# Eiropas Savienības C 304/2015

| | ISSN 1977-0952 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 304 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 58. sējums2015. gada 15. septembris |

ISSN 1977-0952

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 304

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

58. sējums2015. gada 15. septembris

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2015/C 304/01 | Piezīme lasītājiem | 1 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

2015/C 304/01

Piezīme lasītājiem

1

---

| | IV   Paziņojumi |
| --- | --- |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Revīzijas palāta |
| 2015/C 304/02 | Eiropas Revīzijas palātas pārskati par 2014. finanšu gadu | 2 |

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

2015/C 304/02

Eiropas Revīzijas palātas pārskati par 2014. finanšu gadu

2

---

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

15.9.2015

| 15.9.2015 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 304/1 |
| --- | --- | --- | --- |

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 304/1

---

PIEZĪME LASĪTĀJIEM

(2015/C 304/01)

Neskarot 287. pantu Līgumā par Eiropas Savienības darbību, ar kuru Revīzijas palātai uzticēts revidēt visus Savienības ieņēmumus un izdevumus, kā arī neskarot minētā līguma 319. pantu, ar kuru reglamentē budžeta izpildes apstiprināšanu, Revīzijas palāta kopš 1987. finanšu gada slēgšanas katru gadu lūdz ārējam revidentam revidēt tās ieņēmumu un izdevumu pārskatus.

Revīzijas palātas ārējā revidenta ziņojumus par Palātas pārskatiem no 1987. līdz 1991. finanšu gadam nosūtīja vienīgi Eiropas Parlamenta Budžeta kontroles komitejas priekšsēdētājam.

Saskaņā ar Revīzijas palātas locekļu 1993. gada 8. jūlija sanāksmes lēmumu ārējā revidenta ziņojumus, sākot ar ziņojumu par 1992. finanšu gadu, publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Revīzijas palātas vārdā –

Eiropas Revīzijas palātas ģenerālsekretārs

Eduardo RUIZ GARCÍA

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Revīzijas palāta

| 15.9.2015 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 304/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.9.2015

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 304/2

---

EIROPAS REVĪZIJAS PALĀTAS PĀRSKATI PAR 2014. FINANŠU GADU

(2015/C 304/02)

SATURS

| Pārskatu apliecinājums | 3 |
| --- | --- |

| Revīzijas ziņojums | 4 |
| --- | --- |

| Finanšu pārskati un paskaidrojumi | 5 |
| --- | --- |

| Bilance | 5 |
| --- | --- |

| Finanšu darbības rezultātu pārskats | 6 |
| --- | --- |

| Naudas plūsmas pārskats | 7 |
| --- | --- |

| Pārskats par neto aktīvu pārmaiņām | 7 |
| --- | --- |

| Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu paskaidrojumi | 8 |
| --- | --- |

| 1. | Vispārīga informācija | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi | 8 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Paskaidrojumi par bilanci | 10 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Paskaidrojumi par finanšu darbības rezultātu pārskatu | 12 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Cita svarīga informācija | 14 |
| --- | --- | --- |

5.

| Budžeta informācija par 2014. finanšu gadu | 16 |
| --- | --- |

| A. | Budžeta rezultātu aprēķins | 16 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Saimnieciskās darbības rezultātu saskaņošana ar budžeta izpildes rezultātiem | 16 |
| --- | --- | --- |

B.

| Neatkarīgs ticamības ziņojums | 18 |
| --- | --- |

PĀRSKATU APLIECINĀJUMS

Apliecinājums par Eiropas Revīzijas palātas 2014. gada pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas gada pārskati par 2014. gadu ir sagatavoti saskaņā ar IX sadaļu Finanšu regulā, ko piemēro Eiropas Savienības vispārējam budžetam, un Komisijas grāmatveža pieņemtajiem grāmatvedības noteikumiem un manis pieņemtajiem grāmatvedības principiem un metodēm.

Esmu atbildīgs par Eiropas Revīzijas palātas gada pārskatu sagatavošanu un izklāstu saskaņā ar Finanšu regulas 68. pantu.

No kredītrīkotāja esmu saņēmis visu informāciju, kas vajadzīga, lai sagatavotu pārskatus par Eiropas Revīzijas palātas aktīviem un saistībām un budžeta izpildi, un kredītrīkotājs ir apstiprinājis šīs informācijas ticamību.

Ar šo apliecinu, ka, pamatojoties uz iepriekš minēto informāciju un pārskatu slēgšanas nolūkos pēc maniem ieskatiem veiktajām pārbaudēm, esmu guvis pamatotu pārliecību, ka pārskati visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli, darbību rezultātus un naudas plūsmu.

Luksemburgā, 2015. gada 20. maijā

Eiropas Revīzijas palātas grāmatvedis

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

---

REVĪZIJAS ZIŅOJUMS

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

Mēs revidējām pievienotos Eiropas Revīzijas palātas finanšu pārskatus, kas ietver 2014. gada 31. decembrī slēgto bilanci, finanšu darbības rezultātu pārskatu, naudas plūsmas pārskatu un pārskatu par neto aktīvu pārmaiņām minētajā datumā noslēgtajā finanšu gadā, kā arī kopsavilkumu par galvenajām grāmatvedības metodēm un citus paskaidrojumus. Tas ir izklāstīts 5.–17. lappusē.

Vadības atbildība par finanšu pārskatiem

Eiropas Revīzijas palātas vadība atbild par šo finanšu pārskatu sagatavošanu un patiesu izklāstu saskaņā ar Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un ar Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem. Vadība ir atbildīga arī par tādu iekšējo kontroli, kas ļauj sagatavot finanšu pārskatus, kuros krāpšanas vai kļūdas dēļ nav sniegtas būtiski nepareizas ziņas.

Neatkarīgā revidenta (Réviseur d’entreprises agréé) pienākumi

Mūsu pienākums ir, pamatojoties uz savu revīzijas darbu, sniegt atzinumu par šiem finanšu pārskatiem. Revīziju veicām atbilstīgi starptautiskajiem revīzijas standartiem, ko Luksemburgai pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance de Secteur Financier). Saskaņā ar šiem standartiem mums jāievēro ētikas normas un jāplāno un jāveic revīzija tā, lai iegūtu pamatotu pārliecību, ka finanšu pārskatos nav sniegtas būtiski nepareizas ziņas.

Revīzijā piemēro procedūras, kas paredzētas, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par finanšu pārskatos norādītajām summām un informāciju. Procedūru izvēle ir neatkarīgā revidenta ziņā, tāpat kā riska novērtējums par to, vai finanšu pārskatos krāpšanas vai kļūdu dēļ nav iekļauta būtiski nepatiesa informācija. Šajā riska novērtējumā neatkarīgais revidents ņem vērā revidējamajā vienībā izveidoto iekšējo kontroli, kas attiecas uz finanšu pārskatu sagatavošanu un to patiesu izklāstu, lai izstrādātu apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, nevis lai sniegtu atzinumu par šīs revidējamās vienības iekšējās kontroles efektivitāti. Revīzija ietver arī novērtējumu par izmantoto grāmatvedības metožu atbilstīgumu un par Eiropas Revīzijas palātas vadības izdarīto grāmatvedības aplēšu pamatotību, kā arī novērtējumu par finanšu pārskatu vispārējo izklāstu.

Uzskatām, ka gūtie revīzijas pierādījumi ir pietiekami un piemēroti mūsu revīzijas atzinuma pamatošanai.

Atzinums

Uzskatām, ka finanšu pārskati sniedz patiesu priekšstatu par Eiropas Revīzijas palātas finanšu stāvokli 2014. gada 31. decembrī, kā arī par tās finanšu darbības rezultātiem un naudas plūsmām minētajā datumā slēgtajā finanšu gadā atbilstoši noteikumiem Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulā (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētajā regulā (ES) Nr. 1268/2012 par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem.

Luksemburgā, 2015. gada 20. maijā

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

pārstāvis

Pierre KRIER

---

FINANŠU PĀRSKATI UN PASKAIDROJUMI

Bilance

| (EUR) |
| --- |
| | Paskaidrojums | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Ilgtermiņa aktīvi | | | |
| Nemateriālie aktīvi | 3.1. | 4 8 42  801 | 4 1 48  978 |
| Īpašums, iekārtas un aprīkojums | 3.2. | 8 8 5 91  910 | 9 5 6 10  315 |
| Debitoru parādi | | — | 25 |
| | | 9 3 4 34  711 | 9 9 7 59  318 |
| Apgrozāmie līdzekļi | | | |
| Debitoru parādi | 3.3. | 7 57  924 | 3 89  149 |
| Nauda un naudas ekvivalenti | 3.4. | 1 0 1 83  273 | 1 2 4 79  808 |
| | | 1 0 9 41  197 | 1 2 8 68  957 |
| Aktīvi kopā | | 10 4 3 75  908 | 11 2 6 28  275 |
| Ilgtermiņa saistības | | | |
| Pabalsti darbiniekiem | 3.5. | — | 6 6 3 74  932 |
| Citas saistības | 3.6. | — | 1 75  000 |
| | | — | 6 6 5 49  932 |
| Īstermiņa saistības | | | |
| Uzkrājumi | 3.7. | 27  250 | 1 0 52  207 |
| Kreditoru parādi | 3.8. | 7 0 28  142 | 1 4 2 80  819 |
| | | 7 0 55  392 | 1 5 3 33  026 |
| Saistības kopā | | 7 0 55  392 | 8 1 8 82  958 |
| Neto aktīvi | | 9 7 3 20  516 | 3 0 7 45  317 |
| Uzkrātais pārpalikums/deficīts | | 3 0 7 45  317 | 3 7 0 41  226 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāti | | 6 6 5 75  199 | (6 2 95  909) |
| Neto aktīvi | | 9 7 3 20  516 | 3 0 7 45  317 |

(EUR)

Paskaidrojums

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Ilgtermiņa aktīvi

Nemateriālie aktīvi

3.1.

4 8 42  801

4 1 48  978

Īpašums, iekārtas un aprīkojums

3.2.

8 8 5 91  910

9 5 6 10  315

Debitoru parādi

—

25

9 3 4 34  711

9 9 7 59  318

Apgrozāmie līdzekļi

Debitoru parādi

3.3.

7 57  924

3 89  149

Nauda un naudas ekvivalenti

3.4.

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

1 0 9 41  197

1 2 8 68  957

Aktīvi kopā

10 4 3 75  908

11 2 6 28  275

Ilgtermiņa saistības

Pabalsti darbiniekiem

3.5.

—

6 6 3 74  932

Citas saistības

3.6.

—

1 75  000

—

6 6 5 49  932

Īstermiņa saistības

Uzkrājumi

3.7.

27  250

1 0 52  207

Kreditoru parādi

3.8.

7 0 28  142

1 4 2 80  819

7 0 55  392

1 5 3 33  026

Saistības kopā

7 0 55  392

8 1 8 82  958

Neto aktīvi

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Uzkrātais pārpalikums/deficīts

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Gada saimnieciskās darbības rezultāti

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Neto aktīvi

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Pievienotie paskaidrojumi ir šo finanšu pārskatu neatņemama daļa.

Finanšu darbības rezultātu pārskats

| (EUR) |
| --- |
| | Paskaidrojums | 2014 | 2013 |
| Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm | 4.1. | 11 4 5 00  000 | 11 2 8 00  000 |
| Ieņēmumi no administratīvām darbībām | 4.2. | 1 9 4 64  086 | 1 7 3 09  843 |
| Citi pamatdarbību ieņēmumi | 4.3. | 25  213 | 30  268 |
| Pamatdarbību ieņēmumi kopā | 4.4. | 13 3 9 89  299 | 13 0 1 40  111 |
| Personāla izdevumi | 4.5. | (10 4 4 31  815) | (9 9 3 47  366) |
| Ar aktīviem saistītie izdevumi | 4.6. | (6 5 43  584) | (5 9 88  272) |
| Citi administratīvie izdevumi | 4.7. | (1 8 5 52  871) | (1 9 7 88  770) |
| Pamatdarbības izdevumi | 4.8. | (23  621) | (12  695) |
| Pamatdarbību izdevumi kopā | | (12 9 5 51  891) | (12 5 1 37  103) |
| Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbībām | | 4 4 37  408 | 5 0 03  008 |
| Finanšu ieņēmumi | 4.9. | 4  947 | 646 |
| Finanšu izdevumi | 4.10. | (20  049) | (20  020) |
| Pensiju kapitāla pārmaiņas (– izdevumi, + ieņēmumi) | 4.11. | 6 2 1 52  893 | (1 1 2 79  543) |
| Pārpalikums/(deficīts) ne no pamatdarbībām | | 6 2 1 37  791 | (1 1 2 98  917) |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāti | | 6 6 5 75  199 | (6 2 95  909) |

(EUR)

Paskaidrojums

2014

2013

Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm

4.1.

11 4 5 00  000

11 2 8 00  000

Ieņēmumi no administratīvām darbībām

4.2.

1 9 4 64  086

1 7 3 09  843

Citi pamatdarbību ieņēmumi

4.3.

25  213

30  268

Pamatdarbību ieņēmumi kopā

4.4.

13 3 9 89  299

13 0 1 40  111

Personāla izdevumi

4.5.

(10 4 4 31  815)

(9 9 3 47  366)

Ar aktīviem saistītie izdevumi

4.6.

(6 5 43  584)

(5 9 88  272)

Citi administratīvie izdevumi

4.7.

(1 8 5 52  871)

(1 9 7 88  770)

Pamatdarbības izdevumi

4.8.

(23  621)

(12  695)

Pamatdarbību izdevumi kopā

(12 9 5 51  891)

(12 5 1 37  103)

Pārpalikums/(deficīts) no pamatdarbībām

4 4 37  408

5 0 03  008

Finanšu ieņēmumi

4.9.

4  947

646

Finanšu izdevumi

4.10.

(20  049)

(20  020)

Pensiju kapitāla pārmaiņas (– izdevumi, + ieņēmumi)

4.11.

6 2 1 52  893

(1 1 2 79  543)

Pārpalikums/(deficīts) ne no pamatdarbībām

6 2 1 37  791

(1 1 2 98  917)

Gada saimnieciskās darbības rezultāti

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Naudas plūsmas pārskats

| (EUR) |
| --- |
| | 2014 | 2013 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāti | 6 6 5 75  199 | (6 2 95  909) |
| Pamatdarbības – korekcijas | | |
| Amortizācija | 5 50  630 | 1 97  753 |
| Nolietojums | 7 1 22  924 | 5 7 61  980 |
| Uzkrājumu palielinājums/(samazinājums) | (1 1 99  957) | (2 0 14  710) |
| Debitoru parādu (palielinājums)/samazinājums | (3 68  750) | 1 1 97  959 |
| | | |
| Kreditoru parādu palielinājums/(samazinājums) | (7 2 52  677) | (9 4 21  487) |
| | | |
| Neto naudas plūsma no pamatdarbībām | 6 5 4 27  369 | (1 0 5 74  414) |
| Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām | | |
| Īpašumu, iekārtu un aprīkojuma un nemateriālo aktīvu iegāde (–) | (1 3 67  492) | (8 0 38  985) |
| Peļņa no īpašumiem, iekārtām un aprīkojuma un nemateriālajiem aktīviem (+) | 18  520 | 28  540 |
| Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām | (1 3 48  972) | (8 0 10  445) |
| Darbinieku pabalstu palielinājums/(samazinājums) | (6 6 3 74  932) | 7 4 39  624 |
| Naudas un naudas ekvivalentu neto palielinājums/(samazinājums) | (2 2 96  535) | (1 1 1 45  235) |
| Nauda un naudas ekvivalenti gada sākumā | 1 2 4 79  808 | 2 3 6 25  043 |
| Nauda un naudas ekvivalenti gada beigās | 1 0 1 83  273 | 1 2 4 79  808 |

(EUR)

2014

2013

Gada saimnieciskās darbības rezultāti

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Pamatdarbības – korekcijas

Amortizācija

5 50  630

1 97  753

Nolietojums

7 1 22  924

5 7 61  980

Uzkrājumu palielinājums/(samazinājums)

(1 1 99  957)

(2 0 14  710)

Debitoru parādu (palielinājums)/samazinājums

(3 68  750)

1 1 97  959

Kreditoru parādu palielinājums/(samazinājums)

(7 2 52  677)

(9 4 21  487)

Neto naudas plūsma no pamatdarbībām

6 5 4 27  369

(1 0 5 74  414)

Naudas plūsmas no ieguldījumu darbībām

Īpašumu, iekārtu un aprīkojuma un nemateriālo aktīvu iegāde (–)

(1 3 67  492)

(8 0 38  985)

Peļņa no īpašumiem, iekārtām un aprīkojuma un nemateriālajiem aktīviem (+)

18  520

28  540

Neto naudas plūsma no ieguldījumu darbībām

(1 3 48  972)

(8 0 10  445)

Darbinieku pabalstu palielinājums/(samazinājums)

(6 6 3 74  932)

7 4 39  624

Naudas un naudas ekvivalentu neto palielinājums/(samazinājums)

(2 2 96  535)

(1 1 1 45  235)

Nauda un naudas ekvivalenti gada sākumā

1 2 4 79  808

2 3 6 25  043

Nauda un naudas ekvivalenti gada beigās

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

Pārskats par neto aktīvu pārmaiņām

| (EUR) |
| --- |
| Neto aktīvi | 2014 | 2013 |
| Bilance gada sākumā | 3 0 7 45  317 | 3 7 0 41  226 |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāti | 6 6 5 75  199 | (6 2 95  909) |
| Bilance gada beigās | 9 7 3 20  516 | 3 0 7 45  317 |

(EUR)

Neto aktīvi

2014

2013

Bilance gada sākumā

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Gada saimnieciskās darbības rezultāti

6 6 5 75  199

(6 2 95  909)

Bilance gada beigās

9 7 3 20  516

3 0 7 45  317

Grāmatvedības metodes un finanšu pārskatu paskaidrojumi

1.   
  Vispārīga informācija

Eiropas Revīzijas palātu (turpmāk tekstā – “Palāta”), kuras galvenā mītne atrodas Luksemburgā, izveidoja ar 1975. gada 22. jūlija Briseles līgumu, un tā sāka darbu 1977. gada oktobrī.

| Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

  Palātas pamatuzdevums ir sekmēt ES finanšu labāku pārvaldību, veicināt pārskatatbildību un pārredzamību un darboties kā neatkarīgai Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāvei.
  Pildot neatkarīgas ES ārējās revīzijas iestādes funkcijas, Palāta pārbauda, vai ES līdzekļi ir pareizi uzskaitīti, iekasēti un izlietoti saskaņā ar attiecīgajiem noteikumiem un tiesību aktiem un vai ir panākta ieguldīto līdzekļu maksimāla atdeve.
  Palāta veic revīzijas, kurās vērtē ES finanšu līdzekļu iekasēšanu un izlietošanu. Tā pārbauda, vai finanšu darbības ir pareizi reģistrētas un atspoguļotas, likumīgi un pareizi veiktas un pārvaldītas tā, lai nodrošinātu saimnieciskumu, lietderību un efektivitāti. Par veikto revīziju rezultātiem Palāta ziņo skaidros, būtiskos un objektīvos ziņojumos un pārskatos. Tā sniedz arī atzinumus finanšu pārvaldības jautājumos.
  Palāta veicina pārskatatbildību un pārredzamību, kā arī palīdz Eiropas Parlamentam un Padomei pārraudzīt ES budžeta izpildi, īpaši budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākos sasniegumus publiskā sektora revīzijā un pārvaldē. |
| --- |

Eiropas Revīzijas palātas pamatuzdevums

Palātas pamatuzdevums ir sekmēt ES finanšu labāku pārvaldību, veicināt pārskatatbildību un pārredzamību un darboties kā neatkarīgai Savienības iedzīvotāju finansiālo interešu aizstāvei.

Pildot neatkarīgas ES ārējās revīzijas iestādes funkcijas, Palāta pārbauda, vai ES līdzekļi ir pareizi uzskaitīti, iekasēti un izlietoti saskaņā ar attiecīgajiem noteikumiem un tiesību aktiem un vai ir panākta ieguldīto līdzekļu maksimāla atdeve.

Palāta veic revīzijas, kurās vērtē ES finanšu līdzekļu iekasēšanu un izlietošanu. Tā pārbauda, vai finanšu darbības ir pareizi reģistrētas un atspoguļotas, likumīgi un pareizi veiktas un pārvaldītas tā, lai nodrošinātu saimnieciskumu, lietderību un efektivitāti. Par veikto revīziju rezultātiem Palāta ziņo skaidros, būtiskos un objektīvos ziņojumos un pārskatos. Tā sniedz arī atzinumus finanšu pārvaldības jautājumos.

Palāta veicina pārskatatbildību un pārredzamību, kā arī palīdz Eiropas Parlamentam un Padomei pārraudzīt ES budžeta izpildi, īpaši budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras laikā. Palāta ir apņēmusies būt efektīva organizācija, kas viena no pirmajām ievieš jaunākos sasniegumus publiskā sektora revīzijā un pārvaldē.

Palātas finanšu gads ir no 1. janvāra līdz 31. decembrim.

2.   
  Juridiskais pamats un grāmatvedības noteikumi

2.1.   Pārskatu sagatavošanas pamats

Palātas pārskati tiek sagatavoti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (1) (turpmāk – “Finanšu regula”), kā arī saskaņā ar Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1268/2012 (2) par Finanšu regulas piemērošanas noteikumiem.

2.2.   Grāmatvedības principi

Saskaņā ar Finanšu regulas 144. pantu finanšu pārskati sniedz informāciju, tostarp par grāmatvedības metodēm, tādā veidā, kas nodrošina, lai tā būtu būtiska, uzticama, salīdzināma un saprotama. Budžeta uzskaitē ir ievēroti Finanšu regulā noteiktie budžeta principi. Tā sniedz patiesu un objektīvu priekšstatu par budžeta ieņēmumu un izdevumu darbībām.

Finanšu pārskati ir sagatavoti saskaņā ar Eiropas Savienības grāmatvedības noteikumiem (ES grāmatvedības noteikumiem), kuru pamatā ir starptautiski atzīti publiskā sektora grāmatvedības standarti. Pēc apspriešanās ar pārējām iestādēm šos grāmatvedības noteikumus ir pieņēmis Komisijas grāmatvedis.

2.3.   Ārvalstu valūtas atlikumu un darījumu vērtēšana

Darījumus ārvalstu valūtā pārvērš euro atbilstoši valūtas kursam, kas ir spēkā darījuma veikšanas dienā.

Peļņu un zaudējumus no ārvalstu valūtas darījumu norēķiniem un no ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību pārrēķināšanas atbilstoši valūtas kursam gada beigās norāda finanšu darbības rezultātu pārskatā.

Ārvalstu valūtā izteiktu monetāro aktīvu un saistību atlikumus gada beigās pārrēķina euro pēc kursa 31. decembrī.

2.4.   Nemateriālie aktīvi

Iegādātās datorprogrammu licences norāda, ņemot vērā sākotnējās izmaksas, no kurām atskaitīta uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājuma zaudējumi. Aktīvu amortizāciju rēķina, izmantojot lineāro metodi, četru gadu laikā. Pašu radītus nemateriālos aktīvus kapitalizē tad, kad ir izpildīti ES grāmatvedības noteikumu būtiskie kritēriji. Kapitalizējamās izmaksas ietver visas tieši attiecināmās izmaksas, kas nepieciešamas aktīva radīšanai, ražošanai un sagatavošanai darbam atbilstīgi vadības iecerēm. Izmaksas, kas saistītas ar pētniecības darbībām, nekapitalizējamās izstrādes izmaksas un uzturēšanas izmaksas to rašanās brīdī atzīst par izdevumiem.

2.5.   Īpašums, iekārtas un aprīkojums

Visu īpašumu, iekārtas un aprīkojumu uzrāda to sākotnējās izmaksās, no kurām atskaitīts uzkrātais nolietojums un vērtības samazinājuma zaudējumi. Sākotnējās izmaksas ietver izdevumus, kas ir tieši attiecināmi uz konkrētā aktīva iegādi vai radīšanu.

Turpmākās izmaksas ietver aktīva uzskaites vērtībā vai pēc vajadzības atzīst par atsevišķiem aktīviem tikai tad, ja ir ticams, ka Palāta saņems ar pamatlīdzekli saistītos nākotnes saimnieciskos labumus vai kalpošanas potenciālu, un ja pamatlīdzekļa izmaksas var ticami novērtēt. Remontdarbu un uzturēšanas izmaksas atspoguļo finanšu darbības rezultātu pārskatā finanšu periodā, kurā minētās izmaksas radušās. Tā kā Palāta neaizņemas naudu īpašuma, iekārtu un aprīkojuma iegādei, tad nav ar šādiem pirkumiem saistītu aizņēmuma izmaksu.

Uz zemi un mākslas darbiem netiek attiecināts nolietojums, jo to lietderīgās lietošanas laiks ir neierobežots. Uz aktīviem veidošanās procesā neattiecina nolietojumu, jo šie aktīvi vēl nav pieejami lietošanai. Lai noteiktu citu aktīvu atlikušo vērtību to lietderīgās lietošanas laikā, nolietojumu aprēķina, izmantojot lineāro metodi, kā parādīts turpmāk dotajā tabulā.

| Ēkas | 25 gadi jeb paredzētais lietderīgās izmantošanas laiks |
| --- | --- |
| Iekārtas, aprīkojums un darbarīki | 4 vai 8 gadi |
| Mēbeles un autoparks | 4 vai 8, vai 10 gadi |
| Datortehnika | 4 gadi |
| Nomātu telpu labiekārtošana | nomas termiņš |
| Cits aprīkojums un ierīces | 4 vai 6, vai 8 gadi |

Ēkas

25 gadi jeb paredzētais lietderīgās izmantošanas laiks

Iekārtas, aprīkojums un darbarīki

4 vai 8 gadi

Mēbeles un autoparks

4 vai 8, vai 10 gadi

Datortehnika

4 gadi

Nomātu telpu labiekārtošana

nomas termiņš

Cits aprīkojums un ierīces

4 vai 6, vai 8 gadi

2.6.   Pabalsti darbiniekiem

Pabalsti darbiniekiem veido Palātas locekļu tiesības uz pensiju nākotnē saskaņā ar 19. pantu Padomes 1977. gada 18. oktobra Regulā (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 2290/77 par Revīzijas palātas locekļu atalgojumu (3). Šajā pensiju shēmā paredzētos pabalstus iekļauj Savienības budžetā, un dalībvalstis kopīgi garantē to samaksu. Šīs saistības attiecībā uz pensiju maksājumiem nākotnē uzskaita saskaņā ar ES 12. grāmatvedības noteikumu “Pabalsti darbiniekiem”. Attiecīgās pensiju saistības 2014. gada 31. decembrī ir atspoguļotas Komisijas pārskatos.

2.7.   Uzkrājumi

Uzkrājumi tiek atzīti, ja Palātai pagātnes notikumu rezultātā ir pašreizējs juridisks vai prakses radīts pienākums pret trešām personām un ir ļoti iespējams, ka minētā pienākuma izpildei būs nepieciešams iztērēt līdzekļus, un šo summu var ticami aplēst. Nākotnes zaudējumiem no pamatdarbības uzkrājumus neatzīst. Uzkrājumu summa ir labākā aplēse par prognozējamiem izdevumiem, kas būs vajadzīgi, lai pārskata datumā izpildītu pašreizēju pienākumu.

2.8.   Izdevumu atzīšana

Saskaņā ar ES grāmatvedības noteikumiem darījumus un notikumus atzīst finanšu pārskatos periodā, uz kuru tie attiecas. Uzskaites perioda beigās uzkrātos izdevumus atzīst, pamatojoties uz aplēsto summu, kas attiecīgajā periodā jāpārceļ uz nākamo periodu. Uzkrāto izdevumu aprēķinu veic saskaņā ar sīki izstrādātām darbības un prakses pamatnostādnēm, kuru mērķis ir nodrošināt to, ka finanšu pārskati sniedz patiesu un skaidru priekšstatu.

3.   
  Paskaidrojumi par bilanci

ILGTERMIŅA AKTĪVI

3.1.   Nemateriālie aktīvi

Tabulā atspoguļotas nemateriālo aktīvu pārmaiņas 2014. gadā.

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 1. janvārī | Iegūšana | Nodošana | Pārvietojums | Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī | Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums 2014. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī |
| Datorprogrammas | 1 5 52  393 | 1 71  698 | (454) | 1 4 90  265 | 3 2 13  902 | (1 8 14  813) | 1 3 99  089 |
| Nemateriālie aktīvi veidošanas procesā | 3 8 60  768 | 1 0 73  209 | | (1 4 90  265) | 3 4 43  712 | | 3 4 43  712 |
| Kopā | 5 4 13  161 | 1 2 44  907 | (454) | 0 | 6 6 57  614 | (1 8 14  813) | 4 8 42  801 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 1. janvārī

Iegūšana

Nodošana

Pārvietojums

Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī

Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums 2014. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī

Datorprogrammas

1 5 52  393

1 71  698

(454)

1 4 90  265

3 2 13  902

(1 8 14  813)

1 3 99  089

Nemateriālie aktīvi veidošanas procesā

3 8 60  768

1 0 73  209

(1 4 90  265)

3 4 43  712

3 4 43  712

Kopā

5 4 13  161

1 2 44  907

(454)

0

6 6 57  614

(1 8 14  813)

4 8 42  801

Ar pētniecības pasākumiem saistītas izmaksas 2014. gadā netika atzītas.

3.2.   Īpašums, iekārtas un aprīkojums

Tabulā atspoguļotas īpašumu, iekārtu un aprīkojuma pārmaiņas 2014. gadā.

| (EUR) |
| --- |
| | Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 1. janvārī | Iegūšana | Nodošana | Pārvietojums | Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī | Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums 2014. gada 31. decembrī | Neto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī |
| Zeme | 7 76  631 | | | | 7 76  631 | | 7 76  631 |
| Ēkas | 12 2 8 66  646 | 15  010 | (1 5 45  542) | 2 9 99  084 | 12 4 3 35  198 | (4 1 8 46  701) | 8 2 4 88  497 |
| Iekārtas un aprīkojums | 7 52  703 | 87  665 | (5  906) | | 8 34  462 | (4 85  516) | 3 48  946 |
| Datortehnika | 4 7 98  617 | 6 73  788 | (1 6 59  640) | | 3 8 12  765 | (2 2 36  847) | 1 5 75  918 |
| Mēbeles un autoparks | 4 5 85  224 | 1 77  215 | (38  115) | | 4 7 24  324 | (2 0 85  363) | 2 6 38  961 |
| Cits aprīkojums un ierīces | 1 8 18  012 | 7 14  449 | (2 19  879) | | 2 3 12  582 | (1 5 49  625) | 7 62  957 |
| Aktīvi veidošanas procesā | 4 1 49  082 | — | (1 1 49  998) | (2 9 99  084) | — | | — |
| Kopā | 13 9 7 46  915 | 1 6 68  127 | (4 6 19  080) | — | 13 6 7 95  962 | (4 8 2 04  052) | 8 8 5 91  910 |

(EUR)

Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 1. janvārī

Iegūšana

Nodošana

Pārvietojums

Bruto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī

Uzkrātā amortizācija un vērtības samazinājums 2014. gada 31. decembrī

Neto uzskaites vērtība 2014. gada 31. decembrī

Zeme

7 76  631

7 76  631

7 76  631

Ēkas

12 2 8 66  646

15  010

(1 5 45  542)

2 9 99  084

12 4 3 35  198

(4 1 8 46  701)

8 2 4 88  497

Iekārtas un aprīkojums

7 52  703

87  665

(5  906)

8 34  462

(4 85  516)

3 48  946

Datortehnika

4 7 98  617

6 73  788

(1 6 59  640)

3 8 12  765

(2 2 36  847)

1 5 75  918

Mēbeles un autoparks

4 5 85  224

1 77  215

(38  115)

4 7 24  324

(2 0 85  363)

2 6 38  961

Cits aprīkojums un ierīces

1 8 18  012

7 14  449

(2 19  879)

2 3 12  582

(1 5 49  625)

7 62  957

Aktīvi veidošanas procesā

4 1 49  082

—

(1 1 49  998)

(2 9 99  084)

—

—

Kopā

13 9 7 46  915

1 6 68  127

(4 6 19  080)

—

13 6 7 95  962

(4 8 2 04  052)

8 8 5 91  910

APGROZĀMIE LĪDZEKĻI

3.3.   Debitoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt darbinieku pārnesto izcelsmes valsts pensiju tiesību dēļ | 2  577 | 2  768 |
| Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem | 1 80  210 | 1 89  485 |
| Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem | 5 64  853 | 1 95  197 |
| ES struktūru debitoru parādi | 10  284 | 1  699 |
| Kopā | 7 57  924 | 3 89  149 |

(EUR)

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Īstermiņa debitoru parādi, galvenokārt darbinieku pārnesto izcelsmes valsts pensiju tiesību dēļ

2  577

2  768

Dažādi debitoru parādi, galvenokārt attiecas uz darbinieku algām un avansiem par komandējumiem

1 80  210

1 89  485

Nākamo periodu izdevumi par ēku nomu un IT līgumiem

5 64  853

1 95  197

ES struktūru debitoru parādi

10  284

1  699

Kopā

7 57  924

3 89  149

3.4.   Nauda un naudas ekvivalenti

| (EUR) |
| --- |
| | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Skaidra nauda sīkizdevumiem | 1  000 | 1  000 |
| Bankas norēķinu konts | 6 59  601 | 3 32  783 |
| Fiduciārais konts | 9 5 22  672 | 1 2 1 46  025 |
| Kopā | 1 0 1 83  273 | 1 2 4 79  808 |

(EUR)

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Skaidra nauda sīkizdevumiem

1  000

1  000

Bankas norēķinu konts

6 59  601

3 32  783

Fiduciārais konts

9 5 22  672

1 2 1 46  025

Kopā

1 0 1 83  273

1 2 4 79  808

Eiropas Revīzijas palāta un Luksemburgas Valsts krājbanka (Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat) 2010. gada 27. janvārī atvēra fiduciāro kontu. Fiduciārais konts ļauj Palātai apsaimniekot budžetu, ko budžeta lēmējiestāde piešķīrusi K3 biroju ēkas projektam (sk. 5.3. paskaidrojumu).

Palāta fiduciāro kontu izmanto tikai ar konkrētiem nosacījumiem, kas izklāstīti līgumā ar Luksemburgas Valsts krājbanku.

No šā fiduciārā konta veikto maksājumu vienīgais saņēmējs ir bankas norēķinu konts, kas pieder konsorcijam, kurš darbojas kā projekta vadītājs. Šo norēķinu kontu lieto tikai projekta vadītājs, lai samaksātu rēķinus būvuzņēmumiem.

ILGTERMIŅA SAISTĪBAS

3.5.   Pabalsti darbiniekiem

Īstenojot procedūru, kurā tika noteiktas ES iestāžu administratīvo izdevumu aplēses 2015. gada budžeta projektam, Komisija ierosināja ar visu iestāžu locekļu pensijām saistītos izdevumus iekļaut Komisijas budžeta iedaļā, kurā jau ir iekļauti pensiju izdevumi visu iestāžu darbiniekiem.

Eiropas Revīzijas palāta tāpat kā citas iestādes piekrita šim priekšlikumam, un ar locekļu pensijām saistītie izdevumi 2015. gadam pieņemtajā budžetā tika pārvietoti uz Komisijas iedaļu.

Tātad attiecīgās pensiju saistības 2014. gada 31. decembrī tiks atspoguļotas Komisijas pārskatos, kas sakrīt arī ar Komisijas grāmatveža norādījumiem par 2014. gada finanšu pārskatu slēgšanu un gada nobeiguma budžeta ziņojumiem.

3.6.   Citas saistības

Beidzoties K9 ēkas nomai, nav radušies remontdarbu izdevumi.

ĪSTERMIŅA SAISTĪBAS

3.7.   Uzkrājumi

Te pievienota aplēse par summām, kuras, iespējams, būs jāmaksā saistībā ar dažām vēl nepabeigtām tiesas prāvām.

3.8.   Kreditoru parādi

| (EUR) |
| --- |
| | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Īstermiņa kreditoru parādi | 15  571 | 14  393 |
| Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem | (16  315) | (10  212) |
| Uzkrātās maksas | 6 8 08  292 | 1 4 1 07  180 |
| Parādi konsolidētajām ES struktūrām, galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam | 2 20  594 | 1 69  458 |
| Kopā | 7 0 28  142 | 1 4 2 80  819 |

(EUR)

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Īstermiņa kreditoru parādi

15  571

14  393

Dažādi kreditoru parādi par darbinieku algām un personāla izdevumiem

(16  315)

(10  212)

Uzkrātās maksas

6 8 08  292

1 4 1 07  180

Parādi konsolidētajām ES struktūrām, galvenokārt Eiropadomei un Parlamentam

2 20  594

1 69  458

Kopā

7 0 28  142

1 4 2 80  819

4.   
  Paskaidrojumi par finanšu darbības rezultātu pārskatu

| 4.1. | “Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai. |
| --- | --- |

4.1.

“Līdzekļi, ko Komisija pārskaita citām iestādēm” atbilst līdzekļiem, ko Palāta katru mēnesi prasa Komisijai sava bankas konta papildināšanai.

| 4.2. | “Ieņēmumi no administratīvām darbībām” – šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām. |
| --- | --- |

4.2.

“Ieņēmumi no administratīvām darbībām” – šo pozīciju veido galvenokārt atskaitījumi no Palātas locekļu un darbinieku algām saistībā ar nodokļiem un sociālajām iemaksām.

| 4.3. | “Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas kursa starpības rezultātā. |
| --- | --- |

4.3.

“Citi pamatdarbības ieņēmumi” cita starpā rodas no peļņas valūtas kursa starpības rezultātā.

| 4.4. | Ieņēmumi bija radušies gan komerciālas apmaiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk. |
| --- | --- |

4.4.

Ieņēmumi bija radušies gan komerciālas apmaiņas darījumos, gan ar komerciālu apmaiņu nesaistītos darījumos, kā parādīts turpmāk.

| (EUR) |
| --- |
| | 2014 | 2013 |
| Ieņēmumi no komerciālas apmaiņas darījumiem | 30  160 | 22  378 |
| Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu | 13 3 9 64  086 | 13 0 1 17  733 |
| Ieņēmumi kopā | 13 3 9 94  246 | 13 0 1 40  111 |

(EUR)

2014

2013

Ieņēmumi no komerciālas apmaiņas darījumiem

30  160

22  378

Ieņēmumi no darījumiem, kas nav saistīti ar komerciālu apmaiņu

13 3 9 64  086

13 0 1 17  733

Ieņēmumi kopā

13 3 9 94  246

13 0 1 40  111

| 4.5. | “Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Bijušo Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi arī ir ietverti postenī “Pensiju kapitāla pārmaiņas” (sk. 4.11. paskaidrojumu). |
| --- | --- |

4.5.

“Personāla izdevumi” ietver Palātas locekļu, ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumu. Bijušo Palātas locekļu pārejas pabalsti un ar locekļu pensijām un pārejas pabalstiem saistītie nodokļi arī ir ietverti postenī “Pensiju kapitāla pārmaiņas” (sk. 4.11. paskaidrojumu).

| 4.6. | “Ar aktīviem saistītos izdevumus” veido materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija. |
| --- | --- |

4.6.

“Ar aktīviem saistītos izdevumus” veido materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums/amortizācija.

| 4.7. | Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir: |
| --- | --- |

4.7.

Paši svarīgākie posteņi pozīcijā “Citi administratīvie izdevumi” ir:

| — | ēku noma un ar to saistītās izmaksas, |
| --- | --- |

—

ēku noma un ar to saistītās izmaksas,

| — | IT un telekomunikācijas, |
| --- | --- |

—

IT un telekomunikācijas,

| — | komandējumu izdevumi, |
| --- | --- |

—

komandējumu izdevumi,

| — | telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi. |
| --- | --- |

—

telpu uzkopšanas un apsardzes pakalpojumi.

| 4.8. | “Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas no zaudējumiem valūtas kursa starpības rezultātā. |
| --- | --- |

4.8.

“Pamatdarbības izdevumi” cita starpā rodas no zaudējumiem valūtas kursa starpības rezultātā.

| 4.9. | “Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.9.

“Finanšu ieņēmumus” veido bankas procenti no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

| 4.10. | “Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta. |
| --- | --- |

4.10.

“Finanšu izdevumus” veido bankas komisijas maksas, kas atskaitītas no Palātas norēķinu konta un fiduciārā konta.

| 4.11. | Postenī “Pensiju kapitāla pārmaiņas” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti 2014. gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi. Tā kā ar locekļu pensijām saistītie izdevumi ir pārvietoti uz 2015. gada budžeta Komisijas iedaļu, tad uz locekļu neto pensijām attiecināmo saistību pārmaiņas (6 6 3 74  932 EUR) ir skaidrojamas ar pārvietošanu uz Komisijas pārskatiem. |
| --- | --- |

4.11.

Postenī “Pensiju kapitāla pārmaiņas” ietverti visi izdevumi saistībā ar Palātas locekļu pensijām. Tajā iekļauti 2014. gada laikā pensijās un pārejas pabalstos izmaksātie līdzekļi. Tā kā ar locekļu pensijām saistītie izdevumi ir pārvietoti uz 2015. gada budžeta Komisijas iedaļu, tad uz locekļu neto pensijām attiecināmo saistību pārmaiņas (6 6 3 74  932 EUR) ir skaidrojamas ar pārvietošanu uz Komisijas pārskatiem.

| (EUR) |
| --- |
| | 2014 | 2013 |
| Pārmaiņas locekļu neto pensiju saistībās | (6 6 3 74  932) | 7 4 39  624 |
| Izmaksātās vecuma pensijas | 2 9 38  437 | 2 7 15  911 |
| Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas | 3 80  772 | 3 25  474 |
| Izmaksātie pārejas pabalsti | 1 6 63  086 | 1 5 37  185 |
| Izmaksātās invaliditātes pensijas | — | — |
| Gadā izmaksāto pensiju starpsumma | 4 9 82  295 | 4 5 78  570 |
| Korekcijas koeficients | 2 29  296 | 1 62  071 |
| No maksājumiem atskaitītie nodokļi | (9 89  552) | (9 00  722) |
| Pārmaiņas pensijās kopā | (6 2 1 52  893) | 1 1 2 79  543 |

(EUR)

2014

2013

Pārmaiņas locekļu neto pensiju saistībās

(6 6 3 74  932)

7 4 39  624

Izmaksātās vecuma pensijas

2 9 38  437

2 7 15  911

Izmaksātās apgādnieka zaudējuma pensijas

3 80  772

3 25  474

Izmaksātie pārejas pabalsti

1 6 63  086

1 5 37  185

Izmaksātās invaliditātes pensijas

—

—

Gadā izmaksāto pensiju starpsumma

4 9 82  295

4 5 78  570

Korekcijas koeficients

2 29  296

1 62  071

No maksājumiem atskaitītie nodokļi

(9 89  552)

(9 00  722)

Pārmaiņas pensijās kopā

(6 2 1 52  893)

1 1 2 79  543

5.   
  Cita svarīga informācija

5.1.   Iespējamie aktīvi

Saskaņā ar līgumsaistībām pakalpojumu sniedzēji ir snieguši tabulā attēlotās bankas garantijas.

| (EUR) |
| --- |
| | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Ceļojumu aģentūra | — | 50  000 |
| K1 ēkas atjaunošana | 2  500 | 2  500 |
| K3 ēkas projekta vadība | 2 2 99  801 | 7 1 96  680 |
| Apdrošināšanas sabiedrība | 1  361 | 1  361 |
| Telekomunikācijas | 20  000 | 20  000 |
| EMAS metodoloģiskais atbalsts | 4  680 | — |
| Kopā | 2 3 28  342 | 7 2 70  541 |

(EUR)

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Ceļojumu aģentūra

—

50  000

K1 ēkas atjaunošana

2  500

2  500

K3 ēkas projekta vadība

2 2 99  801

7 1 96  680

Apdrošināšanas sabiedrība

1  361

1  361

Telekomunikācijas

20  000

20  000

EMAS metodoloģiskais atbalsts

4  680

—

Kopā

2 3 28  342

7 2 70  541

5.2.   Saistības finansējumam nākotnē

| (EUR) |
| --- |
| | 2014. gada 31. decembris | 2013. gada 31. decembris |
| Ēku operatīvā noma | 8 07  500 | 5 60  000 |
| IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma | 2 9 14  006 | 2 3 73  573 |
| Starpsumma | 3 7 21  506 | 2 9 33  573 |
| Saistības pret vēl neizlietotajām apropriācijām jeb RAL (Restant à liquider – nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2014. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas | 4 9 56  357 | 9 3 64  602 |
| Kopā | 8 6 77  863 | 1 2 2 98  175 |

(EUR)

2014. gada 31. decembris

2013. gada 31. decembris

Ēku operatīvā noma

8 07  500

5 60  000

IT materiālu, automašīnu un citu iekārtu operatīvā noma

2 9 14  006

2 3 73  573

Starpsumma

3 7 21  506

2 9 33  573

Saistības pret vēl neizlietotajām apropriācijām jeb RAL (Restant à liquider – nenokārtoto saistību atlikums) pēc 2014. gada uzkrāto maksu atskaitīšanas

4 9 56  357

9 3 64  602

Kopā

8 6 77  863

1 2 2 98  175

RAL ir budžeta uzskaites elements, kas atspoguļo nenokārtoto saistību vērtību. Tā ir starpība starp uzņemtajām saistībām un veiktajiem maksājumiem, kas izskaidrojama ar laikposmu starp saistību uzņemšanu un attiecīgo maksājumu veikšanu.

5.3.   Palātas ēku celtniecības projekti

Palāta sāka darbu centrālajā ēkā (K1 biroju ēkā) 1988. gadā, un 1990. gadā tā iegādājās šo ēku un zemi, uz kuras tā atrodas, savā īpašumā. 1999. gadā Palāta un Luksemburgas valsts noslēdza pamatnolīgumu, ar kuru Palātai par 1 EUR piešķīra tiesības 49 gadus izmantot otru zemes gabalu (zemes nomas termiņš atjaunojams vēl vienu reizi), lai uzbūvētu centrālās ēkas paplašinājumu (K2 biroju ēku). Tomēr, tā kā bija jāveic dažādi pasākumi saistībā ar biroju ēkas otro paplašinājumu (K3 biroju ēka), 2008. gada 22. februārī Luksemburgas valsts un Palāta noslēdza jaunu pamatnolīgumu.

Abus šos zemes gabalus iepriekš minētajiem biroju ēkas paplašinājumiem (K2 un K3 biroju ēkām) Luksemburgas valsts pārdeva Palātai par simbolisku cenu – 1 EUR.

Ja Palāta jebkad nolems nodot vienu vai otru paplašinājumu trešai personai, kas nav Savienības iestāde vai struktūra, tā atdos zemi Luksemburgas valsts īpašumā un saņems simbolisku samaksu 1 EUR apmērā, un Luksemburgas valsts arī varēs izmantot tiesības nopirkt šo ēku par neatkarīga eksperta noteikto cenu. Ja valsts nolems šo iespēju neizmantot, tā var piešķirt zemes lietošanas tiesības ēkas pircējiem.

Luksemburgā ir atļauts izmantot biroju ēkas 15 gadus, pēc tam tās ir jāmodernizē, lai tās atbilstu attiecīgajiem veselības aizsardzības, drošības un vides standartiem. K1 biroju ēku modernizēja atbilstīgi šiem veselības aizsardzības un drošības standartiem. Darbi ir pabeigti, un oficiālā galīgā pieņemšana bija apstiprināta 2010. gadā. K2 biroju ēku nodeva ekspluatācijā 2003. gada novembrī, un tai izsniegtā ekspluatācijas atļauja (autorisation d’exploitation) ir derīga līdz 2018. gadam.

K3 biroju ēkas būvdarbi sākās 2010. gada martā, un 2012. gada 15. novembrī ēku nodeva ekspluatācijā.

5.4.   Potenciāli nozīmīgas saistības tiesvedības gadījumā
   (4)

Potenciāli nozīmīgu saistību tiesvedības gadījumam nav.

---

(1)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.

(2)  OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.

(3)  OV L 268, 20.10.1977., 1. lpp.

(4)  ES 10. grāmatvedības noteikums – Uzkrājumi, iespējamās saistības un iespējamie aktīvi.

---

BUDŽETA INFORMĀCIJA PAR 2014. FINANŠU GADU

A.   Budžeta rezultātu aprēķins

Gada budžeta rezultātus aprēķina, pamatojoties uz budžeta izpildes datiem.

| (EUR) |
| --- |
| Maksājumi no 2014. gada apropriācijām | (12 4 1 62  633) |
| Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām | (9 4 99  604) |
| Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem | (53  360) |
| 2014. gadā izpildītie iekasēšanas rīkojumi | 1 9 4 87  805 |
| Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2014. gadam, bet izpildīti 2014. gadā | 11  244 |
| Korekcija iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem | — |
| Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2014. gadu | (7 8 25  569) |
| No iepriekšējiem gadiem pārnestā apropriācija | 1 1 0 40  895 |
| No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 1 05  327 |
| Budžeta rezultāti | (11 0 8 95  895) |

(EUR)

Maksājumi no 2014. gada apropriācijām

(12 4 1 62  633)

Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām

(9 4 99  604)

Maksājumi no apropriācijām, kas ir saistītas ar īpašiem mērķiem paredzētiem ieņēmumiem

(53  360)

2014. gadā izpildītie iekasēšanas rīkojumi

1 9 4 87  805

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2014. gadam, bet izpildīti 2014. gadā

11  244

Korekcija iepriekšējo gadu iekasēšanas rīkojumiem

—

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2014. gadu

(7 8 25  569)

No iepriekšējiem gadiem pārnestā apropriācija

1 1 0 40  895

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem

1 05  327

Budžeta rezultāti

(11 0 8 95  895)

Sākotnēji apstiprinātais un galīgais budžets netika ne papildināts, ne arī samazināts.

B.   Saimnieciskās darbības rezultātu saskaņošana ar budžeta izpildes rezultātiem

| (EUR) |
| --- |
| Gada saimnieciskās darbības rezultāti | 6 6 5 75  199 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātos, bet nav iekļauti budžeta rezultātos | (16 7 5 38  431) |
| | Iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās uzkrāto maksu starpība | (1 5 94  505) |
| | Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu | (11 4 5 00  000) |
| | Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. grupa) | 1 2 19  754 |
| | Materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums | 6 6 66  026 |
| | Uzkrājumi | — |
| | Vērtības samazinājumi | — |
| | Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2014. gadā 7. grupā, vēl nav izpildīti | (3  042) |
| | Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām | 9 4 99  604 |
| | Cits | (6 8 8 27  941) |
| | Maiņas kursa starpības | 1  673 |
| Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātos, bet nav iekļauti saimnieciskās darbības rezultātos | (9 9 32  663) |
| | Aktīvu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā) | (3 7 55  403) |
| | Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2014. gadam, bet izpildīti 2014. gadā | 1  690 |
| | Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2014. gadu | (7 8 25  569) |
| | No iepriekšējā gada pārnesto, neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana | 1 5 41  292 |
| | No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem | 1 05  327 |
| | Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, bet iegrāmatoti pie uzkrājumiem) | |
| | Cits | — |
| Budžeta rezultāti | (11 0 8 95  895) |

(EUR)

Gada saimnieciskās darbības rezultāti

6 6 5 75  199

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti saimnieciskās darbības rezultātos, bet nav iekļauti budžeta rezultātos

(16 7 5 38  431)

Iepriekšējā gada un kārtējā gada beigās uzkrāto maksu starpība

(1 5 94  505)

Summa no Komisijas korespondējošā konta, kas iegrāmatota pārskatā par saimnieciskās darbības rezultātu

(11 4 5 00  000)

Gada beigās nenomaksātie rēķini, kas iegrāmatoti pie maksām (6. grupa)

1 2 19  754

Materiālo un nemateriālo aktīvu nolietojums

6 6 66  026

Uzkrājumi

—

Vērtības samazinājumi

—

Iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti 2014. gadā 7. grupā, vēl nav izpildīti

(3  042)

Maksājumi no pārnestajām maksājumu apropriācijām

9 4 99  604

Cits

(6 8 8 27  941)

Maiņas kursa starpības

1  673

Korekcijas posteņos, kuri ir iekļauti budžeta rezultātos, bet nav iekļauti saimnieciskās darbības rezultātos

(9 9 32  663)

Aktīvu iegāde (samaksa veikta pārskata gada laikā)

(3 7 55  403)

Budžeta iekasēšanas rīkojumi, kas izdoti līdz 2014. gadam, bet izpildīti 2014. gadā

1  690

Maksājumu apropriācijas, kas pārnestas uz 2014. gadu

(7 8 25  569)

No iepriekšējā gada pārnesto, neizmantoto maksājumu apropriāciju anulēšana

1 5 41  292

No iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju korekcija, kas pieejama 31. decembrī un radusies no piešķirtajiem ieņēmumiem

1 05  327

Pensiju maksājumi (tie ir budžeta maksājumi, bet iegrāmatoti pie uzkrājumiem)

Cits

—

Budžeta rezultāti

(11 0 8 95  895)

---

NEATKARĪGS TICAMĪBAS ZIŅOJUMS

Eiropas Revīzijas palātas

vadībai

Esam noskaidrojuši, ka finanšu līdzekļi, kurus Eiropas Revīzijas palātai (turpmāk tekstā – “Palāta”) piešķīra Eiropas Komisija, ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem un ka kredītrīkotāju ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību tiesību un normatīvajiem aktiem, ko piemēro finanšu resursiem, kuri bija pieejami un ir izlietoti no 2014. gada 1. janvāra līdz 2014. gada 31. decembrim.

Palātas vadība ir atbildīga par grāmatvedību un lietvedību, kā arī par pienācīgu kontroles mehānismu ieviešanu un uzturēšanu. Mūsu pienākums ir sniegt atzinumu, kura pamatā ir mūsu veiktā pārbaude.

Pārbaudi veicām saskaņā ar 3000. starptautisko standartu par pārliecības iegūšanu (ISAE 3000) “Pārliecības iegūšana no avotiem, kas nav revīzija vai vēsturiskās finanšu informācijas pārskatīšana”, ko pieņēmusi Finanšu nozares uzraudzības komisija (Commission de Surveillance de Secteur Financier). Šajā standartā ir noteikts pārbaudi plānot un veikt tā, lai ar pamatotu pārliecību atklātu resursu nepienācīgu izlietojumu, kas būtiski ietekmē Palātas grāmatvedību. Savā revīzijas darbā, veicot izlases testēšanu, mēs galvenokārt pārbaudījām pierādījumus, kuri pamato apgalvojumu, ka:

| — | Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie līdzekļi ir izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras sniedz vajadzīgās garantijas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem.

Mūsu pārbaudes kritēriji ir turpmāk minētie normatīvie akti un noteikumi:

| — | Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “budžets”) un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (turpmāk tekstā – “Finanšu regula”), |
| --- | --- |

—

Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam (turpmāk tekstā – “budžets”) un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (turpmāk tekstā – “Finanšu regula”),

| — | Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (turpmāk tekstā – “Piemērošanas noteikumi”), |
| --- | --- |

—

Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (turpmāk tekstā – “Piemērošanas noteikumi”),

| — | Eiropas Revīzijas palātas 2014. gada 5. jūnija Lēmums Nr. 24-2014 par budžeta izpildes iekšējiem noteikumiem. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi. |
| --- | --- |

—

Eiropas Revīzijas palātas 2014. gada 5. jūnija Lēmums Nr. 24-2014 par budžeta izpildes iekšējiem noteikumiem. Šie noteikumi veido daļu no procedūrām, kas noteiktas Līgumos, vai uz Līgumu pamata slēgtiem nolīgumiem, kuri attiecas uz darbībām, kas saistītas ar budžeta izpildi.

Par kritērijiem izmantoti arī turpmāk uzskaitītie iekšējie noteikumi.

| — | 7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.” |
| --- | --- |

—

7. pants. Paraksti. “Katra no pusēm, kas iesaistīta tādu darbību plānošanā, kontrolē un reģistrācijā, kuru mērķis ir noteikt un gūt ieņēmumus vai tērēt līdzekļus un veikt maksājumus, par savu iesaistīšanos parakstās, norādot datumu.”

| — | 8. pants. Būvniecības projekti. “Priekšsēdētājs iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei jebkuru ēku projektu, kam var būt būtiska finansiāla ietekme uz Palātas budžetu. Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.” |
| --- | --- |

—

8. pants. Būvniecības projekti. “Priekšsēdētājs iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei jebkuru ēku projektu, kam var būt būtiska finansiāla ietekme uz Palātas budžetu. Pirms Palāta dod savu piekrišanu jebkādām līgumsaistībām attiecībā uz šādu projektu, atbildīgais dienests iesniedz paskaidrojuma dokumentu, kurā pamatota projekta atbilstība finanšu shēmai.”

| — | 11. panta 2. punkts. “Personas, kas pilnvarotas parakstīt banku kredīta pārskaitījuma rīkojumus, pirms parakstīšanas īpaši pārliecinās, ka banku kredīta pārskaitījuma rīkojumi atbilst maksājumu rīkojumiem.” |
| --- | --- |

—

11. panta 2. punkts. “Personas, kas pilnvarotas parakstīt banku kredīta pārskaitījuma rīkojumus, pirms parakstīšanas īpaši pārliecinās, ka banku kredīta pārskaitījuma rīkojumi atbilst maksājumu rīkojumiem.”

| — | 17. panta 2. punkts. “Pārskaitījuma pieprasījumam jāpievieno 17. panta 2. punktā uzskaitītā informācija”. |
| --- | --- |

—

17. panta 2. punkts. “Pārskaitījuma pieprasījumam jāpievieno 17. panta 2. punktā uzskaitītā informācija”.

| — | 18. panta 4. punkts. “Ar centrālās IT sistēmas starpniecību grāmatvedis dara kredītrīkotājiem pieejamu pārnesamo summu sarakstu. Kredītrīkotāju pienākumos ietilpst nodrošināt, lai gada beigās tiktu pārnestas tikai tās summas, par kurām ir uzņemtas juridiskās saistības.” |
| --- | --- |

—

18. panta 4. punkts. “Ar centrālās IT sistēmas starpniecību grāmatvedis dara kredītrīkotājiem pieejamu pārnesamo summu sarakstu. Kredītrīkotāju pienākumos ietilpst nodrošināt, lai gada beigās tiktu pārnestas tikai tās summas, par kurām ir uzņemtas juridiskās saistības.”

| — | 20. pants. Īpašuma uzskaite. “Materiālo aktīvu uzskaite jāglabā datubāzē, kas kopīga visiem kredītrīkotājiem, saskaņā ar procedūrām, ko pēc apspriešanās ar grāmatvedi noteicis ģenerālsekretārs.” |
| --- | --- |

—

20. pants. Īpašuma uzskaite. “Materiālo aktīvu uzskaite jāglabā datubāzē, kas kopīga visiem kredītrīkotājiem, saskaņā ar procedūrām, ko pēc apspriešanās ar grāmatvedi noteicis ģenerālsekretārs.”

| — | 22. panta 1. punkts. Pārvaldības un iekšējās kontroles obligātās procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras.” |
| --- | --- |

—

22. panta 1. punkts. Pārvaldības un iekšējās kontroles obligātās procedūras. “Saskaņā ar Palātas pieņemtajiem obligātajiem iekšējās kontroles standartiem kredītrīkotāji izstrādā pārvaldības un iekšējās kontroles procedūras.”

Uzskatām, ka pārbaude, kuru veicām, pietiekami pamato mūsu sniegto atzinumu.

Balstoties uz šajā ziņojumā aprakstīto darbu, mūsu uzmanības lokā nenonāca nekas tāds, kas liktu domāt, ka visos būtiskajos aspektos un pamatojoties uz iepriekš aprakstītajiem kritērijiem:

| — | Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem, |
| --- | --- |

—

Palātai piešķirtie resursi nav izlietoti tiem paredzētajiem mērķiem,

| — | ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem. |
| --- | --- |

—

ieviestās kontroles procedūras nesniedz garantijas, kas vajadzīgas, lai nodrošinātu finanšu darbību atbilstību piemērojamajiem normatīvajiem aktiem un noteikumiem.

Mūsu ziņojums sniegts vienīgi pirmajā rindkopā izklāstītajam mērķim un ir paredzēts tikai Palātas vadības zināšanai, un nav izmantojams nekādam citam mērķim vai izplatāms citām personām, izņemot publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Luksemburgā, 2015. gada 20. maijā

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Neatkarīgais revidents,

kuru pārstāv

Pierre KRIER

---