Empleo en la Industria de Almacenamiento

Esto es parte de una serie de documentos de orientación desarrollados bajo la 

Iniciativa de Trabajadores Temporales (TWI) de la Administración de Seguridad y 

Salud Ocupacional (OSHA). La TWI se enfoca en el cumplimiento de los requisitos 

de seguridad y salud cuando los trabajadores temporales son empleados 

conjuntamente de una agencia de personal y un empleador anfitrión.

Introducción

El mercado de almacenamiento de Estados 

Unidos experimentó un crecimiento tremendo en 

los últimos años, impulsado en gran parte por el 

comercio electrónico. El aumento en la demanda 

de bienes de consumo crea oportunidades de 

empleo para muchos trabajadores, incluyendo 

a los trabajadores temporales. Sin embargo, 

dependiendo de varios factores, los almacenes 

pueden ser lugares de trabajo con peligros 

significativos. Los trabajadores temporales tienen 

derecho a las mismas protecciones bajo la Ley de 

Seguridad y Salud Ocupacional de 1970 (la Ley 

OSH) que todos los demás trabajadores cubiertos. 

Generalmente, cuando una agencia de personal 

suministra trabajadores temporales a un negocio, 

la agencia de personal y el cliente de la agencia 

de personal (el empleador anfitrión) se consideran 

empleadores conjuntos de esos trabajadores 

temporales. Como empleadores conjuntos, tanto la 

agencia de personal como el empleador anfitrión 

son responsables de evaluar las condiciones de 

trabajo de los trabajadores temporales y cumplir 

con la ley. En estas situaciones de empleo conjunto, 

surgen preguntas comunes sobre cómo cada 

empleador puede cumplir con su deber de cumplir 

con la Ley OSH y otras normas aplicables. Este 

boletín aborda lo que la agencia de personal y el 

empleador anfitrión pueden hacer para garantizar 

que los trabajadores temporales en la industria de 

almacenamiento se mantengan seguros.

Peligros en Almacenes

Los almacenes son entornos de trabajo grandes y 

dinámicos que requieren la coordinación segura 

de una amplia variedad de actividades en el 

lugar de trabajo. Dependiendo de los productos 

en cada almacén, puede ser necesario el uso de 

montacargas y otros vehículos en movimiento, lo 

que puede crear peligros de impacto, atrapamiento 

y otros peligros físicos para los operadores y 

peatones que trabajan alrededor del equipo, 

además de la exposición potencial a gases 

de escape. Otros equipos comunes incluyen 

transportadores, clasificadores, etiquetadoras 

y envolvedoras automatizadas de palets, entre 

otros, lo que puede resultar en exposiciones de 

los trabajadores a maquinaria no protegida o 

liberaciones no controladas de energía peligrosa.

Los almacenes también pueden almacenar 

productos químicos y contener muchos tipos 

diferentes de equipos y sistemas eléctricos. El 

almacenamiento incorrecto de productos químicos 

y los derrames pueden exponer a los empleados 

a una amplia gama de riesgos para la salud (como 

irritación, sensibilización y carcinogenicidad) y 

riesgos físicos (como inflamabilidad, corrosión y 

explosividad). Los empleados que trabajan con 

equipos eléctricos pueden estar expuestos a 

peligros como descargas eléctricas, electrocución, 

incendios y explosiones. Las temperaturas 

extremas también pueden ser motivo de 

TWI BOLETÍN NO. 14

Iniciativa de Trabajadores Temporales
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preocupación. Las enfermedades relacionadas 

con el calor pueden afectar a los trabajadores 

de almacenes que realizan trabajos físicos en 

condiciones de calor intenso. Por otro lado, los 

trabajadores en almacenes refrigerados pueden 

estar expuestos a riesgos de estrés por frío.

Los trabajadores de la industria de almacenamiento 

a menudo manejan objetos pesados o 

voluminosos, lo que puede llevar a factores 

de riesgo ergonómicos, como levantar y bajar 

repetidamente objetos pesados, doblarse, 

alcanzar por encima de la cabeza, empujar 

y tirar cargas pesadas, trabajar en posturas 

corporales incómodas y realizar tareas similares o 

repetitivas. Estos factores de estrés ergonómico 

ponen a los trabajadores en riesgo de trastornos 

musculoesqueléticos, como lesiones en la parte 

baja de la espalda.

Los productos a menudo se almacenan 

verticalmente y pueden caer desde alturas 

variables, por lo que es fundamental un 

almacenamiento y manejo seguro de materiales. 

Las caídas y resbalones pueden ser una causa 

común de accidentes, ya que los almacenes 

pueden tener áreas mal iluminadas, desorden en 

los suelos como envases y otros elementos, y el 

entorno está en constante cambio. Además, las 

rutas de salida no deben estar bloqueadas por 

obstáculos o materiales almacenados, y las puertas 

de salida nunca deben estar cerradas con llave.

Responsabilidades de los Empleadores

Todos los empleadores cubiertos por la Ley de 

Seguridad y Salud Ocupacional (Ley OSH) deben 

asegurarse de que sus trabajadores tengan 

un lugar de trabajo seguro y saludable y estén 

protegidos de los riesgos reconocidos, como los 

mencionados anteriormente.

La agencia de personal y el empleador anfitrión 

comparten la responsabilidad de capacitar a los 

trabajadores temporales. La capacitación debe 

completarse antes de que el trabajador comience 

a laborar y debe ser en un idioma y vocabulario 

que el trabajador comprenda. Los requisitos de 

capacitación varían según los riesgos potenciales, 

la ubicación del lugar de trabajo y las tareas 

asignadas. Como práctica recomendada, la 

agencia de personal y el empleador anfitrión deben 

discutir la responsabilidad de cada aspecto de la 

capacitación.

El tipo específico de capacitación que se debe 

proporcionar debe realizarse en un idioma y 

nivel de comprensión adecuados para la fuerza 

laboral, lo cual debe estar claramente establecido 

en el contrato entre el empleador anfitrión y 

la agencia de personal. En la mayoría de los 

casos, los empleadores anfitriones están en la 

mejor posición para determinar y proporcionar 

la capacitación específica del lugar de trabajo 

que aborde los riesgos y métodos de control 

presentes en su establecimiento. Si bien los 

empleadores no pueden delegar o subcontratar 

sus responsabilidades legales a otra parte, 

el empleador anfitrión puede especificar las 

calificaciones requeridas para los trabajadores 

temporales en su contrato con la agencia de 

personal; sin embargo, el empleador anfitrión 

es responsable de proporcionar cualquier 

capacitación requerida por una norma de OSHA 

que se relacione con los riesgos específicos que se 

encuentran en el lugar de trabajo del empleador 

anfitrión. En resumen, ni el empleador puede eludir 

sus responsabilidades bajo la Ley OSH al requerir 

que otra parte las cumpla.

En la mayoría de los casos, el empleador anfitrión, 

debido a que se encuentra en la mejor posición 

para seleccionar y brindar cualquier capacitación 

requerida para sus operaciones, es responsable 

de la capacitación específica del sitio, mientras 

que la agencia de personal es responsable de la 

capacitación en seguridad y salud en general. Sin 

embargo, es responsabilidad tanto de la agencia 

de personal como del empleador anfitrión estar 

familiarizados con las normas de OSHA aplicables, 

cumplir con todos los requisitos de capacitación 

y delinear en su contrato sus respectivas 

responsabilidades. El objetivo es asegurar que los 

trabajadores sepan cómo realizar su trabajo de 

manera segura, puedan identificar los riesgos y 

comprendan las medidas de control y protección.

Debido a que los trabajadores de almacenes 

enfrentan muchos riesgos, proporcionar una 

comunicación adecuada, diseñar adecuadamente 

las instalaciones y la disposición del equipo, 
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almacenar correctamente los materiales y 

brindar capacitación son fundamentales para 

mantenerlos seguros. Se recomienda que tanto la 

agencia de personal como el empleador anfitrión 

desarrollen programas escritos de prevención de 

enfermedades y lesiones que describan cómo cada 

empleador protegerá a sus trabajadores. Cuando 

sea posible, el empleador anfitrión y la agencia 

de personal deben intercambiar y revisar los 

programas de cada uno.

Responsabilidades del 

Empleador Anfitrión

El empleador anfitrión generalmente se 

encuentra en la mejor posición para garantizar el 

cumplimiento de los requisitos de OSHA en el lugar 

de trabajo y proporcionar capacitación específica 

del sitio, ya que generalmente controla los medios, 

métodos y procesos mediante los cuales se realiza 

el trabajo, y está familiarizado con los riesgos 

asociados. Por lo tanto, el empleador anfitrión 

es responsable de las protecciones específicas 

del sitio, las políticas y los procedimientos, 

incluida la capacitación. Además, aunque el 

empleador anfitrión puede liderar la realización 

de la evaluación de riesgos del sitio de trabajo (o 

análisis de riesgos laborales), debe compartir los 

resultados con la agencia de personal y permitir 

que esta última realice su propia evaluación. El 

empleador anfitrión debe proporcionar a la agencia 

de personal toda la información relacionada con 

los requisitos de las tareas asignadas. Además, 

el empleador anfitrión debe colaborar y permitir 

el acceso de la agencia de personal cuando se 

realicen investigaciones.

Responsabilidades de la Agencia 

de Personal

La agencia de personal tiene la obligación de 

investigar las condiciones de trabajo de los 

lugares asignados a sus trabajadores y verificar 

que el empleador anfitrión haya cumplido con 

sus responsabilidades de proporcionar un 

lugar de trabajo seguro. La agencia de personal 

generalmente es responsable de brindar 

capacitación en seguridad y salud en general, 

para que sus empleados tengan la capacidad de 

identificar situaciones peligrosas, informar sobre 

riesgos, lesiones y enfermedades, y comprendan 

sus derechos si se enfrentan a una situación 

peligrosa en un lugar de trabajo de almacén. La 

agencia de personal también es responsable 

de asegurarse de que los empleados reciban 

capacitación específica del sitio, aunque el 

empleador anfitrión puede proporcionar dicha 

capacitación en el lugar. Para cumplir con esta 

obligación, la agencia de personal debe investigar 

y verificar que la capacitación del empleador 

anfitrión aborde adecuadamente los riesgos 

potenciales a los que los empleados estarán 

expuestos en el lugar de trabajo del empleador 

anfitrión. Si la agencia de personal tiene motivos 

para creer que la capacitación específica del 

sitio no es adecuada, la agencia debe informar 

al empleador anfitrión y colaborar con él para 

proporcionar una capacitación adecuada. La 

agencia de personal puede optar por retirar a sus 

trabajadores del lugar de trabajo del empleador 

anfitrión si los riesgos identificados no se corrigen. 

Incluso cuando una agencia de personal tiene un 

representante en el lugar de trabajo del empleador 

anfitrión, la presencia de ese representante no 

transfiere las responsabilidades de la capacitación 

específica del sitio a la agencia de personal. 

La agencia de personal debe llevar a cabo una 

inspección en el lugar de trabajo del almacén 

para identificar las tareas que los empleados 

temporales llevarán a cabo y cualquier riesgo 

relacionado con esas tareas. Sin embargo, 

el empleador responsable de la capacitación 

específica del sitio (determinado por la supervisión 

y control sobre los trabajadores y los riesgos, 

generalmente el empleador anfitrión) todavía debe 

asegurarse de que los trabajadores completen la 

capacitación y de que esta sea adecuada antes 

de que comience el trabajo. Cuando la agencia de 

personal tiene un representante en el lugar, las 

agencias de personal deben evaluar el lugar de 

trabajo del empleador anfitrión, asegurarse de que 

comprenden los requisitos de evaluación médica y 

vigilancia establecidos por el empleador anfitrión, 

si corresponde, y llevar a cabo investigaciones 

posteriores a incidentes y enfermedades.
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Escenario de ejemplo*

Fulfillment Plus es dueña de un almacén de cumplimiento de 200,000 pies cuadrados que emplea a más 

de 1,500 trabajadores. En el almacén, los trabajadores recogen, empacan y envían pedidos de clientes, 

como libros, juguetes, artículos para el hogar y más. En un mercado laboral competitivo, Fulfillment Plus 

tiene dificultades para atraer y retener trabajadores por hora calificados, por lo que se comunica con 

W.W. Staffing, una agencia local de personal con una buena reputación en la búsqueda de trabajadores 

temporales calificados. Después de firmar un contrato por escrito, W.W. Staffing suministra 50 trabajadores 

temporales al almacén de Fulfillment Plus. Los trabajadores temporales realizan una variedad de tareas, 

como trabajar en una línea de ensamblaje de cinta transportadora y con una máquina de empacar, recoger 

y empacar envíos, y desmontar cajas de cartón. Para algunos de los trabajadores temporales, el español es 

su idioma principal. Antes de su primer día en Fulfillment Plus, W.W. Staffing proporcionó a los trabajadores 

temporales información sobre sus diversos trabajos y les brindó capacitación en seguridad general, pero 

solo en inglés, no en español. Antes de comenzar sus asignaciones, Fulfillment Plus proporcionó a los 

trabajadores temporales pautas de seguridad generales, tanto en inglés como en español, y requisitos y 

materiales de equipo de protección personal.

En el tercer día de trabajo, una empleada de W.W. Staffing que habla solo español nota que sus deberes 

laborales se trasladaron a una nueva área del almacén y ahora trabaja cerca de maquinaria pesada, 

específicamente montacargas, cintas transportadoras y clasificadores. A última hora de la tarde, se siente 

físicamente agotada y se aleja de su área de clasificación cuando es golpeada por un montacargas que 

circulaba demasiado rápido en un pasillo estrecho. No queriendo causar una mala impresión tan pronto en 

su nueva asignación y sin saber específicamente a quién plantear sus preocupaciones o cómo informar que 

la golpeó un montacargas, decide no decir nada sobre las nuevas condiciones de trabajo a su gerente de 

W.W. Staffing o al supervisor en el lugar de Fulfillment Plus. 

Análisis

Como empleador anfitrión, Fulfillment Plus era responsable de proporcionar capacitación específica 

para el sitio, pero no lo hizo. Fulfillment Plus supervisa y controla el trabajo diario de los empleados 

temporales en su almacén. Está en la mejor posición para proporcionar la información específica del sitio 

y los procedimientos aplicables a su lugar de trabajo. Por no proporcionar la información adecuada sobre 

peligros específicos del sitio y la capacitación, incluido cómo informar un incidente, Fulfillment Plus podría 

estar sujeto a citaciones de OSHA. Dependiendo de las circunstancias, Fulfillment Plus también podría 

enfrentar citaciones por no capacitar adecuadamente al conductor del montacargas y hacer cumplir 

las normas de seguridad específicas del sitio, como límites de velocidad y reglas de tráfico peatonal, 

garantizar espacio suficiente en los pasillos e instalar dispositivos de protección, como rieles para 

estanterías, y reportar y registrar lesiones.

La agencia de personal cumplió con algunas de sus responsabilidades de OSHA al proporcionar 

capacitación en seguridad general, pero no presentó la información de una manera que algunos de los 

empleados que la recibieron pudieran entender, en particular en español. Dado que la agencia de personal 

sabía que los trabajadores estarían en un almacén con peligros potenciales, debería haber investigado 

qué capacitación tenía el empleador anfitrión para asegurarse de que los trabajadores temporales de 

W.W. Staffing estuvieran adecuadamente protegidos. Las agencias de personal tienen la obligación de 

proporcionar a sus trabajadores capacitación en temas generales de seguridad y salud, y verificar que 

comprendan los elementos incluidos en la capacitación. Además, las agencias de personal deben informar 

a los trabajadores que tienen derecho a negarse a realizar trabajos que consideren razonablemente 

peligrosos o si no han sido capacitados adecuadamente, y a ponerse en contacto con la agencia de 

personal de inmediato en caso de un incidente de seguridad o si las condiciones de trabajo o las 

asignaciones cambian. Por lo tanto, W.W. Staffing también podría estar sujeto a citaciones de OSHA por 

no cumplir con sus obligaciones como empleador.

*Nota: Los nombres de las empresas en este escenario son ficticios. Cualquier parecido con el nombre de una empresa real es pura coincidencia. 
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La agencia de personal debe mantener una 

comunicación efectiva con sus trabajadores y el 

empleador anfitrión. Esta comunicación continua 

también alerta a la agencia de personal sobre 

posibles riesgos laborales adicionales o recién 

creados que puedan necesitar ser abordados.

Responsabilidades Conjuntas

La agencia de personal y el empleador anfitrión 

deben evaluar conjuntamente todos los lugares 

de trabajo en busca de posibles peligros a los 

que el trabajador temporal podría estar expuesto 

previsiblemente durante su trabajo asignado. 

Estas evaluaciones (o análisis de riesgos laborales) 

permitirán identificar y eliminar los posibles 

riesgos para la seguridad y la salud a través de 

la capacitación, prácticas laborales y equipo de 

protección necesario para cada trabajador. Las 

agencias de personal no necesitan convertirse 

en expertos en riesgos específicos en el lugar de 

trabajo, pero deben determinar las condiciones 

que existen en el lugar de trabajo, los riesgos 

que pueden encontrarse y la mejor manera de 

garantizar la protección de los trabajadores 

temporales. Por ejemplo, consulte el Boletín 

TWI #5 - Comunicación de Riesgos para obtener 

información adicional sobre cómo manejar 

productos químicos peligrosos en un almacén. (29 

CFR 1910.1200)

Los empleadores deben proporcionar y garantizar 

el uso adecuado y el mantenimiento del equipo de 

protección personal (EPP) cuando sea requerido 

por las normas de OSHA o por el empleador. 

El empleador anfitrión generalmente tendrá 

la responsabilidad principal de seleccionar, 

proporcionar y garantizar el uso de EPP adecuado 

para cada proceso u operación que se asigne a los 

trabajadores. Por ejemplo, consulte el Boletín TWI 

#2 - Equipo de Protección Personal para obtener 

información adicional sobre los tipos de EPP que 

pueden ser necesarios, como protección para la 

cabeza, los pies o las manos. (29 CFR 1910.132)

El empleador anfitrión generalmente está en la 

mejor posición para realizar la evaluación de riesgos 

necesaria para determinar si se requiere EPP y es 

probable que ya lo haya hecho para su personal 

permanente (29 CFR 1910.132(d)). Véase también 

el Boletín TWI #7 - Capacitación para Vehículos 

Industriales Motorizados y el Boletín TWI #10 - 

Control de Energía Peligrosa (Bloqueo/Etiquetado).

La Sección 5(a)(1) de la Ley de OSH exige que los 

empleadores proporcionen un lugar de trabajo 

seguro y saludable para todos los trabajadores. 

Cuando las investigaciones revelan que un 

trabajador temporal está expuesto a un riesgo 

reconocido, y el trabajador está empleado tanto por 

una agencia de personal como por un empleador 

anfitrión, OSHA considerará la posibilidad de emitir 

citaciones a uno o ambos empleadores, según 

los hechos específicos del caso. OSHA evaluará 

si ambos empleadores han cumplido con sus 

respectivas responsabilidades de cumplimiento en 

cada caso individual. 

Planes estatales

Veintinueve estados y territorios de los Estados 

Unidos operan sus propios programas de 

seguridad y salud ocupacional aprobados por 

OSHA, llamados Planes Estatales. Estos Planes 

Estatales tienen y hacen cumplir sus propias 

normas de seguridad y salud ocupacional que 

deben ser al menos tan efectivas como las de 

OSHA, pero pueden tener requisitos diferentes 

o adicionales. Se encuentra disponible una lista 

de los Planes Estatales y más información en: 

www.osha.gov/stateplans.

¿Cómo puede ayudar OSHA?

Los trabajadores tienen derecho a un lugar de 

trabajo seguro. Si cree que su trabajo no es 

seguro o tiene preguntas, comuníquese con 

OSHA al 1-800-321-OSHA (6742) o visite la página 

web principal de OSHA en www.osha.gov. Es 

confidencial. Podemos ayudar.

Para obtener información valiosa sobre la 

protección de los trabajadores, como los derechos 

de los trabajadores, las responsabilidades del 

empleador y otros servicios que ofrece OSHA, 

visite la página de Trabajadores de OSHA en 

www.osha.gov/workers. 

Para obtener información sobre Trabajadores 

Temporales, visite la página de Trabajadores 

Temporales de OSHA en www.osha.gov/

temporaryworkers.
La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (Ley 

OSH) prohíbe a los empleadores tomar represalias 

contra sus empleados por ejercer sus derechos 

en virtud de la Ley OSH. Estos derechos incluyen 

plantear una preocupación sobre la salud y 

seguridad en el lugar de trabajo ante el empleador, 

informar una lesión o enfermedad, presentar una 

queja ante OSHA y participar en una inspección 

o hablar con un inspector. Si los trabajadores han 

sufrido represalias o discriminación por ejercer 

sus derechos, deben presentar una queja ante 

OSHA dentro de los 30 días de la presunta acción 

adversa para preservar sus derechos en virtud de 

la sección 11(c). Para obtener más información, 

visite www.whistleblowers.gov.

OSHA también brinda ayuda a los empleadores. 

El Programa de Consulta en el Lugar de Trabajo 

de OSHA ofrece asesoramiento gratuito y 

confidencial a empresas pequeñas y medianas en 

todos los estados y varios territorios, dándoles 

prioridad a los lugares de trabajo con alto riesgo.

Los servicios de consulta en el lugar de trabajo 

son independientes de la aplicación de la ley y no 

resultan en sanciones ni citaciones. Los consultores 

de agencias estatales o universidades trabajan 

con los empleadores para identificar peligros en 

el lugar de trabajo, brindar asesoramiento sobre el 

cumplimiento de las normas de OSHA y ayudar en 

el establecimiento y mejora de sistemas de gestión 

de seguridad y salud. Para localizar el Programa 

de Consulta en el Lugar de Trabajo de OSHA más 

cercano, llame al 1-800-321-6742 (OSHA) o visite 

www.osha.gov/consultation.

OSHA 4385-10 2023 | Spanish

Descargo de responsabilidad: Este boletín no es un estándar ni una regulación, y no crea nuevas obligaciones 

legales. Contiene recomendaciones, así como descripciones de normas de seguridad y salud obligatorias. Las 

recomendaciones tienen carácter asesor, son informativas y están destinadas a ayudar a los empleadores a 

proporcionar un lugar de trabajo seguro y saludable. La Ley de Seguridad y Salud Ocupacional (OSH Act) requiere 

que los empleadores cumplan con las normas y regulaciones de seguridad y salud promulgadas por OSHA o por un 

estado con un plan estatal aprobado por OSHA. Además, la Cláusula de Deber General de la OSH Act, Sección 5(a)(1), 

requiere que los empleadores proporcionen a sus empleados un lugar de trabajo libre de peligros reconocidos que 

puedan causar la muerte o lesiones físicas graves.