F ILED

United States Court of

Appeals

Tenth Circuit



### No v em ber 1 3

, 2 0 1 9

Elisabeth A. Shum aker

Clerk of Court U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

T E N T H C I R C U I T

T E R R Y G A Y

,

P e t i t i o n e r

- A p p e l l a n t

,

v

.

S H A W N F O S T E R

, W a r d e n ;

C Y N T H I A H

. C O F F M A N

, A t t o r n e y

G e n e r a l o f t h e S t a t e o f C o l o r a d o

,

R e s p o n d e n t s

- A p p e l l e e s

. N o

. 1 8

- 1 4 2 3

( D

. C

. N o

. 1 : 1 6

- C V

- 0 2 4 1 5

- L T B )

( D

. C o l o

. )

O R D E R D E N Y I N G C E R T I F I C A T E O F A P P E A L A B I L I T Y *

B e f o r e B R I S C O E

, H O L M E S

, a n d M A T H E S O N

, C i r c u i t J u d g e s

.

A C o l o r a d o j u r y c o n v i c t e d T e r r y G a y o f f i r s t

- d e g r e e m u r d e r

. A f t e r

u n s u c c e s s f

u l s t a t e

- c o u r t p r o c e e d i n g s

, M r

. G a y p e t i t i o n e d t h e f e d e r a l d i s t r i c t c o u r t

f o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4

. T h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d t h a t

p e t i t i o n

. I t a l s o d e n i e d M r

. G a y a c e r t i f i c a t e o f a p p e a l a b i l i t y ( “ C O A ” )

. M r

. G a y

,

p r o c e e d i n g p r o s e

, n o w a s k s t h i s c o u r t f o r a C O A a n d f

o r l e a v e t o p r o c e e d i n

* T h i s o r d e r i s n o t b i n d i n g p r e c e d e n t

, e x c e p t u n d e r t h e d o c t r i n e s o f l a w

o f t h e c a s e

, r e s j u d i c a t a

, a n d c o l l a t e r a l e s t o p p e l

. I t m a y b e c i t e d

, h o w e v e r

, f o r i t s

p e r s u a s i v e v a l u e c o n s i s t e n t w i t h F e d e r a l R u l e o f A p p e l l a t e P r o c e d u r e 3 2

. 1 a n d

T e n t h C i r c u i t R u l e 3 2

. 1

.f

o r m a p a u

p e r i s

. 1 E x e r c i s i n g j u r i s d i c t i o n u n d e r 2 8 U

. S

. C

. § 1 2 9 1

, w e d e n y b o t h

r e q u e s t s f

o r t h e r e a s o n s t h a t f

o l l o w

.

I

I n 2 0 0 5

, M r

. G a y a t t e n d e d a p a r t y i n J e f f e r s o n C o u n t y

, C o l o r a d o

, a t w h i c h

a p a r t y g o e r w a s s h o t a n d k i l l e d

. M r

. G a y w a s c h a r g e d w i t h t h e m u r d e r

. I n

a d v a n c e o f t r i a l

, t h e s t a t e m o v e d t o i n t r o d u c e e v i d e n c e t h a t M r

. G a y h a d s h o t

s o m e o n e e l s e i n D e n v e r a w e e k b e f o r e t h e p a r t y

, a n d t h e c o u r t a d m i t t e d t h a t

e v i d e n c e

. T h e t r i a l c o u r t a l s o a d m i t t e d t e s t i m o n y b y a d e t e c t i v e t h a t w i t n e s s e s

o f t e n f a i l t o t e s t i f

y a t t r i a l t o t h e s a m e f

a c t s t h a t t h e y h a d g i v e n i n s t a t e m e n t s t o

t h e p o l i c e

. F r o m t h i s a n d o t h e r e v i d e n c e

, t h e j u r y r e t u r n e d a g u i l t y v e r d i c t

.

A f t e r a n u n s u c c e s s f

u l d i r e c t a p p e a l a n d s t a t e p o s t c o n v i c t i o n m o t i o n

, M r

.

G a y p e t i t i o n e d f

o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s i n f e d e r a l c o u r t

. T h a t p e t i t i o n r a i s e d

n i n e c l a i m s

. S e e R

. , V o l

. I

, a t 1 6

– 3 5 ( H a b e a s P e t

. , f i l e d S e p t

. 2 6

, 2 0 1 6 )

. T h e

d i s t r i c t c o u r t d e n i e d r e l i e f o n a l l n i n e c l a i m s

. I n o n e o r d e r

, t h e c o u r t d i s m i s s e d

c l a i m s f o u r t h r o u g h e i g h t “ a s p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d i n s t a t e c o u r t a n d b a r r e d f r o m

f e d e r a l h a b e a s r e v i e w

. ” I d

. , V o l

. I I

, a t 2 2 ( O r d e r f o r A n s w e r i n P a r t

, D i s m i s s a l i n

1 B e c a u s e M r

. G a y a p p e a r e d p r o s e b e f o r e t h e d i s t r i c t c o u r t a n d d o e s

t h e s a m e o n a p p e a l

, w e l i b e r a l l y c o n s t r u e a l l h i s f i l i n g s

. S e e E r i c k

s o n v

. P a r d u s

, 5 5 1 U

. S

. 8 9

, 9 4 ( 2 0 0 7 ) ( p e r c u r i a m )

. E v e n s o

, M r

. G a y “ m u s t c o m p l y w i t h t h e

s a m e r u l e s o f p r o c e d u r e a s o t h e r l i t i g a n t s

. ” R e q u e n a v

. R o b e r t s

, 8 9 3 F

. 3 d 1 1 9 5

, 1 2 0 5 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 8 )

, c e r t

. d e n i e d

, 1 3 9 S

. C t

. 8 0 0 ( 2 0 1 9 )

. S i m i l a r l y

, i t i s n o t

“ o u r r o l e

. . . t o a c t a s h i s a d v o c a t e

. ” G a l l a g h e r v

. S h e l t o n

, 5 8 7 F

. 3 d 1 0 6 3

, 1 0 6 7

( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 9 )

.

2P a r t

, a n d S t a t e C t

. R

. , f i l e d O c t

. 2 7

, 2 0 1 7 )

. I n t h e s a m e o r d e r

, t h e c o u r t

“ d i s m i s s [ e d ] C l a i m N i n e a s n o t c o g n i z a b l e i n a f e d e r a l h a b e a s a c t i o n

. ” I d

. a t 8

.

B u t b e c a u s e M r

. G a y h a d p r o p e r l y e x h a u s t e d c l a i m s o n e t h r o u g h t h r e e

, t h e d i s t r i c t

c o u r t o r d e r e d m o r e b r i e f i n g o n t h o s e c l a i m s

. A f t e r t h a t b r i e f

i n g

, t h e c o u r t i s s u e d a

s e c o n d o r d e r d i s m i s s i n g c l a i m s o n e t h r o u g h t h r e e o n t h e m e r i t s

. S e e i d

. , V o l

. I I I

,

a t 5 3 ( O r d e r o n A p p l

. f

o r W r i t o f H a b e a s C o r p u s

, f i l e d S e p t

. 1 8

, 2 0 1 8 )

. T h e n e x t

d a y t h e d i s t r i c t c o u r t e n t e r e d f i n a l j u d g m e n t

, d e n y i n g M r

. G a y ’ s h a b e a s p e t i t i o n

a n d d i s m i s s i n g t h e a c t i o n w i t h p r e j u d i c e

. S e e i d

. a t 5

– 6 ( F i n a l J

. , f i l e d S e p t

. 1 9

,

2 0 1 8 )

. T h e c o u r t a l s o d e n i e d M r

. G a y a C O A a n d c e r t i f i e d t h a t “ a n y a p p e a l f

r o m

t h i s O r d e r i s n o t t a k e n i n g o o d f a i t h

. ” I d

. a t 5

.

M r

. G a y n o w s e e k s a C O A f r o m t h i s c o u r t t o a p p e a l f r o m t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

f i n a l j u d g m e n t d i s m i s s i n g h i s h a b e a s p e t i t i o n

. H e p r o p o s e s f o u r q u e s t i o n s f

o r o u r

r e v i e w

. S e e A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( a )

– ( u )

. 2 H e a l s o m o v e s f o r l e a v e t o p r o c e e d

i n f o r m a p a u

p e r i s

.

I I

A C O A i s a j u r i s d i c t i o n a l p r e r e q u i s i t e t o o u r a d j u d i c a t i o n o f t h e m e r i t s o f a

§ 2 2 5 4 a p p e a l

. S e e 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 3 ( c ) ( 1 ) ( A ) ; D a v i s v

. R o b e r t s

, 4 2 5 F

. 3 d 8 3 0

,

8 3 3 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 5 )

. A n d w e m a y i s s u e a C O A “ o n l y i f t h e a p p l i c a n t h a s m a d e a

s u b s t a n t i a l s h o w i n g o f t h e d e n i a l o f a c o n s t i t u t i o n a l r i g h t

. ” 2 8 U

. S

. C

.

2 W e a d h e r e t o t h e u n c o n v e n t i o n a l p a g i n a t i o n t h a t M r

. G a y u s e s i n h i s

o p e n i n g b r i e f o n a p p e a l

.

3§ 2 2 5 3 ( c ) ( 2 )

. T o o b t a i n a C O A w h e n “ a d i s t r i c t c o u r t h a s r e j e c t e d t h e

c o n s t i t u t i o n a l c l a i m o n t h e m e r i t s

, ” a n a p p l i c a n t m u s t s h o w “ t h a t r e a s o n a b l e j u r i s t s

w o u l d f i n d t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a s s e s s m e n t o f t h e c o n s t i t u t i o n a l c l a i m s d e b a t a b l e o r

w r o n g

, ” “ o r t h a t t h e i s s u e s p r e s e n t e d w e r e ‘ a d e q u a t e t o d e s e r v e e n c o u r a g e m e n t t o

p r o c e e d f

u r t h e r

. ’ ” S l a c k v

. M

c D a n i e l

, 5 2 9 U

. S

. 4 7 3

, 4 8 4 ( 2 0 0 0 ) ( q u o t i n g B a r e f o o t

v

. E s t e l l e

, 4 6 3 U

. S

. 8 8 0

, 8 9 3 & n

. 4 ( 1 9 8 3 ) )

. B u t “ [ w ] h e n t h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e s

a h a b e a s p e t i t i o n o n p r o c e d u r a l g r o u n d s

, ” t h e a p p l i c a n t h a s a n e x t r a h u r d l e t o

c l e a r

. I d

. T h a t a p p l i c a n t m u s t p r o v e b o t h “ t h a t j u r i s t s o f r e a s o n w o u l d f i n d i t

d e b a t a b l e w h e t h e r t h e p e t i t i o n s t a t e s a v a l i d c l a i m o f t h e d e n i a l o f a c o n s t i t u t i o n a l

r i g h t a n d t h a t j u r i s t s o f r e a s o n w o u l d f i n d i t d e b a t a b l e w h e t h e r t h e d i s t r i c t c o u r t

w a s c o r r e c t i n i t s p r o c e d u r a l r u l i n g

. ” I d

. ( e m p h a s i s a d d e d )

.

W h e t h e r t o i s s u e a C O A i s a “ t h r e s h o l d q u e s t i o n ” t h a t w e d e c i d e “ w i t h o u t

‘ f u l l c o n s i d e r a t i o n o f t h e f a c t u a l o r l e g a l b a s e s a d d u c e d i n s u p p o r t o f t h e c l a i m s

. ’ ”

B u c k v

. D a v i s

, 5 8 0 U

. S

. - - - - , 1 3 7 S

. C t

. 7 5 9

, 7 7 3 ( 2 0 1 7 ) ( q u o t i n g M i l l e r

- E l v

.

C o c k r e l l

, 5 3 7 U

. S

. 3 2 2

, 3 3 6 ( 2 0 0 3 ) )

. T o c r o s s t h a t t h r e s h o l d

, a n a p p l i c a n t n e e d

n o t s h o w “ t h a t t h e a p p e a l w i l l s u c c e e d

. ” W e l c h v

. U n i t e d S t a t e s

, 5 7 8 U

. S

. - - - - ,

1 3 6 S

. C t

. 1 2 5 7

, 1 2 6 3 ( 2 0 1 6 ) ( q u o t i n g M i l l e r

- E l

, 5 3 7 U

. S

. a t 3 3 7 )

. I n d e e d

, “ [ a ]

c l a i m c a n b e d e b a t a b l e e v e n t h o u g h e v e r y j u r i s t o f r e a s o n m i g h t a g r e e

. . . t h a t

p e t i t i o n e r w i l l n o t p r e v a i l

. ” B u c k

, 1 3 7 S

. C t

. a t 7 7 4 ( q u o t i n g M i l l e r

- E l

, 5 3 7 U

. S

.

a t 3 3 8 )

. T h a t s a i d

, w e m u s t i n c o r p o r a t e t h e A n t i t e r r o r i s m a n d E f f e c t i v e D e a t h

4P e n a l t y A c t ’ s ( “ A E D P A ” ) d e f e r e n c e t o s t a t e c o u r t d e c i s i o n s “ i n t o o u r

c o n s i d e r a t i o n o f a h a b e a s p e t i t i o n e r ’ s r e q u e s t f o r [ a ] C O A

. ” D o c k i n s v

. H i n e s

, 3 7 4

F

. 3 d 9 3 5

, 9 3 8 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 4 ) ; a c c o r d P o s t e l l e v

. C a r p e n t e r

, 9 0 1 F

. 3 d 1 2 0 2

, 1 2 2 3

( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 8 ) ; s e e 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4 ( d ) ( 1 )

, ( d ) ( 2 ) ( p r o v i d i n g t h a t a h a b e a s

a p p l i c a t i o n “ s h a l l n o t b e g r a n t e d w i t h r e s p e c t t o a n y c l a i m t h a t w a s a d j u d i c a t e d o n

t h e m e r i t s i n S t a t e c o u r t p r o c e e d i n g s u n l e s s t h e a d j u d i c a t i o n o f t h e c l a i m

. . . ( 1 )

r e s u l t e d i n a d e c i s i o n t h a t w a s c o n t r a r y t o

, o r i n v o l v e d a n u n r e a s o n a b l e a p p l i c a t i o n

o f

, c l e a r l y e s t a b l i s h e d F e d e r a l l a w

, ” o r “ ( 2 ) r e s u l t e d i n a d e c i s i o n t h a t w a s b a s e d

o n a n u n r e a s o n a b l e d e t e r m i n a t i o n o f t h e f a c t s i n l i g h t o f t h e e v i d e n c e p r e s e n t e d i n

t h e S t a t e c o u r t p r o c e e d i n g ” )

.

I I I

M r

. G a y s e e k s a C O A t o c h a l l e n g e f o u r o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r u l i n g s

. A s

e x p l a i n e d b e l o w

, n o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h e c o r r e c t n e s s o f t h o s e r u l i n g s

.

W e t h e r e f

o r e d e n y M r

. G a y ’ s r e q u e s t e d C O A

.

A

M r

. G a y f

i r s t p r e s e n t s t h e f

o l l o w i n g q u e s t i o n : D i d t h e d i s t r i c t c o u r t e r r b y

d i s m i s s i n g c l a i m s f

o u r t h r o u g h e i g h t o f h i s h a b e a s p e t i t i o n w i t h o u t l i b e r a l l y

c o n s t r u i n g t h a t p e t i t i o n “ a n d w i t h o u t s u a s p o n t e c o n s i d e r i n g t h e U

. S

. S u p r e m e

C o u r t ’ s f i n d i n g s i n M

a r t i n e z v

. R

y a n

, 1 3 2 S

. C t

. 1 3 0 9 ( 2 0 1 2 ) [ ? ] ” A p l t

. ’ s O p e n i n g

B r

. a t 3 ( a )

.

5T h e d i s t r i c t c o u r t d i s m i s s e d t h o s e c l a i m s “ a s p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d i n s t a t e

c o u r t

. ” R

. , V o l

. I I

, a t 2 2

. I t d i d s o b e c a u s e C o l o r a d o l a w d i r e c t s s t a t e c o u r t s

, w i t h

l i m i t e d e x c e p t i o n s

, t o “ d e n y a n y [ p o s t c o n v i c t i o n ] c l a i m t h a t c o u l d h a v e b e e n

p r e s e n t e d ” o n d i r e c t a p p e a l

. C O L O

. R

. C R I M

. P

. 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I )

. A n d t h e C o l o r a d o

C o u r t o f A p p e a l s h a d d e n i e d c l a i m s f o u r t h r o u g h e i g h t u n d e r t h a t r u l e b e c a u s e i t

d e t e r m i n e d t h a t M r

. G a y c o u l d h a v e

, b u t d i d n o t

, p r e s e n t t h o s e c l a i m s o n d i r e c t

a p p e a l

. C o n c l u d i n g t h a t C o l o r a d o R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I ) w a s

a n i n d e p e n d e n t a n d a d e q u a t e s t a t e p r o c e d u r a l g r o u n d a n d f i n d i n g t h a t M r

. G a y

m a d e n o s h o w i n g o f c a u s e o r p r e j u d i c e

, t h e d i s t r i c t c o u r t d e e m e d c l a i m s f o u r

t h r o u g h e i g h t “ p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d

. . . a n d b a r r e d f

r o m f e d e r a l h a b e a s r e v i e w

. ”

R

. , V o l

. I I

, a t 2 2

.

M r

. G a y t a k e s i s s u e w i t h t h i s p r o c e d u r a l r u l i n g

. H e a r g u e s t h a t t h e c o u r t

e r r e d b y i l l i b e r a l l y r e a d i n g h i s h a b e a s p e t i t i o n a n d n o t c o n s i d e r i n g M a r t i n e z

.

A c c o r d i n g t o M r

. G a y

, u n d e r M a r t i n e z

, c l a i m s f

o u r t h r o u g h e i g h t “ c o u l d h a v e b e e n

a d d r e s s e d u n d e r t h e g u i s e o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f d i r e c t a p p e a l c o u n s e l

. ”

A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( a )

. A n d h e f a u l t s t h e d i s t r i c t c o u r t f o r n o t “ r e a d [ i n g ] [ t h e

M a r t i n e z a r g u m e n t ] i n t o h i s p l e a d i n g s

. ” I d

. a t 3 ( c )

. T h u s

, h e a s k s t h i s c o u r t t o

r e m a n d c l a i m s f

o u r t h r o u g h e i g h t t o t h e d i s t r i c t c o u r t “ f o r r e v i e w o n t h e m e r i t s

. ” 3

3 M r

. G a y a l t e r n a t i v e l y a s k s t o r e t u r n t o s t a t e c o u r t “ f o r f u r t h e r

r e v i e w ” a n d t o a r g u e t h e r e t h a t h i s f a i l u r e t o r a i s e c l a i m s f

o u r t h r o u g h e i g h t o n

d i r e c t a p p e a l w a s e x c u s e d b y a p p e l l a t e c o u n s e l ’ s i n e f f e c t i v e n e s s

. A p l t

. ’ s

O p e n i n g B r

. a t 3 ( c )

. N o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d i s a g r e e w i t h t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

6I

d

.

W e m u s t d e c l i n e M r

. G a y ’ s r e q u e s t

. M r

. G a y c o n c e d e s t h a t h e d i d n o t r a i s e

c l a i m s f o u r t h r o u g h e i g h t o n d i r e c t a p p e a l

. I n o r d e r t o a v o i d d i s m i s s a l u n d e r

C o l o r a d o R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I )

, h e h a d t o c o n v i n c e t h e s t a t e

p o s t c o n v i c t i o n c o u r t t h a t h i s f a i l u r e t o r a i s e t h o s e c l a i m s f e l l w i t h i n o n e o f t h e

e n u m e r a t e d e x c e p t i o n s t o t h e r u l e

. S e e C O L O

. R

. C R I M

. P

. 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I ) ; a c c o r d

P e o p l e v

. T a y l o r

, 4 4 6 P

. 3 d 9 1 8

, 9 2 1 ( C o l o

. A p p

. 2 0 1 8 )

. B u t M r

. G a y f a i l e d t o d o

s o

. 4 H e i s l e f

t

, t h e n

, w i t h o u t a n y v i a b l e m e a n s t o c a s t d o u b t o n t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

r u l i n g t h a t h e p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d c l a i m s f

o u r t h r o u g h e i g h t a n d t h a t h e f a i l e d t o

o v e r c o m e t h a t d e f

a u l t

.

F u r t h e r m o r e

, M

a r t i n e z o f

f e r s n o r e a s o n t o d o u b t t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r u l i n g

.

T h a t c a s e h e l d t h a t u n d e r c e r t a i n c i r c u m s t a n c e s “ ‘ a p r o c e d u r a l d e f a u l t w i l l n o t b a r

a f e d e r a l h a b e a s c o u r t f

r o m h e a r i n g a s u b s t a n t i a l c l a i m o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e a t

t r i a l i f ’ t h e d e f

a u l t r e s u l t s f

r o m t h e i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f t h e p r i s o n e r ’ s c o u n s e l

c o n c l u s i o n t h a t r e t u r n i n g t o s t a t e c o u r t i s n o t a n o p t i o n f o r M r

. G a y

. B e c a u s e h e

c o u l d h a v e r a i s e d t h a t i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e

- o f

- a p p e l l a t e

- c o u n s e l c l a i m i n h i s

f i r s t p o s t c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g

, h e “ i s s u b j e c t t o a n a n t i c i p a t o r y p r o c e d u r a l b a r ”

s t o p p i n g h i m f

r o m n o w a d v a n c i n g t h i s c l a i m i n s t a t e c o u r t

. R

. , V o l

. I I

, a t 2 1 ; s e e

C O L O

. R

. C R I M

. P

. 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I ) ; T h a c k e r v

. W

o r k m a n

, 6 7 8 F

. 3 d 8 2 0

, 8 4 0

– 4 1

( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 2 )

.

4 M r

. G a y “ d i s c u s s [ e s ] t h e ‘ a d e q u a c y ’ o f [ C o l o r a d o ] C r i m

. P

. R u l e

3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I )

. ” A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( c )

. B u t t h a t d i s c u s s i o n i s m o o t e d b y o u r

d e c i s i o n i n H

o b d y v

. R a e m i s c h

, 9 1 6 F

. 3 d 8 6 3 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 9 )

, w h i c h r u l e d t h a t

C o l o r a d o R u l e o f C r i m i n a l P r o c e d u r e 3 5 ( c ) ( 3 ) ( V I I ) i s b o t h “ i n d e p e n d e n t o f

f e d e r a l l a w a n d a d e q u a t e t o s u s t a i n a p r o c e d u r a l d e f a u l t

, ” i d

. a t 8 8 3

.

7i n t h e c o l l a t e r a l p r o c e e d i n g

. ” D a v i l a v

. D a v i s

, 5 6 9 U

. S

. - - - - , 1 3 7 S

. C t

. 2 0 5 8

,

2 0 6 5 ( 2 0 1 7 ) ( q u o t i n g M a r t i n e z

, 5 6 6 U

. S

. a t 1 7 )

. B u t c l a i m s f o u r t h r o u g h e i g h t a r e

n o t i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e

- o f

- t r i a l

- c o u n s e l c l a i m s ; t h e y a r e c l a i m s p e r t a i n i n g t o

s u b s t a n t i v e t r i a l e r r o r s

. S e e K i m m e l m a n v

. M o r r i s o n

, 4 7 7 U

. S

. 3 6 5

, 3 7 5 ( 1 9 8 6 )

( e x p l a i n i n g t h a t i n e f

f e c t i v e

- a s s i s t a n c e c l a i m a n d u n d e r l y i n g s u b s t a n t i v e c l a i m

“ h a v e s e p a r a t e i d e n t i t i e s ” )

. A s a r e s u l t

, M a r t i n e z i s i n a p p l i c a b l e

.

I n s u m

, n o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h e c o r r e c t n e s s o f t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f c l a i m s f o u r t h r o u g h e i g h t a s p r o c e d u r a l l y d e f a u l t e d

. A n d M r

.

G a y ’ s e f f o r t t o i n j e c t d o u b t f

a i l s

. H i s f

i r s t p r o p o s e d i s s u e f

o r r e v i e w t h u s o f

f e r s

n o b a s i s t o g r a n t a C O A

.

B

M r

. G a y ’ s s e c o n d p r o p o s e d q u e s t i o n f a r e s n o b e t t e r

. I t a s k s t h e f o l l o w i n g :

D i d t h e d i s t r i c t c o u r t “ a b u s e i t s d i s c r e t i o n ” b y r e l y i n g o n 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 4 ( e ) ( 2 ) t o

d e n y “ M r

. G a y t h e o p p o r t u n i t y t o d e v e l o p ” c l a i m t h r e e ( h i s i n e f f e c t i v e

- a s s i s t a n c e

o f

- t r i a l

- c o u n s e l c l a i m ) t h r o u g h a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g “ b e c a u s e h e w a s u n a b l e t o

d o s o a t t h e s t a t e l e v e l ? ” A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( e )

.

W e n e e d n o t r e a c h t h e m e r i t s o f t h i s s e c o n d q u e s t i o n

, h o w e v e r

, b e c a u s e M r

.

G a y d i d n o t p r e s e r v e t h i s i s s u e b e f o r e t h e d i s t r i c t c o u r t

. A t n o p o i n t d i d M r

. G a y

a r g u e e i t h e r t h a t h e h a d d e v e l o p e d t h e f a c t u a l b a s i s f

o r c l a i m t h r e e i n s t a t e c o u r t o r

t h a t h e m e t § 2 2 5 4 ( e ) ( 2 ) ’ s s t r i n g e n t r e q u i r e m e n t s f o r a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g t h a t

8a p p l y w h e n a p e t i t i o n e r f a i l e d t o d e v e l o p t h e f

a c t u a l b a s i s o f a c l a i m i n s t a t e c o u r t

.

T h a t s i l e n c e e f

f e c t s a w a i v e r o f t h i s c o n t e n t i o n

. S e e

, e

. g

. , P a r k e r v

. S c o t t

, 3 9 4

F

. 3 d 1 3 0 2

, 1 3 2 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 5 ) ; J o n e s v

. G i b s o n

, 2 0 6 F

. 3 d 9 4 6

, 9 5 8 ( 1 0 t h C i r

.

2 0 0 0 )

. G i v e n t h i s s t a t e o f a f f a i r s

, n o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h e d i s t r i c t

c o u r t ’ s r e s o l u t i o n o f c l a i m t h r e e w i t h o u t a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g

. W e t h e r e f o r e

c a n n o t g r a n t M r

. G a y a C O A o n h i s s e c o n d p r o p o s e d q u e s t i o n

.

C

M r

. G a y ’ s t h i r d q u e s t i o n m e e t s a s i m i l a r f a t e

. T h i s q u e s t i o n a s k s w h e t h e r

t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n d e n y i n g c l a i m o n e o n t h e m e r i t s

. C l a i m o n e

, i n t u r n

,

a l l e g e s t h a t t h e s t a t e t r i a l j u d g e v i o l a t e d M r

. G a y ’ s c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s b y ( a )

a d m i t t i n g e v i d e n c e o f t h e e a r l i e r D e n v e r s h o o t i n g

, a n d ( b ) r e f u s i n g t o r e c u s e

h i m s e l f a f

t e r a d m i t t i n g t h i s e v i d e n c e

. 5 T h e d i s t r i c t c o u r t d e n i e d e a c h s u b p a r t o f

t h i s c l a i m ( s u b p a r t s ( a ) a n d ( b )

, r e s p e c t i v e l y ) o n t h e m e r i t s

. N o j u r i s t o f r e a s o n

c o u l d d i s a g r e e w i t h t h a t r e s o l u t i o n

.

1

B e f o r e M r

. G a y ’ s t r i a l

, t h e p r o s e c u t i o n m o v e d t o i n t r o d u c e e v i d e n c e a b o u t

5 C l a i m o n e a l s o a l l e g e s t h a t t h e s t a t e t r i a l c o u r t e r r e d i n a d m i t t i n g

e v i d e n c e t h a t M r

. G a y o f t e n s a i d i n t h e c o u r s e o f d i s p u t e s

, “ [ d ] o I n e e d t o g o o u t

a n d g e t m y g u n ? ” M r

. G a y h a s a b a n d o n e d h i s c h a l l e n g e t o t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

r e s o l u t i o n o f t h i s p o r t i o n o f c l a i m o n e

. S e e A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( r ) n

. 2 ( “ M r

. G a y w i l l n o t a r g u e t h e s t a t e m e n t o f n e e d i n g t o g e t a g u n i s s u e

. ” ) ; s e e a l s o U n i t e d

S t a t e s v

. Y

e l l o w e a g l e

, 6 4 3 F

. 3 d 1 2 7 5

, 1 2 7 6

– 7 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 1 ) ( c o n c l u d i n g t h a t

p a r t y a b a n d o n e d a r g u m e n t o n a p p e a l b y n o t m e n t i o n i n g i t i n h i s o p e n i n g b r i e f )

. T h u s

, w e d o n o t c o n s i d e r t h i s w a i v e d i s s u e

.

9t h e p r i o r D e n v e r s h o o t i n g

. I t “ o f f e r e d t h e e v i d e n c e t o r e b u t G a y ’ s d e n i a l t h a t h e

o w n e d o r p o s s e s s e d a n y f i r e a r m s

. . . ; t o s h o w G a y ’ s i n t e n t i n t h e [ c h a r g e d

m u r d e r ] ; a n d t o s h o w t h a t G a y a c t e d w i t h d e l i b e r a t i o n a n d p r e m e d i t a t i o n

. ” R

. ,

V o l

. I

, a t 2 2 8 ( O p

. A f

f i r m i n g J

. o f C o n v i c t i o n

, f i l e d N o v

. 2 2

, 2 0 1 6 )

. T h e t r i a l

c o u r t n o t e d t h a t t h e D e n v e r

- s h o o t i n g e v i d e n c e c o u l d a l s o b e a d m i t t e d t o s h o w M r

.

G a y ’ s i d e n t i t y a s t h e s h o o t e r i n t h e c h a r g e d m u r d e r

. T h e c o u r t t h e n a d m i t t e d t h a t

e v i d e n c e

.

M r

. G a y a r g u e s t h a t i n d o i n g s o t h e s t a t e t r i a l c o u r t v i o l a t e d h i s f e d e r a l d u e

p r o c e s s r i g h t t o a f

a i r t r i a l

. T h a t e v i d e n c e

, h e s a y s

, w a s i m p r o p e r l y a d m i t t e d t o

s h o w h i s p r o p e n s i t y t o s h o o t p e o p l e

. A n d a l l o w i n g s u c h p r e j u d i c i a l e v i d e n c e t o g o

t o t h e j u r y

, M r

. G a y s a y s

, r e n d e r e d h i s t r i a l u n f a i r

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d i s a g r e e d

. I t f i r s t n o t e d t h a t t h e C o l o r a d o C o u r t o f

A p p e a l s h a d h e l d t h a t t h e s t a t e t r i a l c o u r t d i d n o t e r r u n d e r s t a t e l a w o r u n d e r t h e

f e d e r a l C o n s t i t u t i o n 6 b y a d m i t t i n g t h e D e n v e r

- s h o o t i n g e v i d e n c e

. T h e d i s t r i c t

c o u r t a l s o p o i n t e d o u t t h a t h a b e a s r e l i e f f o r a s t a t e

- l a w e v i d e n t i a r y e r r o r l i e s o n l y

w h e n t h e e v i d e n t i a r y r u l i n g w a s “ s o u n d u l y p r e j u d i c i a l t h a t i t r e n d e r s t h e t r i a l

6 T h e C o l o r a d o C o u r t o f A p p e a l s e x p r e s s l y r e s t e d i t s h o l d i n g r e g a r d i n g

s u b p a r t ( a ) o n o n l y s t a t e ( n o t f e d e r a l ) l a w

. B u t t h e d i s t r i c t c o u r t p r e s u m e d t h a t

t h e s t a t e c o u r t h a d i m p l i c i t l y a d d r e s s e d a n d r e j e c t e d M r

. G a y ’ s f

e d e r a l

c o n s t i t u t i o n a l a r g u m e n t s r e g a r d i n g a d m i s s i o n o f t h e D e n v e r

- s h o o t i n g e v i d e n c e

. S e e R

. , V o l

. I I

, a t 1 5 ( r e l y i n g o n t h e p r e s u m p t i o n e x p l i c a t e d i n H a r r i n g t o n v

. R i c h t e r

, 5 6 2 U

. S

. 8 6 ( 2 0 1 1 ) )

. M r

. G a y d o e s n o t c h a l l e n g e t h i s r e a s o n i n g b e f o r e

u s a n d

, t h e r e f

o r e

, w e h a v e n o n e e d t o c o n s i d e r t h e m a t t e r f u r t h e r

.

10f

u n d a m e n t a l l y u n f

a i r

. ” R

. , V o l

. I I I

, a t 3 9 ( q u o t i n g L o t t v

. T r a m m e l l

, 7 0 5 F

. 3 d

1 1 6 7

, 1 1 9 0 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 1 3 ) )

. B u t t h e d i s t r i c t c o u r t f o u n d t h a t M r

. G a y c o u l d n o t

s h o w s u c h p r e

j u d i c e

. F o r t h a t r e a s o n

, i t r u l e d t h a t t h e s t a t e c o u r t ’ s d e c i s i o n

r e g a r d i n g s u b p a r t ( a ) o f h i s c l a i m w a s “ n o t c o n t r a r y t o o r a n u n r e a s o n a b l e

a p p l i c a t i o n o f c l e a r l y e s t a b l i s h e d

. . . f e d e r a l l a w o r a n u n r e a s o n a b l e d e t e r m i n a t i o n

o f t h e f a c t s

. ” I d

. a t 3 6

.

N o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s a s s e s s m e n t o f t h a t

c o n s t i t u t i o n a l c l a i m

. A n y p r e j u d i c e f r o m t h e D e n v e r

- s h o o t i n g e v i d e n c e w a s

b l u n t e d b y t h e t r i a l c o u r t ’ s i n s t r u c t i o n t o t h e j u r y t h a t i t c o u l d n o t c o n s i d e r t h a t

e v i d e n c e t o i n f

e r t h a t M r

. G a y h a s a p r o p e n s i t y t o s h o o t p e o p l e

. G i v e n t h i s

l i m i t i n g i n s t r u c t i o n a n d o u r p r e s u m p t i o n t h a t j u r o r s f o l l o w t h e i r i n s t r u c t i o n s

, s e e

W e e k s v

. A n g e l o n e

, 5 2 8 U

. S

. 2 2 5

, 2 3 4 ( 2 0 0 0 )

, n o r e a s o n a b l e j u r i s t c o u l d q u e s t i o n

t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s c o n c l u s i o n t h a t t h i s p o r t i o n o f M r

. G a y ’ s c l a i m o n e f a i l s u n d e r

A E D P A ’ s d e f

e r e n t i a l s t a n d a r d s

. T h u s

, s u b p a r t ( a ) o f f e r s n o b a s i s o n w h i c h t o

g r a n t M r

. G a y a C O A

.

2

N o r d o e s s u b p a r t ( b )

. A f t e r t h e t r i a l j u d g e a d m i t t e d t h e D e n v e r

- s h o o t i n g

e v i d e n c e

, M r

. G a y m o v e d t h e j u d g e t o r e c u s e h i m s e l f

. T h a t m o t i o n a l l e g e d t h a t b y

n o t i n g t h a t t h e D e n v e r

- s h o o t i n g e v i d e n c e c o u l d a l s o b e a d m i t t e d t o s h o w

i d e n t i t y

— a n a r g u m e n t t h e p r o s e c u t i o n h a d n o t a d v a n c e d

— t h e t r i a l j u d g e e v i n c e d a

11b i a s a g a i n s t M r

. G a y

, r e q u i r i n g h i s r e c u s a l

. A n d

, i n r e f u s i n g t o r e c u s e h i m s e l f

, t h e

t r i a l j u d g e v i o l a t e d M r

. G a y ’ s c o n s t i t u t i o n a l r i g h t t o a f a i r t r i a l b e f

o r e a n u n b i a s e d

j u d g e

, M r

. G a y a r g u e d

.

T h e d i s t r i c t c o u r t r e

j e c t e d t h a t a r g u m e n t

, s p e c i f i c a l l y s t a t i n g t h e f

o l l o w i n g :

“ [ a ] n a c c u s a t i o n o f b i a s g r o u n d e d i n p r i o r j u d i c i a l r u l i n g s a g a i n s t a p a r t y a l m o s t

n e v e r d e m o n s t r a t e s p a r t i a l i t y r e q u i r i n g a j u d g e ’ s r e c u s a l

. ” R

. , V o l

. I I I

, a t 3 5

( c i t i n g L i t e k

y v

. U n i t e d S t a t e s

, 5 1 0 U

. S

. 5 4 0

, 5 5 5 ( 1 9 9 4 ) )

. T h e C o l o r a d o C o u r t o f

A p p e a l s h a d f

o u n d t h a t M r

. G a y ’ s c l a i m s r e l a t e d “ o n l y t o r u l i n g s b y t h e t r i a l

j u d g e ” a n d n o t a n y “ p e r s o n a l b i a s a n d p r e j u d i c e

. ” I

d

. a t 3 6 ( d i s c u s s i n g s t a t e

c o u r t ’ s f i n d i n g s )

. T h a t c o u r t h a d a l s o h e l d t h a t t h e t r i a l j u d g e v i o l a t e d n e i t h e r

s t a t e n o r f

e d e r a l l a w 7 i n d e c l i n i n g t o r e c u s e h i m s e l f

. M r

. G a y o f f e r e d t h e d i s t r i c t

c o u r t n o e v i d e n c e t o c a s t d o u b t o n t h e s t a t e c o u r t ’ s r u l i n g

. T h u s

, t h e d i s t r i c t c o u r t

c o n c l u d e d t h a t M r

. G a y w a s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f o n t h i s h a b e a s c l a i m

.

N o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d i s a g r e e

. E v e n i n h i s b r i e f o n a p p e a l

, M r

. G a y

f a i l s t o a l l e g e t h a t t h e s t a t e t r i a l j u d g e h a d a p e r s o n a l b i a s a g a i n s t h i m

. S i m p l y

p u t

, h e o f

f e r s n o r e a s o n t o q u e s t i o n t h e C o l o r a d o C o u r t o f A p p e a l s ’ s d e n i a l o f h i s

r e c u s a l c l a i m o r t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e f e r e n c e t o t h a t r u l i n g

. R a t h e r

, M r

. G a y

7 A s w i t h i t s t r e a t m e n t o f s u b p a r t ( a )

, t h e s t a t e c o u r t o n l y e x p r e s s l y

a d d r e s s e d M r

. G a y ’ s s t a t e

- l a w a r g u m e n t s a s t o s u b p a r t ( b )

. B u t t h e d i s t r i c t c o u r t

a g a i n p r e s u m e d t h a t t h e s t a t e c o u r t h a d i m p l i c i t l y r e j e c t e d M r

. G a y ’ s f

e d e r a l

c o n s t i t u t i o n a l a r g u m e n t s o n t h e m e r i t s

. S e e R

. , V o l

. I I

, a t 1 5

– 1 7 ( a p p l y i n g t h e

p r e s u m p t i o n f

r o m H a r r i n g t o n )

. M r

. G a y d o e s n o t c h a l l e n g e t h i s r e a s o n i n g a n d

,

t h e r e f o r e

, w e a g a i n h a v e n o n e e d t o c o n s i d e r t h e m a t t e r f u r t h e r

.

12s i m p l y a s s e r t s t h a t t h e t r i a l j u d g e “ h a d a n i n t e r e s t i n s e e i n g t h a t h e w a s c o n v i c t e d

. ”

A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( r )

. T h a t c o n c l u s o r y a s s e r t i o n i s n o t e n o u g h t o s p a r k a

d e b a t e a m o n g j u r i s t s o f r e a s o n r e g a r d i n g t h e c o r r e c t n e s s o f t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

r u l i n g

. W e c a n n o t g r a n t M r

. G a y a C O A o n s u b p a r t ( b ) o f c l a i m o n e

.

D

M r

. G a y ’ s f

i n a l p r o p o s e d q u e s t i o n i s t h e f o l l o w i n g : D i d t h e d i s t r i c t c o u r t e r r

i n d e n y i n g c l a i m t w o o f h i s h a b e a s p e t i t i o n ? T h a t c l a i m a l l e g e d t h a t t h e t r i a l c o u r t

d e p r i v e d M r

. G a y o f h i s r i g h t t o a f a i r t r i a l b y a d m i t t i n g t e s t i m o n y f r o m a

d e t e c t i v e s t a t i n g t h a t w i t n e s s e s o f t e n d o n o t t e s t i f

y t o t h e s a m e f

a c t s t h a t t h e y h a v e

t o l d t h e p o l i c e

. A d m i t t i n g t h a t t e s t i m o n y

, M r

. G a y a r g u e s

, a l l o w e d t h e d e t e c t i v e

t o t e s t i f y t o t h e t r u t h f

u l n e s s o f a n o t h e r w i t n e s s w h o s e t r i a l t e s t i m o n y v a r i e d f r o m

t h e a c c o u n t h e g a v e t o t h e p o l i c e

. A n d t h i s e v i d e n t i a r y e r r o r

, M r

. G a y r e a s o n s

,

d e p r i v e d h i m o f a f

a i r t r i a l

.

T h e d i s t r i c t c o u r t d i s a g r e e d

. I t r e i t e r a t e d t h a t a s t a t e

- l a w e v i d e n t i a r y e r r o r

m e r i t s h a b e a s r e l i e f o n l y w h e n t h e e r r o r r e n d e r s t h e t r i a l f u n d a m e n t a l l y u n f

a i r

.

S e e L o t t

, 7 0 5 F

. 3 d a t 1 1 9 0

. T h e c o u r t a l s o h i g h l i g h t e d t h e C o l o r a d o C o u r t o f

A p p e a l s ’ s c o n c l u s i o n t h a t t h e d e t e c t i v e “ n e i t h e r o p i n e d o n t h e t r u t h o f a p a r t i c u l a r

w i t n e s s ’ s t e s t i m o n y n o r h i s o r h e r c h a r a c t e r f o r t r u t h f u l n e s s

, a n d t h e t r i a l c o u r t

p r o p e r l y a d m i t t e d t h e s t a t e m e n t

. ” R

. , V o l

. I I I

, a t 4 5 ( q u o t i n g t h e s t a t e c o u r t ’ s

o p i n i o n )

. H a v i n g f

a i l e d t o p r o f

f e r a n a r g u m e n t a n d s u p p o r t i n g f a c t s a s t o h o w t h e

13s t a t e c o u r t ’ s r u l i n g w a s “ c o n t r a r y t o o r a n u n r e a s o n a b l e a p p l i c a t i o n o f c l e a r l y

e s t a b l i s h e d f

e d e r a l l a w

, ” M r

. G a y w a s “ n o t e n t i t l e d t o r e l i e f ” o n c l a i m t w o

, t h e

d i s t r i c t c o u r t c o n c l u d e d

. I d

. a t 4 7

.

N o j u r i s t o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h a t c o n c l u s i o n

. A s t h e d i s t r i c t c o u r t

e x p l a i n e d

, M r

. G a y ’ s c o u n s e l n e u t r a l i z e d a n y p r e j u d i c e f r o m t h e d e t e c t i v e ’ s

t e s t i m o n y b y c r o s s

- e x a m i n i n g t h e d e t e c t i v e a n d t h e w i t n e s s w h o s e t e s t i m o n y t h e

d e t e c t i v e s u p p o s e d l y b o l s t e r e d

. W h a t i s m o r e

, i n h i s b r i e f i n g o n a p p e a l

, M r

. G a y

a g a i n f a i l s t o o f f e r a n y o n

- p o i n t f

e d e r a l l a w t h a t t h e s t a t e c o u r t ’ s h o l d i n g v i o l a t e d

.

S e e A p l t

. ’ s O p e n i n g B r

. a t 3 ( u ) ( c l a i m i n g w i t h o u t s u p p o r t t h a t t h e s t a t e c o u r t ’ s

r u l i n g v i o l a t e d f

o u r i n a p p o s i t e S u p r e m e C o u r t c a s e s d e a l i n g w i t h j u d i c i a l b i a s o r

m i l i t a r y d e t e n t i o n )

. T h a t f a i l u r e p r e v e n t s M r

. G a y f r o m d i s c h a r g i n g h i s b u r d e n o f

s h o w i n g t h a t j u r i s t s o f r e a s o n c o u l d d e b a t e t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s r e s o l u t i o n o f t h e

c o n s t i t u t i o n a l c l a i m

. W e c a n n o t g r a n t M r

. G a y a C O A o n h i s f o u r t h p r o p o s e d

q u e s t i o n

.

I V

F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s

, w e D E N Y M r

. G a y ’ s a p p l i c a t i o n f o r a C O A a n d

d i s m i s s t h i s m a t t e r

. A n d b e c a u s e M r

. G a y h a s n o t s h o w n t h a t h e h a s a “ r e a s o n e d

,

n o n f r i v o l o u s a r g u m e n t o n t h e l a w a n d f a c t s i n s u p p o r t o f t h e i s s u e s r a i s e d o n

a p p e a l

, ” W

a t k i n s v

. L e

y b a

, 5 4 3 F

. 3 d 6 2 4

, 6 2 7 ( 1 0 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( q u o t i n g M c I n t o s h

v

. U

. S

. P a r o l e C o m m ’ n

, 1 1 5 F

. 3 d 8 0 9

, 8 1 2 ( 1 0 t h C i r

. 1 9 9 7 ) )

, w e D E N Y h i s

14m o t i o n f

o r l e a v e t o p r o c e e d i n f

o r m a p a u p e r i s o n a p p e a l

.

E N T E R E D F O R T H E C O U R T

J e r o m e A

. H o l m e s

C i r c u i t J u d g e

15