# Euroopan unionin C 212/2016

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 212 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 59. vuosikerta14. kesäkuu 2016 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 212

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

59. vuosikerta14. kesäkuu 2016

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | II   Tiedonannot |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT |
| | Euroopan komissio |
| 2016/C 212/01 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8013 – PitPoint / Primagaz / PitPoint.LNG JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 212/02 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7941 – Saint-Gobain Glass France / Corning / JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 212/03 | Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8063 – Caixabank / Banco BPI) (
  1
  ) | 2 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

II   Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

2016/C 212/01

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8013 – PitPoint / Primagaz / PitPoint.LNG JV) (
  1
  )

1

1

2016/C 212/02

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.7941 – Saint-Gobain Glass France / Corning / JV) (
  1
  )

1

1

2016/C 212/03

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen (Asia M.8063 – Caixabank / Banco BPI) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2016/C 212/04 | Neuvoston päätös, annettu 9 päivänä kesäkuuta 2016, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean slovakialaisen jäsenen ja varajäsenen nimittämisestä | 3 |
| 2016/C 212/05 | Neuvoston päätelmät, annettu 30 päivänä toukokuuta 2016, medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittämisestä koulutuksen avulla | 5 |
| 2016/C 212/06 | Neuvoston päätelmät Europeanan merkityksestä digitaalisessa muodossa olevan eurooppalaisen kulttuuriperinnön saatavuudelle, näkyvyydelle ja käytölle | 9 |
| 2016/C 212/07 | Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan tehostamisesta suurissa urheilutapahtumissa | 14 |
| | Euroopan komissio |
| 2016/C 212/08 | Euron kurssi | 18 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

2016/C 212/04

Neuvoston päätös, annettu 9 päivänä kesäkuuta 2016, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean slovakialaisen jäsenen ja varajäsenen nimittämisestä

3

2016/C 212/05

Neuvoston päätelmät, annettu 30 päivänä toukokuuta 2016, medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittämisestä koulutuksen avulla

5

2016/C 212/06

Neuvoston päätelmät Europeanan merkityksestä digitaalisessa muodossa olevan eurooppalaisen kulttuuriperinnön saatavuudelle, näkyvyydelle ja käytölle

9

2016/C 212/07

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan tehostamisesta suurissa urheilutapahtumissa

14

Euroopan komissio

2016/C 212/08

Euron kurssi

18

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2016/C 212/09 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.7815 – Groupe Bouygues / ADP / Meridiam / Ravinala Airports) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 19 |

V   Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2016/C 212/09

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.7815 – Groupe Bouygues / ADP / Meridiam / Ravinala Airports) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

19

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

II Tiedonannot

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDONANNOT

Euroopan komissio

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.8013 – PitPoint / Primagaz / PitPoint.LNG JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 212/01)

Komissio päätti 7 päivänä kesäkuuta 2016 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan hollanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla:

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M8013. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M8013. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/1

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.7941 – Saint-Gobain Glass France / Corning / JV)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 212/02)

Komissio päätti 17. toukokuuta 2016 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M7941. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M7941. EUR-Lex on Euroopan unionin oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/2 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/2

---

Ilmoitetun keskittymän vastustamatta jättäminen

(Asia M.8063 – Caixabank / Banco BPI)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 212/03)

Komissio päätti 8 päivänä kesäkuuta 2016 olla vastustamatta edellä mainittua keskittymää ja todeta sen sisämarkkinoille soveltuvaksi. Päätös perustuu neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 6 artiklan 1 kohdan b alakohtaan. Päätöksen koko teksti on saatavissa ainoastaan englanniksi, ja se julkistetaan sen jälkeen kun siitä on poistettu mahdolliset liikesalaisuudet. Päätös on saatavilla:

| — | komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot, |
| --- | --- |

—

komission kilpailun pääosaston verkkosivuilla (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/); sivuilla on monenlaisia hakukeinoja sulautumapäätösten löytämiseksi, muun muassa yritys-, asianumero-, päivämäärä- ja alakohtaiset hakemistot,

| — | sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M8063. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta. |
| --- | --- |

—

sähköisessä muodossa EUR-Lex-sivustolta (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=fi) asiakirjanumerolla 32016M8063. EUR-Lex on Euroopan yhteisön oikeuden online-tietokanta.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/3 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/3

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

annettu 9 päivänä kesäkuuta 2016,

sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean slovakialaisen jäsenen ja varajäsenen nimittämisestä

(2016/C 212/04)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 883/2004 (1) ja erityisesti sen 75 artiklan,

ottaa huomioon jäsenvaltioiden hallitusten neuvostolle esittämät ehdokasluettelot,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvosto nimitti 13 päivänä lokakuuta 2015 antamallaan päätöksellä (2) sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean jäsenet ja varajäsenet 20 päivänä lokakuuta 2015 alkavaksi ja 19 päivänä lokakuuta 2020 päättyväksi toimikaudeksi. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto nimitti 13 päivänä lokakuuta 2015 antamallaan päätöksellä (2) sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean jäsenet ja varajäsenet 20 päivänä lokakuuta 2015 alkavaksi ja 19 päivänä lokakuuta 2020 päättyväksi toimikaudeksi.

| (2) | Slovakian hallitus on esittänyt lisää ehdokkaita kahteen avoinna olevaan paikkaan, |
| --- | --- |

(2)

Slovakian hallitus on esittänyt lisää ehdokkaita kahteen avoinna olevaan paikkaan,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Nimitetään seuraavat henkilöt sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean jäseniksi ja varajäseniksi 20 päivänä lokakuuta 2015 alkavaksi ja 19 päivänä lokakuuta 2020 päättyväksi toimikaudeksi:

I   TYÖNANTAJAJÄRJESTÖJEN EDUSTAJAT

| Maa | Jäsen | Varajäsen |
| --- | --- | --- |
| Slovakia | Miriam ŠPÁNIKOVÁ | Peter MOLNÁR |

Maa

Jäsen

Varajäsen

Slovakia

Miriam ŠPÁNIKOVÁ

Peter MOLNÁR

2 artikla

Neuvosto nimittää myöhemmin jäsenet ja varajäsenet, joita ei ole vielä esitetty.

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Luxemburgissa 9 päivänä kesäkuuta 2016.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

G.A. VAN DER STEUR

---

(1)  EUVL L 166, 30.4.2004, s. 1.

1

(2)  Neuvoston päätös, annettu 13 päivänä lokakuuta 2015, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista käsittelevän neuvoa-antavan komitean jäsenten ja varajäsenten nimittämisestä (EUVL C 341, 16.10.2015, s. 4).

2

---

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/5 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/5

---

NEUVOSTON PÄÄTELMÄT,

annettu 30 päivänä toukokuuta 2016,

medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittämisestä koulutuksen avulla

(2016/C 212/05)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

PALAUTTAA MIELEEN:

| — | Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklan, jossa todetaan, että unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina; |
| --- | --- |

—

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklan, jossa todetaan, että unionin perustana olevat arvot ovat ihmisarvon kunnioittaminen, vapaus, kansanvalta, tasa-arvo, oikeusvaltio ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, vähemmistöihin kuuluvien oikeudet mukaan luettuina;

JA OTTAA HUOMIOON:

| — | 17. maaliskuuta 2015 annetun Pariisin julistuksen (1), jossa korostetaan, että on tärkeää ”vahvistaa lasten ja nuorten kykyä kriittiseen ajatteluun sekä arviointikykyä siten, että he pystyvät etenkin verkossa ja sosiaalisessa mediassa ymmärtämään realiteetit, erottamaan faktat mielipiteistä, tunnistamaan propagandan ja vastustamaan kaikenlaista piilovaikuttamista ja vihapuhetta”; |
| --- | --- |

—

17. maaliskuuta 2015 annetun Pariisin julistuksen (1), jossa korostetaan, että on tärkeää ”vahvistaa lasten ja nuorten kykyä kriittiseen ajatteluun sekä arviointikykyä siten, että he pystyvät etenkin verkossa ja sosiaalisessa mediassa ymmärtämään realiteetit, erottamaan faktat mielipiteistä, tunnistamaan propagandan ja vastustamaan kaikenlaista piilovaikuttamista ja vihapuhetta”;

| — | 15. joulukuuta 2015 julkaistun yhteisen ET 2020 -raportin (2), jossa uuden työjakson (2015–2020) keskeiseksi painopisteeksi on määritelty Pariisin julistuksen jatkotoimet, joita toteutetaan ”yhteisen analyysin, vertaisoppimisen, kokousten, hyvien käytäntöjen levittämisen ja rahoituksella tuettujen konkreettisten toimenpiteiden” kautta; |
| --- | --- |

—

15. joulukuuta 2015 julkaistun yhteisen ET 2020 -raportin (2), jossa uuden työjakson (2015–2020) keskeiseksi painopisteeksi on määritelty Pariisin julistuksen jatkotoimet, joita toteutetaan ”yhteisen analyysin, vertaisoppimisen, kokousten, hyvien käytäntöjen levittämisen ja rahoituksella tuettujen konkreettisten toimenpiteiden” kautta;

| — | neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 24. helmikuuta 2016 antaman päätöslauselman sosioekonomisen kehityksen ja osallisuuden edistämisestä EU:ssa koulutuksen avulla (3). Päätöslauselma sisältää sitoumuksen ”edistää nuorten sosiaalisten taitojen ja kansalaistaitojen lisäksi myös digitaalista ja medialukutaitoa sekä heidän kykyään ajatella kriittisesti”; |
| --- | --- |

—

neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 24. helmikuuta 2016 antaman päätöslauselman sosioekonomisen kehityksen ja osallisuuden edistämisestä EU:ssa koulutuksen avulla (3). Päätöslauselma sisältää sitoumuksen ”edistää nuorten sosiaalisten taitojen ja kansalaistaitojen lisäksi myös digitaalista ja medialukutaitoa sekä heidän kykyään ajatella kriittisesti”;

SEKÄ OTTAA VIELÄ HUOMIOON:

| — | Euroopan parlamentin ja neuvoston 18. joulukuuta 2006 antaman suosituksen elinikäisen oppimisen avaintaidoista (4). Suosituksessa määritellään seuraavat taidot avaintaidoiksi, jotka kaikkien kansalaisten olisi hankittava: ”digitaaliset taidot”, jotka edellyttävät ”kriittistä ja harkitsevaa asennetta saatavilla olevaan tietoon ja interaktiivisten välineiden vastuullista käyttöä”; ”sosiaaliset ja kansalaistaidot”, joihin sisältyy kyky ”ymmärtää eri näkökantoja ja valmius kunnioittaa toisten ihmisten arvoja”; sekä ”tietoisuus kulttuurista ja kulttuurin ilmaisumuodot”, mikä kattaa ”käsityksen omasta identiteetistä perustana avoimelle suhtautumiselle monimuotoisuuteen ja sen kunnioitukselle”; |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin ja neuvoston 18. joulukuuta 2006 antaman suosituksen elinikäisen oppimisen avaintaidoista (4). Suosituksessa määritellään seuraavat taidot avaintaidoiksi, jotka kaikkien kansalaisten olisi hankittava: ”digitaaliset taidot”, jotka edellyttävät ”kriittistä ja harkitsevaa asennetta saatavilla olevaan tietoon ja interaktiivisten välineiden vastuullista käyttöä”; ”sosiaaliset ja kansalaistaidot”, joihin sisältyy kyky ”ymmärtää eri näkökantoja ja valmius kunnioittaa toisten ihmisten arvoja”; sekä ”tietoisuus kulttuurista ja kulttuurin ilmaisumuodot”, mikä kattaa ”käsityksen omasta identiteetistä perustana avoimelle suhtautumiselle monimuotoisuuteen ja sen kunnioitukselle”;

| — | marraskuussa 2012 annetut neuvoston päätelmät eurooppalaisesta strategiasta internetin parantamiseksi lasten näkökulmasta (5). Päätelmissä korostetaan, että ”opetusalan ja vanhempien tärkeänä tehtävänä on auttaa lapsia hyödyntämään internetin tarjoamia mahdollisuuksia hyödyllisellä ja luovalla tavalla sekä tunnistamaan ja käsittelemään internetin riskejä ja että opettajat ja vanhemmat tarvitsevat itsekin tukea ja koulutusta ei ainoastaan pysyäkseen perillä lasten virtuaalielämässä tapahtuvista nopeista ja ennakoimattomista muutoksista, vaan myös uusien teknologioiden jatkuvasta kehityksestä”; |
| --- | --- |

—

marraskuussa 2012 annetut neuvoston päätelmät eurooppalaisesta strategiasta internetin parantamiseksi lasten näkökulmasta (5). Päätelmissä korostetaan, että ”opetusalan ja vanhempien tärkeänä tehtävänä on auttaa lapsia hyödyntämään internetin tarjoamia mahdollisuuksia hyödyllisellä ja luovalla tavalla sekä tunnistamaan ja käsittelemään internetin riskejä ja että opettajat ja vanhemmat tarvitsevat itsekin tukea ja koulutusta ei ainoastaan pysyäkseen perillä lasten virtuaalielämässä tapahtuvista nopeista ja ennakoimattomista muutoksista, vaan myös uusien teknologioiden jatkuvasta kehityksestä”;

| — | tammikuussa 2014 annetun komission tiedonannon terrorismiin ja väkivaltaisiin ääriliikkeisiin johtavan radikalisoitumisen ehkäisemisestä (6). Tiedonannossa nostetaan esiin keskeisimpinä radikalisoitumisen ehkäisemistoimina ”tiiviimpi yhteistyö kansalaisyhteiskunnan ja yksityisen sektorin kanssa verkossa esiintyviin haasteisiin vastaamiseksi sekä toimien lisääminen nuorten rohkaisemiseksi suhtautumaan kriittisesti ääriliikkeiden viesteihin”; |
| --- | --- |

—

tammikuussa 2014 annetun komission tiedonannon terrorismiin ja väkivaltaisiin ääriliikkeisiin johtavan radikalisoitumisen ehkäisemisestä (6). Tiedonannossa nostetaan esiin keskeisimpinä radikalisoitumisen ehkäisemistoimina ”tiiviimpi yhteistyö kansalaisyhteiskunnan ja yksityisen sektorin kanssa verkossa esiintyviin haasteisiin vastaamiseksi sekä toimien lisääminen nuorten rohkaisemiseksi suhtautumaan kriittisesti ääriliikkeiden viesteihin”;

| — | marraskuussa 2014 annetut neuvoston päätelmät Euroopan audiovisuaalipolitiikasta digitaaliajalla (7). Päätelmissä kehotetaan komissiota ja jäsenvaltioita ”edistämään hyviä käytäntöjä ja tutkimusta medialukutaidon sisällyttämisestä viralliseen koulutukseen sekä epäviralliseen ja arkioppimiseen”; |
| --- | --- |

—

marraskuussa 2014 annetut neuvoston päätelmät Euroopan audiovisuaalipolitiikasta digitaaliajalla (7). Päätelmissä kehotetaan komissiota ja jäsenvaltioita ”edistämään hyviä käytäntöjä ja tutkimusta medialukutaidon sisällyttämisestä viralliseen koulutukseen sekä epäviralliseen ja arkioppimiseen”;

| — | Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät nuorisoalan roolista nuorten väkivaltaista radikalisoitumista ehkäisevässä ja torjuvassa integroidussa ja monialaisessa lähestymistavassa. Päätelmissä jäsenvaltioita ja komissiota kehotetaan tukemaan nuoria, jotta he osaisivat ”torjua ääriliikkeiden vaikutuskeinoja internetissä ja sosiaalisessa mediassa ja kehittäisivät kriittistä ajattelua ja taitoja, jotka ovat tarpeen tarjolla olevan tiedon, myös propagandan ja vihapuheiden, eri lähteiden ja tarkoitusperien ymmärtämiseksi” (8); |
| --- | --- |

—

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät nuorisoalan roolista nuorten väkivaltaista radikalisoitumista ehkäisevässä ja torjuvassa integroidussa ja monialaisessa lähestymistavassa. Päätelmissä jäsenvaltioita ja komissiota kehotetaan tukemaan nuoria, jotta he osaisivat ”torjua ääriliikkeiden vaikutuskeinoja internetissä ja sosiaalisessa mediassa ja kehittäisivät kriittistä ajattelua ja taitoja, jotka ovat tarpeen tarjolla olevan tiedon, myös propagandan ja vihapuheiden, eri lähteiden ja tarkoitusperien ymmärtämiseksi” (8);

KATSOO SEURAAVAA:

Internet ja erityisesti sosiaalinen media tarjoavat ennennäkemättömät, lähes rajattomat mahdollisuudet tiedon ja ideoiden jakamiseen. Koska niiden kautta saa välittömästi käyttöönsä valtavasti tietoa ja pääsyn useisiin eri lähteisiin, ne voivat merkittävästi vaikuttaa mielipiteisiin, asenteisiin ja näkemyksiin. Ne myös tarjoavat alustan, jossa kuka tahansa voi luoda, jakaa ja julkaista sisältöä itse, mikä auttaa vapauttamaan lahjakkuutta, edistämään luovuutta ja tukemaan innovointia.

Nykymaailmassa on tyypillistä, että internetiin pääsee helposti ja ilman keskeytyksiä, ja etenkin nuoret viettävät yhä enemmän aikaa verkossa (9). Virtuaaliyhteisöjen ja erityisesti sosiaalisessa mediassa ja pikaviestintäpalveluja käyttäen tapahtuvan virtuaalisen yhteydenpidon merkitys kasvaa jatkuvasti.

TÄTÄ TAUSTAA VASTEN PANEE MYÖS MERKILLE, ETTÄ:

Medialukutaito – eli kaikki tekniset, kognitiiviset, sosiaaliset ja kansalaistaidot sekä luovat valmiudet, joiden avulla saamme pääsyn sekä perinteisiin että uusiin viestintämuotoihin, ymmärrämme niitä kriittisesti ja pystymme olemaan niiden kanssa vuorovaikutuksessa (10) – on yhä tärkeämpää. Medialukutaitoon liittyvät läheisesti aktiivinen osallistuminen demokraattiseen toimintaan, kansalaisuus ja kyky kriittiseen ja itsenäiseen harkintaan sekä oman toiminnan pohtimiseen, mitä kautta se voi parantaa nuorten kykyä vastustaa ääriliikkeiltä tulevia viestejä ja disinformaatiota.

Digitaaliset taidot, joihin kuuluu tieto- ja viestintätekniikan hallittu, luova ja kriittinen käyttö, ovat keskeinen osa medialukutaitoa. Jos digitaaliset taidot ovat vähäiset, henkilö voi joutua epäedulliseen asemaan sekä työmarkkinoilla, joilla lähes kaikissa työpaikoissa edellytetään jonkinlaisia digitaalisia taitoja, että laajemminkin yhteiskunnassa. Digitaalisten taitojen edistämisellä on näin ollen selvä yhteys pyrkimyksiin kehittää yhteiskunnista osallistavampia ja paremmin yhteenkuuluvuutta edistäviä.

Medialukutaitoon – joka on yhteydessä lukutaitoon ja yleensäkin viestintätaitoihin – kuuluu myös muita keskeisiä taitoja, kuten kriittiseen ajatteluun selvässä yhteydessä olevat ”sosiaaliset ja kansalaistaidot”, joilla varmistetaan, että ihmiset pystyvät arvostamaan monimuotoisuutta ja kunnioittamaan toisten ihmisten näkemyksiä ja arvoja, sekä ”tietoisuus kulttuurista ja kulttuurin ilmaisumuodot”, jotka perustuvat kykyyn suhteuttaa oma tapa ilmaista mielipiteitä toisten, mahdollisesti muista kulttuuritaustoista tulevien ihmisten ilmaisutapoihin.

TOTEAA SEURAAVAA:

Vaikka digitaalisista taidoista on enenevässä määrin tulossa välttämättömiä, huolestuttavan monelta puuttuvat edelleen digitaaliset perustaidot (11), mikä aiheuttaa heille työttömyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen riskin. Tämä voi osaltaan olla luomassa ”digitaalista kuilua”, joka voi johtaa sosiaaliseen ja taloudelliseen eriarvoisuuteen. Tämä on koulutusjärjestelmillemme selkeä haaste.

Internet ja sosiaalinen media voivat tarjota paljon etuja ja mahdollisuuksia, mutta niistä voi myös aiheutua uhkia ja vaaroja, erityisesti se, että lapsille ja nuorille sopimatonta tai jopa vahingollista verkkosisältöä tulee saataville. Tällaista sisältöä on muun muassa vihapuhe ja väkivallan esittäminen arkipäiväisenä ilmiönä. Muita kielteisiä ilmiöitä ovat verkkoviettely ja nettikiusaaminen, jotka voivat vaikuttaa merkittävästi lasten hyvinvointiin ja kehitykseen ja heikentää heidän oppimistuloksiaan.

Euroopan viimeaikaiset terrori-iskut ja muut ääriliikkeiden väkivaltaisuudet ovat herättäneet erityistä huolta siitä, miten internet ja sosiaalinen media tarjoavat kaikenlaisille ääriryhmille ennennäkemättömät mahdollisuudet levittää vapaasti vihaa ja väkivaltaan yllyttäviä viestejä sekä löytää yleisökseen tyytymättömiä nuoria. Väkivaltaan johtavalla radikalisoitumisella on usein ylikansallinen ulottuvuus, niin että ääriryhmien verkostot lähestyvät haavoittuvassa asemassa olevia nuoria rajoista riippumatta. Vaikka ei ole todennäköistä, että koulutustason nostaminen pysäyttäisi kaikenlaiset väkivaltaiset ääriliikkeet, koulutus voi ja sen pitäisi auttaa radikalisoitumisen ehkäisemisessä.

ON YHTÄ MIELTÄ SIITÄ, ETTÄ:

Koulutuksen yleisenä tehtävänä on valmistaa nuoria yhteiskuntaan ja työmarkkinoille sekä tukea sitä, että he voivat toteuttaa itseään. Tässä yhteydessä koulutuksen tärkeänä tehtävänä on myös auttaa nuoria siinä, että heistä tulee medialukutaitoisia ja tulevaisuuden vastuullisia kansalaisia.

Eräs koulutuksen keskeinen osatavoite on juurruttaa nuoriin Euroopan unionista tehdyssä sopimuksessa vahvistettujen arvojen kaltaiset perusarvot ja kehittää ja ylläpitää avarakatseisuutta ja uteliaisuutta niin, että he samalla kykenevät itsenäiseen ja kriittiseen ajatteluun sekä huolelliseen harkintaan tosiasiapohjaisen tiedon perusteella sekä vastustamaan ja torjumaan ääriliikkeiden viestejä, piilovaikuttamista ja disinformaatiota.

Jos opetushenkilöstön halutaan pysyvän relevanttina toimijana, on kaikilla tasoilla toimivien opettajien ehdottomasti pysyttävä tämän nopean kehityksen vauhdissa ja tarjottava oppijoille valmiuksia – tietämystä, taitoja ja asenteita – sekä arvoja, joita tarvitaan tietojen ja muun mediasisällön hankkimiseen, tulkitsemiseen, tuottamiseen ja käyttämiseen turvallisesti ja vastuullisesti erityisesti internetissä ja sosiaalisessa mediassa.

Koko kouluyhteisön sekä muut keskeiset sidosryhmät mukaan ottavat kokonaisvaltaiset lähestymistavat (whole school approaches) voivat olla erittäin merkittäviä, koska internetin ja sosiaalisen median vastuullinen käyttö opitaan usein luokkahuoneen ulkopuolella arjen tilanteissa ja epävirallisissa yhteyksissä.

KEHOTTAA JÄSENVALTIOITA TOISSIJAISUUSPERIAATTEEN ASIANMUKAISESTI HUOMIOON OTTAEN:

| 1. | kannustamaan sitä, että medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittäminen huomioitaisiin riittävästi kaikentasoisessa koulutuksessa, myös kansalaiskasvatuksen ja mediakasvatuksen kautta, |
| --- | --- |

1.

kannustamaan sitä, että medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittäminen huomioitaisiin riittävästi kaikentasoisessa koulutuksessa, myös kansalaiskasvatuksen ja mediakasvatuksen kautta,

| 2. | pyrkimään siihen, että kaikenikäisten oppijoiden digitaalisia taitoja parannetaan elinikäisen oppimisen periaatetta noudattaen. Tämä on tärkeä edellytys sille, että he voivat paremmin osallistua aktiivisesti nyky-yhteiskuntien demokraattiseen toimintaan sekä parantaa työllistyvyyttään, |
| --- | --- |

2.

pyrkimään siihen, että kaikenikäisten oppijoiden digitaalisia taitoja parannetaan elinikäisen oppimisen periaatetta noudattaen. Tämä on tärkeä edellytys sille, että he voivat paremmin osallistua aktiivisesti nyky-yhteiskuntien demokraattiseen toimintaan sekä parantaa työllistyvyyttään,

| 3. | harkitsemaan sitä, että ne käyttäisivät kansallisten puitekehysten ja työkalujen ohella myös kansalaisille tarkoitettua eurooppalaista digitaalisten taitojen puitekehystä, Euroopan neuvoston demokraattisessa kulttuurissa tarvittavien taitojen puitekehystä sekä Unescon yleistä media- ja informaatiolukutaidon arvioinnin puitekehystä, |
| --- | --- |

3.

harkitsemaan sitä, että ne käyttäisivät kansallisten puitekehysten ja työkalujen ohella myös kansalaisille tarkoitettua eurooppalaista digitaalisten taitojen puitekehystä, Euroopan neuvoston demokraattisessa kulttuurissa tarvittavien taitojen puitekehystä sekä Unescon yleistä media- ja informaatiolukutaidon arvioinnin puitekehystä,

| 4. | edistämään sekä verkossa että sen ulkopuolella sosiaalisesti turvallisia oppimisympäristöjä, joissa kiistanalaisista kysymyksistä voi keskustella avoimesti sananvapautta kunnioittaen, ja antamaan opetushenkilöstölle valtuudet tällaisten keskustelujen aloittamiseen ja valvontaan, |
| --- | --- |

4.

edistämään sekä verkossa että sen ulkopuolella sosiaalisesti turvallisia oppimisympäristöjä, joissa kiistanalaisista kysymyksistä voi keskustella avoimesti sananvapautta kunnioittaen, ja antamaan opetushenkilöstölle valtuudet tällaisten keskustelujen aloittamiseen ja valvontaan,

| 5. | tukemaan opetushenkilöstöä ja koulujen johtajia kaikilla koulutustasoilla siinä, että he kehittäisivät perus- ja täydennysvaiheen ammatillisen kehittämisen keinoin digitaalisia taitojaan ja pedagogista osaamista, jota tarvitaan uusien tekniikoiden ja avointen oppimisresurssien käyttöön opetuksessa sekä siihen, että kaikenikäisten ja kaikista taustoista tulevien oppijoiden kanssa voidaan tehokkaasti käsitellä medialukutaitoa ja kriittistä ajattelua, |
| --- | --- |

5.

tukemaan opetushenkilöstöä ja koulujen johtajia kaikilla koulutustasoilla siinä, että he kehittäisivät perus- ja täydennysvaiheen ammatillisen kehittämisen keinoin digitaalisia taitojaan ja pedagogista osaamista, jota tarvitaan uusien tekniikoiden ja avointen oppimisresurssien käyttöön opetuksessa sekä siihen, että kaikenikäisten ja kaikista taustoista tulevien oppijoiden kanssa voidaan tehokkaasti käsitellä medialukutaitoa ja kriittistä ajattelua,

| 6. | tekemään yhteistyötä vanhempien ja yhteiskunnan muiden sidosryhmien kanssa sukupolvien välisen digitaalisen kuilun kaventamiseksi sekä vuoropuhelun ja keskinäisen ymmärryksen kulttuurin edistämiseksi, |
| --- | --- |

6.

tekemään yhteistyötä vanhempien ja yhteiskunnan muiden sidosryhmien kanssa sukupolvien välisen digitaalisen kuilun kaventamiseksi sekä vuoropuhelun ja keskinäisen ymmärryksen kulttuurin edistämiseksi,

| 7. | vahvistamaan vuoropuhelua, yhteistyötä ja kumppanuutta koulutusalan ja media-alan, toimittajat mukaan lukien, sekä kaikkien muiden keskeisten sidosryhmien, kuten kansalaisyhteiskunnan ja nuorisojärjestöjen välillä, kun otetaan huomioon, että medialukutaidon ja kriittisen ajattelun tehokas kehittyminen edellyttää monialaista lähestymistapaa, ja muistetaan, kuinka tärkeitä epävirallinen ja arkioppiminen ovat tässä suhteessa, |
| --- | --- |

7.

vahvistamaan vuoropuhelua, yhteistyötä ja kumppanuutta koulutusalan ja media-alan, toimittajat mukaan lukien, sekä kaikkien muiden keskeisten sidosryhmien, kuten kansalaisyhteiskunnan ja nuorisojärjestöjen välillä, kun otetaan huomioon, että medialukutaidon ja kriittisen ajattelun tehokas kehittyminen edellyttää monialaista lähestymistapaa, ja muistetaan, kuinka tärkeitä epävirallinen ja arkioppiminen ovat tässä suhteessa,

| 8. | edistämään innovatiivisia, luovia ja osallistavia medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittämistapoja koulutuksessa esimerkiksi tekemällä tutkimusta ja analysoimalla sitä, millä tavoin kulttuuri ja taide, monikulttuuriset lähestymistavat ja koulujen mediatuotanto voivat vahvistaa avoimuutta muita kulttuureja kohtaan ja aktiivista kansalaisuutta. |
| --- | --- |

8.

edistämään innovatiivisia, luovia ja osallistavia medialukutaidon ja kriittisen ajattelun kehittämistapoja koulutuksessa esimerkiksi tekemällä tutkimusta ja analysoimalla sitä, millä tavoin kulttuuri ja taide, monikulttuuriset lähestymistavat ja koulujen mediatuotanto voivat vahvistaa avoimuutta muita kulttuureja kohtaan ja aktiivista kansalaisuutta.

PYYTÄÄ JÄSENVALTIOITA JA KOMISSIOTA TOIMIVALTANSA PUITTEISSA:

| 1. | strategisten ET 2020 -puitteiden osalta edistämään edelleen vertaisoppimista muun muassa keräämällä ja levittämällä medialukutaitoon ja kriittiseen ajatteluun liittyviä hyviä käytäntöjä ja kiinnittämään samalla erityistä huomiota epäedullisessa asemassa ja syrjäytymisvaarassa olevien oppijoiden tavoittamiseen, |
| --- | --- |

1.

strategisten ET 2020 -puitteiden osalta edistämään edelleen vertaisoppimista muun muassa keräämällä ja levittämällä medialukutaitoon ja kriittiseen ajatteluun liittyviä hyviä käytäntöjä ja kiinnittämään samalla erityistä huomiota epäedullisessa asemassa ja syrjäytymisvaarassa olevien oppijoiden tavoittamiseen,

| 2. | varmistamaan, että medialukutaitoon liittyvä politiikka on johdonmukaista EU-tasolla niin, että eri politiikanaloilla, kuten koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja audiovisuaalipolitiikassa, samoin kuin terrorismin torjunnassa, tehtävä asiantuntijatyö on keskinäisesti täydentävää ja että koulutusalan erityispiirteet otetaan huomioon, |
| --- | --- |

2.

varmistamaan, että medialukutaitoon liittyvä politiikka on johdonmukaista EU-tasolla niin, että eri politiikanaloilla, kuten koulutus-, nuoriso-, kulttuuri- ja audiovisuaalipolitiikassa, samoin kuin terrorismin torjunnassa, tehtävä asiantuntijatyö on keskinäisesti täydentävää ja että koulutusalan erityispiirteet otetaan huomioon,

| 3. | tukemaan pyrkimyksiä antaa opetushenkilöstölle taidot ja välineet, joita tarvitaan medialukutaidon ja kriittisen ajattelun käsittelemiseksi tehokkaasti kaikenikäisten ja kaikista taustoista tulevien oppijoiden kanssa, esimerkiksi käyttämällä School Education Gateway -portaalia ja edistämällä vertaisoppimista eTwinning-ystävyyskouluhankkeen kautta, |
| --- | --- |

3.

tukemaan pyrkimyksiä antaa opetushenkilöstölle taidot ja välineet, joita tarvitaan medialukutaidon ja kriittisen ajattelun käsittelemiseksi tehokkaasti kaikenikäisten ja kaikista taustoista tulevien oppijoiden kanssa, esimerkiksi käyttämällä School Education Gateway -portaalia ja edistämällä vertaisoppimista eTwinning-ystävyyskouluhankkeen kautta,

| 4. | jatkamaan yhteistyötä muilla monenvälisillä foorumeilla, kuten Euroopan neuvostossa (12), Unescossa ja OECD:ssä, ja ottamaan huomioon niissä tehdyn työn, koska haasteet ovat rajatylittäviä ja vaikuttavat valtioihin sekä Euroopan unionin sisällä että sen ulkopuolella, |
| --- | --- |

4.

jatkamaan yhteistyötä muilla monenvälisillä foorumeilla, kuten Euroopan neuvostossa (12), Unescossa ja OECD:ssä, ja ottamaan huomioon niissä tehdyn työn, koska haasteet ovat rajatylittäviä ja vaikuttavat valtioihin sekä Euroopan unionin sisällä että sen ulkopuolella,

| 5. | kannustamaan kaikkien asiaankuuluvien EU:n rahastojen ja ohjelmien tarjoamien rahoitusmahdollisuuksien käyttöön näiden pyrkimysten tukemiseksi. Tällaisia ohjelmia ovat etenkin Erasmus+, Verkkojen Eurooppa, Euroopan rakenne- ja investointirahastot, Horisontti 2020, Luova Eurooppa ja Kansalaisten Eurooppa. |
| --- | --- |

5.

kannustamaan kaikkien asiaankuuluvien EU:n rahastojen ja ohjelmien tarjoamien rahoitusmahdollisuuksien käyttöön näiden pyrkimysten tukemiseksi. Tällaisia ohjelmia ovat etenkin Erasmus+, Verkkojen Eurooppa, Euroopan rakenne- ja investointirahastot, Horisontti 2020, Luova Eurooppa ja Kansalaisten Eurooppa.

---

(1)  Julistus kansalaisuuden sekä vapauden, suvaitsevaisuuden ja syrjimättömyyden yhteisten arvojen edistämisestä koulutuksen avulla, Pariisi, 17. maaliskuuta 2015.

(2)  EUVL C 417, 15.12.2015, s. 25.

(3)  EUVL C 105, 19.3.2016, s. 1.

(4)  EUVL L 394, 30.12.2006, s. 10.

(5)  EUVL C 393, 19.12.2012, s. 11.

(6)  Asiak. 5451/14.

(7)  EUVL C 433, 3.12.2014, s. 2.

(8)  Asiak. 9640/16.

(9)  Yli puolet eurooppalaisista käyttää sosiaalisia verkostoja; useimmat käyttäjät ovat nuoria. Alle 30-vuotiaista eurooppalaisista sosiaalista mediaa käyttää 84 prosenttia, ja nuorempia ikäryhmiä kohti siirryttäessä osuus lähestyy 100:aa prosenttia.

(10)  Nämä valmiudet mahdollistavat kriittisen ajattelun, kun osallistumme yhteiskunnan taloudelliseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen toimintaan ja otamme aktiivisen roolin demokraattisessa prosessissa. Käsite kattaa eri viestimet eli televisio- ja radiolähetykset, videot sekä lehdistön eri kanavien kautta, mukaan lukien perinteiset kanavat, internet ja sosiaalinen media. Siinä otetaan huomioon myös kaikkien ikäryhmien tarpeet.

(11)  EU:n kansalaisista 40 prosentilla joko ei ole digitaalisia taitoja tai heidän taitonsa ovat vähäiset. Kuitenkin arviolta noin 90 prosenttia EU:n työpaikoista edellyttää vähintään jonkinlaisia digitaalisia taitoja. Kyseisten taitojen hankkimisesta on siksi nopeasti tulossa edellytys sille, että työntekijät voivat työllistyä nyt ja tulevaisuudessa.

(12)  Tämä koskee etenkin Euroopan neuvoston ministerikomitean 2. maaliskuuta 2016 hyväksymää lapsen oikeuksien strategiaa 2016–2021, jossa käsitellään lapsen oikeuksien suojaamista ja edistämistä digitaalisessa ympäristössä.

---

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/9 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/9

---

Neuvoston päätelmät Europeanan merkityksestä digitaalisessa muodossa olevan eurooppalaisen kulttuuriperinnön saatavuudelle, näkyvyydelle ja käytölle

(2016/C 212/06)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

PALAUTTAA MIELEEN SEURAAVAA:

| 1. | Kulttuuriperinnön digitoinnilla ja mahdollisuudella tutustua siihen verkossa sekä sen pitkäaikaisella säilyttämisellä on olennainen merkitys sen kannalta, että kaikilla olisi mahdollisuus päästä osallisiksi kulttuurista ja tiedosta, ja että saataisiin tuotua esiin eurooppalaisen kulttuuriperinnön rikkautta ja moninaisuutta sekä edistää osaltaan digitaalisten sisämarkkinoiden toteutumista uusien ja innovatiivisten tuotteiden ja palvelujen tarjonnan kasvun kautta (1); |
| --- | --- |

1.

Kulttuuriperinnön digitoinnilla ja mahdollisuudella tutustua siihen verkossa sekä sen pitkäaikaisella säilyttämisellä on olennainen merkitys sen kannalta, että kaikilla olisi mahdollisuus päästä osallisiksi kulttuurista ja tiedosta, ja että saataisiin tuotua esiin eurooppalaisen kulttuuriperinnön rikkautta ja moninaisuutta sekä edistää osaltaan digitaalisten sisämarkkinoiden toteutumista uusien ja innovatiivisten tuotteiden ja palvelujen tarjonnan kasvun kautta (1);

| 2. | Europeanasta, joka perustettiin vuonna 2008 digitaalisen kulttuuriaineiston yhteiseksi monikieliseksi verkkosivustoksi (2) ja joka nyttemmin liittää toisiinsa jäsenvaltioiden kulttuuriperinnön digitaalisia kokoelmia, on muodostunut yhteinen eurooppalainen kulttuurihanke eurooppalaisen kulttuuriperintöön tutustumista ja sen esittelyä varten; |
| --- | --- |

2.

Europeanasta, joka perustettiin vuonna 2008 digitaalisen kulttuuriaineiston yhteiseksi monikieliseksi verkkosivustoksi (2) ja joka nyttemmin liittää toisiinsa jäsenvaltioiden kulttuuriperinnön digitaalisia kokoelmia, on muodostunut yhteinen eurooppalainen kulttuurihanke eurooppalaisen kulttuuriperintöön tutustumista ja sen esittelyä varten;

| 3. | Neuvosto (3), komissio (4) ja Euroopan parlamentti (5) ovat kannattaneet Europeanan ja digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevien kansallisten toimintapolitiikkojen kehittämistä edelleen; |
| --- | --- |

3.

Neuvosto (3), komissio (4) ja Euroopan parlamentti (5) ovat kannattaneet Europeanan ja digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevien kansallisten toimintapolitiikkojen kehittämistä edelleen;

| 4. | Digitaalisessa muodossa olevan perinnön uudelleenkäyttöä edistettiin sisällyttämällä tietyin ehdoin kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä koskevan direktiivin (6) soveltamisalaan ja antamalla direktiivi orpoteosten tietyistä sallituista käyttötarkoituksista (7); |
| --- | --- |

4.

Digitaalisessa muodossa olevan perinnön uudelleenkäyttöä edistettiin sisällyttämällä tietyin ehdoin kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä koskevan direktiivin (6) soveltamisalaan ja antamalla direktiivi orpoteosten tietyistä sallituista käyttötarkoituksista (7);

PANEE MERKILLE:

| 5. | komission aikomuksen arvioida eri vaihtoehtoja ja harkita lainsäädäntöaloitteita, joilla voitaisiin helpottaa sellaisten teosten digitointia, jotka eivät ole kaupallisesti saatavilla, ja niiden saataville saattamista verkossa, mukaan lukien kaikkialla EU:ssa, osana komission ilmoittamaa tekijänoikeuksien nykyaikaistamista koskevaa aloitetta (8); |
| --- | --- |

5.

komission aikomuksen arvioida eri vaihtoehtoja ja harkita lainsäädäntöaloitteita, joilla voitaisiin helpottaa sellaisten teosten digitointia, jotka eivät ole kaupallisesti saatavilla, ja niiden saataville saattamista verkossa, mukaan lukien kaikkialla EU:ssa, osana komission ilmoittamaa tekijänoikeuksien nykyaikaistamista koskevaa aloitetta (8);

TOTEAA, ETTÄ:

| 6. | Europeana on nykymuodossaan internetalusta, joka mahdollistaa erillisissä kulttuuriperinnöstä vastaavissa laitoksissa olevan digitaalisen kulttuuriperinnön monikielisen saatavuuden ja jakelun. Se on myös monisuuntainen alusta (9), jolla pyritään saamaan aikaan lisäarvoa loppukäyttäjille, jäsenvaltioille, kulttuuriperinnöstä vastaaville laitoksille, tutkimukselle ja luovalle uudelleenkäytölle.
  Nykyisellään Europeanaa:






  — | ylläpitää yhteenliittymä, jonka pääkoordinaattorina ja EU-rahoituksen pääasiallisena edunsaajana on Europeana Foundation -säätiö (10), |
| --- | --- | --- |

6.

Europeana on nykymuodossaan internetalusta, joka mahdollistaa erillisissä kulttuuriperinnöstä vastaavissa laitoksissa olevan digitaalisen kulttuuriperinnön monikielisen saatavuuden ja jakelun. Se on myös monisuuntainen alusta (9), jolla pyritään saamaan aikaan lisäarvoa loppukäyttäjille, jäsenvaltioille, kulttuuriperinnöstä vastaaville laitoksille, tutkimukselle ja luovalle uudelleenkäytölle.

Nykyisellään Europeanaa:

—

ylläpitää yhteenliittymä, jonka pääkoordinaattorina ja EU-rahoituksen pääasiallisena edunsaajana on Europeana Foundation -säätiö (10),

| — | tukee EU Verkkojen Eurooppa -välineen (CEF) (11) kautta digitaalipalvelujen infrastruktuurina, joka mahdollistaa ”eurooppalaisen perinnön digitaalisten resurssien saatavuuden”, |
| --- | --- |

—

tukee EU Verkkojen Eurooppa -välineen (CEF) (11) kautta digitaalipalvelujen infrastruktuurina, joka mahdollistaa ”eurooppalaisen perinnön digitaalisten resurssien saatavuuden”,

| — | tukevat jäsenvaltiot, jotka jakavat sisältöä, metadataa ja asiantuntemusta kulttuuriperinnöstä vastaavien laitostensa kautta ja maksavat vapaaehtoisia rahoitusosuuksia Europeana Foundation -säätiölle, |
| --- | --- |

—

tukevat jäsenvaltiot, jotka jakavat sisältöä, metadataa ja asiantuntemusta kulttuuriperinnöstä vastaavien laitostensa kautta ja maksavat vapaaehtoisia rahoitusosuuksia Europeana Foundation -säätiölle,

| — | tukee Europeana Network Association (Europeana-verkoston yhdistys), joka kokoaa yhteen Europeanan päivittäistä toimintaa tukevien ja sen strategiassa neuvoa antavien kulttuuriperinnöstä vastaavien sekä luovien ja teknisten alojen ammattitoimijoiden yhteisön; |
| --- | --- |

—

tukee Europeana Network Association (Europeana-verkoston yhdistys), joka kokoaa yhteen Europeanan päivittäistä toimintaa tukevien ja sen strategiassa neuvoa antavien kulttuuriperinnöstä vastaavien sekä luovien ja teknisten alojen ammattitoimijoiden yhteisön;

ON YHTÄ MIELTÄ SIITÄ, ETTÄ:

| 7. | kulttuuriperinnöstä vastaavien laitosten, jäsenvaltioiden ja komission yksittäisillä ja yhteisillä toimilla on saatu aikaan edistystä kulttuuriperinnön digitoimisessa, sen verkkosaatavuudessa ja (pitkäaikaisessa) säilyttämisessä digitaalisessa muodossa (12); |
| --- | --- |

7.

kulttuuriperinnöstä vastaavien laitosten, jäsenvaltioiden ja komission yksittäisillä ja yhteisillä toimilla on saatu aikaan edistystä kulttuuriperinnön digitoimisessa, sen verkkosaatavuudessa ja (pitkäaikaisessa) säilyttämisessä digitaalisessa muodossa (12);

| 8. | eurooppalaisissa kokoelmissa olevan maailman kulttuuriperinnön digitaalinen säilyttäminen on tärkeää etenkin konfliktialueilla olevan kulttuuriperinnön tuhoamisen ja siihen kohdistuvan uhan vuoksi; |
| --- | --- |

8.

eurooppalaisissa kokoelmissa olevan maailman kulttuuriperinnön digitaalinen säilyttäminen on tärkeää etenkin konfliktialueilla olevan kulttuuriperinnön tuhoamisen ja siihen kohdistuvan uhan vuoksi;

| 9. | toimien koordinointi Europeana-verkoston kautta kulttuuriperinnön asettamiseksi saataville verkossa on auttanut:






  — | vauhdittamaan valmiuksien lisäämistä sen avulla, että on perustettu asiantuntijoiden ja kulttuuriperinnöstä vastaavien laitosten verkosto, joka edistää sisällön ja metadatan jakamista koskevien mallien, standardien ja puitteiden kehittämistä, käyttöönottoa ja johdonmukaista käyttöä, |
| --- | --- | --- |

9.

toimien koordinointi Europeana-verkoston kautta kulttuuriperinnön asettamiseksi saataville verkossa on auttanut:

—

vauhdittamaan valmiuksien lisäämistä sen avulla, että on perustettu asiantuntijoiden ja kulttuuriperinnöstä vastaavien laitosten verkosto, joka edistää sisällön ja metadatan jakamista koskevien mallien, standardien ja puitteiden kehittämistä, käyttöönottoa ja johdonmukaista käyttöä,

| — | kulttuuriperinnöstä vastaavia laitoksia jakamaan kokoelmiaan eri alojen välillä ja maiden rajojen yli monisuuntaisella internetalustalla, joka tuo saataville yli 50 miljoonaa teosta arviolta 3 700 laitoksesta, |
| --- | --- |

—

kulttuuriperinnöstä vastaavia laitoksia jakamaan kokoelmiaan eri alojen välillä ja maiden rajojen yli monisuuntaisella internetalustalla, joka tuo saataville yli 50 miljoonaa teosta arviolta 3 700 laitoksesta,

| — | edistämään uudelleenkäyttöön valmiin korkealaatuisen datan (13) saatavuutta, mikä parantaa kulttuuriperinnön saatavuutta avoimilla alustoilla ja sosiaalisessa mediassa sekä edistää sen uudelleenkäyttöä muilla aloilla. |
| --- | --- |

—

edistämään uudelleenkäyttöön valmiin korkealaatuisen datan (13) saatavuutta, mikä parantaa kulttuuriperinnön saatavuutta avoimilla alustoilla ja sosiaalisessa mediassa sekä edistää sen uudelleenkäyttöä muilla aloilla.

| 10. | digitaalisessa muodossa olevien kulttuuriperintökokoelmien liittäminen toisiinsa Europeanan kautta edistää osaltaan myös seuraavia tavoitteita EU:n tasolla:






  — | annetaan laajalle vastaanottajakunnalle mahdollisuus tutustua Euroopan kulttuurien rikkauteen ja moninaisuuteen sekä maailman kulttuuriperintöön, |
| --- | --- | --- |

10.

digitaalisessa muodossa olevien kulttuuriperintökokoelmien liittäminen toisiinsa Europeanan kautta edistää osaltaan myös seuraavia tavoitteita EU:n tasolla:

—

annetaan laajalle vastaanottajakunnalle mahdollisuus tutustua Euroopan kulttuurien rikkauteen ja moninaisuuteen sekä maailman kulttuuriperintöön,

| — | helpotetaan Euroopan monitahoisen kulttuurin ja historian tutkimusta ja sitä koskevan tietämyksen lisäämistä, |
| --- | --- |

—

helpotetaan Euroopan monitahoisen kulttuurin ja historian tutkimusta ja sitä koskevan tietämyksen lisäämistä,

| — | helpotetaan uudelleenkäyttöä uusissa ja innovatiivisissa rajat ylittävissä verkkopalveluissa ja edistetään sitä kautta digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamista; |
| --- | --- |

—

helpotetaan uudelleenkäyttöä uusissa ja innovatiivisissa rajat ylittävissä verkkopalveluissa ja edistetään sitä kautta digitaalisten sisämarkkinoiden toteuttamista;

KOROSTAA, ETTÄ:

| 11. | sisällön uudelleenkäytössä ja jakamisessa sekä sen asettamisessa saataville on kunnioitettava kaikilta osin tekijänoikeuksia ja muita asiaan liittyviä oikeuksia; |
| --- | --- |

11.

sisällön uudelleenkäytössä ja jakamisessa sekä sen asettamisessa saataville on kunnioitettava kaikilta osin tekijänoikeuksia ja muita asiaan liittyviä oikeuksia;

ON TIETOINEN SEURAAVISTA EDESSÄ OLEVISTA HAASTEISTA:

| 12. | Europeanan internetalustan tiettyjä teknisiä ominaisuuksia, esimerkiksi semanttista yhteentoimivuutta (14), olisi parannettava, jotta kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset voisivat linkittää, jakaa ja päivittää sisältöään ja metadataansa joustavalla, helpolla ja kestävällä tavalla; |
| --- | --- |

12.

Europeanan internetalustan tiettyjä teknisiä ominaisuuksia, esimerkiksi semanttista yhteentoimivuutta (14), olisi parannettava, jotta kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset voisivat linkittää, jakaa ja päivittää sisältöään ja metadataansa joustavalla, helpolla ja kestävällä tavalla;

| 13. | digitaalisessa muodossa olevan kulttuuriperinnön yhtenä tarjoamispaikkana toimivan Europeanan monikielisestä verkkosivustosta olisi tehtävä käyttäjäystävällisempi erityisesti parantamalla sisällön laatua ja löydettävyyttä ja kehittämällä semanttisia ja monikielisiä hakutoimintoja noudattaen parhaita saatavilla olevia käytäntöjä; |
| --- | --- |

13.

digitaalisessa muodossa olevan kulttuuriperinnön yhtenä tarjoamispaikkana toimivan Europeanan monikielisestä verkkosivustosta olisi tehtävä käyttäjäystävällisempi erityisesti parantamalla sisällön laatua ja löydettävyyttä ja kehittämällä semanttisia ja monikielisiä hakutoimintoja noudattaen parhaita saatavilla olevia käytäntöjä;

| 14. | jotta Europeanan kautta jaettava sisältö saataisiin loppukäyttäjien saataville ja loppukäyttäjät aktivoitua, sitä olisi esitettävä mielenkiintoa herättävillä ja monimuotoisilla tavoilla, erityisesti saamalla mukaan kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset ja kolmannet osapuolet monilukuisiksi käyttö- ja jakelupaikoiksi esimerkiksi Euroopan laajuisten kulttuurihankkeiden, kuten ensimmäistä maailmansotaa (v. 1914–1918) sekä rautaesiripun häviämistä ja muita vuoden 1989 vallankumouksellisia tapahtumia koskevien hankkeiden, kautta; |
| --- | --- |

14.

jotta Europeanan kautta jaettava sisältö saataisiin loppukäyttäjien saataville ja loppukäyttäjät aktivoitua, sitä olisi esitettävä mielenkiintoa herättävillä ja monimuotoisilla tavoilla, erityisesti saamalla mukaan kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset ja kolmannet osapuolet monilukuisiksi käyttö- ja jakelupaikoiksi esimerkiksi Euroopan laajuisten kulttuurihankkeiden, kuten ensimmäistä maailmansotaa (v. 1914–1918) sekä rautaesiripun häviämistä ja muita vuoden 1989 vallankumouksellisia tapahtumia koskevien hankkeiden, kautta;

| 15. | Europeanan hallinnon olisi oltava osallistavampi ja mukaan olisi saatava jäsenvaltioiden hallitukset, aggregaattoreiden laajapohjaisempi verkosto sekä kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset asettamaan strategiset painopisteet ja kehittämään käyttäjille suunnattavia kulttuurihankkeita käytettävissä olevan rahoituksen pohjalta; tarvittaessa voidaan ottaa huomioon keskeisten kulttuurivaikuttajien näkemykset; |
| --- | --- |

15.

Europeanan hallinnon olisi oltava osallistavampi ja mukaan olisi saatava jäsenvaltioiden hallitukset, aggregaattoreiden laajapohjaisempi verkosto sekä kulttuuriperinnöstä vastaavat laitokset asettamaan strategiset painopisteet ja kehittämään käyttäjille suunnattavia kulttuurihankkeita käytettävissä olevan rahoituksen pohjalta; tarvittaessa voidaan ottaa huomioon keskeisten kulttuurivaikuttajien näkemykset;

| 16. | tietämyksen jakamiseen ja päivittämiseen sekä yhteisten ratkaisujen määrittelyyn on jatkuva tarve kulttuuriperinnöstä vastaavien ammattitoimijoiden verkostossa Europeana Network Association -yhdistys mukaan lukien; |
| --- | --- |

16.

tietämyksen jakamiseen ja päivittämiseen sekä yhteisten ratkaisujen määrittelyyn on jatkuva tarve kulttuuriperinnöstä vastaavien ammattitoimijoiden verkostossa Europeana Network Association -yhdistys mukaan lukien;

| 17. | nykyinen avustuksiin perustuva julkisen rahoituksen malli ei takaa riittävän vakaata perustaa Europeanaan suunnatun panostuksen ylläpitämiseksi nykyisellä tasolla ja sivuston tulevan laadun, saatavuuden ja luotettavuuden säilyttämiseksi seuraavista syistä:






  — | Europeana Foundation -säätiö perustettiin organisaatioksi, jolla ei ole omia varoja, ja näillä näkymin Europeanan palveluista ei ole odotettavissa merkittäviä tuloja, |
| --- | --- | --- |

17.

nykyinen avustuksiin perustuva julkisen rahoituksen malli ei takaa riittävän vakaata perustaa Europeanaan suunnatun panostuksen ylläpitämiseksi nykyisellä tasolla ja sivuston tulevan laadun, saatavuuden ja luotettavuuden säilyttämiseksi seuraavista syistä:

—

Europeana Foundation -säätiö perustettiin organisaatioksi, jolla ei ole omia varoja, ja näillä näkymin Europeanan palveluista ei ole odotettavissa merkittäviä tuloja,

| — | EU:n avustusmallin yhteydessä syntyy aina tukeen oikeuttamattomia kuluja, jotka on katettava muista lähteistä, kuten jäsenvaltioiden suorista vapaaehtoisista rahoitusosuuksista, joiden määrä on vähentynyt vuodesta 2014 alkaen ja jotka ovat vaihtelevia luonteeltaan; |
| --- | --- |

—

EU:n avustusmallin yhteydessä syntyy aina tukeen oikeuttamattomia kuluja, jotka on katettava muista lähteistä, kuten jäsenvaltioiden suorista vapaaehtoisista rahoitusosuuksista, joiden määrä on vähentynyt vuodesta 2014 alkaen ja jotka ovat vaihtelevia luonteeltaan;

JA SEN VUOKSI:

| 18. | Europeanan kulttuurista ja digitaalista innovointiarvoa olisi vahvistettava harkitsemalla uudelleen Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa toimivaa pääasiallista palvelualustaa, jonka päätehtävänä olisi:






  — | tukea ammattitoimijoiden verkostoja, kuten Europeana Network Association -yhdistystä, |
| --- | --- | --- |

18.

Europeanan kulttuurista ja digitaalista innovointiarvoa olisi vahvistettava harkitsemalla uudelleen Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa toimivaa pääasiallista palvelualustaa, jonka päätehtävänä olisi:

—

tukea ammattitoimijoiden verkostoja, kuten Europeana Network Association -yhdistystä,

| — | pyrkiä teknologian edistämiseen, |
| --- | --- |

—

pyrkiä teknologian edistämiseen,

| — | pitää yllä monisuuntaista internetalustaa metadatan ja sisällön jakamista ja (uudelleen)käyttöä varten, sekä |
| --- | --- |

—

pitää yllä monisuuntaista internetalustaa metadatan ja sisällön jakamista ja (uudelleen)käyttöä varten, sekä

| — | toimia yleisenä monikielisenä kulttuurisisältöä tarjoavana verkkosivustona. |
| --- | --- |

—

toimia yleisenä monikielisenä kulttuurisisältöä tarjoavana verkkosivustona.

Lisäksi sitä olisi vahvistettava toteuttamalla kulttuuria koskevia ja käyttäjille suunnattuja, Europeanan infrastruktuuria hyödyntäviä hankkeita, jotka rahoitetaan yhteisrahoituksella Verkkojen Eurooppa -välineestä yleisluonteisina palveluina sekä kulttuuriperinnöstä vastaavien laitosten ja muiden julkisten ja yksityisten osapuolten rahoitusosuuksista,

PYYTÄÄ EUROPEANAN YLLÄPITÄJÄÄ:

| 19. | ryhtymään huomattaviin ponnisteluihin näissä päätelmissä yksilöityjen edessä olevien haasteiden ratkaisemiseksi; |
| --- | --- |

19.

ryhtymään huomattaviin ponnisteluihin näissä päätelmissä yksilöityjen edessä olevien haasteiden ratkaisemiseksi;

| 20. | käsittelemään nykyisissä kumppaniorganisaatioissa esiin tulleita avoinna olevia seikkoja tai mahdollisten kumppaniorganisaatioiden huolenaiheita erityisesti niissä maissa ja niillä alueilla, joissa hanketta ei vielä tunneta riittävästi; |
| --- | --- |

20.

käsittelemään nykyisissä kumppaniorganisaatioissa esiin tulleita avoinna olevia seikkoja tai mahdollisten kumppaniorganisaatioiden huolenaiheita erityisesti niissä maissa ja niillä alueilla, joissa hanketta ei vielä tunneta riittävästi;

| 21. | tutkimaan yhteistyömahdollisuuksia asiaan liittyvien eurooppalaisten aloitteiden kanssa, muun muassa tutkimusalalla; |
| --- | --- |

21.

tutkimaan yhteistyömahdollisuuksia asiaan liittyvien eurooppalaisten aloitteiden kanssa, muun muassa tutkimusalalla;

| 22. | ottamaan jäsenvaltiot tiiviisti mukaan toimintapoliittisten linjausten ja päätösten tekoon. Europeana Foundation -säätiön kohdalla asia voitaisiin organisoida erityisesti niin, että johtokuntaan osallistuisi EU:n neuvoston kulloinenkin puheenjohtajavaltio sekä tätä edellinen ja seuraava puheenjohtajavaltio; |
| --- | --- |

22.

ottamaan jäsenvaltiot tiiviisti mukaan toimintapoliittisten linjausten ja päätösten tekoon. Europeana Foundation -säätiön kohdalla asia voitaisiin organisoida erityisesti niin, että johtokuntaan osallistuisi EU:n neuvoston kulloinenkin puheenjohtajavaltio sekä tätä edellinen ja seuraava puheenjohtajavaltio;

| 23. | pitämään järjestelmällisemmin yllä yhteyksiä jäsenvaltioihin, järjestämään pysyvä pääsy maa- ja laitoskohtaisiin käyttäjätilastoihin ja kohentamaan sitä sekä parantamaan vastuunottoa hankkeiden tuloksista ja menoista; |
| --- | --- |

23.

pitämään järjestelmällisemmin yllä yhteyksiä jäsenvaltioihin, järjestämään pysyvä pääsy maa- ja laitoskohtaisiin käyttäjätilastoihin ja kohentamaan sitä sekä parantamaan vastuunottoa hankkeiden tuloksista ja menoista;

| 24. | tutkimaan edelleen mahdollisuuksia saada omia tuloja; |
| --- | --- |

24.

tutkimaan edelleen mahdollisuuksia saada omia tuloja;

PYYTÄÄ KOMISSIOTA:

| 25. | esittämään neuvostolle viimeistään lokakuussa 2017 riippumattoman arvioinnin Europeanasta ja laatimaan selvän ohjeistuksen Europeanan keskipitkän ja pitkän aikavälin kehittämiselle arvioimalla eri vaihtoehtoja EU:n tasolla Europeanan tulevalle soveltamisalalle, kestävälle rahoitukselle ja hallinnolle, muun muassa mahdollisuutta tehdä Europeanasta EU:n oikeushenkilö tai integroida se sellaiseen, ottamalla kaiken aikaa huomioon Europeanan kaksitahoinen luonne sekä kulttuurin alaan kuuluvana että digitaalisena innovointihankkeena; |
| --- | --- |

25.

esittämään neuvostolle viimeistään lokakuussa 2017 riippumattoman arvioinnin Europeanasta ja laatimaan selvän ohjeistuksen Europeanan keskipitkän ja pitkän aikavälin kehittämiselle arvioimalla eri vaihtoehtoja EU:n tasolla Europeanan tulevalle soveltamisalalle, kestävälle rahoitukselle ja hallinnolle, muun muassa mahdollisuutta tehdä Europeanasta EU:n oikeushenkilö tai integroida se sellaiseen, ottamalla kaiken aikaa huomioon Europeanan kaksitahoinen luonne sekä kulttuurin alaan kuuluvana että digitaalisena innovointihankkeena;

| 26. | vaihtamaan lokakuuhun 2017 mennessä Europeanan rahoitusmenetelmäksi hankintojen ja avustusten yhdistelmän aiemman menetelmän sijaan, jossa Europeanaa rahoitettiin Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa digitaalipalvelujen infrastruktuurina. Uudessa mallissa EU:n hankinnalla katetaan kokonaan pääasiallinen palvelualusta vakauden ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi, ja samalla on mahdollista myöntää EU:n avustuksia (korkeintaan 75 % osuus tukikelpoisista menoista) asiaankuuluviin käyttäjille suunnattuihin hankkeisiin (esimerkiksi yleisluonteisiin palveluihin Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa), joiden yhteisrahoittamiseen voivat osallistua jäsenvaltiot vapaaehtoisesti joko suoraan ja/tai hankkeeseen osallistuvien kansallisten organisaatioiden kautta; |
| --- | --- |

26.

vaihtamaan lokakuuhun 2017 mennessä Europeanan rahoitusmenetelmäksi hankintojen ja avustusten yhdistelmän aiemman menetelmän sijaan, jossa Europeanaa rahoitettiin Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa digitaalipalvelujen infrastruktuurina. Uudessa mallissa EU:n hankinnalla katetaan kokonaan pääasiallinen palvelualusta vakauden ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi, ja samalla on mahdollista myöntää EU:n avustuksia (korkeintaan 75 % osuus tukikelpoisista menoista) asiaankuuluviin käyttäjille suunnattuihin hankkeisiin (esimerkiksi yleisluonteisiin palveluihin Verkkojen Eurooppa -välineen puitteissa), joiden yhteisrahoittamiseen voivat osallistua jäsenvaltiot vapaaehtoisesti joko suoraan ja/tai hankkeeseen osallistuvien kansallisten organisaatioiden kautta;

| 27. | asettamaan pääasiallista palvelualustaa koskevalle hankintamenettelylle ehdot, joilla ylläpitäjää vaaditaan säilyttämään sivuston luonne kulttuurialaa ja digitaalisuutta koskevan innovoinnin julkisena infrastruktuurina ja yhteisönä erityisesti:






  — | järjestämällä jäsenvaltioille ja kulttuuriperinnöstä vastaaville laitoksille mahdollisuus osallistua jatkuvasti Europeanan pääasiallisen palvelualustan kehittämiseen, |
| --- | --- | --- |

27.

asettamaan pääasiallista palvelualustaa koskevalle hankintamenettelylle ehdot, joilla ylläpitäjää vaaditaan säilyttämään sivuston luonne kulttuurialaa ja digitaalisuutta koskevan innovoinnin julkisena infrastruktuurina ja yhteisönä erityisesti:

—

järjestämällä jäsenvaltioille ja kulttuuriperinnöstä vastaaville laitoksille mahdollisuus osallistua jatkuvasti Europeanan pääasiallisen palvelualustan kehittämiseen,

| — | kunnioittamalla kansallisia kulttuurilaitoksia metadatan ja sisällön oikeudenhaltijoina; |
| --- | --- |

—

kunnioittamalla kansallisia kulttuurilaitoksia metadatan ja sisällön oikeudenhaltijoina;

| 28. | varmistamaan, että Europeanan tarjoamat yleisluonteiset palvelut, joihin myönnetään avustuksia, perustuvat pääasialliseen palvelualustaan ja linkittyvät siihen; |
| --- | --- |

28.

varmistamaan, että Europeanan tarjoamat yleisluonteiset palvelut, joihin myönnetään avustuksia, perustuvat pääasialliseen palvelualustaan ja linkittyvät siihen;

| 29. | joulukuuhun 2016 mennessä:






  — | tarkistamaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän toimeksiannon ja jatkamaan sitä vuoteen 2020, |
| --- | --- | --- |

29.

joulukuuhun 2016 mennessä:

—

tarkistamaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän toimeksiannon ja jatkamaan sitä vuoteen 2020,

| — | vahvistamaan ryhmän roolia, joka liittyy digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevien toimintalinjojen uudelleentarkasteluun ja niistä käytävään keskusteluun sekä ohjauksen antamiseen Europeanan vuotuisiin työohjelmiin, |
| --- | --- |

—

vahvistamaan ryhmän roolia, joka liittyy digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevien toimintalinjojen uudelleentarkasteluun ja niistä käytävään keskusteluun sekä ohjauksen antamiseen Europeanan vuotuisiin työohjelmiin,

| — | ottamaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän tiiviisti mukaan määrittelemään yleistavoitteet, toimien painopisteet ja ennakoitu rahoituksen määrä, joita ehdotetaan Europeanan pääasialliselle palvelualustalle ja yleisluonteisille palveluille Verkkojen Eurooppa -välineen vuotuisiin työohjelmiin, jotka esitetään Verkkojen Eurooppa -komitealle tämän lausuntoa varten; |
| --- | --- |

—

ottamaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän tiiviisti mukaan määrittelemään yleistavoitteet, toimien painopisteet ja ennakoitu rahoituksen määrä, joita ehdotetaan Europeanan pääasialliselle palvelualustalle ja yleisluonteisille palveluille Verkkojen Eurooppa -välineen vuotuisiin työohjelmiin, jotka esitetään Verkkojen Eurooppa -komitealle tämän lausuntoa varten;

PYYTÄÄ JÄSENVALTIOITA TOISSIJAISUUSPERIAATTEEN MUKAISESTI:

| 30. | edistämään edelleen kulttuuriperintökokoelmien digitointia sekä digitaalisen kulttuuriperinnön mahdollisimman laajaa saatavuutta ja uudelleenkäyttöä; |
| --- | --- |

30.

edistämään edelleen kulttuuriperintökokoelmien digitointia sekä digitaalisen kulttuuriperinnön mahdollisimman laajaa saatavuutta ja uudelleenkäyttöä;

| 31. | laatimaan tai pitämään voimassa strategioita ja toimintamekanismeja, kuten kansallisia ja alueellisia aggregaattoreita, ja kannustamaan kansallisissa ja alueellisissa kokoelmissa olevan kulttuuriperinnön korkealaatuisen sisällön ja metadatan asettamiseen saataville verkossa; |
| --- | --- |

31.

laatimaan tai pitämään voimassa strategioita ja toimintamekanismeja, kuten kansallisia ja alueellisia aggregaattoreita, ja kannustamaan kansallisissa ja alueellisissa kokoelmissa olevan kulttuuriperinnön korkealaatuisen sisällön ja metadatan asettamiseen saataville verkossa;

| 32. | kannustamaan kulttuuriperinnöstä vastaavia laitoksia liittymään Europeanaan ja tukemaan sitä sekä jakamalla sisältöä ja metadataa ja osallistumalla Europeana Network Association -yhdistykseen että edistämis- ja levittämistoimin hyödyntäen tässä EU:n avustuksilla rahoitettavia hankkeita; |
| --- | --- |

32.

kannustamaan kulttuuriperinnöstä vastaavia laitoksia liittymään Europeanaan ja tukemaan sitä sekä jakamalla sisältöä ja metadataa ja osallistumalla Europeana Network Association -yhdistykseen että edistämis- ja levittämistoimin hyödyntäen tässä EU:n avustuksilla rahoitettavia hankkeita;

| 33. | osallistumaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän muodostamalla foorumilla keskusteluun digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevista toimintapolitiikoista ja Europeanan strategiasta ja rahoituksesta sekä pyrkimään huolehtimaan siitä, että toimia koordinoidaan tuon asiantuntijaryhmän jäsenten, Verkkojen Eurooppa -komitean ja kulttuurialasta vastaavan neuvoston valmisteluelimen kesken; |
| --- | --- |

33.

osallistumaan digitointia ja digitaalista säilyttämistä käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän muodostamalla foorumilla keskusteluun digitaalisessa muodossa olevaa kulttuuriperintöä koskevista toimintapolitiikoista ja Europeanan strategiasta ja rahoituksesta sekä pyrkimään huolehtimaan siitä, että toimia koordinoidaan tuon asiantuntijaryhmän jäsenten, Verkkojen Eurooppa -komitean ja kulttuurialasta vastaavan neuvoston valmisteluelimen kesken;

| 34. | harkitsemaan Europeanan toimien tukemista Europeana Foundation -säätiölle annettavilla vapaaehtoisilla rahoitusosuuksilla pitäen mielessä, että tällaiset rahoitusosuudet ovat tarpeen siihen saakka, kunnes käytössä on uusi hankintaperusteinen järjestelmä, ja harkitsemaan sen jälkeen vapaaehtoista osallistumista EU:n avustuksilla rahoitettavien Europeanan hankkeiden yhteisrahoitukseen; |
| --- | --- |

34.

harkitsemaan Europeanan toimien tukemista Europeana Foundation -säätiölle annettavilla vapaaehtoisilla rahoitusosuuksilla pitäen mielessä, että tällaiset rahoitusosuudet ovat tarpeen siihen saakka, kunnes käytössä on uusi hankintaperusteinen järjestelmä, ja harkitsemaan sen jälkeen vapaaehtoista osallistumista EU:n avustuksilla rahoitettavien Europeanan hankkeiden yhteisrahoitukseen;

PYYTÄÄ EUROPEANAN YLLÄPITÄJÄÄ, KOMISSIOTA JA JÄSENVALTIOITA:

| 35. | tuomaan esiin Europeanan arvoa yleistä etua palvelevana eurooppalaisena kulttuurihankkeena ja ammattitoimijoiden verkostona kaikkien sidosryhmien piirissä ottamalla mukaan myös tutkimuksen ja innovoinnin, koulutuksen ja matkailun alat sekä luovat alat. |
| --- | --- |

35.

tuomaan esiin Europeanan arvoa yleistä etua palvelevana eurooppalaisena kulttuurihankkeena ja ammattitoimijoiden verkostona kaikkien sidosryhmien piirissä ottamalla mukaan myös tutkimuksen ja innovoinnin, koulutuksen ja matkailun alat sekä luovat alat.

---

(1)  Neuvoston päätelmät, annettu 10. toukokuuta 2012, kulttuuriaineiston digitoinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä (EUVL C 169, 15.6.2012, s. 5).

(2)  Neuvoston päätelmät, annettu 20 päivänä marraskuuta 2008, Euroopan digitaalisesta kirjastosta EUROPEANAsta (EUVL C 319, 13.12.2008, s. 18).

(3)  Neuvoston päätelmät, annettu 10. toukokuuta 2012, kulttuuriaineiston digitoinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä (EUVL C 169, 15.6.2012, s. 5), neuvoston päätelmät, annettu 21. toukokuuta 2014, kulttuuriperinnöstä Euroopan kestävän kehityksen strategisena voimavarana (EUVL C 183, 14.6.2014, s. 36) ja neuvoston päätelmät kulttuuriperinnön osallistavasta hallinnasta (EUVL C 463, 23.12.2014, s. 1).

(4)  Komission suositus, annettu 27. lokakuuta 2011, kulttuuriaineiston digitoinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä (EUVL L 283, 29.10.2011, s. 39).

(5)  Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 5. toukokuuta 2010, Europeana-hankkeen seuraavista vaiheista (2009/2158(INI)).

(6)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2013/37/EU, annettu 26 päivänä kesäkuuta 2013, julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäytöstä annetun direktiivin 2003/98/EY muuttamisesta (EUVL L 175, 27.6.2013, s. 1).

(7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/28/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, orpoteosten tietyistä sallituista käyttötarkoituksista (EUVL L 299, 27.10.2012, s. 5).

(8)  Kuten todetaan 9. joulukuuta 2015 annetussa komission tiedonannossa ”Tavoitteena nykyaikainen, eurooppalaisempi tekijänoikeusjärjestelmä” (15264/15).

(9)  ”Monisuuntainen alusta” on yksi tämän hetken käytetyimmistä verkkotalouden malleista. ”Monisuuntaiset alustat” luovat lisäarvoa helpottamalla kahden tai useamman erillisen mutta toisistaan riippuvaisen ryhmän välistä vuorovaikutusta. Alustalla on sellaisenaan arvoa jollekin käyttäjäryhmälle vain, jos muut käyttäjäryhmät ovat myös osallisina. (Lähde: http://divergence.academy/business-models/what-is-a-multi-sided-platform/)

(10)  Europeana Foundation -säätiö on Alankomaiden lain mukaisesti perustettu yksityinen säätiö.

(11)  Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta 11 päivänä joulukuuta 2013 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013 (EUVL L 348, 20.12.2013, s. 129) yhdessä Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista 11 päivänä maaliskuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 283/2014 (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14) kanssa.

(12)  Arviolta 10 prosenttia jäsenvaltioiden kulttuuriperinnöstä (noin 300 miljoonaa teosta) on nyt digitoitu, ja tuosta määrästä noin kolmasosa on saatavilla verkossa.

http://www.enumerate.eu/fileadmin/ENUMERATE/documents/ENUMERATE-Digitisation-Survey-2014.pdf

(13)  Uudelleenkäyttöön valmiilla korkealaatuisella datalla tarkoitetaan korkearesoluutioisia kuvia, koneella luettavia, avoimia ja yhteentoimivia formaatteja, runsassisältöisiä sisällönkuvauksia ja metadataa, jotka soveltuvat automaattiseen hakuun, sekä maantieteellistä paikannusta ja tietoja tekijänoikeuksista.

(14)  Semanttisella yhteentoimivuudella varmistetaan, että ohjelmien avulla voidaan vaihtaa tietoja, yhdistää niitä muihin tietovarantoihin ja käsitellä niitä sen jälkeen mielekkäällä tavalla (Yleiseurooppalaisten sähköisten viranomaispalveluiden eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet: http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Docd552.pdf?id=19529).

Europeanan tapauksessa tähän voisi sisältyä välineiden ja teknologioiden kehittäminen kulttuurilaitosten toimittamien metatietojen automaattisen tallentamisen ja tulkinnan parantamiseksi, esimerkiksi yksilöimällä taiteilijoiden nimet siten, että useilla nimillä tunnettu taiteilija tunnistetaan samaksi henkilöksi.

---

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/14 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/14

---

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätelmät rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan tehostamisesta suurissa urheilutapahtumissa

(2016/C 212/07)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA NEUVOSTOSSA KOKOONTUNEIDEN JÄSENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT,

OTTAEN HUOMIOON

| 1. | Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 21. toukokuuta 2014 Euroopan unionin urheilualan työsuunnitelmasta (2014–2017) antaman päätöslauselman, jonka kolmesta keskeisestä prioriteetista yksi on urheilun rehellisyys; |
| --- | --- |

1.

Neuvoston ja neuvostossa kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien 21. toukokuuta 2014 Euroopan unionin urheilualan työsuunnitelmasta (2014–2017) antaman päätöslauselman, jonka kolmesta keskeisestä prioriteetista yksi on urheilun rehellisyys;

| 2. | Hyvää hallintotapaa käsittelevän asiantuntijaryhmän vuonna 2013 laatimat hyvän hallintotavan periaatteet urheilussa ja tammikuussa 2016 laatimat demokratiaa, ihmisoikeuksia ja työntekijöiden oikeuksia koskevat pääperiaatteet erityisesti suurten urheilutapahtumien järjestämisoikeuksien myöntämismenettelyä silmällä pitäen (1); |
| --- | --- |

2.

Hyvää hallintotapaa käsittelevän asiantuntijaryhmän vuonna 2013 laatimat hyvän hallintotavan periaatteet urheilussa ja tammikuussa 2016 laatimat demokratiaa, ihmisoikeuksia ja työntekijöiden oikeuksia koskevat pääperiaatteet erityisesti suurten urheilutapahtumien järjestämisoikeuksien myöntämismenettelyä silmällä pitäen (1);

| 3. | Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevän asiantuntijaryhmän tammikuussa 2016 antamat suuria urheilutapahtumia koskevat suositukset erityisesti perinnön vaalimiseksi painottaen sosiaalista, taloudellista ja ekologista kestävyyttä (2); |
| --- | --- |

3.

Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevän asiantuntijaryhmän tammikuussa 2016 antamat suuria urheilutapahtumia koskevat suositukset erityisesti perinnön vaalimiseksi painottaen sosiaalista, taloudellista ja ekologista kestävyyttä (2);

| 4. | Globaalit aloitteet (3), mukaan lukien kansainvälisen urheilutoiminnan aloitteet, kuten kansainvälisen olympiakomitean 127. istunnossaan 12. joulukuuta 2014 hyväksymän Olympic Agenda 2020:n, joka sisältää suosituksia ja korostaa erityisesti rehellisyyskysymyksiä ja kestävän kehityksen saattamista olympiakisojen kaltaisten suurten urheilutapahtumien erottamattomaksi osaksi (4); |
| --- | --- |

4.

Globaalit aloitteet (3), mukaan lukien kansainvälisen urheilutoiminnan aloitteet, kuten kansainvälisen olympiakomitean 127. istunnossaan 12. joulukuuta 2014 hyväksymän Olympic Agenda 2020:n, joka sisältää suosituksia ja korostaa erityisesti rehellisyyskysymyksiä ja kestävän kehityksen saattamista olympiakisojen kaltaisten suurten urheilutapahtumien erottamattomaksi osaksi (4);

KOROSTAEN SEURAAVAA:

| 5. | Suuret urheilutapahtumat (5) ovat houkuttelevia tilaisuuksia juhlia urheilusuorituksia ja tuoda esiin urheilun arvoja ja hyötyjä kansallisissa ja kansainvälisissä yhteyksissä. Ne voivat olla myönteinen tapa vetää puoleensa urheilua seuraavia henkilöitä, sidosryhmiä ja yleisöä ja mahdollisesti kannustaa aikuisia ja lapsia osallistumaan urheiluun; |
| --- | --- |

5.

Suuret urheilutapahtumat (5) ovat houkuttelevia tilaisuuksia juhlia urheilusuorituksia ja tuoda esiin urheilun arvoja ja hyötyjä kansallisissa ja kansainvälisissä yhteyksissä. Ne voivat olla myönteinen tapa vetää puoleensa urheilua seuraavia henkilöitä, sidosryhmiä ja yleisöä ja mahdollisesti kannustaa aikuisia ja lapsia osallistumaan urheiluun;

| 6. | Suurilla urheilutapahtumilla voi olla merkittävä rooli alueen tai kaupungin kehittämisessä ja suuria taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristövaikutuksia, jos tämä suunnitellaan huolellisesti mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Niiden perinnöllä ja kestävyydellä voi olla merkitystä sekä tapahtumien oikeutuksen että niille annettavan tuen kannalta; |
| --- | --- |

6.

Suurilla urheilutapahtumilla voi olla merkittävä rooli alueen tai kaupungin kehittämisessä ja suuria taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristövaikutuksia, jos tämä suunnitellaan huolellisesti mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Niiden perinnöllä ja kestävyydellä voi olla merkitystä sekä tapahtumien oikeutuksen että niille annettavan tuen kannalta;

| 7. | Suurten urheilutapahtumien yhteydessä käsitellään keskeisiä rehellisyyteen ja hallintoon liittyviä aiheita, kuten demokratiaa ja avointa päätöksentekoa, vastuullisuutta, kestävää kehitystä ja positiivista perintöä, ihmisoikeuksia, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo mukaan luettuina, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemistä; |
| --- | --- |

7.

Suurten urheilutapahtumien yhteydessä käsitellään keskeisiä rehellisyyteen ja hallintoon liittyviä aiheita, kuten demokratiaa ja avointa päätöksentekoa, vastuullisuutta, kestävää kehitystä ja positiivista perintöä, ihmisoikeuksia, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo mukaan luettuina, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemistä;

| 8. | Koska suuria urheilutapahtumia seurataan laajalti ja rahoitukseen ja talouteen liittyvät panokset ovat suuret, ne ovat alttiita ilmiöille, jotka voivat tärvellä urheilun rehellisyyden. Tapahtumat ovat näin ollen paitsi rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan sekä kestävyyden ja perinnön vaalimisen näyttämö, myös merkittävä näitä ilmiöitä mittaava testi; |
| --- | --- |

8.

Koska suuria urheilutapahtumia seurataan laajalti ja rahoitukseen ja talouteen liittyvät panokset ovat suuret, ne ovat alttiita ilmiöille, jotka voivat tärvellä urheilun rehellisyyden. Tapahtumat ovat näin ollen paitsi rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan sekä kestävyyden ja perinnön vaalimisen näyttämö, myös merkittävä näitä ilmiöitä mittaava testi;

TIETOISINA SEURAAVASTA:

| 9. | Urheilujärjestöt, viranomaiset kansallisella, alueellisella ja paikallistasolla, yritykset, media ja muut kumppanit joutuvat vastaamaan monenlaisiin haasteisiin huolehtiessaan puitteiden kestävyydestä ja suuren urheilutapahtuman järjestelyistä sen kaikissa vaiheissa (toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi ja perinnön vaaliminen); |
| --- | --- |

9.

Urheilujärjestöt, viranomaiset kansallisella, alueellisella ja paikallistasolla, yritykset, media ja muut kumppanit joutuvat vastaamaan monenlaisiin haasteisiin huolehtiessaan puitteiden kestävyydestä ja suuren urheilutapahtuman järjestelyistä sen kaikissa vaiheissa (toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi ja perinnön vaaliminen);

| 10. | Joissakin tapauksissa sekä suurten urheilutapahtumien järjestämiseen tarjoutuneiden että niiden järjestämisoikeuksia myöntävien yksiköiden menettelyjen ja päätöksenteon avoimuudessa esiintyy puutteita kaikissa vaiheissa, ja hyvän hallintotavan periaatteet pannaan yleensä täytäntöön vain rajoitetusti kansainvälisissä urheiluliitoissa; |
| --- | --- |

10.

Joissakin tapauksissa sekä suurten urheilutapahtumien järjestämiseen tarjoutuneiden että niiden järjestämisoikeuksia myöntävien yksiköiden menettelyjen ja päätöksenteon avoimuudessa esiintyy puutteita kaikissa vaiheissa, ja hyvän hallintotavan periaatteet pannaan yleensä täytäntöön vain rajoitetusti kansainvälisissä urheiluliitoissa;

| 11. | Suuriin urheilutapahtumiin liittyy taloudellisia, teknisiä, poliittisia ja lainsäädännöllisiä vaatimuksia ja liitännäiskuluja (6) sekä yhä kovemmin kilpailevia tarjouksia ja mahdollisesti liian suuria tarjouksia, jotka johtavat tapahtumien isännöintikustannusten kasvuun, minkä vuoksi pienemmät EU-maat ja kaupungit eivät useinkaan voi tarjota ja isännöidä näitä tapahtumia; |
| --- | --- |

11.

Suuriin urheilutapahtumiin liittyy taloudellisia, teknisiä, poliittisia ja lainsäädännöllisiä vaatimuksia ja liitännäiskuluja (6) sekä yhä kovemmin kilpailevia tarjouksia ja mahdollisesti liian suuria tarjouksia, jotka johtavat tapahtumien isännöintikustannusten kasvuun, minkä vuoksi pienemmät EU-maat ja kaupungit eivät useinkaan voi tarjota ja isännöidä näitä tapahtumia;

| 12. | EU:ssa jotkin kaupungit ja maat ovat luopuneet suurten urheilutapahtumien järjestämisestä, tällaisia tapahtumia järjestetään EU:ssa yhä vähemmän ja Euroopan kansalaiset kannattavat tapahtumien isännöimistä yhä haluttomammin (7); |
| --- | --- |

12.

EU:ssa jotkin kaupungit ja maat ovat luopuneet suurten urheilutapahtumien järjestämisestä, tällaisia tapahtumia järjestetään EU:ssa yhä vähemmän ja Euroopan kansalaiset kannattavat tapahtumien isännöimistä yhä haluttomammin (7);

| 13. | EU-maat ja urheiluliitot ovatkin yhä kiinnostuneempia järjestämään joitakin suuria urheilutapahtumia yhdessä useissa eri maissa, eri alueilla ja eri kaupungeissa; |
| --- | --- |

13.

EU-maat ja urheiluliitot ovatkin yhä kiinnostuneempia järjestämään joitakin suuria urheilutapahtumia yhdessä useissa eri maissa, eri alueilla ja eri kaupungeissa;

KOROSTAEN SEURAAVAA:

| 14. | Suuriin urheilutapahtumiin osallistuvilla kansallisilla, alueellisilla ja paikallisilla viranomaisilla on tehtäviä, jotka liittyvät esimerkiksi näiden tapahtumien rahoitukseen ja infrastruktuuriin sekä ympäristönsuojeluun, turvallisuuteen ja turvatoimiin samoin kuin suunnitteluun, kestävyyteen ja perinnön vaalimiseen; |
| --- | --- |

14.

Suuriin urheilutapahtumiin osallistuvilla kansallisilla, alueellisilla ja paikallisilla viranomaisilla on tehtäviä, jotka liittyvät esimerkiksi näiden tapahtumien rahoitukseen ja infrastruktuuriin sekä ympäristönsuojeluun, turvallisuuteen ja turvatoimiin samoin kuin suunnitteluun, kestävyyteen ja perinnön vaalimiseen;

| 15. | Urheilualan järjestäytyminen on pääosin itse säännelty, joten urheilujärjestöjen odotetaan hallinnoivan alansa urheilua hyvän hallintotavan tunnustettujen perusperiaatteiden mukaisesti noudattaen avoimuutta, demokraattisia menettelyjä, valvontaa ja solidaarisuutta; |
| --- | --- |

15.

Urheilualan järjestäytyminen on pääosin itse säännelty, joten urheilujärjestöjen odotetaan hallinnoivan alansa urheilua hyvän hallintotavan tunnustettujen perusperiaatteiden mukaisesti noudattaen avoimuutta, demokraattisia menettelyjä, valvontaa ja solidaarisuutta;

| 16. | On tärkeää vahvistaa ja jatkaa EU:n ja kansainvälisen urheilualan käymän asianmukaisen vuoropuhelun tuella viranomaisten ja urheilujärjestöjen vuoropuhelua ja yhteistyötä, jotta rehellisyyteen, avoimuuteen, hyvään hallintotapaan ja kestävään kehitykseen liittyvät yhteiset arvot voidaan määrittää sekä tehdä yhteisiä sopimuksia ja sopia yhteisistä järjestelyistä ottaen huomioon kunkin osapuolen vastuut ja edut; |
| --- | --- |

16.

On tärkeää vahvistaa ja jatkaa EU:n ja kansainvälisen urheilualan käymän asianmukaisen vuoropuhelun tuella viranomaisten ja urheilujärjestöjen vuoropuhelua ja yhteistyötä, jotta rehellisyyteen, avoimuuteen, hyvään hallintotapaan ja kestävään kehitykseen liittyvät yhteiset arvot voidaan määrittää sekä tehdä yhteisiä sopimuksia ja sopia yhteisistä järjestelyistä ottaen huomioon kunkin osapuolen vastuut ja edut;

KEHOTTAVAT JÄSENVALTIOITA

TOISSIJAISUUSPERIAATTEEN HUOMIOON OTTAEN

| 17. | edistämään rehellisyyttä, avoimuutta ja hyvää hallintotapaa ja toteuttamaan niitä suurissa urheilutapahtumissa niiden kaikissa vaiheissa (toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi, perinnön vaaliminen), myös tapahtuman päätyttyä, ja ottamaan tähän mukaan kaikki tapahtumien kumppaneina toimivat sidosryhmät, seuraavankaltaisin aloittein:






  a) | taataan, että tapahtumien kaikissa vaiheissa käytetään avoimia ja demokraattisia menettelyjä, ja vaaditaan kaikkia muitakin kumppaneita tekemään niin kiinnittäen erityistä huomiota yleisölle tiedottamiseen ja yleisön osallistumiseen sekä riippumattomaan raportointiin, tarkastuksiin, arviointiin ja vastuullisuuteen, sekä tehdään ja julkaistaan luotettava kustannus-hyötyanalyysi ennen tarjouspäätöstä, |
| --- | --- | --- |

17.

edistämään rehellisyyttä, avoimuutta ja hyvää hallintotapaa ja toteuttamaan niitä suurissa urheilutapahtumissa niiden kaikissa vaiheissa (toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi, perinnön vaaliminen), myös tapahtuman päätyttyä, ja ottamaan tähän mukaan kaikki tapahtumien kumppaneina toimivat sidosryhmät, seuraavankaltaisin aloittein:

a)

taataan, että tapahtumien kaikissa vaiheissa käytetään avoimia ja demokraattisia menettelyjä, ja vaaditaan kaikkia muitakin kumppaneita tekemään niin kiinnittäen erityistä huomiota yleisölle tiedottamiseen ja yleisön osallistumiseen sekä riippumattomaan raportointiin, tarkastuksiin, arviointiin ja vastuullisuuteen, sekä tehdään ja julkaistaan luotettava kustannus-hyötyanalyysi ennen tarjouspäätöstä,

| b) | sovelletaan avoimia ja asianmukaisia kriteerejä osallistuvien järjestöjen julkista tukea varten ja vaaditaan muun muassa hyvän hallintotavan perusperiaatteiden soveltamista ja näiden järjestöjen käyttämien menettelyjen avoimuutta ja demokraattisuutta, |
| --- | --- |

b)

sovelletaan avoimia ja asianmukaisia kriteerejä osallistuvien järjestöjen julkista tukea varten ja vaaditaan muun muassa hyvän hallintotavan perusperiaatteiden soveltamista ja näiden järjestöjen käyttämien menettelyjen avoimuutta ja demokraattisuutta,

| c) | vaaditaan, että kaikki suuriin urheilutapahtumiin kumppaneina osallistuvat sidosryhmät noudattavat kansainvälisesti tunnustettuja standardeja ja osallistuvat YK:n Global Compact -aloitteen, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien YK:n ohjaavien periaatteiden sekä ISO-standardien 26000 ja 20121 kaltaisiin aloitteisiin, |
| --- | --- |

c)

vaaditaan, että kaikki suuriin urheilutapahtumiin kumppaneina osallistuvat sidosryhmät noudattavat kansainvälisesti tunnustettuja standardeja ja osallistuvat YK:n Global Compact -aloitteen, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien YK:n ohjaavien periaatteiden sekä ISO-standardien 26000 ja 20121 kaltaisiin aloitteisiin,

| d) | sovelletaan avoimia ja asianmukaisia periaatteita suurille urheilutapahtumille myönnettävän julkisen tuen perustana ottaen huomioon keskeiset rehellisyyteen liittyvät kysymykset, kuten ihmisoikeudet, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo mukaan luettuina, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemisen; |
| --- | --- |

d)

sovelletaan avoimia ja asianmukaisia periaatteita suurille urheilutapahtumille myönnettävän julkisen tuen perustana ottaen huomioon keskeiset rehellisyyteen liittyvät kysymykset, kuten ihmisoikeudet, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvo mukaan luettuina, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemisen;

| 18. | varmistamaan suurten urheilutapahtumien pitkän aikavälin positiivisen perinnön osana hyvää hallintotapaa sekä sosiaalisen, taloudellisen ja ekologisen kestävyyden EU:n jäsenvaltioiden kaupunkien ja alueiden kehittämisen yhteydessä; |
| --- | --- |

18.

varmistamaan suurten urheilutapahtumien pitkän aikavälin positiivisen perinnön osana hyvää hallintotapaa sekä sosiaalisen, taloudellisen ja ekologisen kestävyyden EU:n jäsenvaltioiden kaupunkien ja alueiden kehittämisen yhteydessä;

PYYTÄVÄT JÄSENVALTIOITA JA EUROOPAN KOMISSIOTA TOIMIVALTANSA PUITTEISSA

| 19. | sisällyttämään suurten urheilutapahtumien rehellisyyden, avoimuuden, hyvän hallintotavan, kestävyyden ja perinnön vaalimisen EU-tasolla tehtävään urheilualaa koskevaan tulevaan työhön niin, että tähän kuuluu myös tietojenvaihdon helpottaminen ja suuriin urheilutapahtumiin liittyvistä keskeisistä aiheista käytävän keskustelun edistäminen; |
| --- | --- |

19.

sisällyttämään suurten urheilutapahtumien rehellisyyden, avoimuuden, hyvän hallintotavan, kestävyyden ja perinnön vaalimisen EU-tasolla tehtävään urheilualaa koskevaan tulevaan työhön niin, että tähän kuuluu myös tietojenvaihdon helpottaminen ja suuriin urheilutapahtumiin liittyvistä keskeisistä aiheista käytävän keskustelun edistäminen;

| 20. | tukemaan nykyisten suuntaviivojen ja suositusten pohjalta ja tunnustettuja kansainvälisiä julistuksia ja standardeja noudattaen sellaisten kriteerien ja menettelyjen soveltamista, jotka liittyvät suurten urheilutapahtumien rehellisyyteen, avoimuuteen ja hyvään hallintotapaan, kestävyys ja perinnön vaaliminen mukaan luettuina, ja joita jäsenvaltiot ja paikallisviranomaiset voisivat käyttää vertailukohtana suurten urheilutapahtumien julkista tukea varten; |
| --- | --- |

20.

tukemaan nykyisten suuntaviivojen ja suositusten pohjalta ja tunnustettuja kansainvälisiä julistuksia ja standardeja noudattaen sellaisten kriteerien ja menettelyjen soveltamista, jotka liittyvät suurten urheilutapahtumien rehellisyyteen, avoimuuteen ja hyvään hallintotapaan, kestävyys ja perinnön vaaliminen mukaan luettuina, ja joita jäsenvaltiot ja paikallisviranomaiset voisivat käyttää vertailukohtana suurten urheilutapahtumien julkista tukea varten;

| 21. | määrittämään ja kehittämään malleja julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä varten ja vaihtamaan tätä yhteistyötä koskevia hyviä toimintatapoja, joita jäsenvaltiot ja paikallisviranomaiset voisivat käyttää tehdessään kumppanuussopimuksia suurten urheilutapahtumien järjestämiseksi, ottaen erityisesti huomioon tapahtumat, jotka järjestetään useissa eri maissa, useilla alueilla ja useissa kaupungeissa; |
| --- | --- |

21.

määrittämään ja kehittämään malleja julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä varten ja vaihtamaan tätä yhteistyötä koskevia hyviä toimintatapoja, joita jäsenvaltiot ja paikallisviranomaiset voisivat käyttää tehdessään kumppanuussopimuksia suurten urheilutapahtumien järjestämiseksi, ottaen erityisesti huomioon tapahtumat, jotka järjestetään useissa eri maissa, useilla alueilla ja useissa kaupungeissa;

PYYTÄVÄT EUROOPAN KOMISSIOTA

| 22. | käynnistämään tutkimuksen suurten urheilutapahtumien isännöimisestä useissa eri maissa ja useilla alueilla EU:ssa ottaen huomioon mahdolliset hallinnolliset ja lainsäädännölliset esteet kansallisella ja Euroopan tasolla sekä näiden tapahtumien odotetut vaikutukset; |
| --- | --- |

22.

käynnistämään tutkimuksen suurten urheilutapahtumien isännöimisestä useissa eri maissa ja useilla alueilla EU:ssa ottaen huomioon mahdolliset hallinnolliset ja lainsäädännölliset esteet kansallisella ja Euroopan tasolla sekä näiden tapahtumien odotetut vaikutukset;

| 23. | tukemaan ylikansallisia hankkeita ja tilanteen mukaan riippumatonta tutkimusta suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallinnoinnista, kestävyyttä ja perinnön vaalimista koskevat näkökohdat mukaan lukien, EU:n rahoitusohjelmien kuten Erasmus+:n ja Horisontti 2020:n puitteissa; |
| --- | --- |

23.

tukemaan ylikansallisia hankkeita ja tilanteen mukaan riippumatonta tutkimusta suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallinnoinnista, kestävyyttä ja perinnön vaalimista koskevat näkökohdat mukaan lukien, EU:n rahoitusohjelmien kuten Erasmus+:n ja Horisontti 2020:n puitteissa;

| 24. | kannustamaan hyvien käytäntöjen ja oppimiskokemusten jakamista ja julkistamista ja helpottamaan EU:n jäsenvaltioiden ja urheilualan välistä tietämyksen siirtoa suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallinnosta, kestävyyttä ja perinnön vaalimista koskevat näkökohdat mukaan lukien, sekä tukemaan ja kannustamaan menetelmien ja välineiden kartoittamista ja tarvittaessa niiden kehittämistä, mukaan lukien seuraavat:






  a. | luotettavat kustannus-hyötyanalyysit; |
| --- | --- | --- |

24.

kannustamaan hyvien käytäntöjen ja oppimiskokemusten jakamista ja julkistamista ja helpottamaan EU:n jäsenvaltioiden ja urheilualan välistä tietämyksen siirtoa suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallinnosta, kestävyyttä ja perinnön vaalimista koskevat näkökohdat mukaan lukien, sekä tukemaan ja kannustamaan menetelmien ja välineiden kartoittamista ja tarvittaessa niiden kehittämistä, mukaan lukien seuraavat:

a.

luotettavat kustannus-hyötyanalyysit;

| b. | väestön kannatuksen mittaaminen; |
| --- | --- |

b.

väestön kannatuksen mittaaminen;

| c. | suurten urheilutapahtumien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristövaikutusten sekä niiden perinnön mittaaminen; |
| --- | --- |

c.

suurten urheilutapahtumien sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristövaikutusten sekä niiden perinnön mittaaminen;

| d. | suurten urheilutapahtumien ulkoinen ja riippumaton arviointi; |
| --- | --- |

d.

suurten urheilutapahtumien ulkoinen ja riippumaton arviointi;

| 25. | kehittämään kevyen seurantajärjestelmän, jossa käytetään esimerkiksi jonkinlaista sitoumusluetteloa tai YK:n Global Compact -aloitetta, mittaamaan edistymistä suurten urheilutapahtumien isäntäjärjestöjen rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan osalta EU:n jäsenvaltioissa; |
| --- | --- |

25.

kehittämään kevyen seurantajärjestelmän, jossa käytetään esimerkiksi jonkinlaista sitoumusluetteloa tai YK:n Global Compact -aloitetta, mittaamaan edistymistä suurten urheilutapahtumien isäntäjärjestöjen rehellisyyden, avoimuuden ja hyvän hallintotavan osalta EU:n jäsenvaltioissa;

KEHOTTAVAT KANSAINVÄLISTÄ URHEILUALAA URHEILUN AUTONOMISUUDEN HUOMIOON OTTAEN HARKITSEMAAN SEURAAVAA:

| 26. | jatketaan sellaisten kiinnostavien suurten urheilutapahtumien järjestämistä, jotka ovat yleisön ulottuvilla ja joiden avulla tuodaan esiin urheilun myönteisiä arvoja sekä urheilun merkitystä yhteiskunnassa ja edistetään sosiaalista yhteenkuuluvuutta; |
| --- | --- |

26.

jatketaan sellaisten kiinnostavien suurten urheilutapahtumien järjestämistä, jotka ovat yleisön ulottuvilla ja joiden avulla tuodaan esiin urheilun myönteisiä arvoja sekä urheilun merkitystä yhteiskunnassa ja edistetään sosiaalista yhteenkuuluvuutta;

| 27. | kannustetaan soveltamaan suurten urheilutapahtumien järjestämisen yhteydessä hyvän hallintotavan perusperiaatteita, jotka johtavat avoimuuteen, demokraattisiin menettelyihin, valvontaan ja solidaarisuuteen, ja noudattamaan tunnustettuja kansainvälisiä standardeja sekä osallistumaan YK:n Global Compact -aloitteen, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien YK:n ohjaavien periaatteiden sekä ISO-standardien 26000 ja 20121 kaltaisiin aloitteisiin; |
| --- | --- |

27.

kannustetaan soveltamaan suurten urheilutapahtumien järjestämisen yhteydessä hyvän hallintotavan perusperiaatteita, jotka johtavat avoimuuteen, demokraattisiin menettelyihin, valvontaan ja solidaarisuuteen, ja noudattamaan tunnustettuja kansainvälisiä standardeja sekä osallistumaan YK:n Global Compact -aloitteen, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevien YK:n ohjaavien periaatteiden sekä ISO-standardien 26000 ja 20121 kaltaisiin aloitteisiin;

| 28. | edistetään rehellisyyttä, avoimuutta ja hyvää hallintotapaa, sovelletaan niitä ja seurataan niiden toteutumista suurissa urheilutapahtumissa niiden eri vaiheissa (kuten toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi ja perinnön vaaliminen) ja otetaan tähän mukaan kaikki tapahtumaan kumppaneina osallistuvat sidosryhmät; |
| --- | --- |

28.

edistetään rehellisyyttä, avoimuutta ja hyvää hallintotapaa, sovelletaan niitä ja seurataan niiden toteutumista suurissa urheilutapahtumissa niiden eri vaiheissa (kuten toteutettavuus, tarjoukset, valmistelut, organisointi, arviointi ja perinnön vaaliminen) ja otetaan tähän mukaan kaikki tapahtumaan kumppaneina osallistuvat sidosryhmät;

| 29. | käytetään avoimia ja demokraattisia menettelyjä suurten urheilutapahtumien kaikissa vaiheissa ja vaaditaan kaikkia muitakin kumppaneita tekemään niin kiinnittäen erityistä huomiota kansallisille, alueellisille ja paikallisille urheilujärjestöille ja yleisölle tiedottamiseen ja niiden osallistumiseen sekä riippumattomaan raportointiin, tarkastuksiin, arviointiin ja vastuullisuuteen; |
| --- | --- |

29.

käytetään avoimia ja demokraattisia menettelyjä suurten urheilutapahtumien kaikissa vaiheissa ja vaaditaan kaikkia muitakin kumppaneita tekemään niin kiinnittäen erityistä huomiota kansallisille, alueellisille ja paikallisille urheilujärjestöille ja yleisölle tiedottamiseen ja niiden osallistumiseen sekä riippumattomaan raportointiin, tarkastuksiin, arviointiin ja vastuullisuuteen;

| 30. | laaditaan ja julkaistaan suurten urheilutapahtumien tarjousvaiheessa luettelo realistisista vaatimuksista, joihin kuuluvat avoimet valintamenettelyt ja asianmukaiset valintakriteerit suurten urheilutapahtumien järjestämisoikeuksien myöntämistä varten, ottaen huomioon keskeiset rehellisyyteen liittyvät kysymykset, kuten ihmisoikeudet, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvon, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemisen; |
| --- | --- |

30.

laaditaan ja julkaistaan suurten urheilutapahtumien tarjousvaiheessa luettelo realistisista vaatimuksista, joihin kuuluvat avoimet valintamenettelyt ja asianmukaiset valintakriteerit suurten urheilutapahtumien järjestämisoikeuksien myöntämistä varten, ottaen huomioon keskeiset rehellisyyteen liittyvät kysymykset, kuten ihmisoikeudet, lapsen oikeudet, työntekijöiden oikeudet ja sukupuolten tasa-arvon, sekä kaikenlaisen syrjinnän ja urheilun rehellisyyteen kohdistuvien uhkien, kuten dopingin, sopupelien ja väkivallan, ehkäisemisen;

| 31. | edistetään aktiivisesti osana hyvää hallintoa suurten urheilutapahtumien sosiaalista, taloudellista ja ekologista kestävyyttä sekä niiden pitkäaikaista positiivista perintöä isäntäjärjestön kanssa tehtävän sopimuksen ehdoissa ja tapahtuman seurannassa (8); |
| --- | --- |

31.

edistetään aktiivisesti osana hyvää hallintoa suurten urheilutapahtumien sosiaalista, taloudellista ja ekologista kestävyyttä sekä niiden pitkäaikaista positiivista perintöä isäntäjärjestön kanssa tehtävän sopimuksen ehdoissa ja tapahtuman seurannassa (8);

PYYTÄVÄT JÄSENVALTIOITA, EUROOPAN KOMISSIOTA JA KANSAINVÄLISTÄ URHEILUALAA TOIMIVALTANSA PUITTEISSA

| 32. | jatkamaan ja tehostamaan jäsenvaltioiden, Euroopan komission ja urheilualan vuoropuhelua suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallintotavasta, kestävyys ja perinnön vaaliminen mukaan luettuina; |
| --- | --- |

32.

jatkamaan ja tehostamaan jäsenvaltioiden, Euroopan komission ja urheilualan vuoropuhelua suurten urheilutapahtumien rehellisyydestä, avoimuudesta ja hyvästä hallintotavasta, kestävyys ja perinnön vaaliminen mukaan luettuina;

| 33. | sopimaan yhteisestä agendasta, ensi vaiheessa olympialiikkeen ja vastuullisten kansainvälisten jalkapallojärjestöjen kanssa ja myöhemmin myös muiden kansainvälisten urheiluliittojen kanssa, rehellisyyden, hyvän hallintotavan ja avoimuuden parantamiseksi suurten urheilutapahtumien kaikissa vaiheissa, ja ottamaan mukaan kaikki kumppaneina toimivat sidosryhmät, joita tarvitaan näiden tapahtumien järjestämiseksi; näin edistetään myös suurten tapahtumien tarjoamia myönteisiä mahdollisuuksia, kestävyyttä ja perintöä ja palautetaan EU:n kansalaisten luottamus; |
| --- | --- |

33.

sopimaan yhteisestä agendasta, ensi vaiheessa olympialiikkeen ja vastuullisten kansainvälisten jalkapallojärjestöjen kanssa ja myöhemmin myös muiden kansainvälisten urheiluliittojen kanssa, rehellisyyden, hyvän hallintotavan ja avoimuuden parantamiseksi suurten urheilutapahtumien kaikissa vaiheissa, ja ottamaan mukaan kaikki kumppaneina toimivat sidosryhmät, joita tarvitaan näiden tapahtumien järjestämiseksi; näin edistetään myös suurten tapahtumien tarjoamia myönteisiä mahdollisuuksia, kestävyyttä ja perintöä ja palautetaan EU:n kansalaisten luottamus;

| 34. | toteuttamaan yhteisiä toimia, esimerkiksi:






  a) | kehittämään malleja julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä varten; näitä malleja käytettäisiin järjestettäessä suuria kansallisia urheilutapahtumia; |
| --- | --- | --- |

34.

toteuttamaan yhteisiä toimia, esimerkiksi:

a)

kehittämään malleja julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä varten; näitä malleja käytettäisiin järjestettäessä suuria kansallisia urheilutapahtumia;

| b) | laatimaan käytännesäännöt kaikkia suurten urheilutapahtumien isäntäjärjestöihin osallistuvia yksityisiä ja julkisia osapuolia varten, tilanteen mukaan; |
| --- | --- |

b)

laatimaan käytännesäännöt kaikkia suurten urheilutapahtumien isäntäjärjestöihin osallistuvia yksityisiä ja julkisia osapuolia varten, tilanteen mukaan;

| c) | vaihtamaan tietoja ja keskustelemaan tuleviin suuriin urheilutapahtumiin liittyvistä aiheista, kuten kestävyydestä ja perinnöstä, rehellisyyteen ja hyvään hallintotapaan liittyvistä kriteereistä, yhdistysten erityisistä pyynnöistä ja liitännäiskuluista, mahdollisista Euroopan tasolla ilmenevistä hallinnollisista ja lainsäädännöllisistä esteistä sekä tapahtumien turvallisesta ympäristöstä; |
| --- | --- |

c)

vaihtamaan tietoja ja keskustelemaan tuleviin suuriin urheilutapahtumiin liittyvistä aiheista, kuten kestävyydestä ja perinnöstä, rehellisyyteen ja hyvään hallintotapaan liittyvistä kriteereistä, yhdistysten erityisistä pyynnöistä ja liitännäiskuluista, mahdollisista Euroopan tasolla ilmenevistä hallinnollisista ja lainsäädännöllisistä esteistä sekä tapahtumien turvallisesta ympäristöstä;

| d) | hyödyntämään nykyisiä malleja ja kehittämään tarvittaessa yhteisiä, useassa maassa järjestettäviä suuria urheilutapahtumia koskevia uusia malleja; |
| --- | --- |

d)

hyödyntämään nykyisiä malleja ja kehittämään tarvittaessa yhteisiä, useassa maassa järjestettäviä suuria urheilutapahtumia koskevia uusia malleja;

| e) | kannustamaan tapahtumien järjestäjiä tekemään tapahtuman päättymisen jälkeen tutkimus sen sosiaalisista, taloudellisista ja ympäristövaikutuksista siihen maahan, alueeseen tai kaupunkiin, joka isännöi tapahtumaa; |
| --- | --- |

e)

kannustamaan tapahtumien järjestäjiä tekemään tapahtuman päättymisen jälkeen tutkimus sen sosiaalisista, taloudellisista ja ympäristövaikutuksista siihen maahan, alueeseen tai kaupunkiin, joka isännöi tapahtumaa;

| 35. | järjestämään osana urheilusta käytävää EU:n jäsenneltyä vuoropuhelua (9) säännöllisesti korkean tason vuoropuhelun hallitusten edustajien, Euroopan ja kansainvälisen olympialiikkeen edustajien sekä suuriin urheilutapahtumiin osallistuvien Euroopan ja kansainvälisten urheiluliittojen edustajien kanssa sekä tarvittaessa riippumattomien asiantuntijoiden kanssa. Yhteisen agendan ja 34 kohdassa mainitun kaltaisten yhteisten toimien pohjalta voitaisiin keskustella aiheista, jotka liittyvät sellaisiin suuriin urheilutapahtumiin, joista hallitukset ja urheilujärjestöt ovat yhdessä vastuussa ja vaihtavat tietoja. |
| --- | --- |

35.

järjestämään osana urheilusta käytävää EU:n jäsenneltyä vuoropuhelua (9) säännöllisesti korkean tason vuoropuhelun hallitusten edustajien, Euroopan ja kansainvälisen olympialiikkeen edustajien sekä suuriin urheilutapahtumiin osallistuvien Euroopan ja kansainvälisten urheiluliittojen edustajien kanssa sekä tarvittaessa riippumattomien asiantuntijoiden kanssa. Yhteisen agendan ja 34 kohdassa mainitun kaltaisten yhteisten toimien pohjalta voitaisiin keskustella aiheista, jotka liittyvät sellaisiin suuriin urheilutapahtumiin, joista hallitukset ja urheilujärjestöt ovat yhdessä vastuussa ja vaihtavat tietoja.

---

(1)  Asiak. 14183/13 ja hyvää hallintotapaa käsittelevä asiantuntijaryhmä – Demokratiaa, ihmisoikeuksia ja työntekijöiden oikeuksia koskevat pääperiaatteet erityisesti suurten urheilutapahtumien järjestämisoikeuksien myöntämismenettelyä silmällä pitäen, lopullinen asiakirja 13. tammikuuta 2016.

(2)  Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevä asiantuntijaryhmä – Suuria urheilutapahtumia koskevat suositukset erityisesti perinnön vaalimiseksi painottaen sosiaalista, taloudellista ja ekologista kestävyyttä. (Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevän asiantuntijaryhmän raportti).

(3)  Esim. liikuntakasvatuksesta ja urheilusta vastaavien ministereiden ja johtavien virkamiesten 5. kansainvälisessä konferenssissa (MINEPS V) 28.–30. toukokuuta 2013 hyväksytty Berliinin julistus.

(4)  Kansainvälinen olympiakomitea (2014): Olympic Agenda 2020, 20 + 20 recommendations.

(5)  Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevän asiantuntijaryhmän määritelmän mukaan ”suuri urheilutapahtuma” on tapahtuma, jonka järjestää yksi tai useampi isäntämaa, -alue tai -kaupunki ja johon osallistuu useita kansainvälisiä valtuuskuntia yhden tai useamman urheilulajin harjoittamiseksi. Tällaisiin tapahtumiin liittyy usein suuria ja logistisia haasteita. Suuret urheilutapahtumat kiinnostavat mediaa, niihin osallistuu useita tuhansia henkilöitä, kannattajat, toimittajat, tekniset ryhmät ja viranomaiset mukaan luettuina, ja ne järjestetään usein useampana peräkkäisenä päivänä.

(6)  Esim. tapahtumaan, kuljetuksiin ja majoitukseen liittyvät operatiiviset kustannukset, infrastruktuuriin liittyvät kustannukset sekä turvallisuuteen ja turvatoimiin liittyvät kustannukset.

(7)  Hover, P. et al. (2016): Integrity and sport events, position paper. Utrecht: Mulier Instituut (maaliskuu 2016).

(8)  Urheilun taloudellista ulottuvuutta käsittelevän asiantuntijaryhmän raportti, erityisesti suositukset 1–7 ja 21.

(9)  EUVL C 322, 27.11.2010.

---

Euroopan komissio

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/18 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/18

---

Euron kurssi (1)

13. kesäkuuta 2016

(2016/C 212/08)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1268 |
| JPY | Japanin jeniä | 119,51 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4356 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,79515 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 9,3265 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,0888 |
| ISK | Islannin kruunua | |
| NOK | Norjan kruunua | 9,3265 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 27,035 |
| HUF | Unkarin forinttia | 312,37 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,3884 |
| RON | Romanian leuta | 4,5178 |
| TRY | Turkin liiraa | 3,2939 |
| AUD | Australian dollaria | 1,5228 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,4390 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 8,7470 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,5949 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5272 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 322,63 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 17,1000 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,4212 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,5305 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 15 011,14 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,6108 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 52,002 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 74,0264 |
| THB | Thaimaan bahtia | 39,669 |
| BRL | Brasilian realia | 3,8760 |
| MXN | Meksikon pesoa | 21,0672 |
| INR | Intian rupiaa | 75,6125 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1268

JPY

Japanin jeniä

119,51

DKK

Tanskan kruunua

7,4356

GBP

Englannin puntaa

0,79515

SEK

Ruotsin kruunua

9,3265

CHF

Sveitsin frangia

1,0888

ISK

Islannin kruunua

NOK

Norjan kruunua

9,3265

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

27,035

HUF

Unkarin forinttia

312,37

PLN

Puolan zlotya

4,3884

RON

Romanian leuta

4,5178

TRY

Turkin liiraa

3,2939

AUD

Australian dollaria

1,5228

CAD

Kanadan dollaria

1,4390

HKD

Hongkongin dollaria

8,7470

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,5949

SGD

Singaporen dollaria

1,5272

KRW

Etelä-Korean wonia

1 322,63

ZAR

Etelä-Afrikan randia

17,1000

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,4212

HRK

Kroatian kunaa

7,5305

IDR

Indonesian rupiaa

15 011,14

MYR

Malesian ringgitiä

4,6108

PHP

Filippiinien pesoa

52,002

RUB

Venäjän ruplaa

74,0264

THB

Thaimaan bahtia

39,669

BRL

Brasilian realia

3,8760

MXN

Meksikon pesoa

21,0672

INR

Intian rupiaa

75,6125

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

V Ilmoitukset

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 14.6.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 212/19 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 212/19

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.7815 – Groupe Bouygues / ADP / Meridiam / Ravinala Airports)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2016/C 212/09)

| 1. | Komissio vastaanotti 8. kesäkuuta 2016 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla ranskalainen konserni Bouygues sekä ranskalaiset yritykset Aéroports de Paris (ADP) ja Meridiam SAS (Meridiam) hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan madagaskarilaisessa yrityksessä Ravinala Airports ostamalla osakkeita. |
| --- | --- |

1.

Komissio vastaanotti 8. kesäkuuta 2016 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1) 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla ranskalainen konserni Bouygues sekä ranskalaiset yritykset Aéroports de Paris (ADP) ja Meridiam SAS (Meridiam) hankkivat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan madagaskarilaisessa yrityksessä Ravinala Airports ostamalla osakkeita.

| 2. | Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:
  —   Bouygues: rakennus-, televiestintä- ja media-alan konserni
  —   ADP: Île-de-Francen alueella sijaitsevien lentoasemien ja erityisesti Pariisin Charles de Gaullen ja Orlyn lentoasemien rakennelmien ja laitteiden suunnittelu, toiminta ja kehitys
  —   Meridiam: investoinnit infrastruktuurihankkeisiin
  —   Ravinala Airports: kahden lentoaseman (Ivato Antananarivossa ja Nosy Be) rahoitus, suunnittelu, kehitys, toiminta ja huolto. |
| --- | --- |

2.

Kyseisten yritysten liiketoiminnan sisältö on seuraava:

—   Bouygues: rakennus-, televiestintä- ja media-alan konserni

—   ADP: Île-de-Francen alueella sijaitsevien lentoasemien ja erityisesti Pariisin Charles de Gaullen ja Orlyn lentoasemien rakennelmien ja laitteiden suunnittelu, toiminta ja kehitys

—   Meridiam: investoinnit infrastruktuurihankkeisiin

—   Ravinala Airports: kahden lentoaseman (Ivato Antananarivossa ja Nosy Be) rahoitus, suunnittelu, kehitys, toiminta ja huolto.

| 3. | Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2). |
| --- | --- |

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin. Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

| 4. | Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.
  Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.7815 – Groupe Bouygues / ADP / Meridiam / Ravinala Airports seuraavaan osoitteeseen:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komissio pyytää kolmansia osapuolia esittämään ehdotettua toimenpidettä koskevat huomautuksensa.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautukset voidaan lähettää komissiolle faksilla (+32 22964301), sähköpostitse osoitteeseen COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu tai postitse viitteellä M.7815 – Groupe Bouygues / ADP / Meridiam / Ravinala Airports seuraavaan osoitteeseen:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

---