# Официален вестник C 247/28 ю

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 247 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5828 юли 2015 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 247

Издание на български език

Информация и известия

Година 5828 юли 2015 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейски парламент |
| 2015/C 247/01 | Доклад относно бюджетното и финансово управление — Раздел I: Европейски парламент — Финансова 2014 година | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейски парламент

2015/C 247/01

Доклад относно бюджетното и финансово управление — Раздел I: Европейски парламент — Финансова 2014 година

1

---

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейски парламент

| 28.7.2015 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 247/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2015

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 247/1

---

ДОКЛАД ОТНОСНО БЮДЖЕТНОТО И ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ

РАЗДЕЛ I: ЕВРОПЕЙСКИ ПАРЛАМЕНТ

ФИНАНСОВА 2014 ГОДИНА

(2015/C 247/01)

СЪДЪРЖАНИЕ

| УВОД | 3 |
| --- | --- |

| I. | ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ: ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ | 3 |
| --- | --- | --- |

I.

| А. | Приходи | 5 |
| --- | --- | --- |

А.

| Б. | Първоначален бюджет и коригиращи бюджети | 5 |
| --- | --- | --- |

Б.

| В. | Поети задължения и плащания | 5 |
| --- | --- | --- |

В.

| Г. | Преноси на бюджетни кредити от 2014 към 2015 г. | 5 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Д. | Усвояване на преносите от 2013 към 2014 г. | 5 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Е. | Бюджетни кредити от целеви приходи | 6 |
| --- | --- | --- |

Е.

| Ж. | Освобождаване на текущи бюджетни кредити | 7 |
| --- | --- | --- |

Ж.

| З. | Трансфери | 8 |
| --- | --- | --- |

З.

| З.1. | Трансфери на временни бюджетни кредити и други източници, с изключение на сборни трансфери | 10 |
| --- | --- | --- |

З.1.

| З.2. | „С4“ трансфер („сборен трансфер“) | 10 |
| --- | --- | --- |

З.2.

| II. | ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГЛАВИ | 15 |
| --- | --- | --- |

II.

| А. | Глава 1 0 „Членове на институцията“ | 17 |
| --- | --- | --- |

А.

| Б. | Глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“ | 18 |
| --- | --- | --- |

Б.

| В. | Глава 1 4 „Друг персонал и външни услуги“ | 19 |
| --- | --- | --- |

В.

| Г. | Глава 1 6 „Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията“ | 20 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Д. | Глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ | 20 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Е. | Глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“ | 22 |
| --- | --- | --- |

Е.

| Ж. | Глава 2 3 „Текущи административни разходи“ | 23 |
| --- | --- | --- |

Ж.

| З. | Глава 3 0 „Заседания и конференции“ | 23 |
| --- | --- | --- |

З.

| И. | Глава 3 2 „Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение“ | 24 |
| --- | --- | --- |

И.

| Й. | Глава 4 0 „Разходи, свързани с някои институции и органи“ | 25 |
| --- | --- | --- |

Й.

| К. | Глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“ | 26 |
| --- | --- | --- |

К.

| Л. | Глава 4 4 „Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП“ | 26 |
| --- | --- | --- |

Л.

| М. | Дял 10 „Други разходи“ | 27 |
| --- | --- | --- |

М.

| III. | ЦЕЛИ ЗА 2014 Г. И РЕЗУЛТАТИ | 27 |
| --- | --- | --- |

III.

| А. | Избори за Европейски парламент | 27 |
| --- | --- | --- |

А.

| Б. | Укрепване на работата на Парламента и на неговите членове с цел приключване на законодателния цикъл | 27 |
| --- | --- | --- |

Б.

| Б.1. | Подкрепа за осъществяването на изследвания | 27 |
| --- | --- | --- |

Б.1.

| Б.2. | Управление на знанията | 28 |
| --- | --- | --- |

Б.2.

| Б.3. | Контрол и определяне на дневния ред | 28 |
| --- | --- | --- |

Б.3.

| Б.4. | Съвместно вземане на решения и одобрение в областта на външната политика | 29 |
| --- | --- | --- |

Б.4.

| Б.5. | Подобряване на услугите, свързани с пленарните заседания | 30 |
| --- | --- | --- |

Б.5.

| В. | Информационна кампания за изборите през 2014 г. | 30 |
| --- | --- | --- |

В.

| В.1. | Дейности, организирани на централно равнище | 30 |
| --- | --- | --- |

В.1.

| В.2. | Децентрализирани дейности | 31 |
| --- | --- | --- |

В.2.

| В.3. | Среща на европейската младеж (EYE) | 31 |
| --- | --- | --- |

В.3.

| В.4. | Дом на европейската история | 31 |
| --- | --- | --- |

В.4.

| Г. | Продължаване на изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от администрацията на Парламента | 31 |
| --- | --- | --- |

Г.

| Г.1. | Политика в областта на сградния фонд | 31 |
| --- | --- | --- |

Г.1.

| Г.2. | Политика в областта на околната среда | 33 |
| --- | --- | --- |

Г.2.

| Г.3. | Политика в областта на общественото хранене | 34 |
| --- | --- | --- |

Г.3.

| Г.4. | Продължаване на процеса на модернизиране на информационните технологии и информационната сигурност | 34 |
| --- | --- | --- |

Г.4.

| Г.5. | Отношения с националните парламенти | 35 |
| --- | --- | --- |

Г.5.

| Г.6. | Задълбочено преструктуриране на службите за сигурност | 35 |
| --- | --- | --- |

Г.6.

| Д. | Други мерки за модернизиране | 35 |
| --- | --- | --- |

Д.

| Д.1. | Стратегическа рамка за изпълнение | 35 |
| --- | --- | --- |

Д.1.

| Д.2. | Подобряване на услугите за членовете на ЕП: „обслужване на едно гише“ и портал на членовете на ЕП | 36 |
| --- | --- | --- |

Д.2.

| Д.3. | Финансово и бюджетно управление | 37 |
| --- | --- | --- |

Д.3.

| Д.4. | Управление на човешките ресурси | 37 |
| --- | --- | --- |

Д.4.

| Е. | Общо развитие на структурата на Генералния секретариат (включително политическите групи) | 38 |
| --- | --- | --- |

Е.

| IV. | СПИСЪК НА ТАБЛИЦИТЕ И ФИГУРИТЕ | 42 |
| --- | --- | --- |

IV.

| ПРИЛОЖЕНИЯ | 43 |
| --- | --- |

| Приложение 1 — | Справка за „С“ трансферите през финансовата 2014 година | 43 |
| --- | --- | --- |

Приложение 1 —

| Приложение 2 — | Справка за „P“ трансферите през финансовата 2014 година | 44 |
| --- | --- | --- |

Приложение 2 —

| Приложение 3 — | Изпълнение на бюджетните кредити за 2014 г. | 47 |
| --- | --- | --- |

Приложение 3 —

УВОД

| 1. | В настоящия доклад се анализира бюджетното и финансово управление на Европейския парламент през финансовата 2014 година. В него се описват използването на финансовите средства и събитията със съществено влияние върху дейностите през финансовата година (части I и II) и се обобщават получените резултати по отношение на поставените за 2014 г. цели (част III). |
| --- | --- |

1.

В настоящия доклад се анализира бюджетното и финансово управление на Европейския парламент през финансовата 2014 година. В него се описват използването на финансовите средства и събитията със съществено влияние върху дейностите през финансовата година (части I и II) и се обобщават получените резултати по отношение на поставените за 2014 г. цели (част III).

| 2. | Докладът е изготвен в съответствие с член 142 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (1), наричан по-нататък „Финансовият регламент“, и член 227 от Делегиран регламент (ЕС) No 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (2). Анализът се основава на предварителните отчети, изготвени от счетоводителя. |
| --- | --- |

2.

Докладът е изготвен в съответствие с член 142 от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1605/2002 на Съвета (1), наричан по-нататък „Финансовият регламент“, и член 227 от Делегиран регламент (ЕС) No 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (2). Анализът се основава на предварителните отчети, изготвени от счетоводителя.

I.   ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ: ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

| 3. | Окончателните текущи бюджетни кредити на Парламента за 2014 г. възлизаха на 1  75 5 6 31  742 EUR, или 20,13 % от тавана по функция V на финансовата рамка (3). Таблица 1 по-долу представя изпълнението на бюджета на Европейския парламент за финансовата 2014 година.

  Таблица 1


  Усвояване на бюджетните кредити









  Тип бюджетен кредит | Бюджетни кредити за 2014 г.
  (EUR или %) | Бюджетни кредити за 2013 г.
  (EUR или %) | Промяна
  2014/2013 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Бюджетни кредити |
| Първоначални бюджетни кредити | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Коригиращ бюджет | 0 | 0 | |
| Окончателни бюджетни кредити | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Текущо изпълнение |
| Поети задължения | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 0,1 % |
| като процент от окончателните бюджетни кредити | 99,0 % | 99,2 % | - 0,2 % |
| Плащания | 1  45 9 8 32  867 | 1  45 8 1 88  881 | 0,1 % |
| като процент от поетите задължения | 84,0 % | 84,0 % | 0,0 % |
| Преноси към следващата година |
| Автоматични преноси към следващата година (4) | 27 7 9 11  825 | 27 7 7 74  604 | 0,05 % |
| като процент от окончателните бюджетни кредити | 15,8 % | 15,9 % | - 0,07 % |
| като процент от поетите задължения | 16,0 % | 16,0 % | - 0,01 % |
| Неавтоматични преноси (бюджетни кредити, за които не е поето задължение, пренесени към следващата година) (5) | 0 | 7 34  000 | -100 % |
| като процент от окончателните бюджетни кредити | 0,0 % | 0,0 % | |
| Освобождаване |
| Освободени бюджетни кредити | 1 7 8 87  050 | 1 3 7 66  453 | 29,9 % |
| като процент от окончателните бюджетни кредити | 1,0 % | 0,8 % | 0,2 % |
| Преноси от предходната година |
| Автоматични преноси от предходната година (4) | 27 7 7 74  604 | 30 5 4 57  875 | - 9,1 % |
| Плащания във връзка с преносите | 25 5 7 43  100 | 28 6 1 09  573 | -  10,6 % |
| като процент от преносите | 92,1 % | 93,7 % | - 1,6 % |
| Освободена сума | 2 2 0 31  504 | 1 9 3 48  302 | 13,9 % |
| Неавтоматични преноси от предходната година (5) | 7 34  000,00 | 0 | |
| Плащания във връзка с преносите | 7 33  996,45 | — | |
| като процент от преносите | 100 % | — | |
| Бюджетни кредити от целеви приходи за годината |
| Бюджетни кредити от целеви приходи за годината | 2 6 9 79  032 | 2 5 9 91  783 | 3,8 % |
| Поети задължения | 1 7 0 42  788 | 1 6 9 07  174 | 0,8 % |
| като процент от бюджетните кредити от целеви приходи | 63,2 % | 65,0 % | - 1,8 % |
| Плащания | 1 3 0 53  117 | 8 9 97  498 | 45,1 % |
| като процент от бюджетните кредити от целеви приходи, за които са поети задължения | 76,6 % | 53,2 % | - 4,8 % |
| Налични бюджетни кредити от целеви приходи за годината | 9 9 36  243 | 9 0 84  608 | 9,4 % |
| Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи |
| Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи | 10 6 0 77  150 | 10 6 9 34  452 | - 0,8 % |
| Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи |
| Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи | 10 6 9 34  452 | 10 6 9 00  532 | 0,03 % |
| Поети задължения | 10 5 3 56  705 | 10 4 1 47  894 | 1,2 % |
| като процент от бюджетните кредити от пренесени целеви приходи | 98,5 % | 97,4 % | 1,2 % |
| Плащания | 1 3 0 27  149 | 1 6 4 60  753 | -  20,9 % |
| като процент от поетите задължения | 12,4 % | 15,8 % | - 3,4 % |

3.

Окончателните текущи бюджетни кредити на Парламента за 2014 г. възлизаха на 1  75 5 6 31  742 EUR, или 20,13 % от тавана по функция V на финансовата рамка (3). Таблица 1 по-долу представя изпълнението на бюджета на Европейския парламент за финансовата 2014 година.

Таблица 1

Усвояване на бюджетните кредити

Тип бюджетен кредит

Бюджетни кредити за 2014 г.

(EUR или %)

Бюджетни кредити за 2013 г.

(EUR или %)

Промяна

2014/2013 г.

Бюджетни кредити

Първоначални бюджетни кредити

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Коригиращ бюджет

0

0

Окончателни бюджетни кредити

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Текущо изпълнение

Поети задължения

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

0,1 %

като процент от окончателните бюджетни кредити

99,0 %

99,2 %

- 0,2 %

Плащания

1  45 9 8 32  867

1  45 8 1 88  881

0,1 %

като процент от поетите задължения

84,0 %

84,0 %

0,0 %

Преноси към следващата година

Автоматични преноси към следващата година (4)

27 7 9 11  825

27 7 7 74  604

0,05 %

като процент от окончателните бюджетни кредити

15,8 %

15,9 %

- 0,07 %

като процент от поетите задължения

16,0 %

16,0 %

- 0,01 %

Неавтоматични преноси (бюджетни кредити, за които не е поето задължение, пренесени към следващата година) (5)

0

7 34  000

-100 %

като процент от окончателните бюджетни кредити

0,0 %

0,0 %

Освобождаване

Освободени бюджетни кредити

1 7 8 87  050

1 3 7 66  453

29,9 %

като процент от окончателните бюджетни кредити

1,0 %

0,8 %

0,2 %

Преноси от предходната година

Автоматични преноси от предходната година (4)

27 7 7 74  604

30 5 4 57  875

- 9,1 %

Плащания във връзка с преносите

25 5 7 43  100

28 6 1 09  573

-  10,6 %

като процент от преносите

92,1 %

93,7 %

- 1,6 %

Освободена сума

2 2 0 31  504

1 9 3 48  302

13,9 %

Неавтоматични преноси от предходната година (5)

7 34  000,00

0

Плащания във връзка с преносите

7 33  996,45

—

като процент от преносите

100 %

—

Бюджетни кредити от целеви приходи за годината

Бюджетни кредити от целеви приходи за годината

2 6 9 79  032

2 5 9 91  783

3,8 %

Поети задължения

1 7 0 42  788

1 6 9 07  174

0,8 %

като процент от бюджетните кредити от целеви приходи

63,2 %

65,0 %

- 1,8 %

Плащания

1 3 0 53  117

8 9 97  498

45,1 %

като процент от бюджетните кредити от целеви приходи, за които са поети задължения

76,6 %

53,2 %

- 4,8 %

Налични бюджетни кредити от целеви приходи за годината

9 9 36  243

9 0 84  608

9,4 %

Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи

Пренесени към следващата година бюджетни кредити от целеви приходи

10 6 0 77  150

10 6 9 34  452

- 0,8 %

Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи

Пренесени от предходната година бюджетни кредити от целеви приходи

10 6 9 34  452

10 6 9 00  532

0,03 %

Поети задължения

10 5 3 56  705

10 4 1 47  894

1,2 %

като процент от бюджетните кредити от пренесени целеви приходи

98,5 %

97,4 %

1,2 %

Плащания

1 3 0 27  149

1 6 4 60  753

-  20,9 %

като процент от поетите задължения

12,4 %

15,8 %

- 3,4 %

А.   Приходи

| 4. | Общият размер на приходите, записани в отчетите към 31 декември 2014 г., възлезе на 17 4 4 36  852 EUR (2013 г.: 15 8 1 17  371 EUR), от които 2 6 9 79  032 EUR са целеви приходи (2013 г.: 2 5 9 91  783 EUR). |
| --- | --- |

4.

Общият размер на приходите, записани в отчетите към 31 декември 2014 г., възлезе на 17 4 4 36  852 EUR (2013 г.: 15 8 1 17  371 EUR), от които 2 6 9 79  032 EUR са целеви приходи (2013 г.: 2 5 9 91  783 EUR).

Б.   Първоначален бюджет и коригиращи бюджети

| 5. | Общият размер на текущите бюджетни кредити в окончателния бюджет на Парламента за 2014 г. възлезе на 1  75 5 6 31  742 EUR, което е увеличение от 0,3 % спрямо бюджета за 2013 г. (1  75 0 4 63  939 EUR). |
| --- | --- |

5.

Общият размер на текущите бюджетни кредити в окончателния бюджет на Парламента за 2014 г. възлезе на 1  75 5 6 31  742 EUR, което е увеличение от 0,3 % спрямо бюджета за 2013 г. (1  75 0 4 63  939 EUR).

В.   Поети задължения и плащания

| 6. | Поетите задължения възлязоха на общо 1  73 7 7 44  692 EUR, или 99 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: 99 %). Плащанията възлязоха на общо 1  45 9 8 32  867 EUR, или 84 % от поетите задължения (2013 г.: 84 %). |
| --- | --- |

6.

Поетите задължения възлязоха на общо 1  73 7 7 44  692 EUR, или 99 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: 99 %). Плащанията възлязоха на общо 1  45 9 8 32  867 EUR, или 84 % от поетите задължения (2013 г.: 84 %).

Г.   Преноси на бюджетни кредити от 2014 към 2015 г.

| 7. | Автоматичните преноси към финансовата 2015 година възлязоха на общо 27 7 9 11  825 EUR, или 16 % от бюджетните кредити, за които са поети задължения (2013 г.: 16 %). Не е извършван неавтоматичен пренос на бюджетни кредити към финансовата 2015 година в съответствие с член 13 от Финансовия регламент. |
| --- | --- |

7.

Автоматичните преноси към финансовата 2015 година възлязоха на общо 27 7 9 11  825 EUR, или 16 % от бюджетните кредити, за които са поети задължения (2013 г.: 16 %). Не е извършван неавтоматичен пренос на бюджетни кредити към финансовата 2015 година в съответствие с член 13 от Финансовия регламент.

Д.   Усвояване на преносите от 2013 към 2014 г.

| 8. | Автоматичните преноси на бюджетни кредити към 2014 г. възлязоха на общо 27 7 7 74  604 EUR (2013 г.: 30 5 4 57  875 EUR). Плащанията във връзка с преносите възлязоха на 25 5 7 43  100 EUR, или 92 % (2013 г.: 94 %). Съответно размерът на освободените бюджетни кредити възлезе на 2 2 0 31  504 EUR, което е увеличение от 14 % спрямо 2013 г. (1 9 3 48  302 EUR). Бяха освободени бюджетни кредити основно по следните статии: статия 2 0 0 „Сгради“, статия 2 0 2 „Разходи за сгради“, статия 3 2 4 „Производство и разпространение“, статия 2 1 0 „Информационни технологии и телекомуникации“, статия 1 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ и статия 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“. Освободените бюджетни кредити по шестте статии съставляваха 82 % от общия размер на освободените суми. |
| --- | --- |

8.

Автоматичните преноси на бюджетни кредити към 2014 г. възлязоха на общо 27 7 7 74  604 EUR (2013 г.: 30 5 4 57  875 EUR). Плащанията във връзка с преносите възлязоха на 25 5 7 43  100 EUR, или 92 % (2013 г.: 94 %). Съответно размерът на освободените бюджетни кредити възлезе на 2 2 0 31  504 EUR, което е увеличение от 14 % спрямо 2013 г. (1 9 3 48  302 EUR). Бяха освободени бюджетни кредити основно по следните статии: статия 2 0 0 „Сгради“, статия 2 0 2 „Разходи за сгради“, статия 3 2 4 „Производство и разпространение“, статия 2 1 0 „Информационни технологии и телекомуникации“, статия 1 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ и статия 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“. Освободените бюджетни кредити по шестте статии съставляваха 82 % от общия размер на освободените суми.

| 9. | Размерът на освободените суми и основните причини за освобождаването са представени в таблица 2.

  Таблица 2


  Основни причини за освобождаването на автоматични преноси от 2013 към 2014 г.








  Статия | Освободена сума | Основни причини за освобождаването |
| --- | --- | --- | --- |
| Статия 2 0 0
  „Сгради“ | 7 5 02  599 | Позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“: освобождаването на 7,19 милиона евро се обяснява главно с факта, че дейностите по ремонта и разширяването на сграда „Ийстман“ (Дом на европейската история) нямаше да могат да приключат през декември 2014 г., както е предвидено. Освобождаването засяга също така и други изоставащи или неизпълнени дейности в трите места на работа.
  Позиция 2 0 0 8 „Други специфични дейности за управление на сградния фонд“: освобождаване на 0,28 милиона евро във връзка с излишъци в различни места и за различни услуги. |
| Статия 2 0 2
  „Разходи за сгради“ | 3 5 35  651 | Позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: освобождаване на 2,16 милиона евро. Това освобождаване включва сумата от 0,58 милиона евро във връзка с договор за поддръжка на асансьори в Брюксел, при който спор с изпълнителя доведе до подписването на споразумение и до намаляването на дължимите от Парламента суми. Сумата от 0,35 милиона евро засяга глобите по договора за техническа поддръжка за Страсбург, които се приспадат от фактурираната сума. Излишъкът се обяснява с неусвоените крайни салда по различни договори и забавянето на някои дейности.
  Позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: освобождаване на 1,09 милиона евро. За тази позиция освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи. Трудно е да се изчисли точният размер на бюджетните кредити, които трябва да бъдат пренесени, тъй към момента на преноса е завършена само малка част от годишното фактуриране. |
| Статия 3 2 4
  „Производство и разпространение“ | 3 2 53  663 | Позиция 3 2 4 7 „Дом на европейската история“: освобождаване на 1,60 милиона евро. Въпросните бюджетни кредити също са свързани с изграждането на Дома на европейската история и тяхното неусвояване се дължи на забавянето по проекта и отлагането на приключването на работите за 2015 г. (вж. позиция 2 0 0 7).
  Позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“: освобождаването на 0,52 милиона евро се обяснява с факта, че задълженията се поемат въз основа на резерви, докато реалното усвояване е по-ниско заради непредвидените освобождавания от страна на участниците.
  Позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“: освобождаване на 0,49 милиона евро във връзка с различни задължения, за които в прогнозата беше предвиден определен марж.
  Позиция 3 2 4 5 „Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития“: освобождаване на 0,25 милиона евро във връзка с различни временни задължения за организирането на семинари, за които в прогнозата беше предвиден определен марж. |
| Статия 2 1 0
  „Информационни технологии и телекомуникации“ | 1 2 81  824 | Позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“: освобождаване на 0,99 милиона евро във връзка с услуги, които не са били доставени в целия предвиден обем, и фактури за по-ниски от предвиденото суми. |
| Статия 1 0 0
  „Възнаграждения и надбавки“ | 1 2 44  857 | Позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“: освобождаване на 1,23 милиона евро. Значителна част от заявленията за възстановяване на разходи са подадени през финансовата година, която следва годината, през която е осъществено пътуването. Поради това значителна част от бюджетните кредити трябва да бъдат пренасяни всяка година, за да бъдат покрити тези заявления за възстановяване на разходи. Освободената сума в края на 2014 г. представлява 6,6 % от пренесените суми и 1,6 % от общата сума, за която са поети задължения за 2013 г., което може да се счита за нормален марж. |
| Статия 4 0 2
  „Финансиране на европейските политически партии“ | 1 1 81  744 | За тази статия освобождаванията се обясняват с факта, че няколко партии са декларирали разходи, които са по-малко от максималния размер на допустимите разходи. |

9.

Размерът на освободените суми и основните причини за освобождаването са представени в таблица 2.

Таблица 2

Основни причини за освобождаването на автоматични преноси от 2013 към 2014 г.

Статия

Освободена сума

Основни причини за освобождаването

Статия 2 0 0

„Сгради“

7 5 02  599

Позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“: освобождаването на 7,19 милиона евро се обяснява главно с факта, че дейностите по ремонта и разширяването на сграда „Ийстман“ (Дом на европейската история) нямаше да могат да приключат през декември 2014 г., както е предвидено. Освобождаването засяга също така и други изоставащи или неизпълнени дейности в трите места на работа.

Позиция 2 0 0 8 „Други специфични дейности за управление на сградния фонд“: освобождаване на 0,28 милиона евро във връзка с излишъци в различни места и за различни услуги.

Статия 2 0 2

„Разходи за сгради“

3 5 35  651

Позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: освобождаване на 2,16 милиона евро. Това освобождаване включва сумата от 0,58 милиона евро във връзка с договор за поддръжка на асансьори в Брюксел, при който спор с изпълнителя доведе до подписването на споразумение и до намаляването на дължимите от Парламента суми. Сумата от 0,35 милиона евро засяга глобите по договора за техническа поддръжка за Страсбург, които се приспадат от фактурираната сума. Излишъкът се обяснява с неусвоените крайни салда по различни договори и забавянето на някои дейности.

Позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: освобождаване на 1,09 милиона евро. За тази позиция освобождаването на средствата се обяснява с необходимостта да се предвиди достатъчен марж за покриване на най-неблагоприятните възможни случаи. Трудно е да се изчисли точният размер на бюджетните кредити, които трябва да бъдат пренесени, тъй към момента на преноса е завършена само малка част от годишното фактуриране.

Статия 3 2 4

„Производство и разпространение“

3 2 53  663

Позиция 3 2 4 7 „Дом на европейската история“: освобождаване на 1,60 милиона евро. Въпросните бюджетни кредити също са свързани с изграждането на Дома на европейската история и тяхното неусвояване се дължи на забавянето по проекта и отлагането на приключването на работите за 2015 г. (вж. позиция 2 0 0 7).

Позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“: освобождаването на 0,52 милиона евро се обяснява с факта, че задълженията се поемат въз основа на резерви, докато реалното усвояване е по-ниско заради непредвидените освобождавания от страна на участниците.

Позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“: освобождаване на 0,49 милиона евро във връзка с различни задължения, за които в прогнозата беше предвиден определен марж.

Позиция 3 2 4 5 „Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития“: освобождаване на 0,25 милиона евро във връзка с различни временни задължения за организирането на семинари, за които в прогнозата беше предвиден определен марж.

Статия 2 1 0

„Информационни технологии и телекомуникации“

1 2 81  824

Позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“: освобождаване на 0,99 милиона евро във връзка с услуги, които не са били доставени в целия предвиден обем, и фактури за по-ниски от предвиденото суми.

Статия 1 0 0

„Възнаграждения и надбавки“

1 2 44  857

Позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“: освобождаване на 1,23 милиона евро. Значителна част от заявленията за възстановяване на разходи са подадени през финансовата година, която следва годината, през която е осъществено пътуването. Поради това значителна част от бюджетните кредити трябва да бъдат пренасяни всяка година, за да бъдат покрити тези заявления за възстановяване на разходи. Освободената сума в края на 2014 г. представлява 6,6 % от пренесените суми и 1,6 % от общата сума, за която са поети задължения за 2013 г., което може да се счита за нормален марж.

Статия 4 0 2

„Финансиране на европейските политически партии“

1 1 81  744

За тази статия освобождаванията се обясняват с факта, че няколко партии са декларирали разходи, които са по-малко от максималния размер на допустимите разходи.

Е.   Бюджетни кредити от целеви приходи

| 10. | Наличните през 2014 г. целеви приходи възлязоха на общо 2 6 9 79  032 EUR (2013 г.: 2 5 9 91  783 EUR). Поетите задължения възлязоха на сума в размер на 1 7 0 42  788 EUR, или поети задължения за 63 % от средствата (2013 г.: 65 %). Плащанията възлязоха на общо 1 3 0 53  117 EUR, или 77 % от поетите задължения (2013 г.: 53 %). |
| --- | --- |

10.

Наличните през 2014 г. целеви приходи възлязоха на общо 2 6 9 79  032 EUR (2013 г.: 2 5 9 91  783 EUR). Поетите задължения възлязоха на сума в размер на 1 7 0 42  788 EUR, или поети задължения за 63 % от средствата (2013 г.: 65 %). Плащанията възлязоха на общо 1 3 0 53  117 EUR, или 77 % от поетите задължения (2013 г.: 53 %).

| 11. | Произходът на бюджетните кредити от целеви приходи през 2014 г. е анализиран в следната фигура:

  Фигура 1


  Бюджетни кредити от целеви приходи през 2014 г. по глави |
| --- | --- |

11.

Произходът на бюджетните кредити от целеви приходи през 2014 г. е анализиран в следната фигура:

Фигура 1

Бюджетни кредити от целеви приходи през 2014 г. по глави

| 12. | Бюджетните кредити от целеви приходи, пренесени към 2014 г., възлязоха на общо 10 6 9 34  452 EUR (2013 г.: 10 6 9 00  532 EUR). Основната част (92 %) от тези кредити са от глава 2 0 и са предимно резултат от плащането на 8 5 8 97  000 EUR, извършено на 27 януари 2010 г. от Белгия в рамките на поемането на разходите за терена на сградите D4 и D5 и разходите за изграждане на покрива на гарата Брюксел-Люксембург във връзка с проекта за сградата „Мартенс“ („Требел“). |
| --- | --- |

12.

Бюджетните кредити от целеви приходи, пренесени към 2014 г., възлязоха на общо 10 6 9 34  452 EUR (2013 г.: 10 6 9 00  532 EUR). Основната част (92 %) от тези кредити са от глава 2 0 и са предимно резултат от плащането на 8 5 8 97  000 EUR, извършено на 27 януари 2010 г. от Белгия в рамките на поемането на разходите за терена на сградите D4 и D5 и разходите за изграждане на покрива на гарата Брюксел-Люксембург във връзка с проекта за сградата „Мартенс“ („Требел“).

| 13. | Общо в края на 2014 г. поетите задължения по пренесени целеви приходи възлязоха на 10 5 3 56  705 EUR (2013 г.: 10 4 1 47  894 EUR). Плащанията през 2014 г. съставляваха 12 % от поетите задължения (2013 г.: 16 %). По-голямата част от поетите задължения засяга придобиването на сградата „Мартенс“ в съответствие с решението на Бюрото от 30 ноември 2011 г. |
| --- | --- |

13.

Общо в края на 2014 г. поетите задължения по пренесени целеви приходи възлязоха на 10 5 3 56  705 EUR (2013 г.: 10 4 1 47  894 EUR). Плащанията през 2014 г. съставляваха 12 % от поетите задължения (2013 г.: 16 %). По-голямата част от поетите задължения засяга придобиването на сградата „Мартенс“ в съответствие с решението на Бюрото от 30 ноември 2011 г.

| 14. | Сумата от 10 6 0 77  150 EUR беше пренесена към финансовата 2015 година, като 1 3 5 43  113 EUR бяха от бюджетни кредити от целеви приходи (наличните пренесени бюджетни кредити възлязоха на 9 5 53  441 EUR, а салдата по пренесените задължения — на 3 9 89  671 EUR; освободените бюджетни кредити възлязоха на 3 82  802 EUR), а 9 2 5 34  038 EUR — от пренесени от 2013 г. бюджетни кредити от целеви приходи (салдата по пренесените задължения възлязоха на 5 4 63  051 EUR; освободените бюджетни кредити възлязоха на 1 3 73  265 EUR, като 4 03  761 EUR бяха от пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, за които не са поети задължения, а 9 69  504 EUR — от неподлежащи на пренасяне салда от пренесените задължения по бюджетни кредити от целеви приходи). Сумата в размер на 8 5 8 97  000 EUR, платена от Белгия през януари 2010 г. (вж. точка 12), е външен целеви приход по реда на член 21, параграф 2 от Финансовия регламент. Пренесените бюджетни кредити от вътрешни целеви приходи възлязоха на 2 0 1 80  150 EUR. |
| --- | --- |

14.

Сумата от 10 6 0 77  150 EUR беше пренесена към финансовата 2015 година, като 1 3 5 43  113 EUR бяха от бюджетни кредити от целеви приходи (наличните пренесени бюджетни кредити възлязоха на 9 5 53  441 EUR, а салдата по пренесените задължения — на 3 9 89  671 EUR; освободените бюджетни кредити възлязоха на 3 82  802 EUR), а 9 2 5 34  038 EUR — от пренесени от 2013 г. бюджетни кредити от целеви приходи (салдата по пренесените задължения възлязоха на 5 4 63  051 EUR; освободените бюджетни кредити възлязоха на 1 3 73  265 EUR, като 4 03  761 EUR бяха от пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, за които не са поети задължения, а 9 69  504 EUR — от неподлежащи на пренасяне салда от пренесените задължения по бюджетни кредити от целеви приходи). Сумата в размер на 8 5 8 97  000 EUR, платена от Белгия през януари 2010 г. (вж. точка 12), е външен целеви приход по реда на член 21, параграф 2 от Финансовия регламент. Пренесените бюджетни кредити от вътрешни целеви приходи възлязоха на 2 0 1 80  150 EUR.

Ж.   Освобождаване на текущи бюджетни кредити

| 15. | Сума в размер на 1 7 8 87  050 EUR (2013 г.: 1 3 7 66  453 EUR), представляващи 1,0 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: 0,8 %), беше освободена. Основните причини за освобождаването са представени в таблицата по-долу:

  Таблица 3


  Основни причини за освобождаването на текущи бюджетни кредити през 2014 г.










  Статия | Освободена сума
  (EUR) | Като процент от общата освободена сума | Процент на освобождаване/статия | Основна причина за освобождаването |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4 2 2 | Парламентарно съдействие |

15.

Сума в размер на 1 7 8 87  050 EUR (2013 г.: 1 3 7 66  453 EUR), представляващи 1,0 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: 0,8 %), беше освободена. Основните причини за освобождаването са представени в таблицата по-долу:

Таблица 3

Основни причини за освобождаването на текущи бюджетни кредити през 2014 г.

Статия

Освободена сума

(EUR)

Като процент от общата освободена сума

Процент на освобождаване/статия

Основна причина за освобождаването

4 2 2

Парламентарно съдействие

5 4 17  593

30 %

2,9 %

Близо 4 3 57  579 EUR от тази сума (или 80 %) са свързани с местните сътрудници: тъй като 2014 г. беше изборна година, трябваше да бъдат изплатени големи суми за обезщетения за безработица за напусналите местни сътрудници. Не беше лесно да се направи прогноза за общия размер на тези обезщетения, особено като се има предвид фактът, че това беше първият край на парламентарен мандат съгласно новите правила, произтичащи от влизането в сила на Устава на членовете на ЕП през 2009 г. Поради тази причина бяха използвани големи маржове, което обяснява излишъка на бюджетни кредити.

| 3 2 4 | Производство и разпространение |
| --- | --- |

3 2 4

Производство и разпространение

1 8 94  489

11 %

1,9 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 2 1 0 | Компютърни системи и телекомуникации |
| --- | --- |

2 1 0

Компютърни системи и телекомуникации

1 4 99  011

8 %

1,5 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 2 0 2 | Разходи за сгради |
| --- | --- |

2 0 2

Разходи за сгради

1 4 85  037

8 %

1,5 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 1 2 0 | Възнаграждения и други права |
| --- | --- |

1 2 0

Възнаграждения и други права

1 3 49  211

8 %

0,2 %

Става дума за освобождаване с преди всичко технически характер по няколко позиции.

| 1 4 2 | Външни преводачески услуги |
| --- | --- |

1 4 2

Външни преводачески услуги

1 1 17  126

6 %

20,8 %

Поради спада в обема на заявките за писмен превод (по-ниска активност заради изборите), имаше по-малка необходимост от външни преводи.

З.   Трансфери

| 16. | В рамките на финансовата година бяха одобрени три „C“ трансфера (включително т.нар. „сборен“ трансфер) по реда на членове 27 и 46 от Финансовия регламент (6). Те възлязоха на общо 7 7 2 15  000 EUR, или 4,4 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: десет трансфера, съставляващи 3,9 % от окончателните бюджетни кредити). Председателят одобри общо дванадесет „P“ трансфера съгласно член 25, параграф 1 от Финансовия регламент (7). Десет от „P“ трансферите бяха извършени по текущи бюджетни кредити, един трансфер — по пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, а последният трансфер касаеше различни видове бюджетни кредити (текущи бюджетни кредити, бюджетни кредити от целеви приходи и пренесени бюджетни кредити от целеви приходи). „P“ трансферите по текущи бюджетни кредити бяха на обща стойност 1 7 4 97  444 EUR, или 10 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: десет трансфера, съставляващи 0,6 % от окончателните бюджетни кредити). Трансферът, който включваше единствено пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, възлизаше на 2 3 21  173 EUR и касаеше проекта за сграда „Аденауер“. Тези приходи бяха от възстановяването на вноската на Комисията за закупуването на информационните бюра в Хага, Никозия, Лондон и Будапеща. Този изпълнен по изключение трансфер е по-скоро техническа корекция, при която не се променя предназначението на бюджетните кредити (8), и тези кредити могат да бъдат използвани за авансовите плащания в рамките на работите по разширяване на сграда „Аденауер“. И най-накрая, беше одобрен трансфер на обща стойност 6 4 00  000 EUR във връзка с проекта „Дом на европейската история“. От тази сума 3 8 66  628 EUR бяха от текущи бюджетни кредити, 1 2 47  510 EUR — от пренесени бюджетни кредити от целеви приходи и 1 2 85  862 EUR — от бюджетни кредити от целеви приходи за годината. Този трансфер също представлява техническа корекция, при която не се променя предназначението на бюджетните кредити (9).

  Таблица 4


  Трансфери според правното основание








  Брой трансфери | Трансферирана сума
  (EUR) | Като процент от окончателните бюджетни кредити |
| --- | --- | --- | --- |
| „C“ трансфери (членове 27 и 46 от Финансовия регламент) |
| 3 „C“ трансфера | 7 7 2 15  000 | 4,4 % |
| от които един сборен (C4) | 7 1 5 00  000 | 4,1 % |
| „P“ трансфери (член 25, параграф 1 от Финансовия регламент) |
| 11 „P“ трансфера на текущи бюджетни кредити (10) | 1 7 4 97  444 | 1,0 % |
| Общо 14 „C+P“ трансфери на текущи бюджетни кредити | 9 4 7 12  444 | 5,4 % |
| 2 „P“ трансфера на пренесени бюджетни кредити от целеви приходи
   (11) | 3 5 68  683 | N.A. |
| 1 „P“ трансфер на бюджетни кредити от целеви приходи за годината | 1 2 85  862 | N.A. |

16.

В рамките на финансовата година бяха одобрени три „C“ трансфера (включително т.нар. „сборен“ трансфер) по реда на членове 27 и 46 от Финансовия регламент (6). Те възлязоха на общо 7 7 2 15  000 EUR, или 4,4 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: десет трансфера, съставляващи 3,9 % от окончателните бюджетни кредити). Председателят одобри общо дванадесет „P“ трансфера съгласно член 25, параграф 1 от Финансовия регламент (7). Десет от „P“ трансферите бяха извършени по текущи бюджетни кредити, един трансфер — по пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, а последният трансфер касаеше различни видове бюджетни кредити (текущи бюджетни кредити, бюджетни кредити от целеви приходи и пренесени бюджетни кредити от целеви приходи). „P“ трансферите по текущи бюджетни кредити бяха на обща стойност 1 7 4 97  444 EUR, или 10 % от окончателните бюджетни кредити (2013 г.: десет трансфера, съставляващи 0,6 % от окончателните бюджетни кредити). Трансферът, който включваше единствено пренесени бюджетни кредити от целеви приходи, възлизаше на 2 3 21  173 EUR и касаеше проекта за сграда „Аденауер“. Тези приходи бяха от възстановяването на вноската на Комисията за закупуването на информационните бюра в Хага, Никозия, Лондон и Будапеща. Този изпълнен по изключение трансфер е по-скоро техническа корекция, при която не се променя предназначението на бюджетните кредити (8), и тези кредити могат да бъдат използвани за авансовите плащания в рамките на работите по разширяване на сграда „Аденауер“. И най-накрая, беше одобрен трансфер на обща стойност 6 4 00  000 EUR във връзка с проекта „Дом на европейската история“. От тази сума 3 8 66  628 EUR бяха от текущи бюджетни кредити, 1 2 47  510 EUR — от пренесени бюджетни кредити от целеви приходи и 1 2 85  862 EUR — от бюджетни кредити от целеви приходи за годината. Този трансфер също представлява техническа корекция, при която не се променя предназначението на бюджетните кредити (9).

Таблица 4

Трансфери според правното основание

Брой трансфери

Трансферирана сума

(EUR)

Като процент от окончателните бюджетни кредити

„C“ трансфери (членове 27 и 46 от Финансовия регламент)

3 „C“ трансфера

7 7 2 15  000

4,4 %

от които един сборен (C4)

7 1 5 00  000

4,1 %

„P“ трансфери (член 25, параграф 1 от Финансовия регламент)

11 „P“ трансфера на текущи бюджетни кредити (10)

1 7 4 97  444

1,0 %

Общо 14 „C+P“ трансфери на текущи бюджетни кредити

9 4 7 12  444

5,4 %

2 „P“ трансфера на пренесени бюджетни кредити от целеви приходи
   (11)

3 5 68  683

N.A.

1 „P“ трансфер на бюджетни кредити от целеви приходи за годината

1 2 85  862

N.A.

Таблица 5

Анализ на „C“ трансферите според бюджетния ред, по който се извършва трансферът

| Бюджетен ред, по който се извършва трансферът | Трансфер | Трансферирана сума (EUR) |
| --- | --- | --- |
| 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | C4 | 7 1 5 00  000 |
| 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | C3 | 2 5 00  000 |
| 1 0 0 0 | Надбавки | C3 | 1 3 00  000 |
| 1 0 0 4 | Обикновени пътни разноски | C3 | 1 1 50  000 |
| 1 0 0 5 | Други пътни разноски | C3 | 7 00  000 |
| 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | C1 | 65  000 |
| Общо | 7 7 2 15  000 |

Бюджетен ред, по който се извършва трансферът

Трансфер

Трансферирана сума (EUR)

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

C4

7 1 5 00  000

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

C3

2 5 00  000

1 0 0 0

Надбавки

C3

1 3 00  000

1 0 0 4

Обикновени пътни разноски

C3

1 1 50  000

1 0 0 5

Други пътни разноски

C3

7 00  000

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

C1

65  000

Общо

7 7 2 15  000

Таблица 6

Анализ на „C“ трансферите по категория разходи и предназначение

| Категория разходи, за която се извършва трансферът | Предназначение | Трансфер | Трансферирана сума
  (EUR) | % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Политика в областта на сградния фонд | Проект за сграда „Аденауер“ | C4 | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Общо „Политика в областта на сградния фонд“ | | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Членове на ЕП | Корекция на възнагражденията за 2012 г. за членовете на ЕП и разходи в края на мандата | C3 | 1 3 00  000 | 2 |
| Пътни разноски | C3 | 1 8 50  000 | 2 |
| Корекция на възнагражденията за 2012 г. и надбавки за акредитираните сътрудници | C3 | 2 5 00  000 | 3 |
| Общо „Членове на ЕП“ | | 5 6 50  000 | 7 |
| Администрация | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | C1 | 65  000 | 0 |
| Общо „Администрация“ | | 65  000 | 0 |
| Общо | 7 7 2 15  000 | 100 |

Категория разходи, за която се извършва трансферът

Предназначение

Трансфер

Трансферирана сума

(EUR)

%

Политика в областта на сградния фонд

Проект за сграда „Аденауер“

C4

7 1 5 00  000

93

Общо „Политика в областта на сградния фонд“

7 1 5 00  000

93

Членове на ЕП

Корекция на възнагражденията за 2012 г. за членовете на ЕП и разходи в края на мандата

C3

1 3 00  000

2

Пътни разноски

C3

1 8 50  000

2

Корекция на възнагражденията за 2012 г. и надбавки за акредитираните сътрудници

C3

2 5 00  000

3

Общо „Членове на ЕП“

5 6 50  000

7

Администрация

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

C1

65  000

0

Общо „Администрация“

65  000

0

Общо

7 7 2 15  000

100

З.1.   Трансфери на временни бюджетни кредити и други източници, с изключение на сборни трансфери

| 17. | Глава 10 1 „Резерв за непредвидени разходи“, която фигурира в дял 10 „Други разходи“, беше основният източник за трансферите, с изключение на сборния трансфер, тъй като 99 % от бюджетните кредити за тях бяха именно от този дял (5 6 50  000 EUR от общо 5 7 15  000 EUR). Цялата сума беше предназначена за членовете на ЕП. |
| --- | --- |

17.

Глава 10 1 „Резерв за непредвидени разходи“, която фигурира в дял 10 „Други разходи“, беше основният източник за трансферите, с изключение на сборния трансфер, тъй като 99 % от бюджетните кредити за тях бяха именно от този дял (5 6 50  000 EUR от общо 5 7 15  000 EUR). Цялата сума беше предназначена за членовете на ЕП.

| 18. | Единственият трансфер с друг източник беше извършен в категория „Администрация“, от позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ към позиция 1 2 2 0 „Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата“, за сума в размер на 65  000 EUR. |
| --- | --- |

18.

Единственият трансфер с друг източник беше извършен в категория „Администрация“, от позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ към позиция 1 2 2 0 „Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата“, за сума в размер на 65  000 EUR.

З.2.   „С4“ трансфер („сборен трансфер“)

| 19. | Обща сума в размер на 7 1 5 00  000 EUR беше преведена от временните бюджетни кредити и други източници, за да допринесе за финансирането на разширяването и ремонта на сграда „Аденауер“ — основния строителен проект в Люксембург. Подробности за този трансфер са представени в таблица 7.

  Таблица 7


  Сведения относно „С4“ трансфера („сборен трансфер“)











  От глава | Наименование | Сума
  (EUR) | Като процент от първоначалните бюджетни кредити | Като процент от общата сума на трансфера | Забележки |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Членове на институцията | -  3 3 90  000 | 2 % | 5 % | Действителният излишък е едва 0,24 милиона евро (0,1 % от първоначалните бюджетни кредити), тъй като с трансфер C3 бюджетните кредити по главата се увеличиха с 3,15 милиона евро (по позиции 1 0 0 0, 1 0 0 4 и 1 0 0 5). В момента, когато трябваше да бъде покрит очевиден дефицит по горепосочените позиции, по технически причини все още не беше възможно да се направи прогноза за евентуалния излишък по другите позиции в главата. |
| 1 2 | Длъжностни лица и срочно наети служители | -  1 5 10  000 | 0,3 % | 2 % | Технически излишък. |
| 1 4 | Друг персонал и външни услуги | -  6 7 10  700 | 7 % | 9 % | Въздействие на изборите (забавяне на дейността). |
| 1 6 | Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията | -  2 3 78  085 | 13 % | 3 % | Икономиите произтичат основно от позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“. Излишъкът се дължи най-вече на използването на натрупани целеви приходи, които не можаха да бъдат пренесени към 2015 г. |
| 2 0 | Сгради и разходи, свързани с тях | -  9 7 04  998 | 5 % | 14 % | Икономиите произтичат основно от:






  — | позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: по-добри условия при подновяването на договорите и отлагането за 2015 г. на процедурата за възлагане на обществена поръчка за работите по поддръжка; |

19.

Обща сума в размер на 7 1 5 00  000 EUR беше преведена от временните бюджетни кредити и други източници, за да допринесе за финансирането на разширяването и ремонта на сграда „Аденауер“ — основния строителен проект в Люксембург. Подробности за този трансфер са представени в таблица 7.

Таблица 7

Сведения относно „С4“ трансфера („сборен трансфер“)

От глава

Наименование

Сума

(EUR)

Като процент от първоначалните бюджетни кредити

Като процент от общата сума на трансфера

Забележки

1 0

Членове на институцията

-  3 3 90  000

2 %

5 %

Действителният излишък е едва 0,24 милиона евро (0,1 % от първоначалните бюджетни кредити), тъй като с трансфер C3 бюджетните кредити по главата се увеличиха с 3,15 милиона евро (по позиции 1 0 0 0, 1 0 0 4 и 1 0 0 5). В момента, когато трябваше да бъде покрит очевиден дефицит по горепосочените позиции, по технически причини все още не беше възможно да се направи прогноза за евентуалния излишък по другите позиции в главата.

1 2

Длъжностни лица и срочно наети служители

-  1 5 10  000

0,3 %

2 %

Технически излишък.

1 4

Друг персонал и външни услуги

-  6 7 10  700

7 %

9 %

Въздействие на изборите (забавяне на дейността).

1 6

Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията

-  2 3 78  085

13 %

3 %

Икономиите произтичат основно от позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“. Излишъкът се дължи най-вече на използването на натрупани целеви приходи, които не можаха да бъдат пренесени към 2015 г.

2 0

Сгради и разходи, свързани с тях

-  9 7 04  998

5 %

14 %

Икономиите произтичат основно от:

—

позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“: по-добри условия при подновяването на договорите и отлагането за 2015 г. на процедурата за възлагане на обществена поръчка за работите по поддръжка;

| — | позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: по-ниско потребление от предвиденото вследствие на благоприятните метеорологични условия и икономии от новите договори за доставка на газ и електроенергия; |
| --- | --- |

—

позиция 2 0 2 4 „Потребление на енергия“: по-ниско потребление от предвиденото вследствие на благоприятните метеорологични условия и икономии от новите договори за доставка на газ и електроенергия;

| — | позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“: икономии, които се дължат на твърде строгото планиране на часовете за наблюдение, наложени на охранителните дружества, и предвиденото вътрешно изпълнение на някои дейности в Брюксел. |
| --- | --- |

—

позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“: икономии, които се дължат на твърде строгото планиране на часовете за наблюдение, наложени на охранителните дружества, и предвиденото вътрешно изпълнение на някои дейности в Брюксел.

2 1

Информационни технологии, оборудване и обзавеждане

- 1 1 6 03  888

8 %

16 %

Икономиите произтичат основно от:

| — | позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“: икономии, които се дължат на икономии от мащаба за поддръжката на мрежите и центровете за данни и на по-ниски от предвиденото разходи за телефон; |
| --- | --- |

—

позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“: икономии, които се дължат на икономии от мащаба за поддръжката на мрежите и центровете за данни и на по-ниски от предвиденото разходи за телефон;

| — | позиция 2 1 4 0 „Tехническо оборудване и инсталации“: замразяване на обновяването на остарялото оборудване за сигурност и наблюдение с оглед на един общ модернизиран и интегриран проект за контрол на достъпа, който ще бъде представен на Бюрото до края на годината; |
| --- | --- |

—

позиция 2 1 4 0 „Tехническо оборудване и инсталации“: замразяване на обновяването на остарялото оборудване за сигурност и наблюдение с оглед на един общ модернизиран и интегриран проект за контрол на достъпа, който ще бъде представен на Бюрото до края на годината;

| — | позиция 2 1 6 0 „Превозни средства“: икономии, които се дължат на вътрешното изпълнение и рационализацията на транспортните услуги за членовете на ЕП. |
| --- | --- |

—

позиция 2 1 6 0 „Превозни средства“: икономии, които се дължат на вътрешното изпълнение и рационализацията на транспортните услуги за членовете на ЕП.

2 3

Текущи административни разходи

-  1 1 13  519

18 %

2 %

Икономиите произтичат основно от:

| — | позиция 2 3 0 0 „Хартия“ и позиция 2 3 6 0 „Пощенски такси и разходи за доставка“: по-малки искания от предвиденото, което се дължи на забавянето на дейността по време на изборния период; |
| --- | --- |

—

позиция 2 3 0 0 „Хартия“ и позиция 2 3 6 0 „Пощенски такси и разходи за доставка“: по-малки искания от предвиденото, което се дължи на забавянето на дейността по време на изборния период;

| — | позиция 2 3 9 0 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“: тръжната процедура за закупуването на кредити за компенсиране на въглеродните емисии не беше успешна. Ще бъде стартирана нова процедура в рамките на бюджета за 2015 г. |
| --- | --- |

—

позиция 2 3 9 0 „Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент“: тръжната процедура за закупуването на кредити за компенсиране на въглеродните емисии не беше успешна. Ще бъде стартирана нова процедура в рамките на бюджета за 2015 г.

3 0

Заседания и конференции

-  6 3 29  474

18 %

9 %

Въздействие на изборите (забавяне на дейността).

3 2

Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение

-  8 6 96  016

7 %

12 %

Въздействие на изборите (забавяне на дейността).

4 0

Разходи, свързани с някои институции и органи

- 4 63  320

0,5 %

1 %

Става дума основно за технически излишък.

4 2

Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП

- 1 2 2 50  000

6 %

17 %

Излишъкът се дължи на по-ниското от очакваното използване от страна на членовете на ЕП на надбавката им за местни парламентарни сътрудници, по-конкретно за изплащането на обезщетения за безработица. От друга страна, прогнозите за разходите за акредитирани парламентарни сътрудници са превишени (вж. трансфер C3; в момента, когато трябваше да бъде покрит дефицитът по средствата за акредитираните сътрудници, по технически причини все още не беше възможно да се направи точна прогноза за евентуалния излишък при средствата за местните сътрудници). Поради това действителният излишък е 9,75 милиона евро или 5 % от първоначалните бюджетни кредити.

10

Други разходи

-  7 3 50  000

57 %

10 %

Усвояване на временните бюджетни кредити.

Общо

7 1 5 00  000

4 %

100 %

Бюджетен ред, по който се извършва трансферът

Наименование

Сума

(EUR)

Като процент от първоначалните бюджетни кредити

Като процент от общата сума на трансфера

Предназначение

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

7 1 5 00  000

1  319 %

100 %

Изграждане на новата сграда „Аденауер“ в Люксембург.

Общо

7 1 5 00  000

4 %

100 %

| 20. | Що се отнася до „P“ трансферите на текущи бюджетни кредити, те са обобщени в таблица 8.

  Таблица 8


  Предназначение на „P“ трансферите на текущи кредити










  Позиция, по която се извършва трансферът | | Трансфер | Описание | Трансферирана сума
  (EUR) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 1 0 5 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти | P3 | Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване. | 3 8 25  881 |
| 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | P2 | Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване. | 3 2 58  416 |
| 2 0 0 5 | Строителство на сгради | P11 | Трансфер, предназначен за финансиране на работите по проекта „Дом на европейската история“. | 3 8 66  628 |
| 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | P10 | Трансфер, извършен с цел да се позволи усвояването на излишъците, генерирани от известно забавяне на разходите по разработването на приложения за ускоряване на инвестициите в ИТ инфраструктура. | 2 0 47  394 |
| 1 4 0 0 | Друг персонал | P9 | Трансфер, извършен с цел да се осигурят средства за по-високите от очакваното разходи за друг персонал (договорно нает персонал) чрез прехвърляне на излишъка от бюджетните кредити за разходи за устен превод. | 1 7 00  000 |
| 2 1 0 3 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ | P1 | Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване. | 1 1 71  600 |
| 2 1 0 3 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ | P6 | Трансфер, извършен с цел да се гарантира продължаването на адаптирането на базите данни за човешките ресурси. | 5 50  000 |
| 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | P12 | Трансфер, извършен с цел да се позволи разработването на подобрена версия на приложението SPA+ (Safe Working Protocol Automation) в областта на писмения превод, която е по-стабилна и отговаря на стандартите на Парламента. | 5 00  000 |
| 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | P8 | Трансфер, предназначен за увеличаване на наличните бюджетни кредити за Отдела за обслужване на потребителите в Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване, за да се осигури обезпечаването на услугата до края на годината. | 2 77  525 |
| 1 0 1 2 | Специфични мерки за подпомагане на членовете на ЕП с увреждания | P7 | Трансфер, извършен с цел да се финансира специфичното подпомагане, поискано от новоизбраните членове на ЕП с увреждания. | 2 00  000 |
| 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | P5 | Трансфер, предназначен за гарантиране на продължаването на финансовото обезпечаване на разработването на допълнителна функция в основното помагало за писмен превод SDL Studio. | 1 00  000 |
| Общо трансфери на текущи бюджетни кредити | 1 7 4 97  444 |

20.

Що се отнася до „P“ трансферите на текущи бюджетни кредити, те са обобщени в таблица 8.

Таблица 8

Предназначение на „P“ трансферите на текущи кредити

Позиция, по която се извършва трансферът

Трансфер

Описание

Трансферирана сума

(EUR)

2 1 0 5

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти

P3

Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване.

3 8 25  881

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

P2

Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване.

3 2 58  416

2 0 0 5

Строителство на сгради

P11

Трансфер, предназначен за финансиране на работите по проекта „Дом на европейската история“.

3 8 66  628

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

P10

Трансфер, извършен с цел да се позволи усвояването на излишъците, генерирани от известно забавяне на разходите по разработването на приложения за ускоряване на инвестициите в ИТ инфраструктура.

2 0 47  394

1 4 0 0

Друг персонал

P9

Трансфер, извършен с цел да се осигурят средства за по-високите от очакваното разходи за друг персонал (договорно нает персонал) чрез прехвърляне на излишъка от бюджетните кредити за разходи за устен превод.

1 7 00  000

2 1 0 3

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ

P1

Трансфер, извършен с цел да се въстанови балансът при разпределението на бюджетни кредити за ИТ разходи между различните бюджетни позиции, управлявани от Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване.

1 1 71  600

2 1 0 3

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ

P6

Трансфер, извършен с цел да се гарантира продължаването на адаптирането на базите данни за човешките ресурси.

5 50  000

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

P12

Трансфер, извършен с цел да се позволи разработването на подобрена версия на приложението SPA+ (Safe Working Protocol Automation) в областта на писмения превод, която е по-стабилна и отговаря на стандартите на Парламента.

5 00  000

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

P8

Трансфер, предназначен за увеличаване на наличните бюджетни кредити за Отдела за обслужване на потребителите в Генералната дирекция за иновации и техническо обслужване, за да се осигури обезпечаването на услугата до края на годината.

2 77  525

1 0 1 2

Специфични мерки за подпомагане на членовете на ЕП с увреждания

P7

Трансфер, извършен с цел да се финансира специфичното подпомагане, поискано от новоизбраните членове на ЕП с увреждания.

2 00  000

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

P5

Трансфер, предназначен за гарантиране на продължаването на финансовото обезпечаване на разработването на допълнителна функция в основното помагало за писмен превод SDL Studio.

1 00  000

Общо трансфери на текущи бюджетни кредити

1 7 4 97  444

II.   ФИНАНСОВО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГЛАВИ

| 21. | В раздела се представя усвояването на бюджетните кредити по глави, относителната им тежест в рамките на бюджета и промяната им спрямо предходната финансова година. Следва да се отбележи, че четири от главите съставляват 72 % от общите задължения. Това са глава 1 0 „Членове на институцията“, глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“, глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ и глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“. |
| --- | --- |

21.

В раздела се представя усвояването на бюджетните кредити по глави, относителната им тежест в рамките на бюджета и промяната им спрямо предходната финансова година. Следва да се отбележи, че четири от главите съставляват 72 % от общите задължения. Това са глава 1 0 „Членове на институцията“, глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“, глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“ и глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“.

| 22. | В таблица 9 е представена по глави промяната на поетите през 2014 г. задължения в сравнение с 2013 г. Фигури 2 и 3 онагледяват съответните дялове и промените между 2013 и 2014 г.

  Таблица 9


  Промени в поетите задължения между 2013 и 2014 г.











  Глава | Наименование | 2014 г. | 2013 г. | Разлика | Промяна
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Членове на институцията | 22 3 3 48  317 | 20 5 4 14  449 | 1 7 9 33  868 | 9 % |
| 1 2 | Длъжностни лица и срочно наети служители | 59 2 2 25  771 | 57 4 9 99  348 | 1 7 2 26  423 | 3 % |
| 1 4 | Друг персонал и външни услуги | 8 9 6 59  626 | 10 6 1 82  103 | - 1 6 5 22  477 | -16 % |
| 1 6 | Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията | 1 5 7 69  390 | 1 7 8 29  236 | -  2 0 59  845 | -12 % |
| Дял 1 — Лица, работещи в институцията | 92 1 0 03  104 | 90 4 4 25  137 | 1 6 5 77  968 | 2 % |
| 2 0 | Сгради и разходи, свързани с тях | 26 1 2 55  177 | 25 0 3 36  611 | 1 0 9 18  566 | 4 % |
| 2 1 | Информационни технологии, оборудване и обзавеждане | 12 7 5 93  867 | 13 6 4 76  413 (12) | -  8 8 82  546 | -7 % |
| 2 3 | Текущи административни разходи | 4 8 24  591 | 4 8 77  511 (12) | -  52  920 | -1 % |
| Дял 2 — Сгради, обзавеждане, оборудване и различни оперативни разходи | 39 3 6 73  635 | 39 1 6 90  535 | 1 9 83  100 | 1 % |
| 3 0 | Заседания и конференции | 2 8 5 62  580 | 3 2 8 16  473 | -  4 2 53  893 | -13 % |
| 3 2 | Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение | 11 2 5 32  750 | 12 5 6 72  031 | - 1 3 1 39  282 | -10 % |
| Дял 3 — Разходи във връзка с изпълнението на общи функции на институцията | 14 1 0 95  330 | 15 8 4 88  505 | - 1 7 3 93  175 | –11 % |
| 4 0 | Разходи, свързани с някои институции и органи | 10 0 5 23  786 | 9 2 6 83  288 | 7 8 40  498 | 8 % |
| 4 2 | Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП | 18 1 0 48  837 | 18 8 3 01  020 | -  7 2 52  184 | -4 % |
| 4 4 | Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП | 4 00  000 | 3 75  000 | 25  000 | 7 % |
| Дял 4 — Разходи във връзка с изпълнението на специални функции на институцията | 28 1 9 72  623 | 28 1 3 59  309 | 6 13  314 | 0 % |
| Дял 10 — Други разходи | 0 | 0 | 0 | — |
| Общо | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 1 7 81  207 | 0 % |

22.

В таблица 9 е представена по глави промяната на поетите през 2014 г. задължения в сравнение с 2013 г. Фигури 2 и 3 онагледяват съответните дялове и промените между 2013 и 2014 г.

Таблица 9

Промени в поетите задължения между 2013 и 2014 г.

Глава

Наименование

2014 г.

2013 г.

Разлика

Промяна

2014/2013

1 0

Членове на институцията

22 3 3 48  317

20 5 4 14  449

1 7 9 33  868

9 %

1 2

Длъжностни лица и срочно наети служители

59 2 2 25  771

57 4 9 99  348

1 7 2 26  423

3 %

1 4

Друг персонал и външни услуги

8 9 6 59  626

10 6 1 82  103

- 1 6 5 22  477

-16 %

1 6

Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията

1 5 7 69  390

1 7 8 29  236

-  2 0 59  845

-12 %

Дял 1 — Лица, работещи в институцията

92 1 0 03  104

90 4 4 25  137

1 6 5 77  968

2 %

2 0

Сгради и разходи, свързани с тях

26 1 2 55  177

25 0 3 36  611

1 0 9 18  566

4 %

2 1

Информационни технологии, оборудване и обзавеждане

12 7 5 93  867

13 6 4 76  413 (12)

-  8 8 82  546

-7 %

2 3

Текущи административни разходи

4 8 24  591

4 8 77  511 (12)

-  52  920

-1 %

Дял 2 — Сгради, обзавеждане, оборудване и различни оперативни разходи

39 3 6 73  635

39 1 6 90  535

1 9 83  100

1 %

3 0

Заседания и конференции

2 8 5 62  580

3 2 8 16  473

-  4 2 53  893

-13 %

3 2

Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение

11 2 5 32  750

12 5 6 72  031

- 1 3 1 39  282

-10 %

Дял 3 — Разходи във връзка с изпълнението на общи функции на институцията

14 1 0 95  330

15 8 4 88  505

- 1 7 3 93  175

–11 %

4 0

Разходи, свързани с някои институции и органи

10 0 5 23  786

9 2 6 83  288

7 8 40  498

8 %

4 2

Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП

18 1 0 48  837

18 8 3 01  020

-  7 2 52  184

-4 %

4 4

Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП

4 00  000

3 75  000

25  000

7 %

Дял 4 — Разходи във връзка с изпълнението на специални функции на институцията

28 1 9 72  623

28 1 3 59  309

6 13  314

0 %

Дял 10 — Други разходи

0

0

0

—

Общо

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

1 7 81  207

0 %

Фигура 2

Разпределение на задълженията за 2014 г. по глави

Фигура 3

Промени в поетите задължения през 2013 и 2014 г. по глави

А.   Глава 1 0 „Членове на институцията“

| 23. | Преките разходи за членовете на ЕП възлязоха на 22 3 3 48  317 EUR през 2014 г., или 13 % от общия размер на поетите задължения за финансовата година. Това е увеличение със 17,9 милиона евро, или 8,7 %, спрямо 2013 г. Тази глава включва шест основни разходни позиции: позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ съставляват съответно 34 % и 19 % от поетите задължения, позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ съставляват съответно 30 % и 3 %, а позиция 1 0 2 0 „Преходни надбавки“ и позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ съставляват 7 % и 5 % от поетите задължения. |
| --- | --- |

23.

Преките разходи за членовете на ЕП възлязоха на 22 3 3 48  317 EUR през 2014 г., или 13 % от общия размер на поетите задължения за финансовата година. Това е увеличение със 17,9 милиона евро, или 8,7 %, спрямо 2013 г. Тази глава включва шест основни разходни позиции: позиция 1 0 0 0 „Надбавки“ и позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ съставляват съответно 34 % и 19 % от поетите задължения, позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ съставляват съответно 30 % и 3 %, а позиция 1 0 2 0 „Преходни надбавки“ и позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ съставляват 7 % и 5 % от поетите задължения.

| 24. | Поетите задължения по позиция 1 0 0 0 „Възнаграждения“ възлязоха на 7 4 8 81  314 EUR, като се увеличиха със 7,7 % спрямо поетите задължения за 2013 г. Месечното възнаграждение (брутна заплата) възлезе на 38,5 % от основната заплата на съдия в Съда на Европейския съюз (13). Основната причина за увеличението на поетите задължения за тази позиция е, че през юли 2014 г. надбавките за членовете на ЕП (14) включваха плащанията за встъпващите в длъжност членове на ЕП, както и плащанията за членовете на ЕП с изтичащ мандат, които получиха пълния размер на заплатата си за този месец. Членовете на ЕП всъщност се избират за срок от пет години и този срок започва да тече от откриването на първото заседание след всяко провеждане на изборите (учредително заседание). Членовете на ЕП, които не са преизбрани, продължават да изпълняват функциите си до откриването на първото заседание на Парламента след изборите (1 юли 2014 г.). Парламентарното възнаграждение се изплаща до последния ден на месеца, в който прекратяват задълженията си. Освен това през април 2014 г. възнагражденията на длъжностните лица и други служители на Европейския съюз бяха коригирани и увеличени с 0,8 %, считано от 1 юли 2012 г. Месечното възнаграждение на членовете на ЕП достигна 8  021 EUR на член на ЕП (2013 г.: 7  957 EUR) и през 2014 г. сумата в размер на общо 1 0 19  948 EUR беше изплатена със задна дата за периода от юли 2012 г. до април 2014 г. |
| --- | --- |

24.

Поетите задължения по позиция 1 0 0 0 „Възнаграждения“ възлязоха на 7 4 8 81  314 EUR, като се увеличиха със 7,7 % спрямо поетите задължения за 2013 г. Месечното възнаграждение (брутна заплата) възлезе на 38,5 % от основната заплата на съдия в Съда на Европейския съюз (13). Основната причина за увеличението на поетите задължения за тази позиция е, че през юли 2014 г. надбавките за членовете на ЕП (14) включваха плащанията за встъпващите в длъжност членове на ЕП, както и плащанията за членовете на ЕП с изтичащ мандат, които получиха пълния размер на заплатата си за този месец. Членовете на ЕП всъщност се избират за срок от пет години и този срок започва да тече от откриването на първото заседание след всяко провеждане на изборите (учредително заседание). Членовете на ЕП, които не са преизбрани, продължават да изпълняват функциите си до откриването на първото заседание на Парламента след изборите (1 юли 2014 г.). Парламентарното възнаграждение се изплаща до последния ден на месеца, в който прекратяват задълженията си. Освен това през април 2014 г. възнагражденията на длъжностните лица и други служители на Европейския съюз бяха коригирани и увеличени с 0,8 %, считано от 1 юли 2012 г. Месечното възнаграждение на членовете на ЕП достигна 8  021 EUR на член на ЕП (2013 г.: 7  957 EUR) и през 2014 г. сумата в размер на общо 1 0 19  948 EUR беше изплатена със задна дата за периода от юли 2012 г. до април 2014 г.

| 25. | Що се отнася до позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ (предназначена да покрие разходите по повод парламентарните дейности на членовете на ЕП), поетите задължения се увеличиха с 10,6 % спрямо 2013 г. и достигнаха 4 3 2 15  516 EUR. Това увеличение се дължи на плащането на преходни надбавки на членовете на ЕП, които не са преизбрани през 2014 г.: плащането се извършва в продължение на три месеца след края на мандата в размер на 50 % от обичайното възнаграждение. Тази надбавка беше в размер на 4  299 EUR на месец и на член на ЕП през 2014 г., като сумата не е променяна спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

25.

Що се отнася до позиция 1 0 0 6 „Надбавка за общи разходи“ (предназначена да покрие разходите по повод парламентарните дейности на членовете на ЕП), поетите задължения се увеличиха с 10,6 % спрямо 2013 г. и достигнаха 4 3 2 15  516 EUR. Това увеличение се дължи на плащането на преходни надбавки на членовете на ЕП, които не са преизбрани през 2014 г.: плащането се извършва в продължение на три месеца след края на мандата в размер на 50 % от обичайното възнаграждение. Тази надбавка беше в размер на 4  299 EUR на месец и на член на ЕП през 2014 г., като сумата не е променяна спрямо 2013 г.

| 26. | Поетите задължения по позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ възлязоха на 7 4 0 50  000 EUR, или 33 % от общия размер на поетите задължения по глава 1 0. Те намаляха с 5,7 % спрямо поетите задължения за 2013 г. вследствие на намаляването на парламентарната активност, което е присъщо за изборната година. Освен това мерките за структурни намаления, предприети от Бюрото по отношение на пътните разноски, допринесоха за намаляването на равнището на поетите задължения извън конюнктурните аспекти. |
| --- | --- |

26.

Поетите задължения по позиция 1 0 0 4 „Обикновени пътни разноски“ и позиция 1 0 0 5 „Други пътни разноски“ възлязоха на 7 4 0 50  000 EUR, или 33 % от общия размер на поетите задължения по глава 1 0. Те намаляха с 5,7 % спрямо поетите задължения за 2013 г. вследствие на намаляването на парламентарната активност, което е присъщо за изборната година. Освен това мерките за структурни намаления, предприети от Бюрото по отношение на пътните разноски, допринесоха за намаляването на равнището на поетите задължения извън конюнктурните аспекти.

| 27. | През 2014 г. членовете на ЕП осъществиха общо 28  694 (15) пътувания (16). По-голямата част от пътуванията бяха до Брюксел (18  559) и Страсбург (8  631). Заседания на други места в Европейския съюз доведоха до 1  221 пътувания, а заседания извън Европейския съюз — до 283 пътувания. |
| --- | --- |

27.

През 2014 г. членовете на ЕП осъществиха общо 28  694 (15) пътувания (16). По-голямата част от пътуванията бяха до Брюксел (18  559) и Страсбург (8  631). Заседания на други места в Европейския съюз доведоха до 1  221 пътувания, а заседания извън Европейския съюз — до 283 пътувания.

| 28. | Поетите задължения по позиция 1 0 2 0 „Преходни надбавки“ възлизат на 1 4 7 66  194 EUR, т.е. почти 81 пъти повече от сумата, за която бяха поети задължения през 2013 г. (1 83  008 EUR). Тази промяна произтича от подновяването на мандата на членовете на ЕП във връзка със смяната на парламентарния мандат. При приключване на мандата си членовете на ЕП могат да подадат заявление за получаване на преходна надбавка (17). 408 членове на ЕП от седмия парламентарен мандат не бяха преизбрани през май 2014 г. В края на декември 2014 г. 356 бивши членове на ЕП получиха преходна надбавка (в сравнение с едва 23 членове на ЕП през 2013 г.). |
| --- | --- |

28.

Поетите задължения по позиция 1 0 2 0 „Преходни надбавки“ възлизат на 1 4 7 66  194 EUR, т.е. почти 81 пъти повече от сумата, за която бяха поети задължения през 2013 г. (1 83  008 EUR). Тази промяна произтича от подновяването на мандата на членовете на ЕП във връзка със смяната на парламентарния мандат. При приключване на мандата си членовете на ЕП могат да подадат заявление за получаване на преходна надбавка (17). 408 членове на ЕП от седмия парламентарен мандат не бяха преизбрани през май 2014 г. В края на декември 2014 г. 356 бивши членове на ЕП получиха преходна надбавка (в сравнение с едва 23 членове на ЕП през 2013 г.).

| 29. | Поетите задължения по позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ възлязоха на 1 0 4 22  837 EUR, или 5 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Равнището на поетите задължения е намаляло с 12,7 % спрямо 2013 г., през която трябваше да бъдат уредени някои извънредни просрочени плащания. |
| --- | --- |

29.

Поетите задължения по позиция 1 0 3 0 „Пенсии за осигурителен стаж и възраст“ възлязоха на 1 0 4 22  837 EUR, или 5 % от общия размер на поетите задължения по тази глава. Равнището на поетите задължения е намаляло с 12,7 % спрямо 2013 г., през която трябваше да бъдат уредени някои извънредни просрочени плащания.

Б.   Глава 1 2 „Длъжностни лица и срочно наети служители“

| 30. | Разходите за длъжностните лица и срочно наетите служители възлязоха на 59 2 2 25  771 EUR през 2014 г., което e най-голямата категория разходи с дял от 34 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2014 година. Това представлява увеличение със 17,2 милиона евро, или 3 %, спрямо предходната финансова година. Динамиката по тази глава се дължи предимно на увеличението по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“, чийто дял е 99 % от бюджетните кредити. |
| --- | --- |

30.

Разходите за длъжностните лица и срочно наетите служители възлязоха на 59 2 2 25  771 EUR през 2014 г., което e най-голямата категория разходи с дял от 34 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2014 година. Това представлява увеличение със 17,2 милиона евро, или 3 %, спрямо предходната финансова година. Динамиката по тази глава се дължи предимно на увеличението по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“, чийто дял е 99 % от бюджетните кредити.

| 31. | Поетите задължения по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ възлязоха на 58 8 3 25  127 EUR, което е увеличение с 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) спрямо 2013 г. Развитието отразява дела на заетите длъжности и отчита професионалното развитие, както и индексацията на възнагражденията. Всъщност през април 2014 г. възнагражденията на длъжностните лица и другите служители на ЕС бяха адаптирани и увеличени с 0,8 %, считано от 1 юли 2012 г.; счита се, че финансовото отражение върху 2014 г. (включително просрочените задължения) е 11,4 милиона евро, което представлява увеличение с 65 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

31.

Поетите задължения по позиция 1 2 0 0 „Възнаграждения и надбавки“ възлязоха на 58 8 3 25  127 EUR, което е увеличение с 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) спрямо 2013 г. Развитието отразява дела на заетите длъжности и отчита професионалното развитие, както и индексацията на възнагражденията. Всъщност през април 2014 г. възнагражденията на длъжностните лица и другите служители на ЕС бяха адаптирани и увеличени с 0,8 %, считано от 1 юли 2012 г.; счита се, че финансовото отражение върху 2014 г. (включително просрочените задължения) е 11,4 милиона евро, което представлява увеличение с 65 % спрямо 2013 г.

| 32. | През 2014 г. в Генералния секретариат са работели 309 длъжностни лица и срочно наети служители, а в политическите групи са били назначени 8 срочно наети служители. Към 31 декември 2014 г. в Европейския парламент са работели общо 6  040 длъжностни лица и срочно наети служители, от които 5  295 лица — в Генералния секретариат и 745 лица — в политическите групи. |
| --- | --- |

32.

През 2014 г. в Генералния секретариат са работели 309 длъжностни лица и срочно наети служители, а в политическите групи са били назначени 8 срочно наети служители. Към 31 декември 2014 г. в Европейския парламент са работели общо 6  040 длъжностни лица и срочно наети служители, от които 5  295 лица — в Генералния секретариат и 745 лица — в политическите групи.

| 33. | Що се отнася до разпределението на служителите по пол, към 31 декември 2014 г. жените са съставлявали 59 % от общия брой служители на Парламента, но едва 30 % от началниците на отдели, 34 % от директорите и 25 % от генералните директори. Разпределението на служителите по функционални групи и по пол е представено на фигурата по-долу.

  Фигура 4


  Служители на Генералния секретариат по пол |
| --- | --- |

33.

Що се отнася до разпределението на служителите по пол, към 31 декември 2014 г. жените са съставлявали 59 % от общия брой служители на Парламента, но едва 30 % от началниците на отдели, 34 % от директорите и 25 % от генералните директори. Разпределението на служителите по функционални групи и по пол е представено на фигурата по-долу.

Фигура 4

Служители на Генералния секретариат по пол

В.   Глава 1 4 „Друг персонал и външни услуги“

| 34. | Разходите за „Друг персонал и външни услуги“ възлязоха на 8 9 6 59  626 EUR през 2014 г., или 5 % от общата стойност на поетите задължения. Тази глава включва четири основни разходни позиции: позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ (18) с дял от 50 %, позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ с 39 % от поетите задължения по тази глава, позиция 1 4 0 4 „Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица“ с 6 % и позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ (19) с 4 %. |
| --- | --- |

34.

Разходите за „Друг персонал и външни услуги“ възлязоха на 8 9 6 59  626 EUR през 2014 г., или 5 % от общата стойност на поетите задължения. Тази глава включва четири основни разходни позиции: позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ (18) с дял от 50 %, позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ с 39 % от поетите задължения по тази глава, позиция 1 4 0 4 „Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица“ с 6 % и позиция 1 4 2 0 „Външни услуги“ (19) с 4 %.

| 35. | Поетите задължения по тази глава са намалели с около 16,5 милиона евро в сравнение с 2013 г., което представлява намаление от 15,6 %. Това се обяснява главно с отражението на изборите и забавянето на парламентарната дейност, което се изразява в намаляване на потребностите от устен превод и външни преводи (съответно — 15 милиона евро и — 8 милиона евро). От друга страна, бюджетните кредити за поети задължения за другите служители се увеличиха, най-вече поради включване в структурата на ЕП на службите за сигурност (+ 7,8 милиона евро). |
| --- | --- |

35.

Поетите задължения по тази глава са намалели с около 16,5 милиона евро в сравнение с 2013 г., което представлява намаление от 15,6 %. Това се обяснява главно с отражението на изборите и забавянето на парламентарната дейност, което се изразява в намаляване на потребностите от устен превод и външни преводи (съответно — 15 милиона евро и — 8 милиона евро). От друга страна, бюджетните кредити за поети задължения за другите служители се увеличиха, най-вече поради включване в структурата на ЕП на службите за сигурност (+ 7,8 милиона евро).

| 36. | Поетите задължения по позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ възлязоха на 3 4 5 53  991 EUR, като покриваха възнагражденията, социалноосигурителните вноски, пътните разноски и надбавките за дневни разноски на конферентните преводачи със спомагателни функции, използвани от Парламента за осигуряване на устен превод за организирани от него заседания. Равнището на поетите задължения е намаляло с 1 5 0 45  386 EUR спрямо 2013 г., което представлява намаление от 30,3 %. Тази промяна произтича най-вече от намалението на броя човекодни, изработени от конферентните преводачи със спомагателни функции (2014 г.: 39  181 човекодни, 2013 г.: 53  244 човекодни). 2014 г. беше изборна година и потребностите от устен превод на Парламента бяха по-малко и бяха удовлетворени основно чрез използване на щатните конферентни преводачи на Парламента. |
| --- | --- |

36.

Поетите задължения по позиция 1 4 0 2 „Конферентни преводачи“ възлязоха на 3 4 5 53  991 EUR, като покриваха възнагражденията, социалноосигурителните вноски, пътните разноски и надбавките за дневни разноски на конферентните преводачи със спомагателни функции, използвани от Парламента за осигуряване на устен превод за организирани от него заседания. Равнището на поетите задължения е намаляло с 1 5 0 45  386 EUR спрямо 2013 г., което представлява намаление от 30,3 %. Тази промяна произтича най-вече от намалението на броя човекодни, изработени от конферентните преводачи със спомагателни функции (2014 г.: 39  181 човекодни, 2013 г.: 53  244 човекодни). 2014 г. беше изборна година и потребностите от устен превод на Парламента бяха по-малко и бяха удовлетворени основно чрез използване на щатните конферентни преводачи на Парламента.

| 37. | През 2014 г. щатните конферентни преводачи на Парламента и конферентните преводачи със спомагателни функции осигуриха устен превод в продължение на 86  381 човекодни (2013 г.: 1 03  550 човекодни) за Парламента и други институции (20) (в случаите когато Парламентът трябваше да осигури устен превод). Щатните преводачи на Парламента осигуриха устен превод през 47  200 човекодни (с 6 % по-малко спрямо 2013 г.), а конферентните преводачи със спомагателни функции — 39  181 човекодни (с 26 % по-малко спрямо 2013 г.). |
| --- | --- |

37.

През 2014 г. щатните конферентни преводачи на Парламента и конферентните преводачи със спомагателни функции осигуриха устен превод в продължение на 86  381 човекодни (2013 г.: 1 03  550 човекодни) за Парламента и други институции (20) (в случаите когато Парламентът трябваше да осигури устен превод). Щатните преводачи на Парламента осигуриха устен превод през 47  200 човекодни (с 6 % по-малко спрямо 2013 г.), а конферентните преводачи със спомагателни функции — 39  181 човекодни (с 26 % по-малко спрямо 2013 г.).

| 38. | По отношение на позиция 1 4 0 4 „Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица“ поетите задължения възлизаха на 5 7 91  882 EUR и покриваха възнагражденията, надбавките, пътните разноски и разходите за здравно осигуряване и застраховка срещу злополука за съответните категории персонал. Равнището на поетите задължения е намаляло с 6 52  756 EUR спрямо 2013 г., което представлява намаление от 10,1 %. Това развитие се дължи основно на намаляването на разходите за командировани национални експерти, платени учебни посещения и предоставени на други институции служители (- 3 84  000 EUR), както и на понижаването на разходите за усъвършенстване на конферентните преводачи със спомагателни функции (- 3 46  000 EUR). Всъщност, тъй като 2014 г. беше изборна година, беше обърнато по-голямо внимание на организирането на обучения за конферентните преводачи на Парламента. |
| --- | --- |

38.

По отношение на позиция 1 4 0 4 „Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица“ поетите задължения възлизаха на 5 7 91  882 EUR и покриваха възнагражденията, надбавките, пътните разноски и разходите за здравно осигуряване и застраховка срещу злополука за съответните категории персонал. Равнището на поетите задължения е намаляло с 6 52  756 EUR спрямо 2013 г., което представлява намаление от 10,1 %. Това развитие се дължи основно на намаляването на разходите за командировани национални експерти, платени учебни посещения и предоставени на други институции служители (- 3 84  000 EUR), както и на понижаването на разходите за усъвършенстване на конферентните преводачи със спомагателни функции (- 3 46  000 EUR). Всъщност, тъй като 2014 г. беше изборна година, беше обърнато по-голямо внимание на организирането на обучения за конферентните преводачи на Парламента.

| 39. | Поетите задължения по позиция 1 4 2 0 „Външни преводачески услуги“ възлязоха на 3 8 92  854 EUR, като намаляха с 8 0 11  807 EUR спрямо 2013 г., което е намаление от 67,3 %. Промяната се обяснява също така и с факта, че 2014 г. беше изборна година. По време на изборите почти нямаше заявки за преводи, а през първите месеци на новия законодателен мандат те бяха доста малко. Вътрешният капацитет беше достатъчен за осигуряване на необходимите писмени преводи, без да се прибягва до ползването на външни преводачески услуги. |
| --- | --- |

39.

Поетите задължения по позиция 1 4 2 0 „Външни преводачески услуги“ възлязоха на 3 8 92  854 EUR, като намаляха с 8 0 11  807 EUR спрямо 2013 г., което е намаление от 67,3 %. Промяната се обяснява също така и с факта, че 2014 г. беше изборна година. По време на изборите почти нямаше заявки за преводи, а през първите месеци на новия законодателен мандат те бяха доста малко. Вътрешният капацитет беше достатъчен за осигуряване на необходимите писмени преводи, без да се прибягва до ползването на външни преводачески услуги.

| 40. | По отношение на позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ поетите задължения възлязоха на 4 5 0 51  879 EUR, което представлява увеличение от 20,8 % спрямо 2013 г. Предназначението на тази позиция е да покрие възнагражденията, отпусканите суми и надбавките на другите служители, в т.ч. договорно наетите служители, вноските за сметка на работодателя към различните социалноосигурителни системи и отражението на корекционните коефициенти, приложими към възнагражденията на посочените служители, както и наемането на работа на срочно наети служители. Увеличението се дължи най-вече на назначаването на договорно наети служители във връзка с включването в структурата на ЕП на службите за сигурност. По отношение на договорно наетите служители, към 31 декември 2014 г. бяха наети 1  209 души. Разпределението на договорно наетите служители по функционални групи (21) и по пол е представено чрез фигура 5.

  Фигура 5


  Договорно наети служители по функционални групи и по пол през 2014 г. |
| --- | --- |

40.

По отношение на позиция 1 4 0 0 „Друг персонал“ поетите задължения възлязоха на 4 5 0 51  879 EUR, което представлява увеличение от 20,8 % спрямо 2013 г. Предназначението на тази позиция е да покрие възнагражденията, отпусканите суми и надбавките на другите служители, в т.ч. договорно наетите служители, вноските за сметка на работодателя към различните социалноосигурителни системи и отражението на корекционните коефициенти, приложими към възнагражденията на посочените служители, както и наемането на работа на срочно наети служители. Увеличението се дължи най-вече на назначаването на договорно наети служители във връзка с включването в структурата на ЕП на службите за сигурност. По отношение на договорно наетите служители, към 31 декември 2014 г. бяха наети 1  209 души. Разпределението на договорно наетите служители по функционални групи (21) и по пол е представено чрез фигура 5.

Фигура 5

Договорно наети служители по функционални групи и по пол през 2014 г.

Г.   Глава 1 6 „Други разходи, свързани с лицата, работещи в институцията“

| 41. | Разходите по глава 1 6 възлязоха на 1 5 7 69  391 EUR, или 1 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2014 година. Те са намалели с 2 0 59  845 EUR, или 11,6 % намаление спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

41.

Разходите по глава 1 6 възлязоха на 1 5 7 69  391 EUR, или 1 % от общия размер на поетите задължения за финансовата 2014 година. Те са намалели с 2 0 59  845 EUR, или 11,6 % намаление спрямо 2013 г.

| 42. | В рамките на тази глава 31 % от поетите задължения се отнасяха за позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, 26 % бяха отделени за позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, а 25 % — за позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“. |
| --- | --- |

42.

В рамките на тази глава 31 % от поетите задължения се отнасяха за позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, 26 % бяха отделени за позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, а 25 % — за позиция 1 6 5 4 „Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор“.

| 43. | По отношение на позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, бюджетните кредити за поети задължения възлязоха на 4 8 35  591 EUR, което е увеличение от 3,3 % спрямо 2013 г. Те покриха разходите, свързани с курсовете за повишаване на квалификацията на служителите, както и на резултатите от дейността на институцията и нейната ефикасност. През 2014 г. 4  594 души са посещавали езикови курсове (2013 г.: 4  766), 3  614 души са взели участие в обучения по информатика (2013 г.: 5  775), а 1  113 души — в обучения в областта на финансите (2013 г.: 900). Около 13  441 души (2013 г.: 7  709) са посещавали общи вътрешни обучения, а 423 (2013 г.: 343) — обучения, организирани извън работното място (22). |
| --- | --- |

43.

По отношение на позиция 1 6 1 2 „Повишаване на професионалната квалификация“, бюджетните кредити за поети задължения възлязоха на 4 8 35  591 EUR, което е увеличение от 3,3 % спрямо 2013 г. Те покриха разходите, свързани с курсовете за повишаване на квалификацията на служителите, както и на резултатите от дейността на институцията и нейната ефикасност. През 2014 г. 4  594 души са посещавали езикови курсове (2013 г.: 4  766), 3  614 души са взели участие в обучения по информатика (2013 г.: 5  775), а 1  113 души — в обучения в областта на финансите (2013 г.: 900). Около 13  441 души (2013 г.: 7  709) са посещавали общи вътрешни обучения, а 423 (2013 г.: 343) — обучения, организирани извън работното място (22).

| 44. | Що се отнася до позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, поетите задължения възлязоха на 4 0 50  000 EUR, което представлява намаление от 4,9 % спрямо 2013 г. Това намаление беше постигнато основно благодарение на строгото управление на разходите за персонал в рамките на съществуващите договори за обществено хранене. Освен това, на своето заседание от 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — насоки за модернизиране“, като по този начин определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор. |
| --- | --- |

44.

Що се отнася до позиция 1 6 5 2 „Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене“, поетите задължения възлязоха на 4 0 50  000 EUR, което представлява намаление от 4,9 % спрямо 2013 г. Това намаление беше постигнато основно благодарение на строгото управление на разходите за персонал в рамките на съществуващите договори за обществено хранене. Освен това, на своето заседание от 10 юни 2013 г. Бюрото прие докладна записка на генералния секретар относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — насоки за модернизиране“, като по този начин определи стратегическата насока за бъдещото развитие на този сектор.

| 45. | Външното управление на детските ясли на Парламента и на семейния център в Брюксел и допълнителните разходи съставляват по-голямата част от позиция 1 6 5 4. Бюджетните кредити за поети задължения по тази позиция като цяло възлязоха на 4 0 06  645 EUR, което представлява намаление от 31,4 % спрямо 2013 г., и покриха вноската на Парламента за всички разходи на детската градина и външните ясли, с които е сключен договор (23). Намалението се дължи на значителното понижаване на броя на децата, записани в детски заведения, и по-специално в частни детски градини, както и на приоритетното използване на бюджетните кредити от целеви приходи, пренесени от предходни години. |
| --- | --- |

45.

Външното управление на детските ясли на Парламента и на семейния център в Брюксел и допълнителните разходи съставляват по-голямата част от позиция 1 6 5 4. Бюджетните кредити за поети задължения по тази позиция като цяло възлязоха на 4 0 06  645 EUR, което представлява намаление от 31,4 % спрямо 2013 г., и покриха вноската на Парламента за всички разходи на детската градина и външните ясли, с които е сключен договор (23). Намалението се дължи на значителното понижаване на броя на децата, записани в детски заведения, и по-специално в частни детски градини, както и на приоритетното използване на бюджетните кредити от целеви приходи, пренесени от предходни години.

Д.   Глава 2 0 „Сгради и разходи, свързани с тях“

| 46. | Поетите задължения по глава 2 0 възлязоха на 26 1 2 55  177 EUR, или 15 % от поетите задължения за 2014 г. Обемът на поетите задължения нарасна с 1 0 9 18  566 EUR, което е увеличение от 4,4 % спрямо равнището от 2013 г. Бюджетните кредити по тази глава се увеличиха с 61,8 милиона евро в хода на финансовата година (30,6 % от първоначалните бюджетни кредити) вследствие на сборния трансфер (вж. таблица 7). |
| --- | --- |

46.

Поетите задължения по глава 2 0 възлязоха на 26 1 2 55  177 EUR, или 15 % от поетите задължения за 2014 г. Обемът на поетите задължения нарасна с 1 0 9 18  566 EUR, което е увеличение от 4,4 % спрямо равнището от 2013 г. Бюджетните кредити по тази глава се увеличиха с 61,8 милиона евро в хода на финансовата година (30,6 % от първоначалните бюджетни кредити) вследствие на сборния трансфер (вж. таблица 7).

| 47. | Разпределението на бюджетните кредити по глава 2 0 по вид разходи е представено на фигурата по-долу.

  Фигура 6


  Разпределение на поетите задължения по глава 2 0 по позиции |
| --- | --- |

47.

Разпределението на бюджетните кредити по глава 2 0 по вид разходи е представено на фигурата по-долу.

Фигура 6

Разпределение на поетите задължения по глава 2 0 по позиции

| 48. | Поетите задължения по позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ възлизаха на 5 4 9 30  848 EUR (21 % от тази глава). Позицията покрива поддръжката на помещенията, асансьорите, отоплителните и климатичните системи, противопожарните врати, както и бояджийските и ремонтните дейности и др. Поетите задължения се увеличиха с 5,9 % спрямо 2013 г. (+  3 0 38  864 EUR). Промените се дължат отчасти на индексацията на услугите, свързани с различни трудови договори или договори за услуги по отношение на сградите на трите работни места на Парламента, както и на различните услуги и специфични дейности, свързани с управлението и поддръжката на застаряващия сграден фонд. За сградите на Парламента в Брюксел, при които разходите са се увеличили най-много, могат да се посочат по-специално дейностите по оборудване на офисите на членовете и служителите на ЕП след голяма вълна от поетапни премествания (от централните сгради към сградата „Скуар дьо Меюс“ и други периферни сгради в Брюксел); също така в Брюксел бяха реализирани различни конкретни дейности, като например подмяна на осветлението или сключването на договор, включващ всички подемни инсталации. |
| --- | --- |

48.

Поетите задължения по позиция 2 0 2 2 „Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите“ възлизаха на 5 4 9 30  848 EUR (21 % от тази глава). Позицията покрива поддръжката на помещенията, асансьорите, отоплителните и климатичните системи, противопожарните врати, както и бояджийските и ремонтните дейности и др. Поетите задължения се увеличиха с 5,9 % спрямо 2013 г. (+  3 0 38  864 EUR). Промените се дължат отчасти на индексацията на услугите, свързани с различни трудови договори или договори за услуги по отношение на сградите на трите работни места на Парламента, както и на различните услуги и специфични дейности, свързани с управлението и поддръжката на застаряващия сграден фонд. За сградите на Парламента в Брюксел, при които разходите са се увеличили най-много, могат да се посочат по-специално дейностите по оборудване на офисите на членовете и служителите на ЕП след голяма вълна от поетапни премествания (от централните сгради към сградата „Скуар дьо Меюс“ и други периферни сгради в Брюксел); също така в Брюксел бяха реализирани различни конкретни дейности, като например подмяна на осветлението или сключването на договор, включващ всички подемни инсталации.

| 49. | Поетите задължения по позиция 2 0 0 1 „Плащания по договори за дългосрочен наем“ (29 % от тази глава) възлязоха на 7 6 9 14  000 EUR, което представлява увеличение със 7 6 78  000 EUR (11,1 %) спрямо 2013 г. Средствата по тази позиция бяха увеличени със 7 1 5 00  000 EUR през финансовата година, най-вече във връзка със сборния трансфер (вж. таблица 7). Бяха поети задължения за пълния размер на средствата във връзка с проекта по разширяване на сградата „KAD“ в Люксембург. |
| --- | --- |

49.

Поетите задължения по позиция 2 0 0 1 „Плащания по договори за дългосрочен наем“ (29 % от тази глава) възлязоха на 7 6 9 14  000 EUR, което представлява увеличение със 7 6 78  000 EUR (11,1 %) спрямо 2013 г. Средствата по тази позиция бяха увеличени със 7 1 5 00  000 EUR през финансовата година, най-вече във връзка със сборния трансфер (вж. таблица 7). Бяха поети задължения за пълния размер на средствата във връзка с проекта по разширяване на сградата „KAD“ в Люксембург.

| 50. | Поетите задължения по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“ възлизаха на 2 9 0 37  045 EUR (11 % от средствата по тази глава) и включваха разходите и строителните работи по проекта „Аденауер“ (24) в размер на 8 2 14  105 EUR (2013 г.: 8 1 13  000 EUR), обновяването на сградата HAVEL в Страсбург за сумата от 7 3 16  390 EUR (2013 г.: 0 EUR) и проекта за Дом на европейската история на стойност 1 3 5 06  549 EUR (25). Във връзка с последния проект беше извършен трансфер на 3 8 66  628 EUR за финансиране на строителните работи. Срокът за приключване на строителните работи беше отложен за 2015 г., а пренесените бюджетни кредити, предназначени за покриване на салдото за строителните работи, бяха освободени в края на 2014 г., и следователно трансферът целеше освобождаване на необходимите бюджетни кредити за поемането на нови задължения. |
| --- | --- |

50.

Поетите задължения по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“ възлизаха на 2 9 0 37  045 EUR (11 % от средствата по тази глава) и включваха разходите и строителните работи по проекта „Аденауер“ (24) в размер на 8 2 14  105 EUR (2013 г.: 8 1 13  000 EUR), обновяването на сградата HAVEL в Страсбург за сумата от 7 3 16  390 EUR (2013 г.: 0 EUR) и проекта за Дом на европейската история на стойност 1 3 5 06  549 EUR (25). Във връзка с последния проект беше извършен трансфер на 3 8 66  628 EUR за финансиране на строителните работи. Срокът за приключване на строителните работи беше отложен за 2015 г., а пренесените бюджетни кредити, предназначени за покриване на салдото за строителните работи, бяха освободени в края на 2014 г., и следователно трансферът целеше освобождаване на необходимите бюджетни кредити за поемането на нови задължения.

| 51. | Що се отнася до позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ (9 % от тази глава), поетите задължения възлязоха на 2 3 5 17  400 EUR, което е намаление от 35 % спрямо 2013 г. Тази бюджетна позиция цели управлението на проекти за специфично и индивидуално оборудване, които не са с характер на периодична дейност. По тази причина съпоставката на промените в размера на тези бюджетни кредити спрямо предходната финансова година не е особено релевантна. Трябва да се подчертае, че сумите, предназначени за финансиране на изграждането на Дома на европейската история, първоначално записани по тази позиция, от 2014 г. бяха записани по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“, което обяснява значителната разлика между бюджетните кредити за 2013 г. и за 2014 г. По отношение на специфичното оборудване, Бюрото одобри подписването на нов договор за наем за Дома на Европа в Берлин с цел наемане на допълнителна площ от 317 m2 на приземния етаж в същата сграда, където да се инсталира посетителски център със зала за прожекция на филми на 360o (подобно на Парламентариума в Брюксел, но в по-малък мащаб). Договорът за наем, подписан през декември 2014 г., включва 1 3 42  500 EUR за предварителните работи във връзка с инфраструктурата на сградата и инсталирането на Парламентариума, в т.ч. подобрение на информационното гише и оборудване на зоната за сигурност. |
| --- | --- |

51.

Що се отнася до позиция 2 0 0 7 „Оборудване на помещения“ (9 % от тази глава), поетите задължения възлязоха на 2 3 5 17  400 EUR, което е намаление от 35 % спрямо 2013 г. Тази бюджетна позиция цели управлението на проекти за специфично и индивидуално оборудване, които не са с характер на периодична дейност. По тази причина съпоставката на промените в размера на тези бюджетни кредити спрямо предходната финансова година не е особено релевантна. Трябва да се подчертае, че сумите, предназначени за финансиране на изграждането на Дома на европейската история, първоначално записани по тази позиция, от 2014 г. бяха записани по позиция 2 0 0 5 „Строителство на сгради“, което обяснява значителната разлика между бюджетните кредити за 2013 г. и за 2014 г. По отношение на специфичното оборудване, Бюрото одобри подписването на нов договор за наем за Дома на Европа в Берлин с цел наемане на допълнителна площ от 317 m2 на приземния етаж в същата сграда, където да се инсталира посетителски център със зала за прожекция на филми на 360o (подобно на Парламентариума в Брюксел, но в по-малък мащаб). Договорът за наем, подписан през декември 2014 г., включва 1 3 42  500 EUR за предварителните работи във връзка с инфраструктурата на сградата и инсталирането на Парламентариума, в т.ч. подобрение на информационното гише и оборудване на зоната за сигурност.

| 52. | Поетите задължения по позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ (10 % от тази глава) възлязоха на общо 2 5 8 90  784 EUR, което представлява намаление от 17 % спрямо 2013 г. във връзка с постепенното прехвърляне на тези услуги към вътрешни служби. Те покриваха основно разходите за охрана и наблюдение на сградите, заемани от Парламента на трите му обичайни места на работа, както и на информационните бюра. |
| --- | --- |

52.

Поетите задължения по позиция 2 0 2 6 „Охрана и наблюдение на сградите“ (10 % от тази глава) възлязоха на общо 2 5 8 90  784 EUR, което представлява намаление от 17 % спрямо 2013 г. във връзка с постепенното прехвърляне на тези услуги към вътрешни служби. Те покриваха основно разходите за охрана и наблюдение на сградите, заемани от Парламента на трите му обичайни места на работа, както и на информационните бюра.

Е.   Глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“

| 53. | Поетите задължения по тази глава възлизат на 12 7 5 93  867 EUR, или 7 % от поетите задължения за 2014 г., което представлява намаление от 8 8 82  546 EUR (26) спрямо 2013 г. (т.е. — 7 %). Освен това бюджетните кредити по тази глава бяха намалени с 1 1 6 03  888 EUR в хода на финансовата година (което представлява 8,2 % от първоначалните бюджетни кредити) във връзка с извършването на трансфери. |
| --- | --- |

53.

Поетите задължения по тази глава възлизат на 12 7 5 93  867 EUR, или 7 % от поетите задължения за 2014 г., което представлява намаление от 8 8 82  546 EUR (26) спрямо 2013 г. (т.е. — 7 %). Освен това бюджетните кредити по тази глава бяха намалени с 1 1 6 03  888 EUR в хода на финансовата година (което представлява 8,2 % от първоначалните бюджетни кредити) във връзка с извършването на трансфери.

| 54. | Номенклатурата на глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“ и глава 2 3 „Текущи административни разходи“ беше променена за 2014 г. и разходите за телекомуникации бяха прехвърлени от глава 2 3 в глава 2 1. Позициите по глава 2 1 покриват понастоящем разходите за покупка, наем, поддръжка и ремонт на оборудване и софтуерни продукти, както и разходите за помощ от страна на дружества за предоставяне на услуги и консултации за различни дейности в областта на информационните технологии и телекомуникациите. Позиция 2 1 0 1 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата“, позиция 2 1 0 3 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ“, позиция 2 1 0 4 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури“ и позиция 2 1 0 5 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти“ са новосъздадени. Позиция 2 3 5 0 „Телекомуникации“ беше заличена, а позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“ и позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“ бяха преименувани и съдържанието им беше променено. Представянето на бюджетните кредити за поети задължения за 2013 г. беше адаптирано към новата номенклатура за 2014 г., за да може да се прави по-лесна съпоставка. |
| --- | --- |

54.

Номенклатурата на глава 2 1 „Информационни технологии, оборудване и обзавеждане“ и глава 2 3 „Текущи административни разходи“ беше променена за 2014 г. и разходите за телекомуникации бяха прехвърлени от глава 2 3 в глава 2 1. Позициите по глава 2 1 покриват понастоящем разходите за покупка, наем, поддръжка и ремонт на оборудване и софтуерни продукти, както и разходите за помощ от страна на дружества за предоставяне на услуги и консултации за различни дейности в областта на информационните технологии и телекомуникациите. Позиция 2 1 0 1 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата“, позиция 2 1 0 3 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ“, позиция 2 1 0 4 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури“ и позиция 2 1 0 5 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти“ са новосъздадени. Позиция 2 3 5 0 „Телекомуникации“ беше заличена, а позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“ и позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“ бяха преименувани и съдържанието им беше променено. Представянето на бюджетните кредити за поети задължения за 2013 г. беше адаптирано към новата номенклатура за 2014 г., за да може да се прави по-лесна съпоставка.

| 55. | Разпределението на разходите по глава 2 1 е представено в фигура 7.

  Фигура 7


  Разпределение на разходите по глава 2 1 |
| --- | --- |

55.

Разпределението на разходите по глава 2 1 е представено в фигура 7.

Фигура 7

Разпределение на разходите по глава 2 1

| 56. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“ представляват 17 % от глава 2 1 в размер на 2 1 0 66  293 EUR, което е увеличение от 2 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са свързани с нормалното функциониране на компютърните и телекомуникационни системи на Европейския парламент, и по-специално със системите на информационния и телекомуникационен център, информационното обслужване на отделите и управлението на мрежата. |
| --- | --- |

56.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 0 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането“ представляват 17 % от глава 2 1 в размер на 2 1 0 66  293 EUR, което е увеличение от 2 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са свързани с нормалното функциониране на компютърните и телекомуникационни системи на Европейския парламент, и по-специално със системите на информационния и телекомуникационен център, информационното обслужване на отделите и управлението на мрежата.

| 57. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 1 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата“ представляват 17 % от глава 2 1 в размер на 2 1 8 90  682 EUR, което е увеличение от 17 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция се отнасят за текущите дейности по управление и поддръжка на инфраструктурите, свързани с информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално за инфраструктурите, свързани с мрежи, окабеляване, телекомуникации, лично оборудване, както и системите за гласуване. |
| --- | --- |

57.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 1 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата“ представляват 17 % от глава 2 1 в размер на 2 1 8 90  682 EUR, което е увеличение от 17 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция се отнасят за текущите дейности по управление и поддръжка на инфраструктурите, свързани с информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално за инфраструктурите, свързани с мрежи, окабеляване, телекомуникации, лично оборудване, както и системите за гласуване.

| 58. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“ представляват 9 % от глава 2 1 в размер на 1 1 7 63  534 EUR, което е намаление от 12 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са предназначени за финансиране на текущите дейности за оказване на обща помощ и подкрепа на потребителите във връзка с информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално услугите за подкрепа на членовете на ЕП, както и за административните и законодателни приложения. |
| --- | --- |

58.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 2 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите“ представляват 9 % от глава 2 1 в размер на 1 1 7 63  534 EUR, което е намаление от 12 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са предназначени за финансиране на текущите дейности за оказване на обща помощ и подкрепа на потребителите във връзка с информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално услугите за подкрепа на членовете на ЕП, както и за административните и законодателни приложения.

| 59. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 3 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ“ представляват 11 % от глава 2 1 в размер на 1 3 8 12  345 EUR, което е намаление от 17 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са предназначени за финансиране на текущите дейности, свързани с управлението на приложенията на Европейския парламент, основаващи се на ИКТ, и по-специално приложенията, предназначени за членовете на ЕП, приложенията, свързани с комуникацията, както и административните и законодателните приложения. |
| --- | --- |

59.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 3 „Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ“ представляват 11 % от глава 2 1 в размер на 1 3 8 12  345 EUR, което е намаление от 17 % спрямо 2013 г. Разходите по тази позиция са предназначени за финансиране на текущите дейности, свързани с управлението на приложенията на Европейския парламент, основаващи се на ИКТ, и по-специално приложенията, предназначени за членовете на ЕП, приложенията, свързани с комуникацията, както и административните и законодателните приложения.

| 60. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 4 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури“ представляват 15 % от глава 2 1 в размер на 1 9 3 52  737 EUR, което е намаление от 38 % спрямо 2013 г. По тази позиция се финансират инвестиции, свързани с инфраструктурите на информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално системите на информационния и телекомуникационен център, мрежите, окабеляването, както и системите за видеоконферентна връзка. |
| --- | --- |

60.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 4 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури“ представляват 15 % от глава 2 1 в размер на 1 9 3 52  737 EUR, което е намаление от 38 % спрямо 2013 г. По тази позиция се финансират инвестиции, свързани с инфраструктурите на информационните и телекомуникационните системи на Европейския парламент, и по-специално системите на информационния и телекомуникационен център, мрежите, окабеляването, както и системите за видеоконферентна връзка.

| 61. | Поетите задължения по позиция 2 1 0 5 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти“ представляват 10 % от глава 2 1 в размер на 1 2 2 13  961 EUR, което е увеличение от 52 % спрямо 2013 г. По тази позиция се финансират инвестиции, свързани със съществуващи и нови проекти в областта на ИКТ. Инвестициите се отнасят по-специално за нови приложения за членовете на ЕП, приложения в законодателната, административната и финансовата област, както и приложения, свързани с управлението на ИКТ. |
| --- | --- |

61.

Поетите задължения по позиция 2 1 0 5 „Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти“ представляват 10 % от глава 2 1 в размер на 1 2 2 13  961 EUR, което е увеличение от 52 % спрямо 2013 г. По тази позиция се финансират инвестиции, свързани със съществуващи и нови проекти в областта на ИКТ. Инвестициите се отнасят по-специално за нови приложения за членовете на ЕП, приложения в законодателната, административната и финансовата област, както и приложения, свързани с управлението на ИКТ.

Ж.   Глава 2 3 „Текущи административни разходи“

| 62. | Тази глава съставляваше 0,3 % от поетите задължения за 2014 г., със сума в размер на 4 8 24  591 EUR (27). Равнището на поетите задължения е намаляло с 1 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

62.

Тази глава съставляваше 0,3 % от поетите задължения за 2014 г., със сума в размер на 4 8 24  591 EUR (27). Равнището на поетите задължения е намаляло с 1 % спрямо 2013 г.

| 63. | Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 31 % съответстват на статия 2 3 7 „Пренасяне“, 30 % — на статия 2 3 0 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“ и 17 % — на статия 2 3 2 „Съдебни разноски и обезщетения“. Останалите 22 % се разпределят между статии 2 3 1 „Финансови разходи“, 2 3 6 „Пощенски такси и разходи за доставка“ и 2 3 8 „Други административни разходи“. |
| --- | --- |

63.

Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 31 % съответстват на статия 2 3 7 „Пренасяне“, 30 % — на статия 2 3 0 „Хартия, канцеларски материали и разни консумативи“ и 17 % — на статия 2 3 2 „Съдебни разноски и обезщетения“. Останалите 22 % се разпределят между статии 2 3 1 „Финансови разходи“, 2 3 6 „Пощенски такси и разходи за доставка“ и 2 3 8 „Други административни разходи“.

| 64. | Всички позиции по тази глава бяха източник на средства за „сборния“ трансфер C4 (вж. таблица 7). В резултат на този трансфер първоначалните бюджетни кредити по тази глава намаляха с 18 %, което може да се обясни с по-ниската активност през изборната година, както и с усилията за овладяване на текущите административни разходи. |
| --- | --- |

64.

Всички позиции по тази глава бяха източник на средства за „сборния“ трансфер C4 (вж. таблица 7). В резултат на този трансфер първоначалните бюджетни кредити по тази глава намаляха с 18 %, което може да се обясни с по-ниската активност през изборната година, както и с усилията за овладяване на текущите административни разходи.

З.   Глава 3 0 „Заседания и конференции“

| 65. | Тази глава съставляваше 2 % от поетите задължения за 2014 г. със сума в размер на 2 8 5 62  580 EUR, което е намаление от 13 % спрямо 2013 г. Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 80 % съответстват на статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“, 17 % — на статия 3 0 4 „Различни разходи във връзка със заседания“ и 3 % — на статия 3 0 2 „Разходи за приеми и представителни разходи“. |
| --- | --- |

65.

Тази глава съставляваше 2 % от поетите задължения за 2014 г. със сума в размер на 2 8 5 62  580 EUR, което е намаление от 13 % спрямо 2013 г. Разпределението на поетите задължения по тази глава е следното: 80 % съответстват на статия 3 0 0 „Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа“, 17 % — на статия 3 0 4 „Различни разходи във връзка със заседания“ и 3 % — на статия 3 0 2 „Разходи за приеми и представителни разходи“.

| 66. | През 2014 г. бяха осъществени 33  141 командировки (2013 г.: 34  658 командировки), което представлява общо 93  960 дни командировка (2013 г.: 1 01  620 дни). Командировките са разпределени основно между трите места на работа на Парламента (Брюксел: 5  297 командировки, Страсбург: 20  092 командировки и Люксембург: 2  411 командировки). |
| --- | --- |

66.

През 2014 г. бяха осъществени 33  141 командировки (2013 г.: 34  658 командировки), което представлява общо 93  960 дни командировка (2013 г.: 1 01  620 дни). Командировките са разпределени основно между трите места на работа на Парламента (Брюксел: 5  297 командировки, Страсбург: 20  092 командировки и Люксембург: 2  411 командировки).

И.   Глава 3 2 „Експертен опит и информация: придобиване, архивиране, създаване и разпространение“

| 67. | Поетите задължения по тази глава представляваха 6 % от разходите за 2014 г. в размер на 11 2 5 32  750 EUR, което представлява намаление от 10 % спрямо 2013 г. Приблизително 24 % от поетите задължения по главата са свързани с позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“, 17 % — с позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ и 14 % — с позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“. |
| --- | --- |

67.

Поетите задължения по тази глава представляваха 6 % от разходите за 2014 г. в размер на 11 2 5 32  750 EUR, което представлява намаление от 10 % спрямо 2013 г. Приблизително 24 % от поетите задължения по главата са свързани с позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“, 17 % — с позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ и 14 % — с позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“.

| 68. | Разпределението на поетите задължения е представено на фигурата по-долу.

  Фигура 8


  Разпределение на поетите задължения по глава 3 2 |
| --- | --- |

68.

Разпределението на поетите задължения е представено на фигурата по-долу.

Фигура 8

Разпределение на поетите задължения по глава 3 2

| 69. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“ възлязоха на 2 7 2 49  059 EUR, което е намаление с 14 % спрямо 2013 г. Те покриха безвъзмездните средства, отпуснати за групови посещения, както и свързаните с тях разходи за наблюдение и инфраструктура, оперативните разходи за програма „Евроскола“ (Euroscola) и финансирането на стажове за представители от трети страни, формиращи общественото мнение. Намаляването на поетите задължения се дължи на понижаването на броя на посетителите в месеците след провеждане на изборите, което доведе до по-малко групи, поканени от членове на ЕП. |
| --- | --- |

69.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 4 „Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение“ възлязоха на 2 7 2 49  059 EUR, което е намаление с 14 % спрямо 2013 г. Те покриха безвъзмездните средства, отпуснати за групови посещения, както и свързаните с тях разходи за наблюдение и инфраструктура, оперативните разходи за програма „Евроскола“ (Euroscola) и финансирането на стажове за представители от трети страни, формиращи общественото мнение. Намаляването на поетите задължения се дължи на понижаването на броя на посетителите в месеците след провеждане на изборите, което доведе до по-малко групи, поканени от членове на ЕП.

| 70. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ възлязоха на 1 9 6 51  447 EUR. Те послужиха по-специално за покриване на разходите за публикации, включително в електронен формат, дейностите по разпространение на информация, връзките с обществеността и участието в обществени мероприятия, изложения и панаири в държавите членки и държавите — кандидатки за членство, също както и за актуализирането на Законодателната обсерватория (OEIL). Поетите задължения намаляха с 23 % спрямо 2013 г., като голяма част от разходите бяха предназначени за дейности по разпространение на информация с оглед на подготовката за изборите през 2014 г. |
| --- | --- |

70.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 2 „Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия“ възлязоха на 1 9 6 51  447 EUR. Те послужиха по-специално за покриване на разходите за публикации, включително в електронен формат, дейностите по разпространение на информация, връзките с обществеността и участието в обществени мероприятия, изложения и панаири в държавите членки и държавите — кандидатки за членство, също както и за актуализирането на Законодателната обсерватория (OEIL). Поетите задължения намаляха с 23 % спрямо 2013 г., като голяма част от разходите бяха предназначени за дейности по разпространение на информация с оглед на подготовката за изборите през 2014 г.

| 71. | Поетите задължения по позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“ възлязоха на общо 1 5 4 84  852 EUR и покриха разходите, свързани със следните елементи:






  — | оперативния бюджет на аудио-визуалния сектор (включително услугите под контрола на Парламента и външната помощ, като технически услуги за радио- и телевизионните станции, създаване, продуциране, копродуциране и разпространение на аудио-визуални програми, наемане на линии, излъчване на телевизионни и радиопредавания и други мерки за развитие на отношенията между Парламента и органите за аудио-визуално разпространение), |
| --- | --- | --- |

71.

Поетите задължения по позиция 3 2 4 8 „Разходи за аудио-визуална информация“ възлязоха на общо 1 5 4 84  852 EUR и покриха разходите, свързани със следните елементи:

—

оперативния бюджет на аудио-визуалния сектор (включително услугите под контрола на Парламента и външната помощ, като технически услуги за радио- и телевизионните станции, създаване, продуциране, копродуциране и разпространение на аудио-визуални програми, наемане на линии, излъчване на телевизионни и радиопредавания и други мерки за развитие на отношенията между Парламента и органите за аудио-визуално разпространение),

| — | разходите за преки предавания по интернет на пленарните заседания и на заседанията на парламентарните комисии, |
| --- | --- |

—

разходите за преки предавания по интернет на пленарните заседания и на заседанията на парламентарните комисии,

| — | създаването на съответни архиви, гарантиращи постоянния достъп на гражданите до тази информация. |
| --- | --- |

—

създаването на съответни архиви, гарантиращи постоянния достъп на гражданите до тази информация.

| 72. | Поетите задължения намаляха с 25 % спрямо 2013 г. Както и при позиция 3 2 4 2, това е свързано с поетите през 2013 г. задължения във връзка с информационните дейности за изборите през 2014 г. |
| --- | --- |

72.

Поетите задължения намаляха с 25 % спрямо 2013 г. Както и при позиция 3 2 4 2, това е свързано с поетите през 2013 г. задължения във връзка с информационните дейности за изборите през 2014 г.

| 73. | Що се отнася до осигуряването на аудио-визуална информация, 1  080 мероприятия, от които 874 заседания на комисии, бяха излъчени по интернет. По отношение на „Европа по сателит“ продукцията беше следната: 874 информационни бюлетина на Европейския парламент, които бяха повторно излъчени 85  181 пъти от 207 канала, 68 информационни клипа по законодателни въпроси, 38 пленарни дни, 585 предавания на живо, 357 актуални репортажа, изготвени за Евровизия (за разпространение в 79 държави) и 18 събития, излъчени след това от Евровизия от сградите на Парламента в Брюксел и Страсбург. |
| --- | --- |

73.

Що се отнася до осигуряването на аудио-визуална информация, 1  080 мероприятия, от които 874 заседания на комисии, бяха излъчени по интернет. По отношение на „Европа по сателит“ продукцията беше следната: 874 информационни бюлетина на Европейския парламент, които бяха повторно излъчени 85  181 пъти от 207 канала, 68 информационни клипа по законодателни въпроси, 38 пленарни дни, 585 предавания на живо, 357 актуални репортажа, изготвени за Евровизия (за разпространение в 79 държави) и 18 събития, излъчени след това от Евровизия от сградите на Парламента в Брюксел и Страсбург.

| 74. | Следва да се отбележи също, че поетите задължения по позиция 3 2 4 3 „Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент“ (4 7 48  380 EUR) се увеличиха с 24 % спрямо предходната финансова година. Парламентариумът е една от най-посещаваните туристически атракции в Брюксел, като през 2014 г. той посрещна 3 40  500 посетители (2013 г.: 3 37  000 посетители). |
| --- | --- |

74.

Следва да се отбележи също, че поетите задължения по позиция 3 2 4 3 „Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент“ (4 7 48  380 EUR) се увеличиха с 24 % спрямо предходната финансова година. Парламентариумът е една от най-посещаваните туристически атракции в Брюксел, като през 2014 г. той посрещна 3 40  500 посетители (2013 г.: 3 37  000 посетители).

Й.   Глава 4 0 „Разходи, свързани с някои институции и органи“

| 75. | Тази глава съставляваше 6 % от поетите задължения за 2014 г. в размер на общо 10 0 5 23  786 EUR, което представлява увеличение от 8 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

75.

Тази глава съставляваше 6 % от поетите задължения за 2014 г. в размер на общо 10 0 5 23  786 EUR, което представлява увеличение от 8 % спрямо 2013 г.

| 76. | Статия 4 0 0 „Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове“ съставляваше 59 % от бюджетните кредити по глава 4 0 (2013 г.: 63 %). Поетите задължения по тази статия възлязоха на 5 9 4 16  002 EUR. Те бяха предназначени за политическите групи и независимите членове, за да покрият:






  — | разходите за секретариат, административни и оперативни разходи, както и |
| --- | --- | --- |

76.

Статия 4 0 0 „Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове“ съставляваше 59 % от бюджетните кредити по глава 4 0 (2013 г.: 63 %). Поетите задължения по тази статия възлязоха на 5 9 4 16  002 EUR. Те бяха предназначени за политическите групи и независимите членове, за да покрият:

—

разходите за секретариат, административни и оперативни разходи, както и

| — | разходите, свързани с техните политически и информационни дейности в рамките на политическите дейности на Европейския съюз. |
| --- | --- |

—

разходите, свързани с техните политически и информационни дейности в рамките на политическите дейности на Европейския съюз.

| 77. | Поетите задължения се увеличиха с 1 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

77.

Поетите задължения се увеличиха с 1 % спрямо 2013 г.

| 78. | Позиция 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“ съставляваше 28 % (2013 г.: 23 %) от поетите задължения по глава 4 0, или 2 7 7 13  795 EUR, което е увеличение с 28 % спрямо 2013 г.; то се дължи на допълнителните разходи, извършени по време на изборната година. |
| --- | --- |

78.

Позиция 4 0 2 „Финансиране на европейските политически партии“ съставляваше 28 % (2013 г.: 23 %) от поетите задължения по глава 4 0, или 2 7 7 13  795 EUR, което е увеличение с 28 % спрямо 2013 г.; то се дължи на допълнителните разходи, извършени по време на изборната година.

| 79. | Позиция 4 0 3 „Финансиране на европейските политически фондации“ съставляваше 13 % с 1 3 3 93  989 EUR (2013 г.: 13 %) от поетите задължения по глава 4 0.

  Фигура 9


  Разпределение на поетите задължения по глава 4 0 |
| --- | --- |

79.

Позиция 4 0 3 „Финансиране на европейските политически фондации“ съставляваше 13 % с 1 3 3 93  989 EUR (2013 г.: 13 %) от поетите задължения по глава 4 0.

Фигура 9

Разпределение на поетите задължения по глава 4 0

К.   Глава 4 2 „Разходи, свързани със сътрудниците на членовете на ЕП“

| 80. | През 2014 г. тази глава съставляваше 10 % от поетите задължения, със сума в размер на 18 1 0 48  837 EUR, което е намаление от 4 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

80.

През 2014 г. тази глава съставляваше 10 % от поетите задължения, със сума в размер на 18 1 0 48  837 EUR, което е намаление от 4 % спрямо 2013 г.

| 81. | Разпределението на поетите задължения по тази глава е представено на фигурата по-долу:

  Фигура 10


  Разпределение на поетите задължения по глава 4 2 |
| --- | --- |

81.

Разпределението на поетите задължения по тази глава е представено на фигурата по-долу:

Фигура 10

Разпределение на поетите задължения по глава 4 2

| 82. | Поетите задължения във връзка с „местните сътрудници“ (28) възлязоха на 8 0 5 42  421 EUR, което е намаление от 4 % спрямо 2013 г. Поетите задължения във връзка с Устава на парламентарните сътрудници (29) възлязоха на 9 9 6 89  759 EUR, което също представлява намаление от 4 % спрямо 2013 г. Те покриха възнагражденията, отпусканите суми и командировъчните разходи на тези служители, както и разходите за външно професионално обучение. |
| --- | --- |

82.

Поетите задължения във връзка с „местните сътрудници“ (28) възлязоха на 8 0 5 42  421 EUR, което е намаление от 4 % спрямо 2013 г. Поетите задължения във връзка с Устава на парламентарните сътрудници (29) възлязоха на 9 9 6 89  759 EUR, което също представлява намаление от 4 % спрямо 2013 г. Те покриха възнагражденията, отпусканите суми и командировъчните разходи на тези служители, както и разходите за външно професионално обучение.

| 83. | Намаляването на бюджетните кредити за поети задължения както за местните сътрудници, така и за акредитираните сътрудници, се обяснява с факта, че 2014 г. беше изборна година, като значителен брой сътрудници трябваше да напуснат. Новите сътрудници на новоизбраните членове на ЕП бяха назначени поетапно в периода между юли и края на годината, поради което през 2014 г. бяха усвоени по-малко бюджетни кредити. |
| --- | --- |

83.

Намаляването на бюджетните кредити за поети задължения както за местните сътрудници, така и за акредитираните сътрудници, се обяснява с факта, че 2014 г. беше изборна година, като значителен брой сътрудници трябваше да напуснат. Новите сътрудници на новоизбраните членове на ЕП бяха назначени поетапно в периода между юли и края на годината, поради което през 2014 г. бяха усвоени по-малко бюджетни кредити.

| 84. | Към 31 декември 2014 г. в Парламента са работили 1  686 акредитирани парламентарни сътрудници, а 4  453 местни сътрудници са имали трудов договор, сключен с членове на ЕП (213 от които групови). Всеки член на ЕП е наемал средно 2,3 акредитирани сътрудници и 5,9 местни сътрудници (30). Броят наети местни сътрудници от отделните членове на ЕП варира в голяма степен, като през 2014 г. той беше от 0 до 46. Към края на 2014 г. 67 членове на ЕП не бяха назначили никакви местни сътрудници, а същевременно през 2014 г. 91 членове на ЕП бяха наели на работа повече от 10 служители в своята държава членка (7-и и 8-и парламентарен мандат). |
| --- | --- |

84.

Към 31 декември 2014 г. в Парламента са работили 1  686 акредитирани парламентарни сътрудници, а 4  453 местни сътрудници са имали трудов договор, сключен с членове на ЕП (213 от които групови). Всеки член на ЕП е наемал средно 2,3 акредитирани сътрудници и 5,9 местни сътрудници (30). Броят наети местни сътрудници от отделните членове на ЕП варира в голяма степен, като през 2014 г. той беше от 0 до 46. Към края на 2014 г. 67 членове на ЕП не бяха назначили никакви местни сътрудници, а същевременно през 2014 г. 91 членове на ЕП бяха наели на работа повече от 10 служители в своята държава членка (7-и и 8-и парламентарен мандат).

| 85. | През 2014 г. плащанията във връзка с местните парламентарни сътрудници с местожителство извън еврозоната бяха изпълнявани, като се прилагаха фиксирани обменни курсове между еврото и другите валути за цялата година (курсове от декември 2013 г.). |
| --- | --- |

85.

През 2014 г. плащанията във връзка с местните парламентарни сътрудници с местожителство извън еврозоната бяха изпълнявани, като се прилагаха фиксирани обменни курсове между еврото и другите валути за цялата година (курсове от декември 2013 г.).

Л.   Глава 4 4 „Заседания и други дейности на настоящи и бивши членове на ЕП“

| 86. | През 2014 г. тази глава съставляваше 0,02 % от общите поети задължения, със сума в размер на 4 00  000 EUR, което е увеличение от 7 % спрямо 2013 г. |
| --- | --- |

86.

През 2014 г. тази глава съставляваше 0,02 % от общите поети задължения, със сума в размер на 4 00  000 EUR, което е увеличение от 7 % спрямо 2013 г.

М.   Дял 1 0 „Други разходи“

| 87. | Главите по този дял включват само временни бюджетни кредити, по които могат да бъдат поемани задължения само след предварителен трансфер към оперативна позиция. Тези трансфери (1 3 0 00  000 EUR) са разгледани в раздел 1 на настоящия доклад. Първоначалните кредити по този дял възлязоха на 1 3 0 00  000 EUR (2013 г.: 2 2 9 12  765 EUR), или 0,7 % от общия бюджет за 2014 г. |
| --- | --- |

87.

Главите по този дял включват само временни бюджетни кредити, по които могат да бъдат поемани задължения само след предварителен трансфер към оперативна позиция. Тези трансфери (1 3 0 00  000 EUR) са разгледани в раздел 1 на настоящия доклад. Първоначалните кредити по този дял възлязоха на 1 3 0 00  000 EUR (2013 г.: 2 2 9 12  765 EUR), или 0,7 % от общия бюджет за 2014 г.

III.   ЦЕЛИ ЗА 2014 г. И РЕЗУЛТАТИ

| 88. | Финансовата 2014 година беше силно белязана от провеждането на изборите за Европейски парламент и от процедурата по назначаване на новите членове на Комисията. |
| --- | --- |

88.

Финансовата 2014 година беше силно белязана от провеждането на изборите за Европейски парламент и от процедурата по назначаване на новите членове на Комисията.

| 89. | През годината продължи изпълнението на започналите през 2011 г. структурни подобрения с цел на институцията да се предоставят всички необходими средства, за да изпълнява пълноценно ролята си в законодателния процес, и да ѝ се даде възможност да използва пълноценно увеличените правомощия, които Договорът от Лисабон ѝ предоставя. Институцията също така продължи изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от нейната администрация, по-конкретно в областта на сигурността. |
| --- | --- |

89.

През годината продължи изпълнението на започналите през 2011 г. структурни подобрения с цел на институцията да се предоставят всички необходими средства, за да изпълнява пълноценно ролята си в законодателния процес, и да ѝ се даде възможност да използва пълноценно увеличените правомощия, които Договорът от Лисабон ѝ предоставя. Институцията също така продължи изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от нейната администрация, по-конкретно в областта на сигурността.

| 90. | Преследваните цели и получените резултати през 2014 г., които са изложени по-долу, се основават на приоритетите и на решенията, взети от Бюрото през 2014 г., на насоките, приети от Парламента в неговите резолюции относно бюджета, и на целите и резултатите от административната работна програма за периода 2012 — 2014 г. |
| --- | --- |

90.

Преследваните цели и получените резултати през 2014 г., които са изложени по-долу, се основават на приоритетите и на решенията, взети от Бюрото през 2014 г., на насоките, приети от Парламента в неговите резолюции относно бюджета, и на целите и резултатите от административната работна програма за периода 2012 — 2014 г.

А.   Избори за Европейски парламент

| 91. | Общото равнище на парламентарната дейност през 2014 г. се понижи, което е обичайно в година на избори. Преходът от седмия към осмия законодателен мандат всъщност означаваше разделяне на годината на три части. |
| --- | --- |

91.

Общото равнище на парламентарната дейност през 2014 г. се понижи, което е обичайно в година на избори. Преходът от седмия към осмия законодателен мандат всъщност означаваше разделяне на годината на три части.

| 92. | Първата част, от януари до април, се характеризираше с определянето на законодателните предложения, които комисиите държаха да бъдат приети в рамките на седмия законодателен мандат, и с даването на приоритет на въпросните предложения при предоставянето на заседателно време и организирането на тристранни срещи, за да се създадат условия за финализирането им по време на последните пленарни сесии на мандата. Кратките срокове оказаха значителен натиск върху персонала и ресурсите въобще. |
| --- | --- |

92.

Първата част, от януари до април, се характеризираше с определянето на законодателните предложения, които комисиите държаха да бъдат приети в рамките на седмия законодателен мандат, и с даването на приоритет на въпросните предложения при предоставянето на заседателно време и организирането на тристранни срещи, за да се създадат условия за финализирането им по време на последните пленарни сесии на мандата. Кратките срокове оказаха значителен натиск върху персонала и ресурсите въобще.

| 93. | Бяха положени значителни усилия както от политическите генерални дирекции, така и от Правната служба, с цел приключване на важните законодателни досиета в края на законодателния мандат, и по-конкретно свързаните с Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране, финансирането на политическите партии, европейската заповед за разследване и Европейския фонд за морско дело и рибарство. |
| --- | --- |

93.

Бяха положени значителни усилия както от политическите генерални дирекции, така и от Правната служба, с цел приключване на важните законодателни досиета в края на законодателния мандат, и по-конкретно свързаните с Единния механизъм за преструктуриране и Единния фонд за преструктуриране, финансирането на политическите партии, европейската заповед за разследване и Европейския фонд за морско дело и рибарство.

| 94. | Май и юни бяха месеци на преход както от политическа, така и от административна гледна точка. Двата месеца бяха белязани от организирането на дейностите и щандовете за посрещането на новите членове на ЕП и от финализирането на т.нар. „Стартов пакет за членовете на ЕП“, който съдържа изчерпателна информация за обновения състав на парламентарните комисии. |
| --- | --- |

94.

Май и юни бяха месеци на преход както от политическа, така и от административна гледна точка. Двата месеца бяха белязани от организирането на дейностите и щандовете за посрещането на новите членове на ЕП и от финализирането на т.нар. „Стартов пакет за членовете на ЕП“, който съдържа изчерпателна информация за обновения състав на парламентарните комисии.

| 95. | Третата фаза, считано от юли 2014 г., започна с избирането на председателя, съставянето на новите комисии и на Съвета на председателите на комисии. С избирането на новите председатели и заместник-председатели на комисии и с успешното приключване на изслушванията на кандидатите за членове на Комисията през септември/октомври бяха обединени всички елементи за пълноценното възобновяване на законодателната и незаконодателната работа на комисиите и на пленарното заседание. |
| --- | --- |

95.

Третата фаза, считано от юли 2014 г., започна с избирането на председателя, съставянето на новите комисии и на Съвета на председателите на комисии. С избирането на новите председатели и заместник-председатели на комисии и с успешното приключване на изслушванията на кандидатите за членове на Комисията през септември/октомври бяха обединени всички елементи за пълноценното възобновяване на законодателната и незаконодателната работа на комисиите и на пленарното заседание.

Б.   Укрепване на работата на Парламента и на неговите членове с цел приключване на законодателния цикъл

Б.1.   Подкрепа за осъществяването на изследвания

| 96. | След като беше осъществено сравнително проучване, включващо четири национални парламента и Конгреса на Съединените щати, и като се основа на препоръките на съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети по бюджета на Парламента, на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) със задачата да осигурява независими научни становища както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП. Генералната дирекция беше ефективно създадена на 1 ноември 2013 г. |
| --- | --- |

96.

След като беше осъществено сравнително проучване, включващо четири национални парламента и Конгреса на Съединените щати, и като се основа на препоръките на съвместната работна група на Бюрото и комисията по бюджети по бюджета на Парламента, на своето заседание на 20 май 2013 г. Бюрото взе решение за създаването на нова Генерална дирекция за парламентарни изследвания (DG EPRS) със задачата да осигурява независими научни становища както за политическите органи на Парламента, така и за отделните членове на ЕП. Генералната дирекция беше ефективно създадена на 1 ноември 2013 г.

| 97. | След своята първа година на пълноценно функциониране Генералната дирекция за парламентарни изследвания е напълно оперативна. Правилникът за дейността на Дирекцията за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията беше приет от Бюрото на Парламента през юни 2014 г. |
| --- | --- |

97.

След своята първа година на пълноценно функциониране Генералната дирекция за парламентарни изследвания е напълно оперативна. Правилникът за дейността на Дирекцията за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията беше приет от Бюрото на Парламента през юни 2014 г.

| 98. | Новата структура за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията започна да предоставя специфични услуги в областта на изследванията на отделните членове на ЕП и да изготвя много по-широк и задълбочен набор от обстойни аналитични и информационни публикации във всички основни области на политиката за парламентаристите като цяло. Генералната дирекция за парламентарни изследвания изготви над 450 публикации през 2014 г. (около две трети на физически носител и една трета само онлайн) и отговори на 1  675 индивидуални искания за изследвания или анализ, подадени от членове на ЕП и техния персонал, като едновременно с това обработи още 745 сходни искания от други клиенти от Парламента. Малко под 50 % от членовете на ЕП или техните кабинети отправиха искания през втората половина на годината, като обемът и сложността на изследванията бързо се увеличиха, отчасти в резултат на добросъвестния подход на Генералната дирекция за парламентарни изследвания, ориентиран към „потребностите на клиентите“. |
| --- | --- |

98.

Новата структура за обслужване на членовете на ЕП в областта на изследванията започна да предоставя специфични услуги в областта на изследванията на отделните членове на ЕП и да изготвя много по-широк и задълбочен набор от обстойни аналитични и информационни публикации във всички основни области на политиката за парламентаристите като цяло. Генералната дирекция за парламентарни изследвания изготви над 450 публикации през 2014 г. (около две трети на физически носител и една трета само онлайн) и отговори на 1  675 индивидуални искания за изследвания или анализ, подадени от членове на ЕП и техния персонал, като едновременно с това обработи още 745 сходни искания от други клиенти от Парламента. Малко под 50 % от членовете на ЕП или техните кабинети отправиха искания през втората половина на годината, като обемът и сложността на изследванията бързо се увеличиха, отчасти в резултат на добросъвестния подход на Генералната дирекция за парламентарни изследвания, ориентиран към „потребностите на клиентите“.

| 99. | Освен това споразумението за сътрудничество между Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, подписано на 5 февруари 2014 г., предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания (не повече от 80 служители). |
| --- | --- |

99.

Освен това споразумението за сътрудничество между Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, подписано на 5 февруари 2014 г., предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания (не повече от 80 служители).

| 100. | След като беше подписано споразумението, в комитетите беше организирана покана за изразяване на интерес и беше надлежно формирана комисия по подбора с цел изготвяне на списък с одобрени кандидати. Първата фаза от прехвърлянето на служителите от Комитетите за период от шест месеца започна на 1 октомври 2014 г. (25 служители); втората фаза беше осъществена на 1 януари 2015 г. (17 служители). Беше договорен меморандум за разбирателство, който беше подписан на 30 септември 2014 г. между Генералната дирекция за персонала и компетентните служби на двата комитета с цел точно да се определят административните условия за изпълнение на прехвърлянето. |
| --- | --- |

100.

След като беше подписано споразумението, в комитетите беше организирана покана за изразяване на интерес и беше надлежно формирана комисия по подбора с цел изготвяне на списък с одобрени кандидати. Първата фаза от прехвърлянето на служителите от Комитетите за период от шест месеца започна на 1 октомври 2014 г. (25 служители); втората фаза беше осъществена на 1 януари 2015 г. (17 служители). Беше договорен меморандум за разбирателство, който беше подписан на 30 септември 2014 г. между Генералната дирекция за персонала и компетентните служби на двата комитета с цел точно да се определят административните условия за изпълнение на прехвърлянето.

Б.2.   Управление на знанията

| 101. | Сътрудничеството на парламентарните комисии с тематичните отдели е много тясно, непрекъснато и многостранно: информационните бележки на тематичните отдели, стратегическите документи, проучванията и семинарите се използват редовно при разискванията в комисиите и осигуряват ценна взаимовръзка между експертните знания и вземането на политически решения. |
| --- | --- |

101.

Сътрудничеството на парламентарните комисии с тематичните отдели е много тясно, непрекъснато и многостранно: информационните бележки на тематичните отдели, стратегическите документи, проучванията и семинарите се използват редовно при разискванията в комисиите и осигуряват ценна взаимовръзка между експертните знания и вземането на политически решения.

| 102. | С цел да се подкрепи политическата работа на членовете на ЕП и да се осигури възможността за провеждане на задълбочени разисквания по теми, които са от непосредствен интерес и значение за комисиите и подкомисиите, през 2014 г. секретариатите организираха 50 изслушвания по вътрешните политики и 24 публични изслушвания по външните политики. |
| --- | --- |

102.

С цел да се подкрепи политическата работа на членовете на ЕП и да се осигури възможността за провеждане на задълбочени разисквания по теми, които са от непосредствен интерес и значение за комисиите и подкомисиите, през 2014 г. секретариатите организираха 50 изслушвания по вътрешните политики и 24 публични изслушвания по външните политики.

| 103. | В допълнение към предоставянето на външен експертен опит в подкрепа на работата на комисиите и подкомисиите бяха изготвени редица вътрешни проучвания и общи прегледи (briefings): 218 вътрешни проучвания и общи прегледи (briefings) от Генералната дирекция за вътрешни политики на ЕС и 251 вътрешни документа и оценки на сигурността по страни от Генералната дирекция по външни политики на ЕС. Цифрите потвърждават тенденция на повишен брой документи, изготвяни вътрешно, през последните две години. |
| --- | --- |

103.

В допълнение към предоставянето на външен експертен опит в подкрепа на работата на комисиите и подкомисиите бяха изготвени редица вътрешни проучвания и общи прегледи (briefings): 218 вътрешни проучвания и общи прегледи (briefings) от Генералната дирекция за вътрешни политики на ЕС и 251 вътрешни документа и оценки на сигурността по страни от Генералната дирекция по външни политики на ЕС. Цифрите потвърждават тенденция на повишен брой документи, изготвяни вътрешно, през последните две години.

| 104. | Беше постигнат допълнително значителен напредък по отношение на укрепването на подкрепата за парламентарните комисии при упражняването на тяхната функция по контрол и надзор над изпълнителните органи. |
| --- | --- |

104.

Беше постигнат допълнително значителен напредък по отношение на укрепването на подкрепата за парламентарните комисии при упражняването на тяхната функция по контрол и надзор над изпълнителните органи.

| 105. | Предприетите действия във връзка с европейската добавена стойност и оценяването ѝ бяха от полза при подготовката за изборите за Европейски парламент и подпомогнаха комисиите по време на изслушванията на кандидатите за членове на Комисията. Генералната дирекция за парламентарни изследвания изготви седемдесет и пет различни по вид публикации по тези въпроси. |
| --- | --- |

105.

Предприетите действия във връзка с европейската добавена стойност и оценяването ѝ бяха от полза при подготовката за изборите за Европейски парламент и подпомогнаха комисиите по време на изслушванията на кандидатите за членове на Комисията. Генералната дирекция за парламентарни изследвания изготви седемдесет и пет различни по вид публикации по тези въпроси.

| 106. | Съществената работа, предприета между 2012 и 2014 г. за определянето на възможната добавена стойност на новите инициативи, и оценката на европейската добавена стойност в различни сектори бяха отразени във важна публикация, озаглавена „Mapping the Cost of Non-Europe“ (Проучване на европейската добавена стойност в различни области на политиката), която привлече положително внимание от страна на медиите, академичните среди и политическите кръгове. |
| --- | --- |

106.

Съществената работа, предприета между 2012 и 2014 г. за определянето на възможната добавена стойност на новите инициативи, и оценката на европейската добавена стойност в различни сектори бяха отразени във важна публикация, озаглавена „Mapping the Cost of Non-Europe“ (Проучване на европейската добавена стойност в различни области на политиката), която привлече положително внимание от страна на медиите, академичните среди и политическите кръгове.

Б.3.   Контрол и определяне на дневния ред

| 107. | Свързаните с контрола дейности на комисиите се развиват и укрепват все повече, за да бъде Парламентът в състояние да упражнява надзор над другите институции, да наблюдава правилното усвояване на бюджета на ЕС и да гарантира правилното прилагане на правото на ЕС. |
| --- | --- |

107.

Свързаните с контрола дейности на комисиите се развиват и укрепват все повече, за да бъде Парламентът в състояние да упражнява надзор над другите институции, да наблюдава правилното усвояване на бюджета на ЕС и да гарантира правилното прилагане на правото на ЕС.

| 108. | Секретариатите на комисиите и хоризонталните служби работят по няколко основни цели на проекти, като укрепват и систематизират тези аспекти. Освен това в края на предходния законодателен мандат те разгледаха и направиха оценка на текущата дейност на комисиите в тази област, което доведе до обединяването на набор от процедури и практики, свързани с контрола (scrutiny toolbox). Въпросните инструменти бяха разработени и ще бъдат редовно приспособявани към актуалните потребности. |
| --- | --- |

108.

Секретариатите на комисиите и хоризонталните служби работят по няколко основни цели на проекти, като укрепват и систематизират тези аспекти. Освен това в края на предходния законодателен мандат те разгледаха и направиха оценка на текущата дейност на комисиите в тази област, което доведе до обединяването на набор от процедури и практики, свързани с контрола (scrutiny toolbox). Въпросните инструменти бяха разработени и ще бъдат редовно приспособявани към актуалните потребности.

| 109. | По отношение на контрола посредством процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета (31) бяха разработени нови инструменти, по-специално по отношение на контрола на изпълнението, в т.ч. анализ на годишния доклад за оценка на Комисията и нейното съобщение относно защитата на бюджета на ЕС. |
| --- | --- |

109.

По отношение на контрола посредством процедурата по освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета (31) бяха разработени нови инструменти, по-специално по отношение на контрола на изпълнението, в т.ч. анализ на годишния доклад за оценка на Комисията и нейното съобщение относно защитата на бюджета на ЕС.

| 110. | Бяха изготвени нови материали в областта на последващата оценка на въздействието и оценката на резултатите от политиките, включително осем оценки на изпълнението и изчерпателен списък на клаузите за преразглеждане в законодателството, за да се улесни работата на парламентарните комисии по контрола и надзора. Другите инструменти за надзор, разработени за първи път през 2014 г., включваха постоянно обновяван списък с контролирани ангажименти на Европейския съвет и актуализация на изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки в Европейския семестър. |
| --- | --- |

110.

Бяха изготвени нови материали в областта на последващата оценка на въздействието и оценката на резултатите от политиките, включително осем оценки на изпълнението и изчерпателен списък на клаузите за преразглеждане в законодателството, за да се улесни работата на парламентарните комисии по контрола и надзора. Другите инструменти за надзор, разработени за първи път през 2014 г., включваха постоянно обновяван списък с контролирани ангажименти на Европейския съвет и актуализация на изпълнението на специфичните за всяка държава препоръки в Европейския семестър.

| 111. | В подкрепа на политическите инициативи и определянето на дневния ред от парламентарните комисии беше предприето изготвянето на четири нови доклада за оценка на европейската добавена стойност, както и известен брой оценки на общата европейска добавена стойност в различни сектори и на икономическия потенциал на плана, предложен от новоизбрания председател на Европейската комисия. |
| --- | --- |

111.

В подкрепа на политическите инициативи и определянето на дневния ред от парламентарните комисии беше предприето изготвянето на четири нови доклада за оценка на европейската добавена стойност, както и известен брой оценки на общата европейска добавена стойност в различни сектори и на икономическия потенциал на плана, предложен от новоизбрания председател на Европейската комисия.

| 112. | Ориентираната към бъдещето работа на Европейския парламент беше допълнително подсилена от публикуването за групата за Оценка на научно-технологичните възможности (STOA) на шест проучвания и осем задълбочени анализа по теми, избрани от членове на групата с оглед на техните стратегически интереси във връзка с определянето на политиките. |
| --- | --- |

112.

Ориентираната към бъдещето работа на Европейския парламент беше допълнително подсилена от публикуването за групата за Оценка на научно-технологичните възможности (STOA) на шест проучвания и осем задълбочени анализа по теми, избрани от членове на групата с оглед на техните стратегически интереси във връзка с определянето на политиките.

| 113. | В рамките на портфолиото от проекти на Парламента (ППП, вж. точки 167, 168 и 169) няколко проекта са конкретно свързани с функцията по парламентарен надзор, и по специално три проекта на Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС: укрепване на културата на контрол в комисиите; контрол на делегираните актове и на проектите на мерки по процедурите от вида RPS (32); и контрол на финансовите програми по МФР (33). |
| --- | --- |

113.

В рамките на портфолиото от проекти на Парламента (ППП, вж. точки 167, 168 и 169) няколко проекта са конкретно свързани с функцията по парламентарен надзор, и по специално три проекта на Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС: укрепване на културата на контрол в комисиите; контрол на делегираните актове и на проектите на мерки по процедурите от вида RPS (32); и контрол на финансовите програми по МФР (33).

Б.4.   Съвместно вземане на решения и одобрение в областта на външната политика

| 114. | Секретариатите на комисии подпомагаха законодателната и незаконодателната работа на председателите и членовете. Повечето процедури, особено докладите по собствена инициатива, бяха завършени от комисиите и подкомисиите преди края на седмия законодателен мандат. Комисията по международна търговия (комисията INTA) прехвърли към осмия законодателен мандат две обикновени законодателни процедури и продължи работата си по тях (процедурата относно достъпа на стоки и услуги от трети държави до вътрешния пазар на обществени поръчки на Съюза и за определяне на процедури за подпомагане на преговорите относно достъпа на съюзни стоки и услуги до пазарите на обществени поръчки на трети държави, и процедурата относно защитата срещу дъмпингов внос и защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност). |
| --- | --- |

114.

Секретариатите на комисии подпомагаха законодателната и незаконодателната работа на председателите и членовете. Повечето процедури, особено докладите по собствена инициатива, бяха завършени от комисиите и подкомисиите преди края на седмия законодателен мандат. Комисията по международна търговия (комисията INTA) прехвърли към осмия законодателен мандат две обикновени законодателни процедури и продължи работата си по тях (процедурата относно достъпа на стоки и услуги от трети държави до вътрешния пазар на обществени поръчки на Съюза и за определяне на процедури за подпомагане на преговорите относно достъпа на съюзни стоки и услуги до пазарите на обществени поръчки на трети държави, и процедурата относно защитата срещу дъмпингов внос и защитата срещу субсидиран внос от държави, които не са членки на Европейската общност).

| 115. | Благодарение на забележителните усилия на секретариата на комисията INTA Парламентът отбеляза значителен напредък по отношение на прозрачността на преговорите за Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (ТПТИ) и достъпа до документи, в т.ч. публикуването на мандата за преговорите. Продължиха непрекъснатите усилия за гарантиране на достъпа на комисията по външни работи (комисията AFET) (34) до документи, свързани с общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС), и на достъпа на комисията по външни работи и на комисията по бюджети до информация относно финансирането на ОВППС/ОПСО (обща политика за сигурност и отбрана). |
| --- | --- |

115.

Благодарение на забележителните усилия на секретариата на комисията INTA Парламентът отбеляза значителен напредък по отношение на прозрачността на преговорите за Трансатлантическото партньорство за търговия и инвестиции (ТПТИ) и достъпа до документи, в т.ч. публикуването на мандата за преговорите. Продължиха непрекъснатите усилия за гарантиране на достъпа на комисията по външни работи (комисията AFET) (34) до документи, свързани с общата външна политика и политика на сигурност (ОВППС), и на достъпа на комисията по външни работи и на комисията по бюджети до информация относно финансирането на ОВППС/ОПСО (обща политика за сигурност и отбрана).

| 116. | След като бяха приети финансовите инструменти, съответните комисии сформираха различни екипи за работа по проектите, работни или специални групи, на административно и/или политическо равнище, за да се засили парламентарният надзор. Комисията AFET и комисията по развитие (комисията DEVE) създадоха различни работни групи (на политическо равнище) и продължиха работата на специалната група за външните финансови инструменти (за персонала), с подкрепата, по целесъобразност, на подкомисията по правата на човека (подкомисията DROI) и подкомисията по сигурност и отбрана (подкомисията SEDE). Секретариатът на комисията DEVE проследи отблизо програмните документи, предадени по време на прекъсването във връзка с изборите, и предложи структура и методология за работните групи по контрола още в началото на осмия законодателен мандат. По отношение на контрола на Европейския фонд за развитие (ЕФР) секретариатът беше основен фактор за установяването на напълно нова методология с Европейската комисия. За комисията INTA тридесет и осем групи за наблюдение по държави и региони проследяваха текущите преговори и двустранни търговски взаимоотношения, с участието на съответните председатели на постоянните делегации на Парламента. Подкомисията DROI продължи да използва пълноценно създадената от нея контактна група за консултации и контрол на ЕП/ЕСВД/ЕК (35) във връзка с новия План за действие относно правата на човека. Комисията AFET и подкомисията SEDE продължиха да укрепват своята работа с националните парламенти с помощта на Междупарламентарната конференция по въпросите на ОВППС/ОПСО. |
| --- | --- |

116.

След като бяха приети финансовите инструменти, съответните комисии сформираха различни екипи за работа по проектите, работни или специални групи, на административно и/или политическо равнище, за да се засили парламентарният надзор. Комисията AFET и комисията по развитие (комисията DEVE) създадоха различни работни групи (на политическо равнище) и продължиха работата на специалната група за външните финансови инструменти (за персонала), с подкрепата, по целесъобразност, на подкомисията по правата на човека (подкомисията DROI) и подкомисията по сигурност и отбрана (подкомисията SEDE). Секретариатът на комисията DEVE проследи отблизо програмните документи, предадени по време на прекъсването във връзка с изборите, и предложи структура и методология за работните групи по контрола още в началото на осмия законодателен мандат. По отношение на контрола на Европейския фонд за развитие (ЕФР) секретариатът беше основен фактор за установяването на напълно нова методология с Европейската комисия. За комисията INTA тридесет и осем групи за наблюдение по държави и региони проследяваха текущите преговори и двустранни търговски взаимоотношения, с участието на съответните председатели на постоянните делегации на Парламента. Подкомисията DROI продължи да използва пълноценно създадената от нея контактна група за консултации и контрол на ЕП/ЕСВД/ЕК (35) във връзка с новия План за действие относно правата на човека. Комисията AFET и подкомисията SEDE продължиха да укрепват своята работа с националните парламенти с помощта на Междупарламентарната конференция по въпросите на ОВППС/ОПСО.

| 117. | Приемането от Групата за подкрепа на демокрацията и координация на избори на препоръките от доклада в края на законодателния мандат доведе до оформянето на концепцията за всеобхватен подход в подкрепа на демокрацията, благодарение на което беше определена цялостна стратегия за подкрепата на демокрацията и изграждането на капацитет от ЕП, в т.ч. подбор на шест приоритетни държави и на един приоритетен регион (Западните Балкани и Турция), и беше потвърдено, че е подходящо да се номинират членове, отговарящи за всяка съответна държава/регион. Това допринесе също за укрепването на политическата ангажираност на членовете, тъй като те системно участваха в дейностите за подкрепа на демокрацията и в рамките на мрежата на наградата „Сахаров“, било като оратори на семинари и конференции, било като домакини на проучвателни посещения. |
| --- | --- |

117.

Приемането от Групата за подкрепа на демокрацията и координация на избори на препоръките от доклада в края на законодателния мандат доведе до оформянето на концепцията за всеобхватен подход в подкрепа на демокрацията, благодарение на което беше определена цялостна стратегия за подкрепата на демокрацията и изграждането на капацитет от ЕП, в т.ч. подбор на шест приоритетни държави и на един приоритетен регион (Западните Балкани и Турция), и беше потвърдено, че е подходящо да се номинират членове, отговарящи за всяка съответна държава/регион. Това допринесе също за укрепването на политическата ангажираност на членовете, тъй като те системно участваха в дейностите за подкрепа на демокрацията и в рамките на мрежата на наградата „Сахаров“, било като оратори на семинари и конференции, било като домакини на проучвателни посещения.

| 118. | Засиленото сътрудничество с Европейската комисия и ЕСВД беше продължено и неговото качество беше подобрено. Беше направена значима стъпка напред чрез подкрепата за и подписването на административното споразумение между Европейската служба за външна дейност и Европейския парламент (за Генерална дирекция по външни политики на ЕС, Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС и Генерална дирекция за парламентарни изследвания), чието изпълнение започна незабавно: вече беше осъществен обмен на четиринадесет служители на ЕП и пет на ЕСВД, с много положителен отзив от двете страни. |
| --- | --- |

118.

Засиленото сътрудничество с Европейската комисия и ЕСВД беше продължено и неговото качество беше подобрено. Беше направена значима стъпка напред чрез подкрепата за и подписването на административното споразумение между Европейската служба за външна дейност и Европейския парламент (за Генерална дирекция по външни политики на ЕС, Генерална дирекция за вътрешни политики на ЕС и Генерална дирекция за парламентарни изследвания), чието изпълнение започна незабавно: вече беше осъществен обмен на четиринадесет служители на ЕП и пет на ЕСВД, с много положителен отзив от двете страни.

| 119. | За първи път съвместно с Комисията и италианското председателство на ЕС беше организирана съвместна конференция относно основните права (в Албания) и се създадоха условия за редовен обмен на информация с ГД „Разширяване“ с участието на експерти от генералната дирекция в семинари в Брюксел и региона. |
| --- | --- |

119.

За първи път съвместно с Комисията и италианското председателство на ЕС беше организирана съвместна конференция относно основните права (в Албания) и се създадоха условия за редовен обмен на информация с ГД „Разширяване“ с участието на експерти от генералната дирекция в семинари в Брюксел и региона.

Б.5.   Подобряване на услугите, свързани с пленарните заседания

| 120. | Продължиха усилията за подобряване на образа на институцията и за повишаване на привлекателността на пленарните заседания. Освен започнатите вече проекти (разработването на надеждна база данни със статистическа информация относно работата на Парламента в пленарна зала, изменения в Правилника за дейността и във вътрешните процедури) беше поставено началото на размисъл относно най-добрите начини за управление и предаване на информация за пленарните сесии и тяхната дейност, например чрез информационни сесии, актуализиран наръчник, портал за често задавани въпроси (FAQ) и интернет сайта „Пленарните заседания на живо“, в т.ч. връзките на този сайт с Europarl. |
| --- | --- |

120.

Продължиха усилията за подобряване на образа на институцията и за повишаване на привлекателността на пленарните заседания. Освен започнатите вече проекти (разработването на надеждна база данни със статистическа информация относно работата на Парламента в пленарна зала, изменения в Правилника за дейността и във вътрешните процедури) беше поставено началото на размисъл относно най-добрите начини за управление и предаване на информация за пленарните сесии и тяхната дейност, например чрез информационни сесии, актуализиран наръчник, портал за често задавани въпроси (FAQ) и интернет сайта „Пленарните заседания на живо“, в т.ч. връзките на този сайт с Europarl.

| 121. | Модернизацията на информационните приложения, свързани с пленарната сесия, продължава. Проучва се също така възможността за достъп до Законодателната обсерватория чрез мобилни устройства (смартфони, таблети и др.) и внедряването на система за гласово разпознаване за протокола/пълния стенографски протокол. |
| --- | --- |

121.

Модернизацията на информационните приложения, свързани с пленарната сесия, продължава. Проучва се също така възможността за достъп до Законодателната обсерватория чрез мобилни устройства (смартфони, таблети и др.) и внедряването на система за гласово разпознаване за протокола/пълния стенографски протокол.

| 122. | Броят на получените и обработени въпроси с искане за писмен отговор от Отдела за внасяне на документи се удвои между 2009 и 2014 г., като тенденцията вероятно ще се запази през законодателния мандат 2014 — 2019 г. Масовото прилагане на процедурата на финализиране на текстовете преди тяхното приемане, която създава условия за по-бързо подписване и публикация на законодателните актове, и развитието на голяма способност за планиране направиха възможно приемането на всички съгласувани със Съвета текстове преди края на седмия законодателен мандат. |
| --- | --- |

122.

Броят на получените и обработени въпроси с искане за писмен отговор от Отдела за внасяне на документи се удвои между 2009 и 2014 г., като тенденцията вероятно ще се запази през законодателния мандат 2014 — 2019 г. Масовото прилагане на процедурата на финализиране на текстовете преди тяхното приемане, която създава условия за по-бързо подписване и публикация на законодателните актове, и развитието на голяма способност за планиране направиха възможно приемането на всички съгласувани със Съвета текстове преди края на седмия законодателен мандат.

В.   Информационна кампания за изборите през 2014 г.

В.1.   Дейности, организирани на централно равнище

| 123. | Започната през септември 2013 г. и планирана да съвпадне с речта на председателя Барозу за състоянието на Съюза, кампанията продължи до края на 2014 г. със следизборна фаза, съсредоточена върху резултатите от изборите, конституирането на новия Парламент, изслушванията на кандидатите за членове на Комисията и представянето на новата Комисия и на нейния председател, избран от Парламента. |
| --- | --- |

123.

Започната през септември 2013 г. и планирана да съвпадне с речта на председателя Барозу за състоянието на Съюза, кампанията продължи до края на 2014 г. със следизборна фаза, съсредоточена върху резултатите от изборите, конституирането на новия Парламент, изслушванията на кандидатите за членове на Комисията и представянето на новата Комисия и на нейния председател, избран от Парламента.

| 124. | Две специални събития могат да се считат за връхни точки в последните етапи на кампанията: председателският дебат и нощта на изборите. |
| --- | --- |

124.

Две специални събития могат да се считат за връхни точки в последните етапи на кампанията: председателският дебат и нощта на изборите.

| 125. | На 15 май единственият дебат между петимата кандидати за длъжността председател на Европейската комисия се състоя в Европейския парламент в Брюксел. Проявата беше организирана в сътрудничество с Европейския съюз за радиоразпръскване и европейските политически партии, като в нея взеха участие над 150 партньори (телевизионни канали, радиостанции и уебсайтове), които излъчваха проявата на живо в държавите от ЕС. |
| --- | --- |

125.

На 15 май единственият дебат между петимата кандидати за длъжността председател на Европейската комисия се състоя в Европейския парламент в Брюксел. Проявата беше организирана в сътрудничество с Европейския съюз за радиоразпръскване и европейските политически партии, като в нея взеха участие над 150 партньори (телевизионни канали, радиостанции и уебсайтове), които излъчваха проявата на живо в държавите от ЕС.

| 126. | На 25 май, нощта на изборите, събирането на изборните резултати за определяне на политическия състав на новия Парламент и подсигуряването на прякото предаване от мястото на събитието, привлякоха над 1  200 акредитирани журналисти, които излъчваха репортажи на живо от Европейския парламент, също както и над 150 радио- и телевизионни оператори от 46 държави. Широката общественост също показа дълбок интерес по време на нощта на изборите с присъствието си на проявите и дебатите, организирани от Парламентариума, и събирайки се в района на Парламента. |
| --- | --- |

126.

На 25 май, нощта на изборите, събирането на изборните резултати за определяне на политическия състав на новия Парламент и подсигуряването на прякото предаване от мястото на събитието, привлякоха над 1  200 акредитирани журналисти, които излъчваха репортажи на живо от Европейския парламент, също както и над 150 радио- и телевизионни оператори от 46 държави. Широката общественост също показа дълбок интерес по време на нощта на изборите с присъствието си на проявите и дебатите, организирани от Парламентариума, и събирайки се в района на Парламента.

| 127. | Последният етап от кампанията, етапът след изборите, беше съсредоточен върху резултатите от изборите и конституирането на новия Парламент. Генералната дирекция за комуникация предаваше сведения относно резултатите от изборите и конституирането на новия Парламент във всички държави — членки на ЕС, и осигури медийно покритие на избора на новия председател на Комисията и на изслушванията на членовете на Комисията в традиционни и нови медии. |
| --- | --- |

127.

Последният етап от кампанията, етапът след изборите, беше съсредоточен върху резултатите от изборите и конституирането на новия Парламент. Генералната дирекция за комуникация предаваше сведения относно резултатите от изборите и конституирането на новия Парламент във всички държави — членки на ЕС, и осигури медийно покритие на избора на новия председател на Комисията и на изслушванията на членовете на Комисията в традиционни и нови медии.

| 128. | В отговор на искането на бюджетния орган (резолюция от 23 октомври 2013 г. относно проектобюджета за 2014 г.) на външен консултант беше възложено изготвянето на последваща оценка на информационната кампания. Оценката, целяща анализ на методологията и провеждането на кампанията, ще даде ценна представа за целесъобразността на различните варианти, които са били избрани в хода на кампанията, и ще послужи за обогатяване на необходимия размисъл относно стратегическите решения, които трябва да бъдат взети с оглед на комуникационната стратегия и нейното изпълнение през следващите години. |
| --- | --- |

128.

В отговор на искането на бюджетния орган (резолюция от 23 октомври 2013 г. относно проектобюджета за 2014 г.) на външен консултант беше възложено изготвянето на последваща оценка на информационната кампания. Оценката, целяща анализ на методологията и провеждането на кампанията, ще даде ценна представа за целесъобразността на различните варианти, които са били избрани в хода на кампанията, и ще послужи за обогатяване на необходимия размисъл относно стратегическите решения, които трябва да бъдат взети с оглед на комуникационната стратегия и нейното изпълнение през следващите години.

В.2.   Децентрализирани дейности

| 129. | Кампанията беше осъществена в държавите членки с помощта на 34-те информационни бюра на ЕП. Информационните бюра бяха основни участници в изпълнението на различните етапи на кампанията на национално равнище, като съобразяваха главните послания с характерните за всяка държава обстоятелства и разпространяваха едно и също послание на различни езици в 28 държави. |
| --- | --- |

129.

Кампанията беше осъществена в държавите членки с помощта на 34-те информационни бюра на ЕП. Информационните бюра бяха основни участници в изпълнението на различните етапи на кампанията на национално равнище, като съобразяваха главните послания с характерните за всяка държава обстоятелства и разпространяваха едно и също послание на различни езици в 28 държави.

| 130. | Информационните бюра на ЕП осигуриха активно популяризиране на всички етапи на кампанията и организираха много други предизборни дейности с цел разпространение на основното послание на кампанията, а така също дейности след изборите, съсредоточени върху анализа на резултата от изборите. В допълнение информационните бюра на ЕП използваха собствените си мрежи от заинтересовани страни и местни партньори, за да породят мултиплициращ ефект за популяризиране на образа на Европейския парламент и на неговите изборни материали. |
| --- | --- |

130.

Информационните бюра на ЕП осигуриха активно популяризиране на всички етапи на кампанията и организираха много други предизборни дейности с цел разпространение на основното послание на кампанията, а така също дейности след изборите, съсредоточени върху анализа на резултата от изборите. В допълнение информационните бюра на ЕП използваха собствените си мрежи от заинтересовани страни и местни партньори, за да породят мултиплициращ ефект за популяризиране на образа на Европейския парламент и на неговите изборни материали.

| 131. | Информационните бюра на ЕП изиграха важна роля и в преговорите с телевизионните канали и радиостанциите за осигуряване на безплатното излъчване на изборния клип и радиорекламата. Чрез сътрудничество на местно равнище с други институции те също така успяха да обезпечат финансиране от други междуинституционални програми. Общо икономиите се оценяват на 10,7 милиона евро вследствие на договореностите на информационните бюра на ЕП с местни партньори. |
| --- | --- |

131.

Информационните бюра на ЕП изиграха важна роля и в преговорите с телевизионните канали и радиостанциите за осигуряване на безплатното излъчване на изборния клип и радиорекламата. Чрез сътрудничество на местно равнище с други институции те също така успяха да обезпечат финансиране от други междуинституционални програми. Общо икономиите се оценяват на 10,7 милиона евро вследствие на договореностите на информационните бюра на ЕП с местни партньори.

В.3.   Среща на европейската младеж (EYE)

| 132. | В допълнение беше създаден напълно нов формат за събитие, насочено към младите хора, което не беше част от информационната и комуникационната кампания за 2014 г. Срещата на европейската младеж (EYE 2014) събра на 11 май 2014 г. в Страсбург 5  000 европейци на възраст между 16 и 30 години с цел обмен на идеи по въпросите, свързани с младите хора. Те участваха в разисквания в екипи по теми като правата на човека, младежката заетост, цифровата революция и устойчивостта и говориха относно своите идеи за бъдещето на Европа с политици, журналисти и други лица, отговарящи за вземането на решения. За проявата не беше предвиден допълнителен бюджет, тъй като тя беше финансирана чрез преразпределяне на средства в рамките на наличния бюджет за 2014 г. |
| --- | --- |

132.

В допълнение беше създаден напълно нов формат за събитие, насочено към младите хора, което не беше част от информационната и комуникационната кампания за 2014 г. Срещата на европейската младеж (EYE 2014) събра на 11 май 2014 г. в Страсбург 5  000 европейци на възраст между 16 и 30 години с цел обмен на идеи по въпросите, свързани с младите хора. Те участваха в разисквания в екипи по теми като правата на човека, младежката заетост, цифровата революция и устойчивостта и говориха относно своите идеи за бъдещето на Европа с политици, журналисти и други лица, отговарящи за вземането на решения. За проявата не беше предвиден допълнителен бюджет, тъй като тя беше финансирана чрез преразпределяне на средства в рамките на наличния бюджет за 2014 г.

| 133. | На своето заседание от 16 юни 2014 г. Бюрото отбеляза резултата от Срещата на европейската младеж като успешна възможност за Европейския парламент да покани в сградите си млади хора с цел обсъждане на техните идеи с лицата, отговарящи за вземането на решения в Европа, и възложи на генералния секретар да осъществи преглед на провеждането на Срещата на европейската младеж с оглед на утвърждаването ѝ като редовна инициатива за провеждане на други сходни прояви в бъдеще в рамките на стратегия за отворена, двупосочна и постоянна комуникация с младите хора. |
| --- | --- |

133.

На своето заседание от 16 юни 2014 г. Бюрото отбеляза резултата от Срещата на европейската младеж като успешна възможност за Европейския парламент да покани в сградите си млади хора с цел обсъждане на техните идеи с лицата, отговарящи за вземането на решения в Европа, и възложи на генералния секретар да осъществи преглед на провеждането на Срещата на европейската младеж с оглед на утвърждаването ѝ като редовна инициатива за провеждане на други сходни прояви в бъдеще в рамките на стратегия за отворена, двупосочна и постоянна комуникация с младите хора.

В.4.   Дом на европейската история

| 134. | Продължиха строително-ремонтните работи в сграда „Ийстман“, където ще се помещава Домът на европейската история. Натрупаха се обаче забави, които възпрепятстваха приключването на работите до края на 2014 г. Понастоящем краят на строително-ремонтните работи е планиран за лятото на 2015 г., след което ще може да започне подготовката на изложбите. Откриването на Дома на европейската история и на неговата постоянна изложба и провеждането на първата временна изложба ще се състоят през 2016 г. |
| --- | --- |

134.

Продължиха строително-ремонтните работи в сграда „Ийстман“, където ще се помещава Домът на европейската история. Натрупаха се обаче забави, които възпрепятстваха приключването на работите до края на 2014 г. Понастоящем краят на строително-ремонтните работи е планиран за лятото на 2015 г., след което ще може да започне подготовката на изложбите. Откриването на Дома на европейската история и на неговата постоянна изложба и провеждането на първата временна изложба ще се състоят през 2016 г.

Г.   Продължаване на изпълнението на многогодишните програми, насочени към рационализиране и модернизиране на основните сектори от администрацията на Парламента

Г.1.   Политика в областта на сградния фонд

| 135. | В рамките на изпълнението на средносрочната стратегия за сградния фонд, приета от Бюрото на 24 март 2010 г., беше взето решение за изпълнението на няколко проекта, което започна, както е описано по-долу: |
| --- | --- |

135.

В рамките на изпълнението на средносрочната стратегия за сградния фонд, приета от Бюрото на 24 март 2010 г., беше взето решение за изпълнението на няколко проекта, което започна, както е описано по-долу:

Брюксел

| 136. | Вследствие на търсенето на временно решение до заемането на сграда „Мартенс“ (проект „Требел“), предвидено за 2017 г., сграда „Скуар дьо Меюс“ No 8 беше определена за най-подходяща (вж. решенията на Бюрото от 30 ноември 2011 г., 14 януари 2013 г. и 11 март 2013 г., както и решението на комисията по бюджети от 28 февруари 2013 г.). След извършените подобрения в сградата през юни 2014 г. в нея се настаниха службите на Генералната дирекция за вътрешни политики на ЕС, Генерална дирекция по външни политики на ЕС и Генерална дирекция за парламентарни изследвания (около 1  000 служители). Настаняването беше основният етап, благодарение на който стана възможно да се предостави на членовете на ЕП допълнително парламентарно пространство в основните сгради. |
| --- | --- |

136.

Вследствие на търсенето на временно решение до заемането на сграда „Мартенс“ (проект „Требел“), предвидено за 2017 г., сграда „Скуар дьо Меюс“ No 8 беше определена за най-подходяща (вж. решенията на Бюрото от 30 ноември 2011 г., 14 януари 2013 г. и 11 март 2013 г., както и решението на комисията по бюджети от 28 февруари 2013 г.). След извършените подобрения в сградата през юни 2014 г. в нея се настаниха службите на Генералната дирекция за вътрешни политики на ЕС, Генерална дирекция по външни политики на ЕС и Генерална дирекция за парламентарни изследвания (около 1  000 служители). Настаняването беше основният етап, благодарение на който стана възможно да се предостави на членовете на ЕП допълнително парламентарно пространство в основните сгради.

| 137. | Започна работата по определянето на нова средносрочна стратегия в областта на сградния фонд. Новата стратегия включва осигуряването на допълнително пространство за удовлетворяване на потребностите в определения периметър в близост до основните сгради и като се интегрира концепцията New World of Work
   (36) („Нов професионален свят“), както и многогодишното планиране на ремонта на сградите, в т.ч. на свързаните проекти. Принципът на междуинституционално преразпределяне на недвижимото имущество е неразделна част от нея. Новата стратегия следва да бъде представена на Бюрото през първото полугодие на 2015 г. |
| --- | --- |

137.

Започна работата по определянето на нова средносрочна стратегия в областта на сградния фонд. Новата стратегия включва осигуряването на допълнително пространство за удовлетворяване на потребностите в определения периметър в близост до основните сгради и като се интегрира концепцията New World of Work
   (36) („Нов професионален свят“), както и многогодишното планиране на ремонта на сградите, в т.ч. на свързаните проекти. Принципът на междуинституционално преразпределяне на недвижимото имущество е неразделна част от нея. Новата стратегия следва да бъде представена на Бюрото през първото полугодие на 2015 г.

| 138. | Освен това беше предприето проучване на пазара на недвижими имоти с цел да се замени центърът за обучение и да се заемат помещенията с площ около 6  000 m2. |
| --- | --- |

138.

Освен това беше предприето проучване на пазара на недвижими имоти с цел да се замени центърът за обучение и да се заемат помещенията с площ около 6  000 m2.

| 139. | По отношение на сграда „Мартенс“ (проект „Требел“) изпълнението на проекта за оборудването започна. Концепцията New World of Work трябва да бъде включена и по отношение на оборудването. |
| --- | --- |

139.

По отношение на сграда „Мартенс“ (проект „Требел“) изпълнението на проекта за оборудването започна. Концепцията New World of Work трябва да бъде включена и по отношение на оборудването.

Люксембург

| 140. | По отношение на проекта „Аденауер“ през 2013 г. беше взето решение да се замени екипът за управление на подготвителната фаза на проекта с екип за управление на неговото изпълнение, който да бъде съставен от пет субекта под ръководството на водещ координатор, в съответствие с решенията на Бюрото от 2012 г. и вследствие на цялостен анализ на положението, изготвен в партньорство с люксембургските държавни органи. В края на 2013 г. работата по строежа беше възобновена, като паралелно с това системата за финансиране беше допълнена с откриването на доверителна сметка. По този начин 2014 г. стана първата пълна година от изпълнението на проекта в настоящия му вид. |
| --- | --- |

140.

По отношение на проекта „Аденауер“ през 2013 г. беше взето решение да се замени екипът за управление на подготвителната фаза на проекта с екип за управление на неговото изпълнение, който да бъде съставен от пет субекта под ръководството на водещ координатор, в съответствие с решенията на Бюрото от 2012 г. и вследствие на цялостен анализ на положението, изготвен в партньорство с люксембургските държавни органи. В края на 2013 г. работата по строежа беше възобновена, като паралелно с това системата за финансиране беше допълнена с откриването на доверителна сметка. По този начин 2014 г. стана първата пълна година от изпълнението на проекта в настоящия му вид.

| 141. | В края на 2013 г. изпълнението на проекта беше забавено с три месеца спрямо първоначалния рамков план. През 2014 г., въпреки възникналите непредвидени обстоятелства на строежа и трудностите, свързани с провеждането на покани за подаване на оферти No 4 и 5 („строителство със специална техника“ и „довършителни работи“), коригираният рамков план, в който беше отчетена първоначалната забава от три месеца, почти не беше променян. Рамковият план все още не включва обаче забавата, свързана с промените по фасадите, чиято продължителност е в процес на договаряне с изпълнителя на лот 61 „Фасади“, нито забавата, свързана с текущото възобновяване на поканата за подаване на оферти за лот 74 „Отопление, вентилация и климатизация (37) — регулиране“. Следователно приключването на работата в източната част на строежа би могло да бъде удължено с общо шест до девет месеца. |
| --- | --- |

141.

В края на 2013 г. изпълнението на проекта беше забавено с три месеца спрямо първоначалния рамков план. През 2014 г., въпреки възникналите непредвидени обстоятелства на строежа и трудностите, свързани с провеждането на покани за подаване на оферти No 4 и 5 („строителство със специална техника“ и „довършителни работи“), коригираният рамков план, в който беше отчетена първоначалната забава от три месеца, почти не беше променян. Рамковият план все още не включва обаче забавата, свързана с промените по фасадите, чиято продължителност е в процес на договаряне с изпълнителя на лот 61 „Фасади“, нито забавата, свързана с текущото възобновяване на поканата за подаване на оферти за лот 74 „Отопление, вентилация и климатизация (37) — регулиране“. Следователно приключването на работата в източната част на строежа би могло да бъде удължено с общо шест до девет месеца.

| 142. | През цялата 2014 г. доверителната сметка служеше за гарантиране на изплатените от Парламента суми, които не се използваха пряко за плащания по фактури. Активите в доверителната сметка произтичаха от предварителното финансиране от Парламента, както и от първото теглене по заема, което стана на 31 декември 2013 г. Активите се освобождаваха постепенно според потребностите. По този начин през 2014 г. Парламентът освободи средства десет пъти на обща стойност 31,9 милиона евро. Контакти с люксембургските фискални органи дадоха възможност да се възстанови данъчният неутралитет на дружество за недвижими имоти KAD PE (38) що се отнася до прилагането на минимален данък (искане за опрощаване) и що се отнася до отражението на ДДС (бързо възстановяване на средствата). |
| --- | --- |

142.

През цялата 2014 г. доверителната сметка служеше за гарантиране на изплатените от Парламента суми, които не се използваха пряко за плащания по фактури. Активите в доверителната сметка произтичаха от предварителното финансиране от Парламента, както и от първото теглене по заема, което стана на 31 декември 2013 г. Активите се освобождаваха постепенно според потребностите. По този начин през 2014 г. Парламентът освободи средства десет пъти на обща стойност 31,9 милиона евро. Контакти с люксембургските фискални органи дадоха възможност да се възстанови данъчният неутралитет на дружество за недвижими имоти KAD PE (38) що се отнася до прилагането на минимален данък (искане за опрощаване) и що се отнася до отражението на ДДС (бързо възстановяване на средствата).

| 143. | До пускането в експлоатация на новата сграда „Аденауер“ през 2013 г. беше взето решение срокът на договора за наем на сградата „Голдбел“ да се удължи до 31 декември 2017 г. и да се наеме сградата „GEOS“, която да замести сградата „Президент“. След преместването на служителите от сградата „Президент“ в сградата „GEOS“ в началото на 2014 г. бяха анализирани възможностите за оптимизация на настаняването в сградите на Европейския парламент в Люксембург. Вследствие на този анализ при актуализацията на проучването на неудобствата, причинени във връзка със сградата „Аденауер II“ (39), и на исканията за преместване на различните генерални дирекции, Европейският парламент ще бъде в състояние да предложи на Европейската комисия (Службата за инфраструктура и логистика в Люксембург) сградата „Голдбел“ през 2015 г. |
| --- | --- |

143.

До пускането в експлоатация на новата сграда „Аденауер“ през 2013 г. беше взето решение срокът на договора за наем на сградата „Голдбел“ да се удължи до 31 декември 2017 г. и да се наеме сградата „GEOS“, която да замести сградата „Президент“. След преместването на служителите от сградата „Президент“ в сградата „GEOS“ в началото на 2014 г. бяха анализирани възможностите за оптимизация на настаняването в сградите на Европейския парламент в Люксембург. Вследствие на този анализ при актуализацията на проучването на неудобствата, причинени във връзка със сградата „Аденауер II“ (39), и на исканията за преместване на различните генерални дирекции, Европейският парламент ще бъде в състояние да предложи на Европейската комисия (Службата за инфраструктура и логистика в Люксембург) сградата „Голдбел“ през 2015 г.

Информационни бюра

| 144. | На своето заседание от 13 януари 2014 г. Бюрото одобри подписването за Дома на Европа в Берлин на нов договор за наемането на допълнителна площ от 317 m2 на приземния етаж, където да се инсталира Парламентариум на 360o. Договорът за наем, подписан на 19 декември 2014 г., включва 1,34 милиона евро за предварителните работи във връзка с инфраструктурата на сградата, в т.ч. подобрение на информационното гише и оборудване на зоната за сигурност. Приключването на работите е предвидено за началото на 2016 г. |
| --- | --- |

144.

На своето заседание от 13 януари 2014 г. Бюрото одобри подписването за Дома на Европа в Берлин на нов договор за наемането на допълнителна площ от 317 m2 на приземния етаж, където да се инсталира Парламентариум на 360o. Договорът за наем, подписан на 19 декември 2014 г., включва 1,34 милиона евро за предварителните работи във връзка с инфраструктурата на сградата, в т.ч. подобрение на информационното гише и оборудване на зоната за сигурност. Приключването на работите е предвидено за началото на 2016 г.

| 145. | По отношение на преговорите за подписването на споразумение за сътрудничество между Европейския парламент и Европейската комисия относно съвместното управление на Домовете на Европа с цел, от една страна, да се определи рамка за многогодишното планиране на проучванията за закупуването или наемането на сгради, в т.ч. задължителното провизиране на достатъчно бюджетни средства, а от друга страна, да се опростят административните и финансовите процедури за ежедневното им управление. Преговорите на административно равнище изглеждат обаче изчерпани поради разногласие между следваната от Европейската комисия политика, която се подчинява по-скоро на планиране на бюджета съобразно текущата наличност, и политиката на Европейския парламент, съгласно която бюджетът трябва да следва тригодишното планиране на общите действия, за които е взето съвместно решение на политическо равнище. От това последва запазване на действащите административни договорености, които остават в сила. Възобновяването на диалога на политическо равнище за постигането на общ подход относно Домовете на Европа би могло да бъде разгледано по-нататък. |
| --- | --- |

145.

По отношение на преговорите за подписването на споразумение за сътрудничество между Европейския парламент и Европейската комисия относно съвместното управление на Домовете на Европа с цел, от една страна, да се определи рамка за многогодишното планиране на проучванията за закупуването или наемането на сгради, в т.ч. задължителното провизиране на достатъчно бюджетни средства, а от друга страна, да се опростят административните и финансовите процедури за ежедневното им управление. Преговорите на административно равнище изглеждат обаче изчерпани поради разногласие между следваната от Европейската комисия политика, която се подчинява по-скоро на планиране на бюджета съобразно текущата наличност, и политиката на Европейския парламент, съгласно която бюджетът трябва да следва тригодишното планиране на общите действия, за които е взето съвместно решение на политическо равнище. От това последва запазване на действащите административни договорености, които остават в сила. Възобновяването на диалога на политическо равнище за постигането на общ подход относно Домовете на Европа би могло да бъде разгледано по-нататък.

Нова политика за поддръжка и ремонт на сградите

| 146. | На 26 февруари 2013 г. Бюрото одобри схема за вътрешен и външен одит, която трябва да се повтаря редовно при всеки законодателен мандат. Заключенията от външния одит бяха представени в края на предходния законодателен мандат (25 юни 2014 г.) на работната група на Бюрото „Сгради, транспорт, зелен Парламент“. |
| --- | --- |

146.

На 26 февруари 2013 г. Бюрото одобри схема за вътрешен и външен одит, която трябва да се повтаря редовно при всеки законодателен мандат. Заключенията от външния одит бяха представени в края на предходния законодателен мандат (25 юни 2014 г.) на работната група на Бюрото „Сгради, транспорт, зелен Парламент“.

| 147. | Решението за временно затваряне на зона А на сградата „Пол-Анри Спак“ в Брюксел беше взето след откриването на пукнатини в три от гредите на покривната конструкция на пленарната зала по време на проверките, извършени през септември 2012 г. в рамките на постоянната политика на превантивен контрол и поддръжка на инфраструктурата на Парламента. Работите по обезопасяването на пленарната зала (поправка на покривната конструкция и обновяване на пленарната зала) приключиха през първото тримесечие на 2014 г., благодарение на което пленарната зала беше отворена и на 1 април 2014 г. в нея се проведе първата кратка пленарна сесия. |
| --- | --- |

147.

Решението за временно затваряне на зона А на сградата „Пол-Анри Спак“ в Брюксел беше взето след откриването на пукнатини в три от гредите на покривната конструкция на пленарната зала по време на проверките, извършени през септември 2012 г. в рамките на постоянната политика на превантивен контрол и поддръжка на инфраструктурата на Парламента. Работите по обезопасяването на пленарната зала (поправка на покривната конструкция и обновяване на пленарната зала) приключиха през първото тримесечие на 2014 г., благодарение на което пленарната зала беше отворена и на 1 април 2014 г. в нея се проведе първата кратка пленарна сесия.

| 148. | Що се отнася до дефектите, които засягат противопожарния защитен слой на покривната конструкция (противопожарното покритие) на сградата „Вайс“ в Страсбург, продължават проучванията, които се извършват от назначената от Окръжния съд в Страсбург експертна комисия, като експертите предвиждат да предадат доклада си до 31 октомври 2015 г. |
| --- | --- |

148.

Що се отнася до дефектите, които засягат противопожарния защитен слой на покривната конструкция (противопожарното покритие) на сградата „Вайс“ в Страсбург, продължават проучванията, които се извършват от назначената от Окръжния съд в Страсбург експертна комисия, като експертите предвиждат да предадат доклада си до 31 октомври 2015 г.

| 149. | Що се отнася до въпроса с таваните, техническата оценка е завършена, като експертната комисия, назначена от Окръжния съд в Страсбург, предаде доклада си на съда, който разглежда делото, на 31 март 2014 г. Съгласно доклада определената от експертната комисия сума, която съответства на 64 % от ремонтните работи, финансирани от Европейския парламент (т.е. 8,64 милиона евро без ДДС), може да бъде възстановена на Европейския парламент. Съдът беше сезиран за издаването на осъдителна присъда срещу застрахователя, предприятията, ръководителите обект и техническите контрольори. |
| --- | --- |

149.

Що се отнася до въпроса с таваните, техническата оценка е завършена, като експертната комисия, назначена от Окръжния съд в Страсбург, предаде доклада си на съда, който разглежда делото, на 31 март 2014 г. Съгласно доклада определената от експертната комисия сума, която съответства на 64 % от ремонтните работи, финансирани от Европейския парламент (т.е. 8,64 милиона евро без ДДС), може да бъде възстановена на Европейския парламент. Съдът беше сезиран за издаването на осъдителна присъда срещу застрахователя, предприятията, ръководителите обект и техническите контрольори.

Г.2.   Политика в областта на околната среда

| 150. | Европейският парламент стана пример в борбата с изменението на климата, въвеждайки цялостна стратегия за намаляване и компенсиране на въглеродните емисии, като си постави амбициозна цел за намаляване на емисиите си с 30 % до 2020 г. |
| --- | --- |

150.

Европейският парламент стана пример в борбата с изменението на климата, въвеждайки цялостна стратегия за намаляване и компенсиране на въглеродните емисии, като си постави амбициозна цел за намаляване на емисиите си с 30 % до 2020 г.

| 151. | За да се изпълни цел No 1 от плана за действие на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) за периода 2009 — 2011 г.: „Въглеродни емисии, общо проучване на място и по сгради в Брюксел и в Страсбург“, след провеждането на тръжна процедура през април 2011 г. беше избрано бюро за проучване с оглед на провеждането на енергийни одити. Енергийните проучвания на първите сгради, одитирани в Брюксел и в Страсбург, показват, че в средносрочен план може да бъде постигнато намаляване на потреблението на енергия и на CO2, без да се влагат значителни инвестиции. Това действие ще бъде приключено през 2015 г. В по-дългосрочен план в рамките на ремонта на сградите могат да бъдат включени други подобрения в една по-важна финансова и техническа рамка. |
| --- | --- |

151.

За да се изпълни цел No 1 от плана за действие на Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) за периода 2009 — 2011 г.: „Въглеродни емисии, общо проучване на място и по сгради в Брюксел и в Страсбург“, след провеждането на тръжна процедура през април 2011 г. беше избрано бюро за проучване с оглед на провеждането на енергийни одити. Енергийните проучвания на първите сгради, одитирани в Брюксел и в Страсбург, показват, че в средносрочен план може да бъде постигнато намаляване на потреблението на енергия и на CO2, без да се влагат значителни инвестиции. Това действие ще бъде приключено през 2015 г. В по-дългосрочен план в рамките на ремонта на сградите могат да бъдат включени други подобрения в една по-важна финансова и техническа рамка.

| 152. | Работната група относно екологосъобразните обществени поръчки финализира своята работа в края на октомври 2014 г. Тя разработи подход за екологосъобразните обществени поръчки (ЕОП) за Европейския парламент, включително преразглеждане на Наръчника за процедурите за възлагане на обществени поръчки, ново Ръководство за прилагане за възлагането на екологосъобразни обществени поръчки, приложено към Наръчника, преразгледан документ за планиране за възлагане на обществени поръчки, както и подробно планиране за обучение относно ЕОП и създаването на справочна служба за ЕОП. Подходът за ЕОП беше приет от Форума за обществени поръчки на 8 декември 2014 г. |
| --- | --- |

152.

Работната група относно екологосъобразните обществени поръчки финализира своята работа в края на октомври 2014 г. Тя разработи подход за екологосъобразните обществени поръчки (ЕОП) за Европейския парламент, включително преразглеждане на Наръчника за процедурите за възлагане на обществени поръчки, ново Ръководство за прилагане за възлагането на екологосъобразни обществени поръчки, приложено към Наръчника, преразгледан документ за планиране за възлагане на обществени поръчки, както и подробно планиране за обучение относно ЕОП и създаването на справочна служба за ЕОП. Подходът за ЕОП беше приет от Форума за обществени поръчки на 8 декември 2014 г.

Г.3.   Политика в областта на общественото хранене

| 153. | През 2014 г. продължиха усилията за реформа, насочена към модернизиране на заведенията за обществено хранене на Европейския парламент до 2019 г., които са определени в решението на Бюрото от 10 юни 2013 г. относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“. |
| --- | --- |

153.

През 2014 г. продължиха усилията за реформа, насочена към модернизиране на заведенията за обществено хранене на Европейския парламент до 2019 г., които са определени в решението на Бюрото от 10 юни 2013 г. относно „Бъдещата политика на Парламента в областта на общественото хранене за периода 2014 — 2019 г. — Насоки за модернизиране“.

| 154. | Бяха положени значителни усилия за осигуряването на нов стол и модерно кафене в сградата „Скуар дьо Меюс“ в Брюксел с капацитет 800 порции. Това ново съоръжение има за цел да предложи много високо ниво на удобство, както и по-устойчиво предлагане на храни при по-добро качество. Този нов стол представлява първият инфраструктурен проект, който беше осъществен в съответствие с насоките, приети от Бюрото в горепосоченото решение. Освен това в предвидените срокове беше изграден нов стол и ново кафене в сградата GEOS в Люксембург. Също така бяха осъществени други подобрения в различни места за продажба, основно в Брюксел и в Люксембург. |
| --- | --- |

154.

Бяха положени значителни усилия за осигуряването на нов стол и модерно кафене в сградата „Скуар дьо Меюс“ в Брюксел с капацитет 800 порции. Това ново съоръжение има за цел да предложи много високо ниво на удобство, както и по-устойчиво предлагане на храни при по-добро качество. Този нов стол представлява първият инфраструктурен проект, който беше осъществен в съответствие с насоките, приети от Бюрото в горепосоченото решение. Освен това в предвидените срокове беше изграден нов стол и ново кафене в сградата GEOS в Люксембург. Също така бяха осъществени други подобрения в различни места за продажба, основно в Брюксел и в Люксембург.

| 155. | Освен това политиката за управление на хранителните отпадъци беше приложена на трите места на работа, като беше взета предвид резолюцията, приета от Европейския парламент през 2012 г., както и инициативите, представени на европейско и национално равнище. Тези елементи на политиката в областта на хранителните отпадъци включват претеглянето на салатите на бара за салати, както и прилагането на намалена порция на намалена цена („моята порция“). |
| --- | --- |

155.

Освен това политиката за управление на хранителните отпадъци беше приложена на трите места на работа, като беше взета предвид резолюцията, приета от Европейския парламент през 2012 г., както и инициативите, представени на европейско и национално равнище. Тези елементи на политиката в областта на хранителните отпадъци включват претеглянето на салатите на бара за салати, както и прилагането на намалена порция на намалена цена („моята порция“).

| 156. | С въвеждането на реформата на предоставянето на напитики за заседанията през юли 2014 г. беше реализирано значително намаление на разходите, свързани с тази бюджетна позиция. Това ще позволи да се продължи с намаляването на бюджета за този вид дейности през 2015 г. |
| --- | --- |

156.

С въвеждането на реформата на предоставянето на напитики за заседанията през юли 2014 г. беше реализирано значително намаление на разходите, свързани с тази бюджетна позиция. Това ще позволи да се продължи с намаляването на бюджета за този вид дейности през 2015 г.

Г.4.   Продължаване на процеса на модернизиране на информационните технологии и информационната сигурност

| 157. | Осъществяването на програми като eParliament (електронни изменения и електронен подпис, портал на членовете на ЕП и др.), програмата за среда без документи на хартиен носител (eCommittee („Електронна комисия“) (40), eMeeting („Електронно заседание“) и др.) и програмата за управление на знанията позволява да се премине към напълно свързан и мобилен ЕП (41). То се допълва от въвеждането (което се извършва понастоящем) на таблета като стандартен работен инструмент. Този процес беше съпътстван от актуализация на софтуера (миграция към Windows 7 и Outlook 2010) и значително укрепване на мрежата за видеоконференции и безжичния интернет (Wi-Fi). |
| --- | --- |

157.

Осъществяването на програми като eParliament (електронни изменения и електронен подпис, портал на членовете на ЕП и др.), програмата за среда без документи на хартиен носител (eCommittee („Електронна комисия“) (40), eMeeting („Електронно заседание“) и др.) и програмата за управление на знанията позволява да се премине към напълно свързан и мобилен ЕП (41). То се допълва от въвеждането (което се извършва понастоящем) на таблета като стандартен работен инструмент. Този процес беше съпътстван от актуализация на софтуера (миграция към Windows 7 и Outlook 2010) и значително укрепване на мрежата за видеоконференции и безжичния интернет (Wi-Fi).

| 158. | За новия законодателен мандат програмата за среда без документи на хартиен носител беше приключена с нова версия на eCommittee („Електронна комисия“) и повсеместно внедряване на eMeeting („Електронно заседание“) за всички комисии. Тяхното развитие ще продължи през 2015 г. Проектът за съхранение на документи, които не са на хартиен носител, премина към етап на провеждане на изпитвания в реално време с цел навлизане в производствен етап във всички комисии през пролетта на 2015 г. Всички тези действия допринасят също така за политиката на Парламента за Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS). |
| --- | --- |

158.

За новия законодателен мандат програмата за среда без документи на хартиен носител беше приключена с нова версия на eCommittee („Електронна комисия“) и повсеместно внедряване на eMeeting („Електронно заседание“) за всички комисии. Тяхното развитие ще продължи през 2015 г. Проектът за съхранение на документи, които не са на хартиен носител, премина към етап на провеждане на изпитвания в реално време с цел навлизане в производствен етап във всички комисии през пролетта на 2015 г. Всички тези действия допринасят също така за политиката на Парламента за Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS).

Г.5.   Отношения с националните парламенти

| 159. | Разработването на базата данни на ЕП за документите на националните парламенти „Connect“ беше приключено и базата функционира пълноценно. Тази база данни позволява по-добро разпространение на техните становища и позиции съгласно предвиденото в Договора по отношение на субсидиарността и пропорционалността. |
| --- | --- |

159.

Разработването на базата данни на ЕП за документите на националните парламенти „Connect“ беше приключено и базата функционира пълноценно. Тази база данни позволява по-добро разпространение на техните становища и позиции съгласно предвиденото в Договора по отношение на субсидиарността и пропорционалността.

| 160. | Междупарламентарната конференция относно икономическото и финансовото управление на Европейския съюз, предвидена в член 13 от Договора за стабилност, координация и управление, се проведе в Брюксел на 3 и 4 февруари 2014 г. |
| --- | --- |

160.

Междупарламентарната конференция относно икономическото и финансовото управление на Европейския съюз, предвидена в член 13 от Договора за стабилност, координация и управление, се проведе в Брюксел на 3 и 4 февруари 2014 г.

| 161. | Що се отнася до другите междупарламентарни заседания през 2014 г., сред най-важните могат да бъдат посочени: парламентарният форум „Парламентите на ЕС в глобалното управление“ (18 февруари), междупарламентарното заседание относно „Предотвратяването на насилието срещу жените: предизвикателство за всички“ (5 март) по повод на Международния ден на жената, междупарламентарното заседание относно „Бъдещите приоритети в областта на гражданските свободи, правосъдието и вътрешните работи“ (19 март) и междупарламентарното заседание относно „Програмата на ЕС в областта на външната дейност и Западните Балкани“ (1 и 2 декември). Тъй като 2014 г. беше изборна година, в Европейския парламент не бяха проведени междупарламентарни заседания нито в края на законодателния мандат, нито в началото на новия. |
| --- | --- |

161.

Що се отнася до другите междупарламентарни заседания през 2014 г., сред най-важните могат да бъдат посочени: парламентарният форум „Парламентите на ЕС в глобалното управление“ (18 февруари), междупарламентарното заседание относно „Предотвратяването на насилието срещу жените: предизвикателство за всички“ (5 март) по повод на Международния ден на жената, междупарламентарното заседание относно „Бъдещите приоритети в областта на гражданските свободи, правосъдието и вътрешните работи“ (19 март) и междупарламентарното заседание относно „Програмата на ЕС в областта на външната дейност и Западните Балкани“ (1 и 2 декември). Тъй като 2014 г. беше изборна година, в Европейския парламент не бяха проведени междупарламентарни заседания нито в края на законодателния мандат, нито в началото на новия.

Г.6.   Задълбочено преструктуриране на службите за сигурност

| 162. | Финансовата 2014 година се характеризираше с постепенното включване в структурата на ЕП на службите за сигурност, което доведе до съвместното съществуване на управление на вътрешното изпълнение на услугите и на външното изпълнение на услугите (което ще приключи през юни 2015 г.) и което наложи адаптирането на определената от Бюрото стратегия към договорните изисквания и задължения по отношение на доставчика на услугите, като същевременно гарантира съгласуваност по отношение на избора и насоките на политическите органи на институцията. По този начин 287 служители по превенцията и наблюдението бяха наети от службите на Парламента (80 през 2013 г. и 207 през 2014 г.). |
| --- | --- |

162.

Финансовата 2014 година се характеризираше с постепенното включване в структурата на ЕП на службите за сигурност, което доведе до съвместното съществуване на управление на вътрешното изпълнение на услугите и на външното изпълнение на услугите (което ще приключи през юни 2015 г.) и което наложи адаптирането на определената от Бюрото стратегия към договорните изисквания и задължения по отношение на доставчика на услугите, като същевременно гарантира съгласуваност по отношение на избора и насоките на политическите органи на институцията. По този начин 287 служители по превенцията и наблюдението бяха наети от службите на Парламента (80 през 2013 г. и 207 през 2014 г.).

| 163. | Приетият през 2012 г. план за действие предвиждаше постепенното прилагане в Брюксел и в Страсбург през периода 2013 — 2016 г. Този план беше стриктно спазен. Всъщност включването в структурата на ЕП на службите за сигурност на тези две места ще бъде финализирано през първото полугодие на 2015 г. Що се отнася до Люксембург, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност зависи от политиката в областта на сградния фонд и по-специално текущите строителни работи по сградата „Аденауер“ (KAD). Следователно оценката и прилагането на този процес ще бъдат обвързани с напредъка на строителните работи. |
| --- | --- |

163.

Приетият през 2012 г. план за действие предвиждаше постепенното прилагане в Брюксел и в Страсбург през периода 2013 — 2016 г. Този план беше стриктно спазен. Всъщност включването в структурата на ЕП на службите за сигурност на тези две места ще бъде финализирано през първото полугодие на 2015 г. Що се отнася до Люксембург, процесът на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност зависи от политиката в областта на сградния фонд и по-специално текущите строителни работи по сградата „Аденауер“ (KAD). Следователно оценката и прилагането на този процес ще бъдат обвързани с напредъка на строителните работи.

| 164. | В рамките на процеса на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност работното време на сградите на Парламента беше преразгледано, по подобие на практиките в другите институции на Съюза, чрез въвеждане на диференциация между сградите, предназначени за политически и парламентарни дейности, сградите, предназначени за услуги, които са най-пряко свързани с тях, и сградите, които са с чисто административен характер. Прилагането на тези нови разпоредби през 2015 г. ще бъде постепенно и ще зависи от графика за прилагане на техническите мерки за сигурност, специфични за всяка сграда. |
| --- | --- |

164.

В рамките на процеса на включване в структурата на ЕП на службите за сигурност работното време на сградите на Парламента беше преразгледано, по подобие на практиките в другите институции на Съюза, чрез въвеждане на диференциация между сградите, предназначени за политически и парламентарни дейности, сградите, предназначени за услуги, които са най-пряко свързани с тях, и сградите, които са с чисто административен характер. Прилагането на тези нови разпоредби през 2015 г. ще бъде постепенно и ще зависи от графика за прилагане на техническите мерки за сигурност, специфични за всяка сграда.

| 165. | През 2014 г. мрежата от кореспонденти за сигурност накрая започна да изпълнява пълноценно ролята, която ѝ е отредена, като има за цел да осигури постоянен контакт и ефективна комуникация между политическите групи, генералните дирекции и службите на Парламента по въпросите, свръзани със сигурността. |
| --- | --- |

165.

През 2014 г. мрежата от кореспонденти за сигурност накрая започна да изпълнява пълноценно ролята, която ѝ е отредена, като има за цел да осигури постоянен контакт и ефективна комуникация между политическите групи, генералните дирекции и службите на Парламента по въпросите, свръзани със сигурността.

| 166. | Вследствие на заседанието от 5 февруари 2014 г. на Управителния комитет за управление на сигурността нейният състав беше преразгледан и впоследствие мрежата е съставена от директорите в областта на ресурсите и от един представител за всяка политическа група. По време на това заседание също така беше взето решение за създаването на служба „Необходимост да се знае“ (Need to know), която да отговаря за събирането и централизирането на всички сведения относно проявите, демонстрациите или събранията, включващи външни участници, организирани в рамките на институцията. Това позволява да се планират графиците за проявите, да се извърши по-добра оценка на рисковете, свързани с всяка проява, да се извърши оценка на въздействието и да се отговори по-добре на потребностите на организаторите, да се изготвят прогнози, добре да се разположат съоръженията, по-специално за акредитацията и за приема на обществеността, и да се ускори достъпът до сградите. |
| --- | --- |

166.

Вследствие на заседанието от 5 февруари 2014 г. на Управителния комитет за управление на сигурността нейният състав беше преразгледан и впоследствие мрежата е съставена от директорите в областта на ресурсите и от един представител за всяка политическа група. По време на това заседание също така беше взето решение за създаването на служба „Необходимост да се знае“ (Need to know), която да отговаря за събирането и централизирането на всички сведения относно проявите, демонстрациите или събранията, включващи външни участници, организирани в рамките на институцията. Това позволява да се планират графиците за проявите, да се извърши по-добра оценка на рисковете, свързани с всяка проява, да се извърши оценка на въздействието и да се отговори по-добре на потребностите на организаторите, да се изготвят прогнози, добре да се разположат съоръженията, по-специално за акредитацията и за приема на обществеността, и да се ускори достъпът до сградите.

Д.   Други мерки за модернизиране

Д.1.   Стратегическа рамка за изпълнение

| 167. | Стратегическата рамка за изпълнение представлява академична теория, разработена в Инженерното училище в Станфорд, Пало Алто (Калифорния). Тя представлява начин на разглеждане на организацията, нейните цели и операции в тяхната цялост. Тя помага на организацията да определи своята стратегия за постигане на целите си и дългосрочните си намерения, като същевременно отчита външната среда и вътрешната култура и структура. Отправната точка за процеса е изясняването на целта на организацията, нейната идентичност и дългосрочното ѝ намерение — т.е. къде възнамерява да бъде тя след 10 — 15 години. |
| --- | --- |

167.

Стратегическата рамка за изпълнение представлява академична теория, разработена в Инженерното училище в Станфорд, Пало Алто (Калифорния). Тя представлява начин на разглеждане на организацията, нейните цели и операции в тяхната цялост. Тя помага на организацията да определи своята стратегия за постигане на целите си и дългосрочните си намерения, като същевременно отчита външната среда и вътрешната култура и структура. Отправната точка за процеса е изясняването на целта на организацията, нейната идентичност и дългосрочното ѝ намерение — т.е. къде възнамерява да бъде тя след 10 — 15 години.

| 168. | Тя може да бъде приложена за Генералния секретариат на Европейския парламент като инструмент за управление с цел ръководене на организационното развитие чрез основана на проекти работа в съответствие със стратегията на организацията. Стратегическата рамка за изпълнение представлява рамка, която следва да подпомогне Секретариата да приведе в съответствие своите операции, както и портфолиото от своите проекти и програми с цел те да служат на това дългосрочно намерение и постигането на неговите цели. Предложенията за проекти, разработени от генералните дирекции в този конекст, са включени в портфолио от проекти на Парламента, което представлява подлежащ на развитие документ, който ще бъде редовно актуализиран и във връзка с който редовно ще бъдат изготвяни доклади. |
| --- | --- |

168.

Тя може да бъде приложена за Генералния секретариат на Европейския парламент като инструмент за управление с цел ръководене на организационното развитие чрез основана на проекти работа в съответствие със стратегията на организацията. Стратегическата рамка за изпълнение представлява рамка, която следва да подпомогне Секретариата да приведе в съответствие своите операции, както и портфолиото от своите проекти и програми с цел те да служат на това дългосрочно намерение и постигането на неговите цели. Предложенията за проекти, разработени от генералните дирекции в този конекст, са включени в портфолио от проекти на Парламента, което представлява подлежащ на развитие документ, който ще бъде редовно актуализиран и във връзка с който редовно ще бъдат изготвяни доклади.

| 169. | Секретариатът на ЕП определи своята цел като „Осигуряваме възможност на членовете на Парламента за жизнена европейска демокрация“ и дългосрочното си намерение като „Искаме да отговорим на капацитета на водещите демократични институции в Европа и по света“. Заедно със Стратегическата рамка за изпълнение портфолиото от проекти на Парламента беше представено на председателя и членовете на Бюрото по време на заседанието извън обичайното място на работа на Парламента на 1– 2 октомври 2014 г. като документ за планиране за Генералния секретариат. |
| --- | --- |

169.

Секретариатът на ЕП определи своята цел като „Осигуряваме възможност на членовете на Парламента за жизнена европейска демокрация“ и дългосрочното си намерение като „Искаме да отговорим на капацитета на водещите демократични институции в Европа и по света“. Заедно със Стратегическата рамка за изпълнение портфолиото от проекти на Парламента беше представено на председателя и членовете на Бюрото по време на заседанието извън обичайното място на работа на Парламента на 1– 2 октомври 2014 г. като документ за планиране за Генералния секретариат.

Д.2.   Подобряване на услугите за членовете на ЕП: „обслужване на едно гише“ и портал на членовете на ЕП

| 170. | На заседанието си от 9 декември 2013 г. Бюрото се запозна и одобри създаването на система за „обслужване на едно гише“ за парламентарните услуги за членовете на ЕП. От 3 февруари 2014 г. въпросното „обслужване на едно гише“ за членовете на ЕП функционира като звено за контакт за привилегировано ползване, към което членовете на ЕП могат да отнесат всяко запитване, отнасящо се до службите на Парламента. Става въпрос за допълнителна услуга, чието предназначение не е да замени услугите на Европейския парламент, предоставяни понастоящем на членовете на ЕП, които изпълняват ролята на връзка между членовете на ЕП и различните служби, които продължават да носят отговорност за своята част от услугите, предоставяни на членовете на ЕП. |
| --- | --- |

170.

На заседанието си от 9 декември 2013 г. Бюрото се запозна и одобри създаването на система за „обслужване на едно гише“ за парламентарните услуги за членовете на ЕП. От 3 февруари 2014 г. въпросното „обслужване на едно гише“ за членовете на ЕП функционира като звено за контакт за привилегировано ползване, към което членовете на ЕП могат да отнесат всяко запитване, отнасящо се до службите на Парламента. Става въпрос за допълнителна услуга, чието предназначение не е да замени услугите на Европейския парламент, предоставяни понастоящем на членовете на ЕП, които изпълняват ролята на връзка между членовете на ЕП и различните служби, които продължават да носят отговорност за своята част от услугите, предоставяни на членовете на ЕП.

| 171. | „Обслужването на едно гише“ обхваща административните услуги и подкрепата извън основната политическа дейност и консултациите относно уставните права и задължения на акредитираните парламентарни сътрудници. То включва служба по посрещане, която обработва по спешност запитванията на членовете на ЕП и на техните сътрудници от тяхно име. Освен това членовете на ЕП/сътрудниците могат да отправят запитвания посредством телефонен номер, централен електронен адрес или определено пространство в интранет сайта на Парламента. |
| --- | --- |

171.

„Обслужването на едно гише“ обхваща административните услуги и подкрепата извън основната политическа дейност и консултациите относно уставните права и задължения на акредитираните парламентарни сътрудници. То включва служба по посрещане, която обработва по спешност запитванията на членовете на ЕП и на техните сътрудници от тяхно име. Освен това членовете на ЕП/сътрудниците могат да отправят запитвания посредством телефонен номер, централен електронен адрес или определено пространство в интранет сайта на Парламента.

| 172. | Всички запитвания се обработват в сроковете, определени в решението на Бюрото от 9 декември 2013 г. Първоначален отговор се предоставя в максимален срок от два часа, последван от изчерпателен отговор в срок от 24 часа. В определени сложни случаи отговорът е по-дълъг и членовете на ЕП биват информирани редовно относно процеса на обработване на тяхното запитване. Оказва се обаче, че членовете на ЕП често незабавно получават отговор или това става в срок от 15 минути. Освен това голям брой бивши членове на ЕП използват услугата в по-голяма степен отколкото настоящите членове на ЕП. Първата анкета относно степента на удовлетвореност на клиентите, в съответствие с решението на Бюрото, беше приключена на 5 декември 2014 г. Общото ниво на удовлетвореност сред клиентите, използвали услугата (630 на брой), е 88,6 %. |
| --- | --- |

172.

Всички запитвания се обработват в сроковете, определени в решението на Бюрото от 9 декември 2013 г. Първоначален отговор се предоставя в максимален срок от два часа, последван от изчерпателен отговор в срок от 24 часа. В определени сложни случаи отговорът е по-дълъг и членовете на ЕП биват информирани редовно относно процеса на обработване на тяхното запитване. Оказва се обаче, че членовете на ЕП често незабавно получават отговор или това става в срок от 15 минути. Освен това голям брой бивши членове на ЕП използват услугата в по-голяма степен отколкото настоящите членове на ЕП. Първата анкета относно степента на удовлетвореност на клиентите, в съответствие с решението на Бюрото, беше приключена на 5 декември 2014 г. Общото ниво на удовлетвореност сред клиентите, използвали услугата (630 на брой), е 88,6 %.

| 173. | В друго отношение „Порталът на членовете на ЕП за финансови и социални права“ има за цел да предостави на членовете на ЕП единен входящ пункт за получаване на информация относно състоянието и развитието на техните финансови и социални права, произтичащи от Устава на членовете на ЕП и свързаните с него мерки за прилагане. |
| --- | --- |

173.

В друго отношение „Порталът на членовете на ЕП за финансови и социални права“ има за цел да предостави на членовете на ЕП единен входящ пункт за получаване на информация относно състоянието и развитието на техните финансови и социални права, произтичащи от Устава на членовете на ЕП и свързаните с него мерки за прилагане.

| 174. | Порталът позволява, наред с другото, електронното подаване на искания за възстановяване на разходи от членовете на ЕП, консултация на личното им досие (възнаграждения, преходни надбавки, пенсии, застраховки), достъп до цялата входяща и изходяща кореспонденция, свързана със социалните права, консултация на бюджетите на членовете на ЕП (например надбавки за парламентарни сътрудници) във всяка една точка, достъп до документи, разменени с платежни посредници, които управляват трудовите договори на местните сътрудници, последващите действия във връзка с досиетата относно пътните разноски, както и въвеждането на информационна система за управление на срещите между членовете на ЕП и службите на Генералната дирекция по финанси. |
| --- | --- |

174.

Порталът позволява, наред с другото, електронното подаване на искания за възстановяване на разходи от членовете на ЕП, консултация на личното им досие (възнаграждения, преходни надбавки, пенсии, застраховки), достъп до цялата входяща и изходяща кореспонденция, свързана със социалните права, консултация на бюджетите на членовете на ЕП (например надбавки за парламентарни сътрудници) във всяка една точка, достъп до документи, разменени с платежни посредници, които управляват трудовите договори на местните сътрудници, последващите действия във връзка с досиетата относно пътните разноски, както и въвеждането на информационна система за управление на срещите между членовете на ЕП и службите на Генералната дирекция по финанси.

| 175. | През 2014 г. Порталът за активни членове на ЕП беше допълнен още с нови формуляри и с връзка към приложението MADIS (Информационна система за администрация на членовете на ЕП). Приложението беше използвано от длъжностни лица на щандовете за посрещането на членовете на ЕП с цел подпомагането им при попълването на формулярите в началото на новия парламентарен мандат. |
| --- | --- |

175.

През 2014 г. Порталът за активни членове на ЕП беше допълнен още с нови формуляри и с връзка към приложението MADIS (Информационна система за администрация на членовете на ЕП). Приложението беше използвано от длъжностни лица на щандовете за посрещането на членовете на ЕП с цел подпомагането им при попълването на формулярите в началото на новия парламентарен мандат.

| 176. | По време на своето заседание от 15 декември 2014 г. Бюрото прие изменения към Мерките за прилагане на Устава на членовете на Европейския парламент, с които се въвежда използването на електронни подписи за исканията на членовете на ЕП за възстановяване на разноски, заедно със сканирани копия на оправдателните документи. |
| --- | --- |

176.

По време на своето заседание от 15 декември 2014 г. Бюрото прие изменения към Мерките за прилагане на Устава на членовете на Европейския парламент, с които се въвежда използването на електронни подписи за исканията на членовете на ЕП за възстановяване на разноски, заедно със сканирани копия на оправдателните документи.

| 177. | След период на проследяване с ограничен брой доброволно участващи членове на ЕП Порталът достигна своята фаза на пускане в действие. |
| --- | --- |

177.

След период на проследяване с ограничен брой доброволно участващи членове на ЕП Порталът достигна своята фаза на пускане в действие.

Д.3.   Финансово и бюджетно управление

| 178. | Новата версия на вътрешния правилник относно изпълнението на бюджета на Европейския парламент, заедно с подчинените документи (включително харти на финансовите участници и минимални стандарти за вътрешен контрол), беше одобрена от Бюрото по време на неговото заседание от 16 юни 2014 г. Вътрешният правилник и подчинените документи трябваше да бъдат адаптирани към новия Финансов регламент, който влезе в сила на 1 януари 2013 г. (42). |
| --- | --- |

178.

Новата версия на вътрешния правилник относно изпълнението на бюджета на Европейския парламент, заедно с подчинените документи (включително харти на финансовите участници и минимални стандарти за вътрешен контрол), беше одобрена от Бюрото по време на неговото заседание от 16 юни 2014 г. Вътрешният правилник и подчинените документи трябваше да бъдат адаптирани към новия Финансов регламент, който влезе в сила на 1 януари 2013 г. (42).

| 179. | Проектът за система за финансово управление е насочен към подобряването на видимостта и наличността за висшето ръководство (генерален секретар и генерални директори) на информация, важна за вземането на решения за наличните ресурси (човешки, информационни и финансови) и тяхното използване, към постигането на ефективност посредством стандартизирането и автоматизирането на важни централни финансови процеси, както и към предоставянето на решение за наближаващото техническо остаряване на съществуващите информационни приложения, по-специално системите за общи сметки и бюджетни сметки и системата за плащания. |
| --- | --- |

179.

Проектът за система за финансово управление е насочен към подобряването на видимостта и наличността за висшето ръководство (генерален секретар и генерални директори) на информация, важна за вземането на решения за наличните ресурси (човешки, информационни и финансови) и тяхното използване, към постигането на ефективност посредством стандартизирането и автоматизирането на важни централни финансови процеси, както и към предоставянето на решение за наближаващото техническо остаряване на съществуващите информационни приложения, по-специално системите за общи сметки и бюджетни сметки и системата за плащания.

| 180. | Изготвянето на документ, съдържащ фунционален подробен план, започна през септември 2013 г. Окончателният проект на документ V1, съдържащ изискванията на Парламента и предложението решения за основните функции SAP, беше представен от партньора по изпълнението през юли 2014 г. Въпросният документ, съдържащ функционален подробен план, беше представен за коментари на всички генерални дирекции на Парламента, за да подобрят документа, като окончателна версия беше представена през октомври 2014 г. |
| --- | --- |

180.

Изготвянето на документ, съдържащ фунционален подробен план, започна през септември 2013 г. Окончателният проект на документ V1, съдържащ изискванията на Парламента и предложението решения за основните функции SAP, беше представен от партньора по изпълнението през юли 2014 г. Въпросният документ, съдържащ функционален подробен план, беше представен за коментари на всички генерални дирекции на Парламента, за да подобрят документа, като окончателна версия беше представена през октомври 2014 г.

Д.4.   Управление на човешките ресурси

| 181. | През 2014 г. продължи преразглеждането на общите разпоредби за прилагане и на вътрешните правила вследствие на влизането в сила на новия Правилник за длъжностните лица. Бяха приети правилници относно акредитираните парламентарни сътрудници, политиката за повишаване на служителите и точките за заслуги, консултативния комитет по повишаване, оценяването, утвърждаването на лица на длъжностите началник-отдел/директор/генерален директор, работата на непълно работно време, отпуска по семейни причини и отпуска за гледане на дете, както и назначаването на длъжностни лица. Някои общи разпоредби за прилагане (като процедурата по оценяване, приложима за длъжностните лица, заемащи висши ръководни длъжности) ще бъдат финализирани през 2015 г. |
| --- | --- |

181.

През 2014 г. продължи преразглеждането на общите разпоредби за прилагане и на вътрешните правила вследствие на влизането в сила на новия Правилник за длъжностните лица. Бяха приети правилници относно акредитираните парламентарни сътрудници, политиката за повишаване на служителите и точките за заслуги, консултативния комитет по повишаване, оценяването, утвърждаването на лица на длъжностите началник-отдел/директор/генерален директор, работата на непълно работно време, отпуска по семейни причини и отпуска за гледане на дете, както и назначаването на длъжностни лица. Някои общи разпоредби за прилагане (като процедурата по оценяване, приложима за длъжностните лица, заемащи висши ръководни длъжности) ще бъдат финализирани през 2015 г.

| 182. | Вследствие на влизането в сила на новия Правилник за длъжностните лица Отделът за права и задължения на персонала (Правната служба) е обработил пет пъти повече жалби през 2014 г. отколкото през 2013 г., докато Отделът за професионално развитие на персонала е удвоил обема на работа на нивото на жалбите. |
| --- | --- |

182.

Вследствие на влизането в сила на новия Правилник за длъжностните лица Отделът за права и задължения на персонала (Правната служба) е обработил пет пъти повече жалби през 2014 г. отколкото през 2013 г., докато Отделът за професионално развитие на персонала е удвоил обема на работа на нивото на жалбите.

| 183. | В рамките на смяната на парламентарния мандат бяха предприети мерки за организиране на управлението на прекратяването на договорите на около 1  700 акредитирани парламентарни сътрудници, оказването на съдействие на тези служители по отношение на административните формалности и интегрирането на няколкостотин нови акредитирани парламентарни сътрудници. |
| --- | --- |

183.

В рамките на смяната на парламентарния мандат бяха предприети мерки за организиране на управлението на прекратяването на договорите на около 1  700 акредитирани парламентарни сътрудници, оказването на съдействие на тези служители по отношение на административните формалности и интегрирането на няколкостотин нови акредитирани парламентарни сътрудници.

| 184. | Новата платформа за качване на документи APA-people беше разработена от декември 2013 г. до май 2014 г. и започна да действа в края на май с цел улесняване на процедурата по назначаване за новия законодателен мандат. |
| --- | --- |

184.

Новата платформа за качване на документи APA-people беше разработена от декември 2013 г. до май 2014 г. и започна да действа в края на май с цел улесняване на процедурата по назначаване за новия законодателен мандат.

| 185. | Бяха организирани целеви обучения с цел акредитираните парламентарни сътрудници да бъдат подпомогнати бързо да започнат възложената работа. |
| --- | --- |

185.

Бяха организирани целеви обучения с цел акредитираните парламентарни сътрудници да бъдат подпомогнати бързо да започнат възложената работа.

| 186. | Бяха отворени гишета „Заминаване“ и „Пристигане“ за дълъг период от време с цел оказване на по-добро съдействие на акредитираните парламентарни сътрудници и на служителите на политическите групи по отношение на административните формалности (гише „Заминаване“ беше отворено през периода март — юли 2014 г., гише „Пристигане“ беше отворено през периода май — юли 2014 г. в Брюксел, по време на учредителната сесия в Страсбург). Гишето „Заминаване“ беше посетено над 2  150 пъти и то обработи над 6  000 въпроса. |
| --- | --- |

186.

Бяха отворени гишета „Заминаване“ и „Пристигане“ за дълъг период от време с цел оказване на по-добро съдействие на акредитираните парламентарни сътрудници и на служителите на политическите групи по отношение на административните формалности (гише „Заминаване“ беше отворено през периода март — юли 2014 г., гише „Пристигане“ беше отворено през периода май — юли 2014 г. в Брюксел, по време на учредителната сесия в Страсбург). Гишето „Заминаване“ беше посетено над 2  150 пъти и то обработи над 6  000 въпроса.

| 187. | Новите мерки за прилагане за акредитираните парламентарни сътрудници бяха приети от Бюрото на 14 април 2014 г. вследствие на решението на Съда на публичната служба от 12 декември 2013 г. Тези нови разпоредби, които са по-строги, предвиждат по-специално събеседване преди освобождаването от длъжност, което позволява на органа, оправомощен да сключва трудови договори, да мотивира причините за освобождаване от длъжност въз основа на фактически данни, въвеждането на помирителна процедура, както и специфични правила по отношение на тормоза (между акредитираните парламентарни сътрудници и членовете на ЕП). |
| --- | --- |

187.

Новите мерки за прилагане за акредитираните парламентарни сътрудници бяха приети от Бюрото на 14 април 2014 г. вследствие на решението на Съда на публичната служба от 12 декември 2013 г. Тези нови разпоредби, които са по-строги, предвиждат по-специално събеседване преди освобождаването от длъжност, което позволява на органа, оправомощен да сключва трудови договори, да мотивира причините за освобождаване от длъжност въз основа на фактически данни, въвеждането на помирителна процедура, както и специфични правила по отношение на тормоза (между акредитираните парламентарни сътрудници и членовете на ЕП).

Е.   Общо развитие на структурата на Генералния секретариат (включително политическите групи)

| 188. | Измененията, внесени в щатното разписание на Парламента през 2014 г., могат да бъдат обобщени, както следва:






  — | създаването на 30 длъжности с цел да се гарантира втората фаза от вътрешното изпълнение на услуги, свързани с ИКТ (информационни и комуникационни технологии); тази операция беше извършена по неутрален за годишния бюджет начин чрез намаляването на бюджетните кредити, отпуснати за външно изпълнение на услуги; |
| --- | --- | --- |

188.

Измененията, внесени в щатното разписание на Парламента през 2014 г., могат да бъдат обобщени, както следва:

—

създаването на 30 длъжности с цел да се гарантира втората фаза от вътрешното изпълнение на услуги, свързани с ИКТ (информационни и комуникационни технологии); тази операция беше извършена по неутрален за годишния бюджет начин чрез намаляването на бюджетните кредити, отпуснати за външно изпълнение на услуги;

| — | споразумението за сътрудничество с Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, подписано на 5 февруари 2014 г., предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания. За тази цел в щатното разписание са вписани 80 длъжности: те ще бъдат заличени от щатните разписания на комитетите, когато трансферите станат окончателни (вж. също точки 99 и 100 по-горе). |
| --- | --- |

—

споразумението за сътрудничество с Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, подписано на 5 февруари 2014 г., предлага по-конкретно на служителите, които са засегнати от преструктурирането на преводаческите служби на комитетите и които имат необходимия профил, възможността да бъдат прехвърлени в Парламента, за да работят в новата Генерална дирекция за парламентарни изследвания. За тази цел в щатното разписание са вписани 80 длъжности: те ще бъдат заличени от щатните разписания на комитетите, когато трансферите станат окончателни (вж. също точки 99 и 100 по-горе).

| — | 67 длъжности бяха заличени в щатното разписание (на равнището на Генералния секретариат) в рамките на изпълнението на Междуинституционалното споразумение относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (43). |
| --- | --- |

—

67 длъжности бяха заличени в щатното разписание (на равнището на Генералния секретариат) в рамките на изпълнението на Междуинституционалното споразумение относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (43).

| 189. | Основните промени в щатното разписание и управлението на Парламента са обобщени в таблицата по-долу:

  Таблица 10


  Обобщение на промените вследствие на преструктуриране в Генералния секретариат през 2014 г.







  Генерална дирекция | Преструктуриране и модернизация |
| --- | --- | --- |
| Генерална дирекция за председателството
  Председателство | През финансовата 2014 година Генералната дирекция за председателството имаше трима последователни разпоредители с бюджетни кредити. Разделянето на функциите на заместник генералния секретар и на генералния директор на Генералната дирекция за председателството, за което Бюрото взе решение на 20 май 2013 г., влезе в сила на 23 април 2014 г. Процесът на преструктурирането на Генералната дирекция за председателството приключи успешно и генералната дирекция започна да функционира пълноценно.
  Редица ръководни длъжности бяха овакантени през 2014 г. поради реорганизацията на генералната дирекция, но също и поради излизане в пенсия или преместване. Това се отнася за длъжността директор на Дирекцията за пленарни заседания, длъжността директор на Дирекцията по законодателни актове, длъжността началник на Отдела за организиране и проследяване на пленарните заседания, длъжността началник на Отдела за дейностите на членовете на ЕП, както и длъжността началник на Отдела за администрацията на членовете на ЕП.
  Щатното разписание на Генералната дирекция за председателството в края на 2014 г. се състои от три дирекции и шестнадесет отдела, от които три са пряко свързани с генералния директор. Отделът за стратегия и координация се заличава в щатното разписание на Генералната дирекция за председателството, считано от 2015 г., и неговият персонал, както и неговите задачи преминават към Отдела за ресурси. |
| Генерална дирекция за вътрешни политики
  Вътрешни политики | Генералната дирекция за вътрешни политики проведе процедура за мобилност по отношение на 7 началници на отдели своевременно за началото на новия законодателен мандат, като предвиди задължителната мобилност на някои от засегнатите колеги. |
| Генерална дирекция за външни политики
  Външни политики | Предвид пряката връзка между процедурите за наблюдение на избори и дейностите за изграждане на демокрация Бюрото за насърчаване на парламентарната демокрация (отдел OPPD) беше слято с Отдела за наблюдение на избори (отдел ELOB) в рамките на Дирекцията за подкрепа на демокрацията.
  В рамките на същата дирекция беше създадена нова Служба за подкрепа на посредничеството. |
| Генерална дирекция за услуги в областта на парламентарните изследвания
  Услуги в областта на парламентарните изследвания | Осемдесет длъжности бяха създадени в рамките на споразумението за сътрудничество между Парламента и Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите (вж. точка 99).
  Двадесет и пет нови колеги (командировани) бяха приети от Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите през октомври 2014 г., а още 17 колеги се очакват на 1 януари 2015 г.
  Те участват в предоставянето на услуги в областта на парламентарните изследвания в качеството си на екперти в областта на политиките, които специализират в специфични политически области, или в качеството си на сътрудници в съответствие със споразумението на Бюрото между ЕП и двата консултативни комитета.
  Беше организиран общ конкурс за изследователи на договори въз основа на подкрепата на Генералната дирекция за персонала и Европейската служба за подбор на персонал, като 40 души бяха избрани да се присъединят към дирекции „А“ и „В“ на Генералната дирекция за парламентарни изследвания през 2015 г.
  Отделът за оценка на научно-технологичните възможности се превърна в Отдел за научни прогнози, считано от 15 септември 2014 г. Този отдел провежда междудисциплинарни научни изследвания и предоставя стратегически консултации в областта на оценката на научно-техническите възможности и научните прогнози. |
| Генерална дирекция за комуникация
  Комуникация | В началото на новия законодателен мандат бяха направени някои малки промени в щатното разписание на Генералната дирекция за комуникация:






  — | Отделът за стратегическа ориентация беше закрит, като беше оставен единствено Отделът за наблюдение на общественото мнение, който е под пряката отговорност на генералния директор. |

189.

Основните промени в щатното разписание и управлението на Парламента са обобщени в таблицата по-долу:

Таблица 10

Обобщение на промените вследствие на преструктуриране в Генералния секретариат през 2014 г.

Генерална дирекция

Преструктуриране и модернизация

Генерална дирекция за председателството

Председателство

През финансовата 2014 година Генералната дирекция за председателството имаше трима последователни разпоредители с бюджетни кредити. Разделянето на функциите на заместник генералния секретар и на генералния директор на Генералната дирекция за председателството, за което Бюрото взе решение на 20 май 2013 г., влезе в сила на 23 април 2014 г. Процесът на преструктурирането на Генералната дирекция за председателството приключи успешно и генералната дирекция започна да функционира пълноценно.

Редица ръководни длъжности бяха овакантени през 2014 г. поради реорганизацията на генералната дирекция, но също и поради излизане в пенсия или преместване. Това се отнася за длъжността директор на Дирекцията за пленарни заседания, длъжността директор на Дирекцията по законодателни актове, длъжността началник на Отдела за организиране и проследяване на пленарните заседания, длъжността началник на Отдела за дейностите на членовете на ЕП, както и длъжността началник на Отдела за администрацията на членовете на ЕП.

Щатното разписание на Генералната дирекция за председателството в края на 2014 г. се състои от три дирекции и шестнадесет отдела, от които три са пряко свързани с генералния директор. Отделът за стратегия и координация се заличава в щатното разписание на Генералната дирекция за председателството, считано от 2015 г., и неговият персонал, както и неговите задачи преминават към Отдела за ресурси.

Генерална дирекция за вътрешни политики

Вътрешни политики

Генералната дирекция за вътрешни политики проведе процедура за мобилност по отношение на 7 началници на отдели своевременно за началото на новия законодателен мандат, като предвиди задължителната мобилност на някои от засегнатите колеги.

Генерална дирекция за външни политики

Външни политики

Предвид пряката връзка между процедурите за наблюдение на избори и дейностите за изграждане на демокрация Бюрото за насърчаване на парламентарната демокрация (отдел OPPD) беше слято с Отдела за наблюдение на избори (отдел ELOB) в рамките на Дирекцията за подкрепа на демокрацията.

В рамките на същата дирекция беше създадена нова Служба за подкрепа на посредничеството.

Генерална дирекция за услуги в областта на парламентарните изследвания

Услуги в областта на парламентарните изследвания

Осемдесет длъжности бяха създадени в рамките на споразумението за сътрудничество между Парламента и Икономическия и социален комитет и Комитета на регионите (вж. точка 99).

Двадесет и пет нови колеги (командировани) бяха приети от Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите през октомври 2014 г., а още 17 колеги се очакват на 1 януари 2015 г.

Те участват в предоставянето на услуги в областта на парламентарните изследвания в качеството си на екперти в областта на политиките, които специализират в специфични политически области, или в качеството си на сътрудници в съответствие със споразумението на Бюрото между ЕП и двата консултативни комитета.

Беше организиран общ конкурс за изследователи на договори въз основа на подкрепата на Генералната дирекция за персонала и Европейската служба за подбор на персонал, като 40 души бяха избрани да се присъединят към дирекции „А“ и „В“ на Генералната дирекция за парламентарни изследвания през 2015 г.

Отделът за оценка на научно-технологичните възможности се превърна в Отдел за научни прогнози, считано от 15 септември 2014 г. Този отдел провежда междудисциплинарни научни изследвания и предоставя стратегически консултации в областта на оценката на научно-техническите възможности и научните прогнози.

Генерална дирекция за комуникация

Комуникация

В началото на новия законодателен мандат бяха направени някои малки промени в щатното разписание на Генералната дирекция за комуникация:

—

Отделът за стратегическа ориентация беше закрит, като беше оставен единствено Отделът за наблюдение на общественото мнение, който е под пряката отговорност на генералния директор.

| — | Отделът за програмата на Европейския съюз за посетители (EUVP) и Отделът за планиране и стратегическо управление съответно бяха преместени под отговорността на директора на Дирекцията за връзка с гражданите и директора на Дирекцията по ресурсите. |
| --- | --- |

—

Отделът за програмата на Европейския съюз за посетители (EUVP) и Отделът за планиране и стратегическо управление съответно бяха преместени под отговорността на директора на Дирекцията за връзка с гражданите и директора на Дирекцията по ресурсите.

| — | Бяха създадени два нови отдела: Отделът за мониторинг и стратегически анализ на медиите в рамките на Дирекцията за средствата за информация и Отделът за координиране на услугите за посетители в рамките на Дирекцията за връзка с гражданите. Персоналът за тези нови отдели беше осигурен изключително чрез преразпределяне. |
| --- | --- |

—

Бяха създадени два нови отдела: Отделът за мониторинг и стратегически анализ на медиите в рамките на Дирекцията за средствата за информация и Отделът за координиране на услугите за посетители в рамките на Дирекцията за връзка с гражданите. Персоналът за тези нови отдели беше осигурен изключително чрез преразпределяне.

Генерална дирекция за персонала

Персонал

2014 г. представлява година на преход вследствие на промяната на генералния директор през годината.

Две инициативи, започнати в края на 2014 г., следва да отбележат положителни ефекти през 2015 г., а именно: i) създаването през декември 2014 г. на работна група „Screening“ в рамките на Генералната дирекция за персонала, насочена по-специално към установяването на корекциите на съществуващите работни процеси, необходими, за да се позволи миграцията към Sysper2 (основното приложение за управление на човешките ресурси, използвано от повечето европейски институции), разглеждането на разпределението на работното натоварване в рамките на различните отдели с оглед на постигането на по-оптимално разпределение на ресурсите и представянето на предложения относно евентуални подобрения с цел организацията на работа да стане по-ефективна; и ii) представянето на разположение на всички началници на отдели на въпросник за самооценка, насочен към извършване на преглед на функционирането на службите, установените рискове и предложения относно евентуални подобрения.

Генерална дирекция за инфраструктури и логистика

Инфраструктури и логистика

2014 г. представлява година на преход вследствие на промяната на генералния директор през годината.

Функциите по предоставяне на консултации на генералния директор, които преди бяха осигурявани от началника на Отдела за обща координация, бяха прехвърлени на тримата съветници на новия генерален директор считано от 1 септември 2014 г. Паралелно с това Отделът за обща координация беше заменен от Отдела за персонала със създаването на Служба за набиране на персонал и професионално развитие в рамките на отдела.

Проектът за „обслужване на едно гише“ (One Stop Shop) беше започнат в началото на 2014 г. и стана напълно функциониращ след провеждането на изборите (вж. точка 170). Длъжностите в този нов отдел бяха осигурени посредством вътрешно преразпределение в рамките на Дирекцията по логистика.

Също така през 2014 г. Отделът за координация на инфраструктурите (преди присъединен към дирекция „А“) беше присъединен към генералния директор като Отдел за политиката в областта на сградния фонд.

Освен това от 1 януари 2014 г. службата за Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS) беше прехвърлена от Генералната дирекция за инфраструктури и логистика с цел прякото ѝ присъединяване към Кабинета на генералния секретар поради хоризонталния характер на нейните дейности на равнището на институцията.

Трансферът на бюджетни позиции, свързани с EMAS, беше извършен считано от 1 юли 2014 г.

Генерална дирекция за писмени преводи

Превод

Промяна на генералния директор през годината.

Вследствие на прехвърлянето на всички задачи, свързани с качеството, към Службата по многоезичие и външни отношения на 1 януари 2014 г. в нейните рамки беше създаден нов Отдел за координация на качеството на 1 април 2014 г. Отделът отговаря за разглеждането на всички жалби и обратна информация относно писмените преводи и оригиналите, както и за координацията на инициативите за качество на Генералната дирекция за писмени преводи.

По отношение на хърватския езиков отдел за писмени преводи може да се отбележи, че до 31 декември 2014 г. персоналът му се състои от 11 длъжностни лица със степен AD, включително началник-отдел и координатор по качеството. В състава на персонала влизат и 14 срочно наети служители със степен AD, от които 8 предстои да бъдат назначени като длъжностни лица. Освен това 11 срочно наети служители със степен AST работят като асистенти за писмени преводи, като изпълняват задачи, за които все още не е планиран конкурс от страна на Европейската служба за подбор на персонал.

Генерална дирекция по финанси

Финанси

През 2014 г. бяха извършени значителни промени в ръководните длъжности на генералната дирекция: един нов генерален директор, трима нови директори (вследствие на две пенсионирания и заемането на длъжността генерален директор от единия от двамата директори), четирима началник-отдели (от общо 10) и един началник на служба бяха назначени през финансовата година.

През юли 2014 г. Отделът за обща координация и бившата дирекция „В“ бяха слети в нова Дирекция за финансиране на политическите структури и за ресурси с цел допълнително да се засили компонентът за ресурси на Генералната дирекция по финанси.

Генерална дирекция за иновации и техническо обслужване

Иновации и техническо обслужване

На своето заседание от 14 април 2014 г. Бюрото взе решение за преструктуриране с цел разделяне на дейностите на бившата Дирекция за информационни технологии в две дирекции — едната за операции и инфраструктура, а другата за развиване и поддръжка на компютърни приложения.

Вътрешното поемане на задачите продължи със създаването на 30 допълнителни длъжности за 2014 г. и намаляването на работещите на място консултанти. Около 83 % от длъжностите за 2013 г. и 57 % от длъжностите за 2014 г. бяха запълнени в края на 2014 г. През 2015 г. се предвижда организирането на конкурс за специалисти.

Генерална дирекция за сигурността

Сигурност

С цел да отговори на спешните нужди от укрепване на някои сектори на дейност, особено на дирекция „Б“ — Дирекция за превантивни мерки, първа помощ и пожарна безопасност, генералната дирекция извърши вътрешно преразпределяне, като по този начин временно пожертва определени други сектори на дейност (в очакване на увеличаване на персонала, което е абсолютно необходимо за щатното разписание).

Тези операции в частност позволиха заемането на длъжността директор на дирекция „А“ — Дирекция за дейност на място и подпомагане, сигурност и безопасност, както и на 9 от 13-те длъжности началник-отдел (процедурите за оставащите 4 длъжности бяха приключени и длъжностите ще бъдат заети в началото на 2015 г.).

Правна служба

Правна служба

През 2014 г. в рамките на Правната служба беше създаден Отдел за законодателно и съдебно координиране, както и Служба в областта на ресурсите.

Новият отдел отговаря за въпросите от хоризонтален характер, отнасящи се по-специално до обикновената законодателна процедура и специалната закондателна процедура във всички техни аспекти, до делегираните актове и актовете за изпълнение, както и до законодателното планиране.

Новата Служба в областта на ресурсите, по подобие на дирекциите за ресурсите в другите генерални дирекции, отговаря за управлението на човешките ресурси, бюджета и въпросите, свързани с информационните технологии, в рамките на Правната служба.

Служба за Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS)

Схема за управление по околна среда и одит

Считано от 1 януари 2014 г. бившата служба за Схемата за управление по околна среда и одит в Отдела по стратегическо планиране на Генералната дирекция за инфраструктури и логистика беше прехвърлена към генералния секретар като прикрепена централна служба — Отдел за Схемата за управление по околна среда и одит (EMAS).

Генералната дирекция за инфраструктури и логистика продължи да носи отговорност за бюджетните редове за EMAS, както и за процедурите за възлагане на обществени поръчки до края на юни 2014 г. Финансовото и пълното административно предаване от Генералната дирекция за инфраструктури и логистика към EMAS се извърши на 1 юли 2014 г., когато началникът на Кабинета на генералния секретар беше назначен за оправомощен разпоредител с бюджетни кредити за двата бюджетни реда за EMAS.

IV.   СПИСЪК НА ТАБЛИЦИТЕ И ФИГУРИТЕ

| Таблица 1 | Усвояване на бюджетните кредити | 3 |
| --- | --- | --- |

Таблица 1

| Таблица 2 | Основни причини за освобождаването на автоматични преноси от 2013 г. към 2014 г. | 5 |
| --- | --- | --- |

Таблица 2

| Таблица 3 | Основни причини за освобождаването на текущи бюджетни кредити през 2014 г. | 8 |
| --- | --- | --- |

Таблица 3

| Таблица 4 | Трансфери според правното основание | 9 |
| --- | --- | --- |

Таблица 4

| Таблица 5 | Анализ на „C“ трансферите според бюджетния ред, по който се извършва трансферът | 9 |
| --- | --- | --- |

Таблица 5

| Таблица 6 | Анализ на „C“ трансферите по категория разходи и предназначение | 10 |
| --- | --- | --- |

Таблица 6

| Таблица 7 | Сведения относно „С4“ трансфера („сборен трансфер“) | 11 |
| --- | --- | --- |

Таблица 7

| Таблица 8 | Предназначение на „P“ трансферите на текущи кредити | 13 |
| --- | --- | --- |

Таблица 8

| Таблица 9 | Промени в поетите задължения между 2013 и 2014 г. | 15 |
| --- | --- | --- |

Таблица 9

| Таблица 10 | Обобщение на промените вследствие на преструктуриране в Генералния секретариат през 2014 г. | 38 |
| --- | --- | --- |

Таблица 10

| Фигура 1 | Бюджетни кредити от целеви приходи през 2014 г. по глави | 7 |
| --- | --- | --- |

Фигура 1

| Фигура 2 | Разпределение на задълженията за 2014 г. по глави | 16 |
| --- | --- | --- |

Фигура 2

| Фигура 3 | Промени в поетите задължения през 2013 г. и 2014 г. по глави | 16 |
| --- | --- | --- |

Фигура 3

| Фигура 4 | Служители на Генералния секретариат по пол | 18 |
| --- | --- | --- |

Фигура 4

| Фигура 5 | Договорно наети служители по функционални групи и по пол през 2014 г. | 20 |
| --- | --- | --- |

Фигура 5

| Фигура 6 | Разпределение на поетите задължения по глава 2 0 по позиции | 21 |
| --- | --- | --- |

Фигура 6

| Фигура 7 | Разпределение на разходите по глава 2 1 | 22 |
| --- | --- | --- |

Фигура 7

| Фигура 8 | Разпределение на поетите задължения по глава 3 2 | 24 |
| --- | --- | --- |

Фигура 8

| Фигура 9 | Разпределение на поетите задължения по глава 4 0 | 25 |
| --- | --- | --- |

Фигура 9

| Фигура 10 | Разпределение на поетите задължения по глава 4 2 | 26 |
| --- | --- | --- |

Фигура 10

---

(1)  ОВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.

(2)  ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1.

(3)  Регламент (ЕС, Евратом) No 1311/2013 на Съвета от 2 декември 2013 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2014 — 2020 г. (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 884).

(4)  Член 13, параграфи 1 и 4 от Финансовия регламент.

(5)  Член 13, параграф 1, член 13, параграф 2, буква a) и член 13, параграф 5 от Финансовия регламент.

(6)  Член 27 „Предложения за трансфери, представени пред Европейския парламент и Съвета от институции“ и член 46 „Провизии“ от Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012.

(7)  Решение на институцията за трансфери в рамките на една и съща статия.

(8)  Трансфер от позиция 2 0 0 3 „Придобиване на недвижими имоти“ към позиция 2 0 0 1 „Плащания по договори за дългосрочен наем“.

(9)  Подробностите за този „Р11“ трансфер са представени в приложение II.

(10)  Тези 11 трансфера включват частта на текущите кредити за трансфер „P11“, който включва няколко вида бюджетни кредити.

(11)  Включително частта на бюджетните кредити от този вид за трансфер „P11“.

(12)  Представянето на бюджетните кредити за поети задължения за 2013 г. беше адаптирано към новата номенклатура за 2014 г., за да може да се прави по-лесна съпоставка. През 2013 г. по глава 2 1 бяха поети задължения за сумата от 13 1 8 05  904 EUR, а по глава 2 3 — за сумата от 9 5 48  021 EUR.

(13)  Член 10 от Устава на членовете на Европейския парламент.

(14)  766 членове на ЕП до 1 юли 2014 г. и 751 членове на ЕП от учредителното заседание на 1 юли 2014 г. (2013 г.: 754 до края на юни 2013 г. и 766 от юли 2013 г.).

(15)  Въз основа на заявленията за възстановяване на разходи на членовете на ЕП, подадени до 13 февруари 2015 г.

(16)  Пътуването е свързано с участието на съответния член на ЕП само на едно място на провеждане на заседанието (обикновени пътувания).

(17)  Тази надбавка се изплаща съгласно член 9 от Устава на членовете на Европейския парламент, като условията могат да бъдат обобщени, както следва: Член на ЕП, който напуска институцията след минимален срок от една година, има право да получи преходна надбавка, съответстваща на парламентарната надбавка. Тази надбавка се дължи от първия ден на месеца след прекратяване на трудовото правоотношение. Това право се прилага за по един месец за всяка година, през която е бил упражняван мандатът в ЕП, но за не по-малко от шест месеца и за не повече от 24 месеца. Преходната надбавка е несъвместима със заемането на: i) платени изборни длъжности, при които се упражнява държавна власт, ii) мандат в национално или регионално правителство, iii) депозитарни функции на публичен орган в рамките на институция на Общността, iv) мандат в парламент на държава членка, който има законодателни правомощия.

(18)  Тази позиция касае основно договорно наетите служители.

(19)  Тази позиция касае основно външните услуги за писмен превод.

(20)  Сметната палата, Омбудсмана, Центъра за преводи, заседания на Комисията в Люксембург и отчасти за Комитета на регионите.

(21)  Функционална група I съответства на технически задачи или задачи от административно-обслужващ характер, функционална група II — на деловодителски и секретарски функции и други подобни задачи, функционална група III — на изпълнителни функции, изготвяне на проекти, счетоводство и други подобни технически задачи, а функционална група IV — на административни, консултантски, езикови и други подобни технически задачи.

(22)  Става въпрос за участия в курсове, а не за лица, защото едно лице може да участва в няколко курса в една и съща област.

(23)  Целевите приходи от родителски вноски по тази позиция възлязоха на 4 0 10  369 EUR.

(24)  С изключение на строителните работи, финансирани в рамките на спогодбата за дългосрочен наем, които са обезпечени чрез бюджетни кредити по позиция 2 0 0 1.

(25)  През 2013 г. по позиция 2 0 0 7 бяха поети задължения за сумата от 1 2 4 48  650 EUR за Дома на европейската история. През 2014 г. този проект беше финансиран по позиция 2 0 0 5.

(26)  Тази сума беше адаптирана към новата номенклатура от 2014 г. и беше изчислена въз основа на бюджетните кредити за поети задължения в размер на 13 6 4 76  413 EUR за 2013 г. Според номенклатурата за 2013 г. бюджетните кредити за поети задължения за 2013 г. по глава 2 1 възлизаха на 13 1 8 05  904 EUR, като включваха и разходите за телекомуникации.

(27)  Номенклатурата беше променена през 2014 г. и данните за 2013 г. по глава 2 3 бяха адаптирани, за да може да се прави по-лесна съпоставка. През 2013 г. позиция 2 3 5 0 „Телекомуникации“ включваше сумата от 4 6 70  510 EUR под формата на бюджетни кредити за поети задължения, докато през 2014 г. съответните суми бяха включени в глава 2 1.

(28)  Сътрудници, наети по договор съгласно националното законодателство и работещи в избирателните райони на членовете на ЕП.

(29)  Става въпрос за сътрудници, наети на работа в рамките на Правилника за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на ЕС. Те са установени в Брюксел или Страсбург.

(30)  Средна стойност, изчислена на базата на 766 членове на ЕП (включително членовете на ЕП, които имат договори само с акредитирани сътрудници или само с местни сътрудници).

(31)  http://www.europarl.europa.eu/news/bg/news-room/content/20150427STO46470/html

(32)  RPS, Regulatory procedure with scrutiny: процедура по регулиране с контрол.

(33)  МФР: многогодишна финансова рамка.

(34)  Чрез специалната комисия по обща външна политика и политика на сигурност.

(35)  Европейски парламент/Европейска служба за външна дейност/Европейска комисия.

(36)  Концепцията New World of Work се основава на схващането, че организацията следва да се стреми към резултати, а не само към присъствие, като по този начин дава възможност на служителите си да подобрят равновесието между професионалния и личния си живот. Тя цели създаването на среда, в която трудът е ефективен, ефикасен, приятен и ценен както за организацията, така и за индивида, и в която творчеството и ангажираността се насърчават. Това включва преминаване към основана на дейността организация на пространството (т.е. при което човек може да избира работна среда в зависимост от дейността си), като се работи с надеждни, сигурни, лесни за употреба информационни технологии, задълбочава се сътрудничеството между службите и се укрепва управлението на знанията, и като се насърчава стил на управление, който е ориентиран към хората, интерактивен и привличащ към участие както индивидите, така и екипите.

(37)  Отопление, вентилация и климатизация — HVAC (Heating, Ventilation & Air-Conditioning).

(38)  Дружество за недвижими имоти KAD PE (Société Immobilière KAD PE) е дружеството — собственик на бъдещата сграда „Аденауер“, с което Парламентът е сключил дългосрочен договор.

(39)  Проучване на неудобствата беше осъществено преди изкопните работи за строежа на сградата „Аденауер II“. Вследствие на това проучване генералният секретар взе решение през 2009 г. двеста офиса в съществуващата сграда да останат свободни. Предвид напредъка по строежа на сградата „Аденауер II“ и фактът, че изкопните работи приключиха преди известно време, актуализацията на проучването потвърди, че в незаетите офиси в съществуващата сграда „Аденауер“ биха могли отново да бъдат настанени служители, без неудобства.

(40)  Приложението eCommittee представлява специално работно пространство, предназначено за членове на ЕП, секретариати на комисии, персонал на политически групи и други лица, за които е необходимо да следят работата на комисиите. Всяка комисия има собствен сайт, което допринася за увеличаване на прозрачността и ефикасността на работата. То се използва от всички комисии от февруари 2012 г.

(41)  Приложението eMeeting предоставя документи от заседания на комисии в удобен за ползване електронен формат, даващ възможност за справки, анотации и обмен на документи по всяко време, навсякъде и на всяко устройство.

(42)  Регламент (ЕС, Евратом) No 966/2012.

(43)  Междуинституционално споразумение от 2 декември 2013 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно бюджетната дисциплина, сътрудничеството по бюджетни въпроси и доброто финансово управление (ОВ C 373, 20.12.2013 г., стр. 1).

---

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СПРАВКА ЗА „С“ ТРАНСФЕРИТЕ ПРЕЗ ФИНАНСОВАТА 2014 ГОДИНА

| (В евро) |
| --- |
| No | От/към глава/статия/позиция | Наименование | Сума за кредитиране | Сума за дебитиране |
| C1 | от позиция | 1 2 0 0 | Възнаграждения и надбавки | | -  65  000 |
| към глава | 1 2 | ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ | | |
| към позиция | 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | 65  000 | |
| C3 | от глава | 10 1 | РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ | | -  5 6 50  000 |
| към глава | 1 0 | ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА | | |
| към позиции | 1 0 0 0 | Възнаграждения | 1 3 00  000 | |
| 1 0 0 4 | Обикновени пътни разноски | 1 1 50  000 | |
| 1 0 0 5 | Други пътни разноски | 7 00  000 | |
| към глава | 4 2 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП | | |
| към позиция | 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | 2 5 00  000 | |
| C4 | от глава | 1 0 | ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА | | -  3 3 90  000 |
| от глава | 1 2 | ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ | | -  1 5 10  000 |
| от глава | 1 4 | ДРУГ ПЕРСОНАЛ И ВЪНШНИ УСЛУГИ | | -  6 7 10  700 |
| от глава | 1 6 | ДРУГИ РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ЛИЦАТА, РАБОТЕЩИ В ИНСТИТУЦИЯТА | | -  2 3 78  085 |
| от глава | 2 0 | СГРАДИ И РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ТЯХ | | -  9 7 04  998 |
| от глава | 2 1 | ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ | | - 1 1 6 03  888 |
| от глава | 2 3 | ТЕКУЩИ АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ | | -  1 1 13  519 |
| от глава | 3 0 | ЗАСЕДАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ | | -  6 3 29  474 |
| от глава | 3 2 | ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ | | -  8 6 96  016 |
| от глава | 4 0 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С НЯКОИ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ | | - 4 63  320 |
| от глава | 4 2 | РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП | | - 1 2 2 50  000 |
| от глава | 10 | ДРУГИ РАЗХОДИ | | -  7 3 50  000 |
| към позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 7 1 5 00  000 | |
| Общ размер на „C“ трансферите | 7 7 2 15  000 | - 7 7 2 15  000 |

(В евро)

No

От/към глава/статия/позиция

Наименование

Сума за кредитиране

Сума за дебитиране

C1

от позиция

1 2 0 0

Възнаграждения и надбавки

-  65  000

към глава

1 2

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ

към позиция

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

65  000

C3

от глава

10 1

РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ

-  5 6 50  000

към глава

1 0

ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА

към позиции

1 0 0 0

Възнаграждения

1 3 00  000

1 0 0 4

Обикновени пътни разноски

1 1 50  000

1 0 0 5

Други пътни разноски

7 00  000

към глава

4 2

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП

към позиция

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

2 5 00  000

C4

от глава

1 0

ЧЛЕНОВЕ НА ИНСТИТУЦИЯТА

-  3 3 90  000

от глава

1 2

ДЛЪЖНОСТНИ ЛИЦА И СРОЧНО НАЕТИ СЛУЖИТЕЛИ

-  1 5 10  000

от глава

1 4

ДРУГ ПЕРСОНАЛ И ВЪНШНИ УСЛУГИ

-  6 7 10  700

от глава

1 6

ДРУГИ РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ЛИЦАТА, РАБОТЕЩИ В ИНСТИТУЦИЯТА

-  2 3 78  085

от глава

2 0

СГРАДИ И РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С ТЯХ

-  9 7 04  998

от глава

2 1

ИНФОРМАЦИОННИ ТЕХНОЛОГИИ, ОБОРУДВАНЕ И ОБЗАВЕЖДАНЕ

- 1 1 6 03  888

от глава

2 3

ТЕКУЩИ АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ

-  1 1 13  519

от глава

3 0

ЗАСЕДАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ

-  6 3 29  474

от глава

3 2

ЕКСПЕРТЕН ОПИТ И ИНФОРМАЦИЯ: ПРИДОБИВАНЕ, АРХИВИРАНЕ, СЪЗДАВАНЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ

-  8 6 96  016

от глава

4 0

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ С НЯКОИ ИНСТИТУЦИИ И ОРГАНИ

- 4 63  320

от глава

4 2

РАЗХОДИ, СВЪРЗАНИ СЪС СЪТРУДНИЦИТЕ НА ЧЛЕНОВЕТЕ НА ЕП

- 1 2 2 50  000

от глава

10

ДРУГИ РАЗХОДИ

-  7 3 50  000

към позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

7 1 5 00  000

Общ размер на „C“ трансферите

7 7 2 15  000

- 7 7 2 15  000

---

ПРИЛОЖЕНИЕ II

СПРАВКА ЗА „P“ ТРАНСФЕРИТЕ ПРЕЗ ФИНАНСОВАТА 2014 ГОДИНА

| (В евро) |
| --- |
| No | Глава/статия/позиция | Сума за кредитиране | Сума за дебитиране |
| Трансфери по текущите бюджетни кредити | | |
| P1 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | | - 8 17  503 |
| от позиция | 2 1 0 1 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата | | -  22  497 |
| от позиция | 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | | - 3 31  600 |
| към позиция | 2 1 0 3 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ | 1 1 71  600 | |
| P2 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 1 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата | | -  3 2 58  416 |
| към позиция | 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | 3 2 58  416 | |
| P3 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 0 | Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | | -  1 3 50  700 |
| от позиция | 2 1 0 1 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата | | -  1 8 11  799 |
| от позиция | 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | | - 6 63  382 |
| към позиция | 2 1 0 5 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти | 3 8 25  881 | |
| P5 | В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 9 | Обмен на информация с националните парламенти | | - 1 00  000 |
| към позиция | 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | 1 00  000 | |
| P6 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 5 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти | | - 5 50  000 |
| към позиция | 2 1 0 3 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ | 5 50  000 | |
| P7 | В рамките на статия 1 0 1 | | |
| от позиция | 1 0 1 0 | Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване | | - 2 00  000 |
| към позиция | 1 0 1 2 | Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания | 2 00  000 | |
| P8 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | | - 2 77  525 |
| към позиция | 2 1 0 2 | Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите | 2 77  525 | |
| P9 | В рамките на статия 1 4 0 | | |
| от позиция | 1 4 0 2 | Разходи за устен превод | | -  1 7 00  000 |
| към позиция | 1 4 0 0 | Друг персонал | 1 7 00  000 | |
| P10 | В рамките на статия 2 1 0 | | |
| от позиция | 2 1 0 5 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти | | -  2 0 47  394 |
| към позиция | 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | 2 0 47  394 | |
| P11 | В рамките на статия 2 0 0 | | |
| от позиция | 2 0 0 0 | Наем | | -  1 4 36  628 |
| от позиция | 2 0 0 7 | Оборудване на помещения | | -  1 5 20  000 |
| от позиция | 2 0 0 8 | Други специфични дейности за управление на сградния фонд | | - 9 10  000 |
| към позиция | 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 3 8 66  628 | |
| P12 | В рамките на статия 3 2 4 | | |
| от позиция | 3 2 4 4 | Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение | | - 5 00  000 |
| към позиция | 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | 5 00  000 | |
| Общ размер на „P“ трансферите по текущи кредити | 1 7 4 97  444 | - 1 7 4 97  444 |
| Трансфери по бюджетните кредити от пренесени целеви приходи | | |
| P4 | В рамките на статия 2 0 0 | | |
| от позиция | 2 0 0 3 | Придобиване на недвижими имоти | | -  2 3 21  173 |
| към позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 2 3 21  173 | |
| P11 | В рамките на статия 2 0 0 | | |
| от позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | | -  1 2 47  510 |
| към позиция | 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 1 2 47  510 | |
| Общ размер на „P“ трансферите по бюджетните кредити от пренесени целеви приходи | 3 5 68  683 | -  3 5 68  683 |
| Трансфери по бюджетните кредити от целеви приходи за годината | | |
| P11 | В рамките на статия 2 0 0 | | |
| от позиция | 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | | -  97  414 |
| от позиция | 2 0 0 3 | Придобиване на недвижими имоти | | -  1 1 88  448 |
| към позиция | 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 1 2 85  862 | |
| Общ размер на „P“ трансферите по бюджетните кредити от целеви приходи за годината | 1 2 85  862 | -  1 2 85  862 |
| Общ размер на „P“ трансферите | 2 2 3 51  989 | - 2 2 3 51  989 |

(В евро)

No

Глава/статия/позиция

Сума за кредитиране

Сума за дебитиране

Трансфери по текущите бюджетни кредити

P1

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

- 8 17  503

от позиция

2 1 0 1

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата

-  22  497

от позиция

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

- 3 31  600

към позиция

2 1 0 3

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ

1 1 71  600

P2

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 1

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата

-  3 2 58  416

към позиция

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

3 2 58  416

P3

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 0

Хардуер и софтуерни продукти за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

-  1 3 50  700

от позиция

2 1 0 1

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата

-  1 8 11  799

от позиция

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

- 6 63  382

към позиция

2 1 0 5

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти

3 8 25  881

P5

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 9

Обмен на информация с националните парламенти

- 1 00  000

към позиция

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

1 00  000

P6

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 5

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти

- 5 50  000

към позиция

2 1 0 3

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ

5 50  000

P7

В рамките на статия 1 0 1

от позиция

1 0 1 0

Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване

- 2 00  000

към позиция

1 0 1 2

Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания

2 00  000

P8

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

- 2 77  525

към позиция

2 1 0 2

Външни услуги за информационни технологии и технологии, свързани с иновациите

2 77  525

P9

В рамките на статия 1 4 0

от позиция

1 4 0 2

Разходи за устен превод

-  1 7 00  000

към позиция

1 4 0 0

Друг персонал

1 7 00  000

P10

В рамките на статия 2 1 0

от позиция

2 1 0 5

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти

-  2 0 47  394

към позиция

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

2 0 47  394

P11

В рамките на статия 2 0 0

от позиция

2 0 0 0

Наем

-  1 4 36  628

от позиция

2 0 0 7

Оборудване на помещения

-  1 5 20  000

от позиция

2 0 0 8

Други специфични дейности за управление на сградния фонд

- 9 10  000

към позиция

2 0 0 5

Строителство на сгради

3 8 66  628

P12

В рамките на статия 3 2 4

от позиция

3 2 4 4

Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение

- 5 00  000

към позиция

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

5 00  000

Общ размер на „P“ трансферите по текущи кредити

1 7 4 97  444

- 1 7 4 97  444

Трансфери по бюджетните кредити от пренесени целеви приходи

P4

В рамките на статия 2 0 0

от позиция

2 0 0 3

Придобиване на недвижими имоти

-  2 3 21  173

към позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

2 3 21  173

P11

В рамките на статия 2 0 0

от позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

-  1 2 47  510

към позиция

2 0 0 5

Строителство на сгради

1 2 47  510

Общ размер на „P“ трансферите по бюджетните кредити от пренесени целеви приходи

3 5 68  683

-  3 5 68  683

Трансфери по бюджетните кредити от целеви приходи за годината

P11

В рамките на статия 2 0 0

от позиция

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

-  97  414

от позиция

2 0 0 3

Придобиване на недвижими имоти

-  1 1 88  448

към позиция

2 0 0 5

Строителство на сгради

1 2 85  862

Общ размер на „P“ трансферите по бюджетните кредити от целеви приходи за годината

1 2 85  862

-  1 2 85  862

Общ размер на „P“ трансферите

2 2 3 51  989

- 2 2 3 51  989

---

ПРИЛОЖЕНИЕ III

ИЗПЪЛНЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ КРЕДИТИ ЗА 2014 Г.

| (В евро) |
| --- |
| Позиция | Наименование | Първоначални бюджетни кредити | Трансфери | Окончателни бюджетни кредити | Сума, за която е поет ангажимент | Степен на усвояване |
| 1 0 0 0 | Възнаграждения | 7 3 6 43  709,00 | 1 3 00  000,00 | 7 4 9 43  709,00 | 7 4 8 81  314,28 | 99,9 % |
| 1 0 0 4 | Обикновени пътни разноски | 6 5 4 00  000,00 | 1 1 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 5 | Други пътни разноски | 6 8 00  000,00 | 7 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 6 | Надбавка за общи разходи | 4 3 4 18  000,00 | - 1 50  000,00 | 4 3 2 68  000,00 | 4 3 2 15  516,17 | 99,9 % |
| 1 0 0 7 | Надбавки, свързани с изпълнение на служебните задължения | 1 80  000,00 | 0,00 | 1 80  000,00 | 1 71  049,74 | 95,0 % |
| 1 0 1 0 | Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване | 3 3 68  000,00 | - 9 00  000,00 | 2 4 68  000,00 | 2 3 39  883,01 | 94,8 % |
| 1 0 1 2 | Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания | 3 01  000,00 | 2 00  000,00 | 5 01  000,00 | 2 39  224,34 | 47,7 % |
| 1 0 2 0 | Преходни надбавки | 1 5 7 84  819,00 | - 9 00  000,00 | 1 4 8 84  819,00 | 1 4 7 66  194,17 | 99,2 % |
| 1 0 3 0 | Пенсии за осигурителен стаж и възраст | 1 1 7 44  000,00 | -  1 3 00  000,00 | 1 0 4 44  000,00 | 1 0 4 22  836,85 | 99,8 % |
| 1 0 3 1 | Пенсии за инвалидност | 3 10  000,00 | -  20  000,00 | 2 90  000,00 | 2 82  186,10 | 97,3 % |
| 1 0 3 2 | Наследствени пенсии | 2 8 10  541,00 | - 3 20  000,00 | 2 4 90  541,00 | 2 4 54  828,14 | 98,6 % |
| 1 0 3 3 | Схема за доброволно пенсионно осигуряване на членове на ЕП | 32  000,00 | 0,00 | 32  000,00 | 25  284,36 | 79,0 % |
| 1 0 5 0 | Езикови и компютърни курсове | 5 00  000,00 | 0,00 | 5 00  000,00 | 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 0 0 | Възнаграждения и надбавки | 58 9 6 87  598,00 | -  65  000,00 | 58 9 6 22  598,00 | 58 8 3 25  126,76 | 99,8 % |
| 1 2 0 2 | Заплащане на извънреден труд | 4 36  740,00 | - 2 75  000,00 | 1 61  740,00 | 1 10  000,00 | 68,0 % |
| 1 2 0 4 | Права при встъпване в длъжност, преместване и прекратяване на служебното правоотношение | 4 4 00  000,00 | -  1 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 2 0 | Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата | 3 96  000,00 | 30  000,00 | 4 26  000,00 | 4 18  515,27 | 98,2 % |
| 1 2 2 2 | Обезщетения при окончателно прекратяване на служебното правоотношение и специална система за пенсиониране на длъжностни лица и срочно наети служители | 1 82  000,00 | 0,00 | 1 82  000,00 | 1 72  129,16 | 94,6 % |
| 1 4 0 0 | Друг персонал | 4 3 7 96  448,00 | 1 7 00  000,00 | 4 5 4 96  448,00 | 4 5 0 51  879,32 | 99,0 % |
| 1 4 0 2 | Разходи за устен превод | 3 9 4 28  991,00 | -  4 8 75  000,00 | 3 4 5 53  991,00 | 3 4 5 53  991,00 | 100,0 % |
| 1 4 0 4 | Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица | 7 5 73  000,00 | -  1 5 35  700,00 | 6 0 37  300,00 | 5 7 91  881,77 | 95,9 % |
| 1 4 0 6 | Наблюдатели | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | —— |
| 1 4 2 0 | Външни преводачески услуги | 7 0 00  000,00 | -  2 0 00  000,00 | 5 0 00  000,00 | 3 8 92  854,33 | 77,9 % |
| 1 4 2 2 | Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област | 3 79  000,00 | 0,00 | 3 79  000,00 | 3 69  019,25 | 97,4 % |
| 1 6 1 0 | Разходи за набиране на персонал | 4 46  000,00 | - 2 10  000,00 | 2 36  000,00 | 2 36  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 1 2 | Повишаване на професионалната квалификация | 4 9 90  000,00 | 0,00 | 4 9 90  000,00 | 4 8 35  590,94 | 96,9 % |
| 1 6 3 0 | Социално обслужване | 7 19  500,00 | 0,00 | 7 19  500,00 | 5 17  180,69 | 71,9 % |
| 1 6 3 1 | Мобилност | 8 00  000,00 | -  85  085,00 | 7 14  915,00 | 7 02  914,74 | 98,3 % |
| 1 6 3 2 | Социални контакти между членовете на персонала и други социални мерки | 2 71  000,00 | -  22  000,00 | 2 49  000,00 | 2 48  522,25 | 99,8 % |
| 1 6 5 0 | Медицинско обслужване | 1 2 85  000,00 | - 1 07  000,00 | 1 1 78  000,00 | 1 1 72  537,01 | 99,5 % |
| 1 6 5 2 | Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене | 4 0 50  000,00 | 0,00 | 4 0 50  000,00 | 4 0 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 5 4 | Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор | 6 2 77  500,00 | -  1 9 54  000,00 | 4 3 23  500,00 | 4 0 06  644,97 | 92,7 % |
| 2 0 0 0 | Наем | 3 0 6 53  000,00 | -  1 4 40  176,00 | 2 9 2 12  824,00 | 2 9 1 09  302,26 | 99,6 % |
| 2 0 0 1 | Плащания по договори за дългосрочен наем | 5 4 19  000,00 | 7 1 5 00  000,00 | 7 6 9 19  000,00 | 7 6 9 14  000,00 | 100,0 % |
| 2 0 0 3 | Придобиване на недвижими имоти | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 2 0 0 5 | Строителство на сгради | 2 5 4 65  000,00 | 3 6 75  628,00 | 2 9 1 40  628,00 | 2 9 0 37  044,51 | 99,6 % |
| 2 0 0 7 | Оборудване на помещения | 2 5 4 71  000,00 | -  1 6 80  000,00 | 2 3 7 91  000,00 | 2 3 5 17  399,72 | 98,8 % |
| 2 0 0 8 | Други специфични дейности за управление на сградния фонд | 5 2 78  000,00 | -  1 0 05  450,00 | 4 2 72  550,00 | 4 0 60  467,21 | 95,0 % |
| 2 0 2 2 | Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите | 6 0 0 95  000,00 | -  4 5 15  000,00 | 5 5 5 80  000,00 | 5 4 9 30  847,78 | 98,8 % |
| 2 0 2 4 | Потребление на енергия | 2 0 9 37  000,00 | -  3 4 40  000,00 | 1 7 4 97  000,00 | 1 7 0 34  803,69 | 97,4 % |
| 2 0 2 6 | Охрана и наблюдение на сградите | 2 7 3 05  000,00 | -  1 0 65  000,00 | 2 6 2 40  000,00 | 2 5 8 90  784,21 | 98,7 % |
| 2 0 2 8 | Застраховки | 1 0 20  000,00 | - 2 35  000,00 | 7 85  000,00 | 7 60  527,53 | 96,9 % |
| 2 1 0 0 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането | 2 5 8 62  503,00 | -  4 3 32  203,00 | 2 1 5 30  300,00 | 2 1 0 66  292,56 | 97,8 % |
| 2 1 0 1 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата | 2 7 4 78  949,00 | -  5 3 89  512,00 | 2 2 0 89  437,00 | 2 1 8 90  682,48 | 99,1 % |
| 2 1 0 2 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите | 1 3 3 15  983,00 | -  1 5 36  785,00 | 1 1 7 79  198,00 | 1 1 7 63  534,15 | 99,9 % |
| 2 1 0 3 | Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ | 1 3 2 02  000,00 | 7 01  910,00 | 1 3 9 03  910,00 | 1 3 8 12  344,88 | 99,3 % |
| 2 1 0 4 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури | 1 5 7 43  215,00 | 3 8 41  200,00 | 1 9 5 84  415,00 | 1 9 3 52  736,86 | 98,8 % |
| 2 1 0 5 | Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти | 1 1 9 77  727,00 | 7 33  576,00 | 1 2 7 11  303,00 | 1 2 2 13  961,44 | 96,1 % |
| 2 1 2 0 | Обзавеждане | 3 1 80  000,00 | 0,00 | 3 1 80  000,00 | 3 1 68  096,49 | 99,6 % |
| 2 1 4 0 | Техническо оборудване и инсталации | 2 2 9 33  500,00 | -  3 4 59  000,00 | 1 9 4 74  500,00 | 1 9 3 65  043,88 | 99,4 % |
| 2 1 6 0 | Превозни средства | 7 2 65  000,00 | -  2 1 63  074,00 | 5 1 01  926,00 | 4 9 61  174,18 | 97,2 % |
| 2 3 0 0 | Хартия, канцеларски материали и разни консумативи | 2 0 21  000,00 | - 4 60  000,00 | 1 5 61  000,00 | 1 4 63  016,51 | 93,7 % |
| 2 3 1 0 | Разходи за финансово обслужване | 65  000,00 | -  24  000,00 | 41  000,00 | 19  598,46 | 47,8 % |
| 2 3 2 0 | Съдебни разноски и обезщетения | 1 0 35  000,00 | - 1 05  000,00 | 9 30  000,00 | 8 42  916,34 | 90,6 % |
| 2 3 6 0 | Пощенски такси и разходи за доставка | 5 10  000,00 | - 1 79  519,00 | 3 30  481,00 | 2 97  523,89 | 90,0 % |
| 2 3 7 0 | Пренасяне | 1 6 20  000,00 | -  80  000,00 | 1 5 40  000,00 | 1 5 12  597,25 | 98,2 % |
| 2 3 8 0 | Други административни разходи | 7 31  500,00 | -  15  000,00 | 7 16  500,00 | 6 88  938,55 | 96,2 % |
| 2 3 9 0 | Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент | 2 50  000,00 | - 2 50  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 3 0 0 0 | Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа | 2 7 6 00  000,00 | -  4 6 45  000,00 | 2 2 9 55  000,00 | 2 2 8 18  505,73 | 99,4 % |
| 3 0 2 0 | Разходи за приеми и представителни разходи | 1 3 33  260,00 | - 3 31  474,00 | 1 0 01  786,00 | 8 16  097,91 | 81,5 % |
| 3 0 4 0 | Различни разходи във връзка с вътрешни заседания | 2 2 50  000,00 | 0,00 | 2 2 50  000,00 | 2 2 46  000,00 | 99,8 % |
| 3 0 4 2 | Заседания, конгреси и конференции | 1 2 32  500,00 | - 6 43  000,00 | 5 89  500,00 | 4 40  674,05 | 74,8 % |
| 3 0 4 3 | Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации | 1 0 39  200,00 | - 5 95  000,00 | 4 44  200,00 | 2 56  302,28 | 57,7 % |
| 3 0 4 9 | Разходи за услуги на пътническата агенция | 2 1 00  000,00 | - 1 15  000,00 | 1 9 85  000,00 | 1 9 85  000,00 | 100,0 % |
| 3 2 0 0 | Придобиване на експертен опит | 1 0 3 86  000,00 | -  3 6 04  316,00 | 6 7 81  684,00 | 5 9 76  827,78 | 88,1 % |
| 3 2 2 0 | Разходи за документация и библиотека | 6 6 32  676,00 | - 6 65  700,00 | 5 9 66  976,00 | 5 8 17  785,86 | 97,5 % |
| 3 2 2 2 | Разходи за архивни фондове | 1 6 00  000,00 | 0,00 | 1 6 00  000,00 | 1 5 99  099,68 | 99,9 % |
| 3 2 3 0 | Връзки с парламентите на трети държави и подкрепа на парламентарната демокрация и правата на човека | 6 37  500,00 | - 4 58  000,00 | 1 79  500,00 | 1 56  201,30 | 87,0 % |
| 3 2 4 0 | Официален вестник | 4 5 86  000,00 | - 3 00  000,00 | 4 2 86  000,00 | 4 2 02  107,46 | 98,0 % |
| 3 2 4 1 | Публикации на електронни и традиционни носители | 5 7 03  318,00 | 6 00  000,00 | 6 3 03  318,00 | 6 2 05  090,09 | 98,4 % |
| 3 2 4 2 | Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия | 2 1 0 36  912,00 | - 9 40  000,00 | 2 0 0 96  912,00 | 1 9 6 51  446,69 | 97,8 % |
| 3 2 4 3 | Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент | 4 9 78  023,00 | 0,00 | 4 9 78  023,00 | 4 7 48  380,08 | 95,4 % |
| 3 2 4 4 | Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение | 3 0 1 20  500,00 | -  2 5 78  000,00 | 2 7 5 42  500,00 | 2 7 2 49  058,55 | 98,9 % |
| 3 2 4 5 | Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития | 6 7 25  000,00 | - 6 05  000,00 | 6 1 20  000,00 | 5 7 69  791,63 | 94,3 % |
| 3 2 4 6 | Парламентарен телевизионен канал (Web TV) | 5 0 00  000,00 | 0,00 | 5 0 00  000,00 | 4 9 94  665,86 | 99,9 % |
| 3 2 4 7 | Дом на европейската история | 9 6 50  000,00 | 0,00 | 9 6 50  000,00 | 9 4 81  619,22 | 98,3 % |
| 3 2 4 8 | Разходи за аудиовизуална информация | 1 5 6 20  000,00 | 0,00 | 1 5 6 20  000,00 | 1 5 4 84  852,11 | 99,1 % |
| 3 2 4 9 | Обмен на информация с националните парламенти | 4 45  000,00 | - 1 45  000,00 | 3 00  000,00 | 2 15  252,63 | 71,8 % |
| 3 2 5 0 | Разходи, свързани с информационните бюра | 1 1 00  000,00 | 0,00 | 1 1 00  000,00 | 9 80  570,90 | 89,1 % |
| 4 0 0 0 | Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове | 5 9 8 00  000,00 | - 3 82  916,00 | 5 9 4 17  084,00 | 5 9 4 16  002,23 | 100,0 % |
| 4 0 2 0 | Финансиране на европейските политически партии | 2 7 7 94  200,00 | -  80  404,00 | 2 7 7 13  796,00 | 2 7 7 13  795,20 | 100,0 % |
| 4 0 3 0 | Финансиране на европейските политически фондации | 1 3 4 00  000,00 | 0,00 | 1 3 4 00  000,00 | 1 3 3 93  988,80 | 100,0 % |
| 4 2 2 0 | Парламентарно съдействие | 19 6 2 16  430,00 | -  9 7 50  000,00 | 18 6 4 66  430,00 | 18 1 0 48  836,81 | 97,1 % |
| 4 4 0 0 | Разходи за заседания и други дейности на бивши членове на Европейския парламент | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 4 4 2 0 | Разходи за заседания и други дейности на Европейската парламентарна асоциация | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 10 0 | ВРЕМЕННИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 1 | РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ | 1 3 0 00  000,00 | - 1 3 0 00  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 3 | РЕЗЕРВ ЗА РАЗШИРЯВАНЕТО НА ЕС | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 4 | РЕЗЕРВ ЗА ИНФОРМАЦИОННАТА И КОМУНИКАЦИОННАТА ПОЛИТИКА | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 5 | ВРЕМЕННИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА СГРАДИ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 6 | РЕЗЕРВ ЗА ПРИОРИТЕТНИ ПРОЕКТИ В ПРОЦЕС НА РЕАЛИЗАЦИЯ | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 8 | Резерв за EMAS | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| Общо | 1  75 5 6 31  742,00 | 0,00 | 1  75 5 6 31  742,00 | 1  73 7 7 44  692,30 | 99,0 % |

(В евро)

Позиция

Наименование

Първоначални бюджетни кредити

Трансфери

Окончателни бюджетни кредити

Сума, за която е поет ангажимент

Степен на усвояване

1 0 0 0

Възнаграждения

7 3 6 43  709,00

1 3 00  000,00

7 4 9 43  709,00

7 4 8 81  314,28

99,9 %

1 0 0 4

Обикновени пътни разноски

6 5 4 00  000,00

1 1 50  000,00

6 6 5 50  000,00

6 6 5 50  000,00

100,0 %

1 0 0 5

Други пътни разноски

6 8 00  000,00

7 00  000,00

7 5 00  000,00

7 5 00  000,00

100,0 %

1 0 0 6

Надбавка за общи разходи

4 3 4 18  000,00

- 1 50  000,00

4 3 2 68  000,00

4 3 2 15  516,17

99,9 %

1 0 0 7

Надбавки, свързани с изпълнение на служебните задължения

1 80  000,00

0,00

1 80  000,00

1 71  049,74

95,0 %

1 0 1 0

Застраховка срещу злополука, здравно осигуряване и други мерки за социално обслужване

3 3 68  000,00

- 9 00  000,00

2 4 68  000,00

2 3 39  883,01

94,8 %

1 0 1 2

Специфични мерки за подпомагане на членове на ЕП с увреждания

3 01  000,00

2 00  000,00

5 01  000,00

2 39  224,34

47,7 %

1 0 2 0

Преходни надбавки

1 5 7 84  819,00

- 9 00  000,00

1 4 8 84  819,00

1 4 7 66  194,17

99,2 %

1 0 3 0

Пенсии за осигурителен стаж и възраст

1 1 7 44  000,00

-  1 3 00  000,00

1 0 4 44  000,00

1 0 4 22  836,85

99,8 %

1 0 3 1

Пенсии за инвалидност

3 10  000,00

-  20  000,00

2 90  000,00

2 82  186,10

97,3 %

1 0 3 2

Наследствени пенсии

2 8 10  541,00

- 3 20  000,00

2 4 90  541,00

2 4 54  828,14

98,6 %

1 0 3 3

Схема за доброволно пенсионно осигуряване на членове на ЕП

32  000,00

0,00

32  000,00

25  284,36

79,0 %

1 0 5 0

Езикови и компютърни курсове

5 00  000,00

0,00

5 00  000,00

5 00  000,00

100,0 %

1 2 0 0

Възнаграждения и надбавки

58 9 6 87  598,00

-  65  000,00

58 9 6 22  598,00

58 8 3 25  126,76

99,8 %

1 2 0 2

Заплащане на извънреден труд

4 36  740,00

- 2 75  000,00

1 61  740,00

1 10  000,00

68,0 %

1 2 0 4

Права при встъпване в длъжност, преместване и прекратяване на служебното правоотношение

4 4 00  000,00

-  1 2 00  000,00

3 2 00  000,00

3 2 00  000,00

100,0 %

1 2 2 0

Обезщетения при предсрочно пенсиониране в интерес на службата

3 96  000,00

30  000,00

4 26  000,00

4 18  515,27

98,2 %

1 2 2 2

Обезщетения при окончателно прекратяване на служебното правоотношение и специална система за пенсиониране на длъжностни лица и срочно наети служители

1 82  000,00

0,00

1 82  000,00

1 72  129,16

94,6 %

1 4 0 0

Друг персонал

4 3 7 96  448,00

1 7 00  000,00

4 5 4 96  448,00

4 5 0 51  879,32

99,0 %

1 4 0 2

Разходи за устен превод

3 9 4 28  991,00

-  4 8 75  000,00

3 4 5 53  991,00

3 4 5 53  991,00

100,0 %

1 4 0 4

Стажове, безвъзмездни средства и обмен на длъжностни лица

7 5 73  000,00

-  1 5 35  700,00

6 0 37  300,00

5 7 91  881,77

95,9 %

1 4 0 6

Наблюдатели

0,00

0,00

0,00

0,00

——

1 4 2 0

Външни преводачески услуги

7 0 00  000,00

-  2 0 00  000,00

5 0 00  000,00

3 8 92  854,33

77,9 %

1 4 2 2

Дейности, свързани с междуинституционалното сътрудничество в езиковата област

3 79  000,00

0,00

3 79  000,00

3 69  019,25

97,4 %

1 6 1 0

Разходи за набиране на персонал

4 46  000,00

- 2 10  000,00

2 36  000,00

2 36  000,00

100,0 %

1 6 1 2

Повишаване на професионалната квалификация

4 9 90  000,00

0,00

4 9 90  000,00

4 8 35  590,94

96,9 %

1 6 3 0

Социално обслужване

7 19  500,00

0,00

7 19  500,00

5 17  180,69

71,9 %

1 6 3 1

Мобилност

8 00  000,00

-  85  085,00

7 14  915,00

7 02  914,74

98,3 %

1 6 3 2

Социални контакти между членовете на персонала и други социални мерки

2 71  000,00

-  22  000,00

2 49  000,00

2 48  522,25

99,8 %

1 6 5 0

Медицинско обслужване

1 2 85  000,00

- 1 07  000,00

1 1 78  000,00

1 1 72  537,01

99,5 %

1 6 5 2

Оперативни разходи за ресторанти и столово хранене

4 0 50  000,00

0,00

4 0 50  000,00

4 0 50  000,00

100,0 %

1 6 5 4

Детска градина и детски ясли, с които е сключен договор

6 2 77  500,00

-  1 9 54  000,00

4 3 23  500,00

4 0 06  644,97

92,7 %

2 0 0 0

Наем

3 0 6 53  000,00

-  1 4 40  176,00

2 9 2 12  824,00

2 9 1 09  302,26

99,6 %

2 0 0 1

Плащания по договори за дългосрочен наем

5 4 19  000,00

7 1 5 00  000,00

7 6 9 19  000,00

7 6 9 14  000,00

100,0 %

2 0 0 3

Придобиване на недвижими имоти

0,00

0,00

0,00

0,00

—

2 0 0 5

Строителство на сгради

2 5 4 65  000,00

3 6 75  628,00

2 9 1 40  628,00

2 9 0 37  044,51

99,6 %

2 0 0 7

Оборудване на помещения

2 5 4 71  000,00

-  1 6 80  000,00

2 3 7 91  000,00

2 3 5 17  399,72

98,8 %

2 0 0 8

Други специфични дейности за управление на сградния фонд

5 2 78  000,00

-  1 0 05  450,00

4 2 72  550,00

4 0 60  467,21

95,0 %

2 0 2 2

Поддръжка, ремонт, управление и почистване на сградите

6 0 0 95  000,00

-  4 5 15  000,00

5 5 5 80  000,00

5 4 9 30  847,78

98,8 %

2 0 2 4

Потребление на енергия

2 0 9 37  000,00

-  3 4 40  000,00

1 7 4 97  000,00

1 7 0 34  803,69

97,4 %

2 0 2 6

Охрана и наблюдение на сградите

2 7 3 05  000,00

-  1 0 65  000,00

2 6 2 40  000,00

2 5 8 90  784,21

98,7 %

2 0 2 8

Застраховки

1 0 20  000,00

- 2 35  000,00

7 85  000,00

7 60  527,53

96,9 %

2 1 0 0

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с функционирането

2 5 8 62  503,00

-  4 3 32  203,00

2 1 5 30  300,00

2 1 0 66  292,56

97,8 %

2 1 0 1

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с инфраструктурата

2 7 4 78  949,00

-  5 3 89  512,00

2 2 0 89  437,00

2 1 8 90  682,48

99,1 %

2 1 0 2

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с оказване на обща помощ на потребителите

1 3 3 15  983,00

-  1 5 36  785,00

1 1 7 79  198,00

1 1 7 63  534,15

99,9 %

2 1 0 3

Компютърни системи и телекомуникации — текущи дейности, свързани с управлението на приложенията, основаващи се на ИКТ

1 3 2 02  000,00

7 01  910,00

1 3 9 03  910,00

1 3 8 12  344,88

99,3 %

2 1 0 4

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в инфраструктури

1 5 7 43  215,00

3 8 41  200,00

1 9 5 84  415,00

1 9 3 52  736,86

98,8 %

2 1 0 5

Компютърни системи и телекомуникации — инвестиции в проекти

1 1 9 77  727,00

7 33  576,00

1 2 7 11  303,00

1 2 2 13  961,44

96,1 %

2 1 2 0

Обзавеждане

3 1 80  000,00

0,00

3 1 80  000,00

3 1 68  096,49

99,6 %

2 1 4 0

Техническо оборудване и инсталации

2 2 9 33  500,00

-  3 4 59  000,00

1 9 4 74  500,00

1 9 3 65  043,88

99,4 %

2 1 6 0

Превозни средства

7 2 65  000,00

-  2 1 63  074,00

5 1 01  926,00

4 9 61  174,18

97,2 %

2 3 0 0

Хартия, канцеларски материали и разни консумативи

2 0 21  000,00

- 4 60  000,00

1 5 61  000,00

1 4 63  016,51

93,7 %

2 3 1 0

Разходи за финансово обслужване

65  000,00

-  24  000,00

41  000,00

19  598,46

47,8 %

2 3 2 0

Съдебни разноски и обезщетения

1 0 35  000,00

- 1 05  000,00

9 30  000,00

8 42  916,34

90,6 %

2 3 6 0

Пощенски такси и разходи за доставка

5 10  000,00

- 1 79  519,00

3 30  481,00

2 97  523,89

90,0 %

2 3 7 0

Пренасяне

1 6 20  000,00

-  80  000,00

1 5 40  000,00

1 5 12  597,25

98,2 %

2 3 8 0

Други административни разходи

7 31  500,00

-  15  000,00

7 16  500,00

6 88  938,55

96,2 %

2 3 9 0

Компенсиране на въглеродните емисии на Европейския парламент

2 50  000,00

- 2 50  000,00

0,00

0,00

—

3 0 0 0

Командировъчни разходи и разходи за пътувания между трите места на работа

2 7 6 00  000,00

-  4 6 45  000,00

2 2 9 55  000,00

2 2 8 18  505,73

99,4 %

3 0 2 0

Разходи за приеми и представителни разходи

1 3 33  260,00

- 3 31  474,00

1 0 01  786,00

8 16  097,91

81,5 %

3 0 4 0

Различни разходи във връзка с вътрешни заседания

2 2 50  000,00

0,00

2 2 50  000,00

2 2 46  000,00

99,8 %

3 0 4 2

Заседания, конгреси и конференции

1 2 32  500,00

- 6 43  000,00

5 89  500,00

4 40  674,05

74,8 %

3 0 4 3

Различни разходи за организиране на парламентарните асамблеи, междупарламентарните делегации и други делегации

1 0 39  200,00

- 5 95  000,00

4 44  200,00

2 56  302,28

57,7 %

3 0 4 9

Разходи за услуги на пътническата агенция

2 1 00  000,00

- 1 15  000,00

1 9 85  000,00

1 9 85  000,00

100,0 %

3 2 0 0

Придобиване на експертен опит

1 0 3 86  000,00

-  3 6 04  316,00

6 7 81  684,00

5 9 76  827,78

88,1 %

3 2 2 0

Разходи за документация и библиотека

6 6 32  676,00

- 6 65  700,00

5 9 66  976,00

5 8 17  785,86

97,5 %

3 2 2 2

Разходи за архивни фондове

1 6 00  000,00

0,00

1 6 00  000,00

1 5 99  099,68

99,9 %

3 2 3 0

Връзки с парламентите на трети държави и подкрепа на парламентарната демокрация и правата на човека

6 37  500,00

- 4 58  000,00

1 79  500,00

1 56  201,30

87,0 %

3 2 4 0

Официален вестник

4 5 86  000,00

- 3 00  000,00

4 2 86  000,00

4 2 02  107,46

98,0 %

3 2 4 1

Публикации на електронни и традиционни носители

5 7 03  318,00

6 00  000,00

6 3 03  318,00

6 2 05  090,09

98,4 %

3 2 4 2

Разходи за публикации, разпространяване на информация и участие в обществени мероприятия

2 1 0 36  912,00

- 9 40  000,00

2 0 0 96  912,00

1 9 6 51  446,69

97,8 %

3 2 4 3

Парламентариум — Център за посетители на Европейския парламент

4 9 78  023,00

0,00

4 9 78  023,00

4 7 48  380,08

95,4 %

3 2 4 4

Организация и посрещане на групи посетители, програма Euroscola и покани на представители от трети страни, формиращи общественото мнение

3 0 1 20  500,00

-  2 5 78  000,00

2 7 5 42  500,00

2 7 2 49  058,55

98,9 %

3 2 4 5

Организиране на симпозиуми, семинари и културни събития

6 7 25  000,00

- 6 05  000,00

6 1 20  000,00

5 7 69  791,63

94,3 %

3 2 4 6

Парламентарен телевизионен канал (Web TV)

5 0 00  000,00

0,00

5 0 00  000,00

4 9 94  665,86

99,9 %

3 2 4 7

Дом на европейската история

9 6 50  000,00

0,00

9 6 50  000,00

9 4 81  619,22

98,3 %

3 2 4 8

Разходи за аудиовизуална информация

1 5 6 20  000,00

0,00

1 5 6 20  000,00

1 5 4 84  852,11

99,1 %

3 2 4 9

Обмен на информация с националните парламенти

4 45  000,00

- 1 45  000,00

3 00  000,00

2 15  252,63

71,8 %

3 2 5 0

Разходи, свързани с информационните бюра

1 1 00  000,00

0,00

1 1 00  000,00

9 80  570,90

89,1 %

4 0 0 0

Текущи административни разходи и разходи, свързани с политическите и информационните дейности на политическите групи и независимите членове

5 9 8 00  000,00

- 3 82  916,00

5 9 4 17  084,00

5 9 4 16  002,23

100,0 %

4 0 2 0

Финансиране на европейските политически партии

2 7 7 94  200,00

-  80  404,00

2 7 7 13  796,00

2 7 7 13  795,20

100,0 %

4 0 3 0

Финансиране на европейските политически фондации

1 3 4 00  000,00

0,00

1 3 4 00  000,00

1 3 3 93  988,80

100,0 %

4 2 2 0

Парламентарно съдействие

19 6 2 16  430,00

-  9 7 50  000,00

18 6 4 66  430,00

18 1 0 48  836,81

97,1 %

4 4 0 0

Разходи за заседания и други дейности на бивши членове на Европейския парламент

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

4 4 2 0

Разходи за заседания и други дейности на Европейската парламентарна асоциация

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

10 0

ВРЕМЕННИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 1

РЕЗЕРВ ЗА НЕПРЕДВИДЕНИ РАЗХОДИ

1 3 0 00  000,00

- 1 3 0 00  000,00

0,00

0,00

—

10 3

РЕЗЕРВ ЗА РАЗШИРЯВАНЕТО НА ЕС

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 4

РЕЗЕРВ ЗА ИНФОРМАЦИОННАТА И КОМУНИКАЦИОННАТА ПОЛИТИКА

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 5

ВРЕМЕННИ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ ЗА СГРАДИ

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 6

РЕЗЕРВ ЗА ПРИОРИТЕТНИ ПРОЕКТИ В ПРОЦЕС НА РЕАЛИЗАЦИЯ

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 8

Резерв за EMAS

0,00

0,00

0,00

0,00

—

Общо

1  75 5 6 31  742,00

0,00

1  75 5 6 31  742,00

1  73 7 7 44  692,30

99,0 %

---