# Euroopan unionin C 247/28.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 247 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 58. vuosikerta28. heinäkuu 2015 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 247

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

58. vuosikerta28. heinäkuu 2015

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan parlamentti |
| 2015/C 247/01 | Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta — Pääluokka 1: Euroopan parlamentti — Varainhoitovuosi 2014 | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

2015/C 247/01

Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta — Pääluokka 1: Euroopan parlamentti — Varainhoitovuosi 2014

1

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

| 28.7.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 247/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 247/1

---

SELVITYS TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINNOSTA

PÄÄLUOKKA 1: EUROOPAN PARLAMENTTI

VARAINHOITOVUOSI 2014

(2015/C 247/01)

SISÄLLYS

| JOHDANTO | 3 |
| --- | --- |

| I | YLEINEN VARAINHOITO | 3 |
| --- | --- | --- |

I

| A. | Tulot | 5 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot | 5 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Maksusitoumukset ja maksut | 5 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Määrärahasiirrot vuodelta 2014 vuodelle 2015 | 5 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Vuodelta 2013 vuodelle 2014 siirrettyjen määrärahojen käyttö | 5 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat | 6 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Juokseviin menoihin osoitettujen määrärahojen peruutukset | 7 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Määrärahasiirrot | 8 |
| --- | --- | --- |

H.

| H.1. | Alustavien määrärahojen siirrot ja siirto muista lähteistä keräilysiirtoa lukuun ottamatta | 10 |
| --- | --- | --- |

H.1.

| H.2. | Siirto C4 (”keräilysiirto”) | 10 |
| --- | --- | --- |

H.2.

| II | VARAINHOITO LUVUITTAIN | 15 |
| --- | --- | --- |

II

| A. | Luku 10 – Toimielimen jäsenet | 17 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Luku 12 – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 18 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Luku 14 – Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | 19 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Luku 16 – Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 20 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Luku 20 – Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 20 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Luku 21 – Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 22 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Luku 23 – Hallinnosta johtuvat juoksevat menot | 23 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Luku 30 – Kokoukset ja konferenssit | 23 |
| --- | --- | --- |

H.

| I. | Luku 32 – Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 24 |
| --- | --- | --- |

I.

| J. | Luku 40 – Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 25 |
| --- | --- | --- |

J.

| K. | Luku 42 – Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 26 |
| --- | --- | --- |

K.

| L. | Luku 44 – Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta | 26 |
| --- | --- | --- |

L.

| M. | Osasto 10 – Muut menot | 27 |
| --- | --- | --- |

M.

| III | TAVOITTEET VUODEKSI 2014 JA TULOKSET | 27 |
| --- | --- | --- |

III

| A. | Euroopan parlamentin vaalit | 27 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Parlamentin ja jäsenten työn tehostaminen lainsäädäntösyklin saattamiseksi päätökseen | 27 |
| --- | --- | --- |

B.

| B.1. | Tutkimustoiminnan tukeminen | 27 |
| --- | --- | --- |

B.1.

| B.2. | Tietämyksenhallinta | 28 |
| --- | --- | --- |

B.2.

| B.3. | Valvonta ja painopisteiden määrittely | 28 |
| --- | --- | --- |

B.3.

| B.4. | Yhteispäätös- ja hyväksyntämenettely ulkopolitiikan alalla | 29 |
| --- | --- | --- |

B.4.

| B.5. | Täysistuntoihin liittyvien palvelujen parantaminen | 30 |
| --- | --- | --- |

B.5.

| C. | Vuoden 2014 vaalien tiedotuskampanja | 30 |
| --- | --- | --- |

C.

| C.1. | Keskitetysti järjestetyt toimet | 30 |
| --- | --- | --- |

C.1.

| C.2. | Hajautetut toimet | 31 |
| --- | --- | --- |

C.2.

| C.3. | EYE | 31 |
| --- | --- | --- |

C.3.

| C.4. | Euroopan historian talo | 31 |
| --- | --- | --- |

C.4.

| D. | Parlamentin keskeisten hallintoalojen järkeistämistä ja uudistamista koskevien monivuotisten ohjelmien jatkaminen | 31 |
| --- | --- | --- |

D.

| D.1. | Kiinteistöpolitiikka | 31 |
| --- | --- | --- |

D.1.

| D.2. | Ympäristöpolitiikka | 33 |
| --- | --- | --- |

D.2.

| D.3. | Ruokalapalveluja koskevat uudet toimintaperiaatteet | 34 |
| --- | --- | --- |

D.3.

| D.4. | Tietotekniikan uudenaikaistaminen / Turvallisuus | 34 |
| --- | --- | --- |

D.4.

| D.5. | Suhteet kansallisiin parlamentteihin | 35 |
| --- | --- | --- |

D.5.

| D.6. | Turvallisuuspalvelujen perusteellinen rakenneuudistus | 35 |
| --- | --- | --- |

D.6.

| E. | Muut uudistustoimet | 35 |
| --- | --- | --- |

E.

| E.1. | Strateginen täytäntöönpanokehys | 35 |
| --- | --- | --- |

E.1.

| E.2. | Jäsenten palvelujen parantaminen: keskitetty asiointipiste ja jäsenten portaali | 36 |
| --- | --- | --- |

E.2.

| E.3. | Talousarvio- ja varainhallinto | 37 |
| --- | --- | --- |

E.3.

| E.4. | Henkilöstöhallinto | 37 |
| --- | --- | --- |

E.4.

| F. | Koko pääsihteeristön rakenteen muutokset (poliittiset ryhmät mukaan luettuina) | 38 |
| --- | --- | --- |

F.

| IV | LUETTELO TAULUKOISTA JA KAAVIOISTA | 42 |
| --- | --- | --- |

IV

| LIITTEET | 43 |
| --- | --- |

| Liite 1 – | Yhteenveto C-siirroista varainhoitovuonna 2014 | 43 |
| --- | --- | --- |

Liite 1 –

| Liite 2 – | Yhteenveto P-siirroista varainhoitovuonna 2014 | 44 |
| --- | --- | --- |

Liite 2 –

| Liite 3 – | Varainhoitovuoden 2014 määrärahojen toteutus | 47 |
| --- | --- | --- |

Liite 3 –

JOHDANTO

| 1. | Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2014. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2014 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III). |
| --- | --- |

1.

Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2014. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2014 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III).

| 2. | Selvitys on tehty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) 142 artiklan ja unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä 29. lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (2) 227 artiklan mukaisesti. Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymiin alustaviin tilinpäätöksiin. |
| --- | --- |

2.

Selvitys on tehty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) 142 artiklan ja unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä 29. lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (2) 227 artiklan mukaisesti. Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymiin alustaviin tilinpäätöksiin.

I   YLEINEN VARAINHOITO

| 3. | Parlamentin lopullinen talousarvio juoksevia menoja varten varainhoitovuonna 2014 oli yhteensä 1  75 5 6 31  742 euroa eli 20,13 prosenttia monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta (3). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2014.

  Taulukko 1


  Määrärahojen käyttö









  Määrärahatyyppi | Määrärahat vuonna 2014
  (euroina tai %) | Määrärahat vuonna 2013
  (euroina tai %) | Erotus
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Määrärahat |
| Alkuperäiset määrärahat | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Lisätalousarvio | 0 | 0 | |
| Lopulliset määrärahat | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Toteutus vuoden aikana |
| Sitoumukset | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 0,1 % |
| % lopullisista määrärahoista | 99,0 % | 99,2 % | - 0,2 % |
| Maksut | 1  45 9 8 32  867 | 1  45 8 1 88  881 | 0,1 % |
| % sitoumuksista | 84,0 % | 84,0 % | 0,0 % |
| Siirrot seuraavalle vuodelle |
| Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot seuraavalle vuodelle (4) | 27 7 9 11  825 | 27 7 7 74  604 | 0,05 % |
| % lopullisista määrärahoista | 15,8 % | 15,9 % | - 0,07 % |
| % sitoumuksista | 16,0 % | 16,0 % | - 0,01 % |
| Erikseen esitettävät siirrot (seuraavalle vuodelle siirretyt sitomattomat määrärahat) (5) | 0 | 7 34  000 | -100 % |
| % lopullisista määrärahoista | 0,0 % | 0,0 % | |
| Peruutukset |
| Peruuntuneet määrärahat | 1 7 8 87  050 | 1 3 7 66  453 | 29,9 % |
| % lopullisista määrärahoista | 1,0 % | 0,8 % | 0,2 % |
| Siirrot edelliseltä vuodelta |
| Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot edelliseltä vuodelta (4) | 27 7 7 74  604 | 30 5 4 57  875 | - 9,1 % |
| Siirtoja vastaavat maksut | 25 5 7 43  100 | 28 6 1 09  573 | -  10,6 % |
| % siirroista | 92,1 % | 93,7 % | - 1,6 % |
| Peruuntunut määrä | 2 2 0 31  504 | 1 9 3 48  302 | 13,9 % |
| Erikseen esitettävät siirrot edelliseltä vuodelta (5) | 7 34  000,00 | 0 | |
| Siirtoja vastaavat maksut | 7 33  996,45 | — | |
| % siirroista | 100 % | — | |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat | 2 6 9 79  032 | 2 5 9 91  783 | 3,8 % |
| Sitoumukset | 1 7 0 42  788 | 1 6 9 07  174 | 0,8 % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista | 63,2 % | 65,0 % | - 1,8 % |
| Maksut | 1 3 0 53  117 | 8 9 97  498 | 45,1 % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista | 76,6 % | 53,2 % | - 4,8 % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat | 9 9 36  243 | 9 0 84  608 | 9,4 % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, seuraavalle vuodelle siirretyt määrärahat |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, seuraavalle vuodelle siirretyt määrärahat | 10 6 0 77  150 | 10 6 9 34  452 | - 0,8 % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat | 10 6 9 34  452 | 10 6 9 00  532 | 0,03 % |
| Sitoumukset | 10 5 3 56  705 | 10 4 1 47  894 | 1,2 % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista | 98,5 % | 97,4 % | 1,2 % |
| Maksut | 1 3 0 27  149 | 1 6 4 60  753 | -  20,9 % |
| % sitoumuksista | 12,4 % | 15,8 % | - 3,4 % |

3.

Parlamentin lopullinen talousarvio juoksevia menoja varten varainhoitovuonna 2014 oli yhteensä 1  75 5 6 31  742 euroa eli 20,13 prosenttia monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta (3). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2014.

Taulukko 1

Määrärahojen käyttö

Määrärahatyyppi

Määrärahat vuonna 2014

(euroina tai %)

Määrärahat vuonna 2013

(euroina tai %)

Erotus

2014/2013

Määrärahat

Alkuperäiset määrärahat

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Lisätalousarvio

0

0

Lopulliset määrärahat

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Toteutus vuoden aikana

Sitoumukset

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

0,1 %

% lopullisista määrärahoista

99,0 %

99,2 %

- 0,2 %

Maksut

1  45 9 8 32  867

1  45 8 1 88  881

0,1 %

% sitoumuksista

84,0 %

84,0 %

0,0 %

Siirrot seuraavalle vuodelle

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot seuraavalle vuodelle (4)

27 7 9 11  825

27 7 7 74  604

0,05 %

% lopullisista määrärahoista

15,8 %

15,9 %

- 0,07 %

% sitoumuksista

16,0 %

16,0 %

- 0,01 %

Erikseen esitettävät siirrot (seuraavalle vuodelle siirretyt sitomattomat määrärahat) (5)

0

7 34  000

-100 %

% lopullisista määrärahoista

0,0 %

0,0 %

Peruutukset

Peruuntuneet määrärahat

1 7 8 87  050

1 3 7 66  453

29,9 %

% lopullisista määrärahoista

1,0 %

0,8 %

0,2 %

Siirrot edelliseltä vuodelta

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot edelliseltä vuodelta (4)

27 7 7 74  604

30 5 4 57  875

- 9,1 %

Siirtoja vastaavat maksut

25 5 7 43  100

28 6 1 09  573

-  10,6 %

% siirroista

92,1 %

93,7 %

- 1,6 %

Peruuntunut määrä

2 2 0 31  504

1 9 3 48  302

13,9 %

Erikseen esitettävät siirrot edelliseltä vuodelta (5)

7 34  000,00

0

Siirtoja vastaavat maksut

7 33  996,45

—

% siirroista

100 %

—

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat

2 6 9 79  032

2 5 9 91  783

3,8 %

Sitoumukset

1 7 0 42  788

1 6 9 07  174

0,8 %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista

63,2 %

65,0 %

- 1,8 %

Maksut

1 3 0 53  117

8 9 97  498

45,1 %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista

76,6 %

53,2 %

- 4,8 %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat

9 9 36  243

9 0 84  608

9,4 %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, seuraavalle vuodelle siirretyt määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, seuraavalle vuodelle siirretyt määrärahat

10 6 0 77  150

10 6 9 34  452

- 0,8 %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

10 6 9 34  452

10 6 9 00  532

0,03 %

Sitoumukset

10 5 3 56  705

10 4 1 47  894

1,2 %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista

98,5 %

97,4 %

1,2 %

Maksut

1 3 0 27  149

1 6 4 60  753

-  20,9 %

% sitoumuksista

12,4 %

15,8 %

- 3,4 %

A.   Tulot

| 4. | Tileihin kirjattujen tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2014 oli 17 4 4 36  852 euroa (2013: 15 8 1 17  371 euroa), josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen osuus oli 2 6 9 79  032 euroa (2013: 2 5 9 91  783 euroa). |
| --- | --- |

4.

Tileihin kirjattujen tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2014 oli 17 4 4 36  852 euroa (2013: 15 8 1 17  371 euroa), josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen osuus oli 2 6 9 79  032 euroa (2013: 2 5 9 91  783 euroa).

B.   Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot

| 5. | Lopullisessa talousarviossa vahvistetut parlamentin määrärahat vuodeksi 2014 olivat yhteensä 1  75 5 6 31  742 euroa. Kasvua vuoden 2013 talousarviosta oli siis 0,3 prosenttia (1  75 0 4 63  939 euroa). |
| --- | --- |

5.

Lopullisessa talousarviossa vahvistetut parlamentin määrärahat vuodeksi 2014 olivat yhteensä 1  75 5 6 31  742 euroa. Kasvua vuoden 2013 talousarviosta oli siis 0,3 prosenttia (1  75 0 4 63  939 euroa).

C.   Maksusitoumukset ja maksut

| 6. | Maksusitoumukset olivat yhteensä 1  73 7 7 44  692 euroa eli 99 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 99 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1  45 9 8 32  867 euroa eli 84 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2013: 84 prosenttia). |
| --- | --- |

6.

Maksusitoumukset olivat yhteensä 1  73 7 7 44  692 euroa eli 99 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 99 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1  45 9 8 32  867 euroa eli 84 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2013: 84 prosenttia).

D.   Määrärahasiirrot vuodelta 2014 vuodelle 2015

| 7. | Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2015 olivat 27 7 9 11  825 euroa eli 16 prosenttia sidotuista määrärahoista (2013: 16 prosenttia). Varainhoitovuodelle 2015 ei siirretty erikseen määrärahoja varainhoitoasetuksen 13 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

7.

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2015 olivat 27 7 9 11  825 euroa eli 16 prosenttia sidotuista määrärahoista (2013: 16 prosenttia). Varainhoitovuodelle 2015 ei siirretty erikseen määrärahoja varainhoitoasetuksen 13 artiklan mukaisesti.

E.   Vuodelta 2013 vuodelle 2014 siirrettyjen määrärahojen käyttö

| 8. | Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot vuodelle 2014 olivat yhteensä 27 7 7 74  604 euroa (2013: 30 5 4 57  875 euroa). Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 25 5 7 43  100 euroa eli 92 prosenttia siirroista (2013: 94 prosenttia). Määrärahoista siis peruuntui 2 2 0 31  504 euroa, mikä on 14 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013 (1 9 3 48  302 euroa). Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 2 0 0 ”Kiinteistöt”, momentti 2 0 2 ”Kiinteistöihin liittyvät kulut”, momentti 3 2 4 ”Tuotanto ja levitys”, momentti 2 1 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä”, momentti 1 0 0 ”Edustajanpalkkiot ja lisät” ja momentti 4 0 2 ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus”. Näitä kuutta momenttia koskevat peruutukset muodostavat 82 prosenttia kaikista peruuntuneista määristä. |
| --- | --- |

8.

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot vuodelle 2014 olivat yhteensä 27 7 7 74  604 euroa (2013: 30 5 4 57  875 euroa). Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 25 5 7 43  100 euroa eli 92 prosenttia siirroista (2013: 94 prosenttia). Määrärahoista siis peruuntui 2 2 0 31  504 euroa, mikä on 14 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013 (1 9 3 48  302 euroa). Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 2 0 0 ”Kiinteistöt”, momentti 2 0 2 ”Kiinteistöihin liittyvät kulut”, momentti 3 2 4 ”Tuotanto ja levitys”, momentti 2 1 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä”, momentti 1 0 0 ”Edustajanpalkkiot ja lisät” ja momentti 4 0 2 ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus”. Näitä kuutta momenttia koskevat peruutukset muodostavat 82 prosenttia kaikista peruuntuneista määristä.

| 9. | Peruuntuneet määrät ja peruutusten pääasialliset syyt esitetään taulukossa 2.

  Taulukko 2


  Vuodelta 2013 vuodelle 2014 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt








  Momentti | Peruutukset | Pääasialliset syyt peruutuksille |
| --- | --- | --- | --- |
| Momentti 2 0 0
  ”Kiinteistöt” | 7 5 02  599 | Alamomentti 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus”: määrärahoista peruuntui 7,19 miljoonaa euroa lähinnä sen vuoksi, että Eastman-rakennuksen (Euroopan historian talo) kunnostus/laajennusurakkaa ei saatu päätökseen suunnitelmien mukaisesti joulukuuhun 2014 mennessä. Määrärahoja jouduttiin peruuttamaan myös muiden kolmella työskentelypaikkakunnalla viivästyneiden tai tekemättä jääneiden urakoiden vuoksi.
  Alamomentti 2008 ”Muut kiinteistöjen hallinnointimenot”: määrärahoista peruuntui 0,28 miljoonaa euroa eri toimipaikkojen ylijäämäsaldojen ja erilaisten palveluiden tilityksen vuoksi. |
| Momentti 2 0 2
  ”Kiinteistöihin liittyvät kulut” | 3 5 35  651 | Alamomentti 2 0 2 2 ”Siivous ja kunnossapito”: määrärahoista peruuntui 2,16 miljoonaa euroa. Peruutus sisältää 0,58 miljoonan euron määrän, joka koski hissien huoltosopimusta Brysselissä: erimielisyys palveluntarjoajan kanssa päättyi maksusopimuksen allekirjoittamiseen ja parlamentin maksettavaksi lankeavien määrien vähenemiseen. 0,35 miljoonan euron määrä liittyy Strasbourgin teknistä huoltosopimusta koskeviin sakkoihin, joiden määrä vähennettiin laskutetusta määrästä. Ylijäämä selittyy eri sopimusten tilitykseen liittyvällä ylijäämäsaldolla ja tiettyjen urakoiden myöhästymisellä.
  Alamomentti 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: määrärahoista peruuntui 1,09 miljoonaa euroa. Määrärahojen peruuntuminen johtui siitä, että oli jätettävä riittävästi liikkumavaraa kattamaan pahimmat mahdolliset tilanteet. Siirrettäviä määrärahoja on vaikea määrittää tarkkaan, sillä vuosilaskutus oli siirtohetkellä vielä pahasti kesken. |
| Momentti 3 2 4
  ”Tuotanto ja levitys” | 3 2 53  663 | Alamomentti 3 2 4 7 ”Euroopan historian talo”: määrärahoista peruuntui 1,60 miljoonaa euroa. Nämä määrärahat liittyvät niin ikään Euroopan historian talon rakentamiseen ja niiden käyttämättä jääminen johtuu hankkeen viivästymisestä ja urakan päättämisen lykkäämisestä vuodelle 2015 (ks. alamomentti 2 0 0 7).
  Alamomentti 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”: määrärahoista peruuntui 0,52 miljoonaa euroa, koska sitoumukset perustuivat varauksiin ja todellinen käyttö jäi alhaisemmaksi osanottajien ennakoimattomien peruutusten vuoksi.
  Alamomentti 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”: eri sitoumuksista, joita koskeviin arvioihin sisältyi varmuusvara, peruuntui 0,49 miljoonaa euroa.
  Alamomentti 3 2 4 5 ”Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen”: määrärahoista peruuntui 0,25 miljoonaa euroa; peruutukset koskivat seminaarien järjestämiseen osoitettuja alustavia sitoumuksia, joita koskeviin arvioihin sisältyi varmuusvara. |
| Momentti 2 1 0
  ”Tietojenkäsittely ja televiestintä” | 1 2 81  824 | Alamomentti 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki”: määrärahoista peruuntui 0,99 miljoonaa euroa; peruutukset koskivat palveluja, joita ei suoritettu koko ennakoidussa mittakaavassa, sekä arvioita pienempiä laskuja. |
| Momentti 1 0 0
  ”Edustajanpalkkiot ja lisät” | 1 2 44  857 | Alamomentti 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut”: määrärahoista peruuntui 1,23 miljoonaa euroa. Suuri osa korvaushakemuksista tehdään matkaa seuraavan varainhoitovuoden aikana. Näiden hakemusten kattamiseksi määrärahoja on siirrettävä vuosittain huomattava määrä. Vuoden 2014 lopussa peruuntunut määrä vastaa 6,6:ta prosenttia siirretyistä määristä ja 1,6:ta prosenttia vuoden 2013 kaikista sitoumuksista, mitä voitaneen pitää tavanomaisena varmuusvarana. |
| Momentti 4 0 2
  ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus” | 1 1 81  744 | Tällä momentilla peruutukset johtuivat siitä, että useat puolueet ilmoittivat käyttäneensä määrärahoja käytettävissä olevaa enimmäismäärää vähemmän. |

9.

Peruuntuneet määrät ja peruutusten pääasialliset syyt esitetään taulukossa 2.

Taulukko 2

Vuodelta 2013 vuodelle 2014 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt

Momentti

Peruutukset

Pääasialliset syyt peruutuksille

Momentti 2 0 0

”Kiinteistöt”

7 5 02  599

Alamomentti 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus”: määrärahoista peruuntui 7,19 miljoonaa euroa lähinnä sen vuoksi, että Eastman-rakennuksen (Euroopan historian talo) kunnostus/laajennusurakkaa ei saatu päätökseen suunnitelmien mukaisesti joulukuuhun 2014 mennessä. Määrärahoja jouduttiin peruuttamaan myös muiden kolmella työskentelypaikkakunnalla viivästyneiden tai tekemättä jääneiden urakoiden vuoksi.

Alamomentti 2008 ”Muut kiinteistöjen hallinnointimenot”: määrärahoista peruuntui 0,28 miljoonaa euroa eri toimipaikkojen ylijäämäsaldojen ja erilaisten palveluiden tilityksen vuoksi.

Momentti 2 0 2

”Kiinteistöihin liittyvät kulut”

3 5 35  651

Alamomentti 2 0 2 2 ”Siivous ja kunnossapito”: määrärahoista peruuntui 2,16 miljoonaa euroa. Peruutus sisältää 0,58 miljoonan euron määrän, joka koski hissien huoltosopimusta Brysselissä: erimielisyys palveluntarjoajan kanssa päättyi maksusopimuksen allekirjoittamiseen ja parlamentin maksettavaksi lankeavien määrien vähenemiseen. 0,35 miljoonan euron määrä liittyy Strasbourgin teknistä huoltosopimusta koskeviin sakkoihin, joiden määrä vähennettiin laskutetusta määrästä. Ylijäämä selittyy eri sopimusten tilitykseen liittyvällä ylijäämäsaldolla ja tiettyjen urakoiden myöhästymisellä.

Alamomentti 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: määrärahoista peruuntui 1,09 miljoonaa euroa. Määrärahojen peruuntuminen johtui siitä, että oli jätettävä riittävästi liikkumavaraa kattamaan pahimmat mahdolliset tilanteet. Siirrettäviä määrärahoja on vaikea määrittää tarkkaan, sillä vuosilaskutus oli siirtohetkellä vielä pahasti kesken.

Momentti 3 2 4

”Tuotanto ja levitys”

3 2 53  663

Alamomentti 3 2 4 7 ”Euroopan historian talo”: määrärahoista peruuntui 1,60 miljoonaa euroa. Nämä määrärahat liittyvät niin ikään Euroopan historian talon rakentamiseen ja niiden käyttämättä jääminen johtuu hankkeen viivästymisestä ja urakan päättämisen lykkäämisestä vuodelle 2015 (ks. alamomentti 2 0 0 7).

Alamomentti 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”: määrärahoista peruuntui 0,52 miljoonaa euroa, koska sitoumukset perustuivat varauksiin ja todellinen käyttö jäi alhaisemmaksi osanottajien ennakoimattomien peruutusten vuoksi.

Alamomentti 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”: eri sitoumuksista, joita koskeviin arvioihin sisältyi varmuusvara, peruuntui 0,49 miljoonaa euroa.

Alamomentti 3 2 4 5 ”Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen”: määrärahoista peruuntui 0,25 miljoonaa euroa; peruutukset koskivat seminaarien järjestämiseen osoitettuja alustavia sitoumuksia, joita koskeviin arvioihin sisältyi varmuusvara.

Momentti 2 1 0

”Tietojenkäsittely ja televiestintä”

1 2 81  824

Alamomentti 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki”: määrärahoista peruuntui 0,99 miljoonaa euroa; peruutukset koskivat palveluja, joita ei suoritettu koko ennakoidussa mittakaavassa, sekä arvioita pienempiä laskuja.

Momentti 1 0 0

”Edustajanpalkkiot ja lisät”

1 2 44  857

Alamomentti 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut”: määrärahoista peruuntui 1,23 miljoonaa euroa. Suuri osa korvaushakemuksista tehdään matkaa seuraavan varainhoitovuoden aikana. Näiden hakemusten kattamiseksi määrärahoja on siirrettävä vuosittain huomattava määrä. Vuoden 2014 lopussa peruuntunut määrä vastaa 6,6:ta prosenttia siirretyistä määristä ja 1,6:ta prosenttia vuoden 2013 kaikista sitoumuksista, mitä voitaneen pitää tavanomaisena varmuusvarana.

Momentti 4 0 2

”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus”

1 1 81  744

Tällä momentilla peruutukset johtuivat siitä, että useat puolueet ilmoittivat käyttäneensä määrärahoja käytettävissä olevaa enimmäismäärää vähemmän.

F.   Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

| 10. | Vuonna 2014 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseensa sidotut tulot olivat yhteensä 2 6 9 79  032 euroa (2013: 2 5 9 91  783 euroa). Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 7 0 42  788 euroa eli 63 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 65 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1 3 0 53  117 euroa eli 77 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2013: 53 prosenttia). |
| --- | --- |

10.

Vuonna 2014 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseensa sidotut tulot olivat yhteensä 2 6 9 79  032 euroa (2013: 2 5 9 91  783 euroa). Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 7 0 42  788 euroa eli 63 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 65 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1 3 0 53  117 euroa eli 77 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2013: 53 prosenttia).

| 11. | Seuraavassa kuvassa tarkastellaan käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista vuoden 2014 aikana saatujen määrärahojen alkuperää:

  Kuva 1


  Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2014 luvuittain |
| --- | --- |

11.

Seuraavassa kuvassa tarkastellaan käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista vuoden 2014 aikana saatujen määrärahojen alkuperää:

Kuva 1

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2014 luvuittain

| 12. | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat vuodelle 2014 siirretyt määrärahat olivat yhteensä 10 6 9 34  452 euroa (2013: 10 6 9 00  532 euroa). Suurin osa näistä määrärahoista (92 prosenttia) on peräisin luvusta 20 ja pääosin Belgian valtion 27. tammikuuta 2010 suorittamasta 8 5 9 87  000 euron maksusta, joka koski D4- ja D5-rakennusten tonttiin ja Brysselin Luxembourg-rautatieaseman kattamiseen liittyvien kustannusten korvaamista Martens-rakennukseen (ent. Trebel-rakennus) liittyvän hankkeen yhteydessä. |
| --- | --- |

12.

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat vuodelle 2014 siirretyt määrärahat olivat yhteensä 10 6 9 34  452 euroa (2013: 10 6 9 00  532 euroa). Suurin osa näistä määrärahoista (92 prosenttia) on peräisin luvusta 20 ja pääosin Belgian valtion 27. tammikuuta 2010 suorittamasta 8 5 9 87  000 euron maksusta, joka koski D4- ja D5-rakennusten tonttiin ja Brysselin Luxembourg-rautatieaseman kattamiseen liittyvien kustannusten korvaamista Martens-rakennukseen (ent. Trebel-rakennus) liittyvän hankkeen yhteydessä.

| 13. | Siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat sidotut määrärahat olivat vuoden 2014 lopussa yhteensä 10 5 3 56  705 euroa (2013: 10 4 1 47  894 euroa). Vuonna 2014 suoritetut maksut olivat 12 prosenttia sitoumuksista (vuonna 2013: 16 prosenttia). Suurin osa sitoumuksista koskee nimenomaan MARTENS-kiinteistön hankintaa puhemiehistön 30. marraskuuta 2011 tekemän päätöksen mukaisesti. |
| --- | --- |

13.

Siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat sidotut määrärahat olivat vuoden 2014 lopussa yhteensä 10 5 3 56  705 euroa (2013: 10 4 1 47  894 euroa). Vuonna 2014 suoritetut maksut olivat 12 prosenttia sitoumuksista (vuonna 2013: 16 prosenttia). Suurin osa sitoumuksista koskee nimenomaan MARTENS-kiinteistön hankintaa puhemiehistön 30. marraskuuta 2011 tekemän päätöksen mukaisesti.

| 14. | Varainhoitovuodelle 2015 siirrettiin 10 6 0 77  150 euroa, josta 1 3 5 43  113 euroa oli peräisin käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista määrärahoista vuodelta 2014 (käytettävissä olevat siirretyt määrät olivat 9 5 53  441 euroa ja sitoumusten saldo oli 3 9 89  671 euroa; määrärahoja peruuntui 3 82  802 euroa) ja 9 2 5 34  038 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista vuodelta 2013 siirretyistä määrärahoista (sitoumusten saldo oli 5 4 63  051 euroa; määrärahoja peruuntui 1 3 73  265 euroa, josta 4 03  761 euroa oli peräisin käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista siirretyistä määrärahoista, joita ei ollut sidottu, ja 9 69  504 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatujen siirrettyjen sitoumusten saldosta, jota ei voida siirtää). Belgian valtion tammikuussa 2010 maksama 8 5 8 97  000 euron summa (vrt. 15 kohta) on varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ulkoinen käyttötarkoitukseensa sidottu tulo. Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia siirrettyjä määrärahoja on yhteensä 2 0 1 80  150 euroa. |
| --- | --- |

14.

Varainhoitovuodelle 2015 siirrettiin 10 6 0 77  150 euroa, josta 1 3 5 43  113 euroa oli peräisin käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista määrärahoista vuodelta 2014 (käytettävissä olevat siirretyt määrät olivat 9 5 53  441 euroa ja sitoumusten saldo oli 3 9 89  671 euroa; määrärahoja peruuntui 3 82  802 euroa) ja 9 2 5 34  038 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista vuodelta 2013 siirretyistä määrärahoista (sitoumusten saldo oli 5 4 63  051 euroa; määrärahoja peruuntui 1 3 73  265 euroa, josta 4 03  761 euroa oli peräisin käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista siirretyistä määrärahoista, joita ei ollut sidottu, ja 9 69  504 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatujen siirrettyjen sitoumusten saldosta, jota ei voida siirtää). Belgian valtion tammikuussa 2010 maksama 8 5 8 97  000 euron summa (vrt. 15 kohta) on varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ulkoinen käyttötarkoitukseensa sidottu tulo. Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia siirrettyjä määrärahoja on yhteensä 2 0 1 80  150 euroa.

G.   Juokseviin menoihin osoitettujen määrärahojen peruutukset

| 15. | Määrärahoista peruuntui 1 7 8 87  050 euroa (2013: 1 3 7 66  453 euroa) eli 1,0 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 0,8 prosenttia). Peruutuksen pääasialliset syyt esitetään seuraavassa taulukossa:

  Taulukko 3


  Vuodeksi 2014 juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien peruutusten pääasialliset syyt










  Momentti | Peruuntunut määrä
  (euroina) | % kaikista peruutuksista | % peruutukset/momentti | Peruutuksen pääasiallinen syy |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4 2 2 | Parlamentin jäsenten avustaminen |

15.

Määrärahoista peruuntui 1 7 8 87  050 euroa (2013: 1 3 7 66  453 euroa) eli 1,0 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: 0,8 prosenttia). Peruutuksen pääasialliset syyt esitetään seuraavassa taulukossa:

Taulukko 3

Vuodeksi 2014 juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien peruutusten pääasialliset syyt

Momentti

Peruuntunut määrä

(euroina)

% kaikista peruutuksista

% peruutukset/momentti

Peruutuksen pääasiallinen syy

4 2 2

Parlamentin jäsenten avustaminen

5 4 17  593

30 %

2,9 %

Tästä määrästä noin 4 3 57  579 euroa (80 prosenttia) koski paikallisia avustajia. Vuosi 2014 oli vaalivuosi, joten tehtävistään eroaville paikallisille avustajille maksettiin huomattavia summia irtisanomiskorvauksia. Näistä summista muodostuvaa kokonaismäärää ei ollut helppo ennakoida, etenkään kun oli kyse ensimmäisestä vaalikauden päättymisestä vuonna 2009 voimaan tulleiden jäsenten asemaa koskevien uusien sääntöjen voimassaoloaikana. Käytetyt varmuusvarat olivat näin ollen suuria, mikä selittää määrärahojen ylijäämän.

| 3 2 4 | Tuotanto ja levitys |
| --- | --- |

3 2 4

Tuotanto ja levitys

1 8 94  489

11 %

1,9 %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

| 2 1 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä |
| --- | --- |

2 1 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä

1 4 99  011

8 %

1,5 %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

| 2 0 2 | Kiinteistöihin liittyvät kulut |
| --- | --- |

2 0 2

Kiinteistöihin liittyvät kulut

1 4 85  037

8 %

1,5 %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

| 1 2 0 | Palkat ja muut etuudet |
| --- | --- |

1 2 0

Palkat ja muut etuudet

1 3 49  211

8 %

0,2 %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

| 1 4 2 | Ulkoiset käännöspalvelut |
| --- | --- |

1 4 2

Ulkoiset käännöspalvelut

1 1 17  126

6 %

20,8 %

(Vaalien takia) käännösten kysyntä väheni, joten ulkoisen kääntämisen tarve väheni.

H.   Määrärahasiirrot

| 16. | Varainhoitovuoden aikana hyväksyttiin kolme C-siirtoa (mukaan lukien ns. keräilysiirto) varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artiklan mukaisesti (6). Ne olivat yhteensä 7 7 2 15  000 euroa eli 4,4 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: kymmenen siirtoa, jotka olivat 3,9 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi yhteensä kaksitoista P-siirtoa varainhoitoasetuksen 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti (7). P-siirroista kymmenen siirtoa koski juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja, yksi siirto käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja siirrettyjä määrärahoja ja yksi siirto erityyppisiä määrärahoja (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat tai juokseviin menoihin osoitetuista ja siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saadut määrärahat). Juoksevia menoja koskevat P-siirrot olivat yhteensä 1 7 4 97  444 euroa eli 1,0 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: kymmenen siirtoa, jotka olivat 0,6 prosenttia lopullisista määrärahoista). Siirto, joka koski pelkästään käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja siirrettyjä määrärahoja, oli määrältään yhteensä 2 3 21  173 euroa ja liittyi KAD-kiinteistöhankkeeseen. Nämä tulot saatiin Haagin, Nikosian, Lontoon ja Budapestin tiedotustoimistojen hankintaa koskevan komission maksuosuuden korvaamisesta. Tämä poikkeuksellinen siirto on ennen kaikkea tekninen mukautus, joka ei muuta määrärahojen käyttötarkoitusta (8), ja määrärahat voitiin käyttää KAD-rakennuksen laajentamiseen liittyviin ennakkomaksuihin. Lisäksi hyväksyttiin 6 4 00  000 euron kokonaissiirto Euroopan historian talo -hanketta varten. Tästä määrästä 3 8 66  628 euroa saatiin juokseviin menoihin varatusta määrästä, 1 2 47  510 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista siirretyistä määrärahoista ja 1 2 85  862 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saaduista määrärahoista. Myös tämä siirto on tekninen mukautus, joka ei muuta määrärahojen käyttötarkoitusta (9).

  Taulukko 4


  Siirrot ja niiden oikeusperustat








  Siirtojen määrä | Siirretty määrä
  (euroina) | % lopullisista määrärahoista |
| --- | --- | --- | --- |
| C-siirrot (varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artikla) |
| Kolme C-siirtoa | 7 7 2 15  000 | 4,4 % |
| keräilysiirron (C4) osuus | 7 1 5 00  000 | 4,1 % |
| P-siirrot (varainhoitoasetuksen 25 artiklan 1 kohta) |
| Yksitoista P-siirtoa (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat) (10) | 1 7 4 97  444 | 1,0 % |
| Neljätoista C+P-siirtoa (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat) | 9 4 7 12  444 | 5,4 % |
| Kaksi P-siirtoa, jotka koskivat siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja
   (11) | 3 5 68  683 | N.A. |
| Yksi P-siirto vuoden aikana käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista | 1 2 85  862 | N.A. |

16.

Varainhoitovuoden aikana hyväksyttiin kolme C-siirtoa (mukaan lukien ns. keräilysiirto) varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artiklan mukaisesti (6). Ne olivat yhteensä 7 7 2 15  000 euroa eli 4,4 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: kymmenen siirtoa, jotka olivat 3,9 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi yhteensä kaksitoista P-siirtoa varainhoitoasetuksen 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti (7). P-siirroista kymmenen siirtoa koski juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja, yksi siirto käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja siirrettyjä määrärahoja ja yksi siirto erityyppisiä määrärahoja (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat tai juokseviin menoihin osoitetuista ja siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saadut määrärahat). Juoksevia menoja koskevat P-siirrot olivat yhteensä 1 7 4 97  444 euroa eli 1,0 prosenttia lopullisista määrärahoista (2013: kymmenen siirtoa, jotka olivat 0,6 prosenttia lopullisista määrärahoista). Siirto, joka koski pelkästään käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja siirrettyjä määrärahoja, oli määrältään yhteensä 2 3 21  173 euroa ja liittyi KAD-kiinteistöhankkeeseen. Nämä tulot saatiin Haagin, Nikosian, Lontoon ja Budapestin tiedotustoimistojen hankintaa koskevan komission maksuosuuden korvaamisesta. Tämä poikkeuksellinen siirto on ennen kaikkea tekninen mukautus, joka ei muuta määrärahojen käyttötarkoitusta (8), ja määrärahat voitiin käyttää KAD-rakennuksen laajentamiseen liittyviin ennakkomaksuihin. Lisäksi hyväksyttiin 6 4 00  000 euron kokonaissiirto Euroopan historian talo -hanketta varten. Tästä määrästä 3 8 66  628 euroa saatiin juokseviin menoihin varatusta määrästä, 1 2 47  510 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saaduista siirretyistä määrärahoista ja 1 2 85  862 euroa käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saaduista määrärahoista. Myös tämä siirto on tekninen mukautus, joka ei muuta määrärahojen käyttötarkoitusta (9).

Taulukko 4

Siirrot ja niiden oikeusperustat

Siirtojen määrä

Siirretty määrä

(euroina)

% lopullisista määrärahoista

C-siirrot (varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artikla)

Kolme C-siirtoa

7 7 2 15  000

4,4 %

keräilysiirron (C4) osuus

7 1 5 00  000

4,1 %

P-siirrot (varainhoitoasetuksen 25 artiklan 1 kohta)

Yksitoista P-siirtoa (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat) (10)

1 7 4 97  444

1,0 %

Neljätoista C+P-siirtoa (juokseviin menoihin osoitetut määrärahat)

9 4 7 12  444

5,4 %

Kaksi P-siirtoa, jotka koskivat siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja
   (11)

3 5 68  683

N.A.

Yksi P-siirto vuoden aikana käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista

1 2 85  862

N.A.

Taulukko 5

C-siirrot vastaanottavan budjettikohdan mukaan jaoteltuina

| Vastaanottava budjettikohta | Siirto | Siirretty määrä (euroina) |
| --- | --- | --- |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | C4 | 7 1 5 00  000 |
| 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | C3 | 2 5 00  000 |
| 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | C3 | 1 3 00  000 |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | C3 | 1 1 50  000 |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | C3 | 7 00  000 |
| 1 2 2 0 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen | C1 | 65  000 |
| Yhteensä | 7 7 2 15  000 |

Vastaanottava budjettikohta

Siirto

Siirretty määrä (euroina)

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

C4

7 1 5 00  000

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

C3

2 5 00  000

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

C3

1 3 00  000

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

C3

1 1 50  000

1 0 0 5

Muut matkakulut

C3

7 00  000

1 2 2 0

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen

C1

65  000

Yhteensä

7 7 2 15  000

Taulukko 6

C-siirrot menoluokan ja tarkoituksen mukaan jaoteltuina

| Siirron vastaanottava menoluokka | Tarkoitus | Siirto | Siirretty määrä
  (euroina) | % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiinteistöpolitiikka | KAD-kiinteistöhanke | C4 | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Kiinteistöpolitiikka yhteensä | | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Jäsenet | Vuoden 2012 palkkojen mukautus jäsenten osalta ja toimikauden päättymiseen liittyvät kulut | C3 | 1 3 00  000 | 2 |
| Matkakulut | C3 | 1 8 50  000 | 2 |
| Vuoden 2012 palkkojen mukautus ja valtuutettujen avustajien korvaukset | C3 | 2 5 00  000 | 3 |
| Jäsenet yhteensä | | 5 6 50  000 | 7 |
| Hallinto | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen | C1 | 65  000 | 0 |
| Hallinto yhteensä | | 65  000 | 0 |
| Yhteensä | 7 7 2 15  000 | 100 |

Siirron vastaanottava menoluokka

Tarkoitus

Siirto

Siirretty määrä

(euroina)

%

Kiinteistöpolitiikka

KAD-kiinteistöhanke

C4

7 1 5 00  000

93

Kiinteistöpolitiikka yhteensä

7 1 5 00  000

93

Jäsenet

Vuoden 2012 palkkojen mukautus jäsenten osalta ja toimikauden päättymiseen liittyvät kulut

C3

1 3 00  000

2

Matkakulut

C3

1 8 50  000

2

Vuoden 2012 palkkojen mukautus ja valtuutettujen avustajien korvaukset

C3

2 5 00  000

3

Jäsenet yhteensä

5 6 50  000

7

Hallinto

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen

C1

65  000

0

Hallinto yhteensä

65  000

0

Yhteensä

7 7 2 15  000

100

H.1.   Alustavien määrärahojen siirrot ja siirto muista lähteistä keräilysiirtoa lukuun ottamatta

| 17. | Luku 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten” osastossa 10 ”Muut menot” muodosti siirrettyjen määrärahojen tärkeimmän lähteen, jos keräilysiirtoa ei lasketa mukaan: 99 prosenttia muista kuin keräilysiirron yhteydessä siirretyistä määrärahoista oli peräisin tästä kohdasta (5 6 50  000 euroa yhteensä 5 7 15  000 eurosta). Koko määrä kohdennettiin jäsenille. |
| --- | --- |

17.

Luku 10 1 ”Varaus ennakoimattomia menoja varten” osastossa 10 ”Muut menot” muodosti siirrettyjen määrärahojen tärkeimmän lähteen, jos keräilysiirtoa ei lasketa mukaan: 99 prosenttia muista kuin keräilysiirron yhteydessä siirretyistä määrärahoista oli peräisin tästä kohdasta (5 6 50  000 euroa yhteensä 5 7 15  000 eurosta). Koko määrä kohdennettiin jäsenille.

| 18. | Ainoa siirto muusta lähteestä tehtiin luokassa ”hallinto”, kun alamomentilta 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” siirrettiin alamomentille 1 2 2 0 ”Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen”65  000 euroa. |
| --- | --- |

18.

Ainoa siirto muusta lähteestä tehtiin luokassa ”hallinto”, kun alamomentilta 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” siirrettiin alamomentille 1 2 2 0 ”Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen”65  000 euroa.

H.2.   Siirto C4 (”keräilysiirto”)

| 19. | Alustavia määrärahoja koskevista budjettikohdista ja muista lähteistä siirrettiin yhteensä 7 1 5 00  000 euroa KAD-rakennuksen laajennus- ja kunnostushankkeen eli Luxemburgissa toteutettavan suurimman rakennushankkeen rahoittamiseen. Tästä siirrosta tehdään yhteenveto taulukossa 7.

  Taulukko 7


  Yksityiskohtaiset tiedot siirrosta C4 (”keräilysiirto”)











  Lähde (luku) | Nimike | Määrä
  (euroina) | % alkuperäisistä määrärahoista | % koko siirrosta | Huomautukset |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Toimielimen jäsenet | -  3 3 90  000 | 2 % | 5 % | Todellinen ylijäämä on vain 0,24 miljoonaa euroa (0,1 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista), koska siirrolla C3 oli lisätty luvun määrärahoja 3,15 miljoonalla eurolla (alamomenteissa 1000, 1004 ja 1005). Teknisistä syistä ei ollut mahdollista saada käyttöön arviota luvun muiden alamomenttien mahdollisesta ylijäämästä aikana, jolloin edellä mainittujen alamomenttien ilmeinen alijäämä oli katettava. |
| 1 2 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | -  1 5 10  000 | 0,3 % | 2 % | Tekninen ylijäämä. |
| 1 4 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | -  6 7 10  700 | 7 % | 9 % | Vaalien vaikutus (toiminnan hiljeneminen). |
| 1 6 | Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | -  2 3 78  085 | 13 % | 3 % | Suurimmat säästöt saatiin aikaan alamomentilla 1 6 5 4 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”. Ylijäämä on pääosin peräisin kertyneistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista, joita ei voitu siirtää vuodelle 2015. |
| 2 0 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | -  9 7 04  998 | 5 % | 14 % | Säästöt syntyvät pääasiassa:






  — | alamomentilla 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous”: paremmat ehdot uusittaessa sopimuksia sekä vuoden 2015 huoltotöitä koskevan hankintamenettelyn lykkääntyminen; |

19.

Alustavia määrärahoja koskevista budjettikohdista ja muista lähteistä siirrettiin yhteensä 7 1 5 00  000 euroa KAD-rakennuksen laajennus- ja kunnostushankkeen eli Luxemburgissa toteutettavan suurimman rakennushankkeen rahoittamiseen. Tästä siirrosta tehdään yhteenveto taulukossa 7.

Taulukko 7

Yksityiskohtaiset tiedot siirrosta C4 (”keräilysiirto”)

Lähde (luku)

Nimike

Määrä

(euroina)

% alkuperäisistä määrärahoista

% koko siirrosta

Huomautukset

1 0

Toimielimen jäsenet

-  3 3 90  000

2 %

5 %

Todellinen ylijäämä on vain 0,24 miljoonaa euroa (0,1 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista), koska siirrolla C3 oli lisätty luvun määrärahoja 3,15 miljoonalla eurolla (alamomenteissa 1000, 1004 ja 1005). Teknisistä syistä ei ollut mahdollista saada käyttöön arviota luvun muiden alamomenttien mahdollisesta ylijäämästä aikana, jolloin edellä mainittujen alamomenttien ilmeinen alijäämä oli katettava.

1 2

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

-  1 5 10  000

0,3 %

2 %

Tekninen ylijäämä.

1 4

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

-  6 7 10  700

7 %

9 %

Vaalien vaikutus (toiminnan hiljeneminen).

1 6

Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

-  2 3 78  085

13 %

3 %

Suurimmat säästöt saatiin aikaan alamomentilla 1 6 5 4 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”. Ylijäämä on pääosin peräisin kertyneistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista, joita ei voitu siirtää vuodelle 2015.

2 0

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

-  9 7 04  998

5 %

14 %

Säästöt syntyvät pääasiassa:

—

alamomentilla 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous”: paremmat ehdot uusittaessa sopimuksia sekä vuoden 2015 huoltotöitä koskevan hankintamenettelyn lykkääntyminen;

| — | alamomentilla 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: leudon sään vuoksi ennakoitua pienempi kulutus sekä uusista kaasu- ja sähkösopimuksista syntyneet säästöt; |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: leudon sään vuoksi ennakoitua pienempi kulutus sekä uusista kaasu- ja sähkösopimuksista syntyneet säästöt;

| — | alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta”: säästöt syntyivät valvonta-aikojen erittäin tarkasta suunnittelusta, josta annettiin määräykset valvonnasta vastaaville yrityksille, sekä joidenkin toimintojen ennakoidusta siirtämisestä toteutettavaksi sisäisin voimavaroin Brysselissä. |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta”: säästöt syntyivät valvonta-aikojen erittäin tarkasta suunnittelusta, josta annettiin määräykset valvonnasta vastaaville yrityksille, sekä joidenkin toimintojen ennakoidusta siirtämisestä toteutettavaksi sisäisin voimavaroin Brysselissä.

2 1

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

- 1 1 6 03  888

8 %

16 %

Säästöt syntyvät pääasiassa:

| — | alamomentilla 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” säästöt syntyivät palvelinkeskusten huollon mittakaavaeduista ja ennakoitua pienemmistä puhelinkustannuksista; |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” säästöt syntyivät palvelinkeskusten huollon mittakaavaeduista ja ennakoitua pienemmistä puhelinkustannuksista;

| — | alamomentilla 2 1 4 0 ”Tekniset tarvikkeet ja laitteistot” vanhojen turvallisuus- ja valvontalaitteiden uusimisen jäädyttäminen kulunvalvontaa koskevan kattavan uudenaikaisen ja integroidun hankkeen hyväksi, joka on tarkoitus esitellä puhemiehistölle vuoden loppuun mennessä; |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 1 4 0 ”Tekniset tarvikkeet ja laitteistot” vanhojen turvallisuus- ja valvontalaitteiden uusimisen jäädyttäminen kulunvalvontaa koskevan kattavan uudenaikaisen ja integroidun hankkeen hyväksi, joka on tarkoitus esitellä puhemiehistölle vuoden loppuun mennessä;

| — | alamomentilla 2 1 6 0 ”Kuljetuskalusto” säästöt syntyivät jäsenten kuljetuspalvelujen rationalisoinnista ja toteuttamisesta parlamentin sisäisin voimavaroin; |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 1 6 0 ”Kuljetuskalusto” säästöt syntyivät jäsenten kuljetuspalvelujen rationalisoinnista ja toteuttamisesta parlamentin sisäisin voimavaroin;

2 3

Hallinnosta johtuvat juoksevat menot

-  1 1 13  519

18 %

2 %

Säästöt syntyvät pääasiassa:

| — | alamomentilla 2 3 0 0 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet” ja alamomentilla 2360 ”Kirjeenvaihdon postimaksut ja toimitusmaksut”: ennakoitua vähemmän maksupyyntöjä, koska toiminta oli vähäisempää vaalien vuoksi; |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 3 0 0 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet” ja alamomentilla 2360 ”Kirjeenvaihdon postimaksut ja toimitusmaksut”: ennakoitua vähemmän maksupyyntöjä, koska toiminta oli vähäisempää vaalien vuoksi;

| — | alamomentilla 2 3 9 0 ”Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi”: hankintamenettely hiilidioksidipäästöoikeuksien kompensoimiseksi ei onnistunut. Vuoden 2015 talousarvion yhteydessä käynnistetään uusi menettely. |
| --- | --- |

—

alamomentilla 2 3 9 0 ”Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi”: hankintamenettely hiilidioksidipäästöoikeuksien kompensoimiseksi ei onnistunut. Vuoden 2015 talousarvion yhteydessä käynnistetään uusi menettely.

3 0

Kokoukset ja konferenssit

-  6 3 29  474

18 %

9 %

Vaalien vaikutus (toiminnan hiljeneminen)

3 2

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

-  8 6 96  016

7 %

12 %

Vaalien vaikutus (toiminnan hiljeneminen)

4 0

Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

- 4 63  320

0,5 %

1 %

Kyse on lähinnä teknisestä poistosta.

4 2

Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

- 1 2 2 50  000

6 %

17 %

Ylijäämä on peräisin siitä, että jäsenet käyttivät paikallisia avustajia koskevaa avustajakorvausta ennakoitua vähemmän varsinkin irtisanomisten maksamiseen. Toisaalta parlamentin jäsenten valtuutettuja avustajia koskevat menoennusteet ylitettiin (vrt. siirto C3; teknisistä syistä ei ollut mahdollista saada käyttöön tarkkaa arviota paikallisia avustajia koskevien määrärahojen mahdollisesta ylijäämästä aikana, jolloin valtuutettuja avustajia koskevien määrärahojen alijäämä oli katettava). Sen vuoksi todellinen ylijäämä on 9,75 miljoonaa euroa eli 5 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista.

10

Muut menot

-  7 3 50  000

57 %

10 %

Alustavien määrärahojen käyttö.

Yhteensä

7 1 5 00  000

4 %

100 %

Vastaanottava budjettikohta

Nimike

Määrä

(euroina)

% alkuperäisistä määrärahoista

% koko siirrosta

Tarkoitus

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

7 1 5 00  000

1  319 %

100 %

Uuden KAD-rakennuksen rakentaminen Luxemburgiin.

Yhteensä

7 1 5 00  000

4 %

100 %

| 20. | Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevista P-siirroista esitetään yhteenveto taulukossa 8.

  Taulukko 8


  Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien P-siirtojen kohdentaminen










  Alamomentti jolle määräraha siirretään | | Siirto | Kuvaus | Siirretty määrä
  (euroina) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | P3 | Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken. | 3 8 25  881 |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | P2 | Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken. | 3 2 58  416 |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | P11 | Siirto Euroopan historian talo -hankkeen töiden rahoitusta varten | 3 8 66  628 |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | P10 | Siirto oli tarpeen, jotta voitiin hyödyntää ylijäämät, joita syntyi, kun tietoteknisten infrastruktuuri-investointien nopeuttamiseen tarkoitettujen sovellusten kehittämiseen liittyvien menojen käyttö hidastui. | 2 0 47  394 |
| 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | P9 | Siirron tarkoituksena oli osoittaa resurssit muuta henkilöstöä (sopimussuhteiset toimihenkilöt) koskeviin ennakoitua suurempiin menoihin siirtämällä tulkkausmenojen määrärahojen ylijäämä. | 1 7 00  000 |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | P1 | Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken. | 1 1 71  600 |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | P6 | Siirron tarkoituksena oli varmistaa henkilöstötietokantojen mukauttamisen jatkaminen. | 5 50  000 |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | P12 | Siirron tarkoituksena oli edistää kääntämiseen liittyvän SPA+-sovelluksen (Safe Working Protocol Automation) parannetun version kehittämistä vakaammaksi ja parlamentin standardeja vastaavaksi. | 5 00  000 |
| 2 1 0 2 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut | P8 | Siirron tarkoituksena oli vahvistaa innovoinnin ja teknisen tuen pääosastoon kuuluvan käyttäjätuen yksikön käytettävissä olevaa talousarviota, jotta yksikön toiminta varmistettaisiin vuoden 2014 loppuun asti. | 2 77  525 |
| 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | P7 | Siirron tarkoituksena oli rahoittaa vastavalittujen vammaisten jäsenten tarvitsema erityinen tuki. | 2 00  000 |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | P5 | Siirron tarkoituksena oli varmistaa, että kääntämisessä pääasiallisesti käytettävän apuvälineen, SDL Studio -ohjelman, lisäkehitykselle osoitettaisiin taloudellista tukea myös jatkossa. | 1 00  000 |
| Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevat siirrot yhteensä | 1 7 4 97  444 |

20.

Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevista P-siirroista esitetään yhteenveto taulukossa 8.

Taulukko 8

Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien P-siirtojen kohdentaminen

Alamomentti jolle määräraha siirretään

Siirto

Kuvaus

Siirretty määrä

(euroina)

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

P3

Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken.

3 8 25  881

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

P2

Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken.

3 2 58  416

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

P11

Siirto Euroopan historian talo -hankkeen töiden rahoitusta varten

3 8 66  628

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

P10

Siirto oli tarpeen, jotta voitiin hyödyntää ylijäämät, joita syntyi, kun tietoteknisten infrastruktuuri-investointien nopeuttamiseen tarkoitettujen sovellusten kehittämiseen liittyvien menojen käyttö hidastui.

2 0 47  394

1 4 0 0

Muu henkilöstö

P9

Siirron tarkoituksena oli osoittaa resurssit muuta henkilöstöä (sopimussuhteiset toimihenkilöt) koskeviin ennakoitua suurempiin menoihin siirtämällä tulkkausmenojen määrärahojen ylijäämä.

1 7 00  000

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

P1

Siirron tarkoituksena oli tasapainottaa tietotekniikkamenoihin tarkoitettujen määrärahojen osoittamista innovoinnin ja teknisen tuen pääosaston hallinnoimien budjettikohtien kesken.

1 1 71  600

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

P6

Siirron tarkoituksena oli varmistaa henkilöstötietokantojen mukauttamisen jatkaminen.

5 50  000

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

P12

Siirron tarkoituksena oli edistää kääntämiseen liittyvän SPA+-sovelluksen (Safe Working Protocol Automation) parannetun version kehittämistä vakaammaksi ja parlamentin standardeja vastaavaksi.

5 00  000

2 1 0 2

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut

P8

Siirron tarkoituksena oli vahvistaa innovoinnin ja teknisen tuen pääosastoon kuuluvan käyttäjätuen yksikön käytettävissä olevaa talousarviota, jotta yksikön toiminta varmistettaisiin vuoden 2014 loppuun asti.

2 77  525

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

P7

Siirron tarkoituksena oli rahoittaa vastavalittujen vammaisten jäsenten tarvitsema erityinen tuki.

2 00  000

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

P5

Siirron tarkoituksena oli varmistaa, että kääntämisessä pääasiallisesti käytettävän apuvälineen, SDL Studio -ohjelman, lisäkehitykselle osoitettaisiin taloudellista tukea myös jatkossa.

1 00  000

Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevat siirrot yhteensä

1 7 4 97  444

II   VARAINHOITO LUVUITTAIN

| 21. | Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Neljä lukua kattaa yksinään 72 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyseessä ovat luku 1 0 ”Toimielimen jäsenet”, luku 1 2 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 2 0 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 4 2 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”. |
| --- | --- |

21.

Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Neljä lukua kattaa yksinään 72 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyseessä ovat luku 1 0 ”Toimielimen jäsenet”, luku 1 2 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 2 0 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 4 2 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”.

| 22. | Taulukossa 9 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2014 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2013. Kuvissa 2 ja 3 esitellään osuudet ja kehitys vuodesta 2013 vuoteen 2014.

  Taulukko 9


  Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2013–2014











  Luku | Nimike | 2014 | 2013 | Erotus | Muutos
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Toimielimen jäsenet | 22 3 3 48  317 | 20 5 4 14  449 | 1 7 9 33  868 | 9 % |
| 1 2 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 59 2 2 25  771 | 57 4 9 99  348 | 1 7 2 26  423 | 3 % |
| 1 4 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | 8 9 6 59  626 | 10 6 1 82  103 | - 1 6 5 22  477 | -16 % |
| 1 6 | Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 1 5 7 69  390 | 1 7 8 29  236 | -  2 0 59  845 | -12 % |
| Osasto 1: Toimielimen henkilöstö | 92 1 0 03  104 | 90 4 4 25  137 | 1 6 5 77  968 | 2 % |
| 2 0 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 26 1 2 55  177 | 25 0 3 36  611 | 1 0 9 18  566 | 4 % |
| 2 1 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 12 7 5 93  867 | 13 6 4 76  413 (12) | -  8 8 82  546 | -7 % |
| 2 3 | Hallinnosta johtuvat juoksevat menot | 4 8 24  591 | 4 8 77  511 (12) | -  52  920 | -1 % |
| Osasto 2: Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot | 39 3 6 73  635 | 39 1 6 90  535 | 1 9 83  100 | 1 % |
| 3 0 | Kokoukset ja konferenssit | 2 8 5 62  580 | 3 2 8 16  473 | -  4 2 53  893 | -13 % |
| 3 2 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 11 2 5 32  750 | 12 5 6 72  031 | - 1 3 1 39  282 | -10 % |
| Osasto 3: Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot | 14 1 0 95  330 | 15 8 4 88  505 | - 1 7 3 93  175 | -11 % |
| 4 0 | Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 10 0 5 23  786 | 9 2 6 83  288 | 7 8 40  498 | 8 % |
| 4 2 | Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 18 1 0 48  837 | 18 8 3 01  020 | -  7 2 52  184 | -4 % |
| 4 4 | Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta | 4 00  000 | 3 75  000 | 25  000 | 7 % |
| Osasto 4: Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot | 28 1 9 72  623 | 28 1 3 59  309 | 6 13  314 | 0 % |
| Osasto 10: Muut menot | 0 | 0 | 0 | — |
| Yhteensä | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 1 7 81  207 | 0 % |

22.

Taulukossa 9 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2014 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2013. Kuvissa 2 ja 3 esitellään osuudet ja kehitys vuodesta 2013 vuoteen 2014.

Taulukko 9

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2013–2014

Luku

Nimike

2014

2013

Erotus

Muutos

2014/2013

1 0

Toimielimen jäsenet

22 3 3 48  317

20 5 4 14  449

1 7 9 33  868

9 %

1 2

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

59 2 2 25  771

57 4 9 99  348

1 7 2 26  423

3 %

1 4

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

8 9 6 59  626

10 6 1 82  103

- 1 6 5 22  477

-16 %

1 6

Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

1 5 7 69  390

1 7 8 29  236

-  2 0 59  845

-12 %

Osasto 1: Toimielimen henkilöstö

92 1 0 03  104

90 4 4 25  137

1 6 5 77  968

2 %

2 0

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

26 1 2 55  177

25 0 3 36  611

1 0 9 18  566

4 %

2 1

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

12 7 5 93  867

13 6 4 76  413 (12)

-  8 8 82  546

-7 %

2 3

Hallinnosta johtuvat juoksevat menot

4 8 24  591

4 8 77  511 (12)

-  52  920

-1 %

Osasto 2: Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot

39 3 6 73  635

39 1 6 90  535

1 9 83  100

1 %

3 0

Kokoukset ja konferenssit

2 8 5 62  580

3 2 8 16  473

-  4 2 53  893

-13 %

3 2

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

11 2 5 32  750

12 5 6 72  031

- 1 3 1 39  282

-10 %

Osasto 3: Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot

14 1 0 95  330

15 8 4 88  505

- 1 7 3 93  175

-11 %

4 0

Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

10 0 5 23  786

9 2 6 83  288

7 8 40  498

8 %

4 2

Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

18 1 0 48  837

18 8 3 01  020

-  7 2 52  184

-4 %

4 4

Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta

4 00  000

3 75  000

25  000

7 %

Osasto 4: Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot

28 1 9 72  623

28 1 3 59  309

6 13  314

0 %

Osasto 10: Muut menot

0

0

0

—

Yhteensä

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

1 7 81  207

0 %

Kuva 2

Vuoden 2014 sitoumusten jakautuminen luvuittain

Kuva 3

Sidottujen määrärahojen kehittyminen vuosina 2013–2014 luvuittain

A.   Luku 10 – Toimielimen jäsenet

| 23. | Jäseniin liittyvät menot vuonna 2014 olivat 22 3 3 48  317 euroa eli 13 prosenttia varainhoitovuoden kaikista sitoumuksista. Ne kasvoivat 17,9 miljoonaa euroa eli 8,7 prosenttia vuodesta 2013. Lukuun sisältyy kuusi suurta menokohtaa: luvun sitoumuksista 34 prosenttia liittyi alamomenttiin 1 0 0 0 ”Edustajanpalkkiot”, 19 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 6 ”Yleinen kulukorvaus”, 30 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut”, 3 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 5 ”Muut matkakulut”, 7 prosenttia alamomenttiin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” ja 5 prosenttia alamomenttiin ”Vanhuuseläkkeet”. |
| --- | --- |

23.

Jäseniin liittyvät menot vuonna 2014 olivat 22 3 3 48  317 euroa eli 13 prosenttia varainhoitovuoden kaikista sitoumuksista. Ne kasvoivat 17,9 miljoonaa euroa eli 8,7 prosenttia vuodesta 2013. Lukuun sisältyy kuusi suurta menokohtaa: luvun sitoumuksista 34 prosenttia liittyi alamomenttiin 1 0 0 0 ”Edustajanpalkkiot”, 19 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 6 ”Yleinen kulukorvaus”, 30 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut”, 3 prosenttia alamomenttiin 1 0 0 5 ”Muut matkakulut”, 7 prosenttia alamomenttiin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” ja 5 prosenttia alamomenttiin ”Vanhuuseläkkeet”.

| 24. | Alamomentin 1 0 0 0 ”Edustajanpalkkiot” sitoumukset olivat 7 4 8 81  314 euroa eli ne kasvoivat 7,7 prosenttia vuoden 2013 sitoumuksista. Edustajanpalkkio (bruttopalkka) on 38,5 prosenttia Euroopan unionin tuomioistuimen tuomarin peruspalkasta (13). Suurin syy tämän kohdan määrärahojen kasvuun oli se, että heinäkuussa 2014 edustajankorvauksia koskevaan kohtaan (14) sisältyivät maksut uusille jäsenille sekä jäsenille, joiden toimikausi päättyi mutta joille maksettiin kyseisen kuukauden palkka kokonaisuudessaan. Jäsenet valitaan viideksi vuodeksi ja toimikausi alkaa, kun kulloistenkin vaalien jälkeen pidettävä ensimmäinen istunto julistetaan alkaneeksi (järjestäytymisistunto). Jos jäsentä ei valita uudelleen, hän pysyy toimessaan ensimmäisen vaalien jälkeisen istunnon avaamiseen asti (1. heinäkuuta 2014). Edustajanpalkkiota maksetaan sen kuukauden viimeiseen päivään asti, jolloin toimikausi päättyy. Lisäksi unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin huhtikuussa 2014 korottamalla niitä 0,8 prosenttia 1. heinäkuuta 2012 alkaen. Jäsenten edustajanpalkkio nousi näin ollen 8  021 euroon (2013: 7  957 euroa) ja vuonna 2014 maksettiin takautuvasti 1 0 19  948 euroa heinäkuun 2012 ja huhtikuun 2014 väliseltä ajalta. |
| --- | --- |

24.

Alamomentin 1 0 0 0 ”Edustajanpalkkiot” sitoumukset olivat 7 4 8 81  314 euroa eli ne kasvoivat 7,7 prosenttia vuoden 2013 sitoumuksista. Edustajanpalkkio (bruttopalkka) on 38,5 prosenttia Euroopan unionin tuomioistuimen tuomarin peruspalkasta (13). Suurin syy tämän kohdan määrärahojen kasvuun oli se, että heinäkuussa 2014 edustajankorvauksia koskevaan kohtaan (14) sisältyivät maksut uusille jäsenille sekä jäsenille, joiden toimikausi päättyi mutta joille maksettiin kyseisen kuukauden palkka kokonaisuudessaan. Jäsenet valitaan viideksi vuodeksi ja toimikausi alkaa, kun kulloistenkin vaalien jälkeen pidettävä ensimmäinen istunto julistetaan alkaneeksi (järjestäytymisistunto). Jos jäsentä ei valita uudelleen, hän pysyy toimessaan ensimmäisen vaalien jälkeisen istunnon avaamiseen asti (1. heinäkuuta 2014). Edustajanpalkkiota maksetaan sen kuukauden viimeiseen päivään asti, jolloin toimikausi päättyy. Lisäksi unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin huhtikuussa 2014 korottamalla niitä 0,8 prosenttia 1. heinäkuuta 2012 alkaen. Jäsenten edustajanpalkkio nousi näin ollen 8  021 euroon (2013: 7  957 euroa) ja vuonna 2014 maksettiin takautuvasti 1 0 19  948 euroa heinäkuun 2012 ja huhtikuun 2014 väliseltä ajalta.

| 25. | Alamomentin 1 0 0 6 ”Yleinen kulukorvaus” (josta katetaan jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuvat menot) sitoumukset olivat 4 3 2 15  516 euroa eli 10,6 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. Lisäys johtui siirtymäkorvausten maksamisesta vuonna 2014 jäsenille, joiden toimikausi päättyi: maksu suoritetaan kolmen kuukauden ajan toimikauden päättymisen jälkeen ja se vastaa 50 prosenttia tavanomaisesta palkkiosta. Vuonna 2014 tämä korvaus oli 4  299 euroa kuukaudessa jäsentä kohden. Määrä oli sama kuin vuonna 2013. |
| --- | --- |

25.

Alamomentin 1 0 0 6 ”Yleinen kulukorvaus” (josta katetaan jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuvat menot) sitoumukset olivat 4 3 2 15  516 euroa eli 10,6 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. Lisäys johtui siirtymäkorvausten maksamisesta vuonna 2014 jäsenille, joiden toimikausi päättyi: maksu suoritetaan kolmen kuukauden ajan toimikauden päättymisen jälkeen ja se vastaa 50 prosenttia tavanomaisesta palkkiosta. Vuonna 2014 tämä korvaus oli 4  299 euroa kuukaudessa jäsentä kohden. Määrä oli sama kuin vuonna 2013.

| 26. | Alamomenttien 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut” ja 1 0 0 5 ”Muut matkakulut” sitoumukset olivat 7 4 0 50  000 euroa eli 33 prosenttia luvun 10 kaikista sitoumuksista. Ne vähenivät 5,7 prosenttia vuoden 2013 sitoumuksista, koska parlamentin toiminta väheni vaalivuoden takia. Lisäksi puhemiehistö toteutti matkakorvauksia koskevia rakenteellisia vähennyksiä, joiden johdosta sitoumukset vähenivät suhdanteiden alapuolelle. |
| --- | --- |

26.

Alamomenttien 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut” ja 1 0 0 5 ”Muut matkakulut” sitoumukset olivat 7 4 0 50  000 euroa eli 33 prosenttia luvun 10 kaikista sitoumuksista. Ne vähenivät 5,7 prosenttia vuoden 2013 sitoumuksista, koska parlamentin toiminta väheni vaalivuoden takia. Lisäksi puhemiehistö toteutti matkakorvauksia koskevia rakenteellisia vähennyksiä, joiden johdosta sitoumukset vähenivät suhdanteiden alapuolelle.

| 27. | Vuonna 2014 jäsenet tekivät yhteensä 28  694 (15) virkamatkaa (16). Suurin osa matkoista tehtiin Brysseliin (18  559) ja Strasbourgiin (8  631). Kokouksiin muualla unionissa tehtiin 1  221 matkaa ja unionin ulkopuolelle 283 matkaa. |
| --- | --- |

27.

Vuonna 2014 jäsenet tekivät yhteensä 28  694 (15) virkamatkaa (16). Suurin osa matkoista tehtiin Brysseliin (18  559) ja Strasbourgiin (8  631). Kokouksiin muualla unionissa tehtiin 1  221 matkaa ja unionin ulkopuolelle 283 matkaa.

| 28. | Alamomentin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” sitoumukset olivat 1 4 7 66  194 euroa eli lähes 81-kertaiset vuoden 2013 määrään verrattuna (1 83  008 euroa). Tämä kehitys johtuu jäsenten uusiutumisesta vaalikauden vaihtumisen seurauksena. Toimikautensa päättävät jäsenet voivat hakea siirtymäkorvausta (17). Seitsemännen vaalikauden jäsenistä 408 ei tullut valituksi uudelleen toukokuussa 2014. Joulukuun 2014 lopussa 356 entistä jäsentä sai siirtymäkorvausta (vuonna 2013 luku oli vain 23). |
| --- | --- |

28.

Alamomentin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” sitoumukset olivat 1 4 7 66  194 euroa eli lähes 81-kertaiset vuoden 2013 määrään verrattuna (1 83  008 euroa). Tämä kehitys johtuu jäsenten uusiutumisesta vaalikauden vaihtumisen seurauksena. Toimikautensa päättävät jäsenet voivat hakea siirtymäkorvausta (17). Seitsemännen vaalikauden jäsenistä 408 ei tullut valituksi uudelleen toukokuussa 2014. Joulukuun 2014 lopussa 356 entistä jäsentä sai siirtymäkorvausta (vuonna 2013 luku oli vain 23).

| 29. | Alamomentin 1 0 3 0 ”Vanhuuseläkkeet” sitoumukset olivat 1 0 4 22  837 euroa eli 5 prosenttia varainhoitovuoden sitoumuksista. Sitoumusten määrä laski 12,7 prosenttia vuodesta 2013, jolloin maksettiin erääntyneitä määriä ylimääräisinä maksuina. |
| --- | --- |

29.

Alamomentin 1 0 3 0 ”Vanhuuseläkkeet” sitoumukset olivat 1 0 4 22  837 euroa eli 5 prosenttia varainhoitovuoden sitoumuksista. Sitoumusten määrä laski 12,7 prosenttia vuodesta 2013, jolloin maksettiin erääntyneitä määriä ylimääräisinä maksuina.

B.   Luku 1 2 – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

| 30. | Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot vuonna 2014 olivat 59 2 2 25  771 euroa, eli ne olivat suurin menoluokka, jonka osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2014 kaikista sitoumuksista. Menot kasvoivat 17,2 miljoonaa euroa eli 3 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta. Luvun muutokset johtuvat pääasiassa alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” (jonka osuus määrärahoista on 99 prosenttia) määrärahojen kehityksestä. |
| --- | --- |

30.

Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot vuonna 2014 olivat 59 2 2 25  771 euroa, eli ne olivat suurin menoluokka, jonka osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2014 kaikista sitoumuksista. Menot kasvoivat 17,2 miljoonaa euroa eli 3 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta. Luvun muutokset johtuvat pääasiassa alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” (jonka osuus määrärahoista on 99 prosenttia) määrärahojen kehityksestä.

| 31. | Alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” määrärahoista sidottiin 58 8 3 25  127 euroa eli ne lisääntyivät 3,1 prosenttia (1 7 6 55  239 euroa) vuodesta 2013. Tämä kehitys ilmentää virkojen täyttöastetta ja siihen sisältyy urakehitys sekä palkkojen indeksointi. Unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin huhtikuussa 2014 korottamalla niitä 0,8 prosenttia 1. heinäkuuta 2012 alkaen. Tästä aiheutuu vuonna 2014 (erääntyneet maksut mukaan luettuina) arviolta 11,4 miljoonan euron kulut eli 65 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. |
| --- | --- |

31.

Alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” määrärahoista sidottiin 58 8 3 25  127 euroa eli ne lisääntyivät 3,1 prosenttia (1 7 6 55  239 euroa) vuodesta 2013. Tämä kehitys ilmentää virkojen täyttöastetta ja siihen sisältyy urakehitys sekä palkkojen indeksointi. Unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin huhtikuussa 2014 korottamalla niitä 0,8 prosenttia 1. heinäkuuta 2012 alkaen. Tästä aiheutuu vuonna 2014 (erääntyneet maksut mukaan luettuina) arviolta 11,4 miljoonan euron kulut eli 65 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013.

| 32. | Vuonna 2014 pääsihteeristön palvelukseen otettiin 309 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisten ryhmien palvelukseen otettiin kahdeksan väliaikaista toimihenkilöä. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2014 yhteensä 6  040 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, joista 5  295 pääsihteeristössä ja 745 poliittisissa ryhmissä. |
| --- | --- |

32.

Vuonna 2014 pääsihteeristön palvelukseen otettiin 309 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisten ryhmien palvelukseen otettiin kahdeksan väliaikaista toimihenkilöä. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2014 yhteensä 6  040 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, joista 5  295 pääsihteeristössä ja 745 poliittisissa ryhmissä.

| 33. | Sukupuolijakaumasta voidaan todeta, että 31. joulukuuta 2014 parlamentin koko henkilöstöstä 59 prosenttia oli naisia, mutta yksikönpäälliköistä vain 30 prosenttia, johtajista 34 prosenttia ja pääjohtajista 25 prosenttia. Seuraavassa kuvassa esitetään sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin.

  Kuva 4


  Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma |
| --- | --- |

33.

Sukupuolijakaumasta voidaan todeta, että 31. joulukuuta 2014 parlamentin koko henkilöstöstä 59 prosenttia oli naisia, mutta yksikönpäälliköistä vain 30 prosenttia, johtajista 34 prosenttia ja pääjohtajista 25 prosenttia. Seuraavassa kuvassa esitetään sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin.

Kuva 4

Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma

C.   Luku 14 – Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

| 34. | Muuhun henkilöstöön ja ulkoisiin palveluihin liittyvät menot olivat vuonna 2014 8 9 6 59  626 euroa eli 5 prosenttia sitoumuksista. Lukuun sisältyy neljä suurta menokohtaa: luvun sitoumuksista 50 prosenttia liittyi alamomenttiin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” (18), 39 prosenttia alamomenttiin 1 4 0 2 ”Konferenssitulkit”, 6 prosenttia alamomenttiin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” ja 4 prosenttia alamomenttiin 1 4 2 0 ”Ulkoiset palvelut” (19). |
| --- | --- |

34.

Muuhun henkilöstöön ja ulkoisiin palveluihin liittyvät menot olivat vuonna 2014 8 9 6 59  626 euroa eli 5 prosenttia sitoumuksista. Lukuun sisältyy neljä suurta menokohtaa: luvun sitoumuksista 50 prosenttia liittyi alamomenttiin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” (18), 39 prosenttia alamomenttiin 1 4 0 2 ”Konferenssitulkit”, 6 prosenttia alamomenttiin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” ja 4 prosenttia alamomenttiin 1 4 2 0 ”Ulkoiset palvelut” (19).

| 35. | Luvun sitoumukset vähenivät noin 16,5 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 15,6 prosenttia. Tämä kehitys johtuu pääasiassa vaaleista, koska parlamentin toiminnan hidastuminen johti tulkkauksen (-15 miljoonaa euroa) ja ulkoisen kääntämisen (-8 miljoonaa euroa) tarpeiden vähenemiseen. Sitä vastoin muuhun henkilöstöön liittyvät sitoumukset kasvoivat erityisesti sen tähden, että turvallisuuspalvelut päätettiin ottaa suoritettavaksi sisäisinä toimintoina (7,8 miljoonaa euroa). |
| --- | --- |

35.

Luvun sitoumukset vähenivät noin 16,5 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 15,6 prosenttia. Tämä kehitys johtuu pääasiassa vaaleista, koska parlamentin toiminnan hidastuminen johti tulkkauksen (-15 miljoonaa euroa) ja ulkoisen kääntämisen (-8 miljoonaa euroa) tarpeiden vähenemiseen. Sitä vastoin muuhun henkilöstöön liittyvät sitoumukset kasvoivat erityisesti sen tähden, että turvallisuuspalvelut päätettiin ottaa suoritettavaksi sisäisinä toimintoina (7,8 miljoonaa euroa).

| 36. | Alamomentin 1 4 0 2 ”Konferenssitulkit” sitoumukset olivat 3 4 5 53  991 euroa, josta katettiin erityisesti niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaaliturvamaksut, matkakulut ja päivärahat, joiden avulla parlamentti hoitaa tulkkauksen järjestämissään kokouksissa. Sitoumukset vähenivät 1 5 0 45  386 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 30,3 prosenttia. Kehitys johtuu ennen kaikkea siitä, että ylimääräisten konferenssitulkkien tulkkauspäivien määrä laski (2014: 39  181 tulkkauspäivää, 2013: 53  244 tulkkauspäivää). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentin tulkkaustarpeet vähenivät ja ne voitiin kattaa pääosin henkilöstösääntöjen alaisten tulkkien voimin. |
| --- | --- |

36.

Alamomentin 1 4 0 2 ”Konferenssitulkit” sitoumukset olivat 3 4 5 53  991 euroa, josta katettiin erityisesti niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaaliturvamaksut, matkakulut ja päivärahat, joiden avulla parlamentti hoitaa tulkkauksen järjestämissään kokouksissa. Sitoumukset vähenivät 1 5 0 45  386 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 30,3 prosenttia. Kehitys johtuu ennen kaikkea siitä, että ylimääräisten konferenssitulkkien tulkkauspäivien määrä laski (2014: 39  181 tulkkauspäivää, 2013: 53  244 tulkkauspäivää). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentin tulkkaustarpeet vähenivät ja ne voitiin kattaa pääosin henkilöstösääntöjen alaisten tulkkien voimin.

| 37. | Parlamentin tulkeilla ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla oli 86  381 tulkkauspäivää vuonna 2014 (2013: 1 03  550 tulkkauspäivää) parlamentissa sekä muissa toimielimissä (20) (tapauksissa, joissa tulkkauksesta huolehti parlamentti). Parlamentin tulkeilla oli 47  200 tulkkauspäivää (6 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013) ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla 39  181 tulkkauspäivää (laskua 26 prosenttia vuodesta 2013). |
| --- | --- |

37.

Parlamentin tulkeilla ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla oli 86  381 tulkkauspäivää vuonna 2014 (2013: 1 03  550 tulkkauspäivää) parlamentissa sekä muissa toimielimissä (20) (tapauksissa, joissa tulkkauksesta huolehti parlamentti). Parlamentin tulkeilla oli 47  200 tulkkauspäivää (6 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013) ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla 39  181 tulkkauspäivää (laskua 26 prosenttia vuodesta 2013).

| 38. | Alamomentin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” sitoumukset olivat 5 7 91  882 euroa, josta katettiin kyseisen henkilöstön palkat, palkanlisät, matkakulut ja sairaus- ja tapaturmavakuutuskulut. Sitoumukset vähenivät 6 52  756 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 10,1 prosenttia. Tämä johtui pääasiassa tilapäisesti siirrettyjen kansallisten asiantuntijoiden käyttöön, korvattuihin opintokäynteihin ja tilapäisesti muihin tehtäviin siirrettyihin virkamiehiin liittyvien kulujen vähenemisestä (- 3 84  000 euroa) sekä ylimääräisten konferenssitulkkien täydennyskoulutukseen liittyvien kulujen vähenemisestä (- 3 46  000 euroa). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, etusijalle asetettiin parlamentin omien tulkkien koulutuksen järjestäminen. |
| --- | --- |

38.

Alamomentin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” sitoumukset olivat 5 7 91  882 euroa, josta katettiin kyseisen henkilöstön palkat, palkanlisät, matkakulut ja sairaus- ja tapaturmavakuutuskulut. Sitoumukset vähenivät 6 52  756 miljoonaa euroa vuodesta 2013 eli 10,1 prosenttia. Tämä johtui pääasiassa tilapäisesti siirrettyjen kansallisten asiantuntijoiden käyttöön, korvattuihin opintokäynteihin ja tilapäisesti muihin tehtäviin siirrettyihin virkamiehiin liittyvien kulujen vähenemisestä (- 3 84  000 euroa) sekä ylimääräisten konferenssitulkkien täydennyskoulutukseen liittyvien kulujen vähenemisestä (- 3 46  000 euroa). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, etusijalle asetettiin parlamentin omien tulkkien koulutuksen järjestäminen.

| 39. | Alamomentin 1 4 2 0 ”Ulkoiset käännöspalvelut” sitoumukset olivat 3 8 92  854 euroa, mikä oli 8 0 11  807 euroa eli 67,3 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Myös tämä erotus selittyy sillä, että vuosi 2014 oli vaalivuosi. Vaalien aikana käännösten kysyntä käytännöllisesti katsoen romahti. Suuntaus jatkui uuden lainsäädäntökauden ensimmäisten kuukausien ajan. Tarvittavat käännökset pystyttiin siten hoitamaan sisäisin voimavaroin eikä ulkoisia käännöspalveluita tarvittu. |
| --- | --- |

39.

Alamomentin 1 4 2 0 ”Ulkoiset käännöspalvelut” sitoumukset olivat 3 8 92  854 euroa, mikä oli 8 0 11  807 euroa eli 67,3 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Myös tämä erotus selittyy sillä, että vuosi 2014 oli vaalivuosi. Vaalien aikana käännösten kysyntä käytännöllisesti katsoen romahti. Suuntaus jatkui uuden lainsäädäntökauden ensimmäisten kuukausien ajan. Tarvittavat käännökset pystyttiin siten hoitamaan sisäisin voimavaroin eikä ulkoisia käännöspalveluita tarvittu.

| 40. | Alamomentin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” sitoumukset olivat 4 5 0 51  879 euroa eli 20,8 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. Alamomentilta katetaan muun henkilöstön, erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden, palkat, lisät ja korvaukset, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut eri sosiaaliturvajärjestelmiin ja näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot. Lisäys johtuu pääasiassa sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamisesta, kun turvallisuuspalvelut siirrettiin suoritettaviksi sisäisinä toimintoina. Henkilöstöstä oli sopimussuhteessa 1  209 henkilöä 31. joulukuuta 2014. Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtäväryhmien (21) mukaisesti ja sukupuolijakauma esitetään kuvassa 5.

  Kuva 5


  Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2014 |
| --- | --- |

40.

Alamomentin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” sitoumukset olivat 4 5 0 51  879 euroa eli 20,8 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013. Alamomentilta katetaan muun henkilöstön, erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden, palkat, lisät ja korvaukset, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut eri sosiaaliturvajärjestelmiin ja näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot. Lisäys johtuu pääasiassa sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamisesta, kun turvallisuuspalvelut siirrettiin suoritettaviksi sisäisinä toimintoina. Henkilöstöstä oli sopimussuhteessa 1  209 henkilöä 31. joulukuuta 2014. Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtäväryhmien (21) mukaisesti ja sukupuolijakauma esitetään kuvassa 5.

Kuva 5

Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2014

D.   Luku 1 6 – Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

| 41. | Luvun 1 6 menot olivat vuonna 2014 1 5 7 69  391 euroa eli 1 prosentti varainhoitovuoden kaikista sitoumuksista. Ne vähenivät 2 0 59  845 miljoonaa euroa eli 11,6 prosenttia vuodesta 2013. |
| --- | --- |

41.

Luvun 1 6 menot olivat vuonna 2014 1 5 7 69  391 euroa eli 1 prosentti varainhoitovuoden kaikista sitoumuksista. Ne vähenivät 2 0 59  845 miljoonaa euroa eli 11,6 prosenttia vuodesta 2013.

| 42. | Luvun sitoumuksista 31 prosenttia tehtiin alamomentilla 1 6 1 2 ”Ammatillinen täydennyskoulutus”, 26 prosenttia alamomentilla 1 6 5 2 ”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” ja 25 prosenttia alamomentilla 1 6 5 4 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”. |
| --- | --- |

42.

Luvun sitoumuksista 31 prosenttia tehtiin alamomentilla 1 6 1 2 ”Ammatillinen täydennyskoulutus”, 26 prosenttia alamomentilla 1 6 5 2 ”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” ja 25 prosenttia alamomentilla 1 6 5 4 ”Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat”.

| 43. | Alamomentin 1 6 1 2 ”Ammatillinen täydennyskoulutus” sidotut määrärahat olivat 4 8 35  591 euroa eli 3,3 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013, ja ne kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2014 kielikursseilla oli 4  594 osallistujaa (2013: 4  766), tietoteknisillä kursseilla 3  614 osallistujaa (2013: 5  775) ja rahoitusalaa koskevilla kursseilla 1  113 osallistujaa (2013: 900). Parlamentin itsensä järjestämässä yleisessä koulutuksessa osallistujia oli 13  441 (2013: 7  709) ja ulkopuolisessa koulutuksessa 423 (2013: 343) (22). |
| --- | --- |

43.

Alamomentin 1 6 1 2 ”Ammatillinen täydennyskoulutus” sidotut määrärahat olivat 4 8 35  591 euroa eli 3,3 prosenttia enemmän kuin vuonna 2013, ja ne kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2014 kielikursseilla oli 4  594 osallistujaa (2013: 4  766), tietoteknisillä kursseilla 3  614 osallistujaa (2013: 5  775) ja rahoitusalaa koskevilla kursseilla 1  113 osallistujaa (2013: 900). Parlamentin itsensä järjestämässä yleisessä koulutuksessa osallistujia oli 13  441 (2013: 7  709) ja ulkopuolisessa koulutuksessa 423 (2013: 343) (22).

| 44. | Alamomentin 1 6 5 2 ”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” sitoumukset olivat 4 0 50  000 euroa eli 4,9 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Vähennys oli mahdollinen lähinnä sen takia, että nykyisissä ruokaloita koskevissa sopimuksissa henkilöstökustannuksia hallinnoidaan tarkkaan. Lisäksi puhemiehistö hyväksyi 10. kesäkuuta 2013 pitämässään kokouksessa pääsihteerin muistion nimeltä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”, jossa luotiin strategiset puitteet alan tulevalle kehitykselle. |
| --- | --- |

44.

Alamomentin 1 6 5 2 ”Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut” sitoumukset olivat 4 0 50  000 euroa eli 4,9 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Vähennys oli mahdollinen lähinnä sen takia, että nykyisissä ruokaloita koskevissa sopimuksissa henkilöstökustannuksia hallinnoidaan tarkkaan. Lisäksi puhemiehistö hyväksyi 10. kesäkuuta 2013 pitämässään kokouksessa pääsihteerin muistion nimeltä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”, jossa luotiin strategiset puitteet alan tulevalle kehitykselle.

| 45. | Brysselissä toimivan parlamentin päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut ovat alamomentin 1 6 5 4 suurin alakohta. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 4 0 06  645 euroa eli 31,4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja ne kattoivat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus (23). Vähennys selittyy sillä, että lastentarhoihin ja erityisesti yksityisiin päiväkoteihin ilmoittautumisten määrä väheni huomattavasti sekä sillä, että käytettiin pääasiassa edellisiltä varainhoitovuosilta siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja määrärahoja. |
| --- | --- |

45.

Brysselissä toimivan parlamentin päiväkodin ja lapsiparkin ulkopuolinen hallinto ja liitännäiskulut ovat alamomentin 1 6 5 4 suurin alakohta. Alamomentin sitoumukset olivat yhteensä 4 0 06  645 euroa eli 31,4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja ne kattoivat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus (23). Vähennys selittyy sillä, että lastentarhoihin ja erityisesti yksityisiin päiväkoteihin ilmoittautumisten määrä väheni huomattavasti sekä sillä, että käytettiin pääasiassa edellisiltä varainhoitovuosilta siirrettyjä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja määrärahoja.

E.   Luku 2 0 – Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

| 46. | Luvun 2 0 sitoumukset olivat vuonna 2014 26 1 2 55  177 euroa eli 15 prosenttia varainhoitovuoden sitoumuksista. Sitoumusten määrä nousi 1 0 9 18  566 eurolla eli 4,4 prosentilla vuoden 2013 tasosta. Luvun määrärahat lisääntyivät 61,8 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana (30,6 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista) keräilysiirron ansiosta (ks. taulukko 7). |
| --- | --- |

46.

Luvun 2 0 sitoumukset olivat vuonna 2014 26 1 2 55  177 euroa eli 15 prosenttia varainhoitovuoden sitoumuksista. Sitoumusten määrä nousi 1 0 9 18  566 eurolla eli 4,4 prosentilla vuoden 2013 tasosta. Luvun määrärahat lisääntyivät 61,8 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana (30,6 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista) keräilysiirron ansiosta (ks. taulukko 7).

| 47. | Seuraavassa kuvassa esitetään luvun 2 0 määrärahojen jakautuminen menoluokittain.

  Kuva 6


  Luvun 2 0 sitoumusten jakautuminen kohdittain |
| --- | --- |

47.

Seuraavassa kuvassa esitetään luvun 2 0 määrärahojen jakautuminen menoluokittain.

Kuva 6

Luvun 2 0 sitoumusten jakautuminen kohdittain

| 48. | Alamomentin 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous” sitoumukset olivat 5 4 9 30  848 euroa (21 prosenttia luvusta). Tämä kohta kattaa tilojen, hissien, lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien sekä palo-ovien huollosta sekä maalaus- ja korjaustöistä jne. aiheutuvat kulut. Sitoumukset nousivat 5,9 prosenttia vuodesta 2013 (3 0 38  864 euroa). Kehitys johtuu osittain kiinteistöjä koskevien eri urakka- tai palvelusopimusten yhteydessä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla toteutettujen töiden indeksoinnista sekä erilaista palveluista ja erityisurakoista, jotka liittyvät vanhentuvan kiinteistökannan hallinnointiin ja kunnossapitoon. Brysselin kustannukset ovat nousseet eniten, mikä johtuu etenkin jäsenten ja henkilöstön työhuoneiden kunnostuksesta suuren muuttoaallon jälkeen (muutot päärakennuksista Square de Meeûs -rakennukseen ja Brysselissä syrjemmällä sijaitseviin muihin rakennuksiin). Lisäksi Brysselissä on toteutettu muita erityisiä toimia, kuten ”Relighting”-hanke (hehkulamppujen vaihtaminen energiansäästölamppuihin) ja nostolaitekantaa koskeva sopimus. |
| --- | --- |

48.

Alamomentin 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous” sitoumukset olivat 5 4 9 30  848 euroa (21 prosenttia luvusta). Tämä kohta kattaa tilojen, hissien, lämmitys- ja ilmastointijärjestelmien sekä palo-ovien huollosta sekä maalaus- ja korjaustöistä jne. aiheutuvat kulut. Sitoumukset nousivat 5,9 prosenttia vuodesta 2013 (3 0 38  864 euroa). Kehitys johtuu osittain kiinteistöjä koskevien eri urakka- tai palvelusopimusten yhteydessä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla toteutettujen töiden indeksoinnista sekä erilaista palveluista ja erityisurakoista, jotka liittyvät vanhentuvan kiinteistökannan hallinnointiin ja kunnossapitoon. Brysselin kustannukset ovat nousseet eniten, mikä johtuu etenkin jäsenten ja henkilöstön työhuoneiden kunnostuksesta suuren muuttoaallon jälkeen (muutot päärakennuksista Square de Meeûs -rakennukseen ja Brysselissä syrjemmällä sijaitseviin muihin rakennuksiin). Lisäksi Brysselissä on toteutettu muita erityisiä toimia, kuten ”Relighting”-hanke (hehkulamppujen vaihtaminen energiansäästölamppuihin) ja nostolaitekantaa koskeva sopimus.

| 49. | Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 1 ”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” olivat 7 6 9 14  000 euroa eli 7 6 78  000 euroa (11,1 prosenttia) enemmän kuin vuonna 2013. Luvun määrärahoja lisättiin 7 1 5 00  000 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana erityisesti keräilysiirron ansiosta (ks. taulukko 7). Koko määrä sidottiin Luxemburgin KAD-rakennuksen laajentamishankkeeseen. |
| --- | --- |

49.

Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 1 ”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” olivat 7 6 9 14  000 euroa eli 7 6 78  000 euroa (11,1 prosenttia) enemmän kuin vuonna 2013. Luvun määrärahoja lisättiin 7 1 5 00  000 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana erityisesti keräilysiirron ansiosta (ks. taulukko 7). Koko määrä sidottiin Luxemburgin KAD-rakennuksen laajentamishankkeeseen.

| 50. | Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen” olivat yhteensä 2 9 0 37  045 euroa (11 prosenttia luvusta) ja ne kattoivat KAD-hankkeeseen (24) liittyvät kustannukset ja urakat, joiden arvo oli yhteensä 8 2 14  105 euroa (2013: 8 1 13  000 euroa), Strasbourgissa sijaitsevan HAVEL-rakennuksen kunnostuksen, 7 3 16  390 euroa (2013: 0 euroa) sekä Euroopan historian taloa koskevan hankkeen, 1 3 5 06  549 euroa (25). Viimeksi mainitun hankkeen töiden loppuunsaattamiseksi tehtiin 3 8 66  628 euron siirto. Koska töiden päättymistä lykättiin vuoteen 2015, lopputöiden kattamiseksi siirretyt määrärahat peruutettiin vuoden 2014 lopussa. Siirron tarkoituksena oli vapauttaa tarvittavat määrät uuden sitoumuksen tekemiseen. |
| --- | --- |

50.

Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen” olivat yhteensä 2 9 0 37  045 euroa (11 prosenttia luvusta) ja ne kattoivat KAD-hankkeeseen (24) liittyvät kustannukset ja urakat, joiden arvo oli yhteensä 8 2 14  105 euroa (2013: 8 1 13  000 euroa), Strasbourgissa sijaitsevan HAVEL-rakennuksen kunnostuksen, 7 3 16  390 euroa (2013: 0 euroa) sekä Euroopan historian taloa koskevan hankkeen, 1 3 5 06  549 euroa (25). Viimeksi mainitun hankkeen töiden loppuunsaattamiseksi tehtiin 3 8 66  628 euron siirto. Koska töiden päättymistä lykättiin vuoteen 2015, lopputöiden kattamiseksi siirretyt määrärahat peruutettiin vuoden 2014 lopussa. Siirron tarkoituksena oli vapauttaa tarvittavat määrät uuden sitoumuksen tekemiseen.

| 51. | Alamomentin 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus” (9 prosenttia luvusta) sitoumukset olivat 2 3 5 17  400 euroa eli 35 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Tältä alamomentilta rahoitetaan erityisiä, yksittäisiä kunnostushankkeita, jotka eivät kuulu tavanomaisiin töihin. Näiden määrärahojen kehityksen vertailu varainhoitovuosittain ei siten ole tärkeää. On todettava, että Euroopan historian talon rakennustöiden rahoittamiseen tarkoitetut määrät oli alun perin määrä ottaa tältä alamomentilta, mutta vuodesta 2015 lähtien ne rahoitettiin alamomentilta 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen”, mikä selittää määrärahojen suuren eron vuosien 2013 ja 2014 välillä. Puhemiehistö hyväksyi erityisenä toimena Berliinin Eurooppa-talon uuden vuokrasopimuksen allekirjoittamisen, jotta voitiin vuokrata pohjakerroksesta 317 m2:n lisätilat ja sijoittaa sinne vierailukeskus, jossa järjestetään elokuvanäytöksiä 360o valkokankaalla (Brysselissä olevan Parlamentariumin mallin mukaisesti mutta pienempänä versiona). Vuokrasopimus allekirjoitettiin joulukuussa 2014, ja se kattaa 1 3 42  500 miljoonaa euroa rakennuksen infrastruktuuriin liittyviä valmistelevia töitä ja Parlamentariumin asennustöitä varten, infopisteen ja turvavyöhykkeen kunnostustyöt mukaan luettuina. |
| --- | --- |

51.

Alamomentin 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus” (9 prosenttia luvusta) sitoumukset olivat 2 3 5 17  400 euroa eli 35 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Tältä alamomentilta rahoitetaan erityisiä, yksittäisiä kunnostushankkeita, jotka eivät kuulu tavanomaisiin töihin. Näiden määrärahojen kehityksen vertailu varainhoitovuosittain ei siten ole tärkeää. On todettava, että Euroopan historian talon rakennustöiden rahoittamiseen tarkoitetut määrät oli alun perin määrä ottaa tältä alamomentilta, mutta vuodesta 2015 lähtien ne rahoitettiin alamomentilta 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen”, mikä selittää määrärahojen suuren eron vuosien 2013 ja 2014 välillä. Puhemiehistö hyväksyi erityisenä toimena Berliinin Eurooppa-talon uuden vuokrasopimuksen allekirjoittamisen, jotta voitiin vuokrata pohjakerroksesta 317 m2:n lisätilat ja sijoittaa sinne vierailukeskus, jossa järjestetään elokuvanäytöksiä 360o valkokankaalla (Brysselissä olevan Parlamentariumin mallin mukaisesti mutta pienempänä versiona). Vuokrasopimus allekirjoitettiin joulukuussa 2014, ja se kattaa 1 3 42  500 miljoonaa euroa rakennuksen infrastruktuuriin liittyviä valmistelevia töitä ja Parlamentariumin asennustöitä varten, infopisteen ja turvavyöhykkeen kunnostustyöt mukaan luettuina.

| 52. | Sitoumukset alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” (10 prosenttia luvusta) olivat yhteensä 2 5 8 90  784 euroa eli 17 prosenttia vähemmän kuin 2013. Tämä johtui siitä, että nämä palvelut siirretään vaiheittain sisäisiksi toiminnoiksi. Määrärahat kattoivat lähinnä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartiointi- ja valvontakustannukset. |
| --- | --- |

52.

Sitoumukset alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” (10 prosenttia luvusta) olivat yhteensä 2 5 8 90  784 euroa eli 17 prosenttia vähemmän kuin 2013. Tämä johtui siitä, että nämä palvelut siirretään vaiheittain sisäisiksi toiminnoiksi. Määrärahat kattoivat lähinnä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartiointi- ja valvontakustannukset.

F.   Luku 21 – Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

| 53. | Luvun sitoumukset olivat 12 7 5 93  867 euroa eli 7 prosenttia vuoden 2014 sitoumuksista. Ne olivat 8 8 82  546 euroa (26) vähemmän kuin vuonna 2013 (-7 prosenttia). Luvun määrärahat vähenivät 1 1 6 03  888 euroa varainhoitovuoden aikana (8,2 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista) määrärahasiirtojen vuoksi. |
| --- | --- |

53.

Luvun sitoumukset olivat 12 7 5 93  867 euroa eli 7 prosenttia vuoden 2014 sitoumuksista. Ne olivat 8 8 82  546 euroa (26) vähemmän kuin vuonna 2013 (-7 prosenttia). Luvun määrärahat vähenivät 1 1 6 03  888 euroa varainhoitovuoden aikana (8,2 prosenttia alkuperäisistä määrärahoista) määrärahasiirtojen vuoksi.

| 54. | Lukujen 2 1 ”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus” ja 2 3 ”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot” nimikkeistö järjestettiin vuonna 2014 uudelleen ja televiestintämenot siirrettiin luvusta 2 3 lukuun 2 1. Luvun 2 1 alamomenteilta katetaan nyt laitteistojen ja ohjelmistojen hankinnasta, vuokrauksesta, huollosta ja ylläpidosta sekä atk-palvelukeskuksilta ja atk-konsulteilta saadusta ulkopuolisesta avusta aiheutuvat kustannukset, jotka koskevat tieto- ja televiestintäjärjestelmien eri toimintoja. Talousarvioon perustettiin uudet alamomentit 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri”, 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi”, 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” ja 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin”. Alamomentti 2 3 5 0 ”Televiestintä” poistettiin ja alamomentit 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä – yleiset toimet” ja 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” nimettiin uudelleen ja niiden sisältöä muokattiin. Vuoden 2013 määrärahasitoumukset esitetään vuonna 2014 käyttöön otetun uuden nimikkeistön mukaisina, jotta niiden vertailu olisi helpompaa. |
| --- | --- |

54.

Lukujen 2 1 ”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus” ja 2 3 ”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot” nimikkeistö järjestettiin vuonna 2014 uudelleen ja televiestintämenot siirrettiin luvusta 2 3 lukuun 2 1. Luvun 2 1 alamomenteilta katetaan nyt laitteistojen ja ohjelmistojen hankinnasta, vuokrauksesta, huollosta ja ylläpidosta sekä atk-palvelukeskuksilta ja atk-konsulteilta saadusta ulkopuolisesta avusta aiheutuvat kustannukset, jotka koskevat tieto- ja televiestintäjärjestelmien eri toimintoja. Talousarvioon perustettiin uudet alamomentit 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri”, 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi”, 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” ja 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin”. Alamomentti 2 3 5 0 ”Televiestintä” poistettiin ja alamomentit 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä – yleiset toimet” ja 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” nimettiin uudelleen ja niiden sisältöä muokattiin. Vuoden 2013 määrärahasitoumukset esitetään vuonna 2014 käyttöön otetun uuden nimikkeistön mukaisina, jotta niiden vertailu olisi helpompaa.

| 55. | Luvun 2 1 menojen jakautuminen esitetään kuvassa 7.

  Kuva 7


  Luvun 2 1 sitoumusten jakautuminen |
| --- | --- |

55.

Luvun 2 1 menojen jakautuminen esitetään kuvassa 7.

Kuva 7

Luvun 2 1 sitoumusten jakautuminen

| 56. | Alamomentin 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” sitoumukset olivat 2 1 0 66  293 euroa eli 17 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 2 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien moitteettomaan toimintaan ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, osastojen atk-palveluihin sekä verkonhallintaan. |
| --- | --- |

56.

Alamomentin 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” sitoumukset olivat 2 1 0 66  293 euroa eli 17 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 2 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien moitteettomaan toimintaan ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, osastojen atk-palveluihin sekä verkonhallintaan.

| 57. | Alamomentin 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri” sitoumukset olivat 2 1 8 90  682 euroa eli 17 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 17 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien yleisen infrastruktuurin hallintaan ja ylläpitoon ja erityisesti verkkoja, johdotusta, televiestintää, yksittäisiä laitteita ja koneäänestysjärjestelmiä koskevaan infrastruktuuriin. |
| --- | --- |

57.

Alamomentin 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri” sitoumukset olivat 2 1 8 90  682 euroa eli 17 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 17 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien yleisen infrastruktuurin hallintaan ja ylläpitoon ja erityisesti verkkoja, johdotusta, televiestintää, yksittäisiä laitteita ja koneäänestysjärjestelmiä koskevaan infrastruktuuriin.

| 58. | Alamomentin 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” sitoumukset olivat 1 1 7 63  534 euroa eli 9 prosenttia luvusta 21. Ne laskivat 12 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmiä koskevaan yleiseen käyttäjätukeen ja erityisesti jäsenten ja hallinto- ja lainsäädäntösovellusten tukipalveluihin. |
| --- | --- |

58.

Alamomentin 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” sitoumukset olivat 1 1 7 63  534 euroa eli 9 prosenttia luvusta 21. Ne laskivat 12 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmiä koskevaan yleiseen käyttäjätukeen ja erityisesti jäsenten ja hallinto- ja lainsäädäntösovellusten tukipalveluihin.

| 59. | Alamomentin 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi” sitoumukset olivat 1 3 8 12  345 euroa eli 11 prosenttia luvusta 2 1. Ne laskivat 17 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleiseen hallinnointiin ja erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin ja viestintä-, hallinto- ja lainsäädäntösovelluksiin. |
| --- | --- |

59.

Alamomentin 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi” sitoumukset olivat 1 3 8 12  345 euroa eli 11 prosenttia luvusta 2 1. Ne laskivat 17 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleiseen hallinnointiin ja erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin ja viestintä-, hallinto- ja lainsäädäntösovelluksiin.

| 60. | Alamomentin 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” sitoumukset olivat 1 9 3 52  737 euroa eli 15 prosenttia luvusta 2 1. Ne laskivat 38 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäjärjestelmien infrastruktuureihin tehtäviin investointeihin ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, verkkoihin, johdotukseen sekä videoneuvottelujärjestelmiin. |
| --- | --- |

60.

Alamomentin 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” sitoumukset olivat 1 9 3 52  737 euroa eli 15 prosenttia luvusta 2 1. Ne laskivat 38 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentin menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäjärjestelmien infrastruktuureihin tehtäviin investointeihin ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, verkkoihin, johdotukseen sekä videoneuvottelujärjestelmiin.

| 61. | Alamomentin 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin” sitoumukset olivat 1 2 2 13  961 euroa eli 10 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 52 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentilta katetaan investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin tieto- ja viestintäteknisiin hankkeisiin. Nämä investoinnit liittyvät erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin, lainsäädäntö-, hallinto- ja taloussovelluksiin sekä tieto- ja viestintätekniikan hallinnointisovelluksiin. |
| --- | --- |

61.

Alamomentin 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin” sitoumukset olivat 1 2 2 13  961 euroa eli 10 prosenttia luvusta 2 1. Ne nousivat 52 prosenttia vuodesta 2013. Alamomentilta katetaan investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin tieto- ja viestintäteknisiin hankkeisiin. Nämä investoinnit liittyvät erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin, lainsäädäntö-, hallinto- ja taloussovelluksiin sekä tieto- ja viestintätekniikan hallinnointisovelluksiin.

G.   Luku 2 3 – Hallinnosta johtuvat juoksevat menot

| 62. | Luvun sitoumusten määrä oli 4 8 24  591 euroa ja sen osuus vuoden 2014 sitoumuksista oli 0,3 prosenttia (27). Sitoumukset vähenivät 1 prosentin vuodesta 2013. |
| --- | --- |

62.

Luvun sitoumusten määrä oli 4 8 24  591 euroa ja sen osuus vuoden 2014 sitoumuksista oli 0,3 prosenttia (27). Sitoumukset vähenivät 1 prosentin vuodesta 2013.

| 63. | Luvun sitoumuksista 31 prosenttia kohdistui momenttiin 2 3 7 ”Muutot”, 30 prosenttia momenttiin 2 3 0 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat” ja 17 prosenttia momenttiin 2 3 2 ”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset”. Loput 22 prosenttia jakautuivat momentille 2 3 1 ”Rahoituskulut”, 2 3 6 ”Postitus- ja toimitusmaksut” ja 2 3 8 ”Muut hallinnosta johtuvat menot”. |
| --- | --- |

63.

Luvun sitoumuksista 31 prosenttia kohdistui momenttiin 2 3 7 ”Muutot”, 30 prosenttia momenttiin 2 3 0 ”Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat” ja 17 prosenttia momenttiin 2 3 2 ”Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset”. Loput 22 prosenttia jakautuivat momentille 2 3 1 ”Rahoituskulut”, 2 3 6 ”Postitus- ja toimitusmaksut” ja 2 3 8 ”Muut hallinnosta johtuvat menot”.

| 64. | Kaikista luvun alamomenteista otettiin määrärahoja keräilysiirtoon C4 (ks. taulukko 7). Siirron jälkeen luvun alkuperäiset määrärahat vähenivät 18 prosenttia. Syynä voi olla toiminnan väheneminen vaalivuonna ja pyrkimykset rajoittaa juoksevia hallinnollisia menoja. |
| --- | --- |

64.

Kaikista luvun alamomenteista otettiin määrärahoja keräilysiirtoon C4 (ks. taulukko 7). Siirron jälkeen luvun alkuperäiset määrärahat vähenivät 18 prosenttia. Syynä voi olla toiminnan väheneminen vaalivuonna ja pyrkimykset rajoittaa juoksevia hallinnollisia menoja.

H.   Luku 3 0 – Kokoukset ja konferenssit

| 65. | Luvun sitoumusten kokonaismäärä oli 2 8 5 62  580 euroa eli 13 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja sen osuus vuoden 2014 sitoumuksista oli 2 prosenttia. Luvun sitoumuksista 80 prosenttia kohdistui momenttiin 3 0 0 ”Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä”, 17 prosenttia momenttiin 3 0 4 ”Kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut” ja 3 prosenttia momenttiin 3 0 2 ”Vastaanotto- ja edustuskulut”. |
| --- | --- |

65.

Luvun sitoumusten kokonaismäärä oli 2 8 5 62  580 euroa eli 13 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja sen osuus vuoden 2014 sitoumuksista oli 2 prosenttia. Luvun sitoumuksista 80 prosenttia kohdistui momenttiin 3 0 0 ”Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä”, 17 prosenttia momenttiin 3 0 4 ”Kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut” ja 3 prosenttia momenttiin 3 0 2 ”Vastaanotto- ja edustuskulut”.

| 66. | Vuonna 2014 tehtiin 33  141 virkamatkaa (2013: 34  658 virkamatkaa) ja virkamatkapäiviä oli kaikkiaan 93  960 (2013: 1 01  620 päivää). Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen työskentelypaikkakunnan välillä (Bryssel: 5  297 virkamatkaa, Strasbourg: 20  092 virkamatkaa ja Luxemburg: 2  411 virkamatkaa). |
| --- | --- |

66.

Vuonna 2014 tehtiin 33  141 virkamatkaa (2013: 34  658 virkamatkaa) ja virkamatkapäiviä oli kaikkiaan 93  960 (2013: 1 01  620 päivää). Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen työskentelypaikkakunnan välillä (Bryssel: 5  297 virkamatkaa, Strasbourg: 20  092 virkamatkaa ja Luxemburg: 2  411 virkamatkaa).

I.   Luku 3 2 – Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

| 67. | Luvun sitoumusten määrä oli 11 2 5 32  750 euroa eli 10 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja niiden osuus vuoden 2014 menoista oli 6 prosenttia. Luvun sitoumuksista noin 24 prosenttia liittyi alamomenttiin 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”, 17 prosenttia alamomenttiin 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” ja 14 prosenttia alamomenttiin 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”. |
| --- | --- |

67.

Luvun sitoumusten määrä oli 11 2 5 32  750 euroa eli 10 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013, ja niiden osuus vuoden 2014 menoista oli 6 prosenttia. Luvun sitoumuksista noin 24 prosenttia liittyi alamomenttiin 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”, 17 prosenttia alamomenttiin 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” ja 14 prosenttia alamomenttiin 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot”.

| 68. | Seuraavassa kuvassa esitetään sitoumusten jakautuminen.

  Kuva 8


  Luvun 3 2 sitoumusten jakautuminen |
| --- | --- |

68.

Seuraavassa kuvassa esitetään sitoumusten jakautuminen.

Kuva 8

Luvun 3 2 sitoumusten jakautuminen

| 69. | Alamomentin 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut” sitoumukset olivat 2 7 2 49  059 euroa eli 14 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Määrärahat kattoivat avustukset vierailijaryhmille, valvontakulut sekä liitännäiset infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman hallinnointikulut ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen. Määrärahojen väheneminen johtuu vierailijoiden määrän vähenemisestä vaalien jälkeisten kuukausien aikana, jolloin jäsenten vierailijaryhmille esittämien kutsujen määrä väheni. |
| --- | --- |

69.

Alamomentin 3 2 4 4 ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut” sitoumukset olivat 2 7 2 49  059 euroa eli 14 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Määrärahat kattoivat avustukset vierailijaryhmille, valvontakulut sekä liitännäiset infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman hallinnointikulut ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen. Määrärahojen väheneminen johtuu vierailijoiden määrän vähenemisestä vaalien jälkeisten kuukausien aikana, jolloin jäsenten vierailijaryhmille esittämien kutsujen määrä väheni.

| 70. | Alamomentin 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” sitoumukset olivat 1 9 6 51  447 euroa. Määrärahat kattoivat etenkin julkaisuja, erityisesti sähköisiä julkaisuja, tiedotus- ja suhdetoimintaa ja julkisiin tapahtumiin, messuille ja näyttelyihin osallistumista jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa koskevat menot sekä lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämiseen liittyvät menot. Ne vähenivät 23 prosenttia vuodesta 2013, jolloin menoja sidottiin paljon tiedotustoimiin vuoden 2014 vaaleihin valmistautuessa. |
| --- | --- |

70.

Alamomentin 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” sitoumukset olivat 1 9 6 51  447 euroa. Määrärahat kattoivat etenkin julkaisuja, erityisesti sähköisiä julkaisuja, tiedotus- ja suhdetoimintaa ja julkisiin tapahtumiin, messuille ja näyttelyihin osallistumista jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa koskevat menot sekä lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämiseen liittyvät menot. Ne vähenivät 23 prosenttia vuodesta 2013, jolloin menoja sidottiin paljon tiedotustoimiin vuoden 2014 vaaleihin valmistautuessa.

| 71. | Alamomentin 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” sitoumukset olivat yhteensä 1 5 4 84  852 euroa. Niistä katettiin seuraavantyyppisiä menoja:






  — | audiovisuaalisen alan toimintabudjetti (toimielimen omat palvelut ja ulkopuolinen apu kuten tekninen työ radio- ja tv-asemille, audiovisuaalisten ohjelmien nauhoitukset, tuotanto, yhteistuotanto ja levitys, tv- ja radio-ohjelmien lähetyslinjojen vuokraus ja lähetykset sekä muut toimet, joilla parannetaan toimielimen yhteyksiä audiovisuaalisia välineitä käyttäviin elimiin), |
| --- | --- | --- |

71.

Alamomentin 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” sitoumukset olivat yhteensä 1 5 4 84  852 euroa. Niistä katettiin seuraavantyyppisiä menoja:

—

audiovisuaalisen alan toimintabudjetti (toimielimen omat palvelut ja ulkopuolinen apu kuten tekninen työ radio- ja tv-asemille, audiovisuaalisten ohjelmien nauhoitukset, tuotanto, yhteistuotanto ja levitys, tv- ja radio-ohjelmien lähetyslinjojen vuokraus ja lähetykset sekä muut toimet, joilla parannetaan toimielimen yhteyksiä audiovisuaalisia välineitä käyttäviin elimiin),

| — | menot, jotka aiheutuvat parlamentin täysistuntojen ja valiokuntien kokousten suorista lähetyksistä internetin välityksellä, |
| --- | --- |

—

menot, jotka aiheutuvat parlamentin täysistuntojen ja valiokuntien kokousten suorista lähetyksistä internetin välityksellä,

| — | sellaisten asianmukaisten arkistojen luominen, joilla kansalaisille taataan jatkuva tiedon saanti. |
| --- | --- |

—

sellaisten asianmukaisten arkistojen luominen, joilla kansalaisille taataan jatkuva tiedon saanti.

| 72. | Sitoumukset laskivat 25 prosenttia vuodesta 2013. Kuten alamomentilla 3 2 4 2, tämä kehitys johtuu vuonna 2013 tehdyistä tiedotustoimintaan liittyvistä sitoumuksista ennen vuoden 2014 vaaleja. |
| --- | --- |

72.

Sitoumukset laskivat 25 prosenttia vuodesta 2013. Kuten alamomentilla 3 2 4 2, tämä kehitys johtuu vuonna 2013 tehdyistä tiedotustoimintaan liittyvistä sitoumuksista ennen vuoden 2014 vaaleja.

| 73. | Audiovisuaalisen tiedon tuottamisesta voidaan todeta, että internetissä lähetettiin 1  080 tilaisuutta, muun muassa 874 valiokuntakokousta. Europe by Satellite -palvelun tuotanto kattoi 874 EP:stä tehtyä uutisjuttua, jotka lähetettiin edelleen 85  181 kertaa 207 kanavalla, 68 taustakoostetta (”info clip”) lainsäädäntöön liittyvistä aiheista, 38 täysistuntopäivää, 585 suoraa lähetystä, 357 Eurovisionille (lähetettäväksi 79 maahan) tuotettua juttua ajankohtaisista aiheista ja 18 Eurovisionin EP:n tiloista Brysselistä ja Strasbourgista edelleenlähettämää tapahtumaa. |
| --- | --- |

73.

Audiovisuaalisen tiedon tuottamisesta voidaan todeta, että internetissä lähetettiin 1  080 tilaisuutta, muun muassa 874 valiokuntakokousta. Europe by Satellite -palvelun tuotanto kattoi 874 EP:stä tehtyä uutisjuttua, jotka lähetettiin edelleen 85  181 kertaa 207 kanavalla, 68 taustakoostetta (”info clip”) lainsäädäntöön liittyvistä aiheista, 38 täysistuntopäivää, 585 suoraa lähetystä, 357 Eurovisionille (lähetettäväksi 79 maahan) tuotettua juttua ajankohtaisista aiheista ja 18 Eurovisionin EP:n tiloista Brysselistä ja Strasbourgista edelleenlähettämää tapahtumaa.

| 74. | Lisäksi alamomentin 3 2 4 3 ”Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus” sitoumukset (4 7 48  380 euroa) kasvoivat 24 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta. Parlamentariumissa oli 3 40  500 vierailijaa vuonna 2014 (vuonna 2013: 3 37  000 vierailijaa), ja se kuuluu Brysselin suosituimpiin nähtävyyksiin. |
| --- | --- |

74.

Lisäksi alamomentin 3 2 4 3 ”Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus” sitoumukset (4 7 48  380 euroa) kasvoivat 24 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta. Parlamentariumissa oli 3 40  500 vierailijaa vuonna 2014 (vuonna 2013: 3 37  000 vierailijaa), ja se kuuluu Brysselin suosituimpiin nähtävyyksiin.

J.   Luku 4 0 – Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

| 75. | Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli 10 0 5 23  786 euroa eli 8 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 6 prosenttia. |
| --- | --- |

75.

Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli 10 0 5 23  786 euroa eli 8 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 6 prosenttia.

| 76. | Momentin 4 0 0 ”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” osuus luvun 4 0 määrärahoista oli 59 prosenttia (2013: 63 prosenttia). Momentin sitoumukset olivat 5 9 4 16  002 euroa. Niistä oli määrä kattaa poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten






  — | sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot |
| --- | --- | --- |

76.

Momentin 4 0 0 ”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” osuus luvun 4 0 määrärahoista oli 59 prosenttia (2013: 63 prosenttia). Momentin sitoumukset olivat 5 9 4 16  002 euroa. Niistä oli määrä kattaa poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten

—

sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot

| — | poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot unionin poliittisen toiminnan yhteydessä. |
| --- | --- |

—

poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot unionin poliittisen toiminnan yhteydessä.

| 77. | Sitoumukset nousivat 1 prosentin vuodesta 2013. |
| --- | --- |

77.

Sitoumukset nousivat 1 prosentin vuodesta 2013.

| 78. | Momentin 4 0 2 ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus” määrärahat olivat 2 7 7 13  795 euroa eli 28 prosenttia (2013: 23 prosenttia) luvun 4 0 sitoumuksista, ja se kasvoi näin 28 prosenttia vuodesta 2013 vaalivuoteen liittyvien lisämenojen vuoksi. |
| --- | --- |

78.

Momentin 4 0 2 ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus” määrärahat olivat 2 7 7 13  795 euroa eli 28 prosenttia (2013: 23 prosenttia) luvun 4 0 sitoumuksista, ja se kasvoi näin 28 prosenttia vuodesta 2013 vaalivuoteen liittyvien lisämenojen vuoksi.

| 79. | Momentin 4 0 3 ”Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus” määrärahat olivat 1 3 3 93  989 euroa eli 13 prosenttia (2013: 13 prosenttia) luvun 4 0 sitoumuksista.

  Kuva 9


  Luvun 4 0 sitoumusten jakautuminen |
| --- | --- |

79.

Momentin 4 0 3 ”Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus” määrärahat olivat 1 3 3 93  989 euroa eli 13 prosenttia (2013: 13 prosenttia) luvun 4 0 sitoumuksista.

Kuva 9

Luvun 4 0 sitoumusten jakautuminen

K.   Luku 4 2 – Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

| 80. | Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli 18 1 0 48  837 euroa eli 4 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 10 prosenttia. |
| --- | --- |

80.

Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli 18 1 0 48  837 euroa eli 4 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 10 prosenttia.

| 81. | Seuraavassa kuvassa esitetään luvun sitoumusten jakautuminen.

  Kuva 10


  Luvun 4 2 sitoumusten jakautuminen |
| --- | --- |

81.

Seuraavassa kuvassa esitetään luvun sitoumusten jakautuminen.

Kuva 10

Luvun 4 2 sitoumusten jakautuminen

| 82. | Paikallisiin avustajiin (28) liittyvät sitoumukset olivat 8 0 5 42  421 euroa eli 4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Henkilöstösääntöjen mukaisiin valtuutettuihin avustajiin (29) liittyvät sitoumukset olivat 9 9 6 89  759 euroa eli myös 4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Ne kattavat näiden toimihenkilöiden palkat, korvaukset ja virkamatkakulut sekä ulkoisiin täydennyskoulutuskursseihin liittyvät kulut. |
| --- | --- |

82.

Paikallisiin avustajiin (28) liittyvät sitoumukset olivat 8 0 5 42  421 euroa eli 4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Henkilöstösääntöjen mukaisiin valtuutettuihin avustajiin (29) liittyvät sitoumukset olivat 9 9 6 89  759 euroa eli myös 4 prosenttia vähemmän kuin vuonna 2013. Ne kattavat näiden toimihenkilöiden palkat, korvaukset ja virkamatkakulut sekä ulkoisiin täydennyskoulutuskursseihin liittyvät kulut.

| 83. | Vaalivuoden 2014 takia sekä paikallisia että valtuutettuja avustajia koskevia sitoumuksia vähennettiin, koska useat avustajat joutuivat luopumaan tehtävästään. Uudet jäsenet ottivat palvelukseensa uusia avustajia vaiheittain heinäkuusta lähtien vuoden loppuun saakka, joten määrärahojen käyttö väheni vuonna 2014. |
| --- | --- |

83.

Vaalivuoden 2014 takia sekä paikallisia että valtuutettuja avustajia koskevia sitoumuksia vähennettiin, koska useat avustajat joutuivat luopumaan tehtävästään. Uudet jäsenet ottivat palvelukseensa uusia avustajia vaiheittain heinäkuusta lähtien vuoden loppuun saakka, joten määrärahojen käyttö väheni vuonna 2014.

| 84. | Joulukuun 31. päivänä 2014 parlamentissa työskenteli 1  686 jäsenten valtuutettua avustajaa ja 4  453 paikallisella avustajalla oli työsopimus jäsenten kanssa (näistä 213:lla jäsenryhmien kautta). Kullakin jäsenellä oli palveluksessaan keskimäärin 2,3 valtuutettua avustajaa ja 5,9 paikallista avustajaa (30). Kunkin jäsenen palveluksessa olevien paikallisten avustajien määrä vaihtelee huomattavasti, nollasta 46:een vuonna 2014. Vaikka 67 jäsentä ei ollut palkannut lainkaan paikallisia avustajia vuoden 2014 päättyessä, 91 jäsentä oli palkannut yli kymmenen työntekijää jäsenvaltiossaan vuoden 2014 aikana (7. ja 8. vaalikaudella). |
| --- | --- |

84.

Joulukuun 31. päivänä 2014 parlamentissa työskenteli 1  686 jäsenten valtuutettua avustajaa ja 4  453 paikallisella avustajalla oli työsopimus jäsenten kanssa (näistä 213:lla jäsenryhmien kautta). Kullakin jäsenellä oli palveluksessaan keskimäärin 2,3 valtuutettua avustajaa ja 5,9 paikallista avustajaa (30). Kunkin jäsenen palveluksessa olevien paikallisten avustajien määrä vaihtelee huomattavasti, nollasta 46:een vuonna 2014. Vaikka 67 jäsentä ei ollut palkannut lainkaan paikallisia avustajia vuoden 2014 päättyessä, 91 jäsentä oli palkannut yli kymmenen työntekijää jäsenvaltiossaan vuoden 2014 aikana (7. ja 8. vaalikaudella).

| 85. | Euroalueen ulkopuolella toimiviin parlamentin jäsenten avustajiin liittyviä menoja koskevat vuoden 2014 maksut suoritettiin käyttäen koko vuoden ajalle vahvistettua kiinteää euron ja muiden valuuttojen vaihtokurssia (joulukuun 2013 vaihtokurssi). |
| --- | --- |

85.

Euroalueen ulkopuolella toimiviin parlamentin jäsenten avustajiin liittyviä menoja koskevat vuoden 2014 maksut suoritettiin käyttäen koko vuoden ajalle vahvistettua kiinteää euron ja muiden valuuttojen vaihtokurssia (joulukuun 2013 vaihtokurssi).

L.   Luku 4 4 – Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta

| 86. | Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli yhteensä 4 00  000 euroa eli 7 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 0,02 prosenttia. |
| --- | --- |

86.

Vuonna 2014 luvun sitoumusten määrä oli yhteensä 4 00  000 euroa eli 7 prosenttia korkeampi kuin vuonna 2013 ja sen osuus sitoumuksista oli 0,02 prosenttia.

M.   Osasto 1 0 – Muut menot

| 87. | Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja, ja niitä voidaan sitoa vain siirtämällä määrärahoja ennalta toiminnalliseen budjettikohtaan. Siirtoja (1 3 0 00  000 euroa) tarkasteltiin tämän raportin osassa 1. Tähän osastoon osoitettiin alun perin 1 3 0 00  000 euroa (2013: 2 2 9 12  765 euroa) eli 0,7 prosenttia vuoden 2014 koko talousarviosta. |
| --- | --- |

87.

Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja, ja niitä voidaan sitoa vain siirtämällä määrärahoja ennalta toiminnalliseen budjettikohtaan. Siirtoja (1 3 0 00  000 euroa) tarkasteltiin tämän raportin osassa 1. Tähän osastoon osoitettiin alun perin 1 3 0 00  000 euroa (2013: 2 2 9 12  765 euroa) eli 0,7 prosenttia vuoden 2014 koko talousarviosta.

III   TAVOITTEET VUODEKSI 2014 JA TULOKSET

| 88. | Varainhoitovuotta 2014 leimasivat erityisesti Euroopan parlamentin vaalit ja uuden komission nimittäminen. |
| --- | --- |

88.

Varainhoitovuotta 2014 leimasivat erityisesti Euroopan parlamentin vaalit ja uuden komission nimittäminen.

| 89. | Kyseisenä vuonna jatkettiin vuonna 2011 käynnistettyjä rakenteellisia parannuksia, joiden tarkoituksena oli antaa toimielimen käyttöön kaikki tarvittavat keinot, jotta se voi hoitaa täysipainoisesti tehtävänsä lainsäädäntöprosessissa ja hyödyntää kokonaisuudessaan sille Lissabonin sopimuksessa annettua laajennettua toimivaltaa. Parlamentti jatkoi myös monivuotisten ohjelmien toteuttamista keskeisten hallinnonalojensa, erityisesti turvallisuusalan, järkeistämiseksi ja uudenaikaistamiseksi. |
| --- | --- |

89.

Kyseisenä vuonna jatkettiin vuonna 2011 käynnistettyjä rakenteellisia parannuksia, joiden tarkoituksena oli antaa toimielimen käyttöön kaikki tarvittavat keinot, jotta se voi hoitaa täysipainoisesti tehtävänsä lainsäädäntöprosessissa ja hyödyntää kokonaisuudessaan sille Lissabonin sopimuksessa annettua laajennettua toimivaltaa. Parlamentti jatkoi myös monivuotisten ohjelmien toteuttamista keskeisten hallinnonalojensa, erityisesti turvallisuusalan, järkeistämiseksi ja uudenaikaistamiseksi.

| 90. | Jäljempänä esitetyt tavoitteet ja vuonna 2014 saavutetut tulokset perustuvat puhemiehistön vuonna 2014 asettamiin painopisteisiin ja tekemiin päätöksiin, parlamentin budjettipäätöslauselmissaan hyväksymiin suuntaviivoihin sekä hallinnollisen työohjelman 2012–2014 tavoitteisiin ja tuloksiin. |
| --- | --- |

90.

Jäljempänä esitetyt tavoitteet ja vuonna 2014 saavutetut tulokset perustuvat puhemiehistön vuonna 2014 asettamiin painopisteisiin ja tekemiin päätöksiin, parlamentin budjettipäätöslauselmissaan hyväksymiin suuntaviivoihin sekä hallinnollisen työohjelman 2012–2014 tavoitteisiin ja tuloksiin.

A.   Euroopan parlamentin vaalit

| 91. | Parlamentaarisen toiminnan kokonaismäärä laski vuonna 2014, kuten yleensä tapahtuu vaalivuonna. Siirtymä seitsemännestä vaalikaudesta kahdeksanteen merkitsi käytännössä vuoden jakamista kolmeen jaksoon. |
| --- | --- |

91.

Parlamentaarisen toiminnan kokonaismäärä laski vuonna 2014, kuten yleensä tapahtuu vaalivuonna. Siirtymä seitsemännestä vaalikaudesta kahdeksanteen merkitsi käytännössä vuoden jakamista kolmeen jaksoon.

| 92. | Ensimmäisen jakson, tammikuusta huhtikuuhun, aikana määritettiin lainsäädäntöehdotukset, jotka valiokunnat vielä halusivat hyväksyttävän seitsemännen vaalikauden aikana, ja niiden käsittelyyn varattiin enemmän aikaa valiokuntien kokouksissa ja trilogeissa, jotta ne voitiin viimeistellä vaalikauden viimeisiin täysistuntoihin. Tiukat määräajat asettivat huomattavia henkilöstöön ja yleisemminkin resursseihin kohdistuvia paineita. |
| --- | --- |

92.

Ensimmäisen jakson, tammikuusta huhtikuuhun, aikana määritettiin lainsäädäntöehdotukset, jotka valiokunnat vielä halusivat hyväksyttävän seitsemännen vaalikauden aikana, ja niiden käsittelyyn varattiin enemmän aikaa valiokuntien kokouksissa ja trilogeissa, jotta ne voitiin viimeistellä vaalikauden viimeisiin täysistuntoihin. Tiukat määräajat asettivat huomattavia henkilöstöön ja yleisemminkin resursseihin kohdistuvia paineita.

| 93. | Sekä poliittiset pääosastot että oikeudellinen yksikkö tekivät paljon työtä saattaakseen vaalikauden päättyessä päätökseen tärkeät lainsäädäntömenettelyt, erityisesti menettelyt, jotka koskivat yhteistä kriisinratkaisumekanismia ja pankkialan yhteistä kriisinratkaisurahastoa, poliittisten puolueiden rahoitusta, eurooppalaista tutkintamääräystä sekä Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa. |
| --- | --- |

93.

Sekä poliittiset pääosastot että oikeudellinen yksikkö tekivät paljon työtä saattaakseen vaalikauden päättyessä päätökseen tärkeät lainsäädäntömenettelyt, erityisesti menettelyt, jotka koskivat yhteistä kriisinratkaisumekanismia ja pankkialan yhteistä kriisinratkaisurahastoa, poliittisten puolueiden rahoitusta, eurooppalaista tutkintamääräystä sekä Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa.

| 94. | Touko- ja kesäkuu olivat sekä poliittisen että hallinnollisen toiminnan kannalta siirtymäaikaa. Niiden aikana järjestettiin uusien jäsenten vastaanottotoimintaa ja heille tarkoitettuja palvelupisteitä ja laadittiin niin kutsuttu tervetulopaketti, kattava tietopaketti valiokuntien uusille jäsenille. |
| --- | --- |

94.

Touko- ja kesäkuu olivat sekä poliittisen että hallinnollisen toiminnan kannalta siirtymäaikaa. Niiden aikana järjestettiin uusien jäsenten vastaanottotoimintaa ja heille tarkoitettuja palvelupisteitä ja laadittiin niin kutsuttu tervetulopaketti, kattava tietopaketti valiokuntien uusille jäsenille.

| 95. | Kolmas, heinäkuusta 2014 alkanut jakso käynnistyi puhemiehen vaalilla ja uusien valiokuntien sekä valiokuntien puheenjohtajakokouksen asettamisella. Kun valiokuntien uudet puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat oli valittu ja komission jäsenehdokkaiden kuulemiset saatettu onnistuneesti päätökseen syys-lokakuussa, kaikki oli valmiina, ja lainsäädäntötyö ja muu toiminta saattoivat alkaa täysimääräisesti valiokunnissa ja täysistunnossa. |
| --- | --- |

95.

Kolmas, heinäkuusta 2014 alkanut jakso käynnistyi puhemiehen vaalilla ja uusien valiokuntien sekä valiokuntien puheenjohtajakokouksen asettamisella. Kun valiokuntien uudet puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat oli valittu ja komission jäsenehdokkaiden kuulemiset saatettu onnistuneesti päätökseen syys-lokakuussa, kaikki oli valmiina, ja lainsäädäntötyö ja muu toiminta saattoivat alkaa täysimääräisesti valiokunnissa ja täysistunnossa.

B.   Parlamentin ja jäsenten työn tehostaminen lainsäädäntösyklin saattamiseksi päätökseen

B.1.   Tutkimustoiminnan tukeminen

| 96. | Puhemiehistö päätti neljän kansallisen parlamentin ja Yhdysvaltojen kongressin kanssa suoritetun vertailevan tutkimuksen sekä parlamentin talousarviota käsittelevän puhemiehistön ja budjettivaliokunnan yhteisen työryhmän antamien suositusten perusteella kokouksessaan 20. toukokuuta 2013 perustaa uuden parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, joka tarjoaa riippumatonta tieteellistä neuvontaa sekä parlamentin poliittisille elimille että yksittäisille jäsenille. Uusi pääosasto aloitti toimintansa 1. marraskuuta 2013. |
| --- | --- |

96.

Puhemiehistö päätti neljän kansallisen parlamentin ja Yhdysvaltojen kongressin kanssa suoritetun vertailevan tutkimuksen sekä parlamentin talousarviota käsittelevän puhemiehistön ja budjettivaliokunnan yhteisen työryhmän antamien suositusten perusteella kokouksessaan 20. toukokuuta 2013 perustaa uuden parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, joka tarjoaa riippumatonta tieteellistä neuvontaa sekä parlamentin poliittisille elimille että yksittäisille jäsenille. Uusi pääosasto aloitti toimintansa 1. marraskuuta 2013.

| 97. | Ensimmäisen täyden varainhoitovuotensa päättyessä parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto oli täysin toimintakykyinen. Parlamentin puhemiehistö hyväksyi jäsenten tutkimuspalvelun toimintaa koskevat säännöt kesäkuussa 2014. |
| --- | --- |

97.

Ensimmäisen täyden varainhoitovuotensa päättyessä parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto oli täysin toimintakykyinen. Parlamentin puhemiehistö hyväksyi jäsenten tutkimuspalvelun toimintaa koskevat säännöt kesäkuussa 2014.

| 98. | Uusi jäsenten tutkimuspalvelu ryhtyi tarjoamaan alakohtaista tutkimusta yksittäisille jäsenille ja tuottamaan paljon aiempaa laajempia ja syvällisempiä analyyttisia julkaisuja ja katsauksia kaikista tärkeistä politiikan aloista kaikille jäsenille. Vuonna 2014 tutkimuspalvelujen pääosasto tuotti yli 450 julkaisua (noin kaksi kolmasosaa painettuna ja yksi kolmasosa vain verkossa) ja vastasi 1  675 henkilökohtaiseen pyyntöön, joita jäsenet ja heidän henkilöstönsä esittivät tarvitessaan tutkimustietoa tai analyyseja, ja käsitteli lisäksi 745 vastaavaa muiden parlamentin sisäisten asiakkaiden esittämää pyyntöä. Hiukan alle 50 prosenttia jäsenistä tai heidän avustajistaan esitti pyyntöjä vuoden toisella puoliskolla, ja pyyntöjen määrä ja vaikeusaste nousivat nopeasti osaksi pääosaston tarkan asiakaslähtöisen toimintatavan vuoksi. |
| --- | --- |

98.

Uusi jäsenten tutkimuspalvelu ryhtyi tarjoamaan alakohtaista tutkimusta yksittäisille jäsenille ja tuottamaan paljon aiempaa laajempia ja syvällisempiä analyyttisia julkaisuja ja katsauksia kaikista tärkeistä politiikan aloista kaikille jäsenille. Vuonna 2014 tutkimuspalvelujen pääosasto tuotti yli 450 julkaisua (noin kaksi kolmasosaa painettuna ja yksi kolmasosa vain verkossa) ja vastasi 1  675 henkilökohtaiseen pyyntöön, joita jäsenet ja heidän henkilöstönsä esittivät tarvitessaan tutkimustietoa tai analyyseja, ja käsitteli lisäksi 745 vastaavaa muiden parlamentin sisäisten asiakkaiden esittämää pyyntöä. Hiukan alle 50 prosenttia jäsenistä tai heidän avustajistaan esitti pyyntöjä vuoden toisella puoliskolla, ja pyyntöjen määrä ja vaikeusaste nousivat nopeasti osaksi pääosaston tarkan asiakaslähtöisen toimintatavan vuoksi.

| 99. | Lisäksi talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean kanssa 5. helmikuuta 2014 allekirjoitettu yhteistyösopimus tarjoaa toimihenkilöille, joihin komiteoiden käännöstoiminnan uudelleenjärjestelyt vaikuttavat ja jotka täyttävät vaadittavat edellytykset, mahdollisuuden siirtyä parlamenttiin ja työskennellä uudessa tutkimuspalvelujen pääosastossa (enintään 80 toimihenkilöä). |
| --- | --- |

99.

Lisäksi talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean kanssa 5. helmikuuta 2014 allekirjoitettu yhteistyösopimus tarjoaa toimihenkilöille, joihin komiteoiden käännöstoiminnan uudelleenjärjestelyt vaikuttavat ja jotka täyttävät vaadittavat edellytykset, mahdollisuuden siirtyä parlamenttiin ja työskennellä uudessa tutkimuspalvelujen pääosastossa (enintään 80 toimihenkilöä).

| 100. | Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen komiteoissa järjestettiin kiinnostuksenilmaisupyyntö, ja perustettiin yhteinen valintalautakunta laatimaan soveltuvien hakijoiden luettelo. Komiteoiden virkamiesten kuuden kuukauden mittaisen siirron ensimmäinen vaihe käynnistyi 1. lokakuuta 2014 ja koski 25:tä toimihenkilöä. Toinen siirto (17 toimihenkilöä) toteutettiin 1. tammikuuta 2015. Henkilöstöasioiden pääosasto ja komiteoiden asiasta vastaavat yksiköt neuvottelivat yhteistyöpöytäkirjasta ja allekirjoittivat sen 30. syyskuuta 2014, ja siinä määriteltiin tarkasti kyseisten siirtojen toteuttamisen hallinnolliset yksityiskohdat. |
| --- | --- |

100.

Sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen komiteoissa järjestettiin kiinnostuksenilmaisupyyntö, ja perustettiin yhteinen valintalautakunta laatimaan soveltuvien hakijoiden luettelo. Komiteoiden virkamiesten kuuden kuukauden mittaisen siirron ensimmäinen vaihe käynnistyi 1. lokakuuta 2014 ja koski 25:tä toimihenkilöä. Toinen siirto (17 toimihenkilöä) toteutettiin 1. tammikuuta 2015. Henkilöstöasioiden pääosasto ja komiteoiden asiasta vastaavat yksiköt neuvottelivat yhteistyöpöytäkirjasta ja allekirjoittivat sen 30. syyskuuta 2014, ja siinä määriteltiin tarkasti kyseisten siirtojen toteuttamisen hallinnolliset yksityiskohdat.

B.2.   Tietämyksenhallinta

| 101. | Parlamentin valiokunnat tekevät jatkuvasti erittäin tiivistä yhteistyötä politiikkayksikköjen kanssa, ja yhteistyöhön liittyy useita osa-alueita: politiikkayksiköiden laatimat katsaukset, strategiset asiakirjat, tutkimukset ja seminaarit tarjoavat säännöllisesti aineistoa valiokuntien keskusteluihin ja luovat asiantuntemuksen ja poliittisen päätöksenteon välille tärkeän yhteyden. |
| --- | --- |

101.

Parlamentin valiokunnat tekevät jatkuvasti erittäin tiivistä yhteistyötä politiikkayksikköjen kanssa, ja yhteistyöhön liittyy useita osa-alueita: politiikkayksiköiden laatimat katsaukset, strategiset asiakirjat, tutkimukset ja seminaarit tarjoavat säännöllisesti aineistoa valiokuntien keskusteluihin ja luovat asiantuntemuksen ja poliittisen päätöksenteon välille tärkeän yhteyden.

| 102. | Voidakseen tukea jäsenten poliittista toimintaa ja tarjota mahdollisuuden käydä syvällistä keskustelua valiokuntia ja alivaliokuntia kiinnostavista päivänpolttavista aiheista ja ongelmista sihteeristöt järjestivät vuonna 2014 sisäisten politiikkojen alalla 50 kuulemistilaisuutta ja ulkopolitiikan alalla 24 kuulemistilaisuutta. |
| --- | --- |

102.

Voidakseen tukea jäsenten poliittista toimintaa ja tarjota mahdollisuuden käydä syvällistä keskustelua valiokuntia ja alivaliokuntia kiinnostavista päivänpolttavista aiheista ja ongelmista sihteeristöt järjestivät vuonna 2014 sisäisten politiikkojen alalla 50 kuulemistilaisuutta ja ulkopolitiikan alalla 24 kuulemistilaisuutta.

| 103. | Ulkopuolisen asiantuntemuksen hankinnan lisäksi valiokuntien ja alivaliokuntien työtä tuettiin laatimalla parlamentin sisällä tutkimuksia ja katsauksia: sisäasioiden pääosasto laati 218 sisäistä tutkimusta ja katsausta ja ulkoasioiden pääosasto 251 sisäistä tutkimusta ja maakohtaista turvallisuusarviointia. Näiden lukujen perusteella voidaan havaita, että kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana oma tuotanto on lisääntynyt. |
| --- | --- |

103.

Ulkopuolisen asiantuntemuksen hankinnan lisäksi valiokuntien ja alivaliokuntien työtä tuettiin laatimalla parlamentin sisällä tutkimuksia ja katsauksia: sisäasioiden pääosasto laati 218 sisäistä tutkimusta ja katsausta ja ulkoasioiden pääosasto 251 sisäistä tutkimusta ja maakohtaista turvallisuusarviointia. Näiden lukujen perusteella voidaan havaita, että kahden viimeksi kuluneen vuoden aikana oma tuotanto on lisääntynyt.

| 104. | Huomattavaa edistymistä saatiin aikaan vahvistettaessa parlamentin valiokuntien tukemista toimeenpanovallan valvonnan ja seurannan harjoittamisessa. |
| --- | --- |

104.

Huomattavaa edistymistä saatiin aikaan vahvistettaessa parlamentin valiokuntien tukemista toimeenpanovallan valvonnan ja seurannan harjoittamisessa.

| 105. | Unionin lisäarvoon ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksiin liittyvä työ osoittautui ennen vaaleja arvokkaaksi ja sen avulla kyettiin tukemaan valiokuntia komission jäsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksissa. Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto tuotti näistä aiheista 75 erilaista julkaisua. |
| --- | --- |

105.

Unionin lisäarvoon ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksiin liittyvä työ osoittautui ennen vaaleja arvokkaaksi ja sen avulla kyettiin tukemaan valiokuntia komission jäsenehdokkaiden kuulemistilaisuuksissa. Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto tuotti näistä aiheista 75 erilaista julkaisua.

| 106. | Vuosina 2012–2014 tehty suuri työmäärä uusien aloitteiden mahdollisen unionin lisäarvon ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannusten määrittämiseksi koottiin yhteen laajaksi julkaisuksi, ”Euroopan yhdentymisen toteutumattomuuden kustannusten kartoittaminen”, joka otettiin hyvin vastaan tiedotusvälineissä sekä tiede- ja päätöksentekopiireissä. |
| --- | --- |

106.

Vuosina 2012–2014 tehty suuri työmäärä uusien aloitteiden mahdollisen unionin lisäarvon ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannusten määrittämiseksi koottiin yhteen laajaksi julkaisuksi, ”Euroopan yhdentymisen toteutumattomuuden kustannusten kartoittaminen”, joka otettiin hyvin vastaan tiedotusvälineissä sekä tiede- ja päätöksentekopiireissä.

B.3.   Valvonta ja painopisteiden määrittely

| 107. | Valvontaan liittyvää valiokuntien toimintaa kehitetään ja vahvistetaan jatkuvasti, jotta parlamentti voi valvoa toisia toimielimiä, seurata unionin talousarviovarojen asianmukaista käyttöä ja varmistua unionin lainsäädännön asianmukaisesta täytäntöönpanosta. |
| --- | --- |

107.

Valvontaan liittyvää valiokuntien toimintaa kehitetään ja vahvistetaan jatkuvasti, jotta parlamentti voi valvoa toisia toimielimiä, seurata unionin talousarviovarojen asianmukaista käyttöä ja varmistua unionin lainsäädännön asianmukaisesta täytäntöönpanosta.

| 108. | Valiokuntien sihteeristöt ja monialaiset yksiköt tekevät parhaillaan työtä hankkeiden välitavoitteiden parissa ja pyrkivät lujittamaan ja systematisoimaan kyseisiä näkökohtia. Viime vaalikauden lopussa ne laativat myös yhteenvedon ja arvion valiokuntien toiminnasta kyseisellä alalla, minkä perusteella määritettiin menettelyjä ja käytäntöjä koskevat valvonnan välineet. Välineitä on kehitetty edelleen ja niitä mukautetaan säännöllisesti. |
| --- | --- |

108.

Valiokuntien sihteeristöt ja monialaiset yksiköt tekevät parhaillaan työtä hankkeiden välitavoitteiden parissa ja pyrkivät lujittamaan ja systematisoimaan kyseisiä näkökohtia. Viime vaalikauden lopussa ne laativat myös yhteenvedon ja arvion valiokuntien toiminnasta kyseisellä alalla, minkä perusteella määritettiin menettelyjä ja käytäntöjä koskevat valvonnan välineet. Välineitä on kehitetty edelleen ja niitä mukautetaan säännöllisesti.

| 109. | Vastuuvapausmenettelyn (31) kautta harjoitettavaa valvontaa varten on kehitetty uusia välineitä, jotka liittyvät erityisesti tuloksellisuuden valvontaan, mukaan lukien komission vuotuisen arviointikertomuksen ja sen unionin talousarvion suojaamista koskevan kertomuksen analyysi. |
| --- | --- |

109.

Vastuuvapausmenettelyn (31) kautta harjoitettavaa valvontaa varten on kehitetty uusia välineitä, jotka liittyvät erityisesti tuloksellisuuden valvontaan, mukaan lukien komission vuotuisen arviointikertomuksen ja sen unionin talousarvion suojaamista koskevan kertomuksen analyysi.

| 110. | Jälkikäteen suoritettavan vaikutustenarvioinnin ja toiminnan tuloksellisuuden arvioinnin alalla luotiin uusia välineitä, joihin kuuluvat kahdeksan täytäntöönpanon arviointia ja kattava luettelo säädöksiin sisältyvistä tarkastamista koskevista lausekkeista, jotta voitiin helpottaa valiokuntien harjoittamaa valvontaa ja seurantaa. Muita vuonna 2014 ensimmäistä kertaa kehitettyjä valvontavälineitä olivat jatkuvasti päivitettävä luettelo Eurooppa-neuvoston sitoumuksista ja talouspolitiikan EU-ohjausjaksoon liittyvien maakohtaisten suositusten täytäntöönpanoa koskevien tietojen päivittäminen. |
| --- | --- |

110.

Jälkikäteen suoritettavan vaikutustenarvioinnin ja toiminnan tuloksellisuuden arvioinnin alalla luotiin uusia välineitä, joihin kuuluvat kahdeksan täytäntöönpanon arviointia ja kattava luettelo säädöksiin sisältyvistä tarkastamista koskevista lausekkeista, jotta voitiin helpottaa valiokuntien harjoittamaa valvontaa ja seurantaa. Muita vuonna 2014 ensimmäistä kertaa kehitettyjä valvontavälineitä olivat jatkuvasti päivitettävä luettelo Eurooppa-neuvoston sitoumuksista ja talouspolitiikan EU-ohjausjaksoon liittyvien maakohtaisten suositusten täytäntöönpanoa koskevien tietojen päivittäminen.

| 111. | Valiokuntien esittämien poliittisten aloitteiden ja painopisteiden tueksi laadittiin neljä uutta yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksia koskevaa raporttia sekä useita arvioita yhdentymisen toteutumattomuuden kokonaiskustannuksista ja komission vasta valitun puheenjohtajan esittämän suunnitelman tarjoamista taloudellisista mahdollisuuksista. |
| --- | --- |

111.

Valiokuntien esittämien poliittisten aloitteiden ja painopisteiden tueksi laadittiin neljä uutta yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksia koskevaa raporttia sekä useita arvioita yhdentymisen toteutumattomuuden kokonaiskustannuksista ja komission vasta valitun puheenjohtajan esittämän suunnitelman tarjoamista taloudellisista mahdollisuuksista.

| 112. | Parlamentin ennakoivaa toimintaa lujitettiin entisestään julkaisemalla tulevaisuuden ennakoinnin tutkimusyksikön (STOA) paneelia varten kuusi tutkimusta ja kahdeksan perusteellista analyysia paneelin jäsenten valitsemista poliittisen päätöksenteon kannalta strategisista aiheista. |
| --- | --- |

112.

Parlamentin ennakoivaa toimintaa lujitettiin entisestään julkaisemalla tulevaisuuden ennakoinnin tutkimusyksikön (STOA) paneelia varten kuusi tutkimusta ja kahdeksan perusteellista analyysia paneelin jäsenten valitsemista poliittisen päätöksenteon kannalta strategisista aiheista.

| 113. | Parlamentin hankekokonaisuudessa (Parliament Project Portfolio, katso 067–690 kohta) monet hankkeet liittyvät nimenomaisesti parlamentaariseen valvontaan. Niihin kuuluvat erityisesti kolme sisäasioiden pääosaston hanketta, jotka ovat valiokuntien valvontatoiminnan kehittäminen, delegoitujen säädösten ja valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn (32) mukaisten toimenpiteiden valvonta sekä monivuotisen rahoituskehyksen (33) mukaisten rahoitusohjelmien valvonta. |
| --- | --- |

113.

Parlamentin hankekokonaisuudessa (Parliament Project Portfolio, katso 067–690 kohta) monet hankkeet liittyvät nimenomaisesti parlamentaariseen valvontaan. Niihin kuuluvat erityisesti kolme sisäasioiden pääosaston hanketta, jotka ovat valiokuntien valvontatoiminnan kehittäminen, delegoitujen säädösten ja valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn (32) mukaisten toimenpiteiden valvonta sekä monivuotisen rahoituskehyksen (33) mukaisten rahoitusohjelmien valvonta.

B.4.   Yhteispäätös- ja hyväksyntämenettely ulkopolitiikan alalla

| 114. | Valiokuntien sihteeristöt avustivat puheenjohtajia ja jäseniä sekä lainsäädäntötyössä että muussa toiminnassa. Valiokunnat ja alivaliokunnat saattoivat useimmat menettelyt, varsinkin valiokunta-aloitteiset mietinnöt, päätökseen 7. vaalikauden loppuun mennessä. Kansainvälisen kaupan valiokunta siirsi 8. vaalikaudelle kaksi tavalliseen lainsäätämisjärjestykseen kuuluvaa menettelyä (jotka koskivat kolmansien maiden tavaroiden ja palvelujen pääsyä unionin sisämarkkinoille julkisten hankintojen alalla sekä unionin tavaroiden ja palvelujen kolmansien maiden julkisten hankintojen markkinoille pääsyä koskevia neuvotteluja tukevia menettelyjä sekä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumista) ja jatkoi työtä niiden parissa. |
| --- | --- |

114.

Valiokuntien sihteeristöt avustivat puheenjohtajia ja jäseniä sekä lainsäädäntötyössä että muussa toiminnassa. Valiokunnat ja alivaliokunnat saattoivat useimmat menettelyt, varsinkin valiokunta-aloitteiset mietinnöt, päätökseen 7. vaalikauden loppuun mennessä. Kansainvälisen kaupan valiokunta siirsi 8. vaalikaudelle kaksi tavalliseen lainsäätämisjärjestykseen kuuluvaa menettelyä (jotka koskivat kolmansien maiden tavaroiden ja palvelujen pääsyä unionin sisämarkkinoille julkisten hankintojen alalla sekä unionin tavaroiden ja palvelujen kolmansien maiden julkisten hankintojen markkinoille pääsyä koskevia neuvotteluja tukevia menettelyjä sekä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumista) ja jatkoi työtä niiden parissa.

| 115. | Kansainvälisen kaupan valiokunnan sihteeristön huomattavien ponnistelujen ansiosta parlamentti onnistui luomaan huomattavan paljon avoimuutta transatlanttista kauppa- ja investointikumppanuutta (TTIP) koskeviin neuvotteluihin ja asiakirjojen saatavuuteen, neuvotteluvaltuutuksen julkaiseminen mukaan luettuna. Toimia jatkettiin sen varmistamiseksi, että ulkoasiainvaliokunta (34) voisi tutustua yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa (YUTP) koskeviin asiakirjoihin ja ulkoasiainvaliokunta ja budjettivaliokunta voisivat tutustua yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan sekä yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) rahoitusta koskeviin tietoihin.). |
| --- | --- |

115.

Kansainvälisen kaupan valiokunnan sihteeristön huomattavien ponnistelujen ansiosta parlamentti onnistui luomaan huomattavan paljon avoimuutta transatlanttista kauppa- ja investointikumppanuutta (TTIP) koskeviin neuvotteluihin ja asiakirjojen saatavuuteen, neuvotteluvaltuutuksen julkaiseminen mukaan luettuna. Toimia jatkettiin sen varmistamiseksi, että ulkoasiainvaliokunta (34) voisi tutustua yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa (YUTP) koskeviin asiakirjoihin ja ulkoasiainvaliokunta ja budjettivaliokunta voisivat tutustua yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan sekä yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan (YTPP) rahoitusta koskeviin tietoihin.).

| 116. | Rahoitusvälineiden hyväksymisen jälkeen kyseiset valiokunnat perustivat hallinnon ja/tai poliittiselle tasolle hanketiimejä ja työryhmiä parlamentaarisen valvonnan lujittamiseksi. Ulkoasiainvaliokunta ja kehitysvaliokunta perustivat poliittisen tason työryhmiä ja jatkoivat henkilöstön tasolla toimivan ulkoisia rahoitusvälineitä käsittelevän työryhmän toimintaa tarpeen mukaan ihmisoikeuksien alivaliokunnan ja turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunnan tuella. Kehitysvaliokunnan sihteeristö seurasi tiiviisti vaalitauon aikana toimitettuja ohjelma-asiakirjoja ja ehdotti 8. vaalikauden alkuvaiheessa valvontaa käsittelevien työryhmien rakennetta ja menetelmiä. Euroopan kehitysrahaston (EKR) valvonnan osalta sihteeristön rooli oli olennainen vahvistettaessa komission kanssa täysin uudet menetelmät. Kansainvälisen kaupan valiokunnan 38 maakohtaista ja alueellista seurantaryhmää seurasi käynnissä olevia kauppaneuvotteluja ja kahdenvälisiä kauppasuhteita, ja tähän toimintaan osallistuivat parlamentin asiaa käsittelevien pysyvien valtuuskuntien puheenjohtajat. Oikeudellisten asioiden valiokunta käytti edelleen hyväkseen yhteysryhmää, jonka se oli perustanut parlamentin, Euroopan ulkosuhdehallinnon ja komission välistä kuulemista ja uuden ihmisoikeuksia koskevan toimintasuunnitelman seurantaa varten (35). Ulkoasiainvaliokunta ja turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunta tehostivat edelleen työtään kansallisten parlamenttien kanssa YUTP:tä ja YTPP:tä käsittelevän parlamenttien välisen konferenssin välityksellä. |
| --- | --- |

116.

Rahoitusvälineiden hyväksymisen jälkeen kyseiset valiokunnat perustivat hallinnon ja/tai poliittiselle tasolle hanketiimejä ja työryhmiä parlamentaarisen valvonnan lujittamiseksi. Ulkoasiainvaliokunta ja kehitysvaliokunta perustivat poliittisen tason työryhmiä ja jatkoivat henkilöstön tasolla toimivan ulkoisia rahoitusvälineitä käsittelevän työryhmän toimintaa tarpeen mukaan ihmisoikeuksien alivaliokunnan ja turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunnan tuella. Kehitysvaliokunnan sihteeristö seurasi tiiviisti vaalitauon aikana toimitettuja ohjelma-asiakirjoja ja ehdotti 8. vaalikauden alkuvaiheessa valvontaa käsittelevien työryhmien rakennetta ja menetelmiä. Euroopan kehitysrahaston (EKR) valvonnan osalta sihteeristön rooli oli olennainen vahvistettaessa komission kanssa täysin uudet menetelmät. Kansainvälisen kaupan valiokunnan 38 maakohtaista ja alueellista seurantaryhmää seurasi käynnissä olevia kauppaneuvotteluja ja kahdenvälisiä kauppasuhteita, ja tähän toimintaan osallistuivat parlamentin asiaa käsittelevien pysyvien valtuuskuntien puheenjohtajat. Oikeudellisten asioiden valiokunta käytti edelleen hyväkseen yhteysryhmää, jonka se oli perustanut parlamentin, Euroopan ulkosuhdehallinnon ja komission välistä kuulemista ja uuden ihmisoikeuksia koskevan toimintasuunnitelman seurantaa varten (35). Ulkoasiainvaliokunta ja turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunta tehostivat edelleen työtään kansallisten parlamenttien kanssa YUTP:tä ja YTPP:tä käsittelevän parlamenttien välisen konferenssin välityksellä.

| 117. | Demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmän vaalikauden lopussa hyväksymään mietintöön sisältyvien suositusten johdosta kattavasta demokratian tukemisen toimintamallista muodostui käsite, parlamentin demokratiatuelle ja valmiuksien luomiselle laadittiin johdonmukainen strateginen määritelmä, johon kuuluu kuusi ensisijaista maata ja ensisijainen alue (Länsi-Balkan ja Turkki), ja vahvistettiin, että on järkevää nimittää kukin maan tai alueen käsittelystä vastaava jäsen. Tämä auttoi osaltaan vakiinnuttamaan jäsenten poliittista vastuuta, koska he osallistuivat säännöllisesti kaikkeen demokratiatuen ja Saharov-palkinnon verkoston toimintaan joko puhujina seminaareissa tai konferensseissa tai opintokäyntien isäntinä. |
| --- | --- |

117.

Demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmän vaalikauden lopussa hyväksymään mietintöön sisältyvien suositusten johdosta kattavasta demokratian tukemisen toimintamallista muodostui käsite, parlamentin demokratiatuelle ja valmiuksien luomiselle laadittiin johdonmukainen strateginen määritelmä, johon kuuluu kuusi ensisijaista maata ja ensisijainen alue (Länsi-Balkan ja Turkki), ja vahvistettiin, että on järkevää nimittää kukin maan tai alueen käsittelystä vastaava jäsen. Tämä auttoi osaltaan vakiinnuttamaan jäsenten poliittista vastuuta, koska he osallistuivat säännöllisesti kaikkeen demokratiatuen ja Saharov-palkinnon verkoston toimintaan joko puhujina seminaareissa tai konferensseissa tai opintokäyntien isäntinä.

| 118. | Yhteistyön tiivistäminen komission ja ulkosuhdehallinnon kanssa jatkui ja sen laatua parannettiin. Euroopan ulkosuhdehallinnon ja parlamentin (sisäasioiden, ulkoasioiden ja tutkimuspalvelujen pääosastot) välisen hallinnollisia järjestelyjä koskevan sopimuksen allekirjoittaminen ja sen välitön täytäntöönpano oli merkittävä edistysaskel: henkilöstövaihto, johon osallistui 14 henkilöä parlamentista ja viisi ulkosuhdehallinnosta, on jo toteutettu, ja kummaltakin osapuolelta saatu palaute oli erittäin positiivista. |
| --- | --- |

118.

Yhteistyön tiivistäminen komission ja ulkosuhdehallinnon kanssa jatkui ja sen laatua parannettiin. Euroopan ulkosuhdehallinnon ja parlamentin (sisäasioiden, ulkoasioiden ja tutkimuspalvelujen pääosastot) välisen hallinnollisia järjestelyjä koskevan sopimuksen allekirjoittaminen ja sen välitön täytäntöönpano oli merkittävä edistysaskel: henkilöstövaihto, johon osallistui 14 henkilöä parlamentista ja viisi ulkosuhdehallinnosta, on jo toteutettu, ja kummaltakin osapuolelta saatu palaute oli erittäin positiivista.

| 119. | Ensimmäistä kertaa järjestettiin komission ja puheenjohtajavaltio Italian kanssa Albaniassa yhteinen perusoikeuksia käsittelevä konferenssi ja käynnistettiin naapuruuspolitiikan ja laajentumisneuvottelujen pääosaston kanssa säännöllinen tietojenvaihto, jonka yhteydessä pääosaston asiantuntijat osallistuvat sekä Brysselissä että alueella järjestettäviin seminaareihin. |
| --- | --- |

119.

Ensimmäistä kertaa järjestettiin komission ja puheenjohtajavaltio Italian kanssa Albaniassa yhteinen perusoikeuksia käsittelevä konferenssi ja käynnistettiin naapuruuspolitiikan ja laajentumisneuvottelujen pääosaston kanssa säännöllinen tietojenvaihto, jonka yhteydessä pääosaston asiantuntijat osallistuvat sekä Brysselissä että alueella järjestettäviin seminaareihin.

B.5.   Täysistuntoihin liittyvien palvelujen parantaminen

| 120. | Toimenpiteitä toteutettiin parlamentin imagon parantamiseksi ja täysistunnon kiinnostavuuden lisäämiseksi. Jo käynnistettyjen hankkeiden (täysistunnon toimintaa koskevan luotettavan tilastotietokannan luominen, työjärjestyksen ja sisäisten menettelyjen muuttaminen) lisäksi ryhdyttiin pohtimaan parhaita keinoja tuottaa ja välittää tietoa täysistunnoista ja niiden toiminnasta käyttäen hyväksi erityisesti esittelytilaisuuksia, päivitettyä opasta, usein esitetyt kysymykset sisältävää portaalia ja Séance en Direct -sivustoa, joka on yhteydessä Europarl-sivustoon. |
| --- | --- |

120.

Toimenpiteitä toteutettiin parlamentin imagon parantamiseksi ja täysistunnon kiinnostavuuden lisäämiseksi. Jo käynnistettyjen hankkeiden (täysistunnon toimintaa koskevan luotettavan tilastotietokannan luominen, työjärjestyksen ja sisäisten menettelyjen muuttaminen) lisäksi ryhdyttiin pohtimaan parhaita keinoja tuottaa ja välittää tietoa täysistunnoista ja niiden toiminnasta käyttäen hyväksi erityisesti esittelytilaisuuksia, päivitettyä opasta, usein esitetyt kysymykset sisältävää portaalia ja Séance en Direct -sivustoa, joka on yhteydessä Europarl-sivustoon.

| 121. | Täysistuntoon liittyvien tietoteknisten sovellusten päivittäminen jatkuu edelleen. Erityisesti selvitetään mahdollisuutta tutustua lainsäädäntötyön seurantatietokantaan mobiililaitteilla (älypuhelimet, taulutietokoneet jne.) ja puheentunnistusjärjestelmän liittämistä pöytäkirjaan ja sanatarkkoihin istuntoselostuksiin. |
| --- | --- |

121.

Täysistuntoon liittyvien tietoteknisten sovellusten päivittäminen jatkuu edelleen. Erityisesti selvitetään mahdollisuutta tutustua lainsäädäntötyön seurantatietokantaan mobiililaitteilla (älypuhelimet, taulutietokoneet jne.) ja puheentunnistusjärjestelmän liittämistä pöytäkirjaan ja sanatarkkoihin istuntoselostuksiin.

| 122. | Asiakirjojen vastaanottoyksikön saamien ja käsittelemien kirjallisten kysymysten määrä kaksinkertaistui vuosina 2009–2014, ja suuntauksen uskotaan jatkuvan vaalikaudella 2014–2019. Kun tekstien viimeistely ennen hyväksymistä yleistyy, säädösten allekirjoittaminen ja julkaiseminen nopeutuu. Lisäksi huomattavien suunnitteluvalmiuksien luominen mahdollisti sen, että kaikki tekstit, joista oli päästy yhteisymmärrykseen neuvoston kanssa, hyväksyttiin ennen 7. vaalikauden päättymistä. |
| --- | --- |

122.

Asiakirjojen vastaanottoyksikön saamien ja käsittelemien kirjallisten kysymysten määrä kaksinkertaistui vuosina 2009–2014, ja suuntauksen uskotaan jatkuvan vaalikaudella 2014–2019. Kun tekstien viimeistely ennen hyväksymistä yleistyy, säädösten allekirjoittaminen ja julkaiseminen nopeutuu. Lisäksi huomattavien suunnitteluvalmiuksien luominen mahdollisti sen, että kaikki tekstit, joista oli päästy yhteisymmärrykseen neuvoston kanssa, hyväksyttiin ennen 7. vaalikauden päättymistä.

C.   Vuoden 2014 vaalien tiedotuskampanja

C.1.   Keskitetysti järjestetyt toimet

| 123. | Tiedotuskampanja käynnistettiin syyskuussa 2013 samaan aikaan puheenjohtaja Barroson unionin tilaa käsittelevän puheen kanssa, ja se kesti vuoden 2014 loppuun asti. Vaalien jälkeisessä vaiheessa keskityttiin vaalitulokseen, uuden parlamentin kokoonpanoon, komission jäsenehdokkaiden kuulemisiin ja parlamentin valitseman uuden komission ja sen puheenjohtajan virkaanastumiseen. |
| --- | --- |

123.

Tiedotuskampanja käynnistettiin syyskuussa 2013 samaan aikaan puheenjohtaja Barroson unionin tilaa käsittelevän puheen kanssa, ja se kesti vuoden 2014 loppuun asti. Vaalien jälkeisessä vaiheessa keskityttiin vaalitulokseen, uuden parlamentin kokoonpanoon, komission jäsenehdokkaiden kuulemisiin ja parlamentin valitseman uuden komission ja sen puheenjohtajan virkaanastumiseen.

| 124. | Kampanjan loppuvaiheessa voidaan pitää ratkaisevina kahta tapahtumaa: puheenjohtajien vaaliväittely ja vaali-ilta. |
| --- | --- |

124.

Kampanjan loppuvaiheessa voidaan pitää ratkaisevina kahta tapahtumaa: puheenjohtajien vaaliväittely ja vaali-ilta.

| 125. | Ainoa puheenjohtajien vaaliväittely, johon osallistuivat kaikki viisi ehdokasta seuraavaksi komission puheenjohtajaksi, järjestettiin parlamentin tiloissa Brysselissä 15. toukokuuta. Tapahtuma järjestettiin yhteistyössä Euroopan yleisradioliiton (EBU) ja Euroopan tason poliittisten puolueiden kanssa, ja siihen osallistui yli 150 yhteistyökumppania (tv- ja radiokanavia ja verkkosivustoja), jotka välittivät tapahtuman kaikkiin jäsenvaltioihin. |
| --- | --- |

125.

Ainoa puheenjohtajien vaaliväittely, johon osallistuivat kaikki viisi ehdokasta seuraavaksi komission puheenjohtajaksi, järjestettiin parlamentin tiloissa Brysselissä 15. toukokuuta. Tapahtuma järjestettiin yhteistyössä Euroopan yleisradioliiton (EBU) ja Euroopan tason poliittisten puolueiden kanssa, ja siihen osallistui yli 150 yhteistyökumppania (tv- ja radiokanavia ja verkkosivustoja), jotka välittivät tapahtuman kaikkiin jäsenvaltioihin.

| 126. | Vaali-ilta 25. toukokuuta, jossa koottiin yhteen vaalitulokset ja ennakoitiin uuden parlamentin poliittista kokoonpanoa, lähetettiin suorana lähetyksenä ja siihen osallistui yli 1  200 akkreditoitua toimittajaa, jotka raportoivat suorassa lähetyksessä parlamentin tiloista, sekä yli 150 radio- ja televisioyhtiötä 46 maasta. Myös suuri yleisö oli erittäin kiinnostunut vaali-illasta, ja paljon ihmisiä osallistui parlamentin vierailukeskuksessa järjestettyihin tapahtumiin ja keskusteluihin ja kokoontui parlamentin lähistölle. |
| --- | --- |

126.

Vaali-ilta 25. toukokuuta, jossa koottiin yhteen vaalitulokset ja ennakoitiin uuden parlamentin poliittista kokoonpanoa, lähetettiin suorana lähetyksenä ja siihen osallistui yli 1  200 akkreditoitua toimittajaa, jotka raportoivat suorassa lähetyksessä parlamentin tiloista, sekä yli 150 radio- ja televisioyhtiötä 46 maasta. Myös suuri yleisö oli erittäin kiinnostunut vaali-illasta, ja paljon ihmisiä osallistui parlamentin vierailukeskuksessa järjestettyihin tapahtumiin ja keskusteluihin ja kokoontui parlamentin lähistölle.

| 127. | Kampanjan viimeisessä, vaalien jälkeisessä vaiheessa keskityttiin vaalitulokseen ja uuden parlamentin kokoonpanoon. Viestinnän pääosasto tiedotti vaalituloksesta ja uuden parlamentin kokoonpanosta kaikkiin jäsenvaltioihin, uutisoi tiedotusvälineissä komission uuden puheenjohtajan valinnasta ja jakoi tietoa komission jäsenten kuulemisista sekä perinteisissä että uusissa tiedotusvälineissä. |
| --- | --- |

127.

Kampanjan viimeisessä, vaalien jälkeisessä vaiheessa keskityttiin vaalitulokseen ja uuden parlamentin kokoonpanoon. Viestinnän pääosasto tiedotti vaalituloksesta ja uuden parlamentin kokoonpanosta kaikkiin jäsenvaltioihin, uutisoi tiedotusvälineissä komission uuden puheenjohtajan valinnasta ja jakoi tietoa komission jäsenten kuulemisista sekä perinteisissä että uusissa tiedotusvälineissä.

| 128. | Tiedotuskampanjasta on tilattu jälkiarviointi ulkopuoliselta konsultilta budjettivallan käyttäjän esittämän pyynnön mukaisesti (päätöslauselma vuoden 2014 talousarvioesityksestä, 23. lokakuuta 2013). Arvioinnissa pyritään analysoimaan kampanjan menetelmiä ja toteutusta, annetaan tarvittava käsitys kampanjan aikana tehtyjen valintojen asianmukaisuudesta, ja sitä käytetään perustana pohdittaessa viestintästrategiaa ja sen toteutusta koskevia strategisia päätöksiä, jotka on tehtävä tulevina vuosina. |
| --- | --- |

128.

Tiedotuskampanjasta on tilattu jälkiarviointi ulkopuoliselta konsultilta budjettivallan käyttäjän esittämän pyynnön mukaisesti (päätöslauselma vuoden 2014 talousarvioesityksestä, 23. lokakuuta 2013). Arvioinnissa pyritään analysoimaan kampanjan menetelmiä ja toteutusta, annetaan tarvittava käsitys kampanjan aikana tehtyjen valintojen asianmukaisuudesta, ja sitä käytetään perustana pohdittaessa viestintästrategiaa ja sen toteutusta koskevia strategisia päätöksiä, jotka on tehtävä tulevina vuosina.

C.2.   Hajautetut toimet

| 129. | Jäsenvaltioissa kampanja toteutettiin parlamentin 34 tiedotustoimiston välityksellä. Tiedotustoimistot olivat ratkaisevia toimijoita kampanjan eri vaiheiden täytäntöönpanossa kansallisella tasolla, koska ne välittivät kampanjan viestit kansallisten olosuhteiden mukaisesti ja levittivät saman viestin eri kielillä 28 maahan. |
| --- | --- |

129.

Jäsenvaltioissa kampanja toteutettiin parlamentin 34 tiedotustoimiston välityksellä. Tiedotustoimistot olivat ratkaisevia toimijoita kampanjan eri vaiheiden täytäntöönpanossa kansallisella tasolla, koska ne välittivät kampanjan viestit kansallisten olosuhteiden mukaisesti ja levittivät saman viestin eri kielillä 28 maahan.

| 130. | Tiedotustoimistot huolehtivat kampanjan kaikkien vaiheiden aktiivisesta edistämisestä ja järjestivät ennen vaaleja monia muita tapahtumia kampanjan keskeisen viestin välittämiseksi sekä huolehtivat vaalien jälkeisestä toiminnasta, jossa keskityttiin vaalitulokseen. Lisäksi ne aktivoivat omat verkostonsa, joihin kuuluu sidosryhmiä ja paikallisia yhteistyökumppaneita, saadakseen aikaan kerrannaisvaikutuksia parlamentin julkisuuskuvan ja vaalimateriaalin jakamisessa. |
| --- | --- |

130.

Tiedotustoimistot huolehtivat kampanjan kaikkien vaiheiden aktiivisesta edistämisestä ja järjestivät ennen vaaleja monia muita tapahtumia kampanjan keskeisen viestin välittämiseksi sekä huolehtivat vaalien jälkeisestä toiminnasta, jossa keskityttiin vaalitulokseen. Lisäksi ne aktivoivat omat verkostonsa, joihin kuuluu sidosryhmiä ja paikallisia yhteistyökumppaneita, saadakseen aikaan kerrannaisvaikutuksia parlamentin julkisuuskuvan ja vaalimateriaalin jakamisessa.

| 131. | Tiedotustoimistoilla oli keskeinen rooli myös televisio- ja radioasemien kanssa käydyissä neuvotteluissa, kun pyrittiin varmistamaan vaalilähetysten maksuttomuus televisiossa ja radiossa. Tekemällä yhteistyötä paikallistasolla muiden toimielinten kanssa ne onnistuivat saamaan jonkin verran rahoitusta toimielinten välisistä ohjelmista. Tiedotustoimistojen paikallisten kumppanien kanssa tekemästä yhteistyöstä arvioidaan syntyneen 10,7 miljoonan euron säästöt. |
| --- | --- |

131.

Tiedotustoimistoilla oli keskeinen rooli myös televisio- ja radioasemien kanssa käydyissä neuvotteluissa, kun pyrittiin varmistamaan vaalilähetysten maksuttomuus televisiossa ja radiossa. Tekemällä yhteistyötä paikallistasolla muiden toimielinten kanssa ne onnistuivat saamaan jonkin verran rahoitusta toimielinten välisistä ohjelmista. Tiedotustoimistojen paikallisten kumppanien kanssa tekemästä yhteistyöstä arvioidaan syntyneen 10,7 miljoonan euron säästöt.

C.3.   EYE

| 132. | Tämän lisäksi kehitettiin täysin uusi formaatti nuoriin keskittyvää tapahtumaa varten, mutta se ei ollut osa vuoden 2014 tiedotus- ja viestintäkampanjaa. Euroopan nuorisotapahtumaa (EYE 2014) kokosi yhteen 5  000 eurooppalaista, jotka olivat 16–30-vuotiaita ja tulivat Strasbourgiin 11. toukokuuta 2014 vaihtamaan ajatuksia nuorisokysymyksistä. He osallistuivat paneelikeskusteluihin, joiden aiheita olivat muun muassa ihmisoikeudet, nuorisotyöttömyys sekä digitaalinen vallankumous ja kestävyys, ja jakoivat ajatuksiaan Euroopan tulevaisuudesta poliitikkojen, toimittajien ja muiden päättäjien kanssa. Tapahtumaa varten ei ollut varattu lisämäärärahoja, vaan se rahoitettiin kohdentamalla vuoden 2014 talousarvion varoja uudelleen. |
| --- | --- |

132.

Tämän lisäksi kehitettiin täysin uusi formaatti nuoriin keskittyvää tapahtumaa varten, mutta se ei ollut osa vuoden 2014 tiedotus- ja viestintäkampanjaa. Euroopan nuorisotapahtumaa (EYE 2014) kokosi yhteen 5  000 eurooppalaista, jotka olivat 16–30-vuotiaita ja tulivat Strasbourgiin 11. toukokuuta 2014 vaihtamaan ajatuksia nuorisokysymyksistä. He osallistuivat paneelikeskusteluihin, joiden aiheita olivat muun muassa ihmisoikeudet, nuorisotyöttömyys sekä digitaalinen vallankumous ja kestävyys, ja jakoivat ajatuksiaan Euroopan tulevaisuudesta poliitikkojen, toimittajien ja muiden päättäjien kanssa. Tapahtumaa varten ei ollut varattu lisämäärärahoja, vaan se rahoitettiin kohdentamalla vuoden 2014 talousarvion varoja uudelleen.

| 133. | Puhemiehistö pani kokouksessaan 16. kesäkuuta 2014 nuorisotapahtuman tuloksista merkille, että tapahtuma tarjosi Euroopan parlamentille hyvän tilaisuuden kutsua nuoria parlamentin tiloihin keskustelemaan ajatuksistaan unionin päätöksentekijöiden kanssa, ja pyysi pääsihteeriä teettämään EYE-tapahtuman toteutusta koskevan arvioinnin sen selvittämiseksi, voitaisiinko siitä tehdä säännöllinen osa nuorten kanssa toteutettavaa avointa ja jatkuvaa kaksisuuntaista viestintästrategiaa, johon liittyy vastaavien tapahtumien järjestäminen. |
| --- | --- |

133.

Puhemiehistö pani kokouksessaan 16. kesäkuuta 2014 nuorisotapahtuman tuloksista merkille, että tapahtuma tarjosi Euroopan parlamentille hyvän tilaisuuden kutsua nuoria parlamentin tiloihin keskustelemaan ajatuksistaan unionin päätöksentekijöiden kanssa, ja pyysi pääsihteeriä teettämään EYE-tapahtuman toteutusta koskevan arvioinnin sen selvittämiseksi, voitaisiinko siitä tehdä säännöllinen osa nuorten kanssa toteutettavaa avointa ja jatkuvaa kaksisuuntaista viestintästrategiaa, johon liittyy vastaavien tapahtumien järjestäminen.

C.4.   Euroopan historian talo

| 134. | Euroopan historian talo sijoitetaan Eastman-rakennukseen, ja siellä suoritettavia töitä jatkettiin. Rakennusöissä on kuitenkin tapahtunut useita viivästyksiä, minkä vuoksi töitä ei saatu päätökseen vuoden 2014 loppuun mennessä. Työt on tarkoitus saada päätökseen kesään 2015 mennessä, ja sen jälkeen voidaan käynnistää näyttelyn valmistelut. Euroopan historian talo ja sen pysyvä näyttely sekä ensimmäinen vaihtuva näyttely avataan vuonna 2016. |
| --- | --- |

134.

Euroopan historian talo sijoitetaan Eastman-rakennukseen, ja siellä suoritettavia töitä jatkettiin. Rakennusöissä on kuitenkin tapahtunut useita viivästyksiä, minkä vuoksi töitä ei saatu päätökseen vuoden 2014 loppuun mennessä. Työt on tarkoitus saada päätökseen kesään 2015 mennessä, ja sen jälkeen voidaan käynnistää näyttelyn valmistelut. Euroopan historian talo ja sen pysyvä näyttely sekä ensimmäinen vaihtuva näyttely avataan vuonna 2016.

D.   Parlamentin keskeisten hallintoalojen järkeistämistä ja uudistamista koskevien monivuotisten ohjelmien jatkaminen

D.1.   Kiinteistöpolitiikka

| 135. | Puhemiehistön 24. maaliskuuta 2010 hyväksymän keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian toteuttamisen yhteydessä hyväksyttiin tai toteutettiin useita hankkeita, esimerkiksi seuraavat hankkeet: |
| --- | --- |

135.

Puhemiehistön 24. maaliskuuta 2010 hyväksymän keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian toteuttamisen yhteydessä hyväksyttiin tai toteutettiin useita hankkeita, esimerkiksi seuraavat hankkeet:

Bryssel

| 136. | Kun MARTENS-rakennuksen (TREBEL-hanke), vuodeksi 2017 suunniteltuun käyttöönottoon asti etsittiin väliaikaista ratkaisua, Square de Meeûs nro 8 -rakennus havaittiin sopivimmaksi (vrt. puhemiehistön päätökset 30. marraskuuta 2011, 14. tammikuuta 2013 ja 11. maaliskuuta 2013 sekä budjettivaliokunnan päätös 28. helmikuuta 2013). Kiinteistön kunnostustöiden päätyttyä se otettiin käyttöön kesäkuussa 2014, ja sinne muutti sisäasioiden pääosaston, ulkoasioiden pääosaston ja parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston yksiköitä (noin 1  000 toimihenkilöä). Rakennuksen käyttöönotto oli keskeinen vaihe pyrittäessä antamaan jäsenten käyttöön lisätiloja päärakennuksissa. |
| --- | --- |

136.

Kun MARTENS-rakennuksen (TREBEL-hanke), vuodeksi 2017 suunniteltuun käyttöönottoon asti etsittiin väliaikaista ratkaisua, Square de Meeûs nro 8 -rakennus havaittiin sopivimmaksi (vrt. puhemiehistön päätökset 30. marraskuuta 2011, 14. tammikuuta 2013 ja 11. maaliskuuta 2013 sekä budjettivaliokunnan päätös 28. helmikuuta 2013). Kiinteistön kunnostustöiden päätyttyä se otettiin käyttöön kesäkuussa 2014, ja sinne muutti sisäasioiden pääosaston, ulkoasioiden pääosaston ja parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston yksiköitä (noin 1  000 toimihenkilöä). Rakennuksen käyttöönotto oli keskeinen vaihe pyrittäessä antamaan jäsenten käyttöön lisätiloja päärakennuksissa.

| 137. | Uuden keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian määrittely on käynnistynyt. Uuteen strategiaan sisältyy lisätilojen etsiminen, jotta voidaan täyttää tarpeet päärakennusten läheisyydessä määritellyllä alueella ja ottaa käyttöön New World of Work -konsepti (36), sekä rakennusten monivuotinen kunnostussuunnitelma ja sitä tukevat hankkeet. Kiinteistöjen jakamista muiden toimielinten kanssa koskeva periaate on strategian keskeinen osa. Uusi strategia on tarkoitus esitellä puhemiehistölle vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. |
| --- | --- |

137.

Uuden keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian määrittely on käynnistynyt. Uuteen strategiaan sisältyy lisätilojen etsiminen, jotta voidaan täyttää tarpeet päärakennusten läheisyydessä määritellyllä alueella ja ottaa käyttöön New World of Work -konsepti (36), sekä rakennusten monivuotinen kunnostussuunnitelma ja sitä tukevat hankkeet. Kiinteistöjen jakamista muiden toimielinten kanssa koskeva periaate on strategian keskeinen osa. Uusi strategia on tarkoitus esitellä puhemiehistölle vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla.

| 138. | Lisäksi on ryhdytty etsimään kiinteistöä, joka korvaisi koulutuskeskuksen ja jossa olisi tilaa noin 6  000 m2. |
| --- | --- |

138.

Lisäksi on ryhdytty etsimään kiinteistöä, joka korvaisi koulutuskeskuksen ja jossa olisi tilaa noin 6  000 m2.

| 139. | MARTENS-rakennuksen (TREBEL-hanke) osalta käynnistettiin ensimmäisiä asennustöitä koskeva hanke. Kunnostustöissä on otettava huomioon myös New World of Work -konsepti. |
| --- | --- |

139.

MARTENS-rakennuksen (TREBEL-hanke) osalta käynnistettiin ensimmäisiä asennustöitä koskeva hanke. Kunnostustöissä on otettava huomioon myös New World of Work -konsepti.

Luxemburg

| 140. | ADENAUER-hankkeessa päätettiin vuonna 2013 puhemiehistön vuonna 2012 tekemien päätösten mukaisesti ja yhdessä Luxemburgin valtion kanssa tehdyn tilanteen kokonaisanalyysin perusteella siirtyä hankkeen suunnittelun valvonnasta toteutuksen valvontaan, johon osallistuu viisi ohjaavan koordinaattorin johdolla toimivaa yksikköä. Rakennustyöt käynnistyivät uudelleen vuoden 2013 lopussa, ja samaan aikaan täydennettiin rahoitusjärjestelmää ottamalla käyttöön takausrahasto. Näin ollen vuosi 2014 oli ensimmäinen kokonainen vuosi, jolloin hanketta toteutettiin sen nykymuodossa. |
| --- | --- |

140.

ADENAUER-hankkeessa päätettiin vuonna 2013 puhemiehistön vuonna 2012 tekemien päätösten mukaisesti ja yhdessä Luxemburgin valtion kanssa tehdyn tilanteen kokonaisanalyysin perusteella siirtyä hankkeen suunnittelun valvonnasta toteutuksen valvontaan, johon osallistuu viisi ohjaavan koordinaattorin johdolla toimivaa yksikköä. Rakennustyöt käynnistyivät uudelleen vuoden 2013 lopussa, ja samaan aikaan täydennettiin rahoitusjärjestelmää ottamalla käyttöön takausrahasto. Näin ollen vuosi 2014 oli ensimmäinen kokonainen vuosi, jolloin hanketta toteutettiin sen nykymuodossa.

| 141. | Vuoden 2013 lopulla hanke oli viivästynyt kolmella kuukaudella alkuperäisestä suunnitelmasta. Rakennustöissä tapahtuneista odottamattomista tapahtumista ja tarjouspyyntöihin nro 4 ja 5 (tekniset erikoisratkaisut ja viimeistelytyöt) liittyneistä vaikeuksista huolimatta hankesuunnitelmaa, jota oli mukautettu alkuperäisen kolmen kuukauden viivästyksen huomioon ottamiseksi, ei juuri muutettu. Hankesuunnitelmaan ei kuitenkaan vielä ole sisällytetty viivästystä, joka johtuu julkisivuun tehtävistä muutoksista, joiden kestosta neuvotellaan parhaillaan julkisivua koskevan lisäerän nro 61 yhteydessä, eikä viivästystä, joka johtuu lisäerää nro 74 (37) (lvi-ohjaus) koskevan, käynnissä olevan tarjouskilpailun käynnistämisestä uudelleen. Näin ollen on mahdollista, että töiden päättyminen itäisellä työmaalla lykkääntyy kaikkiaan 6–9 kuukaudella. |
| --- | --- |

141.

Vuoden 2013 lopulla hanke oli viivästynyt kolmella kuukaudella alkuperäisestä suunnitelmasta. Rakennustöissä tapahtuneista odottamattomista tapahtumista ja tarjouspyyntöihin nro 4 ja 5 (tekniset erikoisratkaisut ja viimeistelytyöt) liittyneistä vaikeuksista huolimatta hankesuunnitelmaa, jota oli mukautettu alkuperäisen kolmen kuukauden viivästyksen huomioon ottamiseksi, ei juuri muutettu. Hankesuunnitelmaan ei kuitenkaan vielä ole sisällytetty viivästystä, joka johtuu julkisivuun tehtävistä muutoksista, joiden kestosta neuvotellaan parhaillaan julkisivua koskevan lisäerän nro 61 yhteydessä, eikä viivästystä, joka johtuu lisäerää nro 74 (37) (lvi-ohjaus) koskevan, käynnissä olevan tarjouskilpailun käynnistämisestä uudelleen. Näin ollen on mahdollista, että töiden päättyminen itäisellä työmaalla lykkääntyy kaikkiaan 6–9 kuukaudella.

| 142. | Koko vuoden 2014 ajan takausrahastoa käytettiin takaamaan parlamentin maksamat määrät, joita ei käytetty suoraan laskujen maksamiseen. Takausrahaston käteisvarat olivat peräisin parlamentin ennakkomaksuista sekä 31. joulukuuta 2013 käyttöön otetusta ensimmäisestä lainaerästä. Käteisvaroja vapautettiin vähitellen tarpeen mukaan. Parlamentti vapautti vuonna 2014 varoja kymmenen kertaa yhteensä 31,9 miljoonan euron määrän. Luxemburgin veroviranomaisiin otettiin yhteyttä, jotta Société Immobilière KAD PE -yhtiön (38) verotus voitiin pitää neutraalina vähimmäisveron soveltamisen (vapauttamista koskeva pyyntö) sekä alv:n vaikutuksen (nopeat palautukset) osalta. |
| --- | --- |

142.

Koko vuoden 2014 ajan takausrahastoa käytettiin takaamaan parlamentin maksamat määrät, joita ei käytetty suoraan laskujen maksamiseen. Takausrahaston käteisvarat olivat peräisin parlamentin ennakkomaksuista sekä 31. joulukuuta 2013 käyttöön otetusta ensimmäisestä lainaerästä. Käteisvaroja vapautettiin vähitellen tarpeen mukaan. Parlamentti vapautti vuonna 2014 varoja kymmenen kertaa yhteensä 31,9 miljoonan euron määrän. Luxemburgin veroviranomaisiin otettiin yhteyttä, jotta Société Immobilière KAD PE -yhtiön (38) verotus voitiin pitää neutraalina vähimmäisveron soveltamisen (vapauttamista koskeva pyyntö) sekä alv:n vaikutuksen (nopeat palautukset) osalta.

| 143. | Vuonna 2013 päätettiin ennen uuden ADENAUER-rakennuksen käyttöönottoa jatkaa Goldbell-rakennuksen vuokrasopimusta 31. joulukuuta 2017 asti ja vuokrata Geos-rakennus Président-rakennuksen sijaan. Kun henkilöstö oli siirretty Président-rakennuksesta Geos-rakennukseen vuoden 2014 alussa, tehtiin analyysi parlamentin Luxemburgissa sijaitsevien toimitilojen optimoinnista. Kyseisen analyysin, ADENAUER II -rakennukseen liittyviä haittoja koskevan tutkimuksen (39) päivittämisen sekä eri pääosastojen esittämien muuttoa koskevien pyyntöjen johdosta parlamentti voi ehdottaa komissiolle (Luxemburgin infrastruktuuri- ja logistiikkatoimisto) luopumista Goldbell-rakennuksesta vuonna 2015. |
| --- | --- |

143.

Vuonna 2013 päätettiin ennen uuden ADENAUER-rakennuksen käyttöönottoa jatkaa Goldbell-rakennuksen vuokrasopimusta 31. joulukuuta 2017 asti ja vuokrata Geos-rakennus Président-rakennuksen sijaan. Kun henkilöstö oli siirretty Président-rakennuksesta Geos-rakennukseen vuoden 2014 alussa, tehtiin analyysi parlamentin Luxemburgissa sijaitsevien toimitilojen optimoinnista. Kyseisen analyysin, ADENAUER II -rakennukseen liittyviä haittoja koskevan tutkimuksen (39) päivittämisen sekä eri pääosastojen esittämien muuttoa koskevien pyyntöjen johdosta parlamentti voi ehdottaa komissiolle (Luxemburgin infrastruktuuri- ja logistiikkatoimisto) luopumista Goldbell-rakennuksesta vuonna 2015.

Tiedotustoimistot

| 144. | Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 13. tammikuuta 2014 Berliinin Eurooppa-talon uuden vuokrasopimuksen allekirjoittamisen, jotta voitiin vuokrata pohjakerroksesta 317 m2:n lisätilat ja sijoittaa sinne Parlamentarium 360o. Vuokrasopimus allekirjoitettiin 19. joulukuuta 2014, ja se kattaa 1,34 miljoonaa euroa rakennuksen infrastruktuuriin liittyviä valmistelevia töitä varten, infopisteen ja turvavyöhykkeen kunnostustyöt mukaan luettuina. Työt arvioidaan saatavan päätökseen vuoden 2016 alussa. |
| --- | --- |

144.

Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 13. tammikuuta 2014 Berliinin Eurooppa-talon uuden vuokrasopimuksen allekirjoittamisen, jotta voitiin vuokrata pohjakerroksesta 317 m2:n lisätilat ja sijoittaa sinne Parlamentarium 360o. Vuokrasopimus allekirjoitettiin 19. joulukuuta 2014, ja se kattaa 1,34 miljoonaa euroa rakennuksen infrastruktuuriin liittyviä valmistelevia töitä varten, infopisteen ja turvavyöhykkeen kunnostustyöt mukaan luettuina. Työt arvioidaan saatavan päätökseen vuoden 2016 alussa.

| 145. | Eurooppa-talojen yhteistä kiinteistöhallinnointia koskevan parlamentin ja komission välisen yhteistyösopimuksen allekirjoittamista koskevien neuvottelujen ajatuksena oli yhtäältä määritellä monivuotiset suunnittelukehykset hankittavien tai vuokrattavien kohteiden etsinnälle, riittävät sitovat määrärahat mukaan luettuina, sekä toisaalta yksinkertaistaa kiinteistöjen käytännön hoitoon liittyviä hallinnollisia ja rahoitusmenettelyjä. Hallinnon tasolla käydyt neuvottelut vaikuttivat kuitenkin tulleen tiensä päähän toimintaperiaatteiden erojen vuoksi, koska komissio keskittyi lähinnä talousarviosuunnitteluun parhaillaan käytettävissä olevien resurssien perusteella kun taas parlamentti katsoi, että talousarviossa on otettava huomioon poliittisella tasolla yhteisesti hyväksyttyjen toimien kolmivuotinen suunnittelusykli. Tämän vuoksi sovellettavien hallinnollisen menettelyjen nykytilanne jatkuu. Vuoropuhelun käynnistämistä uudelleen poliittisella tasolla voitaisiin harkita myöhemmin, jotta voidaan laatia yhteinen toimintatapa Eurooppa-taloja varten. |
| --- | --- |

145.

Eurooppa-talojen yhteistä kiinteistöhallinnointia koskevan parlamentin ja komission välisen yhteistyösopimuksen allekirjoittamista koskevien neuvottelujen ajatuksena oli yhtäältä määritellä monivuotiset suunnittelukehykset hankittavien tai vuokrattavien kohteiden etsinnälle, riittävät sitovat määrärahat mukaan luettuina, sekä toisaalta yksinkertaistaa kiinteistöjen käytännön hoitoon liittyviä hallinnollisia ja rahoitusmenettelyjä. Hallinnon tasolla käydyt neuvottelut vaikuttivat kuitenkin tulleen tiensä päähän toimintaperiaatteiden erojen vuoksi, koska komissio keskittyi lähinnä talousarviosuunnitteluun parhaillaan käytettävissä olevien resurssien perusteella kun taas parlamentti katsoi, että talousarviossa on otettava huomioon poliittisella tasolla yhteisesti hyväksyttyjen toimien kolmivuotinen suunnittelusykli. Tämän vuoksi sovellettavien hallinnollisen menettelyjen nykytilanne jatkuu. Vuoropuhelun käynnistämistä uudelleen poliittisella tasolla voitaisiin harkita myöhemmin, jotta voidaan laatia yhteinen toimintatapa Eurooppa-taloja varten.

Uusi kiinteistöjen huolto- ja kunnostuspolitiikka

| 146. | Puhemiehistö hyväksyi 26. helmikuuta 2013 sisäisen ja ulkoisen tarkastussuunnitelman, joka on laadittava jokaista vaalikautta varten. Ulkoisen tarkastuksen päätelmät esiteltiin edellisen vaalikauden päätteeksi (25. kesäkuuta 2014) rakennuksia, kuljetuksia ja vihreää parlamenttia käsittelevälle puhemiehistön työryhmälle. |
| --- | --- |

146.

Puhemiehistö hyväksyi 26. helmikuuta 2013 sisäisen ja ulkoisen tarkastussuunnitelman, joka on laadittava jokaista vaalikautta varten. Ulkoisen tarkastuksen päätelmät esiteltiin edellisen vaalikauden päätteeksi (25. kesäkuuta 2014) rakennuksia, kuljetuksia ja vihreää parlamenttia käsittelevälle puhemiehistön työryhmälle.

| 147. | Brysselissä sijaitsevan SPAAK-rakennuksen A-osa päätettiin sulkea tilapäisesti, kun istuntosalin kattorakenteissa oli havaittu halkeamia syyskuussa 2012 tehdyssä infrastruktuurien ennalta ehkäisevää valvontaa ja kunnossapitoa koskevan uuden politiikan mukaisessa tarkastuksessa. Työt istuntosalin turvallisuuden palauttamiseksi (kattorakenteiden korjaus ja istuntosalin kunnostus) saatettiin päätökseen vuoden 2014 ensimmäisellä kolmanneksella, joten istuntosali voitiin avata 1. huhtikuuta 2014 pidettävää ensimmäistä mini-istuntoa varten. |
| --- | --- |

147.

Brysselissä sijaitsevan SPAAK-rakennuksen A-osa päätettiin sulkea tilapäisesti, kun istuntosalin kattorakenteissa oli havaittu halkeamia syyskuussa 2012 tehdyssä infrastruktuurien ennalta ehkäisevää valvontaa ja kunnossapitoa koskevan uuden politiikan mukaisessa tarkastuksessa. Työt istuntosalin turvallisuuden palauttamiseksi (kattorakenteiden korjaus ja istuntosalin kunnostus) saatettiin päätökseen vuoden 2014 ensimmäisellä kolmanneksella, joten istuntosali voitiin avata 1. huhtikuuta 2014 pidettävää ensimmäistä mini-istuntoa varten.

| 148. | Strasbourgissa sijaitsevan WEISS-rakennuksen kattorakenteen palosuojapäällysteen ongelmien vuoksi käynnistetyt Strasbourgin tribunal de grande instance -tuomioistuimen nimittämän kollegion suorittamat asiantuntijatoimet ovat yhä käynnissä, ja asiantuntijakollegion on määrä antaa raporttinsa 31. lokakuuta 2015. |
| --- | --- |

148.

Strasbourgissa sijaitsevan WEISS-rakennuksen kattorakenteen palosuojapäällysteen ongelmien vuoksi käynnistetyt Strasbourgin tribunal de grande instance -tuomioistuimen nimittämän kollegion suorittamat asiantuntijatoimet ovat yhä käynnissä, ja asiantuntijakollegion on määrä antaa raporttinsa 31. lokakuuta 2015.

| 149. | Kattojen osalta tekninen tarkastus on saatettu päätökseen, ja Strasbourgin tribunal de grande instance -tuomioistuimen nimittämä asiantuntijakollegio jätti raporttinsa asiaa käsittelevä tuomioistuimelle 31. maaliskuuta 2014. Raportin mukaan asiantuntijakollegion hyväksymä summa, joka vastaa 64:ää prosenttia parlamentin rahoittamista korjaustöistä (8,64 miljoonaa euroa ilman veroja), voidaan korvata parlamentille. Asiaa käsittelevän tuomioistuimen ratkaistavaksi on annettu päätösten antaminen asian parissa toimivan vakuutusyhtiön sekä siihen liittyvien yritysten, hankkeen valvojien ja teknisten tarkastajien osalta. |
| --- | --- |

149.

Kattojen osalta tekninen tarkastus on saatettu päätökseen, ja Strasbourgin tribunal de grande instance -tuomioistuimen nimittämä asiantuntijakollegio jätti raporttinsa asiaa käsittelevä tuomioistuimelle 31. maaliskuuta 2014. Raportin mukaan asiantuntijakollegion hyväksymä summa, joka vastaa 64:ää prosenttia parlamentin rahoittamista korjaustöistä (8,64 miljoonaa euroa ilman veroja), voidaan korvata parlamentille. Asiaa käsittelevän tuomioistuimen ratkaistavaksi on annettu päätösten antaminen asian parissa toimivan vakuutusyhtiön sekä siihen liittyvien yritysten, hankkeen valvojien ja teknisten tarkastajien osalta.

D.2.   Ympäristöpolitiikka

| 150. | Parlamentti on toiminut esimerkkinä muille ilmastonmuutoksen torjunnassa ottamalla käyttöön kattavan strategian hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ja kompensoimiseksi ja pitämällä tavoitteenaan päästöjen vähentämistä 30 prosentilla vuoteen 2020 mennessä. |
| --- | --- |

150.

Parlamentti on toiminut esimerkkinä muille ilmastonmuutoksen torjunnassa ottamalla käyttöön kattavan strategian hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ja kompensoimiseksi ja pitämällä tavoitteenaan päästöjen vähentämistä 30 prosentilla vuoteen 2020 mennessä.

| 151. | Jotta voidaan saavuttaa EMAS-toimintasuunnitelman 2009–2011 tavoite nro 1, joka koskee Brysselissä ja Strasbourgissa toteutettavaa hiilidioksidipäästöjä koskevaa työskentelypaikkakunta- ja rakennuskohtaista tutkimusta, vuonna 2011 valittiin tarjouskilpailun perusteella insinööritoimisto suorittamaan energiakatselmuksia. Ensimmäisissä Brysselissä ja Strasbourgissa tarkastetuissa rakennuksissa suoritetut energiakatselmukset osoittivat, että energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä voidaan vähentää keskipitkällä aikavälillä ilman suuria investointeja. Toimi saatetaan päätökseen vuoden 2015 kuluessa. Pidemmällä aikavälillä on mahdollista tehdä kiinteistöjen kunnostuksen yhteydessä muita parannuksia, jotka edellyttävät enemmän rahoitusta ja ovat teknisesti monimutkaisempia. |
| --- | --- |

151.

Jotta voidaan saavuttaa EMAS-toimintasuunnitelman 2009–2011 tavoite nro 1, joka koskee Brysselissä ja Strasbourgissa toteutettavaa hiilidioksidipäästöjä koskevaa työskentelypaikkakunta- ja rakennuskohtaista tutkimusta, vuonna 2011 valittiin tarjouskilpailun perusteella insinööritoimisto suorittamaan energiakatselmuksia. Ensimmäisissä Brysselissä ja Strasbourgissa tarkastetuissa rakennuksissa suoritetut energiakatselmukset osoittivat, että energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä voidaan vähentää keskipitkällä aikavälillä ilman suuria investointeja. Toimi saatetaan päätökseen vuoden 2015 kuluessa. Pidemmällä aikavälillä on mahdollista tehdä kiinteistöjen kunnostuksen yhteydessä muita parannuksia, jotka edellyttävät enemmän rahoitusta ja ovat teknisesti monimutkaisempia.

| 152. | Ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja käsittelevä työryhmä sai työnsä päätökseen lokakuun 2014 lopussa. Se laati parlamentille ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevan lähestymistavan, johon kuuluvat päivitetyt julkisia hankintamenettelyjä koskevat ohjeet, niihin liitetty ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskeva uusi täytäntöönpano-opas, hankintojen suunnittelua koskeva tarkistettu asiakirja sekä ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevan koulutuksen aikataulu ja niitä koskeva neuvontapalvelu. Hankintafoorumi hyväksyi lähestymistavan 8. joulukuuta 2014. |
| --- | --- |

152.

Ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja käsittelevä työryhmä sai työnsä päätökseen lokakuun 2014 lopussa. Se laati parlamentille ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevan lähestymistavan, johon kuuluvat päivitetyt julkisia hankintamenettelyjä koskevat ohjeet, niihin liitetty ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskeva uusi täytäntöönpano-opas, hankintojen suunnittelua koskeva tarkistettu asiakirja sekä ympäristöä säästäviä julkisia hankintoja koskevan koulutuksen aikataulu ja niitä koskeva neuvontapalvelu. Hankintafoorumi hyväksyi lähestymistavan 8. joulukuuta 2014.

D.3.   Ruokalapalveluja koskevat uudet toimintaperiaatteet

| 153. | Vuonna 2014 jatkettiin toimia parlamentin ruokalapalvelujen nykyaikaistamiseksi vuoteen 2019 mennessä, ja toimet on määritelty puhemiehistön 10. kesäkuuta 2013 tekemässä päätöksessä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”. |
| --- | --- |

153.

Vuonna 2014 jatkettiin toimia parlamentin ruokalapalvelujen nykyaikaistamiseksi vuoteen 2019 mennessä, ja toimet on määritelty puhemiehistön 10. kesäkuuta 2013 tekemässä päätöksessä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”.

| 154. | Huomattavia toimia toteutettiin, jotta Brysselissä sijaitsevaan Square de Meeûs -rakennukseen voitiin avata uusi nykyaikainen ruokala ja kahvila, jotka voivat tarjota 800 ateriaa päivässä. Nämä uudet palvelut suunniteltiin siten, että ne voivat tarjota korkean mukavuustason ja että niiden ruokatarjonta on kestävämpi ja korkealaatuisempi. Uusi ruokala on ensimmäinen infrastruktuurihanke, joka on toteutettu puhemiehistön edellä mainitulla päätöksellä hyväksymien suuntaviivojen mukaisesti. Lisäksi Luxemburgissa sijaitsevassa GEOS-rakennuksessa otettiin suunnitellun aikataulun mukaisesti käyttöön uusi ruokala ja kahvila. Myös muihin, pääasiassa Brysselissä ja Luxemburgissa sijaitseviin myyntipisteisiin tehtiin parannuksia. |
| --- | --- |

154.

Huomattavia toimia toteutettiin, jotta Brysselissä sijaitsevaan Square de Meeûs -rakennukseen voitiin avata uusi nykyaikainen ruokala ja kahvila, jotka voivat tarjota 800 ateriaa päivässä. Nämä uudet palvelut suunniteltiin siten, että ne voivat tarjota korkean mukavuustason ja että niiden ruokatarjonta on kestävämpi ja korkealaatuisempi. Uusi ruokala on ensimmäinen infrastruktuurihanke, joka on toteutettu puhemiehistön edellä mainitulla päätöksellä hyväksymien suuntaviivojen mukaisesti. Lisäksi Luxemburgissa sijaitsevassa GEOS-rakennuksessa otettiin suunnitellun aikataulun mukaisesti käyttöön uusi ruokala ja kahvila. Myös muihin, pääasiassa Brysselissä ja Luxemburgissa sijaitseviin myyntipisteisiin tehtiin parannuksia.

| 155. | Lisäksi kolmella työskentelypaikkakunnalla otettiin käyttöön elintarvikejätteitä koskevat toimintaperiaatteet parlamentin vuonna 2012 hyväksymän päätöslauselman sekä unionin tasolla ja jäsenvaltioissa esitettyjen aloitteiden huomioon ottamiseksi. Elintarvikejätteitä koskevien toimintaperiaatteiden osatekijöitä ovat muun muassa salaattipöydän salaattien punnitseminen sekä pienemmät annokset alennettuun hintaan. |
| --- | --- |

155.

Lisäksi kolmella työskentelypaikkakunnalla otettiin käyttöön elintarvikejätteitä koskevat toimintaperiaatteet parlamentin vuonna 2012 hyväksymän päätöslauselman sekä unionin tasolla ja jäsenvaltioissa esitettyjen aloitteiden huomioon ottamiseksi. Elintarvikejätteitä koskevien toimintaperiaatteiden osatekijöitä ovat muun muassa salaattipöydän salaattien punnitseminen sekä pienemmät annokset alennettuun hintaan.

| 156. | Kokousten juomapalveluja uudistettiin heinäkuussa 2014, minkä ansiosta niitä koskevan budjettikohdan menoja kyettiin alentamaan huomattavasti. Tämä auttaa alentamaan samantyyppisten menojen määrärahoja vuonna 2015. |
| --- | --- |

156.

Kokousten juomapalveluja uudistettiin heinäkuussa 2014, minkä ansiosta niitä koskevan budjettikohdan menoja kyettiin alentamaan huomattavasti. Tämä auttaa alentamaan samantyyppisten menojen määrärahoja vuonna 2015.

D.4.   Tietotekniikan uudenaikaistaminen / Turvallisuus

| 157. | e-parlamentti-ohjelman (sähköiset tarkistukset ja allekirjoitukset, jäsenten portaali, jne.), Paperless-hankkeen (eCommittee (40), eMeeting (41) jne.) sekä tiedonhallintajärjestelmää koskevan hankkeen kaltaisten ohjelmien avulla voidaan saada aikaan kokonaan verkkoon liitetty ja täysin mobiili parlamentti. Tätä täydennetään taulutietokoneen (käynnissä olevalla) käyttöönotolla vakiotyövälineenä. Menettelyä tuettiin uudistamalla ohjelmistoja (otettiin käyttöön Windows 7 ja Outlook 2010) ja vahvistamalla huomattavasti videokonferenssiverkkoa sekä langatonta verkkoa. |
| --- | --- |

157.

e-parlamentti-ohjelman (sähköiset tarkistukset ja allekirjoitukset, jäsenten portaali, jne.), Paperless-hankkeen (eCommittee (40), eMeeting (41) jne.) sekä tiedonhallintajärjestelmää koskevan hankkeen kaltaisten ohjelmien avulla voidaan saada aikaan kokonaan verkkoon liitetty ja täysin mobiili parlamentti. Tätä täydennetään taulutietokoneen (käynnissä olevalla) käyttöönotolla vakiotyövälineenä. Menettelyä tuettiin uudistamalla ohjelmistoja (otettiin käyttöön Windows 7 ja Outlook 2010) ja vahvistamalla huomattavasti videokonferenssiverkkoa sekä langatonta verkkoa.

| 158. | Paperless-ohjelma saatettiin päätökseen uuden vaalikauden alkuun mennessä, ja kaikissa valiokunnissa otettiin käyttöön eCommittee-sovelluksen uusi versio ja eMeeting-sovellus. Niitä kehitetään edelleen vuonna 2015. Paperless Repository -hankkeessa siirryttiin käyttökokeiluun, ja tarkoituksena on ottaa sovellus käyttöön kaikissa valiokunnissa keväällä 2015. Kaikki tämä auttaa osaltaan toteuttamaan parlamentin EMAS-toimintaa. |
| --- | --- |

158.

Paperless-ohjelma saatettiin päätökseen uuden vaalikauden alkuun mennessä, ja kaikissa valiokunnissa otettiin käyttöön eCommittee-sovelluksen uusi versio ja eMeeting-sovellus. Niitä kehitetään edelleen vuonna 2015. Paperless Repository -hankkeessa siirryttiin käyttökokeiluun, ja tarkoituksena on ottaa sovellus käyttöön kaikissa valiokunnissa keväällä 2015. Kaikki tämä auttaa osaltaan toteuttamaan parlamentin EMAS-toimintaa.

D.5.   Suhteet kansallisiin parlamentteihin

| 159. | Kansallisten parlamenttien asiakirjoja sisältävää Euroopan parlamentin Connect-tietokantaa koskeva kehitystyö saatettiin päätökseen, ja tietokanta on täysin toimintakykyinen. Sen avulla voidaan levittää aiempaa paremmin parlamenttien lausuntoja ja puheenvuoroja sen mukaan, mitä perussopimuksessa on säädetty toissijaisuudesta ja suhteellisuudesta. |
| --- | --- |

159.

Kansallisten parlamenttien asiakirjoja sisältävää Euroopan parlamentin Connect-tietokantaa koskeva kehitystyö saatettiin päätökseen, ja tietokanta on täysin toimintakykyinen. Sen avulla voidaan levittää aiempaa paremmin parlamenttien lausuntoja ja puheenvuoroja sen mukaan, mitä perussopimuksessa on säädetty toissijaisuudesta ja suhteellisuudesta.

| 160. | Vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä taloudesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen 13 artiklassa tarkoitettu parlamenttien välinen konferenssi Euroopan unionin talous- ja rahoitushallinnosta järjestettiin Brysselissä 3.–4. helmikuuta 2014. |
| --- | --- |

160.

Vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä taloudesta ja hallinnasta tehdyn sopimuksen 13 artiklassa tarkoitettu parlamenttien välinen konferenssi Euroopan unionin talous- ja rahoitushallinnosta järjestettiin Brysselissä 3.–4. helmikuuta 2014.

| 161. | Muista vuonna 2014 järjestetyistä parlamenttien välisistä kokouksista merkittävimpiä olivat parlamenttien välinen foorumi ”Euroopan unionin parlamentit globaalissa hallinnossa” (18. helmikuuta), parlamenttien välinen kokous ”Naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäiseminen – haaste kaikille” (5. maaliskuuta) kansainvälisen naistenpäivän johdosta, kansalaisvapauksien, oikeuden ja turvallisuuden alan tulevia painopisteitä käsittelevä parlamenttien välinen kokous (19. maaliskuuta) sekä unionin ulkopolitiikkaa ja Länsi-Balkania käsittelevä parlamenttien välinen kokous (1. ja 2. joulukuuta). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentissa ei järjestetty parlamenttien välisiä kokouksia vaalikauden lopussa eikä uuden vaalikauden alussa. |
| --- | --- |

161.

Muista vuonna 2014 järjestetyistä parlamenttien välisistä kokouksista merkittävimpiä olivat parlamenttien välinen foorumi ”Euroopan unionin parlamentit globaalissa hallinnossa” (18. helmikuuta), parlamenttien välinen kokous ”Naisiin kohdistuvan väkivallan ehkäiseminen – haaste kaikille” (5. maaliskuuta) kansainvälisen naistenpäivän johdosta, kansalaisvapauksien, oikeuden ja turvallisuuden alan tulevia painopisteitä käsittelevä parlamenttien välinen kokous (19. maaliskuuta) sekä unionin ulkopolitiikkaa ja Länsi-Balkania käsittelevä parlamenttien välinen kokous (1. ja 2. joulukuuta). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentissa ei järjestetty parlamenttien välisiä kokouksia vaalikauden lopussa eikä uuden vaalikauden alussa.

D.6.   Turvallisuuspalvelujen perusteellinen rakenneuudistus

| 162. | Merkittävä tapahtuma varainhoitovuonna 2014 oli turvallisuuspalvelujen siirtäminen vaiheittain sisäiseksi toiminnaksi, minkä seurauksena palveluja hallinnoidaan rinnakkain sekä sisäisesti että ulkoisesti (kesäkuuhun 2015 asti) ja minkä vuoksi on välttämätöntä sovittaa puhemiehistön vahvistama strategia yhteen palveluntarjoajaa koskevien vaatimusten ja sopimusvelvoitteiden kanssa ja varmistaa samalla johdonmukaisuus toimielimen poliittisten elinten tekemien valintojen ja päätösten kanssa. Parlamentin yksiköt ottivat palvelukseen 287 toimihenkilöä turvallisuushenkilöstöön (80 vuonna 2013 ja 207 vuonna 2014). |
| --- | --- |

162.

Merkittävä tapahtuma varainhoitovuonna 2014 oli turvallisuuspalvelujen siirtäminen vaiheittain sisäiseksi toiminnaksi, minkä seurauksena palveluja hallinnoidaan rinnakkain sekä sisäisesti että ulkoisesti (kesäkuuhun 2015 asti) ja minkä vuoksi on välttämätöntä sovittaa puhemiehistön vahvistama strategia yhteen palveluntarjoajaa koskevien vaatimusten ja sopimusvelvoitteiden kanssa ja varmistaa samalla johdonmukaisuus toimielimen poliittisten elinten tekemien valintojen ja päätösten kanssa. Parlamentin yksiköt ottivat palvelukseen 287 toimihenkilöä turvallisuushenkilöstöön (80 vuonna 2013 ja 207 vuonna 2014).

| 163. | Vuonna 2012 hyväksytty toimintasuunnitelma on tarkoitus panna täytäntöön Brysselissä ja Strasbourgissa vaiheittain vuosina 2013–2016. Suunnitelmaa on noudatettu tarkasti. Sisäisten voimavarojen käyttöönotto saatetaan itse asiassa näillä työskentelypaikkakunnilla päätökseen vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. Luxemburgissa sisäisten voimavarojen käyttöönotto riippuu kiinteistöpolitiikasta ja erityisesti ADENAUER-rakennuksessa (KAD) käynnissä olevista töistä. Siksi sen arviointi ja täytäntöönpano liittyvät töiden edistymiseen. |
| --- | --- |

163.

Vuonna 2012 hyväksytty toimintasuunnitelma on tarkoitus panna täytäntöön Brysselissä ja Strasbourgissa vaiheittain vuosina 2013–2016. Suunnitelmaa on noudatettu tarkasti. Sisäisten voimavarojen käyttöönotto saatetaan itse asiassa näillä työskentelypaikkakunnilla päätökseen vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. Luxemburgissa sisäisten voimavarojen käyttöönotto riippuu kiinteistöpolitiikasta ja erityisesti ADENAUER-rakennuksessa (KAD) käynnissä olevista töistä. Siksi sen arviointi ja täytäntöönpano liittyvät töiden edistymiseen.

| 164. | Sisäisten voimavarojen käyttöönottoprosessin yhteydessä tarkistettiin parlamentin rakennusten aukioloaikoja muiden toimielinten noudattaman käytännön mukaisesti siten, että aukioloajat poikkeavat toisistaan rakennuksissa, joissa hoidetaan poliittisia ja parlamentaarisia tehtäviä, rakennuksissa, joissa hoidetaan niihin välittömästi liittyviä tehtäviä, sekä rakennuksissa, joissa hoidetaan puhtaasti hallinnollisia tehtäviä. Tätä uutta järjestelyä ryhdytään noudattamaan vaiheittain vuonna 2015 kutakin rakennusta koskevien teknisten turvallisuustoimien täytäntöönpanon aikataulun mukaan. |
| --- | --- |

164.

Sisäisten voimavarojen käyttöönottoprosessin yhteydessä tarkistettiin parlamentin rakennusten aukioloaikoja muiden toimielinten noudattaman käytännön mukaisesti siten, että aukioloajat poikkeavat toisistaan rakennuksissa, joissa hoidetaan poliittisia ja parlamentaarisia tehtäviä, rakennuksissa, joissa hoidetaan niihin välittömästi liittyviä tehtäviä, sekä rakennuksissa, joissa hoidetaan puhtaasti hallinnollisia tehtäviä. Tätä uutta järjestelyä ryhdytään noudattamaan vaiheittain vuonna 2015 kutakin rakennusta koskevien teknisten turvallisuustoimien täytäntöönpanon aikataulun mukaan.

| 165. | Turvallisuusalan yhteyshenkilöverkosto aloitti viimein vuonna 2014 täysimääräisen toimintansa sille annetussa tehtävässä, joka on varmistaa jatkuva yhteydenpito ja tehokas tiedottaminen turvallisuuskysymyksistä poliittisten ryhmien, pääosastojen ja parlamentin yksikköjen välillä. |
| --- | --- |

165.

Turvallisuusalan yhteyshenkilöverkosto aloitti viimein vuonna 2014 täysimääräisen toimintansa sille annetussa tehtävässä, joka on varmistaa jatkuva yhteydenpito ja tehokas tiedottaminen turvallisuuskysymyksistä poliittisten ryhmien, pääosastojen ja parlamentin yksikköjen välillä.

| 166. | Turvallisuushallinnon ohjauskomitean kokoonpanoa tarkistettiin sen 5. helmikuuta 2014 pidetyn kokouksen johdosta, ja kyseinen verkosto koostuu nyt resurssiyksiköiden päälliköistä ja yhdestä kunkin poliittisen ryhmän edustajasta. Samassa kokouksessa päätettiin myös perustaa ”Need to know” -yksikkö, jonka tehtävänä on kerätä ja koota yhteen kaikki tiedot toimielimessä järjestettävistä tapahtumista tai kokouksista, joihin osallistuu ulkopuolisia henkilöitä. Siten voidaan suunnitella tapahtumien aikataulua, arvioida paremmin kuhunkin tapahtumaan liittyviä riskejä ja niiden vaikutuksia ja vastata paremmin järjestäjien tarpeisiin, toimia ennakoivasti, suhteuttaa oikein yleisön akkreditointi- ja vastaanottotoimet ja nopeuttaa rakennuksiin pääsyä. |
| --- | --- |

166.

Turvallisuushallinnon ohjauskomitean kokoonpanoa tarkistettiin sen 5. helmikuuta 2014 pidetyn kokouksen johdosta, ja kyseinen verkosto koostuu nyt resurssiyksiköiden päälliköistä ja yhdestä kunkin poliittisen ryhmän edustajasta. Samassa kokouksessa päätettiin myös perustaa ”Need to know” -yksikkö, jonka tehtävänä on kerätä ja koota yhteen kaikki tiedot toimielimessä järjestettävistä tapahtumista tai kokouksista, joihin osallistuu ulkopuolisia henkilöitä. Siten voidaan suunnitella tapahtumien aikataulua, arvioida paremmin kuhunkin tapahtumaan liittyviä riskejä ja niiden vaikutuksia ja vastata paremmin järjestäjien tarpeisiin, toimia ennakoivasti, suhteuttaa oikein yleisön akkreditointi- ja vastaanottotoimet ja nopeuttaa rakennuksiin pääsyä.

E.   Muut uudistustoimet

E.1.   Strateginen täytäntöönpanokehys

| 167. | Strateginen täytäntöönpanokehys on Palo Altossa, Kaliforniassa toimivassa Stanford School of Engineering -oppilaitoksessa kehitetty akateeminen teoria. Se on tapa pohtia organisaatiota, sen tavoitteita ja toimintoja kokonaisuutena. Se auttaa organisaatiota laatimaan strategiansa tavoitteidensa ja pitkän aikavälin pyrkimystensä saavuttamiseksi ja ottamaan samalla huomioon ulkopuolisen ympäristön sekä sisäisen kulttuurin ja rakenteen. Prosessin lähtökohtana on selventää organisaation tarkoitus, sen identiteetti ja pitkän aikavälin pyrkimykset, toisin sanoen se, mihin organisaatio pyrkii 10–15 vuodessa. |
| --- | --- |

167.

Strateginen täytäntöönpanokehys on Palo Altossa, Kaliforniassa toimivassa Stanford School of Engineering -oppilaitoksessa kehitetty akateeminen teoria. Se on tapa pohtia organisaatiota, sen tavoitteita ja toimintoja kokonaisuutena. Se auttaa organisaatiota laatimaan strategiansa tavoitteidensa ja pitkän aikavälin pyrkimystensä saavuttamiseksi ja ottamaan samalla huomioon ulkopuolisen ympäristön sekä sisäisen kulttuurin ja rakenteen. Prosessin lähtökohtana on selventää organisaation tarkoitus, sen identiteetti ja pitkän aikavälin pyrkimykset, toisin sanoen se, mihin organisaatio pyrkii 10–15 vuodessa.

| 168. | Teoriaa voidaan käyttää parlamentin pääsihteeristössä hallinnon välineenä, jolla ohjataan organisaation kehitystä organisaation strategiaan mukautetussa, hankkeisiin perustuvassa työssä. Strategisen täytäntöönpanokehyksen on tarkoitus auttaa pääsihteeristöä mukauttamaan toimintojaan ja hanke- ja ohjelmakokonaisuuksia, jotta pitkän aikavälin pyrkimykset ja tavoitteet voidaan saavuttaa. Pääosastojen tätä varten laatimat hanke-ehdotukset on koottu parlamentin hankekokonaisuudeksi, asiakirjaksi, jota päivitetään ja josta raportoidaan säännöllisesti. |
| --- | --- |

168.

Teoriaa voidaan käyttää parlamentin pääsihteeristössä hallinnon välineenä, jolla ohjataan organisaation kehitystä organisaation strategiaan mukautetussa, hankkeisiin perustuvassa työssä. Strategisen täytäntöönpanokehyksen on tarkoitus auttaa pääsihteeristöä mukauttamaan toimintojaan ja hanke- ja ohjelmakokonaisuuksia, jotta pitkän aikavälin pyrkimykset ja tavoitteet voidaan saavuttaa. Pääosastojen tätä varten laatimat hanke-ehdotukset on koottu parlamentin hankekokonaisuudeksi, asiakirjaksi, jota päivitetään ja josta raportoidaan säännöllisesti.

| 169. | Parlamentin pääsihteeristö on määritellyt tarkoituksekseen mahdollisuuksien antamisen parlamentin jäsenille eurooppalaisen demokratian elävöittämiseksi ja pitkän aikavälin pyrkimyksekseen saavuttaa Euroopan ja koko maailman johtavien demokraattisten toimielinten valmiudet. Strateginen täytäntöönpanokehys ja pääsihteeristön suunnitteluasiakirjaksi tarkoitettu parlamentin hankekokonaisuus esiteltiin puhemiehelle ja puhemiehistön jäsenille 1.–2. lokakuuta 2014 parlamentin ulkopuolella pidettyjen kokousten aikana. |
| --- | --- |

169.

Parlamentin pääsihteeristö on määritellyt tarkoituksekseen mahdollisuuksien antamisen parlamentin jäsenille eurooppalaisen demokratian elävöittämiseksi ja pitkän aikavälin pyrkimyksekseen saavuttaa Euroopan ja koko maailman johtavien demokraattisten toimielinten valmiudet. Strateginen täytäntöönpanokehys ja pääsihteeristön suunnitteluasiakirjaksi tarkoitettu parlamentin hankekokonaisuus esiteltiin puhemiehelle ja puhemiehistön jäsenille 1.–2. lokakuuta 2014 parlamentin ulkopuolella pidettyjen kokousten aikana.

E.2.   Jäsenten palvelujen parantaminen: keskitetty asiointipiste ja jäsenten portaali

| 170. | Kokouksessaan 9. joulukuuta 2013 puhemiehistö pani merkille ja hyväksyi jäsenille palveluja tarjoavan keskitetyn asiointipisteen perustamisen. Jäsenten keskitetty asiointipiste on toiminut 3. helmikuuta 2014 lähtien jäsenten ensisijaisena asiointipisteenä, johon jäsenet voivat esittää kaikki parlamentin palveluja koskevat pyyntönsä. Kyseessä on lisäpalvelu, jonka ei ole tarkoitus korvata parlamentin nykyisiä jäsenille tarjottavia palveluja, ja se toimii yhteyspisteenä jäsenten ja heille tarjottavista palveluista edelleen vastaavien parlamentin yksiköiden välillä. |
| --- | --- |

170.

Kokouksessaan 9. joulukuuta 2013 puhemiehistö pani merkille ja hyväksyi jäsenille palveluja tarjoavan keskitetyn asiointipisteen perustamisen. Jäsenten keskitetty asiointipiste on toiminut 3. helmikuuta 2014 lähtien jäsenten ensisijaisena asiointipisteenä, johon jäsenet voivat esittää kaikki parlamentin palveluja koskevat pyyntönsä. Kyseessä on lisäpalvelu, jonka ei ole tarkoitus korvata parlamentin nykyisiä jäsenille tarjottavia palveluja, ja se toimii yhteyspisteenä jäsenten ja heille tarjottavista palveluista edelleen vastaavien parlamentin yksiköiden välillä.

| 171. | Keskitetyn asiointipisteen toiminnan piiriin kuuluvat hallinnolliset palvelut ja poliittisen toiminnan ulkopuolinen tuki sekä jäsenten valtuutettujen avustajien sääntöjenmukaisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskeva neuvonta. Asiointipisteessä on vastaanottopiste, joka käsittelee kiireellisesti jäsenten ja avustajien heidän nimissään esittämät pyynnöt. Jäsenet ja avustajat voivat esittää pyyntöjä myös puhelimitse, sähköpostitse ja parlamentin intranetin kautta. |
| --- | --- |

171.

Keskitetyn asiointipisteen toiminnan piiriin kuuluvat hallinnolliset palvelut ja poliittisen toiminnan ulkopuolinen tuki sekä jäsenten valtuutettujen avustajien sääntöjenmukaisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskeva neuvonta. Asiointipisteessä on vastaanottopiste, joka käsittelee kiireellisesti jäsenten ja avustajien heidän nimissään esittämät pyynnöt. Jäsenet ja avustajat voivat esittää pyyntöjä myös puhelimitse, sähköpostitse ja parlamentin intranetin kautta.

| 172. | Kaikki pyynnöt käsitellään puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemässä päätöksessä asetetussa määräajassa. Ensimmäinen vastaus annetaan viimeistään kahden tunnin kuluttua ja täydellinen vastaus 24 tunnin kuluttua. Jos kyseessä on monimutkainen asia, vastaus on pidempi ja jäsenille tiedotetaan heidän pyyntönsä käsittelyn etenemisestä. Usein jäsenet kuitenkin saavat vastauksen välittömästi tai 15 minuutissa. Nykyisten jäsenten lisäksi myös monet entiset jäsenet käyttävät kyseistä palvelua. Puhemiehistön päätöksen mukainen ensimmäinen asiakastyytyväisyystutkimus valmistui 5. joulukuuta 2014. Kyseistä palvelua käyttäneistä asiakkaista (630) tyytyväisiä oli 88,6 prosenttia. |
| --- | --- |

172.

Kaikki pyynnöt käsitellään puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemässä päätöksessä asetetussa määräajassa. Ensimmäinen vastaus annetaan viimeistään kahden tunnin kuluttua ja täydellinen vastaus 24 tunnin kuluttua. Jos kyseessä on monimutkainen asia, vastaus on pidempi ja jäsenille tiedotetaan heidän pyyntönsä käsittelyn etenemisestä. Usein jäsenet kuitenkin saavat vastauksen välittömästi tai 15 minuutissa. Nykyisten jäsenten lisäksi myös monet entiset jäsenet käyttävät kyseistä palvelua. Puhemiehistön päätöksen mukainen ensimmäinen asiakastyytyväisyystutkimus valmistui 5. joulukuuta 2014. Kyseistä palvelua käyttäneistä asiakkaista (630) tyytyväisiä oli 88,6 prosenttia.

| 173. | Muilta osin on tarkoitus, että taloudelliset ja sosiaalietuudet kattava jäsenten portaali toimii kattavasti ainoana yhteyspisteenä, josta jäsenet saavat tietoa jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja niiden soveltamisohjeiden mukaisten taloudellisten ja sosiaalisten oikeuksiensa tilanteesta ja muutoksista. |
| --- | --- |

173.

Muilta osin on tarkoitus, että taloudelliset ja sosiaalietuudet kattava jäsenten portaali toimii kattavasti ainoana yhteyspisteenä, josta jäsenet saavat tietoa jäsenten asemaa koskevien sääntöjen ja niiden soveltamisohjeiden mukaisten taloudellisten ja sosiaalisten oikeuksiensa tilanteesta ja muutoksista.

| 174. | Portaalin välityksellä jäsenet voivat muun muassa esittää sähköisesti korvauspyyntöjä, tarkastella henkilökohtaisia tietojaan (palkkio, siirtymäkorvaus, eläke, vakuutus), tutustua kaikkeen sosiaalietuuksia koskevaan lähtevään ja tulevaan kirjeenvaihtoon, jäsenten määrärahoihin (esimerkiksi avustajakorvaus) missä vaiheessa tahansa, tutustua paikallisten avustajien työsopimuksia hallinnoivien maksun välittäjien kanssa vaihdettuihin asiakirjoihin sekä seurata matkakuluja koskevia asiakirjoja. Lisäksi otetaan käyttöön tietotekninen järjestelmä, jonka avulla hallinnoidaan jäsenten ja varainhoidon pääosaston yksiköiden välisiä kokouksia. |
| --- | --- |

174.

Portaalin välityksellä jäsenet voivat muun muassa esittää sähköisesti korvauspyyntöjä, tarkastella henkilökohtaisia tietojaan (palkkio, siirtymäkorvaus, eläke, vakuutus), tutustua kaikkeen sosiaalietuuksia koskevaan lähtevään ja tulevaan kirjeenvaihtoon, jäsenten määrärahoihin (esimerkiksi avustajakorvaus) missä vaiheessa tahansa, tutustua paikallisten avustajien työsopimuksia hallinnoivien maksun välittäjien kanssa vaihdettuihin asiakirjoihin sekä seurata matkakuluja koskevia asiakirjoja. Lisäksi otetaan käyttöön tietotekninen järjestelmä, jonka avulla hallinnoidaan jäsenten ja varainhoidon pääosaston yksiköiden välisiä kokouksia.

| 175. | Aktiivisten jäsenten portaalia täydennettiin vuonna 2014 uusilla lomakkeilla ja yhteydellä MADIS-sovellukseen (jäsenten hallinnollinen tietojärjestelmä). Sovellus oli virkamiesten käytössä tervetuloaulan neuvontapisteissä, joissa jäsenet saivat apua lomakkeiden täyttämisessä uuden vaalikauden alussa. |
| --- | --- |

175.

Aktiivisten jäsenten portaalia täydennettiin vuonna 2014 uusilla lomakkeilla ja yhteydellä MADIS-sovellukseen (jäsenten hallinnollinen tietojärjestelmä). Sovellus oli virkamiesten käytössä tervetuloaulan neuvontapisteissä, joissa jäsenet saivat apua lomakkeiden täyttämisessä uuden vaalikauden alussa.

| 176. | Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 15. joulukuuta 2014 jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tarkistuksia, jotka koskivat jäsenten sähköisen allekirjoituksen sekä tositteiden skannattujen kopioiden käyttöä jäsenten kulukorvauspyynnöissä. |
| --- | --- |

176.

Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 15. joulukuuta 2014 jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin tarkistuksia, jotka koskivat jäsenten sähköisen allekirjoituksen sekä tositteiden skannattujen kopioiden käyttöä jäsenten kulukorvauspyynnöissä.

| 177. | Kokeiluvaiheessa pieni joukko vapaaehtoisia jäseniä käytti portaalia, mutta nyt se on päässyt käyttöönottovaiheeseen. |
| --- | --- |

177.

Kokeiluvaiheessa pieni joukko vapaaehtoisia jäseniä käytti portaalia, mutta nyt se on päässyt käyttöönottovaiheeseen.

E.3.   Talousarvio- ja varainhallinto

| 178. | Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 16. kesäkuuta 2014 Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen uuden version ja siihen liittyvät asiakirjat (mukaan lukien taloushallinnon henkilöstön toimenkuvaukset ja sisäisen valvonnan vähimmäisvaatimukset) Sisäisiä sääntöjä ja niihin liittyviä asiakirjoja oli mukautettava uuteen varainhoitoasetukseen (42), joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2013. |
| --- | --- |

178.

Puhemiehistö hyväksyi kokouksessaan 16. kesäkuuta 2014 Euroopan parlamentin talousarvion toteuttamista koskevien sisäisten sääntöjen uuden version ja siihen liittyvät asiakirjat (mukaan lukien taloushallinnon henkilöstön toimenkuvaukset ja sisäisen valvonnan vähimmäisvaatimukset) Sisäisiä sääntöjä ja niihin liittyviä asiakirjoja oli mukautettava uuteen varainhoitoasetukseen (42), joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2013.

| 179. | Varainhoidon hallinnointijärjestelmää koskevassa hankkeessa pyritään lisäämään käytettävissä olevan, resursseja (henkilö-, tietotekniikka- ja rahoitusresurssit) koskevan, päätöksenteon kannalta ratkaisevan tiedon näkyvyyttä ja käytettävyyttä ylimmän johdon (pääsihteerin ja pääjohtajat) kannalta ja niiden käyttöä, lisäämään tehokkuutta standardoimalla ja automatisoimalla varainhoidon keskeisiä prosesseja ja tarjoamaan ratkaisun lähenevään ongelmaan, joka johtuu nykyisten tietoteknisten sovellusten, varsinkin yleisten ja talousarviota koskevien tilinpitojärjestelmien ja maksujärjestelmien, teknisestä vanhentumisesta. |
| --- | --- |

179.

Varainhoidon hallinnointijärjestelmää koskevassa hankkeessa pyritään lisäämään käytettävissä olevan, resursseja (henkilö-, tietotekniikka- ja rahoitusresurssit) koskevan, päätöksenteon kannalta ratkaisevan tiedon näkyvyyttä ja käytettävyyttä ylimmän johdon (pääsihteerin ja pääjohtajat) kannalta ja niiden käyttöä, lisäämään tehokkuutta standardoimalla ja automatisoimalla varainhoidon keskeisiä prosesseja ja tarjoamaan ratkaisun lähenevään ongelmaan, joka johtuu nykyisten tietoteknisten sovellusten, varsinkin yleisten ja talousarviota koskevien tilinpitojärjestelmien ja maksujärjestelmien, teknisestä vanhentumisesta.

| 180. | Syyskuussa 2013 ryhdyttiin laatimaan toimintamalliluonnosta koskevaa asiakirjaa. Toteutuksesta vastaava sopimuskumppani toimitti heinäkuussa 2014 v1-asiakirjan lopullisen luonnoksen, joka sisältää SAP-järjestelmää koskevat parlamentin vaatimukset ja ratkaisuehdotuksen. Tämä toimintamalliluonnos toimitettiin kaikkiin parlamentin pääosastoihin kommentoitavaksi, jotta asiakirjaa voitaisiin parantaa, ja lopullinen versio toimitettiin lokakuussa 2014. |
| --- | --- |

180.

Syyskuussa 2013 ryhdyttiin laatimaan toimintamalliluonnosta koskevaa asiakirjaa. Toteutuksesta vastaava sopimuskumppani toimitti heinäkuussa 2014 v1-asiakirjan lopullisen luonnoksen, joka sisältää SAP-järjestelmää koskevat parlamentin vaatimukset ja ratkaisuehdotuksen. Tämä toimintamalliluonnos toimitettiin kaikkiin parlamentin pääosastoihin kommentoitavaksi, jotta asiakirjaa voitaisiin parantaa, ja lopullinen versio toimitettiin lokakuussa 2014.

E.4.   Henkilöstöhallinto

| 181. | Vuonna 2014 tarkistettiin yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä ja sisäisiä sääntöjä uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon johdosta. Tässä yhteydessä hyväksyttiin parlamentin jäsenten valtuutettuja avustajia, ylennyksiä ja ansioitumispisteitä koskevia toimintalinjoja, ylennyksiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, henkilöstöarviointia, yksikönpäällikön/pääjohtajan nimityksen vahvistamista, osa-aikatyötä, perhe- ja vanhempainlomaa sekä palvelukseenottoa koskevat säännöt. Jotkut yleiset täytäntöönpanosäännökset (kuten johtavassa asemassa oleviin virkamiehiin sovellettava arviointimenettely) saatetaan päätökseen vuonna 2015. |
| --- | --- |

181.

Vuonna 2014 tarkistettiin yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä ja sisäisiä sääntöjä uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon johdosta. Tässä yhteydessä hyväksyttiin parlamentin jäsenten valtuutettuja avustajia, ylennyksiä ja ansioitumispisteitä koskevia toimintalinjoja, ylennyksiä käsittelevää neuvoa-antavaa komiteaa, henkilöstöarviointia, yksikönpäällikön/pääjohtajan nimityksen vahvistamista, osa-aikatyötä, perhe- ja vanhempainlomaa sekä palvelukseenottoa koskevat säännöt. Jotkut yleiset täytäntöönpanosäännökset (kuten johtavassa asemassa oleviin virkamiehiin sovellettava arviointimenettely) saatetaan päätökseen vuonna 2015.

| 182. | Henkilöstön oikeuksien ja velvollisuuksien yksikkö (oikeudellinen yksikkö) käsitteli vuonna 2014 uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon jälkeen viisi kertaa enemmän valituksia kuin vuonna 2013, ja samaan aikaan henkilöstön urakehitysasioiden yksikön valituksiin liittyvä työmäärä on kaksinkertaistunut. |
| --- | --- |

182.

Henkilöstön oikeuksien ja velvollisuuksien yksikkö (oikeudellinen yksikkö) käsitteli vuonna 2014 uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon jälkeen viisi kertaa enemmän valituksia kuin vuonna 2013, ja samaan aikaan henkilöstön urakehitysasioiden yksikön valituksiin liittyvä työmäärä on kaksinkertaistunut.

| 183. | Vaalikauden vaihtuessa toteutettiin toimia, jotta voitiin organisoida noin 1  700 valtuutetun avustajan sopimuksen päättymisen hallinnointi, auttaa heitä hallinnollisissa menettelyissä ja ottaa palvelukseen satoja uusia avustajia. |
| --- | --- |

183.

Vaalikauden vaihtuessa toteutettiin toimia, jotta voitiin organisoida noin 1  700 valtuutetun avustajan sopimuksen päättymisen hallinnointi, auttaa heitä hallinnollisissa menettelyissä ja ottaa palvelukseen satoja uusia avustajia.

| 184. | Joulukuun 2013 ja toukokuun 2014 välisenä aikana kehitettiin uusi asiakirjojen latausalusta, APA-People, joka otettiin käyttöön toukokuun lopussa ja jolla pyritään helpottamaan palvelukseenottomenettelyä uutta vaalikautta varten. |
| --- | --- |

184.

Joulukuun 2013 ja toukokuun 2014 välisenä aikana kehitettiin uusi asiakirjojen latausalusta, APA-People, joka otettiin käyttöön toukokuun lopussa ja jolla pyritään helpottamaan palvelukseenottomenettelyä uutta vaalikautta varten.

| 185. | Valtuutetuille avustajille järjestettiin kohdennettua koulutusta, jotta he voivat aloitta toimintansa nopeasti. |
| --- | --- |

185.

Valtuutetuille avustajille järjestettiin kohdennettua koulutusta, jotta he voivat aloitta toimintansa nopeasti.

| 186. | ”Tulo”- ja ”lähtö”-palvelupisteet otettiin käyttöön pitkäksi ajaksi jäsenten avustajien ja poliittisten ryhmien toimihenkilöiden avustamiseksi entistä paremmin (”lähtö”-palvelupiste oli toiminnassa maaliskuusta heinäkuuhun 2014 ja ”tulo”-palvelupiste toukokuusta heinäkuuhun 2014 Brysselissä ja järjestäytymisistunnon aikana Strasbourgissa). ”Lähtö”-palvelupisteillä asioi yli 2  150 vierailijaa ja ne käsittelivät yli 6  000 kysymystä. |
| --- | --- |

186.

”Tulo”- ja ”lähtö”-palvelupisteet otettiin käyttöön pitkäksi ajaksi jäsenten avustajien ja poliittisten ryhmien toimihenkilöiden avustamiseksi entistä paremmin (”lähtö”-palvelupiste oli toiminnassa maaliskuusta heinäkuuhun 2014 ja ”tulo”-palvelupiste toukokuusta heinäkuuhun 2014 Brysselissä ja järjestäytymisistunnon aikana Strasbourgissa). ”Lähtö”-palvelupisteillä asioi yli 2  150 vierailijaa ja ne käsittelivät yli 6  000 kysymystä.

| 187. | Puhemiehistö hyväksyi 14. huhtikuuta 2014 valtuutettuja avustajia koskevia uusia soveltamisohjeita virkamiestuomioistuimen 12. joulukuuta 2013 antaman päätöksen johdosta. Uusissa sitovammissa soveltamisohjeissa määrätään erityisesti keskustelusta ennen irtisanomista, jotta työsopimusten tekemiseen toimivaltainen viranomainen voi perustella irtisanomisen syyt tosiseikkojen perusteella, sovittelumenettelyn käyttöönotosta sekä ahdistelua koskevista erityissäännöistä (avustajien ja jäsenten välillä). |
| --- | --- |

187.

Puhemiehistö hyväksyi 14. huhtikuuta 2014 valtuutettuja avustajia koskevia uusia soveltamisohjeita virkamiestuomioistuimen 12. joulukuuta 2013 antaman päätöksen johdosta. Uusissa sitovammissa soveltamisohjeissa määrätään erityisesti keskustelusta ennen irtisanomista, jotta työsopimusten tekemiseen toimivaltainen viranomainen voi perustella irtisanomisen syyt tosiseikkojen perusteella, sovittelumenettelyn käyttöönotosta sekä ahdistelua koskevista erityissäännöistä (avustajien ja jäsenten välillä).

F.   Koko pääsihteeristön rakenteen muutokset (poliittiset ryhmät mukaan luettuina)

| 188. | Parlamentin henkilöstötaulukkoon vuonna 2014 tehdyt muutokset voidaan tiivistä seuraavasti:






  — | Luotiin 30 tointa, jotta voitiin varmistaa toinen vaihe siirrettäessä tieto- ja viestintätekniikkapalvelut suoritettavaksi parlamentin sisällä. Tällä hankkeella ei ole vaikutusta varainhoitovuoden talousarvioon, koska ulkopuolisille palveluntarjoajille varatut määrärahat vähenivät. |
| --- | --- | --- |

188.

Parlamentin henkilöstötaulukkoon vuonna 2014 tehdyt muutokset voidaan tiivistä seuraavasti:

—

Luotiin 30 tointa, jotta voitiin varmistaa toinen vaihe siirrettäessä tieto- ja viestintätekniikkapalvelut suoritettavaksi parlamentin sisällä. Tällä hankkeella ei ole vaikutusta varainhoitovuoden talousarvioon, koska ulkopuolisille palveluntarjoajille varatut määrärahat vähenivät.

| — | Talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean kanssa 5. helmikuuta 2014 allekirjoitettu yhteistyösopimus tarjoaa toimihenkilöille, joihin komiteoiden käännöstoiminnan uudelleenjärjestelyt vaikuttavat ja jotka täyttävät vaadittavat edellytykset, mahdollisuuden siirtyä parlamenttiin ja työskennellä uudessa tutkimuspalvelujen pääosastossa. Tämän vuoksi henkilöstötaulukkoon otettiin 80 tointa. Ne poistetaan komiteoiden henkilöstötaulukoista, kun siirrot on vahvistettu (katso edellä 99 ja 100 kohta). |
| --- | --- |

—

Talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean kanssa 5. helmikuuta 2014 allekirjoitettu yhteistyösopimus tarjoaa toimihenkilöille, joihin komiteoiden käännöstoiminnan uudelleenjärjestelyt vaikuttavat ja jotka täyttävät vaadittavat edellytykset, mahdollisuuden siirtyä parlamenttiin ja työskennellä uudessa tutkimuspalvelujen pääosastossa. Tämän vuoksi henkilöstötaulukkoon otettiin 80 tointa. Ne poistetaan komiteoiden henkilöstötaulukoista, kun siirrot on vahvistettu (katso edellä 99 ja 100 kohta).

| — | Hallintokaaviosta poistettiin 67 tointa (pääsihteeristön tasolta) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (43) täytäntöönpanon yhteydessä. |
| --- | --- |

—

Hallintokaaviosta poistettiin 67 tointa (pääsihteeristön tasolta) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten välisen sopimuksen (43) täytäntöönpanon yhteydessä.

| 189. | Jäljempänä olevassa taulukossa on yhteenveto parlamentin hallintokaavioon ja hallintoon tehdyistä tärkeimmistä muutoksista.

  Taulukko 10


  Yhteenveto pääsihteeristön rakenneuudistuksesta vuonna 2014







  Pääosasto | Rakenneuudistus ja nykyaikaistaminen |
| --- | --- | --- |
| DG PRES
  Johdon pääosasto | Johdon pääosastossa oli vuonna 2014 kolme tulojen ja menojen hyväksyjää. Puhemiehistön 20. toukokuuta 2013 hyväksymä apulaispääsihteerin ja johdon pääosaston pääjohtajan tehtävien erottaminen toisistaan toteutettiin 23. huhtikuuta 2014. Johdon pääosaston rakenneuudistusprosessi saatettiin onnistuneesti päätökseen, ja pääosasto on taas täysin toimintakykyinen.
  Vuonna 2014 oli täyttämättä useita johtavia virkoja pääosaston uudelleenjärjestelyn sekä virkamiesten eläkkeelle jäämisen ja toisiin tehtäviin siirtymisen vuoksi. Tämä koski täysistunto-osaston johtajan, lainsäädäntöasiakirjojen osaston johtajan, täysistuntojen järjestely- ja seurantayksikön päällikön, jäsenten toiminnasta vastaavan yksikön päällikön sekä jäsenten hallinnollisten asioiden yksikön päällikön tointa.
  Johdon pääosaston henkilöstötaulukossa oli vuoden 2014 lopussa kolme osastoa ja 16 yksikköä, joista kolme pääjohtajan välittömässä alaisuudessa. Strategia- ja koordinointiyksikkö poistettiin pääosaston henkilöstötaulukosta vuodesta 2015 alkaen, ja sen henkilöstö ja tehtävät siirretään resurssiyksikköön. |
| DG IPOL
  Sisäasioiden pääosasto | Sisäasioiden pääosastossa siirrettiin ennen uuden vaalikauden alkua seitsemän yksikönpäällikköä uusiin tehtäviin, millä ennakoitiin joidenkin henkilöstökierron piiriin kuuluvien henkilöstön jäsenten pakollista kiertoa. |
| DG EXPO
  Ulkoasioiden pääosasto | Koska vaalitarkkailuprosessit ovat tiiviissä yhteydessä demokratiakehitystä koskeviin toimiin, parlamentaarista demokratiaa edistävä toimisto (OPPD) liitettiin demokratiatuen osastoon kuuluvaan vaalitarkkailuyksikköön.
  Samaan osastoon perustettiin uusi välitystoiminnan tukijaosto. |
| DG EPRS
  Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto | Parlamentin sekä talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean välisen yhteistyösopimuksen puitteissa luotiin 80 tointa (katso 98 kohta).
  Euroopan talous- ja sosiaalikomiteasta ja alueiden komiteasta tuli lokakuussa 2014 tilapäisellä siirrolla 25 uutta kollegaa ja vielä 17 kollegan on tarkoitus aloittaa parlamentissa 1. tammikuuta 2015.
  He aloittivat jäsenten tutkimuspalvelussa eri politiikan aloihin erikoistuneina analyytikkoina ja avustajina puhemiehistön hyväksymän parlamentin ja komiteoiden välisen sopimuksen mukaisesti.
  Sopimussuhteisille tutkijoille järjestettiin avoin kilpailu henkilöstöasioiden pääosaston ja Euroopan unionin henkilöstövalintatoimiston (EPSO) tuella, ja vuonna 2015 tutkimuspalvelujen pääosaston osastoihin A ja C valittiin 40 henkilöä.
  Stoa-yksiköstä tuli 15. syyskuuta 2014 tieteellisten ja teknisten vaihtoehtojen arvioinnin yksikkö. Se tekee monitieteistä tutkimusta ja tarjoaa strategista neuvontaa tieteellisten ja teknisten vaihtoehtojen arvioinnissa ja tulevaisuuden ennakoinnissa. |
| DG COMM
  Viestinnän pääosasto | Viestinnän pääosaston organisaatiokaavioon tehtiin vaalikauden alussa pieniä muutoksia:






  — | Toimintalinjayksikkö lopetettiin, jolloin vain yleisen mielipiteen seurantayksikkö jäi suoraan pääjohtajan alaisuuteen. |

189.

Jäljempänä olevassa taulukossa on yhteenveto parlamentin hallintokaavioon ja hallintoon tehdyistä tärkeimmistä muutoksista.

Taulukko 10

Yhteenveto pääsihteeristön rakenneuudistuksesta vuonna 2014

Pääosasto

Rakenneuudistus ja nykyaikaistaminen

DG PRES

Johdon pääosasto

Johdon pääosastossa oli vuonna 2014 kolme tulojen ja menojen hyväksyjää. Puhemiehistön 20. toukokuuta 2013 hyväksymä apulaispääsihteerin ja johdon pääosaston pääjohtajan tehtävien erottaminen toisistaan toteutettiin 23. huhtikuuta 2014. Johdon pääosaston rakenneuudistusprosessi saatettiin onnistuneesti päätökseen, ja pääosasto on taas täysin toimintakykyinen.

Vuonna 2014 oli täyttämättä useita johtavia virkoja pääosaston uudelleenjärjestelyn sekä virkamiesten eläkkeelle jäämisen ja toisiin tehtäviin siirtymisen vuoksi. Tämä koski täysistunto-osaston johtajan, lainsäädäntöasiakirjojen osaston johtajan, täysistuntojen järjestely- ja seurantayksikön päällikön, jäsenten toiminnasta vastaavan yksikön päällikön sekä jäsenten hallinnollisten asioiden yksikön päällikön tointa.

Johdon pääosaston henkilöstötaulukossa oli vuoden 2014 lopussa kolme osastoa ja 16 yksikköä, joista kolme pääjohtajan välittömässä alaisuudessa. Strategia- ja koordinointiyksikkö poistettiin pääosaston henkilöstötaulukosta vuodesta 2015 alkaen, ja sen henkilöstö ja tehtävät siirretään resurssiyksikköön.

DG IPOL

Sisäasioiden pääosasto

Sisäasioiden pääosastossa siirrettiin ennen uuden vaalikauden alkua seitsemän yksikönpäällikköä uusiin tehtäviin, millä ennakoitiin joidenkin henkilöstökierron piiriin kuuluvien henkilöstön jäsenten pakollista kiertoa.

DG EXPO

Ulkoasioiden pääosasto

Koska vaalitarkkailuprosessit ovat tiiviissä yhteydessä demokratiakehitystä koskeviin toimiin, parlamentaarista demokratiaa edistävä toimisto (OPPD) liitettiin demokratiatuen osastoon kuuluvaan vaalitarkkailuyksikköön.

Samaan osastoon perustettiin uusi välitystoiminnan tukijaosto.

DG EPRS

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto

Parlamentin sekä talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean välisen yhteistyösopimuksen puitteissa luotiin 80 tointa (katso 98 kohta).

Euroopan talous- ja sosiaalikomiteasta ja alueiden komiteasta tuli lokakuussa 2014 tilapäisellä siirrolla 25 uutta kollegaa ja vielä 17 kollegan on tarkoitus aloittaa parlamentissa 1. tammikuuta 2015.

He aloittivat jäsenten tutkimuspalvelussa eri politiikan aloihin erikoistuneina analyytikkoina ja avustajina puhemiehistön hyväksymän parlamentin ja komiteoiden välisen sopimuksen mukaisesti.

Sopimussuhteisille tutkijoille järjestettiin avoin kilpailu henkilöstöasioiden pääosaston ja Euroopan unionin henkilöstövalintatoimiston (EPSO) tuella, ja vuonna 2015 tutkimuspalvelujen pääosaston osastoihin A ja C valittiin 40 henkilöä.

Stoa-yksiköstä tuli 15. syyskuuta 2014 tieteellisten ja teknisten vaihtoehtojen arvioinnin yksikkö. Se tekee monitieteistä tutkimusta ja tarjoaa strategista neuvontaa tieteellisten ja teknisten vaihtoehtojen arvioinnissa ja tulevaisuuden ennakoinnissa.

DG COMM

Viestinnän pääosasto

Viestinnän pääosaston organisaatiokaavioon tehtiin vaalikauden alussa pieniä muutoksia:

—

Toimintalinjayksikkö lopetettiin, jolloin vain yleisen mielipiteen seurantayksikkö jäi suoraan pääjohtajan alaisuuteen.

| — | Euroopan unionin vierailuohjelmasta (EUVP) vastaava yksikkö siirrettiin kansalaissuhteiden osaston johtajan alaisuuteen ja suunnittelun ja strategisen johtamisen yksikkö resurssiosaston johtajan alaisuuteen. |
| --- | --- |

—

Euroopan unionin vierailuohjelmasta (EUVP) vastaava yksikkö siirrettiin kansalaissuhteiden osaston johtajan alaisuuteen ja suunnittelun ja strategisen johtamisen yksikkö resurssiosaston johtajan alaisuuteen.

| — | Perustettiin kaksi uutta yksikköä: mediaseuranta- ja -analyysiyksikkö mediaosastoon ja vierailupalvelujen koordinointiyksikkö kansalaissuhteiden osastoon. Uusien yksikköjen koko henkilöstö siirrettiin muista tehtävistä. |
| --- | --- |

—

Perustettiin kaksi uutta yksikköä: mediaseuranta- ja -analyysiyksikkö mediaosastoon ja vierailupalvelujen koordinointiyksikkö kansalaissuhteiden osastoon. Uusien yksikköjen koko henkilöstö siirrettiin muista tehtävistä.

DG PERS

Henkilöstöasioiden pääosasto

Vuosi 2014 oli siirtymäkausi, koska pääjohtaja vaihtui kesken vuotta.

Kaksi vuoden 2014 lopussa käynnistettyä hanketta tuottaa todennäköisesti tulosta vuonna 2015. Kyseessä ovat i) seurantatyöryhmän perustaminen pääosastoon joulukuussa 2014 määrittämään nykyiseen työnkulkuun tarvittavia muutoksia, jotta voidaan siirtyä Sysper2-järjestelmään (henkilöresurssien hallinnan keskeinen sovellus, jota useimmat unionin toimielimet käyttävät), tutkimaan työmäärän jakautumista yksiköiden kesken, jotta resurssit voidaan jakaa paremmin, ja ehdottamaan mahdollisia parannuksia työn organisoinnin tehostamiseksi sekä ii) itsearviointikyselyn lähettäminen kaikille yksikönpäälliköille, jotta voidaan kartoittaa yksiköiden toiminnan tila, havaitut riskit ja mahdolliset parannuskohteet.

DG INLO

Infrastruktuurin ja logistiikan pääosasto

Vuosi 2014 oli siirtymäkausi, koska pääjohtaja vaihtui kesken vuotta.

Pääjohtajan neuvonantajan tehtävät, joista aiemmin huolehti yleisen koordinoinnin yksikön päällikkö, siirrettiin 1. syyskuuta 2014 alkaen uuden pääjohtajan kolmelle neuvonantajalle. Samalla yleisen koordinoinnin yksikkö korvattiin henkilöstöyksiköllä ja siihen perustettiin rekrytointi- ja urakehitysjaosto.

Keskitettyä asiointipistettä (One Stop Shop) koskeva hanke käynnistettiin vuoden 2014 alussa, ja vaalien jälkeen asiointipiste oli täysin toimintakykyinen (vrt. 169 kohta). Uuden yksikön toimet asetettiin käyttöön logistiikkaosaston sisäisten siirtojen avulla.

Vuonna 2014 infrastruktuurien koordinoinnista vastaava yksikkö, joka oli siihen asti ollut osaston A alaisuudessa, siirrettiin pääjohtajan alaisuuteen kiinteistöpolitiikasta vastaavana yksikkönä.

Lisäksi 1. tammikuuta 2014 alkaen ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmästä (EMAS) vastaava yksikkö siirrettiin sisäasioiden pääosastosta pääsihteerin kabinetin alaisuuteen, koska sen toiminta parlamentissa on luonteeltaan monialaista.

EMAS-yksikköön liittyvät budjettikohdat siirrettiin 1. heinäkuuta 2014 alkaen.

DG TRAD

Käännöspääosasto

Pääjohtaja vaihtui kesken vuotta.

Laatuun liittyvät tehtävät siirrettiin 1. tammikuuta 2014 monikielisyys- ja ulkosuhdeyksikölle, ja uusi laatukoordinointijaosto perustettiin 1. huhtikuuta 2014. Jaosto vastaa kaikkien sekä käännöksistä että originaaliteksteistä esitettyjen valitusten käsittelystä ja koordinoi käännöspääosaston laatualoitteita.

Kroatian käännösyksikössä oli 31. joulukuuta 2014 yksikönpäällikkö ja laatukoordinaattori mukaan luettuina 11 AD-virkamiestä. Yksikössä on myös 14 määräaikaista AD-toimihenkilöä, joista kahdeksan ollaan ottamassa palvelukseen virkamiehinä. Lisäksi 11 määräaikaista toimihenkilöä toimii kääntäjäavustajina. EPSO ei ole vielä suunnitellut kilpailua kyseistä tehtävää varten.

DG FINS

Varainhoidon pääosasto

Pääosaston johtotehtävissä tapahtui huomattavia muutoksia vuonna 2014: varainhoitovuoden aikana nimitettiin uusi pääjohtaja, kolme uutta johtajaa (kaksi johtajaa jäi eläkkeelle ja yhdestä johtajasta tuli pääjohtaja), neljä yksikönpäällikköä (yhteensä kymmenestä) ja yksi jaostopäällikkö.

Heinäkuussa 2014 yleisen koordinoinnin yksikkö ja entinen osasto C yhdistettiin poliittisten rakenteiden rahoituksen ja resurssien osastoksi varainhoidon pääosaston resurssipuolen vahvistamiseksi entisestään.

DG ITEC

Innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto

Puhemiehistö päätti kokouksessaan 14. huhtikuuta 2014 uudelleenjärjestelystä, jossa entisen tietohallinto-osaston (DIT) toiminnot jaettiin kahteen osastoon, infrastruktuuri- ja laitteisto-osastoon (ESIO) ja kehitys- ja tukiosastoon (DES).

Toimintojen siirtämistä suoritettavaksi parlamentin sisällä jatkettiin vuonna 2014, ja sitä varten luotiin 30 uutta tointa ja vähennettiin sisäisiä asiantuntijoita. Vuoden 2014 lopussa vuoden 2013 toimista oli täytettynä noin 83 prosenttia ja vuoden 2014 toimista 57 prosenttia. Vuonna 2015 on tarkoitus järjestää asiantuntijakilpailu.

DG SAFE

Turvallisuusasioiden pääosasto

Voidakseen vastata tarpeeseen vahvistaa kiireesti tiettyjä toiminnan aloja, erityisesti osastoa B ”palontorjunta, ensiapu ja paloturvallisuus”, pääosasto suoritti sisäisiä siirtoja tiettyjen muiden toiminnan kustannuksella (ennen kuin henkilöstötaulukkoon tehdään välttämättömät lisäykset).

Näiden toimien avulla voitiin täyttää osaston A ”lähi- ja tukipalvelut ja turvallisuus” johtajan toimi sekä yhdeksän 13:sta yksikönpäällikön toimesta (menettelyt neljän jäljellä olevan toimen täyttämiseksi on saatettu päätökseen ja toimet täytetään vuoden 2015 alussa).

SJ

Oikeudellinen yksikkö

Oikeudelliseen yksikköön perustettiin vuonna 2014 lainsäädäntötyön ja tuomioistuinmenettelyjen koordinointiyksikkö ja resurssijaosto.

Uusi yksikkö käsittelee erityisesti tavallisen lainsäätämisjärjestyksen ja erityisen lainsäätämisjärjestyksen kaikkiin näkökohtiin, delegoituihin säädöksiin, täytäntöönpanosäädöksiin ja lainsäädännön suunnitteluun liittyviä horisontaalisia kysymyksiä.

Uusi resurssijaosto vastaa muiden pääosastojen resurssiosastojen tavoin oikeudellisen yksikön henkilöresurssien hallinnoinnista, talousarviosta ja tietotekniikkakysymyksistä.

Service EMAS

Ympäristöasioiden hallinta ja auditointi

Infrastruktuurin ja logistiikan pääosaston strategisen suunnittelun yksikköön kuuluva entinen EMAS-yksikkö siirrettiin 1. tammikuuta 2014 pääsihteerin kabinettiin keskustason yksikkönä.

Innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto vastasi EMAS-budjettikohdista ja julkisista hankintamenettelyistä kesäkuun 2014 loppuun asti. Rahoituksellinen ja kattava hallinnollinen siirtymä innovoinnin ja teknisen tuen pääosastosta EMAS-yksikköön tapahtui 1. heinäkuuta 2014, kun pääsihteerin kabinetin päällikkö nimitettiin valtuutetuksi tulojen ja menojen hyväksyjäksi kahden EMAS-budjettikohdan osalta.

IV   LUETTELO TAULUKOISTA JA KAAVIOISTA

| Taulukko 1 | Määrärahojen käyttö | 3 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 1

| Taulukko 2 | Vuodelta 2013 vuodelle 2014 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt | 5 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 2

| Taulukko 3 | Vuodeksi 2014 juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien peruutusten pääasialliset syyt | 8 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 3

| Taulukko 4 | Siirrot ja niiden oikeusperustat | 9 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 4

| Taulukko 5 | C-siirrot vastaanottavan budjettikohdan mukaan jaoteltuina | 9 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 5

| Taulukko 6 | C-siirrot menoluokan ja tarkoituksen mukaan jaoteltuina | 10 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 6

| Taulukko 7 | Yksityiskohtaiset tiedot siirrosta C4 (”keräilysiirto”) | 11 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 7

| Taulukko 8 | Juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevien P-siirtojen kohdentaminen | 13 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 8

| Taulukko 9 | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2013–2014 | 15 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 9

| Taulukko 10 | Yhteenveto pääsihteeristön rakenneuudistuksesta vuonna 2014 | 38 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 10

| Kuva 1. | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat vuonna 2014 luvuittain. | 7 |
| --- | --- | --- |

Kuva 1.

| Kuva 2. | Vuoden 2014 sitoumusten jakautuminen luvuittain | 16 |
| --- | --- | --- |

Kuva 2.

| Kuva 3. | Sidottujen määrärahojen kehittyminen vuosina 2013–2014 luvuittain | 16 |
| --- | --- | --- |

Kuva 3.

| Kuva 4. | Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma | 18 |
| --- | --- | --- |

Kuva 4.

| Kuva 5. | Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2014 | 20 |
| --- | --- | --- |

Kuva 5.

| Kuva 6. | Luvun 20 sitoumusten jakautuminen kohdittain | 21 |
| --- | --- | --- |

Kuva 6.

| Kuva 7. | Luvun 21 sitoumusten jakautuminen | 22 |
| --- | --- | --- |

Kuva 7.

| Kuva 8. | Luvun 32 sitoumusten jakautuminen | 24 |
| --- | --- | --- |

Kuva 8.

| Kuva 9. | Luvun 40 sitoumusten jakautuminen | 25 |
| --- | --- | --- |

Kuva 9.

| Kuva 10. | Luvun 42 sitoumusten jakautuminen | 26 |
| --- | --- | --- |

Kuva 10.

---

(1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1.

(3)  Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1311/2013, annettu 2 päivänä joulukuuta 2013, vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 884).

(4)  Varainhoitoasetuksen 13 artiklan 1 ja 4 kohta.

(5)  Varainhoitoasetuksen 13 artiklan 1 kohta, 2 kohdan a alakohta ja 5 kohta.

(6)  Asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012, 27 artikla (budjettivallan käyttäjälle toimitettavat määrärahojen siirtoa koskevat esitykset) ja 46 artikla (Alustavat määrärahat).

(7)  Toimielimen päätös momentin sisäisistä siirroista.

(8)  Siirto alamomentilta 2 0 0 3 ”Kiinteän omaisuuden hankinta” alamomentille 2 0 0 1 ”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut”.

(9)  P11-siirtoa koskevat yksityiskohdat esitetään liitteessä II.

(10)  Näihin yhteentoista siirtoon kuuluu osa juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja koskevasta siirrosta P11, johon sisältyi useantyyppisiä määrärahoja.

(11)  Ml. tähän ryhmään kuuluvat määrärahat siirrosta P11.

(12)  Vuoden 2013 määrärahasitoumukset esitetään vuonna 2014 käyttöön otetun uuden nimikkeistön mukaisina, jotta niiden vertailu olisi helpompaa. Vuonna 2013 luvun 21 määrärahoista sidottiin 13 1 8 05  904 euroa ja luvun 23 määrärahoista 9 5 48  021 euroa.

(13)  Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen 10 artikla.

(14)  Jäseniä oli 1. heinäkuuta 2014 asti 766 ja järjestäytymisistunnosta 1. heinäkuuta 2014 alkaen 751 (2013: 754 kesäkuun 2013 loppuun saakka ja 766 heinäkuusta 2013 alkaen).

(15)  Tämä perustuu 13. helmikuuta 2015 mennessä esitettyihin korvaushakemuksiin jäsentä kohden.

(16)  Kukin matka liittyy jäsenen osallistumiseen yhteen kokoukseen yhdellä paikkakunnalla (tavanomaiset matkat).

(17)  Korvausta maksetaan Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen 9 artiklan mukaisesti seuraavin ehdoin: Euroopan parlamentin jäsenellä, jonka vähintään vuoden kestänyt toimikausi päättyy, on oikeus edustajanpalkkionsa suuruiseen siirtymäkorvaukseen. Korvaus maksetaan toimikauden päättymistä seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä alkaen. Oikeutta korvaukseen kertyy kuukausi kutakin vuotta kohden, jonka aikana jäsen on hoitanut edustajantointa, kuitenkin vähintään kuusi ja enintään 24 kuukautta. Siirtymäkorvausta ei voida maksaa i) jos jäsen harjoittaa vaaleilla täytettävää palkallista tehtävää, johon kuuluu julkisen vallan käyttö ii) jos jäsen valitaan kansallisen tai aluehallituksen jäseneksi iii) jos jäsen toimii viranomaisena tai yhteisön toimielimen virkamiehenä iv) jos jäsen on valittu jäsenvaltion lakiasäätävän kansanedustuslaitoksen jäseneksi.

(18)  Alamomentti koskee pääasiassa sopimussuhteisia toimihenkilöitä.

(19)  Alamomentti koskee pääasiassa ulkoisia käännöspalveluita.

(20)  Tilintarkastustuomioistuin, oikeusasiamies, käännöskeskus, komission kokoukset Luxemburgissa ja osittain alueiden komitea.

(21)  Tehtäväryhmä I kattaa ruumiillisen työn ja hallinnollisen tuen tehtävät, tehtäväryhmä II avustavat ja sihteerin tehtävät, toimiston hoitoon liittyvät ja muut vastaavat tekniset tehtävät, tehtäväryhmä III toimeenpanevat, luonnostelevat, kirjanpidolliset ja muut vastaavat tekniset tehtävät ja tehtäväryhmä IV hallinnolliset, avustavat, lingvistiset ja muut vastaavat tekniset tehtävät.

(22)  Tässä puhutaan osallistujista eikä henkilöistä, sillä sama henkilö voi osallistua usealle samaa alaa käsittelevälle kurssille.

(23)  Tähän alamomenttiin liittyvät käyttötarkoitukseensa sidotut, vanhempien maksuosuudesta saatavat tulot olivat 4 0 10  369 euroa.

(24)  Lukuun ottamatta pitkäaikaisen vuokrasopimuksen yhteydessä rahoitettuja töitä, jotka katetaan alamomentin 2 0 0 1 määrärahoista.

(25)  Vuonna 2013 alamomentilla 2 0 0 7 sidottiin Euroopan historian taloa varten 1 2 4 48  650 euroa. Vuonna 2014 kyseinen hanke katettiin alamomentilta 2 0 0 5.

(26)  Määrä mukautettiin vuonna 2014 käyttöön otettuun uuteen nimikkeistöön ja se määritettiin vuodeksi 2013 osoitettujen maksusitoumusten, 13 6 4 76  413 euroa, perusteella. Vuoden 2013 nimikkeistön mukaisesti vuoden 2013 maksusitoumusmäärärahat luvussa 2 1 olivat 13 1 8 05  904 euroa ja niihin sisältyi televiestintä.

(27)  Nimikkeistöä muutettiin vuonna 2014 ja vuotta 2013 koskevia määriä luvussa 2 3 mukautettiin vertailun helpottamiseksi. Vuonna 2013 alamomentilla 2 3 5 0 ”Televiestintä” oli yhteensä 4 6 70  510 euroa maksusitoumusmäärärahoja, kun taas vuonna 2014 vastaavat määrät sisältyivät lukuun 2 1.

(28)  Kansalliseen lainsäädäntöön perustuvan sopimuksen mukaisesti palkatut avustajat, jotka työskentelevät jäsenen vaalipiirissä.

(29)  Unionin virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen mukaisesti palkatut avustajat, joiden asemapaikka on Brysselissä tai Strasbourgissa.

(30)  Keskiarvo perustuu 766 jäseneen (mukaan lukien jäsenet, joilla on sopimuksia vain valtuutettujen avustajien kanssa tai joilla on sopimuksia vain paikallisten avustajien kanssa).

(31)  http://www.europarl.europa.eu/news/fi/news-room/content/20150427STO46470/html/Vastuuvapauden-my%C3%B6nt%C3%A4minen-Parlamentin-valvontavalta-selitettyn%C3%A4

(32)  RPS: Regulatory procedure with scrutiny.

(33)  MFF: Multiannual Financial Framework.

(34)  Turvallisuus- ja puolustuspolitiikan alivaliokunnan välityksellä.

(35)  European Parliament / European External Action Service / European Commission.

(36)  New World of Work -konsepti perustuu ajatukseen, että pelkän läsnäolon sijasta organisaation olisi keskityttävä tuloksiin ja annettava henkilöstölle mahdollisuus parantaa työn ja perhe-elämän tasapainoa. Siinä pyritään luomaan ympäristö, jossa työskentely on vaikuttavaa, tehokasta, miellyttävää ja arvokasta sekä organisaatiolle että yksilöille ja joka kannustaa luovuuteen ja omaan vastuuseen. Konseptiin sisältyy siirtyminen tilojen organisointiin toimintojen mukaan (toisin sanoen henkilöstö voi valita toimintansa mukaisen työympäristön), työskentely luotettavan, turvallisen, käyttäjäystävällisen ja joustavan tietotekniikan avulla, osastojen välisen yhteistyön ja tietämyksen hallinnan lisääminen sekä ihmiskeskeisen, vuorovaikutteisen ja yksilöitä ja tiimejä osallistavan johtamistavan edistäminen.

(37)  Heating, Ventilation & Air-Conditioning.

(38)  Société Immobilière KAD PE on tulevan ADENAUER-rakennuksen omistava yhtiö, jonka kanssa parlamentti on tehnyt pitkäaikaisen vuokrasopimuksen.

(39)  Ennen ADENAUER II -rakennuksen maansiirtotöiden alkua oli toteutettu haittoja koskeva tutkimus. Sen perusteella pääsihteeri päätti vuonna 2009 jättää käyttämättä noin 200 nykyisen rakennuksen työhuonetta. Koska ADENAUER II -rakennusta koskevat työt ovat edistyneet ja maansiirtotyöt ovat päättyneet jokin aika sitten, päivitetty tutkimus osoitti, että nykyisen ADENAUER -rakennuksen käyttämättömät työhuoneet voidaan ottaa uudelleen käyttöön ilman, että henkilöstölle aiheutuu haittaa.

(40)  eCommittee-sovellus tarjoaa työtilan jäsenille, valiokuntien sihteeristöille, poliittisten ryhmien henkilöstölle ja muille henkilöille, joilla on tarve seurata valiokuntien työtä. Jokaisella valiokunnalla on sivustonsa, mikä lisää toiminnan avoimuutta ja tehokkuutta. Kaikki valiokunnat ovat käyttäneet sovellusta helmikuusta 2012 lähtien.

(41)  eMeeting-sovellus tarjoaa valiokuntien kokousasiakirjat käyttöön helppokäyttöisessä sähköisessä muodossa, jolloin asiakirjoihin voi tutustua ja tehdä merkintöjä ja niitä voi jakaa milloin ja missä tahansa kaikilla laitteilla.

(42)  Asetus (EY, Euratom) N:o 966/2012.

(43)  Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus, tehty 2. joulukuuta 2013, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta (EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1).

---

LIITE I

YHTEENVETO C-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2014

| (EUROINA) |
| --- |
| nro | Mistä/mihin Luku/momentti/alamomentti | Nimike | Kohtaan siirrettävä määrä | Kohdasta siirrettävä määrä |
| C1 | alamomentilta | 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | | -  65  000 |
| lukuun | 1 2 | VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT | | |
| alamomentille | 1 2 2 0 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen | 65  000 | |
| C3 | luvusta | 10 1 | VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN | | -  5 6 50  000 |
| lukuun | 1 0 | TOIMIELIMEN JÄSENET | | |
| alamomenteille | 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | 1 3 00  000 | |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | 1 1 50  000 | |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | 7 00  000 | |
| lukuun | 4 2 | PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT | | |
| alamomentille | 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 2 5 00  000 | |
| C4 | luvusta | 1 0 | TOIMIELIMEN JÄSENET | | -  3 3 90  000 |
| luvusta | 1 2 | VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT | | -  1 5 10  000 |
| luvusta | 1 4 | MUU HENKILÖSTÖ JA ULKOISET PALVELUT | | -  6 7 10  700 |
| luvusta | 1 6 | TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT MUUT MENOT | | -  2 3 78  085 |
| luvusta | 2 0 | KIINTEISTÖT JA NIIDEN LIITÄNNÄISKULUT | | -  9 7 04  998 |
| luvusta | 2 1 | TIETOJENKÄSITTELY, LAITTEET JA IRTAIN OMAISUUS | | - 1 1 6 03  888 |
| luvusta | 2 3 | HALLINNOSTA JOHTUVAT JUOKSEVAT MENOT | | -  1 1 13  519 |
| luvusta | 3 0 | KOKOUKSET JA KONFERENSSIT | | -  6 3 29  474 |
| luvusta | 3 2 | ASIANTUNTEMUS JA TIEDOTUS: HANKINTA, ARKISTOINTI, TUOTANTO JA LEVITYS | | -  8 6 96  016 |
| luvusta | 4 0 | TIETTYJEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ERITYISMENOT | | - 4 63  320 |
| luvusta | 4 2 | PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT | | - 1 2 2 50  000 |
| luvusta | 10 | MUUT MENOT | | -  7 3 50  000 |
| alamomentille | 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 7 1 5 00  000 | |
| C-siirrot yhteensä | 7 7 2 15  000 | - 7 7 2 15  000 |

(EUROINA)

nro

Mistä/mihin Luku/momentti/alamomentti

Nimike

Kohtaan siirrettävä määrä

Kohdasta siirrettävä määrä

C1

alamomentilta

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

-  65  000

lukuun

1 2

VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT

alamomentille

1 2 2 0

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen

65  000

C3

luvusta

10 1

VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN

-  5 6 50  000

lukuun

1 0

TOIMIELIMEN JÄSENET

alamomenteille

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

1 3 00  000

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

1 1 50  000

1 0 0 5

Muut matkakulut

7 00  000

lukuun

4 2

PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT

alamomentille

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

2 5 00  000

C4

luvusta

1 0

TOIMIELIMEN JÄSENET

-  3 3 90  000

luvusta

1 2

VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT

-  1 5 10  000

luvusta

1 4

MUU HENKILÖSTÖ JA ULKOISET PALVELUT

-  6 7 10  700

luvusta

1 6

TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT MUUT MENOT

-  2 3 78  085

luvusta

2 0

KIINTEISTÖT JA NIIDEN LIITÄNNÄISKULUT

-  9 7 04  998

luvusta

2 1

TIETOJENKÄSITTELY, LAITTEET JA IRTAIN OMAISUUS

- 1 1 6 03  888

luvusta

2 3

HALLINNOSTA JOHTUVAT JUOKSEVAT MENOT

-  1 1 13  519

luvusta

3 0

KOKOUKSET JA KONFERENSSIT

-  6 3 29  474

luvusta

3 2

ASIANTUNTEMUS JA TIEDOTUS: HANKINTA, ARKISTOINTI, TUOTANTO JA LEVITYS

-  8 6 96  016

luvusta

4 0

TIETTYJEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ERITYISMENOT

- 4 63  320

luvusta

4 2

PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT

- 1 2 2 50  000

luvusta

10

MUUT MENOT

-  7 3 50  000

alamomentille

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

7 1 5 00  000

C-siirrot yhteensä

7 7 2 15  000

- 7 7 2 15  000

---

LIITE II

YHTEENVETO P-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2014

| (EUROINA) |
| --- |
| nro | Luku/momentti/alamomentti | Kohtaan siirrettävä määrä | Kohdasta siirrettävä määrä |
| Tavanomaisten määrärahojen siirrot | | |
| P1 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 0 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot | | - 8 17  503 |
| alamomentilta | 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | | -  22  497 |
| alamomentilta | 2 1 0 2 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut | | - 3 31  600 |
| alamomentille | 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 1 1 71  600 | |
| P2 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | | -  3 2 58  416 |
| alamomentille | 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 3 2 58  416 | |
| P3 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 0 | Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot | | -  1 3 50  700 |
| alamomentilta | 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | | -  1 8 11  799 |
| alamomentilta | 2 1 0 2 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut | | - 6 63  382 |
| alamomentille | 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 3 8 25  881 | |
| P5 | Momentilla 3 2 4 | | |
| alamomentilta | 3 2 4 9 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa | | - 1 00  000 |
| alamomentille | 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 1 00  000 | |
| P6 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | | - 5 50  000 |
| alamomentille | 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 5 50  000 | |
| P7 | Momentilla 1 0 1 | | |
| alamomentilta | 1 0 1 0 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut | | - 2 00  000 |
| alamomentille | 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | 2 00  000 | |
| P8 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | | - 2 77  525 |
| alamomentille | 2 1 0 2 | Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut | 2 77  525 | |
| P9 | Momentilla 1 4 0 | | |
| alamomentilta | 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | | -  1 7 00  000 |
| alamomentille | 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | 1 7 00  000 | |
| P10 | Momentilla 2 1 0 | | |
| alamomentilta | 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | | -  2 0 47  394 |
| alamomentille | 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 2 0 47  394 | |
| P11 | Momentilla 2 0 0 | | |
| alamomentilta | 2 0 0 0 | Vuokrat | | -  1 4 36  628 |
| alamomentilta | 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | | -  1 5 20  000 |
| alamomentilta | 2 0 0 8 | Muut kiinteistöjen hallinnointimenot | | - 9 10  000 |
| alamomentille | 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 3 8 66  628 | |
| P12 | Momentilla 3 2 4 | | |
| alamomentilta | 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | | - 5 00  000 |
| alamomentille | 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 5 00  000 | |
| P-määrärahasiirrot yhteensä | 1 7 4 97  444 | - 1 7 4 97  444 |
| Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyistä käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista saatuihin määrärahoihin liittyvät siirrot | | |
| P4 | Momentilla 2 0 0 | | |
| alamomentilta | 2 0 0 3 | Kiinteän omaisuuden hankinta | | -  2 3 21  173 |
| alamomentille | 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 2 3 21  173 | |
| P11 | Momentilla 2 0 0 | | |
| alamomentilta | 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | | -  1 2 47  510 |
| alamomentille | 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 1 2 47  510 | |
| Siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen P-siirrot yhteensä | 3 5 68  683 | -  3 5 68  683 |
| Kyseisenä vuonna käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista saatuihin määrärahoihin liittyvät siirrot | | |
| P11 | Momentilla 2 0 0 | | |
| alamomentilta | 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | | -  97  414 |
| alamomentilta | 2 0 0 3 | Kiinteän omaisuuden hankinta | | -  1 1 88  448 |
| alamomentille | 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 1 2 85  862 | |
| Kyseisenä vuonna käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen P-siirrot yhteensä | 1 2 85  862 | -  1 2 85  862 |
| P-määrärahasiirrot yhteensä | 2 2 3 51  989 | - 2 2 3 51  989 |

(EUROINA)

nro

Luku/momentti/alamomentti

Kohtaan siirrettävä määrä

Kohdasta siirrettävä määrä

Tavanomaisten määrärahojen siirrot

P1

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 0

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot

- 8 17  503

alamomentilta

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

-  22  497

alamomentilta

2 1 0 2

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut

- 3 31  600

alamomentille

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

1 1 71  600

P2

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

-  3 2 58  416

alamomentille

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

3 2 58  416

P3

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 0

Tietotekniikan ja uuden tekniikan laitteet ja ohjelmistot

-  1 3 50  700

alamomentilta

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

-  1 8 11  799

alamomentilta

2 1 0 2

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut

- 6 63  382

alamomentille

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

3 8 25  881

P5

Momentilla 3 2 4

alamomentilta

3 2 4 9

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa

- 1 00  000

alamomentille

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

1 00  000

P6

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

- 5 50  000

alamomentille

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

5 50  000

P7

Momentilla 1 0 1

alamomentilta

1 0 1 0

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut

- 2 00  000

alamomentille

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

2 00  000

P8

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

- 2 77  525

alamomentille

2 1 0 2

Tietotekniikkaan ja uuteen tekniikkaan liittyvät ulkoiset palvelut

2 77  525

P9

Momentilla 1 4 0

alamomentilta

1 4 0 2

Tulkkausmenot

-  1 7 00  000

alamomentille

1 4 0 0

Muu henkilöstö

1 7 00  000

P10

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

-  2 0 47  394

alamomentille

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

2 0 47  394

P11

Momentilla 2 0 0

alamomentilta

2 0 0 0

Vuokrat

-  1 4 36  628

alamomentilta

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

-  1 5 20  000

alamomentilta

2 0 0 8

Muut kiinteistöjen hallinnointimenot

- 9 10  000

alamomentille

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

3 8 66  628

P12

Momentilla 3 2 4

alamomentilta

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

- 5 00  000

alamomentille

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

5 00  000

P-määrärahasiirrot yhteensä

1 7 4 97  444

- 1 7 4 97  444

Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyistä käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista saatuihin määrärahoihin liittyvät siirrot

P4

Momentilla 2 0 0

alamomentilta

2 0 0 3

Kiinteän omaisuuden hankinta

-  2 3 21  173

alamomentille

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

2 3 21  173

P11

Momentilla 2 0 0

alamomentilta

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

-  1 2 47  510

alamomentille

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

1 2 47  510

Siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen P-siirrot yhteensä

3 5 68  683

-  3 5 68  683

Kyseisenä vuonna käyttötarkoitukseen sidotuista tuloista saatuihin määrärahoihin liittyvät siirrot

P11

Momentilla 2 0 0

alamomentilta

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

-  97  414

alamomentilta

2 0 0 3

Kiinteän omaisuuden hankinta

-  1 1 88  448

alamomentille

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

1 2 85  862

Kyseisenä vuonna käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen P-siirrot yhteensä

1 2 85  862

-  1 2 85  862

P-määrärahasiirrot yhteensä

2 2 3 51  989

- 2 2 3 51  989

---

LIITE III

MÄÄRÄRAHOJEN TOTEUTUS VUONNA 2014

| (euroina) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Alkuperäiset määrärahat | Määrärahasiirrot | Lopulliset määrärahat | Sidottu määrä | Käyttöaste % |
| 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | 7 3 6 43  709,00 | 1 3 00  000,00 | 7 4 9 43  709,00 | 7 4 8 81  314,28 | 99,9 % |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | 6 5 4 00  000,00 | 1 1 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | 6 8 00  000,00 | 7 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 6 | Yleinen kulukorvaus | 4 3 4 18  000,00 | - 1 50  000,00 | 4 3 2 68  000,00 | 4 3 2 15  516,17 | 99,9 % |
| 1 0 0 7 | Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset | 1 80  000,00 | 0,00 | 1 80  000,00 | 1 71  049,74 | 95,0 % |
| 1 0 1 0 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut | 3 3 68  000,00 | - 9 00  000,00 | 2 4 68  000,00 | 2 3 39  883,01 | 94,8 % |
| 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | 3 01  000,00 | 2 00  000,00 | 5 01  000,00 | 2 39  224,34 | 47,7 % |
| 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | 1 5 7 84  819,00 | - 9 00  000,00 | 1 4 8 84  819,00 | 1 4 7 66  194,17 | 99,2 % |
| 1 0 3 0 | Vanhuuseläkkeet | 1 1 7 44  000,00 | -  1 3 00  000,00 | 1 0 4 44  000,00 | 1 0 4 22  836,85 | 99,8 % |
| 1 0 3 1 | Työkyvyttömyyseläkkeet | 3 10  000,00 | -  20  000,00 | 2 90  000,00 | 2 82  186,10 | 97,3 % |
| 1 0 3 2 | Perhe-eläkkeet | 2 8 10  541,00 | - 3 20  000,00 | 2 4 90  541,00 | 2 4 54  828,14 | 98,6 % |
| 1 0 3 3 | Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä | 32  000,00 | 0,00 | 32  000,00 | 25  284,36 | 79,0 % |
| 1 0 5 0 | Kieli- ja atk-kurssit | 5 00  000,00 | 0,00 | 5 00  000,00 | 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | 58 9 6 87  598,00 | -  65  000,00 | 58 9 6 22  598,00 | 58 8 3 25  126,76 | 99,8 % |
| 1 2 0 2 | Palkallinen ylityö | 4 36  740,00 | - 2 75  000,00 | 1 61  740,00 | 1 10  000,00 | 68,0 % |
| 1 2 0 4 | Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset | 4 4 00  000,00 | -  1 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 2 0 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen | 3 96  000,00 | 30  000,00 | 4 26  000,00 | 4 18  515,27 | 98,2 % |
| 1 2 2 2 | Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten | 1 82  000,00 | 0,00 | 1 82  000,00 | 1 72  129,16 | 94,6 % |
| 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | 4 3 7 96  448,00 | 1 7 00  000,00 | 4 5 4 96  448,00 | 4 5 0 51  879,32 | 99,0 % |
| 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | 3 9 4 28  991,00 | -  4 8 75  000,00 | 3 4 5 53  991,00 | 3 4 5 53  991,00 | 100,0 % |
| 1 4 0 4 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | 7 5 73  000,00 | -  1 5 35  700,00 | 6 0 37  300,00 | 5 7 91  881,77 | 95,9 % |
| 1 4 0 6 | Tarkkailijat | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 1 4 2 0 | Ulkoiset käännöspalvelut | 7 0 00  000,00 | -  2 0 00  000,00 | 5 0 00  000,00 | 3 8 92  854,33 | 77,9 % |
| 1 4 2 2 | Toimielinten välinen yhteistyö kielten alalla | 3 79  000,00 | 0,00 | 3 79  000,00 | 3 69  019,25 | 97,4 % |
| 1 6 1 0 | Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut | 4 46  000,00 | - 2 10  000,00 | 2 36  000,00 | 2 36  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 1 2 | Ammatillinen täydennyskoulutus | 4 9 90  000,00 | 0,00 | 4 9 90  000,00 | 4 8 35  590,94 | 96,9 % |
| 1 6 3 0 | Sosiaalipalvelut | 7 19  500,00 | 0,00 | 7 19  500,00 | 5 17  180,69 | 71,9 % |
| 1 6 3 1 | Liikkuvuus | 8 00  000,00 | -  85  085,00 | 7 14  915,00 | 7 02  914,74 | 98,3 % |
| 1 6 3 2 | Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet | 2 71  000,00 | -  22  000,00 | 2 49  000,00 | 2 48  522,25 | 99,8 % |
| 1 6 5 0 | Työterveyshuolto | 1 2 85  000,00 | - 1 07  000,00 | 1 1 78  000,00 | 1 1 72  537,01 | 99,5 % |
| 1 6 5 2 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | 4 0 50  000,00 | 0,00 | 4 0 50  000,00 | 4 0 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 5 4 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 6 2 77  500,00 | -  1 9 54  000,00 | 4 3 23  500,00 | 4 0 06  644,97 | 92,7 % |
| 2 0 0 0 | Vuokrat | 3 0 6 53  000,00 | -  1 4 40  176,00 | 2 9 2 12  824,00 | 2 9 1 09  302,26 | 99,6 % |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 5 4 19  000,00 | 7 1 5 00  000,00 | 7 6 9 19  000,00 | 7 6 9 14  000,00 | 100,0 % |
| 2 0 0 3 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 2 5 4 65  000,00 | 3 6 75  628,00 | 2 9 1 40  628,00 | 2 9 0 37  044,51 | 99,6 % |
| 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 2 5 4 71  000,00 | -  1 6 80  000,00 | 2 3 7 91  000,00 | 2 3 5 17  399,72 | 98,8 % |
| 2 0 0 8 | Muut kiinteistöjen hallinnointimenot | 5 2 78  000,00 | -  1 0 05  450,00 | 4 2 72  550,00 | 4 0 60  467,21 | 95,0 % |
| 2 0 2 2 | Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous | 6 0 0 95  000,00 | -  4 5 15  000,00 | 5 5 5 80  000,00 | 5 4 9 30  847,78 | 98,8 % |
| 2 0 2 4 | Energiankulutus | 2 0 9 37  000,00 | -  3 4 40  000,00 | 1 7 4 97  000,00 | 1 7 0 34  803,69 | 97,4 % |
| 2 0 2 6 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 2 7 3 05  000,00 | -  1 0 65  000,00 | 2 6 2 40  000,00 | 2 5 8 90  784,21 | 98,7 % |
| 2 0 2 8 | Vakuutukset | 1 0 20  000,00 | - 2 35  000,00 | 7 85  000,00 | 7 60  527,53 | 96,9 % |
| 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | 2 5 8 62  503,00 | -  4 3 32  203,00 | 2 1 5 30  300,00 | 2 1 0 66  292,56 | 97,8 % |
| 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | 2 7 4 78  949,00 | -  5 3 89  512,00 | 2 2 0 89  437,00 | 2 1 8 90  682,48 | 99,1 % |
| 2 1 0 2 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki | 1 3 3 15  983,00 | -  1 5 36  785,00 | 1 1 7 79  198,00 | 1 1 7 63  534,15 | 99,9 % |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 1 3 2 02  000,00 | 7 01  910,00 | 1 3 9 03  910,00 | 1 3 8 12  344,88 | 99,3 % |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 1 5 7 43  215,00 | 3 8 41  200,00 | 1 9 5 84  415,00 | 1 9 3 52  736,86 | 98,8 % |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 1 1 9 77  727,00 | 7 33  576,00 | 1 2 7 11  303,00 | 1 2 2 13  961,44 | 96,1 % |
| 2 1 2 0 | Irtain omaisuus | 3 1 80  000,00 | 0,00 | 3 1 80  000,00 | 3 1 68  096,49 | 99,6 % |
| 2 1 4 0 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot | 2 2 9 33  500,00 | -  3 4 59  000,00 | 1 9 4 74  500,00 | 1 9 3 65  043,88 | 99,4 % |
| 2 1 6 0 | Kuljetuskalusto | 7 2 65  000,00 | -  2 1 63  074,00 | 5 1 01  926,00 | 4 9 61  174,18 | 97,2 % |
| 2 3 0 0 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 2 0 21  000,00 | - 4 60  000,00 | 1 5 61  000,00 | 1 4 63  016,51 | 93,7 % |
| 2 3 1 0 | Rahoituskulut | 65  000,00 | -  24  000,00 | 41  000,00 | 19  598,46 | 47,8 % |
| 2 3 2 0 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 1 0 35  000,00 | - 1 05  000,00 | 9 30  000,00 | 8 42  916,34 | 90,6 % |
| 2 3 6 0 | Postitus- ja toimitusmaksut | 5 10  000,00 | - 1 79  519,00 | 3 30  481,00 | 2 97  523,89 | 90,0 % |
| 2 3 7 0 | Muutot | 1 6 20  000,00 | -  80  000,00 | 1 5 40  000,00 | 1 5 12  597,25 | 98,2 % |
| 2 3 8 0 | Muut hallinnosta johtuvat menot | 7 31  500,00 | -  15  000,00 | 7 16  500,00 | 6 88  938,55 | 96,2 % |
| 2 3 9 0 | Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi | 2 50  000,00 | - 2 50  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 3 0 0 0 | Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä | 2 7 6 00  000,00 | -  4 6 45  000,00 | 2 2 9 55  000,00 | 2 2 8 18  505,73 | 99,4 % |
| 3 0 2 0 | Vastaanotto- ja edustuskulut | 1 3 33  260,00 | - 3 31  474,00 | 1 0 01  786,00 | 8 16  097,91 | 81,5 % |
| 3 0 4 0 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 2 2 50  000,00 | 0,00 | 2 2 50  000,00 | 2 2 46  000,00 | 99,8 % |
| 3 0 4 2 | Kokoukset, kongressit ja konferenssit | 1 2 32  500,00 | - 6 43  000,00 | 5 89  500,00 | 4 40  674,05 | 74,8 % |
| 3 0 4 3 | Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut | 1 0 39  200,00 | - 5 95  000,00 | 4 44  200,00 | 2 56  302,28 | 57,7 % |
| 3 0 4 9 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 2 1 00  000,00 | - 1 15  000,00 | 1 9 85  000,00 | 1 9 85  000,00 | 100,0 % |
| 3 2 0 0 | Asiantuntemuksen hankinta | 1 0 3 86  000,00 | -  3 6 04  316,00 | 6 7 81  684,00 | 5 9 76  827,78 | 88,1 % |
| 3 2 2 0 | Dokumentaatio- ja kirjastomenot | 6 6 32  676,00 | - 6 65  700,00 | 5 9 66  976,00 | 5 8 17  785,86 | 97,5 % |
| 3 2 2 2 | Arkistomenot | 1 6 00  000,00 | 0,00 | 1 6 00  000,00 | 1 5 99  099,68 | 99,9 % |
| 3 2 3 0 | Suhteet unionin ulkopuolisten maiden parlamentteihin ja parlamentaarisen demokratian ja ihmisoikeuksien tukeminen | 6 37  500,00 | - 4 58  000,00 | 1 79  500,00 | 1 56  201,30 | 87,0 % |
| 3 2 4 0 | Virallinen lehti | 4 5 86  000,00 | - 3 00  000,00 | 4 2 86  000,00 | 4 2 02  107,46 | 98,0 % |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 5 7 03  318,00 | 6 00  000,00 | 6 3 03  318,00 | 6 2 05  090,09 | 98,4 % |
| 3 2 4 2 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 2 1 0 36  912,00 | - 9 40  000,00 | 2 0 0 96  912,00 | 1 9 6 51  446,69 | 97,8 % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 4 9 78  023,00 | 0,00 | 4 9 78  023,00 | 4 7 48  380,08 | 95,4 % |
| 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 3 0 1 20  500,00 | -  2 5 78  000,00 | 2 7 5 42  500,00 | 2 7 2 49  058,55 | 98,9 % |
| 3 2 4 5 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen | 6 7 25  000,00 | - 6 05  000,00 | 6 1 20  000,00 | 5 7 69  791,63 | 94,3 % |
| 3 2 4 6 | Parlamentin televisiokanava (Web TV) | 5 0 00  000,00 | 0,00 | 5 0 00  000,00 | 4 9 94  665,86 | 99,9 % |
| 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | 9 6 50  000,00 | 0,00 | 9 6 50  000,00 | 9 4 81  619,22 | 98,3 % |
| 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 1 5 6 20  000,00 | 0,00 | 1 5 6 20  000,00 | 1 5 4 84  852,11 | 99,1 % |
| 3 2 4 9 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa | 4 45  000,00 | - 1 45  000,00 | 3 00  000,00 | 2 15  252,63 | 71,8 % |
| 3 2 5 0 | Tiedotustoimistoja koskevat menot | 1 1 00  000,00 | 0,00 | 1 1 00  000,00 | 9 80  570,90 | 89,1 % |
| 4 0 0 0 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 5 9 8 00  000,00 | - 3 82  916,00 | 5 9 4 17  084,00 | 5 9 4 16  002,23 | 100,0 % |
| 4 0 2 0 | Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus | 2 7 7 94  200,00 | -  80  404,00 | 2 7 7 13  796,00 | 2 7 7 13  795,20 | 100,0 % |
| 4 0 3 0 | Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus | 1 3 4 00  000,00 | 0,00 | 1 3 4 00  000,00 | 1 3 3 93  988,80 | 100,0 % |
| 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 19 6 2 16  430,00 | -  9 7 50  000,00 | 18 6 4 66  430,00 | 18 1 0 48  836,81 | 97,1 % |
| 4 4 0 0 | Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 4 4 2 0 | Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 10 0 | Alustavat määrärahat | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 1 | Varaus ennakoimattomia menoja varten | 1 3 0 00  000,00 | - 1 3 0 00  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 3 | Varaus laajentumista varten | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 4 | Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa koskeva varaus | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 5 | Alustava määräraha kiinteistöjä varten | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 6 | Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 8 | EMAS-varaus | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| Yhteensä | 1  75 5 6 31  742,00 | 0,00 | 1  75 5 6 31  742,00 | 1  73 7 7 44  692,30 | 99,0 % |

(euroina)

Alamomentti

Nimike

Alkuperäiset määrärahat

Määrärahasiirrot

Lopulliset määrärahat

Sidottu määrä

Käyttöaste %

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

7 3 6 43  709,00

1 3 00  000,00

7 4 9 43  709,00

7 4 8 81  314,28

99,9 %

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

6 5 4 00  000,00

1 1 50  000,00

6 6 5 50  000,00

6 6 5 50  000,00

100,0 %

1 0 0 5

Muut matkakulut

6 8 00  000,00

7 00  000,00

7 5 00  000,00

7 5 00  000,00

100,0 %

1 0 0 6

Yleinen kulukorvaus

4 3 4 18  000,00

- 1 50  000,00

4 3 2 68  000,00

4 3 2 15  516,17

99,9 %

1 0 0 7

Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset

1 80  000,00

0,00

1 80  000,00

1 71  049,74

95,0 %

1 0 1 0

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut

3 3 68  000,00

- 9 00  000,00

2 4 68  000,00

2 3 39  883,01

94,8 %

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

3 01  000,00

2 00  000,00

5 01  000,00

2 39  224,34

47,7 %

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

1 5 7 84  819,00

- 9 00  000,00

1 4 8 84  819,00

1 4 7 66  194,17

99,2 %

1 0 3 0

Vanhuuseläkkeet

1 1 7 44  000,00

-  1 3 00  000,00

1 0 4 44  000,00

1 0 4 22  836,85

99,8 %

1 0 3 1

Työkyvyttömyyseläkkeet

3 10  000,00

-  20  000,00

2 90  000,00

2 82  186,10

97,3 %

1 0 3 2

Perhe-eläkkeet

2 8 10  541,00

- 3 20  000,00

2 4 90  541,00

2 4 54  828,14

98,6 %

1 0 3 3

Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä

32  000,00

0,00

32  000,00

25  284,36

79,0 %

1 0 5 0

Kieli- ja atk-kurssit

5 00  000,00

0,00

5 00  000,00

5 00  000,00

100,0 %

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

58 9 6 87  598,00

-  65  000,00

58 9 6 22  598,00

58 8 3 25  126,76

99,8 %

1 2 0 2

Palkallinen ylityö

4 36  740,00

- 2 75  000,00

1 61  740,00

1 10  000,00

68,0 %

1 2 0 4

Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset

4 4 00  000,00

-  1 2 00  000,00

3 2 00  000,00

3 2 00  000,00

100,0 %

1 2 2 0

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun tehtävistä vapauttamiseen

3 96  000,00

30  000,00

4 26  000,00

4 18  515,27

98,2 %

1 2 2 2

Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten

1 82  000,00

0,00

1 82  000,00

1 72  129,16

94,6 %

1 4 0 0

Muu henkilöstö

4 3 7 96  448,00

1 7 00  000,00

4 5 4 96  448,00

4 5 0 51  879,32

99,0 %

1 4 0 2

Tulkkausmenot

3 9 4 28  991,00

-  4 8 75  000,00

3 4 5 53  991,00

3 4 5 53  991,00

100,0 %

1 4 0 4

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

7 5 73  000,00

-  1 5 35  700,00

6 0 37  300,00

5 7 91  881,77

95,9 %

1 4 0 6

Tarkkailijat

0,00

0,00

0,00

0,00

—

1 4 2 0

Ulkoiset käännöspalvelut

7 0 00  000,00

-  2 0 00  000,00

5 0 00  000,00

3 8 92  854,33

77,9 %

1 4 2 2

Toimielinten välinen yhteistyö kielten alalla

3 79  000,00

0,00

3 79  000,00

3 69  019,25

97,4 %

1 6 1 0

Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut

4 46  000,00

- 2 10  000,00

2 36  000,00

2 36  000,00

100,0 %

1 6 1 2

Ammatillinen täydennyskoulutus

4 9 90  000,00

0,00

4 9 90  000,00

4 8 35  590,94

96,9 %

1 6 3 0

Sosiaalipalvelut

7 19  500,00

0,00

7 19  500,00

5 17  180,69

71,9 %

1 6 3 1

Liikkuvuus

8 00  000,00

-  85  085,00

7 14  915,00

7 02  914,74

98,3 %

1 6 3 2

Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet

2 71  000,00

-  22  000,00

2 49  000,00

2 48  522,25

99,8 %

1 6 5 0

Työterveyshuolto

1 2 85  000,00

- 1 07  000,00

1 1 78  000,00

1 1 72  537,01

99,5 %

1 6 5 2

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

4 0 50  000,00

0,00

4 0 50  000,00

4 0 50  000,00

100,0 %

1 6 5 4

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

6 2 77  500,00

-  1 9 54  000,00

4 3 23  500,00

4 0 06  644,97

92,7 %

2 0 0 0

Vuokrat

3 0 6 53  000,00

-  1 4 40  176,00

2 9 2 12  824,00

2 9 1 09  302,26

99,6 %

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

5 4 19  000,00

7 1 5 00  000,00

7 6 9 19  000,00

7 6 9 14  000,00

100,0 %

2 0 0 3

Kiinteän omaisuuden hankinta

0,00

0,00

0,00

0,00

—

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

2 5 4 65  000,00

3 6 75  628,00

2 9 1 40  628,00

2 9 0 37  044,51

99,6 %

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

2 5 4 71  000,00

-  1 6 80  000,00

2 3 7 91  000,00

2 3 5 17  399,72

98,8 %

2 0 0 8

Muut kiinteistöjen hallinnointimenot

5 2 78  000,00

-  1 0 05  450,00

4 2 72  550,00

4 0 60  467,21

95,0 %

2 0 2 2

Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous

6 0 0 95  000,00

-  4 5 15  000,00

5 5 5 80  000,00

5 4 9 30  847,78

98,8 %

2 0 2 4

Energiankulutus

2 0 9 37  000,00

-  3 4 40  000,00

1 7 4 97  000,00

1 7 0 34  803,69

97,4 %

2 0 2 6

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

2 7 3 05  000,00

-  1 0 65  000,00

2 6 2 40  000,00

2 5 8 90  784,21

98,7 %

2 0 2 8

Vakuutukset

1 0 20  000,00

- 2 35  000,00

7 85  000,00

7 60  527,53

96,9 %

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

2 5 8 62  503,00

-  4 3 32  203,00

2 1 5 30  300,00

2 1 0 66  292,56

97,8 %

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

2 7 4 78  949,00

-  5 3 89  512,00

2 2 0 89  437,00

2 1 8 90  682,48

99,1 %

2 1 0 2

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki

1 3 3 15  983,00

-  1 5 36  785,00

1 1 7 79  198,00

1 1 7 63  534,15

99,9 %

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

1 3 2 02  000,00

7 01  910,00

1 3 9 03  910,00

1 3 8 12  344,88

99,3 %

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

1 5 7 43  215,00

3 8 41  200,00

1 9 5 84  415,00

1 9 3 52  736,86

98,8 %

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

1 1 9 77  727,00

7 33  576,00

1 2 7 11  303,00

1 2 2 13  961,44

96,1 %

2 1 2 0

Irtain omaisuus

3 1 80  000,00

0,00

3 1 80  000,00

3 1 68  096,49

99,6 %

2 1 4 0

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot

2 2 9 33  500,00

-  3 4 59  000,00

1 9 4 74  500,00

1 9 3 65  043,88

99,4 %

2 1 6 0

Kuljetuskalusto

7 2 65  000,00

-  2 1 63  074,00

5 1 01  926,00

4 9 61  174,18

97,2 %

2 3 0 0

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

2 0 21  000,00

- 4 60  000,00

1 5 61  000,00

1 4 63  016,51

93,7 %

2 3 1 0

Rahoituskulut

65  000,00

-  24  000,00

41  000,00

19  598,46

47,8 %

2 3 2 0

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

1 0 35  000,00

- 1 05  000,00

9 30  000,00

8 42  916,34

90,6 %

2 3 6 0

Postitus- ja toimitusmaksut

5 10  000,00

- 1 79  519,00

3 30  481,00

2 97  523,89

90,0 %

2 3 7 0

Muutot

1 6 20  000,00

-  80  000,00

1 5 40  000,00

1 5 12  597,25

98,2 %

2 3 8 0

Muut hallinnosta johtuvat menot

7 31  500,00

-  15  000,00

7 16  500,00

6 88  938,55

96,2 %

2 3 9 0

Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi

2 50  000,00

- 2 50  000,00

0,00

0,00

—

3 0 0 0

Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä

2 7 6 00  000,00

-  4 6 45  000,00

2 2 9 55  000,00

2 2 8 18  505,73

99,4 %

3 0 2 0

Vastaanotto- ja edustuskulut

1 3 33  260,00

- 3 31  474,00

1 0 01  786,00

8 16  097,91

81,5 %

3 0 4 0

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

2 2 50  000,00

0,00

2 2 50  000,00

2 2 46  000,00

99,8 %

3 0 4 2

Kokoukset, kongressit ja konferenssit

1 2 32  500,00

- 6 43  000,00

5 89  500,00

4 40  674,05

74,8 %

3 0 4 3

Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut

1 0 39  200,00

- 5 95  000,00

4 44  200,00

2 56  302,28

57,7 %

3 0 4 9

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

2 1 00  000,00

- 1 15  000,00

1 9 85  000,00

1 9 85  000,00

100,0 %

3 2 0 0

Asiantuntemuksen hankinta

1 0 3 86  000,00

-  3 6 04  316,00

6 7 81  684,00

5 9 76  827,78

88,1 %

3 2 2 0

Dokumentaatio- ja kirjastomenot

6 6 32  676,00

- 6 65  700,00

5 9 66  976,00

5 8 17  785,86

97,5 %

3 2 2 2

Arkistomenot

1 6 00  000,00

0,00

1 6 00  000,00

1 5 99  099,68

99,9 %

3 2 3 0

Suhteet unionin ulkopuolisten maiden parlamentteihin ja parlamentaarisen demokratian ja ihmisoikeuksien tukeminen

6 37  500,00

- 4 58  000,00

1 79  500,00

1 56  201,30

87,0 %

3 2 4 0

Virallinen lehti

4 5 86  000,00

- 3 00  000,00

4 2 86  000,00

4 2 02  107,46

98,0 %

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

5 7 03  318,00

6 00  000,00

6 3 03  318,00

6 2 05  090,09

98,4 %

3 2 4 2

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

2 1 0 36  912,00

- 9 40  000,00

2 0 0 96  912,00

1 9 6 51  446,69

97,8 %

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

4 9 78  023,00

0,00

4 9 78  023,00

4 7 48  380,08

95,4 %

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

3 0 1 20  500,00

-  2 5 78  000,00

2 7 5 42  500,00

2 7 2 49  058,55

98,9 %

3 2 4 5

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen

6 7 25  000,00

- 6 05  000,00

6 1 20  000,00

5 7 69  791,63

94,3 %

3 2 4 6

Parlamentin televisiokanava (Web TV)

5 0 00  000,00

0,00

5 0 00  000,00

4 9 94  665,86

99,9 %

3 2 4 7

Euroopan historian talo

9 6 50  000,00

0,00

9 6 50  000,00

9 4 81  619,22

98,3 %

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

1 5 6 20  000,00

0,00

1 5 6 20  000,00

1 5 4 84  852,11

99,1 %

3 2 4 9

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa

4 45  000,00

- 1 45  000,00

3 00  000,00

2 15  252,63

71,8 %

3 2 5 0

Tiedotustoimistoja koskevat menot

1 1 00  000,00

0,00

1 1 00  000,00

9 80  570,90

89,1 %

4 0 0 0

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

5 9 8 00  000,00

- 3 82  916,00

5 9 4 17  084,00

5 9 4 16  002,23

100,0 %

4 0 2 0

Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus

2 7 7 94  200,00

-  80  404,00

2 7 7 13  796,00

2 7 7 13  795,20

100,0 %

4 0 3 0

Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus

1 3 4 00  000,00

0,00

1 3 4 00  000,00

1 3 3 93  988,80

100,0 %

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

19 6 2 16  430,00

-  9 7 50  000,00

18 6 4 66  430,00

18 1 0 48  836,81

97,1 %

4 4 0 0

Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

4 4 2 0

Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

10 0

Alustavat määrärahat

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 1

Varaus ennakoimattomia menoja varten

1 3 0 00  000,00

- 1 3 0 00  000,00

0,00

0,00

—

10 3

Varaus laajentumista varten

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 4

Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa koskeva varaus

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 5

Alustava määräraha kiinteistöjä varten

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 6

Varaus kehitteillä olevia ensisijaisia hankkeita varten

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 8

EMAS-varaus

0,00

0,00

0,00

0,00

—

Yhteensä

1  75 5 6 31  742,00

0,00

1  75 5 6 31  742,00

1  73 7 7 44  692,30

99,0 %

---