2 0 1 3 W I 4 5



# S U P R E M E 

# C O U R T O F 

# W I S C O N S I N

C A S E N O

. : 2 0 1 3 A P 7 3 2

- D

C O M P L E T E T I T L E : I n t h e M a t t e r o f D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s

A g a i n s t

A n n e E

. B r o w n

, A t t o r n e y a t L a w :

O f f i c e o f L a w y e r R e g u l a t i o n

,

C o m p l a i n a n t

,

v

.

A n n e E

. B r o w n

,

R e s p o n d e n t

.

D I S C I P L I N A R Y P R O C E E D I N G S A G A I N S T B R O W N

O P I N I O N F I L E D : M a y 1 7

, 2 0 1 3

S U B M I T T E D O N B R I E F S :

O R A L A R G U M E N T :

S O U R C E O F A P P E A L :

C O U R T :

C O U N T Y :

J U D G E :

J U S T I C E S :

C O N C U R R E D :

D I S S E N T E D :

N O T P A R T I C I P A T I N G :

A T T O R N E Y S :2 0 1 3 W I 4 5

N O T I C E

T h i s o p i n i o n i s s u b j e c t t o f u r t h e r

e d i t i n g a n d m o d i f i c a t i o n

. T h e f i n a l

v e r s i o n w i l l a p p e a r i n t h e b o u n d

v o l u m e o f t h e o f f i c i a l r e p o r t s

.

N o

. 2 0 1 3 A P 7 3 2

- D

S T A T E O F W I S C O N S I N : I N S U P R E M E C O U R T

I n t h e M a t t e r o f D i s c i p l i n a r y P r o c e e d i n g s

A g a i n s t A n n e E

. B r o w n , A t t o r n e y a t L a w :

O f f i c e o f L a w

y e r R e g u l a t i o n ,

C o m p l a i n a n t

,

v

.

A n n e E

. B r o w

n ,

R e s p o n d e n t

. 

## F I L E D

M A Y 1 7

, 2 0 1 3

D i a n e M

. F r e m g e n

C l e r k o f S u p r e m e C o u r t

A T T O R N E Y d i s c i p l i n a r y p r o c e e d i n g

. A t t o r n e y ' s l i c e n s e

r e v o k e d

.

¶ 1 P E R C U R I A M

. A t t o r n e y A n n e E

. B r o w n h a s f i l e d a

p e t i t i o n f o r c o n s e n s u a l l i c e n s e r e v o c a t i o n u n d e r S C R 2 2

. 1 9

. 1

1 S C R 2 2

. 1 9 s t a t e s a s f o l l o w s : P e t i t i o n f o r c o n s e n s u a l

l i c e n s e r e v o c a t i o n

.

( 1 ) A n a t t o r n e y w h o i s t h e s u b j e c t o f a n

i n v e s t i g a t i o n f o r p o s s i b l e m i s c o n d u c t o r t h e

r e s p o n d e n t i n a p r o c e e d i n g m a y f i l e w i t h t h e s u p r e m eN o

. 2 0 1 3 A P 7 3 2

- D

2 A t t o r n e y B r o w n w a s a d m i t t e d t o t h e p r a c t i c e o f l a w i n W i s c o n s i n

i n 1 9 8 4

. S h e w a s p r i v a t e l y r e p r i m a n d e d i n 2 0 0 6 a n d a g a i n i n

2 0 0 7

. I n 2 0 1 2 h e r l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w w a s s u s p e n d e d f o r t w o

y e a r s a s a r e s u l t o f v a r i o u s t r u s t a c c o u n t v i o l a t i o n s a n d

f a i l i n g t o c o o p e r a t e w i t h t h e i n v e s t i g a t i o n o f a g r i e v a n c e f i l e d

w i t h t h e O f f i c e o f L a w y e r R e g u l a t i o n ( O L R )

. I n r e D i s c i p l i n a r y

c o u r t a p e t i t i o n f o r t h e r e v o c a t i o n b y c o n s e n t o r h i s

o r h e r l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w

.

( 2 ) T h e p e t i t i o n s h a l l s t a t e t h a t t h e p e t i t i o n e r

c a n n o t s u c c e s s f u l l y d e f e n d a g a i n s t t h e a l l e g a t i o n s o f

m i s c o n d u c t

.

( 3 ) I f a c o m p l a i n t h a s n o t b e e n f i l e d

, t h e

p e t i t i o n s h a l l b e f i l e d i n t h e s u p r e m e c o u r t a n d s h a l l

i n c l u d e t h e d i r e c t o r ' s s u m m a r y o f t h e m i s c o n d u c t

a l l e g a t i o n s b e i n g i n v e s t i g a t e d

. W i t h i n 2 0 d a y s a f t e r

t h e d a t e o f f i l i n g o f t h e p e t i t i o n

, t h e d i r e c t o r s h a l l

f i l e i n t h e s u p r e m e c o u r t a r e c o mm e n d a t i o n o n t h e

p e t i t i o n

. U p o n a s h o w i n g o f g o o d c a u s e

, t h e s u p r e m e

c o u r t m a y e x t e n d t h e t i m e f o r f i l i n g a r e c o mm e n d a t i o n

.

( 4 ) I f a c o m p l a i n t h a s b e e n f i l e d

, t h e p e t i t i o n

s h a l l b e f i l e d i n t h e s u p r e m e c o u r t a n d s e r v e d o n t h e

d i r e c t o r a n d o n t h e r e f e r e e t o w h o m t h e p r o c e e d i n g h a s

b e e n a s s i g n e d

. W i t h i n 2 0 d a y s a f t e r t h e f i l i n g o f t h e

p e t i t i o n

, t h e d i r e c t o r s h a l l f i l e i n t h e s u p r e m e c o u r t

a r e s p o n s e i n s u p p o r t o f o r i n o p p o s i t i o n t o t h e

p e t i t i o n a n d s e r v e a c o p y o n t h e r e f e r e e

. U p o n a

s h o w i n g o f g o o d c a u s e

, t h e s u p r e m e c o u r t m a y e x t e n d

t h e t i m e f o r f i l i n g a r e s p o n s e

. T h e r e f e r e e s h a l l

f i l e a r e p o r t a n d r e c o m m e n d a t i o n o n t h e p e t i t i o n i n

t h e s u p r e m e c o u r t w i t h i n 3 0 d a y s a f t e r r e c e i p t o f t h e

d i r e c t o r ' s r e s p o n s e

.

( 5 ) T h e s u p r e m e c o u r t s h a l l g r a n t t h e p e t i t i o n

a n d r e v o k e t h e p e t i t i o n e r ' s l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w o r

d e n y t h e p e t i t i o n a n d r e m a n d t h e m a t t e r t o t h e

d i r e c t o r o r t o t h e r e f e r e e f o r f u r t h e r p r o c e e d i n g s

.N o

. 2 0 1 3 A P 7 3 2

- D

3 P r o c e e d i n g s A g a i n s t B r o w n

, 2 0 1 2 W I 5 1

, 3 4 0 W i s

. 2 d 5 2 7

, 8 1 4

N

. W

. 2 d 1 7 2

. H e r l i c e n s e r e m a i n s s u s p e n d e d

.

¶ 2 A t t o r n e y B r o w n i s c u r r e n t l y t h e s u b j e c t o f s i x

a d d i t i o n a l O L R i n v e s t i g a t i o n s i n t o h e r c o n d u c t

. T h e P r e l i m i n a r y

R e v i e w C o m

m i t t e e f o u n d c a u s e t o p r o c e e d o n 2 6 c o u n t s o f

m i s c o n d u c t a r i s i n g o u t o f t h e s i x i n v e s t i g a t i o n s

. T h e a l l e g e d

m i s c o n d u c t i n c l u d e s i n s t a n c e s w h e r e A t t o r n e y B r o w n s o u g h t a n d

r e c e i v e d a d v a n c e d f e e s

, d i d n o t f o l l o w t h e a d v a n c e d f e e

a l t e r n a t i v e s i n S C R 2 0 : 1

. 1 5 ( b ) ( 4 m )

, d i d l i t t l e o r n o t h i n g f o r

h e r c l i e n t s a n d d i s c o n t i n u e d c o n t a c t w i t h t h e m

, f a i l e d t o

p r o v i d e w r i t t e n f e e a g r e e m e n t s a s r e q u i r e d

, f a i l e d t o r e s p o n d t o

r e q u e s t s f o r a c c o u n t i n g s o f a d v a n c e d f e e s

, f a i l e d t o r e f u n d

u n e a r n e d a d v a n c e d f e e s

, f a i l e d t o t i m e l y f i l e d o c u m e n t s i n a

d i v o r c e c a s e

, a n d f a i l e d t o t i m e l y r e s p o n d t o t h e O L R ' s

i n v e s t i g a t i v e i n q u i r i e s

.

¶ 3 A t t o r n e y B r o w n a d m i t s t h a t s h e c a n n o t s u c c e s s f u l l y

d e f e n d a g a i n s t t h e a l l e g a t i o n s o f t h e g r i e v a n c e i n v e s t i g a t i o n s

.

T h e O L R s u p p o r t s A t t o r n e y B r o w n ' s p e t i t i o n f o r c o n s e n s u a l

l i c e n s e r e v o c a t i o n

. T h e O L R a s k s t h a t A t t o r n e y B r o w n b e o r d e r e d

t o m a k e r e s t i t u t i o n i n f a v o r o f f i v e c l i e n t s

, a n d t o t h e e x t e n t

t h a t t h e S t a t e B a r o f W i s c o n s i n L a w y e r s ' F u n d f o r C l i e n t

P r o t e c t i o n ( t h e F u n d ) h a s r e i m b u r s e d a n y o f t h o s e c l i e n t s

, t h e n

t h e F u n d s h o u l d b e s o r e i m b u r s e d

. T h e O L R d o e s n o t s e e k a n

a s s e s s m e n t o f c o s t s

.

¶ 4 W e d e t e r m i n e t h a t t h e p e t i t i o n f o r c o n s e n s u a l l i c e n s e

r e v o c a t i o n s h o u l d b e g r a n t e d a n d t h a t A t t o r n e y B r o w n ' s l i c e n s eN o

. 2 0 1 3 A P 7 3 2

- D

4 t o p r a c t i c e l a w s h o u l d b e r e v o k e d e f f e c t i v e t h e d a t e o f t h i s

o r d e r

.

¶ 5 I T I S O R D E R E D t h a t t h e l i c e n s e o f A n n e E

. B r o w n t o

p r a c t i c e l a w i n W i s c o n s i n i s r e v o k e d e f f e c t i v e t h e d a t e o f t h i s

o r d e r

.

¶ 6 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t A n n e E

. B r o w n s h a l l c o m p l y

w i t h t h e p r o v i s i o n s o f S C R 2 2

. 2 6 c o n c e r n i n g t h e d u t i e s o f a n

a t t o r n e y w h o s e l i c e n s e t o p r a c t i c e l a w h a s b e e n r e v o k e d

, t o t h e

e x t e n t s h e h a s n o t a l r e a d y d o n e s o

.

¶ 7 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t w i t h i n 6 0 d a y s o f t h e d a t e

o f t h i s o r d e r A n n e E

. B r o w n s h a l l m a k e r e s t i t u t i o n t o t h e

f o l l o w i n g c l i e n t s

. T o t h e e x t e n t t h a t t h e S t a t e B a r o f

W i s c o n s i n L a w y e r s ' F u n d f o r C l i e n t P r o t e c t i o n h a s r e i m b u r s e d a n y

c l i e n t a t t h e t i m e r e s t i t u t i o n i s p a i d

, t h e n t h e F u n d s h a l l b e

s o r e i m b u r s e d :

I n f a v o r o f C l i e n t J

. G

. : $ 2

, 5 0 0

I n f a v o r o f C l i e n t D

. W

. : $ 6

, 0 4 2

. 9 6

I n f a v o r o f C l i e n t J

. B

. : $ 2

, 5 0 0

I n f a v o r o f C l i e n t K

. W

. : $ 2

, 5 0 0

I n f a v o r o f t h e F u n d ( C l i e n t K

. T

. ) : $ 1

, 8 5 0

¶ 8 I T I S F U R T H E R O R D E R E D t h a t t h e D i r e c t o r o f t h e O f f i c e

o f L a w y e r R e g u l a t i o n s h a l l a d v i s e t h e c o u r t i f t h e r e h a s n o t

b e e n f u l l c o m p l i a n c e w i t h a l l c o n d i t i o n s o f t h i s o r d e r

.