## I N T H E C O U R T O F C R I M I N A L A P P E A L S

O F T E X A S

N O

. P D

- 1 8 3 7

- 1 1

S T A T E O F T E X A S

v

.

S T A C I E M I C H E L L E K E R W I C K

, A p p e l l e e

O N S T A T E ’ S P E T I T I O N F O R D I S C R E T I O N A R Y R E V I E W

F R O M T H E S E C O N D C O U R T O F A P P E A L S

T A R R A N T C O U N T Y

K E A S L E R

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e C o u r t

, i n w h i c h K E L L E R

, P

. J

. , P R IC E

,

W O M A C K

, a n d H E R V E Y

, J J

. , j o i n e d

. J O H N S O N

, J

. , f i l e d a n d i s s e n t i n g o p i n i o n , i n w h i c h

C O C H R A N

, a n d A L C A L A

, J J

. , j o i n e d

. M E Y E R S

, J

. , d i s s e n t e d

.

O P I N I O N

I n a m o t i o n t o s u p p r e s s e v i d e n c e

, S t a c i e K e r w i c k a s s e r t e d t h a t t h e o f f i c e r w h o

d e t a i n e d h e r l a c k e d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t o c o n d u c t t h e i n v e s t i g a t o r y d e t e n t i o n w h i c h l e d t o

h e r a r r e s t f

o r d r i v i n g w h i l e i n t o x i c a t e d

. T h e t r i a l j u d g e g r a n t e d K e r w i c k ’ s m o t i o n a n d t h e

c o u r t o f a p p e a l s a f

f i r m e d t h e r u l i n g

. W e h o l d t h a t K e r w i c k ’ s d e t e n t i o n w a s s u p p o r t e d b y

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n a n d r e v e r s e t h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s j u d g m e n t

.KERWI CK—2

F A C T U A L A N D P R O C E D U R A L B A C K G R O U N D

A t t h e b r i e f p r e

- t r i a l s u p p r e s s i o n h e a r i n g

, F o r t W o r t h P o l i c e O f f i c e r B r a d f

o r d

,

t e s t i f i e d t o t h e c i r c u m s t a n c e s s u r r o u n d i n g h i s i n v e s t i g a t i v e d e t e n t i o n o f K e r w i c k

. T h e t r i a l

j u d g e ’ s f i n d i n g s o f f

a c t a n d c o n c l u s i o n s o f l a w c o n t a i n e d n e a r l y a l l o f O f f i c e r B r a d f

o r d ’ s

t e s t i m o n y a n d s t a t e d t h e f o l l o w i n g :

1

. A t a p p r o x i m a t e l y 1 2 : 1 9 a

. m

. o n t h e m o r n i n g o f A u g u s t 1 4

, 2 0 0 9

,

O f f i c e r B r a d f

o r d w a s d i s p a t c h e d t o 2 4 1 1 N o r t h M a i n ( P R ’ s B a r ) i n

r e s p o n s e t o a f

i g h t

.

2

. A c c o r d i n g t o t h e d i s p a t c h

, s e v e r a l p e o p l e w e r e f i g h t i n g i n f

r o n t o f t h e

b a r

.

3

. U p o n a r r i v a l

, O f f i c e r B r a d f

o r d o b s e r v e d s e v e r a l p e o p l e s t a n d i n g

o u t s i d e t h e b a r

.

4

. O f

f i c e r B r a d f

o r d m a d e c o n t a c t w i t h a n u n i d e n t i f i e d p e r s o n w h o O f

f i c e r

B r a d f o r d b e l i e v e d w a s t h e i n d i v i d u a l w h o c a l l e d t h e p o l i c e

.

5

. O f

f i c e r B r a d f

o r d t e s t i f i e d a s h a v i n g t h e n a m e o f t h e u n i d e n t i f i e d p e r s o n

w r i t t e n d o w n

, h o w e v e r

, i t w a s n e v e r o f f e r e d a s t e s t i m o n y

.

6

. T h e u n i d e n t i f

i e d p e r s o n t h a t O f

f i c e r B r a d f

o r d s p o k e t o w a s t h e o w n e r

o f a d a m a g e d v e h i c l e

.

7

. O f

f i c e r B r a d f

o r d ’ s t e s t i m o n y d i d n o t r e v e a l t h e c a u s e o f t h e d a m a g e t o

t h e v e h i c l e n o r w h e r e t h e d a m a g e d v e h i c l e w a s l o c a t e d

.

8

. T h e u n i d e n t i f

i e d p e r s o n p o i n t e d a t a v e h i c l e t h a t w a s p a r k e d a c r o s s t h e

s t r e e t a n d s a i d “ t h e r e t h e y a r e r i g h t t h e r e

. T h e r e t h e y a r e

, t h e r e t h e y

a r e

. ”

9

. A c c o r d i n g t o O f

f i c e r B r a d f

o r d

, t h e v e h i c l e t h a t t h e u n i d e n t i f i e d p e r s o n

p o i n t e d t o w a s p a r k e d a c r o s s t h e s t r e e t f r o m t h e b a r

.KERWI CK—3

1 0

. O f

f i c e r B r a d f

o r d t h e n p r o c e e d e d o n f o o t a c r o s s t h e s t r e e t t o w a r d t h e

v e h i c l e

.

1 1

. T h e v e h i c l e b e g a n t o m o v e

, a n d O f f i c e r B r a d f

o r d o r d e r e d t h e d r i v e r t o

s t o p t h e v e h i c l e b e c a u s e h e b e l i e v e d t h e o c c u p a n t s o f t h e v e h i c l e w e r e

i n v o l v e d i n e i t h e r a n a s s a u l t

, c r i m i n a l m i s c h i e f

, o r b o t h

.

1 2

. P r i o r t o m a k i n g t h e s t o p O f f i c e r B r a d f

o r d d i d n o t k n o w h o w m a n y

p e o p l e t h e r e m i g h t b e i n t h e v e h i c l e n o r h o w m a n y p e o p l e i n t h e

v e h i c l e m i g h t h a v e b e e n i n v o l v e d i n a n a s s a u l t o r c r i m i n a l m i s c h i e f

.

1 3

. O f

f i c e r B r a d f

o r d m a d e c o n t a c t w i t h t h e d r i v e r

, M s

. K e r w i c k

.

1 4

. O f

f i c e r B r a d f

o r d s m e l l e d a s t r o n g o d o r o f a l c o h o l c o m i n g f r o m i n s i d e

t h e c a r

.

1 5

. O f

f i c e r B r a d f

o r d o b s e r v e d t h e d r i v e r ’ s b l o o d s h o t a n d w a t e r y e y e s

.

1 6

. O f

f i c e r B r a d f

o r d h a s b e e n e m p l o y e d b y t h e F o r t h W o r t h P o l i c e

D e p a r t m e n t s i n c e 2 0 0 0

. 1

T h e t r i a l j u d g e c o n c l u d e d t h a t O f f i c e r B r a d f

o r d i m p r o p e r l y s t o p p e d K e r w i c k ’ s v e h i c l e

b e c a u s e t h e o n l y i n f

o r m a t i o n O f

f i c e r B r a d f

o r d p o s s e s s e d w a s t h e i n f o r m a t i o n f

r o m d i s p a t c h

t h a t s e v e r a l p e o p l e w e r e f i g h t i n g a n d t h e “ t h e r e t h e y a r e ” s t a t e m e n t

, w h i c h w a s v a g u e a n d

m a d e b y a n u n i d e n t i f

i e d p e r s o n

. I n t h e t r i a l j u d g e ’ s o p i n i o n

, O f f i c e r B r a d f

o r d d i d n o t

p o s s e s s s p e c i f

i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s e s t a b l i s h i n g r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t h a t s o m e a c t i v i t y o u t o f

t h e o r d i n a r y w a s o c c u r r i n g o r h a d o c c u r r e d

, a n d t h a t K e r w i c k h a d a c o n n e c t i o n w i t h c r i m i n a l

a c t i v i t y

. T h e S t a t e ’ s a p p e a l f o l l o w e d

.

F i n d i n g s o f F a c t a n d C o n c l u s i o n s o f L a w a t 1

– 2

, N o

. 1 1 6 9 1 9 9 ( C o u n t y C r i m i n a l 1

C o u r t N o

. 1 0

, T a r r a n t C o u n t y

, T e x

. N o v

. 2 9

, 2 0 1 0 ) ( c i t a t i o n s o m i t t e d )

.KERWI CK—4

T h e c o u r t o f a p p e a l s a f

f i r m e d t h e t r i a l j u d g e ’ s r u l i n g

. T h e c o u r t f o u n d t h a t t h e S t a t e 2

h a d n o t s a t i s f

i e d i t s b u r d e n t o e s t a b l i s h r e a s o n a b l e s u s p i c i o n b e c a u s e i t f a i l e d t o a d d u c e

e n o u g h i n f

o r m a t i o n f

r o m O f f i c e r B r a d f

o r d o n t h e r e c o r d r e l a t i v e t o t h e d e t e n t i o n

, a n d t h i s

p r o h i b i t e d t h e c o u r t f

r o m o b j e c t i v e l y d e t e r m i n i n g w h e t h e r r e a s o n a b l e s u s p i c i o n e x i s t e d t o

c o n d u c t t h e s t o p

. S p e c i f i c a l l y

, t h e c o u r t h e l d t h a t “ t h e r e c o r d b e f o r e u s s i m p l y c o n t a i n s n o 3

f a c t s t o e n a b l e e i t h e r t h e t r i a l c o u r t o r t h i s c o u r t t o o b j e c t i v e l y e v a l u a t e e i t h e r O f f i c e r

B r a d f o r d ’ s b e l i e

f t h a t t h e p e r s o n w h o s a i d

, “ T h e r e t h e y a r e r i g h t t h e r e

. T h e r e t h e y a r e

, t h e r e

t h e y a r e

, ” w a s t h e p e r s o n w h o c a l l e d t h e p o l i c e o r h i s b e l i e f t h a t [ K e r w i c k ] w a s ‘ i n v o l v e d i n

a n o f f e n s e

. . . . ’ ” W e g r a n t e d t h e S t a t e ’ s p e t i t i o n f o r d i s c r e t i o n a r y r e v i e w t o d e t e r m i n e 4

w h e t h e r t h e c o u r t o f a p p e a l s p r o p e r l y a p p l i e d t h e s t a n d a r d o f r e v i e w a p p l i c a b l e t o a m o t i o n

t o

- s u p p r e s s r u l i n g a n d c o r r e c t l y h e l d t h a t O f f i c e r B r a d f

o r d l a c k e d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

.

S T A N D A R D O F R E V IE W

W e r e v i e w a m o t i o n t o s u p p r e s s e v i d e n c e u n d e r a b i f u r c a t e d s t a n d a r d

. T h e t r i a l 5

j u d g e ’ s d e t e r m i n a t i o n s o f h i s t o r i c a l f a c t s a n d m i x e d q u e s t i o n s o f l a w a n d f a c t t h a t r e l y o n

c r e d i b i l i t y a r e g r a n t e d a l m o s t t o t a l d e f e r e n c e w h e n s u p p o r t e d b y t h e r e c o r d

. B u t w h e n 6

S t a t e v

. K e r w i c k

, 3 5 3 S

. W

. 3 d 9 1 1

, 9 1 3 ( T e x

. A p p

. — F o r t W o r t h 2 0 1 1 )

. 2

I d

. a t 9 1 7

. 3

I d

. ( e m p h a s i s i n o r i g i n a l a n d a l t e r a t i o n s o m i t t e d )

. 4

G u z m a n v

. S t a t e

, 9 5 5 S

. W

. 2 d 8 5

, 8 9 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 7 )

. 5

I d

. 6KERWI CK—5

m i x e d q u e s t i o n s o f l a w a n d f a c t d o n o t d e p e n d o n t h e e v a l u a t i o n o f c r e d i b i l i t y a n d d e m e a n o r

,

w e r e v i e w t h e t r i a l j u d g e ’ s r u l i n g d e n o v o

. W h e t h e r t h e f a c t s k n o w n t o t h e o f

f i c e r a t t h e 7

t i m e o f t h e d e t e n t i o n a m o u n t t o r e a s o n a b l e s u s p i c i o n i s a m i x e d q u e s t i o n o f l a w t h a t i s

r e v i e w e d d e n o v o o n a p p e a l

. 8

R E A S O N A B L E S U S P IC IO N

T h e F o u r t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d S t a t e s C o n s t i t u t i o n p e r m i t s a w a r r a n t l e s s

d e t e n t i o n o f a p e r s o n

, s h o r t o f a f u l l

- b l o w n c u s t o d i a l a r r e s t

, i f t h e d e t e n t i o n i s j u s t i f i e d b y

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. “ [ A ] l a w e n f o r c e m e n t o f

f i c e r ’ s r e a s o n a b l e s u s p i c i o n t h a t a p e r s o n 9

m a y b e i n v o l v e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y p e r m i t s t h e o f f i c e r t o s t o p t h e p e r s o n f

o r a b r i e f t i m e a n d

t a k e a d d i t i o n a l s t e p s t o i n v e s t i g a t e f u r t h e r

. ” R e a s o n a b l e s u s p i c i o n t o d e t a i n a p e r s o n e x i s t s

1 0

i f a n o f f i c e r h a s s p e c i f

i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s t h a t

, c o m b i n e d w i t h r a t i o n a l i n f e r e n c e s f r o m t h o s e

f a c t s

, w o u l d l e a d h i m t o r e a s o n a b l y c o n c l u d e t h a t t h e p e r s o n d e t a i n e d i s

, h a s b e e n

, o r s o o n

w i l l b e e n g a g e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y

. T h e s e f a c t s m u s t s h o w u n u s u a l a c t i v i t y

, s o m e 1 1

I d

. 7

O r n e l a s v

. U

n i t e d S t a t e s

, 5 1 7 U

. S

. 6 9 0

, 6 9 9 ( 1 9 9 6 ) ( h o l d i n g t h a t d e t e r m i n a t i o n 8

o f r e a s o n a b l e s u s p i c i o n s h o u l d b e r e v i e w e d d e n o v o o n a p p e a l

, w i t h d e f e r e n c e t o j u d g e s ’

f i n d i n g s o f h i s t o r i c a l f

a c t s ) ; S t a t e v

. M e n d o z a

, 3 6 5 S

. W

. 3 d 6 6 6

, 6 7 0 ( T e x

. C r i m

. A p p

.

2 0 1 2 )

.

T

e r r y v

. O h i o

, 3 9 2 U

. S

. 1

, 2 8 ( 1 9 6 8 ) ; D e r i c h s w e i l e r v

. S t a t e

, 3 4 8 S

. W

. 3 d 9 0 6

, 9

9 1 4 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 1 )

.

H i i b e l v

. S i

x t h J u d i c i a l D i s t

. C o u r t

, 5 4 2 U

. S

. 1 7 7

, 1 8 5 ( 2 0 0 4 )

. 1 0

Y o r k v

. S t a t e

, 3 4 2 S

. W

. 3 d 5 2 8

, 5 3 6 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 1 )

. 1 1KERWI CK—6

e v i d e n c e t h a t c o n n e c t s t h e d e t a i n e e t o t h e u n u s u a l a c t i v i t y

, a n d s o m e i n d i c a t i o n t h a t t h e

u n u s u a l a c t i v i t y i s r e l a t e d t o c r i m e

. “ A l t h o u g h a n o f f i c e r ' s r e l i a n c e o n a m e r e ‘ h u n c h ’ i s 1 2

i n s u f f i c i e n t t o j u s t i f

y a n i n v e s t i g a t o r y s t o p

, . . . t h e l i k e l i h o o d o f c r i m i n a l a c t i v i t y n e e d n o t

r i s e t o t h e l e v e l r e q u i r e d f o r p r o b a b l e c a u s e

. ” T h e t e s t f o r r e a s o n a b l e s u s p i c i o n i s a n 1 3

o b j e c t i v e o n e t h a t f

o c u s e s s o l e l y o n w h e t h e r a n o b j e c t i v e b a s i s e x i s t s f

o r t h e d e t e n t i o n a n d

d i s r e g a r d s t h e o f

f i c e r ’ s s u b

j e c t i v e i n t e n t

. A r e a s o n a b l e

- s u s p i c i o n d e t e r m i n a t i o n r e q u i r e s 1 4

l o o k i n g a t t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s a n d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n m a y e x i s t e v e n i f t h o s e

c i r c u m s t a n c e s s t a n d i n g a l o n e m a y b e j u s t a s c o n s i s t e n t w i t h i n n o c e n t a c t i v i t y a s w i t h c r i m i n a l

a c t i v i t y

. 1 5

A N A L Y S IS

W e f i r s t a d d r e s s t h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s e v a l u a t i o n o f t h e r e c o r d a n d t h e t r i a l j u d g e ’ s

f i n d i n g s o f f

a c t a n d c o n c l u s i o n s o f l a w

. W h e n a t r i a l j u d g e r u l e s o n a m o t i o n t o s u p p r e s s a n d

m a k e s e x p l i c i t f

a c t u a l f i n d i n g s

, a n a p p e l l a t e c o u r t m u s t d e t e r m i n e w h e t h e r t h e f i n d i n g s a r e

s u p p o r t e d b y t h e r e c o r d

. A t t h e o u t s e t

, w e n o t e t h a t t h e c o u r t o f a p p e a l s p r o p e r l y 1 6

M a r t i n e z v

. S t a t e

, 3 4 8 S

. W

. 3 d 9 1 9

, 9 2 3 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 1 )

. 1 2

U n i t e d S t a t e s v

. A r v iz u

, 5 3 4 U

. S

. 2 6 6

, 2 7 4 ( 2 0 0 2 )

. 1 3

T e r r y

, 3 9 2 U

. S

. a t 2 1

– 2 2 ; Y o r k

, 3 4 2 S

. W

. 3 d a t 5 3 6

. 1 4

Y o r k

, 3 4 2 S

. W

. 3 d a t 5 3 6

. 1 5

S t a t e v

. K e l l

y

, 2 0 4 S

. W

. 3 d 8 0 8

, 8 1 8 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 6 ) ; s e e S t a t e v

. 1 6

C a s t l e b e r r

y

, 3 3 2 S

. W

. 3 d 4 6 0

, 4 6 5 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 1 1 ) ( “ W h e n t h e t r i a l j u d g e m a k e s

e x p l i c i t f i n d i n g s o f f

a c t

, w e a f

f o r d t h o s e f

i n d i n g s a l m o s t t o t a l d e f e r e n c e a s l o n g a s t h e

r e c o r d s u p p o r t s t h e m

, r e g a r d l e s s o f w h e t h e r t h e m o t i o n t o s u p p r e s s w a s g r a n t e d o rKERWI CK—7

d i s r e g a r d e d p o r t i o n s o f t h e t r i a l j u d g e ’ s f i n d i n g s o f f

a c t n u m b e r f

o u r a n d e l e v e n w h i c h

r e s p e c t i v e l y f

o u n d t h a t O f

f i c e r B r a d f

o r d “ b e l i e v e d ” t h a t t h e p e r s o n w i t h w h o m h e s p o k e w a s

t h e o n e w h o c a l l e d t h e p o l i c e a n d t h a t t h e o c c u p a n t s o f t h e v e h i c l e w e r e i n v o l v e d i n e i t h e r

a n a s s a u l t

, c r i m i n a l m i s c h i e f

, o r b o t h

. O f

f i c e r B r a d f

o r d ’ s s u b j e c t i v e b e l i e f

s a r e n o t r e l e v a n t

t o t h e d e t e r m i n a t i o n o f r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. H o w e v e r

, i n r e v i e w i n g t h e r e c o r d

, t h e c o u r t

h i g h l i g h t e d w h a t i t p e r c e i v e d t o b e t h e r e c o r d ’ s d e f i c i e n c i e s a n d t h e q u e s t i o n s t h e r e c o r d a n d

t h e t r i a l j u d g e ’ s f

i n d i n g s o f f

a c t l e f t u n a n s w e r e d : ( 1 ) w h a t w a s s a i d b e t w e e n O f f i c e r B r a d f

o r d

a n d t h e u n i d e n t i f

i e d p e r s o n ; ( 2 ) w h y O f

f i c e r B r a d f

o r d b e l i e v e d t h e i n d i v i d u a l w a s t h e p e r s o n

w h o m a d e t h e i n i t i a l p h o n e c a l l t o t h e p o l i c e ; ( 3 ) h o w m u c h t i m e e l a p s e d b e t w e e n O f f i c e r

B r a d f o r d ’ s a r r i v a l a t t h e s c e n e a n d t h e c a l l t o d i s p a t c h ; a n d ( 4 ) h o w t h e v e h i c l e w a s d a m a g e d

o r w h y O f

f i c e r B r a d f

o r d b e l i e v e d t h e d a m a g e d v e h i c l e b e l o n g e d t o t h e i n d i v i d u a l

. B y 1 7

f o c u s i n g o n w h a t t h e r e c o r d a n d t h e f i n d i n g s d i d n o t c o n t a i n

, t h e c o u r t v e n t u r e d b e y o n d i t s

r o l e i n e n s u r i n g t h a t t h e t r i a l j u d g e ’ s f i n d i n g s w e r e s u p p o r t e d b y t h e r e c o r d

. I n s t e a d

, t h e

c o u r t ’ s r e v i e w o f t h e r e c o r d

, a s w e l l a s i t s u l t i m a t e c o n c l u s i o n c o n c e r n i n g i t s a d e q u a c y

,

c e n t e r e d o n w h a t i t b e l i e v e d t h e r e c o r d a n d t h e t r i a l j u d g e ’ s f i n d i n g s s h o u l d h a v e c o n t a i n e d

.

B a s e d o n o u r r e v i e w o f t h e r e c o r d

, w e h o l d t h a t t h e f i n d i n g s o f f

a c t t h a t t h e t r i a l j u d g e

e n t e r e d a r e s u p p o r t e d b y t h e r e c o r d

. I n d e e d

, t h e f i n d i n g s o f f

a c t e s s e n t i a l l y m i r r o r O f f i c e r

B r a d f o r d ’ s s u p p r e s s i o n

- h e a r i n g t e s t i m o n y i n i t s e n t i r e t y

, i n d i c a t i n g t h a t t h e t r i a l j u d g e f o u n d

d e n i e d

. ” )

.

K e r w i c k

, 3 5 3 S

. W

. 3 d a t 9 1 6

– 1 7

. 1 7KERWI CK—8

O f f i c e r B r a d f

o r d c r e d i b l e

. T h e c o u r t o f a p p e a l s f a i l e d t o g r a n t t h e t r i a l j u d g e ’ s f a c t u a l 1 8

f i n d i n g s a l m o s t t o t a l d e f e r e n c e a n d r e v i e w d e n o v o t h e t r i a l j u d g e ’ s l e g a l c o n c l u s i o n t h a t

O f f i c e r B r a d f

o r d l a c k e d r e a s o n a b l e s u s p i c i o n b a s e d o n t h o s e f a c t u a l f i n d i n g s

. 1 9

R e l y i n g o n o u r o p i n i o n i n F o r d v

. S t a t e f o r s u p p o r t

, t h e c o u r t o f a p p e a l s h e l d t h a t 2 0

“ [ n ] o f a c t s e x i s t i n t h e r e c o r d t o e n a b l e t h e t r i a l c o u r t o r t h i s c o u r t t o a s s e s s w h e t h e r e i t h e r

o f [ t h e ] b e l i e f

s b y O f f i c e r B r a d f

o r d [ t h a t t h e p e r s o n h e s p o k e t o w a s t h e c a l l e r a n d t h a t

K e r w i c k w a s i n v o l v e d i n a n o f f e n s e ] w e r e o b

j e c t i v e l y r e a s o n a b l e

. ” W e d i s a g r e e

. W h i l e 2 1

t h e s p e c i f

i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s i n t r o d u c e d t h r o u g h O f f i c e r B r a d f

o r d ’ s t e s t i m o n y w e r e n e i t h e r

i d e a l l y i n c l u s i v e n o r e n t i r e l y d e s c r i p t i v e

, t h e f a c t s f o u n d b y t h e t r i a l j u d g e w e r e s u f f i c i e n t t o

e v a l u a t e t h e r e a s o n a b l e n e s s o f K e r w i c k ’ s d e t e n t i o n

. T h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s r e l i a n c e o n o u r

o p i n i o n i n F o r d

i s m i s p l a c e d b e c a u s e t h e r e c o r d i n F o r d i s c l e a r l y d i s t i n g u i s h a b l e f r o m t h e

o n e p r e s e n t e d h e r e

. I n F o r d

, t h e r e c o r d f r o m a m o t i o n

- t o

- s u p p r e s s h e a r i n g c o n t a i n e d o n l y

t h e d e t a i n i n g o f

f i c e r ’ s c o n c l u s o r y s t a t e m e n t c o n c e r n i n g t h e p u r p o r t e d r e a s o n f o r t h e

s t o p

— t h a t F o r d w a s f

o l l o w i n g a n o t h e r v e h i c l e t o o c l o s e l y i n v i o l a t i o n o f t h e T r a n s p o r t a t i o n

C o d e

. W i t h o u t m o r e t h a n a c o n c l u s o r y o p i n i o n

, w e h e l d t h a t t h e r e c o r d f a i l e d t o p r o v i d e 2 2

S e e S t a t e v

. S h e

p p a r d

, 2 7 1 S

. W

. 3 d 2 8 1

, 2 8 8 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 8 )

. 1 8

I d

. a t 2 8 6

– 8 7

. 1 9

1 4 8 S

. W

. 3 d 4 8 8 ( T e x

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 5 )

. 2 0

K e r w i c k

, 3 5 3 S

. W

. 3 d a t 9 1 7

. 2 1

F o r d

, 1 4 8 S

. W

. 3 d a t 4 9 3

. 2 2KERWI CK—9

s p e c i f i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s t h a t w o u l d e n a b l e u s t o a s s e s s t h e r e a s o n a b l e n e s s o f t h e o f f i c e r ’ s

o p i n i o n t h a t F o r d w a s c o m m i t t i n g a n o f f e n s e

. F a r f

r o m a s i n g l e c o n c l u s o r y s t a t e m e n t

, t h e 2 3

t r i a l j u d g e ’ s f

i n d i n g s o f f

a c t l i s t i n g s p e c i f

i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s k n o w n t o O f

f i c e r B r a d f

o r d a t

t h e t i m e h e d e t a i n e d K e r w i c k

— w h i c h t h e c o u r t o f a p p e a l s i n c o r p o r a t e d i n i t s

o p i n i o n

— d e m o n s t r a t e h o w d i s s i m i l a r t h e F o r d o p i n i o n i s t o t h e r e c o r d b e f o r e u s a n d h o w

i t s h o l d i n g i s i n a p p l i c a b l e t o t h e c a s e a t h a n d

.

W e b e g i n o u r d e n o v o r e v i e w b y i d e n t i f y i n g t h e r e l e v a n t h i s t o r i c a l f a c t s t h e t r i a l j u d g e

f o u n d O f f i c e r B r a d f

o r d k n e w a t t h e t i m e h e i n i t i a t e d t h e i n v e s t i g a t i v e d e t e n t i o n : ( 1 ) s h o r t l y

a f t e r m i d n i g h t

, s o m e o n e c a l l e d t h e p o l i c e t o r e p o r t s e v e r a l p e o p l e f i g h t i n g i n f

r o n t o f P R ’ s

B a r ; ( 2 ) u p o n a r r i v a l a t P R ’ s B a r

, O f f i c e r B r a d f

o r d s a w s e v e r a l p e o p l e s t a n d i n g o u t s i d e ; ( 3 )

O f f i c e r B r a d f

o r d s p o k e t o s o m e o n e w h o w a s t h e o w n e r o f a d a m a g e d v e h i c l e w h i c h w a s a t

t h e l o c a t i o n ; ( 4 ) t h i s p e r s o n

, w h o i d e n t i f i e d h i m o r h e r s e l f

t o O f f i c e r B r a d f

o r d

, p o i n t e d a t a

v e h i c l e p a r k e d o n t h e r o a d w a y d i r e c t l y a c r o s s t h e s t r e e t f r o m t h e b a r a n d s t a t e d

, “ T h e r e t h e y

a r e r i g h t t h e r e

. T h e r e t h e y a r e

, t h e r e t h e y a r e ; ” a n d ( 5 ) a s O f f i c e r B r a d f

o r d a p p r o a c h e d

K e r w i c k ’ s v e h i c l e

, i t b e g a n t o m o v e a n d h e o r d e r e d K e r w i c k t o s t o p

.

W h i l e e a c h f

a c t i n i s o l a t i o n m a y b e i n s u f f i c i e n t t o e s t a b l i s h r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

,

b a s e d o n t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

, w e f i n d t h a t K e r w i c k ’ s d e t e n t i o n w a s s u p p o r t e d

b y r e a s o n a b l e s u s p i c i o n

. T h e d a m a g e t o t h e v e h i c l e o b s e r v e d b y O f f i c e r B r a d f

o r d a n d t h e

r e p o r t o f s e v e r a l p e o p l e f i g h t i n g i s i n d i c a t i v e t h a t u n u s u a l a c t i v i t y o c c u r r e d a n d t h a t t h i s

I d

. 2 3KERWI CK—10

u n u s u a l a c t i v i t y w a s s o m e i n d i c a t i o n t h a t a c r i m e m a y h a v e o c c u r r e d

. T h e e v i d e n c e f u r t h e r 2 4

s u p p o r t s a r e a s o n a b l e b a s i s t o b e l i e v e t h a t e i t h e r K e r w i c k o r t h e c a r ’ s o t h e r o c c u p a n t s m a y

h a v e b e e n c o n n e c t e d t o t h i s u n u s u a l a c t i v i t y

. I n a d d i t i o n t o d i s c o u n t i n g t h e o t h e r f a c t s

k n o w n t o O f

f i c e r B r a d f

o r d

, t h e c o u r t o f a p p e a l s s p e c i f i c a l l y a d d r e s s e d t h e “ t h e r e t h e y a r e ”

s t a t e m e n t a n d h e l d t h a t i t “ d o e s n o t i n d i c a t e a n y u n u s u a l a c t i v i t y

, d o e s n o t c o n n e c t [ K e r w i c k ]

t o a n y u s u a l a c t i v i t y

, a n d d o e s n o t i n d i c a t e t h a t a n y u n u s u a l a c t i v i t y i s r e l a t e d t o c r i m e

. ” 2 5

H o w e v e r

, i t d i d s o b y e v a l u a t i n g t h e s t a t e m e n t a p a r t f r o m t h e c o n t e x t a n d t h e c i r c u m s t a n c e s

u n d e r w h i c h i t w a s m a d e

. A p i e c e m e a l o r d i v i d e

- a n d

- c o n q u e r a p p r o a c h d e p r i v e s t h e

s t a t e m e n t o f a d d i t i o n a l c o n t e n t g l e a n e d f r o m c o n t e x t a n d d i s r e g a r d s a n o f f i c e r ’ s a b i l i t y t o

m a k e r a t i o n a l i n f

e r e n c e s f

r o m t h e s t a t e m e n t a n d o t h e r k n o w n f a c t s

. I n l i g h t o f t h e 2 6

d a m a g e d v e h i c l e a n d t h e p r e s e n c e o f s e v e r a l p e o p l e o u t s i d e o f t h e b a r a f t e r a r e p o r t o f

s e v e r a l p e o p l e f

i g h t i n g

, a n d t h e c l e a r i d e n t i f i c a t i o n o f K e r w i c k ’ s v e h i c l e

, t h e s t a t e m e n t

p r o v i d e d a r a t i o n a l b a s i s f o r O f f i c e r B r a d f

o r d t o i n f

e r t h a t t h e p e r s o n w h o s e v e h i c l e w a s

d a m a g e d w a s a p o t e n t i a l c r i m e v i c t i m a n d w a s i d e n t i f y i n g t h e p e r s o n o r p e r s o n s r e s p o n s i b l e

f o r t h e d a m a g e

. A s t h e c o u r t o f a p p e a l s s e e m s t o s u g g e s t

, i t i s c o n c e i v a b l e t h a t t h i s p e r s o n

w h o i d e n t i f

i e d t h e o c c u p a n t s i n K e r w i c k ’ s c a r c o u l d h a v e b e e n p o i n t i n g t h e m o u t t o O f f i c e r

B r a d f o r d f o r a r e a s o n w h o l l y d i s t i n c t f r o m a n y i n v o l v e m e n t i n a n a s s a u l t o r c r i m i n a l

S e e g e n e r a l l

y T E X

. P E N A L C O D E § § 2 2

. 0 1 ( A s s a u l t )

, 2 8

. 0 3 ( C r i m i n a l M i s c h i e f ) 2 4

( W e s t 2 0 0 8 )

.

K e r w i c k

, 3 5 3 S

. W

. 3 d a t 9 1 7

. 2 5

S e e A r v i

z u

, 5 3 4 U

. S

. a t 2 7 3

– 7 4

. 2 6KERWI CK—11

m i s c h i e f

, o r t h a t t h e v e h i c l e w a s a c t u a l l y d a m a g e d i n a n u n r e l a t e d i n c i d e n t

. B u t O f f i c e r

B r a d f o r d w a s e n t i t l e d t o i n t e r p r e t t h e s e f a c t s w i t h c o m m o n s e n s e a n d i n f e r t h a t c r i m i n a l

a c t i v i t y m a y h a v e r e c e n t l y o c c u r r e d

. 2 7

O f f i c e r B r a d f

o r d ’ s b e l i e f t h a t K e r w i c k o r a p a s s e n g e r i n h e r c a r w a s i n v o l v e d i n

c r i m i n a l a c t i v i t y a n d t h a t h e n e e d e d t o i n v e s t i g a t e w a s f u r t h e r s u p p o r t e d b y K e r w i c k ’ s

a t t e m p t t o d r i v e a w a y a s h e a p p r o a c h e d

. I t w a s r e a s o n a b l e f o r O f f i c e r B r a d f

o r d t o i n f e r t h a t

K e r w i c k w a s e v a d i n g O f f i c e r B r a d f

o r d e i t h e r b e c a u s e K e r w i c k d i d n o t w a n t t o s p e a k t o h i m

o r b e c a u s e K e r w i c k a n d h e r p a s s e n g e r s h a d b e e n i d e n t i f i e d b y a w i t n e s s o r p o t e n t i a l c r i m e

v i c t i m a t t h e s c e n e

. “ [ F l i g h t ] i s n o t n e c e s s a r i l y i n d i c a t i v e o f w r o n g d o i n g

, b u t i t i s c e r t a i n l y

s u g g e s t i v e o f s u c h ” a n d m a y b e c o n s i d e r e d a m o n g t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s i n a 2 8

r e a s o n a b l e

- s u s p i c i o n a n a l y s i s

. T h e F o u r t h A m e n d m e n t d o e s n o t r e q u i r e a n o f f i c e r “ t o 2 9

s i m p l y s h r u g h i s s h o u l d e r s a n d a l l o w

. . . a c r i m i n a l t o e s c a p e

. O n t h e c o n t r a r y

, T e r r y

S e e I l l i n o i s v

. W

a r d l o w

, 5 2 8 U

. S

. 1 1 9

, 1 2 5 ( 2 0 0 0 ) ( “ T h u s

, t h e d e t e r m i n a t i o n o f 2 7

r e a s o n a b l e s u s p i c i o n m u s t b e b a s e d o n c o m m o n s e n s e j u d g m e n t s a n d i n f e r e n c e s a b o u t

h u m a n b e h a v i o r

. ” ) ; S o k o l o w

, 4 9 0 U

. S

. a t 8 ( “ T h e p r o c e s s d o e s n o t d e a l w i t h h a r d

c e r t a i n t i e s

, b u t w i t h p r o b a b i l i t i e s

. L o n g b e f o r e t h e l a w o f p r o b a b i l i t i e s w a s a r t i c u l a t e d a s

s u c h

, p r a c t i c a l p e o p l e f o r m u l a t e d c e r t a i n c o m m o n

- s e n s e c o n c l u s i o n s a b o u t h u m a n

b e h a v i o r ; j u r o r s a s f

a c t

- f i n d e r s a r e p e r m i t t e d t o d o t h e s a m e

— a n d s o a r e l a w e n f o r c e m e n t

o f f i c e r s

. ” )

.

W a r d l o w

, 5 2 8 U

. S

. a t 1 2 5

. 2 8

I d

. a t 1 2 5

– 2 6 ( f

u r t h e r s t a t i n g t h a t

, “ A l l o w i n g o f f i c e r s c o n f

r o n t e d w i t h s u c h 2 9

f l i g h t t o s t o p t h e f

u g i t i v e a n d i n v e s t i g a t e f u r t h e r i s q u i t e c o n s i s t e n t w i t h t h e i n d i v i d u a l ’ s

r i g h t t o g o a b o u t h i s b u s i n e s s o r t o s t a y p u t a n d r e m a i n s i l e n t i n t h e f a c e o f p o l i c e

q u e s t i o n i n g

. ” ) ; Ma r t i n e z v

. S t a t e

, 7 2 S

. W

. 3 d 7 6

, 8 3 ( T e x

. A p p

. — A m a r i l l o 2 0 0 2

, n o p e t

. ) ;

4 0 G E O R G E E

. D IX & J O H N M

. S C H M O LE S K Y

, C R IM IN A L P R A C T IC E A N D P R O C E D U R E §

1 3 : 6 4 ( 3 d e d

. 2 0 1 1 )

.KERWI CK—12

r e c o g n i z e s t h a t i t m a y b e t h e e s s e n c e o f g o o d p o l i c e w o r k t o a d o p t a n i n t e r m e d i a t e

r e s p o n s e

. ” O f

f i c e r B r a d f

o r d ’ s i n v e s t i g a t o r y s t o p w a s r e a s o n a b l e i n o r d e r t o d e t e r m i n e 3 0

K e r w i c k ’ s a n d h e r p a s s e n g e r ’ s i d e n t i t i e s a n d “ m a i n t a i n t h e s t a t u s q u o m o m e n t a r i l y t o o b t a i n

m o r e i n f o r m a t i o n ” c o n c e r n i n g t h e p o s s i b l e c r i m i n a l a c t i v i t y

. W h e n p o l i c e r e c e i v e a c a l l 3 1

a b o u t a n o f

f e n s e a n d

, o n a r r i v a l a t t h e s c e n e

, s o m e o n e s h o u t s “ T h e r e t h e y a r e

, ” i t w o u l d b e

u n r e a s o n a b l e f

o r a n o f f i c e r n o t t o i n v e s t i g a t e f

u r t h e r

. A m o u n t i n g t o m o r e t h a n a m e r e h u n c h

,

t h e s p e c i f

i c

, a r t i c u l a b l e f

a c t s

, a n d t h e r a t i o n a l i n f e r e n c e s f l o w i n g f r o m t h o s e f

a c t s

, w a r r a n t e d

O f f i c e r B r a d f

o r d ’ s i n v e s t i g a t i v e d e t e n t i o n o f K e r w i c k

.

C O N C L U S IO N

B a s e d o n t h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

, w e c o n c l u d e O f f i c e r B r a d f

o r d w a s j u s t i f

i e d

i n s u s p e c t i n g t h a t K e r w i c k w a s i n v o l v e d i n c r i m i n a l a c t i v i t y a n d d e t a i n i n g K e r w i c k t o

i n v e s t i g a t e f

u r t h e r

. W e r e v e r s e t h e c o u r t o f a p p e a l s ’ s j u d g m e n t a n d r e m a n d t h e c a s e t o t h e

t r i a l c o u r t f

o r f u r t h e r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h t h i s o p i n i o n

.

D A T E D E L I V E R E D : F e b r u a r y 2 7

, 2 0 1 3

P U B L I S H

A d a m s v

. W

i l l i a m s

, 4 0 7 U

. S 1 4 3

, 1 4 5 ( 1 9 7 2 )

. 3 0

S e e i d

. a t 1 4 6

. 3 1