# Dziennik Urzędowy L 224/2015

| | ISSN 1977-0766 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | L 224 |
| | |
| Wydanie polskie | Legislacja | Tom 5827 sierpnia 2015 |

ISSN 1977-0766

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

L 224

Wydanie polskie

Legislacja

Tom 5827 sierpnia 2015

---

| Spis treści | | II   Akty o charakterze nieustawodawczym | Strona |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZPORZĄDZENIA |
| | * | Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1428 z dnia 25 sierpnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 245/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp fluorescencyjnych bez wbudowanego statecznika, dla lamp wyładowczych dużej intensywności, a także dla stateczników i opraw oświetleniowych służących do zasilania takich lamp, oraz uchylające dyrektywę 2000/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (UE) nr 1194/2012 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia (
  1
  ) | 1 |
| | * | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1429 z dnia 26 sierpnia 2015 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu | 10 |
| | * | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1430 z dnia 26 sierpnia 2015 r. rejestrujące w rejestrze chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych nazwę [Jambon de Lacaune (ChOG)] | 35 |
| | | Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1431 z dnia 26 sierpnia 2015 r. ustanawiające standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw | 37 |
| | | DECYZJE |
| | * | Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2015/1432 z dnia 25 sierpnia 2015 r. zmieniająca załącznik do decyzji wykonawczej 2014/709/UE w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich, w odniesieniu do wpisów dotyczących Estonii i Litwy
  (notyfikowana jako dokument nr C(2015) 6031)

   (
  1
  ) | 39 |

Spis treści

II   Akty o charakterze nieustawodawczym

Strona

ROZPORZĄDZENIA

*

Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1428 z dnia 25 sierpnia 2015 r. zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 245/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp fluorescencyjnych bez wbudowanego statecznika, dla lamp wyładowczych dużej intensywności, a także dla stateczników i opraw oświetleniowych służących do zasilania takich lamp, oraz uchylające dyrektywę 2000/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (UE) nr 1194/2012 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia (
  1
  )

1

1

*

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1429 z dnia 26 sierpnia 2015 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu

10

*

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1430 z dnia 26 sierpnia 2015 r. rejestrujące w rejestrze chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych nazwę [Jambon de Lacaune (ChOG)]

35

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1431 z dnia 26 sierpnia 2015 r. ustanawiające standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

37

DECYZJE

*

Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2015/1432 z dnia 25 sierpnia 2015 r. zmieniająca załącznik do decyzji wykonawczej 2014/709/UE w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich, w odniesieniu do wpisów dotyczących Estonii i Litwy
  (notyfikowana jako dokument nr C(2015) 6031)

   (
  1
  )

(notyfikowana jako dokument nr C(2015) 6031)

1

39

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst mający znaczenie dla EOG |

---

(1)   Tekst mający znaczenie dla EOG

1

| PL | Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.
  Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną. |
| --- | --- |

PL

Akty, których tytuły wydrukowano zwykłą czcionką, odnoszą się do bieżącego zarządzania sprawami rolnictwa i generalnie zachowują ważność przez określony czas.

Tytuły wszystkich innych aktów poprzedza gwiazdka, a drukuje się je czcionką pogrubioną.

---

II Akty o charakterze nieustawodawczym

ROZPORZĄDZENIA

| 27.8.2015 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 224/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.8.2015

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 224/1

---

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2015/1428

z dnia 25 sierpnia 2015 r.

zmieniające rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 245/2009 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp fluorescencyjnych bez wbudowanego statecznika, dla lamp wyładowczych dużej intensywności, a także dla stateczników i opraw oświetleniowych służących do zasilania takich lamp, oraz uchylające dyrektywę 2000/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (UE) nr 1194/2012 w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającą ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z energią (1), w szczególności jej art. 15 ust. 1,

po konsultacji z Forum Konsultacyjnym ds. Ekoprojektu,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Komisja jest zobowiązana do przeprowadzenia przeglądu rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 (2) w świetle postępu technologicznego, biorąc w szczególności pod uwagę rozwój sprzedaży lamp do celów specjalnych pod kątem sprawdzenia, czy nie są one wykorzystywane na potrzeby oświetlenia ogólnego, a także rozwój nowych rozwiązań technicznych, takich jak diody elektroluminescencyjne, oraz możliwość ustalenia wymogów w zakresie energooszczędności na poziomie klasy „A” zgodnie z definicją w dyrektywie Komisji 98/11/WE (3). |
| --- | --- |

(1)

Komisja jest zobowiązana do przeprowadzenia przeglądu rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 (2) w świetle postępu technologicznego, biorąc w szczególności pod uwagę rozwój sprzedaży lamp do celów specjalnych pod kątem sprawdzenia, czy nie są one wykorzystywane na potrzeby oświetlenia ogólnego, a także rozwój nowych rozwiązań technicznych, takich jak diody elektroluminescencyjne, oraz możliwość ustalenia wymogów w zakresie energooszczędności na poziomie klasy „A” zgodnie z definicją w dyrektywie Komisji 98/11/WE (3).

| (2) | Biorąc pod uwagę dowody przedstawione w ramach przeglądu rozporządzenia (WE) nr 244/2009, rozwój i wprowadzenie przez producentów do obrotu – od dnia 1 września 2016 r. – lamp halogenowych na napięcie sieciowe osiągających wartość graniczną dla etapu 6, określoną w tabeli 1 w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do maksymalnej mocy znamionowej dla danej wartości znamionowej strumienia świetlnego, nie wydają się być wykonalne z ekonomicznego punktu widzenia. Z oceny przewidywanego rozwoju bardziej energooszczędnych technologii oświetleniowych wynika, że odpowiedniejszym terminem wprowadzenia wartości granicznej byłby 1 września 2018 r. |
| --- | --- |

(2)

Biorąc pod uwagę dowody przedstawione w ramach przeglądu rozporządzenia (WE) nr 244/2009, rozwój i wprowadzenie przez producentów do obrotu – od dnia 1 września 2016 r. – lamp halogenowych na napięcie sieciowe osiągających wartość graniczną dla etapu 6, określoną w tabeli 1 w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 244/2009 w odniesieniu do maksymalnej mocy znamionowej dla danej wartości znamionowej strumienia świetlnego, nie wydają się być wykonalne z ekonomicznego punktu widzenia. Z oceny przewidywanego rozwoju bardziej energooszczędnych technologii oświetleniowych wynika, że odpowiedniejszym terminem wprowadzenia wartości granicznej byłby 1 września 2018 r.

| (3) | W celu zmaksymalizowania korzyści dla środowiska naturalnego i zminimalizowania ewentualnych negatywnych skutków gospodarczych dla użytkownika, należy wprowadzić wymóg, aby przyszłe wzory opraw oświetleniowych były przystosowane do oświetlenia energooszczędnego. Należy zminimalizować ryzyko uzależnienia od starych, niestosowanych już technologii poprzez zapewnienie, by oprawy oświetleniowe wprowadzane do obrotu były w pełni kompatybilne z wysoce energooszczędnymi lampami o klasie efektywności energetycznej co najmniej A+ zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) nr 874/2012 (4). |
| --- | --- |

(3)

W celu zmaksymalizowania korzyści dla środowiska naturalnego i zminimalizowania ewentualnych negatywnych skutków gospodarczych dla użytkownika, należy wprowadzić wymóg, aby przyszłe wzory opraw oświetleniowych były przystosowane do oświetlenia energooszczędnego. Należy zminimalizować ryzyko uzależnienia od starych, niestosowanych już technologii poprzez zapewnienie, by oprawy oświetleniowe wprowadzane do obrotu były w pełni kompatybilne z wysoce energooszczędnymi lampami o klasie efektywności energetycznej co najmniej A+ zgodnie z rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) nr 874/2012 (4).

| (4) | Przegląd rozporządzenia (WE) nr 244/2009 wykazał potrzebę aktualizacji i doprecyzowania definicji lamp do celów specjalnych, w celu ograniczenia stosowania lamp do celów specjalnych na potrzeby oświetlenia ogólnego i dostosowania wymogów do zmian technologicznych. Wymogi prawne powinny dodatkowo ułatwiać stosowanie najbardziej energooszczędnego oświetlenia dla danego zastosowania specjalnego. |
| --- | --- |

(4)

Przegląd rozporządzenia (WE) nr 244/2009 wykazał potrzebę aktualizacji i doprecyzowania definicji lamp do celów specjalnych, w celu ograniczenia stosowania lamp do celów specjalnych na potrzeby oświetlenia ogólnego i dostosowania wymogów do zmian technologicznych. Wymogi prawne powinny dodatkowo ułatwiać stosowanie najbardziej energooszczędnego oświetlenia dla danego zastosowania specjalnego.

| (5) | Niezbędne jest zapewnienie spójności między rozporządzeniem (WE) nr 244/2009 i rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1194/2012 (5) w odniesieniu do wymogów dotyczących definicji i informacji o produkcie dla produktów specjalnego zastosowania; spójność taką można w najlepszy sposób zapewnić przez łączną zmianę obu rozporządzeń. Powinno to ułatwić przestrzeganie wymogów prawnych przez producentów i dostawców, a także wspomóc skuteczny nadzór rynku prowadzony przez organy krajowe. |
| --- | --- |

(5)

Niezbędne jest zapewnienie spójności między rozporządzeniem (WE) nr 244/2009 i rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1194/2012 (5) w odniesieniu do wymogów dotyczących definicji i informacji o produkcie dla produktów specjalnego zastosowania; spójność taką można w najlepszy sposób zapewnić przez łączną zmianę obu rozporządzeń. Powinno to ułatwić przestrzeganie wymogów prawnych przez producentów i dostawców, a także wspomóc skuteczny nadzór rynku prowadzony przez organy krajowe.

| (6) | Przegląd rozporządzenia (WE) nr 244/2009 wykazał, iż wykonalność ustanowienia wymogów efektywności energetycznej na poziomie klasy „A” lub wyższym powinna zostać przeanalizowana w dokładnym badaniu uzupełniającym, które powinno także ocenić wykonalność zaostrzenia wymogów dotyczących efektywności energetycznej dla produktów określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 245/2009 (6) i rozporządzeniu (UE) nr 1194/2012, rozszerzenia zakresu stosowania tych rozporządzeń w celu jak największego ograniczenia zużycia energii oraz połączenia wszystkich trzech rozporządzeń w jeden, spójny środek wykonawczy w sprawie wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów oświetleniowych. |
| --- | --- |

(6)

Przegląd rozporządzenia (WE) nr 244/2009 wykazał, iż wykonalność ustanowienia wymogów efektywności energetycznej na poziomie klasy „A” lub wyższym powinna zostać przeanalizowana w dokładnym badaniu uzupełniającym, które powinno także ocenić wykonalność zaostrzenia wymogów dotyczących efektywności energetycznej dla produktów określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 245/2009 (6) i rozporządzeniu (UE) nr 1194/2012, rozszerzenia zakresu stosowania tych rozporządzeń w celu jak największego ograniczenia zużycia energii oraz połączenia wszystkich trzech rozporządzeń w jeden, spójny środek wykonawczy w sprawie wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów oświetleniowych.

| (7) | W rozporządzeniu (WE) nr 245/2009 jako istotne aspekty określono zużycie energii w fazie użytkowania oraz zawartość rtęci w lampach. W związku z tym wprowadzenie wymogów dotyczących charakterystyki produktu dla lamp, które nie obejmują wymogów dotyczących efektywności produktu ani zawartości rtęci, powoduje niepotrzebne obciążenie regulacyjne i może prowadzić do wycofywania produktów z mało ważnych powodów. Zmiana zakresu wymogów dotyczących charakterystyki produktu, mająca na celu dostosowanie ich do istotnych aspektów rozporządzenia, powinna zatem doprowadzić do poprawy odpowiedniości regulacji. |
| --- | --- |

(7)

W rozporządzeniu (WE) nr 245/2009 jako istotne aspekty określono zużycie energii w fazie użytkowania oraz zawartość rtęci w lampach. W związku z tym wprowadzenie wymogów dotyczących charakterystyki produktu dla lamp, które nie obejmują wymogów dotyczących efektywności produktu ani zawartości rtęci, powoduje niepotrzebne obciążenie regulacyjne i może prowadzić do wycofywania produktów z mało ważnych powodów. Zmiana zakresu wymogów dotyczących charakterystyki produktu, mająca na celu dostosowanie ich do istotnych aspektów rozporządzenia, powinna zatem doprowadzić do poprawy odpowiedniości regulacji.

| (8) | Oceniając potrzebę zmiany rozporządzeń dotyczących ekoprojektu i etykietowania energetycznego w zakresie oświetlenia, należy ponownie rozważyć, między innymi, zwolnienie dla lamp z wtyczkami typu G9 i R7s oraz minimalne wymogi dotyczące charakterystyki energetycznej lamp. |
| --- | --- |

(8)

Oceniając potrzebę zmiany rozporządzeń dotyczących ekoprojektu i etykietowania energetycznego w zakresie oświetlenia, należy ponownie rozważyć, między innymi, zwolnienie dla lamp z wtyczkami typu G9 i R7s oraz minimalne wymogi dotyczące charakterystyki energetycznej lamp.

| (9) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu powołanego na podstawie art. 19 ust. 1 dyrektywy 2009/125/WE, |
| --- | --- |

(9)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią komitetu powołanego na podstawie art. 19 ust. 1 dyrektywy 2009/125/WE,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 244/2009

W rozporządzeniu (WE) nr 244/2009 wprowadza się następujące zmiany:

| 1) | w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:






  a) | pkt 4 otrzymuje brzmienie:






  „4) | »lampa do celów specjalnych« oznacza lampę wykorzystującą technologie objęte niniejszym rozporządzeniem, ale przeznaczoną do zastosowań specjalnych ze względu na swoje parametry techniczne określone w dokumentacji technicznej. Zastosowania specjalne to zastosowania wymagające parametrów technicznych, które nie są niezbędne na potrzeby oświetlenia zwykłych miejsc lub przedmiotów w zwykłych warunkach. Są to następujące zastosowania:






  a) | zastosowania, w których głównym przeznaczeniem światła nie jest oświetlenie, przykładowo:






  (i) | emisja światła jako czynnika w procesach chemicznych lub biologicznych (np. polimeryzacja, światło ultrafioletowe wykorzystywane do celów suszenia/utwardzania, terapia fotodynamiczna, ogrodnictwo, pielęgnacja zwierząt, produkty owadobójcze); |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1)

w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a)

pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4)

»lampa do celów specjalnych« oznacza lampę wykorzystującą technologie objęte niniejszym rozporządzeniem, ale przeznaczoną do zastosowań specjalnych ze względu na swoje parametry techniczne określone w dokumentacji technicznej. Zastosowania specjalne to zastosowania wymagające parametrów technicznych, które nie są niezbędne na potrzeby oświetlenia zwykłych miejsc lub przedmiotów w zwykłych warunkach. Są to następujące zastosowania:

a)

zastosowania, w których głównym przeznaczeniem światła nie jest oświetlenie, przykładowo:

(i)

emisja światła jako czynnika w procesach chemicznych lub biologicznych (np. polimeryzacja, światło ultrafioletowe wykorzystywane do celów suszenia/utwardzania, terapia fotodynamiczna, ogrodnictwo, pielęgnacja zwierząt, produkty owadobójcze);

| (ii) | utrwalanie i wyświetlanie obrazów (np. lampy błyskowe aparatów fotograficznych, kserokopiarki, projektory wideo); |
| --- | --- |

(ii)

utrwalanie i wyświetlanie obrazów (np. lampy błyskowe aparatów fotograficznych, kserokopiarki, projektory wideo);

| (iii) | ogrzewanie (promienniki podczerwieni); |
| --- | --- |

(iii)

ogrzewanie (promienniki podczerwieni);

| (iv) | sygnalizacja (np. lampy do celów kontroli ruchu lub lampy na płycie lotniska); |
| --- | --- |

(iv)

sygnalizacja (np. lampy do celów kontroli ruchu lub lampy na płycie lotniska);

| b) | zastosowania oświetleniowe, w których:






  (i) | celem rozkładu widmowego światła jest dodatkowo zmiana wyglądu oświetlanego miejsca lub przedmiotu, oprócz zapewnienia jego widoczności (np. oświetlenie żywności na wystawie lub lampy kolorowe określone w pkt 1 załącznika I), z wyjątkiem różnic w zakresie skorelowanej temperatury barwowej; lub |
| --- | --- | --- |

b)

zastosowania oświetleniowe, w których:

(i)

celem rozkładu widmowego światła jest dodatkowo zmiana wyglądu oświetlanego miejsca lub przedmiotu, oprócz zapewnienia jego widoczności (np. oświetlenie żywności na wystawie lub lampy kolorowe określone w pkt 1 załącznika I), z wyjątkiem różnic w zakresie skorelowanej temperatury barwowej; lub

| (ii) | rozkład widmowy światła jest dodatkowo dostosowany do specjalnych potrzeb danego urządzenia technicznego, oprócz zapewnienia widoczności miejsca lub przedmiotu dla osób (np. oświetlenie studia, oświetlenie do efektów specjalnych, oświetlenie na potrzeby przedstawień teatralnych); lub |
| --- | --- |

(ii)

rozkład widmowy światła jest dodatkowo dostosowany do specjalnych potrzeb danego urządzenia technicznego, oprócz zapewnienia widoczności miejsca lub przedmiotu dla osób (np. oświetlenie studia, oświetlenie do efektów specjalnych, oświetlenie na potrzeby przedstawień teatralnych); lub

| (iii) | oświetlone miejsce lub oświetlony przedmiot wymagają specjalnej ochrony przed negatywnymi skutkami działania światła (np. oświetlenie ze specjalnym filtrem na potrzeby pacjentów z uczuleniem na światło lub do oświetlania eksponatów muzealnych wrażliwych na działanie światła); lub |
| --- | --- |

(iii)

oświetlone miejsce lub oświetlony przedmiot wymagają specjalnej ochrony przed negatywnymi skutkami działania światła (np. oświetlenie ze specjalnym filtrem na potrzeby pacjentów z uczuleniem na światło lub do oświetlania eksponatów muzealnych wrażliwych na działanie światła); lub

| (iv) | oświetlenie jest konieczne wyłącznie w sytuacjach awaryjnych (oprawy oświetleniowe oświetlenia awaryjnego lub aparatura sterująca na potrzeby oświetlenia awaryjnego); lub |
| --- | --- |

(iv)

oświetlenie jest konieczne wyłącznie w sytuacjach awaryjnych (oprawy oświetleniowe oświetlenia awaryjnego lub aparatura sterująca na potrzeby oświetlenia awaryjnego); lub

| (v) | produkty oświetleniowe muszą być odporne na działanie skrajnych warunków fizycznych (np. wibracje lub temperatury niższe niż – 20 °C lub wyższe niż 50 °C). |
| --- | --- |

(v)

produkty oświetleniowe muszą być odporne na działanie skrajnych warunków fizycznych (np. wibracje lub temperatury niższe niż – 20 °C lub wyższe niż 50 °C).

Żarówki dłuższe niż 60 mm nie są lampami do celów specjalnych, jeżeli są odporne tylko na wstrząsy mechaniczne lub wibracje i nie są żarówkami do celów sygnalizacji świetlnej lub mają moc znamionową większą niż 25 W i utrzymuje się, że posiadają szczególne cechy, które występują również w przypadku lamp o wyższych klasach efektywności energetycznej zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 874/2012 (takie jak zerowa emisja EMC, wartość CRI równa lub wyższa od 95 i emisje promieniowania ultrafioletowego równe lub niższe niż 2 mW/1 000 lm);”;

| b) | pkt 9 otrzymuje brzmienie:






  „9) | »żarówka halogenowa« oznacza żarówkę, w której żarnik wykonany jest z wolframu i umieszczony w bańce z kwarcu lub szkła hartowanego, wypełnionej gazem z domieszką halogenu lub jego związków, która może być wbudowana w obudowę zewnętrzną. Żarówka taka może być dostarczana z wbudowanym zasilaczem;”; |
| --- | --- | --- |

b)

pkt 9 otrzymuje brzmienie:

„9)

»żarówka halogenowa« oznacza żarówkę, w której żarnik wykonany jest z wolframu i umieszczony w bańce z kwarcu lub szkła hartowanego, wypełnionej gazem z domieszką halogenu lub jego związków, która może być wbudowana w obudowę zewnętrzną. Żarówka taka może być dostarczana z wbudowanym zasilaczem;”;

| c) | dodaje się pkt 19 w brzmieniu:






  „19) | »żarówka do celów sygnalizacji świetlnej« oznacza lampę bańkową o napięciu znamionowym powyżej 60 V i o awaryjności mniejszej niż 2 % w ciągu pierwszych 1 000 godzin pracy.”; |
| --- | --- | --- |

c)

dodaje się pkt 19 w brzmieniu:

„19)

»żarówka do celów sygnalizacji świetlnej« oznacza lampę bańkową o napięciu znamionowym powyżej 60 V i o awaryjności mniejszej niż 2 % w ciągu pierwszych 1 000 godzin pracy.”;

| 2) | art. 3 otrzymuje brzmienie:
  „Artykuł 3
  Wymogi dotyczące ekoprojektu
  1.   Wymogi dotyczące ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego określono w załączniku II.
  Poszczególne wymogi dotyczące ekoprojektu obowiązują zgodnie z następującym harmonogramem: | etap 1: 1 września 2009 r. |
| --- | --- | --- |

2)

art. 3 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 3

Wymogi dotyczące ekoprojektu

1.   Wymogi dotyczące ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego określono w załączniku II.

Poszczególne wymogi dotyczące ekoprojektu obowiązują zgodnie z następującym harmonogramem:

etap 1: 1 września 2009 r.

| | etap 2: 1 września 2010 r. |
| --- | --- |

etap 2: 1 września 2010 r.

| | etap 3: 1 września 2011 r. |
| --- | --- |

etap 3: 1 września 2011 r.

| | etap 4: 1 września 2012 r. |
| --- | --- |

etap 4: 1 września 2012 r.

| | etap 5: 1 września 2013 r. |
| --- | --- |

etap 5: 1 września 2013 r.

| | etap 6: 1 września 2018 r. |
| --- | --- |

etap 6: 1 września 2018 r.

Dany wymóg obowiązuje wraz z pozostałymi wymogami wprowadzonymi w późniejszym terminie, chyba że zostanie zastąpiony lub o ile nie określono inaczej.

2.   Lampy do celów specjalnych muszą spełniać następujące wymogi:

| a) | jeśli współrzędne chromatyczności lampy mieszczą się zawsze w poniższym zakresie: | x < 0,270 lub x > 0,530 |
| --- | --- | --- |

a)

jeśli współrzędne chromatyczności lampy mieszczą się zawsze w poniższym zakresie:

x < 0,270 lub x > 0,530

| | y < – 2,3172 x2 + 2,3653 x – 0,2199 lub y > – 2,3172 x2 + 2,3653 x – 0,1595; |
| --- | --- |

y < – 2,3172 x2 + 2,3653 x – 0,2199 lub y > – 2,3172 x2 + 2,3653 x – 0,1595;

współrzędne chromatyczności podaje się w dokumentacji technicznej sporządzonej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE, która wskazuje, że takie współrzędne oznaczają, iż są to lampy do celów specjalnych;

| b) | w przypadku wszystkich lamp do celów specjalnych we wszystkich formach informacji o produkcie podaje się ich przeznaczenie wraz z informacją, że produkty te nie są przeznaczone do wykorzystania w innych zastosowaniach.
  W dokumentacji technicznej przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się wykaz parametrów technicznych, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu.
  W razie potrzeby parametry można podać w taki sposób, aby nie dopuścić do ujawnienia szczególnie chronionych informacji handlowych związanych z prawami własności intelektualnej producenta.
  W przypadku gdy lampa jest wyeksponowana w sposób widoczny dla użytkownika przed zakupem, na opakowaniu w sposób wyraźny i dobrze widoczny wskazuje się następujące informacje:






  (i) | przeznaczenie lampy; |
| --- | --- | --- |

b)

w przypadku wszystkich lamp do celów specjalnych we wszystkich formach informacji o produkcie podaje się ich przeznaczenie wraz z informacją, że produkty te nie są przeznaczone do wykorzystania w innych zastosowaniach.

W dokumentacji technicznej przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się wykaz parametrów technicznych, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu.

W razie potrzeby parametry można podać w taki sposób, aby nie dopuścić do ujawnienia szczególnie chronionych informacji handlowych związanych z prawami własności intelektualnej producenta.

W przypadku gdy lampa jest wyeksponowana w sposób widoczny dla użytkownika przed zakupem, na opakowaniu w sposób wyraźny i dobrze widoczny wskazuje się następujące informacje:

(i)

przeznaczenie lampy;

| (ii) | informację, że lampa nie nadaje się do oświetlenia pomieszczeń domowych; oraz |
| --- | --- |

(ii)

informację, że lampa nie nadaje się do oświetlenia pomieszczeń domowych; oraz

| (iii) | parametry techniczne, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu. |
| --- | --- |

(iii)

parametry techniczne, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu.

Informacje określone w ppkt (iii) mogą ewentualnie zostać podane wewnątrz opakowania.”.

Artykuł 2

Zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 245/2009

W załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 245/2009 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 3

Zmiany w rozporządzeniu (UE) nr 1194/2012

W rozporządzeniu (UE) nr 1194/2012 wprowadza się następujące zmiany:

| 1) | w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:






  a) | pkt 4 otrzymuje brzmienie:






  „4) | »produkt specjalnego zastosowania« oznacza produkt wykorzystujący technologie objęte niniejszym rozporządzeniem, ale przeznaczony do zastosowań specjalnych ze względu na swoje parametry techniczne określone w dokumentacji technicznej. Zastosowania specjalne to zastosowania wymagające parametrów technicznych, które nie są niezbędne na potrzeby oświetlenia zwykłych miejsc lub przedmiotów w zwykłych warunkach. Są to następujące zastosowania:






  a) | zastosowania, w których głównym przeznaczeniem światła nie jest oświetlenie, przykładowo:






  (i) | emisja światła jako czynnika w procesach chemicznych lub biologicznych (np. polimeryzacja, światło ultrafioletowe wykorzystywane do celów suszenia/utwardzania, terapia fotodynamiczna, ogrodnictwo, pielęgnacja zwierząt, produkty owadobójcze); |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1)

w art. 2 wprowadza się następujące zmiany:

a)

pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4)

»produkt specjalnego zastosowania« oznacza produkt wykorzystujący technologie objęte niniejszym rozporządzeniem, ale przeznaczony do zastosowań specjalnych ze względu na swoje parametry techniczne określone w dokumentacji technicznej. Zastosowania specjalne to zastosowania wymagające parametrów technicznych, które nie są niezbędne na potrzeby oświetlenia zwykłych miejsc lub przedmiotów w zwykłych warunkach. Są to następujące zastosowania:

a)

zastosowania, w których głównym przeznaczeniem światła nie jest oświetlenie, przykładowo:

(i)

emisja światła jako czynnika w procesach chemicznych lub biologicznych (np. polimeryzacja, światło ultrafioletowe wykorzystywane do celów suszenia/utwardzania, terapia fotodynamiczna, ogrodnictwo, pielęgnacja zwierząt, produkty owadobójcze);

| (ii) | utrwalanie i wyświetlanie obrazów (np. lampy błyskowe aparatów fotograficznych, kserokopiarki, projektory wideo); |
| --- | --- |

(ii)

utrwalanie i wyświetlanie obrazów (np. lampy błyskowe aparatów fotograficznych, kserokopiarki, projektory wideo);

| (iii) | ogrzewanie (promienniki podczerwieni); |
| --- | --- |

(iii)

ogrzewanie (promienniki podczerwieni);

| (iv) | sygnalizacja (np. lampy do celów kontroli ruchu lub lampy na płycie lotniska); |
| --- | --- |

(iv)

sygnalizacja (np. lampy do celów kontroli ruchu lub lampy na płycie lotniska);

| b) | zastosowania oświetleniowe, w których:






  (i) | celem rozkładu widmowego światła jest dodatkowo zmiana wyglądu oświetlanego miejsca lub przedmiotu, oprócz zapewnienia jego widoczności (np. oświetlenie żywności na wystawie lub lampy kolorowe określone w pkt 1 załącznika I), z wyjątkiem różnic w zakresie skorelowanej temperatury barwowej; lub |
| --- | --- | --- |

b)

zastosowania oświetleniowe, w których:

(i)

celem rozkładu widmowego światła jest dodatkowo zmiana wyglądu oświetlanego miejsca lub przedmiotu, oprócz zapewnienia jego widoczności (np. oświetlenie żywności na wystawie lub lampy kolorowe określone w pkt 1 załącznika I), z wyjątkiem różnic w zakresie skorelowanej temperatury barwowej; lub

| (ii) | rozkład widmowy światła jest dodatkowo dostosowany do specjalnych potrzeb danego urządzenia technicznego, oprócz zapewnienia widoczności miejsca lub przedmiotu dla osób (np. oświetlenie studia, oświetlenie do efektów specjalnych, oświetlenie na potrzeby przedstawień teatralnych); lub |
| --- | --- |

(ii)

rozkład widmowy światła jest dodatkowo dostosowany do specjalnych potrzeb danego urządzenia technicznego, oprócz zapewnienia widoczności miejsca lub przedmiotu dla osób (np. oświetlenie studia, oświetlenie do efektów specjalnych, oświetlenie na potrzeby przedstawień teatralnych); lub

| (iii) | oświetlone miejsce lub oświetlony przedmiot wymagają specjalnej ochrony przed negatywnymi skutkami działania światła (np. oświetlenie ze specjalnym filtrem na potrzeby pacjentów z uczuleniem na światło lub do oświetlania eksponatów muzealnych wrażliwych na działanie światła); lub |
| --- | --- |

(iii)

oświetlone miejsce lub oświetlony przedmiot wymagają specjalnej ochrony przed negatywnymi skutkami działania światła (np. oświetlenie ze specjalnym filtrem na potrzeby pacjentów z uczuleniem na światło lub do oświetlania eksponatów muzealnych wrażliwych na działanie światła); lub

| (iv) | oświetlenie jest konieczne wyłącznie w sytuacjach awaryjnych (oprawy oświetleniowe oświetlenia awaryjnego lub aparatura sterująca na potrzeby oświetlenia awaryjnego); lub |
| --- | --- |

(iv)

oświetlenie jest konieczne wyłącznie w sytuacjach awaryjnych (oprawy oświetleniowe oświetlenia awaryjnego lub aparatura sterująca na potrzeby oświetlenia awaryjnego); lub

| (v) | produkty oświetleniowe muszą być odporne na działanie skrajnych warunków fizycznych (np. wibracje lub temperatury niższe niż – 20 °C lub wyższe niż 50 °C); |
| --- | --- |

(v)

produkty oświetleniowe muszą być odporne na działanie skrajnych warunków fizycznych (np. wibracje lub temperatury niższe niż – 20 °C lub wyższe niż 50 °C);

żarówki dłuższe niż 60 mm nie są produktami do celów specjalnych, jeżeli są odporne tylko na wstrząsy mechaniczne lub wibracje i nie są żarówkami do celów sygnalizacji świetlnej lub mają moc znamionową większą niż 25 W i utrzymuje się, że posiadają szczególne cechy, które występują również w przypadku lamp o wyższych klasach efektywności energetycznej zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 874/2012 (takie jak zerowa emisja EMC, wartość CRI równa lub wyższa od 95 i emisje promieniowania ultrafioletowego równe lub niższe niż 2 mW/1 000 lm);”;

| b) | pkt 28 otrzymuje brzmienie:






  „28) | »oprawa oświetleniowa« oznacza produkt, który rozdziela, filtruje lub przekształca światło wysyłane przez co najmniej jedną lampę i zawiera wszystkie elementy niezbędne do wsparcia, zamocowania i osłonienia tych lamp, a także – w stosownych przypadkach – obwody pomocnicze wraz ze środkami ich połączenia ze źródłem zasilania elektrycznego. Jeżeli głównym przeznaczeniem produktu nie jest oświetlenie, a produkt jest zależny od wkładu energii przy realizacji swojego podstawowego przeznaczenia w trakcie użytkowania (np. chłodziarki, maszyny do szycia, endoskopy i analizatory krwi), nie uważa się go za oprawę oświetleniową do celów niniejszego rozporządzenia;”. |
| --- | --- | --- |

b)

pkt 28 otrzymuje brzmienie:

„28)

»oprawa oświetleniowa« oznacza produkt, który rozdziela, filtruje lub przekształca światło wysyłane przez co najmniej jedną lampę i zawiera wszystkie elementy niezbędne do wsparcia, zamocowania i osłonienia tych lamp, a także – w stosownych przypadkach – obwody pomocnicze wraz ze środkami ich połączenia ze źródłem zasilania elektrycznego. Jeżeli głównym przeznaczeniem produktu nie jest oświetlenie, a produkt jest zależny od wkładu energii przy realizacji swojego podstawowego przeznaczenia w trakcie użytkowania (np. chłodziarki, maszyny do szycia, endoskopy i analizatory krwi), nie uważa się go za oprawę oświetleniową do celów niniejszego rozporządzenia;”.

| c) | dodaje się pkt 31 w brzmieniu:






  „31) | »żarówka do celów sygnalizacji świetlnej« oznacza żarówkę o napięciu znamionowym powyżej 60 V i o awaryjności mniejszej niż 2 % w ciągu pierwszych 1 000 godzin pracy.”; |
| --- | --- | --- |

c)

dodaje się pkt 31 w brzmieniu:

„31)

»żarówka do celów sygnalizacji świetlnej« oznacza żarówkę o napięciu znamionowym powyżej 60 V i o awaryjności mniejszej niż 2 % w ciągu pierwszych 1 000 godzin pracy.”;

| 2) | w załącznikach I, III i IV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia. |
| --- | --- |

2)

w załącznikach I, III i IV wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 4

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie sześć miesięcy po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 sierpnia 2015 r.

W imieniu Komisji

Jean-Claude JUNCKER

Przewodniczący

---

(1)  Dz.U. L 285 z 31.10.2009, s. 10.

1

(2)  Rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego (Dz.U. L 76 z 24.3.2009, s. 3).

2

(3)  Dyrektywa Komisji 98/11/WE z dnia 27 stycznia 1998 r. wykonująca dyrektywę Rady 92/75/EWG w zakresie etykietowania energii lamp gospodarstwa domowego (Dz.U. L 71 z 10.3.1998, s. 1).

3

(4)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 874/2012 z dnia 12 lipca 2012 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/30/UE w odniesieniu do etykietowania energetycznego lamp elektrycznych i opraw oświetleniowych (Dz.U. L 258 z 26.9.2012, s. 1).

4

(5)  Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1194/2012 z dnia 12 grudnia 2012 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2009/125/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp kierunkowych, lamp z diodami elektroluminescencyjnymi i powiązanego wyposażenia (Dz.U. L 342 z 14.12.2012, s. 1).

5

(6)  Rozporządzenie Komisji (WE) nr 245/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla lamp fluorescencyjnych bez wbudowanego statecznika, dla lamp wyładowczych dużej intensywności, a także dla stateczników i opraw oświetleniowych służących do zasilania takich lamp, oraz uchylające dyrektywę 2000/55/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 76 z 24.3.2009, s. 17).

6

---

ZAŁĄCZNIK I

Zmiany w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 245/2009

| 1. | Załącznik III pkt 1.2 lit. B ostatni ustęp otrzymuje brzmienie:
  „Wysokoprężne lampy sodowe, które są objęte wymogami dotyczącymi efektywności, muszą posiadać minimalne wartości współczynnika zachowania strumienia świetlnego i współczynnika trwałości lampy zgodnie z tabelą 13:

  Tabela 13


  Współczynnik zachowania strumienia świetlnego i współczynnik trwałości lampy dla wysokoprężnych lamp sodowych (etap 2)









  Kategoria wysokoprężnych lamp sodowych oraz liczba godzin pracy na potrzeby pomiarów | Współczynnik zachowania strumienia świetlnego | Współczynnik trwałości lampy |
| --- | --- | --- | --- |
| P ≤ 75 W
  Współczynniki LLMF i LSF mierzone po 12 000 godzin pracy | Ra ≤ 60 | > 0,80 | > 0,90 |
| Ra > 60 | > 0,75 | > 0,75 |
| wszystkie lampy montowane w ramach wymiany przystosowane do współpracy ze statecznikami lamp wysokoprężnych z parami rtęci | > 0,75 | > 0,80 |
| P > 75 W ≤ 605 W
  Współczynniki LLMF i LSF mierzone po 16 000 godzin pracy | Ra ≤ 60 | > 0,85 | > 0,90 |
| Ra > 60 | > 0,70 | > 0,65 |
| wszystkie lampy montowane w ramach wymiany przystosowane do współpracy ze statecznikami lamp wysokoprężnych z parami rtęci | > 0,75 | > 0,55 |

1.

Załącznik III pkt 1.2 lit. B ostatni ustęp otrzymuje brzmienie:

„Wysokoprężne lampy sodowe, które są objęte wymogami dotyczącymi efektywności, muszą posiadać minimalne wartości współczynnika zachowania strumienia świetlnego i współczynnika trwałości lampy zgodnie z tabelą 13:

Tabela 13

Współczynnik zachowania strumienia świetlnego i współczynnik trwałości lampy dla wysokoprężnych lamp sodowych (etap 2)

Kategoria wysokoprężnych lamp sodowych oraz liczba godzin pracy na potrzeby pomiarów

Współczynnik zachowania strumienia świetlnego

Współczynnik trwałości lampy

P ≤ 75 W

Współczynniki LLMF i LSF mierzone po 12 000 godzin pracy

Ra ≤ 60

> 0,80

> 0,90

Ra > 60

> 0,75

> 0,75

wszystkie lampy montowane w ramach wymiany przystosowane do współpracy ze statecznikami lamp wysokoprężnych z parami rtęci

> 0,75

> 0,80

P > 75 W ≤ 605 W

Współczynniki LLMF i LSF mierzone po 16 000 godzin pracy

Ra ≤ 60

> 0,85

> 0,90

Ra > 60

> 0,70

> 0,65

wszystkie lampy montowane w ramach wymiany przystosowane do współpracy ze statecznikami lamp wysokoprężnych z parami rtęci

> 0,75

> 0,55

Określone w tabeli 13 wymogi dotyczące montowanych w ramach wymiany lamp przystosowanych do współpracy ze statecznikami lamp wysokoprężnych z parami rtęci obowiązują przez sześć lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia.”.

| 2. | Załącznik III pkt 1.2 lit. C otrzymuje brzmienie:
  „C.   Wymogi trzeciego etapu

  Po upływie ośmiu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia:
  Lampy metalohalogenkowe, które są objęte wymogami dotyczącymi efektywności, muszą posiadać minimalne wartości współczynnika zachowania strumienia świetlnego i współczynnika trwałości lampy zgodnie z tabelą 14:

  Tabela 14


  Współczynnik zachowania strumienia świetlnego i współczynnik trwałości lampy dla lamp metalohalogenkowych (etap 3)








  Liczba godzin pracy | Współczynnik zachowania strumienia świetlnego | Współczynnik trwałości lampy |
| --- | --- | --- | --- |
| 12 000 | > 0,80 | > 0,80” |

2.

Załącznik III pkt 1.2 lit. C otrzymuje brzmienie:

„C.   Wymogi trzeciego etapu

Po upływie ośmiu lat od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia:

Lampy metalohalogenkowe, które są objęte wymogami dotyczącymi efektywności, muszą posiadać minimalne wartości współczynnika zachowania strumienia świetlnego i współczynnika trwałości lampy zgodnie z tabelą 14:

Tabela 14

Współczynnik zachowania strumienia świetlnego i współczynnik trwałości lampy dla lamp metalohalogenkowych (etap 3)

Liczba godzin pracy

Współczynnik zachowania strumienia świetlnego

Współczynnik trwałości lampy

12 000

> 0,80

> 0,80”

---

ZAŁĄCZNIK II

Zmiany w załącznikach I, III i IV do rozporządzenia (UE) nr 1194/2012

| 1. | Załącznik I pkt 2 otrzymuje brzmienie:






  „2. | W przypadku wszystkich produktów specjalnego zastosowania we wszystkich formach informacji o produkcie podaje się ich przeznaczenie wraz z informacją, że produkty te nie są przeznaczone do wykorzystania w innych zastosowaniach.
  W dokumentacji technicznej przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się wykaz parametrów technicznych, na podstawie których produkt uznaje się za przeznaczony do wskazanego celu.
  W razie potrzeby parametry można podać w taki sposób, aby nie dopuścić do ujawnienia szczególnie chronionych informacji handlowych związanych z prawami własności intelektualnej producenta.
  W przypadku gdy produkt jest wyeksponowany w sposób widoczny dla użytkownika przed zakupem, na opakowaniu w sposób wyraźny i dobrze widoczny wskazuje się następujące informacje:






  a) | przeznaczenie produktu; |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Załącznik I pkt 2 otrzymuje brzmienie:

„2.

W przypadku wszystkich produktów specjalnego zastosowania we wszystkich formach informacji o produkcie podaje się ich przeznaczenie wraz z informacją, że produkty te nie są przeznaczone do wykorzystania w innych zastosowaniach.

W dokumentacji technicznej przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się wykaz parametrów technicznych, na podstawie których produkt uznaje się za przeznaczony do wskazanego celu.

W razie potrzeby parametry można podać w taki sposób, aby nie dopuścić do ujawnienia szczególnie chronionych informacji handlowych związanych z prawami własności intelektualnej producenta.

W przypadku gdy produkt jest wyeksponowany w sposób widoczny dla użytkownika przed zakupem, na opakowaniu w sposób wyraźny i dobrze widoczny wskazuje się następujące informacje:

a)

przeznaczenie produktu;

| b) | informację, że produkt nie nadaje się do oświetlenia pomieszczeń domowych; oraz |
| --- | --- |

b)

informację, że produkt nie nadaje się do oświetlenia pomieszczeń domowych; oraz

| c) | parametry techniczne, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu. |
| --- | --- |

c)

parametry techniczne, na podstawie których lampę uznaje się za przeznaczoną do wskazanego celu.

Informacje określone w lit. c) mogą ewentualnie zostać podane wewnątrz opakowania.”.

| 2. | Załącznik III pkt 2.3 otrzymuje brzmienie:
  „2.3.   Wymóg funkcjonalności dotyczący urządzeń przeznaczonych do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami









  a) | Począwszy od etapu 2 urządzenia przeznaczone do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami muszą spełniać najnowsze wymogi dostosowania do lamp, których wskaźnik efektywności energetycznej (obliczany zarówno dla lamp kierunkowych, jak i bezkierunkowych zgodnie z metodą określoną w pkt 1.1 niniejszego załącznika), wynosi maksymalnie:






  — | 0,24 dla lamp bezkierunkowych (przy założeniu, że Φuse = całkowity znamionowy strumień świetlny), |
| --- | --- | --- | --- |

2.

Załącznik III pkt 2.3 otrzymuje brzmienie:

„2.3.   Wymóg funkcjonalności dotyczący urządzeń przeznaczonych do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami

a)

Począwszy od etapu 2 urządzenia przeznaczone do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami muszą spełniać najnowsze wymogi dostosowania do lamp, których wskaźnik efektywności energetycznej (obliczany zarówno dla lamp kierunkowych, jak i bezkierunkowych zgodnie z metodą określoną w pkt 1.1 niniejszego załącznika), wynosi maksymalnie:

—

0,24 dla lamp bezkierunkowych (przy założeniu, że Φuse = całkowity znamionowy strumień świetlny),

| — | 0,40 dla lamp kierunkowych. |
| --- | --- |

—

0,40 dla lamp kierunkowych.

W przypadku gdy urządzenie sterujące ściemnianiem światła jest włączone i ustawione na najniższy poziom sterowania, dla którego lampa pobiera moc, lampy, których ściemnianiem steruje to urządzenie, emitują co najmniej 1 % swojego strumienia świetlnego przy pełnym obciążeniu.

W przypadku gdy oprawa oświetleniowa jest wprowadzana do obrotu, a lampy, które mogą być wymieniane przez użytkownika, są dołączone do oprawy oświetleniowej, takie lampy muszą mieć jedną z dwóch najwyższych klas efektywności energetycznej zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 874/2012, do których zgodnie z etykietą przystosowana jest oprawa oświetleniowa.

| b) | Począwszy od etapu 3 oprawa oświetleniowa do lamp wymienianych przez użytkownika, wprowadzana do obrotu, musi być w pełni przystosowana do lamp o klasie efektywności energetycznej co najmniej A+ zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 874/2012. W dokumentacji technicznej takich opraw oświetleniowych przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się co najmniej jedną realistyczną kombinację ustawień produktu i warunków, w których ma on być poddany badaniu.”. |
| --- | --- |

b)

Począwszy od etapu 3 oprawa oświetleniowa do lamp wymienianych przez użytkownika, wprowadzana do obrotu, musi być w pełni przystosowana do lamp o klasie efektywności energetycznej co najmniej A+ zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) nr 874/2012. W dokumentacji technicznej takich opraw oświetleniowych przygotowanej na potrzeby oceny zgodności zgodnie z art. 8 dyrektywy 2009/125/WE zamieszcza się co najmniej jedną realistyczną kombinację ustawień produktu i warunków, w których ma on być poddany badaniu.”.

| 3. | Załącznik IV pkt 3 otrzymuje brzmienie:
  „3.   Procedura weryfikacji dotycząca urządzeń przeznaczonych do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami

  Organy państw członkowskich testują jedno urządzenie.
  Uznaje się, że urządzenie spełnia wymogi ustanowione w niniejszym rozporządzeniu, jeśli zostanie ustalone, że spełnia ono przepisy dotyczące zgodności określone w załączniku III pkt 2.3 przy użyciu najnowocześniejszych metod i kryteriów oceny zgodności, z uwzględnieniem metod i kryteriów określonych w dokumentach, których numery referencyjne zostały w tym celu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli zostanie stwierdzony brak zgodności z przepisami dotyczącymi zgodności określonymi w załączniku III pkt 2.3 lit. a), nadal uznaje się model za spełniający wymogi, jeśli spełnia on wymogi dotyczące informacji o produkcie określone w załączniku III pkt 3.3 lub w art. 3 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 874/2012.
  W uzupełnieniu wymogów w zakresie zgodności osprzęt sterujący lampą jest również badany pod kątem wymogów dotyczących efektywności energetycznej określonych w załączniku III pkt 1.2. Badanie przeprowadza się na jednym egzemplarzu osprzętu sterującego lampą, a nie na kombinacji kilku urządzeń sterujących lampą, nawet jeżeli model zaprojektowano tak, aby współdziałał z innymi urządzeniami sterującymi lampą w celu eksploatacji lampy w danej instalacji. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli wyniki nie odbiegają od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %. W przypadku gdy wyniki odbiegają od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %, badaniu poddaje się trzy dodatkowe urządzenia. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli średnia wartość wyników późniejszych badań tych trzech urządzeń nie odbiega od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %.
  W uzupełnieniu wymogów dotyczących zgodności, w przypadku opraw oświetleniowych przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu na potrzeby użytkowników kontroluje się również obecność lamp w ich opakowaniach. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli nie dołączono żadnych lamp lub jeżeli lampy, które dołączono, należą do klas efektywności energetycznej wymaganych w załączniku III pkt 2.3.
  W uzupełnieniu wymogów dotyczących zgodności urządzenia sterujące ściemnianiem światła poddaje się badaniom z lampami żarowymi, gdy urządzenie sterujące jest ustawione na najniższy poziom ściemniania światła. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli przy zainstalowaniu zgodnie z instrukcjami producenta lampy zapewniają co najmniej 1 % swojego strumienia świetlnego przy pełnym obciążeniu.
  Jeżeli model nie spełnia wyżej wymienionych stosownych kryteriów zgodności, uznaje się, że nie spełnia on wymogów. Organy państw członkowskich przekazują wyniki badań i inne istotne informacje organom pozostałych państw członkowskich oraz Komisji w terminie jednego miesiąca od podjęcia decyzji w sprawie niezgodności modelu.”. |
| --- | --- |

3.

Załącznik IV pkt 3 otrzymuje brzmienie:

„3.   Procedura weryfikacji dotycząca urządzeń przeznaczonych do montażu pomiędzy siecią zasilania i lampami

Organy państw członkowskich testują jedno urządzenie.

Uznaje się, że urządzenie spełnia wymogi ustanowione w niniejszym rozporządzeniu, jeśli zostanie ustalone, że spełnia ono przepisy dotyczące zgodności określone w załączniku III pkt 2.3 przy użyciu najnowocześniejszych metod i kryteriów oceny zgodności, z uwzględnieniem metod i kryteriów określonych w dokumentach, których numery referencyjne zostały w tym celu opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli zostanie stwierdzony brak zgodności z przepisami dotyczącymi zgodności określonymi w załączniku III pkt 2.3 lit. a), nadal uznaje się model za spełniający wymogi, jeśli spełnia on wymogi dotyczące informacji o produkcie określone w załączniku III pkt 3.3 lub w art. 3 ust. 2 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 874/2012.

W uzupełnieniu wymogów w zakresie zgodności osprzęt sterujący lampą jest również badany pod kątem wymogów dotyczących efektywności energetycznej określonych w załączniku III pkt 1.2. Badanie przeprowadza się na jednym egzemplarzu osprzętu sterującego lampą, a nie na kombinacji kilku urządzeń sterujących lampą, nawet jeżeli model zaprojektowano tak, aby współdziałał z innymi urządzeniami sterującymi lampą w celu eksploatacji lampy w danej instalacji. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli wyniki nie odbiegają od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %. W przypadku gdy wyniki odbiegają od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %, badaniu poddaje się trzy dodatkowe urządzenia. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli średnia wartość wyników późniejszych badań tych trzech urządzeń nie odbiega od wartości granicznych o więcej niż 2,5 %.

W uzupełnieniu wymogów dotyczących zgodności, w przypadku opraw oświetleniowych przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu na potrzeby użytkowników kontroluje się również obecność lamp w ich opakowaniach. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli nie dołączono żadnych lamp lub jeżeli lampy, które dołączono, należą do klas efektywności energetycznej wymaganych w załączniku III pkt 2.3.

W uzupełnieniu wymogów dotyczących zgodności urządzenia sterujące ściemnianiem światła poddaje się badaniom z lampami żarowymi, gdy urządzenie sterujące jest ustawione na najniższy poziom ściemniania światła. Uznaje się, że model spełnia wymogi, jeżeli przy zainstalowaniu zgodnie z instrukcjami producenta lampy zapewniają co najmniej 1 % swojego strumienia świetlnego przy pełnym obciążeniu.

Jeżeli model nie spełnia wyżej wymienionych stosownych kryteriów zgodności, uznaje się, że nie spełnia on wymogów. Organy państw członkowskich przekazują wyniki badań i inne istotne informacje organom pozostałych państw członkowskich oraz Komisji w terminie jednego miesiąca od podjęcia decyzji w sprawie niezgodności modelu.”.

---

| 27.8.2015 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 224/10 |
| --- | --- | --- | --- |

27.8.2015

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 224/10

---

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/1429

z dnia 26 sierpnia 2015 r.

nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1225/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem produktów po cenach dumpingowych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (1), w szczególności jego art. 9 ust. 4,

a także mając na uwadze, co następuje:

1.   PROCEDURA

1.1.   Środki tymczasowe

| (1) | Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2015/501 (2) („rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych”) Komisja Europejska („Komisja”) nałożyła tymczasowe cła antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL) i Tajwanu („państwa, których dotyczy postępowanie”). |
| --- | --- |

(1)

Rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2015/501 (2) („rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych”) Komisja Europejska („Komisja”) nałożyła tymczasowe cła antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej (ChRL) i Tajwanu („państwa, których dotyczy postępowanie”).

| (2) | Komisja wszczęła postępowanie w następstwie skargi złożonej w dniu 13 maja 2014 r. przez Eurofer („skarżący”) w imieniu występujących jako skarżący unijnych producentów płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Skarżący reprezentuje około 50 % łącznej produkcji unijnej płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Skarga zawierała dowody wskazujące na dumping i wynikającą z niego istotną szkodę, które uznano za wystarczające uzasadnienie wszczęcia dochodzenia. |
| --- | --- |

(2)

Komisja wszczęła postępowanie w następstwie skargi złożonej w dniu 13 maja 2014 r. przez Eurofer („skarżący”) w imieniu występujących jako skarżący unijnych producentów płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Skarżący reprezentuje około 50 % łącznej produkcji unijnej płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Skarga zawierała dowody wskazujące na dumping i wynikającą z niego istotną szkodę, które uznano za wystarczające uzasadnienie wszczęcia dochodzenia.

1.2.   Rejestracja

| (3) | W następstwie wniosku skarżącego popartego wymaganymi dowodami Komisja przyjęła w dniu 15 grudnia 2014 r. rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1331/2014 (3), zgodnie z którym przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z ChRL i Tajwanu podlega rejestracji od dnia 17 grudnia 2014 r. („rozporządzenie w sprawie rejestracji”). |
| --- | --- |

(3)

W następstwie wniosku skarżącego popartego wymaganymi dowodami Komisja przyjęła w dniu 15 grudnia 2014 r. rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1331/2014 (3), zgodnie z którym przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z ChRL i Tajwanu podlega rejestracji od dnia 17 grudnia 2014 r. („rozporządzenie w sprawie rejestracji”).

| (4) | Zainteresowane strony twierdziły, że decyzja dotycząca rejestracji przywozu była bezpodstawna, ponieważ nie spełniono warunków wynikających z art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. Argumentów tych nie uzasadniono jednak ani nie poparto udokumentowanymi informacjami. W momencie podejmowania decyzji o rejestracji przywozu Komisja dysponowała wystarczającymi dowodami prima facie, uzasadniającymi potrzebę rejestracji: przywóz i udziały w rynku przedmiotowych wyrobów z wymienionych państw gwałtownie wzrosły. Z tego względu zgłoszone zastrzeżenia należało odrzucić. |
| --- | --- |

(4)

Zainteresowane strony twierdziły, że decyzja dotycząca rejestracji przywozu była bezpodstawna, ponieważ nie spełniono warunków wynikających z art. 14 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. Argumentów tych nie uzasadniono jednak ani nie poparto udokumentowanymi informacjami. W momencie podejmowania decyzji o rejestracji przywozu Komisja dysponowała wystarczającymi dowodami prima facie, uzasadniającymi potrzebę rejestracji: przywóz i udziały w rynku przedmiotowych wyrobów z wymienionych państw gwałtownie wzrosły. Z tego względu zgłoszone zastrzeżenia należało odrzucić.

1.3.   Dalsze postępowanie

| (5) | Po powiadomieniu o istotnych faktach i ustaleniach, na podstawie których podjęto decyzję o wprowadzeniu tymczasowych środków antydumpingowych („ujawnienie tymczasowych ustaleń”), kilka zainteresowanych stron przedłożyło oświadczenia w formie pisemnej, przedstawiające ich uwagi w odniesieniu do ustaleń tymczasowych. Jeden chiński eksporter i jeden tajwański eksporter, jak również skarżący wystąpili z wnioskiem o przesłuchanie przed rzecznikiem praw stron w postępowaniach w sprawie handlu. Wnioskowane przesłuchania odbyły się odpowiednio w dniach: 24 kwietnia 2015 r., 27 kwietnia 2015 r. oraz 7 lipca 2015 r. Dowolna zainteresowana strona mogła też zwrócić się z wnioskiem do rzecznika praw stron w postępowaniach w sprawie handlu w celu weryfikacji sposobu, w jaki służby Komisji odpowiedzialne za dochodzenie wykorzystały poufne informacje. |
| --- | --- |

(5)

Po powiadomieniu o istotnych faktach i ustaleniach, na podstawie których podjęto decyzję o wprowadzeniu tymczasowych środków antydumpingowych („ujawnienie tymczasowych ustaleń”), kilka zainteresowanych stron przedłożyło oświadczenia w formie pisemnej, przedstawiające ich uwagi w odniesieniu do ustaleń tymczasowych. Jeden chiński eksporter i jeden tajwański eksporter, jak również skarżący wystąpili z wnioskiem o przesłuchanie przed rzecznikiem praw stron w postępowaniach w sprawie handlu. Wnioskowane przesłuchania odbyły się odpowiednio w dniach: 24 kwietnia 2015 r., 27 kwietnia 2015 r. oraz 7 lipca 2015 r. Dowolna zainteresowana strona mogła też zwrócić się z wnioskiem do rzecznika praw stron w postępowaniach w sprawie handlu w celu weryfikacji sposobu, w jaki służby Komisji odpowiedzialne za dochodzenie wykorzystały poufne informacje.

| (6) | Komisja kontynuowała poszukiwanie i weryfikowanie wszelkich informacji uznanych za konieczne do sformułowania ostatecznych ustaleń. Rozpatrzono uwagi przedstawione przez zainteresowane strony ustnie lub na piśmie i w stosownych przypadkach zmieniono odpowiednio tymczasowe ustalenia. |
| --- | --- |

(6)

Komisja kontynuowała poszukiwanie i weryfikowanie wszelkich informacji uznanych za konieczne do sformułowania ostatecznych ustaleń. Rozpatrzono uwagi przedstawione przez zainteresowane strony ustnie lub na piśmie i w stosownych przypadkach zmieniono odpowiednio tymczasowe ustalenia.

| (7) | Oprócz tego przeprowadzono wizyty weryfikacyjne na terenie następujących przedsiębiorstw: | producenci z państwa analogicznego:






  — | AK Steel Corporation, Ohio, Stany Zjednoczone Ameryki, |
| --- | --- | --- | --- |

(7)

Oprócz tego przeprowadzono wizyty weryfikacyjne na terenie następujących przedsiębiorstw:

producenci z państwa analogicznego:

—

AK Steel Corporation, Ohio, Stany Zjednoczone Ameryki,

| — | NAS North American Stainless, Kentucky, Stany Zjednoczone Ameryki, |
| --- | --- |

—

NAS North American Stainless, Kentucky, Stany Zjednoczone Ameryki,

| | niepowiązani importerzy:






  — | Acciai Vender S.p.A., Parma, Włochy, |
| --- | --- | --- |

niepowiązani importerzy:

—

Acciai Vender S.p.A., Parma, Włochy,

| — | Inox Market Service S.R.L, Padwa, Włochy, |
| --- | --- |

—

Inox Market Service S.R.L, Padwa, Włochy,

| — | Nova Trading SA, Toruń, Polska, |
| --- | --- |

—

Nova Trading SA, Toruń, Polska,

| | użytkownicy:






  — | Franke S.p.A., Peschiera del Garda, Włochy, |
| --- | --- | --- |

użytkownicy:

—

Franke S.p.A., Peschiera del Garda, Włochy,

| — | Indesit Company S.p.A., Fabriano, Włochy. |
| --- | --- |

—

Indesit Company S.p.A., Fabriano, Włochy.

| (8) | Wszystkie zainteresowane strony powiadomiono o istotnych faktach i ustaleniach, na podstawie których zamierzano nałożyć ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z państw, których dotyczy postępowanie, oraz nakazać ostateczne pobranie kwot zabezpieczonych w formie cła tymczasowego („ujawnienie ostatecznych ustaleń”). Wszystkim stronom wyznaczono okres, w którym mogły zgłaszać uwagi związane z ujawnieniem statecznych ustaleń. |
| --- | --- |

(8)

Wszystkie zainteresowane strony powiadomiono o istotnych faktach i ustaleniach, na podstawie których zamierzano nałożyć ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z państw, których dotyczy postępowanie, oraz nakazać ostateczne pobranie kwot zabezpieczonych w formie cła tymczasowego („ujawnienie ostatecznych ustaleń”). Wszystkim stronom wyznaczono okres, w którym mogły zgłaszać uwagi związane z ujawnieniem statecznych ustaleń.

| (9) | Uwagi przedstawione przez zainteresowane strony zostały rozpatrzone i w stosownych przypadkach uwzględnione. |
| --- | --- |

(9)

Uwagi przedstawione przez zainteresowane strony zostały rozpatrzone i w stosownych przypadkach uwzględnione.

1.4.   Kontrola wyrywkowa

| (10) | Jedno przedsiębiorstwo zakwestionowało ustalenie zawarte w motywie 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w którym stwierdzono, że przedsiębiorstwo to nie jest producentem eksportującym. Przedsiębiorstwo to nie przedstawiło jednak żadnych dodatkowych informacji, które mogłyby zmienić przyjęte przez Komisję stanowisko opisane w motywie 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(10)

Jedno przedsiębiorstwo zakwestionowało ustalenie zawarte w motywie 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w którym stwierdzono, że przedsiębiorstwo to nie jest producentem eksportującym. Przedsiębiorstwo to nie przedstawiło jednak żadnych dodatkowych informacji, które mogłyby zmienić przyjęte przez Komisję stanowisko opisane w motywie 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (11) | Wobec braku innych uwag dotyczących metody kontroli wyrywkowej producentów unijnych, producentów eksportujących w ChRL i w Tajwanie, jak również importerów niepowiązanych, niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 7 do 22 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(11)

Wobec braku innych uwag dotyczących metody kontroli wyrywkowej producentów unijnych, producentów eksportujących w ChRL i w Tajwanie, jak również importerów niepowiązanych, niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 7 do 22 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

1.5.   Okres objęty dochodzeniem i okres badany

| (12) | Jak wskazano w motywie 25 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, dochodzenie w sprawie dumpingu i powstałej szkody objęło okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. („okres objęty dochodzeniem”). Analiza tendencji mających znaczenie dla oceny szkody objęła okres od dnia 1 stycznia 2010 r. do końca okresu objętego dochodzeniem („okres badany”). |
| --- | --- |

(12)

Jak wskazano w motywie 25 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, dochodzenie w sprawie dumpingu i powstałej szkody objęło okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r. („okres objęty dochodzeniem”). Analiza tendencji mających znaczenie dla oceny szkody objęła okres od dnia 1 stycznia 2010 r. do końca okresu objętego dochodzeniem („okres badany”).

2.   PRODUKT OBJĘTY POSTĘPOWANIEM I PRODUKT PODOBNY

2.1.   Wprowadzenie

| (13) | Jak określono w motywie 26 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, produktem objętym postępowaniem są płaskie wyroby walcowane ze stali nierdzewnej, nieobrobione więcej niż walcowane na zimno, pochodzące z ChRL i Tajwanu, obecnie objęte kodami CN 7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 7219 33 10, 7219 33 90, 7219 34 10, 7219 34 90, 7219 35 10, 7219 35 90, 7220 20 21, 7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 7220 20 81 i 7220 20 89 („produkt objęty postępowaniem”). |
| --- | --- |

(13)

Jak określono w motywie 26 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, produktem objętym postępowaniem są płaskie wyroby walcowane ze stali nierdzewnej, nieobrobione więcej niż walcowane na zimno, pochodzące z ChRL i Tajwanu, obecnie objęte kodami CN 7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 7219 33 10, 7219 33 90, 7219 34 10, 7219 34 90, 7219 35 10, 7219 35 90, 7220 20 21, 7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 7220 20 81 i 7220 20 89 („produkt objęty postępowaniem”).

| (14) | Płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno są szeroko wykorzystywane do różnych zastosowań, np. do produkcji urządzeń gospodarstwa domowego (np. wnętrza pralek i zmywarek do naczyń), rur spawanych i wyrobów medycznych, jak również w przetwórstwie spożywczym i przemyśle motoryzacyjnym. |
| --- | --- |

(14)

Płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno są szeroko wykorzystywane do różnych zastosowań, np. do produkcji urządzeń gospodarstwa domowego (np. wnętrza pralek i zmywarek do naczyń), rur spawanych i wyrobów medycznych, jak również w przetwórstwie spożywczym i przemyśle motoryzacyjnym.

| (15) | W trakcie dochodzenia wykazano, że różne rodzaje produktu objętego postępowaniem mają wspólne podstawowe właściwości fizyczne, chemiczne i techniczne i są wykorzystywane w zasadzie do tych samych celów. |
| --- | --- |

(15)

W trakcie dochodzenia wykazano, że różne rodzaje produktu objętego postępowaniem mają wspólne podstawowe właściwości fizyczne, chemiczne i techniczne i są wykorzystywane w zasadzie do tych samych celów.

2.2.   Uwagi dotyczące zakresu definicji produktu

| (16) | Na etapie wstępnym zainteresowane strony utrzymywały, że taśmy i paski mocujące powinny być wyłączone z zakresu dochodzenia. Ponownie stwierdziły również, że Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji Komisji Europejskiej podjęła decyzję o wykluczeniu tego rodzaju produktu z właściwego rynku produktowego w swojej analizie połączenia przedsiębiorstw Outokumpu/INOXUM (4). Zainteresowane strony przekonywały ponadto, że zarówno od strony popytu, jak i podaży, wzajemna zastępowalność „standardowych” płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno oraz pasków mocujących jest ograniczona. Jak już jednak wspomniano w motywie 31 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, rynek w sprawie antydumpingowej określa się na podstawie właściwości fizycznych produktu objętego postępowaniem, a nie w oparciu o zastępowalność od strony popytu i podaży. |
| --- | --- |

(16)

Na etapie wstępnym zainteresowane strony utrzymywały, że taśmy i paski mocujące powinny być wyłączone z zakresu dochodzenia. Ponownie stwierdziły również, że Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji Komisji Europejskiej podjęła decyzję o wykluczeniu tego rodzaju produktu z właściwego rynku produktowego w swojej analizie połączenia przedsiębiorstw Outokumpu/INOXUM (4). Zainteresowane strony przekonywały ponadto, że zarówno od strony popytu, jak i podaży, wzajemna zastępowalność „standardowych” płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno oraz pasków mocujących jest ograniczona. Jak już jednak wspomniano w motywie 31 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, rynek w sprawie antydumpingowej określa się na podstawie właściwości fizycznych produktu objętego postępowaniem, a nie w oparciu o zastępowalność od strony popytu i podaży.

| (17) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona ponownie wystąpiła z twierdzeniem, że definicja rynku określona w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw ma znaczenie dla definicji produktu w postępowaniu antydumpingowym. Na poparcie tego argumentu strona stwierdziła, że oprócz właściwości fizycznych, technicznych i chemicznych produktu, instytucje UE mogą wziąć pod uwagę szereg innych czynników, takich jak wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów, kanały dystrybucji, proces wytwarzania, koszty produkcji i jakość. Rzekomo parametry„wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów oraz proces wytwarzania” są tożsame z zastępowalnością od strony popytu i podaży. |
| --- | --- |

(17)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona ponownie wystąpiła z twierdzeniem, że definicja rynku określona w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw ma znaczenie dla definicji produktu w postępowaniu antydumpingowym. Na poparcie tego argumentu strona stwierdziła, że oprócz właściwości fizycznych, technicznych i chemicznych produktu, instytucje UE mogą wziąć pod uwagę szereg innych czynników, takich jak wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów, kanały dystrybucji, proces wytwarzania, koszty produkcji i jakość. Rzekomo parametry„wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów oraz proces wytwarzania” są tożsame z zastępowalnością od strony popytu i podaży.

| (18) | Nie oceniając tego, czy „wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów oraz proces wytwarzania” są rzeczywiście tożsame z zastępowalnością od strony popytu i podaży, Komisja pragnie zauważyć, że przywołana powyżej lista znacznie wykracza poza wspomniane cztery kryteria. Nie można zatem przychylić się do twierdzenia, że definicja rynku przywołana w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw ma znaczenie dla definicji produktu w postępowaniu antydumpingowym. |
| --- | --- |

(18)

Nie oceniając tego, czy „wykorzystanie, zamienność, postrzeganie przez konsumentów oraz proces wytwarzania” są rzeczywiście tożsame z zastępowalnością od strony popytu i podaży, Komisja pragnie zauważyć, że przywołana powyżej lista znacznie wykracza poza wspomniane cztery kryteria. Nie można zatem przychylić się do twierdzenia, że definicja rynku przywołana w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw ma znaczenie dla definicji produktu w postępowaniu antydumpingowym.

| (19) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń inna zainteresowana strona stwierdziła, że w ramach oceny, czy paski mocujące powinny wchodzić w zakres definicji produktu objętego postępowaniem, należy uwzględnić fakt, że „w przeszłości” przemysł unijny nie był rzekomo w stanie sprzedawać tego rodzaju produktu. W tym względzie w motywie 30 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych jasno stwierdzono, że przemysł unijny jest w stanie w pełni zapewnić podaż w tym segmencie rynku. Bez bardziej precyzyjnej definicji tego, co jest rozumiane pod pojęciem „w przeszłości”, sprawdzenie, czy powyższy argument znajduje oparcie w faktach lub też czy choćby ma znaczenie, nie jest możliwe. W każdym razie paski mocujące mają te same podstawowe właściwości fizyczne, techniczne i chemiczne, co produkt objęty postępowaniem. |
| --- | --- |

(19)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń inna zainteresowana strona stwierdziła, że w ramach oceny, czy paski mocujące powinny wchodzić w zakres definicji produktu objętego postępowaniem, należy uwzględnić fakt, że „w przeszłości” przemysł unijny nie był rzekomo w stanie sprzedawać tego rodzaju produktu. W tym względzie w motywie 30 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych jasno stwierdzono, że przemysł unijny jest w stanie w pełni zapewnić podaż w tym segmencie rynku. Bez bardziej precyzyjnej definicji tego, co jest rozumiane pod pojęciem „w przeszłości”, sprawdzenie, czy powyższy argument znajduje oparcie w faktach lub też czy choćby ma znaczenie, nie jest możliwe. W każdym razie paski mocujące mają te same podstawowe właściwości fizyczne, techniczne i chemiczne, co produkt objęty postępowaniem.

| (20) | Jedna z zainteresowanych stron twierdziła, że nawet jeśli przywóz produktów specjalnych stanowi mniej niż 1 % całkowitego przywozu, jak wskazano w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Komisja rzekomo potraktowała część rynku w sposób dyskryminujący, nie wyłączając tych produktów. Zdaniem tej strony przedsiębiorstwa zajmujące się produktami specjalnymi rzekomo nie będą w stanie znaleźć innych dostawców takich produktów. Strona nie przedstawiła żadnych dodatkowych dowodów. |
| --- | --- |

(20)

Jedna z zainteresowanych stron twierdziła, że nawet jeśli przywóz produktów specjalnych stanowi mniej niż 1 % całkowitego przywozu, jak wskazano w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Komisja rzekomo potraktowała część rynku w sposób dyskryminujący, nie wyłączając tych produktów. Zdaniem tej strony przedsiębiorstwa zajmujące się produktami specjalnymi rzekomo nie będą w stanie znaleźć innych dostawców takich produktów. Strona nie przedstawiła żadnych dodatkowych dowodów.

| (21) | W tym względzie należy zauważyć, że stwierdzenie zawarte w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych zostało wyrwane z kontekstu. Uwagę tę poczyniono w kontekście łącznej oceny przywozu z ChRL i Tajwanu, a nie w odniesieniu do zakresu definicji produktu objętego postępowaniem. Nie podważa się faktu, że wspomniane produkty specjalne mają te same podstawowe właściwości fizyczne co „standardowe” płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno. |
| --- | --- |

(21)

W tym względzie należy zauważyć, że stwierdzenie zawarte w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych zostało wyrwane z kontekstu. Uwagę tę poczyniono w kontekście łącznej oceny przywozu z ChRL i Tajwanu, a nie w odniesieniu do zakresu definicji produktu objętego postępowaniem. Nie podważa się faktu, że wspomniane produkty specjalne mają te same podstawowe właściwości fizyczne co „standardowe” płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno.

| (22) | W związku z tym Komisja odrzuciła te argumenty i zakres definicji produktu objętego postępowaniem nie uległ zmianie. |
| --- | --- |

(22)

W związku z tym Komisja odrzuciła te argumenty i zakres definicji produktu objętego postępowaniem nie uległ zmianie.

2.3.   Wniosek

| (23) | Ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 26 do 32 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych zostają niniejszym potwierdzone. |
| --- | --- |

(23)

Ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 26 do 32 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych zostają niniejszym potwierdzone.

3.   DUMPING

3.1.   ChRL

3.1.1.   Traktowanie na zasadach rynkowych („MET”)

| (24) | Jak wyjaśniono w motywie 34 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, żaden z objętych postępowaniem producentów eksportujących nie wystąpił z wnioskiem o MET. |
| --- | --- |

(24)

Jak wyjaśniono w motywie 34 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, żaden z objętych postępowaniem producentów eksportujących nie wystąpił z wnioskiem o MET.

3.1.2.   Państwo analogiczne

| (25) | W rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych jako odpowiednie państwo analogiczne zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego wybrano Stany Zjednoczone Ameryki („Stany Zjednoczone”). Dwóch producentów eksportujących stwierdziło, że Stany Zjednoczone nie są odpowiednim państwem analogicznym na potrzeby ustalenia wartości normalnej ze względu na fakt, że proces produkcji i surowce wykorzystywane w ChRL i w Stanach Zjednoczonych są różne. Ponadto jeden producent eksportujący stwierdził, że lepszym wyborem, jeśli chodzi o wskazanie państwa analogicznego, byłby Tajwan, ponieważ koszt produkcji w hutach chińskich jest znacznie bardziej zbliżony do kosztu produkcji w hutach tajwańskich, niż do kosztu produkcji w hutach amerykańskich. Jego zdaniem jest tak, ponieważ najważniejsi tajwańscy producenci płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno wykorzystują znaczne ilości materiałów pośrednich, tj. blach czarnych w kręgach z ChRL. Blachy czarne wykonuje się z surówki hutniczej niklu (zwanej dalej „NPI”, ang. nickel pig iron), surowca wykorzystywanego niemal wyłącznie w ChRL. Inny producent eksportujący twierdził, że producenci w Stanach Zjednoczonych są w taki czy inny sposób powiązani z niektórymi producentami unijnymi oraz że ustalenia faktyczne dotyczące rozmiaru rynku w Stanach Zjednoczonych są nieprawidłowe. |
| --- | --- |

(25)

W rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych jako odpowiednie państwo analogiczne zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego wybrano Stany Zjednoczone Ameryki („Stany Zjednoczone”). Dwóch producentów eksportujących stwierdziło, że Stany Zjednoczone nie są odpowiednim państwem analogicznym na potrzeby ustalenia wartości normalnej ze względu na fakt, że proces produkcji i surowce wykorzystywane w ChRL i w Stanach Zjednoczonych są różne. Ponadto jeden producent eksportujący stwierdził, że lepszym wyborem, jeśli chodzi o wskazanie państwa analogicznego, byłby Tajwan, ponieważ koszt produkcji w hutach chińskich jest znacznie bardziej zbliżony do kosztu produkcji w hutach tajwańskich, niż do kosztu produkcji w hutach amerykańskich. Jego zdaniem jest tak, ponieważ najważniejsi tajwańscy producenci płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno wykorzystują znaczne ilości materiałów pośrednich, tj. blach czarnych w kręgach z ChRL. Blachy czarne wykonuje się z surówki hutniczej niklu (zwanej dalej „NPI”, ang. nickel pig iron), surowca wykorzystywanego niemal wyłącznie w ChRL. Inny producent eksportujący twierdził, że producenci w Stanach Zjednoczonych są w taki czy inny sposób powiązani z niektórymi producentami unijnymi oraz że ustalenia faktyczne dotyczące rozmiaru rynku w Stanach Zjednoczonych są nieprawidłowe.

| (26) | Rzeczywiście istnieją różnice między Stanami Zjednoczonymi a ChRL w pozyskiwaniu niklu, będącego jednym z głównych surowców do produkcji płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Choć w obu państwach producenci tych wyrobów wykorzystują pewne ilości dodatku niklowego (tzw. utility nickel), w Stanach Zjednoczonych głównym jego źródłem jest złom stali nierdzewnej, zaś w ChRL – wspomniana surówka hutnicza niklu (NPI). Różnica ta nie sprawia jednak, że Stany Zjednoczone są nieodpowiednim państwem analogicznym, ponieważ w tym przypadku wyroby końcowe wytwarzane w Stanach Zjednoczonych i ChRL są wciąż porównywalne, co stwierdzono w motywie 29 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych oraz w motywie 15 powyżej. Jak wyjaśniono w motywach 39 i 40 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Stany Zjednoczone uznaje się za odpowiednie państwo analogiczne na podstawie określonych kryteriów. Biorąc pod uwagę wielkość i poziom konkurencji na rynku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w Stanach Zjednoczonych, a także uwzględniając możliwą współpracę ograniczoną jedynie do dwóch państw, istnienie różnic w zakresie pozyskiwania niklu i procesów produkcji nie podważa wyboru Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego. Z drugiej strony argument dotyczący wykorzystania NPI i związanego z tym procesu produkcji w ChRL ma wpływ na stosowność wyboru Tajwanu jako alternatywnego państwa analogicznego, podobnie jak każdego innego państwa na świecie. NPI jest produkowana oraz, ze względu na bariery w wywozie, sprzedawana i wykorzystywana niemal wyłącznie w ChRL. Wynika z tego, że nie używa się jej w Tajwanie, alternatywnym państwie analogicznym, co zostało ustalone. Głównymi surowcami używanymi do produkcji produktu objętego postępowaniem w Tajwanie są: wspomniany dodatek niklowy oraz – jak zauważył jeden z producentów eksportujących – blachy czarne w kręgach kupowane głównie od ChRL. Jak wspomniano w motywie 39 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, surowce używane do produkcji w Stanach Zjednoczonych i Tajwanie są zasadniczo takie same. Ponadto – zgodnie z art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego – można wnioskować o dostosowania w celu uwzględnienia pewnych różnic, pod warunkiem że wykazano, iż mają one wpływ na ceny oraz że dostosowanie jest uzasadnione, biorąc pod uwagę wykorzystanie państwa analogicznego zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(26)

Rzeczywiście istnieją różnice między Stanami Zjednoczonymi a ChRL w pozyskiwaniu niklu, będącego jednym z głównych surowców do produkcji płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Choć w obu państwach producenci tych wyrobów wykorzystują pewne ilości dodatku niklowego (tzw. utility nickel), w Stanach Zjednoczonych głównym jego źródłem jest złom stali nierdzewnej, zaś w ChRL – wspomniana surówka hutnicza niklu (NPI). Różnica ta nie sprawia jednak, że Stany Zjednoczone są nieodpowiednim państwem analogicznym, ponieważ w tym przypadku wyroby końcowe wytwarzane w Stanach Zjednoczonych i ChRL są wciąż porównywalne, co stwierdzono w motywie 29 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych oraz w motywie 15 powyżej. Jak wyjaśniono w motywach 39 i 40 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Stany Zjednoczone uznaje się za odpowiednie państwo analogiczne na podstawie określonych kryteriów. Biorąc pod uwagę wielkość i poziom konkurencji na rynku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w Stanach Zjednoczonych, a także uwzględniając możliwą współpracę ograniczoną jedynie do dwóch państw, istnienie różnic w zakresie pozyskiwania niklu i procesów produkcji nie podważa wyboru Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego. Z drugiej strony argument dotyczący wykorzystania NPI i związanego z tym procesu produkcji w ChRL ma wpływ na stosowność wyboru Tajwanu jako alternatywnego państwa analogicznego, podobnie jak każdego innego państwa na świecie. NPI jest produkowana oraz, ze względu na bariery w wywozie, sprzedawana i wykorzystywana niemal wyłącznie w ChRL. Wynika z tego, że nie używa się jej w Tajwanie, alternatywnym państwie analogicznym, co zostało ustalone. Głównymi surowcami używanymi do produkcji produktu objętego postępowaniem w Tajwanie są: wspomniany dodatek niklowy oraz – jak zauważył jeden z producentów eksportujących – blachy czarne w kręgach kupowane głównie od ChRL. Jak wspomniano w motywie 39 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, surowce używane do produkcji w Stanach Zjednoczonych i Tajwanie są zasadniczo takie same. Ponadto – zgodnie z art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego – można wnioskować o dostosowania w celu uwzględnienia pewnych różnic, pod warunkiem że wykazano, iż mają one wpływ na ceny oraz że dostosowanie jest uzasadnione, biorąc pod uwagę wykorzystanie państwa analogicznego zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego.

| (27) | Po drugie, jeśli chodzi o koszty produkcji producenta tajwańskiego, używającego blachy czarnej w kręgach zakupionej w ChRL, jak wyjaśniono w motywie 76 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, surowic ten został nabyty od powiązanego dostawcy w ChRL. Był to jedyny przypadek wykorzystania blach czarnych w kręgach sprowadzanych z ChRL na dużą skalę wykazany w trakcie dochodzenia. W swoich obliczeniach Komisja zastąpiła koszt kupowanych blach czarnych przez koszt produkcji własnej przedsiębiorstwa. Innymi słowy, ceny zakupu blach czarnych w kręgach, które rzekomo odzwierciedlały koszty produkcji w ChRL, zostały zastąpione kosztami produkcji na Tajwanie, gdzie nie używa się NPI. W związku z tym nie ma uzasadnienia teza, zgodnie z którą użycie blach czarnych w kręgach wyprodukowanych w ChRL na bazie NPI powoduje, że koszty produkcji na Tajwanie i w ChRL są zbliżone. |
| --- | --- |

(27)

Po drugie, jeśli chodzi o koszty produkcji producenta tajwańskiego, używającego blachy czarnej w kręgach zakupionej w ChRL, jak wyjaśniono w motywie 76 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, surowic ten został nabyty od powiązanego dostawcy w ChRL. Był to jedyny przypadek wykorzystania blach czarnych w kręgach sprowadzanych z ChRL na dużą skalę wykazany w trakcie dochodzenia. W swoich obliczeniach Komisja zastąpiła koszt kupowanych blach czarnych przez koszt produkcji własnej przedsiębiorstwa. Innymi słowy, ceny zakupu blach czarnych w kręgach, które rzekomo odzwierciedlały koszty produkcji w ChRL, zostały zastąpione kosztami produkcji na Tajwanie, gdzie nie używa się NPI. W związku z tym nie ma uzasadnienia teza, zgodnie z którą użycie blach czarnych w kręgach wyprodukowanych w ChRL na bazie NPI powoduje, że koszty produkcji na Tajwanie i w ChRL są zbliżone.

| (28) | Po trzecie, jeden z producentów w Stanach Zjednoczonych jest powiązany z producentami w Unii. Związek ten nie ma jednak znaczenia dla celów przedmiotowego dochodzenia. Komisja zauważa, że nawet jeżeli producenci z państw analogicznych są związani z producentami unijnymi, związek ten nie podważa określenia wartości normalnej w oparciu o zweryfikowane dane, ani na nie wpływa na to określenie. Ponadto nie ma żadnych szczególnych powodów, dla których można by zakwestionować wykorzystanie danych dotyczących tego producenta z państwa analogicznego. Argument ten został odrzucony. |
| --- | --- |

(28)

Po trzecie, jeden z producentów w Stanach Zjednoczonych jest powiązany z producentami w Unii. Związek ten nie ma jednak znaczenia dla celów przedmiotowego dochodzenia. Komisja zauważa, że nawet jeżeli producenci z państw analogicznych są związani z producentami unijnymi, związek ten nie podważa określenia wartości normalnej w oparciu o zweryfikowane dane, ani na nie wpływa na to określenie. Ponadto nie ma żadnych szczególnych powodów, dla których można by zakwestionować wykorzystanie danych dotyczących tego producenta z państwa analogicznego. Argument ten został odrzucony.

| (29) | Po czwarte, twierdzenie, że ustalenia faktyczne dotyczące rozmiaru rynku w Stanach Zjednoczonych były nieprawidłowe, nie zostało uzasadnione. Przytoczone twierdzenie zostaje zatem odrzucone. |
| --- | --- |

(29)

Po czwarte, twierdzenie, że ustalenia faktyczne dotyczące rozmiaru rynku w Stanach Zjednoczonych były nieprawidłowe, nie zostało uzasadnione. Przytoczone twierdzenie zostaje zatem odrzucone.

| (30) | W związku z powyższym zarzut, że Stany Zjednoczone nie są odpowiednim państwem analogicznym, zostaje odrzucony. Niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 39 do 40 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(30)

W związku z powyższym zarzut, że Stany Zjednoczone nie są odpowiednim państwem analogicznym, zostaje odrzucony. Niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 39 do 40 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (31) | Komisja potwierdza zatem wybór Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego w rozumieniu art. 2 ust. 7 rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(31)

Komisja potwierdza zatem wybór Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego w rozumieniu art. 2 ust. 7 rozporządzenia podstawowego.

| (32) | Dwie zainteresowane strony powtórzyły swoje zastrzeżenia dotyczące wyboru Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego, twierdząc, że proces produkcji wytwórców w tym państwie nie jest podobny do procesu, jaki stosują niektórzy producenci w Chinach, oraz sugerując ponownie, że Tajwan byłby lepszym wyborem. |
| --- | --- |

(32)

Dwie zainteresowane strony powtórzyły swoje zastrzeżenia dotyczące wyboru Stanów Zjednoczonych jako państwa analogicznego, twierdząc, że proces produkcji wytwórców w tym państwie nie jest podobny do procesu, jaki stosują niektórzy producenci w Chinach, oraz sugerując ponownie, że Tajwan byłby lepszym wyborem.

| (33) | Komisja starannie przeanalizowała dodatkowe uwagi dotyczące ewentualnego wyboru Tajwanu, a nie Stanów Zjednoczonych, jako państwa analogicznego. Komisja uważa, że we wspomnianych uwagach nie przytoczono żadnych nowych konkretnych argumentów, potwierdza zatem swoją argumentację przedstawioną w motywach 25 do 29 powyżej. |
| --- | --- |

(33)

Komisja starannie przeanalizowała dodatkowe uwagi dotyczące ewentualnego wyboru Tajwanu, a nie Stanów Zjednoczonych, jako państwa analogicznego. Komisja uważa, że we wspomnianych uwagach nie przytoczono żadnych nowych konkretnych argumentów, potwierdza zatem swoją argumentację przedstawioną w motywach 25 do 29 powyżej.

3.1.3.   Wartość normalna

| (34) | Ze względu na brak uwag dotyczących określenia wartości normalnej niniejszym potwierdza się ustalenia przedstawione w motywach 43 do 49 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(34)

Ze względu na brak uwag dotyczących określenia wartości normalnej niniejszym potwierdza się ustalenia przedstawione w motywach 43 do 49 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

Cena eksportowa

| (35) | Wobec braku jakichkolwiek uwag dotyczących ustalenia cen eksportowych potwierdza się ustalenia zawarte w motywie 65 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(35)

Wobec braku jakichkolwiek uwag dotyczących ustalenia cen eksportowych potwierdza się ustalenia zawarte w motywie 65 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

3.1.4.   Porównanie

| (36) | Dwóch producentów eksportujących twierdziło, że jeśli Stany Zjednoczone pozostaną państwem analogicznym, należy dokonać dostosowania ze względu na stosowanie różnych surowców. Jeden z producentów eksportujących wskazał, że jeden z producentów w Stanach Zjednoczonych ponosi dodatkowe koszty związane z transportem wewnętrznym. Dowodził, że powinno to skutkować dostosowaniem wartości normalnej. Jeden z producentów eksportujących odnotował, że przy określaniu wartości normalnej Komisja pominęła parametry takie jak grubość, szerokość i krawędzie, określone we wcześniej ustalonych numerach kontrolnych produktu („PCN”). Producent eksportujący twierdził, że grubość oraz – w mniejszym stopniu – szerokość są ważnymi czynnikami, ponieważ mają one bezpośredni wpływ na koszty produkcji i ceny w przeliczeniu na tonę. |
| --- | --- |

(36)

Dwóch producentów eksportujących twierdziło, że jeśli Stany Zjednoczone pozostaną państwem analogicznym, należy dokonać dostosowania ze względu na stosowanie różnych surowców. Jeden z producentów eksportujących wskazał, że jeden z producentów w Stanach Zjednoczonych ponosi dodatkowe koszty związane z transportem wewnętrznym. Dowodził, że powinno to skutkować dostosowaniem wartości normalnej. Jeden z producentów eksportujących odnotował, że przy określaniu wartości normalnej Komisja pominęła parametry takie jak grubość, szerokość i krawędzie, określone we wcześniej ustalonych numerach kontrolnych produktu („PCN”). Producent eksportujący twierdził, że grubość oraz – w mniejszym stopniu – szerokość są ważnymi czynnikami, ponieważ mają one bezpośredni wpływ na koszty produkcji i ceny w przeliczeniu na tonę.

| (37) | Po pierwsze, jeśli chodzi o dostosowanie z uwagi na różnice w stosowanych surowcach, należy zauważyć, że z treści art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego wynika, iż dumping oblicza się w oparciu o ceny, a nie w oparciu o koszty. Różnice w stosowanych surowcach i procesach produkcji nie rodzą zatem żadnych konsekwencji, chyba że wykazano, że mają wpływ na cenę oraz że dostosowanie jest uzasadnione, biorąc pod uwagę wykorzystanie państwa analogicznego zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego. Wszelkie wnioski o dostosowania wymagają uzasadnienia. Komisji nie są znane żadne przesłanki świadczące o tym, że w danym przypadku różnice w surowcu i procesie produkcji mają wpływ na porównywalność cen. Producenci eksportujący nie wykazali, że użycie różnych surowców ma wpływ na cenę, uznaje się zatem, że postulowane dostosowania nie mają uzasadnienia. |
| --- | --- |

(37)

Po pierwsze, jeśli chodzi o dostosowanie z uwagi na różnice w stosowanych surowcach, należy zauważyć, że z treści art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego wynika, iż dumping oblicza się w oparciu o ceny, a nie w oparciu o koszty. Różnice w stosowanych surowcach i procesach produkcji nie rodzą zatem żadnych konsekwencji, chyba że wykazano, że mają wpływ na cenę oraz że dostosowanie jest uzasadnione, biorąc pod uwagę wykorzystanie państwa analogicznego zgodnie z art. 2 ust. 7 lit. a) rozporządzenia podstawowego. Wszelkie wnioski o dostosowania wymagają uzasadnienia. Komisji nie są znane żadne przesłanki świadczące o tym, że w danym przypadku różnice w surowcu i procesie produkcji mają wpływ na porównywalność cen. Producenci eksportujący nie wykazali, że użycie różnych surowców ma wpływ na cenę, uznaje się zatem, że postulowane dostosowania nie mają uzasadnienia.

| (38) | Po drugie, zgodnie z art. 2 ust. 10 lit. e) rozporządzenia podstawowego dokonuje się dostosowania ze względu na różnice w poniesionych kosztach bezpośrednio związanych z dostarczeniem produktu objętego postępowaniem z obiektu eksportera do niezależnego nabywcy, w przypadku gdy koszty te są uwzględnione w pobieranych cenach. Przepis ten nie obejmuje kosztów transportu wewnętrznego, a zatem na tej podstawie nie można uzasadnić dostosowania. |
| --- | --- |

(38)

Po drugie, zgodnie z art. 2 ust. 10 lit. e) rozporządzenia podstawowego dokonuje się dostosowania ze względu na różnice w poniesionych kosztach bezpośrednio związanych z dostarczeniem produktu objętego postępowaniem z obiektu eksportera do niezależnego nabywcy, w przypadku gdy koszty te są uwzględnione w pobieranych cenach. Przepis ten nie obejmuje kosztów transportu wewnętrznego, a zatem na tej podstawie nie można uzasadnić dostosowania.

| (39) | Po trzecie, Komisja zauważa, że we wstępnym postępowaniu pominięto parametry PCN w celu ułatwienia porównania z produktem podobnym w państwie analogicznym. Komisja następnie zwiększyła porównywalność produktów i zdołała porównać większość transakcji na podstawie pełnych parametrów PCN, w tym takich jak grubość, szerokość i krawędzie. Dla transakcji, w przypadku których nie było to możliwe, porównanie opierało się na parametrach PCN w możliwie pełnym wymiarze. Doprowadziło to do zmiany marginesu dumpingu, co wyjaśniono w motywie 49 poniżej. |
| --- | --- |

(39)

Po trzecie, Komisja zauważa, że we wstępnym postępowaniu pominięto parametry PCN w celu ułatwienia porównania z produktem podobnym w państwie analogicznym. Komisja następnie zwiększyła porównywalność produktów i zdołała porównać większość transakcji na podstawie pełnych parametrów PCN, w tym takich jak grubość, szerokość i krawędzie. Dla transakcji, w przypadku których nie było to możliwe, porównanie opierało się na parametrach PCN w możliwie pełnym wymiarze. Doprowadziło to do zmiany marginesu dumpingu, co wyjaśniono w motywie 49 poniżej.

| (40) | Dwie zainteresowane strony przedstawiły argument, że – opierając się na danych pochodzących ze Stanów Zjednoczonych – Komisja powinna dokonać dostosowania wartości normalnej z tytułu różnic w surowcach stosowanych w ChRL oraz Stanach Zjednoczonych. Jedna zainteresowana strona argumentowała, że NPI jest tańsza, ponieważ zawartość niklu w tym surowcu jest niska, a zawarte w niej żelazo jest za darmo. Aby wykazać, że różnice w kosztach surowców mają wpływ na ceny, ta sama strona stwierdziła, że ceny na rynku krajowym w Chinach są niższe od ocen w Unii i Stanach Zjednoczonych. Jej zdaniem różnicy w cenie nie można przypisać rzekomemu subsydiowaniu, ponieważ Komisja zakończyła toczące się równolegle dochodzenie antysubsydyjne w odniesieniu do ChRL. Inna zainteresowana strona zauważyła, że w branży wyrobów stalowych koszty i ceny są powiązane. |
| --- | --- |

(40)

Dwie zainteresowane strony przedstawiły argument, że – opierając się na danych pochodzących ze Stanów Zjednoczonych – Komisja powinna dokonać dostosowania wartości normalnej z tytułu różnic w surowcach stosowanych w ChRL oraz Stanach Zjednoczonych. Jedna zainteresowana strona argumentowała, że NPI jest tańsza, ponieważ zawartość niklu w tym surowcu jest niska, a zawarte w niej żelazo jest za darmo. Aby wykazać, że różnice w kosztach surowców mają wpływ na ceny, ta sama strona stwierdziła, że ceny na rynku krajowym w Chinach są niższe od ocen w Unii i Stanach Zjednoczonych. Jej zdaniem różnicy w cenie nie można przypisać rzekomemu subsydiowaniu, ponieważ Komisja zakończyła toczące się równolegle dochodzenie antysubsydyjne w odniesieniu do ChRL. Inna zainteresowana strona zauważyła, że w branży wyrobów stalowych koszty i ceny są powiązane.

| (41) | W odniesieniu do dostosowań wartości normalnej Komisja pragnie zauważyć, że jeśli jakaś strona występuje o zastosowanie dostosowań na mocy art. 2 ust. 7 lit. a) lub art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego, zobowiązana jest udowodnić zasadność swoich żądań. Ciężar dowodu spoczywa na podmiocie, który domaga się takiego dostosowania. Komisja jest zmuszona odmówić dokonania dostosowania w odniesieniu do różnic dotyczących czynników, w przypadku których nie udowodniono, że mają wpływ na ceny oraz ich porównywalność. |
| --- | --- |

(41)

W odniesieniu do dostosowań wartości normalnej Komisja pragnie zauważyć, że jeśli jakaś strona występuje o zastosowanie dostosowań na mocy art. 2 ust. 7 lit. a) lub art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego, zobowiązana jest udowodnić zasadność swoich żądań. Ciężar dowodu spoczywa na podmiocie, który domaga się takiego dostosowania. Komisja jest zmuszona odmówić dokonania dostosowania w odniesieniu do różnic dotyczących czynników, w przypadku których nie udowodniono, że mają wpływ na ceny oraz ich porównywalność.

| (42) | Porównując wartość normalną oraz cenę eksportową, Komisja musi uwzględniać różnice mające wpływ na ceny oraz na porównywalność cen przedmiotowych produktów, a nie na koszty poniesione w związku z ich produkcją. W odniesieniu do cen NPI Komisja zauważa, że podobnie do surowców używanych w Unii i Stanach Zjednoczonych, ceny te odzwierciedlają zmiany ceny niklu na światowych rynkach. Nawet jeśli NPI jest tańsza ze względu na niską zawartość niklu, producenci wykorzystujący ten surowiec muszą zużyć go więcej, aby uzyskać taką zawartość niklu, jaką przewidują międzynarodowe normy dotyczące płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Jeśli zaś chodzi o argument, że żelazo zawarte w NPI jest za darmo, Komisja pragnie zauważyć, że producenci płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w Unii oraz w Stanach Zjednoczonych również nie płacą pełnej ceny za żelazo zawarte w żelazoniklu. Jeśli chodzi o przedstawienie porównania cen krajowych płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w ChRL, Unii oraz Stanach Zjednoczonych jako dowodu na to, że wykorzystanie NPI ma wpływ na ceny w ChRL, Komisja odnotowuje, że ceny krajowe w Chinach stanowią odzwierciedlenie sytuacji w państwie nieposiadającym gospodarki rynkowej. Stany Zjednoczone są natomiast państwem o gospodarce rynkowej. |
| --- | --- |

(42)

Porównując wartość normalną oraz cenę eksportową, Komisja musi uwzględniać różnice mające wpływ na ceny oraz na porównywalność cen przedmiotowych produktów, a nie na koszty poniesione w związku z ich produkcją. W odniesieniu do cen NPI Komisja zauważa, że podobnie do surowców używanych w Unii i Stanach Zjednoczonych, ceny te odzwierciedlają zmiany ceny niklu na światowych rynkach. Nawet jeśli NPI jest tańsza ze względu na niską zawartość niklu, producenci wykorzystujący ten surowiec muszą zużyć go więcej, aby uzyskać taką zawartość niklu, jaką przewidują międzynarodowe normy dotyczące płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno. Jeśli zaś chodzi o argument, że żelazo zawarte w NPI jest za darmo, Komisja pragnie zauważyć, że producenci płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w Unii oraz w Stanach Zjednoczonych również nie płacą pełnej ceny za żelazo zawarte w żelazoniklu. Jeśli chodzi o przedstawienie porównania cen krajowych płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w ChRL, Unii oraz Stanach Zjednoczonych jako dowodu na to, że wykorzystanie NPI ma wpływ na ceny w ChRL, Komisja odnotowuje, że ceny krajowe w Chinach stanowią odzwierciedlenie sytuacji w państwie nieposiadającym gospodarki rynkowej. Stany Zjednoczone są natomiast państwem o gospodarce rynkowej.

| (43) | Komisja przypomina, że już dawno temu stwierdzono, że przepisów art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego nie można użyć do pozbawienia skuteczności art. 2 ust. 7 lit. a) tego rozporządzenia. W tym względzie ustalono, że wartość normalna określona w państwie analogicznym jest całkowicie zgodna z przepisami art. 2 ust. 7, co objaśniono w motywie 31 powyżej. W świetle art. 2 ust. 7 lit. a) żadne dalsze dostosowanie odpowiedniej już wartości normalnej nie jest zatem zasadne. |
| --- | --- |

(43)

Komisja przypomina, że już dawno temu stwierdzono, że przepisów art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego nie można użyć do pozbawienia skuteczności art. 2 ust. 7 lit. a) tego rozporządzenia. W tym względzie ustalono, że wartość normalna określona w państwie analogicznym jest całkowicie zgodna z przepisami art. 2 ust. 7, co objaśniono w motywie 31 powyżej. W świetle art. 2 ust. 7 lit. a) żadne dalsze dostosowanie odpowiedniej już wartości normalnej nie jest zatem zasadne.

| (44) | W odniesieniu do argumentu, że niższe ceny krajowe płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w ChRL nie mogą być rezultatem subsydiowania, Komisja zauważa, że równoległe dochodzenie antysubsydyjne zakończono z powodu wycofania skargi przez skarżących, w związku z czym nie dokonano ustaleń dotyczących subsydiowania. Z tego powodu Komisja uważa, że producentom eksportującym w ChRL nie udało się wykazać, że dostosowanie z tytułu różnych surowców wykorzystywanych w ChRL i w Stanach Zjednoczonych jest uzasadnione. |
| --- | --- |

(44)

W odniesieniu do argumentu, że niższe ceny krajowe płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w ChRL nie mogą być rezultatem subsydiowania, Komisja zauważa, że równoległe dochodzenie antysubsydyjne zakończono z powodu wycofania skargi przez skarżących, w związku z czym nie dokonano ustaleń dotyczących subsydiowania. Z tego powodu Komisja uważa, że producentom eksportującym w ChRL nie udało się wykazać, że dostosowanie z tytułu różnych surowców wykorzystywanych w ChRL i w Stanach Zjednoczonych jest uzasadnione.

| (45) | Jedna z zainteresowanych stron twierdziła, że w przypadku porównywania ceny eksportowej z wartością normalną na podstawie ograniczonych PCN Komisja powinna była dokonać dostosowania ze względu na porównywalność cen. Strona ta twierdziła również, że jej możliwości udowodnienia lub zaproponowania faktycznego poziomu dostosowania były ograniczone z powodu poufnego charakteru informacji przekazanych przez producentów z państwa analogicznego. |
| --- | --- |

(45)

Jedna z zainteresowanych stron twierdziła, że w przypadku porównywania ceny eksportowej z wartością normalną na podstawie ograniczonych PCN Komisja powinna była dokonać dostosowania ze względu na porównywalność cen. Strona ta twierdziła również, że jej możliwości udowodnienia lub zaproponowania faktycznego poziomu dostosowania były ograniczone z powodu poufnego charakteru informacji przekazanych przez producentów z państwa analogicznego.

| (46) | Komisja ponownie podkreśla, że większość wywożonych produktów (69 %) była porównywana w oparciu o pełny PCN. Ponadto nawet przy uwzględnieniu ograniczeń, jakie narzuca poufny charakter danych pochodzących od producentów z państwa analogicznego, zainteresowana strona mogła zaproponować poziom dostosowania z tytułu właściwości fizycznych, ponieważ znała kryteria, które pominięto, oraz odnoszące się do nich parametry przewidziane w strukturze PCN. Ponieważ jednak nie przedstawiono wniosku opartego na konkretnych obliczeniach, argument został odrzucony. |
| --- | --- |

(46)

Komisja ponownie podkreśla, że większość wywożonych produktów (69 %) była porównywana w oparciu o pełny PCN. Ponadto nawet przy uwzględnieniu ograniczeń, jakie narzuca poufny charakter danych pochodzących od producentów z państwa analogicznego, zainteresowana strona mogła zaproponować poziom dostosowania z tytułu właściwości fizycznych, ponieważ znała kryteria, które pominięto, oraz odnoszące się do nich parametry przewidziane w strukturze PCN. Ponieważ jednak nie przedstawiono wniosku opartego na konkretnych obliczeniach, argument został odrzucony.

| (47) | Jedna z zainteresowanych stron zapytała, czy producenci z państwa analogicznego sprzedawali wyroby użytkownikom końcowym, a jeśli tak, wnosiła o dostosowanie z tytułu różnic w poziomach handlu na podstawie PCN. Jak wyjaśniono w motywie 53 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Komisja porównała wartość normalną oraz cenę eksportową na podstawie ceny ex-works i na tym samym poziomie handlu. Uznano, że nie ma konieczności dostosowania, o które wnosiła strona. W każdym razie przedmiotowe żądanie należało odrzucić, ponieważ nie zostało ono poparte dalszymi dowodami. |
| --- | --- |

(47)

Jedna z zainteresowanych stron zapytała, czy producenci z państwa analogicznego sprzedawali wyroby użytkownikom końcowym, a jeśli tak, wnosiła o dostosowanie z tytułu różnic w poziomach handlu na podstawie PCN. Jak wyjaśniono w motywie 53 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, Komisja porównała wartość normalną oraz cenę eksportową na podstawie ceny ex-works i na tym samym poziomie handlu. Uznano, że nie ma konieczności dostosowania, o które wnosiła strona. W każdym razie przedmiotowe żądanie należało odrzucić, ponieważ nie zostało ono poparte dalszymi dowodami.

3.1.5.   Marginesy dumpingu

| (48) | Wobec braku uwag potwierdza się metodologię stosowaną przy obliczaniu marginesów dumpingu, o których mowa w motywach 55 do 60 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(48)

Wobec braku uwag potwierdza się metodologię stosowaną przy obliczaniu marginesów dumpingu, o których mowa w motywach 55 do 60 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (49) | W związku z brakiem dalszych uwag, po uwzględnieniu dostosowania wartości normalnej, jak również bardziej precyzyjnego porównania, ostateczne marginesy dumpingu, wyrażone jako odsetek ceny CIF na granicy Unii, przed ocleniem, są następujące:

  Tabela 1


  Margines dumpingu – ChRL







  Przedsiębiorstwo | Margines dumpingu (%) |
| --- | --- | --- |
| Baosteel Group: Baosteel Stainless Steel Co., Ltd; Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd | 42,2 |
| TISCO Group: Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd; Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd | 50,2 |
| Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące | 49,1 |
| Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 50,2 |

(49)

W związku z brakiem dalszych uwag, po uwzględnieniu dostosowania wartości normalnej, jak również bardziej precyzyjnego porównania, ostateczne marginesy dumpingu, wyrażone jako odsetek ceny CIF na granicy Unii, przed ocleniem, są następujące:

Tabela 1

Margines dumpingu – ChRL

Przedsiębiorstwo

Margines dumpingu (%)

Baosteel Group: Baosteel Stainless Steel Co., Ltd; Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd

42,2

TISCO Group: Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd; Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd

50,2

Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące

49,1

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

50,2

3.2.   Tajwan

3.2.1.   Wartość normalna

| (50) | Stosowana metoda obliczania wartości normalnej przedstawiona w motywach 63 do 66 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych nie uwzględniała sprzedaży krajowej dystrybutorom i przedsiębiorstwom handlowym. |
| --- | --- |

(50)

Stosowana metoda obliczania wartości normalnej przedstawiona w motywach 63 do 66 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych nie uwzględniała sprzedaży krajowej dystrybutorom i przedsiębiorstwom handlowym.

| (51) | Takie podejście przyjęto ze względu na specyficzną sytuację rynkową na Tajwanie, gdzie dystrybutorzy wywożą znaczną część produkcji, którą jednocześnie producenci eksportujący zgłosili jako sprzedaż na potrzeby konsumpcji krajowej. |
| --- | --- |

(51)

Takie podejście przyjęto ze względu na specyficzną sytuację rynkową na Tajwanie, gdzie dystrybutorzy wywożą znaczną część produkcji, którą jednocześnie producenci eksportujący zgłosili jako sprzedaż na potrzeby konsumpcji krajowej.

| (52) | Ustalenie to opierało się na dwóch kluczowych uzasadniających je elementach. Po pierwsze, jeden z głównych dystrybutorów na Tajwanie wywoził dalej większość wyrobów zakupionych od producentów, dlatego też sprzedaży tej nie można traktować jako sprzedaży krajowej do celów obliczenia wartości normalnej na Tajwanie. Po drugie, dane dotyczące produkcji znanych producentów i tajwańskie statystyki handlowe wskazują, że sprzedaż krajowa zgłoszona przez znanych producentów eksportujących stanowiła ponad 90 % wywozu do Unii oraz że obejmowała również około 50 % sprzedaży eksportowej. |
| --- | --- |

(52)

Ustalenie to opierało się na dwóch kluczowych uzasadniających je elementach. Po pierwsze, jeden z głównych dystrybutorów na Tajwanie wywoził dalej większość wyrobów zakupionych od producentów, dlatego też sprzedaży tej nie można traktować jako sprzedaży krajowej do celów obliczenia wartości normalnej na Tajwanie. Po drugie, dane dotyczące produkcji znanych producentów i tajwańskie statystyki handlowe wskazują, że sprzedaż krajowa zgłoszona przez znanych producentów eksportujących stanowiła ponad 90 % wywozu do Unii oraz że obejmowała również około 50 % sprzedaży eksportowej.

| (53) | Dwóch producentów eksportujących zakwestionowało argumentację dotyczącą danych statystycznych. Twierdzili oni, że na potrzeby ustalenia całkowitej produkcji tajwańskiej Komisja uwzględniła jedynie przedsiębiorstwa współpracujące, które prowadziły wywóz do Unii. Kolejny postulat dotyczył tego, że w swojej analizie opisanej w motywie 52 powyżej Komisja powinna założyć, że całkowity ujęty w statystykach przywóz tajwański podlega dalszemu wywozowi. |
| --- | --- |

(53)

Dwóch producentów eksportujących zakwestionowało argumentację dotyczącą danych statystycznych. Twierdzili oni, że na potrzeby ustalenia całkowitej produkcji tajwańskiej Komisja uwzględniła jedynie przedsiębiorstwa współpracujące, które prowadziły wywóz do Unii. Kolejny postulat dotyczył tego, że w swojej analizie opisanej w motywie 52 powyżej Komisja powinna założyć, że całkowity ujęty w statystykach przywóz tajwański podlega dalszemu wywozowi.

| (54) | Komisja przeanalizowała informacje na temat produkcji i sprzedaży krajowej pochodzące od wszystkich znanych tajwańskich producentów, w tym również producentów wskazanych przez jednego z producentów eksportujących. Zrobiono tak w celu osiągnięcia możliwie największej zbieżności z danymi statystycznymi. Dodatkowe zgromadzone informacje spowodowały obniżenie wielkości uzyskanej w analizie opisanej w motywie 52 powyżej. Na tej podstawie ustalono, że wielkość deklarowanej sprzedaży krajowej obejmowała około 40 % sprzedaży eksportowej. |
| --- | --- |

(54)

Komisja przeanalizowała informacje na temat produkcji i sprzedaży krajowej pochodzące od wszystkich znanych tajwańskich producentów, w tym również producentów wskazanych przez jednego z producentów eksportujących. Zrobiono tak w celu osiągnięcia możliwie największej zbieżności z danymi statystycznymi. Dodatkowe zgromadzone informacje spowodowały obniżenie wielkości uzyskanej w analizie opisanej w motywie 52 powyżej. Na tej podstawie ustalono, że wielkość deklarowanej sprzedaży krajowej obejmowała około 40 % sprzedaży eksportowej.

| (55) | W odniesieniu do wskazanego w motywie 53 założenia, że całkowity ujęty w statystykach przywóz podlega dalszemu wywozowi, producent eksportujący nie przedstawił żadnych dowodów na jego potwierdzenie. Przywóz towarów w celu ich ponownego wywozu podlega zazwyczaj specjalnym przepisom celnym i nie jest uwzględniany w statystykach handlowych jako rzeczywisty wywóz. W związku z tym Komisja nie może wyciągnąć użytecznych wniosków z powyższego twierdzenia. |
| --- | --- |

(55)

W odniesieniu do wskazanego w motywie 53 założenia, że całkowity ujęty w statystykach przywóz podlega dalszemu wywozowi, producent eksportujący nie przedstawił żadnych dowodów na jego potwierdzenie. Przywóz towarów w celu ich ponownego wywozu podlega zazwyczaj specjalnym przepisom celnym i nie jest uwzględniany w statystykach handlowych jako rzeczywisty wywóz. W związku z tym Komisja nie może wyciągnąć użytecznych wniosków z powyższego twierdzenia.

| (56) | Dwóch producentów eksportujących stwierdziło ponadto, że nieuwzględniony przez Komisję poziom sprzedaży krajowej nie był proporcjonalny do odsetka wskazanego w motywie 52. Ponownie wskazali, że nie jest im znane przeznaczenie towarów sprzedawanych przez ich klientów krajowych. Komisja uważa, że brak wiedzy na temat ostatecznego miejsca przeznaczenia sprzedaży nie jest rozstrzygający. Komisja przeanalizowała ponownie sytuację w oparciu o dowody dostępne w bieżącym dochodzeniu oraz dokonała przeglądu transakcji sprzedaży, które miały zostać pominięte przy określaniu wartości normalnej, tak aby jak najdokładniej odzwierciedlać sytuację poszczególnych producentów eksportujących objętych dochodzeniem. W uzasadnionych przypadkach do obliczenia wartości normalnej wykorzystano niektóre transakcje sprzedaży, które na etapie wstępnym zostały pominięte przy obliczaniu tej wartości. |
| --- | --- |

(56)

Dwóch producentów eksportujących stwierdziło ponadto, że nieuwzględniony przez Komisję poziom sprzedaży krajowej nie był proporcjonalny do odsetka wskazanego w motywie 52. Ponownie wskazali, że nie jest im znane przeznaczenie towarów sprzedawanych przez ich klientów krajowych. Komisja uważa, że brak wiedzy na temat ostatecznego miejsca przeznaczenia sprzedaży nie jest rozstrzygający. Komisja przeanalizowała ponownie sytuację w oparciu o dowody dostępne w bieżącym dochodzeniu oraz dokonała przeglądu transakcji sprzedaży, które miały zostać pominięte przy określaniu wartości normalnej, tak aby jak najdokładniej odzwierciedlać sytuację poszczególnych producentów eksportujących objętych dochodzeniem. W uzasadnionych przypadkach do obliczenia wartości normalnej wykorzystano niektóre transakcje sprzedaży, które na etapie wstępnym zostały pominięte przy obliczaniu tej wartości.

| (57) | Jedna z zainteresowanych stron zakwestionowała uwzględnianie sprzedaży krajowej na rzecz przedsiębiorstw handlowych i dystrybutorów do celów ustalania wartości normalnej. Argumenty w tym względzie przedstawiono w uwagach na piśmie oraz podczas przesłuchania przeprowadzonego przez rzecznika praw stron w postępowaniach w sprawie handlu, które odbyło się w dniu 7 lipca 2015 r. |
| --- | --- |

(57)

Jedna z zainteresowanych stron zakwestionowała uwzględnianie sprzedaży krajowej na rzecz przedsiębiorstw handlowych i dystrybutorów do celów ustalania wartości normalnej. Argumenty w tym względzie przedstawiono w uwagach na piśmie oraz podczas przesłuchania przeprowadzonego przez rzecznika praw stron w postępowaniach w sprawie handlu, które odbyło się w dniu 7 lipca 2015 r.

| (58) | Jak wyjaśniono w motywie 56 powyżej, po nałożeniu środków tymczasowych Komisja kontynuowała analizę faktycznej klasyfikacji sprzedaży dystrybutorom w celu ustalenia bardziej precyzyjnej i poprawnej z prawnego punktu widzenia klasyfikacji sprzedaży jako sprzedaży krajowej lub sprzedaży eksportowej do celów określenia wartości normalnej; zrezygnowała przy tym z założenia, że cała sprzedaż skierowana do dystrybutorów była przeznaczona do wywozu. Komisja rozpatrzyła uwagi otrzymane po ujawnieniu tymczasowych ustaleń i wzięła pod uwagę nowe szczegóły. |
| --- | --- |

(58)

Jak wyjaśniono w motywie 56 powyżej, po nałożeniu środków tymczasowych Komisja kontynuowała analizę faktycznej klasyfikacji sprzedaży dystrybutorom w celu ustalenia bardziej precyzyjnej i poprawnej z prawnego punktu widzenia klasyfikacji sprzedaży jako sprzedaży krajowej lub sprzedaży eksportowej do celów określenia wartości normalnej; zrezygnowała przy tym z założenia, że cała sprzedaż skierowana do dystrybutorów była przeznaczona do wywozu. Komisja rozpatrzyła uwagi otrzymane po ujawnieniu tymczasowych ustaleń i wzięła pod uwagę nowe szczegóły.

| (59) | Zamiast wykluczać całą sprzedaż dystrybutorom na postawie założenia, że jest ona przeznaczona do wywozu, Komisja pominęła jedynie sprzedaż dystrybutorom, w przypadku której istniały wystarczające obiektywne dowody wskazujące na to, że została faktycznie przeznaczona na wywóz. Komisja zbadała zgłoszoną sprzedaż i zaklasyfikowała ją jako sprzedaż krajową lub eksportową w oparciu o konkretną sytuację i dane poszczególnych producentów eksportujących objętych postępowaniem. Jako ważny dowód wykorzystano np. istnienie bonifikat związanych z wywozem. Natomiast elementy subiektywne – takie jak intencje, wiedza bądź też jej brak – nie odegrały żadnej roli w obiektywnej ocenie przeprowadzonej przez Komisję. |
| --- | --- |

(59)

Zamiast wykluczać całą sprzedaż dystrybutorom na postawie założenia, że jest ona przeznaczona do wywozu, Komisja pominęła jedynie sprzedaż dystrybutorom, w przypadku której istniały wystarczające obiektywne dowody wskazujące na to, że została faktycznie przeznaczona na wywóz. Komisja zbadała zgłoszoną sprzedaż i zaklasyfikowała ją jako sprzedaż krajową lub eksportową w oparciu o konkretną sytuację i dane poszczególnych producentów eksportujących objętych postępowaniem. Jako ważny dowód wykorzystano np. istnienie bonifikat związanych z wywozem. Natomiast elementy subiektywne – takie jak intencje, wiedza bądź też jej brak – nie odegrały żadnej roli w obiektywnej ocenie przeprowadzonej przez Komisję.

| (60) | Jeden producent eksportujący zakwestionował odrzucenie odliczenia z tytułu złomu od kosztów produkcji. Na poparcie swojego argumentu przedłożył dodatkowe informacje – w swoim zestawieniu kosztów produkcji przedstawił straty w produkcji jako koszty przetworzenia. W zaproponowanym przez niego ujęciu straty w produkcji są równe całkowitym kosztom surowca nieprzetworzonego na produkt końcowy powiększonym o koszty ogólne produkcji przyporządkowane stratom. Komisja starannie zbadała ten argument, ustaliła jednak, że koszty surowca ujęte w stratach w produkcji były znacznie niższe od kwoty odliczenia z tytułu złomu. Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń wspomniane przedsiębiorstwo ponownie wystąpiło z twierdzeniem, że wartość złomu należy porównać z całkowitą wartością strat, w tym ogólnych kosztów produkcji przypisanych stratom. Komisja nadal jest zdania, że wartość rynkowa złomu nie może być wyższa niż wartość surowców do produkcji. Należy zatem odrzucić powyższy argument producenta eksportującego. |
| --- | --- |

(60)

Jeden producent eksportujący zakwestionował odrzucenie odliczenia z tytułu złomu od kosztów produkcji. Na poparcie swojego argumentu przedłożył dodatkowe informacje – w swoim zestawieniu kosztów produkcji przedstawił straty w produkcji jako koszty przetworzenia. W zaproponowanym przez niego ujęciu straty w produkcji są równe całkowitym kosztom surowca nieprzetworzonego na produkt końcowy powiększonym o koszty ogólne produkcji przyporządkowane stratom. Komisja starannie zbadała ten argument, ustaliła jednak, że koszty surowca ujęte w stratach w produkcji były znacznie niższe od kwoty odliczenia z tytułu złomu. Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń wspomniane przedsiębiorstwo ponownie wystąpiło z twierdzeniem, że wartość złomu należy porównać z całkowitą wartością strat, w tym ogólnych kosztów produkcji przypisanych stratom. Komisja nadal jest zdania, że wartość rynkowa złomu nie może być wyższa niż wartość surowców do produkcji. Należy zatem odrzucić powyższy argument producenta eksportującego.

| (61) | Ponadto producent eksportujący nie uzasadnił swojej skargi dotyczącej odrzucenia odliczenia z tytułu złomu poprzez podanie rzeczywistych ilości surowca zużywanego do wytworzenia produktu objętego postępowaniem, co umożliwiłoby Komisji oszacowanie straty. Przedsiębiorstwo twierdziło, że zużywane ilości poszczególnych surowców oraz odnośne wartości ich nakładów zostały podane w arkuszach kalkulacyjnych przekazanych w trakcie weryfikacji na miejscu. Komisja ustaliła, że dane te obejmowały nie tylko produkt objęty postępowaniem, lecz również przetworzone blachy walcowane na gorąco sprzedawane jako półprodukty. Dane te nie umożliwiają zatem Komisji weryfikacji strat surowców przekształconych w złom. Ponieważ rejestrowano jedynie wartość strat oraz wartość złomu, nie było możliwe ustalenie, czy zużycie surowca do produkcji produktu objętego postępowaniem było wystarczające do wytworzenia zarówno tego produktu, jak i złomu, którego wartość odliczano od kosztów produkcji. Nie można zatem bezspornie określić ani tego, czy zgłaszane straty obejmowały jakikolwiek koszt surowca, jak deklarowano, ani możliwej kwoty odliczenia z tytułu złomu. Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń producent eksportujący ponownie przywołał swój wcześniejszy argument. Nie podał jednak żadnych nowych faktów. |
| --- | --- |

(61)

Ponadto producent eksportujący nie uzasadnił swojej skargi dotyczącej odrzucenia odliczenia z tytułu złomu poprzez podanie rzeczywistych ilości surowca zużywanego do wytworzenia produktu objętego postępowaniem, co umożliwiłoby Komisji oszacowanie straty. Przedsiębiorstwo twierdziło, że zużywane ilości poszczególnych surowców oraz odnośne wartości ich nakładów zostały podane w arkuszach kalkulacyjnych przekazanych w trakcie weryfikacji na miejscu. Komisja ustaliła, że dane te obejmowały nie tylko produkt objęty postępowaniem, lecz również przetworzone blachy walcowane na gorąco sprzedawane jako półprodukty. Dane te nie umożliwiają zatem Komisji weryfikacji strat surowców przekształconych w złom. Ponieważ rejestrowano jedynie wartość strat oraz wartość złomu, nie było możliwe ustalenie, czy zużycie surowca do produkcji produktu objętego postępowaniem było wystarczające do wytworzenia zarówno tego produktu, jak i złomu, którego wartość odliczano od kosztów produkcji. Nie można zatem bezspornie określić ani tego, czy zgłaszane straty obejmowały jakikolwiek koszt surowca, jak deklarowano, ani możliwej kwoty odliczenia z tytułu złomu. Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń producent eksportujący ponownie przywołał swój wcześniejszy argument. Nie podał jednak żadnych nowych faktów.

| (62) | Niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 62 i 67–78 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(62)

Niniejszym potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 62 i 67–78 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

3.2.2.   Cena eksportowa

| (63) | W swoich uwagach przedstawionych zarówno po ujawnieniu ustaleń tymczasowych, jak i ustaleń ostatecznych jeden producent eksportujący zakwestionował wyłączenie niektórych transakcji sprzedaży eksportowej do Unii, które zostały zgłoszone na podstawie świadectw wywozowych przedstawionych przez klientów. Świadectwa wywozowe nie umożliwiają jednak identyfikacji producenta ani transakcji sprzedaży zgłoszonej przez producenta eksportującego. Ponadto świadectwa wywozowe nie były zbierane systematycznie od wszystkich klientów przez cały okres objęty dochodzeniem. Pomimo wysiłków producenta eksportującego nie udało się zweryfikować miejsca przeznaczenia sprzedawanych wyrobów, a ponadto weryfikacja ta nie obejmowała całego okresu objętego dochodzeniem. Komisja nie mogła zatem w wiarygodny sposób ustalić na potrzeby obliczenia marginesu dumpingu, czy sprzedaż ta była sprzedażą eksportową. Zgłoszony zarzut zostaje zatem odrzucony. |
| --- | --- |

(63)

W swoich uwagach przedstawionych zarówno po ujawnieniu ustaleń tymczasowych, jak i ustaleń ostatecznych jeden producent eksportujący zakwestionował wyłączenie niektórych transakcji sprzedaży eksportowej do Unii, które zostały zgłoszone na podstawie świadectw wywozowych przedstawionych przez klientów. Świadectwa wywozowe nie umożliwiają jednak identyfikacji producenta ani transakcji sprzedaży zgłoszonej przez producenta eksportującego. Ponadto świadectwa wywozowe nie były zbierane systematycznie od wszystkich klientów przez cały okres objęty dochodzeniem. Pomimo wysiłków producenta eksportującego nie udało się zweryfikować miejsca przeznaczenia sprzedawanych wyrobów, a ponadto weryfikacja ta nie obejmowała całego okresu objętego dochodzeniem. Komisja nie mogła zatem w wiarygodny sposób ustalić na potrzeby obliczenia marginesu dumpingu, czy sprzedaż ta była sprzedażą eksportową. Zgłoszony zarzut zostaje zatem odrzucony.

3.2.3.   Porównanie

| (64) | Jeden producent eksportujący złożył wniosek o uwzględnienie kursów wymiany walut obcych zgodnie z kursem na dzień rozliczenia należności. W odniesieniu do wszystkich producentów eksportujących w Tajwanie stosowano konsekwentnie miesięczny kurs wymiany Europejskiego Banku Centralnego, co miało umożliwić dokonanie porównania zgodnie z art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego. Podejście proponowane przez producenta eksportującego nie byłoby zgodne z rozporządzeniem podstawowym, które wymaga, by stosować kurs walutowy obowiązujący w dniu sprzedaży. Wobec tego jego wniosek został odrzucony. |
| --- | --- |

(64)

Jeden producent eksportujący złożył wniosek o uwzględnienie kursów wymiany walut obcych zgodnie z kursem na dzień rozliczenia należności. W odniesieniu do wszystkich producentów eksportujących w Tajwanie stosowano konsekwentnie miesięczny kurs wymiany Europejskiego Banku Centralnego, co miało umożliwić dokonanie porównania zgodnie z art. 2 ust. 10 rozporządzenia podstawowego. Podejście proponowane przez producenta eksportującego nie byłoby zgodne z rozporządzeniem podstawowym, które wymaga, by stosować kurs walutowy obowiązujący w dniu sprzedaży. Wobec tego jego wniosek został odrzucony.

| (65) | Jeden producent eksportujący zakwestionował stosowanie miesięcznych kursów wymiany Europejskiego Banku Centralnego i domagał się, by stosowano jego dzienne kursy wymiany. Producent ten nie określił wartości różnicy wynikającej ze zmiany stosowanego kursu. Komisja stosowała miesięczne kursy wymiany, aby zachować spójność i porównywalność danych, ponieważ margines dumpingu w przypadku tego producenta stanowił część wspólnego marginesu dumpingu obliczonego dla grupy producentów powiązanych, w której tylko jeden z producentów zadeklarował, że stosuje dzienne kursy wymiany. |
| --- | --- |

(65)

Jeden producent eksportujący zakwestionował stosowanie miesięcznych kursów wymiany Europejskiego Banku Centralnego i domagał się, by stosowano jego dzienne kursy wymiany. Producent ten nie określił wartości różnicy wynikającej ze zmiany stosowanego kursu. Komisja stosowała miesięczne kursy wymiany, aby zachować spójność i porównywalność danych, ponieważ margines dumpingu w przypadku tego producenta stanowił część wspólnego marginesu dumpingu obliczonego dla grupy producentów powiązanych, w której tylko jeden z producentów zadeklarował, że stosuje dzienne kursy wymiany.

3.2.4.   Marginesy dumpingu

| (66) | Po uwzględnieniu zmian wartości normalnej określonych w motywie 56 powyżej ostateczne marginesy dumpingu, wyrażone jako odsetek ceny CIF na granicy Unii, przed ocleniem, są następujące:

  Tabela 2


  Margines dumpingu – Tajwan







  Przedsiębiorstwo | Margines dumpingu (%) |
| --- | --- | --- |
| Chia Far Industrial Factory Co., Ltd. | 0 |
| Tang Eng Iron Works Co., Ltd. and Yieh United Steel Corporation | 6,8 |
| Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące | 6,8 |
| Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 6,8 |

(66)

Po uwzględnieniu zmian wartości normalnej określonych w motywie 56 powyżej ostateczne marginesy dumpingu, wyrażone jako odsetek ceny CIF na granicy Unii, przed ocleniem, są następujące:

Tabela 2

Margines dumpingu – Tajwan

Przedsiębiorstwo

Margines dumpingu (%)

Chia Far Industrial Factory Co., Ltd.

0

Tang Eng Iron Works Co., Ltd. and Yieh United Steel Corporation

6,8

Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące

6,8

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

6,8

4.   SZKODA

4.1.   Definicja przemysłu unijnego i produkcji unijnej

| (67) | Jak wskazano w motywie 90 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, produkt podobny był wytwarzany w okresie objętym dochodzeniem przez dziewięciu znanych producentów w Unii. Producenci ci reprezentują przemysł unijny w rozumieniu art. 4 ust. 1 rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(67)

Jak wskazano w motywie 90 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, produkt podobny był wytwarzany w okresie objętym dochodzeniem przez dziewięciu znanych producentów w Unii. Producenci ci reprezentują przemysł unijny w rozumieniu art. 4 ust. 1 rozporządzenia podstawowego.

| (68) | Wobec braku dodatkowych uwag niniejszym potwierdza się definicję przemysłu unijnego, określoną w motywach 90 do 93 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(68)

Wobec braku dodatkowych uwag niniejszym potwierdza się definicję przemysłu unijnego, określoną w motywach 90 do 93 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.2.   Konsumpcja unijna

| (69) | Ze względu na brak uwag dotyczących konsumpcji unijnej niniejszym potwierdza się ustalenia zawarte w motywach 94 do 96 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(69)

Ze względu na brak uwag dotyczących konsumpcji unijnej niniejszym potwierdza się ustalenia zawarte w motywach 94 do 96 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.3.   Przywóz z państw, których dotyczy postępowanie

4.3.1.   Łączna ocena skutków przywozu z państw, których dotyczy postępowanie

| (70) | Po ujawnieniu ustaleń zainteresowane strony ponownie wystąpiły z zastrzeżeniem podniesionym na etapie wstępnym postępowania, że Komisja błędnie dokonała łącznej oceny skutków przywozu po cenach dumpingowych z ChRL i Tajwanu. Nie przedstawiły jednak nowych elementów uzasadniających to zastrzeżenie. |
| --- | --- |

(70)

Po ujawnieniu ustaleń zainteresowane strony ponownie wystąpiły z zastrzeżeniem podniesionym na etapie wstępnym postępowania, że Komisja błędnie dokonała łącznej oceny skutków przywozu po cenach dumpingowych z ChRL i Tajwanu. Nie przedstawiły jednak nowych elementów uzasadniających to zastrzeżenie.

| (71) | Jak wskazano w motywie 66 powyżej, na podstawie otrzymanych uwag dotyczących ujawnionych ustaleń tymczasowych uznano, że jeden z tajwańskich producentów eksportujących nie stosował dumpingu. W związku z tym wielkość przywozu towarów po cenach dumpingowych z ChRL i Tajwanu została pomniejszona o wielkość wywozu tego producenta. |
| --- | --- |

(71)

Jak wskazano w motywie 66 powyżej, na podstawie otrzymanych uwag dotyczących ujawnionych ustaleń tymczasowych uznano, że jeden z tajwańskich producentów eksportujących nie stosował dumpingu. W związku z tym wielkość przywozu towarów po cenach dumpingowych z ChRL i Tajwanu została pomniejszona o wielkość wywozu tego producenta.

| (72) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących wspomnianej łącznej oceny potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 97 do 102 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(72)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących wspomnianej łącznej oceny potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 97 do 102 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.3.2.   Wielkość i udział w rynku przywozu z państw, których dotyczy postępowanie

| (73) | Jak wskazano w motywie 71 powyżej, przywóz towarów pochodzących od jednego tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu, został odliczony od przywozu towarów po cenach dumpingowych. Ze względu na poufność informacji nie można ujawnić wielkości i udziału w rynku tego przywozu. Jednakże odliczenie tego przywozu, którego wielkość jest nieznaczna, i jego udziału w rynku, który wynosi znacznie mniej niż 1 %, nie miało wpływu w badanym okresie na tendencje zmian wielkości i udziału w rynku przywozu po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie. |
| --- | --- |

(73)

Jak wskazano w motywie 71 powyżej, przywóz towarów pochodzących od jednego tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu, został odliczony od przywozu towarów po cenach dumpingowych. Ze względu na poufność informacji nie można ujawnić wielkości i udziału w rynku tego przywozu. Jednakże odliczenie tego przywozu, którego wielkość jest nieznaczna, i jego udziału w rynku, który wynosi znacznie mniej niż 1 %, nie miało wpływu w badanym okresie na tendencje zmian wielkości i udziału w rynku przywozu po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie.

| (74) | Wobec braku innych uwag dotyczących wielkości i udziału w rynku przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 103 do 106 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych z uwzględnieniem skorygowanych ustaleń przedstawionych w motywie 73 powyżej. |
| --- | --- |

(74)

Wobec braku innych uwag dotyczących wielkości i udziału w rynku przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, potwierdza się ustalenia tymczasowe zawarte w motywach 103 do 106 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych z uwzględnieniem skorygowanych ustaleń przedstawionych w motywie 73 powyżej.

4.3.3.   Ceny produktów przywożonych z państw, których dotyczy postępowanie, oraz podcięcie cenowe

| (75) | Po ujawnieniu tymczasowych ustaleń zainteresowane strony zwróciły się o dodatkowe informacje dotyczące charakteru „kosztów ponoszonych po przywozie”, o których mowa w motywie 110 ppkt (ii) rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Koszty te dotyczyły kosztów przeładunku i tymczasowego składowania towarów przywożonych w miejscu przywozu, opłaty za odprawę celną i kosztów bankowych. |
| --- | --- |

(75)

Po ujawnieniu tymczasowych ustaleń zainteresowane strony zwróciły się o dodatkowe informacje dotyczące charakteru „kosztów ponoszonych po przywozie”, o których mowa w motywie 110 ppkt (ii) rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Koszty te dotyczyły kosztów przeładunku i tymczasowego składowania towarów przywożonych w miejscu przywozu, opłaty za odprawę celną i kosztów bankowych.

| (76) | Koszty ponoszone po przywozie były przedmiotem weryfikacji podczas wizyt w siedzibach importerów wymienionych w motywie 7 powyżej. W następstwie tych wizyt weryfikacyjnych Komisja stwierdziła, że koszty przywozu są niższe niż koszty ustalone w oparciu o dane dostępne w okresie, kiedy przyjęto rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(76)

Koszty ponoszone po przywozie były przedmiotem weryfikacji podczas wizyt w siedzibach importerów wymienionych w motywie 7 powyżej. W następstwie tych wizyt weryfikacyjnych Komisja stwierdziła, że koszty przywozu są niższe niż koszty ustalone w oparciu o dane dostępne w okresie, kiedy przyjęto rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych.

| (77) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że nie jest w stanie sprawdzić, czy wszystkie koszty związane z przywozem ponoszone do momentu dostarczenia towarów do pierwszego klienta w Unii zostały należycie uwzględnione. W tym względzie należy wyjaśnić, że podcięcie cenowe ustala się na podstawie porównania cen sprzedaży przemysłu unijnego na poziomie ex-works z ceną producentów eksportujących po ocleniu towarów na granicy Unii. Porównanie to nie uwzględnia zatem kosztów poniesionych pomiędzy portem a pierwszym niezależnym klientem. |
| --- | --- |

(77)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że nie jest w stanie sprawdzić, czy wszystkie koszty związane z przywozem ponoszone do momentu dostarczenia towarów do pierwszego klienta w Unii zostały należycie uwzględnione. W tym względzie należy wyjaśnić, że podcięcie cenowe ustala się na podstawie porównania cen sprzedaży przemysłu unijnego na poziomie ex-works z ceną producentów eksportujących po ocleniu towarów na granicy Unii. Porównanie to nie uwzględnia zatem kosztów poniesionych pomiędzy portem a pierwszym niezależnym klientem.

| (78) | Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że znaczny odsetek produktów podobnych w Unii jest sprzedawany z folią ochronną (5). Producent eksportujący twierdził, że zabezpieczenie towarów folią powinno zostać uwzględnione w PCN stosowanych przez Komisję, ponieważ ma znaczny wpływ na cenę. |
| --- | --- |

(78)

Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że znaczny odsetek produktów podobnych w Unii jest sprzedawany z folią ochronną (5). Producent eksportujący twierdził, że zabezpieczenie towarów folią powinno zostać uwzględnione w PCN stosowanych przez Komisję, ponieważ ma znaczny wpływ na cenę.

| (79) | Uwaga ta napłynęła ze znacznym opóźnieniem – około 11 miesięcy po wszczęciu dochodzenia i około 10 miesięcy po tym, jak PCN podano do wiadomości stron. Na tym etapie Komisja nie była w stanie zidentyfikować indywidualnych transakcji, których dotyczyła zgłoszona uwaga. |
| --- | --- |

(79)

Uwaga ta napłynęła ze znacznym opóźnieniem – około 11 miesięcy po wszczęciu dochodzenia i około 10 miesięcy po tym, jak PCN podano do wiadomości stron. Na tym etapie Komisja nie była w stanie zidentyfikować indywidualnych transakcji, których dotyczyła zgłoszona uwaga.

| (80) | Komisja dokonała jednak ogólnego dostosowania na podstawie informacji przekazanych przez przemysł unijny w odpowiedzi na powyższy wniosek. |
| --- | --- |

(80)

Komisja dokonała jednak ogólnego dostosowania na podstawie informacji przekazanych przez przemysł unijny w odpowiedzi na powyższy wniosek.

| (81) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama zainteresowana strona argumentowała, że dostosowanie nie powinno mieć charakteru ogólnego, lecz odnosić się jedynie do transakcji dotyczących produktów podobnych faktycznie zabezpieczonych folią ochronną. Strona ta ponadto nie zgodziła się z oceną Komisji, zgodnie z którą zastrzeżenie zostało zgłoszone późno, ponieważ odnośna informacja została podana do wiadomości publicznej jeszcze przed rozpoczęciem przedmiotowego dochodzenia. |
| --- | --- |

(81)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama zainteresowana strona argumentowała, że dostosowanie nie powinno mieć charakteru ogólnego, lecz odnosić się jedynie do transakcji dotyczących produktów podobnych faktycznie zabezpieczonych folią ochronną. Strona ta ponadto nie zgodziła się z oceną Komisji, zgodnie z którą zastrzeżenie zostało zgłoszone późno, ponieważ odnośna informacja została podana do wiadomości publicznej jeszcze przed rozpoczęciem przedmiotowego dochodzenia.

| (82) | Jak już wyjaśniono, Komisja zastosowała dostosowanie ogólne, ponieważ identyfikacja poszczególnych transakcji, których dotyczyło to zastrzeżenie, nie była możliwa. Wiadomo też, że odsetek takich transakcji w stosunku do ogółu transakcji nie jest nieznaczny. Strona nie może polegać jedynie na ogólnie dostępnych informacjach, lecz musi przedstawić uzasadniony wniosek przedstawiający argumenty na rzecz dostosowania. |
| --- | --- |

(82)

Jak już wyjaśniono, Komisja zastosowała dostosowanie ogólne, ponieważ identyfikacja poszczególnych transakcji, których dotyczyło to zastrzeżenie, nie była możliwa. Wiadomo też, że odsetek takich transakcji w stosunku do ogółu transakcji nie jest nieznaczny. Strona nie może polegać jedynie na ogólnie dostępnych informacjach, lecz musi przedstawić uzasadniony wniosek przedstawiający argumenty na rzecz dostosowania.

| (83) | Wpływ ponownego obliczenia tych niższych kosztów przywozu był w dużej mierze zrównoważony przez dostosowanie dotyczące folii ochronnej. W wyniku tych dwóch dostosowań rozważanych łącznie średni ważony margines podcięcia cenowego dla przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, na rynku unijnym pozostał niemal taki sam i wyniósł od 9,8 % do 11,4 % (w porównaniu z marginesem podcięcia na poziomie od 9,6 % do 11,3 % w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych). Średni ważony margines sprzedaży po zaniżonych cenach dla przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, na rynku unijnym również pozostał prawie na tym samym poziomie i wyniósł od 23,1 % do 25,3 % (w porównaniu z poziomem od 22,9 % do 25,2 % w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych). |
| --- | --- |

(83)

Wpływ ponownego obliczenia tych niższych kosztów przywozu był w dużej mierze zrównoważony przez dostosowanie dotyczące folii ochronnej. W wyniku tych dwóch dostosowań rozważanych łącznie średni ważony margines podcięcia cenowego dla przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, na rynku unijnym pozostał niemal taki sam i wyniósł od 9,8 % do 11,4 % (w porównaniu z marginesem podcięcia na poziomie od 9,6 % do 11,3 % w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych). Średni ważony margines sprzedaży po zaniżonych cenach dla przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, na rynku unijnym również pozostał prawie na tym samym poziomie i wyniósł od 23,1 % do 25,3 % (w porównaniu z poziomem od 22,9 % do 25,2 % w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych).

| (84) | Jedna zainteresowana strona zauważyła, że dochodzenie wykazało, że producenci eksportujący prowadzili sprzedaż niemal wyłącznie niezależnym dystrybutorom lub centrom usług stalowych, podczas gdy przemysł unijny sprzedawał swoje produkty dystrybutorom, zintegrowanym centrom usługowym i użytkownikom końcowym. Zainteresowana strona twierdzi, że w celu porównania cen Komisja musi uwzględnić stałe koszty centrów usługowych ze względu na istniejące różnice w poziomach handlu. Jednakże dostosowania z tytułu różnic w poziomach handlu mogą być dokonywane jedynie wówczas, gdy zostanie wykazane, że istnieją trwałe i znaczne różnice w cenie między poziomami handlu, a nie na podstawie różnic w kosztach. Faktyczne porównanie cen sprzedaży przemysłu unijnego stosowanych na obu poziomach handlu na rynku unijnym pokazuje, że różnice w poziomie handlu nie miały wpływu na ceny, co wskazano w motywie 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Żadna z zainteresowanych stron nie przedstawiła informacji pozwalających podważyć powyższe ustalenie. W tym przypadku nie spełniono zatem warunków umożliwiających dostosowanie z tytułu różnic w poziomach handlu. |
| --- | --- |

(84)

Jedna zainteresowana strona zauważyła, że dochodzenie wykazało, że producenci eksportujący prowadzili sprzedaż niemal wyłącznie niezależnym dystrybutorom lub centrom usług stalowych, podczas gdy przemysł unijny sprzedawał swoje produkty dystrybutorom, zintegrowanym centrom usługowym i użytkownikom końcowym. Zainteresowana strona twierdzi, że w celu porównania cen Komisja musi uwzględnić stałe koszty centrów usługowych ze względu na istniejące różnice w poziomach handlu. Jednakże dostosowania z tytułu różnic w poziomach handlu mogą być dokonywane jedynie wówczas, gdy zostanie wykazane, że istnieją trwałe i znaczne różnice w cenie między poziomami handlu, a nie na podstawie różnic w kosztach. Faktyczne porównanie cen sprzedaży przemysłu unijnego stosowanych na obu poziomach handlu na rynku unijnym pokazuje, że różnice w poziomie handlu nie miały wpływu na ceny, co wskazano w motywie 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Żadna z zainteresowanych stron nie przedstawiła informacji pozwalających podważyć powyższe ustalenie. W tym przypadku nie spełniono zatem warunków umożliwiających dostosowanie z tytułu różnic w poziomach handlu.

| (85) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama strona utrzymywała, że porównanie cen sprzedaży centrów usługowych przemysłu unijnego z cenami producentów eksportujących rzekomo nie stanowi porównania porównywalnych rodzajów produktów. W odniesieniu do tej kwestii strona sugerowała, że centra usługowe przemysłu unijnego sprzedają w dużym zakresie towary dalej przetworzone, takie jak paski, taśmy i wykroje okrągłe, podczas gdy eksporterzy prowadzą głównie sprzedaż blach standardowych. |
| --- | --- |

(85)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama strona utrzymywała, że porównanie cen sprzedaży centrów usługowych przemysłu unijnego z cenami producentów eksportujących rzekomo nie stanowi porównania porównywalnych rodzajów produktów. W odniesieniu do tej kwestii strona sugerowała, że centra usługowe przemysłu unijnego sprzedają w dużym zakresie towary dalej przetworzone, takie jak paski, taśmy i wykroje okrągłe, podczas gdy eksporterzy prowadzą głównie sprzedaż blach standardowych.

| (86) | Należy w związku z tym zauważyć, że blachy standardowe nie były porównywane z produktami takimi jak paski czy taśmy. Szerokość produktu była jednym z elementów ujętych w PCN, co miało zapewnić, że porównywane będą tylko produkty o podobnej szerokości. Jeśli chodzi o wykroje okrągłe, w ogóle nie uwzględniono ich w porównaniu, ponieważ nie były one wywożone do Unii przez objętych próbą producentów eksportujących. |
| --- | --- |

(86)

Należy w związku z tym zauważyć, że blachy standardowe nie były porównywane z produktami takimi jak paski czy taśmy. Szerokość produktu była jednym z elementów ujętych w PCN, co miało zapewnić, że porównywane będą tylko produkty o podobnej szerokości. Jeśli chodzi o wykroje okrągłe, w ogóle nie uwzględniono ich w porównaniu, ponieważ nie były one wywożone do Unii przez objętych próbą producentów eksportujących.

| (87) | Wobec braku innych uwag dotyczących cen przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, oraz podcięcia cenowego potwierdza się wnioski zawarte w motywach 107 do 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(87)

Wobec braku innych uwag dotyczących cen przywozu z państw, których dotyczy postępowanie, oraz podcięcia cenowego potwierdza się wnioski zawarte w motywach 107 do 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.4.   Sytuacja gospodarcza przemysłu unijnego

4.4.1.   Uwagi ogólne

| (88) | Zainteresowane strony obstawały przy twierdzeniu, że dane pochodzące od producentów unijnych objętych próbą powinny być konsekwentnie wykorzystywane do oceny szkody, bez podziału wskaźników na makroekonomiczne i mikroekonomiczne. Takie podejście pomijałoby jednakże informacje dostępne na poziomie przemysłu unijnego dotyczące produkcji, zdolności produkcyjnej, wykorzystania mocy produkcyjnych, wielkości sprzedaży, udziału w rynku, wzrostu, zatrudnienia, wydajności i wielkości marginesu dumpingu. |
| --- | --- |

(88)

Zainteresowane strony obstawały przy twierdzeniu, że dane pochodzące od producentów unijnych objętych próbą powinny być konsekwentnie wykorzystywane do oceny szkody, bez podziału wskaźników na makroekonomiczne i mikroekonomiczne. Takie podejście pomijałoby jednakże informacje dostępne na poziomie przemysłu unijnego dotyczące produkcji, zdolności produkcyjnej, wykorzystania mocy produkcyjnych, wielkości sprzedaży, udziału w rynku, wzrostu, zatrudnienia, wydajności i wielkości marginesu dumpingu.

| (89) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona ponownie wyraziła opinię, zgodnie z którą fakt, że największy producent unijny Outokumpu nie został objęty próbą, zniekształca wyniki analizy szkody. Jak wskazano już jednak w motywie 93 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, próbę uznano za reprezentatywną, ponieważ reprezentowała ona ponad 50 % łącznej unijnej produkcji produktu podobnego. W związku z tym fakt, że Outokumpu nie współpracował w trakcie dochodzenia, nie wpływa na reprezentatywność dobranej próby ani na jakość zweryfikowanych danych pochodzących od producentów objętych próbą. |
| --- | --- |

(89)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona ponownie wyraziła opinię, zgodnie z którą fakt, że największy producent unijny Outokumpu nie został objęty próbą, zniekształca wyniki analizy szkody. Jak wskazano już jednak w motywie 93 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, próbę uznano za reprezentatywną, ponieważ reprezentowała ona ponad 50 % łącznej unijnej produkcji produktu podobnego. W związku z tym fakt, że Outokumpu nie współpracował w trakcie dochodzenia, nie wpływa na reprezentatywność dobranej próby ani na jakość zweryfikowanych danych pochodzących od producentów objętych próbą.

| (90) | Zainteresowane strony argumentowały, że podział wskaźników szkody na makroekonomiczne i mikroekonomiczne uniemożliwia wyciągnięcie jakichkolwiek istotnych wniosków co do zakresu szkody poniesionej przez producentów objętych próbą (zakładając, że w ogóle ponieśli jakąkolwiek szkodę). Powyższy argument jest bez znaczenia. Zgodnie z art. 3 rozporządzenia podstawowego ustalenie szkody odbywa się na poziomie przemysłu unijnego. Kontrola wyrywkowa jest techniką przewidzianą w art. 17 rozporządzenia podstawowego, która pozwala Komisji ograniczyć liczbę badanych stron (w tym przypadku producentów unijnych), jeśli jest ona duża. Kontrola wyrywkowa nie ogranicza jednak określenia szkody do próby producentów unijnych. Niektóre wskaźniki szkody, takie jak m.in. udział w rynku i wielkość sprzedaży, można przeanalizować w rzetelny sposób jedynie na poziomie przemysłu unijnego. Ponadto ustalenia dotyczące próby uznaje się za reprezentatywne dla poziomu przemysłu unijnego. Należy zatem rozważyć wszelkie dostępne informacje dotyczące przemysłu unijnego jako całości. |
| --- | --- |

(90)

Zainteresowane strony argumentowały, że podział wskaźników szkody na makroekonomiczne i mikroekonomiczne uniemożliwia wyciągnięcie jakichkolwiek istotnych wniosków co do zakresu szkody poniesionej przez producentów objętych próbą (zakładając, że w ogóle ponieśli jakąkolwiek szkodę). Powyższy argument jest bez znaczenia. Zgodnie z art. 3 rozporządzenia podstawowego ustalenie szkody odbywa się na poziomie przemysłu unijnego. Kontrola wyrywkowa jest techniką przewidzianą w art. 17 rozporządzenia podstawowego, która pozwala Komisji ograniczyć liczbę badanych stron (w tym przypadku producentów unijnych), jeśli jest ona duża. Kontrola wyrywkowa nie ogranicza jednak określenia szkody do próby producentów unijnych. Niektóre wskaźniki szkody, takie jak m.in. udział w rynku i wielkość sprzedaży, można przeanalizować w rzetelny sposób jedynie na poziomie przemysłu unijnego. Ponadto ustalenia dotyczące próby uznaje się za reprezentatywne dla poziomu przemysłu unijnego. Należy zatem rozważyć wszelkie dostępne informacje dotyczące przemysłu unijnego jako całości.

| (91) | Wobec braku innych uwag dotyczących ogólnych rozważań na temat sytuacji ekonomicznej przemysłu unijnego potwierdza się wnioski zawarte w motywach 107 do 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(91)

Wobec braku innych uwag dotyczących ogólnych rozważań na temat sytuacji ekonomicznej przemysłu unijnego potwierdza się wnioski zawarte w motywach 107 do 112 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.4.2.   Wskaźniki makroekonomiczne

| (92) | Jeśli chodzi o zatrudnienie, zainteresowane strony twierdziły, że spadek zatrudnienia spowodowany był wzrostem wydajności przemysłu unijnego. Wzrost wydajności na poziomie 6 % w badanym okresie był jednak dużo niższy niż spadek zatrudnienia, który wyniósł 11 %. Na spadek ten ma również wpływ wielkość produkcji przemysłu unijnego, która zmniejszyła się o 5 % na rozwijającym się rynku. |
| --- | --- |

(92)

Jeśli chodzi o zatrudnienie, zainteresowane strony twierdziły, że spadek zatrudnienia spowodowany był wzrostem wydajności przemysłu unijnego. Wzrost wydajności na poziomie 6 % w badanym okresie był jednak dużo niższy niż spadek zatrudnienia, który wyniósł 11 %. Na spadek ten ma również wpływ wielkość produkcji przemysłu unijnego, która zmniejszyła się o 5 % na rozwijającym się rynku.

| (93) | Jak opisano powyżej, z powodu przywozu towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, przemysł unijny musiał ograniczyć swoją produkcję na rozwijającym się rynku. Jeśli przemysł unijny byłby w stanie skorzystać ze wzrostu na rynku i zwiększyć produkcję zgodnie z rosnącym popytem, owa wyższa produkcja stanowiłaby przeciwwagę dla wzrostu wydajności. Ostateczne straty w zatrudnieniu byłby zatem znacznie niższe. Uznaje się zatem, że na spadek zatrudnienia wpłynął głównie przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, oraz że wzrost wydajności przemysłu unijnego odegrał jedynie niewielką rolę. |
| --- | --- |

(93)

Jak opisano powyżej, z powodu przywozu towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, przemysł unijny musiał ograniczyć swoją produkcję na rozwijającym się rynku. Jeśli przemysł unijny byłby w stanie skorzystać ze wzrostu na rynku i zwiększyć produkcję zgodnie z rosnącym popytem, owa wyższa produkcja stanowiłaby przeciwwagę dla wzrostu wydajności. Ostateczne straty w zatrudnieniu byłby zatem znacznie niższe. Uznaje się zatem, że na spadek zatrudnienia wpłynął głównie przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, oraz że wzrost wydajności przemysłu unijnego odegrał jedynie niewielką rolę.

| (94) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń zainteresowana strona przedstawiła argument, zgodnie z którym w okresie 2004–2007 zatrudnienie w przemyśle unijnym znacznie wzrosło – o 55 %. Należy jednak zauważyć, że dane dotyczące zatrudnienia przedstawione w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych dotyczyły zatrudnienia w całym przemyśle unijnym, natomiast dane dotyczące okresu 2004–2007 odnosiły się jedynie do części przemysłu unijnego. W związku z tym danych tych nie można porównywać, nie wskazują one również na wzrostową tendencję w zatrudnieniu. |
| --- | --- |

(94)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń zainteresowana strona przedstawiła argument, zgodnie z którym w okresie 2004–2007 zatrudnienie w przemyśle unijnym znacznie wzrosło – o 55 %. Należy jednak zauważyć, że dane dotyczące zatrudnienia przedstawione w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych dotyczyły zatrudnienia w całym przemyśle unijnym, natomiast dane dotyczące okresu 2004–2007 odnosiły się jedynie do części przemysłu unijnego. W związku z tym danych tych nie można porównywać, nie wskazują one również na wzrostową tendencję w zatrudnieniu.

| (95) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących wskaźników makroekonomicznych potwierdza się wnioski wskazane w motywach 121 do 132 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(95)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących wskaźników makroekonomicznych potwierdza się wnioski wskazane w motywach 121 do 132 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.4.3.   Wskaźniki mikroekonomiczne

4.4.3.1.   Ceny i czynniki oddziałujące na ceny

| (96) | Zainteresowane strony powtórzyły twierdzenie, że ceny sprzedaży zależą od kosztów surowców, głównie chromu i niklu, oraz że trendy cenowe w przypadku przemysłu unijnego należy analizować z wyłączeniem dopłaty do stopu. |
| --- | --- |

(96)

Zainteresowane strony powtórzyły twierdzenie, że ceny sprzedaży zależą od kosztów surowców, głównie chromu i niklu, oraz że trendy cenowe w przypadku przemysłu unijnego należy analizować z wyłączeniem dopłaty do stopu.

| (97) | Strony te dostarczyły dodatkowe informacje dotyczące wahań ceny bazowej, o których mowa w motywie 141 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Dane te dotyczyły towarów grupy 304, o grubości 2 mm z wykończeniem 2B, sprzedawanych przez producentów unijnych (6). Według tych danych w rozważanym okresie cena bazowa stale spadała: z około 1 015 EUR/t w 2010 r. do około 907 EUR/t w okresie badanym, tj. o około 11 %. Spadek ten jest mniejszy niż spadek z 1 200 EUR/t do 1 000 EUR/t, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych, dowodzi jednak znacznego spadku ceny bazowej. |
| --- | --- |

(97)

Strony te dostarczyły dodatkowe informacje dotyczące wahań ceny bazowej, o których mowa w motywie 141 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Dane te dotyczyły towarów grupy 304, o grubości 2 mm z wykończeniem 2B, sprzedawanych przez producentów unijnych (6). Według tych danych w rozważanym okresie cena bazowa stale spadała: z około 1 015 EUR/t w 2010 r. do około 907 EUR/t w okresie badanym, tj. o około 11 %. Spadek ten jest mniejszy niż spadek z 1 200 EUR/t do 1 000 EUR/t, o którym mowa w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych, dowodzi jednak znacznego spadku ceny bazowej.

| (98) | Jedna zainteresowana strona twierdziła również, że dowody przedstawione w motywie 141 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych dotyczące analizy ceny bazowej są niewystarczające, aby stwierdzić, że w badanym okresie cena bazowa zmalała w przypadku przemysłu unijnego, ponieważ miały one rzekomo pochodzić od tylko jednego producenta unijnego. |
| --- | --- |

(98)

Jedna zainteresowana strona twierdziła również, że dowody przedstawione w motywie 141 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych dotyczące analizy ceny bazowej są niewystarczające, aby stwierdzić, że w badanym okresie cena bazowa zmalała w przypadku przemysłu unijnego, ponieważ miały one rzekomo pochodzić od tylko jednego producenta unijnego.

| (99) | Nawet jeśli informacje zostały przekazane przez jednego producenta unijnego, nie oznacza to, że dotyczą one tylko tego jednego producenta. Przekazane informacje odnoszą się do danych opublikowanych przez znaną powszechnie firmę konsultingową CRU świadczącą usługi doradztwa na rzecz przemysłu stalowego. CRU opublikowała informacje dotyczące całego rynku niemieckiego, a nie cen poszczególnych producentów unijnych. Ponadto fakt, że w badanym okresie cena bazowa stale spadała został potwierdzony przez informacje przekazane przez inne zainteresowane strony, o czym wspomniano w motywie 97 powyżej. |
| --- | --- |

(99)

Nawet jeśli informacje zostały przekazane przez jednego producenta unijnego, nie oznacza to, że dotyczą one tylko tego jednego producenta. Przekazane informacje odnoszą się do danych opublikowanych przez znaną powszechnie firmę konsultingową CRU świadczącą usługi doradztwa na rzecz przemysłu stalowego. CRU opublikowała informacje dotyczące całego rynku niemieckiego, a nie cen poszczególnych producentów unijnych. Ponadto fakt, że w badanym okresie cena bazowa stale spadała został potwierdzony przez informacje przekazane przez inne zainteresowane strony, o czym wspomniano w motywie 97 powyżej.

| (100) | Stwierdza się zatem, że spadek cen sprzedaży przemysłu unijnego jest spowodowany zarówno spadkiem kosztów surowców, jak i znacznym spadkiem ceny bazowej, który jest niezależny od wahań kosztów surowców. Spadek ceny bazowej pokazuje, że w okresie badanym pomimo strat przemysł unijny musiał jeszcze bardziej obniżyć ceny z powodu presji cenowej wywieranej przez przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie. |
| --- | --- |

(100)

Stwierdza się zatem, że spadek cen sprzedaży przemysłu unijnego jest spowodowany zarówno spadkiem kosztów surowców, jak i znacznym spadkiem ceny bazowej, który jest niezależny od wahań kosztów surowców. Spadek ceny bazowej pokazuje, że w okresie badanym pomimo strat przemysł unijny musiał jeszcze bardziej obniżyć ceny z powodu presji cenowej wywieranej przez przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie.

| (101) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jeden z importerów stwierdził, że przedstawione powyżej informacje dotyczące zmian ceny bazowej to subiektywne opinie producentów europejskich wymagające dalszej weryfikacji. Informacje przedstawione w motywie 97 pochodzą jednak nie od europejskiego producenta, lecz od stowarzyszenia eksporterów, a więc strony sprzeciwiającej się nałożeniu środków antydumpingowych. Ponieważ są one zgodne z powszechnie dostępnymi informacjami udostępnionymi przez wyspecjalizowane firmy konsultingowe, uznaje się je za wiarygodne. |
| --- | --- |

(101)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jeden z importerów stwierdził, że przedstawione powyżej informacje dotyczące zmian ceny bazowej to subiektywne opinie producentów europejskich wymagające dalszej weryfikacji. Informacje przedstawione w motywie 97 pochodzą jednak nie od europejskiego producenta, lecz od stowarzyszenia eksporterów, a więc strony sprzeciwiającej się nałożeniu środków antydumpingowych. Ponieważ są one zgodne z powszechnie dostępnymi informacjami udostępnionymi przez wyspecjalizowane firmy konsultingowe, uznaje się je za wiarygodne.

| (102) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń inna zainteresowana strona stwierdziła, że spadek ceny bazowej wynika w dużej mierze z wyjątkowo wysokiej wartości w drugim trymestrze 2010 r. Nie przedstawiła jednak żadnych wyjaśnień, dlaczego przywołany okres należy pominąć przy analizie wahań ceny bazowej. Ponieważ analiza wskaźników szkody musi obejmować cały okres badany, nie można przyjąć przedstawionego argumentu. |
| --- | --- |

(102)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń inna zainteresowana strona stwierdziła, że spadek ceny bazowej wynika w dużej mierze z wyjątkowo wysokiej wartości w drugim trymestrze 2010 r. Nie przedstawiła jednak żadnych wyjaśnień, dlaczego przywołany okres należy pominąć przy analizie wahań ceny bazowej. Ponieważ analiza wskaźników szkody musi obejmować cały okres badany, nie można przyjąć przedstawionego argumentu.

| (103) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron wskazała, że wg tabeli 11 ujętej w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych w okresie badanym średnia jednostkowa cena sprzedaży naliczana przez przemysł unijny była zawsze wyższa od jednostkowego kosztu produkcji. Ta różnica świadczy rzekomo o tym, że nie ma wytłumaczenia dla strat poniesionych przez producentów unijnych. |
| --- | --- |

(103)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron wskazała, że wg tabeli 11 ujętej w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych w okresie badanym średnia jednostkowa cena sprzedaży naliczana przez przemysł unijny była zawsze wyższa od jednostkowego kosztu produkcji. Ta różnica świadczy rzekomo o tym, że nie ma wytłumaczenia dla strat poniesionych przez producentów unijnych.

| (104) | W tym względzie Komisja pragnie zauważyć, że jednostkowy koszt produkcji przedstawiony w tabeli 11 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych obejmował jedynie koszt produkcji i nie uwzględniał kosztów sprzedaży, kosztów ogólnych i administracyjnych. W związku z tym bezpośrednie porównanie tego kosztu jednostkowego z jednostkową ceną sprzedaży nie pokazuje, czy objęci próbą producenci unijni osiągnęli zyski. |
| --- | --- |

(104)

W tym względzie Komisja pragnie zauważyć, że jednostkowy koszt produkcji przedstawiony w tabeli 11 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych obejmował jedynie koszt produkcji i nie uwzględniał kosztów sprzedaży, kosztów ogólnych i administracyjnych. W związku z tym bezpośrednie porównanie tego kosztu jednostkowego z jednostkową ceną sprzedaży nie pokazuje, czy objęci próbą producenci unijni osiągnęli zyski.

4.4.3.2.   Zapasy

| (105) | Zainteresowane strony przedstawiły uwagi dotyczące zmniejszenia zapasów o 7 % w okresie badanym, co uznały za oznakę dobrej kondycji przemysłu unijnego. |
| --- | --- |

(105)

Zainteresowane strony przedstawiły uwagi dotyczące zmniejszenia zapasów o 7 % w okresie badanym, co uznały za oznakę dobrej kondycji przemysłu unijnego.

| (106) | Jednakże spadek zapasów o 7 % w okresie badanym wynika jedynie z wielkości produkcji producentów unijnych włączonych do próby. Jak wskazano w tabeli 13 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, poziom zapasów stanowił w rzeczywistości około 15 % produkcji w całym okresie badanym. Ze względu na ograniczony poziom tych zapasów niewielkie wahania między 14 % a 16 % należy uznać za normalne zmiany stanu zapasów. |
| --- | --- |

(106)

Jednakże spadek zapasów o 7 % w okresie badanym wynika jedynie z wielkości produkcji producentów unijnych włączonych do próby. Jak wskazano w tabeli 13 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, poziom zapasów stanowił w rzeczywistości około 15 % produkcji w całym okresie badanym. Ze względu na ograniczony poziom tych zapasów niewielkie wahania między 14 % a 16 % należy uznać za normalne zmiany stanu zapasów.

| (107) | Ponadto zainteresowane strony twierdziły, że w branży, która produkuje głównie na zamówienie, zapasy na poziomie 15 % rocznej produkcji, odpowiadające blisko 2-miesięcznym obrotom, należy uznać za wysokie. Poziom zapasów wynika z przesunięcia czasowego między produkcją a poszczególnymi etapami procesu sprzedaży, jak również z różnych modeli sprzedaży. Wobec tego zapasów na poziomie 15 % produkcji nie można uznać za szczególnie wysokie. |
| --- | --- |

(107)

Ponadto zainteresowane strony twierdziły, że w branży, która produkuje głównie na zamówienie, zapasy na poziomie 15 % rocznej produkcji, odpowiadające blisko 2-miesięcznym obrotom, należy uznać za wysokie. Poziom zapasów wynika z przesunięcia czasowego między produkcją a poszczególnymi etapami procesu sprzedaży, jak również z różnych modeli sprzedaży. Wobec tego zapasów na poziomie 15 % produkcji nie można uznać za szczególnie wysokie.

| (108) | Komisja potwierdza, że poziom zapasów nie jest miarodajnym wskaźnikiem dla celów dochodzenia. |
| --- | --- |

(108)

Komisja potwierdza, że poziom zapasów nie jest miarodajnym wskaźnikiem dla celów dochodzenia.

4.4.3.3.   Inwestycje

| (109) | Zainteresowane strony stwierdziły, że w okresie badanym przemysł unijny poczynił rozległe inwestycje o wartości przekraczającej jeden miliard EUR rocznie. Komisja wykazała w odniesieniu do tego twierdzenia, że poziom inwestycji określonych w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych był w rzeczywistości poziomem całkowitej wartości księgowej netto aktywów. Faktyczny poziom inwestycji ujęto w poniższej tabeli, która zastępuje odnośny wiersz w tabeli 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych:

  Tabela 3


  Inwestycje, wszyscy producenci unijni (część wskaźników szkody) | 2010 | 2011 | 2012 | Okres objęty dochodzeniem |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Inwestycje (EUR) | 37 490 603 | 48 191 901 | 70 857 777 | 53 367 691 |
| Indeks (2010 = 100) | 100 | 129 | 189 | 142 |

(109)

Zainteresowane strony stwierdziły, że w okresie badanym przemysł unijny poczynił rozległe inwestycje o wartości przekraczającej jeden miliard EUR rocznie. Komisja wykazała w odniesieniu do tego twierdzenia, że poziom inwestycji określonych w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych był w rzeczywistości poziomem całkowitej wartości księgowej netto aktywów. Faktyczny poziom inwestycji ujęto w poniższej tabeli, która zastępuje odnośny wiersz w tabeli 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych:

Tabela 3

Inwestycje, wszyscy producenci unijni (część wskaźników szkody)

2010

2011

2012

Okres objęty dochodzeniem

Inwestycje (EUR)

37 490 603

48 191 901

70 857 777

53 367 691

Indeks (2010 = 100)

100

129

189

142

| (110) | Rzeczywisty poziom inwestycji wzrósł o 89 punktów procentowych, z 37 mln EUR w 2010 r. do 70 mln EUR w 2012 r., a następnie spadł o 47 punktów procentowych do 53 milionów EUR w okresie badanym. Ten nominalny wzrost był jednak spowodowany bardzo niskim poziomem inwestycji w 2010 r. Poziom inwestycji był w istocie tak niski, że w okresie badanym wartość księgowa netto aktywów stale spadała, co obrazuje tabela 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(110)

Rzeczywisty poziom inwestycji wzrósł o 89 punktów procentowych, z 37 mln EUR w 2010 r. do 70 mln EUR w 2012 r., a następnie spadł o 47 punktów procentowych do 53 milionów EUR w okresie badanym. Ten nominalny wzrost był jednak spowodowany bardzo niskim poziomem inwestycji w 2010 r. Poziom inwestycji był w istocie tak niski, że w okresie badanym wartość księgowa netto aktywów stale spadała, co obrazuje tabela 14 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (111) | Mimo że w okresie badanym omawiany wskaźnik szkody nominalnie uległ poprawie, nie ma to wpływu na przeprowadzoną przez Komisję ogólną negatywną ocenę szkody, ponieważ wartość tego wskaźnika w okresie badanym była niska. |
| --- | --- |

(111)

Mimo że w okresie badanym omawiany wskaźnik szkody nominalnie uległ poprawie, nie ma to wpływu na przeprowadzoną przez Komisję ogólną negatywną ocenę szkody, ponieważ wartość tego wskaźnika w okresie badanym była niska.

| (112) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że po weryfikacji poziomu inwestycji należy odpowiednio zweryfikować również wskaźnik zwrotu z inwestycji. Jak stwierdzono jednak w motywie 150 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wskaźnik zwrotu z inwestycji to procentowy stosunek zysku do wartości księgowej netto inwestycji. W związku z tym zmiana wskaźnika inwestycji nie ma wpływu na zwrot z inwestycji. W konsekwencji zwrot z inwestycji nie wymaga weryfikacji, ponieważ został prawidłowo określony w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(112)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że po weryfikacji poziomu inwestycji należy odpowiednio zweryfikować również wskaźnik zwrotu z inwestycji. Jak stwierdzono jednak w motywie 150 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wskaźnik zwrotu z inwestycji to procentowy stosunek zysku do wartości księgowej netto inwestycji. W związku z tym zmiana wskaźnika inwestycji nie ma wpływu na zwrot z inwestycji. W konsekwencji zwrot z inwestycji nie wymaga weryfikacji, ponieważ został prawidłowo określony w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych.

| (113) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że podmioty ponoszące szkody nie poczyniłyby w badanym okresie łącznych inwestycji na kwotę 209 mln EUR. Jak jednak wskazano w motywie 110 powyżej, w okresie badanym poziom inwestycji był bardzo niski. Nie można zatem przyjąć tego argumentu. |
| --- | --- |

(113)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że podmioty ponoszące szkody nie poczyniłyby w badanym okresie łącznych inwestycji na kwotę 209 mln EUR. Jak jednak wskazano w motywie 110 powyżej, w okresie badanym poziom inwestycji był bardzo niski. Nie można zatem przyjąć tego argumentu.

| (114) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących wskaźników mikroekonomicznych potwierdza się wnioski wskazane w motywach 135 do 151 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(114)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących wskaźników mikroekonomicznych potwierdza się wnioski wskazane w motywach 135 do 151 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

4.5.   Wnioski dotyczące szkody

| (115) | Na podstawie powyższych ustaleń i wobec braku innych uwag potwierdzono wnioski zawarte w motywach 152 do 155 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, zgodnie z którymi przemysł unijny poniósł istotną szkodę w rozumieniu art. 3 ust. 5 rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(115)

Na podstawie powyższych ustaleń i wobec braku innych uwag potwierdzono wnioski zawarte w motywach 152 do 155 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, zgodnie z którymi przemysł unijny poniósł istotną szkodę w rozumieniu art. 3 ust. 5 rozporządzenia podstawowego.

5.   ZWIĄZEK PRZYCZYNOWY

| (116) | Zgodnie z art. 3 ust. 6 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała, czy przywóz po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, spowodował istotną szkodę dla przemysłu unijnego. Zgodnie z art. 3 ust. 7 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała także, czy inne znane czynniki mogły w tym samym czasie również spowodować szkodę dla przemysłu unijnego. Komisja dopilnowała, aby wszelkie ewentualne szkody spowodowane przez czynniki inne niż przywóz po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, nie zostały powiązane z tym przywozem. |
| --- | --- |

(116)

Zgodnie z art. 3 ust. 6 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała, czy przywóz po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, spowodował istotną szkodę dla przemysłu unijnego. Zgodnie z art. 3 ust. 7 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała także, czy inne znane czynniki mogły w tym samym czasie również spowodować szkodę dla przemysłu unijnego. Komisja dopilnowała, aby wszelkie ewentualne szkody spowodowane przez czynniki inne niż przywóz po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, nie zostały powiązane z tym przywozem.

| (117) | Zainteresowane strony (producenci eksportujący i dystrybutorzy) ponownie przywołały twierdzenia dotyczące związku przyczynowego, przedstawione na etapie wstępnym postępowania, nie podając jednak żadnych nowych argumentów. Uwagi te odnosiły się m.in. do niskiego poziomu przywozu, dostosowywania się cen przywozu do cen surowców, przywozu z innych państw oraz nadwyżki mocy produkcyjnych przemysłu unijnego. Ponieważ nie zgłoszono żadnych nowych argumentów, uznaje się, że do uwag tych ustosunkowano się szczegółowo w motywach 156 do 208 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Dla większej jasności niektóre komentarze zostały również omówione poniżej. |
| --- | --- |

(117)

Zainteresowane strony (producenci eksportujący i dystrybutorzy) ponownie przywołały twierdzenia dotyczące związku przyczynowego, przedstawione na etapie wstępnym postępowania, nie podając jednak żadnych nowych argumentów. Uwagi te odnosiły się m.in. do niskiego poziomu przywozu, dostosowywania się cen przywozu do cen surowców, przywozu z innych państw oraz nadwyżki mocy produkcyjnych przemysłu unijnego. Ponieważ nie zgłoszono żadnych nowych argumentów, uznaje się, że do uwag tych ustosunkowano się szczegółowo w motywach 156 do 208 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Dla większej jasności niektóre komentarze zostały również omówione poniżej.

5.1.   Wpływ przywozu towarów po cenach dumpingowych

| (118) | Zainteresowane strony powtórzyły również, że przywóz z państw, których dotyczy postępowanie, na poziomie 4,3 % w przypadku ChRL i 5,1 % w przypadku Tajwanu w okresie objętym dochodzeniem nie mógł być przyczyną szkody poniesionej przez przemysł unijny, zwłaszcza że udział przemysłu unijnego w rynku wynosił w tym samym okresie około 80 %. Komisja ustaliła, że w okresie objętym dochodzeniem przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, podcinał ceny przemysłu unijnego o 9,8 % – 11,4 %, jak wyjaśniono w motywie 83 powyżej. Przywóz nie stanowi być może niepokonanej przeszkody dla konkurencji, jak stwierdzono w motywie 158 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wywiera jednak presję cenową na przemysł unijny, uniemożliwiając mu utrzymanie udziału w rynku oraz uzyskanie rentowności. Ponadto, jak stwierdzono w motywie 70 powyżej, Komisja ustaliła, że spełnione zostały warunki w zakresie oceny łącznej skutków przywozu z ChRL i Tajwanu, który w okresie objętym dochodzeniem wyniósł ogółem 9,5 %. |
| --- | --- |

(118)

Zainteresowane strony powtórzyły również, że przywóz z państw, których dotyczy postępowanie, na poziomie 4,3 % w przypadku ChRL i 5,1 % w przypadku Tajwanu w okresie objętym dochodzeniem nie mógł być przyczyną szkody poniesionej przez przemysł unijny, zwłaszcza że udział przemysłu unijnego w rynku wynosił w tym samym okresie około 80 %. Komisja ustaliła, że w okresie objętym dochodzeniem przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, podcinał ceny przemysłu unijnego o 9,8 % – 11,4 %, jak wyjaśniono w motywie 83 powyżej. Przywóz nie stanowi być może niepokonanej przeszkody dla konkurencji, jak stwierdzono w motywie 158 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wywiera jednak presję cenową na przemysł unijny, uniemożliwiając mu utrzymanie udziału w rynku oraz uzyskanie rentowności. Ponadto, jak stwierdzono w motywie 70 powyżej, Komisja ustaliła, że spełnione zostały warunki w zakresie oceny łącznej skutków przywozu z ChRL i Tajwanu, który w okresie objętym dochodzeniem wyniósł ogółem 9,5 %.

5.2.   Wpływ pozostałych czynników

5.2.1.   Przywóz towarów z Tajwanu po cenach niedumpingowych

| (119) | Jak wyjaśniono w motywie 66 powyżej, na podstawie uwag dotyczących ujawnienia tymczasowych ustaleń, uznano, że jeden z tajwańskich producentów eksportujących nie stosował dumpingu. Wpływ tego przywozu na ogólną sytuację przemysłu unijnego wymaga zatem analizy, ponieważ nie jest on już uwzględniany w przywozie po cenach dumpingowych. |
| --- | --- |

(119)

Jak wyjaśniono w motywie 66 powyżej, na podstawie uwag dotyczących ujawnienia tymczasowych ustaleń, uznano, że jeden z tajwańskich producentów eksportujących nie stosował dumpingu. Wpływ tego przywozu na ogólną sytuację przemysłu unijnego wymaga zatem analizy, ponieważ nie jest on już uwzględniany w przywozie po cenach dumpingowych.

| (120) | W okresie badanym wielkość tego przywozu była jednak nieznaczna, a jego udział w rynku utrzymywał się zawsze znacznie poniżej 1 %. Komisja stwierdziła zatem, że z uwagi na swoją znikomą wielkość, przywóz z Tajwanu po cenach niedumpingowych nie miał żadnego znacznego wpływu na szkodę poniesioną przez przemysł unijny. |
| --- | --- |

(120)

W okresie badanym wielkość tego przywozu była jednak nieznaczna, a jego udział w rynku utrzymywał się zawsze znacznie poniżej 1 %. Komisja stwierdziła zatem, że z uwagi na swoją znikomą wielkość, przywóz z Tajwanu po cenach niedumpingowych nie miał żadnego znacznego wpływu na szkodę poniesioną przez przemysł unijny.

5.2.2.   Przywóz z innych państw trzecich

| (121) | Jeden z producentów eksportujących stwierdził, że ceny przywozu z innych państw, takich jak Korea Południowa i Afryka Południowa, są niższe od cen przywozu z ChRL, oraz że w połączeniu z przywozem z Indii, gdzie ceny są na poziomie podobnym do poziomu chińskich cen importowych, mogły wywierać presję cenową na producentów unijnych objętych próbą. Strona ta twierdziła ponadto, że średnie ceny tych trzech państw są poniżej średniej niewyrządzającej szkody ceny objętych próbą producentów unijnych. |
| --- | --- |

(121)

Jeden z producentów eksportujących stwierdził, że ceny przywozu z innych państw, takich jak Korea Południowa i Afryka Południowa, są niższe od cen przywozu z ChRL, oraz że w połączeniu z przywozem z Indii, gdzie ceny są na poziomie podobnym do poziomu chińskich cen importowych, mogły wywierać presję cenową na producentów unijnych objętych próbą. Strona ta twierdziła ponadto, że średnie ceny tych trzech państw są poniżej średniej niewyrządzającej szkody ceny objętych próbą producentów unijnych.

| (122) | Jak stwierdzono jednak w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w przypadku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno mamy do czynienia z różnymi gatunkami stali, co prowadzi do znacznych różnic cen, które nie mogły zostać uwzględnione w średniej cenie uzyskanej z danych Eurostatu. Zwykłe porównywanie średnich cen, które nie uwzględniają tych różnic, nie ma zatem sensu. Podcięcia cenowego w przypadku przywozu z ChRL i Tajwanu nie ustalano na podstawie cen średnich, lecz w oparciu o rozróżnienie na rodzaje produktu, co wskazano w motywie 111 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(122)

Jak stwierdzono jednak w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w przypadku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno mamy do czynienia z różnymi gatunkami stali, co prowadzi do znacznych różnic cen, które nie mogły zostać uwzględnione w średniej cenie uzyskanej z danych Eurostatu. Zwykłe porównywanie średnich cen, które nie uwzględniają tych różnic, nie ma zatem sensu. Podcięcia cenowego w przypadku przywozu z ChRL i Tajwanu nie ustalano na podstawie cen średnich, lecz w oparciu o rozróżnienie na rodzaje produktu, co wskazano w motywie 111 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (123) | Ta sama zainteresowana strona twierdzi również, że przywóz z Indii i Korei Południowej znacznie wzrósł zarówno w wartościach bezwzględnych, jak i względnych. Wyłączenie tych państw z postępowania jest zatem rzekomo nieobiektywne. |
| --- | --- |

(123)

Ta sama zainteresowana strona twierdzi również, że przywóz z Indii i Korei Południowej znacznie wzrósł zarówno w wartościach bezwzględnych, jak i względnych. Wyłączenie tych państw z postępowania jest zatem rzekomo nieobiektywne.

| (124) | Udział w rynku przywozu z Korei Południowej wzrósł z 2,3 % do 2,8 % w okresie badanym, co stanowi wzrost o zaledwie 0,5 punktu procentowego. Przywóz z Indii faktycznie rósł szybciej, w całym okresie badanym miał jednak nadal bardzo mały udział w rynku – poniżej 2 %. Fakt ten świadczy o istnieniu obiektywnych różnic pomiędzy sytuacją ChRL i Tajwanu z jednej strony, a sytuacją Indii i Korei Południowej z drugiej strony. |
| --- | --- |

(124)

Udział w rynku przywozu z Korei Południowej wzrósł z 2,3 % do 2,8 % w okresie badanym, co stanowi wzrost o zaledwie 0,5 punktu procentowego. Przywóz z Indii faktycznie rósł szybciej, w całym okresie badanym miał jednak nadal bardzo mały udział w rynku – poniżej 2 %. Fakt ten świadczy o istnieniu obiektywnych różnic pomiędzy sytuacją ChRL i Tajwanu z jednej strony, a sytuacją Indii i Korei Południowej z drugiej strony.

| (125) | Ta sama strona zauważyła również, że Komisja nie wyjaśniła, co spowodowało ogólny wzrost cen w 2011 r. oraz ich spadek w 2012 r. |
| --- | --- |

(125)

Ta sama strona zauważyła również, że Komisja nie wyjaśniła, co spowodowało ogólny wzrost cen w 2011 r. oraz ich spadek w 2012 r.

| (126) | W motywie 138 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych wyjaśniono, że ceny, po jakich przemysł unijny sprzedaje towary, zależą od zmian cen surowców, zwłaszcza chromu i niklu. Ponieważ ceny przywozu z innych państw trzecich kształtowały się według podobnych tendencji, można założyć, że przyczyny zmian cen są podobne. Jak stwierdzono jednak w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w przypadku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno mamy do czynienia z różnymi gatunkami stali, co prowadzi do znacznych różnic cen, które nie mogły zostać uwzględnione w średniej cenie uzyskanej z danych Eurostatu. |
| --- | --- |

(126)

W motywie 138 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych wyjaśniono, że ceny, po jakich przemysł unijny sprzedaje towary, zależą od zmian cen surowców, zwłaszcza chromu i niklu. Ponieważ ceny przywozu z innych państw trzecich kształtowały się według podobnych tendencji, można założyć, że przyczyny zmian cen są podobne. Jak stwierdzono jednak w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w przypadku płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno mamy do czynienia z różnymi gatunkami stali, co prowadzi do znacznych różnic cen, które nie mogły zostać uwzględnione w średniej cenie uzyskanej z danych Eurostatu.

| (127) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona argumentowała, że przywozu z Korei Południowej, Indii oraz Republiki Południowej Afryki nie można uznać za nieznaczny, ponieważ w okresie objętym dochodzeniem jego łączny udział w rynku wynosił 6,3 %. Żadnego z tych przywozów nie uznano jednak w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych za nieznaczny i wszystkie je rzetelnie przeanalizowano. |
| --- | --- |

(127)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona argumentowała, że przywozu z Korei Południowej, Indii oraz Republiki Południowej Afryki nie można uznać za nieznaczny, ponieważ w okresie objętym dochodzeniem jego łączny udział w rynku wynosił 6,3 %. Żadnego z tych przywozów nie uznano jednak w rozporządzeniu w sprawie ceł tymczasowych za nieznaczny i wszystkie je rzetelnie przeanalizowano.

| (128) | Ta sama strona twierdziła również, ze przywóz z ChRL dotyczył w dużym zakresie serii 304. Inne rodzaje produktu, takie jak serie 316, 316L oraz 321, mają wyższa cenę, ponieważ zawierają więcej niklu. W związku z tym, pomimo twierdzenia przedstawionego w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, przywóz z innych państw trzecich musiał dotyczyć również wyrobów serii 200 (które są produktem niszowym w Unii), bądź też być przywożony po wyraźnie dumpingowych cenach. Uwaga ta sugeruje zatem, że średnia cena, po jakiej sprzedawano towary przywożone z ChRL, jest stosunkowo niska, ponieważ rzekomo jedynie produkty niszowe ma cenę niższą od ceny najbardziej popularnej grupy blach sprzedawanych przez chińskich eksporterów. |
| --- | --- |

(128)

Ta sama strona twierdziła również, ze przywóz z ChRL dotyczył w dużym zakresie serii 304. Inne rodzaje produktu, takie jak serie 316, 316L oraz 321, mają wyższa cenę, ponieważ zawierają więcej niklu. W związku z tym, pomimo twierdzenia przedstawionego w motywie 174 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, przywóz z innych państw trzecich musiał dotyczyć również wyrobów serii 200 (które są produktem niszowym w Unii), bądź też być przywożony po wyraźnie dumpingowych cenach. Uwaga ta sugeruje zatem, że średnia cena, po jakiej sprzedawano towary przywożone z ChRL, jest stosunkowo niska, ponieważ rzekomo jedynie produkty niszowe ma cenę niższą od ceny najbardziej popularnej grupy blach sprzedawanych przez chińskich eksporterów.

| (129) | Ocena ta pomija jednak kompletnie tanią grupę produktów serii 400, które w Unii stanowią kategorię towarową, co stwierdzono w motywie 189 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. ChRL rzeczywiście wywoziła stosunkowo dużo drogich produktów serii 300. Wskazuje na to fakt, że ChRL i Tajwan miały podobny margines podcięcia cenowego, mimo że w okresie objętym dochodzeniem ceny chińskich towarów były średnio o 100 EUR wyższe od tajwańskich, co pokazano w tabeli 7 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(129)

Ocena ta pomija jednak kompletnie tanią grupę produktów serii 400, które w Unii stanowią kategorię towarową, co stwierdzono w motywie 189 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. ChRL rzeczywiście wywoziła stosunkowo dużo drogich produktów serii 300. Wskazuje na to fakt, że ChRL i Tajwan miały podobny margines podcięcia cenowego, mimo że w okresie objętym dochodzeniem ceny chińskich towarów były średnio o 100 EUR wyższe od tajwańskich, co pokazano w tabeli 7 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

5.2.3.   Wyniki eksportowe przemysłu unijnego

| (130) | Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że spadek cen eksportowych o 11 %, jak podano w tabeli 16 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wskazuje, że wspomniana obniżka przyczyniła się do szkody poniesionej przez przemysł unijny. |
| --- | --- |

(130)

Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że spadek cen eksportowych o 11 %, jak podano w tabeli 16 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, wskazuje, że wspomniana obniżka przyczyniła się do szkody poniesionej przez przemysł unijny.

| (131) | W tym względzie należy zauważyć, że w motywie 138 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych wyjaśniono, że zarówno koszty, jak i ceny zależą od wahań cen surowców, zwłaszcza chromu i niklu. Spadek cen na rynkach eksportowych jest podobny do spadku cen na rynku unijnym, a co za tym idzie, wynika z tych samych czynników kosztowych. |
| --- | --- |

(131)

W tym względzie należy zauważyć, że w motywie 138 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych wyjaśniono, że zarówno koszty, jak i ceny zależą od wahań cen surowców, zwłaszcza chromu i niklu. Spadek cen na rynkach eksportowych jest podobny do spadku cen na rynku unijnym, a co za tym idzie, wynika z tych samych czynników kosztowych.

| (132) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona stwierdziła, że nie przedstawiono żadnej oceny ani żadnych wyjaśnień dotyczących spadku cen eksportowych. Do tej kwestii ustosunkowano się już w klarowny sposób w poprzednim motywie i wyjaśniono, że spadek cen eksportowych wynikał z wahań kosztów surowców. |
| --- | --- |

(132)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona stwierdziła, że nie przedstawiono żadnej oceny ani żadnych wyjaśnień dotyczących spadku cen eksportowych. Do tej kwestii ustosunkowano się już w klarowny sposób w poprzednim motywie i wyjaśniono, że spadek cen eksportowych wynikał z wahań kosztów surowców.

5.2.4.   Nadwyżka zdolności produkcyjnych

| (133) | Zainteresowane strony utrzymywały, że niski poziom wykorzystania mocy produkcyjnych przemysłu unijnego był spowodowany nadwyżką mocy dostępnych przed 2010 r. W okresie badanym najwyższe wykorzystanie mocy produkcyjnych miało miejsce w 2010 r. Należy przypomnieć, że w okresie badanym wykorzystanie mocy produkcyjnych spadło z 77 % do 70 %, głównie ze względu na spadek wielkości produkcji. Z powodu przywozu towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, przemysł unijny musiał ograniczyć swoją produkcję na rozwijającym się rynku. Uznaje się zatem, że spadek wykorzystania mocy produkcyjnych nie mógł być spowodowany nadwyżką mocy dostępnych przed 2010 r. |
| --- | --- |

(133)

Zainteresowane strony utrzymywały, że niski poziom wykorzystania mocy produkcyjnych przemysłu unijnego był spowodowany nadwyżką mocy dostępnych przed 2010 r. W okresie badanym najwyższe wykorzystanie mocy produkcyjnych miało miejsce w 2010 r. Należy przypomnieć, że w okresie badanym wykorzystanie mocy produkcyjnych spadło z 77 % do 70 %, głównie ze względu na spadek wielkości produkcji. Z powodu przywozu towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie, przemysł unijny musiał ograniczyć swoją produkcję na rozwijającym się rynku. Uznaje się zatem, że spadek wykorzystania mocy produkcyjnych nie mógł być spowodowany nadwyżką mocy dostępnych przed 2010 r.

5.2.5.   Kwestie związane z konkurencją

| (134) | Jeśli chodzi o analizę związku przyczynowego w odniesieniu do kwestii związanych z konkurencją przedstawionych w motywach 183 do 194 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, jedna zainteresowana strona stwierdziła, że analiza Komisji była niewystarczająca. Komisja miała rzekomo zignorować zastrzeżenia strony oraz niewłaściwie zinterpretować ustalenia przedstawione w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw Outokumpu/INOXUM oraz stan faktyczny w ramach niniejszego dochodzenia. Na poparcie tego twierdzenia strona przedstawiła argument, że czterech czołowych producentów unijnych nadal utrzymuje dominującą pozycję na rynku i ma około 80 % udziału w rynku. |
| --- | --- |

(134)

Jeśli chodzi o analizę związku przyczynowego w odniesieniu do kwestii związanych z konkurencją przedstawionych w motywach 183 do 194 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, jedna zainteresowana strona stwierdziła, że analiza Komisji była niewystarczająca. Komisja miała rzekomo zignorować zastrzeżenia strony oraz niewłaściwie zinterpretować ustalenia przedstawione w sprawie dotyczącej połączenia przedsiębiorstw Outokumpu/INOXUM oraz stan faktyczny w ramach niniejszego dochodzenia. Na poparcie tego twierdzenia strona przedstawiła argument, że czterech czołowych producentów unijnych nadal utrzymuje dominującą pozycję na rynku i ma około 80 % udziału w rynku.

| (135) | Przywołany argument nie znajduje jednak oparcia w faktach. Udział w rynku przemysłu unijnego faktycznie wyniósł 80 % w okresie badanym, jak wskazano w tabeli 9 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Jednakże jak wskazano w motywie 90 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, przemysł unijny obejmuje dziewięciu znanych producentów: czterech dużych producentów zintegrowanych i pięciu mniejszych. |
| --- | --- |

(135)

Przywołany argument nie znajduje jednak oparcia w faktach. Udział w rynku przemysłu unijnego faktycznie wyniósł 80 % w okresie badanym, jak wskazano w tabeli 9 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. Jednakże jak wskazano w motywie 90 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, przemysł unijny obejmuje dziewięciu znanych producentów: czterech dużych producentów zintegrowanych i pięciu mniejszych.

| (136) | Odsyłając do pkt 351 decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM, ta sama strona twierdziła, że DG ds. Konkurencji ustaliła, że „jedynie cztery główne podmioty unijne działają na rynku, ponadto istnieje szereg małych podmiotów spoza Europy, a każdy z nich ma nie więcej niż 5 % udziału w rynku”. |
| --- | --- |

(136)

Odsyłając do pkt 351 decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM, ta sama strona twierdziła, że DG ds. Konkurencji ustaliła, że „jedynie cztery główne podmioty unijne działają na rynku, ponadto istnieje szereg małych podmiotów spoza Europy, a każdy z nich ma nie więcej niż 5 % udziału w rynku”.

| (137) | Ten fragment decyzji został jednak błędnie przytoczony. Prawidłowy cytat brzmi następująco: „jedynie cztery główne podmioty unijne działają na rynku, ponadto istnieje szereg małych podmiotów z Europy i spoza niej”. Jest zatem oczywiste, że strona błędnie przywołała cytat z decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM i kompletnie pominęła pięciu mniejszych producentów unijnych. |
| --- | --- |

(137)

Ten fragment decyzji został jednak błędnie przytoczony. Prawidłowy cytat brzmi następująco: „jedynie cztery główne podmioty unijne działają na rynku, ponadto istnieje szereg małych podmiotów z Europy i spoza niej”. Jest zatem oczywiste, że strona błędnie przywołała cytat z decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM i kompletnie pominęła pięciu mniejszych producentów unijnych.

| (138) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama strona przyznała, że pominęła małych producentów europejskich w cytacie, ponieważ każdy z nich ma nie więcej niż 5 % udziału w rynku. Niemniej jednak powtórzyła tezę, że czterech głównych producentów zintegrowanych posiada 80 % udziału w rynku, odnosząc się do motywu 135 powyżej. Jak stwierdzono jednak w przywołanym motywie, 80 % to udział w rynku wszystkich dziewięciu znanych producentów unijnych. W związku z tym powyższe twierdzenie jest niezgodne ze stanem faktycznym i można je odrzucić. |
| --- | --- |

(138)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama strona przyznała, że pominęła małych producentów europejskich w cytacie, ponieważ każdy z nich ma nie więcej niż 5 % udziału w rynku. Niemniej jednak powtórzyła tezę, że czterech głównych producentów zintegrowanych posiada 80 % udziału w rynku, odnosząc się do motywu 135 powyżej. Jak stwierdzono jednak w przywołanym motywie, 80 % to udział w rynku wszystkich dziewięciu znanych producentów unijnych. W związku z tym powyższe twierdzenie jest niezgodne ze stanem faktycznym i można je odrzucić.

| (139) | Ta sama strona odniosła się również do motywu 187 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych: jej zdaniem twierdzenie, że „nawet jeśli przeszkody stwarzane przez przywóz nie są obecnie silne, istnieje możliwość ich wzrostu w przyszłości” ma czysto spekulacyjny charakter i dotyczy hipotetycznego zdarzenia w przyszłości. Ta ocena jest błędna. Cytowane twierdzenie zostało zaczerpnięte z decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM; sformułowanie „w przyszłości” odnosi się zatem do zdarzeń po przyjęciu decyzji. Jak wyjaśniono w tym samym motywie rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w okresie badanym przywóz z ChRL i Tajwanu wzrósł o 70 %. Ponadto w rozporządzeniu w sprawie rejestracji stwierdzono, że w 2014 r. przywóz z ChRL zwiększył się o kolejne 115 %, zaś z Tajwanu – o 66 % (7). Ten ciągły wzrost wielkości przywozu wskazuje, że zakwestionowane stwierdzenie nie było spekulacją oraz że wzrost nie był „hipotetycznym zdarzeniem w przyszłości”, lecz faktycznie nastąpił w okresie między przyjęciem decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM a publikacją rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(139)

Ta sama strona odniosła się również do motywu 187 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych: jej zdaniem twierdzenie, że „nawet jeśli przeszkody stwarzane przez przywóz nie są obecnie silne, istnieje możliwość ich wzrostu w przyszłości” ma czysto spekulacyjny charakter i dotyczy hipotetycznego zdarzenia w przyszłości. Ta ocena jest błędna. Cytowane twierdzenie zostało zaczerpnięte z decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM; sformułowanie „w przyszłości” odnosi się zatem do zdarzeń po przyjęciu decyzji. Jak wyjaśniono w tym samym motywie rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w okresie badanym przywóz z ChRL i Tajwanu wzrósł o 70 %. Ponadto w rozporządzeniu w sprawie rejestracji stwierdzono, że w 2014 r. przywóz z ChRL zwiększył się o kolejne 115 %, zaś z Tajwanu – o 66 % (7). Ten ciągły wzrost wielkości przywozu wskazuje, że zakwestionowane stwierdzenie nie było spekulacją oraz że wzrost nie był „hipotetycznym zdarzeniem w przyszłości”, lecz faktycznie nastąpił w okresie między przyjęciem decyzji w sprawie połączenia Outokumpu/INOXUM a publikacją rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

| (140) | Wobec braku nowych wiarygodnych informacji w tej kwestii Komisja potwierdza swoje ustalenie przedstawione w motywach 183 do 194 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, że warunki konkurencji w Unii nie były w stanie zapobiec spowodowaniu szkody dla przemysłu unijnego przez przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie. |
| --- | --- |

(140)

Wobec braku nowych wiarygodnych informacji w tej kwestii Komisja potwierdza swoje ustalenie przedstawione w motywach 183 do 194 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, że warunki konkurencji w Unii nie były w stanie zapobiec spowodowaniu szkody dla przemysłu unijnego przez przywóz towarów po cenach dumpingowych z państw, których dotyczy postępowanie.

5.2.6.   Rzekomy cykl koniunkturalny wielkości przywozu

| (141) | W motywie 105 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych stwierdzono, że przywóz stale rósł w okresie badanym, z wyjątkiem 2012 r. Zainteresowane strony stwierdziły jednak, że w okresie badanym zmiany wielkości przywozu nie wykazywały stałej tendencji wzrostowej, lecz podlegały raczej pewnym wahaniom cyklicznym, przy czym w latach 2010 i 2012 miano odnotować najmniejszy przywóz, zaś w 2011 i 2013 – największy. Aby ocenić ten argument, przeanalizowano przywóz z państw, których dotyczy postępowanie, wykazany w statystykach Eurostatu w dłuższym okresie czasu. Ze względu na poufność informacji w analizie nie pominięto nieznacznego przywozu tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu. Przywóz ten nie ma jednak wpływu na tendencję przedstawioną w tabeli 4.

  Tabela 4


  Wielkość przywozu z państw, których dotyczy postępowanie | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Okres objęty dochodzeniem | 2014 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Wielkość przywozu (tony) | 87 517 | 184 140 | 269 845 | 220 151 | 312 517 | 583 460 |
| Indeks (2010 = 100) | 48 | 100 | 147 | 120 | 170 | 317 |
| Źródło: Eurostat. |

(141)

W motywie 105 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych stwierdzono, że przywóz stale rósł w okresie badanym, z wyjątkiem 2012 r. Zainteresowane strony stwierdziły jednak, że w okresie badanym zmiany wielkości przywozu nie wykazywały stałej tendencji wzrostowej, lecz podlegały raczej pewnym wahaniom cyklicznym, przy czym w latach 2010 i 2012 miano odnotować najmniejszy przywóz, zaś w 2011 i 2013 – największy. Aby ocenić ten argument, przeanalizowano przywóz z państw, których dotyczy postępowanie, wykazany w statystykach Eurostatu w dłuższym okresie czasu. Ze względu na poufność informacji w analizie nie pominięto nieznacznego przywozu tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu. Przywóz ten nie ma jednak wpływu na tendencję przedstawioną w tabeli 4.

Tabela 4

Wielkość przywozu z państw, których dotyczy postępowanie

2009

2010

2011

2012

Okres objęty dochodzeniem

2014

Wielkość przywozu (tony)

87 517

184 140

269 845

220 151

312 517

583 460

Indeks (2010 = 100)

48

100

147

120

170

317

Źródło: Eurostat.

| (142) | Ze wspomnianych statystyk dotyczących przywozu wynika, że jeśli chodzi o lata 2009–2014, jedynie w 2012 r. odnotowano odstępstwo od poza tym ogólnie wzrostowej tendencji przywozu z państw, których dotyczy postępowanie. |
| --- | --- |

(142)

Ze wspomnianych statystyk dotyczących przywozu wynika, że jeśli chodzi o lata 2009–2014, jedynie w 2012 r. odnotowano odstępstwo od poza tym ogólnie wzrostowej tendencji przywozu z państw, których dotyczy postępowanie.

5.2.7.   Spadek sprzedaży i produkcji pomimo rosnących zamówień

| (143) | Jedna z zainteresowanych stron zauważyła, że pomimo rosnącej ilości zamówień niewielka produkcja i wielkość sprzedaży przemysłu unijnego spada. Istotnie, informacje zawarte w skardze sugerują, że wielkość zamówień znacznie przekracza wielkość sprzedaży. Jednakże te przywołane wartości nie są bezpośrednio porównywalne, ponieważ nie są wykazywane na tej samej podstawie. W odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenie, po ujawnieniu tymczasowych ustaleń przemysł unijny przekazał dodatkowe informacje na temat porównywalności tych danych liczbowych. Jeśli porówna się dane dotyczące zamówień i sprzedaży zebrane w oparciu o porównywalną podstawę, różnica jest w istocie nieznaczna. |
| --- | --- |

(143)

Jedna z zainteresowanych stron zauważyła, że pomimo rosnącej ilości zamówień niewielka produkcja i wielkość sprzedaży przemysłu unijnego spada. Istotnie, informacje zawarte w skardze sugerują, że wielkość zamówień znacznie przekracza wielkość sprzedaży. Jednakże te przywołane wartości nie są bezpośrednio porównywalne, ponieważ nie są wykazywane na tej samej podstawie. W odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenie, po ujawnieniu tymczasowych ustaleń przemysł unijny przekazał dodatkowe informacje na temat porównywalności tych danych liczbowych. Jeśli porówna się dane dotyczące zamówień i sprzedaży zebrane w oparciu o porównywalną podstawę, różnica jest w istocie nieznaczna.

5.3.   Wnioski w sprawie związku przyczynowego

| (144) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących związku przyczynowego potwierdza się wnioski wskazane w motywach 156 do 208 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(144)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących związku przyczynowego potwierdza się wnioski wskazane w motywach 156 do 208 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

6.   INTERES UNII

| (145) | Jak wskazano w motywie 209 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, zgodnie z art. 21 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała, czy można jasno stwierdzić, że wprowadzenie środków w tym przypadku nie leży w interesie Unii, mimo iż stwierdzono wystąpienie wyrządzającego szkodę dumpingu. |
| --- | --- |

(145)

Jak wskazano w motywie 209 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, zgodnie z art. 21 rozporządzenia podstawowego Komisja zbadała, czy można jasno stwierdzić, że wprowadzenie środków w tym przypadku nie leży w interesie Unii, mimo iż stwierdzono wystąpienie wyrządzającego szkodę dumpingu.

6.1.   Interes przemysłu unijnego

| (146) | Jak opisano w motywach 210 do 212 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, większość przemysłu unijnego popiera nałożenie środków, podczas gdy największy producent unijny (Outokumpu) nie wypowiedział się w tej kwestii. Ponadto po opublikowaniu rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych jeden producent pasków mocujących, produktu objętego postępowaniem, również poparł nałożenie środków. |
| --- | --- |

(146)

Jak opisano w motywach 210 do 212 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, większość przemysłu unijnego popiera nałożenie środków, podczas gdy największy producent unijny (Outokumpu) nie wypowiedział się w tej kwestii. Ponadto po opublikowaniu rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych jeden producent pasków mocujących, produktu objętego postępowaniem, również poparł nałożenie środków.

6.2.   Interes niepowiązanych importerów i dystrybutorów

| (147) | Jak wspomniano w motywie 7 powyżej, aby szczegółowo ocenić zasadność podniesionych zarzutów, Komisja przeprowadziła wizyty weryfikacyjne na terenie siedzib trzech importerów i dwóch użytkowników, we Włoszech i w Polsce. |
| --- | --- |

(147)

Jak wspomniano w motywie 7 powyżej, aby szczegółowo ocenić zasadność podniesionych zarzutów, Komisja przeprowadziła wizyty weryfikacyjne na terenie siedzib trzech importerów i dwóch użytkowników, we Włoszech i w Polsce.

| (148) | Jak opisano w motywach 213 do 217 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, importerzy niepowiązani oraz dystrybutorzy aktywnie angażowali się w prowadzone postępowanie i zasadniczo sprzeciwiali nałożeniu środków. |
| --- | --- |

(148)

Jak opisano w motywach 213 do 217 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, importerzy niepowiązani oraz dystrybutorzy aktywnie angażowali się w prowadzone postępowanie i zasadniczo sprzeciwiali nałożeniu środków.

| (149) | Jedna zainteresowana strona skomentowała różnice pod względem jakości. Twierdziła ona, że jakość płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno oferowanych przez producentów z Indii i Stanów Zjednoczonych nie jest taka sama jak standardowa jakość wyrobów przemysłu unijnego czy towarów przywożonych z ChRL i Tajwanu. Argument ten nie został jednak poparty dowodami. Jak wskazano w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, producenci stosują się zazwyczaj do ogólnoświatowych norm i nie przedstawiono żadnych dowodów, że nie dzieje się tak w przypadku producentów w Indiach i Stanach Zjednoczonych. |
| --- | --- |

(149)

Jedna zainteresowana strona skomentowała różnice pod względem jakości. Twierdziła ona, że jakość płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno oferowanych przez producentów z Indii i Stanów Zjednoczonych nie jest taka sama jak standardowa jakość wyrobów przemysłu unijnego czy towarów przywożonych z ChRL i Tajwanu. Argument ten nie został jednak poparty dowodami. Jak wskazano w motywie 101 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, producenci stosują się zazwyczaj do ogólnoświatowych norm i nie przedstawiono żadnych dowodów, że nie dzieje się tak w przypadku producentów w Indiach i Stanach Zjednoczonych.

6.3.   Interes użytkowników

| (150) | Pewna liczba producentów eksportujących i dystrybutorów ponownie zgłosiła obawy dotyczące ewentualnego negatywnego wpływu środków na użytkowników. Jednakże sami użytkownicy nie podzielali tych obaw, a ich udział w postępowaniu był bardzo ograniczony. |
| --- | --- |

(150)

Pewna liczba producentów eksportujących i dystrybutorów ponownie zgłosiła obawy dotyczące ewentualnego negatywnego wpływu środków na użytkowników. Jednakże sami użytkownicy nie podzielali tych obaw, a ich udział w postępowaniu był bardzo ograniczony.

6.4.   Interes innych stron

| (151) | Niemiecki związek zawodowy przemysłu metalurgicznego (IG Metall) wyraził poparcie dla środków. Wyraził on obawy dotyczące negatywnego wpływu przywozu towarów po cenach dumpingowych na przemysł unijny. Wspomniany związek reprezentuje również pracowników ważnych branż wykorzystujących produkt objęty postępowaniem takich jak przemysł samochodowy czy AGD. |
| --- | --- |

(151)

Niemiecki związek zawodowy przemysłu metalurgicznego (IG Metall) wyraził poparcie dla środków. Wyraził on obawy dotyczące negatywnego wpływu przywozu towarów po cenach dumpingowych na przemysł unijny. Wspomniany związek reprezentuje również pracowników ważnych branż wykorzystujących produkt objęty postępowaniem takich jak przemysł samochodowy czy AGD.

6.5.   Wnioski dotyczące interesu Unii

| (152) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących interesu Unii potwierdza się wnioski wskazane w motywach 209 do 222 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(152)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących interesu Unii potwierdza się wnioski wskazane w motywach 209 do 222 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

7.   MOC WSTECZNA

| (153) | W odniesieniu do ewentualnego stosowania środków antydumpingowych z mocą wsteczną należy dokonać oceny pod kątem kryteriów określonych w art. 10 ust. 4 rozporządzenia podstawowego. Zgodnie z art. 10 ust. 4 lit. b) jednym z kluczowych kryteriów, które musi być spełnione, jest to, że „przywóz nadal znacznie rośnie”„poza rozmiarem przywozu, który spowodował szkodę, w okresie objętym postępowaniem”. |
| --- | --- |

(153)

W odniesieniu do ewentualnego stosowania środków antydumpingowych z mocą wsteczną należy dokonać oceny pod kątem kryteriów określonych w art. 10 ust. 4 rozporządzenia podstawowego. Zgodnie z art. 10 ust. 4 lit. b) jednym z kluczowych kryteriów, które musi być spełnione, jest to, że „przywóz nadal znacznie rośnie”„poza rozmiarem przywozu, który spowodował szkodę, w okresie objętym postępowaniem”.

| (154) | Porównanie średniego miesięcznego przywozu (8) płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w okresie objętym dochodzeniem ze średnim miesięcznym przywozem w okresie objętym rejestracją (od dnia 17 grudnia 2014 r. do dnia 25 marca 2015 r.) pokazuje spadek wielkości przywozu w okresie objętym rejestracją. Istotnie, jak wskazano w tabeli 6 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w czasie dochodzenia średnia miesięczna wielkość przywozu tych wyrobów z państw, których dotyczy postępowanie, wyniosła 26 043 ton (9). Dla porównania – w okresie objętym rejestracją średnia miesięczna wielkość przywozu tych wyrobów z państw, których dotyczy postępowanie, wyniosła około 22 000 ton, czyli była około 15 % niższa. Ze względu na poufność informacji ponownie nie pominięto nieznacznego przywozu tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu. |
| --- | --- |

(154)

Porównanie średniego miesięcznego przywozu (8) płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno w okresie objętym dochodzeniem ze średnim miesięcznym przywozem w okresie objętym rejestracją (od dnia 17 grudnia 2014 r. do dnia 25 marca 2015 r.) pokazuje spadek wielkości przywozu w okresie objętym rejestracją. Istotnie, jak wskazano w tabeli 6 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych, w czasie dochodzenia średnia miesięczna wielkość przywozu tych wyrobów z państw, których dotyczy postępowanie, wyniosła 26 043 ton (9). Dla porównania – w okresie objętym rejestracją średnia miesięczna wielkość przywozu tych wyrobów z państw, których dotyczy postępowanie, wyniosła około 22 000 ton, czyli była około 15 % niższa. Ze względu na poufność informacji ponownie nie pominięto nieznacznego przywozu tajwańskiego producenta eksportującego, w odniesieniu do którego ustalono, że nie stosował dumpingu.

| (155) | Zatem kryterium dotyczące dalszego znacznego wzrostu przywozu nie zostało spełnione. W związku z tym stwierdzono, że ostateczne cło antydumpingowe nie zostanie nałożone z mocą wsteczną w odniesieniu do okresu przed datą rozpoczęcia stosowania środków tymczasowych. |
| --- | --- |

(155)

Zatem kryterium dotyczące dalszego znacznego wzrostu przywozu nie zostało spełnione. W związku z tym stwierdzono, że ostateczne cło antydumpingowe nie zostanie nałożone z mocą wsteczną w odniesieniu do okresu przed datą rozpoczęcia stosowania środków tymczasowych.

| (156) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron zwróciła się o pobór ceł z mocą wsteczną, argumentując, że na potrzeby analizy mającej ustalić, czy taki pobór z mocą wsteczną jest właściwy, Komisja wzięła pod uwagę nieodpowiedni okres. Strona ta stwierdziła, że przy ustalaniu, czy miał miejsce dalszy znaczny wzrost przywozu, należy uwzględnić zmiany przywozu w całym okresie następującym po okresie objętym dochodzeniem. |
| --- | --- |

(156)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron zwróciła się o pobór ceł z mocą wsteczną, argumentując, że na potrzeby analizy mającej ustalić, czy taki pobór z mocą wsteczną jest właściwy, Komisja wzięła pod uwagę nieodpowiedni okres. Strona ta stwierdziła, że przy ustalaniu, czy miał miejsce dalszy znaczny wzrost przywozu, należy uwzględnić zmiany przywozu w całym okresie następującym po okresie objętym dochodzeniem.

| (157) | Strona wskazuje na wzrost przywozu pomiędzy lutym a grudniem 2014 r., tzn. w okresie, który zaczął się przed wszczęciem postępowania i zakończył około dwóch tygodni po rozpoczęciu rejestracji przywozu. Przywóz w tym okresie faktycznie wykazywał tendencję rosnącą, wzrost ten nie zwiększył jednak prawdopodobieństwa, że skutki naprawcze środków, które miałyby obowiązywać od dnia 26 marca 2015 r., zostałyby poważnie osłabione w przypadku nienałożenia dalszych środków od dnia 17 grudnia 2014 r. |
| --- | --- |

(157)

Strona wskazuje na wzrost przywozu pomiędzy lutym a grudniem 2014 r., tzn. w okresie, który zaczął się przed wszczęciem postępowania i zakończył około dwóch tygodni po rozpoczęciu rejestracji przywozu. Przywóz w tym okresie faktycznie wykazywał tendencję rosnącą, wzrost ten nie zwiększył jednak prawdopodobieństwa, że skutki naprawcze środków, które miałyby obowiązywać od dnia 26 marca 2015 r., zostałyby poważnie osłabione w przypadku nienałożenia dalszych środków od dnia 17 grudnia 2014 r.

| (158) | Jest tak dlatego, że po lipcu 2014 r. (czyli krótko po wszczęciu dochodzenia) przywóz wykazywał tendencję spadkową, która nasiliła się po grudniu 2014 r. (początek rejestracji); tym samym przywóz osiągnął poziom z okresu objętego dochodzeniem, a nawet niższy, o czym wspomniano w motywie 154 powyżej. W okresie, w odniesieniu do którego strona postulowała nałożenie ceł z mocą wsteczną (obejmującym 90 dni poprzedzających nałożenie środków tymczasowych, tj. okres od dnia 26 grudnia 2014 r. do dnia 25 marca 2015 r.), przywóz nie wzrastał, lecz spadał, w związku z czym nie można mu przypisać efektu osłabiającego. |
| --- | --- |

(158)

Jest tak dlatego, że po lipcu 2014 r. (czyli krótko po wszczęciu dochodzenia) przywóz wykazywał tendencję spadkową, która nasiliła się po grudniu 2014 r. (początek rejestracji); tym samym przywóz osiągnął poziom z okresu objętego dochodzeniem, a nawet niższy, o czym wspomniano w motywie 154 powyżej. W okresie, w odniesieniu do którego strona postulowała nałożenie ceł z mocą wsteczną (obejmującym 90 dni poprzedzających nałożenie środków tymczasowych, tj. okres od dnia 26 grudnia 2014 r. do dnia 25 marca 2015 r.), przywóz nie wzrastał, lecz spadał, w związku z czym nie można mu przypisać efektu osłabiającego.

| (159) | Na tej podstawie Komisja uznała, że warunki prawne skorzystania z należnej jej swobody decyzyjnej na mocy art. 10 ust. 4 rozporządzenia podstawowego nie zostały spełnione. |
| --- | --- |

(159)

Na tej podstawie Komisja uznała, że warunki prawne skorzystania z należnej jej swobody decyzyjnej na mocy art. 10 ust. 4 rozporządzenia podstawowego nie zostały spełnione.

8.   OSTATECZNE ŚRODKI ANTYDUMPINGOWE

| (160) | Mając na uwadze wnioski dotyczące dumpingu, szkody, związku przyczynowego oraz interesu Unii, oraz zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia podstawowego, w odniesieniu do przywozu płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z ChRL i Tajwanu należy wprowadzić ostateczne środki antydumpingowe zgodnie z zasadą niższego cła określoną w art. 7 ust. 2 rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(160)

Mając na uwadze wnioski dotyczące dumpingu, szkody, związku przyczynowego oraz interesu Unii, oraz zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia podstawowego, w odniesieniu do przywozu płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z ChRL i Tajwanu należy wprowadzić ostateczne środki antydumpingowe zgodnie z zasadą niższego cła określoną w art. 7 ust. 2 rozporządzenia podstawowego.

8.1.   Poziom usuwający szkodę

| (161) | Zainteresowane strony argumentowały, że docelowy poziom zysku nie powinien opierać się na wartości z 2007 r., ponieważ rok ten był rzekomo wyjątkowo korzystny dla przemysłu stalowego. Z informacji dostępnych Komisji wynika jednak, że jeśli chodzi o zyski w latach 2004–2007, rok 2007 był dopiero trzecim w kolejności pod względem rentowności. |
| --- | --- |

(161)

Zainteresowane strony argumentowały, że docelowy poziom zysku nie powinien opierać się na wartości z 2007 r., ponieważ rok ten był rzekomo wyjątkowo korzystny dla przemysłu stalowego. Z informacji dostępnych Komisji wynika jednak, że jeśli chodzi o zyski w latach 2004–2007, rok 2007 był dopiero trzecim w kolejności pod względem rentowności.

| (162) | Jedna zainteresowana strona twierdziła również, że rok 2007 był rzeczywiście wyjątkowy, ponieważ wyniki osiągnięte w poszczególnych kwartałach znacznie się różniły. Istotnie, w pierwszych dwóch kwartałach 2007 r. przemysł osiągnął bardzo wysokie marże zysku – ponad 10 %. W drugiej połowie roku sytuacja uległa wyraźniej zmianie, a marże zysku były jedynie nieco powyżej progu rentowności lub nawet ujemne. |
| --- | --- |

(162)

Jedna zainteresowana strona twierdziła również, że rok 2007 był rzeczywiście wyjątkowy, ponieważ wyniki osiągnięte w poszczególnych kwartałach znacznie się różniły. Istotnie, w pierwszych dwóch kwartałach 2007 r. przemysł osiągnął bardzo wysokie marże zysku – ponad 10 %. W drugiej połowie roku sytuacja uległa wyraźniej zmianie, a marże zysku były jedynie nieco powyżej progu rentowności lub nawet ujemne.

| (163) | Być może dynamika zmian w 2007 r. ma wyjątkowy charakter, wskazuje jednak również na to, że ogólna średnia w tym roku nie mogła być wyjątkowo wysoka, ponieważ obejmowała dwa kwartały dobrych i dwa kwartały słabych wyników przemysłu unijnego. |
| --- | --- |

(163)

Być może dynamika zmian w 2007 r. ma wyjątkowy charakter, wskazuje jednak również na to, że ogólna średnia w tym roku nie mogła być wyjątkowo wysoka, ponieważ obejmowała dwa kwartały dobrych i dwa kwartały słabych wyników przemysłu unijnego.

| (164) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona wskazała, że docelowy poziom zysku jest stosunkowo wyższy niż w przypadku innych dochodzeń dotyczących wyrobów stalowych takich jak spawane rury i przewody rurowe (10) oraz wyroby walcowane płaskie ze stali krzemowej elektrotechnicznej o ziarnach zorientowanych (11). Strona ta nie przedstawiła jednak żadnych argumentów wyjaśniających, dlaczego informacje dotyczące przemysłu produkującego inne wyroby miałyby być bardziej istotne niż informacje dotyczące samego przemysłu unijnego produkującego płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno. Ponadto informacje wykorzystane w sprawach dotyczących spawanych rur i przewodów rurowych oraz wyrobów walcowanych płaskich ze stali krzemowej elektrotechnicznej o ziarnach zorientowanych nie są bardziej aktualne niż informacje wykorzystane w bieżącym dochodzeniu. Informacji tych nie można zatem uznać za bardziej istotne niż informacje, na jakich opierało się rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(164)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna zainteresowana strona wskazała, że docelowy poziom zysku jest stosunkowo wyższy niż w przypadku innych dochodzeń dotyczących wyrobów stalowych takich jak spawane rury i przewody rurowe (10) oraz wyroby walcowane płaskie ze stali krzemowej elektrotechnicznej o ziarnach zorientowanych (11). Strona ta nie przedstawiła jednak żadnych argumentów wyjaśniających, dlaczego informacje dotyczące przemysłu produkującego inne wyroby miałyby być bardziej istotne niż informacje dotyczące samego przemysłu unijnego produkującego płaskie wyroby ze stali nierdzewnej walcowane na zimno. Ponadto informacje wykorzystane w sprawach dotyczących spawanych rur i przewodów rurowych oraz wyrobów walcowanych płaskich ze stali krzemowej elektrotechnicznej o ziarnach zorientowanych nie są bardziej aktualne niż informacje wykorzystane w bieżącym dochodzeniu. Informacji tych nie można zatem uznać za bardziej istotne niż informacje, na jakich opierało się rozporządzenie w sprawie ceł tymczasowych.

| (165) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, ze zysków osiągniętych przez przemysł unijny w 2007 r. nie można uznać za wiarygodne i reprezentatywne, ponieważ warunki rynkowe były nietypowe, co wskazano w motywie 162 powyżej. Strona ta nie kwestionowała jednak faktu, że 2007 r. był zaledwie trzecim w kolejności rokiem pod względem zysków osiągniętych przez przemysł, o czym wspomniano w motywie 161 powyżej. Ponieważ rentowność przemysłu unijnego we wskazanym roku nie odbiegała od rentowności w latach wcześniejszych, tj. 2004–2006, nie można przyjąć argumentu, że zysk osiągnięty w 2007 r. jest niewiarygodny i niereprezentatywny. |
| --- | --- |

(165)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, ze zysków osiągniętych przez przemysł unijny w 2007 r. nie można uznać za wiarygodne i reprezentatywne, ponieważ warunki rynkowe były nietypowe, co wskazano w motywie 162 powyżej. Strona ta nie kwestionowała jednak faktu, że 2007 r. był zaledwie trzecim w kolejności rokiem pod względem zysków osiągniętych przez przemysł, o czym wspomniano w motywie 161 powyżej. Ponieważ rentowność przemysłu unijnego we wskazanym roku nie odbiegała od rentowności w latach wcześniejszych, tj. 2004–2006, nie można przyjąć argumentu, że zysk osiągnięty w 2007 r. jest niewiarygodny i niereprezentatywny.

| (166) | Jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że obliczając niewyrządzającą szkody cenę produktu podobnego przez dodanie do cen sprzedaży przemysłu unijnego rzeczywistej straty poniesionej w okresie objętym dochodzeniem i powiększenie jej następnie o wyżej wspomnianą marżę zysku w wysokości 8,1 %, Komisja odchodzi od swojej rzekomo wieloletniej praktyki ustalania ceny niewyrządzającej szkody jako sumy docelowego poziomu zysku i kosztów produkcji. |
| --- | --- |

(166)

Jedna z zainteresowanych stron stwierdziła, że obliczając niewyrządzającą szkody cenę produktu podobnego przez dodanie do cen sprzedaży przemysłu unijnego rzeczywistej straty poniesionej w okresie objętym dochodzeniem i powiększenie jej następnie o wyżej wspomnianą marżę zysku w wysokości 8,1 %, Komisja odchodzi od swojej rzekomo wieloletniej praktyki ustalania ceny niewyrządzającej szkody jako sumy docelowego poziomu zysku i kosztów produkcji.

| (167) | Komisja stosuje obie te praktyki. W przypadku braku porównywalnych transakcji sprzedaży przez przemysł unijny cenę niewyrządzającą szkody można ustalić poprzez dodanie docelowego zysku do kosztów całkowitych. W tym przypadku istnieją jednak porównywalne transakcje sprzedaży. Ponadto produkt podobny sprzedawany przez przemysł unijny obejmuje tysiące rodzajów produktu i wszyscy objęci próbą producenci unijni posiadają rozległą sieć powiązanych przedsiębiorstw, w tym centra usług stalowych, które poniosły koszty. Gromadzenie danych dotyczących kosztów dla każdego rodzaju produktu na poziomie PCN uznano zatem za niewykonalne w praktyce. Koszty całkowite ustalono zatem poprzez dodanie średniej ważonej poniesionych strat do średniej ważonej ceny sprzedaży. Do obliczonych w ten sposób kosztów całkowitych dodano następnie marżę zysku w wysokości 8,1 %. |
| --- | --- |

(167)

Komisja stosuje obie te praktyki. W przypadku braku porównywalnych transakcji sprzedaży przez przemysł unijny cenę niewyrządzającą szkody można ustalić poprzez dodanie docelowego zysku do kosztów całkowitych. W tym przypadku istnieją jednak porównywalne transakcje sprzedaży. Ponadto produkt podobny sprzedawany przez przemysł unijny obejmuje tysiące rodzajów produktu i wszyscy objęci próbą producenci unijni posiadają rozległą sieć powiązanych przedsiębiorstw, w tym centra usług stalowych, które poniosły koszty. Gromadzenie danych dotyczących kosztów dla każdego rodzaju produktu na poziomie PCN uznano zatem za niewykonalne w praktyce. Koszty całkowite ustalono zatem poprzez dodanie średniej ważonej poniesionych strat do średniej ważonej ceny sprzedaży. Do obliczonych w ten sposób kosztów całkowitych dodano następnie marżę zysku w wysokości 8,1 %.

| (168) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama zainteresowana strona przedstawiła dodatkowe argumenty na poparcie twierdzenia, że cenę niewyrządzającą szkody należy obliczyć poprzez dodanie docelowego zysku do kosztów produkcji. |
| --- | --- |

(168)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń ta sama zainteresowana strona przedstawiła dodatkowe argumenty na poparcie twierdzenia, że cenę niewyrządzającą szkody należy obliczyć poprzez dodanie docelowego zysku do kosztów produkcji.

| (169) | Po pierwsze, strona zauważyła, że istnieją znaczne różnice cen między poszczególnymi PCN, sięgające nawet 150 %, których nie da się wytłumaczyć różnicami w kosztach. Twierdzenia tego nie poparto jednak żadnymi dowodami. Rzeczywiście jest tak, że koszty poszczególnych PCN znacznie się różnią w zależności od gatunku, szerokości, grubości i wykończenia blachy. Potwierdza się zatem, że różnice w kosztach między poszczególnymi PCN mogą przekroczyć 150 %. |
| --- | --- |

(169)

Po pierwsze, strona zauważyła, że istnieją znaczne różnice cen między poszczególnymi PCN, sięgające nawet 150 %, których nie da się wytłumaczyć różnicami w kosztach. Twierdzenia tego nie poparto jednak żadnymi dowodami. Rzeczywiście jest tak, że koszty poszczególnych PCN znacznie się różnią w zależności od gatunku, szerokości, grubości i wykończenia blachy. Potwierdza się zatem, że różnice w kosztach między poszczególnymi PCN mogą przekroczyć 150 %.

| (170) | Po drugie, strona podała przykład odwołujący się do hipotetycznego kosztu produkcji i hipotetycznej ceny sprzedaży dla hipotetycznego rodzaju produktu, co rzekomo dowodzi, że obliczanie ceny docelowej w oparciu o cenę sprzedaży nie ma uzasadnienia. Ponieważ jednak wszystkie informacje wykorzystane w podanym przykładzie miały hipotetyczny charakter i nie odnosiły się do danych rzeczywistych, jego wyniki nie mogą wykazać, że wykorzystana metodologia nie miała uzasadnienia. |
| --- | --- |

(170)

Po drugie, strona podała przykład odwołujący się do hipotetycznego kosztu produkcji i hipotetycznej ceny sprzedaży dla hipotetycznego rodzaju produktu, co rzekomo dowodzi, że obliczanie ceny docelowej w oparciu o cenę sprzedaży nie ma uzasadnienia. Ponieważ jednak wszystkie informacje wykorzystane w podanym przykładzie miały hipotetyczny charakter i nie odnosiły się do danych rzeczywistych, jego wyniki nie mogą wykazać, że wykorzystana metodologia nie miała uzasadnienia.

| (171) | Po trzecie, strona twierdzi, że Komisja po prostu nie zebrała danych dotyczących kosztów produkcji w odniesieniu do poszczególnych PCN od współpracujących producentów unijnych. To twierdzenie jest nieprawdziwe. Komisja zwróciła się o dane dotyczące kosztów produkcji w kwestionariuszu skierowanym do producentów unijnych, dane takie otrzymała i zweryfikowała. |
| --- | --- |

(171)

Po trzecie, strona twierdzi, że Komisja po prostu nie zebrała danych dotyczących kosztów produkcji w odniesieniu do poszczególnych PCN od współpracujących producentów unijnych. To twierdzenie jest nieprawdziwe. Komisja zwróciła się o dane dotyczące kosztów produkcji w kwestionariuszu skierowanym do producentów unijnych, dane takie otrzymała i zweryfikowała.

| (172) | Wreszcie strona przedstawiła przykład dowodzący rzekomo, że Komisja dodała zysk docelowy do cen sprzedaży uzyskanych w transakcjach, które musiały mieć bardzo wysoki margines zysku. Na poparcie tego argumentu strona porównała cenę sprzedaży przemysłu unijnego z jego ceną eksportową oraz z ceną, po jakiej przemysł ten sprzedawał podobne PCN. |
| --- | --- |

(172)

Wreszcie strona przedstawiła przykład dowodzący rzekomo, że Komisja dodała zysk docelowy do cen sprzedaży uzyskanych w transakcjach, które musiały mieć bardzo wysoki margines zysku. Na poparcie tego argumentu strona porównała cenę sprzedaży przemysłu unijnego z jego ceną eksportową oraz z ceną, po jakiej przemysł ten sprzedawał podobne PCN.

| (173) | Wybrane w przykładzie PCN były jednak wywożone w nieznacznych ilościach i w związku z tym nie miały wpływu na margines szkody danego przedsiębiorstwa. Ponadto twierdzenie, że PCN były prawdopodobnie sprzedane przy bardzo wysokim zysku, nie znajduje potwierdzenia w faktach ani w ustaleniach poczynionych w trakcie dochodzenia. |
| --- | --- |

(173)

Wybrane w przykładzie PCN były jednak wywożone w nieznacznych ilościach i w związku z tym nie miały wpływu na margines szkody danego przedsiębiorstwa. Ponadto twierdzenie, że PCN były prawdopodobnie sprzedane przy bardzo wysokim zysku, nie znajduje potwierdzenia w faktach ani w ustaleniach poczynionych w trakcie dochodzenia.

| (174) | Ze względu na brak innych uwag dotyczących poziomu usuwającego szkodę potwierdzono wnioski wskazane w motywach 224 do 229 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych. |
| --- | --- |

(174)

Ze względu na brak innych uwag dotyczących poziomu usuwającego szkodę potwierdzono wnioski wskazane w motywach 224 do 229 rozporządzenia w sprawie ceł tymczasowych.

8.2.   Ostateczne cła antydumpingowe

| (175) | W świetle wniosków dotyczących dumpingu, szkody, związku przyczynowego i interesu Unii oraz zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia podstawowego należy wprowadzić ostateczne środki antydumpingowe w odniesieniu do przywozu produktu objętego postępowaniem na poziomie marginesów dumpingu lub szkody, zgodnie z zasadą niższego cła. |
| --- | --- |

(175)

W świetle wniosków dotyczących dumpingu, szkody, związku przyczynowego i interesu Unii oraz zgodnie z art. 9 ust. 4 rozporządzenia podstawowego należy wprowadzić ostateczne środki antydumpingowe w odniesieniu do przywozu produktu objętego postępowaniem na poziomie marginesów dumpingu lub szkody, zgodnie z zasadą niższego cła.

| (176) | Ostateczne stawki cła antydumpingowego, wyrażone w cenach CIF na granicy Unii, przed ocleniem, powinny być następujące:

  Tabela 5


  Marginesy dumpingu, marginesy szkody oraz stawki cła antydumpingowego










  Państwo | Przedsiębiorstwo | Margines dumpingu
  (%) | Margines szkody
  (%) | Cło antydumpingowe
  (%) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| ChRL | Baosteel Stainless Steel Co., Ltd. | 42,2 | 25,3 | 25,3 |
| ChRL | Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd. | 42,2 | 25,3 | 25,3 |
| ChRL | Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd. | 50,2 | 24,4 | 24,4 |
| ChRL | Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd. | 50,2 | 24,4 | 24,4 |
| ChRL | Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące | 49,1 | 24,6 | 24,6 |
| ChRL | Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 50,2 | 25,3 | 25,3 |
| Tajwan | Chia Far Industrial Factory Co., Ltd. | 0 | | 0 |
| Tajwan | Tang Eng Iron Works Co., Ltd. | 6,8 | 23,1 | 6,8 |
| Tajwan | Yieh United Steel Corporation | 6,8 | 23,1 | 6,8 |
| Tajwan | Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące | 6,8 | 23,1 | 6,8 |
| Tajwan | Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 6,8 | 23,1 | 6,8 |

(176)

Ostateczne stawki cła antydumpingowego, wyrażone w cenach CIF na granicy Unii, przed ocleniem, powinny być następujące:

Tabela 5

Marginesy dumpingu, marginesy szkody oraz stawki cła antydumpingowego

Państwo

Przedsiębiorstwo

Margines dumpingu

(%)

Margines szkody

(%)

Cło antydumpingowe

(%)

ChRL

Baosteel Stainless Steel Co., Ltd.

42,2

25,3

25,3

ChRL

Ningbo Baoxin Stainless Steel Co., Ltd.

42,2

25,3

25,3

ChRL

Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd.

50,2

24,4

24,4

ChRL

Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd.

50,2

24,4

24,4

ChRL

Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące

49,1

24,6

24,6

ChRL

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

50,2

25,3

25,3

Tajwan

Chia Far Industrial Factory Co., Ltd.

0

0

Tajwan

Tang Eng Iron Works Co., Ltd.

6,8

23,1

6,8

Tajwan

Yieh United Steel Corporation

6,8

23,1

6,8

Tajwan

Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące

6,8

23,1

6,8

Tajwan

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

6,8

23,1

6,8

| (177) | Indywidualne stawki cła antydumpingowego dla poszczególnych przedsiębiorstw określone w niniejszym rozporządzeniu zostały ustanowione na podstawie ustaleń niniejszego dochodzenia. Odzwierciedlają one zatem sytuację ustaloną podczas dochodzenia, dotyczącą tych przedsiębiorstw. Te stawki celne mają zastosowanie wyłącznie do przywozu produktu objętego postępowaniem pochodzącego z państw, których dotyczy postępowanie, oraz produkowanego przez wymienione podmioty prawne. Przywożone produkty objęte postępowaniem wytworzone przez jakiekolwiek inne przedsiębiorstwo, które nie zostało wyraźnie wymienione w części normatywnej niniejszego rozporządzenia, w tym podmioty powiązane z przedsiębiorstwami wyraźnie wymienionymi, powinny podlegać stawce celnej mającej zastosowanie do „wszystkich pozostałych przedsiębiorstw”. Nie powinny one być objęte żadną z indywidualnych stawek cła antydumpingowego. |
| --- | --- |

(177)

Indywidualne stawki cła antydumpingowego dla poszczególnych przedsiębiorstw określone w niniejszym rozporządzeniu zostały ustanowione na podstawie ustaleń niniejszego dochodzenia. Odzwierciedlają one zatem sytuację ustaloną podczas dochodzenia, dotyczącą tych przedsiębiorstw. Te stawki celne mają zastosowanie wyłącznie do przywozu produktu objętego postępowaniem pochodzącego z państw, których dotyczy postępowanie, oraz produkowanego przez wymienione podmioty prawne. Przywożone produkty objęte postępowaniem wytworzone przez jakiekolwiek inne przedsiębiorstwo, które nie zostało wyraźnie wymienione w części normatywnej niniejszego rozporządzenia, w tym podmioty powiązane z przedsiębiorstwami wyraźnie wymienionymi, powinny podlegać stawce celnej mającej zastosowanie do „wszystkich pozostałych przedsiębiorstw”. Nie powinny one być objęte żadną z indywidualnych stawek cła antydumpingowego.

| (178) | Przedsiębiorstwo może wnioskować o zastosowanie tych indywidualnych stawek cła antydumpingowego, jeśli później zmieni swoją nazwę. Wniosek w tej sprawie należy kierować do Komisji (12). Wniosek musi zawierać wszystkie istotne informacje, które pozwolą wykazać, że zmiana nie wpływa na prawo przedsiębiorstwa do korzystania ze stawki celnej, która ma wobec niego zastosowanie. Jeśli zmiana nazwy przedsiębiorstwa nie wpływa na prawo do korzystania ze stawki celnej mającej wobec niego zastosowanie, w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej opublikowane zostanie zawiadomienie w sprawie zmiany nazwy. |
| --- | --- |

(178)

Przedsiębiorstwo może wnioskować o zastosowanie tych indywidualnych stawek cła antydumpingowego, jeśli później zmieni swoją nazwę. Wniosek w tej sprawie należy kierować do Komisji (12). Wniosek musi zawierać wszystkie istotne informacje, które pozwolą wykazać, że zmiana nie wpływa na prawo przedsiębiorstwa do korzystania ze stawki celnej, która ma wobec niego zastosowanie. Jeśli zmiana nazwy przedsiębiorstwa nie wpływa na prawo do korzystania ze stawki celnej mającej wobec niego zastosowanie, w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej opublikowane zostanie zawiadomienie w sprawie zmiany nazwy.

| (179) | W celu zapewnienia należytego egzekwowania ceł antydumpingowych, antydumpingowe stawki celne dotyczące „wszystkich pozostałych przedsiębiorstw” należy stosować nie tylko w odniesieniu do niewspółpracujących producentów eksportujących w ramach bieżącego dochodzenia, ale także do producentów, którzy nie prowadzili wywozu do Unii podczas okresu objętego dochodzeniem. |
| --- | --- |

(179)

W celu zapewnienia należytego egzekwowania ceł antydumpingowych, antydumpingowe stawki celne dotyczące „wszystkich pozostałych przedsiębiorstw” należy stosować nie tylko w odniesieniu do niewspółpracujących producentów eksportujących w ramach bieżącego dochodzenia, ale także do producentów, którzy nie prowadzili wywozu do Unii podczas okresu objętego dochodzeniem.

8.3.   Oferty dotyczące zobowiązań cenowych

| (180) | Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń trzech producentów eksportujących przedstawiło oferty dotyczące zobowiązań cenowych zgodnie z art. 8 rozporządzenia podstawowego. |
| --- | --- |

(180)

Po ujawnieniu ostatecznych ustaleń trzech producentów eksportujących przedstawiło oferty dotyczące zobowiązań cenowych zgodnie z art. 8 rozporządzenia podstawowego.

| (181) | Komisja oceniła te oferty i doszła do wniosku, że przyjęcie takich zobowiązań nie byłoby wykonalne w rozumieniu art. 8 rozporządzenia podstawowego. Jest tak głównie z powodu dużej liczby nierozróżnialnych rodzajów produktów, których dotyczyły oferowane zobowiązania, różniących się znacznie pod względem ceny, jak również z powodu skomplikowanej struktury przedsiębiorstw/grup producentów eksportujących uniemożliwiającej ich monitorowanie. |
| --- | --- |

(181)

Komisja oceniła te oferty i doszła do wniosku, że przyjęcie takich zobowiązań nie byłoby wykonalne w rozumieniu art. 8 rozporządzenia podstawowego. Jest tak głównie z powodu dużej liczby nierozróżnialnych rodzajów produktów, których dotyczyły oferowane zobowiązania, różniących się znacznie pod względem ceny, jak również z powodu skomplikowanej struktury przedsiębiorstw/grup producentów eksportujących uniemożliwiającej ich monitorowanie.

| (182) | Komisja wyjaśniła producentom eksportującym, że produkt objęty postępowaniem jest nieodpowiedni do podejmowania zobowiązań. Wyjaśniła również, że struktury tych przedsiębiorstw/grup uniemożliwiają w praktyce ich monitorowanie. |
| --- | --- |

(182)

Komisja wyjaśniła producentom eksportującym, że produkt objęty postępowaniem jest nieodpowiedni do podejmowania zobowiązań. Wyjaśniła również, że struktury tych przedsiębiorstw/grup uniemożliwiają w praktyce ich monitorowanie.

| (183) | W związku z tym odrzucono wszystkie trzy oferty. |
| --- | --- |

(183)

W związku z tym odrzucono wszystkie trzy oferty.

8.4.   Ostateczne pobranie cła tymczasowego

| (184) | Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że środki nie powinny dotyczyć wyrobów będących w tranzycie w momencie nałożenia cła tymczasowego. W praktyce takie podejście oznaczałoby zwolnienie z cła i osłabiłoby skutki naprawcze środków, w związku z czym zostaje odrzucone. |
| --- | --- |

(184)

Jedna zainteresowana strona stwierdziła, że środki nie powinny dotyczyć wyrobów będących w tranzycie w momencie nałożenia cła tymczasowego. W praktyce takie podejście oznaczałoby zwolnienie z cła i osłabiłoby skutki naprawcze środków, w związku z czym zostaje odrzucone.

| (185) | Ze względu na ustaloną wysokość marginesów dumpingu oraz zważywszy na poziom szkody, jaką poniósł przemysł unijny, należy dokonać ostatecznego poboru kwot zabezpieczonych w formie tymczasowego cła antydumpingowego nałożonego rozporządzeniem w sprawie ceł tymczasowych. Zabezpieczone kwoty przekraczające ostateczną stawkę ceł antydumpingowych zostają zwolnione. |
| --- | --- |

(185)

Ze względu na ustaloną wysokość marginesów dumpingu oraz zważywszy na poziom szkody, jaką poniósł przemysł unijny, należy dokonać ostatecznego poboru kwot zabezpieczonych w formie tymczasowego cła antydumpingowego nałożonego rozporządzeniem w sprawie ceł tymczasowych. Zabezpieczone kwoty przekraczające ostateczną stawkę ceł antydumpingowych zostają zwolnione.

| (186) | Niniejsze rozporządzenie jest zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia podstawowego, |
| --- | --- |

(186)

Niniejsze rozporządzenie jest zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia podstawowego,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Niniejszym nakłada się ostateczne cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej, nieobrobionych więcej niż walcowanych na zimno, obecnie objętych kodami CN 7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 7219 33 10, 7219 33 90, 7219 34 10, 7219 34 90, 7219 35 10, 7219 35 90, 7220 20 21, 7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 7220 20 81 i 7220 20 89 pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu.

Stawki ostatecznego cła antydumpingowego mające zastosowanie do ceny netto na granicy Unii, przed ocleniem, są następujące dla produktów opisanych w ust. 1 i wytworzonych przez poniższe przedsiębiorstwa:

| Państwo | Przedsiębiorstwo | Ostateczne cło antydumpingowe (%) | Dodatkowy kod TARIC |
| --- | --- | --- | --- |
| ChRL | Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Taiyuan City | 24,4 | C024 |
| ChRL | Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd., Tianjin City | 24,4 | C025 |
| ChRL | Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące wymienione w załączniku | 24,6 | |
| ChRL | Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 25,3 | C999 |
| Tajwan | Chia Far Industrial Factory Co., Ltd., Taibei City | 0 | C030 |
| Tajwan | Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa | 6,8 | C999 |

Państwo

Przedsiębiorstwo

Ostateczne cło antydumpingowe (%)

Dodatkowy kod TARIC

ChRL

Shanxi Taigang Stainless Steel Co., Ltd., Taiyuan City

24,4

C024

ChRL

Tianjin TISCO & TPCO Stainless Steel Co Ltd., Tianjin City

24,4

C025

ChRL

Pozostałe przedsiębiorstwa współpracujące wymienione w załączniku

24,6

ChRL

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

25,3

C999

Tajwan

Chia Far Industrial Factory Co., Ltd., Taibei City

0

C030

Tajwan

Wszystkie pozostałe przedsiębiorstwa

6,8

C999

Stosowanie indywidualnych stawek celnych ustalonych dla przedsiębiorstw wymienionych w ust. 2 uwarunkowane jest przedstawieniem organom celnym państw członkowskich ważnej faktury handlowej, która musi zawierać oświadczenie następującej treści, opatrzone datą i podpisem pracownika podmiotu wystawiającego fakturę, ze wskazaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska: „Ja, niżej podpisany, poświadczam, że (ilość) płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno sprzedanych w ramach wywozu do Unii Europejskiej i objętych niniejszą fakturą, zostało wytworzonych przez (nazwa przedsiębiorstwa i adres) (dodatkowy kod TARIC) w (Tajwanie/ChRL). Oświadczam, że informacje zawarte w niniejszej fakturze są pełne i zgodne z prawdą”. W przypadku nieprzedstawienia takiej faktury, obowiązuje stawka celna mająca zastosowanie do „wszystkich pozostałych przedsiębiorstw”.

O ile nie określono inaczej, zastosowanie mają obowiązujące przepisy dotyczące należności celnych.

Artykuł 2

Kwoty zabezpieczone w postaci tymczasowego cła antydumpingowego na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/501 nakładającego tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu zostają ostatecznie pobrane. Zabezpieczone kwoty przekraczające ostateczną stawkę ceł antydumpingowych zostają zwolnione.

Artykuł 3

W przypadku gdy jakikolwiek nowy producent eksportujący w Chińskiej Republice Ludowej dostarczy Komisji wystarczające dowody potwierdzające, że:

| — | nie prowadził wywozu do Unii produktu, o którym mowa w art. 1 ust. 1, w okresie objętym dochodzeniem (od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.), |
| --- | --- |

—

nie prowadził wywozu do Unii produktu, o którym mowa w art. 1 ust. 1, w okresie objętym dochodzeniem (od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.),

| — | nie jest powiązany z żadnym eksporterem lub producentem w Chińskiej Republice Ludowej, który podlega środkom wprowadzonym na mocy niniejszego rozporządzenia, |
| --- | --- |

—

nie jest powiązany z żadnym eksporterem lub producentem w Chińskiej Republice Ludowej, który podlega środkom wprowadzonym na mocy niniejszego rozporządzenia,

| — | rzeczywiście dokonywał wywozu produktu objętego postępowaniem do Unii po upływie okresu objętego dochodzeniem, na podstawie którego wprowadzono środki, lub zaciągnął nieodwołalne zobowiązanie umowne na wywóz znacznych ilości do Unii, |
| --- | --- |

—

rzeczywiście dokonywał wywozu produktu objętego postępowaniem do Unii po upływie okresu objętego dochodzeniem, na podstawie którego wprowadzono środki, lub zaciągnął nieodwołalne zobowiązanie umowne na wywóz znacznych ilości do Unii,

art. 1 ust. 2 może zostać zmieniony poprzez dodanie nowego producenta eksportującego do współpracujących przedsiębiorstw niewłączonych do próby, w stosunku do których zastosowanie ma średnia ważona stawka cła.

Artykuł 4

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 sierpnia 2015 r.

W imieniu Komisji

Jean-Claude JUNCKER

Przewodniczący

---

(1)  Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 51.

1

(2)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/501 z dnia 24 marca 2015 r. w sprawie wszczęcia postępowania antydumpingowego w odniesieniu do przywozu płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu (Dz.U. L 79 z 25.3.2015, s. 23).

2

(3)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1331/2014 z dnia 15 grudnia 2014 r. poddające rejestracji przywóz płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej i Tajwanu (Dz.U. L 359 z 16.12.2014, s. 90).

3

(4)  Decyzja Komisji z dnia 7 listopada 2012 r. skierowana do Outokumpu OYJ, uznająca koncentrację za zgodną ze wspólnym rynkiem i porozumieniem EOG (sprawa COMP/M.6471 – Outokumpu/INOXUM).

4

(5)  Cienki materiał, często wykonany z polichlorku winylu, stosowany na powierzchni płaskich wyrobów ze stali nierdzewnej walcowanych na zimno, aby ochronić je przed zarysowaniami i poprawić jakość krawędzi w przypadku cięcia.

5

(6)  W odniesieniu do lat 2010–2012 do obliczenia średniej ceny bazowej wykorzystano dane pochodzące od producentów Acerinox, AST, Aperam i Outokumpu, natomiast w odniesieniu do 2013 r. – dane pochodzące od Acerinox, Aperam i Outokumpu.

6

(7)  Rozporządzenie w sprawie rejestracji, motyw 13.

7

(8)  Ponieważ okres objęty rejestracją jest znacznie krótszy niż okres objęty dochodzeniem, porównanie miesięcznych średnich wartości jest bardziej użyteczne niż porównanie całkowitej wielkości w odniesieniu do obu tych okresów.

8

(9)  312 517 ton wyrobów z ChRL i Tajwanu podzielonych na 12 miesięcy.

9

(10)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/110 z dnia 26 stycznia 2015 r. nakładające ostateczne cło antydumpingowe na przywóz niektórych spawanych rur i przewodów rurowych z żeliwa lub stali niestopowej pochodzących z Białorusi, Chińskiej Republiki Ludowej i Rosji oraz kończące postępowanie w odniesieniu do przywozu niektórych spawanych rur i przewodów rurowych z żeliwa lub stali niestopowej pochodzących z Ukrainy w następstwie przeglądu wygaśnięcia zgodnie z art. 11 ust. 2 rozporządzenia Rady (WE) nr 1225/2009 (Dz.U. L 20 z 27.1.2015, s. 6).

10

(11)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/763 z dnia 12 maja 2015 r. nakładające tymczasowe cło antydumpingowe na przywóz niektórych wyrobów walcowanych płaskich ze stali krzemowej elektrotechnicznej o ziarnach zorientowanych pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej, Japonii, Republiki Korei, Federacji Rosyjskiej i Stanów Zjednoczonych Ameryki (Dz.U. L 120 z 13.5.2015, s. 10).

11

(12)  European Commission, Directorate-General for Trade, Directorate H, Rue de la Loi 170, 1040 Bruxelles/Brussel, Belgique/België.

12

---

ZAŁĄCZNIK

Chińscy współpracujący producenci eksportujący nieobjęci próbą

| Państwo | Nazwa | Dodatkowy kod TARIC |
| --- | --- | --- |
| ChRL | Lianzhong Stainless Steel Corporation, Guangzhou | C026 |
| ChRL | Ningbo Qi Yi Precision Metals Co., Ltd., Ningbo | C027 |
| ChRL | Tianjin Lianfa Precision Steel Corporation, Tianjin | C028 |
| ChRL | Zhangjiagang Pohang Stainless Steel Co., Ltd., Zhangjiagang City | C029 |

Państwo

Nazwa

Dodatkowy kod TARIC

ChRL

Lianzhong Stainless Steel Corporation, Guangzhou

C026

ChRL

Ningbo Qi Yi Precision Metals Co., Ltd., Ningbo

C027

ChRL

Tianjin Lianfa Precision Steel Corporation, Tianjin

C028

ChRL

Zhangjiagang Pohang Stainless Steel Co., Ltd., Zhangjiagang City

C029

---

| 27.8.2015 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 224/35 |
| --- | --- | --- | --- |

27.8.2015

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 224/35

---

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/1430

z dnia 26 sierpnia 2015 r.

rejestrujące w rejestrze chronionych nazw pochodzenia i chronionych oznaczeń geograficznych nazwę [Jambon de Lacaune (ChOG)]

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych (1), w szczególności jego art. 52 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje,

| (1) | Zgodnie z art. 50 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1151/2012 wniosek Francji o rejestrację nazwy „Jambon de Lacaune” został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
   (2). |
| --- | --- |

(1)

Zgodnie z art. 50 ust. 2 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1151/2012 wniosek Francji o rejestrację nazwy „Jambon de Lacaune” został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej
   (2).

| (2) | Do Komisji nie wpłynęło żadne oświadczenie o sprzeciwie zgodnie z art. 51 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, nazwa „Jambon de Lacaune” powinna zatem zostać zarejestrowana. |
| --- | --- |

(2)

Do Komisji nie wpłynęło żadne oświadczenie o sprzeciwie zgodnie z art. 51 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, nazwa „Jambon de Lacaune” powinna zatem zostać zarejestrowana.

| (3) | Pismem z dnia 3 marca 2014 r. władze francuskie powiadomiły Komisję, że przedsiębiorstwo SARL René Pujol, 11 avenue de Lattre de Tassigny, BP 52, 81230 Lacaune oraz przedsiębiorstwo Maison Nègre, charcuterie lacaunaise, 6 avenue de Naurois, 81230 Lacaune, posiadające siedziby na terytorium Francji, wprowadzały zgodnie z prawem do obrotu produkt korzystający z nazwy handlowej „Jambon de Lacaune”, stosując tę nazwę w sposób ciągły od ponad pięciu lat. Kwestię tę podnoszono podczas krajowej procedury sprzeciwu. |
| --- | --- |

(3)

Pismem z dnia 3 marca 2014 r. władze francuskie powiadomiły Komisję, że przedsiębiorstwo SARL René Pujol, 11 avenue de Lattre de Tassigny, BP 52, 81230 Lacaune oraz przedsiębiorstwo Maison Nègre, charcuterie lacaunaise, 6 avenue de Naurois, 81230 Lacaune, posiadające siedziby na terytorium Francji, wprowadzały zgodnie z prawem do obrotu produkt korzystający z nazwy handlowej „Jambon de Lacaune”, stosując tę nazwę w sposób ciągły od ponad pięciu lat. Kwestię tę podnoszono podczas krajowej procedury sprzeciwu.

| (4) | Ponieważ przedsiębiorstwa SARL René Pujol i Maison Nègre, o których mowa w motywie 3, spełniają warunki przewidziane w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, aby mogły one skorzystać z okresu przejściowego na stosowanie zgodnie z prawem nazwy handlowej po jej zarejestrowaniu, należy przyznać im pięcioletni okres przejściowy – licząc od dnia złożenia wniosku o rejestrację do Komisji – w ciągu którego będą one mogły stosować nazwę „Jambon de Lacaune”. |
| --- | --- |

(4)

Ponieważ przedsiębiorstwa SARL René Pujol i Maison Nègre, o których mowa w motywie 3, spełniają warunki przewidziane w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1151/2012, aby mogły one skorzystać z okresu przejściowego na stosowanie zgodnie z prawem nazwy handlowej po jej zarejestrowaniu, należy przyznać im pięcioletni okres przejściowy – licząc od dnia złożenia wniosku o rejestrację do Komisji – w ciągu którego będą one mogły stosować nazwę „Jambon de Lacaune”.

| (5) | Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Polityki Jakości Produktów Rolnych, |
| --- | --- |

(5)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Polityki Jakości Produktów Rolnych,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Nazwa „Jambon de Lacaune” (ChOG) zostaje zarejestrowana.

Nazwa, o której mowa w akapicie pierwszym, określa produkt należący do klasy 1.2. Produkty wytworzone na bazie mięsa (podgotowanego, solonego, wędzonego itd.) zgodnie z załącznikiem XI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 668/2014 (3).

Artykuł 2

Przedsiębiorstwa SARL René Pujol i Maison Nègre są upoważnione do dalszego używania zarejestrowanej nazwy „Jambon de Lacaune” (ChOG) do dnia 3 marca 2019 r.

Artykuł 3

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 sierpnia 2015 r.

W imieniu Komisji

Jean-Claude JUNCKER

Przewodniczący

---

(1)  Dz.U. L 343 z 14.12.2012, s. 1.

1

(2)  Dz.U. C 47 z 10.2.2015, s. 5.

2

(3)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 668/2014 z dnia 13 czerwca 2014 r. ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1151/2012 w sprawie systemów jakości produktów rolnych i środków spożywczych (Dz.U. L 179 z 19.6.2014, s. 36).

3

---

| 27.8.2015 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 224/37 |
| --- | --- | --- | --- |

27.8.2015

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 224/37

---

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2015/1431

z dnia 26 sierpnia 2015 r.

ustanawiające standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (1),

uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 543/2011 z dnia 7 czerwca 2011 r. ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do sektorów owoców i warzyw oraz przetworzonych owoców i warzyw (2), w szczególności jego art. 136 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 543/2011 przewiduje – zgodnie z wynikami wielostronnych negocjacji handlowych Rundy Urugwajskiej – kryteria, na których podstawie Komisja ustala standardowe wartości dla przywozu z państw trzecich, w odniesieniu do produktów i okresów określonych w części A załącznika XVI do wspomnianego rozporządzenia. |
| --- | --- |

(1)

Rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 543/2011 przewiduje – zgodnie z wynikami wielostronnych negocjacji handlowych Rundy Urugwajskiej – kryteria, na których podstawie Komisja ustala standardowe wartości dla przywozu z państw trzecich, w odniesieniu do produktów i okresów określonych w części A załącznika XVI do wspomnianego rozporządzenia.

| (2) | Standardowa wartość w przywozie jest obliczana każdego dnia roboczego, zgodnie z art. 136 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 543/2011, przy uwzględnieniu podlegających zmianom danych dziennych. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem wejść w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

(2)

Standardowa wartość w przywozie jest obliczana każdego dnia roboczego, zgodnie z art. 136 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 543/2011, przy uwzględnieniu podlegających zmianom danych dziennych. Niniejsze rozporządzenie powinno zatem wejść w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Standardowe wartości celne w przywozie, o których mowa w art. 136 rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 543/2011, są ustalone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł 2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 sierpnia 2015 r.

W imieniu Komisji,

za Przewodniczącego,

Jerzy PLEWA

Dyrektor Generalny ds. Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich

---

(1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  Dz.U. L 157 z 15.6.2011, s. 1.

2

---

ZAŁĄCZNIK

Standardowe wartości w przywozie dla ustalania ceny wejścia niektórych owoców i warzyw

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Kod CN | Kod państw trzecich (1) | Standardowa wartość w przywozie |
| 0702 00 00 | MA | 171,5 |
| ZZ | 171,5 |
| 0709 93 10 | TR | 125,7 |
| ZZ | 125,7 |
| 0805 50 10 | AR | 155,9 |
| BO | 152,6 |
| CL | 155,5 |
| UY | 133,4 |
| ZA | 161,9 |
| ZZ | 151,9 |
| 0806 10 10 | BA | 74,4 |
| EG | 213,1 |
| MA | 201,6 |
| MK | 68,3 |
| TR | 147,2 |
| ZZ | 140,9 |
| 0808 10 80 | AR | 124,0 |
| BR | 102,5 |
| CL | 133,1 |
| NZ | 146,1 |
| US | 162,3 |
| UY | 170,8 |
| ZA | 123,7 |
| ZZ | 137,5 |
| 0808 30 90 | AR | 131,9 |
| CL | 107,2 |
| NZ | 210,1 |
| TR | 126,8 |
| ZA | 106,7 |
| ZZ | 136,5 |
| 0809 30 10, 0809 30 90 | MK | 53,8 |
| TR | 134,6 |
| ZZ | 94,2 |
| 0809 40 05 | BA | 58,1 |
| MK | 24,5 |
| ZZ | 41,3 |

(EUR/100 kg)

Kod CN

Kod państw trzecich (1)

Standardowa wartość w przywozie

0702 00 00

MA

171,5

ZZ

171,5

0709 93 10

TR

125,7

ZZ

125,7

0805 50 10

AR

155,9

BO

152,6

CL

155,5

UY

133,4

ZA

161,9

ZZ

151,9

0806 10 10

BA

74,4

EG

213,1

MA

201,6

MK

68,3

TR

147,2

ZZ

140,9

0808 10 80

AR

124,0

BR

102,5

CL

133,1

NZ

146,1

US

162,3

UY

170,8

ZA

123,7

ZZ

137,5

0808 30 90

AR

131,9

CL

107,2

NZ

210,1

TR

126,8

ZA

106,7

ZZ

136,5

0809 30 10, 0809 30 90

MK

53,8

TR

134,6

ZZ

94,2

0809 40 05

BA

58,1

MK

24,5

ZZ

41,3

---

(1)  Nomenklatura krajów ustalona w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1106/2012 z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 471/2009 w sprawie statystyk Wspólnoty dotyczących handlu zagranicznego z państwami trzecimi, w odniesieniu do aktualizacji nazewnictwa państw i terytoriów (Dz.U. L 328 z 28.11.2012, s. 7). Kod „ZZ” odpowiada „innym pochodzeniom”.

---

DECYZJE

| 27.8.2015 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | L 224/39 |
| --- | --- | --- | --- |

27.8.2015

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

L 224/39

---

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2015/1432

z dnia 25 sierpnia 2015 r.

zmieniająca załącznik do decyzji wykonawczej 2014/709/UE w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich, w odniesieniu do wpisów dotyczących Estonii i Litwy

(notyfikowana jako dokument nr C(2015) 6031)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 89/662/EWG z dnia 11 grudnia 1989 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych w handlu wewnątrzwspólnotowym w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (1), w szczególności jej art. 9 ust. 4,

uwzględniając dyrektywę Rady 90/425/EWG z dnia 26 czerwca 1990 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych i zootechnicznych mających zastosowanie w handlu wewnątrzwspólnotowym niektórymi żywymi zwierzętami i produktami w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego (2), w szczególności jej art. 10 ust. 4,

uwzględniając dyrektywę Rady 2002/99/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. ustanawiającą przepisy o wymaganiach zdrowotnych dla zwierząt regulujące produkcję, przetwarzanie, dystrybucję oraz wprowadzanie produktów pochodzenia zwierzęcego przeznaczonych do spożycia przez ludzi (3), w szczególności jej art. 4 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

| (1) | Decyzją wykonawczą Komisji 2014/709/UE (4) ustanowiono środki kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich. W załączniku do tej decyzji wyznaczono i wymieniono niektóre obszary tych państw członkowskich rozróżnione w zależności od poziomu ryzyka na podstawie sytuacji epidemiologicznej. Wykaz ten obejmuje niektóre obszary Estonii, Włoch, Łotwy, Litwy i Polski. |
| --- | --- |

(1)

Decyzją wykonawczą Komisji 2014/709/UE (4) ustanowiono środki kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich. W załączniku do tej decyzji wyznaczono i wymieniono niektóre obszary tych państw członkowskich rozróżnione w zależności od poziomu ryzyka na podstawie sytuacji epidemiologicznej. Wykaz ten obejmuje niektóre obszary Estonii, Włoch, Łotwy, Litwy i Polski.

| (2) | W sierpniu 2015 r. Estonia zgłosiła pewną liczbę przypadków afrykańskiego pomoru świń u dzików na obszarach wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE. Jeden z tych przypadków miał miejsce na obszarze wymienionym w części II załącznika do decyzji wykonawczej 2014/709/UE i w pobliżu obszaru wymienionego w części I tego załącznika. |
| --- | --- |

(2)

W sierpniu 2015 r. Estonia zgłosiła pewną liczbę przypadków afrykańskiego pomoru świń u dzików na obszarach wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE. Jeden z tych przypadków miał miejsce na obszarze wymienionym w części II załącznika do decyzji wykonawczej 2014/709/UE i w pobliżu obszaru wymienionego w części I tego załącznika.

| (3) | W sierpniu 2015 r. Litwa zgłosiła pewną liczbę ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń domowych na obszarach wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE. Jedno z tych ognisk wystąpiło na obszarze wymienionym w części II tego załącznika. |
| --- | --- |

(3)

W sierpniu 2015 r. Litwa zgłosiła pewną liczbę ognisk afrykańskiego pomoru świń u świń domowych na obszarach wymienionych w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE. Jedno z tych ognisk wystąpiło na obszarze wymienionym w części II tego załącznika.

| (4) | Oceniając ryzyko związane z sytuacją w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Estonii i na Litwie, należy uwzględnić zmiany obecnej sytuacji epidemiologicznej w Unii w zakresie tej choroby. Aby skoncentrować środki kontroli w zakresie zdrowia zwierząt i zapobiegać dalszemu rozprzestrzenianiu się afrykańskiego pomoru świń, a także aby zapobiegać niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii oraz unikać nieuzasadnionych barier handlowych ze strony państw trzecich, należy zmienić unijny wykaz obszarów podlegających środkom kontroli w zakresie zdrowia zwierząt określony w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE, tak aby uwzględnić w nim obecną sytuację w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do tej choroby w tych państwach członkowskich. |
| --- | --- |

(4)

Oceniając ryzyko związane z sytuacją w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w Estonii i na Litwie, należy uwzględnić zmiany obecnej sytuacji epidemiologicznej w Unii w zakresie tej choroby. Aby skoncentrować środki kontroli w zakresie zdrowia zwierząt i zapobiegać dalszemu rozprzestrzenianiu się afrykańskiego pomoru świń, a także aby zapobiegać niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii oraz unikać nieuzasadnionych barier handlowych ze strony państw trzecich, należy zmienić unijny wykaz obszarów podlegających środkom kontroli w zakresie zdrowia zwierząt określony w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/709/UE, tak aby uwzględnić w nim obecną sytuację w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do tej choroby w tych państwach członkowskich.

| (5) | Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą 2014/709/UE. |
| --- | --- |

(5)

Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą 2014/709/UE.

| (6) | Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, |
| --- | --- |

(6)

Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

Załącznik do decyzji wykonawczej 2014/709/UE zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku do niniejszej decyzji.

Artykuł 2

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 sierpnia 2015 r.

W imieniu Komisji

Vytenis ANDRIUKAITIS

Członek Komisji

---

(1)  Dz.U. L 395 z 30.12.1989, s. 13.

1

(2)  Dz.U. L 224 z 18.8.1990, s. 29.

2

(3)  Dz.U. L 18 z 23.1.2003, s. 11.

3

(4)  Decyzja wykonawcza Komisji 2014/709/UE z dnia 9 października 2014 r. w sprawie środków kontroli w zakresie zdrowia zwierząt w odniesieniu do afrykańskiego pomoru świń w niektórych państwach członkowskich i uchylająca decyzję wykonawczą 2014/178/UE (Dz.U. L 295 z 11.10.2014, s. 63).

4

---

ZAŁĄCZNIK

„ZAŁĄCZNIK

CZĘŚĆ I

1.   Estonia

Następujące obszary Estonii:

| — | linn Kallaste, |
| --- | --- |

—

linn Kallaste,

| — | linn Kunda, |
| --- | --- |

—

linn Kunda,

| — | linn Mustvee, |
| --- | --- |

—

linn Mustvee,

| — | linn Pärnu, |
| --- | --- |

—

linn Pärnu,

| — | linn Tartu, |
| --- | --- |

—

linn Tartu,

| — | maakond Harjumaa, |
| --- | --- |

—

maakond Harjumaa,

| — | maakond Läänemaa, |
| --- | --- |

—

maakond Läänemaa,

| — | vald Alatskivi, |
| --- | --- |

—

vald Alatskivi,

| — | vald Are, |
| --- | --- |

—

vald Are,

| — | vald Audru, |
| --- | --- |

—

vald Audru,

| — | vald Haaslava, |
| --- | --- |

—

vald Haaslava,

| — | vald Halinga, |
| --- | --- |

—

vald Halinga,

| — | vald Haljala, |
| --- | --- |

—

vald Haljala,

| — | vald Kambja, |
| --- | --- |

—

vald Kambja,

| — | vald Kasepää, |
| --- | --- |

—

vald Kasepää,

| — | vald Koonga, |
| --- | --- |

—

vald Koonga,

| — | vald Laekvere, |
| --- | --- |

—

vald Laekvere,

| — | vald Lavassaare, |
| --- | --- |

—

vald Lavassaare,

| — | vald Luunja, |
| --- | --- |

—

vald Luunja,

| — | vald Mäksa, |
| --- | --- |

—

vald Mäksa,

| — | vald Meeksi, |
| --- | --- |

—

vald Meeksi,

| — | vald Paikuse, |
| --- | --- |

—

vald Paikuse,

| — | vald Pala, |
| --- | --- |

—

vald Pala,

| — | część valdu Palamuse położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Palamuse położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu,

| — | vald Peipsiääre, |
| --- | --- |

—

vald Peipsiääre,

| — | vald Piirissaare, |
| --- | --- |

—

vald Piirissaare,

| — | vald Rägavere, |
| --- | --- |

—

vald Rägavere,

| — | vald Saare, |
| --- | --- |

—

vald Saare,

| — | vald Sauga, |
| --- | --- |

—

vald Sauga,

| — | vald Sindi, |
| --- | --- |

—

vald Sindi,

| — | vald Sõmeru, |
| --- | --- |

—

vald Sõmeru,

| — | vald Surju, |
| --- | --- |

—

vald Surju,

| — | część valdu Tabivere położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tabivere położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu,

| — | vald Tahkuranna, |
| --- | --- |

—

vald Tahkuranna,

| — | część valdu Tartu położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tartu położona na wschód od linii kolejowej Tallinn-Tartu,

| — | vald Tootsi, |
| --- | --- |

—

vald Tootsi,

| — | vald Tori, |
| --- | --- |

—

vald Tori,

| — | vald Tõstamaa, |
| --- | --- |

—

vald Tõstamaa,

| — | vald Vara, |
| --- | --- |

—

vald Vara,

| — | vald Varbla, |
| --- | --- |

—

vald Varbla,

| — | vald Vihula, |
| --- | --- |

—

vald Vihula,

| — | vald Vinni, |
| --- | --- |

—

vald Vinni,

| — | vald Viru-Nigula, |
| --- | --- |

—

vald Viru-Nigula,

| — | vald Võnnu. |
| --- | --- |

—

vald Võnnu.

2.   Łotwa

Następujące obszary Łotwy:

| — | w novads Krimuldas – pagasts Krimuldas, |
| --- | --- |

—

w novads Krimuldas – pagasts Krimuldas,

| — | w novads Ogres – pagasti Lauberes, Suntažu, Ķeipenes, Taurupes, Ogresgala i Mazozolu, |
| --- | --- |

—

w novads Ogres – pagasti Lauberes, Suntažu, Ķeipenes, Taurupes, Ogresgala i Mazozolu,

| — | w novads Priekuļu – pagasti Priekuļu i Veselavas, |
| --- | --- |

—

w novads Priekuļu – pagasti Priekuļu i Veselavas,

| — | novads Amatas, |
| --- | --- |

—

novads Amatas,

| — | novads Cēsu, |
| --- | --- |

—

novads Cēsu,

| — | novads Ikšķiles, |
| --- | --- |

—

novads Ikšķiles,

| — | novads Inčukalna, |
| --- | --- |

—

novads Inčukalna,

| — | novads Jaunjelgavas, |
| --- | --- |

—

novads Jaunjelgavas,

| — | novads Ķeguma, |
| --- | --- |

—

novads Ķeguma,

| — | novads Lielvārdes, |
| --- | --- |

—

novads Lielvārdes,

| — | novads Līgatnes, |
| --- | --- |

—

novads Līgatnes,

| — | novads Mālpils, |
| --- | --- |

—

novads Mālpils,

| — | novads Neretas, |
| --- | --- |

—

novads Neretas,

| — | novads Ropažu, |
| --- | --- |

—

novads Ropažu,

| — | novads Salas, |
| --- | --- |

—

novads Salas,

| — | novads Sējas, |
| --- | --- |

—

novads Sējas,

| — | novads Siguldas, |
| --- | --- |

—

novads Siguldas,

| — | novads Vecumnieku, |
| --- | --- |

—

novads Vecumnieku,

| — | novads Viesītes. |
| --- | --- |

—

novads Viesītes.

3.   Litwa

Następujące obszary Litwy:

| — | w rajono savivaldybė Jurbarkas – seniūnija Raudonės, Veliuonos, Seredžiaus i Juodaičių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Jurbarkas – seniūnija Raudonės, Veliuonos, Seredžiaus i Juodaičių,

| — | w rajono savivaldybė Pakruojis – seniūnija Klovainių, Rozalimo i Pakruojo, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Pakruojis – seniūnija Klovainių, Rozalimo i Pakruojo,

| — | w rajono savivaldybė Panevežys – seniūnija Krekenavos, Upytės, Naujamiesčio i Smilgių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Panevežys – seniūnija Krekenavos, Upytės, Naujamiesčio i Smilgių,

| — | w rajono savivaldybė Raseiniai – seniūnija Ariogalos, Ariogalos miestas, Betygalos, Pagojukų i Šiluvos, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Raseiniai – seniūnija Ariogalos, Ariogalos miestas, Betygalos, Pagojukų i Šiluvos,

| — | w rajono savivaldybė Šakiai – seniūnija Plokščių, Kriūkų, Lekėčių, Lukšių, Griškabūdžio, Barzdų, Žvirgždaičių, Sintautų, Kudirkos Naumiesčio, Slavikų, Šakių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Šakiai – seniūnija Plokščių, Kriūkų, Lekėčių, Lukšių, Griškabūdžio, Barzdų, Žvirgždaičių, Sintautų, Kudirkos Naumiesčio, Slavikų, Šakių,

| — | rajono savivaldybė Pasvalys, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Pasvalys,

| — | rajono savivaldybė Vilkaviškis, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Vilkaviškis,

| — | rajono savivaldybė Radviliškis, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Radviliškis,

| — | savivaldybė Kalvarija, |
| --- | --- |

—

savivaldybė Kalvarija,

| — | savivaldybė Kazlų Rūda, |
| --- | --- |

—

savivaldybė Kazlų Rūda,

| — | savivaldybė Marijampolė. |
| --- | --- |

—

savivaldybė Marijampolė.

4.   Polska

Następujące obszary Polski:

w województwie podlaskim:

| — | gminy Augustów z miastem Augustów, Nowinka, Sztabin i Bargłów Kościelny w powiecie augustowskim, |
| --- | --- |

—

gminy Augustów z miastem Augustów, Nowinka, Sztabin i Bargłów Kościelny w powiecie augustowskim,

| — | gminy Choroszcz, Juchnowiec Kościelny, Suraż, Turośń Kościelna, Tykocin, Łapy, Poświętne, Zawady, Dobrzyniewo Duże oraz część gminy Zabłudów (południowo-zachodnia część gminy ograniczona drogą nr 19 i – na jej przedłużeniu – drogą nr 685) w powiecie białostockim, |
| --- | --- |

—

gminy Choroszcz, Juchnowiec Kościelny, Suraż, Turośń Kościelna, Tykocin, Łapy, Poświętne, Zawady, Dobrzyniewo Duże oraz część gminy Zabłudów (południowo-zachodnia część gminy ograniczona drogą nr 19 i – na jej przedłużeniu – drogą nr 685) w powiecie białostockim,

| — | gminy Czyże, Hajnówka z miastem Hajnówka, Dubicze Cerkiewne, Kleszczele i Czeremcha w powiecie hajnowskim, |
| --- | --- |

—

gminy Czyże, Hajnówka z miastem Hajnówka, Dubicze Cerkiewne, Kleszczele i Czeremcha w powiecie hajnowskim,

| — | gminy Grodzisk, Dziadkowice i Milejczyce w powiecie siemiatyckim, |
| --- | --- |

—

gminy Grodzisk, Dziadkowice i Milejczyce w powiecie siemiatyckim,

| — | gminy Kobylin-Borzymy, Kulesze Kościelne, Sokoły, Wysokie Mazowieckie z miastem Wysokie Mazowieckie, Nowe Piekuty, Szepietowo, Klukowo i Ciechanowiec w powiecie wysokomazowieckim, |
| --- | --- |

—

gminy Kobylin-Borzymy, Kulesze Kościelne, Sokoły, Wysokie Mazowieckie z miastem Wysokie Mazowieckie, Nowe Piekuty, Szepietowo, Klukowo i Ciechanowiec w powiecie wysokomazowieckim,

| — | gminy Krasnopol i Puńsk w powiecie sejneńskim, |
| --- | --- |

—

gminy Krasnopol i Puńsk w powiecie sejneńskim,

| — | gminy Rutka-Tartak, Szypliszki, Suwałki, Raczki w powiecie suwalskim, |
| --- | --- |

—

gminy Rutka-Tartak, Szypliszki, Suwałki, Raczki w powiecie suwalskim,

| — | gmina Rutki w powiecie zambrowskim, |
| --- | --- |

—

gmina Rutki w powiecie zambrowskim,

| — | gminy Suchowola i Korycin w powiecie sokólskim, |
| --- | --- |

—

gminy Suchowola i Korycin w powiecie sokólskim,

| — | powiat bielski, |
| --- | --- |

—

powiat bielski,

| — | powiat miasta Białystok, |
| --- | --- |

—

powiat miasta Białystok,

| — | powiat miasta Suwałki, |
| --- | --- |

—

powiat miasta Suwałki,

| — | powiat moniecki. |
| --- | --- |

—

powiat moniecki.

CZĘŚĆ II

1.   Estonia

Następujące obszary Estonii:

| — | linn Rakvere, |
| --- | --- |

—

linn Rakvere,

| — | linn Vändra, |
| --- | --- |

—

linn Vändra,

| — | linn Viljandi, |
| --- | --- |

—

linn Viljandi,

| — | maakond Ida-Virumaa, |
| --- | --- |

—

maakond Ida-Virumaa,

| — | maakond Põlvamaa, |
| --- | --- |

—

maakond Põlvamaa,

| — | maakond Raplamaa, |
| --- | --- |

—

maakond Raplamaa,

| — | część valdu Suure-Jaani położona na zachód od drogi 49, |
| --- | --- |

—

część valdu Suure-Jaani położona na zachód od drogi 49,

| — | część valdu Tamsalu położona na północny wschód od linii kolejowej Tallinn–Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tamsalu położona na północny wschód od linii kolejowej Tallinn–Tartu,

| — | część valdu Viiratsi położona na zachód od linii wyznaczonej przez zachodnią część drogi 92 do skrzyżowania z drogą 155, następnie wzdłuż drogi 155 do skrzyżowania z drogą 24156, potem wzdłuż drogi 24156 do jej przecięcia z rzeką Verilaske, a następnie wzdłuż rzeki Verilaske do południowej granicy valdu, |
| --- | --- |

—

część valdu Viiratsi położona na zachód od linii wyznaczonej przez zachodnią część drogi 92 do skrzyżowania z drogą 155, następnie wzdłuż drogi 155 do skrzyżowania z drogą 24156, potem wzdłuż drogi 24156 do jej przecięcia z rzeką Verilaske, a następnie wzdłuż rzeki Verilaske do południowej granicy valdu,

| — | vald Abja, |
| --- | --- |

—

vald Abja,

| — | vald Häädemeeste, |
| --- | --- |

—

vald Häädemeeste,

| — | vald Halliste, |
| --- | --- |

—

vald Halliste,

| — | vald Kadrina, |
| --- | --- |

—

vald Kadrina,

| — | vald Karksi, |
| --- | --- |

—

vald Karksi,

| — | vald Kõpu, |
| --- | --- |

—

vald Kõpu,

| — | vald Pärsti, |
| --- | --- |

—

vald Pärsti,

| — | vald Rakvere, |
| --- | --- |

—

vald Rakvere,

| — | vald Saarde, |
| --- | --- |

—

vald Saarde,

| — | vald Tapa, |
| --- | --- |

—

vald Tapa,

| — | vald Vändra. |
| --- | --- |

—

vald Vändra.

2.   Łotwa

Następujące obszary Łotwy:

| — | w novads Krimuldas – pagasts Lēdurgas, |
| --- | --- |

—

w novads Krimuldas – pagasts Lēdurgas,

| — | w novads Limbažu – pagasti Skultes, Vidridžu, Limbažu i Umurgas, |
| --- | --- |

—

w novads Limbažu – pagasti Skultes, Vidridžu, Limbažu i Umurgas,

| — | w novads Ogres – pagasti Krapes, Madlienas i Menģeles, |
| --- | --- |

—

w novads Ogres – pagasti Krapes, Madlienas i Menģeles,

| — | w novads Priekuļu – pagasti Liepas i Mārsnēnu, |
| --- | --- |

—

w novads Priekuļu – pagasti Liepas i Mārsnēnu,

| — | w novads Salacgrīvas – pagasts Liepupes, |
| --- | --- |

—

w novads Salacgrīvas – pagasts Liepupes,

| — | novads Aizkraukles, |
| --- | --- |

—

novads Aizkraukles,

| — | novads Aknīstes, |
| --- | --- |

—

novads Aknīstes,

| — | novads Alūksnes, |
| --- | --- |

—

novads Alūksnes,

| — | novads Apes, |
| --- | --- |

—

novads Apes,

| — | novads Baltinavas, |
| --- | --- |

—

novads Baltinavas,

| — | novads Balvi, |
| --- | --- |

—

novads Balvi,

| — | novads Cesvaines, |
| --- | --- |

—

novads Cesvaines,

| — | novads Ērgļu, |
| --- | --- |

—

novads Ērgļu,

| — | novads Gulbenes, |
| --- | --- |

—

novads Gulbenes,

| — | novads Ilūkstes, |
| --- | --- |

—

novads Ilūkstes,

| — | novads Jaunpiepalgas, |
| --- | --- |

—

novads Jaunpiepalgas,

| — | novads Jēkabpils, |
| --- | --- |

—

novads Jēkabpils,

| — | novads Kocēnu, |
| --- | --- |

—

novads Kocēnu,

| — | novads Kokneses, |
| --- | --- |

—

novads Kokneses,

| — | novads Krustpils, |
| --- | --- |

—

novads Krustpils,

| — | novads Līvānu, |
| --- | --- |

—

novads Līvānu,

| — | novads Lubānas, |
| --- | --- |

—

novads Lubānas,

| — | novads Madonas, |
| --- | --- |

—

novads Madonas,

| — | novads Pārgaujas, |
| --- | --- |

—

novads Pārgaujas,

| — | novads Pļaviņu, |
| --- | --- |

—

novads Pļaviņu,

| — | novads Raunas, |
| --- | --- |

—

novads Raunas,

| — | novads Rugāju, |
| --- | --- |

—

novads Rugāju,

| — | novads Skrīveru, |
| --- | --- |

—

novads Skrīveru,

| — | novads Smiltenes, |
| --- | --- |

—

novads Smiltenes,

| — | novads Varakļānu, |
| --- | --- |

—

novads Varakļānu,

| — | novads Vecpiebalgas, |
| --- | --- |

—

novads Vecpiebalgas,

| — | novads Viļakas, |
| --- | --- |

—

novads Viļakas,

| — | republikas pilsēta Jēkabpils, |
| --- | --- |

—

republikas pilsēta Jēkabpils,

| — | republikas pilsēta Valmiera. |
| --- | --- |

—

republikas pilsēta Valmiera.

3.   Litwa

Następujące obszary Litwy:

| — | w rajono savivaldybė Anykščiai – seniūnija Andrioniškis, Anykščiai, Debeikiai, Kavarskas, Kurkliai, Skiemonys, Traupis, Troškūnai oraz część Svėdasai położona na południe od drogi nr 118, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Anykščiai – seniūnija Andrioniškis, Anykščiai, Debeikiai, Kavarskas, Kurkliai, Skiemonys, Traupis, Troškūnai oraz część Svėdasai położona na południe od drogi nr 118,

| — | w rajono savivaldybė Jonava – seniūnija Šilų, Bukonių oraz, w Žeimių seniūnija – kaimas Biliuškiai, Drobiškiai, Normainiai II, Normainėliai, Juškonys, Pauliukai, Mitėniškiai, Zofijauka, Naujokai, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Jonava – seniūnija Šilų, Bukonių oraz, w Žeimių seniūnija – kaimas Biliuškiai, Drobiškiai, Normainiai II, Normainėliai, Juškonys, Pauliukai, Mitėniškiai, Zofijauka, Naujokai,

| — | w rajono savivaldybė Kaišiadorys – seniūnija Kaišiadorių apylinkės, Kruonio, Nemaitonių, Paparčių, Žąslių, Žiežmarių, Žiežmarių apylinkės oraz część seniūnija Rumšiškių położona na południe od drogi N. A1, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kaišiadorys – seniūnija Kaišiadorių apylinkės, Kruonio, Nemaitonių, Paparčių, Žąslių, Žiežmarių, Žiežmarių apylinkės oraz część seniūnija Rumšiškių położona na południe od drogi N. A1,

| — | w rajono savivaldybė Kaunas – seniūnija Akademijos, Alšėnų, Babtų, Batniavos, Čekiškės, Domeikavos, Ežerėlio, Garliavos, Garliavos apylinkių, Kačerginės, Kulautuvos, Linksmakalnio, Raudondvario, Ringaudų, Rokų, Samylų, Taurakiemio, Užliedžių, Vilkijos, Vilkijos apylinkių i Zapyškio, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kaunas – seniūnija Akademijos, Alšėnų, Babtų, Batniavos, Čekiškės, Domeikavos, Ežerėlio, Garliavos, Garliavos apylinkių, Kačerginės, Kulautuvos, Linksmakalnio, Raudondvario, Ringaudų, Rokų, Samylų, Taurakiemio, Užliedžių, Vilkijos, Vilkijos apylinkių i Zapyškio,

| — | w rajono savivaldybė Kėdainiai – seniūnija Josvainių, Pernaravos, Krakių, Dotnuvos, Gudžiūnų, Surviliškio, Vilainių, Truskavos, Šėtos, Kėdainių miesto, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kėdainiai – seniūnija Josvainių, Pernaravos, Krakių, Dotnuvos, Gudžiūnų, Surviliškio, Vilainių, Truskavos, Šėtos, Kėdainių miesto,

| — | w rajono savivaldybė Panevėžys – the seniūnija Karsakiškio, Miežiškių, Paįstrio, Panevėžio, Ramygalos, Raguvos, Vadoklių i Velžio, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Panevėžys – the seniūnija Karsakiškio, Miežiškių, Paįstrio, Panevėžio, Ramygalos, Raguvos, Vadoklių i Velžio,

| — | w rajono savivaldybė Šalčininkai – seniūnija Jašiūnų, Turgelių, Akmenynės, Šalčininkų, Gerviškių, Butrimonių, Eišiškių, Poškonių, Dieveniškių |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Šalčininkai – seniūnija Jašiūnų, Turgelių, Akmenynės, Šalčininkų, Gerviškių, Butrimonių, Eišiškių, Poškonių, Dieveniškių

| — | w rajono savivaldybė Varėna – seniūnija Kaniavos, Marcinkonių, Merkinės, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Varėna – seniūnija Kaniavos, Marcinkonių, Merkinės,

| — | miesto savivaldybė of Alytus, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė of Alytus,

| — | miesto savivaldybė Kaišiadorys, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė Kaišiadorys,

| — | miesto savivaldybė Kaunas, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė Kaunas,

| — | miesto savivaldybė Panevėžys, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė Panevėžys,

| — | miesto savivaldybė Vilnius, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė Vilnius,

| — | rajono savivaldybė Alytus, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Alytus,

| — | rajono savivaldybė Biržai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Biržai,

| — | rajono savivaldybė Druskininkai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Druskininkai,

| — | rajono savivaldybė Lazdijai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Lazdijai,

| — | rajono savivaldybė Prienai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Prienai,

| — | rajono savivaldybė Širvintos, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Širvintos,

| — | rajono savivaldybė Ukmergė, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Ukmergė,

| — | rajono savivaldybė Vilnius, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Vilnius,

| — | savivaldybė Birštonas, |
| --- | --- |

—

savivaldybė Birštonas,

| — | savivaldybė Elektrėnai. |
| --- | --- |

—

savivaldybė Elektrėnai.

4.   Polska

Następujące obszary Polski:

w województwie podlaskim:

| — | gminy Czarna Białostocka, Supraśl, Wasilków i część gminy Zabłudów (północno-wschodnia część gminy ograniczona drogą nr 19 i – na jej przedłużeniu – drogą nr 685) w powiecie białostockim, |
| --- | --- |

—

gminy Czarna Białostocka, Supraśl, Wasilków i część gminy Zabłudów (północno-wschodnia część gminy ograniczona drogą nr 19 i – na jej przedłużeniu – drogą nr 685) w powiecie białostockim,

| — | gminy Dąbrowa Białostocka, Janów, Nowy Dwór i Sidra w powiecie sokólskim, |
| --- | --- |

—

gminy Dąbrowa Białostocka, Janów, Nowy Dwór i Sidra w powiecie sokólskim,

| — | gminy Giby i Sejny z miastem Sejny w powiecie sejneńskim, |
| --- | --- |

—

gminy Giby i Sejny z miastem Sejny w powiecie sejneńskim,

| — | gminy Lipsk i Płaska w powiecie augustowskim, |
| --- | --- |

—

gminy Lipsk i Płaska w powiecie augustowskim,

| — | gminy Narew, Narewka i Białowieża w powiecie hajnowskim. |
| --- | --- |

—

gminy Narew, Narewka i Białowieża w powiecie hajnowskim.

CZĘŚĆ III

1.   Estonia

Następujące obszary Estonii:

| — | linn Elva, |
| --- | --- |

—

linn Elva,

| — | linn Jõgeva, |
| --- | --- |

—

linn Jõgeva,

| — | linn Põltsamaa, |
| --- | --- |

—

linn Põltsamaa,

| — | linn Võhma, |
| --- | --- |

—

linn Võhma,

| — | maakond Järvamaa, |
| --- | --- |

—

maakond Järvamaa,

| — | maakond Valgamaa, |
| --- | --- |

—

maakond Valgamaa,

| — | maakond Võrumaa, |
| --- | --- |

—

maakond Võrumaa,

| — | część valdu Palamuse położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Palamuse położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu,

| — | część valdu Suure-Jaani położona na wschód od drogi 49, |
| --- | --- |

—

część valdu Suure-Jaani położona na wschód od drogi 49,

| — | część valdu Tabivere położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tabivere położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu,

| — | część valdu Tamsalu położona na południowy zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tamsalu położona na południowy zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu,

| — | część valdu Tartu położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu, |
| --- | --- |

—

część valdu Tartu położona na zachód od linii kolejowej Tallinn–Tartu,

| — | część valdu Viiratsi położona na wschód od linii wyznaczonej przez zachodnią część drogi 92 do skrzyżowania z drogą 155, następnie wzdłuż drogi 155 do skrzyżowania z drogą 24156, potem wzdłuż drogi 24156 do jej przecięcia z rzeką Verilaske, a następnie wzdłuż rzeki Verilaske do południowej granicy valdu, |
| --- | --- |

—

część valdu Viiratsi położona na wschód od linii wyznaczonej przez zachodnią część drogi 92 do skrzyżowania z drogą 155, następnie wzdłuż drogi 155 do skrzyżowania z drogą 24156, potem wzdłuż drogi 24156 do jej przecięcia z rzeką Verilaske, a następnie wzdłuż rzeki Verilaske do południowej granicy valdu,

| — | vald Jõgeva, |
| --- | --- |

—

vald Jõgeva,

| — | vald Kolga-Jaani, |
| --- | --- |

—

vald Kolga-Jaani,

| — | vald Konguta, |
| --- | --- |

—

vald Konguta,

| — | vald Kõo, |
| --- | --- |

—

vald Kõo,

| — | vald Laeva, |
| --- | --- |

—

vald Laeva,

| — | vald Nõo, |
| --- | --- |

—

vald Nõo,

| — | vald Paistu, |
| --- | --- |

—

vald Paistu,

| — | vald Pajusi, |
| --- | --- |

—

vald Pajusi,

| — | vald Põltsamaa, |
| --- | --- |

—

vald Põltsamaa,

| — | vald Puhja, |
| --- | --- |

—

vald Puhja,

| — | vald Puurmani, |
| --- | --- |

—

vald Puurmani,

| — | vald Rakke, |
| --- | --- |

—

vald Rakke,

| — | vald Rannu, |
| --- | --- |

—

vald Rannu,

| — | vald Rõngu, |
| --- | --- |

—

vald Rõngu,

| — | vald Saarepeedi, |
| --- | --- |

—

vald Saarepeedi,

| — | vald Tähtvere, |
| --- | --- |

—

vald Tähtvere,

| — | vald Tarvastu, |
| --- | --- |

—

vald Tarvastu,

| — | vald Torma, |
| --- | --- |

—

vald Torma,

| — | vald Ülenurme, |
| --- | --- |

—

vald Ülenurme,

| — | vald Väike-Maarja. |
| --- | --- |

—

vald Väike-Maarja.

2.   Łotwa

Następujące obszary Łotwy:

| — | w novads Limbažu – pagasti Viļķenes, Pāles i Katvaru, |
| --- | --- |

—

w novads Limbažu – pagasti Viļķenes, Pāles i Katvaru,

| — | w novads Salacgrīvas – pagasti Ainažu i Salacgrīvas, |
| --- | --- |

—

w novads Salacgrīvas – pagasti Ainažu i Salacgrīvas,

| — | novads Aglonas, |
| --- | --- |

—

novads Aglonas,

| — | novads Alojas, |
| --- | --- |

—

novads Alojas,

| — | novads Beverīinas, |
| --- | --- |

—

novads Beverīinas,

| — | novads Burtnieku, |
| --- | --- |

—

novads Burtnieku,

| — | novads Ciblas, |
| --- | --- |

—

novads Ciblas,

| — | novads Dagdas, |
| --- | --- |

—

novads Dagdas,

| — | novads Daugavpils, |
| --- | --- |

—

novads Daugavpils,

| — | novads Kārsavas, |
| --- | --- |

—

novads Kārsavas,

| — | novads Krāslavas, |
| --- | --- |

—

novads Krāslavas,

| — | novads Ludzas, |
| --- | --- |

—

novads Ludzas,

| — | novads Mazsalacas, |
| --- | --- |

—

novads Mazsalacas,

| — | novads Naukšēnu, |
| --- | --- |

—

novads Naukšēnu,

| — | novads Preiļu, |
| --- | --- |

—

novads Preiļu,

| — | novads Rēzeknes, |
| --- | --- |

—

novads Rēzeknes,

| — | novads Riebiņu, |
| --- | --- |

—

novads Riebiņu,

| — | novads Rūjienas, |
| --- | --- |

—

novads Rūjienas,

| — | novads Strenču, |
| --- | --- |

—

novads Strenču,

| — | novads Valkas, |
| --- | --- |

—

novads Valkas,

| — | novads Vārkavas, |
| --- | --- |

—

novads Vārkavas,

| — | novads Viļānu, |
| --- | --- |

—

novads Viļānu,

| — | novads Zilupes, |
| --- | --- |

—

novads Zilupes,

| — | republikas pilsēta Daugavpils, |
| --- | --- |

—

republikas pilsēta Daugavpils,

| — | republikas pilsēta Rēzekne. |
| --- | --- |

—

republikas pilsēta Rēzekne.

3.   Litwa

Następujące obszary Litwy:

| — | w rajono savivaldybė Anykščiai – seniūnija Viešintos oraz część seniūnija Svėdasai położona na północ od drogi nr 118, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Anykščiai – seniūnija Viešintos oraz część seniūnija Svėdasai położona na północ od drogi nr 118,

| — | w rajono savivaldybė Jonava – seniūnija Upninkų, Ruklos, Dumsių, Užusalių, Kulvos oraz, w seniūnija Žeimiai – kaimas Akliai, Akmeniai, Barsukinė, Blauzdžiai, Gireliai, Jagėlava, Juljanava, Kuigaliai, Liepkalniai, Martyniškiai, Milašiškiai, Mimaliai, Naujasodis, Normainiai I, Paduobiai, Palankesiai, Pamelnytėlė, Pėdžiai, Skrynės, Svalkeniai, Terespolis, Varpėnai, Žeimių gst., Žieveliškiai i Žeimių miestelis, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Jonava – seniūnija Upninkų, Ruklos, Dumsių, Užusalių, Kulvos oraz, w seniūnija Žeimiai – kaimas Akliai, Akmeniai, Barsukinė, Blauzdžiai, Gireliai, Jagėlava, Juljanava, Kuigaliai, Liepkalniai, Martyniškiai, Milašiškiai, Mimaliai, Naujasodis, Normainiai I, Paduobiai, Palankesiai, Pamelnytėlė, Pėdžiai, Skrynės, Svalkeniai, Terespolis, Varpėnai, Žeimių gst., Žieveliškiai i Žeimių miestelis,

| — | w rajono savivaldybė Kaišiadorys – seniūnija Palomenės, Pravieniškių oraz część seniūnija Rumšiškių położona na północ od drogi N. A1, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kaišiadorys – seniūnija Palomenės, Pravieniškių oraz część seniūnija Rumšiškių położona na północ od drogi N. A1,

| — | w rajono savivaldybė Kaunas – seniūnija Vandžiogalos, Lapių, Karmėlavos i Neveronių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kaunas – seniūnija Vandžiogalos, Lapių, Karmėlavos i Neveronių,

| — | w rajono savivaldybė Kėdainiai – seniūnija Pelėdnagių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Kėdainiai – seniūnija Pelėdnagių,

| — | w rajono savivaldybė Šalčininkai – seniūnija Baltosios Vokės, Pabarės, Dainavos, Kalesninkų, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Šalčininkai – seniūnija Baltosios Vokės, Pabarės, Dainavos, Kalesninkų,

| — | w rajono savivaldybė Varėna – seniūnija Valkininkų, Jakėnų, Matuizų, Varėnos, Vydenių, |
| --- | --- |

—

w rajono savivaldybė Varėna – seniūnija Valkininkų, Jakėnų, Matuizų, Varėnos, Vydenių,

| — | miesto savivaldybė Jonava, |
| --- | --- |

—

miesto savivaldybė Jonava,

| — | rajono savivaldybė Ignalina, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Ignalina,

| — | rajono savivaldybė Kupiškis, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Kupiškis,

| — | rajono savivaldybė Moletai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Moletai,

| — | rajono savivaldybė Rokiškis, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Rokiškis,

| — | rajono savivaldybė Švencionys, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Švencionys,

| — | rajono savivaldybė Trakai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Trakai,

| — | rajono savivaldybė Utena, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Utena,

| — | rajono savivaldybė Zarasai, |
| --- | --- |

—

rajono savivaldybė Zarasai,

| — | savivaldybe Visaginas. |
| --- | --- |

—

savivaldybe Visaginas.

4.   Polska

Następujące obszary Polski:

w województwie podlaskim:

| — | gminy Gródek i Michałowo w powiecie białostockim, |
| --- | --- |

—

gminy Gródek i Michałowo w powiecie białostockim,

| — | gminy Krynki, Kuźnica, Sokółka i Szudziałowo w powiecie sokólskim. |
| --- | --- |

—

gminy Krynki, Kuźnica, Sokółka i Szudziałowo w powiecie sokólskim.

CZĘŚĆ IV

Włochy

Następujące obszary Włoch:

wszystkie regiony Sardynii.”.

---