere aspoň o 30 % (s prednostným prístupom pre budovy s najhoršou energetickou hospodárnosťou a domácnosti s nízkymi príjmami),

| — | dekarbonizáciou vykurovacích a chladiacich systémov, aby sa stali energeticky efektívnymi, ako sú tepelné čerpadlá (vrátane hybridných tepelných čerpadiel), vysoko energeticky efektívne diaľkové vykurovanie a chladenie využívajúce obnoviteľné zdroje energie, fotovoltika (FV), uskladňovanie energie pre obnoviteľný zdroj energie na mieste, inteligentné termostaty atď., |
| --- | --- |

—

dekarbonizáciou vykurovacích a chladiacich systémov, aby sa stali energeticky efektívnymi, ako sú tepelné čerpadlá (vrátane hybridných tepelných čerpadiel), vysoko energeticky efektívne diaľkové vykurovanie a chladenie využívajúce obnoviteľné zdroje energie, fotovoltika (FV), uskladňovanie energie pre obnoviteľný zdroj energie na mieste, inteligentné termostaty atď.,

| — | zavádzaním osobitných finančných nástrojov alebo prispievaním k záruke InvestEU na podporu investovania do energetickej obnovy budov (ako je prestavba bytových a nebytových priestorov s najhoršou energetickou hospodárnosťou, dekarbonizácia vykurovacích systémov a inštalácia obnoviteľných zdrojov energie na mieste), |
| --- | --- |

—

zavádzaním osobitných finančných nástrojov alebo prispievaním k záruke InvestEU na podporu investovania do energetickej obnovy budov (ako je prestavba bytových a nebytových priestorov s najhoršou energetickou hospodárnosťou, dekarbonizácia vykurovacích systémov a inštalácia obnoviteľných zdrojov energie na mieste),

| — | zriadením vnútroštátnych alebo regionálnych zariadení technickej pomoci na podporu rozvoja rozsiahleho súboru finančne zdravých projektov zameraných na energetickú efektívnosť a obnovu budov, ktoré prilákajú súkromných investorov, |
| --- | --- |

—

zriadením vnútroštátnych alebo regionálnych zariadení technickej pomoci na podporu rozvoja rozsiahleho súboru finančne zdravých projektov zameraných na energetickú efektívnosť a obnovu budov, ktoré prilákajú súkromných investorov,

| — | založením alebo posilnením existujúcich národných fondov pre energetickú efektívnosť s vyhradenými finančnými nástrojmi pre energetickú efektívnosť a obnovu budov, |
| --- | --- |

—

založením alebo posilnením existujúcich národných fondov pre energetickú efektívnosť s vyhradenými finančnými nástrojmi pre energetickú efektívnosť a obnovu budov,

| — | aktualizovaním právnych predpisov týkajúcich sa výstavby a budov s cieľom požadovať, aby nové výstavby a obnovy boli energeticky efektívnejšie, |
| --- | --- |

—

aktualizovaním právnych predpisov týkajúcich sa výstavby a budov s cieľom požadovať, aby nové výstavby a obnovy boli energeticky efektívnejšie,

| — | legislatívnymi opatreniami, ktoré vyžadujú povinnú inštaláciu inteligentných meracích systémov v budovách. |
| --- | --- |

—

legislatívnymi opatreniami, ktoré vyžadujú povinnú inštaláciu inteligentných meracích systémov v budovách.

| 2. | Cieľ dekarbonizácie priemyslu je podrobnejšie uvedený v nasledujúcom rámčeku. |
| --- | --- |

2.

Cieľ dekarbonizácie priemyslu je podrobnejšie uvedený v nasledujúcom rámčeku.

| 3. | Cieľ podpory zavádzania udržateľného biometánu a vodíka sa týka investícií do zvýšenia výrobnej kapacity a využívania udržateľného biometánu (vrátane pripojení, ktoré umožnia jeho miešanie v plynárenskej infraštruktúre) a do zvýšenia výrobnej kapacity čistého vodíka (8) (vrátane zvýšenia zodpovedajúcej kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov potrebnej na výrobu čistého vodíka). Tieto ciele sa týkajú aj investícií do výrobnej kapacity bezfosílneho vodíka (9) a osobitnej vodíkovej infraštruktúry vrátane vodíkovodov, zariadení na uskladnenie vodíka a prístavných terminálov. |
| --- | --- |

3.

Cieľ podpory zavádzania udržateľného biometánu a vodíka sa týka investícií do zvýšenia výrobnej kapacity a využívania udržateľného biometánu (vrátane pripojení, ktoré umožnia jeho miešanie v plynárenskej infraštruktúre) a do zvýšenia výrobnej kapacity čistého vodíka (8) (vrátane zvýšenia zodpovedajúcej kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov potrebnej na výrobu čistého vodíka). Tieto ciele sa týkajú aj investícií do výrobnej kapacity bezfosílneho vodíka (9) a osobitnej vodíkovej infraštruktúry vrátane vodíkovodov, zariadení na uskladnenie vodíka a prístavných terminálov.

Príslušné reformy by mohli byť založené na stimuloch pre investície do výroby alebo používania udržateľného biometánu a bioplynu (kvóty, rozdielové zmluvy) alebo na reformách, v rámci ktorých by sa navrhol vhodný legislatívny rámec a regulačné režimy pre výrobu, používanie, prepravu a uskladnenie čistého alebo bezfosílneho vodíka, s dôrazom na ťažko dekarbonizovateľné odvetvia v súlade s vodíkovou stratégiou EÚ.

| 4. | Cieľ zvýšiť podiel energie z obnoviteľných zdrojov a urýchliť jej zavádzanie zahŕňa opatrenia na zvýšenie kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov, posilnenie alebo modernizáciu siete potrebné na integráciu obnoviteľných zdrojov energie a príslušné uskladnenie, ako aj reformy urýchľujúce postupy udeľovania povolení pre projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov energie vrátane ich pripojenia do siete. |
| --- | --- |

4.

Cieľ zvýšiť podiel energie z obnoviteľných zdrojov a urýchliť jej zavádzanie zahŕňa opatrenia na zvýšenie kapacity výroby energie z obnoviteľných zdrojov, posilnenie alebo modernizáciu siete potrebné na integráciu obnoviteľných zdrojov energie a príslušné uskladnenie, ako aj reformy urýchľujúce postupy udeľovania povolení pre projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov energie vrátane ich pripojenia do siete.

Reformy by sa mali zameriavať na zjednodušenie a urýchlenie udeľovania povolení pre projekty v oblasti obnoviteľných zdrojov energie, napríklad na digitalizáciu postupov alebo zavedenie jednotného kontaktného miesta pre udeľovanie environmentálnych povolení, alebo na zlepšenie (územného) plánovania vrátane určenia oblastí zvlášť vhodných pre rozvoj využívania energie z obnoviteľných zdrojov. Reformy by mali byť sprevádzané potrebným zvyšovaním úrovne zručností a posilnením administratívnych zamestnancov, aby dokázali zvládnuť urýchlenie a zvýšený počet žiadostí o povolenie, ako aj inými opatreniami na zlepšenie administratívnych kapacít, ako sú lepšie nástroje a zjednodušené pracovné postupy.

Pokiaľ ide konkrétne o odvetvie vykurovania, cieľ možno dosiahnuť:

| — | osobitnými finančnými nástrojmi alebo inou podporou, stimulmi založenými na dotácii alebo daňovými stimulmi pre investície do vysoko energeticky efektívneho vykurovania a diaľkového vykurovania využívajúceho obnoviteľné zdroje energie vrátane stimulov pre spotrebiteľov, aby si nainštalovali tepelné čerpadlá a solárne tepelné jednotky alebo sa pripojili k modernému efektívnemu diaľkovému vykurovaniu a chladeniu využívajúcemu obnoviteľné zdroje energie alebo odpadové teplo, |
| --- | --- |

—

osobitnými finančnými nástrojmi alebo inou podporou, stimulmi založenými na dotácii alebo daňovými stimulmi pre investície do vysoko energeticky efektívneho vykurovania a diaľkového vykurovania využívajúceho obnoviteľné zdroje energie vrátane stimulov pre spotrebiteľov, aby si nainštalovali tepelné čerpadlá a solárne tepelné jednotky alebo sa pripojili k modernému efektívnemu diaľkovému vykurovaniu a chladeniu využívajúcemu obnoviteľné zdroje energie alebo odpadové teplo,

| — | plánovanými programami výmeny vykurovacích systémov využívajúcich fosílne palivá za obnoviteľné technológie (teplo z obnoviteľných zdrojov, diaľkové vykurovanie využívajúce obnoviteľné zdroje energie, napojenie na priemyselné siete využívajúce odpadové teplo a chladenie), |
| --- | --- |

—

plánovanými programami výmeny vykurovacích systémov využívajúcich fosílne palivá za obnoviteľné technológie (teplo z obnoviteľných zdrojov, diaľkové vykurovanie využívajúce obnoviteľné zdroje energie, napojenie na priemyselné siete využívajúce odpadové teplo a chladenie),

| — | modernizovaním systémov diaľkového vykurovania s cieľom nahradiť fosílne palivá tepelnými čerpadlami alebo obnoviteľnými zdrojmi, optimalizovaním prevádzkových teplôt, znížením tepelných strát v sieti diaľkového vykurovania, modernizáciou rozvodných staníc, uplatňovaním inteligentnej regulácie, zvýšením možností uskladňovania tepla. |
| --- | --- |

—

modernizovaním systémov diaľkového vykurovania s cieľom nahradiť fosílne palivá tepelnými čerpadlami alebo obnoviteľnými zdrojmi, optimalizovaním prevádzkových teplôt, znížením tepelných strát v sieti diaľkového vykurovania, modernizáciou rozvodných staníc, uplatňovaním inteligentnej regulácie, zvýšením možností uskladňovania tepla.

ba)   Riešenie energetickej chudoby

V súlade so zásadami Európskeho piliera sociálnych práv môžu kapitoly REPowerEU obsahovať aj opatrenia na štrukturálne riešenie hlavných príčin energetickej chudoby prostredníctvom dlhodobých investícií a reforiem, a to aj v oblasti opatrení zameraných na energetickú efektívnosť, obnovu budov a opatrení na ochranu a posilnenie postavenia spotrebiteľov. Takéto reformy a investície by mali poskytovať dostatočnú úroveň finančnej podpory na štrukturálne zníženie dopytu po energii pre nízkopríjmové domácnosti (až 100 % nákladov) a zraniteľné spoločnosti vrátane mikropodnikov, malých a stredných podnikov (MSP) a spoločností v energeticky náročných priemyselných odvetviach, ktoré čelia vážnym ťažkostiam v dôsledku vysokých účtov za energie.

K opatreniam, ktorými možno dosiahnuť tieto ciele, patria (10):

| — | finančná podpora na programy zamerané na energetickú efektívnosť, a to aj prostredníctvom osobitných finančných nástrojov, |
| --- | --- |

—

finančná podpora na programy zamerané na energetickú efektívnosť, a to aj prostredníctvom osobitných finančných nástrojov,

| — | programy na zníženie dopytu po elektrine pre domácnosti a spoločnosti vrátane MSP, ktoré čelia ťažkostiam v dôsledku vysokých účtov za elektrinu, |
| --- | --- |

—

programy na zníženie dopytu po elektrine pre domácnosti a spoločnosti vrátane MSP, ktoré čelia ťažkostiam v dôsledku vysokých účtov za elektrinu,

| — | finančné navýšenie iných programov v plánoch obnovy a odolnosti s cieľom zvýšiť intenzitu pomoci zraniteľným domácnostiam, napr. na energeticky efektívne obnovy, |
| --- | --- |

—

finančné navýšenie iných programov v plánoch obnovy a odolnosti s cieľom zvýšiť intenzitu pomoci zraniteľným domácnostiam, napr. na energeticky efektívne obnovy,

| — | programy, v rámci ktorých sa dotuje energetická obnova alebo inštalácia riešení vykurovania, |
| --- | --- |

—

programy, v rámci ktorých sa dotuje energetická obnova alebo inštalácia riešení vykurovania,

| — | podpora a propagovanie energetických spoločenstiev, |
| --- | --- |

—

podpora a propagovanie energetických spoločenstiev,

| — | vzdelávacie programy v oblasti energetiky pre verejnosť s cieľom zvýšiť informovanosť o šetrení energie, najmä so zameraním na vysokoenergetické modely a spotrebiteľov, |
| --- | --- |

—

vzdelávacie programy v oblasti energetiky pre verejnosť s cieľom zvýšiť informovanosť o šetrení energie, najmä so zameraním na vysokoenergetické modely a spotrebiteľov,

| — | zavádzanie jednotných kontaktných miest poskytujúcich skutočné poradenstvo a pomoc (nielen informácie), pokiaľ ide o možnosti obnovy budov, energetické certifikáty a odporúčania energetických auditov, |
| --- | --- |

—

zavádzanie jednotných kontaktných miest poskytujúcich skutočné poradenstvo a pomoc (nielen informácie), pokiaľ ide o možnosti obnovy budov, energetické certifikáty a odporúčania energetických auditov,

| — | reformy, v ktorých sa zohľadňuje úroveň energetickej efektívnosti v kontexte stanovenia nájomného za obytné jednotky a komerčné nehnuteľnosti. |
| --- | --- |

—

reformy, v ktorých sa zohľadňuje úroveň energetickej efektívnosti v kontexte stanovenia nájomného za obytné jednotky a komerčné nehnuteľnosti.

bb)   Motivovanie k zníženiu dopytu po energii

Cieľ stimulovať znižovanie dopytu po energii sa vzťahuje na opatrenia zamerané na výrobné procesy/poskytovanie služieb spoločnosťami a súvisí s otázkami uvedenými ďalej v osobitnom oddiele (Posilňovanie priemyselnej základne Európy). Príkladom, v ktorom sa kombinujú príslušné náklady na energiu so štrukturálnymi opatreniami, by mohla byť dočasná finančná kompenzácia za výrobné straty vyplývajúce z krátkodobého zníženia dopytu po elektrine doplnená požiadavkou na investície s dlhotrvajúcimi účinkami, ktoré spĺňajú ciele plánu REPowerEU (napr. zníženie intenzity skleníkových plynov pri výrobe v podniku (11) do polovice roka 2026, napríklad prechodom na energiu z obnoviteľných zdrojov alebo opatreniami zameranými na úsporu energie).

Investície do znižovania dopytu po energii by mohli byť doplnené aj reformami, ktoré poskytnú regulačné stimuly pre dlhotrvajúce zlepšenie energetickej účinnosti, a to:

| — | zavádzanie jednotných kontaktných miest poskytujúcich poradenstvo a pomoc (nielen informácie), pokiaľ ide o možnosti obnovy budov, energetické certifikáty a odporúčania energetických auditov, |
| --- | --- |

—

zavádzanie jednotných kontaktných miest poskytujúcich poradenstvo a pomoc (nielen informácie), pokiaľ ide o možnosti obnovy budov, energetické certifikáty a odporúčania energetických auditov,

| — | programy motivujúce k energetickej obnove budov alebo inštalácii riešení vykurovania opísaných v bode 1 písm. b). |
| --- | --- |

—

programy motivujúce k energetickej obnove budov alebo inštalácii riešení vykurovania opísaných v bode 1 písm. b).

c)   Odstránenie úzkych miest pri vnútornom a cezhraničnom prenose a distribúcii energie, podporovanie uskladňovania elektrickej energie, urýchlenie integrácie obnoviteľných zdrojov energie a podporovanie dopravy s nulovými emisiami a jej infraštruktúry vrátane železníc

K príkladom opatrení súvisiacich s prenosom, distribúciou a uskladnením energie patria:

| — | zariadenia na uskladňovanie elektriny predovšetkým na podporu zavádzania obnoviteľných zdrojov a/alebo minimalizovanie preťažení, |
| --- | --- |

—

zariadenia na uskladňovanie elektriny predovšetkým na podporu zavádzania obnoviteľných zdrojov a/alebo minimalizovanie preťažení,

| — | rozvoj vnútroštátnych distribučných a prenosových sústav elektrickej energie, najmä na odstraňovanie úzkych miest a podporu ďalšej integrácie obnoviteľných zdrojov energie, |
| --- | --- |

—

rozvoj vnútroštátnych distribučných a prenosových sústav elektrickej energie, najmä na odstraňovanie úzkych miest a podporu ďalšej integrácie obnoviteľných zdrojov energie,

| — | vybudovanie elektrických spojovacích vedení, |
| --- | --- |

—

vybudovanie elektrických spojovacích vedení,

| — | reformy sadzieb a uľahčenie projektov pripojiteľnosti do siete, |
| --- | --- |

—

reformy sadzieb a uľahčenie projektov pripojiteľnosti do siete,

| — | reformy na zlepšenie flexibility elektrizačnej sústavy, |
| --- | --- |

—

reformy na zlepšenie flexibility elektrizačnej sústavy,

| — | stanovenie transparentných harmonogramov aktualizácií distribučných a prenosových sústav a aukcií energie z obnoviteľných zdrojov. |
| --- | --- |

—

stanovenie transparentných harmonogramov aktualizácií distribučných a prenosových sústav a aukcií energie z obnoviteľných zdrojov.

Príklady opatrení súvisiacich s dopravou s nulovými emisiami by zahŕňali investície alebo reformy týkajúce sa:

| — | zavádzania vozidiel s nulovými výfukovými emisiami, ako sú 100 % elektrické vozidlá alebo vozidlá s vodíkovým palivovým článkom a plavidlá/lietadlá s nulovými emisiami, |
| --- | --- |

—

zavádzania vozidiel s nulovými výfukovými emisiami, ako sú 100 % elektrické vozidlá alebo vozidlá s vodíkovým palivovým článkom a plavidlá/lietadlá s nulovými emisiami,

| — | obnovy dopravných prostriedkov s nulovými emisiami, prestavby na dopravné prostriedky s nulovými emisiami a infraštruktúry pre vozidlá a plavidlá/lietadlá s nulovými emisiami, |
| --- | --- |

—

obnovy dopravných prostriedkov s nulovými emisiami, prestavby na dopravné prostriedky s nulovými emisiami a infraštruktúry pre vozidlá a plavidlá/lietadlá s nulovými emisiami,

| — | železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami, ako aj infraštruktúry a súvisiacich subsystémov pre železničné koľajové vozidlá s nulovými emisiami, elektrických nabíjacích staníc, modernizácie pripojenia do elektrizačnej sústavy, vodíkových čerpacích staníc alebo elektrických cestných systémov, |
| --- | --- |

—

železničných koľajových vozidiel s nulovými emisiami, ako aj infraštruktúry a súvisiacich subsystémov pre železničné koľajové vozidlá s nulovými emisiami, elektrických nabíjacích staníc, modernizácie pripojenia do elektrizačnej sústavy, vodíkových čerpacích staníc alebo elektrických cestných systémov,

| — | reforiem regulačného rámca na podporu prestavby malých automobilov so spaľovacím motorom na elektrické vozidlá urýchlením postupu typového schvaľovania prestavby, poskytovaním stimulov pre odvetvie prestavby a spotrebiteľov (daňové stimuly, výhodné úvery alebo dotácie na počiatočné investície) a prípravou osvetovej kampane, |
| --- | --- |

—

reforiem regulačného rámca na podporu prestavby malých automobilov so spaľovacím motorom na elektrické vozidlá urýchlením postupu typového schvaľovania prestavby, poskytovaním stimulov pre odvetvie prestavby a spotrebiteľov (daňové stimuly, výhodné úvery alebo dotácie na počiatočné investície) a prípravou osvetovej kampane,

| — | investícií do výroby leteckých palív z čistého vodíka a reformy na stimulovanie jeho výroby. |
| --- | --- |

—

investícií do výroby leteckých palív z čistého vodíka a reformy na stimulovanie jeho výroby.

d)   Podporovanie cieľov uvedených v písmenách a), b), ba), bb) a c) prostredníctvom urýchlenej rekvalifikácie pracovnej sily smerom k zeleným zručnostiam a súvisiacim digitálnym zručnostiam, ako aj podpora hodnotových reťazcov v oblasti kritických surovín a technológií spojených so zelenou transformáciou

Pokiaľ ide o zelené zručnosti a súvisiace digitálne zručnosti, tento cieľ prispieva k vybaveniu pracovnej sily zručnosťami a kompetenciami potrebnými na dosiahnutie cieľov v oblasti energetiky a klímy, a to najmä v priemyselných odvetviach kľúčových pre prechod na nulovú bilanciu emisií. Môže ísť napríklad o tieto opatrenia:

| — | zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovnej sily prostredníctvom školení, prognostických nástrojov, a to aj venovaním osobitnej pozornosti nedostatočne zastúpeným skupinám, |
| --- | --- |

—

zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikáciu pracovnej sily prostredníctvom školení, prognostických nástrojov, a to aj venovaním osobitnej pozornosti nedostatočne zastúpeným skupinám,

| — | učňovskú prípravu, stáže a programy pozorovania pri práci, a to aj v partnerstve s príslušnými podnikmi, |
| --- | --- |

—

učňovskú prípravu, stáže a programy pozorovania pri práci, a to aj v partnerstve s príslušnými podnikmi,

| — | prispôsobenie učebných plánov vzdelávania a odbornej prípravy a poskytovanie náležitého vzdelávania a kariérneho poradenstva, |
| --- | --- |

—

prispôsobenie učebných plánov vzdelávania a odbornej prípravy a poskytovanie náležitého vzdelávania a kariérneho poradenstva,

| — | stimuly na zvyšovanie zručností existujúcej pracovnej sily a odbornú prípravu kvalifikovaných odborníkov v odvetví energie z obnoviteľných zdrojov a v stavebnom odvetví. |
| --- | --- |

—

stimuly na zvyšovanie zručností existujúcej pracovnej sily a odbornú prípravu kvalifikovaných odborníkov v odvetví energie z obnoviteľných zdrojov a v stavebnom odvetví.

Pokiaľ ide o podporu hodnotových reťazcov v oblasti kritických surovín a technológií súvisiacich so zelenou transformáciou, najmä technológií priemyslu s nulovou bilanciou emisií, tento cieľ možno dosiahnuť opatreniami, ktorými sa posilní kapacita technologickej a výrobnej základne Únie pre čisté technologické materiály a komponenty na zvýšenie odolnosti a suverenity strategických hodnotových reťazcov EÚ, a to aj posilnením obehového hospodárstva (pozri osobitný rámček).

| Posilnenie priemyselnej základne Európy v kontexte vysokých cien energie

  Európska rada vo svojich záveroch z 15. decembra 2022 zdôraznila, že je dôležité, aby sa zabezpečila hospodárska, priemyselná a technologická základňa Európy v kontexte vysokých cien energií a zvýšila sa globálna konkurencieschopnosť. S cieľom riešiť tieto výzvy a posilniť hospodársku odolnosť a konkurencieschopnosť Európy vyzvala Európska rada na koordinovanú reakciu, ktorá zahŕňa mobilizáciu všetkých príslušných vnútroštátnych nástrojov a nástrojov EÚ.
  V nariadení o pláne REPowerEU sa uznáva úloha priemyslu, ktorú zohráva pri riadení prechodu EÚ od závislosti od fosílnych palív k diverzifikovanejším dodávkam energie a dodávkam energie z obnoviteľných zdrojov. Po prvé, výrobný priemysel tvorí najvyšší podiel na emisiách skleníkových plynov v EÚ (22 %), a preto rýchla dekarbonizácia priemyselných procesov predstavuje zásadný faktor pri dosahovaní cieľov v oblasti klímy aj plánu REPowerEU. Po druhé, silná a inovatívna výrobná, priemyselná a technologická základňa EÚ v kľúčových hodnotových reťazcoch čistých technológií je dôležitá na zaistenie toho, aby sa EÚ pri prechode od fosílnych palív k obnoviteľným zdrojom energie nestala príliš závislou od tretích krajín v prípade zariadení, komponentov a materiálov, ktoré sú nevyhnutné pre klimaticky neutrálne hospodárstvo.
  V tejto súvislosti sa členské štáty vyzývajú, aby pri celkovom vyvážení priorít plánu REPowerEU navrhli v kapitolách REPowerEU také opatrenia a investície, ktoré by podporili prechod priemyslu EÚ na technológie s nulovými alebo nízkymi emisiami CO2 na ceste k nulovej bilancii emisií, pričom by sa zachovala súčasná a budúca konkurencieschopnosť kľúčových odvetví v oblasti čistých technológií z EÚ, podporilo sa rozšírenie ich výrobnej a inovačnej kapacity, a to aj v kľúčovom segmente ich dodávateľských reťazcov, a všeobecnejšie by sa zachovala globálna atraktívnosť EÚ ako miesta investovania do strategických priemyselných odvetví čistých technológií. Takáto investičná podpora (napr. daňové úľavy alebo iné formy podpory) by sa mala kombinovať s dodatočnými reformami, ktorými by sa zosilnil vplyv finančnej podpory.
  Takisto treba pripomenúť, že členské štáty môžu financovať investície do dlhodobých aktív a za osobitných podmienok aj niektoré dočasné prevádzkové náklady spojené s týmito projektmi (tak v existujúcich plánoch obnovy a odolnosti, ako aj v kapitolách REPowerEU). Na to, aby boli tieto prevádzkové náklady oprávnené na podporu v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, mali by byť neoddeliteľnou súčasťou reformy/investície, ktorá prispieva k splneniu kritérií posudzovania v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, a mali by byť obmedzené na dosiahnutie zamýšľaných dlhodobých výsledkov investície a tomu úmerné (pozri napr. nasledujúce praktické príklady, ktoré by mohli byť vhodné na riešenie výziev, ktoré členské štáty identifikovali). Nasledujú názorné príklady druhov opatrení, ktorých zahrnutie do kapitol REPowerEU v spojení s cieľmi plánu REPowerEU by mohli členské štáty zvážiť.

  Článok 21c ods. 3 písm. b) – dekarbonizácia priemyslu a zvýšenie podielu energie z obnoviteľných zdrojov a jej urýchlené zavádzanie







  — | Investície do dekarbonizácie výroby ocele, napríklad nahradenie výrobných procesov založených na vysokých peciach výrobnými procesmi s nulovými alebo nízkymi emisiami založenými na elektrifikácii alebo vodíku. Tento projekt by sa mohol vzťahovať aj na výrobu čistého vodíka a pokrývať prevádzkové náklady týkajúce sa tejto investície. Sprievodná reforma by mohla pozostávať z daňových úľav pre výskum a inovácie v oblasti nových priekopníckych technológií s nulovými emisiami. |
| --- | --- |

Posilnenie priemyselnej základne Európy v kontexte vysokých cien energie

Európska rada vo svojich záveroch z 15. decembra 2022 zdôraznila, že je dôležité, aby sa zabezpečila hospodárska, priemyselná a technologická základňa Európy v kontexte vysokých cien energií a zvýšila sa globálna konkurencieschopnosť. S cieľom riešiť tieto výzvy a posilniť hospodársku odolnosť a konkurencieschopnosť Európy vyzvala Európska rada na koordinovanú reakciu, ktorá zahŕňa mobilizáciu všetkých príslušných vnútroštátnych nástrojov a nástrojov EÚ.

V nariadení o pláne REPowerEU sa uznáva úloha priemyslu, ktorú zohráva pri riadení prechodu EÚ od závislosti od fosílnych palív k diverzifikovanejším dodávkam energie a dodávkam energie z obnoviteľných zdrojov. Po prvé, výrobný priemysel tvorí najvyšší podiel na emisiách skleníkových plynov v EÚ (22 %), a preto rýchla dekarbonizácia priemyselných procesov predstavuje zásadný faktor pri dosahovaní cieľov v oblasti klímy aj plánu REPowerEU. Po druhé, silná a inovatívna výrobná, priemyselná a technologická základňa EÚ v kľúčových hodnotových reťazcoch čistých technológií je dôležitá na zaistenie toho, aby sa EÚ pri prechode od fosílnych palív k obnoviteľným zdrojom energie nestala príliš závislou od tretích krajín v prípade zariadení, komponentov a materiálov, ktoré sú nevyhnutné pre klimaticky neutrálne hospodárstvo.

V tejto súvislosti sa členské štáty vyzývajú, aby pri celkovom vyvážení priorít plánu REPowerEU navrhli v kapitolách REPowerEU také opatrenia a investície, ktoré by podporili prechod priemyslu EÚ na technológie s nulovými alebo nízkymi emisiami CO2 na ceste k nulovej bilancii emisií, pričom by sa zachovala súčasná a budúca konkurencieschopnosť kľúčových odvetví v oblasti čistých technológií z EÚ, podporilo sa rozšírenie ich výrobnej a inovačnej kapacity, a to aj v kľúčovom segmente ich dodávateľských reťazcov, a všeobecnejšie by sa zachovala globálna atraktívnosť EÚ ako miesta investovania do strategických priemyselných odvetví čistých technológií. Takáto investičná podpora (napr. daňové úľavy alebo iné formy podpory) by sa mala kombinovať s dodatočnými reformami, ktorými by sa zosilnil vplyv finančnej podpory.

Takisto treba pripomenúť, že členské štáty môžu financovať investície do dlhodobých aktív a za osobitných podmienok aj niektoré dočasné prevádzkové náklady spojené s týmito projektmi (tak v existujúcich plánoch obnovy a odolnosti, ako aj v kapitolách REPowerEU). Na to, aby boli tieto prevádzkové náklady oprávnené na podporu v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, mali by byť neoddeliteľnou súčasťou reformy/investície, ktorá prispieva k splneniu kritérií posudzovania v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, a mali by byť obmedzené na dosiahnutie zamýšľaných dlhodobých výsledkov investície a tomu úmerné (pozri napr. nasledujúce praktické príklady, ktoré by mohli byť vhodné na riešenie výziev, ktoré členské štáty identifikovali). Nasledujú názorné príklady druhov opatrení, ktorých zahrnutie do kapitol REPowerEU v spojení s cieľmi plánu REPowerEU by mohli členské štáty zvážiť.

Článok 21c ods. 3 písm. b) – dekarbonizácia priemyslu a zvýšenie podielu energie z obnoviteľných zdrojov a jej urýchlené zavádzanie

—

Investície do dekarbonizácie výroby ocele, napríklad nahradenie výrobných procesov založených na vysokých peciach výrobnými procesmi s nulovými alebo nízkymi emisiami založenými na elektrifikácii alebo vodíku. Tento projekt by sa mohol vzťahovať aj na výrobu čistého vodíka a pokrývať prevádzkové náklady týkajúce sa tejto investície. Sprievodná reforma by mohla pozostávať z daňových úľav pre výskum a inovácie v oblasti nových priekopníckych technológií s nulovými emisiami.

| — | Podpora výroby komponentov pre veterné turbíny (lopatky, podložky, turbíny, káble). Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stanovil záväzný vnútroštátny cieľ pre dodávky veternej energie a predvídateľnejšie plánovanie rozvoja a aukcií veternej energie. |
| --- | --- |

—

Podpora výroby komponentov pre veterné turbíny (lopatky, podložky, turbíny, káble). Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stanovil záväzný vnútroštátny cieľ pre dodávky veternej energie a predvídateľnejšie plánovanie rozvoja a aukcií veternej energie.

| — | Podpora výroby komponentov pre solárne fotovoltické systémy (polykryštalický kremík, ingot a doštička, článok, modul, menič) vrátane kapitálových výdavkov. Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stanovilo povinné umiestňovanie solárnych panelov na strechách veľkých budov nad určitú plochu (napr. kancelárie, supermarkety, sklady, parkoviská) alebo povinné umiestňovanie vertikálnych obojstranných solárnych panelov na diaľniciach. |
| --- | --- |

—

Podpora výroby komponentov pre solárne fotovoltické systémy (polykryštalický kremík, ingot a doštička, článok, modul, menič) vrátane kapitálových výdavkov. Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stanovilo povinné umiestňovanie solárnych panelov na strechách veľkých budov nad určitú plochu (napr. kancelárie, supermarkety, sklady, parkoviská) alebo povinné umiestňovanie vertikálnych obojstranných solárnych panelov na diaľniciach.

Článok 21c ods. 3 písm. d) – motivovanie k zníženiu dopytu po energii

| — | Programy, v rámci ktorých sa dotuje nákup a inštalácia tepelných čerpadiel vrátane priemyselných tepelných čerpadiel. Financovanie by sa mohlo vzťahovať aj na prvky spojené s propagáciou dotácií a osvetovými kampaňami pre MSP o energetických auditoch. Reforma dopĺňajúca túto investíciu by mohla priniesť stanovenie dátumu postupného ukončenia vykurovania fosílnymi palivami v priemyselných zariadeniach alebo záväzné plány dekarbonizácie na úrovni každého priemyselného odvetvia alebo závodov. |
| --- | --- |

—

Programy, v rámci ktorých sa dotuje nákup a inštalácia tepelných čerpadiel vrátane priemyselných tepelných čerpadiel. Financovanie by sa mohlo vzťahovať aj na prvky spojené s propagáciou dotácií a osvetovými kampaňami pre MSP o energetických auditoch. Reforma dopĺňajúca túto investíciu by mohla priniesť stanovenie dátumu postupného ukončenia vykurovania fosílnymi palivami v priemyselných zariadeniach alebo záväzné plány dekarbonizácie na úrovni každého priemyselného odvetvia alebo závodov.

| — | Investície podporujúce rozvoj a využívanie najefektívnejších technológií na energetické zhodnotenie odpadového tepla v energeticky náročných priemyselných odvetviach. Podpora by sa mohla takisto rozšíriť na doplnkovú podporu spojenú s inštaláciou (návrh projektu, patentové licencie, školenie zamestnancov). Podpora by mohla mať aj formu daňových úľav. Členské štáty by to mohli skombinovať s regulačnými stimulmi, napríklad s povinnosťami, aby určité typy zariadení boli vybavené výrobou elektriny z odpadového tepla s nízkou teplotou. |
| --- | --- |

—

Investície podporujúce rozvoj a využívanie najefektívnejších technológií na energetické zhodnotenie odpadového tepla v energeticky náročných priemyselných odvetviach. Podpora by sa mohla takisto rozšíriť na doplnkovú podporu spojenú s inštaláciou (návrh projektu, patentové licencie, školenie zamestnancov). Podpora by mohla mať aj formu daňových úľav. Členské štáty by to mohli skombinovať s regulačnými stimulmi, napríklad s povinnosťami, aby určité typy zariadení boli vybavené výrobou elektriny z odpadového tepla s nízkou teplotou.

Článok 21c ods. 3 písm. e) – podpora uskladňovania elektrickej energie a urýchlenie integrácie obnoviteľných zdrojov energie

| — | Energetický uzol, v ktorom sa kombinuje výroba solárnej energie s veľkokapacitným uskladnením energie na mieste ako súčasť priemyselného závodu. Podpora by sa mohla vzťahovať aj na určité náklady týkajúce sa danej investície, ako sú dodávky náhradných dielov, náklady práce spojené s výstavbou zariadení a administratívne náklady. Sprievodné reformy by mohli zahŕňať zjednodušenie postupov udeľovania povolení na výstavbu zariadení a ich pripojenie do siete. |
| --- | --- |

—

Energetický uzol, v ktorom sa kombinuje výroba solárnej energie s veľkokapacitným uskladnením energie na mieste ako súčasť priemyselného závodu. Podpora by sa mohla vzťahovať aj na určité náklady týkajúce sa danej investície, ako sú dodávky náhradných dielov, náklady práce spojené s výstavbou zariadení a administratívne náklady. Sprievodné reformy by mohli zahŕňať zjednodušenie postupov udeľovania povolení na výstavbu zariadení a ich pripojenie do siete.

| — | Zásobník energie, ktorý dáva batériám druhý život (napríklad z elektrických vozidiel). Investícia by sa mohla vzťahovať na náklady týkajúce sa obstarávania opätovne použitých alebo recyklovaných batérií. Táto investícia by mohla byť doplnená reformou, ktorou by sa posilnili povinnosti výrobcov elektrických vozidiel recyklovať. |
| --- | --- |

—

Zásobník energie, ktorý dáva batériám druhý život (napríklad z elektrických vozidiel). Investícia by sa mohla vzťahovať na náklady týkajúce sa obstarávania opätovne použitých alebo recyklovaných batérií. Táto investícia by mohla byť doplnená reformou, ktorou by sa posilnili povinnosti výrobcov elektrických vozidiel recyklovať.

Článok 21c ods. 3 písm. f) – podporovanie hodnotových reťazcov v oblasti kritických surovín a technológií súvisiacich so zelenou transformáciou

| — | Zariadenie na získavanie lítia z geotermálnych soľaniek bez použitia fosílnych palív (s využitím procesu priamej extrakcie lítia) vrátane nákladov na fázu prípravy (napr. licencie na príslušné patenty). Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stimulovalo využívanie lítia získaného bez fosílnych palív, a to aj v automobilovom odvetví a v odvetví energie z obnoviteľných zdrojov. |
| --- | --- |

—

Zariadenie na získavanie lítia z geotermálnych soľaniek bez použitia fosílnych palív (s využitím procesu priamej extrakcie lítia) vrátane nákladov na fázu prípravy (napr. licencie na príslušné patenty). Mohlo by sa to kombinovať s reformou, v rámci ktorej by sa stimulovalo využívanie lítia získaného bez fosílnych palív, a to aj v automobilovom odvetví a v odvetví energie z obnoviteľných zdrojov.

| — | Zariadenia na výrobu katód a anód pre batérie vrátane zariadení na opätovné použitie a recyklovanie batérií a výrobu výrobných zariadení pre gigatovárne. Mohlo by sa to kombinovať so zjednodušením postupov udeľovania povolení na výstavbu tovární a s ambicióznymi cieľmi v oblasti používania recyklovaných batérií a normami upravujúcimi efektívne využívanie zdrojov. |
| --- | --- |

—

Zariadenia na výrobu katód a anód pre batérie vrátane zariadení na opätovné použitie a recyklovanie batérií a výrobu výrobných zariadení pre gigatovárne. Mohlo by sa to kombinovať so zjednodušením postupov udeľovania povolení na výstavbu tovární a s ambicióznymi cieľmi v oblasti používania recyklovaných batérií a normami upravujúcimi efektívne využívanie zdrojov.

| — | Technologické zdokonalenia zariadení na rafináciu medi, ktoré umožňujú recyklovať predbežne spracovaný elektronický šrot (alebo e-materiál) s cieľom získať predovšetkým meď, cín, nikel a vzácne kovy, ktoré sú spojené so zelenou transformáciou. Mohlo by to zahŕňať prechodné náklady na školenia určené na rekvalifikáciu existujúcich zamestnancov a náklady spojené so zberom a prepravou odpadu z elektrických a elektronických zariadení. Možná doplňujúca reforma by mohla zahŕňať stanovenie vyšších cieľov pre separovaný zber a opätovné použitie/recykláciu odpadu z elektrických a elektronických zariadení. |
| --- | --- |

—

Technologické zdokonalenia zariadení na rafináciu medi, ktoré umožňujú recyklovať predbežne spracovaný elektronický šrot (alebo e-materiál) s cieľom získať predovšetkým meď, cín, nikel a vzácne kovy, ktoré sú spojené so zelenou transformáciou. Mohlo by to zahŕňať prechodné náklady na školenia určené na rekvalifikáciu existujúcich zamestnancov a náklady spojené so zberom a prepravou odpadu z elektrických a elektronických zariadení. Možná doplňujúca reforma by mohla zahŕňať stanovenie vyšších cieľov pre separovaný zber a opätovné použitie/recykláciu odpadu z elektrických a elektronických zariadení.

Ktorý model podpory môžu členské štáty zvážiť?

Návrh príslušného nástroja finančnej podpory by mal zaistiť, aby priemyselné odvetvia v núdzi mohli rýchlo absorbovať finančné prostriedky. V tejto súvislosti by sa pred vytvorením nových finančných nástrojov mohlo zvážiť rozšírenie existujúcich systémov podpory a projektov. Existujúce priemyselné združenia EÚ (najmä v oblasti batérií, solárnej fotovoltiky, kritických surovín a vodíka) často poskytujú návrhy plánov realizácie projektov, ktoré by sa mohli zvážiť, pokiaľ ide o financovanie v rámci týchto systémov podpory, ak je to nevyhnutné a primerané. Podobne by sa mohli podporiť aj projekty, ktoré boli kladne hodnotené Inovačným fondom, ale ktoré boli pod prahovou hodnotou financovania.

Okrem toho úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti ponúkajú konkurenčné podmienky financovania. Existujú rozmanité riešenia, ktoré by sa mohli použiť na prenesenie týchto výhodných kapitálových nákladov na podniky, napríklad:

| — | smerovanie úverov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti cez medzinárodné finančné inštitúcie, multilaterálne rozvojové banky a komerčné banky s cieľom zaistiť rýchle čerpanie bez toho, aby sa spoliehali na zdroje verejnej správy, |
| --- | --- |

—

smerovanie úverov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti cez medzinárodné finančné inštitúcie, multilaterálne rozvojové banky a komerčné banky s cieľom zaistiť rýchle čerpanie bez toho, aby sa spoliehali na zdroje verejnej správy,

| — | zavádzanie záruk za úver s cieľom znížiť riziko pre veriteľov a zatraktívniť pre nich poskytovanie financovania projektov v oblasti čistých technológií, |
| --- | --- |

—

zavádzanie záruk za úver s cieľom znížiť riziko pre veriteľov a zatraktívniť pre nich poskytovanie financovania projektov v oblasti čistých technológií,

| — | vytvorenie fondu ponúkajúceho riešenia preklenovacieho financovania s cieľom umožniť spoločnostiam preklenúť rozdiel medzi časom, keď im vzniknú výdavky, a časom, keď získajú príjmy z dlhodobejších investícií. |
| --- | --- |

—

vytvorenie fondu ponúkajúceho riešenia preklenovacieho financovania s cieľom umožniť spoločnostiam preklenúť rozdiel medzi časom, keď im vzniknú výdavky, a časom, keď získajú príjmy z dlhodobejších investícií.

3.   
  Zásada „výrazne nenarušiť“

Uplatňovanie zásady „výrazne nenarušiť“ v rámci plánu REPowerEU

V súlade s nariadením o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa na reformy a investície podporované v rámci mechanizmu naďalej uplatňuje zásada „výrazne nenarušiť“, ale s jednou cielenou výnimkou, ktorou je zaistiť okamžitú energetickú bezpečnosť EÚ.

Opatrenia podporujúce ciele plánu REPowerEU, ktoré už boli začlenené do prijatých plánov obnovy a odolnosti, sa už posudzovali vzhľadom na zásadu „výrazne nenarušiť“. Nové posúdenie rozšírených častí takýchto opatrení teda nebude potrebné. Revidované posúdenie môže byť potrebné len vtedy, ak hrozí, že povaha zmien opatrení ovplyvní posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“. V prípade nových opatrení by členské štáty mali predložiť informácie o tom, ako sú tieto opatrenia v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“.

Na tento účel by členské štáty mali v súlade s oddielom II ods. 1 písm. d) tohto usmernenia predložiť alebo zmeniť vlastné posúdenie zásady „výrazne nenarušiť“, pokiaľ ide o opatrenia v rámci plánu REPowerEU.

Vhodnejšie je do kapitoly REPowerEU zahrnúť len tie opatrenia, ktoré sú svojou povahou v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, čo možno preukázať vo vlastnom posúdení zásady „výrazne nenarušiť“. V prípade takýchto opatrení sa nebude vyžadovať, aby sa do opisu opatrení a/alebo zodpovedajúcich míľnikov a cieľov zahrnuli osobitné ochranné opatrenia na dodržanie zásady „výrazne nenarušiť“.

Inými slovami povaha opatrení bude určovať, či sa na základe informácií poskytnutých členskými štátmi môžu alebo nemusia vyžadovať osobitné ochranné opatrenia na dodržanie zásady „výrazne nenarušiť“.

Výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“ v rámci plánu REPowerEU

S výhradou kladného posúdenia Komisiou sa zásada „výrazne nenarušiť“ nebude uplatňovať na opatrenia, ktoré majú prispieť k zlepšeniu energetickej infraštruktúry a zariadení s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok energie.

Komisia pri posudzovaní oprávnenosti opatrení na výnimku zo zásady „výrazne nenarušiť“ zváži štyri požiadavky. Na podporu svojho posúdenia môže Komisia vyžadovať príslušné informácie od členských štátov.

| — | Je opatrenie nevyhnutné a primerané na uspokojenie okamžitých potrieb v oblasti bezpečnosti dodávok v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. a) pri súčasnom zohľadnení čistejších realizovateľných alternatív a rizík účinkov zakonzervovania |
| --- | --- |

—

Je opatrenie nevyhnutné a primerané na uspokojenie okamžitých potrieb v oblasti bezpečnosti dodávok v súlade s článkom 21c ods. 3 písm. a) pri súčasnom zohľadnení čistejších realizovateľných alternatív a rizík účinkov zakonzervovania

Na účely posúdenia nevyhnutnosti a primeranosti opatrenia Komisia zohľadní odhadované prognózy dopytu po plyne a rope v dotknutom členskom štáte, kapacity prepojení a výmeny s jeho susedmi, pričom zváži ciele v oblasti klímy a energetiky do roku 2030, ako aj vplyv narušenia dovozu z Ruska. Okrem toho Komisia zváži dodatočnú kapacitu a objem energie, ktoré dané opatrenie prinesie, a vyspelosť, harmonogram a existenciu komplementárnych projektov, a to aj v susediacich členských štátoch.

Od členských štátov sa požaduje, aby predložili všetky príslušné informácie, ktoré Komisii umožnia vykonať posúdenie. Na základe informácií od členských štátov Komisia posúdi aj to, či čistejšie alternatívy s rovnakou kapacitou, podobným časovým rámcom a porovnateľnými nákladmi môžu byť technologicky a ekonomicky realizovateľné. Komisia môže napríklad požiadať o informácie o alternatívnych riešeniach, ktoré členský štát zvažoval, napríklad výstavbu rozsiahlych projektov výroby energie z obnoviteľných zdrojov s rovnakou energetickou kapacitou. Dodatočná plynárenská infraštruktúra by navyše mala byť podľa možnosti odolná voči budúcim zmenám, aby sa mohla v budúcnosti preorientovať na udržateľné palivá a stať sa tak dlhodobo udržateľnou. Členské štáty by napríklad mali vysvetliť, či by infraštruktúra mohla fungovať so 100 % čistým vodíkom alebo jeho derivátmi, a ak to nie je možné, mali by stanoviť príslušné dôvody.

| — | Dotknutý členský štát vynaložil dostatočné úsilie na obmedzenie potenciálneho narušenia plnenia environmentálnych cieľov v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, ak je to realizovateľné, a na zmiernenie narušenia prostredníctvom iných opatrení vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU |
| --- | --- |

—

Dotknutý členský štát vynaložil dostatočné úsilie na obmedzenie potenciálneho narušenia plnenia environmentálnych cieľov v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, ak je to realizovateľné, a na zmiernenie narušenia prostredníctvom iných opatrení vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU

Komisia vo svojom posúdení zváži celkové úsilie, ktoré členský štát vynakladá na obmedzenie narušenia spôsobeného opatrením vo vzťahu k šiestim environmentálnym cieľom stanoveným v článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, a to aj prostredníctvom opatrení, ktoré sú predložené v kapitole REPowerEU.

Opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU by sa mali vykonať v súlade s uplatniteľným právnym rámcom EÚ a vnútroštátnym právnym rámcom ochrany životného prostredia. Pomôže to zmierniť narušenie, a to najmä kontrolou a prevenciou znečisťovania a ochranou biodiverzity a vodných útvarov, predovšetkým prostredníctvom environmentálnych posúdení. Úsilie vynakladané členskými štátmi by však malo podľa možnosti zahŕňať prvky na obmedzenie potenciálneho narušenia plnenia environmentálnych cieľov. Napríklad v súvislosti s cieľom zmierňovania zmeny klímy sa členské štáty vyzývajú, aby poskytli informácie týkajúce sa plánovanej kapacity projektu a jeho predpokladaného využitia s cieľom preukázať, že jeho rozsah nie je väčší, než je potrebné na uspokojenie potrieb EÚ v oblasti bezpečnosti dodávok energie v krátkodobom horizonte. Pokiaľ ide o adaptáciu, mohlo by sa vykonať vhodné posúdenie klimatických rizík, aby sa obmedzilo riziko ohrozenia klímy pri prevádzke projektu. Členské štáty by sa mali snažiť, aby nedošlo k výraznému narušeniu plnenia ostatných environmentálnych cieľov.

| — | Opatrenie na základe kvalitatívnych hľadísk neohrozuje dosiahnutie cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 a cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050 |
| --- | --- |

—

Opatrenie na základe kvalitatívnych hľadísk neohrozuje dosiahnutie cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 a cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050

Komisia vo svojom posúdení zohľadní kapacitu projektu a to, či je navrhnutý tak, aby uspokojil nevyhnutné okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok energie vzhľadom na celkový cieľ znížiť závislosť od fosílnych palív z Ruska a diverzifikovať zdroje dodávok energie. Takisto zváži, či je opatrenie v súlade so širšou politikou v oblasti energetiky a klímy, ktorú členský štát stanovil vo svojom národnom energetickom a klimatickom pláne. Okrem toho sa bude posudzovať širší súbor opatrení uvedený v kapitole REPowerEU a v pláne obnovy a odolnosti z hľadiska ich príspevku k dosiahnutiu cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 a cieľa dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050.

| — | Opatrenie by malo byť zavedené najneskôr k 31. decembru 2026 |
| --- | --- |

—

Opatrenie by malo byť zavedené najneskôr k 31. decembru 2026

Komisia posúdi harmonogram každého predloženého projektu s cieľom zaistiť, že opatrenie by malo byť zavedené najneskôr k 31. decembru 2026. Členské štáty sa na tento účel vyzývajú, aby poskytli informácie týkajúce sa stavu realizácie projektu a podrobný plán, v ktorom sa preukazuje, že uvedenie do prevádzky je dosiahnuteľné do roku 2026.

Ako sa požaduje v článku 21c ods. 8, príjmy sprístupnené v súlade s článkom 10e ods. 1 smernice 2003/87/ES neprispievajú k reformám a investíciám, na ktoré sa vzťahuje výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“. Komisia na tento účel zaistí, aby odhadované náklady na reformy a investície, na ktoré sa nevzťahuje výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“, zodpovedali aspoň sume dodatočnej nenávratnej finančnej podpory pridelenej členskému štátu na účely plánu REPowerEU na základe článku 21a nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (príjmy z ETS).

Okrem toho celkové odhadované náklady na opatrenia, na ktoré sa vzťahuje výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“, nemôžu presiahnuť 30 % celkových odhadovaných nákladov na opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU. Túto prahovú hodnotu možno vypočítať vydelením súčtu odhadovaných nákladov na takéto opatrenia súčtom odhadovaných nákladov na všetky opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU.

Názorné príklady druhu informácií, ktoré by mohli členské štáty poskytnúť:

| Čo bude Komisia posudzovať? | Čo môžu členské štáty poskytnúť na podporu posúdenia? |
| --- | --- |
| Či je opatrenie nevyhnutné a primerané na uspokojenie okamžitých potrieb v oblasti bezpečnosti dodávok | — | Opis dôsledkov narušenia dovozu plynu/ropy z Ruska a odhadovaná kapacita a využitie opatrenia na nahradenie tohto dovozu |

Čo bude Komisia posudzovať?

Čo môžu členské štáty poskytnúť na podporu posúdenia?

Či je opatrenie nevyhnutné a primerané na uspokojenie okamžitých potrieb v oblasti bezpečnosti dodávok

—

Opis dôsledkov narušenia dovozu plynu/ropy z Ruska a odhadovaná kapacita a využitie opatrenia na nahradenie tohto dovozu

| — | Prognózy dopytu po plyne/rope, napríklad na základe prác na aktualizácii národných energetických a klimatických plánov |
| --- | --- |

—

Prognózy dopytu po plyne/rope, napríklad na základe prác na aktualizácii národných energetických a klimatických plánov

| — | Zváženie čistejších alternatívnych riešení porovnateľných z hľadiska harmonogramu, nákladov a kapacity (napr. realizovateľné rozsiahle projekty zamerané na energiu z obnoviteľných zdrojov, kompatibilita potrubí alebo zariadení na prevádzku so 100 % čistým vodíkom s cieľom predísť účinkom zakonzervovania, konštrukčné prvky umožňujúce zmenu účelu) |
| --- | --- |

—

Zváženie čistejších alternatívnych riešení porovnateľných z hľadiska harmonogramu, nákladov a kapacity (napr. realizovateľné rozsiahle projekty zamerané na energiu z obnoviteľných zdrojov, kompatibilita potrubí alebo zariadení na prevádzku so 100 % čistým vodíkom s cieľom predísť účinkom zakonzervovania, konštrukčné prvky umožňujúce zmenu účelu)

| — | Vysvetlenie príspevku k energetickej bezpečnosti Únie ako celku alebo niekoľkých členských štátov. Vysvetlenie, prečo nie je rozsah opatrenia väčší, než je potrebné na dosiahnutie cieľov opatrenia |
| --- | --- |

—

Vysvetlenie príspevku k energetickej bezpečnosti Únie ako celku alebo niekoľkých členských štátov. Vysvetlenie, prečo nie je rozsah opatrenia väčší, než je potrebné na dosiahnutie cieľov opatrenia

Celkové úsilie, ktoré členský štát vynaložil na obmedzenie potenciálneho narušenia plnenia environmentálnych cieľov

| — | Relevantné dôkazy o úsilí obmedziť potenciálne narušenie životného prostredia spôsobené opatrením (napr. závery z náležitého posúdenia klimatických rizík, výsledky environmentálnych posúdení) |
| --- | --- |

—

Relevantné dôkazy o úsilí obmedziť potenciálne narušenie životného prostredia spôsobené opatrením (napr. závery z náležitého posúdenia klimatických rizík, výsledky environmentálnych posúdení)

| — | Vysvetlenie, ako ostatné opatrenia vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU a v pláne obnovy a odolnosti zabraňujú narušeniu plnenia environmentálnych cieľov |
| --- | --- |

—

Vysvetlenie, ako ostatné opatrenia vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU a v pláne obnovy a odolnosti zabraňujú narušeniu plnenia environmentálnych cieľov

Či opatrenie neohrozuje dosiahnutie cieľov Únie v oblasti klímy do roku 2030 a cieľ dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050

| — | Príspevok ostatných opatrení vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU a v pláne obnovy a odolnosti k cieľom v oblasti klímy a k cieľu klimatickej neutrality |
| --- | --- |

—

Príspevok ostatných opatrení vrátane opatrení uvedených v kapitole REPowerEU a v pláne obnovy a odolnosti k cieľom v oblasti klímy a k cieľu klimatickej neutrality

| — | Zosúladenie s cieľmi balíka návrhov Fit for 55 v oblasti klímy a potenciálne začlenenie opatrenia do počiatočných alebo aktualizovaných národných energetických a klimatických plánov, čím sa preukáže, že opatrenie neohrozuje dosiahnutie cieľov v oblasti klímy a cieľa dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050 |
| --- | --- |

—

Zosúladenie s cieľmi balíka návrhov Fit for 55 v oblasti klímy a potenciálne začlenenie opatrenia do počiatočných alebo aktualizovaných národných energetických a klimatických plánov, čím sa preukáže, že opatrenie neohrozuje dosiahnutie cieľov v oblasti klímy a cieľa dosiahnuť klimatickú neutralitu v EÚ do roku 2050

Zavedenie opatrenia sa plánuje najneskôr k 31. decembru 2026

| — | Harmonogram a podrobný plán projektu vrátane očakávaného prevádzkového stavu k 31. decembru 2026 (stav postupov zadávania zákaziek a udeľovania oprávnení na predložené projekty, schválenia a povolenia) |
| --- | --- |

—

Harmonogram a podrobný plán projektu vrátane očakávaného prevádzkového stavu k 31. decembru 2026 (stav postupov zadávania zákaziek a udeľovania oprávnení na predložené projekty, schválenia a povolenia)

4.   
  Cezhraničný a viacnárodný rozmer a účinok

Cezhraničná infraštruktúra a viacnárodné projekty sú dôležité pri dosahovaní cieľov plánu REPowerEU v strednodobom horizonte a v rámci plánu REPowerEU sa odporúčajú. Opatrenia sa považujú za opatrenia s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom, ak buď prispievajú k zabezpečeniu dodávok energie v Únii ako celku, alebo ak znižujú závislosť od fosílnych palív a/alebo dopyt po energii.

Nariadenie o pláne REPowerEU obsahuje dodatočnú požiadavku v článku 18 ods. 4 písm. h), ktorá sa týka cezhraničných alebo viacnárodných projektov. Členské štáty budú musieť vo svojich kapitolách REPowerEU uviesť, ktoré opatrenia v kapitole, a to aj opatrenia zamerané na výzvy identifikované v najnovšom posúdení potrieb zo strany Komisie, sa považujú za opatrenia s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom. Okrem toho musia členské štáty poskytnúť údaj o tom, či celkové odhadované náklady na tieto opatrenia predstavujú aspoň 30 % celkových odhadovaných nákladov na opatrenia uvedené v kapitolách REPowerEU. Ak odhadované náklady na tieto opatrenia tvoria sumu, ktorá predstavuje menej ako 30 %, členské štáty by mali poskytnúť vysvetlenie príslušných dôvodov.

Cezhraničné projekty infraštruktúry (podľa článku 21c ods. 1 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti)

Cezhraničné projekty zahŕňajú projekty infraštruktúry (prenosové a distribučné sústavy a infraštruktúru uskladňovania), ktoré sa zameriavajú na zabezpečenie dodávok energie s cieľom odstrániť existujúce úzke miesta. Na tento účel Komisia zohľadní svoje najnovšie posúdenie potrieb z mája 2022.

Komisia pri vykonávaní svojho posúdenia zoberie do úvahy aj projekty s viacnárodným rozmerom, napr. projekty realizované v rovnakom čase v rôznych členských štátoch, projekty, ktoré sú súčasťou väčšieho koridoru cez viacero členských štátov, alebo projekty realizované na vnútroštátnej úrovni s významným vplyvom na susediace členské štáty.

S cieľom čo najlepšie dosiahnuť ciele plánu REPowerEU v obmedzenom časovom rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti Komisia uplatní proporcionálny prístup a zohľadní geografickú situáciu, ako aj okamžité a dlhodobé energetické problémy každého členského štátu.

Opatrenia, ktorými sa znižuje závislosť od fosílnych palív a dopyt po energii

Cezhraničný alebo viacnárodný účinok opatrení uvedených v kapitole REPowerEU by sa nemal chápať v úzkom zmysle ako obmedzený na projekty, ktoré zahŕňajú cezhraničnú infraštruktúru.

Vzhľadom na integráciu trhov s energiou medzi členskými štátmi a ďalšie vzájomné prepojenie energetických mixov členských štátov možno projekty, ktoré majú významný vplyv na dopyt po energii a jej ponuku (najmä plynu a elektrickej energie), považovať za projekty s vplyvom na rovnováhu medzi dopytom a ponukou vo viacerých krajinách a na cezhraničné toky.

Opatrenia, ktoré prispievajú k znižovaniu závislosti od fosílnych palív a/alebo dopytu po nich, odstraňujú úzke miesta vo vnútorných tokoch energie alebo uľahčujú zavádzanie a integráciu projektov v oblasti obnoviteľných zdrojov energie (napr. prenosové a distribučné sústavy elektrickej energie a zariadenia na jej uskladňovanie), majú obvykle cezhraničný účinok a mali by sa započítať do cieľovej hodnoty 30 %.

Komisia preto na účely posúdenia cezhraničných alebo viacnárodných účinkov zváži opatrenia týkajúce sa okrem iného energetickej efektívnosti, zavádzania obnoviteľných zdrojov energie, zavádzania tepelných čerpadiel, dekarbonizácie priemyslu, distribučných sústav a čistého/bezfosílneho vodíka.

Členský štát bude musieť v prípade každého opatrenia poskytnúť krátke vysvetlenie k cezhraničnému rozmeru investície vrátane očakávaného účinku na cezhraničné toky energie.

5.   
  Posúdenie kapitoly REPowerEU

Reformy a investície uvedené v kapitole REPowerEU a financované z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti budú tvoriť neoddeliteľnú súčasť plánov obnovy a odolnosti. Mali by spĺňať všetky podmienky článku 18 a vzťahujú sa na ne kritériá posudzovania stanovené v článku 19 a prílohe V, pokiaľ sa nestanovuje inak, a to najmä vo vzťahu k digitálnemu označovaniu podľa článku 19 ods. 3 písm. f) a oddielu 2.6 prílohy V k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

Kritérium posudzovania súvisiace s cieľmi plánu REPowerEU

Reformy a investície uvedené v kapitolách REPowerEU sa posúdia podľa dodatočného kritéria posudzovania uvedeného v oddiele 2.12 prílohy V k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti súvisiaceho s ich skutočným príspevkom k dosahovaniu cieľov plánu REPowerEU. Podľa prílohy V k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti Komisia počas posudzovania zohľadní tieto prvky a posúdi, či opatrenia:

| — | zlepšujú energetickú infraštruktúru a zariadenia s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok plynu vrátane skvapalneného zemného plynu (LNG), a najmä umožniť diverzifikáciu dodávok v záujme Únie ako celku; ak sa uplatňuje výnimka podľa článku 21c ods. 3 písm. a), oprávnené sú aj zlepšenia ropnej infraštruktúry a zariadení s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok alebo |
| --- | --- |

—

zlepšujú energetickú infraštruktúru a zariadenia s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok plynu vrátane skvapalneného zemného plynu (LNG), a najmä umožniť diverzifikáciu dodávok v záujme Únie ako celku; ak sa uplatňuje výnimka podľa článku 21c ods. 3 písm. a), oprávnené sú aj zlepšenia ropnej infraštruktúry a zariadení s cieľom uspokojiť okamžité potreby v oblasti bezpečnosti dodávok alebo

| — | zvyšujú energetickú efektívnosť budov a kritickej energetickej infraštruktúry, dekarbonizujú priemysel, zvyšujú produkciu a využívanie udržateľného biometánu a čistého alebo bezfosílneho vodíka a zvyšujú podiel energie z obnoviteľných zdrojov a jej urýchlené zavádzanie alebo |
| --- | --- |

—

zvyšujú energetickú efektívnosť budov a kritickej energetickej infraštruktúry, dekarbonizujú priemysel, zvyšujú produkciu a využívanie udržateľného biometánu a čistého alebo bezfosílneho vodíka a zvyšujú podiel energie z obnoviteľných zdrojov a jej urýchlené zavádzanie alebo

| — | prispievajú k riešeniu energetickej chudoby a prípadne primerane uprednostňujú potreby osôb postihnutých energetickou chudobou, ako aj k zníženiu zraniteľnosti počas nadchádzajúcich zimných ročných období alebo |
| --- | --- |

—

prispievajú k riešeniu energetickej chudoby a prípadne primerane uprednostňujú potreby osôb postihnutých energetickou chudobou, ako aj k zníženiu zraniteľnosti počas nadchádzajúcich zimných ročných období alebo

| — | motivujú k zníženiu dopytu po energii alebo |
| --- | --- |

—

motivujú k zníženiu dopytu po energii alebo

| — | odstraňujú vnútorné a cezhraničné úzke miesta pri prenose a distribúcii energie, pričom podporujú uskladňovanie elektrickej energie a urýchľujú integráciu obnoviteľných zdrojov energie, alebo podporujú dopravu s nulovými emisiami a jej infraštruktúru vrátane železníc alebo |
| --- | --- |

—

odstraňujú vnútorné a cezhraničné úzke miesta pri prenose a distribúcii energie, pričom podporujú uskladňovanie elektrickej energie a urýchľujú integráciu obnoviteľných zdrojov energie, alebo podporujú dopravu s nulovými emisiami a jej infraštruktúru vrátane železníc alebo

| — | podporujú uvedené ciele prostredníctvom rýchlejšej rekvalifikácie pracovnej sily smerom k zeleným a súvisiacim digitálnym zručnostiam, ako aj hodnotové reťazce v oblasti kľúčových surovín a technológií spojených so zelenou transformáciou. |
| --- | --- |

—

podporujú uvedené ciele prostredníctvom rýchlejšej rekvalifikácie pracovnej sily smerom k zeleným a súvisiacim digitálnym zručnostiam, ako aj hodnotové reťazce v oblasti kľúčových surovín a technológií spojených so zelenou transformáciou.

Okrem toho by členské štáty mali takisto preukázať, že kapitoly REPowerEU sú v súlade s ich ostatným úsilím pri dosahovaní cieľov plánu REPowerEU. Informácie, ktoré k tomuto bodu členské štáty poskytnú, by mali obsahovať stručný opis hlavných reforiem a investícií, ktoré nie sú financované v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a ktoré sú zamerané na dosiahnutie cieľov plánu REPowerEU v časových rámcoch Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ako aj vysvetlenie, ako toto úsilie súvisí s cieľmi plánu REPowerEU.

Posúdenie cezhraničného a viacnárodného rozmeru alebo účinku

V súlade so zmeneným článkom 19 bude posúdenie upraveného plánu obnovy a odolnosti Komisiou obsahovať dodatočné kritérium posudzovania cezhraničného alebo viacnárodného rozmeru alebo účinku reforiem a investícií z kapitoly REPowerEU. Komisia v súlade s prílohou V zohľadní vo svojom posúdení tieto prvky:

| 1. | či opatrenie prispieva k bezpečnosti dodávok v Únii riešením výziev identifikovaných v najnovšom posúdení potrieb Komisiou, je v súlade s cieľmi plánu REPowerEU, pričom sa zohľadní finančný príspevok pre dotknutý členský štát a jeho geografická poloha, |
| --- | --- |

1.

či opatrenie prispieva k bezpečnosti dodávok v Únii riešením výziev identifikovaných v najnovšom posúdení potrieb Komisiou, je v súlade s cieľmi plánu REPowerEU, pričom sa zohľadní finančný príspevok pre dotknutý členský štát a jeho geografická poloha,

ALEBO

| 2. | či sa očakáva, že vykonanie plánovaného opatrenia prispeje k zníženiu závislosti od fosílnych palív (z hľadiska ponuky a dopytu) a k zníženiu dopytu po energii (či už ide o elektrinu, plyn, fosílne palivá atď.). |
| --- | --- |

2.

či sa očakáva, že vykonanie plánovaného opatrenia prispeje k zníženiu závislosti od fosílnych palív (z hľadiska ponuky a dopytu) a k zníženiu dopytu po energii (či už ide o elektrinu, plyn, fosílne palivá atď.).

V súlade so zmeneným článkom 20 ods. 5 Komisia zahrnie do svojho posúdenia upraveného plánu obnovy a odolnosti obsahujúceho kapitolu REPowerEU zhrnutie navrhovaných opatrení uvedených v kapitole REPowerEU, ktoré majú cezhraničný alebo viacnárodný rozmer alebo účinok. Toto zhrnutie sa uvedie vo vykonávacom rozhodnutí Rady.

Ak odhadované náklady na tieto opatrenia tvoria menej ako 30 % odhadovaných nákladov na všetky opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU, v zhrnutí sa vysvetlí, prečo nie je splnená táto orientačná cieľová hodnota, napríklad preukázaním, že ciele plánu REPowerEU lepšie riešia iné opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU členského štátu alebo že nie je k dispozícii dostatok realistických projektov s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom, najmä vzhľadom na trvanie mechanizmu.

Aktualizácia kritéria posudzovania týkajúceho sa cieľa v oblasti klímy na úrovni 37 %

Okrem cieľa v oblasti klímy na úrovni aspoň 37 % celkových pridelených prostriedkov na plán by aj samotná kapitola REPowerEU mala dosiahnuť cieľ v oblasti klímy na úrovni aspoň 37 % na základe celkových odhadovaných nákladov na opatrenia zahrnuté v kapitole REPowerEU.

Túto prahovú hodnotu možno vypočítať vydelením súčtu odhadovaných nákladov na opatrenia s klimatickým prínosom zahrnuté v kapitole REPowerEU súčtom odhadovaných nákladov na všetky opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU.

Výnimka z povinnosti prispievať k digitálnemu cieľu na úrovni 20 %

V súlade s článkom 21c ods. 5 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti sa na reformy a investície zahrnuté v kapitolách REPowerEU, ktoré sa majú financovať v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, bude vzťahovať metodika digitálneho označovania stanovená v článku 19 ods. 3 písm. f) a prílohe VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. Podpora opatrení v rámci kapitoly REPowerEU sa však nebude brať do úvahy pri výpočte toho, či bol dosiahnutý digitálny cieľ na úrovni 20 %.

Hoci sú reformy a investície predložené v kapitolách REPowerEU vyňaté z výpočtu digitálneho cieľa, členské štáty musia poskytnúť kvalitatívne vysvetlenie toho, ako majú opatrenia v ich plánoch obnovy a odolnosti vrátane opatrení v kapitolách REPowerEU prispieť k digitálnej transformácii a výzvam, ktoré z nej vyplývajú. Členské štáty sa vyzývajú, aby navrhli digitálne investície relevantné pre ciele plánu REPowerEU. Takéto investície by mohli napríklad zahŕňať:

| — | digitalizáciu energetických sietí vrátane inteligentných sietí, |
| --- | --- |

—

digitalizáciu energetických sietí vrátane inteligentných sietí,

| — | zavedenie inteligentných meradiel, systémov inteligentného nabíjania, systémov inteligentného riadenia a senzorov spojených s prácami v oblasti obnovy zameranej na energetickú efektívnosť, |
| --- | --- |

—

zavedenie inteligentných meradiel, systémov inteligentného nabíjania, systémov inteligentného riadenia a senzorov spojených s prácami v oblasti obnovy zameranej na energetickú efektívnosť,

| — | klimatickú neutralitu dátových centier a sietí a opätovné použitie ich odpadového tepla, |
| --- | --- |

—

klimatickú neutralitu dátových centier a sietí a opätovné použitie ich odpadového tepla,

| — | kybernetickú bezpečnosť energetického systému, ktorá je zásadná z hľadiska bezpečnosti dodávok energie, |
| --- | --- |

—

kybernetickú bezpečnosť energetického systému, ktorá je zásadná z hľadiska bezpečnosti dodávok energie,

| — | dátové infraštruktúry, ktoré umožňujú rozsiahly rozvoj reakcie na strane spotreby (napr. so spoločným európskym energetickým dátovým priestorom) a uskladňovania energie, |
| --- | --- |

—

dátové infraštruktúry, ktoré umožňujú rozsiahly rozvoj reakcie na strane spotreby (napr. so spoločným európskym energetickým dátovým priestorom) a uskladňovania energie,

| — | opatrenia týkajúce sa digitalizácie dopravy, ktoré sa sčasti týkajú znižovania emisií skleníkových plynov, |
| --- | --- |

—

opatrenia týkajúce sa digitalizácie dopravy, ktoré sa sčasti týkajú znižovania emisií skleníkových plynov,

| — | opatrenia týkajúce sa digitalizácie spracovania grantov na obnovy zamerané na energetickú efektívnosť, |
| --- | --- |

—

opatrenia týkajúce sa digitalizácie spracovania grantov na obnovy zamerané na energetickú efektívnosť,

| — | opatrenia týkajúce sa digitalizácie systémov sociálneho zabezpečenia, ktoré umožnia správnu identifikáciu domácností ohrozených chudobou a moduláciu intenzity finančnej pomoci, |
| --- | --- |

—

opatrenia týkajúce sa digitalizácie systémov sociálneho zabezpečenia, ktoré umožnia správnu identifikáciu domácností ohrozených chudobou a moduláciu intenzity finančnej pomoci,

| — | digitálne zručnosti alebo aplikácie na posilnenie postavenia odberateľov energií. |
| --- | --- |

—

digitálne zručnosti alebo aplikácie na posilnenie postavenia odberateľov energií.

A napokon na účely plnenia digitálnej ambície Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa digitálne označovanie bude naďalej uplatňovať na všetky opatrenia navrhnuté v prepracovaných plánoch obnovy a odolnosti, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti článku 21c ods. 1 nariadenia o pláne REPowerEU.

II.   Všeobecné usmernenie týkajúce sa úpravy plánov obnovy a odolnosti

V nasledujúcich oddieloch sa uvádza prehľad prvkov, ktoré by členské štáty mali zohľadniť vo svojich upravených plánoch obnovy a odolnosti. Toto usmernenie je venované najčastejším otázkam členských štátov a poskytuje praktické pokyny týkajúce sa toho, akú štruktúru má mať dodatok k plánom obnovy a odolnosti v súlade s požiadavkami článku 18 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. S cieľom zabezpečiť konzistentnosť formy dodatku a plánu obnovy a odolnosti sa ďalej uvedená štruktúra riadi podľa usmernenia k plánom obnovy a odolnosti z januára 2021. Členským štátom sa odporúča, aby naďalej používali rovnakú štruktúru svojich plánov obnovy a odolnosti a aby obmedzili zmeny v existujúcich oddieloch týchto plánov.

1.   
  Ciele úprav

Komplexná a primerane vyvážená reakcia na hospodársku a sociálnu situáciu/príspevok k šiestim pilierom

Upravený plán obnovy a odolnosti by mal naďalej predstavovať komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu a primerane prispievať ku všetkým šiestim pilierom uvedeným v článku 3 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. V zmenách počiatočného plánu by sa mala zachovať táto vyváženosť alebo v prípade, že sa týmito zmenami upraví, mala by sa táto úprava odôvodniť preukázaním, že je v súlade s novými výzvami, ktorým členský štát čelí, a/alebo s novými finančnými prostriedkami pridelenými členského štátu. Na tento účel by členské štáty mali opísať, ako upravený plán obnovy a odolnosti stále predstavuje komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu v dotknutom členskom štáte. Ak sú zmeny plánu nepodstatné, členské štáty môžu jednoducho predpokladať, že príspevok k šiestim pilierom je naďalej vyvážený, a to bez toho, aby museli poskytnúť podrobné dodatočné vysvetlenia.

Členské štáty by mali spojiť nové opatrenia s príslušnými piliermi tým, že vysvetlia príslušný príspevok. Ak sa v dôsledku úpravy plánu odstránia určité opatrenia alebo sa zmenší ich rozsah, treba vysvetliť, či celkový príspevok plánu k dotknutým pilierom bude naďalej postačovať. V prípade potreby by sa v tomto vysvetlení mala uviesť súvislosť medzi odstráneným opatrením a všetkými novými opatreniami navrhovanými ako náhrada za odstránené opatrenie s odkazom na dotknuté piliere.

V poskytnutých vysvetleniach by sa mali riadne zohľadniť všetky nové trendy vývoja v politikách členského štátu alebo EÚ, ktoré sa dotýkajú šiestich pilierov. Členským štátom sa osobitne odporúča, aby zvážili, ako sa vplyv najnovšieho geopolitického vývoja premietne do dodatočného príspevku plánu k pilieru zelenej transformácie s ohľadom na ciele plánu REPowerEU. V tejto súvislosti sú prijateľné dodatky s dodatočnými opatreniami týkajúcimi sa iba jedného alebo dvoch pilierov, pokiaľ ich možno odôvodniť novými výzvami, ktorým členské štáty čelia.

Súvislosť s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny a s európskym semestrom

V upravených plánoch obnovy a odolnosti, ktoré obsahujú dodatočné reformy a investície a ktoré vyžadujú viac finančných prostriedkov, by sa mali zohľadňovať všetky výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny, ktoré Rada prijala v cykloch európskeho semestra v rokoch 2019 a 2020, ako aj v neskorších cykloch semestra až do dátumu predloženia upravených plánov obnovy a odolnosti (12). Zvlášť relevantné budú odporúčania pre jednotlivé krajiny vydané v cykle v roku 2022 a v cykle v roku 2023 po ich prijatí Radou, predovšetkým na účely prípravy kapitol REPowerEU. V ročných správach o jednotlivých krajinách sa hodnotí pokrok dosiahnutý pri vykonávaní opatrení uvedených v plánoch obnovy a odolnosti, pričom sa zdôrazňujú príklady dôležitých reforiem a investícií týkajúcich sa splnených míľnikov v súlade s minulými odporúčaniami pre danú krajinu, a identifikujú sa hlavné nevyriešené alebo novo vzniknuté výzvy, ktorým sa nevenuje dostatočná pozornosť v plánoch obnovy a odolnosti a ktoré sú základom pre nové odporúčania pre danú krajinu.

Členské štáty pri prepracovaní svojich plánov musia naďalej účinne riešiť všetky alebo významnú podskupinu výziev identifikovaných v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vrátane odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré prijala Rada v rámci cyklov semestra v roku 2022 a (prípadne) 2023 a v neskorších cykloch semestra až do dátumu posúdenia upraveného plánu obnovy a odolnosti.

Revízie maximálneho finančného príspevku smerom nadol nemajú vplyv na potrebu riešiť všetky príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny alebo významnú podskupinu týchto odporúčaní, keďže reformy vo všeobecnosti nie sú nákladné. Upravený plán obnovy a odolnosti, ktorý si nevyžaduje dodatočné financovanie, musí preto zachovávať rovnakú úroveň ambícií ako predchádzajúci prijatý plán, najmä v súvislosti s reformami, ktorými sa riešia odporúčania pre jednotlivé krajiny.

V prípade členských štátov, ktorých maximálny finančný príspevok v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa (podstatne) zvýšil, sa pri dopĺňaní počiatočných plánov musí zohľadniť úplný súbor odporúčaní pre jednotlivé krajiny za roky 2019, 2020 a 2022. Toto sa týka najmä dodatočných potrieb reforiem a investícií identifikovaných v rámci európskeho semestra 2022 vrátane potrieb súvisiacich s nevyhnutnosťou znížiť energetickú závislosť.

V prípade členských štátov, ktoré využívajú svoje úvery výlučne na účely plánu REPowerEU a nemajú prospech z podstatného zvýšenia grantov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, Komisia zváži najmä odporúčania pre jednotlivé krajiny týkajúce sa energetiky. Ak by sa doplnenia plánu predložili po tom, ako Rada prijme odporúčania pre jednotlivé krajiny za rok 2023, bude potrebné ich takisto vziať do úvahy. Predloženie dodatkov je rovnako príležitosťou na riešenie výziev identifikovaných v predchádzajúcich cykloch európskeho semestra, ktoré sa v predtým prijatých plánoch obnovy a odolnosti neriešia alebo sa riešia len čiastočne.

Pri príprave svojich dodatkov by členské štáty mali zabezpečiť, aby bol vplyv navrhovaných zmien na fiškálnu udržateľnosť v súlade s najnovšími odporúčaniami pre jednotlivé krajiny súvisiacimi s fiškálnymi a fiškálno-štrukturálnymi záležitosťami, ako ich schválila Rada. Okrem toho by členské štáty eurozóny mali zabezpečiť, aby aktualizované opatrenia boli v súlade s prioritami identifikovanými v najnovšom odporúčaní o hospodárskej politike eurozóny, najmä s prvkami týkajúcimi sa energetiky, ako ich prijala Rada.

Celkový vplyv plánu obnovy a odolnosti

V súlade s usmernením k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021 by členské štáty mali vysvetliť, do akej miery sa očakáva, že sa navrhovanými zmenami pozmení celkový vplyv ich plánov obnovy a odolnosti. V tomto vysvetlení by sa mal predstaviť predpokladaný vplyv upraveného plánu obnovy a odolnosti ako celku, pričom sa zohľadnia pridané alebo odstránené opatrenia. Mali by sa zohľadniť tieto prvky:

| — | makroekonomické a sociálne vyhliadky, |
| --- | --- |

—

makroekonomické a sociálne vyhliadky,

| — | vysvetlenie makroekonomického a sociálny vplyvu plánu obnovy a odolnosti v súlade s článkom 18 ods. 4 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy, |
| --- | --- |

—

vysvetlenie makroekonomického a sociálny vplyvu plánu obnovy a odolnosti v súlade s článkom 18 ods. 4 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy,

| — | udržateľnosť |
| --- | --- |

—

udržateľnosť

| — | súdržnosť. |
| --- | --- |

—

súdržnosť.

Členské štáty sa vyzývajú, aby poskytli aktualizované údaje o vplyve svojich upravených plánov obnovy a odolnosti, pokiaľ sú úpravy významné z hľadiska obsahu a/alebo veľkosti. Členské štáty sa pri tom môžu opierať o informácie uvedené v ich národných programoch reforiem a v prípade potreby môžu používať krížové odkazy. Rozsah poskytnutých nových informácií by mal byť primeraný zmenám navrhovaným v dodatkoch.

Koherentnosť

Vplyv navrhovaných zmien na koherentnosť upraveného plánu obnovy a odolnosti by sa mal predstaviť prostredníctvom vysvetlenia vzájomného pôsobenia medzi novými alebo upravenými opatreniami a opatreniami uvedenými v predchádzajúcom prijatom pláne obnovy a odolnosti, s odkazom na opatrenia, ktoré boli v upravenom pláne zachované, ako aj na opatrenia, ktoré z neho boli odstránené. Členské štáty sa takisto vyzývajú, aby vysvetlili, ako sa zachováva celková rovnováha medzi reformami a investíciami. Nové alebo upravené opatrenia by nemali vytvárať nezrovnalosti a nemali by zhoršovať celkovú koherentnosť plánu obnovy a odolnosti.

V súlade s článkom 17 ods. 3, článkom 18 ods. 4n a odôvodnením 62 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (pozri aj ďalej) sa musí uviesť aj súlad so schválenými partnerskými dohodami a programami politiky súdržnosti.

Rodová rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých

Členské štáty by mali poskytnúť opis, ako zmeny ovplyvňujú príspevok upravených plánov obnovy a odolnosti k dosahovaniu cieľov v oblasti rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých. V súvislosti so súčasným vývojom je veľmi dôležité zmierňovanie rizík energetickej chudoby, najmä v prípade znevýhodnených skupín.

Členské štáty by sa na tento účel mali riadiť usmernením k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021 a zároveň by mali zohľadniť aktuálny vývoj, napríklad prostredníctvom:

| — | zváženia toho, ako čo najlepšie zohľadniť ciele rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých v procese vykonávania a monitorovania s ohľadom na skúsenosti získané doteraz pri realizácii svojich plánov, |
| --- | --- |

—

zváženia toho, ako čo najlepšie zohľadniť ciele rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých v procese vykonávania a monitorovania s ohľadom na skúsenosti získané doteraz pri realizácii svojich plánov,

| — | zabezpečenia účasti subjektov pre rovnaké zaobchádzanie a nediskrimináciu na vykonávaní plánov obnovy a odolnosti, napríklad v rámci príslušných monitorovacích orgánov, |
| --- | --- |

—

zabezpečenia účasti subjektov pre rovnaké zaobchádzanie a nediskrimináciu na vykonávaní plánov obnovy a odolnosti, napríklad v rámci príslušných monitorovacích orgánov,

| — | lepšieho zohľadňovania týchto cieľov v revidovaných míľnikoch a cieľoch, napríklad ich rozdelením podľa rodu, veku, zdravotného postihnutia a rasového či etnického pôvodu, ak to je možné. |
| --- | --- |

—

lepšieho zohľadňovania týchto cieľov v revidovaných míľnikoch a cieľoch, napríklad ich rozdelením podľa rodu, veku, zdravotného postihnutia a rasového či etnického pôvodu, ak to je možné.

Rozsah poskytnutých nových informácií by mal byť primeraný zmenám navrhovaným v dodatkoch.

Štátna pomoc

Na dodatočné alebo revidované reformy a investície sa v plnej miere uplatňujú pravidlá štátnej pomoci. Povinnosťou každého členského štátu je zabezpečiť, aby boli tieto reformy a investície v súlade s pravidlami EÚ v oblasti štátnej pomoci, najmä s proporcionalitou, a aby sa dodržiavali uplatniteľné postupy v oblasti štátnej pomoci.

V tejto súvislosti sa v Usmerneniach Komisie o štátnej pomoci v oblasti klímy, ochrany životného prostredia a energetiky na rok 2022 (13) poskytuje usmernenie k tomu, ako Komisia posúdi zlučiteľnosť ochrany životného prostredia vrátane ochrany klímy a opatrení pomoci týkajúcich sa energetiky, na ktoré sa podľa článku 107 ods. 3 písm. c) ZFEÚ vzťahuje notifikačná povinnosť. Vo všeobecnom nariadení o skupinových výnimkách, ktoré sa v súčasnosti reviduje, sa navyše niektoré konkrétne kategórie štátnej pomoci označujú za zlučiteľné so zmluvou za predpokladu, že spĺňajú jasne vymedzené podmienky. V takom prípade sú tieto kategórie oslobodené od povinnosti zasielať Komisii predchádzajúcu notifikáciu a žiadať ju o schválenie. Napríklad v súvislosti s opatreniami prispievajúcimi k dosahovaniu cieľov plánu REPowerEU sa členským štátom odporúča, aby zohľadnili ustanovenia oddielu 4 všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách týkajúce sa pomoci na výskum, vývoj a inovácie a oddielu 7 týkajúce sa pomoci na ochranu životného prostredia.

Dočasný krízový rámec štátnej pomoci, ktorý Komisia prijala 23. marca 2022 na podporu hospodárstva EÚ v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu, môže byť takisto relevantný na posúdenie opatrení Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti z hľadiska štátnej pomoci v individuálnych prípadoch, keď pomoc slúži na nápravu hospodárskych dôsledkov vyplývajúcich z ruskej agresie voči Ukrajine. Komisia v súčasnosti posudzuje možné aktualizácie dočasného krízového rámca štátnej pomoci a všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách, ako je rozšírenie ich rozsahu pôsobnosti a zvýšenie stropov vymedzujúcich notifikačnú povinnosť, čo by následne malo uľahčiť povoľovanie opatrení v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti/plánu REPowerEU. Okrem toho, keďže veľký počet členských štátov zahrnul do svojich plánov obnovy a odolnosti investície týkajúce sa dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu, schvaľovanie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu sa ďalej zefektívni a zjednoduší. Je to dôležité na zabezpečenie včasnej realizácie takýchto investícií a ich dokončenie do lehoty stanovenej v nariadení, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti, t. j. do 31. augusta 2026. Včasná a úspešná realizácia týchto hlavných projektov bude kľúčom k príspevku Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti k zelenej a digitálnej transformácii a k jeho celkovému úspechu.

Podľa usmernenia k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021 a vzoru k týmto plánom sa členské štáty vyzývajú, aby vo svojich upravených plánoch obnovy a odolnosti pre každú novú alebo revidovanú reformu a investíciu uviedli, či sa domnievajú, že v prípade daného opatrenia je potrebné notifikovať štátnu pomoc, a ak áno, aby poskytli informácie o lehotách na predbežnú notifikáciu a notifikáciu. Ak sa členský štát domnieva, že v prípade opatrenia nie je potrebná notifikácia, členský štát by mal uviesť odkaz na existujúce rozhodnutie o povolení štátnej pomoci alebo ustanovenia vo všeobecnom nariadení o skupinových výnimkách, alebo v iných predpisoch o skupinových výnimkách, ktoré sa považujú za uplatniteľné na opatrenie, s príslušnými odôvodneniami alebo opisom dôvodov, prečo sa opatrenie nepovažuje za štátnu pomoc. V rámci prípravy harmonogramu plnenia príslušných míľnikov a cieľov musia členské štáty zabezpečiť, aby Komisia mala dostatok času na schválenie akejkoľvek štátnej pomoci, ktorá by mohla byť súčasťou príslušných investičných opatrení a v prípade ktorej je potrebné notifikovať štátnu pomoc. Komisia je pripravená poskytnúť členským štátom predbežné usmernenie týkajúce sa súladu všetkých investícií plánovaných v ich upravených plánoch obnovy a odolnosti s regulačným rámcom štátnej pomoci. Členské štáty sa nabádajú, aby Komisii sprístupnili svoj harmonogram (predbežných) notifikácií, aby sa zabezpečilo plánovanie s dostatočným predstihom.

Na základe predchádzajúcich skúseností s opatreniami uvedenými v plánoch obnovy a odolnosti a skúmanými z hľadiska štátnej pomoci je včasná komunikácia s útvarmi Komisie pri príprave plánov obnovy a odolnosti zásadná pre rýchle posúdenie notifikovaných opatrení z hľadiska štátnej pomoci. Členské štáty sa vyzývajú, aby viedli diskusiu s útvarmi Komisie s cieľom v plnej miere využiť výhody možností poskytovaných jednotlivými rámcami štátnej pomoci a navrhnúť opatrenia v súlade s platnými pravidlami.

Pomoc, ktorou sa znížia každodenné výdavky spoločností, je povolená len v určitých situáciách a za prísnych podmienok. Členské štáty, ktoré zvažujú opatrenie zahŕňajúce tento druh pomoci, by mali zaistiť, aby spĺňalo platné podmienky stanovené v príslušnom rámci štátnej pomoci.

Hoci pravidlá štátnej pomoci do roku 2026 sa môžu zmeniť, je potrebné pripomenúť, že podľa pravidiel štátnej pomoci je pre posúdenie opatrenia relevantný moment, keď sa štátna pomoc poskytne, t. j. moment, keď sa príjemcovi udelí právne vymáhateľné právo prijať pomoc. Pokiaľ sa príslušným rámcom štátnej pomoci stanovuje základ zlučiteľnosti opatrenia v danom okamihu, opatrenie sa môže vykonať (štátna pomoc sa môže vyplatiť a investície sa môžu realizovať), aj keď sa neskôr zmenia pravidlá štátnej pomoci.

2.   
  Opis zmien

Podľa usmernenia k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021 a vzoru k týmto plánom by mal byť tento oddiel členený podľa jednotlivých komponentov. Tento oddiel by sa mal uvádzať iba v prípade komponentov, ktoré sa menia. Netreba opakovať informácie uvedené v iných oddieloch, treba však uviesť, aké zmeny sa vykonali v porovnaní s predchádzajúcim prijatým plánom obnovy a odolnosti (s presnými odkazmi na príslušné oddiely a opatrenia). Členské štáty sa môžu opierať o existujúce komponenty, pokiaľ ide o pridanie niekoľkých reforiem a investícií v rámci tej istej témy (napr. nové opatrenie na obnovu budov sa môže pridať k existujúcemu komponentu týkajúcemu sa energetickej obnovy). V prípade nových investícií a reforiem s odlišnými prioritami môžu členské štáty pridať aj úplne nové komponenty.

Opis reforiem a investícií

Pri každom komponente, v ktorom došlo k zmenám základných opatrení, by členské štáty mali uviesť, ktoré investície alebo reformy boli „pridané“, „odstránené“ alebo „upravené“ v porovnaní s predchádzajúcimi plánmi obnovy a odolnosti.

Využívanie finančných nástrojov a rozpočtové záruky

Opatrenia vo forme finančných nástrojov a rozpočtových záruk môžu byť atraktívnym riešením na realizáciu investícií naplánovaných v plánoch obnovy a odolnosti z viacerých dôvodov:

| — | do finančných nástrojov sa môže vložiť splatenie istiny, ktorú dostali prijímatelia, členskému štátu, čím sa z dlhodobého hľadiska znižuje vznik verejného dlhu, |
| --- | --- |

—

do finančných nástrojov sa môže vložiť splatenie istiny, ktorú dostali prijímatelia, členskému štátu, čím sa z dlhodobého hľadiska znižuje vznik verejného dlhu,

| — | finančné nástroje musia umožňovať opätovné použitie tokov vrátane splátky istiny, ak je to vhodné (napríklad pre úverové fondy a kapitálové schémy), na rovnaké ciele politík, a to aj po roku 2026, a/alebo na splatenie úverov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, |
| --- | --- |

—

finančné nástroje musia umožňovať opätovné použitie tokov vrátane splátky istiny, ak je to vhodné (napríklad pre úverové fondy a kapitálové schémy), na rovnaké ciele politík, a to aj po roku 2026, a/alebo na splatenie úverov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti,

| — | finančné nástroje môžu slúžiť na financovanie množstva malých investícií v ucelenom rámci, ako sú verejné záruky a výhodné úvery na energetickú efektívnosť budov, a na uľahčenie oslovenia prípadných prijímateľov prostredníctvom decentralizovaných partnerských štruktúr, |
| --- | --- |

—

finančné nástroje môžu slúžiť na financovanie množstva malých investícií v ucelenom rámci, ako sú verejné záruky a výhodné úvery na energetickú efektívnosť budov, a na uľahčenie oslovenia prípadných prijímateľov prostredníctvom decentralizovaných partnerských štruktúr,

| — | finančné nástroje môžu pomôcť využiť dodatočné finančné zdroje alebo spoluinvestície, predovšetkým od súkromných spoločností a súkromných finančných inštitúcií. |
| --- | --- |

—

finančné nástroje môžu pomôcť využiť dodatočné finančné zdroje alebo spoluinvestície, predovšetkým od súkromných spoločností a súkromných finančných inštitúcií.

Na základe skúseností získaných z existujúcich plánov obnovy a odolnosti by členské štáty mohli zvážiť tento druh finančných nástrojov:

| — | záručné nástroje a zvýhodnené úvery na zníženie nákladov na požičaný kapitál pre programy obnovy zamerané na energetickú efektívnosť, |
| --- | --- |

—

záručné nástroje a zvýhodnené úvery na zníženie nákladov na požičaný kapitál pre programy obnovy zamerané na energetickú efektívnosť,

| — | súkromno-verejné dohody o investíciách do obnoviteľných zdrojov energie, |
| --- | --- |

—

súkromno-verejné dohody o investíciách do obnoviteľných zdrojov energie,

| — | refinancovanie spoločnosťami poskytujúcimi energetické služby (ESCO) na sprístupnenie zlepšení energetickej účinnosti vo výrobných procesoch, v nebytových budovách a bytových domoch, |
| --- | --- |

—

refinancovanie spoločnosťami poskytujúcimi energetické služby (ESCO) na sprístupnenie zlepšení energetickej účinnosti vo výrobných procesoch, v nebytových budovách a bytových domoch,

| — | kapitálové investície do spoločností alebo do kapitálových fondov podporujúcich zelenú transformáciu (14). |
| --- | --- |

—

kapitálové investície do spoločností alebo do kapitálových fondov podporujúcich zelenú transformáciu (14).

V prílohe I sú uvedené ďalšie informácie o využití finančných nástrojov v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti a o možnosti prispievať k záruke InvestEU prostredníctvom zložky v zodpovednosti členského štátu založenej na skúsenostiach získaných počas prípravy a vykonávania počiatočných plánov obnovy a odolnosti.

Zelený a digitálny rozmer

Členské štáty by mali vysvetliť, do akej miery budú ich upravené plány obnovy a odolnosti prispievať k zelenej transformácii a k zníženiu energetickej závislosti EÚ, ako aj k nadčasovej digitálnej transformácii a spoľahlivému jednotnému digitálnemu trhu alebo k riešeniu výziev, ktoré z nich vyplývajú. Patriť sem môžu opatrenia týkajúce sa výskumu a inovácií s príslušným harmonogramom. O obidvoch transformáciách treba uvažovať tak, že sa navzájom posilňujú v súlade s koncepciou dvojakej transformácie, a budú sa skúmať v spolupráci s Komisiou.

Zelený rozmer opatrení plánu obnovy a odolnosti sa bude naďalej posudzovať v rámci kvalitatívneho prístupu (súvislosť medzi týmito opatreniami a výzvami každého členského štátu v oblasti energetiky, klímy a životného prostredia), ako aj kvantitatívneho prístupu (celkový príspevok upraveného plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU k cieľom v oblasti klímy, ako aj kapitola REPowerEU jednotlivo musia predstavovať aspoň 37 % celkových pridelených prostriedkov plánu).

Členské štáty sa vyzývajú, aby vysvetlili, ako ich upravený plán obnovy a odolnosti prispeje k dosiahnutiu cieľov EÚ v oblasti klímy zakotvených v právnom predpise v oblasti klímy a ako sa v ňom zohľadnia ciele v oblasti klímy dohodnuté na politickej úrovni v decembri 2022 a ostatné časti balíka návrhov Fit for 55 predložené v júli a decembri 2021. V balíku Fit for 55 sa stanovujú legislatívne opatrenia, ktorými sa zabezpečí, aby politiky v oblasti klímy, energetiky, využívania pôdy, dopravy a zdanenia boli vhodné na zníženie čistých emisií skleníkových plynov aspoň o 55 % do roku 2030 a na dosiahnutie klimatickej neutrality, ktorá je zakotvená v európskom právnom predpise v oblasti klímy.

Digitálny rozmer opatrení plánov obnovy a odolnosti sa bude takisto naďalej posudzovať v rámci kvalitatívneho aj kvantitatívneho prístupu. Európska komisia 9. marca 2021 predstavila oznámenie o digitálnom kompase do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob. Kompas je postavený na štyroch hlavných bodoch: zručnosti, bezpečné a udržateľné digitálne infraštruktúry, digitálna transformácia podnikov a digitalizácia verejných služieb. V oznámení sa vymedzujú ambiciózne ciele na úrovni EÚ pre každý z týchto bodov v horizonte do roku 2030. Na toto oznámenie nadviazal návrh rozhodnutia, ktorým sa zriaďuje politický program Cesta k digitálnemu desaťročiu do roku 2030, ktoré nadobudlo účinnosť 9. januára 2023. Programom sa zavedie riadiaca štruktúra, v rámci ktorej členské štáty a Komisia štruktúrovaným spôsobom spolupracujú na dosahovaní cieľov, a uľahčí sa vykonávanie viacnárodných projektov. Členské štáty sa vyzývajú, aby uviedli, akým spôsobom dodatočné alebo upravené opatrenia zamerané na digitálnu transformáciu alebo výzvy, ktoré z nej vyplývajú, prispejú k štyrom hlavným bodom a k dosiahnutiu cieľov do roku 2030.

Pokiaľ ide o kvantitatívny prístup, celkový príspevok upraveného plánu obnovy a odolnosti k digitálnym cieľom musí predstavovať aspoň 20 % celkových pridelených prostriedkov plánu okrem opatrení uvedených v kapitole REPowerEU.

Sledovanie klímy a digitálne označovanie

Cieľ v oblasti klímy na úrovni 37 % a digitálny cieľ na úrovni 20 %, ktoré sú stanovené v článku 19 ods. 3 písm. e) a f) nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti, ostávajú v prípade zmien plánu obnovy a odolnosti povinné, a to bez ohľadu na dôvody, ktoré viedli k týmto zmenám (s výnimkou nákladov na opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU, pokiaľ ide o digitálny štítok; opatrenia uvedené v kapitolách REPowerEU sa pri výpočte digitálneho cieľa nezohľadňujú). Je preto dôležité, aby členské štáty pri zavádzaní zmien do svojich plánov obnovy a odolnosti zohľadnili celkové pridelené prostriedky plánu obnovy a odolnosti, a to vždy, keď dôjde k zvýšeniu alebo zníženiu revidovaného finančného príspevku.

Členské štáty by preto pri každom novom alebo upravenom opatrení mali vysvetliť príspevok k dosahovaniu cieľov v oblasti klímy a digitálnych cieľov na základe usmernenia k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021. Nové posúdenie označovania s cieľom overiť nepretržité dosahovanie oboch cieľov bude nevyhnutné v prípade zmeny celkových odhadovaných nákladov plánu obnovy a odolnosti alebo nákladov na akékoľvek opatrenia s klimatickým či digitálnym štítkom. Posudzovanie označovania sa musí uskutočniť aj v prípade akýchkoľvek zmien počiatočného rozsahu pôsobnosti, povahy alebo koncepcie existujúceho opatrenia.

Je dôležité pripomenúť, že obidva ciele sa počítajú na účely upraveného plánu obnovy a odolnosti ako celok, ktorý tvorí predchádzajúci prijatý plán obnovy a odolnosti a dodatok, a bez nákladov na opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU, pokiaľ ide o digitálny štítok. Príspevky na opatrenia v oblasti klímy a v oblasti digitálnych technológií sa prepočítajú v prípade upraveného plánu obnovy a odolnosti, pričom sa zohľadnia zmeny zavedené do plánu obnovy a odolnosti prostredníctvom opatrení a vyššie uvedené upravené celkové odhadované náklady. Príspevok na opatrenia v oblasti klímy sa porovná s celkovými pridelenými prostriedkami plánu obnovy a odolnosti vrátane kapitoly REPowerEU. Cieľ v oblasti klímy sa vypočíta samostatne aj pre kapitolu REPowerEU. Príspevok v oblasti digitálnych technológií sa porovná s celkovými pridelenými prostriedkami plánu obnovy a odolnosti okrem súm určených na reformy a investície uvedené v kapitole REPowerEU.

Na základe skúseností s 27 prijatými plánmi je pri opatreniach týkajúcich sa viacerých oblastí, ako napríklad v prípade horizontálnych opatrení, potrebné uplatniť sledovanie klímy a digitálne označovanie v prípade potreby na úrovni čiastkového opatrenia (osobitná časť opatrenia týkajúca sa konkrétnej oblasti intervencií) s použitím odlišných oblastí intervencií (podľa príloh VI a VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti).

Okrem toho treba pripomenúť, že v článku 19 ods. 3 písm. e) a f) nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a v prílohách VI a VII sa uvádzajú platné koeficienty na výpočet podpory pre ciele v oblasti klímy a digitálne ciele. Podľa týchto ustanovení sa môžu zvýšiť koeficienty na podporu cieľov v oblasti klímy (až na celkovú sumu 3 % prostriedkov na klimatické označovanie) za predpokladu, že ich sprevádzajú opatrenia, ktoré zvyšujú ich vplyv. Členské štáty by v prípade potreby mali dostatočne odôvodniť použitie týchto ustanovení.

Členské štáty by mali opísať konkrétny prístup, ktorý navrhli na označovanie takýchto opatrení. Komisia môže členským štátom pomôcť získať príklady, ako boli podobné opatrenia označené v plánoch obnovy a odolnosti, ktoré predtým prijala Rada.

Zásada „výrazne nenarušiť“ (DNSH)

Technické usmernenie týkajúce sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (Ú. v. EÚ C 58, 18.2.2021, s. 1.), ktorým sa stanovujú hlavné princípy a spôsoby uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ v kontexte Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, sa bude naďalej uplatňovať v plnej miere, pričom sa zohľadnia osobitné charakteristiky tejto zásady. Technické usmernenie obsahuje aj tzv. kontrolný zoznam, ktorý sa má sledovať pri vlastnom posúdení zásady „výrazne nenarušiť“ a ktorý sa má začleniť do upraveného plánu obnovy a odolnosti pre každé opatrenie. Tento oddiel obsahuje zhrnutie hlavných prvkov usmernenia a vysvetlenie ich uplatňovania v prípade nových alebo revidovaných opatrení. Okrem toho obsahuje ďalšie vysvetlenia založené na skúsenostiach získaných v súvislosti s predchádzajúcimi prijatými plánmi obnovy a odolnosti.

Ako by sa mala uplatňovať zásada „výrazne nenarušiť“ v kontexte prepracovania plánov obnovy a odolnosti?

Členské štáty musia vypracovať vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ pre každé nové alebo upravené opatrenie, ktoré je súčasťou upraveného plánu obnovy a odolnosti, okrem prípadov, keď sa táto zásada neuplatňuje (pozri aj oddiel 2.1 a prílohu I k technickému usmerneniu týkajúcemu sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“). Členské štáty sa takisto vyzývajú, aby vždy, keď je to vhodné a možné, poskytli ako súčasť vlastného posúdenia dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ kvantitatívne posúdenie vplyvu reformy alebo investície na životné prostredie. Zohľadniť by sa mali tieto prierezové úvahy (pozri aj prílohu s doplňujúcimi informáciami o spôsobe dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“):

| — | Nové dostupné alternatívy s malým vplyvom: Princípy v oddiele 2.4 vrátane poznámky pod čiarou č. 25 technického usmernenia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ sa naďalej uplatňujú na posudzovanie nových alebo revidovaných opatrení. Posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ pri týchto opatreniach by malo odrážať informácie o alternatívach s malým vplyvom dostupných v čase predloženia upraveného plánu obnovy a odolnosti. |
| --- | --- |

—

Nové dostupné alternatívy s malým vplyvom: Princípy v oddiele 2.4 vrátane poznámky pod čiarou č. 25 technického usmernenia týkajúceho sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ sa naďalej uplatňujú na posudzovanie nových alebo revidovaných opatrení. Posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ pri týchto opatreniach by malo odrážať informácie o alternatívach s malým vplyvom dostupných v čase predloženia upraveného plánu obnovy a odolnosti.

| — | Žiadne zvýšenie vplyvu na životné prostredie v porovnaní s počiatočným opatrením: V prípade úpravy existujúceho opatrenia by sa úpravou nemal zvýšiť jeho relatívny vplyv na životné prostredie v porovnaní s počiatočným opatrením. Toto by mal preukázať členský štát. V prípade vyššieho vplyvu by členský štát mal preukázať, že opatrenie je stále v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, a to aj napriek jeho väčšiemu vplyvu na životné prostredie. |
| --- | --- |

—

Žiadne zvýšenie vplyvu na životné prostredie v porovnaní s počiatočným opatrením: V prípade úpravy existujúceho opatrenia by sa úpravou nemal zvýšiť jeho relatívny vplyv na životné prostredie v porovnaní s počiatočným opatrením. Toto by mal preukázať členský štát. V prípade vyššieho vplyvu by členský štát mal preukázať, že opatrenie je stále v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“, a to aj napriek jeho väčšiemu vplyvu na životné prostredie.

Ako by mali členské štáty vo svojich plánoch obnovy a odolnosti preukázať, že opatrenia sú v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“?

V prípade zmien sa môže počítať s dvomi hlavnými scenármi s odlišným vplyvom na proces posudzovania dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“:

| — | Zavedenie nového opatrenia: Ak sa členský štát rozhodne pridať do svojho plánu obnovy a odolnosti nové opatrenie, mal by sa uskutočniť rovnaký proces ako v prípade počiatočného predloženia plánu obnovy a odolnosti. Členský štát by mal vyplniť kontrolný zoznam uvedený v prílohe I k technickému usmerneniu týkajúcemu sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ s cieľom podporiť svoju analýzu, či má nové opatrenie vplyv na environmentálne ciele a aký je rozsah tohto vplyvu. |
| --- | --- |

—

Zavedenie nového opatrenia: Ak sa členský štát rozhodne pridať do svojho plánu obnovy a odolnosti nové opatrenie, mal by sa uskutočniť rovnaký proces ako v prípade počiatočného predloženia plánu obnovy a odolnosti. Členský štát by mal vyplniť kontrolný zoznam uvedený v prílohe I k technickému usmerneniu týkajúcemu sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ s cieľom podporiť svoju analýzu, či má nové opatrenie vplyv na environmentálne ciele a aký je rozsah tohto vplyvu.

| — | Zmena existujúceho opatrenia: Členské štáty by možno chceli zmeniť koncepciu, povahu alebo rozsah existujúceho opatrenia. Mali by preto predložiť príslušné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ a podľa potreby ho zmeniť tak, aby sa zmeny premietli do opatrenia. Členský štát by mal uviesť odkaz na oddiel predchádzajúceho prijatého plánu obnovy a odolnosti, v ktorom sa nachádza počiatočné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“. |
| --- | --- |

—

Zmena existujúceho opatrenia: Členské štáty by možno chceli zmeniť koncepciu, povahu alebo rozsah existujúceho opatrenia. Mali by preto predložiť príslušné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ a podľa potreby ho zmeniť tak, aby sa zmeny premietli do opatrenia. Členský štát by mal uviesť odkaz na oddiel predchádzajúceho prijatého plánu obnovy a odolnosti, v ktorom sa nachádza počiatočné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“.

3.   
  Míľniky, ciele a harmonogram

Pri upravovaní plánov obnovy a odolnosti by členské štáty mali zabezpečiť, aby každé nové alebo upravené opatrenie, ktoré sa podporuje v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, bolo doplnené zodpovedajúcim súborom míľnikov a cieľov. Pri vymedzovaní nových míľnikov a cieľov alebo pri navrhovaní akýchkoľvek úprav existujúcich míľnikov a cieľov by členské štáty mali dodržiavať zásady opísané v usmernení k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021, a to aj pokiaľ ide o ich špecifickosť a spoľahlivosť.

Návrh nových alebo upravených míľnikov alebo cieľov zo strany členského štátu vyplýva prísne zo začlenenia nových alebo upravených opatrení do upraveného plánu obnovy a odolnosti.

Vzhľadom na to, že sa členským štátom odporúča, aby sa zúčastňovali na cezhraničných alebo viacnárodných projektoch podporujúcich ciele plánu REPowerEU, osobitná pozornosť by sa mala venovať zabezpečeniu spoľahlivej koncepcie súvisiacich míľnikov a cieľov. Na jednej strane míľniky a ciele by sa mali jasne rozdeliť medzi jednotlivé členské štáty zúčastňujúce sa na týchto projektoch s cieľom zabrániť prekrývaniu a omeškaniam pri posudzovaní a vykonávaní. Úspešné dokončenie jedného plánu obnovy a odolnosti by malo byť nezávislé od plánu iného členského štátu. Na druhej strane by sa míľniky a ciele mali navrhovať koordinovaným spôsobom, aby sa zabezpečilo riadne posúdenie nevyhnutných vzájomných závislostí medzi členskými štátmi a aby sa stanovili obozretné harmonogramy vykonávania. Komisia je pripravená pomôcť skupinám členských štátov zapojeným do cezhraničných alebo viacnárodných projektov s cieľom zabezpečiť vhodný návrh míľnikov a cieľov.

Realizačná fáza niektorých vnútroštátnych investícií venovaných cieľom plánu REPowerEU môže trvať aj po roku 2026. V takýchto prípadoch by sa súvisiace míľniky a ciele uvedené v kapitole REPowerEU mali navrhnúť tak, aby obsahovali opatrenia podporované z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti len počas jeho trvania, pričom v návrhu opatrení by sa malo jasne určiť, ktoré realizačné kroky budú podporované z vnútroštátnych fondov alebo iných fondov EÚ po roku 2026.

Ak členský štát navrhne zmenu svojho plánu obnovy a odolnosti na základe článku 21, zmeny existujúcich míľnikov a cieľov sa môžu vykonať, len ak súvisia s objektívnymi okolnosťami predloženými na odôvodnenie zmeny. Ako sa vysvetľuje v časti 1 tohto usmernenia, medzi objektívnymi okolnosťami a navrhovanými zmenami existuje príčinná súvislosť.

Chyby v písaní, ktoré sa nájdu vo vykonávacom rozhodnutí Rady, sa môžu označiť a môže sa na ne upozorniť Komisia a Rada, a to kedykoľvek počas vykonávania plánov obnovy a odolnosti. Tieto chyby sa zohľadnia v návrhu Komisie na nové/zmenené vykonávacie rozhodnutie Rady, prípadne v osobitnom korigende.

4.   
  Financovanie a náklady

Nové opatrenia: Členské štáty poskytnú odhadované celkové náklady na nové reformy a investície navrhované v dodatku. Táto povinnosť sa týka aj reforiem a investícií uvedených v kapitolách REPowerEU.

Revidované opatrenia: V prípade každého revidovaného opatrenia, keď majú zmeny vplyv na odhady nákladov, členský štát poskytne aktualizované odhady nákladov. Ak sa zmena týka iba rozsahu opatrenia, revízia odhadovaných nákladov by sa mala uskutočniť na pomernom základe.

Metodika: Pri vypracúvaní týchto odhadov nákladov by sa členské štáty mali riadiť osobitnými pokynmi uvedenými v usmernení k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021. Od členských štátov sa spravidla neočakáva, aby poskytovali revidované odhady nákladov na opatrenia, ktoré nie sú ani nové, ani upravené. Členské štáty môžu poskytnúť overenie odhadov nákladov vykonané nezávislým verejným subjektom, čo môže prispieť k posilneniu vierohodnosti odhadov.

5.   
  Komplementarita a realizácia plánov obnovy a odolnosti

Konzistentnosť s inými iniciatívami

Podľa článku 17 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti musia byť všetky plány obnovy a odolnosti vrátane dodatkov v súlade s príslušnými odporúčaniami pre jednotlivé krajiny, ako aj s informáciami uvedenými v národných programoch reforiem, národných energetických a klimatických plánoch a ich aktualizáciách podľa nariadenia (EÚ) 2018/1999, plánoch spravodlivej transformácie územia predložených podľa nariadenia o Fonde na spravodlivú transformáciu, plánoch vykonávania záruky pre mladých ľudí, partnerských dohodách a operačných programoch.

| — | V súvislosti so súladom s príslušnými odporúčaniami pre jednotlivé krajiny a národnými programami reforiem pozri oddiel tohto usmernenia venovaný európskemu semestru. |
| --- | --- |

—

V súvislosti so súladom s príslušnými odporúčaniami pre jednotlivé krajiny a národnými programami reforiem pozri oddiel tohto usmernenia venovaný európskemu semestru.

| — | Dodatky takisto musia byť v súlade s činnosťami v rámci prechodu na klimaticky neutrálne hospodárstvo, ktoré budú navrhnuté v plánoch spravodlivej transformácie územia. |
| --- | --- |

—

Dodatky takisto musia byť v súlade s činnosťami v rámci prechodu na klimaticky neutrálne hospodárstvo, ktoré budú navrhnuté v plánoch spravodlivej transformácie územia.

| — | A napokon dodatky budú musieť byť v súlade s partnerskými dohodami a operačnými programami, ktoré budú prijaté podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 po prijatí počiatočných plánov obnovy a odolnosti. Vzhľadom na to, že všetky členské štáty prijali svoje partnerské dohody a takmer všetky prijali programy politiky súdržnosti, mali by vysvetliť, ako nové alebo upravené opatrenia v plánoch obnovy a odolnosti dopĺňajú vykonávanie programov podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 (15). |
| --- | --- |

—

A napokon dodatky budú musieť byť v súlade s partnerskými dohodami a operačnými programami, ktoré budú prijaté podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 po prijatí počiatočných plánov obnovy a odolnosti. Vzhľadom na to, že všetky členské štáty prijali svoje partnerské dohody a takmer všetky prijali programy politiky súdržnosti, mali by vysvetliť, ako nové alebo upravené opatrenia v plánoch obnovy a odolnosti dopĺňajú vykonávanie programov podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach na roky 2021 – 2027 (15).

Komplementarita financovania a zamedzenie dvojitému financovaniu

Členské štáty by vo svojich upravených plánoch obnovy a odolnosti mali uviesť, či boli zmenené spôsoby, ktoré boli zavedené s cieľom zabezpečiť komplementaritu financovania a súlad s článkom 9 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. V tejto súvislosti sa naďalej v plnej miere uplatňuje usmernenie k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021.

Vykonávanie

Vykonávací rámec sa posudzoval v rámci počiatočných plánov obnovy a odolnosti a predpokladá sa, že členské štáty sa budú naďalej spoliehať na tie isté opatrenia týkajúce sa vykonávania upraveného plánu obnovy a odolnosti. Všetky navrhované zmeny vykonávacieho rámca by sa však mali vysvetliť.

Ak sa členské štáty stretli s ťažkosťami pri doterajšom vykonávaní svojich plánov obnovy a odolnosti (napríklad v súvislosti s nedostatočnou administratívnou kapacitou, nedostatočne vyvinutým systémom IT alebo s nedostatočne jasným mandátom pre zodpovedné orgány), odporúča sa im, aby iniciatívne znovu posúdili svoje existujúce opatrenia s cieľom zvýšiť ich efektívnosť. Členské štáty sa takisto vyzývajú na diskusiu s Komisiou o skúsenostiach, ktoré doteraz získali, s cieľom určiť, či by zmeny vykonávacieho rámca mohli pomôcť zlepšiť realizáciu reforiem a investícií.

Ak členský štát upraví svoj plán obnovy a odolnosti s cieľom využiť väčší finančný príspevok alebo úver, mal by preukázať, že orgány zodpovedné za koordináciu a vykonávanie plánu majú dostatočnú administratívnu kapacitu a primeraný mandát. Vo všeobecnosti by členské štáty mali zabezpečiť dostatočnú administratívnu kapacitu na realizáciu investícií v rámci plánu obnovy a odolnosti, a preto majú možnosť zahrnúť do nákladov na svoje príslušné investície alebo reformy obmedzené administratívne náklady dočasnej povahy, pokiaľ sa takéto náklady týkajú realizácie uvedenej konkrétnej investície alebo reformy.

Členské štáty môžu takisto využiť Nástroj technickej podpory na realizáciu investícií a reforiem v rámci kapitoly REPowerEU, ako sa vysvetľuje v usmernení k plánom obnovy a odolnosti z roku 2021. Členské štáty sa vyzývajú, aby uviedli akýkoľvek úmysel využiť článok 7 ods. 2 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti v rámci konkrétnej reformy alebo investície, ktorej by sa technická podpora týkala. Ak členský štát požiada alebo plánuje požiadať o horizontálnu podporu v rámci Nástroja technickej podpory v súvislosti s vykonávaním plánu obnovy a odolnosti, napr. na komunikačné opatrenia, členský štát sa vyzýva, aby túto skutočnosť uviedol v tomto oddiele.

Konzultačný proces

Členské štáty by mali poskytnúť zhrnutie konzultačného procesu vykonaného v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi rámcami, ktorý viedol k predloženiu upraveného plánu obnovy a odolnosti/dodatku. Konzultačný proces by mal byť primeraný rozsahu zmien zavádzaných do plánov obnovy a odolnosti. Napríklad v prípade úprav, ktorých cieľom je zohľadniť mierne zmenené pridelené finančné prostriedky, sa nebude vyžadovať rovnaký typ konzultačného procesu ako v prípade úprav žiadosti o úver značnej výšky. Keďže rozsah konzultácií pri príprave počiatočných plánov obnovy a odolnosti bol rozličný, najmä vzhľadom na núdzový stav v súvislosti s pandémiou COVID-19, členským štátom sa odporúča, aby vo všeobecnosti posilnili tento proces, ak upravujú svoje plány obnovy a odolnosti. Mali by zabezpečiť, že zainteresované strany vrátane miestnych a regionálnych orgánov, sociálnych partnerov, mimovládnych organizácií a v prípade potreby zainteresovaných strán z odvetvia poľnohospodárstva sa zapoja do navrhovania, vykonávania a monitorovania všetkých nových alebo revidovaných opatrení, v súlade s ich vnútroštátnymi právnymi rámcami, a to včasným a zmysluplným spôsobom.

V prípade vykonávania príslušných opatrení môže byť pre členské štáty vhodné zahrnúť podmienky spojené s regionálnymi alebo miestnymi aspektmi do míľnikov alebo cieľov, ktoré majú geografický rozmer (napríklad pridaním osobitných podmienok súvisiacich s konzultáciami s miestnymi a regionálnymi orgánmi). Podobné podmienky môžu zahrnúť aj v prípade konzultácií so sociálnymi partnermi a v prípade potreby so zainteresovanými stranami z odvetvia poľnohospodárstva spojenými s vykonávaním príslušných reforiem alebo investícií.

Dôležitý rámec na diskusiu so zainteresovanými stranami o pokroku vo vykonávaní plánov obnovy a odolnosti bude predstavovať aj európsky semester, a to v súlade s postupmi a so zvykmi každého členského štátu. Okrem toho môžu členské štáty využiť aj svoje národné programy reforiem a opísať v nich zatiaľ uskutočnené konzultácie a uviesť prehľad konzultácií plánovaných v budúcnosti. Vykonávanie plánov obnovy a odolnosti bude úspešné iba s jasnou regionálnou a miestnou zodpovednosťou, ako aj s podporou sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti.

Bežné požiadavky na konzultáciu vrátane potreby poskytnúť zhrnutie, v ktorom sa opisuje, ako boli zohľadnené príspevky zainteresovaných strán, sa uplatnia aj pri príprave kapitoly REPowerEU. Členské štáty by vo svojich zhrnutiach mali uviesť, ako sa výsledok konzultácie premietol do ich kapitol REPowerEU. Mali by uviesť opis konzultačného procesu vrátane jeho hlavných charakteristík, typov zainteresovaných strán a hlavných príspevkov, ktoré získali. Ďalej by mali opísať, ako sa pri navrhovaní opatrení v rámci plánu REPowerEU zohľadnila prijatá spätná väzba, a uviesť, ako sa bude naďalej zohľadňovať počas vykonávania.

Dôležité bude, aby sa uskutočnili rozsiahle konzultácie, a to najmä so zainteresovanými stranami, ktoré majú príslušné odborné znalosti v záležitostiach týkajúcich sa plánu REPowerEU. Trvanie konzultačného procesu by malo byť úmerné naliehavosti predloženia kapitol REPowerEU.

Ďalšie verejné konzultácie netreba uskutočniť v prípadoch, keď členské štáty rozširujú opatrenia a podstata opatrení ostáva rovnaká alebo keď presúvajú existujúce opatrenia do kapitoly REPowerEU z dôvodu zníženia maximálneho finančného príspevku.

Kontroly a audit

Systémy vnútornej kontroly sú zásadné na zabezpečenie úplného súladu plánov obnovy a odolnosti s článkom 22 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti. V tejto súvislosti a so zreteľom na zmeny vyplývajúce z prepracovania plánu obnovy a odolnosti je dôležité, aby členské štáty presne odôvodnili pokračujúcu vhodnosť zavedených kontrolných štruktúr a v prípade potreby spôsob, akým sa posilnia s cieľom zaistiť vhodné zdroje a štruktúry. Hlavné požiadavky na systémy kontroly členského štátu sú uvedené v prílohe I k dohode o financovaní a úvere podpísanej medzi Komisiou a členským štátom. Konkrétne v prípade, že upravený plán obnovy a odolnosti obsahuje nové alebo revidované opatrenia, členský štát by mal vysvetliť a preukázať, že kontrolné štruktúry sú stále primerané, alebo prípadne spôsob, ako sa ich kapacita vrátane personálneho obsadenia a postupov zvýši primerane s nárastom veľkosti plánu obnovy a odolnosti.

Ak sa dodatkom podstatne nezvyšuje finančný príspevok, ale stále sa ním zavádzajú zmeny v porovnaní s počiatočným plánom obnovy a odolnosti, členské štáty sa požiadajú, aby poskytli aktualizované vysvetlenie opatrení a systémov kontroly vrátane registračného systému pre údaje o konečných príjemcoch.

Komunikácia

Členské štáty by mali pokračovať vo vykonávaní svojej komunikačnej stratégie, aktualizovať ju v prípade potreby tak, aby obsahovala nové pridané reformy a investície, s cieľom zabezpečiť informovanosť verejnosti o finančných prostriedkoch Únie v súlade s článkom 34 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a článkom 10 dohôd o financovaní. Členské štáty sa vyzývajú, aby pri predkladaní upravených plánov obnovy a odolnosti opísali kroky, ktoré podnikli v záujme splnenia týchto povinností, s cieľom uľahčiť Komisii monitorovanie súladu s uvádzanými ustanoveniami.

Komunikačné kampane by mali byť zamerané na zvyšovanie informovanosti o hlavných reformách a investíciách v rámci európskej reakcie, a to najmä v súvislosti s plánom REPowerEU, a na zlepšovanie znalostí širokej verejnosti o plánoch obnovy a odolnosti a ich účele. Členským štátom sa odporúča, aby svoje komunikačné činnosti týkajúce sa Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti zamerali na tieto oblasti:

| — | vysvetlenie a pripomenutie cieľov ich plánu obnovy a odolnosti a jeho prínosy pre členský štát, |
| --- | --- |

—

vysvetlenie a pripomenutie cieľov ich plánu obnovy a odolnosti a jeho prínosy pre členský štát,

| — | názorné objasnenie na základe praktických dôkazov, prečo sú reformy a investície prínosné pre spoločnosť, obnovu Európy, zelenú a digitálnu transformáciu a energetickú bezpečnosť, |
| --- | --- |

—

názorné objasnenie na základe praktických dôkazov, prečo sú reformy a investície prínosné pre spoločnosť, obnovu Európy, zelenú a digitálnu transformáciu a energetickú bezpečnosť,

| — | zabezpečenie, aby politická podpora plánov obnovy a odolnosti na vysokej úrovni bola dostatočne viditeľná, |
| --- | --- |

—

zabezpečenie, aby politická podpora plánov obnovy a odolnosti na vysokej úrovni bola dostatočne viditeľná,

| — | informovanie o prelomových projektoch a pripísanie ich realizácie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, |
| --- | --- |

—

informovanie o prelomových projektoch a pripísanie ich realizácie Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti,

| — | povzbudenie potenciálnych prijímateľov, aby podávali žiadosti o finančné prostriedky v rámci plánu obnovy a odolnosti, |
| --- | --- |

—

povzbudenie potenciálnych prijímateľov, aby podávali žiadosti o finančné prostriedky v rámci plánu obnovy a odolnosti,

| — | predvedenie celkového pokroku dosiahnutého pri realizácii reforiem aj investícií, najmä v súvislosti s plánom REPowerEU, a to aj v rámci pravidelnej výmeny názorov so sociálnymi partnermi, s dotknutými komunitami a občianskou spoločnosťou vo všeobecnosti. |
| --- | --- |

—

predvedenie celkového pokroku dosiahnutého pri realizácii reforiem aj investícií, najmä v súvislosti s plánom REPowerEU, a to aj v rámci pravidelnej výmeny názorov so sociálnymi partnermi, s dotknutými komunitami a občianskou spoločnosťou vo všeobecnosti.

Komisia je takisto k dispozícii prostredníctvom siete Inform EU, aby pomáhala členským štátom pri vykonávaní ich vnútroštátnych komunikačných stratégií, a to aj o ich upravených plánoch obnovy a odolnosti.

Transparentnosť týkajúca sa konečných príjemcov

Transparentnosť týkajúca sa používania finančných prostriedkov Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti sa zvýšila zavedením novej povinnosti transparentnosti v nariadení o pláne REPowerEU. Členské štáty budú musieť zriadiť verejne dostupný a používateľsky nenáročný portál, na ktorom zverejnia údaje o 100 konečných príjemcoch, ktorí dostali najvyššiu sumu finančných prostriedkov na vykonávanie opatrení v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Ako konečný príjemca by sa mal chápať posledný subjekt, ktorý dostane finančné prostriedky a ktorý nie je dodávateľom ani subdodávateľom. Treba ho odlíšiť od príjemcu, ktorým sú podľa nastavenia priameho riadenia nástroja členské štáty.

Tieto údaje by mali obsahovať obchodný názov konečného príjemcu vrátane mena a priezviska, ak je konečným príjemcom fyzická osoba, sumu prijatých finančných prostriedkov, ako aj príslušné opatrenia v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, na ktoré bolo dané financovanie poskytnuté. Na účely určenia 100 najväčších príjemcov by sa mali zohľadniť len finančné prostriedky z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, keďže niektoré investície sa môžu financovať čiastočne aj z iných verejných finančných prostriedkov.

V záujme proporcionality a rešpektovania súkromia, ak sú konečnými príjemcami fyzické osoby, by sa všetky osobné údaje mali vymazať dva roky po skončení rozpočtového roka, v ktorom boli konečnému príjemcovi vyplatené posledné finančné prostriedky z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti. Na Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti sa tiež analogicky uplatňuje niekoľko výnimiek z uverejňovania údajov, ktoré sú uvedené v článku 38 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Týkajú sa týchto prípadov:

| — | podpory na vzdelávanie vyplácanej fyzickým osobám a akejkoľvek inej priamej podpory vyplácanej najodkázanejším fyzickým osobám, ako sú nezamestnané osoby a utečenci [článok 191 ods. 4 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách], |
| --- | --- |

—

podpory na vzdelávanie vyplácanej fyzickým osobám a akejkoľvek inej priamej podpory vyplácanej najodkázanejším fyzickým osobám, ako sú nezamestnané osoby a utečenci [článok 191 ods. 4 písm. b) nariadenia o rozpočtových pravidlách],

| — | zákaziek s veľmi nízkou hodnotou udeľovaných expertom vybraným na základe ich odbornej spôsobilosti (článok 237 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách), ako aj zákaziek s veľmi nízkou hodnotou, ktorá je nižšia ako 15 000 EUR (suma uvedená v bode 14.4 prílohy I k nariadeniu o rozpočtových pravidlách), |
| --- | --- |

—

zákaziek s veľmi nízkou hodnotou udeľovaných expertom vybraným na základe ich odbornej spôsobilosti (článok 237 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách), ako aj zákaziek s veľmi nízkou hodnotou, ktorá je nižšia ako 15 000 EUR (suma uvedená v bode 14.4 prílohy I k nariadeniu o rozpočtových pravidlách),

| — | finančnej podpory poskytnutej prostredníctvom finančných nástrojov, ak je nižšia ako 500 000 EUR, |
| --- | --- |

—

finančnej podpory poskytnutej prostredníctvom finančných nástrojov, ak je nižšia ako 500 000 EUR,

| — | ak by sa zverejnením informácií mohli ohroziť práva a slobody dotknutých osôb alebo subjektov zaručené Chartou základných práv Európskej únie alebo v prípade, že by tým mohli byť poškodené obchodné záujmy príjemcov finančných prostriedkov. |
| --- | --- |

—

ak by sa zverejnením informácií mohli ohroziť práva a slobody dotknutých osôb alebo subjektov zaručené Chartou základných práv Európskej únie alebo v prípade, že by tým mohli byť poškodené obchodné záujmy príjemcov finančných prostriedkov.

Vzhľadom na sumy v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti je nepravdepodobné, že by sa výnimky uvedené v prvých troch bodoch uplatňovali na 100 najväčších príjemcov. Neočakáva sa ani rozsiahle uplatňovanie štvrtej výnimky. Keďže uverejnenie údajov sa týka len veľkých príjemcov, z ktorých väčšina by mala byť právnickými osobami, akékoľvek obavy o súkromie fyzických osôb by mala vyvážiť potreba transparentnosti čerpania finančných prostriedkov EÚ. Navyše je potrebné poznamenať, že odkaz na článok 38 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách bude zohľadňovať akúkoľvek budúcu zmenu tohto ustanovenia.

Okrem toho, že sa tieto údaje uverejňujú na portáloch členských štátov, Komisia ich spolu s odkazmi na portály členských štátov sústredí v hodnotiacej tabuľke obnovy a odolnosti. Takéto údaje bude potrebné aktualizovať dvakrát ročne a Komisia sa bude snažiť zosúladiť načasovanie aktualizácií s existujúcim polročným podávaním správ v apríli a októbri. Prvé zhromažďovanie informácií sa uskutoční súbežne s polročným podávaním správ v apríli 2023. Komisia uverejní aj interaktívnu mapu, na ktorej budú zobrazené rôzne opatrenia a ich umiestnenie v členských štátoch.

---

(1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti (Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021, s. 17).

(2)  Priemyselný plán v kontexte Zelenej dohody určený pre vek emisnej neutrálnosti, 1. február 2023, [COM(2023) 62] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52023DC0062

(3)  https://commission.europa.eu/system/files/2021-01/document_travail_service_part1_v2_en.pdf.

(4)  Podľa článku 26a ods. 1 nariadenia o spoločných ustanoveniach členské štáty, ktoré predkladajú kapitolu REPowerEU, môžu požiadať, aby sa až 7,5 % ich počiatočných národných pridelených prostriedkov v rámci EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu zahrnulo do priorít prispievajúcich cieľom plánu REPowerEU, ako sa stanovuje v článku 21c nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti, za predpokladu, že takáto podpora prispieva k osobitným cieľom dotknutého fondu, ako sa stanovuje v nariadeniach o jednotlivých fondoch. Suma vo výške 7,5 % národných pridelených prostriedkov v rámci nariadenia o spoločných ustanoveniach, ktorá sa používa na investície prispievajúce k cieľom plánu REPowerEU, však nie je súčasťou kapitol REPowerEU ani plánov obnovy a odolnosti.

(*1)  Na základe pridelených prostriedkov pre Európsky fond regionálneho rozvoja, Kohézny fond a Európsky sociálny fond plus po prevodoch vykonaných v súvislosti s prijatím partnerských dohôd.

(5)  HND v roku 2019 k dátumu uzávierky v máji 2020 podľa odôvodnenia 48 nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a prílohy 1 k uvedenému nariadeniu.

(6)  Poznámka Komisie určená Rade a Európskemu parlamentu z 30. júna 2022„Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti: aktualizácia maximálneho finančného príspevku“.

(7)  Tieto príklady slúžia výlučne na ilustratívne účely a v žiadnom prípade nepredurčujú posúdenie Komisie, pokiaľ ide o odôvodnenie predložené členským štátom.

(8)  Čistý vodík je vodík vyrobený z energie z obnoviteľných zdrojov v súlade s metodikami stanovenými pre kvapalné a plynné palivá v doprave z obnoviteľných zdrojov nebiologického pôvodu v smernici (EÚ) 2018/2001 a súvisiacich vykonávacích a delegovaných aktoch.

(9)  V prípade bezfosílneho vodíka si ako referenčný bod pozrite Dočasný krízový rámec pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v dôsledku agresie Ruska proti Ukrajine (2022/C 426/01). V rámci cieľa týkajúceho sa výroby a využívania čistého a bezfosílneho vodíka nemožno podporovať vodík vyrobený pyrolýzou plynu alebo parným reformovaním metánu so zachytávaním a ukladaním oxidu uhličitého.

(10)  Ďalšie príklady opatrení nájdete v oznámení s názvom Boj s rastúcimi cenami energie: súbor nástrojov pre opatrenia a podporu [COM(2021) 660 final].

(11)  Na podporu inštalácií, na ktoré sa vzťahuje systém EÚ na obchodovanie s emisiami, sa uplatnia kritériá stanovené v technickom usmernení týkajúcom sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ a v prílohách k vykonávaciemu rozhodnutiu Rady.

(12)  Odporúčania pre jednotlivé krajiny v rámci pravidelného cyklu európskeho semestra zvyčajne koncom mája/začiatkom júna navrhuje Komisia, schvaľuje ich Európska rada a nakoniec ich začiatkom júla prijme Rada.

(13)  SEC(2022) 70 final – SWD(2022) 19 final – SWD(2022) 20 final.

(14)  Najmä pre MSP.

(15)  Pokiaľ ide o spôsoby podávania žiadostí o prevody medzi Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti a fondmi politiky súdržnosti, pozri časť 1.

---

PRÍLOHA I

FINANČNÉ NÁSTROJE

Členské štáty môžu rozhodovať o type finančného nástroja, jeho nastavení a výbere implementujúcich/poverených subjektov a odporúča sa im, aby viedli diskusiu s útvarmi Komisie o najlepšej metóde realizácie zamýšľaného použitia finančných nástrojov s prihliadnutím na ciele opatrení, existujúce štruktúry a súvislosť s prácou partnerov.

Zo všeobecného hľadiska majú členské štáty dve hlavné možnosti týkajúce sa použitia finančných nástrojov, a to buď prevodom peňažných prostriedkov z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti do zložky v zodpovednosti členského štátu v rámci programu InvestEU, alebo použitím iných štruktúr, napríklad vnútroštátnych štruktúr. Podmienky spojené s obidvomi možnosťami sú opísané v usmernení k plánom obnovy a odolnosti z januára 2021 a podrobnejšie sú rozpracované ďalej.

Príspevok k zložke v zodpovednosti členského štátu v rámci InvestEU si bude vyžadovať podpis dohody o príspevku medzi členským štátom a Komisiou. Záruku InvestEU vykonáva Komisia prostredníctvom zvolených implementujúcich partnerov.

V súvislosti s vnútroštátnymi finančnými nástrojmi možno rozlíšiť tieto fázy:

Prvá fáza: príprava opatrenia: Zabezpečenie, aby finančné nástroje prispievali k dosahovaniu cieľov plánu obnovy a odolnosti, a to najmä prostredníctvom:

| — | opisu investičnej politiky, ktorá sa má podporovať (napr. energetická efektívnosť, širokopásmové pripojenie, digitalizácia MSP), ktorá určuje, ako sa použijú finančné prostriedky Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v rámci finančného nástroja a ako je to v súlade s rozsahom pôsobnosti a kritériami posudzovania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, vrátane opisu základného zlyhania trhu, ktoré si vyžaduje použitie verejných finančných prostriedkov na súkromné investície, |
| --- | --- |

—

opisu investičnej politiky, ktorá sa má podporovať (napr. energetická efektívnosť, širokopásmové pripojenie, digitalizácia MSP), ktorá určuje, ako sa použijú finančné prostriedky Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti v rámci finančného nástroja a ako je to v súlade s rozsahom pôsobnosti a kritériami posudzovania Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, vrátane opisu základného zlyhania trhu, ktoré si vyžaduje použitie verejných finančných prostriedkov na súkromné investície,

| — | vymedzenia finančného nástroja (a najmä vymedzenia, okrem iného, politiky rizika/návratu medzi Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti a inými zdrojmi finančných prostriedkov v rámci finančného nástroja) a spôsobu, akým prispeje k dosiahnutiu cieľov plánu obnovy a odolnosti, |
| --- | --- |

—

vymedzenia finančného nástroja (a najmä vymedzenia, okrem iného, politiky rizika/návratu medzi Mechanizmom na podporu obnovy a odolnosti a inými zdrojmi finančných prostriedkov v rámci finančného nástroja) a spôsobu, akým prispeje k dosiahnutiu cieľov plánu obnovy a odolnosti,

| — | poskytnutia podrobného vlastného posúdenia dodržania zásady „výrazne nenarušiť“ a nevyhnutných ochranných opatrení na zabezpečenie toho, že sa počas vykonávania opatrenia bude dodržiavať súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“, |
| --- | --- |

—

poskytnutia podrobného vlastného posúdenia dodržania zásady „výrazne nenarušiť“ a nevyhnutných ochranných opatrení na zabezpečenie toho, že sa počas vykonávania opatrenia bude dodržiavať súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“,

| — | určenia príslušných ustanovení štátnej pomoci a možného uplatňovania všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách a súvisiacich kritérií, ktoré majú finančné produkty spĺňať, |
| --- | --- |

—

určenia príslušných ustanovení štátnej pomoci a možného uplatňovania všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách a súvisiacich kritérií, ktoré majú finančné produkty spĺňať,

| — | vymedzenia jasných míľnikov (spojených s vytvorením a vykonávaním nástroja) a cieľov (spojených s výstupmi/výsledkami základných projektov financovaných z daného nástroja), |
| --- | --- |

—

vymedzenia jasných míľnikov (spojených s vytvorením a vykonávaním nástroja) a cieľov (spojených s výstupmi/výsledkami základných projektov financovaných z daného nástroja),

| — | vymedzenia typu podpory, ktorá sa má zaviesť (napr. úvery, záruky, vlastný kapitál), dotknutých prijímateľov (napr. MSP, väčšie firmy, verejno-súkromné partnerstvá) a investícií (napr. na inovácie, širokopásmové pripojenie, infraštruktúru) s cieľom určiť aktíva, do ktorých možno investovať, |
| --- | --- |

—

vymedzenia typu podpory, ktorá sa má zaviesť (napr. úvery, záruky, vlastný kapitál), dotknutých prijímateľov (napr. MSP, väčšie firmy, verejno-súkromné partnerstvá) a investícií (napr. na inovácie, širokopásmové pripojenie, infraštruktúru) s cieľom určiť aktíva, do ktorých možno investovať,

| — | vytvorenia harmonogramu na zavádzanie finančného nástroja (vytvorenie finančného nástroja môže trvať v priemere až dva roky) vrátane investícií do reálnej ekonomiky a ich súvisiaceho vplyvu, |
| --- | --- |

—

vytvorenia harmonogramu na zavádzanie finančného nástroja (vytvorenie finančného nástroja môže trvať v priemere až dva roky) vrátane investícií do reálnej ekonomiky a ich súvisiaceho vplyvu,

| — | opisu systému monitorovania s cieľom podávať správy o cieľoch a míľnikoch v súlade s plánom obnovy a odolnosti. |
| --- | --- |

—

opisu systému monitorovania s cieľom podávať správy o cieľoch a míľnikoch v súlade s plánom obnovy a odolnosti.

Druhá fáza: Vykonávacia dohoda s povereným subjektom zodpovedným za finančný nástroj

| — | Na účely vykonávania finančného nástroja sa musí uzatvoriť dohoda s implementujúcim partnerom/povereným subjektom (v prípade fondov pôjde o správcu fondu v mene partnerov), do ktorej sa premietnu povinnosti vyplývajúce z plánu obnovy a odolnosti. V rámcovej dohode medzi členským štátom a implementujúcimi/poverenými subjektmi by sa mali premietnuť všetky povinnosti vyplývajúce z nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a vykonávacieho rozhodnutia Rady o pláne obnovy a odolnosti členského štátu – s osobitnou pozornosťou venovanou povinnostiam týkajúcim sa štátnej pomoci, zásady „výrazne nenarušiť“, ako aj auditu a kontroly a prípadným obmedzeniam vzťahujúcim sa na prijímateľov. |
| --- | --- |

—

Na účely vykonávania finančného nástroja sa musí uzatvoriť dohoda s implementujúcim partnerom/povereným subjektom (v prípade fondov pôjde o správcu fondu v mene partnerov), do ktorej sa premietnu povinnosti vyplývajúce z plánu obnovy a odolnosti. V rámcovej dohode medzi členským štátom a implementujúcimi/poverenými subjektmi by sa mali premietnuť všetky povinnosti vyplývajúce z nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a vykonávacieho rozhodnutia Rady o pláne obnovy a odolnosti členského štátu – s osobitnou pozornosťou venovanou povinnostiam týkajúcim sa štátnej pomoci, zásady „výrazne nenarušiť“, ako aj auditu a kontroly a prípadným obmedzeniam vzťahujúcim sa na prijímateľov.

| — | Príslušné pravidlá štátnej pomoci a verejného obstarávania sa musia dodržiavať. |
| --- | --- |

—

Príslušné pravidlá štátnej pomoci a verejného obstarávania sa musia dodržiavať.

| — | Jeden z prvých míľnikov v pláne obnovy a odolnosti sa môže prepojiť s uzavretím vykonávacej dohody, ktorou sa ustanovuje finančný nástroj alebo prispôsobuje existujúci nástroj (v súlade s investičnou politikou dohodnutou v pláne obnovy a odolnosti), medzi členským štátom a povereným subjektom. |
| --- | --- |

—

Jeden z prvých míľnikov v pláne obnovy a odolnosti sa môže prepojiť s uzavretím vykonávacej dohody, ktorou sa ustanovuje finančný nástroj alebo prispôsobuje existujúci nástroj (v súlade s investičnou politikou dohodnutou v pláne obnovy a odolnosti), medzi členským štátom a povereným subjektom.

| — | V rámci tohto prvého míľnika v pláne obnovy a odolnosti členský štát pri predkladaní prvej žiadosti o vyplatenie poskytne Komisii pravidlá a investičnú politiku finančného nástroja, aby bolo možné overiť jeho súlad s plánom obnovy a odolnosti. |
| --- | --- |

—

V rámci tohto prvého míľnika v pláne obnovy a odolnosti členský štát pri predkladaní prvej žiadosti o vyplatenie poskytne Komisii pravidlá a investičnú politiku finančného nástroja, aby bolo možné overiť jeho súlad s plánom obnovy a odolnosti.

Zavedenie investícií do reálnej ekonomiky povereným subjektom alebo finančnými sprostredkovateľmi (napr. komerčnými bankami, investičnými fondmi):

| — | Všetky následné míľniky sa prepoja so zavedením investícií do reálnej ekonomiky poverenými subjektmi alebo finančnými sprostredkovateľmi. |
| --- | --- |

—

Všetky následné míľniky sa prepoja so zavedením investícií do reálnej ekonomiky poverenými subjektmi alebo finančnými sprostredkovateľmi.

| — | Pri ukončení finančného nástroja sa rezervy a spätné toky, ktoré sa nepoužili na straty, vrátia členskému štátu v súlade s podmienkami uvedenými v investičnej politike a v stratégii ukončenia nástroja. Táto povinnosť sa týka skutočnosti, že výnosy a spätné toky by sa mali použiť na rovnocenné účely. |
| --- | --- |

—

Pri ukončení finančného nástroja sa rezervy a spätné toky, ktoré sa nepoužili na straty, vrátia členskému štátu v súlade s podmienkami uvedenými v investičnej politike a v stratégii ukončenia nástroja. Táto povinnosť sa týka skutočnosti, že výnosy a spätné toky by sa mali použiť na rovnocenné účely.

---

PRÍLOHA II

VZOR VYHLÁSENIA O ZÁMEROCH V SÚVISLOSTI S ÚVERMI V RÁMCI MECHANIZMU NA PODPORU OBNOVY A ODOLNOSTI

Komu: hlavným vyjednávačom v SG RECOVER a GR ECFIN

Kópia: EC-RECOVER@ec.europa.eu

Vec: Úvery v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti – oznámenie o záujme

Vážený pán/vážená pani,

odvolávame sa na nariadenie (EÚ) 2021/241, najmä na článok 14 ods. 6, v ktorom sa uvádza, že členské štáty musia oznámiť Európskej komisii do 30 dní od nadobudnutia účinnosti zmeneného nariadenia v súvislosti s kapitolami REPowerEU v plánoch obnovy a odolnosti, či majú alebo nemajú v úmysle požiadať o úverovú podporu z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Bez toho, aby bola dotknutá možnosť požiadať o úverovú podporu do 31. augusta 2023, preto chceme vyjadriť tento záujem:

[Vyberte vhodnú možnosť]

V tejto fáze nemáme v úmysle požiadať o úverovú podporu z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Máme v úmysle požiadať o úverovú podporu z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti vo výške XXX EUR [môže sa uviesť rozsah súm] a máme v úmysle použiť túto úverovú podporu na tieto investície a reformy:

| — | Zoznam investícií a reforiem |
| --- | --- |

—

Zoznam investícií a reforiem

Potvrdzujeme, že informácie uvedené v tomto oznámení o záujme sú čo najpresnejšie podľa nášho najlepšieho vedomia.

---

PRÍLOHA III

VZOR VYHLÁSENIA O ZÁMERE V SÚVISLOSTI S PREVODMI Z POBREXITOVEJ ADAPTAČNEJ REZERVY

Komu: hlavným vyjednávačom v SG RECOVER a GR ECFIN

Kópia: EC-RECOVER@ec.europa.eu

Vec: Pobrexitová adaptačná rezerva – oznámenie o žiadosti o prevod do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti

Vážený pán/vážená pani,

V súlade s článkom 4a nariadenia (EÚ) 2021/1755, ktorý umožňuje členským štátom predložiť Komisii odôvodnenú žiadosť o prevod celej sumy ich predbežne pridelených prostriedkov v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy alebo časti tejto sumy do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, chceme požiadať o prevod XXX EUR z pobrexitovej adaptačnej rezervy do Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na účely financovania investícií a reforiem uvedených v kapitole REPowerEU, a to v súlade s prístupom uvedeným v oznámení Komisie o usmernení k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU.

Dôvodom takéhoto prevodu je to, že spoločným cieľom Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti aj pobrexitovej adaptačnej rezervy je posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, ako sa jasne stanovuje v ich spoločnom právnom základe v článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU zmierňujú dôsledky narušenia globálneho trhu s energiou spôsobeného nedávnym geopolitickým vývojom, a tým pomôžu dosiahnuť pokrok pri plnení celkového cieľa súdržnosti, o ktorej dosiahnutie sa usilovala pobrexitová adaptačná rezerva riešením negatívnych následkov vystúpenia Spojeného kráľovstva z Únie v členských štátoch, a to predovšetkým v ich regiónoch a miestnych komunitách. Tento spoločný cieľ v súlade s právnymi ustanoveniami nariadenia 2021/1755 predstavuje zdôvodnenie takejto žiadosti o prevod medzi týmito dvomi nástrojmi.

[Keďže suma požadovaného prevodu je vyššia než časť predbežne pridelených prostriedkov v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy, ktorá ešte nebola vyplatená, chápeme, že Komisia musí rozdiel vymáhať. Želáme si [vrátiť vymáhanú sumu na účet Európskej komisie, ktorý Európska komisia uvedie v oznámení o dlhu]/[aby Európska komisia prikročila k vyrovnaniu tejto sumy prostredníctvom zníženia akejkoľvek platby [v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti] po tom, ako informuje [zodpovedný orgán v členskom štáte]].

---

PRÍLOHA IV

Vzor pre členské štáty

| DODATOK K PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI |
| --- |

DODATOK K PLÁNU OBNOVY A ODOLNOSTI

Obsah

| ČASŤ 1 | ÚVOD DODATKU | 40 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 1

| 1. | Všeobecný cieľ | 40 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Odôvodnenie dodatku | 40 |
| --- | --- | --- |

2.

| ČASŤ 2 | OPIS DODATOČNÝCH A UPRAVENÝCH REFORIEM A INVESTÍCIÍ | 40 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 2

| 1. | Úplne nové komponenty | 41 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Kapitola REPowerEU | 41 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Upravené komponenty | 41 |
| --- | --- | --- |

3.

| ČASŤ 3 | KOMPLEMENTARITA A REALIZÁCIA PLÁNU | 42 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 3

| 1. | Konzistentnosť s inými iniciatívami | 42 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Komplementarita financovania | 42 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Účinné vykonávanie | 42 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Konzultačný proces so zainteresovanými stranami | 43 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Kontrola a audit | 43 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Komunikácia | 43 |
| --- | --- | --- |

6.

| ČASŤ 4 | CELKOVÁ KOHERENTNOSŤ A CELKOVÝ VPLYV PLÁNU | 43 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 4

| 1. | Koherentnosť | 43 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Rodová rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých | 43 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Posilnenie hospodárskej, sociálnej a inštitucionálnej odolnosti | 43 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Porovnanie s východiskovým stavom investícií | 43 |
| --- | --- | --- |

4.

VYHLÁSENIE O ODMIETNUTÍ ZODPOVEDNOSTI

Tento vzor by mali členské štáty použiť na vypracovanie dodatku k plánom obnovy a odolnosti. Členské štáty sa vyzývajú, aby poskytli len informácie týkajúce sa navrhovaných zmien v porovnaní s už prijatými plánmi obnovy a odolnosti. Vzor nie je možné vykladať oddelene od aktualizovaného usmernenia k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU. Tento dokument predstavuje len vzor, ako predložiť informácie v dodatku, ale usmerňovacie dokumenty poskytujú potrebné údaje o tom, ako vyplniť jednotlivé oddiely. Ako sa uvádza v usmerňovacom dokumente, členským štátom sa odporúča, aby pri úprave svojich plánov obnovy a odolnosti vychádzali z konsolidovaného znenia svojho počiatočného plánu, v ktorom by sa mali odrážať zmeny zavedené počas posudzovania a ktorý by mal byť v úplnom súlade s príslušnými vykonávacími rozhodnutiami Rady. Použitie tohto vzoru na účely dodatku je samo osebe predpokladom toho, že členské štáty už predtým zosúladili svoj plán obnovy a odolnosti s vykonávacím rozhodnutím Rady.

Členské štáty sa môžu v prípade akýchkoľvek ďalších otázok obrátiť na útvary Komisie.

ČASŤ 1:

ÚVOD DODATKU

1.   Všeobecný cieľ

Členské štáty by mali v tomto oddiele opísať významné zmeny hlavných výziev, ktorým čelia od predloženia svojich počiatočných plánov obnovy a odolnosti. Mali by najmä stručne vysvetliť, ako bude upravený plán obnovy a odolnosti naďalej predstavovať komplexnú a primerane vyváženú reakciu na hospodársku a sociálnu situáciu a vhodne prispievať ku všetkým šiestim pilierom. Takisto je potrebné zdôrazniť, ako upravený plán obnovy a odolnosti zvyšuje odolnosť, bezpečnosť a udržateľnosť energetického systému Únie prostredníctvom nevyhnutného znižovania závislosti od fosílnych palív a diverzifikácie dodávok energie na úrovni Únie.

Členské štáty by v tomto oddiele mali vysvetliť aj to, ako sa v upravenom pláne obnovy a odolnosti zohľadňujú výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny.

2.   Odôvodnenie dodatku

Členské štáty by mali uviesť právne základy navrhovaných zmien svojho plánu a podrobné odôvodnenie odvolania sa na tieto príslušné právne základy, ako sa vyžaduje v príslušných článkoch nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti (1)
  . Pre každé dodatočné, upravené alebo odstránené opatrenie by sa mali poskytnúť právne základy a odôvodnenie z ďalej uvedeného zoznamu. Odôvodnenie môže byť založené na viac ako jednom z uvedených právnych základov.

V súlade s nariadením o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a návrhom Komisie na zmenu nariadenia o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti členské štáty môžu navrhnúť zmeny predchádzajúceho prijatého plánu obnovy a odolnosti, a to na tieto účely:

| — | články [21a a 21b] týkajúce sa kapitoly REPowerEU (2)
  : v prípade kapitoly REPowerEU si pozrite osobitný vzor, |
| --- | --- |

—

články [21a a 21b] týkajúce sa kapitoly REPowerEU (2)
  : v prípade kapitoly REPowerEU si pozrite osobitný vzor,

| — | článok [14 ods. 2]: prepracovanie plánu priloženého k novej alebo dodatočnej žiadosti o úver, |
| --- | --- |

—

článok [14 ods. 2]: prepracovanie plánu priloženého k novej alebo dodatočnej žiadosti o úver,

| — | článok [7]: prepracovanie plánu priloženého k novému alebo dodatočnému prevodu 5 % zdrojov z programov zdieľaného riadenia, |
| --- | --- |

—

článok [7]: prepracovanie plánu priloženého k novému alebo dodatočnému prevodu 5 % zdrojov z programov zdieľaného riadenia,

| — | článok [18 ods. 2]: aktualizácia plánu s cieľom zohľadniť aktualizovaný maximálny finančný príspevok na základe výpočtu uvedeného v článku 11 ods. 2, |
| --- | --- |

—

článok [18 ods. 2]: aktualizácia plánu s cieľom zohľadniť aktualizovaný maximálny finančný príspevok na základe výpočtu uvedeného v článku 11 ods. 2,

| — | článok [21]: zmena alebo predloženie nového plánu, keďže plán vrátane príslušných míľnikov a cieľov z dôvodu objektívnych okolností už nemožno zrealizovať, či už sčasti, alebo úplne. |
| --- | --- |

—

článok [21]: zmena alebo predloženie nového plánu, keďže plán vrátane príslušných míľnikov a cieľov z dôvodu objektívnych okolností už nemožno zrealizovať, či už sčasti, alebo úplne.

ČASŤ 2:

OPIS DODATOČNÝCH A UPRAVENÝCH REFORIEM A INVESTÍCIÍ

Tento oddiel sa vzťahuje na zmeny komponentov, ktoré boli pridané alebo upravené v porovnaní s plánom obnovy a odolnosti, ktorý je základom súčasného platného vykonávacieho rozhodnutia Rady. V rámci týchto komponentov je potrebné sa zaoberať len reformami a investíciami, ktoré boli pridané, odstránené alebo upravené. Všetky komponenty počiatočného plánu, ktoré nie sú zahrnuté v tomto oddiele, sa považujú za nezmenené.

| 1. | Úplne nové komponenty:
  Pre každý úplne nový komponent dodržiavajte štruktúru uvedenú v časti 2 vzoru, ktorý Komisia poskytla v januári 2021 (3)
  , a zohľadnite usmernenie Komisie k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU. |
| --- | --- |

1.

Úplne nové komponenty:
  Pre každý úplne nový komponent dodržiavajte štruktúru uvedenú v časti 2 vzoru, ktorý Komisia poskytla v januári 2021 (3)
  , a zohľadnite usmernenie Komisie k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU.

| 2. | Kapitola REPowerEU:
  V prípade kapitoly REPowerEU si pozrite osobitný vzor a po vyplnení ho vložte sem. |
| --- | --- |

2.

Kapitola REPowerEU:
  V prípade kapitoly REPowerEU si pozrite osobitný vzor a po vyplnení ho vložte sem.

| 3. | Upravené komponenty: Pre každý upravený komponent uveďte len informácie o tých pododdieloch uvedeného vzoru, v ktorých boli informácie upravené, odstránené alebo pridané v porovnaní s plánom schváleným vykonávacím rozhodnutím Rady. V opačnom prípade sa všetky ostatné pododdiely považujú za nezmenené. Pre každý upravený komponent uvedený v tomto dodatku vložte aj referenčné číslo FENIX. Jasne uveďte, či sa upravuje opis komponentu.


  Tabuľka 1


  Členské štáty sa vyzývajú, aby v prípade každého upraveného komponentu vyplnili túto súhrnnú tabuľku








  Názov upraveného komponentu |
| --- | --- |
| Referenčné číslo investície/reformy vo vykonávacom nariadení Rady | |
| Názov investície/reformy | |
| Druh zmeny v porovnaní s vykonávacím nariadením Rady | [pridané/odstránené/upravené] |
| Právny základ zmeny (vyberte aspoň jeden) | ☐ | článok 14 ods. 2 – žiadosť o úver |

3.

Upravené komponenty: Pre každý upravený komponent uveďte len informácie o tých pododdieloch uvedeného vzoru, v ktorých boli informácie upravené, odstránené alebo pridané v porovnaní s plánom schváleným vykonávacím rozhodnutím Rady. V opačnom prípade sa všetky ostatné pododdiely považujú za nezmenené. Pre každý upravený komponent uvedený v tomto dodatku vložte aj referenčné číslo FENIX. Jasne uveďte, či sa upravuje opis komponentu.

Tabuľka 1

Členské štáty sa vyzývajú, aby v prípade každého upraveného komponentu vyplnili túto súhrnnú tabuľku

Názov upraveného komponentu

Referenčné číslo investície/reformy vo vykonávacom nariadení Rady

Názov investície/reformy

Druh zmeny v porovnaní s vykonávacím nariadením Rady

[pridané/odstránené/upravené]

Právny základ zmeny (vyberte aspoň jeden)

☐

článok 14 ods. 2 – žiadosť o úver

| ☐ | článok 18 ods. 2 – aktualizácia maximálneho finančného príspevku |
| --- | --- |

☐

článok 18 ods. 2 – aktualizácia maximálneho finančného príspevku

| ☐ | článok 21 – zmena v dôsledku objektívnych okolností |
| --- | --- |

☐

článok 21 – zmena v dôsledku objektívnych okolností

| ☐ | článok 21a – nenávratná finančná podpora v rámci REPowerEU (príjmy z ETS) |
| --- | --- |

☐

článok 21a – nenávratná finančná podpora v rámci REPowerEU (príjmy z ETS)

| ☐ | článok 21b ods. 2 – prevody v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy |
| --- | --- |

☐

článok 21b ods. 2 – prevody v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy

| ☐ | žiadna z uvedených možností, oprava administratívnej chyby |
| --- | --- |

☐

žiadna z uvedených možností, oprava administratívnej chyby

Upravené prvky (len v prípade upravených opatrení)

| ☐ | opis komponentu/opatrenia |
| --- | --- |

☐

opis komponentu/opatrenia

| ☐ | míľniky a ciele |
| --- | --- |

☐

míľniky a ciele

| ☐ | odhadované náklady |
| --- | --- |

☐

odhadované náklady

| ☐ | zelené a digitálne označovanie (potenciálne relevantné, pretože ide o podstatnú zmenu základného opatrenia) |
| --- | --- |

☐

zelené a digitálne označovanie (potenciálne relevantné, pretože ide o podstatnú zmenu základného opatrenia)

| ☐ | vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ |
| --- | --- |

☐

vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“

Navrhované zmeny:

Pri každej novej reforme a investícii postupujte podľa pokynov vo vzore počiatočného plánu obnovy a odolnosti z januára 2021.

Pri každej odstránenej reforme a investícii odôvodnite zmenu priamym odkazom na právny základ, ako aj vysvetleniami, ako bude zachovaný celkový vplyv a koherentnosť komponentu.

Pri každej upravenej reforme a investícii opíšte v tabuľke 2 tieto prvky:

| — | opis a odôvodnenie zmien opatrenia, najmä pokiaľ ide o jeho povahu, cieľ, veľkosť a spôsoby vykonávania, ako aj očakávaný vplyv zmien na rozsah opatrenia, cieľovú skupinu, harmonogram a hlavné výsledky, |
| --- | --- |

—

opis a odôvodnenie zmien opatrenia, najmä pokiaľ ide o jeho povahu, cieľ, veľkosť a spôsoby vykonávania, ako aj očakávaný vplyv zmien na rozsah opatrenia, cieľovú skupinu, harmonogram a hlavné výsledky,

| — | zmenená verzia opisov komponentu (ak je to uplatniteľné) a opatrenia v porovnaní s opismi uvedenými v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu Rady, |
| --- | --- |

—

zmenená verzia opisov komponentu (ak je to uplatniteľné) a opatrenia v porovnaní s opismi uvedenými v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu Rady,

| — | navrhované zmeny míľnikov a/alebo cieľov a ich odôvodnenie v porovnaní s informáciami uvedenými v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu Rady, |
| --- | --- |

—

navrhované zmeny míľnikov a/alebo cieľov a ich odôvodnenie v porovnaní s informáciami uvedenými v prílohe k vykonávaciemu rozhodnutiu Rady,

| — | navrhované zmeny odhadovaných nákladov, ak je to relevantné, v súlade s pokynmi uvedenými vo vzore Komisie z januára 2021 (4)
  . V prípade revidovaných opatrení, keď sa zmeny týkajú len rozsahu opatrenia, by sa revízia odhadovaných nákladov mala uskutočniť na pomernom základe, |
| --- | --- |

—

navrhované zmeny odhadovaných nákladov, ak je to relevantné, v súlade s pokynmi uvedenými vo vzore Komisie z januára 2021 (4)
  . V prípade revidovaných opatrení, keď sa zmeny týkajú len rozsahu opatrenia, by sa revízia odhadovaných nákladov mala uskutočniť na pomernom základe,

| — | navrhované zmeny zeleného a/alebo digitálneho označovania, ak je to relevantné, v súlade s pokynmi uvedenými v usmernení Komisie z januára 2021 (5), |
| --- | --- |

—

navrhované zmeny zeleného a/alebo digitálneho označovania, ak je to relevantné, v súlade s pokynmi uvedenými v usmernení Komisie z januára 2021 (5),

| — | navrhované zmeny vlastného posúdenia dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ v súlade s pokynmi v oznámení Komisie z februára 2023 a vrátane kvantitatívneho odhadu vplyvu opatrení na životné prostredie, ak je to relevantné (6). |
| --- | --- |

—

navrhované zmeny vlastného posúdenia dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ v súlade s pokynmi v oznámení Komisie z februára 2023 a vrátane kvantitatívneho odhadu vplyvu opatrení na životné prostredie, ak je to relevantné (6).

V prípade akýchkoľvek navrhovaných zmien míľnikov a/alebo cieľov, ich odhadovaných nákladov a zeleného a/alebo digitálneho označovania by členské štáty mali vyplniť aj tabuľky vo formáte Excel uvedené vo vzore.

Členské štáty by sa mali v tabuľke 2 takisto zaoberať týmito prvkami, ak sú ovplyvnené zmenami opatrenia:

| — | cezhraničné a viacnárodné projekty, |
| --- | --- |

—

cezhraničné a viacnárodné projekty,

| — | štátna pomoc, |
| --- | --- |

—

štátna pomoc,

| — | otvorená strategická autonómia.


  Tabuľka 2


  Členské štáty sa vyzývajú, aby pomocou tejto tabuľky vypracovali štruktúrovaný opis upravených opatrení v tomto oddiele podľa uvedených pokynov. V prípade podstatnejších úprav a nových opatrení sa členské štáty vyzývajú, aby dodržali formát počiatočného vzoru z roku 2021
   (7)









  Názov opatrenia a jeho referenčné číslo podľa vykonávacieho rozhodnutia Rady |
| --- | --- |
| Opis a odôvodnenie zmeny |
| Upravené prvky | Súčasná verzia | Zmenená verzia |
| Opis komponentu a/alebo opatrenia | | |
| Míľniky a ciele | | |
| Odhadované náklady | | |
| Zelené a digitálne označovanie | | |
| Vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ | | |

—

otvorená strategická autonómia.

Tabuľka 2

Členské štáty sa vyzývajú, aby pomocou tejto tabuľky vypracovali štruktúrovaný opis upravených opatrení v tomto oddiele podľa uvedených pokynov. V prípade podstatnejších úprav a nových opatrení sa členské štáty vyzývajú, aby dodržali formát počiatočného vzoru z roku 2021
   (7)

Názov opatrenia a jeho referenčné číslo podľa vykonávacieho rozhodnutia Rady

Opis a odôvodnenie zmeny

Upravené prvky

Súčasná verzia

Zmenená verzia

Opis komponentu a/alebo opatrenia

Míľniky a ciele

Odhadované náklady

Zelené a digitálne označovanie

Vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“

ČASŤ 3:

KOMPLEMENTARITA A REALIZÁCIA PLÁNU

Členské štáty by mali vysvetliť, ako dodatok zaisťuje tieto prvky v súlade s rovnakými oddielmi uvedenými v počiatočnom vzore plánu obnovy a odolnosti (8)
  :

| 1. | Konzistentnosť s inými iniciatívami |
| --- | --- |

1.

Konzistentnosť s inými iniciatívami

| 2. | Komplementarita financovania |
| --- | --- |

2.

Komplementarita financovania

| 3. | Účinné vykonávanie |
| --- | --- |

3.

Účinné vykonávanie

| 4. | Konzultačný proces so zainteresovanými stranami |
| --- | --- |

4.

Konzultačný proces so zainteresovanými stranami

| 5. | Kontrola a audit |
| --- | --- |

5.

Kontrola a audit

| 6. | Komunikácia |
| --- | --- |

6.

Komunikácia

Ak nedošlo k žiadnym zmenám v porovnaní s počiatočným plánom, členské štáty môžu jednoducho uviesť, že predchádzajúce údaje ostávajú nezmenené.

ČASŤ 4:

CELKOVÁ KOHERENTNOSŤ A CELKOVÝ VPLYV PLÁNU

Členské štáty by mali vysvetliť, ako dodatok zaisťuje tieto prvky v súlade s rovnakými oddielmi uvedenými v počiatočnom vzore plánu obnovy a odolnosti (9)
  . Ak nedošlo k žiadnym zmenám v porovnaní s počiatočným plánom, členské štáty môžu jednoducho uviesť, že predchádzajúce údaje ostávajú nezmenené.

| 1. | Koherentnosť:
  Členské štáty by mali preukázať, ako zmeny zachovávajú alebo zvyšujú koherentnosť a prepojenia v rámci komponentov plánu a medzi nimi, koherentnosť celkového plánu, a najmä koherentnosť medzi reformnými a investičnými rozmermi. |
| --- | --- |

1.

Koherentnosť:
  Členské štáty by mali preukázať, ako zmeny zachovávajú alebo zvyšujú koherentnosť a prepojenia v rámci komponentov plánu a medzi nimi, koherentnosť celkového plánu, a najmä koherentnosť medzi reformnými a investičnými rozmermi.

| 2. | Rodová rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých:
  Členské štáty by mali opísať, ako zmeny ich plánu prispievajú k prekonaniu existujúcich vnútroštátnych problémov z hľadiska rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých, bez ohľadu na pohlavie, rasový alebo etnický pôvod, náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu, a to v súlade so zásadami 2 a 3 Európskeho piliera sociálnych práv a na základe sociálneho prehľadu.

  Ak sa nepredpokladá, že zmeny ovplyvnia tento oddiel, nechajte ho nezmenený a uveďte odkaz na príslušný oddiel v počiatočnom pláne. |
| --- | --- |

2.

Rodová rovnosť a rovnaké príležitosti pre všetkých:
  Členské štáty by mali opísať, ako zmeny ich plánu prispievajú k prekonaniu existujúcich vnútroštátnych problémov z hľadiska rodovej rovnosti a rovnakých príležitostí pre všetkých, bez ohľadu na pohlavie, rasový alebo etnický pôvod, náboženské vyznanie alebo vieru, zdravotné postihnutie, vek alebo sexuálnu orientáciu, a to v súlade so zásadami 2 a 3 Európskeho piliera sociálnych práv a na základe sociálneho prehľadu.

| 3. | Posilnenie hospodárskej, sociálnej a inštitucionálnej odolnosti:
  V súlade s rovnakým oddielom uvedeným vo vzore počiatočne predloženého plánu by členské štáty mali informovať o makroekonomickom, sociálnom a inštitucionálnom vplyve upraveného plánu, pokiaľ sú úpravy plánu obnovy a odolnosti významné z hľadiska obsahu a/alebo veľkosti v porovnaní s predchádzajúcim prijatým plánom obnovy a odolnosti (makroekonomický a sociálny výhľad a vplyv, metodika, udržateľnosť, sociálna a územná súdržnosť). Členské štáty by mali vyplniť príslušnú tabuľku vo formáte Excel, ktorú poskytne Komisia. |
| --- | --- |

3.

Posilnenie hospodárskej, sociálnej a inštitucionálnej odolnosti:
  V súlade s rovnakým oddielom uvedeným vo vzore počiatočne predloženého plánu by členské štáty mali informovať o makroekonomickom, sociálnom a inštitucionálnom vplyve upraveného plánu, pokiaľ sú úpravy plánu obnovy a odolnosti významné z hľadiska obsahu a/alebo veľkosti v porovnaní s predchádzajúcim prijatým plánom obnovy a odolnosti (makroekonomický a sociálny výhľad a vplyv, metodika, udržateľnosť, sociálna a územná súdržnosť). Členské štáty by mali vyplniť príslušnú tabuľku vo formáte Excel, ktorú poskytne Komisia.

| 4. | Porovnanie s východiskovým stavom investícií:
  Členské štáty boli vyzvané, aby tieto informácie poskytli v rámci prvého predloženia ich plánu. Aktualizácia takéhoto oddielu by bola opodstatnená, len ak by išlo o dodatok významného rozsahu, napríklad v prípade zahrnutia kapitoly REPowerEU, rozsiahlej revízie nenávratnej podpory alebo žiadosti o novú veľkú tranžu úverov. |
| --- | --- |

4.

Porovnanie s východiskovým stavom investícií:
  Členské štáty boli vyzvané, aby tieto informácie poskytli v rámci prvého predloženia ich plánu. Aktualizácia takéhoto oddielu by bola opodstatnená, len ak by išlo o dodatok významného rozsahu, napríklad v prípade zahrnutia kapitoly REPowerEU, rozsiahlej revízie nenávratnej podpory alebo žiadosti o novú veľkú tranžu úverov.

---

(1)  Nariadenie (EÚ) 2021/241 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2021.057.01.0017,01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2021%3A057%3ATOC

(2)  Na základe návrhu Komisie [COM(2022) 231 final].

(3)  Usmernenie pre členské štáty k plánom obnovy a odolnosti – časť 2/2, SWD(2021) 12 final, Brusel 22. 1. 2021 https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/document_travail_service_part2_v3_en.pdf

(4)  Časť 2 oddiel 10, s. 8 – 9, https://ec.europa.eu/info/files/commission-staff-working-document-draft-template-recovery-and-resilience-plans_en

(5)  Časť 2 oddiel 7, s. 28 – 32, https://ec.europa.eu/info/files/guidance-member-states-recovery-and-resilience-plans_en

(6)  Časť II oddiel II bod D, s. 36 – 37 https://ec.europa.eu/info/files/commission-notice-guidance-recovery-and-resilience-plans-context-repowereu_en

(7)  https://ec.europa.eu/info/files/commission-staff-working-document-draft-template-recovery-and-resilience-plans_en

(8)  Časť 3 oddiely 2 – 7, s. 10 – 11, https://ec.europa.eu/info/files/commission-staff-working-document-draft-template-recovery-and-resilience-plans_en

(9)  Pokiaľ ide o koherentnosť a rodovú rovnosť, pozrite si časť 1 oddiely 3 – 4, s. 4; pokiaľ ide o vplyv, pozrite si časť 4, s. 12 https://ec.europa.eu/info/files/commission-staff-working-document-draft-template-recovery-and-resilience-plans_en

---

PRÍLOHA V

Vzor pre Členské Štáty

| KAPITOLA REPOWEREU |
| --- |

KAPITOLA REPOWEREU

Obsah

| ČASŤ 1.2 | Odôvodnenie dodatku | 45 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 1.2

| ČASŤ 2.1 | KAPITOLA REPOWEREU | 45 |
| --- | --- | --- |

ČASŤ 2.1

| 1. | Všeobecný cieľ kapitoly | 45 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Opis reforiem a investícií uvedených v kapitole | 45 |
| --- | --- | --- |

2.

| a) | Zhrnutie | 45 |
| --- | --- | --- |

a)

| b) | Ciele plánu REPowerEU | 46 |
| --- | --- | --- |

b)

| c) | Opis reforiem a investícií | 46 |
| --- | --- | --- |

c)

| d) | Projekty s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom | 46 |
| --- | --- | --- |

d)

| e) | Konzultácie s miestnymi a regionálnymi orgánmi alebo inými príslušnými zainteresovanými stranami | 47 |
| --- | --- | --- |

e)

| f) | Digitálny rozmer | 47 |
| --- | --- | --- |

f)

| g) | Klimatické a environmentálne označovanie | 47 |
| --- | --- | --- |

g)

| h) | Zásada „výrazne nenarušiť“ | 47 |
| --- | --- | --- |

h)

| i) | Financovanie a náklady | 47 |
| --- | --- | --- |

i)

VYHLÁSENIE O ODMIETNUTÍ ZODPOVEDNOSTI

Tento vzor dopĺňa vzor dodatku k plánom obnovy a odolnosti (najmä oddiely 1, 3 a 4 zostávajú relevantné aj pre kapitolu REPowerEU) a mal by sa vykladať v súlade s aktualizovaným usmernením k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU, ktoré obsahuje ďalšie pokyny, ktoré zostávajú relevantné aj pre kapitolu REPowerEU. Členské štáty sa môžu v prípade akýchkoľvek ďalších otázok obrátiť na Komisiu.

ČASŤ 1.2:

ODÔVODNENIE DODATKU

Ak je úprava plánu vykonaná na základe zavedenia kapitoly REPowerEU, v tomto oddiele by sa mali uviesť tieto právne základy:

| — | článok [21a] s cieľom využiť dodatočnú nenávratnú finančnú podporu ako príspevok k dosiahnutiu cieľov plánu REPowerEU a/alebo článok [21b ods. 2] s cieľom využiť dobrovoľné prevody z pobrexitovej adaptačnej rezervy, |
| --- | --- |

—

článok [21a] s cieľom využiť dodatočnú nenávratnú finančnú podporu ako príspevok k dosiahnutiu cieľov plánu REPowerEU a/alebo článok [21b ods. 2] s cieľom využiť dobrovoľné prevody z pobrexitovej adaptačnej rezervy,

| — | článok 14 a článok 18 ods. 2 (1)
  uvedené v príslušnom oddiele vzoru dodatku k plánu obnovy a odolnosti môžu byť takisto právnym základom pre kapitoly REPowerEU a v prípade potreby by sa malo na ne odkazovať. |
| --- | --- |

—

článok 14 a článok 18 ods. 2 (1)
  uvedené v príslušnom oddiele vzoru dodatku k plánu obnovy a odolnosti môžu byť takisto právnym základom pre kapitoly REPowerEU a v prípade potreby by sa malo na ne odkazovať.

ČASŤ 2.1:

KAPITOLA REPOWEREU

Kapitola REPowerEU sa vyžaduje pre každý plán obnovy a odolnosti predložený po nadobudnutí účinnosti nariadenia, ak si plán vyžaduje dodatočné financovanie podľa článkov 14 (úvery), 21a (príjmy zo systému obchodovania s emisiami podľa smernice 2003/87/ES) alebo článku 21b ods. 2 (prevody v rámci pobrexitovej adaptačnej rezervy). Kapitola REPowerEU sa bude týkať príspevku členského štátu k dosiahnutiu cieľov plánu REPowerEU a využitia Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti na tento účel.

1.   Všeobecný cieľ kapitoly

Členské štáty by mali opísať hlavné výzvy, ktorým čelia v súvislosti s plánom REPowerEU. Mali by zhrnúť, ako ich riešenie prostredníctvom opatrení navrhnutých v kapitole REPowerEU prispeje k zlepšeniu situácie členského štátu, a to aj k posilneniu jeho odolnosti. Mali by vysvetliť, ako sa opatreniami navrhnutými v tejto kapitole vyriešia výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny vrátane odporúčaní z roku 2022 a všetkých nasledujúcich cyklov semestra.

2.   Opis reforiem a investícií uvedených v kapitole

Kapitola REPowerEU je rovnocenná s komponentom plánu obnovy a odolnosti. V prípade potreby ju členské štáty môžu rozdeliť na niekoľko čiastkových komponentov. Kapitola ako taká sa bude riadiť usmernením a štruktúrou komponentov plánu obnovy a odolnosti, ako sa uvádza v časti 2 vzoru, ktorý Komisia poskytla v januári 2021 (2)
  , vrátane všetkých už existujúcich prvkov a pri zohľadnení nasledujúcich doplnení a úprav pôvodnej štruktúry.

a)   Zhrnutie

| Pridané opatrenia/opatrenia rozšírené o granty (článok 21a, článok 21b ods. 2 a článok 18 ods. 2) |
| --- |
| Názov opatrenia | V prípade potreby: existujúce referenčné číslo vykonávacieho rozhodnutia Rady
   (3) | Odhadované náklady |
| | | |
| | | |
| | | |
| Pridané opatrenia/opatrenia rozšírené o úvery (článok 14) |
| Názov opatrenia | V prípade potreby: existujúce referenčné číslo vykonávacieho rozhodnutia Rady
   (4) | Odhadované náklady |
| | | |
| | | |

Pridané opatrenia/opatrenia rozšírené o granty (článok 21a, článok 21b ods. 2 a článok 18 ods. 2)

Názov opatrenia

V prípade potreby: existujúce referenčné číslo vykonávacieho rozhodnutia Rady
   (3)

Odhadované náklady

Pridané opatrenia/opatrenia rozšírené o úvery (článok 14)

Názov opatrenia

V prípade potreby: existujúce referenčné číslo vykonávacieho rozhodnutia Rady
   (4)

Odhadované náklady

b)   Ciele plánu REPowerEU

V prípade kombinácie opatrení v kapitole REPowerEU by členské štáty mali uviesť, ktoré ciele plánu REPowerEU sa nimi riešia a ako.

Pri zohľadnení všetkých opatrení v tejto kapitole by členské štáty mali vysvetliť, ako sú opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU koherentné s ostatným úsilím dotknutého členského štátu o dosiahnutie cieľov plánu REPowerEU, pričom by mali zohľadniť opatrenia z už prijatého vykonávacieho rozhodnutia Rady a iné snahy prispievajúce k dosiahnutiu cieľov plánu REPowerEU financované z iných zdrojov ako z Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.

Na preukázanie „koherentnosti“ by členské štáty mali uviesť svoje dôvody pre pridanie opatrení uvedených v kapitole REPowerEU k opatreniam, ktoré už existujú alebo sa plánujú. Mali by vysvetliť, ako tieto opatrenia vypĺňajú ostávajúce medzery na vnútroštátnej úrovni a/alebo na úrovni EÚ, ktorých riešeniu sa predchádzajúce opatrenia doteraz nevenovali.

Na preukázanie vplyvu kapitoly na znižovanie závislosti od ruských fosílnych palív Komisia odporúča členským štátom, aby uviedli predpokladané zníženie dovozu zemného plynu z Ruska v roku 2027 v porovnaní s rokom 2019 (v miliardách kubických metrov). Tieto informácie by sa mohli ukázať ako veľmi užitočné na pochopenie celkového úsilia členského štátu o dosiahnutie cieľov plánu REPowerEU.

c)   Opis reforiem a investícií

V súlade s pododdielom 3 vzoru, ktorý Komisia poskytla v januári 2021 (5)
  , by členské štáty mali podrobne opísať konkrétne reformy a investície, ktoré sa majú (čiastočne) financovať v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, ako aj ich vzájomné prepojenia a synergie.

Členské štáty môžu do tohto oddielu zahrnúť a) úplne nové opatrenia alebo b) opatrenia uvedené v už prijatých vykonávacích rozhodnutiach Rady, ktoré budú rozšírené (6)
  . V druhom prípade by členské štáty mali uviesť krížový odkaz na už poskytnuté dôkazy a analýzy a obmedziť dodatočné informácie len na tie prvky, ktoré sa upravujú, najmä na aktualizované náklady a dodatočné míľniky a ciele. Členské štáty so zníženým maximálnym finančným príspevkom môžu takisto c) presunúť opatrenia, na ktoré sa odkazuje v už prijatých vykonávacích rozhodnutiach Rady, do kapitoly REPowerEU, ak sú určené na podporu príslušných cieľov tejto kapitoly. Tieto opatrenia sa nemusia rozširovať a môžu sa pripočítať k sume odhadovaných nákladov, ktorá sa rovná zníženiu maximálneho finančného príspevku.

d)   Projekty s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom

Členské štáty by mali v tejto kapitole uviesť opatrenia s cezhraničným alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom a pre každé opatrenie uviesť odhadované náklady a podiel z celkových odhadovaných nákladov na všetky opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU.

Patria sem informácie o ostatných členských štátoch zapojených do projektov a prípadné koordinačné mechanizmy na zaistenie včasného dokončenia týchto cezhraničných projektov.

Členské štáty by pre každé opatrenie s cezhraničnými alebo viacnárodným rozmerom alebo účinkom mali poskytnúť krátke vysvetlenie:

| — | či sa opatrením riešia výzvy identifikované v posúdení potrieb pre plán REPowerEU, ktoré vykonala Komisia 18. mája 2022, |
| --- | --- |

—

či sa opatrením riešia výzvy identifikované v posúdení potrieb pre plán REPowerEU, ktoré vykonala Komisia 18. mája 2022,

| — | príspevku k znižovaniu závislosti od fosílnych palív a dopytu po energii a očakávaného účinku na cezhraničné energetické toky ALEBO |
| --- | --- |

—

príspevku k znižovaniu závislosti od fosílnych palív a dopytu po energii a očakávaného účinku na cezhraničné energetické toky ALEBO

| — | príspevku k bezpečnosti dodávok energie v Únii. |
| --- | --- |

—

príspevku k bezpečnosti dodávok energie v Únii.

Ak členský štát uvedie, že opatrenia v kapitole REPowerEU nespĺňajú uvedenú cieľovú hodnotu 30 %, tento oddiel by mal obsahovať vysvetlenie príslušných dôvodov.

e)   Konzultácie s miestnymi a regionálnymi orgánmi alebo inými príslušnými zainteresovanými stranami

Členské štáty by mali v tomto oddiele doplniť zhrnutie konzultačného procesu s miestnymi a regionálnymi orgánmi a inými príslušnými zainteresovanými stranami, pokiaľ ide o začlenenie kapitoly REPowerEU. V takýchto zhrnutiach by sa mali uvádzať konzultované zainteresované strany, výsledok konzultácií a opis, ako sa získané príspevky zohľadnili v kapitolách REPowerEU.

f)   Digitálny rozmer

Členské štáty by mali označiť reformy a investície zahrnuté v kapitolách REPowerEU, ktoré sa majú financovať v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, a to s použitím metodiky digitálneho označovania stanovenej v článku 19 ods. 3 písm. f) a prílohe VII k nariadeniu o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

g)   Klimatické a environmentálne označovanie

Členské štáty by mali postupovať podľa pokynov uvedených vo vzore z januára 2021, ktorý bol poskytnutý pre počiatočný plán obnovy a odolnosti (7)
  . Je potrebné poznamenať, že okrem celkového cieľa v oblasti klímy na úrovni 37 % pre plán obnovy a odolnosti ako celok a opatrení prispievajúcich k zelenej transformácií vrátane biodiverzity alebo k riešeniu z nej vyplývajúcich výziev musí aj samotná kapitola REPowerEU dosiahnuť cieľ v oblasti klímy na úrovni aspoň 37 % na základe celkových odhadovaných nákladov na opatrenia zahrnuté v kapitole REPowerEU.

h)   Zásada „výrazne nenarušiť“

Členské štáty by mali pre každé opatrenie zahrnuté do kapitoly REPowerEU, na ktoré sa nevzťahuje výnimka zo zásady „výrazne nenarušiť“, poskytnúť vlastné posúdenie dodržiavania zásady „výrazne nenarušiť“ s použitím vzoru uvedeného v prílohe I k technickému usmerneniu týkajúcemu sa uplatňovania zásady „výrazne nenarušiť“ (2021/C 58/01), kde by mali podrobne opísať, ako sa zaistí dodržiavanie zásady „výrazne nenarušiť“. Ak je to možné a relevantné, členské štáty sa vyzývajú, aby v rámci vlastného posúdenia poskytli aj kvantitatívny odhad vplyvu opatrení na životné prostredie.

V prípade opatrení, ktoré by členské štáty chceli navrhnúť v rámci výnimky zo zásady „výrazne nenarušiť“, môže Komisia predložiť pripomienky alebo požiadať o dodatočné informácie, ktoré by mal dotknutý členský štát poskytnúť, pokiaľ ide o to, či sú splnené podmienky na použitie výnimky stanovené v nariadení o Mechanizme na podporu obnovy a odolnosti.

i)   Financovanie a náklady

Členské štáty by mali poskytnúť informácie o odhadovaných celkových nákladoch na opatrenia uvedené v kapitole REPowerEU a podložiť ich vhodným odôvodnením. Pri každej novej reforme a investícii by mali byť zahrnuté všetky prvky uvedené v oddiele 10 vzoru z roku 2021 (8)
  . V prípade rozšírených opatrení, keď sa zmena týka len rozsahu opatrenia, by členské štáty mali poskytnúť informácie o upravených odhadovaných celkových nákladoch; ak nedošlo k žiadnym zmenám odôvodnenia nákladov v porovnaní s počiatočným plánom, členské štáty môžu jednoducho uviesť, že predchádzajúce údaje ostávajú nezmenené.

---

(1)  Na základe článku 21c ods. 2 môžu členské štáty so zníženým maximálnym finančným príspevkom v súlade s článkom 11 ods. 2 presunúť existujúce opatrenia do kapitoly REPowerEU bez toho, aby ich rozšírili. Pozri aj časť 2.1 oddiel 2.

(2)  Usmernenie pre členské štáty k plánom obnovy a odolnosti – časť 2/2, SWD(2021) 12 final, Brusel 22. 1. 2021, s. 5 – 6 (https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/document_travail_service_part2_v3_en.pdf).

(3)  Členské štáty môžu v súlade s článkom 21c ods. 1 presunúť rozšírenia existujúcich opatrení do kapitoly REPowerEU. Na základe článku 21c ods. 2 môžu členské štáty so zníženým maximálnym finančným príspevkom po aktualizácii v júni 2022 presunúť existujúce opatrenia do kapitoly REPowerEU bez toho, aby ich rozšírili.

(4)  Členské štáty môžu v súlade s článkom 21c ods. 1 presunúť rozšírenia existujúcich opatrení do kapitoly REPowerEU. Na základe článku 21c ods. 2 môžu členské štáty so zníženým maximálnym finančným príspevkom po aktualizácii v júni 2022 presunúť existujúce opatrenia do kapitoly REPowerEU bez toho, aby ich rozšírili.

(5)  Usmernenie pre členské štáty k plánom obnovy a odolnosti – časť 2/2, SWD(2021) 12 final, Brusel 22. 1. 2021, s. 5 – 6 (https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/document_travail_service_part2_v3_en.pdf).

(6)  Viac informácií o rozširovaní opatrení nájdete v usmernení pre členské štáty k plánom obnovy a odolnosti v kontexte plánu REPowerEU, oznámenie Komisie (2022), Brusel, 12. 5. 2022, s. 21 (https://ec.europa.eu/info/files/commission-notice-guidance-recovery-and-resilience-plans-context-repowereu_en).

(7)  https://ec.europa.eu/info/files/commission-staff-working-document-draft-template-recovery-and-resilience-plans_en

(8)  Usmernenie pre členské štáty k plánom obnovy a odolnosti – časť 1/2, SWD(2021) 12 final, Brusel 22. 1. 2021.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/48 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/48

---

Oznámenie určené osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP, zmenenom rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457, a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014, ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine

(2023/C 80/02)

Osoby uvedené v prílohe k rozhodnutiu Rady 2014/119/SZBP (1), zmenenému rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457 (2), a v prílohe I k nariadeniu Rady (EÚ) č. 208/2014 (3), ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449 (4) o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine, sa upozorňujú na túto skutočnosť:

Rada Európskej únie rozhodla, že osoby uvedené v predmetných prílohách by mali naďalej byť zaradené na zoznam osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí 2014/119/SZBP a v nariadení (EÚ) č. 208/2014 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine. Dôvody označenia týchto osôb sa uvádzajú v príslušných záznamoch v týchto prílohách.

Dotknuté osoby sa upozorňujú na možnosť podať žiadosť príslušným orgánom relevantného členského štátu alebo štátov uvedeným na internetových sídlach v prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 208/2014 s cieľom získať povolenie na použitie zmrazených finančných prostriedkov na základné potreby alebo osobitné platby (pozri článok 4 uvedeného nariadenia).

Dotknuté osoby môžu Rade do 10. decembra 2023 predložiť spolu s podpornou dokumentáciou žiadosť o prehodnotenie rozhodnutia zaradiť ich na uvedený zoznam; táto žiadosť sa zasiela na adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Dotknuté osoby sa tiež upozorňujú na možnosť napadnúť rozhodnutie Rady na Všeobecnom súde Európskej únie v súlade s podmienkami ustanovenými v článku 275 druhom odseku a v článku 263 štvrtom a šiestom odseku Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 66, 6.3.2014, s. 26.

(2)  Ú. v. EÚ L 67, 3.3.2023, s. 47.

(3)  Ú. v. EÚ L 66, 6.3.2014, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ L 67, 3.3.2023, s. 1.

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/50 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/50

---

Oznámenie určené dotknutým osobám, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia ustanovené v rozhodnutí Rady 2014/119/SZBP a v nariadení Rady (EÚ) č. 208/2014 o reštriktívnych opatreniach voči určitým osobám, subjektom a orgánom s ohľadom na situáciu na Ukrajine

(2023/C 80/03)

Dotknuté osoby sa v súlade s článkom 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (1) upozorňujú na nasledujúce informácie:

Právnym základom pre toto spracúvanie údajov je rozhodnutie Rady 2014/119/SZBP (2), zmenené rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457 (3), a nariadenie Rady (EÚ) č. 208/2014 (4), ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449 (5).

Prevádzkovateľom pre toto spracúvanie údajov je oddelenie RELEX.1 generálneho riaditeľstva pre vonkajšie vzťahy – RELEX na Generálnom sekretariáte Rady, ktoré je možné kontaktovať na adrese:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1 |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

E-mail: sanctions@consilium.europa.eu

Zodpovednú osobu pre ochranu údajov na Generálnom sekretariáte Rady je možné kontaktovať na adrese:

Data Protection Officer

data.protection@consilium.europa.eu

Cieľom spracúvania údajov je vytvorenie a aktualizácia zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia v súlade s rozhodnutím 2014/119/SZBP, zmeneným rozhodnutím Rady (SZBP) 2023/457, a s nariadením Rady (EÚ) č. 208/2014, ktoré sa vykonáva vykonávacím nariadením Rady (EÚ) 2023/449.

Dotknuté osoby sú fyzické osoby, ktoré spĺňajú kritériá zaradenia na zoznam ustanovené v rozhodnutí 2014/119/SZBP a nariadení (EÚ) č. 208/2014.

Získané osobné údaje zahŕňajú údaje nevyhnutné na správnu identifikáciu dotknutých osôb, odôvodnenie a všetky ostatné údaje súvisiace s dôvodmi zradenia na zoznam.

Právnym základom pre spracúvanie osobných údajov sú rozhodnutia Rady prijaté podľa článku 29 ZEÚ a nariadenia Rady prijaté podľa článku 215 ZFEÚ, ktorými sa určujú fyzické osoby (dotknuté osoby) a ukladajú zmrazenie aktív a cestovné obmedzenia.

Spracúvanie je potrebné na splnenie úlohy realizovanej vo verejnom záujme v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. a) a na splnenie zákonnej povinnosti stanovenej v uvedených právnych aktoch, ktorá sa vzťahuje na prevádzkovateľa v súlade s článkom 5 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

Spracúvanie je potrebné z dôvodov významného verejného záujmu v súlade s článkom 10 ods. 2 písm. g) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

Rada môže získať osobné údaje dotknutých osôb od členských štátov a/alebo od Európskej služby pre vonkajšiu činnosť. Príjemcami osobných údajov sú členské štáty, Európska komisia a Európska služba pre vonkajšiu činnosť.

Všetky osobné údaje spracúvané Radou v súvislosti s autonómnymi reštriktívnymi opatreniami EÚ sa uchovávajú 5 rokov od okamihu, keď bola dotknutá osoba vyradená zo zoznamu osôb, na ktoré sa vzťahuje zmrazenie aktív, alebo od uplynutia platnosti opatrenia, alebo, ak sa podá žaloba na Súdny dvor, až do vynesenia konečného rozsudku. Osobné údaje uvedené v dokumentoch zaregistrovaných Radou uchováva Rada na účely archivácie vo verejnom záujme v zmysle článku 4 ods. 1 písm. e) nariadenia (EÚ) 2018/1725.

V budúcnosti bude možno potrebné, aby si Rada vymieňala osobné údaje týkajúce sa dotknutej osoby s treťou krajinou alebo medzinárodnou organizáciou v súvislosti s transpozíciou označení OSN Radou alebo v rámci medzinárodnej spolupráce v oblasti politiky reštriktívnych opatrení EÚ.

Ak neexistuje rozhodnutie o primeranosti alebo primerané záruky, prenos osobných údajov do tretej krajiny alebo medzinárodnej organizácie sa zakladá na týchto podmienkach podľa článku 50 nariadenia (EÚ) 2018/1725:

| — | prenos je potrebný z dôležitých dôvodov verejného záujmu, |
| --- | --- |

—

prenos je potrebný z dôležitých dôvodov verejného záujmu,

| — | prenos je potrebný na preukazovanie, uplatňovanie alebo obhajovanie právnych nárokov. |
| --- | --- |

—

prenos je potrebný na preukazovanie, uplatňovanie alebo obhajovanie právnych nárokov.

Do spracúvania osobných údajov dotknutej osoby nie je zapojené žiadne automatizované rozhodovanie.

Dotknuté osoby majú právo na informácie a právo na prístup k svojim osobným údajom. Majú tiež právo na opravu a doplnenie svojich údajov. Za určitých okolností môžu mať aj právo na vymazanie svojich osobných údajov alebo právo namietať proti spracúvaniu svojich osobných údajov alebo požiadať o to, aby bolo obmedzené.

Dotknuté osoby si môžu uplatniť tieto práva zaslaním e-mailu prevádzkovateľovi s kópiou zodpovednej osobe, ako sa uvádza vyššie.

Dotknuté osoby musia na potvrdenie svojej totožnosti priložiť k svojej žiadosti kópiu dokladu totožnosti (preukaz totožnosti alebo cestovný pas). Tento doklad by mal obsahovať identifikačné číslo, krajinu vydania, obdobie platnosti, meno, adresu a dátum narodenia. Všetky ostatné údaje uvedené na kópii dokladu totožnosti, ako je fotografia alebo osobné charakteristiky, sa môžu začierniť.

Dotknuté osoby majú právo podať sťažnosť európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov v súlade s nariadením (EÚ) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

Odporúča sa, aby sa dotknuté osoby najskôr pokúsili dosiahnuť nápravu tak, že sa obrátia na prevádzkovateľa a/alebo zodpovednú osobu Rady.

---

(1)  JO L 295, 21.11.2018, p. 39.

(2)  JO L 66, 6.3.2014, p. 26.

(3)  JO L 67, 3.3.2023, p. 47.

(4)  JO L 66, 6.3.2014, p. 1.

(5)  JO L 67, 3.3.2023, p. 1.

---

Európska komisia

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/52 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/52

---

Výmenný kurz eura (1)

2. februára 2023

(2023/C 80/04)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,0988 |
| JPY | Japonský jen | 141,12 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4393 |
| GBP | Britská libra | 0,89289 |
| SEK | Švédska koruna | 11,3587 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 0,9992 |
| ISK | Islandská koruna | 153,50 |
| NOK | Nórska koruna | 10,9535 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 23,809 |
| HUF | Maďarský forint | 387,20 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,7015 |
| RON | Rumunský lei | 4,9025 |
| TRY | Turecká líra | 20,6766 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,5407 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4602 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,6183 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,6855 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,4352 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 345,90 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 18,7046 |
| CNY | Čínsky juan | 7,3878 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 360,69 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,6655 |
| PHP | Filipínske peso | 59,170 |
| RUB | Ruský rubeľ | |
| THB | Thajský baht | 36,030 |
| BRL | Brazílsky real | 5,4859 |
| MXN | Mexické peso | 20,4050 |
| INR | Indická rupia | 90,3015 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,0988

JPY

Japonský jen

141,12

DKK

Dánska koruna

7,4393

GBP

Britská libra

0,89289

SEK

Švédska koruna

11,3587

CHF

Švajčiarsky frank

0,9992

ISK

Islandská koruna

153,50

NOK

Nórska koruna

10,9535

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

23,809

HUF

Maďarský forint

387,20

PLN

Poľský zlotý

4,7015

RON

Rumunský lei

4,9025

TRY

Turecká líra

20,6766

AUD

Austrálsky dolár

1,5407

CAD

Kanadský dolár

1,4602

HKD

Hongkongský dolár

8,6183

NZD

Novozélandský dolár

1,6855

SGD

Singapurský dolár

1,4352

KRW

Juhokórejský won

1 345,90

ZAR

Juhoafrický rand

18,7046

CNY

Čínsky juan

7,3878

IDR

Indonézska rupia

16 360,69

MYR

Malajzijský ringgit

4,6655

PHP

Filipínske peso

59,170

RUB

Ruský rubeľ

THB

Thajský baht

36,030

BRL

Brazílsky real

5,4859

MXN

Mexické peso

20,4050

INR

Indická rupia

90,3015

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/53 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/53

---

Zhrnutie rozhodnutí Európskej komisie o autorizáciách pre uvedenie na trh na účely použitia a/alebo pre používanie látok uvedených v prílohe XIV k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)

[Uverejnené podľa článku 64 ods. 9 nariadenia (ES) č. 1907/2006 (1)
  ]

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 80/05)

Rozhodnutie o udelení autorizácie

| Odkaz na rozhodnutie (2) | Dátum rozhodnutia | Názov látky | Držiteľ autorizácie | Číslo autorizácie | Autorizované použitie | Dátum uplynutia lehoty na preskúmanie | Odôvodnenie rozhodnutia |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| C(2023) 1181 | 24 februára 2023 | etoxylovaný 4-(1,1,3,3-tetrametylbutyl)fenol („4-terc-oktyfenol“)
  č. ES–; č. CAS– | Pfizer Ireland Pharmaceuticals, Ringaskiddy, Cork, Írsko | REACH/23/7/0 | povrchovo aktívna látka pri výrobe biofarmaceutík ako technologická pomocná látka pri inaktivácii vírusov a súvisiacich purifikačných postupoch | 4. január 2033 | V súlade s článkom 60 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1907/2006 sociálno-ekonomické prínosy vyplývajúce z používania látky prevyšujú riziko pre zdravie ľudí a životné prostredie a neexistujú žiadne vhodné alternatívne látky ani technológie. |
| REACH/23/7/1 | povrchovo aktívna látka pri výrobe biofarmaceutík na filtračné čistenie pri postupoch inaktivácie vírusov | 4. január 2028 |

Odkaz na rozhodnutie (2)

Dátum rozhodnutia

Názov látky

Držiteľ autorizácie

Číslo autorizácie

Autorizované použitie

Dátum uplynutia lehoty na preskúmanie

Odôvodnenie rozhodnutia

C(2023) 1181

24 februára 2023

etoxylovaný 4-(1,1,3,3-tetrametylbutyl)fenol („4-terc-oktyfenol“)

č. ES–; č. CAS–

Pfizer Ireland Pharmaceuticals, Ringaskiddy, Cork, Írsko

REACH/23/7/0

povrchovo aktívna látka pri výrobe biofarmaceutík ako technologická pomocná látka pri inaktivácii vírusov a súvisiacich purifikačných postupoch

4. január 2033

V súlade s článkom 60 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1907/2006 sociálno-ekonomické prínosy vyplývajúce z používania látky prevyšujú riziko pre zdravie ľudí a životné prostredie a neexistujú žiadne vhodné alternatívne látky ani technológie.

REACH/23/7/1

povrchovo aktívna látka pri výrobe biofarmaceutík na filtračné čistenie pri postupoch inaktivácie vírusov

4. január 2028

---

(1)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

(2)  Rozhodnutie je k dispozícii na webovom sídle Európskej komisie: Autorizácia (europa.eu).

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/54 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/54

---

Oznámenie Komisie v rámci vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemikálií (REACH)

[Uverejnenie názvov a odkazov na európske normy v položke 27 (nikel) prílohy XVII k nariadeniu REACH]

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 80/06)

| ESO | Odkaz na normu a jej názov | Odkaz na starú normu |
| --- | --- | --- |
| CEN | EN 1811:2011+A1:2015
  Referenčná skúšobná metóda na stanovenie uvoľňovania niklu z predmetov vkladaných do prepichnutých častí tela a z výrobkov prichádzajúcich do priameho a dlhotrvajúceho styku s pokožkou | EN 1811:2011 |
| CEN | EN 12472:2020
  Metóda na simulovanie opotrebovania a korózie na dôkaz uvoľňovania niklu z povrstvených predmetov | EN 12472:2005+A1:2009 |
| CEN | EN 16128:2015
  Očná optika. Referenčná skúšobná metóda na stanovenie uvoľňovania niklu z okuliarových rámov a slnečných okuliarov | EN 16128:2011 |
| ESO – európska normalizačná organizácia:






  — | CEN: www.cencenelec.eu |

ESO

Odkaz na normu a jej názov

Odkaz na starú normu

CEN

EN 1811:2011+A1:2015

Referenčná skúšobná metóda na stanovenie uvoľňovania niklu z predmetov vkladaných do prepichnutých častí tela a z výrobkov prichádzajúcich do priameho a dlhotrvajúceho styku s pokožkou

EN 1811:2011

CEN

EN 12472:2020

Metóda na simulovanie opotrebovania a korózie na dôkaz uvoľňovania niklu z povrstvených predmetov

EN 12472:2005+A1:2009

CEN

EN 16128:2015

Očná optika. Referenčná skúšobná metóda na stanovenie uvoľňovania niklu z okuliarových rámov a slnečných okuliarov

EN 16128:2011

ESO – európska normalizačná organizácia:

—

CEN: www.cencenelec.eu

| — | CENELEC: www.cencenelec.eu |
| --- | --- |

—

CENELEC: www.cencenelec.eu

| — | ETSI: www.etsi.org |
| --- | --- |

—

ETSI: www.etsi.org

Akékoľvek informácie týkajúce sa dostupnosti noriem je možné získať buď od európskych normalizačných organizácií, alebo od národných normalizačných orgánov, ktorých zoznam je uverejnený v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade s článkom 27 nariadenia (EÚ) č. 1025/2012 (1).

Európske normalizačné organizácie prijímajú normy v angličtine (CEN a CENELEC uverejňujú aj vo francúzštine a v nemčine). Národné normalizačné orgány potom názvy noriem prekladajú do všetkých ostatných vyžadovaných úradných jazykov Európskej únie. Európska komisia nezodpovedá za správnosť názvov, ktoré boli predložené na uverejnenie v úradnom vestníku.

Uverejnenie odkazov v Úradnom vestníku Európskej únie neznamená, že normy sú k dispozícii vo všetkých úradných jazykoch Európskej únie.

Ďalšie informácie o harmonizovaných normách a iných európskych normách sú k dispozícii aj na adrese https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/european-standards/harmonised-standards_en

---

(1)  Ú. v. EÚ C 338, 27.9.2014, s. 31.

---

Dvor audítorov

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/55 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/55

---

Osobitná správa 05/2023:

Finančné prostredie EÚ – Nesúrodá konštrukcia vyžadujúca si ďalšie zjednodušenie a systém vyvodzovania zodpovednosti

(2023/C 80/07)

Európsky dvor audítorov uverejnil osobitnú správu 05/2023: Finančné prostredie EÚ – Nesúrodá konštrukcia vyžadujúca si ďalšie zjednodušenie a systém vyvodzovania zodpovednosti.

Správa je k dispozícii priamo na nahliadnutie alebo stiahnutie na webovom sídle Európskeho dvora audítorov: https://www.eca.europa.eu/sk/Pages/DocItem.aspx?did=63502

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY

Európska komisia

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/56 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/56

---

Oznámenie o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike

(2023/C 80/08)

Po uverejnení oznámenia o blížiacom sa uplynutí platnosti (1) antidumpingových opatrení uplatniteľných na dovoz určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike (ďalej len „ČĽR“ alebo „dotknutá krajina“) bola Európskej komisii (ďalej len „Komisia“) doručená žiadosť o revízne prešetrovanie v súlade s článkom 11 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1036 z 8. júna 2016 o ochrane pred dumpingovými dovozmi z krajín, ktoré nie sú členmi Európskej únie (2) (ďalej len „základné nariadenie“).

1.   Žiadosť o revízne prešetrovanie

Žiadosť podalo 2. decembra 2022 Európske združenie výrobcov oceľových rúr (ďalej len „združenie ESTA“ alebo „žiadateľ“) v mene výrobného odvetvia Únie vyrábajúceho určité bezšvové rúry a rúrky z nehrdzavejúcej ocele v zmysle článku 5 ods. 4 základného nariadenia.

Verejne prístupná verzia žiadosti a analýza miery podpory žiadosti výrobcami z Únie sa nachádzajú v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie. Informácie o prístupe zainteresovaných strán k spisu sa nachádzajú v bode 5.6 tohto oznámenia.

2.   Prešetrovaný výrobok

Výrobkom, ktorý je predmetom tohto revízneho prešetrovania, sú bezšvové rúry a rúrky z nehrdzavejúcej ocele (s výnimkou rúr a rúrok s pripojeným príslušenstvom vhodných na vedenie plynov alebo kvapalín určených na použitie v civilných lietadlách) (ďalej len „prešetrovaný výrobok“) v súčasnosti patriace pod číselné znaky KN 7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00, ex 7304 41 00, ex 7304 49 83, ex 7304 49 85, ex 7304 49 89 a ex 7304 90 00 (kódy TARIC 7304410090, 7304498390, 7304498590, 7304498990 a 7304900091). Číselné znaky KN a kódy TARIC sa uvádzajú len pre informáciu bez toho, aby tým bola dotknutá akákoľvek následná zmena nomenklatúrneho zatriedenia.

3.   Existujúce opatrenia

V súčasnosti platným opatrením je konečné antidumpingové clo pôvodne uložené vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 1331/2011 zo 14. decembra 2011 (3). Týmto nariadením bolo uložené konečné antidumpingové clo na dovoz určitých bezšvových rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele s pôvodom v Čínskej ľudovej republike, ktoré bolo po revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti predĺžené vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2018/330, (4) naposledy zmeneným vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2019/1382 (5)
  ..

4.   Dôvody revízneho prešetrovania

Žiadosť sa odôvodňuje tým, že uplynutie platnosti opatrení by pravdepodobne malo za následok pokračovanie alebo opätovný výskyt dumpingu a opätovný výskyt ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Únie.

4.1.   
  Tvrdenie o pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu

4.1.1.   Tvrdenie o pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu z ČĽR

Žiadateľ tvrdil, že vzhľadom na existenciu výrazných deformácií v zmysle článku 2 ods. 6a písm. b) základného nariadenia nie je vhodné použiť ceny a náklady na domácom trhu v ČĽR.

S cieľom podložiť tvrdenia o výrazných deformáciách žiadateľ vychádzal z informácií uvedených v správe o krajine vydanej útvarmi Komisie 20. decembra 2017, v ktorej je opísaná špecifická situácia na trhu v ČĽR (6). Žiadateľ konkrétne poukázal na deformácie, akou je prítomnosť štátu vo všeobecnosti a konkrétnejšie v odvetví ocele (pričom predvalky z ocele sú zďaleka jediným hlavným vstupom pri výrobe rúr a rúrok z nehrdzavejúcej ocele) a na kapitoly týkajúce sa pôdy, energie, kapitálu, surovín a práce. Žiadateľ okrem toho vychádzal z verejne dostupných informácií, ako sú mnohé články v tlači, 13. päťročný plán hospodárskeho a sociálneho rozvoja Čínskej ľudovej republiky a úvod k Plánu na prispôsobenie a modernizáciu oceliarskeho priemyslu.

V dôsledku toho podľa článku 2 ods. 6a písm. a) základného nariadenia žiadateľ stanovil vytvorenú normálnu hodnotu na základe výrobných nákladov a nákladov na predaj odrážajúcich nedeformované ceny alebo referenčné hodnoty vo vhodnej reprezentatívnej krajine. Na základe vývoznej ceny (na úrovni ceny zo závodu) prešetrovaného výrobku z dotknutej krajiny pri jeho predaji na vývoz do Únie žiadateľ tvrdil, že dovoz z ČĽR, hoci v malých objemoch, je aj naďalej dumpingový. Vzhľadom na nízke objemy dovozu z ČĽR žiadateľ takisto poskytol dôkazy, že vývozné ceny z ČĽR do iných tretích krajín (na úrovni ceny zo závodu) sú nižšie ako uvedená vytvorená normálna hodnota. Tvrdí preto, že pravdepodobne dôjde k pokračovaniu alebo opätovnému výskytu dumping do Únie vo významných množstvách.

4.2.   
  Tvrdenie o pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy

Žiadateľ tvrdí, že je pravdepodobné, že by došlo k opätovnému výskytu ujmy spôsobenej dovozom z ČĽR. Žiadateľ v tejto súvislosti predložil dostatočné dôkazy o tom, že ak by uplynula platnosť opatrení, súčasná úroveň dovozu prešetrovaného výrobku z ČĽR do Únie by sa pravdepodobne zvýšila, a to z dôvodu nevyužitej výrobnej kapacity v ČĽR a z dôvodu atraktívnosti trhu Únie vzhľadom na jeho cenovú úroveň.

Žiadateľ napokon tvrdí, že ujma bola odstránená najmä vďaka existencii opatrení a že ak by uplynula ich platnosť, akýkoľvek opätovný výskyt značného dovozu za dumpingové ceny z ČĽR by pravdepodobne viedol k opätovnému výskytu ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Únie.

5.   Postup

Keďže Komisia po porade s výborom zriadeným podľa článku 15 ods. 1 základného nariadenia stanovila, že existujú dostatočné dôkazy o pravdepodobnosti dumpingu (7) a ujmy na odôvodnenie začatia revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti, začína týmto revízne prešetrovanie v súlade s článkom 11 ods. 2 základného nariadenia.

Týmto revíznym prešetrovaním pred uplynutím platnosti sa stanoví, či je pravdepodobné, že uplynutie platnosti opatrení by viedlo k pokračovaniu alebo opätovnému výskytu dumpingu prešetrovaného výrobku s pôvodom v ČĽR a k opätovnému výskytu ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Únie.

Komisia okrem toho strany upozorňuje na uverejnené oznámenie (8) o dôsledkoch vypuknutia ochorenia COVID-19 na antidumpingové a antisubvenčné prešetrovania, ktoré sa môže uplatňovať na toto konanie.

5.1.   
  Obdobie revízneho prešetrovania a posudzované obdobie

Prešetrovanie pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu sa bude vzťahovať na obdobie od 1. januára 2022 do 31. decembra 2022 (ďalej len „obdobie revízneho prešetrovania“). Preskúmanie trendov relevantných z hľadiska posúdenia pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy sa bude vzťahovať na obdobie od 1. januára 2019 do konca obdobia revízneho prešetrovania (ďalej len „posudzované obdobie“).

5.2.   
  Pripomienky týkajúce sa žiadosti a začatia prešetrovania

Všetky zainteresované strany, ktoré sa chcú vyjadriť k žiadosti (vrátane otázok týkajúcich sa opätovného výskytu ujmy a príčinnej súvislosti) alebo k akýmkoľvek aspektom týkajúcim sa začatia prešetrovania (vrátane miery podpory žiadosti), tak musia urobiť do 37 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia v Úradnom vestníku Európskej únie (9).

Každá žiadosť o vypočutie týkajúca sa začatia prešetrovania sa musí predložiť do 15 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia.

5.3.   
  Postup stanovenia pravdepodobnosti pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu

V revíznom prešetrovaní pred uplynutím platnosti Komisia preskúmava vývoz do Únie počas obdobia revízneho prešetrovania a nezávisle od vývozu do Únie posudzuje, či je situácia spoločností, ktoré vyrábajú a predávajú prešetrovaný výrobok v dotknutej krajine, taká, že by pravdepodobne došlo k pokračovaniu alebo opätovnému vývozu do Únie za dumpingové ceny, ak by platnosť opatrení uplynula.

Preto sa všetci výrobcovia (10) prešetrovaného výrobku z dotknutej krajiny vrátane tých, ktorí nespolupracovali pri prešetrovaní, resp. prešetrovaniach vedúcich k zavedeniu platných opatrení, vyzývajú, aby sa zúčastnili na prešetrovaní zo strany Komisie.

5.3.1.   Prešetrovanie výrobcov v dotknutej krajine

Vzhľadom na možný veľký počet výrobcov v ČĽR, ktorých sa toto revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti týka, a s cieľom dokončiť prešetrovanie v rámci stanovených lehôt môže Komisia obmedziť počet výrobcov, ktorí budú predmetom prešetrovania, na primeraný počet vybraním vzorky (tento postup sa nazýva aj „výber vzorky“). Výber vzorky sa vykoná v súlade s článkom 17 základného nariadenia.

S cieľom umožniť Komisii, aby rozhodla o potrebe výberu vzorky a v prípade kladného rozhodnutia k nemu pristúpila, sa všetci výrobcovia alebo zástupcovia konajúci v ich mene vrátane tých, ktorí nespolupracovali pri prešetrovaní vedúcom k zavedeniu opatrení, ktoré sú predmetom tohto revízneho prešetrovania, týmto vyzývajú, aby Komisii poskytli informácie o svojich spoločnostiach do siedmich dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Tieto informácie sa musia poskytnúť prostredníctvom platformy TRON.tdi na tejto adrese: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R792_SAMPLING_FORM_FOR_EXPORTING_PRODUCER. Informácie o prístupe k platforme TRON možno nájsť v bodoch 5.6 a 5.9.

Komisia s cieľom získať informácie, ktoré považuje za potrebné na výber vzorky výrobcov, osloví aj orgány ČĽR a môže osloviť všetky známe združenia výrobcov v dotknutej krajine.

Ak je výber vzorky potrebný, výrobcovia budú vybraní na základe najväčšieho reprezentatívneho objemu výroby, predaja alebo vývozu, ktorý možno v rámci dostupného času primerane prešetriť. Všetkým známym výrobcom v dotknutej krajine, orgánom dotknutej krajiny a združeniam výrobcov Komisia oznámi, ktoré spoločnosti boli vybrané do vzorky, a to v prípade potreby prostredníctvom orgánov dotknutej krajiny.

Len čo budú Komisii doručené informácie potrebné na výber vzorky výrobcov, bude informovať dotknuté strany o svojom rozhodnutí, či ich zaradila do vzorky. Výrobcovia zaradení do vzorky budú musieť predložiť vyplnený dotazník do 30 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia o ich zaradení do vzorky, pokiaľ nie je stanovené inak.

Komisia doplní záznam o výbere vzorky do spisu, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie. Pripomienky k výberu vzorky sa musia doručiť do troch dní odo dňa oznámenia rozhodnutia o výbere vzorky.

Kópia dotazníka pre výrobcov v dotknutej krajine je dostupná v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, a na webovom sídle GR pre obchod https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2658

Bez toho, aby bolo dotknuté prípadné uplatňovanie článku 18 základného nariadenia, spoločnosti, ktoré súhlasili so svojím prípadným zaradením do vzorky, ale neboli do nej vybrané, sa budú považovať za spolupracujúce.

5.3.2.   Ďalší postup v súvislosti s ČĽR, v ktorej dochádza k výrazným deformáciám

V súlade s ustanoveniami tohto oznámenia sa týmto všetky zainteresované strany vyzývajú, aby oznámili svoje stanoviská, predložili informácie a poskytli podporné dôkazy v súvislosti s uplatnením článku 2 ods. 6a základného nariadenia. Tieto informácie a podporné dôkazy musia byť Komisii doručené do 37 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia, pokiaľ nie je stanovené inak.

Komisia predovšetkým vyzýva všetky zainteresované strany, aby oznámili svoje stanoviská týkajúce sa vstupov a kódov harmonizovaného systému poskytnutých v žiadosti, navrhli vhodnú reprezentatívnu krajinu, resp. krajiny a uviedli totožnosť výrobcov prešetrovaného výrobku v týchto krajinách. Tieto informácie a podporné dôkazy musia byť Komisii doručené do 15 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia.

V súlade s článkom 2 ods. 6a písm. e) základného nariadenia Komisia krátko po začatí prešetrovania informuje strany dotknuté prešetrovaním prostredníctvom záznamu do spisu, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, o príslušných zdrojoch, ktoré zamýšľa použiť na účely stanovenia normálnej hodnoty v ČĽR podľa článku 2 ods. 6a základného nariadenia. Týka sa to všetkých zdrojov vrátane prípadného výberu vhodnej reprezentatívnej tretej krajiny. Stranám dotknutým prešetrovaním bude poskytnutá desaťdňová lehota od doplnenia záznamu do spisu, aby sa k nemu vyjadrili.

Podľa informácií, ktoré má Komisia k dispozícii, je možnou reprezentatívnou treťou krajinou vo vzťahu k ČĽR v tomto prípade Mexiko. S cieľom s konečnou platnosťou vybrať vhodnú reprezentatívnu tretiu krajinu Komisia preskúma, či existujú krajiny s podobnou úrovňou hospodárskeho rozvoja ako ČĽR, v ktorých existuje výroba a predaj prešetrovaného výrobku a v ktorých sú príslušné údaje ľahko dostupné. Ak je takýchto krajín viac, v príslušných prípadoch sa uprednostnia krajiny s náležitou úrovňou sociálnej a environmentálnej ochrany.

Pokiaľ ide o relevantné zdroje, Komisia vyzýva všetkých výrobcov v ČĽR, aby jej do 15 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia poskytli informácie o materiáloch (surovinách a spracovaných materiáloch) a energiách používaných pri výrobe prešetrovaného výrobku. Tieto informácie sa musia poskytnúť prostredníctvom platformy TRON.tdi na tejto adrese: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi/form/R792_INFO_ON_INPUTS_FOR_EXPORTING_PRODUCER_FORMTron. Informácie o prístupe k platforme TRON možno nájsť v bodoch 5.6 a 5.9.

Okrem toho platí, že akékoľvek faktické informácie na účely určenia hodnoty nákladov a cien podľa článku 2 ods. 6a písm. a) základného nariadenia sa musia predložiť do 65 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Takéto faktické informácie by mali pochádzať výlučne z verejne dostupných zdrojov.

Komisia v snahe získať informácie, ktoré považuje za potrebné na účely svojho prešetrovania v súvislosti s údajnými výraznými deformáciami v zmysle článku 2 ods. 6a písm. b) základného nariadenia, sprístupní dotazník aj vláde ČĽR.

5.3.3.   Prešetrovanie neprepojených dovozcov (11) (12)

Neprepojení dovozcovia prešetrovaného výrobku z dotknutej krajiny do Únie vrátane tých, ktorí nespolupracovali pri prešetrovaní vedúcom k zavedeniu platných opatrení, sa vyzývajú, aby sa zúčastnili na tomto prešetrovaní.

Vzhľadom na možný veľký počet neprepojených dovozcov, ktorých sa toto revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti týka, a s cieľom dokončiť prešetrovanie v rámci stanovených lehôt môže Komisia obmedziť počet neprepojených dovozcov, ktorí budú predmetom prešetrovania, na primeraný počet vybraním vzorky (tento postup sa nazýva aj „výber vzorky“). Výber vzorky sa vykoná v súlade s článkom 17 základného nariadenia.

S cieľom umožniť Komisii, aby rozhodla o potrebe výberu vzorky a v prípade kladného rozhodnutia k nemu pristúpila, sa všetci neprepojení dovozcovia alebo zástupcovia konajúci v ich mene vrátane tých, ktorí nespolupracovali pri prešetrovaní vedúcom k zavedeniu opatrení, ktoré sú predmetom tohto revízneho prešetrovania, týmto vyzývajú, aby sa Komisii prihlásili. Tieto strany tak musia urobiť do siedmich dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia, a to tak, že Komisii poskytnú informácie o svojej spoločnosti, resp. spoločnostiach požadované v prílohe k tomuto oznámeniu.

Komisia s cieľom získať informácie, ktoré považuje za potrebné na výber vzorky neprepojených dovozcov, môže osloviť aj všetky známe združenia dovozcov.

Ak je výber vzorky potrebný, dovozcovia môžu byť vybraní na základe najväčšieho reprezentatívneho objemu predaja prešetrovaného výrobku z ČĽR v Únii, ktorý možno v rámci dostupného času primerane prešetriť. Všetkým známym neprepojeným dovozcom a združeniam dovozcov Komisia oznámi spoločnosti, ktoré boli vybrané do vzorky.

Komisia takisto doplní záznam o výbere vzorky do spisu, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie. Pripomienky k výberu vzorky sa musia doručiť do troch dní odo dňa oznámenia rozhodnutia o výbere vzorky.

Komisia s cieľom získať informácie, ktoré považuje za potrebné na účely svojho prešetrovania, sprístupní dotazníky neprepojeným dovozcom zaradeným do vzorky. Tieto strany musia predložiť vyplnený dotazník do 30 dní odo dňa oznámenia výberu vzorky, pokiaľ nie je stanovené inak.

Kópia dotazníka pre neprepojených dovozcov je dostupná v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, a na webovom sídle GR pre obchod: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2658

5.4.   
  Postup stanovenia pravdepodobnosti opätovného výskytu ujmy a prešetrovanie výrobcov z Únie

S cieľom stanoviť, či existuje pravdepodobnosť opätovného výskytu ujmy spôsobenej výrobnému odvetviu Únie, Komisia výrobcov z Únie vyrábajúcich prešetrovaný výrobok vyzýva, aby sa zúčastnili na prešetrovaní.

Vzhľadom na veľký počet výrobcov z Únie, ktorých sa toto revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti týka, a s cieľom dokončiť prešetrovanie v rámci stanovených lehôt sa Komisia rozhodla obmedziť počet výrobcov z Únie, ktorí budú predmetom prešetrovania, na primeraný počet vybraním vzorky (tento postup sa nazýva aj „výber vzorky“). Výber vzorky sa vykoná v súlade s článkom 17 základného nariadenia.

Komisia predbežne vybrala vzorku výrobcov z Únie. Podrobnosti možno nájsť v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie.

Zainteresované strany sa týmto vyzývajú, aby sa vyjadrili k predbežnej vzorke. Okrem toho sa ostatní výrobcovia z Únie alebo zástupcovia konajúci v ich mene vrátane výrobcov z Únie, ktorí nespolupracovali pri prešetrovaní, resp. prešetrovaniach vedúcich k zavedeniu platných opatrení, ktorí sa domnievajú, že existujú dôvody, na základe ktorých by mali byť zaradení do vzorky, musia obrátiť na Komisiu do siedmich dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Všetky pripomienky týkajúce sa predbežnej vzorky sa musia doručiť do siedmich dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia, pokiaľ nie je stanovené inak.

Všetkým známym výrobcom z Únie a/alebo združeniam výrobcov z Únie Komisia oznámi spoločnosti, ktoré boli s konečnou platnosťou vybrané do vzorky.

Výrobcovia z Únie zaradení do vzorky budú musieť predložiť vyplnený dotazník do 30 dní odo dňa oznámenia rozhodnutia o ich zaradení do vzorky, pokiaľ nie je stanovené inak.

Kópia dotazníka pre výrobcov z Únie je dostupná v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, a na webovom sídle GR pre obchod: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2658s

5.5.   
  Postup posudzovania záujmu Únie

Ak sa preukáže pravdepodobnosť pokračovania alebo opätovného výskytu dumpingu a ujmy, rozhodne sa v zmysle článku 21 základného nariadenia o tom, či by zachovanie antidumpingových opatrení nebolo v rozpore so záujmom Únie.

Výrobcovia z Únie, dovozcovia a ich zastupujúce združenia, používatelia a ich zastupujúce združenia, odborové zväzy a organizácie zastupujúce spotrebiteľov sa vyzývajú, aby Komisii poskytli informácie týkajúce sa záujmu Únie.

Informácie týkajúce sa posúdenia záujmu Únie sa musia poskytnúť do 37 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia, pokiaľ nie je stanovené inak. Tieto informácie môžu byť poskytnuté v ľubovoľnom formáte alebo vyplnením dotazníka vyhotoveného Komisiou.

Kópie dotazníkov vrátane dotazníka pre používateľov prešetrovaného výrobku sú dostupné v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, a na webovom sídle GR pre obchod: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2658. Informácie predložené v súlade s článkom 21 základného nariadenia sa v každom prípade zohľadnia len vtedy, ak budú v čase ich predloženia podložené konkrétnymi dôkazmi, ktoré potvrdzujú ich platnosť.

5.6.   
  Zainteresované strany

Aby sa zainteresované strany, ako napríklad výrobcovia v dotknutej krajine, výrobcovia z Únie, dovozcovia a ich zastupujúce združenia, používatelia a ich zastupujúce združenia, odborové zväzy a organizácie zastupujúce spotrebiteľov, mohli zúčastniť na prešetrovaní, musia najskôr preukázať objektívnu súvislosť medzi svojou činnosťou a prešetrovaným výrobkom.

Výrobcovia v dotknutej krajine, výrobcovia z Únie, dovozcovia a ich zastupujúce združenia, ktorí poskytli informácie v súlade s postupmi opísanými v bodoch 5.3.1, 5.3.3 a 5.4, sa budú považovať za zainteresované strany, ak existuje objektívna súvislosť medzi ich činnosťou a prešetrovaným výrobkom.

Iné strany sa budú môcť zúčastniť na prešetrovaní ako zainteresovaná strana až od okamihu, keď sa prihlásia, a pod podmienkou, že existuje objektívna súvislosť medzi ich činnosťou a prešetrovaným výrobkom. Tým, že sa strana považuje za zainteresovanú stranu, nie je dotknuté uplatňovanie článku 18 základného nariadenia.

Prístup k spisu, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, je zabezpečený cez platformu TRON.tdi na tejto adrese: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI. Na získanie prístupu postupujte podľa pokynov uvedených na danej stránke (13).

5.7.   
  Iné písomné podania

V súlade s ustanoveniami tohto oznámenia sa týmto všetky zainteresované strany vyzývajú, aby oznámili svoje stanoviská, predložili informácie a poskytli podporné dôkazy. Tieto informácie a podporné dôkazy musia byť Komisii doručené do 37 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia, pokiaľ nie je stanovené inak.

5.8.   
  Možnosť vypočutia útvarmi Komisie vykonávajúcimi prešetrovanie

Všetky zainteresované strany môžu požiadať o vypočutie útvarmi Komisie vykonávajúcimi prešetrovanie. Každá žiadosť o vypočutie musí byť podaná písomne a musia sa v nej uvádzať dôvody žiadosti, ako aj zhrnutie toho, čím sa chce zainteresovaná strana zaoberať pri vypočutí. Vypočutie bude obmedzené na otázky, ktoré zainteresované strany uviedli vopred písomnou formou.

V zásade platí, že vypočutia sa nevyužívajú na predkladanie faktických informácií, ktoré ešte nie sú v spise. V záujme dobrej správy vecí verejných a s cieľom umožniť útvarom Komisie napredovať v prešetrovaní sa však zainteresované strany môžu usmerniť, aby poskytli nové faktické informácie po vypočutí.

5.9.   
  Pokyny na predkladanie písomných podaní a zasielanie vyplnených dotazníkov a korešpondencie

Na informácie predkladané Komisii na účely prešetrovaní na ochranu obchodu sa nesmú vzťahovať autorské práva. Zainteresované strany si musia pred tým, ako Komisii predložia informácie a/alebo údaje, na ktoré sa vzťahujú autorské práva tretej strany, vyžiadať od držiteľa autorských práv osobitné povolenie, v ktorom sa Komisii výslovne povoľuje, že: a) môže používať dané informácie a údaje na účely tohto konania na ochranu obchodu a b) dané informácie a/alebo údaje môže poskytnúť zainteresovaným stranám tohto prešetrovania, a to vo forme, ktorá im umožní uplatniť ich práva na obhajobu.

Všetky písomné podania vrátane informácií požadovaných v tomto oznámení, vyplnených dotazníkov a korešpondencie, ktoré zainteresované strany poskytujú ako dôverné, sa označia ako „Sensitive“ (14). Strany, ktoré predkladajú informácie v priebehu tohto prešetrovania, sa vyzývajú, aby odôvodnili svoju žiadosť o dôverné zaobchádzanie.

Od strán, ktoré poskytujú informácie označené ako „Sensitive“, sa požaduje, aby v súlade s článkom 19 ods. 2 základného nariadenia predložili súhrn týchto informácií, ktorý nemá dôverný charakter a ktorý sa označí ako „For inspection by interested parties“. Tento súhrn musí byť dostatočne podrobný, aby umožnil primerane pochopiť podstatu predložených dôverných informácií. Ak strana, ktorá poskytuje dôverné informácie, nepreukáže dostatočný dôvod na žiadosť o dôverné zaobchádzanie alebo nepredloží súhrn týchto informácií, ktorý nemá dôverný charakter, v požadovanom formáte a kvalite, Komisia nemusí na takéto informácie prihliadať, pokiaľ jej nemožno pomocou vhodných zdrojov uspokojivo dokázať, že predmetné informácie sú správne.

Zainteresované strany sa vyzývajú, aby všetky podania a žiadosti vrátane žiadostí o to, aby boli zaregistrované ako zainteresované strany, naskenovaných splnomocnení a osvedčení predkladali cez platformu TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI). Použitím platformy TRON.tdi alebo e-mailu zainteresované strany vyjadrujú súhlas s pravidlami platnými pre elektronické podania uvedenými v dokumente „KOREŠPONDENCIA S EURÓPSKOU KOMISIOU V PRÍPADOCH TÝKAJÚCICH SA OCHRANY OBCHODU“ uverejnenom na webovom sídle Generálneho riaditeľstva pre obchod: https://europa.eu/!7tHpY3. Zainteresované strany musia uviesť svoje meno (názov), adresu, telefónne číslo a platnú e-mailovú adresu a mali by zabezpečiť, aby bola uvedená e-mailová adresa funkčným oficiálnym pracovným e-mailom, ktorý sa denne kontroluje. Po poskytnutí kontaktných údajov bude Komisia komunikovať so zainteresovanými stranami iba prostredníctvom platformy TRON.tdi alebo e-mailom, pokiaľ výslovne nepožiadajú o doručenie všetkých dokumentov Komisie inými komunikačnými prostriedkami alebo ak si povaha dokumentov, ktoré sa majú zaslať, nevyžaduje použitie doporučenej zásielky. Ďalšie pravidlá a informácie týkajúce sa korešpondencie s Komisiou vrátane zásad, ktoré sa vzťahujú na podania prostredníctvom platformy TRON.tdi a e-mailom, nájdu zainteresované strany v už spomínaných pokynoch o komunikácii so zainteresovanými stranami.

Adresa Komisie na účely korešpondencie:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate G |
| Office: CHAR 04/039 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate G

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

TRON.tdi: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mail: TRADE-SSSPT-R792-DUMPING@ec.europa.eu alebo

TRADE-SSSPT-R792-INJURY@ec.europa.eu

6.   Harmonogram prešetrovania

Prešetrovanie sa v súlade s článkom 11 ods. 5 základného nariadenia obvykle dokončí do 12 mesiacov a v každom prípade najneskôr do 15 mesiacov od dátumu uverejnenia tohto oznámenia.

7.   Predkladanie informácií

Pravidlom je, že zainteresované strany môžu predkladať informácie len v časových rámcoch uvedených v oddiele 5 tohto oznámenia.

S cieľom dokončiť prešetrovanie v rámci záväzných lehôt Komisia nebude akceptovať podania zainteresovaných strán po uplynutí lehoty na predloženie pripomienok ku konečnému poskytnutiu informácií, resp. po uplynutí lehoty na predloženie pripomienok k dodatočnému konečnému poskytnutiu informácií.

8.   Možnosť vyjadriť sa k podaniam iných strán

S cieľom zaručiť právo na obhajobu by mali mať zainteresované strany možnosť vyjadriť sa k informáciám, ktoré predložili iné zainteresované strany. Zainteresované strany môžu pri tejto príležitosti reagovať jedine na záležitosti uvedené v podaniach iných zainteresovaných strán a nesmú uvádzať žiadne nové záležitosti.

Pripomienky k informáciám, ktoré poskytli iné zainteresované strany v reakcii na poskytnutie konečných zistení, by sa mali predložiť do piatich dní od uplynutia lehoty na predloženie pripomienok ku konečným zisteniam, pokiaľ nie je stanovené inak. V prípade dodatočného konečného poskytnutia informácií by sa pripomienky k informáciám predloženým inými zainteresovanými stranami v reakcii na toto ďalšie poskytnutie informácií mali predložiť do jedného dňa od uplynutia lehoty na predloženie pripomienok k tomuto ďalšiemu poskytnutiu informácií, pokiaľ nie je stanovené inak.

Uvedeným časovým rámcom nie je dotknuté právo Komisie v riadne odôvodnených prípadoch si vyžiadať od zainteresovaných strán dodatočné informácie.

9.   Predĺženie lehôt uvedených v tomto oznámení

O akékoľvek predĺženie lehôt stanovených v tomto oznámení by sa malo žiadať len za výnimočných okolností a povolí sa len v riadne odôvodnených prípadoch. Prípadné predĺženie termínu na zaslanie vyplnených dotazníkov bude v každom prípade obmedzené obvykle na tri dni a spravidla nepresiahne sedem dní. Pokiaľ ide o lehoty na predloženie ďalších informácií uvedené v tomto oznámení o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti, predĺženia sa obmedzia na tri dni, pokiaľ sa nepreukáže existencia mimoriadnych okolností.

10.   Nespolupráca

V prípadoch, ak niektorá zainteresovaná strana odmietne sprístupniť potrebné informácie, alebo ich neposkytne v príslušných lehotách, alebo významnou mierou bráni v prešetrovaní, zistenia, či už pozitívne alebo negatívne, možno v súlade s článkom 18 základného nariadenia vypracovať na základe dostupných skutočností.

Ak sa zistí, že niektorá zainteresovaná strana poskytla nepravdivé alebo zavádzajúce informácie, tieto informácie sa nemusia zohľadniť a môžu sa použiť dostupné skutočnosti.

Ak niektorá zainteresovaná strana nespolupracuje alebo spolupracuje len čiastočne a zistenia sa preto v súlade s článkom 18 základného nariadenia zakladajú na dostupných skutočnostiach, výsledok môže byť pre túto stranu menej priaznivý než v prípade, keby bola spolupracovala.

Neposkytnutie odpovede v elektronickej podobe sa nepovažuje za nespoluprácu, pokiaľ zainteresovaná strana preukáže, že poskytnutie odpovede v požadovanej forme by jej spôsobilo ďalšiu neprimeranú záťaž alebo ďalšie neprimerané výdavky. Zainteresovaná strana by sa mala okamžite obrátiť na Komisiu.

11.   Úradník pre vypočutie

Zainteresované strany sa môžu obrátiť na úradníka pre vypočutie v obchodných konaniach. Úradník pre vypočutie skúma žiadosti o prístup k spisu, spory týkajúce sa dôvernosti dokumentov, žiadosti o predĺženie lehôt a akékoľvek iné žiadosti týkajúce sa práva zainteresovaných strán a tretích strán na obhajobu, ktoré sa môžu vyskytnúť počas konania.

Úradník pre vypočutie môže usporiadať vypočutia a pôsobiť ako sprostredkovateľ medzi zainteresovanou stranou, resp. stranami a útvarmi Komisie v snahe zabezpečiť plné uplatnenie práva zainteresovaných strán na obhajobu. Žiadosť o vypočutie úradníkom pre vypočutie by sa mala predložiť písomne a mali by sa v nej uviesť dôvody žiadosti. Úradník pre vypočutie preskúma dôvody žiadostí. Tieto vypočutia by sa mali uskutočniť len vtedy, ak otázky neboli vyriešené s útvarmi Komisie v čase na to určenom.

Každá takáto žiadosť musí byť podaná včas a bezodkladne s cieľom neohroziť riadny priebeh konania. Na tento účel by sa mali zainteresované strany obrátiť na úradníka pre vypočutie v najskoršom možnom čase po vzniknutí udalosti odôvodňujúcej takúto intervenciu. Ak sa žiadosti o vypočutie predložia mimo príslušných časových rámcov, úradník pre vypočutie preskúma aj dôvody takéhoto oneskorenia, povahu nastolených otázok a vplyv uvedených otázok na právo na obhajobu, a to s náležitým ohľadom na záujmy dobrej správy vecí verejných a včasné ukončenie prešetrovania.

Ďalšie informácie a kontaktné údaje môžu zainteresované strany nájsť na webových stránkach úradníka pre vypočutie na webovom sídle GR pre obchod: https://policy.trade.ec.europa.eu/contacts/hearing-officer_en

12.   Možnosť požiadať o revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 základného nariadenia

Keďže toto revízne prešetrovanie pred uplynutím platnosti sa začína v súlade s ustanoveniami článku 11 ods. 2 základného nariadenia, jeho zistenia nepovedú k zmene existujúcich opatrení, ale k zrušeniu alebo zachovaniu týchto opatrení v súlade s článkom 11 ods. 6 základného nariadenia.

Ak niektorá zainteresovaná strana usúdi, že revízne prešetrovanie opatrení je opodstatnené, aby sa umožnila zmena opatrení, táto strana môže požiadať o revízne prešetrovanie podľa článku 11 ods. 3 základného nariadenia.

Strany, ktoré chcú požiadať o takéto revízne prešetrovanie, ktoré by sa uskutočnilo nezávisle od revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti uvedeného v tomto oznámení, sa môžu obrátiť na Komisiu na už uvedenej adrese.

13.   Spracovanie osobných údajov

So všetkými osobnými údajmi získanými počas tohto prešetrovania sa bude zaobchádzať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (15).

Oznámenie o ochrane údajov, ktorým sa všetky fyzické osoby informujú o spracúvaní osobných údajov v rámci činností Komisie v oblasti ochrany obchodu, je dostupné na webovom sídle GR pre obchod: https://europa.eu/!vr4g9W

---

(1)  Ú. v. EÚ C 241, 24.6.2022, s. 21.

(2)  Ú. v. EÚ L 176, 30.6.2016, s. 21.

(3)  Ú. v. EÚ L 336, 20.12.2011, s. 6.

(4)  Ú. v. EÚ L 63, 6.3.2018, s. 15.

(5)  Ú. v. EÚ L 227, 3.9.2019, s. 1.

(6)  Pracovný dokument útvarov Komisie, „Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigation“ (Výrazné deformácie v hospodárstve Čínskej ľudovej republiky na účely prešetrovaní na ochranu obchodu), 20. 12. 2017 [SWD(2017) 483 final/2]. Správa o krajine je dostupná v spise, ktorý je zainteresovaným stranám k dispozícii na nahliadnutie, a na webovom sídle GR pre obchod (https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf)). Dokumenty, na ktoré sa správa o krajine odvoláva, možno takisto získať na základe riadne odôvodnenej žiadosti.

(7)  Vzhľadom na dostupné informácie sa Komisia domnieva, že existujú dostatočné dôkazy podľa článku 5 ods. 9 základného nariadenia, ktoré nasvedčujú, že v dôsledku výrazných deformácií ovplyvňujúcich ceny a náklady je použitie cien a nákladov na domácom trhu v dotknutej krajine nevhodné, čo odôvodňuje začatie prešetrovania na základe článku 2 ods. 6a základného nariadenia.

(8)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX%3A52020XC0316%2802%29

(9)  Všetky odkazy na uverejnenie tohto oznámenia budú predstavovať odkazy na uverejnenie tohto oznámenia v Úradnom vestníku Európskej únie, pokiaľ nie je uvedené inak.

(10)  Výrobcom je každá spoločnosť v dotknutej krajine, ktorá vyrába prešetrovaný výrobok, vrátane akýchkoľvek s ňou prepojených spoločností, ktoré sú zapojené do výroby, predaja na domácom trhu alebo vývozu prešetrovaného výrobku.

(11)  Do vzorky môžu byť zaradení iba dovozcovia neprepojení s výrobcami v dotknutej krajine. Dovozcovia, ktorí sú prepojení s výrobcami, musia v súvislosti s týmito výrobcami vyplniť prílohu I k dotazníku. V súlade s článkom 127 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, sa dve osoby považujú za prepojené, ak: a) jedna z nich je predstaviteľom alebo riaditeľom podniku druhej osoby alebo naopak; b) sú právne uznanými obchodnými spoločníkmi; c) sú zamestnávateľom a zamestnancom; d) tretia strana priamo alebo nepriamo vlastní, ovláda alebo má v držbe aspoň 5 % hodnoty akcií alebo podielov s hlasovacím právom jednej aj druhej osoby; e) jedna z nich priamo alebo nepriamo ovláda druhú; f) obe sú priamo alebo nepriamo ovládané treťou osobou; g) spoločne priamo alebo nepriamo ovládajú tretiu osobu alebo h) sú členmi jednej rodiny (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558). Osoby sa považujú za členov jednej rodiny, ak majú medzi sebou niektorý z týchto vzťahov: i) manžel a manželka; ii) rodič a dieťa; iii) brat a sestra (vlastní aj nevlastní súrodenci); iv) starý rodič a vnuk alebo vnučka; v) strýc alebo teta a synovec alebo neter; vi) svokor alebo svokra a zať alebo nevesta; vii) švagor a švagriná. V súlade s článkom 5 bodom 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, „osoba“ je fyzická osoba, právnická osoba a akékoľvek združenie osôb, ktoré nie je právnickou osobou, ale je podľa práva Únie alebo vnútroštátneho práva spôsobilou na právne úkony (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1).

(12)  Informácie poskytnuté neprepojenými dovozcami môžu byť použité aj v súvislosti s inými aspektmi tohto prešetrovania, než je stanovenie dumpingu.

(13)  V prípade technických problémov sa obráťte na servisné pracovisko Trade Service Desk e-mailom na trade-service-desk@ec.europa.eu alebo telefonicky na číslo +32 22979797.

(14)  Dokument označený ako „Sensitive“ je dokument, ktorý sa považuje za dôverný v zmysle článku 19 základného nariadenia a článku 6 Dohody WTO o uplatňovaní článku VI GATT 1994 (antidumpingová dohoda). Tento dokument je chránený aj podľa článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43).

(15)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).

---

PRÍLOHA

| ☐ | Verzia „Sensitive“ |
| --- | --- |
| ☐ | Verzia „For inspection by interested parties“ |
| (zaškrtnite príslušné políčko) |

☐

Verzia „Sensitive“

☐

Verzia „For inspection by interested parties“

(zaškrtnite príslušné políčko)

ANTIDUMPINGOVÉ KONANIE TÝKAJÚCE SA DOVOZU URČITÝCH BEZŠVOVÝCH RÚR A RÚROK Z NEHRDZAVEJÚCEJ OCELE S PÔVODOM V ČÍNSKEJ ĽUDOVEJ REPUBLIKE

INFORMÁCIE NA ÚČELY VÝBERU VZORKY NEPREPOJENÝCH DOVOZCOV

Tento formulár má slúžiť ako pomôcka pre neprepojených dovozcov pri poskytovaní informácií týkajúcich sa výberu vzorky, ktoré sa požadujú podľa bodu 5.3.3 oznámenia o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti.

Obe verzie, teda verzia „Sensitive“ (dôverná verzia), ako aj verzia „For inspection by interested parties“ (verzia na nahliadnutie pre zainteresované strany) by sa mali zaslať späť Komisii, ako sa stanovuje v oznámení o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti.

1.   NÁZOV A KONTAKTNÉ ÚDAJE

Uveďte tieto údaje o vašej spoločnosti:

| Názov spoločnosti | |
| --- | --- |
| Adresa | |
| Kontaktná osoba | |
| E-mailová adresa | |
| Telefón | |

Názov spoločnosti

Adresa

Kontaktná osoba

E-mailová adresa

Telefón

2.   OBRAT A OBJEM PREDAJA

Uveďte celkový obrat spoločnosti v eurách (EUR), ako aj hodnotu v eurách (EUR) a objem v tonách dovozu a ďalšieho predaja na trhu Únie po dovoze z ČĽR, pokiaľ ide o prešetrovaný výrobok podľa definície v oznámení o začatí revízneho prešetrovania pred uplynutím platnosti počas obdobia revízneho prešetrovania.

| | Tony | Hodnota v eurách (EUR) |
| --- | --- | --- |
| Celkový obrat vašej spoločnosti v eurách (EUR) | | |
| Dovoz prešetrovaného výrobku s pôvodom v ČĽR | | |
| Dovoz prešetrovaného výrobku (bez ohľadu na pôvod) | | |
| Ďalší predaj prešetrovaného výrobku na trhu Únie po jeho dovoze z ČĽR | | |

Tony

Hodnota v eurách (EUR)

Celkový obrat vašej spoločnosti v eurách (EUR)

Dovoz prešetrovaného výrobku s pôvodom v ČĽR

Dovoz prešetrovaného výrobku (bez ohľadu na pôvod)

Ďalší predaj prešetrovaného výrobku na trhu Únie po jeho dovoze z ČĽR

3.   ČINNOSTI VAŠEJ SPOLOČNOSTI A PREPOJENÝCH SPOLOČNOSTÍ (1)

Presne opíšte činnosti spoločnosti a všetkých prepojených spoločností (vypíšte ich a uveďte ich vzťah k vašej spoločnosti), ktoré sú zapojené do výroby a/alebo predaja (na vývoz a/alebo na domácom trhu) prešetrovaného výrobku. Takéto činnosti by mohli okrem iného zahŕňať nákup prešetrovaného výrobku, jeho výrobu v rámci subdodávateľských dohôd alebo jeho spracovanie či obchodovanie s ním.

| Názov a sídlo spoločnosti | Činnosti | Vzťah |
| --- | --- | --- |
| | | |
| | | |
| | | |

Názov a sídlo spoločnosti

Činnosti

Vzťah

4.   ĎALŠIE INFORMÁCIE

Uveďte akékoľvek ďalšie relevantné informácie, ktoré spoločnosť považuje za užitočné z hľadiska pomoci Komisii pri výbere vzorky.

5.   OSVEDČENIE

Poskytnutím uvedených informácií spoločnosť súhlasí so svojím prípadným zaradením do vzorky. Ak je spoločnosť vybraná do vzorky, musí vyplniť dotazník a súhlasiť s návštevou svojich priestorov s cieľom overiť údaje, ktoré uviedla. Ak spoločnosť uvedie, že nesúhlasí so svojím prípadným zaradením do vzorky, bude to znamenať, že nespolupracuje pri prešetrovaní. Zistenia Komisie týkajúce sa nespolupracujúcich dovozcov sa zakladajú na dostupných skutočnostiach a výsledok môže byť pre takúto spoločnosť menej priaznivý než v prípade, keby bola spolupracovala.

Podpis oprávnenej osoby:

Meno a funkcia oprávnenej osoby:

Dátum:

---

(1)  V súlade s článkom 127 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2015/2447 z 24. novembra 2015, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, sa dve osoby považujú za prepojené, ak: a) jedna z nich je predstaviteľom alebo riaditeľom podniku druhej osoby alebo naopak; b) sú právne uznanými obchodnými spoločníkmi; c) sú zamestnávateľom a zamestnancom; d) tretia strana priamo alebo nepriamo vlastní, ovláda alebo má v držbe aspoň 5 % hodnoty akcií alebo podielov s hlasovacím právom jednej aj druhej osoby; e) jedna z nich priamo alebo nepriamo ovláda druhú; f) obe sú priamo alebo nepriamo ovládané treťou osobou; g) spoločne priamo alebo nepriamo ovládajú tretiu osobu alebo h) sú členmi jednej rodiny (Ú. v. EÚ L 343, 29.12.2015, s. 558). Osoby sa považujú za členov jednej rodiny, ak majú medzi sebou niektorý z týchto vzťahov: i) manžel a manželka; ii) rodič a dieťa; iii) brat a sestra (vlastní aj nevlastní súrodenci); iv) starý rodič a vnuk alebo vnučka; v) strýc alebo teta a synovec alebo neter; vi) svokor alebo svokra a zať alebo nevesta; vii) švagor a švagriná. V súlade s článkom 5 bodom 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 952/2013, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Únie, „osoba“ je fyzická osoba, právnická osoba a akékoľvek združenie osôb, ktoré nie je právnickou osobou, ale je podľa práva Únie alebo vnútroštátneho práva spôsobilou na právne úkony (Ú. v. EÚ L 269, 10.10.2013, s. 1).

---

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/67 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/67

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M. 11052 – MACQUARIE GROUP / WPD / LUWEI WIND POWER / CHUNGWEI WIND POWER / TONGWEI WIND POWER / CHINFENG WIND POWER / ANWEI WIND POWER)

Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 80/09)

1.

Toto oznámenie sa týka týchto podnikov:

| — | Macquarie Asset Management („Macquarie“, Austrália), |
| --- | --- |

—

Macquarie Asset Management („Macquarie“, Austrália),

| — | wpd AG („wpd“, Nemecko), |
| --- | --- |

—

wpd AG („wpd“, Nemecko),

| — | Luwei Wind Power Co., Ltd. (vrátane jeho stopercentnej dcérskej spoločnosti Chiwei Wind Power Co., Ltd.), Chungwei Wind Power Co., Ltd., Tongwei Wind Power Co., Ltd., Chinfeng Wind Power Co., Ltd. a Anwei Wind Power Co., Ltd. D („JV“, Taiwan), v súčasnosti pod spoločnou kontrolou podnikov InfraVest Asia GmbH a wpd. |
| --- | --- |

—

Luwei Wind Power Co., Ltd. (vrátane jeho stopercentnej dcérskej spoločnosti Chiwei Wind Power Co., Ltd.), Chungwei Wind Power Co., Ltd., Tongwei Wind Power Co., Ltd., Chinfeng Wind Power Co., Ltd. a Anwei Wind Power Co., Ltd. D („JV“, Taiwan), v súčasnosti pod spoločnou kontrolou podnikov InfraVest Asia GmbH a wpd.

Podniky Macquarie a wpd získajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) a článku 3 ods. 4 nariadenia o fúziách spoločnú kontrolu nad celým JV.

Koncentrácia sa uskutočňuje prostredníctvom kúpy akcií.

2.

| — | Macquarie je globálny poskytovateľ investičných, bankových a finančných služieb, ktorý sa venuje rôznym činnostiam vrátane investícií do širokej škály sektorov ako zdroje a komodity, energetika, finančné inštitúcie, infraštruktúra a nehnuteľnosti, |
| --- | --- |

—

Macquarie je globálny poskytovateľ investičných, bankových a finančných služieb, ktorý sa venuje rôznym činnostiam vrátane investícií do širokej škály sektorov ako zdroje a komodity, energetika, finančné inštitúcie, infraštruktúra a nehnuteľnosti,

| — | wpd je súkromná akciová spoločnosť so sídlom v Nemecku, ktorá stavia a prevádzkuje veterné a solárne parky. Podnik wpd aktívne pôsobí v 30 krajinách v Európe, Ázii, Čile a USA, |
| --- | --- |

—

wpd je súkromná akciová spoločnosť so sídlom v Nemecku, ktorá stavia a prevádzkuje veterné a solárne parky. Podnik wpd aktívne pôsobí v 30 krajinách v Európe, Ázii, Čile a USA,

| — | podniky JV prevádzkujú pevninové veterné turbíny a súvisiacu infraštruktúru výlučne na Taiwane a priamo či nepriamo vlastnia prevádzkové zariadenia pevninovej veternej energetiky nachádzajúce sa len na Taiwane. |
| --- | --- |

—

podniky JV prevádzkujú pevninové veterné turbíny a súvisiacu infraštruktúru výlučne na Taiwane a priamo či nepriamo vlastnia prevádzkové zariadenia pevninovej veternej energetiky nachádzajúce sa len na Taiwane.

3.

V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) treba uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v uvedenom oznámení.

4.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr 10 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Vždy je nutné uviesť túto referenčnú značku:

M. 11052 – MACQUARIE GROUP / WPD / LUWEI WIND POWER / CHUNGWEI WIND POWER / TONGWEI WIND POWER / CHINFENG WIND POWER / ANWEI WIND POWER

Pripomienky možno Komisii zaslať e-mailom alebo poštou. Použite tieto kontaktné údaje:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Poštová adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

1

(2)  Ú. v. EÚ C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/69 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/69

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.10891 – BUNGE / SC FRICH ENVOL / SC ONE / BZ GROUP)

Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu

(Text s významom pre EHP)

(2023/C 80/10)

1.

Toto oznámenie sa týka týchto podnikov:

| — | Koninklijke Bunge B.V („Bunge“, Spojené štáty), |
| --- | --- |

—

Koninklijke Bunge B.V („Bunge“, Spojené štáty),

| — | SC Frich’Envol (Francúzsko), |
| --- | --- |

—

SC Frich’Envol (Francúzsko),

| — | SC One (Francúzsko), |
| --- | --- |

—

SC One (Francúzsko),

| — | BZ SAS a SCI de Maison Bleue (spoločne „BZ Group“, Francúzsko), v súčasnosti pod spoločnou kontrolou podnikov SC Frich’Envol a SC One. |
| --- | --- |

—

BZ SAS a SCI de Maison Bleue (spoločne „BZ Group“, Francúzsko), v súčasnosti pod spoločnou kontrolou podnikov SC Frich’Envol a SC One.

Podniky Bunge, SC Frich’Envol a SC One získajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) a článku 3 ods. 4 nariadenia o fúziách spoločnú kontrolu nad celým podnikom BZ Group.

Koncentrácia sa uskutočňuje prostredníctvom kúpy akcií.

2.

| — | Bunge je globálna poľnohospodárska a potravinárska spoločnosť, ktorá sa venuje nákupu, skladovaniu, preprave, spracovaniu a predaju poľnohospodárskych komodít a komoditných výrobkov, najmä olejnatých semien a obilnín. Bunge spracúva olejnaté semená na rastlinné oleje a bielkovinové múčky pre potravinársky, krmivársky a bionaftový sektor. Bunge vyrába aj mleté výrobky, cukor a bioenergiu, |
| --- | --- |

—

Bunge je globálna poľnohospodárska a potravinárska spoločnosť, ktorá sa venuje nákupu, skladovaniu, preprave, spracovaniu a predaju poľnohospodárskych komodít a komoditných výrobkov, najmä olejnatých semien a obilnín. Bunge spracúva olejnaté semená na rastlinné oleje a bielkovinové múčky pre potravinársky, krmivársky a bionaftový sektor. Bunge vyrába aj mleté výrobky, cukor a bioenergiu,

| — | SC Frich’Envol a SC One držia akcie spoločností BZ SAS a SCI de Maison Bleue, no samy nevykonávajú žiadnu činnosť, |
| --- | --- |

—

SC Frich’Envol a SC One držia akcie spoločností BZ SAS a SCI de Maison Bleue, no samy nevykonávajú žiadnu činnosť,

| — | BZ Group je francúzska skupina pôsobiaca v sektoroch obstarávania, nákupu, skladovania a predaja obilia, olejnatých semien a bielkovinových plodín, ktorá pre tieto produkty zároveň poskytuje terminálové služby. |
| --- | --- |

—

BZ Group je francúzska skupina pôsobiaca v sektoroch obstarávania, nákupu, skladovania a predaja obilia, olejnatých semien a bielkovinových plodín, ktorá pre tieto produkty zároveň poskytuje terminálové služby.

3.

V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) treba uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v uvedenom oznámení.

4.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr 10 dní odo dňa uverejnenia tohto oznámenia. Vždy je nutné uviesť túto referenčnú značku:

M.10891 – BUNGE / SC FRICH ENVOL / SC ONE / BZ GROUP

Pripomienky možno Komisii zaslať e-mailom alebo poštou. Použite tieto kontaktné údaje:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Poštová adresa:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

1

(2)  Ú. v. EÚ C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

INÉ AKTY

Európska komisia

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/71 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/71

---

Uverejnenie žiadosti o schválenie podstatnej zmeny špecifikácie výrobku podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

(2023/C 80/11)

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietku proti žiadosti o zmenu podľa článku 51 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 (1) do troch mesiacov od dátumu tohto uverejnenia.

ŽIADOSŤ O SCHVÁLENIE PODSTATNEJ ZMENY ŠPECIFIKÁCIE VÝROBKU S CHRÁNENÝM OZNAČENÍM PÔVODU ALEBO CHRÁNENÝM ZEMEPISNÝM OZNAČENÍM

Žiadosť o schválenie zmeny v súlade s článkom 53 ods. 2 prvým pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012

„Carota dell’Altopiano del Fucino“

EÚ č.: PGI-IT-0270-AM03 – 15.4.2022

CHOP ( ) CHZO (X)

1.   Skupina žiadateľov a oprávnený záujem

AURELI MARIO S.S. AGRICOLA DEI F.LLI AURELI

Adresa: Via Mario Aureli 7, 67050 Ortucchio (AQ), Taliansko

E-mail: amministrazione@pec.aurelimario.com

Poľnohospodársky podnik AURELI MARIO S.S. AGRICOLA DEI F.LLI AURELI je oprávnený predložiť žiadosť o zmenu podľa článku 13 ods. 1 vyhlášky ministerstva poľnohospodárskej, potravinárskej a lesníckej politiky č. 12511 zo 14. októbra 2013.

2.   Členský štát alebo tretia krajina

Taliansko

3.   Položky v špecifikácii, ktorých sa zmena týka

| ☐ | Názov výrobku |
| --- | --- |

☐

Názov výrobku

| ☒ | Opis výrobku |
| --- | --- |

☒

Opis výrobku

| ☐ | Zemepisná oblasť |
| --- | --- |

☐

Zemepisná oblasť

| ☐ | Dôkaz o pôvode |
| --- | --- |

☐

Dôkaz o pôvode

| ☐ | Spôsob výroby |
| --- | --- |

☐

Spôsob výroby

| ☒ | Súvislosť |
| --- | --- |

☒

Súvislosť

| ☒ | Označovanie |
| --- | --- |

☒

Označovanie

| ☐ | Iné |
| --- | --- |

☐

Iné

4.   Druh zmeny (zmien)

| ☒ | Zmena špecifikácie výrobku s registrovaným CHOP alebo CHZO, ktorú nemožno považovať za nepodstatnú, v súlade s článkom 53 ods. 2 tretím pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012. |
| --- | --- |

☒

Zmena špecifikácie výrobku s registrovaným CHOP alebo CHZO, ktorú nemožno považovať za nepodstatnú, v súlade s článkom 53 ods. 2 tretím pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012.

| ☐ | Zmena špecifikácie výrobku s registrovaným CHOP alebo CHZO, ktorú nemožno považovať za nepodstatnú, v súlade s článkom 53 ods. 2 tretím pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, v prípade ktorej nebol uverejnený jednotný dokument (alebo rovnocenný dokument). |
| --- | --- |

☐

Zmena špecifikácie výrobku s registrovaným CHOP alebo CHZO, ktorú nemožno považovať za nepodstatnú, v súlade s článkom 53 ods. 2 tretím pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1151/2012, v prípade ktorej nebol uverejnený jednotný dokument (alebo rovnocenný dokument).

5.   Zmena (zmeny)

OPIS VÝROBKU

V článku 2 ods. 1 sa znenie:

Mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je kultivar druhu Daucus carota L., ktorý sa pestuje v oblasti vymedzenej v článku 3 tejto špecifikácie výrobku. Na jej pestovanie sa môžu používať tieto odrody: MAESTRO (Vilmorin); PRESTO (Vilmorin); CONCERTO (Vilmorin); NAPOLI (Bejo); NANDOR (Clause); DORDOGNE (SG)

mení takto:

Mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je kultivar druhu Daucus carota L., ktorý sa pestuje v oblasti vymedzenej v článku 3 tejto špecifikácie výrobku. Na jej pestovanie sa môžu používať tieto odrody: MAESTRO (Vilmorin); PRESTO (Vilmorin); CONCERTO (Vilmorin); NAPOLI (Bejo); NANDOR (Clause); DORDOGNE (SG); SUENIO-VAC113 (Vilmorin); NATUNIA (Bejo); NAMIBIA (Bejo); NOVARA (Bejo); BANGOR (Bejo); CARVALO (Seminis); ALLYANCE F1 (Nunhems); ROMANCE F1 (Nunhems); LAGUNA F1 (Nunhems); BRILLYANCE F1 (Nunhems); SIRKANA F1 (Nunhems); BENAGALA F1 (Carosem); CARAVEL F1 (Carosem); CARILLON F1 (Carosem); HYB – 104 PILLOLE (Meridiem Seeds); CARVORA (Seminis); CHAMPION (Sygenta); ZANAHORIA HYB (Meridiem Seeds).

Súčasťou zmeny je aktualizácia a rozšírenie rozsahu odrôd, ktoré možno použiť. Je to v dôsledku vysokej miery a rýchlosti obnovy odrôd v tomto odvetví, ako aj potreby zaistiť dostupnosť výrobku s CHZO. Súčasnými požiadavkami sa obmedzuje použitie iných kultivarov alebo hybridov dostupných na trhu, a to napriek tomu, že v oblasti výroby vykazujú nielen rovnaké vlastnosti výrobku a kvalitatívne vlastnosti ako tie stanovené v špecifikácii, ale často sa dokonca vyznačujú lepšími vlastnosťami v niektorých agronomických aspektoch (výrazná odolnosť proti určitým rastlinným chorobám) a z hľadiska trvanlivosti.

Zároveň je dôležité neviazať sa na malý počet odrôd a semenárskych spoločností, aby bolo možné pohotovo reagovať na kvalitatívne a kvantitatívne požiadavky na trhu a možné príležitosti vyplývajúce z nových scenárov v dôsledku rôznych obchodných potrieb, keďže je to výhodnejšie z hľadiska ekonomických modelov súvisiacich s klimatickými podmienkami.

Na tomto základe a vzhľadom na pozitívne vedecké dôkazy získané v rámci experimentov vykonaných v dotknutej oblasti sa považuje za vhodné zmeniť špecifikáciu výrobku s cieľom začleniť použitie dodatočných odrôd a hybridov, ktorými je možné lepšie reagovať na nové agronomické a trhové požiadavky.

Týmito zmenami by sa umožnilo výrazne zvýšiť záujem výrobcov o zapojenie sa do systému kontroly „Carota dell’Altopiano del Fucino“, ktorý je v súčasnosti značne obmedzený z dôvodu nízkeho počtu dostupných/povolených komerčných odrôd. Vzhľadom na značný dopyt po nových odrodách a hybridoch, ktoré lepšie spĺňajú nové požiadavky spotrebiteľov a trhu, by ďalším účinkom týchto zmien bolo podstatné zvýšenie množstva certifikovanej mrkvy.

Zmena sa týka aj bodu 3.2 jednotného dokumentu.

V článku 2 ods. 3 sa tento text opisujúci vlastnosti výrobku:

Výrobok musí mať tieto vlastnosti:

tvar: valcovitý so zaobleným špicom, bez druhotných koreňov s vlasmi,

farba: sýtooranžová, a to vrátane vrcholu koreňa,

obsah:

| — | sacharóza > 3 %, |
| --- | --- |

—

sacharóza > 3 %,

| — | beta-karotén > 60 mg/kg, |
| --- | --- |

—

beta-karotén > 60 mg/kg,

| — | kyselina askorbová > 5 mg/kg, |
| --- | --- |

—

kyselina askorbová > 5 mg/kg,

| — | bielkoviny > 0,5 %, |
| --- | --- |

—

bielkoviny > 0,5 %,

| — | vláknina > 1,2 %, |
| --- | --- |

—

vláknina > 1,2 %,

fyzikálne vlastnosti: chrumkavá dužina a čistý zlom.

mení takto:

Výrobok musí mať tieto vlastnosti:

tvar: valcovitý so zaobleným špicom, bez druhotných koreňov s vlasmi,

farba: sýtooranžová, a to vrátane vrcholu koreňa,

obsah:

| — | sacharóza > 2 %, |
| --- | --- |

—

sacharóza > 2 %,

| — | beta-karotén > 50 mg/kg, |
| --- | --- |

—

beta-karotén > 50 mg/kg,

| — | kyselina askorbová > 5 mg/kg, |
| --- | --- |

—

kyselina askorbová > 5 mg/kg,

| — | bielkoviny > 0,4 %, |
| --- | --- |

—

bielkoviny > 0,4 %,

| — | vláknina > 1,2 %, |
| --- | --- |

—

vláknina > 1,2 %,

fyzikálne vlastnosti: chrumkavá dužina a čistý zlom.

Rôznymi analytickými skúškami, ktoré oprávnené laboratóriá v mene kontrolného orgánu vykonali na desiatkach odobratých vzoriek mrkiev predložených na kontrolu v priebehu štyroch rokov (2017 – 2020), sa zistilo, že v niektorých rokoch majú nižšie hodnoty parametrov, ako sú stanovené v špecifikácii.

V tabuľke ďalej sú uvedené hodnoty stanovené v špecifikácii, minimálne hodnoty zistené kontrolným orgánom v šaržiach predložených na certifikáciu a hodnoty, ktoré sa navrhujú v rámci tejto zmeny.

Treba poznamenať, že hodnoty uvedené v navrhovanej zmene značne presahujú minimálne úrovne zaznamenané v priebehu daných štyroch rokov, aby sa zachovala a zaručila objektívna kvalita mrkvy s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“:

| Parameter | Hodnota v súčasnej špecifikácii |
| --- | --- |
| Minimálne hodnoty zaznamenané v rokoch 2017 – 2020 | Hodnoty navrhované zmenou |
| sacharóza | > 3  % | |
| | 1,7  % | |
| | > 2  % | |
| beta-karotén | > 60  mg/kg | 25  mg/kg |
| | > 50  mg/kg | |
| kyselina askorbová | > 5  mg/kg | 0  mg/kg |
| | > 5  mg/kg | |
| bielkoviny | > 0,5  % | 0  % |
| | > 0,4  % | |
| vláknina | > 1,2  % | |
| | > 1  % | |
| | > 1,2  % | |

Parameter

Hodnota v súčasnej špecifikácii

Minimálne hodnoty zaznamenané v rokoch 2017 – 2020

Hodnoty navrhované zmenou

sacharóza

> 3  %

1,7  %

> 2  %

beta-karotén

> 60  mg/kg

25  mg/kg

> 50  mg/kg

kyselina askorbová

> 5  mg/kg

0  mg/kg

> 5  mg/kg

bielkoviny

> 0,5  %

0  %

> 0,4  %

vláknina

> 1,2  %

> 1  %

> 1,2  %

Konkrétnejšie, za vhodné sa považuje:

| — | mierne znížiť hodnotu obsahu beta-karoténu z > 60 mg/kg na > 50 mg/kg na základe výsledkov skúšok v teréne, ktoré sa uskutočnili v dotknutej oblasti. Z vykonaných skúšok vyplýva, že na obsah beta-karoténu má vplyv množstvo použitých hnojív a predovšetkým technika hnojenia. Úrovne beta-karoténu sú vyššie s rastúcou mierou hnojenia dusíkom, najmä ak sa metóda hnojenia používa krátko pred časom zberu.
  Okrem toho, že tieto postupy sú nákladné a nevýhodné z hľadiska výnosu konečného výrobku, je mrkva často náchylnejšia na choroby pri skladovaní. Zároveň sú v rozpore s novými usmerneniami o environmentálnej udržateľnosti, ktoré sa navrhli na zníženie dávok dusíka a podporu zodpovednejšej spotreby vodných zdrojov v poľnohospodárstve.
  Kombinácia pôdnych/klimatických a produkčných faktorov v dotknutej oblasti, najmä podnebie, na ktoré vplýva nadmorská výška náhornej plošiny Fucino, má vplyv na premenné, ako sú teplotné rozpätia, úhrn zrážok a slnečný svit, ktoré môžu viesť ku kolísaniu obsahu cukru a beta-karoténu.
  Súčasná požiadavka stanovená pre obsah beta-karoténu v mrkve „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je viac ako 60 mg/kg. Navrhovaná požiadavka je viac ako 50 mg/kg. Výrobcom sa tým umožní lepšie reagovať na meniace sa potreby dodávateľského reťazca v oblasti udržateľnosti a zároveň chrániť osobitné vlastnosti výrobku tým, že sa zabezpečí, aby mrkva „Carota dell’Altopiano del Fucino“ aj naďalej spĺňala požiadavky, ktoré presahujú priemerné hodnoty uvádzané v literatúre o mrkve. |
| --- | --- |

—

mierne znížiť hodnotu obsahu beta-karoténu z > 60 mg/kg na > 50 mg/kg na základe výsledkov skúšok v teréne, ktoré sa uskutočnili v dotknutej oblasti. Z vykonaných skúšok vyplýva, že na obsah beta-karoténu má vplyv množstvo použitých hnojív a predovšetkým technika hnojenia. Úrovne beta-karoténu sú vyššie s rastúcou mierou hnojenia dusíkom, najmä ak sa metóda hnojenia používa krátko pred časom zberu.

Okrem toho, že tieto postupy sú nákladné a nevýhodné z hľadiska výnosu konečného výrobku, je mrkva často náchylnejšia na choroby pri skladovaní. Zároveň sú v rozpore s novými usmerneniami o environmentálnej udržateľnosti, ktoré sa navrhli na zníženie dávok dusíka a podporu zodpovednejšej spotreby vodných zdrojov v poľnohospodárstve.

Kombinácia pôdnych/klimatických a produkčných faktorov v dotknutej oblasti, najmä podnebie, na ktoré vplýva nadmorská výška náhornej plošiny Fucino, má vplyv na premenné, ako sú teplotné rozpätia, úhrn zrážok a slnečný svit, ktoré môžu viesť ku kolísaniu obsahu cukru a beta-karoténu.

Súčasná požiadavka stanovená pre obsah beta-karoténu v mrkve „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je viac ako 60 mg/kg. Navrhovaná požiadavka je viac ako 50 mg/kg. Výrobcom sa tým umožní lepšie reagovať na meniace sa potreby dodávateľského reťazca v oblasti udržateľnosti a zároveň chrániť osobitné vlastnosti výrobku tým, že sa zabezpečí, aby mrkva „Carota dell’Altopiano del Fucino“ aj naďalej spĺňala požiadavky, ktoré presahujú priemerné hodnoty uvádzané v literatúre o mrkve.

| — | znížiť hodnotu obsahu sacharózy z > 3 % na > 2 %. Zníženie obsahu sacharózy nie je relevantným z kvalitatívneho hľadiska, keďže spotrebitelia nepovažujú mrkvu za zeleninu so značným obsahom cukru. Navrhovaná hodnota okrem toho nemá žiadny vplyv na vlastnosti, predajnosť alebo rozpoznateľnosť výrobku na trhu. |
| --- | --- |

—

znížiť hodnotu obsahu sacharózy z > 3 % na > 2 %. Zníženie obsahu sacharózy nie je relevantným z kvalitatívneho hľadiska, keďže spotrebitelia nepovažujú mrkvu za zeleninu so značným obsahom cukru. Navrhovaná hodnota okrem toho nemá žiadny vplyv na vlastnosti, predajnosť alebo rozpoznateľnosť výrobku na trhu.

| — | znížiť obsah bielkovín v mrkve z > 0,5 % na > 0,4 %. Zníženie obsahu bielkovín nie je relevantným z kvalitatívneho hľadiska, keďže spotrebitelia nepovažujú mrkvu za zeleninu so značným obsahom bielkovín. Navrhovaná hodnota okrem toho nemá žiadny negatívny vplyv na vlastnosti, predajnosť alebo rozpoznateľnosť výrobku na trhu. |
| --- | --- |

—

znížiť obsah bielkovín v mrkve z > 0,5 % na > 0,4 %. Zníženie obsahu bielkovín nie je relevantným z kvalitatívneho hľadiska, keďže spotrebitelia nepovažujú mrkvu za zeleninu so značným obsahom bielkovín. Navrhovaná hodnota okrem toho nemá žiadny negatívny vplyv na vlastnosti, predajnosť alebo rozpoznateľnosť výrobku na trhu.

Zmena sa týka aj bodu 3.2 jednotného dokumentu.

V článku 10 sa tento text:

Logo predstavuje nápis v hornej časti v znení „Carota dell’Altopiano del Fucino“, ktorý je vytlačený písmom Cooper BlkHd BT zelenej farby [Pantone P.C.S. (S 274-1 CVS)] s čiernym obrysom. Veľkosť písma má zreteľný sínusoidný vývoj, pričom nápis je najvyšší v prostrednej časti („Altopiano“) a v záverečnej časti („Fucino“) sa zmenšuje. Pod ním je umiestnený nápis „INDICAZIONE GEOGRAFICA PROTETTA“ [CHRÁNENÉ ZEMEPISNÉ OZNAČENIE] vytlačený bielym písmom Arial Rounded MT Bold na pozadí modrej farby Pantone Reflex Blue. Naľavo od týchto nápisov sa nachádza symbol CHZO EÚ.

mení takto:

Logo, ktoré sa musí uviesť na etikete výrobku, predstavuje nápis v hornej časti pozostávajúci zo slov „Carota dell’Altopiano del Fucino“, ktorý je vytlačený písmom Cooper BlkHd BT zelenej farby [Pantone P.C.S. (S 274-1 CVS)] s čiernym obrysom. Veľkosť písma má zreteľný sínusoidný vývoj, pričom nápis je najvyšší v prostrednej časti („Altopiano“) a v záverečnej časti („Fucino“) sa zmenšuje. Pod ním je umiestnený nápis „Indicazione Geografica Protetta“ [chránené zemepisné označenie] vytlačený bielym písmom Arial Rounded MT Bold na pozadí modrej farby Pantone Reflex Blue. Naľavo od týchto nápisov sa nachádza symbol CHZO Európskej únie.

Považuje sa vhodné upresniť, že na etikete výrobku je povinné uviesť logo, a zahrnúť jeho vizuálny opis do bodu 3.6 jednotného dokumentu. Slovo „scritta“ sa nahrádza slovom „menzione“ (v talianskej verzii; táto konkrétna zmena nemá vplyv na anglickú verziu). Zároveň sa opravujú odkazy na symbol CHZO EÚ, pričom slovo „logo“ sa nahrádza slovom „symbol“ a odkaz na „EÚ“ slovami „Európska únia“.

Zmena sa týka aj bodu 3.6 jednotného dokumentu.

Pokiaľ ide o znenie jednotného dokumentu (najmä jeho bodu 5.3), znenie v súčasnosti platného jednotného dokumentu, t. j. toho, ktorý sa uverejnil v 
  Úradnom vestníku Európskej únie C 272 z 20. septembra 2013, sa preberá bez zmien.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

„Carota dell’Altopiano del Fucino“

EÚ č.: PGI-IT-0270-AM03 – 15.4.2022

CHOP ( ) CHZO (X)

1.   Názov [CHOP alebo CHZO]

„Carota dell’Altopiano del Fucino“

2.   Členský štát alebo tretia krajina

Taliansko

3.   Opis poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny

3.1.   Druh výrobku

Trieda 1.6: Ovocie, zelenina a obilniny v pôvodnom stave alebo spracované

3.2.   Opis výrobku, na ktorý sa vzťahuje názov uvedený v bode 1

Mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je kultivar druhu Daucus carota L., ktorý sa pestuje v oblasti vymedzenej v článku 3 tejto špecifikácie výrobku. Na jej pestovanie sa môžu používať tieto odrody: MAESTRO (Vilmorin); PRESTO (Vilmorin); CONCERTO (Vilmorin); NAPOLI (Bejo); NANDOR (Clause); DORDOGNE (SG); SUENIO-VAC113 (Vilmorin); NATUNIA (Bejo); NAMIBIA (Bejo); NOVARA (Bejo); BANGOR (Bejo); CARVALO (Seminis); ALLYANCE F1 (Nunhems); ROMANCE F1 (Nunhems); LAGUNA F1 (Nunhems); BRILLYANCE F1 (Nunhems); SIRKANA F1 (Nunhems); BENAGALA F1 (Carosem); CARAVEL F1 (Carosem); CARILLON F1 (Carosem); HYB – 104 PILLOLE (Meridiem Seeds); CARVORA (Seminis); CHAMPION (Sygenta); ZANAHORIA HYB (Meridiem Seeds).

Výrobok musí mať tieto vlastnosti:

tvar: valcovitý so zaobleným špicom, bez druhotných koreňov s vlasmi,

farba: sýtooranžová, a to vrátane vrcholu koreňa,

Obsah:

| — | sacharóza > 2 %, |
| --- | --- |

—

sacharóza > 2 %,

| — | beta-karotén > 50 mg/kg, |
| --- | --- |

—

beta-karotén > 50 mg/kg,

| — | kyselina askorbová > 5 mg/kg, |
| --- | --- |

—

kyselina askorbová > 5 mg/kg,

| — | bielkoviny > 0,4 %, |
| --- | --- |

—

bielkoviny > 0,4 %,

| — | vláknina > 1,2 %, |
| --- | --- |

—

vláknina > 1,2 %,

fyzikálne vlastnosti: chrumkavá dužina a čistý zlom.

3.3.   Krmivo (len pri výrobkoch živočíšneho pôvodu) a suroviny (len pri spracovaných výrobkoch)

–

3.4.   Špecifické kroky výroby, ktoré sa musia uskutočniť vo vymedzenej zemepisnej oblasti

Všetky fázy pestovania mrkvy „Carota dell’Altopiano del Fucino“ sa musia vykonávať v zemepisnej oblasti výroby vymedzenej v bode 4.

3.5.   Špecifické pravidlá krájania, strúhania, balenia atď. výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

Hneď po zbere sa mrkva musí odviezť do zariadení na balenie, kde sa pred umytím a zabalením zachladí s cieľom zaručiť, aby si zachovala chrumkavosť, povrchovú farbu a chuť.

3.6.   Špecifické pravidlá označovania výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

Výrobok sa musí predávať v nových drevených, kartónových alebo plastových baleniach, ktoré musia byť označené etiketou s týmito údajmi:

označenie „Carota dell’Altopiano del Fucino“ spolu so skratkou „IGP“ a nápisom „Indicazione Geografica Protetta“ [chránené zemepisné označenie], ktoré musia byť v porovnaní s ostatnými údajmi vytlačené aspoň dvojnásobne veľkým písmom.

Všetky informácie potrebné na identifikáciu názvu, obchodného názvu, adresy výrobcu/baliarne a všetky ďalšie údaje stanovené príslušnými pravidlami.

Zakazuje sa použitie akýchkoľvek ďalších kvalifikátorov.

Pri výrobkoch, ktorých surovinou je mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“, možno aj po jej spracovaní a transformácii povoliť predaj v baleniach s uvedením označenia CHZO, ale bez uvedenia symbolu EÚ, a to za predpokladu, že:

| — | mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ s osvedčením o tomto označení musí byť jedinou zložkou dotknutej skupiny výrobkov, |
| --- | --- |

—

mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ s osvedčením o tomto označení musí byť jedinou zložkou dotknutej skupiny výrobkov,

| — | každý hospodársky subjekt, ktorý používa mrkvu s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ na výrobu odvodených výrobkov, je zapísaný do príslušného registra, za ktorého vytvorenie, údržbu a aktualizáciu na tento účel zodpovedá orgán poverený ministerstvom poľnohospodárskej, potravinárskej a lesníckej politiky, ktorý tieto subjekty monitoruje len v súvislosti s používaním CHZO. |
| --- | --- |

—

každý hospodársky subjekt, ktorý používa mrkvu s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“ na výrobu odvodených výrobkov, je zapísaný do príslušného registra, za ktorého vytvorenie, údržbu a aktualizáciu na tento účel zodpovedá orgán poverený ministerstvom poľnohospodárskej, potravinárskej a lesníckej politiky, ktorý tieto subjekty monitoruje len v súvislosti s používaním CHZO.

Pokiaľ sa používa aj iná surovina, než je mrkva s CHZO „Carota dell’Altopiano del Fucino“, podľa súčasných právnych predpisov možno mrkvu s týmto CHZO uvádzať len ako jednu zo zložiek výrobku, ktorý ju obsahuje alebo na ktorý je spracovaná.

Logo, ktoré sa musí uviesť na etikete výrobku, predstavuje nápis v hornej časti pozostávajúci zo slov „Carota dell’Altopiano del Fucino“, ktorý je vytlačený písmom Cooper BlkHd BT zelenej farby [Pantone P.C.S. (S 274-1 CVS)] s čiernym obrysom. Veľkosť písma má zreteľný sínusoidný vývoj, pričom nápis je najvyšší v prostrednej časti („Altopiano“) a v záverečnej časti („Fucino“) sa zmenšuje. Pod ním je umiestnený nápis „Indicazione Geografica Protetta“ [chránené zemepisné označenie] vytlačený bielym písmom Arial Rounded MT Bold na pozadí modrej farby Pantone Reflex Blue. Naľavo od týchto nápisov sa nachádza symbol Európskej únie.

Image 1

4.   Stručné vymedzenie zemepisnej oblasti

Oblasť pestovania mrkvy „Carota dell’Altopiano del Fucino“ tvorí celá Fucinská náhorná plošina (Altopiano del Fucino).

Územie vymedzuje okresná cesta Circonfucense a patria k nemu územné časti oddelené poľnými cestami a očíslovanými parcelami, ktoré patria k týmto obciam Aquilskej provincie: Avezzano a priľahlé osady; Celano a priľahlé osady; Cerchio; Aielli; Collarmele; Pescina and dependant villages; S. Benedetto dei Marsi; Gioia nei Marsi and dependant villages; Lecce dei Marsi; Ortucchio; Trasacco; Luco dei Marsi.

5.   Súvislosť so zemepisnou oblasťou

5.1.   Špecifickosť zemepisnej oblasti

Fucinská náhorná plošina, oblasť známa predovšetkým pestovaním zeleniny, sa rozprestiera v južnej časti stredného Talianska v regióne Abruzzo, ktorý sa označuje aj ako „Regione dei Parchi“ (región parkov), keďže je známy množstvom národných parkov.

Táto úplne rovinatá oblasť leží v nadmorskej výške 700 m, má rozlohu 16 000 hektárov a je obklopená pohoriami, ktoré majú mimoriadny ekologický význam, ako sú pohoria v národných parkoch Abruzzo, Velino-Sirente, Ernici a Simbruini.

Poľnohospodárska tradícia oblasti siaha až na koniec 19. storočia, keď boli na podnet kniežaťa Alessandra Torloniu dokončené odvodňovacie práce na Fucinskom jazere (Lago del Fucino), ktoré sa vtedy považovalo za tretie najväčšie v Taliansku.

Pôda je piesčito-hlinitá, so zvýšeným obsahom aktívneho uhličitanu vápenatého, úroveň pH je mierne alkalická až alkalická so zvýšeným obsahom organickej hmoty, ktorý možno okrem iného pripísať aj tomu, že poľnohospodári z Fucina pôdu výdatne hnoja v dvojročných intervaloch.

Na podnebie vplýva prítomnosť okolitých pohorí, nadmorská výška a relatívna vlhkosť súvisiaca s bohatou sieťou vodných kanálov, ktorá počas vegetačného obdobia zabezpečuje zavlažovanie a v zime odvádzanie nadbytočnej vody. Zimy bývajú prevažne chladné a daždivé, zatiaľ čo v lete je na celom území teplo, najmä v júli a v prvej polovici augusta. Vzhľadom na nadmorskú výšku je pre oblasť charakteristický aj veľký rozdiel medzi dennými a nočnými teplotami.

5.2.   Špecifickosť výrobku

Mrkva „Carota dell’Altopiano del Fucino“ má vo všeobecnosti valcovitý tvar koreňa so zaobleným špicom, bez druhotných koreňov s vlasmi alebo bez hlbokých postranných koreňových záhybov, s hladkým povrchom a so sýtooranžovou farbou celého koreňa. Ďalšie vlastnosti vyplývajú z obsahu živín: mrkva „Carota dell’Altopiano del Fucino“ má vysoký obsah kyseliny askorbovej a vysoký celkový obsah cukrov, pričom pomer týchto látok je vzájomne vyvážený.

Ďalším charakteristickým prvkom mrkvy „Carota dell’Altopiano Fucino“ sú vitamíny, vďaka ktorým ju možno ľahko rozoznať od iných druhov; plod obsahuje vysoké koncentrácie tiamínu, riboflavínu a predovšetkým karoténu.

5.3.   Príčinná súvislosť medzi zemepisnou oblasťou a kvalitou alebo vlastnosťami výrobku (pre CHOP) alebo danou kvalitou, povesťou alebo inou vlastnosťou výrobku (pre CHZO)

Mrkva „Carota dell’Altopiano del Fucino“ je ťažiskovým produktom oblasti Fucino, a to čiastočne aj vďaka jedinečným vlastnostiam, ktoré jej táto oblasť dodáva.

Organoleptické a výživové vlastnosti mrkvy „Carota dell’Altopiano del Fucino“ opísané v prechádzajúcich statiach, ktoré európski spotrebitelia oceňujú a ľahko rozoznávajú, sú v skutočnosti výsledkom miestnych klimatických podmienok, prírodného prostredia a druhu pôdy (veľmi kyprá pôda bez kostrových častíc) v oblasti jej pestovania.

Vďaka rozsiahlemu pestovaniu výrobku v tejto oblasti sa takisto vyvinuli súvisiace odvetvia, najmä zariadenia na ošetrenie mrkvy po zbere, na jej balenie a zariadenia na spracovanie, či už ide o krájanie alebo odšťavovanie. Vďaka vynikajúcim pedoklimatickým podmienkam oblasti v kombinácii s vysokým stupňom špecializácie hospodárskych subjektov, t. j. pestovateľov a obchodníkov v tomto odvetví a rozsiahlej prítomnosti zariadení na spracovanie je táto oblasť preslávená ako oblasť pestovania mrkvy par excellence.

Odkaz na uverejnenie špecifikácie

Úplné znenie špecifikácie výrobku je dostupné na tomto webovom sídle: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335,

alebo prípadne:

priamo na domovskej stránke ministerstva poľnohospodárskej, potravinárskej a lesníckej politiky (www.politicheagricole.it) po kliknutí na položku „Qualità“ (na obrazovke vpravo hore), potom na „Prodotti DOP IGP STG“ (na obrazovke vľavo) a napokon na „Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE“.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 1.

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/79 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/79

---

Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

(2023/C 80/12)

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietku proti žiadosti podľa článku 51 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 (1) do troch mesiacov od dátumu tohto uverejnenia.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

„Pită de Pecica“

EÚ č.: PGI-RO-02826 – 6. 1. 2022

CHOP ( ) CHZO (X)

1.   Názov (názvy) [CHOP alebo CHZO]

„Pită de Pecica“

2.   Členský štát alebo tretia krajina

Rumunsko

3.   Opis poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny

3.1.   
  Druh výrobku

Trieda 2.3. Chlieb, zákusky, koláče, cukrovinky, čajové pečivo a iné pekárske výrobky

3.2.   
  Opis výrobku, na ktorý sa vzťahuje názov uvedený v bode 1

„Pită de Pecica“ je pekársky výrobok, pečený alebo po upečení mrazený, vyrobený z kysnutého cesta a pečený v peciach.

Výrobok „Pită de Pecica“ sa vyrába z pšeničnej múky, čerstvého droždia, vody a jodizovanej soli.

Má nepravidelný, mierne podlhovastý tvar s dobre viditeľným ryhovaním a hmotnosťou 4 kg, 2 kg, 1 kg alebo 0,5 kg.

Výrobok „Pită de Pecica“ sa predáva v dvoch variantoch:

pečený,

po upečení mrazený.

3.2.1.   Organoleptické vlastnosti

Vzhľad pečeného a po upečení mrazeného výrobku „Pită de Pecica“ je: ucelený bochník s pololesklým zhnednutým, nepripáleným povrchom, bez stôp popola. Výrobok je dobre vypracovaný, nie je sploštený ani deformovaný. Zvonka má hrubú kôrku a na priereze sú viditeľné vrstvy ľahučkého cesta.

| Vzhľad: |
| --- |
| — | tvar |

Vzhľad:

—

tvar

| — | mierne podlhovastý s dobre viditeľným ryhovaním, |
| --- | --- |

—

mierne podlhovastý s dobre viditeľným ryhovaním,

Kôrka:

| — | povrch |
| --- | --- |

—

povrch

| — | drsný, pololesklý, mierne chrumkavý, |
| --- | --- |

—

drsný, pololesklý, mierne chrumkavý,

| — | farba |
| --- | --- |

—

farba

| — | hnedá, |
| --- | --- |

—

hnedá,

Vnútro:

| — | vzhľad |
| --- | --- |

—

vzhľad

| — | neoddelené od kôrky, |
| --- | --- |

—

neoddelené od kôrky,

| — | štruktúra |
| --- | --- |

—

štruktúra

| — | kypré po celom priereze, bez zhlukov múky, pružné, s rovnomernými pórmi (prípustné sú aj trocha väčšie póry), |
| --- | --- |

—

kypré po celom priereze, bez zhlukov múky, pružné, s rovnomernými pórmi (prípustné sú aj trocha väčšie póry),

| — | farba |
| --- | --- |

—

farba

| — | žltkastobiela, |
| --- | --- |

—

žltkastobiela,

Chuť:

| — | sladká a slaná (sladká vďaka sacharidom z gluténu a slaná vďaka obsahu soli) |
| --- | --- |

—

sladká a slaná (sladká vďaka sacharidom z gluténu a slaná vďaka obsahu soli)

3.2.2.   Fyzikálne a chemické vlastnosti

| Vlhkosť: | min. 40 % – max. 50 % |
| --- | --- |
| Kyslosť: | min. 1,0° – max. 2,5° |
| Pórovitosť: | min. 70 % – max. 85 % |
| Pružnosť: | min. 80 % – max. 98 % |
| Soľ: | min. 0,5 % – max. 2 % |

Vlhkosť:

min. 40 % – max. 50 %

Kyslosť:

min. 1,0° – max. 2,5°

Pórovitosť:

min. 70 % – max. 85 %

Pružnosť:

min. 80 % – max. 98 %

Soľ:

min. 0,5 % – max. 2 %

3.3.   
  Krmivo (len pri výrobkoch živočíšneho pôvodu) a suroviny (len pri spracovaných výrobkoch)

–

3.4.   
  Špecifické kroky výroby, ktoré sa musia uskutočniť vo vymedzenej zemepisnej oblasti

Všetky kroky výroby chleba „Pită de Pecica“ sa uskutočňujú vo vymedzenej zemepisnej oblasti. Proces výroby „Pită de Pecica“ pozostáva z týchto špecifických krokov: množstvo a kvalita preberania surovín, príprava a dávkovanie surovín, získavanie kvásku, miesenie cesta, fermentácia cesta, trhanie cesta, odpočívanie, tvarovanie, kysnutie, pečenie, chladenie a rýchle mrazenie (len pri výrobku mrazenom po upečení).

3.5.   
  Špecifické pravidlá krájania, strúhania, balenia atď. výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

–

3.6.   
  Špecifické pravidlá označovania výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

Výrobok sa označuje v súlade s platnými právnymi predpismi Európskej únie a Rumunska.

Na označení sa uvádza:

| — | názov výrobku „Pită de Pecica“, za ktorým nasledujú slová „Indicație Geografică Protejată“ (chránené zemepisné označenie) alebo skratka „IGP“ (CHZO) (preložené do jazyka/jazykov krajiny, v ktorej sa výrobok uvádza na trh), |
| --- | --- |

—

názov výrobku „Pită de Pecica“, za ktorým nasledujú slová „Indicație Geografică Protejată“ (chránené zemepisné označenie) alebo skratka „IGP“ (CHZO) (preložené do jazyka/jazykov krajiny, v ktorej sa výrobok uvádza na trh),

| — | druh výrobku (pečený alebo po upečení mrazený), |
| --- | --- |

—

druh výrobku (pečený alebo po upečení mrazený),

| — | symbol CHZO sa na obale vyznačuje v súlade s právnymi predpismi EÚ, |
| --- | --- |

—

symbol CHZO sa na obale vyznačuje v súlade s právnymi predpismi EÚ,

| — | Asociația Producătorilor de Produse Tradiționale Arădeanca din Județul Arad (Združenie výrobcov tradičných výrobkov Arădeanca z Aradskej župy), |
| --- | --- |

—

Asociația Producătorilor de Produse Tradiționale Arădeanca din Județul Arad (Združenie výrobcov tradičných výrobkov Arădeanca z Aradskej župy),

| — | názov výrobcu, |
| --- | --- |

—

názov výrobcu,

| — | logo orgánu pre kontrolu a certifikáciu. |
| --- | --- |

—

logo orgánu pre kontrolu a certifikáciu.

4.   Stručné vymedzenie zemepisnej oblasti

Zemepisná oblasť zahŕňa administratívnu územnú jednotku Pecica v Aradskej župe vymedzenú podľa rumunskej územno-správnej štruktúry.

Administratívna územná jednotka Pecica je súvislou oblasťou na západe Rumunska.

5.   Súvislosť so zemepisnou oblasťou

Príčinná súvislosť medzi zemepisným pôvodom a vlastnosťami výrobku spočíva v dobrej povesti, ľudskom faktore a vo vlastnostiach výrobku.

Dobrá povesť

Dôvody, prečo sa výrobok spája so zemepisnou oblasťou:

| — | názov výrobku „Pită de Pecica“ obsahuje názov zemepisnej oblasti Pecica, |
| --- | --- |

—

názov výrobku „Pită de Pecica“ obsahuje názov zemepisnej oblasti Pecica,

| — | výrobok „Pită de Pecica“ sa vyrába iba v uvedenej zemepisnej oblasti, |
| --- | --- |

—

výrobok „Pită de Pecica“ sa vyrába iba v uvedenej zemepisnej oblasti,

| — | výrobok „Pită de Pecica“ získal koncom roka 2011 certifikát o ochrannej známke, |
| --- | --- |

—

výrobok „Pită de Pecica“ získal koncom roka 2011 certifikát o ochrannej známke,

| — | chlieb „Pită de Pecica“ sa nachádza v erbe mesta Pecica. |
| --- | --- |

—

chlieb „Pită de Pecica“ sa nachádza v erbe mesta Pecica.

Dôkazy o dobrej povesti, ktorej sa výrobok „Pită de Pecica“ v súčasnosti teší, možno nájsť v publikáciách a miestnych podujatiach súvisiacich s výrobkom:

| — | v časopise Ferma, ročník XI, č. 8 (75) z augusta 2009 sa uvádza, že lokalita Pecica v súčasnosti vďačí za svoj chýr chlebu „Pită de Pecica“, |
| --- | --- |

—

v časopise Ferma, ročník XI, č. 8 (75) z augusta 2009 sa uvádza, že lokalita Pecica v súčasnosti vďačí za svoj chýr chlebu „Pită de Pecica“,

| — | v publikácii Glasul Aradului, ročník III, č. 514 zo 17. augusta 2009 sa uvádza, že tradícia oslavovania chleba „Pită de Pecica“ pokračuje dodnes v podobe Sviatku nového chleba Pită, |
| --- | --- |

—

v publikácii Glasul Aradului, ročník III, č. 514 zo 17. augusta 2009 sa uvádza, že tradícia oslavovania chleba „Pită de Pecica“ pokračuje dodnes v podobe Sviatku nového chleba Pită,

| — | v novinách Pecicanul, ročník IV, č. 35 z augusta 2013 sa píše o medzinárodnom folklórnom festivale „Valle di Comino“ v Taliansku: „Pecičania ... priniesli balíčky s tradičnými výrobkami, medzi ktorými čestné miesto zaujímal chlieb „Pită de Pecica“, |
| --- | --- |

—

v novinách Pecicanul, ročník IV, č. 35 z augusta 2013 sa píše o medzinárodnom folklórnom festivale „Valle di Comino“ v Taliansku: „Pecičania ... priniesli balíčky s tradičnými výrobkami, medzi ktorými čestné miesto zaujímal chlieb „Pită de Pecica“,

| — | v novinách Pecicanul, ročník VII, č. 65 z júna 2016 sa uvádza: „Pecický chlieb a folklór – celebrity v Bruseli“. „Pecica bola hviezdou slávnosti na bulvári Tervueren ... Pecičania postavili mestu stánok ... výstavu starožitných predmetov ... a nešetrili tradičnými jedlami vrátane chleba ‚Pită de Pecica‘ ... Predstavitelia obce Woluwe-Saint-Pierre prijali pozvanie navštíviť Pecicu v auguste na Sviatok nového chleba Pită ...“, |
| --- | --- |

—

v novinách Pecicanul, ročník VII, č. 65 z júna 2016 sa uvádza: „Pecický chlieb a folklór – celebrity v Bruseli“. „Pecica bola hviezdou slávnosti na bulvári Tervueren ... Pecičania postavili mestu stánok ... výstavu starožitných predmetov ... a nešetrili tradičnými jedlami vrátane chleba ‚Pită de Pecica‘ ... Predstavitelia obce Woluwe-Saint-Pierre prijali pozvanie navštíviť Pecicu v auguste na Sviatok nového chleba Pită ...“,

| — | „tanečníci a chlieb ‚Pită de Pecica‘ urobili dojem na Nemcov“, píše sa v júli 2019 v novinách Pecicanul (ročník X, č. 100), keď Pecičania vyzdvihli svoju miestnu značku, chlieb „Pită de Pecica“, |
| --- | --- |

—

„tanečníci a chlieb ‚Pită de Pecica‘ urobili dojem na Nemcov“, píše sa v júli 2019 v novinách Pecicanul (ročník X, č. 100), keď Pecičania vyzdvihli svoju miestnu značku, chlieb „Pită de Pecica“,

| — | v novinách Pecicanul, ročník XI, č. 104 z februára 2020 sa uvádza „Hudba a chlieb z Pecice vo Viedni“, kde „Pecica priniesla svoju miestnu ochrannú známku do Viedne a chlieb ‚Pită de Pecica‘ sa ponúkal ... oboje ako odmena ... a na ochutnanie“. |
| --- | --- |

—

v novinách Pecicanul, ročník XI, č. 104 z februára 2020 sa uvádza „Hudba a chlieb z Pecice vo Viedni“, kde „Pecica priniesla svoju miestnu ochrannú známku do Viedne a chlieb ‚Pită de Pecica‘ sa ponúkal ... oboje ako odmena ... a na ochutnanie“.

Výrobok získal vychýrenosť vďaka historickým dôkazom o svojej starobylosti, ktoré sa šírili ústne, zbierali sa a zaznamenávali v časopisoch a knihách, aby sa mohli odovzdávať budúcim generáciám.

Chlieb „Pită de Pecica“ je už odpradávna známy svojou chuťou („Chlieb pită ..., ktorý miesili pitari [pekári] z Peșce je ešte chutnejší ako cozonac“) a stal sa obchodnou značkou Pecice.

Jeho výnimočnosť poznali aj na trhu v Arade, kde sa predával ešte horúci a jedával sa aj samotný, taký chutný, že sa „len zabalil do jazyka“, ako hovorievali starí ľudia.

Predaj chleba „Pită de Pecica“ bol „najziskovejším a najistejším obchodom, pretože kabát, čižmu alebo topánku možno ešte nejaký čas plátať, ale ‚chlieb náš každodenný‘ nemôže na stole nikdy chýbať“.

Chlieb „Pită de Pecica“ nielen preslávil mesto, ale symbolizuje aj know-how a pracovitosť jeho ľudí. „Ľudia z Peșce a predovšetkým ženy v domácnosti boli majstrami vo výrobe chleba“.

Chlieb „Pită de Pecica“ bol taký vychýrený, že sa stal príslovečným; vďaka svojej chuti bol známy v celej krajine a na veľkých slávnostiach sa vždy povedal tento prípitok: „Nech žije národ a jeho založenie ... a záhrada ... a chlieb pită!“

Vychýrenosť chleba „Pită de Pecica“ viedla k tomu, že sa pripomína každý august tým, čo sa nazýva „Sviatok nového chleba Pită“(Praznicul de Pită Nouă).

Oslavujeme chlieb vyrobený z pšenice zožatej v tom roku.

Sviatkom nového chleba Pită sa žatva mení na skutočnú slávnosť a pečenie chleba na starodávny rituál, na ktorom sa zúčastňujú všetci členovia spoločenstva.

Sviatok nového chleba Pită sa od nepamäti konal v nedeľu, ktorá je najbližšie k Sviatku Nanebovzatia Panny Márie, a pretrvával až do roku 1913, kedy bol prerušený pre prvú svetovú vojnu. Oslava chleba sa obnovila v roku 1974 vďaka práci učiteľa dejepisu z Aradu Emila Crăciuna Lăzureanua.

Ľudské faktory

Ľudský faktor je mimoriadne dôležitý pre kvalitu výrobku „Pită de Pecica“.

V minulosti pecickí pitari (pekári) kupovali pšenicu na miestnom trhu, odvážali ju do mlyna, kde sa v ten istý deň zomlela, a vrecia s múkou potom mlynár dopravil do pekárovho domu. Celú noc rodina miesila cesto na chlieb a dávala ho piecť do pece. Na trhu v Arade sa táto pochúťka predávala aj miestnym obyvateľom. „Desiatky, vlastne stovky rodín pracovali pri výrobe chleba“.

Za dávnych čias piekli ženy chlieb podľa receptov, ktoré im odovzdali ich predkovia, a to na radosť všetkých, a najmä detí.

Vedeli pripraviť múku na cesto, či už sa nechalo nakysnúť s chmeľom alebo kváskom. Cesto sa muselo veľmi dobre vymiesiť, „až pokým sa stropný trám nespotil“, a potom nechať kysnúť, pokým ho nebolo načase vložiť do pece na pečenie.

Rovnako dôležité boli aj dĺžka pečenia a spôsob vyhrievania pece.

Vďaka všetkým týmto faktorom chlieb „Pită de Pecica“ zostáva čerstvý po mnoho dní. „Chlieb pre rodinu sa piekol raz týždenne; chlieb pită vyrábali denne alebo častejšie pitari, ktorí ho predávali na trhu v Arade v bežných (crișca) a vo veľkých (cărhănoc) bochníkoch“.

Tradícia výroby tohto chleba, príprava cesta, miesenie a spôsob pečenia sa odovzdávali z generácie na generáciu, takže tento tradičný výrobok možno nájsť na stoloch spotrebiteľov dodnes.

Miestny chlieb za svoju chuť vďačí osobitnému receptu a špecifickému spôsobu prípravy.

Hovorí sa, že za starých čias vedela každá rodina podľa chuti rozpoznať chlieb vyrobený vo svojom vlastnom dome. Jedinečnosť chleba „Pită de Pecica“ sa oceňuje na národnej úrovni – považuje sa za najlepší chlieb pečený v peci.

Umenie prípravy a pečenia chleba „Pită de Pecica“ si miestni obyvatelia odovzdávajú z generácie na generáciu.

V dôsledku toho teraz:

| — | kvások sa pripravuje pomocou apă de pită (voda pită), vody, ktorú vedia vyrobiť len pecickí pitari (pekári), |
| --- | --- |

—

kvások sa pripravuje pomocou apă de pită (voda pită), vody, ktorú vedia vyrobiť len pecickí pitari (pekári),

| — | pecickí pitari vedia, ako sa cesto musí nechať fermentovať, pričom ide o proces, ktorý sa učili celé generácie. Cesto by nemalo byť ťažké, aby, ako sa hovorí, „si pekár nezlomil ruky“, pričom sa mu dodáva špecifická pružnosť, |
| --- | --- |

—

pecickí pitari vedia, ako sa cesto musí nechať fermentovať, pričom ide o proces, ktorý sa učili celé generácie. Cesto by nemalo byť ťažké, aby, ako sa hovorí, „si pekár nezlomil ruky“, pričom sa mu dodáva špecifická pružnosť,

| — | tvarovanie sa vykonáva tromi spôsobmi. Len pecickí pitari vedia, ako dlho treba cesto spracovávať počas procesu tvarovania a ako vykonať virguire alebo solgare, aby chlieb nadobudol svoj špecifický tvar, |
| --- | --- |

—

tvarovanie sa vykonáva tromi spôsobmi. Len pecickí pitari vedia, ako dlho treba cesto spracovávať počas procesu tvarovania a ako vykonať virguire alebo solgare, aby chlieb nadobudol svoj špecifický tvar,

| — | teplotu pečenia, čas pečenia a umiestnenie chleba v osobitných peciach poznajú iba pecickí pitari. |
| --- | --- |

—

teplotu pečenia, čas pečenia a umiestnenie chleba v osobitných peciach poznajú iba pecickí pitari.

Špecifickosť výrobku

Dôvodom špecifickosti výrobku sú zručnosti Pecičanov a ich pracovná metóda, ktoré sa odovzdávajú z generácie na generáciu. Príprava kvásku pomocou „vody pită“, čas miešania a spôsob miešania, fermentácia cesta, umiestnenie do pece, spôsob pečenia a špecifickosť pece, to všetko robí výrobok „Pită de Pecica“ presláveným a obľúbeným.

Na rozdiel od iných podobných výrobkov má chlieb „Pită de Pecica“ tieto osobitné vlastnosti:

| — | má mierne podlhovastý tvar s dobre viditeľným ryhovaním vďaka tvarovaniu (prehýbanie, virguire, solgare), váži 4 kg, 2 kg, 1 kg alebo 0,5 kg, má lesklý povrch a jemnú kôrku, ktorá vzniká tak, že po upečení sa chlieb potiera štetcom namočeným vo vode, pričom kôrka zhnedne v dôsledku spôsobu pečenia v peci. Chlieb je veľký v dôsledku procesu odpočívania, kysnutia a pečenia, |
| --- | --- |

—

má mierne podlhovastý tvar s dobre viditeľným ryhovaním vďaka tvarovaniu (prehýbanie, virguire, solgare), váži 4 kg, 2 kg, 1 kg alebo 0,5 kg, má lesklý povrch a jemnú kôrku, ktorá vzniká tak, že po upečení sa chlieb potiera štetcom namočeným vo vode, pričom kôrka zhnedne v dôsledku spôsobu pečenia v peci. Chlieb je veľký v dôsledku procesu odpočívania, kysnutia a pečenia,

| — | prierez chleba „Pită de Pecica“ sa líši od iných výrobkov tohto druhu tým, že vnútro je vlhké a tvorí s kôrkou jeden celok (je to v dôsledku špecifickosti pece), a svojou pružnosťou získanou počas obdobia fermentácie, |
| --- | --- |

—

prierez chleba „Pită de Pecica“ sa líši od iných výrobkov tohto druhu tým, že vnútro je vlhké a tvorí s kôrkou jeden celok (je to v dôsledku špecifickosti pece), a svojou pružnosťou získanou počas obdobia fermentácie,

| — | chuť je slaná a mierne sladká vďaka obsahu sacharidov z gluténu, čím sa chlieb odlišuje od iných výrobkov tohto druhu, |
| --- | --- |

—

chuť je slaná a mierne sladká vďaka obsahu sacharidov z gluténu, čím sa chlieb odlišuje od iných výrobkov tohto druhu,

| — | chlieb je nadýchaný vďaka vzduchovým bublinám, ktoré počas fermentácie cesta zväčšujú svoj objem. |
| --- | --- |

—

chlieb je nadýchaný vďaka vzduchovým bublinám, ktoré počas fermentácie cesta zväčšujú svoj objem.

Ďalšie vlastnosti výrobku „Pită de Pecica“

V minulosti miestni obyvatelia vyrábali a piekli chlieb „Pită de Pecica“ v osobitných peciach (každý mal svoju vlastnú pec vyrobenú peciarskymi majstrami). Tí, ktorí chlieb predávali, sa nazývali pitari; vyrábali a piekli chlieb v peciach rovnakým spôsobom: „V domoch pitari sa všetko darilo, pretože ich skvelý chlieb išiel na dračku“.

V súčasnosti sa chlieb „Pită de Pecica“ vyrába a pečie iba v pekárňach, a to podľa rovnakých technologických krokov, pretože osobitné pece dnes možno nájsť iba v pekárňach.

Odkaz na uverejnenie špecifikácie

www.madr.ro

https://www.madr.ro/docs/ind-alimentara/2022/Caiet-de-sarcini-Pita-de-Pecica-actualizat-nov.2022.pdf

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 1.

---

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/84 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/84

---

Uverejnenie žiadosti o zápis názvu do registra podľa článku 50 ods. 2 písm. a) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 o systémoch kvality pre poľnohospodárske výrobky a potraviny

(2023/C 80/13)

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietku proti žiadosti podľa článku 51 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1151/2012 (1) do troch mesiacov od dátumu tohto uverejnenia.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

„Novigradska dagnja“

EÚ č.: PDO-HR-02626 – 4.8.2020

CHOP (X) CHZO ( )

1.   Názov (Názvy)

„Novigradska dagnja“

2.   Členský štát alebo tretia krajina

Chorvátska republika

3.   Opis poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny

3.1.   Druh výrobku

Trieda 1.7. Čerstvé ryby, mäkkýše a kôrovce a výrobky z nich

3.2.   Opis výrobku, na ktorý sa vzťahuje názov uvedený v bode 1

„Novigradska dagnja“ je lastúrnik druhu slávka čiernomorská (Mytilus galloprovincialis) (Lamarck, 1819). Lastúra „Novigradska dagnja“ má vejárovitý, trojuholníkový alebo vajcovitý a podlhovastý tvar. Telo je uzatvorené medzi dvoma identickými lastúrami modravo-čiernej farby na vonkajšej strane a svetloperleťovej farby na vnútornej. Lastúrnik vo veľkosti určenej na spotrebu dosahuje v najdlhšej časti aspoň 6 cm, pričom jeho minimálna hmotnosť je 20 g.

Slávky „Novigradska dagnja“ sú dobre známe predovšetkým svojím vysokým indexom stavu, t. j. množstvom mäsa nachádzajúcim sa vo vnútri lastúry, pričom minimálny index stavu pre slávky určené na spotrebu je najmenej 12 %.

Čerstvé mäso slávky „Novigradska dagnja“ je hladké na dotyk s jemnou pružnou konzistenciou a príznačnou vôňou mora a morských rias. Povrch mäsa je lesklý, vlhký a hladký. Farba mäsa slávok „Novigradska dagnja“ závisí od pohlavia lastúrnika. Slávky majú oddelené pohlavie, samci sú prevažne mliečnobielej alebo krémovej farby, zatiaľ čo samice sa vyznačujú červenkasto-oranžovou farbou.

Slávky „Novigradska dagnja“ sa uvádzajú na trh živé s nepoškodenou lastúrou a očistené od inkrustačných organizmov a iných nečistôt. Na lastúrach možno nájsť stopy usadených inkrustačných organizmov v podobe prisadnutých mnohoštetinavcov druhu Pomatoceros triqueter (Linnaeus, 1758).

Zber slávok „Novigradska dagnja“ prebieha každý rok od 1. apríla do 30. novembra. Slávky chované na farmách v Novigradskom mori a Novskej úžine nemožno mimo tohto obdobia uvádzať na trh s označením „Novigradska dagnja“.

Slávky „Novigradska dagnja“ sa živia nepretržitým filtrovaním morskej vody; vo vodnom prostredí sa živia najmä fytoplanktónom, zooplanktónom, jemným organickým detritom, rozloženou organickou hmotou, anorganickými časticami a rôznymi baktériami. Živiny prinášané riekami, ako aj dažďom zo zalesnených kopcov vytvárajú priaznivé podmienky pre rozvoj fytoplanktónu a zooplanktónu v Novigradskom mori. Zaisťuje sa tak dobrá dostupnosť potravy pre organizmy, ktoré sa živia filtrovaním morskej vody, vrátane slávok. Chovným slávkam „Novigradska dagnja“ sa nepodáva žiadne doplnkové krmivo ani kŕmne doplnkové látky.

3.4.   Špecifické kroky výroby, ktoré sa musia uskutočniť vo vymedzenej zemepisnej oblasti

Celý výrobný cyklus slávok „Novigradska dagnja“, od zberu mladých slávok po nadobudnutie veľkosti určenej na spotrebu, sa uskutočňuje v Novigradskom mori a Novskej úžine. Výrobný cyklus, od času zberu po nadobudnutie veľkosti určenej na spotrebu, prebieha najmenej 12 mesiacov.

3.5.   Špecifické pravidlá krájania, strúhania, balenia atď. výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

–

3.6.   Špecifické pravidlá označovania výrobku, na ktorý sa vzťahuje registrovaný názov

Pri uvádzaní výrobku na trh musí označenie pri všetkých druhoch balenia obsahovať názov „Novigradska dagnja“, ktoré musí byť jasne odlíšiteľné od akýchkoľvek iných nápisov veľkosťou, druhom a farbou písma (typografiou).

4.   Stručné vymedzenie zemepisnej oblasti

Celý výrobný cyklus slávok „Novigradska dagnja“ sa uskutočňuje v Novigradskom mori a priľahlej Novskej úžine. Novigradské more je záliv v Zadarskej župe. Na severozápade sa napája na Velebitský prieliv prostredníctvom Novskej úžiny. Novská úžina ako prepájajúci prieliv má veľmi podobné environmentálne vlastnosti ako Novigradské more.

5.   Súvislosť so zemepisnou oblasťou

5.1.   Špecifickosť zemepisnej oblasti

Na oblasť Novigradského mora majú výrazný vplyv krasové povrchové a podzemné vody, pričom pozdĺž jeho pobrežia vyviera viacero prameňov. Do Novigradského mora sa vlieva rieka Zrmanja, ako aj rieky Bašćica, Draga, Slapaća a ďalšie menšie vodné toky. Cez Karinskú úžinu do Novigradského mora prúdi voda z Karinského mora, do ktorého sa vlievajú vodné toky Karišnica a Bijela. Najdôležitejším vodným tokom je rieka Zrmanja s dĺžkou 69 km a rozlohou povodia 554 km2, ktorá sa v ústí vyznačuje prietokom 37 m3/s. Rieka Zrmanja prináša každý rok v priemere 2,3-násobne viac vody ako celkový objem Novigradského mora, čo má výrazný vplyv na fyzikálne, chemické, biologické a všeobecné hydrogeologické vlastnosti Novigradského mora. Prítok všetkých vodných tokov v určitých obdobiach výrazne znižuje slanosť Novigradského mora. Celý záliv sa vyznačuje výraznou stratifikáciou s tzv. slaným klinom a so zreteľnou haloklínou. Menej slaná povrchová vrstva z Novigradského mora sa vlieva do Velebitského prielivu. Vodný útvar vyššej slanosti naopak vstupuje v spodnej vrstve z Velebitského prielivu. Slanosť na povrchu sa pohybuje v rozmedzí 17,3 ‰ až 33,8 ‰, pričom v hlbších vrstvách dosahuje 36,2 ‰ až 37,9 ‰. Teplota mora sa v priebehu roka pohybuje od 6,7 °C do 26,6 °C (priemerne na úrovni 16,4 °C). Vodné útvary, ktoré tvorí časť rieky Zrmanja po prúde od mesta Obrovac, Novigradské a Karinské more a Novská úžina, predstavujú podľa rámcovej smernice o vode (2000/60/ES) brakické vody rieky Zrmanja a ústia rieky Zrmanja. Vzhľadom na jej biologické parametre a výskyt a bohatstvo morských druhov fytoplanktónu sa ústie rieky Zrmanja považuje za mierne eutrofickú oblasť.

Zo štúdií, ktoré vykonal Šarić a i., vyplýva, že Novigradské more obsahuje viac chlorofylu a než iné výrobné oblasti chovu a zberu mäkkýšov v Zadarskej župe. Napríklad, objem chlorofylu a v niektorých mesiacoch presahuje úroveň 4 mg/l, čo je podstatne viac v porovnaní s hodnotami, ktoré sa zaznamenali v otvorenej časti Jadranského mora [T. Šarić a i., 2018, Quality parameters of Novigrad mussels for PDO application (Kvalitatívne parametre novigradských slávok pre žiadosť o CHOP), zistenia 53. chorvátskeho a 13. medzinárodného sympózia o agronómii, Vodice, s. 201].

Slávky „Novigradska dagnja“ sa chovajú tradičným spôsobom s uplatnením miestnych znalostí a zručností v oblasti chovu slávok v danej zemepisnej oblasti. Chov slávok prebieha v tzv. vakoch „pergolar“ (miestny výraz pre sieťové vaky), ktoré sa na farmách voľne vznášajú upevnené na nosných lanách. Aby sa zabezpečili optimálne environmentálne podmienky chovu slávok, chovatelia spúšťajú slávky do väčšej hĺbky počas prítokov veľkého objemu sladkej vody (najčastejšie na jeseň a počas zimy), ktorá sa udržiava pri hladine Novigradského mora a Novskej úžiny. Mladé chované slávky sa ručne nasadzujú, pričom sa uskutočňuje ich vizuálna kontrola a slávky nevyhovujúce z hľadiska požiadaviek na vzhľad a veľkosť sa vylúčia z ďalšieho chovu.

Problémom súvisiacim s chovom je hromadenie nadmerne veľkého počtu mladých jedincov slávok na tých, ktoré sa už nasadili na „pergolar“, čo spomaľuje ich rast. Navyše, zarastanie mnohoštetinavcami na povrchu lastúr môže brániť v správnej funkcii a raste tohto mäkkýša. S cieľom tomu zabrániť je dôležité slávky nasadzovať v optimálnom období a počas pestovania monitorovať hustotu nasadených slávok, výskyt zarastania a podľa potreby slávky preriediť a vyčistiť. Tento postup sa opiera prevažne o tradičné znalosti a zručnosti výrobcov, ktoré sa rozvinuli v priebehu dlhoročného chovu slávok v Novigradskom regióne.

5.2.   Špecifickosť výrobku

Rast slávok a index stavu mäkkýša, t. j. množstvo mäsa nachádzajúce sa vo vnútri lastúry, sú dôležitými faktormi pri chove slávok. Index stavu je v skutočnosti jednou z najdôležitejších vlastností, ktoré bežný kupujúci zvažuje pri posúdení kvality slávky, pričom je aj jedným z najdôležitejších kvalitatívnych parametrov slávok „Novigradska dagnja“. Slávky „Novigradska dagnja“ sú preslávené svojim dobrým podielom mäsa, pričom štúdie poukázali na to, že počas celého roka je index stavu slávok „Novigradska dagnja“ vyšší ako index stavu slávok chovaných v podmienkach integrovaného chovu mäkkýšov a rýb v Jadranskom mori, ako aj v iných zaregistrovaných chovných oblastiach pre mäkkýše. Meraniami, ktoré sa uskutočnili od októbra 2015 do augusta 2016 v rámci projektu Univerzity v Zadare s názvom INOVaDA – Výskum kvality a propagácia novigradských slávok (oddelenie ekológie, agronómie a akvakultúry), sa zistilo, že index stavu slávok „Novigradska dagnja“ bol najnižší v januári na úrovni 10,72 % a najvyšší v auguste na úrovni 18,98 %. Hoci je index stavu slávok „Novigradska dagnja“ v priebehu roka vyšší ako v prípade slávok chovaných v iných pozorovaných chovných oblastiach, kolísanie indexu stavu slávok „Novigradska dagnja“ je značné: v zimných mesiacoch je index nižší ako počas zvyšnej časti roka. Aby sa zachovala vysoká kvalita výrobku, zber a uvádzanie na trh slávok s označením „Novigradska dagnja“ sa v každom kalendárom roku obmedzuje na obdobie od 1. apríla do 30. novembra.

5.3.   Príčinná súvislosť medzi špecifickosťou zemepisnej oblasti a špecifickosťou výrobku

Ochrana slávok „Novigradska dagnja“ vychádza z kvality výrobku a tradičného spôsobu chovu vo vymedzenej zemepisnej oblasti. Najdôležitejšou kvalitatívnou vlastnosťou, ktorou sú slávky „Novigradska dagnja“ preslávené, je vysoký index stavu, ktorý závisí predovšetkým od obdobia reprodukčného cyklu, výskytu planktónovej potravy a zmien environmentálnych faktorov (teplota, slanosť, koncentrácia rozpusteného kyslíka).

Živiny prinášané riekami, ako aj dažďom zo zalesnených kopcov vytvárajú priaznivé podmienky pre rozvoj fytoplanktónu a zooplanktónu v Novigradskom mori. Zaisťuje sa tak dobrá dostupnosť potravy pre organizmy, ktoré sa živia filtrovaním morskej vody, vrátane slávok „Novigradska dagnja“. Novigradské more s Novskou úžinou sa ako more so zvýšenou produktivitou v porovnaní s priemerom v Jadranskom mori vyznačuje vyšším objemom chlorofylu, čo má pozitívny vplyv na vyšší index stavu slávok „Novigradska dagnja“.

Z dôvodu častých a náhlych zmien environmentálneho stavu v Novigradskom mori a Novskej úžine (náhly pokles slanosti v dôsledku prítoku sladkej vody, zmeny teplôt spôsobené bórou atď.) sú slávky vystavené stimulom, ktoré podporujú prípravu tkanív na neresenie. Slávky „Novigradska dagnja“ preto v porovnaní so slávkami z iných oblastí vynakladajú viac energie na rast tkaniva než na rozvoj lastúry. Táto príprava na neresenie a bezprostredná dostupnosť živín vedie k vyššiemu indexu stavu slávok „Novigradska dagnja“, vďaka čomu sú tieto slávky kvalitnejšie počas dlhšieho obdobia.

Slávky „Novigradska dagnja“ sa chovajú v chovnej oblasti, ktorá podľa mikrobiologickej klasifikácie výrobných oblastí mäkkýšov patrí do najvyššej mikrobiologickej klasifikácie A. Mäkkýše chované v neznečistených moriach triedy A možno priamo uvádzať na trh bez predchádzajúceho očistenia.

Identifikácia optimálnych podmienok chovu v osobitných prírodných podmienkach Novigradského mora, ručné nasadzovanie a výber mladých slávok a prípadné prerieďovanie a čistenie si vyžadujú skúsenosti a tradičné know-how miestnych chovateľov a priamo prispievajú k riadnej funkcii a rastu slávok „Novigradska dagnja“.

Odkaz na uverejnenie špecifikácie

https://poljoprivreda.gov.hr/UserDocsImages/dokumenti/hrana/proizvodi_u_postupku_zastite-zoi-zozp-zts/Specifikacija_Novigradska_dagnja052022.pdf

---

(1)  Ú. v. EÚ L 343, 14.12.2012, s. 1.

---

Korigendá

| 3.3.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 80/88 |
| --- | --- | --- | --- |

3.3.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 80/88

---

Korigendum k úrokovej miere použitej Európskou centrálnou bankou pri hlavných refinančných operáciách: 2,50 % dňa 1. marca 2023

(
  Úradný vestník Európskej únie C 78 z 2. marca 2023
  )

(2023/C 80/14)

Na obálke a na strane 5 v názve:

namiesto:

„... 2,50 % dňa 1. marca 2023...“

má byť:

„...3,00 % dňa 1. marca 2023...“.

---