Comisión de Revisión de Seguridad y Salud Ocupacional de Estados Unidos

(OSHRC 25)

PLAN DE ACCESO A IDIOMAS

1 de mayo de 2023
ÍNDICE

I. Introducción........................................................................................................................ 1

II. Declaración de política de la Comisión .............................................................................. 3

Declaración de política general de acceso a los idiomas...........................................3

Propósito y Autoridad................................................................................................4

III. PS/LAP ............................................................................................................................... 5

Definiciones...............................................................................................................5

Implementación y administración del PS/LAP de la Comisión.................................7

IV. Aprobación........................................................................................................................ 13

V. Apéndices.......................................................................................................................... 14

Apéndice 1: Ejemplo de guión del juicio cuando se usa un intérprete y un juramento......... 15

Apéndice 2: Aviso de, o solicitud para organizar los servicios LEP aprobados F 

(solo para uso interno)........................................................................................................... 17

Apéndice 3 - Lista de documentos de la agencia traducidos................................................. 19

Apéndice 4: Aviso de declaración de política y Plan de acceso a los idiomas...................... 20
1

COMISIÓN DE REVISIÓN DE SEGURIDAD 

Y SALUD OCUPACIONAL DE ESTADOS UNIDOS

Plan de acceso a idiomas

Declaración de política y Plan de acceso a idiomas de la Comisión 

de Revisión de Salud y Seguridad Ocupacional para mejorar el acceso 

a los servicios para personas con dominio limitado del inglés1

I. Introducción

Los Estados Unidos es el hogar de millones de personas de minorías por origen nacional que 

tienen un dominio limitado del inglés (“LEP”). Debido a su competencia limitada para hablar, leer 

o comprender el inglés, a las personas LEP elegibles a menudo se les niega información o servicios 

pertinentes, experimentan retrasos o toman decisiones basadas en información inexacta o incompleta. 

Esta potencial barrera para el intercambio de información es de particular importancia para 

la Comisión de Revisión de Salud y Seguridad Ocupacional (en adelante, “OSHRC”, “Comisión”

o “Agencia”). Los miembros del público, incluidas las personas con LEP, son los principales 

beneficiarios de la misión de la Agencia de proporcionar juicio administrativo y revisión de 

apelación de citaciones o sanciones resultantes de las inspecciones de la Administración de Salud 

y Seguridad Ocupacional (“OSHA”) de los lugares de trabajo estadounidenses. La Comisión 

funciona como un tribunal administrativo federal de dos niveles, con procedimientos establecidos 

para: 1) la realización de juicios, la recepción de pruebas y la emisión de decisiones por parte de sus 

jueces de derecho administrativo (“ALJ” o “jueces”) y 2) la revisión discrecional de las decisiones 

del ALJ por parte de un panel de comisionados.

Decreto Ejecutivo 13166, 65 Reg. Fed. 50, 121 (16 de agosto de 2000), ordena a todas las 

agencias federales “los servicios que proporciona y desarrollar e implementar un sistema mediante 

el cual las personas con capacidad limitada del inglés (LEP, por sus siglas en inglés) pueden acceder 

de manera significativa a aquellos servicios compatibles, sin sobrecargarla indebidamente, con la 

misión fundamental de La agencia”. El Decreto Ejecutivo además ordena a cada agencia “preparar 

un plan para mejorar el acceso a sus programas y actividades dirigidas por el gobierno federal a las 

personas con LEP elegibles”.

2 El 7 de diciembre de 2000, la Comisión emitió su Plan LEP original, 

en el que la Comisión señaló la importancia de proporcionar a la comunidad LEP un acceso 

significativo a los juicios administrativos y la revisión de apelaciones de las citaciones emitidas 

1 Este documento reemplaza todas las directivas, políticas, planes o declaraciones anteriores sobre el mismo tema.

2 El Decreto Ejecutivo ordena a cada agencia que brinde asistencia financiera federal que ofrezca orientación 

a los destinatarios de dicha asistencia sobre sus obligaciones legales para tomar medidas razonables para garantizar 

un acceso significativo para las personas LEP bajo las disposiciones de no discriminación por origen nacional del 

Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964, y su normativa de aplicación. La Comisión está exenta de este 

requisito porque no proporciona asistencia financiera federal.
2

por OSHA. El plan inicial también describió los esfuerzos de la Comisión para brindar servicios 

a la comunidad LEP y los pasos que la Comisión planeó tomar para garantizar que un nivel 

adecuado de servicio continuaría estando disponible para las personas con poca o ninguna 

capacidad para comunicarse con la Agencia en inglés.

El 17 de febrero de 2011, el Fiscal General de los Estados Unidos emitió un Memorando para 

los Jefes de Agencias Federales, entre otros, en relación con el Compromiso Renovado del 

Gobierno Federal con las Obligaciones de Acceso a Idiomas en virtud del Decreto Ejecutivo 13166 

(“Memorándum AG”). El Memorándum AG solicitó que cada agencia se uniera al Departamento 

de Justicia (“DOJ”) para volver a comprometerse con la implementación del Decreto Ejecutivo 

13166 mediante lo siguiente: 1) establecer un Grupo de Trabajo de Acceso a Idiomas (“LAWG”) 

para ser responsable de implementar el Decreto Ejecutivo; 2) evaluar y/o actualizar su Plan LEP; 

3) establecer un cronograma para evaluar y actualizar periódicamente sus servicios, políticas, 

planes y protocolos LEP; 4) garantizar que el personal de la agencia pueda identificar de manera 

competente las situaciones de contacto con LEP y tomar las medidas necesarias para proporcionar 

un acceso significativo; 5) notificar al público de sus políticas, planes y procedimientos LEP; 

6) evaluar el dominio de un idioma distinto del inglés al considerar los criterios de contratación; 

7) colaborar con otras agencias para traducciones escritas destinadas a distribución masiva; 

y 8) incluir una declaración de que no proporciona asistencia financiera federal al transmitir su plan 

de acceso lingüístico (juntos, “Ocho Pasos”).

En agosto de 2011, la Comisión actualizó su plan LEP original y reiteró el compromiso de la 

Comisión con la comunidad LEP. El plan actualizado (“Plan LEP 2011”) utilizó información 

proporcionada en la Conferencia Nacional LEP del 15 y 16 de marzo de 2007 patrocinada por la 

División de Derechos Civiles del DOJ, junto con varias otras agencias federales, así como 

información obtenida de puntos de contacto Personal de la OSHRC, incluidos los jueces.

En mayo de 2014, el director de la Agencia delegó la responsabilidad de desarrollar, 

implementar y administrar la Declaración de Política y el Plan de Acceso a los Idiomas (“PS/LAP”) 

a la Oficina del Juez Principal de Derecho Administrativo (“OCALJ”) desde que se produjo 

la mayor cantidad de interacciones con personas con LEP y la Comisión ocurren en el marco de un 

proceso seguido por uno de los Jueces de la Comisión.3 El juez principal de derecho administrativo 

(“CALJ”) ha vuelto a delegar la responsabilidad de implementar y administrar el PS/LAP 

al administrador del PS/LAP.4 El PS/LAP es el producto de la evaluación y actualización periódica 

que hace la Comisión de sus servicios, políticas, planes y protocolos LEP. También tiene en cuenta 

los comentarios sobre el Plan LEP de 2011 que ofrece la Sección de Cumplimiento y Coordinación 

Federal del DOJ.

3 El PS/LAP no pretende limitar la autoridad o la discreción de ningún comisionado para revisar los casos de la OSHRC 

manejados por jueces.

4 El CALJ puede elegir servir como Administrador de PS/LAP.
3

En noviembre de 2015, OSHRC presentó otra versión revisada de su LAP al DOJ. No hubo 

comentarios adicionales y la agencia continuó operando bajo el LAP revisado de 2015. El 21 de 

noviembre de 2022, el Fiscal General emitió un memorando titulado “Fortalecimiento 

del compromiso del gobierno federal con el acceso a los idiomas”. El memorando recordó 

a las agencias federales la obligación permanente de cumplir con los objetivos establecidos en el 

E.O. 13166 y nombró a un Coordinador de Acceso a los Idiomas dentro de la Oficina de Acceso 

a la Justicia del DOJ para brindar información y recursos para ayudar a las agencias a mejorar sus 

LAP actuales. A partir de entonces, el coordinador de acceso a los idiomas del DOJ recientemente 

designado organizó una serie de talleres virtuales para abordar varios problemas de acceso 

a los idiomas. Además, las Agencias debían enviar copias de sus LAP revisados al DOJ antes del 

22 de mayo de 2023. En respuesta, OSHRC presentó su LAP revisado el 1 de mayo de 2023. 

Además, OSHRC realizó algunos cambios en su sitio web para garantizar que la información de acceso 

a su idioma se encuentre fácilmente y agregó una versión en español del LAP a sus publicaciones 

en español. OCALJ tradujo más documentos al español para uso de los jueces y las partes.

II. Declaración de política de la Comisión

Declaración de política general de acceso a los idiomas

En el desempeño de su misión estatutaria, la Comisión funciona como un organismo judicial 

y es responsable de la adjudicación de disputas de seguridad y salud en el lugar de trabajo bajo la 

Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de 1970, 29 U.S.C. §§ 651 - 678 (“la Ley”). La Comisión, 

que actúa como tribunal administrativo federal en los niveles de juicio y apelación, reconoce 

que el dominio del inglés es útil para una participación significativa en los procedimientos 

de la Agencia. Esto se debe al uso de términos, principios y procedimientos legales involucrados 

en la adjudicación de los derechos y responsabilidades de los empleadores y los derechos de los 

empleados en virtud de la Ley.

El Reglamento de la Comisión, codificado en 29 C.F.R. § 2200 et. seq., establece que “el deber 

del Juez es llevar a cabo una audiencia justa e imparcial, para asegurar que los hechos sean 

plenamente esclarecidos, para adjudicar todos los asuntos y evitar demoras”.5 Los jueces están 

facultados para regular el curso de cada proceso. Se interroga a los testigos oralmente y están sujetos 

a contrainterrogatorio. El proceso de adjudicación de la Comisión está estructurado para asegurar 

que los Jueces ejerzan un juicio independiente sobre la evidencia ante el Tribunal, libres 

de presiones de otros funcionarios de la Agencia.6 El papel de los ALJ de la Comisión es similar al 

de un juez del Artículo III que preside un tribunal de distrito federal.7 El juez de primera instancia 

está en la mejor posición para evaluar el uso del lenguaje, el nivel de comodidad y la inteligibilidad 

de una parte o testigo. Dentro de los límites de los fondos disponibles para los servicios de LEP, 

la designación y el uso de un intérprete o la traducción de un documento en un procedimiento queda 

5 Consulte la sección 29 C.F.R. § 2200.67.

6

Consulte la Ley; Ley de Procedimiento Administrativo, 5 U.S.C. § 554 (“APA”); Butz v. Economou, 438 U.S. 478, 

513 (1978).

7 7 Consulte, e.g. Fed. Mar. Comm’n v. S.C. State Ports Auth., 535 U.S. 743, 758 (2002) (“el papel del ALJ... es similar 

al de un juez del Artículo III”).
4

a discreción del juez de primera instancia.8 Regla Federal de Evidencia (“Fed. R. Evid.”) 604, 

aplicable a los procedimientos de la OSHRC a través de la sección 29 C.F.R. § 2200.71, establece 

que “un intérprete debe estar calificado y debe prestar juramento o afirmación para hacer una 

traducción fiel”. Se adjunta un ejemplo de juramento de intérprete en el Apéndice 1.

El objetivo de la Comisión es mejorar la LEP como una barrera para acceder a sus programas 

y actividades; en consecuencia, la Agencia se compromete a tomar medidas razonables a través 

de las cuales las personas con LEP puedan acceder de manera significativa a sus servicios 

de conformidad con su misión fundamental y la ley vigente, y sin sobrecargarlos indebidamente. 

De acuerdo con la Orden Ejecutiva 13166 y el Memorándum AG, la Comisión cumplirá con los 

Ocho Pasos identificados anteriormente mediante los cuales las personas con LEP pueden acceder 

significativamente a sus programas y actividades en la medida en que los recursos de la Agencia 

estén disponibles y lo permitan, y sin impedir que un Juez ejerza juicio independiente en un 

procedimiento pendiente relacionado con asuntos LEP de acuerdo con la Ley, APA, Reglamento 

de la Comisión, Fed. R. Civ. P., Fed. R. Evid., Decreto Ejecutivo 13166, y el Memorándum AG 

(juntos, “autoridad aplicable”).9

Propósito y Autoridad 

Debido a que la mayor cantidad de interacciones dentro de la Agencia es entre la población con 

LEP y los jueces y el personal de apoyo de los jueces, la Comisión ha delegado la responsabilidad 

principal de administrar el PS/LAP a la OCALJ, específicamente al administrador del PS/LAP.

El propósito del PS/LAP es establecer pautas para mejorar el acceso a los servicios de la 

Comisión para personas con LEP de acuerdo con la autoridad aplicable. Está destinado únicamente 

a mejorar la gestión interna del programa de acceso a los idiomas de la OSHRC y no crea ningún 

derecho o beneficio, sustantivo o procesal, exigible por ley o equidad por una parte contra los 

Estados Unidos, sus agencias, jueces, comisionados, funcionarios o empleados, o cualquier 

8 Consulte Fed. R. Civ. P. 43(d) (aplicable a los procedimientos de la OSHRC a través de la sección 29 C.F.R. 

§ 2200.2(b)). Este es el caso a pesar de que los procedimientos iniciados bajo la Ley ante la Comisión no son procesos 

penales. Consulte también, por ejemplo, Perovich v. United States, 205 U. S. 86, 91 (1907) (la designación de un 

intérprete es un “asunto que depende en gran medida de la discreción del tribunal de primera instancia”); 

Estados Unidos v. Osuna, 189 F.3d 1289, 1296 (10th Cir. 1999) (Brorby, J., disidente) (“Debido a que el Juez de 

Primera Instancia está en la mejor posición para evaluar... el uso del lenguaje, el nivel de comodidad y la inteligibilidad 

de un testigo, el nombramiento de un intérprete en virtud de la § 1827 [Ley de Intérpretes del Tribunal] está 

comprometido a la sana discreción del Juez de Primera Instancia”), afirmado. 3 F. App’x 739 (10th Cir. 2001) 

(sin publicar); United States v. Arthurs, 73 F.3d 444, 447 (1st Cir. 1996) (el juez de primera instancia tenía considerable 

discreción para determinar si el testimonio en inglés del acusado era inteligible); Estados Unidos versus Yee Soon Shin, 

953 F.2d 559, 561 (9th Cir. 1992) (como cuestión constitucional, el nombramiento de intérpretes queda a discreción 

del tribunal), afirmado sub nom. Jung v. Estados Unidos, 988 F.2d 120 (9th Cir. 1993) (sin publicar); Valladares 

v. Estados Unidos, 871 F.2d 1564, 1566 (11th Cir. 1989) (el uso de un intérprete bajo § 1827 está sujeto a la sana 

discreción del Juez de Primera Instancia); Estados Unidos versus Martínez, 616 F.2d 185, 188 (5th Cir. 1980) (el uso 

de intérpretes en la sala del tribunal está sujeto a la sana discreción del Juez de Primera Instancia), cert. denegado,

450 U.S. 994 (1981).

9 La Agencia también es consciente de que puede comunicarse con la División de Derechos Civiles, DOJ, en cualquier 

momento para obtener sugerencias y asistencia técnica sobre las opciones de acceso a idiomas disponibles.
5

persona. La administración de los casos, programas y actividades discutidos en este documento 

queda a discreción exclusiva de la Agencia.

III. PS/LAP

El PS/LAP está diseñado para mejorar la capacidad de las personas con competencia limitada 

para hablar, leer o comprender el inglés para participar en los programas y actividades de la Comisión.

Definiciones

Algunos términos utilizados en el PS/LAP se definen en la Ley, específicamente § 3 de la Ley, 

y las Reglas de la Comisión, específicamente en la sección 29 C.F.R. § 2200.1. Esas definiciones 

controlarán a los efectos del PS/LAP. Otros términos se establecen a continuación.

1. Comisionado. Un miembro de la Comisión designado por el Presidente por y con 

el consejo y consentimiento del Senado.

2. Tribunal. Un tribunal dentro del sistema adjudicativo de la Comisión donde las decisiones 

son tomadas por un juez.

3. Comunicación directa “en el idioma”. Comunicación monolingüe en un idioma que 

no sea inglés entre un miembro del personal multilingüe y una persona con LEP (por ejemplo, 

español a español).

4. Comunica efectivamente. Comunicación suficiente para proporcionar a una persona con 

LEP sustancialmente el mismo nivel de servicios que reciben las personas que no son LEP.

5. Interpretación. El acto de escuchar una comunicación en un idioma (idioma de origen) 

y convertirlo oralmente a otro idioma (idioma de destino), incluido el lenguaje de señas para personas 

con discapacidad auditiva, conservando el mismo significado.

6. Intérprete. Una persona que habla inglés y otro idioma con fluidez, que escucha una 

comunicación en un idioma y oralmente, o mediante el uso de lenguaje de señas, la convierte a otro 

idioma conservando el mismo significado.

7. Juez [o ALJ]. Consulte la sección 29 C.F.R. § 2200.1(f).

8. Acceso a idiomas. La prestación de los servicios necesarios a las Personas con LEP para 

acceder al servicio o programa en un idioma que puedan entender, y sustancialmente en la misma 

medida que aquellos con dominio del inglés.

9. Servicio de acceso a idiomas. Servicios de lenguaje oral, de señas y escrito necesarios 

para ayudar a las personas con LEP a comunicarse de manera efectiva, generalmente en un 

procedimiento de la Comisión, según lo determine el juez.

10. Individuos con LEP. Individuos que no hablan inglés como idioma principal y que 

tienen una capacidad limitada para leer, escribir, hablar o entender inglés; o individuos que no 

escuchan ningún idioma. Los individuos con dominio limitado del inglés pueden ser competentes 

en inglés para ciertos tipos de comunicación (p. ej., hablar o comprender), pero aún así ser LEP 

para otros fines (p. ej., leer o escribir).10

11. Acceso significativo. Para las personas con LEP, el acceso significativo denota 

10 El DOJ ha determinado que EO 13166 se aplica solo a personas que se encuentran dentro de los Estados Unidos 

y sus territorios y no se aplica extraterritorialmente.
6

acceso que no está indebidamente restringido, demorado o inferior en comparación con los 

servicios de la Comisión proporcionados a personas con dominio del inglés.

12. Declaración de Política y Plan de Acceso a los Idiomas. El plan escrito utilizado por 

la Comisión para implementar sus servicios de acceso lingüístico de conformidad con la autoridad 

aplicable. Este plan también puede denominarse “PS/LAP”.

13. Idioma principal. El idioma principal de un individuo es el idioma en el que un 

individuo se comunica con mayor eficacia.

14. Administrador PS/LAP. El juez de la OSHRC responsable de implementar 

y administrar el PS/LAP.

15. Programa(s) o actividad(es). Programas o actividades de la comisión, incluidas 

conferencias dirigidas por un juez, audiencias, juicios y servicios significativos asociados, 

generalmente en asuntos en los que un juez de la comisión preside en el contexto de un procedimiento 

iniciado en virtud de la Ley. A discreción del juez, puede incluir o no asuntos que surjan en el 

descubrimiento, p. ej. declaraciones. También incluye procedimientos de revisión ante la Comisión.

16. Traductor o intérprete calificado. Un traductor o intérprete del gobierno o por 

contrato que ha demostrado su competencia para interpretar, traducir o usar el lenguaje de señas 

a través de la certificación de un tribunal y/o por una decisión de un juez de la Comisión. 11

17. Traducción a la vista. Presentación oral de un texto escrito o un documento en 

el idioma hablado por un intérprete sin cambio de significado basado en una revisión visual 

del texto o documento original.

18. Idioma origen. El idioma del hablante original, que el intérprete interpreta en un 

segundo idioma.

19. Idioma de destino. El idioma del oyente, al que el intérprete traduce la interpretación 

del idioma de origen.

20. Traducción. La sustitución de texto escrito de un idioma (idioma de origen) por un 

texto escrito equivalente en otro idioma (idioma de destino). La fuente del texto que se convierte 

es siempre un idioma escrito.

21. Juicio. Un procedimiento (comúnmente conocido como una “audiencia”) llevado a cabo 

de acuerdo a Ley que es presidido por un juez, donde se presentan pruebas, tales como documentos 

y testimonios, que sirven como base para la decisión final del juez en el caso ante el Tribunal.

22. Documento vital. Material escrito en papel o de manera electrónica que contiene 

información crítica para acceder o participar en los procedimientos de la Comisión, generalmente 

presididos por un Juez de la Comisión.

11 Consulte le capítulo 10, Ley Modelo de Intérpretes Judiciales en Interpretación Judicial: Guías Modelo para Políticas 

y Prácticas en los Tribunales Estatales (Centro Nacional de Tribunales Estatales, 1995) (“Ley Modelo de Intérpretes”) 

(Model Court Interpreter Act in Court Interpretation: Model Guides for Policy and Practice in the State Courts 

(National Center for State Courts, 1995) (“Model Interpreter Act”) para una discusión sobre la intención de la 

Ley Modelo de Intérpretes de proporcionar certificación, nombramiento y uso de intérpretes para ayudar a asegurar 

cualquier derechos de las personas que no hablan inglés en los procedimientos legales y administrativos estatales. 

Consulte también el Código de Ética y Responsabilidad Profesional de la Asociación Nacional de Intérpretes 

y Traductores Judiciales.
7

Implementación y administración del PS/LAP de la Comisión 

1. Responsabilidades y roles 12

a. Coordinadores asistentes de acceso a los idiomas (“ALAC”) para la OCALJ.13 Los ALAC 

deberán: 1) asistir al Coordinador de Acceso al Idioma (“LAC”) para el Administrador de PS/LAP 

y OCALJ en la administración de PS/LAP; 2) coordinar la emisión de contratos y/u órdenes de 

compra para servicios LEP bajo el PS/LAP con el funcionario de contratación de la agencia (“CO”); 

3) servir como Representante Técnico del Oficial de Contrataciones (“COTR”) cuando sea 

designado por el CO de la agencia en todos los contratos u órdenes de compra emitidos por la 

Agencia para servicios LEP en casos que estén siendo manejados por Jueces asignados a su oficina, 

con la autoridad para dirigir el desempeño diario de cualquier intérprete o traductor mientras 

trabajaba bajo la dirección de un juez que ordenó los servicios LEP; y 4) preparar el formulario 

Aviso de, o Solicitud para organizar servicios LEP aprobados en el Apéndice 2 y enviar el 

formulario completo al LAC para OCALJ y CO, cuando corresponda. Los ALAC seguirán siendo 

supervisados por personal de administración en el sitio.

b. CALJ. El CALJ designará el LAC para el OCALJ dentro de la oficina nacional de la 

Agencia. Todos los asistentes legales de los jueces, excepto el LAC para la OCALJ, que prestan 

servicios en las oficinas nacionales, de Denver y de Atlanta de la Agencia son ALAC designados. 

c. Funcionario de contrataciones. Al recibir la notificación de la necesidad de servicios LEP 

de parte de un juez, jefe de oficina, LAC o ALAC, el CO deberá inmediatamente 1) negociar, 

celebrar, administrar, modificar y/o rescindir contratos y/u órdenes de compra de servicios LEP 

bajo el PS/:AP, de acuerdo con los fondos disponibles para los Servicios de Acceso a los Idiomas 

y en consulta con el Director Ejecutivo, y teniendo en cuenta las necesidades específicas y/o la 

declaración de trabajo del juez o jefe de la oficina que aprobó los servicios LEP; y 2) designar LAC 

y/o ALAC para que actúen como COTR para dichos contratos y/u órdenes de compra. La Comisión 

mantendrá un contrato con una empresa que proporcione servicios de interpretación a expensas 

de la Comisión para conferencias telefónicas realizadas por Jueces en las que participe una persona 

con LEP. 14

d. COTR. Cuando actúan como COTR, los ALAC no tienen la autoridad para: 1) causar un 

aumento o disminución en el precio; o 2) cambiar cualquier disposición de cualquier contrato 

u orden de compra.

e. Director Ejecutivo. La Oficina del Director Ejecutivo (“OEXD”) deberá: 1) administrar los 

fondos asignados para implementar y administrar el PS/LAP; 2) al comienzo de cada año fiscal 

o ciclo de financiamiento en caso de resoluciones continuas del Congreso, informar de inmediato 

al Administrador de PS/LAP sobre la cantidad de fondos de la Agencia que están disponibles 

y asignados al Administrador de PS/LAP para ese año fiscal o ciclo de financiación para brindar 

los servicios LEP solicitados por el PS/LAP; 3) mantener informado al administrador de PS/LAP 

12 Se consultó a las partes interesadas de la agencia y se consideraron los aportes de las partes interesadas en la redacción 

de este PS/LAP.

13 Los asistentes de LAC continuarán siendo supervisados por el personal de administración en el sitio.

14 Para acceder a estos servicios de interpretación, el personal de la Agencia debe llamar al (800) 481-3293 e ingresar 

los números de cuenta y PIN de la OSHRC, que se pueden obtener del LAC. Estos servicios también están disponibles 

para su uso en toda la agencia.
8

sobre la cantidad de fondos restantes y proporcionar una notificación cuando los fondos se hayan 

agotado; y 4) designar el LAC para el personal de la Comisión.

f. Secretario Ejecutivo. La Oficina del Secretario Ejecutivo (“OEXS”) deberá: 

1) generalmente manejar asuntos LEP que surgen en casos que aún no han sido registrados por 

la Comisión o están pendientes ante la Comisión donde se ha ordenado una revisión; 2) informar 

de inmediato al LAC para el personal de la Comisión de las circunstancias de cualquier instancia 

en la que el Secretario Ejecutivo haya brindado servicios LEP; y 3) organizar servicios LEP que 

requieran financiamiento específico a través del LAC para el personal de la Comisión.

g. Asesor Jurídico. La Oficina del Asesor Jurídico (“OGC”) deberá: 1) manejar asuntos LEP 

relacionados con solicitudes de la Ley de Libertad de Información (“FOIA”) en casos; 2) informar de 

inmediato al LAC para el personal de la Comisión sobre las circunstancias de cualquier instancia en la 

que el OGC haya brindado servicios LEP; y 3) organizar servicios LEP que requieran financiamiento 

específico a través del LAC para el personal de la Comisión. En los casos en que un juez esté manejando 

un caso relacionado con una solicitud de FOIA, el OGC coordinará la producción de cualquier material 

LEP relacionado con el caso con el juez asignado, según corresponda.

h. Contratación de Funcionarios en la Comisión. Todos los funcionarios de contratación de la 

Comisión evaluarán hasta qué punto sería necesario el dominio de un idioma distinto del inglés 

para puestos particulares o para cumplir con la misión de la Comisión al considerar los criterios de 

contratación del personal de la Agencia. No existe ningún requisito para la prestación de servicios 

LEP a personas LEP donde el inglés es una calificación necesaria para un trabajo en la Agencia.

i. Juez. El Juez asignado al caso será responsable del manejo de todos los asuntos relacionados 

con los servicios de interpretación y/o traducción durante el curso de un procedimiento pendiente 

ante el Tribunal y, al hacerlo, debe considerar EO 13166, el Memorándum AG y toda autoridad 

aplicable.15 El Juez decidirá cualquier cuestión relativa a la competencia de un intérprete o traductor 

en los asuntos pendientes ante el Tribunal. Se adjunta como Apéndice 1 un ejemplo no vinculante 

de un guion para que un juez considere usarlo en un juicio en el que se utiliza un intérprete para 

el testimonio de un testigo. Los jueces deben considerar hacer preguntas a las partes antes 

de la realización de una conferencia previa a la audiencia final con respecto a cualquier necesidad 

de intérpretes en un juicio.

j. LAC para el personal de la Comisión. El LAC para el personal de la Comisión deberá: 

1) coordinar con el Administrador de PS/LAP en asuntos LEP y asistir al Administrador de PS/LAP 

y al LAWG en el cumplimiento de sus responsabilidades de PS/LAP; 2) coordinar la emisión de 

contratos y/u órdenes de compra para servicios LEP bajo el PS/LAP con la agencia CO y actuar 

como COTR cuando sea designado por la CO de la agencia en todos los contratos u órdenes 

de compra emitidos por la Agencia para servicios LEP para asuntos ser manejado por la OEXS 

o la OGC, con la autoridad para dirigir el desempeño diario de cualquier intérprete o traductor 

mientras trabaja bajo la dirección del jefe de oficina que ordenó los servicios de LEP; y 3) recopilar 

datos sobre la naturaleza y la frecuencia de la necesidad de servicios LEP proporcionados por 

15 Al tomar determinaciones sobre si la solicitud de servicios LEP de una persona debe ser pagada por la Comisión 

o prorrateada entre las partes, un juez considerará la intención del Decreto Ejecutivo 13166 de proporcionar un acceso 

significativo. Además, un Juez se guiará por las Reglas Federales de Procedimiento Civil aplicables a dichas 

solicitudes. Las determinaciones quedan a la sana discreción del juez y los servicios pagados por la Comisión están 

limitados por los fondos disponibles. Consulte la Ley Anti-Deficiencia, 31 U.S.C. §§ 1341(a), 1342 y 1572 (prohibición 

de incurrir en la obligación de la Agencia de pagar por los servicios cuando los fondos de la Agencia no están 

legalmente disponibles).
9

el personal de la Comisión; incluyendo la identificación de: a) los idiomas que se encuentran con 

mayor frecuencia; b) los principales canales de contacto con personas con LEP (por ejemplo, ya sea 

por teléfono, en persona o por correspondencia); c) el tipo de servicios de asistencia lingüística 

prestados; y d) el costo para la Agencia por la prestación de servicios de asistencia lingüística.

k. LAC para el OCALJ. El LAC para el OCALJ deberá: 1) operar bajo la dirección técnica del 

Administrador de PS/LAP en asuntos LEP y asistir al Administrador de PS/LAP y al LAWG en 

el cumplimiento de sus responsabilidades de PS/LAP; 2) coordinar la emisión de contratos 

y/u órdenes de compra para servicios LEP bajo el PS/LAP con el CO de la agencia y servir como 

COTR cuando sea designado por el CO de la agencia en contratos u órdenes de compra emitidos 

por la Agencia para servicios LEP para casos, con la autoridad para dirigir el desempeño cotidiano 

de cualquier intérprete o traductor mientras trabaje bajo la dirección del Juez que ordenó los 

servicios LEP; y 3) recopilar datos sobre la naturaleza y frecuencia de la necesidad de servicios 

LEP para casos; incluyendo la identificación de: a) los idiomas que se encuentran con mayor 

frecuencia; b) los principales canales de contacto con personas con LEP (por ejemplo, ya sea por 

teléfono, en persona o por correspondencia); c) el tipo de servicios de asistencia lingüística 

prestados; y d) el costo para la Agencia por la prestación de servicios de asistencia lingüística.

l. LAWG. Un LAWG, presidido por el Administrador de PS/LAP y compuesto por el Asesor 

Jurídico, el Director Ejecutivo, el Secretario Ejecutivo, CALJ, Primeros Jueces y el Administrador 

de PS/LAP, será responsable de: 1) asesorar al Administrador de PS/LAP sobre la implementación 

de EO 13166 y el Memorándum AG de conformidad con la autoridad aplicable, así como con este 

documento, dentro de la Agencia y sin limitar la discreción de un juez para adjudicar todos 

los asuntos en un procedimiento pendiente; y 2) realizar una evaluación del PS/LAP, las políticas 

y los protocolos, así como los servicios LEP, y recomendar la actualización de cualquiera de estos 

según sea necesario cada dos años. Al realizar su evaluación, el LAWG deberá: 1) revisar los datos 

de la agencia con respecto a los servicios LEP; 2) identificar cualquier insuficiencia crítica; 

3) recomendar al administrador de PS/LAP la necesidad de buscar financiamiento adicional para 

LEP; y 4) evaluar y priorizar cualquier mejora sugerida. Las mejoras que el Administrador 

de PS/LAP determine que tienen mérito se incorporarán a las actualizaciones de este PS/LAP.

m. Administrador PS/LAP. El Administrador de PS/LAP deberá: 1) ser responsable de 

implementar y administrar el PS/LAP; y 2) avisar de inmediato a los jueces, OEXS y OGC cuando 

no haya fondos disponibles para administrar el PS/LAP.

n. Oficina del Procurador, Departamento de Trabajo de EE. UU. (“DOL”). En general, 

los jueces deben operar con el entendimiento de que la provisión de intérpretes para los testigos 

del gobierno que brindan testimonio en los procedimientos de la Comisión y la traducción de 

los materiales documentales que utilizan los representantes del Secretario de Trabajo durante 

los procedimientos de la Comisión son gastos de litigio que históricamente han sido sufragados por 

el DOL.16

16 Consulte 28 U.S.C. § 1827(c)(2), Intérpretes en las Cortes de los Estados Unidos (en vigencia el 19 de octubre de 

1996) (la corte es responsable de asegurar los servicios de intérpretes certificados para procedimientos iniciados por 

los Estados Unidos, “excepto que el abogado de los Estados Unidos sea el responsable de asegurar los servicios de 

tales intérpretes para testigos gubernamentales”). Esta ley no se aplica a los procedimientos de OSHRC iniciados por 

los Estados Unidos, pero podría ser útil como una guía sobre cómo las cortes del distrito federales manejan el 

aseguramiento de los intérpretes en juicios. La selección de cualquier intérprete o traductor garantizada por DOL para 

el uso de sus servicios en un juicio deberá estar sujeta a la aprobación de la Corte.
10

2. Identificación de situaciones de contratos LEP

La Comisión es única entre las agencias federales en el sentido de que proporciona juicios 

administrativos independientes y revisión de apelaciones de citaciones o sanciones resultantes 

de las inspecciones de OSHA en los lugares de trabajo estadounidenses. El principal contacto de 

la Comisión con el público es con: 1) individuos o personas que representan su negocio o el negocio 

de su empleador después de haber impugnado una citación de OSHA, iniciando así 

un procedimiento de la Comisión; 2) otras partes en un procedimiento de la Comisión, incluido un 

empleador, un representante autorizado de los empleados o empleados afectados que pueden o no 

estar representados por un abogado; y 3) empleados individuales que no forman parte del partido 

y que pueden ser testigos en los procedimientos de la Comisión. En resumen, la Comisión atiende 

a dos grupos principales de personas que pueden necesitar asistencia con el idioma; testigos de 

las partes y no partes.

La población LEP atendida por la Comisión generalmente se compone de empleadores 

y empleados. En general, la cantidad de personas con LEP atendidas por la Comisión es limitada. 

Sin embargo, los posibles testigos de los empleados y, ocasionalmente, los propietarios de pequeñas 

empresas pueden tener LEP, particularmente en ciertas industrias y regiones geográficas. 

Los jueces tienen el mayor contacto con las personas con LEP a través de los casos que presiden.17

La frecuencia de contacto varía entre los ALJ. Varios jueces nunca han presidido un caso que 

involucre a una persona con LEP. En promedio, los ALJ tienen casos que involucran a personas 

con LEP menos de dos veces al año.

Todos los asuntos LEP relacionados con un caso registrado pendiente ante la Agencia antes 

de cualquier revisión dirigida por la Comisión serán referidos por el personal de la Agencia a, 

y manejados por, el Juez de la Comisión con conocimiento del caso.18 Los asuntos LEP 

relacionados con un caso que haya sido registrado en la Comisión pero que aún no haya sido 

asignado a un juez se remitirá al CALJ para su consideración y disposición. Por lo general, los 

asuntos LEP se remitirán a la OEXS para su consideración y disposición de los casos que aún no 

han sido registrados por la Comisión o que están pendientes ante la Comisión donde se ha ordenado 

una revisión.19

El personal de la agencia deberá enviar de inmediato al LAC apropiado un Aviso de, o una 

Solicitud para que el LAC haga los arreglos para los servicios LEP aprobados, que se adjunta en el 

Apéndice 2 para informar la provisión de cualquier servicio LEP y/o para solicitar que el LAC 

apropiado haga los arreglos para los servicios LEP aprobados.20

El idioma predominante hablado por los contactos LEP de la Comisión es el español.

17 La Comisión rara vez ha llevado a cabo un argumento oral al revisar un caso en apelación. Solo dos argumentos 

orales ante la Comisión han ocurrido en los últimos dieciséis años. Los testigos no testifican cuando la Comisión 

escucha los argumentos orales del abogado.

18 El OGC y el OEXS de la Comisión tradicionalmente han recibido muy pocas llamadas telefónicas de personas 

con LEP.

19 La Comisión no tiene más obligación de proporcionar servicios LEP relacionados con el caso una vez que ha emitido 

su orden final en un caso.

20 Los formularios completos se pueden enviar a languageaccess@oshrc.gov.
11

3. Traducción de cualquier documento vital

a. Documentos vitales en un proceso pendiente ante un juez. En caso de que una persona con 

LEP plantee ante el Tribunal en un asunto pendiente la necesidad de traducir documentos vitales 

a expensas de otra persona, el juez decidirá qué documentos, si los hay, deben traducirse, a cargo 

de quién y cómo. Ejemplos de documentos relacionados con el caso que un juez puede considerar 

“vitales” incluyen:

1) Alegatos

2) Acuerdos de conciliación

3) Orden judicial para presentar causa justificante

4) Mociones dispositivas y órdenes relacionadas

5) Órdenes de programación; avisos de conferencia telefónica previa a la audiencia

6) Pruebas para el juicio

7) Decisiones21

b. Traducciones de toda la agencia de documentos vitales para el público en general. 

El LAWG identificará cualquier documento vital de toda la agencia, que no sea específico para 

el caso, que deba traducirse, y el administrador de PS/LAP se encargará de su traducción por parte 

de la Comisión. La traducción de cualquier documento de este tipo para uso oficial a nivel de toda 

la Agencia estará sujeta a un proceso de dos niveles de traducción inicial y revisión independiente. 

Los documentos traducidos estarán sujetos a las medidas de control de calidad de la norma ASTM 

F2575-06, Guía estándar para el aseguramiento de la calidad en la traducción.22 El LAWG 

clasificará un documento a nivel de toda la agencia como “vital” en función de la importancia de 

la información o el servicio en cuestión, y las consecuencias para las personas LEP si la información 

en cuestión no se proporciona de manera precisa u oportuna. Los documentos vitales a nivel de 

toda la agencia son documentos dirigidos principalmente al público en general y no son específicos 

de un caso. Ejemplos de documentos públicos que pueden considerarse “vitales” incluyen:

1) Formularios o material escrito relacionado con los derechos individuales

2) Guías de procedimiento

Sujeto a la disponibilidad de recursos, la Comisión tomará medidas razonables para traducir 

contenido adicional del sitio web público y documentos electrónicos que contengan información 

21 En la mayoría de las circunstancias, los materiales dirigidos principalmente a entidades incorporadas, abogados, 

defensores, arquitectos, policías u otros profesionales no se considerarán “vitales” según este Plan. Cuando se traducen 

documentos relacionados con asuntos de litigio, los jueces pueden considerar opciones para garantizar que la versión 

en inglés del documento controle las obligaciones de las partes.

22 ASTM International, anteriormente conocida como la Sociedad Estadounidense de Pruebas y Materiales (ASTM), es 

una organización que desarrolla estándares internacionales de consenso voluntario. La Norma ASTM F2575-06: Guía 

para el aseguramiento de la calidad en la traducción es la norma estadounidense para los servicios de traducción. 

Proporciona un marco para que los clientes y los proveedores de servicios de traducción desarrollen los requisitos 

específicos de un proyecto de traducción. No proporciona criterios específicos para la traducción o la calidad del 

proyecto, ya que estos requisitos pueden ser muy individuales, pero establece parámetros que deben tenerse en cuenta 

antes de comenzar un proyecto de traducción. Como sugiere el nombre del documento, se trata de una guía, que informa 

a las partes interesadas sobre los requisitos básicos de calidad que deben cumplirse, en lugar de un conjunto prescriptivo 

de instrucciones detalladas para el traductor.
12

vital sobre los programas de la Agencia y los servicios de asistencia lingüística.23 La traducción 

del contenido web puede incluir páginas web que contengan información importante destinada al 

público en general, como información sobre la misión de la Comisión, información sobre cómo 

ponerse en contacto con los jueces y la Oficina del Secretario Ejecutivo, e información diseñada 

para educar a las personas sobre sus derechos según la ley. 24 Dado que las traducciones escritas 

destinadas a la distribución masiva relacionadas con la Comisión son específicas de la Comisión, 

no hay razón para colaborar con otras agencias federales.

3) Divulgación y aviso al personal de la agencia y al público en general

Se publicará una copia del Aviso de declaración de política y del Plan de acceso a los idiomas 

en el Apéndice 4 en lugares destacados de la Agencia y se pondrá a disposición de todo el personal 

de la Comisión a través del sitio de intranet de la Agencia y del público en general a través del sitio 

de Internet de la Comisión.

4. Guía de acceso al idioma y capacitación

a. Jueces.El PS/LAP será un tema de discusión en todas las conferencias anuales de jueces.25

b. Capacitación del personal de la agencia sobre asistencia lingüística. El personal de la agencia 

cuyas funciones incluyen un contacto significativo con miembros del público o que brinden 

apoyo administrativo a los jueces recibirán información y capacitación anualmente sobre la 

implementación del PS/LAP, el alcance de los servicios de asistencia lingüística disponibles y los 

procedimientos a través de los cuales tales se puede acceder a los recursos de servicios de idiomas.

23 Consulte ¶9B (Mantener Accesibilidad): Oficina de Administración y Presupuesto; Oficina Ejecutiva del Presidente, 

Memorándum para los Jefes de Departamentos y Agencias Ejecutivas: Políticas para el sitio web público de la Agencia 

Federal (Maintain Accessibility): Office of Management and Budget; Executive Office of the President, Memorandum 

for the Heads of Executive Departments and Agencies: Policies for Federal Agency Public Website (dic. 17, 2004), 

disponible en www.whitehouse.gov/omb/memoranda/fy2005/m05-04.pdf; Apéndice 3. La Agencia también considerará 

utilizar el Centro Nacional de Traducción Virtual para traducir documentos en los casos en que no se espere que dicha 

traducción genere la necesidad de que el traductor testifique en un juicio. Una lista completa de los documentos de la 

Agencia y que están traducidos al español también está disponible en www.oshrc.gov/publications/spanish/.

24 Las decisiones relacionadas con la traducción del sitio web y los documentos electrónicos considerarán la guía de la 

Administración de Servicios Generales sobre sitios web multilingües disponibles en www.HowTo.gov [Contenido 

web, sitios web multilingües].

25 En caso de que no se lleve a cabo una conferencia de jueces, el administrador de PS/LAP realizará una conferencia 

telefónica con todos los jueces.
13

IV. Aprobación

Esta directiva establece las políticas y los procedimientos para la implementación y administración 

de la Directiva de Política de Acceso a los Idiomas de la Comisión de Revisión de Salud 

y Seguridad Ocupacional de EE. UU.

SELLO OFICIAL:

COVETTE ROONEY

JUEZA PRINCIPAL
14

V. Apéndices

Apéndice 1: Guion del juicio de muestra cuando se utiliza un intérprete.

Apéndice 2: Ejemplo de notificación o formulario de solicitud para hacer arreglos para aprobar 

servicios LEP.

Apéndice 3 - Lista de documentos de la agencia traducidos.

Apéndice 4: Aviso de declaración de política y Plan de acceso a los idiomas.
15

Apéndice 1: Ejemplo de guión del juicio cuando se usa un intérprete y un juramento.

[JUEZ] Tenemos un intérprete para asistirnos en estos procedimientos. En este momento, 

tomaré juramento al intérprete.

De acuerdo con la Regla 604, Reglas Federales de Evidencia, ¿jura usted solemnemente 

que hará una traducción fiel e imparcial en este procedimiento usando sus mejores habilidades 

y juicio de acuerdo con los estándares y la ética de la profesión de intérprete?

[Respuesta del intérprete]

¿También acepta que no divulgará al público ningún testimonio o material confidencial 

del que tenga conocimiento durante el desempeño de sus funciones como intérprete en este 

caso que el juez ordene sellar o que sea objeto de una orden de protección del juez, a menos 

que el Tribunal ordene lo contrario?

[Respuesta del intérprete]

Sr/a. X, indique su nombre y dirección comercial. [Respuesta del intérprete]

Indique sus calificaciones y experiencia para servir como intérprete. 

[Respuesta del intérprete]

Ahora brindaré a cada parte la oportunidad de voir dire al intérprete en cuanto a sus 

calificaciones y neutralidad.

[Voir Dire del intérprete por parte del abogado]

¿Cualquier objeción a usar Sr./Sra. X como intérprete en este caso?

[Respuesta del abogado]

Sin objeción, el Tribunal encuentra al Sr./Sra. X calificado(a) para servir como intérprete 

en este caso.

[Después de que el testigo esté sentado]:
16

Contamos con un intérprete para ayudarnos con su testimonio en estos procedimientos 

y debe saber lo que el intérprete puede y no puede hacer. El intérprete está aquí para ayudarnos 

a comunicarnos durante su testimonio. Él/ella no es parte en el caso, no tiene ningún interés en 

el caso y será completamente neutral. El intérprete no está trabajando para ninguna de las partes, 

su única responsabilidad es permitirnos comunicarnos entre nosotros.

El intérprete no es un abogado, un trabajador social ni un defensor; su único trabajo es 

interpretar lo que se dice durante su testimonio. Si no entiende al intérprete en algún momento, 

hágamelo saber.
17

Apéndice 2: Aviso de, o solicitud para organizar los servicios LEP aprobados F 

(solo para uso interno)

Fecha de [Aviso de] o [Solicitud de] servicios LEP [aprobados]: NOMBRE/NÚMERO 

DE EXPEDIENTE DEL CASO:

Nombre del juez o jefe de oficina que aprueba los servicios LEP:

Idioma principal del individuo con LEP:

Servicios LEP [Provistos] o [Requeridos]:

Hora, lugar y duración de los servicios [proporcionados] o [requeridos]:

Requisitos especiales de alojamiento (si corresponde) [proporcionado] o [requerido]:

Aviso/Solicitud enviada en nombre de: Juez OEXS OGC Otro tipo de procedimiento:

Conferencia de conciliación de juicio Otro

Nombre, número de teléfono y dirección de correo electrónico del notificador o solicitante:
18

Firma del notificador o solicitante

Haga clic para guardar y enviar por correo electrónico 

(Solo para uso interno) El formulario debe ser completado y presentado a LAC y/o el Oficial de 

contratación únicamente por el personal de OSHRC. Apéndice 2, PS/LAP

Fecha de notificación/solicitud recibida por LAC o el oficial de contratación: Acción tomada por 

LAC o el oficial de contratación:
19

Apéndice 3 - Lista de documentos de la agencia traducidos.

Los siguientes documentos están traducidos al español y disponibles electrónicamente en: 

https://www.oshrc.gov/publications/publications-spanish/.

1. Normas de procedimiento

2. Guía para la revisión de los procedimientos de la Comisión

3. Guía del empleado para la revisión de los procedimientos de la Comisión: Suplemento 

de la Guía para la revisión de los procedimientos de la Comisión

4. Guía para los procedimientos simplificados

5. Instrucciones de la OSHRC para la presentación electrónica

6. Plan de acceso a idiomas OSHRC

La información de FOIA está disponible en: http://www.oshrc.gov/foia/foia request form.html.

1. Instrucciones para el formulario de solicitud de la Ley de libertad de información (FOIA) 

2. Formulario de solicitud de la Ley de Libertad de Información (FOIA)

Las citaciones electrónicas que se completan están disponibles en:

https://pshrc.sharepoint.com/sites/judges/SitePages/Home.aspxlink (solo para acceso y uso 

interno).
20

Apéndice 4: Aviso de declaración de política y Plan de acceso a los idiomas.

La Comisión de Revisión de Salud y Seguridad Ocupacional (Comisión o Agencia) 

es responsable de la adjudicación de disputas de salud y seguridad en el lugar de trabajo bajo la 

Ley de Salud y Seguridad Ocupacional de 1970 (la Ley). Decreto Ejecutivo 13166, 65 Registro 

Federal 50, 119 (16 de agosto de 2000), ordena a todas las agencias federales que “examinen los 

servicios que brindan y desarrollen e implementen un sistema mediante el cual las personas con 

dominio limitado del inglés (LEP, por sus siglas en inglés) puedan acceder de manera significativa 

a esos servicios en consonancia con la misión fundamental de la agencia y sin sobrecargarla 

indebidamente”. El 17 de febrero de 2011, el Fiscal General de los Estados Unidos emitió un 

Memorándum para Jefes de Agencias Federales, entre otros, asunto: Compromiso renovado del 

gobierno federal con las obligaciones de acceso a los idiomas en virtud del Decreto Ejecutivo 13166 

(Memorándum AG). El Memorándum AG solicitó que cada agencia se uniera al Departamento de 

Justicia (“DOJ”) para volver a comprometerse con la implementación del Decreto Ejecutivo 13166 

mediante: 1) establecer un Grupo de Trabajo de Acceso a Idiomas (“LAWG”) para ser responsable 

de implementar el Decreto Ejecutivo; 2) evaluar y/o actualizar su Plan LEP; 3) establecer un 

cronograma para evaluar y actualizar periódicamente sus servicios, políticas, planes y protocolos 

LEP; 4) garantizar que el personal de la agencia pueda identificar de manera competente las 

situaciones de contacto con LEP y tomar las medidas necesarias para proporcionar un acceso 

significativo; 5) notificar al público de sus políticas, planes y procedimientos LEP; 6) evaluar el 

dominio de un idioma distinto del inglés al considerar los criterios de contratación; 7) colaborar 

con otras agencias para traducciones escritas destinadas a distribución masiva; y 8) incluir una 

declaración de que no proporciona asistencia financiera federal al transmitir su plan de acceso 

lingüístico (juntos, “Ocho Pasos”).

La Comisión, que sirve como tribunal administrativo en los niveles de juicio y apelación, 

reconoce que se requiere dominio del inglés para una participación significativa en los 

procedimientos de la Agencia debido al uso de términos, principios y procedimientos legales 

involucrados en la adjudicación de los derechos y responsabilidades de los empleadores y los 

derechos de empleados en virtud de la Ley. El objetivo de la Comisión es mejorar el LEP en su 

calidad de barrera para acceder a sus programas y actividades; en consecuencia, la Agencia se 

compromete a tomar medidas razonables a través de las cuales las personas con LEP puedan 

acceder de manera significativa a sus servicios de conformidad con su misión fundamental y la ley 

vigente, y sin sobrecargarlos indebidamente. De acuerdo con el Decreto Ejecutivo 13166 y el 

Memorándum AG, la Comisión cumplirá con los Ocho Pasos identificados anteriormente mediante 

los cuales las personas con LEP pueden acceder significativamente a sus programas y actividades 

en la medida en que los recursos de la Agencia estén disponibles y lo permitan, y sin impedir que 

un Juez ejerza juicio independiente en un procedimiento pendiente relacionado con asuntos LEP 

de acuerdo con la Ley, Ley de Procedimiento Administrativo, Reglas de Procedimiento de la 

Comisión, Reglas Federales de Procedimiento Civil, Reglas Federales de Evidencia, Decreto 

Ejecutivo 13166 y el Memorando AG.

La responsabilidad de implementar y administrar la Declaración de política y el Plan 

de acceso a los Idiomas (PS/LAP) de la agencia se ha delegado a la Oficina del Juez principal de 

derecho administrativo (OCALJ); específicamente al Administrador de PS/LAP, ya que la mayor 

cantidad de interacciones con personas con LEP y la Comisión ocurren en el contexto de un 

procedimiento llevado a cabo por uno de los jueces de la Comisión. Se colocará una copia del 
21

PS/LAP en todas las oficinas de la Comisión y se pondrá a disposición del personal de la Agencia 

a través de la intranet y del público en general a través de Internet.

Las preguntas relacionadas con el acceso al idioma para casos pendientes ante un juez deben 

dirigirse a Tia Dillard, Coordinadora de Acceso al Idioma de OCALJ (OCALJ Language Access 

Coordinator, LAC), al (202) 606-5405, o por correo electrónico a languageaccess@oshrc.gov. 

Las preguntas relacionadas con el acceso al idioma para otros asuntos deben dirigirse a la Directora 

Ejecutiva, Debra A. Hall, LAC para el personal de la Comisión al (202) 606-5397, o por correo 

electrónico a languageaccess@oshrc.gov.

Administrador PS/LAP: Juez Keith E. Bell 28 de agosto de 2014

Apéndice 4 de PS/LAP