# Euroopan unionin C 241/1. h

| | ISSN 1977-1053 |
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| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 241 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 59. vuosikerta1. heinäkuu 2016 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 241

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

59. vuosikerta1. heinäkuu 2016

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2016/C 241/01 | Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 241/02 | Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  2
  ) | 9 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2016/C 241/01

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  1
  )

1

1

2016/C 241/02

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen — Tapaukset, joita komissio ei vastusta (
  2
  )

2

9

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| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2016/C 241/03 | Valtiontuki – Italia — Valtiontuki SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – väitetty tuki yritykselle Ilva in A.S. — Kehotus huomautusten esittämiseen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdan mukaisesti (
  1
  ) | 12 |

V   Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2016/C 241/03

Valtiontuki – Italia — Valtiontuki SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – väitetty tuki yritykselle Ilva in A.S. — Kehotus huomautusten esittämiseen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdan mukaisesti (
  1
  )

1

12

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| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |
| | (2)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti perustamissopimuksen liitteeseen I kuuluvia tuotteita lukuun ottamatta |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

(2)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti perustamissopimuksen liitteeseen I kuuluvia tuotteita lukuun ottamatta

2

| FI | |
| --- | --- |

FI

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II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 1.7.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 241/1 |
| --- | --- | --- | --- |

1.7.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 241/1

---

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen

Tapaukset, joita komissio ei vastusta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 241/01)

| Päätöksen tekopäivä | 10.07.2014 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.34457 (2014/N) |
| Jäsenvaltio | Liettua |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | National Investment plan for transitional free allocation of emission allowances under Article 10C(5) of Directive 2003/87/EC |
| Oikeusperusta | Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymas Nr. D1-559/1-179 ”Dėl nemokamų apyvartinių taršos leidimų suteikimo elektros energijos gamybos įrenginiams pereinamuoju 2013–2020 m. laikotarpiu” (toliau – Įsakymas) (Žin., 2011, Nr. 93-4406). |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Avustus/Korkotuki |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: EUR 51 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 100 % |
| Kesto | saakka 31.12.2019 |
| Toimiala | Sähkövoiman tuotanto; siirto ja jakelu |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Lietuvos Respublikos APLINKOS MINISTERIJA |
| A. Jakšto g. 4, LT-01105 Vilnius |

Päätöksen tekopäivä

10.07.2014

Tuen numero

SA.34457 (2014/N)

Jäsenvaltio

Liettua

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

National Investment plan for transitional free allocation of emission allowances under Article 10C(5) of Directive 2003/87/EC

Oikeusperusta

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymas Nr. D1-559/1-179 ”Dėl nemokamų apyvartinių taršos leidimų suteikimo elektros energijos gamybos įrenginiams pereinamuoju 2013–2020 m. laikotarpiu” (toliau – Įsakymas) (Žin., 2011, Nr. 93-4406).

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Avustus/Korkotuki

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: EUR 51 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

100 %

Kesto

saakka 31.12.2019

Toimiala

Sähkövoiman tuotanto; siirto ja jakelu

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Lietuvos Respublikos APLINKOS MINISTERIJA

A. Jakšto g. 4, LT-01105 Vilnius

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 16.12.2015 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.36659 (2013/N) |
| Jäsenvaltio | Tanska |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Støtte til al biogasanvendelse |
| Oikeusperusta | Lov nr. 900 af 04/07/2013 - Lov om ændring af lov om fremme av vedvarende energi og BEK nr. 301 af 25/03/2015 - Bekendtgørelse om bæredygtig produktion af biogas
  Act no. 900 of 4 July 2013 amending Act on the Promotion of Renewable Energy and Executive Order no. 301 of 25 March 2015 on Sustainable Production of biogas. |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Suora avustus |
| Talousarvio | Vuotuinen talousarvio: DKK 160 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | - |
| Kesto | 01.07.2016 - 01.07.2026 |
| Toimiala | Kaikki tukikelpoiset toimialat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Energinet.dk |
| Tonnekjærsvej 65 |

Päätöksen tekopäivä

16.12.2015

Tuen numero

SA.36659 (2013/N)

Jäsenvaltio

Tanska

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Støtte til al biogasanvendelse

Oikeusperusta

Lov nr. 900 af 04/07/2013 - Lov om ændring af lov om fremme av vedvarende energi og BEK nr. 301 af 25/03/2015 - Bekendtgørelse om bæredygtig produktion af biogas

Act no. 900 of 4 July 2013 amending Act on the Promotion of Renewable Energy and Executive Order no. 301 of 25 March 2015 on Sustainable Production of biogas.

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Suora avustus

Talousarvio

Vuotuinen talousarvio: DKK 160 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

-

Kesto

01.07.2016 - 01.07.2026

Toimiala

Kaikki tukikelpoiset toimialat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Energinet.dk

Tonnekjærsvej 65

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 31.03.2016 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.38968 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Kreikka |
| Alue | ELLADA | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Reform of the Greek capacity remuneration mechanism |
| Oikeusperusta | Law 4001/2011 (Energy Law) for Operation of Electricity and Natural Gas Energy Markets, for Research, Production and Hydrocarbon transmission networks and other provisions" as in force
  Greek Power Exchange Code Greek System Operating Code Decision on approval of Greek Power Exchange Code Decision on approval of Greek System operating Code |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Muu |
| Tuen muoto | Avustus/Korkotuki |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: EUR 225 (miljoonaa)
  Vuotuinen talousarvio: EUR 225 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | % |
| Kesto | 12 kuukautta |
| Toimiala | Sähkön tuotanto |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Regulatory Authority for Energy (RAE) |
| 132 Pireus Ave., |
| 11854, Athens GREECE |

Päätöksen tekopäivä

31.03.2016

Tuen numero

SA.38968 (2015/N)

Jäsenvaltio

Kreikka

Alue

ELLADA

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Reform of the Greek capacity remuneration mechanism

Oikeusperusta

Law 4001/2011 (Energy Law) for Operation of Electricity and Natural Gas Energy Markets, for Research, Production and Hydrocarbon transmission networks and other provisions" as in force

Greek Power Exchange Code Greek System Operating Code Decision on approval of Greek Power Exchange Code Decision on approval of Greek System operating Code

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Muu

Tuen muoto

Avustus/Korkotuki

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: EUR 225 (miljoonaa)

Vuotuinen talousarvio: EUR 225 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

%

Kesto

12 kuukautta

Toimiala

Sähkön tuotanto

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Regulatory Authority for Energy (RAE)

132 Pireus Ave.,

11854, Athens GREECE

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 03.06.2016 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.42167 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Yhdistynyt kuningaskunta |
| Alue | UNITED KINGDOM | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Low Emission Bus Scheme (LEBS) |
| Oikeusperusta | Section 5 of the Science and Technology Act 1965 |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | local authorities and companies who operate bus services |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Suora avustus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: GBP 30 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 90 % |
| Kesto | 01.04.2016 - 31.03.2019 |
| Toimiala | Muu maaliikenteen henkilöliikenne |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Department for Transport |
| Great Minster House, London SW1P 4DR |

Päätöksen tekopäivä

03.06.2016

Tuen numero

SA.42167 (2015/N)

Jäsenvaltio

Yhdistynyt kuningaskunta

Alue

UNITED KINGDOM

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Low Emission Bus Scheme (LEBS)

Oikeusperusta

Section 5 of the Science and Technology Act 1965

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

local authorities and companies who operate bus services

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Suora avustus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: GBP 30 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

90 %

Kesto

01.04.2016 - 31.03.2019

Toimiala

Muu maaliikenteen henkilöliikenne

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Department for Transport

Great Minster House, London SW1P 4DR

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 28.04.2016 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.43296 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Italia |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Metodo nazionale di calcolo dell'equivalente sovvenzione lordo per garanzie concesse a imprese mid-cap |
| Oikeusperusta | Articolo 1, comma 7, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, che ha modificato l’articolo 39, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Muu |
| Tuen muoto | Takaus |
| Talousarvio | - |
| Tuen intensiteetti | 80 % |
| Kesto | 29.04.2016 - 29.04.2022 |
| Toimiala | Kaikki tukikelpoiset toimialat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Ministero dello sviluppo economico |
| Via Molise, 2 |

Päätöksen tekopäivä

28.04.2016

Tuen numero

SA.43296 (2015/N)

Jäsenvaltio

Italia

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Metodo nazionale di calcolo dell'equivalente sovvenzione lordo per garanzie concesse a imprese mid-cap

Oikeusperusta

Articolo 1, comma 7, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, che ha modificato l’articolo 39, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Muu

Tuen muoto

Takaus

Talousarvio

-

Tuen intensiteetti

80 %

Kesto

29.04.2016 - 29.04.2022

Toimiala

Kaikki tukikelpoiset toimialat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Ministero dello sviluppo economico

Via Molise, 2

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 14.12.2015 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.43301 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Ruotsi |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Skattebefrielse och skattenedsättningar för flytande biodrivmedel |
| Oikeusperusta | 7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy. |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Verohuojennus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: SEK 19 000 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 100 % |
| Kesto | 01.01.2016 - 31.12.2018 |
| Toimiala | Jalostettujen öljytuotteiden valmistus, Muiden orgaanisten peruskemikaalien valmistus |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Skatteverket |
| Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden |

Päätöksen tekopäivä

14.12.2015

Tuen numero

SA.43301 (2015/N)

Jäsenvaltio

Ruotsi

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Skattebefrielse och skattenedsättningar för flytande biodrivmedel

Oikeusperusta

7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy.

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Verohuojennus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: SEK 19 000 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

100 %

Kesto

01.01.2016 - 31.12.2018

Toimiala

Jalostettujen öljytuotteiden valmistus, Muiden orgaanisten peruskemikaalien valmistus

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Skatteverket

Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 14.12.2015 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.43302 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Ruotsi |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Skattebefrielse för biogas som används som motorbränsle |
| Oikeusperusta | 7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy. |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Verohuojennus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: SEK 1 090 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 100 % |
| Kesto | 01.01.2016 - 31.12.2020 |
| Toimiala | Kaasun tuotanto |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Skatteverket |
| Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden |

Päätöksen tekopäivä

14.12.2015

Tuen numero

SA.43302 (2015/N)

Jäsenvaltio

Ruotsi

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Skattebefrielse för biogas som används som motorbränsle

Oikeusperusta

7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy.

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Verohuojennus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: SEK 1 090 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

100 %

Kesto

01.01.2016 - 31.12.2020

Toimiala

Kaasun tuotanto

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Skatteverket

Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 24.05.2016 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.44400 (2016/N) |
| Jäsenvaltio | Ranska |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Régime ISF PME - Plan d'évaluation |
| Oikeusperusta | - |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Riskipääoma |
| Tuen muoto | Veroetuus tai verovapautus |
| Talousarvio | Vuotuinen talousarvio: EUR 600 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | % |
| Kesto | 01.01.2016 - 30.12.2020 |
| Toimiala | Kaikki tukikelpoiset toimialat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | - |
| Muita tietoja | - |

Päätöksen tekopäivä

24.05.2016

Tuen numero

SA.44400 (2016/N)

Jäsenvaltio

Ranska

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Régime ISF PME - Plan d'évaluation

Oikeusperusta

-

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Riskipääoma

Tuen muoto

Veroetuus tai verovapautus

Talousarvio

Vuotuinen talousarvio: EUR 600 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

%

Kesto

01.01.2016 - 30.12.2020

Toimiala

Kaikki tukikelpoiset toimialat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

-

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 27.04.2016 |
| --- | --- |
| Tuen numero | SA.45051 (2016/N) |
| Jäsenvaltio | Kypros |
| Alue | - | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Final valuation of the Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus |
| Oikeusperusta | - |
| Toimenpidetyyppi | Yksittäinen tuki | Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus |
| Tarkoitus | Vakavien taloushäiriöiden korjaaminen, Vaikeuksissa olevien yritysten rakenneuudistus |
| Tuen muoto | Muu - The final valuation of the CCB does not involve new aid. |
| Talousarvio | - |
| Tuen intensiteetti | - |
| Kesto | - |
| Toimiala | Rahoituspalvelut (pl. vakuutus- ja eläkevakuutustoiminta) |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | - |
| Muita tietoja | - |

Päätöksen tekopäivä

27.04.2016

Tuen numero

SA.45051 (2016/N)

Jäsenvaltio

Kypros

Alue

-

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Final valuation of the Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus

Oikeusperusta

-

Toimenpidetyyppi

Yksittäinen tuki

Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus

Tarkoitus

Vakavien taloushäiriöiden korjaaminen, Vaikeuksissa olevien yritysten rakenneuudistus

Tuen muoto

Muu - The final valuation of the CCB does not involve new aid.

Talousarvio

-

Tuen intensiteetti

-

Kesto

-

Toimiala

Rahoituspalvelut (pl. vakuutus- ja eläkevakuutustoiminta)

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

-

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

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| 1.7.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 241/9 |
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1.7.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 241/9

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Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan mukaisen valtiontuen hyväksyminen

Tapaukset, joita komissio ei vastusta

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti perustamissopimuksen liitteeseen I kuuluvia tuotteita lukuun ottamatta)

(2016/C 241/02)

| Päätöksen tekopäivä | 19.04.2016 |
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| Tuen numero | SA.42333 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Saksa |
| Alue | NIEDERSACHSEN | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Niedersachsen: Trinkwasserschutz - Freiwillige Vereinbarungen |
| Oikeusperusta | § 28 Niedersâchsisch Wassergesetz (NWG).
  Verordnung über die Finanzhilfe zum kooperativen Schutz von Trinkwassergewinnungsgebieten.
  Massnahmenkatalog für Freiwilige Vereinbarungen in für Gewässerschutz sensibelen Gebieten, insbesondere Trinkwasserschutzgebieten” |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Maatalouden ympäristösitoumukset, Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Suora avustus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: EUR 84 (miljoonaa)
  Vuotuinen talousarvio: EUR 14 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 100 % |
| Kesto | saakka 31.12.2021 |
| Toimiala | Kasvinviljely ja kotieläintalous; riistatalous ja niihin liittyvät palvelut, Metsätalous ja puunkorjuu |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz - NLWKN - |
| Am Sportplatz 23, D-26506 Norden |

Päätöksen tekopäivä

19.04.2016

Tuen numero

SA.42333 (2015/N)

Jäsenvaltio

Saksa

Alue

NIEDERSACHSEN

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Niedersachsen: Trinkwasserschutz - Freiwillige Vereinbarungen

Oikeusperusta

§ 28 Niedersâchsisch Wassergesetz (NWG).

Verordnung über die Finanzhilfe zum kooperativen Schutz von Trinkwassergewinnungsgebieten.

Massnahmenkatalog für Freiwilige Vereinbarungen in für Gewässerschutz sensibelen Gebieten, insbesondere Trinkwasserschutzgebieten”

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Maatalouden ympäristösitoumukset, Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Suora avustus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: EUR 84 (miljoonaa)

Vuotuinen talousarvio: EUR 14 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

100 %

Kesto

saakka 31.12.2021

Toimiala

Kasvinviljely ja kotieläintalous; riistatalous ja niihin liittyvät palvelut, Metsätalous ja puunkorjuu

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz - NLWKN -

Am Sportplatz 23, D-26506 Norden

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 19.02.2016 |
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| Tuen numero | SA.42971 (2015/N) |
| Jäsenvaltio | Kypros |
| Alue | Cyprus | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Εθνικό Πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων για επαναδραστηριοποίηση
  πληγέντων αγροτών και για αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχές
  που κηρύσσονται ως πληγείσες από πυρκαγιές για την περίοδο 2014 – 2020 |
| Oikeusperusta | Απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2015 επί τη βάσει της Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο υπό στοιχεία Υ.Γ.Α.Α.Π. 2.14.02.09 και ημερ. 25.6.2015. (βλ. Συνημμένα στην ενότητα 13. Συνημμένα του παρόντος εντύπου). |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Alakohtainen kehitys, Luonnonmullistukset tai muut poikkeukselliset tapahtumat, Ympäristönsuojelu |
| Tuen muoto | Suora avustus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: EUR 0,65 (miljoonaa)
  Vuotuinen talousarvio: EUR 0,1 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 100 % |
| Kesto | saakka 31.12.2020 |
| Toimiala | MAATALOUS; METSÄTALOUS JA KALATALOUS |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | Τμήμα Γεωργίας |
| Λουκή Ακρίτα, 1412, Λευκωσία, Κύπρος |

Päätöksen tekopäivä

19.02.2016

Tuen numero

SA.42971 (2015/N)

Jäsenvaltio

Kypros

Alue

Cyprus

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Εθνικό Πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων για επαναδραστηριοποίηση

πληγέντων αγροτών και για αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχές

που κηρύσσονται ως πληγείσες από πυρκαγιές για την περίοδο 2014 – 2020

Oikeusperusta

Απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2015 επί τη βάσει της Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο υπό στοιχεία Υ.Γ.Α.Α.Π. 2.14.02.09 και ημερ. 25.6.2015. (βλ. Συνημμένα στην ενότητα 13. Συνημμένα του παρόντος εντύπου).

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Alakohtainen kehitys, Luonnonmullistukset tai muut poikkeukselliset tapahtumat, Ympäristönsuojelu

Tuen muoto

Suora avustus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: EUR 0,65 (miljoonaa)

Vuotuinen talousarvio: EUR 0,1 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

100 %

Kesto

saakka 31.12.2020

Toimiala

MAATALOUS; METSÄTALOUS JA KALATALOUS

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

Τμήμα Γεωργίας

Λουκή Ακρίτα, 1412, Λευκωσία, Κύπρος

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Päätöksen tekopäivä | 03.05.2016 |
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| Tuen numero | SA.44086 (2016/N) |
| Jäsenvaltio | Italia |
| Alue | TRENTO | - |
| Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi) | Approvazione dei criteri fondamentali per la concessione di contributi agli investimenti nel settore della trasformazione di prodotti agricoli e della commercializzazione di prodotti agricoli per le Grandi Imprese - art. 28 della Legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (Legge provinciale in materia di agricoltura). |
| Oikeusperusta | Deliberazione della Giunta provinciale n. 2140 del 27/11/2015 (come modificata); legge provinciale n. 4, del 28 marzo 2003 |
| Toimenpidetyyppi | Ohjelma | - |
| Tarkoitus | Maataloustuotteiden jalostukseen ja maataloustuotteiden kaupan pitämiseen liittyvä investointituki |
| Tuen muoto | Suora avustus |
| Talousarvio | Kokonaistalousarvio: EUR 50 (miljoonaa) |
| Tuen intensiteetti | 40 % |
| Kesto | saakka 31.12.2020 |
| Toimiala | Kaikki tukikelpoiset toimialat |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - SERVIZIO AGRICOLTURA |
| VIA TRENER, 3 - 38121 TRENTO |

Päätöksen tekopäivä

03.05.2016

Tuen numero

SA.44086 (2016/N)

Jäsenvaltio

Italia

Alue

TRENTO

-

Nimike (ja/tai tuensaajayrityksen nimi)

Approvazione dei criteri fondamentali per la concessione di contributi agli investimenti nel settore della trasformazione di prodotti agricoli e della commercializzazione di prodotti agricoli per le Grandi Imprese - art. 28 della Legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (Legge provinciale in materia di agricoltura).

Oikeusperusta

Deliberazione della Giunta provinciale n. 2140 del 27/11/2015 (come modificata); legge provinciale n. 4, del 28 marzo 2003

Toimenpidetyyppi

Ohjelma

-

Tarkoitus

Maataloustuotteiden jalostukseen ja maataloustuotteiden kaupan pitämiseen liittyvä investointituki

Tuen muoto

Suora avustus

Talousarvio

Kokonaistalousarvio: EUR 50 (miljoonaa)

Tuen intensiteetti

40 %

Kesto

saakka 31.12.2020

Toimiala

Kaikki tukikelpoiset toimialat

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - SERVIZIO AGRICOLTURA

VIA TRENER, 3 - 38121 TRENTO

Muita tietoja

-

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä Internet-osoitteesta:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

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V Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 1.7.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 241/12 |
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1.7.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 241/12

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VALTIONTUKI – ITALIA

Valtiontuki SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – väitetty tuki yritykselle Ilva in A.S.

Kehotus huomautusten esittämiseen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdan mukaisesti

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 241/03)

Komissio ilmoitti 13. toukokuuta 2016 päivätyllä, tätä tiivistelmää seuraavilla sivuilla todistusvoimaisella kielellä toistetulla kirjeellä Italialle päätöksestään laajentaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 108 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua menettelyä, joka koskee osaa edellä mainituista tukitoimenpiteistä.

Asianomaiset voivat esittää huomautuksensa toimenpiteestä, jota koskevan menettelyn komissio aloittaa, kuukauden kuluessa tämän tiivistelmän ja sitä seuraavan kirjeen julkaisemisesta. Huomautukset on lähetettävä osoitteeseen

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General Competition |
| State Aid Greffe |
| B-1049 Brussels |
| Faksi: + 32 22961242 |
| Stateaidgreffe@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General Competition

State Aid Greffe

B-1049 Brussels

Faksi: + 32 22961242

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Huomautukset toimitetaan Italialle. Huomautusten esittäjä voi pyytää kirjallisesti henkilöllisyytensä luottamuksellista käsittelyä. Tämä pyyntö on perusteltava.

TIIVISTELMÄ

Komissio ilmoitti Italialle 20. tammikuuta 2016 päivätyllä kirjeellä päätöksestään aloittaa seuraavien toimenpiteiden osalta SEUT-sopimuksen 108 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu menettely:

Toimenpide nro 1: Ilvan osakkeenomistajia ja entistä johtoa vastaan nostetun rikosoikeudellisen menettelyn yhteydessä takavarikoidut määrät on siirretty Ilvalle ennen kuin menettely on saatu päätökseen.

Toimenpide nro 2: Yksityiset pankit myönsivät Ilvalle 250 miljoonan euron lainan kuukausi sen jälkeen, kun Ilvalle myönnetyt lainat luokiteltiin lailla poikkeuksellisesti ennakkovähennyskelpoisiksi.

Toimenpide nro 3: Ilva sai 400 miljoonan euron ennakkovähennyskelpoisen lainan valtiontakauksella.

Toimenpide nro 4: Fintecna siirsi Ilvalle 156 miljoonaa euroa vuonna 1996 tehtyyn yksityistämissopimukseen perustuvan sovintosopimuksen puitteissa.

Edellä mainitun päätöksen antamisen jälkeen myös Italian viranomaiset myönsivät Ilvalle uuden lainan.

Toimenpide nro 5: Italian viranomaiset antoivat 4. joulukuuta 2015 asetuksen nro 191/2015, joka muunnettiin 1. helmikuuta 2016 muutosten kera laiksi nro 13/2016. Sen 1 §:n 3 momentin mukaan valtio lainaa Ilvalle ministeriön asetuksella 300 miljoonaa euroa Ilvan kiireellisten rahoitustarpeiden tyydyttämiseksi. Valittu ostaja maksaa lainan takaisin korkoineen (kuuden kuukauden euribor 300 peruspisteellä korotettuna). Ministeriön asetus lainan myöntämisestä Ilvalle annettiin 15. joulukuuta 2015 ja summa maksettiin 23. joulukuuta 2015.

Toimenpiteen nro 5 lisäksi lain nro 208/2015 (vakauslaki, Legge di Stabilità) 1 §:n 837 momentin nojalla Ilvan erityishallintojohtajat olisivat voineet pyytää enintään 800 miljoonaa euroa uusia lainoja, joille valtion olisi pitänyt myöntää takaus. Kun asetus nro 191/2015 muunnettiin 1. helmikuuta 2016 laiksi, asianomainen vakauslain säännös kumottiin 1 §:n 6 f momentilla ja korvattiin 1 §:n 6 a momentilla. Uuden säännöksen mukaan valtio voi lainata Ilvalle 800 miljoonaa euroa ministeriön asetuksella. Summa varataan ympäristöohjelman loppuun saattamiseen. Suunnitellulla toimenpiteellä ennakoidaan toimenpiteen nro 1 suunniteltua maksua.

Tässä vaiheessa komissio epäilee, että edellä mainittuun toimenpiteeseen nro 5 saattaa sisältyä SEUT-sopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaista valtiontukea. Komission tiedossa ei tässä vaiheessa ole myöskään perusteita, joiden mukaan Ilvalle mahdollisesti myönnetty valtiontuki soveltuisi sisämarkkinoille, koska terästeollisuuden investointituki tai pelastamis- ja rakenneuudistustuki on kielletty EU:n valtiontukisääntöjen nojalla (1). Lisäksi Ilva ei näytä olevan ympäristötukikelpoinen, koska sitä voidaan pitää vaikeuksissa olevana yrityksenä (2). Vaikka suunniteltu 800 miljoonan euron laina ei ole päätöksen kohteena, komissio katsoo, että suunnitellun toimenpiteen luonteen vuoksi ei voida sulkea pois sitä mahdollisuutta, että suunniteltuun toimenpiteeseen sisältyy valtiontukea, jos se toteutetaan nykyisessä muodossaan.

Neuvoston asetuksen (EU) 2015/1589 16 artiklan mukaan kaikki sääntöjenvastainen tuki voidaan periä takaisin tuensaajalta.

KIRJEEN TEKSTI

Signor Ministro,

la Commissione desidera informare l’Italia che, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane sulla misura relativa al caso in oggetto, ha deciso di estendere il procedimento di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea avviato il 20 gennaio 2016.

1.   PROCEDIMENTO

| 1. | In seguito a due denunce formali depositate l’11 e il 14 aprile 2014 da imprese concorrenti (che desiderano che la loro identità non venga divulgata), la Commissione ha avviato un’indagine preliminare sull’esistenza di possibili misure a favore dell’acciaieria Ilva S.p.A. in amministrazione straordinaria («l’Ilva»). La Wirtschaftsvereinigung Stahl (la federazione tedesca dell’acciaio) ed Eurofer (l’associazione europea della siderurgia) hanno depositato una denuncia formale, rispettivamente il 10 aprile 2015 e il 24 giugno 2015. Il 25 giugno 2015 la British Steel Association ha espresso il proprio sostegno ai due denuncianti. |
| --- | --- |

1.

In seguito a due denunce formali depositate l’11 e il 14 aprile 2014 da imprese concorrenti (che desiderano che la loro identità non venga divulgata), la Commissione ha avviato un’indagine preliminare sull’esistenza di possibili misure a favore dell’acciaieria Ilva S.p.A. in amministrazione straordinaria («l’Ilva»). La Wirtschaftsvereinigung Stahl (la federazione tedesca dell’acciaio) ed Eurofer (l’associazione europea della siderurgia) hanno depositato una denuncia formale, rispettivamente il 10 aprile 2015 e il 24 giugno 2015. Il 25 giugno 2015 la British Steel Association ha espresso il proprio sostegno ai due denuncianti.

| 2. | Con lettera del 20 gennaio 2016, la Commissione ha informato l’Italia della propria decisione di avviare il procedimento di indagine formale di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea in merito alle misure proposte («la decisione di avvio»). La decisione della Commissione di avviare il procedimento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
   (3). La Commissione ha invitato gli interessati a presentare osservazioni in merito all’aiuto. |
| --- | --- |

2.

Con lettera del 20 gennaio 2016, la Commissione ha informato l’Italia della propria decisione di avviare il procedimento di indagine formale di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea in merito alle misure proposte («la decisione di avvio»). La decisione della Commissione di avviare il procedimento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
   (3). La Commissione ha invitato gli interessati a presentare osservazioni in merito all’aiuto.

| 3. | Con lettera del 10 marzo 2016 l’Italia ha informato la Commissione della decisione di concedere un’ulteriore misura a favore dell’Ilva. |
| --- | --- |

3.

Con lettera del 10 marzo 2016 l’Italia ha informato la Commissione della decisione di concedere un’ulteriore misura a favore dell’Ilva.

2.   DESCRIZIONE

2.1.   Il beneficiario

| 4. | Come precisato nella decisione di avvio, l’Ilva è uno dei più grandi produttori europei di acciaio. Di proprietà della famiglia Riva dal 1996, è stata precedentemente sotto il controllo dello Stato italiano. L’Ilva occupa oltre 15 000 persone, di cui quasi 12 000 presso il suo principale stabilimento produttivo che si trova a Taranto, in Puglia. |
| --- | --- |

4.

Come precisato nella decisione di avvio, l’Ilva è uno dei più grandi produttori europei di acciaio. Di proprietà della famiglia Riva dal 1996, è stata precedentemente sotto il controllo dello Stato italiano. L’Ilva occupa oltre 15 000 persone, di cui quasi 12 000 presso il suo principale stabilimento produttivo che si trova a Taranto, in Puglia.

| 5. | L’Ilva è attualmente oggetto di un’indagine penale per danni ambientali. Dal giugno 2013 l’Ilva è amministrata da un commissario straordinario nominato dal governo (4), incaricato di garantire la continuazione dell’attività industriale e di investire le risorse dell’impresa per coprire i costi dei danni che l’Ilva ha arrecato alla salute umana e all’ambiente violando le disposizioni dell’autorizzazione ambientale. In tale contesto, il 14 marzo 2014 (5) il Consiglio dei ministri ha approvato un «piano ambientale» per la prevenzione dell’inquinamento e per l’adeguamento dello stabilimento ai requisiti dell’autorizzazione ambientale. Secondo le ultime informazioni trasmesse dalle autorità italiane, i costi totali degli investimenti necessari per rendere lo stabilimento di Taranto conforme al diritto nazionale e dell’UE non sono ancora stati determinati ma saranno superiori a 1,75 miliardi di EUR. |
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5.

L’Ilva è attualmente oggetto di un’indagine penale per danni ambientali. Dal giugno 2013 l’Ilva è amministrata da un commissario straordinario nominato dal governo (4), incaricato di garantire la continuazione dell’attività industriale e di investire le risorse dell’impresa per coprire i costi dei danni che l’Ilva ha arrecato alla salute umana e all’ambiente violando le disposizioni dell’autorizzazione ambientale. In tale contesto, il 14 marzo 2014 (5) il Consiglio dei ministri ha approvato un «piano ambientale» per la prevenzione dell’inquinamento e per l’adeguamento dello stabilimento ai requisiti dell’autorizzazione ambientale. Secondo le ultime informazioni trasmesse dalle autorità italiane, i costi totali degli investimenti necessari per rendere lo stabilimento di Taranto conforme al diritto nazionale e dell’UE non sono ancora stati determinati ma saranno superiori a 1,75 miliardi di EUR.

| 6. | A seguito dell’adozione del decreto-legge 1/2015, il 31 gennaio 2015 l’Ilva è stata dichiarata insolvente e il governo ha nominato tre commissari straordinari incaricandoli di garantirne l’amministrazione. |
| --- | --- |

6.

A seguito dell’adozione del decreto-legge 1/2015, il 31 gennaio 2015 l’Ilva è stata dichiarata insolvente e il governo ha nominato tre commissari straordinari incaricandoli di garantirne l’amministrazione.

| 7. | Il 5 gennaio 2016 l’amministrazione straordinaria dell’Ilva ha pubblicato un invito a manifestare interesse in relazione all’operazione di trasferimento dei complessi aziendali facenti capo ad Ilva e ad altre società del medesimo gruppo. L’ambito di applicazione del piano ambientale potrebbe cambiare a seconda del piano industriale (o dei piani industriali) messo in atto dal futuro aggiudicatario (o aggiudicatari) della procedura in corso. |
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7.

Il 5 gennaio 2016 l’amministrazione straordinaria dell’Ilva ha pubblicato un invito a manifestare interesse in relazione all’operazione di trasferimento dei complessi aziendali facenti capo ad Ilva e ad altre società del medesimo gruppo. L’ambito di applicazione del piano ambientale potrebbe cambiare a seconda del piano industriale (o dei piani industriali) messo in atto dal futuro aggiudicatario (o aggiudicatari) della procedura in corso.

2.2.   La nuova misura sottoposta a valutazione

| 8. | Nei confronti dell’Ilva, le autorità italiane hanno adottato e modificato varie misure. Tali misure sono state adottate per garantire la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico per il paese, soprattutto alla luce di considerazioni ambientali, sanitarie e occupazionali (6). Lo stabilimento Ilva di Taranto è stato sempre considerato di interesse strategico nazionale dal legislatore italiano (7). |
| --- | --- |

8.

Nei confronti dell’Ilva, le autorità italiane hanno adottato e modificato varie misure. Tali misure sono state adottate per garantire la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico per il paese, soprattutto alla luce di considerazioni ambientali, sanitarie e occupazionali (6). Lo stabilimento Ilva di Taranto è stato sempre considerato di interesse strategico nazionale dal legislatore italiano (7).

| 9. | La decisione di avvio dell’indagine formale adottata il 20 gennaio 2016 riguarda quattro misure:






  — | misura 1: il trasferimento dei fondi oggetto di sequestro; |
| --- | --- | --- |

9.

La decisione di avvio dell’indagine formale adottata il 20 gennaio 2016 riguarda quattro misure:

—

misura 1: il trasferimento dei fondi oggetto di sequestro;

| — | misura 2: la legge sui prestiti prededucibili; |
| --- | --- |

—

misura 2: la legge sui prestiti prededucibili;

| — | misura 3: la garanzia statale; |
| --- | --- |

—

misura 3: la garanzia statale;

| — | misura 4: il pagamento di Fintecna. |
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—

misura 4: il pagamento di Fintecna.

| 10. | La presente decisione riguarda la seguente nuova misura:






  — | misura 5: il prestito statale di 300 milioni di EUR. |
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10.

La presente decisione riguarda la seguente nuova misura:

—

misura 5: il prestito statale di 300 milioni di EUR.

| 11. | Il 4 dicembre 2015 le autorità italiane hanno inoltre informato la Commissione in merito all’adozione, nella stessa data, del decreto-legge n. 191/2015 «Disposizioni urgenti per la cessione a terzi dei complessi aziendali del Gruppo Ilva». Il decreto-legge è stato convertito con modificazioni dalla legge dell’1 febbraio 2016, n. 13 (8). In particolare, l’articolo 1, comma 3, prevede che lo Stato, adottando un decreto ministeriale, presterà all’Ilva 300 milioni di EUR per far fronte alle indilazionabili esigenze finanziarie del gruppo. L’aggiudicatario, individuato all’esito della procedura in corso per il trasferimento dei complessi aziendali (cfr. punto 7), provvederà alla restituzione allo Stato dell’importo erogato, maggiorato degli interessi (al tasso percentuale Euribor a 6 mesi, pubblicato il giorno lavorativo antecedente la data di erogazione, maggiorato di 300 punti base). |
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11.

Il 4 dicembre 2015 le autorità italiane hanno inoltre informato la Commissione in merito all’adozione, nella stessa data, del decreto-legge n. 191/2015 «Disposizioni urgenti per la cessione a terzi dei complessi aziendali del Gruppo Ilva». Il decreto-legge è stato convertito con modificazioni dalla legge dell’1 febbraio 2016, n. 13 (8). In particolare, l’articolo 1, comma 3, prevede che lo Stato, adottando un decreto ministeriale, presterà all’Ilva 300 milioni di EUR per far fronte alle indilazionabili esigenze finanziarie del gruppo. L’aggiudicatario, individuato all’esito della procedura in corso per il trasferimento dei complessi aziendali (cfr. punto 7), provvederà alla restituzione allo Stato dell’importo erogato, maggiorato degli interessi (al tasso percentuale Euribor a 6 mesi, pubblicato il giorno lavorativo antecedente la data di erogazione, maggiorato di 300 punti base).

| 12. | Il decreto ministeriale che dispone la concessione del prestito all’Ilva è stato adottato il 15 dicembre 2015 e l’importo è stato erogato il 23 dicembre 2015. Il decreto ministeriale dispone che il prestito sia concesso in favore dell’amministrazione straordinaria dell’Ilva. L’Italia ha confermato che il prestito non è coperto da alcuna garanzia né garanzia reale. La data per il rimborso del prestito è fissata a 60 giorni dalla sentenza del tribunale nazionale competente che dichiara la cessazione dell’esercizio dell’Ilva a norma dell’articolo 73 del decreto legislativo n. 270/1999, a seguito della cessione completa degli attivi dell’impresa. |
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12.

Il decreto ministeriale che dispone la concessione del prestito all’Ilva è stato adottato il 15 dicembre 2015 e l’importo è stato erogato il 23 dicembre 2015. Il decreto ministeriale dispone che il prestito sia concesso in favore dell’amministrazione straordinaria dell’Ilva. L’Italia ha confermato che il prestito non è coperto da alcuna garanzia né garanzia reale. La data per il rimborso del prestito è fissata a 60 giorni dalla sentenza del tribunale nazionale competente che dichiara la cessazione dell’esercizio dell’Ilva a norma dell’articolo 73 del decreto legislativo n. 270/1999, a seguito della cessione completa degli attivi dell’impresa.

2.3.   La misura proposta: un prestito statale di 800 milioni di EUR

| 13. | Il 21 ottobre 2015 le autorità italiane avevano già informato la Commissione dell’intenzione di adottare una nuova disposizione a favore dell’Ilva come anticipazione finanziaria del previsto esborso degli 1,7 miliardi di EUR provenienti dal sequestro giudiziario (misura n. 1, punto 9). |
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13.

Il 21 ottobre 2015 le autorità italiane avevano già informato la Commissione dell’intenzione di adottare una nuova disposizione a favore dell’Ilva come anticipazione finanziaria del previsto esborso degli 1,7 miliardi di EUR provenienti dal sequestro giudiziario (misura n. 1, punto 9).

| 14. | In origine la disposizione era stata inclusa nella previsione di cui all’articolo 1, comma 837, della legge n. 208/2015, la cosiddetta legge di stabilità. La disposizione autorizzava l’organo commissariale dell’Ilva a richiedere nuovi finanziamenti per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, che avrebbero dovuto essere assistiti da una garanzia dello Stato onerosa e presumibilmente concessa a condizioni orientate al mercato. |
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14.

In origine la disposizione era stata inclusa nella previsione di cui all’articolo 1, comma 837, della legge n. 208/2015, la cosiddetta legge di stabilità. La disposizione autorizzava l’organo commissariale dell’Ilva a richiedere nuovi finanziamenti per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, che avrebbero dovuto essere assistiti da una garanzia dello Stato onerosa e presumibilmente concessa a condizioni orientate al mercato.

| 15. | A seguito della conversione in legge del decreto-legge n. 191/2015, la pertinente disposizione della legge di stabilità è stata abrogata dall’articolo 1, comma 6-septies, e sostituita dall’articolo 1, comma 6-bis. La nuova disposizione stipula che i commissari straordinari sono autorizzati a contrarre finanziamenti statali per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, di cui fino a 600 milioni di EUR nel 2016 e fino a 200 milioni di EUR nel 2017. I finanziamenti sono concessi mediante decreto ministeriale e l’importo è destinato al completamento del piano ambientale. I tassi di interesse sono Euribor a sei mesi, maggiorati di 300 punti base. La legge impone che il rimborso degli importi avvenga nel medesimo esercizio finanziario in cui sono stati erogati, salvo disposizione contraria introdotta da una nuova legge. |
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15.

A seguito della conversione in legge del decreto-legge n. 191/2015, la pertinente disposizione della legge di stabilità è stata abrogata dall’articolo 1, comma 6-septies, e sostituita dall’articolo 1, comma 6-bis. La nuova disposizione stipula che i commissari straordinari sono autorizzati a contrarre finanziamenti statali per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, di cui fino a 600 milioni di EUR nel 2016 e fino a 200 milioni di EUR nel 2017. I finanziamenti sono concessi mediante decreto ministeriale e l’importo è destinato al completamento del piano ambientale. I tassi di interesse sono Euribor a sei mesi, maggiorati di 300 punti base. La legge impone che il rimborso degli importi avvenga nel medesimo esercizio finanziario in cui sono stati erogati, salvo disposizione contraria introdotta da una nuova legge.

| 16. | Nel quadro della procedura di gara in corso per il futuro trasferimento dei complessi aziendali dell’Ilva (cfr. punto 7), nella fase di valutazione delle offerte i commissari straordinari dovranno tener conto degli impegni sottoscritti dagli offerenti e del relativo impatto sull’importo del finanziamento statale chiesto dai commissari straordinari dell’Ilva. La legge prescrive che il capitale e gli interessi del finanziamento di 800 milioni di EUR siano qualificati come crediti prededucibili subordinati ad altri crediti prededucibili. |
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16.

Nel quadro della procedura di gara in corso per il futuro trasferimento dei complessi aziendali dell’Ilva (cfr. punto 7), nella fase di valutazione delle offerte i commissari straordinari dovranno tener conto degli impegni sottoscritti dagli offerenti e del relativo impatto sull’importo del finanziamento statale chiesto dai commissari straordinari dell’Ilva. La legge prescrive che il capitale e gli interessi del finanziamento di 800 milioni di EUR siano qualificati come crediti prededucibili subordinati ad altri crediti prededucibili.

| 17. | Il decreto ministeriale di concessione del finanziamento all’Ilva non è ancora stato adottato. |
| --- | --- |

17.

Il decreto ministeriale di concessione del finanziamento all’Ilva non è ancora stato adottato.

3.   VALUTAZIONE

3.1.   Esistenza di un aiuto di Stato

| 18. | A norma dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono «incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza». |
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18.

A norma dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono «incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza».

| 19. | Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFEU, una misura di sostegno costituisce aiuto se risultano cumulativamente soddisfatte le seguenti condizioni:






  — | è concessa dallo Stato o per mezzo di risorse statali, |
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19.

Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFEU, una misura di sostegno costituisce aiuto se risultano cumulativamente soddisfatte le seguenti condizioni:

—

è concessa dallo Stato o per mezzo di risorse statali,

| — | conferisce un vantaggio selettivo a talune imprese o a determinate attività economiche, |
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—

conferisce un vantaggio selettivo a talune imprese o a determinate attività economiche,

| — | falsa o minaccia di falsare la concorrenza e incide sugli scambi tra Stati membri. |
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—

falsa o minaccia di falsare la concorrenza e incide sugli scambi tra Stati membri.

3.1.1.   Origine statale (imputabilità allo Stato e uso di risorse statali)

| 20. | Per quanto riguarda l’origine statale della misura, la Commissione osserva che la misura in questione consiste in un finanziamento concesso dal Ministero dello Sviluppo economico e dal Ministero dell’Economia e delle finanze attingendo alle risorse di bilancio della Repubblica italiana. Considerato che la nozione di Stato membro include le autorità pubbliche di tutti i livelli, indipendentemente dal fatto che si tratti di autorità nazionali, regionali o locali (9), la Commissione conclude che la misura comporta l’utilizzo di risorse statali ed è imputabile allo Stato. |
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20.

Per quanto riguarda l’origine statale della misura, la Commissione osserva che la misura in questione consiste in un finanziamento concesso dal Ministero dello Sviluppo economico e dal Ministero dell’Economia e delle finanze attingendo alle risorse di bilancio della Repubblica italiana. Considerato che la nozione di Stato membro include le autorità pubbliche di tutti i livelli, indipendentemente dal fatto che si tratti di autorità nazionali, regionali o locali (9), la Commissione conclude che la misura comporta l’utilizzo di risorse statali ed è imputabile allo Stato.

3.1.2.   Vantaggio economico selettivo

| 21. | Per essere considerata un aiuto di Stato la misura deve essere specifica o selettiva nel senso di favorire solo determinate imprese e/o la produzione di determinati beni. Ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, per vantaggio si intende qualsiasi vantaggio economico che l’impresa non avrebbe ottenuto in condizioni normali di mercato, ossia in assenza di intervento statale. |
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21.

Per essere considerata un aiuto di Stato la misura deve essere specifica o selettiva nel senso di favorire solo determinate imprese e/o la produzione di determinati beni. Ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, per vantaggio si intende qualsiasi vantaggio economico che l’impresa non avrebbe ottenuto in condizioni normali di mercato, ossia in assenza di intervento statale.

| 22. | La misura sembra essere selettiva, in quanto il finanziamento è concesso a vantaggio di un’impresa specifica, ossia l’Ilva. Il decreto-legge emanato a tale scopo identifica chiaramente l’Ilva come unico beneficiario del finanziamento. |
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22.

La misura sembra essere selettiva, in quanto il finanziamento è concesso a vantaggio di un’impresa specifica, ossia l’Ilva. Il decreto-legge emanato a tale scopo identifica chiaramente l’Ilva come unico beneficiario del finanziamento.

| 23. | Per quanto riguarda l’esistenza di un vantaggio, consentendo all’Ilva di soddisfare il proprio bisogno di liquidità, la misura sembra conferire all’impresa un vantaggio indebito, che non avrebbe potuto ottenere alle normali condizioni di mercato. A tal proposito, è opportuno osservare che contrariamente alle misure 2 e 3 descritte nella decisione di avvio, che prevedevano un finanziamento da parte di banche commerciali nel 2015, il finanziamento aggiuntivo è gestito e versato dallo Stato, il che potrebbe essere sintomo di una maggiore diffidenza da parte dei mercati finanziari nei confronti della capacità dell’Ilva di rimborsare i prestiti. In questa fase la Commissione dubita che un operatore privato di mercato avrebbe accettato di prestare all’Ilva 300 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa, dimostrate dal protrarsi della situazione di amministrazione straordinaria oltre un anno dopo la dichiarazione di insolvenza del 30 gennaio 2015. |
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23.

Per quanto riguarda l’esistenza di un vantaggio, consentendo all’Ilva di soddisfare il proprio bisogno di liquidità, la misura sembra conferire all’impresa un vantaggio indebito, che non avrebbe potuto ottenere alle normali condizioni di mercato. A tal proposito, è opportuno osservare che contrariamente alle misure 2 e 3 descritte nella decisione di avvio, che prevedevano un finanziamento da parte di banche commerciali nel 2015, il finanziamento aggiuntivo è gestito e versato dallo Stato, il che potrebbe essere sintomo di una maggiore diffidenza da parte dei mercati finanziari nei confronti della capacità dell’Ilva di rimborsare i prestiti. In questa fase la Commissione dubita che un operatore privato di mercato avrebbe accettato di prestare all’Ilva 300 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa, dimostrate dal protrarsi della situazione di amministrazione straordinaria oltre un anno dopo la dichiarazione di insolvenza del 30 gennaio 2015.

| 24. | Pertanto, a questo stadio, la Commissione conclude in via preliminare che la misura conferisce un vantaggio selettivo all’Ilva. La Commissione invita pertanto l’Italia a fornire ulteriori informazioni a tale riguardo e in particolare a descrivere in che modo la metodologia e la valutazione del rischio di credito utilizzate per fissare il tasso d’interesse del prestito, comprese eventuali garanzie reali, garantiscono la conformità al mercato, segnatamente facendo riferimento a prestiti o finanziamenti concessi a imprese assimilabili per dimensioni, settore di attività e situazione finanziaria. Al fine di valutare il contesto economico corretto, si invita l'Italia a fornire informazioni qualora Ilva abbia contattato operatori di mercato al fine di ottenere il rispettivo finanziamento e a fornire prova delle loro eventuali risposte. |
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24.

Pertanto, a questo stadio, la Commissione conclude in via preliminare che la misura conferisce un vantaggio selettivo all’Ilva. La Commissione invita pertanto l’Italia a fornire ulteriori informazioni a tale riguardo e in particolare a descrivere in che modo la metodologia e la valutazione del rischio di credito utilizzate per fissare il tasso d’interesse del prestito, comprese eventuali garanzie reali, garantiscono la conformità al mercato, segnatamente facendo riferimento a prestiti o finanziamenti concessi a imprese assimilabili per dimensioni, settore di attività e situazione finanziaria. Al fine di valutare il contesto economico corretto, si invita l'Italia a fornire informazioni qualora Ilva abbia contattato operatori di mercato al fine di ottenere il rispettivo finanziamento e a fornire prova delle loro eventuali risposte.

3.1.3.   Distorsione della concorrenza ed incidenza sugli scambi tra gli Stati membri

| 25. | La Commissione ha inoltre esaminato se le misure in oggetto falsino o minaccino di falsare la concorrenza e incidano sugli scambi all’interno dell’UE. Quando l’aiuto concesso da uno Stato membro rafforza la posizione di un’impresa rispetto ad altre imprese concorrenti nell’ambito degli scambi all’interno dell’UE, questi ultimi devono ritenersi influenzati dall’aiuto (10). |
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25.

La Commissione ha inoltre esaminato se le misure in oggetto falsino o minaccino di falsare la concorrenza e incidano sugli scambi all’interno dell’UE. Quando l’aiuto concesso da uno Stato membro rafforza la posizione di un’impresa rispetto ad altre imprese concorrenti nell’ambito degli scambi all’interno dell’UE, questi ultimi devono ritenersi influenzati dall’aiuto (10).

| 26. | Concedendo all’Ilva accesso ai finanziamenti a condizioni che l’impresa non avrebbe altrimenti ottenuto nel suo stato di insolvenza, la misura è atta a rafforzare la posizione concorrenziale dell’impresa rispetto ai suoi concorrenti sul mercato interno. L’Ilva è una delle principali imprese europee del settore siderurgico, il quale rappresenta, in Europa, un mercato aperto alla concorrenza in cui l’acciaio prodotto nei diversi Stati membri è oggetto di compravendita negli altri Stati membri. L’Ilva vende il 37 % circa dell’acciaio prodotto in Italia in Stati membri dell’Unione europea diversi dall’Italia, in regime di concorrenza con altri produttori (cfr. punti 5) e 6) della decisione di avvio). Pertanto, in questa fase, la Commissione conclude in via preliminare che la misura oggetto di esame è potenzialmente atta a falsare o minacciare di falsare la concorrenza sui mercati dell’UE dell’acciaio e ad incidere sugli scambi di acciaio tra Stati membri. |
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26.

Concedendo all’Ilva accesso ai finanziamenti a condizioni che l’impresa non avrebbe altrimenti ottenuto nel suo stato di insolvenza, la misura è atta a rafforzare la posizione concorrenziale dell’impresa rispetto ai suoi concorrenti sul mercato interno. L’Ilva è una delle principali imprese europee del settore siderurgico, il quale rappresenta, in Europa, un mercato aperto alla concorrenza in cui l’acciaio prodotto nei diversi Stati membri è oggetto di compravendita negli altri Stati membri. L’Ilva vende il 37 % circa dell’acciaio prodotto in Italia in Stati membri dell’Unione europea diversi dall’Italia, in regime di concorrenza con altri produttori (cfr. punti 5) e 6) della decisione di avvio). Pertanto, in questa fase, la Commissione conclude in via preliminare che la misura oggetto di esame è potenzialmente atta a falsare o minacciare di falsare la concorrenza sui mercati dell’UE dell’acciaio e ad incidere sugli scambi di acciaio tra Stati membri.

3.1.4.   Legalità dell’aiuto

| 27. | La Commissione osserva che la misura 5 è stata concessa nel 2015 in violazione degli obblighi di sospensione di cui all’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE. |
| --- | --- |

27.

La Commissione osserva che la misura 5 è stata concessa nel 2015 in violazione degli obblighi di sospensione di cui all’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE.

| 28. | La Commissione giunge pertanto alla conclusione che, se dovesse essere considerata aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, la misura in questione costituirebbe un aiuto di Stato illegale. |
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28.

La Commissione giunge pertanto alla conclusione che, se dovesse essere considerata aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, la misura in questione costituirebbe un aiuto di Stato illegale.

3.1.5.   Conclusione

| 29. | In questa fase, la Commissione ritiene in via preliminare che la misura 5 costituisca probabilmente un aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE ma invita le parti interessate a comunicare le proprie osservazioni relative a tali conclusioni preliminari. |
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29.

In questa fase, la Commissione ritiene in via preliminare che la misura 5 costituisca probabilmente un aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE ma invita le parti interessate a comunicare le proprie osservazioni relative a tali conclusioni preliminari.

3.2.   Compatibilità dell’aiuto e base giuridica della valutazione

| 30. | La Commissione ritiene che non vi sia alcuna base per ritenere gli eventuali aiuti di Stato all’Ilva compatibili con il mercato interno in virtù delle deroghe di cui all’articolo 107 del trattato, che sono approfonditamente trattate negli orientamenti e nei regolamenti della Commissione attualmente in vigore. Gli aiuti a finalità regionale e gli aiuti al salvataggio o alla ristrutturazione a favore del settore siderurgico, così come definiti negli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (11), non sono permessi ai sensi degli orientamenti in materia di aiuti di Stato applicabili (12). Inoltre, l’Ilva non risulta ammissibile agli aiuti ambientali a norma degli orientamenti applicabili (13) poiché si configura come impresa in difficoltà ai sensi del punto 20, lettera c), degli orientamenti al salvataggio e alla ristrutturazione del 2014. |
| --- | --- |

30.

La Commissione ritiene che non vi sia alcuna base per ritenere gli eventuali aiuti di Stato all’Ilva compatibili con il mercato interno in virtù delle deroghe di cui all’articolo 107 del trattato, che sono approfonditamente trattate negli orientamenti e nei regolamenti della Commissione attualmente in vigore. Gli aiuti a finalità regionale e gli aiuti al salvataggio o alla ristrutturazione a favore del settore siderurgico, così come definiti negli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (11), non sono permessi ai sensi degli orientamenti in materia di aiuti di Stato applicabili (12). Inoltre, l’Ilva non risulta ammissibile agli aiuti ambientali a norma degli orientamenti applicabili (13) poiché si configura come impresa in difficoltà ai sensi del punto 20, lettera c), degli orientamenti al salvataggio e alla ristrutturazione del 2014.

| 31. | Secondo una giurisprudenza costante, lo Stato membro che chiede di poter concedere aiuti in deroga alle norme del trattato è soggetto ad un obbligo di collaborazione nei confronti della Commissione in forza del quale esso è tenuto in particolare a fornire tutti gli elementi atti a consentire alla Commissione di accertare che ricorrano le condizioni della deroga richiesta (14). Nel caso in oggetto, le autorità italiane non invocano alcuna base giuridica utile alla valutazione della compatibilità. |
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31.

Secondo una giurisprudenza costante, lo Stato membro che chiede di poter concedere aiuti in deroga alle norme del trattato è soggetto ad un obbligo di collaborazione nei confronti della Commissione in forza del quale esso è tenuto in particolare a fornire tutti gli elementi atti a consentire alla Commissione di accertare che ricorrano le condizioni della deroga richiesta (14). Nel caso in oggetto, le autorità italiane non invocano alcuna base giuridica utile alla valutazione della compatibilità.

| 32. | La Commissione invita pertanto l’Italia ad indicare la base giuridica adeguata, ai fini di una sua valutazione, e a dimostrare la fondatezza dei motivi per cui un eventuale aiuto di Stato a favore dell’Ilva potrebbe essere considerato compatibile con il mercato interno. |
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32.

La Commissione invita pertanto l’Italia ad indicare la base giuridica adeguata, ai fini di una sua valutazione, e a dimostrare la fondatezza dei motivi per cui un eventuale aiuto di Stato a favore dell’Ilva potrebbe essere considerato compatibile con il mercato interno.

3.3.   Interventi urgenti a tutela dell’ambiente e della salute

| 33. | Alla luce dell’emergenza ambientale e sanitaria di cui ai punti da 15) a 18) della decisione di avvio, che, come riconoscono le autorità, caratterizza la città di Taranto, la Commissione non intende opporsi ad eventuali azioni immediate che le autorità italiane ritengano necessarie per tutelare la salute dei cittadini. Pertanto, la presente decisione non osta all’eventuale sovvenzionamento pubblico delle spese per gli interventi di decontaminazione del sito dell’Ilva e delle aree circostanti, nella misura in cui tali interventi siano urgenti e necessari per porre rimedio all’inquinamento esistente e per garantire la salute pubblica nella città di Taranto, in attesa che venga individuato il responsabile dell’inquinamento, secondo gli standard previsti dalla normativa in vigore. |
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33.

Alla luce dell’emergenza ambientale e sanitaria di cui ai punti da 15) a 18) della decisione di avvio, che, come riconoscono le autorità, caratterizza la città di Taranto, la Commissione non intende opporsi ad eventuali azioni immediate che le autorità italiane ritengano necessarie per tutelare la salute dei cittadini. Pertanto, la presente decisione non osta all’eventuale sovvenzionamento pubblico delle spese per gli interventi di decontaminazione del sito dell’Ilva e delle aree circostanti, nella misura in cui tali interventi siano urgenti e necessari per porre rimedio all’inquinamento esistente e per garantire la salute pubblica nella città di Taranto, in attesa che venga individuato il responsabile dell’inquinamento, secondo gli standard previsti dalla normativa in vigore.

| 34. | A tale proposito, la Commissione rileva che le autorità italiane hanno adottato tutte le misure necessarie per individuare il responsabile dell’inquinamento (cfr. punto 18) della decisione di avvio). In attesa dell’esito del procedimento giudiziario, lo Stato italiano si sta giustamente attivando per garantire che l’inquinamento accumulato non nuoccia alla salute dei cittadini e all’ambiente della zona di Taranto. Qualora il procedimento giudiziario in corso permettesse di individuare il responsabile dell’inquinamento, quest’ultimo dovrebbe, conformemente al principio «chi inquina paga», rimborsare con gli interessi gli importi già spesi dallo Stato per gli interventi di decontaminazione. |
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34.

A tale proposito, la Commissione rileva che le autorità italiane hanno adottato tutte le misure necessarie per individuare il responsabile dell’inquinamento (cfr. punto 18) della decisione di avvio). In attesa dell’esito del procedimento giudiziario, lo Stato italiano si sta giustamente attivando per garantire che l’inquinamento accumulato non nuoccia alla salute dei cittadini e all’ambiente della zona di Taranto. Qualora il procedimento giudiziario in corso permettesse di individuare il responsabile dell’inquinamento, quest’ultimo dovrebbe, conformemente al principio «chi inquina paga», rimborsare con gli interessi gli importi già spesi dallo Stato per gli interventi di decontaminazione.

3.4.   Misura prevista nel decreto legge n. 191/2015 convertito in legge

| 35. | Sebbene il prestito previsto di 800 milioni di EUR non sia oggetto della presente decisione che estende l’indagine formale, in quanto non ancora concesso ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato, non si può escludere, in ragione della natura della misura, che, se attuata nella forma attualmente prevista, essa possa costituire aiuto di Stato. In particolare, risulta dubbio che un investitore privato che opera in un’economia di mercato accetterebbe di prestare all’Ilva 800 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa. |
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35.

Sebbene il prestito previsto di 800 milioni di EUR non sia oggetto della presente decisione che estende l’indagine formale, in quanto non ancora concesso ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato, non si può escludere, in ragione della natura della misura, che, se attuata nella forma attualmente prevista, essa possa costituire aiuto di Stato. In particolare, risulta dubbio che un investitore privato che opera in un’economia di mercato accetterebbe di prestare all’Ilva 800 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa.

| 36. | A questo proposito, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia il fatto che l’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE ha effetto sospensivo. Qualora si dovesse concludere che le misure previste costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, l’Italia è tenuta a rispettare l’obbligo di non adottare tali misure senza averne ottenuto preventiva autorizzazione dalla Commissione. |
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36.

A questo proposito, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia il fatto che l’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE ha effetto sospensivo. Qualora si dovesse concludere che le misure previste costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, l’Italia è tenuta a rispettare l’obbligo di non adottare tali misure senza averne ottenuto preventiva autorizzazione dalla Commissione.

4.   CONCLUSIONI

Alla luce delle considerazioni che precedono, la Commissione, che agisce secondo la procedura di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, invita l’Italia a presentare le proprie osservazioni e a fornire ogni informazione che possa contribuire a valutare la misura n. 5 entro un mese dalla data di ricevimento della presente lettera. La Commissione invita l’Italia a trasmettere immediatamente copia della presente lettera ai potenziali beneficiari dell’aiuto.

La Commissione, fatte salve le considerazioni di cui ai punti 33 e 34 relative alle misure urgenti che le autorità italiane potrebbero adottare per evitare che l’inquinamento accumulato danneggi la salute dei cittadini e l’ambiente della zona di Taranto, desidera ricordare all’Italia che l’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ha effetto sospensivo e richiamare la sua attenzione sull’articolo 16 del regolamento (UE) n. 2015/1589 del Consiglio, che dispone che ogni aiuto illegale può formare oggetto di recupero presso il beneficiario.

In relazione alla misura prevista dal decreto-legge n. 191/2015 convertito in legge, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia che l’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ha effetto sospensivo.

Con la presente, la Commissione comunica all’Italia che informerà gli interessati attraverso la pubblicazione della presente lettera e di una sintesi della stessa nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione informerà inoltre le parti interessate degli Stati EFTA firmatari dell’accordo SEE, pubblicando una comunicazione nel Supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e informerà l’Autorità di vigilanza EFTA inviandole copia della presente. Le parti interessate saranno invitate a presentare osservazioni entro un mese dalla data della suddetta pubblicazione.

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(1)  Ks. komission tiedonanto – Suuntaviivat valtiontuesta rahoitusalan ulkopuolisten vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistukseen (EUVL C 249, 31.7.2014, s. 1). Investointituki on kielletty myös vuosien 2014–2020 alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen nojalla (EUVL C 209, 23.7.2013, 1).

1

(2)  Ks. komission tiedonanto – Suuntaviivat valtiontuesta ympäristönsuojelulle ja energia-alalle vuosina 2014–2020 (EUVL C 200, 28.6.2014, s. 1).

2

(3)  GU C 142, del 22 aprile 2016, pag. 37

3

(4)  Alla scadenza del mandato, un nuovo commissario straordinario è stato nominato il 6 giugno 2014.

4

(5)  Cfr. Gazzetta ufficiale n. 105 dell’8 maggio 2014, disponibile all’indirizzo: http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2014/05/08/14A03637/sg

5

(6)  Cfr., ad esempio, il preambolo del decreto-legge n. 61/2013: «considerando che la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico costituisce una priorità di carattere nazionale, soprattutto in considerazione dei prevalenti profili di protezione dell’ambiente e della salute e di salvaguardia dei livelli occupazionali».

6

considerando che la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico costituisce una priorità di carattere nazionale, soprattutto in considerazione dei prevalenti profili di protezione dell’ambiente e della salute e di salvaguardia dei livelli occupazionali

(7)  Cfr., ad esempio, il preambolo del decreto-legge n. 1/2015.

7

(8)  Il testo del decreto-legge convertito in legge è disponibile al seguente indirizzo: www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2015-12-04;191!vig=2016-02-23

8

(9)  Cfr. la causa C-248/84, Germania/Commissione, EU:C:1987:437, punto 17.

9

Germania/Commissione

(10)  Cfr. ad esempio la causa 730/79 Philip Morris/Commissione, EU:C:1980:209, punto 11 e la causa C-372/97 Italia/Commissione, EU:C:2004:234, punto 44.

10

Philip Morris/Commissione

Italia/Commissione

(11)  Cfr. l’allegato IV, lettere a), b), c), d), ed e), degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (GU C 209 del 23.7.2013, pag. 1).

11

(12)  Cfr. la comunicazione della Commissione – Orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà (GU C 249 del 31.7.2014, pag. 1). Gli aiuti a finalità regionale sono vietati ai sensi del punto 9 degli orientamenti sugli aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (GU C 209 del 23.7.2013).

12

(13)  Cfr. la comunicazione della Commissione – Disciplina in materia di aiuti di Stato a favore dell’ambiente e dell’energia 2014-2020 (GU C 200 del 28.6.2014, pag. 1).

13

(14)  Cfr. causa C-364/90, Repubblica italiana/Commissione delle Comunità europee, EU:C:1993:157, punto 20.

14

Repubblica italiana/Commissione delle Comunità europee

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