# Jurnalul Oficial C 241/1 iu

| | ISSN 1977-1029 |
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| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 241 |
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| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 591 iulie 2016 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 241

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 591 iulie 2016

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 241/01 | Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu dispozițiile articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene — Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 241/02 | Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene — Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii (
  2
  ) | 9 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2016/C 241/01

Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu dispozițiile articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene — Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii (
  1
  )

1

1

2016/C 241/02

Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene — Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii (
  2
  )

2

9

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| | V   Anunţuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 241/03 | Ajutor de stat – Italia — Ajutor de stat SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – Presupus ajutor acordat societății Ilva in A.S. — Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (
  1
  ) | 12 |

V   Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

2016/C 241/03

Ajutor de stat – Italia — Ajutor de stat SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – Presupus ajutor acordat societății Ilva in A.S. — Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (
  1
  )

in A.S.

1

12

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| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |
| | (2)   Text cu relevanță pentru SEE, cu excepția produselor prevăzute în anexa 1 la tratat |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

(2)   Text cu relevanță pentru SEE, cu excepția produselor prevăzute în anexa 1 la tratat

2

| RO | |
| --- | --- |

RO

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II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUȚIILE, ORGANELE ȘI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 1.7.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 241/1 |
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1.7.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 241/1

---

Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu dispozițiile articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 241/01)

| Data adoptării deciziei | 10.07.2014 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.34457 (2014/N) |
| Stat membru | Lituania |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | National Investment plan for transitional free allocation of emission allowances under Article 10C(5) of Directive 2003/87/EC |
| Temei legal | Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymas Nr. D1-559/1-179 „Dėl nemokamų apyvartinių taršos leidimų suteikimo elektros energijos gamybos įrenginiams pereinamuoju 2013–2020 m. laikotarpiu” (toliau – Įsakymas) (Žin., 2011, Nr. 93-4406). |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Grant/Subvenționare a ratei dobânzii |
| Buget | Buget global: EUR 51 (în milioane) |
| Valoare | 100 % |
| Durată (perioadă) | pâna la 31.12.2019 |
| Sectoare economice | Producţia; transportul şi distribuţia energiei electrice |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Lietuvos Respublikos APLINKOS MINISTERIJA |
| A. Jakšto g. 4, LT-01105 Vilnius |

Data adoptării deciziei

10.07.2014

Ajutorul nr.

SA.34457 (2014/N)

Stat membru

Lituania

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

National Investment plan for transitional free allocation of emission allowances under Article 10C(5) of Directive 2003/87/EC

Temei legal

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymas Nr. D1-559/1-179 „Dėl nemokamų apyvartinių taršos leidimų suteikimo elektros energijos gamybos įrenginiams pereinamuoju 2013–2020 m. laikotarpiu” (toliau – Įsakymas) (Žin., 2011, Nr. 93-4406).

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Protecţia mediului

Forma de ajutor

Grant/Subvenționare a ratei dobânzii

Buget

Buget global: EUR 51 (în milioane)

Valoare

100 %

Durată (perioadă)

pâna la 31.12.2019

Sectoare economice

Producţia; transportul şi distribuţia energiei electrice

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Lietuvos Respublikos APLINKOS MINISTERIJA

A. Jakšto g. 4, LT-01105 Vilnius

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 16.12.2015 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.36659 (2013/N) |
| Stat membru | Danemarca |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Støtte til al biogasanvendelse |
| Temei legal | Lov nr. 900 af 04/07/2013 - Lov om ændring af lov om fremme av vedvarende energi og BEK nr. 301 af 25/03/2015 - Bekendtgørelse om bæredygtig produktion af biogas
  Act no. 900 of 4 July 2013 amending Act on the Promotion of Renewable Energy and Executive Order no. 301 of 25 March 2015 on Sustainable Production of biogas. |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Subvenţie directă |
| Buget | Buget anual: DKK 160 (în milioane) |
| Valoare | - |
| Durată (perioadă) | 01.07.2016 - 01.07.2026 |
| Sectoare economice | Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Energinet.dk |
| Tonnekjærsvej 65 |

Data adoptării deciziei

16.12.2015

Ajutorul nr.

SA.36659 (2013/N)

Stat membru

Danemarca

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Støtte til al biogasanvendelse

Temei legal

Lov nr. 900 af 04/07/2013 - Lov om ændring af lov om fremme av vedvarende energi og BEK nr. 301 af 25/03/2015 - Bekendtgørelse om bæredygtig produktion af biogas

Act no. 900 of 4 July 2013 amending Act on the Promotion of Renewable Energy and Executive Order no. 301 of 25 March 2015 on Sustainable Production of biogas.

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Protecţia mediului

Forma de ajutor

Subvenţie directă

Buget

Buget anual: DKK 160 (în milioane)

Valoare

-

Durată (perioadă)

01.07.2016 - 01.07.2026

Sectoare economice

Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Energinet.dk

Tonnekjærsvej 65

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 31.03.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.38968 (2015/N) |
| Stat membru | Grecia |
| Regiune | ELLADA | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Reform of the Greek capacity remuneration mechanism |
| Temei legal | Law 4001/2011 (Energy Law) for Operation of Electricity and Natural Gas Energy Markets, for Research, Production and Hydrocarbon transmission networks and other provisions" as in force
  Greek Power Exchange Code Greek System Operating Code Decision on approval of Greek Power Exchange Code Decision on approval of Greek System operating Code |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Altele |
| Forma de ajutor | Grant/Subvenționare a ratei dobânzii |
| Buget | Buget global: EUR 225 (în milioane)
  Buget anual: EUR 225 (în milioane) |
| Valoare | % |
| Durată (perioadă) | 12 luni |
| Sectoare economice | Producţia de energie electrică |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Regulatory Authority for Energy (RAE) |
| 132 Pireus Ave., |
| 11854, Athens GREECE |

Data adoptării deciziei

31.03.2016

Ajutorul nr.

SA.38968 (2015/N)

Stat membru

Grecia

Regiune

ELLADA

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Reform of the Greek capacity remuneration mechanism

Temei legal

Law 4001/2011 (Energy Law) for Operation of Electricity and Natural Gas Energy Markets, for Research, Production and Hydrocarbon transmission networks and other provisions" as in force

Greek Power Exchange Code Greek System Operating Code Decision on approval of Greek Power Exchange Code Decision on approval of Greek System operating Code

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Altele

Forma de ajutor

Grant/Subvenționare a ratei dobânzii

Buget

Buget global: EUR 225 (în milioane)

Buget anual: EUR 225 (în milioane)

Valoare

%

Durată (perioadă)

12 luni

Sectoare economice

Producţia de energie electrică

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Regulatory Authority for Energy (RAE)

132 Pireus Ave.,

11854, Athens GREECE

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 03.06.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.42167 (2015/N) |
| Stat membru | Marea Britanie |
| Regiune | UNITED KINGDOM | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Low Emission Bus Scheme (LEBS) |
| Temei legal | Section 5 of the Science and Technology Act 1965 |
| Tipul măsurii | Schemă | local authorities and companies who operate bus services |
| Obiectiv | Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Subvenţie directă |
| Buget | Buget global: GBP 30 (în milioane) |
| Valoare | 90 % |
| Durată (perioadă) | 01.04.2016 - 31.03.2019 |
| Sectoare economice | Alte transporturi terestre de călători |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Department for Transport |
| Great Minster House, London SW1P 4DR |

Data adoptării deciziei

03.06.2016

Ajutorul nr.

SA.42167 (2015/N)

Stat membru

Marea Britanie

Regiune

UNITED KINGDOM

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Low Emission Bus Scheme (LEBS)

Temei legal

Section 5 of the Science and Technology Act 1965

Tipul măsurii

Schemă

local authorities and companies who operate bus services

Obiectiv

Protecţia mediului

Forma de ajutor

Subvenţie directă

Buget

Buget global: GBP 30 (în milioane)

Valoare

90 %

Durată (perioadă)

01.04.2016 - 31.03.2019

Sectoare economice

Alte transporturi terestre de călători

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Department for Transport

Great Minster House, London SW1P 4DR

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 28.04.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.43296 (2015/N) |
| Stat membru | Italia |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Metodo nazionale di calcolo dell'equivalente sovvenzione lordo per garanzie concesse a imprese mid-cap |
| Temei legal | Articolo 1, comma 7, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, che ha modificato l’articolo 39, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214. |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Altele |
| Forma de ajutor | garantare |
| Buget | - |
| Valoare | 80 % |
| Durată (perioadă) | 29.04.2016 - 29.04.2022 |
| Sectoare economice | Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Ministero dello sviluppo economico |
| Via Molise, 2 |

Data adoptării deciziei

28.04.2016

Ajutorul nr.

SA.43296 (2015/N)

Stat membru

Italia

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Metodo nazionale di calcolo dell'equivalente sovvenzione lordo per garanzie concesse a imprese mid-cap

Temei legal

Articolo 1, comma 7, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, che ha modificato l’articolo 39, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214.

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Altele

Forma de ajutor

garantare

Buget

-

Valoare

80 %

Durată (perioadă)

29.04.2016 - 29.04.2022

Sectoare economice

Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Ministero dello sviluppo economico

Via Molise, 2

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 14.12.2015 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.43301 (2015/N) |
| Stat membru | Suedia |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Skattebefrielse och skattenedsättningar för flytande biodrivmedel |
| Temei legal | 7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy. |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Scutire fiscală |
| Buget | Buget global: SEK 19 000 (în milioane) |
| Valoare | 100 % |
| Durată (perioadă) | 01.01.2016 - 31.12.2018 |
| Sectoare economice | Fabricarea produselor obţinute din prelucrarea ţiţeiului, Fabricarea altor produse chimice organice; de bază |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Skatteverket |
| Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden |

Data adoptării deciziei

14.12.2015

Ajutorul nr.

SA.43301 (2015/N)

Stat membru

Suedia

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Skattebefrielse och skattenedsättningar för flytande biodrivmedel

Temei legal

7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy.

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Protecţia mediului

Forma de ajutor

Scutire fiscală

Buget

Buget global: SEK 19 000 (în milioane)

Valoare

100 %

Durată (perioadă)

01.01.2016 - 31.12.2018

Sectoare economice

Fabricarea produselor obţinute din prelucrarea ţiţeiului, Fabricarea altor produse chimice organice; de bază

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Skatteverket

Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 14.12.2015 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.43302 (2015/N) |
| Stat membru | Suedia |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Skattebefrielse för biogas som används som motorbränsle |
| Temei legal | 7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy. |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Scutire fiscală |
| Buget | Buget global: SEK 1 090 (în milioane) |
| Valoare | 100 % |
| Durată (perioadă) | 01.01.2016 - 31.12.2020 |
| Sectoare economice | Producţia gazelor |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Skatteverket |
| Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden |

Data adoptării deciziei

14.12.2015

Ajutorul nr.

SA.43302 (2015/N)

Stat membru

Suedia

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Skattebefrielse för biogas som används som motorbränsle

Temei legal

7 kap. 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § lagen 1994:1776 om skatt på energi (chapter 7, paragraphs 3 a, 3 c - 3 d and 4 a § § of Act (1994:1776) on Excise Duties on Energy.

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Protecţia mediului

Forma de ajutor

Scutire fiscală

Buget

Buget global: SEK 1 090 (în milioane)

Valoare

100 %

Durată (perioadă)

01.01.2016 - 31.12.2020

Sectoare economice

Producţia gazelor

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Skatteverket

Skatteverket, 77183 Ludvika, Sweden

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 24.05.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.44400 (2016/N) |
| Stat membru | Franţa |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Régime ISF PME - Plan d'évaluation |
| Temei legal | - |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Capital de risc |
| Forma de ajutor | Avantaj fiscal sau scutire fiscală |
| Buget | Buget anual: EUR 600 (în milioane) |
| Valoare | % |
| Durată (perioadă) | 01.01.2016 - 30.12.2020 |
| Sectoare economice | Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | - |
| Alte informaţii | - |

Data adoptării deciziei

24.05.2016

Ajutorul nr.

SA.44400 (2016/N)

Stat membru

Franţa

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Régime ISF PME - Plan d'évaluation

Temei legal

-

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Capital de risc

Forma de ajutor

Avantaj fiscal sau scutire fiscală

Buget

Buget anual: EUR 600 (în milioane)

Valoare

%

Durată (perioadă)

01.01.2016 - 30.12.2020

Sectoare economice

Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

-

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 27.04.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.45051 (2016/N) |
| Stat membru | Cipru |
| Regiune | - | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Final valuation of the Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus |
| Temei legal | - |
| Tipul măsurii | Ajutor individual | Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus |
| Obiectiv | Remediu pentru o perturbare gravă în cadrul economiei, Restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate |
| Forma de ajutor | Altele - The final valuation of the CCB does not involve new aid. |
| Buget | - |
| Valoare | - |
| Durată (perioadă) | - |
| Sectoare economice | Intermedieri financiare; cu excepţia activităţilor de asigurări şi ale fondurilor de pensii |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | - |
| Alte informaţii | - |

Data adoptării deciziei

27.04.2016

Ajutorul nr.

SA.45051 (2016/N)

Stat membru

Cipru

Regiune

-

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Final valuation of the Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus

Temei legal

-

Tipul măsurii

Ajutor individual

Cooperative Central Bank Ltd, Cyprus

Obiectiv

Remediu pentru o perturbare gravă în cadrul economiei, Restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate

Forma de ajutor

Altele - The final valuation of the CCB does not involve new aid.

Buget

-

Valoare

-

Durată (perioadă)

-

Sectoare economice

Intermedieri financiare; cu excepţia activităţilor de asigurări şi ale fondurilor de pensii

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

-

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

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| 1.7.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 241/9 |
| --- | --- | --- | --- |

1.7.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 241/9

---

Autorizație pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

Cazuri în care Comisia nu ridică obiecţii

(Text cu relevanță pentru SEE, cu excepția produselor prevăzute în anexa 1 la tratat)

(2016/C 241/02)

| Data adoptării deciziei | 19.04.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.42333 (2015/N) |
| Stat membru | Germania |
| Regiune | NIEDERSACHSEN | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Niedersachsen: Trinkwasserschutz - Freiwillige Vereinbarungen |
| Temei legal | § 28 Niedersâchsisch Wassergesetz (NWG).
  Verordnung über die Finanzhilfe zum kooperativen Schutz von Trinkwassergewinnungsgebieten.
  Massnahmenkatalog für Freiwilige Vereinbarungen in für Gewässerschutz sensibelen Gebieten, insbesondere Trinkwasserschutzgebieten” |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Angajamente privind agromediul, Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Subvenţie directă |
| Buget | Buget global: EUR 84 (în milioane)
  Buget anual: EUR 14 (în milioane) |
| Valoare | 100 % |
| Durată (perioadă) | pâna la 31.12.2021 |
| Sectoare economice | Agricultură; vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi exploatare forestieră |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz - NLWKN - |
| Am Sportplatz 23, D-26506 Norden |

Data adoptării deciziei

19.04.2016

Ajutorul nr.

SA.42333 (2015/N)

Stat membru

Germania

Regiune

NIEDERSACHSEN

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Niedersachsen: Trinkwasserschutz - Freiwillige Vereinbarungen

Temei legal

§ 28 Niedersâchsisch Wassergesetz (NWG).

Verordnung über die Finanzhilfe zum kooperativen Schutz von Trinkwassergewinnungsgebieten.

Massnahmenkatalog für Freiwilige Vereinbarungen in für Gewässerschutz sensibelen Gebieten, insbesondere Trinkwasserschutzgebieten”

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Angajamente privind agromediul, Protecţia mediului

Forma de ajutor

Subvenţie directă

Buget

Buget global: EUR 84 (în milioane)

Buget anual: EUR 14 (în milioane)

Valoare

100 %

Durată (perioadă)

pâna la 31.12.2021

Sectoare economice

Agricultură; vânătoare şi servicii anexe, Silvicultură şi exploatare forestieră

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz - NLWKN -

Am Sportplatz 23, D-26506 Norden

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 19.02.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.42971 (2015/N) |
| Stat membru | Cipru |
| Regiune | Cyprus | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Εθνικό Πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων για επαναδραστηριοποίηση
  πληγέντων αγροτών και για αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχές
  που κηρύσσονται ως πληγείσες από πυρκαγιές για την περίοδο 2014 – 2020 |
| Temei legal | Απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2015 επί τη βάσει της Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο υπό στοιχεία Υ.Γ.Α.Α.Π. 2.14.02.09 και ημερ. 25.6.2015. (βλ. Συνημμένα στην ενότητα 13. Συνημμένα του παρόντος εντύπου). |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Dezvoltare sectorială, Catastrofe naturale sau împrejurări excepţionale, Protecţia mediului |
| Forma de ajutor | Subvenţie directă |
| Buget | Buget global: EUR 0,65 (în milioane)
  Buget anual: EUR 0,1 (în milioane) |
| Valoare | 100 % |
| Durată (perioadă) | pâna la 31.12.2020 |
| Sectoare economice | AGRICULTURĂ; SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | Τμήμα Γεωργίας |
| Λουκή Ακρίτα, 1412, Λευκωσία, Κύπρος |

Data adoptării deciziei

19.02.2016

Ajutorul nr.

SA.42971 (2015/N)

Stat membru

Cipru

Regiune

Cyprus

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Εθνικό Πλαίσιο Κρατικών Ενισχύσεων για επαναδραστηριοποίηση

πληγέντων αγροτών και για αποκατάσταση του περιβάλλοντος σε περιοχές

που κηρύσσονται ως πληγείσες από πυρκαγιές για την περίοδο 2014 – 2020

Temei legal

Απόφαση Υπουργικού Συμβουλίου με ημερομηνία 1 Ιουλίου 2015 επί τη βάσει της Πρότασης προς το Υπουργικό Συμβούλιο υπό στοιχεία Υ.Γ.Α.Α.Π. 2.14.02.09 και ημερ. 25.6.2015. (βλ. Συνημμένα στην ενότητα 13. Συνημμένα του παρόντος εντύπου).

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Dezvoltare sectorială, Catastrofe naturale sau împrejurări excepţionale, Protecţia mediului

Forma de ajutor

Subvenţie directă

Buget

Buget global: EUR 0,65 (în milioane)

Buget anual: EUR 0,1 (în milioane)

Valoare

100 %

Durată (perioadă)

pâna la 31.12.2020

Sectoare economice

AGRICULTURĂ; SILVICULTURĂ ŞI PESCUIT

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

Τμήμα Γεωργίας

Λουκή Ακρίτα, 1412, Λευκωσία, Κύπρος

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

| Data adoptării deciziei | 03.05.2016 |
| --- | --- |
| Ajutorul nr. | SA.44086 (2016/N) |
| Stat membru | Italia |
| Regiune | TRENTO | - |
| Titlu (şi/sau numele beneficiarului) | Approvazione dei criteri fondamentali per la concessione di contributi agli investimenti nel settore della trasformazione di prodotti agricoli e della commercializzazione di prodotti agricoli per le Grandi Imprese - art. 28 della Legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (Legge provinciale in materia di agricoltura). |
| Temei legal | Deliberazione della Giunta provinciale n. 2140 del 27/11/2015 (come modificata); legge provinciale n.4, del 28 marzo 2003 |
| Tipul măsurii | Schemă | - |
| Obiectiv | Ajutoare pentru investiții legate de prelucrarea de produse agricole și de comercializarea de produse agricole |
| Forma de ajutor | Subvenţie directă |
| Buget | Buget global: EUR 50 (în milioane) |
| Valoare | 40 % |
| Durată (perioadă) | pâna la 31.12.2020 |
| Sectoare economice | Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor |
| Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului | PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - SERVIZIO AGRICOLTURA |
| VIA TRENER, 3 - 38121 TRENTO |

Data adoptării deciziei

03.05.2016

Ajutorul nr.

SA.44086 (2016/N)

Stat membru

Italia

Regiune

TRENTO

-

Titlu (şi/sau numele beneficiarului)

Approvazione dei criteri fondamentali per la concessione di contributi agli investimenti nel settore della trasformazione di prodotti agricoli e della commercializzazione di prodotti agricoli per le Grandi Imprese - art. 28 della Legge provinciale 28 marzo 2003, n. 4 (Legge provinciale in materia di agricoltura).

Temei legal

Deliberazione della Giunta provinciale n. 2140 del 27/11/2015 (come modificata); legge provinciale n.4, del 28 marzo 2003

Tipul măsurii

Schemă

-

Obiectiv

Ajutoare pentru investiții legate de prelucrarea de produse agricole și de comercializarea de produse agricole

Forma de ajutor

Subvenţie directă

Buget

Buget global: EUR 50 (în milioane)

Valoare

40 %

Durată (perioadă)

pâna la 31.12.2020

Sectoare economice

Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor

Numele şi adresa autorităţii de acordare a ajutorului

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO - SERVIZIO AGRICOLTURA

VIA TRENER, 3 - 38121 TRENTO

Alte informaţii

-

Textul deciziei în limba (limbile) originală (originale), din care au fost înlăturate toate informaţiile confidenţiale, poate fi consultat pe site-ul:

http://ec.europa.eu/competition/elojade/isef/index.cfm.

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V Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

| 1.7.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 241/12 |
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1.7.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 241/12

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AJUTOR DE STAT – ITALIA

Ajutor de stat SA.38613 (2015/C) (ex 2015/NN) – Presupus ajutor acordat societății Ilva in A.S.

Invitație de a prezenta observații în temeiul articolului 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 241/03)

Prin scrisoarea din 13 mai 2016, reprodusă în versiunea lingvistică autentică în paginile care urmează prezentului rezumat, Comisia a comunicat Italiei decizia sa de a extinde, în ceea ce privește o parte din măsurile sus-menționate, procedura stabilită la articolul 108 alineatul (2) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

Părțile interesate pot prezenta observații privind măsura pentru care Comisia inițiază procedura, în termen de o lună de la data publicării prezentului rezumat și a scrisorii de mai jos, la adresa:

| Commission européenne |
| --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des aides d'État |
| B-1049 Bruxelles/Brussel |
| Fax: + 32 22961242 |
| Stateaidgreffe@ec.europa.eu |

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des aides d'État

B-1049 Bruxelles/Brussel

Fax: + 32 22961242

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Aceste observații vor fi comunicate Italiei. Păstrarea confidențialității privind identitatea părții interesate care prezintă observațiile poate fi solicitată în scris, precizându-se motivele care stau la baza solicitării.

TEXTUL REZUMATULUI

Prin scrisoarea din 20 ianuarie 2016, Comisia a informat Italia că a decis să inițieze procedura prevăzută la articolul 108 alineatul (2) din TFUE în ceea ce privește următoarele măsuri:

Măsura nr. 1: transferul către Ilva al sumelor confiscate în contextul unei proceduri penale împotriva acționarilor și a fostei conduceri a Ilva, înainte ca procedura penală să se încheie.

Măsura nr. 2: în baza unei legi care a stabilit, în mod excepțional, că împrumuturile acordate Ilva sunt pre-deductibile, o lună mai târziu, câteva bănci private au acordat societății Ilva un împrumut în valoare de 250 de milioane EUR.

Măsura nr. 3: Ilva a primit un împrumut pre-deductibil de 400 de milioane EUR, garantat de stat.

Măsura nr. 4: Fintecna a transferat societății Ilva suma de 156 de milioane EUR în contextul unui acord de decontare, în baza contractului de privatizare din 1996.

În urma adoptării deciziei sus-menționate, autoritățile italiene au acordat, de asemenea, un nou împrumut societății Ilva.

Măsura nr. 5: La 4 decembrie 2015, autoritățile italiene au adoptat Decretul-lege nr. 191/2015, care a fost transformat, cu modificări, în Legea nr. 13/2016 la 1 februarie 2016. În special, articolul 1 alineatul (3) prevede că statul va acorda societății Ilva un împrumut în valoare de 300 de milioane EUR printr-un decret ministerial, pentru a acoperi nevoile financiare urgente ale Ilva. Cumpărătorul selectat trebuie să ramburseze împrumutul, inclusiv dobânda (Euribor pe șase luni, majorată cu 300 de puncte de bază). Decretul ministerial privind acordarea împrumutului către societatea Ilva a fost adoptat la 15 decembrie 2015, iar suma a fost plătită la 23 decembrie 2015.

Pe lângă măsura nr. 5, articolul 1 alineatul (837) din Legea nr. 208/2015, denumită și „Legea stabilității” (Legge di Stabilità), a permis comisarilor extraordinari ai Ilva să solicite noi împrumuturi de până la 800 de milioane EUR, care ar fi trebuit garantate de stat. În urma transformării în lege la 1 februarie 2016 a Decretului-lege nr. 191/2015, dispoziția relevantă din Legea stabilității a fost abrogată prin articolul 1 alineatul (6) septies și înlocuită cu articolul 1 alineatul 6 bis. În conformitate cu noua dispoziție, statul poate acorda Ilva un împrumut de 800 de milioane EUR printr-un decret ministerial. Suma este alocată pentru finalizarea planului de mediu. Măsura avută în vedere este concepută ca o anticipare a plăților prevăzute de măsura nr. 1.

În acest stadiu, Comisia are îndoieli în ceea ce privește existența unui ajutor în sensul articolului 107 alineatul (1) din TFUE în cadrul măsurii nr. 5 de mai sus. De asemenea, Comisia nu vede, în acest stadiu, niciun motiv pentru care un ajutor de stat în favoarea Ilva ar fi compatibil, ținând seama de faptul că ajutoarele pentru investiții în sectorul siderurgic sau ajutoarele de salvare și restructurare pentru acest sector sunt interzise de normele UE privind ajutoarele de stat (1). În plus, Ilva nu pare să fie eligibilă pentru acordarea de ajutoare pentru protecția mediului, deoarece poate fi calificată drept întreprindere aflată în dificultate (2). În sfârșit, deși împrumutul prevăzut de 800 de milioane EUR nu face obiectul deciziei, ținând seama de natura măsurii planificate, Comisia nu poate exclude probabilitatea ca măsura respectivă să includă ajutoare de stat, dacă va fi pusă în aplicare în forma prevăzută în prezent.

În conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (UE) 2015/1589 al Consiliului, orice tip de ajutor ilegal poate fi recuperat de la beneficiar.

TEXTUL SCRISORII

Signor Ministro,

la Commissione desidera informare l’Italia che, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane sulla misura relativa al caso in oggetto, ha deciso di estendere il procedimento di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea avviato il 20 gennaio 2016.

1.   PROCEDIMENTO

| 1. | In seguito a due denunce formali depositate l’11 e il 14 aprile 2014 da imprese concorrenti (che desiderano che la loro identità non venga divulgata), la Commissione ha avviato un’indagine preliminare sull’esistenza di possibili misure a favore dell’acciaieria Ilva S.p.A. in amministrazione straordinaria («l’Ilva»). La Wirtschaftsvereinigung Stahl (la federazione tedesca dell’acciaio) ed Eurofer (l’associazione europea della siderurgia) hanno depositato una denuncia formale, rispettivamente il 10 aprile 2015 e il 24 giugno 2015. Il 25 giugno 2015 la British Steel Association ha espresso il proprio sostegno ai due denuncianti. |
| --- | --- |

1.

In seguito a due denunce formali depositate l’11 e il 14 aprile 2014 da imprese concorrenti (che desiderano che la loro identità non venga divulgata), la Commissione ha avviato un’indagine preliminare sull’esistenza di possibili misure a favore dell’acciaieria Ilva S.p.A. in amministrazione straordinaria («l’Ilva»). La Wirtschaftsvereinigung Stahl (la federazione tedesca dell’acciaio) ed Eurofer (l’associazione europea della siderurgia) hanno depositato una denuncia formale, rispettivamente il 10 aprile 2015 e il 24 giugno 2015. Il 25 giugno 2015 la British Steel Association ha espresso il proprio sostegno ai due denuncianti.

| 2. | Con lettera del 20 gennaio 2016, la Commissione ha informato l’Italia della propria decisione di avviare il procedimento di indagine formale di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea in merito alle misure proposte («la decisione di avvio»). La decisione della Commissione di avviare il procedimento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
   (3). La Commissione ha invitato gli interessati a presentare osservazioni in merito all’aiuto. |
| --- | --- |

2.

Con lettera del 20 gennaio 2016, la Commissione ha informato l’Italia della propria decisione di avviare il procedimento di indagine formale di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea in merito alle misure proposte («la decisione di avvio»). La decisione della Commissione di avviare il procedimento è stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
   (3). La Commissione ha invitato gli interessati a presentare osservazioni in merito all’aiuto.

| 3. | Con lettera del 10 marzo 2016 l’Italia ha informato la Commissione della decisione di concedere un’ulteriore misura a favore dell’Ilva. |
| --- | --- |

3.

Con lettera del 10 marzo 2016 l’Italia ha informato la Commissione della decisione di concedere un’ulteriore misura a favore dell’Ilva.

2.   DESCRIZIONE

2.1.   Il beneficiario

| 4. | Come precisato nella decisione di avvio, l’Ilva è uno dei più grandi produttori europei di acciaio. Di proprietà della famiglia Riva dal 1996, è stata precedentemente sotto il controllo dello Stato italiano. L’Ilva occupa oltre 15 000 persone, di cui quasi 12 000 presso il suo principale stabilimento produttivo che si trova a Taranto, in Puglia. |
| --- | --- |

4.

Come precisato nella decisione di avvio, l’Ilva è uno dei più grandi produttori europei di acciaio. Di proprietà della famiglia Riva dal 1996, è stata precedentemente sotto il controllo dello Stato italiano. L’Ilva occupa oltre 15 000 persone, di cui quasi 12 000 presso il suo principale stabilimento produttivo che si trova a Taranto, in Puglia.

| 5. | L’Ilva è attualmente oggetto di un’indagine penale per danni ambientali. Dal giugno 2013 l’Ilva è amministrata da un commissario straordinario nominato dal governo (4), incaricato di garantire la continuazione dell’attività industriale e di investire le risorse dell’impresa per coprire i costi dei danni che l’Ilva ha arrecato alla salute umana e all’ambiente violando le disposizioni dell’autorizzazione ambientale. In tale contesto, il 14 marzo 2014 (5) il Consiglio dei ministri ha approvato un «piano ambientale» per la prevenzione dell’inquinamento e per l’adeguamento dello stabilimento ai requisiti dell’autorizzazione ambientale. Secondo le ultime informazioni trasmesse dalle autorità italiane, i costi totali degli investimenti necessari per rendere lo stabilimento di Taranto conforme al diritto nazionale e dell’UE non sono ancora stati determinati ma saranno superiori a 1,75 miliardi di EUR. |
| --- | --- |

5.

L’Ilva è attualmente oggetto di un’indagine penale per danni ambientali. Dal giugno 2013 l’Ilva è amministrata da un commissario straordinario nominato dal governo (4), incaricato di garantire la continuazione dell’attività industriale e di investire le risorse dell’impresa per coprire i costi dei danni che l’Ilva ha arrecato alla salute umana e all’ambiente violando le disposizioni dell’autorizzazione ambientale. In tale contesto, il 14 marzo 2014 (5) il Consiglio dei ministri ha approvato un «piano ambientale» per la prevenzione dell’inquinamento e per l’adeguamento dello stabilimento ai requisiti dell’autorizzazione ambientale. Secondo le ultime informazioni trasmesse dalle autorità italiane, i costi totali degli investimenti necessari per rendere lo stabilimento di Taranto conforme al diritto nazionale e dell’UE non sono ancora stati determinati ma saranno superiori a 1,75 miliardi di EUR.

| 6. | A seguito dell’adozione del decreto-legge 1/2015, il 31 gennaio 2015 l’Ilva è stata dichiarata insolvente e il governo ha nominato tre commissari straordinari incaricandoli di garantirne l’amministrazione. |
| --- | --- |

6.

A seguito dell’adozione del decreto-legge 1/2015, il 31 gennaio 2015 l’Ilva è stata dichiarata insolvente e il governo ha nominato tre commissari straordinari incaricandoli di garantirne l’amministrazione.

| 7. | Il 5 gennaio 2016 l’amministrazione straordinaria dell’Ilva ha pubblicato un invito a manifestare interesse in relazione all’operazione di trasferimento dei complessi aziendali facenti capo ad Ilva e ad altre società del medesimo gruppo. L’ambito di applicazione del piano ambientale potrebbe cambiare a seconda del piano industriale (o dei piani industriali) messo in atto dal futuro aggiudicatario (o aggiudicatari) della procedura in corso. |
| --- | --- |

7.

Il 5 gennaio 2016 l’amministrazione straordinaria dell’Ilva ha pubblicato un invito a manifestare interesse in relazione all’operazione di trasferimento dei complessi aziendali facenti capo ad Ilva e ad altre società del medesimo gruppo. L’ambito di applicazione del piano ambientale potrebbe cambiare a seconda del piano industriale (o dei piani industriali) messo in atto dal futuro aggiudicatario (o aggiudicatari) della procedura in corso.

2.2.   La nuova misura sottoposta a valutazione

| 8. | Nei confronti dell’Ilva, le autorità italiane hanno adottato e modificato varie misure. Tali misure sono state adottate per garantire la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico per il paese, soprattutto alla luce di considerazioni ambientali, sanitarie e occupazionali (6). Lo stabilimento Ilva di Taranto è stato sempre considerato di interesse strategico nazionale dal legislatore italiano (7). |
| --- | --- |

8.

Nei confronti dell’Ilva, le autorità italiane hanno adottato e modificato varie misure. Tali misure sono state adottate per garantire la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico per il paese, soprattutto alla luce di considerazioni ambientali, sanitarie e occupazionali (6). Lo stabilimento Ilva di Taranto è stato sempre considerato di interesse strategico nazionale dal legislatore italiano (7).

| 9. | La decisione di avvio dell’indagine formale adottata il 20 gennaio 2016 riguarda quattro misure:






  — | misura 1: il trasferimento dei fondi oggetto di sequestro; |
| --- | --- | --- |

9.

La decisione di avvio dell’indagine formale adottata il 20 gennaio 2016 riguarda quattro misure:

—

misura 1: il trasferimento dei fondi oggetto di sequestro;

| — | misura 2: la legge sui prestiti prededucibili; |
| --- | --- |

—

misura 2: la legge sui prestiti prededucibili;

| — | misura 3: la garanzia statale; |
| --- | --- |

—

misura 3: la garanzia statale;

| — | misura 4: il pagamento di Fintecna. |
| --- | --- |

—

misura 4: il pagamento di Fintecna.

| 10. | La presente decisione riguarda la seguente nuova misura:






  — | misura 5: il prestito statale di 300 milioni di EUR. |
| --- | --- | --- |

10.

La presente decisione riguarda la seguente nuova misura:

—

misura 5: il prestito statale di 300 milioni di EUR.

| 11. | Il 4 dicembre 2015 le autorità italiane hanno inoltre informato la Commissione in merito all’adozione, nella stessa data, del decreto-legge n. 191/2015 «Disposizioni urgenti per la cessione a terzi dei complessi aziendali del Gruppo Ilva». Il decreto-legge è stato convertito con modificazioni dalla legge dell’1 febbraio 2016, n. 13 (8). In particolare, l’articolo 1, comma 3, prevede che lo Stato, adottando un decreto ministeriale, presterà all’Ilva 300 milioni di EUR per far fronte alle indilazionabili esigenze finanziarie del gruppo. L’aggiudicatario, individuato all’esito della procedura in corso per il trasferimento dei complessi aziendali (cfr. punto 7), provvederà alla restituzione allo Stato dell’importo erogato, maggiorato degli interessi (al tasso percentuale Euribor a 6 mesi, pubblicato il giorno lavorativo antecedente la data di erogazione, maggiorato di 300 punti base). |
| --- | --- |

11.

Il 4 dicembre 2015 le autorità italiane hanno inoltre informato la Commissione in merito all’adozione, nella stessa data, del decreto-legge n. 191/2015 «Disposizioni urgenti per la cessione a terzi dei complessi aziendali del Gruppo Ilva». Il decreto-legge è stato convertito con modificazioni dalla legge dell’1 febbraio 2016, n. 13 (8). In particolare, l’articolo 1, comma 3, prevede che lo Stato, adottando un decreto ministeriale, presterà all’Ilva 300 milioni di EUR per far fronte alle indilazionabili esigenze finanziarie del gruppo. L’aggiudicatario, individuato all’esito della procedura in corso per il trasferimento dei complessi aziendali (cfr. punto 7), provvederà alla restituzione allo Stato dell’importo erogato, maggiorato degli interessi (al tasso percentuale Euribor a 6 mesi, pubblicato il giorno lavorativo antecedente la data di erogazione, maggiorato di 300 punti base).

| 12. | Il decreto ministeriale che dispone la concessione del prestito all’Ilva è stato adottato il 15 dicembre 2015 e l’importo è stato erogato il 23 dicembre 2015. Il decreto ministeriale dispone che il prestito sia concesso in favore dell’amministrazione straordinaria dell’Ilva. L’Italia ha confermato che il prestito non è coperto da alcuna garanzia né garanzia reale. La data per il rimborso del prestito è fissata a 60 giorni dalla sentenza del tribunale nazionale competente che dichiara la cessazione dell’esercizio dell’Ilva a norma dell’articolo 73 del decreto legislativo n. 270/1999, a seguito della cessione completa degli attivi dell’impresa. |
| --- | --- |

12.

Il decreto ministeriale che dispone la concessione del prestito all’Ilva è stato adottato il 15 dicembre 2015 e l’importo è stato erogato il 23 dicembre 2015. Il decreto ministeriale dispone che il prestito sia concesso in favore dell’amministrazione straordinaria dell’Ilva. L’Italia ha confermato che il prestito non è coperto da alcuna garanzia né garanzia reale. La data per il rimborso del prestito è fissata a 60 giorni dalla sentenza del tribunale nazionale competente che dichiara la cessazione dell’esercizio dell’Ilva a norma dell’articolo 73 del decreto legislativo n. 270/1999, a seguito della cessione completa degli attivi dell’impresa.

2.3.   La misura proposta: un prestito statale di 800 milioni di EUR

| 13. | Il 21 ottobre 2015 le autorità italiane avevano già informato la Commissione dell’intenzione di adottare una nuova disposizione a favore dell’Ilva come anticipazione finanziaria del previsto esborso degli 1,7 miliardi di EUR provenienti dal sequestro giudiziario (misura n. 1, punto 9). |
| --- | --- |

13.

Il 21 ottobre 2015 le autorità italiane avevano già informato la Commissione dell’intenzione di adottare una nuova disposizione a favore dell’Ilva come anticipazione finanziaria del previsto esborso degli 1,7 miliardi di EUR provenienti dal sequestro giudiziario (misura n. 1, punto 9).

| 14. | In origine la disposizione era stata inclusa nella previsione di cui all’articolo 1, comma 837, della legge n. 208/2015, la cosiddetta legge di stabilità. La disposizione autorizzava l’organo commissariale dell’Ilva a richiedere nuovi finanziamenti per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, che avrebbero dovuto essere assistiti da una garanzia dello Stato onerosa e presumibilmente concessa a condizioni orientate al mercato. |
| --- | --- |

14.

In origine la disposizione era stata inclusa nella previsione di cui all’articolo 1, comma 837, della legge n. 208/2015, la cosiddetta legge di stabilità. La disposizione autorizzava l’organo commissariale dell’Ilva a richiedere nuovi finanziamenti per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, che avrebbero dovuto essere assistiti da una garanzia dello Stato onerosa e presumibilmente concessa a condizioni orientate al mercato.

| 15. | A seguito della conversione in legge del decreto-legge n. 191/2015, la pertinente disposizione della legge di stabilità è stata abrogata dall’articolo 1, comma 6-septies, e sostituita dall’articolo 1, comma 6-bis. La nuova disposizione stipula che i commissari straordinari sono autorizzati a contrarre finanziamenti statali per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, di cui fino a 600 milioni di EUR nel 2016 e fino a 200 milioni di EUR nel 2017. I finanziamenti sono concessi mediante decreto ministeriale e l’importo è destinato al completamento del piano ambientale. I tassi di interesse sono Euribor a sei mesi, maggiorati di 300 punti base. La legge impone che il rimborso degli importi avvenga nel medesimo esercizio finanziario in cui sono stati erogati, salvo disposizione contraria introdotta da una nuova legge. |
| --- | --- |

15.

A seguito della conversione in legge del decreto-legge n. 191/2015, la pertinente disposizione della legge di stabilità è stata abrogata dall’articolo 1, comma 6-septies, e sostituita dall’articolo 1, comma 6-bis. La nuova disposizione stipula che i commissari straordinari sono autorizzati a contrarre finanziamenti statali per un ammontare fino a 800 milioni di EUR, di cui fino a 600 milioni di EUR nel 2016 e fino a 200 milioni di EUR nel 2017. I finanziamenti sono concessi mediante decreto ministeriale e l’importo è destinato al completamento del piano ambientale. I tassi di interesse sono Euribor a sei mesi, maggiorati di 300 punti base. La legge impone che il rimborso degli importi avvenga nel medesimo esercizio finanziario in cui sono stati erogati, salvo disposizione contraria introdotta da una nuova legge.

| 16. | Nel quadro della procedura di gara in corso per il futuro trasferimento dei complessi aziendali dell’Ilva (cfr. punto 7), nella fase di valutazione delle offerte i commissari straordinari dovranno tener conto degli impegni sottoscritti dagli offerenti e del relativo impatto sull’importo del finanziamento statale chiesto dai commissari straordinari dell’Ilva. La legge prescrive che il capitale e gli interessi del finanziamento di 800 milioni di EUR siano qualificati come crediti prededucibili subordinati ad altri crediti prededucibili. |
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16.

Nel quadro della procedura di gara in corso per il futuro trasferimento dei complessi aziendali dell’Ilva (cfr. punto 7), nella fase di valutazione delle offerte i commissari straordinari dovranno tener conto degli impegni sottoscritti dagli offerenti e del relativo impatto sull’importo del finanziamento statale chiesto dai commissari straordinari dell’Ilva. La legge prescrive che il capitale e gli interessi del finanziamento di 800 milioni di EUR siano qualificati come crediti prededucibili subordinati ad altri crediti prededucibili.

| 17. | Il decreto ministeriale di concessione del finanziamento all’Ilva non è ancora stato adottato. |
| --- | --- |

17.

Il decreto ministeriale di concessione del finanziamento all’Ilva non è ancora stato adottato.

3.   VALUTAZIONE

3.1.   Esistenza di un aiuto di Stato

| 18. | A norma dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono «incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza». |
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18.

A norma dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, sono «incompatibili con il mercato interno, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza».

| 19. | Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFEU, una misura di sostegno costituisce aiuto se risultano cumulativamente soddisfatte le seguenti condizioni:






  — | è concessa dallo Stato o per mezzo di risorse statali, |
| --- | --- | --- |

19.

Di conseguenza, ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFEU, una misura di sostegno costituisce aiuto se risultano cumulativamente soddisfatte le seguenti condizioni:

—

è concessa dallo Stato o per mezzo di risorse statali,

| — | conferisce un vantaggio selettivo a talune imprese o a determinate attività economiche, |
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—

conferisce un vantaggio selettivo a talune imprese o a determinate attività economiche,

| — | falsa o minaccia di falsare la concorrenza e incide sugli scambi tra Stati membri. |
| --- | --- |

—

falsa o minaccia di falsare la concorrenza e incide sugli scambi tra Stati membri.

3.1.1.   Origine statale (imputabilità allo Stato e uso di risorse statali)

| 20. | Per quanto riguarda l’origine statale della misura, la Commissione osserva che la misura in questione consiste in un finanziamento concesso dal Ministero dello Sviluppo economico e dal Ministero dell’Economia e delle finanze attingendo alle risorse di bilancio della Repubblica italiana. Considerato che la nozione di Stato membro include le autorità pubbliche di tutti i livelli, indipendentemente dal fatto che si tratti di autorità nazionali, regionali o locali (9), la Commissione conclude che la misura comporta l’utilizzo di risorse statali ed è imputabile allo Stato. |
| --- | --- |

20.

Per quanto riguarda l’origine statale della misura, la Commissione osserva che la misura in questione consiste in un finanziamento concesso dal Ministero dello Sviluppo economico e dal Ministero dell’Economia e delle finanze attingendo alle risorse di bilancio della Repubblica italiana. Considerato che la nozione di Stato membro include le autorità pubbliche di tutti i livelli, indipendentemente dal fatto che si tratti di autorità nazionali, regionali o locali (9), la Commissione conclude che la misura comporta l’utilizzo di risorse statali ed è imputabile allo Stato.

3.1.2.   Vantaggio economico selettivo

| 21. | Per essere considerata un aiuto di Stato la misura deve essere specifica o selettiva nel senso di favorire solo determinate imprese e/o la produzione di determinati beni. Ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, per vantaggio si intende qualsiasi vantaggio economico che l’impresa non avrebbe ottenuto in condizioni normali di mercato, ossia in assenza di intervento statale. |
| --- | --- |

21.

Per essere considerata un aiuto di Stato la misura deve essere specifica o selettiva nel senso di favorire solo determinate imprese e/o la produzione di determinati beni. Ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, per vantaggio si intende qualsiasi vantaggio economico che l’impresa non avrebbe ottenuto in condizioni normali di mercato, ossia in assenza di intervento statale.

| 22. | La misura sembra essere selettiva, in quanto il finanziamento è concesso a vantaggio di un’impresa specifica, ossia l’Ilva. Il decreto-legge emanato a tale scopo identifica chiaramente l’Ilva come unico beneficiario del finanziamento. |
| --- | --- |

22.

La misura sembra essere selettiva, in quanto il finanziamento è concesso a vantaggio di un’impresa specifica, ossia l’Ilva. Il decreto-legge emanato a tale scopo identifica chiaramente l’Ilva come unico beneficiario del finanziamento.

| 23. | Per quanto riguarda l’esistenza di un vantaggio, consentendo all’Ilva di soddisfare il proprio bisogno di liquidità, la misura sembra conferire all’impresa un vantaggio indebito, che non avrebbe potuto ottenere alle normali condizioni di mercato. A tal proposito, è opportuno osservare che contrariamente alle misure 2 e 3 descritte nella decisione di avvio, che prevedevano un finanziamento da parte di banche commerciali nel 2015, il finanziamento aggiuntivo è gestito e versato dallo Stato, il che potrebbe essere sintomo di una maggiore diffidenza da parte dei mercati finanziari nei confronti della capacità dell’Ilva di rimborsare i prestiti. In questa fase la Commissione dubita che un operatore privato di mercato avrebbe accettato di prestare all’Ilva 300 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa, dimostrate dal protrarsi della situazione di amministrazione straordinaria oltre un anno dopo la dichiarazione di insolvenza del 30 gennaio 2015. |
| --- | --- |

23.

Per quanto riguarda l’esistenza di un vantaggio, consentendo all’Ilva di soddisfare il proprio bisogno di liquidità, la misura sembra conferire all’impresa un vantaggio indebito, che non avrebbe potuto ottenere alle normali condizioni di mercato. A tal proposito, è opportuno osservare che contrariamente alle misure 2 e 3 descritte nella decisione di avvio, che prevedevano un finanziamento da parte di banche commerciali nel 2015, il finanziamento aggiuntivo è gestito e versato dallo Stato, il che potrebbe essere sintomo di una maggiore diffidenza da parte dei mercati finanziari nei confronti della capacità dell’Ilva di rimborsare i prestiti. In questa fase la Commissione dubita che un operatore privato di mercato avrebbe accettato di prestare all’Ilva 300 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa, dimostrate dal protrarsi della situazione di amministrazione straordinaria oltre un anno dopo la dichiarazione di insolvenza del 30 gennaio 2015.

| 24. | Pertanto, a questo stadio, la Commissione conclude in via preliminare che la misura conferisce un vantaggio selettivo all’Ilva. La Commissione invita pertanto l’Italia a fornire ulteriori informazioni a tale riguardo e in particolare a descrivere in che modo la metodologia e la valutazione del rischio di credito utilizzate per fissare il tasso d’interesse del prestito, comprese eventuali garanzie reali, garantiscono la conformità al mercato, segnatamente facendo riferimento a prestiti o finanziamenti concessi a imprese assimilabili per dimensioni, settore di attività e situazione finanziaria. Al fine di valutare il contesto economico corretto, si invita l'Italia a fornire informazioni qualora Ilva abbia contattato operatori di mercato al fine di ottenere il rispettivo finanziamento e a fornire prova delle loro eventuali risposte. |
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24.

Pertanto, a questo stadio, la Commissione conclude in via preliminare che la misura conferisce un vantaggio selettivo all’Ilva. La Commissione invita pertanto l’Italia a fornire ulteriori informazioni a tale riguardo e in particolare a descrivere in che modo la metodologia e la valutazione del rischio di credito utilizzate per fissare il tasso d’interesse del prestito, comprese eventuali garanzie reali, garantiscono la conformità al mercato, segnatamente facendo riferimento a prestiti o finanziamenti concessi a imprese assimilabili per dimensioni, settore di attività e situazione finanziaria. Al fine di valutare il contesto economico corretto, si invita l'Italia a fornire informazioni qualora Ilva abbia contattato operatori di mercato al fine di ottenere il rispettivo finanziamento e a fornire prova delle loro eventuali risposte.

3.1.3.   Distorsione della concorrenza ed incidenza sugli scambi tra gli Stati membri

| 25. | La Commissione ha inoltre esaminato se le misure in oggetto falsino o minaccino di falsare la concorrenza e incidano sugli scambi all’interno dell’UE. Quando l’aiuto concesso da uno Stato membro rafforza la posizione di un’impresa rispetto ad altre imprese concorrenti nell’ambito degli scambi all’interno dell’UE, questi ultimi devono ritenersi influenzati dall’aiuto (10). |
| --- | --- |

25.

La Commissione ha inoltre esaminato se le misure in oggetto falsino o minaccino di falsare la concorrenza e incidano sugli scambi all’interno dell’UE. Quando l’aiuto concesso da uno Stato membro rafforza la posizione di un’impresa rispetto ad altre imprese concorrenti nell’ambito degli scambi all’interno dell’UE, questi ultimi devono ritenersi influenzati dall’aiuto (10).

| 26. | Concedendo all’Ilva accesso ai finanziamenti a condizioni che l’impresa non avrebbe altrimenti ottenuto nel suo stato di insolvenza, la misura è atta a rafforzare la posizione concorrenziale dell’impresa rispetto ai suoi concorrenti sul mercato interno. L’Ilva è una delle principali imprese europee del settore siderurgico, il quale rappresenta, in Europa, un mercato aperto alla concorrenza in cui l’acciaio prodotto nei diversi Stati membri è oggetto di compravendita negli altri Stati membri. L’Ilva vende il 37 % circa dell’acciaio prodotto in Italia in Stati membri dell’Unione europea diversi dall’Italia, in regime di concorrenza con altri produttori (cfr. punti 5) e 6) della decisione di avvio). Pertanto, in questa fase, la Commissione conclude in via preliminare che la misura oggetto di esame è potenzialmente atta a falsare o minacciare di falsare la concorrenza sui mercati dell’UE dell’acciaio e ad incidere sugli scambi di acciaio tra Stati membri. |
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26.

Concedendo all’Ilva accesso ai finanziamenti a condizioni che l’impresa non avrebbe altrimenti ottenuto nel suo stato di insolvenza, la misura è atta a rafforzare la posizione concorrenziale dell’impresa rispetto ai suoi concorrenti sul mercato interno. L’Ilva è una delle principali imprese europee del settore siderurgico, il quale rappresenta, in Europa, un mercato aperto alla concorrenza in cui l’acciaio prodotto nei diversi Stati membri è oggetto di compravendita negli altri Stati membri. L’Ilva vende il 37 % circa dell’acciaio prodotto in Italia in Stati membri dell’Unione europea diversi dall’Italia, in regime di concorrenza con altri produttori (cfr. punti 5) e 6) della decisione di avvio). Pertanto, in questa fase, la Commissione conclude in via preliminare che la misura oggetto di esame è potenzialmente atta a falsare o minacciare di falsare la concorrenza sui mercati dell’UE dell’acciaio e ad incidere sugli scambi di acciaio tra Stati membri.

3.1.4.   Legalità dell’aiuto

| 27. | La Commissione osserva che la misura 5 è stata concessa nel 2015 in violazione degli obblighi di sospensione di cui all’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE. |
| --- | --- |

27.

La Commissione osserva che la misura 5 è stata concessa nel 2015 in violazione degli obblighi di sospensione di cui all’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE.

| 28. | La Commissione giunge pertanto alla conclusione che, se dovesse essere considerata aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, la misura in questione costituirebbe un aiuto di Stato illegale. |
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28.

La Commissione giunge pertanto alla conclusione che, se dovesse essere considerata aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, la misura in questione costituirebbe un aiuto di Stato illegale.

3.1.5.   Conclusione

| 29. | In questa fase, la Commissione ritiene in via preliminare che la misura 5 costituisca probabilmente un aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE ma invita le parti interessate a comunicare le proprie osservazioni relative a tali conclusioni preliminari. |
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29.

In questa fase, la Commissione ritiene in via preliminare che la misura 5 costituisca probabilmente un aiuto di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE ma invita le parti interessate a comunicare le proprie osservazioni relative a tali conclusioni preliminari.

3.2.   Compatibilità dell’aiuto e base giuridica della valutazione

| 30. | La Commissione ritiene che non vi sia alcuna base per ritenere gli eventuali aiuti di Stato all’Ilva compatibili con il mercato interno in virtù delle deroghe di cui all’articolo 107 del trattato, che sono approfonditamente trattate negli orientamenti e nei regolamenti della Commissione attualmente in vigore. Gli aiuti a finalità regionale e gli aiuti al salvataggio o alla ristrutturazione a favore del settore siderurgico, così come definiti negli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (11), non sono permessi ai sensi degli orientamenti in materia di aiuti di Stato applicabili (12). Inoltre, l’Ilva non risulta ammissibile agli aiuti ambientali a norma degli orientamenti applicabili (13) poiché si configura come impresa in difficoltà ai sensi del punto 20, lettera c), degli orientamenti al salvataggio e alla ristrutturazione del 2014. |
| --- | --- |

30.

La Commissione ritiene che non vi sia alcuna base per ritenere gli eventuali aiuti di Stato all’Ilva compatibili con il mercato interno in virtù delle deroghe di cui all’articolo 107 del trattato, che sono approfonditamente trattate negli orientamenti e nei regolamenti della Commissione attualmente in vigore. Gli aiuti a finalità regionale e gli aiuti al salvataggio o alla ristrutturazione a favore del settore siderurgico, così come definiti negli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale (11), non sono permessi ai sensi degli orientamenti in materia di aiuti di Stato applicabili (12). Inoltre, l’Ilva non risulta ammissibile agli aiuti ambientali a norma degli orientamenti applicabili (13) poiché si configura come impresa in difficoltà ai sensi del punto 20, lettera c), degli orientamenti al salvataggio e alla ristrutturazione del 2014.

| 31. | Secondo una giurisprudenza costante, lo Stato membro che chiede di poter concedere aiuti in deroga alle norme del trattato è soggetto ad un obbligo di collaborazione nei confronti della Commissione in forza del quale esso è tenuto in particolare a fornire tutti gli elementi atti a consentire alla Commissione di accertare che ricorrano le condizioni della deroga richiesta (14). Nel caso in oggetto, le autorità italiane non invocano alcuna base giuridica utile alla valutazione della compatibilità. |
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31.

Secondo una giurisprudenza costante, lo Stato membro che chiede di poter concedere aiuti in deroga alle norme del trattato è soggetto ad un obbligo di collaborazione nei confronti della Commissione in forza del quale esso è tenuto in particolare a fornire tutti gli elementi atti a consentire alla Commissione di accertare che ricorrano le condizioni della deroga richiesta (14). Nel caso in oggetto, le autorità italiane non invocano alcuna base giuridica utile alla valutazione della compatibilità.

| 32. | La Commissione invita pertanto l’Italia ad indicare la base giuridica adeguata, ai fini di una sua valutazione, e a dimostrare la fondatezza dei motivi per cui un eventuale aiuto di Stato a favore dell’Ilva potrebbe essere considerato compatibile con il mercato interno. |
| --- | --- |

32.

La Commissione invita pertanto l’Italia ad indicare la base giuridica adeguata, ai fini di una sua valutazione, e a dimostrare la fondatezza dei motivi per cui un eventuale aiuto di Stato a favore dell’Ilva potrebbe essere considerato compatibile con il mercato interno.

3.3.   Interventi urgenti a tutela dell’ambiente e della salute

| 33. | Alla luce dell’emergenza ambientale e sanitaria di cui ai punti da 15) a 18) della decisione di avvio, che, come riconoscono le autorità, caratterizza la città di Taranto, la Commissione non intende opporsi ad eventuali azioni immediate che le autorità italiane ritengano necessarie per tutelare la salute dei cittadini. Pertanto, la presente decisione non osta all’eventuale sovvenzionamento pubblico delle spese per gli interventi di decontaminazione del sito dell’Ilva e delle aree circostanti, nella misura in cui tali interventi siano urgenti e necessari per porre rimedio all’inquinamento esistente e per garantire la salute pubblica nella città di Taranto, in attesa che venga individuato il responsabile dell’inquinamento, secondo gli standard previsti dalla normativa in vigore. |
| --- | --- |

33.

Alla luce dell’emergenza ambientale e sanitaria di cui ai punti da 15) a 18) della decisione di avvio, che, come riconoscono le autorità, caratterizza la città di Taranto, la Commissione non intende opporsi ad eventuali azioni immediate che le autorità italiane ritengano necessarie per tutelare la salute dei cittadini. Pertanto, la presente decisione non osta all’eventuale sovvenzionamento pubblico delle spese per gli interventi di decontaminazione del sito dell’Ilva e delle aree circostanti, nella misura in cui tali interventi siano urgenti e necessari per porre rimedio all’inquinamento esistente e per garantire la salute pubblica nella città di Taranto, in attesa che venga individuato il responsabile dell’inquinamento, secondo gli standard previsti dalla normativa in vigore.

| 34. | A tale proposito, la Commissione rileva che le autorità italiane hanno adottato tutte le misure necessarie per individuare il responsabile dell’inquinamento (cfr. punto 18) della decisione di avvio). In attesa dell’esito del procedimento giudiziario, lo Stato italiano si sta giustamente attivando per garantire che l’inquinamento accumulato non nuoccia alla salute dei cittadini e all’ambiente della zona di Taranto. Qualora il procedimento giudiziario in corso permettesse di individuare il responsabile dell’inquinamento, quest’ultimo dovrebbe, conformemente al principio «chi inquina paga», rimborsare con gli interessi gli importi già spesi dallo Stato per gli interventi di decontaminazione. |
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34.

A tale proposito, la Commissione rileva che le autorità italiane hanno adottato tutte le misure necessarie per individuare il responsabile dell’inquinamento (cfr. punto 18) della decisione di avvio). In attesa dell’esito del procedimento giudiziario, lo Stato italiano si sta giustamente attivando per garantire che l’inquinamento accumulato non nuoccia alla salute dei cittadini e all’ambiente della zona di Taranto. Qualora il procedimento giudiziario in corso permettesse di individuare il responsabile dell’inquinamento, quest’ultimo dovrebbe, conformemente al principio «chi inquina paga», rimborsare con gli interessi gli importi già spesi dallo Stato per gli interventi di decontaminazione.

3.4.   Misura prevista nel decreto legge n. 191/2015 convertito in legge

| 35. | Sebbene il prestito previsto di 800 milioni di EUR non sia oggetto della presente decisione che estende l’indagine formale, in quanto non ancora concesso ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato, non si può escludere, in ragione della natura della misura, che, se attuata nella forma attualmente prevista, essa possa costituire aiuto di Stato. In particolare, risulta dubbio che un investitore privato che opera in un’economia di mercato accetterebbe di prestare all’Ilva 800 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa. |
| --- | --- |

35.

Sebbene il prestito previsto di 800 milioni di EUR non sia oggetto della presente decisione che estende l’indagine formale, in quanto non ancora concesso ai sensi delle norme sugli aiuti di Stato, non si può escludere, in ragione della natura della misura, che, se attuata nella forma attualmente prevista, essa possa costituire aiuto di Stato. In particolare, risulta dubbio che un investitore privato che opera in un’economia di mercato accetterebbe di prestare all’Ilva 800 milioni di EUR, anche a condizioni diverse da quelle previste dal decreto-legge, alla luce delle difficoltà finanziarie in cui versa l’impresa.

| 36. | A questo proposito, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia il fatto che l’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE ha effetto sospensivo. Qualora si dovesse concludere che le misure previste costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, l’Italia è tenuta a rispettare l’obbligo di non adottare tali misure senza averne ottenuto preventiva autorizzazione dalla Commissione. |
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36.

A questo proposito, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia il fatto che l’articolo 108, paragrafo 3, del TFUE ha effetto sospensivo. Qualora si dovesse concludere che le misure previste costituiscono aiuti di Stato ai sensi dell’articolo 107, paragrafo 1, del TFUE, l’Italia è tenuta a rispettare l’obbligo di non adottare tali misure senza averne ottenuto preventiva autorizzazione dalla Commissione.

4.   CONCLUSIONI

Alla luce delle considerazioni che precedono, la Commissione, che agisce secondo la procedura di cui all’articolo 108, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea, invita l’Italia a presentare le proprie osservazioni e a fornire ogni informazione che possa contribuire a valutare la misura n. 5 entro un mese dalla data di ricevimento della presente lettera. La Commissione invita l’Italia a trasmettere immediatamente copia della presente lettera ai potenziali beneficiari dell’aiuto.

La Commissione, fatte salve le considerazioni di cui ai punti 33 e 34 relative alle misure urgenti che le autorità italiane potrebbero adottare per evitare che l’inquinamento accumulato danneggi la salute dei cittadini e l’ambiente della zona di Taranto, desidera ricordare all’Italia che l’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ha effetto sospensivo e richiamare la sua attenzione sull’articolo 16 del regolamento (UE) n. 2015/1589 del Consiglio, che dispone che ogni aiuto illegale può formare oggetto di recupero presso il beneficiario.

In relazione alla misura prevista dal decreto-legge n. 191/2015 convertito in legge, la Commissione desidera richiamare all’attenzione dell’Italia che l’articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea ha effetto sospensivo.

Con la presente, la Commissione comunica all’Italia che informerà gli interessati attraverso la pubblicazione della presente lettera e di una sintesi della stessa nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La Commissione informerà inoltre le parti interessate degli Stati EFTA firmatari dell’accordo SEE, pubblicando una comunicazione nel Supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e informerà l’Autorità di vigilanza EFTA inviandole copia della presente. Le parti interessate saranno invitate a presentare osservazioni entro un mese dalla data della suddetta pubblicazione.

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(1)  A se vedea Comunicarea Comisiei – Orientări privind ajutoarele de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor nefinanciare aflate în dificultate (JO C 249, 31.7.2014, p. 1). Ajutoarele pentru investiții sunt, de asemenea, interzise în temeiul Orientărilor privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2014-2020 (JO C 209, 23.7.2013, p. 1).

1

(2)  A se vedea Comunicarea Comisiei – Orientări privind ajutoarele de stat pentru protecția mediului și energie pentru perioada 2014-2020 (JO C 200, 28.6.2014, p. 1).

2

(3)  GU C 142, del 22 aprile 2016, pag. 37

3

(4)  Alla scadenza del mandato, un nuovo commissario straordinario è stato nominato il 6 giugno 2014.

4

(5)  Cfr. Gazzetta ufficiale n. 105 dell’8 maggio 2014, disponibile all’indirizzo: http://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2014/05/08/14A03637/sg

5

(6)  Cfr., ad esempio, il preambolo del decreto-legge n. 61/2013: «considerando che la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico costituisce una priorità di carattere nazionale, soprattutto in considerazione dei prevalenti profili di protezione dell’ambiente e della salute e di salvaguardia dei livelli occupazionali».

6

considerando che la continuità del funzionamento produttivo di stabilimenti di interesse strategico costituisce una priorità di carattere nazionale, soprattutto in considerazione dei prevalenti profili di protezione dell’ambiente e della salute e di salvaguardia dei livelli occupazionali

(7)  Cfr., ad esempio, il preambolo del decreto-legge n. 1/2015.

7

(8)  Il testo del decreto-legge convertito in legge è disponibile al seguente indirizzo: www.normattiva.it/uri-res/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2015-12-04;191!vig=2016-02-23

8

(9)  Cfr. la causa C-248/84, Germania/Commissione, EU:C:1987:437, punto 17.

9

Germania/Commissione

(10)  Cfr. ad esempio la causa 730/79 Philip Morris/Commissione, EU:C:1980:209, punto 11 e la causa C-372/97 Italia/Commissione, EU:C:2004:234, punto 44.

10

Philip Morris/Commissione

Italia/Commissione

(11)  Cfr. l’allegato IV, lettere a), b), c), d), ed e), degli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (GU C 209 del 23.7.2013, pag. 1).

11

(12)  Cfr. la comunicazione della Commissione – Orientamenti sugli aiuti di Stato per il salvataggio e la ristrutturazione di imprese non finanziarie in difficoltà (GU C 249 del 31.7.2014, pag. 1). Gli aiuti a finalità regionale sono vietati ai sensi del punto 9 degli orientamenti sugli aiuti di Stato a finalità regionale 2014-2020 (GU C 209 del 23.7.2013).

12

(13)  Cfr. la comunicazione della Commissione – Disciplina in materia di aiuti di Stato a favore dell’ambiente e dell’energia 2014-2020 (GU C 200 del 28.6.2014, pag. 1).

13

(14)  Cfr. causa C-364/90, Repubblica italiana/Commissione delle Comunità europee, EU:C:1993:157, punto 20.

14

Repubblica italiana/Commissione delle Comunità europee

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