O c t o b e r 1 2

, 2 0 1 5

A t t n :

U

. S

. D e p a r t m e n t o f T r a n s p o r t a t i o n D o c k e t O p e r a t i o n s

W e s t B u i l d i n g G r o u n d F l o o r

, R o o m w 1 2

­ 1 4 0

1 2 0 0 N e w J e r s e y A v e

, S E W a s h i n g t o n

, D C 2 0 5 9 0

R E : J E S S E B R O W N I N G P E

, P A d b a

. J E S S E B R O W N I N G P E

, P A

R E Q U E S T A N E X E M P T I O N F R O M T H E R E Q U I R E M E N T S O F T I T L E 1 4 O F T H E C O D E O F

F E D E R A L R E G U L A T I O N S

S E C T I O N S 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) &

( a ) ( 2 )

, A N D 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) C O N C E R N I N G C O M M E R C I A L O P E R A T I O N O F D J I P h a n t o m 3

U N M A N N E D A I R C R A F T S Y S T E M S P U R S U A N T T O S E C T I O N 3 3 3 O F

T H E F A A M O D E R N I Z A T I O N A N D R E F O R M A C T O F 2 0 1 2 ( P U B L I C L A W 1 1 2

­ 9 5 )

J e s s e B r o w n i n g P E

P r e s i d e n t

J e s s e B r o w n i n g P E

, P A d b a J e s s e B r o w n i n g P E

, P A

4 6 6 6 H a z e l w o o d D r

J a c k s o n

, M S 3 9 2 1 1

6 0 1

­ 9 8 2

­ 8 0 8 2 c e l l

­ 6 0 1

­ 5 9 4

­ 4 7 0 2

1T A B L E O F C O N T E N T S

G L O S S A R Y O F A B B R E V I A T I O N S

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . . 3

S U M M A R Y

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4

I N T R O D U C T I O N A N D I N T E R E S T S O F T H E P E T I T I O N E R

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4

B A C K G R O U N D

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . . 5

B A S I S F O R P E T I T I O N

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . . 5

A

. N a m e a n d A d d r e s s o f t h e P e t i t i o n e r

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . . . 7

B

. S p e c i f i c S e c t i o n s o f 1 4 C F R f r o m w h i c h J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s E x e m p t i o n

... ... ... . 7

C

. T h e E x t e n d o f R e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s a n d t h e R e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E

S e e k s t h e R e l i e f

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 1 0

D

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g J e s s e B r o w n i n g P E ’ s R e q u e s t W o u l d B e I n T h e P u b l i c

I n t e r e s t ; T h a t I s

, H o w I t W o u l d B e n e f i t T h e P u b l i c A s A W h o l e

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 1 2

E

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g T h e E x e m p t i o n W o u l d N o t A d v e r s e l y A f f e c t S a f e t y

, O r H o w

T h e E x e m p t i o n W o u l d P r o v i d e A L e v e l O f S a f e t y A t L e a s t E q u a l T o T h a t P r o v i d e d B y T h e

R u l e F r o m W h i c h J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s E x e m p t i o n

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 1 4

C O N C L U S I O N

... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . 2 6

2

## G L O S S A R Y O F A B B R E V I A T I O N S

A G L A b o v e G r o u n d L e v e l

A O I A r e a o f I n t e r e s t

A T C A i r T r a f f i c C o n t r o l

A T O A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n

A V A e r i a l V e h i c l e

C F R C o d e o f F e d e r a l R e g u l a t i o n s

C O A C e r t i f i c a t e o f A u t h o r i z a t i o n

F A A F e d e r a l A v i a t i o n A d m i n i s t r a t i o n

F A R F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n

G C S G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n

G P S G l o b a l P o s i t i o n i n g S y s t e m

L O L L o s s o f L i n k

N A S N a t i o n a l A i r s p a c e S y s t e m

N O T A M N o t i c e t o A i r m e n

P I C P i l o t i n C o m m a n d

S e c t i o n 3 3 3 F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

S O S a f e t y O b s e r v e r

S O P S t a n d a r d O p e r a t i n g P r o c e d u r e

U A U n m a n n e d A i r c r a f t

U A S U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m

V F R V i s u a l F l i g h t R u l e s

V L O S V i s u a l L i n e o f S i g h t

V M C V i s u a l M e t e o r o l o g i c a l C o n d i t i o n s

I M C I n s t r u m e n t M e t e o r o l o g i c a l C o n d i t i o n s

V T O L V e r t i c a l T a k e o f f a n d L a n d i n g

3

## S U M M A R Y

J e s s e B r o w n i n g P E

, P A d b a

. J e s s e B r o w n i n g P E

, P A h e r e a f t e r r e f e r r e d t o a s J e s s e B r o w n i n g

P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

. § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

, t o o p e r a t e a n

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m ( D J I P h a n t o m 3 P r o f e s s i o n a l ) p u r s u a n t t o S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

. T h i s e x e m p t i o n w i l l p e r m i t J e s s e B r o w n i n g P E

t o o p e r a t e a U A S f

o r t h e c o m m e r c i a l p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o g r a p h y a n d p h o t o g r a p h y

o f c o n s t r u c t i o n s i t e s

, r e s i d e n t i a l a n d c o m m e r c i a l r e a l e s t a t e

, c i v i l l a n d s c a p e s

, a e r i a l s u r v e y i n g

a n d m a p p i n g a c t i v i t i e s

, a n a l y s i s o f a g r i c u l t u r a l c r o p s a n d e v e n t s o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e s

S t a t e s

.



## I N T R O D U C T I O N A N D I N T E R E S T S O F T H E P E T I T I O N E R

S i n c e 1 9 9 4

, J e s s e B r o w n i n g P E h a s b e e n p r o v i d i n g p r o f e s s i o n a l e n g i n e e r i n g s e r v i c e s t o c l i e n t s

o v e r t h e s o u t h e a s t U n i t e d S t a t e s

. T h e s e r v i c e s h a v e i n c l u d e d t h e p h o t o g r a p h y a n d

v i d e o g r a p h y o f p r o

j e c t s i t e s

. I n 1 9 9 9

, J e s s e B r o w n i n g P E

, P r e s i d e n t

, o b t a i n e d h i s a i r m a n ’ s

c e r t i f i c a t e a s a p r i v a t e p i l o t s i n g l e e n g i n e l a n d a n d i n 2 0 1 0 o b t a i n e d t h e i n s t r u m e n t r a t i n g

. W e

i n t e n d t o e x p a n d o u r o f

f e r i n g s o f s e r

v i c e s t o i n c l u d e a e r i a l m a p p i n g a n d s u r v e y i n g

, s i t e a n a l y s i s

,

p r o j e c t c o n s t r u c t i o n b e f

o r e

, d u r i n g a n d a f

t e r p h o t o s a n d v i d e o s

, a n d p h o t o / v i d e o d o c u m e n t a t i o n

.

I n t h e p a s t t h e s e o b

j e c t i v e s h a v e b e e n s u p p l i e d b y m a n n e d a i r c r a f t a t c o n s i d e r a b l e e x p e n s e o r

b y h a n d h e l d c a m e r a s a n d v i d e o e q u i p m e n t

. T h e o b j e c t i v e o f J e s s e B r o w n i n g P E a n d o u r U A S

D J I P h a n t o m 3 a e r i a l o p e r a t i o n s i s t o p r o v i d e a m o r e a f f o r d a b l e

, h i g h

­ q u a l i t y p r o d u c t i o n s y s t e m

f o r a v a r i e t y o f g o v e r n m e n t a l

, c o m m e r c i a l

, p u b l i c

, a n d r e s i d e n t i a l u s e s s p e c i f i c a l l y t a r g e t i n g :

● C o n s t r u c t i o n S i t e s B e f

o r e a n d A f t e r

● R e a l E s t a t e M a r k e t i n g

● C o m m e r c i a l D e v e l o p m e n t M a r k e t i n g

● C i v i l L a n d s c a p e A n a l y s i s

● M a p p i n g a n d S u r

v e y i n g

● A g r i c u l t u r a l C r o p A n a l y s i s

● S p e c i a l E v e n t C o v e r a g e

J e s s e B r o w n i n g P E ( t h e P I C

, C e r t i f i c a t e N u m b e r 3 4 0 4 2 1 3 ) h a s o v e r 3 5 0 h o u r s o f f l i g h t

e x p e r i e n c e i n V M C a n d I M C c o n d i t i o n s a n d h o l d s t h e i n s t r u m e n t r a t i n g a s a s i n g l e e n g i n e l a n d

p r i v a t e p i l o t

. I w o u l d b r i n g t h i s e x p e r i e n c e a n d k n o w l e d g e o f a i r s p a c e o p e r a t i o n s i n t h e U n i t e d

S t a t e s t o s a f e l y c o n d u c t f l i g h t o p e r a t i o n s o f t h e U A S

.

4

## B A C K G R O U N D

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m s : D J I P h a n t o m 3

, U A S

J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s a n e x e m p t i o n t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 s y s t e m f o r

c o m p e n s a t i o n o r h i r e w i t h i n t h e N A S

. T h e D J I P h a n t o m 3 i s a V T O L U A w i t h a G r o u n d C o n t r o l

S t a t i o n ( G C S ) u t i l i z i n g e l e c t r o n i c t a b l e t o r s m a r t p h o n e s y s t e m s

. T h e D J I P h a n t o m 3 h a s a s

m a x i m u m g r o s s w e i g h t o f 2

. 8 l b

. w h i l e h a v i n g a d i a g o n a l d i m e n s i o n o f 2 3

. 2 ”

, a m a x i m u m s p e e d

o f a p p r o x i m a t e l y 1 6

. 4 f p s a n d a m a x i m u m c e i l i n g o f 4 0 0 ’ A G L

. T h e D J I P h a n t o m 3 i s e q u i p p e d

w i t h f o u r m a i n r o t o r s d r i v e n b y L i t h i u m P o l y m e r ( L i P o ) b a t t e r y p o w e r e d e l e c t r i c m o t o r s

. T h e D J I

P h a n t o m 3 t h a t w i l l b e o p e r a t e d b y J e s s e B r o w n i n g P E w i l l b e r e g i s t e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h 4 9

U

. S

. C

. 4 4 1 0 3

, R e g i

s t r a t i o n o f A i r c r a f t

, a s w e l l a s 1 4 C F R P a r t 4 7

, A i r c r a f t R e g i s t r a t i o n

, a n d

m a r k e d i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R P a r t 4 5

, I d e n t i f i c a t i o n a n d R e g i

s t r a t i o n M a r k i n g

.



## B A S I S F O R P E T I T I O N

P e t i t i o n e r

, J e s s e B r o w n i n g P E

, p u r s u a n t t o t h e p r o v i s i o n s o f t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

( 1 4 C F R § 1 1

. 6 1 ) a n d t h e F A

A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, S e c t i o n 3 3 3

, S p e c i a l R u l e s f o r C e r t a i n U n m a n n e d A i

r c r a f t S y s t e m

, h e r e b y p e t i t i o n s t h e A d m i n i s t r a t o r t o

c o m m e r c i a l l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n t h e N A S a n d f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e

r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C F R § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f t h e s p e e d

, w e i g h t

, s i z e a n d l i m i t i n g o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h t h e

u n m a n n e d a i r c r a f

t a n d i t s o p e r a t i o n

, J e s s e B r o w n i n g P E ’ s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

m e e t s t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d t h e r e f o r e

, w i l l n o t r e q u i r e a n a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R p a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

A c c o r d i n g l y

, J e s s e B r o w n i n g P E r e q u e s t s r e l i e f f r o m S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

, a s t h e s e s e c t i o n s s e t f o r t h r e q u i r e m e n t s f

o r

m a i n t e n a n c e t h a t o n l y a p p l y t o a i r c r a f t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

.

J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t t h e r e q u e s t e d r e l i e f i s p r o p e r s i n c e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y w i l l b e e n s u r e d

. J e s s e B r o w n i n g P E w i l l u s e e x p e r i e n c e d p e r s o n n e l o r t e c h n i c i a n s t o

p e r f o r m m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t a t i v e m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g m e t h o d s

,

t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. M o n t h l y M a i n t e n a n c e

L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4 ( o r t h e l a t e s t v e r s i o n a s m a d e a v a i l a b l e )

. T h e

P r e s i d e n t o f J e s s e B r o w n i n g P E i s a l i c e n s e d p r o f e s s i o n a l e l e c t r i c a l e n g i n e e r w i t h e x p e r i e n c e i n

5e l e c t r o n i c s a n d e l e c t r i c a l s y s t e m s d e s i g n a n d m a i n t e n a n c e

. F u r t h e r m o r e

, J e s s e B r o w n i n g P E

w i l l d o c u m e n t a n d m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e r e c o r d s f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

R e l i e f f r o m c e r t a i n r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b )

, e n t i t l e d P r i v a t e P i l o t P r i v i l e g e s

a n d L i m i t a t i o n s : P i l o t i n C o m m a n d

, i s r e q u e s t e d b y J e s s e B r o w n i n g P E t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y

t o a l l o w a P I C h o l d i n g a p r i v a t e p i l o t o r h i g h e r l e v e l c e r t i f i c a t e

, a s w e l l a s a n a i r m a n m e d i c a l

c e r t i f i c a t e

, a n d w h o h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y

r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r

c o n s i s t e n t w i t h t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g

a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s a s w e l l a s m a i n t a i n i n g

c l e a r a n c e f r o m c o n t r o l l e d a i r s p a c e s

.

J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

, e n t i t l e d C i v i l A i r c r a f t A i r w o r t h i n e s s

, b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o n o t r e q u i r e a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4

C F R P a r t 2 1

, S u b p a r t H

. A s s u c h

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t t h e y w i l l e n s u r e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S i s i n a n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r y f l i g h t b y d e t e r m i n i n g t h e U A S i s i n

c o m p l i a n c e w i t h t h e a p p r o p r i a t e m a n u f a c t u r e r i s s u e d o p e r a t i n g d o c u m e n t s a n d l o g s ( i

. e

. D J I

P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4 a n d t h e M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g )

, a n d t h e a i r c r a f t i s i n a s a f e

c o n d i t i o n f o r s a f e f l i g h t

.

J e s s e B r o w n i n g P E a l s o s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d

A l t i m e t e r S e t t i n g s

, a s t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l n o t h a v e a t y p i c a l b a r o m e t r i c a l t i m e t e r

o n b o a r d

. H o w e v e r

, a l t i t u d e i n f o r m a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e p r o v i d e d t o t h e P I C

v i a G P S e q u i p m e n t a n d r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k

, w h i c h d o w n l o a d s f r o m t h e

U A t o t h e G C S f

o r a c t i v e m o n i t o r i n g o f t h e f l i g h t p a t h a n d a l t i t u d e

. S h o u l d t h i s d a t a l i n k b e c o m e

c o m p r o m i s e d t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l a u t o m a t i c a l l y e x e c u t e a “ R e t u r n t o H o m e ” f e a t u r e

.

T h e a i r c r a f t w i l l m a i n t a i n a p r e d e t e r m i n e d a l t i t u d e

, r e t u r n t o t h e p o i n t o f t a k o f f a n d l a n d

. T h i s

a l t i t u d e i n f o r m a t i o n

, f a i l s a f e o p e r a t i o n s h o u l d l o s s o f r a d i o c o n t a c t o c c u r

, c o m b i n e d w i t h J e s s e

B r o w n i n g P E ’ s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i t h i n V L O S a t o r b e l o w 4 0 0 f t A G L w i l l

e n s u r e a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o 9 1

. 1 2 1

.

J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

, e n t i t l e d

F u e l R e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

. J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t s a f e t y w i l l n o t

b e a f f e c t e d b y o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n V M C u n d e r V F R

c o n d i t i o n s

, w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t o f l y f o r a t o t a l d u r a t i o n o f a p p r o x i m a t e l y 2 3 m i n u t e s

.

B a t t e r y p o w e r i n d i c a t o r s a r e v i s i b l e t o t h e p i l o t f r o m t h e p h y s i c a l a i r c r a f t a n d a r e s e n t t o t h e

G C S c o n s t a n t l y b y r a d i o c o m m u n i c a t i o n s d a t a l i n k f o r m o n i t o r i n g b y t h e P I C

. V i s u a l a n d

a u d i b l e w a r n i n g s o f l o w p o w e r a r e g e n e r a t e d a u t o m a t i c a l l y b y t h e f l i g h t s y s t e m t o w a r n t h e P I C

o f t h e c o n d i t i o n

. S u f

f i c i e n t p o w e r i s m a i n t a i n e d t o s a f e l y r e t u r n t h e U A S t o i t ’ s t a k e o f f p o i n t

.

I n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C F R § 1 1

. 8 1

, J e s s e B r o w n i n g P E p r o v i d e s t h e f o l l o w i n g i n f o r m a t i o n i n

s u p p o r t o f i t s p e t i t i o n f

o r e x e m p t i o n :

6

## A

. N a m e a n d A d d r e s s o f t h e P e t i t i o n e r

.

T h e n a m e a n d a d d r e s s o f t h e P e t i t i o n e r a n d p o i n t o f c o n t a c t i s :

J e s s e B r o w n i n g P E

P r e s i d e n t

J e s s e B r o w n i n g P E

, P A

4 6 6 6 H a z e l w o o d D r

J a c k s o n

, M S 3 9 2 1 1

6 0 1

­ 9 8 2

­ 8 0 8 2 C e l l

­ 6 0 1

­ 5 9 4

­ 4 7 0 2

j b r o w n i n g 0 4 1 1 @ g m a i l

. c o m



## B

. S p e c i f i c S e c t i o n s o f 1 4 C F R f r o m w h i c h J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s

E x e m p t i o n

.

1

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d

( b )

. S e c t i o n 6 1

. 1 1 3

, e n t i t l e d P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s : P i l o t i n c o m m a n d

,

s u b s e c t i o n s ( a ) a n d ( b ) p r e s c r i b e t h e f o l l o w i n g

, i n r e l e v a n t p a r t :

( a ) N o p e r s o n w h o h o l d s a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e m a y a c t a s a p i l o t i n c o m m a n d

( P I C ) o f a n a i r c r a f

t t h a t i s c a r r y i n g p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r

h i r e ;

n o r m a y t h a t p e r s o n

, f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t

.

( b ) A p r i v a t e p i l o t m a y

, f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t i n

c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f

—

( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d

( 2 ) T h e a i r c r a f

t d o e s n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

2

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

. S e c t i o n 9 1

. 7

, e n t i t l e d C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e

f o l l o w i n g :

( a ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a c i v i l a i r c r a f t u n l e s s i t i s i n a n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n

.

3

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

, 1 2 1

. S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d A l t i m e t e r s e t t i n g s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g

, i n

p a r t :

7( a ) E a c h p e r s o n o p e r a t i n g a n a i r c r a f t s h a l l m a i n t a i n t h e c r u i s i n g a l t i t u d e o r f l i g h t

l e v e l o f t h a t a i r c r a f

t

, a s t h e c a s e m a y b e

, b y r e f e r e n c e t o a n a l t i m e t e r t h a t i s s e t

,

w h e n o p e r a t i n g

­ ­ ( 1 ) B e l o w 1 8

, 0 0 0 f e e t M S L

, t o

­ ­ ( i ) T h e c u r r e n t r e p o r t e d a l t i m e t e r s e t t i n g o f a s t a t i o n a l o n g t h e r o u t e a n d

w i t h i n 1 0 0 n a u t i c a l m i l e s o f t h e a i r c r a f t ;

( i i ) I f t h e r e i s n o s t a t i o n w i t h i n t h e a r e a p r e s c r i b e d i n p a r a g r a p h ( a ) ( 1 ) ( i ) o f

t h i s s e c t i o n

, t h e c u r r e n t r e p o r t e d a l t i m e t e r s e t t i n g o f a n a p p r o p r i a t e a v a i l a b l e

s t a t i o n ; o r

( i i i ) I n t h e c a s e o f a n a i r c r a f

t n o t e q u i p p e d w i t h a r a d i o

, t h e e l e v a t i o n o f t h e

d e p a r t u r e a i r p o r t o r a n a p p r o p r i a t e a l t i m e t e r s e t t i n g a v a i l a b l e b e f o r e

d e p a r t u r e

.

4

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1

, e n t i t l e d F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

, s u b s e c t i o n

( b )

, s t a t e s t h e f

o l l o w i n g :

( b ) N o p e r s o n m a y b e g i n a f l i g h t i n a r o t o r c r a f t u n d e r V F R c o n d i t i o n s u n l e s s

( c o n s i d e r i n g w i n d a n d f

o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h f u e l t o f l y

t o t h e f i r s t p o i n t o f i n t e n d e d l a n d i n g a n d

, a s s u m i n g n o r m a l c r u i s i n g s p e e d

, t o

f l y a f t e r t h a t f o r a t l e a s t 2 0 m i n u t e s

.

5

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 4 0 5 ( a )

. S e c t i o n 9 1

. 4 0 5

, e n t i t l e d M a i n t e n a n c e r e q u i r e d

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g :

E a c h o w n e r o r o p e r a t o r o f a n a i r c r a f t

— ( a ) S h a l l h a v e t h a t a i r c r a f

t i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d i n s u b p a r t E o f t h i s p a r t

a n d s h a l l b e t w e e n r e q u i r e d i n s p e c t i o n s

, e x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c )

o f t h i s s e c t i o n

, h a v e d i s c r e p a n c i e s r e p a i r e d a s p r e s c r i b e d i n p a r t 4 3 o f t h i s

c h a p t e r [

. ]

6

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

. S e c t i o n 9 1

. 4 0 7

, e n t i t l e d O p e r a t i o n a f t e r m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

,

r e b u i l d i n g

, o r a l t e r a t i o n

, s u b s e c t i o n ( a ) ( 1 )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g :

( a ) N o p e r s o n m a y o p e r a t e a n y a i r c r a f t t h a t h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e

,

p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, r e b u i l d i n g

, o r a l t e r a t i o n u n l e s s

­ ­ ( 1 ) I t h a s b e e n a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d u n d e r §

4 3

. 7 o f t h i s c h a p t e r [

. ]

7

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) a n d

9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

. S e c t i o n 9 1

. 4 0 9

, e n t i t l e d I n s p e c t i o n s

, s u b s e c t i o n ( a )

, s t a t e s t h e f o l l o w i n g :

( a ) E x c e p t a s p r o v i d e d i n p a r a g r a p h ( c ) o f t h i s s e c t i o n

, n o p e r s o n m a y o p e r a t e a n

a i r c r a f t u n l e s s

, w i t h i n t h e p r e c e d i n g 1 2 c a l e n d a r m o n t h s

, i t h a s h a d

­ ­

8( 1 ) A n a n n u a l i n s p e c t i o n i n a c c o r d a n c e w i t h p a r t 4 3 o f t h i s c h a p t e r a n d h a s

b e e n a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e b y a p e r s o n a u t h o r i z e d b y § 4 3

. 7 o f t h i s

c h a p t e r ; o r

( 2 ) A n i n s p e c t i o n f

o r t h e i s s u a n c e o f a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n

a c c o r d a n c e w i t h p a r t 2 1 o f t h i s c h a p t e r

.

8

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f s e c t i o n 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d

9 1

. 4 1 7 ( b )

. S e c t i o n 9 1

. 4 1 7

, e n t i t l e d M a i n t e n a n c e r e c o r d s

, s u b s e c t i o n s ( a ) a n d ( b )

, s t a t e t h e

f o l l o w i n g :

( a ) E x c e p t f o r w o r k p e r f o r m e d i n a c c o r d a n c e w i t h § § 9 1

. 4 1 1 a n d 9 1

. 4 1 3

, e a c h

r e g i s t e r e d o w n e r o r o p e r a t o r s h a l l k e e p t h e f o l l o w i n g r e c o r d s f

o r t h e p e r i o d s

s p e c i f i e d i n p a r a g r a p h ( b ) o f t h i s s e c t i o n :

( 1 ) R e c o r d s o f t h e m a i n t e n a n c e

, p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e

, a n d a l t e r a t i o n a n d

r e c o r d s o f t h e 1 0 0

­ h o u r

, a n n u a l

, p r o g r e s s i v e

, a n d o t h e r r e q u i r e d o r

a p p r o v e d i n s p e c t i o n s

, a s a p p r o p r i a t e

, f o r e a c h a i r c r a f

t ( i n c l u d i n g t h e

a i r f r a m e ) a n d e a c h e n g i n e

, p r o p e l l e r

, r o t o r

, a n d a p p l i a n c e o f a n a i r c r a f t

. T h e

r e c o r d s m u s t i n c l u d e

­ ­ ( i ) A d e s c r i p t i o n ( o r r e f e r e n c e t o d a t a a c c e p t a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r ) o f t h e

w o r k p e r f o r m e d ; a n d

( i i ) T h e d a t e o f c o m p l e t i o n o f t h e w o r k p e r f o r m e d ; a n d

( i i i ) T h e s i g n a t u r e

, a n d c e r t i f i c a t e n u m b e r o f t h e p e r s o n a p p r o v i n g t h e a i r c r a f t

f o r r e t u r n t o s e r

v i c e

. ( 2 ) R e c o r d s c o n t a i n i n g t h e f

o l l o w i n g i n f o r m a t i o n :

( i ) T h e t o t a l t i m e i n s e r

v i c e o f t h e a i r

f r a m e

, e a c h e n g i n e

, e a c h p r o p e l l e r

, a n d

e a c h r o t o r

. ( i i ) T h e c u r r e n t s t a t u s o f l i f e

­ l i m i t e d p a r t s o f e a c h a i r f r a m e

, e n g i n e

, p r o p e l l e r

,

r o t o r

, a n d a p p l i a n c e

. ( i i i ) T h e t i m e s i n c e l a s t o v e r h a u l o f a l l i t e m s i n s t a l l e d o n t h e a i r c r a f t w h i c h

a r e r e q u i r e d t o b e o v e r h a u l e d o n a s p e c i f i e d t i m e b a s i s

. ( i v ) T h e c u r r e n t i n s p e c t i o n s t a t u s o f t h e a i r c r a f t

, i n c l u d i n g t h e t i m e s i n c e t h e

l a s t i n s p e c t i o n r e q u i r e d b y t h e i n s p e c t i o n p r o g r a m u n d e r w h i c h t h e a i r c r a f t

a n d i t s a p p l i a n c e s a r e m a i n t a i n e d

. ( v ) T h e c u r r e n t s t a t u s o f a p p l i c a b l e a i r w o r t h i n e s s d i r e c t i v e s ( A D ) a n d s a f e t y

d i r e c t i v e s i n c l u d i n g

, f

o r e a c h

, t h e m e t h o d o f c o m p l i a n c e

, t h e A D o r s a f e t y

d i r e c t i v e n u m b e r a n d r e v i s i o n d a t e

. I f t h e A D o r s a f e t y d i r e c t i v e i n v o l v e s

r e c u r r i n g a c t i o n

, t h e t i m e a n d d a t e w h e n t h e n e x t a c t i o n i s r e q u i r e d

. ( v i ) C o p i e s o f t h e f

o r m s p r e s c r i b e d b y § 4 3

. 9 ( d ) o f t h i s c h a p t e r f o r e a c h

m a j o r a l t e r a t i o n t o t h e a i r

f r a m e a n d c u r r e n t l y i n s t a l l e d e n g i n e s

, r o t o r s

,

p r o p e l l e r s

, a n d a p p l i a n c e s

. ( b ) T h e o w n e r o r o p e r a t o r s h a l l r e t a i n t h e f o l l o w i n g r e c o r d s f

o r t h e p e r i o d s

p r e s c r i b e d :

9( 1 ) T h e r e c o r d s s p e c i f i e d i n p a r a g r a p h ( a ) ( 1 ) o f t h i s s e c t i o n s h a l l b e r e t a i n e d

u n t i l t h e w o r k i s r e p e a t e d o r s u p e r s e d e d b y o t h e r w o r k o r f o r 1 y e a r a f t e r t h e

w o r k i s p e r f o r m e d

. ( 2 ) T h e r e c o r d s s p e c i f i e d i n p a r a g r a p h ( a ) ( 2 ) o f t h i s s e c t i o n s h a l l b e r e t a i n e d

a n d t r a n s f e r r e d w i t h t h e a i r c r a f t a t t h e t i m e t h e a i r c r a f

t i s s o l d

. ( 3 ) A l i s t o f d e f e c t s f u r n i s h e d t o a r e g i s t e r e d o w n e r o r o p e r a t o r u n d e r § 4 3

. 1 1

o f t h i s c h a p t e r s h a l l b e r e t a i n e d u n t i l t h e d e f e c t s a r e r e p a i r e d a n d t h e a i r c r a f t

i s a p p r o v e d f

o r r e t u r n t o s e r

v i c e

.



## C

. T h e E x t e n d o f R e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s a n d t h e R e a s o n

J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s t h e R e l i e f

1

. E x t e n t o f r e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e l i e f a n d t h e r e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E

s e e k s r e l i e f f r o m s e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b )

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) e n t i t l e d P r i v a t e p i l o t p r i v i l e g e s a n d l i m i t a t i o n s :

P i l o t i n c o m m a n d

, i s r e q u e s t e d t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y t o a l l o w a P I C h o l d i n g a

p r i v a t e p i l o t o r h i g h e r l e v e l c e r t i f i c a t e

, a s w e l l a s a c u r r e n t a n d v a l i d a i r m a n m e d i c a l

c e r t i f i c a t e

, a n d w h o h a s m e t c e r t a i n f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t o

c o n d u c t t h e p r o p o s e d U A S f l i g h t o p e r a t i o n s f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

T h i s r e l i e f i s r e q u e s t e d s i n c e t h e l i m i t a t i o n s s e t f o r t h i n S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b )

s t a t e t h a t a p r i v a t e p i l o t m a y

, f

o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

, a c t a s P I C o f a n a i r c r a f t i n

c o n n e c t i o n w i t h a n y b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t i f :

( 1 ) T h e f l i g h t i s o n l y i n c i d e n t a l t o t h a t b u s i n e s s o r e m p l o y m e n t ; a n d

( 2 ) T h e a i r c r a f

t d o e s n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

A s s e t f o r t h m o r e f u l l y b e l o w

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e n o P I C w i l l b e a l l o w e d t o o p e r a t e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S u n l e s s t h a t P I C h a s a n a i r m e n ’ s c e r t i f i c a t e o f a t l e a s t a p r i v a t e p i l o t

,

h a s m e t c e r t a i n f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s w h i c h d e m o n s t r a t e t h a t t h e

P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h

t h e o p e r a t i o n s s p e c i f i c a t i o n s a s d e s c r i b e d i n t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d

e m e r g e n c y m a n e u v e r s

, a s w e l l a s m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

,

v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

. T h e p i l o t o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l h a v e a

p r i v a t e p i l o t s a i r m a n c e r t i f i c a t e a n d a n i n s t r u m e n t r a t i n g

.

F u r t h e r

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t a l l f l i g h t s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

,

c o n d u c t e d b y t h e P I C p u r s u a n t t o t h e g r a n t o f t h i s P e t i t i o n : ( 1 ) w i l l b e i n c i d e n t a l t o

J e s s e B r o w n i n g P E ’ s b u s i n e s s ; a n d ( 2 ) w i l l n o t c a r r y p a s s e n g e r s o r p r o p e r t y f o r

c o m p e n s a t i o n o r h i r e

.

2

. E x t e n t o f r e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e l i e f a n d t h e r e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E

s e e k s r e l i e f f r o m s e c t i o n 9 1

. 7 ( a )

.

1 0R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) e n t i t l e d C i v i l a i r c r a f t a i r w o r t h i n e s s

, i s r e q u e s t e d t o t h e

e x t e n t r e q u i r e d t o a l l o w J e s s e B r o w n i n g P E t o d e t e r m i n e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3

U A S a r e i n a i r

w o r t h y c o n d i t i o n p r i o r t o e v e r y f l i g h t b y e n s u r i n g t h a t t h e U A S i s i n

c o m p l i a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , J e s s e B r o w n i n g P E A e r i a l

O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l

V 1

. 4 )

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o

n o t r e q u i r e a n a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

. T h e r e f

o r e

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l e n s u r e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

i s i n a i r w o r t h y c o n d i t i o n b a s e d u p o n i t s c o m p l i a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

( i

. e

. , M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4 ) p r i o r t o

e v e r y f l i g h t

, a n d f u r t h e r

, d e t e r m i n e t h a t t h e a i r c r a f t a r e i n c o n d i t i o n f

o r s a f e f l i g h t

, a s

s t a t e d i n t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s b e l o w

.

3

. E x t e n t o f r e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e l i e f a n d t h e r e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E

s e e k s r e l i e f f r o m s e c t i o n 9 1

. 1 2 1

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 2 1

, e n t i t l e d A l t i m e t e r S e t t i n g s

, m a y b e r e q u i r e d t o a l l o w

f l i g h t o p e r a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, w h i c h u t i l i z e a b a r o m e t r i c p r e s s u r e

s e n s o r

, G P S e q u i p m e n t

, a n d a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k t o

d o w n l i n k a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n f r o m t h e U A t o t h e P I C a t t h e G C S

. S i n c e t h e F A A

r e q u i r e s t h a t a n y a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n c o n c e r n i n g U A S o p e r a t i o n s b e r e p o r t e d t o

A T C i n f e e t A G L

, J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f b e c a u s e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A ’ s a l t i m e t e r m a y b e s e t o n t h e g r o u n d t o z e r o f e e t A G L

, r a t h e r t h a n

t h e l o c a l b a r o m e t r i c p r e s s u r e o r f i e l d a l t i t u d e

, b e f o r e e a c h f l i g h t

. C o n s i d e r i n g t h e l i m i t e d a l t i t u d e o f t h e p r o p o s e d o p e r a t i o n s

, r e l i e f f r o m 1 4 C F R

9 1

. 1 2 1 i s s o u g h t t o t h e e x t e n t n e c e s s a r y t o c o m p l y w i t h t h e a p p l i c a b l e c o n d i t i o n s

a n d l i m i t a t i o n s s t a t e d b e l o w

. A s m o r e f u l l y s e t f o r t h h e r e i n

, a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y w i l l b e m a i n t a i n e d s i n c e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e e q u i p p e d w i t h a

b a r o m e t r i c p r e s s u r e s e n s o r a n d G P S e q u i p m e n t

, w h i c h a u t o m a t i c a l l y e n s u r e s t h a t

a g r o u n d l e v e l p r e s s u r e s e t t i n g w i l l b e e s t a b l i s h e d p r i o r t o e a c h f l i g h t

, a n d p r o v i d e s

t h e P I C w i t h a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n o f t h e U A o n t h e h e a d s

­ u p d i s p l a y o f t h e G C S

.

4

. E x t e n t o f r e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e l i e f a n d t h e r e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E

s e e k s r e l i e f f r o m s e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

.

R e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b ) e n t i t l e d F u e l r e q u i r e m e n t s f o r f l i g h t i n V F R c o n d i t i o n s

,

i s r e q u e s t e d t o t h e e x t e n t r e q u i r e d t o a l l o w f l i g h t s o f t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I

P h a n t o m 3 U A S d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n V M C

, u n d e r V F R c o n d i t i o n s

, f o r a t o t a l

d u r a t i o n o f 2 3 m i n u t e s

. J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s t h e r e q u e s t e d r e l i e f b e c a u s e

w i t h o u t a n e x e m p t i o n f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b )

, t h e f l i g h t t i m e d u r a t i o n o f t h e b a t t e r y

p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l s e v e r e l y c o n s t r a i n t h e p r a c t i c a l i t y o f a n y a e r i a l

v i d e o o r s t i l l p h o t o f l i g h t o p e r a t i o n s t h a t J e s s e B r o w n i n g P E p r o p o s e s t o c o n d u c t

p u r s u a n t t o t h i s P e t i t i o n

.

1 1S i g n i f i c a n t l y

, a s s e t f o r t h b e l o w

, t h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3

U A S

, t h e D J I P h a n t o m 3 o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, a n d J e s s e B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d

o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

, e n s u r e t h a t J e s s e B r o w n i n g P E w i l l s a f e l y o p e r a t e t h e b a t t e r y

p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A S d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n V M C

, u n d e r V F R c o n d i t i o n s

,

w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t o f l y f o r a t o t a l d u r a t i o n o f 2 3 m i n u t e s m a i n t a i n i n g a n

a c c e p t a b l e m a r g i n o f r e s e r

v e b a t t e r y t o e n a b l e t h e a i r c r a f t t o s a f e l y r e t u r n t o i t s

p o i n t o f o r i g i n

.

5

. E x t e n t O f R e l i e f J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s A n d T h e R e a s o n J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s

R e l i e f F r o m S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, A n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

. S i n c e S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

o n l y a p p l y t o a i r c r a f

t w i t h a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, J e s s e B r o w n i n g P E r e q u e s t s

r e l i e f f r o m t h e s e S e c t i o n s b e c a u s e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o n o t r e q u i r e

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e s

. A s s e t f o r t h m o r e f u l l y b e l o w

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

m e e t t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 f o r o p e r a t i o n w i t h o u t a n a i r

w o r t h i n e s s

c e r t i f i c a t e

. A c c o r d i n g l y

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l u s e t r a i n e d t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m

m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g t h e

m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e U A S o p e r a t i n g d o c u m e n t s

( i

. e

. , t h e J e s s e B r o w n i n g P E A e r i a l O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

,

a n d D J I P h a n t o m 3 I n s t r u c t i o n M a n u a l V 1

. 4 )

. F u r t h e r m o r e

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l

d o c u m e n t a n d m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e r e c o r d s f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.



## D

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g J e s s e B r o w n i n g P E ’ s R e q u e s t W o u l d

B e I n T h e P u b l i c I n t e r e s t ; T h a t I s

, H o w I t W o u l d B e n e f i t T h e P u b l i c A s

A W h o l e

.

G r a n t i n g t h e p r e s e n t P e t i t i o n w i l l f u r t h e r t h e p u b l i c i n t e r e s t b y a l l o w i n g J e s s e B r o w n i n g P E t o

s a f e l y

, e f f i c i e n t l y

, a n d e c o n o m i c a l l y p e r

f o r m a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o f c o n s t r u c t i o n s i t e s

,

r e a l e s t a t e

, e v e n t s a n d c i v i c l a n d s c a p e

, a n d a g r i c u l t u r a l c r o p s o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d

S t a t e s

.

A d d i t i o n a l l y

, u s e o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l d e c r e a s e c o n g e s t i o n o f t h e N A S

, r e d u c e

p o l l u t i o n

, a n d p r o v i d e s i g n i f i c a n t b e n e f i t s t o t h e e c o n o m y

. N o t a b l y

, t h e b e n e f i t s o f J e s s e

B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e r e a l i z e d w i t h o u t

i m p l i c a t i n g a n y p r i v a c y i s s u e s

.

1

. T h e P u b l i c W i l l B e n e f i t F r o m D e c r e a s e d C o n g e s t i o n O f T h e N A S

.

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e b a t t e r y p o w e r e d a n d s e r v e a s a s a f e

, e f

f i c i e n t

, a n d

e c o n o m i c a l a l t e r n a t i v e t o t h e m a n n e d a i r c r a f t t r a d i t i o n a l l y u t i l i z e d t o o b t a i n a e r i a l

i m a g e r y

. B y r e d u c i n g t h e a m o u n t o f m a n n e d a i r c r a f t n e e d e d t o p e r

f o r m a e r i a l

a c q u i s i t i o n s

, a n e x e m p t i o n a l l o w i n g t h e u s e o f a D J I P h a n t o m 3 U A S w o u l d r e d u c e t h e

1 2a m o u n t o f m a n n e d a i r c r a f t i n t h e N A S

, r e d u c e n o i s e a n d a i r p o l l u t i o n

, a s w e l l a s

i n c r e a s e t h e s a f e t y o f l i f e a n d p r o p e r t y i n t h e a i r a n d o n t h e g r o u n d

. F u r t h e r m o r e

, b y

r e d u c i n g t h e n u m b e r o f m a n n e d a i r c r a f t o p e r a t i n g i n t h e N A S

, c o n g e s t i o n a r o u n d

a i r p o r t s c a u s e d b y a r r i v i n g a n d d e p a r t i n g a i r c r a f t w i l l b e r e d u c e d

. T h e D J I P h a n t o m 3

U A S d o n o t r e q u i r e a n a i r p o r t t o t a k e o f f o r l a n d

. L i k e w i s e

, a r e d u c t i o n o f m a n n e d a i r c r a f t

c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y m i s s i o n s w o u l d r e s u l t i n f e w e r a i r c r a f t t h a t m u s t

b e h a n d l e d b y a i r t r a f

f i c c o n t r o l d u r i n g t h e g r o u n d

, t a k e o f f

, d e p a r t u r e

, a r r i v a l

, a n d l a n d i n g

p h a s e s o f f l i g h t o p e r a t i o n s

.

2

. T h e P u b l i c W i l l B e n e f i t F r o m T h e S a f e t y A n d E f f i c i e n c y O f T h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

C o n d u c t i n g a e r i a l a c q u i s i t i o n s w i t h t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, i n s t e a d o f m a n n e d a i r c r a f t

,

w i l l g r e a t l y b e n e f i t t h e p u b l i c b y d r a s t i c a l l y r e d u c i n g t h e l e v e l s o f a i r a n d n o i s e p o l l u t i o n

g e n e r a t e d d u r i n g t r a d i t i o n a l a e r i a l v i d e o a n d s t i l l p h o t o g r a p h y f l i g h t o p e r a t i o n s

. B y u s i n g

b a t t e r y p o w e r a n d e l e c t r i c m o t o r s

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S p r o d u c e n o a i r p o l l u t i o n

, a n d

i s t h e m o s t v i a b l e e n v i r o n m e n t a l l y c o n s c i o u s a l t e r n a t i v e t o t h e c a b i n c l a s s

, s i x c y l i n d e r

i n t e r n a l c o m b u s t i o n e n g i n e a i r c r a f t t h a t a r e t y p i c a l l y u t i l i z e d f

o r a e r i a l v i d e o a n d

p h o t o g r a p h y

, w h i l e b u r n i n g a p p r o x i m a t e l y 2 0

­ 3 0 g a l l o n s p e r h o u r o f l e a d e d a v i a t i o n f u e l

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, w h i l e r e d u c i n g t h e c a r b o n f o o t p r i n t o f a e r i a l a c q u i s i t i o n s

, a l s o

e l i m i n a t e s n o i s e p o l l u t i o n

, a s t h e U A S a r e p r o p e l l e d b y b a t t e r y p o w e r e d e l e c t r i c m o t o r s

,

r a t h e r t h a n a n i n t e r n a l c o m b u s t i o n e n g i n e

. B y u s i n g t h e D J I P h a n t o m 3 U A S t o p e r f o r m

a e r i a l a c q u i s i t i o n s

, t h e s u b s t a n t i a l r i s k t o l i f e a n d p r o p e r t y i n t h e a i r a n d o n t h e g r o u n d

,

w h i c h i s u s u a l l y a s s o c i a t e d w i t h t r a d i t i o n a l m a n n e d a i r c r a f t f l i g h t o p e r a t i o n s

, w i l l b e

s u b s t a n t i a l l y r e d u c e d o r c o m p l e t e l y e l i m i n a t e d

. A s i d e f r o m t h e l a c k o f f l i g h t c r e w

m e m b e r s l o c a t e d o n b o a r d t h e a i r c r a f t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S ( w e i g h i n g a p p r o x i m a t e l y

2

. 8 p o u n d s a t t h e i r m a x i m u m g r o s s w e i g h t w i t h d i a g o n a l d i m e n s i o n o f 2 3

. 2 i n c h e s

, a n d

w i t h n o f u e l o n b o a r d )

, h a s l e s s p h y s i c a l p o t e n t i a l f o r c o l l a t e r a l d a m a g e t o l i f e a n d

p r o p e r t y o n t h e g r o u n d

, a n d i n t h e a i r

, c o m p a r e d t o t h e m a n n e d a i r c r a f t t h a t t y p i c a l l y

c o n d u c t s i m i l a r o p e r a t i o n s ( w e i g h i n g a p p r o x i m a t e l y 6

, 0 0 0 p o u n d s w i t h a w i n g s p a n o f

a p p r o x i m a t e l y 4 2 f e e t

, a l e n g t h o f 3 4 f e e t

, a n d a f u e l c a p a c i t y o f 1 8 0 g a l l o n s )

.

3

. P e r f o r m i n g A e r i a l V i d e o a n d P h o t o g r a p h y O p e r a t i o n s W i t h T h e D J I P h a n t o m 3 U A S W i l l

B e n e f i t T h e E c o n o m y

.

I n a d d i t i o n t o b e i n g s a f e a n d e f f i c i e n t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e a l s o a n e c o n o m i c a l

a l t e r n a t i v e t o u s i n g m a n n e d a i r c r a f t t o c o n d u c t s i m i l a r a e r i a l o p e r a t i o n s

. A s s u c h

,

o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l a l l o w U n i t e d S t a t e s b a s e d c o m p a n i e s

, l i k e

J e s s e B r o w n i n g P E

, t o r e m a i n c o m p e t i t i v e a n d c o n t r i b u t e t o g r o w t h o f t h e U

. S

.

e c o n o m y

. S p e c i f i c a l l y

, w i t h t h e r i s i n g c o s t o f a v i a t i o n f u e l a n d t h e E n v i r o n m e n t a l

P r o t e c t i o n A g e n c y ( “ E P A ” ) r e g u l a t o r y a c t i o n s p h a s i n g o u t l e a d e d a v i a t i o n f u e l s

, U

. S

.

o w n e d a n d o p e r a t e d c o m p a n i e s m u s t a d o p t n e w a n d a l t e r n a t i v e t e c h n o l o g y i n o r d e r t o

r e m a i n c o m p e t i t i v e

. O p e r a t i n g t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A S i s o n e s u c h

t e c h n o l o g y t h a t n o t o n l y a l l o w s c o m p a n i e s g r e a t e r o p e r a t i o n a l f l e x i b i l i t y c o m p a r e d t o

1 3m a n n e d a i r c r a f t

, b u t p r o v i d e s s u c h f l e x i b i l i t y w i t h o u t t h e h i g h o p e r a t i o n a l c o s t o f a

t r a d i t i o n a l m a n n e d a i r c r a f

t

.

B y o p e r a t i n g t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, c o m p a n i e s s u c h a s J e s s e B r o w n i n g P E

, c a n

r e m a i n c o m p e t i t i v e a n d p r o f i t a b l e

, a n d t h e r e f o r e

, p r o v i d e g r e a t e r j o b s t a b i l i t y t o

e m p l o y e e s a n d c o n t r a c t o r s

, w h i c h w i l l u l t i m a t e l y c o n t r i b u t e t o g r o w t h o f t h e U

. S

.

e c o n o m y

. I m p r o v e d f i n a n c i a l p e r f o r m a n c e o f U

. S

. c o m p a n i e s

, t h r o u g h c o m m e r c i a l u s e

o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, p r o v i d e s a s t a b l e w o r k f o r c e t h a t i n c r e a s e s c o n s u m e r

s p e n d i n g ; i m p r o v e s l o c a l

, s t a t e

, a n d f e d e r a l t a x r e v e n u e s ; a n d a l l o w s c o m p a n i e s t o

i n v e s t i n r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t i n o r d e r t o r e m a i n c o m p e t i t i v e b o t h i n t h e U n i t e d

S t a t e s a n d a b r o a d

.

4

. T h e r e A r e N o P r i v a c y I s s u e s

S i m i l a r t o t h e m a n n e d a e r i a l a c q u i s i t i o n f l i g h t o p e r a t i o n s t h a t h a v e b e e n c o n d u c t e d f o r

d e c a d e s

, J e s s e B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l n o t

i m p l i c a t e a n y p r i v a c y i s s u e s

. S p e c i f i c a l l y

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e o p e r a t e d o n l y

i n c o m p l i a n c e w i t h o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , J e s s e B r o w n i n g P E A e r i a l O p e r a t i o n s

M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4 ) w h i c h

r e q u i r e s p r o p e r t y o w n e r i n v o l v e m e n t a s w e l l a s l o c a l l a w e n f o r c e m e n t n o t i f i c a t i o n

, a n d i n

a c c o r d a n c e w i t h t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s

.



## E

. T h e R e a s o n s W h y G r a n t i n g T h e E x e m p t i o n W o u l d N o t A d v e r s e l y

A f f e c t S a f e t y

, O r H o w T h e E x e m p t i o n W o u l d P r o v i d e A L e v e l O f

S a f e t y A t L e a s t E q u a l T o T h a t P r o v i d e d B y T h e R u l e F r o m W h i c h

J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s E x e m p t i o n

.

1

. R e a s o n s W h y T h e D J I P h a n t o m 3 U A S M e e t T h e C o n d i t i o n s O f T h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A ) S e c t i o n 3 3 3

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f t h e s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, a n d l i m i t e d o p e r a t i n g a r e a a s s o c i a t e d w i t h

t h e u n m a n n e d a i r c r a f

t a n d i t s o p e r a t i o n

, J e s s e B r o w n i n g P E ’ s o p e r a t i o n o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S m e e t t h e c o n d i t i o n s o f F M R A S e c t i o n 3 3 3

, a n d w i l l n o t r e q u i r e a n

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

.

S e c t i o n 3 3 3 p r o v i d e s a u t h o r i t y f o r a U A S t o o p e r a t e w i t h o u t a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n

a n d s e t s f o r t h r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s

o f t h e N A S o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

. S p e c i f i c a l l y

,

F M R A S e c t i o n 3 3 3 s t a t e s t h e f o l l o w i n g

, i n p a r t :

( a ) I n G e n e r a l

. ­ ­ N o t w i t h s t a n d i n g a n y o t h e r r e q u i r e m e n t o f t h i s s u b t i t l e

, a n d n o t l a t e r

1 4t

h a n 1 8 0 d a y

s a f t e r t h e d a t e o f e n a c t

m e n t o f t h i s A c t

, t h e S e c r e t a r y o f

T r a n s p o r t a t i o n s h a l l d e t e r m i n e i f c e r t a i n u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r

a t e

s a f e l y i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m b e f o r e c o m p l e t i o n o f t h e p l a n a n d

r u l e m a k i n g r e q u i r e d b y s e c t i o n 3 3 2 o f t h i s A c t o r t h e g u i d a n c e r

e q u i r e d b y s e c t i o n

3 3 4 o f t h i s A c t

. ( b ) A s s e s s m e n t o f U n m a n n e d A i r c r a f t S y s t e m s

. ­ ­ I n m a k

i n g t h e d e t e r m i n a t i o n

u n d e r s u b s e c t

i o n ( a )

, t h e S e c r e t a r y s h a l l d e t e r m i n e

, a t a m i n i m u m

­ ­ ( 1 ) w h i c h t y p e s o f u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s

, i f a n y

, a s a r e s u l t o f t h e i r

s i z e

, w e i g h t

, s p e e d

, o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

, p r o x i m i t y t o a i r p o r t s a n d

p o p u l a t e d a r

e a s

, a n d o p e r

a t i o n w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t d o n o t c r

e a t e a

h a z a r d t o u s e r s o f t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m o r t h e p u b l i c o r p o s e a

t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y ; a n d

( 2 ) w h e t h e r a c e r t i f i c a t e o f w a i v e r

, c e r t i f i c a t e o f a u t h o r i z a t i o n

, o r

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n u n d e r s e c t

i o n 4 4 7 0 4 o f t

i t l e 4 9

, U n i t e d S t a t e s

C o d e

, i s r e q u i r e d f o r t h e o p e r a t i o n o f u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s i d e n t i f i e d

u n d e r p a r a g r a p h ( 1 )

. ( c ) R e q u i r e m e n t s f o r S a f e O p e r a t i o n

. ­ ­ I f t h e S e c r e t a r y d e t e r m i n e s u n d e r t h i s

s e c t i o n t h a t c e r t a i n u n m a n n e d a i

r c r a f t s y s t e m s m a y o p e r

a t e s a f e l y i n t h e n a t i o n a l

a i r s p a c e s y s t e m

, t h e S e c r e t a r y s h a l l e s t a b l i s h r e q u i r e m e n t s f o r t h e s a f e o p e r a t i o n

o f s u c h a i r c r a f t s y s t e m s i n t h e n a t i o n a l a i r s p a c e s y s t e m

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S c a n

o p e r a t e s a f e l y i n t h e N A S p u r s u a n t t o F M R A S e c t i o n 3 3 3

, a s d e m o n s t r a t e d b y : ( a ) t h e

c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S ; ( b ) t h e p i l o t c e r t i f i c a t i o n r e q u i r e m e n t ; a n d ( c )

t h e s p e c i f i c o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

.

a

. T h e S p e c i f i c a t i o n s O f T h e D J I P h a n t o m 3 U A S D e m o n s t r a t e I t s S a f e

C h a r a c t e r i s t i c s

.

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S d o e s n o t c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S o r t h e

p u b l i c

, o r o t h e r

w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y c o n s i d e r i n g i t s s i z e

, w e i g h t

,

s p e e d

, a n d o p e r a t i o n a l c a p a b i l i t y

.

i

. T e c h n i c a l S p e c i f i c a t i o n s O f T h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

T h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e s e t f o r t h b y t h e

D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4

, a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x A

.

i i

. T h e D J I P h a n t o m 3 U A S G l o b a l P o s i t i o n i n g M o d e s E n a b l e T h e U A S

T o R e m a i n W i t h i n A D e f i n e d O p e r a t i o n a l A r e a

.

T h e D J I P h a n t o m 3 U A S m a y b e o p e r a t e d i n b o t h m a n u a l a n d g l o b a l

p o s i t i o n i n g f l i g h t m o d e s

. A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e f l i g h t a n d

n a v i g a t i o n a l m o d e s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i s p r o v i d e d a t p a g e s 1 1 o f

t h e D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x A

.

i i i

. T h e D J I P h a n t o m 3 U A S A r e D e s i g n e d F o r A u t o m a t i c R e t u r n T o

H o m e P o i n t O r H o v e r I n T h e E v e n t O f L o s s O f T h e C o n t r o l L i n k O r

N a v i g a t i o n

.

1 5W h e n t h e C o n t r o l L i n k i s l o s t

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l r e m a i n

s t a t i o n a r y

, i n f l i g h t

, f

o r 3 s e c o n d s o r m o r e

. I f

, a f

t e r 3 s e c o n d s

, t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S d o e s n o t r e a c q u i r e c o n t r o l l i n k d a t a f r o m t h e G C S

, t h e

U A S w i l l a s s u m e t h a t t h e C o n t r o l L i n k i s l o s t a n d t h e w i l l r e t u r n t o t h e h o m e

p o s i t i o n ( i

. e

. , f a i l s a f e m o d e ) v i a G P S

, a n d w i l l d e s c e n d t o t h e t a k e o f f

p o s i t i o n a n d s h u t d o w n

. A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e F a i l s a f e F u n c t i o n s o f

t h e D J I P h a n t o m 3 U A S a r e s e t f o r t h a t p a g e s 1 2 t h r o u g h 1 4 o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4

, a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x A

.

i v

. T h e D J I P h a n t o m 3 G C S A n d I t s O p e r a t i o n

.

A c o m p l e t e d e s c r i p t i o n o f t h e o p e r a t i o n a n d s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I

P h a n t o m 3 G C S a n d f l i g h t c o n t r o l s o f t w a r e i s p r o v i d e d a t p a g e s 2 3 t h r o u g h

2 9 o f t h e D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4

. D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l

V 1

. 4 i s a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x A

.

b

. F l i g h t O p e r a t i o n s O f D J I P h a n t o m 3 U A S I s L i m i t e d T o T h e L i n e O f S i g h t O f

A C e r t i f i c a t e d P i l o t i n C o m m a n d W i t h A S a f e t y O b s e r v e r

.

J e s s e B r o w n i n g P E ’ s l i c e n s e d p i l o t s t a f f w i l l b e t h e o n l y p e r s o n s t o a c t a s a p i l o t i n

c o m m a n d ( P I C ) o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

. A d d i t i o n a l l y

, a s a f e t y o b s e r v e r w i l l

a s s i s t h i m a t a l l t i m e s d u r i n g f l i g h t t i m e

.

c

. F l i g h t s O f D J I P h a n t o m 3 U A S W i l l B e C o n d u c t e d P u r s u a n t T o S p e c i f i c

O p e r a t i n g L i m i t a t i o n s

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, J e s s e B r o w n i n g P E p r o p o s e s t o c o m m e r c i a l l y o p e r a t e

D J I P h a n t o m 3 U A S f

o r t h e s p e c i a l p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d

p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f U n i t e d S t a t e s

, p u r s u a n t t o t h e f o l l o w i n g s p e c i f i c

o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

.

1

. O p e r a t i o n s a u t h o r i z e d b y t h i s g r a n t o f e x e m p t i o n w i l l b e l i m i t e d t o t h e

f o l l o w i n g a i r c r a f

t d e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, r o t o r c r a f t U A S

w e i g h i n g l e s s t h a n 5 5 p o u n d s m a x i m u m g r o s s w e i g h t : D J I P h a n t o m 3

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m s

. P r o p o s e d o p e r a t i o n s o f a n y o t h e r a i r c r a f t w i l l

r e q u i r e a n e w p e t i t i o n o r a p e t i t i o n t o a m e n d t h i s g r a n t

.

2

. U A S o p e r a t i o n s u n d e r t h i s e x e m p t i o n w i l l b e l i m i t e d t o c o n d u c t i n g

o p e r a t i o n s f o r t h e p u r p o s e o f a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

.

3

. T h e U A S m a y n o t b e f l o w n a t a n i n d i c a t e d a i r s p e e d e x c e e d i n g 2 0 k n o t s

.

4

. T h e U A m u s t b e o p e r a t e d a t a n a l t i t u d e o f n o m o r e t h a n 4 0 0 f e e t a b o v e

g r o u n d l e v e l ( A G L )

, a s i n d i c a t e d b y t h e p r o c e d u r e s s p e c i f i e d i n t h e

o p e r a t i n g d o c u m e n t s u n l e s s a s p e c i a l r e q u e s t i s m a d e a n d a p p r o v e d b y

A T C

. A l l a l t i t u d e s r e p o r t e d t o A T C m u s t b e i n f e e t A G L

.

1 65

. T h e U A S m u s t b e o p e r a t e d w i t h i n v i s u a l l i n e o f s i g h t ( V L O S ) o f t h e P I C

a t a l l t i m e s

. T h i s r e q u i r e s t h e P I C t o b e a b l e t o u s e h u m a n v i s i o n u n a i d e d

b y a n y d e v i c e o t h e r t h a n c o r r e c t i v e l e n s e s

, a s s p e c i f i e d o n t h e P I C ’ s

F A A

­ i s s u e d a i r m a n m e d i c a l c e r t i f i c a t e

.

6

. T h e u s e o f f i r s t p e r s o n v i e w ( F P V ) b y t h e P I C o r s a f e t y o b s e r v e r ( S O ) i s

n o t p e r m i t t e d

.

7

. A l l o p e r a t i o n s m u s t u t i l i z e a s a f e t y o b s e r v e r ( S O )

. T h e S O m a y b e u s e d

t o s a t i s f y t h e V L O S r e q u i r e m e n t a s l o n g a s t h e P I C a l w a y s m a i n t a i n s V L O S

c a p a b i l i t y

. T h e S O a n d P I C m u s t b e a b l e t o c o m m u n i c a t e v e r b a l l y a t a l l

t i m e s

. E l e c t r o n i c m e s s a g i n g o r t e x t i n g i s n o t p e r m i t t e d d u r i n g f l i g h t

o p e r a t i o n s

. T h e P I C m u s t b e d e s i g n a t e d b e f o r e t h e f l i g h t a n d c a n n o t

t r a n s f e r h i s o r h e r d e s i g n a t i o n f o r t h e d u r a t i o n o f t h e f l i g h t

. T h e P I C m u s t

e n s u r e t h a t t h e S O c a n p e r

f o r m t h e f u n c t i o n s p r e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

.

8

. T h e S O m u s t n o t p e r

f o r m a n y o t h e r d u t i e s b e y o n d a s s i s t i n g t h e P I C w i t h

s e e i n g a n d a v o i d i n g o t h e r a i r t r a f f i c a n d o t h e r g r o u n d b a s e d

o b s t a c l e s / o b s t r u c t i o n s a n d i s n o t p e r m i t t e d t o o p e r a t e t h e c a m e r a o r o t h e r

i n s t r u m e n t s

.

9

. T h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s a n d t h e g r a n t o f e x e m p t i o n m u s t b e a c c e s s i b l e

d u r i n g U A S o p e r a t i o n s a n d m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n

r e q u e s t

. I f a d i s c r e p a n c y e x i s t s b e t w e e n t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s

c o n t a i n e d i n t h e g r a n t o f e x e m p t i o n a n d t h e p r o c e d u r e s o u t l i n e d i n t h e

o p e r a t i n g d o c u m e n t s

, t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s c o n t a i n e d i n t h e g r a n t

o f e x e m p t i o n t a k e p r e c e d e n c e a n d m u s t b e f o l l o w e d

. O t h e r

w i s e

, t h e

o p e r a t o r m u s t f

o l l o w t h e p r o c e d u r e s a s o u t l i n e d i n i t s o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

. T h e o p e r a t o r m a y u p d a t e o r r e v i s e i t s o p e r a t i n g d o c u m e n t s

. I t

i s t h e o p e r a t o r ’ s r e s p o n s i b i l i t y t o t r a c k s u c h r e v i s i o n s a n d p r e s e n t u p d a t e d

a n d r e v i s e d d o c u m e n t s t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

. T h e o p e r a t o r

m u s t a l s o p r e s e n t u p d a t e d a n d r e v i s e d d o c u m e n t s i f i t p e t i t i o n s f o r

e x t e n s i o n o r a m e n d m e n t t o t h e g r a n t o f e x e m p t i o n

. I f t h e o p e r a t o r

d e t e r m i n e s t h a t a n y u p d a t e o r r e v i s i o n w o u l d a f f e c t t h e b a s i s u p o n w h i c h

t h e F A A g r a n t e d t h e e x e m p t i o n

, t h e n t h e o p e r a t o r m u s t p e t i t i o n f o r

a m e n d m e n t t o i t s g r a n t o f e x e m p t i o n

. T h e F A A ’ s U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e

( A F S

­ 8 0 ) m a y b e c o n t a c t e d i f q u e s t i o n s a r i s e r e g a r d i n g u p d a t e s o r

r e v i s i o n s t o t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

1 0

. P r i o r t o e a c h f l i g h t t h e P I C m u s t i n s p e c t t h e U A S t o e n s u r e t h a t i t i s i n a

c o n d i t i o n f o r s a f e f l i g h t

. I f t h e i n s p e c t i o n r e v e a l s a c o n d i t i o n t h a t a f f e c t s t h e

s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A S

, t h e a i r c r a f t i s p r o h i b i t e d f r o m o p e r a t i n g u n t i l t h e

n e c e s s a r y m a i n t e n a n c e h a s b e e n p e r f o r m e d a n d t h e U A S i s f

o u n d t o b e i n

1 7a c o n d i t i o n f o r s a f e f l i g h t

. T h e G C S m u s t b e i n c l u d e d i n t h e p r e f l i g h t

i n s p e c t i o n

. A l l m a i n t e n a n c e a n d a l t e r a t i o n s m u s t b e p r o p e r l y d o c u m e n t e d

i n t h e a i r c r a f

t r e c o r d s

.

1 1

. A n y U A S t h a t h a s u n d e r g o n e m a i n t e n a n c e o r a l t e r a t i o n s t h a t a f f e c t t h e

U A S o p e r a t i o n o r f l i g h t c h a r a c t e r i s t i c s

, e

. g

. r e p l a c e m e n t o f a f l i g h t c r i t i c a l

c o m p o n e n t

, m u s t u n d e r g o a f u n c t i o n a l t e s t f l i g h t

. T h e P I C w h o c o n d u c t s

t h e f u n c t i o n a l t e s t f l i g h t m u s t m a k e a n e n t r y i n t h e a i r c r a f t r e c o r d s

.

1 2

. T h e p r e

­ f l i g h t i n s p e c t i o n m u s t a c c o u n t f o r a l l p o t e n t i a l d i s c r e p a n c i e s

,

e

. g

. i n o p e r a b l e c o m p o n e n t s

, i t e m s

, o r e q u i p m e n t

, n o t a l r e a d y c o v e r e d i n

t h e r e l e v a n t s e c t i o n s o f t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

1 3

. T h e o p e r a t o r m u s t f

o l l o w t h e U A S m a n u f a c t u r e r ’ s a i r c r a f t / c o m p o n e n t

,

m a i n t e n a n c e

, o v e r h a u l

, r e p l a c e m e n t

, i n s p e c t i o n

, a n d l i f e l i m i t r e q u i r e m e n t s

.

1 4

. T h e o p e r a t o r m u s t c a r r y o u t i t s m a i n t e n a n c e

, i n s p e c t i o n s

, a n d r e c o r d

k e e p i n g r e q u i r e m e n t s

, i n a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

M a i n t e n a n c e

, i n s p e c t i o n

, a l t e r a t i o n s

, a n d s t a t u s o f r e p l a c e m e n t / o v e r h a u l

c o m p o n e n t p a r t s m u s t b e n o t e d i n t h e a i r c r a f t r e c o r d s

, i n c l u d i n g t o t a l t i m e

i n s e r v i c e

, d e s c r i p t i o n o f w o r k a c c o m p l i s h e d

, a n d t h e s i g n a t u r e o f t h e

a u t h o r i z e d p e r s o n r e t u r n i n g t h e U A S t o s e r v i c e

.

1 5

. E a c h U A S o p e r a t e d u n d e r t h i s e x e m p t i o n m u s t c o m p l y w i t h a l l

m a n u f a c t u r e r ' s S a f e t y B u l l e t i n s

.

1 6

. T h e a u t h o r i z e d p e r s o n m u s t m a k e a n e n t r y i n t h e a i r c r a f t r e c o r d o f t h e

c o r r e c t i v e a c t i o n t a k e n a g a i n s t d i s c r e p a n c i e s d i s c o v e r e d b e t w e e n

i n s p e c t i o n s

.

1 7

. T h e P I C m u s t p o s s e s s a t l e a s t a p r i v a t e p i l o t c e r t i f i c a t e a n d a t l e a s t a

c u r r e n t t h i r d c l a s s m e d i c a l c e r t i f i c a t e

.

1 8

. T h e o p e r a t o r m a y n o t p e r m i t a n y P I C t o o p e r a t e u n l e s s t h e P I C m e e t s

t h e o p e r a t o r ’ s q u a l i f i c a t i o n c r i t e r i a a n d d e m o n s t r a t e s t h e a b i l i t y t o s a f e l y

o p e r a t e t h e U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h h o w t h e U A S w i l l b e o p e r a t e d

u n d e r t h e e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d

m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e r s o n s

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d

s t r u c t u r e s

. P I C q u a l i f i c a t i o n f l i g h t h o u r s m u s t b e l o g g e d i n a m a n n e r

c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 5 1 ( b )

. F l i g h t s f o r t h e p u r p o s e s o f t r a i n i n g t h e

o p e r a t o r ’ s P I C s a r e p e r m i t t e d u n d e r t h e t e r m s o f t h e e x e m p t i o n

. H o w e v e r

,

t r a i n i n g o p e r a t i o n s m a y o n l y b e c o n d u c t e d d u r i n g d e d i c a t e d t r a i n i n g

1 8s e s s i o n s

. D u r i n g t r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s

, a l l

p e r s o n s n o t e s s e n t i a l f

o r f l i g h t o p e r a t i o n s a r e c o n s i d e r e d n o n p a r t i c i p a n t s

,

a n d t h e P I C m u s t o p e r a t e t h e U A w i t h a p p r o p r i a t e d i s t a n c e f r o m

n o n p a r t i c i p a n t s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. § 9 1

. 1 1 9

.

1 9

. U A S o p e r a t i o n s m a y n o t b e c o n d u c t e d d u r i n g n i g h t

, a s d e f i n e d i n 1 4

C

. F

. R

. § 1

. 1

. A l l o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d u c t e d u n d e r v i s u a l m e t e o r o l o g i c a l

c o n d i t i o n s ( V M C )

. I f f l i g h t a t n i g h t i s r e q u i r e d

, a s p e c i a l r e q u e s t w i l l b e

m a d e a t t h e F A

A o f f i c e c l o s e s t t o p r o p o s e d a r e a o f o p e r a t i o n s

. F l i g h t s

u n d e r s p e c i a l v i s u a l f l i g h t r u l e s ( S V F R ) a r e n o t a u t h o r i z e d

.

2 0

. T h e U A m a y n o t o p e r a t e w i t h i n 5 n a u t i c a l m i l e s o f a n a i r p o r t r e f e r e n c e

p o i n t a s d e n o t e d o n a c u r r e n t F A A

­ p u b l i s h e d a e r o n a u t i c a l c h a r t u n l e s s a

l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h a t a i r p o r t ’ s m a n a g e m e n t i s o b t a i n e d

, a n d t h e

o p e r a t i o n i s c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a N O T A M a s r e q u i r e d b y t h e

o p e r a t o r ’ s C O A

. T h e l e t t e r o f a g r e e m e n t w i t h t h e a i r p o r t m a n a g e m e n t m u s t

b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e A d m i n i s t r a t o r u p o n r e q u e s t

.

2 1

. T h e U A m a y n o t b e o p e r a t e d l e s s t h a n 5 0 0 f e e t b e l o w o r l e s s t h a n

2

, 0 0 0 f e e t h o r i z o n t a l l y f r o m a c l o u d o r w h e n v i s i b i l i t y i s l e s s t h a n 3 s t a t u t e

m i l e s f r o m t h e P I C

.

2 2

. I f t h e U A l o s e s c o m m u n i c a t i o n s o r l o s e s i t s G P S s i g n a l

, i t m u s t r e t u r n t o

a p r e d e t e r m i n e d l o c a t i o n w i t h i n t h e p l a n n e d o p e r a t i n g a r e a a n d l a n d o r b e

r e c o v e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

2 3

. T h e P I C m u s t a b o r t t h e f l i g h t i n t h e e v e n t o f u n p r e d i c t e d o b s t a c l e s o r

e m e r g e n c i e s i n a c c o r d a n c e w i t h t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

2 4

. T h e P I C i s p r o h i b i t e d f r o m b e g i n n i n g a f l i g h t u n l e s s ( c o n s i d e r i n g w i n d

a n d f o r e c a s t w e a t h e r c o n d i t i o n s ) t h e r e i s e n o u g h p o w e r t o f l y a t n o r m a l

c r u i s i n g s p e e d t o t h e i n t e n d e d l a n d i n g p o i n t a n d l a n d t h e U A w i t h 2 5 %

b a t t e r y p o w e r r e m a i n i n g

.

2 5

. T h e o p e r a t o r m u s t o b t a i n a n A i r T r a f f i c O r g a n i z a t i o n ( A T O ) i s s u e d

C e r t i f i c a t e o f W a i v e r o r A u t h o r i z a t i o n ( C O A ) p r i o r t o c o n d u c t i n g a n y

o p e r a t i o n s u n d e r t h e g r a n t o f e x e m p t i o n

. T h i s C O A w i l l a l s o r e q u i r e t h e

o p e r a t o r t o r e q u e s t a N o t i c e t o A i r m a n ( N O T A M ) n o t m o r e t h a n 7 2 h o u r s i n

a d v a n c e

, b u t n o t l e s s t h a n 4 8 h o u r s p r i o r t o t h e o p e r a t i o n

. A l l o p e r a t i o n s

s h a l l b e c o n d u c t e d i n a c c o r d a n c e w i t h a i r s p a c e r e q u i r e m e n t s

i n t h e A T O i s s u e d C O A i n c l u d i n g c l a s s o f a i r s p a c e

, a l t i t u d e l e v e l a n d

p o t e n t i a l t r a n s p o n d e r r e q u i r e m e n t s

.

1 92 6

. A l l a i r c r a f t o p e r a t e d i n a c c o r d a n c e w i t h t h e e x e m p t i o n m u s t b e

i d e n t i f i e d b y s e r i a l n u m b e r

, r e g i s t e r e d i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

. p a r t 4 7

,

a n d h a v e i d e n t i f i c a t i o n ( N N u m b e r ) m a r k i n g s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R

.

p a r t 4 5

, S u b p a r t C

. M a r k i n g s m u s t b e a s l a r g e a s p r a c t i c a b l e

.

2 7

. B e f o r e c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s

, t h e r a d i o f r e q u e n c y s p e c t r u m u s e d f o r

o p e r a t i o n a n d c o n t r o l o f t h e U A m u s t c o m p l y w i t h t h e F e d e r a l

C o m m u n i c a t i o n s C o m m i s s i o n ( F C C ) o r o t h e r a p p r o p r i a t e g o v e r n m e n t

o v e r s i g h t a g e n c y r e q u i r e m e n t s

.

2 8

. T h e d o c u m e n t s r e q u i r e d f e w e r t h a n 1 4 C

. F

. R

. 9 1

. 9 a n d 9 1

. 2 0 3 m u s t b e

a v a i l a b l e t o t h e P I C a t t h e G r o u n d C o n t r o l S t a t i o n o f t h e U A S a n y t i m e t h e

U A S i s o p e r a t i n g

. T h e s e d o c u m e n t s m u s t b e m a d e a v a i l a b l e t o t h e

A d m i n i s t r a t o r o r a n y l a w e n f

o r c e m e n t o f f i c i a l u p o n r e q u e s t

.

2 9

. T h e U A m u s t r e m a i n c l e a r a n d y i e l d t h e r i g h t o f w a y t o a l l m a n n e d

a v i a t i o n o p e r a t i o n s a n d a c t i v i t i e s a t a l l t i m e s

.

3 0

. T h e U A S m a y n o t b e o p e r a t e d b y t h e P I C f r o m a n y m o v i n g d e v i c e o r

v e h i c l e

.

3 1

. F l i g h t o p e r a t i o n s m u s t b e c o n d u c t e d a t l e a s t 5 0 0 f e e t f r o m a l l

n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s ( p e r s o n s o t h e r t h a n t h e P I C

, S O

, o p e r a t o r

t r a i n e e s o r e s s e n t i a l p e r s o n s )

, v e s s e l s

, v e h i c l e s

, a n d s t r u c t u r e s u n l e s s :

a

. B a r r i e r s o r s t r u c t u r e s a r e p r e s e n t t h a t s u f f i c i e n t l y p r o t e c t

n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s f r o m t h e U A a n d / o r d e b r i s i n t h e e v e n t o f a n

a c c i d e n t

. T h e o p e r a t o r m u s t e n s u r e t h a t n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s

r e m a i n u n d e r s u c h p r o t e c t i o n

. I f a s i t u a t i o n a r i s e s w h e r e

n o n p a r t i c i p a t i n g p e r s o n s l e a v e s u c h p r o t e c t i o n a n d a r e w i t h i n 5 0 0

f e e t o f t h e U A

, f l i g h t o p e r a t i o n s m u s t c e a s e i m m e d i a t e l y a n d / o r ;

b

. T h e a i r c r a f

t i s o p e r a t e d n e a r v e s s e l s

, v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s w h e r e

t h e o w n e r / c o n t r o l l e r o f s u c h v e s s e l s

, v e h i c l e s o r s t r u c t u r e s h a s

g r a n t e d p e r m i s s i o n a n d t h e P I C h a s m a d e a s a f e t y a s s e s s m e n t o f

t h e r i s k o f o p e r a t i n g c l o s e r t o t h o s e o b j e c t s a n d d e t e r m i n e d t h a t i t

d o e s n o t p r e s e n t a n u n d u e h a z a r d

, a n d ;

c

. O p e r a t i o n s n e a r e r t o t h e P I C

, S O

, o p e r a t o r t r a i n e e s o r e s s e n t i a l

p e r s o n s d o n o t p r e s e n t a n u n d u e h a z a r d t o t h o s e p e r s o n s p e r §

9 1

. 1 1 9 ( a )

.

3 2

. A l l o p e r a t i o n s s h a l l b e c o n d u c t e d o v e r p r i v a t e o r c o n t r o l l e d

­ a c c e s s

p r o p e r t y w i t h p e r m i s s i o n f r o m t h e l a n d o w n e r / c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d

r e p r e s e n t a t i v e

. P e r m i s s i o n f r o m l a n d o w n e r / c o n t r o l l e r o r a u t h o r i z e d

r e p r e s e n t a t i v e w i l l b e o b t a i n e d f o r e a c h f l i g h t t o b e c o n d u c t e d

.

2 03 3

. A n y i n c i d e n t

, a c c i d e n t

, o r f l i g h t o p e r a t i o n t h a t t r a n s g r e s s e s t h e l a t e r a l o r

v e r t i c a l b o u n d a r i e s o f t h e o p e r a t i o n a l a r e a a s d e f i n e d b y t h e a p p l i c a b l e

C O A m u s t b e r e p o r t e d t o t h e F A A ' s U A S I n t e g r a t i o n O f

f i c e ( A F S

­ 8 0 ) w i t h i n

2 4 h o u r s

. A c c i d e n t s m u s t b e r e p o r t e d t o t h e N a t i o n a l T r a n s p o r t a t i o n S a f e t y

B o a r d ( N T S B ) p e r i n s t r u c t i o n s c o n t a i n e d o n t h e N T S B W e b s i t e :

w w w

. n t s b

. g o v

.

2

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) A n d

( b ) W o u l d N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n

6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e n o P I C w i l l b e a l l o w e d t o o p e r a t e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S u n l e s s t h a t P I C h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r a n d

c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n

a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h e e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s

a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

C o n s i d e r i n g J e s s e B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d a r e a o f o p e r a t i o n s

, a i r m a n ’ s c e r t i f i c a t e a s a

p r i v a t e p i l o t w i t h i n s t r u m e n t r a t i n g

, a n d t h e o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s s e t f o r t h

­ a b o v e ; t h e

p a r a l l e l n a t u r e o f p r i v a t e p i l o t a e r o n a u t i c a l k n o w l e d g e r e q u i r e m e n t s t o t h o s e o f

c o m m e r c i a l p i l o t r e q u i r e m e n t s ( S e e E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2 ) ; a n d t h e a i r m a n s h i p s k i l l s

n e c e s s a r y t o s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t

t h e a d d i t i o n a l m a n n e d a i r m a n s h i p e x p e r i e n c e o f a c o m m e r c i a l l y c e r t i f i c a t e d p i l o t w o u l d

n o t c o r r e l a t e t o t h e a i r m a n s h i p s k i l l s n e c e s s a r y f o r J e s s e B r o w n i n g P E ’ s s p e c i f i c

p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s

.

T h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m S e c t i o n 6 1

. 1 1 3 ( a ) a n d ( b ) s p e c i f i c t o U A S

, i n

c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n

N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

,

1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

J e s s e B r o w n i n g P E w i l l n o t a l l o w a n y P I C t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S u n l e s s

t h a t P I C h a s d e m o n s t r a t e d

, b y m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r r e q u i r e m e n t s o r t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S t r a i n i n g a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o s a f e l y

o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h i s e x e m p t i o n

, i n c l u d i n g

e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

,

v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

. S p e c i f i c a l l y

, t h e P I C m u s t h a v e a c c u m u l a t e d a n d

l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C

. F

. R

. § 6 1

. 5 1 ( b )

, 2 5 h o u r s o f t o t a l t i m e a s a

U A S r o t o r c r a f

t p i l o t ( w i t h a m i n i m u m o f 5 h o u r s o f t h o s e h o u r s a s a U A S p i l o t o p e r a t i n g

t h e s a m e m a k e a n d m o d e l o f U A S t o b e u s e d f o r o p e r a t i o n s u n d e r t h e e x e m p t i o n )

. I n

a d d i t i o n t o t h e h o u r r e q u i r e m e n t s

, t h e P I C m u s t a c c o m p l i s h 3 t a k e o f f s a n d l a n d i n g s i n

t h e p r e c e d i n g 9 0 d a y s ( f

o r c u r r e n c y p u r p o s e s )

.

2 1A s i n E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 1 3 8

, a n d 1 1 1 5 3

, p r i o r d o c u m e n t e d f l i g h t e x p e r i e n c e t h a t

w a s o b t a i n e d i n c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f

s a f e t y d u r i n g J e s s e B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n s

. T h e A d m i n i s t r a t o r h a s h e l d t h a t

p r i o r d o c u m e n t e d f l i g h t e x p e r i e n c e t h a t w a s o b t a i n e d i n c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e

r e g u l a t i o n s w o u l d e n s u r e s a f e o p e r a t i o n s

, s t a t i n g a s f o l l o w s :

I n E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, t h e F A A r e q u i r e d t h a t p r i o r t o c o n d u c t i n g o p e r a t i o n s f o r

t h e p u r p o s e o f m o t i o n p i c t u r e f i l m i n g ( o r s i m i l a r o p e r a t i o n s )

, t h e P I C m u s t h a v e

a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d

, i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h 1 4 C F R 6 1

. 5 1 ( b )

, 2 5 h o u r s

o f t o t a l t i m e a s a U A S r o t o r c r a f t p i l o t i n c l u d i n g a t l e a s t 1 0 h o u r s l o g g e d a s a U A S

p i l o t w i t h a m u l t i

­ r o t o r U A S

. P r i o r t o o p e r a t i o n s u n d e r E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2

, t h e

P I C m u s t a l s o h a v e a c c u m u l a t e d a n d l o g g e d a m i n i m u m o f 5 h o u r s a s a U A S p i l o t

o p e r a t i n g t h e s a m e m a k e a n d m o d e l o f U A S t o b e u s e d f o r o p e r a t i o n s u n d e r t h e

e x e m p t i o n

. F o r c l a r i f i c a t i o n

, t h e F A A c o n s i d e r s t h e s e m i n i m u m h o u r r e q u i r e m e n t t o

b e i n c l u s i v e r a t h e r t h a n a d d i t i v e ; i

. e

. 5 h o u r s m a k e a n d m o d e l t i m e m a y b e

i n c l u d e d i n t h e 1 0 h o u r s o f m u l t i

­ r o t o r t i m e a n d t h e 1 0 h o u r s m a y b e i n c l u d e d i n t h e

t o t a l 2 5 h o u r s o f U A S r o t o r c r a f t t i m e

. I n a d d i t i o n t o t h e h o u r r e q u i r e m e n t s

, t h e P I C

m u s t a c c o m p l i s h 3 t a k e o f

f s a n d l a n d i n g s i n t h e p r e c e d i n g 9 0 d a y s ( f o r c u r r e n c y

p u r p o s e s )

. T h e F A

A f i n d s t h a t a t a m i n i m u m

, t h e f l i g h t

­ h o u r r e q u i r e m e n t s i n

E x e m p t i o n N o

. 1 1 0 6 2 a r e a p p r o p r i a t e t o p r a c t i c e a n d b u i l d p r o f i c i e n c y i n

t h e s k i l l s n e c e s s a r y t o s a f e l y c o n d u c t t h e p e t i t i o n e r ’ s p r o p o s e d o p e r a t i o n s

. T h e

F A A a l s o f i n d s t h a t p r i o r d o c u m e n t e d f l i g h t e x p e r i e n c e t h a t w a s o b t a i n e d i n

c o m p l i a n c e w i t h a p p l i c a b l e r e g u l a t i o n s w o u l d s a t i s f y t h i s r e q u i r e m e n t

. T r a i n i n g

,

p r o f i c i e n c y

, a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s c a n a l s o b e c o n d u c t e d u n d e r t h e g r a n t

o f e x e m p t i o n t o a c c o m p l i s h t h e r e q u i r e d f l i g h t t i m e

. D u r i n g t r a i n i n g

, p r o f i c i e n c y

,

a n d e x p e r i e n c e

­ b u i l d i n g f l i g h t s t h e P I C i s r e q u i r e d t o o p e r a t e t h e U A w i t h

a p p r o p r i a t e d i s t a n c e s i n a c c o r d a n c e w i t h 1 4 C

. F

. R 9 1

. 1 1 9

.

E x e m p t i o n N o

. 1 1 1 3 8 a t p a g e 1 5

.

A c c o r d i n g l y

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l e n s u r e s a f e o p e r a t i o n s b y n o t a l l o w i n g a n y

P I C t o o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S u n l e s s t h a t P I C h a s d e m o n s t r a t e d

, b y

m e e t i n g m i n i m u m f l i g h t

­ h o u r a n d c u r r e n c y r e q u i r e m e n t s

, t h a t t h e P I C i s a b l e t o

s a f e l y o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i n a m a n n e r c o n s i s t e n t w i t h t h e e x e m p t i o n

,

i n c l u d i n g e v a s i v e a n d e m e r g e n c y m a n e u v e r s a n d m a i n t a i n i n g a p p r o p r i a t e

d i s t a n c e s f r o m p e o p l e

, v e s s e l s

, v e h i c l e s a n d s t r u c t u r e s

.

3

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) W o u l d

N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e

p r i o r t o e v e r y f l i g h t

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l e n s u r e t h a t t h e D J I P h a n t o m 3 U A S i s i n a n

2 2a i r

w o r t h y c o n d i t i o n b a s e d u p o n t h e U A S ’ s c o m p l i a n c e w i t h i t s o p e r a t i n g d o c u m e n t s a n d

a s s t a t e d i n t h e c o n d i t i o n s a n d l i m i t a t i o n s h e r e i n

.

A d d i t i o n a l l y

, t h e F A

A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 7 ( a ) s p e c i f i c t o U A S

,

i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

.

E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

,

1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

4

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 W o u l d N o t

A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

T h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 w i l l b e m a i n t a i n e d b e c a u s e

t h e a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e p r o v i d e d t o t h e P I C v i a G P S

e q u i p m e n t a n d a r a d i o c o m m u n i c a t i o n s t e l e m e t r y d a t a l i n k

, w h i c h d o w n l i n k s f r o m t h e U A

t o t h e G C S f

o r a c t i v e m o n i t o r i n g o f t h e f l i g h t p a t h a n d a l t i t u d e

. T h i s a l t i t u d e i n f o r m a t i o n

,

c o m b i n e d w i t h J e s s e B r o w n i n g P E ’ s o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i t h i n v i s u a l

l i n e o f s i g h t

, a t o r b e l o w 4 0 0 f e e t A G L

, w i l l e n s u r e a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o S e c t i o n

9 1

. 1 2 1

. T h e a l t i t u d e i n f

o r m a t i o n w i l l b e g e n e r a t e d b y G P S e q u i p m e n t i n s t a l l e d o n b o a r d

t h e a i r c r a f t

. P r i o r t o e a c h f l i g h t

, a z e r o a l t i t u d e i n i t i a t i o n p o i n t i s a u t o m a t i c a l l y e s t a b l i s h e d

b y t h e U A S a t g r o u n d l e v e l

.

T h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 2 1 s p e c i f i c t o U A S

, i n

c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n

N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

,

1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

5

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b ) W o u l d

N o t A d v e r s e l y A f

f e c t S a f e t y

.

A g r a n t o f t h i s e x e m p t i o n w o u l d e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y 1 4

C

. F

. R

. S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 ( b ) a s a r e s u l t o f ( 1 ) t h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S ; ( 2 ) t h e l i m i t a t i o n s o n t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s ; a n d ( 3 ) t h e l o c a t i o n

o f t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s

. A c c o r d i n g l y

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l e n s u r e t h a t i t w i l l

s a f e l y o p e r a t e t h e b a t t e r y p o w e r e d D J I P h a n t o m 3 U A S d u r i n g d a y l i g h t h o u r s i n V F R

c o n d i t i o n s

, w i t h e n o u g h b a t t e r y p o w e r t o f l y f o r a t o t a l d u r a t i o n o f 2 3 m i n u t e s

.

H e r e

, a s i n E x e m p t i o n N o

. 1 1 1 0 9

, t h e t e c h n i c a l s p e c i f i c a t i o n s o f t h e D J I P h a n t o m 3

U A S ; t h e l i m i t a t i o n s o n t h e p r o p o s e d f l i g h t o p e r a t i o n s ; a n d t h e l o c a t i o n o f t h e p r o p o s e d

o p e r a t i o n s

, w i l l e n s u r e a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. S e c t i o n

9 1

. 1 5 1 ( b )

. F u r t h e r m o r e

,

s a f e t y w i l l b e e n s u r e d a s t h e D J I P h a n t o m 3 U A S p r o v i d e a u d i b l e a n d v i s u a l w a r n i n g s t o

t h e P I C a t t h e G C S w h e n t h e U A S e x p e r i e n c e s l o w b a t t e r y v o l t a g e

, t h e f i r s t w a r n i n g

o c c u r r i n g a t a p p r o x i m a t e l y 3 3 % r e m a i n i n g b a t t e r y p o w e r

, a n d a g a i n a t a p p r o x i m a t e l y

2 31 0 % r e m a i n i n g b a t t e r y p o w e r

. A t t h e c r i t i c a l l y l o w b a t t e r y l e v e l

, t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

w i l l d e s c e n d a n d l a n d a u t o m a t i c a l l y

.

S i g n i f i c a n t l y

, p r e v i o u s e x e m p t i o n s g r a n t e d b y t h e F A A c o n c e r n i n g S e c t i o n 9 1

. 1 5 1

e s t a b l i s h t h a t s a f e t y i s n o t a d v e r s e l y a f f e c t e d w h e n t h e t e c h n i c a l c h a r a c t e r i s t i c s a n d

o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s o f t h e U A S a r e c o n s i d e r e d

. R e l i e f h a s b e e n g r a n t e d f o r m a n n e d

a i r c r a f t t o o p e r a t e a t l e s s t h a n t h e m i n i m u m s p r e s c r i b e d i n S e c t i o n 9 1

. 1 5 1

, i n c l u d i n g

E x e m p t i o n N o s

. 2 6 8 9

, 5 7 4 5

, a n d 1 0 6 5 0

. M o r e o v e r

, t h e F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d

r e l i e f f r o m S e c t i o n 9 1

. 1 5 1 s p e c i f i c t o U A S

, i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l

r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 8 8 1 1

, 1 0 8 0 8

, 1 0 6 7 3

, 1 1 0 4 2

,

1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

, 1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

,

1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

, 1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

6

. R e a s o n s W h y A n E x e m p t i o n F r o m T h e R e q u i r e m e n t s O f S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

,

9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, A n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) W o u l d N o t A d v e r s e l y A f f e c t

S a f e t y

.

I n s e e k i n g t h i s e x e m p t i o n

, J e s s e B r o w n i n g P E s u b m i t s t h a t t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

w i t h r e g a r d t o t h e r e g u l a t o r y m a i n t e n a n c e a n d a l t e r a t i o n r e q u i r e m e n t s e s t a b l i s h e d b y

S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) w i l l b e m e t

b e c a u s e J e s s e B r o w n i n g P E w i l l u s e t r a i n e d t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m m a i n t e n a n c e

,

a l t e r a t i o n s

, o r p r e v e n t i v e m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g t h e m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d

p r a c t i c e s p r e s c r i b e d i n t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s ( i

. e

. , J e s s e B r o w n i n g P E A e r i a l

O p e r a t i o n s M a n u a l

, M o n t h l y M a i n t e n a n c e L o g

, a n d D J I P h a n t o m 3 U s e r M a n u a l V 1

. 4 )

.

F u r t h e r m o r e

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l d o c u m e n t a n d m a i n t a i n a l l m a i n t e n a n c e r e c o r d s

f o r t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

.

S i n c e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e i n s p e c t e d a s p r e s c r i b e d b y t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

, J e s s e B r o w n i n g P E w i l l m a i n t a i n t h e e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y e s t a b l i s h e d

b y S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 )

, a n d 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

. A c o p y o f t h e D J I P h a n t o m 3

U s e r M a n u a l s a r e a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x A a n d B ; a c o p y o f t h e D J I P h a n t o m 3

U A S M a i n t e n a n c e L O G i s a t t a c h e d h e r e t o a s A p p e n d i x C

.

L i k e w i s e

, t h e e x e m p t i o n s o u g h t w i l l n o t a d v e r s e l y a f f e c t s a f e t y b e c a u s e J e s s e B r o w n i n g

P E w i l l u s e t r a i n e d t e c h n i c i a n s t o p e r f o r m m a i n t e n a n c e

, a l t e r a t i o n s o r p r e v e n t i v e

m a i n t e n a n c e o n t h e U A S u s i n g t h e m e t h o d s

, t e c h n i q u e s

, a n d p r a c t i c e s p r e s c r i b e d b y

t h e o p e r a t i n g d o c u m e n t s

.

F u r t h e r m o r e

, t h e e x e m p t i o n s o u g h t w o u l d m a i n t a i n a n e q u i v a l e n t l e v e l o f s a f e t y

e s t a b l i s h e d b y S e c t i o n s 9 1

. 4 0 7

, 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d 9 1

. 4 1 7 ( b )

, b e c a u s e a l l m a i n t e n a n c e o f

t h e D J I P h a n t o m 3 U A S w i l l b e p e r f o r m e d b y t r a i n e d t e c h n i c i a n s

. M a i n t e n a n c e w i l l b e

d o c u m e n t e d a n d m a i n t a i n e d u t i l i z i n g t h e m o n t h l y m a i n t e n a n c e l o g

.

2 4S i g n i f i c a n t l y

, p r e v i o u s e x e m p t i o n s g r a n t e d b y t h e F A A c o n c e r n i n g S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b ) e s t a b l i s h t h a t s a f e t y i s n o t

a d v e r s e l y a f

f e c t e d w h e n t h e t e c h n i c a l c h a r a c t e r i s t i c s a n d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s o f t h e

U A S a r e c o n s i d e r e d

.

I n c o n s i d e r a t i o n o f J e s s e B r o w n i n g P E ’ s p r o p o s e d o p e r a t i n g l i m i t a t i o n s

, t h e o p e r a t i n g

d o c u m e n t s

, a n d t h e t e c h n i c a l a s p e c t s o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, J e s s e B r o w n i n g P E

s u b m i t s t h a t s a f e t y w i l l n o t b e a d v e r s e l y a f f e c t e d b y g r a n t i n g e x e m p t i o n f r o m 1 4 C

. F

. R

. S e c t i o n s 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 ) a n d ( a ) ( 2 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) a n d ( b )

. T h e

F A A h a s p r e v i o u s l y g r a n t e d r e l i e f s p e c i f i c t o U A S i n c i r c u m s t a n c e s s i m i l a r

, i n a l l m a t e r i a l

r e s p e c t s

, t o t h o s e p r e s e n t e d h e r e i n ( e

. g

. E x e m p t i o n N o s

. 1 1 0 6 2

, 1 1 0 6 3

, 1 1 0 6 4

, 1 1 0 6 5

,

1 1 0 6 6

, 1 1 0 6 7

, 1 1 0 8 0

, 1 1 1 0 9

, 1 1 1 1 0

, 1 1 1 1 2

, 1 1 1 3 6

, 1 1 1 3 8

, 1 1 1 5 0

, 1 1 1 5 3

, 1 1 1 5 6

,

1 1 1 5 7

, 1 1 1 5 8

, 1 1 1 5 9

, 1 1 1 6 0

, 1 1 1 6 1 )

.

7

. T h e F A A M a y P r e s c r i b e A n y O t h e r C o n d i t i o n s F o r S a f e O p e r a t i o n

.

I n a c c o r d a n c e w i t h S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

( F M R A ) a n d 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6 e n t i t l e d S p e c i a l C o n d i t i o n s

, J e s s e B r o w n i n g P E r e q u e s t s

t h a t t h e F A A p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s f o r t h e i n t e n d e d o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m

3 U A S

, w h i c h c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r f i n d s n e c e s s a r y t o

e s t a b l i s h a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o t h a t e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1

, S u b p a r t H

,

a n d 1 4 C

. F

. R § § 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

. S u c h s p e c i a l c o n d i t i o n s w i l l p e r m i t s a f e

o p e r a t i o n o f t h e U A S f

o r t h e l i m i t e d p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y

o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s f o r c o m p e n s a t i o n o r h i r e

. F M R A S e c t i o n 3 3 3 s e t s

f o r t h t h e r e q u i r e m e n t s f

o r c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e

N A S o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r

w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l

s e c u r i t y ; a n d f u r t h e r

, p r o v i d e s t h e a u t h o r i t y f o r s u c h U A S t o o p e r a t e w i t h o u t

a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n i n a c c o r d a n c e w i t h a n y r e q u i r e m e n t s t h a t m u s t b e e s t a b l i s h e d

f o r t h e s a f e o p e r a t i o n o f t h e U A S i n t h e N A S

.

L i k e w i s e

, t h e A d m i n i s t r a t o r m a y p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s p u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

, f o r o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S

, s i n c e t h e a i r w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s o f

1 4 C

. F

. R

. P a r t 2 1 d o n o t c o n t a i n a d e q u a t e o r a p p r o p r i a t e s a f e t y s t a n d a r d s

, d u e t o t h e

n o v e l o r u n u s u a l d e s i g n f e a t u r e s o f t h e a i r c r a f t

. S e c t i o n 2 1

. 1 6

, e n t i t l e d S p e c i a l

C o n d i t i o n s

, s t a t e s t h e f

o l l o w i n g :

I f t h e F A A f i n d s t h a t t h e a i r

w o r t h i n e s s r e g u l a t i o n s o f t h i s s u b c h a p t e r d o n o t c o n t a i n

a d e q u a t e o r a p p r o p r i a t e s a f e t y s t a n d a r d s f o r a n a i r c r a f t

, a i r c r a f t e n g i n e

, o r

p r o p e l l e r b e c a u s e o f a n o v e l o r u n u s u a l d e s i g n f e a t u r e o f t h e a i r c r a f t

, a i r c r a f t

e n g i n e o r p r o p e l l e r

, h e p r e s c r i b e s s p e c i a l c o n d i t i o n s a n d a m e n d m e n t s t h e r e t o f o r

t h e p r o d u c t

. T h e s p e c i a l c o n d i t i o n s a r e i s s u e d i n a c c o r d a n c e w i t h P a r t 1 1 o f t h i s

c h a p t e r a n d c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s f o r t h e a i r c r a f

t

, a i r c r a f t e n g i n e o r

2 5p r o p e l l e r a s t h e F A A f i n d s n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o t h a t

e s t a b l i s h e d i n t h e r e g u l a t i o n s

.

S e e 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

.

T h e r e f o r e

, i n a c c o r d a n c e w i t h F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d 1 4 C

. F

. R

. § 2 1

. 1 6

, t h e F A A m a y

p r e s c r i b e s p e c i a l c o n d i t i o n s f

o r J e s s e B r o w n i n g P E ’ s i n t e n d e d o p e r a t i o n o f t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S

, w h i c h c o n t a i n s u c h s a f e t y s t a n d a r d s t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r f i n d s

n e c e s s a r y t o e s t a b l i s h a l e v e l o f s a f e t y e q u i v a l e n t t o t h a t e s t a b l i s h e d b y 1 4 C

. F

. R

. P a r t

2 1

, S u b p a r t H

, a n d 1 4 C

. F

. R S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

.

• A S u m m a r

y T h a t C a n B e P u b l i s h e d I n T h e F e d e r a l R e g i s t e r

, s t a t i n g : T h e

R u l e s F r o m W h i c h J e s s e B r o w n i n g P E S e e k s E x e m p t i o n :

J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4 C

. F

. R

S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 (

a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 (

b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 (

a ) & ( b )

.

A B r i e f D e s c r i p t i o n O f T h e N a t u r e O f T h e E x e m p t i o n J e s s e B r o w n i n g P E

S e e k s :

T h i s e x e m p t i o n w i l l p e r m i t J e s s e B r o w n i n g P E t o c o m m e r c i a l l y o p e r a t e a n

U n m a n n e d A i r c r a f

t S y s t e m ( U A S ) f

o r t h e p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d

p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

• A n y A d d i t i o n a l I n f o r m a t i o n

, V i e w s

, O r A r g u m e n t s A v a i l a b l e T o S u p p o r t

J e s s e B r o w n i n g P E ’ s R e q u e s t

.

T h i s P e t i t i o n i s m a d e p u r s u a n t t o t h e F A A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

( F M R A ) S e c t i o n 3 3 3

, w h i c h d i r e c t s t h e S e c r e t a r y o f T r a n s p o r t a t i o n t o d e t e r m i n e i f

c e r t a i n U A S m a y o p e r a t e s a f e l y i n t h e N A S

. A s s u c h

, J e s s e B r o w n i n g P E ’ s r e q u e s t f o r

e x e m p t i o n m a y b e g r a n t e d p u r s u a n t t o t h e a u t h o r i t y o f F M R A S e c t i o n 3 3 3 a n d 1 4 C

. F

. R

.

P a r t 1 1

, a s s e t f

o r t h a b o v e

. F M R A S e c t i o n 3 3 3 s e t s f o r t h t h e r e q u i r e m e n t s f

o r

c o n s i d e r i n g w h e t h e r a U A S w i l l c r e a t e a h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S o r t h e p u b l i c

, o r

o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y ; a n d f u r t h e r

, p r o v i d e s t h e a u t h o r i t y f o r s u c h

U A S t o o p e r a t e w i t h o u t a i r

w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t i o n

. A s d i s c u s s e d i n d e t a i l a b o v e

, J e s s e

B r o w n i n g P E w i l l o p e r a t e t h e D J I P h a n t o m 3 U A S s a f e l y i n t h e N A S

, w i t h o u t c r e a t i n g a

h a z a r d t o u s e r s o f t h e N A S

, o r t h e p u b l i c

, o r o t h e r w i s e p o s e a t h r e a t t o n a t i o n a l s e c u r i t y

.



## C O N C L U S I O N

2 6A s s e t f

o r t h h e r e i n

, J e s s e B r o w n i n g P E s e e k s a n e x e m p t i o n p u r s u a n t t o 1 4 C

. F

. R

. § 1 1

. 6 1 a n d

S e c t i o n 3 3 3 o f t h e F A

A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2 ( F M R A )

, w h i c h w i l l p e r m i t s a f e

o p e r a t i o n o f t h e D J I P h a n t o m 3 U A S c o m m e r c i a l l y

, w i t h o u t a n a i r w o r t h i n e s s c e r t i f i c a t e

, f

o r t h e

l i m i t e d p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d

S t a t e s

. B y g r a n t i n g t h i s P e t i t i o n

, t h e F A A A d m i n i s t r a t o r w i l l b e f u l f i l l i n g t h e C o n g r e s s i o n a l

m a n d a t e o f t h e F A

A M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

, w h i l e a l s o a d v a n c i n g t h e i n t e r e s t s

o f t h e p u b l i c

, b y a l l o w i n g J e s s e B r o w n i n g P E t o s a f e l y

, e f f i c i e n t l y

, a n d e c o n o m i c a l l y o p e r a t e t h e

D J I P h a n t o m 3 U A S c o m m e r c i a l l y w i t h i n t h e N A S

.

W H E R E F O R E

​ , i n a c c o r d a n c e w i t h t h e F e d e r a l A v i a t i o n R e g u l a t i o n s a n d t h e F A A

M o d e r n i z a t i o n a n d R e f

o r m A c t o f 2 0 1 2

, S e c t i o n 3 3 3

, J e s s e B r o w n i n g P E r e s p e c t f u l l y

r e q u e s t s t h a t t h e A d m i n i s t r a t o r g r a n t t h i s P e t i t i o n f o r a n e x e m p t i o n f r o m t h e r e q u i r e m e n t s o f 1 4

C

. F

. R S e c t i o n s 6 1

. 1 1 3 ( a ) & ( b )

, 9 1

. 7 ( a )

, 9 1

. 1 2 1

, 9 1

. 1 5 1 ( b )

, 9 1

. 4 0 5 ( a )

, 9 1

. 4 0 7 ( a ) ( 1 )

, 9 1

. 4 0 9 ( a ) ( 1 ) & ( a ) ( 2 )

, a n d 9 1

. 4 1 7 ( a ) & ( b )

, a n d p e r m i t J e s s e B r o w n i n g P E t o o p e r a t e t h e D J I

P h a n t o m 3 U A S c o m m e r c i a l l y f o r t h e p u r p o s e o f c o n d u c t i n g a e r i a l v i d e o a n d p h o t o g r a p h y o v e r

c e r t a i n a r e a s o f t h e U n i t e d S t a t e s

.

D a t e d : O c t o b e r 1 2

, 2 0 1 5

R e s p e c t f u l l y s u b m i t t e d

, J e s s e B r o w n i n g P E

P r e s i d e n t

J e s s e B r o w n i n g P E

, P A d b a J e s s e B r o w n i n g P E

, P A

4 6 6 6 H a z e l w o o d D r

J a c k s o n

, M S 3 9 2 1 1

6 0 1

­ 9 8 2

­ 8 0 8 2 C e l l

­ 6 0 1

­ 5 9 4

­ 4 7 0 2

j b r o w n i n g 0 4 1 1 @ g m a i l

. c o m

A p p e n d i c e s :

A

– L i n k t o D J I P h a n t o m 3 M a n u a l : C l i c k o n l i n k b e l o w

h t t p : / / d o w n l o a d

. d j i

­ i n n o v a t i o n s

. c o m / d o w n l o a d s / p h a n t o m

_ 3 / e n / P h a n t o m

_ 3

_ P r o f e s s i o n a l

_ U s e r

_ M a n u a l

_ v 1

. 4

_ e n

_ 0 9 1 5

. p d f

B

– J e s s e B r o w n i n g P E D J I P h a n t o m 3 U A S P r e f l i g h t C h e c k l i s t

2 7A p p e n d i x B

D J I P h a n t o m 3 U A S P r e

­ F l i g h t C h e c k l i s t

● P h a n t o m & R / C b a t t e r y f u l l y c h a r g e d

● T a b l e t / S m a r t P h o n e

● R e s e t o r R e m o v e r u n n i n g a p p s

● S e t t o “ D o N o t D i s t u r b ”

● P r o p e l l e r s i n s t a l l e d a n d t i g h t e n e d

● R e m o v e g i m b a l l o c k

● G i m b a l n o t o b s t r u c t e d ( g r a s s )

● T a b l e t v o l u m e & l u m i n o s i t y t o M A X

● T a b l e t « D o N o t D i s t u r b » M o d e

● T a b l e t t o R / C c a b l e a t t a c h e d

● T a b l e t W i f i & B T O F F

● R / C O N

● R / C i n P

­ M o d e

● P h a n t o m O N

● L a u n c h D J I P i l o t a p p ● L a u n c h D J I P i l o t a p p

C h e c k v a l u e s :

● C o m p a s s s t a t u s

● I M U v a l u e s ( 0

, 1

, 1 4 0 0

­ 1 6 0 0 )

● G a i n v a l u e s

● M a x h e i g h t

● R T H h e i g h t ( d e p e n d s o n f l i g h t

l o c a t i o n )

● R / C E X P & G a i n ( 0

, 5

­ 0

, 4

­ 0

, 5 )

● V P S O N ( i f i n d o o r f l i g h t )

● S a t e l l i t e s t a t u s

● F o r m a t S D c a r d

● C a m e r a s e t t i n g s ( L O G

, v i d e o s i z e

, ... )

● G i m b a l c o n f i g u r a t i o n ( 1

, 2 o r 3 )

● C H E C K H O M E P O I N T

● C H E C K B A T T E R Y S T A T U S ( C e l l s )

● T a k e o f f

● H o v e r 3 0 s e c o n d s & c h e c k s t a b i l i t y

A i r c r a f t S t a t u s L i g h t s

2 8R C L E D S t a t u s

2 9