# Úřední věstník C 179/18.

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 179 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5918. května 2016 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 179

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5918. května 2016

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | 30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se konalo ve dnech 7.–9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie). |
| 2016/C 179/01 | Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v pondělí, 7. prosince 2015 | 1 |
| 2016/C 179/02 | Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství uzavřené mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na straně jedné a evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v úterý 8. prosince 2015 | 5 |
| 2016/C 179/03 | Smíšené parlamentní shromáždění podle Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného ve středu 9. prosince 2015 | 10 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se konalo ve dnech 7.–9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

2016/C 179/01

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v pondělí, 7. prosince 2015

1

2016/C 179/02

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství uzavřené mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na straně jedné a evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného v úterý 8. prosince 2015

5

2016/C 179/03

Smíšené parlamentní shromáždění podle Dohody o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropskou unií a jejími členskými státy na straně druhé — Zápis ze zasedání konaného ve středu 9. prosince 2015

10

---

| VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM SYMBOLŮM






  - | postup konzultace |
| --- | --- |
| *** | postup souhlasu |
| ***I | řádný legislativní postup: první čtení |
| ***II | řádný legislativní postup: druhé čtení |
| ***III | řádný legislativní postup: třetí čtení |

VYSVĚTLIVKY K POUŽITÝM SYMBOLŮM

*

postup konzultace

***

postup souhlasu

***I

řádný legislativní postup: první čtení

***II

řádný legislativní postup: druhé čtení

***III

řádný legislativní postup: třetí čtení

(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu.)

ZKRATKY POUŽÍVANÉ PRO PARLAMENTNÍ VÝBORY

| AFET | Výbor pro zahraniční věci |
| --- | --- |
| DEVE | Výbor pro rozvoj |
| INTA | Výbor pro mezinárodní obchod |
| BUDG | Rozpočtový výbor |
| CONT | Výbor pro rozpočtovou kontrolu |
| ECON | Hospodářský a měnový výbor |
| EMPL | Výbor pro zaměstnanost a sociální věci |
| ENVI | Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin |
| ITRE | Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku |
| IMCO | Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů |
| TRAN | Výbor pro dopravu a cestovní ruch |
| REGI | Výbor pro regionální rozvoj |
| AGRI | Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova |
| PECH | Výbor pro rybolov |
| CULT | Výbor pro kulturu a vzdělávání |
| JURI | Výbor pro právní záležitosti |
| LIBE | Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci |
| AFCO | Výbor pro ústavní záležitosti |
| FEMM | Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví |
| PETI | Petiční výbor |
| DROI | podvýbor pro lidská práva |
| SEDE | podvýbor pro bezpečnost a obranu |

AFET

Výbor pro zahraniční věci

DEVE

Výbor pro rozvoj

INTA

Výbor pro mezinárodní obchod

BUDG

Rozpočtový výbor

CONT

Výbor pro rozpočtovou kontrolu

ECON

Hospodářský a měnový výbor

EMPL

Výbor pro zaměstnanost a sociální věci

ENVI

Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

ITRE

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku

IMCO

Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů

TRAN

Výbor pro dopravu a cestovní ruch

REGI

Výbor pro regionální rozvoj

AGRI

Výbor pro zemědělství a rozvoj venkova

PECH

Výbor pro rybolov

CULT

Výbor pro kulturu a vzdělávání

JURI

Výbor pro právní záležitosti

LIBE

Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci

AFCO

Výbor pro ústavní záležitosti

FEMM

Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví

PETI

Petiční výbor

DROI

podvýbor pro lidská práva

SEDE

podvýbor pro bezpečnost a obranu

ZKRATKY POUŽÍVANÉ PRO POLITICKÉ SKUPINY

| PPE | skupina Evropské lidové strany (Křesťanští demokraté) |
| --- | --- |
| S&D | skupina Pokrokové aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu |
| ECR | skupina Evropských konzervativců a reformistů |
| ALDE | skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu |
| GUE:NGL | skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice |
| Verts/ALE | skupina Zelených/Evropské svobodné aliance |
| EFDD | skupina Evropa svobody a přímé demokracie |
| NI | nezařazení poslanci |

PPE

skupina Evropské lidové strany (Křesťanští demokraté)

S&D

skupina Pokrokové aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu

ECR

skupina Evropských konzervativců a reformistů

ALDE

skupina Aliance liberálů a demokratů pro Evropu

GUE:NGL

skupina konfederace Evropské sjednocené levice a Severské zelené levice

Verts/ALE

skupina Zelených/Evropské svobodné aliance

EFDD

skupina Evropa svobody a přímé demokracie

NI

nezařazení poslanci

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

30. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se konalo ve dnech 7.–9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

| 18.5.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 179/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.5.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 179/1

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ MEZI AFRICKÝMI, KARIBSKÝMI A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V PONDĚLÍ, 7. PROSINCE 2015

(2016/C 179/01)

Obsah

| Slavnostní zahajovací zasedání | 1 |
| --- | --- |

| Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 2 |
| --- | --- |

| Složení Smíšeného parlamentního shromáždění | 2 |
| --- | --- |

| Akreditace zástupců neparlamentních subjektů | 2 |
| --- | --- |

| 1. | Přijetí pořadu jednání (AP101.966) | 2 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Schválení zápisu z poslední schůze 29. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění (Úř. věst. C 391, 24.11.2015) | 2 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Sdělení spolupředsedů včetně rozhodnutí přijatých na schůzi předsednictva dne 7. prosince 2015 | 2 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Aktuální stav demokracie v zemích EU a AKT | 3 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Čtyřicet let partnerství: hodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií | 3 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Naléhavé téma č. 2: situace v Burundi po volbách | 3 |
| --- | --- | --- |

6.

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V PONDĚLÍ, 7. PROSINCE 2015

(Zasedání bylo zahájeno v 11:00)

Slavnostní zahajovací zasedání

Na shromáždění vystoupili:

Louis Michel, spolupředseda Smíšeného parlamentního shromáždění, Fitz A. Jackson, spolupředseda Smíšeného parlamentního shromáždění a Mars di Bartolomeo, předseda lucemburské Poslanecké sněmovny (Lucembursko, předsednictví Evropské unie).

(Zasedání bylo přerušeno v 12:00 a znovu zahájeno v 15:05)

PŘEDSEDAL: Louis MICHEL

spolupředseda

Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředseda přivítal všechny účastníky.

Složení Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředseda oznámil, že k zápisu ze zasedání bude připojen seznam členů Smíšeného parlamentního shromáždění, tak jak jej předložily orgány zemí AKT a Evropský parlament.

Akreditace zástupců neparlamentních subjektů

Spolupředseda oznámil, že z důvodu výjimečných případů vyšší moci byl v souladu s čl. 17 odst. 1 dohody z Cotonou a čl. 1 odst. 2 jednacího řádu Smíšeného parlamentního shromáždění přijat seznam žádostí o akreditaci neparlamentních subjektů. Tito zástupci budou akreditováni a jejich jména zanesena do přílohy k zápisu.

1.   Přijetí pořadu jednání (AP101.966)

Vystoupili: spolupředseda Jackson a spolupředseda Michel.

Pořad jednání byl přijat ve znění uvedeném v tomto zápisu.

2.   Schválení zápisu z poslední schůze 29. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění (Úř. věst. C 391, 24.11.2015)

Zápis byl schválen.

3.   Sdělení spolupředsedů včetně rozhodnutí přijatých na schůzi předsednictva dne 7. prosince 2015

Spolupředseda informoval o výsledcích schůze předsednictva konané dne 7. prosince 2015.

Byla přijata následující rozhodnutí:

| a) | Stálé výbory vypracují následující zprávy: | Výbor pro politické záležitosti: Ústavní omezení funkčních období prezidenta |
| --- | --- | --- |

a)

Stálé výbory vypracují následující zprávy:

Výbor pro politické záležitosti: Ústavní omezení funkčních období prezidenta

| | Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod: Dopad nezákonných finančních toků na financování rozvoje |
| --- | --- |

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod: Dopad nezákonných finančních toků na financování rozvoje

| | Výbor pro sociální věci a životní prostředí: Výzvy pro rodinné zemědělské podniky a drobnou zemědělskou výrobu v zemích AKT |
| --- | --- |

Výbor pro sociální věci a životní prostředí: Výzvy pro rodinné zemědělské podniky a drobnou zemědělskou výrobu v zemích AKT

| b) | 31. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve dnech 13.–15. června 2016 v Jihoafrické republice. |
| --- | --- |

b)

31. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve dnech 13.–15. června 2016 v Jihoafrické republice.

| c) | 32. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve Středoafrické republice. |
| --- | --- |

c)

32. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve Středoafrické republice.

Spolupředseda informoval o lhůtách:

| — | pro pozměňovací návrhy kompromisních usnesení a další naléhavá usnesení, o kterých se má hlasovat: úterý 8. prosince v 12:00; |
| --- | --- |

—

pro pozměňovací návrhy kompromisních usnesení a další naléhavá usnesení, o kterých se má hlasovat: úterý 8. prosince v 12:00;

| — | pro žádosti týkající se způsobů hlasování: středa 9. prosince v 10:00, a to písemně. |
| --- | --- |

—

pro žádosti týkající se způsobů hlasování: středa 9. prosince v 10:00, a to písemně.

Vystoupili: João Ferreira ve věci chybějícího tlumočení do portugalštiny.

Spolupředseda připomněl platná pravidla.

4.   Aktuální stav demokracie v zemích EU a AKT

Diskuze s Yvem Letermem, generálním tajemníkem Mezinárodního institutu pro demokracii a volební podporu (International IDEA)

Yves Leterme, generální tajemník organizace International IDEA, vystoupil s prezentací o aktuálním stavu demokracie v zemích EU a AKT.

Vystoupili: Adjedoue Weidou (Čad), Davor Ivo Stier, Maria Arena, Younoussa Tondy (Niger), Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), João Ferreira, Ahamada Soukouna (Mali), Sonny Ogbuoji (Nigérie), Ignazio Corrao, Michael Gahler, Enrique Guerrero Salom, Jo Leinen, Michela Giuffrida, Mariya Gabriel a Louis Michel.

Yves Leterme zdůraznil, že organizace International IDEA používá pojem demokracie v jeho nejširším smyslu, nicméně rovněž poukázal na to, že neexistuje pouze jeden model. Vlády mohou podporovat demokracii a hlásit se k ní, avšak nemohou ji vyvážet do jiných zemí. Demokratický systém byl založen na kontrole ze strany občanů a na rovnosti všech občanů ve vykonávání jejich kontrolních pravomocí. Pro 16. cíl udržitelného rozvoje, který podporuje demokratické instituce jako nositele míru, bylo důležité formulovat konkrétní ukazatele.

Účastnící rozpravy zdůraznili, že demokratické hodnoty jsou svojí podstatou univerzální, i když občas dochází k jejich různé interpretaci v různých zemích. Hovořilo se rovněž o krizi týkající se vztahů mezi politickými představiteli a obyvatelstvem, která je způsobena neschopností politických stran přizpůsobovat se měnícímu se globálnímu prostředí, rostoucímu zájmu obyvatelstva podílet se na politickém životě a stále rychlejšímu technickému rozvoji.

5.   Čtyřicet let partnerství: hodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod

Spoluzpravodajové: Jacob Oulanyah (Uganda) a David Martin

Sanjay Tanna (Uganda, nahrazující Jacoba Oulanyaha) a Enrique Guerrero Salom (nahrazující Davida Martina) představili zprávu.

Vystoupili: Theodor Dumitru Stolojan, Norbert Neuser, Younoussa Tondy (Niger), Netty Baldeh (Gambie), Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Javier Nart, João Ferreira, Maria Heubuch, Laura Ferrara, Ousmane Kaba (Guinea), Teshome Toga (Etiopie), Maurice Ponga, Michael Gahler a Erja Askola (Evropská komise).

Přítomní se většinově shodli na všeobecně pozitivním hodnocení partnerství AKT–EU, shodli se nicméně také na tom, že je třeba, aby se partnerství přizpůsobovalo novým skutečnostem, bojovalo účinněji proti chudobě a podněcovalo růst, investice, diverzifikaci a lepší přístup zemí AKT k trhům EU a globálním trhům. Názory na dopady dohody o hospodářském partnerství na obchod a rozvoj se lišily, někteří přítomní vyzdvihli příležitosti, které poskytuje, jiní ji kritizovali za to, že upřednostňuje obchod před rozvojem.

Sanjay Tanna (Uganda) a Enrique Guerrero Salom rozpravu uzavřeli.

6.   Naléhavé téma č. 2: situace v Burundi po volbách

Vystoupili: Erminia Norarangelo (Evropská služba pro vnější činnost), Netty Baldeh (Gambie), Louis Michel, Lidia Senra Rodríguez, Maria Arena, Tulia Ackson (Tanzanie), Veikko Nekundi (Namibie), Teshome Toga (Etiopie), Maria Heubuch, Ignazio Corrao, Anicet Niyongabo (Burundi), Mariya Gabriel, Kashetu Kyenge, Maurice Ponga, Bogdan Brunon Wenta a Joachim Zeller.

Došlo k očividné neshodě mezi poslanci EP a členy AKT týkající se situace v Burundi po volbách, a to zejména ohledně interpretace dohody o míru a usmíření z Aruši, pokud jde o určení počtu funkčních období, která byla doposud vykonána burundským prezidentem. Zatímco poslanci EP jsou toho názoru, že dohoda z Aruši byla porušena, členové AKT se domnívají, že jak burundské soudy, tak soudy Východoafrického společenství se vyslovily ve prospěch pozice burundské vlády. Rovněž došlo k neshodě ohledně rozhodnutí EU zahájit konzultace s burundskou vládou podle článku 96 dohody z Cotonou.

Někteří poslanci odsoudili nedávné násilné útoky a zvýšený počet případů porušování lidských práv, včetně vražd, mimosoudních poprav, narušení fyzické integrity osob, mučení a dalšího krutého, nelidského či ponižujícího zacházení, svévolného zatýkání a nezákonného zadržování, porušování svobody tisku a projevu, ale i běžného výskytu beztrestnosti.

(Zasedání skončilo v 18:15)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

spolupředsedové

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

generální spolutajemníci

---

| 18.5.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 179/5 |
| --- | --- | --- | --- |

18.5.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 179/5

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ UZAVŘENÉ MEZI ČLENY AFRICKÉ, KARIBSKÉ A TICHOMOŘSKÉ SKUPINY STÁTŮ NA STRANĚ JEDNÉ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V ÚTERÝ 8. PROSINCE 2015

(2016/C 179/02)

Obsah

| 1. | Prohlášení Nevena Mimicy, evropského komisaře pro mezinárodní spolupráci a rozvoj.. | 5 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Rozprava s Nevenem Mimicou, evropským komisařem pro mezinárodní spolupráci a rozvoj – postup „zvednuté ruky“ | 6 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Doba vyhrazená pro otázky Komisi | 6 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Opatření učiněná Komisí ve vztahu k usnesením přijatým na 29. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 6 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Vyhodnocení afrického mírového projektu po deseti letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti | 7 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Zpráva hospodářských a sociálních partnerů | 7 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Prohlášení Mamphony Khaketlyové, ministryně financí (Lesotho) a úřadující předsedkyně Rady AKT | 7 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Prohlášení Romaina Schneidera, ministra rozvojové spolupráce a humanitárních záležitostí (Lucembursko) a úřadujícího předsedy Rady EU | 8 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Doba vyhrazená pro otázky Radě | 8 |
| --- | --- | --- |

9.

| 10. | Rozprava s Radou EU – postup „zvednuté ruky“ | 9 |
| --- | --- | --- |

10.

| 11. | Naléhavé téma č. 1: Migrace, lidská práva a humanitární uprchlíci | 9 |
| --- | --- | --- |

11.

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO V ÚTERÝ 8. PROSINCE 2015

(Zasedání bylo zahájeno v 9:00.)

PŘEDSEDAJÍCÍ: Fitz A. JACKSON

Spolupředseda

1.   Prohlášení Nevena Mimicy, evropského komisaře pro mezinárodní spolupráci a rozvoj

Neven Mimica, evropský komisař pro mezinárodní spolupráci a rozvoj, se ve svém prohlášení soustředil na budoucnost dohody z Cotonou, jejíž platnost vyprší v roce 2020. Vysvětlil, že Evropská komise a Evropská služba pro vnější činnost zahájily společnou konzultaci s cílem shromáždit návrhy do budoucna, které budou vycházet z kritického přezkoumání prvních 15 let fungování dohody, jejích cílů a výsledků, a že formální vyhodnocení by mělo začít v první polovině roku 2016 a možnosti různých politik ve věci budoucího partnerství budou analyzovány v procesu posouzení dopadu. Komisař Mimica také zdůraznil, že je nutné vzít plně v úvahu Agendu 2030 a 17 nových cílů udržitelného rozvoje, které povedou k přizpůsobení rozvojové politiky EU. Komisař Mimica se zabýval rovněž problematikou změny klimatu a opětovně zdůraznil, že klíčový význam bude mít výsledek konference COP 21, která se bude konat v Paříži, a to zejména pro africké, karibské a tichomořské státy (státy AKT) zasažené nepříznivými povětrnostními podmínkami.

2.   Rozprava s Nevenem Mimicou, evropským komisařem pro mezinárodní spolupráci a rozvoj – postup „zvednuté ruky“

Vystoupili: Norbert Neuser, Davor Ivo Stier, João Ferreira, Maria Heubuch, Kennedy K. Hamudulu (Zambie), Purmanund Jhugroo (Mauricius), Lidia Senra Rodríguez, Enrique Guerrero Salom, Adjedoue Weidou (Čad) a Ana Rita Gerenias Sithole (Mosambik).

Výměna názorů zaměřená na partnerství mezi státy AKT a EU, přezkumný proces, vztah mezi migrací a rozvojem, změna klimatu a potřeba integrovat nové cíle udržitelného rozvoje do budoucího rámce. Členové rovněž vznesli dotazy ohledně Eritrey, míru a rozvoje, humanitární pomoci a vztahu mezi pomocí, obnovou a rozvojem, současného stavu dohody o hospodářském partnerství v Tichomoří a podvýživy, zemědělství a potravinového zabezpečení.

Komisař Mimica odpověděl na otázky, které položili členové v rámci postupu „zvednuté ruky“.

3.   Doba vyhrazená pro otázky Komisi

Evropské komisi bylo položeno celkem 37 otázek.

Komise již dříve odpověděla na otázky písemně. Komisař Mimica odpověděl ústně na doplňující otázky týkající se těchto otázek původně položených:

| | Otázka č. 1 týkající se států AKT a azylu, kterou položila Catherine Bearderová |
| --- | --- |

Otázka č. 1 týkající se států AKT a azylu, kterou položila Catherine Bearderová

| | Otázka č. 5 týkající se Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe kterou položily Bodil Valerová a Judith Sargentiniová |
| --- | --- |

Otázka č. 5 týkající se Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe kterou položily Bodil Valerová a Judith Sargentiniová

| | Otázka č. 6 týkající se Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová |
| --- | --- |

Otázka č. 6 týkající se Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová

| | Otázka č. 7 týkající se zvláštního fondu pro Afriku, kterou položila Nathalie Griesbecková |
| --- | --- |

Otázka č. 7 týkající se zvláštního fondu pro Afriku, kterou položila Nathalie Griesbecková

| | Otázka č. 9 týkající se nezákonných finančních toků, kterou položil Kennedy Hamudulu (Zambie) |
| --- | --- |

Otázka č. 9 týkající se nezákonných finančních toků, kterou položil Kennedy Hamudulu (Zambie)

| | Otázka č. 10 týkající se boje proti daňovým únikům, kterou položila Lidia Senra Rodríguezová |
| --- | --- |

Otázka č. 10 týkající se boje proti daňovým únikům, kterou položila Lidia Senra Rodríguezová

| | Otázka č. 16 týkající se dalšího jednání mezi Kubou, EU a USA, kterou položila Sabine Lösingová (nahrazena Joãem Ferreirou) |
| --- | --- |

Otázka č. 16 týkající se dalšího jednání mezi Kubou, EU a USA, kterou položila Sabine Lösingová (nahrazena Joãem Ferreirou)

| | Otázka č. 17 týkající se politického dialogu, kterou položil Netty Baldeh (Gambie) |
| --- | --- |

Otázka č. 17 týkající se politického dialogu, kterou položil Netty Baldeh (Gambie)

| | Otázka č. 19 týkající se Fidži ohledně podpory doprovodných opatření pro signatářské země protokolu o cukru, kterou položil Sanjit Patel (Fidži) (nahrazen Ashneelem Sudhakarem (Fidži)) |
| --- | --- |

Otázka č. 19 týkající se Fidži ohledně podpory doprovodných opatření pro signatářské země protokolu o cukru, kterou položil Sanjit Patel (Fidži) (nahrazen Ashneelem Sudhakarem (Fidži))

| | Otázka č. 27 týkající se budování odolnosti malých ostrovních rozvojových států, kterou položil Desmond Long (Svatá Lucie) (nahrazen Carlem Greenidgem (Guyana) |
| --- | --- |

Otázka č. 27 týkající se budování odolnosti malých ostrovních rozvojových států, kterou položil Desmond Long (Svatá Lucie) (nahrazen Carlem Greenidgem (Guyana)

| | Otázka č. 28 týkající se elektrifikace afrického venkova jako prostředku boje proti chudobě a změně klimatu, kterou položila Michèle Rivasiová |
| --- | --- |

Otázka č. 28 týkající se elektrifikace afrického venkova jako prostředku boje proti chudobě a změně klimatu, kterou položila Michèle Rivasiová

| | Otázka č. 32 týkající se všeobecné zdravotní péče, kterou položil João Ferreira |
| --- | --- |

Otázka č. 32 týkající se všeobecné zdravotní péče, kterou položil João Ferreira

| | Otázka č. 33 týkající se pomoci EU osobám se zdravotním postižením ve Středoafrické republice, kterou položila Marlene Mizziová |
| --- | --- |

Otázka č. 33 týkající se pomoci EU osobám se zdravotním postižením ve Středoafrické republice, kterou položila Marlene Mizziová

| | Otázka č. 36 týkající se používání prostředků EU mezinárodními nevládními organizacemi, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie)) |
| --- | --- |

Otázka č. 36 týkající se používání prostředků EU mezinárodními nevládními organizacemi, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie))

Autoři otázek č. 4, 21, 29 a 30 nepoložili doplňující otázky.

Autoři otázek č. 2, 3, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 31, 34, 35 a 37 nebyli přítomni.

4.   Opatření učiněná Komisí ve vztahu k usnesením přijatým na 29. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

Shromáždění byl předložen dokument týkající se opatření učiněných Komisí a Evropskou službou pro vnější činnost ve vztahu k usnesením přijatým na zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění v Suvě (Fidži).

5.   Vyhodnocení afrického mírového projektu po deseti letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti

Výbor pro politické záležitosti

Spoluzpravodajové: Kombo Gberi (Kamerun) a Mariya Gabriel

Joseph Hyacinthe Owona Kono (Kamerun) (nahrazen Kombem Gberim (Kamerun)) a Mariya Gabriel vypracovali hlavní rysy zprávy.

Vystoupili: Adjedoue Weidou (Čad), Elmi Obsieh Wais (Džibutsko), João Ferreira, Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Bodil Valero, Teshome Toga (Etiopie), Isabella Adinolfi, Kashetu Kyenge, James Kembi Gitura (Keňa), Joachim Zeller, Tadeusz Zwiefka, Eleni Theocharous, Michael Gahler, Kristin de Peyron (ESVČ) a Françoise Moreau (Evropská komise).

Poslanci pochválili výsledky afrického mírového projektu. Projekt podle nich podpořil schopnost Africké unie vypořádat se s konflikty v Africe a prokázal, že je hybatelem v rámci širšího partnerství. Někteří poslanci vyzývali k rozšíření jeho rozsahu a zastávali názor, že je potřeba zajistit zapojení cílových zemí. Poslanci také trvali na tom, že je potřeba docílit lepší rovnováhy mezi financováním mírových operací a aktivit zaměřených na posílení kapacity africké struktury pro mír a bezpečnost – zejména v oblasti předcházení konfliktům a zprostředkování jejich řešení. Několik poslanců poukazovalo na souvislost mezi bezpečností a rozvojem a vyzývalo k lepší koordinaci a doplňkovosti mezi africkým mírovým projektem a dalšími nástroji EU.

Joseph Hyacinthe Owona Kono (Kamerun) a Mariya Gabrielová ukončili rozpravu.

6.   Zpráva hospodářských a sociálních partnerů

Vystoupení Yvese Somvillea, předsedy monitorovacího výboru AKT a člena Evropského hospodářského a sociálního výboru

Yves Somville, předseda monitorovacího výboru AKT, člen Evropského hospodářského a sociálního výboru, prezentoval rozličné aspekty ovlivňující celé partnerství AKT-EU, včetně migrace a role občanské společnosti.

(Zasedání bylo přerušeno ve 12:44 a znovu zahájeno v 15:00.)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Patrick I. GOMES a
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| Spolupředsedové | Generální spolutajemníci |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Spolupředsedové

Generální spolutajemníci

PŘEDSEDAJÍCÍ: Louis MICHEL

Spolupředseda

7.   Prohlášení Mamphony Khaketlyové, ministryně financí (Lesotho) a úřadující předsedkyně Rady AKT

Mamphono Khaketlaová, ministryně financí (Lesotho) a úřadující předsedkyně Rady AKT, ocenila roli shromáždění jako demokratického politického fóra pro vztahy AKT-EU. Ministryně poděkovala Evropskému parlamentu za uspořádání zasedání. Také vyjádřila soustrast a zaslala kondolence vládám a lidu Francie, Mali, Nigérie a Čadu v souvislosti s nedávnými teroristickými útoky, které spáchali náboženští extrémisté. Vyjádřila přesvědčení, že dlouholeté partnerství bude pokračovat i poté, co vyprší dohoda z Cotonou. Ministryně Khaketlaová zdůraznila význam obchodních vztahů a dohod o hospodářském partnerství uzavřených mezi EU a zeměmi AKT, rovněž však vyjádřila jisté obavy ohledně určitých jednostranných rozhodnutí přijatých v souvislosti s partnerstvím. Svou řeč uzavřela tím, že vyzdvihla dvě zásadní témata, kterými by se státy AKT a EU měly zabývat v duchu spolupráce: dopad změny klimatu a řízení migračních toků.

8.   Prohlášení Romaina Schneidera, ministra rozvojové spolupráce a humanitárních záležitostí (Lucembursko) a úřadujícího předsedy Rady EU

Romain Schneider, ministr rozvojové spolupráce a humanitárních záležitostí (Lucembursko) a úřadující předseda Rady EU hovořil o nedávných teroristických útocích ve Francii, Mali a Čadu a vyjádřil svou soustrast. Ministr popsal řadu ústředních problémů, kterým partnerství AKT-EU čelí a které musí řešit, mimo jiné i migrační a uprchlickou krizi, na niž hledaly evropské a africké státy odpověď na nedávném summitu ve Vallettě. Další významnou výzvou se pro evropské a africké státy stává boj proti terorismu. Dosažení trvalé bezpečnosti a stability vyžaduje podporu usmíření po skončení konfliktu a budování demokratických a odpovědných institucí. Konečnou výzvou pro státy AKT a EU bude jednání o následné dohodě po skončení platnosti dohody z Cotonou.

9.   Doba vyhrazená pro otázky Radě

Radě bylo položeno celkem 35 otázek.

Mamphono Khaketlaová odpověděla jménem Rady AKT na následující otázky a doplňující otázky:

| | Otázka č. 2 týkající se protiteroristického úsilí v Africe, kterou položil Enrique Guerrero Salom (nahrazen Kashetu Kyengeovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 2 týkající se protiteroristického úsilí v Africe, kterou položil Enrique Guerrero Salom (nahrazen Kashetu Kyengeovou)

| | Otázka č. 6 týkající se biodiverzity v Africe, kterou položila Catherine Bearderová |
| --- | --- |

Otázka č. 6 týkající se biodiverzity v Africe, kterou položila Catherine Bearderová

Následující otázky byly zodpovězeny, ale nebyly provázeny doplňujícími otázkami:

| | Otázka č. 6 týkající se řešení problémů spojených s fungováním Mezinárodního trestního soudu (MTS), kterou položila Neena Gillová (nahrazena Kashetu Kyengeovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 6 týkající se řešení problémů spojených s fungováním Mezinárodního trestního soudu (MTS), kterou položila Neena Gillová (nahrazena Kashetu Kyengeovou)

| | Otázka č. 10 týkající se umožnění různé úrovně rozvoje případných partnerů v kontinentální zóně volného obchodu, kterou položila Marielle de Sarnezová (nahrazena Catherine Bearderovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 10 týkající se umožnění různé úrovně rozvoje případných partnerů v kontinentální zóně volného obchodu, kterou položila Marielle de Sarnezová (nahrazena Catherine Bearderovou)

| | Otázka č. 11 týkající se narůstajících migračních toků – mladí, vzdělaní lidé opouštějí Afriku, kterou položil Davor Ivo Stier |
| --- | --- |

Otázka č. 11 týkající se narůstajících migračních toků – mladí, vzdělaní lidé opouštějí Afriku, kterou položil Davor Ivo Stier

| | Otázka č. 12 týkající se výzkumu a vývoje v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová |
| --- | --- |

Otázka č. 12 týkající se výzkumu a vývoje v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová

| | Otázka č. 14 týkající se významu evropských dohod o partnerství pro hospodářský vzestup chudých zemí, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie)) |
| --- | --- |

Otázka č. 14 týkající se významu evropských dohod o partnerství pro hospodářský vzestup chudých zemí, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie))

| | Otázka č. 15 týkající se vlivu zemí AKT-EU na globální správu a řízení, kterou položila Joyce Labosoová (Keňa) (nahrazena Abdikadirem Adenem) |
| --- | --- |

Otázka č. 15 týkající se vlivu zemí AKT-EU na globální správu a řízení, kterou položila Joyce Labosoová (Keňa) (nahrazena Abdikadirem Adenem)

Autoři otázek č. 1, 3, 4, 5, 7 a 8 nebyli přítomni.

Otázka č. 13 byla stažena.

Romain Schneider odpověděl jménem Rady EU na následující otázky a doplňující otázky:

| | Otázka č. 29 týkající se protiteroristického úsilí v Africe, kterou položil Enrique Guerrero Salom (nahrazen Kashetu Kyengeovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 29 týkající se protiteroristického úsilí v Africe, kterou položil Enrique Guerrero Salom (nahrazen Kashetu Kyengeovou)

| | Otázka č. 30 týkající se biodiverzity v Africe, kterou položila Catherine Bearderová |
| --- | --- |

Otázka č. 30 týkající se biodiverzity v Africe, kterou položila Catherine Bearderová

| | Otázka č. 33 týkající se restrukturalizace veřejného dluhu, kterou položila Sabine Lösingová (nahrazena Lidií Senra Rodríguezovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 33 týkající se restrukturalizace veřejného dluhu, kterou položila Sabine Lösingová (nahrazena Lidií Senra Rodríguezovou)

| | Otázka č. 34 týkající se závazných nástrojů na regulaci nadnárodních společností, kterou položila Lidia Senra Rodríguezová |
| --- | --- |

Otázka č. 34 týkající se závazných nástrojů na regulaci nadnárodních společností, kterou položila Lidia Senra Rodríguezová

Následující otázky byly zodpovězeny, ale nebyly provázeny doplňujícími otázkami:

| | Otázka č. 18 týkající se lidských práv migrantů, kterou položil Netty Baldeh (Gambie) |
| --- | --- |

Otázka č. 18 týkající se lidských práv migrantů, kterou položil Netty Baldeh (Gambie)

| | Otázka č. 24 týkající se výzkumu a vývoje v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová |
| --- | --- |

Otázka č. 24 týkající se výzkumu a vývoje v Africe, kterou položila Kashetu Kyengeová

| | Otázka č. 26 týkající se umožnění různé úrovně rozvoje případných partnerů v kontinentální zóně volného obchodu, kterou položila Marielle de Sarnezová (nahrazena Catherine Bearderovou) |
| --- | --- |

Otázka č. 26 týkající se umožnění různé úrovně rozvoje případných partnerů v kontinentální zóně volného obchodu, kterou položila Marielle de Sarnezová (nahrazena Catherine Bearderovou)

| | Otázka č. 27 týkající se významu evropských dohod o partnerství pro hospodářský vzestup chudých zemí, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie)) |
| --- | --- |

Otázka č. 27 týkající se významu evropských dohod o partnerství pro hospodářský vzestup chudých zemí, kterou položil Worlea-Saywah Dunah (Libérie) (nahrazen Nettym Baldehem (Gambie))

Autoři otázek č. 16, 17, 19, 20, 22, 23, 25, 31, 32 a 35 nebyli přítomni.

Otázka č. 21 byla stažena.

10.   Rozprava s Radou EU – postup „zvednuté ruky“

Vystoupili: Iriase Pally (Nigérie), Adjedoue Weidou (Čad), Michael Gahler a Lidia Senra Rodríguez.

Poslanci vyjádřili vděčnost za mezinárodní podporu a solidaritu v boji proti Boko Haram a dotázali se, jaká opatření směřující k řešení migrační krize přijala EU a Rada AKT a jaká existují pravidla a nařízení, která by se dala použít na nadnárodní společnosti s cílem podporovat odpovědnost podniků, a zejména zabránit zabírání půdy.

11.   Naléhavé téma č. 1: Migrace, lidská práva a humanitární uprchlíci

Vystoupili: Domenico Rosa (Evropská komise), Attilio Pacifici (Evropská služba pro vnější činnost), Adjedoue Weidou (Čad), Michael Gahler, Marlene Mizzi, Younoussa Tondy (Niger), Netty Baldeh (Gambie), Catherine Bearder, Magnus Kofi Amoatey (Ghana), Lidia Senra Rodríguez, Elmi Obsieh Wais (Džibutsko), Bodil Valero, Musa Hussein Naib (Eritrea), Ahamada Soukouna (Mali), Norbert Neuser, Veikko Nekundi (Namibie), Eleni Theocharous, Juan Fernando López Aguilar, Teshome Toga (Etiopie), Anna Zaborska, Abdoulaye Toure (Pobřeží slonoviny), Kashetu Kyenge, Abdikadir Aden (Keňa), Julie Ward, Joseph Hyacinthe Owona Kono (Kamerun) a Raphael Siluvangii Umba (Demokratická republika Kongo).

Poslanci poukázali na to, že hlavní příčiny migrace a současná uprchlická krize nebyly v minulosti náležitě řešeny, zdůraznili, že reakce EU by se neměly týkat jen naléhavých otázek, ale měly by také pomáhat snižovat migrační tlaky v dlouhodobém horizontu. Zmínili se též o ozbrojeném konfliktu, nedostatku ekonomických vyhlídek mladých lidí, selhávání správy věcí veřejných a porušování lidských práv jako o faktorech podněcujících migraci a násilného vysídlení obyvatelstva. Poslanci také podotkli, že migrace je přirozený jev a že lidé mají právo na volný pohyb. Většina poslanců souhlasila s tím, že by migrace měla být usměrňována poskytnutím legálních a organizovaných cest do Evropy a zároveň by se také mělo zabránit tomu, aby příliš mnoho talentovaných lidí opustilo své domovské země, místo aby přispěli k jejich rozvoji. Poslanci států AKT zdůraznili, že EU by neměla diskriminovat migranty z Afriky ve srovnání s migranty z Blízkého a Středního východu.

(Zasedání skončilo v 17:35.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Spolupředsedové

Patrick I. GOMES a

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generální spolutajemníci

---

| 18.5.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 179/10 |
| --- | --- | --- | --- |

18.5.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 179/10

---

SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ PODLE DOHODY O PARTNERSTVÍ MEZI AFRICKÝMI, KARIBSKÝMI A TICHOMOŘSKÝMI STÁTY NA JEDNÉ STRANĚ A EVROPSKOU UNIÍ A JEJÍMI ČLENSKÝMI STÁTY NA STRANĚ DRUHÉ

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO VE STŘEDU 9. PROSINCE 2015

(2016/C 179/03)

Obsah

| 1. | Jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám | 10 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Elektrifikace Afriky | 11 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | 21. zasedání Konference smluvních stran rámcové úmluvy OSN o změně klimatu „Paříž 2015“ | 11 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Zajištění všeobecné zdravotní péče | 11 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Solidární ekonomika | 12 |
| --- | --- | --- |

5.

| 6. | Hlasování o návrzích usnesení zahrnutých do zpráv předložených třemi stálými výbory | 12 |
| --- | --- | --- |

6.

| 7. | Hlasování o naléhavých návrzích usnesení | 13 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Různé | 14 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Datum a místo konání 31. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 14 |
| --- | --- | --- |

9.

| PŘÍLOHA I | ABECEDNÍ SEZNAM ČLENŮ SMÍŠENÉHO PARLAMENTNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ | 15 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA I

| PŘÍLOHA II | SEZNAM PŘÍTOMNÝCH NA ZASEDÁNÍ V BRUSELU (BELGIE) KONANÉM VE DNECH 7.–9. PROSINCE 2015 | 19 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA II

| PŘÍLOHA III | AKREDITACE ZÁSTUPCŮ NEPARLAMENTNÍCH SUBJEKTŮ | 23 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA III

| PŘÍLOHA IV | PŘIJATÉ TEXTY | 24 |
| --- | --- | --- |

PŘÍLOHA IV

| — | usnesení o vyhodnocení afrického mírového projektu po 10 letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti | 24 |
| --- | --- | --- |

—

| — | usnesení o čtyřiceti letech partnerství: vyhodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií | 29 |
| --- | --- | --- |

—

| — | usnesení o tom, jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám | 34 |
| --- | --- | --- |

—

| — | usnesení o migraci, lidských právech a uprchlících z humanitárních důvodů | 40 |
| --- | --- | --- |

—

| — | usnesení o povolební situaci v Burundi | 46 |
| --- | --- | --- |

—

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ KONANÉHO VE STŘEDU 9. PROSINCE 2015 DOPOLEDNE

(Zasedání bylo zahájeno v 9:07)

PŘEDSEDAJÍCÍ: Fitz A. JACKSON

spolupředseda

1.   Jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám

Výbor pro sociální věci a životní prostředí

Spoluzpravodajové: Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) a Arne Gericke

Ibrahim R. Bundu (Sierra Leone) a Arne Gernicke představili zprávu.

Vystoupili: Anna Záborská, Marlene Mizzi, Purmanund Jhugroo (Mauricius), Arne Gericke, Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), Catherine Bearder, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Hermann Razafindravelo (Madagaskar), Laura Agea, Joyce Laboso (Keňa), Krzysztof Hetman, Eleni Theocharous, Sangoné Sall (Senegal), Musa Hussein Naib (Eritrea), Elmi Obsieh Wais (Džibutsko) a Walter Seidel (Evropská komise)

Přítomní zdůraznili, že je nezbytné zakotvit všechny rozvojové strategie na místní úrovni a využít malých podniků a jejich propojení s místními komunitami. Malé rodinné podniky, včetně drobných zemědělců, nehrají ve svých komunitách pouze ekonomickou, ale také sociální roli a je pravděpodobnější, že budou jednat zodpovědněji a pečovat o životní prostředí. Spravedlivé a efektivní zdanění bylo rovněž zmíněno jako důležitý faktor pro růst podporující začlenění a sociální rozvoj. Zdanění je nezbytné k vytvoření funkční veřejné infrastruktury pro podnikání a k zabránění epidemiím a reagování na epidemie, jako je ebola, a jiné mimořádné události, pokud k nim dojde.

Arne Gericke rozpravu uzavřel.

2.   Elektrifikace Afriky

Rozprava s Jeanem-Louisem Borlooem, předsedou nadace „Energie pro Afriku“ (Energies for Africa)

Jean-Louis Borloo, předseda nadace „Energie pro Afriku“, uvedl, že přístup k elektřině je klíčem k naplnění základních lidských práv, stejně jako právo na potraviny, vodu, zdravotní péči, vzdělání, zaměstnání a bezpečnost. V Africe však v současné době tři čtvrtiny domácností postrádají bezpečný přístup k elektřině. Ze symbolického i praktického hlediska byla elektřina symbolem světla a poznání a její naléhavá potřeba odváděla mladé lidi z venkovských oblastí do městských elektrifikovaných center. Iniciativa „Energie pro Afriku“, která bude mít za cíl ročně mobilizovat investice ve výši 5 miliard USD, byla založena na vůli vedoucích představitelů afrických zemí a zaměří se výhradně na obnovitelné zdroje energie.

Vystoupili: Michèle Rivasi, Adjedoue Weidou (Čad), Maurice Ponga, Carlos Zorrinho, Ben Oumar (Niger), Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), Netty Baldeh (Gambie), Lidia Senra Rodríguez, Hermann Razafindravelo (Madagaskar), Elmi Obsieh Wais (Džibutsko), Piernicola Pedicini, Jean-Luc Schaffhauser, Ousmane Kaba (Guinea), Ahamada Soukouna (Mali), Dambert René Ndouane (Konžská republika), Michael Gahler, Kennedy K. Hamudulu (Zambie), Norbert Neuser, Iriase Pally (Nigérie), Louis Michel a Roberto Ridolfi (Evropská komise)

Účastníci rozpravy uvítali poutavou prezentaci a zdůraznili, že tzv. energetická chudoba zvyšuje extrémní chudobu a přispívá k nedostatku rozvoje. Účastníci rozpravy vyzdvihli důležitost politické vůle a hromadných veřejných investic do výroby energie z obnovitelných zdrojů. Členové AKT projevili velký zájem o praktické plány nadace, kterými jsou např. vytvoření Africké agentury pro energii, zavedení investičních nástrojů a aplikování odpovědnosti na místní úrovni.

3.   21. zasedání Konference smluvních stran rámcové úmluvy OSN o změně klimatu „Paříž 2015“

Rozprava bez usnesení

Roberto Ridolfi (Evropská komise) pronesl úvodní řeč.

Vystoupili: Adjedoue Weidou (Čad), Maurice Ponga, Carlos Zorrinho, Purmanund Jhugroo (Mauricius), Elmi Obsieh Wais (Džibutsko), Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Netty Baldeh (Gambie), Piernicola Pedicini, Mikael Phillips (Jamajka), Teshome Toga (Etiopie), Joyce Laboso (Keňa), Seb Dance a Roberto Ridolfi (Evropská komise)

Účastníci rozpravy vyjádřili svá očekávání týkající se ambiciózní a závazné mezinárodní dohody o klimatu jako výsledku konference OSN o klimatu (COP21), která se v té době konala v Paříži. Členové AKT zmínili několik způsobů, jakými již na jejich země dopadá změna klimatu, a opatření, která přijali na zmírnění dalšího globálního oteplování a přizpůsobení se změnám klimatu. Účastníci rozpravy uvedli, že financování opatření v oblasti změny klimatu je pravděpodobně tou největší překážkou v jednáních, přestože většina zemí uznala potřebu omezit a snížit emise uhlíku.

4.   Zajištění všeobecné zdravotní péče

Hlavní rozprava s Margaret Chanovou, generální ředitelkou Světové zdravotnické organizace, a Markem Dybulem, výkonným ředitelem Globálního fondu pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii

Margaret Chanová, generální ředitelka Světové zdravotnické organizace (prostřednictvím videovstupu), Pedro Alonso, ředitel celosvětového programu Světové zdravotnické organizace pro boj proti malárii, a Mark Dybul, výkonný ředitel Globálního fondu pro boj proti AIDS, tuberkulóze a malárii, vyzdvihli nedávný pokrok ve snižování úmrtnosti způsobené nemocemi v rozvojových zemích, a to prostřednictvím očkování a prevence, jakož i lepšího přístupu k léčbě. Rovněž nastínili současné výzvy v oblasti poskytování všeobecné zdravotní péče, včetně aktivní pomoci poskytované klinikami, zavedení zdravotního pojištění a přístupu k cenově dostupným lékům.

Vystoupili: Eleni Theocharous, Musa Hussein Naib (Eritrea), Norbert Neuser, Abdoulaye Touré (Pobřeží slonoviny), Charles Goerens, Lidia Senra Rodríguez, Michèle Rivasi, Piernicola Pedicini, Bogdan Brunon Wenta, Anna Záborská, Walter Seidel (Evropská komise), Pedro Alonso a Mark Dybul.

Účastníci rozpravy zdůraznili otázku nerovného přístupu k lékům a k léčbě, význam místní a venkovské základní zdravotní péče, slabost vnitrostátních zdravotních systémů v nestabilních a nejméně rozvinutých zemích spojenou s nedostatkem mezinárodní podpory a chybějící sociální pojištění v mnoha rozvojových zemích. Někteří účastníci rozpravy rovněž zdůraznili úspěchy ve veřejné zdravotní politice, jako je zavedení systémů zdravotního pojištění, snižování počtu úmrtí na malárii a rozšířený a levnější přístup k antivirotikům používaným v léčbě HIV/AIDS, a naléhavě vyzvali k prosazování ambiciózní celosvětové zdravotní agendy.

Pedro Alonso a Mark Dybul uzavřeli rozpravu.

(Zasedání bylo přerušeno ve 12:55 a znovu zahájeno v 15:07)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Patrick I. GOMES
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| spolupředsedové | generální spolutajemníci |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Patrick I. GOMES

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

spolupředsedové

generální spolutajemníci

PŘEDSEDAJÍCÍ: Louis MICHEL

spolupředseda

5.   Solidární ekonomika

Výměna názorů s Nicolasem Schmitem, ministrem práce, zaměstnanosti a sociální a solidární ekonomiky (Lucembursko)

Nicolas Schmit zdůraznil, že podpora solidární ekonomiky je jednou z priorit lucemburského předsednictví. Vyzdvihl rostoucí význam ekonomik zaměřených na lidský prvek v EU a v zemích AKT a jejich potenciál pro vytváření pracovních míst pro mladé lidi, řešení problémů životního prostředí a snižování chudoby a nerovností. Rovněž zdůraznil význam vzdělávání, omezení neformální ekonomiky a financování pro to, aby mohla solidární ekonomika dosáhnout v zemích AKT svého plného potenciálu.

Vystoupili: Arne Gericke, Neena Gill a Laura Agea

Účastníci rozpravy uvedli, že solidární ekonomika musí být zakotvena na místní úrovni, a zdůraznili, že jejího plného potenciálu lze dosáhnout pouze s podporou nezbytných právních rámců. Někteří účastníci rozpravy vyzvali k tomu, aby byla solidární ekonomika základem pro model rozvoje podporovaný budoucím partnerstvím AKT-EU.

6.   Hlasování o návrzích usnesení zahrnutých do zpráv předložených třemi stálými výbory

Spolupředseda připomněl shromáždění postupy hlasování.

| — | Vyhodnocení afrického mírového projektu po deseti letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti
  Výbor pro politické záležitosti
  Zpráva Komba Gberiho (Kamerun) a Mariye Gabrielové
  Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.
  O všech pozměňovacích návrzích se na žádost skupiny EFDD hlasovalo formou odděleného hlasování komor. Na žádost skupiny EFDD došlo k dílčímu hlasování o pozměňovacích návrzích 3 a 4.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato (pro: 57, proti: 6). |
| --- | --- |

—

Vyhodnocení afrického mírového projektu po deseti letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti

Výbor pro politické záležitosti

Zpráva Komba Gberiho (Kamerun) a Mariye Gabrielové

Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.

O všech pozměňovacích návrzích se na žádost skupiny EFDD hlasovalo formou odděleného hlasování komor. Na žádost skupiny EFDD došlo k dílčímu hlasování o pozměňovacích návrzích 3 a 4.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato (pro: 57, proti: 6).

| — | Čtyřicet let partnerství: vyhodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií
  Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod
  Zpráva Jacoba Oulanyaha (Uganda) a Davida Martina
  Přijaté pozměňovací návrhy: 1, 2, 3, 4, bod 4, bod 5, bod 12, bod 21, bod 26 a bod 28.
  Komora AKT si vyžádala oddělené hlasování komor o pozměňovacích návrzích 1 a 2.
  Skupina Verts/ALE si vyžádala dílčí hlasování o bodech 5, 12 a 26.
  Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování o bodu 21.
  Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: bod 3, bod 7, bod odůvodnění D, bod odůvodnění G, bod odůvodnění I, bod odůvodnění J.
  Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly oddělené hlasování komor o bodu 7, bodu odůvodnění D, bodu odůvodnění G, bodu odůvodnění I a bodu odůvodnění J.
  Nebylo vzato v potaz: bod 16.
  Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování a oddělené hlasování komor.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti. |
| --- | --- |

—

Čtyřicet let partnerství: vyhodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod

Zpráva Jacoba Oulanyaha (Uganda) a Davida Martina

Přijaté pozměňovací návrhy: 1, 2, 3, 4, bod 4, bod 5, bod 12, bod 21, bod 26 a bod 28.

Komora AKT si vyžádala oddělené hlasování komor o pozměňovacích návrzích 1 a 2.

Skupina Verts/ALE si vyžádala dílčí hlasování o bodech 5, 12 a 26.

Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování o bodu 21.

Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: bod 3, bod 7, bod odůvodnění D, bod odůvodnění G, bod odůvodnění I, bod odůvodnění J.

Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly oddělené hlasování komor o bodu 7, bodu odůvodnění D, bodu odůvodnění G, bodu odůvodnění I a bodu odůvodnění J.

Nebylo vzato v potaz: bod 16.

Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování a oddělené hlasování komor.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti.

| — | Jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám
  Výbor pro sociální věci a životní prostředí
  Zpráva Ibrahima R. Bundua (Sierra Leone) a Arne Gerickeho
  Přijaté pozměňovací návrhy: bod 11, bod 12, bod 24, bod 34, bod odůvodnění K, bod odůvodnění P.
  Skupina PPE si vyžádala oddělené hlasování komor o bodu 11, bodu 12, bodu odůvodnění K a bodu odůvodnění P.
  Skupina Verts/ALE si vyžádala dílčí hlasování o bodu 34.
  Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování o bodu 12.
  Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, bod 15, bod 44, bod 45.
  Skupina PPE si vyžádala oddělené hlasování komor o pozměňovacích návrzích 1 a 2, bodu 15 a bodu 45.
  Komora AKT a skupina PPE si vyžádaly oddělené hlasování komor o bodu 44.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato: pro 68, zdrželi se: 1. |
| --- | --- |

—

Jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám

Výbor pro sociální věci a životní prostředí

Zpráva Ibrahima R. Bundua (Sierra Leone) a Arne Gerickeho

Přijaté pozměňovací návrhy: bod 11, bod 12, bod 24, bod 34, bod odůvodnění K, bod odůvodnění P.

Skupina PPE si vyžádala oddělené hlasování komor o bodu 11, bodu 12, bodu odůvodnění K a bodu odůvodnění P.

Skupina Verts/ALE si vyžádala dílčí hlasování o bodu 34.

Skupiny PPE a ALDE si vyžádaly dílčí hlasování o bodu 12.

Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, bod 15, bod 44, bod 45.

Skupina PPE si vyžádala oddělené hlasování komor o pozměňovacích návrzích 1 a 2, bodu 15 a bodu 45.

Komora AKT a skupina PPE si vyžádaly oddělené hlasování komor o bodu 44.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato: pro 68, zdrželi se: 1.

7.   Hlasování o naléhavých návrzích usnesení

| — | Migrace, lidská práva a uprchlíci z humanitárních důvodů
  Přijaté pozměňovací návrhy: bod 12, část 1, bod 28, bod odůvodnění D.
  Skupina PPE si vyžádala dílčí hlasování a oddělené hlasování komor o bodu 12, části 1, bodu 28 a bodu odůvodnění D.
  Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, 3, bod 12, část 2.
  Skupina PPE si vyžádala dílčí hlasování a oddělené hlasování komor o bodu 12, části 2.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou čtyř členů, kteří se zdrželi hlasování. |
| --- | --- |

—

Migrace, lidská práva a uprchlíci z humanitárních důvodů

Přijaté pozměňovací návrhy: bod 12, část 1, bod 28, bod odůvodnění D.

Skupina PPE si vyžádala dílčí hlasování a oddělené hlasování komor o bodu 12, části 1, bodu 28 a bodu odůvodnění D.

Pozměňovací návrhy, které byly zamítnuty: 1, 2, 3, bod 12, část 2.

Skupina PPE si vyžádala dílčí hlasování a oddělené hlasování komor o bodu 12, části 2.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou čtyř členů, kteří se zdrželi hlasování.

| — | Povolební situace v Burundi
  Přijaté pozměňovací návrhy: ústní pozměňovací návrh 1, ústní pozměňovací návrh 2.
  Nebylo vzato v potaz: dílčí hlasování o bodu 17
  Skupina EFDD si vyžádala dílčí hlasování o bodu 17.
  Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti. |
| --- | --- |

—

Povolební situace v Burundi

Přijaté pozměňovací návrhy: ústní pozměňovací návrh 1, ústní pozměňovací návrh 2.

Nebylo vzato v potaz: dílčí hlasování o bodu 17

Skupina EFDD si vyžádala dílčí hlasování o bodu 17.

Takto pozměněné usnesení bylo přijato všemi přítomnými členy s výjimkou jednoho hlasu proti.

8.   Různé

Zápisy z odpolední schůze, která se konala v pondělí 7. prosince 2015, a z dopoledních a odpoledních schůzí, které se konaly v úterý 8. prosince 2015, byly schváleny.

Spolupředseda Louis Michel oznámil, že mandát spolupředsedy Fitze A. Jacksona skončil a že bude ve funkci spolupředsedy AKT nahrazen Netty Baldehovou (Gambie). Pan Michel poděkoval panu Jacksonovi za jeho práci a oddanost a popřál mu do budoucna hodně štěstí.

Spolupředseda Fitz A. Jackson poděkoval Louisi Michelovi a celému shromáždění za uznání a plnou podporu, kterou mu během jeho mandátu projevovali.

9.   Datum a místo konání 31. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

31. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve dnech 13. až 15. června 2016. Místo konání bude potvrzeno později.

(Zasedání skončilo v 16:32)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

spolupředsedové

Patrick I. GOMES

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

generální spolutajemníci

---

PŘÍLOHA I

ABECEDNÍ SEZNAM ČLENŮ SMÍŠENÉHO PARLAMENTNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ

| Zástupci za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| JACKSON (JAMAJKA), spolupředsedající | MICHEL, spolupředsedající |
| ANGOLA
  ANTIGUA A BARBUDA
  BAHAMY
  BARBADOS (MP)
  BELIZE
  BENIN
  BOTSWANA
  BURKINA FASO
  BURUNDI
  KAMERUN
  KAPVERDY
  STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA
  ČAD (MP)
  KOMORY
  KONGO (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO) (MP)
  KONGO (KONŽSKÁ REPUBLIKA)
  COOKOVY OSTROVY
  POBŘEŽÍ SLONOVINY
  DŽIBUTSKO
  DOMINIKA
  DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA
  ROVNÍKOVÁ GUINEA (*)

  ERITREA
  ETIOPIE (MP)
  FIDŽI
  GABON
  GAMBIE
  GHANA
  GRENADA
  GUINEA
  GUINEA-BISSAU
  GUYANA
  HAITI
  KEŇA
  KIRIBATI
  LESOTHO
  LIBÉRIE
  MADAGASKAR
  MALAWI (MP)
  MALI
  MARSHALLOVY OSTROVY (REPUBLIKA)
  MAURITÁNIE
  MAURICIUS
  MIKRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)
  MOSAMBIK (MP)
  NAMIBIE
  NAURU
  NIGER
  NIGÉRIE (MP)
  NIUE (MP)
  PALAU
  PAPUA NOVÁ GUINEA
  RWANDA
  SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS
  SVATÁ LUCIE
  SVATÝ VINCENC A GRENADINY
  SAMOA
  SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV
  SENEGAL (MP)
  SEYCHELY
  SIERRA LEONE
  ŠALAMOUNOVY OSTROVY
  SOMÁLSKO
  JIŽNÍ AFRIKA
  SÚDÁN (MP) (*)

  SURINAM (MP)
  SVAZIJSKO
  TANZANIE
  VÝCHODNÍ TIMOR
  TOGO
  TONGA (MP)
  TRINIDAD A TOBAGO
  TUVALU
  UGANDA
  VANUATU
  ZAMBIE
  ZIMBABWE | ADINOLFI
  AGEA
  ALIOT
  ARENA
  BAY
  BEARDER
  BUONANNO
  CAMPBELL BANNERMAN
  CASA
  CZESAK (MP)
  CHAUPRADE
  CHRISTENSEN
  CORRAO
  DANCE
  DELAHAYE
  DE SARNEZ
  ENGSTRÖM
  ESTARÀS FERRAGUT
  FERRARA
  FERREIRA (MP)
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GABRIEL
  GÁL
  GARDIAZABAL RUBIAL
  GEBHARDT
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIRAUTA VIDAL
  GIUFFRIDA
  GOERENS
  GRIESBECK
  GUERRERO SALOM
  HANNAN (MP)
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  KARSKI
  KYENGE (MP)
  LÓPEZ AGUILAR (MP)
  LÖSING
  MCAVAN
  MANSCOUR (MP)
  MARUSIK
  MIZZI
  MUSELIER (MP)
  MUSSOLINI
  NART (MP)
  NEGRESCU
  NEUSER
  NOICHL
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI (MP)
  POGLIESE
  POREBA
  RIVASI (MP)
  ROLIN
  ROSATI
  RUAS (MP)
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  SENRA RODRÍGUEZ
  STIER
  STOLOJAN
  THOMAS
  VAIDERE
  VALERO
  WENTA
  WERNER
  WIELAND
  WIŚNIEWSKA (MP)
  ZÁBORSKÁ
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Zástupci za AKT

Zástupci za EP

JACKSON (JAMAJKA), spolupředsedající

MICHEL, spolupředsedající

ANGOLA

ANTIGUA A BARBUDA

BAHAMY

BARBADOS (MP)

BELIZE

BENIN

BOTSWANA

BURKINA FASO

BURUNDI

KAMERUN

KAPVERDY

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

ČAD (MP)

KOMORY

KONGO (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO) (MP)

KONGO (KONŽSKÁ REPUBLIKA)

COOKOVY OSTROVY

POBŘEŽÍ SLONOVINY

DŽIBUTSKO

DOMINIKA

DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA

ROVNÍKOVÁ GUINEA (*)

ERITREA

ETIOPIE (MP)

FIDŽI

GABON

GAMBIE

GHANA

GRENADA

GUINEA

GUINEA-BISSAU

GUYANA

HAITI

KEŇA

KIRIBATI

LESOTHO

LIBÉRIE

MADAGASKAR

MALAWI (MP)

MALI

MARSHALLOVY OSTROVY (REPUBLIKA)

MAURITÁNIE

MAURICIUS

MIKRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)

MOSAMBIK (MP)

NAMIBIE

NAURU

NIGER

NIGÉRIE (MP)

NIUE (MP)

PALAU

PAPUA NOVÁ GUINEA

RWANDA

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

SVATÁ LUCIE

SVATÝ VINCENC A GRENADINY

SAMOA

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

SENEGAL (MP)

SEYCHELY

SIERRA LEONE

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

SOMÁLSKO

JIŽNÍ AFRIKA

SÚDÁN (MP) (*)

SURINAM (MP)

SVAZIJSKO

TANZANIE

VÝCHODNÍ TIMOR

TOGO

TONGA (MP)

TRINIDAD A TOBAGO

TUVALU

UGANDA

VANUATU

ZAMBIE

ZIMBABWE

ADINOLFI

AGEA

ALIOT

ARENA

BAY

BEARDER

BUONANNO

CAMPBELL BANNERMAN

CASA

CZESAK (MP)

CHAUPRADE

CHRISTENSEN

CORRAO

DANCE

DELAHAYE

DE SARNEZ

ENGSTRÖM

ESTARÀS FERRAGUT

FERRARA

FERREIRA (MP)

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GABRIEL

GÁL

GARDIAZABAL RUBIAL

GEBHARDT

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIRAUTA VIDAL

GIUFFRIDA

GOERENS

GRIESBECK

GUERRERO SALOM

HANNAN (MP)

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

KARSKI

KYENGE (MP)

LÓPEZ AGUILAR (MP)

LÖSING

MCAVAN

MANSCOUR (MP)

MARUSIK

MIZZI

MUSELIER (MP)

MUSSOLINI

NART (MP)

NEGRESCU

NEUSER

NOICHL

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI (MP)

POGLIESE

POREBA

RIVASI (MP)

ROLIN

ROSATI

RUAS (MP)

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

SENRA RODRÍGUEZ

STIER

STOLOJAN

THOMAS

VAIDERE

VALERO

WENTA

WERNER

WIELAND

WIŚNIEWSKA (MP)

ZÁBORSKÁ

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

VÝBOR PRO POLITICKÉ ZÁLEŽITOSTI

| Poslanci ze zemí AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| SHUMBA (ZIMBABWE), spolupředsedající
  TRAORÉ (BURKINA FASO), MP
  WAIS (DŽIBUTSKO), MP | GOERENS (za M. GAHLERA), spolupředsedající
  ZELLER, MP
  GUERRERO SALOM, MP |
| ANTIGUA A BARBUDA
  GBIAN (BENIN)
  OWONA KONO (KAMERUN)
  STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA
  KOMORY
  DEM. REP. KONGO
  TOURÉ (POBŘEŽÍ SLONOVINY)
  SUDHAKAR (FIDŽI)
  GREENIDGE (GUYANA)
  HAITI
  PHILLIPS (JAMAJKA)
  GITURA (KEŇA)
  LIBÉRIE
  MALAWI
  COULIBALY (MALI)
  MARSHALLOVY OSTROVY
  SITHOLE (MOSAMBIK)
  NAURU
  SVATÝ VINCENC A GRENADINY
  ACKSON MWANSASU (TANZANIE)
  FILIPE (VÝCHODNÍ TIMOR)
  TOGO
  TUVALU | ADINOLFI
  CASA
  CEBALLOS
  CORRAO
  DANCE
  DUDA
  ENGSTRÖM
  GABRIEL
  GAL
  GEBHARDT
  KARSKI
  KYENGE
  LEWER
  LÖSING
  LÓPEZ AGUILAR
  MICHEL
  PHILIPPOT
  POGLIESE
  RUAS
  WERNER
  WIELAND
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

Poslanci ze zemí AKT

Poslanci EP

SHUMBA (ZIMBABWE), spolupředsedající

TRAORÉ (BURKINA FASO), MP

WAIS (DŽIBUTSKO), MP

GOERENS (za M. GAHLERA), spolupředsedající

ZELLER, MP

GUERRERO SALOM, MP

ANTIGUA A BARBUDA

GBIAN (BENIN)

OWONA KONO (KAMERUN)

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

KOMORY

DEM. REP. KONGO

TOURÉ (POBŘEŽÍ SLONOVINY)

SUDHAKAR (FIDŽI)

GREENIDGE (GUYANA)

HAITI

PHILLIPS (JAMAJKA)

GITURA (KEŇA)

LIBÉRIE

MALAWI

COULIBALY (MALI)

MARSHALLOVY OSTROVY

SITHOLE (MOSAMBIK)

NAURU

SVATÝ VINCENC A GRENADINY

ACKSON MWANSASU (TANZANIE)

FILIPE (VÝCHODNÍ TIMOR)

TOGO

TUVALU

ADINOLFI

CASA

CEBALLOS

CORRAO

DANCE

DUDA

ENGSTRÖM

GABRIEL

GAL

GEBHARDT

KARSKI

KYENGE

LEWER

LÖSING

LÓPEZ AGUILAR

MICHEL

PHILIPPOT

POGLIESE

RUAS

WERNER

WIELAND

ZORRINHO

ZWIEFKA

VÝBOR PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ, FINANCE A OBCHOD

| Poslanci ze zemí AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| THOMPSON (za TRINIDAD A TOBAGO), spolupředsedající
  TANNA (UGANDA), MP
  TU’I’AFITU (TONGA), MP | FERRARA, spolupředsedající
  ESTARÀS FERRAGUT, MP
  MANSCOUR, MP |
| THOMPSON (BARBADOS)
  MANGOLE (BOTSWANA)
  GAHWAYI (BURUNDI)
  SANCHES (KAPVERDY)
  UMBA (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO)
  MANANA (ROVNÍKOVÁ GUINEA) (**)

  TOGA CHANAKA (ETIOPIE)
  KABA (GUINEA)
  MANÉ (GUINEA BISSAU)
  KIRIBATI
  LIAHOSOA (MADAGASKAR)
  NEKUNDI (NAMIBIE)
  OGBUOJI (NIGÉRIE)
  NIUE
  SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV
  SALL (SENEGAL)
  ŠALAMOUNOVY OSTROVY
  SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS
  SVATÁ LUCIE
  ABDALLA (SÚDÁN) (**)

  SURINAME
  DLAMINI (SVAZIJSKO)
  HAMUDULU (ZAMBIE) | ARENA
  BAY
  CAMPBELL BANNERMAN
  DE SARNEZ
  DELAHAYE
  FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ
  FLORENZ
  GIRAUTA VIDAL
  GRIESBECK
  HANNAN
  MIZZI
  MUSELIER
  NEGRESCU
  OMARJEE
  PAPADIMOULIS
  PEDICINI
  ROSATI
  SALVINI
  SARGENTINI
  SCHREIJER-PIERIK
  STOLOJAN
  THOMAS
  WENTA |

Poslanci ze zemí AKT

Poslanci EP

THOMPSON (za TRINIDAD A TOBAGO), spolupředsedající

TANNA (UGANDA), MP

TU’I’AFITU (TONGA), MP

FERRARA, spolupředsedající

ESTARÀS FERRAGUT, MP

MANSCOUR, MP

THOMPSON (BARBADOS)

MANGOLE (BOTSWANA)

GAHWAYI (BURUNDI)

SANCHES (KAPVERDY)

UMBA (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO)

MANANA (ROVNÍKOVÁ GUINEA) (**)

TOGA CHANAKA (ETIOPIE)

KABA (GUINEA)

MANÉ (GUINEA BISSAU)

KIRIBATI

LIAHOSOA (MADAGASKAR)

NEKUNDI (NAMIBIE)

OGBUOJI (NIGÉRIE)

NIUE

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

SALL (SENEGAL)

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

SVATÁ LUCIE

ABDALLA (SÚDÁN) (**)

SURINAME

DLAMINI (SVAZIJSKO)

HAMUDULU (ZAMBIE)

ARENA

BAY

CAMPBELL BANNERMAN

DE SARNEZ

DELAHAYE

FLAŠÍKOVÁ BEŇOVÁ

FLORENZ

GIRAUTA VIDAL

GRIESBECK

HANNAN

MIZZI

MUSELIER

NEGRESCU

OMARJEE

PAPADIMOULIS

PEDICINI

ROSATI

SALVINI

SARGENTINI

SCHREIJER-PIERIK

STOLOJAN

THOMAS

WENTA

VÝBOR PRO SOCIÁLNÍ VĚCI A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

| Poslanci za zemí AKT | Poslanci EP |
| --- | --- |
| MANGOUALA (GABON), spolupředsedající
  BALDEH (GAMBIE), MP
  JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA), MP | RIVASI, spolupředsedající
  AGEA, MP
  MUSSOLINI, MP |
| ANGOLA
  BAHAMY
  BELIZE
  WEIDOU (ČAD)
  COOKOVY OSTROVY
  DOMINIKA
  NAIB (ERITREA)
  AMOATEY (GHANA)
  GRENADA
  SEKATLE (LESOTHO)
  BOUNA (MAURITÁNIE)
  MAURICIUS
  MICRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)
  TONDY (NIGER)
  PALAU
  PAPUA NOVÁ GUINEA
  RWANDA
  SAMOA
  SEYCHELY
  BUNDU (SIERRA LEONE)
  SOMÁLSKO
  JIŽNÍ AFRIKA
  LENGKON (VANUATU) | ALIOT
  BEARDER
  BUONANNO
  CHRISTENSEN
  FERREIRA
  GARDIAZÁBAL RUBIAL
  GERICKE
  GERINGER DE OEDENBERG
  GIUFFRIDA
  HERRANZ GARCÍA
  HETMAN
  HEUBUCH
  MARUSIK
  MAVAN
  NART
  NEUSER
  NOICHL
  ROLIN
  SENRA RODRÍGUEZ
  VAIDERE
  WIŚNIEWSKA
  ZABORSKA |

Poslanci za zemí AKT

Poslanci EP

MANGOUALA (GABON), spolupředsedající

BALDEH (GAMBIE), MP

JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA), MP

RIVASI, spolupředsedající

AGEA, MP

MUSSOLINI, MP

ANGOLA

BAHAMY

BELIZE

WEIDOU (ČAD)

COOKOVY OSTROVY

DOMINIKA

NAIB (ERITREA)

AMOATEY (GHANA)

GRENADA

SEKATLE (LESOTHO)

BOUNA (MAURITÁNIE)

MAURICIUS

MICRONÉSIE (FEDERATIVNÍ STÁTY)

TONDY (NIGER)

PALAU

PAPUA NOVÁ GUINEA

RWANDA

SAMOA

SEYCHELY

BUNDU (SIERRA LEONE)

SOMÁLSKO

JIŽNÍ AFRIKA

LENGKON (VANUATU)

ALIOT

BEARDER

BUONANNO

CHRISTENSEN

FERREIRA

GARDIAZÁBAL RUBIAL

GERICKE

GERINGER DE OEDENBERG

GIUFFRIDA

HERRANZ GARCÍA

HETMAN

HEUBUCH

MARUSIK

MAVAN

NART

NEUSER

NOICHL

ROLIN

SENRA RODRÍGUEZ

VAIDERE

WIŚNIEWSKA

ZABORSKA

---

(*)  Jako pozorovatel.

(**)  Jako pozorovatel.

---

PŘÍLOHA II

SEZNAM PŘÍTOMNÝCH NA ZASEDÁNÍ V BRUSELU (BELGIE) KONANÉM VE DNECH 7.–9. PROSINCE 2015

| JACKSON (JAMAJKA), spolupředsedající | MICHEL, spolupředsedající |
| --- | --- |
| PEREIRA (Angola)
  THOMPSON (BARBADOS) (MP)
  PEYREFITTE (BELIZE)
  GBIAN (BENIN)
  MANGOLE (BOTSWANA)
  SANOU (BURKINA FASO)
  NIYONGABO (BURUNDI)
  OWONA KONO (KAMERUN)
  SANCHES (KAPVERDY)
  WEIDOU (ČAD) (MP)
  LUHONGE KABINDA NGOY (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO) (MP)
  NDOUANE (KONŽSKÁ REPUBLIKA)
  PUNA (COOKOVY OSTROVY)
  TOURÉ (POBŘEŽÍ SLONOVINY)
  WAIS (DŽIBUTSKO)
  ISHMAEL (DOMINIKA)
  JIMÉNEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA)
  NAIB (ERITREA)
  TOGA CHANAKA (ETIOPIE) (MP)
  SUDHAKAR (FIDŽI)
  MANGOUALA (GABON)
  BALDEH (GAMBIE)
  AMOATEY (GHANA)
  KABA (GUINEA)
  MANÉ (GUINEA-BISSAU)
  GREENIDGE (GUYANA)
  PHILLIPS (JAMAJKA)
  LABOSO (KEŇA)
  SEKATLE (LESOTHO)
  RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)
  SOUKOUNA (MALI)
  BOUNA (MAURITÁNIE)
  JHUGROO (MAURICIUS)
  SITHOLE (MOSAMBIK) (MP)
  NEKUNDI (NAMIBIE)
  TONDI (NIGER)
  PALLY (NIGÉRIE) (MP)
  MARO (PAPUA NOVÁ GUINEA)
  MUSARE (RWANDA)
  HIPPOLYTE-BAUWENS (SVATÝ VINCENC A GRENADINY)
  BUNDU (SIERRA LEONE)
  IBROW (SOMÁLSKO)
  MAHLALELA (JIŽNÍ AFRIKA)
  TOUM (SÚDÁN) (MP) (*)

  DLAMINI (SVAZIJSKO)
  ACKSON MWANSASU (TANZÁNIE)
  FILIPE (VÝCHODNÍ TIMOR)
  IBRAHIMA (TOGO)
  BROOKS (TRINIDAD A TOBAGO)
  TAUSI (TUVALU)
  OULANYAH (UGANDA)
  LENGKON (VANUATU)
  HAMUDULU (ZAMBIE)
  SHUMBA (ZIMBABWE) | ADINOLFI (2)
   (3)

  AGEA (3)

  ARENA (1)

  BEARDER
  CHAUPRADE
  CHRISTENSEN (2)
   (3)

  CORRAO (1)
   (3)

  COZZOLINO (3)

  CZESAK (3)

  DANCE (3)

  DELI (3) (za D. CASA)
  DE SARNEZ (1)

  ESTARAS FERRAGUT (2)

  FERREIRA (2)
   (3)

  GABRIEL (1)
   (2)

  GAL
  GAHLER (za F. RUASE)
  GERICKE (2)
   (3)

  GILL (3) (za V. NEGRESCU)
  GIUFFRIDA (1)
   (3)

  GOERENS (3)

  GRIESBECK
  GUERRERA SALOM
  HETMAN (3)

  HEUBUCH
  JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO (3)

  KYENGE
  LEINEN (1)
   (2)

  LÓPEZ AGUILAR
  MIZZI (2)
   (3)

  NEUSER
  NOICHL (3)

  PEDICINI (3)

  POGLIESE (3)

  PONGA (za A. MUSSOLINIHO)
  RIVASI
  SCHAFFHAUSER (3)

  SENRA RODRÌGUEZ
  SIYLIKIOTIS (2)

  STIER (2)

  STOLOJAN (1)
   (3)

  THEOCHAROUS (za S. POGLIESE)
  VAIDERE (3)

  VALERO
  WARD (2)

  WENTA
  WIELAND (3)

  WISNIEWSKA (1)

  ZABORSKA
  ZELLER
  ZORRINHO
  ZWIEFKA |

JACKSON (JAMAJKA), spolupředsedající

MICHEL, spolupředsedající

PEREIRA (Angola)

THOMPSON (BARBADOS) (MP)

PEYREFITTE (BELIZE)

GBIAN (BENIN)

MANGOLE (BOTSWANA)

SANOU (BURKINA FASO)

NIYONGABO (BURUNDI)

OWONA KONO (KAMERUN)

SANCHES (KAPVERDY)

WEIDOU (ČAD) (MP)

LUHONGE KABINDA NGOY (DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA KONGO) (MP)

NDOUANE (KONŽSKÁ REPUBLIKA)

PUNA (COOKOVY OSTROVY)

TOURÉ (POBŘEŽÍ SLONOVINY)

WAIS (DŽIBUTSKO)

ISHMAEL (DOMINIKA)

JIMÉNEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA)

NAIB (ERITREA)

TOGA CHANAKA (ETIOPIE) (MP)

SUDHAKAR (FIDŽI)

MANGOUALA (GABON)

BALDEH (GAMBIE)

AMOATEY (GHANA)

KABA (GUINEA)

MANÉ (GUINEA-BISSAU)

GREENIDGE (GUYANA)

PHILLIPS (JAMAJKA)

LABOSO (KEŇA)

SEKATLE (LESOTHO)

RAZAFINDRAVELO (MADAGASKAR)

SOUKOUNA (MALI)

BOUNA (MAURITÁNIE)

JHUGROO (MAURICIUS)

SITHOLE (MOSAMBIK) (MP)

NEKUNDI (NAMIBIE)

TONDI (NIGER)

PALLY (NIGÉRIE) (MP)

MARO (PAPUA NOVÁ GUINEA)

MUSARE (RWANDA)

HIPPOLYTE-BAUWENS (SVATÝ VINCENC A GRENADINY)

BUNDU (SIERRA LEONE)

IBROW (SOMÁLSKO)

MAHLALELA (JIŽNÍ AFRIKA)

TOUM (SÚDÁN) (MP) (*)

DLAMINI (SVAZIJSKO)

ACKSON MWANSASU (TANZÁNIE)

FILIPE (VÝCHODNÍ TIMOR)

IBRAHIMA (TOGO)

BROOKS (TRINIDAD A TOBAGO)

TAUSI (TUVALU)

OULANYAH (UGANDA)

LENGKON (VANUATU)

HAMUDULU (ZAMBIE)

SHUMBA (ZIMBABWE)

ADINOLFI (2)
   (3)

AGEA (3)

ARENA (1)

BEARDER

CHAUPRADE

CHRISTENSEN (2)
   (3)

CORRAO (1)
   (3)

COZZOLINO (3)

CZESAK (3)

DANCE (3)

DELI (3) (za D. CASA)

DE SARNEZ (1)

ESTARAS FERRAGUT (2)

FERREIRA (2)
   (3)

GABRIEL (1)
   (2)

GAL

GAHLER (za F. RUASE)

GERICKE (2)
   (3)

GILL (3) (za V. NEGRESCU)

GIUFFRIDA (1)
   (3)

GOERENS (3)

GRIESBECK

GUERRERA SALOM

HETMAN (3)

HEUBUCH

JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO (3)

KYENGE

LEINEN (1)
   (2)

LÓPEZ AGUILAR

MIZZI (2)
   (3)

NEUSER

NOICHL (3)

PEDICINI (3)

POGLIESE (3)

PONGA (za A. MUSSOLINIHO)

RIVASI

SCHAFFHAUSER (3)

SENRA RODRÌGUEZ

SIYLIKIOTIS (2)

STIER (2)

STOLOJAN (1)
   (3)

THEOCHAROUS (za S. POGLIESE)

VAIDERE (3)

VALERO

WARD (2)

WENTA

WIELAND (3)

WISNIEWSKA (1)

ZABORSKA

ZELLER

ZORRINHO

ZWIEFKA

Dále přítomni:

ANGOLA

SIMBRÃO DE CARVALHO

TEIXEIRA

RESCOVA

BRAVO

ANTONIO

COSTA DE JESUS

ANTÓNIO DA GAMA GUIM

BARBADOS

CHANDLER

BENIN

NDAH

DAGNIHO

GBENOU

AHONOUKOUN

GBENONCHI

OGUIDAN

BOTSWANA

NGAKA

OUTLULE

MOSINKI

NTONGANA

MATAMBO

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

BONKOUNGOU’

DRABO

BONKOUNGOU’

BURUNDI

NTAKARUTIMANA

GAHWAYI

NAHAYO

SUKUNOBA

NDUWUMWAMI

MUKESHAIMANA

BAVUGAMENSHI

BIMENYIMANA

KAMERUN

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

DAOUDA

KONGO (KONŽSKÁ REP.)

BOUNKOULOU

DOUMA

TOLOKOUM

DEM. REP. KONGO

MABAYA GIZI AMINE

KILOSHO BULAMBO

MOLIWA MOLEKO

MAKA BASIALA

KATUMWA

LIHAU EBUA

NGOY MWAMBA

MUKENDI KABAMBI

AIMA TSHANDIA

SILUVANGII UMBA

NGINDU KABUNDI BIDUAYA

PIKA

POBŘEŽÍ SLONOVINY

TOURÉ

SANGANOKO MINATA

DŽIBUTSKO

GOUMANEH

ABDI SAID

BOURHAN ALI

ERITREA

TEKLE

HAGOS

ETIOPIE

TEKLEHAIMANOT

GELETA

SUDHAKAR

SARAN

SINGH

LEDUA

GABON

NZEH ELLANG

OWONO NGUEMA

JOUMAS (SALAMBA)

BEWOTSE

RISSONGA

BEWOTSE

YALIS

TISIABA

GAMBIE

SILLAH

NJIE

OJANG

BOJANG

JAITEH

CAMARA

GHANA

ASAMOAH

NSIAH

OKAIKOE

GUINEA

SYLLA

DIALLO

BAH

SYLLA

DIALLO

TOURÉ

GUINEA-BISSAU

MANÉ

DIAS

GUYANA

GREENIDGE

McDONALD

NAUGHTON

KEŇA

KEMBI GITURA

ADEN

MURIUKI

MUNYUA

NJAU

NZUSI

NTHIWA

LESOTHO

MAHASE-MOILOA

KOTO

MAPHIKE

MADAGASKAR

RATEFIARIVONY

RAKOTOMANJATO

NORBERT RICHARD

RAJAON

RAZAFISON

MALAWI

KALEBE

MWANYULA

MAKANDE

MUNTHALI

MALI

CISSÉ

MOHAMED

DIALLO

COULIBALY

MAURITÁNIE

CHEIN

SOUEID AHMED

MARRAKCHY

WANE

GHRIB

MAURICIUS

DILLUM

MUNGUR

RAMDIN

MARIE

MOSAMBIK

NAMBURETE

NEMBA UAIENE

MATE

DAVA

NAMIBIE

VENAANI

ALEY

RUMPF

HIYANDJUA

APOLLUS

NIGER

OUSMANE

CHEGOU

FOUKORI

TONDY

MAINA

NIGÉRIE

JOSHUA

OGBUOJI

OLATUNBOSUN

ABUBAKAR

OKORIE

NSIEGBE

YUNUSA

RABIU

AKPAN

SULU-GAMBARI

OWUH

ALUYA

OLAGESHIN

PAPUA NOVÁ GUINEA

MANDURU

RWANDA

MUSARE

SV. VINCENC A GRENADINY

HIPPOLYTE-BAUWENS

SAMOA

MAIN

SIERRA LEONE

BUNDU

LEWALLY

KUYEMBEH

KOROMA

SOMÁLSKO

IBROW

FAQI

JIŽNÍ AFRIKA

MAMPURU

BERGMANN

ROTHKEGEL

KHUZWAYO

MADLALA

SÚDÁN

AGLA

AL-TAYEB

AHMED

BABIKER SALAH

SVAZIJSKO

DLAMINI

TANZANIE

NICHOLAS MATIKO

KAWAMALA

ČAD

ADJI

TEKILIO

BOUKAR

VÝCHODNÍ TIMOR

FILIPE

MARTINS

TOGO

M’BEOU

ABIGUIME

FABRE

LAWSON

AZILAN

TRINIDAD A TOBAGO

EXETER

TUVALU

LEUELU

UGANDA

TANNA

BAKO

KATUNGWE

KIBIRIGE

ROBINSON

AWOR

KAGANZI

LUGWARO

VANUATU

JOY

KOUBACK

TIMAKATA

ZAMBIE

KABWE

MUBANGA

CHIBULA

NAKAPONDA

KACHALI

ZIMBABWE

ZINDI

MLOTSHWA

CHIFAMBA

CHIPARE

SAMASUWO

CHIDAWANYIKA

NYAMUKAPA

RADA AKT

MAMPHONO KHAKETLA, ministr financí (Lesotho), úřadující předseda Rady AKT

RADA EU

ROMAIN SCHNEIDER, ministr pro rozvojovou spolupráci a humanitární záležitosti (Lucembursko), úřadující předseda Rady EU

EVROPSKÁ KOMISE

NEVEN MIMICA, komisař pro mezinárodní spolupráci a rozvoj

EVROPSKÁ SLUŽBA PRO VNĚJŠÍ ČINNOST

DE PEYRON, vedoucí oddělení panafrických záležitostí

EVROPSKÝ HOSPODÁŘSKÝ A SOCIÁLNÍ VÝBOR

VERBOVEN

SEKRETARIÁT AKT

GOMES, generální spolutajemník

SEKRETARIÁT EU

AGUIRIANO NALDA, generální spolutajemník

---

(*)  Jako pozorovatel.

(1)  Přítomen 7. prosince 2015.

(2)  Přítomen 8. prosince 2015.

(3)  Přítomen 9. prosince 2015.

---

PŘÍLOHA III

AKREDITACE ZÁSTUPCŮ NEPARLAMENTNÍCH SUBJEKTŮ

Etiopie

Teshome TOGA CHANAKA

velvyslanec

Velvyslanectví Etiopie

Dominika

Len ISHMAEL

velvyslanec

Velvyslanectví Dominiky

Rwanda

Francis MUSARE

Chargé d’Affaires a.i.

Velvyslanectví Rwandy

Svatý Vincenc a Grenadiny

Paula HIPPOLYTE-BAUWENS

první tajemnice

Velvyslanectví Svatého Vincence a Grenadin

Papua Nová Guinea

Kapi MARO

první tajemník

Velvyslanectví Papui-Nové Guinei

---

PŘÍLOHA IV

PŘIJATÉ TEXTY

USNESENÍ (1)

o vyhodnocení afrického mírového projektu po 10 letech: účinnost a vyhlídky do budoucnosti

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na dohodu o partnerství z Cotonou mezi EU a zeměmi AKT, a zejména na článek 1, čl. 8 odst. 5, článek 11, čl. 28 odst. 2 písm. a) a čl. 29 odst. 1 této dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o partnerství z Cotonou mezi EU a zeměmi AKT, a zejména na článek 1, čl. 8 odst. 5, článek 11, čl. 28 odst. 2 písm. a) a čl. 29 odst. 1 této dohody,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES č. 3/2003 ze dne 11. prosince 2003 o využití zdrojů ze souboru na podporu dlouhodobého rozvoje devátého Evropského rozvojového fondu (ERF) na zřízení afrického mírového projektu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady ministrů AKT-ES č. 3/2003 ze dne 11. prosince 2003 o využití zdrojů ze souboru na podporu dlouhodobého rozvoje devátého Evropského rozvojového fondu (ERF) na zřízení afrického mírového projektu,

| — | s ohledem na strategii EU pro Afriku ze dne 12. května 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na strategii EU pro Afriku ze dne 12. května 2005,

| — | s ohledem na závěry Rady ze dne 13. listopadu 2006 týkající se posílení afrických schopností předcházet konfliktům, zvládat je a řešit, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 13. listopadu 2006 týkající se posílení afrických schopností předcházet konfliktům, zvládat je a řešit,

| — | s ohledem na závěry Rady EU týkající se bezpečnosti a rozvoje přijaté ve dnech 19. a 20. listopadu 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady EU týkající se bezpečnosti a rozvoje přijaté ve dnech 19. a 20. listopadu 2007,

| — | s ohledem na prohlášení přijaté na schůzi ministrů zemí Rady pro mír a bezpečnost dne 26. dubna 2011 ohledně aktuální situace v oblasti míru a bezpečnosti v Africe, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení přijaté na schůzi ministrů zemí Rady pro mír a bezpečnost dne 26. dubna 2011 ohledně aktuální situace v oblasti míru a bezpečnosti v Africe,

| — | s ohledem na společné sdělení Evropskému parlamentu a Radě EU nazvané „Budování kapacity na podporu bezpečnosti a rozvoje – umožnit partnerům předcházet krizím a zvládat je“ (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné sdělení Evropskému parlamentu a Radě EU nazvané „Budování kapacity na podporu bezpečnosti a rozvoje – umožnit partnerům předcházet krizím a zvládat je“ (2),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady ze dne 26. června 2013 týkající se interní dohody zástupců vlád členských států EU zasedajících v Radě o financování pomoci EU v rámci víceletého finančního rámce pro období 2014–2020 v souladu s dohodou o partnerství AKT-EU a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady ze dne 26. června 2013 týkající se interní dohody zástupců vlád členských států EU zasedajících v Radě o financování pomoci EU v rámci víceletého finančního rámce pro období 2014–2020 v souladu s dohodou o partnerství AKT-EU a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje čtvrtá část Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na plán pro období 2014–2017 přijatý během čtvrtého summitu Afrika-EU v Bruselu (ve dnech 2.–3. dubna 2014), |
| --- | --- |

—

s ohledem na plán pro období 2014–2017 přijatý během čtvrtého summitu Afrika-EU v Bruselu (ve dnech 2.–3. dubna 2014),

| — | s ohledem na zprávu, kterou přijala Rada pro mír a bezpečnost dne 31. ledna 2015 a jež se týká jejích činností a aktuální situace v oblasti míru a bezpečnosti v Africe, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu, kterou přijala Rada pro mír a bezpečnost dne 31. ledna 2015 a jež se týká jejích činností a aktuální situace v oblasti míru a bezpečnosti v Africe,

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropské komise ze dne 15. července 2014 o akčním programu pro období 2014–2016 v rámci afrického mírového projektu, jenž má být financován prostřednictvím překlenovacího nástroje ERF a 11. ERF, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropské komise ze dne 15. července 2014 o akčním programu pro období 2014–2016 v rámci afrického mírového projektu, jenž má být financován prostřednictvím překlenovacího nástroje ERF a 11. ERF,

| — | s ohledem na článek 208 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 208 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na zakládající akt Africké unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zakládající akt Africké unie,

| — | s ohledem na protokol k založení Rady Africké unie pro mír a bezpečnost přijatý dne 9. července 2002 na prvním řádném zasedání shromáždění Africké unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol k založení Rady Africké unie pro mír a bezpečnost přijatý dne 9. července 2002 na prvním řádném zasedání shromáždění Africké unie,

| — | s ohledem na rozhodnutí Africké unie ze dne 12. července 2003 o vytvoření nástroje Evropské unie pro operace na podporu míru Africké unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Africké unie ze dne 12. července 2003 o vytvoření nástroje Evropské unie pro operace na podporu míru Africké unie,

| — | s ohledem na Africkou chartu lidských práv a práv národů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Africkou chartu lidských práv a práv národů,

| — | s ohledem na memorandum o porozumění ze dne 2. září 2007 o spolupráci v oblasti míru a bezpečnosti mezi Africkou unií, regionálními hospodářskými společenstvími a koordinačními mechanismy regionálních záložních sborů východní Afriky a severní Afriky, |
| --- | --- |

—

s ohledem na memorandum o porozumění ze dne 2. září 2007 o spolupráci v oblasti míru a bezpečnosti mezi Africkou unií, regionálními hospodářskými společenstvími a koordinačními mechanismy regionálních záložních sborů východní Afriky a severní Afriky,

| — | s ohledem na rozhodnutí shromáždění Africké unie ze dne 15. června 2015 o rozsahu posuzování a alternativních zdrojích financování Africké unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí shromáždění Africké unie ze dne 15. června 2015 o rozsahu posuzování a alternativních zdrojích financování Africké unie,

| — | s ohledem na protokol Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS) ze dne 10. prosince 1999 týkající se mechanismu prevence, řízení a řešení konfliktů a zachování míru a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS) ze dne 10. prosince 1999 týkající se mechanismu prevence, řízení a řešení konfliktů a zachování míru a bezpečnosti,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1325 ze dne 31. října 2000 o ženách, míru a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 1325 ze dne 31. října 2000 o ženách, míru a bezpečnosti,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 16. dubna 2010 o upevňování míru v situacích po ukončení konfliktu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 16. dubna 2010 o upevňování míru v situacích po ukončení konfliktu,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 29. června 2010 o podpoře a posilování právního státu při udržování mezinárodního míru a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 29. června 2010 o podpoře a posilování právního státu při udržování mezinárodního míru a bezpečnosti,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2151 ze dne 28. dubna 2014 o udržování mezinárodního míru a bezpečnosti: reforma bezpečnostního sektoru – výzvy a příležitosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2151 ze dne 28. dubna 2014 o udržování mezinárodního míru a bezpečnosti: reforma bezpečnostního sektoru – výzvy a příležitosti,

| — | s ohledem na závěry Rady EU ze dne 15. října 2012 nazvané „Kořeny demokracie a udržitelný rozvoj: spolupráce Evropské unie s občanskou společností v oblasti vnějších vztahů“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady EU ze dne 15. října 2012 nazvané „Kořeny demokracie a udržitelný rozvoj: spolupráce Evropské unie s občanskou společností v oblasti vnějších vztahů“,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro politické záležitosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro politické záležitosti,

| A. | vzhledem k tomu, že v mnoha afrických zemích dochází nebo došlo k vnitřním ozbrojeným konfliktům, které byly vyvolány politickým, sociálním, hospodářským, etnickým nebo náboženským napětím; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že v mnoha afrických zemích dochází nebo došlo k vnitřním ozbrojeným konfliktům, které byly vyvolány politickým, sociálním, hospodářským, etnickým nebo náboženským napětím;

| B. | vzhledem k tomu, že zlepšení socioekonomických podmínek, úspěšné odstraňování chudoby, všech forem diskriminace, špatných pracovních podmínek, porušování lidských práv a nelidského a ponižujícího zacházení má zásadní význam pro zajištění skutečně inkluzivního procesu upevňování stability a rozvoje a usmíření, a vzhledem k tomu, že tento proces je jediným způsobem, jak zabránit opakovanému vzniku konfliktů; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že zlepšení socioekonomických podmínek, úspěšné odstraňování chudoby, všech forem diskriminace, špatných pracovních podmínek, porušování lidských práv a nelidského a ponižujícího zacházení má zásadní význam pro zajištění skutečně inkluzivního procesu upevňování stability a rozvoje a usmíření, a vzhledem k tomu, že tento proces je jediným způsobem, jak zabránit opakovanému vzniku konfliktů;

| C. | vzhledem k tomu, že konflikty zhoršují hladomor a absolutní chudobu, omezují požívání lidských práv a dlouhodobě znemožňují jakýkoli hospodářský, politický a společenský rozvoj; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že konflikty zhoršují hladomor a absolutní chudobu, omezují požívání lidských práv a dlouhodobě znemožňují jakýkoli hospodářský, politický a společenský rozvoj;

| D. | vzhledem k tomu, že důvodem pro vytvoření afrického mírového projektu je vzájemná provázanost bezpečnosti a rozvoje v zemi či regionu; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že důvodem pro vytvoření afrického mírového projektu je vzájemná provázanost bezpečnosti a rozvoje v zemi či regionu;

| E. | vzhledem k tomu, že cílem afrického mírového projektu vytvořeného v roce 2004 bylo posílit Africkou unii (AU) a tím také osm regionálních hospodářských společenství a poskytnout jim nástroj k lepšímu zvládání konfliktů na africkém kontinentu, aniž by muselo dojít k intervenci zahraničních vojenských jednotek; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že cílem afrického mírového projektu vytvořeného v roce 2004 bylo posílit Africkou unii (AU) a tím také osm regionálních hospodářských společenství a poskytnout jim nástroj k lepšímu zvládání konfliktů na africkém kontinentu, aniž by muselo dojít k intervenci zahraničních vojenských jednotek;

| F. | vzhledem k tomu, že společná strategie EU-Afrika označila mír a bezpečnost v době svého přijetí v Lisabonu v roce 2007 a poté znovu na summitu EU-Afrika v dubnu 2014 za jednu z prioritních oblastí partnerství a africký mírový projekt za nástroj, jenž je součástí obecnější strategie EU; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že společná strategie EU-Afrika označila mír a bezpečnost v době svého přijetí v Lisabonu v roce 2007 a poté znovu na summitu EU-Afrika v dubnu 2014 za jednu z prioritních oblastí partnerství a africký mírový projekt za nástroj, jenž je součástí obecnější strategie EU;

| G. | vzhledem k tomu, že od roku 2005 bylo přes 90 % z celkem více než 1,2 miliardy EUR vyčleněných na africký mírový projekt využito na operace na podporu míru v šesti zemích, konkrétně AMIS (Dárfúr), AISOM (Somálsko), MICOPAX, na niž navázala MISCA (Středoafrická republika), AFISMA (Mali) a RCI-LRA (Středoafrická republika, Demokratická republika Kongo, Jižní Súdán, Uganda); |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že od roku 2005 bylo přes 90 % z celkem více než 1,2 miliardy EUR vyčleněných na africký mírový projekt využito na operace na podporu míru v šesti zemích, konkrétně AMIS (Dárfúr), AISOM (Somálsko), MICOPAX, na niž navázala MISCA (Středoafrická republika), AFISMA (Mali) a RCI-LRA (Středoafrická republika, Demokratická republika Kongo, Jižní Súdán, Uganda);

| H. | vzhledem k tomu, že působnost afrického mírového projektu byla v roce 2007 rozšířena z financování zejména operací na podporu míru a posílení akceschopnosti africké struktury pro mír a bezpečnost o širší rozsah činností v oblasti předcházení konfliktům a stabilizace po ukončení konfliktu; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že působnost afrického mírového projektu byla v roce 2007 rozšířena z financování zejména operací na podporu míru a posílení akceschopnosti africké struktury pro mír a bezpečnost o širší rozsah činností v oblasti předcházení konfliktům a stabilizace po ukončení konfliktu;

| I. | vzhledem k tomu, že zejména od roku 2007 bylo přibližně 8,3 % všech smluv určeno na činnosti související s budováním kapacit africké struktury pro mír a bezpečnost, což významně přispělo k akceschopnosti této struktury; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že zejména od roku 2007 bylo přibližně 8,3 % všech smluv určeno na činnosti související s budováním kapacit africké struktury pro mír a bezpečnost, což významně přispělo k akceschopnosti této struktury;

| J. | vzhledem k tomu, že od roku 2009 bylo 1,3 % rozpočtu vyčleněno na činnosti související s mechanismem včasného varování, včetně zprostředkovatelských, začínajících a zjišťovacích misí a misí, jejichž cílem je posílení projektové jednotky; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že od roku 2009 bylo 1,3 % rozpočtu vyčleněno na činnosti související s mechanismem včasného varování, včetně zprostředkovatelských, začínajících a zjišťovacích misí a misí, jejichž cílem je posílení projektové jednotky;

| K. | vzhledem k tomu, že poskytnutím předvídatelných a spolehlivých zdrojů k jednání Africké unii a regionálním organizacím umožnil africký mírový projekt africkým zemím provádět kolektivní akce k zajištění bezpečnosti, a to na základě nové politické úlohy Rady AU pro mír a bezpečnost, již tak podrobil zkoušce a zajistil její akceschopnost; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že poskytnutím předvídatelných a spolehlivých zdrojů k jednání Africké unii a regionálním organizacím umožnil africký mírový projekt africkým zemím provádět kolektivní akce k zajištění bezpečnosti, a to na základě nové politické úlohy Rady AU pro mír a bezpečnost, již tak podrobil zkoušce a zajistil její akceschopnost;

| L. | vzhledem k tomu, že Africká unie přijala dne 15. června 2015 rozhodnutí o alternativních zdrojích financování, v němž stanoví, že 25 % veškerých zdrojů bude směřovat do rozpočtu AU na operace na podporu míru; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Africká unie přijala dne 15. června 2015 rozhodnutí o alternativních zdrojích financování, v němž stanoví, že 25 % veškerých zdrojů bude směřovat do rozpočtu AU na operace na podporu míru;

| M. | vzhledem k tomu, že v době vytvoření afrického mírového projektu v roce 2003 bylo jeho financování z prostředků ERF považováno za dočasné, a to pouze do doby, než budou nalezeny alternativní zdroje financování; vzhledem k tomu, že o 12 let později je ERF i nadále hlavním zdrojem financování tohoto projektu; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že v době vytvoření afrického mírového projektu v roce 2003 bylo jeho financování z prostředků ERF považováno za dočasné, a to pouze do doby, než budou nalezeny alternativní zdroje financování; vzhledem k tomu, že o 12 let později je ERF i nadále hlavním zdrojem financování tohoto projektu;

| N. | vzhledem k tomu, že z důvodu rozšíření projektu o neplánované mise, jak vyplývá ze zkušeností s některými misemi OSN, jakož i z důvodu nových misí vedených pod heslem „odpovědnost za ochranu“ požadavky na africký mírový projekt EU určený pro operace na podporu míru vzrůstají; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že z důvodu rozšíření projektu o neplánované mise, jak vyplývá ze zkušeností s některými misemi OSN, jakož i z důvodu nových misí vedených pod heslem „odpovědnost za ochranu“ požadavky na africký mírový projekt EU určený pro operace na podporu míru vzrůstají;

| O. | vzhledem k tomu, že v této oblasti působí celá řada další dárců, např. mezinárodní organizace (OSN a další), politické a vojenské aliance (Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)) a státy (USA, Čína, Japonsko a členské státy Evropské unie); vzhledem k tomu, že doplňkovost zajišťuje skupina partnerů AU pro mír a bezpečnost, jejíž schůze se pravidelně konají v Addis Abebě; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že v této oblasti působí celá řada další dárců, např. mezinárodní organizace (OSN a další), politické a vojenské aliance (Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO)) a státy (USA, Čína, Japonsko a členské státy Evropské unie); vzhledem k tomu, že doplňkovost zajišťuje skupina partnerů AU pro mír a bezpečnost, jejíž schůze se pravidelně konají v Addis Abebě;

| P. | vzhledem k tomu, že na úrovni EU prosazuje společná bezpečnostní a obranná politika i partneři v oblasti rozvoje reformu bezpečnostního sektoru v zemích ohrožených krizí a vytvoření transparentního, odpovědného a efektivního policejního, soudního a vojenského aparátu; vzhledem k tomu, že využívání nástrojů EU není koordinované; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že na úrovni EU prosazuje společná bezpečnostní a obranná politika i partneři v oblasti rozvoje reformu bezpečnostního sektoru v zemích ohrožených krizí a vytvoření transparentního, odpovědného a efektivního policejního, soudního a vojenského aparátu; vzhledem k tomu, že využívání nástrojů EU není koordinované;

| Q. | vzhledem k tomu, že Rada EU uznala zásadní úlohu organizací občanské společnosti v programu pro mír a bezpečnost; vzhledem k tomu, že tyto organizace se na africkém mírovém projektu podílejí jen minimálně; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že Rada EU uznala zásadní úlohu organizací občanské společnosti v programu pro mír a bezpečnost; vzhledem k tomu, že tyto organizace se na africkém mírovém projektu podílejí jen minimálně;

| 1. | uznává, že africký mírový projekt umožnil realizaci vazby mezi bezpečností a rozvojem a ustavil zevrubný dialog mezi EU a AU o otázkách míru a bezpečnosti; je si vědomo toho, že africký mírový projekt měl klíčový význam v době, kdy pro účely financování afrických vojenských jednotek, jež plnily úkoly mírových operací AU či regionálních hospodářských společenství, nebyl k dispozici žádný jiný nástroj; |
| --- | --- |

1.

uznává, že africký mírový projekt umožnil realizaci vazby mezi bezpečností a rozvojem a ustavil zevrubný dialog mezi EU a AU o otázkách míru a bezpečnosti; je si vědomo toho, že africký mírový projekt měl klíčový význam v době, kdy pro účely financování afrických vojenských jednotek, jež plnily úkoly mírových operací AU či regionálních hospodářských společenství, nebyl k dispozici žádný jiný nástroj;

| 2. | skutečně věří, že hlavním cílem afrického mírového projektu by mělo být posílení aktivní účasti občanské společnosti, demokratické a participativní správy věcí veřejných a budování kulturních kapacit; vyzdvihuje, že veškeré rozhodovací procesy by se měly zakládat na zásadách transparentnosti, účinnosti a kontroly; |
| --- | --- |

2.

skutečně věří, že hlavním cílem afrického mírového projektu by mělo být posílení aktivní účasti občanské společnosti, demokratické a participativní správy věcí veřejných a budování kulturních kapacit; vyzdvihuje, že veškeré rozhodovací procesy by se měly zakládat na zásadách transparentnosti, účinnosti a kontroly;

| 3. | vítá, že se činnosti financované prostřednictvím afrického mírového projektu rozšířily o předcházení konfliktům a stabilizaci po ukončení konfliktu a že byl vytvořen mechanismus rychlé reakce; domnívá se, že tento krok má prvořadý význam, neboť se tak zamezí tomu, aby byl africký mírový projekt využíván převážně jako nástroj pro zvládání konfliktů; |
| --- | --- |

3.

vítá, že se činnosti financované prostřednictvím afrického mírového projektu rozšířily o předcházení konfliktům a stabilizaci po ukončení konfliktu a že byl vytvořen mechanismus rychlé reakce; domnívá se, že tento krok má prvořadý význam, neboť se tak zamezí tomu, aby byl africký mírový projekt využíván převážně jako nástroj pro zvládání konfliktů;

| 4. | vyzývá AU a regionální hospodářská společenství, aby zajistily, že operace k udržení míru budou prováděny v souvislosti s řádnou správou věcí veřejných a v souladu s dodržováním mezinárodního práva a lidských práv; |
| --- | --- |

4.

vyzývá AU a regionální hospodářská společenství, aby zajistily, že operace k udržení míru budou prováděny v souvislosti s řádnou správou věcí veřejných a v souladu s dodržováním mezinárodního práva a lidských práv;

| 5. | oceňuje důležité výsledky, již bylo dosud dosaženo prostřednictvím operací na podporu míru vedených africkými zeměmi; zdůrazňuje však, že je nezbytné zabývat se základními příčinami konfliktů a souvislostí mezi bezpečností a rozvojem a prohloubit dialog, zavést společné přístupy a posílit koordinaci při řešení krizí; |
| --- | --- |

5.

oceňuje důležité výsledky, již bylo dosud dosaženo prostřednictvím operací na podporu míru vedených africkými zeměmi; zdůrazňuje však, že je nezbytné zabývat se základními příčinami konfliktů a souvislostí mezi bezpečností a rozvojem a prohloubit dialog, zavést společné přístupy a posílit koordinaci při řešení krizí;

| 6. | považuje za politováníhodné, že je africký mírový projekt stále financován převážně z ERF, přestože v roce 2003 byl tento způsob financování jednoznačně plánován jako dočasné řešení; vyzývá Komisi, aby v průběhu přezkumu víceletého finančního rámce EU předložila návrh, jímž by financování afrického mírového projektu zahrnula do rozpočtu EU; domnívá se, že tento způsob financování by odstranil přetrvávající problémy týkající se způsobilosti některých výdajů projektu; |
| --- | --- |

6.

považuje za politováníhodné, že je africký mírový projekt stále financován převážně z ERF, přestože v roce 2003 byl tento způsob financování jednoznačně plánován jako dočasné řešení; vyzývá Komisi, aby v průběhu přezkumu víceletého finančního rámce EU předložila návrh, jímž by financování afrického mírového projektu zahrnula do rozpočtu EU; domnívá se, že tento způsob financování by odstranil přetrvávající problémy týkající se způsobilosti některých výdajů projektu;

| 7. | vyzývá africké státy, aby přijaly udržitelný přístup podporující začlenění, jímž upevní regionální stabilitu, rozšíří legitimnost operací na podporu míru a zamezí opětovnému vzniku konfliktů; zdůrazňuje, že socioekonomický rozvoj podporuje udržitelný mír; |
| --- | --- |

7.

vyzývá africké státy, aby přijaly udržitelný přístup podporující začlenění, jímž upevní regionální stabilitu, rozšíří legitimnost operací na podporu míru a zamezí opětovnému vzniku konfliktů; zdůrazňuje, že socioekonomický rozvoj podporuje udržitelný mír;

| 8. | domnívá se, že opatření k budování míru financovaná ze strany EU, např. reforma bezpečnostního sektoru či odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění bývalých bojovníků, musí být koncipována a zaváděna integrovaným způsobem, přičemž musí být využívány nástroje dostupné jak v rámci bezpečnostní politiky, tak politiky rozvojové; domnívá se, že je třeba rozvíjet společné prostředky a cíle a že krátkodobá opatření by měla být nahrazena dlouhodobými iniciativami v oblasti rozvoje, zejména pokud jde o sociální a hospodářskou stabilizaci; |
| --- | --- |

8.

domnívá se, že opatření k budování míru financovaná ze strany EU, např. reforma bezpečnostního sektoru či odzbrojení, demobilizace a opětovné začlenění bývalých bojovníků, musí být koncipována a zaváděna integrovaným způsobem, přičemž musí být využívány nástroje dostupné jak v rámci bezpečnostní politiky, tak politiky rozvojové; domnívá se, že je třeba rozvíjet společné prostředky a cíle a že krátkodobá opatření by měla být nahrazena dlouhodobými iniciativami v oblasti rozvoje, zejména pokud jde o sociální a hospodářskou stabilizaci;

| 9. | zdůrazňuje, že je nezbytné podporovat provádění dlouhodobých strategií budování mírových a bezpečnostních kapacit a zlepšit koordinaci, zvýšit doplňkovost dárců aktivních v oblasti míru a bezpečnosti (zejména členské státy, EU, OSN a Světová banka) z hlediska finanční podpory a ekonomické pomoci a zajistit udržitelnost; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že je nezbytné podporovat provádění dlouhodobých strategií budování mírových a bezpečnostních kapacit a zlepšit koordinaci, zvýšit doplňkovost dárců aktivních v oblasti míru a bezpečnosti (zejména členské státy, EU, OSN a Světová banka) z hlediska finanční podpory a ekonomické pomoci a zajistit udržitelnost;

| 10. | zdůrazňuje, že je nutné vypracovat strategii a opatření pro předcházení konfliktům, a zajistit tak efektivní využívání různých nástrojů AU v oblasti demokracie, voleb a lidských práv, a současně odstranit základní hospodářské a sociální příčiny nestability a zachovat rovnováhu mezi jednotou a rozmanitostí; připomíná, že posílení institucionálních kapacit členských států AU, AU a regionálních hospodářských společenství má klíčový význam pro trvalý mír a bezpečnost i pro rozvoj, a proto požaduje, aby byly snahy EU prostřednictvím afrického mírového projektu a dalších nástrojů lépe koordinovány; konstatuje, že je třeba klást větší důraz na předcházení konfliktům, včetně prevence radikalizace a konfliktů souvisejících s volebními cykly, a na kapacity v oblasti mediace; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že je nutné vypracovat strategii a opatření pro předcházení konfliktům, a zajistit tak efektivní využívání různých nástrojů AU v oblasti demokracie, voleb a lidských práv, a současně odstranit základní hospodářské a sociální příčiny nestability a zachovat rovnováhu mezi jednotou a rozmanitostí; připomíná, že posílení institucionálních kapacit členských států AU, AU a regionálních hospodářských společenství má klíčový význam pro trvalý mír a bezpečnost i pro rozvoj, a proto požaduje, aby byly snahy EU prostřednictvím afrického mírového projektu a dalších nástrojů lépe koordinovány; konstatuje, že je třeba klást větší důraz na předcházení konfliktům, včetně prevence radikalizace a konfliktů souvisejících s volebními cykly, a na kapacity v oblasti mediace;

| 11. | vybízí Evropskou unii a AU, aby evropským a africkým občanům zřetelněji prezentovaly pozitivní výsledky dosažené tímto nástrojem; v této souvislosti žádá, aby byla zahájena rozsáhlá informační kampaň o africkém mírovém projektu, zejména pak v Africe, a aby byla všem zúčastněným stranám podílejícím se na provádění tohoto projektu poskytnuta odpovídající odborná příprava, což jim umožní tomuto mechanismu a jeho cílům plně porozumět a projekt lépe zviditelnit a zvýšit o něm povědomí; |
| --- | --- |

11.

vybízí Evropskou unii a AU, aby evropským a africkým občanům zřetelněji prezentovaly pozitivní výsledky dosažené tímto nástrojem; v této souvislosti žádá, aby byla zahájena rozsáhlá informační kampaň o africkém mírovém projektu, zejména pak v Africe, a aby byla všem zúčastněným stranám podílejícím se na provádění tohoto projektu poskytnuta odpovídající odborná příprava, což jim umožní tomuto mechanismu a jeho cílům plně porozumět a projekt lépe zviditelnit a zvýšit o něm povědomí;

| 12. | zdůrazňuje, že mír v Africe bude záviset především na odstranění základních politických, sociálních, hospodářských, etnických a náboženských příčin a na politickém dialogu a politické vůli afrických partnerů ke spolupráci, stejně jako na posílení struktur AU; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje, že mír v Africe bude záviset především na odstranění základních politických, sociálních, hospodářských, etnických a náboženských příčin a na politickém dialogu a politické vůli afrických partnerů ke spolupráci, stejně jako na posílení struktur AU;

| 13. | zdůrazňuje, že je třeba dále podporovat zásadu odpovědnosti afrických zemí, a to zejména tak, že bude stanoven omezený počet jasných priorit a zvýší se pomoc EU určená na budování kapacit; vyzývá EU, aby prozkoumala možnosti, jak dále decentralizovat aspekty programového řízení afrického mírového projektu, včetně sledování činností AU a regionálních hospodářských společenství či regionálních mechanismů financovaných prostřednictvím tohoto projektu, koordinace záležitostí EU souvisejících s tímto projektem na místě a technické pomoci; vítá společné sdělení nazvané „Budování kapacity na podporu bezpečnosti a rozvoje – umožnit partnerům předcházet krizím a zvládat je“ (3); vyzývá v této souvislosti Komisi, aby předložila návrh dalekosáhlého právního předpisu, který zintenzivní podporu EU pro subjekty působící v oblasti regionální bezpečnosti; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že je třeba dále podporovat zásadu odpovědnosti afrických zemí, a to zejména tak, že bude stanoven omezený počet jasných priorit a zvýší se pomoc EU určená na budování kapacit; vyzývá EU, aby prozkoumala možnosti, jak dále decentralizovat aspekty programového řízení afrického mírového projektu, včetně sledování činností AU a regionálních hospodářských společenství či regionálních mechanismů financovaných prostřednictvím tohoto projektu, koordinace záležitostí EU souvisejících s tímto projektem na místě a technické pomoci; vítá společné sdělení nazvané „Budování kapacity na podporu bezpečnosti a rozvoje – umožnit partnerům předcházet krizím a zvládat je“ (3); vyzývá v této souvislosti Komisi, aby předložila návrh dalekosáhlého právního předpisu, který zintenzivní podporu EU pro subjekty působící v oblasti regionální bezpečnosti;

| 14. | zdůrazňuje, že je důležité podporovat zapojení žen do mírových jednání a rekonstrukce po konfliktu a během ozbrojených konfliktů chránit ženy a dívky před sexuálním násilím a násilím na základě pohlaví; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že je důležité podporovat zapojení žen do mírových jednání a rekonstrukce po konfliktu a během ozbrojených konfliktů chránit ženy a dívky před sexuálním násilím a násilím na základě pohlaví;

| 15. | vyzývá EU, aby častěji spolupracovala s členskými státy AU a regionálními hospodářskými společenstvími či regionálními mechanismy na strategické i politické úrovni, a vytvořila tak základ pro pravidelný dialog o tom, jakým způsobem ve střednědobém a dlouhodobém výhledu konsolidovat přínosy, jichž AU v poslední době dosáhla; |
| --- | --- |

15.

vyzývá EU, aby častěji spolupracovala s členskými státy AU a regionálními hospodářskými společenstvími či regionálními mechanismy na strategické i politické úrovni, a vytvořila tak základ pro pravidelný dialog o tom, jakým způsobem ve střednědobém a dlouhodobém výhledu konsolidovat přínosy, jichž AU v poslední době dosáhla;

| 16. | požaduje systematičtější společné plánování ve spojitosti s ostatními nástroji EU a v rámci dalších politik, jakož i posílení úlohy a kapacity delegací EU; |
| --- | --- |

16.

požaduje systematičtější společné plánování ve spojitosti s ostatními nástroji EU a v rámci dalších politik, jakož i posílení úlohy a kapacity delegací EU;

| 17. | vítá záměr AU realizovat své kapacity, aby dokázala rychle reagovat na krize, a to tak, že do afrických pohotovostních sil začlení africkou kapacitu pro okamžitou reakci na krize (ACIRC); |
| --- | --- |

17.

vítá záměr AU realizovat své kapacity, aby dokázala rychle reagovat na krize, a to tak, že do afrických pohotovostních sil začlení africkou kapacitu pro okamžitou reakci na krize (ACIRC);

| 18. | vyzdvihuje pokrok, jehož bylo dosaženo na cestě k plnému uvedení africké struktury pro mír a bezpečnost do praxe, která má zajistit, aby veškeré nástroje AU vytvořené k předcházení konfliktům v Africe, jejich zvládání a řešení byly používány ve vzájemném souladu a přinášely předpokládané výsledky; |
| --- | --- |

18.

vyzdvihuje pokrok, jehož bylo dosaženo na cestě k plnému uvedení africké struktury pro mír a bezpečnost do praxe, která má zajistit, aby veškeré nástroje AU vytvořené k předcházení konfliktům v Africe, jejich zvládání a řešení byly používány ve vzájemném souladu a přinášely předpokládané výsledky;

| 19. | vyzývá partnery afrického mírového projektu (EU/AU/regionální hospodářská společenství/regionální mechanismy), aby přijaly diferencovanější přístup k budování kapacit v oblasti míru a bezpečnosti, zejména u pracovníků mise Africké unie v Somálsku (AMISOM), jenž by byl založen na důkladném posouzení potřeb a zohledňoval by celkový strategický plán pro institucionální rozvoj; |
| --- | --- |

19.

vyzývá partnery afrického mírového projektu (EU/AU/regionální hospodářská společenství/regionální mechanismy), aby přijaly diferencovanější přístup k budování kapacit v oblasti míru a bezpečnosti, zejména u pracovníků mise Africké unie v Somálsku (AMISOM), jenž by byl založen na důkladném posouzení potřeb a zohledňoval by celkový strategický plán pro institucionální rozvoj;

| 20. | zdůrazňuje, že africký mírový projekt lze považovat pouze za nástroj, který doplňuje společné mezinárodní úsilí; vítá ochotu AU převzít větší díl odpovědnosti za svou bezpečnost, již projevila přijetím rozhodnutí ze dne 15. června 2015 o alternativních zdrojích financování; vyzývá EU, aby prozkoumala, jakými dalšími opatřeními lze přispět k zajištění dlouhodobé finanční stability afrického mírového projektu; zdůrazňuje, že rozhodující význam bude mít v tomto ohledu větší budování kapacit v oblasti finančního řízení; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že africký mírový projekt lze považovat pouze za nástroj, který doplňuje společné mezinárodní úsilí; vítá ochotu AU převzít větší díl odpovědnosti za svou bezpečnost, již projevila přijetím rozhodnutí ze dne 15. června 2015 o alternativních zdrojích financování; vyzývá EU, aby prozkoumala, jakými dalšími opatřeními lze přispět k zajištění dlouhodobé finanční stability afrického mírového projektu; zdůrazňuje, že rozhodující význam bude mít v tomto ohledu větší budování kapacit v oblasti finančního řízení;

| 21. | vyzývá k takové restrukturalizaci současného modelu afrického mírového projektu, která přinese centralizaci operačního a finančního rozhodování, čímž se zvýší efektivnost; |
| --- | --- |

21.

vyzývá k takové restrukturalizaci současného modelu afrického mírového projektu, která přinese centralizaci operačního a finančního rozhodování, čímž se zvýší efektivnost;

| 22. | vítá rozhodnutí EU stanovit 80 % strop pro příspěvek EU na finanční podporu vojsk u všech nových operací na podporu míru a u mise AMISOM, a to od ledna 2016; |
| --- | --- |

22.

vítá rozhodnutí EU stanovit 80 % strop pro příspěvek EU na finanční podporu vojsk u všech nových operací na podporu míru a u mise AMISOM, a to od ledna 2016;

| 23. | zdůrazňuje, že je naléhavě nutné přijmout účinná opatření, jež ukončí hromadění a šíření ručních palných a lehkých zbraní a obchodování s nimi a podpoří odzbrojení, neboť takováto opatření hrají zásadní úlohu ve snaze zamezit prohlubování konfliktů, stupňování násilí a zvyšování nestability v Africe; |
| --- | --- |

23.

zdůrazňuje, že je naléhavě nutné přijmout účinná opatření, jež ukončí hromadění a šíření ručních palných a lehkých zbraní a obchodování s nimi a podpoří odzbrojení, neboť takováto opatření hrají zásadní úlohu ve snaze zamezit prohlubování konfliktů, stupňování násilí a zvyšování nestability v Africe;

| 24. | trvá na tom, že by Evropská unie měla být v rámci afrického mírového projektu a dalších mírových počinů i nadále spolehlivým partnerem, zdůrazňuje však, že optimálních výsledků bude dosaženo pouze tehdy, pokud se africké země skutečně ujmou vedení a vznikne reálná regionální spolupráce; |
| --- | --- |

24.

trvá na tom, že by Evropská unie měla být v rámci afrického mírového projektu a dalších mírových počinů i nadále spolehlivým partnerem, zdůrazňuje však, že optimálních výsledků bude dosaženo pouze tehdy, pokud se africké země skutečně ujmou vedení a vznikne reálná regionální spolupráce;

| 25. | doporučuje, aby diskuse o africkém mírovém projektu, jenž je součástí ERF, byly začleněny do rámce diskusí o budoucnosti dohody z Cotonou; |
| --- | --- |

25.

doporučuje, aby diskuse o africkém mírovém projektu, jenž je součástí ERF, byly začleněny do rámce diskusí o budoucnosti dohody z Cotonou;

| 26. | doporučuje, aby současné i budoucí programy afrického mírového projektu odpovídaly dostupným zdrojům, neboť to v praxi zajistí lepší provázanost finančních prostředků s cíli a potřebami; |
| --- | --- |

26.

doporučuje, aby současné i budoucí programy afrického mírového projektu odpovídaly dostupným zdrojům, neboť to v praxi zajistí lepší provázanost finančních prostředků s cíli a potřebami;

| 27. | pověřuje své spolupředsedy, aby toto usnesení předali orgánům Africké unie a Evropské unie, Radě AKT, organizacím skupiny AKT pro regionální integraci a generálnímu tajemníkovi OSN. |
| --- | --- |

27.

pověřuje své spolupředsedy, aby toto usnesení předali orgánům Africké unie a Evropské unie, Radě AKT, organizacím skupiny AKT pro regionální integraci a generálnímu tajemníkovi OSN.

USNESENÍ (4)

o čtyřiceti letech partnerství: vyhodnocení vlivu na obchod a rozvoj v zemích AKT a vyhlídky na trvalé vztahy mezi zeměmi AKT a Evropskou unií

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 („dohoda z Cotonou“) (1), zejména na její článek 21, a na revizi této dohody z let 2005 a 2010 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 („dohoda z Cotonou“) (1), zejména na její článek 21, a na revizi této dohody z let 2005 a 2010 (2),

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 19. února 2004 o dohodách o hospodářském partnerství: problémy a perspektivy (3), ze dne 23. listopadu 2006 o zhodnocení jednání o dohodách o hospodářském partnerství (4), ze dne 9. dubna 2009 o dohodách o hospodářském partnerství a jejich dopadu na státy AKT (5) a ze dne 19. června 2013 o dohodách o hospodářském partnerství – další kroky (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 19. února 2004 o dohodách o hospodářském partnerství: problémy a perspektivy (3), ze dne 23. listopadu 2006 o zhodnocení jednání o dohodách o hospodářském partnerství (4), ze dne 9. dubna 2009 o dohodách o hospodářském partnerství a jejich dopadu na státy AKT (5) a ze dne 19. června 2013 o dohodách o hospodářském partnerství – další kroky (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 19. března 2014 o regionální integraci a modernizaci cel v zájmu udržitelného rozvoje v zemích AKT ve spolupráci s EU (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 19. března 2014 o regionální integraci a modernizaci cel v zájmu udržitelného rozvoje v zemích AKT ve spolupráci s EU (7),

| — | s ohledem na prohlášení Rady ministrů AKT ze dne 12. června 2014 o rozvojovém programu po roce 2015 (8) a na společné prohlášení AKT-EU týkající se rozvojového programu po roce 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Rady ministrů AKT ze dne 12. června 2014 o rozvojovém programu po roce 2015 (8) a na společné prohlášení AKT-EU týkající se rozvojového programu po roce 2015,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 26. září 2002 obsahující jeho doporučení Komisi ohledně vyjednávání dohod o hospodářském partnerství se zeměmi a regiony AKT (9), ze dne 23. března 2006 o dopadu dohod o hospodářském partnerství (EPA) na rozvoj (10), ze dne 12. prosince 2007 o dohodách o hospodářském partnerství (11), ze dne 23. května 2007 o dohodách o hospodářském partnerství (12) a ze dne 5. února 2009 o dopadu dohod o hospodářském partnerství (EPA) na rozvoj (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 26. září 2002 obsahující jeho doporučení Komisi ohledně vyjednávání dohod o hospodářském partnerství se zeměmi a regiony AKT (9), ze dne 23. března 2006 o dopadu dohod o hospodářském partnerství (EPA) na rozvoj (10), ze dne 12. prosince 2007 o dohodách o hospodářském partnerství (11), ze dne 23. května 2007 o dohodách o hospodářském partnerství (12) a ze dne 5. února 2009 o dopadu dohod o hospodářském partnerství (EPA) na rozvoj (13),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. března 2009 o dohodě o hospodářském partnerství ES/CARIFORUM (14), ze dne 19. ledna 2011 o Prozatímní dohodě o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé (15), ze dne 17. ledna 2013 o Prozatímní rámcové dohodě o dohodě o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a ES (16) a ze dne 13. června 2003 o Prozatímní dohodě o hospodářském partnerství mezi ES a střední Afrikou (17), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 25. března 2009 o dohodě o hospodářském partnerství ES/CARIFORUM (14), ze dne 19. ledna 2011 o Prozatímní dohodě o partnerství mezi Evropským společenstvím na jedné straně a tichomořskými státy na straně druhé (15), ze dne 17. ledna 2013 o Prozatímní rámcové dohodě o dohodě o hospodářském partnerství mezi státy východní a jižní Afriky a ES (16) a ze dne 13. června 2003 o Prozatímní dohodě o hospodářském partnerství mezi ES a střední Afrikou (17),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 o Agendě pro změnu: budoucnost rozvojové politiky EU (18), ze dne 12. března 2013 o přípravě víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond) (19), ze dne 25. listopadu 2014 o EU a globálním rámci pro rozvoj po roce 2015 (20) a ze dne 19. května 2015 o financování rozvoje (21), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. října 2012 o Agendě pro změnu: budoucnost rozvojové politiky EU (18), ze dne 12. března 2013 o přípravě víceletého finančního rámce ve vztahu k financování spolupráce EU s africkými, karibskými a tichomořskými státy a zámořskými zeměmi a územími na období 2014–2020 (11. Evropský rozvojový fond) (19), ze dne 25. listopadu 2014 o EU a globálním rámci pro rozvoj po roce 2015 (20) a ze dne 19. května 2015 o financování rozvoje (21),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 11. února 2015 o činnosti Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU (22), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 11. února 2015 o činnosti Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU (22),

| — | s ohledem na sdělení Evropské komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (23), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Evropské komise ze dne 13. října 2011 nazvané „Zvýšení dopadu rozvojové politiky EU: Agenda pro změnu“ (23),

| — | s ohledem na společný konzultační dokument ze dne 6. října 2015 nazvaný „Na cestě k novému partnerství mezi Evropskou unií a africkými, karibskými a tichomořskými zeměmi po roce 2020“ (24), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společný konzultační dokument ze dne 6. října 2015 nazvaný „Na cestě k novému partnerství mezi Evropskou unií a africkými, karibskými a tichomořskými zeměmi po roce 2020“ (24),

| — | s ohledem na Všeobecnou dohodu o clech a obchodu (GATT), zvláště pak na její článek XXIV, a na prohlášení ministrů přijatá na čtvrtém zasedání ministerské konference WTO dne 14. listopadu 2001 v Dohá a na šestém zasedání ministerské konference WTO dne 18. prosince 2005 v Hongkongu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou dohodu o clech a obchodu (GATT), zvláště pak na její článek XXIV, a na prohlášení ministrů přijatá na čtvrtém zasedání ministerské konference WTO dne 14. listopadu 2001 v Dohá a na šestém zasedání ministerské konference WTO dne 18. prosince 2005 v Hongkongu,

| — | s ohledem na prohlášení ze Sipopo přijaté na sedmém summitu představitelů států a vlád, který se uskutečnil ve dnech 13.–14. prosince 2012 na téma „Budoucnost skupiny AKT v měnícím se světě: výzvy a příležitosti“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení ze Sipopo přijaté na sedmém summitu představitelů států a vlád, který se uskutečnil ve dnech 13.–14. prosince 2012 na téma „Budoucnost skupiny AKT v měnícím se světě: výzvy a příležitosti“,

| — | s ohledem na zprávu o pokroku k 99. zasedání skupiny prominentních osobností Rady ministrů AKT ve dnech 16. až 18. června 2014 a k 100. zasedání skupiny prominentních osobností Rady ministrů AKT dne 12. prosince 2014, týkající se budoucnosti skupiny AKT po roce 2020 (25), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o pokroku k 99. zasedání skupiny prominentních osobností Rady ministrů AKT ve dnech 16. až 18. června 2014 a k 100. zasedání skupiny prominentních osobností Rady ministrů AKT dne 12. prosince 2014, týkající se budoucnosti skupiny AKT po roce 2020 (25),

| — | s ohledem na závěrečnou zprávu Úřadu pro hospodářskou politiku a regionální rozvoj Evropského programu pro obnovu a rozvoj v Jihoafrické republice (EPOR) o vztazích mezi státy AKT a EU po roce 2020: otázky pro EU v první fázi konzultací z července 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěrečnou zprávu Úřadu pro hospodářskou politiku a regionální rozvoj Evropského programu pro obnovu a rozvoj v Jihoafrické republice (EPOR) o vztazích mezi státy AKT a EU po roce 2020: otázky pro EU v první fázi konzultací z července 2015,

| — | s ohledem na Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci ze dne 1. prosince 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pusanské partnerství pro účinnou rozvojovou spolupráci ze dne 1. prosince 2011,

| — | s ohledem na Evropský rozvojový fond, jeho programování a postupy, jakož i na investiční facilitu a podporu, kterou EIB poskytuje zemím AKT, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropský rozvojový fond, jeho programování a postupy, jakož i na investiční facilitu a podporu, kterou EIB poskytuje zemím AKT,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady ministrů AKT-EU č. 1/2013 ze dne 7. června 2013, kterým se přijímá protokol k víceletému finančnímu rámci pro období 2014–2020 podle Dohody o o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady ministrů AKT-EU č. 1/2013 ze dne 7. června 2013, kterým se přijímá protokol k víceletému finančnímu rámci pro období 2014–2020 podle Dohody o o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé,

| — | s ohledem na souhrnnou zprávu generálního tajemníka OSN o programu udržitelného rozvoje po roce 2015 nazvanou „Cesta k důstojnosti do roku 2030: skoncovat s chudobou, přeměnit všechny životy a chránit planetu“ (26), |
| --- | --- |

—

s ohledem na souhrnnou zprávu generálního tajemníka OSN o programu udržitelného rozvoje po roce 2015 nazvanou „Cesta k důstojnosti do roku 2030: skoncovat s chudobou, přeměnit všechny životy a chránit planetu“ (26),

| — | s ohledem na výsledný dokument třetí Mezinárodní konference o financování rozvoje: program činnosti z Addis Abeby ze dne 16. července 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledný dokument třetí Mezinárodní konference o financování rozvoje: program činnosti z Addis Abeby ze dne 16. července 2015,

| — | s ohledem na výsledný dokument o rozvojovém programu po roce 2015 a cíle udržitelného rozvoje, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledný dokument o rozvojovém programu po roce 2015 a cíle udržitelného rozvoje,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv,

| A. | vzhledem k tomu, že dohoda z Cotonou je nejlepším příkladem největšího rámce pro spolupráci mezi severem a jihem, jímž se řídí vztahy mezi 78 zeměmi AKT a EU a který spojuje dlouhodobou finanční, obchodní a hospodářskou spolupráci a politický dialog; vzhledem k tomu, že je zapotřebí rámec pro období po skončení platnosti dohody z Cotonou v roce 2020; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dohoda z Cotonou je nejlepším příkladem největšího rámce pro spolupráci mezi severem a jihem, jímž se řídí vztahy mezi 78 zeměmi AKT a EU a který spojuje dlouhodobou finanční, obchodní a hospodářskou spolupráci a politický dialog; vzhledem k tomu, že je zapotřebí rámec pro období po skončení platnosti dohody z Cotonou v roce 2020;

| B. | vzhledem k tomu, že klíčovým cílem dohody z Cotonou je snížit a nakonec zcela vymýtit chudobu, což je „v souladu s cílem udržitelného rozvoje a postupného začleňování zemí AKT do světové ekonomiky“, stejně jako řádná správa věcí veřejných a ochrana nezcizitelných lidských práv; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že klíčovým cílem dohody z Cotonou je snížit a nakonec zcela vymýtit chudobu, což je „v souladu s cílem udržitelného rozvoje a postupného začleňování zemí AKT do světové ekonomiky“, stejně jako řádná správa věcí veřejných a ochrana nezcizitelných lidských práv;

| C. | vzhledem k tomu, že samotným jednostranným, nerecipročním a preferenčním přístupem na trh, který byl příznačný pro úmluvy z Lomé, se nepodařilo dosáhnout cíle úmluv z Lomé IV, jímž je „podpořit a urychlit hospodářský, kulturní a sociální rozvoj zemí AKT a upevnit a diverzifikovat jejich vztahy“; vzhledem k tomu, že mechanismy stabilizace vývozních cen a komoditní protokoly, které jsou součástí úmluv z Lomé, nevedly k diverzifikaci vývozu zemí AKT; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že samotným jednostranným, nerecipročním a preferenčním přístupem na trh, který byl příznačný pro úmluvy z Lomé, se nepodařilo dosáhnout cíle úmluv z Lomé IV, jímž je „podpořit a urychlit hospodářský, kulturní a sociální rozvoj zemí AKT a upevnit a diverzifikovat jejich vztahy“; vzhledem k tomu, že mechanismy stabilizace vývozních cen a komoditní protokoly, které jsou součástí úmluv z Lomé, nevedly k diverzifikaci vývozu zemí AKT;

| D. | vzhledem k tomu, že byla zahájena jednání o dohodě o hospodářském partnerství s cílem vytvořit společné obchodní a rozvojové partnerství; vzhledem k tomu, že tato jednání musí zajistit, aby postupná a kontrolovaná liberalizace obchodu se zbožím a pravidla v odvětvích, jako jsou služby a investice, přispěly k rozvoji zemí AKT a jejich úplnému začlenění do světové ekonomiky; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že byla zahájena jednání o dohodě o hospodářském partnerství s cílem vytvořit společné obchodní a rozvojové partnerství; vzhledem k tomu, že tato jednání musí zajistit, aby postupná a kontrolovaná liberalizace obchodu se zbožím a pravidla v odvětvích, jako jsou služby a investice, přispěly k rozvoji zemí AKT a jejich úplnému začlenění do světové ekonomiky;

| E. | vzhledem k tomu, že ke dni 31. prosince 2007 skončila platnost obchodních dohod v rámci úmluv z Lomé a ustanovení kapitoly dohody z Cotonou o obchodní spolupráci, na jejichž základě EU rozšířila nereciproční obchodní preference na země AKT, a země AKT a EU zahájily jednání o dohodách o hospodářském partnerství, které by pro státy AKT, z nichž většina patří k nejméně rozvinutým, měly sloužit jako nástroje obchodu a rozvoje; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že ke dni 31. prosince 2007 skončila platnost obchodních dohod v rámci úmluv z Lomé a ustanovení kapitoly dohody z Cotonou o obchodní spolupráci, na jejichž základě EU rozšířila nereciproční obchodní preference na země AKT, a země AKT a EU zahájily jednání o dohodách o hospodářském partnerství, které by pro státy AKT, z nichž většina patří k nejméně rozvinutým, měly sloužit jako nástroje obchodu a rozvoje;

| F. | vzhledem k tomu, že dohody o hospodářském partnerství mohou zajistit stabilní a předvídatelný rámec pro obchod, investice, strukturální reformy a tvorbu pracovních míst; vzhledem k tomu, že na dohody o hospodářském partnerství se snesla kritika mimo jiné kvůli tomu, že pravděpodobně omezí politický prostor zemí AKT, oslabí regionální integraci a povedou ke ztrátám ve fiskálních příjmech a k deindustrializaci zemí AKT; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že dohody o hospodářském partnerství mohou zajistit stabilní a předvídatelný rámec pro obchod, investice, strukturální reformy a tvorbu pracovních míst; vzhledem k tomu, že na dohody o hospodářském partnerství se snesla kritika mimo jiné kvůli tomu, že pravděpodobně omezí politický prostor zemí AKT, oslabí regionální integraci a povedou ke ztrátám ve fiskálních příjmech a k deindustrializaci zemí AKT;

| G. | vzhledem k tomu, že regionální integrace je nezbytná kvůli podpoře spolupráce mezi zeměmi AKT, včetně obchodu a investic; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že regionální integrace je nezbytná kvůli podpoře spolupráce mezi zeměmi AKT, včetně obchodu a investic;

| H. | vzhledem k tomu, že základním prvkem partnerství je a mělo by i nadále být dodržování všeobecných lidských práv včetně práva na rozvoj; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že základním prvkem partnerství je a mělo by i nadále být dodržování všeobecných lidských práv včetně práva na rozvoj;

| I. | vzhledem k tomu, že rozvojová spolupráce a obchod jsou pilíři vztahů mezi zeměmi AKT a EU od přijetí první úmluvy z Lomé; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že rozvojová spolupráce a obchod jsou pilíři vztahů mezi zeměmi AKT a EU od přijetí první úmluvy z Lomé;

| J. | vzhledem k tomu, že Evropský rozvojový fond (ERF), který je konkrétně koncipován tak, aby poskytoval technickou a finanční pomoc zemím AKT, je největším geografickým nástrojem rozvojové spolupráce v EU a v letech 2014–2020 poskytne 30,506 miliard EUR zemím AKT a zámořským zemím a územím a na administrativní výdaje; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že Evropský rozvojový fond (ERF), který je konkrétně koncipován tak, aby poskytoval technickou a finanční pomoc zemím AKT, je největším geografickým nástrojem rozvojové spolupráce v EU a v letech 2014–2020 poskytne 30,506 miliard EUR zemím AKT a zámořským zemím a územím a na administrativní výdaje;

| K. | vzhledem k tomu, že předpokládané výdaje na naplňování cílů udržitelného rozvoje ve výši 2,6 bilionu EUR budou vyžadovat nové, dodatečné zdroje k financování rozvoje; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že předpokládané výdaje na naplňování cílů udržitelného rozvoje ve výši 2,6 bilionu EUR budou vyžadovat nové, dodatečné zdroje k financování rozvoje;

| 1. | je toho názoru, že rámec AKT-EU má zásadní význam pro zajištění dialogu a prohlubování vzájemného porozumění mezi EU a státy AKT a měl by být přizpůsoben novým globálním výzvám, jako jsou např. současné toky migrantů a žadatelů o azyl, a to na základě hlavních zásad spravedlnosti a rovnosti, vzájemného respektu, začleňování, zaručení míru, bezpečnosti, stability, a dodržování lidských práv, se zvláštní pozorností věnovanou situaci žen, dětí a zranitelných osob, demokratickým zásadám a právnímu státu a řádné správě věcí veřejných s cílem dosáhnout dlouhodobého rozvoje a hospodářské integrace do světové ekonomiky; je však toho názoru, že stávající dohoda by se měla přizpůsobit záležitostem, v nichž může mít partnerství přidanou hodnotu; |
| --- | --- |

1.

je toho názoru, že rámec AKT-EU má zásadní význam pro zajištění dialogu a prohlubování vzájemného porozumění mezi EU a státy AKT a měl by být přizpůsoben novým globálním výzvám, jako jsou např. současné toky migrantů a žadatelů o azyl, a to na základě hlavních zásad spravedlnosti a rovnosti, vzájemného respektu, začleňování, zaručení míru, bezpečnosti, stability, a dodržování lidských práv, se zvláštní pozorností věnovanou situaci žen, dětí a zranitelných osob, demokratickým zásadám a právnímu státu a řádné správě věcí veřejných s cílem dosáhnout dlouhodobého rozvoje a hospodářské integrace do světové ekonomiky; je však toho názoru, že stávající dohoda by se měla přizpůsobit záležitostem, v nichž může mít partnerství přidanou hodnotu;

| 2. | zdůrazňuje, že partnerství AKT-EU v minulosti ukázalo, že ani samotná pomoc, ani samotný obchod nejsou pro zajištění udržitelného rozvoje a snižování chudoby dostačující; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že partnerství AKT-EU v minulosti ukázalo, že ani samotná pomoc, ani samotný obchod nejsou pro zajištění udržitelného rozvoje a snižování chudoby dostačující;

| 3. | zastává názor, že dohody o hospodářském partnerství, jsou-li vzájemně schváleny a řádné naplňovány, mohou zemím AKT nabídnout příznivý a stabilní přístup na trh EU, což těmto zemím umožní zvýšit a diverzifikovat svůj vývoz, podpoří regionální integraci a vytvoří střediska, jež mohou být přínosná pro všechny regiony, díky čemuž by se země plně integrovaly do světové ekonomiky způsobem podporujícím udržitelný a spravedlivý obchod; |
| --- | --- |

3.

zastává názor, že dohody o hospodářském partnerství, jsou-li vzájemně schváleny a řádné naplňovány, mohou zemím AKT nabídnout příznivý a stabilní přístup na trh EU, což těmto zemím umožní zvýšit a diverzifikovat svůj vývoz, podpoří regionální integraci a vytvoří střediska, jež mohou být přínosná pro všechny regiony, díky čemuž by se země plně integrovaly do světové ekonomiky způsobem podporujícím udržitelný a spravedlivý obchod;

| 4. | zdůrazňuje, že je důležité prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru podporovat hospodářské a investiční příležitosti pro země AKT, jako jsou obnovitelné zdroje energie a udržitelné využívání oceánů, včetně bohatých rybolovných zdrojů a akvakultury; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že je důležité prostřednictvím partnerství veřejného a soukromého sektoru podporovat hospodářské a investiční příležitosti pro země AKT, jako jsou obnovitelné zdroje energie a udržitelné využívání oceánů, včetně bohatých rybolovných zdrojů a akvakultury;

| 5. | zdůrazňuje, že k tomu, aby byla dohoda z Cotonou využívána v plné míře, je naprosto nezbytné zachovat řádný dialog na všech úrovních; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že k tomu, aby byla dohoda z Cotonou využívána v plné míře, je naprosto nezbytné zachovat řádný dialog na všech úrovních;

| 6. | lituje, že EU i přes výzvy Evropského parlamentu neprodloužila datum ukončení účinnosti nařízení o přístupu na trh po 1. říjnu 2014; |
| --- | --- |

6.

lituje, že EU i přes výzvy Evropského parlamentu neprodloužila datum ukončení účinnosti nařízení o přístupu na trh po 1. říjnu 2014;

| 7. | vybízí všechny strany, aby před 10. ministerskou konferencí WTO v Nairobi ratifikovaly dohodu o usnadnění obchodu, a mohly tak plně využívat přínosů modernizace a reformy cel, výměny know-how a osvědčených postupů, pokud jde o spolupráci v celní oblasti, a optimálně využívat finančních prostředků a nástrojů, jež jsou k dispozici v současném rámci; |
| --- | --- |

7.

vybízí všechny strany, aby před 10. ministerskou konferencí WTO v Nairobi ratifikovaly dohodu o usnadnění obchodu, a mohly tak plně využívat přínosů modernizace a reformy cel, výměny know-how a osvědčených postupů, pokud jde o spolupráci v celní oblasti, a optimálně využívat finančních prostředků a nástrojů, jež jsou k dispozici v současném rámci;

| 8. | připomíná EU a členským státům jejich závazek týkající se programu soudržnosti politik ve prospěch rozvoje, že zvýší soudržnost své obchodní, zemědělské, daňové, investiční a rozvojové politiky, jakož i politiky v oblasti změny klimatu a přístupu k surovinám, čímž by zároveň podpořily transformaci států AKT v soběstačné ekonomiky; |
| --- | --- |

8.

připomíná EU a členským státům jejich závazek týkající se programu soudržnosti politik ve prospěch rozvoje, že zvýší soudržnost své obchodní, zemědělské, daňové, investiční a rozvojové politiky, jakož i politiky v oblasti změny klimatu a přístupu k surovinám, čímž by zároveň podpořily transformaci států AKT v soběstačné ekonomiky;

| 9. | připomíná, že k propojení obchodu, hospodářského rozvoje a snižování chudoby nedochází automaticky; připomíná, že obchod již nyní tvoří významný podíl hospodářství nejméně rozvinutých zemí; konstatuje však, že snižování chudoby v těchto zemích značně zaostává za snižováním chudoby v rozvojových zemích jako celku; vyzývá tudíž Komisi, aby prozkoumala flexibilnější možnosti, jak dosáhnout asymetrického přístupu na trh v souladu s pravidly WTO, a to i prostřednictvím výjimek z pravidel WTO, a aby nadále prokazovala pružnost v diskusích s partnery; |
| --- | --- |

9.

připomíná, že k propojení obchodu, hospodářského rozvoje a snižování chudoby nedochází automaticky; připomíná, že obchod již nyní tvoří významný podíl hospodářství nejméně rozvinutých zemí; konstatuje však, že snižování chudoby v těchto zemích značně zaostává za snižováním chudoby v rozvojových zemích jako celku; vyzývá tudíž Komisi, aby prozkoumala flexibilnější možnosti, jak dosáhnout asymetrického přístupu na trh v souladu s pravidly WTO, a to i prostřednictvím výjimek z pravidel WTO, a aby nadále prokazovala pružnost v diskusích s partnery;

| 10. | je toho názoru, že přístup na trh EU musí být spojen s diverzifikací ekonomik a jejich vývozu a že důraz musí být kladen i na prosazování a posilování integrace jih-jih a partnerství veřejného a soukromého sektoru; |
| --- | --- |

10.

je toho názoru, že přístup na trh EU musí být spojen s diverzifikací ekonomik a jejich vývozu a že důraz musí být kladen i na prosazování a posilování integrace jih-jih a partnerství veřejného a soukromého sektoru;

| 11. | zdůrazňuje význam ustanovení dohod o hospodářském partnerství týkajících se udržitelného rozvoje a budoucího rámce pro spolupráci (a skutečnosti, že doložka o neplnění je nediskutovatelná); |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje význam ustanovení dohod o hospodářském partnerství týkajících se udržitelného rozvoje a budoucího rámce pro spolupráci (a skutečnosti, že doložka o neplnění je nediskutovatelná);

| 12. | vítá podpis třístranné dohody o volném obchodu mezi Společným trhem východní a jižní Afriky (COMESA), Východoafrickým společenstvím (EAC) a Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC) a zahájení jednání o kontinentální zóně volného obchodu (CFTA) v Africe; vyzývá EU, aby usnadňovala další procesy regionální integrace, jako je například kontinentální zóna volného obchodu (CFTA), a to i prostřednictvím pomoci poskytované v rámci dohody WTO o usnadnění obchodu; |
| --- | --- |

12.

vítá podpis třístranné dohody o volném obchodu mezi Společným trhem východní a jižní Afriky (COMESA), Východoafrickým společenstvím (EAC) a Jihoafrickým společenstvím pro rozvoj (SADC) a zahájení jednání o kontinentální zóně volného obchodu (CFTA) v Africe; vyzývá EU, aby usnadňovala další procesy regionální integrace, jako je například kontinentální zóna volného obchodu (CFTA), a to i prostřednictvím pomoci poskytované v rámci dohody WTO o usnadnění obchodu;

| 13. | vyzývá EU a státy AKT, aby zajistily, že dohody o hospodářském partnerství a budoucí rámec AKT-EU budou nadále obsahovat konkrétní ustanovení o rozvoji a lidských právech, a vyzývá partnery AKT-EU, aby dodržovali normy v oblasti životního prostředí a pracovní normy, zajistili udržitelné využívání zdrojů a podporovali sociální odpovědnost podniků; naléhavě vyzývá partnery dohody o hospodářském partnerství, aby tohoto impulzu využili jako podnětu k prohloubení udržitelného a trvalého rozvoje; |
| --- | --- |

13.

vyzývá EU a státy AKT, aby zajistily, že dohody o hospodářském partnerství a budoucí rámec AKT-EU budou nadále obsahovat konkrétní ustanovení o rozvoji a lidských právech, a vyzývá partnery AKT-EU, aby dodržovali normy v oblasti životního prostředí a pracovní normy, zajistili udržitelné využívání zdrojů a podporovali sociální odpovědnost podniků; naléhavě vyzývá partnery dohody o hospodářském partnerství, aby tohoto impulzu využili jako podnětu k prohloubení udržitelného a trvalého rozvoje;

| 14. | zdůrazňuje, že pro státy AKT, zejména pro nejméně rozvinuté země, je i nadále důležitá oficiální rozvojová pomoc vymezená v programu pro období po roce 2015 a program OSN pro financování rozvoje přijatý v Addis Abebě; oceňuje závazek EU poskytovat zemím AKT rozvojovou pomoc; vyzývá Evropskou unii a její členské státy, aby poskytovaly pomoc v podobě grantů a půjček, včetně „mechanismu kombinování zdrojů financování“, díky němuž nebude nenarůstat dluhová zátěž; lituje, že celá řada členských států nesplnila cíl dosáhnout do roku 2015 podílu oficiální rozvojové pomoci na hrubém národním důchodu ve výši 0,7 %; vyjadřuje politování nad tím, že některé členské státy, například Finsko, Dánsko, Lucembursko a Francie, svůj podíl na rozvojové pomoci snížily; vyzývá všechny partnery, aby své závazky dodržovali v plném rozsahu; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že pro státy AKT, zejména pro nejméně rozvinuté země, je i nadále důležitá oficiální rozvojová pomoc vymezená v programu pro období po roce 2015 a program OSN pro financování rozvoje přijatý v Addis Abebě; oceňuje závazek EU poskytovat zemím AKT rozvojovou pomoc; vyzývá Evropskou unii a její členské státy, aby poskytovaly pomoc v podobě grantů a půjček, včetně „mechanismu kombinování zdrojů financování“, díky němuž nebude nenarůstat dluhová zátěž; lituje, že celá řada členských států nesplnila cíl dosáhnout do roku 2015 podílu oficiální rozvojové pomoci na hrubém národním důchodu ve výši 0,7 %; vyjadřuje politování nad tím, že některé členské státy, například Finsko, Dánsko, Lucembursko a Francie, svůj podíl na rozvojové pomoci snížily; vyzývá všechny partnery, aby své závazky dodržovali v plném rozsahu;

| 15. | připomíná, že rozvojové cíle po skončení platnosti dohody z Cotonou musí zohledňovat skutečnost, že obchod má odlišné dopady na muže a ženy, zejména v zemích AKT, a musí nabídnout vhodná opatření, jimiž veškeré případné negativní dopady zmírní; |
| --- | --- |

15.

připomíná, že rozvojové cíle po skončení platnosti dohody z Cotonou musí zohledňovat skutečnost, že obchod má odlišné dopady na muže a ženy, zejména v zemích AKT, a musí nabídnout vhodná opatření, jimiž veškeré případné negativní dopady zmírní;

| 16. | uznává význam ERF jakožto hlavního nástroje pro rozvojovou spolupráci se zeměmi AKT a hodnotu některých jeho zvláštních rysů, jako je poskytování velkého podílu pomoci nejméně rozvinutým zemím, a důležitost spolupráce při vypracovávání programových dokumentů jednotlivých států; zdůrazňuje význam předvídatelnosti zdrojů a flexibility a efektivnosti při jejich využívání; |
| --- | --- |

16.

uznává význam ERF jakožto hlavního nástroje pro rozvojovou spolupráci se zeměmi AKT a hodnotu některých jeho zvláštních rysů, jako je poskytování velkého podílu pomoci nejméně rozvinutým zemím, a důležitost spolupráce při vypracovávání programových dokumentů jednotlivých států; zdůrazňuje význam předvídatelnosti zdrojů a flexibility a efektivnosti při jejich využívání;

| 17. | se znepokojením konstatuje, že pomoc EU při financování nákladů na přizpůsobení dohody o hospodářském partnerství nepředstavuje novou, dodatečnou pomoc, nýbrž tvoří součást stávajících finančních prostředků dostupných v rámci ERF, a je tudíž poskytována na úkor příjmů určených na zdravotnictví, vzdělávání a sociální ochranu; |
| --- | --- |

17.

se znepokojením konstatuje, že pomoc EU při financování nákladů na přizpůsobení dohody o hospodářském partnerství nepředstavuje novou, dodatečnou pomoc, nýbrž tvoří součást stávajících finančních prostředků dostupných v rámci ERF, a je tudíž poskytována na úkor příjmů určených na zdravotnictví, vzdělávání a sociální ochranu;

| 18. | konstatuje, že oficiální rozvojová pomoc je pouze jedním z dostupných zdrojů financování rozvoje; naléhavě vyzývá státy AKT a členské státy EU, aby prozkoumaly další konkrétní způsoby, jak uvolnit potřebné finanční prostředky, mimo jiné prostřednictvím většího zapojení soukromého sektoru do oblasti obchodu a investic orientovaných na rozvoj, posílením fiskální kapacity a mobilizací domácích zdrojů a vytvořením mezinárodního prostředí umožňujícího rozvoj, a to bojem proti daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a nezákonným finančním tokům; zdůrazňuje, že zdroje na veřejnou pomoc, kterých není mnoho, by měly podporovat veřejné investice v hostitelských zemích, u nichž se nutně neočekává finanční návratnost v krátkodobém či střednědobém horizontu; |
| --- | --- |

18.

konstatuje, že oficiální rozvojová pomoc je pouze jedním z dostupných zdrojů financování rozvoje; naléhavě vyzývá státy AKT a členské státy EU, aby prozkoumaly další konkrétní způsoby, jak uvolnit potřebné finanční prostředky, mimo jiné prostřednictvím většího zapojení soukromého sektoru do oblasti obchodu a investic orientovaných na rozvoj, posílením fiskální kapacity a mobilizací domácích zdrojů a vytvořením mezinárodního prostředí umožňujícího rozvoj, a to bojem proti daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a nezákonným finančním tokům; zdůrazňuje, že zdroje na veřejnou pomoc, kterých není mnoho, by měly podporovat veřejné investice v hostitelských zemích, u nichž se nutně neočekává finanční návratnost v krátkodobém či střednědobém horizontu;

| 19. | obdobně připomíná, že soukromé investice by neměly nahrazovat oficiální rozvojovou pomoc a že partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaná prostřednictvím mechanismů kombinování zdrojů financování by měla být za všech okolností v souladu s národním plánem rozvoje hostitelské země a měla by být podřízena řádnému regulačnímu rámci pro odpovědné financování, včetně úhrady nákladů a distribuce přínosů; |
| --- | --- |

19.

obdobně připomíná, že soukromé investice by neměly nahrazovat oficiální rozvojovou pomoc a že partnerství veřejného a soukromého sektoru financovaná prostřednictvím mechanismů kombinování zdrojů financování by měla být za všech okolností v souladu s národním plánem rozvoje hostitelské země a měla by být podřízena řádnému regulačnímu rámci pro odpovědné financování, včetně úhrady nákladů a distribuce přínosů;

| 20. | zdůrazňuje, že cíle udržitelného rozvoje by měly podněcovat zavádění nových, tvůrčích forem spolupráce mezi AKT a EU, které EU podporuje v jiných třetích zemích a jež mají omezit současné nadměrné využívání přírodních zdrojů a prosazovat hospodářský a sociální rozvoj a rozvoj v oblasti životního prostředí na základě náležitého využívání obnovitelných zdrojů energie a investic do těchto zdrojů; připomíná, že je důležité přispívat k úspěšnému naplňování závěrů konference OSN o změně klimatu, která se uskutečnila v Paříži v roce 2015, s cílem pomoci zemím AKT při dekarbonizaci jejich ekonomik, jež jsou zcela závislé na využívání fosilních paliv; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že cíle udržitelného rozvoje by měly podněcovat zavádění nových, tvůrčích forem spolupráce mezi AKT a EU, které EU podporuje v jiných třetích zemích a jež mají omezit současné nadměrné využívání přírodních zdrojů a prosazovat hospodářský a sociální rozvoj a rozvoj v oblasti životního prostředí na základě náležitého využívání obnovitelných zdrojů energie a investic do těchto zdrojů; připomíná, že je důležité přispívat k úspěšnému naplňování závěrů konference OSN o změně klimatu, která se uskutečnila v Paříži v roce 2015, s cílem pomoci zemím AKT při dekarbonizaci jejich ekonomik, jež jsou zcela závislé na využívání fosilních paliv;

| 21. | konstatuje, že základem budoucí komplexní spolupráce AKT-EU musí být přístupy založené na spolupráci, tvůrčí a odpovědné metody a inovativní zásahy, přičemž tato spolupráce musí umožnit, aby se země AKT staly efektivnějšími a viditelnějšími, a musí brát v úvahu národní a regionální zvláštnosti a účast všech zainteresovaných stran v jednáních o dohodě o hospodářském partnerství a v postupech jejího provádění, aby byla zajištěna odpovědnost na místní úrovni, jakož i soudržnost následných politik a účinnost navazujících opatření; |
| --- | --- |

21.

konstatuje, že základem budoucí komplexní spolupráce AKT-EU musí být přístupy založené na spolupráci, tvůrčí a odpovědné metody a inovativní zásahy, přičemž tato spolupráce musí umožnit, aby se země AKT staly efektivnějšími a viditelnějšími, a musí brát v úvahu národní a regionální zvláštnosti a účast všech zainteresovaných stran v jednáních o dohodě o hospodářském partnerství a v postupech jejího provádění, aby byla zajištěna odpovědnost na místní úrovni, jakož i soudržnost následných politik a účinnost navazujících opatření;

| 22. | zdůrazňuje, že při provádění dohod o hospodářském partnerství a přípravě rámce po skončení platnosti dohody z Cotonou je důležité zohledňovat požadavky občanské společnosti v daných zemích; |
| --- | --- |

22.

zdůrazňuje, že při provádění dohod o hospodářském partnerství a přípravě rámce po skončení platnosti dohody z Cotonou je důležité zohledňovat požadavky občanské společnosti v daných zemích;

| 23. | konstatuje, že jednání o situaci po skončení platnosti dohody z Cotonou budou příležitostí k důkladnému rozboru úspěchů a selhání stávající dohody z hlediska udržitelného socioekonomického rozvoje zemí AKT; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby součástí budoucí obchodní strategie EU-AKT byla výrazná ujednání o udržitelném rozvoji a transparentní postupy konzultací; |
| --- | --- |

23.

konstatuje, že jednání o situaci po skončení platnosti dohody z Cotonou budou příležitostí k důkladnému rozboru úspěchů a selhání stávající dohody z hlediska udržitelného socioekonomického rozvoje zemí AKT; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby součástí budoucí obchodní strategie EU-AKT byla výrazná ujednání o udržitelném rozvoji a transparentní postupy konzultací;

| 24. | je vážně znepokojen zprávami o velkých rozdílech mezi finančními prostředky vyčleněnými v rámci ERF pro země AKT a skutečným čerpáním těchto prostředků; vyzývá Komisi, aby zvýšila transparentnost, sledovatelnost a efektivnost pomoci a zajistila, že rozvojová pomoc bude skutečně poskytována osobám, které ji nejvíce potřebují; dále vyzývá Komisi, aby tuto problematiku důsledně monitorovala a pravidelně vydávala podrobné zprávy o přidělování pomoci a souvisejících výdajích; |
| --- | --- |

24.

je vážně znepokojen zprávami o velkých rozdílech mezi finančními prostředky vyčleněnými v rámci ERF pro země AKT a skutečným čerpáním těchto prostředků; vyzývá Komisi, aby zvýšila transparentnost, sledovatelnost a efektivnost pomoci a zajistila, že rozvojová pomoc bude skutečně poskytována osobám, které ji nejvíce potřebují; dále vyzývá Komisi, aby tuto problematiku důsledně monitorovala a pravidelně vydávala podrobné zprávy o přidělování pomoci a souvisejících výdajích;

| 25. | vyzývá Komisi, aby podporovala rozvojové země AKT v jejich úsilí o prosazování spravedlivé hospodářské soutěže a vytvoření vhodného regulačního a vnitrostátního legislativního rámce ve spolupráci s iniciativami Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD), Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Mezinárodní sítě pro hospodářskou soutěž, který se tak stane strategickým nástrojem k navýšení obchodní výměny, podpoře růstu a zlepšení sociální pomoci; |
| --- | --- |

25.

vyzývá Komisi, aby podporovala rozvojové země AKT v jejich úsilí o prosazování spravedlivé hospodářské soutěže a vytvoření vhodného regulačního a vnitrostátního legislativního rámce ve spolupráci s iniciativami Konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD), Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Mezinárodní sítě pro hospodářskou soutěž, který se tak stane strategickým nástrojem k navýšení obchodní výměny, podpoře růstu a zlepšení sociální pomoci;

| 26. | zdůrazňuje, že je naprosto nutné zajistit, aby se nezhoršilo postavení žádné země AKT a aby se omezování chudoby, udržitelný rozvoj a tvorba pracovních míst staly ústředním aspektem jakéhokoli budoucího partnerství AKT-EU; |
| --- | --- |

26.

zdůrazňuje, že je naprosto nutné zajistit, aby se nezhoršilo postavení žádné země AKT a aby se omezování chudoby, udržitelný rozvoj a tvorba pracovních míst staly ústředním aspektem jakéhokoli budoucího partnerství AKT-EU;

| 27. | zdůrazňuje, že základním prvkem ekonomických vztahů mezi zeměmi AKT a EU se v budoucnu stane tvorba pracovních míst, zejména zelených pracovních míst a míst souvisejících s oběhovým hospodářstvím; uznává tudíž strategický význam zemědělství a odvětví živočišné výroby, která jsou ovlivněna závažnými problémy, k nimž patří změna klimatu, cenová nestabilita a dodržování bezpečnostních norem ve výrobě, v nichž je zaměstnána většina obyvatelstva zemí AKT a jež vyžadují zvláštní pozornost; |
| --- | --- |

27.

zdůrazňuje, že základním prvkem ekonomických vztahů mezi zeměmi AKT a EU se v budoucnu stane tvorba pracovních míst, zejména zelených pracovních míst a míst souvisejících s oběhovým hospodářstvím; uznává tudíž strategický význam zemědělství a odvětví živočišné výroby, která jsou ovlivněna závažnými problémy, k nimž patří změna klimatu, cenová nestabilita a dodržování bezpečnostních norem ve výrobě, v nichž je zaměstnána většina obyvatelstva zemí AKT a jež vyžadují zvláštní pozornost;

| 28. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Africké unii, Panafrickému parlamentu, regionálním a vnitrostátním parlamentům, regionálním organizacím týkajícím se států AKT a Evropské investiční bance (EIB). |
| --- | --- |

28.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Africké unii, Panafrickému parlamentu, regionálním a vnitrostátním parlamentům, regionálním organizacím týkajícím se států AKT a Evropské investiční bance (EIB).

USNESENÍ (5)

jak zlepšit hospodářskou a sociální situaci v rozvojových zemích, včetně přispění rodinných podniků, za účelem předcházení zdravotním katastrofám

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou) (27), zejména na její článek 21, a na revizi této dohody z let 2005 a 2010 (28), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (dohoda z Cotonou) (27), zejména na její článek 21, a na revizi této dohody z let 2005 a 2010 (28),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 3. prosince 2014 o epidemii viru Ebola (29), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 3. prosince 2014 o epidemii viru Ebola (29),

| — | s ohledem na Agendu pro udržitelný rozvoj 2030, včetně cílů udržitelného rozvoje, přijatou dne 25. září 2015 na summitu OSN o udržitelném rozvoji, který se uskutečnil v New Yorku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Agendu pro udržitelný rozvoj 2030, včetně cílů udržitelného rozvoje, přijatou dne 25. září 2015 na summitu OSN o udržitelném rozvoji, který se uskutečnil v New Yorku,

| — | s ohledem na výsledný dokument třetí Mezinárodní konference OSN o financování rozvoje, která se uskutečnila ve dnech 13.–16. července 2015 v Addis Abebě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledný dokument třetí Mezinárodní konference OSN o financování rozvoje, která se uskutečnila ve dnech 13.–16. července 2015 v Addis Abebě,

| — | s ohledem na legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 3. července 2013 o návrhu směrnice Rady, kterou se provádí posílená spolupráce v oblasti daně z finančních transakcí (30), |
| --- | --- |

—

s ohledem na legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 3. července 2013 o návrhu směrnice Rady, kterou se provádí posílená spolupráce v oblasti daně z finančních transakcí (30),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 26. října 2015 o dlouhodobém poučení v souvislosti s krizí vyvolanou virem Ebola, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 26. října 2015 o dlouhodobém poučení v souvislosti s krizí vyvolanou virem Ebola,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 18. září 2014 o reakci EU na vypuknutí epidemie viru Ebola (31), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 18. září 2014 o reakci EU na vypuknutí epidemie viru Ebola (31),

| — | s ohledem na bruselské závěry a doporučení týkající se zdravotnictví, které byly v souvislosti s rozvojovým programem po roce 2015 ve státech AKT přijaty na druhé schůzi ministrů zemí AKT pro zdravotnictví, jež se uskutečnila v Bruselu ve dnech 25.–26. února 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na bruselské závěry a doporučení týkající se zdravotnictví, které byly v souvislosti s rozvojovým programem po roce 2015 ve státech AKT přijaty na druhé schůzi ministrů zemí AKT pro zdravotnictví, jež se uskutečnila v Bruselu ve dnech 25.–26. února 2015,

| — | s ohledem na investiční facilitu Evropského rozvojového fondu a na podporu, kterou Evropská investiční banka (EIB) nabízí zemím AKT, |
| --- | --- |

—

s ohledem na investiční facilitu Evropského rozvojového fondu a na podporu, kterou Evropská investiční banka (EIB) nabízí zemím AKT,

| — | s ohledem na Mnohostrannou dohodu příslušných orgánů zemí Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) o automatické výměně informací v daňových záležitostech, jež byla podepsána dne 29. října 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mnohostrannou dohodu příslušných orgánů zemí Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) o automatické výměně informací v daňových záležitostech, jež byla podepsána dne 29. října 2014,

| — | s ohledem na zprávu Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) z roku 2013 nazvanou „Food wastage footprint – Impacts on natural resources“ (Plýtvání potravinami – dopady na přírodní zdroje), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) z roku 2013 nazvanou „Food wastage footprint – Impacts on natural resources“ (Plýtvání potravinami – dopady na přírodní zdroje),

| A. | vzhledem k tomu, že podle odhadů OECD tvoří podíl světového finančního sektoru 12 % až 19 % celosvětové ekonomiky a že denní hodnota devizového trhu dosahuje v současnosti v průměru 5,5 bilionů USD a předpokládá se, že do roku 2019 vzroste na 7,8 bilionu USD; vzhledem k tomu, že světový trh s dluhovými cennými papíry činí celkem 78 bilionů USD a hrubá tržní hodnota derivátových smluv, které dosud nebyly vypořádány, 20,9 bilionu USD, přičemž jejich pomyslná hodnota dosahuje 630 bilionů USD; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že podle odhadů OECD tvoří podíl světového finančního sektoru 12 % až 19 % celosvětové ekonomiky a že denní hodnota devizového trhu dosahuje v současnosti v průměru 5,5 bilionů USD a předpokládá se, že do roku 2019 vzroste na 7,8 bilionu USD; vzhledem k tomu, že světový trh s dluhovými cennými papíry činí celkem 78 bilionů USD a hrubá tržní hodnota derivátových smluv, které dosud nebyly vypořádány, 20,9 bilionu USD, přičemž jejich pomyslná hodnota dosahuje 630 bilionů USD;

| B. | vzhledem k tomu, že katastrofy v oblasti zdraví způsobují v dotčených zemích vážné sociální a ekonomické problémy; vzhledem k tomu, že epidemie viru Ebola měla zničující dopad na hospodářství Guineje, Libérie a Sierry Leone a vedla k prohloubení hospodářské recese v těchto zemích; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že katastrofy v oblasti zdraví způsobují v dotčených zemích vážné sociální a ekonomické problémy; vzhledem k tomu, že epidemie viru Ebola měla zničující dopad na hospodářství Guineje, Libérie a Sierry Leone a vedla k prohloubení hospodářské recese v těchto zemích;

| C. | vzhledem k tomu, že ze studií Mezinárodního měnového fondu (MMF) a Banky pro mezinárodní platby (BIS) vyplývá, že úroveň finančního rozvoje je přínosná pouze do určité míry, po jejímž překročení může omezovat a tlumit celkový hospodářský růst v jiných odvětvích, např. zemědělství, a že rychle rostoucí finanční sektor má nepříznivý dopad na celkový růst produktivity; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ze studií Mezinárodního měnového fondu (MMF) a Banky pro mezinárodní platby (BIS) vyplývá, že úroveň finančního rozvoje je přínosná pouze do určité míry, po jejímž překročení může omezovat a tlumit celkový hospodářský růst v jiných odvětvích, např. zemědělství, a že rychle rostoucí finanční sektor má nepříznivý dopad na celkový růst produktivity;

| D. | vzhledem k tomu, že technologický pokrok ve finančním sektoru a přechod na centralizované obchodní systémy vedly k tomu, že je obtížnější provádět krycí transakce; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že technologický pokrok ve finančním sektoru a přechod na centralizované obchodní systémy vedly k tomu, že je obtížnější provádět krycí transakce;

| E. | vzhledem k tomu, že 51 členských států OECD a G20 podepsalo dne 29. října 2014 v Berlíně Mnohostrannou dohodu příslušných orgánů, jíž se zavádí automatická výměna informací v daňových záležitostech s cílem zlepšit daňovou transparentnost; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že 51 členských států OECD a G20 podepsalo dne 29. října 2014 v Berlíně Mnohostrannou dohodu příslušných orgánů, jíž se zavádí automatická výměna informací v daňových záležitostech s cílem zlepšit daňovou transparentnost;

| F. | vzhledem k tomu, že podle odhadů vytváří 60 milionů zemědělských podniků v zemích AKT jednu třetinu jejich HDP; vzhledem k tomu, že 50 milionů těchto zemědělských podniků jsou malé, rodinné podniky, jejichž průměrná rozloha činí méně než 2 ha půdy, přičemž v zemědělství pracuje přibližně 80 % obyvatelstva; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že podle odhadů vytváří 60 milionů zemědělských podniků v zemích AKT jednu třetinu jejich HDP; vzhledem k tomu, že 50 milionů těchto zemědělských podniků jsou malé, rodinné podniky, jejichž průměrná rozloha činí méně než 2 ha půdy, přičemž v zemědělství pracuje přibližně 80 % obyvatelstva;

| G. | vzhledem k tomu, že špatná výživa je každoročně příčinnou úmrtí 3,1 milionu dětí; vzhledem k tomu, že každý rok jsou v celosvětovém měřítku vyrobeny přibližně 4 miliardy tun potravin, z nichž jedna třetina je promrhána, a to především z důvodu špatných postupů při sklizni, skladování a přepravě; vzhledem k tomu, že Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) předpokládá, že v zemích AKT bylo v roce 2009 vyhozeno či vyplýtváno 23 % celkového objemu vyrobených potravin, což představuje přibližně 545 kcal na osobu a den; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že špatná výživa je každoročně příčinnou úmrtí 3,1 milionu dětí; vzhledem k tomu, že každý rok jsou v celosvětovém měřítku vyrobeny přibližně 4 miliardy tun potravin, z nichž jedna třetina je promrhána, a to především z důvodu špatných postupů při sklizni, skladování a přepravě; vzhledem k tomu, že Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) předpokládá, že v zemích AKT bylo v roce 2009 vyhozeno či vyplýtváno 23 % celkového objemu vyrobených potravin, což představuje přibližně 545 kcal na osobu a den;

| H. | vzhledem k tomu, že rozvojové země potřebují v politice prostor pro zajištění ochrany mladých průmyslových odvětví před hospodářskou soutěží a fiskální zdroje a technickou pomoc pro podnícení hospodářské diverzifikace; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že rozvojové země potřebují v politice prostor pro zajištění ochrany mladých průmyslových odvětví před hospodářskou soutěží a fiskální zdroje a technickou pomoc pro podnícení hospodářské diverzifikace;

| I. | vzhledem k tomu, že malé a střední podniky a mikropodniky jsou po celém světě páteří ekonomik, základním kamenem hospodářství rozvojových zemí a společně s řádně fungujícím veřejným sektorem také klíčovým faktorem podpory hospodářského, sociálního a kulturního růstu; vzhledem k tomu, že malé a střední podniky se potýkají s omezeným přístupem ke kapitálu, zejména pak podniky ve vlastnictví menšin nebo žen, přičemž téměř polovina všech malých a středních podniků v rozvojových zemích uvádí, že omezený přístup k finančním prostředkům představuje hlavní překážku a že jim každoročně chybí finanční prostředky v odhadované hodnotě 200 miliard EUR; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že malé a střední podniky a mikropodniky jsou po celém světě páteří ekonomik, základním kamenem hospodářství rozvojových zemí a společně s řádně fungujícím veřejným sektorem také klíčovým faktorem podpory hospodářského, sociálního a kulturního růstu; vzhledem k tomu, že malé a střední podniky se potýkají s omezeným přístupem ke kapitálu, zejména pak podniky ve vlastnictví menšin nebo žen, přičemž téměř polovina všech malých a středních podniků v rozvojových zemích uvádí, že omezený přístup k finančním prostředkům představuje hlavní překážku a že jim každoročně chybí finanční prostředky v odhadované hodnotě 200 miliard EUR;

| J. | vzhledem k tomu, že nevhodné daňové systémy mohou ve prospěch nadnárodních podniků diskriminovat malé a střední podniky a rodinné podniky a oslabovat veřejný sektor v rozvojových zemích; vzhledem k tomu, že rozhodujícím cílem rozvojové politiky EU i tvůrců politik v samotných zemích AKT musí být posílení stávajících struktur daňového systému v zemích AKT a vytvoření nových struktur, které budou zohledňovat skutečnou situaci – nejen ekonomickou, ale také sociální – v zemích, v nichž jsou zaváděny, přičemž je třeba klást důraz na boj proti daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a nezákonným finančním tokům a na ochranu rodinných malých a středních podniků a mikropodniků; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že nevhodné daňové systémy mohou ve prospěch nadnárodních podniků diskriminovat malé a střední podniky a rodinné podniky a oslabovat veřejný sektor v rozvojových zemích; vzhledem k tomu, že rozhodujícím cílem rozvojové politiky EU i tvůrců politik v samotných zemích AKT musí být posílení stávajících struktur daňového systému v zemích AKT a vytvoření nových struktur, které budou zohledňovat skutečnou situaci – nejen ekonomickou, ale také sociální – v zemích, v nichž jsou zaváděny, přičemž je třeba klást důraz na boj proti daňovým únikům, vyhýbání se daňovým povinnostem a nezákonným finančním tokům a na ochranu rodinných malých a středních podniků a mikropodniků;

| K. | vzhledem k tomu, že nadnárodní podniky využívají rozvojové země k tomu, aby získaly ohromné zisky, aniž by uplatňovaly normy, které musí být dodržovány v jejich domovských zemích, používají svou obchodní sílu k nátlaku na orgány hostitelských zemí a po ukončení své činnosti nezajišťují nápravu; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že nadnárodní podniky využívají rozvojové země k tomu, aby získaly ohromné zisky, aniž by uplatňovaly normy, které musí být dodržovány v jejich domovských zemích, používají svou obchodní sílu k nátlaku na orgány hostitelských zemí a po ukončení své činnosti nezajišťují nápravu;

| L. | vzhledem k tomu, že epidemie viru Ebola vypukla v západní Africe v prosinci 2013, nakazilo se jí 28 000 osob a 11 000 jich zemřelo; vzhledem k tomu, že mezinárodní reakce na tuto epidemii byla pomalá a že teprve dne 8. srpna 2014 vyhlásila Světová zdravotnická organizace ohrožení veřejného zdraví mezinárodního významu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že epidemie viru Ebola vypukla v západní Africe v prosinci 2013, nakazilo se jí 28 000 osob a 11 000 jich zemřelo; vzhledem k tomu, že mezinárodní reakce na tuto epidemii byla pomalá a že teprve dne 8. srpna 2014 vyhlásila Světová zdravotnická organizace ohrožení veřejného zdraví mezinárodního významu;

| M. | vzhledem k tomu, že příslušné země AKT musí nutně vybudovat efektivní systém zdravotní péče, který veškerému obyvatelstvu zajistí přístup ke kvalitním službám, zdravotníkům, léčivým přípravkům a technologiím a jenž se bude opírat o takový systém financování, který chrání osoby před finančními nesnázemi a chudobou způsobenými náklady na zdravotní péči; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že příslušné země AKT musí nutně vybudovat efektivní systém zdravotní péče, který veškerému obyvatelstvu zajistí přístup ke kvalitním službám, zdravotníkům, léčivým přípravkům a technologiím a jenž se bude opírat o takový systém financování, který chrání osoby před finančními nesnázemi a chudobou způsobenými náklady na zdravotní péči;

| N. | vzhledem k tomu, že ve velkém množství afrických zemí došlo v důsledku programů strukturálního přizpůsobování uložených Mezinárodním měnovým fondem a Světovou bankou, které požadovaly rozpočtové škrty ve veřejném sektoru, ke zhoršení zdravotnických a vzdělávacích systémů; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že ve velkém množství afrických zemí došlo v důsledku programů strukturálního přizpůsobování uložených Mezinárodním měnovým fondem a Světovou bankou, které požadovaly rozpočtové škrty ve veřejném sektoru, ke zhoršení zdravotnických a vzdělávacích systémů;

| O. | vzhledem k tomu, že z důvodu nedostatečného socioekonomického rozvoje v zemích AKT je vyvíjeno jen malé úsilí o lepší prevenci zdravotních rizik, zvyšování povědomí o těchto rizicích a výstavbu oddělení urgentního příjmu, především pak v odlehlých oblastech; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že z důvodu nedostatečného socioekonomického rozvoje v zemích AKT je vyvíjeno jen malé úsilí o lepší prevenci zdravotních rizik, zvyšování povědomí o těchto rizicích a výstavbu oddělení urgentního příjmu, především pak v odlehlých oblastech;

| P. | vzhledem k tomu, že vzdělávání není možné bez svobody a že v oblasti vzdělávání a odborné přípravy nelze dosáhnout žádného pokroku, není-li odstraněna cenzura a ukončeno odpírání volného přístupu k informacím; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že vzdělávání není možné bez svobody a že v oblasti vzdělávání a odborné přípravy nelze dosáhnout žádného pokroku, není-li odstraněna cenzura a ukončeno odpírání volného přístupu k informacím;

| Q. | vzhledem k tomu, že ve státech AKT chybí silný, dynamický, konkurenční a sebevědomý soukromý sektor, jenž by se řídil moderními znalostmi a dovednostmi a který by mohl v hospodářství hrát rozhodující úlohu; vzhledem k tomu, že malé a střední podniky a rodinné podniky postrádají nezbytnou podporu a není jim věnována náležitá pozornost; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že ve státech AKT chybí silný, dynamický, konkurenční a sebevědomý soukromý sektor, jenž by se řídil moderními znalostmi a dovednostmi a který by mohl v hospodářství hrát rozhodující úlohu; vzhledem k tomu, že malé a střední podniky a rodinné podniky postrádají nezbytnou podporu a není jim věnována náležitá pozornost;

| R. | vzhledem k tomu, že ve státech AKT chybí silné, soběstačné a všeobecně prospěšné hospodářství umožňující účast, takže nedochází ke spravedlivé distribuci bohatství národa prostřednictvím státního rozpočtu ani k odpovědnému využívání přírodních zdrojů; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že ve státech AKT chybí silné, soběstačné a všeobecně prospěšné hospodářství umožňující účast, takže nedochází ke spravedlivé distribuci bohatství národa prostřednictvím státního rozpočtu ani k odpovědnému využívání přírodních zdrojů;

| S. | vzhledem k tomu, že vzdělávání především představuje nástroj k vymýcení chudoby, socioekonomické transformaci, posílení hospodářského růstu a v konečném důsledku zlepšení zdravotnictví, životních podmínek a životního stylu většiny lidí; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že vzdělávání především představuje nástroj k vymýcení chudoby, socioekonomické transformaci, posílení hospodářského růstu a v konečném důsledku zlepšení zdravotnictví, životních podmínek a životního stylu většiny lidí;

| T. | vzhledem k tomu, že politická stabilita jako výsledek míru a bezpečnosti je primární podmínkou pro zlepšení hospodářské a sociální situace, jakož i pro předcházení epidemicky se šířícím nemocem a zdravotním katastrofám; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že politická stabilita jako výsledek míru a bezpečnosti je primární podmínkou pro zlepšení hospodářské a sociální situace, jakož i pro předcházení epidemicky se šířícím nemocem a zdravotním katastrofám;

| 1. | připomíná, že mnohé ze 79 zemí AKT mají dlouhé historické vazby na země EU, a proto by EU měla své spolupráci se zeměmi AKT věnovat zvláštní pozornost; připomíná, že EU a AKT tvoří 106 států a celkový počet jejich obyvatel přesahuje 1,4 miliardy osob; konstatuje, že roční míra růstu v bohaté a velmi rozvinuté EU je nižší než 2 %, že růst zemí AKT je mnohem rychlejší a že země EU a AKT dohromady představují globální ekonomickou sílu, jež může konkurovat v celosvětovém měřítku; |
| --- | --- |

1.

připomíná, že mnohé ze 79 zemí AKT mají dlouhé historické vazby na země EU, a proto by EU měla své spolupráci se zeměmi AKT věnovat zvláštní pozornost; připomíná, že EU a AKT tvoří 106 států a celkový počet jejich obyvatel přesahuje 1,4 miliardy osob; konstatuje, že roční míra růstu v bohaté a velmi rozvinuté EU je nižší než 2 %, že růst zemí AKT je mnohem rychlejší a že země EU a AKT dohromady představují globální ekonomickou sílu, jež může konkurovat v celosvětovém měřítku;

| 2. | navrhuje, aby byl vytvořen fond, do nějž by byla vkládána polovina výnosů z příjmů z daně z finančních transakcí a jenž by byl využíván výlučně ve prospěch nízkopříjmových zemí AKT; domnívá se, že významnou část prostředků by bylo možné využívat k mikrofinancování infrastruktury energických malých a středních podniků a rodinných podniků v těchto zemích a že financování by mělo také směřovat do zdravotnictví, vzdělávání, dopravy a energetické infrastruktury, aby bylo možné účinněji reagovat na katastrofy v oblasti zdraví, jako byla například epidemie viru Ebola, a minimalizovat migrační toky mladých lidí v důsledku odlivu mozků z tolik potřebné kapacity lidských zdrojů; vyzývá země AKT, aby bojovaly proti korupci, upevnily své daňové systémy a v úzké spolupráci s EU zamezily nezákonným finančním tokům; domnívá se, že v případě zemí AKT, které kvůli chudobě obtížně splácejí své dluhy, by bylo možné přistoupit k odpuštění dluhu; |
| --- | --- |

2.

navrhuje, aby byl vytvořen fond, do nějž by byla vkládána polovina výnosů z příjmů z daně z finančních transakcí a jenž by byl využíván výlučně ve prospěch nízkopříjmových zemí AKT; domnívá se, že významnou část prostředků by bylo možné využívat k mikrofinancování infrastruktury energických malých a středních podniků a rodinných podniků v těchto zemích a že financování by mělo také směřovat do zdravotnictví, vzdělávání, dopravy a energetické infrastruktury, aby bylo možné účinněji reagovat na katastrofy v oblasti zdraví, jako byla například epidemie viru Ebola, a minimalizovat migrační toky mladých lidí v důsledku odlivu mozků z tolik potřebné kapacity lidských zdrojů; vyzývá země AKT, aby bojovaly proti korupci, upevnily své daňové systémy a v úzké spolupráci s EU zamezily nezákonným finančním tokům; domnívá se, že v případě zemí AKT, které kvůli chudobě obtížně splácejí své dluhy, by bylo možné přistoupit k odpuštění dluhu;

| 3. | konstatuje, že v mnoha zemích AKT představují daňové úniky velký problém, kvůli němuž veřejné rozpočty přicházejí o miliardy eur; |
| --- | --- |

3.

konstatuje, že v mnoha zemích AKT představují daňové úniky velký problém, kvůli němuž veřejné rozpočty přicházejí o miliardy eur;

| 4. | připomíná, že rodinné zemědělské podniky, které jsou ve světě nejběžnějším zemědělským modelem, mají zásadní význam pro naplnění cílů udržitelného rozvoje: významně přispívají k potravinovému zabezpečení, boji proti erozi půdy a ztrátě biologické rozmanitosti a ke zmírňování dopadů změny klimatu, přičemž vytvářejí pracovní místa; zdůrazňuje, že EU by tudíž měla v celém světě prosazovat udržitelné zemědělství, které zajišťuje potravinové zabezpečení a důstojný život a spravedlivé příjmy zemědělců; připomíná, že EU má odpovědnost jít v Evropě příkladem a měla by do problematiky zemědělské výroby v plné míře zahrnout sociální a environmentální hlediska a posílit rozvoj venkova ve prospěch místních komunit; zejména vyzývá EU, aby se v souladu s doporučeními zvláštního zpravodaje OSN pro právo na potraviny zavázala k zásadnímu posunu k agroekologii, která posílí odolnost a udržitelnost potravinových systémů; |
| --- | --- |

4.

připomíná, že rodinné zemědělské podniky, které jsou ve světě nejběžnějším zemědělským modelem, mají zásadní význam pro naplnění cílů udržitelného rozvoje: významně přispívají k potravinovému zabezpečení, boji proti erozi půdy a ztrátě biologické rozmanitosti a ke zmírňování dopadů změny klimatu, přičemž vytvářejí pracovní místa; zdůrazňuje, že EU by tudíž měla v celém světě prosazovat udržitelné zemědělství, které zajišťuje potravinové zabezpečení a důstojný život a spravedlivé příjmy zemědělců; připomíná, že EU má odpovědnost jít v Evropě příkladem a měla by do problematiky zemědělské výroby v plné míře zahrnout sociální a environmentální hlediska a posílit rozvoj venkova ve prospěch místních komunit; zejména vyzývá EU, aby se v souladu s doporučeními zvláštního zpravodaje OSN pro právo na potraviny zavázala k zásadnímu posunu k agroekologii, která posílí odolnost a udržitelnost potravinových systémů;

| 5. | vyzývá EU, aby vytvořila program financování (DEVETAX 2030), jenž by konkrétně přispěl k zavedení daňových struktur v zemích s rozvíjejícím se tržním hospodářstvím a rozvojovým zemím pomohl by do roku 2030 vytvořit nové regionální úřady daňových orgánů; |
| --- | --- |

5.

vyzývá EU, aby vytvořila program financování (DEVETAX 2030), jenž by konkrétně přispěl k zavedení daňových struktur v zemích s rozvíjejícím se tržním hospodářstvím a rozvojovým zemím pomohl by do roku 2030 vytvořit nové regionální úřady daňových orgánů;

| 6. | domnívá se rovněž, že finanční podpora by mohla být přidělována také na různé formy aktivní pomoci, jako je minimální příjem pro osoby žijící v chudobě a sociálně vyloučené osoby, a že by bylo vhodné prozkoumat, zda by nebylo vhodné za účelem podpory podnikatelského ducha, zejména mezi mladými lidmi, navýšit skupinové financování; |
| --- | --- |

6.

domnívá se rovněž, že finanční podpora by mohla být přidělována také na různé formy aktivní pomoci, jako je minimální příjem pro osoby žijící v chudobě a sociálně vyloučené osoby, a že by bylo vhodné prozkoumat, zda by nebylo vhodné za účelem podpory podnikatelského ducha, zejména mezi mladými lidmi, navýšit skupinové financování;

| 7. | vyzývá rozvojové banky včetně EIB, aby ve spolupráci s vládami přijímajících zemí AKT předložily návrh mikroúvěrového nástroje, jímž by dotovaly půjčky pro rodinné zemědělské podniky prostřednictvím mikroúvěrů, zlepšily tak jejich produktivitu a omezily plýtvání potravinami; zdůrazňuje, že mikrofinancování přispívá k lepším pracovním podmínkám pro ženy; vyzývá vlády zemí AKT, aby usnadňovaly a podporovaly zakládání organizací zemědělců, včetně zemědělských družstev; je znepokojen tím, že zábory půdy a velké zemědělské podniky mohou ohrožovat místní obyvatelstvo, neboť v krátkodobém horizontu mohou vést k nadměrnému využívání půdy, jež bude později opuštěna; |
| --- | --- |

7.

vyzývá rozvojové banky včetně EIB, aby ve spolupráci s vládami přijímajících zemí AKT předložily návrh mikroúvěrového nástroje, jímž by dotovaly půjčky pro rodinné zemědělské podniky prostřednictvím mikroúvěrů, zlepšily tak jejich produktivitu a omezily plýtvání potravinami; zdůrazňuje, že mikrofinancování přispívá k lepším pracovním podmínkám pro ženy; vyzývá vlády zemí AKT, aby usnadňovaly a podporovaly zakládání organizací zemědělců, včetně zemědělských družstev; je znepokojen tím, že zábory půdy a velké zemědělské podniky mohou ohrožovat místní obyvatelstvo, neboť v krátkodobém horizontu mohou vést k nadměrnému využívání půdy, jež bude později opuštěna;

| 8. | konstatuje, že domácnosti více než 40 % světového obyvatelstva stále nemají zaveden vodovod; konstatuje, že kvůli kontaminované vodě umírá ročně 1,5 milionu osob a že vodu ve venkovských oblastech, jež je kontaminací ohrožena nejvíce, lze při nízkých nákladech pomocí vrtů a chlorových tablet bezpečně přeměnit na pitnou vodu; domnívá se, že malé a střední podniky ve srovnání s velkými podniky a nadnárodními společnostmi šetrněji hospodaří s vodou; naléhavě vyzývá země AKT, aby v rámci boje proti znečišťování vody pokutovaly znečišťovatele; |
| --- | --- |

8.

konstatuje, že domácnosti více než 40 % světového obyvatelstva stále nemají zaveden vodovod; konstatuje, že kvůli kontaminované vodě umírá ročně 1,5 milionu osob a že vodu ve venkovských oblastech, jež je kontaminací ohrožena nejvíce, lze při nízkých nákladech pomocí vrtů a chlorových tablet bezpečně přeměnit na pitnou vodu; domnívá se, že malé a střední podniky ve srovnání s velkými podniky a nadnárodními společnostmi šetrněji hospodaří s vodou; naléhavě vyzývá země AKT, aby v rámci boje proti znečišťování vody pokutovaly znečišťovatele;

| 9. | vybízí k využívání investičních programů pro rodinné podniky prostřednictvím dostupných a stabilních úvěrů; zdůrazňuje důležitou a pozitivní úlohu žen v rodinných podnicích; |
| --- | --- |

9.

vybízí k využívání investičních programů pro rodinné podniky prostřednictvím dostupných a stabilních úvěrů; zdůrazňuje důležitou a pozitivní úlohu žen v rodinných podnicích;

| 10. | vyzývá vlády, aby vytvořily podmínky, jež by vedly k hospodářskému rozvoji, a aby vypracovaly vhodné strategie a politiky, které by podnítily rozvoj soukromého sektoru obecně a malých a středních podniků a rodinných podniků konkrétně; |
| --- | --- |

10.

vyzývá vlády, aby vytvořily podmínky, jež by vedly k hospodářskému rozvoji, a aby vypracovaly vhodné strategie a politiky, které by podnítily rozvoj soukromého sektoru obecně a malých a středních podniků a rodinných podniků konkrétně;

| 11. | žádá, aby bylo zaručeno právo všech osob na potravinovou soběstačnost; |
| --- | --- |

11.

žádá, aby bylo zaručeno právo všech osob na potravinovou soběstačnost;

| 12. | připomíná, že globalizace měla dopad na schopnost zemí vytvářet příjmy vnitrostátních vládních institucí a zvolit si svou strukturu zdanění; konstatuje, že zvýšená mobilita kapitálu spolu s rozšířeným využíváním daňových rájů výrazně změnila podmínky zdaňování příjmu a majetku, čímž ovlivnila spravedlivost daňového systému; v této souvislosti trvá na tom, že efektivní mobilizace domácích zdrojů a upevnění daňových systémů bude nezbytným faktorem pro zlepšení hospodářských a sociálních podmínek v rozvojových zemích, např. skrze větší podporu malých a středních podniků; za tím účelem vyzývá EU, aby navýšila svou finanční a technickou pomoc v rozvojových zemích; |
| --- | --- |

12.

připomíná, že globalizace měla dopad na schopnost zemí vytvářet příjmy vnitrostátních vládních institucí a zvolit si svou strukturu zdanění; konstatuje, že zvýšená mobilita kapitálu spolu s rozšířeným využíváním daňových rájů výrazně změnila podmínky zdaňování příjmu a majetku, čímž ovlivnila spravedlivost daňového systému; v této souvislosti trvá na tom, že efektivní mobilizace domácích zdrojů a upevnění daňových systémů bude nezbytným faktorem pro zlepšení hospodářských a sociálních podmínek v rozvojových zemích, např. skrze větší podporu malých a středních podniků; za tím účelem vyzývá EU, aby navýšila svou finanční a technickou pomoc v rozvojových zemích;

| 13. | konstatuje, že ačkoli od roku 1990 došlo k výraznému poklesu dětské úmrtnosti, zemře podle posledních odhadů UNICEF každý rok 6,3 milionu dětí mladších 5 let na nemoci, jimž lze do značné míry předcházet; konstatuje, že tři čtvrtiny úmrtí jsou způsobeny zápalem plic, průjmem, malárií a fyzickým stavem novorozeňat, jako je asfyxie a infekce, pro něž existuje nákladově efektivní léčba; konstatuje, že tato skutečnost se nejvíce týká chudých osob, které se potýkají s nepřiměřeně velkým zatížením nemocemi a s obtížnějším přístupem k zdravotní péči; konstatuje, že v zájmu zajištění lepšího zdraví dětí je nezbytné přijmout ucelený a integrovaný přístup, který by se zabýval více faktory současně, včetně dostupnosti základních zdravotnických služeb, přístupu k čisté vodě, sanitárních a hygienických podmínek, výživy a vzdělávání; |
| --- | --- |

13.

konstatuje, že ačkoli od roku 1990 došlo k výraznému poklesu dětské úmrtnosti, zemře podle posledních odhadů UNICEF každý rok 6,3 milionu dětí mladších 5 let na nemoci, jimž lze do značné míry předcházet; konstatuje, že tři čtvrtiny úmrtí jsou způsobeny zápalem plic, průjmem, malárií a fyzickým stavem novorozeňat, jako je asfyxie a infekce, pro něž existuje nákladově efektivní léčba; konstatuje, že tato skutečnost se nejvíce týká chudých osob, které se potýkají s nepřiměřeně velkým zatížením nemocemi a s obtížnějším přístupem k zdravotní péči; konstatuje, že v zájmu zajištění lepšího zdraví dětí je nezbytné přijmout ucelený a integrovaný přístup, který by se zabýval více faktory současně, včetně dostupnosti základních zdravotnických služeb, přístupu k čisté vodě, sanitárních a hygienických podmínek, výživy a vzdělávání;

| 14. | vyzývá k ukončení záborů půdy a k vypracování politik, které zemědělcům zajistí přístup k půdě, vodě a osivu; |
| --- | --- |

14.

vyzývá k ukončení záborů půdy a k vypracování politik, které zemědělcům zajistí přístup k půdě, vodě a osivu;

| 15. | konstatuje, že na spalničky stále umírá 140 000 dětí ročně, ačkoli tomuto onemocnění lze předcházet dvěma dávkami finančně nenáročné vakcíny; naléhavě vyzývá mezinárodní společenství, aby pokračovalo ve svém úsilí o vymýcení této nemoci; |
| --- | --- |

15.

konstatuje, že na spalničky stále umírá 140 000 dětí ročně, ačkoli tomuto onemocnění lze předcházet dvěma dávkami finančně nenáročné vakcíny; naléhavě vyzývá mezinárodní společenství, aby pokračovalo ve svém úsilí o vymýcení této nemoci;

| 16. | požaduje, aby byly přijaty politiky, které budou rozvíjet drobné zemědělství a rodinné zemědělské podniky, jež zásobují místní a regionální trhy; |
| --- | --- |

16.

požaduje, aby byly přijaty politiky, které budou rozvíjet drobné zemědělství a rodinné zemědělské podniky, jež zásobují místní a regionální trhy;

| 17. | vyzývá vlády jednotlivých zemí, Africkou unii a EU, aby vytvořily a realizovaly konkrétní rámcové programy pro oblast veřejného zdraví na místní, regionální, vnitrostátní i mezinárodní úrovni s cílem zdůraznit udržitelnou povahu systémů zdravotní péče a jejich význam v oblasti prevence; |
| --- | --- |

17.

vyzývá vlády jednotlivých zemí, Africkou unii a EU, aby vytvořily a realizovaly konkrétní rámcové programy pro oblast veřejného zdraví na místní, regionální, vnitrostátní i mezinárodní úrovni s cílem zdůraznit udržitelnou povahu systémů zdravotní péče a jejich význam v oblasti prevence;

| 18. | domnívá se, že je zapotřebí vypracovat politiky, které podpoří drobný rybolov a jeho rozvoj; |
| --- | --- |

18.

domnívá se, že je zapotřebí vypracovat politiky, které podpoří drobný rybolov a jeho rozvoj;

| 19. | vyzývá EU, aby v zemích AKT podporovala a prosazovala lékařské vzdělávání na domácích školách, a zamezila tak odlivu mozků a zvýšila počet odborníků v systémech zdravotní péče v těchto zemích, včetně pediatrů, dermatologů, očních specialistů, odborníků na tropické nemoci, porodních asistentek a chirurgů; |
| --- | --- |

19.

vyzývá EU, aby v zemích AKT podporovala a prosazovala lékařské vzdělávání na domácích školách, a zamezila tak odlivu mozků a zvýšila počet odborníků v systémech zdravotní péče v těchto zemích, včetně pediatrů, dermatologů, očních specialistů, odborníků na tropické nemoci, porodních asistentek a chirurgů;

| 20. | zdůrazňuje, že sociální dialog má zásadní význam pro účinné zapojení soukromého sektoru do rozvoje; trvá na odpovědnosti rozvojových zemí za prosazování sociálního dialogu mezi zaměstnavateli v soukromém sektoru, pracovníky a národními vládami, neboť tento dialog představuje způsob, jak zlepšit řádnou správu věcí veřejných a stabilitu státu; zejména vyzývá rozvojové země, aby zajistily, že bude sociální dialog rozšířen o vývozní zpracovatelské zóny a průmyslové klastry; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že sociální dialog má zásadní význam pro účinné zapojení soukromého sektoru do rozvoje; trvá na odpovědnosti rozvojových zemí za prosazování sociálního dialogu mezi zaměstnavateli v soukromém sektoru, pracovníky a národními vládami, neboť tento dialog představuje způsob, jak zlepšit řádnou správu věcí veřejných a stabilitu státu; zejména vyzývá rozvojové země, aby zajistily, že bude sociální dialog rozšířen o vývozní zpracovatelské zóny a průmyslové klastry;

| 21. | domnívá se, že mezinárodní reakce na epidemii viru Ebola byla nedostatečná a poukázala na nepřipravenost k boji proti epidemiím a pandemiím; žádá, aby byl vytvořen stálý evropský tým rychlého zásahu, který by zahrnoval odborníky, podpůrné laboratorní týmy, epidemiology a logistickou infrastrukturu, včetně mobilních laboratoří, a který by mohl být nasazen v co nejkratších lhůtách; obecněji se domnívá, že dlouhodobé budování solidního systému zdravotnictví vyžaduje mimo jiné i) zdroje investic do základních veřejných zdravotnických služeb, ii) zajištění bezpečné a kvalitní péče na základě většího objemu zdrojů věnovaných na výuku zdravotnických pracovníků, dohled nad nimi a na jejich přiměřené finanční ohodnocení a na základě zajištění přístupu k bezpečným lékům a iii) zapojení místních zúčastněných stran a obcí do plánování reakce na krize a do rozvoje; vyzývá mezinárodní dárce, aby pro tyto země navýšily oficiální rozvojovou pomoc poskytovanou prostřednictvím vnitrostátních systémů, jako je rozpočtová podpora; |
| --- | --- |

21.

domnívá se, že mezinárodní reakce na epidemii viru Ebola byla nedostatečná a poukázala na nepřipravenost k boji proti epidemiím a pandemiím; žádá, aby byl vytvořen stálý evropský tým rychlého zásahu, který by zahrnoval odborníky, podpůrné laboratorní týmy, epidemiology a logistickou infrastrukturu, včetně mobilních laboratoří, a který by mohl být nasazen v co nejkratších lhůtách; obecněji se domnívá, že dlouhodobé budování solidního systému zdravotnictví vyžaduje mimo jiné i) zdroje investic do základních veřejných zdravotnických služeb, ii) zajištění bezpečné a kvalitní péče na základě většího objemu zdrojů věnovaných na výuku zdravotnických pracovníků, dohled nad nimi a na jejich přiměřené finanční ohodnocení a na základě zajištění přístupu k bezpečným lékům a iii) zapojení místních zúčastněných stran a obcí do plánování reakce na krize a do rozvoje; vyzývá mezinárodní dárce, aby pro tyto země navýšily oficiální rozvojovou pomoc poskytovanou prostřednictvím vnitrostátních systémů, jako je rozpočtová podpora;

| 22. | konstatuje, že stávající modely osvědčených postupů, například v otázce prevence proti dětské obrně (nebo kampaně proti dětské obrně), by se obecně mohly stát vzorem pro rozvoj nových struktur pro zvládání mimořádných událostí a katastrof v oblasti zdraví a pro rozvoj zdravotnictví obecně; |
| --- | --- |

22.

konstatuje, že stávající modely osvědčených postupů, například v otázce prevence proti dětské obrně (nebo kampaně proti dětské obrně), by se obecně mohly stát vzorem pro rozvoj nových struktur pro zvládání mimořádných událostí a katastrof v oblasti zdraví a pro rozvoj zdravotnictví obecně;

| 23. | zdůrazňuje, že vakcíny představují nákladově nejefektivnější způsob prevence a kontroly infekčních onemocnění, například eboly; naléhavě vyzývá výzkumné a rozvojové společenství, aby investovalo do vývoje vakcín proti infekčním onemocněním, která nejčastěji postihují chudé osoby, ale mohou se šířit za hranice země; |
| --- | --- |

23.

zdůrazňuje, že vakcíny představují nákladově nejefektivnější způsob prevence a kontroly infekčních onemocnění, například eboly; naléhavě vyzývá výzkumné a rozvojové společenství, aby investovalo do vývoje vakcín proti infekčním onemocněním, která nejčastěji postihují chudé osoby, ale mohou se šířit za hranice země;

| 24. | vybízí státy AKT, aby zavedly mechanismy prevence zdravotních rizik, včetně osvětových programů, a aby při výstavbě zdravotnických středisek vybavených nezbytnou pracovní silou a zdravotnickým zařízením upřednostňovaly odlehlé a znevýhodněné oblasti; |
| --- | --- |

24.

vybízí státy AKT, aby zavedly mechanismy prevence zdravotních rizik, včetně osvětových programů, a aby při výstavbě zdravotnických středisek vybavených nezbytnou pracovní silou a zdravotnickým zařízením upřednostňovaly odlehlé a znevýhodněné oblasti;

| 25. | považuje za nezbytné, aby součástí politik prevence eboly a dalších onemocnění bylo také zajištění přístupu obyvatelstva ke zdravým potravinám v dostatečném množství, bezpečné pitné vodě a sanitárnímu zařízení, jakož i posílení veřejných zdravotnických systémů; |
| --- | --- |

25.

považuje za nezbytné, aby součástí politik prevence eboly a dalších onemocnění bylo také zajištění přístupu obyvatelstva ke zdravým potravinám v dostatečném množství, bezpečné pitné vodě a sanitárnímu zařízení, jakož i posílení veřejných zdravotnických systémů;

| 26. | domnívá se, že přístup k epidemiím, jako byla např. epidemie viru Ebola, musí klást zvláštní důraz na předcházení infekcím; domnívá se tudíž, že je třeba provádět rozsáhlá školení lékařského, ošetřovatelského a zdravotnického personálu, a to i v oblasti vzdělávání, aby měl k dispozici co nejvíce informací o nutnosti zavést předpisy upravující chování ve vztahu ke zdraví a každodennímu chování, a zamezit tak riziku infekce; |
| --- | --- |

26.

domnívá se, že přístup k epidemiím, jako byla např. epidemie viru Ebola, musí klást zvláštní důraz na předcházení infekcím; domnívá se tudíž, že je třeba provádět rozsáhlá školení lékařského, ošetřovatelského a zdravotnického personálu, a to i v oblasti vzdělávání, aby měl k dispozici co nejvíce informací o nutnosti zavést předpisy upravující chování ve vztahu ke zdraví a každodennímu chování, a zamezit tak riziku infekce;

| 27. | konstatuje, že plýtvání potravinami způsobuje zemědělcům ztrátu příjmů a rovněž plýtvání zdroji, jako je voda a půda, a to v době, kdy se předpokládá nárůst světové populace ze 7,3 miliardy v roce 2015 na 9,5 miliardy v roce 2050 doprovázený poptávkou po potravinách, a že k plýtvání potravinami v zemích AKT dochází ze tří čtvrtin během výroby, manipulace a skladování, čemuž lze zamezit nízkorozpočtovými a technicky nenáročnými řešeními; pokud by se toto plýtvání v zemích AKT snížilo na evropskou úroveň, HDP zemí AKT by rostl o 2,6 % ročně; |
| --- | --- |

27.

konstatuje, že plýtvání potravinami způsobuje zemědělcům ztrátu příjmů a rovněž plýtvání zdroji, jako je voda a půda, a to v době, kdy se předpokládá nárůst světové populace ze 7,3 miliardy v roce 2015 na 9,5 miliardy v roce 2050 doprovázený poptávkou po potravinách, a že k plýtvání potravinami v zemích AKT dochází ze tří čtvrtin během výroby, manipulace a skladování, čemuž lze zamezit nízkorozpočtovými a technicky nenáročnými řešeními; pokud by se toto plýtvání v zemích AKT snížilo na evropskou úroveň, HDP zemí AKT by rostl o 2,6 % ročně;

| 28. | vyzývá mezinárodní společenství, aby plnilo své závazky týkající se podpory obnovy sociální a ekonomické situace v zemích západní Afriky (Guinea, Libérie, Sierra Leone) nejvíce zasažených epidemií viru Ebola po odeznění této epidemie, konkrétně závazky odsouhlasené na konferenci na vysoké úrovni s názvem „Ebola: od mimořádné události k obnově“, která se konala v Bruselu dne 3. března 2015; |
| --- | --- |

28.

vyzývá mezinárodní společenství, aby plnilo své závazky týkající se podpory obnovy sociální a ekonomické situace v zemích západní Afriky (Guinea, Libérie, Sierra Leone) nejvíce zasažených epidemií viru Ebola po odeznění této epidemie, konkrétně závazky odsouhlasené na konferenci na vysoké úrovni s názvem „Ebola: od mimořádné události k obnově“, která se konala v Bruselu dne 3. března 2015;

| 29. | vyzývá členské státy EU, aby v zemích AKT podporovaly zavádění programů odborné přípravy v oblasti preventivní zdravotní péče, a to nejen finančně, ale také podporou skutečné kultury prevence; |
| --- | --- |

29.

vyzývá členské státy EU, aby v zemích AKT podporovaly zavádění programů odborné přípravy v oblasti preventivní zdravotní péče, a to nejen finančně, ale také podporou skutečné kultury prevence;

| 30. | konstatuje, že většina rodinných podniků jsou malé a střední podniky, které zlepšují socioekonomické postavení rodin v nedostatečně rozvinutých regionech a venkovských oblastech, a že míra ziskovosti není pro rodinné podniky primárním zájmem; |
| --- | --- |

30.

konstatuje, že většina rodinných podniků jsou malé a střední podniky, které zlepšují socioekonomické postavení rodin v nedostatečně rozvinutých regionech a venkovských oblastech, a že míra ziskovosti není pro rodinné podniky primárním zájmem;

| 31. | konstatuje, že malé a střední podniky v zemích AKT zaměstnávají nejvíce lidí a platí nejvíce daní, při splnění kapitálových požadavků získávají větší podporu v růstu než velké podniky a úměrně tomu nabízejí více pracovních míst a větší příjmy a při stejných investicích zajišťují vyšší daňové příjmy; |
| --- | --- |

31.

konstatuje, že malé a střední podniky v zemích AKT zaměstnávají nejvíce lidí a platí nejvíce daní, při splnění kapitálových požadavků získávají větší podporu v růstu než velké podniky a úměrně tomu nabízejí více pracovních míst a větší příjmy a při stejných investicích zajišťují vyšší daňové příjmy;

| 32. | vyzývá k rozvoji duálního vzdělávacího systému, v němž je učňovská příprava v podnicích kombinována s odborným vzděláváním na technických školách s cílem poskytnout praktické dovednosti, což umožňuje vyzkoušet si dovednosti vyučované na školách v praxi, přičemž podnikům je třeba poskytovat pobídky k přijímání studentů absolvujících učňovskou přípravu, aniž by se jim snížily celkové daňové příjmy, tedy například osvobození od daní; žádá, aby byly zavedeny účinné, účelné a transparentní protikorupční programy, jež zamezí odlivu mozků; |
| --- | --- |

32.

vyzývá k rozvoji duálního vzdělávacího systému, v němž je učňovská příprava v podnicích kombinována s odborným vzděláváním na technických školách s cílem poskytnout praktické dovednosti, což umožňuje vyzkoušet si dovednosti vyučované na školách v praxi, přičemž podnikům je třeba poskytovat pobídky k přijímání studentů absolvujících učňovskou přípravu, aniž by se jim snížily celkové daňové příjmy, tedy například osvobození od daní; žádá, aby byly zavedeny účinné, účelné a transparentní protikorupční programy, jež zamezí odlivu mozků;

| 33. | vyzývá EU, aby v rámci politiky sociální odpovědnosti podniků stanovila jasný cíl navázat úzkou spolupráci mezi malými a středními podniky v EU a v zemích AKT; vyzývá k vytvoření sítě partnerství EU-AKT, která by zavedla výběrové pilotní programy v zemích AKT, v jejichž rámci by mladí podnikatelé a začínající podniky získali možnost profesního rozvoje v rozvíjejících se ekonomikách a spolupráce s evropskými výzkumnými instituty či podniky; |
| --- | --- |

33.

vyzývá EU, aby v rámci politiky sociální odpovědnosti podniků stanovila jasný cíl navázat úzkou spolupráci mezi malými a středními podniky v EU a v zemích AKT; vyzývá k vytvoření sítě partnerství EU-AKT, která by zavedla výběrové pilotní programy v zemích AKT, v jejichž rámci by mladí podnikatelé a začínající podniky získali možnost profesního rozvoje v rozvíjejících se ekonomikách a spolupráce s evropskými výzkumnými instituty či podniky;

| 34. | vybízí země AKT, aby do svých strategií rozvoje dovedností začlenily programy technického a odborného vzdělávání a přípravy za účasti podniků s cílem zajistit, aby se součástí kvalitních programů odborné přípravy stalo mimo jiné i podnikání; |
| --- | --- |

34.

vybízí země AKT, aby do svých strategií rozvoje dovedností začlenily programy technického a odborného vzdělávání a přípravy za účasti podniků s cílem zajistit, aby se součástí kvalitních programů odborné přípravy stalo mimo jiné i podnikání;

| 35. | vyzývá k rozvoji veřejného vzdělávacího systému, jehož osnovy by měly odpovídat potřebám a prioritám jednotlivých zemí; |
| --- | --- |

35.

vyzývá k rozvoji veřejného vzdělávacího systému, jehož osnovy by měly odpovídat potřebám a prioritám jednotlivých zemí;

| 36. | považuje za nezbytné právně upravit systém stáží a učňovské přípravy s cílem odstranit všechny formy zneužívání těchto nástrojů, a to tak, že budou uznány za rovnocenné jakékoli jiné formě práce a budou zajištěny nezbytné mzdové záruky; |
| --- | --- |

36.

považuje za nezbytné právně upravit systém stáží a učňovské přípravy s cílem odstranit všechny formy zneužívání těchto nástrojů, a to tak, že budou uznány za rovnocenné jakékoli jiné formě práce a budou zajištěny nezbytné mzdové záruky;

| 37. | vybízí k posílení udržitelného podnikatelského ducha mezi mladými lidmi v zemích AKT, kde je více než 75 % obyvatelstva mladších 25 let, a to skrze podporu vzdělávání ve školách, které se bude více zaměřovat na podnikání, a zakládání efektivnějších partnerství mezi univerzitami a výměnných programů Erasmus; vyzývá k zavedení odborné přípravy a výměnných programů pro pedagogy, které zlepší kvalitu vzdělávání v zemích AKT a jeho poskytování; v zájmu podpory školního vzdělávání vyzývá země AKT, aby všemožně usilovaly o zajištění přístupu k bezplatnému a kvalitnímu vzdělávání pro všechny děti a zohledňovaly při tom zejména potřeby nejzranitelnějších skupin obyvatelstva ohrožených chudobou a sociálním vyloučením; |
| --- | --- |

37.

vybízí k posílení udržitelného podnikatelského ducha mezi mladými lidmi v zemích AKT, kde je více než 75 % obyvatelstva mladších 25 let, a to skrze podporu vzdělávání ve školách, které se bude více zaměřovat na podnikání, a zakládání efektivnějších partnerství mezi univerzitami a výměnných programů Erasmus; vyzývá k zavedení odborné přípravy a výměnných programů pro pedagogy, které zlepší kvalitu vzdělávání v zemích AKT a jeho poskytování; v zájmu podpory školního vzdělávání vyzývá země AKT, aby všemožně usilovaly o zajištění přístupu k bezplatnému a kvalitnímu vzdělávání pro všechny děti a zohledňovaly při tom zejména potřeby nejzranitelnějších skupin obyvatelstva ohrožených chudobou a sociálním vyloučením;

| 38. | vyzývá státy AKT, aby budovaly hospodářské systémy založené na zásadách sociální spravedlnosti, soběstačnosti, účasti veřejnosti, tedy systémy, které primárně spoléhají na rozvoj vlastních lidských a přírodních zdrojů a jejich odpovědné využívání, a to způsobem, jenž zaručuje udržitelný rozvoj podporující začlenění; vlády by měly přijmout politiky zaměřené na chudé osoby a na výsledky, které podpoří soukromou iniciativu, hospodářskou soutěž, investice a získávání znalostí a dovedností a které zvýší produktivitu, zajistí spravedlivou a odpovídající distribuci všech základních služeb a povzbudí a posílí mezinárodního hospodářskou spolupráci a investice; |
| --- | --- |

38.

vyzývá státy AKT, aby budovaly hospodářské systémy založené na zásadách sociální spravedlnosti, soběstačnosti, účasti veřejnosti, tedy systémy, které primárně spoléhají na rozvoj vlastních lidských a přírodních zdrojů a jejich odpovědné využívání, a to způsobem, jenž zaručuje udržitelný rozvoj podporující začlenění; vlády by měly přijmout politiky zaměřené na chudé osoby a na výsledky, které podpoří soukromou iniciativu, hospodářskou soutěž, investice a získávání znalostí a dovedností a které zvýší produktivitu, zajistí spravedlivou a odpovídající distribuci všech základních služeb a povzbudí a posílí mezinárodního hospodářskou spolupráci a investice;

| 39. | naléhavě vyzývá EU a země AKT, aby prosazovaly etické zásady podnikání, neboť tyto zásady se stanou základem budoucích mezinárodních trhů, a aby vyvíjely maximální úsilí v boji proti korupci a nezákonným finančním tokům; naléhavě vyzývá země AKT, aby zavedly účinné, účelné a transparentní protikorupční programy; konstatuje, že s výchovou k etickému chování je třeba začít co nejdříve, a proto vyzývá země AKT, aby tuto výchovu začlenily do svých vzdělávacích programů na všech úrovních vzdělávání, od základního po vysokoškolské; |
| --- | --- |

39.

naléhavě vyzývá EU a země AKT, aby prosazovaly etické zásady podnikání, neboť tyto zásady se stanou základem budoucích mezinárodních trhů, a aby vyvíjely maximální úsilí v boji proti korupci a nezákonným finančním tokům; naléhavě vyzývá země AKT, aby zavedly účinné, účelné a transparentní protikorupční programy; konstatuje, že s výchovou k etickému chování je třeba začít co nejdříve, a proto vyzývá země AKT, aby tuto výchovu začlenily do svých vzdělávacích programů na všech úrovních vzdělávání, od základního po vysokoškolské;

| 40. | připomíná, že hlavním cílem finančních operací, které EIB provádí v rozvojových zemích prostřednictvím záruky poskytnuté ze strany EU, musí být snížení chudoby a z dlouhodobého hlediska její vymýcení; konkrétně zdůrazňuje, že by EIB a evropské finanční instituce v oblasti rozvoje měly spolupracovat pouze s finančními zprostředkovateli, kteří nepůsobí v offshore finančních centrech, mají významnou místní odpovědnost a jsou způsobilí k uplatňování přístupu podporujícího rozvoj a specifickou povahu malých a středních podniků v zemích, kde působí; |
| --- | --- |

40.

připomíná, že hlavním cílem finančních operací, které EIB provádí v rozvojových zemích prostřednictvím záruky poskytnuté ze strany EU, musí být snížení chudoby a z dlouhodobého hlediska její vymýcení; konkrétně zdůrazňuje, že by EIB a evropské finanční instituce v oblasti rozvoje měly spolupracovat pouze s finančními zprostředkovateli, kteří nepůsobí v offshore finančních centrech, mají významnou místní odpovědnost a jsou způsobilí k uplatňování přístupu podporujícího rozvoj a specifickou povahu malých a středních podniků v zemích, kde působí;

| 41. | domnívá se, že v rozvojových zemích by měl být zajištěn spravedlivý a volný přístup ke kvalitnímu vzdělávání na všech úrovních, zejména pokud jde o gramotnost a početní dovednosti, že je třeba podporovat podnikatelské dovednosti, konkrétně technické a odborné vzdělávání a přípravu, že využívání informačních a komunikačních technologií ve výuce a rozvoji dovedností má zásadní význam, že všechny školy by měly mít přístup k výpočetní technice a odpovídajícím prostředkům a zdrojům energie pro svou vlastní potřebu, že je třeba zajistit, aby výukové materiály odpovídaly potřebám dané země a výuka probíhala v úředních jazycích dané země a že při rozvoji lidských zdrojů je třeba vyvíjet úsilí o nalezení rovnováhy mezi ženami a muži; |
| --- | --- |

41.

domnívá se, že v rozvojových zemích by měl být zajištěn spravedlivý a volný přístup ke kvalitnímu vzdělávání na všech úrovních, zejména pokud jde o gramotnost a početní dovednosti, že je třeba podporovat podnikatelské dovednosti, konkrétně technické a odborné vzdělávání a přípravu, že využívání informačních a komunikačních technologií ve výuce a rozvoji dovedností má zásadní význam, že všechny školy by měly mít přístup k výpočetní technice a odpovídajícím prostředkům a zdrojům energie pro svou vlastní potřebu, že je třeba zajistit, aby výukové materiály odpovídaly potřebám dané země a výuka probíhala v úředních jazycích dané země a že při rozvoji lidských zdrojů je třeba vyvíjet úsilí o nalezení rovnováhy mezi ženami a muži;

| 42. | konstatuje, že při poskytování půjček zemím AKT Světovou bankou byly v minulosti zpravidla uplatňovány standardy, které náležitě nereagovaly na konkrétní potřeby těchto zemí; konstatuje také, že některé projekty Světové banky měly pro dárce větší přínos než pro přijímající země; dále konstatuje, že rozvojové země jsou v důsledku některých podmínek stanovených Světovou bankou ohroženy rizikem zadlužení, a trvá na tom, že je třeba tuto praxi ukončit; |
| --- | --- |

42.

konstatuje, že při poskytování půjček zemím AKT Světovou bankou byly v minulosti zpravidla uplatňovány standardy, které náležitě nereagovaly na konkrétní potřeby těchto zemí; konstatuje také, že některé projekty Světové banky měly pro dárce větší přínos než pro přijímající země; dále konstatuje, že rozvojové země jsou v důsledku některých podmínek stanovených Světovou bankou ohroženy rizikem zadlužení, a trvá na tom, že je třeba tuto praxi ukončit;

| 43. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Světové bance a EIB. |
| --- | --- |

43.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropskému parlamentu, Evropské komisi, Evropské radě, Světové bance a EIB.

USNESENÍ (6)

o migraci, lidských právech a uprchlících z humanitárních důvodů

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení,

| — | s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou, a zejména na článek 13 této dohody, na jejímž základě probíhá dialog AKT-EU o migraci, |
| --- | --- |

—

s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou, a zejména na článek 13 této dohody, na jejímž základě probíhá dialog AKT-EU o migraci,

| — | s ohledem na Africkou (Banjulskou) chartu lidských práv a práv národů, kterou přijalo shromáždění Organizace africké jednoty dne 27. června 1981, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Africkou (Banjulskou) chartu lidských práv a práv národů, kterou přijalo shromáždění Organizace africké jednoty dne 27. června 1981,

| — | s ohledem na společné prohlášení Rady ministrů AKT-EU z června 2010 o migraci a rozvoji, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení Rady ministrů AKT-EU z června 2010 o migraci a rozvoji,

| — | s ohledem na zprávu o dialogu o migraci a rozvoji v letech 2011–2012, kterou schválila Rada ministrů AKT-EU na svém 37. zasedání, jež se uskutečnilo v Port Vila dne 14. června 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o dialogu o migraci a rozvoji v letech 2011–2012, kterou schválila Rada ministrů AKT-EU na svém 37. zasedání, jež se uskutečnilo v Port Vila dne 14. června 2012,

| — | s ohledem na zřízení pozorovacího střediska AKT pro migraci, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zřízení pozorovacího střediska AKT pro migraci,

| — | s ohledem na společnou strategii EU-Afrika, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společnou strategii EU-Afrika,

| — | s ohledem na klíčové politické prohlášení a plán na období 2014–2017 týkající se migrace a mobility, které schválili představitelé států a vlád na čtvrtém summitu EU-Afrika v dubnu 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na klíčové politické prohlášení a plán na období 2014–2017 týkající se migrace a mobility, které schválili představitelé států a vlád na čtvrtém summitu EU-Afrika v dubnu 2014,

| — | s ohledem na Římskou deklaraci a program pro období 2015–2017 přijaté na čtvrté euroafrické ministerské konferenci o migraci a rozvoji v listopadu 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Římskou deklaraci a program pro období 2015–2017 přijaté na čtvrté euroafrické ministerské konferenci o migraci a rozvoji v listopadu 2014,

| — | s ohledem na chartúmský proces zahájený dne 28. listopadu 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na chartúmský proces zahájený dne 28. listopadu 2014,

| — | s ohledem na regionální akční plán pro Sahel na období 2015–2020 přijatý Radou dne 20. dubna 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na regionální akční plán pro Sahel na období 2015–2020 přijatý Radou dne 20. dubna 2015,

| — | s ohledem na summit EU-Afrika o migraci, který se konal ve dnech 11.–12. listopadu 2015, a na přijaté společné prohlášení a akční plán, |
| --- | --- |

—

s ohledem na summit EU-Afrika o migraci, který se konal ve dnech 11.–12. listopadu 2015, a na přijaté společné prohlášení a akční plán,

| — | s ohledem na dialog OSN na vysoké úrovni o mezinárodní migraci a rozvoji, který se konal dne 3. října 2013, a na společné prohlášení EU a jejích členských států a zemí AKT na téže téma, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dialog OSN na vysoké úrovni o mezinárodní migraci a rozvoji, který se konal dne 3. října 2013, a na společné prohlášení EU a jejích členských států a zemí AKT na téže téma,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2240 týkající se boje proti nedávnému nárůstu převaděčství migrantů a obchodování s lidmi a ohrožování jejich života na volném moři ve Středomoří, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2240 týkající se boje proti nedávnému nárůstu převaděčství migrantů a obchodování s lidmi a ohrožování jejich života na volném moři ve Středomoří,

| — | s ohledem na výroční zprávy zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva migrantů, zejména zprávu o správě vnějších hranic EU a jejím dopadu na lidská práva migrantů z dubna 2013 a zprávu o vykořisťování migrujících pracovníků z dubna 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výroční zprávy zvláštního zpravodaje OSN pro lidská práva migrantů, zejména zprávu o správě vnějších hranic EU a jejím dopadu na lidská práva migrantů z dubna 2013 a zprávu o vykořisťování migrujících pracovníků z dubna 2014,

| — | s ohledem na iniciativu Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) pro centrální Středomoří a na návrhy UNHCR, jak řešit současné a budoucí příjezdy žadatelů o azyl, uprchlíků a migrantů do Evropy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na iniciativu Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) pro centrální Středomoří a na návrhy UNHCR, jak řešit současné a budoucí příjezdy žadatelů o azyl, uprchlíků a migrantů do Evropy,

| — | s ohledem na závěry Rady týkající se akčního plánu EU pro rovnost žen a mužů pro období 2016–2020 ze dne 26. října 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady týkající se akčního plánu EU pro rovnost žen a mužů pro období 2016–2020 ze dne 26. října 2015,

| — | s ohledem na Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Evropskou úmluvu o ochraně lidských práv a základních svobod,

| — | s ohledem na Ženevskou úmluvu z roku 1951 a na její dodatkový protokol, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Ženevskou úmluvu z roku 1951 a na její dodatkový protokol,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, kterou Valné shromáždění OSN přijalo dne 10. prosince 1948, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, kterou Valné shromáždění OSN přijalo dne 10. prosince 1948,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o stavu migrace a situaci uprchlíků a žadatelů o azyl, konkrétně usnesení ze dne 17. prosince 2014, 29. dubna 2015 a 10. září 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o stavu migrace a situaci uprchlíků a žadatelů o azyl, konkrétně usnesení ze dne 17. prosince 2014, 29. dubna 2015 a 10. září 2015,

| — | s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě a Radě ze dne 29. září 2015 nazvané „Řešení uprchlické krize: okamžitá operativní, rozpočtová a právní opatření v rámci evropského programu pro migraci“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě a Radě ze dne 29. září 2015 nazvané „Řešení uprchlické krize: okamžitá operativní, rozpočtová a právní opatření v rámci evropského programu pro migraci“,

| — | s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě a Radě ze dne 14. října 2015 nazvané „Řešení migrační krize: aktuální stav provádění prioritních opatření v rámci Evropského programu pro migraci“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě a Radě ze dne 14. října 2015 nazvané „Řešení migrační krize: aktuální stav provádění prioritních opatření v rámci Evropského programu pro migraci“,

| — | s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace přijatou Valným shromážděním OSN dne 21. prosince 1965, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace přijatou Valným shromážděním OSN dne 21. prosince 1965,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966,

| — | s ohledem na Úmluvu o právech dítěte, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 20 listopadu 1989, a na její dva opční protokoly, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o právech dítěte, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 20 listopadu 1989, a na její dva opční protokoly,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 16. prosince 1966,

| — | s ohledem na opční protokol k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opční protokol k Mezinárodnímu paktu o hospodářských, sociálních a kulturních právech, který přijalo Valné shromáždění OSN dne 10. prosince 2008,

| — | s ohledem na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1979, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o odstranění všech forem diskriminace žen, kterou přijalo Valné shromáždění OSN dne 18. prosince 1979,

| — | s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie ze dne 7. prosince 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie ze dne 7. prosince 2000,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady (EU) 2015/1601 ze dne 22. září 2015 a (EU) 2015/1523 ze dne 14. září 2015, kterými se stanoví dočasná opatření v oblasti mezinárodní ochrany ve prospěch Itálie a Řecka, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady (EU) 2015/1601 ze dne 22. září 2015 a (EU) 2015/1523 ze dne 14. září 2015, kterými se stanoví dočasná opatření v oblasti mezinárodní ochrany ve prospěch Itálie a Řecka,

| A. | vzhledem k tomu, že hlavními faktory migrace jsou politická, sociální a hospodářská nestabilita, hospodářský pokles, špatná správa věcí veřejných, špatná bezpečnostní situace, porušování lidských práv, politické represe, humanitární krize a přírodní katastrofy a prohlubující se rozdíly v životních podmínkách; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že hlavními faktory migrace jsou politická, sociální a hospodářská nestabilita, hospodářský pokles, špatná správa věcí veřejných, špatná bezpečnostní situace, porušování lidských práv, politické represe, humanitární krize a přírodní katastrofy a prohlubující se rozdíly v životních podmínkách;

| B. | vzhledem k tomu, že z odhadovaných 232 milionů mezinárodních migrantů jsou přibližně tři čtvrtiny občany nečlenských zemí OECD, přičemž třetina jich žije v zemích s nízkými či středními příjmy; vzhledem k tomu, že více než 10 milionů uprchlíků považuje svou situaci v rozvojových zemích za dlouhotrvající; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že z odhadovaných 232 milionů mezinárodních migrantů jsou přibližně tři čtvrtiny občany nečlenských zemí OECD, přičemž třetina jich žije v zemích s nízkými či středními příjmy; vzhledem k tomu, že více než 10 milionů uprchlíků považuje svou situaci v rozvojových zemích za dlouhotrvající;

| C. | vzhledem k tomu, že regionální stabilita, porušování lidských práv a trvající konflikty vyvolaly nebývalou humanitární krizi, jež v roce 2014 vedla k vysídlení 60 milionů osob; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že regionální stabilita, porušování lidských práv a trvající konflikty vyvolaly nebývalou humanitární krizi, jež v roce 2014 vedla k vysídlení 60 milionů osob;

| D. | vzhledem k tomu, že dobře řízená migrace může být přínosná pro země EU i AKT a přispěje ke splnění současných i budoucích potřeb trhu práce a k rozvoji všech dotčených zemí; vzhledem k tomu, že vlády mnoha zemí stále věří iluzi, že migrační toky zastaví špatným zacházením, zdlouhavými postupy, ploty či dokonce přímým porušováním lidských práv; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že dobře řízená migrace může být přínosná pro země EU i AKT a přispěje ke splnění současných i budoucích potřeb trhu práce a k rozvoji všech dotčených zemí; vzhledem k tomu, že vlády mnoha zemí stále věří iluzi, že migrační toky zastaví špatným zacházením, zdlouhavými postupy, ploty či dokonce přímým porušováním lidských práv;

| E. | vzhledem k tomu, že Světový humanitární summit, který se uskuteční v květnu 2016, by se měl humanitárními krizemi zabývat uceleně; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Světový humanitární summit, který se uskuteční v květnu 2016, by se měl humanitárními krizemi zabývat uceleně;

| F. | vzhledem k tomu, že Rada AKT-EU se v květnu 2011 shodla na tom, že je třeba pokračovat v dialogu o mobilitě kvalifikovaných osob, legální migraci, zpětném přebírání osob, vízech, převaděčství migrantů a obchodování s lidmi, právech migrantů a remitencích; vzhledem k tomu, že země AKT a EU se zavázaly dodržovat lidská práva migrantů bez ohledu na jejich status přistěhovalce; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Rada AKT-EU se v květnu 2011 shodla na tom, že je třeba pokračovat v dialogu o mobilitě kvalifikovaných osob, legální migraci, zpětném přebírání osob, vízech, převaděčství migrantů a obchodování s lidmi, právech migrantů a remitencích; vzhledem k tomu, že země AKT a EU se zavázaly dodržovat lidská práva migrantů bez ohledu na jejich status přistěhovalce;

| G. | vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace pro migraci zemřelo mezi lety 2000 a 2015 při překračování Středozemního moře mezi severní Afrikou a Evropou nejméně 22 000 lidí; vzhledem k tomu, že podle údajů Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky v roce 2015 zahynulo nebo se pohřešuje na 2 800 dětí, žen a mužů v souvislosti s jejich snahou o nalezení bezpečnosti v Evropě; vzhledem k tomu, že v důsledku změny klimatu se z milionů lidí stanou migranti a země EU a AKT musí být připraveny řešit důsledky; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace pro migraci zemřelo mezi lety 2000 a 2015 při překračování Středozemního moře mezi severní Afrikou a Evropou nejméně 22 000 lidí; vzhledem k tomu, že podle údajů Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky v roce 2015 zahynulo nebo se pohřešuje na 2 800 dětí, žen a mužů v souvislosti s jejich snahou o nalezení bezpečnosti v Evropě; vzhledem k tomu, že v důsledku změny klimatu se z milionů lidí stanou migranti a země EU a AKT musí být připraveny řešit důsledky;

| H. | vzhledem k tomu, že podle odhadů přichází Afrika každý rok z důvodu emigrace o více než 70 000 kvalifikovaných pracovníků, což vede k velkému deficitu lidských kapacit na africkém kontinentě; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že podle odhadů přichází Afrika každý rok z důvodu emigrace o více než 70 000 kvalifikovaných pracovníků, což vede k velkému deficitu lidských kapacit na africkém kontinentě;

| I. | vzhledem k tomu, že migrace jih-jih je stále mnohem rozšířenější než migrace jih-sever, neboť představuje přibližně dvě třetiny veškeré migrace; vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky žije ve světě 60 milionů vysídlených osob a uprchlíků, přičemž 80 % z nich pochází z 10 zemí, ve kterých dochází k destabilizaci a válkám; vzhledem k tomu, že Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky odhaduje, že vysídlením bylo v Africe v roce 2015 dotčeno 15 milionů osob; vzhledem k tomu, že 85 % uprchlíků z rozvojových zemí hledá útočiště ve svém regionu a že i přes tato vysoká čísla bývá právo žádat o azyl a požívat jej v Africe do značné míry respektováno; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že migrace jih-jih je stále mnohem rozšířenější než migrace jih-sever, neboť představuje přibližně dvě třetiny veškeré migrace; vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky žije ve světě 60 milionů vysídlených osob a uprchlíků, přičemž 80 % z nich pochází z 10 zemí, ve kterých dochází k destabilizaci a válkám; vzhledem k tomu, že Úřad vysokého komisaře OSN pro uprchlíky odhaduje, že vysídlením bylo v Africe v roce 2015 dotčeno 15 milionů osob; vzhledem k tomu, že 85 % uprchlíků z rozvojových zemí hledá útočiště ve svém regionu a že i přes tato vysoká čísla bývá právo žádat o azyl a požívat jej v Africe do značné míry respektováno;

| J. | vzhledem k tomu, že země EU i AKT jsou stále velmi znepokojeny diskriminací a násilím namířeným zejména proti migrantům, uprchlíkům a žadatelům o azyl, zjevně rostoucí xenofobií, negativními náladami vůči migrantům, nenávistnými projevy a trestnými činy z nenávisti; vzhledem k tomu, že podmínky v řadě uprchlických táborů na Blízkém východě a v Africe se zhoršují a bezpečnost uprchlíků často není zaručena; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že země EU i AKT jsou stále velmi znepokojeny diskriminací a násilím namířeným zejména proti migrantům, uprchlíkům a žadatelům o azyl, zjevně rostoucí xenofobií, negativními náladami vůči migrantům, nenávistnými projevy a trestnými činy z nenávisti; vzhledem k tomu, že podmínky v řadě uprchlických táborů na Blízkém východě a v Africe se zhoršují a bezpečnost uprchlíků často není zaručena;

| K. | vzhledem ke zvláštní situaci zranitelných žen a dívek mezi uprchlíky, které se stávají obětí obchodování s lidmi, nucených sňatků, sexuálního zneužívání a násilí na základě pohlaví; vzhledem k tomu, že EU se ve svém akčním plánu pro rovnost žen a mužů pro období 2016–2020 plně zavázala prosazovat v rámci svých vnějších vztahů rovnost žen a mužů a posílení postavení žen; |
| --- | --- |

K.

vzhledem ke zvláštní situaci zranitelných žen a dívek mezi uprchlíky, které se stávají obětí obchodování s lidmi, nucených sňatků, sexuálního zneužívání a násilí na základě pohlaví; vzhledem k tomu, že EU se ve svém akčním plánu pro rovnost žen a mužů pro období 2016–2020 plně zavázala prosazovat v rámci svých vnějších vztahů rovnost žen a mužů a posílení postavení žen;

| 1. | vyjadřuje hluboké politování a bolest nad tím, že i nadále umírají migranti a lidé, kteří chtěli požádat v EU o azyl; naléhavě vybízí EU a členské státy, aby činily vše, co je v jejich silách, s cílem předejít dalším ztrátám životů na moři i na souši; vyzývá EU, agenturu Frontex a členské státy, aby zajistily, že jednou z hlavních priorit v rámci provádění nařízení o systému EUROSUR bude poskytování pomoci migrantům v tísni; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje hluboké politování a bolest nad tím, že i nadále umírají migranti a lidé, kteří chtěli požádat v EU o azyl; naléhavě vybízí EU a členské státy, aby činily vše, co je v jejich silách, s cílem předejít dalším ztrátám životů na moři i na souši; vyzývá EU, agenturu Frontex a členské státy, aby zajistily, že jednou z hlavních priorit v rámci provádění nařízení o systému EUROSUR bude poskytování pomoci migrantům v tísni;

| 2. | zdůrazňuje, že je třeba přijmout společný přístup EU-AKT k migraci; připomíná, že podle článku 13 dohody o partnerství AKT-EU podepsané v Cotonou v červnu 2000 je „migrace předmětem hlubšího dialogu“; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že je třeba přijmout společný přístup EU-AKT k migraci; připomíná, že podle článku 13 dohody o partnerství AKT-EU podepsané v Cotonou v červnu 2000 je „migrace předmětem hlubšího dialogu“;

| 3. | bere na vědomí výsledky summitu o migraci, který se uskutečnil ve dnech 11.–12. listopadu 2015 ve Vallettě; domnívá se, že summit by měl být východiskem pro vypracování rozsáhlé strategie EU-Afrika, která by reagovala na lidské, sociální a politické výzvy, jež představují migrační toky mezi Afrikou a EU, a která by se zaměřila na základní příčiny; |
| --- | --- |

3.

bere na vědomí výsledky summitu o migraci, který se uskutečnil ve dnech 11.–12. listopadu 2015 ve Vallettě; domnívá se, že summit by měl být východiskem pro vypracování rozsáhlé strategie EU-Afrika, která by reagovala na lidské, sociální a politické výzvy, jež představují migrační toky mezi Afrikou a EU, a která by se zaměřila na základní příčiny;

| 4. | vyzývá všechny státní i nestátní subjekty zapojené do konfliktů, aby ukončily veškeré útoky vůči civilnímu obyvatelstvu, dodržovaly mezinárodní humanitární právo a zajistily ochranu civilnímu obyvatelstvu, jeho neomezený přístup do zdravotnických zařízení a k humanitární pomoci a možnost bezpečně a důstojně opustit oblast zasaženou násilím; |
| --- | --- |

4.

vyzývá všechny státní i nestátní subjekty zapojené do konfliktů, aby ukončily veškeré útoky vůči civilnímu obyvatelstvu, dodržovaly mezinárodní humanitární právo a zajistily ochranu civilnímu obyvatelstvu, jeho neomezený přístup do zdravotnických zařízení a k humanitární pomoci a možnost bezpečně a důstojně opustit oblast zasaženou násilím;

| 5. | vyzývá mezinárodní společenství, aby se vyrovnalo s rozsahem současných krizí a na základě zjištěných potřeb poskytlo finanční prostředky na humanitární úsilí UNHCR a jiných organizací; |
| --- | --- |

5.

vyzývá mezinárodní společenství, aby se vyrovnalo s rozsahem současných krizí a na základě zjištěných potřeb poskytlo finanční prostředky na humanitární úsilí UNHCR a jiných organizací;

| 6. | domnívá se, že skutečné řešení migračních krizí v EU a Africe bude založeno na odstranění jejich základních příčin, konkrétně chudoby, nestability, nerovnosti, organizovaného zločinu, ozbrojených konfliktů, obchodování s lidmi, pronásledování, porušování lidských práv, změny klimatu a přírodních katastrof, to vše na základě dlouhodobého přístupu; |
| --- | --- |

6.

domnívá se, že skutečné řešení migračních krizí v EU a Africe bude založeno na odstranění jejich základních příčin, konkrétně chudoby, nestability, nerovnosti, organizovaného zločinu, ozbrojených konfliktů, obchodování s lidmi, pronásledování, porušování lidských práv, změny klimatu a přírodních katastrof, to vše na základě dlouhodobého přístupu;

| 7. | vyzývá EU, aby pokračovala ve svém úsilí o udržení rozvoje a demokratizace v zemích původu; naléhavě vyzývá EU a země AKT, aby pro země, v nichž zuří konflikty, pomohly najít udržitelná politická řešení, a aby v zájmu podpory inkluzivních a demokratických institucí, úsilí o dosažení odolnosti místních komunit a přínosu ke společenskému a demokratickému rozvoji v zemích původu a mezi jejich obyvateli zintenzivnily politický dialog týkající se všech aspektů lidských práv; |
| --- | --- |

7.

vyzývá EU, aby pokračovala ve svém úsilí o udržení rozvoje a demokratizace v zemích původu; naléhavě vyzývá EU a země AKT, aby pro země, v nichž zuří konflikty, pomohly najít udržitelná politická řešení, a aby v zájmu podpory inkluzivních a demokratických institucí, úsilí o dosažení odolnosti místních komunit a přínosu ke společenskému a demokratickému rozvoji v zemích původu a mezi jejich obyvateli zintenzivnily politický dialog týkající se všech aspektů lidských práv;

| 8. | vyzývá EU a země AKT, aby přijaly konkrétní opatření ke stimulaci hospodářského rozvoje a zaměstnanosti, a významně tak snížily v současnosti velmi rozšířenou chudobu a nerovnost v příjmech; lituje skutečnosti, že mnoho členských států EU nesplnilo cíl vyčlenit na rozvojovou pomoc 0,7 % svého hrubého národního důchodu a že některé z nich své rozpočty na rozvojovou pomoc dokonce snižují; |
| --- | --- |

8.

vyzývá EU a země AKT, aby přijaly konkrétní opatření ke stimulaci hospodářského rozvoje a zaměstnanosti, a významně tak snížily v současnosti velmi rozšířenou chudobu a nerovnost v příjmech; lituje skutečnosti, že mnoho členských států EU nesplnilo cíl vyčlenit na rozvojovou pomoc 0,7 % svého hrubého národního důchodu a že některé z nich své rozpočty na rozvojovou pomoc dokonce snižují;

| 9. | bere na vědomí vytvoření Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe (dále jen „svěřenský fond“), včetně poskytnutí 1,8 miliard EUR z prostředků EU a 81 milionů EU od evropských zemí; trvá na tom, aby zdroje v rámci tohoto fondu byly určeny na podporu důležitých projektů pomoci, zejména projektů zaměřených na podporu nejzranitelnějších osob, jako jsou ženy a děti, a posílení jejich postavení, a na tom, že rozvojová spolupráce musí respektovat zásady účinnosti pomoci, včetně odpovědnosti a souladu s prioritami, které stanovili příjemci, nikoli s prioritami určenými dárci; zdůrazňuje, že svěřenský fond by neměl být využíván za účelem spolupráce při správě hranic a navracení osob; konstatuje, že se některé členské státy EU se rozhodly do tohoto fondu přispět významnou měrou, zatímco příspěvky jiných států jsou velmi omezené; vybízí Komisi, aby zajistila plnou politickou odpovědnost a finanční transparentnost svěřenského fondu; |
| --- | --- |

9.

bere na vědomí vytvoření Nouzového svěřenského fondu EU pro stabilitu a řešení hlavních příčin nelegální migrace a vysídlených osob v Africe (dále jen „svěřenský fond“), včetně poskytnutí 1,8 miliard EUR z prostředků EU a 81 milionů EU od evropských zemí; trvá na tom, aby zdroje v rámci tohoto fondu byly určeny na podporu důležitých projektů pomoci, zejména projektů zaměřených na podporu nejzranitelnějších osob, jako jsou ženy a děti, a posílení jejich postavení, a na tom, že rozvojová spolupráce musí respektovat zásady účinnosti pomoci, včetně odpovědnosti a souladu s prioritami, které stanovili příjemci, nikoli s prioritami určenými dárci; zdůrazňuje, že svěřenský fond by neměl být využíván za účelem spolupráce při správě hranic a navracení osob; konstatuje, že se některé členské státy EU se rozhodly do tohoto fondu přispět významnou měrou, zatímco příspěvky jiných států jsou velmi omezené; vybízí Komisi, aby zajistila plnou politickou odpovědnost a finanční transparentnost svěřenského fondu;

| 10. | připomíná, že právo opustit jakoukoli zemi včetně vlastní země je zakotveno v článku 13 Všeobecné deklarace lidských práv OSN; zdůrazňuje, že ačkoli se jedná o svobodu a o základní právo, jehož by měl požívat každý člověk, mohou tohoto práva v současnosti požívat pouze občané „globálního severu“ a nejbohatší občané „globálního jihu“; |
| --- | --- |

10.

připomíná, že právo opustit jakoukoli zemi včetně vlastní země je zakotveno v článku 13 Všeobecné deklarace lidských práv OSN; zdůrazňuje, že ačkoli se jedná o svobodu a o základní právo, jehož by měl požívat každý člověk, mohou tohoto práva v současnosti požívat pouze občané „globálního severu“ a nejbohatší občané „globálního jihu“;

| 11. | vyzývá ke konsolidaci stálého mechanismu přesídlení a vyzývá členské státy, aby neprodleně zveřejnily počty míst pro přesídlení, jež by byly přiměřené rozsahu současné humanitární katastrofy; vyzývá k podstatnému navýšení finančních prostředků EU na opatření týkající se přijímání žadatelů o azyl a uprchlíků; zdůrazňuje, že je třeba upřednostnit integraci migrantů, zejména v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti, bydlení, zdravotnictví a sociálního zabezpečení, s cílem zaručit všem občanům rovná práva; |
| --- | --- |

11.

vyzývá ke konsolidaci stálého mechanismu přesídlení a vyzývá členské státy, aby neprodleně zveřejnily počty míst pro přesídlení, jež by byly přiměřené rozsahu současné humanitární katastrofy; vyzývá k podstatnému navýšení finančních prostředků EU na opatření týkající se přijímání žadatelů o azyl a uprchlíků; zdůrazňuje, že je třeba upřednostnit integraci migrantů, zejména v oblasti vzdělávání, zaměstnanosti, bydlení, zdravotnictví a sociálního zabezpečení, s cílem zaručit všem občanům rovná práva;

| 12. | zdůrazňuje význam dodržování mezinárodních závazků, pokud jde o vítání uprchlíků a ochranu jejich práv; vítá v této souvislosti předsevzetí Evropské komise, pokud jde o zahájení četných řízení o nesplnění povinnosti; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje význam dodržování mezinárodních závazků, pokud jde o vítání uprchlíků a ochranu jejich práv; vítá v této souvislosti předsevzetí Evropské komise, pokud jde o zahájení četných řízení o nesplnění povinnosti;

| 13. | požaduje urychlené a úplné provedení a účinné uplatňování společného evropského azylového systému všemi zúčastněnými členskými státy, což jako minimum zaručí existenci společných evropských norem, včetně podmínek přijímání pro žadatele o azyl a dodržování základních práv v souladu se stávajícími právními předpisy; |
| --- | --- |

13.

požaduje urychlené a úplné provedení a účinné uplatňování společného evropského azylového systému všemi zúčastněnými členskými státy, což jako minimum zaručí existenci společných evropských norem, včetně podmínek přijímání pro žadatele o azyl a dodržování základních práv v souladu se stávajícími právními předpisy;

| 14. | odsuzuje všechny případy porušování lidských práv v členských státech EU, které mají dopad na život a důstojnost migrantů a uprchlíků; připomíná, že v souladu s mezinárodním právem a právem EU musí být dodržována práva všech lidí; vyzývá členské státy EU, aby dodržovaly zásadu nenavracení a okamžitě ukončily veškeré postupy nesprávného a dlouhodobého zajišťování migrantů; naléhavě vyzývá ke zlepšení životních podmínek a navýšení kapacit uprchlických táborů; důrazně znovu potvrzuje, že lidská práva musí být vždy dodržována a že musí být věnována zvláštní pozornost nejzranitelnějším osobám, jako jsou nezletilé osoby bez doprovodu, starší osoby a izolované ženy; odmítá jakýkoli pokus o provázání rozvojové pomoci se spoluprací při návratové politice či spoluprací při správě hranic; |
| --- | --- |

14.

odsuzuje všechny případy porušování lidských práv v členských státech EU, které mají dopad na život a důstojnost migrantů a uprchlíků; připomíná, že v souladu s mezinárodním právem a právem EU musí být dodržována práva všech lidí; vyzývá členské státy EU, aby dodržovaly zásadu nenavracení a okamžitě ukončily veškeré postupy nesprávného a dlouhodobého zajišťování migrantů; naléhavě vyzývá ke zlepšení životních podmínek a navýšení kapacit uprchlických táborů; důrazně znovu potvrzuje, že lidská práva musí být vždy dodržována a že musí být věnována zvláštní pozornost nejzranitelnějším osobám, jako jsou nezletilé osoby bez doprovodu, starší osoby a izolované ženy; odmítá jakýkoli pokus o provázání rozvojové pomoci se spoluprací při návratové politice či spoluprací při správě hranic;

| 15. | považuje porušování lidských práv a problémy, s nimiž se potýkají ženy a dívky z řad migrantů a uprchlíků v procesu migrace, jakož i dopad tohoto procesu na posílení postavení žen a na lidská práva, za velmi důležité; zdůrazňuje, že součástí politik pro řešení migrační a uprchlické krize by se mělo explicitně stát hledisko rovnosti žen a mužů a že by měly být dostupné všechny služby, včetně služeb sexuálního a reprodukčního zdraví; vyzývá k tomu, aby byla v souvislosti s migrací odstraněna diskriminace a násilí na základě pohlaví; |
| --- | --- |

15.

považuje porušování lidských práv a problémy, s nimiž se potýkají ženy a dívky z řad migrantů a uprchlíků v procesu migrace, jakož i dopad tohoto procesu na posílení postavení žen a na lidská práva, za velmi důležité; zdůrazňuje, že součástí politik pro řešení migrační a uprchlické krize by se mělo explicitně stát hledisko rovnosti žen a mužů a že by měly být dostupné všechny služby, včetně služeb sexuálního a reprodukčního zdraví; vyzývá k tomu, aby byla v souvislosti s migrací odstraněna diskriminace a násilí na základě pohlaví;

| 16. | zdůrazňuje, že je nutné posílit stávající mechanismy zajišťující trvalou ochranu dětí před zneužíváním a vykořisťováním, například poskytování základních služeb, jako jsou zdravotní péče, psychologická pomoc, kvalitní školství a zvláštní opatření k postupnému začleňování dětí do společnosti v různých členských státech; vyzývá k tomu, aby byla zvláštní pozornost věnována potřebám odloučených rodin a osobám opuštěným, s cílem usnadnit slučování rodin; |
| --- | --- |

16.

zdůrazňuje, že je nutné posílit stávající mechanismy zajišťující trvalou ochranu dětí před zneužíváním a vykořisťováním, například poskytování základních služeb, jako jsou zdravotní péče, psychologická pomoc, kvalitní školství a zvláštní opatření k postupnému začleňování dětí do společnosti v různých členských státech; vyzývá k tomu, aby byla zvláštní pozornost věnována potřebám odloučených rodin a osobám opuštěným, s cílem usnadnit slučování rodin;

| 17. | považuje otázky a problémy, s nimiž se potýkají ženy, děti a zranitelné skupiny (např. starší osoby, osoby se zvláštními potřebami, osoby se zdravotním postižením, osoby LGTBI, menšiny a další) v procesu migrace v rámci EU, a jejich dopad na posílení postavení těchto osob a lidská práva za velmi důležité; zdůrazňuje, že je naprosto nutné, aby migrační politiky obsahovaly perspektivu začlenění, jež zohledňuje specifika jednotlivých znevýhodněných skupin, a žádá, aby tato perspektiva byla začleněna do všech politik týkajících se migrantů; |
| --- | --- |

17.

považuje otázky a problémy, s nimiž se potýkají ženy, děti a zranitelné skupiny (např. starší osoby, osoby se zvláštními potřebami, osoby se zdravotním postižením, osoby LGTBI, menšiny a další) v procesu migrace v rámci EU, a jejich dopad na posílení postavení těchto osob a lidská práva za velmi důležité; zdůrazňuje, že je naprosto nutné, aby migrační politiky obsahovaly perspektivu začlenění, jež zohledňuje specifika jednotlivých znevýhodněných skupin, a žádá, aby tato perspektiva byla začleněna do všech politik týkajících se migrantů;

| 18. | odsuzuje sklon upřednostňovat boj proti „nelegální“ migraci, přičemž současně není věnována dostatečná pozornost zákonným cestám pro osoby v pohybu a osoby migrující, umožňujícím využívat přínosů cirkulární migrace pro obě strany; vyzývá k přijetí lepšího rámce pro legální migraci a mobilitu, včetně systémů pro cirkulární a časově omezenou migraci, k lepšímu poskytování informací a zajišťování ochrany a přípravy před odjezdem, jakož i k zavedení dalších cest bezpečné a legální migrace a humanitárních koridorů, a to na základě vydávání většího počtu víz – zejména humanitárních – migrantům ze zemí, v nichž zuří konflikty či humanitární krize, snadnějšího slučování rodin a cest legální migrace pro pracovníky; naléhavě vyzývá EU, aby umožnila předkládat žádosti o udělení azylu mimo své území, čímž by podpořila bezpečný a legální vstup do EU; |
| --- | --- |

18.

odsuzuje sklon upřednostňovat boj proti „nelegální“ migraci, přičemž současně není věnována dostatečná pozornost zákonným cestám pro osoby v pohybu a osoby migrující, umožňujícím využívat přínosů cirkulární migrace pro obě strany; vyzývá k přijetí lepšího rámce pro legální migraci a mobilitu, včetně systémů pro cirkulární a časově omezenou migraci, k lepšímu poskytování informací a zajišťování ochrany a přípravy před odjezdem, jakož i k zavedení dalších cest bezpečné a legální migrace a humanitárních koridorů, a to na základě vydávání většího počtu víz – zejména humanitárních – migrantům ze zemí, v nichž zuří konflikty či humanitární krize, snadnějšího slučování rodin a cest legální migrace pro pracovníky; naléhavě vyzývá EU, aby umožnila předkládat žádosti o udělení azylu mimo své území, čímž by podpořila bezpečný a legální vstup do EU;

| 19. | vyzývá k přijetí společných konkrétních opatření zaměřených na zefektivnění boje proti převaděčství a obchodování s lidmi; zdůrazňuje, že mezi tato opatření by mělo patřit budování institucionálních a administrativních kapacit, zkvalitnění regulačního rámce a společná operativní opatření doplněná o analýzu rizik a výměnu informací; připomíná, že převaděčství končí příjezdem migrantů do místa určení, zatímco obchodování s lidmi zahrnuje i další vykořisťování a kontrolu obětí; |
| --- | --- |

19.

vyzývá k přijetí společných konkrétních opatření zaměřených na zefektivnění boje proti převaděčství a obchodování s lidmi; zdůrazňuje, že mezi tato opatření by mělo patřit budování institucionálních a administrativních kapacit, zkvalitnění regulačního rámce a společná operativní opatření doplněná o analýzu rizik a výměnu informací; připomíná, že převaděčství končí příjezdem migrantů do místa určení, zatímco obchodování s lidmi zahrnuje i další vykořisťování a kontrolu obětí;

| 20. | zdůrazňuje, že členské státy EU a země AKT by měly stanovit přísné trestní sankce za obchodování s lidmi a převaděčství, namířené proti osobám či skupinám vykořisťujícím zranitelné migranty v EU; zdůrazňuje, že je zapotřebí uspořádat rozsáhlé informační kampaně, jež zvýší povědomí o různých rizicích ohrožujících osoby, které svěří svůj život do rukou převaděčů nebo se stanou oběťmi obchodování s lidmi; důrazně odsuzuje zločinecké sítě, které organizují obchodování s lidmi a převaděčství bez jakéhokoli ohledu na lidský život, a vyzývá k okamžitému přijetí opatření s cílem bojovat proti těmto sítím; podporuje tudíž doporučení Rady AKT-EU z června 2015; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že členské státy EU a země AKT by měly stanovit přísné trestní sankce za obchodování s lidmi a převaděčství, namířené proti osobám či skupinám vykořisťujícím zranitelné migranty v EU; zdůrazňuje, že je zapotřebí uspořádat rozsáhlé informační kampaně, jež zvýší povědomí o různých rizicích ohrožujících osoby, které svěří svůj život do rukou převaděčů nebo se stanou oběťmi obchodování s lidmi; důrazně odsuzuje zločinecké sítě, které organizují obchodování s lidmi a převaděčství bez jakéhokoli ohledu na lidský život, a vyzývá k okamžitému přijetí opatření s cílem bojovat proti těmto sítím; podporuje tudíž doporučení Rady AKT-EU z června 2015;

| 21. | vyzývá k lepší přeshraniční policejní spolupráci a sdílení zpravodajských informací, jež pomáhají v boji proti organizované trestné činnosti; |
| --- | --- |

21.

vyzývá k lepší přeshraniční policejní spolupráci a sdílení zpravodajských informací, jež pomáhají v boji proti organizované trestné činnosti;

| 22. | vyzývá členské státy, aby více přispívaly na stávající programy přesídlení a aby podpořily integraci dlouhodobě pobývajících uprchlíků a vysídlených osob v hostitelských zemích, zejména pak ty členské státy EU, které dosud nijak nepřispěly; vyzývá EU, aby svou podporu navýšila; |
| --- | --- |

22.

vyzývá členské státy, aby více přispívaly na stávající programy přesídlení a aby podpořily integraci dlouhodobě pobývajících uprchlíků a vysídlených osob v hostitelských zemích, zejména pak ty členské státy EU, které dosud nijak nepřispěly; vyzývá EU, aby svou podporu navýšila;

| 23. | vyzývá členské státy, aby zajistily výkon rozhodnutí Rady o přerozdělení 160 000 lidí, kteří zjevně potřebují mezinárodní ochranu, na svá území; |
| --- | --- |

23.

vyzývá členské státy, aby zajistily výkon rozhodnutí Rady o přerozdělení 160 000 lidí, kteří zjevně potřebují mezinárodní ochranu, na svá území;

| 24. | zdůrazňuje, že jakékoli snahy členských států „vytlačit“ migranty, kteří neměli příležitost předložit žádost o azyl, jsou v rozporu s právem EU a mezinárodním právem; upozorňuje, že hromadné vyhošťování, jež nepřihlíží k okolnostem jednotlivých osob, představuje porušení mezinárodního práva; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že jakékoli snahy členských států „vytlačit“ migranty, kteří neměli příležitost předložit žádost o azyl, jsou v rozporu s právem EU a mezinárodním právem; upozorňuje, že hromadné vyhošťování, jež nepřihlíží k okolnostem jednotlivých osob, představuje porušení mezinárodního práva;

| 25. | připomíná, že navracení migrantů by mělo být prováděno bezpečně, nejlépe dobrovolně, a pouze po řádném posouzení jednotlivých žádostí v plném souladu se základními a procesními právy dotčeného migranta; |
| --- | --- |

25.

připomíná, že navracení migrantů by mělo být prováděno bezpečně, nejlépe dobrovolně, a pouze po řádném posouzení jednotlivých žádostí v plném souladu se základními a procesními právy dotčeného migranta;

| 26. | připomíná, že vývoz zbraní a chabé úsilí v boji proti nezákonným kapitálovým tokům z rozvojových zemí mají negativní dopady na hospodářský a společenský rozvoj, mír, bezpečnost a lidská práva v rozvojových zemích, což prohlubuje nestabilitu a posiluje migrační toky; trvá rovněž na tom, že pro zamezení těmto dopadům má rozhodující význam soudržnost politik ve prospěch rozvoje, zejména pak při určování obchodní, rybářské a zemědělské politiky EU; |
| --- | --- |

26.

připomíná, že vývoz zbraní a chabé úsilí v boji proti nezákonným kapitálovým tokům z rozvojových zemí mají negativní dopady na hospodářský a společenský rozvoj, mír, bezpečnost a lidská práva v rozvojových zemích, což prohlubuje nestabilitu a posiluje migrační toky; trvá rovněž na tom, že pro zamezení těmto dopadům má rozhodující význam soudržnost politik ve prospěch rozvoje, zejména pak při určování obchodní, rybářské a zemědělské politiky EU;

| 27. | vyzývá EU a její členské státy a státy AKT, aby přezkoumaly své předpisy o obchodu se zbraněmi v souladu se zásadami soudržnosti politik ve prospěch rozvoje a aby posílily opatření proti šedému trhu a nezákonnému obchodu se zbraněmi; |
| --- | --- |

27.

vyzývá EU a její členské státy a státy AKT, aby přezkoumaly své předpisy o obchodu se zbraněmi v souladu se zásadami soudržnosti politik ve prospěch rozvoje a aby posílily opatření proti šedému trhu a nezákonnému obchodu se zbraněmi;

| 28. | vyzývá k tomu, aby se řešila problematika uprchlíků z důvodu změny klimatu, a to rozšířením stávajících právních nástrojů či zásad, které by umožnily nalézt soudržné a závazné řešení; vyzývá v této souvislosti EU, aby poskytla finanční prostředky na financování opatření v oblasti změny klimatu, které v minulosti přislíbila, a naplnila tak společný cíl uvolnit na tato opatření prostředky spolu s obvyklou rozvojovou pomocí určenou na vymýcení chudoby; |
| --- | --- |

28.

vyzývá k tomu, aby se řešila problematika uprchlíků z důvodu změny klimatu, a to rozšířením stávajících právních nástrojů či zásad, které by umožnily nalézt soudržné a závazné řešení; vyzývá v této souvislosti EU, aby poskytla finanční prostředky na financování opatření v oblasti změny klimatu, které v minulosti přislíbila, a naplnila tak společný cíl uvolnit na tato opatření prostředky spolu s obvyklou rozvojovou pomocí určenou na vymýcení chudoby;

| 29. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě AKT-EU, Evropské komisi, Evropskému parlamentu, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států EU, členským státům a orgánům Africké unie, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, Valnému shromáždění Organizace spojených národů, prezidentovi Panafrického parlamentu, vládám a parlamentům zemí Středního východu a zemí, kterých se týká evropská politika sousedství, a generálnímu tajemníkovi Unie pro Středomoří. |
| --- | --- |

29.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě AKT-EU, Evropské komisi, Evropskému parlamentu, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států EU, členským státům a orgánům Africké unie, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, Valnému shromáždění Organizace spojených národů, prezidentovi Panafrického parlamentu, vládám a parlamentům zemí Středního východu a zemí, kterých se týká evropská politika sousedství, a generálnímu tajemníkovi Unie pro Středomoří.

USNESENÍ (7)

o situaci v Burundi po volbách

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

zasedající v Bruselu (Belgie) ve dnech 7.–9. prosince 2015,

| — | s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 18 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na revidovanou dohodu z Cotonou,

| — | s ohledem na dohodu o míru a usmíření v Burundi uzavřenou dne 28. srpna 2000 v Aruše, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o míru a usmíření v Burundi uzavřenou dne 28. srpna 2000 v Aruše,

| — | s ohledem na ústavu Burundi, zejména její článek 96, |
| --- | --- |

—

s ohledem na ústavu Burundi, zejména její článek 96,

| — | s ohledem na Africkou chartu pro demokracii, volby a správu věcí veřejných, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Africkou chartu pro demokracii, volby a správu věcí veřejných,

| — | s ohledem na Africkou chartu lidských práv a práv národů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Africkou chartu lidských práv a práv národů,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2248 (2015) ze dne 12. listopadu 2015 o situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2248 (2015) ze dne 12. listopadu 2015 o situaci v Burundi,

| — | s ohledem na společné prohlášení zástupce generálního tajemníka OSN Jana Eliassona, předsedkyně Africké unie Nkosazany Dlamini-Zumaové a vysoké představitelky Unie, místopředsedkyně Komise Federiky Mogheriniové ze dne 12. listopadu 2015 o Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení zástupce generálního tajemníka OSN Jana Eliassona, předsedkyně Africké unie Nkosazany Dlamini-Zumaové a vysoké představitelky Unie, místopředsedkyně Komise Federiky Mogheriniové ze dne 12. listopadu 2015 o Burundi,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady pro mír a bezpečnost Africké unie ze dne 13. června, 17. října a 13. listopadu 2015 o situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady pro mír a bezpečnost Africké unie ze dne 13. června, 17. října a 13. listopadu 2015 o situaci v Burundi,

| — | s ohledem na prohlášení Východoafrického společenství ze dne 31. května a 6. července 2015 o situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Východoafrického společenství ze dne 31. května a 6. července 2015 o situaci v Burundi,

| — | s ohledem na prohlášení spolupředsedů Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU ze dne 17. června 2015 o situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení spolupředsedů Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU ze dne 17. června 2015 o situaci v Burundi,

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU) 2015/1755 ze dne 1. října 2015 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU) 2015/1755 ze dne 1. října 2015 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Burundi,

| — | s ohledem na závěry Rady ze dne 16. března, 18. května, 22. června a 16. listopadu 2015 o Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ze dne 16. března, 18. května, 22. června a 16. listopadu 2015 o Burundi,

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2015 o situaci v Burundi, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. července 2015 o situaci v Burundi,

| — | s ohledem na rozhodnutí EU ze dne 26. října 2015 o žádosti o zahájení konzultací s burundskými orgány podle článku 96 dohody z Cotonou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí EU ze dne 26. října 2015 o žádosti o zahájení konzultací s burundskými orgány podle článku 96 dohody z Cotonou,

| — | s ohledem na závěry Rady Evropské unie o konzultacích mezi EU a Republikou Burundi podle článku 96 dohody z Cotonou, které byly přijaty dne 8. prosince 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady Evropské unie o konzultacích mezi EU a Republikou Burundi podle článku 96 dohody z Cotonou, které byly přijaty dne 8. prosince 2015,

| A. | vzhledem k tomu, že článek 96 burundské ústavy a čl. 7 odst. 3 protokolu II dohody o míru a usmíření z Aruši stanoví, že prezident Burundi je volen ve všeobecných a přímých volbách na pět let a že toto funkční období lze jednou obnovit; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že článek 96 burundské ústavy a čl. 7 odst. 3 protokolu II dohody o míru a usmíření z Aruši stanoví, že prezident Burundi je volen ve všeobecných a přímých volbách na pět let a že toto funkční období lze jednou obnovit;

| B. | vzhledem k tomu, že dne 29. června 2015 se v Burundi konaly volby do zákonodárných orgánů a místní volby a dne 21. července 2015 volby prezidentské; vzhledem k tomu, že oba volební procesy nebyly podle pozorovatelů mezinárodního společenství transparentní, inkluzivní, svobodné ani věrohodné; vzhledem k tomu, že z tohoto důvodu AU odmítla vyslat do země pozorovatele, kteří měli sledovat průběh voleb, EU odvolala svou volební pozorovatelskou misi v Burundi a velká část burundské opozice se rozhodla volby bojkotovat; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dne 29. června 2015 se v Burundi konaly volby do zákonodárných orgánů a místní volby a dne 21. července 2015 volby prezidentské; vzhledem k tomu, že oba volební procesy nebyly podle pozorovatelů mezinárodního společenství transparentní, inkluzivní, svobodné ani věrohodné; vzhledem k tomu, že z tohoto důvodu AU odmítla vyslat do země pozorovatele, kteří měli sledovat průběh voleb, EU odvolala svou volební pozorovatelskou misi v Burundi a velká část burundské opozice se rozhodla volby bojkotovat;

| C. | vzhledem k tomu, že kandidatura prezidenta Nkurunzizy pro následující funkční období, které mezinárodní společenství a část burundské opozice považují za třetí funkční období, a volby dne konané 21. července 2015 uvrhly tuto zemi do nejhlubší politické krize od konce občanské války; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že kandidatura prezidenta Nkurunzizy pro následující funkční období, které mezinárodní společenství a část burundské opozice považují za třetí funkční období, a volby dne konané 21. července 2015 uvrhly tuto zemi do nejhlubší politické krize od konce občanské války;

| D. | vzhledem k tomu, že burundská vláda nezohlednila beze zbytku rozhodnutí a doporučení, která dne 13. června 2015 a 6. července 2015 přijaly AU a Východoafrické společenství a jejichž plné provedení by otevřelo cestu k důvěryhodným a inkluzivním volbám; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že burundská vláda nezohlednila beze zbytku rozhodnutí a doporučení, která dne 13. června 2015 a 6. července 2015 přijaly AU a Východoafrické společenství a jejichž plné provedení by otevřelo cestu k důvěryhodným a inkluzivním volbám;

| E. | vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva a dalších organizací na ochranu lidských práv docházelo v Burundi v době před volbami i po nich k případům politicky motivovaného porušování lidských práv a násilných činů, jejichž terčem se stávali především opoziční aktivisté, obránci lidských práv a novináři, mezi nimi např. Pierre Claver Mbonimpa; vzhledem k tomu, že panuje všeobecný názor, že tyto případy mají většinou, nikoli však výlučně souvislost se státními institucemi; vzhledem k tomu, že hlavní zodpovědnost za zajišťování bezpečnosti v Burundi a ochranu burundských občanů při současném dodržování právního státu, lidských práv a mezinárodního humanitárního práva nese burundská vláda; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva a dalších organizací na ochranu lidských práv docházelo v Burundi v době před volbami i po nich k případům politicky motivovaného porušování lidských práv a násilných činů, jejichž terčem se stávali především opoziční aktivisté, obránci lidských práv a novináři, mezi nimi např. Pierre Claver Mbonimpa; vzhledem k tomu, že panuje všeobecný názor, že tyto případy mají většinou, nikoli však výlučně souvislost se státními institucemi; vzhledem k tomu, že hlavní zodpovědnost za zajišťování bezpečnosti v Burundi a ochranu burundských občanů při současném dodržování právního státu, lidských práv a mezinárodního humanitárního práva nese burundská vláda;

| F. | vzhledem k tomu, že v důsledku zhoršující se politické situace v Burundi bylo více než 200 000 osob vnitřně vysídleno nebo vyhledalo útočiště v sousedních zemích; vzhledem k tomu, že v červenci 2015 EU navýšila svou humanitární pomoc a vyčlenila dalších 4,5 milionu EUR na podporu vysídleným osobám; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že v důsledku zhoršující se politické situace v Burundi bylo více než 200 000 osob vnitřně vysídleno nebo vyhledalo útočiště v sousedních zemích; vzhledem k tomu, že v červenci 2015 EU navýšila svou humanitární pomoc a vyčlenila dalších 4,5 milionu EUR na podporu vysídleným osobám;

| G. | vzhledem k tomu, že dne 26. října 2015 EU vyzvala k zahájení konzultací podle článku 96 dohody z Cotonou s cílem prověřit nedodržování základních bodů dohody, zejména pokud jde o lidská práva, demokratické zásady a právní stát; vzhledem k tomu, že tyto konzultace byly zahájeny dne 8. prosince 2015; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že dne 26. října 2015 EU vyzvala k zahájení konzultací podle článku 96 dohody z Cotonou s cílem prověřit nedodržování základních bodů dohody, zejména pokud jde o lidská práva, demokratické zásady a právní stát; vzhledem k tomu, že tyto konzultace byly zahájeny dne 8. prosince 2015;

| H. | vzhledem k tomu, že patová politická situace v Burundi, kterou charakterizuje nedostatečný dialog mezi burundskými zainteresovanými stranami, v důsledku čehož dochází ke zhoršování bezpečnostní a hospodářské situace, s sebou nese závažné důsledky pro obyvatele země a do značné míry ohrožuje stabilitu v regionu; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že patová politická situace v Burundi, kterou charakterizuje nedostatečný dialog mezi burundskými zainteresovanými stranami, v důsledku čehož dochází ke zhoršování bezpečnostní a hospodářské situace, s sebou nese závažné důsledky pro obyvatele země a do značné míry ohrožuje stabilitu v regionu;

| I. | vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství zastává významnou úlohu strážce dohody z Aruši; vzhledem k tomu, že veškeré dosavadní snahy o překonání krize a nastolení dialogu mezi všemi politickými silami, které byly vyvinuty na regionální a nižší úrovni, doposud nepřinesly dostatečně pozitivní výsledky; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství zastává významnou úlohu strážce dohody z Aruši; vzhledem k tomu, že veškeré dosavadní snahy o překonání krize a nastolení dialogu mezi všemi politickými silami, které byly vyvinuty na regionální a nižší úrovni, doposud nepřinesly dostatečně pozitivní výsledky;

| J. | vzhledem k tomu, že dne 1. srpna 2015 se politická opozice a občanská společnost setkaly v Addis Abebě, aby vytvořily Národní radu pro dodržování dohody z Aruši a právního státu; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že dne 1. srpna 2015 se politická opozice a občanská společnost setkaly v Addis Abebě, aby vytvořily Národní radu pro dodržování dohody z Aruši a právního státu;

| K. | vzhledem k tomu, že dne 23. září 2015 prezident podepsal dekret, kterým byla vytvořena národní komise pro vnitřní burundský dialog, jež by měla v příštích šesti měsících vést jednání; vzhledem k tomu, že v otázce případných úspěchů této komise projevuje podstatná část občanské společnosti značnou skepsi; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že dne 23. září 2015 prezident podepsal dekret, kterým byla vytvořena národní komise pro vnitřní burundský dialog, jež by měla v příštích šesti měsících vést jednání; vzhledem k tomu, že v otázce případných úspěchů této komise projevuje podstatná část občanské společnosti značnou skepsi;

| L. | vzhledem k tomu, že Africká unie, EU a Spojené státy přijaly opatření, která spočívají ve zmrazení majetku a zákazu cestování a týkají se předních představitelů vlády i opozice, jejichž jednání a prohlášení vedou k pokračování násilí a brání nalezení politického řešení krize v Burundi; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Africká unie, EU a Spojené státy přijaly opatření, která spočívají ve zmrazení majetku a zákazu cestování a týkají se předních představitelů vlády i opozice, jejichž jednání a prohlášení vedou k pokračování násilí a brání nalezení politického řešení krize v Burundi;

| M. | vzhledem k tomu, že dne 17. října 2015 Rada Africké unie pro mír a bezpečnost požádala o dokončení plánování pro nepředvídané události, aby v případě, že si to situace vyžádá, mohla být do Burundi vyslána mise pod africkým velením, která by měla za úkol zabránit násilí v zemi, a dohodla se na zahájení důkladného vyšetřování případů porušování lidských práv a dalších činů páchaných na civilním obyvatelstvu Burundi; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že dne 17. října 2015 Rada Africké unie pro mír a bezpečnost požádala o dokončení plánování pro nepředvídané události, aby v případě, že si to situace vyžádá, mohla být do Burundi vyslána mise pod africkým velením, která by měla za úkol zabránit násilí v zemi, a dohodla se na zahájení důkladného vyšetřování případů porušování lidských práv a dalších činů páchaných na civilním obyvatelstvu Burundi;

| N. | vzhledem k tomu, že dne 30. listopadu 2015 generální tajemník OSN Pan Ki-mun předložil Radě bezpečnosti tři návrhy doporučující přezkum mandátu pro přítomnost OSN v Burundi v závislosti na vývoji situace; vzhledem k tomu, že tyto návrhy zahrnují možnost vyslání mírové mise, pokud by si to situace vyžádala; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že dne 30. listopadu 2015 generální tajemník OSN Pan Ki-mun předložil Radě bezpečnosti tři návrhy doporučující přezkum mandátu pro přítomnost OSN v Burundi v závislosti na vývoji situace; vzhledem k tomu, že tyto návrhy zahrnují možnost vyslání mírové mise, pokud by si to situace vyžádala;

| O. | vzhledem k tomu, že Africká unie a další mezinárodní aktéři opakovaně volají po skutečně inkluzivním dialogu za účasti všech zainteresovaných stran, založeném na dodržování dohody z Aruši a burundské ústavy a směřujícím k nalezení konsensuálního řešení konfliktu v Burundi; vzhledem k tomu, že tento postoj podporují také EU a OSN; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že Africká unie a další mezinárodní aktéři opakovaně volají po skutečně inkluzivním dialogu za účasti všech zainteresovaných stran, založeném na dodržování dohody z Aruši a burundské ústavy a směřujícím k nalezení konsensuálního řešení konfliktu v Burundi; vzhledem k tomu, že tento postoj podporují také EU a OSN;

| P. | vzhledem k tomu, že i nadále, za plné podpory Africké unie, EU a OSN, probíhá zprostředkovatelské úsilí, jehož cílem je podpořit vnitřní burundský dialog v zájmu nalezení konsensuálního, mírového řešení krize v Burundi; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že i nadále, za plné podpory Africké unie, EU a OSN, probíhá zprostředkovatelské úsilí, jehož cílem je podpořit vnitřní burundský dialog v zájmu nalezení konsensuálního, mírového řešení krize v Burundi;

| Q. | vzhledem k tomu, že EU významným způsobem přispívá k ročnímu rozpočtu Burundi, jenž je přibližně z jedné poloviny tvořen prostředky pocházejícími z mezinárodní pomoci, a v nedávné době Burundi poskytla z Evropského rozvojového fondu 2014–2020 částku 432 milionů EUR; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že EU významným způsobem přispívá k ročnímu rozpočtu Burundi, jenž je přibližně z jedné poloviny tvořen prostředky pocházejícími z mezinárodní pomoci, a v nedávné době Burundi poskytla z Evropského rozvojového fondu 2014–2020 částku 432 milionů EUR;

| R. | vzhledem k tomu, že burundské orgány pozastavily prostřednictvím dekretu č. 530/1597 činnost 10 organizací na ochranu lidských práv, konkrétně ACAT-Burundi, APRODH, AMINA, FOCODE, FORSC, FONTAINE-ISOKO, Maison Shalom, PARCEM, RCP a SPPDF, a zablokovaly jejich bankovní účty; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že burundské orgány pozastavily prostřednictvím dekretu č. 530/1597 činnost 10 organizací na ochranu lidských práv, konkrétně ACAT-Burundi, APRODH, AMINA, FOCODE, FORSC, FONTAINE-ISOKO, Maison Shalom, PARCEM, RCP a SPPDF, a zablokovaly jejich bankovní účty;

| 1. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad vážnou bezpečnostní a politickou situací v Burundi, rychle se zhoršující humanitární situací a důsledky, které by tato situace mohla mít pro bezpečnost a stabilitu v celém subregionu; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad vážnou bezpečnostní a politickou situací v Burundi, rychle se zhoršující humanitární situací a důsledky, které by tato situace mohla mít pro bezpečnost a stabilitu v celém subregionu;

| 2. | odsuzuje nedávné násilné útoky a zvýšený počet případů porušování lidských práv, včetně vražd, mimosoudních poprav, narušení fyzické integrity osob, mučení a dalšího krutého, nelidského či ponižujícího zacházení, svévolného zatýkání a nezákonného zadržování, porušování svobody tisku a projevu, ale i běžného výskytu beztrestnosti; |
| --- | --- |

2.

odsuzuje nedávné násilné útoky a zvýšený počet případů porušování lidských práv, včetně vražd, mimosoudních poprav, narušení fyzické integrity osob, mučení a dalšího krutého, nelidského či ponižujícího zacházení, svévolného zatýkání a nezákonného zadržování, porušování svobody tisku a projevu, ale i běžného výskytu beztrestnosti;

| 3. | vyzývá k okamžitému ukončení násilí, porušování lidských práv a politického zastrašování protivníků a k okamžitému odzbrojení všech ozbrojených skupin napojených na politické strany, a to v naprostém souladu s mezinárodním právem a při dodržování lidských práv; |
| --- | --- |

3.

vyzývá k okamžitému ukončení násilí, porušování lidských práv a politického zastrašování protivníků a k okamžitému odzbrojení všech ozbrojených skupin napojených na politické strany, a to v naprostém souladu s mezinárodním právem a při dodržování lidských práv;

| 4. | poukazuje zejména na skutečnost, že v ozbrojených skupinách působících v Burundi je přítomno mnoho mladých lidí, a vyzývá mezinárodní společenství, aby věnovalo zvláštní pozornost jejich reintegraci a podpoře jejich účasti na mírovém politickém procesu; |
| --- | --- |

4.

poukazuje zejména na skutečnost, že v ozbrojených skupinách působících v Burundi je přítomno mnoho mladých lidí, a vyzývá mezinárodní společenství, aby věnovalo zvláštní pozornost jejich reintegraci a podpoře jejich účasti na mírovém politickém procesu;

| 5. | naléhavě žádá, aby všechny strany v Burundi upustily od jakýchkoli činností, které by mohly ohrozit mír a bezpečnost v zemi; jednoznačně odsuzuje veškerá veřejná prohlášení podněcující k násilí a nenávisti vůči různým skupinám burundské společnosti, která by mohla dále zvýšit stávající napětí, a vyzývá všechny aktéry, aby od takových prohlášení upustili; |
| --- | --- |

5.

naléhavě žádá, aby všechny strany v Burundi upustily od jakýchkoli činností, které by mohly ohrozit mír a bezpečnost v zemi; jednoznačně odsuzuje veškerá veřejná prohlášení podněcující k násilí a nenávisti vůči různým skupinám burundské společnosti, která by mohla dále zvýšit stávající napětí, a vyzývá všechny aktéry, aby od takových prohlášení upustili;

| 6. | připomíná burundským orgánům, že jsou povinny zajistit ve své zemi bezpečnost a zaručit dodržování lidských práv, občanských a politických práv a základních svobod v souladu s burundskou ústavou, Africkou chartou lidských práv a práv národů a dalšími mezinárodními a regionálními nástroji v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

6.

připomíná burundským orgánům, že jsou povinny zajistit ve své zemi bezpečnost a zaručit dodržování lidských práv, občanských a politických práv a základních svobod v souladu s burundskou ústavou, Africkou chartou lidských práv a práv národů a dalšími mezinárodními a regionálními nástroji v oblasti lidských práv;

| 7. | v této souvislosti připomíná, že partnerství mezi EU a Burundi se řídí dohodou z Cotonou a že všechny strany této dohody jsou povinny dodržovat podmínky v ní stanovené, zejména pokud jde o dodržování lidských práv; připomíná zejména skutečnost, že článek 96 dohody z Cotonou stanoví, že v případě nedodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu lze zahájit postup konzultací, a vítá v tomto ohledu rozhodnutí EU požádat o zahájení konzultací v souladu s uvedeným článkem; |
| --- | --- |

7.

v této souvislosti připomíná, že partnerství mezi EU a Burundi se řídí dohodou z Cotonou a že všechny strany této dohody jsou povinny dodržovat podmínky v ní stanovené, zejména pokud jde o dodržování lidských práv; připomíná zejména skutečnost, že článek 96 dohody z Cotonou stanoví, že v případě nedodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu lze zahájit postup konzultací, a vítá v tomto ohledu rozhodnutí EU požádat o zahájení konzultací v souladu s uvedeným článkem;

| 8. | naléhavě žádá všechny strany, aby vytvořily nezbytné podmínky pro obnovení důvěry a posílení národní jednoty, a vyzývá k okamžitému obnovení inkluzivního a transparentního národního dialogu za účasti vlády, opozičních stran a zástupců občanské společnosti; |
| --- | --- |

8.

naléhavě žádá všechny strany, aby vytvořily nezbytné podmínky pro obnovení důvěry a posílení národní jednoty, a vyzývá k okamžitému obnovení inkluzivního a transparentního národního dialogu za účasti vlády, opozičních stran a zástupců občanské společnosti;

| 9. | zdůrazňuje, že takovýto dialog, jehož cílem je dosáhnout trvalého míru, bezpečnosti a stability a obnovit demokracii a právní stát v zájmu občanů Burundi, by měl vycházet z dohody z Aruši a burundské ústavy; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že takovýto dialog, jehož cílem je dosáhnout trvalého míru, bezpečnosti a stability a obnovit demokracii a právní stát v zájmu občanů Burundi, by měl vycházet z dohody z Aruši a burundské ústavy;

| 10. | vítá zprostředkovatelské úsilí zaměřené na podporu dialogu mezi burundskými zainteresovanými stranami, v jehož čele stojí Východoafrické společenství a které podporují Africká unie a OSN; vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby toto zprostředkovatelské úsilí rovněž podpořila; naléhavě žádá vládu Burundi a další zúčastněné strany, aby s mediátorem plně spolupracovaly; |
| --- | --- |

10.

vítá zprostředkovatelské úsilí zaměřené na podporu dialogu mezi burundskými zainteresovanými stranami, v jehož čele stojí Východoafrické společenství a které podporují Africká unie a OSN; vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, aby toto zprostředkovatelské úsilí rovněž podpořila; naléhavě žádá vládu Burundi a další zúčastněné strany, aby s mediátorem plně spolupracovaly;

| 11. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad počtem obětí a případů závažného porušování lidských práv, které jsou hlášeny od počátku krize; naléhavě žádá příslušné orgány, aby bezodkladně zahájily důkladné prošetření okolností těchto zločinů a motivů, které k nim vedly, a aby zajistily, že osoby, které jsou za ně odpovědné, budou postaveny před soud; znovu opakuje, že ti, kteří jsou odpovědní za porušování lidských práv a závažné zásahy do těchto práv, nesmí zůstat nepotrestáni; připomíná, že Mezinárodní trestní soud má možnost v takových případech zasáhnout; |
| --- | --- |

11.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad počtem obětí a případů závažného porušování lidských práv, které jsou hlášeny od počátku krize; naléhavě žádá příslušné orgány, aby bezodkladně zahájily důkladné prošetření okolností těchto zločinů a motivů, které k nim vedly, a aby zajistily, že osoby, které jsou za ně odpovědné, budou postaveny před soud; znovu opakuje, že ti, kteří jsou odpovědní za porušování lidských práv a závažné zásahy do těchto práv, nesmí zůstat nepotrestáni; připomíná, že Mezinárodní trestní soud má možnost v takových případech zasáhnout;

| 12. | vyzývá burundskou vládu, aby co nejdříve zrušila pozastavení činnosti 10 organizací na ochranu lidských práv a okamžité uvolnila jejich zmrazené bankovní účty, aby tyto organizace mohly svobodně vykonávat svoji činnost; |
| --- | --- |

12.

vyzývá burundskou vládu, aby co nejdříve zrušila pozastavení činnosti 10 organizací na ochranu lidských práv a okamžité uvolnila jejich zmrazené bankovní účty, aby tyto organizace mohly svobodně vykonávat svoji činnost;

| 13. | vítá vyslání pozorovatelů Africké unie v oblasti lidských práv a odborníků, kteří budou situaci lidských práv sledovat, a zdůrazňuje, že je důležité s nimi spolupracovat s cílem usnadňovat naplňování jejich mandátu; |
| --- | --- |

13.

vítá vyslání pozorovatelů Africké unie v oblasti lidských práv a odborníků, kteří budou situaci lidských práv sledovat, a zdůrazňuje, že je důležité s nimi spolupracovat s cílem usnadňovat naplňování jejich mandátu;

| 14. | vítá cílené sankce, které schválila EU a které jsou v souladu s obdobnými rozhodnutími Africké unie, mezi něž patří zákaz cestování a zmrazení účtů a jež se týkají Burunďanů, jejichž jednání nebo prohlášení přispívají k přetrvávajícímu násilí a brání úsilí o dosažení politického urovnání krize; |
| --- | --- |

14.

vítá cílené sankce, které schválila EU a které jsou v souladu s obdobnými rozhodnutími Africké unie, mezi něž patří zákaz cestování a zmrazení účtů a jež se týkají Burunďanů, jejichž jednání nebo prohlášení přispívají k přetrvávajícímu násilí a brání úsilí o dosažení politického urovnání krize;

| 15. | vybízí EU a její členské státy, aby vzhledem k výsledku konzultací vedených podle článku 96 dohody z Cotonou znovu zaměřily svou pomoc na posílení občanské společnosti; |
| --- | --- |

15.

vybízí EU a její členské státy, aby vzhledem k výsledku konzultací vedených podle článku 96 dohody z Cotonou znovu zaměřily svou pomoc na posílení občanské společnosti;

| 16. | vyjadřuje vážné znepokojení nad pokračujícím exodem burundských uprchlíků do sousedních zemí; znovu opakuje, že podporuje všechny humanitární organizace působící na místě, stejně jako sousední hostitelské země; apeluje na mezinárodní společenství a humanitární organizace, aby pokračovaly v poskytování pomoci vysídleným osobám a uprchlíkům, kteří prchají před konflikty; vítá závazek EU, že poskytne větší finanční podporu a humanitární pomoc na naléhavé potřeby těchto osob; |
| --- | --- |

16.

vyjadřuje vážné znepokojení nad pokračujícím exodem burundských uprchlíků do sousedních zemí; znovu opakuje, že podporuje všechny humanitární organizace působící na místě, stejně jako sousední hostitelské země; apeluje na mezinárodní společenství a humanitární organizace, aby pokračovaly v poskytování pomoci vysídleným osobám a uprchlíkům, kteří prchají před konflikty; vítá závazek EU, že poskytne větší finanční podporu a humanitární pomoc na naléhavé potřeby těchto osob;

| 17. | vyzývá Africkou unii, OSN a EU, aby se vážně zabývaly regionálním rozměrem událostí a zabránily jakékoli další destabilizaci regionu, a to zejména zajišťováním toho, aby mezi zeměmi v regionu probíhal neustálý politický dialog; v této souvislosti naléhavě žádá Africkou unii, aby v případě, že se situace v Burundi v oblasti bezpečnosti a lidských práv bude nadále zhoršovat, zvážila možnost vyslání mírové mise pod africkým velením; |
| --- | --- |

17.

vyzývá Africkou unii, OSN a EU, aby se vážně zabývaly regionálním rozměrem událostí a zabránily jakékoli další destabilizaci regionu, a to zejména zajišťováním toho, aby mezi zeměmi v regionu probíhal neustálý politický dialog; v této souvislosti naléhavě žádá Africkou unii, aby v případě, že se situace v Burundi v oblasti bezpečnosti a lidských práv bude nadále zhoršovat, zvážila možnost vyslání mírové mise pod africkým velením;

| 18. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení vládě a parlamentu Burundi, Radě AKT-EU, Evropské komisi, Radě Evropské unie, Východoafrickému společenství a vládám jeho členských států, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, orgánům Africké unie a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů. |
| --- | --- |

18.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení vládě a parlamentu Burundi, Radě AKT-EU, Evropské komisi, Radě Evropské unie, Východoafrickému společenství a vládám jeho členských států, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, orgánům Africké unie a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů.

---

(1)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

1

(2)  JOIN(2015)0017, 28.4.2015.

2

(3)  Viz poznámka pod čarou 2.

3

(4)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

4

(1)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

1

(2)  Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3.

2

(3)  Úř. věst. C 120, 30.4.2004, s. 16.

3

(4)  Úř. věst. C 330, 30.12.2006, s. 36.

4

(5)  Úř. věst. C 221, 14.9.2009, s. 24.

5

(6)  AKT-EU/101.293/fin.

6

(7)  Úř. věst. C 345, 2.10.2014, s. 28.

7

(8)  AKT/84/025/14 Rev.5, AKT-EU 2118/14.

8

(9)  Úř. věst. C 273 E, 14.11.2003, s. 305.

9

(10)  Úř. věst. C 292 E, 1.12.2006, s. 121.

10

(11)  Úř. věst. C 323 E, 18.12.2008, s. 361.

11

(12)  Úř. věst. C 102 E, 24.4.2008, s. 301.

12

(13)  Úř. věst. C 67 E, 18.3.2010, s. 120.

13

(14)  Úř. věst. C 117 E, 6.5.2010, s. 256.

14

(15)  Úř. věst. C 136 E, 11.5.2012, s. 19.

15

(16)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0025.

16

(17)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0272.

17

(18)  Úř. věst. C 68 E, 7.3.2014, s. 30.

18

(19)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0076.

19

(20)  Přijaté texty, P8_TA(2014)0059.

20

(21)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0196.

21

(22)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0035.

22

(23)  COM(2011)0637 final.

23

(24)  JOIN(2015) 33 final.

24

(25)  AKT/28/050/14/Rev.2.

25

(26)  UNGA A/69/700.

26

(5)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

5

(27)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

27

(28)  Úř. věst. L 287, 4.11.2010, s. 3.

28

(29)  Úř. věst. C 160, 13.5.2015, s. 42.

29

(30)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0312.

30

(31)  Přijaté texty, P8_TA(2014)0026.

31

(6)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

6

(7)  Přijaté Smíšeným parlamentním shromážděním AKT-EU dne 9. prosince 2015 v Bruselu (Belgie).

7

---