# Jurnalul Oficial C 491/2022

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 491 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 6523 decembrie 2022 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 491

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 6523 decembrie 2022

---

| Cuprins | Pagina |
| --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | DECLARAȚII COMUNE |
| | Parlamentul EuropeanConsiliuComisia Europeană |
| 2022/C 491/01 | Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene – Prioritățile legislative ale UE pentru 2023 și 2024 | 1 |
| 2022/C 491/02 | Declarație comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei | 6 |
| 2022/C 491/03 | Declarația Comisiei Europene privind normele multilaterale pentru abordarea subvențiilor străine cu efect de denaturare cu ocazia adoptării Regulamentului (UE) 2022/2560 | 7 |
| 2022/C 491/04 | Declarația Comisiei Europene privind clarificările în ceea ce privește aplicarea Regulamentului 2022/2560, în temeiul articolul 46 | 8 |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2022/C 491/05 | Retragerea notificării unei concentrări (Cazul M.10838 – BERSAN EUROPEA DE AUTOMOCION / ASTARA WESTERN EUROPE) (
  1
  ) | 9 |

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

DECLARAȚII COMUNE

Parlamentul EuropeanConsiliuComisia Europeană

2022/C 491/01

Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene – Prioritățile legislative ale UE pentru 2023 și 2024

1

2022/C 491/02

Declarație comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei

6

2022/C 491/03

Declarația Comisiei Europene privind normele multilaterale pentru abordarea subvențiilor străine cu efect de denaturare cu ocazia adoptării Regulamentului (UE) 2022/2560

7

2022/C 491/04

Declarația Comisiei Europene privind clarificările în ceea ce privește aplicarea Regulamentului 2022/2560, în temeiul articolul 46

8

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2022/C 491/05

Retragerea notificării unei concentrări (Cazul M.10838 – BERSAN EUROPEA DE AUTOMOCION / ASTARA WESTERN EUROPE) (
  1
  )

1

9

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2022/C 491/06 | Rata de schimb a monedei euro – 22 decembrie 2022 | 10 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2022/C 491/06

Rata de schimb a monedei euro – 22 decembrie 2022

10

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE. |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE.

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

DECLARAȚII COMUNE

Parlamentul European Consiliu Comisia Europeană

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/1

---

Declarația comună a Parlamentului European, a Consiliului Uniunii Europene și a Comisiei Europene

Prioritățile legislative ale UE pentru 2023 și 2024

(2022/C 491/01)

Hotărârea și capacitatea Uniunii noastre de a acționa sunt puse la încercare de agresiunea neprovocată și brutală a Rusiei împotriva Ucrainei, marcată de o violență șocantă și de dovezi din ce în ce mai numeroase ale crimelor de război. Efectele colaterale ale agresiunii Rusiei asupra modului de viață pe care l-am considerat de multă vreme de la sine înțeles fac ca cetățenii noștri să simtă astăzi mai puțină stabilitate, mai puțin siguranță și mai puțină încredere în viitor. În pofida eforturilor Rusiei de a slăbi și de a diviza Uniunea, rămânem uniți, hotărâți și profund angajați să sprijinim Ucraina și poporul său. Eforturile noastre vor include ajutor militar și umanitar, sprijin politic și financiar, precum și accesul continuu al ucrainenilor la locuri de muncă, locuințe, educație, formare și îngrijiri de sănătate în UE în cadrul mecanismului de protecție temporară. De asemenea, vom facilita accesul Ucrainei la piața unică și la zona de roaming gratuit și vom sprijini reabilitarea și reconstrucția Ucrainei. Pentru a menține presiunea economică și a submina capabilitățile militare ale Rusiei, vom asigura, de asemenea, punerea în aplicare eficace și continuă a sancțiunilor împotriva Rusiei. Vom sprijini Ucraina și Curtea Penală Internațională în documentarea și urmărirea penală a posibilelor crime de război și vom explora opțiuni pentru a asigura tragerea la răspundere deplină. Consecințele acestei agresiuni se resimt, de asemenea, în vecinătatea noastră imediată, un număr mare de persoane fiind strămutate, și la nivel mondial, cu o insecuritate alimentară crescută în mod dramatic.

În momentul în care tocmai am început să ne redresăm în urma pandemiei și trecem printr-o transformare radicală pentru a combate alte provocări grave, cum ar fi crizele climatice și naturale, cetățenii noștri se confruntă cu creșterea bruscă a prețurilor la energie electrică și cu o inflație în creștere. Ne angajăm să punem la dispoziție soluții comune la nivelul UE pentru a face față acestei crize a costului vieții pentru cetățenii și întreprinderile noastre, care a fost agravată de războiul din Ucraina. În urma planului REPowerEU, UE și-a redus rapid dependența de importurile de energie din Rusia prin stimularea surselor alternative de energie, a economiilor și a stocării. Utilizarea puterii noastre comune de piață, accelerarea dublei tranziții în sectorul energetic și reformarea organizării pieței energiei electrice ne vor oferi soluții structurale.

În acest context, se va acorda o prioritate deosebită asigurării sustenabilității cadrului financiar multianual într-o nouă situație geopolitică și economică. De asemenea, vom depune eforturi pentru a introduce suficiente resurse proprii noi.

Salutăm rezultatele Conferinței privind viitorul Europei (1), care a fost un experiment inspirator și încununat de succes în ceea ce privește democrația deliberativă. Pentru a răspunde așteptărilor cetățenilor, instituțiile vor continua să asigure că se dă curs, cu rapiditate și eficacitate, recomandărilor formulate de conferință, fiecare în sfera sa de competență. Numeroase propuneri ale conferinței au fost reflectate în programul de lucru al Comisiei pentru 2023 și ne angajăm în comun să le acordăm o atenție deosebită.

Prin prezenta declarație comună, subliniem principalele propuneri legislative (2) în privința cărora cele trei instituții nu vor precupeți niciun efort. Realizarea acestor priorități va fi cu atât mai importantă în perspectiva alegerilor europene din 2024, când cetățenii vor evalua modul în care UE a răspuns provocărilor sale actuale. Acest lucru se referă atât la propunerile legislative aflate deja în lucru la colegiuitori, cât și la cele pe care Comisia Europeană le va fi prezentat până la sfârșitul anului 2023. Cele trei instituții convin să acorde cea mai mare prioritate în 2023 și până la sfârșitul legislaturii parlamentare în 2024 următoarelor obiective de politică:

| 1. | Pentru a realiza Pactul verde european, cu obiectivul său al neutralității climatice până în 2050, în pofida circumstanțelor geopolitice negative, vom depune eforturi pentru a accelera tranziția verde și cea justă ca parte esențială a soluției referitoare la securitatea energetică și la prețurile ridicate ale energiei, precum și la preocupările legate de securitatea alimentară. Vom acționa pentru a finaliza rapid lucrările referitoare la pachetul „Pregătiți pentru 55” pentru a ne atinge obiectivele de reducere până în 2030, alături de ambiția sporită de a atinge obiectivele REPowerEU de eliminare treptată a dependenței de combustibilii fosili rusești și de stimulare a energiei din surse regenerabile în Europa. Vom acorda prioritate reorganizării pieței energiei electrice a UE, lansării pieței hidrogenului a UE și introducerii mai rapide a surselor regenerabile de energie. Vom acorda atenție refacerii și protejării biodiversității; sănătății solului; reducerii poluării apei și a aerului și a poluării cu microplastice și combaterii criminalității mediului. Cu obiectivul de a construi o economie circulară, ne vom strădui să respectăm dreptul la reparare, la proiectarea durabilă a produselor, la combaterea deșeurilor de ambalaje și la asigurarea faptului că consumatorii dispun de informații adecvate cu privire la mențiunile „ecologic”. Vom depune eforturi pentru noi măsuri în domeniul climei, în special în ceea ce privește emisiile generate de transporturi și poluarea, înverzirea transportului de mărfuri, precum și certificarea eliminării dioxidului de carbon. Vom acorda prioritate reducerii deșeurilor și impactului acestora asupra mediului. |
| --- | --- |

1.

Pentru a realiza Pactul verde european, cu obiectivul său al neutralității climatice până în 2050, în pofida circumstanțelor geopolitice negative, vom depune eforturi pentru a accelera tranziția verde și cea justă ca parte esențială a soluției referitoare la securitatea energetică și la prețurile ridicate ale energiei, precum și la preocupările legate de securitatea alimentară. Vom acționa pentru a finaliza rapid lucrările referitoare la pachetul „Pregătiți pentru 55” pentru a ne atinge obiectivele de reducere până în 2030, alături de ambiția sporită de a atinge obiectivele REPowerEU de eliminare treptată a dependenței de combustibilii fosili rusești și de stimulare a energiei din surse regenerabile în Europa. Vom acorda prioritate reorganizării pieței energiei electrice a UE, lansării pieței hidrogenului a UE și introducerii mai rapide a surselor regenerabile de energie. Vom acorda atenție refacerii și protejării biodiversității; sănătății solului; reducerii poluării apei și a aerului și a poluării cu microplastice și combaterii criminalității mediului. Cu obiectivul de a construi o economie circulară, ne vom strădui să respectăm dreptul la reparare, la proiectarea durabilă a produselor, la combaterea deșeurilor de ambalaje și la asigurarea faptului că consumatorii dispun de informații adecvate cu privire la mențiunile „ecologic”. Vom depune eforturi pentru noi măsuri în domeniul climei, în special în ceea ce privește emisiile generate de transporturi și poluarea, înverzirea transportului de mărfuri, precum și certificarea eliminării dioxidului de carbon. Vom acorda prioritate reducerii deșeurilor și impactului acestora asupra mediului.

| 2. | Pentru a realiza tranziția digitală și a consolida reziliența UE, ne vom concentra pe reducerea utilizării resurselor și a impactului asupra mediului și climei, pe consolidarea poziției de lider a Europei în domeniul tehnologiilor de pionierat, pe securitatea aprovizionării, pe competitivitatea și reziliența noastră, pe sprijinirea competențelor digitale relevante și pe urmărirea unei abordări centrate pe factorul uman. Ne vom concentra atenția asupra propunerilor în curs de examinare privind inteligența artificială, accesul la date și utilizarea acestora, reziliența cibernetică și securitatea cibernetică, precum și consolidarea industriei noastre de apărare. Pentru a asigura o aprovizionare adecvată și diversificată pentru dubla tranziție, vom acorda prioritate măsurilor privind materiile prime critice și pământurile rare, precum și semiconductorii. Pentru a încuraja tehnologiile inovatoare, vom acționa cu privire la cadrul de reglementare pentru hiperbuclă, noul program pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio și comunicarea spațială securizată. Vom acționa cu privire la spațiul european comun al datelor privind mobilitatea. Vom consolida piața unică, unul dintre principalele noastre atuuri, inclusiv prin lucrări privind instrumentul pentru situații de urgență pe piața unică și îmbunătățirea condițiilor în ceea ce privește munca prin intermediul platformelor. De asemenea, vom depune eforturi pentru a elabora noi norme eficiente privind brevetele și pentru a sprijini IMM-urile în perioade dificile, inclusiv prin norme revizuite privind întârzierea efectuării plăților. |
| --- | --- |

2.

Pentru a realiza tranziția digitală și a consolida reziliența UE, ne vom concentra pe reducerea utilizării resurselor și a impactului asupra mediului și climei, pe consolidarea poziției de lider a Europei în domeniul tehnologiilor de pionierat, pe securitatea aprovizionării, pe competitivitatea și reziliența noastră, pe sprijinirea competențelor digitale relevante și pe urmărirea unei abordări centrate pe factorul uman. Ne vom concentra atenția asupra propunerilor în curs de examinare privind inteligența artificială, accesul la date și utilizarea acestora, reziliența cibernetică și securitatea cibernetică, precum și consolidarea industriei noastre de apărare. Pentru a asigura o aprovizionare adecvată și diversificată pentru dubla tranziție, vom acorda prioritate măsurilor privind materiile prime critice și pământurile rare, precum și semiconductorii. Pentru a încuraja tehnologiile inovatoare, vom acționa cu privire la cadrul de reglementare pentru hiperbuclă, noul program pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio și comunicarea spațială securizată. Vom acționa cu privire la spațiul european comun al datelor privind mobilitatea. Vom consolida piața unică, unul dintre principalele noastre atuuri, inclusiv prin lucrări privind instrumentul pentru situații de urgență pe piața unică și îmbunătățirea condițiilor în ceea ce privește munca prin intermediul platformelor. De asemenea, vom depune eforturi pentru a elabora noi norme eficiente privind brevetele și pentru a sprijini IMM-urile în perioade dificile, inclusiv prin norme revizuite privind întârzierea efectuării plăților.

| 3. | În ceea ce privește economia în serviciul cetățenilor, vom intensifica eforturile de stimulare a competitivității, de asigurare a creșterii economice și de creare de oportunități de ocupare a forței de muncă pentru cetățenii europeni. Ne vom concentra în special pe tineri și pe dezvoltarea competențelor relevante. Vom elimina obstacolele și sarcinile care stau în calea întreprinderilor noastre mici. Vom acționa pentru a prezenta un pachet de măsuri de ajutorare a IMM-urilor și pentru a sprijini și a degreva întreprinderile, inclusiv prin facilitarea accesului la capital și la date, prin soluții de plată rapide și inovatoare și prin norme simplificate privind insolvența. Vom continua să acordăm prioritate punerii în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale și a Declarației Summitului de la Porto și vom lua măsuri suplimentare pentru a ne asigura că dimensiunea socială este luată în considerare în toate acțiunile noastre, inclusiv dreptul de a se deconecta și eliminarea diferenței de remunerare dintre femei și bărbați. Vom depune eforturi în vederea unui acord rapid privind coordonarea sistemelor de securitate socială pentru a sprijini mobilitatea forței de muncă, precum și privind asigurarea depozitelor, guvernanța corporativă durabilă, combaterea spălării banilor și interzicerea produselor fabricate prin muncă forțată. Vom acorda atenția cuvenită revizuirii guvernanței economice a UE pentru a ne asigura că aceasta funcționează pentru a sprijini economiile UE și ale statelor membre și vom depune eforturi pentru a consolida piețele de capital și rolul monedei euro, inclusiv al monedei euro digitale, și pentru a finaliza uniunea bancară. Ne vom strădui să realizăm progrese în ceea ce privește reforma fiscală globală. Pentru a sprijini dezvoltarea durabilă la nivel mondial, vom depune eforturi pentru a ajunge la un acord rapid cu privire la sistemul generalizat de preferințe tarifare și la un cod vamal reformat. |
| --- | --- |

3.

În ceea ce privește economia în serviciul cetățenilor, vom intensifica eforturile de stimulare a competitivității, de asigurare a creșterii economice și de creare de oportunități de ocupare a forței de muncă pentru cetățenii europeni. Ne vom concentra în special pe tineri și pe dezvoltarea competențelor relevante. Vom elimina obstacolele și sarcinile care stau în calea întreprinderilor noastre mici. Vom acționa pentru a prezenta un pachet de măsuri de ajutorare a IMM-urilor și pentru a sprijini și a degreva întreprinderile, inclusiv prin facilitarea accesului la capital și la date, prin soluții de plată rapide și inovatoare și prin norme simplificate privind insolvența. Vom continua să acordăm prioritate punerii în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale și a Declarației Summitului de la Porto și vom lua măsuri suplimentare pentru a ne asigura că dimensiunea socială este luată în considerare în toate acțiunile noastre, inclusiv dreptul de a se deconecta și eliminarea diferenței de remunerare dintre femei și bărbați. Vom depune eforturi în vederea unui acord rapid privind coordonarea sistemelor de securitate socială pentru a sprijini mobilitatea forței de muncă, precum și privind asigurarea depozitelor, guvernanța corporativă durabilă, combaterea spălării banilor și interzicerea produselor fabricate prin muncă forțată. Vom acorda atenția cuvenită revizuirii guvernanței economice a UE pentru a ne asigura că aceasta funcționează pentru a sprijini economiile UE și ale statelor membre și vom depune eforturi pentru a consolida piețele de capital și rolul monedei euro, inclusiv al monedei euro digitale, și pentru a finaliza uniunea bancară. Ne vom strădui să realizăm progrese în ceea ce privește reforma fiscală globală. Pentru a sprijini dezvoltarea durabilă la nivel mondial, vom depune eforturi pentru a ajunge la un acord rapid cu privire la sistemul generalizat de preferințe tarifare și la un cod vamal reformat.

| 4. | Pentru o Europă mai puternică pe plan internațional, trebuie să demonstrăm sprijinul nostru de neclintit față de Ucraina și să susținem cu fermitate principiile noastre fundamentale ale multilateralismului și ordinii bazate pe norme, precum și angajamentul nostru față de dezvoltare și ajutorul umanitar. În conformitate cu Busola strategică, vom depune în continuare eforturi pentru a ne stimula capabilitățile comune de apărare și securitate și reziliența noastră, inclusiv împotriva acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și a ingerințelor străine. Vom acționa pentru a institui un set de instrumente pentru combaterea corupției. Vom continua să cooperăm cu țările candidate din Balcanii de Vest, dar și cu Ucraina, Republica Moldova și Georgia, în vederea viitoarei aderări a acestor țări la Uniune. Pentru a consolida reziliența UE și a ne diversifica lanțurile de aprovizionare, vom pleda pentru ratificarea deplină a acordurilor comerciale și ne vom întări angajamentul față de parteneri și aliați cu aceeași viziune. |
| --- | --- |

4.

Pentru o Europă mai puternică pe plan internațional, trebuie să demonstrăm sprijinul nostru de neclintit față de Ucraina și să susținem cu fermitate principiile noastre fundamentale ale multilateralismului și ordinii bazate pe norme, precum și angajamentul nostru față de dezvoltare și ajutorul umanitar. În conformitate cu Busola strategică, vom depune în continuare eforturi pentru a ne stimula capabilitățile comune de apărare și securitate și reziliența noastră, inclusiv împotriva acțiunilor străine de manipulare a informațiilor și a ingerințelor străine. Vom acționa pentru a institui un set de instrumente pentru combaterea corupției. Vom continua să cooperăm cu țările candidate din Balcanii de Vest, dar și cu Ucraina, Republica Moldova și Georgia, în vederea viitoarei aderări a acestor țări la Uniune. Pentru a consolida reziliența UE și a ne diversifica lanțurile de aprovizionare, vom pleda pentru ratificarea deplină a acordurilor comerciale și ne vom întări angajamentul față de parteneri și aliați cu aceeași viziune.

| 5. | Pentru a promova modul nostru de viață european, vom acorda prioritate absolută finalizării reformei cadrului legislativ în materie de migrație și azil înainte de sfârșitul legislaturii, pe baza Foii de parcurs comune referitoare la Pactul privind migrația și azilul. Vom urmări, de asemenea, să obținem progrese rapide în ceea ce privește pachetul privind migrația legală și Codul frontierelor Schengen revizuit. În cadrul Anului european al competențelor propus, dorim să lucrăm cu prioritate la viitoarea propunere privind recunoașterea calificărilor din țări terțe, precum și privind sprijinirea mobilității în scopul învățării în cadrul UE. Vom acționa pentru a finaliza lucrările privind digitalizarea procedurilor în materie de vize și a documentelor de călătorie, schimbul de informații între autoritățile naționale de aplicare a legii, măsurile de combatere a traficului de persoane, obligația de a comunica informații prealabile referitoare la pasageri, indisponibilizarea și confiscarea produselor provenite din săvârșirea de infracțiuni, precum și combaterea abuzului sexual asupra copiilor. Pentru a continua construirea uniunii europene a sănătății, vom acorda prioritate adoptării și punerii în aplicare rapide a spațiului european al datelor privind sănătatea. De asemenea, vom acorda o atenție deosebită abordării problemei sănătății mintale și a prevenirii cancerului. |
| --- | --- |

5.

Pentru a promova modul nostru de viață european, vom acorda prioritate absolută finalizării reformei cadrului legislativ în materie de migrație și azil înainte de sfârșitul legislaturii, pe baza Foii de parcurs comune referitoare la Pactul privind migrația și azilul. Vom urmări, de asemenea, să obținem progrese rapide în ceea ce privește pachetul privind migrația legală și Codul frontierelor Schengen revizuit. În cadrul Anului european al competențelor propus, dorim să lucrăm cu prioritate la viitoarea propunere privind recunoașterea calificărilor din țări terțe, precum și privind sprijinirea mobilității în scopul învățării în cadrul UE. Vom acționa pentru a finaliza lucrările privind digitalizarea procedurilor în materie de vize și a documentelor de călătorie, schimbul de informații între autoritățile naționale de aplicare a legii, măsurile de combatere a traficului de persoane, obligația de a comunica informații prealabile referitoare la pasageri, indisponibilizarea și confiscarea produselor provenite din săvârșirea de infracțiuni, precum și combaterea abuzului sexual asupra copiilor. Pentru a continua construirea uniunii europene a sănătății, vom acorda prioritate adoptării și punerii în aplicare rapide a spațiului european al datelor privind sănătatea. De asemenea, vom acorda o atenție deosebită abordării problemei sănătății mintale și a prevenirii cancerului.

| 6. | Pentru a ne proteja democrația și valorile de amenințări fără precedent, vom utiliza toate instrumentele de care dispunem pentru a consolida și a apăra statul de drept, egalitatea și combaterea discriminării, precum și libertatea și pluralismul mass-mediei în Uniune. Vom lucra cu rapiditate pentru a încheia lucrările privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică, statutul și finanțarea partidelor și fundațiilor politice europene și drepturile electorale ale europenilor mobili, în timp util pentru următoarele alegeri pentru Parlamentul European. Vom acorda o atenție deosebită inițiativelor suplimentare de consolidare a rezilienței democratice din interior și de apărare a sistemului nostru democratic împotriva intereselor externe, a dezinformării și a ingerințelor străine, alături de consolidarea cadrului nostru legislativ anticorupție. Vom acorda prioritate transparenței salariale, precum și combaterii violenței împotriva femeilor și a violenței domestice. Vom acționa pentru a proteja drepturile persoanelor cu dizabilități și pentru a promova solidaritatea între generații. |
| --- | --- |

6.

Pentru a ne proteja democrația și valorile de amenințări fără precedent, vom utiliza toate instrumentele de care dispunem pentru a consolida și a apăra statul de drept, egalitatea și combaterea discriminării, precum și libertatea și pluralismul mass-mediei în Uniune. Vom lucra cu rapiditate pentru a încheia lucrările privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică, statutul și finanțarea partidelor și fundațiilor politice europene și drepturile electorale ale europenilor mobili, în timp util pentru următoarele alegeri pentru Parlamentul European. Vom acorda o atenție deosebită inițiativelor suplimentare de consolidare a rezilienței democratice din interior și de apărare a sistemului nostru democratic împotriva intereselor externe, a dezinformării și a ingerințelor străine, alături de consolidarea cadrului nostru legislativ anticorupție. Vom acorda prioritate transparenței salariale, precum și combaterii violenței împotriva femeilor și a violenței domestice. Vom acționa pentru a proteja drepturile persoanelor cu dizabilități și pentru a promova solidaritatea între generații.

În plus, pe lângă activitățile care intră sub incidența procedurii legislative ordinare, ne declarăm angajamentul:

| — | de a susține în continuare Ucraina și de a combate impactul agresiunii Rusiei asupra cetățenilor și întreprinderilor noastre; |
| --- | --- |

—

de a susține în continuare Ucraina și de a combate impactul agresiunii Rusiei asupra cetățenilor și întreprinderilor noastre;

| — | de a continua punerea în aplicare a planurilor naționale de redresare și reziliență; |
| --- | --- |

—

de a continua punerea în aplicare a planurilor naționale de redresare și reziliență;

| — | întrucât în 2023 sărbătorim cea de a 30-a aniversare a pieței unice, de a lucra împreună pentru a o aprofunda prin eliminarea barierelor și a lacunelor, în special în sectorul serviciilor, pentru a-i valorifica pe deplin potențialul; |
| --- | --- |

—

întrucât în 2023 sărbătorim cea de a 30-a aniversare a pieței unice, de a lucra împreună pentru a o aprofunda prin eliminarea barierelor și a lacunelor, în special în sectorul serviciilor, pentru a-i valorifica pe deplin potențialul;

| — | în contextul Anului european al competențelor, de a promova Europa ca loc atractiv pentru lucrătorii calificați și de a facilita mobilitatea intra-UE a forței de muncă calificate și a stagiarilor; |
| --- | --- |

—

în contextul Anului european al competențelor, de a promova Europa ca loc atractiv pentru lucrătorii calificați și de a facilita mobilitatea intra-UE a forței de muncă calificate și a stagiarilor;

| — | de a accelera punerea în aplicare a Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă a Organizației Națiunilor Unite; |
| --- | --- |

—

de a accelera punerea în aplicare a Agendei 2030 pentru dezvoltare durabilă a Organizației Națiunilor Unite;

| — | de a insista pentru un nivel mai ridicat de ambiție și pentru intensificarea acțiunilor la nivel mondial pentru a combate crizele interconectate privind clima și biodiversitatea; |
| --- | --- |

—

de a insista pentru un nivel mai ridicat de ambiție și pentru intensificarea acțiunilor la nivel mondial pentru a combate crizele interconectate privind clima și biodiversitatea;

| — | de a ne consolida contactele diplomatice cu partenerii mondiali, inclusiv prin intermediul strategiei „Global Gateway”, promovând în același timp standarde înalte de mediu, de sănătate, sociale și în domeniul drepturilor omului; |
| --- | --- |

—

de a ne consolida contactele diplomatice cu partenerii mondiali, inclusiv prin intermediul strategiei „Global Gateway”, promovând în același timp standarde înalte de mediu, de sănătate, sociale și în domeniul drepturilor omului;

| — | de a oferi o perspectivă europeană credibilă Ucrainei, Republicii Moldova și Georgiei, alături de Balcanii de Vest, și de a ne menține sprijinul pentru Parteneriatul estic și vecinătatea sudică; |
| --- | --- |

—

de a oferi o perspectivă europeană credibilă Ucrainei, Republicii Moldova și Georgiei, alături de Balcanii de Vest, și de a ne menține sprijinul pentru Parteneriatul estic și vecinătatea sudică;

| — | de a acorda prioritate acordurilor comerciale cu parteneri cu aceeași viziune și de a revigora relațiile cu America Latină și zona Caraibilor, și de a consolida un parteneriat reînnoit cu Africa; |
| --- | --- |

—

de a acorda prioritate acordurilor comerciale cu parteneri cu aceeași viziune și de a revigora relațiile cu America Latină și zona Caraibilor, și de a consolida un parteneriat reînnoit cu Africa;

| — | de a lupta împotriva amenințărilor generate de criminalitatea organizată transnațională și de organizațiile teroriste prin urmărirea în continuare a Strategiei privind o uniune a securității pentru perioada 2020-2025. |
| --- | --- |

—

de a lupta împotriva amenințărilor generate de criminalitatea organizată transnațională și de organizațiile teroriste prin urmărirea în continuare a Strategiei privind o uniune a securității pentru perioada 2020-2025.

În calitate de președinți ai Parlamentului European, Consiliului și Comisiei Europene, ne angajăm ca instituțiile noastre să lucreze la aceste priorități comune în 2023 și 2024, pe baza principiilor fundamentale ale încrederii reciproce, respectului și spiritului de colaborare. Viitorul Europei stă în capacitatea sa de a se adapta cu rapiditate, forță și unitate.

Vom colabora, de asemenea, pentru a asigura punerea în aplicare și asigurarea respectării corespunzătoare a legislației existente și vom monitoriza îndeaproape punerea în aplicare efectivă și la timp a prezentei declarații comune.

Съставено в Брюксел на петнадесети декември две хиляди двадесет и втора година.

Hecho en Bruselas, el quince de diciembre de dos mil veintidós.

V Bruselu dne patnáctého prosince dva tisíce dvacet dva.

Udfærdiget i Bruxelles den femtende december to tusind og toogtyve.

Geschehen zu Brüssel am fünfzehnten Dezember zweitausendzweiundzwanzig.

Kahe tuhande kahekümne teise aasta detsembrikuu viieteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα πέντε Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες είκοσι δύο.

Done at Brussels on the fifteenth day of December in the year two thousand and twenty two.

Fait à Bruxelles, le quinze décembre deux mille vingt-deux.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an cúigiú lá déag de mhí na Nollag sa bhliain dhá mhíle fiche a dó.

Sastavljeno u Bruxellesu petnaestog prosinca godine dvije tisuće dvadeset druge.

Fatto a Bruxelles, addì quindici dicembre duemilaventidue.

Briselē, divi tūkstoši divdesmit otrā gada piecpadsmitajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai dvidešimt antrų metų gruodžio penkioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-huszonkettedik év december havának tizenötödik napján.

Magħmul fi Brussell, fil-ħmistax-il jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u tnejn u għoxrin.

Gedaan te Brussel, vijftien december tweeduizend tweeëntwintig.

Sporządzono w Brukseli dnia piętnastego grudnia roku dwa tysiące dwudziestego drugiego.

Feito em Bruxelas, em quinze de dezembro de dois mil e vinte e dois.

Întocmit la Bruxelles la cincisprezece decembrie două mii douăzeci și doi.

V Bruseli pätnásteho decembra dvetisícdvadsaťdva.

V Bruslju, petnajstega decembra dva tisoč dvaindvajset.

Tehty Brysselissä viidentenätoista päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentäkaksi.

Som skedde i Bryssel den femtonde december år tjugohundratjugotvå.

Image 1

---

(1)  Conferința privind viitorul Europei – Raport privind rezultatul final, disponibil la adresa https://futureu.europa.eu/ro/pages/reporting

1

(2)  În cadrul procedurii legislative ordinare.

2

---

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/6

---

Declarație comună a Parlamentului European, a Consiliului și a Comisiei

(2022/C 491/02)

Uniunea își menține angajamentul față de un sistem comercial multilateral deschis și bazat pe norme, având ca element central o OMC modernizată, și față de sporirea în continuare a eficacității cadrului multilateral privind subvențiile. Uniunea își reafirmă angajamentul de a sprijini modernizarea normelor OMC pentru a aborda denaturările comerțului și ale concurenței. În special, Uniunea se va angaja în modernizarea normelor privind subvențiile industriale pentru a îmbunătăți buna funcționare a Acordului OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii (Acordul SMC) și pentru a promova conformarea și asigurarea respectării.

---

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/7 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/7

---

Declarația Comisiei Europene privind normele multilaterale pentru abordarea subvențiilor străine cu efect de denaturare cu ocazia adoptării Regulamentului (UE) 2022/2560 (1)

(2022/C 491/03)

La 30 iunie 2022, Parlamentul European, Consiliul și Comisia Europeană au ajuns la un acord cu privire la Regulamentul privind subvențiile străine care denaturează piața internă (2). Prezentul regulament completează actualele discipline europene și internaționale privind subvențiile și controlul subvențiilor. Acesta abordează denaturările cauzate de subvențiile străine pe piața internă a Uniunii.

Subvențiile pot avea un impact negativ asupra comerțului internațional și pot duce la denaturări ale concurenței atât în sectoarele tradiționale, cât și în noile tehnologii. În unele cazuri, subvențiile necontrolate pot duce, de asemenea, la supracapacități în detrimentul dinamicii sănătoase a pieței. UE trebuie să continue să profite de oportunitățile internaționale, dezvoltând în același timp instrumente de combatere a practicilor comerciale neloiale, atât la nivel intern, cât și la nivel extern (3). Prezentul regulament ar trebui să contribuie la îmbunătățirea rezilienței pieței interne a UE, în special în ceea ce privește protejarea acesteia împotriva denaturărilor cauzate de subvențiile străine. Astfel, Uniunea își completează setul de instrumente în vederea realizării obiectivelor autonomiei strategice deschise a Uniunii.

În vederea abordării efectelor negative ale subvențiilor și recunoscând că este posibil ca normele OMC să nu fie suficient de eficace în combaterea efectelor de propagare negative ale intervenției statului în economie, inclusiv pentru anumite sectoare industriale, Comisia Europeană își menține angajamentul de a spori în continuare eficacitatea cadrului multilateral privind subvențiile și este hotărâtă să promoveze cu fermitate un cadru juridic care să fie bine pregătit pentru a aborda denaturările comerțului și ale concurenței și pentru a asigura condiții de concurență echitabile (4). În special, Comisia s-a angajat să modernizeze normele privind subvențiile industriale pentru a îmbunătăți buna funcționare și pentru a promova respectarea Acordului OMC privind subvențiile și măsurile compensatorii (Acordul SMC). În acest context, Comisia Europeană reamintește cooperarea sa trilaterală în curs cu Japonia și Statele Unite.

Normele privind subvențiile sunt prevăzute în special în Acordul SMC, care prevede interzicerea anumitor subvenții și acțiuni de contracarare a efectelor negative ale subvențiilor în contextul comerțului cu mărfuri. În ceea ce privește Uniunea, aceste norme sunt puse în aplicare, în măsura în care se referă la compensarea subvențiilor, prin Regulamentul (UE) 2016/1037 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (5). Domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2016/1037 este determinat de domeniul de aplicare al Acordului SMC.

Regulamentul privind subvențiile străine care denaturează piața internă este în conformitate cu obligațiile internaționale ale Uniunii, inclusiv, în special, cu cele care decurg din Acordul SMC. Comisia Europeană se asigură că orice acțiune întreprinsă în aplicarea prezentului regulament este în concordanță cu obligațiile sale internaționale.

Comisia intenționează să utilizeze pe deplin acest nou regulament pentru a aborda denaturările cauzate de subvențiile străine pe piața internă.

---

(1)  JO L 331, 23.12.2022, p. 1.

(2)  Comisia Europeană, Propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind subvențiile străine care denaturează piața internă [COM(2021) 0223].

(3)  Comunicarea Comisiei intitulată Revizuirea politicii comerciale – O politică comercială deschisă, durabilă și fermă, din 18 februarie 2021, COM(2021) 0066.

(4)  Comunicarea Comisiei intitulată Revizuirea politicii comerciale – O politică comercială deschisă, durabilă și fermă, din 18 februarie 2021, COM(2021) 0066.

(5)  Regulamentul (UE) 2016/1037 al Parlamentului European și al Consiliului din 8 iunie 2016 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Uniunii Europene (JO L 176, 30.6.2016, p. 55).

---

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/8 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/8

---

Declarația Comisiei Europene privind clarificările în ceea ce privește aplicarea Regulamentului 2022/2560, în temeiul articolul 46

(2022/C 491/04)

Comisia se angajează să clarifice aplicarea articolului 4 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2022/2560 (1) privind existența unei denaturări cauzate de o subvenție străină pe piața internă, aplicarea testului exercițiului de comparare prevăzut la articolul 6 din prezentul regulament și evaluarea unei denaturări în cadrul unei proceduri de achiziții publice prevăzute la articolul 27 alineatul (1) din prezentul regulament.

Comisia va face publice aceste clarificări inițiale în termen de cel mult 12 luni de la data aplicării acestor dispoziții.

Orientările emise în temeiul articolului 46 din Regulamentul (UE) 2022/2560 pot înlocui aceste clarificări inițiale.

---

(1)  JO L 331, 23.12.2022, p. 1.

---

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/9

---

Retragerea notificării unei concentrări

(Cazul M.10838 – BERSAN EUROPEA DE AUTOMOCION / ASTARA WESTERN EUROPE)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2022/C 491/05)

La data de 16 noiembrie 2022, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1) („Regulamentul privind concentrările economice”), o notificare a unei concentrări propuse.

La data de 16 decembrie 2022, partea care a efectuat notificarea a informat Comisia că și-a retras notificarea.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 23.12.2022 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 491/10 |
| --- | --- | --- | --- |

23.12.2022

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 491/10

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

22 decembrie 2022

(2022/C 491/06)

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,0633 |
| JPY | yen japonez | 140,42 |
| DKK | coroana daneză | 7,4367 |
| GBP | lira sterlină | 0,88243 |
| SEK | coroana suedeză | 11,0500 |
| CHF | franc elvețian | 0,9852 |
| ISK | coroana islandeză | 153,30 |
| NOK | coroana norvegiană | 10,4123 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 24,215 |
| HUF | forint maghiar | 402,13 |
| PLN | zlot polonez | 4,6443 |
| RON | leu românesc nou | 4,8993 |
| TRY | lira turcească | 19,8553 |
| AUD | dolar australian | 1,5804 |
| CAD | dolar canadian | 1,4484 |
| HKD | dolar Hong Kong | 8,2883 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,6918 |
| SGD | dolar Singapore | 1,4356 |
| KRW | won sud-coreean | 1 361,75 |
| ZAR | rand sud-african | 18,2238 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 7,4229 |
| HRK | kuna croată | 7,5380 |
| IDR | rupia indoneziană | 16 525,91 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,7051 |
| PHP | peso Filipine | 58,705 |
| RUB | rubla rusească | |
| THB | baht thailandez | 36,849 |
| BRL | real brazilian | 5,5386 |
| MXN | peso mexican | 20,8485 |
| INR | rupie indiană | 88,0365 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,0633

JPY

yen japonez

140,42

DKK

coroana daneză

7,4367

GBP

lira sterlină

0,88243

SEK

coroana suedeză

11,0500

CHF

franc elvețian

0,9852

ISK

coroana islandeză

153,30

NOK

coroana norvegiană

10,4123

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

24,215

HUF

forint maghiar

402,13

PLN

zlot polonez

4,6443

RON

leu românesc nou

4,8993

TRY

lira turcească

19,8553

AUD

dolar australian

1,5804

CAD

dolar canadian

1,4484

HKD

dolar Hong Kong

8,2883

NZD

dolar neozeelandez

1,6918

SGD

dolar Singapore

1,4356

KRW

won sud-coreean

1 361,75

ZAR

rand sud-african

18,2238

CNY

yuan renminbi chinezesc

7,4229

HRK

kuna croată

7,5380

IDR

rupia indoneziană

16 525,91

MYR

ringgit Malaiezia

4,7051

PHP

peso Filipine

58,705

RUB

rubla rusească

THB

baht thailandez

36,849

BRL

real brazilian

5,5386

MXN

peso mexican

20,8485

INR

rupie indiană

88,0365

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---