# Euroopan unionin C 167/2011

| | ISSN 1725-2490
  doi:10.3000/17252490.C_2011.167.fin |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 167 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 54. vuosikerta7. kesäkuu 2011 |

ISSN 1725-2490

doi:10.3000/17252490.C_2011.167.fin

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 167

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

54. vuosikerta7. kesäkuu 2011

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan parlamentti |
| 2011/C 167/01 | Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta – Varainhoitovuosi 2010 | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

2011/C 167/01

Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta – Varainhoitovuosi 2010

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

| 7.6.2011 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 167/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.6.2011

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 167/1

---

SELVITYS TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINNOSTA

PÄÄLUOKKA I:   EUROOPAN PARLAMENTTI

VARAINHOITOVUOSI 2010

2011/C 167/01

SISÄLTÖ

JOHDANTO

| I | YLEINEN VARAINHOITO |
| --- | --- |

I

| A. | Tulot |
| --- | --- |

A.

| B. | Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot |
| --- | --- |

B.

| C. | Maksusitoumukset ja maksut |
| --- | --- |

C.

| D. | Siirrot vuodelta 2010 vuodelle 2011 |
| --- | --- |

D.

| E. | Siirrot vuodelta 2009 vuodelle 2010 |
| --- | --- |

E.

| F. | Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat |
| --- | --- |

F.

| G. | Peruuntuneet määrärahat |
| --- | --- |

G.

| H. | Määrärahasiirrot |
| --- | --- |

H.

| H.1 | Alustavien määrärahojen siirrot |
| --- | --- |

H.1

| H.2 | Siirrot muista lähteistä |
| --- | --- |

H.2

| II | VARAINHOITO LUVUITTAIN |
| --- | --- |

II

| I. | Luku 10”Toimielimen jäsenet” |
| --- | --- |

I.

| J. | Luku 12”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt” |
| --- | --- |

J.

| K. | Luku 14”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut” |
| --- | --- |

K.

| L. | Luku 16”Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot” |
| --- | --- |

L.

| M. | Luku 20”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” |
| --- | --- |

M.

| N. | Luku 21”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus” |
| --- | --- |

N.

| O. | Luku 23”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot” |
| --- | --- |

O.

| P. | Luku 30”Kokoukset ja konferenssit” |
| --- | --- |

P.

| Q. | Luku 32”Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys” |
| --- | --- |

Q.

| R. | Luku 40”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot” |
| --- | --- |

R.

| S. | Luku 42”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot” |
| --- | --- |

S.

| T. | Osasto 10 ”Muut menot” |
| --- | --- |

T.

| III | VUOTTA 2010 KOSKEVAT TAVOITTEET JA TULOKSET |
| --- | --- |

III

| A. | Lainsäädäntövastuun lisääntyminen Lissabonin sopimuksen voimaantulon myötä |
| --- | --- |

A.

| A.1 | EU:n sisäiset politiikat |
| --- | --- |

A.1

| A.2 | EU:n ulkopolitiikat |
| --- | --- |

A.2

| B. | Jäsenille tarjottujen palvelujen parantaminen |
| --- | --- |

B.

| B.1 | Lainsäädännöllinen tuki |
| --- | --- |

B.1

| B.2 | Jäsenten asemaa koskevat säännöt ja avustajia koskevat säännöt |
| --- | --- |

B.2

| B.3 | Jäsenten yhtäläiset mahdollisuudet käyttää kielipalveluja |
| --- | --- |

B.3

| B.4 | Tieto- ja viestintäteknologia |
| --- | --- |

B.4

| C. | Viestintäpolitiikka |
| --- | --- |

C.

| D. | Kiinteistöpolitiikka |
| --- | --- |

D.

| E. | Ympäristöpolitiikka |
| --- | --- |

E.

| F. | Pääsihteeristön nykyaikaistaminen ja uudelleenjärjestelyt |
| --- | --- |

F.

LIITTEET

| LIITE I | Yhteenveto C-siirroista varainhoitovuonna 2010 |
| --- | --- |

LIITE I

| LIITE II | Yhteenveto P-siirroista varainhoitovuonna 2010 |
| --- | --- |

LIITE II

| LIITE III | Määrärahojen käyttö 2010 |
| --- | --- |

LIITE III

JOHDANTO

| 1. | Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2010. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2010 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III). |
| --- | --- |

1.

Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2010. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2010 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III).

| 2. | Selvitys on tehty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1) (jäljempänä ’varainhoitoasetus’) 122 artiklan, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2) 185 artiklan sekä Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti (3). Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymään alustavaan tilinpäätökseen. |
| --- | --- |

2.

Selvitys on tehty Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1) (jäljempänä ’varainhoitoasetus’) 122 artiklan, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (2) 185 artiklan sekä Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen 13 artiklan 2 kohdan mukaisesti (3). Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymään alustavaan tilinpäätökseen.

I   YLEINEN VARAINHOITO

| 3. | Parlamentin lopulliset määrärahat olivat 1 616 760 399 euroa ja ne vastasivat 19,99:ää prosenttia EU:n kaikista hallintomenoista, eli rahoituskehyksen otsakkeesta 5 (4). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2010.

  Taulukko 1


  Vuoden 2010 määrärahojen käyttö







  Määrärahatyyppi | Vuoden 2010 määrärahat
  (euroa tai %) |
| --- | --- | --- |
| Vuoden 2010 määrärahat |
| Alkuperäiset määrärahat | 1 607 363 235 |
| Lisätalousarvio | 9 397 164 |
| Lopulliset määrärahat | 1 616 760 399 |
| Lopulliset määrärahat vuonna 2010 |
| Maksusitoumukset | 1 552 290 272 |
| prosenttia lopullisista määrärahoista | 96 % |
| Maksut | 1 321 261 642 |
| prosenttia sitoumuksista | 85 % |
| Siirrot vuodelta 2010 vuodelle 2011 |
| Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2009 (5) | 231 028 630 |
| prosenttia lopullisista määrärahoista | 14 % |
| prosenttia sitoumuksista | 15 % |
| Erikseen esitettävät siirrot (vuodelle 2011 siirretyt sitomattomat määrärahat) (6) | 9 240 000 |
| prosenttia lopullisista määrärahoista | 0,6 % |
| Peruutukset |
| Peruuntuneet määrärahat | 55 230 127 |
| prosenttia lopullisista määrärahoista | 3,4 % |
| Siirrot vuodelta 2009 vuodelle 2010 |
| Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2010 (5) | 180 265 823 |
| Siirtoja vastaavat maksut | 156 561 474 |
| % siirroista | 87 % |
| Peruuntuneet määrät | 23 704 349 |
| Erikseen esitettävät siirrot varainhoitovuodelle 2010 (6) | 10 100 000 |
| Siirtoja vastaavat maksut | 8 383 750 |
| % siirroista | 83 % |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2010 |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2010 | 110 298 523 |
| Maksusitoumukset | 13 916 325 |
| % käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista | 13 % |
| Maksut | 10 247 794 |
| % käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista | 74 % |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrät vuonna 2010 | 96 382 198 |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2011 siirretyt määrät |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2011 siirretyt määrät | 110 017 852 |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2010 siirretyt määrät |
| Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2010 siirretyt määrät | 20 637 870 |
| Maksusitoumukset | 15 646 888 |
| Maksut | 10 100 531 |
| % sitoumuksista | 65 % |

3.

Parlamentin lopulliset määrärahat olivat 1 616 760 399 euroa ja ne vastasivat 19,99:ää prosenttia EU:n kaikista hallintomenoista, eli rahoituskehyksen otsakkeesta 5 (4). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2010.

Taulukko 1

Vuoden 2010 määrärahojen käyttö

Määrärahatyyppi

Vuoden 2010 määrärahat

(euroa tai %)

Vuoden 2010 määrärahat

Alkuperäiset määrärahat

1 607 363 235

Lisätalousarvio

9 397 164

Lopulliset määrärahat

1 616 760 399

Lopulliset määrärahat vuonna 2010

Maksusitoumukset

1 552 290 272

prosenttia lopullisista määrärahoista

96 %

Maksut

1 321 261 642

prosenttia sitoumuksista

85 %

Siirrot vuodelta 2010 vuodelle 2011

Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2009 (5)

231 028 630

prosenttia lopullisista määrärahoista

14 %

prosenttia sitoumuksista

15 %

Erikseen esitettävät siirrot (vuodelle 2011 siirretyt sitomattomat määrärahat) (6)

9 240 000

prosenttia lopullisista määrärahoista

0,6 %

Peruutukset

Peruuntuneet määrärahat

55 230 127

prosenttia lopullisista määrärahoista

3,4 %

Siirrot vuodelta 2009 vuodelle 2010

Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2010 (5)

180 265 823

Siirtoja vastaavat maksut

156 561 474

% siirroista

87 %

Peruuntuneet määrät

23 704 349

Erikseen esitettävät siirrot varainhoitovuodelle 2010 (6)

10 100 000

Siirtoja vastaavat maksut

8 383 750

% siirroista

83 %

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2010

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2010

110 298 523

Maksusitoumukset

13 916 325

% käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista

13 %

Maksut

10 247 794

% käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista

74 %

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrät vuonna 2010

96 382 198

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2011 siirretyt määrät

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2011 siirretyt määrät

110 017 852

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2010 siirretyt määrät

Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat, vuodelle 2010 siirretyt määrät

20 637 870

Maksusitoumukset

15 646 888

Maksut

10 100 531

% sitoumuksista

65 %

A.   Tulot

| 4. | Tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2010 oli 243 094 204 euroa, josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä oli 110 298 523 euroa. |
| --- | --- |

4.

Tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2010 oli 243 094 204 euroa, josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä oli 110 298 523 euroa.

B.   Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot

| 5. | Vahvistetut määrärahat parlamentin ennakkoarviossa vuodeksi 2010 olivat 1 607 363 235 euroa. Kasvu vuoden 2009 talousarviosta (1 529 970 930 euroa) oli siis 5 prosenttia. |
| --- | --- |

5.

Vahvistetut määrärahat parlamentin ennakkoarviossa vuodeksi 2010 olivat 1 607 363 235 euroa. Kasvu vuoden 2009 talousarviosta (1 529 970 930 euroa) oli siis 5 prosenttia.

| 6. | Euroopan unionista tehtyä sopimusta ja Euroopan yhteisön perustamissopimusta muuttaneen Lissabonin sopimuksen voimaantulosta suoraan johtuvien lisämenojen rahoittamiseksi hyväksyttiin 19. toukokuuta 2010 lisätalousarvio, jonka määrärahat olivat 9 397 164 euroa. Lisätalousarviolla henkilöstön lukumäärä kasvoi 150 työntekijällä. Poliittisten ryhmien avustamisen tehostamiseksi luotiin yhteensä 75 määräaikaista virkaa, valiokuntien sihteeristöt saivat 70 virkaa ja suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavalle osastolle osoitettiin 5 virkaa. Erityisesti kahta budjettikohtaa vahvistettiin: alamomentti 1200”Palkat ja palkanlisät” sekä alamomentti 4220/01 ”Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat”. Jäsenten henkilökohtaisia avustajia koskevat määrärahat lisääntyivät: kuukausittaista sihteeristökorvausta korotettiin 1 500 eurolla jäsentä kohti 1. toukokuuta 2010 alkaen. |
| --- | --- |

6.

Euroopan unionista tehtyä sopimusta ja Euroopan yhteisön perustamissopimusta muuttaneen Lissabonin sopimuksen voimaantulosta suoraan johtuvien lisämenojen rahoittamiseksi hyväksyttiin 19. toukokuuta 2010 lisätalousarvio, jonka määrärahat olivat 9 397 164 euroa. Lisätalousarviolla henkilöstön lukumäärä kasvoi 150 työntekijällä. Poliittisten ryhmien avustamisen tehostamiseksi luotiin yhteensä 75 määräaikaista virkaa, valiokuntien sihteeristöt saivat 70 virkaa ja suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavalle osastolle osoitettiin 5 virkaa. Erityisesti kahta budjettikohtaa vahvistettiin: alamomentti 1200”Palkat ja palkanlisät” sekä alamomentti 4220/01 ”Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat”. Jäsenten henkilökohtaisia avustajia koskevat määrärahat lisääntyivät: kuukausittaista sihteeristökorvausta korotettiin 1 500 eurolla jäsentä kohti 1. toukokuuta 2010 alkaen.

C.   Maksusitoumukset ja maksut

| 7. | Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 552 290 272 euroa, eli 96 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 93 %). Maksumäärärahat olivat yhteensä 1 321 261 642 euroa eli 85 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 87 %). |
| --- | --- |

7.

Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 552 290 272 euroa, eli 96 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 93 %). Maksumäärärahat olivat yhteensä 1 321 261 642 euroa eli 85 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 87 %).

D.   Siirrot vuodelta 2010 vuodelle 2011

| 8. | Viran puolesta tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2011 olivat yhteensä 231 028 630 euroa eli 15 prosenttia sidotuista määrärahoista (2009: 13 %). Vuoden lopussa sitomattomat määrärahat, jotka siirrettiin varainhoitovuodelle 2011 (erikseen esitettävät siirrot) olivat yhteensä 9 240 000 euroa eli 0,6 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 0,7 %), ja ne oli tarkoitettu taulukossa 2 esitettyihin tarkoituksiin.

  Taulukko 2


  Vuodelle 2011 erikseen esitettyjen siirtojen perustelut








  Nimike | Tarkoitus | Määrä |
| --- | --- | --- | --- |
| 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” | Sofian Eurooppa-talo – ostohanke | 9 240 000 |
| Yhteensä | 9 240 000 |

8.

Viran puolesta tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2011 olivat yhteensä 231 028 630 euroa eli 15 prosenttia sidotuista määrärahoista (2009: 13 %). Vuoden lopussa sitomattomat määrärahat, jotka siirrettiin varainhoitovuodelle 2011 (erikseen esitettävät siirrot) olivat yhteensä 9 240 000 euroa eli 0,6 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 0,7 %), ja ne oli tarkoitettu taulukossa 2 esitettyihin tarkoituksiin.

Taulukko 2

Vuodelle 2011 erikseen esitettyjen siirtojen perustelut

Nimike

Tarkoitus

Määrä

2003”Kiinteän omaisuuden hankinta”

Sofian Eurooppa-talo – ostohanke

9 240 000

Yhteensä

9 240 000

E.   Siirrot vuodelta 2009 vuodelle 2010

| 9. | Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2010 olivat yhteensä 180 265 823 euroa. Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 156 561 474 euroa eli 87 prosenttia siirroista (2009: 92 %). Määrärahoista siis peruutettiin 23 704 349 euroa. Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 140”Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt”, momentti 200”Kiinteistöt”, momentti 202”Kiinteistöihin liittyvät kulut” ja momentti 324”Tuotanto ja levitys”. Peruutetut määrät ja peruutusten pääasialliset syyt on esitetty taulukossa 3.

  Taulukko 3


  Viran puolesta vuodelta 2009 vuodelle 2010 tehtyjen siirtojen peruuntumisen pääsyyt








  Momentti | Peruuttaminen | Pääasiallinen syy peruuntumiselle |
| --- | --- | --- | --- |
| Momentti 140”Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt” | 5 034 074 | Alamomentti 1402/01 ”Konferenssitulkit: tulkit ja konferenssihenkilöstö” – konferenssitulkkeja käytettiin odotettua vähemmän (4,9 miljoonaa euroa) |
| Momentti 200”Kiinteistöt” | 7 315 381 | Alamomentti 2005”Kiinteistöjen rakennuttaminen” – tavarantoimittajista johtuvat viivästykset aiheuttivat töiden lykkäämisen vuoteen 2011 (0,8 miljoonaa euroa), alamomentti 2007/02 ”Tilojen kunnostus: Strasbourg” – istuntosalin katon korjausta Strasbourgissa koskevien oikeudellisten lausuntojen perusteella tarvittavia määrärahoja vähennettiin (4,5 miljoonaa euroa) |
| Momentti 202”Kiinteistöihin liittyvät kulut” | 2 640 289 | Alamomentti 2024”Energiankulutus” – eräät kolmen toimipaikan ja tiedotustoimistojen energiankulutusta koskevat laskut eivät olleet saatavilla varainhoitovuoden tilinpäätöksen aikaan (1 miljoona euroa)
  Alamomentti 2022”Siivous ja ylläpito” – runkorakennetta ja viimeistelytöitä koskevien huoltotoimien yliarviointi Strasbourgissa (0,2 miljoonaa euroa) ja isännöintiapua koskevan sopimuksen tekemisen viivästyminen Luxemburgissa (0,3 miljoonaa euroa)
  Alamomentti 2020”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” – kulutus osoittautui pienemmäksi kuin alun perin arvioitiin (0,8 miljoonaa euroa) |
| Momentti 324"Tuotanto ja levitys" | 3 373 200 | Alamomentti 3243”Vierailukeskus” – valekattojen turvallisuuteen liittyvä merkittävä ongelma viivästytti hanketta (1 miljoona euroa)
  Alamomentti 3240”Virallinen lehti” – Lissabonin sopimuksen vaikutukset virallisen lehden julkaisuihin osoittautuivat odotettua vähäisemmiksi (0,9 miljoonaa euroa) |

9.

Viran puolesta tehdyt siirrot vuodelle 2010 olivat yhteensä 180 265 823 euroa. Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 156 561 474 euroa eli 87 prosenttia siirroista (2009: 92 %). Määrärahoista siis peruutettiin 23 704 349 euroa. Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 140”Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt”, momentti 200”Kiinteistöt”, momentti 202”Kiinteistöihin liittyvät kulut” ja momentti 324”Tuotanto ja levitys”. Peruutetut määrät ja peruutusten pääasialliset syyt on esitetty taulukossa 3.

Taulukko 3

Viran puolesta vuodelta 2009 vuodelle 2010 tehtyjen siirtojen peruuntumisen pääsyyt

Momentti

Peruuttaminen

Pääasiallinen syy peruuntumiselle

Momentti 140”Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt”

5 034 074

Alamomentti 1402/01 ”Konferenssitulkit: tulkit ja konferenssihenkilöstö” – konferenssitulkkeja käytettiin odotettua vähemmän (4,9 miljoonaa euroa)

Momentti 200”Kiinteistöt”

7 315 381

Alamomentti 2005”Kiinteistöjen rakennuttaminen” – tavarantoimittajista johtuvat viivästykset aiheuttivat töiden lykkäämisen vuoteen 2011 (0,8 miljoonaa euroa), alamomentti 2007/02 ”Tilojen kunnostus: Strasbourg” – istuntosalin katon korjausta Strasbourgissa koskevien oikeudellisten lausuntojen perusteella tarvittavia määrärahoja vähennettiin (4,5 miljoonaa euroa)

Momentti 202”Kiinteistöihin liittyvät kulut”

2 640 289

Alamomentti 2024”Energiankulutus” – eräät kolmen toimipaikan ja tiedotustoimistojen energiankulutusta koskevat laskut eivät olleet saatavilla varainhoitovuoden tilinpäätöksen aikaan (1 miljoona euroa)

Alamomentti 2022”Siivous ja ylläpito” – runkorakennetta ja viimeistelytöitä koskevien huoltotoimien yliarviointi Strasbourgissa (0,2 miljoonaa euroa) ja isännöintiapua koskevan sopimuksen tekemisen viivästyminen Luxemburgissa (0,3 miljoonaa euroa)

Alamomentti 2020”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” – kulutus osoittautui pienemmäksi kuin alun perin arvioitiin (0,8 miljoonaa euroa)

Momentti 324"Tuotanto ja levitys"

3 373 200

Alamomentti 3243”Vierailukeskus” – valekattojen turvallisuuteen liittyvä merkittävä ongelma viivästytti hanketta (1 miljoona euroa)

Alamomentti 3240”Virallinen lehti” – Lissabonin sopimuksen vaikutukset virallisen lehden julkaisuihin osoittautuivat odotettua vähäisemmiksi (0,9 miljoonaa euroa)

| 10. | Vuodelle 2010 siirretyt 9 artiklan 2 a kohdan mukaisesti erikseen esitettävät siirrot olivat yhteensä 10 100 000 euroa ja koskivat alamomenttia 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” (9 100 000 euroa) ja alamomenttia 2008”Muut kiinteistömenot” (1 000 000 euroa). |
| --- | --- |

10.

Vuodelle 2010 siirretyt 9 artiklan 2 a kohdan mukaisesti erikseen esitettävät siirrot olivat yhteensä 10 100 000 euroa ja koskivat alamomenttia 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” (9 100 000 euroa) ja alamomenttia 2008”Muut kiinteistömenot” (1 000 000 euroa).

| 11. | Kaikki siirretyt määrärahat sidottiin ennen 31. maaliskuuta 2010, kuten varainhoitoasetuksessa edellytetään. Niillä oli tarkoitus ostaa Millenáris-rakennus Budapestissa Eurooppa-talon perustamista varten sekä kattaa ostoon liittyvät lisämaksut. Mitä tulee sitoumuksia vastaaviin maksuihin, jotka oli suoritettava ennen 31. joulukuuta 2010, ne maksettiin alamomentin 2003 osalta 92-prosenttisesti. Tähän käyttöasteeseen eniten vaikuttanut tekijä on se, että lopullinen ostohinta oli kaavailtua edullisempi. Alamomentin 2008 käyttöaste oli 0 prosenttia, sillä mitään lisämaksuja ei lopulta ollut. |
| --- | --- |

11.

Kaikki siirretyt määrärahat sidottiin ennen 31. maaliskuuta 2010, kuten varainhoitoasetuksessa edellytetään. Niillä oli tarkoitus ostaa Millenáris-rakennus Budapestissa Eurooppa-talon perustamista varten sekä kattaa ostoon liittyvät lisämaksut. Mitä tulee sitoumuksia vastaaviin maksuihin, jotka oli suoritettava ennen 31. joulukuuta 2010, ne maksettiin alamomentin 2003 osalta 92-prosenttisesti. Tähän käyttöasteeseen eniten vaikuttanut tekijä on se, että lopullinen ostohinta oli kaavailtua edullisempi. Alamomentin 2008 käyttöaste oli 0 prosenttia, sillä mitään lisämaksuja ei lopulta ollut.

F.   Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

| 12. | Vuonna 2010 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 110 298 523 euroa (2009: 27 576 932 euroa). Maksusitoumusten käyttöaste oli 13 prosenttia (2009: 44 %). Maksumäärärahat olivat yhteensä 10 247 794 euroa eli 74 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 74 %). Varainhoitovuodelle 2011 siirrettiin 110 017 852 euron saldo (2009: 20 637 870 euroa). Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen alkuperää tarkastellaan seuraavassa kuvassa.

  Kuva 1


  Käyttötarkoitukseen sidottuihin tuloihin liittyvät määrät vuonna 2010 lukukohtaisesti |
| --- | --- |

12.

Vuonna 2010 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 110 298 523 euroa (2009: 27 576 932 euroa). Maksusitoumusten käyttöaste oli 13 prosenttia (2009: 44 %). Maksumäärärahat olivat yhteensä 10 247 794 euroa eli 74 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 74 %). Varainhoitovuodelle 2011 siirrettiin 110 017 852 euron saldo (2009: 20 637 870 euroa). Käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen alkuperää tarkastellaan seuraavassa kuvassa.

Kuva 1

Käyttötarkoitukseen sidottuihin tuloihin liittyvät määrät vuonna 2010 lukukohtaisesti

Image

| 13. | Suurin osa lukuun 20 kuuluvista määrärahoista vuonna 2010 on peräisin Belgian valtion suorittamasta maksusta. Belgian valtio korvasi 27. tammikuuta 2010 sitoumuksensa mukaisesti Brysselin D4- ja D5-rakennusten tonttiin ja Brysselin Luxemburg-rautatieaseman kattamiseen liittyviä kustannuksia 85 987 000 euroa. Summa on viety kirjanpitoon varainhoitoasetuksen mukaisesti ”käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina”, ja se voidaan käyttää ainoastaan kiinteistöhankkeiden rahoittamiseen (erittelyperiaate). Kyseinen summa olisi voitu käyttää vuonna 2010, mutta se voitiin tarvittaessa myös siirtää myöhemmille varainhoitovuosille. Se voidaan käyttää jäsenten logististen ja työolosuhteiden parantamiseen tarjoamalla toinen toimisto avustajien käyttöön. Osa määrästä voitaisiin tarvittaessa myös käyttää nykyisten vuokratilojen ostamiseen. |
| --- | --- |

13.

Suurin osa lukuun 20 kuuluvista määrärahoista vuonna 2010 on peräisin Belgian valtion suorittamasta maksusta. Belgian valtio korvasi 27. tammikuuta 2010 sitoumuksensa mukaisesti Brysselin D4- ja D5-rakennusten tonttiin ja Brysselin Luxemburg-rautatieaseman kattamiseen liittyviä kustannuksia 85 987 000 euroa. Summa on viety kirjanpitoon varainhoitoasetuksen mukaisesti ”käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina”, ja se voidaan käyttää ainoastaan kiinteistöhankkeiden rahoittamiseen (erittelyperiaate). Kyseinen summa olisi voitu käyttää vuonna 2010, mutta se voitiin tarvittaessa myös siirtää myöhemmille varainhoitovuosille. Se voidaan käyttää jäsenten logististen ja työolosuhteiden parantamiseen tarjoamalla toinen toimisto avustajien käyttöön. Osa määrästä voitaisiin tarvittaessa myös käyttää nykyisten vuokratilojen ostamiseen.

| 14. | Vuodelle 2010 aiemmilta vuosilta siirretyt käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 20 637 870 euroa (2009: 36 808 922 euroa). Sitoumukset olivat yhteensä 15 646 888 euroa (2009: 36 024 461 euroa). Maksumäärärahat olivat vuonna 2010 yhteensä 65 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 94 %). |
| --- | --- |

14.

Vuodelle 2010 aiemmilta vuosilta siirretyt käyttötarkoitukseen sidotut tulot olivat yhteensä 20 637 870 euroa (2009: 36 808 922 euroa). Sitoumukset olivat yhteensä 15 646 888 euroa (2009: 36 024 461 euroa). Maksumäärärahat olivat vuonna 2010 yhteensä 65 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2009: 94 %).

G.   Peruuntuneet määrärahat

| 15. | Määrärahoja peruutettiin yhteensä 55 230 127 euroa (2009: 102 241 198 euroa) eli 3,4 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 7 %.). Peruuntumisten pääasialliset syyt on esitetty seuraavassa taulukossa.

  Taulukko 4


  Määrärahojen peruuntumisen pääasialliset syyt vuonna 2010








  Momentti | Peruuntunut määrä | Pääasiallinen syy peruuntumiselle |
| --- | --- | --- | --- |
| 120 | 8 424 177 | Alamomentti 1200 – suunnitteluvaiheessa oletetun palkkojen 2,2 prosentin mukautuksen ja vuonna 2010 toteutuneen 0,1 prosentin mukautuksen välinen ero (8,3 miljoonaa euroa, 1,6 % lopullisista määrärahoista) |
| 422 | 7 355 159 | Alamomentti 4220/01 ”Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat” – Vuoden 2010 puolivälissä tehtiin päätös korottaa parlamentin jäsenille maksettavia korvauksia (1 500 euroa jäsentä ja kuukautta kohti). Lisäksi tästä johtuvat menettelytapaan liittyvät velvoitteet muuttaa Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeita aiheuttivat sen, että lisätalousarvioon otetut lisämäärärahat olisi voitu käyttää vasta vuoden 2010 loppupuolella, kun jäsenten avustajien palvelukseen ottaminen käynnistyi (6,3 miljoonaa euroa). |
| 324 | 4 929 458 | Alamomentti 3240”Virallinen lehti” – Lissabonin sopimuksen vaikutukset virallisen lehden julkaisuihin osoittautuivat odotettua vähäisemmiksi (1,2 miljoonaa euroa)
  Alamomentti 3244/01 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut: vastaanottokulut ja vierailijaryhmille maksettavat avustukset” – vierailijoiden tarkan määrän ennustamiseen liittyvät vaikeudet (1,4 miljoonaa euroa). |
| 200 | 4 322 661 | Alamomentti 2007”Tilojen kunnostus” – säästöt sekä ylivoimaiset vaikeudet toteuttaa tietyt vuodelle 2010 kaavaillut kunnostushankkeet (2,6 miljoonaa euroa).
  Alamomentti 2008”Muut kiinteistömenot” – Strasbourgin istuntosalin katon romahtaminen vuonna 2008 aiheutti muutoksia vuosien 2009 ja 2010 työohjelmaan (1,5 miljoonaa euroa). |
| 100 | 4 299 369 | Alamomentti 1005”Muut matkakulut” – matkakulujen korvaamista koskevien uusien sääntöjen käyttöönotto johti vaikeuksiin arvioida menoja täsmällisesti etukäteen (2 miljoonaa euroa).
  Alamomentti 1006”Yleinen kulukorvaus” – pääasiassa kuukausikorvauksen indeksiin sitomatta jättämisen vuoksi, toisin kuin suunnitteluvaiheessa arvioitiin (1,2 miljoonaa euroa). |
| 140 | 3 869 980 | Alamomentti 1400”Muu henkilöstö” – vuotuisten palkanmukautusten tason tarkistaminen selvästi pienemmäksi sekä tiettyjen menojen (päiväkodin henkilökunta, sopimushenkilöstön palkat), joiden määrät saadaan tietää vasta aivan vuoden lopussa, edellyttämä joustavuus (3 miljoonaa euroa). |
| 202 | 3 788 303 | Alamomentti 2022”Siivous ja ylläpito” – enimmäkseen huoltotoimenpiteiden tarpeen yliarviointi (1,6 miljoonaa euroa)
  Alamomentti 2024”Energiankulutus” – hinnat edullisempia kuin oli arvioitu talousarvion valmisteluvaiheessa, energiansäästöt sekä sähköntoimitusta koskevasta toimielinten yhteisestä tarjouspyynnöstä saatu hyöty (1,2 miljoonaa euroa). |

15.

Määrärahoja peruutettiin yhteensä 55 230 127 euroa (2009: 102 241 198 euroa) eli 3,4 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 7 %.). Peruuntumisten pääasialliset syyt on esitetty seuraavassa taulukossa.

Taulukko 4

Määrärahojen peruuntumisen pääasialliset syyt vuonna 2010

Momentti

Peruuntunut määrä

Pääasiallinen syy peruuntumiselle

120

8 424 177

Alamomentti 1200 – suunnitteluvaiheessa oletetun palkkojen 2,2 prosentin mukautuksen ja vuonna 2010 toteutuneen 0,1 prosentin mukautuksen välinen ero (8,3 miljoonaa euroa, 1,6 % lopullisista määrärahoista)

422

7 355 159

Alamomentti 4220/01 ”Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat” – Vuoden 2010 puolivälissä tehtiin päätös korottaa parlamentin jäsenille maksettavia korvauksia (1 500 euroa jäsentä ja kuukautta kohti). Lisäksi tästä johtuvat menettelytapaan liittyvät velvoitteet muuttaa Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeita aiheuttivat sen, että lisätalousarvioon otetut lisämäärärahat olisi voitu käyttää vasta vuoden 2010 loppupuolella, kun jäsenten avustajien palvelukseen ottaminen käynnistyi (6,3 miljoonaa euroa).

324

4 929 458

Alamomentti 3240”Virallinen lehti” – Lissabonin sopimuksen vaikutukset virallisen lehden julkaisuihin osoittautuivat odotettua vähäisemmiksi (1,2 miljoonaa euroa)

Alamomentti 3244/01 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut: vastaanottokulut ja vierailijaryhmille maksettavat avustukset” – vierailijoiden tarkan määrän ennustamiseen liittyvät vaikeudet (1,4 miljoonaa euroa).

200

4 322 661

Alamomentti 2007”Tilojen kunnostus” – säästöt sekä ylivoimaiset vaikeudet toteuttaa tietyt vuodelle 2010 kaavaillut kunnostushankkeet (2,6 miljoonaa euroa).

Alamomentti 2008”Muut kiinteistömenot” – Strasbourgin istuntosalin katon romahtaminen vuonna 2008 aiheutti muutoksia vuosien 2009 ja 2010 työohjelmaan (1,5 miljoonaa euroa).

100

4 299 369

Alamomentti 1005”Muut matkakulut” – matkakulujen korvaamista koskevien uusien sääntöjen käyttöönotto johti vaikeuksiin arvioida menoja täsmällisesti etukäteen (2 miljoonaa euroa).

Alamomentti 1006”Yleinen kulukorvaus” – pääasiassa kuukausikorvauksen indeksiin sitomatta jättämisen vuoksi, toisin kuin suunnitteluvaiheessa arvioitiin (1,2 miljoonaa euroa).

140

3 869 980

Alamomentti 1400”Muu henkilöstö” – vuotuisten palkanmukautusten tason tarkistaminen selvästi pienemmäksi sekä tiettyjen menojen (päiväkodin henkilökunta, sopimushenkilöstön palkat), joiden määrät saadaan tietää vasta aivan vuoden lopussa, edellyttämä joustavuus (3 miljoonaa euroa).

202

3 788 303

Alamomentti 2022”Siivous ja ylläpito” – enimmäkseen huoltotoimenpiteiden tarpeen yliarviointi (1,6 miljoonaa euroa)

Alamomentti 2024”Energiankulutus” – hinnat edullisempia kuin oli arvioitu talousarvion valmisteluvaiheessa, energiansäästöt sekä sähköntoimitusta koskevasta toimielinten yhteisestä tarjouspyynnöstä saatu hyöty (1,2 miljoonaa euroa).

H.   Määrärahasiirrot

| 16. | Varainhoitovuoden aikana tehtiin kolmetoista varainhoitoasetuksen (7) 24 ja 43 artiklaan perustuvaa C-siirtoa. Ne olivat yhteensä 84 274 488 euroa eli 5,2 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 18 siirtoa eli 4 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi kuusi P-siirtoa varainhoitoasetuksen (8) 22 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti. Ne olivat yhteensä 4 009 571 euroa eli 0,2 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 9 siirtoa eli 2 prosenttia lopullisista määrärahoista). Jäljempänä olevissa taulukoissa siirrot on eritelty oikeusperustan ja käyttötarkoituksen mukaan. |
| --- | --- |

16.

Varainhoitovuoden aikana tehtiin kolmetoista varainhoitoasetuksen (7) 24 ja 43 artiklaan perustuvaa C-siirtoa. Ne olivat yhteensä 84 274 488 euroa eli 5,2 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 18 siirtoa eli 4 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi kuusi P-siirtoa varainhoitoasetuksen (8) 22 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti. Ne olivat yhteensä 4 009 571 euroa eli 0,2 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 9 siirtoa eli 2 prosenttia lopullisista määrärahoista). Jäljempänä olevissa taulukoissa siirrot on eritelty oikeusperustan ja käyttötarkoituksen mukaan.

| 17. | Vuonna 2009 hyväksyttiin siis yhdeksäntoista C- ja P-siirtoa. Ne olivat yhteensä 88 284 059 euroa eli 5,5 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 27 siirtoa, 100 518 607 euroa eli 7 prosenttia lopullisista määrärahoista).

  Taulukko 5


  Siirrot ja niiden oikeusperustat








  Siirtojen määrä | Siirretty määrä (euroina) | % lopullisista määrärahoista |
| --- | --- | --- | --- |
| C-siirrot (24 ja 43 artikla) |
| 13 C-siirtoa | 84 274 488 | 5,21 % |
| P-siirrot (22 artiklan 1 kohta) |
| 6 P-siirtoa | 4 009 571 | 0,25 % |
| C- ja P-siirrot | 88 284 059 | 5,46 % |

17.

Vuonna 2009 hyväksyttiin siis yhdeksäntoista C- ja P-siirtoa. Ne olivat yhteensä 88 284 059 euroa eli 5,5 prosenttia lopullisista määrärahoista (2009: 27 siirtoa, 100 518 607 euroa eli 7 prosenttia lopullisista määrärahoista).

Taulukko 5

Siirrot ja niiden oikeusperustat

Siirtojen määrä

Siirretty määrä (euroina)

% lopullisista määrärahoista

C-siirrot (24 ja 43 artikla)

13 C-siirtoa

84 274 488

5,21 %

P-siirrot (22 artiklan 1 kohta)

6 P-siirtoa

4 009 571

0,25 %

C- ja P-siirrot

88 284 059

5,46 %

Taulukko 6

C-siirtojen erittely vastaanottavan budjettikohdan mukaan

| (euroa) |
| --- |
| Vastaanottava budjettikohta | Siirto | Siirretty määrä |
| 1000”Edustajanpalkkiot” | C12 | 1 950 000 |
| 1032”Perhe-eläkkeet” | C9 | 150 000 |
| 1200”Palkat ja palkanlisät” | C6 | 6 200 000 |
| C12 | 10 600 000 |
| 1400”Muu henkilöstö” | C1 | 750 000 |
| C5 | 3 600 000 |
| 142”Ulkoiset palvelut” | C4 | 1 175 200 |
| 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” | C10 | 19 101 688 |
| C13 | 9 240 000 |
| 2008”Muut kiinteistömenot” | C2 | 2 340 000 |
| 2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot” | C7 | 2 000 000 |
| C11 | 7 596 000 |
| C14 | 10 923 000 |
| 2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut” | C7 | 4 000 000 |
| C11 | 282 000 |
| 212”Irtain omaisuus” | C2 | 749 600 |
| 3049”Matkatoimistopalveluita koskevat menot” | C8 | 190 000 |
| 3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” | C2 | 3 427 000 |
| Yhteensä | 84 274 488 |

(euroa)

Vastaanottava budjettikohta

Siirto

Siirretty määrä

1000”Edustajanpalkkiot”

C12

1 950 000

1032”Perhe-eläkkeet”

C9

150 000

1200”Palkat ja palkanlisät”

C6

6 200 000

C12

10 600 000

1400”Muu henkilöstö”

C1

750 000

C5

3 600 000

142”Ulkoiset palvelut”

C4

1 175 200

2003”Kiinteän omaisuuden hankinta”

C10

19 101 688

C13

9 240 000

2008”Muut kiinteistömenot”

C2

2 340 000

2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot”

C7

2 000 000

C11

7 596 000

C14

10 923 000

2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut”

C7

4 000 000

C11

282 000

212”Irtain omaisuus”

C2

749 600

3049”Matkatoimistopalveluita koskevat menot”

C8

190 000

3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin”

C2

3 427 000

Yhteensä

84 274 488

Taulukko 7

C-siirrot menoluokan ja kohteen mukaan jaoteltuna

| Siirron vastaanottava menoluokka | Tarkoitus | Siirretty määrä (euroa) | % |
| --- | --- | --- | --- |
| Kiinteistöpolitiikka | REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä | 19 101 688 | 23 % |
| Eurooppa-talon ostohanke Sofiassa | 9 240 000 | 11 % |
| Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 3 089 600 | 4 % |
| Kiinteistöpolitiikka yhteensä | 31 431 288 | 37 % |
| Tietotekniikka | 4 tietotekniikkahanketta, jotka koskivat koneäänestyslaitteita, sähköpostijärjestelmän siirtämistä, videoiden säilyttämistä ja datakeskusten kapasiteettia | 10 923 000 | 13 % |
| WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa | 7 878 000 | 9 % |
| Alustavien määrärahojen vapauttaminen tieto- ja viestintäteknologioita varten | 6 000 000 | 7 % |
| Tietotekniikka yhteensä | 24 801 000 | 29 % |
| Henkilöstö | BCD-matkatoimiston kanssa tehdyn uuden sopimuksen voimaantulo 1. tammikuuta 2010 | 190 000 | 0,2 % |
| Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti | 12 550 000 | 15 % |
| Sopimussuhteisen lisähenkilöstön ottaminen palvelukseen | 3 600 000 | 4 % |
| Kroatialaisen sopimussuhteisen henkilöstön ottaminen palvelukseen | 750 000 | 1% |
| Budjettikohdan vahvistaminen avoimien työpaikkojen määrän vähenemisen ja muista toimielimistä siirtyneiden virkamiesten korkeampien palkkaluokkien johdosta | 6 200 000 | 7 % |
| Henkilöstö yhteensä | 23 290 000 | 28 % |
| Viestintäpolitiikka | Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 3 427 000 | 4 % |
| Viestintäpolitiikka yhteensä | 3 427 000 | 4 % |
| Monikielisyys | Alustavien määrärahojen vapauttaminen sisäisen käännöstoiminnan resurssien jakamista koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 1 175 200 | 1 % |
| Monikielisyys yhteensä | 1 175 200 | 1 % |
| Jäsenet | Jäsenten perhe-eläkkeisiin liittyvät lisämenot | 150 000 | 0,2 % |
| Jäsenet yhteensä | 150 000 | 0,2 % |
| Kokonaismäärä | 84 274 488 | 100 % |

Siirron vastaanottava menoluokka

Tarkoitus

Siirretty määrä (euroa)

%

Kiinteistöpolitiikka

REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä

19 101 688

23 %

Eurooppa-talon ostohanke Sofiassa

9 240 000

11 %

Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

3 089 600

4 %

Kiinteistöpolitiikka yhteensä

31 431 288

37 %

Tietotekniikka

4 tietotekniikkahanketta, jotka koskivat koneäänestyslaitteita, sähköpostijärjestelmän siirtämistä, videoiden säilyttämistä ja datakeskusten kapasiteettia

10 923 000

13 %

WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa

7 878 000

9 %

Alustavien määrärahojen vapauttaminen tieto- ja viestintäteknologioita varten

6 000 000

7 %

Tietotekniikka yhteensä

24 801 000

29 %

Henkilöstö

BCD-matkatoimiston kanssa tehdyn uuden sopimuksen voimaantulo 1. tammikuuta 2010

190 000

0,2 %

Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti

12 550 000

15 %

Sopimussuhteisen lisähenkilöstön ottaminen palvelukseen

3 600 000

4 %

Kroatialaisen sopimussuhteisen henkilöstön ottaminen palvelukseen

750 000

1%

Budjettikohdan vahvistaminen avoimien työpaikkojen määrän vähenemisen ja muista toimielimistä siirtyneiden virkamiesten korkeampien palkkaluokkien johdosta

6 200 000

7 %

Henkilöstö yhteensä

23 290 000

28 %

Viestintäpolitiikka

Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

3 427 000

4 %

Viestintäpolitiikka yhteensä

3 427 000

4 %

Monikielisyys

Alustavien määrärahojen vapauttaminen sisäisen käännöstoiminnan resurssien jakamista koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

1 175 200

1 %

Monikielisyys yhteensä

1 175 200

1 %

Jäsenet

Jäsenten perhe-eläkkeisiin liittyvät lisämenot

150 000

0,2 %

Jäsenet yhteensä

150 000

0,2 %

Kokonaismäärä

84 274 488

100 %

H.1   Alustavien määrärahojen siirrot

| 18. | Tässä kohdassa tarkastellaan määrärahojen käyttöä luvussa 10 0 ”Alustavat määrärahat”, luvussa 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten”, luvussa 10 3 ”Varaus laajentumista varten”, luvussa 10 5 ”Alustava määräraha kiinteistöjä varten” ja luvussa 10 6 ”Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten”. Näihin osastoon 10 ”Muut menot” sisältyviin lukuihin viitataan tässä selvityksessä myöhemmin ”alustavina määrärahoina”. Osasto 10 ”Muut menot” muodosti vuonna 2010 tehtyjen siirtojen tärkeimmän lähteen: 50 prosenttia siirroista eli 42 241 800 euroa oli peräisin siitä. |
| --- | --- |

18.

Tässä kohdassa tarkastellaan määrärahojen käyttöä luvussa 10 0 ”Alustavat määrärahat”, luvussa 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten”, luvussa 10 3 ”Varaus laajentumista varten”, luvussa 10 5 ”Alustava määräraha kiinteistöjä varten” ja luvussa 10 6 ”Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten”. Näihin osastoon 10 ”Muut menot” sisältyviin lukuihin viitataan tässä selvityksessä myöhemmin ”alustavina määrärahoina”. Osasto 10 ”Muut menot” muodosti vuonna 2010 tehtyjen siirtojen tärkeimmän lähteen: 50 prosenttia siirroista eli 42 241 800 euroa oli peräisin siitä.

| 19. | Kyseisestä summasta siirrettiin yhteensä 14 089 600 euroa kiinteistötoimia, yhteensä 13 000 000 euroa tietotekniikan tarpeita, yhteensä 10 550 000 euroa henkilöstöpolitiikkaan liittyviä toimia ja 4 602 200 euroa muita tarkoituksia varten. Tiedot alustavista määrärahoista tehtyjen siirtojen tarkoituksesta esitetään seuraavassa taulukossa.

  Taulukko 8


  Alustavien määrärahojen siirtojen kohteet










  (euroa) |
| --- | --- |
| Varojen alkuperäinen budjettikohta | Vastaanottava budjettikohta | Siirto | Tarkoitus | Siirretty määrä |
| 10 0 luku | 2008 | C2 | Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 2 340 000 |
| 2120 | 749 600 |
| 10 5 luku | 2003 | C10 | REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä | 11 000 000 |
| Kiinteistöpolitiikka yhteensä | 14 089 600 |
| 10 0 luku | 2100 | C7 | Alustavien määrärahojen vapauttaminen tieto- ja viestintäteknologioita varten | 2 000 000 |
| 2102 | 4 000 000 |
| 2100 | C11 | WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa | 2 000 000 |
| 10 6 luku | 2100 | 5 000 000 |
| Tietotekniikka yhteensä | 13 000 000 |
| 10 1 luku | 1200 | C6 | Budjettikohdan vahvistaminen avoimien työpaikkojen määrän vähenemisen ja muista toimielimistä siirtyneiden virkamiesten korkeampien palkkaluokkien johdosta | 6 200 000 |
| 1400 | C5 | Sopimussuhteisen lisähenkilöstön ottaminen palvelukseen | 3 600 000 |
| 10 3 luku | 1400 | C1 | Kroatialaisen sopimussuhteisen henkilöstön ottaminen palvelukseen | 750 000 |
| Henkilöstö yhteensä | 10 550 000 |
| 10 0 luku | 3242/01 | C2 | Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 3 427 000 |
| Viestintäpolitiikka yhteensä | 3 427 000 |
| 10 0 luku | 1420 | C4 | Alustavien määrärahojen vapauttaminen sisäisen käännöstoiminnan resurssien jakamista koskevan mietinnön jättämisen jälkeen | 1 175 200 |
| Monikielisyys yhteensä | 1 175 200 |
| Kokonaismäärä | 42 241 800 |

19.

Kyseisestä summasta siirrettiin yhteensä 14 089 600 euroa kiinteistötoimia, yhteensä 13 000 000 euroa tietotekniikan tarpeita, yhteensä 10 550 000 euroa henkilöstöpolitiikkaan liittyviä toimia ja 4 602 200 euroa muita tarkoituksia varten. Tiedot alustavista määrärahoista tehtyjen siirtojen tarkoituksesta esitetään seuraavassa taulukossa.

Taulukko 8

Alustavien määrärahojen siirtojen kohteet

(euroa)

Varojen alkuperäinen budjettikohta

Vastaanottava budjettikohta

Siirto

Tarkoitus

Siirretty määrä

10 0 luku

2008

C2

Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

2 340 000

2120

749 600

10 5 luku

2003

C10

REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä

11 000 000

Kiinteistöpolitiikka yhteensä

14 089 600

10 0 luku

2100

C7

Alustavien määrärahojen vapauttaminen tieto- ja viestintäteknologioita varten

2 000 000

2102

4 000 000

2100

C11

WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa

2 000 000

10 6 luku

2100

5 000 000

Tietotekniikka yhteensä

13 000 000

10 1 luku

1200

C6

Budjettikohdan vahvistaminen avoimien työpaikkojen määrän vähenemisen ja muista toimielimistä siirtyneiden virkamiesten korkeampien palkkaluokkien johdosta

6 200 000

1400

C5

Sopimussuhteisen lisähenkilöstön ottaminen palvelukseen

3 600 000

10 3 luku

1400

C1

Kroatialaisen sopimussuhteisen henkilöstön ottaminen palvelukseen

750 000

Henkilöstö yhteensä

10 550 000

10 0 luku

3242/01

C2

Alustavien määrärahojen vapauttaminen kiinteitä ja muuttuvia kustannuksia koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

3 427 000

Viestintäpolitiikka yhteensä

3 427 000

10 0 luku

1420

C4

Alustavien määrärahojen vapauttaminen sisäisen käännöstoiminnan resurssien jakamista koskevan mietinnön jättämisen jälkeen

1 175 200

Monikielisyys yhteensä

1 175 200

Kokonaismäärä

42 241 800

H.2   Siirrot muista lähteistä

| 20. | Tässä kohdassa tarkastellaan siirtoja muista lähteistä kuin osastosta 10 ”Muut menot”. Yhteensä 42 032 688 euroa siirrettiin muista osastoista. Kiinteistöpolitiikkaan liittyvien menojen osuus näistä siirroista oli suurin eli 41 prosenttia ja seuraavina olivat henkilöstömenot (30 prosenttia) ja tietotekniikkamenot (28 prosenttia). Yksityiskohtaiset tiedot näistä siirroista esitetään taulukossa 9. |
| --- | --- |

20.

Tässä kohdassa tarkastellaan siirtoja muista lähteistä kuin osastosta 10 ”Muut menot”. Yhteensä 42 032 688 euroa siirrettiin muista osastoista. Kiinteistöpolitiikkaan liittyvien menojen osuus näistä siirroista oli suurin eli 41 prosenttia ja seuraavina olivat henkilöstömenot (30 prosenttia) ja tietotekniikkamenot (28 prosenttia). Yksityiskohtaiset tiedot näistä siirroista esitetään taulukossa 9.

| 21. | P-siirroista tehdään yhteenveto taulukossa 10.

  Taulukko 9


  Muista lähteistä kuin alustavista määrärahoista tehtyjen C-siirtojen kohteet









  (euroa) |
| --- | --- |
| Vastaanottava budjettikohta | Siirto | Tarkoitus | Siirretty määrä |
| 1000 | C12 | Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti | 1 950 000 |
| 1032 | C9 | Jäsenten perhe-eläkkeisiin liittyvät lisämenot | 150 000 |
| 1200 | C12 | Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti | 10 600 000 |
| 2003 | C10 | REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä | 17 341 688 |
| C13 | Eurooppa-talon ostohanke Sofiassa |
| 2100 | C11 | WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa | 11 519 000 |
| C14 | 4 tietotekniikkahanketta, jotka koskivat koneäänestyslaitteita, sähköpostijärjestelmän siirtämistä, videoiden säilyttämistä ja datakeskusten kapasiteettia |
| 2102 | C11 | WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa | 282 000 |
| 3049 | C8 | BCD-matkatoimiston kanssa tehdyn uuden sopimuksen voimaantulo 1. tammikuuta 2010 | 190 000 |
| Yhteensä | 42 032 688 |

21.

P-siirroista tehdään yhteenveto taulukossa 10.

Taulukko 9

Muista lähteistä kuin alustavista määrärahoista tehtyjen C-siirtojen kohteet

(euroa)

Vastaanottava budjettikohta

Siirto

Tarkoitus

Siirretty määrä

1000

C12

Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti

1 950 000

1032

C9

Jäsenten perhe-eläkkeisiin liittyvät lisämenot

150 000

1200

C12

Varaus taannehtivien palkankorotusten maksamiseksi tuomioistuimen ratkaisun mukaisesti

10 600 000

2003

C10

REMARD-rakennuksen hankinta Brysselissä

17 341 688

C13

Eurooppa-talon ostohanke Sofiassa

2100

C11

WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa

11 519 000

C14

4 tietotekniikkahanketta, jotka koskivat koneäänestyslaitteita, sähköpostijärjestelmän siirtämistä, videoiden säilyttämistä ja datakeskusten kapasiteettia

2102

C11

WiFi-kantaman laajentaminen EP:n kiinteistöissä Brysselissä ja Strasbourgissa

282 000

3049

C8

BCD-matkatoimiston kanssa tehdyn uuden sopimuksen voimaantulo 1. tammikuuta 2010

190 000

Yhteensä

42 032 688

Taulukko 10

P-siirtojen kohteet

| (euroa) |
| --- |
| Vastaanottava budjettikohta | Siirto | Tarkoitus | Siirretty määrä |
| 2005”Kiinteistöjen rakennuttaminen” | P2 | KAD-rakennuksen maansiirtotyöt ja maalämpöjärjestelmän vaatimat poraustyöt | 2 000 000 |
| 3047”Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut” | P4 | Eurolat:n puhemiehistön ja valiokuntien kokoukset Ecuadorissa | 25 000 |
| 3243”Vierailukeskus” | P7 | Vierailukeskus | 1 000 000 |
| 3245/01 ”Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämisestä aiheutuvat kulut; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämisestä aiheutuvat kulut” | P6 | Agora-kansalaisfoorumin järjestäminen aiheesta ”Kriisi ja köyhyyden muodot” | 354 571 |
| 3245”Valuuttakurssierot” | P3 ja P5 | Jäsenten avustajien kulukorvauksiin liittyvät valuuttakurssierot | 630 000 |
| Yhteensä | 4 009 571 |

(euroa)

Vastaanottava budjettikohta

Siirto

Tarkoitus

Siirretty määrä

2005”Kiinteistöjen rakennuttaminen”

P2

KAD-rakennuksen maansiirtotyöt ja maalämpöjärjestelmän vaatimat poraustyöt

2 000 000

3047”Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut”

P4

Eurolat:n puhemiehistön ja valiokuntien kokoukset Ecuadorissa

25 000

3243”Vierailukeskus”

P7

Vierailukeskus

1 000 000

3245/01 ”Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämisestä aiheutuvat kulut; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämisestä aiheutuvat kulut”

P6

Agora-kansalaisfoorumin järjestäminen aiheesta ”Kriisi ja köyhyyden muodot”

354 571

3245”Valuuttakurssierot”

P3 ja P5

Jäsenten avustajien kulukorvauksiin liittyvät valuuttakurssierot

630 000

Yhteensä

4 009 571

II   VARAINHOITO LUVUITTAIN

| 22. | Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Tarkasteltaessa parlamentin varainhoitoa vuonna 2010 edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna olisi seuraavat olosuhteet otettava huomioon:






  — | 2009 oli vaalivuosi ja poliittista toimintaa oli siksi huomattavasti vähemmän kuin vuonna 2010, mikä vaikutti suoraan luvulle 10 (”Toimielimen jäsenet”), luvulle 14 (”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”), luvulle 30 (”Kokoukset ja konferenssit”) ja luvulle 40 (”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”) otettuihin määrärahoihin. |
| --- | --- | --- |

22.

Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Tarkasteltaessa parlamentin varainhoitoa vuonna 2010 edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna olisi seuraavat olosuhteet otettava huomioon:

—

2009 oli vaalivuosi ja poliittista toimintaa oli siksi huomattavasti vähemmän kuin vuonna 2010, mikä vaikutti suoraan luvulle 10 (”Toimielimen jäsenet”), luvulle 14 (”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”), luvulle 30 (”Kokoukset ja konferenssit”) ja luvulle 40 (”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”) otettuihin määrärahoihin.

| — | Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt tulivat voimaan 14. heinäkuuta 2009. Niiden jälkeen tulivat voimaan myös jäsenten avustajia koskevat uudet säännöt. Jäsenten asemaa koskevissa säännöissä otettiin käyttöön uudet palkkaa, matkakulujen (kiinteän korvauksen tilalle tuli todellisiin kuluihin perustuva järjestelmä) ja sairauskulujen korvaamista koskevat säännöt sekä uusi eläkejärjestelmä. Myös jäsenten avustajakorvausta koskevat säännöt muuttuivat merkittävästi, kun käyttöön otettiin henkilöstösääntöjen piiriin kuuluva valtuutetun avustajan asema sekä uudet säännöt paikallisia avustajia ja palveluntarjoajia varten. Väliaikaisen arviointiryhmän ehdottamat muutokset jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tulivat voimaan vuonna 2010. Kaikki edellä luetellut muutokset vaikuttuvat lukuun 10 (”Toimielimen jäsenet”) ja lukuun 42 (”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”). |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt tulivat voimaan 14. heinäkuuta 2009. Niiden jälkeen tulivat voimaan myös jäsenten avustajia koskevat uudet säännöt. Jäsenten asemaa koskevissa säännöissä otettiin käyttöön uudet palkkaa, matkakulujen (kiinteän korvauksen tilalle tuli todellisiin kuluihin perustuva järjestelmä) ja sairauskulujen korvaamista koskevat säännöt sekä uusi eläkejärjestelmä. Myös jäsenten avustajakorvausta koskevat säännöt muuttuivat merkittävästi, kun käyttöön otettiin henkilöstösääntöjen piiriin kuuluva valtuutetun avustajan asema sekä uudet säännöt paikallisia avustajia ja palveluntarjoajia varten. Väliaikaisen arviointiryhmän ehdottamat muutokset jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tulivat voimaan vuonna 2010. Kaikki edellä luetellut muutokset vaikuttuvat lukuun 10 (”Toimielimen jäsenet”) ja lukuun 42 (”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”).

| — | Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1. joulukuuta 2009 Euroopan parlamentin toimivalta laajeni huomattavasti. Uusiin haasteisiin vastaamiseksi parlamentti lisäsi jäsenille tarjottua tukea, mikä kasvatti lukuihin 12 (”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”) ja 42 (”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”) kohdistuvia määrärahatarpeita vuonna 2010. |
| --- | --- |

—

Lissabonin sopimuksen tultua voimaan 1. joulukuuta 2009 Euroopan parlamentin toimivalta laajeni huomattavasti. Uusiin haasteisiin vastaamiseksi parlamentti lisäsi jäsenille tarjottua tukea, mikä kasvatti lukuihin 12 (”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”) ja 42 (”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”) kohdistuvia määrärahatarpeita vuonna 2010.

| 23. | Edellä esitetyt syyt vaikuttivat merkittävästi vuoden 2010 talousarvion määrärahoihin verrattuna varainhoitovuoteen 2009. |
| --- | --- |

23.

Edellä esitetyt syyt vaikuttivat merkittävästi vuoden 2010 talousarvion määrärahoihin verrattuna varainhoitovuoteen 2009.

| 24. | Neljä lukua kattoi 70 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyse oli seuraavista luvuista: luku 10”Toimielimen jäsenet”, luku 12”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 20”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 42”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”. Seuraavassa taulukossa esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2010 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2009. Kuvissa 2 ja 3 kehitys on esitetty graafisesti.

  Taulukko 11


  Sitoumusten kehittyminen vuosina 2010 ja 2009











  Luku | Nimike | 2010
  (euroa) | 2009
  (euroa) | Muutos
  (euroa) | Muutos prosentteina
  (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 10 | Toimielimen jäsenet | 207 680 220 | 167 952 342 | 39 727 878 | 24 |
| 12 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 532 628 082 | 502 188 864 | 30 439 218 | 6 |
| 14 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | 106 585 463 | 90 934 827 | 15 650 636 | 17 |
| 16 | Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 13 339 919 | 14 019 742 | – 679 823 | –5 |
| Osasto 1 ”Toimielimen henkilöstö” | 860 233 684 | 775 095 774 | 85 137 909 | 11 |
| 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 186 396 513 | 182 901 221 | 3 495 292 | 2 |
| 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 137 467 641 | 106 080 064 | 31 387 578 | 30 |
| 23 | Hallinnosta johtuvat juoksevat menot | 10 373 435 | 10 778 699 | – 405 264 | –4 |
| Osasto 2 ”Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot” | 334 237 589 | 299 759 983 | 34 477 606 | 12 |
| 30 | Kokoukset ja konferenssit | 30 180 428 | 26 242 041 | 3 938 387 | 15 |
| 32 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 97 821 408 | 93 647 680 | 4 173 728 | 4 |
| Osasto 3 ”Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot” | 128 001 836 | 119 889 721 | 8 112 116 | 7 |
| 40 | Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 76 088 322 | 69 215 824 | 6 872 498 | 10 |
| 42 | Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 153 418 841 | 153 358 430 | 60 411 | 0,04 |
| 44 | Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta | 310 000 | 310 000 | 0 | 0 |
| Osasto 4 ”Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot” | 229 817 163 | 222 884 254 | 6 932 909 | 3 |
| Osasto 10 ”Muut menot” | 0 | 0 | 0 | – |
| Yhteensä | 1 552 290 272 | 1 417 629 732 | 134 660 540 | 9 |

24.

Neljä lukua kattoi 70 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyse oli seuraavista luvuista: luku 10”Toimielimen jäsenet”, luku 12”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 20”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 42”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”. Seuraavassa taulukossa esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2010 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2009. Kuvissa 2 ja 3 kehitys on esitetty graafisesti.

Taulukko 11

Sitoumusten kehittyminen vuosina 2010 ja 2009

Luku

Nimike

2010

(euroa)

2009

(euroa)

Muutos

(euroa)

Muutos prosentteina

(%)

10

Toimielimen jäsenet

207 680 220

167 952 342

39 727 878

24

12

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

532 628 082

502 188 864

30 439 218

6

14

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

106 585 463

90 934 827

15 650 636

17

16

Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

13 339 919

14 019 742

– 679 823

–5

Osasto 1 ”Toimielimen henkilöstö”

860 233 684

775 095 774

85 137 909

11

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

186 396 513

182 901 221

3 495 292

2

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

137 467 641

106 080 064

31 387 578

30

23

Hallinnosta johtuvat juoksevat menot

10 373 435

10 778 699

– 405 264

–4

Osasto 2 ”Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot”

334 237 589

299 759 983

34 477 606

12

30

Kokoukset ja konferenssit

30 180 428

26 242 041

3 938 387

15

32

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

97 821 408

93 647 680

4 173 728

4

Osasto 3 ”Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot”

128 001 836

119 889 721

8 112 116

7

40

Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

76 088 322

69 215 824

6 872 498

10

42

Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

153 418 841

153 358 430

60 411

0,04

44

Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta

310 000

310 000

0

0

Osasto 4 ”Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot”

229 817 163

222 884 254

6 932 909

3

Osasto 10 ”Muut menot”

0

0

0

–

Yhteensä

1 552 290 272

1 417 629 732

134 660 540

9

Kuva 2

Vuoden 2010 menojen jakautuminen lukukohtaisesti

Image

Kuva 3

Sitoumusten kehittyminen vuosina 2010 ja 2009 lukukohtaisesti

Image

I.   Luku 10”Toimielimen jäsenet”

| 25. | Luvun osuus oli 13 prosenttia varainhoitovuoden 2010 kaikista menoista, mikä tarkoittaa 24 prosentin nousua vuoteen 2009 verrattuna. Tämä nousu selittyy alamomentin 1000”Edustajanpalkkiot” (kasvua 121 prosenttia) ja alamomentin 1004”Tavanomaiset matkakulut” (kasvua 16 prosenttia) kasvulla, mutta näiden vastapainona alamomentit 1006”Yleinen kulukorvaus” (vähennystä 13 prosenttia) ja 1033”Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä” (vähennystä 99 prosenttia) supistuivat. |
| --- | --- |

25.

Luvun osuus oli 13 prosenttia varainhoitovuoden 2010 kaikista menoista, mikä tarkoittaa 24 prosentin nousua vuoteen 2009 verrattuna. Tämä nousu selittyy alamomentin 1000”Edustajanpalkkiot” (kasvua 121 prosenttia) ja alamomentin 1004”Tavanomaiset matkakulut” (kasvua 16 prosenttia) kasvulla, mutta näiden vastapainona alamomentit 1006”Yleinen kulukorvaus” (vähennystä 13 prosenttia) ja 1033”Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä” (vähennystä 99 prosenttia) supistuivat.

| 26. | Nämä muutokset johtuvat jäsenten asemaa koskevien uusien sääntöjen voimaantulosta vuonna 2009. Varainhoitovuosi 2010 oli ensimmäinen, jolloin säännöt pantiin täysimääräisesti täytäntöön. Vuoden 2010 talousarviota koskevat ensimmäiset esitykset tehtiin vuoden 2009 alussa, eli ennen jäsenten asemaa koskevien sääntöjen voimaantuloa. Vuoden 2009 lopussakaan, kun jäsenten asemaa koskevia sääntöjä oli sovellettu muutaman kuukauden ajan, ei rahoitustarpeiden kehitystä voitu arvioida ilman tiettyä epävarmuutta, koska 2009 oli epätyypillinen vuosi, kun yli 50 prosenttia jäsenistä oli valittu parlamenttiin ensimmäisen kerran, säännöt olivat uudet niin jäsenille kuin hallinnollekin ja tilannetta leimasivat vielä vaalien jälkeisen ajan erityispiirteet. |
| --- | --- |

26.

Nämä muutokset johtuvat jäsenten asemaa koskevien uusien sääntöjen voimaantulosta vuonna 2009. Varainhoitovuosi 2010 oli ensimmäinen, jolloin säännöt pantiin täysimääräisesti täytäntöön. Vuoden 2010 talousarviota koskevat ensimmäiset esitykset tehtiin vuoden 2009 alussa, eli ennen jäsenten asemaa koskevien sääntöjen voimaantuloa. Vuoden 2009 lopussakaan, kun jäsenten asemaa koskevia sääntöjä oli sovellettu muutaman kuukauden ajan, ei rahoitustarpeiden kehitystä voitu arvioida ilman tiettyä epävarmuutta, koska 2009 oli epätyypillinen vuosi, kun yli 50 prosenttia jäsenistä oli valittu parlamenttiin ensimmäisen kerran, säännöt olivat uudet niin jäsenille kuin hallinnollekin ja tilannetta leimasivat vielä vaalien jälkeisen ajan erityispiirteet.

| 27. | Alamomentin 1000”Edustajanpalkkiot” sitoumukset olivat siis 67 712 999 euroa (33 % luvun 10 sitoumuksista), kun taas alamomentilla 1004”Tavanomaiset matkakulut” oli 75 133 000 euroa (36 % luvun 10 sitoumuksista). Alamomentti on tarkoitettu kattamaan matkoihin työskentelypaikkakunnalle ja takaisin sekä muihin työmatkoihin liittyvät matka- ja oleskelukulut. |
| --- | --- |

27.

Alamomentin 1000”Edustajanpalkkiot” sitoumukset olivat siis 67 712 999 euroa (33 % luvun 10 sitoumuksista), kun taas alamomentilla 1004”Tavanomaiset matkakulut” oli 75 133 000 euroa (36 % luvun 10 sitoumuksista). Alamomentti on tarkoitettu kattamaan matkoihin työskentelypaikkakunnalle ja takaisin sekä muihin työmatkoihin liittyvät matka- ja oleskelukulut.

| 28. | Vuonna 2010 jäsenet tekivät yhteensä 17 058 täysistuntomatkaa Strasbourgiin ja Brysseliin, 30 216 valiokuntamatkaa Brysseliin ja 2 536 matkaa poliittisten ryhmien kokouksiin Brysseliin (9). Matkoja parlamentin tavanomaisten toimipaikkojen ulkopuolelle valiokuntakokouksiin tehtiin 866 ja poliittisten ryhmien kokouksiin 1 399. Lisäksi parlamentin valtuuskuntakokouksiin tehtiin 1 842 matkaa. |
| --- | --- |

28.

Vuonna 2010 jäsenet tekivät yhteensä 17 058 täysistuntomatkaa Strasbourgiin ja Brysseliin, 30 216 valiokuntamatkaa Brysseliin ja 2 536 matkaa poliittisten ryhmien kokouksiin Brysseliin (9). Matkoja parlamentin tavanomaisten toimipaikkojen ulkopuolelle valiokuntakokouksiin tehtiin 866 ja poliittisten ryhmien kokouksiin 1 399. Lisäksi parlamentin valtuuskuntakokouksiin tehtiin 1 842 matkaa.

| 29. | Alamomentin 1006”Yleinen kulukorvaus” sitoumukset olivat 36 966 241 euroa (18 % luvun 10 sitoumuksista). Määrä kattaa jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuneet kulut. Kuukausikorvauksen määrä oli 4 223 euroa. |
| --- | --- |

29.

Alamomentin 1006”Yleinen kulukorvaus” sitoumukset olivat 36 966 241 euroa (18 % luvun 10 sitoumuksista). Määrä kattaa jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuneet kulut. Kuukausikorvauksen määrä oli 4 223 euroa.

J.   Luku 12”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”

| 30. | Luvun osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2010 kokonaismenoista eli se on suurin menoerä. Menot kasvoivat 6 prosenttia edellisvuoteen verrattuna, mikä johtui momentin 120 menojen noususta. Nousu perustui pääasiassa alamomentin 1200”Palkat ja palkanlisät” menojen lisäykseen (6 prosenttia), mikä näkyi lisätalousarviossa (+4 565 164 euroa) ja määrärahasiirroissa unionin tuomioistuimen tehtyä ratkaisunsa vuoden 2009 palkanmukautuksen voimaansaattamista koskevassa asiassa. |
| --- | --- |

30.

Luvun osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2010 kokonaismenoista eli se on suurin menoerä. Menot kasvoivat 6 prosenttia edellisvuoteen verrattuna, mikä johtui momentin 120 menojen noususta. Nousu perustui pääasiassa alamomentin 1200”Palkat ja palkanlisät” menojen lisäykseen (6 prosenttia), mikä näkyi lisätalousarviossa (+4 565 164 euroa) ja määrärahasiirroissa unionin tuomioistuimen tehtyä ratkaisunsa vuoden 2009 palkanmukautuksen voimaansaattamista koskevassa asiassa.

| 31. | Alamomenttia 1200 oli vahvistettava 6,2 miljoonalla eurolla (siirto C6) avoimien työpaikkojen todellisen määrän oltua oletettua alhaisempi (suunnitteluvaiheessa sovellettiin liian korkeaa kiinteämääräistä perusvähennystä) ja myös siksi, että vuoden 2010 talousarviossa ei ollut otettu riittävästi huomioon unionin muista toimielimistä siirtyvien virkamiesten kasvavaa määrää uusia ja avoimia paikkoja täytettäessä. Näissä siirroissa oli itse asiassa kyse pätevistä henkilöistä, jotka tulivat parlamentin palvelukseen lähtöpalkkaluokkia AST1 ja AD5 korkeampiin palkkaluokkiin, toisin kuin oli oletettu arvioitaessa uusia virkoja varten tarvittavia määrärahoja. Siirrolla C12 alamomentin varoja kasvatettiin lisäksi 10,6 miljoonalla eurolla. Tämän siirron tarkoituksena oli järjestää riittävästi varoja vuoden 2009 (10) ja 2010 palkanmukautuksen toteuttamiseksi taannehtivasti. |
| --- | --- |

31.

Alamomenttia 1200 oli vahvistettava 6,2 miljoonalla eurolla (siirto C6) avoimien työpaikkojen todellisen määrän oltua oletettua alhaisempi (suunnitteluvaiheessa sovellettiin liian korkeaa kiinteämääräistä perusvähennystä) ja myös siksi, että vuoden 2010 talousarviossa ei ollut otettu riittävästi huomioon unionin muista toimielimistä siirtyvien virkamiesten kasvavaa määrää uusia ja avoimia paikkoja täytettäessä. Näissä siirroissa oli itse asiassa kyse pätevistä henkilöistä, jotka tulivat parlamentin palvelukseen lähtöpalkkaluokkia AST1 ja AD5 korkeampiin palkkaluokkiin, toisin kuin oli oletettu arvioitaessa uusia virkoja varten tarvittavia määrärahoja. Siirrolla C12 alamomentin varoja kasvatettiin lisäksi 10,6 miljoonalla eurolla. Tämän siirron tarkoituksena oli järjestää riittävästi varoja vuoden 2009 (10) ja 2010 palkanmukautuksen toteuttamiseksi taannehtivasti.

| 32. | Luvun 12 menoista noin 99 prosenttia liittyi alamomenttiin 1200”Palkat ja palkanlisät”. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 525 864 796 euroa. |
| --- | --- |

32.

Luvun 12 menoista noin 99 prosenttia liittyi alamomenttiin 1200”Palkat ja palkanlisät”. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 525 864 796 euroa.

| 33. | Vuonna 2010 pääsihteeristöön otettiin palvelukseen 301 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, poliittisiin ryhmiin palkattiin 149 väliaikaista toimihenkilöä ja 425 valtuutettua avustajaa otettiin palvelukseen. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2010 yhteensä 5 515 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä. Pääsihteeristössä heistä työskenteli 4 951 henkilöä ja poliittisissa ryhmissä 564 henkilöä. |
| --- | --- |

33.

Vuonna 2010 pääsihteeristöön otettiin palvelukseen 301 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, poliittisiin ryhmiin palkattiin 149 väliaikaista toimihenkilöä ja 425 valtuutettua avustajaa otettiin palvelukseen. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2010 yhteensä 5 515 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä. Pääsihteeristössä heistä työskenteli 4 951 henkilöä ja poliittisissa ryhmissä 564 henkilöä.

| 34. | Sukupuolijakauman osalta tilanne oli 31. joulukuuta 2010 seuraava: yksiköiden päälliköistä 25 prosenttia oli naisia, johtajista naisia oli 28 prosenttia ja pääjohtajista 33 prosenttia. Sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin esitetään seuraavassa kuvassa.

  Kuva 4


  Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma |
| --- | --- |

34.

Sukupuolijakauman osalta tilanne oli 31. joulukuuta 2010 seuraava: yksiköiden päälliköistä 25 prosenttia oli naisia, johtajista naisia oli 28 prosenttia ja pääjohtajista 33 prosenttia. Sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin esitetään seuraavassa kuvassa.

Kuva 4

Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma

Image

K.   Luku 14”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”

| 35. | Luvun osuus oli 7 prosenttia vuoden 2010 menoista. Menojen 17 prosentin kasvu vuoteen 2009 verrattuna johtuu alamomentin 1402”Konferenssitulkit” 27 prosentin ja momentin 142”Ulkoiset palvelut” 20 prosentin menojen lisäyksestä. Luvun 14 määrärahoista 52 prosenttia on alamomentilla 1402 ja 24 prosenttia alamomentilla 1400”Muu henkilöstö”. |
| --- | --- |

35.

Luvun osuus oli 7 prosenttia vuoden 2010 menoista. Menojen 17 prosentin kasvu vuoteen 2009 verrattuna johtuu alamomentin 1402”Konferenssitulkit” 27 prosentin ja momentin 142”Ulkoiset palvelut” 20 prosentin menojen lisäyksestä. Luvun 14 määrärahoista 52 prosenttia on alamomentilla 1402 ja 24 prosenttia alamomentilla 1400”Muu henkilöstö”.

| 36. | Alamomentin 1402”Konferenssitulkit” osalta maksusitoumukset olivat yhteensä 54 990 000 euroa, ja niillä katettiin (muun muassa) toimielinten yhteistyön puitteissa niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaalimaksut, matkakulut ja päivärahat, jotka parlamentti kutsuu parlamentin tai muiden toimielinten järjestämiin kokouksiin, kun (virkamiehinä tai väliaikaisina toimihenkilöinä työskentelevät) parlamentin tulkit eivät voi hoitaa kaikkia tarvittavia tehtäviä. |
| --- | --- |

36.

Alamomentin 1402”Konferenssitulkit” osalta maksusitoumukset olivat yhteensä 54 990 000 euroa, ja niillä katettiin (muun muassa) toimielinten yhteistyön puitteissa niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaalimaksut, matkakulut ja päivärahat, jotka parlamentti kutsuu parlamentin tai muiden toimielinten järjestämiin kokouksiin, kun (virkamiehinä tai väliaikaisina toimihenkilöinä työskentelevät) parlamentin tulkit eivät voi hoitaa kaikkia tarvittavia tehtäviä.

| 37. | Parlamentin tulkit ja ylimääräiset konferenssitulkit työskentelivät vuonna 2010 yhteensä 109 256 tulkkipäivää parlamentin ja muiden toimielinten (11) palveluksessa tilaisuuksissa, joissa parlamentin yksiköt vastaavat tulkkauspalvelun tarjoamisesta (lisäystä 16 prosenttia vaalivuoteen 2009 verrattuna). Parlamentin henkilöstöön kuuluvilla tulkeilla oli 51 977 tulkkauspäivää (+21 prosenttia vuoteen 2009 verrattuna) ja ylimääräisillä tulkeilla 57 279 päivää (+15 prosenttia vuoteen 2009 verrattuna). |
| --- | --- |

37.

Parlamentin tulkit ja ylimääräiset konferenssitulkit työskentelivät vuonna 2010 yhteensä 109 256 tulkkipäivää parlamentin ja muiden toimielinten (11) palveluksessa tilaisuuksissa, joissa parlamentin yksiköt vastaavat tulkkauspalvelun tarjoamisesta (lisäystä 16 prosenttia vaalivuoteen 2009 verrattuna). Parlamentin henkilöstöön kuuluvilla tulkeilla oli 51 977 tulkkauspäivää (+21 prosenttia vuoteen 2009 verrattuna) ja ylimääräisillä tulkeilla 57 279 päivää (+15 prosenttia vuoteen 2009 verrattuna).

| 38. | Alamomentin 1400”Muu henkilöstö” sitoumukset olivat yhteensä 25 212 376 euroa. Tällä alamomentilla katetaan muun henkilöstön, sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt ja erityisneuvonantajat mukaan lukien, palkat, lisät ja korvaukset mukaan lukien, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut, näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot. Sopimussuhteisessa henkilöstössä oli 634 henkilöä 31. joulukuuta 2010. Vuoden aikana tälle alamomentille siirrettiin lisää määrärahoja kroatialaisten sopimussuhteisten työntekijöiden palkkaamisen rahoittamiseksi osana valmistautumista Kroatian EU:hun liittymiseen. |
| --- | --- |

38.

Alamomentin 1400”Muu henkilöstö” sitoumukset olivat yhteensä 25 212 376 euroa. Tällä alamomentilla katetaan muun henkilöstön, sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt ja erityisneuvonantajat mukaan lukien, palkat, lisät ja korvaukset mukaan lukien, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut, näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot. Sopimussuhteisessa henkilöstössä oli 634 henkilöä 31. joulukuuta 2010. Vuoden aikana tälle alamomentille siirrettiin lisää määrärahoja kroatialaisten sopimussuhteisten työntekijöiden palkkaamisen rahoittamiseksi osana valmistautumista Kroatian EU:hun liittymiseen.

| 39. | Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtävien mukaisesti esitetään kuvassa 5.

  Kuva 5


  Sopimussuhteinen henkilöstö tehtävien mukaisesti |
| --- | --- |

39.

Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtävien mukaisesti esitetään kuvassa 5.

Kuva 5

Sopimussuhteinen henkilöstö tehtävien mukaisesti

Image

L.   Luku 16”Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot”

| 40. | Luvun osuus oli 1 prosentti vuoden 2010 menoista. Luvun sitoumukset vähenivät 5 prosentilla vuodesta 2009, koska alamomentilla 1613”Ammatillinen täydennyskoulutus: virkamatkakulut” ei ollut menoja. Tämä alamomentti poistettiin vuoden 2010 talousarvion nimikkeistöstä ja sen määrärahat siirrettiin momentille 300”Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä”. |
| --- | --- |

40.

Luvun osuus oli 1 prosentti vuoden 2010 menoista. Luvun sitoumukset vähenivät 5 prosentilla vuodesta 2009, koska alamomentilla 1613”Ammatillinen täydennyskoulutus: virkamatkakulut” ei ollut menoja. Tämä alamomentti poistettiin vuoden 2010 talousarvion nimikkeistöstä ja sen määrärahat siirrettiin momentille 300”Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä”.

| 41. | Luvun 16 sitoumuksista 39 prosenttia koskee alamomenttia 1654”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”, 28 prosenttia alamomenttia 1612”Ammatillinen täydennyskoulutus”, 17 prosenttia alamomenttia 1652”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut”. |
| --- | --- |

41.

Luvun 16 sitoumuksista 39 prosenttia koskee alamomenttia 1654”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”, 28 prosenttia alamomenttia 1612”Ammatillinen täydennyskoulutus”, 17 prosenttia alamomenttia 1652”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut”.

| 42. | Alamomentti 1654/01 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat: parlamentin Brysselissä toimivan päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut” on alamomentin 1654 suurin alakohta. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 5 163 866 euroa ja kattoivat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus. |
| --- | --- |

42.

Alamomentti 1654/01 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat: parlamentin Brysselissä toimivan päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut” on alamomentin 1654 suurin alakohta. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 5 163 866 euroa ja kattoivat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus.

| 43. | Alamomentin 1612”Ammatillinen täydennyskoulutus” sitoumukset olivat 3 680 850 euroa ja kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2010 talon sisäisille kielikursseille osallistui 7 504 henkilöä ja lisäksi 392 henkilöä osallistui toimipaikan ulkopuolella järjestetyille kursseille. Lisäksi 733 henkilöä osallistui atk-kursseille ja 998 henkilöä taloushallinnon kursseille. Euroopan unionin henkilöstökoulutuskeskuksen kursseille osallistui lisäksi 85 henkilöstöön kuuluvaa. Muuhun kuin kielikoulutukseen osallistui talon sisällä yhteensä 6 853 henkilöä ja 198 henkilöä osallistui ulkoisille kursseille. |
| --- | --- |

43.

Alamomentin 1612”Ammatillinen täydennyskoulutus” sitoumukset olivat 3 680 850 euroa ja kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2010 talon sisäisille kielikursseille osallistui 7 504 henkilöä ja lisäksi 392 henkilöä osallistui toimipaikan ulkopuolella järjestetyille kursseille. Lisäksi 733 henkilöä osallistui atk-kursseille ja 998 henkilöä taloushallinnon kursseille. Euroopan unionin henkilöstökoulutuskeskuksen kursseille osallistui lisäksi 85 henkilöstöön kuuluvaa. Muuhun kuin kielikoulutukseen osallistui talon sisällä yhteensä 6 853 henkilöä ja 198 henkilöä osallistui ulkoisille kursseille.

| 44. | Alamomentin 1652”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” sitoumukset olivat 2 313 000 euroa. Alamomentti on tarkoitettu kattamaan ravintoloiden ja ruokaloiden liikkeenharjoittamiskulut. Itsepalveluravintoloissa kävi noin 1 339 000 asiakasta ja henkilöstön kaupassa noin 161 000 asiakasta. |
| --- | --- |

44.

Alamomentin 1652”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” sitoumukset olivat 2 313 000 euroa. Alamomentti on tarkoitettu kattamaan ravintoloiden ja ruokaloiden liikkeenharjoittamiskulut. Itsepalveluravintoloissa kävi noin 1 339 000 asiakasta ja henkilöstön kaupassa noin 161 000 asiakasta.

M.   Luku 20”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut”

| 45. | Luvun osuus oli 12 prosenttia vuoden 2010 menoista, mikä merkitsee kahden prosentin kasvua vuodesta 2009. Menot kasvoivat alamomenteilla 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” (12), 2022”Siivous ja ylläpito” ja 2000”Vuokrat”, mutta toisaalta alamomenttien 2007”Tilojen kunnostus” ja 2001”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” menot vähenivät. Alamomentille 2001 otettiin vuonna 2010 määrärahoja 86 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista (katso selvityksen osa I, jossa käsitellään käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja). |
| --- | --- |

45.

Luvun osuus oli 12 prosenttia vuoden 2010 menoista, mikä merkitsee kahden prosentin kasvua vuodesta 2009. Menot kasvoivat alamomenteilla 2003”Kiinteän omaisuuden hankinta” (12), 2022”Siivous ja ylläpito” ja 2000”Vuokrat”, mutta toisaalta alamomenttien 2007”Tilojen kunnostus” ja 2001”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” menot vähenivät. Alamomentille 2001 otettiin vuonna 2010 määrärahoja 86 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista (katso selvityksen osa I, jossa käsitellään käyttötarkoitukseen sidottuja tuloja).

| 46. | Luvun 20 määrärahojen jaottelu menoluokittain esitetään seuraavassa kuvassa.

  Kuva 6


  Luvun 20 menojen jakautuminen |
| --- | --- |

46.

Luvun 20 määrärahojen jaottelu menoluokittain esitetään seuraavassa kuvassa.

Kuva 6

Luvun 20 menojen jakautuminen

Image

| 47. | Alamomentin 2022”Siivous ja ylläpito” sitoumukset olivat 39 351 882 euroa (21 prosenttia luvun menoista), ja niillä katettiin voimassa olevien sopimusten mukaisesti tilojen, hissien, lämmityksen, ilmastoinnin ja palo-ovien ylläpitokulut sekä maalaustyöt, korjaukset jne. |
| --- | --- |

47.

Alamomentin 2022”Siivous ja ylläpito” sitoumukset olivat 39 351 882 euroa (21 prosenttia luvun menoista), ja niillä katettiin voimassa olevien sopimusten mukaisesti tilojen, hissien, lämmityksen, ilmastoinnin ja palo-ovien ylläpitokulut sekä maalaustyöt, korjaukset jne.

| 48. | Alamomentin 2026”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” sitoumukset olivat yhteensä 38 917 198 euroa (21 prosenttia luvun menoista), ja niillä katettiin ensisijaisesti parlamentin kolmessa toimipaikassa käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartioinnista ja valvonnasta aiheutuvat kulut. Parlamentin toimitiloissa työskenteli vuoden 2010 lopussa 1 023 turvamiestä (13). |
| --- | --- |

48.

Alamomentin 2026”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” sitoumukset olivat yhteensä 38 917 198 euroa (21 prosenttia luvun menoista), ja niillä katettiin ensisijaisesti parlamentin kolmessa toimipaikassa käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartioinnista ja valvonnasta aiheutuvat kulut. Parlamentin toimitiloissa työskenteli vuoden 2010 lopussa 1 023 turvamiestä (13).

N.   Luku 21”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus”

| 49. | Luvun osuus oli 9 prosenttia vuoden 2010 menoista. Luvun 21 menot kasvoivat 30 prosenttia vuonna 2009, mikä johtui erityisesti momentin 210”Tietojenkäsittely ja televiestintä” aiempaa suuremmista menoista. Tätä alamomenttia koskevat menot lisääntyivät 34 prosenttia kokonaismäärältään noin 24 miljoonaa euroa olleen kolmen C-siirron (7, 11 ja 14) johdosta. Momentin 210 osuus oli 82 prosenttia luvun 21 määrärahoista. Suurin osa tämän luvun määrärahoista jakautui kahdelle alamomentille: 2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot” (41 prosenttia) ja 2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut” (myös 41 prosenttia). Luvun 21 menojen jakautuminen esitetään seuraavassa kuvassa. |
| --- | --- |

49.

Luvun osuus oli 9 prosenttia vuoden 2010 menoista. Luvun 21 menot kasvoivat 30 prosenttia vuonna 2009, mikä johtui erityisesti momentin 210”Tietojenkäsittely ja televiestintä” aiempaa suuremmista menoista. Tätä alamomenttia koskevat menot lisääntyivät 34 prosenttia kokonaismäärältään noin 24 miljoonaa euroa olleen kolmen C-siirron (7, 11 ja 14) johdosta. Momentin 210 osuus oli 82 prosenttia luvun 21 määrärahoista. Suurin osa tämän luvun määrärahoista jakautui kahdelle alamomentille: 2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot” (41 prosenttia) ja 2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut” (myös 41 prosenttia). Luvun 21 menojen jakautuminen esitetään seuraavassa kuvassa.

| 50. | Edellä mainituissa siirroissa ilmenevä 30 prosentin kasvu johtuu puhemiehistön hyväksymän keskipitkän aikavälin TVT-strategiasuunnitelman ja etenkin tiedonhallintajärjestelmän käyttöönotosta sekä näihin ohjelmiin sisältyvistä hyvin merkittävistä tietotekniikkahankkeista. Myös langattomien verkkojen laajentamisella ja Brysselin datakeskuksella oli suuria talousarviovaikutuksia (katso yksityiskohtaiset tiedot selvityksen osassa III).

  Kuva 7


  Luvun 21 menojen jakautuminen |
| --- | --- |

50.

Edellä mainituissa siirroissa ilmenevä 30 prosentin kasvu johtuu puhemiehistön hyväksymän keskipitkän aikavälin TVT-strategiasuunnitelman ja etenkin tiedonhallintajärjestelmän käyttöönotosta sekä näihin ohjelmiin sisältyvistä hyvin merkittävistä tietotekniikkahankkeista. Myös langattomien verkkojen laajentamisella ja Brysselin datakeskuksella oli suuria talousarviovaikutuksia (katso yksityiskohtaiset tiedot selvityksen osassa III).

Kuva 7

Luvun 21 menojen jakautuminen

Image

| 51. | Alamomentin 2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot” sitoumukset olivat 56 626 299 euroa. Määrärahasta katettiin menot, jotka liittyvät toimielimen laitteistojen ja ohjelmistojen hankintaan, vuokraukseen, huoltoon ja ylläpitoon, sekä niihin liittyvät työt. On kyse erityisesti atk-keskuksen järjestelmiin ja televiestintäjärjestelmiin, osastojen ja poliittisten ryhmien atk-palveluihin sekä koneäänestykseen tarvittavista laitteistoista ja ohjelmistoista. |
| --- | --- |

51.

Alamomentin 2100”Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot” sitoumukset olivat 56 626 299 euroa. Määrärahasta katettiin menot, jotka liittyvät toimielimen laitteistojen ja ohjelmistojen hankintaan, vuokraukseen, huoltoon ja ylläpitoon, sekä niihin liittyvät työt. On kyse erityisesti atk-keskuksen järjestelmiin ja televiestintäjärjestelmiin, osastojen ja poliittisten ryhmien atk-palveluihin sekä koneäänestykseen tarvittavista laitteistoista ja ohjelmistoista.

| 52. | Alamomentin 2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut” sitoumukset olivat 55 814 490 euroa, ja ne oli tarkoitettu kattamaan pääasiassa menot, jotka aiheutuivat atk-palvelukeskuksilta ja atk-konsulteilta saadusta ulkopuolisesta avusta atk-keskuksen ja verkon käytössä, sovellusten tuottamisessa ja ylläpidossa, käyttäjätuessa (jäsenet ja poliittiset ryhmät mukaan lukien), selvitysten toteuttamisessa sekä teknisten asiakirjojen laatimisessa ja julkaisussa. |
| --- | --- |

52.

Alamomentin 2102”Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut” sitoumukset olivat 55 814 490 euroa, ja ne oli tarkoitettu kattamaan pääasiassa menot, jotka aiheutuivat atk-palvelukeskuksilta ja atk-konsulteilta saadusta ulkopuolisesta avusta atk-keskuksen ja verkon käytössä, sovellusten tuottamisessa ja ylläpidossa, käyttäjätuessa (jäsenet ja poliittiset ryhmät mukaan lukien), selvitysten toteuttamisessa sekä teknisten asiakirjojen laatimisessa ja julkaisussa.

| 53. | Tiedontallennuskapasiteetti ja käsittelyvalmiudet lisääntyivät 28 prosentilla tarkasteltavana aikana. Joulukuussa muistikapasiteettia oli 1 803 021 gigatavua (Gb) ja vuoden 2010 lopussa vastaava luku oli 2 314 240 Gb. Käsittelyvalmiuksien osalta parlamentin keskustietojenkäsittelylaitteen kapasiteetti käsitellä tietty tietomäärä tietyssä ajassa pysyi samalla tasolla edelliseen vuoteen verrattuna. Tietojärjestelmien turvallisuuden varmistamiseksi verkkoon, palvelimiin, ohjelmistoihin ja työasemiin liitettyjen ja niitä varten testattujen paikkojen määrä sitä paitsi pieneni 46 prosenttia (1 886 vuoden 2009 lopussa, mutta enää 1 019 vuoden 2010 lopussa) tietotekniikkajärjestelmän parantuneen vakauden ansiosta. |
| --- | --- |

53.

Tiedontallennuskapasiteetti ja käsittelyvalmiudet lisääntyivät 28 prosentilla tarkasteltavana aikana. Joulukuussa muistikapasiteettia oli 1 803 021 gigatavua (Gb) ja vuoden 2010 lopussa vastaava luku oli 2 314 240 Gb. Käsittelyvalmiuksien osalta parlamentin keskustietojenkäsittelylaitteen kapasiteetti käsitellä tietty tietomäärä tietyssä ajassa pysyi samalla tasolla edelliseen vuoteen verrattuna. Tietojärjestelmien turvallisuuden varmistamiseksi verkkoon, palvelimiin, ohjelmistoihin ja työasemiin liitettyjen ja niitä varten testattujen paikkojen määrä sitä paitsi pieneni 46 prosenttia (1 886 vuoden 2009 lopussa, mutta enää 1 019 vuoden 2010 lopussa) tietotekniikkajärjestelmän parantuneen vakauden ansiosta.

O.   Luku 23”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot”

| 54. | Luvun osuus oli 1 prosentti vuoden 2010 menoista. Neljän prosentin vähennys tässä luvussa vuonna 2009 voidaan selittää suurelta osin momentin 232”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset” menojen vähenemisellä (–21 prosenttia). |
| --- | --- |

54.

Luvun osuus oli 1 prosentti vuoden 2010 menoista. Neljän prosentin vähennys tässä luvussa vuonna 2009 voidaan selittää suurelta osin momentin 232”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset” menojen vähenemisellä (–21 prosenttia).

| 55. | Tämän momentin menot jakaantuivat seuraavasti: momentin 235”Televiestintä” osuus oli 55 prosenttia; momentin 230”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat” 19 prosenttia ja momentin 232”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset” 10 prosenttia. |
| --- | --- |

55.

Tämän momentin menot jakaantuivat seuraavasti: momentin 235”Televiestintä” osuus oli 55 prosenttia; momentin 230”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat” 19 prosenttia ja momentin 232”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset” 10 prosenttia.

P.   Luku 30”Kokoukset ja konferenssit”

| 56. | Luvun osuus oli 2 prosenttia vuoden 2010 menoista. Vuonna 2010 määrärahoja oli 15 prosenttia enemmän kuin vuonna 2009. Kasvu johtuu momentin 300”Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä” menojen lisääntymisestä. Vuonna 2010 parlamentti ryhtyi asteittain toimimaan täydellä teholla vaalivuoden 2009 jälkeen. |
| --- | --- |

56.

Luvun osuus oli 2 prosenttia vuoden 2010 menoista. Vuonna 2010 määrärahoja oli 15 prosenttia enemmän kuin vuonna 2009. Kasvu johtuu momentin 300”Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä” menojen lisääntymisestä. Vuonna 2010 parlamentti ryhtyi asteittain toimimaan täydellä teholla vaalivuoden 2009 jälkeen.

| 57. | Vuonna 2010 tehtiin 33 200 virkamatkaa. Virkamatkapäiviä oli 98 629. Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen toimipaikan välillä (Bryssel: 5 391 virkamatkaa, Strasbourg 20 125 virkamatkaa ja Luxemburg 2 477 virkamatkaa). |
| --- | --- |

57.

Vuonna 2010 tehtiin 33 200 virkamatkaa. Virkamatkapäiviä oli 98 629. Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen toimipaikan välillä (Bryssel: 5 391 virkamatkaa, Strasbourg 20 125 virkamatkaa ja Luxemburg 2 477 virkamatkaa).

Q.   Luku 32”Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys”

| 58. | Luvun määrärahojen osuus oli 6 prosenttia vuoden 2010 menoista. Edelliseen vuoteen verrattuna määrärahat lisääntyivät 4 prosenttia. Luvun määrärahoista 25 prosenttia liittyi alamomenttiin 3244”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”, 14 prosenttia liittyi alamomenttiin 3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin”, 13 prosenttia alamomenttiin 3243”Vierailukeskus” ja 12 prosenttia alamomenttiin 3248”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”. |
| --- | --- |

58.

Luvun määrärahojen osuus oli 6 prosenttia vuoden 2010 menoista. Edelliseen vuoteen verrattuna määrärahat lisääntyivät 4 prosenttia. Luvun määrärahoista 25 prosenttia liittyi alamomenttiin 3244”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”, 14 prosenttia liittyi alamomenttiin 3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin”, 13 prosenttia alamomenttiin 3243”Vierailukeskus” ja 12 prosenttia alamomenttiin 3248”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”.

| 59. | Menojen jaottelu esitetään seuraavassa kuvassa.

  Kuva 8


  Luvun 32 menojen jakautuminen |
| --- | --- |

59.

Menojen jaottelu esitetään seuraavassa kuvassa.

Kuva 8

Luvun 32 menojen jakautuminen

Image

| 60. | Alamomentin 3244”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut” sitoumukset olivat 24 534 587 euroa ja kattoivat avustukset jäsenten kutsumille vierailijaryhmille, liitännäiset valvonta- ja infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman toimintakulut sekä kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen. |
| --- | --- |

60.

Alamomentin 3244”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut” sitoumukset olivat 24 534 587 euroa ja kattoivat avustukset jäsenten kutsumille vierailijaryhmille, liitännäiset valvonta- ja infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman toimintakulut sekä kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen.

| 61. | Alamomentin 3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” sitoumukset olivat 13 633 133 euroa. Määrärahat kattoivat erityisesti tiedotusmateriaalin julkaisemisen, mukaan lukien sähköinen materiaali, sekä tiedotus- ja suhdetoiminnan, osallistumisen julkisiin tapahtumiin, näyttelyihin ja messuille jäsenvaltioissa ja ehdokasvaltioissa ja lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämisen. |
| --- | --- |

61.

Alamomentin 3242”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” sitoumukset olivat 13 633 133 euroa. Määrärahat kattoivat erityisesti tiedotusmateriaalin julkaisemisen, mukaan lukien sähköinen materiaali, sekä tiedotus- ja suhdetoiminnan, osallistumisen julkisiin tapahtumiin, näyttelyihin ja messuille jäsenvaltioissa ja ehdokasvaltioissa ja lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämisen.

| 62. | Alamomentin 3243”Vierailukeskus” sitoumukset lisääntyivät merkittävästi (+227 prosenttia) vuoteen 2009 verrattuna ja olivat yhteensä 12 725 985 euroa. Menokehitys vastaa kyseistä hyvin monimutkaista hanketta koskevia suunnitelmia. Yksityiskohtaiset tiedot on esitetty selvityksen osassa III. |
| --- | --- |

62.

Alamomentin 3243”Vierailukeskus” sitoumukset lisääntyivät merkittävästi (+227 prosenttia) vuoteen 2009 verrattuna ja olivat yhteensä 12 725 985 euroa. Menokehitys vastaa kyseistä hyvin monimutkaista hanketta koskevia suunnitelmia. Yksityiskohtaiset tiedot on esitetty selvityksen osassa III.

| 63. | Alamomentin 3248”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” sitoumukset olivat yhteensä 12 137 103 euroa. Tästä katettiin muun muassa seuraaviin liittyvät menot:






  — | audiovisuaalisen alan toimintamäärärahat (toimielimen omat palvelut ja ulkopuolinen apu kuten tekninen työ radio- ja tv-asemille, audiovisuaalisten ohjelmien nauhoitukset, tuotanto, yhteistuotanto ja levitys, tv- ja radio-ohjelmien lähetyslinjojen vuokraus ja lähetykset sekä muut toimet, joilla parannetaan toimielimen yhteyksiä audiovisuaalisia välineitä käyttäviin elimiin), |
| --- | --- | --- |

63.

Alamomentin 3248”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” sitoumukset olivat yhteensä 12 137 103 euroa. Tästä katettiin muun muassa seuraaviin liittyvät menot:

—

audiovisuaalisen alan toimintamäärärahat (toimielimen omat palvelut ja ulkopuolinen apu kuten tekninen työ radio- ja tv-asemille, audiovisuaalisten ohjelmien nauhoitukset, tuotanto, yhteistuotanto ja levitys, tv- ja radio-ohjelmien lähetyslinjojen vuokraus ja lähetykset sekä muut toimet, joilla parannetaan toimielimen yhteyksiä audiovisuaalisia välineitä käyttäviin elimiin),

| — | täysistuntojen ja parlamentin valiokuntien kokousten tosiaikaiseen lähettämiseen internetissä liittyvät menot, |
| --- | --- |

—

täysistuntojen ja parlamentin valiokuntien kokousten tosiaikaiseen lähettämiseen internetissä liittyvät menot,

| — | täysistuntojen nauhoittaminen DVD-ROM-levyille, |
| --- | --- |

—

täysistuntojen nauhoittaminen DVD-ROM-levyille,

| — | asianmukaisten arkistojen ja sellaisen hakukoneen luominen, jolla yleisölle taataan jatkuva pääsy kyseisiin tietoihin. |
| --- | --- |

—

asianmukaisten arkistojen ja sellaisen hakukoneen luominen, jolla yleisölle taataan jatkuva pääsy kyseisiin tietoihin.

| 64. | Audiovisuaalisen tiedon tuottamisesta voidaan todeta, että vuonna 2010 tietoa tuotettiin yhteensä 12 275 tuntia tiedotusvälineille ja muille asiakkaille. On syytä panna merkille, että kaikkiaan 767 puolen päivän pituista valiokuntakokousta lähetettiin suorana (streaming-lähetyksinä) internetissä (suorana internetiin lähetettyjen valiokuntaistuntojen määrä kaksinkertaistui vuoteen 2009 verrattuna). Europe by Satellite -palvelu tuotti 809 uutisjuttua, 58 tiedotuslähetystä sekä 475 suorana lähetettyä raporttia. |
| --- | --- |

64.

Audiovisuaalisen tiedon tuottamisesta voidaan todeta, että vuonna 2010 tietoa tuotettiin yhteensä 12 275 tuntia tiedotusvälineille ja muille asiakkaille. On syytä panna merkille, että kaikkiaan 767 puolen päivän pituista valiokuntakokousta lähetettiin suorana (streaming-lähetyksinä) internetissä (suorana internetiin lähetettyjen valiokuntaistuntojen määrä kaksinkertaistui vuoteen 2009 verrattuna). Europe by Satellite -palvelu tuotti 809 uutisjuttua, 58 tiedotuslähetystä sekä 475 suorana lähetettyä raporttia.

R.   Luku 40”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”

| 65. | Tämän luvun osuus vuoden 2010 menoista oli 5 prosenttia, mikä tarkoittaa 10 prosentin kasvua edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Momentin 400”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” osuus oli 70 prosenttia luvun 40 määrärahoista. Momentin sitoumukset olivat yhteensä 53 355 142 euroa. Määräraha oli tarkoitettu kattamaan poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten






  — | sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot, |
| --- | --- | --- |

65.

Tämän luvun osuus vuoden 2010 menoista oli 5 prosenttia, mikä tarkoittaa 10 prosentin kasvua edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Momentin 400”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” osuus oli 70 prosenttia luvun 40 määrärahoista. Momentin sitoumukset olivat yhteensä 53 355 142 euroa. Määräraha oli tarkoitettu kattamaan poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten

—

sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot,

| — | poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot Euroopan unionin poliittisen toiminnan yhteydessä. |
| --- | --- |

—

poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot Euroopan unionin poliittisen toiminnan yhteydessä.

| 66. | Momentti 402”Rahoitus eurooppalaisille poliittisille puolueille” kattoi 18 prosenttia (14 miljoonaa euroa) luvun 40 määrärahoista.

  Kuva 9


  Luvun 40 menojen jakautuminen (%) |
| --- | --- |

66.

Momentti 402”Rahoitus eurooppalaisille poliittisille puolueille” kattoi 18 prosenttia (14 miljoonaa euroa) luvun 40 määrärahoista.

Kuva 9

Luvun 40 menojen jakautuminen (%)

Image

S.   Luku 42”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”

| 67. | Tämän luvun osuus oli 10 prosenttia vuoden 2010 menoista. Osuus on sama kuin vuonna 2009. Alamomentin 4220”Parlamentin jäsenten avustaminen” osuus oli 99 prosenttia luvun sitoumuksista. Momentin sitoumukset olivat yhteensä 152 645 163 euroa. Palautettakoon mieleen, että vuoden 2010 lisätalousarviossa lisättiin jäsenten henkilökohtaisia avustajia koskevia määrärahoja (katso selvityksen osassa I esitetyt yksityiskohdat). |
| --- | --- |

67.

Tämän luvun osuus oli 10 prosenttia vuoden 2010 menoista. Osuus on sama kuin vuonna 2009. Alamomentin 4220”Parlamentin jäsenten avustaminen” osuus oli 99 prosenttia luvun sitoumuksista. Momentin sitoumukset olivat yhteensä 152 645 163 euroa. Palautettakoon mieleen, että vuoden 2010 lisätalousarviossa lisättiin jäsenten henkilökohtaisia avustajia koskevia määrärahoja (katso selvityksen osassa I esitetyt yksityiskohdat).

| 68. | Euroopan parlamentissa työskenteli 1 483 parlamentin jäsenen valtuutettua avustajaa 31. joulukuuta 2010. Joulukuussa 2010 jäsenet olivat tehneet työsopimuksen 2 198 paikallisen avustajan kanssa. Jäsenillä oli keskimäärin 3,4 paikallista avustajaa palveluksessaan. Palkattujen paikallisten avustajien määrä vaihteli merkittävästi jäsenten keskuudessa vuonna 2010 ja sijoittui välille 0–45. Vaikka 97 jäsenellä ei ollut lainkaan paikallisia työntekijöitä, 35 jäsentä otti palvelukseensa yli 10 työntekijää kotijäsenvaltiossaan vuonna 2010. |
| --- | --- |

68.

Euroopan parlamentissa työskenteli 1 483 parlamentin jäsenen valtuutettua avustajaa 31. joulukuuta 2010. Joulukuussa 2010 jäsenet olivat tehneet työsopimuksen 2 198 paikallisen avustajan kanssa. Jäsenillä oli keskimäärin 3,4 paikallista avustajaa palveluksessaan. Palkattujen paikallisten avustajien määrä vaihteli merkittävästi jäsenten keskuudessa vuonna 2010 ja sijoittui välille 0–45. Vaikka 97 jäsenellä ei ollut lainkaan paikallisia työntekijöitä, 35 jäsentä otti palvelukseensa yli 10 työntekijää kotijäsenvaltiossaan vuonna 2010.

T.   Osasto 10”Muut menot”

| 69. | Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja ja niitä voidaan sitoa ainoastaan siirtämällä toiminnalliseen budjettikohtaan. Näitä siirtoja tarkastellaan selvityksen I osassa. Osaston alkuperäiset määrärahat olivat 46 441 800 euroa eli noin 3 prosenttia alkuperäisten määrärahojen kokonaismäärästä. Määrärahoja siirrettiin ulos yhteensä 42 241 800 euroa ja lisätalousarviossa leikattiin luvun 10 5 ”Alustava määräraha kiinteistöjä varten” määrärahoja 4 miljoonalla eurolla. Käyttämättä jäi luvusta 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten”200 000 euroa eli noin 0,01 prosenttia vuoden 2010 lopullisista määrärahoista. |
| --- | --- |

69.

Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja ja niitä voidaan sitoa ainoastaan siirtämällä toiminnalliseen budjettikohtaan. Näitä siirtoja tarkastellaan selvityksen I osassa. Osaston alkuperäiset määrärahat olivat 46 441 800 euroa eli noin 3 prosenttia alkuperäisten määrärahojen kokonaismäärästä. Määrärahoja siirrettiin ulos yhteensä 42 241 800 euroa ja lisätalousarviossa leikattiin luvun 10 5 ”Alustava määräraha kiinteistöjä varten” määrärahoja 4 miljoonalla eurolla. Käyttämättä jäi luvusta 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten”200 000 euroa eli noin 0,01 prosenttia vuoden 2010 lopullisista määrärahoista.

III   VUOTTA 2010 KOSKEVAT TAVOITTEET JA TULOKSET

| 70. | Vuoden 2009 Euroopan parlamentin vaalien jälkeen parlamentin toiminta palautui vähitellen normaalitasolleen vuoden 2010 aikana. Vuonna 2010 parlamentti toteutti edelleen muutoksia parantaakseen ja nykyaikaistaakseen työskentelymenetelmiään poliittisten ja lainsäädännöllisten vastuidensa mukaisesti ja arvioidakseen viime vuosina käynnistettyjä monivuotisia aloitteita. Lissabonin sopimuksen ratifioinnin ja 1. joulukuuta 2009 tapahtuneen voimaantulon seurauksena oli toteutettava budjettimenoja edellyttäviä mukautuksia (katso lisätalousarviota koskevat tiedot selvityksen osassa I). |
| --- | --- |

70.

Vuoden 2009 Euroopan parlamentin vaalien jälkeen parlamentin toiminta palautui vähitellen normaalitasolleen vuoden 2010 aikana. Vuonna 2010 parlamentti toteutti edelleen muutoksia parantaakseen ja nykyaikaistaakseen työskentelymenetelmiään poliittisten ja lainsäädännöllisten vastuidensa mukaisesti ja arvioidakseen viime vuosina käynnistettyjä monivuotisia aloitteita. Lissabonin sopimuksen ratifioinnin ja 1. joulukuuta 2009 tapahtuneen voimaantulon seurauksena oli toteutettava budjettimenoja edellyttäviä mukautuksia (katso lisätalousarviota koskevat tiedot selvityksen osassa I).

| 71. | Seuraavat tavoitteet perustuvat pääsihteerin vuosille 2009–2010 laatimiin suuntaviivoihin sekä parlamentin päätöslauselmissa hyväksyttyihin suuntaviivoihin.






  — | vuoden 2010 talousarviomenettelyn suuntaviivat – pääluokat I, II ja IV–IX, päivätty 10. maaliskuuta 2009, |
| --- | --- | --- |

71.

Seuraavat tavoitteet perustuvat pääsihteerin vuosille 2009–2010 laatimiin suuntaviivoihin sekä parlamentin päätöslauselmissa hyväksyttyihin suuntaviivoihin.

—

vuoden 2010 talousarviomenettelyn suuntaviivat – pääluokat I, II ja IV–IX, päivätty 10. maaliskuuta 2009,

| — | Euroopan parlamentin ennakkoarvio vuodelle 2010, päivätty 5. toukokuuta 2009, |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin ennakkoarvio vuodelle 2010, päivätty 5. toukokuuta 2009,

| — | lisätalousarvio nro 1/2010: pääluokka I – Euroopan parlamentti, päivätty 19. toukokuuta 2010. |
| --- | --- |

—

lisätalousarvio nro 1/2010: pääluokka I – Euroopan parlamentti, päivätty 19. toukokuuta 2010.

A.   Lainsäädäntövastuun lisääntyminen lissabonin sopimuksen voimaantulon myötä

| 72. | Sopimus ulotti yhteispäätösmenettelyn käytön tavallisena lainsäätämisjärjestyksenä noin 95 prosenttiin lainsäädännöstä. Sopimuksella oli merkittäviä vaikutuksia myös kaikkiin tapauksiin, joissa hyväksyntämenettely on korvannut kuulemismenettelyn, eli etenkin kansainvälisten sopimusten neuvottelemiseen ja tekemiseen. |
| --- | --- |

72.

Sopimus ulotti yhteispäätösmenettelyn käytön tavallisena lainsäätämisjärjestyksenä noin 95 prosenttiin lainsäädännöstä. Sopimuksella oli merkittäviä vaikutuksia myös kaikkiin tapauksiin, joissa hyväksyntämenettely on korvannut kuulemismenettelyn, eli etenkin kansainvälisten sopimusten neuvottelemiseen ja tekemiseen.

| 73. | Lissabonin sopimus edellytti lisäksi sitä, että parlamentin yksiköiden oli lisättävä teknistä seurantaansa: kansalaisaloitteet, alueiden komitean ja talous- ja sosiaalikomitean pakollinen kuuleminen, Euroopan keskuspankin suurempi vastuu, uusi rooli tuomioistuimen ja yleisten tuomioistuinten tuomareiden ja julkisasiamiesten nimittämisessä, uudet tiedonsaantioikeudet jne. |
| --- | --- |

73.

Lissabonin sopimus edellytti lisäksi sitä, että parlamentin yksiköiden oli lisättävä teknistä seurantaansa: kansalaisaloitteet, alueiden komitean ja talous- ja sosiaalikomitean pakollinen kuuleminen, Euroopan keskuspankin suurempi vastuu, uusi rooli tuomioistuimen ja yleisten tuomioistuinten tuomareiden ja julkisasiamiesten nimittämisessä, uudet tiedonsaantioikeudet jne.

A.1   EU:n sisäiset politiikat

| 74. | Lissabonin sopimuksen voimaantulo antoi Euroopan parlamentille merkittävästi uutta toimivaltaa maatalouden (AGRI-valiokunta), kalatalouden (PECH), vapauden, turvallisuuden ja oikeuden (LIBE) ja monenvälisen seurannan (ECON) kaltaisilla aloilla ja sen myötä käyttöön otettiin huomattavia muutoksia EU:n talousarviomenettelyssä (BUDG). Uusia välineitä ollaan ottamassa käyttöön, kuten kansalaisaloite (AFCO), delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset (horisontaalinen vastuu: JURI), Euroopan ulkosuhdehallinto EUH (AFCO on vastuussa toimielimiä koskevista kysymyksistä, JURI henkilöstöä koskevista säännöistä, CONT rahoitusta koskevasta sääntelystä ja BUDG sen talousarviosta). Menettelyihin, joissa edellytetään parlamentin hyväksyntää (useimmiten kyse on kansainvälisistä sopimuksista), sisältyy oletusarvoisesti kuuleminen valiokunnassa (esimerkiksi TRAN, LIBE tai PECH). |
| --- | --- |

74.

Lissabonin sopimuksen voimaantulo antoi Euroopan parlamentille merkittävästi uutta toimivaltaa maatalouden (AGRI-valiokunta), kalatalouden (PECH), vapauden, turvallisuuden ja oikeuden (LIBE) ja monenvälisen seurannan (ECON) kaltaisilla aloilla ja sen myötä käyttöön otettiin huomattavia muutoksia EU:n talousarviomenettelyssä (BUDG). Uusia välineitä ollaan ottamassa käyttöön, kuten kansalaisaloite (AFCO), delegoidut säädökset ja täytäntöönpanosäädökset (horisontaalinen vastuu: JURI), Euroopan ulkosuhdehallinto EUH (AFCO on vastuussa toimielimiä koskevista kysymyksistä, JURI henkilöstöä koskevista säännöistä, CONT rahoitusta koskevasta sääntelystä ja BUDG sen talousarviosta). Menettelyihin, joissa edellytetään parlamentin hyväksyntää (useimmiten kyse on kansainvälisistä sopimuksista), sisältyy oletusarvoisesti kuuleminen valiokunnassa (esimerkiksi TRAN, LIBE tai PECH).

| 75. | Kansallisten parlamenttien aseman vahvistuminen Lissabonin sopimuksessa vaikutti suoraan parlamentin ja erityisesti valiokuntien työmenetelmiin; uusi toissijaisuusperiaatteen tehostetun valvonnan mekanismi (”keltainen” ja ”oranssi” kortti), Lissabonin sopimuksen myötä käyttöön otetut ylimääräiset suojatoimenpiteet (”hätäjarrut”) sekä kansallisten parlamenttien kanssa käytävän lainsäädäntömenettelyä edeltävän ja sen jälkeisen vuoropuhelun kehittämistarve vaikuttavat käytännössä valiokuntien toimintaan ja työmäärään. |
| --- | --- |

75.

Kansallisten parlamenttien aseman vahvistuminen Lissabonin sopimuksessa vaikutti suoraan parlamentin ja erityisesti valiokuntien työmenetelmiin; uusi toissijaisuusperiaatteen tehostetun valvonnan mekanismi (”keltainen” ja ”oranssi” kortti), Lissabonin sopimuksen myötä käyttöön otetut ylimääräiset suojatoimenpiteet (”hätäjarrut”) sekä kansallisten parlamenttien kanssa käytävän lainsäädäntömenettelyä edeltävän ja sen jälkeisen vuoropuhelun kehittämistarve vaikuttavat käytännössä valiokuntien toimintaan ja työmäärään.

| 76. | Valiokunnat ovat käynnistäneet ja valmistelleet useita merkittäviä lainsäädäntöpäätöksiä: SWIFT-tiedonjakosopimuksen hylkääminen, vuoden 2011 talousarvion hyväksyminen, kansalaisaloite, rahoitusvalvontaa koskeva toimenpidepaketti, EUH, taloushallinto ja niin edelleen. Lainsäädäntötoiminnan vauhti kiihtyy nopeasti, ja monet komission vuonna 2010 esittämät strategiset muut kuin lainsäädäntöaloitteet voivat lähikuukausina johtaa lukuisiin asiaan liittyviin lainsäädäntöehdotuksiin, erityisesti Eurooppa 2020 -strategian täytäntöönpanon yhteydessä. |
| --- | --- |

76.

Valiokunnat ovat käynnistäneet ja valmistelleet useita merkittäviä lainsäädäntöpäätöksiä: SWIFT-tiedonjakosopimuksen hylkääminen, vuoden 2011 talousarvion hyväksyminen, kansalaisaloite, rahoitusvalvontaa koskeva toimenpidepaketti, EUH, taloushallinto ja niin edelleen. Lainsäädäntötoiminnan vauhti kiihtyy nopeasti, ja monet komission vuonna 2010 esittämät strategiset muut kuin lainsäädäntöaloitteet voivat lähikuukausina johtaa lukuisiin asiaan liittyviin lainsäädäntöehdotuksiin, erityisesti Eurooppa 2020 -strategian täytäntöönpanon yhteydessä.

| 77. | Merkittävästi muutettu EU:n talousarviomenettely pantiin täytäntöön ensimmäisen kerran Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen. Parlamentti sai myös kantaakseen lisää vastuuta EU:n pakollisista menoista. Parlamentti ryhtyi myös mukauttamaan toimielinten välistä sopimusta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta Lissabonin sopimuksen vaatimuksiin ja odotti innokkaasti osallistumista monivuotisen rahoituskehyksen perusteelliseen väliarviointiin. |
| --- | --- |

77.

Merkittävästi muutettu EU:n talousarviomenettely pantiin täytäntöön ensimmäisen kerran Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen. Parlamentti sai myös kantaakseen lisää vastuuta EU:n pakollisista menoista. Parlamentti ryhtyi myös mukauttamaan toimielinten välistä sopimusta talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta Lissabonin sopimuksen vaatimuksiin ja odotti innokkaasti osallistumista monivuotisen rahoituskehyksen perusteelliseen väliarviointiin.

A.2   EU:n ulkopolitiikat

| 78. | Sopimuksella on merkittäviä vaikutuksia ulkosuhteiden alalla. Parlamentti sai uusia lainsäädäntö-, budjetti- ja valvontavaltuuksia ja oman roolinsa nimitettäessä komission varapuhteenjohtajaa ja korkeaan edustajaa sekä tämän erityisedustajia ja suhteissa heihin. Parlamentin osalta tämä koskee erityisesti sen yhteistä kauppapolitiikkaa ja ulkosuhdehallintoa käsitteleviä elimiä. |
| --- | --- |

78.

Sopimuksella on merkittäviä vaikutuksia ulkosuhteiden alalla. Parlamentti sai uusia lainsäädäntö-, budjetti- ja valvontavaltuuksia ja oman roolinsa nimitettäessä komission varapuhteenjohtajaa ja korkeaan edustajaa sekä tämän erityisedustajia ja suhteissa heihin. Parlamentin osalta tämä koskee erityisesti sen yhteistä kauppapolitiikkaa ja ulkosuhdehallintoa käsitteleviä elimiä.

| 79. | Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) perustamista koskevien neuvotteluiden yhteydessä parlamentti sai merkittäviä myönnytyksiä, jotka koskivat parlamentin harjoittamaa valvontaa ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan demokraattista ennakkovalvontaa. Parlamentti voitti itselleen oikeuden tulla kuulluksi kunkin tapauksen luottamuksellisuuden huomioon ottavalla tavalla ennen kuin neuvosto hyväksyy YUTP:aa koskevia toimivaltuuksia tai strategioita. Parlamentille, tai sen jäsenille, joille se oli välttämätöntä, myönnettiin myös oikeus saada tutustua luottamuksellisiin YUTP:aa koskeviin tietoihin (tätä sovellettiin ensimmäisen kerran EU:n ja Libyan välistä puitesopimusta koskevien neuvotteluvaltuuksien yhteydessä), ja lisäksi korkea edustaja / varapuheenjohtaja sitoutui käynnistämään yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luottamuksellisiin tietoihin tutustumista koskevan toimielinten välisen sopimuksen uudelleen neuvottelemiseen johtavan prosessin. Ulkoasiainvaliokunta on lisäksi saanut oikeuden haastatella edustuston päällikön tai EU:n erityislähettilään virkaan ehdolla olevat henkilöt ennen kuin he alkavat hoitaa tehtäväänsä. Tähän mennessä on suljetuin ovin järjestetyissä kokouksissa haastateltu neljää EU:n edustuston päälliköksi nimitettyä henkilöä. Parlamentin onnistui lopulta muuttaa YUTP:n määrärahat paljon aiempaa avoimemmiksi, koska tästä lähtien siihen sovelletaan tavallista lainsäätämisjärjestystä ja koska tärkeimmät YUTP:n piiriin kuuluvat operaatiot on yksilöitävä selkeästi omilla alamomenteillaan (näin tehtiin jo vuoden 2011 talousarvion yhteydessä). |
| --- | --- |

79.

Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) perustamista koskevien neuvotteluiden yhteydessä parlamentti sai merkittäviä myönnytyksiä, jotka koskivat parlamentin harjoittamaa valvontaa ja yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan demokraattista ennakkovalvontaa. Parlamentti voitti itselleen oikeuden tulla kuulluksi kunkin tapauksen luottamuksellisuuden huomioon ottavalla tavalla ennen kuin neuvosto hyväksyy YUTP:aa koskevia toimivaltuuksia tai strategioita. Parlamentille, tai sen jäsenille, joille se oli välttämätöntä, myönnettiin myös oikeus saada tutustua luottamuksellisiin YUTP:aa koskeviin tietoihin (tätä sovellettiin ensimmäisen kerran EU:n ja Libyan välistä puitesopimusta koskevien neuvotteluvaltuuksien yhteydessä), ja lisäksi korkea edustaja / varapuheenjohtaja sitoutui käynnistämään yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luottamuksellisiin tietoihin tutustumista koskevan toimielinten välisen sopimuksen uudelleen neuvottelemiseen johtavan prosessin. Ulkoasiainvaliokunta on lisäksi saanut oikeuden haastatella edustuston päällikön tai EU:n erityislähettilään virkaan ehdolla olevat henkilöt ennen kuin he alkavat hoitaa tehtäväänsä. Tähän mennessä on suljetuin ovin järjestetyissä kokouksissa haastateltu neljää EU:n edustuston päälliköksi nimitettyä henkilöä. Parlamentin onnistui lopulta muuttaa YUTP:n määrärahat paljon aiempaa avoimemmiksi, koska tästä lähtien siihen sovelletaan tavallista lainsäätämisjärjestystä ja koska tärkeimmät YUTP:n piiriin kuuluvat operaatiot on yksilöitävä selkeästi omilla alamomenteillaan (näin tehtiin jo vuoden 2011 talousarvion yhteydessä).

| 80. | Lissabonin sopimus merkitsi laadullista muutosta EU:n ja Euroopan talousalueen (ETA) ja sen jäsenvaltioiden välisiin suhteisiin, koska Euroopan parlamentti voi nyt osallistua suoraan lukuisten ETA:n kanssa tehtävien sopimusten ja yli sadan Sveitsin kanssa tehtävän kahdenvälisen sopimuksen neuvotteluihin. |
| --- | --- |

80.

Lissabonin sopimus merkitsi laadullista muutosta EU:n ja Euroopan talousalueen (ETA) ja sen jäsenvaltioiden välisiin suhteisiin, koska Euroopan parlamentti voi nyt osallistua suoraan lukuisten ETA:n kanssa tehtävien sopimusten ja yli sadan Sveitsin kanssa tehtävän kahdenvälisen sopimuksen neuvotteluihin.

| 81. | Mitä tulee EU:n laajenemiskysymykseen, 32 kroatialaista sopimussuhteista työntekijää otettiin palvelukseen. Heidät sijoitettiin pääasiassa kieliyksikköihin ja muiden pääosastojen niihin yksikköihin, jotka osallistuvat laajenemisen valmistelemiseen. Uusi Kroatian yksikkö ryhtyi syyskuun puolivälissä kääntämään Euroopan parlamentin avainasiakirjoja. |
| --- | --- |

81.

Mitä tulee EU:n laajenemiskysymykseen, 32 kroatialaista sopimussuhteista työntekijää otettiin palvelukseen. Heidät sijoitettiin pääasiassa kieliyksikköihin ja muiden pääosastojen niihin yksikköihin, jotka osallistuvat laajenemisen valmistelemiseen. Uusi Kroatian yksikkö ryhtyi syyskuun puolivälissä kääntämään Euroopan parlamentin avainasiakirjoja.

B.   Jäsenille tarjottujen palvelujen parantaminen

B.1   Lainsäädännöllinen tuki

| 82. | Lissabonin sopimuksen voimaantulon ja parlamentille sen johdosta kuuluvien uusien vastuiden seurauksena parlamentin valiokuntien sihteeristöjen henkilöstöjä on vahvistettu niin, että tästä lähtien ne koostuvat kuudesta, yhdeksästä tai kahdestatoista hallinnollisesta virkamiehestä, riippuen asianomaisen valiokunnan lainsäädäntötyön määrästä. Henkilöstömääriä on mukautettu myös toimialayksiköissä, suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavissa yksiköissä, kirjastossa ja poliittisten ryhmien sihteeristöissä, ja jäsenten avustajia koskevia määrärahoja on myös lisätty vastaamaan uuden tilanteen vaatimuksia. Lisätalousarviossa poliittisten ryhmien henkilöstöä vahvistettiin 75:llä, valiokuntien sihteeristöjä 70:llä ja suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavia yksikköjä viidellä viralla. Kunkin jäsenen saamaa kuukausittaista sihteeristökorvausta korotettiin 1 500 eurolla. Valtuuskuntien ja parlamenttien välisten edustajakokousten sihteeristöjä on tehokkuuden lisäämiseksi yhdistelty yhteisiin alueellisiin klustereihin, mikä mahdollistaa sen, että virkamiehet voivat erikoistua tiettyyn alueeseen ja tietojenvaihtoa voidaan helpottaa kahdenvälisten valtuuskuntien ja monenvälisten edustajakokousten välillä. |
| --- | --- |

82.

Lissabonin sopimuksen voimaantulon ja parlamentille sen johdosta kuuluvien uusien vastuiden seurauksena parlamentin valiokuntien sihteeristöjen henkilöstöjä on vahvistettu niin, että tästä lähtien ne koostuvat kuudesta, yhdeksästä tai kahdestatoista hallinnollisesta virkamiehestä, riippuen asianomaisen valiokunnan lainsäädäntötyön määrästä. Henkilöstömääriä on mukautettu myös toimialayksiköissä, suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavissa yksiköissä, kirjastossa ja poliittisten ryhmien sihteeristöissä, ja jäsenten avustajia koskevia määrärahoja on myös lisätty vastaamaan uuden tilanteen vaatimuksia. Lisätalousarviossa poliittisten ryhmien henkilöstöä vahvistettiin 75:llä, valiokuntien sihteeristöjä 70:llä ja suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavia yksikköjä viidellä viralla. Kunkin jäsenen saamaa kuukausittaista sihteeristökorvausta korotettiin 1 500 eurolla. Valtuuskuntien ja parlamenttien välisten edustajakokousten sihteeristöjä on tehokkuuden lisäämiseksi yhdistelty yhteisiin alueellisiin klustereihin, mikä mahdollistaa sen, että virkamiehet voivat erikoistua tiettyyn alueeseen ja tietojenvaihtoa voidaan helpottaa kahdenvälisten valtuuskuntien ja monenvälisten edustajakokousten välillä.

| 83. | Puhemiehelle ja varapuhemiehille tarjottua tukea on lisätty siten, että täysistunnon tiedotustilaisuuksien valmisteluista huolehtii yksikköjen välinen työryhmä, joka koostuu täysistunto-osaston, päättävien elinten osaston, lainsäädäntöasiakirjojen osaston ja kirjasto-osaston edustajista. |
| --- | --- |

83.

Puhemiehelle ja varapuhemiehille tarjottua tukea on lisätty siten, että täysistunnon tiedotustilaisuuksien valmisteluista huolehtii yksikköjen välinen työryhmä, joka koostuu täysistunto-osaston, päättävien elinten osaston, lainsäädäntöasiakirjojen osaston ja kirjasto-osaston edustajista.

| 84. | Jäsenten palvelutarjonta (tutkimuspalvelut ja analyyttiset tietopalvelut) lisääntyi merkittävästi (+40 prosenttia verrattuna vastaavaan ajanjaksoon kuudennella vaalikaudella): tutkimuspalvelujen asema vakiintui ja tietopalvelujen tarjonta laajeni tasaisesti. Analyyttinen tuotanto lisääntyi sekä määrällisesti että tuotteiden lukumäärällä mitattuna. Uusia tuotteita kehitettiin, jotta jäsenten tarpeisiin voitaisiin vastata entistä tehokkaammin. Kirjaston asiakkaille (ei pelkästään jäsenille) tarjottua palvelua parannettiin ottamalla käyttöön uusi sähköinen luetteloiden hallintajärjestelmä (jota sovelletaan myös uusiin hankintoihin), joka on liitetty verkkosivustoon. |
| --- | --- |

84.

Jäsenten palvelutarjonta (tutkimuspalvelut ja analyyttiset tietopalvelut) lisääntyi merkittävästi (+40 prosenttia verrattuna vastaavaan ajanjaksoon kuudennella vaalikaudella): tutkimuspalvelujen asema vakiintui ja tietopalvelujen tarjonta laajeni tasaisesti. Analyyttinen tuotanto lisääntyi sekä määrällisesti että tuotteiden lukumäärällä mitattuna. Uusia tuotteita kehitettiin, jotta jäsenten tarpeisiin voitaisiin vastata entistä tehokkaammin. Kirjaston asiakkaille (ei pelkästään jäsenille) tarjottua palvelua parannettiin ottamalla käyttöön uusi sähköinen luetteloiden hallintajärjestelmä (jota sovelletaan myös uusiin hankintoihin), joka on liitetty verkkosivustoon.

| 85. | Kansallisten parlamenttien lausuntojen (joiden määrä kasvaa nopeasti) vastaanottamiseen ja välittämiseen tarkoitettujen mekanismien luominen on parantanut parlamenttien välistä viestintää tällä alalla sekä mahdollistanut tietojen toimittamisen nopeammin ja joustavammin asianomaisille Euroopan parlamentin valiokunnille. |
| --- | --- |

85.

Kansallisten parlamenttien lausuntojen (joiden määrä kasvaa nopeasti) vastaanottamiseen ja välittämiseen tarkoitettujen mekanismien luominen on parantanut parlamenttien välistä viestintää tällä alalla sekä mahdollistanut tietojen toimittamisen nopeammin ja joustavammin asianomaisille Euroopan parlamentin valiokunnille.

B.2   Jäsenten asemaa koskevat säännöt ja avustajia koskevat säännöt

| 86. | Vuosi 2010 oli parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja heidän avustajiaan koskevien sääntöjen ensimmäinen kokonainen soveltamisvuosi. Puhemiehistön vuonna 2009 perustama jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisen väliaikainen arviointiryhmä, joka koostuu neljästä varapuhemiehestä, aiheesta vastaavasta kvestorista ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajasta, jatkoi työtään vuonna 2010 parlamentin yksiköiden tukemana. Arviointiryhmän antamat suositukset johtivat siihen, että puhemiehistön kokouksissaan vuonna 2009 ja 2010 hyväksymien jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tehtiin useita muutoksia. |
| --- | --- |

86.

Vuosi 2010 oli parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja heidän avustajiaan koskevien sääntöjen ensimmäinen kokonainen soveltamisvuosi. Puhemiehistön vuonna 2009 perustama jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisen väliaikainen arviointiryhmä, joka koostuu neljästä varapuhemiehestä, aiheesta vastaavasta kvestorista ja oikeudellisten asioiden valiokunnan puheenjohtajasta, jatkoi työtään vuonna 2010 parlamentin yksiköiden tukemana. Arviointiryhmän antamat suositukset johtivat siihen, että puhemiehistön kokouksissaan vuonna 2009 ja 2010 hyväksymien jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja avustajia koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tehtiin useita muutoksia.

| 87. | Parlamentin yksiköt valmistelivat atk-sovellukset sääntöjen soveltamiseksi sekä jäseniä ja avustajia koskevien lomakkeiden mukauttamiseksi sekä antoivat aiheesta paljon tietoa (jäsenille jaettavia ”Usein kysyttyä” -tiedotteita, tietolehtisiä intranetiin ja niin edelleen). |
| --- | --- |

87.

Parlamentin yksiköt valmistelivat atk-sovellukset sääntöjen soveltamiseksi sekä jäseniä ja avustajia koskevien lomakkeiden mukauttamiseksi sekä antoivat aiheesta paljon tietoa (jäsenille jaettavia ”Usein kysyttyä” -tiedotteita, tietolehtisiä intranetiin ja niin edelleen).

B.3   Jäsenten yhtäläiset mahdollisuudet käyttää kielipalveluja

| 88. | Euroopan parlamentin kokouksista tulkattiin 5 664, mihin määrään sisältyvät matkat kolmen toimipaikan ulkopuolelle sekä henkilökohtaiset tulkkauspalvelut. Tulkkaus oli lisäksi saatavilla 590:ssä Euroopan komission, 69:ssä alueiden komitean, 136:ssa tilintarkastustuomioistuimen, ulkopuoliset matkat mukaan lukien, ja kuudessa käännöskeskuksen kokouksessa. |
| --- | --- |

88.

Euroopan parlamentin kokouksista tulkattiin 5 664, mihin määrään sisältyvät matkat kolmen toimipaikan ulkopuolelle sekä henkilökohtaiset tulkkauspalvelut. Tulkkaus oli lisäksi saatavilla 590:ssä Euroopan komission, 69:ssä alueiden komitean, 136:ssa tilintarkastustuomioistuimen, ulkopuoliset matkat mukaan lukien, ja kuudessa käännöskeskuksen kokouksessa.

| 89. | Asiakirjoja käännettiin yhteensä 1 721 191 sivua (talon sisällä 1 033 176 sivua, ulkoisesti 381 804 sivua ja 306 211 sivua sanatarkkoja istuntoselostuksia varten). Käännettyjen asiakirjojen jakauma ja niiden määrien kehitys on esitetty seuraavassa kuvassa. Parlamentin yksiköt kykenivät käsittelemään käännöspyynnöt huolimatta siitä, että monikielisyyttä koskevissa menettelysäännöissä vahvistettuja asiakirjojen käännettäväksi jättämistä koskevia vähimmäismääräaikoja noudatettiin ainoastaan 35 prosentissa tapauksista.

  Kuva 10


  Vuosina 2008–2010 käännettyjen sivujen jakautuminen |
| --- | --- |

89.

Asiakirjoja käännettiin yhteensä 1 721 191 sivua (talon sisällä 1 033 176 sivua, ulkoisesti 381 804 sivua ja 306 211 sivua sanatarkkoja istuntoselostuksia varten). Käännettyjen asiakirjojen jakauma ja niiden määrien kehitys on esitetty seuraavassa kuvassa. Parlamentin yksiköt kykenivät käsittelemään käännöspyynnöt huolimatta siitä, että monikielisyyttä koskevissa menettelysäännöissä vahvistettuja asiakirjojen käännettäväksi jättämistä koskevia vähimmäismääräaikoja noudatettiin ainoastaan 35 prosentissa tapauksista.

Kuva 10

Vuosina 2008–2010 käännettyjen sivujen jakautuminen

Image

B.4   Tieto- ja viestintäteknologia

| 90. | Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 TVT:n innovointistrategiakomitean ehdotuksen perusteella keskipitkän aikavälin TVT-strategiasuunnitelman. Strategia perustuu kolmeen pilariin:






  — | uuden Lissabonin sopimuksen täysi hyödyntäminen, jotta parlamentin jäsenille voidaan antaa parhaat mahdollisuudet tehtäviensä suorittamiseen, |
| --- | --- | --- |

90.

Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 TVT:n innovointistrategiakomitean ehdotuksen perusteella keskipitkän aikavälin TVT-strategiasuunnitelman. Strategia perustuu kolmeen pilariin:

—

uuden Lissabonin sopimuksen täysi hyödyntäminen, jotta parlamentin jäsenille voidaan antaa parhaat mahdollisuudet tehtäviensä suorittamiseen,

| — | matkaviestinnän, liitettävyyden, liikkuvuuden ja yhteentoimivuuden parantaminen, |
| --- | --- |

—

matkaviestinnän, liitettävyyden, liikkuvuuden ja yhteentoimivuuden parantaminen,

| — | viestinnän vahvistaminen toimielimen sekä kansallisten parlamenttien, Euroopan kansalaisten ja kansalaisyhteiskunnan välillä. |
| --- | --- |

—

viestinnän vahvistaminen toimielimen sekä kansallisten parlamenttien, Euroopan kansalaisten ja kansalaisyhteiskunnan välillä.

| 91. | Euroopan parlamentissa käytetyn TVT:n on täytettävä kaksi tavoitetta: Ensimmäinen tavoite on varmistaa TVT:n käyttöä tukevan palvelun kestävä ja korkea laatu ja pitää sitä yllä toimielimen ja Euroopan kansalaisten välisessä viestinnässä, tarjottaessa tukea parlamentin jäsenille ja sen hallinnon toiminnalle. Toisena tavoitteena on kehittää TVT-tuotteet, joilla edistetään ”uuden Lissabonin sopimuksen täyteen hyödyntämiseen, jotta parlamentin jäsenille voidaan antaa parhaat mahdollisuudet tehtäviensä suorittamiseen”, ”matkaviestinnän, liitettävyyden, liikkuvuuden ja yhteentoimivuuden parantamiseen” ja ”viestinnän vahvistamisen toimielimen sekä kansallisten parlamenttien, Euroopan kansalaisten ja kansalaisyhteiskunnan välillä” tähtääviä poliittisia suuntaviivoja. |
| --- | --- |

91.

Euroopan parlamentissa käytetyn TVT:n on täytettävä kaksi tavoitetta: Ensimmäinen tavoite on varmistaa TVT:n käyttöä tukevan palvelun kestävä ja korkea laatu ja pitää sitä yllä toimielimen ja Euroopan kansalaisten välisessä viestinnässä, tarjottaessa tukea parlamentin jäsenille ja sen hallinnon toiminnalle. Toisena tavoitteena on kehittää TVT-tuotteet, joilla edistetään ”uuden Lissabonin sopimuksen täyteen hyödyntämiseen, jotta parlamentin jäsenille voidaan antaa parhaat mahdollisuudet tehtäviensä suorittamiseen”, ”matkaviestinnän, liitettävyyden, liikkuvuuden ja yhteentoimivuuden parantamiseen” ja ”viestinnän vahvistamisen toimielimen sekä kansallisten parlamenttien, Euroopan kansalaisten ja kansalaisyhteiskunnan välillä” tähtääviä poliittisia suuntaviivoja.

| 92. | Strategian mukaisesti tiedonhallintajärjestelmän avulla pyritään tarjoamaan jäsenten ja pääsihteeristön käyttöön kokonaisvaltainen lainsäädäntöasiakirjojen hakukone, joka perustuu monikieliseen ja kaikkien toimielinten saatavilla olevaan metadataan (14). Vuosina 2009–2010 keskityttiin tuottamaan indeksointiprosesseja ja toiminnallisia määrittelyjä sekä saamaan ulkoiset verkkosivustot ja tietokannat valmiiksi. |
| --- | --- |

92.

Strategian mukaisesti tiedonhallintajärjestelmän avulla pyritään tarjoamaan jäsenten ja pääsihteeristön käyttöön kokonaisvaltainen lainsäädäntöasiakirjojen hakukone, joka perustuu monikieliseen ja kaikkien toimielinten saatavilla olevaan metadataan (14). Vuosina 2009–2010 keskityttiin tuottamaan indeksointiprosesseja ja toiminnallisia määrittelyjä sekä saamaan ulkoiset verkkosivustot ja tietokannat valmiiksi.

| 93. | Brysselin uuden datakeskuksen piirrokset ja kohdearkkitehtuuri sekä siirtosuunnitelma saatiin päätökseen. Sähköistä parlamenttia koskevan hankkeen osana käynnistettiin AT4AM-tuotanto (tarkistusten hallinta). Paperitonta parlamenttia koskevan hankkeen puitteissa on otettu vastaan sähköistä kokousta ja sähköistä valiokuntaa koskevia mallitoteutuksia. Brysselin ja Strasbourgin istuntosalien langattomien verkkojen toteuttamiseksi niihin asennettiin pieniä laitteita. WiFi-yhteyksien asentamista kaikkiin jäsenten käyttämiin rakennuksiin koskevat selvitykset ja valmistelutoimet on saatu päätökseen. Tämän lisäksi innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto otti käyttöön uuden jäsenille tarkoitetun palvelupisteen henkilökohtaisen avun tarjoamiseksi jäsenille. |
| --- | --- |

93.

Brysselin uuden datakeskuksen piirrokset ja kohdearkkitehtuuri sekä siirtosuunnitelma saatiin päätökseen. Sähköistä parlamenttia koskevan hankkeen osana käynnistettiin AT4AM-tuotanto (tarkistusten hallinta). Paperitonta parlamenttia koskevan hankkeen puitteissa on otettu vastaan sähköistä kokousta ja sähköistä valiokuntaa koskevia mallitoteutuksia. Brysselin ja Strasbourgin istuntosalien langattomien verkkojen toteuttamiseksi niihin asennettiin pieniä laitteita. WiFi-yhteyksien asentamista kaikkiin jäsenten käyttämiin rakennuksiin koskevat selvitykset ja valmistelutoimet on saatu päätökseen. Tämän lisäksi innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto otti käyttöön uuden jäsenille tarkoitetun palvelupisteen henkilökohtaisen avun tarjoamiseksi jäsenille.

C.   Viestintäpolitiikka

| 94. | Joulukuussa 2010 käynnistettiin uusi, käyttäjäystävällinen audiovisuaalinen verkkoalusta ammattilaisille suunnattua audiovisuaalista verkkosivustoa koskevan tavoitteen mukaisesti. Se on jo kehittynyt parlamentin tuottaman ja lähettämän laadukkaan video-, ääni- ja kuvamateriaalin ensisijaiseksi levityskanavaksi erityisesti temaattisten kokonaisuuksien osalta. Verkossa lähetettävää streaming-palvelua on laajennettu kattamaan kaikki parlamentin valiokunnat, lehdistötilaisuudet sekä merkittävät tapahtumat toimielimessä. Saatavilla on nyt 13 samanaikaista streaming-lähetystä. |
| --- | --- |

94.

Joulukuussa 2010 käynnistettiin uusi, käyttäjäystävällinen audiovisuaalinen verkkoalusta ammattilaisille suunnattua audiovisuaalista verkkosivustoa koskevan tavoitteen mukaisesti. Se on jo kehittynyt parlamentin tuottaman ja lähettämän laadukkaan video-, ääni- ja kuvamateriaalin ensisijaiseksi levityskanavaksi erityisesti temaattisten kokonaisuuksien osalta. Verkossa lähetettävää streaming-palvelua on laajennettu kattamaan kaikki parlamentin valiokunnat, lehdistötilaisuudet sekä merkittävät tapahtumat toimielimessä. Saatavilla on nyt 13 samanaikaista streaming-lähetystä.

| 95. | Parlamentin EP Live -palveluun tehtiin olennaisia parannuksia, joista mainittakoon sisällön uudelleenjärjestely, ohjelmien lähetysnopeuksien parantaminen, visuaaliset kohennukset sekä selailu erityisten teemojen välillä. EuroparlTV-ohjelmien integrointia muihin medioihin parannettiin samalla linkittämällä ne parlamentin pääkotisivuille ja Facebook-sivuille. Vuonna 2010 sivuilla oli 9 858 549 yksittäistä kävijää ja vierailtujen sivujen kokonaismäärä oli 255 922 828. |
| --- | --- |

95.

Parlamentin EP Live -palveluun tehtiin olennaisia parannuksia, joista mainittakoon sisällön uudelleenjärjestely, ohjelmien lähetysnopeuksien parantaminen, visuaaliset kohennukset sekä selailu erityisten teemojen välillä. EuroparlTV-ohjelmien integrointia muihin medioihin parannettiin samalla linkittämällä ne parlamentin pääkotisivuille ja Facebook-sivuille. Vuonna 2010 sivuilla oli 9 858 549 yksittäistä kävijää ja vierailtujen sivujen kokonaismäärä oli 255 922 828.

| 96. | Euroopan parlamentin tiedotustoimistot tavoittivat järjestämänsä toiminnan kautta noin 6 miljoonaa kansalaista suoraan ja välillisesti 60 miljoonaa kansalaista. Tiedotustoimistot järjestivät erityisesti 86 kansalaisfoorumia, joista viiteen liittyi rajat ylittävä ulottuvuus. Foorumit osoittautuivat hyväksi välineeksi, jolla parlamentti voi parantaa suorien EU-kansalaisyhteyksiensä laatua ja lisätä niiden määrää. Tiedotustoimistot järjestivät lisäksi menestyksekkäästi kansainvälistä naistenpäivää ja Eurooppa-päivää juhlistavia tapahtumia, ja viimeksi mainitun yhteydessä vietettiin samalla Schumanin julistuksen 60-vuotispäivää. Tiedotustoimistojen laatimista päivittäisistä lehdistökatsauksista voitiin yksilöidä yhteensä noin 100 Eurooppa-päivän juhlia käsittelevää erikoisjuttua yli 50:tä prosenttia jäsenvaltioista edustavista tiedotusvälineistä. Ympäri maailman järjestettiin yhteensä 26 tapahtumaa ja kampanjaa, joilla tavoitettiin 100 552 osallistujaa parlamentin tiloissa ja tuhansia muita niiden ulkopuolella. |
| --- | --- |

96.

Euroopan parlamentin tiedotustoimistot tavoittivat järjestämänsä toiminnan kautta noin 6 miljoonaa kansalaista suoraan ja välillisesti 60 miljoonaa kansalaista. Tiedotustoimistot järjestivät erityisesti 86 kansalaisfoorumia, joista viiteen liittyi rajat ylittävä ulottuvuus. Foorumit osoittautuivat hyväksi välineeksi, jolla parlamentti voi parantaa suorien EU-kansalaisyhteyksiensä laatua ja lisätä niiden määrää. Tiedotustoimistot järjestivät lisäksi menestyksekkäästi kansainvälistä naistenpäivää ja Eurooppa-päivää juhlistavia tapahtumia, ja viimeksi mainitun yhteydessä vietettiin samalla Schumanin julistuksen 60-vuotispäivää. Tiedotustoimistojen laatimista päivittäisistä lehdistökatsauksista voitiin yksilöidä yhteensä noin 100 Eurooppa-päivän juhlia käsittelevää erikoisjuttua yli 50:tä prosenttia jäsenvaltioista edustavista tiedotusvälineistä. Ympäri maailman järjestettiin yhteensä 26 tapahtumaa ja kampanjaa, joilla tavoitettiin 100 552 osallistujaa parlamentin tiloissa ja tuhansia muita niiden ulkopuolella.

| 97. | Kaikki tiedotustoimistot järjestivät Saharovin palkinnon yhteydessä runsaasti erilaista toimintaa ihmisoikeuksien ja Saharovin palkinnon edistämiseksi. Vuonna 2010 palkinto myönnettiin kuubalaiselle Guillermo Fariñasille. |
| --- | --- |

97.

Kaikki tiedotustoimistot järjestivät Saharovin palkinnon yhteydessä runsaasti erilaista toimintaa ihmisoikeuksien ja Saharovin palkinnon edistämiseksi. Vuonna 2010 palkinto myönnettiin kuubalaiselle Guillermo Fariñasille.

| 98. | Vuonna 2010 vierailukeskus vastaanotti ensimmäistä kertaa yli 300 000 kävijää. Brysselissä vierailijoita oli 220 000 ja Strasbourgissa täysistuntoviikkojen aikana noin 80 000. Nämä vierailijamäärät koostuivat yhteensä noin 7 900 ryhmästä. Yksittäisiä vierailijoita oli noin 28 400, ja useimmat heistä seurasivat uuden multimediaopastetun kierroksen Brysselissä. Strasbourgissa yhteensä 8 574 henkilöä (toisen asteen opiskelijoita ja opettajia) osallistui tiedotustoimiston isännöimiin kuukausittaisiin Euroscola-tapahtumiin. |
| --- | --- |

98.

Vuonna 2010 vierailukeskus vastaanotti ensimmäistä kertaa yli 300 000 kävijää. Brysselissä vierailijoita oli 220 000 ja Strasbourgissa täysistuntoviikkojen aikana noin 80 000. Nämä vierailijamäärät koostuivat yhteensä noin 7 900 ryhmästä. Yksittäisiä vierailijoita oli noin 28 400, ja useimmat heistä seurasivat uuden multimediaopastetun kierroksen Brysselissä. Strasbourgissa yhteensä 8 574 henkilöä (toisen asteen opiskelijoita ja opettajia) osallistui tiedotustoimiston isännöimiin kuukausittaisiin Euroscola-tapahtumiin.

| 99. | Hyvin monimutkaisen vierailukeskushankkeen viimeinen vaihe on käynnistymässä. Vierailukeskus on jaettu 8 elämystilaan, joissa on yhteensä 36 erilaista temaattista mediainstallaatiota, joihin voi tutustua jostakin yli 300 yhteyspisteestä. Pysyvä näyttely käsittää yli 700 erilaista tarinaa tai ”näkemisen arvoista” kohdetta. ”Tietoyksiköiden” kokonaismäärä ylittää 4 500, kun mukaan lasketaan media-avusteinen opastuskierros, multimodaalinen roolipeli, sisällön erityismukautukset lapsia ja vammaisia varten sekä seinille ripustetut parlamentin jäsenten esittelyt. Tuotettavien ja näyttelyyn sijoitettavien yksittäisten ”tietoyksiköiden” lukumäärä on noin 20 000–30 000, kun otetaan huomioon monikielisyyden vaatimukset. Temaattinen lähestymistapa on monisäikeinen ja ulottuu valtiotieteistä ja lainsäädäntökysymyksistä historiaan ja sosiologiaan. Näyttelyn sisällön kehittäminen ja tuotanto on keskeinen osa vierailukeskushanketta, toisin kuin olemassa olevaan kokoelmaan perustuvien perinteisten museohankkeiden tapauksissa. Tämä tekee suunnittelu- ja hankintaprosesseista hyvin monimutkaisia. |
| --- | --- |

99.

Hyvin monimutkaisen vierailukeskushankkeen viimeinen vaihe on käynnistymässä. Vierailukeskus on jaettu 8 elämystilaan, joissa on yhteensä 36 erilaista temaattista mediainstallaatiota, joihin voi tutustua jostakin yli 300 yhteyspisteestä. Pysyvä näyttely käsittää yli 700 erilaista tarinaa tai ”näkemisen arvoista” kohdetta. ”Tietoyksiköiden” kokonaismäärä ylittää 4 500, kun mukaan lasketaan media-avusteinen opastuskierros, multimodaalinen roolipeli, sisällön erityismukautukset lapsia ja vammaisia varten sekä seinille ripustetut parlamentin jäsenten esittelyt. Tuotettavien ja näyttelyyn sijoitettavien yksittäisten ”tietoyksiköiden” lukumäärä on noin 20 000–30 000, kun otetaan huomioon monikielisyyden vaatimukset. Temaattinen lähestymistapa on monisäikeinen ja ulottuu valtiotieteistä ja lainsäädäntökysymyksistä historiaan ja sosiologiaan. Näyttelyn sisällön kehittäminen ja tuotanto on keskeinen osa vierailukeskushanketta, toisin kuin olemassa olevaan kokoelmaan perustuvien perinteisten museohankkeiden tapauksissa. Tämä tekee suunnittelu- ja hankintaprosesseista hyvin monimutkaisia.

| 100. | Euroopan parlamentin puhemies Hans-Gert Pöttering käynnisti Euroopan historian talon perustamishankkeen vuonna 2007. Puhemiehistö päätti samana vuonna perustaa asiantuntijakomitean, jonka tehtävänä oli laatia suunnitelma Euroopan historian talon luomiseksi. Euroopan historian talon yhtenä keskeisenä tavoitteena on sen ”ideaperustan” mukaan syventää kaikenikäisten eurooppalaisten tietoja omasta historiastaan ja näin omalta osaltaan parantaa ymmärrystä Euroopan nykyisestä ja tulevasta kehityksestä. Arkkitehtikilpailun julkistamisen jälkeen saatiin 26 hyväksyttävää kiinnostuksenilmaisua. Arviointikomitea tarkasteli kiinnostuksenilmaisuja ja sai työnsä päätökseen tammikuussa 2010. Arvioinnin tuloksena jäljelle jäi kaksitoista ehdokasta, joita on pyydetty valmistamaan alustava suunnitelma. Kansainvälinen jury arvioi hankkeet syyskuussa 2010. |
| --- | --- |

100.

Euroopan parlamentin puhemies Hans-Gert Pöttering käynnisti Euroopan historian talon perustamishankkeen vuonna 2007. Puhemiehistö päätti samana vuonna perustaa asiantuntijakomitean, jonka tehtävänä oli laatia suunnitelma Euroopan historian talon luomiseksi. Euroopan historian talon yhtenä keskeisenä tavoitteena on sen ”ideaperustan” mukaan syventää kaikenikäisten eurooppalaisten tietoja omasta historiastaan ja näin omalta osaltaan parantaa ymmärrystä Euroopan nykyisestä ja tulevasta kehityksestä. Arkkitehtikilpailun julkistamisen jälkeen saatiin 26 hyväksyttävää kiinnostuksenilmaisua. Arviointikomitea tarkasteli kiinnostuksenilmaisuja ja sai työnsä päätökseen tammikuussa 2010. Arvioinnin tuloksena jäljelle jäi kaksitoista ehdokasta, joita on pyydetty valmistamaan alustava suunnitelma. Kansainvälinen jury arvioi hankkeet syyskuussa 2010.

D.   Kiinteistöpolitiikka

| 101. | Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 tekemällään päätöksellä keskipitkän aikavälin kiinteistöpolitiikan, joka sisältää seuraavat tavoitteet:






  — | parlamentin käytössä olevien rakennusten ostaminen, |
| --- | --- | --- |

101.

Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 tekemällään päätöksellä keskipitkän aikavälin kiinteistöpolitiikan, joka sisältää seuraavat tavoitteet:

—

parlamentin käytössä olevien rakennusten ostaminen,

| — | kiinteistöihin liittyvien kustannusten maksaminen ennakkoon käytettävissä olevien määrärahojen mukaisesti (keräilysiirtojen ja ylijäämien hyödyntäminen) rahoituskulujen pienentämiseksi, |
| --- | --- |

—

kiinteistöihin liittyvien kustannusten maksaminen ennakkoon käytettävissä olevien määrärahojen mukaisesti (keräilysiirtojen ja ylijäämien hyödyntäminen) rahoituskulujen pienentämiseksi,

| — | parlamentin rakennusten alueellinen keskittäminen mittakaavaetujen saavuttamiseksi sisäisten palveluiden osalta (kuljetukset, huoltotyöt ja niin edelleen). |
| --- | --- |

—

parlamentin rakennusten alueellinen keskittäminen mittakaavaetujen saavuttamiseksi sisäisten palveluiden osalta (kuljetukset, huoltotyöt ja niin edelleen).

| 102. | Puhemiehistö valtuutti kokouksessaan 24. maaliskuuta 2010 parlamentin kiinteistöpolitiikasta vastaavat varapuhemiehet ja pääsihteerin panemaan edellä mainitun keskipitkän aikavälin politiikan täytäntöön sekä tuomaan asiaan liittyvät ehdotukset puhemiehistön päätettäviksi. Kokouksessa asetettiin erityiseksi tavoitteeksi parlamentin Brysselissä vuokraamien rakennusten hankkiminen. |
| --- | --- |

102.

Puhemiehistö valtuutti kokouksessaan 24. maaliskuuta 2010 parlamentin kiinteistöpolitiikasta vastaavat varapuhemiehet ja pääsihteerin panemaan edellä mainitun keskipitkän aikavälin politiikan täytäntöön sekä tuomaan asiaan liittyvät ehdotukset puhemiehistön päätettäviksi. Kokouksessa asetettiin erityiseksi tavoitteeksi parlamentin Brysselissä vuokraamien rakennusten hankkiminen.

| 103. | Brysselin Remard-rakennus hankittiin vuonna 2010 kyseisen politiikan mukaisesti ja Eurooppa-talon ostamista Sofiassa koskevaa hanketta ryhdyttiin valmistelemaan. |
| --- | --- |

103.

Brysselin Remard-rakennus hankittiin vuonna 2010 kyseisen politiikan mukaisesti ja Eurooppa-talon ostamista Sofiassa koskevaa hanketta ryhdyttiin valmistelemaan.

| 104. | Mitä tulee Luxemburgin KAD-rakennuksen laajentamiseen, maalämpöjärjestelmän rakennustöistä tehdyn sopimuksen kustannukset olivat 30 prosenttia kaavailtua alhaisemmat. Tämä mieluinen lopputulos on seuraus hankintamenettelyn laajuudesta, sillä siihen osallistui yrityksiä useammasta kuin neljästä maasta. Rakennuksen rakentamista koskeva tarjouskilpailu julkaistiin elokuussa 2010. Rakennustöiden rahoittamista koskeva tarjouskilpailu julkaistiin joulukuun lopussa 2010. |
| --- | --- |

104.

Mitä tulee Luxemburgin KAD-rakennuksen laajentamiseen, maalämpöjärjestelmän rakennustöistä tehdyn sopimuksen kustannukset olivat 30 prosenttia kaavailtua alhaisemmat. Tämä mieluinen lopputulos on seuraus hankintamenettelyn laajuudesta, sillä siihen osallistui yrityksiä useammasta kuin neljästä maasta. Rakennuksen rakentamista koskeva tarjouskilpailu julkaistiin elokuussa 2010. Rakennustöiden rahoittamista koskeva tarjouskilpailu julkaistiin joulukuun lopussa 2010.

| 105. | Budapestin, Washingtonin, Lontoon ja Haagin tiedotustoimistojen rakennustyöt on saatu päätökseen. Kööpenhaminan tiedotustoimiston suunnittelusopimus on allekirjoitettu. Puhemiehistö antoi suostumuksensa sille, että vuokraneuvottelut voidaan käynnistää niiden rakennusten omistajien kanssa, joihin Helsingin ja Wrocławin toimistot on tarkoitus sijoittaa. Sofiassa päädyttiin etsinnän jälkeen Rakovsky-rakennukseen. Viranomaisten on määrä päättää asiasta lopullisesti 31. maaliskuuta 2011 mennessä. |
| --- | --- |

105.

Budapestin, Washingtonin, Lontoon ja Haagin tiedotustoimistojen rakennustyöt on saatu päätökseen. Kööpenhaminan tiedotustoimiston suunnittelusopimus on allekirjoitettu. Puhemiehistö antoi suostumuksensa sille, että vuokraneuvottelut voidaan käynnistää niiden rakennusten omistajien kanssa, joihin Helsingin ja Wrocławin toimistot on tarkoitus sijoittaa. Sofiassa päädyttiin etsinnän jälkeen Rakovsky-rakennukseen. Viranomaisten on määrä päättää asiasta lopullisesti 31. maaliskuuta 2011 mennessä.

E.   Ympäristöpolitiikka

| 106. | Hiilipäästöjen vähentämiseksi on uusiin puitesopimuksiin ja voimassa olevien sopimusten lisäyksiin kirjattava, että kaikkien virallisten autojen ja parlamentin käytössä olevien hyötyajoneuvojen on oltava Euro5-normin mukaisia. Parlamentin omia ajoneuvoja ollaan myös korvaamassa. Uusi jäsenten kuljetuksia Strasbourgissa koskeva sopimus on pantu täytäntöön. |
| --- | --- |

106.

Hiilipäästöjen vähentämiseksi on uusiin puitesopimuksiin ja voimassa olevien sopimusten lisäyksiin kirjattava, että kaikkien virallisten autojen ja parlamentin käytössä olevien hyötyajoneuvojen on oltava Euro5-normin mukaisia. Parlamentin omia ajoneuvoja ollaan myös korvaamassa. Uusi jäsenten kuljetuksia Strasbourgissa koskeva sopimus on pantu täytäntöön.

| 107. | Parlamentti on kehittänyt Brysselin alueen liikenneyhtiön (Société des Transports Intercommunaux de Bruxelles, STIB) kanssa ”maksunvälityssopimuksen” julkisen liikenteen (STIB:n bussit, raitiovaunut ja metrojunat) käytön edistämiseksi. Lokakuussa 2010 allekirjoitetun sopimuksen mukaisesti parlamentti korvaa 50 prosenttia sen virkamiesten ja muun henkilöstön ostamien vuosilippujen hinnasta. Järjestelmä on ollut toiminnassa joulukuun lopusta 2010 lähtien. |
| --- | --- |

107.

Parlamentti on kehittänyt Brysselin alueen liikenneyhtiön (Société des Transports Intercommunaux de Bruxelles, STIB) kanssa ”maksunvälityssopimuksen” julkisen liikenteen (STIB:n bussit, raitiovaunut ja metrojunat) käytön edistämiseksi. Lokakuussa 2010 allekirjoitetun sopimuksen mukaisesti parlamentti korvaa 50 prosenttia sen virkamiesten ja muun henkilöstön ostamien vuosilippujen hinnasta. Järjestelmä on ollut toiminnassa joulukuun lopusta 2010 lähtien.

| 108. | Vuoden 2010 loppupuolella käynnistettiin Brysselissä myös merkittävä ympäristöhanke ”Relighting” (”uudelleenvalaistus”) (hehkulamput vaihdetaan kaikissa toimistoissa LED-lamppuihin energian säästämiseksi). |
| --- | --- |

108.

Vuoden 2010 loppupuolella käynnistettiin Brysselissä myös merkittävä ympäristöhanke ”Relighting” (”uudelleenvalaistus”) (hehkulamput vaihdetaan kaikissa toimistoissa LED-lamppuihin energian säästämiseksi).

F.   Pääsihteeristön nykyaikaistaminen ja uudelleenjärjestelyt

| 109. | Euroopan parlamentin organisaatiokaavioon ja hallintoon tehdyt merkittävät muutokset on esitetty seuraavassa taulukossa.

  Taulukko 12


  Yhteenveto pääsihteeristössä vuonna 2010 toteutetuista rakenteellisista muutoksista







  PO | Uudelleenjärjestely- ja nykyaikaistamistoimet |
| --- | --- | --- |
| Johdon PO | Päättävien elinten osasto ja resurssiosasto perustettiin toukokuussa 2010 rahoitustoimintojen erottamiseksi PO:n muusta toiminnasta. Varainhoitoyksikkö vastaa nyt kaikista rahoitustoimien aloittamiseen ja etukäteen tapahtuvaan varmistamiseen liittyvistä kysymyksistä. Suunnittelu, sopimusten hallinnointi ja hankinta- ja tarjouskilpailumenettelyt on nyt keskitetty resurssiosastoon. |
| Sisäasioiden PO ja ulkoasioiden PO | Henkilöstö-, rahoitus- ja tietotekniikkahallinnon muuttamiseksi entistäkin ammattimaisemmaksi on otettu käyttöön resurssiosastot. |
| Viestinnän PO | Resurssiosasto perustettiin puhemiehistön päätöksellä 19. huhtikuuta. Osasto, johon kuuluu kolme yksikköä (varainhoito-, henkilöstö- ja tietotekniikkayksikkö), aloitti toimintansa 1. toukokuuta 2010.
  Marraskuussa 2010 perustettiin uusi tuloksista ja strategisesta hallinnosta vastaava yksikkö, joka toimii suoraan pääsihteerin alaisuudessa ja joka on vastuussa pääosaston seuranta-, mittaus- ja raportointitoiminnasta.
  Huhtikuussa 2010 avattiin virallisesti Euroopan parlamentin Washingtonin yhteystoimisto, joka kuuluu hallinnollisesti osastoon B.
  Hallinnollinen ja varainhoitoa koskeva vastuu Euroopan historian talosta siirtyi viestinnän pääosastolle maaliskuussa 2010. Henkilöstön ”ensimmäistä aaltoa” koskevat valintamenettelyt on saatu päätökseen ja henkilöstön ensimmäiset jäsenet nimitettiin virkoihinsa marraskuussa 2010. |
| Infrastruktuurin ja logistiikan PO | Jotta parlamentti voisi täyttää sille omistajana ja käytössään olevien rakennusten vuokraajana kuuluvat velvoitteet etenkin parlamentin kolmella toimipaikalla ja eri jäsenvaltioissa, hyväksyttiin vuonna 2009 suunnitelma infrastruktuurin ja logistiikan PO:n henkilöstöresurssien uudelleenjärjestelemiseksi ja lisäämiseksi. Suunnitelma on määrä toteuttaa kolmen vuoden aikana vuodesta 2010 alkaen luomalla uusi hallinnollinen rakenne, joka voidaan tiivistää seuraavasti:






  — | infrastruktuuriosastoa vahvistetaan ja se organisoidaan uudelleen perustamalla: kolme rakennusten hallinnointi- ja ylläpitoyksikköä kolmeen toimipaikkaan; kaksi yksikköä, Brysseliin ja Luxemburgiin, nykyisten ja tulevien hankkeiden hallinnoimiseksi; sekä yleinen infrastruktuurin koordinointiyksikkö; |

109.

Euroopan parlamentin organisaatiokaavioon ja hallintoon tehdyt merkittävät muutokset on esitetty seuraavassa taulukossa.

Taulukko 12

Yhteenveto pääsihteeristössä vuonna 2010 toteutetuista rakenteellisista muutoksista

PO

Uudelleenjärjestely- ja nykyaikaistamistoimet

Johdon PO

Päättävien elinten osasto ja resurssiosasto perustettiin toukokuussa 2010 rahoitustoimintojen erottamiseksi PO:n muusta toiminnasta. Varainhoitoyksikkö vastaa nyt kaikista rahoitustoimien aloittamiseen ja etukäteen tapahtuvaan varmistamiseen liittyvistä kysymyksistä. Suunnittelu, sopimusten hallinnointi ja hankinta- ja tarjouskilpailumenettelyt on nyt keskitetty resurssiosastoon.

Sisäasioiden PO ja ulkoasioiden PO

Henkilöstö-, rahoitus- ja tietotekniikkahallinnon muuttamiseksi entistäkin ammattimaisemmaksi on otettu käyttöön resurssiosastot.

Viestinnän PO

Resurssiosasto perustettiin puhemiehistön päätöksellä 19. huhtikuuta. Osasto, johon kuuluu kolme yksikköä (varainhoito-, henkilöstö- ja tietotekniikkayksikkö), aloitti toimintansa 1. toukokuuta 2010.

Marraskuussa 2010 perustettiin uusi tuloksista ja strategisesta hallinnosta vastaava yksikkö, joka toimii suoraan pääsihteerin alaisuudessa ja joka on vastuussa pääosaston seuranta-, mittaus- ja raportointitoiminnasta.

Huhtikuussa 2010 avattiin virallisesti Euroopan parlamentin Washingtonin yhteystoimisto, joka kuuluu hallinnollisesti osastoon B.

Hallinnollinen ja varainhoitoa koskeva vastuu Euroopan historian talosta siirtyi viestinnän pääosastolle maaliskuussa 2010. Henkilöstön ”ensimmäistä aaltoa” koskevat valintamenettelyt on saatu päätökseen ja henkilöstön ensimmäiset jäsenet nimitettiin virkoihinsa marraskuussa 2010.

Infrastruktuurin ja logistiikan PO

Jotta parlamentti voisi täyttää sille omistajana ja käytössään olevien rakennusten vuokraajana kuuluvat velvoitteet etenkin parlamentin kolmella toimipaikalla ja eri jäsenvaltioissa, hyväksyttiin vuonna 2009 suunnitelma infrastruktuurin ja logistiikan PO:n henkilöstöresurssien uudelleenjärjestelemiseksi ja lisäämiseksi. Suunnitelma on määrä toteuttaa kolmen vuoden aikana vuodesta 2010 alkaen luomalla uusi hallinnollinen rakenne, joka voidaan tiivistää seuraavasti:

—

infrastruktuuriosastoa vahvistetaan ja se organisoidaan uudelleen perustamalla: kolme rakennusten hallinnointi- ja ylläpitoyksikköä kolmeen toimipaikkaan; kaksi yksikköä, Brysseliin ja Luxemburgiin, nykyisten ja tulevien hankkeiden hallinnoimiseksi; sekä yleinen infrastruktuurin koordinointiyksikkö;

| — | perustetaan kolme keskusyksikköä: talousarvion suunnittelu-, toteutus- ja valvontayksikkö, sopimus- ja hankintayksikkö ja yleinen koordinointiyksikkö; |
| --- | --- |

—

perustetaan kolme keskusyksikköä: talousarvion suunnittelu-, toteutus- ja valvontayksikkö, sopimus- ja hankintayksikkö ja yleinen koordinointiyksikkö;

| — | logistiikkaosaston henkilöstöä lisätään ja se organisoidaan uudelleen. |
| --- | --- |

—

logistiikkaosaston henkilöstöä lisätään ja se organisoidaan uudelleen.

Nämä uudelleenjärjestelytoimet aloitettiin helmikuussa 2010, ja ne jatkuvat varainhoitovuosina 2011 ja 2012, viimeksi mainitun loppuun saakka.

Käännöstoiminnan PO

| — | Terminologiapalvelu nostettiin yksikkötasolle. |
| --- | --- |

—

Terminologiapalvelu nostettiin yksikkötasolle.

| — | Uusi Kroatian yksikkö perustettiin syyskuun puolivälissä ja se ryhtyi kääntämään Euroopan parlamentin avainasiakirjoja. |
| --- | --- |

—

Uusi Kroatian yksikkö perustettiin syyskuun puolivälissä ja se ryhtyi kääntämään Euroopan parlamentin avainasiakirjoja.

Tulkkaus- ja konferenssitoiminnan PO

Perustettiin kolme uutta yksikköä (koulutuksen ja yliopistosuhteiden yksikkö, viestinnän sekä toimielinten välisen ja kansainvälisen yhteistyön yksikkö ja laadunhallintayksikkö) ja parhaillaan ollaan perustamassa suunnitteluyksikköön kolme uutta palvelupistettä.

Oikeudellinen yksikkö

Oikeudellinen yksikkö organisoitiin uudelleen siten, että kunkin osaston yksikköjen määrä nostettiin kahdesta kolmeen 15. helmikuuta 2010 lähtien. Toimielin- ja parlamentaaristen asioiden osaston kolmessa yksikössä otettiin käyttöön uusi vastuualuejako 1. lokakuuta 2010 lähtien.

Suoraan pääsihteerin alaisuuteen sijoitetut yksiköt

Riskinhallintajohtajan virka luotiin kesäkuussa 2010. Uuden riskinhallintayksikön tavoitteet ja toimintapuitteet on selvitetty perusteellisesti kansainvälisesti hyväksyttyjen standardien ja asiakirjojen sekä Euroopan komissiossa sovellettujen riskinhallintasääntöjen ja -menetelmien pohjalta.

| 110. | Suoriteperusteisen kirjanpitojärjestelmän käyttöönotto lukeutuu myös parlamentissa toteutettujen hallinnollisten parannusten joukkoon. Näihin muutoksiin liittyvän tietotekniikkatuen täytäntöönpanoa vauhditettiin vuoden 2010 lopussa. Työvaihe 1 (tavarantoimittajien/palveluntarjoajien saldojen perustaminen) ja 2 (saapuva laskutus ja tavarantoimittajat/palveluntarjoajat) on otettu täyteen tuotantokäyttöön. Työvaiheeseen 3 sisältyvä liiketoimintavaatimuksia, kirjauksia ja raportointia koskeva osa saatiin päätökseen. |
| --- | --- |

110.

Suoriteperusteisen kirjanpitojärjestelmän käyttöönotto lukeutuu myös parlamentissa toteutettujen hallinnollisten parannusten joukkoon. Näihin muutoksiin liittyvän tietotekniikkatuen täytäntöönpanoa vauhditettiin vuoden 2010 lopussa. Työvaihe 1 (tavarantoimittajien/palveluntarjoajien saldojen perustaminen) ja 2 (saapuva laskutus ja tavarantoimittajat/palveluntarjoajat) on otettu täyteen tuotantokäyttöön. Työvaiheeseen 3 sisältyvä liiketoimintavaatimuksia, kirjauksia ja raportointia koskeva osa saatiin päätökseen.

| 111. | Hankintamenettelyjen rahoitusta ja hallintoa tukevan uuden ”Web Contracts” -sovelluksen (hallinnollisen työohjelman avainhanke 100 c) pilottivaihe käynnistettiin vuonna 2010 ja melkein kaikki pääosastot osallistuivat siihen laajalla rintamalla. |
| --- | --- |

111.

Hankintamenettelyjen rahoitusta ja hallintoa tukevan uuden ”Web Contracts” -sovelluksen (hallinnollisen työohjelman avainhanke 100 c) pilottivaihe käynnistettiin vuonna 2010 ja melkein kaikki pääosastot osallistuivat siihen laajalla rintamalla.

| 112. | Viimeisenä, vaan ei vähäisimpänä, voidaan todeta, että kaikissa pääosastoissa on ryhdytty seuraamaan tarkasti hallinnollisen työohjelman 2009–2011 noudattamista. Hallinnollinen työohjelma on hallintaväline ja sellaisena se osoittaa, mitä kukin pääosasto ja oikeudellinen yksikkö on saanut aikaan ohjelmakaudella. Kaikki pääosastot raportoivat säännöllisesti avainhankkeidensa edistymisestä. |
| --- | --- |

112.

Viimeisenä, vaan ei vähäisimpänä, voidaan todeta, että kaikissa pääosastoissa on ryhdytty seuraamaan tarkasti hallinnollisen työohjelman 2009–2011 noudattamista. Hallinnollinen työohjelma on hallintaväline ja sellaisena se osoittaa, mitä kukin pääosasto ja oikeudellinen yksikkö on saanut aikaan ohjelmakaudella. Kaikki pääosastot raportoivat säännöllisesti avainhankkeidensa edistymisestä.

---

(1)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

(2)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.

(3)  PE 349.540/BUR/ANN/FIN.

(4)  Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus (2006/C 139/01) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta ja moitteettomasta varainhoidosta (EUVL C 139, 14.6.2006, s. 1).

(5)  Varainhoitoasetuksen 9 artiklan 1 kohta ja 4 kohta

(6)  Varainhoitoasetuksen 9 artiklan 1 kohta, 2 kohdan a alakohta ja 5 kohta.

(7)  24 art. – Budjettivallan käyttäjän päätös; 43 art. – Budjettivallan käyttäjän päätös siirrosta, joka kattaa ennakoita.

(8)  Toimielimen päätös momentin sisäisistä siirroista.

(9)  Matkan tarkoitukseksi on kirjattu ”poliittisen ryhmän kokous”, vaikka jäsen on voinut osallistua sen jälkeen myös valiokunnan kokoukseen, ja päinvastoin.

(10)  Neuvosto päätti joulukuussa 2009 tehdessään vuotuista ratkaisuaan palkkojen mukauttamisesta henkilöstösääntöjen 64 ja 65 ja liitteen XI mukaisesti korottaa palkkoja ainoastaan 1,85 prosenttia 1. heinäkuuta 2009 lukien, vaikka komissio oli ehdottanut 3,7 prosentin korotusta henkilöstösääntöjen liitteessä XI olevan menetelmän perusteella. Komissio vetosi neuvoston päätöksen jälkeen Euroopan unionin tuomioistuimeen, joka pani vireille asian C-40/10, komissio vastaan neuvosto, vuoden 2009 palkkojen mukauttamisesta. Tuomioistuin kumosi 24. marraskuuta 2010 antamallaan ratkaisulla neuvoston asetuksen N:o 1296/2009, ja neuvosto antoi tämän jälkeen uuden asetuksen vuoden 2010 joulukuun loppupuolella. Se osa palkkojen mukautuksesta, joka alunperin hylättiin (1,85 prosenttia), oli näin ollen maksettava taannehtivasti ajalta heinäkuu 2009 – joulukuu 2010.

(11)  Tilintarkastustuomioistuin, Euroopan oikeusasiamies, käännöskeskus, komission kokoukset Luxemburgissa sekä osittain alueiden komitea.

(12)  Sitoumusmäärärahoja ei ollut vuonna 2009.

(13)  Arvio perustuu tiettyyn tulokseen velvoittaviin palvelusopimuksiin, joissa ei kuitenkaan oteta huomioon henkilöstötarpeita.

(14)  On syytä panna merkille, että tämä tiedonhallintajärjestelmä kattaa ainoastaan toimielimen lainsäädäntötoiminnan, ei sen hallinnollista toimintaa.

---

LIITE I

YHTEENVETO C-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2010

| (euroa) |
| --- |
| Nro | Mistä/mihin
  Luku/momentti/alamomentti | Luvun/momentin/alamomentin numero | Luku/Momentti/Alamomentti | Kohtaan otettava määrä | Kohdasta siirrettävämäärä |
| C1 | luvusta | Luku 10 3 | Varaus laajentumista varten | | – 750 000 |
| lukuun | 14 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | | |
| alamomentille | 1400 | Muu henkilöstö | 750 000 | |
| C2 | luvusta | Luku 10 0 | Alustavat määrärahat | | –6 516 600 |
| lukuun | 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | | |
| alamomentille | 2008 | Muut kiinteistömenot | 2 340 000 | |
| lukuun | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentille | 2120/01 | Irtain omaisuus: irtaimen omaisuuden hankinta ja uusiminen | 749 600 | |
| lukuun | 32 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | | |
| alamomentille | 3242/01 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotusmenot, julkiset tapahtumat | 3 427 000 | |
| C4 | luvusta | Luku 10 0 | Alustavat määrärahat | | –1 175 200 |
| lukuun | 14 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | | |
| alamomentille | 1420/01 | Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen | 415 000 | |
| alamomentille | 1420/02 | Ulkoiset palvelut: muut käännös- ja konekirjoitustyöt | 740 000 | |
| alamomentille | 1420/03 | Ulkoiset palvelut: toimielinten kieliyhteistyö | 20 200 | |
| C5 | luvusta | Luku 10 1 | Varaus ennakoimattomia menoja varten | | –3 600 000 |
| lukuun | 14 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | | |
| alamomentille | 1400 | Muu henkilöstö | 3 600 000 | |
| C6 | luvusta | Luku 10 1 | Varaus ennakoimattomia menoja varten | | –6 200 000 |
| lukuun | 12 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | | |
| alamomentille | 1200 | Palkat ja palkanlisät | 6 200 000 | |
| C7 | luvusta | Luku 10 0 | Alustavat määrärahat | | –6 000 000 |
| lukuun | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentille | 2100/01 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: atk-keskus | 2 000 000 | |
| alamomentille | 2102/01 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: atk-keskus, televiestintä sekä laitteet ja ohjelmistot | 1 300 000 | |
| alamomentille | 2102/02 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: parlamentin tietojärjestelmät | 700 000 | |
| alamomentille | 2102/03 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: hallinnon tietojärjestelmät | 2 000 000 | |
| C8 | luvusta | 32 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | | |
| alamomentilta | 3200/03 | Asiantuntemuksen hankinta: hallintoalan asiantuntijat | | – 190 000 |
| lukuun | 30 | Konferenssit ja kokoukset | | |
| alamomentille | 3049 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 190 000 | |
| C9 | luvusta | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentilta | 102 | Siirtymäkorvaukset | | – 150 000 |
| lukuun | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentille | 1032/02 | Perhe-eläkkeet: jäsenten taloudellisia etuja koskevat säännöt | 150 000 | |
| C10 | luvusta | 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | | |
| alamomentilta | 2007/01 | Tilojen kunnostus: Luxemburg | | – 310 000 |
| alamomentilta | 2007/02 | Tilojen kunnostus: Strasbourg | | – 840 000 |
| alamomentilta | 2007/03 | Tilojen kunnostus: Bryssel | | –4 150 000 |
| alamomentilta | 2007/04 | Tilojen kunnostus: tiedotustoimistot | | –1 000 000 |
| alamomentilta | 2024/03 | Energiankulutus: Bryssel | | –1 801 688 |
| luvusta | 10 5 luku | Alustava määräraha kiinteistöjä varten | | –11 000 000 |
| lukuun | 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | | |
| alamomentille | 2003 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 19 101 688 | |
| C11 | luvusta | Luku 10 0 | Alustavat määrärahat | | –2 000 000 |
| luvusta | Luku 10 6 | Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten | | –5 000 000 |
| luvusta | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentilta | 102 | Siirtymäkorvaukset | | – 878 000 |
| lukuun | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentille | 2100/02 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: televiestintä | 7 596 000 | |
| alamomentille | 2102/01 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: atk-keskus, televiestintä sekä laitteet ja ohjelmistot | 282 000 | |
| C12 | luvusta | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentilta | 1004/01 | Tavanomaiset matkakulut: täysistunnot, valiokunnat tai niiden valtuuskunnat, poliittiset ryhmät ja muut | | –4 000 000 |
| alamomentilta | 1005 | Muut matkakulut | | –1 450 000 |
| alamomentilta | 1010/02 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut: sairauskulujen korvaaminen | | – 100 000 |
| luvusta | 12 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | | |
| alamomentilta | 1204 | Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset | | –1 200 000 |
| alamomentilta | 1222 | Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten | | – 250 000 |
| luvusta | 14 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | | |
| alamomentilta | 1404/01 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto: muiden kuin kääntäjäharjoittelijoiden palkallinen ja palkaton harjoittelu | | –95 000 |
| alamomentilta | 1404/03 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto: henkilöstösiirrot toimielinten sekä jäsenvaltioiden julkisen sektorin välillä | | – 615 000 |
| luvusta | 16 | Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | | |
| alamomentilta | 1612 | Ammatillinen täydennyskoulutus | | – 180 000 |
| alamomentilta | 1630/01 | Sosiaalipalvelut: täydentävä tuki vammaisille – kulut, joita ei korvata yhteisestä sairausvakuutuksesta, sekä muut erityiset menot | | –46 500 |
| alamomentilta | 1650 | Työterveysyksikkö | | – 400 000 |
| alamomentilta | 1654/01 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat: parlamentin Brysselissä toimivan päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut | | – 350 000 |
| luvusta | 30 | Konferenssit ja kokoukset | | |
| alamomentilta | 3000/01 | Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä | | –3 636 000 |
| alamomentilta | 3000/03 | Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä: koulutus | | – 177 500 |
| alamomentilta | 3000/04 | Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä: harjoittelijat | | –50 000 |
| lukuun | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentille | 1000 | Edustajanpalkkiot | 1 950 000 | |
| lukuun | 12 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | | |
| alamomentille | 1200 | Palkat ja palkanlisät | 10 600 000 | |
| C13 | luvusta | 10 | Toimielimen jäsenet | | |
| alamomentilta | 1005 | Muut matkakulut | | – 427 000 |
| luvusta | 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | | |
| alamomentilta | 2000/01 | Vuokrat: Luxemburg | | –76 000 |
| alamomentilta | 2000/03 | Vuokrat: Bryssel | | –36 000 |
| alamomentilta | 2000/04 | Vuokrat: tiedotustoimistot | | – 915 000 |
| alamomentilta | 2001/03 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut: Bryssel | | – 226 000 |
| alamomentilta | 2005 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | | –1 602 000 |
| alamomentilta | 2022/01 | Siivous ja ylläpito: Luxemburg | | – 408 000 |
| alamomentilta | 2022/04 | Siivous ja ylläpito: tiedotustoimistot | | –80 000 |
| alamomentilta | 2024/01 | Energiankulutus: Luxemburg | | –81 000 |
| alamomentilta | 2024/03 | Energiankulutus: Bryssel | | –1 293 000 |
| alamomentilta | 2024/04 | Energiankulutus: tiedotustoimistot | | – 160 000 |
| alamomentilta | 2026/01 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Luxemburg | | –10 000 |
| alamomentilta | 2026/02 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Strasbourg | | –45 000 |
| alamomentilta | 2026/03 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Bryssel | | – 460 000 |
| alamomentilta | 2026/04 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: tiedotustoimistot | | – 350 000 |
| luvusta | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentilta | 2140/05 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – ruokalat | | – 200 000 |
| alamomentilta | 2140/06 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – tarvikkeet | | – 600 000 |
| alamomentilta | 2140/07 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – posti | | –13 000 |
| alamomentilta | 2140/08 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – turvallisuus | | – 750 000 |
| luvusta | 23 | Hallinnosta johtuvat juoksevat menot | | |
| alamomentilta | 2360/01 | Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Luxemburg (postimaksut ja lähettipalvelut) | | –42 000 |
| alamomentilta | 2360/02 | Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Strasbourg (postimaksut ja lähettipalvelut) | | –8 000 |
| alamomentilta | 2360/03 | Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Bryssel (postimaksut ja lähettipalvelut) | | –93 000 |
| luvusta | 30 | Konferenssit ja kokoukset | | |
| alamomentilta | 3020/01 | Vastaanotto- ja edustuskulut: puhemiehen ja toimielimen vastaanotto- ja edustuskulut | | –20 000 |
| alamomentilta | 3020/02 | Vastaanotto- ja edustuskulut: valiokuntien ja parlamenttien välisten valtuuskuntien vastaanotto- ja edustuskulut | | –15 000 |
| alamomentilta | 3020/03 | Vastaanotto- ja edustuskulut: edustamiseen tarvittavien tarvikkeiden hankkiminen | | –15 000 |
| alamomentilta | 3040 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | | – 397 000 |
| luvusta | 32 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | | |
| alamomentilta | 3200/05 | Asiantuntemuksen hankinta: turvallisuusalan kuulemiset ja selvitykset | | – 350 000 |
| alamomentilta | 3200/07 | Asiantuntemuksen hankinta: EMAS | | –59 000 |
| alamomentilta | 3242/03 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: lainsäädäntötyön seurantatietokanta (OEIL) | | – 100 000 |
| alamomentilta | 3249/01 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa: parlamentaariset suhteet lukuun ottamatta niitä, jotka on mainittu luvuissa 1 0 ja 3 0, ja erityisesti lainsäädäntötoimintaan liittyvät yhteistyötoimet | | – 361 000 |
| alamomentilta | 3249/02 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa: dokumentaatio-, analyysi- ja tiedotustoimintaan liittyvät toimet, mukaan lukien toiminta Euroopan parlamentaarisessa tutkimus- ja dokumentointikeskuksessa (ECPRD) | | –48 000 |
| lukuun | 20 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | | |
| alamomentille | 2003 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 9 240 000 | |
| C14 | luvusta | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentilta | 2102/04 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: ulkoinen tuki jäsenille, Infocentres-keskuksille sekä muille käyttäjille | | |
| alamomentilta | 2102/06 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: suunnittelu, turvallisuus ja menetelmät | | – 423 000 |
| luvusta | 32 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | | |
| alamomentilta | 3242/01 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotusmenot, julkiset tapahtumat | | –2 000 000 |
| luvusta | 42 | Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | | |
| alamomentilta | 4220/01 | Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat | | –8 200 000 |
| lukuun | 21 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | | |
| alamomentille | 2100/01 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: atk-keskus | 5 300 000 | |
| alamomentille | 2100/02 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: televiestintä | 3 223 000 | |
| alamomentille | 2100/03 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: yksittäiset käyttäjät ja käyttäjäryhmät | 2 400 000 | |
| Yhteensä | 84 274 488 | –84 274 488 |

(euroa)

Nro

Mistä/mihin

Luku/momentti/alamomentti

Luvun/momentin/alamomentin numero

Luku/Momentti/Alamomentti

Kohtaan otettava määrä

Kohdasta siirrettävämäärä

C1

luvusta

Luku 10 3

Varaus laajentumista varten

– 750 000

lukuun

14

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

alamomentille

1400

Muu henkilöstö

750 000

C2

luvusta

Luku 10 0

Alustavat määrärahat

–6 516 600

lukuun

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

alamomentille

2008

Muut kiinteistömenot

2 340 000

lukuun

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentille

2120/01

Irtain omaisuus: irtaimen omaisuuden hankinta ja uusiminen

749 600

lukuun

32

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

alamomentille

3242/01

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotusmenot, julkiset tapahtumat

3 427 000

C4

luvusta

Luku 10 0

Alustavat määrärahat

–1 175 200

lukuun

14

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

alamomentille

1420/01

Ulkoiset palvelut: sanatarkkojen istuntoselostusten kääntäminen

415 000

alamomentille

1420/02

Ulkoiset palvelut: muut käännös- ja konekirjoitustyöt

740 000

alamomentille

1420/03

Ulkoiset palvelut: toimielinten kieliyhteistyö

20 200

C5

luvusta

Luku 10 1

Varaus ennakoimattomia menoja varten

–3 600 000

lukuun

14

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

alamomentille

1400

Muu henkilöstö

3 600 000

C6

luvusta

Luku 10 1

Varaus ennakoimattomia menoja varten

–6 200 000

lukuun

12

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

alamomentille

1200

Palkat ja palkanlisät

6 200 000

C7

luvusta

Luku 10 0

Alustavat määrärahat

–6 000 000

lukuun

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentille

2100/01

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: atk-keskus

2 000 000

alamomentille

2102/01

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: atk-keskus, televiestintä sekä laitteet ja ohjelmistot

1 300 000

alamomentille

2102/02

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: parlamentin tietojärjestelmät

700 000

alamomentille

2102/03

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: hallinnon tietojärjestelmät

2 000 000

C8

luvusta

32

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

alamomentilta

3200/03

Asiantuntemuksen hankinta: hallintoalan asiantuntijat

– 190 000

lukuun

30

Konferenssit ja kokoukset

alamomentille

3049

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

190 000

C9

luvusta

10

Toimielimen jäsenet

alamomentilta

102

Siirtymäkorvaukset

– 150 000

lukuun

10

Toimielimen jäsenet

alamomentille

1032/02

Perhe-eläkkeet: jäsenten taloudellisia etuja koskevat säännöt

150 000

C10

luvusta

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

alamomentilta

2007/01

Tilojen kunnostus: Luxemburg

– 310 000

alamomentilta

2007/02

Tilojen kunnostus: Strasbourg

– 840 000

alamomentilta

2007/03

Tilojen kunnostus: Bryssel

–4 150 000

alamomentilta

2007/04

Tilojen kunnostus: tiedotustoimistot

–1 000 000

alamomentilta

2024/03

Energiankulutus: Bryssel

–1 801 688

luvusta

10 5 luku

Alustava määräraha kiinteistöjä varten

–11 000 000

lukuun

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

alamomentille

2003

Kiinteän omaisuuden hankinta

19 101 688

C11

luvusta

Luku 10 0

Alustavat määrärahat

–2 000 000

luvusta

Luku 10 6

Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten

–5 000 000

luvusta

10

Toimielimen jäsenet

alamomentilta

102

Siirtymäkorvaukset

– 878 000

lukuun

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentille

2100/02

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: televiestintä

7 596 000

alamomentille

2102/01

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: atk-keskus, televiestintä sekä laitteet ja ohjelmistot

282 000

C12

luvusta

10

Toimielimen jäsenet

alamomentilta

1004/01

Tavanomaiset matkakulut: täysistunnot, valiokunnat tai niiden valtuuskunnat, poliittiset ryhmät ja muut

–4 000 000

alamomentilta

1005

Muut matkakulut

–1 450 000

alamomentilta

1010/02

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut: sairauskulujen korvaaminen

– 100 000

luvusta

12

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

alamomentilta

1204

Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset

–1 200 000

alamomentilta

1222

Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten

– 250 000

luvusta

14

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

alamomentilta

1404/01

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto: muiden kuin kääntäjäharjoittelijoiden palkallinen ja palkaton harjoittelu

–95 000

alamomentilta

1404/03

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto: henkilöstösiirrot toimielinten sekä jäsenvaltioiden julkisen sektorin välillä

– 615 000

luvusta

16

Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

alamomentilta

1612

Ammatillinen täydennyskoulutus

– 180 000

alamomentilta

1630/01

Sosiaalipalvelut: täydentävä tuki vammaisille – kulut, joita ei korvata yhteisestä sairausvakuutuksesta, sekä muut erityiset menot

–46 500

alamomentilta

1650

Työterveysyksikkö

– 400 000

alamomentilta

1654/01

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat: parlamentin Brysselissä toimivan päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut

– 350 000

luvusta

30

Konferenssit ja kokoukset

alamomentilta

3000/01

Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä

–3 636 000

alamomentilta

3000/03

Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä: koulutus

– 177 500

alamomentilta

3000/04

Henkilöstön virkamatkakulut ja virkamatkat kolmen toimipaikan välillä: harjoittelijat

–50 000

lukuun

10

Toimielimen jäsenet

alamomentille

1000

Edustajanpalkkiot

1 950 000

lukuun

12

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

alamomentille

1200

Palkat ja palkanlisät

10 600 000

C13

luvusta

10

Toimielimen jäsenet

alamomentilta

1005

Muut matkakulut

– 427 000

luvusta

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

alamomentilta

2000/01

Vuokrat: Luxemburg

–76 000

alamomentilta

2000/03

Vuokrat: Bryssel

–36 000

alamomentilta

2000/04

Vuokrat: tiedotustoimistot

– 915 000

alamomentilta

2001/03

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut: Bryssel

– 226 000

alamomentilta

2005

Kiinteistöjen rakennuttaminen

–1 602 000

alamomentilta

2022/01

Siivous ja ylläpito: Luxemburg

– 408 000

alamomentilta

2022/04

Siivous ja ylläpito: tiedotustoimistot

–80 000

alamomentilta

2024/01

Energiankulutus: Luxemburg

–81 000

alamomentilta

2024/03

Energiankulutus: Bryssel

–1 293 000

alamomentilta

2024/04

Energiankulutus: tiedotustoimistot

– 160 000

alamomentilta

2026/01

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Luxemburg

–10 000

alamomentilta

2026/02

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Strasbourg

–45 000

alamomentilta

2026/03

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: Bryssel

– 460 000

alamomentilta

2026/04

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta: tiedotustoimistot

– 350 000

luvusta

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentilta

2140/05

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – ruokalat

– 200 000

alamomentilta

2140/06

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – tarvikkeet

– 600 000

alamomentilta

2140/07

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – posti

–13 000

alamomentilta

2140/08

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot: teknisten tarvikkeiden ja laitteiden hankinta, uusiminen, vuokraaminen, kunnossapito ja korjaaminen – turvallisuus

– 750 000

luvusta

23

Hallinnosta johtuvat juoksevat menot

alamomentilta

2360/01

Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Luxemburg (postimaksut ja lähettipalvelut)

–42 000

alamomentilta

2360/02

Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Strasbourg (postimaksut ja lähettipalvelut)

–8 000

alamomentilta

2360/03

Postitus- ja toimitusmaksut: posti – Bryssel (postimaksut ja lähettipalvelut)

–93 000

luvusta

30

Konferenssit ja kokoukset

alamomentilta

3020/01

Vastaanotto- ja edustuskulut: puhemiehen ja toimielimen vastaanotto- ja edustuskulut

–20 000

alamomentilta

3020/02

Vastaanotto- ja edustuskulut: valiokuntien ja parlamenttien välisten valtuuskuntien vastaanotto- ja edustuskulut

–15 000

alamomentilta

3020/03

Vastaanotto- ja edustuskulut: edustamiseen tarvittavien tarvikkeiden hankkiminen

–15 000

alamomentilta

3040

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

– 397 000

luvusta

32

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

alamomentilta

3200/05

Asiantuntemuksen hankinta: turvallisuusalan kuulemiset ja selvitykset

– 350 000

alamomentilta

3200/07

Asiantuntemuksen hankinta: EMAS

–59 000

alamomentilta

3242/03

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: lainsäädäntötyön seurantatietokanta (OEIL)

– 100 000

alamomentilta

3249/01

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa: parlamentaariset suhteet lukuun ottamatta niitä, jotka on mainittu luvuissa 1 0 ja 3 0, ja erityisesti lainsäädäntötoimintaan liittyvät yhteistyötoimet

– 361 000

alamomentilta

3249/02

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa: dokumentaatio-, analyysi- ja tiedotustoimintaan liittyvät toimet, mukaan lukien toiminta Euroopan parlamentaarisessa tutkimus- ja dokumentointikeskuksessa (ECPRD)

–48 000

lukuun

20

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

alamomentille

2003

Kiinteän omaisuuden hankinta

9 240 000

C14

luvusta

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentilta

2102/04

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: ulkoinen tuki jäsenille, Infocentres-keskuksille sekä muille käyttäjille

alamomentilta

2102/06

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut: suunnittelu, turvallisuus ja menetelmät

– 423 000

luvusta

32

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

alamomentilta

3242/01

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotusmenot, julkiset tapahtumat

–2 000 000

luvusta

42

Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

alamomentilta

4220/01

Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat

–8 200 000

lukuun

21

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

alamomentille

2100/01

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: atk-keskus

5 300 000

alamomentille

2100/02

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: televiestintä

3 223 000

alamomentille

2100/03

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot: yksittäiset käyttäjät ja käyttäjäryhmät

2 400 000

Yhteensä

84 274 488

–84 274 488

---

LIITE II

YHTEENVETO P-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2010

| (euroa) |
| --- |
| No | Luku/momentti/alamomentti | Määrä |
| P2 | Momentti 200 | |
| alamomentilta | 2000/01 | Vuokrat: Luxemburg | – 800 000 |
| 2000/03 | Vuokrat: Bryssel | – 300 000 |
| 2007/02 | Tilojen kunnostus: Strasbourg | – 900 000 |
| alamomentille | 2005 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 2 000 000 |
| P3 | Momentti 422 | |
| alamomentilta | 4220/01 | Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat | – 500 000 |
| alamomentille | 4222 | Valuuttakurssierot | 500 000 |
| P4 | Momentti 304 | |
| alamomentilta | 3046 | AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut | –25 000 |
| alamomentille | 3047 | Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut | 25 000 |
| P5 | Momentti 422 | |
| alamomentilta | 4220/01 | Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat | – 130 000 |
| alamomentille | 4222 | Valuuttakurssierot | 130 000 |
| P6 | Momentti 324 | |
| alamomentilta | 3242/01 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotustoimet, julkiset tapahtumat | – 354 571 |
| alamomentille | 3245/01 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämisestä aiheutuvat kulut; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämisestä aiheutuvat kulut | 354 571 |
| P7 | Momentti 324 | |
| alamomentilta | 3244/01 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut: vastaanottokulut ja vierailijaryhmille maksettavat avustukset | –1 000 000 |
| alamomentille | 3243 | Vierailukeskus | 1 000 000 |
| Yhteensä | 4 009 571 |

(euroa)

No

Luku/momentti/alamomentti

Määrä

P2

Momentti 200

alamomentilta

2000/01

Vuokrat: Luxemburg

– 800 000

2000/03

Vuokrat: Bryssel

– 300 000

2007/02

Tilojen kunnostus: Strasbourg

– 900 000

alamomentille

2005

Kiinteistöjen rakennuttaminen

2 000 000

P3

Momentti 422

alamomentilta

4220/01

Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat

– 500 000

alamomentille

4222

Valuuttakurssierot

500 000

P4

Momentti 304

alamomentilta

3046

AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut

–25 000

alamomentille

3047

Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut

25 000

P5

Momentti 422

alamomentilta

4220/01

Parlamentin jäsenten avustaminen: paikalliset avustajat

– 130 000

alamomentille

4222

Valuuttakurssierot

130 000

P6

Momentti 324

alamomentilta

3242/01

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin: julkaisu- ja tiedotustoimet, julkiset tapahtumat

– 354 571

alamomentille

3245/01

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen: jäsenvaltioista tuleville mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen kansallisten ja monikansallisten symposiumien ja seminaarien järjestämisestä aiheutuvat kulut; parlamentaaristen seminaarien ja symposiumien järjestämisestä aiheutuvat kulut

354 571

P7

Momentti 324

alamomentilta

3244/01

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut: vastaanottokulut ja vierailijaryhmille maksettavat avustukset

–1 000 000

alamomentille

3243

Vierailukeskus

1 000 000

Yhteensä

4 009 571

---

LIITE III

MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ 2010

| Momentti/alamomentti | Nimike | Alkuperäiset määrärahat | Siirto | Lisätalousarvio | Lopulliset määrärahat | Maksusitoumukset | Käyttöaste |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1000 | Edustajanpalkkiot | 66 695 000 | 1 950 000 | 0 | 68 645 000 | 67 712 999 | 99 % |
| 1004 | Tavanomaiset matkakulut | 79 319 000 | –4 000 000 | 0 | 75 319 000 | 75 133 000 | 100 % |
| 1005 | Muut matkakulut | 9 170 000 | –1 877 000 | 0 | 7 293 000 | 5 293 962 | 73 % |
| 1006 | Yleinen kulukorvaus | 38 144 000 | 0 | 0 | 38 144 000 | 36 966 241 | 97 % |
| 1007 | Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset | 177 000 | 0 | 0 | 177 000 | 172 429 | 97 % |
| 1010 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut | 3 417 000 | – 100 000 | 0 | 3 317 000 | 1 928 101 | 58 % |
| 1012 | Vammaisten jäsenten avustamista koskevat erityistoimenpiteet | 350 000 | 0 | 0 | 350 000 | 153 259 | 44 % |
| 102 | Siirtymäkorvaukset | 7 628 000 | –1 028 000 | 0 | 6 600 000 | 6 250 466 | 95 % |
| 1030 | Vanhuuseläkkeet | 11 215 000 | 0 | 0 | 11 215 000 | 10 182 165 | 91 % |
| 1031 | Työkyvyttömyyseläkkeet | 504 000 | 0 | 0 | 504 000 | 344 045 | 68 % |
| 1032 | Perhe-eläkkeet | 2 744 000 | 150 000 | 0 | 2 894 000 | 2 797 599 | 97 % |
| 1033 | Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä | 169 000 | 0 | 0 | 169 000 | 45 955 | 27 % |
| 105 | Kieli- ja atk-kurssit | 800 000 | 0 | 0 | 800 000 | 700 000 | 88 % |
| 108 | Valuuttakurssierot | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 109 | Alustava määräraha toimielimen jäsenten palkkajärjestelmään | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1200 | Palkat ja palkanlisät | 512 823 809 | 16 800 000 | 4 565 164 | 534 188 973 | 525 864 796 | 98 % |
| 1202 | Palkallinen ylityö | 400 000 | 0 | 0 | 400 000 | 300 000 | 75 % |
| 1204 | Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset | 4 900 000 | –1 200 000 | 0 | 3 700 000 | 3 700 000 | 100 % |
| 1220 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen | 760 000 | 0 | 0 | 760 000 | 697 938 | 92 % |
| 1222 | Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten | 2 450 000 | – 250 000 | 0 | 2 200 000 | 2 065 347 | 94 % |
| 1400 | Muu henkilöstö | 23 830 000 | 4 350 000 | 0 | 28 180 000 | 25 212 376 | 89 % |
| 1402 | Konferenssitulkit | 55 005 000 | 0 | 0 | 55 005 000 | 54 990 000 | 100 % |
| 1404 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | 7 150 000 | – 710 000 | 0 | 6 440 000 | 5 552 643 | 86 % |
| 1406 | Tarkkailijat | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1407 | Koulutuskorvaus (Euroopan parlamentin oppisopimuskoulutusohjelma) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 1420 | Ulkoiset palvelut | 22 328 800 | 1 175 200 | 0 | 23 504 000 | 20 830 444 | 89 % |
| 1610 | Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut | 600 000 | 0 | 0 | 600 000 | 348 409 | 58 % |
| 1612 | Ammatillinen täydennyskoulutus | 4 000 000 | – 180 000 | 0 | 3 820 000 | 3 680 850 | 96 % |
| 1630 | Sosiaalipalvelut | 601 000 | –46 500 | 0 | 554 500 | 517 840 | 93 % |
| 1631 | Liikkuvuus | 832 000 | 0 | 0 | 832 000 | 196 954 | 24 % |
| 1632 | Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet | 310 000 | 0 | 0 | 310 000 | 309 000 | 100 % |
| 1650 | Työterveysyksikkö | 1 260 000 | – 400 000 | 0 | 860 000 | 810 000 | 94 % |
| 1652 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | 2 313 000 | 0 | 0 | 2 313 000 | 2 313 000 | 100 % |
| 1654 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 5 600 000 | – 350 000 | 0 | 5 250 000 | 5 163 866 | 98 % |
| 2000 | Vuokrat | 33 768 000 | –2 127 000 | 0 | 31 641 000 | 31 475 172 | 99 % |
| 2001 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 5 900 000 | – 226 000 | 0 | 5 674 000 | 5 673 000 | 100 % |
| 2003 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 0 | 28 341 688 | 0 | 28 341 688 | 19 101 688 | 67 % |
| 2005 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 4 346 600 | 398 000 | 0 | 4 744 600 | 4 642 954 | 98 % |
| 2007 | Tilojen kunnostus | 29 018 000 | –7 200 000 | 0 | 21 818 000 | 19 256 306 | 88 % |
| 2008 | Muut kiinteistömenot | 9 360 000 | 2 340 000 | 0 | 11 700 000 | 10 207 507 | 87 % |
| 2022 | Siivous ja ylläpito | 41 407 444 | – 488 000 | 0 | 40 919 444 | 39 351 882 | 96 % |
| 2024 | Energiankulutus | 21 487 594 | –3 335 688 | 0 | 18 151 906 | 16 953 364 | 93 % |
| 2026 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 40 587 000 | – 865 000 | 0 | 39 722 000 | 38 917 198 | 98 % |
| 2028 | Vakuutukset | 1 034 838 | 0 | 0 | 1 034 838 | 817 442 | 79 % |
| 2100 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot | 36 225 000 | 20 519 000 | 0 | 56 744 000 | 56 626 299 | 100 % |
| 2102 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut | 52 637 000 | 3 559 000 | 0 | 56 196 000 | 55 814 490 | 99 % |
| 2120 | Irtain omaisuus | 2 998 400 | 749 600 | 0 | 3 748 000 | 3 667 698 | 98 % |
| 214 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot | 18 327 750 | –1 563 000 | 0 | 16 764 750 | 15 468 717 | 92 % |
| 216 | Kuljetuskalusto | 6 826 000 | 0 | 0 | 6 826 000 | 5 890 437 | 86 % |
| 230 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 2 655 500 | 0 | 0 | 2 655 500 | 1 973 880 | 74 % |
| 231 | Rahoituskulut | 370 000 | 0 | 0 | 370 000 | 322 571 | 87 % |
| 232 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 1 312 000 | 0 | 0 | 1 312 000 | 1 041 149 | 79 % |
| 235 | Televiestintä | 6 850 000 | 0 | 0 | 6 850 000 | 5 689 527 | 83 % |
| 236 | Postitus- ja toimitusmaksut | 440 000 | – 143 000 | 0 | 297 000 | 222 578 | 75 % |
| 2370 | Muutot | 650 000 | 0 | 0 | 650 000 | 637 981 | 98 % |
| 238 | Muut hallintomenot | 564 000 | 0 | 0 | 564 000 | 485 749 | 86 % |
| 300 | Henkilöstön virkamatkakulut | 27 970 000 | –3 863 500 | 0 | 24 106 500 | 23 842 500 | 99 % |
| 302 | Vastaanotto- ja edustuskulut | 1 105 200 | –50 000 | 0 | 1 055 200 | 813 419 | 77 % |
| 3040 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 3 050 000 | – 397 000 | 0 | 2 653 000 | 2 650 000 | 100 % |
| 3042 | Kokoukset, kongressit ja konferenssit | 1 310 000 | 0 | 0 | 1 310 000 | 905 991 | 69 % |
| 3044 | WTO:ta käsittelevän parlamentaarisen konferenssin ja muiden parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien, tilapäisten valtuuskuntien ja WTO-valtuuskuntien sekalaiset kokouskulut | 850 000 | 0 | 0 | 850 000 | 435 160 | 51 % |
| 3046 | AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut | 451 000 | –25 000 | 0 | 426 000 | 120 188 | 28 % |
| 3047 | Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut | 50 000 | 25 000 | 0 | 75 000 | 54 825 | 73 % |
| 3048 | Euro-Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut | 40 000 | 0 | 0 | 40 000 | 6 595 | 16 % |
| 3049 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 1 248 000 | 190 000 | 0 | 1 438 000 | 1 351 750 | 94 % |
| 320 | Asiantuntemuksen hankinta | 10 360 000 | – 599 000 | 0 | 9 761 000 | 7 565 986 | 78 % |
| 3220 | Dokumentaatio- ja kirjastomenot | 4 432 300 | 0 | 0 | 4 432 300 | 3 908 449 | 88 % |
| 3222 | Arkistomenot | 1 858 200 | 0 | 0 | 1 858 200 | 1 855 578 | 100 % |
| 323 | Suhteet unionin ulkopuolisten maiden parlamentteihin ja parlamentaarisen demokratian tukeminen | 470 000 | 0 | 0 | 470 000 | 458 853 | 98 % |
| 3240 | Virallinen lehti | 5 361 000 | 0 | 0 | 5 361 000 | 4 150 500 | 77 % |
| 3241 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 4 395 000 | 0 | 0 | 4 395 000 | 4 367 052 | 99 % |
| 3242 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 13 708 000 | 972 429 | 0 | 14 680 429 | 13 633 133 | 93 % |
| 3243 | Vierailukeskus | 12 100 000 | 1 000 000 | 0 | 13 100 000 | 12 725 985 | 97 % |
| 3244 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 27 100 000 | –1 000 000 | 0 | 26 100 000 | 24 534 587 | 94 % |
| 3245 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen | 2 245 000 | 354 571 | 0 | 2 599 571 | 2 165 975 | 83 % |
| 3246 | Parlamentin televisiokanava (Web TV) | 9 000 000 | 0 | 0 | 9 000 000 | 8 992 000 | 100 % |
| 3247 | Euroopan tulevaisuudesta käytävää keskustelua koskevat tiedotusmenot | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 3248 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 12 200 000 | 0 | 0 | 12 200 000 | 12 137 103 | 99 % |
| 3249 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa | 900 000 | – 409 000 | 0 | 491 000 | 291 208 | 59 % |
| 325 | Tiedotustoimistoja koskevat menot | 1 040 000 | 0 | 0 | 1 040 000 | 1 035 000 | 100 % |
| 400 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 53 750 000 | 0 | 0 | 53 750 000 | 53 355 142 | 99 % |
| 402 | Rahoitus eurooppalaisille poliittisille puolueille | 14 075 000 | 0 | 0 | 14 075 000 | 13 954 330 | 99 % |
| 403 | Rahoitus eurooppalaisille poliittisille säätiöille | 9 140 000 | 0 | 0 | 9 140 000 | 8 778 850 | 96 % |
| 4220 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 159 892 000 | –8 830 000 | 8 832 000 | 159 894 000 | 152 645 163 | 95 % |
| 4222 | Valuuttakurssierot | 250 000 | 630 000 | 0 | 880 000 | 773 678 | 88 % |
| 440 | Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 170 000 | 0 | 0 | 170 000 | 170 000 | 100 % |
| 442 | Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 140 000 | 0 | 0 | 140 000 | 140 000 | 100 % |
| 10 0 luku | Alustavat määrärahat | 15 691 800 | –15 691 800 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 1 luku | Varaus ennakoimattomia menoja varten | 10 000 000 | –9 800 000 | 0 | 200 000 | 0 | — |
| 10 3 luku | Varaus laajentumista varten | 750 000 | – 750 000 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 4 luku | Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa koskeva varaus | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 5 luku | Alustava määräraha kiinteistöjä varten | 15 000 000 | –11 000 000 | –4 000 000 | 0 | 0 | — |
| 10 6 luku | Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten | 5 000 000 | –5 000 000 | 0 | 0 | 0 | — |
| 10 8 luku | EMAS-varaus | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | — |
| Kokonaismäärä | 1 607 363 235 | 0 | 9 397 164 | 1 616 760 399 | 1 552 290 272 | 96 % |

Momentti/alamomentti

Nimike

Alkuperäiset määrärahat

Siirto

Lisätalousarvio

Lopulliset määrärahat

Maksusitoumukset

Käyttöaste

1000

Edustajanpalkkiot

66 695 000

1 950 000

0

68 645 000

67 712 999

99 %

1004

Tavanomaiset matkakulut

79 319 000

–4 000 000

0

75 319 000

75 133 000

100 %

1005

Muut matkakulut

9 170 000

–1 877 000

0

7 293 000

5 293 962

73 %

1006

Yleinen kulukorvaus

38 144 000

0

0

38 144 000

36 966 241

97 %

1007

Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset

177 000

0

0

177 000

172 429

97 %

1010

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut

3 417 000

– 100 000

0

3 317 000

1 928 101

58 %

1012

Vammaisten jäsenten avustamista koskevat erityistoimenpiteet

350 000

0

0

350 000

153 259

44 %

102

Siirtymäkorvaukset

7 628 000

–1 028 000

0

6 600 000

6 250 466

95 %

1030

Vanhuuseläkkeet

11 215 000

0

0

11 215 000

10 182 165

91 %

1031

Työkyvyttömyyseläkkeet

504 000

0

0

504 000

344 045

68 %

1032

Perhe-eläkkeet

2 744 000

150 000

0

2 894 000

2 797 599

97 %

1033

Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä

169 000

0

0

169 000

45 955

27 %

105

Kieli- ja atk-kurssit

800 000

0

0

800 000

700 000

88 %

108

Valuuttakurssierot

0

0

0

0

0

—

109

Alustava määräraha toimielimen jäsenten palkkajärjestelmään

0

0

0

0

0

—

1200

Palkat ja palkanlisät

512 823 809

16 800 000

4 565 164

534 188 973

525 864 796

98 %

1202

Palkallinen ylityö

400 000

0

0

400 000

300 000

75 %

1204

Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset

4 900 000

–1 200 000

0

3 700 000

3 700 000

100 %

1220

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen

760 000

0

0

760 000

697 938

92 %

1222

Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten

2 450 000

– 250 000

0

2 200 000

2 065 347

94 %

1400

Muu henkilöstö

23 830 000

4 350 000

0

28 180 000

25 212 376

89 %

1402

Konferenssitulkit

55 005 000

0

0

55 005 000

54 990 000

100 %

1404

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

7 150 000

– 710 000

0

6 440 000

5 552 643

86 %

1406

Tarkkailijat

0

0

0

0

0

—

1407

Koulutuskorvaus (Euroopan parlamentin oppisopimuskoulutusohjelma)

0

0

0

0

0

—

1420

Ulkoiset palvelut

22 328 800

1 175 200

0

23 504 000

20 830 444

89 %

1610

Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut

600 000

0

0

600 000

348 409

58 %

1612

Ammatillinen täydennyskoulutus

4 000 000

– 180 000

0

3 820 000

3 680 850

96 %

1630

Sosiaalipalvelut

601 000

–46 500

0

554 500

517 840

93 %

1631

Liikkuvuus

832 000

0

0

832 000

196 954

24 %

1632

Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet

310 000

0

0

310 000

309 000

100 %

1650

Työterveysyksikkö

1 260 000

– 400 000

0

860 000

810 000

94 %

1652

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

2 313 000

0

0

2 313 000

2 313 000

100 %

1654

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

5 600 000

– 350 000

0

5 250 000

5 163 866

98 %

2000

Vuokrat

33 768 000

–2 127 000

0

31 641 000

31 475 172

99 %

2001

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

5 900 000

– 226 000

0

5 674 000

5 673 000

100 %

2003

Kiinteän omaisuuden hankinta

0

28 341 688

0

28 341 688

19 101 688

67 %

2005

Kiinteistöjen rakennuttaminen

4 346 600

398 000

0

4 744 600

4 642 954

98 %

2007

Tilojen kunnostus

29 018 000

–7 200 000

0

21 818 000

19 256 306

88 %

2008

Muut kiinteistömenot

9 360 000

2 340 000

0

11 700 000

10 207 507

87 %

2022

Siivous ja ylläpito

41 407 444

– 488 000

0

40 919 444

39 351 882

96 %

2024

Energiankulutus

21 487 594

–3 335 688

0

18 151 906

16 953 364

93 %

2026

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

40 587 000

– 865 000

0

39 722 000

38 917 198

98 %

2028

Vakuutukset

1 034 838

0

0

1 034 838

817 442

79 %

2100

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot

36 225 000

20 519 000

0

56 744 000

56 626 299

100 %

2102

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut

52 637 000

3 559 000

0

56 196 000

55 814 490

99 %

2120

Irtain omaisuus

2 998 400

749 600

0

3 748 000

3 667 698

98 %

214

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot

18 327 750

–1 563 000

0

16 764 750

15 468 717

92 %

216

Kuljetuskalusto

6 826 000

0

0

6 826 000

5 890 437

86 %

230

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

2 655 500

0

0

2 655 500

1 973 880

74 %

231

Rahoituskulut

370 000

0

0

370 000

322 571

87 %

232

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

1 312 000

0

0

1 312 000

1 041 149

79 %

235

Televiestintä

6 850 000

0

0

6 850 000

5 689 527

83 %

236

Postitus- ja toimitusmaksut

440 000

– 143 000

0

297 000

222 578

75 %

2370

Muutot

650 000

0

0

650 000

637 981

98 %

238

Muut hallintomenot

564 000

0

0

564 000

485 749

86 %

300

Henkilöstön virkamatkakulut

27 970 000

–3 863 500

0

24 106 500

23 842 500

99 %

302

Vastaanotto- ja edustuskulut

1 105 200

–50 000

0

1 055 200

813 419

77 %

3040

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

3 050 000

– 397 000

0

2 653 000

2 650 000

100 %

3042

Kokoukset, kongressit ja konferenssit

1 310 000

0

0

1 310 000

905 991

69 %

3044

WTO:ta käsittelevän parlamentaarisen konferenssin ja muiden parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien, tilapäisten valtuuskuntien ja WTO-valtuuskuntien sekalaiset kokouskulut

850 000

0

0

850 000

435 160

51 %

3046

AKT:n ja EU:n yhteisen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut

451 000

–25 000

0

426 000

120 188

28 %

3047

Euroopan unionin ja Latinalaisen Amerikan parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut

50 000

25 000

0

75 000

54 825

73 %

3048

Euro-Välimeri-alueen parlamentaarisen edustajakokouksen sekalaiset kokouskulut

40 000

0

0

40 000

6 595

16 %

3049

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

1 248 000

190 000

0

1 438 000

1 351 750

94 %

320

Asiantuntemuksen hankinta

10 360 000

– 599 000

0

9 761 000

7 565 986

78 %

3220

Dokumentaatio- ja kirjastomenot

4 432 300

0

0

4 432 300

3 908 449

88 %

3222

Arkistomenot

1 858 200

0

0

1 858 200

1 855 578

100 %

323

Suhteet unionin ulkopuolisten maiden parlamentteihin ja parlamentaarisen demokratian tukeminen

470 000

0

0

470 000

458 853

98 %

3240

Virallinen lehti

5 361 000

0

0

5 361 000

4 150 500

77 %

3241

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

4 395 000

0

0

4 395 000

4 367 052

99 %

3242

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

13 708 000

972 429

0

14 680 429

13 633 133

93 %

3243

Vierailukeskus

12 100 000

1 000 000

0

13 100 000

12 725 985

97 %

3244

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

27 100 000

–1 000 000

0

26 100 000

24 534 587

94 %

3245

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen

2 245 000

354 571

0

2 599 571

2 165 975

83 %

3246

Parlamentin televisiokanava (Web TV)

9 000 000

0

0

9 000 000

8 992 000

100 %

3247

Euroopan tulevaisuudesta käytävää keskustelua koskevat tiedotusmenot

0

0

0

0

0

—

3248

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

12 200 000

0

0

12 200 000

12 137 103

99 %

3249

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa

900 000

– 409 000

0

491 000

291 208

59 %

325

Tiedotustoimistoja koskevat menot

1 040 000

0

0

1 040 000

1 035 000

100 %

400

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

53 750 000

0

0

53 750 000

53 355 142

99 %

402

Rahoitus eurooppalaisille poliittisille puolueille

14 075 000

0

0

14 075 000

13 954 330

99 %

403

Rahoitus eurooppalaisille poliittisille säätiöille

9 140 000

0

0

9 140 000

8 778 850

96 %

4220

Parlamentin jäsenten avustaminen

159 892 000

–8 830 000

8 832 000

159 894 000

152 645 163

95 %

4222

Valuuttakurssierot

250 000

630 000

0

880 000

773 678

88 %

440

Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

170 000

0

0

170 000

170 000

100 %

442

Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

140 000

0

0

140 000

140 000

100 %

10 0 luku

Alustavat määrärahat

15 691 800

–15 691 800

0

0

0

—

10 1 luku

Varaus ennakoimattomia menoja varten

10 000 000

–9 800 000

0

200 000

0

—

10 3 luku

Varaus laajentumista varten

750 000

– 750 000

0

0

0

—

10 4 luku

Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa koskeva varaus

0

0

0

0

0

—

10 5 luku

Alustava määräraha kiinteistöjä varten

15 000 000

–11 000 000

–4 000 000

0

0

—

10 6 luku

Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten

5 000 000

–5 000 000

0

0

0

—

10 8 luku

EMAS-varaus

0

0

0

0

0

—

Kokonaismäärä

1 607 363 235

0

9 397 164

1 616 760 399

1 552 290 272

96 %

---