# Diario Oficial C 224/21 d

| | ISSN 1977-0928 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 224 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 59° año21 de junio de 2016 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 224

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

59° año21 de junio de 2016

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| Número de información | Sumario | Página |
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| | PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2014-2015Sesiones del 1 al 3 de julio de 2014
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 151 de 7.5.2015 .
  TEXTOS APROBADOSSesiones del 14 al 17 de julio de 2014
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 167 de 21.5.2015 .
  TEXTOS APROBADOS | 1 |

Número de información

Sumario

Página

PARLAMENTO EUROPEO
  PERÍODO DE SESIONES 2014-2015Sesiones del 1 al 3 de julio de 2014
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 151 de 7.5.2015 .
  TEXTOS APROBADOSSesiones del 14 al 17 de julio de 2014
  El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 167 de 21.5.2015 .
  TEXTOS APROBADOS

PARLAMENTO EUROPEO

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 151 de 7.5.2015 .

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 167 de 21.5.2015 .

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| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
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| | RESOLUCIONES |
| | Parlamento Europeo |
| | Jueves, 17 de julio de 2014 |
| 2016/C 224/01 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Sudán — el caso de Meriam Yahia Ibrahim (2014/2727(RSP)) | 2 |
| 2016/C 224/02 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la libertad de expresión y de reunión en Egipto (2014/2728(RSP)) | 5 |
| 2016/C 224/03 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Nigeria y los recientes ataques de Boko Haram (2014/2729(RSP)) | 10 |
| 2016/C 224/04 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Ucrania (2014/2717(RSP)) | 14 |
| 2016/C 224/05 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el empleo juvenil (2014/2713(RSP)) | 19 |
| 2016/C 224/06 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la situación en Irak (2014/2716(RSP)) | 25 |
| 2016/C 224/07 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la escalada de violencia entre Israel y Palestina (2014/2723(RSP)) | 29 |
| 2016/C 224/08 | Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el crimen de agresión (2014/2724(RSP)) | 31 |

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Jueves, 17 de julio de 2014

2016/C 224/01

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Sudán — el caso de Meriam Yahia Ibrahim (2014/2727(RSP))

2

2016/C 224/02

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la libertad de expresión y de reunión en Egipto (2014/2728(RSP))

5

2016/C 224/03

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Nigeria y los recientes ataques de Boko Haram (2014/2729(RSP))

10

2016/C 224/04

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Ucrania (2014/2717(RSP))

14

2016/C 224/05

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el empleo juvenil (2014/2713(RSP))

19

2016/C 224/06

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la situación en Irak (2014/2716(RSP))

25

2016/C 224/07

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la escalada de violencia entre Israel y Palestina (2014/2723(RSP))

29

2016/C 224/08

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el crimen de agresión (2014/2724(RSP))

31

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| | II   Comunicaciones |
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| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Parlamento Europeo |
| | Miércoles, 2 de julio de 2014 |
| 2016/C 224/09 | Decisión del Parlamento Europeo, de 2 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las comisiones parlamentarias permanentes (2014/2702(RSO)) | 34 |
| | Miércoles, 16 de julio de 2014 |
| 2016/C 224/10 | Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las delegaciones interparlamentarias (2014/2704(RSO)) | 36 |

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Parlamento Europeo

Miércoles, 2 de julio de 2014

2016/C 224/09

Decisión del Parlamento Europeo, de 2 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las comisiones parlamentarias permanentes (2014/2702(RSO))

34

Miércoles, 16 de julio de 2014

2016/C 224/10

Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las delegaciones interparlamentarias (2014/2704(RSO))

36

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| | III   Actos preparatorios |
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| | PARLAMENTO EUROPEO |
| | Martes, 15 de julio de 2014 |
| 2016/C 224/11 | Decisión del Parlamento Europeo, de 15 de julio de 2014, sobre la elección del Presidente de la Comisión (2014/2058(INS)) | 38 |
| | Miércoles, 16 de julio de 2014 |
| 2016/C 224/12 | Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, por la que se aprueba el nombramiento de Jyrki Katainen, Jacek Dominik, Ferdinando Nelli Feroci y Martine Reicherts como miembros de la Comisión — (C8-0030/2014 — 2014/0803(NLE), C8-0083/2014 — 2014/0804(NLE), C8-0084/2014 — 2014/0805(NLE), C8-0085/2014 — 2014/0806(NLE)) | 39 |
| 2016/C 224/13 | Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre la adopción del euro por Lituania el 1 de enero de 2015 (COM(2014)0324 — C8-0026/2014 — 2014/0170(NLE)) | 40 |

III   Actos preparatorios

PARLAMENTO EUROPEO

Martes, 15 de julio de 2014

2016/C 224/11

Decisión del Parlamento Europeo, de 15 de julio de 2014, sobre la elección del Presidente de la Comisión (2014/2058(INS))

38

Miércoles, 16 de julio de 2014

2016/C 224/12

Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, por la que se aprueba el nombramiento de Jyrki Katainen, Jacek Dominik, Ferdinando Nelli Feroci y Martine Reicherts como miembros de la Comisión — (C8-0030/2014 — 2014/0803(NLE), C8-0083/2014 — 2014/0804(NLE), C8-0084/2014 — 2014/0805(NLE), C8-0085/2014 — 2014/0806(NLE))

39

2016/C 224/13

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre la adopción del euro por Lituania el 1 de enero de 2015 (COM(2014)0324 — C8-0026/2014 — 2014/0170(NLE))

40

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| Explicación de los signos utilizados






  - | Procedimiento de consulta |
| --- | --- |
| *** | Procedimiento de aprobación |
| ***I | Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura) |
| ***II | Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura) |
| ***III | Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura) |

Explicación de los signos utilizados

*

Procedimiento de consulta

***

Procedimiento de aprobación

***I

Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)

***II

Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III

Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se basa en el fundamento jurídico propuesto en el proyecto de acto)

Enmiendas del Parlamento:

Las partes de texto nuevas se indican en
  cursiva y negrita
  . Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌ o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en
  cursiva y negrita
  y suprimiendo o tachando el texto sustituido.

cursiva y negrita

cursiva y negrita

| ES | |
| --- | --- |

ES

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21.6.2016

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/1 |
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ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/1

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PARLAMENTO EUROPEO

PERÍODO DE SESIONES 2014-2015

Sesiones del 1 al 3 de julio de 2014

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 151 de 7.5.2015.

TEXTOS APROBADOS

Sesiones del 14 al 17 de julio de 2014

El Acta de este período parcial de sesiones se publicó en el DO C 167 de 21.5.2015.

TEXTOS APROBADOS

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I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Parlamento Europeo

Jueves, 17 de julio de 2014

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/2 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/2

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P8_TA(2014)0006

Sudán, el caso de Meriam Yahia Ibrahim

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Sudán — el caso de Meriam Yahia Ibrahim (2014/2727(RSP))

(2016/C 224/01)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Declaración Conjunta, de 10 de junio de 2014, del Presidente de la Comisión, el Presidente del Consejo Europeo y el Presidente del Parlamento, junto con los participantes en la reunión de alto nivel con líderes religiosos celebrada ese mismo día, |
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—

Vista la Declaración Conjunta, de 10 de junio de 2014, del Presidente de la Comisión, el Presidente del Consejo Europeo y el Presidente del Parlamento, junto con los participantes en la reunión de alto nivel con líderes religiosos celebrada ese mismo día,

| — | Vista la Declaración de la Vicepresidenta de la Comisión Europea/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 15 de mayo de 2014, sobre la pena de muerte por apostasía en Sudán, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de la Vicepresidenta de la Comisión Europea/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, de 15 de mayo de 2014, sobre la pena de muerte por apostasía en Sudán,

| — | Vistas la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones, |
| --- | --- |

—

Vistas la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,

| — | Vista la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos,

| — | Vista la segunda revisión del Acuerdo de Cotonú de 2010, |
| --- | --- |

—

Vista la segunda revisión del Acuerdo de Cotonú de 2010,

| — | Vistas las Directrices de la UE sobre la libertad de religión o de creencias de 2013, |
| --- | --- |

—

Vistas las Directrices de la UE sobre la libertad de religión o de creencias de 2013,

| — | Visto el Primer Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África, |
| --- | --- |

—

Visto el Primer Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África,

| — | Vista la Carta Árabe de Derechos Humanos, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Árabe de Derechos Humanos,

| — | Vistos los derechos de los niños, |
| --- | --- |

—

Vistos los derechos de los niños,

| — | Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que, a finales de 2013, Meriam Yahia Ibrahim, hija de madre cristiana etíope y padre musulmán sudanés y educada como cristiana, fue acusada de adulterio por la familia de su padre, quienes la denunciaron a las autoridades por contraer matrimonio con un hombre de religión cristiana; que la acusación de apostasía se incorporó en diciembre de 2013; |
| --- | --- |

A.

Considerando que, a finales de 2013, Meriam Yahia Ibrahim, hija de madre cristiana etíope y padre musulmán sudanés y educada como cristiana, fue acusada de adulterio por la familia de su padre, quienes la denunciaron a las autoridades por contraer matrimonio con un hombre de religión cristiana; que la acusación de apostasía se incorporó en diciembre de 2013;

| B. | Considerando que el veredicto del tribunal de primera instancia se emitió el 12 de mayo de 2014, y sentenciaba a Meriam Ibrahim, embarazada entonces de ocho meses, a cien latigazos por los cargos de adulterio, y a muerte en la horca por los cargos de apostasía, si bien le concedía tres días para abjurar del cristianismo; que se condenó a Meriam Ibrahim en virtud de la ley islámica, en vigor en Sudán desde 1983 y que declara ilegales las conversiones bajo pena de muerte; que el 15 de mayo de 2014 se volvió a confirmar el veredicto, ya que Meriam Ibrahim escogió no convertirse al islam; |
| --- | --- |

B.

Considerando que el veredicto del tribunal de primera instancia se emitió el 12 de mayo de 2014, y sentenciaba a Meriam Ibrahim, embarazada entonces de ocho meses, a cien latigazos por los cargos de adulterio, y a muerte en la horca por los cargos de apostasía, si bien le concedía tres días para abjurar del cristianismo; que se condenó a Meriam Ibrahim en virtud de la ley islámica, en vigor en Sudán desde 1983 y que declara ilegales las conversiones bajo pena de muerte; que el 15 de mayo de 2014 se volvió a confirmar el veredicto, ya que Meriam Ibrahim escogió no convertirse al islam;

| C. | Considerando que, el 27 de mayo de 2014, Meriam Ibrahim dio a luz en prisión a una niña, de nombre Maya; que, al parecer, Meriam Ibrahim estaba esposada y encadenada por las piernas mientras daba a luz, poniendo en serio peligro la salud tanto de la madre como de la hija; que estos hechos constituyen una grave violación de los derechos de la mujer y de los niños; |
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C.

Considerando que, el 27 de mayo de 2014, Meriam Ibrahim dio a luz en prisión a una niña, de nombre Maya; que, al parecer, Meriam Ibrahim estaba esposada y encadenada por las piernas mientras daba a luz, poniendo en serio peligro la salud tanto de la madre como de la hija; que estos hechos constituyen una grave violación de los derechos de la mujer y de los niños;

| D. | Considerando que, el 5 de mayo de 2014, su expediente se remitió con éxito al Tribunal de Apelación; |
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D.

Considerando que, el 5 de mayo de 2014, su expediente se remitió con éxito al Tribunal de Apelación;

| E. | Considerando que Meriam Ibrahim salió de la cárcel de mujeres de Omdurman el 23 de junio de 2014, después de que el Tribunal de Apelación la hallase no culpable de ambos cargos, pero fue arrestada de nuevo en el aeropuerto de Jartum cuando la familia se disponía a viajar a los EE. UU., supuestamente por intentar abandonar el país con documentos de viaje falsificados expedidos por la embajada de Sudán del Sur en Jartum; |
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E.

Considerando que Meriam Ibrahim salió de la cárcel de mujeres de Omdurman el 23 de junio de 2014, después de que el Tribunal de Apelación la hallase no culpable de ambos cargos, pero fue arrestada de nuevo en el aeropuerto de Jartum cuando la familia se disponía a viajar a los EE. UU., supuestamente por intentar abandonar el país con documentos de viaje falsificados expedidos por la embajada de Sudán del Sur en Jartum;

| F. | Considerando que Meriam Ibrahim fue puesta en libertad de nuevo el 26 de junio de 2014 y se refugió en la embajada de los Estados Unidos junto a su familia; y que se están llevando a cabo negociaciones para permitirle abandonar Sudán, donde se enfrenta a amenazas de muerte por parte de extremistas musulmanes; |
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F.

Considerando que Meriam Ibrahim fue puesta en libertad de nuevo el 26 de junio de 2014 y se refugió en la embajada de los Estados Unidos junto a su familia; y que se están llevando a cabo negociaciones para permitirle abandonar Sudán, donde se enfrenta a amenazas de muerte por parte de extremistas musulmanes;

| G. | Considerando que la libertad de pensamiento, convicciones y religión es un derecho humano universal que debe protegerse en todo lugar y respecto de cada persona; que Sudán ha ratificado los convenios pertinentes de Naciones Unidas y la Unión Africana y, por tanto, ha adquirido una obligación internacional de defender y fomentar la libertad de religión y convicciones, que incluye el derecho a abrazar, cambiar o abjurar de una religión o creencia por propia voluntad; |
| --- | --- |

G.

Considerando que la libertad de pensamiento, convicciones y religión es un derecho humano universal que debe protegerse en todo lugar y respecto de cada persona; que Sudán ha ratificado los convenios pertinentes de Naciones Unidas y la Unión Africana y, por tanto, ha adquirido una obligación internacional de defender y fomentar la libertad de religión y convicciones, que incluye el derecho a abrazar, cambiar o abjurar de una religión o creencia por propia voluntad;

| H. | Considerando que la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, ratificada por la República de Sudán, incluye el derecho a la vida y la prohibición de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; considerando, sin embargo, que se siguen aplicando la pena de muerte, las flagelaciones, las amputaciones y otros castigos corporales por diversos delitos en dicho país; |
| --- | --- |

H.

Considerando que la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, ratificada por la República de Sudán, incluye el derecho a la vida y la prohibición de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes; considerando, sin embargo, que se siguen aplicando la pena de muerte, las flagelaciones, las amputaciones y otros castigos corporales por diversos delitos en dicho país;

| I. | Considerando que las autoridades sudanesas condenan de manera desproporcionada a mujeres y niñas por delitos imprecisos sobre decisiones privadas y personales que, en primer lugar, nunca deberían catalogarse como tales; considerando que las mujeres se enfrentan a castigos crueles y desproporcionados tales como las flagelaciones, violando así sus derechos humanos a la dignidad, la privacidad y la igualdad; |
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I.

Considerando que las autoridades sudanesas condenan de manera desproporcionada a mujeres y niñas por delitos imprecisos sobre decisiones privadas y personales que, en primer lugar, nunca deberían catalogarse como tales; considerando que las mujeres se enfrentan a castigos crueles y desproporcionados tales como las flagelaciones, violando así sus derechos humanos a la dignidad, la privacidad y la igualdad;

| J. | Considerando que Sudán ha accedido a la Carta Árabe de Derechos Humanos, que en su artículo 27 establece que las personas de todas las religiones tendrán derecho a practicar su fe; |
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J.

Considerando que Sudán ha accedido a la Carta Árabe de Derechos Humanos, que en su artículo 27 establece que las personas de todas las religiones tendrán derecho a practicar su fe;

| K. | Considerando que la República de Sudán está sujeta a la cláusula relativa a los derechos humanos del Acuerdo de Cotonú (1), así como del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (2); |
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K.

Considerando que la República de Sudán está sujeta a la cláusula relativa a los derechos humanos del Acuerdo de Cotonú (1), así como del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (2);

| L. | Considerando, sin perjuicio de la declaración de diálogo nacional del Presidente Omar al-Bashir de enero de 2014, que la detención y el trato inhumano a Meriam Ibrahim constituye un símbolo de una preocupante violencia de las autoridades sudanesas contra las minorías, los defensores de los derechos humanos, los estudiantes que se manifiesten, los periodistas, los opositores políticos y las organizaciones defensoras de derechos, en particular, las que fomentan los derechos de la mujer y la capacitación de los jóvenes; |
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L.

Considerando, sin perjuicio de la declaración de diálogo nacional del Presidente Omar al-Bashir de enero de 2014, que la detención y el trato inhumano a Meriam Ibrahim constituye un símbolo de una preocupante violencia de las autoridades sudanesas contra las minorías, los defensores de los derechos humanos, los estudiantes que se manifiesten, los periodistas, los opositores políticos y las organizaciones defensoras de derechos, en particular, las que fomentan los derechos de la mujer y la capacitación de los jóvenes;

| 1. | Condena la detención injustificada de Meriam Ibrahim; pide al Gobierno de Sudán que derogue la legislación que discrimine por razón de género o religión, y que proteja la identidad religiosa de las minorías; |
| --- | --- |

1.

Condena la detención injustificada de Meriam Ibrahim; pide al Gobierno de Sudán que derogue la legislación que discrimine por razón de género o religión, y que proteja la identidad religiosa de las minorías;

| 2. | Recalca que es degradante e inhumano que una mujer embarazada dé a luz encadenada y detenida físicamente; pide a las autoridades sudanesas que garanticen que toda mujer embarazada o que dé a luz mientras se encuentre detenida reciba atención sanitaria maternal y neonatal adecuada y segura; |
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2.

Recalca que es degradante e inhumano que una mujer embarazada dé a luz encadenada y detenida físicamente; pide a las autoridades sudanesas que garanticen que toda mujer embarazada o que dé a luz mientras se encuentre detenida reciba atención sanitaria maternal y neonatal adecuada y segura;

| 3. | Reafirma que la libertad de religión, de conciencia o de convicciones es un derecho humano universal que debe protegerse en todo lugar y respecto de cada persona; condena enérgicamente toda forma de violencia e intimidación que cercene el derecho a tener o no tener, o a abrazar la religión que uno elija, incluido el uso de las amenazas, la fuerza física o sanciones penales para forzar a los creyentes o no creyentes a abjurar de su religión o a convertirse; destaca que el adulterio y la apostasía en absoluto deben considerarse como delitos; |
| --- | --- |

3.

Reafirma que la libertad de religión, de conciencia o de convicciones es un derecho humano universal que debe protegerse en todo lugar y respecto de cada persona; condena enérgicamente toda forma de violencia e intimidación que cercene el derecho a tener o no tener, o a abrazar la religión que uno elija, incluido el uso de las amenazas, la fuerza física o sanciones penales para forzar a los creyentes o no creyentes a abjurar de su religión o a convertirse; destaca que el adulterio y la apostasía en absoluto deben considerarse como delitos;

| 4. | Recuerda que Sudán ha ratificado los convenios pertinentes de Naciones Unidas y la Unión Africana y, por tanto, ha adquirido una obligación internacional de defender y fomentar la libertad de religión y convicciones, que incluye el derecho a adoptar, cambiar o abjurar de una religión o creencia por propia voluntad; |
| --- | --- |

4.

Recuerda que Sudán ha ratificado los convenios pertinentes de Naciones Unidas y la Unión Africana y, por tanto, ha adquirido una obligación internacional de defender y fomentar la libertad de religión y convicciones, que incluye el derecho a adoptar, cambiar o abjurar de una religión o creencia por propia voluntad;

| 5. | Pide al Gobierno de Sudán, de conformidad con los derechos humanos universales, que derogue cualquier disposición jurídica que penalice o discrimine a las personas por sus creencias religiosas o por cambiar de religión o creencias o por inducir a otros a cambiarlas, especialmente cuando los casos de apostasía, heterodoxia o conversión puedan castigarse con la pena de muerte; |
| --- | --- |

5.

Pide al Gobierno de Sudán, de conformidad con los derechos humanos universales, que derogue cualquier disposición jurídica que penalice o discrimine a las personas por sus creencias religiosas o por cambiar de religión o creencias o por inducir a otros a cambiarlas, especialmente cuando los casos de apostasía, heterodoxia o conversión puedan castigarse con la pena de muerte;

| 6. | Subraya que tales leyes no son coherentes con la Constitución provisional de Sudán de 2005, la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, e insta a Sudán a ratificar el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte (3); |
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6.

Subraya que tales leyes no son coherentes con la Constitución provisional de Sudán de 2005, la Declaración Universal de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, e insta a Sudán a ratificar el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, destinado a abolir la pena de muerte (3);

| 7. | Pide a Sudán que decrete inmediatamente una moratoria de todas las ejecuciones con vistas a abolir la pena de muerte y toda forma de castigo corporal; |
| --- | --- |

7.

Pide a Sudán que decrete inmediatamente una moratoria de todas las ejecuciones con vistas a abolir la pena de muerte y toda forma de castigo corporal;

| 8. | Observa con preocupación las violaciones continuas y frecuentes de los derechos de las mujeres en Sudán, en especial, el artículo 152 de su Código Penal; alienta al Gobierno sudanés a que firme y ratifique a la mayor brevedad la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; |
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8.

Observa con preocupación las violaciones continuas y frecuentes de los derechos de las mujeres en Sudán, en especial, el artículo 152 de su Código Penal; alienta al Gobierno sudanés a que firme y ratifique a la mayor brevedad la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer;

| 9. | Muestra su preocupación por que la impunidad con que se cometen en Sudán graves violaciones de los derechos humanos siga constituyendo un problema serio y extendido, como en el caso del conflicto de Darfur, donde las autoridades no han perseguido la mayoría de los graves delitos cometidos, incluidos los delitos de violencia sexual; pide al Gobierno sudanés que investigue y persiga a los responsables de los abusos de los derechos humanos, incluidos los asesinatos, la tortura y el trato inhumano a los detenidos, y las violaciones u otra forma de violencia sexual; |
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9.

Muestra su preocupación por que la impunidad con que se cometen en Sudán graves violaciones de los derechos humanos siga constituyendo un problema serio y extendido, como en el caso del conflicto de Darfur, donde las autoridades no han perseguido la mayoría de los graves delitos cometidos, incluidos los delitos de violencia sexual; pide al Gobierno sudanés que investigue y persiga a los responsables de los abusos de los derechos humanos, incluidos los asesinatos, la tortura y el trato inhumano a los detenidos, y las violaciones u otra forma de violencia sexual;

| 10. | Reitera su fuerte convicción en la separación estricta entre la religión y las creencias, por una parte, y el Estado, por otra, que supone el rechazo de toda intromisión religiosa en el funcionamiento del gobierno, así como la no discriminación en razón de religión o de creencias; |
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10.

Reitera su fuerte convicción en la separación estricta entre la religión y las creencias, por una parte, y el Estado, por otra, que supone el rechazo de toda intromisión religiosa en el funcionamiento del gobierno, así como la no discriminación en razón de religión o de creencias;

| 11. | Pide al Gobierno de Sudán que se adhiera al Primer Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África, así como al Protocolo del Tribunal de Justicia de la Unión Africana, ambos adoptados en Maputo (Mozambique) el 11 de julio de 2003; |
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11.

Pide al Gobierno de Sudán que se adhiera al Primer Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, relativo a los derechos de la mujer en África, así como al Protocolo del Tribunal de Justicia de la Unión Africana, ambos adoptados en Maputo (Mozambique) el 11 de julio de 2003;

| 12. | Pide al Gobierno de Sudán que acometa, con el apoyo de la comunidad internacional, reformas legales urgentes para proteger las libertades y los derechos humanos fundamentales, garantizar la protección de los derechos humanos de todas las personas y combatir, en particular, la discriminación contra las mujeres, las minorías y los colectivos desfavorecidos; |
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12.

Pide al Gobierno de Sudán que acometa, con el apoyo de la comunidad internacional, reformas legales urgentes para proteger las libertades y los derechos humanos fundamentales, garantizar la protección de los derechos humanos de todas las personas y combatir, en particular, la discriminación contra las mujeres, las minorías y los colectivos desfavorecidos;

| 13. | Expresa su apoyo a los esfuerzos por lograr una solución inclusiva negociada a la situación en Sudán, y respalda los esfuerzos de la sociedad civil y de los partidos de la oposición por promover el proceso de paz; |
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13.

Expresa su apoyo a los esfuerzos por lograr una solución inclusiva negociada a la situación en Sudán, y respalda los esfuerzos de la sociedad civil y de los partidos de la oposición por promover el proceso de paz;

| 14. | Pide a la UE que asuma un papel de liderazgo en favor de una resolución firme sobre Sudán en la próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos prevista en septiembre de 2014, al objeto de afrontar las graves violaciones generalizadas de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario en el país; |
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14.

Pide a la UE que asuma un papel de liderazgo en favor de una resolución firme sobre Sudán en la próxima sesión del Consejo de Derechos Humanos prevista en septiembre de 2014, al objeto de afrontar las graves violaciones generalizadas de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario en el país;

| 15. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Estados miembros, al Gobierno de Sudán, a la Unión Africana, al Secretario General de las Naciones Unidas, a los Copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y al Parlamento Panafricano. |
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15.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Estados miembros, al Gobierno de Sudán, a la Unión Africana, al Secretario General de las Naciones Unidas, a los Copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y al Parlamento Panafricano.

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(1)  Acuerdo de asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de 2000.

(2)  Resolución 2200A (XXI) de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 16 de diciembre de 1966.

(3)  Resolución 44/128 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de 15 de diciembre de 1989.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/5 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/5

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P8_TA(2014)0007

Libertad de expresión y de reunión en Egipto

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la libertad de expresión y de reunión en Egipto (2014/2728(RSP))

(2016/C 224/02)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus Resoluciones anteriores relativas a Egipto, en particular la de 6 de febrero de 2014, sobre la situación en Egipto (1), |
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—

Vistas sus Resoluciones anteriores relativas a Egipto, en particular la de 6 de febrero de 2014, sobre la situación en Egipto (1),

| — | Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2012, sobre una Estrategia de libertad digital en la política exterior de la UE (2), |
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—

Vista su Resolución, de 11 de diciembre de 2012, sobre una Estrategia de libertad digital en la política exterior de la UE (2),

| — | Vista su Resolución, de 13 de junio de 2013, sobre la libertad de prensa y de los medios de comunicación en el mundo (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 13 de junio de 2013, sobre la libertad de prensa y de los medios de comunicación en el mundo (3),

| — | Vista su Resolución, de 23 de octubre de 2013, sobre la política europea de vecindad: hacia una cooperación reforzada. Posición del Parlamento Europeo sobre los informes de situación de 2012 (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 23 de octubre de 2013, sobre la política europea de vecindad: hacia una cooperación reforzada. Posición del Parlamento Europeo sobre los informes de situación de 2012 (4),

| — | Vistas las Directrices de la UE sobre derechos humanos relativas a la libertad de expresión en Internet y fuera de Internet, de 12 de mayo de 2014, |
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—

Vistas las Directrices de la UE sobre derechos humanos relativas a la libertad de expresión en Internet y fuera de Internet, de 12 de mayo de 2014,

| — | Vistas las Directrices de la UE sobre defensores de los derechos humanos, |
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—

Vistas las Directrices de la UE sobre defensores de los derechos humanos,

| — | Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Catherine Ashton, sobre Egipto y, en particular, sus observaciones tras la reunión del Consejo de Asuntos Exteriores del 23 de junio de 2014 acerca de las condenas contra periodistas de Al Jazeera y las sentencias de muerte contra más de 180 personas en Minya, |
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—

Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR), Catherine Ashton, sobre Egipto y, en particular, sus observaciones tras la reunión del Consejo de Asuntos Exteriores del 23 de junio de 2014 acerca de las condenas contra periodistas de Al Jazeera y las sentencias de muerte contra más de 180 personas en Minya,

| — | Vista la declaración preliminar, de 29 de mayo de 2014, de la misión de observación electoral de la Unión Europea en las elecciones presidenciales celebradas en Egipto, |
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—

Vista la declaración preliminar, de 29 de mayo de 2014, de la misión de observación electoral de la Unión Europea en las elecciones presidenciales celebradas en Egipto,

| — | Vista la declaración, de 29 de mayo de 2014, del jefe de la delegación del Parlamento Europeo en la misión de observación electoral de la Unión Europea a las elecciones presidenciales celebradas en Egipto, |
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—

Vista la declaración, de 29 de mayo de 2014, del jefe de la delegación del Parlamento Europeo en la misión de observación electoral de la Unión Europea a las elecciones presidenciales celebradas en Egipto,

| — | Vistas las declaraciones, de 23 de junio de 2014, de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, y de Navi Pillay, Alta Comisionada para los Derechos Humanos, sobre las condenas a prisión de varios periodistas y la confirmación de las sentencias de muerte contra varios miembros y simpatizantes de los Hermanos Musulmanes, |
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—

Vistas las declaraciones, de 23 de junio de 2014, de Ban Ki-moon, Secretario General de las Naciones Unidas, y de Navi Pillay, Alta Comisionada para los Derechos Humanos, sobre las condenas a prisión de varios periodistas y la confirmación de las sentencias de muerte contra varios miembros y simpatizantes de los Hermanos Musulmanes,

| — | Vistos el Acuerdo de Asociación UE-Egipto de 2001, que entró en vigor en 2004 y fue reforzado por el Plan de Acción de 2007, y el informe de situación de la Comisión, de 20 de marzo de 2013, sobre su aplicación, |
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—

Vistos el Acuerdo de Asociación UE-Egipto de 2001, que entró en vigor en 2004 y fue reforzado por el Plan de Acción de 2007, y el informe de situación de la Comisión, de 20 de marzo de 2013, sobre su aplicación,

| — | Vista la Constitución egipcia aprobada por referéndum los días 14 y 15 de enero de 2014 y, en particular, sus artículos 65, 70, 73, 75 y 155, |
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—

Vista la Constitución egipcia aprobada por referéndum los días 14 y 15 de enero de 2014 y, en particular, sus artículos 65, 70, 73, 75 y 155,

| — | Vista la Ley egipcia no 107, de 24 de noviembre de 2013, por la que se regula el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas, |
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—

Vista la Ley egipcia no 107, de 24 de noviembre de 2013, por la que se regula el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, del que Egipto es parte, |
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—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, del que Egipto es parte,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, |
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—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

| — | Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento, |
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—

Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que las libertades de expresión y de reunión constituyen los pilares indispensables de una sociedad democrática y pluralista; que la libertad de la prensa y de los medios de comunicación son elementos vitales para la democracia y para una sociedad abierta; que la Constitución egipcia adoptada en 2014 consagra libertades fundamentales, entre ellas, las de expresión y reunión; |
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A.

Considerando que las libertades de expresión y de reunión constituyen los pilares indispensables de una sociedad democrática y pluralista; que la libertad de la prensa y de los medios de comunicación son elementos vitales para la democracia y para una sociedad abierta; que la Constitución egipcia adoptada en 2014 consagra libertades fundamentales, entre ellas, las de expresión y reunión;

| B. | Considerando que las violaciones de las libertades fundamentales y de los derechos humanos –entre otras, la violencia, la instigación, la incitación al odio, el hostigamiento, la intimidación y la censura contra opositores políticos, manifestantes pacíficos, periodistas, blogueros, sindicalistas, activistas de la sociedad civil y minorías por parte de la autoridades estatales, las fuerzas y los servicios de seguridad y de otros grupos– siguen siendo generalizadas en Egipto; que las libertades de asociación, de reunión y de expresión son ámbitos de especial preocupación desde julio de 2013; que Egipto está considerado «no libre» en el informe de 2014 sobre libertad en el mundo publicado por Freedom House; |
| --- | --- |

B.

Considerando que las violaciones de las libertades fundamentales y de los derechos humanos –entre otras, la violencia, la instigación, la incitación al odio, el hostigamiento, la intimidación y la censura contra opositores políticos, manifestantes pacíficos, periodistas, blogueros, sindicalistas, activistas de la sociedad civil y minorías por parte de la autoridades estatales, las fuerzas y los servicios de seguridad y de otros grupos– siguen siendo generalizadas en Egipto; que las libertades de asociación, de reunión y de expresión son ámbitos de especial preocupación desde julio de 2013; que Egipto está considerado «no libre» en el informe de 2014 sobre libertad en el mundo publicado por Freedom House;

| C. | Considerando que la libertad digital, de la prensa y de los medios de comunicación es objeto de cada vez más ataques por parte del Gobierno egipcio; que periodistas, corresponsalías de noticias, medios sociales e internet han sufrido ataques o han sido censurados; que existe una polarización extrema de los medios egipcios entre favorables y contrarios a Morsi, lo que acentúa la polarización de la sociedad egipcia; que, según Reporteros sin Fronteras, por los menos 65 periodistas han sido detenidos y 17 se encuentran todavía en detención; que por lo menos seis periodistas han sido asesinados en Egipto desde julio de 2013; |
| --- | --- |

C.

Considerando que la libertad digital, de la prensa y de los medios de comunicación es objeto de cada vez más ataques por parte del Gobierno egipcio; que periodistas, corresponsalías de noticias, medios sociales e internet han sufrido ataques o han sido censurados; que existe una polarización extrema de los medios egipcios entre favorables y contrarios a Morsi, lo que acentúa la polarización de la sociedad egipcia; que, según Reporteros sin Fronteras, por los menos 65 periodistas han sido detenidos y 17 se encuentran todavía en detención; que por lo menos seis periodistas han sido asesinados en Egipto desde julio de 2013;

| D. | Considerando que, el 23 de junio de 2014, veinte periodistas egipcios y extranjeros, incluidos tres periodistas de Al Jazeera y otros (Peter Greste, australiano, Mohamed Fahmy, canadiense-egipcio, Baher Mohamed, egipcio) y, en ausencia, Rena Netjes, ciudadana de los Países Bajos, fueron condenados a penas de entre siete y diez años de cárcel; que se les acusaba de «falsificar las noticias» y de pertenecer a una célula terrorista o colaborar con ella; que se está encerrando y considerando criminales o terroristas a los periodistas simplemente por hacer su trabajo; que Rena Netjes fue acusada falsamente de trabajar para Al Jazeera; |
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D.

Considerando que, el 23 de junio de 2014, veinte periodistas egipcios y extranjeros, incluidos tres periodistas de Al Jazeera y otros (Peter Greste, australiano, Mohamed Fahmy, canadiense-egipcio, Baher Mohamed, egipcio) y, en ausencia, Rena Netjes, ciudadana de los Países Bajos, fueron condenados a penas de entre siete y diez años de cárcel; que se les acusaba de «falsificar las noticias» y de pertenecer a una célula terrorista o colaborar con ella; que se está encerrando y considerando criminales o terroristas a los periodistas simplemente por hacer su trabajo; que Rena Netjes fue acusada falsamente de trabajar para Al Jazeera;

| E. | Considerando que, según numerosos testigos presenciales, se produjeron varias irregularidades y ejemplos de negligencia durante los procesos judiciales; que observadores internacionales, incluidas las embajadas de algunos Estados miembros de la UE, asistieron al juicio; que la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha denunciado estos procesos judiciales por estar repletos de irregularidades procesales e infringir el Derecho internacional de los derechos humanos; que el Presidente egipcio Abdel Fatah al Sisi reconoció recientemente que estos veredictos tenían consecuencias negativas y afirmó que deseaba que los acusados hubieran sido deportados inmediatamente después de su detención en vez de ser sometidos a un juicio; que es posible recurrir estas sentencias en un proceso que podría durar meses; |
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E.

Considerando que, según numerosos testigos presenciales, se produjeron varias irregularidades y ejemplos de negligencia durante los procesos judiciales; que observadores internacionales, incluidas las embajadas de algunos Estados miembros de la UE, asistieron al juicio; que la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha denunciado estos procesos judiciales por estar repletos de irregularidades procesales e infringir el Derecho internacional de los derechos humanos; que el Presidente egipcio Abdel Fatah al Sisi reconoció recientemente que estos veredictos tenían consecuencias negativas y afirmó que deseaba que los acusados hubieran sido deportados inmediatamente después de su detención en vez de ser sometidos a un juicio; que es posible recurrir estas sentencias en un proceso que podría durar meses;

| F. | Considerando que miles de manifestantes y presos de conciencia han sido detenidos en Egipto desde que el ejército del país tomó el poder en julio de 2013; que han continuado las detenciones y los casos de detención arbitraria desde la elección del Presidente Al Sisi en mayo de 2014; que, el 11 de junio de 2014, un tribunal condenó a Alaa Abdel Fatah, destacado activista que tuvo un papel importante en la revolución de 2011, y a otros a quince años de reclusión con la acusación de haber infringido la Ley no 107 por la que se regula el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas, de 2013 (Ley sobre protestas); que permanecen en detención otros destacados activistas, entre ellos Mohamed Adel, Ahmed Douma, Mahienour El-Massry y Ahmed Maher, así como líderes defensoras de los derechos de las mujeres como Yara Salam y Sana Seif; que el Tribunal de El Cairo para asuntos urgentes se pronunció, el 28 de abril de 2014, a favor de prohibir el movimiento juvenil 6 de abril; |
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F.

Considerando que miles de manifestantes y presos de conciencia han sido detenidos en Egipto desde que el ejército del país tomó el poder en julio de 2013; que han continuado las detenciones y los casos de detención arbitraria desde la elección del Presidente Al Sisi en mayo de 2014; que, el 11 de junio de 2014, un tribunal condenó a Alaa Abdel Fatah, destacado activista que tuvo un papel importante en la revolución de 2011, y a otros a quince años de reclusión con la acusación de haber infringido la Ley no 107 por la que se regula el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas, de 2013 (Ley sobre protestas); que permanecen en detención otros destacados activistas, entre ellos Mohamed Adel, Ahmed Douma, Mahienour El-Massry y Ahmed Maher, así como líderes defensoras de los derechos de las mujeres como Yara Salam y Sana Seif; que el Tribunal de El Cairo para asuntos urgentes se pronunció, el 28 de abril de 2014, a favor de prohibir el movimiento juvenil 6 de abril;

| G. | Considerando que funcionarios gubernamentales han reconocido que las autoridades han detenido por lo menos a 16 000 personas, entre ellas 1 000 manifestantes, desde enero de 2014, y que muchos de los detenidos lo fueron por ejercer sus derechos a la libertad de reunión, asociación y expresión o por su supuesta pertenencia a los Hermanos Musulmanes; que cientos de estudiantes también han sido detenidos durante protestas y enfrentamientos; |
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G.

Considerando que funcionarios gubernamentales han reconocido que las autoridades han detenido por lo menos a 16 000 personas, entre ellas 1 000 manifestantes, desde enero de 2014, y que muchos de los detenidos lo fueron por ejercer sus derechos a la libertad de reunión, asociación y expresión o por su supuesta pertenencia a los Hermanos Musulmanes; que cientos de estudiantes también han sido detenidos durante protestas y enfrentamientos;

| H. | Considerando que se calcula que 1 400 manifestantes han fallecido como resultado de un uso excesivo y arbitrario de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad desde julio de 2013; que ni un solo agente de seguridad ha sido considerado responsable de tales acciones ni de otros abusos contra los manifestantes en el último año; que la percepción generalizada acerca de la comisión de investigación creada en diciembre de 2013 es que, no ha podido llevar a cabo hasta ahora una investigación exhaustiva, creíble e imparcial de los violentos incidentes ocurridos desde julio de 2013; |
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H.

Considerando que se calcula que 1 400 manifestantes han fallecido como resultado de un uso excesivo y arbitrario de la fuerza por parte de las fuerzas de seguridad desde julio de 2013; que ni un solo agente de seguridad ha sido considerado responsable de tales acciones ni de otros abusos contra los manifestantes en el último año; que la percepción generalizada acerca de la comisión de investigación creada en diciembre de 2013 es que, no ha podido llevar a cabo hasta ahora una investigación exhaustiva, creíble e imparcial de los violentos incidentes ocurridos desde julio de 2013;

| I. | Considerando que el artículo 65 de la Constitución egipcia declara que se garantiza la libertad de pensamiento y opinión, y que toda persona tiene derecho a la libertad de expresar su opinión verbalmente, por escrito, mediante imágenes o por cualquier otro medio de expresión y publicación; que, en su declaración preliminar, la misión de observación electoral de la UE en las elecciones presidenciales de Egipto de mayo de 2014 afirmó que, a pesar de que la nueva Constitución establecía un amplio catálogo de derechos fundamentales, el respeto de dichos derechos no responde a los principios constitucionales, y que se puede observar en el país un clima de libertad de expresión limitada, que conduce a la autocensura de los periodistas; |
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I.

Considerando que el artículo 65 de la Constitución egipcia declara que se garantiza la libertad de pensamiento y opinión, y que toda persona tiene derecho a la libertad de expresar su opinión verbalmente, por escrito, mediante imágenes o por cualquier otro medio de expresión y publicación; que, en su declaración preliminar, la misión de observación electoral de la UE en las elecciones presidenciales de Egipto de mayo de 2014 afirmó que, a pesar de que la nueva Constitución establecía un amplio catálogo de derechos fundamentales, el respeto de dichos derechos no responde a los principios constitucionales, y que se puede observar en el país un clima de libertad de expresión limitada, que conduce a la autocensura de los periodistas;

| J. | Considerando que en el artículo 73 de la Constitución egipcia se declara que los ciudadanos tienen derecho a organizar reuniones públicas, marchas, manifestaciones y cualquier otra forma de protesta pacífica, sin llevar armas de ningún tipo, si presentan una notificación tal como especifica la Ley, y que el derecho de reunión pacífica y privada está garantizado sin necesidad de notificación previa, a la vez que las fuerzas de seguridad no pueden asistir, controlar ni espiar tales reuniones; que la aprobación en noviembre de 2013 de la Ley no 107 sobre el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas (Ley sobre protestas), por la que se instauran restricciones a las reuniones y manifestaciones públicas y se concede la autorización a las fuerzas de seguridad para hacer un uso excesivo de la fuerza contra los manifestantes, supone una amenaza grave a la libertad de reunión; |
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J.

Considerando que en el artículo 73 de la Constitución egipcia se declara que los ciudadanos tienen derecho a organizar reuniones públicas, marchas, manifestaciones y cualquier otra forma de protesta pacífica, sin llevar armas de ningún tipo, si presentan una notificación tal como especifica la Ley, y que el derecho de reunión pacífica y privada está garantizado sin necesidad de notificación previa, a la vez que las fuerzas de seguridad no pueden asistir, controlar ni espiar tales reuniones; que la aprobación en noviembre de 2013 de la Ley no 107 sobre el derecho a organizar reuniones públicas, marchas y protestas pacíficas (Ley sobre protestas), por la que se instauran restricciones a las reuniones y manifestaciones públicas y se concede la autorización a las fuerzas de seguridad para hacer un uso excesivo de la fuerza contra los manifestantes, supone una amenaza grave a la libertad de reunión;

| K. | Considerando que se han disuelto numerosas protestas pacíficas y que muchos manifestantes han sido detenidos y retenidos, en virtud de la Ley sobre protestas, en los últimos meses; que, el 21 de junio de 2014, la policía dispersó en Heliópolis una marcha pacífica en la que se exigía la revocación de la Ley sobre protestas y la liberación inmediata de los detenidos con arreglo a dicha Ley, y que fueron detenidas más de 50 personas en relación con este suceso en el mismo día; que más de 20 de ellas siguen en detención y se enfrentarán a un juicio; |
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K.

Considerando que se han disuelto numerosas protestas pacíficas y que muchos manifestantes han sido detenidos y retenidos, en virtud de la Ley sobre protestas, en los últimos meses; que, el 21 de junio de 2014, la policía dispersó en Heliópolis una marcha pacífica en la que se exigía la revocación de la Ley sobre protestas y la liberación inmediata de los detenidos con arreglo a dicha Ley, y que fueron detenidas más de 50 personas en relación con este suceso en el mismo día; que más de 20 de ellas siguen en detención y se enfrentarán a un juicio;

| L. | Considerando que en el artículo 75 de la Constitución egipcia se declara que los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y fundaciones no gubernamentales sobre la base de principios democráticos; que las organizaciones de la sociedad civil egipcia han manifestado recientemente su profunda preocupación acerca del último proyecto de ley sobre ONG, que impondría un control completo sobre los grupos cívicos y los subordinaría a los organismos administrativos y de seguridad y permitiría condenar a los defensores de los derechos humanos; |
| --- | --- |

L.

Considerando que en el artículo 75 de la Constitución egipcia se declara que los ciudadanos tienen derecho a formar asociaciones y fundaciones no gubernamentales sobre la base de principios democráticos; que las organizaciones de la sociedad civil egipcia han manifestado recientemente su profunda preocupación acerca del último proyecto de ley sobre ONG, que impondría un control completo sobre los grupos cívicos y los subordinaría a los organismos administrativos y de seguridad y permitiría condenar a los defensores de los derechos humanos;

| M. | Considerando que, en septiembre de 2013, las autoridades egipcias provisionales prohibieron los Hermanos Musulmanes, encarcelaron a sus dirigentes, se incautaron de sus bienes, silenciaron sus medios de comunicación y criminalizaron la pertenencia a esta organización; que, el 21 de junio de 2014, un tribunal egipcio confirmó las sentencias de muerte contra 183 miembros y simpatizantes de los Hermanos Musulmanes, recluidos tras un juicio masivo celebrado anteriormente; que estas sentencias son el último ejemplo de una serie de persecuciones y procesos judiciales repletos de irregularidades procesales y que no respetan el Derecho internacional; |
| --- | --- |

M.

Considerando que, en septiembre de 2013, las autoridades egipcias provisionales prohibieron los Hermanos Musulmanes, encarcelaron a sus dirigentes, se incautaron de sus bienes, silenciaron sus medios de comunicación y criminalizaron la pertenencia a esta organización; que, el 21 de junio de 2014, un tribunal egipcio confirmó las sentencias de muerte contra 183 miembros y simpatizantes de los Hermanos Musulmanes, recluidos tras un juicio masivo celebrado anteriormente; que estas sentencias son el último ejemplo de una serie de persecuciones y procesos judiciales repletos de irregularidades procesales y que no respetan el Derecho internacional;

| N. | Considerando que prácticas judiciales recientes plantean serias dudas sobre la independencia del sistema judicial y sobre su capacidad para garantizar la rendición de cuentas; que especialmente las sentencias que han comportado la imposición de la pena de muerte presentan el peligro de debilitar las perspectivas de estabilidad a largo plazo en Egipto; |
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N.

Considerando que prácticas judiciales recientes plantean serias dudas sobre la independencia del sistema judicial y sobre su capacidad para garantizar la rendición de cuentas; que especialmente las sentencias que han comportado la imposición de la pena de muerte presentan el peligro de debilitar las perspectivas de estabilidad a largo plazo en Egipto;

| O. | Considerando que en el artículo 155 de la Constitución egipcia se declara que, previa consulta con el Gabinete, el Presidente de la República puede conceder un indulto o reducir una condena; |
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O.

Considerando que en el artículo 155 de la Constitución egipcia se declara que, previa consulta con el Gabinete, el Presidente de la República puede conceder un indulto o reducir una condena;

| P. | Considerando que el Estado de Derecho, las libertades fundamentales y los derechos humanos, así como la justicia social y la mejora del nivel de vida de los ciudadanos, son aspectos esenciales de la transición a una sociedad egipcia abierta, libre, democrática y próspera; que los sindicatos independientes y las organizaciones de la sociedad civil tienen que desempeñar un papel crucial en este proceso, y que los medios de comunicación libres son una parte esencial de la sociedad en cualquier democracia; que las mujeres egipcias siguen encontrándose en una situación especialmente vulnerable en el actual periodo de transición política y social del país; |
| --- | --- |

P.

Considerando que el Estado de Derecho, las libertades fundamentales y los derechos humanos, así como la justicia social y la mejora del nivel de vida de los ciudadanos, son aspectos esenciales de la transición a una sociedad egipcia abierta, libre, democrática y próspera; que los sindicatos independientes y las organizaciones de la sociedad civil tienen que desempeñar un papel crucial en este proceso, y que los medios de comunicación libres son una parte esencial de la sociedad en cualquier democracia; que las mujeres egipcias siguen encontrándose en una situación especialmente vulnerable en el actual periodo de transición política y social del país;

| Q. | Considerando que, de acuerdo con la política europea de vecindad revisada y, en particular, con el enfoque «más por más», el nivel y el alcance del compromiso de la UE con Egipto deben basarse en incentivos, por lo que dependen de los progresos del país también en lo que se refiere a la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y la igualdad de género; |
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Q.

Considerando que, de acuerdo con la política europea de vecindad revisada y, en particular, con el enfoque «más por más», el nivel y el alcance del compromiso de la UE con Egipto deben basarse en incentivos, por lo que dependen de los progresos del país también en lo que se refiere a la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y la igualdad de género;

| 1. | Condena firmemente y pide el fin inmediato de todos los actos de violencia, instigación, incitación al odio, hostigamiento, intimidación y censura contra opositores políticos, manifestantes, periodistas, blogueros, sindicalistas, defensores de los derechos de las mujeres, activistas de la sociedad civil y minorías por parte de la autoridades estatales, las fuerzas y los servicios de seguridad y de otros grupos en Egipto; recuerda al Gobierno egipcio su responsabilidad de garantizar la seguridad y la protección de todos los ciudadanos, independientemente de sus opiniones políticas, filiación o confesión, y de asegurarse de que las libertades de reunión, de asociación, de expresión y de prensa puedan ejercerse sin limitaciones arbitrarias ni censura en el país; pide a las autoridades egipcias que se comprometan con el diálogo, la no violencia y con una gobernanza inclusiva; |
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1.

Condena firmemente y pide el fin inmediato de todos los actos de violencia, instigación, incitación al odio, hostigamiento, intimidación y censura contra opositores políticos, manifestantes, periodistas, blogueros, sindicalistas, defensores de los derechos de las mujeres, activistas de la sociedad civil y minorías por parte de la autoridades estatales, las fuerzas y los servicios de seguridad y de otros grupos en Egipto; recuerda al Gobierno egipcio su responsabilidad de garantizar la seguridad y la protección de todos los ciudadanos, independientemente de sus opiniones políticas, filiación o confesión, y de asegurarse de que las libertades de reunión, de asociación, de expresión y de prensa puedan ejercerse sin limitaciones arbitrarias ni censura en el país; pide a las autoridades egipcias que se comprometan con el diálogo, la no violencia y con una gobernanza inclusiva;

| 2. | Manifiesta su profunda preocupación por una serie de decisiones judiciales recientes en el país, entre ellas las condenas a largos periodos de reclusión impuestas, el 23 de junio de 2014, a tres periodistas de Al Jazeera y a otros 11 acusados, que fueron juzgados en ausencia, así como por la confirmación de las sentencias de muerte para 183 personas; |
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2.

Manifiesta su profunda preocupación por una serie de decisiones judiciales recientes en el país, entre ellas las condenas a largos periodos de reclusión impuestas, el 23 de junio de 2014, a tres periodistas de Al Jazeera y a otros 11 acusados, que fueron juzgados en ausencia, así como por la confirmación de las sentencias de muerte para 183 personas;

| 3. | Expresa su inquietud ante las medidas cada vez más drásticas y los ataques físicos tanto contra los medios de comunicación como contra la sociedad civil en Egipto, que están obstaculizando su capacidad para actuar libremente; condena el hostigamiento, la detención y el enjuiciamiento de periodistas nacionales e internacionales y de agentes de la sociedad civil, incluidos blogueros, simplemente por hacer su trabajo; reitera su llamamiento en pos de investigaciones inmediatas, independientes, serias e imparciales de los casos de uso desproporcionado de la fuerza, o de detenciones arbitrarias, por parte de las fuerzas de seguridad y de las autoridades del Estado; pide asimismo que se exijan responsabilidades a los culpables; |
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3.

Expresa su inquietud ante las medidas cada vez más drásticas y los ataques físicos tanto contra los medios de comunicación como contra la sociedad civil en Egipto, que están obstaculizando su capacidad para actuar libremente; condena el hostigamiento, la detención y el enjuiciamiento de periodistas nacionales e internacionales y de agentes de la sociedad civil, incluidos blogueros, simplemente por hacer su trabajo; reitera su llamamiento en pos de investigaciones inmediatas, independientes, serias e imparciales de los casos de uso desproporcionado de la fuerza, o de detenciones arbitrarias, por parte de las fuerzas de seguridad y de las autoridades del Estado; pide asimismo que se exijan responsabilidades a los culpables;

| 4. | Deplora la existencia de censura en los medios de comunicación e internet y de un acceso limitado a ciertos blogs y redes sociales; condena el hostigamiento sufrido por numerosas corresponsalías de periódicos y medios audiovisuales; |
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4.

Deplora la existencia de censura en los medios de comunicación e internet y de un acceso limitado a ciertos blogs y redes sociales; condena el hostigamiento sufrido por numerosas corresponsalías de periódicos y medios audiovisuales;

| 5. | Pide a las autoridades egipcias que liberen, inmediatamente y sin condiciones, a todos los detenidos, retenidos y/o condenados por ejercer de manera pacífica sus derechos a la libertad de expresión y asociación, y a todos los defensores de los derechos humanos; pide a la judicatura egipcia que garantice que todos los procesos judiciales del país cumplen los requisitos de un juicio libre y justo, y que vele por el respeto de los derechos de los acusados; exhorta a las autoridades egipcias a que ordenen investigaciones independientes e imparciales de todas las denuncias de malos tratos y que se aseguren de que todos los detenidos tienen derecho a la atención médica que puedan necesitar; |
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5.

Pide a las autoridades egipcias que liberen, inmediatamente y sin condiciones, a todos los detenidos, retenidos y/o condenados por ejercer de manera pacífica sus derechos a la libertad de expresión y asociación, y a todos los defensores de los derechos humanos; pide a la judicatura egipcia que garantice que todos los procesos judiciales del país cumplen los requisitos de un juicio libre y justo, y que vele por el respeto de los derechos de los acusados; exhorta a las autoridades egipcias a que ordenen investigaciones independientes e imparciales de todas las denuncias de malos tratos y que se aseguren de que todos los detenidos tienen derecho a la atención médica que puedan necesitar;

| 6. | Hace hincapié en que la ley antiterrorista egipcia se ha utilizado también para provocar el encarcelamiento en varios juicios; insta al Presidente a que actúe sin demora, también a través de su derecho constitucional a conceder indultos, a que vele por que no se ejecute ninguna sentencia de muerte y por que nadie sea detenido en Egipto con un veredicto pronunciado en un proceso judicial que no cumpla los requisitos mencionados anteriormente; pide a las autoridades que introduzcan inmediatamente una moratoria oficial de las ejecuciones como primer paso para su abolición; |
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6.

Hace hincapié en que la ley antiterrorista egipcia se ha utilizado también para provocar el encarcelamiento en varios juicios; insta al Presidente a que actúe sin demora, también a través de su derecho constitucional a conceder indultos, a que vele por que no se ejecute ninguna sentencia de muerte y por que nadie sea detenido en Egipto con un veredicto pronunciado en un proceso judicial que no cumpla los requisitos mencionados anteriormente; pide a las autoridades que introduzcan inmediatamente una moratoria oficial de las ejecuciones como primer paso para su abolición;

| 7. | Pide a las autoridades egipcias competentes que deroguen o modifiquen la Ley sobre protestas y que revisen el proyecto de ley sobre ONG presentado por el Ministerio de Solidaridad Social, con arreglo a los artículos 65, 73 y 75 de la Constitución egipcia, las normas internacionales y las obligaciones internacionales del país, y que garanticen que toda la legislación, en vigor y futura, respete la Constitución, además de dichas normas y obligaciones; |
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7.

Pide a las autoridades egipcias competentes que deroguen o modifiquen la Ley sobre protestas y que revisen el proyecto de ley sobre ONG presentado por el Ministerio de Solidaridad Social, con arreglo a los artículos 65, 73 y 75 de la Constitución egipcia, las normas internacionales y las obligaciones internacionales del país, y que garanticen que toda la legislación, en vigor y futura, respete la Constitución, además de dichas normas y obligaciones;

| 8. | Recuerda que la recién aprobada Constitución egipcia abre el camino para construir un país que respete la libertad y la democracia y que haga de los derechos y la justicia su manera de vivir; recuerda al Gobierno egipcio que la libertad de expresión, la libertad de prensa y la libertad digital, así como el derecho a participar en manifestaciones pacíficas, son derechos humanos fundamentales en una democracia, tal como se reconoce en la nueva Constitución egipcia; |
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8.

Recuerda que la recién aprobada Constitución egipcia abre el camino para construir un país que respete la libertad y la democracia y que haga de los derechos y la justicia su manera de vivir; recuerda al Gobierno egipcio que la libertad de expresión, la libertad de prensa y la libertad digital, así como el derecho a participar en manifestaciones pacíficas, son derechos humanos fundamentales en una democracia, tal como se reconoce en la nueva Constitución egipcia;

| 9. | Recuerda a las autoridades egipcias competentes sus obligaciones jurídicas nacionales e internacionales, y pide al Presidente Al Sisi y al Gobierno egipcio que den prioridad a la protección y al fomento de los derechos humanos y que garanticen la rendición de cuentas en los casos de violación de los derechos humanos; |
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9.

Recuerda a las autoridades egipcias competentes sus obligaciones jurídicas nacionales e internacionales, y pide al Presidente Al Sisi y al Gobierno egipcio que den prioridad a la protección y al fomento de los derechos humanos y que garanticen la rendición de cuentas en los casos de violación de los derechos humanos;

| 10. | Insta a las autoridades egipcias competentes a que cambien de dirección y adopten medidas concretas para garantizar que se aplican plenamente las disposiciones de la nueva Constitución sobre derechos y libertades fundamentales, incluidas las libertades de expresión y de reunión, a fin de demostrar que respetan los derechos humanos y el Estado de Derecho, y a que el primer paso sea la liberación inmediata e incondicional de los prisioneros de conciencia; |
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10.

Insta a las autoridades egipcias competentes a que cambien de dirección y adopten medidas concretas para garantizar que se aplican plenamente las disposiciones de la nueva Constitución sobre derechos y libertades fundamentales, incluidas las libertades de expresión y de reunión, a fin de demostrar que respetan los derechos humanos y el Estado de Derecho, y a que el primer paso sea la liberación inmediata e incondicional de los prisioneros de conciencia;

| 11. | Resalta la importancia de la separación de poderes como un principio fundamental de la democracia, y el hecho de que la judicatura no puede utilizarse como instrumento de persecución y represión políticas, y recomienda reformar la Ley del poder judicial para garantizar una verdadera separación de poderes que conduzca a una administración de justicia independiente e imparcial; |
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11.

Resalta la importancia de la separación de poderes como un principio fundamental de la democracia, y el hecho de que la judicatura no puede utilizarse como instrumento de persecución y represión políticas, y recomienda reformar la Ley del poder judicial para garantizar una verdadera separación de poderes que conduzca a una administración de justicia independiente e imparcial;

| 12. | Anima a los representantes de la Delegación de la UE y de las embajadas de los Estados miembros en El Cario a asistir a los juicios de importancia política contra periodistas egipcios y extranjeros, blogueros, sindicalistas y activistas de la sociedad civil; |
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12.

Anima a los representantes de la Delegación de la UE y de las embajadas de los Estados miembros en El Cario a asistir a los juicios de importancia política contra periodistas egipcios y extranjeros, blogueros, sindicalistas y activistas de la sociedad civil;

| 13. | Lamenta que, a pesar de una nueva ley sobre el acoso sexual, la violencia contra las mujeres haya empeorado, en especial en el ámbito público, hasta el punto de producirse docenas de casos de violación y de violencia sexual durante las protestas; insta a las autoridades egipcias a que dejen de criminalizar a las personas LGBT por expresar su orientación sexual y por ejercer su derecho de reunión, sobre la base de la «Ley sobre libertinaje», y a que liberen a todas las personas LGBT detenidas y encarceladas con arreglo a la citada ley; insta al Gobierno egipcio a que adopte estrategias nacionales para combatir la violencia contra las mujeres y las personas LGBT, y a que elimine todas las formas de discriminación, garantizando una consulta y una participación reales en todo el proceso de las asociaciones de mujeres y de defensa de los derechos de las personas LGBT, y de otras organizaciones de la sociedad civil; |
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13.

Lamenta que, a pesar de una nueva ley sobre el acoso sexual, la violencia contra las mujeres haya empeorado, en especial en el ámbito público, hasta el punto de producirse docenas de casos de violación y de violencia sexual durante las protestas; insta a las autoridades egipcias a que dejen de criminalizar a las personas LGBT por expresar su orientación sexual y por ejercer su derecho de reunión, sobre la base de la «Ley sobre libertinaje», y a que liberen a todas las personas LGBT detenidas y encarceladas con arreglo a la citada ley; insta al Gobierno egipcio a que adopte estrategias nacionales para combatir la violencia contra las mujeres y las personas LGBT, y a que elimine todas las formas de discriminación, garantizando una consulta y una participación reales en todo el proceso de las asociaciones de mujeres y de defensa de los derechos de las personas LGBT, y de otras organizaciones de la sociedad civil;

| 14. | Reitera que la libertad de la prensa y de los medios de comunicación es un elemento vital para la democracia y una sociedad abierta, y que como tal debe figurar entre los puntos centrales de la acción de la UE en relación con Egipto, como parte de una estrategia de la UE más amplia y coherente que debe centrarse en la mejora de los derechos, las libertades y las oportunidades de los egipcios a medida que la Unión desarrolla relaciones con dicho país; |
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14.

Reitera que la libertad de la prensa y de los medios de comunicación es un elemento vital para la democracia y una sociedad abierta, y que como tal debe figurar entre los puntos centrales de la acción de la UE en relación con Egipto, como parte de una estrategia de la UE más amplia y coherente que debe centrarse en la mejora de los derechos, las libertades y las oportunidades de los egipcios a medida que la Unión desarrolla relaciones con dicho país;

| 15. | Manifiesta su firme solidaridad con el pueblo egipcio en el presente momento de tortuosa transición que vive su país; aboga por una estrategia común entre los Estados miembros respecto a Egipto; insta de nuevo al Consejo, a la VP/AR y a la Comisión a que trabajen activamente sobre la base del principio de condicionalidad («más por más») y teniendo presentes los graves retos económicos y sociales a los que tiene que hacer frente Egipto en sus relaciones bilaterales y su apoyo económico a este país; reitera su petición para que se acuerden de forma conjunta unos parámetros claros a este respecto; reafirma su compromiso de ayudar al pueblo egipcio en el proceso hacia una reforma democrática y económica; |
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15.

Manifiesta su firme solidaridad con el pueblo egipcio en el presente momento de tortuosa transición que vive su país; aboga por una estrategia común entre los Estados miembros respecto a Egipto; insta de nuevo al Consejo, a la VP/AR y a la Comisión a que trabajen activamente sobre la base del principio de condicionalidad («más por más») y teniendo presentes los graves retos económicos y sociales a los que tiene que hacer frente Egipto en sus relaciones bilaterales y su apoyo económico a este país; reitera su petición para que se acuerden de forma conjunta unos parámetros claros a este respecto; reafirma su compromiso de ayudar al pueblo egipcio en el proceso hacia una reforma democrática y económica;

| 16. | Pide a la VP/AR que aclare las medidas específicas adoptadas a raíz de la decisión del Consejo de Asuntos Exteriores de revisar la ayuda de la UE a Egipto; solicita, en concreto, aclaraciones sobre la situación de: i) el programa previsto de reforma de la justicia; ii) los programas de apoyo presupuestario de la UE; iii) el programa de mejora del comercio nacional e internacional; y iv) la participación de Egipto en programas regionales de la UE, tales como Euromed Policía y Euromed Justicia; |
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16.

Pide a la VP/AR que aclare las medidas específicas adoptadas a raíz de la decisión del Consejo de Asuntos Exteriores de revisar la ayuda de la UE a Egipto; solicita, en concreto, aclaraciones sobre la situación de: i) el programa previsto de reforma de la justicia; ii) los programas de apoyo presupuestario de la UE; iii) el programa de mejora del comercio nacional e internacional; y iv) la participación de Egipto en programas regionales de la UE, tales como Euromed Policía y Euromed Justicia;

| 17. | Aboga por una prohibición en toda la UE de las exportaciones de tecnologías de intrusión y vigilancia que podrían utilizarse para espiar y reprimir a los ciudadanos, y por una prohibición, conforme al Acuerdo de Wassenaar, de la exportación de equipos de seguridad y de ayuda militar que pudieran utilizarse para sofocar protestas pacíficas; |
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17.

Aboga por una prohibición en toda la UE de las exportaciones de tecnologías de intrusión y vigilancia que podrían utilizarse para espiar y reprimir a los ciudadanos, y por una prohibición, conforme al Acuerdo de Wassenaar, de la exportación de equipos de seguridad y de ayuda militar que pudieran utilizarse para sofocar protestas pacíficas;

| 18. | Anima a la VP/AR a reunir el apoyo de la UE a favor de una resolución de la situación en Egipto en la siguiente sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que permitiría, por ejemplo, iniciar una investigación internacional de las matanzas de manifestantes y de las denuncias de torturas y malos tratos por parte de las fuerzas de seguridad en el último año; |
| --- | --- |

18.

Anima a la VP/AR a reunir el apoyo de la UE a favor de una resolución de la situación en Egipto en la siguiente sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, que permitiría, por ejemplo, iniciar una investigación internacional de las matanzas de manifestantes y de las denuncias de torturas y malos tratos por parte de las fuerzas de seguridad en el último año;

| 19. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Parlamentos y a los Gobiernos de los Estados miembros y al Presidente y al Gobierno provisional de la República Árabe de Egipto. |
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19.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Parlamentos y a los Gobiernos de los Estados miembros y al Presidente y al Gobierno provisional de la República Árabe de Egipto.

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(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0100.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0470.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0274.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0446.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/10 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/10

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P8_TA(2014)0008

Nigeria, recientes atentados de Boko Haram

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Nigeria y los recientes ataques de Boko Haram (2014/2729(RSP))

(2016/C 224/03)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre Nigeria y, en particular, las de 4 de julio de 2013 (1) y 15 de marzo de 2012 (2), |
| --- | --- |

—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre Nigeria y, en particular, las de 4 de julio de 2013 (1) y 15 de marzo de 2012 (2),

| — | Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, sobre Nigeria y, en particular, las de 26 de junio de 2014 y 15 de abril de 2014, |
| --- | --- |

—

Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Catherine Ashton, sobre Nigeria y, en particular, las de 26 de junio de 2014 y 15 de abril de 2014,

| — | Vistas las conclusiones del Consejo, de 12 de mayo de 2014, sobre los secuestros en Nigeria, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo, de 12 de mayo de 2014, sobre los secuestros en Nigeria,

| — | Vista la declaración del portavoz del SEAE sobre Nigeria, de 26 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del portavoz del SEAE sobre Nigeria, de 26 de junio de 2014,

| — | Vista la decisión del Consejo de incluir a Boko Haram en la lista de la UE de organizaciones terroristas que entró en vigor el 29 de mayo de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la decisión del Consejo de incluir a Boko Haram en la lista de la UE de organizaciones terroristas que entró en vigor el 29 de mayo de 2014,

| — | Vista la declaración del portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas de 30 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración del portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas de 30 de junio de 2014,

| — | Visto el Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los niños y los conflictos armados, publicado el 1 de julio de 2014, |
| --- | --- |

—

Visto el Informe del Secretario General de las Naciones Unidas sobre los niños y los conflictos armados, publicado el 1 de julio de 2014,

| — | Visto el mensaje dirigido el 17 de junio de 2014 por el Secretario General de las Naciones Unidas a una mesa redonda celebrada con motivo del Día del Niño Africano, |
| --- | --- |

—

Visto el mensaje dirigido el 17 de junio de 2014 por el Secretario General de las Naciones Unidas a una mesa redonda celebrada con motivo del Día del Niño Africano,

| — | Visto el Informe Anual 2013 sobre Actividades de Examen Preliminar de la Corte Penal Internacional (CPI), |
| --- | --- |

—

Visto el Informe Anual 2013 sobre Actividades de Examen Preliminar de la Corte Penal Internacional (CPI),

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Nigeria el 29 de octubre de 1993, |
| --- | --- |

—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Nigeria el 29 de octubre de 1993,

| — | Vista la Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), |
| --- | --- |

—

Vista la Convención de las Naciones Unidas de 1979 sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW),

| — | Vista la Declaración de las Naciones Unidas, de 1981, sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración de las Naciones Unidas, de 1981, sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión o las convicciones,

| — | Vista la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos de 1981, ratificada por Nigeria el 22 de junio de 1983, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos de 1981, ratificada por Nigeria el 22 de junio de 1983,

| — | Vista la segunda revisión del Acuerdo de Cotonú 2007-2013, ratificada por Nigeria el 27 de septiembre de 2010, |
| --- | --- |

—

Vista la segunda revisión del Acuerdo de Cotonú 2007-2013, ratificada por Nigeria el 27 de septiembre de 2010,

| — | Vista la Constitución de la República Federal de Nigeria y, en particular, las disposiciones relativas a la protección de la libertad de religión contenidas en su capítulo IV — Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión, |
| --- | --- |

—

Vista la Constitución de la República Federal de Nigeria y, en particular, las disposiciones relativas a la protección de la libertad de religión contenidas en su capítulo IV — Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión,

| — | Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento, |
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—

Vistos el artículo 135, apartado 5, y el artículo 123, apartado 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que Boko Haram representa una amenaza creciente para la estabilidad de Nigeria, el África occidental y la región del Sahel; que la violencia instigada por esta organización yihadista islámica extremista ha provocado millares de víctimas mortales en los diez últimos años; que la organización ataca de forma indiscriminada a cristianos, musulmanes moderados, personal del Gobierno e instituciones, y, de hecho, a cualquier persona que no se adhiera a sus creencias dogmáticas y extremistas; |
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A.

Considerando que Boko Haram representa una amenaza creciente para la estabilidad de Nigeria, el África occidental y la región del Sahel; que la violencia instigada por esta organización yihadista islámica extremista ha provocado millares de víctimas mortales en los diez últimos años; que la organización ataca de forma indiscriminada a cristianos, musulmanes moderados, personal del Gobierno e instituciones, y, de hecho, a cualquier persona que no se adhiera a sus creencias dogmáticas y extremistas;

| B. | Considerando que, en la noche del 14 al 15 de abril de 2014, 276 colegialas fueron secuestradas por Boko Haram en la escuela secundaria pública de la ciudad de Chibok, en el Estado de Borno; que más de 200 colegialas siguen desaparecidas hasta la fecha; que, según algunas informaciones, las fuerzas de seguridad de Nigeria no reaccionaron a una advertencia previa que recibieron; que tras el ataque de Chibok se han producido nuevos secuestros de escolares; |
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B.

Considerando que, en la noche del 14 al 15 de abril de 2014, 276 colegialas fueron secuestradas por Boko Haram en la escuela secundaria pública de la ciudad de Chibok, en el Estado de Borno; que más de 200 colegialas siguen desaparecidas hasta la fecha; que, según algunas informaciones, las fuerzas de seguridad de Nigeria no reaccionaron a una advertencia previa que recibieron; que tras el ataque de Chibok se han producido nuevos secuestros de escolares;

| C. | Considerando que sobre las niñas secuestradas pesan graves amenazas de violencia sexual, esclavitud y matrimonios forzados; |
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C.

Considerando que sobre las niñas secuestradas pesan graves amenazas de violencia sexual, esclavitud y matrimonios forzados;

| D. | Considerando que la sociedad civil de Nigeria y el mundo entero reaccionaron enérgicamente ante estos secuestros y pidieron al Gobierno de Nigeria que adoptara medidas eficaces para «devolvernos a nuestras niñas», garantizar la protección de los escolares y luchar contra la propagación de Boko Haram; |
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D.

Considerando que la sociedad civil de Nigeria y el mundo entero reaccionaron enérgicamente ante estos secuestros y pidieron al Gobierno de Nigeria que adoptara medidas eficaces para «devolvernos a nuestras niñas», garantizar la protección de los escolares y luchar contra la propagación de Boko Haram;

| E. | Considerando que existen informes preocupantes, procedentes, en particular, del SEAE y de fuentes gubernamentales, sobre la violencia indiscriminada ejercida en el marco de la respuesta gubernamental, también por parte de la Fuerza Operativa Conjunta de Nigeria integrada por unidades militares y policiales y creada en mayo de 2013 para luchar contra Boko Haram; |
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E.

Considerando que existen informes preocupantes, procedentes, en particular, del SEAE y de fuentes gubernamentales, sobre la violencia indiscriminada ejercida en el marco de la respuesta gubernamental, también por parte de la Fuerza Operativa Conjunta de Nigeria integrada por unidades militares y policiales y creada en mayo de 2013 para luchar contra Boko Haram;

| F. | Considerando que en los últimos meses ha aumentado drásticamente el número de ataques de Boko Haram y se ha recrudecido su violencia, lo que deja como saldo más de 4 000 víctimas desde el comienzo del año hasta la fecha en ataques contra iglesias, escuelas, mercados y pueblos, así como instalaciones de seguridad; que Boko Haram está extendiendo actualmente su teatro de operaciones para englobar toda la mitad norte de Nigeria y zonas adyacentes de los países vecinos; |
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F.

Considerando que en los últimos meses ha aumentado drásticamente el número de ataques de Boko Haram y se ha recrudecido su violencia, lo que deja como saldo más de 4 000 víctimas desde el comienzo del año hasta la fecha en ataques contra iglesias, escuelas, mercados y pueblos, así como instalaciones de seguridad; que Boko Haram está extendiendo actualmente su teatro de operaciones para englobar toda la mitad norte de Nigeria y zonas adyacentes de los países vecinos;

| G. | Considerando que se responsabiliza a Boko Haram de al menos dieciocho ataques cometidos contra civiles en las dos últimas semanas en el norte de Nigeria, vinculados a la creciente tensión política ante la perspectiva de las elecciones generales previstas para 2015; |
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G.

Considerando que se responsabiliza a Boko Haram de al menos dieciocho ataques cometidos contra civiles en las dos últimas semanas en el norte de Nigeria, vinculados a la creciente tensión política ante la perspectiva de las elecciones generales previstas para 2015;

| H. | Considerando que los ataques de Boko Haram y la respuesta gubernamental han desencadenado una crisis de refugiados y, según el ACNUR, más de 10 000 personas han buscado refugio en el extranjero, principalmente en Níger y Camerún, y el número de desplazados internos es mucho mayor; que esta situación supone una nueva carga para los escasos recursos alimentarios e hídricos locales, especialmente en Níger, país que a su vez está luchando contra la inseguridad alimentaria de resultas de años de sequía; |
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H.

Considerando que los ataques de Boko Haram y la respuesta gubernamental han desencadenado una crisis de refugiados y, según el ACNUR, más de 10 000 personas han buscado refugio en el extranjero, principalmente en Níger y Camerún, y el número de desplazados internos es mucho mayor; que esta situación supone una nueva carga para los escasos recursos alimentarios e hídricos locales, especialmente en Níger, país que a su vez está luchando contra la inseguridad alimentaria de resultas de años de sequía;

| I. | Considerando que la situación humanitaria de una gran parte de la población sigue siendo crítica, dado que el 70 % de la población vive con menos de 1,25 USD al día; |
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I.

Considerando que la situación humanitaria de una gran parte de la población sigue siendo crítica, dado que el 70 % de la población vive con menos de 1,25 USD al día;

| J. | Considerando que la libertad de expresión y la libertad de prensa corren peligro debido a amenazas de detención, intimidación, violencia e incluso de muerte contra quienes informan de forma de crítica sobre las autoridades nigerianas; que Boko Haram ha amenazado reiteradamente con atacar a los medios de comunicación que hayan informado de forma negativa sobre el grupo; |
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J.

Considerando que la libertad de expresión y la libertad de prensa corren peligro debido a amenazas de detención, intimidación, violencia e incluso de muerte contra quienes informan de forma de crítica sobre las autoridades nigerianas; que Boko Haram ha amenazado reiteradamente con atacar a los medios de comunicación que hayan informado de forma negativa sobre el grupo;

| K. | Considerando que, como consecuencia de la declaración del estado de emergencia, vigente desde el 14 de mayo de 2013, en los Estados de Borno, Yobe y Adamawa, grandes áreas de estos Estados han dejado de ser accesibles para los organismos de ayuda y los periodistas y reporteros; que el Gobierno ha suprimido los servicios de telefonía móvil en varias zonas para impedir las comunicaciones entre militantes; |
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K.

Considerando que, como consecuencia de la declaración del estado de emergencia, vigente desde el 14 de mayo de 2013, en los Estados de Borno, Yobe y Adamawa, grandes áreas de estos Estados han dejado de ser accesibles para los organismos de ayuda y los periodistas y reporteros; que el Gobierno ha suprimido los servicios de telefonía móvil en varias zonas para impedir las comunicaciones entre militantes;

| L. | Considerando que la UE y sus Estados miembros han ofrecido en reiteradas ocasiones su ayuda a Nigeria para respaldar sus esfuerzos constantes para proteger a sus ciudadanos y derrotar al terrorismo en todas sus formas, así como para poner fin al clima de impunidad reinante en torno a la violencia sexual; |
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L.

Considerando que la UE y sus Estados miembros han ofrecido en reiteradas ocasiones su ayuda a Nigeria para respaldar sus esfuerzos constantes para proteger a sus ciudadanos y derrotar al terrorismo en todas sus formas, así como para poner fin al clima de impunidad reinante en torno a la violencia sexual;

| M. | Considerando que, el 28 de mayo de 2014, la UE incluyó a Boko Haram y a su líder, Abubakar Shekau, en su lista de organizaciones terroristas, tras la decisión de las Naciones Unidas de clasificar a Boko Haram como organización terrorista y siguiendo el ejemplo de otros socios internacionales; |
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M.

Considerando que, el 28 de mayo de 2014, la UE incluyó a Boko Haram y a su líder, Abubakar Shekau, en su lista de organizaciones terroristas, tras la decisión de las Naciones Unidas de clasificar a Boko Haram como organización terrorista y siguiendo el ejemplo de otros socios internacionales;

| N. | Considerando que la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha advertido de que los ataques de Boko Haram podrían constituir crímenes contra la humanidad; que una investigación preliminar de la CPI ha confirmado esta advertencia, al concluir que existen razones de peso para considerar que Boko Haram está cometiendo crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra; |
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N.

Considerando que la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, ha advertido de que los ataques de Boko Haram podrían constituir crímenes contra la humanidad; que una investigación preliminar de la CPI ha confirmado esta advertencia, al concluir que existen razones de peso para considerar que Boko Haram está cometiendo crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra;

| 1. | Condena enérgicamente la continua ola de ataques con armas de fuego y bombas, atentados suicidas, secuestros y otros actos violentos perpetrados por la secta terrorista Boko Haram contra objetivos civiles, gubernamentales y militares en el norte de Nigeria, así como en Abuya y Lagos; pide la puesta en libertad inmediata e incondicional de las escolares de Chibok; |
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1.

Condena enérgicamente la continua ola de ataques con armas de fuego y bombas, atentados suicidas, secuestros y otros actos violentos perpetrados por la secta terrorista Boko Haram contra objetivos civiles, gubernamentales y militares en el norte de Nigeria, así como en Abuya y Lagos; pide la puesta en libertad inmediata e incondicional de las escolares de Chibok;

| 2. | Manifiesta su más sentida solidaridad a las familias de las víctimas y respalda los esfuerzos del Gobierno de Nigeria por poner fin a la violencia y llevar a los responsables ante la justicia; |
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2.

Manifiesta su más sentida solidaridad a las familias de las víctimas y respalda los esfuerzos del Gobierno de Nigeria por poner fin a la violencia y llevar a los responsables ante la justicia;

| 3. | Pide al Gobierno y a las autoridades de Nigeria que colaboren para lograr que las niñas regresen a sus hogares con total seguridad, para mejorar la transparencia en lo tocante al trabajo de rescate y para proporcionar una información adecuada y ayuda médica y psicológica a las familias de las niñas secuestradas con objeto de acabar con el clima de sospecha reinante; |
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3.

Pide al Gobierno y a las autoridades de Nigeria que colaboren para lograr que las niñas regresen a sus hogares con total seguridad, para mejorar la transparencia en lo tocante al trabajo de rescate y para proporcionar una información adecuada y ayuda médica y psicológica a las familias de las niñas secuestradas con objeto de acabar con el clima de sospecha reinante;

| 4. | Manifiesta su profunda preocupación por el hecho de que Boko Haram dirija activamente su sangrienta campaña de guerrilla contra las mujeres y los niños, y condena la flagrante violación de los derechos fundamentales que representa el hecho de que Boko Haram prohíba el acceso a la educación a niños y niñas; |
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4.

Manifiesta su profunda preocupación por el hecho de que Boko Haram dirija activamente su sangrienta campaña de guerrilla contra las mujeres y los niños, y condena la flagrante violación de los derechos fundamentales que representa el hecho de que Boko Haram prohíba el acceso a la educación a niños y niñas;

| 5. | Considera que debe activarse en Nigeria el Mecanismo de supervisión y presentación de informes sobre las violaciones graves contra los derechos de los niños en situaciones de conflicto armado, y que, en consonancia con su mandato, Unicef debe aumentar sus capacidades en este ámbito; |
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5.

Considera que debe activarse en Nigeria el Mecanismo de supervisión y presentación de informes sobre las violaciones graves contra los derechos de los niños en situaciones de conflicto armado, y que, en consonancia con su mandato, Unicef debe aumentar sus capacidades en este ámbito;

| 6. | Expresa asimismo su profunda preocupación por las noticias sobre conversiones forzosas al islam y la imposición de la ley islámica como parte del objetivo declarado del grupo de crear un califato islámico en el norte de Nigeria; |
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6.

Expresa asimismo su profunda preocupación por las noticias sobre conversiones forzosas al islam y la imposición de la ley islámica como parte del objetivo declarado del grupo de crear un califato islámico en el norte de Nigeria;

| 7. | Insta al Gobierno de Nigeria y a sus fuerzas armadas a que muestren contención al hacer frente a la violencia de los insurgentes y velen por que las acciones de lucha contra esa violencia se desarrollen con arreglo a las obligaciones que incumben al Gobierno nigeriano en virtud del Derecho internacional; pide a las autoridades de Nigeria que investiguen las informaciones según las cuales las fuerzas gubernamentales están ejerciendo una violencia indiscriminada y desproporcionada, que incluye el incendio de casas y la ejecución de sospechosos de pertenecer a Boko Haram o incluso de ciudadanos sin ningún vínculo claro con la organización, y que lleven ante la justicia a los autores de esos delitos; |
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7.

Insta al Gobierno de Nigeria y a sus fuerzas armadas a que muestren contención al hacer frente a la violencia de los insurgentes y velen por que las acciones de lucha contra esa violencia se desarrollen con arreglo a las obligaciones que incumben al Gobierno nigeriano en virtud del Derecho internacional; pide a las autoridades de Nigeria que investiguen las informaciones según las cuales las fuerzas gubernamentales están ejerciendo una violencia indiscriminada y desproporcionada, que incluye el incendio de casas y la ejecución de sospechosos de pertenecer a Boko Haram o incluso de ciudadanos sin ningún vínculo claro con la organización, y que lleven ante la justicia a los autores de esos delitos;

| 8. | Insta al Gobierno de Nigeria a que luche no solo contra el movimiento insurgente de Boko Haram sino también contra algunas de sus causas profundas, entre las que cabe citar el subdesarrollo, la corrupción generalizada, la malversación del dinero del petróleo, la radicalización y la falta de perspectivas de futuro, y pide a los Estados miembros que ayuden a Nigeria a afrontar estos problemas; |
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8.

Insta al Gobierno de Nigeria a que luche no solo contra el movimiento insurgente de Boko Haram sino también contra algunas de sus causas profundas, entre las que cabe citar el subdesarrollo, la corrupción generalizada, la malversación del dinero del petróleo, la radicalización y la falta de perspectivas de futuro, y pide a los Estados miembros que ayuden a Nigeria a afrontar estos problemas;

| 9. | Insta asimismo a las autoridades de Nigeria a que colmen la brecha económica existente entre el norte y el sur del país, en particular proporcionando mejores servicios de educación y sanidad en el norte, y a que velen por el reparto equitativo de los beneficios del petróleo a través del presupuesto estatal con el fin de garantizar un desarrollo regional adecuado; |
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9.

Insta asimismo a las autoridades de Nigeria a que colmen la brecha económica existente entre el norte y el sur del país, en particular proporcionando mejores servicios de educación y sanidad en el norte, y a que velen por el reparto equitativo de los beneficios del petróleo a través del presupuesto estatal con el fin de garantizar un desarrollo regional adecuado;

| 10. | Destaca, en particular, la importancia que reviste un sistema judicial independiente, imparcial y accesible para acabar con la impunidad y reforzar el respeto del Estado de Derecho y los derechos fundamentales de la población; pide, en consecuencia, que se adopten medidas para mejorar la eficiencia e independencia del sistema judicial nigeriano, de manera que se pueda recurrir con eficacia a la justicia penal para luchar contra el terrorismo; |
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10.

Destaca, en particular, la importancia que reviste un sistema judicial independiente, imparcial y accesible para acabar con la impunidad y reforzar el respeto del Estado de Derecho y los derechos fundamentales de la población; pide, en consecuencia, que se adopten medidas para mejorar la eficiencia e independencia del sistema judicial nigeriano, de manera que se pueda recurrir con eficacia a la justicia penal para luchar contra el terrorismo;

| 11. | Insta al Gobierno de Nigeria a que reconozca y respete la libertad de la prensa y de los medios de comunicación y a que permita el acceso de periodistas y reporteros al frente, ya que la prensa y los medios de comunicación pueden desempeñar un importante papel de refuerzo de la rendición de cuentas y documentación de violaciones de los derechos humanos; |
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11.

Insta al Gobierno de Nigeria a que reconozca y respete la libertad de la prensa y de los medios de comunicación y a que permita el acceso de periodistas y reporteros al frente, ya que la prensa y los medios de comunicación pueden desempeñar un importante papel de refuerzo de la rendición de cuentas y documentación de violaciones de los derechos humanos;

| 12. | Reitera su petición de que se elimine la ley (de prohibición) del matrimonio homosexual, junto con las secciones 214, 215 y 217 del Código Penal de Nigeria, que pondría en grave riesgo de padecer violencia y ser detenidos a los integrantes del colectivo LGBT (tanto personas nigerianas como extranjeras); |
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12.

Reitera su petición de que se elimine la ley (de prohibición) del matrimonio homosexual, junto con las secciones 214, 215 y 217 del Código Penal de Nigeria, que pondría en grave riesgo de padecer violencia y ser detenidos a los integrantes del colectivo LGBT (tanto personas nigerianas como extranjeras);

| 13. | Manifiesta su preocupación por el incremento de la trata de seres humanos, el tráfico de armas y el contrabando de drogas en la región, así como por sus vínculos con el terrorismo islámico; observa, además, las conexiones entre los grupos de combatientes Boko Haram, AQMI y Al Shabab en torno a esta actividad ilegal; pide al Gobierno de Nigeria que, en cooperación con los gobiernos de la CEDEAO, otros gobiernos y las agencias internacionales, erradique este comercio en el marco de sus esfuerzos de lucha contra la propagación del terrorismo internacional y sus fuentes de financiación; |
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13.

Manifiesta su preocupación por el incremento de la trata de seres humanos, el tráfico de armas y el contrabando de drogas en la región, así como por sus vínculos con el terrorismo islámico; observa, además, las conexiones entre los grupos de combatientes Boko Haram, AQMI y Al Shabab en torno a esta actividad ilegal; pide al Gobierno de Nigeria que, en cooperación con los gobiernos de la CEDEAO, otros gobiernos y las agencias internacionales, erradique este comercio en el marco de sus esfuerzos de lucha contra la propagación del terrorismo internacional y sus fuentes de financiación;

| 14. | Insta al SEAE, al Consejo y a la Comisión a que colaboren con las Naciones Unidas y otros socios internacionales para cortar la financiación de Boko Haram y restringir sus movimientos, y especialmente los de sus dirigentes; |
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14.

Insta al SEAE, al Consejo y a la Comisión a que colaboren con las Naciones Unidas y otros socios internacionales para cortar la financiación de Boko Haram y restringir sus movimientos, y especialmente los de sus dirigentes;

| 15. | Pide al SEAE, a la Comisión, a los Estados miembros de la UE y a los socios internacionales que sigan cooperando con Nigeria, también en relación con las escolares de Chibok, a nivel bilateral y a través de estructuras regionales y de las Naciones Unidas, en materia de intervenciones de socorro, formación de las fuerzas de seguridad e intercambio de información; |
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15.

Pide al SEAE, a la Comisión, a los Estados miembros de la UE y a los socios internacionales que sigan cooperando con Nigeria, también en relación con las escolares de Chibok, a nivel bilateral y a través de estructuras regionales y de las Naciones Unidas, en materia de intervenciones de socorro, formación de las fuerzas de seguridad e intercambio de información;

| 16. | Pide al SEAE y a la Comisión que concluyan cuanto antes la estrategia correspondiente a Nigeria para el periodo 2014-2020 y que incluyan ayuda y asistencia destinadas a eliminar las causas profundas del ascenso de Boko Haram; |
| --- | --- |

16.

Pide al SEAE y a la Comisión que concluyan cuanto antes la estrategia correspondiente a Nigeria para el periodo 2014-2020 y que incluyan ayuda y asistencia destinadas a eliminar las causas profundas del ascenso de Boko Haram;

| 17. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Gobierno Federal de Nigeria, a las instituciones de la Unión Africana, al Secretario General de las Naciones Unidas, a la Asamblea General de las Naciones Unidas, a los Copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y al Parlamento Panafricano. |
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17.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Gobierno Federal de Nigeria, a las instituciones de la Unión Africana, al Secretario General de las Naciones Unidas, a la Asamblea General de las Naciones Unidas, a los Copresidentes de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE y al Parlamento Panafricano.

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(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0335.

(2)  DO C 251 E de 31.8.2013, p. 97.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/14 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/14

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P8_TA(2014)0009

Situación en Ucrania

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre Ucrania (2014/2717(RSP))

(2016/C 224/04)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus Resoluciones anteriores sobre la política europea de vecindad, sobre la Asociación Oriental y sobre Ucrania, en particular su Resolución de 17 de abril de 2014 sobre las presiones de Rusia sobre los países de la Asociación Oriental y en particular la desestabilización del este de Ucrania (1), |
| --- | --- |

—

Vistas sus Resoluciones anteriores sobre la política europea de vecindad, sobre la Asociación Oriental y sobre Ucrania, en particular su Resolución de 17 de abril de 2014 sobre las presiones de Rusia sobre los países de la Asociación Oriental y en particular la desestabilización del este de Ucrania (1),

| — | Vista la Declaración Conjunta de la reunión de líderes del G7 en La Haya, de 24 de marzo de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración Conjunta de la reunión de líderes del G7 en La Haya, de 24 de marzo de 2014,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores de 17 de marzo, 14 de abril, 12 de mayo y 23 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores de 17 de marzo, 14 de abril, 12 de mayo y 23 de junio de 2014,

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 20 de marzo y 27 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vistas las Conclusiones del Consejo Europeo de 20 de marzo y 27 de junio de 2014,

| — | Visto el informe final de la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH sobre las elecciones presidenciales anticipadas de Ucrania, |
| --- | --- |

—

Visto el informe final de la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH sobre las elecciones presidenciales anticipadas de Ucrania,

| — | Vista la firma de las partes finales del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, incluida una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, el 27 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la firma de las partes finales del Acuerdo de Asociación UE-Ucrania, incluida una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, el 27 de junio de 2014,

| — | Vistos los informes de 15 de mayo y 15 de junio de 2014 del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Ucrania, |
| --- | --- |

—

Vistos los informes de 15 de mayo y 15 de junio de 2014 del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en Ucrania,

| — | Vista la declaración de la Comisión OTAN-Ucrania de 1 de abril de 2014, |
| --- | --- |

—

Vista la declaración de la Comisión OTAN-Ucrania de 1 de abril de 2014,

| — | Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que Ucrania sigue haciendo frente a grandes desafíos en materia de seguridad, políticos y socioeconómicos; que el conflicto en el este de Ucrania representa un serio obstáculo para el desarrollo y la prosperidad de dicho país; |
| --- | --- |

A.

Considerando que Ucrania sigue haciendo frente a grandes desafíos en materia de seguridad, políticos y socioeconómicos; que el conflicto en el este de Ucrania representa un serio obstáculo para el desarrollo y la prosperidad de dicho país;

| B. | Considerando que la ocupación rusa y la anexión de Crimea constituyen una grave violación del Derecho internacional y de sus propias obligaciones internacionales, adquiridas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki, el Estatuto del Consejo de Europa y el Memorando de Budapest de 1994 sobre garantías de seguridad, así como de las obligaciones bilaterales que se derivan del Tratado bilateral de Amistad, Cooperación y Asociación de 1997; |
| --- | --- |

B.

Considerando que la ocupación rusa y la anexión de Crimea constituyen una grave violación del Derecho internacional y de sus propias obligaciones internacionales, adquiridas en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, el Acta Final de Helsinki, el Estatuto del Consejo de Europa y el Memorando de Budapest de 1994 sobre garantías de seguridad, así como de las obligaciones bilaterales que se derivan del Tratado bilateral de Amistad, Cooperación y Asociación de 1997;

| C. | Considerando que el 25 de mayo de 2014 Petro Poroshenko fue elegido nuevo Presidente de Ucrania; considerando que las elecciones estuvieron supervisadas por la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH y, pese al ambiente hostil a la seguridad dominante en el este de Ucrania y la anexión ilegal de Crimea por Rusia, se considera que se celebraron en gran medida de conformidad con los compromisos internacionales y respetando las libertades fundamentales en la mayor parte del país; |
| --- | --- |

C.

Considerando que el 25 de mayo de 2014 Petro Poroshenko fue elegido nuevo Presidente de Ucrania; considerando que las elecciones estuvieron supervisadas por la misión internacional de observación electoral dirigida por la OSCE/OIDDH y, pese al ambiente hostil a la seguridad dominante en el este de Ucrania y la anexión ilegal de Crimea por Rusia, se considera que se celebraron en gran medida de conformidad con los compromisos internacionales y respetando las libertades fundamentales en la mayor parte del país;

| D. | Considerando que el nuevo Presidente, Petro Poroshenko, presentó un plan de quince puntos para la resolución pacífica de la situación en el este de Ucrania, que preservaba la soberanía, la integridad territorial y la unidad nacional de Ucrania sobre la base de una amnistía para quienes se rindieran y no hubieran cometido delitos graves, la creación de corredores controlados para la retirada de los mercenarios rusos y el lanzamiento de un diálogo inclusivo; |
| --- | --- |

D.

Considerando que el nuevo Presidente, Petro Poroshenko, presentó un plan de quince puntos para la resolución pacífica de la situación en el este de Ucrania, que preservaba la soberanía, la integridad territorial y la unidad nacional de Ucrania sobre la base de una amnistía para quienes se rindieran y no hubieran cometido delitos graves, la creación de corredores controlados para la retirada de los mercenarios rusos y el lanzamiento de un diálogo inclusivo;

| E. | Considerando que, como primer paso, el Presidente Poroshenko declaró un alto el fuego unilateral para el periodo comprendido entre el 20 y el 30 de junio de 2014 que permitió la celebración de consultas entre Ucrania, Rusia, la OSCE y las fuerzas separatistas; considerando que se produjeron reiteradas violaciones del alto el fuego declarado unilateralmente por el Gobierno de Ucrania, sobre todo por parte de los separatistas, que provocaron muertes en ambos lados; |
| --- | --- |

E.

Considerando que, como primer paso, el Presidente Poroshenko declaró un alto el fuego unilateral para el periodo comprendido entre el 20 y el 30 de junio de 2014 que permitió la celebración de consultas entre Ucrania, Rusia, la OSCE y las fuerzas separatistas; considerando que se produjeron reiteradas violaciones del alto el fuego declarado unilateralmente por el Gobierno de Ucrania, sobre todo por parte de los separatistas, que provocaron muertes en ambos lados;

| F. | Considerando que, el 25 de junio de 2014, el Consejo de la Federación de Rusia aprobó una decisión del Presidente Putin de renunciar al derecho de enviar fuerzas armadas rusas al territorio de Ucrania; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, el 25 de junio de 2014, el Consejo de la Federación de Rusia aprobó una decisión del Presidente Putin de renunciar al derecho de enviar fuerzas armadas rusas al territorio de Ucrania;

| G. | Considerando que, el 27 de junio de 2014, el Consejo de Asuntos Exteriores confirmó la valoración de la Comisión en el sentido de que Ucrania ha satisfecho todos los criterios de la primera fase del Plan de Acción para la Liberalización de Visados y pasó a la segunda fase del proceso de liberalización de visados; |
| --- | --- |

G.

Considerando que, el 27 de junio de 2014, el Consejo de Asuntos Exteriores confirmó la valoración de la Comisión en el sentido de que Ucrania ha satisfecho todos los criterios de la primera fase del Plan de Acción para la Liberalización de Visados y pasó a la segunda fase del proceso de liberalización de visados;

| H. | Considerando que el 27 de junio de 2014 la UE y Ucrania firmaron las disposiciones restantes del Acuerdo de Asociación/Zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (AA/ZLCAP); considerando que este acuerdo reconoce las aspiraciones del pueblo de Ucrania a vivir en un país gobernado por los valores europeos, la democracia y el Estado de Derecho; |
| --- | --- |

H.

Considerando que el 27 de junio de 2014 la UE y Ucrania firmaron las disposiciones restantes del Acuerdo de Asociación/Zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (AA/ZLCAP); considerando que este acuerdo reconoce las aspiraciones del pueblo de Ucrania a vivir en un país gobernado por los valores europeos, la democracia y el Estado de Derecho;

| I. | Considerando que el Presidente Poroshenko decidió reanudar la operación antiterrorista para desbaratar la insurrección separatista en el este tras el fracaso del alto el fuego unilateral; considerando que el ejército ucraniano ha recuperado el control de varias ciudades en el este del país, forzando a los rebeldes y mercenarios a replegarse hacia Donetsk; considerando que, no obstante, la violencia continúa; |
| --- | --- |

I.

Considerando que el Presidente Poroshenko decidió reanudar la operación antiterrorista para desbaratar la insurrección separatista en el este tras el fracaso del alto el fuego unilateral; considerando que el ejército ucraniano ha recuperado el control de varias ciudades en el este del país, forzando a los rebeldes y mercenarios a replegarse hacia Donetsk; considerando que, no obstante, la violencia continúa;

| J. | Considerando que los ministros de Asuntos Exteriores de Alemania, Francia, la Federación de Rusia y Ucrania se reunieron en Berlín el 2 de julio de 2014 y acordaron un conjunto de medidas destinadas a alcanzar una tregua mutua sostenible en el este de Ucrania; |
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J.

Considerando que los ministros de Asuntos Exteriores de Alemania, Francia, la Federación de Rusia y Ucrania se reunieron en Berlín el 2 de julio de 2014 y acordaron un conjunto de medidas destinadas a alcanzar una tregua mutua sostenible en el este de Ucrania;

| K. | Considerando que el Presidente Poroshenko expresó su voluntad de anunciar un segundo alto el fuego supeditado a tres condiciones, a saber, el respeto bilateral del alto el fuego, la liberación de todos los rehenes y el control efectivo de las fronteras bajo la supervisión de la OSCE; |
| --- | --- |

K.

Considerando que el Presidente Poroshenko expresó su voluntad de anunciar un segundo alto el fuego supeditado a tres condiciones, a saber, el respeto bilateral del alto el fuego, la liberación de todos los rehenes y el control efectivo de las fronteras bajo la supervisión de la OSCE;

| L. | Considerando que el Presidente Poroshenko afirmó el 14 de julio de 2014 que oficiales del ejército ruso estaba participando en las operaciones contra las fuerzas ucranianas junto con los rebeldes separatistas y que se había creado un nuevo sistema de misiles ruso; considerando que, según fuentes de la OTAN, Rusia habría estado suministrando carros de combate, artillería y armamento diverso a los insurgentes, y permitiendo a mercenarios de Rusia cruzar la frontera para sumarse a las milicias rebeldes; |
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L.

Considerando que el Presidente Poroshenko afirmó el 14 de julio de 2014 que oficiales del ejército ruso estaba participando en las operaciones contra las fuerzas ucranianas junto con los rebeldes separatistas y que se había creado un nuevo sistema de misiles ruso; considerando que, según fuentes de la OTAN, Rusia habría estado suministrando carros de combate, artillería y armamento diverso a los insurgentes, y permitiendo a mercenarios de Rusia cruzar la frontera para sumarse a las milicias rebeldes;

| M. | Considerando que el 11 de Julio de 2014 se celebró en Bruselas una reunión ministerial tripartita entre la UE, Ucrania y Rusia sobre la aplicación de del Acuerdo de Asociación/ZLCAP entre la UE y Ucrania; opina que se trata de un proceso útil que podría contribuir a superar viejos malentendidos, explicando los beneficios del Acuerdo de Asociación/ZLCAP y tomando en consideración las preocupaciones legítimas de todas las partes; |
| --- | --- |

M.

Considerando que el 11 de Julio de 2014 se celebró en Bruselas una reunión ministerial tripartita entre la UE, Ucrania y Rusia sobre la aplicación de del Acuerdo de Asociación/ZLCAP entre la UE y Ucrania; opina que se trata de un proceso útil que podría contribuir a superar viejos malentendidos, explicando los beneficios del Acuerdo de Asociación/ZLCAP y tomando en consideración las preocupaciones legítimas de todas las partes;

| 1. | Celebra la firma de las restantes disposiciones del Acuerdo de Asociación, incluida la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, y se muestra convencido de que el Acuerdo será una fuerza impulsora de reformas políticas y económicas, que traerá consigo modernización, fortalecerá el Estado de Derecho y estimulará el crecimiento económico; expresa su apoyo a Ucrania procediendo a la aplicación provisional del Acuerdo; declara que el Parlamento Europeo completará el procedimiento de ratificación del Acuerdo lo antes posible; pide a los Estados miembros y a Ucrania que ratifiquen el Acuerdo sin demora a fin de posibilitar cuanto antes su plena aplicación; hace hincapié en que ni el Acuerdo de Asociación ni el acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo guardan relación con la integración en la OTAN; |
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1.

Celebra la firma de las restantes disposiciones del Acuerdo de Asociación, incluida la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo, y se muestra convencido de que el Acuerdo será una fuerza impulsora de reformas políticas y económicas, que traerá consigo modernización, fortalecerá el Estado de Derecho y estimulará el crecimiento económico; expresa su apoyo a Ucrania procediendo a la aplicación provisional del Acuerdo; declara que el Parlamento Europeo completará el procedimiento de ratificación del Acuerdo lo antes posible; pide a los Estados miembros y a Ucrania que ratifiquen el Acuerdo sin demora a fin de posibilitar cuanto antes su plena aplicación; hace hincapié en que ni el Acuerdo de Asociación ni el acuerdo de libre comercio de alcance amplio y profundo guardan relación con la integración en la OTAN;

| 2. | Acoge con satisfacción la firma de los Acuerdos de Asociación con Georgia y Moldavia, que marcan el comienzo de una nueva era en las relaciones políticas y económicas de estos países con la UE; pide que sean ratificados lo antes posible y se congratula de que el Parlamento de Moldavia ya lo haya hecho; rechaza la adopción de medidas comerciales «punitivas» por parte de Rusia contra los países firmantes de los Acuerdos de Asociación con la UE, ya que dichos acuerdos no representan ninguna amenaza para Rusia; subraya que estas acciones contravienen las normas de la Organización Mundial del Comercio, tienen una motivación política y son, por lo tanto, inaceptables; |
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2.

Acoge con satisfacción la firma de los Acuerdos de Asociación con Georgia y Moldavia, que marcan el comienzo de una nueva era en las relaciones políticas y económicas de estos países con la UE; pide que sean ratificados lo antes posible y se congratula de que el Parlamento de Moldavia ya lo haya hecho; rechaza la adopción de medidas comerciales «punitivas» por parte de Rusia contra los países firmantes de los Acuerdos de Asociación con la UE, ya que dichos acuerdos no representan ninguna amenaza para Rusia; subraya que estas acciones contravienen las normas de la Organización Mundial del Comercio, tienen una motivación política y son, por lo tanto, inaceptables;

| 3. | Celebra la elección de Petro Poroshenko como presidente de Ucrania, en la primera vuelta de unas elecciones justas y democráticas; señala que el resultado de las elecciones pone de manifiesto que la población está mayoritariamente a favor de un futuro europeo y democrático para su país; |
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3.

Celebra la elección de Petro Poroshenko como presidente de Ucrania, en la primera vuelta de unas elecciones justas y democráticas; señala que el resultado de las elecciones pone de manifiesto que la población está mayoritariamente a favor de un futuro europeo y democrático para su país;

| 4. | Apoya el plan de paz como una gran oportunidad para reducir las tensiones y lograr la paz; apoya las acciones decididas del Presidente Poroshenko para garantizar la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania; celebra que este se haya comprometido a abordar el problema sistémico de corrupción y malversación de fondos públicos; reitera que Rusia está participando en las operaciones militares y el suministro de material militar; insta a Rusia a cumplir con sus obligaciones internacionales, a comprometerse de manera genuina con las negociaciones para alcanzar la solución pacífica del conflicto y a utilizar su influencia real para poner fin a todos los actos de violencia; |
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4.

Apoya el plan de paz como una gran oportunidad para reducir las tensiones y lograr la paz; apoya las acciones decididas del Presidente Poroshenko para garantizar la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania; celebra que este se haya comprometido a abordar el problema sistémico de corrupción y malversación de fondos públicos; reitera que Rusia está participando en las operaciones militares y el suministro de material militar; insta a Rusia a cumplir con sus obligaciones internacionales, a comprometerse de manera genuina con las negociaciones para alcanzar la solución pacífica del conflicto y a utilizar su influencia real para poner fin a todos los actos de violencia;

| 5. | Hace un llamamiento para una nueva reunión del Grupo de contacto trilateral sobre una resolución de la situación en el sureste de Ucrania, y apoya nuevas formas de comunicación entre las partes; |
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5.

Hace un llamamiento para una nueva reunión del Grupo de contacto trilateral sobre una resolución de la situación en el sureste de Ucrania, y apoya nuevas formas de comunicación entre las partes;

| 6. | Destaca el derecho fundamental del pueblo de Ucrania a decidir libremente el futuro económico y político de su país y reafirma el derecho de Ucrania a su propia defensa, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas; reitera que la comunidad internacional apoya la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania; insta a las fuerzas de seguridad ucranianas a que respeten plenamente el Derecho internacional humanitario y el Derecho internacional de los derechos humanos al llevar a cabo las denominadas operaciones antiterroristas, y destaca la necesidad de proteger a la población civil; y pide a los rebeldes y mercenarios que hagan lo mismo y no utilicen a los civiles como escudos humanos; subraya la necesidad de una solución política a la crisis e insta a todas las partes a que hagan prueba de moderación y respeten el alto el fuego, que es necesario declarar y aplicar de manera estricta lo antes posible; |
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6.

Destaca el derecho fundamental del pueblo de Ucrania a decidir libremente el futuro económico y político de su país y reafirma el derecho de Ucrania a su propia defensa, de conformidad con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas; reitera que la comunidad internacional apoya la unidad, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania; insta a las fuerzas de seguridad ucranianas a que respeten plenamente el Derecho internacional humanitario y el Derecho internacional de los derechos humanos al llevar a cabo las denominadas operaciones antiterroristas, y destaca la necesidad de proteger a la población civil; y pide a los rebeldes y mercenarios que hagan lo mismo y no utilicen a los civiles como escudos humanos; subraya la necesidad de una solución política a la crisis e insta a todas las partes a que hagan prueba de moderación y respeten el alto el fuego, que es necesario declarar y aplicar de manera estricta lo antes posible;

| 7. | Condena la agresión de Rusia contra Crimea, considerándola una grave violación de la integridad territorial y la soberanía ucranianas en virtud del Derecho internacional, y rechaza la política rusa de hechos consumados en las relaciones exteriores; considera que la anexión de Crimea es ilegal y se niega a reconocer la soberanía de facto rusa sobre la península; acoge con satisfacción la decisión de prohibir la importación de mercancías procedentes de Crimea y Sebastopol que no lleven un certificado de Ucrania, y alienta a otros países a que adopten medidas similares en consonancia con la Resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas; |
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7.

Condena la agresión de Rusia contra Crimea, considerándola una grave violación de la integridad territorial y la soberanía ucranianas en virtud del Derecho internacional, y rechaza la política rusa de hechos consumados en las relaciones exteriores; considera que la anexión de Crimea es ilegal y se niega a reconocer la soberanía de facto rusa sobre la península; acoge con satisfacción la decisión de prohibir la importación de mercancías procedentes de Crimea y Sebastopol que no lleven un certificado de Ucrania, y alienta a otros países a que adopten medidas similares en consonancia con la Resolución 68/262 de la Asamblea General de las Naciones Unidas;

| 8. | Condena la incesante violencia y la pérdida diaria de vidas humanas en el este de Ucrania, la destrucción de casas y propiedades, y la fuga de muchos miles de civiles de las zonas en conflicto hacia zonas seguras; celebra la buena voluntad mostrada por la parte ucraniana en su adopción de un alto el fuego unilateral, y lamenta el hecho de que los rebeldes y mercenarios se negaran a seguir el ejemplo; expresa su profunda preocupación por la seguridad de los ciudadanos de a pie que siguen atrapados en las zonas de Donetsk y Luhansk; lamenta la pérdida de vidas humanas y el hecho de que entre las víctimas se encuentren niños; manifiesta su más sentido pésame a los familiares; condena los ataques a la población civil y pide el cumplimiento estricto del Derecho internacional humanitario; |
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8.

Condena la incesante violencia y la pérdida diaria de vidas humanas en el este de Ucrania, la destrucción de casas y propiedades, y la fuga de muchos miles de civiles de las zonas en conflicto hacia zonas seguras; celebra la buena voluntad mostrada por la parte ucraniana en su adopción de un alto el fuego unilateral, y lamenta el hecho de que los rebeldes y mercenarios se negaran a seguir el ejemplo; expresa su profunda preocupación por la seguridad de los ciudadanos de a pie que siguen atrapados en las zonas de Donetsk y Luhansk; lamenta la pérdida de vidas humanas y el hecho de que entre las víctimas se encuentren niños; manifiesta su más sentido pésame a los familiares; condena los ataques a la población civil y pide el cumplimiento estricto del Derecho internacional humanitario;

| 9. | Pide a Rusia que apoye el plan de paz con determinación verdadera, que adopte medidas para controlar de manera efectiva su propia frontera con Ucrania y poner fin al constante flujo de combatientes ilegales, armas y equipamiento, a cualquier acción hostil e infiltración, que reduzca inmediatamente y retire sus tropas de su frontera con Ucrania, y que deponga las armas y vuelva a Rusia por un corredor de retirada, como ofrecía Poroshenko en su plan de paz, como el tan esperado primer paso concreto que demuestre que Rusia se toma en serio la desactivación de la crisis; |
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9.

Pide a Rusia que apoye el plan de paz con determinación verdadera, que adopte medidas para controlar de manera efectiva su propia frontera con Ucrania y poner fin al constante flujo de combatientes ilegales, armas y equipamiento, a cualquier acción hostil e infiltración, que reduzca inmediatamente y retire sus tropas de su frontera con Ucrania, y que deponga las armas y vuelva a Rusia por un corredor de retirada, como ofrecía Poroshenko en su plan de paz, como el tan esperado primer paso concreto que demuestre que Rusia se toma en serio la desactivación de la crisis;

| 10. | Lamenta y exige la liberación inmediata de la piloto militar ucraniana Nadija Savchenko, detenida ilegalmente en Rusia, así como la liberación de todos los rehenes detenidos en Ucrania o Rusia; |
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10.

Lamenta y exige la liberación inmediata de la piloto militar ucraniana Nadija Savchenko, detenida ilegalmente en Rusia, así como la liberación de todos los rehenes detenidos en Ucrania o Rusia;

| 11. | Pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) que aumenten su presencia y visibilidad en los mecanismos de diálogo establecidos con miras a resolver la crisis como, por ejemplo, el grupo de contacto; |
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11.

Pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y al Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) que aumenten su presencia y visibilidad en los mecanismos de diálogo establecidos con miras a resolver la crisis como, por ejemplo, el grupo de contacto;

| 12. | Acoge con satisfacción la ampliación del régimen actual de sanciones a once personas más, en su mayoría cargos de las denominadas autoridades separatistas; acoge con satisfacción los trabajos preparatorios que están llevando a cabo el Consejo, el SEAE y los Estados miembros para imponer nuevas sanciones a Rusia, que deberían afectar, entre otros, a sus sectores económico, financiero y energético, e incluir un embargo de armas y tecnologías de doble uso; pide una prohibición conjunta de la venta de armas a Rusia, e insta a que se aplique hasta que la situación en el este de Ucrania se haya normalizado; advierte de que cualquier acción de desestabilización de Ucrania por parte de Rusia conllevará consecuencias de mayor alcance para las relaciones entre la UE y Rusia; |
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12.

Acoge con satisfacción la ampliación del régimen actual de sanciones a once personas más, en su mayoría cargos de las denominadas autoridades separatistas; acoge con satisfacción los trabajos preparatorios que están llevando a cabo el Consejo, el SEAE y los Estados miembros para imponer nuevas sanciones a Rusia, que deberían afectar, entre otros, a sus sectores económico, financiero y energético, e incluir un embargo de armas y tecnologías de doble uso; pide una prohibición conjunta de la venta de armas a Rusia, e insta a que se aplique hasta que la situación en el este de Ucrania se haya normalizado; advierte de que cualquier acción de desestabilización de Ucrania por parte de Rusia conllevará consecuencias de mayor alcance para las relaciones entre la UE y Rusia;

| 13. | Pide al Consejo que emplace a Rusia a cumplir con las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho internacional, y que aplique una tercera fase de sanciones si la situación así lo requiere; |
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13.

Pide al Consejo que emplace a Rusia a cumplir con las obligaciones que le incumben en virtud del Derecho internacional, y que aplique una tercera fase de sanciones si la situación así lo requiere;

| 14. | Insta al Consejo Europeo a que adopte una estrategia más firme y coherente –y a hablar con una sola voz– respecto a la crisis de Ucrania y especialmente respecto al comportamiento del Gobierno ruso, también en asuntos relativos a la seguridad energética de la UE; lamenta profundamente que algunos Estados miembros muestren desunión a este respecto y falta de solidaridad en el seno de la UE; |
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14.

Insta al Consejo Europeo a que adopte una estrategia más firme y coherente –y a hablar con una sola voz– respecto a la crisis de Ucrania y especialmente respecto al comportamiento del Gobierno ruso, también en asuntos relativos a la seguridad energética de la UE; lamenta profundamente que algunos Estados miembros muestren desunión a este respecto y falta de solidaridad en el seno de la UE;

| 15. | Apoya una renovación del alto el fuego pactada entre ambas partes a fin de que se estabilice la situación de seguridad, disminuyan las tensiones y se consiga el impulso necesario para la aplicación del plan de paz del Presidente Poroshenko, que está supeditado al respeto bilateral del alto el fuego, la liberación de los rehenes y el control efectivo de las fronteras bajo la supervisión de la OSCE; celebra los últimos éxitos de las fuerzas ucranianas en el este del país, así como que estas hayan recuperado el control de varias ciudades importantes; |
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15.

Apoya una renovación del alto el fuego pactada entre ambas partes a fin de que se estabilice la situación de seguridad, disminuyan las tensiones y se consiga el impulso necesario para la aplicación del plan de paz del Presidente Poroshenko, que está supeditado al respeto bilateral del alto el fuego, la liberación de los rehenes y el control efectivo de las fronteras bajo la supervisión de la OSCE; celebra los últimos éxitos de las fuerzas ucranianas en el este del país, así como que estas hayan recuperado el control de varias ciudades importantes;

| 16. | Expresa su firme convencimiento de que debe reforzarse el papel de la Misión de Observación Especial de la OSCE, con mayores medios materiales y económicos, a fin de apoyar a Ucrania a la hora de garantizar la seguridad y controlar sus regiones fronterizas; |
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16.

Expresa su firme convencimiento de que debe reforzarse el papel de la Misión de Observación Especial de la OSCE, con mayores medios materiales y económicos, a fin de apoyar a Ucrania a la hora de garantizar la seguridad y controlar sus regiones fronterizas;

| 17. | Recuerda al Gobierno de Ucrania que se necesitan con urgencia reformas económicas y políticas a escala nacional; señala que las reformas internas no deberían iniciarse solamente debido a la presión exterior, sino que deben contar con un apoyo popular sólido para la creación de oportunidades económicas y sociales sostenibles, mediante la modernización del país; |
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17.

Recuerda al Gobierno de Ucrania que se necesitan con urgencia reformas económicas y políticas a escala nacional; señala que las reformas internas no deberían iniciarse solamente debido a la presión exterior, sino que deben contar con un apoyo popular sólido para la creación de oportunidades económicas y sociales sostenibles, mediante la modernización del país;

| 18. | Pide que se investiguen de manera independiente e imparcial todos los sucesos sangrientos y los crímenes contra la humanidad que se han producido en toda Ucrania desde noviembre de 2013, con la inclusión de un importante componente internacional y bajo la supervisión del Consejo de Europa, y que los responsables sean llevados ante la justicia; está convencido de que solo una investigación eficaz de esos crímenes permitirá a la sociedad ucraniana y a los familiares y amigos de las víctimas recuperar la confianza en las instituciones; |
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18.

Pide que se investiguen de manera independiente e imparcial todos los sucesos sangrientos y los crímenes contra la humanidad que se han producido en toda Ucrania desde noviembre de 2013, con la inclusión de un importante componente internacional y bajo la supervisión del Consejo de Europa, y que los responsables sean llevados ante la justicia; está convencido de que solo una investigación eficaz de esos crímenes permitirá a la sociedad ucraniana y a los familiares y amigos de las víctimas recuperar la confianza en las instituciones;

| 19. | Recuerda la necesidad de poner fin a las restricciones sistemáticas y estructurales de los derechos humanos, el mal gobierno, la corrupción generalizada y la enorme economía sumergida de Ucrania; subraya la importancia del proceso de reforma constitucional en marcha en Ucrania, y la importancia de apoyar el desarrollo de la sociedad civil para conseguir una auténtica democracia participativa que impulse y proteja los derechos humanos, garantice la justicia y el buen gobierno para todos los ciudadanos en todas las regiones, contribuyendo así a la seguridad y la estabilidad del país; aboga por la adopción de leyes contra la discriminación en consonancia con las normas europeas; |
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19.

Recuerda la necesidad de poner fin a las restricciones sistemáticas y estructurales de los derechos humanos, el mal gobierno, la corrupción generalizada y la enorme economía sumergida de Ucrania; subraya la importancia del proceso de reforma constitucional en marcha en Ucrania, y la importancia de apoyar el desarrollo de la sociedad civil para conseguir una auténtica democracia participativa que impulse y proteja los derechos humanos, garantice la justicia y el buen gobierno para todos los ciudadanos en todas las regiones, contribuyendo así a la seguridad y la estabilidad del país; aboga por la adopción de leyes contra la discriminación en consonancia con las normas europeas;

| 20. | Resalta la necesidad de fomentar la confianza entre las diversas comunidades de la sociedad y pide un proceso de reconciliación duradero; destaca, en este contexto, la importancia de que se entable un diálogo nacional inclusivo y de evitar la propaganda, las expresiones y la retórica del odio, incluidas las procedentes de Rusia, que puedan agravar todavía más el conflicto; |
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20.

Resalta la necesidad de fomentar la confianza entre las diversas comunidades de la sociedad y pide un proceso de reconciliación duradero; destaca, en este contexto, la importancia de que se entable un diálogo nacional inclusivo y de evitar la propaganda, las expresiones y la retórica del odio, incluidas las procedentes de Rusia, que puedan agravar todavía más el conflicto;

| 21. | Estima que reviste la mayor importancia iniciar un proceso gradual de descentralización de las competencias centrales a las administraciones regional y municipal sin poner en peligro el equilibrio interno de poderes ni el funcionamiento efectivo del Estado; |
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21.

Estima que reviste la mayor importancia iniciar un proceso gradual de descentralización de las competencias centrales a las administraciones regional y municipal sin poner en peligro el equilibrio interno de poderes ni el funcionamiento efectivo del Estado;

| 22. | Celebra la adopción de disposiciones legislativas en materia de contratación pública y solicita su diligente aplicación; espera que se cree cuanto antes una agencia anticorrupción políticamente independiente con competencia para investigar casos de corrupción; |
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22.

Celebra la adopción de disposiciones legislativas en materia de contratación pública y solicita su diligente aplicación; espera que se cree cuanto antes una agencia anticorrupción políticamente independiente con competencia para investigar casos de corrupción;

| 23. | Subraya la necesidad de fortalecer el Estado de Derecho, también mediante una reforma judicial que contribuya a restablecer la confianza de los ciudadanos en la justicia, y la necesidad de despolitizar y desmilitarizar la estructura de los organismos encargados de la aplicación de la ley; |
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23.

Subraya la necesidad de fortalecer el Estado de Derecho, también mediante una reforma judicial que contribuya a restablecer la confianza de los ciudadanos en la justicia, y la necesidad de despolitizar y desmilitarizar la estructura de los organismos encargados de la aplicación de la ley;

| 24. | Celebra la decisión de establecer en Ucrania una misión civil bien dotada en el marco de la política común de seguridad y defensa; pide a la Vicepresidenta/Alta Representante y a los Estados miembros que aceleren su puesta en marcha; está convencido de que esta misión debe tener un mandato ambicioso a fin de prestar un apoyo efectivo a los ucranianos en los intensos esfuerzos necesarios para estabilizar la situación en el país; |
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24.

Celebra la decisión de establecer en Ucrania una misión civil bien dotada en el marco de la política común de seguridad y defensa; pide a la Vicepresidenta/Alta Representante y a los Estados miembros que aceleren su puesta en marcha; está convencido de que esta misión debe tener un mandato ambicioso a fin de prestar un apoyo efectivo a los ucranianos en los intensos esfuerzos necesarios para estabilizar la situación en el país;

| 25. | Reitera su apoyo a la intención del Presidente Poroshenko de celebrar elecciones parlamentarias anticipadas; destaca que estas elecciones deben llevarse a cabo con arreglo a las recomendaciones de la Comisión de Venecia; |
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25.

Reitera su apoyo a la intención del Presidente Poroshenko de celebrar elecciones parlamentarias anticipadas; destaca que estas elecciones deben llevarse a cabo con arreglo a las recomendaciones de la Comisión de Venecia;

| 26. | Expresa su profunda preocupación por el deterioro de la situación humanitaria y de los derechos humanos en Ucrania oriental y en Crimea provocado por los rebeldes y mercenarios instigados por Rusia, en particular ante los casos de tortura, asesinato, desaparición de periodistas y activistas, y secuestro, incluido secuestro infantil; pide una mejor protección de los civiles y la concesión de ayuda humanitaria a las regiones afectadas por parte de las autoridades ucranianas; |
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26.

Expresa su profunda preocupación por el deterioro de la situación humanitaria y de los derechos humanos en Ucrania oriental y en Crimea provocado por los rebeldes y mercenarios instigados por Rusia, en particular ante los casos de tortura, asesinato, desaparición de periodistas y activistas, y secuestro, incluido secuestro infantil; pide una mejor protección de los civiles y la concesión de ayuda humanitaria a las regiones afectadas por parte de las autoridades ucranianas;

| 27. | Llama la atención, en este contexto, sobre un informe reciente de Amnistía Internacional y expresa su enérgica condena de las desapariciones, las palizas salvajes, la tortura, los asesinatos, las ejecuciones extrajudiciales y otras violaciones graves de los derechos humanos y del Derecho humanitario contra activistas, manifestantes, periodistas y muchos otros ciudadanos no activos en el conflicto del este de Ucrania, que se han producido en los últimos tres meses, perpetradas principalmente por separatistas armados y, en algunos casos, también por fuerzas gubernamentales; apoya el llamamiento al Gobierno ucraniano para que cree un registro único, actualizado periódicamente, de los casos de desapariciones denunciados, y que investigue de manera exhaustiva e imparcial todas las denuncias de abuso de la fuerza, malos tratos y tortura; |
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27.

Llama la atención, en este contexto, sobre un informe reciente de Amnistía Internacional y expresa su enérgica condena de las desapariciones, las palizas salvajes, la tortura, los asesinatos, las ejecuciones extrajudiciales y otras violaciones graves de los derechos humanos y del Derecho humanitario contra activistas, manifestantes, periodistas y muchos otros ciudadanos no activos en el conflicto del este de Ucrania, que se han producido en los últimos tres meses, perpetradas principalmente por separatistas armados y, en algunos casos, también por fuerzas gubernamentales; apoya el llamamiento al Gobierno ucraniano para que cree un registro único, actualizado periódicamente, de los casos de desapariciones denunciados, y que investigue de manera exhaustiva e imparcial todas las denuncias de abuso de la fuerza, malos tratos y tortura;

| 28. | Subraya la necesidad de encontrar una solución clara, justa y estable que garantice la seguridad del suministro de gas de Rusia a Ucrania, ya que se trata de un requisito previo necesario para el desarrollo económico y la estabilidad de Ucrania; opina que la UE debe seguir desempeñando su papel con miras a propiciar un acuerdo que permita a Ucrania pagar un precio competitivo, no motivado por cuestiones políticas, por el gas que adquiera; subraya que el uso de los recursos energéticos como instrumento de política exterior socava la credibilidad a largo plazo de Rusia como socio comercial confiable para la UE y que se deben adoptar con carácter prioritario medidas adicionales para reducir la dependencia de la UE del gas ruso; |
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28.

Subraya la necesidad de encontrar una solución clara, justa y estable que garantice la seguridad del suministro de gas de Rusia a Ucrania, ya que se trata de un requisito previo necesario para el desarrollo económico y la estabilidad de Ucrania; opina que la UE debe seguir desempeñando su papel con miras a propiciar un acuerdo que permita a Ucrania pagar un precio competitivo, no motivado por cuestiones políticas, por el gas que adquiera; subraya que el uso de los recursos energéticos como instrumento de política exterior socava la credibilidad a largo plazo de Rusia como socio comercial confiable para la UE y que se deben adoptar con carácter prioritario medidas adicionales para reducir la dependencia de la UE del gas ruso;

| 29. | Pide a los Estados miembros que garanticen un suministro de gas suficiente mediante flujos de gas en sentido inverso desde Estados vecinos miembros de la UE; celebra, en este sentido, el memorando de entendimiento sobre flujos bidireccionales celebrado entre la República Eslovaca y Ucrania, que debería servir como incentivo para que Ucrania establezca un sistema de transporte del gas transparente y fiable; recuerda el papel estratégico de la Comunidad de la Energía, cuya presidencia ocupa Ucrania durante 2014; celebra que la cooperación con Ucrania forme parte integrante de la Estrategia Europea de la Seguridad Energética presentada por la Comisión en junio de 2014; |
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29.

Pide a los Estados miembros que garanticen un suministro de gas suficiente mediante flujos de gas en sentido inverso desde Estados vecinos miembros de la UE; celebra, en este sentido, el memorando de entendimiento sobre flujos bidireccionales celebrado entre la República Eslovaca y Ucrania, que debería servir como incentivo para que Ucrania establezca un sistema de transporte del gas transparente y fiable; recuerda el papel estratégico de la Comunidad de la Energía, cuya presidencia ocupa Ucrania durante 2014; celebra que la cooperación con Ucrania forme parte integrante de la Estrategia Europea de la Seguridad Energética presentada por la Comisión en junio de 2014;

| 30. | Celebra que Ucrania haya alcanzado recientemente la segunda fase del Plan de Acción para la Liberalización de Visados, reafirmando de esta manera su determinación de establecer el marco legislativo, político e institucional necesario; expresa su firme convencimiento de que el objetivo último ha de ser la pronta introducción de un régimen de exención de visados; solicita, entretanto, que se establezcan con carácter inmediato procedimientos de visado provisionales, muy sencillos y de bajo coste en el ámbito de la UE y de los Estados miembros; |
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30.

Celebra que Ucrania haya alcanzado recientemente la segunda fase del Plan de Acción para la Liberalización de Visados, reafirmando de esta manera su determinación de establecer el marco legislativo, político e institucional necesario; expresa su firme convencimiento de que el objetivo último ha de ser la pronta introducción de un régimen de exención de visados; solicita, entretanto, que se establezcan con carácter inmediato procedimientos de visado provisionales, muy sencillos y de bajo coste en el ámbito de la UE y de los Estados miembros;

| 31. | Celebra la creación por parte de la Comisión del Grupo de Apoyo a Ucrania, que brindará a las autoridades de este país toda la asistencia necesaria a la hora de emprender reformas políticas y económicas, y trabajará sobre la puesta en práctica del Plan europeo de reforma; |
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31.

Celebra la creación por parte de la Comisión del Grupo de Apoyo a Ucrania, que brindará a las autoridades de este país toda la asistencia necesaria a la hora de emprender reformas políticas y económicas, y trabajará sobre la puesta en práctica del Plan europeo de reforma;

| 32. | Destaca la necesidad de defender los intereses y valores europeos y de promover la estabilidad, la prosperidad y la democracia en los países del continente europeo; |
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32.

Destaca la necesidad de defender los intereses y valores europeos y de promover la estabilidad, la prosperidad y la democracia en los países del continente europeo;

| 33. | Reitera su posición en el sentido de que los Acuerdos de Asociación con Ucrania y los demás países de la Asociación Oriental no constituyen el objetivo final de sus relaciones con la UE; señala, a este respecto, que, de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania, como cualquier otro Estado europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar su adhesión a la Unión siempre que suscriban los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías, y garanticen el Estado de Derecho; |
| --- | --- |

33.

Reitera su posición en el sentido de que los Acuerdos de Asociación con Ucrania y los demás países de la Asociación Oriental no constituyen el objetivo final de sus relaciones con la UE; señala, a este respecto, que, de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania, como cualquier otro Estado europeo, tienen una perspectiva europea y pueden solicitar su adhesión a la Unión siempre que suscriban los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías, y garanticen el Estado de Derecho;

| 34. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de Ucrania, al Consejo de Europa y al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia. |
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34.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de Ucrania, al Consejo de Europa y al Presidente, al Gobierno y al Parlamento de la Federación de Rusia.

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(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0457.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/19 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/19

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P8_TA(2014)0010

Empleo juvenil

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el empleo juvenil (2014/2713(RSP))

(2016/C 224/05)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista su Posición de 8 de septiembre de 2010 sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros: Parte II de las Directrices Integradas Europa 2020 (COM(2010)0193 — C7-0111/2010 — 2010/0115(NLE)) (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Posición de 8 de septiembre de 2010 sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros: Parte II de las Directrices Integradas Europa 2020 (COM(2010)0193 — C7-0111/2010 — 2010/0115(NLE)) (1),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de diciembre de 2011, titulada «Iniciativa de Oportunidades para la Juventud» (COM(2011)0933), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 20 de diciembre de 2011, titulada «Iniciativa de Oportunidades para la Juventud» (COM(2011)0933),

| — | Vistas las conclusiones del Consejo, adoptadas en Luxemburgo el 17 de junio de 2011 y tituladas «Fomentar el empleo de los jóvenes para lograr los objetivos de Europa 2020», |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo, adoptadas en Luxemburgo el 17 de junio de 2011 y tituladas «Fomentar el empleo de los jóvenes para lograr los objetivos de Europa 2020»,

| — | Vista la Comunicación de la Comisión sobre la ejecución de la Iniciativa de Oportunidades para la Juventud, titulada «Promover el empleo juvenil» (COM(2012)0727), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión sobre la ejecución de la Iniciativa de Oportunidades para la Juventud, titulada «Promover el empleo juvenil» (COM(2012)0727),

| — | Vista la propuesta de Recomendación del Consejo sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil, presentada por la Comisión el 5 de diciembre de 2012 (COM(2012)0729), |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Recomendación del Consejo sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil, presentada por la Comisión el 5 de diciembre de 2012 (COM(2012)0729),

| — | Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de 7 de febrero de 2013 relativas a una Iniciativa sobre Empleo Juvenil, |
| --- | --- |

—

Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de 7 de febrero de 2013 relativas a una Iniciativa sobre Empleo Juvenil,

| — | Vista la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil, |
| --- | --- |

—

Vista la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil,

| — | Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2013, sobre cómo combatir el desempleo juvenil: posibles soluciones (2), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 11 de septiembre de 2013, sobre cómo combatir el desempleo juvenil: posibles soluciones (2),

| — | Vista su Resolución, de 16 de enero de 2014, sobre el respeto del derecho fundamental a la libre circulación en la UE (3), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 16 de enero de 2014, sobre el respeto del derecho fundamental a la libre circulación en la UE (3),

| — | Vista su Posición de 16 de abril de 2014 sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre una mayor cooperación entre los servicios públicos de empleo (SPE) (COM(2013)0430 — C7-0177/2013 — 2013/0202(COD)) (4), |
| --- | --- |

—

Vista su Posición de 16 de abril de 2014 sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre una mayor cooperación entre los servicios públicos de empleo (SPE) (COM(2013)0430 — C7-0177/2013 — 2013/0202(COD)) (4),

| — | Vista su Resolución, de 6 de julio de 2010, sobre el fomento del acceso de los jóvenes al mercado de trabajo y refuerzo del estatuto del becario, del período de prácticas y del aprendiz (5), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 6 de julio de 2010, sobre el fomento del acceso de los jóvenes al mercado de trabajo y refuerzo del estatuto del becario, del período de prácticas y del aprendiz (5),

| — | Vista la Comunicación de la Comisión sobre la ejecución de la Iniciativa de Oportunidades para la Juventud, titulada «Promover el empleo juvenil» (COM(2012)0727), |
| --- | --- |

—

Vista la Comunicación de la Comisión sobre la ejecución de la Iniciativa de Oportunidades para la Juventud, titulada «Promover el empleo juvenil» (COM(2012)0727),

| — | Vista su Resolución, de 16 de enero de 2013, sobre la Garantía Juvenil (6), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 16 de enero de 2013, sobre la Garantía Juvenil (6),

| — | Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el desempleo es una causa importante de desigualdad, cuyas tasas en el caso de los jóvenes han alcanzado unos niveles sin precedentes, situándose en un 23 % por término medio para el conjunto de la UE, y considerando que el desempleo juvenil se reparte de forma desigual por el territorio de la UE, con unas tasas superiores al 50 % en algunos Estados miembros entre los jóvenes de edades comprendidas entre los 16 y los 25 años; |
| --- | --- |

A.

Considerando que el desempleo es una causa importante de desigualdad, cuyas tasas en el caso de los jóvenes han alcanzado unos niveles sin precedentes, situándose en un 23 % por término medio para el conjunto de la UE, y considerando que el desempleo juvenil se reparte de forma desigual por el territorio de la UE, con unas tasas superiores al 50 % en algunos Estados miembros entre los jóvenes de edades comprendidas entre los 16 y los 25 años;

| B. | Considerando que en marzo de 2014 había 5,340 millones de jóvenes (menores de 25 años) desempleados en la Europa de los 28, de los cuales 3,426 millones en la zona del euro; |
| --- | --- |

B.

Considerando que en marzo de 2014 había 5,340 millones de jóvenes (menores de 25 años) desempleados en la Europa de los 28, de los cuales 3,426 millones en la zona del euro;

| C. | Considerando que las causas del desempleo juvenil varían según los distintos países de la UE, y pueden incluir problemas estructurales de nuestras economías que afectan a los mercados laborales; considerando que la situación y los problemas a los que se enfrentan los jóvenes no son uniformes, y que algunos grupos de jóvenes se ven afectados de forma desproporcionada y requieren soluciones a medida; |
| --- | --- |

C.

Considerando que las causas del desempleo juvenil varían según los distintos países de la UE, y pueden incluir problemas estructurales de nuestras economías que afectan a los mercados laborales; considerando que la situación y los problemas a los que se enfrentan los jóvenes no son uniformes, y que algunos grupos de jóvenes se ven afectados de forma desproporcionada y requieren soluciones a medida;

| D. | Considerando que la situación del mercado laboral es particularmente grave para los jóvenes, con independencia de su nivel educativo, ya que con frecuencia se ven abocados al desempleo o a contratos de trabajo temporales con un nivel inferior de remuneración y de protección social o se ven obligados a aceptar contratos de empleo precario o de prácticas no remuneradas; |
| --- | --- |

D.

Considerando que la situación del mercado laboral es particularmente grave para los jóvenes, con independencia de su nivel educativo, ya que con frecuencia se ven abocados al desempleo o a contratos de trabajo temporales con un nivel inferior de remuneración y de protección social o se ven obligados a aceptar contratos de empleo precario o de prácticas no remuneradas;

| E. | Considerando que la Garantía Juvenil contribuiría a la consecución de tres de los objetivos de la Estrategia Europa 2020, a saber, que el 75 % de las personas de 20 a 64 años tenga empleo, que las personas que abandonan prematuramente los estudios representen menos del 10 % y que se rescate a por lo menos 20 millones de personas de la pobreza y la exclusión social; |
| --- | --- |

E.

Considerando que la Garantía Juvenil contribuiría a la consecución de tres de los objetivos de la Estrategia Europa 2020, a saber, que el 75 % de las personas de 20 a 64 años tenga empleo, que las personas que abandonan prematuramente los estudios representen menos del 10 % y que se rescate a por lo menos 20 millones de personas de la pobreza y la exclusión social;

| F. | Considerando que 7,5 millones de jóvenes europeos de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años ni trabajan ni estudian ni reciben una formación (los denominados «Nini») y que, en la Europa de los 28, en 2012 el 29,7 % de los jóvenes de edades comprendidas entre los 15 y los 29 años se encontraban en riesgo de pobreza o exclusión social (7); |
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F.

Considerando que 7,5 millones de jóvenes europeos de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años ni trabajan ni estudian ni reciben una formación (los denominados «Nini») y que, en la Europa de los 28, en 2012 el 29,7 % de los jóvenes de edades comprendidas entre los 15 y los 29 años se encontraban en riesgo de pobreza o exclusión social (7);

| G. | Considerando que, por la gran importancia que otorgan a las competencias prácticas, el sistema dual de formación profesional y las titulaciones combinadas de formación académica y profesional empleadas en algunos Estados miembros han demostrado su eficacia, en particular durante la crisis, al aumentar la empleabilidad de los jóvenes y mantener así en niveles bajos el desempleo juvenil; |
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G.

Considerando que, por la gran importancia que otorgan a las competencias prácticas, el sistema dual de formación profesional y las titulaciones combinadas de formación académica y profesional empleadas en algunos Estados miembros han demostrado su eficacia, en particular durante la crisis, al aumentar la empleabilidad de los jóvenes y mantener así en niveles bajos el desempleo juvenil;

| H. | Considerando que la actual limitación de la garantía juvenil a los 25 años de edad resulta insuficiente, ya que no tiene en cuenta a los 6,8 millones de «Nini» con edades comprendidas entre los 25 y los 30 años; |
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H.

Considerando que la actual limitación de la garantía juvenil a los 25 años de edad resulta insuficiente, ya que no tiene en cuenta a los 6,8 millones de «Nini» con edades comprendidas entre los 25 y los 30 años;

| I. | Considerando que las pymes tienen un potencial importante en materia de creación de empleo y desempeñan una función crucial en la transición hacia una nueva economía sostenible; |
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I.

Considerando que las pymes tienen un potencial importante en materia de creación de empleo y desempeñan una función crucial en la transición hacia una nueva economía sostenible;

| J. | Considerando que, a pesar de que el número de trabajadores que se desplazan de un Estado miembro a otro pasó de 4,7 millones en 2005 a 8 millones en 2008, en términos porcentuales se trata de un aumento del 2,1 % al 3,3 % de la población activa total; |
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J.

Considerando que, a pesar de que el número de trabajadores que se desplazan de un Estado miembro a otro pasó de 4,7 millones en 2005 a 8 millones en 2008, en términos porcentuales se trata de un aumento del 2,1 % al 3,3 % de la población activa total;

| K. | Considerando que los Estados miembros tienen un papel crucial que desempeñar en la lucha contra el desempleo juvenil, también mediante el apoyo financiero de los instrumentos financiados por la UE como el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, el Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social (EaSI) y la Garantía Juvenil para el periodo de programación 2014-2020; |
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K.

Considerando que los Estados miembros tienen un papel crucial que desempeñar en la lucha contra el desempleo juvenil, también mediante el apoyo financiero de los instrumentos financiados por la UE como el Fondo Social Europeo, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, el Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social (EaSI) y la Garantía Juvenil para el periodo de programación 2014-2020;

| L. | Considerando que la Unión Europea ha asignado 6 000 millones de euros para apoyar el empleo de las personas menores de 25 años; |
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L.

Considerando que la Unión Europea ha asignado 6 000 millones de euros para apoyar el empleo de las personas menores de 25 años;

| M. | Considerando que no cabe reducir las causas del desempleo juvenil a un problema de desajuste de cualificaciones, ya que guardan relación con asuntos como la falta de nuevos puestos de trabajo de resultas de la desindustrialización de Europa, la externalización y la especulación, situación que se ha visto agravada por la crisis y las políticas de austeridad; considerando que la educación y la formación por sí solas no pueden resolver el problema del desempleo juvenil; |
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M.

Considerando que no cabe reducir las causas del desempleo juvenil a un problema de desajuste de cualificaciones, ya que guardan relación con asuntos como la falta de nuevos puestos de trabajo de resultas de la desindustrialización de Europa, la externalización y la especulación, situación que se ha visto agravada por la crisis y las políticas de austeridad; considerando que la educación y la formación por sí solas no pueden resolver el problema del desempleo juvenil;

| N. | Considerando que todas las medidas o programas que se apliquen con miras a impulsar el empleo juvenil deben prever la consulta o cooperación con todas las partes implicadas pertinentes a los distintos niveles, en especial los interlocutores sociales y las organizaciones juveniles; |
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N.

Considerando que todas las medidas o programas que se apliquen con miras a impulsar el empleo juvenil deben prever la consulta o cooperación con todas las partes implicadas pertinentes a los distintos niveles, en especial los interlocutores sociales y las organizaciones juveniles;

| O. | Considerando que 20,7 millones de pymes generan más del 67 % del empleo en el sector privado en la UE, del que el 30 % se debe a las microempresas; |
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O.

Considerando que 20,7 millones de pymes generan más del 67 % del empleo en el sector privado en la UE, del que el 30 % se debe a las microempresas;

| P. | Considerando que las pymes y las microempresas tienen un potencial enorme en materia de creación de empleo, y que generan el 85 % de los puestos de trabajo de nueva creación; |
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P.

Considerando que las pymes y las microempresas tienen un potencial enorme en materia de creación de empleo, y que generan el 85 % de los puestos de trabajo de nueva creación;

Garantía Juvenil — Empleo juvenil

| 1. | Advierte que no se dará un crecimiento económico sostenible significativo en la UE sin una reducción de las desigualdades, y recuerda que para ello hay que comenzar reduciendo el desempleo, sobre todo el juvenil, y aliviando la pobreza; |
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1.

Advierte que no se dará un crecimiento económico sostenible significativo en la UE sin una reducción de las desigualdades, y recuerda que para ello hay que comenzar reduciendo el desempleo, sobre todo el juvenil, y aliviando la pobreza;

| 2. | Pide un seguimiento eficaz de la aplicación de la Garantía Juvenil; pide a la Comisión que supervise estrechamente los desafíos enumerados en las recomendaciones específicas por país (REP) de 2014 en lo que respecta a la calidad de la oferta y la falta de participación activa de los «Nini», así como la capacidad administrativa de los servicios públicos de empleo y la falta de una colaboración eficaz con todos los interlocutores pertinentes, detectando al mismo tiempo las mejores prácticas que puedan servir de referencia para introducir mejoras en los programas; pide una mayor transparencia en el control de la aplicación y una mayor ambición a la hora de responder a los Estados miembros que no muestran progreso alguno en este ámbito; |
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2.

Pide un seguimiento eficaz de la aplicación de la Garantía Juvenil; pide a la Comisión que supervise estrechamente los desafíos enumerados en las recomendaciones específicas por país (REP) de 2014 en lo que respecta a la calidad de la oferta y la falta de participación activa de los «Nini», así como la capacidad administrativa de los servicios públicos de empleo y la falta de una colaboración eficaz con todos los interlocutores pertinentes, detectando al mismo tiempo las mejores prácticas que puedan servir de referencia para introducir mejoras en los programas; pide una mayor transparencia en el control de la aplicación y una mayor ambición a la hora de responder a los Estados miembros que no muestran progreso alguno en este ámbito;

| 3. | Pide a la Comisión que proponga un marco jurídico europeo, por el que se introduzcan unas normas mínimas para la aplicación de las garantías juveniles, incluida la calidad de los períodos de aprendizaje, unos salarios dignos para los jóvenes y el acceso a los servicios de empleo, y que también abarque a los jóvenes de edades comprendidas entre los 25 y los 30 años, en caso de que los Estados miembros no respeten las recomendaciones sobre garantías juveniles; |
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3.

Pide a la Comisión que proponga un marco jurídico europeo, por el que se introduzcan unas normas mínimas para la aplicación de las garantías juveniles, incluida la calidad de los períodos de aprendizaje, unos salarios dignos para los jóvenes y el acceso a los servicios de empleo, y que también abarque a los jóvenes de edades comprendidas entre los 25 y los 30 años, en caso de que los Estados miembros no respeten las recomendaciones sobre garantías juveniles;

| 4. | Pide que se introduzca la reducción del desempleo juvenil como objetivo propio en el marco del Semestre Europeo; pide asimismo que en las REP y en los programas nacionales de reforma (PNR) se incluyan medidas de lucha contra el desempleo juvenil; solicita a la Comisión que siga y examine atentamente la introducción de dichas medidas; pide una amplia participación del Parlamento en este sentido en el marco del proceso del Semestre Europeo; |
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4.

Pide que se introduzca la reducción del desempleo juvenil como objetivo propio en el marco del Semestre Europeo; pide asimismo que en las REP y en los programas nacionales de reforma (PNR) se incluyan medidas de lucha contra el desempleo juvenil; solicita a la Comisión que siga y examine atentamente la introducción de dichas medidas; pide una amplia participación del Parlamento en este sentido en el marco del proceso del Semestre Europeo;

| 5. | Pide a la Comisión Europea que agilice el establecimiento de la Iniciativa sobre Empleo Juvenil y publique una comunicación al respecto antes de finales de 2014; |
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5.

Pide a la Comisión Europea que agilice el establecimiento de la Iniciativa sobre Empleo Juvenil y publique una comunicación al respecto antes de finales de 2014;

| 6. | Anima a los Estados miembros a que consideren una ampliación de la Garantía Juvenil a los jóvenes de menos de 30 años de edad; |
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6.

Anima a los Estados miembros a que consideren una ampliación de la Garantía Juvenil a los jóvenes de menos de 30 años de edad;

| 7. | Subraya la necesidad de contar con una política de mercado laboral activa, global e integradora, con medidas especiales para los jóvenes; |
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7.

Subraya la necesidad de contar con una política de mercado laboral activa, global e integradora, con medidas especiales para los jóvenes;

| 8. | Insta a los Estados miembros a que tomen medidas enérgicas para luchar contra el desempleo juvenil, en particular mediante una actuación preventiva contra el abandono escolar prematuro o mediante programas de formación y aprendizaje profesional (por ejemplo, la implantación de un sistema educativo dual o de estructuras de otro tipo igualmente eficaces), desarrollen estrategias integrales para los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni reciben formación (los «Nini»), y apliquen plenamente los programas nacionales de Garantía Juvenil; |
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8.

Insta a los Estados miembros a que tomen medidas enérgicas para luchar contra el desempleo juvenil, en particular mediante una actuación preventiva contra el abandono escolar prematuro o mediante programas de formación y aprendizaje profesional (por ejemplo, la implantación de un sistema educativo dual o de estructuras de otro tipo igualmente eficaces), desarrollen estrategias integrales para los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni reciben formación (los «Nini»), y apliquen plenamente los programas nacionales de Garantía Juvenil;

| 9. | Destaca que la Iniciativa sobre Empleo Juvenil no debe impedir que los Estados miembros recurran al Fondo Social Europeo para financiar proyectos más amplios relacionados con los jóvenes, en particular en relación con la pobreza y la inclusión social; pide a la Comisión que supervise el uso de los fondos del FSE para proyectos relacionados con los jóvenes; |
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9.

Destaca que la Iniciativa sobre Empleo Juvenil no debe impedir que los Estados miembros recurran al Fondo Social Europeo para financiar proyectos más amplios relacionados con los jóvenes, en particular en relación con la pobreza y la inclusión social; pide a la Comisión que supervise el uso de los fondos del FSE para proyectos relacionados con los jóvenes;

| 10. | Cree firmemente que la financiación de la UE, particularmente en el marco de la Iniciativa sobre Empleo Juvenil, no debe utilizarse para sustituir a los enfoques nacionales, sino para prestar una ayuda adicional a los jóvenes de modo que complemente y refuerce los programas nacionales con arreglo a la decisión de los Estados miembros; |
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10.

Cree firmemente que la financiación de la UE, particularmente en el marco de la Iniciativa sobre Empleo Juvenil, no debe utilizarse para sustituir a los enfoques nacionales, sino para prestar una ayuda adicional a los jóvenes de modo que complemente y refuerce los programas nacionales con arreglo a la decisión de los Estados miembros;

| 11. | Cree que los programas de la UE deben tener una flexibilidad adecuada para que los Estados miembros puedan prestar ayuda individualizada en función de las necesidades locales, y garantizar que la financiación se utilice en las áreas en las que el desempleo juvenil sea más elevado y la financiación más necesaria, sin transigir con la auditoría y el control; |
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11.

Cree que los programas de la UE deben tener una flexibilidad adecuada para que los Estados miembros puedan prestar ayuda individualizada en función de las necesidades locales, y garantizar que la financiación se utilice en las áreas en las que el desempleo juvenil sea más elevado y la financiación más necesaria, sin transigir con la auditoría y el control;

| 12. | Destaca que la Iniciativa de Empleo para la Juventud no debe impedir a los Estados miembros recurrir a otros programas de la UE, por ejemplo en el marco del Fondo Social Europeo o de ERASMUS+, para financiar proyectos más amplios relacionados con la juventud, en particular en relación con el emprendimiento juvenil, la pobreza y la inclusión social; subraya la importancia de que los Estados miembros concedan la cofinanciación necesaria en este sentido; pide a la Comisión que supervise el uso de los fondos del FSE para proyectos relacionados con los jóvenes; |
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12.

Destaca que la Iniciativa de Empleo para la Juventud no debe impedir a los Estados miembros recurrir a otros programas de la UE, por ejemplo en el marco del Fondo Social Europeo o de ERASMUS+, para financiar proyectos más amplios relacionados con la juventud, en particular en relación con el emprendimiento juvenil, la pobreza y la inclusión social; subraya la importancia de que los Estados miembros concedan la cofinanciación necesaria en este sentido; pide a la Comisión que supervise el uso de los fondos del FSE para proyectos relacionados con los jóvenes;

Educación y formación profesionales

| 13. | Recuerda que los 6 000 millones de euros asignados a la Iniciativa sobre Empleo Juvenil no bastan para luchar contra el desempleo juvenil de forma duradera; pide, por tanto, a la Comisión y a los Estados miembros que concedan carácter prioritario a la Garantía Juvenil y que incrementen su dotación presupuestaria durante todo el período 2014-2020 al decidir acerca de la revisión post-electoral obligatoria del MFP 2014-2020, prevista para finales de 2016 a más tardar; |
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13.

Recuerda que los 6 000 millones de euros asignados a la Iniciativa sobre Empleo Juvenil no bastan para luchar contra el desempleo juvenil de forma duradera; pide, por tanto, a la Comisión y a los Estados miembros que concedan carácter prioritario a la Garantía Juvenil y que incrementen su dotación presupuestaria durante todo el período 2014-2020 al decidir acerca de la revisión post-electoral obligatoria del MFP 2014-2020, prevista para finales de 2016 a más tardar;

| 14. | Pide a los Estados miembros que establezcan o mejoren los sistemas de educación y de formación profesional; subraya que, para mejorar la transición entre la escuela y el trabajo, debe establecerse un marco europeo de educación dual, basado en las mejores prácticas europeas en este ámbito; sugiere además que se recurra, a escala de la UE, a «sistemas rompehielos» que permitan a jóvenes titulados y a quienes hayan seguido una formación profesional adquirir experiencia profesional gracias a empresas que los contraten durante períodos de entre seis y doce meses, a fin de solucionar un problema específico relacionado con la innovación y el desarrollo; |
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14.

Pide a los Estados miembros que establezcan o mejoren los sistemas de educación y de formación profesional; subraya que, para mejorar la transición entre la escuela y el trabajo, debe establecerse un marco europeo de educación dual, basado en las mejores prácticas europeas en este ámbito; sugiere además que se recurra, a escala de la UE, a «sistemas rompehielos» que permitan a jóvenes titulados y a quienes hayan seguido una formación profesional adquirir experiencia profesional gracias a empresas que los contraten durante períodos de entre seis y doce meses, a fin de solucionar un problema específico relacionado con la innovación y el desarrollo;

| 15. | Insta a los Estados miembros a que apliquen medidas enérgicas para luchar contra el desempleo juvenil y la exclusión precoz del mercado de trabajo, en particular mediante una actuación preventiva contra el abandono prematuro de la escuela o los programas de formación y aprendizaje profesionales (por ejemplo, la aplicación de un sistema educativo dual o de otros tipos de estructuras igualmente eficaces); |
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15.

Insta a los Estados miembros a que apliquen medidas enérgicas para luchar contra el desempleo juvenil y la exclusión precoz del mercado de trabajo, en particular mediante una actuación preventiva contra el abandono prematuro de la escuela o los programas de formación y aprendizaje profesionales (por ejemplo, la aplicación de un sistema educativo dual o de otros tipos de estructuras igualmente eficaces);

| 16. | Pide a los Estados miembros que reformen, en particular, las normas en materia de educación y formación aplicables a los jóvenes, para aumentar de forma significativa su empleabilidad y sus oportunidades en la vida; |
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16.

Pide a los Estados miembros que reformen, en particular, las normas en materia de educación y formación aplicables a los jóvenes, para aumentar de forma significativa su empleabilidad y sus oportunidades en la vida;

| 17. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que sigan mejorando la transparencia y el reconocimiento de las cualificaciones dentro de la Unión, en particular a través del Sistema Europeo de Créditos para la Educación y la Formación Profesionales, Europass y el Marco Europeo de Cualificaciones; |
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17.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que sigan mejorando la transparencia y el reconocimiento de las cualificaciones dentro de la Unión, en particular a través del Sistema Europeo de Créditos para la Educación y la Formación Profesionales, Europass y el Marco Europeo de Cualificaciones;

| 18. | Subraya la importancia de que los jóvenes adquieran competencias transversales, como las relacionadas con las TIC y las competencias de liderazgo, pensamiento crítico y lingüísticas, por ejemplo estudiando en el extranjero, a fin de mejorar sus perspectivas laborales, su adaptabilidad a los futuros cambios en el mercado de trabajo y su participación activa en la sociedad; |
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18.

Subraya la importancia de que los jóvenes adquieran competencias transversales, como las relacionadas con las TIC y las competencias de liderazgo, pensamiento crítico y lingüísticas, por ejemplo estudiando en el extranjero, a fin de mejorar sus perspectivas laborales, su adaptabilidad a los futuros cambios en el mercado de trabajo y su participación activa en la sociedad;

| 19. | Pide a los Estados miembros que centren su atención en sectores con un potencial elevado de crecimiento y de creación de empleo y que adopten medidas para dar prioridad a los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas en sus programas de educación a fin de responder a la evolución futura del mercado de trabajo prevista, en consonancia con la necesidad de una transición hacia una economía eficiente en el uso de los recursos; |
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19.

Pide a los Estados miembros que centren su atención en sectores con un potencial elevado de crecimiento y de creación de empleo y que adopten medidas para dar prioridad a los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas en sus programas de educación a fin de responder a la evolución futura del mercado de trabajo prevista, en consonancia con la necesidad de una transición hacia una economía eficiente en el uso de los recursos;

| 20. | Pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen nuevas modalidades de negocio, en especial el emprendimiento social, el cotrabajo (co-working) y la colaboración masiva (crowdsourcing), y pongan en marcha medidas de apoyo a cooperativas jóvenes y nuevas empresas innovadoras con carácter social; |
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20.

Pide a la Comisión y a los Estados miembros que apoyen nuevas modalidades de negocio, en especial el emprendimiento social, el cotrabajo (co-working) y la colaboración masiva (crowdsourcing), y pongan en marcha medidas de apoyo a cooperativas jóvenes y nuevas empresas innovadoras con carácter social;

| 21. | Pide a los Estados miembros que promuevan políticas que estimulen el crecimiento, y solicita una acción a escala europea en términos de una estrategia europea de crecimiento que impulse la inversión y el desarrollo en sectores clave, como el mercado digital, el mercado de las telecomunicaciones y una comunidad energética europea, para generar así empleo sostenible; |
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21.

Pide a los Estados miembros que promuevan políticas que estimulen el crecimiento, y solicita una acción a escala europea en términos de una estrategia europea de crecimiento que impulse la inversión y el desarrollo en sectores clave, como el mercado digital, el mercado de las telecomunicaciones y una comunidad energética europea, para generar así empleo sostenible;

| 22. | Deplora que las prioridades del Consejo, anunciadas por el Consejo Europeo el 27 de junio de 2014, como un programa estratégico para la UE y la nueva Comisión Europea, no incluyan medidas e inversiones específicas para contribuir a la creación de empleo de calidad para los jóvenes; |
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22.

Deplora que las prioridades del Consejo, anunciadas por el Consejo Europeo el 27 de junio de 2014, como un programa estratégico para la UE y la nueva Comisión Europea, no incluyan medidas e inversiones específicas para contribuir a la creación de empleo de calidad para los jóvenes;

| 23. | Hace hincapié en que para alcanzar los objetivos de la Garantía Juvenil son necesarias reformas estratégicas que permitan que el paso de la escuela al mercado de trabajo se produzca con mayor facilidad; |
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23.

Hace hincapié en que para alcanzar los objetivos de la Garantía Juvenil son necesarias reformas estratégicas que permitan que el paso de la escuela al mercado de trabajo se produzca con mayor facilidad;

| 24. | Insta a los Estados miembros a que potencien y reformen sus agencias de empleo; |
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24.

Insta a los Estados miembros a que potencien y reformen sus agencias de empleo;

| 25. | Subraya que, dado que se prevén unos cambios rápidos en los mercados laborales, hoy se imponen más que nunca unas inversiones sólidas en educación y formación; subraya que las políticas sobre competencias no deben verse solo como un medio de satisfacer las necesidades del mercado laboral, sino que deben reconocer también las competencias adquiridas mediante la formación no formal, apoyar la aplicación de políticas de aprendizaje permanente y, en última instancia, inscribirse en un enfoque integral en materia educativa; |
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25.

Subraya que, dado que se prevén unos cambios rápidos en los mercados laborales, hoy se imponen más que nunca unas inversiones sólidas en educación y formación; subraya que las políticas sobre competencias no deben verse solo como un medio de satisfacer las necesidades del mercado laboral, sino que deben reconocer también las competencias adquiridas mediante la formación no formal, apoyar la aplicación de políticas de aprendizaje permanente y, en última instancia, inscribirse en un enfoque integral en materia educativa;

| 26. | Pide a la Comisión y a agencias como Eurofound y Cedefob que analicen los sistemas existentes de formación profesional dual con el fin de facilitar esta información a otros Estados miembros que se interesan por esos sistemas de forma voluntaria, sin rebajar los niveles de educación vigentes; |
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26.

Pide a la Comisión y a agencias como Eurofound y Cedefob que analicen los sistemas existentes de formación profesional dual con el fin de facilitar esta información a otros Estados miembros que se interesan por esos sistemas de forma voluntaria, sin rebajar los niveles de educación vigentes;

| 27. | Reconoce el papel de la familia como sistema de apoyo efectivo para los jóvenes afectados por el desempleo, la pobreza y la exclusión social; |
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27.

Reconoce el papel de la familia como sistema de apoyo efectivo para los jóvenes afectados por el desempleo, la pobreza y la exclusión social;

| 28. | Insta a los Estados miembros a que potencien la formación profesional, la orientación vocacional, la formación de aprendices, las becas y los periodos de prácticas, eliminando las barreras transfronterizas en estos ámbitos, y a que ajusten mejor la oferta y la demanda de oportunidades de formación en el trabajo para jóvenes, mejorando de esa forma la movilidad y la empleabilidad, especialmente en las regiones fronterizas; |
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28.

Insta a los Estados miembros a que potencien la formación profesional, la orientación vocacional, la formación de aprendices, las becas y los periodos de prácticas, eliminando las barreras transfronterizas en estos ámbitos, y a que ajusten mejor la oferta y la demanda de oportunidades de formación en el trabajo para jóvenes, mejorando de esa forma la movilidad y la empleabilidad, especialmente en las regiones fronterizas;

| 29. | Acoge con satisfacción la Recomendación del Consejo sobre un marco de calidad para los periodos de prácticas, adoptada el 10 de marzo de 2014, y pide a los Estados miembros que la apliquen sin demora en favor de sus destinatarios, y subraya el hecho de que los programas de los Estados miembros que promueven y ofrecen periodos de prácticas pueden contar con el apoyo financiero de fondos europeos; |
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29.

Acoge con satisfacción la Recomendación del Consejo sobre un marco de calidad para los periodos de prácticas, adoptada el 10 de marzo de 2014, y pide a los Estados miembros que la apliquen sin demora en favor de sus destinatarios, y subraya el hecho de que los programas de los Estados miembros que promueven y ofrecen periodos de prácticas pueden contar con el apoyo financiero de fondos europeos;

Nuevo entorno para el empleo

| 30. | Subraya la necesidad de que Europa cree un entorno favorable a las pymes, para lo cual es preciso ofrecer las mejores condiciones financieras y jurídicas a las empresas emergentes, ya que, en términos generales, las pymes representaban el 66,5 % de los puestos de trabajo en 2012 (8); |
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30.

Subraya la necesidad de que Europa cree un entorno favorable a las pymes, para lo cual es preciso ofrecer las mejores condiciones financieras y jurídicas a las empresas emergentes, ya que, en términos generales, las pymes representaban el 66,5 % de los puestos de trabajo en 2012 (8);

| 31. | Reitera la necesidad de garantizar una formación y un acceso amplio y asequible a Internet y a la información en línea así como a las competencias digitales; pide a los Estados miembros que, en consonancia con los objetivos de la Agenda Digital, alienten y faciliten la digitalización de los servicios y las oportunidades de educación para los jóvenes a fin de que puedan acceder a los empleos digitales; |
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31.

Reitera la necesidad de garantizar una formación y un acceso amplio y asequible a Internet y a la información en línea así como a las competencias digitales; pide a los Estados miembros que, en consonancia con los objetivos de la Agenda Digital, alienten y faciliten la digitalización de los servicios y las oportunidades de educación para los jóvenes a fin de que puedan acceder a los empleos digitales;

| 32. | Subraya la reciente tendencia de las empresas a devolver actividades de producción y servicios a Europa y las oportunidades que ello supone para la creación de empleo, destinado en particular a jóvenes; cree que las economías de la UE tienen una oportunidad única para acelerar esta tendencia de relocalización; |
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32.

Subraya la reciente tendencia de las empresas a devolver actividades de producción y servicios a Europa y las oportunidades que ello supone para la creación de empleo, destinado en particular a jóvenes; cree que las economías de la UE tienen una oportunidad única para acelerar esta tendencia de relocalización;

| 33. | Insiste en la necesidad de reindustrializar Europa con arreglo a una estrategia coherente que promueva y facilite políticas favorables al crecimiento y la creación de nuevos puestos de trabajo; |
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33.

Insiste en la necesidad de reindustrializar Europa con arreglo a una estrategia coherente que promueva y facilite políticas favorables al crecimiento y la creación de nuevos puestos de trabajo;

| 34. | Insta a los Estados miembros a que vinculen sus políticas de empleo juvenil a contratos de trabajo sostenible y de calidad, a fin de atajar el creciente fenómeno de la precariedad y el subempleo estructurales; |
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34.

Insta a los Estados miembros a que vinculen sus políticas de empleo juvenil a contratos de trabajo sostenible y de calidad, a fin de atajar el creciente fenómeno de la precariedad y el subempleo estructurales;

| 35. | Pide a los Estados miembros que garanticen que los jóvenes puedan acceder a empleos de calidad donde se respeten sus derechos, entre ellos, el derecho a una estabilidad y seguridad a través de un trabajo que ofrezca garantías de subsistencia y una protección social, y permita una vida segura, digna y autónoma, a fin de proteger a los jóvenes trabajadores contra la discriminación y la explotación; |
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35.

Pide a los Estados miembros que garanticen que los jóvenes puedan acceder a empleos de calidad donde se respeten sus derechos, entre ellos, el derecho a una estabilidad y seguridad a través de un trabajo que ofrezca garantías de subsistencia y una protección social, y permita una vida segura, digna y autónoma, a fin de proteger a los jóvenes trabajadores contra la discriminación y la explotación;

| 36. | Considera que los jóvenes empresarios y las pymes orientadas hacia el crecimiento son los elementos necesarios para activar la innovación y la creación de empleo; |
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36.

Considera que los jóvenes empresarios y las pymes orientadas hacia el crecimiento son los elementos necesarios para activar la innovación y la creación de empleo;

| 37. | Opina que las empresas solo crearán más puestos de trabajo y contratarán a más personas si el entorno económico potencia el crecimiento y si pueden contar con mano de obra cualificada; |
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37.

Opina que las empresas solo crearán más puestos de trabajo y contratarán a más personas si el entorno económico potencia el crecimiento y si pueden contar con mano de obra cualificada;

| 38. | Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apliquen un enfoque basado en los derechos en los ámbitos de la juventud y el empleo; subraya que, sobre todo en tiempos de crisis, no debe comprometerse el aspecto cualitativo del trabajo para los jóvenes y que, en los esfuerzos realizados, deben tenerse especialmente en cuenta las normas laborales básicas y otras normas relativas a la calidad del trabajo, como la ordenación del tiempo de trabajo, la seguridad social y la salud y seguridad en el trabajo; subraya que debe acabarse con la discriminación por razones de edad; |
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38.

Insta a la Comisión y a los Estados miembros a que apliquen un enfoque basado en los derechos en los ámbitos de la juventud y el empleo; subraya que, sobre todo en tiempos de crisis, no debe comprometerse el aspecto cualitativo del trabajo para los jóvenes y que, en los esfuerzos realizados, deben tenerse especialmente en cuenta las normas laborales básicas y otras normas relativas a la calidad del trabajo, como la ordenación del tiempo de trabajo, la seguridad social y la salud y seguridad en el trabajo; subraya que debe acabarse con la discriminación por razones de edad;

| 39. | Subraya la importancia de reconocer y respetar los distintos sistemas sociales y económicos existentes en los diferentes Estados miembros; |
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39.

Subraya la importancia de reconocer y respetar los distintos sistemas sociales y económicos existentes en los diferentes Estados miembros;

| 40. | Pide a los Estados miembros y a la Comisión que respalden y promuevan mecanismos de movilidad, en particular EURES, que faciliten la búsqueda de empleo en otros Estados miembros; |
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40.

Pide a los Estados miembros y a la Comisión que respalden y promuevan mecanismos de movilidad, en particular EURES, que faciliten la búsqueda de empleo en otros Estados miembros;

| 41. | Pide a los Estados miembros que hagan pleno uso de los servicios públicos de empleo (SPE) a fin de equilibrar la oferta y la demanda de empleos disponibles y de cualificaciones entre Estados miembros; |
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41.

Pide a los Estados miembros que hagan pleno uso de los servicios públicos de empleo (SPE) a fin de equilibrar la oferta y la demanda de empleos disponibles y de cualificaciones entre Estados miembros;

| 42. | Pide a la Comisión Europea que apoye iniciativas y otras formas de cooperación con el sector privado para atajar el desempleo juvenil; |
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42.

Pide a la Comisión Europea que apoye iniciativas y otras formas de cooperación con el sector privado para atajar el desempleo juvenil;

| 43. | Pide a la Comisión Europea que asuma un papel de liderazgo con una iniciativa para la reindustrialización de Europa que refuerce la competitividad industrial sin fijar una excesiva carga reglamentaria sobre las empresas y facilite la creación de empleo, ataje el desempleo y amplíe el abanico de posibilidades para que los jóvenes pongan en marcha sus propias empresas o encuentren un puesto de trabajo; |
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43.

Pide a la Comisión Europea que asuma un papel de liderazgo con una iniciativa para la reindustrialización de Europa que refuerce la competitividad industrial sin fijar una excesiva carga reglamentaria sobre las empresas y facilite la creación de empleo, ataje el desempleo y amplíe el abanico de posibilidades para que los jóvenes pongan en marcha sus propias empresas o encuentren un puesto de trabajo;

| 44. | Recomienda que cualquier evaluación futura por la Comisión Europea de los programas pertinentes del FSE en el ámbito del empleo juvenil debe mirar más allá del coste y el número de participantes y considerar el impacto en el mercado de trabajo juvenil en términos reales durante un período prolongado y dar prioridad a la comprensión del modo y los motivos del éxito de las medidas; |
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44.

Recomienda que cualquier evaluación futura por la Comisión Europea de los programas pertinentes del FSE en el ámbito del empleo juvenil debe mirar más allá del coste y el número de participantes y considerar el impacto en el mercado de trabajo juvenil en términos reales durante un período prolongado y dar prioridad a la comprensión del modo y los motivos del éxito de las medidas;

| 45. | Pide a los Estados miembros que, al combatir el desempleo, eliminen las cargas administrativas y barreras burocráticas innecesarias a las que se enfrentan los autónomos, las microempresas y las pymes, introduzcan políticas tributarias propicias, creen un clima más favorable para la inversión privada y corrijan las leyes concursales desproporcionadamente punitivas; considera que las pymes representan una parte significativa de la economía europea y su papel puede ser determinante para lograr una recuperación rápida y duradera de la crisis económica y la creación de nuevos puestos de trabajo, también para los jóvenes; |
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45.

Pide a los Estados miembros que, al combatir el desempleo, eliminen las cargas administrativas y barreras burocráticas innecesarias a las que se enfrentan los autónomos, las microempresas y las pymes, introduzcan políticas tributarias propicias, creen un clima más favorable para la inversión privada y corrijan las leyes concursales desproporcionadamente punitivas; considera que las pymes representan una parte significativa de la economía europea y su papel puede ser determinante para lograr una recuperación rápida y duradera de la crisis económica y la creación de nuevos puestos de trabajo, también para los jóvenes;

| 46. | Pide a los Estados miembros que mejoren la cooperación entre las empresas y el sector educativo en todos los niveles, con el objetivo de adaptar mejor los planes de estudio a las demandas del mercado laboral; |
| --- | --- |

46.

Pide a los Estados miembros que mejoren la cooperación entre las empresas y el sector educativo en todos los niveles, con el objetivo de adaptar mejor los planes de estudio a las demandas del mercado laboral;

| 47. | Subraya que la economía europea necesita que se hagan esfuerzos por mejorar, en vez de limitar, la libre circulación y la movilidad profesional en la UE, y pide a los Estados miembros que velen por la libre circulación de todos los ciudadanos y trabajadores con miras a permitir el desarrollo de un auténtico mercado laboral de la Unión, eliminar los estrangulamientos y hacer posible que los trabajadores de la UE se desplacen donde exista demanda para sus aptitudes; recalca que la libre circulación es un derecho fundamental; subraya asimismo que a los jóvenes también se les debe brindar la posibilidad de acceder a las oportunidades de empleo en su propio país; |
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47.

Subraya que la economía europea necesita que se hagan esfuerzos por mejorar, en vez de limitar, la libre circulación y la movilidad profesional en la UE, y pide a los Estados miembros que velen por la libre circulación de todos los ciudadanos y trabajadores con miras a permitir el desarrollo de un auténtico mercado laboral de la Unión, eliminar los estrangulamientos y hacer posible que los trabajadores de la UE se desplacen donde exista demanda para sus aptitudes; recalca que la libre circulación es un derecho fundamental; subraya asimismo que a los jóvenes también se les debe brindar la posibilidad de acceder a las oportunidades de empleo en su propio país;

| 48. | Pide a los Estados miembros que presten particular atención al elevado índice de desempleo juvenil entre los grupos desfavorecidos dando prioridad a su acceso e integración en el mercado de trabajo y a la generalización de políticas de acceso e integración, dado que el empleo es clave para una integración satisfactoria; |
| --- | --- |

48.

Pide a los Estados miembros que presten particular atención al elevado índice de desempleo juvenil entre los grupos desfavorecidos dando prioridad a su acceso e integración en el mercado de trabajo y a la generalización de políticas de acceso e integración, dado que el empleo es clave para una integración satisfactoria;

| 49. | Opina que los Estados miembros deben atender a las necesidades específicas de los jóvenes con discapacidad facilitándoles los instrumentos y servicios de apoyo adecuados, a fin de crear un entorno equitativo y potenciar activamente la empleabilidad de los jóvenes con discapacidad en el mercado laboral, la educación y la formación; |
| --- | --- |

49.

Opina que los Estados miembros deben atender a las necesidades específicas de los jóvenes con discapacidad facilitándoles los instrumentos y servicios de apoyo adecuados, a fin de crear un entorno equitativo y potenciar activamente la empleabilidad de los jóvenes con discapacidad en el mercado laboral, la educación y la formación;

| 50. | Destaca la importancia de centrar los esfuerzos en estimular el emprendimiento, en particular entre los jóvenes y los titulados, fomentando la participación de titulados en prácticas y periodos de aprendizaje en pequeñas empresas y microempresas a fin de mejorar la experiencia empresarial de los jóvenes y sensibilizarlos acerca de la existencia de oportunidades y de su capacidad para crear empresas; |
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50.

Destaca la importancia de centrar los esfuerzos en estimular el emprendimiento, en particular entre los jóvenes y los titulados, fomentando la participación de titulados en prácticas y periodos de aprendizaje en pequeñas empresas y microempresas a fin de mejorar la experiencia empresarial de los jóvenes y sensibilizarlos acerca de la existencia de oportunidades y de su capacidad para crear empresas;

| 51. | Destaca que, dadas las consecuencias de la crisis para los jóvenes, se necesitan un compromiso mayor y una supervisión más estricta de cara a mejorar la situación de los jóvenes; pide a los Estados miembros, en este contexto, que aborden la cuestión del desempleo juvenil en el transcurso de la próxima sesión informal del Consejo EPSCO, que tendrá lugar los días 17 y 18 de julio de 2014 en Milán, y que lleven a cabo acciones y políticas en lugar de realizar declaraciones; |
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51.

Destaca que, dadas las consecuencias de la crisis para los jóvenes, se necesitan un compromiso mayor y una supervisión más estricta de cara a mejorar la situación de los jóvenes; pide a los Estados miembros, en este contexto, que aborden la cuestión del desempleo juvenil en el transcurso de la próxima sesión informal del Consejo EPSCO, que tendrá lugar los días 17 y 18 de julio de 2014 en Milán, y que lleven a cabo acciones y políticas en lugar de realizar declaraciones;

o

o o

| 52. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión y al Consejo. |
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52.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión y al Consejo.

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(1)  DO C 308 E de 20.10.2011, p. 116.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0365.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0037.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0435.

(5)  DO C 351 E de 2.12.2011, p. 29.

(6)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0016.

(7)  Eurostat: http://appsso.eurostat.ec.europa.eu/nui/show.do?dataset=yth_incl_010&lang=en

(8)  Véase informe en http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/files/supporting-documents/2013/annual-report-smes-2013_en.pdf.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/25 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/25

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P8_TA(2014)0011

Situación en Irak

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la situación en Irak (2014/2716(RSP))

(2016/C 224/06)

El Parlamento Europeo,

| — | Vistas sus anteriores resoluciones sobre Irak, en particular la Resolución de 27 de febrero de 2014 sobre los recientes actos de violencia en Irak (1), |
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—

Vistas sus anteriores resoluciones sobre Irak, en particular la Resolución de 27 de febrero de 2014 sobre los recientes actos de violencia en Irak (1),

| — | Vistos el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Irak, por otra parte, y la Resolución del Parlamento Europeo de 17 de enero de 2013 sobre el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE e Irak (2), |
| --- | --- |

—

Vistos el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la Unión Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Irak, por otra parte, y la Resolución del Parlamento Europeo de 17 de enero de 2013 sobre el Acuerdo de Asociación y Cooperación entre la UE e Irak (2),

| — | Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores sobre Irak, en particular las de 23 de junio de 2014, |
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—

Vistas las Conclusiones del Consejo de Asuntos Exteriores sobre Irak, en particular las de 23 de junio de 2014,

| — | Vistas las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Irak, |
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—

Vistas las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas sobre Irak,

| — | Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, |
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—

Vista la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948,

| — | Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Irak, |
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—

Visto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966, ratificado por Irak,

| — | Vistas las Directrices de la UE sobre promoción y protección de la libertad de religión o creencias, aprobadas el 24 de junio de 2013, |
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—

Vistas las Directrices de la UE sobre promoción y protección de la libertad de religión o creencias, aprobadas el 24 de junio de 2013,

| — | Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) sobre Irak, |
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—

Vistas las declaraciones de la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (VP/AR) sobre Irak,

| — | Vistas su Resolución, de 11 de marzo de 2014, sobre Arabia Saudí, sus relaciones con la UE y su papel en Oriente Próximo y el Norte de África (3), su Resolución, de 24 de marzo de 2011, sobre las relaciones de la Unión Europea con el Consejo de Cooperación del Golfo (4), y su Resolución, de 3 de abril de 2014, sobre la estrategia de la Unión Europea respecto de Irán (5), |
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—

Vistas su Resolución, de 11 de marzo de 2014, sobre Arabia Saudí, sus relaciones con la UE y su papel en Oriente Próximo y el Norte de África (3), su Resolución, de 24 de marzo de 2011, sobre las relaciones de la Unión Europea con el Consejo de Cooperación del Golfo (4), y su Resolución, de 3 de abril de 2014, sobre la estrategia de la Unión Europea respecto de Irán (5),

| — | Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
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—

Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que Irak sigue enfrentándose a difíciles retos políticos, de seguridad y socioeconómicos, y que su escenario político está extremadamente fragmentado y azotado por la violencia y la política sectaria, lo que menoscaba seriamente las legítimas aspiraciones del pueblo iraquí a la paz, la prosperidad y una verdadera transición a la democracia; que Irak sufre la peor oleada de violencia desde 2008; |
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A.

Considerando que Irak sigue enfrentándose a difíciles retos políticos, de seguridad y socioeconómicos, y que su escenario político está extremadamente fragmentado y azotado por la violencia y la política sectaria, lo que menoscaba seriamente las legítimas aspiraciones del pueblo iraquí a la paz, la prosperidad y una verdadera transición a la democracia; que Irak sufre la peor oleada de violencia desde 2008;

| B. | Considerando que el grupo yihadista escindido de Al Qaeda Estado Islámico (EI) (anteriormente Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL)) ha conquistado zonas del noroeste de Irak, incluida la segunda ciudad más grande del país, Mosul, a lo que han seguido ejecuciones sumarias de ciudadanos iraquíes, la imposición de una interpretación severa de la ley islámica, la destrucción de lugares de culto y santuarios chiíes, sufíes, suníes y cristianos y otras atrocidades contra la población civil; |
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B.

Considerando que el grupo yihadista escindido de Al Qaeda Estado Islámico (EI) (anteriormente Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL)) ha conquistado zonas del noroeste de Irak, incluida la segunda ciudad más grande del país, Mosul, a lo que han seguido ejecuciones sumarias de ciudadanos iraquíes, la imposición de una interpretación severa de la ley islámica, la destrucción de lugares de culto y santuarios chiíes, sufíes, suníes y cristianos y otras atrocidades contra la población civil;

| C. | Considerando que la desintegración de la frontera entre Irak y Siria ha proporcionado al EI la oportunidad de reforzar su presencia en ambos países; que los avances del EI han sido tolerados o incluso respaldados por partes de la población suní desencantada y por antiguos baazistas; que el 29 de junio de 2014 se conoció la noticia de que el EI había proclamado un «califato» o «Estado islámico» en los territorios iraquíes y sirios bajo su control y que su líder, Abu Bakr al Baghdadi, se ha autodeclarado califa; |
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C.

Considerando que la desintegración de la frontera entre Irak y Siria ha proporcionado al EI la oportunidad de reforzar su presencia en ambos países; que los avances del EI han sido tolerados o incluso respaldados por partes de la población suní desencantada y por antiguos baazistas; que el 29 de junio de 2014 se conoció la noticia de que el EI había proclamado un «califato» o «Estado islámico» en los territorios iraquíes y sirios bajo su control y que su líder, Abu Bakr al Baghdadi, se ha autodeclarado califa;

| D. | Considerando que el EI se ha asegurado fuentes de ingresos importantes saqueando bancos y empresas en los territorios que controla, apoderándose de hasta seis yacimientos petrolíferos sirios, incluido el de Al Omar, que es la mayor planta petrolera del país y se encuentra cerca de la frontera con Irak, y recibiendo fondos de donantes acaudalados, en particular de Arabia Saudí, Qatar, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos; |
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D.

Considerando que el EI se ha asegurado fuentes de ingresos importantes saqueando bancos y empresas en los territorios que controla, apoderándose de hasta seis yacimientos petrolíferos sirios, incluido el de Al Omar, que es la mayor planta petrolera del país y se encuentra cerca de la frontera con Irak, y recibiendo fondos de donantes acaudalados, en particular de Arabia Saudí, Qatar, Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos;

| E. | Considerando que el rápido ascenso del EI ha revelado la fragilidad del ejército y las instituciones iraquíes, plagadas de corrupción, sectarismo y políticas exclusivistas del Gobierno del primer ministro, Nuri al Maliki, lo que ha conducido a una marginación significativa de la minoría suní y otras minorías de Irak; |
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E.

Considerando que el rápido ascenso del EI ha revelado la fragilidad del ejército y las instituciones iraquíes, plagadas de corrupción, sectarismo y políticas exclusivistas del Gobierno del primer ministro, Nuri al Maliki, lo que ha conducido a una marginación significativa de la minoría suní y otras minorías de Irak;

| F. | Considerando que, a mediados de junio de 2014, varias unidades militares del Gobierno Regional del Kurdistán se hicieron con el control de la ciudad multiétnica de Kirkuk, integrando así en la provincia kurda un territorio rico en petróleo y objeto de litigio durante décadas, y que el Gobierno kurdo ha anunciado su intención de organizar un referéndum en el que la población kurda pueda pronunciarse con el fin de obtener la independencia de Irak; |
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F.

Considerando que, a mediados de junio de 2014, varias unidades militares del Gobierno Regional del Kurdistán se hicieron con el control de la ciudad multiétnica de Kirkuk, integrando así en la provincia kurda un territorio rico en petróleo y objeto de litigio durante décadas, y que el Gobierno kurdo ha anunciado su intención de organizar un referéndum en el que la población kurda pueda pronunciarse con el fin de obtener la independencia de Irak;

| G. | Considerando que la Unión Europea ha reconocido la carga que pesa sobre la región del Kurdistán y el Gobierno Regional del Kurdistán, que están acogiendo a un gran número de personas desplazadas internamente; |
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G.

Considerando que la Unión Europea ha reconocido la carga que pesa sobre la región del Kurdistán y el Gobierno Regional del Kurdistán, que están acogiendo a un gran número de personas desplazadas internamente;

| H. | Considerando que el 30 de abril de 2014 se celebraron en Irak unas elecciones legislativas que otorgaron la mayoría al bloque Estado de Derecho del primer ministro, Nuri al Maliki; que el actual Gobierno no ha construido una sociedad más integradora en Irak; que se están multiplicando los llamamientos a Al Maliki para que no aspire a un tercer mandato como primer ministro y, en su lugar, se forme un Gobierno verdaderamente integrador; que el líder religioso chií, el ayatolá Sistani, ha pedido a los partidos iraquíes que alcancen urgentemente un acuerdo sobre un gobierno de esas características, pero que el Parlamento iraquí recién elegido ha sido incapaz de ello hasta el momento; |
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H.

Considerando que el 30 de abril de 2014 se celebraron en Irak unas elecciones legislativas que otorgaron la mayoría al bloque Estado de Derecho del primer ministro, Nuri al Maliki; que el actual Gobierno no ha construido una sociedad más integradora en Irak; que se están multiplicando los llamamientos a Al Maliki para que no aspire a un tercer mandato como primer ministro y, en su lugar, se forme un Gobierno verdaderamente integrador; que el líder religioso chií, el ayatolá Sistani, ha pedido a los partidos iraquíes que alcancen urgentemente un acuerdo sobre un gobierno de esas características, pero que el Parlamento iraquí recién elegido ha sido incapaz de ello hasta el momento;

| I. | Considerando que los Estados Unidos de América, Rusia y la República Islámica de Irán han prestado apoyo al Gobierno de Irak; que el Presidente de Irán, Hasán Ruhaní, ha indicado su disposición a cooperar con los EE. UU. para hacer frente a la amenaza del EI en Irak, mientras que grupos extremistas suníes armados de la región, incluido el EI, han recibido apoyo ideológico de agentes de Arabia Saudí y determinados países del Golfo durante los últimos años; |
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I.

Considerando que los Estados Unidos de América, Rusia y la República Islámica de Irán han prestado apoyo al Gobierno de Irak; que el Presidente de Irán, Hasán Ruhaní, ha indicado su disposición a cooperar con los EE. UU. para hacer frente a la amenaza del EI en Irak, mientras que grupos extremistas suníes armados de la región, incluido el EI, han recibido apoyo ideológico de agentes de Arabia Saudí y determinados países del Golfo durante los últimos años;

| J. | Considerando que, según la información de que se dispone, cientos de combatientes extranjeros, incluidos muchos procedentes de los Estados miembros de la UE, se han unido a las fuerzas del EI; que los Gobiernos de los Estados miembros consideran a estos ciudadanos de la UE un riesgo para la seguridad; |
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J.

Considerando que, según la información de que se dispone, cientos de combatientes extranjeros, incluidos muchos procedentes de los Estados miembros de la UE, se han unido a las fuerzas del EI; que los Gobiernos de los Estados miembros consideran a estos ciudadanos de la UE un riesgo para la seguridad;

| K. | Considerando que, según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA), se estima que hay 1,2 millones de personas desplazadas internamente en el centro y el norte de Irak y que 1,5 millones de personas necesitan ayuda humanitaria; que la aparición del EI ha producido una crisis humanitaria, en particular el desplazamiento masivo de civiles; que la UE ha decidido aumentar su ayuda humanitaria a Irak en 5 millones de euros para proporcionar asistencia básica a las personas desplazadas, lo que sitúa la ayuda humanitaria destinada en 2014 a Irak en 12 millones de euros hasta la fecha; |
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K.

Considerando que, según la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA), se estima que hay 1,2 millones de personas desplazadas internamente en el centro y el norte de Irak y que 1,5 millones de personas necesitan ayuda humanitaria; que la aparición del EI ha producido una crisis humanitaria, en particular el desplazamiento masivo de civiles; que la UE ha decidido aumentar su ayuda humanitaria a Irak en 5 millones de euros para proporcionar asistencia básica a las personas desplazadas, lo que sitúa la ayuda humanitaria destinada en 2014 a Irak en 12 millones de euros hasta la fecha;

| L. | Considerando que la Constitución iraquí garantiza la igualdad de todos los ciudadanos por ley, así como los derechos administrativos, políticos, culturales y educativos de las distintas nacionalidades; que el Gobierno iraquí tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los derechos, el bienestar y la seguridad de toda la población; |
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L.

Considerando que la Constitución iraquí garantiza la igualdad de todos los ciudadanos por ley, así como los derechos administrativos, políticos, culturales y educativos de las distintas nacionalidades; que el Gobierno iraquí tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los derechos, el bienestar y la seguridad de toda la población;

| M. | Considerando las informaciones sobre los ataques deliberados a mujeres y niñas en Irak y sobre los secuestros, violaciones y matrimonios forzados por parte de militantes del EI y de otros grupos armados; que, según el informe de Human Rights Watch de 12 de julio de 2014, miembros de las fuerzas de seguridad iraquíes y de milicias vinculadas al Gobierno ejecutaron extrajudicialmente a al menos 255 presos durante el mes precedente, obviamente en venganza por los asesinatos perpetrados por los combatientes del Estado Islámico, |
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M.

Considerando las informaciones sobre los ataques deliberados a mujeres y niñas en Irak y sobre los secuestros, violaciones y matrimonios forzados por parte de militantes del EI y de otros grupos armados; que, según el informe de Human Rights Watch de 12 de julio de 2014, miembros de las fuerzas de seguridad iraquíes y de milicias vinculadas al Gobierno ejecutaron extrajudicialmente a al menos 255 presos durante el mes precedente, obviamente en venganza por los asesinatos perpetrados por los combatientes del Estado Islámico,

| N. | Considerando que cerca de 10 000 personas pertenecientes a comunidades predominantemente cristianas de Qaraqosh (conocida también como Al Hamdaniya), una ciudad asiria histórica, huyeron de sus hogares el 25 de junio de 2014 después de las ráfagas de mortero que cayeron cerca de su ciudad; que se cree que al menos la mitad de los cristianos iraquíes han abandonado el país desde 2003; que, según Open Doors International, el número de cristianos en Irak ha disminuido considerablemente, cayendo desde 1,2 millones a principios de la década de los 90 hasta entre 330 000 y 350 000 hoy en día; |
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N.

Considerando que cerca de 10 000 personas pertenecientes a comunidades predominantemente cristianas de Qaraqosh (conocida también como Al Hamdaniya), una ciudad asiria histórica, huyeron de sus hogares el 25 de junio de 2014 después de las ráfagas de mortero que cayeron cerca de su ciudad; que se cree que al menos la mitad de los cristianos iraquíes han abandonado el país desde 2003; que, según Open Doors International, el número de cristianos en Irak ha disminuido considerablemente, cayendo desde 1,2 millones a principios de la década de los 90 hasta entre 330 000 y 350 000 hoy en día;

| 1. | Expresa su profunda preocupación por el rápido deterioro de la situación de la seguridad en Irak; condena enérgicamente los ataques cometidos por el EI contra ciudadanos iraquíes y el Estado iraquí, con ejecuciones sumarias, la imposición de una severa interpretación de la ley islámica, la destrucción de lugares de culto y del patrimonio histórico, cultural y artístico de la región, además de otras atrocidades; advierte de que las posturas extremas del EI contra chiíes y cristianos aumentan el riesgo de asesinatos sectarios a gran escala en caso de que se permita al EI mantener el territorio del que se ha apropiado y expandirse; |
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1.

Expresa su profunda preocupación por el rápido deterioro de la situación de la seguridad en Irak; condena enérgicamente los ataques cometidos por el EI contra ciudadanos iraquíes y el Estado iraquí, con ejecuciones sumarias, la imposición de una severa interpretación de la ley islámica, la destrucción de lugares de culto y del patrimonio histórico, cultural y artístico de la región, además de otras atrocidades; advierte de que las posturas extremas del EI contra chiíes y cristianos aumentan el riesgo de asesinatos sectarios a gran escala en caso de que se permita al EI mantener el territorio del que se ha apropiado y expandirse;

| 2. | Condena con firmeza los ataques perpetrados contra objetivos civiles, en particular hospitales, escuelas y lugares de culto, así como el recurso a ejecuciones y violencia sexual en el conflicto; destaca que los autores de estos actos no deben gozar de impunidad; está profundamente preocupado por la crisis humanitaria y el desplazamiento masivo de civiles; |
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2.

Condena con firmeza los ataques perpetrados contra objetivos civiles, en particular hospitales, escuelas y lugares de culto, así como el recurso a ejecuciones y violencia sexual en el conflicto; destaca que los autores de estos actos no deben gozar de impunidad; está profundamente preocupado por la crisis humanitaria y el desplazamiento masivo de civiles;

| 3. | Apoya a las autoridades iraquíes en la lucha contra el terrorismo del EI y otros grupos armados o terroristas, pero hace hincapié en que la respuesta en materia de seguridad debe ir acompañada de una solución política duradera que incluya a todos los componentes de la sociedad iraquí y atienda a sus legítimas reivindicaciones; subraya además que en la lucha contra el terrorismo deben respetarse los derechos humanos y el Derecho humanitario internacional; insta a las fuerzas de seguridad iraquíes a actuar de conformidad con el Derecho nacional e internacional y dentro del respeto a los compromisos de Irak con acuerdos internacionales sobre derechos humanos y libertades fundamentales; pide al Gobierno iraquí y a todos los dirigentes políticos que adopten las medidas necesarias para ofrecer seguridad y protección a todas las personas en Irak, en particular a los miembros de grupos y comunidades religiosas vulnerables; |
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3.

Apoya a las autoridades iraquíes en la lucha contra el terrorismo del EI y otros grupos armados o terroristas, pero hace hincapié en que la respuesta en materia de seguridad debe ir acompañada de una solución política duradera que incluya a todos los componentes de la sociedad iraquí y atienda a sus legítimas reivindicaciones; subraya además que en la lucha contra el terrorismo deben respetarse los derechos humanos y el Derecho humanitario internacional; insta a las fuerzas de seguridad iraquíes a actuar de conformidad con el Derecho nacional e internacional y dentro del respeto a los compromisos de Irak con acuerdos internacionales sobre derechos humanos y libertades fundamentales; pide al Gobierno iraquí y a todos los dirigentes políticos que adopten las medidas necesarias para ofrecer seguridad y protección a todas las personas en Irak, en particular a los miembros de grupos y comunidades religiosas vulnerables;

| 4. | Rechaza sin reservas y considera ilegítimo el anuncio por la cúpula del EI de la instauración de un califato en las zonas que controla, y se opone a la idea de alterar unilateralmente y por la fuerza las fronteras reconocidas internacionalmente, al tiempo que respeta los derechos y libertades fundamentales de quienes se encuentran en territorios controlados por el EI; |
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4.

Rechaza sin reservas y considera ilegítimo el anuncio por la cúpula del EI de la instauración de un califato en las zonas que controla, y se opone a la idea de alterar unilateralmente y por la fuerza las fronteras reconocidas internacionalmente, al tiempo que respeta los derechos y libertades fundamentales de quienes se encuentran en territorios controlados por el EI;

| 5. | Destaca que el EI está sujeto a un embargo de armas y bienes impuesto por las Resoluciones 1267 (1999) y 1989 (2011) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y subraya la importancia de una aplicación rápida y efectiva de estas medidas; |
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5.

Destaca que el EI está sujeto a un embargo de armas y bienes impuesto por las Resoluciones 1267 (1999) y 1989 (2011) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y subraya la importancia de una aplicación rápida y efectiva de estas medidas;

| 6. | Considera que las elecciones legislativas celebradas en Irak el 30 de abril de 2014 brindan una oportunidad para formar un Gobierno realmente representativo con un programa integrador; acoge con satisfacción la elección del nuevo presidente del Parlamento iraquí el 15 de julio de 2014; insta a todos los dirigentes políticos, en particular al primer ministro Nuri al Maliki, a que velen por la formación urgente de un Gobierno de amplio espectro; destaca que tal Gobierno debe representar adecuadamente la diversidad política, religiosa y étnica de la sociedad iraquí, con objeto de poner fin al baño de sangre y a la fragmentación del país; |
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6.

Considera que las elecciones legislativas celebradas en Irak el 30 de abril de 2014 brindan una oportunidad para formar un Gobierno realmente representativo con un programa integrador; acoge con satisfacción la elección del nuevo presidente del Parlamento iraquí el 15 de julio de 2014; insta a todos los dirigentes políticos, en particular al primer ministro Nuri al Maliki, a que velen por la formación urgente de un Gobierno de amplio espectro; destaca que tal Gobierno debe representar adecuadamente la diversidad política, religiosa y étnica de la sociedad iraquí, con objeto de poner fin al baño de sangre y a la fragmentación del país;

| 7. | Pide a todos los actores regionales que contribuyan a los esfuerzos encaminados a promover la seguridad y la estabilidad en Irak y, en particular, que animen al Gobierno iraquí a tender la mano a la minoría suní y a reorganizar el ejército de manera inclusiva, no sectaria y no partidista; |
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7.

Pide a todos los actores regionales que contribuyan a los esfuerzos encaminados a promover la seguridad y la estabilidad en Irak y, en particular, que animen al Gobierno iraquí a tender la mano a la minoría suní y a reorganizar el ejército de manera inclusiva, no sectaria y no partidista;

| 8. | Pide a todos los agentes de la región que hagan cuanto esté en su mano para poner fin a todas las actividades de organismos oficiales y privados para propagar y difundir ideologías islamistas extremistas tanto de palabra como de obra; pide a la comunidad internacional y a la UE en particular que facilite un diálogo a escala regional que aborde los problemas a los que se enfrenta el Oriente Próximo e incorpore al mismo a todas las partes significativas, en especial Irán y Arabia Saudí; |
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8.

Pide a todos los agentes de la región que hagan cuanto esté en su mano para poner fin a todas las actividades de organismos oficiales y privados para propagar y difundir ideologías islamistas extremistas tanto de palabra como de obra; pide a la comunidad internacional y a la UE en particular que facilite un diálogo a escala regional que aborde los problemas a los que se enfrenta el Oriente Próximo e incorpore al mismo a todas las partes significativas, en especial Irán y Arabia Saudí;

| 9. | Subraya que la UE debe desarrollar una estrategia política global para la región y que se debe involucrar a Irán, Arabia Saudí y los demás países del Golfo, en particular, como agentes esenciales en cualquier esfuerzo destinado a reducir la tensión en Siria e Irak; |
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9.

Subraya que la UE debe desarrollar una estrategia política global para la región y que se debe involucrar a Irán, Arabia Saudí y los demás países del Golfo, en particular, como agentes esenciales en cualquier esfuerzo destinado a reducir la tensión en Siria e Irak;

| 10. | Subraya la necesidad de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales en estos tiempos de crisis, en particular la libertad de expresión, de prensa y de los medios digitales; |
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10.

Subraya la necesidad de respetar los derechos humanos y las libertades fundamentales en estos tiempos de crisis, en particular la libertad de expresión, de prensa y de los medios digitales;

| 11. | Toma nota del anuncio por el Gobierno Regional del Kurdistán de un referéndum sobre la independencia; insta no obstante al Parlamento y al presidente del Kurdistán iraquí, Masud Barzani, a que defiendan un proceso incluyente que respete los derechos de las minorías no kurdas que viven en la provincia; |
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11.

Toma nota del anuncio por el Gobierno Regional del Kurdistán de un referéndum sobre la independencia; insta no obstante al Parlamento y al presidente del Kurdistán iraquí, Masud Barzani, a que defiendan un proceso incluyente que respete los derechos de las minorías no kurdas que viven en la provincia;

| 12. | Expresa su preocupación ante las noticias de que cientos de combatientes extranjeros, incluidos ciudadanos de los Estados miembros de la UE, se han unido a las fuerzas rebeldes del EI; hace además un llamamiento en favor de la cooperación internacional para adoptar medidas jurídicas adecuadas contra los sospechosos de haber participado en actos de terrorismo; |
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12.

Expresa su preocupación ante las noticias de que cientos de combatientes extranjeros, incluidos ciudadanos de los Estados miembros de la UE, se han unido a las fuerzas rebeldes del EI; hace además un llamamiento en favor de la cooperación internacional para adoptar medidas jurídicas adecuadas contra los sospechosos de haber participado en actos de terrorismo;

| 13. | Se congratula de que el 19 de junio de 2014 la UE decidiera aumentar su ayuda humanitaria a Irak en 5 millones de euros para proporcionar asistencia básica a las personas desplazadas, lo que sitúa la ayuda humanitaria destinada en 2014 a Irak en 12 millones de euros hasta la fecha; |
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13.

Se congratula de que el 19 de junio de 2014 la UE decidiera aumentar su ayuda humanitaria a Irak en 5 millones de euros para proporcionar asistencia básica a las personas desplazadas, lo que sitúa la ayuda humanitaria destinada en 2014 a Irak en 12 millones de euros hasta la fecha;

| 14. | Reitera el compromiso de la UE de fortalecer sus relaciones con Irak, en particular mediante la aplicación del Acuerdo de Asociación y Cooperación UE-Irak; pide al Consejo que siga ayudando a Irak en su labor a favor de la democracia, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho y la buena gobernanza, apoyándose en especial en la experiencia adquirida por la Misión Integrada de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Irak (EUJUST LEX-IRAK);. apoya, asimismo, los esfuerzos de la UNAMI y el Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Irak por ayudar al Gobierno iraquí a reforzar las instituciones y los procesos democráticos del país, promover el Estado de Derecho, facilitar el diálogo regional, mejorar la prestación de servicios básicos y garantizar la protección de los derechos humanos; |
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14.

Reitera el compromiso de la UE de fortalecer sus relaciones con Irak, en particular mediante la aplicación del Acuerdo de Asociación y Cooperación UE-Irak; pide al Consejo que siga ayudando a Irak en su labor a favor de la democracia, el respeto de los derechos humanos y el Estado de Derecho y la buena gobernanza, apoyándose en especial en la experiencia adquirida por la Misión Integrada de la Unión Europea por el Estado de Derecho en Irak (EUJUST LEX-IRAK);. apoya, asimismo, los esfuerzos de la UNAMI y el Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para Irak por ayudar al Gobierno iraquí a reforzar las instituciones y los procesos democráticos del país, promover el Estado de Derecho, facilitar el diálogo regional, mejorar la prestación de servicios básicos y garantizar la protección de los derechos humanos;

| 15. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y al Consejo de Representantes de Irak, al Gobierno Regional del Kurdistán, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. |
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15.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Gobierno y al Consejo de Representantes de Irak, al Gobierno Regional del Kurdistán, al Secretario General de las Naciones Unidas y al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.

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(1)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0171.

(2)  Textos Aprobados, P7_TA(2013)0023.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0207.

(4)  DO C 247 E de 17.8.2012, p. 1.

(5)  Textos Aprobados, P7_TA(2014)0339.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/29 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/29

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P8_TA(2014)0012

Escalada de violencia entre Israel y Palestina

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre la escalada de violencia entre Israel y Palestina (2014/2723(RSP))

(2016/C 224/07)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que el actual conflicto está causando una trágica pérdida de vidas humanas y un sufrimiento inaceptable entre las poblaciones civiles de las dos partes implicadas; |
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A.

Considerando que el actual conflicto está causando una trágica pérdida de vidas humanas y un sufrimiento inaceptable entre las poblaciones civiles de las dos partes implicadas;

| B. | Considerando que, en su declaración de 12 de julio de 2014, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas manifestó su profunda preocupación por la crisis de Gaza, pidió una reducción de la tensión, la vuelta a la tranquilidad y el restablecimiento del alto el fuego de noviembre de 2012, así como el respeto del Derecho humanitario internacional, incluida la protección de los civiles, y expresó su apoyo a la reanudación de las negociaciones directas entre israelíes y palestinos con el fin de alcanzar un acuerdo de paz general basado en la solución de los dos Estados; |
| --- | --- |

B.

Considerando que, en su declaración de 12 de julio de 2014, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas manifestó su profunda preocupación por la crisis de Gaza, pidió una reducción de la tensión, la vuelta a la tranquilidad y el restablecimiento del alto el fuego de noviembre de 2012, así como el respeto del Derecho humanitario internacional, incluida la protección de los civiles, y expresó su apoyo a la reanudación de las negociaciones directas entre israelíes y palestinos con el fin de alcanzar un acuerdo de paz general basado en la solución de los dos Estados;

| C. | Considerando que, el 14 de julio de 2014, Egipto propuso un plan de alto el fuego, aceptado hasta la fecha solo por Israel; |
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C.

Considerando que, el 14 de julio de 2014, Egipto propuso un plan de alto el fuego, aceptado hasta la fecha solo por Israel;

| D. | Considerando que la UE incluye a Hamás como organización terrorista; |
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D.

Considerando que la UE incluye a Hamás como organización terrorista;

| E. | Considerando que el Presidente palestino, Mahmud Abás, ha pedido a las Naciones Unidas que ponga a Palestina bajo «protección internacional» debido al empeoramiento de la situación en Gaza; |
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E.

Considerando que el Presidente palestino, Mahmud Abás, ha pedido a las Naciones Unidas que ponga a Palestina bajo «protección internacional» debido al empeoramiento de la situación en Gaza;

| F. | Considerando que el Derecho internacional humanitario, incluido el Cuarto Convenio de Ginebra, es plenamente aplicable a todas las partes del conflicto; |
| --- | --- |

F.

Considerando que el Derecho internacional humanitario, incluido el Cuarto Convenio de Ginebra, es plenamente aplicable a todas las partes del conflicto;

| G. | Considerando que están paralizadas las conversaciones de paz directas entre las partes, y que han fracasado todos los recientes esfuerzos para la reanudación de las negociaciones; considerando que la UE ha pedido a las partes que prosigan las acciones conducentes a la creación del clima de confianza necesario para garantizar unas negociaciones positivas, que se abstengan de realizar acciones que socaven la credibilidad del proceso y que eviten su instigación; |
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G.

Considerando que están paralizadas las conversaciones de paz directas entre las partes, y que han fracasado todos los recientes esfuerzos para la reanudación de las negociaciones; considerando que la UE ha pedido a las partes que prosigan las acciones conducentes a la creación del clima de confianza necesario para garantizar unas negociaciones positivas, que se abstengan de realizar acciones que socaven la credibilidad del proceso y que eviten su instigación;

| 1. | Pide el cese de los ataques con misiles contra Israel desde la Franja de Gaza, a los que han de poner fin inmediatamente Hamás y otros grupos armados, así como de las acciones militares israelíes contra Gaza; |
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1.

Pide el cese de los ataques con misiles contra Israel desde la Franja de Gaza, a los que han de poner fin inmediatamente Hamás y otros grupos armados, así como de las acciones militares israelíes contra Gaza;

| 2. | Manifiesta su profunda inquietud por la crítica situación en la Franja de Gaza y en Israel; lamenta la pérdida de vidas de civiles, incluyendo las de un gran número de mujeres y niños; denuncia el asesinato de tres adolescentes israelíes perpetrado el 12 de junio, así como del adolescente palestino cometido el 2 de julio de 2014, que han suscitado una condena generalizada; expresa sus condolencias a las familias de todas las víctimas inocentes; |
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2.

Manifiesta su profunda inquietud por la crítica situación en la Franja de Gaza y en Israel; lamenta la pérdida de vidas de civiles, incluyendo las de un gran número de mujeres y niños; denuncia el asesinato de tres adolescentes israelíes perpetrado el 12 de junio, así como del adolescente palestino cometido el 2 de julio de 2014, que han suscitado una condena generalizada; expresa sus condolencias a las familias de todas las víctimas inocentes;

| 3. | Destaca que tanto los ciudadanos israelíes como los palestinos tienen derecho a vivir en paz y seguridad; hace hincapié en la necesidad de que todas las partes respeten plenamente el Derecho internacional humanitario, y subraya que no puede existir justificación alguna para tomar deliberadamente como objetivo a civiles inocentes, lo que constituye un crimen de guerra según el Derecho internacional, ni para la destrucción de infraestructuras civiles; |
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3.

Destaca que tanto los ciudadanos israelíes como los palestinos tienen derecho a vivir en paz y seguridad; hace hincapié en la necesidad de que todas las partes respeten plenamente el Derecho internacional humanitario, y subraya que no puede existir justificación alguna para tomar deliberadamente como objetivo a civiles inocentes, lo que constituye un crimen de guerra según el Derecho internacional, ni para la destrucción de infraestructuras civiles;

| 4. | Pide que se ponga fin inmediatamente a la escalada del conflicto mediante un acuerdo de alto el fuego entre ambas partes, y que cesen inmediatamente todos los actos de violencia que ponen en peligro vidas de civiles; acoge con satisfacción todos los esfuerzos destinados a negociar una tregua permanente entre las partes, y pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y a los Estados miembros que intensifiquen la presión diplomática para apoyar estas acciones; |
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4.

Pide que se ponga fin inmediatamente a la escalada del conflicto mediante un acuerdo de alto el fuego entre ambas partes, y que cesen inmediatamente todos los actos de violencia que ponen en peligro vidas de civiles; acoge con satisfacción todos los esfuerzos destinados a negociar una tregua permanente entre las partes, y pide a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y a los Estados miembros que intensifiquen la presión diplomática para apoyar estas acciones;

| 5. | Insta a la comunidad internacional, y al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en particular, a encontrar sin demora una respuesta y una solución adecuadas a la crisis actual; alienta a los actores regionales fundamentales, en particular a Egipto y Jordania, a que prosigan sus esfuerzos para calmar la situación; se felicita por la decisión de las autoridades egipcias de abrir el paso fronterizo de Rafah para facilitar el acceso de ayuda humanitaria a Gaza y permitir el tránsito de civiles palestinos; |
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5.

Insta a la comunidad internacional, y al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en particular, a encontrar sin demora una respuesta y una solución adecuadas a la crisis actual; alienta a los actores regionales fundamentales, en particular a Egipto y Jordania, a que prosigan sus esfuerzos para calmar la situación; se felicita por la decisión de las autoridades egipcias de abrir el paso fronterizo de Rafah para facilitar el acceso de ayuda humanitaria a Gaza y permitir el tránsito de civiles palestinos;

| 6. | Reitera su firme apoyo a la solución de dos Estados, basada en las fronteras de 1967 y en la capitalidad de Jerusalén para ambos Estados, con un Estado de Israel seguro y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable, que convivan ambos en condiciones de paz y seguridad, lo que entrañaría el levantamiento del bloqueo a la Franja de Gaza; destaca de nuevo que los medios no violentos son la única vía para alcanzar una paz justa y duradera entre israelíes y palestinos; |
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6.

Reitera su firme apoyo a la solución de dos Estados, basada en las fronteras de 1967 y en la capitalidad de Jerusalén para ambos Estados, con un Estado de Israel seguro y un Estado de Palestina independiente, democrático, contiguo y viable, que convivan ambos en condiciones de paz y seguridad, lo que entrañaría el levantamiento del bloqueo a la Franja de Gaza; destaca de nuevo que los medios no violentos son la única vía para alcanzar una paz justa y duradera entre israelíes y palestinos;

| 7. | Pide, en esta línea, que ambas partes y la comunidad internacional realicen esfuerzos serios y creíbles para reanudar las conversaciones de paz directas entre israelíes y palestinos, y para alcanzar resultados concretos en estas negociaciones; insta a la UE a desempeñar un papel más activo en los esfuerzos destinados a lograr una paz justa y duradera; |
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7.

Pide, en esta línea, que ambas partes y la comunidad internacional realicen esfuerzos serios y creíbles para reanudar las conversaciones de paz directas entre israelíes y palestinos, y para alcanzar resultados concretos en estas negociaciones; insta a la UE a desempeñar un papel más activo en los esfuerzos destinados a lograr una paz justa y duradera;

| 8. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la UE para el Proceso de Paz en Oriente Próximo, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado del Cuarteto para Oriente Próximo, a la Knesset y al Gobierno de Israel, al Presidente de la Autoridad Palestina y al Consejo Legislativo Palestino, al Parlamento y al Gobierno de Egipto, así como al Parlamento y al Gobierno de Jordania. |
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8.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la UE para el Proceso de Paz en Oriente Próximo, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros, al Secretario General de las Naciones Unidas, al Enviado del Cuarteto para Oriente Próximo, a la Knesset y al Gobierno de Israel, al Presidente de la Autoridad Palestina y al Consejo Legislativo Palestino, al Parlamento y al Gobierno de Egipto, así como al Parlamento y al Gobierno de Jordania.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/31 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/31

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P8_TA(2014)0013

Crimen de agresión

Resolución del Parlamento Europeo, de 17 de julio de 2014, sobre el crimen de agresión (2014/2724(RSP))

(2016/C 224/08)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la Carta de las Naciones Unidas, |
| --- | --- |

—

Vista la Carta de las Naciones Unidas,

| — | Visto el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), en particular su artículo 5, que recoge el crimen de agresión como uno de los crímenes más graves respecto de los cuales tiene competencia la CPI, |
| --- | --- |

—

Visto el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI), en particular su artículo 5, que recoge el crimen de agresión como uno de los crímenes más graves respecto de los cuales tiene competencia la CPI,

| — | Vistas las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma, adoptadas en la Conferencia de Revisión celebrada en Kampala (Uganda) en 2010, en particular por lo que se refiere a la Resolución RC/Res. 6 sobre el crimen de agresión, |
| --- | --- |

—

Vistas las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma, adoptadas en la Conferencia de Revisión celebrada en Kampala (Uganda) en 2010, en particular por lo que se refiere a la Resolución RC/Res. 6 sobre el crimen de agresión,

| — | Vista la Decisión 2011/168/PESC del Consejo y su referencia a las Enmiendas de Kampala, |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión 2011/168/PESC del Consejo y su referencia a las Enmiendas de Kampala,

| — | Visto el Plan de Acción revisado adoptado el 12 de julio de 2011, en línea con la Decisión 2011/168/PESC del Consejo, |
| --- | --- |

—

Visto el Plan de Acción revisado adoptado el 12 de julio de 2011, en línea con la Decisión 2011/168/PESC del Consejo,

| — | Vista su Resolución, de 19 de mayo de 2010, sobre la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional que se celebrará en Kampala (Uganda) (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Resolución, de 19 de mayo de 2010, sobre la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional que se celebrará en Kampala (Uganda) (1),

| — | Vista su Resolución, de 17 de noviembre de 2011, sobre el apoyo de la UE a la Corte Penal Internacional: hacer frente a los retos y superar las dificultades (2), |
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—

Vista su Resolución, de 17 de noviembre de 2011, sobre el apoyo de la UE a la Corte Penal Internacional: hacer frente a los retos y superar las dificultades (2),

| — | Vistas sus anteriores Resoluciones sobre los Informes anuales sobre los derechos humanos en el mundo y la política de la Unión Europea al respecto, incluidas las repercusiones para la política estratégica de la UE en materia de derechos humanos, |
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—

Vistas sus anteriores Resoluciones sobre los Informes anuales sobre los derechos humanos en el mundo y la política de la Unión Europea al respecto, incluidas las repercusiones para la política estratégica de la UE en materia de derechos humanos,

| — | Visto el noveno informe anual presentado por la Corte Penal Internacional a las Naciones Unidas, correspondiente a 2012/2013, |
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—

Visto el noveno informe anual presentado por la Corte Penal Internacional a las Naciones Unidas, correspondiente a 2012/2013,

| — | Vistos los resultados del 25o período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de abril de 2014, |
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—

Vistos los resultados del 25o período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas de abril de 2014,

| — | Vista la Resolución de la Asamblea General del Parlamento Latinoamericano, de 19 y 20 de octubre de 2013, sobre la «Promoción de la Corte Penal Internacional y Ratificación de las Enmiendas de Kampala» (AO/2013/07XXIX), |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución de la Asamblea General del Parlamento Latinoamericano, de 19 y 20 de octubre de 2013, sobre la «Promoción de la Corte Penal Internacional y Ratificación de las Enmiendas de Kampala» (AO/2013/07XXIX),

| — | Vista la Resolución de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, de 27 de noviembre de 2013, sobre el «Fortalecimiento de la Corte Penal Internacional y de la Asamblea de los Estados Partes», que comprende un llamamiento a los futuros Estados Partes a que ratifiquen el Estatuto en su versión modificada, un llamamiento a todos los Estados Partes para que consideren la posibilidad de ratificar las enmiendas y el reconocimiento de las recientes ratificaciones de las enmiendas por varios Estados Partes (ICC-ASP/12/Res.8), |
| --- | --- |

—

Vista la Resolución de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, de 27 de noviembre de 2013, sobre el «Fortalecimiento de la Corte Penal Internacional y de la Asamblea de los Estados Partes», que comprende un llamamiento a los futuros Estados Partes a que ratifiquen el Estatuto en su versión modificada, un llamamiento a todos los Estados Partes para que consideren la posibilidad de ratificar las enmiendas y el reconocimiento de las recientes ratificaciones de las enmiendas por varios Estados Partes (ICC-ASP/12/Res.8),

| — | Visto el Manual sobre la ratificación y la aplicación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma de la CPI, elaborado por la Misión Permanente del Principado de Liechtenstein ante las Naciones Unidas, el Instituto Global para la Prevención de la Agresión y el Instituto de Liechtenstein sobre la Autodeterminación, de la Universidad de Princeton, |
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—

Visto el Manual sobre la ratificación y la aplicación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma de la CPI, elaborado por la Misión Permanente del Principado de Liechtenstein ante las Naciones Unidas, el Instituto Global para la Prevención de la Agresión y el Instituto de Liechtenstein sobre la Autodeterminación, de la Universidad de Princeton,

| — | Visto el Día de la Justicia Internacional, que celebra el 17 de julio los avances hacia una mayor rendición de cuentas por los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el genocidio, |
| --- | --- |

—

Visto el Día de la Justicia Internacional, que celebra el 17 de julio los avances hacia una mayor rendición de cuentas por los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el genocidio,

| — | Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 123, apartados 2 y 4, de su Reglamento,

| A. | Considerando que los Estados miembros de la UE han sido firmes aliados de la CPI desde sus comienzos, aportándole apoyo financiero, político, diplomático y logístico, promoviendo al mismo tiempo la universalidad del Estatuto de Roma y defendiendo su integridad, con el fin de reforzar la independencia de la Corte; |
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A.

Considerando que los Estados miembros de la UE han sido firmes aliados de la CPI desde sus comienzos, aportándole apoyo financiero, político, diplomático y logístico, promoviendo al mismo tiempo la universalidad del Estatuto de Roma y defendiendo su integridad, con el fin de reforzar la independencia de la Corte;

| B. | Considerando que el 17 de noviembre de 2011 (3) el Parlamento se congratuló por la adopción de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma, por ejemplo con relación al delito de agresión, y pidió a todos los Estados miembros de la UE que las ratificasen e incorporasen a sus respectivas legislaciones nacionales; |
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B.

Considerando que el 17 de noviembre de 2011 (3) el Parlamento se congratuló por la adopción de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma, por ejemplo con relación al delito de agresión, y pidió a todos los Estados miembros de la UE que las ratificasen e incorporasen a sus respectivas legislaciones nacionales;

| C. | Considerando que posteriormente, el 18 de abril de 2012, el Parlamento aprobó una resolución (4) y pidió al Consejo y a la Comisión que utilizasen su autoridad internacional en aras de la garantía y el fortalecimiento de la universalidad del Estatuto de Roma para seguir concretando de forma consensuada e internacional los hechos que constituyesen una vulneración del Derecho internacional; |
| --- | --- |

C.

Considerando que posteriormente, el 18 de abril de 2012, el Parlamento aprobó una resolución (4) y pidió al Consejo y a la Comisión que utilizasen su autoridad internacional en aras de la garantía y el fortalecimiento de la universalidad del Estatuto de Roma para seguir concretando de forma consensuada e internacional los hechos que constituyesen una vulneración del Derecho internacional;

| D. | Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma relativas al crimen de agresión por al menos treinta Estados Partes así como la decisión que se adoptará tras el 1 de enero de 2017 por una mayoría de dos tercios de los Estados Partes permitirán el establecimiento de un sistema de responsabilidad penal internacional haciendo punible el crimen de agresión; |
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D.

Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala al Estatuto de Roma relativas al crimen de agresión por al menos treinta Estados Partes así como la decisión que se adoptará tras el 1 de enero de 2017 por una mayoría de dos tercios de los Estados Partes permitirán el establecimiento de un sistema de responsabilidad penal internacional haciendo punible el crimen de agresión;

| E. | Considerando que hay 122 países que son Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; |
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E.

Considerando que hay 122 países que son Estados Partes en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional;

| F. | Considerando que, hasta ahora, catorce Estados Partes han ratificado la Enmienda de Kampala relativa al crimen de agresión, entre ellos ocho Estados miembros de la UE, concretamente Alemania, Bélgica, Chipre, Croacia, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia y Luxemburgo; y que al menos treinta y cinco Estados Partes están tomando medidas de manera activa en estos momentos a fin de ratificar las enmiendas relativas al crimen de agresión, y otros han adoptado compromisos en este sentido; |
| --- | --- |

F.

Considerando que, hasta ahora, catorce Estados Partes han ratificado la Enmienda de Kampala relativa al crimen de agresión, entre ellos ocho Estados miembros de la UE, concretamente Alemania, Bélgica, Chipre, Croacia, Estonia, Eslovaquia, Eslovenia y Luxemburgo; y que al menos treinta y cinco Estados Partes están tomando medidas de manera activa en estos momentos a fin de ratificar las enmiendas relativas al crimen de agresión, y otros han adoptado compromisos en este sentido;

| G. | Considerando que el 8 de mayo de 2012 Liechtenstein fue el primer país en ratificar las enmiendas relativas al crimen de agresión junto con las enmiendas al artículo 8 (Crímenes de guerra) adoptadas en la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la CPI celebrada en Kampala (Uganda) en 2010; |
| --- | --- |

G.

Considerando que el 8 de mayo de 2012 Liechtenstein fue el primer país en ratificar las enmiendas relativas al crimen de agresión junto con las enmiendas al artículo 8 (Crímenes de guerra) adoptadas en la Conferencia de Revisión del Estatuto de Roma de la CPI celebrada en Kampala (Uganda) en 2010;

| H. | Considerando que los Estados que no son partes del Estatuto de Roma pueden ratificarlo, incluidas las Enmiendas de Kampala, y contribuir con ello a establecer la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión; |
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H.

Considerando que los Estados que no son partes del Estatuto de Roma pueden ratificarlo, incluidas las Enmiendas de Kampala, y contribuir con ello a establecer la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión;

| I. | Considerando que las Enmiendas de Kampala son plenamente compatibles con la Carta de las Naciones Unidas al penalizar exclusivamente las formas más graves del uso ilegal de la fuerza, a saber, las que «por sus características, gravedad y escala» violan manifiestamente la Carta de las Naciones Unidas; |
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I.

Considerando que las Enmiendas de Kampala son plenamente compatibles con la Carta de las Naciones Unidas al penalizar exclusivamente las formas más graves del uso ilegal de la fuerza, a saber, las que «por sus características, gravedad y escala» violan manifiestamente la Carta de las Naciones Unidas;

| J. | Considerando que la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirá al Estado de Derecho a nivel internacional y a la paz y seguridad internacional al disuadir del uso ilegal de la fuerza, contribuyendo con ello proactivamente a la prevención de estos crímenes y a la consolidación de una paz duradera; |
| --- | --- |

J.

Considerando que la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirá al Estado de Derecho a nivel internacional y a la paz y seguridad internacional al disuadir del uso ilegal de la fuerza, contribuyendo con ello proactivamente a la prevención de estos crímenes y a la consolidación de una paz duradera;

| K. | Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala por los Estados y el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirán a poner fin a la impunidad de los autores de este crimen; |
| --- | --- |

K.

Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala por los Estados y el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirán a poner fin a la impunidad de los autores de este crimen;

| L. | Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala y el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirán a proteger los derechos humanos al penalizar el acto de agresión, que se encuentra a menudo al inicio de la cadena causal de graves violaciones de los derechos humanos y graves infracciones del Derecho humanitario internacional y del Derecho internacional en materia de derechos humanos; |
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L.

Considerando que la ratificación de las Enmiendas de Kampala y el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirán a proteger los derechos humanos al penalizar el acto de agresión, que se encuentra a menudo al inicio de la cadena causal de graves violaciones de los derechos humanos y graves infracciones del Derecho humanitario internacional y del Derecho internacional en materia de derechos humanos;

| M. | Considerando que la penalización de los actos de agresión protegerá también el derecho a la vida de los combatientes enviados ilegalmente a la guerra y a aquellos del Estado atacado, colmando de esta forma una laguna del Estatuto de Roma y del Derecho humanitario internacional, cuya finalidad actualmente es solo proteger a los civiles y a otras categorías de «personas protegidas»; |
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M.

Considerando que la penalización de los actos de agresión protegerá también el derecho a la vida de los combatientes enviados ilegalmente a la guerra y a aquellos del Estado atacado, colmando de esta forma una laguna del Estatuto de Roma y del Derecho humanitario internacional, cuya finalidad actualmente es solo proteger a los civiles y a otras categorías de «personas protegidas»;

| N. | Considerando que el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirá a la universalidad del Estatuto de Roma, pues varios Estados podrían estar interesados en ratificar el Estatuto de Roma completo, incluidas las Enmiendas de Kampala, ya que sirve a su objetivo de política nacional de disuadir del uso ilegal de la fuerza en su contra, |
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N.

Considerando que el establecimiento de la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión contribuirá a la universalidad del Estatuto de Roma, pues varios Estados podrían estar interesados en ratificar el Estatuto de Roma completo, incluidas las Enmiendas de Kampala, ya que sirve a su objetivo de política nacional de disuadir del uso ilegal de la fuerza en su contra,

| 1. | Reitera su pleno apoyo a la labor de la Corte Penal Internacional por ayudar a poner fin a la impunidad de los autores de los crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional; |
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1.

Reitera su pleno apoyo a la labor de la Corte Penal Internacional por ayudar a poner fin a la impunidad de los autores de los crímenes más graves de trascendencia para la comunidad internacional;

| 2. | Pide a la UE a que adopte una posición común sobre el crimen de agresión y las Enmiendas de Kampala; |
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2.

Pide a la UE a que adopte una posición común sobre el crimen de agresión y las Enmiendas de Kampala;

| 3. | Destaca la importancia que reviste el principio de universalidad del Estatuto de Roma, al tiempo que insta a la UE a que se ponga a la vanguardia para impulsar la entrada en vigor de la Enmienda de Kampala sobre el crimen de agresión y respalde los esfuerzos que se están desplegando actualmente para alcanzar este objetivo, así como a que aliente a sus Estados miembros a que, en primer lugar, ratifiquen la Enmienda y a continuación apoyen activamente la decisión extraordinaria de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de que, una vez obtenidas las treinta ratificaciones requeridas, se establezca la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión; |
| --- | --- |

3.

Destaca la importancia que reviste el principio de universalidad del Estatuto de Roma, al tiempo que insta a la UE a que se ponga a la vanguardia para impulsar la entrada en vigor de la Enmienda de Kampala sobre el crimen de agresión y respalde los esfuerzos que se están desplegando actualmente para alcanzar este objetivo, así como a que aliente a sus Estados miembros a que, en primer lugar, ratifiquen la Enmienda y a continuación apoyen activamente la decisión extraordinaria de la Asamblea de los Estados Partes en el Estatuto de Roma de que, una vez obtenidas las treinta ratificaciones requeridas, se establezca la competencia de la CPI respecto del crimen de agresión;

| 4. | Destaca la necesidad de promover activamente el apoyo a la CPI, la ratificación del Estatuto de Roma modificado y la ratificación de las dos Enmiendas de Kampala en todas las acciones exteriores de la UE, entre otros medios a través del Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos y las delegaciones de la UE sobre el terreno, como también mediante la asistencia técnica a los Estados que piensan proceder a la ratificación o la aplicación; pide, a este respecto, a la UE y a sus Estados miembros que renueven su compromiso con el CPI y el apoyo que le brindan, especialmente en el plano financiero; |
| --- | --- |

4.

Destaca la necesidad de promover activamente el apoyo a la CPI, la ratificación del Estatuto de Roma modificado y la ratificación de las dos Enmiendas de Kampala en todas las acciones exteriores de la UE, entre otros medios a través del Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos y las delegaciones de la UE sobre el terreno, como también mediante la asistencia técnica a los Estados que piensan proceder a la ratificación o la aplicación; pide, a este respecto, a la UE y a sus Estados miembros que renueven su compromiso con el CPI y el apoyo que le brindan, especialmente en el plano financiero;

| 5. | Pide a la UE que se comprometa a que la lucha contra el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión, así como la llamada a la lucha contra la impunidad de violaciones graves de los derechos humanos, constituya una prioridad para la UE y los Estados miembros en sus acciones exteriores; anima a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad a que intensifique los esfuerzos desplegados por la UE para promover la aplicación y el cumplimiento de las normas del Derecho internacional humanitario en general, también por parte de los grupos armados no estatales; |
| --- | --- |

5.

Pide a la UE que se comprometa a que la lucha contra el genocidio, los crímenes de lesa humanidad, los crímenes de guerra y el crimen de agresión, así como la llamada a la lucha contra la impunidad de violaciones graves de los derechos humanos, constituya una prioridad para la UE y los Estados miembros en sus acciones exteriores; anima a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad a que intensifique los esfuerzos desplegados por la UE para promover la aplicación y el cumplimiento de las normas del Derecho internacional humanitario en general, también por parte de los grupos armados no estatales;

| 6. | Pide a los Estados miembros que adapten rápidamente su legislación nacional a las definiciones de las Enmiendas de Kampala, así como a otras obligaciones derivadas del Estatuto de Roma, para permitir la investigación y persecución nacional de los crímenes por los Estados miembros de la UE y cooperar con la Corte; |
| --- | --- |

6.

Pide a los Estados miembros que adapten rápidamente su legislación nacional a las definiciones de las Enmiendas de Kampala, así como a otras obligaciones derivadas del Estatuto de Roma, para permitir la investigación y persecución nacional de los crímenes por los Estados miembros de la UE y cooperar con la Corte;

| 7. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos y al Presidente de la Corte Penal Internacional. |
| --- | --- |

7.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos de los Estados miembros, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Representante Especial de la Unión Europea para los Derechos Humanos y al Presidente de la Corte Penal Internacional.

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(1)  DO C 161 E de 31.5.2011, p. 78.

(2)  DO C 153 E de 31.5.2013, p. 115.

(3)  Textos Aprobados, P7_TA(2011)0507.

(4)  Textos Aprobados, P7_TA(2012)0126.

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Parlamento Europeo

Miércoles, 2 de julio de 2014

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/34 |
| --- | --- | --- | --- |

21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/34

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P8_TA(2014)0001

Composición numérica de las comisiones parlamentarias permanentes

Decisión del Parlamento Europeo, de 2 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las comisiones parlamentarias permanentes (2014/2702(RSO))

(2016/C 224/09)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Conferencia de Presidentes, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de la Conferencia de Presidentes,

| — | Vista su Decisión, de 15 de enero de 2014, sobre las competencias de las comisiones parlamentarias permanentes (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Decisión, de 15 de enero de 2014, sobre las competencias de las comisiones parlamentarias permanentes (1),

| — | Visto el artículo 196 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 196 de su Reglamento,

| 1. | Decide que las comisiones tendrán la siguiente composición numérica:






  I. | Comisión de Asuntos Exteriores: 71 miembros |
| --- | --- | --- |

1.

Decide que las comisiones tendrán la siguiente composición numérica:

I.

Comisión de Asuntos Exteriores: 71 miembros

| II. | Comisión de Desarrollo: 28 miembros |
| --- | --- |

II.

Comisión de Desarrollo: 28 miembros

| III. | Comisión de Comercio Internacional: 41 miembros |
| --- | --- |

III.

Comisión de Comercio Internacional: 41 miembros

| IV. | Comisión de Presupuestos: 41 miembros |
| --- | --- |

IV.

Comisión de Presupuestos: 41 miembros

| V. | Comisión de Control Presupuestario: 30 miembros |
| --- | --- |

V.

Comisión de Control Presupuestario: 30 miembros

| VI. | Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios: 61 miembros |
| --- | --- |

VI.

Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios: 61 miembros

| VII. | Comisión de Empleo y Asuntos Sociales: 55 miembros |
| --- | --- |

VII.

Comisión de Empleo y Asuntos Sociales: 55 miembros

| VIII. | Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria: 69 miembros |
| --- | --- |

VIII.

Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria: 69 miembros

| IX. | Comisión de Industria, Investigación y Energía: 67 miembros |
| --- | --- |

IX.

Comisión de Industria, Investigación y Energía: 67 miembros

| X. | Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor: 40 miembros |
| --- | --- |

X.

Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor: 40 miembros

| XI. | Comisión de Transportes y Turismo: 49 miembros |
| --- | --- |

XI.

Comisión de Transportes y Turismo: 49 miembros

| XII. | Comisión de Desarrollo Regional: 43 miembros |
| --- | --- |

XII.

Comisión de Desarrollo Regional: 43 miembros

| XIII. | Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural: 45 miembros |
| --- | --- |

XIII.

Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural: 45 miembros

| XIV. | Comisión de Pesca: 25 miembros |
| --- | --- |

XIV.

Comisión de Pesca: 25 miembros

| XV. | Comisión de Cultura y Educación: 31 miembros |
| --- | --- |

XV.

Comisión de Cultura y Educación: 31 miembros

| XVI. | Comisión de Asuntos Jurídicos: 25 miembros |
| --- | --- |

XVI.

Comisión de Asuntos Jurídicos: 25 miembros

| XVII. | Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior: 60 miembros |
| --- | --- |

XVII.

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior: 60 miembros

| XVIII. | Comisión de Asuntos Constitucionales: 25 miembros |
| --- | --- |

XVIII.

Comisión de Asuntos Constitucionales: 25 miembros

| XIX. | Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género: 35 miembros |
| --- | --- |

XIX.

Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género: 35 miembros

| XX. | Comisión de Peticiones: 35 miembros |
| --- | --- |

XX.

Comisión de Peticiones: 35 miembros

Subcomisión de Derechos Humanos: 30 miembros

Subcomisión de Seguridad y Defensa: 30 miembros;

| 2. | Decide, en relación con la decisión de la Conferencia de Presidentes, de 26 de junio de 2014, relativa a la composición de las mesas de comisión, que estas puedan tener hasta cuatro vicepresidentes; |
| --- | --- |

2.

Decide, en relación con la decisión de la Conferencia de Presidentes, de 26 de junio de 2014, relativa a la composición de las mesas de comisión, que estas puedan tener hasta cuatro vicepresidentes;

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión, para información, al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión, para información, al Consejo y a la Comisión.

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(1)  Textos Aprobados de esa fecha, P7_TA(2014)0018.

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Miércoles, 16 de julio de 2014

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/36 |
| --- | --- | --- | --- |

21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/36

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P8_TA(2014)0005

Composición numérica de las delegaciones interparlamentarias

Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la composición numérica de las delegaciones interparlamentarias (2014/2704(RSO))

(2016/C 224/10)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de Decisión de la Conferencia de Presidentes, |
| --- | --- |

—

Vista la propuesta de Decisión de la Conferencia de Presidentes,

| — | Vista su Decisión, de 12 de marzo de 2014, sobre el número de delegaciones interparlamentarias, de delegaciones en las comisiones parlamentarias mixtas y de delegaciones en las comisiones parlamentarias de cooperación y en las asambleas parlamentarias multilaterales (1), |
| --- | --- |

—

Vista su Decisión, de 12 de marzo de 2014, sobre el número de delegaciones interparlamentarias, de delegaciones en las comisiones parlamentarias mixtas y de delegaciones en las comisiones parlamentarias de cooperación y en las asambleas parlamentarias multilaterales (1),

| — | Visto el artículo 212 de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 212 de su Reglamento,

| 1. | Decide modificar como sigue la composición numérica de las siguientes delegaciones interparlamentarias:






  a) | Europa, Balcanes Occidentales y Turquía

  Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Antigua República Yugoslava de Macedonia: 13 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Turquía: 25 miembros
  Delegación para las Relaciones con Suiza y Noruega, en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Islandia y en la Comisión Parlamentaria Mixta del Espacio Económico Europeo (EEE): 17 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Serbia: 15 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Albania: 14 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Montenegro: 14 miembros
  Delegación para las Relaciones con Bosnia y Herzegovina y Kosovo: 13 miembros |
| --- | --- | --- |

1.

Decide modificar como sigue la composición numérica de las siguientes delegaciones interparlamentarias:

a)

Europa, Balcanes Occidentales y Turquía

Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Antigua República Yugoslava de Macedonia: 13 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Turquía: 25 miembros

Delegación para las Relaciones con Suiza y Noruega, en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Islandia y en la Comisión Parlamentaria Mixta del Espacio Económico Europeo (EEE): 17 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Serbia: 15 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Albania: 14 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Montenegro: 14 miembros

Delegación para las Relaciones con Bosnia y Herzegovina y Kosovo: 13 miembros

| b) | Rusia y Estados de la Asociación Oriental

  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Rusia: 31 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Ucrania: 16 miembros
  Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Moldavia: 14 miembros
  Delegación para las Relaciones con Bielorrusia: 12 miembros
  Delegación en las Comisiones Parlamentarias de Cooperación UE-Armenia, UE-Azerbaiyán y UE-Georgia: 18 miembros |
| --- | --- |

b)

Rusia y Estados de la Asociación Oriental

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Rusia: 31 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Ucrania: 16 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria de Cooperación UE-Moldavia: 14 miembros

Delegación para las Relaciones con Bielorrusia: 12 miembros

Delegación en las Comisiones Parlamentarias de Cooperación UE-Armenia, UE-Azerbaiyán y UE-Georgia: 18 miembros

| c) | Magreb, Mashreq, Israel y Palestina

  Delegación para las Relaciones con:






  — | Israel: 18 miembros |
| --- | --- | --- |

c)

Magreb, Mashreq, Israel y Palestina

Delegación para las Relaciones con:

—

Israel: 18 miembros

| — | el Consejo Legislativo Palestino: 18 miembros |
| --- | --- |

—

el Consejo Legislativo Palestino: 18 miembros

| — | los Países del Magreb y la Unión del Magreb Árabe: 18 miembros |
| --- | --- |

—

los Países del Magreb y la Unión del Magreb Árabe: 18 miembros

| — | los Países del Mashreq: 18 miembros |
| --- | --- |

—

los Países del Mashreq: 18 miembros

| d) | La Península Arábiga, Irak e Irán

  Delegación para las Relaciones con:






  — | la Península Arábiga: 15 miembros |
| --- | --- | --- |

d)

La Península Arábiga, Irak e Irán

Delegación para las Relaciones con:

—

la Península Arábiga: 15 miembros

| — | Irak: 8 miembros |
| --- | --- |

—

Irak: 8 miembros

| — | Irán: 12 miembros |
| --- | --- |

—

Irán: 12 miembros

| e) | América

  Delegación para las Relaciones con:






  — | los Estados Unidos: 58 miembros |
| --- | --- | --- |

e)

América

Delegación para las Relaciones con:

—

los Estados Unidos: 58 miembros

| — | Canadá: 16 miembros |
| --- | --- |

—

Canadá: 16 miembros

| — | la República Federativa de Brasil: 14 miembros |
| --- | --- |

—

la República Federativa de Brasil: 14 miembros

| — | los Países de la América Central: 15 miembros |
| --- | --- |

—

los Países de la América Central: 15 miembros

| — | los Países de la Comunidad Andina: 12 miembros |
| --- | --- |

—

los Países de la Comunidad Andina: 12 miembros

| — | Mercosur: 19 miembros |
| --- | --- |

—

Mercosur: 19 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-México: 14 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Chile: 15 miembros

Delegación en la Comisión Parlamentaria Cariforum-UE: 15 miembros

| f) | Asia/Pacífico

  Delegación para las Relaciones con:






  — | Japón: 24 miembros |
| --- | --- | --- |

f)

Asia/Pacífico

Delegación para las Relaciones con:

—

Japón: 24 miembros

| — | la República Popular China: 37 miembros |
| --- | --- |

—

la República Popular China: 37 miembros

| — | India: 24 miembros |
| --- | --- |

—

India: 24 miembros

| — | Afganistán: 8 miembros |
| --- | --- |

—

Afganistán: 8 miembros

| — | los Países del Asia Meridional: 15 miembros |
| --- | --- |

—

los Países del Asia Meridional: 15 miembros

| — | los Países del Sudeste Asiático y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN): 26 miembros |
| --- | --- |

—

los Países del Sudeste Asiático y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN): 26 miembros

| — | la Península de Corea: 12 miembros |
| --- | --- |

—

la Península de Corea: 12 miembros

| — | Australia y Nueva Zelanda: 12 miembros |
| --- | --- |

—

Australia y Nueva Zelanda: 12 miembros

Delegación en las Comisiones Parlamentarias de Cooperación UE-Kazajistán, UE-Kirguistán, UE-Uzbekistán y UE-Tayikistán, y para las Relaciones con Turkmenistán y Mongolia: 19 miembros

| g) | África

  Delegación para las Relaciones con:






  — | Sudáfrica: 16 miembros |
| --- | --- | --- |

g)

África

Delegación para las Relaciones con:

—

Sudáfrica: 16 miembros

| — | el Parlamento Panafricano: 12 miembros |
| --- | --- |

—

el Parlamento Panafricano: 12 miembros

| h) | Asambleas multilaterales

  Delegación en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE: 78 miembros
  Delegación en la Asamblea Parlamentaria de la Unión por el Mediterráneo: 49 miembros
  Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana: 75 miembros
  Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euronest: 60 miembros
  Delegación para las Relaciones con la Asamblea Parlamentaria de la OTAN: 10 miembros |
| --- | --- |

h)

Asambleas multilaterales

Delegación en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE: 78 miembros

Delegación en la Asamblea Parlamentaria de la Unión por el Mediterráneo: 49 miembros

Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana: 75 miembros

Delegación en la Asamblea Parlamentaria Euronest: 60 miembros

Delegación para las Relaciones con la Asamblea Parlamentaria de la OTAN: 10 miembros

| 2. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión, para información, al Consejo y a la Comisión. |
| --- | --- |

2.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión, para información, al Consejo y a la Comisión.

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(1)  Textos Aprobados de esa fecha, P7_TA(2014)0217.

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III Actos preparatorios

PARLAMENTO EUROPEO

Martes, 15 de julio de 2014

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/38 |
| --- | --- | --- | --- |

21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/38

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P8_TA(2014)0002

Elección del Presidente de la Comisión

Decisión del Parlamento Europeo, de 15 de julio de 2014, sobre la elección del Presidente de la Comisión (2014/2058(INS))

(2016/C 224/11)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 17, apartado 7, párrafo primero, del Tratado de la Unión Europea; |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 17, apartado 7, párrafo primero, del Tratado de la Unión Europea;

| — | Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica; |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica;

| — | Vista la Declaración no 11 aneja al Acta Final de la Conferencia Intergubernamental que adoptó el Tratado de Lisboa; |
| --- | --- |

—

Vista la Declaración no 11 aneja al Acta Final de la Conferencia Intergubernamental que adoptó el Tratado de Lisboa;

| — | Vista la Decisión 2014/414/UE de 27 de junio de 2014 (1) por la que se propone a Jean-Claude Juncker como candidato a la Presidencia de la Comisión; |
| --- | --- |

—

Vista la Decisión 2014/414/UE de 27 de junio de 2014 (1) por la que se propone a Jean-Claude Juncker como candidato a la Presidencia de la Comisión;

| — | Vistas la declaración realizada y la orientación política expuesta ante el Pleno por Jean-Claude Juncker el 15 de julio de 2014; |
| --- | --- |

—

Vistas la declaración realizada y la orientación política expuesta ante el Pleno por Jean-Claude Juncker el 15 de julio de 2014;

| — | Visto el artículo 117 del Reglamento; |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 117 del Reglamento;

| 1. | Elige a Jean-Claude Juncker como Presidente de la Comisión para el mandato comprendido entre el 1 de noviembre de 2014 y el 31 de octubre de 2019; |
| --- | --- |

1.

Elige a Jean-Claude Juncker como Presidente de la Comisión para el mandato comprendido entre el 1 de noviembre de 2014 y el 31 de octubre de 2019;

| 2. | Encarga a su Presidente que pida al Consejo y a Jean-Claude Juncker que propongan de común acuerdo a los candidatos a ser nombrados miembros de la Comisión. |
| --- | --- |

2.

Encarga a su Presidente que pida al Consejo y a Jean-Claude Juncker que propongan de común acuerdo a los candidatos a ser nombrados miembros de la Comisión.

| 3. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al Consejo Europeo y al Consejo, así como al Presidente electo de la Comisión. |
| --- | --- |

3.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al Consejo Europeo y al Consejo, así como al Presidente electo de la Comisión.

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(1)  DO L 192 de 1.7.2014, p. 52.

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Miércoles, 16 de julio de 2014

| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/39 |
| --- | --- | --- | --- |

21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/39

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P8_TA(2014)0003

Nombramiento de cuatro miembros de la Comisión

Decisión del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, por la que se aprueba el nombramiento de Jyrki Katainen, Jacek Dominik, Ferdinando Nelli Feroci y Martine Reicherts como miembros de la Comisión — (C8-0030/2014 — 2014/0803(NLE), C8-0083/2014 — 2014/0804(NLE), C8-0084/2014 — 2014/0805(NLE), C8-0085/2014 — 2014/0806(NLE))

(2016/C 224/12)

El Parlamento Europeo,

| — | Visto el artículo 246, párrafo segundo, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 246, párrafo segundo, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

| — | Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, |
| --- | --- |

—

Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

| — | Visto el punto 6 del Acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea (1), |
| --- | --- |

—

Visto el punto 6 del Acuerdo marco sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la Comisión Europea (1),

| — | Vistas las dimisiones de Olli Rehn, Janusz Lewandowski, Antonio Tajani y Viviane Reding como miembros de la Comisión, con efectos a partir del 30 de junio de 2014, |
| --- | --- |

—

Vistas las dimisiones de Olli Rehn, Janusz Lewandowski, Antonio Tajani y Viviane Reding como miembros de la Comisión, con efectos a partir del 30 de junio de 2014,

| — | Vistas las cartas del Consejo de 20 de junio y de 2 de julio de 2014, por las que el Consejo consultó al Parlamento acerca de la decisión que debía tomarse de común acuerdo con el Presidente de la Comisión sobre el nombramiento de cuatro miembros de la Comisión (C8-0030/2014, C8-0083/2014, C8-0084/2014, C8-0085/2014), |
| --- | --- |

—

Vistas las cartas del Consejo de 20 de junio y de 2 de julio de 2014, por las que el Consejo consultó al Parlamento acerca de la decisión que debía tomarse de común acuerdo con el Presidente de la Comisión sobre el nombramiento de cuatro miembros de la Comisión (C8-0030/2014, C8-0083/2014, C8-0084/2014, C8-0085/2014),

| — | Vistas las audiencias de los Comisarios propuestos que tuvieron lugar el 14 de julio de 2014 ante la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, la Comisión de Presupuestos en asociación con la Comisión de Control Presupuestario, la Comisión de Industria, Investigación y Energía, la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior en asociación con la Comisión de Asuntos Jurídicos y la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, así como las declaraciones de evaluación realizadas a raíz de dichas audiencias, |
| --- | --- |

—

Vistas las audiencias de los Comisarios propuestos que tuvieron lugar el 14 de julio de 2014 ante la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, la Comisión de Presupuestos en asociación con la Comisión de Control Presupuestario, la Comisión de Industria, Investigación y Energía, la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior en asociación con la Comisión de Asuntos Jurídicos y la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género, así como las declaraciones de evaluación realizadas a raíz de dichas audiencias,

| — | Vistos el artículo 118 y el anexo XVI de su Reglamento, |
| --- | --- |

—

Vistos el artículo 118 y el anexo XVI de su Reglamento,

| 1. | Aprueba los nombramientos de Jyrki Katainen, Jacek Dominik, Ferdinando Nelli Feroci y Martine Reicherts como miembros de la Comisión por el resto del mandato de esta, hasta el 31 de octubre de 2014; |
| --- | --- |

1.

Aprueba los nombramientos de Jyrki Katainen, Jacek Dominik, Ferdinando Nelli Feroci y Martine Reicherts como miembros de la Comisión por el resto del mandato de esta, hasta el 31 de octubre de 2014;

| 2. | Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros. |
| --- | --- |

2.

Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión al Consejo, a la Comisión y a los Gobiernos de los Estados miembros.

---

(1)  DO L 304 de 20.11.2010, p. 47.

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| 21.6.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 224/40 |
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21.6.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 224/40

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P8_TA(2014)0004

Adopción por Lituania del euro el 1 de enero de 2015 *

Resolución legislativa del Parlamento Europeo, de 16 de julio de 2014, sobre la propuesta de Decisión del Consejo sobre la adopción del euro por Lituania el 1 de enero de 2015 (COM(2014)0324 — C8-0026/2014 — 2014/0170(NLE))

(Consulta)

(2016/C 224/13)

El Parlamento Europeo,

| — | Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2014)0324), |
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Vista la propuesta de la Comisión al Consejo (COM(2014)0324),

| — | Visto el artículo 140, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C8-0026/2014), |
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Visto el artículo 140, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme al cual ha sido consultado por el Consejo (C8-0026/2014),

| — | Vistos el Informe de Convergencia 2014 de la Comisión (COM(2014)0326) y el Informe de Convergencia del Banco Central Europeo de junio de 2014, |
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Vistos el Informe de Convergencia 2014 de la Comisión (COM(2014)0326) y el Informe de Convergencia del Banco Central Europeo de junio de 2014,

| — | Vista su Resolución, de 1 de junio de 2006, sobre la ampliación de la zona del euro (1), |
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Vista su Resolución, de 1 de junio de 2006, sobre la ampliación de la zona del euro (1),

| — | Vista su Resolución, de 20 de junio de 2007, sobre la mejora del método de consulta al Parlamento en los procedimientos relativos a la ampliación de la zona del euro (2), |
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Vista su Resolución, de 20 de junio de 2007, sobre la mejora del método de consulta al Parlamento en los procedimientos relativos a la ampliación de la zona del euro (2),

| — | Visto el artículo 100 de su Reglamento, |
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Visto el artículo 100 de su Reglamento,

| — | Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (A8-0001/2014), |
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Visto el informe de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (A8-0001/2014),

| A. | Considerando que el primer intento por parte de Lituania de introducir el euro fue en 2006, que, el 25 de febrero de 2013, el Gobierno lituano decidió aspirar a la introducción del euro para el 1 de enero de 2015 y que, el 17 de abril de 2014, el Parlamento lituano (Seimas) aprobó por amplia mayoría una ley sobre la adopción del euro por Lituania; |
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A.

Considerando que el primer intento por parte de Lituania de introducir el euro fue en 2006, que, el 25 de febrero de 2013, el Gobierno lituano decidió aspirar a la introducción del euro para el 1 de enero de 2015 y que, el 17 de abril de 2014, el Parlamento lituano (Seimas) aprobó por amplia mayoría una ley sobre la adopción del euro por Lituania;

| B. | Considerando que los requisitos jurídicos para la adopción del euro están establecidos en el artículo 140 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y en el Protocolo no 13 sobre los criterios de convergencia, y considerando que para la adopción del euro deben cumplirse los cuatro criterios de convergencia siguientes: el logro de un alto grado de estabilidad de precios; la situación sostenible de las finanzas públicas; el respeto de los márgenes normales de fluctuación que establece el mecanismo de tipos de cambio del sistema monetario europeo; y el carácter duradero de la convergencia conseguida por el Estado miembro y de su participación en el mecanismo de tipos de cambio, reflejado en los niveles de tipos de interés a largo plazo; |
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B.

Considerando que los requisitos jurídicos para la adopción del euro están establecidos en el artículo 140 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) y en el Protocolo no 13 sobre los criterios de convergencia, y considerando que para la adopción del euro deben cumplirse los cuatro criterios de convergencia siguientes: el logro de un alto grado de estabilidad de precios; la situación sostenible de las finanzas públicas; el respeto de los márgenes normales de fluctuación que establece el mecanismo de tipos de cambio del sistema monetario europeo; y el carácter duradero de la convergencia conseguida por el Estado miembro y de su participación en el mecanismo de tipos de cambio, reflejado en los niveles de tipos de interés a largo plazo;

| C. | Considerando que, en su reunión del 7 de abril de 2014, la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios de la séptima legislatura del Parlamento Europeo aprobó por amplia mayoría el informe sobre la adopción del euro por Lituania, mostrando así su apoyo a la introducción del euro en Lituania; |
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C.

Considerando que, en su reunión del 7 de abril de 2014, la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios de la séptima legislatura del Parlamento Europeo aprobó por amplia mayoría el informe sobre la adopción del euro por Lituania, mostrando así su apoyo a la introducción del euro en Lituania;

| D. | Considerando que, según el informe de convergencia publicado el 4 de junio de 2014 por el Banco Central Europeo, Lituania cumple todos los criterios de convergencia; |
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D.

Considerando que, según el informe de convergencia publicado el 4 de junio de 2014 por el Banco Central Europeo, Lituania cumple todos los criterios de convergencia;

| E. | Considerando que el euro es la moneda de la UE; que, por principio, todos los Estados miembros de la UE que cumplan los criterios de convergencia deben adoptarlo; y que únicamente Dinamarca y el Reino Unido están exentos de esa obligación; |
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E.

Considerando que el euro es la moneda de la UE; que, por principio, todos los Estados miembros de la UE que cumplan los criterios de convergencia deben adoptarlo; y que únicamente Dinamarca y el Reino Unido están exentos de esa obligación;

| 1. | Aprueba la propuesta de la Comisión; |
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1.

Aprueba la propuesta de la Comisión;

| 2. | Se declara favorable a la adopción del euro por parte de Lituania el 1 de enero de 2015; |
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2.

Se declara favorable a la adopción del euro por parte de Lituania el 1 de enero de 2015;

| 3. | Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento; |
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3.

Pide al Consejo que le informe si se propone apartarse del texto aprobado por el Parlamento;

| 4. | Celebra que, según el informe de convergencia de la Comisión, durante el periodo de un año hasta abril de 2014, Lituania registró una tasa de inflación media del 0,6 %, y que con ello cumple el criterio de convergencia relativo a la estabilidad de precios; |
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4.

Celebra que, según el informe de convergencia de la Comisión, durante el periodo de un año hasta abril de 2014, Lituania registró una tasa de inflación media del 0,6 %, y que con ello cumple el criterio de convergencia relativo a la estabilidad de precios;

| 5. | Celebra que, según el informe de convergencia de la Comisión, en 2013 Lituania registró un déficit del 2,1 % y una deuda pública equivalente al 39,4 % del producto interior bruto, cumpliendo así el criterio de convergencia relativo a la situación sostenible de las finanzas públicas; |
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5.

Celebra que, según el informe de convergencia de la Comisión, en 2013 Lituania registró un déficit del 2,1 % y una deuda pública equivalente al 39,4 % del producto interior bruto, cumpliendo así el criterio de convergencia relativo a la situación sostenible de las finanzas públicas;

| 6. | Observa con satisfacción que, según el informe de convergencia de la Comisión, en cuanto al tipo de cambio, no ha habido tensiones entre el litas y el euro durante el periodo de evaluación de dos años, con lo que Lituania también cumple el criterio de convergencia relativo a los márgenes normales de fluctuación que establece el mecanismo de tipos de cambio del sistema monetario europeo; |
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6.

Observa con satisfacción que, según el informe de convergencia de la Comisión, en cuanto al tipo de cambio, no ha habido tensiones entre el litas y el euro durante el periodo de evaluación de dos años, con lo que Lituania también cumple el criterio de convergencia relativo a los márgenes normales de fluctuación que establece el mecanismo de tipos de cambio del sistema monetario europeo;

| 7. | Observa con satisfacción que, según el informe de convergencia de la Comisión, en Lituania los tipos de interés a largo plazo se situaban, entre mayo de 2013 y abril de 2014, en el 3,6 %, por lo que Lituania cumple también el criterio de convergencia relativo al carácter duradero de la convergencia; |
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7.

Observa con satisfacción que, según el informe de convergencia de la Comisión, en Lituania los tipos de interés a largo plazo se situaban, entre mayo de 2013 y abril de 2014, en el 3,6 %, por lo que Lituania cumple también el criterio de convergencia relativo al carácter duradero de la convergencia;

| 8. | Acoge con satisfacción el hecho de que, de acuerdo con el informe de convergencia de la Comisión, la legislación de Lituania es plenamente compatible con la obligación prevista en el artículo 131 del TFUE; |
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8.

Acoge con satisfacción el hecho de que, de acuerdo con el informe de convergencia de la Comisión, la legislación de Lituania es plenamente compatible con la obligación prevista en el artículo 131 del TFUE;

| 9. | Celebra en este sentido, en particular, la compatibilidad de la Ley del Lietuvos bankas con el principio de independencia del banco central que establece el artículo 130 del TFUE y que se refleja también en el artículo 7 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo; |
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9.

Celebra en este sentido, en particular, la compatibilidad de la Ley del Lietuvos bankas con el principio de independencia del banco central que establece el artículo 130 del TFUE y que se refleja también en el artículo 7 de los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo;

| 10. | Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente el texto aprobado por el Parlamento; |
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10.

Pide al Consejo que le consulte de nuevo si se propone modificar sustancialmente el texto aprobado por el Parlamento;

| 11. | Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo, a la Comisión, al Banco Central Europeo, al Eurogrupo y a los Gobiernos de los Estados miembros. |
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11.

Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo, a la Comisión, al Banco Central Europeo, al Eurogrupo y a los Gobiernos de los Estados miembros.

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(1)  DO C 298 E de 8.12.2006, p. 249.

(2)  DO C 146 E de 12.6.2008, p. 251.

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