NRCS Bộ

phận 

Công bằng là gì?

Công bằng là sự đối xử nhất quán và có hệ 

thống đối với tất cả các cá nhân một cách 

không thiên vị, chính đáng và không phân biệt, 

bao gồm cả những người thuộc các cộng đồng 

đã bị từ chối đối xử như vậy. Khách hàng của 

NRCS là những vị khách quan trọng nhất đối 

với NRCS. Các nhân viên dựa vào khách hàng 

để duy trì vị thế là một cơ quan liên bang 

thành công và có thành tựu. Đối với một tình 

huống có tác động sâu sắc như vậy, NRCS phải 

mang đến cho tất cả khách hàng cơ hội học 

hỏi, trưởng thành và phát triển, bất kể hoàn 

cảnh của họ. Lịch sử chương trình không phản 

ánh sự công nhận và trao thưởng liên tục cho 

những người nông dân và chủ trang trại chưa 

được phục vụ đầy đủ. Nếu không có Công 

bằng, việc công nhận và trao thưởng tài 

nguyên một cách có hệ thống thường rơi vào 

tay những người đã sẵn sàng để thành công...

còn với Công bằng, NRCS sẽ thay đổi điều này.

Trước tiên, chúng ta phải hiểu và có thể xác 

định khía cạnh công bằng và tác động của nó. 

Mặc dù các thuật ngữ “bình đẳng” và “công 

bằng” đôi khi được sử dụng thay thế cho nhau, 

nhưng hai thuật ngữ này truyền đạt những ý 

tưởng khác nhau đáng kể. Công bằng nói về sự 

không thiên vị, trong khi bình đẳng nói về sự 

giống nhau.

Được ban hành vào tháng � năm ����, Sắc lệnh 

�����, “Thúc đẩy Công bằng Chủng tộc và Hỗ trợ 

cho các Cộng đồng Chưa được phục vụ đầy đủ 

thông qua Chính phủ Liên bang”, chỉ đạo các cơ 

quan liên bang kiểm tra các dịch vụ mà họ cung 

cấp, đồng thời xây dựng kế hoạch để giải quyết:

• bất kỳ rào cản nào đối với việc tham gia

đầy đủ và bình đẳng trong các cơ hội

mua sắm và ký hợp đồng của NRCS

được xác định theo mục �(b) của sắc

lệnh này.

Được ban hành vào tháng �/����, Sắc lệnh 

�����, “Thúc đẩy Hơn nữa Công bằng 

Chủng tộc và Hỗ trợ cho Cộng đồng Chưa 

được phục vụ đầy đủ thông qua Chính phủ 

Liên bang”, được xây dựng dựa trên Sắc 

lệnh ����� cũng như các sắc lệnh và chỉ thị 

khác nhằm giải quyết các rào cản cụ thể 

mà các cộng đồng chưa được phục vụ đầy 

đủ vẫn gặp phải bằng cách yêu cầu các cơ 

quan liên bang phải tích hợp công bằng 

vào việc lập kế hoạch và ra quyết định.

Sự hợp tác của NRCS với các đối tác cơ 

quan là rất quan trọng để kiểm tra các 

dịch vụ của chúng tôi. Cần xác định và 

định nghĩa vai trò của các đối tác NRCS, 

các bên liên quan, các tộc người, tổ chức 

dựa vào cộng đồng cũng như các cộng 

đồng chưa được phục vụ đầy đủ khác và 

các tổ chức có liên quan ở cấp Quốc gia, 

Khu vực, Tiểu bang và địa phương. Việc 

chuyển đổi đòi hỏi những người gặp khó 

khăn phải là trọng tâm của việc xác định 

giải pháp cho sự bất bình đẳng, thay vì 

các chuyên gia quyết định cho họ. Công 

tác về công bằng của lực lượng trực tiếp 

tham gia ở địa phương, khu vực và quốc 

gia là công tác thận trọng, nhưng nó đòi 

hỏi sự cộng tác, liên kết, liên minh và hợp 

tác với các cộng đồng để đạt được công 

bằng.

Sứ mệnh, Tầm nhìn 

và Giá trị Cốt lõi

SỨ MỆNH ‒ Vận động và 

điều chỉnh tốt hơn Công 

bằng của tổ chức thành 

công việc và thực tiễn của 

NRCS để đảm bảo rằng mọi 

khách hàng của USDA-NRCS 

đều có vị trí để thành công 

trong một thế giới chính 

phủ đa dạng và đặc biệt là 

cảm thấy hòa nhập với các 

chương trình và dịch vụ của 

NRCS.

TẦM NHÌN ‒ Sự đa dạng và 

hòa nhập cho mọi khách 

hàng thông qua các chương 

trình của chúng tôi.

GIÁ TRỊ CỐT LÕI ‒

Tin tưởng rằng cơ hội và lợi 

ích từ các chương trình của 

NRCS dành cho khách hàng 

sẽ được củng cố khi hướng 

tới lợi ích và các mục tiêu 

chung bằng cách cải thiện 

khả năng tiếp cận chương 

trình của NRCS; NRCS cải 

thiện sự Công bằng và bình 

đẳng của khách hàng trong 

cuộc sống thông qua các cơ 

hội và lợi ích bảo tồn.

Thông tin cơ bản

Sắc lệnh 13985

Sắc lệnh 14091

Ủy ban Công bằng USDA

Kế hoạch Hành động về Công 

bằng của USDA

Kế hoạch Hành động về Công 

bằng của NRCS

Tuyên bố và Áp phíchvề 

Chính sách Công bằng của NRCS

THÁNG 3/2023 Giúp người giúp đất nrcs.usda.gov

• bất kỳ rào cản nào đối với việc tham gia

đầy đủ và bình đẳng vào các chương

trình được xác định theo mục �(a) của

sắc lệnh này; và
BỘ PHẬN CÔNG BẰNG NRCS 2

Tập trung vào Công bằng

Justice40

NRCS đặt mục tiêu tăng tỷ lệ tham gia vào chương trình thêm 

�� phần trăm mỗi năm cho đến khi cơ quan này đáp ứng hoặc 

vượt qua các mục tiêu Justice�� được nêu trong cam kết của 

Tổng thống Biden. 

Công bằng trong việc thực thi Đạo luật Giảm Lạm phát

Đạo luật Giảm Lạm phát (IRA) năm ���� là một khoản đầu 

tư lịch sử vào nông nghiệp bảo tồn và khí hậu.

Công bằng thông qua Hợp tác với Đối tác

Việc hợp tác với các đối tác nội bộ và bên ngoài, các bên liên 

quan và các cộng đồng khác nhau là điều tối quan trọng đối 

với sự thành công trong việc thúc đẩy sự công bằng và xóa bỏ 

sự bất bình đẳng trong các chương trình, chính sách và dịch 

vụ của NRCS.

Công bằng và Chương trình Nhà cung cấp Dịch vụ Kỹ thuật

NRCS đang sử dụng cách tiếp cận đa hướng để cải thiện việc 

hỗ trợ kỹ thuật cho các cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ. 

Chúng tôi liên tục cố gắng mở rộng số lượng chuyên gia kỹ 

thuật bảo tồn, những người có thể hỗ trợ kỹ thuật và tư vấn 

bảo tồn trực tiếp cho các nhà sản xuất trước đây chưa được 

phục vụ đầy đủ.

Trình độ thông thạo tiếng Anh hạn chế

Trình độ thông thạo tiếng Anh hạn chế đề cập đến những người 

không nói tiếng Anh như ngôn ngữ chính của họ và những người 

có khả năng đọc, nói, viết hoặc hiểu tiếng Anh hạn chế. Luật 

pháp và các quy định nghiêm cấm việc loại trừ tham gia, từ chối 

quyền lợi và phân biệt đối xử theo các chương trình của Liên 

bang.

Công bằng trong các Thỏa thuận Hợp tác Tiếp cận Bảo tồn

Công bằng trong các thỏa thuận hợp tác tiếp cận bảo tồn tài 

trợ cho các dự án hai năm để mở rộng việc hỗ trợ bảo tồn cho 

các nhà sản xuất mới làm nông nghiệp, có thu nhập thấp, 

được xác định là một hoặc nhiều chủng tộc hoặc dân tộc bị 

thiệt thòi, và/hoặc là cựu quân nhân.

Thuật ngữ Chính về Công bằng

Thiên vị: định kiến ủng hộ hoặc chống lại một người hoặc 

một nhóm, thường được xem là không công bằng.

Phân biệt đối xử: đối xử bất lợi hoặc không công bằng đối với 

một người hoặc một nhóm người.

Đa dạng: việc thực hành bao gồm nhiều cộng đồng, bản sắc, 

chủng tộc, dân tộc, lai lịch, năng lực, văn hóa và tín ngưỡng 

của mọi người, bao gồm cả các cộng đồng chưa được phục vụ 

đầy đủ.

Bình đẳng: mỗi cá nhân hay một nhóm người đều như nhau 

trong việc được cung cấp tài nguyên hoặc đối xử.

Công bằng: sự đối xử nhất quán và có hệ thống đối với tất cả 

các cá nhân một cách không thiên vị, chính đáng và không 

phân biệt, bao gồm cả những người thuộc các cộng đồng đã 

bị từ chối được đối xử như vậy.

Bất bình đẳng:thiếu công bằng hoặc công lý; xảy ra khi mọi người 

không có khả năng tiếp cận cơ hội và nguồn lực như nhau.

Công lý: sự củng cố chủ động, có hệ thống các chính sách, thực 

hành và thái độ nhằm tạo ra quyền hạn, khả năng tiếp cận, cơ 

hội, đối xử và kết quả công bằng cho tất cả mọi người.

Định kiến: một niềm tin không công bằng hoặc cảm giác 

không thích một người hoặc một nhóm vì chủng tộc, dân tộc, 

giới tính, tôn giáo hoặc những khác biệt giữa các cá nhân.

Phân biệt chủng tộc: niềm tin rằng chủng tộc là yếu tố cơ bản 

quyết định các đặc điểm và năng lực của con người và rằng sự 

khác biệt về chủng tộc tạo ra ưu thế vốn có của một chủng tộc 

cụ thể.

Cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ: các nhóm dân số có 

chung một đặc điểm nào đó, cũng như các cộng đồng địa lý, đã 

bị từ chối một cách có hệ thống các cơ hội đầy đủ để tham gia 

vào các khía cạnh của đời sống kinh tế, xã hội và công dân.

Tại sao việc Đạt được Công bằng là 

ưu tiên hàng đầu

Đạt được Công bằng là ưu tiên của NRCS vì cơ quan Quản lý này 

đã xác định Công bằng là ưu tiên cho tất cả các cấp chính quyền 

liên bang. Từ Nhà Trắng đến USDA đến NRCS, chúng tôi sẽ đạt 

được Công bằng trong các chương trình và dịch vụ.

Công bằng không chỉ là phân chia tài nguyên một cách công 

bằng và bình đẳng, mà còn tính đến sự khác biệt giữa mọi 

người hoặc cộng đồng.

Bình đẳng là chia đều tài nguyên nhưng không tính đến sự 

khác biệt về nhu cầu và năng lực.

Lộ trình để đạt được Công bằng sẽ không được thực hiện thông 

qua việc đối xử bình đẳng với mọi người. Việc này sẽ đạt được 

bằng cách đối xử công bằng với tất cả mọi người, không chỉ tùy 

theo hoàn cảnh.

Tất cả Nhân viên của NRCS sẽ chịu trách nhiệm đạt được công 

bằng trong mọi việc chúng tôi thực hiện, ở mọi cấp độ—từ 

chương trình, việc làm, hỗ trợ kỹ thuật đến dịch vụ khách hàng

—chúng tôi sẽ tạo cơ hội bình đẳng cho tất cả mọi người!

Để biết thêm thông tin

Trang chủ về công bằng: nrcs.usda.gov/about/priorities/equity.

USDA là bên cung cấp, bên sử dụng lao động và bên cho vay với cơ hội bình đẳng. nrcs.usda.gov