FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

MARCH 17, 2009

THOMAS K. KAH

N

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 7

- 1 3 7 1 5

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o s

. 0 6

- 8 1 0 3 2

- C V

- D T K H

,

0 3

- 8 0 0 9 3

- C R

- D T K H

A M A U R Y S A L A Z A R

,

P e t i t i o n e r

– A p p e l l a n t

,

v e r s u s

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

R e s p o n d e n t

– A p p e l l e e

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e S o u t h e r n D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( M a r c h 1 7

, 2 0 0 9 )

B e f o r e B A R K E T T a n d F A Y

, C i r c u i t J u d g e s

, a n d T R A G E R

, D i s t r i c t J u d g e

. *

Honora ble David G. T rag er, U nited States District J udg e for the Easter

n District of Ne w *

York, sitting by

desig nation.P E R C U R I A M :

A m a u r y S a l a z a r a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e n i a l o f h i s m o t i o n p u r s u a n t t o

2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 t o v a c a t e h i s s e n t e n c e

— 3 6 0 m o n t h s o f i m p r i s o n m e n t a n d 1 0

y e a r s o f s u p e r v i s e d r e l e a s e

— f o r i n t e n t i o n a l l y p o s s e s s i n g w i t h t h e i n t e n t t o

d i s t r i b u t e a t l e a s t 5 0 g r a m s o f c r a c k c o c a i n e

, i n v i o l a t i o n o f 2 1 U

. S

. C

. § 8 4 1 ( a ) ( 1 )

a n d ( b ) ( 1 ) ( A )

. I n h i s m o t i o n

, S a l a z a r a r g u e d

, i n r e l e v a n t p a r t

, t h a t h i s t r i a l c o u n s e l

r e n d e r e d i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l b y f a i l i n g t o c a l l t w o c r i t i c a l d e f e n s e

w i t n e s s e s a t t r i a l

. O n a p p e a l

, S a l a z a r a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n f a i l i n g

t o h o l d a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n h i s c l a i m t h a t h i s l a w y e r w a s i n e f f e c t i v e f o r

f a i l i n g t o c a l l t h e s e w i t n e s s e s b e c a u s e h i s § 2 2 5 5 m o t i o n a n d s u p p o r t i n g

d o c u m e n t s s t a t e d f

a c t s w h i c h

, i f t r u e

, w o u l d h a v e e n t i t l e d h i m t o r e l i e f

. H e a s s e r t s

t h a t h i s p r o s e a l l e g a t i o n s r a i s e d a f a c t u a l d i s p u t e r e g a r d i n g h i s l a w y e r ’ s

i n e f f e c t i v e n e s s t h a t c o u l d n o t b e r e s o l v e d c o n c l u s i v e l y o n t h e r e c o r d b e f o r e t h e

d i s t r i c t c o u r t

, a n d t h a t w a r r a n t e d a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g

. W e a g r e e

.

I

. S t a n d a r d o f R e v i e w

W e r e v i e w t h e d e n i a l o f a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g i n a § 2 2 5 5 p r o c e e d i n g f o r

a b u s e o f d i s c r e t i o n

. A r o n v

. U n i t e d S t a t e s

, 2 9 1 F

. 3 d 7 0 8

, 7 1 4 n

. 5 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 2 )

.

A n e v i d e n t i a r y h e a r i n g m u s t b e h e l d o n a m o t i o n t o v a c a t e “ [ u ] n l e s s t h e m o t i o n

a n d t h e f i l e s a n d r e c o r d s o f t h e c a s e c o n c l u s i v e l y s h o w t h a t t h e p r i s o n e r i s e n t i t l e d

2t o n o r e l i e f

. ” 2 8 U

. S

. C

. § 2 2 5 5 ( b )

. N o e v i d e n t i a r y h e a r i n g i s n e c e s s a r y

, h o w e v e r

,

“ i f i t c a n b e c o n c l u s i v e l y d e t e r m i n e d f r o m t h e r e c o r d t h a t t h e p e t i t i o n e r w a s n o t

d e n i e d e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

. ” D i a z v

. U n i t e d S t a t e s

, 9 3 0 F

. 2 d 8 3 2

, 8 3 4

( 1 1 t h C i r

. 1 9 9 1 ) ( q u o t a t i o n o m i t t e d )

. A h e a r i n g i s n o t r e q u i r e d w h e n t h e

p e t i t i o n e r ’ s a l l e g a t i o n s a r e a f f i r m a t i v e l y c o n t r a d i c t e d b y t h e r e c o r d

. U n i t e d S t a t e s

v

. G u e r r a

, 5 8 8 F

. 2 d 5 1 9

, 5 2 1 ( 5 t h C i r

. 1 9 7 9 )

.

I n a § 2 2 5 5 p r o c e e d i n g

, w e r e v i e w a d i s t r i c t c o u r t ’ s l e g a l c o n c l u s i o n s d e

n o v o a n d i t s f

a c t u a l f i n d i n g s f o r c l e a r e r r o r

. L y n n v

. U n i t e d S t a t e s

, 3 6 5 F

. 3 d 1 2 2 5

,

1 2 3 2 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 4 )

. W e r e v i e w d e n o v o c l a i m s o f i n e f f e c t i v e a s s i s t a n c e o f

c o u n s e l

. C a d e r n o v

. U n i t e d S t a t e s

, 2 5 6 F

. 3 d 1 2 1 3

, 1 2 1 6

– 1 7 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 1 )

. T o

m a k e a s u c c e s s f

u l c l a i m o f i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

, a p e t i t i o n e r m u s t

s h o w t h a t ( 1 ) h i s c o u n s e l ’ s p e r f o r m a n c e w a s d e f

i c i e n t a n d ( 2 ) t h e d e f

i c i e n t

p e r f o r m a n c e p r e

j u d i c e d h i s d e f

e n s e

. S t r i c k l a n d v

. W a s h i n g t o n

, 4 6 6 U

. S

. 6 6 8

, 6 8 7

,

6 9 7 ( 1 9 8 4 )

. P r e

j u d i c e i s a “ r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y t h a t

, b u t f o r c o u n s e l ’ s

u n p r o f e s s i o n a l e r r o r s

, t h e r e s u l t o f t h e p r o c e e d i n g w o u l d h a v e b e e n d i f f e r e n t

. ” I d

.

a t 6 9 4

. “ A r e a s o n a b l e p r o b a b i l i t y i s a p r o b a b i l i t y s u f f i c i e n t t o u n d e r m i n e

c o n f i d e n c e i n t h e o u t c o m e

. ” I d

. “ I t i s n o t e n o u g h f o r t h e d e f

e n d a n t t o s h o w t h a t

t h e e r r o r s h a d s o m e c o n c e i v a b l e e f f e c t o n t h e o u t c o m e o f t h e p r o c e e d i n g

. ” I d

. a t

6 9 3

.

3I I

. F a c t s a n d D i s c u s s i o n

I n 2 0 0 3 t h e L a k e W o r t h P o l i c e D e p a r t m e n t r e c e i v e d w o r d f r o m a

c o n f i d e n t i a l i n f

o r m a n t

, H a i r o R o m a n

, t h a t a C u b a n m a l e w a s s e l l i n g l a r g e

q u a n t i t i e s o f c r a c k c o c a i n e i n t h e L a k e W o r t h a r e a

. T h e s e r g e a n t i n c h a r g e o f t h e

i n v e s t i g a t i o n

, R a n d o l p h C o l l i e r

, s o l i c i t e d t h e h e l p o f a f e l l o w o f f i c e r

, O s c a r

C a r d e n a s

, i n a r r a n g i n g a b u y t h r o u g h R o m a n

. A t t h e r e q u e s t o f t h e p o l i c e

, R o m a n

m a d e a c a l l t o t h e a l l e g e d d r u g s e l l e r a n d a r r a n g e d a m e e t i n g b e t w e e n O f f i c e r

C a r d e n a s ( d e s c r i b e d b y R o m a n t o t h e d r u g s e l l e r s i m p l y a s a “ C o l u m b i a n f r i e n d ”

w h o w a s i n t e r e s t e d i n p u r c h a s i n g c r a c k c o c a i n e ) a n d t h e d r u g s e l l e r f o r l a t e r t h a t

e v e n i n g a t a l o c a l b a r

. O f f i c e r C a r d e n a s

, a c c o m p a n i e d b y R o m a n

, p r o c e e d e d t o t h e

b a r a n d w a i t e d f

o r t h e d r u g s e l l e r t o a r r i v e

. S a l a z a r a r r i v e d a p p r o x i m a t e l y 9 0

m i n u t e s l a t e r i n a j e e p

, a c c o m p a n i e d b y t w o p a s s e n g e r s

, A m a n d a H a r l a n a n d C e s a r

O l i v e

.

T h e s u b s e q u e n t f a c t s w e r e d i s p u t e d a t t r i a l

. B o t h p a r t i e s a g r e e d t h a t S a l a z a r

e x i t e d a n d p r o c e e d e d t o t h e b a c k o f t h e j e e p

. O f f i c e r C a r d e n a s

, h o w e v e r

, t e s t i f i e d

t h a t w h e n h e a p p r o a c h e d S a l a z a r a t t h e b a c k o f t h e j e e p

, S a l a z a r p r o d u c e d a w h i t e

b a g t h a t c o n t a i n e d c r a c k c o c a i n e

. O f f i c e r C a r d e n a s s a i d t h a t h e n e v e r a s s u m e d

c o n t r o l o f t h e b a g

, a n d t o l d S a l a z a r t o h o l d i t w h i l e h e g a t h e r e d t h e b u y m o n e y

.

O f f i c e r C a r d e n a s t h e n g a v e t h e s i g n a l f o r t h e s u r v e i l l a n c e u n i t s t o a r r e s t S a l a z a r

.

4S a l a z a r

, o n t h e o t h e r h a n d

, d e n i e s e v e r h a v i n g a n y c o c a i n e

, a n d c o n t e n d s t h a t

H a r l a n a n d O l i v e c o u l d h a v e c o r r o b o r a t e d t h i s f a c t

.

A f t e r t h e a r r e s t S a l a z a r w a s t a k e n t o t h e p o l i c e d e p a r t m e n t

. S e r g e a n t C o l l i e r

t e s t i f i e d a t t r i a l t h a t a t t h i s p o i n t S a l a z a r a d m i t t e d t o p o s s e s s i n g c r a c k c o c a i n e

.

S a l a z a r a l s o d e n i e s e v e r m a k i n g t h i s a d m i s s i o n

. T h e r e w a s n o v i d e o t a p e o f e i t h e r

t h e d r u g t r a n s a c t i o n

, o r t h e c o n f e s s i o n

, n o r w a s a n y w r i t t e n c o n f e s s i o n e v e r 1

p r o d u c e d

. T h e o n l y o t h e r t e s t i m o n y w a s t h a t o f O f f i c e r L o n g

, w h o s a i d t h a t

S a l a z a r g a v e t h e b a g a t i s s u e t o O f f i c e r C a r d e n a s

.

A t t r i a l S a l a z a r ’ s l a w y e r r a i s e d a n u m b e r o f a r g u m e n t s h i g h l i g h t i n g t h e

w e a k n e s s e s o f t h e g o v e r n m e n t ’ s c a s e : ( 1 ) t h e p h o n e c a l l s a l l e g e d l y m a d e b y

R o m a n t o S a l a z a r w e r e n o t r e c o r d e d ; ( 2 ) S e r g e a n t C o l l i e r s t a t e d t h a t h e s a w

S a l a z a r g i v e t h e w h i t e b a g t o O f f i c e r C a r d e n a s

, y e t O f

f i c e r C a r d e n a s t e s t i f

i e d t h a t

S a l a z a r n e v e r g a v e h i m t h e b a g ; ( 3 ) i t w a s n o t c r e d i b l e f o r t h e p o l i c e t o t a k e

S a l a z a r t o t h e p o l i c e d e p a r t m e n t t o m a k e a s t a t e m e n t a n d t h e n n o t r e c o r d i t

,

v i d e o t a p e i t

, o r h a v e w r i t t e n e v i d e n c e o f i t

. H o w e v e r

, n o d e f e n s e w i t n e s s e s w e r e

p r e s e n t e d

. T h e j u r y f

o u n d S a l a z a r g u i l t y

.

I n h i s § 2 2 5 5 m o t i o n

, S a l a z a r a r g u e d

, i n r e l e v a n t p a r t

, t h a t h i s l a w y e r w a s

There was, howe ver, a

n audiotape r ecor ded at the dr ug transac tion, but it was in 1

Spanish, and was not tra

nslated at trial other

than throug h the testimony of Off icer Cardena s,

which Salazar c laims was fa lse. Moreove r, the a udiotape wa s of such poor qua lity that it failed

to definitively

prove Sala zar’s g uilt.

5i n e f

f e c t i v e f o r f a i l i n g t o c a l l h i s t w o c o m p a n i o n s i n t h e j e e p o n t h e n i g h t o f t h e

a r r e s t

, H a r l a n a n d O l i v e

, a s d e f e n s e w i t n e s s e s a t t r i a l

. H e a r g u e d t h a t t h e y w e r e

p r e s e n t a t t h e s c e n e a n d w o u l d h a v e b e e n a b l e t o c o r r o b o r a t e h i s c l a i m t h a t h e

n e v e r p o s s e s s e d a n y c r a c k c o c a i n e a n d t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n f a i l i n g t o h o l d

a n e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n t h i s c l a i m

. W e a g r e e

.

I f S a l a z a r ’ s a l l e g a t i o n s a r e t r u e

, t h e t e s t i m o n y o f H a r l a n a n d O l i v e w o u l d

h a v e d i r e c t l y c o n t r a d i c t e d t h e t e s t i m o n y o f t h e a r r e s t i n g o f f i c e r s

. S a l a z a r a r g u e s

t h a t h i s a l l e g a t i o n s s h o w e d t h a t t h e f a i l u r e t o c a l l t h e s e w i t n e s s e s p r e j u d i c e d h i m i n

t h a t i t d e p r i v e d h i m o f a t r i a l w h o s e r e s u l t w a s r e l i a b l e

. S e e W o r k m a n v

. T a t e

, 9 5 7

F

. 2 d 1 3 3 9

, 1 3 4 5 ( 6 t h C i r

. 1 9 9 2 ) ( f i n d i n g c o u n s e l n e g l i g e n t i n f a i l i n g t o i n t e r v i e w

“ p r o m i s i n g w i t n e s s e s ” )

. I f t h e t e s t i m o n y o f H a r l a n a n d O l i v e h a d b e e n h e a r d a n d

c r e d i t e d o v e r t h a t o f t h e p o l i c e o f f i c e r s

, h e c o u l d h a v e b e e n c l e a r e d o f a l l c h a r g e s

a g a i n s t h i m a s o n l y t h e t e s t i m o n y o f t h e o f f i c e r s c o n n e c t e d h i m t o t h e b a g o f c r a c k

c o c a i n e

.

U n d e r t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s w e f i n d t h a t S a l a z a r ’ s a l l e g a t i o n s a r e

n o t a f f i r m a t i v e l y c o n t r a d i c t e d b y t h e r e c o r d

, a n d f i n d S a l a z a r t o b e e n t i t l e d t o a n

e v i d e n t i a r y h e a r i n g t o d e t e r m i n e b o t h w h e t h e r h i s a l l e g a t i o n s a r e t r u e i n t h e f i r s t

i n s t a n c e

, a n d w h e t h e r c o u n s e l ’ s f a i l u r e t o c a l l t h e s e w i t n e s s e s c o n s t i t u t e d

6i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

. 2

A c c o r d i n g l y

, w e R E V E R S E t h e o r d e r d e n y i n g r e l i e f a n d R E M A N D f o r a n

e v i d e n t i a r y h e a r i n g o n S a l a z a r ’ s c l a i m s

.

Wit hout any

statement fr om Salazar’s lawy er, it is impossibl e to say whether the 2

decision not to prese nt any defe nse witnesses wa s strateg ic, or de ficient. Nor did the g overnme nt

reque st that the court orde r def ense c ounsel to file an a ffidavit setting forth the r easons f or not

calling those witnesses.

7