# Euroopan unionin L 210/2015

| | ISSN 1977-0812 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 210 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 58. vuosikerta7. elokuu 2015 |

ISSN 1977-0812

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 210

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

58. vuosikerta7. elokuu 2015

---

| Sisältö | | II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Neuvoston asetus (EU) 2015/1360, annettu 4 päivänä elokuuta 2015, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 407/2010 muuttamisesta | 1 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1361, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin kumoamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella | 3 |
| | * | Komission asetus (EU) 2015/1362, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse piioksidin (E 551) käytöstä rosmariiniuutteissa (E 392) (
  1
  ) | 22 |
| | * | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1363, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa ilmenneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten yhteydessä (
  1
  ) | 24 |
| | | Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1364, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi | 35 |

Sisältö

II   Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

Sivu

ASETUKSET

*

Neuvoston asetus (EU) 2015/1360, annettu 4 päivänä elokuuta 2015, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 407/2010 muuttamisesta

1

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1361, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin kumoamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella

3

*

Komission asetus (EU) 2015/1362, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse piioksidin (E 551) käytöstä rosmariiniuutteissa (E 392) (
  1
  )

1

22

*

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1363, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa ilmenneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten yhteydessä (
  1
  )

1

24

Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1364, annettu 6 päivänä elokuuta 2015, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

35

| | | Oikaisuja |
| --- | --- | --- |
| | * | Oikaisu komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2015/1278, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2015, laitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia koskevista teknisistä täytäntöönpanostandardeista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 muuttamisesta ohjeiden, lomakkeiden ja määritelmien osalta ( EUVL L 205, 31.7.2015 ) | 38 |

Oikaisuja

*

Oikaisu komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2015/1278, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2015, laitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia koskevista teknisistä täytäntöönpanostandardeista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 muuttamisesta ohjeiden, lomakkeiden ja määritelmien osalta ( EUVL L 205, 31.7.2015 )

( EUVL L 205, 31.7.2015 )

38

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

II Muut kuin lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävät säädökset

ASETUKSET

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/1

---

NEUVOSTON ASETUS (EU) 2015/1360,

annettu 4 päivänä elokuuta 2015,

Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta annetun asetuksen (EU) N:o 407/2010 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 122 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroalueen raha- ja talouspolitiikan yhdentyminen on lisääntynyt viime vuosina, ja jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro ja jolla on vakavia taloudellisia vaikeuksia, myönnettävästä taloudellisesta avusta olisi hyötyä koko euroalueen rahoitusvakauden kannalta. |
| --- | --- |

(1)

Euroalueen raha- ja talouspolitiikan yhdentyminen on lisääntynyt viime vuosina, ja jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro ja jolla on vakavia taloudellisia vaikeuksia, myönnettävästä taloudellisesta avusta olisi hyötyä koko euroalueen rahoitusvakauden kannalta.

| (2) | Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin, jäljempänä ’ERVM’, perustamisen jälkeen perussopimuksen 136 artiklaan lisättiin Eurooppa-neuvoston päätöksellä 2011/199/EU (1) uusi kohta, jossa selvennetään, millä edellytyksin jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö on euro, voivat perustaa vakausmekanismin euroaluetta varten. Jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö on euro, perustivat Euroopan vakausmekanismin, jäljempänä ’EVM’, euroalueen tärkeimmäksi vakausmekanismiksi. |
| --- | --- |

(2)

Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin, jäljempänä ’ERVM’, perustamisen jälkeen perussopimuksen 136 artiklaan lisättiin Eurooppa-neuvoston päätöksellä 2011/199/EU (1) uusi kohta, jossa selvennetään, millä edellytyksin jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö on euro, voivat perustaa vakausmekanismin euroaluetta varten. Jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö on euro, perustivat Euroopan vakausmekanismin, jäljempänä ’EVM’, euroalueen tärkeimmäksi vakausmekanismiksi.

| (3) | ERVM:sta voidaan antaa unionin taloudellista apua kaikille jäsenvaltioille, kun perussopimuksen 122 artiklan 2 kohdassa ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 407/2010 (2) vahvistetut edellytykset täyttyvät. Riskit, jotka liittyvät tilanteeseen, jossa jäsenvaltio menettää mahdollisuuden hankkia rahoitusta markkinoilta, poikkeavat kuitenkin olennaisesti toisistaan riippuen siitä, onko kyseinen jäsenvaltio osa euroaluetta. Mahdolliset kielteiset heijastusvaikutukset ovat huomattavasti suuremmat euroalueella, jossa jäsenvaltion rahoitusvaikeudet voisivat aiheuttaa riskejä koko euroalueen rahoitusvakaudelle. |
| --- | --- |

(3)

ERVM:sta voidaan antaa unionin taloudellista apua kaikille jäsenvaltioille, kun perussopimuksen 122 artiklan 2 kohdassa ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 407/2010 (2) vahvistetut edellytykset täyttyvät. Riskit, jotka liittyvät tilanteeseen, jossa jäsenvaltio menettää mahdollisuuden hankkia rahoitusta markkinoilta, poikkeavat kuitenkin olennaisesti toisistaan riippuen siitä, onko kyseinen jäsenvaltio osa euroaluetta. Mahdolliset kielteiset heijastusvaikutukset ovat huomattavasti suuremmat euroalueella, jossa jäsenvaltion rahoitusvaikeudet voisivat aiheuttaa riskejä koko euroalueen rahoitusvakaudelle.

| (4) | EVM:n olisi sovittujen sääntöjensä mukaisesti yleensä oltava se rahoitusväline, jota käytetään taloudellisen avun myöntämiseen jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro. Voi kuitenkin olla poikkeuksellisia tilanteita, joissa käytännön syyt taikka menettelylliset tai taloudelliset syyt edellyttävät ERVM:n käyttöä yleensä ennen EVM:n taloudellista apua tai sen rinnalla. Unionin oikeuden nojalla toimivaan taloudellisen avun mekanismiin on tällaisissa tilanteissa perusteltua soveltaa rahaliiton moitteettomaan toimintaan tarvittavaa niiden jäsenvaltioiden, joiden rahayksikkö on euro, välisen vahvemman solidaarisuuden periaatetta. |
| --- | --- |

(4)

EVM:n olisi sovittujen sääntöjensä mukaisesti yleensä oltava se rahoitusväline, jota käytetään taloudellisen avun myöntämiseen jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro. Voi kuitenkin olla poikkeuksellisia tilanteita, joissa käytännön syyt taikka menettelylliset tai taloudelliset syyt edellyttävät ERVM:n käyttöä yleensä ennen EVM:n taloudellista apua tai sen rinnalla. Unionin oikeuden nojalla toimivaan taloudellisen avun mekanismiin on tällaisissa tilanteissa perusteltua soveltaa rahaliiton moitteettomaan toimintaan tarvittavaa niiden jäsenvaltioiden, joiden rahayksikkö on euro, välisen vahvemman solidaarisuuden periaatetta.

| (5) | Jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro, tällaisissa olosuhteissa myönnettävän uuden unionin taloudellisen avun edellytykseksi olisi asetettava järjestelyt, joilla voitaisiin varmistaa, että ne jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, saavat täyden korvauksen siinä tapauksessa, että ERVM:n piiriin kuuluvaa maksua ei suoriteta, mistä on seurauksena, että varoja otetaan unionin yleisestä talousarviosta ja/tai että komissio vaatii lisävaroja jäsenvaltioilta, joiden rahayksikkö ei ole euro. Olisi myös otettava käyttöön asianmukaiset järjestelyt sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, eivät saa liikaa korvauksia, kun käyttöön otetaan unionin yleisen talousarvion suojaamiseen tarkoitettuja välineitä, mukaan lukien velkojen perintä tarvittaessa kuittaamalla saatavat ja maksut ajan myötä. |
| --- | --- |

(5)

Jäsenvaltiolle, jonka rahayksikkö on euro, tällaisissa olosuhteissa myönnettävän uuden unionin taloudellisen avun edellytykseksi olisi asetettava järjestelyt, joilla voitaisiin varmistaa, että ne jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, saavat täyden korvauksen siinä tapauksessa, että ERVM:n piiriin kuuluvaa maksua ei suoriteta, mistä on seurauksena, että varoja otetaan unionin yleisestä talousarviosta ja/tai että komissio vaatii lisävaroja jäsenvaltioilta, joiden rahayksikkö ei ole euro. Olisi myös otettava käyttöön asianmukaiset järjestelyt sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, eivät saa liikaa korvauksia, kun käyttöön otetaan unionin yleisen talousarvion suojaamiseen tarkoitettuja välineitä, mukaan lukien velkojen perintä tarvittaessa kuittaamalla saatavat ja maksut ajan myötä.

| (6) | ERVM:sta myönnettävät lainat taataan unionin yleisestä talousarviosta. Jos tällainen laina jää maksamatta, komissio voi pyytää unionin velan hoitamiseen lisävaroja unionin varojen lisäksi ottamalla huomioon mahdolliset ylimääräiset käteisvarat. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja sen yksityiskohtaisissa säännöissä määrätään unionin yleisen talousarvion suojaamiseksi käytettävistä välineistä, mukaan lukien velkojen perintä tarvittaessa kuittaamalla saatavat ja maksut ajan myötä. Komissio soveltaa näitä välineitä. |
| --- | --- |

(6)

ERVM:sta myönnettävät lainat taataan unionin yleisestä talousarviosta. Jos tällainen laina jää maksamatta, komissio voi pyytää unionin velan hoitamiseen lisävaroja unionin varojen lisäksi ottamalla huomioon mahdolliset ylimääräiset käteisvarat. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU, Euratom) N:o 966/2012 (3) ja sen yksityiskohtaisissa säännöissä määrätään unionin yleisen talousarvion suojaamiseksi käytettävistä välineistä, mukaan lukien velkojen perintä tarvittaessa kuittaamalla saatavat ja maksut ajan myötä. Komissio soveltaa näitä välineitä.

| (7) | ERVM:n käyttö sellaisen jäsenvaltion, jonka rahayksikkö on euro, rahoitusvakauden turvaamiseksi edellyttää sellaisten järjestelyjen käyttöönottoa, joilla varmistetaan, että rahoitusvastuuta ei synny jäsenvaltioille, joiden rahayksikkö ei ole euro. Tämä periaate vahvistettiin komission ja neuvoston 17 päivänä heinäkuuta 2015 antamassa yhteisessä lausumassa ERVM:n käytöstä. |
| --- | --- |

(7)

ERVM:n käyttö sellaisen jäsenvaltion, jonka rahayksikkö on euro, rahoitusvakauden turvaamiseksi edellyttää sellaisten järjestelyjen käyttöönottoa, joilla varmistetaan, että rahoitusvastuuta ei synny jäsenvaltioille, joiden rahayksikkö ei ole euro. Tämä periaate vahvistettiin komission ja neuvoston 17 päivänä heinäkuuta 2015 antamassa yhteisessä lausumassa ERVM:n käytöstä.

| (8) | Asetus (EU) N:o 407/2010 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, |
| --- | --- |

(8)

Asetus (EU) N:o 407/2010 olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Lisätään asetuksen (EU) N:o 407/2010 3 artiklaan kohta seuraavasti:

”2 a.   Jos apua saava jäsenvaltio on jäsenvaltio, jonka rahayksikkö on euro, unionin taloudellisen avun myöntämisen edellytyksenä on sellaisten oikeudellisesti sitovien säännösten hyväksyminen, joihin liittyy tätä varten tarkoitetun erityisjärjestelyn käyttöönotto ennen avun maksamista ja joilla taataan, että ne jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, saavat välittömästi täyden korvauksen vastuista, joita niille saattaa syntyä, jos apua saava jäsenvaltio ei maksa taloudellista apua takaisin sen ehtojen mukaisesti.

On myös otettava käyttöön asianmukaiset järjestelyt sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot, joiden rahayksikkö ei ole euro, eivät joudu maksamaan liikaa, kun käyttöön otetaan unionin yleisen talousarvion suojaamiseen tarkoitettuja välineitä, mukaan lukien velkojen perintä tarvittaessa kuittaamalla saatavat ja maksut ajan myötä.”

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 4 päivänä elokuuta 2015.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

J. ASSELBORN

---

(1)  Eurooppa-neuvoston päätös 2011/199/EU, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2011, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 136 artiklan muuttamisesta niitä jäsenvaltioita koskevaa vakausmekanismia varten, joiden rahayksikkö on euro (EUVL L 91, 6.4.2011, s. 1).

1

(2)  Neuvoston asetus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, 12.5.2010, s. 1).

2

(3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1).

3

---

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/3

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1361,

annettu 6 päivänä elokuuta 2015,

Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa sovellettavan lopullisen polkumyyntitullin kumoamisesta neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1225/2009 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 11 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

A.   MENETTELY

1.   Voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Neuvosto otti polkumyyntitutkimuksen, jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’, jälkeen neuvoston asetuksella (EY) N:o 393/2009 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin, jäljempänä ’lopulliset polkumyyntitoimenpiteet’, Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien, tällä hetkellä CN-koodiin ex 3406 00 00 (Taric-koodi 3406000090) kuuluvien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto otti polkumyyntitutkimuksen, jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’, jälkeen neuvoston asetuksella (EY) N:o 393/2009 (2) käyttöön lopullisen polkumyyntitullin, jäljempänä ’lopulliset polkumyyntitoimenpiteet’, Kiinan kansantasavallasta, jäljempänä ’Kiina’, peräisin olevien, tällä hetkellä CN-koodiin ex 3406 00 00 (Taric-koodi 3406000090) kuuluvien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa.

| (2) | Toimenpiteet toteutettiin kiinteämääräisinä tuotteiden polttoaineen (joka on yleensä mutta ei välttämättä talia, steariinia, parafiinia tai muuta vahaa, mukaan luettuna sydänlanka) pitoisuuden perusteella (euroa/tonni), ja määräksi vahvistettiin 549,33 euroa/polttoainetonni. |
| --- | --- |

(2)

Toimenpiteet toteutettiin kiinteämääräisinä tuotteiden polttoaineen (joka on yleensä mutta ei välttämättä talia, steariinia, parafiinia tai muuta vahaa, mukaan luettuna sydänlanka) pitoisuuden perusteella (euroa/tonni), ja määräksi vahvistettiin 549,33 euroa/polttoainetonni.

| (3) | Seuraaville vientiä harjoittaville tuottajille vahvistettiin yksilölliset kiinteät tullit: Aroma Consumer Products (Hangzhou) Co., Ltd (321,83 euroa/tonni), Dalian Bright Wax Co., Ltd (171,98 euroa/tonni) ja Dalian Talent Gift Co., Ltd (367,09 euroa/tonni). Seuraaviin yrityksiin sovellettiin nollatullia: Gala-Candles (Dalian) Co., Ltd., Kiina Candles and Gifts (Taicang) Co., Ltd, Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd, Ningbo Kwung's Wisdom Art & Design Co., Ltd, ja siihen etuyhteydessä oleva yritys Shaoxing Koman Home Interior Co., Ltd sekä Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd. |
| --- | --- |

(3)

Seuraaville vientiä harjoittaville tuottajille vahvistettiin yksilölliset kiinteät tullit: Aroma Consumer Products (Hangzhou) Co., Ltd (321,83 euroa/tonni), Dalian Bright Wax Co., Ltd (171,98 euroa/tonni) ja Dalian Talent Gift Co., Ltd (367,09 euroa/tonni). Seuraaviin yrityksiin sovellettiin nollatullia: Gala-Candles (Dalian) Co., Ltd., Kiina Candles and Gifts (Taicang) Co., Ltd, Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co., Ltd, Ningbo Kwung's Wisdom Art & Design Co., Ltd, ja siihen etuyhteydessä oleva yritys Shaoxing Koman Home Interior Co., Ltd sekä Qingdao Kingking Applied Chemistry Co., Ltd.

| (4) | Koska alkuperäisessä tutkimuksessa käytettiin otantaa, yhteistyöhön osallistuneille otoksen ulkopuolisille tuottajille vahvistettiin perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan säännösten mukaisesti keskimääräinen tulli, jonka suuruus oli 345,86 euroa/polttoainetonni. Kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavan tullin määräksi vahvistettiin 549,33 euroa/polttoainetonni. |
| --- | --- |

(4)

Koska alkuperäisessä tutkimuksessa käytettiin otantaa, yhteistyöhön osallistuneille otoksen ulkopuolisille tuottajille vahvistettiin perusasetuksen 9 artiklan 6 kohdan säännösten mukaisesti keskimääräinen tulli, jonka suuruus oli 345,86 euroa/polttoainetonni. Kaikkiin muihin yrityksiin sovellettavan tullin määräksi vahvistettiin 549,33 euroa/polttoainetonni.

2.   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö

| (5) | Lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (3) julkaisemisen seurauksena komissiota pyydettiin 14 päivänä helmikuuta 2014 panemaan vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukainen kyseisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu. |
| --- | --- |

(5)

Lopullisten polkumyyntitoimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (3) julkaisemisen seurauksena komissiota pyydettiin 14 päivänä helmikuuta 2014 panemaan vireille perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukainen kyseisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelu.

| (6) | Pyynnön esitti 16 kynttiläntuottajaa EU:ssa, jäljempänä ’pyynnön esittäjät’, joiden osuus tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden koko unionin tuotannosta on yli 25 prosenttia. |
| --- | --- |

(6)

Pyynnön esitti 16 kynttiläntuottajaa EU:ssa, jäljempänä ’pyynnön esittäjät’, joiden osuus tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden koko unionin tuotannosta on yli 25 prosenttia.

| (7) | Pyyntö perustui siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen. |
| --- | --- |

(7)

Pyyntö perustui siihen, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen ja unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen.

3.   Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepano

| (8) | Kun komissio oli neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että on olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se ilmoitti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta Euroopan unionin virallisessa lehdessä14 päivänä toukokuuta 2014 julkaistulla ilmoituksella (4), jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’. |
| --- | --- |

(8)

Kun komissio oli neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan todennut, että on olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun panemiseksi vireille, se ilmoitti perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta Euroopan unionin virallisessa lehdessä14 päivänä toukokuuta 2014 julkaistulla ilmoituksella (4), jäljempänä ’vireillepanoilmoitus’.

4.   Tutkimus

4.1   Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso ja tarkastelujakso

| (9) | Polkumyynnin jatkumista koskeva tutkimus kattoi 1 päivän huhtikuuta 2013 ja 31 päivän maaliskuuta 2014 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi ajanjakson 1 päivästä tammikuuta 2011 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’. |
| --- | --- |

(9)

Polkumyynnin jatkumista koskeva tutkimus kattoi 1 päivän huhtikuuta 2013 ja 31 päivän maaliskuuta 2014 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. Vahingon toistumisen todennäköisyyden arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi ajanjakson 1 päivästä tammikuuta 2011 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun, jäljempänä ’tarkastelujakso’.

4.2   Tutkimuksen osapuolet

| (10) | Komissio ilmoitti virallisesti toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvän tutkimuksen vireillepanosta pyynnön esittäjille, muille tiedossa oleville unionin tuottajille, polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisalaan kuuluville tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille Kiinassa, etuyhteydettömille tuojille, käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan viranomaisille. Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajassa. |
| --- | --- |

(10)

Komissio ilmoitti virallisesti toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvän tutkimuksen vireillepanosta pyynnön esittäjille, muille tiedossa oleville unionin tuottajille, polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisalaan kuuluville tiedossa oleville vientiä harjoittaville tuottajille Kiinassa, etuyhteydettömille tuojille, käyttäjille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä Kiinan viranomaisille. Kaikille asianomaisille osapuolille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoilmoituksessa asetetussa määräajassa.

4.3   Otanta

| (11) | Koska niiden Kiinassa toimivien vientiä harjoittavien tuottajien ja unionissa toimivien etuyhteydettömien tuojien, joita menettely koskee, määrä vaikutti huomattavan suurelta, perusasetuksen 17 artiklan mukaan katsottiin, että oli syytä tarkastella otannan tarpeellisuutta. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, näitä osapuolia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tarkastelun käynnistämisestä ja toimittamaan vireillepanoilmoituksen mukaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvästä liiketoiminnastaan 1 päivän huhtikuuta 2013 ja 31 päivän maaliskuuta 2014 väliseltä ajalta. |
| --- | --- |

(11)

Koska niiden Kiinassa toimivien vientiä harjoittavien tuottajien ja unionissa toimivien etuyhteydettömien tuojien, joita menettely koskee, määrä vaikutti huomattavan suurelta, perusasetuksen 17 artiklan mukaan katsottiin, että oli syytä tarkastella otannan tarpeellisuutta. Jotta komissio voisi päättää otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valita otoksen, näitä osapuolia pyydettiin ilmoittautumaan komissiolle 15 päivän kuluessa tarkastelun käynnistämisestä ja toimittamaan vireillepanoilmoituksen mukaisesti perustiedot tarkasteltavana olevaan tuotteeseen liittyvästä liiketoiminnastaan 1 päivän huhtikuuta 2013 ja 31 päivän maaliskuuta 2014 väliseltä ajalta.

| (12) | Yhteensä 25 Kiinassa toimivaa vientiä harjoittavaa tuottajaa toimitti luotettavia tietoja otantamenettelyn yhteydessä ja suostui toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa. Niiden osuus oli 36 prosenttia polkumyyntitullien soveltamisalaan kuuluvien kiinalaisten yritysten kokonaistuonnista unioniin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Koska niiden vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien, jotka suostuivat toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa, määrä oli suhteellisen suuri, tutkittavien osapuolten lukumäärä päätettiin rajoittaa otokseen käyttäen perusteena suurinta edustavaa tuotannon ja vientimyynnin määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Otokseen valittiin neljä vientiä harjoittavaa tuottajaa, joiden osuus tullien soveltamisalaan kuuluvien yritysten kokonaisvientimäärästä oli 21 prosenttia Tiedot todennettiin paikan päällä tehdyissä tarkastuksissa. |
| --- | --- |

(12)

Yhteensä 25 Kiinassa toimivaa vientiä harjoittavaa tuottajaa toimitti luotettavia tietoja otantamenettelyn yhteydessä ja suostui toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa. Niiden osuus oli 36 prosenttia polkumyyntitullien soveltamisalaan kuuluvien kiinalaisten yritysten kokonaistuonnista unioniin tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Koska niiden vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien, jotka suostuivat toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa, määrä oli suhteellisen suuri, tutkittavien osapuolten lukumäärä päätettiin rajoittaa otokseen käyttäen perusteena suurinta edustavaa tuotannon ja vientimyynnin määrää, joka voidaan kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa perusasetuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Otokseen valittiin neljä vientiä harjoittavaa tuottajaa, joiden osuus tullien soveltamisalaan kuuluvien yritysten kokonaisvientimäärästä oli 21 prosenttia Tiedot todennettiin paikan päällä tehdyissä tarkastuksissa.

| (13) | Asianomaisia osapuolia ja Kiinan viranomaisia kuultiin otoksen valinnasta perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Yksi alkuperäiseen ehdotukseen kuulunut vientiä harjoittava tuottaja päätti vetäytyä yhteistyöstä. Yksi vientiä harjoittava tuottaja pyysi, että se otettaisiin mukaan otokseen sen viennin painoarvon perusteella. Lopullinen otos muodostettiin sen vuoksi tällä tavalla. |
| --- | --- |

(13)

Asianomaisia osapuolia ja Kiinan viranomaisia kuultiin otoksen valinnasta perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Yksi alkuperäiseen ehdotukseen kuulunut vientiä harjoittava tuottaja päätti vetäytyä yhteistyöstä. Yksi vientiä harjoittava tuottaja pyysi, että se otettaisiin mukaan otokseen sen viennin painoarvon perusteella. Lopullinen otos muodostettiin sen vuoksi tällä tavalla.

| (14) | Kyselylomakkeisiin saatiin vastaukset yhdeltä unionin tuojalta. Sen vuoksi otanta ei ollut tarpeen etuyhteydettömien tuojien tilanteen tarkastelussa. |
| --- | --- |

(14)

Kyselylomakkeisiin saatiin vastaukset yhdeltä unionin tuojalta. Sen vuoksi otanta ei ollut tarpeen etuyhteydettömien tuojien tilanteen tarkastelussa.

| (15) | Kuten jäljempänä 73 kappaleessa todetaan, tutkimuksen alkuvaiheessa 26 unionin tuottajaa tai tuottajien ryhmää suostui toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa. Yhteistyössä toimineiden tuottajien suuren määrän vuoksi komissio päätti soveltaa otantaa. Komissio valitsi otoksen käyttäen perusteena suurinta edustavaa tuotannon määrää, joka voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa, ottaen huomioon myös maantieteellisen jakauman ja sen, että tutkimuksessa käsitellään riittävän kattavasti erilaisia tuotelajeja. Valittuun otokseen kuului seitsemän yritystä. Otoksen katsottiin olevan edustava, ja se kattoi 37 prosenttia arvioidusta kynttilöiden kokonaistuotannosta unionissa tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. |
| --- | --- |

(15)

Kuten jäljempänä 73 kappaleessa todetaan, tutkimuksen alkuvaiheessa 26 unionin tuottajaa tai tuottajien ryhmää suostui toimimaan yhteistyössä tutkimuksessa. Yhteistyössä toimineiden tuottajien suuren määrän vuoksi komissio päätti soveltaa otantaa. Komissio valitsi otoksen käyttäen perusteena suurinta edustavaa tuotannon määrää, joka voitiin kohtuudella tutkia käytettävissä olevassa ajassa, ottaen huomioon myös maantieteellisen jakauman ja sen, että tutkimuksessa käsitellään riittävän kattavasti erilaisia tuotelajeja. Valittuun otokseen kuului seitsemän yritystä. Otoksen katsottiin olevan edustava, ja se kattoi 37 prosenttia arvioidusta kynttilöiden kokonaistuotannosta unionissa tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.

| (16) | Yksikään käyttäjä ei ilmoittautunut tai tarjoutunut toimimaan yhteistyössä vireillepanoilmoituksessa esitetyssä määräajassa tai myöhemmin tutkimuksen aikana. |
| --- | --- |

(16)

Yksikään käyttäjä ei ilmoittautunut tai tarjoutunut toimimaan yhteistyössä vireillepanoilmoituksessa esitetyssä määräajassa tai myöhemmin tutkimuksen aikana.

| (17) | Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:






  a) | Unionin tuottajat:






  — | Bolsius International (NL) |
| --- | --- | --- | --- |

(17)

Tarkastuskäyntejä tehtiin seuraavien yritysten toimitiloihin:

a)

Unionin tuottajat:

—

Bolsius International (NL)

| — | Vollmar GmbH (DE) |
| --- | --- |

—

Vollmar GmbH (DE)

| — | GIES Kerzen GmbH (DE) (5) |
| --- | --- |

—

GIES Kerzen GmbH (DE) (5)

| — | Promol Industria de Velas SA (PT) |
| --- | --- |

—

Promol Industria de Velas SA (PT)

| — | Liljeholmens Stearinfabriks AB (SE) |
| --- | --- |

—

Liljeholmens Stearinfabriks AB (SE)

| — | Korona Candles SA (PL) |
| --- | --- |

—

Korona Candles SA (PL)

| — | Spaas Kaarsen NV (BE) |
| --- | --- |

—

Spaas Kaarsen NV (BE)

| b) | Unionin tuojat:






  — | Asda Stores Limited, Leeds (UK) |
| --- | --- | --- |

b)

Unionin tuojat:

—

Asda Stores Limited, Leeds (UK)

| c) | Kiinassa toimivat viejät:






  — | Beijing Candleman Candle Co Ltd, No 515 Yanfang Industrial Park, Fangshan District, 102413 Beijing; |
| --- | --- | --- |

c)

Kiinassa toimivat viejät:

—

Beijing Candleman Candle Co Ltd, No 515 Yanfang Industrial Park, Fangshan District, 102413 Beijing;

| — | Dalian Talent Gift co Ltd, Tangfang village Taiping country, 116200 Pulandian; |
| --- | --- |

—

Dalian Talent Gift co Ltd, Tangfang village Taiping country, 116200 Pulandian;

| — | Shanghai Grand Industrial Co., Ltd, Rm.38–301,3/F, No. 633 JiangChuan RD, Minhang District, 200240 Shanghai; sekä |
| --- | --- |

—

Shanghai Grand Industrial Co., Ltd, Rm.38–301,3/F, No. 633 JiangChuan RD, Minhang District, 200240 Shanghai; sekä

| — | Zheijang Neeo Home decoration Co, Ltd, Chengjiang Industry Area, Huang Yan, 318020 Taizhou |
| --- | --- |

—

Zheijang Neeo Home decoration Co, Ltd, Chengjiang Industry Area, Huang Yan, 318020 Taizhou

| d) | Vertailumaassa toimiva tuottaja:






  — | Yankee Candle, South Deerfield, Massachusetts, USA. |
| --- | --- | --- |

d)

Vertailumaassa toimiva tuottaja:

—

Yankee Candle, South Deerfield, Massachusetts, USA.

5.   Päätelmistä ilmoittaminen

| (18) | Kaikille asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä oleellisista tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella tämän voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvän tutkimuksen havainnot ja päätelmät tehtiin, ja niitä pyydettiin esittämään mahdolliset huomautuksensa asiasta. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia päätelmien ilmoittamisen johdosta. Pyynnön esittäjien edustaja pyysi selvennyksiä ja lisätietoja tullittomuuden piiriin kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisestä, menetelmistä, joiden mukaan Kiinan vientihinnat muiden kolmansien maiden markkinoille määriteltiin, jäljempänä 29 kappaleessa mainittujen julkisten tietojen lähteestä sekä unionin kulutuksen arvioinnista alkuperäisen tutkimuksen aikana. Komissio toimitti pyydetyt täsmennykset ja tiedot 27 päivänä toukokuuta 2015 kirjallisesti tai ilmoitusasiakirjassa. |
| --- | --- |

(18)

Kaikille asianomaisille osapuolille ilmoitettiin niistä oleellisista tosiseikoista ja huomioista, joiden perusteella tämän voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun liittyvän tutkimuksen havainnot ja päätelmät tehtiin, ja niitä pyydettiin esittämään mahdolliset huomautuksensa asiasta. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia päätelmien ilmoittamisen johdosta. Pyynnön esittäjien edustaja pyysi selvennyksiä ja lisätietoja tullittomuuden piiriin kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisestä, menetelmistä, joiden mukaan Kiinan vientihinnat muiden kolmansien maiden markkinoille määriteltiin, jäljempänä 29 kappaleessa mainittujen julkisten tietojen lähteestä sekä unionin kulutuksen arvioinnista alkuperäisen tutkimuksen aikana. Komissio toimitti pyydetyt täsmennykset ja tiedot 27 päivänä toukokuuta 2015 kirjallisesti tai ilmoitusasiakirjassa.

| (19) | Kaikilla asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus pyytää saada tulla komission ja/tai kauppaan liittyvistä kuulemismenettelyistä vastaavan neuvonantajan kuulemiksi. |
| --- | --- |

(19)

Kaikilla asianomaisilla osapuolilla oli mahdollisuus pyytää saada tulla komission ja/tai kauppaan liittyvistä kuulemismenettelyistä vastaavan neuvonantajan kuulemiksi.

| (20) | Pyynnön esittäjien edustajan pyynnöstä järjestettiin 27 päivänä toukokuuta 2015 kuuleminen kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan johdolla. Kuulemistilaisuudessa pyynnön esittäjien edustaja väitti, että komission päätelmät perustuivat riittämättömään analyysiin ja/tai että ei ollut näyttöä tullittomuuden piiriin kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien tulevasta käyttäytymisestä. Lisäksi edustaja kyseenalaisti hinnan alittavuutta koskevien laskelmien tulokset samoin kuin Kiinassa olevaa tuotantokapasiteettia ja unionin markkinoiden houkuttelevuutta koskevat komission päätelmät. Lisäksi väitettiin, että ei-luottamuksellinen asiakirja-aineisto ei ollut täydellinen ja siinä oli joitakin puutteita. Nämä puutteet korjattiin pikaisesti. |
| --- | --- |

(20)

Pyynnön esittäjien edustajan pyynnöstä järjestettiin 27 päivänä toukokuuta 2015 kuuleminen kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan johdolla. Kuulemistilaisuudessa pyynnön esittäjien edustaja väitti, että komission päätelmät perustuivat riittämättömään analyysiin ja/tai että ei ollut näyttöä tullittomuuden piiriin kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien tulevasta käyttäytymisestä. Lisäksi edustaja kyseenalaisti hinnan alittavuutta koskevien laskelmien tulokset samoin kuin Kiinassa olevaa tuotantokapasiteettia ja unionin markkinoiden houkuttelevuutta koskevat komission päätelmät. Lisäksi väitettiin, että ei-luottamuksellinen asiakirja-aineisto ei ollut täydellinen ja siinä oli joitakin puutteita. Nämä puutteet korjattiin pikaisesti.

| (21) | Päätelmien ilmoittamista ja lisäselvennyksiä koskevat huomautukset vastaanotettiin 2 päivänä kesäkuuta 2015. Huomautukset otettiin aiheellisissa tapauksissa huomioon. |
| --- | --- |

(21)

Päätelmien ilmoittamista ja lisäselvennyksiä koskevat huomautukset vastaanotettiin 2 päivänä kesäkuuta 2015. Huomautukset otettiin aiheellisissa tapauksissa huomioon.

B.   TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

1.   Tarkasteltavana oleva tuote

| (22) | Tämän tarkastelun kohteena ovat Kiinan kansantasavallasta peräisin olevat steariini-, parafiini- ja vahakynttilät sekä niiden kaltaiset tavarat, lukuun ottamatta hautakynttilöitä ja muita ulkotulia, jotka kuuluvat CN-koodiin ex 3406 00 00 (Taric-koodi 3406000090), jäljempänä ’tarkastelun kohteena oleva tuote’. |
| --- | --- |

(22)

Tämän tarkastelun kohteena ovat Kiinan kansantasavallasta peräisin olevat steariini-, parafiini- ja vahakynttilät sekä niiden kaltaiset tavarat, lukuun ottamatta hautakynttilöitä ja muita ulkotulia, jotka kuuluvat CN-koodiin ex 3406 00 00 (Taric-koodi 3406000090), jäljempänä ’tarkastelun kohteena oleva tuote’.

| (23) | Tässä tarkastelussa ’hautakynttilöillä ja muilla ulkotulilla’ tarkoitetaan steariini-, parafiini- ja vahakynttilöitä sekä niiden kaltaisia tavaroita, joilla on vähintään yksi seuraavista ominaisuuksista:






  — | niiden polttoaine sisältää enemmän kuin 500 ppm tolueenia; |
| --- | --- | --- |

(23)

Tässä tarkastelussa ’hautakynttilöillä ja muilla ulkotulilla’ tarkoitetaan steariini-, parafiini- ja vahakynttilöitä sekä niiden kaltaisia tavaroita, joilla on vähintään yksi seuraavista ominaisuuksista:

—

niiden polttoaine sisältää enemmän kuin 500 ppm tolueenia;

| — | niiden polttoaine sisältää enemmän kuin 100 ppm bentseeniä; |
| --- | --- |

—

niiden polttoaine sisältää enemmän kuin 100 ppm bentseeniä;

| — | niiden sydänlanka on läpimitaltaan vähintään 5 millimetriä; |
| --- | --- |

—

niiden sydänlanka on läpimitaltaan vähintään 5 millimetriä;

| — | ne on pakattu yksitellen muovipakkauksiin, joiden pystysuorat seinät ovat vähintään 5 senttimetrin korkuiset. |
| --- | --- |

—

ne on pakattu yksitellen muovipakkauksiin, joiden pystysuorat seinät ovat vähintään 5 senttimetrin korkuiset.

| (24) | Tarkasteltavana oleva tuote vaihtelee huomattavasti kooltaan, muodoltaan ja painoltaan; tuotteet voivat olla valkoisia tai värillisiä joko kokonaisuudessaan tai ainoastaan pinnaltaan, ne voivat olla hajustettuja tai hajustamattomia sekä koristeltuja tai koristelemattomia. Pinta voi olla sileä tai karkea. Kynttilät voivat olla lasiastioissa tai ruukuissa tai keraamisissa tai alumiinisissa astioissa. Pakkausmerkinnät ja pakkaukset voidaan esittää ostajille pyynnöstä. Näistä eroista huolimatta kaikilla tarkasteltavilla tuotelajeilla on samat kemialliset ja tekniset perusominaisuudet ja käyttötarkoitukset ja ne ovat suurelta osin keskenään vaihdettavissa. Sen vuoksi kaikkien tämän tutkimuksen piiriin kuuluvien kynttilöiden katsotaan olevan osa samaa tuotetta. |
| --- | --- |

(24)

Tarkasteltavana oleva tuote vaihtelee huomattavasti kooltaan, muodoltaan ja painoltaan; tuotteet voivat olla valkoisia tai värillisiä joko kokonaisuudessaan tai ainoastaan pinnaltaan, ne voivat olla hajustettuja tai hajustamattomia sekä koristeltuja tai koristelemattomia. Pinta voi olla sileä tai karkea. Kynttilät voivat olla lasiastioissa tai ruukuissa tai keraamisissa tai alumiinisissa astioissa. Pakkausmerkinnät ja pakkaukset voidaan esittää ostajille pyynnöstä. Näistä eroista huolimatta kaikilla tarkasteltavilla tuotelajeilla on samat kemialliset ja tekniset perusominaisuudet ja käyttötarkoitukset ja ne ovat suurelta osin keskenään vaihdettavissa. Sen vuoksi kaikkien tämän tutkimuksen piiriin kuuluvien kynttilöiden katsotaan olevan osa samaa tuotetta.

| (25) | Edellä mainitut ominaispiirteet vaikuttavat yksittäisen kynttilän hintaan, mutta nämä suuret vaihtelut eivät käy ilmi saatavilla olevista vientitilastoista. |
| --- | --- |

(25)

Edellä mainitut ominaispiirteet vaikuttavat yksittäisen kynttilän hintaan, mutta nämä suuret vaihtelut eivät käy ilmi saatavilla olevista vientitilastoista.

2.   Samankaltainen tuote

| (26) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että Kiinan kotimarkkinoilla tuotetulla ja myydyllä ja/tai unioniin viedyllä tuotteella sekä unionin tuotannonalan unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset, tekniset ja kemialliset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset. |
| --- | --- |

(26)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että Kiinan kotimarkkinoilla tuotetulla ja myydyllä ja/tai unioniin viedyllä tuotteella sekä unionin tuotannonalan unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset, tekniset ja kemialliset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset.

| (27) | Komissio päätti, että kyseiset tuotteet ovat näin ollen perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita. |
| --- | --- |

(27)

Komissio päätti, että kyseiset tuotteet ovat näin ollen perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuja samankaltaisia tuotteita.

C.   POLKUMYYNNIN JATKUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (28) | Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin, olisiko todennäköistä, että nykyisten toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi Kiinasta tulevan polkumyynnin jatkumiseen. |
| --- | --- |

(28)

Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin, olisiko todennäköistä, että nykyisten toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi Kiinasta tulevan polkumyynnin jatkumiseen.

1.   Alustavat huomautukset

| (29) | Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä arvioitiin käyttäen perustana asianomaisten osapuolten toimittamia tietoja, jotka oli asianmukaisesti todennettu, toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkastelupyyntöön sisältyneitä tietoja sekä muista lähteistä (esim. vientiä ja tuontia koskevat kauppatilastot sekä vientiä koskevat Eurostatin ja Kiinan tietokannat) koottuja tietoja sekä muita julkisesti saatavilla olevia tietoja, kuten Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komission sekä kynttilöiden tuottajien ja jälleenmyyjien internet-sivustot. Komissio käytti myös luottamuksellisia tietoja, joita jäsenvaltiot ovat toimittaneet perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti, ristiintarkastaakseen osapuolten toimittamia tietoja ja analysoidakseen yksilöllisten polkumyyntimarginaalien soveltamisalaan kuuluvilta vientiä harjoittavilta kiinalaisilta tuottajilta peräisin olevan tuonnin kehitystä. |
| --- | --- |

(29)

Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä arvioitiin käyttäen perustana asianomaisten osapuolten toimittamia tietoja, jotka oli asianmukaisesti todennettu, toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkastelupyyntöön sisältyneitä tietoja sekä muista lähteistä (esim. vientiä ja tuontia koskevat kauppatilastot sekä vientiä koskevat Eurostatin ja Kiinan tietokannat) koottuja tietoja sekä muita julkisesti saatavilla olevia tietoja, kuten Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komission sekä kynttilöiden tuottajien ja jälleenmyyjien internet-sivustot. Komissio käytti myös luottamuksellisia tietoja, joita jäsenvaltiot ovat toimittaneet perusasetuksen 14 artiklan 6 kohdan mukaisesti, ristiintarkastaakseen osapuolten toimittamia tietoja ja analysoidakseen yksilöllisten polkumyyntimarginaalien soveltamisalaan kuuluvilta vientiä harjoittavilta kiinalaisilta tuottajilta peräisin olevan tuonnin kehitystä.

| (30) | Alkuperäisessä tutkimuksessa komissio käytti unionin tuotannonalan tietoja normaaliarvon määrittämiseen, koska vertailumaassa toimiva tuottaja ei suostunut yhteistyöhön. Sen sijaan nyt käynnissä olevassa tutkimuksessa Amerikan yhdysvaltoihin, jäljempänä ’Yhdysvallat’, sijoittautunut tuottaja suostui toimimaan yhteistyössä ja toimittamaan kaikki tarvittavat tiedot normaaliarvon määrittämiseksi tässä tutkimuksessa, kuten jäljempänä 31–35 kappaleessa selitetään. |
| --- | --- |

(30)

Alkuperäisessä tutkimuksessa komissio käytti unionin tuotannonalan tietoja normaaliarvon määrittämiseen, koska vertailumaassa toimiva tuottaja ei suostunut yhteistyöhön. Sen sijaan nyt käynnissä olevassa tutkimuksessa Amerikan yhdysvaltoihin, jäljempänä ’Yhdysvallat’, sijoittautunut tuottaja suostui toimimaan yhteistyössä ja toimittamaan kaikki tarvittavat tiedot normaaliarvon määrittämiseksi tässä tutkimuksessa, kuten jäljempänä 31–35 kappaleessa selitetään.

2.   Polkumyynnillä tapahtunut tuonti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana

2.1   Normaaliarvo

2.1.1   Vertailumaan valinta

| (31) | Vireillepanoilmoituksessa ehdotettiin, että Brasiliaa käytettäisiin vertailumaana normaaliarvon määrittämiseksi Kiinan osalta. Komissio pyysi kaikkia asianomaisia osapuolia esittämään näkemyksensä ehdotuksesta, mutta huomautuksia ei esitetty. Komissio lähetti seuraavaksi kyselylomakkeet tiedossa oleville brasilialaisille tuottajille. Brasilialaiset tuottajat eivät kuitenkaan osallistuneet yhteistyöhön. |
| --- | --- |

(31)

Vireillepanoilmoituksessa ehdotettiin, että Brasiliaa käytettäisiin vertailumaana normaaliarvon määrittämiseksi Kiinan osalta. Komissio pyysi kaikkia asianomaisia osapuolia esittämään näkemyksensä ehdotuksesta, mutta huomautuksia ei esitetty. Komissio lähetti seuraavaksi kyselylomakkeet tiedossa oleville brasilialaisille tuottajille. Brasilialaiset tuottajat eivät kuitenkaan osallistuneet yhteistyöhön.

| (32) | Lisäksi tarkasteltiin eri markkinatalousmaissa, kuten Argentiinassa, Chilessä, Indonesiassa, Intiassa, Israelissa, Kanadassa, Malesiassa, Taiwanissa, Thaimaassa ja Uudessa-Seelannissa, sijaitsevien tuottajien yhteisyöhalukkuutta. Myöskään näissä maissa toimivat tuottajat eivät kuitenkaan osallistuneet yhteistyöhön. |
| --- | --- |

(32)

Lisäksi tarkasteltiin eri markkinatalousmaissa, kuten Argentiinassa, Chilessä, Indonesiassa, Intiassa, Israelissa, Kanadassa, Malesiassa, Taiwanissa, Thaimaassa ja Uudessa-Seelannissa, sijaitsevien tuottajien yhteisyöhalukkuutta. Myöskään näissä maissa toimivat tuottajat eivät kuitenkaan osallistuneet yhteistyöhön.

| (33) | Komissio pyrki löytämään mahdollisen vertailumaan tutkimalla muita saatavilla olevia tietolähteitä eli Eurostatin tietokantaa ja Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komission julkista tietokantaa. Todettiin, että EU:n ja Yhdysvaltojen markkinat ovat kynttilöiden osalta keskeiset maailmanlaajuiset markkinat ja että Yhdysvalloissa tuotettuja kynttilöitä viedään myös unionin markkinoille. |
| --- | --- |

(33)

Komissio pyrki löytämään mahdollisen vertailumaan tutkimalla muita saatavilla olevia tietolähteitä eli Eurostatin tietokantaa ja Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komission julkista tietokantaa. Todettiin, että EU:n ja Yhdysvaltojen markkinat ovat kynttilöiden osalta keskeiset maailmanlaajuiset markkinat ja että Yhdysvalloissa tuotettuja kynttilöitä viedään myös unionin markkinoille.

| (34) | Yhdysvaltain kansallisen kynttiläalan järjestön (National Candle Association, jäljempänä ’NCA’) verkkosivustolta kävi ilmi, että Yhdysvalloissa on noin 400 kynttiläntuottajaa, että kokonaistuotantomäärä on merkittävä ja että maa tuo suuria määriä kynttilöitä omaan kulutukseen. Näin ollen Yhdysvaltoja pidettiin sopivana vertailumaana tässä tutkimuksessa. |
| --- | --- |

(34)

Yhdysvaltain kansallisen kynttiläalan järjestön (National Candle Association, jäljempänä ’NCA’) verkkosivustolta kävi ilmi, että Yhdysvalloissa on noin 400 kynttiläntuottajaa, että kokonaistuotantomäärä on merkittävä ja että maa tuo suuria määriä kynttilöitä omaan kulutukseen. Näin ollen Yhdysvaltoja pidettiin sopivana vertailumaana tässä tutkimuksessa.

| (35) | Komissio pyysi tukea NCA:lta, ja yksi yhdysvaltalainen tuottaja vastasi ja suostui tekemään yhteistyötä tutkimuksessa. Edellä mainitun tuottajan toimittamia tietoja pidettiin riittävinä ja luotettavina normaaliarvon määrittämistä varten tässä tutkimuksessa. |
| --- | --- |

(35)

Komissio pyysi tukea NCA:lta, ja yksi yhdysvaltalainen tuottaja vastasi ja suostui tekemään yhteistyötä tutkimuksessa. Edellä mainitun tuottajan toimittamia tietoja pidettiin riittävinä ja luotettavina normaaliarvon määrittämistä varten tässä tutkimuksessa.

2.1.2   Normaaliarvon määrittäminen

| (36) | Normaaliarvo määriteltiin perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan nojalla. Kuten 30 kappaleessa mainittiin, normaaliarvon määrittämisen perustana käytettiin toimitettuja tietoja, jotka todennettiin yhteistyössä toimineen yhdysvaltalaisen tuottajan toimitiloissa. |
| --- | --- |

(36)

Normaaliarvo määriteltiin perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan nojalla. Kuten 30 kappaleessa mainittiin, normaaliarvon määrittämisen perustana käytettiin toimitettuja tietoja, jotka todennettiin yhteistyössä toimineen yhdysvaltalaisen tuottajan toimitiloissa.

| (37) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että kynttilöitä koskevassa liiketoiminnassa on eroja Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä. Esimerkiksi yhteistyössä toiminut yhdysvaltalainen tuottaja on suuri yritys, jolla on monipolvinen myyntiverkosto, joka myy vain muutamia tuotelajeja eli yksinomaan hajustettuja ruukussa olevia kynttilöitä suhteellisen korkeilla hinnoilla (niin kutsutut ”tuoksukynttilämarkkinat”). Määrän osalta yhdysvaltalainen tuottaja on verrattavissa suurimpiin kiinalaisiin tuottajiin, mutta tuotevalikoima on erilainen. Kiinalaiset yritykset tuottavat ja myyvät pääasiassa monenlaisia lämpökynttilöitä, pöytäkynttilöitä mutta myös taide- ja hajustamattomia kynttilöitä. Tutkimuksessa kävi myös ilmi, että vaikka kiinalaiset tuottajat myyvät enimmäkseen tukkukauppiaille, yhdysvaltalainen tuottaja myy pääasiassa vähittäiskauppaverkostonsa kautta. |
| --- | --- |

(37)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että kynttilöitä koskevassa liiketoiminnassa on eroja Yhdysvaltojen ja Kiinan välillä. Esimerkiksi yhteistyössä toiminut yhdysvaltalainen tuottaja on suuri yritys, jolla on monipolvinen myyntiverkosto, joka myy vain muutamia tuotelajeja eli yksinomaan hajustettuja ruukussa olevia kynttilöitä suhteellisen korkeilla hinnoilla (niin kutsutut ”tuoksukynttilämarkkinat”). Määrän osalta yhdysvaltalainen tuottaja on verrattavissa suurimpiin kiinalaisiin tuottajiin, mutta tuotevalikoima on erilainen. Kiinalaiset yritykset tuottavat ja myyvät pääasiassa monenlaisia lämpökynttilöitä, pöytäkynttilöitä mutta myös taide- ja hajustamattomia kynttilöitä. Tutkimuksessa kävi myös ilmi, että vaikka kiinalaiset tuottajat myyvät enimmäkseen tukkukauppiaille, yhdysvaltalainen tuottaja myy pääasiassa vähittäiskauppaverkostonsa kautta.

| (38) | Edellä esitetyn perusteella katsottiin aiheelliseksi, että normaaliarvo muodostetaan laskennallisesti kuten jäljempänä selitetään. |
| --- | --- |

(38)

Edellä esitetyn perusteella katsottiin aiheelliseksi, että normaaliarvo muodostetaan laskennallisesti kuten jäljempänä selitetään.

| (39) | Vertailumaan tuottajan kotimarkkinoillaan myymiä tuotelajeja verrattiin Kiinassa tuotettuihin ja unioniin vietäväksi myytyihin tuotelajeihin. Niiden mallien osalta, joiden todettiin olevan identtisiä tai suoraan verrattavissa toisiinsa, normaaliarvo muodostettiin seuraavasti. Yhteistyössä toimineen vertailumaan tuottajan tuotantokustannuksiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana lisättiin kohtuullinen määrä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia, jotka ovat aiheutuneet samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnissä samassa kaupan portaassa, ja kohtuullinen 6,5 prosentin voittomarginaali (tätä marginaalia käytettiin alkuperäisessä tutkimuksessa normaaliarvon muodostamisessa). |
| --- | --- |

(39)

Vertailumaan tuottajan kotimarkkinoillaan myymiä tuotelajeja verrattiin Kiinassa tuotettuihin ja unioniin vietäväksi myytyihin tuotelajeihin. Niiden mallien osalta, joiden todettiin olevan identtisiä tai suoraan verrattavissa toisiinsa, normaaliarvo muodostettiin seuraavasti. Yhteistyössä toimineen vertailumaan tuottajan tuotantokustannuksiin tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana lisättiin kohtuullinen määrä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia, jotka ovat aiheutuneet samankaltaisen tuotteen kotimarkkinamyynnissä samassa kaupan portaassa, ja kohtuullinen 6,5 prosentin voittomarginaali (tätä marginaalia käytettiin alkuperäisessä tutkimuksessa normaaliarvon muodostamisessa).

| (40) | Sellaisten muiden tuotelajien osalta, jotka eivät ole vertailukelpoisia, normaaliarvo muodostettiin mukauttamalla tuotantokustannuksia vähentämällä ruukkujen/lasin sekä hajusteiden kustannukset Yhdysvalloissa. Tämän jälkeen lisättiin kohtuullinen määrä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia sekä voitto 39 kappaleessa selitetyllä tavalla. |
| --- | --- |

(40)

Sellaisten muiden tuotelajien osalta, jotka eivät ole vertailukelpoisia, normaaliarvo muodostettiin mukauttamalla tuotantokustannuksia vähentämällä ruukkujen/lasin sekä hajusteiden kustannukset Yhdysvalloissa. Tämän jälkeen lisättiin kohtuullinen määrä myynti-, yleis- ja hallintokustannuksia sekä voitto 39 kappaleessa selitetyllä tavalla.

2.2   Vientihinnan määrittäminen

| (41) | Otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien vientimyynti unioniin tapahtui suoraan unionissa sijaitseville riippumattomille asiakkaille. Myyntihinta laskettiin näin ollen perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti Eurostatin tuontitilastoissa ilmoitettujen maksettujen tai maksettaviksi tulevien hintojen perusteella. |
| --- | --- |

(41)

Otokseen valittujen vientiä harjoittavien tuottajien vientimyynti unioniin tapahtui suoraan unionissa sijaitseville riippumattomille asiakkaille. Myyntihinta laskettiin näin ollen perusasetuksen 2 artiklan 8 kohdan mukaisesti Eurostatin tuontitilastoissa ilmoitettujen maksettujen tai maksettaviksi tulevien hintojen perusteella.

| (42) | Tätä keskimääräistä vientihintaa CIF-tasolla oikaistiin asianmukaisesti vähentämällä siitä erityisesti kuljetuskustannukset, jolloin saatiin noudettuna lähettäjältä -arvo. |
| --- | --- |

(42)

Tätä keskimääräistä vientihintaa CIF-tasolla oikaistiin asianmukaisesti vähentämällä siitä erityisesti kuljetuskustannukset, jolloin saatiin noudettuna lähettäjältä -arvo.

2.3   Vertailu ja oikaisut

| (43) | Normaaliarvoa ja vientihintaa verrattiin noudettuna lähettäjältä -tasolla. |
| --- | --- |

(43)

Normaaliarvoa ja vientihintaa verrattiin noudettuna lähettäjältä -tasolla.

| (44) | Normaaliarvon ja vientihinnan tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin asianmukaisesti oikaisujen muodossa huomioon kuljetus-, vakuutus-, terminaali- ja käsittelykustannukset, luottokustannukset sekä palkkiot perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti, jos se oli tarpeellista ja perusteltua. |
| --- | --- |

(44)

Normaaliarvon ja vientihinnan tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin asianmukaisesti oikaisujen muodossa huomioon kuljetus-, vakuutus-, terminaali- ja käsittelykustannukset, luottokustannukset sekä palkkiot perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti, jos se oli tarpeellista ja perusteltua.

2.4   Polkumyyntimarginaali

| (45) | Edellä esitetyn perusteella todettiin, että yksi otokseen valittu vientiä harjoittava tuottaja ei myynyt tuotteitaan polkumyynnillä unionin markkinoille. Kolmen muun otokseen kuuluneen vientiä harjoittavan tuottajan keskimääräisen polkumyyntimarginaalin, ilmaistuna prosenttiosuutena unionin rajalla tullaamattomana -hinnasta, todettiin olevan noin 60 prosenttia. |
| --- | --- |

(45)

Edellä esitetyn perusteella todettiin, että yksi otokseen valittu vientiä harjoittava tuottaja ei myynyt tuotteitaan polkumyynnillä unionin markkinoille. Kolmen muun otokseen kuuluneen vientiä harjoittavan tuottajan keskimääräisen polkumyyntimarginaalin, ilmaistuna prosenttiosuutena unionin rajalla tullaamattomana -hinnasta, todettiin olevan noin 60 prosenttia.

3.   Tuonnin kehitys siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumotaan

3.1   Alustavat huomautukset

| (46) | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan johtaman kuulemistilaisuuden aikana yksi osapuoli väitti, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuoliset vientiä harjoittavat tuottajat, joiden havaittiin harjoittaneen polkumyyntiä alkuperäisen tutkimuksen aikana, eli Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co. Ltd sekä Qingdao King King Applied Chemistry Co., Ltd olisi pitänyt sisällyttää tähän toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun. |
| --- | --- |

(46)

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan johtaman kuulemistilaisuuden aikana yksi osapuoli väitti, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuoliset vientiä harjoittavat tuottajat, joiden havaittiin harjoittaneen polkumyyntiä alkuperäisen tutkimuksen aikana, eli Ningbo Kwung's Home Interior & Gift Co. Ltd sekä Qingdao King King Applied Chemistry Co., Ltd olisi pitänyt sisällyttää tähän toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevaan tarkasteluun.

| (47) | Komissio lähetti vireillepanoilmoituksen kaikille alkuperäisen tutkimuksen asianomaisille osapuolille, myös vientiä harjoittaville tuottajille, joiden havaittiin harjoittaneen polkumyyntiä alkuperäisen tutkimuksen aikana mutta joihin sovellettiin nollatullia, koska ne eivät aiheuttaneet vahinkoa unionin tuotannonalalle. Yksikään näistä vientiä harjoittavista tuottajista ei vastannut otantalomakkeeseen. Sen vuoksi niitä ei sisällytetty otokseen. |
| --- | --- |

(47)

Komissio lähetti vireillepanoilmoituksen kaikille alkuperäisen tutkimuksen asianomaisille osapuolille, myös vientiä harjoittaville tuottajille, joiden havaittiin harjoittaneen polkumyyntiä alkuperäisen tutkimuksen aikana mutta joihin sovellettiin nollatullia, koska ne eivät aiheuttaneet vahinkoa unionin tuotannonalalle. Yksikään näistä vientiä harjoittavista tuottajista ei vastannut otantalomakkeeseen. Sen vuoksi niitä ei sisällytetty otokseen.

| (48) | Komissio tiedotti lisäksi asianomaisille osapuolille kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otosta koskevasta ehdotuksesta, joten näillä oli mahdollisuus esittää huomautuksensa asiasta. Yksikään niistä ei kuitenkaan ilmoittautunut eikä kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otoksen edustavuutta kyseenalaistettu. Komissio katsoo tämän vuoksi, että ehdotettuun otokseen myönnyttiin ja että otos on Kiinan kynttiläteollisuuden osalta edustava. |
| --- | --- |

(48)

Komissio tiedotti lisäksi asianomaisille osapuolille kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otosta koskevasta ehdotuksesta, joten näillä oli mahdollisuus esittää huomautuksensa asiasta. Yksikään niistä ei kuitenkaan ilmoittautunut eikä kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien otoksen edustavuutta kyseenalaistettu. Komissio katsoo tämän vuoksi, että ehdotettuun otokseen myönnyttiin ja että otos on Kiinan kynttiläteollisuuden osalta edustava.

3.2   Tuotantokapasiteetti Kiinassa

| (49) | Kiinassa ei ole koko maata koskevia täsmällisiä tietoja kynttilöiden tuotantokapasiteetista ja kotimaisesta kulutuksesta julkisesti saatavilla. Yksikään tutkimuksen kohteena olleista vientiä harjoittavista kiinalaisista tuottajista ei kyennyt antamaan tällaisia tietoja. Itse asiassa yhden otokseen kuuluneen yrityksen toimitusjohtajan mukaan Kiinan kemianteollisuuden toimialajärjestöön kuuluvan kynttilänvalmistusalan yhdistyksen (China Chemical Industry Candles Branch Association) varapuheenjohtajan mukaan yhdistys ei kerää jäseniltään tietoja tuotannosta ja kulutuksesta Kiinassa. |
| --- | --- |

(49)

Kiinassa ei ole koko maata koskevia täsmällisiä tietoja kynttilöiden tuotantokapasiteetista ja kotimaisesta kulutuksesta julkisesti saatavilla. Yksikään tutkimuksen kohteena olleista vientiä harjoittavista kiinalaisista tuottajista ei kyennyt antamaan tällaisia tietoja. Itse asiassa yhden otokseen kuuluneen yrityksen toimitusjohtajan mukaan Kiinan kemianteollisuuden toimialajärjestöön kuuluvan kynttilänvalmistusalan yhdistyksen (China Chemical Industry Candles Branch Association) varapuheenjohtajan mukaan yhdistys ei kerää jäseniltään tietoja tuotannosta ja kulutuksesta Kiinassa.

| (50) | Pyynnön esittäjät väittivät toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä – esittämättä kuitenkaan mitään todisteita tältä osin –, että Kiinassa on käyttämätöntä tuotantokapasiteettia. Ne totesivat, että kynttilät muodostavat edelleen hyvin pienet erikoismarkkinat Kiinassa ja että kiinalainen kynttiläteollisuus on pääasiassa suuntautunut vientiin. Pyynnön esittäjät katsoivat, että käyttämättömät tuotantolaitokset olivat pääosin edelleen paikallaan ja että ne voitaisiin ottaa helposti käyttöön uudelleen, koska käyttöönotto edellyttää lähinnä kouluttamattoman työvoiman ja parafiinin saatavuutta. Väitteiden tueksi ne viittasivat Yhdysvaltojen vuonna 2010 tekemään tutkimukseen (6), joka koskee Kiinasta peräisin olevaan kynttilöiden tuontiin sovellettavia Yhdysvaltojen toimenpiteitä. |
| --- | --- |

(50)

Pyynnön esittäjät väittivät toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä – esittämättä kuitenkaan mitään todisteita tältä osin –, että Kiinassa on käyttämätöntä tuotantokapasiteettia. Ne totesivat, että kynttilät muodostavat edelleen hyvin pienet erikoismarkkinat Kiinassa ja että kiinalainen kynttiläteollisuus on pääasiassa suuntautunut vientiin. Pyynnön esittäjät katsoivat, että käyttämättömät tuotantolaitokset olivat pääosin edelleen paikallaan ja että ne voitaisiin ottaa helposti käyttöön uudelleen, koska käyttöönotto edellyttää lähinnä kouluttamattoman työvoiman ja parafiinin saatavuutta. Väitteiden tueksi ne viittasivat Yhdysvaltojen vuonna 2010 tekemään tutkimukseen (6), joka koskee Kiinasta peräisin olevaan kynttilöiden tuontiin sovellettavia Yhdysvaltojen toimenpiteitä.

| (51) | Kiinan kansantasavallan käyttämätöntä tuotantokapasiteettia koskevien väitteiden osalta todettakoon, että otokseen valittuihin yrityksiin tehdyt tarkastuskäynnit osoittivat, että tuotantolaitosten kapasiteetin käyttöaste on erittäin korkea ja käyttämätöntä tuotantokapasiteettia on vain vähän tai sitä ei ole ollenkaan tulleista huolimatta. Tämä viittaisi siihen, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pikemminkin mukautuivat finanssikriisistä johtuvaan maailmanlaajuiseen kysynnän vähenemiseen. Joka tapauksessa niiden vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien, joihin ei sovelleta toimenpiteitä ja joiden vienti unioniin supistui tarkastelujakson aikana, käyttäytyminen osoittaa, että tällä hetkellä ei ole kannustinta ottaa uudelleen käyttöön väitetysti käyttämättömiä tuotantolaitoksia. |
| --- | --- |

(51)

Kiinan kansantasavallan käyttämätöntä tuotantokapasiteettia koskevien väitteiden osalta todettakoon, että otokseen valittuihin yrityksiin tehdyt tarkastuskäynnit osoittivat, että tuotantolaitosten kapasiteetin käyttöaste on erittäin korkea ja käyttämätöntä tuotantokapasiteettia on vain vähän tai sitä ei ole ollenkaan tulleista huolimatta. Tämä viittaisi siihen, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pikemminkin mukautuivat finanssikriisistä johtuvaan maailmanlaajuiseen kysynnän vähenemiseen. Joka tapauksessa niiden vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien, joihin ei sovelleta toimenpiteitä ja joiden vienti unioniin supistui tarkastelujakson aikana, käyttäytyminen osoittaa, että tällä hetkellä ei ole kannustinta ottaa uudelleen käyttöön väitetysti käyttämättömiä tuotantolaitoksia.

| (52) | Kiinalaisia kynttilöitä koskevan Yhdysvaltojen tutkimuksen osalta on huomattava, että edellä esitetty päätelmä tehtiin vuonna 2010, eikä sitä tästä syystä välttämättä voida soveltaa nykytilanteeseen. |
| --- | --- |

(52)

Kiinalaisia kynttilöitä koskevan Yhdysvaltojen tutkimuksen osalta on huomattava, että edellä esitetty päätelmä tehtiin vuonna 2010, eikä sitä tästä syystä välttämättä voida soveltaa nykytilanteeseen.

| (53) | Vaikka siis ei voidakaan sulkea pois mahdollisuutta, että matalan teknologian tuotanto voidaan ottaa uudelleen käyttöön lyhyellä aikavälillä, on vaikea päätellä varmuudella, kuinka laaja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa on. |
| --- | --- |

(53)

Vaikka siis ei voidakaan sulkea pois mahdollisuutta, että matalan teknologian tuotanto voidaan ottaa uudelleen käyttöön lyhyellä aikavälillä, on vaikea päätellä varmuudella, kuinka laaja käyttämätön kapasiteetti Kiinassa on.

| (54) | Yksi osapuoli korosti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komissio ei saanut täsmällisiä tietoja Kiinassa käytettävissä olevasta tuotantokapasiteetista ja toisti edellä 50 kappaleessa mainitut väitteet, joiden mukaan Kiinassa on lukuisia kynttilänvalmistajia ja että siellä on edelleen tuotantolaitoksia, jotka perustuvat matalan teknologian valmistusteollisuuteen, ja ne voidaan käynnistää nopeasti uudelleen. Osapuoli väitti, että tämä oletus on johdonmukainen niiden päätelmien kanssa, jotka Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komissio (US ITC) (7) esitti Kiinasta peräisin olevia kynttilöitä koskevassa tutkimuksessaan. |
| --- | --- |

(54)

Yksi osapuoli korosti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komissio ei saanut täsmällisiä tietoja Kiinassa käytettävissä olevasta tuotantokapasiteetista ja toisti edellä 50 kappaleessa mainitut väitteet, joiden mukaan Kiinassa on lukuisia kynttilänvalmistajia ja että siellä on edelleen tuotantolaitoksia, jotka perustuvat matalan teknologian valmistusteollisuuteen, ja ne voidaan käynnistää nopeasti uudelleen. Osapuoli väitti, että tämä oletus on johdonmukainen niiden päätelmien kanssa, jotka Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komissio (US ITC) (7) esitti Kiinasta peräisin olevia kynttilöitä koskevassa tutkimuksessaan.

| (55) | Komissio ei kiistä sitä, että Kiinassa voi olla käyttämätöntä kapasiteettia ja että kiinalaiset tuottajat saattaisivat lisätä tuotantoaan. Ensi näkemältä tämä näyttäisi olevan mahdollista ottaen huomioon alan rakenne ja se tosiseikka, että kynttilöiden tuotantoon voidaan rekrytoida vain heikosti koulutettuja työntekijöitä. Komissio kuitenkin huomauttaa, että huolimatta toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolella olevien kiinalaisten tuottajien aikaansaamasta kilpailusta unionin tuotannonala pystyi lujittamaan asemaansa unionin markkinoilla ja vakiinnuttamaan merkittävän markkinaosuutensa tarkastelujaksolla. Lisäksi komissio muistuttaa, että toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien, joiden tiedot todennettiin, kapasiteetin käyttöaste oli korkea toimenpiteiden voimassaolosta huolimatta. Tältä osin on korostettava, että kiinalaiset tuottajat, joiden tiedot todennettiin, ovat edustava otos kynttilöiden tuotannonalasta Kiinassa kokonaisuudessaan. Toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä kiinalaisesta vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kyennyt hyödyntämään kilpailuetuaan muihin kiinalaisiin tuottajiin nähden eikä lisännyt vientiään unioniin, vaikka niillä oli väitteen mukaan mahdollisuus ottaa helposti käyttöön matalan teknologian tuotantolaitoksia, joiden käyttö edellytti vain matalan koulutustason työvoimaa. |
| --- | --- |

(55)

Komissio ei kiistä sitä, että Kiinassa voi olla käyttämätöntä kapasiteettia ja että kiinalaiset tuottajat saattaisivat lisätä tuotantoaan. Ensi näkemältä tämä näyttäisi olevan mahdollista ottaen huomioon alan rakenne ja se tosiseikka, että kynttilöiden tuotantoon voidaan rekrytoida vain heikosti koulutettuja työntekijöitä. Komissio kuitenkin huomauttaa, että huolimatta toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolella olevien kiinalaisten tuottajien aikaansaamasta kilpailusta unionin tuotannonala pystyi lujittamaan asemaansa unionin markkinoilla ja vakiinnuttamaan merkittävän markkinaosuutensa tarkastelujaksolla. Lisäksi komissio muistuttaa, että toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien, joiden tiedot todennettiin, kapasiteetin käyttöaste oli korkea toimenpiteiden voimassaolosta huolimatta. Tältä osin on korostettava, että kiinalaiset tuottajat, joiden tiedot todennettiin, ovat edustava otos kynttilöiden tuotannonalasta Kiinassa kokonaisuudessaan. Toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä kiinalaisesta vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kyennyt hyödyntämään kilpailuetuaan muihin kiinalaisiin tuottajiin nähden eikä lisännyt vientiään unioniin, vaikka niillä oli väitteen mukaan mahdollisuus ottaa helposti käyttöön matalan teknologian tuotantolaitoksia, joiden käyttö edellytti vain matalan koulutustason työvoimaa.

| (56) | On myös syytä huomata, että Yhdysvaltojen US ITC-tutkimuksen (2010) päätelmä, jonka mukaan kiinalaiset tuottajat kykenevät lisäämään nykyistä kapasiteettia ja tuotantoa nopeasti, perustuu pääasiassa kansallisen kynttiläalan järjestön oletuksiin, jotka ovat ristiriidassa tämän tutkimuksen havaintojen kanssa, kuten edellä 49–53 kappaleessa selitettiin. Tästä syystä väite oli hylättävä. |
| --- | --- |

(56)

On myös syytä huomata, että Yhdysvaltojen US ITC-tutkimuksen (2010) päätelmä, jonka mukaan kiinalaiset tuottajat kykenevät lisäämään nykyistä kapasiteettia ja tuotantoa nopeasti, perustuu pääasiassa kansallisen kynttiläalan järjestön oletuksiin, jotka ovat ristiriidassa tämän tutkimuksen havaintojen kanssa, kuten edellä 49–53 kappaleessa selitettiin. Tästä syystä väite oli hylättävä.

| (57) | Kyseinen osapuoli toimitti todisteita, joiden se väitti osoittavan käyttämättömän kapasiteetin olemassaolon. Lisäksi osapuoli väitti, että Thaimaassa ja Vietnamissa sijaitsevat tuotantolaitokset palaavat todennäköisesti Kiinaan, kun polkumyyntitullien voimassaolo päättyy. |
| --- | --- |

(57)

Kyseinen osapuoli toimitti todisteita, joiden se väitti osoittavan käyttämättömän kapasiteetin olemassaolon. Lisäksi osapuoli väitti, että Thaimaassa ja Vietnamissa sijaitsevat tuotantolaitokset palaavat todennäköisesti Kiinaan, kun polkumyyntitullien voimassaolo päättyy.

| (58) | Osapuolen toimittama näyttö ei kuitenkaan osoittanut Kiinassa olevan käyttämättömän kapasiteetin olemassaoloa tai suuruusluokkaa. Tuotantolaitosten paluuta koskevaa väitettä ei myöskään perusteltu millään tavoin. |
| --- | --- |

(58)

Osapuolen toimittama näyttö ei kuitenkaan osoittanut Kiinassa olevan käyttämättömän kapasiteetin olemassaoloa tai suuruusluokkaa. Tuotantolaitosten paluuta koskevaa väitettä ei myöskään perusteltu millään tavoin.

3.3   Unionin markkinoiden houkuttelevuus

| (59) | Kiina on vienyt jatkuvasti suuria määriä kynttilöitä maailmanmarkkinoille. Unionin markkinat ovat kiinalaisten kynttilöiden määrällisesti selvästi suurimmat vientimarkkinat, ja niiden osuus kiinalaisesta kokonaisviennistä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 30 prosenttia. Tullien käyttöönoton jälkeenkin unioni oli edelleen Kiinan tärkein vientimarkkina. |
| --- | --- |

(59)

Kiina on vienyt jatkuvasti suuria määriä kynttilöitä maailmanmarkkinoille. Unionin markkinat ovat kiinalaisten kynttilöiden määrällisesti selvästi suurimmat vientimarkkinat, ja niiden osuus kiinalaisesta kokonaisviennistä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla oli 30 prosenttia. Tullien käyttöönoton jälkeenkin unioni oli edelleen Kiinan tärkein vientimarkkina.

| (60) | Kun otetaan huomioon hintatason merkitys kynttilämarkkinoilla tehtävissä ostopäätöksissä etenkin tavanomaisten tuotteiden kuten lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden tapauksessa, on korostettava, että kiinalaisten tuotteiden keskimääräiset vientihinnat tärkeimmille kolmansien maiden (esimerkiksi Australian, Japanin, Kanadan, Malesian, Uuden-Seelannin tai Yhdysvaltojen) markkinoille olivat korkeampia kuin unionin tuotannonalan hinnat (8) tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Sen vuoksi kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla ei olisi taloudellista kannustinta suunnata uudelleen vientiään unioniin siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumottaisiin. |
| --- | --- |

(60)

Kun otetaan huomioon hintatason merkitys kynttilämarkkinoilla tehtävissä ostopäätöksissä etenkin tavanomaisten tuotteiden kuten lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden tapauksessa, on korostettava, että kiinalaisten tuotteiden keskimääräiset vientihinnat tärkeimmille kolmansien maiden (esimerkiksi Australian, Japanin, Kanadan, Malesian, Uuden-Seelannin tai Yhdysvaltojen) markkinoille olivat korkeampia kuin unionin tuotannonalan hinnat (8) tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Sen vuoksi kiinalaisilla vientiä harjoittavilla tuottajilla ei olisi taloudellista kannustinta suunnata uudelleen vientiään unioniin siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumottaisiin.

| (61) | Lisäksi kun tarkastellaan toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten sellaisten kiinalaisten yritysten käyttäytymistä, joiden yksikköhinta on unionin tuotannonalan yksikköhintaa korkeampi, jotka kilpailevat suoraan unionin tuotannonalan kanssa ja joiden markkinaosuus supistui tarkastelujaksolla, ei vaikuta todennäköiseltä, että tullien soveltamisalaan kuuluvat kiinalaiset tuottajat alittaisivat unionin tuotannonalan hinnat vain lisätäkseen markkinaosuuttaan. |
| --- | --- |

(61)

Lisäksi kun tarkastellaan toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten sellaisten kiinalaisten yritysten käyttäytymistä, joiden yksikköhinta on unionin tuotannonalan yksikköhintaa korkeampi, jotka kilpailevat suoraan unionin tuotannonalan kanssa ja joiden markkinaosuus supistui tarkastelujaksolla, ei vaikuta todennäköiseltä, että tullien soveltamisalaan kuuluvat kiinalaiset tuottajat alittaisivat unionin tuotannonalan hinnat vain lisätäkseen markkinaosuuttaan.

| (62) | Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, ettei kolmansiin maihin ja etenkään Malesian markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintoja voida pitää merkityksellisinä, koska merkittävä osa tästä kaupasta on väitteen mukaan tarkoitettu unionin markkinoille. Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteitä on kierretty. |
| --- | --- |

(62)

Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, ettei kolmansiin maihin ja etenkään Malesian markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintoja voida pitää merkityksellisinä, koska merkittävä osa tästä kaupasta on väitteen mukaan tarkoitettu unionin markkinoille. Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteitä on kierretty.

| (63) | Malesian markkinoita koskevat väite ei perustu todennettuihin tietoihin eikä sitä näin ollen voida ottaa huomioon. Käytettävissä olevat tuontitilastot osoittavat lisäksi, että Malesiasta tulevan tuonnin määrä on supistunut ja on tällä hetkellä hyvin pieni. On myös huomattava, että kuten 60 kappaleessa mainittiin, kiinalaisten tuotteiden keskimääräinen vientihinta kolmansiin maihin (mm. Malesiaan) on korkeampi kuin unionin tuotannonalan hinta. Näin ollen nämä korkeat hinnat eivät voisi aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle, vaikka osapuolen väitteet olisivatkin totta. Muista toimenpiteiden kiertämisen muodoista esitetty näyttö ei anna täyttä varmuutta tilanteesta tai näyttö on ristiriidassa käytettävissä olevien tuontitilastojen kanssa. |
| --- | --- |

(63)

Malesian markkinoita koskevat väite ei perustu todennettuihin tietoihin eikä sitä näin ollen voida ottaa huomioon. Käytettävissä olevat tuontitilastot osoittavat lisäksi, että Malesiasta tulevan tuonnin määrä on supistunut ja on tällä hetkellä hyvin pieni. On myös huomattava, että kuten 60 kappaleessa mainittiin, kiinalaisten tuotteiden keskimääräinen vientihinta kolmansiin maihin (mm. Malesiaan) on korkeampi kuin unionin tuotannonalan hinta. Näin ollen nämä korkeat hinnat eivät voisi aiheuttaa vahinkoa unionin tuotannonalalle, vaikka osapuolen väitteet olisivatkin totta. Muista toimenpiteiden kiertämisen muodoista esitetty näyttö ei anna täyttä varmuutta tilanteesta tai näyttö on ristiriidassa käytettävissä olevien tuontitilastojen kanssa.

| (64) | Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että kolmansien maiden markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintojen ja toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten vientiä harjoittavien tuottajien keskimääräisten hintojen välinen vertailu on merkityksetön, koska siinä ei oteta huomioon tuotevalikoimassa mahdollisesti esiintyviä eroja. |
| --- | --- |

(64)

Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että kolmansien maiden markkinoille suuntautuvan kiinalaisen viennin hintojen ja toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten vientiä harjoittavien tuottajien keskimääräisten hintojen välinen vertailu on merkityksetön, koska siinä ei oteta huomioon tuotevalikoimassa mahdollisesti esiintyviä eroja.

| (65) | Osapuoli ei esittänyt todisteita väitteensä tueksi eikä toimittanut tietoja tuotevalikoimaan liittyvistä mahdollisista ongelmista ja muista ominaispiirteistä, jotka voivat olla merkityksellisiä hinta-analyysin kannalta. Käytettävissä olevat tilastot osoittavat yhteen CN-koodiin kuuluvien kynttilöiden viennin ja tuonnin, ja painotettu keskimääräinen kilohinta saadaan vientiä ja tuontia koskevista tietokannoista. Komissio katsoo, että keskimääräinen kilohinta on paras vienti- ja tuontihintojen tasoa koskeva tietolähde, joka voidaan saada Kiinassa toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta. |
| --- | --- |

(65)

Osapuoli ei esittänyt todisteita väitteensä tueksi eikä toimittanut tietoja tuotevalikoimaan liittyvistä mahdollisista ongelmista ja muista ominaispiirteistä, jotka voivat olla merkityksellisiä hinta-analyysin kannalta. Käytettävissä olevat tilastot osoittavat yhteen CN-koodiin kuuluvien kynttilöiden viennin ja tuonnin, ja painotettu keskimääräinen kilohinta saadaan vientiä ja tuontia koskevista tietokannoista. Komissio katsoo, että keskimääräinen kilohinta on paras vienti- ja tuontihintojen tasoa koskeva tietolähde, joka voidaan saada Kiinassa toimivilta vientiä harjoittavilta tuottajilta.

| (66) | Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kilpaillut unionin tuotannonalan kanssa, koska niiden tuotanto keskittyi korkean laatuluokan tuotteisiin tai sillä täydennettiin niiden unionissa sijaitsevien emoyritysten tuotantoa. Sama asianomainen osapuoli myös katsoi, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisellä ei ollut juurikaan merkitystä tarkastelua koskevan tutkimuksen kannalta, koska se ei selitä niiden tullien soveltamisalaan kuuluvien viejien käyttäytymistä, jotka olivat harjoittaneet vahingon aiheuttavaa polkumyyntiä ennen perustuotteisiin sovellettavien alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoa, ja perustuotteet ovat väitteen mukaan se markkinasegmentti, johon suurimmat vaikutukset kohdistuvat, jos toimenpiteiden annetaan raueta. Lopuksi tämä sama osapuoli totesi, että näiden yritysten tuontia ennen vuotta 2011 ei ollut otettu huomioon. |
| --- | --- |

(66)

Lisäksi osapuoli väitti, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä vientiä harjoittavasta tuottajasta neljä ei kilpaillut unionin tuotannonalan kanssa, koska niiden tuotanto keskittyi korkean laatuluokan tuotteisiin tai sillä täydennettiin niiden unionissa sijaitsevien emoyritysten tuotantoa. Sama asianomainen osapuoli myös katsoi, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisellä ei ollut juurikaan merkitystä tarkastelua koskevan tutkimuksen kannalta, koska se ei selitä niiden tullien soveltamisalaan kuuluvien viejien käyttäytymistä, jotka olivat harjoittaneet vahingon aiheuttavaa polkumyyntiä ennen perustuotteisiin sovellettavien alkuperäisten toimenpiteiden käyttöönottoa, ja perustuotteet ovat väitteen mukaan se markkinasegmentti, johon suurimmat vaikutukset kohdistuvat, jos toimenpiteiden annetaan raueta. Lopuksi tämä sama osapuoli totesi, että näiden yritysten tuontia ennen vuotta 2011 ei ollut otettu huomioon.

| (67) | Väitteet olivat kuitenkin ristiriidassa tutkimuksen havaintojen kanssa. Kuten 61 kappaleessa mainitaan, komissio itse asiassa katsoo, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisen analysointi on merkityksellistä etenkin unionin markkinoiden houkuttelevuutta koskevan analyysin kannalta. Osapuoli itse myönsi, että jotkin tuottajat tuottavat perustuotteita ja toiset korkean laatuluokan tuotteita. Määrien osalta on syytä muistaa, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä yrityksestä neljä sisältyi komission otokseen alkuperäisessä tutkimuksessa suurimman vientimäärän perusteella (9). Tämä osoittaa, että nämä tuottajat veivät tuotteita unionin markkinoille suurina määrinä. Koska niihin ei kohdistettu toimenpiteitä, niillä ei ollut kannustinta muuttaa vientinsä tuotevalikoimaa toisin kuin toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvilla tuottajilla. Sen vuoksi näiden viejien käyttäytymisen voidaan katsoa kuvaavan toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien kiinalaisten tuottajien todennäköistä tulevaa käyttäytymistä myös perustuotannon eli pöytäkynttilöiden ja lämpökynttilöiden markkinasegmentin osalta. Nämä vientiä harjoittavat tuottajat ovat lopullisten toimenpiteiden käyttöönotosta lähtien saaneet huomattavan kaupallisen edun toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin verrattuna. Näistä viidestä tuottajasta kahdelta tuottajalta peräisin olevan tuonnin määrän havaittiin kuitenkin supistuneen merkittävästi; kahden muun tuojan tuontimäärä pysyi vakaana ja ainoastaan yhden tuontimäärä on kaksinkertaistunut alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujaksosta eli vuodesta 2007 lähtien. Voidaan siis päätellä, että niiden viiden tuottajan, joihin ei sovellettu tulleja, käyttäytyminen ei anna selkeää kuvaa unionin markkinoiden houkuttelevuudesta, koska näistä tuottajista neljä ei hyötynyt suotuisasta tilanteestaan ja lisännyt unionin markkinoille suuntautuvan viennin määrää. |
| --- | --- |

(67)

Väitteet olivat kuitenkin ristiriidassa tutkimuksen havaintojen kanssa. Kuten 61 kappaleessa mainitaan, komissio itse asiassa katsoo, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvien vientiä harjoittavien tuottajien käyttäytymisen analysointi on merkityksellistä etenkin unionin markkinoiden houkuttelevuutta koskevan analyysin kannalta. Osapuoli itse myönsi, että jotkin tuottajat tuottavat perustuotteita ja toiset korkean laatuluokan tuotteita. Määrien osalta on syytä muistaa, että toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolelle kuuluvista viidestä yrityksestä neljä sisältyi komission otokseen alkuperäisessä tutkimuksessa suurimman vientimäärän perusteella (9). Tämä osoittaa, että nämä tuottajat veivät tuotteita unionin markkinoille suurina määrinä. Koska niihin ei kohdistettu toimenpiteitä, niillä ei ollut kannustinta muuttaa vientinsä tuotevalikoimaa toisin kuin toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluvilla tuottajilla. Sen vuoksi näiden viejien käyttäytymisen voidaan katsoa kuvaavan toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien kiinalaisten tuottajien todennäköistä tulevaa käyttäytymistä myös perustuotannon eli pöytäkynttilöiden ja lämpökynttilöiden markkinasegmentin osalta. Nämä vientiä harjoittavat tuottajat ovat lopullisten toimenpiteiden käyttöönotosta lähtien saaneet huomattavan kaupallisen edun toimenpiteiden soveltamisalaan kuuluviin tuotteisiin verrattuna. Näistä viidestä tuottajasta kahdelta tuottajalta peräisin olevan tuonnin määrän havaittiin kuitenkin supistuneen merkittävästi; kahden muun tuojan tuontimäärä pysyi vakaana ja ainoastaan yhden tuontimäärä on kaksinkertaistunut alkuperäisen tutkimuksen tarkastelujaksosta eli vuodesta 2007 lähtien. Voidaan siis päätellä, että niiden viiden tuottajan, joihin ei sovellettu tulleja, käyttäytyminen ei anna selkeää kuvaa unionin markkinoiden houkuttelevuudesta, koska näistä tuottajista neljä ei hyötynyt suotuisasta tilanteestaan ja lisännyt unionin markkinoille suuntautuvan viennin määrää.

| (68) | Osapuoli ei myöskään toimittanut todisteita sen osoittamiseksi, että suurivolyymisten massatuotteiden markkinasegmentillä myytyjä tuotteita tulisi pitää eri tuotteina markkinoiden muihin osiin verrattuna. Kuten väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1130/2008 (10) johdanto-osan 26 kappaleessa mainittiin ja 24–30 kappaleessa samoin kuin neuvoston asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 22–27 kappaleessa selitettiin yksityiskohtaisesti, tutkimus osoitti, että Kiinan kotimarkkinoilla tuotetulla ja myydyllä ja/tai unioniin viedyllä tuotteella sekä unionin tuotannonalan unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset, tekniset ja kemialliset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset. Nykyinen tutkimus kattaa sitä paitsi voimassa olevan toimenpiteen koko soveltamisalan, eikä sitä voida kohdistaa näiden markkinoiden ainoastaan yhteen alasegmenttiin jättäen muut alasegmentit huomioimatta. |
| --- | --- |

(68)

Osapuoli ei myöskään toimittanut todisteita sen osoittamiseksi, että suurivolyymisten massatuotteiden markkinasegmentillä myytyjä tuotteita tulisi pitää eri tuotteina markkinoiden muihin osiin verrattuna. Kuten väliaikaisten polkumyyntitoimenpiteiden käyttöönotosta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1130/2008 (10) johdanto-osan 26 kappaleessa mainittiin ja 24–30 kappaleessa samoin kuin neuvoston asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 22–27 kappaleessa selitettiin yksityiskohtaisesti, tutkimus osoitti, että Kiinan kotimarkkinoilla tuotetulla ja myydyllä ja/tai unioniin viedyllä tuotteella sekä unionin tuotannonalan unionissa tuottamalla ja myymällä tuotteella on samat fyysiset, tekniset ja kemialliset perusominaisuudet ja samat peruskäyttötarkoitukset. Nykyinen tutkimus kattaa sitä paitsi voimassa olevan toimenpiteen koko soveltamisalan, eikä sitä voida kohdistaa näiden markkinoiden ainoastaan yhteen alasegmenttiin jättäen muut alasegmentit huomioimatta.

| (69) | Tämän vuoksi kyseiset väitteet on hylättävä. |
| --- | --- |

(69)

Tämän vuoksi kyseiset väitteet on hylättävä.

3.4   Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät

| (70) | Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien tuotteiden tuonti Kiinasta unioniin jatkuisi polkumyyntihinnoin. Vaikuttaa kuitenkin epätodennäköiseltä, että tämän viennin määrä olisi määrältään merkittävä. |
| --- | --- |

(70)

Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden soveltamisalaan tällä hetkellä kuuluvien tuotteiden tuonti Kiinasta unioniin jatkuisi polkumyyntihinnoin. Vaikuttaa kuitenkin epätodennäköiseltä, että tämän viennin määrä olisi määrältään merkittävä.

D.   TILANNE UNIONIN MARKKINOILLA

1.   Alustavat huomautukset

| (71) | Vahinkoanalyysia varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit. Makrotaloudelliset indikaattorit tarkastelujaksolla vahvistettiin ja analysoitiin ja niitä tutkittiin unionin tuotannonalan toimittamien tietojen perusteella. Mikrotaloudelliset indikaattorit vahvistettiin otokseen valituilta unionin tuottajilta kerättyjen ja todennettujen tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(71)

Vahinkoanalyysia varten komissio erotti toisistaan makro- ja mikrotaloudelliset vahinkoindikaattorit. Makrotaloudelliset indikaattorit tarkastelujaksolla vahvistettiin ja analysoitiin ja niitä tutkittiin unionin tuotannonalan toimittamien tietojen perusteella. Mikrotaloudelliset indikaattorit vahvistettiin otokseen valituilta unionin tuottajilta kerättyjen ja todennettujen tietojen perusteella.

| (72) | Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, varastot, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä. Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, tuotantokustannukset, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, pääoman saanti ja työvoimakustannukset. |
| --- | --- |

(72)

Makrotaloudellisia indikaattoreita ovat tuotanto, tuotantokapasiteetti, kapasiteetin käyttöaste, varastot, myyntimäärä, markkinaosuus, kasvu, työllisyys, tuottavuus, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä. Mikrotaloudellisia indikaattoreita ovat keskimääräiset yksikköhinnat, tuotantokustannukset, kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto, pääoman saanti ja työvoimakustannukset.

2.   Unionin tuotannonala

| (73) | Tarkastelupyynnössä toimitettujen tietojen perusteella vahvistettiin, että samankaltaista tuotetta tuottavat unionissa useat tuottajat, mukaan luettuna monet pienet ja keskisuuret tuottajat. Unionin tuottajista 26 yritystä toimitti yleisiä tietoja tuotanto- ja myyntimääristään. Koska monet unionin tuottajat, enimmäkseen pienet yritykset, eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, ei ollut mahdollista määrittää täsmällisesti unionin tuotannon ja tuottajien kokonaismäärää yksilöllisten yritystietojen perusteella. |
| --- | --- |

(73)

Tarkastelupyynnössä toimitettujen tietojen perusteella vahvistettiin, että samankaltaista tuotetta tuottavat unionissa useat tuottajat, mukaan luettuna monet pienet ja keskisuuret tuottajat. Unionin tuottajista 26 yritystä toimitti yleisiä tietoja tuotanto- ja myyntimääristään. Koska monet unionin tuottajat, enimmäkseen pienet yritykset, eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, ei ollut mahdollista määrittää täsmällisesti unionin tuotannon ja tuottajien kokonaismäärää yksilöllisten yritystietojen perusteella.

| (74) | Tämän vuoksi unionin tuotannon määrä on arvioitu käyttämällä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä esitettyjä tietoja. Niiden perusteella unionin kokonaistuotannon määräksi arvioitiin noin 400 000 tonnia ja unionin tuottajien kokonaismääräksi noin 170 tuottajaa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Ne muodostavat unionin tuotannonalan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja niistä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’. |
| --- | --- |

(74)

Tämän vuoksi unionin tuotannon määrä on arvioitu käyttämällä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelupyynnössä esitettyjä tietoja. Niiden perusteella unionin kokonaistuotannon määräksi arvioitiin noin 400 000 tonnia ja unionin tuottajien kokonaismääräksi noin 170 tuottajaa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Ne muodostavat unionin tuotannonalan perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja niistä käytetään jäljempänä nimitystä ’unionin tuotannonala’.

| (75) | Kuten edellä 17 kappaleessa todettiin, otokseen valittiin seitsemän unionin tuottajaa, jotka toimittivat pyydetyt tiedot. Otokseen valittujen yritysten osuus unionin kokonaistuotannosta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla on arviolta 37 prosenttia. |
| --- | --- |

(75)

Kuten edellä 17 kappaleessa todettiin, otokseen valittiin seitsemän unionin tuottajaa, jotka toimittivat pyydetyt tiedot. Otokseen valittujen yritysten osuus unionin kokonaistuotannosta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla on arviolta 37 prosenttia.

3.   Unionin kulutus

| (76) | Unionin kulutus määritettiin otokseen kuuluneiden unionin tuottajien todennettujen myyntimäärien, pyynnön esittäjien tarkastelupyynnössä toimittamien tietojen sekä kolmansista maista ja Kiinasta saatujen tuontia koskevien Comext-tietokannan tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(76)

Unionin kulutus määritettiin otokseen kuuluneiden unionin tuottajien todennettujen myyntimäärien, pyynnön esittäjien tarkastelupyynnössä toimittamien tietojen sekä kolmansista maista ja Kiinasta saatujen tuontia koskevien Comext-tietokannan tietojen perusteella.

| (77) | Unionin kulutus pysyi tarkastelujaksolla vakaana. On kuitenkin syytä huomata, että kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla on huomattavasti matalampi kuin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksolla kirjatut kulutusmäärät; tuolloin kulutus oli noin 577 000 tonnia. |
| --- | --- |

(77)

Unionin kulutus pysyi tarkastelujaksolla vakaana. On kuitenkin syytä huomata, että kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla on huomattavasti matalampi kuin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksolla kirjatut kulutusmäärät; tuolloin kulutus oli noin 577 000 tonnia.

| (78) | Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittämässään huomautuksessa, että unionin kulutus oli yliarvioitu alkuperäisen tutkimuksen aikana. Kyseinen osapuoli kuitenkin osallistui alkuperäiseen tutkimukseen, mutta ei tuolloin esittänyt tällaista väitettä. Sen vuoksi väite oli hylättävä.

  Taulukko 1


  Kulutus | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kulutus (tonnia) | 439 478 | 403 608 | 429 046 | 443 906 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 92 | 98 | 101 |
| Lähde: kyselyvastaukset, toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö, Comext. |

(78)

Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittämässään huomautuksessa, että unionin kulutus oli yliarvioitu alkuperäisen tutkimuksen aikana. Kyseinen osapuoli kuitenkin osallistui alkuperäiseen tutkimukseen, mutta ei tuolloin esittänyt tällaista väitettä. Sen vuoksi väite oli hylättävä.

Taulukko 1

Kulutus

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kulutus (tonnia)

439 478

403 608

429 046

443 906

Indeksi (2011 = 100)

100

92

98

101

Lähde: kyselyvastaukset, toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskeva tarkastelupyyntö, Comext.

4.   Kiinasta unioniin polkumyyntituonnin määrä, hinta ja markkinaosuus

4.1   Määrä ja markkinaosuus

| (79) | Kiinasta unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet analysoitiin käytettävissä olevien tuontilastojen ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta kerättyjen tietojen perusteella Taric-koodin (Euroopan unionin yhtenäistariffi) tasolla. Tässä yhteydessä muistutetaan, että viiteen kiinalaiseen vientiä harjoittavaan tuottajaan sovellettiin nollatullia. Niiden tilannetta tarkastellaan erikseen jäljempänä tuontina, johon sovelletaan nollatullia. |
| --- | --- |

(79)

Kiinasta unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet analysoitiin käytettävissä olevien tuontilastojen ja 14 artiklan 6 kohdan mukaisesta tietokannasta kerättyjen tietojen perusteella Taric-koodin (Euroopan unionin yhtenäistariffi) tasolla. Tässä yhteydessä muistutetaan, että viiteen kiinalaiseen vientiä harjoittavaan tuottajaan sovellettiin nollatullia. Niiden tilannetta tarkastellaan erikseen jäljempänä tuontina, johon sovelletaan nollatullia.

| (80) | Unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet kehittyivät tarkastelujakson aikana jäljempänä taulukossa kuvatulla tavalla.

  Taulukko 2


  Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrä ja markkinaosuudet | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiina |
| Tuonnin määrä (tonnia) | 30 814 | 22 923 | 20 766 | 20 365 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 74 | 67 | 66 |
| Markkinaosuus unionin markkinoista (%) | 7,0 | 5,7 | 4,8 | 4,6 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 81 | 69 | 65 |
| Osuus Kiinan tuonnista (%) | 44 | 38 | 37 | 35 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 86 | 83 | 80 |
| Osuus kokonaistuonnista (%) | 30 | 24 | 22 | 21 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 81 | 73 | 71 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdanmukainen tietokanta ja Comext-tiedot. |

(80)

Unioniin polkumyynnillä tulleen tuonnin määrät ja markkinaosuudet kehittyivät tarkastelujakson aikana jäljempänä taulukossa kuvatulla tavalla.

Taulukko 2

Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin määrä ja markkinaosuudet

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kiina

Tuonnin määrä (tonnia)

30 814

22 923

20 766

20 365

Indeksi (2011 = 100)

100

74

67

66

Markkinaosuus unionin markkinoista (%)

7,0

5,7

4,8

4,6

Indeksi (2011 = 100)

100

81

69

65

Osuus Kiinan tuonnista (%)

44

38

37

35

Indeksi (2011 = 100)

100

86

83

80

Osuus kokonaistuonnista (%)

30

24

22

21

Indeksi (2011 = 100)

100

81

73

71

Lähde: 14 artiklan 6 kohdanmukainen tietokanta ja Comext-tiedot.

| (81) | Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin määrä väheni tarkastelujakson aikana 34 prosenttia. Sen osuus oli 35 prosenttia Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärästä ja 21 prosenttia unionin markkinoille tulleen tuonnin kokonaismäärästä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Polkumyyntituonnin osuus unionin markkinoista pysyi kuitenkin pienenä ja oli noin 4,6 prosenttia. |
| --- | --- |

(81)

Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin määrä väheni tarkastelujakson aikana 34 prosenttia. Sen osuus oli 35 prosenttia Kiinasta tulevan tuonnin kokonaismäärästä ja 21 prosenttia unionin markkinoille tulleen tuonnin kokonaismäärästä tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Polkumyyntituonnin osuus unionin markkinoista pysyi kuitenkin pienenä ja oli noin 4,6 prosenttia.

4.2   Hinta

| (82) | Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin keskimääräinen hinta nousi 24 prosenttia, kuten jäljempänä olevassa taulukossa esitetään:

  Taulukko 3


  Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin hinnat | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiina |
| Keskihinta (euroa/tonni) | 2 708 | 3 301 | 3 272 | 3 352 |
| Indeksi (2009 = 100) | 100 | 122 | 121 | 124 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta. |

(82)

Kiinasta polkumyynnillä tulleen tuonnin keskimääräinen hinta nousi 24 prosenttia, kuten jäljempänä olevassa taulukossa esitetään:

Taulukko 3

Polkumyynnillä tapahtuneen tuonnin hinnat

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kiina

Keskihinta (euroa/tonni)

2 708

3 301

3 272

3 352

Indeksi (2009 = 100)

100

122

121

124

Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.

| (83) | Hintojen nousua voi selittää se tosiseikka, että unionin markkinoille vietyjen kiinalaisten tuotteiden tuotevalikoima muuttui. Toimenpiteiden kohteena olevat kiinalaiset viejät veivät korkeamman arvoluokan tuotteita tai tuotteita, joissa oli enemmän koristeellisia ominaisuuksia mutta vähäisempi polttoainepitoisuus, toisin sanoen erikoiskynttilöitä. Tämä antoi kiinalaisille tuottajille mahdollisuuden lieventää voimassa olevien toimenpiteiden vaikutuksia ja päästä sisään markkinasegmentille, jolla unionin tuotannonalan tuotteita on vähemmän. |
| --- | --- |

(83)

Hintojen nousua voi selittää se tosiseikka, että unionin markkinoille vietyjen kiinalaisten tuotteiden tuotevalikoima muuttui. Toimenpiteiden kohteena olevat kiinalaiset viejät veivät korkeamman arvoluokan tuotteita tai tuotteita, joissa oli enemmän koristeellisia ominaisuuksia mutta vähäisempi polttoainepitoisuus, toisin sanoen erikoiskynttilöitä. Tämä antoi kiinalaisille tuottajille mahdollisuuden lieventää voimassa olevien toimenpiteiden vaikutuksia ja päästä sisään markkinasegmentille, jolla unionin tuotannonalan tuotteita on vähemmän.

| (84) | Ne viejät, joihin sovellettiin korkeimpia tulleja, pysyivät pääosin kokonaan poissa unionin markkinoilta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(84)

Ne viejät, joihin sovellettiin korkeimpia tulleja, pysyivät pääosin kokonaan poissa unionin markkinoilta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

4.3   Hinnan alittavuus

| (85) | Hinnan alittavuuden tutkimista varten verrattiin unionin tuotannonalan unionin markkinoilla etuyhteydettömille asiakkaille myymien tuotelajien painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle, vastaaviin polkumyyntituonnin ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloitettuihin painotettuihin keskimääräisiin hintoihin, jotka oli määritetty CIF-tasolla ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi. Vertailu osoitti, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana tarkasteltavana olevan tuotteen tuontihinnat eivät alittaneet unionin tuotannonalan hintoja. On kuitenkin syytä mainita, että polkumyyntitullien soveltamisalaan kuuluvien viejien tuonti koostuu lähinnä erikoiskynttilöistä – tosin mukana on myös peruskynttilöitä joita on työstetty käsin ja joihin on lisätty koristeita – ja nämä tuotteet ovat yleensä kalliimpia kuin perustuotelajit eli pöytäkynttilät ja lämpökynttilät, joita otokseen kuuluneet unionin tuottajat tuottavat. |
| --- | --- |

(85)

Hinnan alittavuuden tutkimista varten verrattiin unionin tuotannonalan unionin markkinoilla etuyhteydettömille asiakkaille myymien tuotelajien painotettuja keskimääräisiä myyntihintoja, jotka oli oikaistu noudettuna lähettäjältä -tasolle, vastaaviin polkumyyntituonnin ensimmäiseltä riippumattomalta asiakkaalta veloitettuihin painotettuihin keskimääräisiin hintoihin, jotka oli määritetty CIF-tasolla ja oikaistu asianmukaisesti tuonnin jälkeisten kustannusten huomioon ottamiseksi. Vertailu osoitti, että tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana tarkasteltavana olevan tuotteen tuontihinnat eivät alittaneet unionin tuotannonalan hintoja. On kuitenkin syytä mainita, että polkumyyntitullien soveltamisalaan kuuluvien viejien tuonti koostuu lähinnä erikoiskynttilöistä – tosin mukana on myös peruskynttilöitä joita on työstetty käsin ja joihin on lisätty koristeita – ja nämä tuotteet ovat yleensä kalliimpia kuin perustuotelajit eli pöytäkynttilät ja lämpökynttilät, joita otokseen kuuluneet unionin tuottajat tuottavat.

| (86) | Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komission olisi erotettava toisistaan eri tuotelajit, joita tuotetaan ja myydään unionin markkinoilla. Tullien piiriin kuuluvat kiinalaiset tuottajat muuttivat lopullisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen markkinakäyttäytymistään ja alkoivat keskittyä korkeamman laatuluokan kalliimpiin tuotelajeihin, kuten koristeltuihin ja taidekynttilöihin tai lasiastioissa oleviin kynttilöihin, kun taas keskeisiä unionin toimialan tuottamia ja myymiä tuotteita ovat edelleen lämpökynttilät ja pöytäkynttilät. |
| --- | --- |

(86)

Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että komission olisi erotettava toisistaan eri tuotelajit, joita tuotetaan ja myydään unionin markkinoilla. Tullien piiriin kuuluvat kiinalaiset tuottajat muuttivat lopullisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen markkinakäyttäytymistään ja alkoivat keskittyä korkeamman laatuluokan kalliimpiin tuotelajeihin, kuten koristeltuihin ja taidekynttilöihin tai lasiastioissa oleviin kynttilöihin, kun taas keskeisiä unionin toimialan tuottamia ja myymiä tuotteita ovat edelleen lämpökynttilät ja pöytäkynttilät.

| (87) | Lisäksi osapuoli väitti komission havainneen tietyn tuotelajin eli valkoisten hajustamattomien lämpökynttilöiden osalta, joiden katsottiin olevan verrattavissa unionin tuotannonalan tuotteisiin, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat alittivat unionin tuotannonalan hinnat kuudella prosentilla. Kuten edellä 85 kappaleessa kuitenkin todettiin, hintojen alittavuus määritettiin vertaamalla kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien ilmoittamien kaikkien tuotelajien eli 26 tuotelajin hintoja unionin tuotannonalan ilmoittamiin tuotelajeihin. Tätä tutkimusta ei voida rajoittaa ainoastaan yhteen tiettyyn tuotelajiin. Päinvastoin, siinä on analysoitava tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan. Sen vuoksi vain koko tarkasteltavana olevan tuotteen hintojen alittavuutta koskevan analyysin tulokset ovat merkityksellisiä tämän tutkimuksen kannalta. |
| --- | --- |

(87)

Lisäksi osapuoli väitti komission havainneen tietyn tuotelajin eli valkoisten hajustamattomien lämpökynttilöiden osalta, joiden katsottiin olevan verrattavissa unionin tuotannonalan tuotteisiin, että kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat alittivat unionin tuotannonalan hinnat kuudella prosentilla. Kuten edellä 85 kappaleessa kuitenkin todettiin, hintojen alittavuus määritettiin vertaamalla kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien ilmoittamien kaikkien tuotelajien eli 26 tuotelajin hintoja unionin tuotannonalan ilmoittamiin tuotelajeihin. Tätä tutkimusta ei voida rajoittaa ainoastaan yhteen tiettyyn tuotelajiin. Päinvastoin, siinä on analysoitava tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan. Sen vuoksi vain koko tarkasteltavana olevan tuotteen hintojen alittavuutta koskevan analyysin tulokset ovat merkityksellisiä tämän tutkimuksen kannalta.

| (88) | Jo alkuperäisessä tutkimuksessa todettiin, että unionin markkinoilla saatavilla olevien tuotelajien valikoima on laaja (11) ja että vaikka unionin tuottajat voisivat tuottaa kaikentyyppisiä kynttilöitä, niiden tuotanto keskittyi pikemminkin kynttilöiden peruslajeihin kuten lämpökynttilöihin ja pöytäkynttilöihin. Tästä huolimatta toimielimet päättelivät alkuperäisessä tutkimuksessa (12), että Kiinassa tuotettuja unioniin vietyjä kynttilöitä sekä Kiinassa tuotettuja ja myytyjä kynttilöitä samoin kuin unionin tuotannonalan tuottamia unionin markkinoilla myytyjä kynttilöitä on pidettävä samankaltaisena tuotteena perusasetuksessa tarkoitetulla tavalla. |
| --- | --- |

(88)

Jo alkuperäisessä tutkimuksessa todettiin, että unionin markkinoilla saatavilla olevien tuotelajien valikoima on laaja (11) ja että vaikka unionin tuottajat voisivat tuottaa kaikentyyppisiä kynttilöitä, niiden tuotanto keskittyi pikemminkin kynttilöiden peruslajeihin kuten lämpökynttilöihin ja pöytäkynttilöihin. Tästä huolimatta toimielimet päättelivät alkuperäisessä tutkimuksessa (12), että Kiinassa tuotettuja unioniin vietyjä kynttilöitä sekä Kiinassa tuotettuja ja myytyjä kynttilöitä samoin kuin unionin tuotannonalan tuottamia unionin markkinoilla myytyjä kynttilöitä on pidettävä samankaltaisena tuotteena perusasetuksessa tarkoitetulla tavalla.

| (89) | Komissio vahvistaa, että hintojen alittavuutta koskevassa analyysissä otetaan alkuperäisen tutkimuksen tavoin huomioon se tosiseikka, että markkinoilla on erityyppisiä kynttilöitä. Hintavertailu tehdään siis samojen tai samankaltaisten tuotelajien perusteella kuten alkuperäisessä tutkimuksessa (13). Tässä tarkoituksessa markkinoilla oleville eri kynttilälajeille luodaan tuotevalvontakoodit, ja hintavertailu tehdään saman tuotevalvontakoodin perusteella. |
| --- | --- |

(89)

Komissio vahvistaa, että hintojen alittavuutta koskevassa analyysissä otetaan alkuperäisen tutkimuksen tavoin huomioon se tosiseikka, että markkinoilla on erityyppisiä kynttilöitä. Hintavertailu tehdään siis samojen tai samankaltaisten tuotelajien perusteella kuten alkuperäisessä tutkimuksessa (13). Tässä tarkoituksessa markkinoilla oleville eri kynttilälajeille luodaan tuotevalvontakoodit, ja hintavertailu tehdään saman tuotevalvontakoodin perusteella.

| (90) | Tutkimuksessa kävi ilmi, ettei otokseen valittujen vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien osalta esiinny hintojen alittavuutta, kun tarkastellaan tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan. |
| --- | --- |

(90)

Tutkimuksessa kävi ilmi, ettei otokseen valittujen vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien osalta esiinny hintojen alittavuutta, kun tarkastellaan tarkasteltavana olevaa tuotetta kokonaisuudessaan.

| (91) | On korostettava, että hintojen alittavuus on laskettava ja arvioitava koko tuotevalikoimasta. Sen vuoksi väite, jonka mukaan yhden tuotevalvontakoodin osalta todettua hintojen alittavuutta tulisi pitää ratkaisevana hintojen alittavuutta koskevien laskelmien kokonaistulosten kannalta, on hylättävä. |
| --- | --- |

(91)

On korostettava, että hintojen alittavuus on laskettava ja arvioitava koko tuotevalikoimasta. Sen vuoksi väite, jonka mukaan yhden tuotevalvontakoodin osalta todettua hintojen alittavuutta tulisi pitää ratkaisevana hintojen alittavuutta koskevien laskelmien kokonaistulosten kannalta, on hylättävä.

5.   Kiinasta ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin määrä, hinnat ja markkinaosuus

| (92) | Kiinasta ilman polkumyyntitullia unioniin tulevan tuonnin määrä kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 4


  Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuudet | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiina |
| Tuonnin määrä (tonnia) | 38 744 | 37 584 | 35 877 | 37 197 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 97 | 93 | 96 |
| Markkinaosuus (%) | 8,8 | 9,3 | 8,4 | 8,4 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 106 | 95 | 95 |
| Osuus Kiinan tuonnista (%) | 56 | 62 | 63 | 65 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 112 | 114 | 116 |
| Osuus kokonaistuonnista (%) | 37 | 39 | 38 | 39 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 106 | 101 | 103 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta ja Comext-tiedot. |

(92)

Kiinasta ilman polkumyyntitullia unioniin tulevan tuonnin määrä kehittyi tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 4

Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin määrä ja markkinaosuudet

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kiina

Tuonnin määrä (tonnia)

38 744

37 584

35 877

37 197

Indeksi (2011 = 100)

100

97

93

96

Markkinaosuus (%)

8,8

9,3

8,4

8,4

Indeksi (2011 = 100)

100

106

95

95

Osuus Kiinan tuonnista (%)

56

62

63

65

Indeksi (2011 = 100)

100

112

114

116

Osuus kokonaistuonnista (%)

37

39

38

39

Indeksi (2011 = 100)

100

106

101

103

Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta ja Comext-tiedot.

| (93) | Kiinasta ilman polkumyyntitullia tuotavan tuonnin määrä supistui tarkastelujaksolla 4 prosenttia. Tämän tuonnin osuus Kiinasta tulevasta tuonnista on suurin eli kaksi kolmasosaa tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Komission tämän tutkimuksen aikana keräämät tiedot osoittivat, että näiden vientiä harjoittavien tuottajien myynti kattoi samankaltaisen tuotteen kokonaisuudessaan ja kilpailee näin ollen EU:n tuotannonalan peruslajien (eli lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden) kanssa. Edellä 67 kappaleessa tarkoitetut havainnot tukevat tätä päätelmää. |
| --- | --- |

(93)

Kiinasta ilman polkumyyntitullia tuotavan tuonnin määrä supistui tarkastelujaksolla 4 prosenttia. Tämän tuonnin osuus Kiinasta tulevasta tuonnista on suurin eli kaksi kolmasosaa tuonnista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Komission tämän tutkimuksen aikana keräämät tiedot osoittivat, että näiden vientiä harjoittavien tuottajien myynti kattoi samankaltaisen tuotteen kokonaisuudessaan ja kilpailee näin ollen EU:n tuotannonalan peruslajien (eli lämpökynttilöiden ja pöytäkynttilöiden) kanssa. Edellä 67 kappaleessa tarkoitetut havainnot tukevat tätä päätelmää.

| (94) | Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tullittoman tuonnin hinnat nousivat tarkastelujakson aikana 13 prosenttia ja ylittivät unionin tuotannonalan hinnat.

  Taulukko 5


  Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin hinnat | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiina |
| Keskihinta (euroa/tonni) | 2 171 | 2 536 | 2 462 | 2 452 |
| Indeksi (2009 = 100) | 100 | 116,8 | 113,4 | 113,0 |
| Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta. |

(94)

Kiinasta peräisin olevan tarkasteltavana olevan tuotteen tullittoman tuonnin hinnat nousivat tarkastelujakson aikana 13 prosenttia ja ylittivät unionin tuotannonalan hinnat.

Taulukko 5

Ilman polkumyyntitullia tulevan tuonnin hinnat

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kiina

Keskihinta (euroa/tonni)

2 171

2 536

2 462

2 452

Indeksi (2009 = 100)

100

116,8

113,4

113,0

Lähde: 14 artiklan 6 kohdan mukainen tietokanta.

6.   Tuonti muista kolmansista maista

| (95) | Muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin kehittyminen tarkastelujaksolla esitetään jäljempänä olevassa taulukossa.

  Taulukko 6


  Tuonti muista kolmansista maista | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuonnin määrä (tonnia) | 34 084 | 34 647 | 38 388 | 38 924 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 102 | 113 | 114 |
| Hinta (euroa/tonni) | 3 131 | 3 445 | 3 470 | 3 412 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 110,0 | 110,8 | 109,0 |
| Markkinaosuus (%) | 7,8 | 8,6 | 8,9 | 8,8 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 111 | 115 | 113 |
| Lähde: Comext. |

(95)

Muista kolmansista maista peräisin olevan tuonnin kehittyminen tarkastelujaksolla esitetään jäljempänä olevassa taulukossa.

Taulukko 6

Tuonti muista kolmansista maista

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuonnin määrä (tonnia)

34 084

34 647

38 388

38 924

Indeksi (2011 = 100)

100

102

113

114

Hinta (euroa/tonni)

3 131

3 445

3 470

3 412

Indeksi (2011 = 100)

100

110,0

110,8

109,0

Markkinaosuus (%)

7,8

8,6

8,9

8,8

Indeksi (2011 = 100)

100

111

115

113

Lähde: Comext.

| (96) | Tuonti muista maista on lisääntynyt vuodesta 2011 tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka 13 prosentilla, ja niiden markkinaosuus kokonaiskulutuksesta on näin ollen kasvanut 1 prosenttiyksiköllä eli 7,8 prosentista 8,8 prosenttiin. Hinnat kohosivat tällä samalla kaudella 9 prosenttia. |
| --- | --- |

(96)

Tuonti muista maista on lisääntynyt vuodesta 2011 tarkastelua koskevaan tutkimusajanjaksoon saakka 13 prosentilla, ja niiden markkinaosuus kokonaiskulutuksesta on näin ollen kasvanut 1 prosenttiyksiköllä eli 7,8 prosentista 8,8 prosenttiin. Hinnat kohosivat tällä samalla kaudella 9 prosenttia.

7.   Unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne

| (97) | Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikkia sellaisia taloudellisia tekijöitä, joilla on vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen. |
| --- | --- |

(97)

Komissio tutki perusasetuksen 3 artiklan 5 kohdan mukaisesti kaikkia sellaisia taloudellisia tekijöitä, joilla on vaikutusta unionin tuotannonalan tilanteeseen.

| (98) | Kuten 71–72 kappaleessa todettiin, vahinkoanalyysia varten arvioitiin unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta tuotannon, tuotantokapasiteetin, kapasiteetin käyttöasteen, myyntimäärän, markkinaosuuden sekä kasvun, työllisyyden, tuottavuuden, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruuden ja aiemmasta polkumyynnistä toipumisen, keskimääräisten yksikköhintojen, tuotantokustannusten, kannattavuuden, kassavirran, investointien, investointien tuoton ja pääoman saannin, varastojen sekä työvoimakustannusten kaltaisten indikaattoreiden pohjalta. |
| --- | --- |

(98)

Kuten 71–72 kappaleessa todettiin, vahinkoanalyysia varten arvioitiin unionin tuotannonalan taloudellista tilannetta tuotannon, tuotantokapasiteetin, kapasiteetin käyttöasteen, myyntimäärän, markkinaosuuden sekä kasvun, työllisyyden, tuottavuuden, tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruuden ja aiemmasta polkumyynnistä toipumisen, keskimääräisten yksikköhintojen, tuotantokustannusten, kannattavuuden, kassavirran, investointien, investointien tuoton ja pääoman saannin, varastojen sekä työvoimakustannusten kaltaisten indikaattoreiden pohjalta.

7.1   Tuotanto, tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

| (99) | Jäljempänä olevasta taulukosta käy ilmi, että unionin tuotannonalan tuotannon kehittyminen tarkastelujaksolla noudatteli kulutusta.

  Taulukko 7


  Unionin tuotannonalan kokonaistuotanto | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotanto (tonnia) | 397 824 | 345 484 | 385 992 | 413 079 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 87 | 97 | 104 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö. |

(99)

Jäljempänä olevasta taulukosta käy ilmi, että unionin tuotannonalan tuotannon kehittyminen tarkastelujaksolla noudatteli kulutusta.

Taulukko 7

Unionin tuotannonalan kokonaistuotanto

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuotanto (tonnia)

397 824

345 484

385 992

413 079

Indeksi (2011 = 100)

100

87

97

104

Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö.

| (100) | Tuotantokapasiteetti kasvoi tarkastelujaksolla tasaisesti, ja kapasiteetin käyttöaste pysyi samalla jaksolla pääosin vakaana.

  Taulukko 8


  Tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotantokapasiteetti (tonnia) | 677 422 | 696 014 | 721 898 | 726 768 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 103 | 107 | 107 |
| Kapasiteetin käyttöaste (%) | 59 | 50 | 53 | 57 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 85 | 91 | 97 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö. |

(100)

Tuotantokapasiteetti kasvoi tarkastelujaksolla tasaisesti, ja kapasiteetin käyttöaste pysyi samalla jaksolla pääosin vakaana.

Taulukko 8

Tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuotantokapasiteetti (tonnia)

677 422

696 014

721 898

726 768

Indeksi (2011 = 100)

100

103

107

107

Kapasiteetin käyttöaste (%)

59

50

53

57

Indeksi (2011 = 100)

100

85

91

97

Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö.

7.2   Myynnin määrä, markkinaosuus ja kasvu

| (101) | Unionin tuotannonalan myyntimäärä kasvoi 3 prosentilla vuoden 2011 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä, mikä näkyy unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvussa.

  Taulukko 9


  Unionin tuotannonalan myynti etuyhteydettömille asiakkaille | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Määrä (tonnia) | 335 788 | 308 404 | 333 961 | 347 421 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 92 | 99 | 103 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö. |

(101)

Unionin tuotannonalan myyntimäärä kasvoi 3 prosentilla vuoden 2011 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä, mikä näkyy unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvussa.

Taulukko 9

Unionin tuotannonalan myynti etuyhteydettömille asiakkaille

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Määrä (tonnia)

335 788

308 404

333 961

347 421

Indeksi (2011 = 100)

100

92

99

103

Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö.

| (102) | Unionin tuotannonalan myyntimäärän kasvu näkyy unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvussa, mikä viittaa siihen, että tuotannonala on lisännyt läsnäoloaan markkinoilla hiukan.

  Taulukko 10


  Unionin tuotannonalan markkinaosuus ja kasvu | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Unionin tuotannonalan markkinaosuus (%) | 76 | 76 | 78 | 78 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 100 | 102 | 102 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö. |

(102)

Unionin tuotannonalan myyntimäärän kasvu näkyy unionin tuotannonalan markkinaosuuden kasvussa, mikä viittaa siihen, että tuotannonala on lisännyt läsnäoloaan markkinoilla hiukan.

Taulukko 10

Unionin tuotannonalan markkinaosuus ja kasvu

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Unionin tuotannonalan markkinaosuus (%)

76

76

78

78

Indeksi (2011 = 100)

100

100

102

102

Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö.

7.3   Työllisyys

| (103) | Tutkimuksessa kävi ilmi, että työllisyyden kehitys oli positiivista tuotannon kasvun seurauksena. Tämä on johtanut lisätyövoiman palkkaamiseen. Koska työllisyyden suhteellinen kasvu oli suurempaa kuin tuotannon kasvu, tästä seurasi tuottavuuden väliaikainen lasku; tuottavuus laskettiin tuotoksena (tonnia) henkilöä kohden vuodessa.

  Taulukko 11


  Työllisyys ja tuottavuus | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Työntekijöiden lukumäärä | 5 727 | 5 697 | 6 008 | 6 275 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 99 | 105 | 110 |
| Tuottavuus (yksikköä/työntekijä) | 69 | 61 | 64 | 66 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 87 | 92 | 95 |
| Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö. |

(103)

Tutkimuksessa kävi ilmi, että työllisyyden kehitys oli positiivista tuotannon kasvun seurauksena. Tämä on johtanut lisätyövoiman palkkaamiseen. Koska työllisyyden suhteellinen kasvu oli suurempaa kuin tuotannon kasvu, tästä seurasi tuottavuuden väliaikainen lasku; tuottavuus laskettiin tuotoksena (tonnia) henkilöä kohden vuodessa.

Taulukko 11

Työllisyys ja tuottavuus

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Työntekijöiden lukumäärä

5 727

5 697

6 008

6 275

Indeksi (2011 = 100)

100

99

105

110

Tuottavuus (yksikköä/työntekijä)

69

61

64

66

Indeksi (2011 = 100)

100

87

92

95

Lähde: kyselyvastaukset ja tarkastelupyyntö.

7.4   Tosiasiallisen polkumyyntimarginaalin suuruus ja toipuminen aiemmasta polkumyynnistä

| (104) | Kuten 45 kappaleessa todettiin, Kiinan osalta vahvistettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali pysyi korkeana tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Vahinkoindikaattoreiden analyysi osoitti kuitenkin, että tuotannonala on toipunut aiemmista polkumyyntikäytännöistä. |
| --- | --- |

(104)

Kuten 45 kappaleessa todettiin, Kiinan osalta vahvistettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali pysyi korkeana tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. Vahinkoindikaattoreiden analyysi osoitti kuitenkin, että tuotannonala on toipunut aiemmista polkumyyntikäytännöistä.

7.5   Keskimääräiset yksikkömyyntihinnat unionin markkinoilla ja yksikkökohtaiset tuotantokustannukset

| (105) | Otokseen valittujen unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa nousivat 7 prosenttia vuodesta 2011 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun. Keskimääräiset tuotantokustannukset nousivat myös, mutta nousua oli vain 4 prosenttia lähinnä raaka-aine- ja työvoimakustannusten kasvun vuoksi

  Taulukko 12


  Myyntihinnat ja kustannukset | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräinen yksikkökohtainen myyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa (euroa/tonni) | 2 194 | 2 384 | 2 390 | 2 341 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 109 | 109 | 107 |
| Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni) | 2 118 | 2 340 | 2 254 | 2 198 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 110 | 106 | 104 |
| Lähde: kyselyvastaukset. |

(105)

Otokseen valittujen unionin tuottajien painotetut keskimääräiset yksikkömyyntihinnat etuyhteydettömille asiakkaille unionissa nousivat 7 prosenttia vuodesta 2011 tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun. Keskimääräiset tuotantokustannukset nousivat myös, mutta nousua oli vain 4 prosenttia lähinnä raaka-aine- ja työvoimakustannusten kasvun vuoksi

Taulukko 12

Myyntihinnat ja kustannukset

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Keskimääräinen yksikkökohtainen myyntihinta etuyhteydettömille asiakkaille unionissa (euroa/tonni)

2 194

2 384

2 390

2 341

Indeksi (2011 = 100)

100

109

109

107

Yksikkökohtaiset tuotantokustannukset (euroa/tonni)

2 118

2 340

2 254

2 198

Indeksi (2011 = 100)

100

110

106

104

Lähde: kyselyvastaukset.

7.6   Kannattavuus, kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti

| (106) | Unionin tuottajien kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

  Taulukko 13


  Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kannattavuus (%) | 3,4 | 1,8 | 5,7 | 6,1 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 53 | 165 | 177 |
| Kassavirta | 7 563 810 | 22 279 510 | 20 303 703 | 20 432 048 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 295 | 268 | 270 |
| Investoinnit | 19 981 640 | 15 994 425 | 13 007 612 | 19 924 243 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 80 | 65 | 100 |
| Investointien tuotto (%) | 1,8 | – 0,5 | 4,8 | 5,4 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | – 26,9 | 271,2 | 304,2 |
| Lähde: kyselyvastaukset. |

(106)

Unionin tuottajien kassavirta, investoinnit, investointien tuotto ja pääoman saanti kehittyivät tarkastelujaksolla seuraavasti:

Taulukko 13

Kannattavuus, kassavirta, investoinnit ja investointien tuotto

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kannattavuus (%)

3,4

1,8

5,7

6,1

Indeksi (2011 = 100)

100

53

165

177

Kassavirta

7 563 810

22 279 510

20 303 703

20 432 048

Indeksi (2011 = 100)

100

295

268

270

Investoinnit

19 981 640

15 994 425

13 007 612

19 924 243

Indeksi (2011 = 100)

100

80

65

100

Investointien tuotto (%)

1,8

– 0,5

4,8

5,4

Indeksi (2011 = 100)

100

– 26,9

271,2

304,2

Lähde: kyselyvastaukset.

| (107) | Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus määritettiin ilmaisemalla tarkasteltavana olevan tuotteen noudettuna lähettäjältä -tason myynnistä unionissa etuyhteydettömille asiakkaille saatu voitto ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Otokseen valittujen unionin tuottajien myynti oli tarkastelujaksolla kannattavaa. Kannattavuus ei ole saavuttanut 6,5 prosentin tavoitevoittoa, jota tuotannonala olisi voinut odottaa tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa, joissa ei esiinny polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia. Tämä tavoitevoiton taso vahvistettiin myös alkuperäisessä tutkimuksessa. |
| --- | --- |

(107)

Otokseen valittujen unionin tuottajien kannattavuus määritettiin ilmaisemalla tarkasteltavana olevan tuotteen noudettuna lähettäjältä -tason myynnistä unionissa etuyhteydettömille asiakkaille saatu voitto ennen veroja prosentteina tämän myynnin liikevaihdosta. Otokseen valittujen unionin tuottajien myynti oli tarkastelujaksolla kannattavaa. Kannattavuus ei ole saavuttanut 6,5 prosentin tavoitevoittoa, jota tuotannonala olisi voinut odottaa tavanomaisissa kilpailuolosuhteissa, joissa ei esiinny polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia. Tämä tavoitevoiton taso vahvistettiin myös alkuperäisessä tutkimuksessa.

| (108) | Unionin tuotannonala onnistui pysymään vakavaraisena, kuten kassavirran kehitys tarkastelujaksolla osoittaa, ja se kykeni näin rahoittamaan uusia investointeja osittain itse. Investointien määrä on enemmän kuin kaksinkertaistunut verrattuna unionin tuotannonalan investointeihin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson aikana (eli vuonna 2007). Tämä osoittaa, että tuotannonalalla on mahdollisuus saada tarvittavaa rahoitusta. |
| --- | --- |

(108)

Unionin tuotannonala onnistui pysymään vakavaraisena, kuten kassavirran kehitys tarkastelujaksolla osoittaa, ja se kykeni näin rahoittamaan uusia investointeja osittain itse. Investointien määrä on enemmän kuin kaksinkertaistunut verrattuna unionin tuotannonalan investointeihin alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakson aikana (eli vuonna 2007). Tämä osoittaa, että tuotannonalalla on mahdollisuus saada tarvittavaa rahoitusta.

| (109) | Myös investointien tuotto elpyi ja heijastelee suurelta osin kannattavuuden kehitystä tarkastelujaksolla. |
| --- | --- |

(109)

Myös investointien tuotto elpyi ja heijastelee suurelta osin kannattavuuden kehitystä tarkastelujaksolla.

7.7   Varastot

| (110) | Varastot pysyivät pääosin vakaina tarkastelujaksolla; varastojen suuruus oli 16–17 prosenttia otokseen valittujen yritysten tuotannosta. Varastojen taso oli suhteellisen korkea (vaikkakin matalampi kuin alkuperäisessä tutkimuksessa), mitä selittää paitsi tarkasteltavana olevan tuotteen kausiluonteisuus myös vähittäismyyjien strategia hankkia tarvitsemansa toimitukset tarjouspyyntöjen kautta.

  Taulukko 14


  Loppuvarastot | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Loppuvarastot (tonnia) | 25 392 | 22 404 | 23 333 | 24 493 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 88 | 92 | 96 |
| Lähde: kyselyvastaukset. |

(110)

Varastot pysyivät pääosin vakaina tarkastelujaksolla; varastojen suuruus oli 16–17 prosenttia otokseen valittujen yritysten tuotannosta. Varastojen taso oli suhteellisen korkea (vaikkakin matalampi kuin alkuperäisessä tutkimuksessa), mitä selittää paitsi tarkasteltavana olevan tuotteen kausiluonteisuus myös vähittäismyyjien strategia hankkia tarvitsemansa toimitukset tarjouspyyntöjen kautta.

Taulukko 14

Loppuvarastot

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Loppuvarastot (tonnia)

25 392

22 404

23 333

24 493

Indeksi (2011 = 100)

100

88

92

96

Lähde: kyselyvastaukset.

7.8   Työvoimakustannukset

| (111) | Otokseen valittujen unionin tuottajien vuotuiset työvoimakustannukset nousivat tarkastelujaksolla 6 prosenttia.

  Taulukko 15


  Työvoimakustannukset | 2011 | 2012 | 2013 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa) | 20 769 | 20 939 | 21 351 | 21 966 |
| Indeksi (2011 = 100) | 100 | 101 | 103 | 106 |
| Lähde: kyselyvastaukset. |

(111)

Otokseen valittujen unionin tuottajien vuotuiset työvoimakustannukset nousivat tarkastelujaksolla 6 prosenttia.

Taulukko 15

Työvoimakustannukset

2011

2012

2013

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Keskimääräiset työvoimakustannukset työntekijää kohti (euroa)

20 769

20 939

21 351

21 966

Indeksi (2011 = 100)

100

101

103

106

Lähde: kyselyvastaukset.

8.   Unionin tuotannonalan tilannetta koskevat päätelmät

| (112) | Tämän tutkimuksen perusteella tehtyjen havaintojen perusteella voidaan päätellä, että unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne on osoittanut elpymisen merkkejä tarkastelujaksolla. Useat indikaattorit – esimerkiksi tuotantomäärä, tuotantokapasiteetti, myyntimäärä, myyntihinnat, markkinaosuus ja työllisyys – kehittyivät positiivisesti. Lisäksi myös suorituskykyä kuvaavat indikaattorit kuten kannattavuus ja kassavirta elpyivät. Sen vuoksi katsotaan, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelujaksolla ja etenkään tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(112)

Tämän tutkimuksen perusteella tehtyjen havaintojen perusteella voidaan päätellä, että unionin tuotannonalan taloudellinen tilanne on osoittanut elpymisen merkkejä tarkastelujaksolla. Useat indikaattorit – esimerkiksi tuotantomäärä, tuotantokapasiteetti, myyntimäärä, myyntihinnat, markkinaosuus ja työllisyys – kehittyivät positiivisesti. Lisäksi myös suorituskykyä kuvaavat indikaattorit kuten kannattavuus ja kassavirta elpyivät. Sen vuoksi katsotaan, että unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelujaksolla ja etenkään tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

E.   VAHINGON TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

1.   Alustava huomautus

| (113) | Kuten 112 kappaleesta käy ilmi, unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin sen vuoksi, johtaisiko toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti vahingon toistumiseen. Tässä yhteydessä analysoitiin kiinalaisen tuonnin mahdollisia vaikutuksia unionin markkinoihin ja unionin tuotannonalaan. |
| --- | --- |

(113)

Kuten 112 kappaleesta käy ilmi, unionin tuotannonalalle ei aiheutunut merkittävää vahinkoa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tutkittiin sen vuoksi, johtaisiko toimenpiteiden voimassaolon päättyminen todennäköisesti vahingon toistumiseen. Tässä yhteydessä analysoitiin kiinalaisen tuonnin mahdollisia vaikutuksia unionin markkinoihin ja unionin tuotannonalaan.

| (114) | Analyysissä keskityttiin kulutuksen kehityssuuntaukseen unionin markkinoilla, käyttämättömään kapasiteettiin, kauppavirtoihin ja unionin markkinoiden houkuttelevuuteen sekä kiinalaisten tuottajien hinnoittelukäytäntöön sekä EU:n että kolmansien maiden markkinoilla. |
| --- | --- |

(114)

Analyysissä keskityttiin kulutuksen kehityssuuntaukseen unionin markkinoilla, käyttämättömään kapasiteettiin, kauppavirtoihin ja unionin markkinoiden houkuttelevuuteen sekä kiinalaisten tuottajien hinnoittelukäytäntöön sekä EU:n että kolmansien maiden markkinoilla.

2.   Kulutus unionissa

| (115) | Tutkimus osoitti, että unionin kulutus pysyi vakaana ja että tarkasteltavana olevaa tuotetta tuodaan unionin markkinoille erittäin laajana tuotelajien valikoimana. Polkumyynnillä tulleen tuonnin määrä väheni tarkastelujakson aikana 34 prosenttia. Myös toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolella olevien kiinalaisten yritysten tuonti supistui samana aikana 4 prosenttia. |
| --- | --- |

(115)

Tutkimus osoitti, että unionin kulutus pysyi vakaana ja että tarkasteltavana olevaa tuotetta tuodaan unionin markkinoille erittäin laajana tuotelajien valikoimana. Polkumyynnillä tulleen tuonnin määrä väheni tarkastelujakson aikana 34 prosenttia. Myös toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolella olevien kiinalaisten yritysten tuonti supistui samana aikana 4 prosenttia.

3.   Käyttämätön kapasiteetti, kauppavirrat ja unionin markkinoiden houkuttelevuus sekä kiinalaisten viejien hinnoittelukäytäntö

| (116) | Kuten 49–58 kappaleessa mainittiin, ei ole näyttöä siitä, että Kiinassa olisi huomattavaa käyttämätöntä tuotantoa tai käyttämätöntä kapasiteettia. Unionin markkinat eivät koostaan huolimatta myöskään vaikuta erityisen houkuttelevilta kiinalaisten viejien näkökulmasta. Vaikka Kiinasta tulevalla tuonnilla on suurin markkinaosuus unionissa, unioniin suuntautuvan kiinalaisen polkumyyntiviennin hinnat ovat unionin tuotannonalan myyntihintoja korkeammat. Tämä koskee etenkin toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien perimiä hintoja; nämä tuottajat kilpailevat suoraan unionin tuotannonalan kanssa, ja kilpailu perustuu lähes yksinomaan hintoihin. Nämä kiinalaiset viejät myivät tarkastelujaksolla edelleen samanlaisia tai jopa pienempiä määriä unionin markkinoille, eivätkä ne yrittäneet kasvattaa markkinaosuuttaan. Kuten 61 kappaleessa lisäksi mainittiin, kiinalaisten tuotteiden keskimääräiset vientihinnat kolmansien maiden markkinoille ovat korkeampia kuin unionin tuotannonalan hinnat. Sen vuoksi vaikuttaa siltä, etteivät kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pidä houkuttelevana kolmansiin maihin suuntautuvan vientinsä suuntaamista unioniin siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumottaisiin. |
| --- | --- |

(116)

Kuten 49–58 kappaleessa mainittiin, ei ole näyttöä siitä, että Kiinassa olisi huomattavaa käyttämätöntä tuotantoa tai käyttämätöntä kapasiteettia. Unionin markkinat eivät koostaan huolimatta myöskään vaikuta erityisen houkuttelevilta kiinalaisten viejien näkökulmasta. Vaikka Kiinasta tulevalla tuonnilla on suurin markkinaosuus unionissa, unioniin suuntautuvan kiinalaisen polkumyyntiviennin hinnat ovat unionin tuotannonalan myyntihintoja korkeammat. Tämä koskee etenkin toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisten vientiä harjoittavien kiinalaisten tuottajien perimiä hintoja; nämä tuottajat kilpailevat suoraan unionin tuotannonalan kanssa, ja kilpailu perustuu lähes yksinomaan hintoihin. Nämä kiinalaiset viejät myivät tarkastelujaksolla edelleen samanlaisia tai jopa pienempiä määriä unionin markkinoille, eivätkä ne yrittäneet kasvattaa markkinaosuuttaan. Kuten 61 kappaleessa lisäksi mainittiin, kiinalaisten tuotteiden keskimääräiset vientihinnat kolmansien maiden markkinoille ovat korkeampia kuin unionin tuotannonalan hinnat. Sen vuoksi vaikuttaa siltä, etteivät kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat pidä houkuttelevana kolmansiin maihin suuntautuvan vientinsä suuntaamista unioniin siinä tapauksessa, että toimenpiteet kumottaisiin.

| (117) | Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että unionin markkinat olisivat kynttilöiden osalta suurimmat avoimet markkinat maailmassa ja sen vuoksi on epäuskottavaa katsoa, etteivät unionin markkinat olisi houkuttelevat jos toimenpiteet kumottaisiin. Lisäksi osapuoli väittää, että kiinalaiset viejät tarjoavat monenlaisia järjestelmiä toimenpiteiden kiertämiseksi ja että kiinalaiset kynttiläntuottajat ja -kauppiaat ovat lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittäneet lukuisia tarjouksia eurooppalaisille kauppiaille ja tuottajille. Nämä edellä mainitut seikat osoittaisivat, että unionin markkinat ovat edelleen houkuttelevat kiinalaisten viejien kannalta. |
| --- | --- |

(117)

Yksi osapuoli väitti lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen tekemissään huomautuksissa, että unionin markkinat olisivat kynttilöiden osalta suurimmat avoimet markkinat maailmassa ja sen vuoksi on epäuskottavaa katsoa, etteivät unionin markkinat olisi houkuttelevat jos toimenpiteet kumottaisiin. Lisäksi osapuoli väittää, että kiinalaiset viejät tarjoavat monenlaisia järjestelmiä toimenpiteiden kiertämiseksi ja että kiinalaiset kynttiläntuottajat ja -kauppiaat ovat lopullisista päätelmistä ilmoittamisen jälkeen esittäneet lukuisia tarjouksia eurooppalaisille kauppiaille ja tuottajille. Nämä edellä mainitut seikat osoittaisivat, että unionin markkinat ovat edelleen houkuttelevat kiinalaisten viejien kannalta.

| (118) | Analysoitaessa toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisilta vientiä harjoittavilta tuottajilta peräisin olevan tuonnin kehitystä viiden viime vuoden aikana todettiin kuitenkin, ettei tuonnin määrä kasvanut merkittävällä tavalla toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. Lisäksi näistä viidestä vientiä harjoittavasta tuottajasta neljän vientimyynti unioniin on vähentynyt verrattuna alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksoon. Ainoastaan yhden vientiä harjoittavan tuottajan vientimyynti unioniin kasvoi tällä ajanjaksolla. Sen vuoksi useimmat toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisista vientiä harjoittavista kiinalaisista tuottajista eivät hyötyneet kaupallisesta edustaan tullin piiriin kuuluviin vientiä harjoittaviin tuottajiin verrattuna eivätkä kasvattaneet myyntimääräänsä. Kauppaille tehtyjen tarjousten olemassaoloa koskevasta epävirallisesta näytöstä huolimatta saatavilla oleva näyttö (ks. 59–69 kappale) osoittaa, etteivät unionin markkinat vaikuta erityisen houkuttelevilta. |
| --- | --- |

(118)

Analysoitaessa toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisilta vientiä harjoittavilta tuottajilta peräisin olevan tuonnin kehitystä viiden viime vuoden aikana todettiin kuitenkin, ettei tuonnin määrä kasvanut merkittävällä tavalla toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. Lisäksi näistä viidestä vientiä harjoittavasta tuottajasta neljän vientimyynti unioniin on vähentynyt verrattuna alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjaksoon. Ainoastaan yhden vientiä harjoittavan tuottajan vientimyynti unioniin kasvoi tällä ajanjaksolla. Sen vuoksi useimmat toimenpiteiden soveltamisalan ulkopuolisista vientiä harjoittavista kiinalaisista tuottajista eivät hyötyneet kaupallisesta edustaan tullin piiriin kuuluviin vientiä harjoittaviin tuottajiin verrattuna eivätkä kasvattaneet myyntimääräänsä. Kauppaille tehtyjen tarjousten olemassaoloa koskevasta epävirallisesta näytöstä huolimatta saatavilla oleva näyttö (ks. 59–69 kappale) osoittaa, etteivät unionin markkinat vaikuta erityisen houkuttelevilta.

4.   Päätelmät

| (119) | Kun otetaan huomioon tutkimuksen tulokset eli kulutuksen tärkeimmät kehityssuuntaukset unionin markkinoilla, toimenpiteiden ulkopuolisten kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien markkinakäyttäytyminen, kolmansiin maihin suuntautuvan kiinalaisen viennin hintataso ja eurooppalaisten markkinoiden vähäinen houkuttelevuus, komission päätelmänä on, ettei unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistuminen ole todennäköistä, mikäli voimassa olevat toimenpiteet kumotaan. |
| --- | --- |

(119)

Kun otetaan huomioon tutkimuksen tulokset eli kulutuksen tärkeimmät kehityssuuntaukset unionin markkinoilla, toimenpiteiden ulkopuolisten kiinalaisten vientiä harjoittavien tuottajien markkinakäyttäytyminen, kolmansiin maihin suuntautuvan kiinalaisen viennin hintataso ja eurooppalaisten markkinoiden vähäinen houkuttelevuus, komission päätelmänä on, ettei unionin tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistuminen ole todennäköistä, mikäli voimassa olevat toimenpiteet kumotaan.

F.   UNIONIN ETU

| (120) | Koska vahingon toistumisen on todettu olevan epätodennäköistä, unionin etua koskevat päätelmät eivät ole tarpeen. |
| --- | --- |

(120)

Koska vahingon toistumisen on todettu olevan epätodennäköistä, unionin etua koskevat päätelmät eivät ole tarpeen.

G.   POLKUMYYNNIN VASTAISET TOIMENPITEET

| (121) | Kaikille osapuolille ilmoitettiin niistä oleellisista seikoista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella, että voimassa olevat toimenpiteet kumottaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. Toimitetut tiedot ja huomautukset otettiin asianmukaisesti huomioon aina, kun se oli perusteltua. |
| --- | --- |

(121)

Kaikille osapuolille ilmoitettiin niistä oleellisista seikoista ja huomioista, joiden perusteella aiottiin suositella, että voimassa olevat toimenpiteet kumottaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolilla oli mahdollisuus esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. Toimitetut tiedot ja huomautukset otettiin asianmukaisesti huomioon aina, kun se oli perusteltua.

| (122) | Edellä esitetystä seuraa perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että tiettyjen Kiinasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuontiin sovellettavat asetuksella (EY) N:o 393/2009 käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi kumottava ja menettely olisi päätettävä. |
| --- | --- |

(122)

Edellä esitetystä seuraa perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että tiettyjen Kiinasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuontiin sovellettavat asetuksella (EY) N:o 393/2009 käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi kumottava ja menettely olisi päätettävä.

| (123) | Asetuksen (EY) N:o 1225/2009 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa tässä asetuksessa säädetystä toimenpiteiden kumoamisesta, |
| --- | --- |

(123)

Asetuksen (EY) N:o 1225/2009 15 artiklan 1 kohdalla perustettu komitea ei antanut lausuntoa tässä asetuksessa säädetystä toimenpiteiden kumoamisesta,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Kumotaan Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien, tällä hetkellä CN-koodiin ex 3406 00 00 (Taric-koodi 3406000090) kuuluvien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa sovellettavat lopulliset polkumyyntitullit ja päätetään tätä tuontia koskeva menettely.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 51.

1

(2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 393/2009, annettu 11 päivänä toukokuuta 2009, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta tiettyjen Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa ja kyseisessä tuonnissa käyttöön otetun väliaikaisen tullin lopullisesta kantamisesta (EUVL L 119, 14.5.2009, s. 1).

2

(3)  Ilmoitus tiettyjen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon lähestyvästä päättymisestä (EUVL C 270, 19.9.2013, s. 11).

3

(4)  Ilmoitus Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuontiin sovellettavien polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta (EUVL C 144, 14.5.2014, s. 14).

4

(5)  Gies, Promol ja Liljeholmens ovat osa ALG-ryhmää (ALG Holding A.B.).

5

(6)  Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komissio, Kiinasta tuotavia maaöljyvahasta valmistettuja kynttilöitä koskeva tutkimus (”Petroleum Wax Candles from China”), N:o 731-TA-282 (kolmas uudelleentarkastelu).

6

(7)  Yhdysvaltojen kansainvälisen kaupan komissio, Kiinasta tuotavia maaöljyvahasta valmistettuja kynttilöitä koskeva tutkimus (”Petroleum Wax Candles from China”), N:o 731-TA-282 (kolmas uudelleentarkastelu), s. 14.

7

(8)  COMTRADE-tietokanta, http://comtrade.un.org/data/

8

(9)  Asetuksen (EY) N:o 1130/2008 johdanto-osan 38 kappale, sellaisena kuin se on vahvistettuna neuvoston asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 28 kappaleessa.

9

(10)  Komission asetus (EY) N:o 1130/2008, annettu 14 päivänä marraskuuta 2008, väliaikaisen polkumyyntitullin käyttöönotosta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien tiettyjen steariini-, parafiini- ja vahakynttilöiden sekä niiden kaltaisten tavaroiden tuonnissa (EUVL L 306, 15.11.2008, s. 22).

10

(11)  Asetuksen (EY) N:o 1130/2008 johdanto-osan 18 kappale; päätelmä vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 21 kappaleessa.

11

(12)  Asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 27 kappale.

12

(13)  Asetuksen (EY) N:o 1130/2008 johdanto-osan 106 kappale; päätelmä vahvistettiin asetuksen (EY) N:o 393/2009 johdanto-osan 88 kappaleessa.

13

---

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/22 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/22

---

KOMISSION ASETUS (EU) 2015/1362,

annettu 6 päivänä elokuuta 2015,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteen III muuttamisesta siltä osin kuin on kyse piioksidin (E 551) käytöstä rosmariiniuutteissa (E 392)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon elintarvikelisäaineista 16 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1333/2008 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III vahvistetaan unionissa elintarvikelisäaineissa, elintarvike-entsyymeissä, elintarvikearomeissa ja ravintoaineissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset. |
| --- | --- |

(1)

Asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III vahvistetaan unionissa elintarvikelisäaineissa, elintarvike-entsyymeissä, elintarvikearomeissa ja ravintoaineissa käytettäväksi hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelo ja niiden käyttöä koskevat edellytykset.

| (2) | Kyseinen luettelo voidaan saattaa ajan tasalle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhtenäisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai hakemuksen johdosta. |
| --- | --- |

(2)

Kyseinen luettelo voidaan saattaa ajan tasalle Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1331/2008 (2) 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun yhtenäisen menettelyn mukaisesti joko komission aloitteesta tai hakemuksen johdosta.

| (3) | Piioksidin (E 551) käytön hyväksymistä paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteen (E 392), joka on hapettumista estävä elintarvikelisäaine, jauhemaisessa muodossa koskeva hakemus esitettiin 27 päivänä lokakuuta 2014 ja annettiin tiedoksi jäsenvaltioille asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(3)

Piioksidin (E 551) käytön hyväksymistä paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteen (E 392), joka on hapettumista estävä elintarvikelisäaine, jauhemaisessa muodossa koskeva hakemus esitettiin 27 päivänä lokakuuta 2014 ja annettiin tiedoksi jäsenvaltioille asetuksen (EY) N:o 1331/2008 4 artiklan mukaisesti.

| (4) | Piidioksidin (E 551) käyttö paakkuuntumisenestoaineena mahdollistaisi sen, että jauhemainen rosmariiniuute pysyy säilyvyysaikanaan pidemmän aikaa irtonaisena paakkuuntumatta ja sitä on helpompi käsitellä ja annostella tehokkaammin, kun sitä lisätään elintarvikkeeseen. |
| --- | --- |

(4)

Piidioksidin (E 551) käyttö paakkuuntumisenestoaineena mahdollistaisi sen, että jauhemainen rosmariiniuute pysyy säilyvyysaikanaan pidemmän aikaa irtonaisena paakkuuntumatta ja sitä on helpompi käsitellä ja annostella tehokkaammin, kun sitä lisätään elintarvikkeeseen.

| (5) | Elintarvikealan tiedekomitea on luokitellut piidioksidin (E 551) ja tietyt silikaatit (natrium-, kalium-, kalsium- ja magnesiumsilikaatit) ryhmään ”hyväksyttävän päiväsaannin (ADI) arvoa ei määritetty”, kun niitä käytetään paakkuuntumisenestoaineina (3). Tämä merkitsee sitä, että se ei aiheuta terveysvaaraa sellaisina määrinä käytettäessä, mikä on tarpeen halutun teknologisen vaikutuksen aikaansaamiseksi. Kuluttajien lisäaltistuminen piidioksidille, jota käytetään paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteessa, olisi vähäinen. |
| --- | --- |

(5)

Elintarvikealan tiedekomitea on luokitellut piidioksidin (E 551) ja tietyt silikaatit (natrium-, kalium-, kalsium- ja magnesiumsilikaatit) ryhmään ”hyväksyttävän päiväsaannin (ADI) arvoa ei määritetty”, kun niitä käytetään paakkuuntumisenestoaineina (3). Tämä merkitsee sitä, että se ei aiheuta terveysvaaraa sellaisina määrinä käytettäessä, mikä on tarpeen halutun teknologisen vaikutuksen aikaansaamiseksi. Kuluttajien lisäaltistuminen piidioksidille, jota käytetään paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteessa, olisi vähäinen.

| (6) | Komissio pyytää asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 2 kohdan nojalla elintarviketurvallisuusviranomaiselta lausunnon asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III esitetyn unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelon saattamiseksi ajan tasalle, paitsi jos kyseisellä ajan tasalle saattamisella ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen. |
| --- | --- |

(6)

Komissio pyytää asetuksen (EY) N:o 1331/2008 3 artiklan 2 kohdan nojalla elintarviketurvallisuusviranomaiselta lausunnon asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitteessä III esitetyn unionissa hyväksyttyjen elintarvikelisäaineiden luettelon saattamiseksi ajan tasalle, paitsi jos kyseisellä ajan tasalle saattamisella ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen.

| (7) | Koska piidioksidin (E 551) käytön hyväksyminen rosmariiniuutteissa (E 392) merkitsee edellä tarkoitetun luettelon sellaista ajan tasalle saattamista, jolla ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen, elintarviketurvallisuusviranomaiselta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa. |
| --- | --- |

(7)

Koska piidioksidin (E 551) käytön hyväksyminen rosmariiniuutteissa (E 392) merkitsee edellä tarkoitetun luettelon sellaista ajan tasalle saattamista, jolla ei todennäköisesti ole vaikutusta ihmisten terveyteen, elintarviketurvallisuusviranomaiselta ei ole tarpeen pyytää lausuntoa.

| (8) | Näin ollen on asianmukaista hyväksyä piidioksidin (E 551) käyttö paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteissa (E 392). |
| --- | --- |

(8)

Näin ollen on asianmukaista hyväksyä piidioksidin (E 551) käyttö paakkuuntumisenestoaineena rosmariiniuutteissa (E 392).

| (9) | Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitettä III olisi muutettava. |
| --- | --- |

(9)

Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liitettä III olisi muutettava.

| (10) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 1333/2008 liite III tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan tämän asetuksen voimaantulopäivästä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EUVL L 354, 31.12.2008, s. 16.

1

(2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1331/2008, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, elintarvikelisäaineiden, elintarvike-entsyymien ja elintarvikearomien yhtenäisestä hyväksymismenettelystä (EUVL L 354, 31.12.2008, s. 1).

2

(3)  Report from the Scientific Committee for food, 25th series, 1990.

3

---

LIITE

Lisätään asetuksen (EY) N:o liitteessä III olevaan 2 osaan elintarvikelisäainetta ”E 551 piioksidi” koskevan ensimmäisen merkinnän jälkeen seuraava merkintä:

| ”E 551 | Piidioksidi | 30 000 mg/kg valmisteessa | Kuivat jauhemaiset rosmariiniuutteet (E 392)” |
| --- | --- | --- | --- |

”E 551

Piidioksidi

30 000 mg/kg valmisteessa

Kuivat jauhemaiset rosmariiniuutteet (E 392)”

---

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/24 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/24

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1363,

annettu 6 päivänä elokuuta 2015,

asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa ilmenneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten yhteydessä

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden tuotantoon, jalostukseen, jakeluun ja yhteisön alueelle tuomiseen liittyvistä eläinten terveyttä koskevista säännöistä 16 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/99/EY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan johdantokappaleen, 8 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan, 8 artiklan 4 kohdan ja 9 artiklan 4 kohdan c alakohdan,

ottaa huomioon eläinten terveyttä koskevista vaatimuksista yhteisön sisäisessä siipikarjan ja siitosmunien kaupassa ja tuonnissa kolmansista maista 30 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston direktiivin 2009/158/EY (2) ja erityisesti sen 23 artiklan 1 kohdan, 24 artiklan 2 kohdan ja 25 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Komission asetuksessa (EY) N:o 798/2008 (3) säädetään eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista, joita sovelletaan siipikarjan ja siipikarjatuotteiden, jäljempänä ’hyödykkeet’, tuontiin unioniin ja kuljetukseen unionin kautta, mukaan luettuna varastointi kuljetuksen aikana. Asetuksessa säädetään, että unioniin saa tuoda ja unionin kautta kuljettaa hyödykkeitä vain niistä kolmansista maista tai niiltä alueilta, vyöhykkeiltä tai erillisalueilta, jotka on lueteltu sen liitteessä I olevan 1 osan taulukon sarakkeissa 1 ja 3. |
| --- | --- |

(1)

Komission asetuksessa (EY) N:o 798/2008 (3) säädetään eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista, joita sovelletaan siipikarjan ja siipikarjatuotteiden, jäljempänä ’hyödykkeet’, tuontiin unioniin ja kuljetukseen unionin kautta, mukaan luettuna varastointi kuljetuksen aikana. Asetuksessa säädetään, että unioniin saa tuoda ja unionin kautta kuljettaa hyödykkeitä vain niistä kolmansista maista tai niiltä alueilta, vyöhykkeiltä tai erillisalueilta, jotka on lueteltu sen liitteessä I olevan 1 osan taulukon sarakkeissa 1 ja 3.

| (2) | Asetuksessa (EY) N:o 798/2008 vahvistetaan lisäksi edellytykset, joiden täyttyessä kolmatta maata tai sen aluetta, vyöhykettä tai erillisaluetta voidaan pitää vapaana korkeapatogeenisestä lintuinfluenssasta. |
| --- | --- |

(2)

Asetuksessa (EY) N:o 798/2008 vahvistetaan lisäksi edellytykset, joiden täyttyessä kolmatta maata tai sen aluetta, vyöhykettä tai erillisaluetta voidaan pitää vapaana korkeapatogeenisestä lintuinfluenssasta.

| (3) | Yhdysvallat sisältyy asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I olevassa 1 osassa esitettyyn luetteloon kolmantena maana, jonka alueen tietyistä osista on sallittua tuoda unioniin ja kuljettaa unionin kautta asetuksen soveltamisalaan kuuluvia hyödykkeitä sen mukaan, esiintyykö kyseisillä alueilla korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkauksia. Tämä aluejako tunnustettiin asetuksessa (EY) N:o 798/2008, sellaisena kuin se on muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2015/243 (4), (EU) 2015/342 (5), (EU) 2015/526 (6), (EU) 2015/796 (7), (EU) 2015/1153 (8) ja viimeksi (EU) 2015/1220 (9) Indianan ja Nebraskan osavaltioissa esiintyneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten seurauksena. |
| --- | --- |

(3)

Yhdysvallat sisältyy asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I olevassa 1 osassa esitettyyn luetteloon kolmantena maana, jonka alueen tietyistä osista on sallittua tuoda unioniin ja kuljettaa unionin kautta asetuksen soveltamisalaan kuuluvia hyödykkeitä sen mukaan, esiintyykö kyseisillä alueilla korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkauksia. Tämä aluejako tunnustettiin asetuksessa (EY) N:o 798/2008, sellaisena kuin se on muutettuna komission täytäntöönpanoasetuksilla (EU) 2015/243 (4), (EU) 2015/342 (5), (EU) 2015/526 (6), (EU) 2015/796 (7), (EU) 2015/1153 (8) ja viimeksi (EU) 2015/1220 (9) Indianan ja Nebraskan osavaltioissa esiintyneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten seurauksena.

| (4) | Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen välisessä sopimuksessa (10), jäljempänä ’sopimus’, määrätään aluejakotoimenpiteiden vastavuoroisesta ja nopeasta tunnustamisesta unionissa tai Yhdysvalloissa tapahtuvien taudinpurkausten tapauksessa. |
| --- | --- |

(4)

Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen välisessä sopimuksessa (10), jäljempänä ’sopimus’, määrätään aluejakotoimenpiteiden vastavuoroisesta ja nopeasta tunnustamisesta unionissa tai Yhdysvalloissa tapahtuvien taudinpurkausten tapauksessa.

| (5) | Nebraskan ja Indianan osavaltioissa sattuneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten jälkeen missään muissa Yhdysvaltojen osavaltioissa ei ole esiintynyt uusia korkeapatogeenisen lintuinfluenssan tartuntoja. Yhdysvallat on hävittänyt kaikki altistuneet eläimet korkeapatogeenisen lintuinfluenssan torjumiseksi ja sen leviämisen rajoittamiseksi. Yhdysvaltojen eläinlääkintäviranomaiset ovat edelleen keskeyttäneet eläinlääkärintodistusten myöntämisen unioniin suuntautuvaan vientiin tarkoitetuille siipikarjasta saatuja hyödykkeitä sisältäville lähetyksille, jotka ovat peräisin mainittujen osavaltioiden koko alueelta tai niiden osista, jotka on asetettu rajoitusten kohteeksi ja joihin sovelletaan unionin aluejakotoimenpiteitä. |
| --- | --- |

(5)

Nebraskan ja Indianan osavaltioissa sattuneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten jälkeen missään muissa Yhdysvaltojen osavaltioissa ei ole esiintynyt uusia korkeapatogeenisen lintuinfluenssan tartuntoja. Yhdysvallat on hävittänyt kaikki altistuneet eläimet korkeapatogeenisen lintuinfluenssan torjumiseksi ja sen leviämisen rajoittamiseksi. Yhdysvaltojen eläinlääkintäviranomaiset ovat edelleen keskeyttäneet eläinlääkärintodistusten myöntämisen unioniin suuntautuvaan vientiin tarkoitetuille siipikarjasta saatuja hyödykkeitä sisältäville lähetyksille, jotka ovat peräisin mainittujen osavaltioiden koko alueelta tai niiden osista, jotka on asetettu rajoitusten kohteeksi ja joihin sovelletaan unionin aluejakotoimenpiteitä.

| (6) | Yhdysvallat on lisäksi toimittanut päivitetyt tiedot epidemiologisesta tilanteesta alueellaan ja toteuttamistaan toimenpiteistä, joilla estetään korkeapatogeenisen lintuinfluenssan leviäminen edelleen, ja komissio on nyt arvioinut nämä tiedot. Kyseisen arvioinnin sekä sopimuksessa vahvistettujen sitoumusten ja Yhdysvaltojen antamien takeiden perusteella on aiheellista muuttaa tiettyjen hyödykkeiden tuomista unioniin koskeva kielto kattamaan vain ne tietyt Indianan, Nebraskan ja Etelä-Dakotan osavaltioiden osat, jotka Yhdysvaltojen eläinlääkintäviranomaiset ovat aiempien taudinpurkausten vuoksi asettaneet rajoitusten kohteeksi. |
| --- | --- |

(6)

Yhdysvallat on lisäksi toimittanut päivitetyt tiedot epidemiologisesta tilanteesta alueellaan ja toteuttamistaan toimenpiteistä, joilla estetään korkeapatogeenisen lintuinfluenssan leviäminen edelleen, ja komissio on nyt arvioinut nämä tiedot. Kyseisen arvioinnin sekä sopimuksessa vahvistettujen sitoumusten ja Yhdysvaltojen antamien takeiden perusteella on aiheellista muuttaa tiettyjen hyödykkeiden tuomista unioniin koskeva kielto kattamaan vain ne tietyt Indianan, Nebraskan ja Etelä-Dakotan osavaltioiden osat, jotka Yhdysvaltojen eläinlääkintäviranomaiset ovat aiempien taudinpurkausten vuoksi asettaneet rajoitusten kohteeksi.

| (7) | Lisäksi Yhdysvallat on ilmoittanut puhdistus- ja desinfiointitoimenpiteiden saattamisesta päätökseen siipikarjan hävittämistoimenpiteiden seurauksena niillä tiloilla Arkansasin, Kalifornian, Indianan ja Missourin osavaltioissa, joissa korkeapatogeenisen lintuinfluenssan tautitapauksia havaittiin helmi- ja toukokuun 2015 välisenä aikana. Tämän vuoksi on aiheellista ilmoittaa päivämäärät, jolloin mainittujen osavaltioiden tautialueita, jotka oli asetettu eläinlääkinnällisten rajoitusten kohteeksi kyseisten taudinpurkausten yhteydessä, voidaan jälleen pitää korkeapatogeenisestä lintuinfluenssasta vapaina ja jolloin tiettyjen näiltä alueilta peräisin olevien siipikarjatuotteiden tuonti unioniin olisi jälleen sallittava. |
| --- | --- |

(7)

Lisäksi Yhdysvallat on ilmoittanut puhdistus- ja desinfiointitoimenpiteiden saattamisesta päätökseen siipikarjan hävittämistoimenpiteiden seurauksena niillä tiloilla Arkansasin, Kalifornian, Indianan ja Missourin osavaltioissa, joissa korkeapatogeenisen lintuinfluenssan tautitapauksia havaittiin helmi- ja toukokuun 2015 välisenä aikana. Tämän vuoksi on aiheellista ilmoittaa päivämäärät, jolloin mainittujen osavaltioiden tautialueita, jotka oli asetettu eläinlääkinnällisten rajoitusten kohteeksi kyseisten taudinpurkausten yhteydessä, voidaan jälleen pitää korkeapatogeenisestä lintuinfluenssasta vapaina ja jolloin tiettyjen näiltä alueilta peräisin olevien siipikarjatuotteiden tuonti unioniin olisi jälleen sallittava.

| (8) | Yhdysvaltoja koskevaa kohtaa asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I olevan 1 osan luettelossa olisi muutettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon tämänhetkinen epidemiologinen tilanne kyseisessä kolmannessa maassa. |
| --- | --- |

(8)

Yhdysvaltoja koskevaa kohtaa asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I olevan 1 osan luettelossa olisi muutettava, jotta voitaisiin ottaa huomioon tämänhetkinen epidemiologinen tilanne kyseisessä kolmannessa maassa.

| (9) | Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitettä I olisi muutettava. |
| --- | --- |

(9)

Sen vuoksi asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitettä I olisi muutettava.

| (10) | Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(10)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I oleva 1 osa tämän asetuksen liitteen mukaisesti.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2015.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  EYVL L 18, 23.1.2003, s. 11.

1

(2)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 74.

2

(3)  Komission asetus (EY) N:o 798/2008, annettu 8 päivänä elokuuta 2008, sellaisten kolmansien maiden ja niiden alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelon vahvistamisesta, joista saa tuoda yhteisöön tai kuljettaa yhteisön kautta siipikarjaa ja siipikarjatuotteita, sekä eläinlääkärintodistuksia koskevista vaatimuksista (EUVL L 226, 23.8.2008, s. 1).

3

(4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/243, annettu 13 päivänä helmikuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua korkeapatogeenisen lintuinfluenssan yhteydessä (EUVL L 41, 17.2.2015, s. 5).

4

(5)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/342, annettu 2 päivänä maaliskuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua korkeapatogeenisen lintuinfluenssan yhteydessä Idahon ja Kalifornian osavaltioissa sattuneiden taudinpurkausten seurauksena (EUVL L 60, 4.3.2015, s. 31).

5

(6)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/526, annettu 27 päivänä maaliskuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa sattuneiden uusien korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkausten yhteydessä (EUVL L 84, 28.3.2015, s. 30).

6

(7)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/796, annettu 21 päivänä toukokuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa ilmenneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan uusien taudinpurkausten yhteydessä (EUVL L 127, 22.5.2015, s. 9).

7

(8)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1153, annettu 14 päivänä heinäkuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua kyseisessä maassa ilmenneiden korkeapatogeenisen lintuinfluenssan uusien taudinpurkausten yhteydessä (EUVL L 187, 15.7.2015, s. 10).

8

(9)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1220, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2015, asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteen I muuttamisesta Yhdysvaltoja koskevan kohdan osalta niiden kolmansien maiden, alueiden, vyöhykkeiden tai erillisalueiden luettelossa, joista tiettyjen siipikarjasta saatujen hyödykkeiden tuonti unioniin tai kuljettaminen sen kautta on sallittua korkeapatogeenisen lintuinfluenssan yhteydessä Indianan ja Nebraskan osavaltioissa hiljattain sattuneiden taudinpurkausten seurauksena (EUVL L 197, 25.7.2015, s. 1).

9

(10)  Kansanterveyden ja eläinten terveyden suojelemiseksi toteutettavia toimenpiteitä elävien eläinten ja eläintuotteiden kaupassa koskeva Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen välinen sopimus sellaisena kuin se on hyväksytty yhteisön puolesta neuvoston päätöksellä 1998/258/EY (EYVL L 118, 21.4.1998, s. 1).

10

---

LIITE

Korvataan asetuksen (EY) N:o 798/2008 liitteessä I olevassa 1 osassa Yhdysvaltoja koskeva kohta seuraavasti:

| Kolmannen maan tai alueen ISO-koodi ja nimi | Kolmannen maan tai sen alueen, vyöhykkeen tai erillisalueen koodi | Kolmannen maan tai sen alueen, vyöhykkeen tai erillisalueen kuvaus | Eläinlääkärintodistus | Erityisedellytykset | Erityisedellytykset | Lintuinfluenssan valvontaa koskeva tilanne | Lintuinfluenssan rokotustilanne | Salmonellan torjuntaa koskeva tilanne |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Malli(t) | Lisätakeet | Päättymisajankohta (1) | Alkamisajankohta (2) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 6A | 6B | 7 | 8 | 9 |
| ”US – Yhdysvallat | US-0 | Koko maa | SPF | | | | | | | |
| EP, E | | | | | | | S4 |
| US-1 | Yhdysvaltojen alue, lukuun ottamatta aluetta US-2 | BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA | | N | | | A | | S3, ST1” |
| WGM | VIII | | | | | | |
| POU, RAT | | N | | | | | |
| US-2 | Yhdysvaltojen alue, joka vastaa seuraavia: | | | | | | | | |
| US-2.1 | Washingtonin osavaltio: | Bentonin piirikunta |

Kolmannen maan tai alueen ISO-koodi ja nimi

Kolmannen maan tai sen alueen, vyöhykkeen tai erillisalueen koodi

Kolmannen maan tai sen alueen, vyöhykkeen tai erillisalueen kuvaus

Eläinlääkärintodistus

Erityisedellytykset

Erityisedellytykset

Lintuinfluenssan valvontaa koskeva tilanne

Lintuinfluenssan rokotustilanne

Salmonellan torjuntaa koskeva tilanne

Malli(t)

Lisätakeet

Päättymisajankohta (1)

Alkamisajankohta (2)

1

2

3

4

5

6

6A

6B

7

8

9

”US – Yhdysvallat

US-0

Koko maa

SPF

EP, E

S4

US-1

Yhdysvaltojen alue, lukuun ottamatta aluetta US-2

BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA

N

A

S3, ST1”

WGM

VIII

POU, RAT

N

US-2

Yhdysvaltojen alue, joka vastaa seuraavia:

US-2.1

Washingtonin osavaltio:

Bentonin piirikunta

| | Franklinin piirikunta |
| --- | --- |

Franklinin piirikunta

WGM

VIII

P2

19.12.2014

7.4.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.2

Washingtonin osavaltio:

Clallamin piirikunta

WGM

VIII

P2

19.12.2014

11.5.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.3

Washingtonin osavaltio:

Okanoganin piirikunta 1):

| a) | Pohjoisessa: Teiden US 97 WA 20 ja S. Janis Road risteyksestä oikealle S. Janis Roadille. Vasemmalle McLaughlin Canyon Roadille, sitten oikealle Hardy Roadille ja vasemmalle Chewilken Valley Roadille. |
| --- | --- |

a)

Pohjoisessa: Teiden US 97 WA 20 ja S. Janis Road risteyksestä oikealle S. Janis Roadille. Vasemmalle McLaughlin Canyon Roadille, sitten oikealle Hardy Roadille ja vasemmalle Chewilken Valley Roadille.

| b) | Idässä: Chewilken Valley Roadilta oikealle JH Green Roadille, sitten vasemmalle Hosheit Roadille, sitten vasemmalle Tedrow Trail Roadille, sitten vasemmalle Brown Pass Roadille aina Colville Triben rajalle. Colville Triben rajaa länteen ja sitten etelään, kunnes se leikkaa tien US 97 WA 20. |
| --- | --- |

b)

Idässä: Chewilken Valley Roadilta oikealle JH Green Roadille, sitten vasemmalle Hosheit Roadille, sitten vasemmalle Tedrow Trail Roadille, sitten vasemmalle Brown Pass Roadille aina Colville Triben rajalle. Colville Triben rajaa länteen ja sitten etelään, kunnes se leikkaa tien US 97 WA 20.

| c) | Etelässä: Oikealle tielle US 97 WA 20, sitten vasemmalle Cherokee Roadille, sitten oikealle Robinson Canyon Roadille. Vasemmalle Bide A Wee Roadille, sitten vasemmalle Duck Lake Roadille, sitten oikealle Soren Peterson Roadille, sitten vasemmalle Johnson Creek Roadille, sitten oikealle George Roadille. Vasemmalle Wetherstone Roadille, sitten oikealle Eplay Roadille. |
| --- | --- |

c)

Etelässä: Oikealle tielle US 97 WA 20, sitten vasemmalle Cherokee Roadille, sitten oikealle Robinson Canyon Roadille. Vasemmalle Bide A Wee Roadille, sitten vasemmalle Duck Lake Roadille, sitten oikealle Soren Peterson Roadille, sitten vasemmalle Johnson Creek Roadille, sitten oikealle George Roadille. Vasemmalle Wetherstone Roadille, sitten oikealle Eplay Roadille.

| d) | Lännessä: Eplay Roadilta oikealle Conconully Road/6th Avenue N.:lle, sitten vasemmalle Green Lake Roadille, sitten oikealle Salmon Creek Roadille, sitten oikealle Happy Hill Roadille, sitten vasemmalle Conconully Roadille (muuttuu Main Streetiksi). Oikealle Broadwaylle, sitten vasemmalle C Streetille, sitten oikealle Lake Street E:lle, sitten oikealle Sinlahekin Roadille, sitten oikealle S. Fish Lake Roadille, sitten oikealle Fish Lake Roadille. Vasemmalle N. Pine Creek Roadille, sitten oikealle Henry Roadille (muuttuu N. Pine Creek Roadiksi), sitten oikealle Indian Springs Roadille, sitten oikealle valtatielle Hwy 7, päätepisteenä US 97 WA 20. |
| --- | --- |

d)

Lännessä: Eplay Roadilta oikealle Conconully Road/6th Avenue N.:lle, sitten vasemmalle Green Lake Roadille, sitten oikealle Salmon Creek Roadille, sitten oikealle Happy Hill Roadille, sitten vasemmalle Conconully Roadille (muuttuu Main Streetiksi). Oikealle Broadwaylle, sitten vasemmalle C Streetille, sitten oikealle Lake Street E:lle, sitten oikealle Sinlahekin Roadille, sitten oikealle S. Fish Lake Roadille, sitten oikealle Fish Lake Roadille. Vasemmalle N. Pine Creek Roadille, sitten oikealle Henry Roadille (muuttuu N. Pine Creek Roadiksi), sitten oikealle Indian Springs Roadille, sitten oikealle valtatielle Hwy 7, päätepisteenä US 97 WA 20.

WGM

VIII

P2

29.1.2015

16.6.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.4

Washingtonin osavaltio:

Okanoganin piirikunta 2):

| a) | Pohjoisessa: Valtatien US Hwy 97 ja Kanadan rajan risteyskohdasta itään Kanadan rajaa pitkin, sitten oikealle 9 Mile Roadille (County Hwy 4777). |
| --- | --- |

a)

Pohjoisessa: Valtatien US Hwy 97 ja Kanadan rajan risteyskohdasta itään Kanadan rajaa pitkin, sitten oikealle 9 Mile Roadille (County Hwy 4777).

| b) | Idässä: 9 Mile Roadilta oikealle Old Hwy 4777:lle, joka kääntyy etelään Molson Roadille. Oikealle Chesaw Roadille, sitten vasemmalle Forest Service 3525:lle, sitten vasemmalle Forest Development Road 350:lle, joka muuttuu Forest Development Road 3625:ksi. Täältä länteen ja vasemmalle Forest Service 3525:lle, sitten oikealle Rone Roadille, sitten oikealle Box Spring Roadille, sitten vasemmalle Mosquito Creek Roadille ja sitten oikealle Swanson Mill Roadille. |
| --- | --- |

b)

Idässä: 9 Mile Roadilta oikealle Old Hwy 4777:lle, joka kääntyy etelään Molson Roadille. Oikealle Chesaw Roadille, sitten vasemmalle Forest Service 3525:lle, sitten vasemmalle Forest Development Road 350:lle, joka muuttuu Forest Development Road 3625:ksi. Täältä länteen ja vasemmalle Forest Service 3525:lle, sitten oikealle Rone Roadille, sitten oikealle Box Spring Roadille, sitten vasemmalle Mosquito Creek Roadille ja sitten oikealle Swanson Mill Roadille.

| c) | Etelässä: Swanson Mill Roadilta vasemmalle O'Neil Roadille, minkä jälkeen etelään yhtyen tiehen US 97. Oikealle Ellis Forde Bridge Roadille, sitten vasemmalle Janis Orovillelle (SR 7), sitten oikealle Loomis Oroville Roadille, sitten oikealle Wannacut Lake Roadille, sitten vasemmalle Ellemeham Mountain Roadille, sitten vasemmalle Earth Dam Roadille, sitten vasemmalle nimeämättömälle tielle, sitten oikealle nimeämättömälle tielle, sitten oikealle toiselle nimeämättömälle tielle, sitten vasemmalle nimeämättömälle tielle ja sitten vasemmalle toiselle nimeämättömälle tielle. |
| --- | --- |

c)

Etelässä: Swanson Mill Roadilta vasemmalle O'Neil Roadille, minkä jälkeen etelään yhtyen tiehen US 97. Oikealle Ellis Forde Bridge Roadille, sitten vasemmalle Janis Orovillelle (SR 7), sitten oikealle Loomis Oroville Roadille, sitten oikealle Wannacut Lake Roadille, sitten vasemmalle Ellemeham Mountain Roadille, sitten vasemmalle Earth Dam Roadille, sitten vasemmalle nimeämättömälle tielle, sitten oikealle nimeämättömälle tielle, sitten oikealle toiselle nimeämättömälle tielle, sitten vasemmalle nimeämättömälle tielle ja sitten vasemmalle toiselle nimeämättömälle tielle.

| d) | Lännessä: Nimeämättömältä tieltä oikealle Loomis Oroville Roadille, sitten vasemmalle Smilkameen Roadille Kanadan rajalle. |
| --- | --- |

d)

Lännessä: Nimeämättömältä tieltä oikealle Loomis Oroville Roadille, sitten vasemmalle Smilkameen Roadille Kanadan rajalle.

WGM

VIII

P2

3.2.2015

6.5.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.5

Oregonin osavaltio:

Douglasin piirikunta

WGM

VIII

P2

19.12.2014

23.3.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.6

Oregonin osavaltio:

Deschutesin piirikunta

WG

VIII

P2

14.2.2015

19.5.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.7

Oregonin osavaltio:

Malheurin piirikunta

WGM

VIII

P2

20.1.2015

11.5.2015

POU, RAT

N

P2

Idahon osavaltio:

| | Canyonin piirikunta |
| --- | --- |

Canyonin piirikunta

| | Payetten piirikunta |
| --- | --- |

Payetten piirikunta

WGM

VIII

P2

POU, RAT

N

P2

US-2.8

Kalifornian osavaltio:

Stanislausin piirikunta/Tuolumnen piirikunta:

Vyöhyke, joka ulottuu 10 kilometrin säteelle kohdasta N ympyränmuotoisen valvontavyöhykkeen rajalla ja ulottuu myötäpäivään seuraavasti:

| a) | Pohjoisessa: 2,5 mailia itään valtatien Hwy. 108 ja Williams Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

a)

Pohjoisessa: 2,5 mailia itään valtatien Hwy. 108 ja Williams Roadin risteyksestä.

| b) | Koillisessa: 1,4 mailia kaakkoon Rock River Dr.:n ja Tulloch Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

b)

Koillisessa: 1,4 mailia kaakkoon Rock River Dr.:n ja Tulloch Roadin risteyksestä.

| c) | Idässä: 2,0 mailia luoteeseen Milpitas Roadin ja Las Cruces Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

c)

Idässä: 2,0 mailia luoteeseen Milpitas Roadin ja Las Cruces Roadin risteyksestä.

| d) | Kaakossa: 1,58 mailia itään Rushing Roadin pohjoispäästä. |
| --- | --- |

d)

Kaakossa: 1,58 mailia itään Rushing Roadin pohjoispäästä.

| e) | Etelässä: 0,70 mailia etelään valtatien State Highway132 ja Crabtree Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

e)

Etelässä: 0,70 mailia etelään valtatien State Highway132 ja Crabtree Roadin risteyksestä.

| f) | Lounaassa: 0,8 mailia kaakkoon Hazel Dean Roadin ja Loneoak Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

f)

Lounaassa: 0,8 mailia kaakkoon Hazel Dean Roadin ja Loneoak Roadin risteyksestä.

| g) | Lännessä: 2,5 mailia lounaaseen Warnerville Roadin ja Tim Bell Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

g)

Lännessä: 2,5 mailia lounaaseen Warnerville Roadin ja Tim Bell Roadin risteyksestä.

| h) | Luoteessa: 1,0 mailia kaakkoon valtatien CA-120 ja Tim Bell Roadin risteyksestä. |
| --- | --- |

h)

Luoteessa: 1,0 mailia kaakkoon valtatien CA-120 ja Tim Bell Roadin risteyksestä.

WGM

VIII

P2

23.1.2015

POU, RAT

N

P2

5.5.2015

US-2.9

Kalifornian osavaltio:

Kingsin piirikunta:

Vyöhyke, joka ulottuu 10 kilometrin säteelle kohdasta N ympyränmuotoisen valvontavyöhykkeen rajalla ja ulottuu myötäpäivään seuraavasti:

| a) | Pohjoisessa: 0,58 mailia pohjoiseen Kansas Avenuelta |
| --- | --- |

a)

Pohjoisessa: 0,58 mailia pohjoiseen Kansas Avenuelta

| b) | Koillisessa: 0,83 mailia itään valtatiestä CA-43 |
| --- | --- |

b)

Koillisessa: 0,83 mailia itään valtatiestä CA-43

| c) | Idässä: 0,04 mailia itään 5th Avenuelta |
| --- | --- |

c)

Idässä: 0,04 mailia itään 5th Avenuelta

| d) | Kaakossa: 0,1 mailia itään Paris Avenuen ja 7th Avenuen risteyksestä |
| --- | --- |

d)

Kaakossa: 0,1 mailia itään Paris Avenuen ja 7th Avenuen risteyksestä

| e) | Etelässä: 1,23 mailia pohjoiseen Redding Avenuelta |
| --- | --- |

e)

Etelässä: 1,23 mailia pohjoiseen Redding Avenuelta

| f) | Lounaassa: 0,6 mailia länteen Paris Avenuen ja 15th Avenuen risteyksestä |
| --- | --- |

f)

Lounaassa: 0,6 mailia länteen Paris Avenuen ja 15th Avenuen risteyksestä

| g) | Lännessä: 1,21 mailia itään 19th Avenuelta |
| --- | --- |

g)

Lännessä: 1,21 mailia itään 19th Avenuelta

| h) | Luoteessa: 0,3 mailia pohjoiseen Laurel Avenuen ja 16th Avenuen risteyksestä |
| --- | --- |

h)

Luoteessa: 0,3 mailia pohjoiseen Laurel Avenuen ja 16th Avenuen risteyksestä

WGM

VIII

P2

12.2.2015

POU, RAT

N

P2

26.5.2015

US-2.10

Minnesotan osavaltio

WGM

VIII

P2

5.3.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.11.1

Missourin osavaltio:

| | Jasperin piirikunta |
| --- | --- |

Jasperin piirikunta

| | Bartonin piirikunta |
| --- | --- |

Bartonin piirikunta

WGM

VIII

P2

8.3.2015

18.6.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.11.2

Missourin osavaltio:

| | Moniteaun piirikunta |
| --- | --- |

Moniteaun piirikunta

| | Morganin piirikunta |
| --- | --- |

Morganin piirikunta

WGM

VIII

P2

10.3.2015

11.6.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.11.3

Missourin osavaltio:

Lewisin piirikunta

WGM

VIII

P2

5.5.2015

20.9.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.13

Arkansasin osavaltio:

| | Boonen piirikunta |
| --- | --- |

Boonen piirikunta

| | Marionin piirikunta |
| --- | --- |

Marionin piirikunta

WGM

VIII

P2

11.3.2015

13.7.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.14

Kansasin osavaltio:

| | Leavenworthin piirikunta |
| --- | --- |

Leavenworthin piirikunta

| | Wyandotten piirikunta |
| --- | --- |

Wyandotten piirikunta

WGM

VIII

P2

13.3.2015

12.6.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.15

Kansasin osavaltio:

| | Cherokeen piirikunta |
| --- | --- |

Cherokeen piirikunta

| | Crawfordin piirikunta |
| --- | --- |

Crawfordin piirikunta

WGM

P2

9.3.2015

18.6.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.16

Montanan osavaltio:

| | Judith Basinin piirikunta |
| --- | --- |

Judith Basinin piirikunta

| | Fergusin piirikunta |
| --- | --- |

Fergusin piirikunta

WGM

VIII

P2

2.4.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.17

Pohjois-Dakotan osavaltio

WGM

VIII

P2

11.4.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.18

Etelä-Dakotan osavaltio:

| | Beadlen piirikunta |
| --- | --- |

Beadlen piirikunta

| | Bon Hommen piirikunta |
| --- | --- |

Bon Hommen piirikunta

| | Brookingsin piirikunta |
| --- | --- |

Brookingsin piirikunta

| | Brownin piirikunta |
| --- | --- |

Brownin piirikunta

| | Hutchinsonin piirikunta |
| --- | --- |

Hutchinsonin piirikunta

| | Kingsburyn piirikunta |
| --- | --- |

Kingsburyn piirikunta

| | Laken piirikunta |
| --- | --- |

Laken piirikunta

| | McCookin piirikunta |
| --- | --- |

McCookin piirikunta

| | McPhersonin piirikunta |
| --- | --- |

McPhersonin piirikunta

| | Minnehahan piirikunta |
| --- | --- |

Minnehahan piirikunta

| | Moodyn piirikunta |
| --- | --- |

Moodyn piirikunta

| | Robertsin piirikunta |
| --- | --- |

Robertsin piirikunta

| | Spinkin piirikunta |
| --- | --- |

Spinkin piirikunta

| | Yanktonin piirikunta |
| --- | --- |

Yanktonin piirikunta

WGM

VIII

P2

1.4.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.19.1

Wisconsinin osavaltio:

Barronin piirikunta

WGM

VIII

P2

16.4.2015

18.8.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.19.2

Wisconsinin osavaltio:

Jeffersonin piirikunta

WGM

VIII

P2

11.4.2015

17.8.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.19.3

Wisconsinin osavaltio:

Chippewan piirikunta

WGM

VIII

P2

23.4.2015

29.7.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.19.4

Wisconsinin osavaltio:

Juneaun piirikunta

WGM

VIII

P2

17.4.2015

6.8.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.20

Iowan osavaltio

WGM

VIII

P2

14.4.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.21

Indianan osavaltio:

Whitleyn piirikunta

WGM

VIII

P2

10.5.2015

8.8.2015

POU, RAT

N

P2

US-2.22

Nebraskan osavaltio:

| | Dakotan piirikunta |
| --- | --- |

Dakotan piirikunta

| | Dixonin piirikunta |
| --- | --- |

Dixonin piirikunta

| | Thurstonin piirikunta |
| --- | --- |

Thurstonin piirikunta

| | Waynen piirikunta |
| --- | --- |

Waynen piirikunta

WGM

VIII

P2

11.5.2015

POU, RAT

N

P2

---

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/35 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/35

---

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2015/1364,

annettu 6 päivänä elokuuta 2015,

kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 992/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta 17 päivänä joulukuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 (1),

ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesalan sekä hedelmä- ja vihannesjalostealan osalta 7 päivänä kesäkuuta 2011 annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 (2) ja erityisesti sen 136 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille. |
| --- | --- |

(1)

Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 543/2011 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XVI olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille.

| (2) | Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, |
| --- | --- |

(2)

Kiinteä tuontiarvo lasketaan joka työpäivä täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklan 1 kohdan mukaisesti ottaen huomioon päivittäin vaihtuvat tiedot. Sen vuoksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 543/2011 136 artiklassa tarkoitetut kiinteät tuontiarvot vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 6 päivänä elokuuta 2015.

Komission puolesta,

puheenjohtajan nimissä

Jerzy PLEWA

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671.

1

(2)  EUVL L 157, 15.6.2011, s. 1.

2

---

LIITE

Kiinteät tuontiarvot tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| CN-koodi | Kolmansien maiden koodi (1) | Kiinteä tuontiarvo |
| 0702 00 00 | MA | 152,1 |
| MK | 31,4 |
| ZZ | 91,8 |
| 0707 00 05 | TR | 126,8 |
| ZZ | 126,8 |
| 0709 93 10 | TR | 122,6 |
| ZZ | 122,6 |
| 0805 50 10 | AR | 134,5 |
| TR | 109,0 |
| UY | 147,4 |
| ZA | 149,1 |
| ZZ | 135,0 |
| 0806 10 10 | EG | 292,1 |
| MA | 158,2 |
| TN | 158,2 |
| ZZ | 202,8 |
| 0808 10 80 | AR | 98,3 |
| BR | 98,1 |
| CL | 146,3 |
| NZ | 133,8 |
| US | 112,0 |
| ZA | 127,4 |
| ZZ | 119,3 |
| 0808 30 90 | AR | 125,5 |
| CL | 136,5 |
| CN | 95,2 |
| MK | 75,0 |
| TR | 166,5 |
| ZA | 117,6 |
| ZZ | 119,4 |
| 0809 29 00 | TR | 277,5 |
| US | 547,8 |
| ZZ | 412,7 |
| 0809 30 10, 0809 30 90 | TR | 145,9 |
| ZZ | 145,9 |
| 0809 40 05 | BA | 51,4 |
| IL | 141,4 |
| MK | 43,5 |
| XS | 57,7 |
| ZZ | 73,5 |

(EUR/100 kg)

CN-koodi

Kolmansien maiden koodi (1)

Kiinteä tuontiarvo

0702 00 00

MA

152,1

MK

31,4

ZZ

91,8

0707 00 05

TR

126,8

ZZ

126,8

0709 93 10

TR

122,6

ZZ

122,6

0805 50 10

AR

134,5

TR

109,0

UY

147,4

ZA

149,1

ZZ

135,0

0806 10 10

EG

292,1

MA

158,2

TN

158,2

ZZ

202,8

0808 10 80

AR

98,3

BR

98,1

CL

146,3

NZ

133,8

US

112,0

ZA

127,4

ZZ

119,3

0808 30 90

AR

125,5

CL

136,5

CN

95,2

MK

75,0

TR

166,5

ZA

117,6

ZZ

119,4

0809 29 00

TR

277,5

US

547,8

ZZ

412,7

0809 30 10, 0809 30 90

TR

145,9

ZZ

145,9

0809 40 05

BA

51,4

IL

141,4

MK

43,5

XS

57,7

ZZ

73,5

---

(1)  Kolmansien maiden kanssa käytävää ulkomaankauppaa koskevista yhteisön tilastoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 471/2009 täytäntöönpanosta maa- ja alueluokituksen ajan tasalle saattamisen osalta 27 päivänä marraskuuta 2012 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 1106/2012 (EUVL L 328, 28.11.2012, s. 7) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ”ZZ” tarkoittaa ”muuta alkuperää”.

---

Oikaisuja

| 7.8.2015 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 210/38 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2015

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 210/38

---

Oikaisu komission täytäntöönpanoasetukseen (EU) 2015/1278, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2015, laitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää raportointia koskevista teknisistä täytäntöönpanostandardeista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 680/2014 muuttamisesta ohjeiden, lomakkeiden ja määritelmien osalta

(
  Euroopan unionin virallinen lehti L 205, 31. heinäkuuta 2015
  )

Sivulla 26, taulukon riveillä 100–120:

on:

| ”100 | Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 110 | Johdannaiset ja pitkän selvitysajan liiketoimet | | | | | | |
| 120 | Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä” | | | | | | |

”100

Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä

110

Johdannaiset ja pitkän selvitysajan liiketoimet

120

Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä”

pitää olla:

| ”100 | Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä | | | | | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 110 | Johdannaiset ja pitkän selvitysajan liiketoimet | | | | | | |
| 120 | Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä” | | | | | | |

”100

Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä

110

Johdannaiset ja pitkän selvitysajan liiketoimet

120

Josta ehdot täyttävän keskusvastapuolen määrittämiä”

---