# Gazzetta ufficiale C 212/2016

| | ISSN 1977-0944 |
| --- | --- |
| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | C 212 |
| | |
| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 59° anno14 giugno 2016 |

ISSN 1977-0944

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

C 212

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

59° anno14 giugno 2016

---

| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicazioni |
| | COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Commissione europea |
| 2016/C 212/01 | Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.8013 — PitPoint/Primagaz/PitPoint.LNG JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 212/02 | Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.7941 — Saint-Gobain Glass France/Corning/JV) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 212/03 | Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.8063 — Caixabank/Banco BPI) (
  1
  ) | 2 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

II   Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

2016/C 212/01

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.8013 — PitPoint/Primagaz/PitPoint.LNG JV) (
  1
  )

1

1

2016/C 212/02

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.7941 — Saint-Gobain Glass France/Corning/JV) (
  1
  )

1

1

2016/C 212/03

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata (Caso M.8063 — Caixabank/Banco BPI) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informazioni |
| --- | --- |
| | INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA |
| | Consiglio |
| 2016/C 212/04 | Decisione del Consiglio, del 9 giugno 2016, relativa alla nomina di un membro e di un supplente del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per la Slovacchia | 3 |
| 2016/C 212/05 | Conclusioni del Consiglio, del 30 maggio 2016, sullo sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico per mezzo dell’istruzione e della formazione | 5 |
| 2016/C 212/06 | Conclusioni del Consiglio sul ruolo di Europeana per l’accessibilità, la visibilità e l’utilizzo digitali del patrimonio culturale europeo | 9 |
| 2016/C 212/07 | Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul rafforzamento dell’integrità, della trasparenza e della gestione sana nei grandi eventi sportivi | 14 |
| | Commissione europea |
| 2016/C 212/08 | Tassi di cambio dell'euro | 18 |

IV   Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

2016/C 212/04

Decisione del Consiglio, del 9 giugno 2016, relativa alla nomina di un membro e di un supplente del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per la Slovacchia

3

2016/C 212/05

Conclusioni del Consiglio, del 30 maggio 2016, sullo sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico per mezzo dell’istruzione e della formazione

5

2016/C 212/06

Conclusioni del Consiglio sul ruolo di Europeana per l’accessibilità, la visibilità e l’utilizzo digitali del patrimonio culturale europeo

9

2016/C 212/07

Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul rafforzamento dell’integrità, della trasparenza e della gestione sana nei grandi eventi sportivi

14

Commissione europea

2016/C 212/08

Tassi di cambio dell'euro

18

---

| | V   Avvisi |
| --- | --- |
| | PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA |
| | Commissione europea |
| 2016/C 212/09 | Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  ) | 19 |

V   Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

2016/C 212/09

Notifica preventiva di concentrazione (Caso M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports) — Caso ammissibile alla procedura semplificata (
  1
  )

1

19

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

---

(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

1

| IT | |
| --- | --- |

IT

---

II Comunicazioni

COMUNICAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Commissione europea

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/1

---

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata

(Caso M.8013 — PitPoint/Primagaz/PitPoint.LNG JV)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2016/C 212/01)

Il 7 giugno 2016 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato interno. La presente decisione si basa sull’articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua neerlandese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M8013. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M8013. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

---

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/1

---

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata

(Caso M.7941 — Saint-Gobain Glass France/Corning/JV)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2016/C 212/02)

Il 17 maggio 2016 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato interno. La presente decisione si basa sull’articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M7941. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M7941. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

---

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/2 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/2

---

Non opposizione ad un’operazione di concentrazione notificata

(Caso M.8063 — Caixabank/Banco BPI)

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2016/C 212/03)

L’8 giugno 2016 la Commissione ha deciso di non opporsi alla suddetta operazione di concentrazione notificata e di dichiararla compatibile con il mercato interno. La presente decisione si basa sull’articolo 6, paragrafo 1, lettera b) del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Il testo integrale della decisione è disponibile unicamente in lingua inglese e verrà reso pubblico dopo che gli eventuali segreti aziendali in esso contenuti saranno stati espunti. Il testo della decisione sarà disponibile:

| — | sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore, |
| --- | --- |

—

sul sito Internet della Commissione europea dedicato alla concorrenza, nella sezione relativa alle concentrazioni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Il sito offre varie modalità per la ricerca delle singole decisioni, tra cui indici per impresa, per numero del caso, per data e per settore,

| — | in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M8063. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario. |
| --- | --- |

—

in formato elettronico sul sito EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=it) con il numero di riferimento 32016M8063. EUR-Lex è il sistema di accesso in rete al diritto comunitario.

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1.

---

IV Informazioni

INFORMAZIONI PROVENIENTI DALLE ISTITUZIONI, DAGLI ORGANI E DAGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA

Consiglio

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/3 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/3

---

DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 9 giugno 2016

relativa alla nomina di un membro e di un supplente del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per la Slovacchia

(2016/C 212/04)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,

visto il regolamento (CE) n. 883/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativo al coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (1), in particolare l’articolo 75,

visti gli elenchi delle candidature presentate al Consiglio dai governi degli Stati membri,

considerando quanto segue:

| (1) | Con decisione del 13 ottobre 2015 (2) il Consiglio ha nominato i membri e i supplenti del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per il periodo dal 20 ottobre 2015 al 19 ottobre 2020. |
| --- | --- |

(1)

Con decisione del 13 ottobre 2015 (2) il Consiglio ha nominato i membri e i supplenti del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per il periodo dal 20 ottobre 2015 al 19 ottobre 2020.

| (2) | Il governo slovacco ha presentato ulteriori candidature per due seggi resisi vacanti, |
| --- | --- |

(2)

Il governo slovacco ha presentato ulteriori candidature per due seggi resisi vacanti,

HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:

Articolo 1

Sono nominati membro e supplente del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per il periodo dal 20 ottobre 2015 al 19 ottobre 2020:

I.   RAPPRESENTANTI DELLE ORGANIZZAZIONI DEI DATORI DI LAVORO

| Paese | Membro | Supplente |
| --- | --- | --- |
| Slovacchia | sig.ra Miriam ŠPÁNIKOVÁ | sig. Peter MOLNÁR |

Paese

Membro

Supplente

Slovacchia

sig.ra Miriam ŠPÁNIKOVÁ

sig. Peter MOLNÁR

Articolo 2

Il Consiglio nominerà i membri e i supplenti che non sono stati ancora designati.

Articolo 3

La presente decisione entra in vigore il giorno dell’adozione.

Fatto a Luxembourg, il 9 giugno 2016

Per il Consiglio

Il presidente

G.A. VAN DER STEUR

---

(1)  GU L 166 del 30.4.2004, pag. 1.

1

(2)  Decisione del Consiglio, del 13 ottobre 2015, relativa alla nomina dei membri titolari e dei membri supplenti del comitato consultivo per il coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale (GU C 341 del 16.10.2015, pag. 4).

2

---

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/5 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/5

---

CONCLUSIONI DEL CONSIGLIO

del 30 maggio 2016

sullo sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico per mezzo dell’istruzione e della formazione

(2016/C 212/05)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

RAMMENTANDO:

| — | l’articolo 2 del trattato sull’Unione europea che stipula che l’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze; |
| --- | --- |

—

l’articolo 2 del trattato sull’Unione europea che stipula che l’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze;

TENENDO CONTO:

| — | della dichiarazione di Parigi, adottata il 17 marzo 2015 (1), che sottolinea l’importanza di «rafforzare la capacità dei bambini e dei giovani di pensare criticamente e di esercitare il proprio giudizio al fine di essere in grado, in particolare nel contesto di Internet e dei social media, di comprendere le diverse realtà, distinguere i fatti dalle opinioni, riconoscere la propaganda e resistere a tutte le forme di indottrinamento e incitamento all’odio»; |
| --- | --- |

—

della dichiarazione di Parigi, adottata il 17 marzo 2015 (1), che sottolinea l’importanza di «rafforzare la capacità dei bambini e dei giovani di pensare criticamente e di esercitare il proprio giudizio al fine di essere in grado, in particolare nel contesto di Internet e dei social media, di comprendere le diverse realtà, distinguere i fatti dalle opinioni, riconoscere la propaganda e resistere a tutte le forme di indottrinamento e incitamento all’odio»;

| — | della relazione congiunta ET2020 del 15 dicembre 2015 (2), secondo la quale dare seguito alla dichiarazione di Parigi per mezzo di «analisi congiunte, apprendimento tra pari, riunioni, diffusione di buone pratiche e misure concrete finanziate» costituisce una priorità fondamentale nel nuovo ciclo di lavoro (2015-2020); |
| --- | --- |

—

della relazione congiunta ET2020 del 15 dicembre 2015 (2), secondo la quale dare seguito alla dichiarazione di Parigi per mezzo di «analisi congiunte, apprendimento tra pari, riunioni, diffusione di buone pratiche e misure concrete finanziate» costituisce una priorità fondamentale nel nuovo ciclo di lavoro (2015-2020);

| — | della risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, del 24 febbraio 2016, sulla promozione dello sviluppo socioeconomico e dell’inclusività nell’UE attraverso l’istruzione (3), che contiene l’impegno a «rafforzare l’alfabetizzazione digitale e mediatica dei giovani nonché la loro capacità di pensare in modo critico, insieme alle abilità sociali e competenze in materia di cittadinanza»; |
| --- | --- |

—

della risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, del 24 febbraio 2016, sulla promozione dello sviluppo socioeconomico e dell’inclusività nell’UE attraverso l’istruzione (3), che contiene l’impegno a «rafforzare l’alfabetizzazione digitale e mediatica dei giovani nonché la loro capacità di pensare in modo critico, insieme alle abilità sociali e competenze in materia di cittadinanza»;

E ALLA LUCE DEI SEGUENTI DOCUMENTI:

| — | la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave per l’apprendimento permanente (4), che identifica le seguenti competenze chiave che tutti i cittadini dovrebbero acquisire: la «competenza digitale», che comporta «un’attitudine critica e riflessiva nei confronti delle informazioni disponibili e un uso responsabile dei mezzi di comunicazione interattivi»; le «competenze sociali e civiche» in cui rientra la capacità di «comprendere diversi punti di vista e una disponibilità a rispettare i valori degli altri; e la “consapevolezza ed espressione culturale”, che includono un senso di identità quale base di un atteggiamento aperto verso la diversità e del rispetto della stessa»; |
| --- | --- |

—

la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave per l’apprendimento permanente (4), che identifica le seguenti competenze chiave che tutti i cittadini dovrebbero acquisire: la «competenza digitale», che comporta «un’attitudine critica e riflessiva nei confronti delle informazioni disponibili e un uso responsabile dei mezzi di comunicazione interattivi»; le «competenze sociali e civiche» in cui rientra la capacità di «comprendere diversi punti di vista e una disponibilità a rispettare i valori degli altri; e la “consapevolezza ed espressione culturale”, che includono un senso di identità quale base di un atteggiamento aperto verso la diversità e del rispetto della stessa»;

| — | le conclusioni del Consiglio del novembre 2012 sulla strategia europea per un Internet migliore per i ragazzi (5), in cui si sottolinea che «il settore dell’istruzione, come pure i genitori, svolgono un ruolo importante nell’aiutare i ragazzi a sfruttare le opportunità offerte da Internet in modo proficuo e creativo, nonché nell’individuare e gestire i rischi che si trovano su Internet e che anche insegnanti e genitori necessitano di assistenza e formazione non solo per tenersi al passo con i cambiamenti rapidi e imprevedibili che avvengono nella vita virtuale dei ragazzi, ma pure con le nuove tecnologie in costante evoluzione»; |
| --- | --- |

—

le conclusioni del Consiglio del novembre 2012 sulla strategia europea per un Internet migliore per i ragazzi (5), in cui si sottolinea che «il settore dell’istruzione, come pure i genitori, svolgono un ruolo importante nell’aiutare i ragazzi a sfruttare le opportunità offerte da Internet in modo proficuo e creativo, nonché nell’individuare e gestire i rischi che si trovano su Internet e che anche insegnanti e genitori necessitano di assistenza e formazione non solo per tenersi al passo con i cambiamenti rapidi e imprevedibili che avvengono nella vita virtuale dei ragazzi, ma pure con le nuove tecnologie in costante evoluzione»;

| — | la comunicazione della Commissione del gennaio 2014 sul prevenire la radicalizzazione che porta al terrorismo e all’estremismo violento (6), che individua nella «cooperazione più stretta con la società civile e il settore privato per rispondere alle sfide di Internet e nell’intensificazione degli sforzi volti a incoraggiare i giovani a pensare in modo critico sui messaggi estremisti» alcune delle principali azioni da intraprendere per prevenire la radicalizzazione; |
| --- | --- |

—

la comunicazione della Commissione del gennaio 2014 sul prevenire la radicalizzazione che porta al terrorismo e all’estremismo violento (6), che individua nella «cooperazione più stretta con la società civile e il settore privato per rispondere alle sfide di Internet e nell’intensificazione degli sforzi volti a incoraggiare i giovani a pensare in modo critico sui messaggi estremisti» alcune delle principali azioni da intraprendere per prevenire la radicalizzazione;

| — | le conclusioni del Consiglio del novembre 2014 sulla politica audiovisiva europea nell’era digitale (7), in cui si invitano la Commissione e gli Stati membri a «promuovere le buone pratiche e la ricerca sull’inclusione dell’alfabetizzazione mediatica nell’istruzione e formazione formali, così come nell’apprendimento non formale e informale»; |
| --- | --- |

—

le conclusioni del Consiglio del novembre 2014 sulla politica audiovisiva europea nell’era digitale (7), in cui si invitano la Commissione e gli Stati membri a «promuovere le buone pratiche e la ricerca sull’inclusione dell’alfabetizzazione mediatica nell’istruzione e formazione formali, così come nell’apprendimento non formale e informale»;

| — | le conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul ruolo del settore della gioventù in un approccio integrato e intersettoriale per prevenire e combattere la radicalizzazione violenta dei giovani, in cui si invitano gli Stati membri e la Commissione ad aiutare i giovani a «contrastare le influenze estremiste su Internet e sui social media e a sviluppare il pensiero critico e le conoscenze, le capacità e le competenze pertinenti per comprendere le diverse fonti e i programmi all’origine delle informazioni fornite, compresa la propaganda e l’incitamento all’odio» (8); |
| --- | --- |

—

le conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul ruolo del settore della gioventù in un approccio integrato e intersettoriale per prevenire e combattere la radicalizzazione violenta dei giovani, in cui si invitano gli Stati membri e la Commissione ad aiutare i giovani a «contrastare le influenze estremiste su Internet e sui social media e a sviluppare il pensiero critico e le conoscenze, le capacità e le competenze pertinenti per comprendere le diverse fonti e i programmi all’origine delle informazioni fornite, compresa la propaganda e l’incitamento all’odio» (8);

RITIENE CHE:

Internet e i social media in particolare offrano opportunità senza precedenti, quasi illimitate, relativamente alla condivisione di conoscenze e idee. Possono avere un impatto significativo su opinioni, atteggiamenti e percezioni in quanto forniscono accesso immediato a enormi quantità di informazioni, oltre che a un’ampia gamma di fonti. Inoltre offrono una piattaforma su cui chiunque può creare, condividere e pubblicare contenuti e contribuiscono così a liberare talenti, promuovere la creatività e l’innovazione.

L’accesso semplice e continuo a Internet contraddistingue il mondo di oggi, in cui si passa, soprattutto tra i giovani, sempre più tempo online (9). Sta crescendo l’importanza delle comunità e dei contatti virtuali soprattutto sui social media e sui servizi di messaggistica istantanea.

IN QUESTO CONTESTO RILEVA ALTRESÌ CHE:

È sempre più importante l’alfabetizzazione mediatica ossia tutte le capacità tecniche, cognitive, sociali, civiche e creative che ci permettono di accedere alle forme di media sia tradizionali che nuove (10), di averne una comprensione critica e di interagire con essi. L’alfabetizzazione mediatica è strettamente connessa a un impegno attivo nella vita democratica, alla cittadinanza e all’abilità di esercitare il proprio giudizio in modo critico e indipendente, oltre che di riflettere sulle proprie azioni, e può pertanto rafforzare la resilienza dei giovani a fronte di messaggi estremisti e disinformazione.

La competenza digitale, che comprende il saper utilizzare con dimestichezza, creatività e spirito critico le TIC, è una componente fondamentale dell’alfabetizzazione mediatica. Un basso livello di competenza digitale può rendere svantaggiati, non solo sul mercato del lavoro, dove quasi tutti i posti di lavoro richiedono un certo livello di competenza digitale, ma anche nella società in generale. Per questo motivo esiste un nesso chiaro tra il miglioramento della competenza digitale e gli sforzi volti a creare società più inclusive e coese.

L’alfabetizzazione mediatica collegata alle capacità di alfabetizzazione e comunicazione in generale comprende anche altre competenze chiave, in particolare le «competenze sociali e civiche» che sono chiaramente connesse al pensiero critico, garantendo la capacità di apprezzare la diversità e rispettare le opinioni e i valori altrui, ma anche la «consapevolezza ed espressione culturale», sostenute dalla capacità di mettere in relazione il proprio modo di esprimere punti di vista a quelli altrui, anche nel caso di persone appartenenti a un contesto culturale diverso.

RICONOSCE QUANTO SEGUE:

Malgrado la competenza digitale stia diventando sempre più indispensabile, è preoccupante l’elevato numero di persone che tuttora non dispongono di un livello di base di competenze digitali (11), tanto da incorrere nel rischio di disoccupazione ed esclusione sociale. Ciò può contribuire a creare un «divario digitale» che può comportare disuguaglianze sociali ed economiche e che rappresenta una chiara sfida per i nostri sistemi di istruzione e formazione.

Internet e i social media, oltre a offrire molti benefici e opportunità, presentano potenzialmente anche minacce e pericoli, in particolare in quanto mettono a disposizione online contenuti inappropriati o addirittura dannosi per bambini e giovani, inclusi l’incitamento all’odio e contenuti che banalizzano la violenza. Altri fenomeni indesiderati comprendono gli adescamenti online e il bullismo online, che possono ledere significativamente il benessere e lo sviluppo dei bambini, oltre ad avere un impatto negativo sul loro rendimento scolastico.

I recenti attentati terroristici in Europa e altri episodi di estremismo violento sono stati fonte di particolari preoccupazioni relativamente alle possibilità senza precedenti offerte da Internet e dai social media a gruppi estremisti di tutti i tipi di diffondere liberamente messaggi di odio e di incitazione alla violenza e di trovare un seguito tra i giovani scontenti. Il tipo di radicalizzazione che porta alla violenza ha spesso una dimensione transnazionale, in cui le reti di estremisti avvicinano giovani vulnerabili, valicando i confini. Malgrado sia improbabile che maggiori livelli di successo scolastico possano porre fine a tutte le forme di estremismo violento, l’istruzione e la formazione possono e dovrebbero contribuire a prevenire la radicalizzazione.

CONVIENE QUANTO SEGUE:

L’istruzione e la formazione hanno un importante ruolo da svolgere nel contribuire all’alfabetizzazione mediatica dei giovani e al loro divenire cittadini responsabili del futuro, sia nell’ambito della loro missione generale di preparare i giovani alla società e al mercato del lavoro, sia aiutandoli a ottenere la realizzazione personale.

Un elemento fondamentale della missione dell’istruzione e della formazione è instillare nei giovani valori fondamentali quali quelli sanciti dal trattato dell’Unione europea nonché sviluppare e mantenere una mentalità aperta e inquisitiva preservando la capacità di pensare in modo indipendente e critico, esercitare buone capacità di giudizio utilizzando conoscenze fondate sui fatti e resistere e opporsi a messaggi estremisti, indottrinamento e disinformazione.

Affinché continuino ad essere pertinenti, è essenziale che il personale incaricato dell’istruzione e della formazione a tutti i livelli stia al passo con questi rapidi sviluppi e fornisca ai discenti le competenze conoscenze, capacità e attitudini e valori necessari per avere accesso a informazioni e altri contenuti mediatici, interpretarli, produrli e utilizzarli in modo sicuro e responsabile, in particolare nel contesto di Internet e dei social media.

Approcci globali e integrati a livello generale, che coinvolgano l’intera comunità scolastica nonché le altre parti interessate pertinenti, possono rivestire grande importanza, poiché spesso si impara a utilizzare in modo responsabile Internet e i social media al di fuori dei luoghi di apprendimento tradizionali, in situazioni non formali e informali.

INVITA GLI STATI MEMBRI, NEL RISPETTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 1. | Incoraggiare una sufficiente attenzione nei confronti dello sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico nell’istruzione e nella formazione a tutti i livelli, anche tramite l’educazione civica e l’educazione ai media. |
| --- | --- |

1.

Incoraggiare una sufficiente attenzione nei confronti dello sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico nell’istruzione e nella formazione a tutti i livelli, anche tramite l’educazione civica e l’educazione ai media.

| 2. | Cercare di accrescere i livelli di competenza digitale tra i discenti di tutte le età, nell’ambito di una prospettiva di apprendimento permanente, quale importante presupposto per rafforzarne la capacità di partecipare attivamente alla vita democratica delle nostre società moderne, oltre che per migliorarne l’occupabilità. |
| --- | --- |

2.

Cercare di accrescere i livelli di competenza digitale tra i discenti di tutte le età, nell’ambito di una prospettiva di apprendimento permanente, quale importante presupposto per rafforzarne la capacità di partecipare attivamente alla vita democratica delle nostre società moderne, oltre che per migliorarne l’occupabilità.

| 3. | Considerare di ricorrere, oltre che a regimi e strumenti nazionali, al quadro europeo di competenze digitali per i cittadini, al quadro di competenze della cultura democratica del Consiglio d’Europa e al quadro globale di valutazione dell’alfabetizzazione mediatica e della competenza informativa dell’Unesco. |
| --- | --- |

3.

Considerare di ricorrere, oltre che a regimi e strumenti nazionali, al quadro europeo di competenze digitali per i cittadini, al quadro di competenze della cultura democratica del Consiglio d’Europa e al quadro globale di valutazione dell’alfabetizzazione mediatica e della competenza informativa dell’Unesco.

| 4. | Incoraggiare ambienti di apprendimento socialmente sicuri, sia online che offline, in cui sia possibile discutere apertamente di questioni controverse e preservare la libertà di espressione, e rafforzare la capacità del personale docente di avviare e moderare tali dibattiti. |
| --- | --- |

4.

Incoraggiare ambienti di apprendimento socialmente sicuri, sia online che offline, in cui sia possibile discutere apertamente di questioni controverse e preservare la libertà di espressione, e rafforzare la capacità del personale docente di avviare e moderare tali dibattiti.

| 5. | Sostenere il personale docente e i dirigenti scolastici a tutti i livelli di istruzione e formazione affinché sviluppino, per mezzo di formazione iniziale e sviluppo professionale continuo, le loro competenze digitali nonché le capacità pedagogiche necessarie per utilizzare nuove tecnologie e risorse pedagogiche aperte nel loro insegnamento e per affrontare le questioni dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico in modo efficace con discenti di tutte le età e i contesti. |
| --- | --- |

5.

Sostenere il personale docente e i dirigenti scolastici a tutti i livelli di istruzione e formazione affinché sviluppino, per mezzo di formazione iniziale e sviluppo professionale continuo, le loro competenze digitali nonché le capacità pedagogiche necessarie per utilizzare nuove tecnologie e risorse pedagogiche aperte nel loro insegnamento e per affrontare le questioni dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico in modo efficace con discenti di tutte le età e i contesti.

| 6. | Dialogare con i genitori e le altre parti interessate della società in generale al fine di ridurre il divario digitale tra le generazioni e promuovere una cultura condivisa di dialogo e comprensione reciproca. |
| --- | --- |

6.

Dialogare con i genitori e le altre parti interessate della società in generale al fine di ridurre il divario digitale tra le generazioni e promuovere una cultura condivisa di dialogo e comprensione reciproca.

| 7. | Rafforzare il dialogo, la cooperazione e i partenariati tra il settore dell’istruzione e della formazione e quello dei media inclusi i giornalisti oltre che tutte le altre parti interessate pertinenti, comprese la società civile e le organizzazioni giovanili, considerato che lo sviluppo effettivo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico richiede un approccio multidisciplinare e ricordando l’importante ruolo che può svolgere a tal proposito l’apprendimento non formale e informale. |
| --- | --- |

7.

Rafforzare il dialogo, la cooperazione e i partenariati tra il settore dell’istruzione e della formazione e quello dei media inclusi i giornalisti oltre che tutte le altre parti interessate pertinenti, comprese la società civile e le organizzazioni giovanili, considerato che lo sviluppo effettivo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico richiede un approccio multidisciplinare e ricordando l’importante ruolo che può svolgere a tal proposito l’apprendimento non formale e informale.

| 8. | Incoraggiare modalità innovative, creative e partecipative di sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico nell’istruzione e nella formazione, per esempio svolgendo attività di ricerca e esplorando il potenziale che possono offrire la cultura e le arti, gli approcci interculturali e la produzione mediatica a scuola, quali metodi per rafforzare l’apertura nei confronti di altre culture e la cittadinanza attiva. |
| --- | --- |

8.

Incoraggiare modalità innovative, creative e partecipative di sviluppo dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico nell’istruzione e nella formazione, per esempio svolgendo attività di ricerca e esplorando il potenziale che possono offrire la cultura e le arti, gli approcci interculturali e la produzione mediatica a scuola, quali metodi per rafforzare l’apertura nei confronti di altre culture e la cittadinanza attiva.

INVITA GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE, NELL’AMBITO DELLE RISPETTIVE COMPETENZE, A:

| 1. | Continuare, nel contesto del quadro strategico ET2020, a promuovere l’apprendimento tra pari, anche raccogliendo e diffondendo buone prassi nel settore dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico, prestando al contempo particolare attenzione a rivolgersi in modo efficace ai discenti svantaggiati o a rischio di emarginazione. |
| --- | --- |

1.

Continuare, nel contesto del quadro strategico ET2020, a promuovere l’apprendimento tra pari, anche raccogliendo e diffondendo buone prassi nel settore dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico, prestando al contempo particolare attenzione a rivolgersi in modo efficace ai discenti svantaggiati o a rischio di emarginazione.

| 2. | Garantire la coerenza strategica a livello di UE nel settore dell’alfabetizzazione mediatica, cui sia complementare il lavoro svolto dagli esperti nei vari settori strategici pertinenti, quali l’istruzione, la gioventù, la cultura e gli audiovisivi, oltre che nel settore della lotta al terrorismo, tenendo contemporaneamente conto delle specificità del settore dell’istruzione e della formazione. |
| --- | --- |

2.

Garantire la coerenza strategica a livello di UE nel settore dell’alfabetizzazione mediatica, cui sia complementare il lavoro svolto dagli esperti nei vari settori strategici pertinenti, quali l’istruzione, la gioventù, la cultura e gli audiovisivi, oltre che nel settore della lotta al terrorismo, tenendo contemporaneamente conto delle specificità del settore dell’istruzione e della formazione.

| 3. | Sostenere gli sforzi volti a dotare il personale docente delle competenze e degli strumenti necessari per affrontare in modo efficace le questioni dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico con i discenti di tutte le età e i contesti, anche utilizzando il portale School Education Gateway e promuovendo l’apprendimento tra pari per mezzo della piattaforma di gemellaggio elettronico. |
| --- | --- |

3.

Sostenere gli sforzi volti a dotare il personale docente delle competenze e degli strumenti necessari per affrontare in modo efficace le questioni dell’alfabetizzazione mediatica e del pensiero critico con i discenti di tutte le età e i contesti, anche utilizzando il portale School Education Gateway e promuovendo l’apprendimento tra pari per mezzo della piattaforma di gemellaggio elettronico.

| 4. | Continuare a cooperare con altri consessi multilaterali, quali il Consiglio d’Europa (12), l’Unesco e l’OCSE, e tener conto del lavoro da loro svolto, in quanto le sfide vanno oltre i confini nazionali e hanno ripercussioni su paesi sia all’interno che all’esterno dell’Unione europea. |
| --- | --- |

4.

Continuare a cooperare con altri consessi multilaterali, quali il Consiglio d’Europa (12), l’Unesco e l’OCSE, e tener conto del lavoro da loro svolto, in quanto le sfide vanno oltre i confini nazionali e hanno ripercussioni su paesi sia all’interno che all’esterno dell’Unione europea.

| 5. | Incoraggiare l’uso delle opportunità di finanziamento offerte da tutti i fondi ed i programmi pertinenti dell’UE, soprattutto Erasmus+, il meccanismo per collegare l’Europa, i fondi strutturali e d’investimento europei, Orizzonte 2020, Europa creativa ed Europa per i cittadini, al fine di sostenere tali sforzi. |
| --- | --- |

5.

Incoraggiare l’uso delle opportunità di finanziamento offerte da tutti i fondi ed i programmi pertinenti dell’UE, soprattutto Erasmus+, il meccanismo per collegare l’Europa, i fondi strutturali e d’investimento europei, Orizzonte 2020, Europa creativa ed Europa per i cittadini, al fine di sostenere tali sforzi.

---

(1)  Dichiarazione sulla promozione della cittadinanza e dei valori comuni di libertà, tolleranza e non discriminazione attraverso l’istruzione, Parigi, 17 marzo 2015.

(2)  GU C 417 del 15.12.2015, pag. 25.

(3)  GU C 105 del 19.3.2016, pag. 1.

(4)  GU L 394 del 30.12.2006, pag. 10.

(5)  GU C 393 del 19.12.2012, pag. 11.

(6)  Doc. 5451/14.

(7)  GU C 433 del 3.12.2014, pag. 2.

(8)  Doc. 9640/16.

(9)  Oltre la metà degli europei utilizza le reti social; questi utenti sono per la maggior parte giovani: l’84 % degli europei sotto ai 30 anni utilizza i social media e più si abbassa l’età, più la percentuale si avvicina al 100 %.

(10)  Tali capacità permettono di esercitare il pensiero critico quando si partecipa agli aspetti economici, sociali e culturali della società e si svolge un ruolo attivo nel processo democratico. Il concetto riguarda vari media, televisione, video, radio, stampa, su vari canali tradizionali, Internet, social media e risponde alle esigenze di tutte le età.

(11)  Nell’UE il 40 % dei cittadini non dispone di competenze digitali o ne dispone in modo scarso, mentre si stima che per il 90 % dei lavori nell’UE sia necessario almeno un certo livello di competenze digitali. Acquisire tali competenze sta divenendo rapidamente un presupposto perché i lavoratori diventino e restino occupabili.

(12)  In particolare nel contesto della strategia sui diritti dei minori 2016-2021, adottata il 2 marzo 2016 dal Comitato dei Ministri, che si occupa della questione della protezione e della promozione dei diritti dei minori nell’ambiente digitale.

---

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/9 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/9

---

Conclusioni del Consiglio sul ruolo di Europeana per l’accessibilità, la visibilità e l’utilizzo digitali del patrimonio culturale europeo

(2016/C 212/06)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

RICORDANDO QUANTO SEGUE:

| 1. | la digitalizzazione e l’accessibilità online del patrimonio culturale e la sua conservazione a lungo termine sono essenziali per consentire a tutti l’accesso alla cultura e alla conoscenza, promuovere la ricchezza e la diversità del patrimonio culturale europeo e contribuire alla realizzazione del mercato unico digitale attraverso la crescente offerta di prodotti e servizi nuovi e innovativi (1); |
| --- | --- |

1.

la digitalizzazione e l’accessibilità online del patrimonio culturale e la sua conservazione a lungo termine sono essenziali per consentire a tutti l’accesso alla cultura e alla conoscenza, promuovere la ricchezza e la diversità del patrimonio culturale europeo e contribuire alla realizzazione del mercato unico digitale attraverso la crescente offerta di prodotti e servizi nuovi e innovativi (1);

| 2. | Europeana, creata nel 2008 come punto di accesso online multilingue comune per il materiale culturale digitale (2) e che da allora collega collezioni digitalizzate del patrimonio culturale degli Stati membri, è divenuta un progetto culturale europeo comune per l’accessibilità e la valorizzazione del patrimonio culturale europeo; |
| --- | --- |

2.

Europeana, creata nel 2008 come punto di accesso online multilingue comune per il materiale culturale digitale (2) e che da allora collega collezioni digitalizzate del patrimonio culturale degli Stati membri, è divenuta un progetto culturale europeo comune per l’accessibilità e la valorizzazione del patrimonio culturale europeo;

| 3. | l’ulteriore sviluppo di Europeana e delle politiche nazionali in materia di patrimonio culturale digitale ha ricevuto il sostegno del Consiglio (3), della Commissione (4) e del Parlamento europeo (5); |
| --- | --- |

3.

l’ulteriore sviluppo di Europeana e delle politiche nazionali in materia di patrimonio culturale digitale ha ricevuto il sostegno del Consiglio (3), della Commissione (4) e del Parlamento europeo (5);

| 4. | il riutilizzo del patrimonio digitale è stato promosso attraverso l’inclusione, a determinate condizioni, delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nell’ambito di applicazione della direttiva relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (6) e l’adozione della direttiva su taluni utilizzi consentiti di opere orfane (7); |
| --- | --- |

4.

il riutilizzo del patrimonio digitale è stato promosso attraverso l’inclusione, a determinate condizioni, delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nell’ambito di applicazione della direttiva relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (6) e l’adozione della direttiva su taluni utilizzi consentiti di opere orfane (7);

PRENDE ATTO

| 5. | dell’intenzione della Commissione di valutare varie opzioni e prendere in considerazione proposte legislative intese a facilitare la digitalizzazione delle opere fuori commercio e renderle disponibili online, anche in tutta l’UE, nel quadro dell’annunciata iniziativa sulla modernizzazione del diritto d’autore (8); |
| --- | --- |

5.

dell’intenzione della Commissione di valutare varie opzioni e prendere in considerazione proposte legislative intese a facilitare la digitalizzazione delle opere fuori commercio e renderle disponibili online, anche in tutta l’UE, nel quadro dell’annunciata iniziativa sulla modernizzazione del diritto d’autore (8);

OSSERVA QUANTO SEGUE:

| 6. | nella sua forma attuale, Europeana è una piattaforma Internet che consente l’accessibilità e la distribuzione multilingui del patrimonio culturale digitale conservato da istituzioni separate che gestiscono il patrimonio culturale. È anche una piattaforma multi-sided (9) che mira a creare valore per gli utenti finali, gli Stati membri, le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale, la ricerca e il riutilizzo creativo.
  In quanto tale, Europeana è attualmente:






  — | gestita da un consorzio in cui la Fondazione Europeana (10) è il coordinatore centrale e il principale beneficiario dei finanziamenti dell’UE, |
| --- | --- | --- |

6.

nella sua forma attuale, Europeana è una piattaforma Internet che consente l’accessibilità e la distribuzione multilingui del patrimonio culturale digitale conservato da istituzioni separate che gestiscono il patrimonio culturale. È anche una piattaforma multi-sided (9) che mira a creare valore per gli utenti finali, gli Stati membri, le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale, la ricerca e il riutilizzo creativo.

In quanto tale, Europeana è attualmente:

—

gestita da un consorzio in cui la Fondazione Europeana (10) è il coordinatore centrale e il principale beneficiario dei finanziamenti dell’UE,

| — | sostenuta dall’UE tramite il Meccanismo per collegare l’Europa (11) (CEF) come infrastruttura di servizi digitali per «l’accesso alle risorse digitali del patrimonio europeo», |
| --- | --- |

—

sostenuta dall’UE tramite il Meccanismo per collegare l’Europa (11) (CEF) come infrastruttura di servizi digitali per «l’accesso alle risorse digitali del patrimonio europeo»,

| — | sostenuta dagli Stati membri che condividono contenuti, metadati e conoscenze tecniche attraverso le proprie istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale e forniscono contributi finanziari volontari alla Fondazione Europeana, |
| --- | --- |

—

sostenuta dagli Stati membri che condividono contenuti, metadati e conoscenze tecniche attraverso le proprie istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale e forniscono contributi finanziari volontari alla Fondazione Europeana,

| — | sostenuta dalla Rete associativa Europeana che riunisce i professionisti del patrimonio culturale, della creatività e delle tecnologie, i quali sostengono le attività quotidiane di Europeana e forniscono consulenza sulla sua strategia; |
| --- | --- |

—

sostenuta dalla Rete associativa Europeana che riunisce i professionisti del patrimonio culturale, della creatività e delle tecnologie, i quali sostengono le attività quotidiane di Europeana e forniscono consulenza sulla sua strategia;

CONVIENE QUANTO SEGUE:

| 7. | gli sforzi individuali e combinati delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale, degli Stati membri e della Commissione hanno consentito di compiere progressi verso la digitalizzazione, l’accessibilità online e la conservazione digitale (a lungo termine) del patrimonio culturale (12); |
| --- | --- |

7.

gli sforzi individuali e combinati delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale, degli Stati membri e della Commissione hanno consentito di compiere progressi verso la digitalizzazione, l’accessibilità online e la conservazione digitale (a lungo termine) del patrimonio culturale (12);

| 8. | la conservazione digitale del patrimonio culturale mondiale, conservato nelle collezioni europee, è particolarmente importante tenuto conto della distruzione e della minaccia di distruzione del patrimonio culturale nelle zone di conflitto; |
| --- | --- |

8.

la conservazione digitale del patrimonio culturale mondiale, conservato nelle collezioni europee, è particolarmente importante tenuto conto della distruzione e della minaccia di distruzione del patrimonio culturale nelle zone di conflitto;

| 9. | il coordinamento degli sforzi tramite Europeana per l’accessibilità online del patrimonio culturale ha contribuito a:






  — | stimolare lo sviluppo di capacità creando una rete di esperti e istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale che promuova lo sviluppo, l’adozione e l’utilizzo coerente di modelli, norme e quadri per la condivisione di contenuti e metadati, |
| --- | --- | --- |

9.

il coordinamento degli sforzi tramite Europeana per l’accessibilità online del patrimonio culturale ha contribuito a:

—

stimolare lo sviluppo di capacità creando una rete di esperti e istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale che promuova lo sviluppo, l’adozione e l’utilizzo coerente di modelli, norme e quadri per la condivisione di contenuti e metadati,

| — | far sì che le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale condividano le loro collezioni, su scala intersettoriale e transfrontaliera, attraverso una piattaforma Internet multi-sided, che attualmente dà accesso a oltre 50 milioni di voci di circa 3 700 istituzioni, |
| --- | --- |

—

far sì che le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale condividano le loro collezioni, su scala intersettoriale e transfrontaliera, attraverso una piattaforma Internet multi-sided, che attualmente dà accesso a oltre 50 milioni di voci di circa 3 700 istituzioni,

| — | incoraggiare la disponibilità di dati di elevata qualità pronti per il riutilizzo (13) che migliori la disponibilità del patrimonio culturale su piattaforme aperte e social media e ne promuova il riutilizzo in altri settori; |
| --- | --- |

—

incoraggiare la disponibilità di dati di elevata qualità pronti per il riutilizzo (13) che migliori la disponibilità del patrimonio culturale su piattaforme aperte e social media e ne promuova il riutilizzo in altri settori;

| 10. | la connessione delle collezioni del patrimonio culturale digitale tramite Europeana contribuisce inoltre al conseguimento dei seguenti obiettivi a livello dell’UE:






  — | dare a un’ampia gamma di destinatari l’accesso alla ricchezza e alla diversità delle culture europee, nonché al patrimonio culturale mondiale, |
| --- | --- | --- |

10.

la connessione delle collezioni del patrimonio culturale digitale tramite Europeana contribuisce inoltre al conseguimento dei seguenti obiettivi a livello dell’UE:

—

dare a un’ampia gamma di destinatari l’accesso alla ricchezza e alla diversità delle culture europee, nonché al patrimonio culturale mondiale,

| — | agevolare la ricerca e la conoscenza della sfaccettata cultura e storia europea, |
| --- | --- |

—

agevolare la ricerca e la conoscenza della sfaccettata cultura e storia europea,

| — | agevolare il riutilizzo nell’ambito di servizi online transfrontalieri nuovi e innovativi, contribuendo in tal modo al mercato unico digitale; |
| --- | --- |

—

agevolare il riutilizzo nell’ambito di servizi online transfrontalieri nuovi e innovativi, contribuendo in tal modo al mercato unico digitale;

SOTTOLINEA CHE:

| 11. | il riutilizzo e la condivisione dei contenuti e l’accesso agli stessi devono avvenire nel pieno rispetto del diritto d’autore e dei diritti connessi; |
| --- | --- |

11.

il riutilizzo e la condivisione dei contenuti e l’accesso agli stessi devono avvenire nel pieno rispetto del diritto d’autore e dei diritti connessi;

RICONOSCE CHE OCCORRERÀ AFFRONTARE LE SEGUENTI SFIDE:

| 12. | taluni aspetti tecnologici della piattaforma Internet Europeana, come l’interoperabilità semantica (14), dovrebbero essere migliorati, consentendo alle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale di connettersi e di condividere e aggiornare i loro contenuti e metadati in modo flessibile, semplice e sostenibile; |
| --- | --- |

12.

taluni aspetti tecnologici della piattaforma Internet Europeana, come l’interoperabilità semantica (14), dovrebbero essere migliorati, consentendo alle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale di connettersi e di condividere e aggiornare i loro contenuti e metadati in modo flessibile, semplice e sostenibile;

| 13. | come uno dei punti di accesso al patrimonio culturale digitale, quello multilingue di Europeana dovrebbe essere reso di più facile utilizzo, in particolare migliorando la qualità e la reperibilità dei contenuti e sviluppando ulteriormente le funzionalità di ricerca semantica e multilingue in linea con le migliori pratiche disponibili; |
| --- | --- |

13.

come uno dei punti di accesso al patrimonio culturale digitale, quello multilingue di Europeana dovrebbe essere reso di più facile utilizzo, in particolare migliorando la qualità e la reperibilità dei contenuti e sviluppando ulteriormente le funzionalità di ricerca semantica e multilingue in linea con le migliori pratiche disponibili;

| 14. | per meglio raggiungere e coinvolgere gli utenti finali, i contenuti condivisi tramite Europeana devono essere presentati in modi attraenti e differenziati, in particolare con la partecipazione di istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale e terze parti quali punti multipli di accesso e diffusione, ad esempio attraverso progetti culturali transeuropei quali i progetti sulla prima guerra mondiale (1914-1918) o la caduta della Cortina di ferro e altri eventi rivoluzionari del 1989; |
| --- | --- |

14.

per meglio raggiungere e coinvolgere gli utenti finali, i contenuti condivisi tramite Europeana devono essere presentati in modi attraenti e differenziati, in particolare con la partecipazione di istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale e terze parti quali punti multipli di accesso e diffusione, ad esempio attraverso progetti culturali transeuropei quali i progetti sulla prima guerra mondiale (1914-1918) o la caduta della Cortina di ferro e altri eventi rivoluzionari del 1989;

| 15. | la governance di Europeana deve diventare più inclusiva, coinvolgendo i governi degli Stati membri, la rete in generale di aggregatori e le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nella definizione delle priorità strategiche e nell’elaborazione di progetti culturali orientati all’utente sulla base dei finanziamenti disponibili; si può tener conto, se del caso, dei pareri di personalità di primo piano del mondo della cultura; |
| --- | --- |

15.

la governance di Europeana deve diventare più inclusiva, coinvolgendo i governi degli Stati membri, la rete in generale di aggregatori e le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nella definizione delle priorità strategiche e nell’elaborazione di progetti culturali orientati all’utente sulla base dei finanziamenti disponibili; si può tener conto, se del caso, dei pareri di personalità di primo piano del mondo della cultura;

| 16. | vi è una costante necessità di condividere e aggiornare le conoscenze e di individuare soluzioni comuni all’interno della rete dei professionisti del patrimonio culturale, compresa la Rete associativa Europeana; |
| --- | --- |

16.

vi è una costante necessità di condividere e aggiornare le conoscenze e di individuare soluzioni comuni all’interno della rete dei professionisti del patrimonio culturale, compresa la Rete associativa Europeana;

| 17. | l’attuale modello di finanziamento pubblico (basato sulle sovvenzioni) non offre basi sufficientemente stabili per sostenere l’investimento di Europeana oggi e salvaguardarne domani la qualità, disponibilità e affidabilità per le seguenti ragioni:






  — | la Fondazione Europeana è stata istituita come organizzazione priva di risorse proprie e nel prossimo futuro nulla fa prevedere che i servizi di Europeana possano generare entrate significative, |
| --- | --- | --- |

17.

l’attuale modello di finanziamento pubblico (basato sulle sovvenzioni) non offre basi sufficientemente stabili per sostenere l’investimento di Europeana oggi e salvaguardarne domani la qualità, disponibilità e affidabilità per le seguenti ragioni:

—

la Fondazione Europeana è stata istituita come organizzazione priva di risorse proprie e nel prossimo futuro nulla fa prevedere che i servizi di Europeana possano generare entrate significative,

| — | l’attuale modello di sovvenzioni dell’UE prevede in qualsiasi caso costi inammissibili che devono essere coperti da altre fonti, quali i contributi volontari diretti degli Stati membri, che registrano una diminuzione dal 2014 e sono per natura volatili; |
| --- | --- |

—

l’attuale modello di sovvenzioni dell’UE prevede in qualsiasi caso costi inammissibili che devono essere coperti da altre fonti, quali i contributi volontari diretti degli Stati membri, che registrano una diminuzione dal 2014 e sono per natura volatili;

E PERTANTO:

| 18. | il valore di Europeana sotto il profilo culturale e dell’innovazione digitale dovrebbe essere rafforzato ripensando la piattaforma di servizi essenziali nel quadro del CEF affinché punti a:






  — | sostenere le reti professionali, quali la Rete associativa Europeana, |
| --- | --- | --- |

18.

il valore di Europeana sotto il profilo culturale e dell’innovazione digitale dovrebbe essere rafforzato ripensando la piattaforma di servizi essenziali nel quadro del CEF affinché punti a:

—

sostenere le reti professionali, quali la Rete associativa Europeana,

| — | realizzare progressi tecnologici, |
| --- | --- |

—

realizzare progressi tecnologici,

| — | sostenere una piattaforma Internet multi-sided per la condivisione e il (ri)utilizzo di metadati e contenuti, e |
| --- | --- |

—

sostenere una piattaforma Internet multi-sided per la condivisione e il (ri)utilizzo di metadati e contenuti, e

| — | fornire un punto di accesso generale multilingue ai contenuti culturali. |
| --- | --- |

—

fornire un punto di accesso generale multilingue ai contenuti culturali.

Tale valore dovrebbe essere rafforzato anche attraverso la realizzazione di progetti culturali e orientati all’utente che si avvalgono dell’infrastruttura di Europeana e siano cofinanziati a titolo del CEF come servizi generici con il coinvolgimento di istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale e di altre parti pubbliche e private;

INVITA IL GESTORE DI EUROPEANA A:

| 19. | compiere significativi passi avanti per affrontare le future sfide individuate nelle presenti conclusioni; |
| --- | --- |

19.

compiere significativi passi avanti per affrontare le future sfide individuate nelle presenti conclusioni;

| 20. | affrontare le questioni in sospeso nelle organizzazioni partner esistenti o le preoccupazioni delle organizzazioni partner potenziali in particolare in paesi o zone in cui il progetto non è ancora sufficientemente conosciuto; |
| --- | --- |

20.

affrontare le questioni in sospeso nelle organizzazioni partner esistenti o le preoccupazioni delle organizzazioni partner potenziali in particolare in paesi o zone in cui il progetto non è ancora sufficientemente conosciuto;

| 21. | vagliare le possibilità di cooperare con iniziative europee correlate, anche nel campo della ricerca; |
| --- | --- |

21.

vagliare le possibilità di cooperare con iniziative europee correlate, anche nel campo della ricerca;

| 22. | coinvolgere strettamente gli Stati membri nel processo decisionale e di elaborazione delle politiche. Per la Fondazione Europeana lo si potrebbe organizzare, in particolare, attraverso la partecipazione dello Stato membro che esercita la presidenza del Consiglio dell’UE, dello Stato membro che ha esercitato la presidenza precedente e dello Stato membro che eserciterà la presidenza successiva al consiglio di amministrazione della fondazione; |
| --- | --- |

22.

coinvolgere strettamente gli Stati membri nel processo decisionale e di elaborazione delle politiche. Per la Fondazione Europeana lo si potrebbe organizzare, in particolare, attraverso la partecipazione dello Stato membro che esercita la presidenza del Consiglio dell’UE, dello Stato membro che ha esercitato la presidenza precedente e dello Stato membro che eserciterà la presidenza successiva al consiglio di amministrazione della fondazione;

| 23. | avere contatti più sistematici con gli Stati membri, migliorare e fornire accesso permanente alle statistiche sugli utenti specifiche per paese e per istituzione e migliorare la rendicontabilità sui risultati e i costi dei progetti; |
| --- | --- |

23.

avere contatti più sistematici con gli Stati membri, migliorare e fornire accesso permanente alle statistiche sugli utenti specifiche per paese e per istituzione e migliorare la rendicontabilità sui risultati e i costi dei progetti;

| 24. | continuare a vagliare le possibilità di generare entrate proprie; |
| --- | --- |

24.

continuare a vagliare le possibilità di generare entrate proprie;

INVITA LA COMMISSIONE A:

| 25. | entro ottobre 2017, presentare al Consiglio una valutazione indipendente di Europeana e fornire orientamenti chiari per lo sviluppo a medio e lungo termine di Europeana valutando alternative a livello dell’UE per ambito di attività, finanziamento sostenibile e governance futuri di Europeana, inclusa la possibilità di trasformare o incorporare Europeana in un’entità giuridica europea, tenendo conto nel contempo della sua duplice natura di progetto sia culturale che di innovazione digitale; |
| --- | --- |

25.

entro ottobre 2017, presentare al Consiglio una valutazione indipendente di Europeana e fornire orientamenti chiari per lo sviluppo a medio e lungo termine di Europeana valutando alternative a livello dell’UE per ambito di attività, finanziamento sostenibile e governance futuri di Europeana, inclusa la possibilità di trasformare o incorporare Europeana in un’entità giuridica europea, tenendo conto nel contempo della sua duplice natura di progetto sia culturale che di innovazione digitale;

| 26. | entro ottobre 2017, cambiare il metodo di finanziamento dell’infrastruttura di servizi digitali di Europeana nel quadro del CEF passando a una combinazione di appalti e sovvenzioni. In base a tale modello, gli appalti UE copriranno interamente la piattaforma di servizi essenziali per assicurare stabilità e interoperabilità, mentre le sovvenzioni UE (fino al 75 % dei costi ammissibili) saranno disponibili per i progetti orientati all’utente correlati (vale a dire i servizi generici nel quadro del CEF) che gli Stati membri possono cofinanziare su base volontaria, direttamente e/o attraverso organizzazioni nazionali partecipanti; |
| --- | --- |

26.

entro ottobre 2017, cambiare il metodo di finanziamento dell’infrastruttura di servizi digitali di Europeana nel quadro del CEF passando a una combinazione di appalti e sovvenzioni. In base a tale modello, gli appalti UE copriranno interamente la piattaforma di servizi essenziali per assicurare stabilità e interoperabilità, mentre le sovvenzioni UE (fino al 75 % dei costi ammissibili) saranno disponibili per i progetti orientati all’utente correlati (vale a dire i servizi generici nel quadro del CEF) che gli Stati membri possono cofinanziare su base volontaria, direttamente e/o attraverso organizzazioni nazionali partecipanti;

| 27. | stabilire condizioni nella procedura di appalto per la piattaforma di servizi essenziali, che impongano al gestore di salvaguardarne il carattere di infrastruttura pubblica e comunità per la cultura e l’innovazione digitale, in particolare:






  — | consentendo il continuo coinvolgimento degli Stati membri e delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nello sviluppo della piattaforma di servizi essenziali di Europeana, |
| --- | --- | --- |

27.

stabilire condizioni nella procedura di appalto per la piattaforma di servizi essenziali, che impongano al gestore di salvaguardarne il carattere di infrastruttura pubblica e comunità per la cultura e l’innovazione digitale, in particolare:

—

consentendo il continuo coinvolgimento degli Stati membri e delle istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale nello sviluppo della piattaforma di servizi essenziali di Europeana,

| — | rispettando le istituzioni culturali nazionali in quanto titolari dei diritti dei metadati e dei contenuti; |
| --- | --- |

—

rispettando le istituzioni culturali nazionali in quanto titolari dei diritti dei metadati e dei contenuti;

| 28. | assicurare che i servizi generici di Europeana che beneficiano di sovvenzioni siano basati e connessi con la piattaforma di servizi essenziali; |
| --- | --- |

28.

assicurare che i servizi generici di Europeana che beneficiano di sovvenzioni siano basati e connessi con la piattaforma di servizi essenziali;

| 29. | entro dicembre 2016:






  — | rinnovare e rivedere il mandato del gruppo di esperti degli Stati membri sulla digitalizzazione e la conservazione digitale fino al 2020, |
| --- | --- | --- |

29.

entro dicembre 2016:

—

rinnovare e rivedere il mandato del gruppo di esperti degli Stati membri sulla digitalizzazione e la conservazione digitale fino al 2020,

| — | rafforzare il suo ruolo nell’esaminare e discutere le politiche relative al patrimonio culturale digitale nonché nel fornire orientamenti sui programmi di lavoro annuali di Europeana, |
| --- | --- |

—

rafforzare il suo ruolo nell’esaminare e discutere le politiche relative al patrimonio culturale digitale nonché nel fornire orientamenti sui programmi di lavoro annuali di Europeana,

| — | coinvolgere strettamente il gruppo di esperti degli Stati membri nella definizione degli obiettivi generali, delle priorità d’intervento e del livello di finanziamento previsto da proporre per la piattaforma di servizi essenziali e i servizi generici di Europeana nei programmi di lavoro annuali del CEF, che sono sottoposti al comitato del CEF affinché formuli un parere; |
| --- | --- |

—

coinvolgere strettamente il gruppo di esperti degli Stati membri nella definizione degli obiettivi generali, delle priorità d’intervento e del livello di finanziamento previsto da proporre per la piattaforma di servizi essenziali e i servizi generici di Europeana nei programmi di lavoro annuali del CEF, che sono sottoposti al comitato del CEF affinché formuli un parere;

INVITA GLI STATI MEMBRI, CONFORMEMENTE AL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ, A:

| 30. | promuovere ulteriormente la digitalizzazione delle collezioni del patrimonio culturale e l’accessibilità e il riutilizzo quanto più ampi possibili del patrimonio culturale digitale; |
| --- | --- |

30.

promuovere ulteriormente la digitalizzazione delle collezioni del patrimonio culturale e l’accessibilità e il riutilizzo quanto più ampi possibili del patrimonio culturale digitale;

| 31. | introdurre o mantenere strategie e meccanismi operativi quali gli aggregatori nazionali e regionali e incoraggiare l’accessibilità online di contenuti e metadati di elevata qualità del patrimonio culturale delle collezioni nazionali e regionali; |
| --- | --- |

31.

introdurre o mantenere strategie e meccanismi operativi quali gli aggregatori nazionali e regionali e incoraggiare l’accessibilità online di contenuti e metadati di elevata qualità del patrimonio culturale delle collezioni nazionali e regionali;

| 32. | incoraggiare le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale ad aderire e sostenere Europeana sia condividendo contenuti e metadati e partecipando alla Rete associativa Europeana sia attraverso gli sforzi di promozione e diffusione, che si avvalgono di progetti finanziati da sovvenzioni dell’UE; |
| --- | --- |

32.

incoraggiare le istituzioni che gestiscono il patrimonio culturale ad aderire e sostenere Europeana sia condividendo contenuti e metadati e partecipando alla Rete associativa Europeana sia attraverso gli sforzi di promozione e diffusione, che si avvalgono di progetti finanziati da sovvenzioni dell’UE;

| 33. | partecipare al gruppo di esperti degli Stati membri quale forum di discussione delle politiche in materia di patrimonio culturale digitale nonché della strategia e del finanziamento di Europeana e adoperarsi per assicurare il coordinamento tra i delegati presso il gruppo di esperti degli Stati membri, il comitato del CEF e l’organo preparatorio del Consiglio nel settore della cultura; |
| --- | --- |

33.

partecipare al gruppo di esperti degli Stati membri quale forum di discussione delle politiche in materia di patrimonio culturale digitale nonché della strategia e del finanziamento di Europeana e adoperarsi per assicurare il coordinamento tra i delegati presso il gruppo di esperti degli Stati membri, il comitato del CEF e l’organo preparatorio del Consiglio nel settore della cultura;

| 34. | prendere in esame la possibilità di sostenere le attività di Europeana attraverso contributi finanziari volontari alla Fondazione Europeana, tenendo presente che tali contributi sono necessari, fino a quando non sarà introdotto il nuovo regime basato sugli appalti e, successivamente, valutare la possibilità del cofinanziamento volontario dei progetti di Europeana finanziati da sovvenzioni dell’UE; |
| --- | --- |

34.

prendere in esame la possibilità di sostenere le attività di Europeana attraverso contributi finanziari volontari alla Fondazione Europeana, tenendo presente che tali contributi sono necessari, fino a quando non sarà introdotto il nuovo regime basato sugli appalti e, successivamente, valutare la possibilità del cofinanziamento volontario dei progetti di Europeana finanziati da sovvenzioni dell’UE;

INVITA IL GESTORE DI EUROPEANA, LA COMMISSIONE E GLI STATI MEMBRI A:

| 35. | promuovere il valore di Europeana quale progetto culturale europeo al servizio degli interessi pubblici e quale rete professionale tra tutti i soggetti interessati, coinvolgendo anche i settori della ricerca e innovazione, dell’istruzione, del turismo e della creatività. |
| --- | --- |

35.

promuovere il valore di Europeana quale progetto culturale europeo al servizio degli interessi pubblici e quale rete professionale tra tutti i soggetti interessati, coinvolgendo anche i settori della ricerca e innovazione, dell’istruzione, del turismo e della creatività.

---

(1)  Conclusioni del Consiglio, del 10 maggio 2012, sulla digitalizzazione e l’accessibilità in rete dei materiali culturali e sulla conservazione digitale (GU C 169 del 15.6.2012, pag. 5).

(2)  Conclusioni del Consiglio, del 20 novembre 2008 sulla biblioteca digitale europea EUROPEANA (GU C 319 del 13.12.2008, pag. 18).

(3)  Conclusioni del Consiglio, del 10 maggio 2012, sulla digitalizzazione e l’accessibilità in rete dei materiali culturali e sulla conservazione digitale (GU C 169 del 15.6.2012, pag. 5), conclusioni del Consiglio, del 21 maggio 2014, relative al patrimonio culturale come risorsa strategica per un’Europa sostenibile (GU C 183 del 14.6.2014, pag. 36) e conclusioni del Consiglio sulla governance partecipativa del patrimonio culturale (GU C 463 del 23.12.2014, pag. 1).

(4)  Raccomandazione della Commissione, del 27 ottobre 2011, sulla digitalizzazione e l’accessibilità in rete dei materiali culturali e sulla conservazione digitale (GU L 283 del 29.10.2011, pag. 39).

(5)  Risoluzione del Parlamento europeo, del 5 maggio 2010, su «Europeana, le prossime tappe» (2009/2158(INI).

(6)  Direttiva 2013/37/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, che modifica la direttiva 2003/98/CE relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico (GU L 175 del 27.6.2013, pag. 1).

(7)  Direttiva 2012/28/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2012, su taluni utilizzi consentiti di opere orfane (GU L 299 del 27.10.2012, pag. 5).

(8)  Come affermato nella comunicazione della Commissione, del 9 dicembre 2015, intitolata «Verso un quadro normativo moderno e più europeo sul diritto d’autore» (15264/15).

(9)  Una «piattaforma multi-sided» è uno dei modelli prevalenti dell’economia di Internet. Le piattaforme multi-sided creano valore agevolando l’interazione tra due o più gruppi distinti, ma interdipendenti. In quanto tale, la piattaforma è utile per un gruppo di utenti solo se sono presenti anche gli altri gruppi di utenti. (Cfr. http://divergence.academy/business-models/what-is-a-multi-sided-platform/)

(10)  La Fondazione Europeana è una fondazione privata di diritto neerlandese.

(11)  Regolamento (UE) n. 1316/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 dicembre 2013, che istituisce il meccanismo per collegare l’Europa (GU L 348 del 20.12.2013, pag. 129), in combinato disposto con il regolamento (UE) n. 283/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell’11 marzo 2014, sugli orientamenti per le reti transeuropee nel settore dell’infrastruttura di telecomunicazioni (GU L 86 del 21.3.2014, pag. 14).

(12)  Si stima che sia attualmente digitalizzato il 10 % del patrimonio culturale (approssimativamente 300 milioni di oggetti) degli Stati membri, di cui circa un terzo disponibile online.

http://www.enumerate.eu/fileadmin/ENUMERATE/documents/ENUMERATE-Digitisation-Survey-2014.pdf

(13)  «Dati di elevata qualità pronti per il riutilizzo» significa immagini ad alta risoluzione; formati leggibili a macchina, aperti e interoperabili; descrizioni e metadati ricchi, adatti alla ricerca automatica; informazioni sulla geolocalizzazione e il diritto d’autore.

(14)  L’usabilità semantica assicura che i programmi possano scambiare informazioni, combinarle con altre risorse d’informazione e successivamente trattarle in modo efficace (quadro europeo di interoperabilità per i servizi paneuropei di governo elettronico: http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Docd552.pdf?id=19529).

Nel caso di Europeana, ciò potrebbe consistere nella messa a punto di strumenti e tecnologie che migliorino l’incorporazione e interpretazione automatiche dei metadati forniti dalle istituzioni culturali, ad esempio, mediante la mappatura dei nomi degli artisti, così da rendere riconoscibile come una stessa persona un artista noto con vari nomi.

---

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/14 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/14

---

Conclusioni del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, sul rafforzamento dell’integrità, della trasparenza e della gestione sana nei grandi eventi sportivi

(2016/C 212/07)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA E I RAPPRESENTANTI DEI GOVERNI DEGLI STATI MEMBRI, RIUNITI IN SEDE DI CONSIGLIO

PRENDENDO ATTO DI QUANTO SEGUE:

| 1. | la risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio, del 21 maggio 2014, sul piano di lavoro dell’Unione europea per lo sport (2014-2017), che individua nell’integrità dello sport una delle tre priorità principali; |
| --- | --- |

1.

la risoluzione del Consiglio e dei rappresentanti dei governi degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio, del 21 maggio 2014, sul piano di lavoro dell’Unione europea per lo sport (2014-2017), che individua nell’integrità dello sport una delle tre priorità principali;

| 2. | i principi di gestione sana nello sport elaborati dal gruppo di esperti sulla gestione sana nel 2013 e i principi guida in materia di democrazia, diritti umani e diritti del lavoro, in particolare nel contesto della procedura di assegnazione di grandi eventi sportivi, formulati da tale gruppo di esperti nel gennaio 2016 (1); |
| --- | --- |

2.

i principi di gestione sana nello sport elaborati dal gruppo di esperti sulla gestione sana nel 2013 e i principi guida in materia di democrazia, diritti umani e diritti del lavoro, in particolare nel contesto della procedura di assegnazione di grandi eventi sportivi, formulati da tale gruppo di esperti nel gennaio 2016 (1);

| 3. | le raccomandazioni sui grandi eventi sportivi, in particolare sugli aspetti connessi al loro retaggio, con particolare attenzione alla sostenibilità sociale, economica e ambientale, formulate dal gruppo di esperti sulla dimensione economica dello sport nel gennaio 2016 (2); |
| --- | --- |

3.

le raccomandazioni sui grandi eventi sportivi, in particolare sugli aspetti connessi al loro retaggio, con particolare attenzione alla sostenibilità sociale, economica e ambientale, formulate dal gruppo di esperti sulla dimensione economica dello sport nel gennaio 2016 (2);

| 4. | le iniziative a livello mondiale (3), comprese le iniziative del movimento sportivo internazionale come l’Agenda olimpica 2020, adottata dal Comitato olimpico internazionale nel corso della 127a sessione tenutasi il 12 dicembre 2014, contenente raccomandazioni nelle quali è dedicata particolare attenzione alle questioni connesse all’integrità e a far sì che lo sviluppo sostenibile diventi parte integrante dei grandi eventi sportivi, compresi i Giochi olimpici (4); |
| --- | --- |

4.

le iniziative a livello mondiale (3), comprese le iniziative del movimento sportivo internazionale come l’Agenda olimpica 2020, adottata dal Comitato olimpico internazionale nel corso della 127a sessione tenutasi il 12 dicembre 2014, contenente raccomandazioni nelle quali è dedicata particolare attenzione alle questioni connesse all’integrità e a far sì che lo sviluppo sostenibile diventi parte integrante dei grandi eventi sportivi, compresi i Giochi olimpici (4);

SOTTOLINEANDO QUANTO SEGUE:

| 5. | i grandi eventi sportivi (5) rappresentano un’opportunità interessante per celebrare le prestazioni, i valori e i benefici dello sport in un contesto nazionale e internazionale. Possono essere un’utile vetrina per attirare l’attenzione di sportivi, soggetti interessati e del grande pubblico, con la capacità di ispirare gli adulti e i bambini a praticare sport; |
| --- | --- |

5.

i grandi eventi sportivi (5) rappresentano un’opportunità interessante per celebrare le prestazioni, i valori e i benefici dello sport in un contesto nazionale e internazionale. Possono essere un’utile vetrina per attirare l’attenzione di sportivi, soggetti interessati e del grande pubblico, con la capacità di ispirare gli adulti e i bambini a praticare sport;

| 6. | i grandi eventi sportivi possono, se attentamente pianificati fin dalle primissime fasi, svolgere un ruolo importante nello sviluppo di una regione o città, e generare un considerevole ritorno in termini di impatto economico, sociale e ambientale. Il retaggio e la sostenibilità dei grandi eventi sportivi possono essere importanti sia per la legittimità di tali eventi sia per il sostegno che ricevono; |
| --- | --- |

6.

i grandi eventi sportivi possono, se attentamente pianificati fin dalle primissime fasi, svolgere un ruolo importante nello sviluppo di una regione o città, e generare un considerevole ritorno in termini di impatto economico, sociale e ambientale. Il retaggio e la sostenibilità dei grandi eventi sportivi possono essere importanti sia per la legittimità di tali eventi sia per il sostegno che ricevono;

| 7. | nell’ambito dei grandi eventi sportivi si pongono questioni concernenti l’integrità e la gestione sana, quali un processo decisionale democratico e trasparente, la responsabilità, lo sviluppo sostenibile e il retaggio positivo, i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e delle minacce all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza; |
| --- | --- |

7.

nell’ambito dei grandi eventi sportivi si pongono questioni concernenti l’integrità e la gestione sana, quali un processo decisionale democratico e trasparente, la responsabilità, lo sviluppo sostenibile e il retaggio positivo, i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e delle minacce all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza;

| 8. | vista l’attenzione che richiamano e gli importanti interessi economici e finanziari in gioco, i grandi eventi sportivi sono esposti a processi che possono compromettere l’integrità dello sport; per questo tali eventi non sono solo una piattaforma, ma anche un banco di prova notevole per l’integrità, la trasparenza e la gestione sana, compresi la sostenibilità e il retaggio; |
| --- | --- |

8.

vista l’attenzione che richiamano e gli importanti interessi economici e finanziari in gioco, i grandi eventi sportivi sono esposti a processi che possono compromettere l’integrità dello sport; per questo tali eventi non sono solo una piattaforma, ma anche un banco di prova notevole per l’integrità, la trasparenza e la gestione sana, compresi la sostenibilità e il retaggio;

CONSAPEVOLI:

| 9. | delle sfide cui le organizzazioni sportive, le autorità pubbliche a livello nazionale, regionale e locale, le imprese, i media e gli altri partner devono far fronte per rendere le disposizioni e le strutture sostenibili e preparare adeguatamente un grande evento sportivo in tutte le sue fasi (fattibilità, candidature, preparazione, organizzazione, valutazione, retaggio); |
| --- | --- |

9.

delle sfide cui le organizzazioni sportive, le autorità pubbliche a livello nazionale, regionale e locale, le imprese, i media e gli altri partner devono far fronte per rendere le disposizioni e le strutture sostenibili e preparare adeguatamente un grande evento sportivo in tutte le sue fasi (fattibilità, candidature, preparazione, organizzazione, valutazione, retaggio);

| 10. | della scarsa trasparenza, in alcuni casi, nelle procedure e nei processi decisionali durante tutte le fasi dei grandi eventi sportivi, sia da parte delle entità incaricate di decidere a chi attribuire l’organizzazione degli eventi che di quelle che presentano candidature, nonché della limitata attuazione dei principi di gestione sana da parte delle federazioni sportive internazionali; |
| --- | --- |

10.

della scarsa trasparenza, in alcuni casi, nelle procedure e nei processi decisionali durante tutte le fasi dei grandi eventi sportivi, sia da parte delle entità incaricate di decidere a chi attribuire l’organizzazione degli eventi che di quelle che presentano candidature, nonché della limitata attuazione dei principi di gestione sana da parte delle federazioni sportive internazionali;

| 11. | dei requisiti finanziari, tecnici, politici e legislativi, e delle spese accessorie (6), relativi ai grandi eventi sportivi, nonché del carattere sempre più competitivo delle candidature ed eventualmente del «gioco al rialzo», con il conseguente aumento delle spese di organizzazione che spesso preclude ai paesi e alle città di piccole dimensioni dell’UE la possibilità di candidarsi a tali eventi e di ospitarli; |
| --- | --- |

11.

dei requisiti finanziari, tecnici, politici e legislativi, e delle spese accessorie (6), relativi ai grandi eventi sportivi, nonché del carattere sempre più competitivo delle candidature ed eventualmente del «gioco al rialzo», con il conseguente aumento delle spese di organizzazione che spesso preclude ai paesi e alle città di piccole dimensioni dell’UE la possibilità di candidarsi a tali eventi e di ospitarli;

| 12. | della rinuncia di vari paesi e città candidati a organizzare grandi eventi sportivi nell’UE, della diminuzione del numero di grandi eventi sportivi tenuti nell’UE e del diminuito sostegno dei cittadini europei all’organizzazione di detti eventi (7); |
| --- | --- |

12.

della rinuncia di vari paesi e città candidati a organizzare grandi eventi sportivi nell’UE, della diminuzione del numero di grandi eventi sportivi tenuti nell’UE e del diminuito sostegno dei cittadini europei all’organizzazione di detti eventi (7);

| 13. | del crescente interesse da parte dei paesi e delle federazioni sportive dell’UE a ospitare congiuntamente, in più paesi, regioni e città, alcuni grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

13.

del crescente interesse da parte dei paesi e delle federazioni sportive dell’UE a ospitare congiuntamente, in più paesi, regioni e città, alcuni grandi eventi sportivi;

SOTTOLINEANDO:

| 14. | il ruolo delle autorità pubbliche nazionali, regionali e locali coinvolte nei grandi eventi sportivi, ad esempio per quanto concerne il finanziamento, le infrastrutture, la protezione dell’ambiente, la sicurezza e la protezione, nonché la programmazione e la garanzia della sostenibilità e del retaggio dei grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

14.

il ruolo delle autorità pubbliche nazionali, regionali e locali coinvolte nei grandi eventi sportivi, ad esempio per quanto concerne il finanziamento, le infrastrutture, la protezione dell’ambiente, la sicurezza e la protezione, nonché la programmazione e la garanzia della sostenibilità e del retaggio dei grandi eventi sportivi;

| 15. | che le organizzazioni sportive sono tenute a gestire i rispettivi sport conformemente ai principi fondamentali e riconosciuti della gestione sana, quali la trasparenza, i processi democratici, il sistema di bilanciamento dei poteri e la solidarietà, tenuto conto dell’organizzazione essenzialmente autoregolamentata dello sport; |
| --- | --- |

15.

che le organizzazioni sportive sono tenute a gestire i rispettivi sport conformemente ai principi fondamentali e riconosciuti della gestione sana, quali la trasparenza, i processi democratici, il sistema di bilanciamento dei poteri e la solidarietà, tenuto conto dell’organizzazione essenzialmente autoregolamentata dello sport;

| 16. | l’importanza di un dialogo e di una cooperazione rafforzati e continui tra le autorità pubbliche e le organizzazioni sportive, sostenuti da un adeguato dialogo tra l’UE e il movimento sportivo internazionale, che portino a valori condivisi in materia di integrità, trasparenza, gestione sana e sviluppo sostenibile, come pure ad accordi e intese congiunti che tengano conto degli interessi e delle responsabilità dei vari soggetti; |
| --- | --- |

16.

l’importanza di un dialogo e di una cooperazione rafforzati e continui tra le autorità pubbliche e le organizzazioni sportive, sostenuti da un adeguato dialogo tra l’UE e il movimento sportivo internazionale, che portino a valori condivisi in materia di integrità, trasparenza, gestione sana e sviluppo sostenibile, come pure ad accordi e intese congiunti che tengano conto degli interessi e delle responsabilità dei vari soggetti;

INVITANO DI CONSEGUENZA GLI STATI MEMBRI,

TENENDO CONTO DEL PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETÀ:

| 17. | a promuovere e attuare i principi di integrità, trasparenza e gestione sana nei grandi eventi sportivi in tutte le fasi dell’evento (fattibilità, candidatura, preparazione, organizzazione, valutazione, retaggio), compreso il periodo successivo alla conclusione dell’evento, rivolgendosi a tutti i soggetti interessati coinvolti in qualità di partner, con iniziative quali:






  a) | garantire il ricorso a procedure trasparenti e democratiche in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi e chiedere a tutti gli altri partner di fare altrettanto, con un’attenzione particolare all’informazione e al coinvolgimento del pubblico, come pure a comunicazioni, audit, valutazioni e rendicontazioni indipendenti, nonché effettuare un’analisi costi/benefici affidabile prima di una decisione sulle candidature; |
| --- | --- | --- |

17.

a promuovere e attuare i principi di integrità, trasparenza e gestione sana nei grandi eventi sportivi in tutte le fasi dell’evento (fattibilità, candidatura, preparazione, organizzazione, valutazione, retaggio), compreso il periodo successivo alla conclusione dell’evento, rivolgendosi a tutti i soggetti interessati coinvolti in qualità di partner, con iniziative quali:

a)

garantire il ricorso a procedure trasparenti e democratiche in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi e chiedere a tutti gli altri partner di fare altrettanto, con un’attenzione particolare all’informazione e al coinvolgimento del pubblico, come pure a comunicazioni, audit, valutazioni e rendicontazioni indipendenti, nonché effettuare un’analisi costi/benefici affidabile prima di una decisione sulle candidature;

| b) | applicare criteri trasparenti e pertinenti al sostegno pubblico alle organizzazioni coinvolte, richiedendo ad esempio il rispetto dei principi di base della gestione sana nonché la trasparenza e la democrazia delle procedure seguite da tali organizzazioni; |
| --- | --- |

b)

applicare criteri trasparenti e pertinenti al sostegno pubblico alle organizzazioni coinvolte, richiedendo ad esempio il rispetto dei principi di base della gestione sana nonché la trasparenza e la democrazia delle procedure seguite da tali organizzazioni;

| c) | chiedere a tutti i soggetti interessati coinvolti in qualità di partner in grandi eventi sportivi di soddisfare le norme riconosciute a livello internazionale e di aderire a iniziative quali il «Global Compact» delle Nazioni Unite, i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani, ISO 26000 e 20121; |
| --- | --- |

c)

chiedere a tutti i soggetti interessati coinvolti in qualità di partner in grandi eventi sportivi di soddisfare le norme riconosciute a livello internazionale e di aderire a iniziative quali il «Global Compact» delle Nazioni Unite, i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani, ISO 26000 e 20121;

| d) | applicare principi trasparenti e pertinenti nel decidere di fornire sostegno pubblico a grandi eventi sportivi in relazione a questioni specifiche connesse all’integrità, quali i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e minaccia all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza; |
| --- | --- |

d)

applicare principi trasparenti e pertinenti nel decidere di fornire sostegno pubblico a grandi eventi sportivi in relazione a questioni specifiche connesse all’integrità, quali i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e minaccia all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza;

| 18. | a garantire un retaggio a lungo termine e positivo dei grandi eventi sportivi quale parte della gestione sana, nonché la sostenibilità sociale, economica e ambientale nell’ambito della strategia di sviluppo urbano e regionale degli Stati membri dell’UE; |
| --- | --- |

18.

a garantire un retaggio a lungo termine e positivo dei grandi eventi sportivi quale parte della gestione sana, nonché la sostenibilità sociale, economica e ambientale nell’ambito della strategia di sviluppo urbano e regionale degli Stati membri dell’UE;

INVITANO GLI STATI MEMBRI E LA COMMISSIONE EUROPEA, NELL’AMBITO DELLE RISPETTIVE COMPETENZE:

| 19. | a incorporare i principi di integrità, trasparenza, gestione sana, sostenibilità e retaggio dei grandi eventi sportivi nei futuri lavori in materia di sport a livello di UE, nonché ad agevolare lo scambio di informazioni e la discussione sui temi pertinenti in relazione ai grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

19.

a incorporare i principi di integrità, trasparenza, gestione sana, sostenibilità e retaggio dei grandi eventi sportivi nei futuri lavori in materia di sport a livello di UE, nonché ad agevolare lo scambio di informazioni e la discussione sui temi pertinenti in relazione ai grandi eventi sportivi;

| 20. | a promuovere l’attuazione di criteri e procedure relativi all’integrità, alla trasparenza e alla gestione sana, compresi la sostenibilità e il retaggio, dei grandi eventi sportivi, ove opportuno, sulla base degli orientamenti e delle raccomandazioni esistenti e conformemente alle dichiarazioni e alle norme internazionali riconosciute, che gli Stati membri e le autorità locali potrebbero utilizzare come punti di riferimento per il sostegno pubblico ai grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

20.

a promuovere l’attuazione di criteri e procedure relativi all’integrità, alla trasparenza e alla gestione sana, compresi la sostenibilità e il retaggio, dei grandi eventi sportivi, ove opportuno, sulla base degli orientamenti e delle raccomandazioni esistenti e conformemente alle dichiarazioni e alle norme internazionali riconosciute, che gli Stati membri e le autorità locali potrebbero utilizzare come punti di riferimento per il sostegno pubblico ai grandi eventi sportivi;

| 21. | a individuare e sviluppare modelli di cooperazione pubblico-privato e a procedere allo scambio di buone prassi per quanto riguarda tale cooperazione, che gli Stati membri e le autorità locali potrebbero utilizzare nel concludere accordi di partenariato relativi all’organizzazione di grandi eventi sportivi, con particolare attenzione per quelli che si svolgono in più paesi, regioni e città; |
| --- | --- |

21.

a individuare e sviluppare modelli di cooperazione pubblico-privato e a procedere allo scambio di buone prassi per quanto riguarda tale cooperazione, che gli Stati membri e le autorità locali potrebbero utilizzare nel concludere accordi di partenariato relativi all’organizzazione di grandi eventi sportivi, con particolare attenzione per quelli che si svolgono in più paesi, regioni e città;

INVITANO LA COMMISSIONE EUROPEA:

| 22. | ad avviare uno studio sull’organizzazione di grandi eventi sportivi in diversi paesi e regioni all’interno dell’UE, tenendo conto dei possibili ostacoli amministrativi e legislativi a livello nazionale ed europeo e degli effetti previsti di tali eventi; |
| --- | --- |

22.

ad avviare uno studio sull’organizzazione di grandi eventi sportivi in diversi paesi e regioni all’interno dell’UE, tenendo conto dei possibili ostacoli amministrativi e legislativi a livello nazionale ed europeo e degli effetti previsti di tali eventi;

| 23. | a sostenere i progetti transnazionali e, se del caso, ricerche indipendenti in materia di integrità, trasparenza e gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio, nel quadro di programmi di finanziamento dell’UE quali Erasmus+ e Orizzonte 2020; |
| --- | --- |

23.

a sostenere i progetti transnazionali e, se del caso, ricerche indipendenti in materia di integrità, trasparenza e gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio, nel quadro di programmi di finanziamento dell’UE quali Erasmus+ e Orizzonte 2020;

| 24. | a incoraggiare la condivisione e la pubblicazione di buone prassi ed esperienze di apprendimento, nonché a facilitare il trasferimento di conoscenze tra gli Stati membri dell’UE e il movimento sportivo per quanto concerne l’integrità, la trasparenza e la gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio, nonché a sostenere e incoraggiare l’individuazione e, ove necessario, lo sviluppo di metodi e strumenti, tra cui:






  a) | analisi costi/benefici affidabili; |
| --- | --- | --- |

24.

a incoraggiare la condivisione e la pubblicazione di buone prassi ed esperienze di apprendimento, nonché a facilitare il trasferimento di conoscenze tra gli Stati membri dell’UE e il movimento sportivo per quanto concerne l’integrità, la trasparenza e la gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio, nonché a sostenere e incoraggiare l’individuazione e, ove necessario, lo sviluppo di metodi e strumenti, tra cui:

a)

analisi costi/benefici affidabili;

| b) | misurazione del sostegno della popolazione; |
| --- | --- |

b)

misurazione del sostegno della popolazione;

| c) | misurazione dell’impatto sociale, economico e ambientale e del retaggio dei grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

c)

misurazione dell’impatto sociale, economico e ambientale e del retaggio dei grandi eventi sportivi;

| d) | valutazione esterna e indipendente dei grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

d)

valutazione esterna e indipendente dei grandi eventi sportivi;

| 25. | a sviluppare un sistema di monitoraggio non vincolante, avvalendosi ad esempio di un elenco degli impegni assunti o del «Global Compact» delle Nazioni Unite, per misurare i progressi compiuti in materia di integrità, trasparenza e gestione sana nell’organizzazione di grandi eventi sportivi negli Stati membri dell’UE; |
| --- | --- |

25.

a sviluppare un sistema di monitoraggio non vincolante, avvalendosi ad esempio di un elenco degli impegni assunti o del «Global Compact» delle Nazioni Unite, per misurare i progressi compiuti in materia di integrità, trasparenza e gestione sana nell’organizzazione di grandi eventi sportivi negli Stati membri dell’UE;

INVITANO IL MOVIMENTO SPORTIVO INTERNAZIONALE, TENENDO CONTO DELL’AUTONOMIA DELLO SPORT, A PRENDERE IN CONSIDERAZIONE LA POSSIBILITÀ DI:

| 26. | continuare a organizzare grandi eventi sportivi accessibili e a forte richiamo che fungano da vetrina per i valori positivi dello sport e per il ruolo dello sport nella società e nella promozione della coesione sociale; |
| --- | --- |

26.

continuare a organizzare grandi eventi sportivi accessibili e a forte richiamo che fungano da vetrina per i valori positivi dello sport e per il ruolo dello sport nella società e nella promozione della coesione sociale;

| 27. | incoraggiare l’attuazione dei principi di base della gestione sana che permettono di conseguire trasparenza, processi democratici, sistema di bilanciamento dei poteri e solidarietà nell’organizzazione dei grandi eventi sportivi e di soddisfare le norme riconosciute a livello internazionale, e aderire ad iniziative quali il «Global Compact» delle Nazioni Unite, i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani nonché ISO 26000 e 20121; |
| --- | --- |

27.

incoraggiare l’attuazione dei principi di base della gestione sana che permettono di conseguire trasparenza, processi democratici, sistema di bilanciamento dei poteri e solidarietà nell’organizzazione dei grandi eventi sportivi e di soddisfare le norme riconosciute a livello internazionale, e aderire ad iniziative quali il «Global Compact» delle Nazioni Unite, i principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani nonché ISO 26000 e 20121;

| 28. | promuovere, attuare e monitorare l’integrità, la trasparenza e la gestione sana dei grandi eventi sportivi nelle varie fasi dell’evento, comprese la fattibilità, la candidatura, la preparazione, l’organizzazione, la valutazione e il retaggio, e rivolgersi a tutti i soggetti interessati coinvolti nell’evento in qualità di partner; |
| --- | --- |

28.

promuovere, attuare e monitorare l’integrità, la trasparenza e la gestione sana dei grandi eventi sportivi nelle varie fasi dell’evento, comprese la fattibilità, la candidatura, la preparazione, l’organizzazione, la valutazione e il retaggio, e rivolgersi a tutti i soggetti interessati coinvolti nell’evento in qualità di partner;

| 29. | impiegare procedure trasparenti e democratiche in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi e chiedere a tutti gli altri partner di fare altrettanto, con un’attenzione particolare all’informazione e al coinvolgimento delle organizzazioni sportive nazionali, regionali e locali e del grande pubblico, come pure a comunicazioni, audit, valutazioni e rendicontazioni indipendenti; |
| --- | --- |

29.

impiegare procedure trasparenti e democratiche in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi e chiedere a tutti gli altri partner di fare altrettanto, con un’attenzione particolare all’informazione e al coinvolgimento delle organizzazioni sportive nazionali, regionali e locali e del grande pubblico, come pure a comunicazioni, audit, valutazioni e rendicontazioni indipendenti;

| 30. | mettere a punto e pubblicare un catalogo di requisiti realistici da considerare nella fase di esame delle candidature per l’organizzazione di grandi eventi sportivi, comprese procedure di selezione trasparenti e criteri di selezione pertinenti per l’assegnazione dei grandi eventi sportivi, che tengano conto di questioni specifiche connesse all’integrità, quali i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e minaccia all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza; |
| --- | --- |

30.

mettere a punto e pubblicare un catalogo di requisiti realistici da considerare nella fase di esame delle candidature per l’organizzazione di grandi eventi sportivi, comprese procedure di selezione trasparenti e criteri di selezione pertinenti per l’assegnazione dei grandi eventi sportivi, che tengano conto di questioni specifiche connesse all’integrità, quali i diritti umani, compresi i diritti dei minori e dei lavoratori e la parità di genere, nonché la prevenzione di ogni forma di discriminazione e minaccia all’integrità dello sport, come il doping, le partite truccate e la violenza;

| 31. | promuovere attivamente la sostenibilità sociale, economica e ambientale e un retaggio a lungo termine e positivo dei grandi eventi sportivi quale parte della gestione sana nell’ambito del contratto sottoscritto con l’entità organizzatrice nonché del monitoraggio dell’evento (8); |
| --- | --- |

31.

promuovere attivamente la sostenibilità sociale, economica e ambientale e un retaggio a lungo termine e positivo dei grandi eventi sportivi quale parte della gestione sana nell’ambito del contratto sottoscritto con l’entità organizzatrice nonché del monitoraggio dell’evento (8);

INVITANO GLI STATI MEMBRI, LA COMMISSIONE EUROPEA E IL MOVIMENTO SPORTIVO INTERNAZIONALE, NELL’AMBITO DELLE RISPETTIVE COMPETENZE:

| 32. | a proseguire e intensificare il dialogo tra gli Stati membri, la Commissione europea e il movimento sportivo in materia di integrità, trasparenza e gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio; |
| --- | --- |

32.

a proseguire e intensificare il dialogo tra gli Stati membri, la Commissione europea e il movimento sportivo in materia di integrità, trasparenza e gestione sana dei grandi eventi sportivi, compresi gli aspetti legati alla sostenibilità e al retaggio;

| 33. | a concordare un programma comune - iniziando in primo luogo con il movimento olimpico e le organizzazioni calcistiche internazionali competenti per poi passare alle altre federazioni sportive internazionali - finalizzato a migliorare l’integrità, la gestione sana e la trasparenza in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi, e che sia rivolto a tutti i soggetti interessati che intervengono nel partenariato necessario per organizzare tali eventi, in modo da attivare anche il potenziale positivo, la sostenibilità e il retaggio dei grandi eventi e riconquistare la fiducia dei cittadini dell’UE; |
| --- | --- |

33.

a concordare un programma comune - iniziando in primo luogo con il movimento olimpico e le organizzazioni calcistiche internazionali competenti per poi passare alle altre federazioni sportive internazionali - finalizzato a migliorare l’integrità, la gestione sana e la trasparenza in tutte le fasi dei grandi eventi sportivi, e che sia rivolto a tutti i soggetti interessati che intervengono nel partenariato necessario per organizzare tali eventi, in modo da attivare anche il potenziale positivo, la sostenibilità e il retaggio dei grandi eventi e riconquistare la fiducia dei cittadini dell’UE;

| 34. | a intraprendere azioni comuni, quali:






  a) | sviluppare modelli guida di cooperazione pubblico-privato guida da utilizzare per l’organizzazione di grandi eventi sportivi a livello nazionale; |
| --- | --- | --- |

34.

a intraprendere azioni comuni, quali:

a)

sviluppare modelli guida di cooperazione pubblico-privato guida da utilizzare per l’organizzazione di grandi eventi sportivi a livello nazionale;

| b) | elaborare, se del caso, un codice di condotta per tutte le parti pubbliche e private coinvolte nell’organizzazione di grandi eventi sportivi; |
| --- | --- |

b)

elaborare, se del caso, un codice di condotta per tutte le parti pubbliche e private coinvolte nell’organizzazione di grandi eventi sportivi;

| c) | procedere allo scambio di informazioni e discutere temi riguardanti i futuri grandi eventi sportivi, quali la sostenibilità e il retaggio, i criteri relativi all’integrità e alla gestione sana, le richieste specifiche delle associazioni e le spese connesse, gli eventuali ostacoli amministrativi e legislativi a livello europeo e un contesto sicuro per gli eventi; |
| --- | --- |

c)

procedere allo scambio di informazioni e discutere temi riguardanti i futuri grandi eventi sportivi, quali la sostenibilità e il retaggio, i criteri relativi all’integrità e alla gestione sana, le richieste specifiche delle associazioni e le spese connesse, gli eventuali ostacoli amministrativi e legislativi a livello europeo e un contesto sicuro per gli eventi;

| d) | avvalersi dei modelli esistenti e, ove opportuno, sviluppare nuovi modelli di grandi eventi sportivi organizzati congiuntamente da più paesi; |
| --- | --- |

d)

avvalersi dei modelli esistenti e, ove opportuno, sviluppare nuovi modelli di grandi eventi sportivi organizzati congiuntamente da più paesi;

| e) | incoraggiare gli organizzatori di eventi a condurre un’indagine sull’impatto sociale, economico e ambientale dell’evento nel paese, nella regione o nella città ospitante dopo la chiusura dell’evento; |
| --- | --- |

e)

incoraggiare gli organizzatori di eventi a condurre un’indagine sull’impatto sociale, economico e ambientale dell’evento nel paese, nella regione o nella città ospitante dopo la chiusura dell’evento;

| 35. | a organizzare un dialogo regolare ad alto livello nel quadro del dialogo strutturato dell’UE in materia di sport (9) con rappresentanti governativi, rappresentanti del movimento olimpico europeo e internazionale e delle federazioni sportive europee e internazionali coinvolti in grandi eventi sportivi nonché, se opportuno, esperti indipendenti. Sulla scorta di un programma e azioni comuni quali quelli di cui al paragrafo 34, nell’ambito di tale dialogo si potrebbero discutere gli argomenti riguardanti i grandi eventi sportivi su cui i governi e le organizzazioni sportive hanno responsabilità condivise e procedono allo scambio di informazioni. |
| --- | --- |

35.

a organizzare un dialogo regolare ad alto livello nel quadro del dialogo strutturato dell’UE in materia di sport (9) con rappresentanti governativi, rappresentanti del movimento olimpico europeo e internazionale e delle federazioni sportive europee e internazionali coinvolti in grandi eventi sportivi nonché, se opportuno, esperti indipendenti. Sulla scorta di un programma e azioni comuni quali quelli di cui al paragrafo 34, nell’ambito di tale dialogo si potrebbero discutere gli argomenti riguardanti i grandi eventi sportivi su cui i governi e le organizzazioni sportive hanno responsabilità condivise e procedono allo scambio di informazioni.

---

(1)  Doc. 14183/13 e gruppo di esperti sulla gestione sana (XG GG) - Principi guida in materia di democrazia, diritti umani e diritti del lavoro, in particolare nel contesto della procedura di assegnazione di grandi eventi sportivi, documento finale del 13 gennaio 2016.

(2)  Gruppo di esperti sulla dimensione economica dello sport (XG ECO) - Raccomandazioni sui grandi eventi sportivi, in particolare sugli aspetti connessi al loro retaggio, ponendo l’accento sulla sostenibilità sociale, economica e ambientale (relazione del gruppo XG ECO).

(3)  Ad esempio, la dichiarazione di Berlino, adottata dalla 5a conferenza internazionale dei ministri e degli alti funzionari responsabili per l’educazione fisica e lo sport (MINEPS V), 28-30 maggio 2013.

(4)  Comitato olimpico internazionale (2014): Olympic Agenda 2020, 20 + 20 recommendations.

(5)  Il gruppo UE di esperti sulla dimensione economica dello sport definisce un «grande evento sportivo» come un evento organizzato da uno o più paesi, regioni o città ospitanti a cui partecipano diverse delegazioni internazionali allo scopo di praticare uno o più sport. Tali eventi sono spesso caratterizzati da notevoli difficoltà logistiche. I grandi eventi sportivi hanno un’elevata visibilità mediatica internazionale, accolgono diverse migliaia di persone, tra cui tifosi, giornalisti, tecnici e funzionari, e spesso sono organizzati su più giorni consecutivi.

(6)  Ad esempio, i costi operativi e infrastrutturali di un evento, i costi di trasporto e alloggio, nonché di sicurezza e protezione.

(7)  Hover, P. et al. (2016): Integrity and sport events, position paper. Utrecht: Mulier Instituut (marzo 2016).

(8)  Relazione del gruppo di esperti sulla dimensione economica dello sport (XG ECO), in particolare raccomandazioni da 1 a 7 e 21.

(9)  GU C 322 del 27.11.2010.

---

Commissione europea

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/18 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/18

---

Tassi di cambio dell'euro (1)

13 giugno 2016

(2016/C 212/08)

1 euro =

| | Moneta | Tasso di cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dollari USA | 1,1268 |
| JPY | yen giapponesi | 119,51 |
| DKK | corone danesi | 7,4356 |
| GBP | sterline inglesi | 0,79515 |
| SEK | corone svedesi | 9,3265 |
| CHF | franchi svizzeri | 1,0888 |
| ISK | corone islandesi | |
| NOK | corone norvegesi | 9,3265 |
| BGN | lev bulgari | 1,9558 |
| CZK | corone ceche | 27,035 |
| HUF | fiorini ungheresi | 312,37 |
| PLN | zloty polacchi | 4,3884 |
| RON | leu rumeni | 4,5178 |
| TRY | lire turche | 3,2939 |
| AUD | dollari australiani | 1,5228 |
| CAD | dollari canadesi | 1,4390 |
| HKD | dollari di Hong Kong | 8,7470 |
| NZD | dollari neozelandesi | 1,5949 |
| SGD | dollari di Singapore | 1,5272 |
| KRW | won sudcoreani | 1 322,63 |
| ZAR | rand sudafricani | 17,1000 |
| CNY | renminbi Yuan cinese | 7,4212 |
| HRK | kuna croata | 7,5305 |
| IDR | rupia indonesiana | 15 011,14 |
| MYR | ringgit malese | 4,6108 |
| PHP | peso filippino | 52,002 |
| RUB | rublo russo | 74,0264 |
| THB | baht thailandese | 39,669 |
| BRL | real brasiliano | 3,8760 |
| MXN | peso messicano | 21,0672 |
| INR | rupia indiana | 75,6125 |

Moneta

Tasso di cambio

USD

dollari USA

1,1268

JPY

yen giapponesi

119,51

DKK

corone danesi

7,4356

GBP

sterline inglesi

0,79515

SEK

corone svedesi

9,3265

CHF

franchi svizzeri

1,0888

ISK

corone islandesi

NOK

corone norvegesi

9,3265

BGN

lev bulgari

1,9558

CZK

corone ceche

27,035

HUF

fiorini ungheresi

312,37

PLN

zloty polacchi

4,3884

RON

leu rumeni

4,5178

TRY

lire turche

3,2939

AUD

dollari australiani

1,5228

CAD

dollari canadesi

1,4390

HKD

dollari di Hong Kong

8,7470

NZD

dollari neozelandesi

1,5949

SGD

dollari di Singapore

1,5272

KRW

won sudcoreani

1 322,63

ZAR

rand sudafricani

17,1000

CNY

renminbi Yuan cinese

7,4212

HRK

kuna croata

7,5305

IDR

rupia indonesiana

15 011,14

MYR

ringgit malese

4,6108

PHP

peso filippino

52,002

RUB

rublo russo

74,0264

THB

baht thailandese

39,669

BRL

real brasiliano

3,8760

MXN

peso messicano

21,0672

INR

rupia indiana

75,6125

---

(1)  Fonte: tassi di cambio di riferimento pubblicati dalla Banca centrale europea.

---

V Avvisi

PROCEDIMENTI RELATIVI ALL'ATTUAZIONE DELLA POLITICA DELLA CONCORRENZA

Commissione europea

| 14.6.2016 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | C 212/19 |
| --- | --- | --- | --- |

14.6.2016

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

C 212/19

---

Notifica preventiva di concentrazione

(Caso M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports)

Caso ammissibile alla procedura semplificata

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2016/C 212/09)

| 1. | In data 8 giugno 2016 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione il gruppo Bouygues (Francia) e le imprese Aéroports de Paris («ADP», Francia) e Meridiam SAS («Meridiam», Francia) acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni, il controllo comune dell’impresa Ravinala Airports (Madagascar) mediante acquisto di quote. |
| --- | --- |

1.

In data 8 giugno 2016 è pervenuta alla Commissione la notifica di un progetto di concentrazione in conformità dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (1). Con tale operazione il gruppo Bouygues (Francia) e le imprese Aéroports de Paris («ADP», Francia) e Meridiam SAS («Meridiam», Francia) acquisiscono, ai sensi dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento sulle concentrazioni, il controllo comune dell’impresa Ravinala Airports (Madagascar) mediante acquisto di quote.

| 2. | Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:
  —   Bouygues: gruppo industriale diversificato che opera nei settori dell’edilizia, delle telecomunicazioni e dei media;
  —   ADP: installazione, gestione e sviluppo di diversi impianti aeroportuali nella regione Ile-de-France, in particolare quelli di Parigi-Charles de Gaulle e Parigi-Orly;
  —   Meridiam: investimenti in progetti infrastrutturali;
  —   Ravinala Airports: finanziamento, progettazione, sviluppo, gestione e manutenzione di due aeroporti in Madagascar (Ivato (Antananarivo) e Nosy Be). |
| --- | --- |

2.

Le attività svolte dalle imprese interessate sono le seguenti:

—   Bouygues: gruppo industriale diversificato che opera nei settori dell’edilizia, delle telecomunicazioni e dei media;

—   ADP: installazione, gestione e sviluppo di diversi impianti aeroportuali nella regione Ile-de-France, in particolare quelli di Parigi-Charles de Gaulle e Parigi-Orly;

—   Meridiam: investimenti in progetti infrastrutturali;

—   Ravinala Airports: finanziamento, progettazione, sviluppo, gestione e manutenzione di due aeroporti in Madagascar (Ivato (Antananarivo) e Nosy Be).

| 3. | A seguito di un esame preliminare la Commissione europea ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d’applicazione del regolamento sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l’esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l’applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa |
| --- | --- |

3.

A seguito di un esame preliminare la Commissione europea ritiene che la concentrazione notificata possa rientrare nel campo d’applicazione del regolamento sulle concentrazioni. Tuttavia, si riserva la decisione definitiva al riguardo. Si rileva che, ai sensi della comunicazione della Commissione concernente una procedura semplificata per l’esame di determinate concentrazioni a norma del regolamento (CE) n. 139/2004 del Consiglio (2), il presente caso potrebbe soddisfare le condizioni per l’applicazione della procedura di cui alla comunicazione stessa

| 4. | La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.
  Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione europea per fax (fax n. +32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports, al seguente indirizzo:





  Commissione europea |
| --- | --- |
| Direzione generale Concorrenza |
| Protocollo Concentrazioni |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Commissione invita i terzi interessati a presentare eventuali osservazioni sulla concentrazione proposta.

Le osservazioni devono pervenire alla Commissione entro dieci giorni dalla data di pubblicazione della presente comunicazione. Le osservazioni possono essere trasmesse alla Commissione europea per fax (fax n. +32 22964301), per e-mail all’indirizzo COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o per posta, indicando il riferimento M.7815 — Groupe Bouygues/ADP/Meridiam/Ravinala Airports, al seguente indirizzo:

Commissione europea

Direzione generale Concorrenza

Protocollo Concentrazioni

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  GU L 24 del 29.1.2004, pag. 1 («il regolamento sulle concentrazioni»).

(2)  GU C 366 del 14.12.2013, pag. 5.

---