# Úradný vestník C 144/2016

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 144 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5923. apríla 2016 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 144

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5923. apríla 2016

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2016/C 144/01 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7976 – Deutsche Alternative Asset Management (Global)/Ermewa/Akiem) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 144/02 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7943 – Dow/DCC) (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 144/03 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7851 – USS Nero/OPTrust/PGGM/Global Via) (
  1
  ) | 2 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2016/C 144/01

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7976 – Deutsche Alternative Asset Management (Global)/Ermewa/Akiem) (
  1
  )

1

1

2016/C 144/02

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7943 – Dow/DCC) (
  1
  )

1

1

2016/C 144/03

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Vec M.7851 – USS Nero/OPTrust/PGGM/Global Via) (
  1
  )

1

2

---

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2016/C 144/04 | Výmenný kurz eura | 3 |
| 2016/C 144/05 | Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu | 4 |
| 2016/C 144/06 | Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu | 9 |
| 2016/C 144/07 | Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu | 14 |
| | Dvor audítorov |
| 2016/C 144/08 | Osobitná správa č. 12/2016 – Používanie grantov agentúrami: nie vždy vhodné ani preukázateľne účinné | 19 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2016/C 144/04

Výmenný kurz eura

3

2016/C 144/05

Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

4

2016/C 144/06

Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

9

2016/C 144/07

Rozhodnutie Komisie z 21. apríla 2016 o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

14

Dvor audítorov

2016/C 144/08

Osobitná správa č. 12/2016 – Používanie grantov agentúrami: nie vždy vhodné ani preukázateľne účinné

19

---

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Európska komisia |
| 2016/C 144/09 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7992 – Starwood Capital Group/Banco Sabadell/JV) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  ) | 20 |
| 2016/C 144/10 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7877 – Warburg Pincus/General Atlantic/UniCredit/Santander/SAM/Pioneer) (
  1
  ) | 21 |
| 2016/C 144/11 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7910 – Kesko/Onninen) (
  1
  ) | 22 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

2016/C 144/09

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7992 – Starwood Capital Group/Banco Sabadell/JV) – Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu (
  1
  )

1

20

2016/C 144/10

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7877 – Warburg Pincus/General Atlantic/UniCredit/Santander/SAM/Pioneer) (
  1
  )

1

21

2016/C 144/11

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec M.7910 – Kesko/Onninen) (
  1
  )

1

22

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/1

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.7976 – Deutsche Alternative Asset Management (Global)/Ermewa/Akiem)

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/01)

Dňa 18. apríla 2016 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7976. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7976. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/1

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.7943 – Dow/DCC)

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/02)

Dňa 20. apríla 2016 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7943. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7943. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/2

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec M.7851 – USS Nero/OPTrust/PGGM/Global Via)

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/03)

Dňa 5. februára 2016 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1). Úplné znenie rozhodnutia je dostupné iba v anglickom jazyku a bude zverejnené po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev. Bude dostupné:

| — | v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

v časti webovej stránky Komisie o hospodárskej súťaži venovanej fúziám (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7851. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu. |
| --- | --- |

—

v elektronickej podobe na webovej stránke EUR-Lexu (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=sk) pod číslom dokumentu 32016M7851. EUR-Lex predstavuje online prístup k európskemu právu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/3

---

Výmenný kurz eura (1)

22. apríla 2016

(2016/C 144/04)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,1263 |
| JPY | Japonský jen | 124,86 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4413 |
| GBP | Britská libra | 0,78335 |
| SEK | Švédska koruna | 9,1381 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,0991 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 9,2443 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 27,046 |
| HUF | Maďarský forint | 310,10 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,3506 |
| RON | Rumunský lei | 4,4753 |
| TRY | Turecká líra | 3,1886 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,4570 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4342 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,7368 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,6364 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,5211 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 287,41 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 16,1846 |
| CNY | Čínsky juan | 7,3159 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,4900 |
| IDR | Indonézska rupia | 14 871,07 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,3943 |
| PHP | Filipínske peso | 52,658 |
| RUB | Ruský rubeľ | 74,2513 |
| THB | Thajský baht | 39,432 |
| BRL | Brazílsky real | 4,0218 |
| MXN | Mexické peso | 19,6823 |
| INR | Indická rupia | 74,9425 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,1263

JPY

Japonský jen

124,86

DKK

Dánska koruna

7,4413

GBP

Britská libra

0,78335

SEK

Švédska koruna

9,1381

CHF

Švajčiarsky frank

1,0991

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

9,2443

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

27,046

HUF

Maďarský forint

310,10

PLN

Poľský zlotý

4,3506

RON

Rumunský lei

4,4753

TRY

Turecká líra

3,1886

AUD

Austrálsky dolár

1,4570

CAD

Kanadský dolár

1,4342

HKD

Hongkongský dolár

8,7368

NZD

Novozélandský dolár

1,6364

SGD

Singapurský dolár

1,5211

KRW

Juhokórejský won

1 287,41

ZAR

Juhoafrický rand

16,1846

CNY

Čínsky juan

7,3159

HRK

Chorvátska kuna

7,4900

IDR

Indonézska rupia

14 871,07

MYR

Malajzijský ringgit

4,3943

PHP

Filipínske peso

52,658

RUB

Ruský rubeľ

74,2513

THB

Thajský baht

39,432

BRL

Brazílsky real

4,0218

MXN

Mexické peso

19,6823

INR

Indická rupia

74,9425

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/4 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/4

---

ROZHODNUTIE KOMISIE

z 21. apríla 2016

o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

(2016/C 144/05)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (1), a najmä na jeho článok 32,

keďže:

1.   ÚVOD

| (1) | Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(1)

Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (2) | V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia. |
| --- | --- |

(2)

V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia.

| (3) | V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie. |
| --- | --- |

(3)

V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie.

| (4) | Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(4)

Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (5) | Identifikácia tretej krajiny ako nespolupracujúcej sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(5)

Identifikácia tretej krajiny ako nespolupracujúcej sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove.

| (6) | V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(6)

V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove.

| (7) | Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín. |
| --- | --- |

(7)

Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín.

| (8) | Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia. |
| --- | --- |

(8)

Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia.

2.   POSTUP VOČI KIRIBATSKEJ REPUBLIKE

| (9) | Kiribatská republika (ďalej len „Kiribati“) nepredložila Komisii oznámenie vlajkového štátu podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(9)

Kiribatská republika (ďalej len „Kiribati“) nepredložila Komisii oznámenie vlajkového štátu podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove.

| (10) | Komisia v rokoch 2010 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Kiribati. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Kiribati. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Kiribati, ktorými sa musia riadiť jeho rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Kiribati prijalo na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(10)

Komisia v rokoch 2010 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Kiribati. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Kiribati. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Kiribati, ktorými sa musia riadiť jeho rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Kiribati prijalo na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu.

| (11) | Kiribati je členom Komisie pre rybolov v západnom a strednom Tichom oceáne (WCPFC) a Medziamerickej komisie pre tropické tuniaky (IATTC). Kiribati v roku 1982 ratifikovalo Dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1995 (ďalej len „UNCLOS“) a Dohodu Organizácie Spojených národov o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „UNFSA“). Je zmluvnou stranou Dohovoru o rybárskej agentúre Fóra tichomorských ostrovov (ďalej len „Dohovor FFA“) (2) a Dohody z Nauru (PNA), ktoré sa týkajú spolupráce v oblasti riadenia rybolovu spoločného záujmu (3). |
| --- | --- |

(11)

Kiribati je členom Komisie pre rybolov v západnom a strednom Tichom oceáne (WCPFC) a Medziamerickej komisie pre tropické tuniaky (IATTC). Kiribati v roku 1982 ratifikovalo Dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1995 (ďalej len „UNCLOS“) a Dohodu Organizácie Spojených národov o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „UNFSA“). Je zmluvnou stranou Dohovoru o rybárskej agentúre Fóra tichomorských ostrovov (ďalej len „Dohovor FFA“) (2) a Dohody z Nauru (PNA), ktoré sa týkajú spolupráce v oblasti riadenia rybolovu spoločného záujmu (3).

| (12) | V záujme vyhodnotenia plnenia medzinárodných záväzkov Kiribati ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu vyplývajúcich z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení 11 a stanovených príslušnou regionálnou organizáciou pre riadenie rybárstva (RFMO) uvedenou v danom odôvodnení Komisia vyhľadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za nevyhnutné na účely takéhoto vyhodnotenia. |
| --- | --- |

(12)

V záujme vyhodnotenia plnenia medzinárodných záväzkov Kiribati ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu vyplývajúcich z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení 11 a stanovených príslušnou regionálnou organizáciou pre riadenie rybárstva (RFMO) uvedenou v danom odôvodnení Komisia vyhľadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za nevyhnutné na účely takéhoto vyhodnotenia.

3.   MOŽNOSŤ IDENTIFIKÁCIE KIRIBATSKEJ REPUBLIKY AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ TRETEJ KRAJINY

| (13) | Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Kiribati ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(13)

Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Kiribati ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove.

3.1.   Opakovaný výskyt NNN rybolovných činností a obchodných tokov súvisiacich s NNN rybolovom (článok 31 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove)

| (14) | Na základe informácií, ktoré Komisia získala počas návštevy na mieste a verejne dostupných informácií, existujú jasné náznaky, že Kiribati nie je schopné poskytnúť informácie o vlastnostiach druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti ulovených plavidlami jeho flotily rybárskych plavidiel alebo produktov rybolovu vylodených alebo preložených v jeho prístavoch, ani informácie o tom, aké boli obchodné toky týchto produktov. Zdá sa, že prístavná kontrola Kiribati, pri ktorej sa rozhoduje, či rybárske plavidlo dostane povolenie na vstup do prístavu, pozostáva len z niekoľkých dokladových kontrol (stav licencie, záznamy systému monitorovania plavidiel, správy pozorovateľov, zaradenie do zoznamu vyhovujúcich plavidiel vedený organizáciou FFA). Navyše sa zdá, že existuje krížová dokumentová kontrola porovnávajúca množstvá zo zoznamu nákladu rybárskeho plavidla s množstvami uvedenými v dokumente o prevzatí palubným námorným dôstojníkom prepravcu skôr, než sa udelí colný doklad a vyhlásenie o prekládke. Neexistujú však ďalšie pokyny týkajúce sa fyzickej kontroly činností vylodenia alebo prekládky. |
| --- | --- |

(14)

Na základe informácií, ktoré Komisia získala počas návštevy na mieste a verejne dostupných informácií, existujú jasné náznaky, že Kiribati nie je schopné poskytnúť informácie o vlastnostiach druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti ulovených plavidlami jeho flotily rybárskych plavidiel alebo produktov rybolovu vylodených alebo preložených v jeho prístavoch, ani informácie o tom, aké boli obchodné toky týchto produktov. Zdá sa, že prístavná kontrola Kiribati, pri ktorej sa rozhoduje, či rybárske plavidlo dostane povolenie na vstup do prístavu, pozostáva len z niekoľkých dokladových kontrol (stav licencie, záznamy systému monitorovania plavidiel, správy pozorovateľov, zaradenie do zoznamu vyhovujúcich plavidiel vedený organizáciou FFA). Navyše sa zdá, že existuje krížová dokumentová kontrola porovnávajúca množstvá zo zoznamu nákladu rybárskeho plavidla s množstvami uvedenými v dokumente o prevzatí palubným námorným dôstojníkom prepravcu skôr, než sa udelí colný doklad a vyhlásenie o prekládke. Neexistujú však ďalšie pokyny týkajúce sa fyzickej kontroly činností vylodenia alebo prekládky.

| (15) | Kiribati uznalo, že nemá systém vysledovateľnosti produktov rybolovu ulovených plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou alebo plavidlami tretích krajín loviacich a prekladajúcich v jeho vodách a prístavoch. Po uskutočnení vykládky alebo prekládky úlovkov v prístavoch Kiribati neexistuje mechanizmus na vysledovanie produktov v nasledujúcich fázach dodávateľského reťazca. Okrem toho je vysledovateľnosť výrobkov obmedzená tým, že vylodenia a prekládky v prístavoch Kiribati príslušné orgány nedostatočne kontrolujú, ako sa uvádza v odôvodnení 14. Kiribati preto nie je schopné zaručiť transparentnosť svojich trhov a umožniť tým vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich, ako sa stanovuje v bode 71 medzinárodného akčného plánu FAO na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa štátom odporúča, aby prijali opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov. |
| --- | --- |

(15)

Kiribati uznalo, že nemá systém vysledovateľnosti produktov rybolovu ulovených plavidlami plaviacimi sa pod jeho vlajkou alebo plavidlami tretích krajín loviacich a prekladajúcich v jeho vodách a prístavoch. Po uskutočnení vykládky alebo prekládky úlovkov v prístavoch Kiribati neexistuje mechanizmus na vysledovanie produktov v nasledujúcich fázach dodávateľského reťazca. Okrem toho je vysledovateľnosť výrobkov obmedzená tým, že vylodenia a prekládky v prístavoch Kiribati príslušné orgány nedostatočne kontrolujú, ako sa uvádza v odôvodnení 14. Kiribati preto nie je schopné zaručiť transparentnosť svojich trhov a umožniť tým vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich, ako sa stanovuje v bode 71 medzinárodného akčného plánu FAO na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa štátom odporúča, aby prijali opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov.

| (16) | Vzhľadom na zjavne nedostatočnú vysledovateľnosť a nedostatok informácií, ktoré majú k dispozícii orgány Kiribati o vylodeniach alebo prekládkach rýb vo svojich prístavoch, nie je pravdepodobné, že by uvedená krajina dokázala zabezpečiť, aby produkty rybolovu, s ktorými sa obchoduje v tejto krajine, nepochádzali z NNN rybolovu. V tejto súvislosti sa zdá, že Kiribati neplní povinnosť prístavného štátu podniknúť kroky na podporu účinnosti medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení vrátane prístavných inšpekcií dokumentov, výstroja alebo úlovkov a zákazu vylodení a prekládok, ak sa zistilo, že príslušný úlovok bol získaný spôsobom, ktorý znižuje účinnosť týchto medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení, ako sa uvádza v článku 23 dohovoru UNCLOS. Kiribati takisto nezohľadnilo odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča, aby zabezpečili úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad na ním od miesta vylodenia po miesto konečného určenia. |
| --- | --- |

(16)

Vzhľadom na zjavne nedostatočnú vysledovateľnosť a nedostatok informácií, ktoré majú k dispozícii orgány Kiribati o vylodeniach alebo prekládkach rýb vo svojich prístavoch, nie je pravdepodobné, že by uvedená krajina dokázala zabezpečiť, aby produkty rybolovu, s ktorými sa obchoduje v tejto krajine, nepochádzali z NNN rybolovu. V tejto súvislosti sa zdá, že Kiribati neplní povinnosť prístavného štátu podniknúť kroky na podporu účinnosti medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení vrátane prístavných inšpekcií dokumentov, výstroja alebo úlovkov a zákazu vylodení a prekládok, ak sa zistilo, že príslušný úlovok bol získaný spôsobom, ktorý znižuje účinnosť týchto medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení, ako sa uvádza v článku 23 dohovoru UNCLOS. Kiribati takisto nezohľadnilo odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča, aby zabezpečili úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad na ním od miesta vylodenia po miesto konečného určenia.

| (17) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou a vyhlásení Kiribati možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, súvisiace so zabránením prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na jeho trh. |
| --- | --- |

(17)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou a vyhlásení Kiribati možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, súvisiace so zabránením prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na jeho trh.

3.2.   Nedostatočná spolupráca a presadzovanie právnych predpisov (článok 31 ods. 5 nariadenia o NNN rybolove)

| (18) | Význam účinných mechanizmov spolupráce sa musí zdôrazniť vzhľadom na význam plavidiel plaviacich sa pod cudzou vlajkou vo vodách, ktoré patria do jurisdikcie Kiribati. Podľa informácií poskytnutých orgánmi Kiribati počas návštevy Komisie v novembri 2015 existuje celkovo 13 dvojstranných dohôd s rybárskymi združeniami. V tejto súvislosti flotila, ktorá má oprávnenie pôsobiť vo vodách Kiribati, pozostáva zo 178 plavidiel s vakovou sieťou a 195 plavidiel s lovnými šnúrami. Z nich sa pod vlajkou Kiribati plaví len 13 plavidiel s vakovou sieťou. |
| --- | --- |

(18)

Význam účinných mechanizmov spolupráce sa musí zdôrazniť vzhľadom na význam plavidiel plaviacich sa pod cudzou vlajkou vo vodách, ktoré patria do jurisdikcie Kiribati. Podľa informácií poskytnutých orgánmi Kiribati počas návštevy Komisie v novembri 2015 existuje celkovo 13 dvojstranných dohôd s rybárskymi združeniami. V tejto súvislosti flotila, ktorá má oprávnenie pôsobiť vo vodách Kiribati, pozostáva zo 178 plavidiel s vakovou sieťou a 195 plavidiel s lovnými šnúrami. Z nich sa pod vlajkou Kiribati plaví len 13 plavidiel s vakovou sieťou.

| (19) | Aj keď rybárske plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkou rôznych 13 krajín, sú držiteľmi licencie na prevádzku vo vodách Kiribati, príslušné orgány uznali, že sa nevytvorili žiadne nástroje spolupráce s príslušnými vlajkovými štátmi, ktorými by sa zabezpečilo, že Kiribati spĺňa svoje povinnosti v oblasti spolupráce s vlajkovými štátmi, ako sa uvádza v odôvodnení 21. |
| --- | --- |

(19)

Aj keď rybárske plavidlá, ktoré sa plavia pod vlajkou rôznych 13 krajín, sú držiteľmi licencie na prevádzku vo vodách Kiribati, príslušné orgány uznali, že sa nevytvorili žiadne nástroje spolupráce s príslušnými vlajkovými štátmi, ktorými by sa zabezpečilo, že Kiribati spĺňa svoje povinnosti v oblasti spolupráce s vlajkovými štátmi, ako sa uvádza v odôvodnení 21.

| (20) | Kiribati doteraz nebolo príliš ochotné spolupracovať s Komisiou pri zlepšovaní platného režimu rybolovných dní plavidiel (Vessels Day Scheme, ďalej len „VDS“) v prípade riadenia rybolovu vakovými sieťami v západnom a strednom Tichom oceáne. Komisia poslala pobrežným a vlajkovým štátom viacero listov so žiadosťou, aby mali vlajkové štáty prístup k informáciám o rybolovnom úsilí, ktoré využili ich rybárske plavidlá v rámci režimu VDS. S týmto cieľom boli kiribatským orgánom zaslané listy 18. novembra 2014, 19. decembra 2014 a 27. apríla 2015. Na žiadnu z týchto troch žiadostí neprišla predtým, než Komisia navštívila Kiribati, žiadna odpoveď. Aj keď kiribatské orgány počas návštevy v novembri 2015 deklarovali, že budú ochotné podieľať sa na využívaní informácií VDS, neposkytli zatiaľ žiadne dôkazy o opatreniach orgánov príslušných vlajkových štátov na zabezpečenie prístupu. |
| --- | --- |

(20)

Kiribati doteraz nebolo príliš ochotné spolupracovať s Komisiou pri zlepšovaní platného režimu rybolovných dní plavidiel (Vessels Day Scheme, ďalej len „VDS“) v prípade riadenia rybolovu vakovými sieťami v západnom a strednom Tichom oceáne. Komisia poslala pobrežným a vlajkovým štátom viacero listov so žiadosťou, aby mali vlajkové štáty prístup k informáciám o rybolovnom úsilí, ktoré využili ich rybárske plavidlá v rámci režimu VDS. S týmto cieľom boli kiribatským orgánom zaslané listy 18. novembra 2014, 19. decembra 2014 a 27. apríla 2015. Na žiadnu z týchto troch žiadostí neprišla predtým, než Komisia navštívila Kiribati, žiadna odpoveď. Aj keď kiribatské orgány počas návštevy v novembri 2015 deklarovali, že budú ochotné podieľať sa na využívaní informácií VDS, neposkytli zatiaľ žiadne dôkazy o opatreniach orgánov príslušných vlajkových štátov na zabezpečenie prístupu.

| (21) | Vystupovanie Kiribati opísané v odôvodnení 20 neumožňuje tejto krajine plniť si záväzky podľa článkov 63 a 64 dohovoru UNCLOS, v ktorých sa stanovuje, že pobrežné a vlajkové štáty spolupracujú v súvislosti s transzonálnymi druhmi rýb a druhmi rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti. V článkoch 7 a 20 dohody UNFSA sa táto povinnosť spolupráce rozširuje na prijatie zlučiteľných ochranných a riadiacich opatrení a zabezpečenie dodržiavania a presadzovania týchto opatrení. Okrem toho sa v článku 7 ods. 1 bode 3 Kódexu správania FAO (4) odporúča, aby štáty, ktorých sa týka výlov transzonálnych populácií rýb a populácií migrujúcich rýb uzavreli dvojstranné dohody na zaistenie efektívnej spolupráce s cieľom zabezpečiť účinnú ochranu a riadenie zdrojov. To je bližšie špecifikované v bodoch 28 a 51 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorých sú stanovené podrobné postupy na priamu spoluprácu medzi štátmi vrátane výmeny údajov alebo informácií, ktoré sú pobrežným štátom k dispozícii. |
| --- | --- |

(21)

Vystupovanie Kiribati opísané v odôvodnení 20 neumožňuje tejto krajine plniť si záväzky podľa článkov 63 a 64 dohovoru UNCLOS, v ktorých sa stanovuje, že pobrežné a vlajkové štáty spolupracujú v súvislosti s transzonálnymi druhmi rýb a druhmi rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti. V článkoch 7 a 20 dohody UNFSA sa táto povinnosť spolupráce rozširuje na prijatie zlučiteľných ochranných a riadiacich opatrení a zabezpečenie dodržiavania a presadzovania týchto opatrení. Okrem toho sa v článku 7 ods. 1 bode 3 Kódexu správania FAO (4) odporúča, aby štáty, ktorých sa týka výlov transzonálnych populácií rýb a populácií migrujúcich rýb uzavreli dvojstranné dohody na zaistenie efektívnej spolupráce s cieľom zabezpečiť účinnú ochranu a riadenie zdrojov. To je bližšie špecifikované v bodoch 28 a 51 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorých sú stanovené podrobné postupy na priamu spoluprácu medzi štátmi vrátane výmeny údajov alebo informácií, ktoré sú pobrežným štátom k dispozícii.

| (22) | Právny rámec stanovený zákonom o rybolove z roku 2010 v znení (zmeneného) zákona o rybolove z roku 2015 (5) je neúplný, najmä pokiaľ ide o systém sankcií. Konkrétne platný právny rámec neobsahuje vymedzenie pojmu „NNN“, ktoré by bolo v súlade s medzinárodným akčným plánom. Zákon neobsahuje ani explicitné sankcie v prípade porušenia pravidiel organizácií RFMO, prekládky na mori a rybolovu v populácií, ktorá podlieha moratóriu alebo ktorej lov je zakázaný. |
| --- | --- |

(22)

Právny rámec stanovený zákonom o rybolove z roku 2010 v znení (zmeneného) zákona o rybolove z roku 2015 (5) je neúplný, najmä pokiaľ ide o systém sankcií. Konkrétne platný právny rámec neobsahuje vymedzenie pojmu „NNN“, ktoré by bolo v súlade s medzinárodným akčným plánom. Zákon neobsahuje ani explicitné sankcie v prípade porušenia pravidiel organizácií RFMO, prekládky na mori a rybolovu v populácií, ktorá podlieha moratóriu alebo ktorej lov je zakázaný.

| (23) | Pojem „závažné porušenia“ stanovený v článku 19 ods. 2 dohody UNFSA a prijatý komisiou WCPFC, CMM 2006-8 (6), ktorý sa týka postupov vstupu na palubu a výkonu inšpekcie, posilňuje odrádzajúci účinok systému sankcií prostredníctvom úpravy ich výšky, ktorá zodpovedá závažnosti nezákonnej činnosti, pričom cieľom je odňať porušovateľovi získanú ekonomickú výhodu. Súčasný právny rámec však neobsahuje pojem „závažné porušenia“ ani žiadne iné kritériá na úpravu sankcií medzi minimálnymi a maximálnymi hodnotami na riešenie ekonomických výhod vyplývajúcich z protizákonnej činnosti. |
| --- | --- |

(23)

Pojem „závažné porušenia“ stanovený v článku 19 ods. 2 dohody UNFSA a prijatý komisiou WCPFC, CMM 2006-8 (6), ktorý sa týka postupov vstupu na palubu a výkonu inšpekcie, posilňuje odrádzajúci účinok systému sankcií prostredníctvom úpravy ich výšky, ktorá zodpovedá závažnosti nezákonnej činnosti, pričom cieľom je odňať porušovateľovi získanú ekonomickú výhodu. Súčasný právny rámec však neobsahuje pojem „závažné porušenia“ ani žiadne iné kritériá na úpravu sankcií medzi minimálnymi a maximálnymi hodnotami na riešenie ekonomických výhod vyplývajúcich z protizákonnej činnosti.

| (24) | Okrem toho sa zdá, že zákon o rybárstve nerieši prípady opakovaného porušenia. Na zabezpečenie odrádzajúceho účinku systému sankcií je nevyhnutné aj riešenie opakovaných porušení zákona. Skutočnosť, že na opakované porušovania sa explicitne nezameriavajú vyššie tresty, narúša primeranosť a odrádzajúci účinok systému sankcií Kiribati. Výhody plynúce z opakovaného protiprávneho konania nie sú neutralizované tvrdšími sankciami a potenciálni páchatelia tak nie sú odrádzaní od pokračovania činností NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(24)

Okrem toho sa zdá, že zákon o rybárstve nerieši prípady opakovaného porušenia. Na zabezpečenie odrádzajúceho účinku systému sankcií je nevyhnutné aj riešenie opakovaných porušení zákona. Skutočnosť, že na opakované porušovania sa explicitne nezameriavajú vyššie tresty, narúša primeranosť a odrádzajúci účinok systému sankcií Kiribati. Výhody plynúce z opakovaného protiprávneho konania nie sú neutralizované tvrdšími sankciami a potenciálni páchatelia tak nie sú odrádzaní od pokračovania činností NNN rybolovu.

| (25) | Na záver sa zdá, že systém sankcií v jeho súčasnej podobe, ako sa uvádza v odôvodneniach 22 až 24, nie je dostatočne komplexný ani prísny na to, aby mohol plniť svoju odrádzajúcu funkciu. V tejto súvislosti sa zdá, že riešenie závažných porušení teda nepostačuje na zabezpečenie dodržiavania predpisov, ani na odradenie od porušovania všade tam, kde k nemu dochádza, ani na to, aby sa páchateľom odňali výhody vyplývajúce z nezákonnej činnosti tak, ako sa to požaduje v článku 19 ods. 2 dohody UNFSA a článku 25 ods. 7 dohovoru WCPFC. |
| --- | --- |

(25)

Na záver sa zdá, že systém sankcií v jeho súčasnej podobe, ako sa uvádza v odôvodneniach 22 až 24, nie je dostatočne komplexný ani prísny na to, aby mohol plniť svoju odrádzajúcu funkciu. V tejto súvislosti sa zdá, že riešenie závažných porušení teda nepostačuje na zabezpečenie dodržiavania predpisov, ani na odradenie od porušovania všade tam, kde k nemu dochádza, ani na to, aby sa páchateľom odňali výhody vyplývajúce z nezákonnej činnosti tak, ako sa to požaduje v článku 19 ods. 2 dohody UNFSA a článku 25 ods. 7 dohovoru WCPFC.

| (26) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov. |
| --- | --- |

(26)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov.

3.3.   Nedodržiavanie medzinárodných dohôd (článok 31 ods. 6 nariadenia o NNN rybolove)

| (27) | Komisia zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za relevantné z hľadiska statusu Kiribati ako zmluvnej strany dohovoru UNCLOS, dohody UNFSA, dohovoru WCPFC a dohovoru IATTC. |
| --- | --- |

(27)

Komisia zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za relevantné z hľadiska statusu Kiribati ako zmluvnej strany dohovoru UNCLOS, dohody UNFSA, dohovoru WCPFC a dohovoru IATTC.

| (28) | Podľa informácií poskytnutých Kiribatskou republikou počas návštevy v novembri 2015 predstavoval výlov tuniaka vo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) Kiribati v roku 2014 približne 600 000 metrických ton (MT). |
| --- | --- |

(28)

Podľa informácií poskytnutých Kiribatskou republikou počas návštevy v novembri 2015 predstavoval výlov tuniaka vo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) Kiribati v roku 2014 približne 600 000 metrických ton (MT).

| (29) | Na základe údajov uvedených v odôvodnení 28 sa zdá, že Kiribati riadi dôležité celosvetové zdroje tuniakov, a preto je ako pobrežný štát zodpovedné za zabezpečenie zodpovedného a dlhodobo udržateľného riadenia tohto zdroja. V článkoch 61 až 64 dohovoru UNCLOS a v článkoch 7 a 8 dohody UNFSA sa upravuje využívanie živých zdrojov pobrežnými štátmi, ktoré by sa mali podporiť cieľ optimálneho využívania živých zdrojov vo svojich výhradných hospodárskych zónach a zabezpečiť, aby štátni príslušníci ostatných štátov vykonávajúci rybolov v ich výhradnej hospodárskej zóne dodržiavali ochranné a riadiace opatrenia a spolupracovali s príslušnými štátmi a regionálnymi organizáciami zapojenými do rybolovu v danej oblasti. |
| --- | --- |

(29)

Na základe údajov uvedených v odôvodnení 28 sa zdá, že Kiribati riadi dôležité celosvetové zdroje tuniakov, a preto je ako pobrežný štát zodpovedné za zabezpečenie zodpovedného a dlhodobo udržateľného riadenia tohto zdroja. V článkoch 61 až 64 dohovoru UNCLOS a v článkoch 7 a 8 dohody UNFSA sa upravuje využívanie živých zdrojov pobrežnými štátmi, ktoré by sa mali podporiť cieľ optimálneho využívania živých zdrojov vo svojich výhradných hospodárskych zónach a zabezpečiť, aby štátni príslušníci ostatných štátov vykonávajúci rybolov v ich výhradnej hospodárskej zóne dodržiavali ochranné a riadiace opatrenia a spolupracovali s príslušnými štátmi a regionálnymi organizáciami zapojenými do rybolovu v danej oblasti.

| (30) | V tejto súvislosti sa zdá, že právny rámec Kiribati nezabezpečuje efektívne ani účinné riadenie plavidiel pôsobiacich vo vodách patriacich do jeho jurisdikcie, v zjavnom rozpore so záväzkami a odporúčaniami podrobne uvedenými v odôvodnení (29). Uvedený právny rámec okrem toho zjavne neposkytuje jasné ani transparentné ochranné a riadiace opatrenia v prípade všetkých druhov vôd patriacich do jurisdikcie Kiribati. Plán hospodárenia s populáciami tuniakov aktualizovaný v roku 2014 obsahuje komplexný prehľad o love tuniakov v krajine, ale nenavrhuje konkrétne opatrenia riadenia s jasnými kritériami a cieľmi. |
| --- | --- |

(30)

V tejto súvislosti sa zdá, že právny rámec Kiribati nezabezpečuje efektívne ani účinné riadenie plavidiel pôsobiacich vo vodách patriacich do jeho jurisdikcie, v zjavnom rozpore so záväzkami a odporúčaniami podrobne uvedenými v odôvodnení (29). Uvedený právny rámec okrem toho zjavne neposkytuje jasné ani transparentné ochranné a riadiace opatrenia v prípade všetkých druhov vôd patriacich do jurisdikcie Kiribati. Plán hospodárenia s populáciami tuniakov aktualizovaný v roku 2014 obsahuje komplexný prehľad o love tuniakov v krajine, ale nenavrhuje konkrétne opatrenia riadenia s jasnými kritériami a cieľmi.

| (31) | Všeobecné zásady, ktorými sa majú dodržiavať pobrežné štáty pri riadení transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti, sú stanovené v článku 5 dohody UNFSA. V tejto súvislosti kiribatský zákon o rybárstve stanovuje cieľ podporovať udržateľné riadenie rybárstva a ochranu populácií rýb a morského prostredia. Zdá sa však, že ďalšie zásady stanovené v dohode UNFSA ako preventívny prístup, maximálny udržateľný výnos alebo zabránenie nadmernej rybolovnej kapacite a nadmernému rybolovu sa v uvedenom právnom rámci neriešia. |
| --- | --- |

(31)

Všeobecné zásady, ktorými sa majú dodržiavať pobrežné štáty pri riadení transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti, sú stanovené v článku 5 dohody UNFSA. V tejto súvislosti kiribatský zákon o rybárstve stanovuje cieľ podporovať udržateľné riadenie rybárstva a ochranu populácií rýb a morského prostredia. Zdá sa však, že ďalšie zásady stanovené v dohode UNFSA ako preventívny prístup, maximálny udržateľný výnos alebo zabránenie nadmernej rybolovnej kapacite a nadmernému rybolovu sa v uvedenom právnom rámci neriešia.

| (32) | Vody patriace do jurisdikcie Kiribati sa označujú ako pobrežné vody, súostrovné vody a výhradná hospodárska zóna. Podľa článku 3 dohovoru WCPFC zahŕňa oblasť pôsobnosti WCPFC v zásade všetky vody Tichého oceánu vrátane vôd patriacich do jurisdikcie Kiribati. Kiribati však zrejme vylučuje svoje pobrežné a súostrovné vody z uplatňovania systému VDS, ktorým sa rybolovné úsilie flotily plavidiel na lov vakovou sieťou obmedzuje prostredníctvom prideľovania počtu dní rybolovu. Zdá sa teda, že hlavný právny nástroj na ochranu rybolovných zdrojov vo vodách Kiribati sa nevzťahuje na značnú časť vôd patriacich do jeho jurisdikcie. |
| --- | --- |

(32)

Vody patriace do jurisdikcie Kiribati sa označujú ako pobrežné vody, súostrovné vody a výhradná hospodárska zóna. Podľa článku 3 dohovoru WCPFC zahŕňa oblasť pôsobnosti WCPFC v zásade všetky vody Tichého oceánu vrátane vôd patriacich do jurisdikcie Kiribati. Kiribati však zrejme vylučuje svoje pobrežné a súostrovné vody z uplatňovania systému VDS, ktorým sa rybolovné úsilie flotily plavidiel na lov vakovou sieťou obmedzuje prostredníctvom prideľovania počtu dní rybolovu. Zdá sa teda, že hlavný právny nástroj na ochranu rybolovných zdrojov vo vodách Kiribati sa nevzťahuje na značnú časť vôd patriacich do jeho jurisdikcie.

| (33) | Nedostatky v oblasti jasnosti a transparentnosti uplatniteľných ochranných a riadiacich pravidiel opísaných v odôvodneniach 30 až 32 vrátane kontroly rybolovného úsilia na základe systému VDS, spolu s prístupom 360 zahraničných rybárskych plavidiel, ako je podrobne uvedené v odôvodnení 18 oslabujú účinné vykonávanie ochranných a riadiacich opatrení a ohrozujú súlad s požiadavkami stanovenými v článku 61 ods. 2 až 5, článku 62 ods. 1 a článku 64 dohovoru UNCLOS, ktoré sa týkajú optimálneho využívania zdrojov prostredníctvom vhodných ochranných a riadiacich opatrení. |
| --- | --- |

(33)

Nedostatky v oblasti jasnosti a transparentnosti uplatniteľných ochranných a riadiacich pravidiel opísaných v odôvodneniach 30 až 32 vrátane kontroly rybolovného úsilia na základe systému VDS, spolu s prístupom 360 zahraničných rybárskych plavidiel, ako je podrobne uvedené v odôvodnení 18 oslabujú účinné vykonávanie ochranných a riadiacich opatrení a ohrozujú súlad s požiadavkami stanovenými v článku 61 ods. 2 až 5, článku 62 ods. 1 a článku 64 dohovoru UNCLOS, ktoré sa týkajú optimálneho využívania zdrojov prostredníctvom vhodných ochranných a riadiacich opatrení.

| (34) | Navyše podľa verejne dostupných informácií na internete sa zdá, že Kiribati vedie medzinárodný register lodí (7), ktorý slúži na evidenciu plavidiel, no nachádza sa mimo Kiribati. Vzhľadom na zjavne nízku úroveň kontroly procesu registrácie príslušnými orgánmi a na nedostatok náležitých požiadaviek, ako sú napríklad požiadavky stanovené v bode 14 usmernení FAO na vykonávanie povinností vlajkového štátu, bude pre Kiribati zložité zabezpečiť, aby plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kiribati mali s touto krajinou skutočnú väzbu. Absencia takejto skutočnej väzby medzi týmto štátom a plavidlami, ktoré sú zaevidované v jeho registri, je v rozpore s podmienkami stanovenými pre štátnu príslušnosť lodí podľa článku 91 dohovoru UNCLOS. |
| --- | --- |

(34)

Navyše podľa verejne dostupných informácií na internete sa zdá, že Kiribati vedie medzinárodný register lodí (7), ktorý slúži na evidenciu plavidiel, no nachádza sa mimo Kiribati. Vzhľadom na zjavne nízku úroveň kontroly procesu registrácie príslušnými orgánmi a na nedostatok náležitých požiadaviek, ako sú napríklad požiadavky stanovené v bode 14 usmernení FAO na vykonávanie povinností vlajkového štátu, bude pre Kiribati zložité zabezpečiť, aby plavidlá plaviace sa pod vlajkou Kiribati mali s touto krajinou skutočnú väzbu. Absencia takejto skutočnej väzby medzi týmto štátom a plavidlami, ktoré sú zaevidované v jeho registri, je v rozpore s podmienkami stanovenými pre štátnu príslušnosť lodí podľa článku 91 dohovoru UNCLOS.

| (35) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati, možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti medzinárodných pravidiel, právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení. |
| --- | --- |

(35)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati, možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti medzinárodných pravidiel, právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení.

3.4.   Osobitné prekážky rozvojových krajín

| (36) | Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (8) sa Kiribati v roku 2015 považovalo za krajinu so stredným ľudským rozvojom (137. miesto zo 188 krajín). |
| --- | --- |

(36)

Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (8) sa Kiribati v roku 2015 považovalo za krajinu so stredným ľudským rozvojom (137. miesto zo 188 krajín).

| (37) | Hoci vo všeobecnosti môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa kontroly a monitorovania, nemožno osobitné prekážky Kiribati vyplývajúce z úrovne jeho rozvoja použiť ako odôvodnenie absencie osobitných ustanovení vo vnútroštátnom právnom rámci, ktoré by odkazovali na medzinárodné nástroje na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstránenie. Okrem toho sa zdá, že nedostatky v systéme monitorovania, kontroly a dohľadu vyplývajú z nerovnováhy medzi obmedzenými možnosťami Kiribati kontrolovať rybolovné činnosti vo svojej výhradnej hospodárskej zóne a veľkosťou zahraničných flotíl, ktoré majú prístup do jeho vôd. |
| --- | --- |

(37)

Hoci vo všeobecnosti môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa kontroly a monitorovania, nemožno osobitné prekážky Kiribati vyplývajúce z úrovne jeho rozvoja použiť ako odôvodnenie absencie osobitných ustanovení vo vnútroštátnom právnom rámci, ktoré by odkazovali na medzinárodné nástroje na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstránenie. Okrem toho sa zdá, že nedostatky v systéme monitorovania, kontroly a dohľadu vyplývajú z nerovnováhy medzi obmedzenými možnosťami Kiribati kontrolovať rybolovné činnosti vo svojej výhradnej hospodárskej zóne a veľkosťou zahraničných flotíl, ktoré majú prístup do jeho vôd.

| (38) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja spravovania rybolovu v Kiribati môže byť oslabené úrovňou jeho rozvoja. No vzhľadom na povahu zistených nedostatkov Kiribati a opatrení prijatých na nápravu situácie nemožno úrovňou rozvoja Kiribati v plnej miere ospravedlniť ani inak odôvodniť výsledky, ktoré dosiahlo ako vlajkový, pobrežný alebo prístavný štát, ani nedostatočnú úroveň jeho opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstránenie. |
| --- | --- |

(38)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení Kiribati možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja spravovania rybolovu v Kiribati môže byť oslabené úrovňou jeho rozvoja. No vzhľadom na povahu zistených nedostatkov Kiribati a opatrení prijatých na nápravu situácie nemožno úrovňou rozvoja Kiribati v plnej miere ospravedlniť ani inak odôvodniť výsledky, ktoré dosiahlo ako vlajkový, pobrežný alebo prístavný štát, ani nedostatočnú úroveň jeho opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstránenie.

4.   ZÁVERY TÝKAJÚCE SA MOŽNOSTI IDENTIFIKÁCIE TRETEJ KRAJINY AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ

| (39) | So zreteľom na dosiahnuté závery a vzhľadom na skutočnosť, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a neprijalo opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(39)

So zreteľom na dosiahnuté závery a vzhľadom na skutočnosť, že Kiribati si nesplnilo záväzky, ktoré mu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a neprijalo opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu.

| (40) | V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Kiribati zaslať oznámenie o možnosti jeho identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Kiribati podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu. |
| --- | --- |

(40)

V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Kiribati zaslať oznámenie o možnosti jeho identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Kiribati podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu.

| (41) | V oznámení určenom Kiribati o možnosti jeho identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu, |
| --- | --- |

(41)

V oznámení určenom Kiribati o možnosti jeho identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu,

ROZHODLA TAKTO:

Jediný článok

Kiribatskej republike sa oznámi, že ju Komisia môže identifikovať ako nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu.

V Bruseli 21. apríla 2016

Za Komisiu

Karmenu VELLA

člen Komisie

---

(1)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

1

(2)  http://www.ffa.int/.

2

(3)  Dohoda z Nauru (http://www.ffa.int/node/93#attachments).

3

(4)  Kódex správania pre zodpovedný rybolov, Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo, 1995.

4

(5)  Zákon Kiribatskej republiky (č. 6 z roku 2010) na ochranu, riadenie a rozvoj kiribatského rybolovu a kontrolu zahraničných rybárskych plavidiel a na súvisiace účely, zmenený zákonom Kiribatskej republiky (č. 1 z roku 2015), ktorým sa mení zákon o rybolove z roku 2010.

5

(6)  https://www.wcpfc.int/system/files/Conservation%20and%20Management%20Measure-2006-08%20%5BHSB%26I%20Procedures%5D.pdf.

6

(7)  Kiribatský register lodí, http://www.kiribaship.com/EN/Default.aspx.

7

(8)  Informácie získané z webovej stránky http://hdr.undp.org/en/statistics.

8

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/9

---

ROZHODNUTIE KOMISIE

z 21. apríla 2016

o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

(2016/C 144/06)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008 z 29. septembra 2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (1), a najmä na jeho článok 32,

keďže:

1.   ÚVOD

| (1) | Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(1)

Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (2) | V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia. |
| --- | --- |

(2)

V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia.

| (3) | V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie. |
| --- | --- |

(3)

V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie.

| (4) | Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(4)

Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (5) | Identifikácia tretej krajiny ako nespolupracujúcej sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(5)

Identifikácia tretej krajiny ako nespolupracujúcej sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove.

| (6) | V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(6)

V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove.

| (7) | Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín. |
| --- | --- |

(7)

Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín.

| (8) | Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia. |
| --- | --- |

(8)

Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia.

2.   POSTUP VOČI SIERRALEONSKEJ REPUBLIKE

| (9) | Sierraleonská republika (ďalej len „Sierra Leone“) nepredložila Komisii osvedčenie o vlajkovom štáte podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(9)

Sierraleonská republika (ďalej len „Sierra Leone“) nepredložila Komisii osvedčenie o vlajkovom štáte podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove.

| (10) | Komisia v rokoch 2014 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Sierry Leone. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Sierry Leone. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Sierry Leone, ktorými sa musia riadiť jej rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Sierra Leone prijala na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(10)

Komisia v rokoch 2014 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Sierry Leone. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Sierry Leone. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia zo strany Sierry Leone, ktorými sa musia riadiť jej rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Sierra Leone prijala na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu.

| (11) | Sierra Leone je členom Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) a Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC). Sierra Leone ratifikovala Dohovor Organizácie Spojených národov z roku 1982 o morskom práve (ďalej len „dohovor UNCLOS“). |
| --- | --- |

(11)

Sierra Leone je členom Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ICCAT) a Komisie pre tuniaky z Indického oceánu (IOTC). Sierra Leone ratifikovala Dohovor Organizácie Spojených národov z roku 1982 o morskom práve (ďalej len „dohovor UNCLOS“).

| (12) | S cieľom vyhodnotiť, ako si Sierra Leone plní medzinárodné záväzky ako vlajkový, prístavný, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, ktoré mu vyplývajú z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení (11) a ktoré boli stanovené príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO), Komisia si vyžiadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky nevyhnutné informácie. |
| --- | --- |

(12)

S cieľom vyhodnotiť, ako si Sierra Leone plní medzinárodné záväzky ako vlajkový, prístavný, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, ktoré mu vyplývajú z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení (11) a ktoré boli stanovené príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO), Komisia si vyžiadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky nevyhnutné informácie.

3.   MOŽNOSŤ IDENTIFIKÁCIE SIERRALEONSKEJ REPUBLIKY AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ TRETEJ KRAJINY

| (13) | Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Sierraleonskej republiky ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove a uplatniteľné medzinárodné právne predpisy. |
| --- | --- |

(13)

Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Sierraleonskej republiky ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove a uplatniteľné medzinárodné právne predpisy.

3.1.   Opakovaný výskyt NNN rybolovných činností a obchodných tokov súvisiacich s NNN rybolovom (článok 31 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove)

| (14) | Vyhláška týkajúca sa riadenia a rozvoja rybolovu z roku 1994 a nariadenia o rybolove z roku 1995 pokrývajú činnosti len rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Sierry Leone vo vodách, ktoré patria do právomoci Sierry Leone. |
| --- | --- |

(14)

Vyhláška týkajúca sa riadenia a rozvoja rybolovu z roku 1994 a nariadenia o rybolove z roku 1995 pokrývajú činnosti len rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Sierry Leone vo vodách, ktoré patria do právomoci Sierry Leone.

| (15) | Na základe verejne dostupných informácií, ako aj informácií zhromaždených Komisiou Komisia skonštatovala, že existujú dôkazy o tom, že do činností NNN rybolovu boli zapojené plavidlá, ktoré sa v minulosti plavili pod vlajkou Sierry Leone. Tieto plavidlá sú uvedené v zoznamoch plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov zostavených organizáciami RFMO (2) ako plavidlá, ktoré sa po zaradení do týchto zoznamov plavili pod vlajkou Sierry Leone (3). Ide o plavidlá BAROON, GORILERO, KUNLUN, VIKING a YONGDING. |
| --- | --- |

(15)

Na základe verejne dostupných informácií, ako aj informácií zhromaždených Komisiou Komisia skonštatovala, že existujú dôkazy o tom, že do činností NNN rybolovu boli zapojené plavidlá, ktoré sa v minulosti plavili pod vlajkou Sierry Leone. Tieto plavidlá sú uvedené v zoznamoch plavidiel vykonávajúcich NNN rybolov zostavených organizáciami RFMO (2) ako plavidlá, ktoré sa po zaradení do týchto zoznamov plavili pod vlajkou Sierry Leone (3). Ide o plavidlá BAROON, GORILERO, KUNLUN, VIKING a YONGDING.

| (16) | Existujú závažné dôvody domnievať sa, že orgán zodpovedný za registráciu plavidiel systematicky neinformuje orgány zodpovedné za rybolov o registrácii nových rybárskych plavidiel, ani od týchto plavidiel nevyžaduje kontroly rybolovných záznamov z minulosti. Podobne sa zdá, že subjekt zodpovedný za medzinárodný register plavidiel nekonzultuje s vnútroštátnymi orgánmi pred registráciou rybárskych plavidiel, ktoré pôsobia mimo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) Sierry Leone. Preto zoznam rybárskych plavidiel, ktoré sa plavia pod vlajkou Sierry Leone, možno považovať za neskonsolidovaný: zdá sa, že orgán zodpovedný za rybolov nemá žiadne informácie o sierraleonských rybárskych plavidlách, ktoré pôsobia mimo VHZ Sierry Leone, a orgán zodpovedný za registráciu plavidiel má len čiastočné informácie o stave registra sierraleonskej flotily. Tento zjavný nedostatok spolupráce medzi subjektom zodpovedným za medzinárodný register plavidiel a vnútroštátnymi orgánmi by sa mohol považovať za zníženú schopnosť Sierry Leone monitorovať veľkosť a činnosti jej flotily, čo by mohlo nezákonným prevádzkovateľom umožniť používať vlajku Sierry Leone bez toho, aby im hrozilo odhalenie. |
| --- | --- |

(16)

Existujú závažné dôvody domnievať sa, že orgán zodpovedný za registráciu plavidiel systematicky neinformuje orgány zodpovedné za rybolov o registrácii nových rybárskych plavidiel, ani od týchto plavidiel nevyžaduje kontroly rybolovných záznamov z minulosti. Podobne sa zdá, že subjekt zodpovedný za medzinárodný register plavidiel nekonzultuje s vnútroštátnymi orgánmi pred registráciou rybárskych plavidiel, ktoré pôsobia mimo výhradnej hospodárskej zóne (VHZ) Sierry Leone. Preto zoznam rybárskych plavidiel, ktoré sa plavia pod vlajkou Sierry Leone, možno považovať za neskonsolidovaný: zdá sa, že orgán zodpovedný za rybolov nemá žiadne informácie o sierraleonských rybárskych plavidlách, ktoré pôsobia mimo VHZ Sierry Leone, a orgán zodpovedný za registráciu plavidiel má len čiastočné informácie o stave registra sierraleonskej flotily. Tento zjavný nedostatok spolupráce medzi subjektom zodpovedným za medzinárodný register plavidiel a vnútroštátnymi orgánmi by sa mohol považovať za zníženú schopnosť Sierry Leone monitorovať veľkosť a činnosti jej flotily, čo by mohlo nezákonným prevádzkovateľom umožniť používať vlajku Sierry Leone bez toho, aby im hrozilo odhalenie.

| (17) | Komisia zistila, že existuje až 50 rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Sierry Leone a pôsobiacich mimo VHZ Sierry Leone bez oprávnenia od príslušných sierraleonských orgánov. To je podľa všetkého v rozpore s vnútroštátnym rozhodnutím kabinetu z roku 2010, ktorým sa pozastavila registrácia rybárskych plavidiel prostredníctvom medzinárodného registra. Okrem toho orgány Sierry Leone uznali, že tieto rybárske plavidlá plaviace sa pod sierraleonskou vlajkou a pôsobiace mimo jej VHZ nepodliehajú monitorovaniu, kontrole a dohľadu orgánov zodpovedných za rybolov. Tieto plavidlá neoznamujú sierraleonskému stredisku monitorovania rybolovu svoju zemepisnú polohu, ani si so sierraleonskými orgánmi zodpovednými za rybolov nevymieňajú informácie o úlovkoch, vylodeniach alebo prekládkach. |
| --- | --- |

(17)

Komisia zistila, že existuje až 50 rybárskych plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Sierry Leone a pôsobiacich mimo VHZ Sierry Leone bez oprávnenia od príslušných sierraleonských orgánov. To je podľa všetkého v rozpore s vnútroštátnym rozhodnutím kabinetu z roku 2010, ktorým sa pozastavila registrácia rybárskych plavidiel prostredníctvom medzinárodného registra. Okrem toho orgány Sierry Leone uznali, že tieto rybárske plavidlá plaviace sa pod sierraleonskou vlajkou a pôsobiace mimo jej VHZ nepodliehajú monitorovaniu, kontrole a dohľadu orgánov zodpovedných za rybolov. Tieto plavidlá neoznamujú sierraleonskému stredisku monitorovania rybolovu svoju zemepisnú polohu, ani si so sierraleonskými orgánmi zodpovednými za rybolov nevymieňajú informácie o úlovkoch, vylodeniach alebo prekládkach.

| (18) | Komisia preskúmala opatrenia, ktoré Sierra Leone prijala v súvislosti s uvádzaním produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na svoj trh. Sierraleonské plavidlá pôsobiace mimo VHZ Sierry Leone nepodliehajú žiadnej forme kontroly zo strany sierraleonských orgánov. Tieto plavidlá sierraleonským orgánom neoznamujú ani neposkytujú žiadne informácie týkajúce sa ich činností, vylodení a prekládok. Je preto nepravdepodobné, že by sa dala zaručiť vysledovateľnosť rýb alebo produktov pochádzajúcich z týchto plavidiel. |
| --- | --- |

(18)

Komisia preskúmala opatrenia, ktoré Sierra Leone prijala v súvislosti s uvádzaním produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na svoj trh. Sierraleonské plavidlá pôsobiace mimo VHZ Sierry Leone nepodliehajú žiadnej forme kontroly zo strany sierraleonských orgánov. Tieto plavidlá sierraleonským orgánom neoznamujú ani neposkytujú žiadne informácie týkajúce sa ich činností, vylodení a prekládok. Je preto nepravdepodobné, že by sa dala zaručiť vysledovateľnosť rýb alebo produktov pochádzajúcich z týchto plavidiel.

| (19) | Úroveň vykonávania povinností Sierry Leone, ktorá sa uvádza v odôvodneniach (15) to (18), nie je v súlade s článkom 94 ods. 1 a 2 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí zabezpečiť účinný výkon právomoci a kontroly nad loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Nie je v súlade ani s bodom 24 medzinárodného akčného plánu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa stanovuje povinnosť vykonávať komplexnú a účinnú kontrolu rybolovných činností, ani s bodom 35 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát by mal pred registráciou plavidla zabezpečiť, že dokáže vykonávať svoje povinnosti s cieľom dohliadnuť na to, aby sa plavidlo nezapájalo do NNN rybolovu. Je to zároveň v rozpore aj s bodom 36 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkové štáty by nemali zaregistrovať pod svojou vlajkou plavidlá, ktoré v minulosti porušovali predpisy, a bodom 42 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí viesť register lodí obsahujúci názvy a údaje lodí plaviacich sa pod jeho vlajkou. Je v rozpore aj s bodom 71 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali prijať opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov s cieľom umožniť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich. Rovnako je v rozpore s článkom 11 Kódexu správania FAO pre zodpovedný rybolov FAO (kódex správania FAO), v ktorom sa stanovujú osvedčené postupy pre zodpovedný medzinárodný obchod po výlove rýb. |
| --- | --- |

(19)

Úroveň vykonávania povinností Sierry Leone, ktorá sa uvádza v odôvodneniach (15) to (18), nie je v súlade s článkom 94 ods. 1 a 2 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí zabezpečiť účinný výkon právomoci a kontroly nad loďami plaviacimi sa pod jeho vlajkou. Nie je v súlade ani s bodom 24 medzinárodného akčného plánu Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa stanovuje povinnosť vykonávať komplexnú a účinnú kontrolu rybolovných činností, ani s bodom 35 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát by mal pred registráciou plavidla zabezpečiť, že dokáže vykonávať svoje povinnosti s cieľom dohliadnuť na to, aby sa plavidlo nezapájalo do NNN rybolovu. Je to zároveň v rozpore aj s bodom 36 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že vlajkové štáty by nemali zaregistrovať pod svojou vlajkou plavidlá, ktoré v minulosti porušovali predpisy, a bodom 42 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že každý štát musí viesť register lodí obsahujúci názvy a údaje lodí plaviacich sa pod jeho vlajkou. Je v rozpore aj s bodom 71 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali prijať opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov s cieľom umožniť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich. Rovnako je v rozpore s článkom 11 Kódexu správania FAO pre zodpovedný rybolov FAO (kódex správania FAO), v ktorom sa stanovujú osvedčené postupy pre zodpovedný medzinárodný obchod po výlove rýb.

| (20) | So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností, ktoré zhromaždila Komisia, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú závažné dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si neplní povinnosti, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o plavidlá vykonávajúce NNN rybolov a NNN rybolov uskutočňovaný alebo podporovaný plavidlami plaviacimi sa pod jej vlajkou alebo jej štátnymi príslušníkmi, a že nezabraňuje prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na svoj trh. |
| --- | --- |

(20)

So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností, ktoré zhromaždila Komisia, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú závažné dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si neplní povinnosti, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o plavidlá vykonávajúce NNN rybolov a NNN rybolov uskutočňovaný alebo podporovaný plavidlami plaviacimi sa pod jej vlajkou alebo jej štátnymi príslušníkmi, a že nezabraňuje prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na svoj trh.

3.2.   Nedostatočná spolupráca a presadzovanie právnych predpisov (článok 31 ods. 5 nariadenia o NNN rybolove)

| (21) | Zatiaľ čo sierraleonské orgány pre rybolov vo všeobecnosti spolupracovali s Komisiou a odpovedali na žiadosti o informácie a poskytli spätnú väzbu, ich schopnosť odpovedať na niektoré žiadosti bola obmedzená stavom medzinárodného registra a nedostatočnou spoluprácou medzi subjektom zodpovedným za medzinárodný register plavidiel a vnútroštátnymi orgánmi, ako sa uvádza v oddiele 3.1. |
| --- | --- |

(21)

Zatiaľ čo sierraleonské orgány pre rybolov vo všeobecnosti spolupracovali s Komisiou a odpovedali na žiadosti o informácie a poskytli spätnú väzbu, ich schopnosť odpovedať na niektoré žiadosti bola obmedzená stavom medzinárodného registra a nedostatočnou spoluprácou medzi subjektom zodpovedným za medzinárodný register plavidiel a vnútroštátnymi orgánmi, ako sa uvádza v oddiele 3.1.

| (22) | Sierra Leone je dôležitým pobrežným štátom západnej Afriky, ktorého vody sú bohatým loviskom rýb priťahujúcim plavidlá tretích krajín. V novembri 2015 bol rybolov vo vodách Sierry Leone povolený 155 plavidlám plaviacim sa pod cudzou vlajkou. Všetky tieto plavidlá, okrem plavidiel na lov tuniakov, mali na palube pozorovateľa. Nie všetky plavidlá mali na palube zariadenie systému monitorovania plavidiel (ďalej len „systém VMS“). Bez úplnej účasti pozorovateľov na všetkých zložkách flotily a bez systému VMS na všetkých priemyselných plavidlách nedokáže Sierra Leone spoľahlivo skontrolovať, či sa plavidlá nezapájajú do činností NNN rybolovu. Možno skonštatovať, že počet udelených licencií nie je v súlade s kontrolnými kapacitami ani s dostupnými zdrojmi. |
| --- | --- |

(22)

Sierra Leone je dôležitým pobrežným štátom západnej Afriky, ktorého vody sú bohatým loviskom rýb priťahujúcim plavidlá tretích krajín. V novembri 2015 bol rybolov vo vodách Sierry Leone povolený 155 plavidlám plaviacim sa pod cudzou vlajkou. Všetky tieto plavidlá, okrem plavidiel na lov tuniakov, mali na palube pozorovateľa. Nie všetky plavidlá mali na palube zariadenie systému monitorovania plavidiel (ďalej len „systém VMS“). Bez úplnej účasti pozorovateľov na všetkých zložkách flotily a bez systému VMS na všetkých priemyselných plavidlách nedokáže Sierra Leone spoľahlivo skontrolovať, či sa plavidlá nezapájajú do činností NNN rybolovu. Možno skonštatovať, že počet udelených licencií nie je v súlade s kontrolnými kapacitami ani s dostupnými zdrojmi.

| (23) | Sierra Leone je aj dôležitým vlajkovým štátom, ktorý prevádzkuje medzinárodný register a priťahuje plavidlá tretích krajín bez priameho prepojenia s touto krajinou. Ako je vysvetlené v odôvodnení (17), tieto plavidlá pôsobia mimo VHZ Sierry Leone, na šírom mori a vo vodách tretích krajín. Komisia zistila, že hoci Sierra Leone spolupracuje s krajinami uvedenej podoblasti v rámci Subregionálnej rybárskej komisie (SRCF), nezdá sa, že by spolupracovala s tretími krajinami mimo regiónu, v ktorom pôsobia sierraleonské rybárske plavidlá. Táto nedostatočná spolupráca môže vyplývať zo skutočnosti, že sierraleonské orgány majú podľa všetkého len málo informácií alebo žiadne informácie o plavidlách plaviacich sa pod vlajkou Sierra Leone a pôsobiacich mimo vnútroštátnej VHZ. |
| --- | --- |

(23)

Sierra Leone je aj dôležitým vlajkovým štátom, ktorý prevádzkuje medzinárodný register a priťahuje plavidlá tretích krajín bez priameho prepojenia s touto krajinou. Ako je vysvetlené v odôvodnení (17), tieto plavidlá pôsobia mimo VHZ Sierry Leone, na šírom mori a vo vodách tretích krajín. Komisia zistila, že hoci Sierra Leone spolupracuje s krajinami uvedenej podoblasti v rámci Subregionálnej rybárskej komisie (SRCF), nezdá sa, že by spolupracovala s tretími krajinami mimo regiónu, v ktorom pôsobia sierraleonské rybárske plavidlá. Táto nedostatočná spolupráca môže vyplývať zo skutočnosti, že sierraleonské orgány majú podľa všetkého len málo informácií alebo žiadne informácie o plavidlách plaviacich sa pod vlajkou Sierra Leone a pôsobiacich mimo vnútroštátnej VHZ.

| (24) | Vnútroštátny právny rámec týkajúci sa rybolovu (4) je zastaraný a je potrebné ho upraviť tak, aby sa zabezpečil súlad medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi a uplatniteľnými medzinárodnými a regionálnymi pravidlami. Vymedzenie rybolovných činností zahŕňa vyhľadávanie, lov, odchyt alebo výlov rýb, ako aj všetky činnosti na podporu alebo prípravu týchto činností, a to aj prostredníctvom využívania lietadiel. Vymedzenie pojmu rybárskych plavidiel zahŕňa plavidlá vykonávajúce činnosti súvisiace s rybolovom. Do činností spojených s rybolovom sú zahrnuté prekládka, skladovanie, spracovanie, preprava, ako aj tankovanie plavidiel a ich zásobovanie. V týchto textoch sa však osobitne nevymedzujú činnosti NNN rybolovu ani závažné porušenia vymedzené v rámci medzinárodného práva, ani sa v nich výslovne neuvádzajú opatrenia na presadzovanie pravidiel a sankcie v prípade činností vykonávaných sierraleonskými plavidlami mimo vôd, ktoré patria pod právomoc Sierry Leone alebo v prípade štátnych príslušníkov, ktorí podporujú NNN rybolov alebo sa na ňom zúčastňujú. Existujú závažné dôvody domnievať sa, že sierraleonský systém sankcií nie je odrádzajúci ani nezodpovedá medzinárodným záväzkom. Výška pokút nie je viazaná na hodnotu nezákonne ulovených rýb a tým systematicky neodoberá páchateľom výhody získané nezákonnou činnosťou. Výška pokút nie je viazaná na mieru poškodenia rybolovných zdrojov a životného prostredia. |
| --- | --- |

(24)

Vnútroštátny právny rámec týkajúci sa rybolovu (4) je zastaraný a je potrebné ho upraviť tak, aby sa zabezpečil súlad medzi vnútroštátnymi právnymi predpismi a uplatniteľnými medzinárodnými a regionálnymi pravidlami. Vymedzenie rybolovných činností zahŕňa vyhľadávanie, lov, odchyt alebo výlov rýb, ako aj všetky činnosti na podporu alebo prípravu týchto činností, a to aj prostredníctvom využívania lietadiel. Vymedzenie pojmu rybárskych plavidiel zahŕňa plavidlá vykonávajúce činnosti súvisiace s rybolovom. Do činností spojených s rybolovom sú zahrnuté prekládka, skladovanie, spracovanie, preprava, ako aj tankovanie plavidiel a ich zásobovanie. V týchto textoch sa však osobitne nevymedzujú činnosti NNN rybolovu ani závažné porušenia vymedzené v rámci medzinárodného práva, ani sa v nich výslovne neuvádzajú opatrenia na presadzovanie pravidiel a sankcie v prípade činností vykonávaných sierraleonskými plavidlami mimo vôd, ktoré patria pod právomoc Sierry Leone alebo v prípade štátnych príslušníkov, ktorí podporujú NNN rybolov alebo sa na ňom zúčastňujú. Existujú závažné dôvody domnievať sa, že sierraleonský systém sankcií nie je odrádzajúci ani nezodpovedá medzinárodným záväzkom. Výška pokút nie je viazaná na hodnotu nezákonne ulovených rýb a tým systematicky neodoberá páchateľom výhody získané nezákonnou činnosťou. Výška pokút nie je viazaná na mieru poškodenia rybolovných zdrojov a životného prostredia.

| (25) | Za vykonávanie monitorovania a kontroly rybolovu a dohľadu je zodpovedné spoločné operačné centrum (JOC). Na vykonávanie funkcií monitorovania a kontroly rybolovu bolo JOC vybavené prostredníctvom finančných prostriedkov z medzinárodných projektov. Vzhľadom na obmedzené financovanie sa však zdá, že prevádzkyschopnosť JOC je obmedzená, pričom na pokrytie prevádzkových nákladov JOC nie sú vyčlenené žiadne alebo sú vyčlenené len nedostatočné rozpočtové prostriedky. Zdá sa teda, že Sierre Leone chýbajú na boj proti NNN rybolovu materiálne a finančné zdroje. |
| --- | --- |

(25)

Za vykonávanie monitorovania a kontroly rybolovu a dohľadu je zodpovedné spoločné operačné centrum (JOC). Na vykonávanie funkcií monitorovania a kontroly rybolovu bolo JOC vybavené prostredníctvom finančných prostriedkov z medzinárodných projektov. Vzhľadom na obmedzené financovanie sa však zdá, že prevádzkyschopnosť JOC je obmedzená, pričom na pokrytie prevádzkových nákladov JOC nie sú vyčlenené žiadne alebo sú vyčlenené len nedostatočné rozpočtové prostriedky. Zdá sa teda, že Sierre Leone chýbajú na boj proti NNN rybolovu materiálne a finančné zdroje.

| (26) | Právny rámec a vykonávacie opatrenia v Sierre Leone nie sú v súlade so základnými požiadavkami uvedenými v článkoch 61, 62 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS. Skutočnosti uvedené v odôvodneniach 20 to 24 naznačujú, že Sierra Leone nesplnila podmienky článku 94 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje jurisdikciu podľa svojho vnútroštátneho práva nad každou loďou plaviacou sa pod jeho vlajkou, ako aj nad jej kapitánom, dôstojníkmi a posádkou. Sierre Leone sa podľa všetkého nepodarilo preukázať, že má zavedený primeraný sankčný režim na boj proti NNN rybolovu, ako sa odporúča v bode 21 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu. Zároveň sa zdá, že Sierra Leone nezohľadňuje odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča zabezpečiť úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad nad ním, a to od samotného lovu cez vylodenie až po konečné miesto určenia, okrem iného uplatňovaním systému monitorovania plavidiel v súlade s príslušnými vnútroštátnymi, regionálnymi a medzinárodnými normami. |
| --- | --- |

(26)

Právny rámec a vykonávacie opatrenia v Sierre Leone nie sú v súlade so základnými požiadavkami uvedenými v článkoch 61, 62 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS. Skutočnosti uvedené v odôvodneniach 20 to 24 naznačujú, že Sierra Leone nesplnila podmienky článku 94 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje jurisdikciu podľa svojho vnútroštátneho práva nad každou loďou plaviacou sa pod jeho vlajkou, ako aj nad jej kapitánom, dôstojníkmi a posádkou. Sierre Leone sa podľa všetkého nepodarilo preukázať, že má zavedený primeraný sankčný režim na boj proti NNN rybolovu, ako sa odporúča v bode 21 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu. Zároveň sa zdá, že Sierra Leone nezohľadňuje odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča zabezpečiť úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad nad ním, a to od samotného lovu cez vylodenie až po konečné miesto určenia, okrem iného uplatňovaním systému monitorovania plavidiel v súlade s príslušnými vnútroštátnymi, regionálnymi a medzinárodnými normami.

| (27) | So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov. |
| --- | --- |

(27)

So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov.

3.3.   Nedodržiavanie medzinárodných dohôd (článok 31 ods. 6 nariadenia o NNN rybolove)

| (28) | Sierra Leone ratifikovala Dohovor OSN o morskom práve v roku 1994 a je zmluvnou stranou dohovoru ICCAT a dohody IOTC. |
| --- | --- |

(28)

Sierra Leone ratifikovala Dohovor OSN o morskom práve v roku 1994 a je zmluvnou stranou dohovoru ICCAT a dohody IOTC.

| (29) | Od roku 2009 do roku 2012 bola Sierra Leone identifikovaná komisiou ICCAT ako krajina nedodržiavajúca opatrenia. Tento status bol zrušený v roku 2013, ale situácia v roku 2014 vyvolala znepokojenie, pretože komisia ICCAT nedostala v roku 2015 žiadne výročné správy ani tabuľky zhody. Viacero prípadov opakovaného porušenia predpisov bolo identifikovaných v správe komisie IOTC o plnení záväzkov Sierry Leone, najmä všeobecné nedodržiavanie opatrení komisie IOTC a neposkytnutie správ a informácií v súlade s rezolúciami 12/11, 01/06, 10/09 SC04 a S17. Sierra Leone je zmluvnou stranou iba v prípade dohovoru komisie ICCAT a komisie IOTC a žiadnej inej regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva, a to aj napriek štruktúre a oblasti prevádzky jej flotily rybárskych plavidiel. |
| --- | --- |

(29)

Od roku 2009 do roku 2012 bola Sierra Leone identifikovaná komisiou ICCAT ako krajina nedodržiavajúca opatrenia. Tento status bol zrušený v roku 2013, ale situácia v roku 2014 vyvolala znepokojenie, pretože komisia ICCAT nedostala v roku 2015 žiadne výročné správy ani tabuľky zhody. Viacero prípadov opakovaného porušenia predpisov bolo identifikovaných v správe komisie IOTC o plnení záväzkov Sierry Leone, najmä všeobecné nedodržiavanie opatrení komisie IOTC a neposkytnutie správ a informácií v súlade s rezolúciami 12/11, 01/06, 10/09 SC04 a S17. Sierra Leone je zmluvnou stranou iba v prípade dohovoru komisie ICCAT a komisie IOTC a žiadnej inej regionálnej organizácie pre riadenie rybárstva, a to aj napriek štruktúre a oblasti prevádzky jej flotily rybárskych plavidiel.

| (30) | Problémy, ktoré má Sierra Leone s dodržiavaním pravidiel komisie ICCAT a komisie IOTC svedčia o tom, že Sierra Leone si neplní svoje povinnosti vlajkového štátu stanovené v článku 94 Dohovoru UNCLOS a bodu 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(30)

Problémy, ktoré má Sierra Leone s dodržiavaním pravidiel komisie ICCAT a komisie IOTC svedčia o tom, že Sierra Leone si neplní svoje povinnosti vlajkového štátu stanovené v článku 94 Dohovoru UNCLOS a bodu 24 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu.

| (31) | Sierra Leone neratifikovala okrem dohovoru UNCLOS žiadne medzinárodné právne nástroje týkajúce sa riadenia rybolovu. Úroveň uplatňovania medzinárodných nástrojov Sierrou Leone nie je v súlade s odporúčaniami bodu 11 medzinárodného akčného plánu na boj proti NNN rybolovu, kde sa štátom odporúča, aby prioritne ratifikovali, prijali alebo pristúpili k Dohode Organizácie Spojených národov o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „dohoda UNFSA“) a dohody FAO o dodržiavaní opatrení. Je zároveň v rozpore s bodom 14, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali plne a účinne uplatňovať kódex správania a s ním súvisiace medzinárodné akčné plány. |
| --- | --- |

(31)

Sierra Leone neratifikovala okrem dohovoru UNCLOS žiadne medzinárodné právne nástroje týkajúce sa riadenia rybolovu. Úroveň uplatňovania medzinárodných nástrojov Sierrou Leone nie je v súlade s odporúčaniami bodu 11 medzinárodného akčného plánu na boj proti NNN rybolovu, kde sa štátom odporúča, aby prioritne ratifikovali, prijali alebo pristúpili k Dohode Organizácie Spojených národov o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „dohoda UNFSA“) a dohody FAO o dodržiavaní opatrení. Je zároveň v rozpore s bodom 14, v ktorom sa stanovuje, že štáty by mali plne a účinne uplatňovať kódex správania a s ním súvisiace medzinárodné akčné plány.

| (32) | Keďže v Sierra Leone neexistuje žiaden osobitne vyhradený rybársky prístav, rybárske plavidlá pristávajú priamo v dokoch spoločností alebo v obchodnom prístave. Sierra Leone doteraz neratifikovala dohodu FAO o opatreniach prístavných štátov z roku 2009. |
| --- | --- |

(32)

Keďže v Sierra Leone neexistuje žiaden osobitne vyhradený rybársky prístav, rybárske plavidlá pristávajú priamo v dokoch spoločností alebo v obchodnom prístave. Sierra Leone doteraz neratifikovala dohodu FAO o opatreniach prístavných štátov z roku 2009.

| (33) | V rozpore s odporúčaniami bodov 25 až 27 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, Sierra Leone doteraz nevypracovala národný akčný plán na boj proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(33)

V rozpore s odporúčaniami bodov 25 až 27 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, Sierra Leone doteraz nevypracovala národný akčný plán na boj proti NNN rybolovu.

| (34) | Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 17, medzinárodný register Sierry Leone spravuje súkromná spoločnosť so sídlom mimo Sierry Leone a Sierre Leone sa podľa všetkého nepodarilo zabezpečiť, aby plavidlá plaviace sa pod jej vlajkou mali s touto krajinou skutočné prepojenie. Táto situácia je v rozpore s článkom 91 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že musí existovať skutočné prepojenie medzi vlajkovým štátom a jeho plavidlami. |
| --- | --- |

(34)

Okrem toho, ako sa uvádza v odôvodnení 17, medzinárodný register Sierry Leone spravuje súkromná spoločnosť so sídlom mimo Sierry Leone a Sierre Leone sa podľa všetkého nepodarilo zabezpečiť, aby plavidlá plaviace sa pod jej vlajkou mali s touto krajinou skutočné prepojenie. Táto situácia je v rozpore s článkom 91 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že musí existovať skutočné prepojenie medzi vlajkovým štátom a jeho plavidlami.

| (35) | So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti medzinárodných pravidiel, právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení. |
| --- | --- |

(35)

So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti medzinárodných pravidiel, právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení.

3.4.   Osobitné prekážky rozvojových krajín

| (36) | Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (5) sa Sierra Leone v roku 2015 považovala za krajinu s nízkym ľudským rozvojom (181. miesto zo 188 krajín). |
| --- | --- |

(36)

Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (5) sa Sierra Leone v roku 2015 považovala za krajinu s nízkym ľudským rozvojom (181. miesto zo 188 krajín).

| (37) | Hoci môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa monitorovania, kontroly a dohľadu, osobitné prekážky Sierry Leone vyplývajúce z úrovne jej rozvoja nemôžu odôvodniť nedostatky uvedené v predchádzajúcich oddieloch. Týka sa to najmä registrácie rybárskych plavidiel v rámci sierraleonského medzinárodného registra a nedostatočných informácií o týchto plavidlách. |
| --- | --- |

(37)

Hoci môžu existovať osobitné prekážky kapacity týkajúce sa monitorovania, kontroly a dohľadu, osobitné prekážky Sierry Leone vyplývajúce z úrovne jej rozvoja nemôžu odôvodniť nedostatky uvedené v predchádzajúcich oddieloch. Týka sa to najmä registrácie rybárskych plavidiel v rámci sierraleonského medzinárodného registra a nedostatočných informácií o týchto plavidlách.

| (38) | Zdá sa, že zistené nedostatky možno primárne pripísať neprimeranému administratívnemu prostrediu, ktoré nepostačuje na zabezpečenie efektívneho a účinného uplatňovania záväzkov Sierry Leone ako vlajkového, pobrežného, prístavného a trhového štátu. Sierra Leone získala podporu z regionálnych iniciatív zameraných na posilnenie administratívnych štruktúr a boja proti NNN rybolovu, okrem iného aj prostredníctvom lepšieho monitorovania a kontroly rybolovu. Tieto finančné prostriedky však boli v roku 2015 pozastavené v dôsledku znepokojenia nad fungovaním administratívy a bez týchto prostriedkov nedokáže sierraleonské JOC účinne fungovať. |
| --- | --- |

(38)

Zdá sa, že zistené nedostatky možno primárne pripísať neprimeranému administratívnemu prostrediu, ktoré nepostačuje na zabezpečenie efektívneho a účinného uplatňovania záväzkov Sierry Leone ako vlajkového, pobrežného, prístavného a trhového štátu. Sierra Leone získala podporu z regionálnych iniciatív zameraných na posilnenie administratívnych štruktúr a boja proti NNN rybolovu, okrem iného aj prostredníctvom lepšieho monitorovania a kontroly rybolovu. Tieto finančné prostriedky však boli v roku 2015 pozastavené v dôsledku znepokojenia nad fungovaním administratívy a bez týchto prostriedkov nedokáže sierraleonské JOC účinne fungovať.

| (39) | So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja a celková úroveň uplatňovania záväzkov zo strany Sierry Leone môžu byť oslabené úrovňou jej rozvoja. No vzhľadom na povahu zistených nedostatkov Sierry Leone nemožno úrovňou rozvoja Sierry Leone v plnej miere ospravedlniť ani inak odôvodniť jej celkovú úroveň uplatňovania záväzkov ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu, pokiaľ ide o rybolov, ani nedostatočnú úroveň jej opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(39)

So zreteľom na skutočnosti uvedené v tomto oddiele a na základe všetkých faktov zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja a celková úroveň uplatňovania záväzkov zo strany Sierry Leone môžu byť oslabené úrovňou jej rozvoja. No vzhľadom na povahu zistených nedostatkov Sierry Leone nemožno úrovňou rozvoja Sierry Leone v plnej miere ospravedlniť ani inak odôvodniť jej celkovú úroveň uplatňovania záväzkov ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu, pokiaľ ide o rybolov, ani nedostatočnú úroveň jej opatrení na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a na jeho odstraňovanie.

4.   ZÁVERY TÝKAJÚCE SA MOŽNOSTI IDENTIFIKÁCIE TRETEJ KRAJINY AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ

| (40) | So zreteľom na dosiahnuté závery a vzhľadom na skutočnosť, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a neprijala opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(40)

So zreteľom na dosiahnuté závery a vzhľadom na skutočnosť, že Sierra Leone si nesplnila záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a neprijala opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu.

| (41) | V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Sierre Leone zaslať oznámenie o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Sierre Leone podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu. |
| --- | --- |

(41)

V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Sierre Leone zaslať oznámenie o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Sierre Leone podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu.

| (42) | V oznámení určenom Sierre Leone o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu, |
| --- | --- |

(42)

V oznámení určenom Sierre Leone o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu,

ROZHODLA TAKTO:

Jediný článok

Sierraleonskej republike sa oznámi, že ju Komisia môže identifikovať ako nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu.

V Bruseli 21. apríla 2016

Za Komisiu

Karmenu VELLA

člen Komisie

---

(1)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

1

(2)  Príslušnými organizáciami RFMO sú komisia CCAMLR, organizácia SEAFO, komisia GFCM, komisia NEAFC organizácia NAFO a komisia IOTC. Zdroj informácií: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/HTML/?uri=CELEX:32015R1296&from=EN.

2

(3)  Pozri časť B prílohy k nariadeniu (EÚ) č. 468/2010.

3

(4)  Vyhláška o riadení a rozvoji rybárstva z roku 1994 a nariadenia o rybolove z roku 1995.

4

(5)  Zdroj informácií: http://hdr.undp.org/sites/default/files/2015_human_development_report_1.pdf.

5

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/14

---

ROZHODNUTIE KOMISIE

z 21. apríla 2016

o zaslaní oznámenia tretej krajine o možnosti jej identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu

(2016/C 144/07)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1005/2008, ktorým sa ustanovuje systém Spoločenstva na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (EHS) č. 2847/93, (ES) č. 1936/2001 a (ES) č. 601/2004 a ktorým sa zrušujú nariadenia (ES) č. 1093/94 a (ES) č. 1447/1999 (1), a najmä na jeho článok 32,

keďže:

1.   ÚVOD

| (1) | Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(1)

Nariadením (ES) č. 1005/2008 (ďalej len „nariadenie o NNN rybolove“) sa stanovuje systém Únie na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (2) | V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia. |
| --- | --- |

(2)

V kapitole VI nariadenia o NNN rybolove sa stanovuje postup identifikácie nespolupracujúcich tretích krajín, kroky voči takýmto krajinám, vytvorenie zoznamu takýchto krajín, vyradenie krajiny z tohto zoznamu, uverejnenie tohto zoznamu a akékoľvek mimoriadne opatrenia.

| (3) | V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie. |
| --- | --- |

(3)

V súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove má Komisia tretím krajinám zaslať oznámenie o možnosti ich identifikácie ako nespolupracujúcich krajín. Takéto oznámenie má predbežnú povahu. Oznámenie sa má zakladať na kritériách stanovených v článku 31 nariadenia o NNN rybolove. Komisia má zároveň podniknúť voči tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. Komisia by v oznámení mala uviesť predovšetkým hlavné skutočnosti a dôvody, z ktorých táto identifikácia vychádza, poskytnúť týmto krajinám príležitosť reagovať a predložiť dôkazy, ktoré túto identifikáciu vyvracajú, alebo prípadne aj akčný plán na zlepšenie situácie a opatrenia prijaté na jej nápravu. Komisia má tretím krajinám, ktorým zasiela oznámenie, poskytnúť dostatočný čas na to, aby mohli na oznámenie reagovať, ako aj primeranú lehotu na nápravu situácie.

| (4) | Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie. |
| --- | --- |

(4)

Podľa článku 31 nariadenia o NNN rybolove má Komisia identifikovať tretie krajiny, ktoré považuje za krajiny nespolupracujúce v boji proti NNN rybolovu. Tretia krajina sa má identifikovať ako nespolupracujúca krajina vtedy, ak si neplní záväzky, ktoré jej ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva a na základe ktorých musí prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie.

| (5) | Identifikácia nespolupracujúcej tretej krajiny sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(5)

Identifikácia nespolupracujúcej tretej krajiny sa má zakladať na preskúmaní všetkých informácií podľa článku 31 ods. 2 nariadenia o NNN rybolove.

| (6) | V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(6)

V súlade s článkom 33 nariadenia o NNN rybolove má Rada zostaviť zoznam nespolupracujúcich tretích krajín. Na tieto krajiny sa vzťahujú opatrenia uvedené okrem iného v článku 38 nariadenia o NNN rybolove.

| (7) | Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín. |
| --- | --- |

(7)

Podľa článku 20 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove je prijatie osvedčení o úlovku potvrdených tretím vlajkovým štátom podmienené tým, že Komisia dostala od príslušného vlajkového štátu osvedčenie o uplatňovaní dojednaní na vykonávanie, kontrolu a vynucovanie zákonov, iných právnych predpisov a opatrení v oblasti ochrany a riadenia, ktoré musia dodržiavať rybárske plavidlá príslušných tretích krajín.

| (8) | Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia. |
| --- | --- |

(8)

Podľa článku 20 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove má Komisia administratívne spolupracovať s tretími krajinami v oblastiach týkajúcich sa vykonávania uvedeného nariadenia.

2.   POSTUP VOČI REPUBLIKE TRINIDADU A TOBAGA

| (9) | Republika Trinidadu a Tobaga (ďalej len „Trinidad a Tobago“) nepredložila Komisii osvedčenie o vlajkovom štáte podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove. |
| --- | --- |

(9)

Republika Trinidadu a Tobaga (ďalej len „Trinidad a Tobago“) nepredložila Komisii osvedčenie o vlajkovom štáte podľa článku 20 nariadenia o NNN rybolove.

| (10) | Komisia v rokoch 2014 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Trinidadu a Tobaga. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a ochranných a riadiacich opatrení zo strany Trinidadu a Tobaga. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení zo strany Trinidadu a Tobaga, ktorými sa musia riadiť ich rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Trinidad a Tobago prijali na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(10)

Komisia v rokoch 2014 až 2016 administratívne spolupracovala s orgánmi Trinidadu a Tobaga. Táto spolupráca sa týkala otázok súvisiacich s vykonávaním, kontrolou a presadzovaním zákonov, iných právnych prepisov a ochranných a riadiacich opatrení zo strany Trinidadu a Tobaga. Zahŕňala výmenu ústnych a písomných pripomienok, ako aj kontroly na mieste. Komisia vyhľadala a overila všetky informácie, ktoré považovala za potrebné, pokiaľ ide o dojednania na vykonávanie, kontrolu a presadzovanie zákonov, iných právnych predpisov a ochranných a riadiacich opatrení zo strany Trinidadu a Tobaga, ktorými sa musia riadiť ich rybárske plavidlá, ako aj opatrení, ktoré Trinidad a Tobago prijali na splnenie svojich záväzkov v boji proti NNN rybolovu.

| (11) | Trinidad a Tobago sú zmluvnou stranou Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1982 (ďalej len „dohovor UNCLOS“), Dohody Organizácie Spojených národov z roku 1995 o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „dohoda UNFSA“) a Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ďalej len „komisia ICCAT“). |
| --- | --- |

(11)

Trinidad a Tobago sú zmluvnou stranou Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z roku 1982 (ďalej len „dohovor UNCLOS“), Dohody Organizácie Spojených národov z roku 1995 o uplatňovaní ustanovení Dohovoru Organizácie Spojených národov o morskom práve z 10. decembra 1982 o ochrane a využívaní transzonálnych populácií rýb a populácií rýb migrujúcich na veľké vzdialenosti (ďalej len „dohoda UNFSA“) a Medzinárodnej komisie pre zachovanie atlantických tuniakov (ďalej len „komisia ICCAT“).

| (12) | V záujme vyhodnotenia toho, ako si Trinidad a Tobago plnia medzinárodné záväzky ako vlajkový, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, ktoré im vyplývajú z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení 11 a ktoré boli stanovené príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO), si Komisia vyžiadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky nevyhnutné informácie. |
| --- | --- |

(12)

V záujme vyhodnotenia toho, ako si Trinidad a Tobago plnia medzinárodné záväzky ako vlajkový, prístavný, pobrežný alebo trhový štát, ktoré im vyplývajú z medzinárodných dohôd uvedených v odôvodnení 11 a ktoré boli stanovené príslušnými regionálnymi organizáciami pre riadenie rybárstva (RFMO), si Komisia vyžiadala, zhromaždila a zanalyzovala všetky nevyhnutné informácie.

3.   MOŽNOSŤ IDENTIFIKÁCIE TRINIDADU A TOBAGA AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ TRETEJ KRAJINY

| (13) | Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Trinidadu a Tobaga ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove a uplatniteľné medzinárodné právne predpisy. |
| --- | --- |

(13)

Na základe článku 31 ods. 3 nariadenia o NNN rybolove Komisia preskúmala záväzky Trinidadu a Tobaga ako vlajkového, prístavného, pobrežného alebo trhového štátu. Na účely tohto preskúmania Komisia zohľadnila kritériá uvedené v článku 31 ods. 4 až 7 nariadenia o NNN rybolove a uplatniteľné medzinárodné právne predpisy.

3.1.   Opakovaný výskyt NNN rybolovných činností a obchodných tokov súvisiacich s NNN rybolovom (článok 31 ods. 4 nariadenia o NNN rybolove)

| (14) | Z dôvodov uvedených nižšie a v oddiele 3.2 sa v právnom rámci Trinidadu a Tobaga v oblasti riadenia rybárstva, ktorý vychádza najmä zo zákona o rybolove z roku 1916 (2) a zo zákona o súostrovných vodách a výhradnej hospodárskej zóne z roku 1986 (3), podľa všetkého nezavádzajú opatrenia na účinnú kontrolu plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga a plavidiel tretích krajín vo vodách a prístavoch Trinidadu a Tobaga. |
| --- | --- |

(14)

Z dôvodov uvedených nižšie a v oddiele 3.2 sa v právnom rámci Trinidadu a Tobaga v oblasti riadenia rybárstva, ktorý vychádza najmä zo zákona o rybolove z roku 1916 (2) a zo zákona o súostrovných vodách a výhradnej hospodárskej zóne z roku 1986 (3), podľa všetkého nezavádzajú opatrenia na účinnú kontrolu plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga a plavidiel tretích krajín vo vodách a prístavoch Trinidadu a Tobaga.

| (15) | Na základe informácií, ktoré Komisia získala počas návštevy na mieste a verejne dostupných informácií, existujú jasné náznaky, že Trinidad a Tobago nie sú schopné poskytnúť informácie o vlastnostiach druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti ulovených plavidlami jeho rybárskej flotily na šírom mori alebo produktov rybolovu vylodených alebo preložených v jeho prístavoch, ani informácie o tom, aké boli obchodné toky týchto produktov. |
| --- | --- |

(15)

Na základe informácií, ktoré Komisia získala počas návštevy na mieste a verejne dostupných informácií, existujú jasné náznaky, že Trinidad a Tobago nie sú schopné poskytnúť informácie o vlastnostiach druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti ulovených plavidlami jeho rybárskej flotily na šírom mori alebo produktov rybolovu vylodených alebo preložených v jeho prístavoch, ani informácie o tom, aké boli obchodné toky týchto produktov.

| (16) | Vzhľadom na zjavne nedostatočnú vysledovateľnosť a nedostatok informácií, ktoré majú k dispozícii orgány Trinidadu a Tobaga o vykládkach alebo prekládkach rýb plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou alebo pod vlajkou tretej krajiny vo svojich prístavoch, nie je pravdepodobné, že by Trinidad a Tobago dokázali zabezpečiť, aby produkty rybolovu, s ktorými sa obchoduje v tejto krajine, nepochádzali z NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(16)

Vzhľadom na zjavne nedostatočnú vysledovateľnosť a nedostatok informácií, ktoré majú k dispozícii orgány Trinidadu a Tobaga o vykládkach alebo prekládkach rýb plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou alebo pod vlajkou tretej krajiny vo svojich prístavoch, nie je pravdepodobné, že by Trinidad a Tobago dokázali zabezpečiť, aby produkty rybolovu, s ktorými sa obchoduje v tejto krajine, nepochádzali z NNN rybolovu.

| (17) | V tejto súvislosti sa zdá, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosť prístavného štátu podniknúť kroky na podporu účinnosti medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení vrátane prístavných inšpekcií dokumentov, výstroja alebo úlovkov a zákazu vylodení a prekládok, ak sa zistilo, že príslušný úlovok bol získaný spôsobom, ktorý znižuje účinnosť týchto medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení, ako sa uvádza v článku 23 dohody UNFSA. Zároveň sa zdá, že Trinidad a Tobago nezohľadňujú odporúčania uvedené v bode 24 Medzinárodného akčného plánu organizácie FAO na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča, aby zabezpečili úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad na ním od miesta vylodenia po miesto konečného určenia, a v bode 71 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa štátom odporúča, aby prijali opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov s cieľom zaručiť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich. Rovnako sa zdá, že si neplní povinnosti v súlade s článkom 11 Kódexu správania pre zodpovedný rybolov Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (ďalej len „kódex správania FAO“), v ktorom sa stanovujú osvedčené postupy pre zodpovedný medzinárodný obchod po výlove rýb. |
| --- | --- |

(17)

V tejto súvislosti sa zdá, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosť prístavného štátu podniknúť kroky na podporu účinnosti medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení vrátane prístavných inšpekcií dokumentov, výstroja alebo úlovkov a zákazu vylodení a prekládok, ak sa zistilo, že príslušný úlovok bol získaný spôsobom, ktorý znižuje účinnosť týchto medzinárodných ochranných a riadiacich opatrení, ako sa uvádza v článku 23 dohody UNFSA. Zároveň sa zdá, že Trinidad a Tobago nezohľadňujú odporúčania uvedené v bode 24 Medzinárodného akčného plánu organizácie FAO na zabraňovanie nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu, na odrádzanie od neho a jeho odstránenie (ďalej len „medzinárodný akčný plán“), v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča, aby zabezpečili úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad na ním od miesta vylodenia po miesto konečného určenia, a v bode 71 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa štátom odporúča, aby prijali opatrenia na zvýšenie transparentnosti svojich trhov s cieľom zaručiť vysledovateľnosť rýb alebo produktov z nich. Rovnako sa zdá, že si neplní povinnosti v súlade s článkom 11 Kódexu správania pre zodpovedný rybolov Organizácie OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (ďalej len „kódex správania FAO“), v ktorom sa stanovujú osvedčené postupy pre zodpovedný medzinárodný obchod po výlove rýb.

| (18) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj vyhlásení Trinidadu a Tobaga, možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove skonštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, súvisiace so zabránením prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na ich trh. |
| --- | --- |

(18)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj vyhlásení Trinidadu a Tobaga, možno podľa článku 31 ods. 3 a článku 31 ods. 4 písm. a) a b) nariadenia o NNN rybolove skonštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosti, ktoré mu ako vlajkovému a trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, súvisiace so zabránením prístupu produktov rybolovu pochádzajúcich z NNN rybolovu na ich trh.

3.2.   Nedostatočná spolupráca a presadzovanie právnych predpisov (článok 31 ods. 5 nariadenia o NNN rybolove)

| (19) | Hoci orgány Trinidadu a Tobaga vo všeobecnosti spolupracovali a reagovali na žiadosti o informácie, spoľahlivosť a správnosť ich odpovedí bola ovplyvnená a znížená zastaraným právnym rámcom, ktorý podľa všetkého už nie je v súlade s jeho záväzkami vyplývajúcimi z medzinárodného práva, ako aj nedostatkom transparentnosti systému riadenia rybolovu (ako sa uvádza v oddiele 3 ods. 1 a opisuje v odôvodneniach 20 až 23). Orgány Trinidadu a Tobaga predložili návrh nového zákona o riadení rybolovu, ktorý však ešte nebolo možné posúdiť v súvislosti s medzinárodnými záväzkami krajiny. |
| --- | --- |

(19)

Hoci orgány Trinidadu a Tobaga vo všeobecnosti spolupracovali a reagovali na žiadosti o informácie, spoľahlivosť a správnosť ich odpovedí bola ovplyvnená a znížená zastaraným právnym rámcom, ktorý podľa všetkého už nie je v súlade s jeho záväzkami vyplývajúcimi z medzinárodného práva, ako aj nedostatkom transparentnosti systému riadenia rybolovu (ako sa uvádza v oddiele 3 ods. 1 a opisuje v odôvodneniach 20 až 23). Orgány Trinidadu a Tobaga predložili návrh nového zákona o riadení rybolovu, ktorý však ešte nebolo možné posúdiť v súvislosti s medzinárodnými záväzkami krajiny.

| (20) | Trinidad a Tobago je jedným z hlavných prístavných štátov vo východokaribskom regióne. V prístavoch Trinidadu a Tobaga pristávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou tretích krajín a prekladajú transzonálne druhy rýb a druhy rýb migrujúce na veľké vzdialenosti. Napriek tomu sa zdá, že s týmito tretími krajinami neexistuje žiadna oficiálna ani neoficiálna spolupráca. Navyše, orgány Trinidadu a Tobaga neboli schopné poskytnúť informácie o tom, ktoré tretie krajiny sa na týchto činnostiach v ich prístavoch podieľajú. |
| --- | --- |

(20)

Trinidad a Tobago je jedným z hlavných prístavných štátov vo východokaribskom regióne. V prístavoch Trinidadu a Tobaga pristávajú plavidlá plaviace sa pod vlajkou tretích krajín a prekladajú transzonálne druhy rýb a druhy rýb migrujúce na veľké vzdialenosti. Napriek tomu sa zdá, že s týmito tretími krajinami neexistuje žiadna oficiálna ani neoficiálna spolupráca. Navyše, orgány Trinidadu a Tobaga neboli schopné poskytnúť informácie o tom, ktoré tretie krajiny sa na týchto činnostiach v ich prístavoch podieľajú.

| (21) | V zastaranom právnom rámci v oblasti rybolovu nie sú zahrnuté všeobecné zásady a opatrenia na ochranu a riadenie rybolovných zdrojov požadované v uplatniteľných medzinárodných právnych predpisoch. Právny rámec Trinidadu a Tobaga sa navyše nezaoberá činnosťami NNN rybolovu. Súčasnému právnemu rámcu v tomto ohľade chýba vymedzenie pojmu „závažné porušenie“, ako aj komplexný zoznam závažných trestných činov s náležite prísnymi sankciami. Výška pokút nie je viazaná na hodnotu nezákonne ulovených rýb a tým systematicky neodoberá páchateľom výhody získané nezákonnou činnosťou. Systém sankcií v jeho súčasnej podobe preto nie je dostatočne komplexný ani prísny na to, aby mohol plniť svoju odrádzajúcu funkciu. |
| --- | --- |

(21)

V zastaranom právnom rámci v oblasti rybolovu nie sú zahrnuté všeobecné zásady a opatrenia na ochranu a riadenie rybolovných zdrojov požadované v uplatniteľných medzinárodných právnych predpisoch. Právny rámec Trinidadu a Tobaga sa navyše nezaoberá činnosťami NNN rybolovu. Súčasnému právnemu rámcu v tomto ohľade chýba vymedzenie pojmu „závažné porušenie“, ako aj komplexný zoznam závažných trestných činov s náležite prísnymi sankciami. Výška pokút nie je viazaná na hodnotu nezákonne ulovených rýb a tým systematicky neodoberá páchateľom výhody získané nezákonnou činnosťou. Systém sankcií v jeho súčasnej podobe preto nie je dostatočne komplexný ani prísny na to, aby mohol plniť svoju odrádzajúcu funkciu.

| (22) | Na odbore rybárstva na ministerstve poľnohospodárstva, pôdohospodárstva a rybárstva neexistuje oddelenie monitorovania, dohľadu a presadzovania právnych predpisov v oblasti rybárstva. Zdá sa, že rybolovné činnosti plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga, bez ohľadu na to, kde sa uskutočňujú, a plavidiel plaviacich sa pod vlajkou tretej krajiny vo vodách a prístavoch Trinidadu a Tobaga nie sú kontrolované. Nie všetky polopriemyselné a priemyselné (nad 24 m) plavidlá plaviace sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga sú vybavené systémom monitorovania plavidiel a lodné denníky nie sú povinné. Neexistuje žiaden program pozorovateľov. Okrem toho nie je v prevádzke žiadne stredisko monitorovania rybolovu. |
| --- | --- |

(22)

Na odbore rybárstva na ministerstve poľnohospodárstva, pôdohospodárstva a rybárstva neexistuje oddelenie monitorovania, dohľadu a presadzovania právnych predpisov v oblasti rybárstva. Zdá sa, že rybolovné činnosti plavidiel plaviacich sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga, bez ohľadu na to, kde sa uskutočňujú, a plavidiel plaviacich sa pod vlajkou tretej krajiny vo vodách a prístavoch Trinidadu a Tobaga nie sú kontrolované. Nie všetky polopriemyselné a priemyselné (nad 24 m) plavidlá plaviace sa pod vlajkou Trinidadu a Tobaga sú vybavené systémom monitorovania plavidiel a lodné denníky nie sú povinné. Neexistuje žiaden program pozorovateľov. Okrem toho nie je v prevádzke žiadne stredisko monitorovania rybolovu.

| (23) | Pri takejto zjavnej absencii primeraného právneho rámca a prostriedkov kontroly je účinné presadzovanie predpisov vysoko nepravdepodobné. Zdá sa, že jedinými informáciami získanými od orgánov Trinidadu a Tobaga sú správy z rybárskych výjazdov, ktoré vypĺňajú a predkladajú prevádzkovatelia. V súčasnej situácii nie je možné riadne zanalyzovať priebeh, charakter, okolnosti, rozsah a závažnosť prejavov činností NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(23)

Pri takejto zjavnej absencii primeraného právneho rámca a prostriedkov kontroly je účinné presadzovanie predpisov vysoko nepravdepodobné. Zdá sa, že jedinými informáciami získanými od orgánov Trinidadu a Tobaga sú správy z rybárskych výjazdov, ktoré vypĺňajú a predkladajú prevádzkovatelia. V súčasnej situácii nie je možné riadne zanalyzovať priebeh, charakter, okolnosti, rozsah a závažnosť prejavov činností NNN rybolovu.

| (24) | Nedostatky Trinidadu a Tobaga opísané v odôvodnení 20 bránia tejto krajine dodržiavať články 63, 64 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS, ktorými sa všetkým štátom stanovuje povinnosť spolupracovať pri ochrane a riadení živých morských zdrojov vrátane transzonálnych populácií rýb a druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti. V článkoch 7, 8 a 20 dohody UNFSA sa táto povinnosť štátov spolupracovať rozširuje na prijatie zlučiteľných ochranných a riadiacich opatrení a zabezpečenie dodržiavania a presadzovania týchto opatrení. To je bližšie špecifikované v bodoch 28 a 51 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorých sú stanovené podrobné postupy na priamu spoluprácu medzi štátmi vrátane výmeny údajov alebo informácií, ktoré sú pobrežným štátom k dispozícii. |
| --- | --- |

(24)

Nedostatky Trinidadu a Tobaga opísané v odôvodnení 20 bránia tejto krajine dodržiavať články 63, 64 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS, ktorými sa všetkým štátom stanovuje povinnosť spolupracovať pri ochrane a riadení živých morských zdrojov vrátane transzonálnych populácií rýb a druhov migrujúcich na veľké vzdialenosti. V článkoch 7, 8 a 20 dohody UNFSA sa táto povinnosť štátov spolupracovať rozširuje na prijatie zlučiteľných ochranných a riadiacich opatrení a zabezpečenie dodržiavania a presadzovania týchto opatrení. To je bližšie špecifikované v bodoch 28 a 51 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu, v ktorých sú stanovené podrobné postupy na priamu spoluprácu medzi štátmi vrátane výmeny údajov alebo informácií, ktoré sú pobrežným štátom k dispozícii.

| (25) | Právny rámec Trinidadu a Tobaga vrátane opatrení na presadzovanie predpisov nie je podľa všetkého v súlade so základnými požiadavkami uvedenými v článkoch 61, 62 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS a článkami 5 až 23 dohody UNFSA. Skutočnosti uvedené v odôvodneniach 21 až 23 naznačujú, že Trinidad a Tobago nespĺňajú podmienky článku 94 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje jurisdikciu podľa svojho vnútroštátneho práva nad každou loďou plaviacou sa pod jeho vlajkou, ako aj nad jej kapitánom, dôstojníkmi a posádkou. Opísané konanie Trinidadu a Tobaga v súvislosti s jeho plavidlami je takisto v rozpore s článkom 18 ods. 3 dohody UNFSA, v ktorom sa stanovujú opatrenia, ktoré majú štáty prijať v súvislosti s plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou. Okrem toho si Trinidad a Tobago neplní záväzky v oblasti dodržiavania a vynucovania predpisov, ktoré mu ako vlajkovému štátu vyplývajú z článku 19 dohody UNFSA, pretože nepreukázal, že konal a pôsobil v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v danom článku. Zdá sa, že najmä sankčný systém nie je v súlade s článkom 19 ods. 2 dohody UNFSA, v ktorom sa stanovuje, že sankcie použiteľné v prípade porušení majú byť dostatočne prísne na to, aby účinne zabezpečovali dodržiavanie právnych predpisov, ani na to, aby sa páchateľom odňali výhody vyplývajúce z nezákonnej činnosti. Zároveň sa zdá, že Trinidad a Tobago nezohľadňuje odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča zabezpečiť úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad nad ním, a to od samotného lovu cez vylodenie až po konečné miesto určenia, okrem iného uplatňovaním systému monitorovania plavidiel v súlade s príslušnými vnútroštátnymi, regionálnymi a medzinárodnými normami. |
| --- | --- |

(25)

Právny rámec Trinidadu a Tobaga vrátane opatrení na presadzovanie predpisov nie je podľa všetkého v súlade so základnými požiadavkami uvedenými v článkoch 61, 62 a 117 až 119 dohovoru UNCLOS a článkami 5 až 23 dohody UNFSA. Skutočnosti uvedené v odôvodneniach 21 až 23 naznačujú, že Trinidad a Tobago nespĺňajú podmienky článku 94 dohovoru UNCLOS, v ktorom sa stanovuje, že vlajkový štát uplatňuje jurisdikciu podľa svojho vnútroštátneho práva nad každou loďou plaviacou sa pod jeho vlajkou, ako aj nad jej kapitánom, dôstojníkmi a posádkou. Opísané konanie Trinidadu a Tobaga v súvislosti s jeho plavidlami je takisto v rozpore s článkom 18 ods. 3 dohody UNFSA, v ktorom sa stanovujú opatrenia, ktoré majú štáty prijať v súvislosti s plavidlami plaviacimi sa pod ich vlajkou. Okrem toho si Trinidad a Tobago neplní záväzky v oblasti dodržiavania a vynucovania predpisov, ktoré mu ako vlajkovému štátu vyplývajú z článku 19 dohody UNFSA, pretože nepreukázal, že konal a pôsobil v súlade s podrobnými pravidlami stanovenými v danom článku. Zdá sa, že najmä sankčný systém nie je v súlade s článkom 19 ods. 2 dohody UNFSA, v ktorom sa stanovuje, že sankcie použiteľné v prípade porušení majú byť dostatočne prísne na to, aby účinne zabezpečovali dodržiavanie právnych predpisov, ani na to, aby sa páchateľom odňali výhody vyplývajúce z nezákonnej činnosti. Zároveň sa zdá, že Trinidad a Tobago nezohľadňuje odporúčania uvedené v bode 24 medzinárodného akčného plánu, v ktorom sa vlajkovým štátom odporúča zabezpečiť úplné a účinné monitorovanie a kontrolu rybolovu a dohľad nad ním, a to od samotného lovu cez vylodenie až po konečné miesto určenia, okrem iného uplatňovaním systému monitorovania plavidiel v súlade s príslušnými vnútroštátnymi, regionálnymi a medzinárodnými normami.

| (26) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si nesplnili záväzky, ktoré im vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov. |
| --- | --- |

(26)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny, možno podľa článku 31 ods. 3 a 5 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si nesplnili záväzky, ktoré im vyplývajú z medzinárodného práva v oblasti spolupráce a presadzovania právnych predpisov.

3.3.   Nedodržiavanie medzinárodných dohôd (článok 31 ods. 6 nariadenia o NNN rybolove)

| (27) | Komisia zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za relevantné z hľadiska statusu Trinidadu a Tobaga ako zmluvnej strany dohovoru UNCLOS, dohody UNFSA a dohovoru ICCAT. |
| --- | --- |

(27)

Komisia zanalyzovala všetky informácie, ktoré považovala za relevantné z hľadiska statusu Trinidadu a Tobaga ako zmluvnej strany dohovoru UNCLOS, dohody UNFSA a dohovoru ICCAT.

| (28) | Komisia ICCAT od roku 2011 orgánom Trinidadu a Tobaga oficiálne oznamuje (4), že táto krajina si v plnom rozsahu a účinne neplní svoje povinnosti v súlade s niektorými odporúčaniami ICCAT (predovšetkým odporúčania 05-09 o plnení povinností v oblasti štatistického vykazovania, odporúčaní 06-09 a 12-04 týkajúcich sa ďalšieho posilnenia plánu na obnovu populácií marlína mozaikového a kopijonosa belavého a odporúčania 13-02 o ochrane mečiara veľkého v severnom Atlantiku). Komisia ICCAT okrem toho zaznamenala v súvislosti s Trinidadom a Tobagom tieto nedostatky: 1. neboli predložené údaje týkajúce sa úlohy I o charakteristike flotily; 2. neboli predložené údaje týkajúce sa úlohy II o objeme úlovkov; 3. neboli predložené tabuľky zhody; 4. nebol predložený žiaden plán rozvoja alebo riadenia lovu mečiara veľkého; 5. komisia ICCAT nedostala odpoveď svoje upozornenie z roku 2014; 6. zoznam plavidiel na lov tuniaka okatého a tuniaka žltoplutvého bol doručený po uplynutí stanovenej lehoty; 7. výročná správa Stáleho výboru pre výskum a štatistiku (SCRS) bola doručená neskoro; 8. pokračujúci čoraz vyšší nadmerný lov plachetníkov. Pokračujúci a výrazný nadmerný lov kopijonosa belavého a marlína mozaikového, nedostatočné vnútroštátne opatrenia na riadenie tohto rybolovu, nesúlad s lodným denníkom a požiadavkami na monitorovanie obchodu viedli komisiu ICCAT v roku 2015 k zaslaniu varovného listu (5). |
| --- | --- |

(28)

Komisia ICCAT od roku 2011 orgánom Trinidadu a Tobaga oficiálne oznamuje (4), že táto krajina si v plnom rozsahu a účinne neplní svoje povinnosti v súlade s niektorými odporúčaniami ICCAT (predovšetkým odporúčania 05-09 o plnení povinností v oblasti štatistického vykazovania, odporúčaní 06-09 a 12-04 týkajúcich sa ďalšieho posilnenia plánu na obnovu populácií marlína mozaikového a kopijonosa belavého a odporúčania 13-02 o ochrane mečiara veľkého v severnom Atlantiku). Komisia ICCAT okrem toho zaznamenala v súvislosti s Trinidadom a Tobagom tieto nedostatky: 1. neboli predložené údaje týkajúce sa úlohy I o charakteristike flotily; 2. neboli predložené údaje týkajúce sa úlohy II o objeme úlovkov; 3. neboli predložené tabuľky zhody; 4. nebol predložený žiaden plán rozvoja alebo riadenia lovu mečiara veľkého; 5. komisia ICCAT nedostala odpoveď svoje upozornenie z roku 2014; 6. zoznam plavidiel na lov tuniaka okatého a tuniaka žltoplutvého bol doručený po uplynutí stanovenej lehoty; 7. výročná správa Stáleho výboru pre výskum a štatistiku (SCRS) bola doručená neskoro; 8. pokračujúci čoraz vyšší nadmerný lov plachetníkov. Pokračujúci a výrazný nadmerný lov kopijonosa belavého a marlína mozaikového, nedostatočné vnútroštátne opatrenia na riadenie tohto rybolovu, nesúlad s lodným denníkom a požiadavkami na monitorovanie obchodu viedli komisiu ICCAT v roku 2015 k zaslaniu varovného listu (5).

| (29) | Ako zdôraznil výbor komisie ICCAT pre kontrolu plnenia záväzkov, tieto „problémy týkajúce sa chýbajúcich správ, neskorého predkladania údajov, neúplných správ a nízkej kvality údajov naďalej brzdia prácu Stáleho výboru pre výskum a štatistiku (SCRS) pri posudzovaní zásob a pri poskytovaní poradenstva v oblasti riadenia rybárstva. Oneskorené predkladanie alebo neúplné správy spôsobujú sekretariátu problémy pri príprave dokumentov pre Komisiu a jej panely a výbory a znižujú efektívnosť výboru pre kontrolu plnenia záväzkov“. |
| --- | --- |

(29)

Ako zdôraznil výbor komisie ICCAT pre kontrolu plnenia záväzkov, tieto „problémy týkajúce sa chýbajúcich správ, neskorého predkladania údajov, neúplných správ a nízkej kvality údajov naďalej brzdia prácu Stáleho výboru pre výskum a štatistiku (SCRS) pri posudzovaní zásob a pri poskytovaní poradenstva v oblasti riadenia rybárstva. Oneskorené predkladanie alebo neúplné správy spôsobujú sekretariátu problémy pri príprave dokumentov pre Komisiu a jej panely a výbory a znižujú efektívnosť výboru pre kontrolu plnenia záväzkov“.

| (30) | Trinidad a Tobago nie sú zmluvnou stranou ani spolupracujúcou nezmluvnou stranou Komisie pre ochranu živých antarktických morských zdrojov (ďalej len „komisia CCAMLR“). Komisia CCAMLR však v rokoch 2012 – 2013 identifikovala uvedenú krajinu za nezmluvnú stranu, ktorá je potenciálne zapojená do lovu nototénií rodu Dissostichus, ich vyloďovania a/alebo obchodu s nimi, ale nespolupracuje na systéme dokumentácie výlovu (6) zavedenom v roku 2000 na účely sledovania týchto druhov z miesta vylodenia počas celého obchodného cyklu. Táto identifikácia bola potvrdená aj v rokoch 2014 a 2015 (7). |
| --- | --- |

(30)

Trinidad a Tobago nie sú zmluvnou stranou ani spolupracujúcou nezmluvnou stranou Komisie pre ochranu živých antarktických morských zdrojov (ďalej len „komisia CCAMLR“). Komisia CCAMLR však v rokoch 2012 – 2013 identifikovala uvedenú krajinu za nezmluvnú stranu, ktorá je potenciálne zapojená do lovu nototénií rodu Dissostichus, ich vyloďovania a/alebo obchodu s nimi, ale nespolupracuje na systéme dokumentácie výlovu (6) zavedenom v roku 2000 na účely sledovania týchto druhov z miesta vylodenia počas celého obchodného cyklu. Táto identifikácia bola potvrdená aj v rokoch 2014 a 2015 (7).

| (31) | Skutočnosti opísané v odôvodneniach 28 až 30 bránia Trinidadu a Tobagu v plnení povinností vlajkového štátu v oblasti spolupráce a ochrany, ktoré mu vyplývajú z článkov 117 až 119 dohovoru UNCLOS. Trinidad a Tobago koná podľa všetkého aj v rozpore s článkom 18 dohody UNFSA, v ktorom sa požaduje, aby štáty, ktorých plavidlá vykonávajú rybolov na šírom mori, prijali kontrolné opatrenia na zaistenie toho, že tieto plavidlá budú dodržiavať pravidlá regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva. |
| --- | --- |

(31)

Skutočnosti opísané v odôvodneniach 28 až 30 bránia Trinidadu a Tobagu v plnení povinností vlajkového štátu v oblasti spolupráce a ochrany, ktoré mu vyplývajú z článkov 117 až 119 dohovoru UNCLOS. Trinidad a Tobago koná podľa všetkého aj v rozpore s článkom 18 dohody UNFSA, v ktorom sa požaduje, aby štáty, ktorých plavidlá vykonávajú rybolov na šírom mori, prijali kontrolné opatrenia na zaistenie toho, že tieto plavidlá budú dodržiavať pravidlá regionálnych organizácií pre riadenie rybárstva.

| (32) | Na záver je potrebné uviesť, že v rozpore s odporúčaniami uvedenými v bodoch 25, 26 a 27 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu Trinidad a Tobago dosiaľ nevypracoval národný akčný plán na boj proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(32)

Na záver je potrebné uviesť, že v rozpore s odporúčaniami uvedenými v bodoch 25, 26 a 27 medzinárodného akčného plánu proti NNN rybolovu Trinidad a Tobago dosiaľ nevypracoval národný akčný plán na boj proti NNN rybolovu.

| (33) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o medzinárodné pravidlá, predpisy a ochranné a riadiace opatrenia. |
| --- | --- |

(33)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele rozhodnutia a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny možno podľa článku 31 ods. 3 a 6 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že existujú vážne dôvody domnievať sa, že Trinidad a Tobago si neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú z medzinárodného práva, pokiaľ ide o medzinárodné pravidlá, predpisy a ochranné a riadiace opatrenia.

3.4.   Osobitné prekážky rozvojových krajín

| (34) | Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (8) sa Trinidad a Tobago v roku 2015 považoval za krajinu s vysokým ľudským rozvojom (64. miesto zo 188 krajín). |
| --- | --- |

(34)

Podľa indexu ľudského rozvoja Organizácie Spojených národov (UNHDI) (8) sa Trinidad a Tobago v roku 2015 považoval za krajinu s vysokým ľudským rozvojom (64. miesto zo 188 krajín).

| (35) | Vzhľadom na uvedené umiestnenie v rebríčku UNHDI a na zistenia návštevy v roku 2015 nič nenasvedčuje tomu, že by neschopnosť Trinidadu a Tobaga plniť si svoje povinnosti podľa medzinárodného práva bola zapríčinená nízkym stupňom rozvoja. Neexistujú žiadne konkrétne dôkazy, na základe ktorých by bolo možné uviesť nedostatky v monitorovaní a kontrole rybolovu a dohľadu nad ním do súvisu s nedostatočnou kapacitou alebo infraštruktúrou. Trinidad a Tobago nikdy netvrdil, že jeho schopnosť zaviesť stabilný rámec monitorovania, kontroly a dohľadu ovplyvňujú prekážky súvisiace s rozvojom. |
| --- | --- |

(35)

Vzhľadom na uvedené umiestnenie v rebríčku UNHDI a na zistenia návštevy v roku 2015 nič nenasvedčuje tomu, že by neschopnosť Trinidadu a Tobaga plniť si svoje povinnosti podľa medzinárodného práva bola zapríčinená nízkym stupňom rozvoja. Neexistujú žiadne konkrétne dôkazy, na základe ktorých by bolo možné uviesť nedostatky v monitorovaní a kontrole rybolovu a dohľadu nad ním do súvisu s nedostatočnou kapacitou alebo infraštruktúrou. Trinidad a Tobago nikdy netvrdil, že jeho schopnosť zaviesť stabilný rámec monitorovania, kontroly a dohľadu ovplyvňujú prekážky súvisiace s rozvojom.

| (36) | So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja a celková výkonnosť Trinidadu a Tobaga nie sú z hľadiska riadenia rybárstva oslabené stupňom jeho rozvoja. |
| --- | --- |

(36)

So zreteľom na situáciu vysvetlenú v tomto oddiele a na základe všetkých skutočností zistených Komisiou, ako aj všetkých vyhlásení uvedenej krajiny možno podľa článku 31 ods. 7 nariadenia o NNN rybolove konštatovať, že stupeň rozvoja a celková výkonnosť Trinidadu a Tobaga nie sú z hľadiska riadenia rybárstva oslabené stupňom jeho rozvoja.

4.   ZÁVERY TÝKAJÚCE SA MOŽNOSTI IDENTIFIKÁCIE TRETEJ KRAJINY AKO NESPOLUPRACUJÚCEJ

| (37) | So zreteľom na závery vyvodené v súvislosti s neschopnosťou Trinidadu a Tobaga plniť si záväzky, ktoré mu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu. |
| --- | --- |

(37)

So zreteľom na závery vyvodené v súvislosti s neschopnosťou Trinidadu a Tobaga plniť si záväzky, ktoré mu ako vlajkovému, prístavnému, pobrežnému alebo trhovému štátu vyplývajú z medzinárodného práva, a prijať opatrenia na zabraňovanie NNN rybolovu, odrádzanie od neho a jeho odstraňovanie, by sa malo tejto krajine zaslať oznámenie v súlade s článkom 32 nariadenia o NNN rybolove o možnosti jej identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti NNN rybolovu.

| (38) | V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Trinidadu a Tobagu zaslať oznámenie o možnosti jeho identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Trinidadu a Tobagu podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu. |
| --- | --- |

(38)

V súlade s článkom 32 ods. 1 nariadenia o NNN rybolove by Komisia mala Trinidadu a Tobagu zaslať oznámenie o možnosti jeho identifikácie ako nespolupracujúcej tretej krajiny. Komisia by takisto mala voči Trinidadu a Tobagu podniknúť všetky kroky uvedené v článku 32 nariadenia o NNN rybolove. V záujme riadneho úradného postupu je potrebné stanoviť lehotu, v rámci ktorej môže uvedená krajina písomne odpovedať na oznámenie a napraviť danú situáciu.

| (39) | V oznámení určenom Trinidadu a Tobagu o možnosti jeho identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje, ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu, |
| --- | --- |

(39)

V oznámení určenom Trinidadu a Tobagu o možnosti jeho identifikácie ako krajiny, ktorú Komisia považuje za nespolupracujúcu na účely tohto rozhodnutia, sa nevylučuje, ani z neho automaticky nevyplýva žiadne z následných opatrení prijatých Komisiou alebo Radou na účely identifikácie nespolupracujúcich krajín a zostavenia ich zoznamu,

ROZHODLA TAKTO:

Jediný článok

Republike Trinidadu a Tobaga sa oznámi, že ju Komisia môže identifikovať ako nespolupracujúcu tretiu krajinu v boji proti nezákonnému, nenahlásenému a neregulovanému rybolovu.

V Bruseli 21. apríla 2016

Za Komisiu

Karmenu VELLA

člen Komisie

---

(1)  Ú. v. EÚ L 286, 29.10.2008, s. 1.

1

(2)  http://rgd.legalaffairs.gov.tt/laws2/alphabetical_list/lawspdfs/67.51.pdf.

2

(3)  http://rgd.legalaffairs.gov.tt/laws2/alphabetical_list/lawspdfs/51.06.pdf.

3

(4)  List komisie ICCAT, 18. január 2011, Obežník komisie ICCAT č. 151; List komisie ICCAT, 21. februára 2012, Obežník komisie ICCAT č. 641; List komisie ICCAT, 11. februára 2013, Obežník komisie ICCAT č. 613; List komisie ICCAT, 13. februára 2014, Obežník komisie ICCAT č. 723.

4

(5)  Dokument č. COC-308, dodatok 2, 2015.

5

(6)  CCAMLR-XXXII/BG/08, 24. septembra 2013.

6

(7)  CCAMLR-XXXIV/BG/41, 23. septembra 2015.

7

(8)  Informácie získané z webovej stránky http://hdr.undp.org/en/statistics.

8

---

Dvor audítorov

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/19 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/19

---

Osobitná správa č. 12/2016

Používanie grantov agentúrami: nie vždy vhodné ani preukázateľne účinné

(2016/C 144/08)

Európsky dvor audítorov týmto informuje, že bola uverejnená osobitná správa č. 12/2016 – Používanie grantov agentúrami: nie vždy vhodné ani preukázateľne účinné.

Táto správa je k dispozícii na nahliadnutie alebo stiahnutie na webovej stránke Európskeho dvora audítorov: http://eca.europa.eu alebo na stránke EU Bookshop: https://bookshop.europa.eu.

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Európska komisia

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/20 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/20

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.7992 – Starwood Capital Group/Banco Sabadell/JV)

Vec, ktorá môže byť posúdená v rámci zjednodušeného postupu

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/09)

| 1. | Komisii bolo 15. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Starwood Capital Group („SCG“, USA) a podnik Hotel Investment Partnership, S.L. („HIP“, Španielsko) kontrolovaný podnikom Banco de Sabadell, S.A. („BS“ Španielsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) a článku 3 ods. 4 nariadenia o fúziách spoločnú kontrolu nad podnikom HI Partners Starwood Capital Holdco Value Added, S.L. (spoločný podnik HPSC, Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií v novozaloženej spoločnosti tvoriacej spoločný podnik. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 15. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Starwood Capital Group („SCG“, USA) a podnik Hotel Investment Partnership, S.L. („HIP“, Španielsko) kontrolovaný podnikom Banco de Sabadell, S.A. („BS“ Španielsko) získavajú v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) a článku 3 ods. 4 nariadenia o fúziách spoločnú kontrolu nad podnikom HI Partners Starwood Capital Holdco Value Added, S.L. (spoločný podnik HPSC, Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií v novozaloženej spoločnosti tvoriacej spoločný podnik.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:
  —   SCG: investovanie s hlavným zameraním na globálne investície do nehnuteľností. SCG investuje do niekoľkých tried aktív – vrátane viacbytových budov, kancelárskych a maloobchodných priestorov, hotelov, priemyselných a bytových nehnuteľností a obchodných pozemkov, domovov dôchodcov, multifunkčných budov a golfových pozemkov,
  —   BS: ponúka bankové služby tak trhom malobankovníctva, ako aj veľkobankovníctva a prostredníctvom podniku HIP prevádzkuje hotely a ponúka služby v oblasti nehnuteľností. |
| --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—   SCG: investovanie s hlavným zameraním na globálne investície do nehnuteľností. SCG investuje do niekoľkých tried aktív – vrátane viacbytových budov, kancelárskych a maloobchodných priestorov, hotelov, priemyselných a bytových nehnuteľností a obchodných pozemkov, domovov dôchodcov, multifunkčných budov a golfových pozemkov,

—   BS: ponúka bankové služby tak trhom malobankovníctva, ako aj veľkobankovníctva a prostredníctvom podniku HIP prevádzkuje hotely a ponúka služby v oblasti nehnuteľností.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách. V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách. V súlade s oznámením Komisie o zjednodušenom postupe pri riešení niektorých koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby jej predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7992 – Starwood Capital Group/Banco Sabadell/JV na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby jej predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7992 – Starwood Capital Group/Banco Sabadell/JV na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

(2)  Ú. v. EÚ C 366, 14.12.2013, s. 5.

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/21 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/21

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.7877 – Warburg Pincus/General Atlantic/UniCredit/Santander/SAM/Pioneer)

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/10)

| 1. | Komisii bolo 15. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou prepojené podniky Warburg Pincus LLC („Warburg Pincus“, USA), General Atlantic LLC („General Atlantic“, USA), Banco Santander, S.A., („Santander“, Španielsko) a UniCredit S.p.A. („UniCredit“, Taliansko) zlučujú podniky spravujúce aktíva SAM Investment Holdings Limited („SAM“) a Pioneer Global Asset Management S.p.A. [spolu s dcérskymi spoločnosťami, ale s výnimkou podniku Pioneer Investment Management USA Inc. a jeho dcérskych spoločností v USA, ako aj niektorých iných dcérskych spoločností („Pioneer“)] do plne funkčného spoločného podniku pod kontrolou podnikov Warburg Pincus, General Atlantic, Santander a UniCredit. SAM je v súčasnosti spoločným podnikom podniku Santander a prepojených podnikov Warburg Pincus a General Atlantic. Pioneer je v súčasnosti pod výlučnou kontrolou podniku UniCredit. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 15. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou prepojené podniky Warburg Pincus LLC („Warburg Pincus“, USA), General Atlantic LLC („General Atlantic“, USA), Banco Santander, S.A., („Santander“, Španielsko) a UniCredit S.p.A. („UniCredit“, Taliansko) zlučujú podniky spravujúce aktíva SAM Investment Holdings Limited („SAM“) a Pioneer Global Asset Management S.p.A. [spolu s dcérskymi spoločnosťami, ale s výnimkou podniku Pioneer Investment Management USA Inc. a jeho dcérskych spoločností v USA, ako aj niektorých iných dcérskych spoločností („Pioneer“)] do plne funkčného spoločného podniku pod kontrolou podnikov Warburg Pincus, General Atlantic, Santander a UniCredit. SAM je v súčasnosti spoločným podnikom podniku Santander a prepojených podnikov Warburg Pincus a General Atlantic. Pioneer je v súčasnosti pod výlučnou kontrolou podniku UniCredit.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | Warburg Pincus je globálne pôsobiaca súkromná investičná spoločnosť, ktorá vyvíja činnosť prostredníctvom svojho portfólia spoločností v rôznych odvetviach, a to vrátane energetiky, finančných služieb, zdravotnej starostlivosti a spotrebiteľských, priemyselných a podnikových služieb, technológií, médií a telekomunikácií, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

Warburg Pincus je globálne pôsobiaca súkromná investičná spoločnosť, ktorá vyvíja činnosť prostredníctvom svojho portfólia spoločností v rôznych odvetviach, a to vrátane energetiky, finančných služieb, zdravotnej starostlivosti a spotrebiteľských, priemyselných a podnikových služieb, technológií, médií a telekomunikácií,

| — | General Atlantic je súkromná investičná spoločnosť pôsobiaca prostredníctvom svojho portfólia spoločností v rôznych odvetviach, a to vrátane podnikových služieb, maloobchodu, spotrebiteľských a finančných služieb, zdravotnej starostlivosti, internetu a technológií, |
| --- | --- |

—

General Atlantic je súkromná investičná spoločnosť pôsobiaca prostredníctvom svojho portfólia spoločností v rôznych odvetviach, a to vrátane podnikových služieb, maloobchodu, spotrebiteľských a finančných služieb, zdravotnej starostlivosti, internetu a technológií,

| — | Santander je materskou spoločnosťou medzinárodnej skupiny bankových a finančných spoločností pôsobiacich najmä v Európe, USA a Latinskej Amerike, |
| --- | --- |

—

Santander je materskou spoločnosťou medzinárodnej skupiny bankových a finančných spoločností pôsobiacich najmä v Európe, USA a Latinskej Amerike,

| — | UniCredit je talianskou materskou spoločnosťou bankovej skupiny, ktorá poskytuje bankové a finančné služby v Taliansku a zahraničí, |
| --- | --- |

—

UniCredit je talianskou materskou spoločnosťou bankovej skupiny, ktorá poskytuje bankové a finančné služby v Taliansku a zahraničí,

| — | SAM je podnikom spravujúcim aktíva, ktorý pôsobí v 10 krajinách v Európe aj Latinskej Amerike, |
| --- | --- |

—

SAM je podnikom spravujúcim aktíva, ktorý pôsobí v 10 krajinách v Európe aj Latinskej Amerike,

| — | Pioneer je podnikom spravujúcim aktíva, ktorý pôsobí v celej Európe a niekoľkých mimoeurópskych krajinách. |
| --- | --- |

—

Pioneer je podnikom spravujúcim aktíva, ktorý pôsobí v celej Európe a niekoľkých mimoeurópskych krajinách.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7877 – Warburg Pincus/General Atlantic/UniCredit/Santander/SAM/Pioneer na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7877 – Warburg Pincus/General Atlantic/UniCredit/Santander/SAM/Pioneer na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

---

| 23.4.2016 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 144/22 |
| --- | --- | --- | --- |

23.4.2016

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 144/22

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec M.7910 – Kesko/Onninen)

(Text s významom pre EHP)

(2016/C 144/11)

| 1. | Komisii bolo 18. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii (1), ktorou podnik Kesko Oyj („Kesko“, Fínsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách výlučnú kontrolu nad celým podnikom Onninen Oy („Onninen“, Fínsko) prostredníctvom kúpy akcií. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo 18. apríla 2016 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii (1), ktorou podnik Kesko Oyj („Kesko“, Fínsko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia o fúziách výlučnú kontrolu nad celým podnikom Onninen Oy („Onninen“, Fínsko) prostredníctvom kúpy akcií.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:
  —   Kesko: maloobchodný predajca, ktorý pôsobí v troch hlavných obchodných segmentoch: i) potraviny, ii) stavebniny a domáce zariadenia, ako aj špecializované výrobky a iii) automobily,
  —   Onninen: pôsobí v oblasti distribúcie, okrem iného, inštalatérskych výrobkov. |
| --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—   Kesko: maloobchodný predajca, ktorý pôsobí v troch hlavných obchodných segmentoch: i) potraviny, ii) stavebniny a domáce zariadenia, ako aj špecializované výrobky a iii) automobily,

—   Onninen: pôsobí v oblasti distribúcie, okrem iného, inštalatérskych výrobkov.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla patriť do rozsahu pôsobnosti nariadenia o fúziách.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby jej predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7910 – Kesko/Onninen na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby jej predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom (+32 22964301), e-mailom na adresu: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu alebo poštou s uvedením referenčného čísla M.7910 – Kesko/Onninen na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1 („nariadenie o fúziách“).

---