# Publicatieblad C 494/2022

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 494 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 65e jaargang28 december 2022 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 494

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

65e jaargang28 december 2022

---

| Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- |
| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| | RESOLUTIES |
| | Raad |
| 2022/C 494/01 | Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur | 1 |

Inhoud

Bladzijde

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

2022/C 494/01

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur

1

---

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Autoriteit voor voedselveiligheid |
| 2022/C 494/02 | Netwerken van organisaties, werkzaam op de tot de opdracht van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) behorende gebieden | 8 |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 494/03 | Mededeling van de Commissie — Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van diergeneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland | 9 |
| 2022/C 494/04 | Wisselkoersen van de euro — 27 december 2022 | 12 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Autoriteit voor voedselveiligheid

2022/C 494/02

Netwerken van organisaties, werkzaam op de tot de opdracht van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) behorende gebieden

8

Europese Commissie

2022/C 494/03

Mededeling van de Commissie — Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van diergeneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland

9

2022/C 494/04

Wisselkoersen van de euro — 27 december 2022

12

---

| | V   Bekendmakingen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 494/05 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10983 – ALTAREA / CARREFOUR / SNC ALTACAR SARTROUVILLE / SNC ALTACAR NANTES) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 13 |
| 2022/C 494/06 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10982 - STELLANTIS / HON HAI PRECISION INDUSTRY / JV) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  ) | 15 |
| | ANDERE HANDELINGEN |
| | Europese Commissie |
| 2022/C 494/07 | Besluit van de Toezichthouder op de procedurewaarborgen tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor de behandeling van klachten | 17 |

V   Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2022/C 494/05

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10983 – ALTAREA / CARREFOUR / SNC ALTACAR SARTROUVILLE / SNC ALTACAR NANTES) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

13

2022/C 494/06

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.10982 - STELLANTIS / HON HAI PRECISION INDUSTRY / JV) — Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak (
  1
  )

1

15

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

2022/C 494/07

Besluit van de Toezichthouder op de procedurewaarborgen tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor de behandeling van klachten

17

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

RESOLUTIES

Raad

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/1

---

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur

(2022/C 494/01)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE EN DE VERTEGENWOORDIGERS VAN DE REGERINGEN VAN DE LIDSTATEN, IN HET KADER VAN DE RAAD BIJEEN,

HERINNEREND AAN HET VOLGENDE:

| 1. | Het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van december 2006 bevordert maatregelen om personen met een handicap de mogelijkheid te bieden op gelijke voet met anderen deel te nemen aan sportactiviteiten en verzoekt de staten die partij zijn passende maatregelen te nemen om in die mogelijkheid te voorzien. |
| --- | --- |

1.

Het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap van december 2006 bevordert maatregelen om personen met een handicap de mogelijkheid te bieden op gelijke voet met anderen deel te nemen aan sportactiviteiten en verzoekt de staten die partij zijn passende maatregelen te nemen om in die mogelijkheid te voorzien.

| 2. | In haar Witboek Sport van juli 2007 roept de Europese Commissie op om het potentieel van sport voor sociale inclusie, integratie en gelijke kansen aan te boren en verzoekt zij de lidstaten en sportorganisaties de sportinfrastructuur aan te passen aan mensen met een handicap. |
| --- | --- |

2.

In haar Witboek Sport van juli 2007 roept de Europese Commissie op om het potentieel van sport voor sociale inclusie, integratie en gelijke kansen aan te boren en verzoekt zij de lidstaten en sportorganisaties de sportinfrastructuur aan te passen aan mensen met een handicap.

| 3. | In de conclusies van de Raad van juni 2018 over het bevorderen van de gemeenschappelijke waarden van de EU door middel van sport staat: “Alle mensen moeten vrij zijn aan sport te doen en zich deel van de samenleving te voelen, en verschillende sportgerelateerde sectoren kunnen doen wat binnen hun bereik ligt om integratie te bevorderen en gelijke kansen te bieden om sport te beoefenen en discriminatie en sociale uitsluiting te voorkomen.” |
| --- | --- |

3.

In de conclusies van de Raad van juni 2018 over het bevorderen van de gemeenschappelijke waarden van de EU door middel van sport staat: “Alle mensen moeten vrij zijn aan sport te doen en zich deel van de samenleving te voelen, en verschillende sportgerelateerde sectoren kunnen doen wat binnen hun bereik ligt om integratie te bevorderen en gelijke kansen te bieden om sport te beoefenen en discriminatie en sociale uitsluiting te voorkomen.”

| 4. | In de belangrijkste bevindingen van het verslag van december 2018 aan de Europese Commissie “Mapping on Access to Sport for People with Disabilities” worden een goede persoonlijke gezondheid, individuele ontwikkeling en sociaal welzijn genoemd als gunstige effecten van sportparticipatie voor mensen met een handicap. |
| --- | --- |

4.

In de belangrijkste bevindingen van het verslag van december 2018 aan de Europese Commissie “Mapping on Access to Sport for People with Disabilities” worden een goede persoonlijke gezondheid, individuele ontwikkeling en sociaal welzijn genoemd als gunstige effecten van sportparticipatie voor mensen met een handicap.

| 5. | In de conclusies van de Raad van juni 2019 over de toegang tot sport voor personen met een handicap wordt benadrukt dat personen met een handicap een groter risico lopen sociaal-economische nadelen te ondervinden en wordt de lidstaten verzocht “maatregelen te treffen om personen met en zonder handicap toegang te verlenen tot sportinfrastructuur, onder meer voor het bijwonen van sportevenementen en voor het oefenen en beoefenen van sporten”. |
| --- | --- |

5.

In de conclusies van de Raad van juni 2019 over de toegang tot sport voor personen met een handicap wordt benadrukt dat personen met een handicap een groter risico lopen sociaal-economische nadelen te ondervinden en wordt de lidstaten verzocht “maatregelen te treffen om personen met en zonder handicap toegang te verlenen tot sportinfrastructuur, onder meer voor het bijwonen van sportevenementen en voor het oefenen en beoefenen van sporten”.

| 6. | In haar verslag over het SHARE-initiatief van februari 2020 “Contribution of sport to regional development through Cohesion Policy 2021-2027” legt de Europese Commissie de nadruk op de hoogwaardige infrastructurele en ruimtelijke ontwikkeling van sportinfrastructuur als hefboom voor stadsvernieuwing, werkgelegenheidsmultiplicatie en sociale inclusie. |
| --- | --- |

6.

In haar verslag over het SHARE-initiatief van februari 2020 “Contribution of sport to regional development through Cohesion Policy 2021-2027” legt de Europese Commissie de nadruk op de hoogwaardige infrastructurele en ruimtelijke ontwikkeling van sportinfrastructuur als hefboom voor stadsvernieuwing, werkgelegenheidsmultiplicatie en sociale inclusie.

| 7. | De resolutie van de Raad van december 2020 over het werkplan van de Europese Unie voor sport voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2024 bevat als leidende doelstelling de bewustmaking dat sport substantieel kan bedragen tot Europa’s sociaal en ecologisch duurzame groei. |
| --- | --- |

7.

De resolutie van de Raad van december 2020 over het werkplan van de Europese Unie voor sport voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2024 bevat als leidende doelstelling de bewustmaking dat sport substantieel kan bedragen tot Europa’s sociaal en ecologisch duurzame groei.

| 8. | In zijn conclusies van juni 2021 over sportinnovatie erkent de Raad dat innovatieve sportinfrastructuur, en de processen voor bouw en onderhoud daarvan, onder meer een betere en veiligere omgeving voor sportbeoefening en lichaamsbeweging kunnen bieden en tevens duurzamer, milieuvriendelijker, toegankelijker en energie-efficiënter kunnen zijn. |
| --- | --- |

8.

In zijn conclusies van juni 2021 over sportinnovatie erkent de Raad dat innovatieve sportinfrastructuur, en de processen voor bouw en onderhoud daarvan, onder meer een betere en veiligere omgeving voor sportbeoefening en lichaamsbeweging kunnen bieden en tevens duurzamer, milieuvriendelijker, toegankelijker en energie-efficiënter kunnen zijn.

| 9. | In het herziene Europees Handvest voor de sport van de Raad van Europa van oktober 2021 wordt gepleit voor economisch, sociaal en ecologisch duurzaam gedrag en voor verantwoorde sportactiviteiten binnens- en buitenshuis. Eigenaren van sportinfrastructuur worden opgeroepen proactief op te treden om de effecten en gevolgen van hun voorzieningen in kaart te brengen, mogelijke natuurschade te voorkomen en, waar nodig, tegen- en beschermingsmaatregelen tegen dergelijke risico’s te nemen. |
| --- | --- |

9.

In het herziene Europees Handvest voor de sport van de Raad van Europa van oktober 2021 wordt gepleit voor economisch, sociaal en ecologisch duurzaam gedrag en voor verantwoorde sportactiviteiten binnens- en buitenshuis. Eigenaren van sportinfrastructuur worden opgeroepen proactief op te treden om de effecten en gevolgen van hun voorzieningen in kaart te brengen, mogelijke natuurschade te voorkomen en, waar nodig, tegen- en beschermingsmaatregelen tegen dergelijke risico’s te nemen.

| 10. | In de conclusies van de Raad van december 2021 over lichaamsbeweging het hele leven lang wordt benadrukt dat “kansarme groepen" (1) in alle leeftijdscategorieën vaak onvoldoende aan lichaamsbeweging [doen] als gevolg van minder kansen en beperkte toegang”. |
| --- | --- |

10.

In de conclusies van de Raad van december 2021 over lichaamsbeweging het hele leven lang wordt benadrukt dat “kansarme groepen" (1) in alle leeftijdscategorieën vaak onvoldoende aan lichaamsbeweging [doen] als gevolg van minder kansen en beperkte toegang”.

| 11. | In de conclusies van de Raad van april 2022 over “sport en lichaamsbeweging als veelbelovende hefbomen voor gedragsverandering ten behoeve van duurzame ontwikkeling” wordt gewezen op het belang “de negatieve gevolgen van alle soorten sportactiviteiten voor de biodiversiteit, het milieu en de dynamiek van voortschrijdende klimaatverandering tot een minimum te beperken” en op de noodzaak ervoor te zorgen “dat de sportsector bijdraagt aan de klimaat- en milieudoelstellingen van de Europese Unie die zijn opgenomen in de Europese Green Deal”. |
| --- | --- |

11.

In de conclusies van de Raad van april 2022 over “sport en lichaamsbeweging als veelbelovende hefbomen voor gedragsverandering ten behoeve van duurzame ontwikkeling” wordt gewezen op het belang “de negatieve gevolgen van alle soorten sportactiviteiten voor de biodiversiteit, het milieu en de dynamiek van voortschrijdende klimaatverandering tot een minimum te beperken” en op de noodzaak ervoor te zorgen “dat de sportsector bijdraagt aan de klimaat- en milieudoelstellingen van de Europese Unie die zijn opgenomen in de Europese Green Deal”.

ZICH BEWUST VAN HET VOLGENDE:

| 12. | Sportinfrastructuur, als plaats voor sportbeoefening en lichaamsbeweging, kan op verschillende vlakken bijdragen tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de VN (2). Het gaat onder meer om doelen inzake ecologische, sociale en economische duurzaamheid. |
| --- | --- |

12.

Sportinfrastructuur, als plaats voor sportbeoefening en lichaamsbeweging, kan op verschillende vlakken bijdragen tot de verwezenlijking van de duurzameontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de VN (2). Het gaat onder meer om doelen inzake ecologische, sociale en economische duurzaamheid.

| 13. | Sport en sportinfrastructuur hebben gevolgen voor de klimaatverandering en ondervinden zelf ook invloed van de klimaatverandering. De gevolgen van de klimaatverandering kunnen leiden tot schade aan gebouwen en andere sportinfrastructuur als gevolg van verschijnselen als hevige stormen of overstromingen, schade aan speelvelden als gevolg van extreme weersomstandigheden, kusterosie of een gebrek aan sneeuw als gevolg van stijgende temperaturen door de opwarming van de aarde. Dit leidt tot een afname van het aantal locaties voor sportbeoefening (3) en tot een verminderde beschikbaarheid van de resterende sportinfrastructuur. |
| --- | --- |

13.

Sport en sportinfrastructuur hebben gevolgen voor de klimaatverandering en ondervinden zelf ook invloed van de klimaatverandering. De gevolgen van de klimaatverandering kunnen leiden tot schade aan gebouwen en andere sportinfrastructuur als gevolg van verschijnselen als hevige stormen of overstromingen, schade aan speelvelden als gevolg van extreme weersomstandigheden, kusterosie of een gebrek aan sneeuw als gevolg van stijgende temperaturen door de opwarming van de aarde. Dit leidt tot een afname van het aantal locaties voor sportbeoefening (3) en tot een verminderde beschikbaarheid van de resterende sportinfrastructuur.

| 14. | De bouw, de renovatie, het onderhoud en het gebruik van sportinfrastructuur hebben ook schadelijke gevolgen voor het milieu en het klimaat, aangezien zij gedurende de gehele levenscyclus direct of indirect broeikasgasemissies veroorzaken (4). De algemene duurzaamheid van sportinfrastructuur kan het meest worden beïnvloed door planning (5). |
| --- | --- |

14.

De bouw, de renovatie, het onderhoud en het gebruik van sportinfrastructuur hebben ook schadelijke gevolgen voor het milieu en het klimaat, aangezien zij gedurende de gehele levenscyclus direct of indirect broeikasgasemissies veroorzaken (4). De algemene duurzaamheid van sportinfrastructuur kan het meest worden beïnvloed door planning (5).

| 15. | Het planningsproces voor duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur, of het nu gaat om de bouw van nieuwe infrastructuur, de renovatie van bestaande infrastructuur of de exploitatie en het onderhoud daarvan, moet in de eerste plaats gericht zijn op manieren om de capaciteit en energie-efficiëntie ervan te maximaliseren, met inbegrip van het concept van “actief ontwerp” (6), onbelemmerde toegang en het hergebruik of de recycling van materialen en apparatuur. Multifunctionele infrastructuur die het hele jaar door wordt gebruikt, met name buitensportinfrastructuur, de herontwikkeling van brownfieldterreinen en de herbestemming van bestaande niet-sportieve infrastructuur als sportinfrastructuur, verdienen de voorkeur. |
| --- | --- |

15.

Het planningsproces voor duurzame en toegankelijke sportinfrastructuur, of het nu gaat om de bouw van nieuwe infrastructuur, de renovatie van bestaande infrastructuur of de exploitatie en het onderhoud daarvan, moet in de eerste plaats gericht zijn op manieren om de capaciteit en energie-efficiëntie ervan te maximaliseren, met inbegrip van het concept van “actief ontwerp” (6), onbelemmerde toegang en het hergebruik of de recycling van materialen en apparatuur. Multifunctionele infrastructuur die het hele jaar door wordt gebruikt, met name buitensportinfrastructuur, de herontwikkeling van brownfieldterreinen en de herbestemming van bestaande niet-sportieve infrastructuur als sportinfrastructuur, verdienen de voorkeur.

| 16. | Aangezien momenteel slechts 12 % van de in de bouw gebruikte materialen in de EU wordt gerecycled (7), moet het hergebruik van materialen worden ondersteund. Aangezien sportinfrastructuur een grootverbruiker van energie en andere hulpbronnen is, draagt de invoering van moderne, uiterst energie-efficiënte oplossingen voor sportinfrastructuur bij tot het behoud van hulpbronnen, met besparingen als potentieel positief neveneffect. |
| --- | --- |

16.

Aangezien momenteel slechts 12 % van de in de bouw gebruikte materialen in de EU wordt gerecycled (7), moet het hergebruik van materialen worden ondersteund. Aangezien sportinfrastructuur een grootverbruiker van energie en andere hulpbronnen is, draagt de invoering van moderne, uiterst energie-efficiënte oplossingen voor sportinfrastructuur bij tot het behoud van hulpbronnen, met besparingen als potentieel positief neveneffect.

| 17. | De huidige energiecrisis, naar aanleiding van onder meer de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, brengt aanzienlijke, ernstige uitdagingen met zich mee voor de sportinfrastructuur. Stijgende energieprijzen brengen de werking van sportinfrastructuur en de mogelijkheden en omstandigheden voor sportbeoefening en lichaamsbeweging in gevaar. Dit onderstreept ook het belang van duurzame, energie-efficiënte oplossingen en praktijken met betrekking tot sportinfrastructuur. |
| --- | --- |

17.

De huidige energiecrisis, naar aanleiding van onder meer de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne, brengt aanzienlijke, ernstige uitdagingen met zich mee voor de sportinfrastructuur. Stijgende energieprijzen brengen de werking van sportinfrastructuur en de mogelijkheden en omstandigheden voor sportbeoefening en lichaamsbeweging in gevaar. Dit onderstreept ook het belang van duurzame, energie-efficiënte oplossingen en praktijken met betrekking tot sportinfrastructuur.

| 18. | Gezien de kosten van de bouw en renovatie van sportinfrastructuur kan financiering uit meerdere bronnen de modernisering ervan ondersteunen, met name op het gebied van milieuduurzaamheid en de bescherming van hulpbronnen. Middelen die beschikbaar zijn via EU-programma’s, met name het EFRO, het ESF+ en de herstel- en veerkrachtfaciliteit, kunnen bijdragen aan de bouw of renovatie van sportinfrastructuur en tegelijkertijd hun doelstellingen in het kader van een “groener, koolstofarm Europa” verwezenlijken. |
| --- | --- |

18.

Gezien de kosten van de bouw en renovatie van sportinfrastructuur kan financiering uit meerdere bronnen de modernisering ervan ondersteunen, met name op het gebied van milieuduurzaamheid en de bescherming van hulpbronnen. Middelen die beschikbaar zijn via EU-programma’s, met name het EFRO, het ESF+ en de herstel- en veerkrachtfaciliteit, kunnen bijdragen aan de bouw of renovatie van sportinfrastructuur en tegelijkertijd hun doelstellingen in het kader van een “groener, koolstofarm Europa” verwezenlijken.

| 19. | Het is van cruciaal belang dat sportinfrastructuur toegankelijk is om gelijke en inclusieve toegang tot lichaamsbeweging te waarborgen. Lichaamsbeweging en sport kunnen personen, gemeenschappen en de samenleving in het algemeen tal van voordelen opleveren door bij te dragen tot de fysieke geletterdheid, het welzijn en de geestelijke en lichamelijke gezondheid van deelnemers en hun vermogen om sociale vaardigheden te ontwikkelen, en door de rol van mensen in de samenleving te verbeteren. Lichaamsbeweging en sport leveren niet alleen voordelen op voor individuele personen, maar ook voor de samenleving als geheel (8). |
| --- | --- |

19.

Het is van cruciaal belang dat sportinfrastructuur toegankelijk is om gelijke en inclusieve toegang tot lichaamsbeweging te waarborgen. Lichaamsbeweging en sport kunnen personen, gemeenschappen en de samenleving in het algemeen tal van voordelen opleveren door bij te dragen tot de fysieke geletterdheid, het welzijn en de geestelijke en lichamelijke gezondheid van deelnemers en hun vermogen om sociale vaardigheden te ontwikkelen, en door de rol van mensen in de samenleving te verbeteren. Lichaamsbeweging en sport leveren niet alleen voordelen op voor individuele personen, maar ook voor de samenleving als geheel (8).

| 20. | Niet-discriminerende toegang tot sportinfrastructuur en de beoefening van lichaamsbeweging en sport is een grondrecht, ongeacht handicap, leeftijd, etniciteit, geslacht, seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere mening, nationale of sociale afkomst, vermogen of enige andere basis. |
| --- | --- |

20.

Niet-discriminerende toegang tot sportinfrastructuur en de beoefening van lichaamsbeweging en sport is een grondrecht, ongeacht handicap, leeftijd, etniciteit, geslacht, seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere mening, nationale of sociale afkomst, vermogen of enige andere basis.

| 21. | De beschikbaarheid van toegankelijke sportinfrastructuur kan bijdragen tot de ontwikkeling van gehandicaptensport op lokaal, nationaal en internationaal niveau. |
| --- | --- |

21.

De beschikbaarheid van toegankelijke sportinfrastructuur kan bijdragen tot de ontwikkeling van gehandicaptensport op lokaal, nationaal en internationaal niveau.

| 22. | Soms hebben sporters, coaches, fans en andere personen zonder hulp van een derde partij slechts beperkt toegang tot sportinfrastructuur. Dit moet worden aangepakt met relevante beleidsmaatregelen en criteria: toegankelijkheidsbeleid en -criteria moeten worden uitgewerkt door stakeholders die bij het proces betrokken zijn, zoals lokale, regionale en nationale overheden, de sportwereld en personen met een handicap en de organisaties die hen vertegenwoordigen, om ervoor te zorgen dat alle personen met een handicap gelijke kansen krijgen en gelijke toegang hebben tot de samenleving en de economie (9). |
| --- | --- |

22.

Soms hebben sporters, coaches, fans en andere personen zonder hulp van een derde partij slechts beperkt toegang tot sportinfrastructuur. Dit moet worden aangepakt met relevante beleidsmaatregelen en criteria: toegankelijkheidsbeleid en -criteria moeten worden uitgewerkt door stakeholders die bij het proces betrokken zijn, zoals lokale, regionale en nationale overheden, de sportwereld en personen met een handicap en de organisaties die hen vertegenwoordigen, om ervoor te zorgen dat alle personen met een handicap gelijke kansen krijgen en gelijke toegang hebben tot de samenleving en de economie (9).

| 23. | Wat toegankelijkheid betreft, speelt de locatie van sportinfrastructuur een cruciale rol. Een gebrek aan sportinfrastructuur en informatie over de sportmogelijkheden vormt een belemmering voor sportbeoefening (10). Mensen in bepaalde plattelands-, eiland- of afgelegen gebieden, zoals de ultraperifere gebieden van de EU, krijgen mogelijk minder kansen om sport te beoefenen omdat zij slechts over beperkte sportinfrastructuur beschikken. Dit kan ook het geval zijn in uiterst dichtbevolkte stedelijke gebieden met wachtlijsten en onvoldoende capaciteit van de sportinfrastructuur wegens een gebrek aan ruimte voor nieuwe infrastructuur. De plaatsing moet worden gepland op basis van de behoeften en de vraag van de samenleving, de geschiktheid van een locatie en de bereikbaarheid met het openbaar vervoer of actieve vormen van mobiliteit (zoals lopen of fietsen), wat positief kan bijdragen tot de gezondheid en het milieu. |
| --- | --- |

23.

Wat toegankelijkheid betreft, speelt de locatie van sportinfrastructuur een cruciale rol. Een gebrek aan sportinfrastructuur en informatie over de sportmogelijkheden vormt een belemmering voor sportbeoefening (10). Mensen in bepaalde plattelands-, eiland- of afgelegen gebieden, zoals de ultraperifere gebieden van de EU, krijgen mogelijk minder kansen om sport te beoefenen omdat zij slechts over beperkte sportinfrastructuur beschikken. Dit kan ook het geval zijn in uiterst dichtbevolkte stedelijke gebieden met wachtlijsten en onvoldoende capaciteit van de sportinfrastructuur wegens een gebrek aan ruimte voor nieuwe infrastructuur. De plaatsing moet worden gepland op basis van de behoeften en de vraag van de samenleving, de geschiktheid van een locatie en de bereikbaarheid met het openbaar vervoer of actieve vormen van mobiliteit (zoals lopen of fietsen), wat positief kan bijdragen tot de gezondheid en het milieu.

WIJST MET NADRUK OP HET VOLGENDE:

| 24. | Met het oog op de ambitieuze doelstellingen van de Europese Green Deal en de SDG’s van de VN moet ervoor worden gezorgd dat sport- en sportinfrastructuur bijdragen tot sociale, economische en ecologische duurzaamheid, sociale interactie en inclusie. Om deze doelstellingen te bereiken, moet er sectoroverschrijdend worden samengewerkt en worden overlegd met relevante belanghebbenden, zoals personen met een handicap, via organisaties die hen vertegenwoordigen, en moeten alle relevante belanghebbenden gezamenlijk optreden en hun verantwoordelijkheid opnemen bij het plannen, bouwen, renoveren, onderhouden en gebruiken van sportinfrastructuur. |
| --- | --- |

24.

Met het oog op de ambitieuze doelstellingen van de Europese Green Deal en de SDG’s van de VN moet ervoor worden gezorgd dat sport- en sportinfrastructuur bijdragen tot sociale, economische en ecologische duurzaamheid, sociale interactie en inclusie. Om deze doelstellingen te bereiken, moet er sectoroverschrijdend worden samengewerkt en worden overlegd met relevante belanghebbenden, zoals personen met een handicap, via organisaties die hen vertegenwoordigen, en moeten alle relevante belanghebbenden gezamenlijk optreden en hun verantwoordelijkheid opnemen bij het plannen, bouwen, renoveren, onderhouden en gebruiken van sportinfrastructuur.

| 25. | Een belangrijke doelstelling bij het verbeteren van de duurzaamheid van sportinfrastructuur is het verminderen van de negatieve gevolgen voor het milieu en de biodiversiteit in alle stadia van de levenscyclus ervan en het aanpassen van de locaties van sportinfrastructuur aan klimaatbedreigingen. |
| --- | --- |

25.

Een belangrijke doelstelling bij het verbeteren van de duurzaamheid van sportinfrastructuur is het verminderen van de negatieve gevolgen voor het milieu en de biodiversiteit in alle stadia van de levenscyclus ervan en het aanpassen van de locaties van sportinfrastructuur aan klimaatbedreigingen.

| 26. | Aangezien de sportinfrastructuur gemoderniseerd moet worden en er behoefte is aan duurzame, energie-efficiënte en koolstofarme oplossingen en toegankelijkheidsmaatregelen, moeten financieringsbronnen voor de bouw en renovatie van duurzame sportinfrastructuur in kaart worden gebracht. De bevordering van de voordelen van duurzame oplossingen kan motivatie en dynamiek voor verandering teweegbrengen; deze voordelen worden vaak benadrukt tijdens de organisatie van grote sportevenementen. Financiering uit meerdere bronnen, waaronder bestaande EU-fondsen, kan een doeltreffende manier zijn om aan deze doelstellingen bij te dragen. |
| --- | --- |

26.

Aangezien de sportinfrastructuur gemoderniseerd moet worden en er behoefte is aan duurzame, energie-efficiënte en koolstofarme oplossingen en toegankelijkheidsmaatregelen, moeten financieringsbronnen voor de bouw en renovatie van duurzame sportinfrastructuur in kaart worden gebracht. De bevordering van de voordelen van duurzame oplossingen kan motivatie en dynamiek voor verandering teweegbrengen; deze voordelen worden vaak benadrukt tijdens de organisatie van grote sportevenementen. Financiering uit meerdere bronnen, waaronder bestaande EU-fondsen, kan een doeltreffende manier zijn om aan deze doelstellingen bij te dragen.

| 27. | Het waarborgen van toegang tot sportinfrastructuur is van essentieel belang voor de inclusie van personen met een handicap en met verschillende achtergronden, etniciteiten, genders, personen met een andere seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere overtuiging, nationale of sociale afkomst, en kan ook een gemeenschapsgevoel creëren. |
| --- | --- |

27.

Het waarborgen van toegang tot sportinfrastructuur is van essentieel belang voor de inclusie van personen met een handicap en met verschillende achtergronden, etniciteiten, genders, personen met een andere seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere overtuiging, nationale of sociale afkomst, en kan ook een gemeenschapsgevoel creëren.

| 28. | De toegang tot sportinfrastructuur en deelname aan sport- en lichaamsbeweging moet onbelemmerd zijn, met name voor personen met een handicap of andere kansarme groepen, zodat zoveel mogelijk personen de voordelen van sport kunnen genieten. |
| --- | --- |

28.

De toegang tot sportinfrastructuur en deelname aan sport- en lichaamsbeweging moet onbelemmerd zijn, met name voor personen met een handicap of andere kansarme groepen, zodat zoveel mogelijk personen de voordelen van sport kunnen genieten.

VERZOEKEN DE LIDSTATEN OM OP HET PASSENDE NIVEAU:

| 29. | gelijke toegang tot duurzame, esthetische en inclusieve sportinfrastructuur voor alle burgers te ondersteunen ten dienste van sportactiviteiten, gemeenschappen en de samenleving, zoals vermeld in de kernwaarden van het Nieuw Europees Bauhaus-initiatief van de Commissie (11); |
| --- | --- |

29.

gelijke toegang tot duurzame, esthetische en inclusieve sportinfrastructuur voor alle burgers te ondersteunen ten dienste van sportactiviteiten, gemeenschappen en de samenleving, zoals vermeld in de kernwaarden van het Nieuw Europees Bauhaus-initiatief van de Commissie (11);

| 30. | te overwegen beleidskaders, richtsnoeren, routekaarten en stimulansen uit te werken om ervoor te zorgen dat particuliere en openbare sportinfrastructuur duurzamer en voor iedereen toegankelijker wordt; |
| --- | --- |

30.

te overwegen beleidskaders, richtsnoeren, routekaarten en stimulansen uit te werken om ervoor te zorgen dat particuliere en openbare sportinfrastructuur duurzamer en voor iedereen toegankelijker wordt;

| 31. | parameters (12) voor adequate fysieke en zintuiglijke toegankelijkheid van sportinfrastructuur op te nemen in het beleid teneinde sportinfrastructuur te ontwerpen die burgers met specifieke fysieke toegankelijkheidseisen onbelemmerde toegang tot sport biedt; |
| --- | --- |

31.

parameters (12) voor adequate fysieke en zintuiglijke toegankelijkheid van sportinfrastructuur op te nemen in het beleid teneinde sportinfrastructuur te ontwerpen die burgers met specifieke fysieke toegankelijkheidseisen onbelemmerde toegang tot sport biedt;

| 32. | te overwegen om systemen van milieucriteria uit te werken om het effect van het klimaat op de sportinfrastructuur gedurende de levenscyclus ervan te monitoren, waarbij rekening wordt gehouden met de omvang van elk onderdeel van de sportinfrastructuur; |
| --- | --- |

32.

te overwegen om systemen van milieucriteria uit te werken om het effect van het klimaat op de sportinfrastructuur gedurende de levenscyclus ervan te monitoren, waarbij rekening wordt gehouden met de omvang van elk onderdeel van de sportinfrastructuur;

| 33. | ernaar te streven milieu- en toegankelijkheidscriteria op te nemen als positieve criteria voor de toegang tot overheidsfinanciering voor de planning, bouw en renovatie van sportinfrastructuur, en maatregelen voor energie-efficiënte oplossingen en het gebruik en hergebruik van bestaande infrastructuur, hulpbronnen en oplossingen voor de circulaire economie te ondersteunen om het gebruik van nieuwe materialen te beperken en de recycling ervan in de economie op te drijven; |
| --- | --- |

33.

ernaar te streven milieu- en toegankelijkheidscriteria op te nemen als positieve criteria voor de toegang tot overheidsfinanciering voor de planning, bouw en renovatie van sportinfrastructuur, en maatregelen voor energie-efficiënte oplossingen en het gebruik en hergebruik van bestaande infrastructuur, hulpbronnen en oplossingen voor de circulaire economie te ondersteunen om het gebruik van nieuwe materialen te beperken en de recycling ervan in de economie op te drijven;

| 34. | de samenwerking tussen relevante stakeholders in de sport en overheidsinstanties, met inbegrip van de beheersautoriteiten van gedecentraliseerde EU-fondsen, te bevorderen om de bouw en renovatie van sportinfrastructuur te ondersteunen en mogelijkheden tot cofinanciering te onderzoeken; |
| --- | --- |

34.

de samenwerking tussen relevante stakeholders in de sport en overheidsinstanties, met inbegrip van de beheersautoriteiten van gedecentraliseerde EU-fondsen, te bevorderen om de bouw en renovatie van sportinfrastructuur te ondersteunen en mogelijkheden tot cofinanciering te onderzoeken;

| 35. | bij te dragen tot het in kaart brengen van sportinfrastructuur, met name door de ontwikkeling en het gebruik van databanken met statistieken over sportinfrastructuur (bijvoorbeeld via een onlineplatform) te ondersteunen en paspoorten voor sportinfrastructuur te ontwikkelen om informatie te verzamelen over de bestaande sportinfrastructuur in de lidstaten en de kenmerken daarvan om de planning en locatie van sportinfrastructuur te ondersteunen en het gebruik ervan te maximaliseren; |
| --- | --- |

35.

bij te dragen tot het in kaart brengen van sportinfrastructuur, met name door de ontwikkeling en het gebruik van databanken met statistieken over sportinfrastructuur (bijvoorbeeld via een onlineplatform) te ondersteunen en paspoorten voor sportinfrastructuur te ontwikkelen om informatie te verzamelen over de bestaande sportinfrastructuur in de lidstaten en de kenmerken daarvan om de planning en locatie van sportinfrastructuur te ondersteunen en het gebruik ervan te maximaliseren;

| 36. | bij te dragen aan regelingen voor crisisbeheersing in sportinfrastructuur om zodoende operationele beperkingen als gevolg van onverwachte gebeurtenissen zoals de COVID-19-pandemie, natuurrampen of energiecrises te voorkomen, alsmede aan de uitvoering van richtsnoeren voor veiligheid en beveiliging ter bescherming van alle gebruikers en bezoekers van sportinfrastructuur; |
| --- | --- |

36.

bij te dragen aan regelingen voor crisisbeheersing in sportinfrastructuur om zodoende operationele beperkingen als gevolg van onverwachte gebeurtenissen zoals de COVID-19-pandemie, natuurrampen of energiecrises te voorkomen, alsmede aan de uitvoering van richtsnoeren voor veiligheid en beveiliging ter bescherming van alle gebruikers en bezoekers van sportinfrastructuur;

| 37. | het in kaart brengen en wegnemen van belemmeringen voor de toegang tot sportinfrastructuur te ondersteunen, niet-discriminerende toegang voor iedereen bevorderen, ongeacht handicap, leeftijd, etniciteit, geslacht, seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere mening of nationale of sociale afkomst, en beste praktijken op het gebied van duurzame maatregelen met andere lidstaten te delen. |
| --- | --- |

37.

het in kaart brengen en wegnemen van belemmeringen voor de toegang tot sportinfrastructuur te ondersteunen, niet-discriminerende toegang voor iedereen bevorderen, ongeacht handicap, leeftijd, etniciteit, geslacht, seksuele gerichtheid, taal, godsdienst, politieke of andere mening of nationale of sociale afkomst, en beste praktijken op het gebied van duurzame maatregelen met andere lidstaten te delen.

VERZOEKEN DE EUROPESE COMMISSIE:

| 38. | het delen van kennis en beste praktijken te bevorderen, nieuwe aspecten van traditionele planning te onderzoeken, zoals transformatie en hergebruik van brownfields en bestaande gebouwen in sportinfrastructuur, innovatieonderzoek te bevorderen ter ondersteuning van de uitvoering van duurzame oplossingen gedurende de hele levenscyclus van sportinfrastructuur via het Erasmus+-programma, en bestaande initiatieven zoals de deskundigengroep groene sport of het SHARE-initiatief verder te steunen; |
| --- | --- |

38.

het delen van kennis en beste praktijken te bevorderen, nieuwe aspecten van traditionele planning te onderzoeken, zoals transformatie en hergebruik van brownfields en bestaande gebouwen in sportinfrastructuur, innovatieonderzoek te bevorderen ter ondersteuning van de uitvoering van duurzame oplossingen gedurende de hele levenscyclus van sportinfrastructuur via het Erasmus+-programma, en bestaande initiatieven zoals de deskundigengroep groene sport of het SHARE-initiatief verder te steunen;

| 39. | de uitwisseling van beste praktijken te ondersteunen en initiatieven te bevorderen die gericht zijn op inclusie en gelijke kansen bij de toegang tot sportinfrastructuur; |
| --- | --- |

39.

de uitwisseling van beste praktijken te ondersteunen en initiatieven te bevorderen die gericht zijn op inclusie en gelijke kansen bij de toegang tot sportinfrastructuur;

| 40. | het verkennen van de mogelijkheden voor het aanwenden van EU-financiering voor duurzame sportinfrastructuur te vergemakkelijken en de lidstaten en relevante stakeholders regelmatig te informeren over potentiële financieringsmogelijkheden van de EU voor duurzame sportinfrastructuur om de bouw en renovatie ervan te vergemakkelijken en de toegankelijkheid ervan te verbeteren; |
| --- | --- |

40.

het verkennen van de mogelijkheden voor het aanwenden van EU-financiering voor duurzame sportinfrastructuur te vergemakkelijken en de lidstaten en relevante stakeholders regelmatig te informeren over potentiële financieringsmogelijkheden van de EU voor duurzame sportinfrastructuur om de bouw en renovatie ervan te vergemakkelijken en de toegankelijkheid ervan te verbeteren;

| 41. | in haar initiatieven en voorstellen rekening te houden met de werkzaamheden van de Raad van Europa met betrekking tot de ontwikkeling van sportdatabanken en -registers in de lidstaten met andere relevante actoren door beste praktijken en kennis uit te wisselen en gegevens te delen, waaronder gegevens over milieueffecten, gebruik, omvang en toegankelijkheid, onder meer in het kader van de deskundigengroep groene sport; |
| --- | --- |

41.

in haar initiatieven en voorstellen rekening te houden met de werkzaamheden van de Raad van Europa met betrekking tot de ontwikkeling van sportdatabanken en -registers in de lidstaten met andere relevante actoren door beste praktijken en kennis uit te wisselen en gegevens te delen, waaronder gegevens over milieueffecten, gebruik, omvang en toegankelijkheid, onder meer in het kader van de deskundigengroep groene sport;

| 42. | rekening te houden met gelijke toegankelijkheid van sportinfrastructuur overeenkomstig de artikelen 9 en 30 van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (CRPD) (13) en de SDG’s van de VN. |
| --- | --- |

42.

rekening te houden met gelijke toegankelijkheid van sportinfrastructuur overeenkomstig de artikelen 9 en 30 van het VN-Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (CRPD) (13) en de SDG’s van de VN.

ROEPEN DE SPORTWERELD EN ANDERE BETROKKEN PARTIJEN OP:

| 43. | aandacht te schenken aan duurzaamheidscriteria (14) – waaronder de verwachte kosten gedurende de hele levenscyclus – voor de bouw, de renovatie, het onderhoud en het gebruik van de verschillende vormen van sportinfrastructuur, alsmede te kijken naar wat de samenleving nodig heeft, wat het milieu vereist, en wat de locaties verlangen; |
| --- | --- |

43.

aandacht te schenken aan duurzaamheidscriteria (14) – waaronder de verwachte kosten gedurende de hele levenscyclus – voor de bouw, de renovatie, het onderhoud en het gebruik van de verschillende vormen van sportinfrastructuur, alsmede te kijken naar wat de samenleving nodig heeft, wat het milieu vereist, en wat de locaties verlangen;

| 44. | indien mogelijk een milieueffectbeoordeling uit te voeren van de bouw, de renovatie en de exploitatie van sportinfrastructuur; |
| --- | --- |

44.

indien mogelijk een milieueffectbeoordeling uit te voeren van de bouw, de renovatie en de exploitatie van sportinfrastructuur;

| 45. | indien mogelijk te overwegen bestaande infrastructuur en hulpbronnen te hergebruiken en circulaire-economieoplossingen toe te passen om het gebruik van nieuwe materialen te beperken en de recycling daarvan in de economie uit te breiden; |
| --- | --- |

45.

indien mogelijk te overwegen bestaande infrastructuur en hulpbronnen te hergebruiken en circulaire-economieoplossingen toe te passen om het gebruik van nieuwe materialen te beperken en de recycling daarvan in de economie uit te breiden;

| 46. | het potentieel van sportinfrastructuur en de multifunctionele kenmerken daarvan te benutten om het gebruik ervan voor sport te maximaliseren en daarmee ook om lokale gemeenschappen van dienst te zijn; |
| --- | --- |

46.

het potentieel van sportinfrastructuur en de multifunctionele kenmerken daarvan te benutten om het gebruik ervan voor sport te maximaliseren en daarmee ook om lokale gemeenschappen van dienst te zijn;

| 47. | in samenwerking met de overheid de toegankelijkheid van sportinfrastructuur te bevorderen via diverse vervoerswijzen, zoals openbaar vervoer of actieve mobiliteit (bijvoorbeeld lopen of fietsen); |
| --- | --- |

47.

in samenwerking met de overheid de toegankelijkheid van sportinfrastructuur te bevorderen via diverse vervoerswijzen, zoals openbaar vervoer of actieve mobiliteit (bijvoorbeeld lopen of fietsen);

| 48. | werk te maken van duurzame en korte toeleveringsketens, alsook van duurzame criteria in aanbestedingen voor de bouw, de renovatie en het onderhoud van sportinfrastructuur; |
| --- | --- |

48.

werk te maken van duurzame en korte toeleveringsketens, alsook van duurzame criteria in aanbestedingen voor de bouw, de renovatie en het onderhoud van sportinfrastructuur;

| 49. | ervoor te zorgen dat de universele mensen- en de arbeidsrechten van allen die betrokken zijn bij de bouw en renovatie van sportinfrastructuur, worden nageleefd; |
| --- | --- |

49.

ervoor te zorgen dat de universele mensen- en de arbeidsrechten van allen die betrokken zijn bij de bouw en renovatie van sportinfrastructuur, worden nageleefd;

| 50. | mensen, andere fauna, en flora en de bodem in de nabijheid van bouwplaatsen van sportinfrastructuur te beschermen; |
| --- | --- |

50.

mensen, andere fauna, en flora en de bodem in de nabijheid van bouwplaatsen van sportinfrastructuur te beschermen;

| 51. | te overwegen systemen voor hulpbronnen- en afvalbeheer in sportinfrastructuur te integreren om zo het verbruik van water, energie en andere hulpbronnen te verminderen, duurzaam en verantwoord verbruik aan te moedigen, en de kosten te verlagen; gebruikers, personeel en bezoekers voor te lichten over het verantwoorde gebruik van sportinfrastructuur om zo de levensduur ervan te verlengen en natuurlijke hulpbronnen te sparen; de voordelen van de uitgevoerde duurzaamheidsmaatregelen en het verband tussen het besparen van hulpbronnen en het verminderen van de impact van sportinfrastructuur op het milieu voor het voetlicht te brengen; |
| --- | --- |

51.

te overwegen systemen voor hulpbronnen- en afvalbeheer in sportinfrastructuur te integreren om zo het verbruik van water, energie en andere hulpbronnen te verminderen, duurzaam en verantwoord verbruik aan te moedigen, en de kosten te verlagen; gebruikers, personeel en bezoekers voor te lichten over het verantwoorde gebruik van sportinfrastructuur om zo de levensduur ervan te verlengen en natuurlijke hulpbronnen te sparen; de voordelen van de uitgevoerde duurzaamheidsmaatregelen en het verband tussen het besparen van hulpbronnen en het verminderen van de impact van sportinfrastructuur op het milieu voor het voetlicht te brengen;

| 52. | bij te dragen aan regelingen voor crisisbeheersing in sportinfrastructuur om zodoende operationele beperkingen als gevolg van onverwachte gebeurtenissen zoals de COVID-19-pandemie, natuurrampen of energiecrises te voorkomen, alsmede aan de uitvoering van richtsnoeren voor veiligheid en beveiliging waarmee de veiligheid van gebruikers en bezoekers van sportinfrastructuur kan worden gewaarborgd; |
| --- | --- |

52.

bij te dragen aan regelingen voor crisisbeheersing in sportinfrastructuur om zodoende operationele beperkingen als gevolg van onverwachte gebeurtenissen zoals de COVID-19-pandemie, natuurrampen of energiecrises te voorkomen, alsmede aan de uitvoering van richtsnoeren voor veiligheid en beveiliging waarmee de veiligheid van gebruikers en bezoekers van sportinfrastructuur kan worden gewaarborgd;

| 53. | verantwoord te handelen bij het gebruik van sportinfrastructuur en evenementgerelateerde infrastructuur bij het organiseren van sportevenementen binnen en buiten, en wel door verstoringen van het milieu zoveel mogelijk te voorkomen of, als dat niet kan, deze te herstellen; |
| --- | --- |

53.

verantwoord te handelen bij het gebruik van sportinfrastructuur en evenementgerelateerde infrastructuur bij het organiseren van sportevenementen binnen en buiten, en wel door verstoringen van het milieu zoveel mogelijk te voorkomen of, als dat niet kan, deze te herstellen;

| 54. | de toegankelijkheid van sportinfrastructuur voor personen met een handicap te vergemakkelijken en de nationale en internationale richtsnoeren en aanbevelingen hiervoor toe te passen; |
| --- | --- |

54.

de toegankelijkheid van sportinfrastructuur voor personen met een handicap te vergemakkelijken en de nationale en internationale richtsnoeren en aanbevelingen hiervoor toe te passen;

| 55. | indien passend, actief gebruik te maken van en bij te dragen aan sportdatabanken om gegevens over de kenmerken en locatie van sportinfrastructuur te verzamelen en aan derden te verstrekken. |
| --- | --- |

55.

indien passend, actief gebruik te maken van en bij te dragen aan sportdatabanken om gegevens over de kenmerken en locatie van sportinfrastructuur te verzamelen en aan derden te verstrekken.

---

(1)  Definitie volgens het Europees Instituut voor gendergelijkheid (EIGE): “groepen personen die een hoger risico op armoede, sociale uitsluiting, discriminatie en geweld lopen dan de algemene bevolking, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, etnische minderheden, migranten, mensen met een handicap, alleenstaande ouderen en kinderen”.

(2)  Verenigde Naties, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development (A/RES/70/1).

(3)  VN-kader Sports for Climate Action, 2018.

(4)  Met name de bouw, de exploitatie, het onderhoud en de sloop van infrastructuur.

(5)  Bundesinstitut für Sportwissenschaften (BISp), Guidelines for Sustainable Sports Facility Construction; Criteria for the Construction of Sustainable Sports Halls, 2021.

(6)  In deze conclusies van de Raad wordt onder “actief ontwerp” verstaan: een reeks bouw- en planningsbeginselen die aanmoedigen tot lichaamsbeweging.

(7)  Eurostat, 39/2019, Record recycling rate and use of recycling materials in the EU.

(8)  Unesco, Internationaal Handvest voor lichamelijke opvoeding, lichaamsbeweging en sport (SHS/2015/PI/H/14 REV, 2015).

(9)  Europese Commissie, Strategie voor de rechten van personen met een handicap 2021-2030, 2021.

(10)  Europese Commissie, directoraat-generaal Onderwijs, Jongerenzaken, Sport en Cultuur, Mapping of innovative practices in the EU to promote sport outside of traditional structures. Eindverslag voor de Europese Commissie, Publicatiebureau, 2021.

(11)  Europese Commissie, Nieuw Europees Bauhaus (COM(2021) 573 final).

(12)  Zoals de parameters die worden genoemd in de toegankelijkheidsgids van het Internationaal Paralympisch Comité.

(13)  Verenigde Naties, Department of Economic and Social Affairs Disability, Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, 2006.

(14)  “Duurzaamheidscriteria”: ecologische kwaliteit, sociaal-culturele en functionele kwaliteit, economische kwaliteit, technische kwaliteit, proceskwaliteit, locatiekwaliteit en sportfunctionele kwaliteit.

---

BIJLAGE

BRONNEN

Raad van de Europese Unie

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over het bevorderen van de gemeenschappelijke waarden van de EU door middel van sport (2018/C 196/06).

Conclusies van de Raad van de Europese Unie en de vertegenwoordigers van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over de toegang tot sport voor personen met een handicap (2019/C 192/06).

Resolutie van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over het werkplan van de Europese Unie voor sport (1 januari 2021-30 juni 2024) (2020/C 419/01).

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over lichaamsbeweging het hele leven lang (2021/C 501 I/01).

Conclusies van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen der lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, over sport en lichaamsbeweging als veelbelovende factoren voor gedragsverandering ten behoeve van duurzame ontwikkeling (2022/C 170/01).

Overige bronnen

Verenigde Naties, Department of Economic and Social Affairs Disability, Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap (VRPH), 2006.

Witboek Sport van de Europese Commissie (COM (2007) 0391 final).

Unesco, Internationaal Handvest voor lichamelijke opvoeding, lichaamsbeweging en sport (SHS/2015/PI/H/14 REV, 2015).

Europese Commissie, Mapping on Access to Sport for People with Disabilities; a report to the European Commission, Publicatiebureau, 2018.

Verenigde Naties, Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development (A/RES/70/1).

Verenigde Naties, Sports for Climate Action Framework, 2018.

Eurostat, 39/2019, Record recycling rate and use of recycling materials in the EU, 2019.

Europese Commissie, SHARE - Contribution of sport to regional development through Cohesion Policy 2021-2027, 2020.

Internationaal Paralympisch Comité, toegankelijkheidsgids, 2020.

Bundesinstitut für Sportwissenschaften (BISp), Guidelines for Sustainable Sports Facility Construction; Criteria for the Construction of Sustainable Sports Halls, 2021.

Europese Commissie, directoraat-generaal Onderwijs, Jongerenzaken, Sport en Cultuur, Mapping of innovative practices in the EU to promote sport outside of traditional structures, Publicatiebureau, 2021.

Europese Commissie, Unie van gelijkheid: strategie inzake de rechten van personen met een handicap 2021-2030, 2021.

Europese Commissie, Nieuw Europees Bauhaus (COM(2021) 573 final).

Europese Commissie, directoraat-generaal Onderwijs, Jongerenzaken, Sport en Cultuur, Towards a shared culture of architecture; Investing in a high-quality living environment for everyone (rapport van de groep open coördinatiemethode (OCM)) van deskundigen van de lidstaten, Publicatiebureau, 2021.

Raad van Europa, Recommendation CM/Rec(2021)5 of the Committee of Ministers to member States on the Revised European Sports Charter, aangenomen door het Comité van Ministers op 13 oktober 2021 op de 1414e vergadering van de plaatsvervangende ministers.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Autoriteit voor voedselveiligheid

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/8 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/8

---

Netwerken van organisaties, werkzaam op de tot de opdracht van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) behorende gebieden

(2022/C 494/02)

Wat de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid betreft, bepaalt Verordening (EG) nr. 178/2002 (1), artikel 36, lid 2 het volgende: “De raad van bestuur stelt op voorstel van de uitvoerend directeur een lijst op van door de lidstaten aangewezen bevoegde organisaties die de Autoriteit, afzonderlijk of in netwerken, bij de uitoefening van haar opdracht kunnen bijstaan, en maakt die lijst openbaar”.

Op 19 december 2006 stelde de raad van bestuur van de EFSA voor het eerst een dergelijke lijst op. Sindsdien wordt hij:

| i. | regelmatig bijgewerkt, op basis van de voorstellen van de uitvoerend directeur van de EFSA, rekening houdend met herzieningen of nieuwe aanwijzingsvoorstellen van de lidstaten (overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2230/2004 van de Commissie, artikel 2, lid 4 (2)); en |
| --- | --- |

i.

regelmatig bijgewerkt, op basis van de voorstellen van de uitvoerend directeur van de EFSA, rekening houdend met herzieningen of nieuwe aanwijzingsvoorstellen van de lidstaten (overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2230/2004 van de Commissie, artikel 2, lid 4 (2)); en

| ii. | bekendgemaakt op de website van de EFSA, waar de laatst bijgewerkte lijst van bevoegde organisaties wordt gepubliceerd. |
| --- | --- |

ii.

bekendgemaakt op de website van de EFSA, waar de laatst bijgewerkte lijst van bevoegde organisaties wordt gepubliceerd.

Deze informatie is verkrijgbaar op de website van de EFSA, onder de volgende links:

| i. | de laatste wijziging van de lijst van bevoegde organisaties door de raad van bestuur van de EFSA op 15 december 2022 –
  https://www.efsa.europa.eu/nl/events/93rd-management-board-web-meeting; en |
| --- | --- |

i.

de laatste wijziging van de lijst van bevoegde organisaties door de raad van bestuur van de EFSA op 15 december 2022 –

https://www.efsa.europa.eu/nl/events/93rd-management-board-web-meeting; en

| ii. | de bijgewerkte lijst van bevoegde organisaties – http://www.efsa.europa.eu/nl/partnersnetworks/scorg. |
| --- | --- |

ii.

de bijgewerkte lijst van bevoegde organisaties – http://www.efsa.europa.eu/nl/partnersnetworks/scorg.

De EFSA zal deze kennisgeving, en vooral de links naar websites, voortdurend bijwerken.

Verdere informatie vindt u op: Cooperation.Article36@efsa.europa.eu.

---

(1)  Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden (PB L 31 van 1.2.2002, blz. 1).

(2)  Verordening (EG) nr. 2230/2004 van de Commissie van 23 december 2004 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad voor wat betreft het netwerk van organisaties die werkzaam zijn op de gebieden die behoren tot de opdracht van de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (PB L 379 van 24.12.2004, blz. 64), zoals laatstelijk gewijzigd.

---

Europese Commissie

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/9 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/9

---

Mededeling van de Commissie — Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van diergeneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland

(2022/C 494/03)

AFWIJZING VAN AANSPRAKELIJKHEID

Deze richtsnoeren zijn bedoeld om de toepassing van het acquis van de EU op het gebied van diergeneesmiddelen te faciliteren op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland. Deze mededeling is bedoeld om autoriteiten en exploitanten te helpen, maar alleen het Hof van Justitie van de Europese Unie is bevoegd om een bindende interpretatie van de Uniewetgeving te geven.

1.   Rechtskader en andere relevante overwegingen

Op 1 februari 2020 heeft het Verenigd Koninkrijk zich uit de Europese Unie terugtrokken en is het daarmee een “derde land” geworden (1). Het terugtrekkingsakkoord (2) voorziet in een overgangsperiode die op 31 december 2020 is geëindigd.

Aan het einde van de overgangsperiode was het recht van de Unie niet langer van toepassing op het Verenigd Koninkrijk, en werd het Protocol inzake Ierland en Noord-Ierland (“het IE/NI-protocol”), dat een integrerend deel uitmaakt van het terugtrekkingsakkoord, van toepassing.

Overeenkomstig artikel 5, lid 4, en punt 20 van bijlage 2 bij het IE/NI-protocol zijn het farmaceutische acquis van de Unie, met inbegrip van Richtlijn 2001/82/EG (3) en Verordening (EU) 2019/6 (4), alsmede rechtshandelingen van de Unie tot uitvoering, wijziging of vervanging van die rechtshandelingen van toepassing op en in het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland.

Wat diergeneesmiddelen betreft, betekent dit in de praktijk met name dat:

| — | diergeneesmiddelen die onder het toepassingsgebied van bovengenoemde wetgeving vallen en in Noord-Ierland in de handel worden gebracht, moeten voldoen aan de wettelijke voorschriften van het Unierecht; |
| --- | --- |

—

diergeneesmiddelen die onder het toepassingsgebied van bovengenoemde wetgeving vallen en in Noord-Ierland in de handel worden gebracht, moeten voldoen aan de wettelijke voorschriften van het Unierecht;

| — | voor diergeneesmiddelen die in Noord-Ierland in de handel worden gebracht een geldige vergunning door de Commissie (EU-brede vergunning) of de bevoegde autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland moet zijn verleend aan een houder die in de Unie of in Noord-Ierland is gevestigd; |
| --- | --- |

—

voor diergeneesmiddelen die in Noord-Ierland in de handel worden gebracht een geldige vergunning door de Commissie (EU-brede vergunning) of de bevoegde autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland moet zijn verleend aan een houder die in de Unie of in Noord-Ierland is gevestigd;

| — | het van andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland naar Noord-Ierland of naar de Unie verplaatsen van diergeneesmiddelen wordt beschouwd als invoer in de zin van het toepasselijke recht van de Unie; |
| --- | --- |

—

het van andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland naar Noord-Ierland of naar de Unie verplaatsen van diergeneesmiddelen wordt beschouwd als invoer in de zin van het toepasselijke recht van de Unie;

| — | het van de Unie of Noord-Ierland naar andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland of een ander derde land verplaatsen van diergeneesmiddelen wordt beschouwd als uitvoer in de zin van het toepasselijke recht van de Unie; |
| --- | --- |

—

het van de Unie of Noord-Ierland naar andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland of een ander derde land verplaatsen van diergeneesmiddelen wordt beschouwd als uitvoer in de zin van het toepasselijke recht van de Unie;

| — | door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk afgegeven vergunningen voor het in de handel brengen in beginsel niet binnen de Unie maar alleen in Noord-Ierland geldig zijn, en alleen mits vastgesteld overeenkomstig het toepasselijke Unierecht (zie artikel 7, lid 3, van het IE/NI-Protocol); |
| --- | --- |

—

door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk afgegeven vergunningen voor het in de handel brengen in beginsel niet binnen de Unie maar alleen in Noord-Ierland geldig zijn, en alleen mits vastgesteld overeenkomstig het toepasselijke Unierecht (zie artikel 7, lid 3, van het IE/NI-Protocol);

| — | alle stappen in de leveringsketen van diergeneesmiddelen die in de Unie moeten worden uitgevoerd om geneesmiddelen overeenkomstig het Unierecht in de handel te kunnen brengen (zoals partijonderzoek), binnen de Unie of Noord-Ierland moeten plaatsvinden, en dat in andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland alleen acties mogen plaatsvinden die in derde landen mogen worden uitgevoerd. |
| --- | --- |

—

alle stappen in de leveringsketen van diergeneesmiddelen die in de Unie moeten worden uitgevoerd om geneesmiddelen overeenkomstig het Unierecht in de handel te kunnen brengen (zoals partijonderzoek), binnen de Unie of Noord-Ierland moeten plaatsvinden, en dat in andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland alleen acties mogen plaatsvinden die in derde landen mogen worden uitgevoerd.

De Commissie en het Europees Geneesmiddelenbureau verspreiden sinds 2017 actief informatie om de aandacht van betrokken belanghebbenden te vestigen op de gevolgen van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk en hen erop te wijzen dat zij zich tijdig voor het einde van de overgangsperiode moeten aanpassen. De noodzakelijke wijzigingen zijn met name toegelicht in de BREXIT-kennisgevingen voor geneesmiddelen, zoals laatstelijk gewijzigd en gepubliceerd op 13 maart 2020 (5).

Niettemin hadden exploitanten in bepaalde markten die van oudsher van de levering van diergeneesmiddelen uit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland afhankelijk zijn geweest (zoals Cyprus, Ierland, Malta en Noord-Ierland) (6) aan het einde van de overgangsperiode nog wat extra tijd nodig om de toeleveringsketens aan te passen en rekening te houden met het aflopen van de overgangsperiode. Tegen die achtergrond en gezien het feit dat het van cruciaal belang werd geacht dat het acquis van de Unie op het gebied van diergeneesmiddelen zodanig werd uitgevoerd en gehandhaafd dat tekorten aan diergeneesmiddelen werden voorkomen en het hoge niveau van bescherming van de volksgezondheid waarin het recht van de Unie voorziet, werd gewaarborgd, heeft de Commissie op 25 januari 2021 een mededeling aangenomen waarin wordt uitgelegd hoe het acquis van de EU op het gebied van diergeneesmiddelen tot en met 31 december 2021 toegepast zou worden op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de diergeneesmiddelenvoorziening van of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland (7).

Eind 2021 was het duidelijk dat de situatie problematisch bleef op de markten die van oudsher van de levering van diergeneesmiddelen uit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland afhankelijk zijn geweest (zoals Cyprus, Ierland, Malta en Noord-Ierland). Daarom heeft de Commissie op 29 december 2021 haar goedkeuring gehecht aan de mededeling van de Commissie “Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland” (8), die van toepassing is tot en met 31 december 2022 voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik.

De door deze mededeling bestreken periode met betrekking tot diergeneesmiddelen loopt nu af en de toeleveringsketens voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik zijn nog niet aangepast. Onder de huidige omstandigheden bestaat er dus nog steeds een risico op tekorten aan diergeneesmiddelen op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland.

2.   Uitbreiding van de praktijken waarnaar verwezen wordt in de mededeling van de Commissie “Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland”

Om de continuïteit van de levering van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik aan Cyprus, Ierland, Malta en Noord-Ierland te waarborgen, moeten de praktijken die zijn beschreven in de mededeling van de Commissie van 2021 “Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland” (2021 C524/02), wat deze producten betreft, voor de laatste keer worden verlengd. Deze verlenging wordt verleend tot en met 31 december 2025.

3.   Actieplan

De uitbreiding van de in deel 2 bedoelde praktijken kan alleen worden gerechtvaardigd indien maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat de levering van geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik aan Cyprus, Ierland, Malta en Noord-Ierland uiterlijk op 31 december 2025 volledig in overeenstemming is met het acquis van de Unie inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik en met de bepalingen van het IE/NI-protocol. Dergelijke maatregelen hebben betrekking op exploitanten die momenteel betrokken zijn bij de levering van diergeneesmiddelen aan Cyprus, Ierland, Malta en Noord-Ierland, alsook op de nationale bevoegde autoriteiten van deze gebieden, die alternatieven moeten onderzoeken om de nodige stappen te ondernemen om ervoor te zorgen dat de betrokken diergeneesmiddelen volledig in overeenstemming zijn met het toepasselijke acquis van de Unie inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik en de bepalingen van het IE/NI-protocol.

Daartoe voldoen de bevoegde autoriteiten van Cyprus, Ierland, Malta en het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland aan de volgende verplichtingen:

| a) | Zij vermelden de geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik waarvan de levering op hun respectieve grondgebied in gevaar zou komen indien de praktijken waarnaar wordt verwezen in de mededeling van de Commissie “Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland” niet zouden worden toegepast.
  De lijst van de betrokken geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik wordt uiterlijk op 28 februari 2023 in het in deel 4 vermelde formaat bij de Commissie ingediend. |
| --- | --- |

a)

Zij vermelden de geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik waarvan de levering op hun respectieve grondgebied in gevaar zou komen indien de praktijken waarnaar wordt verwezen in de mededeling van de Commissie “Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland” niet zouden worden toegepast.

De lijst van de betrokken geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik wordt uiterlijk op 28 februari 2023 in het in deel 4 vermelde formaat bij de Commissie ingediend.

| b) | Zij verstrekken informatie over de maatregelen die de betrokken exploitanten en/of de bevoegde autoriteiten zullen nemen, met inbegrip van de termijnen voor de uitvoering daarvan, om ervoor te zorgen dat de leveringen van de onder punt a genoemde geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in overeenstemming zijn met het acquis van de Unie inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik en met de bepalingen van het IE/NI-protocol.
  Deze informatie wordt uiterlijk op 30 september 2023 bij de Commissie ingediend in het in deel 4 vermelde formaat. |
| --- | --- |

b)

Zij verstrekken informatie over de maatregelen die de betrokken exploitanten en/of de bevoegde autoriteiten zullen nemen, met inbegrip van de termijnen voor de uitvoering daarvan, om ervoor te zorgen dat de leveringen van de onder punt a genoemde geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik in overeenstemming zijn met het acquis van de Unie inzake geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik en met de bepalingen van het IE/NI-protocol.

Deze informatie wordt uiterlijk op 30 september 2023 bij de Commissie ingediend in het in deel 4 vermelde formaat.

| c) | Zij dienen uiterlijk op 31 januari 2024 en vervolgens om de drie maanden bij de Commissie voortgangsverslagen in over de uitvoering van de onder punt b bedoelde maatregelen.
  De Commissie zal regelmatig, samen met de bevoegde autoriteiten van Cyprus, Ierland, Malta en het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland, de voortgang monitoren, en met de relevante belanghebbenden samenwerken. |
| --- | --- |

c)

Zij dienen uiterlijk op 31 januari 2024 en vervolgens om de drie maanden bij de Commissie voortgangsverslagen in over de uitvoering van de onder punt b bedoelde maatregelen.

De Commissie zal regelmatig, samen met de bevoegde autoriteiten van Cyprus, Ierland, Malta en het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot Noord-Ierland, de voortgang monitoren, en met de relevante belanghebbenden samenwerken.

4.   Rapportageformaat

| Naam van het product | Werkzame stof | Houder van de vergunning voor het in de handel brengen | Het plan van maatregelen |
| --- | --- | --- | --- |
| | | | |
| | | | |

Naam van het product

Werkzame stof

Houder van de vergunning voor het in de handel brengen

Het plan van maatregelen

---

(1)  Een derde land is een land dat geen lid is van de EU.

(2)  Akkoord inzake de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland uit de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (PB L 29 van 31.1.2020, blz. 7) (hierna “het terugtrekkingsakkoord” genoemd).

(3)  Richtlijn 2001/82/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik (PB L 311 van 28.11.2001, blz. 1).

(4)  Verordening (EU) 2019/6 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2018 betreffende diergeneesmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 2001/82/EG (PB L 4 van 7.1.2019, blz. 43).

(5)  https://www.ema.europa.eu/en/documents/regulatory-procedural-guideline/notice-stakeholders-withdrawal-united-kingdom-eu-rules-medicinal-products-human-use-veterinary_en.pdf

(6)  Deze markten worden in deze mededeling met name genoemd omdat ze van oudsher afhankelijk zijn van de markt van het Verenigd Koninkrijk voor hun diergeneesmiddelenvoorziening en omdat een groot deel van hun invoer van geneesmiddelen uit het Verenigd Koninkrijk komt.

(7)  Mededeling van de Commissie — Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via Groot-Brittannië 2021/C 27/08, PB C 27 van 25.1. 2021, blz. 11.

(8)  Mededeling van de Commissie — Toepassing van het acquis van de Unie op het gebied van geneesmiddelen na het einde van de overgangsperiode op markten die van oudsher afhankelijk zijn van de geneesmiddelenvoorziening vanuit of via andere delen van het Verenigd Koninkrijk dan Noord-Ierland, 2021/C 524/02, PB C 524 van 29.12. 2021, blz. 2.

---

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/12 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/12

---

Wisselkoersen van de euro (1)

27 december 2022

(2022/C 494/04)

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,0624 |
| JPY | Japanse yen | 141,68 |
| DKK | Deense kroon | 7,4366 |
| GBP | Pond sterling | 0,88333 |
| SEK | Zweedse kroon | 11,1285 |
| CHF | Zwitserse frank | 0,9885 |
| ISK | IJslandse kroon | 152,30 |
| NOK | Noorse kroon | 10,4895 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 24,260 |
| HUF | Hongaarse forint | 401,65 |
| PLN | Poolse zloty | 4,6683 |
| RON | Roemeense leu | 4,9270 |
| TRY | Turkse lira | 19,8799 |
| AUD | Australische dollar | 1,5770 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4384 |
| HKD | Hongkongse dollar | 8,2874 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,6916 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,4300 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 349,85 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 18,3181 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,3994 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,5375 |
| IDR | Indonesische roepia | 16 620,58 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,6990 |
| PHP | Filipijnse peso | 59,356 |
| RUB | Russische roebel | |
| THB | Thaise baht | 36,775 |
| BRL | Braziliaanse real | 5,6035 |
| MXN | Mexicaanse peso | 20,5515 |
| INR | Indiase roepie | 88,0808 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,0624

JPY

Japanse yen

141,68

DKK

Deense kroon

7,4366

GBP

Pond sterling

0,88333

SEK

Zweedse kroon

11,1285

CHF

Zwitserse frank

0,9885

ISK

IJslandse kroon

152,30

NOK

Noorse kroon

10,4895

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

24,260

HUF

Hongaarse forint

401,65

PLN

Poolse zloty

4,6683

RON

Roemeense leu

4,9270

TRY

Turkse lira

19,8799

AUD

Australische dollar

1,5770

CAD

Canadese dollar

1,4384

HKD

Hongkongse dollar

8,2874

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,6916

SGD

Singaporese dollar

1,4300

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 349,85

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

18,3181

CNY

Chinese yuan renminbi

7,3994

HRK

Kroatische kuna

7,5375

IDR

Indonesische roepia

16 620,58

MYR

Maleisische ringgit

4,6990

PHP

Filipijnse peso

59,356

RUB

Russische roebel

THB

Thaise baht

36,775

BRL

Braziliaanse real

5,6035

MXN

Mexicaanse peso

20,5515

INR

Indiase roepie

88,0808

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

V Bekendmakingen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/13 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/13

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10983 – ALTAREA / CARREFOUR / SNC ALTACAR SARTROUVILLE / SNC ALTACAR NANTES)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 494/05)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Altarea (Frankrijk), |
| --- | --- |

—

Altarea (Frankrijk),

| — | Carrefour SA (“Carrefour”, Frankrijk), |
| --- | --- |

—

Carrefour SA (“Carrefour”, Frankrijk),

| — | SNC Altacar Sartrouville (Frankrijk), |
| --- | --- |

—

SNC Altacar Sartrouville (Frankrijk),

| — | SNC Altacar Nantes (Frankrijk). |
| --- | --- |

—

SNC Altacar Nantes (Frankrijk).

Altarea en Carrefour verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening over SNC Altacar Sartrouville en SNC Altacar Nantes, twee volwaardige joint ventures.

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen in twee nieuw opgerichte ondernemingen die joint ventures vormen.

2.

| — | Altarea: uiteindelijke moederonderneming van een groep die actief is in de sector vastgoeddiensten in Frankrijk en, in mindere mate, in Spanje en Italië (vastgoedontwikkeling van gebouwen voor gebruik als woningen of kantoren, eigendom en beheer van winkelcentra voor eigen rekening, beheer van kantoren voor eigen rekening, beheer van winkelcentra voor rekening van derden, beheer van vastgoed- en onroerendgoedtransacties); |
| --- | --- |

—

Altarea: uiteindelijke moederonderneming van een groep die actief is in de sector vastgoeddiensten in Frankrijk en, in mindere mate, in Spanje en Italië (vastgoedontwikkeling van gebouwen voor gebruik als woningen of kantoren, eigendom en beheer van winkelcentra voor eigen rekening, beheer van kantoren voor eigen rekening, beheer van winkelcentra voor rekening van derden, beheer van vastgoed- en onroerendgoedtransacties);

| — | Carrefour: uiteindelijke moederonderneming van een groep die actief is in de detailhandel in levensmiddelen, met name door de exploitatie van hypermarkten, supermarkten, lokale winkels, “cash-and-carry”-winkels en onlineverkoopdiensten. De Carrefour-groep is ook indirect actief in de vastgoeddienstensector; |
| --- | --- |

—

Carrefour: uiteindelijke moederonderneming van een groep die actief is in de detailhandel in levensmiddelen, met name door de exploitatie van hypermarkten, supermarkten, lokale winkels, “cash-and-carry”-winkels en onlineverkoopdiensten. De Carrefour-groep is ook indirect actief in de vastgoeddienstensector;

| — | SNC Altacar Sartrouville: bedrijf dat eigenaar en exploitant is van een winkelcentrum met de naam “Robert Schuman” in Sartrouville (78500) in Frankrijk; |
| --- | --- |

—

SNC Altacar Sartrouville: bedrijf dat eigenaar en exploitant is van een winkelcentrum met de naam “Robert Schuman” in Sartrouville (78500) in Frankrijk;

| — | SNC Altacar Nantes: bedrijf dat eigenaar en exploitant is van een winkelcentrum met de naam “La Beaujoire” in Nantes (44300) in Frankrijk. |
| --- | --- |

—

SNC Altacar Nantes: bedrijf dat eigenaar en exploitant is van een winkelcentrum met de naam “La Beaujoire” in Nantes (44300) in Frankrijk.

3.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (2).

4.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.10983 — ALTAREA / CARREFOUR / SNC ALTACAR SARTROUVILLE / SNC ALTACAR NANTES

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/15 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/15

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.10982 - STELLANTIS / HON HAI PRECISION INDUSTRY / JV)

Voor de vereenvoudigde procedure in aanmerking komende zaak

(Voor de EER relevante tekst)

(2022/C 494/06)

1.

Deze aanmelding betreft de volgende ondernemingen:

| — | Stellantis N.V. (“Stellantis”, Nederland), |
| --- | --- |

—

Stellantis N.V. (“Stellantis”, Nederland),

| — | Hon Hai Precision Industry Co., Ltd. (“Hon Hai”, Taiwan). |
| --- | --- |

—

Hon Hai Precision Industry Co., Ltd. (“Hon Hai”, Taiwan).

Stellantis en Hon Hai verkrijgen gezamenlijke zeggenschap in de zin van artikel 3, lid 1, punt b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening over een nieuw opgerichte joint venture (“JV”, Nederland).

De concentratie komt tot stand door de verwerving van aandelen in een nieuw opgerichte onderneming die een joint venture vormt.

2.

| — | Stellantis: mondiale automobielgroep die wereldwijd actief is op het gebied van ontwerp, engineering, productie, distributie en verkoop van auto’s, onderdelen en productiesystemen. |
| --- | --- |

—

Stellantis: mondiale automobielgroep die wereldwijd actief is op het gebied van ontwerp, engineering, productie, distributie en verkoop van auto’s, onderdelen en productiesystemen.

| — | Hon Hai: leverancier van elektronische fabricagediensten voor computers, communicatie en consumentenelektronica. |
| --- | --- |

—

Hon Hai: leverancier van elektronische fabricagediensten voor computers, communicatie en consumentenelektronica.

3.

| — | De JV zal een “greenfield” joint venture zijn die wordt opgericht voor de ontwikkeling van halfgeleiders voor de automobielmarkt en die alle activiteiten van een zelfstandige economische eenheid uitvoert. |
| --- | --- |

—

De JV zal een “greenfield” joint venture zijn die wordt opgericht voor de ontwikkeling van halfgeleiders voor de automobielmarkt en die alle activiteiten van een zelfstandige economische eenheid uitvoert.

4.

Er zij op gewezen dat deze zaak in aanmerking komt voor de vereenvoudigde procedure zoals uiteengezet in de mededeling van de Commissie betreffende een vereenvoudigde procedure voor de behandeling van bepaalde concentraties krachtens Verordening (EG) nr. 139/2004 (2) van de Raad.

5.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na de datum van deze bekendmaking hebben bereikt. De volgende referentie moet altijd worden vermeld:

M.10982 - STELLANTIS / HON HAI PRECISION INDUSTRY / JV

Opmerkingen kunnen per e-mail, per fax of per post aan de Commissie worden toegezonden. Gelieve de onderstaande contactgegevens te gebruiken:

E-mail: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fax +32 22964301

Postadres:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 (“de concentratieverordening”).

1

(2)  PB C 366 van 14.12.2013, blz. 5.

2

---

ANDERE HANDELINGEN

Europese Commissie

| 28.12.2022 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 494/17 |
| --- | --- | --- | --- |

28.12.2022

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 494/17

---

Besluit van de Toezichthouder op de procedurewaarborgen tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor de behandeling van klachten

(2022/C 494/07)

DE TOEZICHTHOUDER,

Gezien Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 september 2013 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (Euratom) nr. 1074/1999 van de Raad (1), en met name de artikelen 9 bis en 9 ter,

Gezien het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie (2),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Verordening (EU, Euratom) 2020/2223 van het Europees Parlement en de Raad (3), die strekt tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013, wordt de interne functie van Toezichthouder op de procedurewaarborgen (“de Toezichthouder”) ingesteld teneinde de procedurewaarborgen en de grondrechten te beschermen en te eerbiedigen. De Toezichthouder onderzoekt klachten met betrekking tot de naleving door OLAF van de procedurewaarborgen, alsmede klachten wegens schending van de regels die van toepassing zijn op onderzoeken van OLAF, met name schendingen van procedurevereisten en grondrechten. |
| --- | --- |

(1)

Bij Verordening (EU, Euratom) 2020/2223 van het Europees Parlement en de Raad (3), die strekt tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013, wordt de interne functie van Toezichthouder op de procedurewaarborgen (“de Toezichthouder”) ingesteld teneinde de procedurewaarborgen en de grondrechten te beschermen en te eerbiedigen. De Toezichthouder onderzoekt klachten met betrekking tot de naleving door OLAF van de procedurewaarborgen, alsmede klachten wegens schending van de regels die van toepassing zijn op onderzoeken van OLAF, met name schendingen van procedurevereisten en grondrechten.

| (2) | Artikel 9 ter, lid 11, van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 vereist dat de Toezichthouder, na raadpleging van het Comité van toezicht van OLAF, uitvoeringsbepalingen voor de behandeling van klachten vaststelt (4). |
| --- | --- |

(2)

Artikel 9 ter, lid 11, van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 vereist dat de Toezichthouder, na raadpleging van het Comité van toezicht van OLAF, uitvoeringsbepalingen voor de behandeling van klachten vaststelt (4).

| (3) | Het Comité van toezicht van OLAF is op 29 september 2022 geraadpleegd, |
| --- | --- |

(3)

Het Comité van toezicht van OLAF is op 29 september 2022 geraadpleegd,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Definities

Voor de toepassing van dit besluit en onverminderd de definities in Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 (“de OLAF-verordening”), wordt verstaan onder:

| (1) | “OLAF-onderzoek”: een administratief onderzoek uitgevoerd door OLAF op basis van de artikelen 3, 4, 12 sexies, lid 1, punt c), en/of artikel 12 septies van de OLAF-verordening; |
| --- | --- |

(1)

“OLAF-onderzoek”: een administratief onderzoek uitgevoerd door OLAF op basis van de artikelen 3, 4, 12 sexies, lid 1, punt c), en/of artikel 12 septies van de OLAF-verordening;

| (2) | “betrokken persoon”: elke persoon of marktdeelnemer tegen wie een OLAF-onderzoek is ingesteld; |
| --- | --- |

(2)

“betrokken persoon”: elke persoon of marktdeelnemer tegen wie een OLAF-onderzoek is ingesteld;

| (3) | “getuige”: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die de Toezichthouder informatie kan verstrekken die relevant is voor het beoordelen van de feiten met betrekking tot een aanhangige klacht. |
| --- | --- |

(3)

“getuige”: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die de Toezichthouder informatie kan verstrekken die relevant is voor het beoordelen van de feiten met betrekking tot een aanhangige klacht.

Artikel 2

Onderwerp en beginselen

1.   In dit besluit worden regels vastgesteld met betrekking tot de indiening, verwerking en follow-up van klachten die op grond van artikel 9 ter van de OLAF-verordening bij de Toezichthouder worden ingediend.

2.   De Toezichthouder onderzoekt de klachten in alle onafhankelijkheid, ook van OLAF en het Comité van toezicht, zonder zich te mengen in het verloop van lopende OLAF-onderzoeken.

3.   De Toezichthouder is gebonden aan de algemene beginselen van het EU-recht, met inbegrip van het billijkheidsbeginsel en het beginsel van behoorlijk bestuur.

4.   Het secretariaat van het Comité van toezicht (“secretariaat”) verleent de Toezichthouder alle nodige administratieve en juridische ondersteuning ten behoeve van het klachtenmechanisme. Het secretariaat verricht met name de administratieve taken in verband met het afhandelingsproces van klachten, zoals de registratie van klachten en daarmee verband houdende documenten, de administratieve correspondentie en de uitwisseling van documenten met de partijen.

Artikel 3

Indiening van klachten

1.   Klachten worden schriftelijk ingediend, hetzij elektronisch, hetzij per post. Klagers wordt sterk aangeraden gebruik te maken van het klachtenformulier dat beschikbaar is op de website van de Toezichthouder. Klagers hebben het recht zich te laten vertegenwoordigen en/of bijstaan door een persoon naar keuze.

2.   De klager mag een van de officiële EU-talen gebruiken. De Toezichthouder communiceert in die taal met de klager. Om de procedure te versnellen kan de Toezichthouder, in afwachting van de vertaling van de nodige documenten in de taal van de klacht, zo nodig met de klager overeenkomen om de correspondentie in een andere EU-taal te voeren.

3.   In een klacht worden i) de identiteit van de klager, ii) het voorwerp van de klacht en, indien mogelijk, iii) de referentie van het OLAF-onderzoek waarop de klacht betrekking heeft, duidelijk vermeld. In het bijzonder moet de klacht het volgende bevatten: i) een duidelijke en beknopte beschrijving van de relevante feiten, en ii) een duidelijke en beknopte beschrijving van de vermeende inbreuk(en) op de procedurewaarborgen en/of de regels die van toepassing zijn op OLAF-onderzoeken. Aan de hand van bovenstaande informatie moet de Toezichthouder in staat zijn om de strekking van de klacht vast te stellen. De klager kan zo nodig relevante bewijsstukken bij de klacht voegen.

4.   Bij de Toezichthouder ingediende klachten laten de termijnen voor gerechtelijke procedures onverlet. Zij hebben tevens geen opschortend effect op de uitvoering van het onderzoek waarop de klacht betrekking heeft.

Artikel 4

Registratie van klachten

1.   Klachten worden uiterlijk de eerstvolgende werkdag na de dag van ontvangst geregistreerd en krijgen een uniek klachtnummer.

2.   Na registratie stuurt de Toezichthouder de klager een ontvangstbevestiging en stuurt hij of zij de klacht ook door naar de directeur-generaal van OLAF.

Artikel 5

Eerste verwerking

1.   Binnen tien werkdagen na de dag van ontvangst bepaalt de Toezichthouder of de klacht ontvankelijk is.

2.   De Toezichthouder verklaart een klacht niet-ontvankelijk indien:

| a) | de klacht wordt ingediend door een persoon die geen betrokken persoon is; |
| --- | --- |

a)

de klacht wordt ingediend door een persoon die geen betrokken persoon is;

| b) | de klacht geen betrekking heeft op een OLAF-onderzoek; |
| --- | --- |

b)

de klacht geen betrekking heeft op een OLAF-onderzoek;

| c) | de klacht geen betrekking heeft op vermeende inbreuk(en) op procedurewaarborgen en/of schending(en) van de regels die van toepassing zijn op de onderzoeken van OLAF; |
| --- | --- |

c)

de klacht geen betrekking heeft op vermeende inbreuk(en) op procedurewaarborgen en/of schending(en) van de regels die van toepassing zijn op de onderzoeken van OLAF;

| d) | de klacht wordt ingediend buiten de in artikel 9 ter, lid 2, van de OLAF-verordening (5) bepaalde termijnen. |
| --- | --- |

d)

de klacht wordt ingediend buiten de in artikel 9 ter, lid 2, van de OLAF-verordening (5) bepaalde termijnen.

3.   De Toezichthouder verklaart tevens elke klacht niet-ontvankelijk waarin kwesties aan de orde worden gesteld die onder de bevoegdheid van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming (EDPS) vallen, namelijk klachten met betrekking tot de toepassing van Verordening (EU) 2018/1725 (6) en de eerbiediging van het grondrecht op bescherming van persoonsgegevens.

4.   De Toezichthouder onderzoekt tevens binnen dezelfde termijn of de klacht kennelijk ongegrond, repetitief of lasterlijk is.

5.   Indien de Toezichthouder de klacht niet-ontvankelijk, kennelijk ongegrond, repetitief lasterlijk acht, sluit de Toezichthouder het dossier en stelt zowel de klager als de directeur-generaal van OLAF onverwijld in kennis van de redenen daarvoor.

Artikel 6

Gerechtelijke procedures

Wanneer de Toezichthouder verneemt dat de in de klacht aangevoerde feiten het voorwerp uitmaken of hebben uitgemaakt van een gerechtelijke procedure, sluit de Toezichthouder de zaak en stelt hij of zij de klager en OLAF daarvan in kennis.

Artikel 7

Procedure van hoor en wederhoor

1.   De Toezichthouder rondt de beoordeling van een klacht niet af alvorens de klager en OLAF te hebben gehoord. Beide partijen worden in de gelegenheid gesteld hun zaak uiteen te zetten en eventuele bewijsstukken in te dienen. Zij worden ook in kennis gesteld van elkaars ingediende stukken en krijgen de mogelijkheid om daarop binnen de door de Toezichthouder bepaalde termijn te reageren.

2.   In naar behoren gemotiveerde omstandigheden kan de Toezichthouder besluiten om informatie of materiaal dat relevant is voor de beoordeling van de klacht niet aan een partij te verstrekken, indien de andere partij om een vertrouwelijke behandeling heeft verzocht. Bij de beslissing over de zaak weegt de Toezichthouder onder meer de noodzaak om de vertrouwelijkheid en de doeltreffendheid van het OLAF-onderzoek te beschermen af tegen de inachtneming van het beginsel van hoor en wederhoor. De klager krijgt geen documenten uit het dossier van OLAF waartoe de klager op grond van andere wettelijke bepalingen geen toegang heeft of waartoe OLAF reeds toegang heeft geweigerd.

Artikel 8

Het verzamelen van informatie

1.   OLAF zorgt ervoor dat de Toezichthouder tijdig en adequaat toegang heeft tot de documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de klacht.

2.   De Toezichthouder verzoekt OLAF zijn standpunt over de klacht of over specifieke aspecten ervan kenbaar te maken binnen een bepaalde termijn, die normaal gesproken niet meer dan tien werkdagen bedraagt. OLAF kan om verlenging van deze termijn verzoeken. De Toezichthouder kan OLAF verzoeken om nadere informatie en/of toegang tot (een deel van) het dossier. De Toezichthouder kan OLAF ook verzoeken om een vertaling van zijn opmerkingen in de taal van de klacht.

3.   De Toezichthouder nodigt de klager uit om binnen vijf werkdagen zijn of haar opmerkingen op de door OLAF ingediende stukken in te dienen. De klager kan om verlenging van deze termijn verzoeken. De Toezichthouder kan de klager tevens verzoeken aanvullende informatie of documenten te verstrekken, of reeds aan de Toezichthouder verstrekte informatie of documenten te verduidelijken.

4.   Rekening houdend met de bijdrage die zij kunnen leveren tot de verduidelijking van de relevante feiten, kan de Toezichthouder aan getuigen vragen om informatie te verstrekken indien dit geen afbreuk doet aan de vertrouwelijkheid en de doeltreffendheid van het lopende OLAF-onderzoek en aan de rechten van de betrokken personen. De Toezichthouder stuurt zowel aan de klager als aan OLAF een kopie door van eventuele getuigenverklaringen die relevant zijn voor de klacht.

5.   De Toezichthouder kan de in de leden 2 tot en met 4 bedoelde informatie schriftelijk of mondeling opvragen.

Artikel 9

Hoorzittingen

1.   De Toezichthouder kan hoorzittingen organiseren en leiden. Het doel van hoorzittingen is i) informatie te verkrijgen die relevant is voor de klacht en/of ii) een snelle oplossing voor de klacht te vinden. De Toezichthouder kan geen hoorzittingen leiden zonder de aanwezigheid van zowel OLAF als de klager. De Toezichthouder hoort getuigen echter achter gesloten deuren zonder dat OLAF of de klager daarbij aanwezig is.

2.   Hoorzittingen kunnen plaatsvinden bij de Toezichthouder of virtueel via videoconferentie. Zij zijn niet openbaar.

3.   De Toezichthouder bepaalt de datum, duur en modaliteiten van de hoorzitting. De Toezichthouder nodigt de deelnemers tijdig uit en geeft de belangrijkste punten van de hoorzitting aan. De klager kan zich laten vertegenwoordigen en/of bijstaan door zijn of haar wettelijke vertegenwoordiger. De Toezichthouder wordt bijgestaan door het hoofd en de medewerkers van het secretariaat, die de hoorzitting bijwonen.

4.   De Toezichthouder stelt een verslag of samenvatting van de hoorzitting op en stelt dit ter beschikking van zowel de klager als OLAF. Zij kunnen beiden binnen twee werkdagen hun opmerkingen indienen. Het verslag wordt opgenomen in het klachtendossier.

Artikel 10

Vaststelling van geen inbreuk op procedurewaarborgen of op de regels die van toepassing zijn op de onderzoeken van OLAF

Indien de Toezichthouder na beoordeling van alle verzamelde informatie en bewijsstukken tot de conclusie komt dat de vermeende inbreuken niet bewezen zijn, sluit de Toezichthouder de zaak en stelt hij of zij de klager en de directeur-generaal van OLAF hiervan in kennis.

Artikel 11

Uitnodiging om de klacht op te lossen

1.   Indien de Toezichthouder vaststelt dat OLAF de in artikel 9 ter, lid 1, van de OLAF-verordening bedoelde regels niet heeft nageleefd, nodigt de Toezichthouder OLAF uit om maatregelen te nemen om de klacht op te lossen. De Toezichthouder kan specifieke maatregelen voorstellen.

2.   OLAF stelt de Toezichthouder binnen vijftien werkdagen in kennis van elke in dit verband genomen of te nemen maatregel.

3.   De Toezichthouder verstrekt de klager een kopie van het antwoord van OLAF met het verzoek om binnen vijf werkdagen zijn of haar opmerkingen in te dienen.

4.   Indien de Toezichthouder de door OLAF geboden oplossing bevredigend acht, sluit hij of zij de zaak en stelt hij of zij OLAF en de klager daarvan in kennis.

Artikel 12

Aanbevelingen

1.   Indien de Toezichthouder de door OLAF geboden oplossing niet bevredigend acht en van mening is dat de klacht kan worden opgelost, brengt hij of zij een aanbeveling uit over de wijze waarop de klacht binnen de in artikel 9 ter, lid 5, van de OLAF-verordening bepaalde termijnen kan worden opgelost.

2.   Indien de Toezichthouder binnen de in artikel 9 ter, lid 5, van de OLAF-verordening bepaalde termijnen geen aanbeveling uitbrengt of eindbesluit neemt, wordt aangenomen dat de Toezichthouder de klacht zonder aanbeveling heeft afgewezen.

3.   Voordat de Toezichthouder een aanbeveling uitbrengt, raadpleegt hij of zij het Comité van toezicht met het oog op het verkrijgen van een advies. Daartoe stelt de Toezichthouder een verslag op met alle informatie die het Comité van toezicht nodig heeft om zijn advies uit te brengen. Het verslag bevat, voor zover mogelijk, geen persoonsgegevens of andere gegevens die tot de identificatie van de klager kunnen leiden of de vertrouwelijkheid van het OLAF-onderzoek in gevaar kunnen brengen. Het Comité van toezicht antwoordt binnen de door de Toezichthouder bepaalde termijn, die niet korter mag zijn dan vijf werkdagen.

4.   De Toezichthouder beveelt OLAF aan om binnen een bepaalde termijn concrete maatregelen te nemen om de klacht op te lossen, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, het wijzigen of intrekken van zijn aanbevelingen of verslagen, het opnieuw uitvoeren van onderzoeksactiviteiten, of het aanbrengen van verbeteringen in zijn procedures met betrekking tot de zaken die het voorwerp zijn van de klacht. De Toezichthouder stelt de klager in kennis van de uitgebrachte aanbeveling.

Artikel 13

Follow-up van aanbevelingen en afsluiting

1.   De directeur-generaal van OLAF stelt de Toezichthouder in kennis van de maatregel(en) die is/zijn genomen om de aanbeveling(en) binnen de daarin bepaalde termijn uit te voeren. In naar behoren gemotiveerde gevallen kan de directeur-generaal van OLAF om verlenging van de termijn verzoeken. De Toezichthouder sluit de zaak en stelt zowel OLAF als de klager daarvan in kennis.

2.   Indien de directeur-generaal van OLAF besluit de aanbeveling niet op te volgen, stelt hij of zij de Toezichthouder daarvan in kennis en deelt hij of zij de voornaamste redenen voor die beslissing mee. De directeur-generaal stelt ook de klager op de hoogte voor zover deze mededeling geen invloed heeft op het lopende onderzoek. De klager kan binnen vijf werkdagen opmerkingen indienen. Na analyse van het besluit van de directeur-generaal en van de eventuele opmerkingen van de klager sluit de Toezichthouder de zaak af met definitieve bevindingen.

3.   De directeur-generaal van OLAF kan besluiten van de aanbeveling af te wijken indien hij of zij intussen kennis krijgt van omstandigheden die verband houden met:

| a) | eventuele lopende gerechtelijke procedures bij het Hof van Justitie van de Europese Unie of de nationale rechtbanken die verband houden met het OLAF-onderzoek waarop de klacht betrekking heeft; |
| --- | --- |

a)

eventuele lopende gerechtelijke procedures bij het Hof van Justitie van de Europese Unie of de nationale rechtbanken die verband houden met het OLAF-onderzoek waarop de klacht betrekking heeft;

| b) | het wettelijk kader inzake de betrekkingen van OLAF met het Europees Openbaar Ministerie (EOM), en met name de verplichting van OLAF om een onderzoek te staken wanneer het EOM een onderzoek naar dezelfde feiten voert. In dat geval stelt de directeur-generaal van OLAF de Toezichthouder in kennis van deze omstandigheden en de gevolgen daarvan voor de aanbeveling. |
| --- | --- |

b)

het wettelijk kader inzake de betrekkingen van OLAF met het Europees Openbaar Ministerie (EOM), en met name de verplichting van OLAF om een onderzoek te staken wanneer het EOM een onderzoek naar dezelfde feiten voert. In dat geval stelt de directeur-generaal van OLAF de Toezichthouder in kennis van deze omstandigheden en de gevolgen daarvan voor de aanbeveling.

Artikel 14

Verplichting tot samenwerking

Overeenkomstig het beginsel van loyale samenwerking werkt OLAF met de Toezichthouder samen in alle aangelegenheden die onder de bevoegdheid van de Toezichthouder vallen.

Artikel 15

Adviezen

De directeur-generaal van OLAF kan de Toezichthouder om advies vragen over elke aangelegenheid die verband houdt met de interpretatie of toepassing van procedurewaarborgen of grondrechten en die binnen het mandaat van de Toezichthouder valt, ook over een besluit om het uit hoofde van artikel 9, lid 3, van de OLAF-verordening in kennis stellen van de betrokken persoon uit te stellen. De directeur-generaal vermeldt in een dergelijk verzoek binnen welke termijn de Toezichthouder moet antwoorden.

Artikel 16

Geheimhouding en gegevensbescherming

1.   De Toezichthouder is bij de uitoefening van haar/zijn taken gebonden aan het beroepsgeheim en ziet erop toe dat de door OLAF verstrekte informatie en documenten vertrouwelijk worden behandeld. De Toezichthouder neemt de vertrouwelijkheid van onderzoeken in acht, zelfs als deze zijn afgesloten.

2.   De Toezichthouder zorgt voor de toepassing van Verordening (EU) 2018/1725. De Toezichthouder wordt hierin bijgestaan door het secretariaat van het Comité van toezicht, vertegenwoordigd door het hoofd van het secretariaat dat voor de toepassing van Verordening (EU) 2018/1725 optreedt als “verwerkingsverantwoordelijke”. De Toezichthouder werkt ook samen met de functionaris voor gegevensbescherming van OLAF.

Artikel 17

Verzoeken om toegang tot het klachtendossier

Een klager heeft recht op toegang tot zijn of haar klachtendossier, met inachtneming van de gerechtvaardigde belangen van vertrouwelijkheid en van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. De klager heeft geen toegang tot OLAF-documenten waartoe hij of zij op grond van het voor OLAF-onderzoeken geldende rechtskader geen toegang kan krijgen. De Toezichthouder raadpleegt OLAF alvorens toegang te verlenen tot documenten die verband houden met het onderzoek.

Artikel 18

Verzoeken om toegang van het publiek tot documenten

Verzoeken om toegang van het publiek tot documenten die in het bezit zijn van de Toezichthouder worden behandeld overeenkomstig de voorwaarden en beperkingen in Verordening (EG) nr. 1049/2001 (7) en Besluit 2001/937 van de Commissie van 5 december 2001 tot wijziging van haar Reglement van orde (8).

Artikel 19

Comité van toezicht

1.   De Toezichthouder is onafhankelijk van het Comité van toezicht en gaat met dit Comité werkrelaties aan die gebaseerd zijn op wederzijds vertrouwen en goede samenwerking.

2.   Alvorens een aanbeveling uit te brengen, raadpleegt de Toezichthouder het Comité van toezicht overeenkomstig artikel 12, lid 3, van deze regels.

3.   Zonder afbreuk te doen aan de verplichting om de vertrouwelijkheid van OLAF-onderzoeken te waarborgen, ook als deze zijn afgesloten, stelt de Toezichthouder het Comité in kennis van:

| (i) | alle aanbevelingen die naar aanleiding van het advies van het Comité zijn uitgebracht; |
| --- | --- |

(i)

alle aanbevelingen die naar aanleiding van het advies van het Comité zijn uitgebracht;

| (ii) | eventuele systemische problemen die voortvloeien uit de beoordeling van klachten; |
| --- | --- |

(ii)

eventuele systemische problemen die voortvloeien uit de beoordeling van klachten;

| (iii) | de aanbevelingen die door de directeur-generaal van OLAF niet zijn gevolgd. |
| --- | --- |

(iii)

de aanbevelingen die door de directeur-generaal van OLAF niet zijn gevolgd.

Artikel 20

Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt vastgesteld.

Gedaan te Brussel, 16 november 2022.

Julia LAFFRANQUE

Toezichthouder op de procedurewaarborgen

---

(1)  PB L 248 van 18.9.2013, blz. 1.

1

(2)  PB C 326 van 26.10.2012, blz. 391.

2

(3)  Verordening (EU, Euratom) 2020/2223 van het Europees Parlement en de Raad van 23 december 2020 tot wijziging van Verordening (EU, Euratom) nr. 883/2013 wat betreft samenwerking met het Europees Openbaar Ministerie en de doeltreffendheid van de door het Europees Bureau voor fraudebestrijding uitgevoerde onderzoeken (PB L 437 van 28.12.2020, blz. 49).

3

(4)  Artikel 15 van de OLAF-verordening.

4

(5)  Artikel 9 ter, lid 2, luidt als volgt: “De betrokken persoon beschikt over een termijn van één maand nadat hij kennis heeft gekregen van de feiten die beweerdelijk een schending vormen van de procedurewaarborgen of regels bedoeld in lid 1 van dit artikel, om een klacht hierover in te dienen. Er kan hoe dan ook geen klacht meer worden ingediend als het onderzoek langer dan één maand is afgesloten. Klachten met betrekking tot de in artikel 9, leden 2 en 4, bedoelde termijn worden evenwel ingediend vóór het verstrijken van de in die bepalingen bedoelde termijn van tien dagen.”.

5

“

(6)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

6

(7)  Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2001 inzake de toegang van het publiek tot documenten van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

7

(8)  PB L 345 van 29.12.2001, blz. 94.

8

---