# Publicatieblad C 247/28 j

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 247 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 58e jaargang28 juli 2015 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 247

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

58e jaargang28 juli 2015

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informatie |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europees Parlement |
| 2015/C 247/01 | Verslag over het begrotings- en financieel beheer — Afdeling I: Europees Parlement — Begrotingsjaar 2014 | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

2015/C 247/01

Verslag over het begrotings- en financieel beheer — Afdeling I: Europees Parlement — Begrotingsjaar 2014

1

---

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europees Parlement

| 28.7.2015 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 247/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.7.2015

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 247/1

---

VERSLAG OVER HET BEGROTINGS- EN FINANCIEEL BEHEER

AFDELING I: EUROPEES PARLEMENT

BEGROTINGSJAAR 2014

(2015/C 247/01)

INHOUDSOPGAVE

| INLEIDING | 3 |
| --- | --- |

| I. | FINANCIEEL BEHEER: ALGEMEEN | 3 |
| --- | --- | --- |

I.

| A. | Ontvangsten | 5 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Initiële begroting en gewijzigde begrotingen | 5 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Vastleggingen en betalingen | 5 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Overdracht van kredieten van 2014 naar 2015 | 5 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Overdrachten van 2013 naar 2014 | 5 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten | 6 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Annuleringen van lopende kredieten | 7 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Overschrijvingen | 8 |
| --- | --- | --- |

H.

| H.1. | Overschrijvingen uit voorzieningen en uit andere bronnen (zonder de collectieve overschrijving) | 10 |
| --- | --- | --- |

H.1.

| H.2. | C4-overschrijving (zogenaamde collectieve overschrijving) | 10 |
| --- | --- | --- |

H.2.

| II. | FINANCIEEL BEHEER PER HOOFDSTUK | 15 |
| --- | --- | --- |

II.

| A. | Hoofdstuk 1 0 „Leden van de instelling” | 17 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Hoofdstuk 1 2 „Ambtenaren en tijdelijke functionarissen” | 18 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Hoofdstuk 1 4 „Ander personeel en prestaties van derden” | 19 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Hoofdstuk 1 6 „Overige uitgaven in verband met aan de instelling verbonden personen” | 20 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Hoofdstuk 2 0 „Gebouwen en daarmee samenhangende kosten” | 20 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Hoofdstuk 2 1 „Informatica, materieel en meubilair” | 22 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Hoofdstuk 2 3 „Lopende huishoudelijke uitgaven” | 23 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Hoofdstuk 3 0 „Vergaderingen en conferenties” | 23 |
| --- | --- | --- |

H.

| I. | Hoofdstuk 3 2 „Expertise en informatie: verwerving, archivering, productie en verspreiding” | 24 |
| --- | --- | --- |

I.

| J. | Hoofdstuk 4 0 „Uitgaven in verband met bepaalde instellingen en organen” | 25 |
| --- | --- | --- |

J.

| K. | Hoofdstuk 4 2 „Assistentie aan de leden” | 26 |
| --- | --- | --- |

K.

| L. | Hoofdstuk 4 4 „Vergaderingen en andere activiteiten van leden en voormalige leden” | 26 |
| --- | --- | --- |

L.

| M. | Titel 10 „Overige uitgaven” | 27 |
| --- | --- | --- |

M.

| III. | DOELSTELLINGEN EN RESULTATEN 2014 | 27 |
| --- | --- | --- |

III.

| A. | Europese verkiezingen | 27 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Ondersteuning van de wetgevende werkzaamheden van het Parlement en zijn leden | 27 |
| --- | --- | --- |

B.

| A.1. | Ondersteuning van onderzoek | 27 |
| --- | --- | --- |

A.1.

| A.2. | Kennisbeheer | 28 |
| --- | --- | --- |

A.2.

| A.3. | Controle en agendabepaling | 28 |
| --- | --- | --- |

A.3.

| A.4. | Medebeslissing en instemming op het gebied van het extern beleid | 29 |
| --- | --- | --- |

A.4.

| A.5. | Verbetering van de diensten met betrekking tot de plenaire vergadering | 30 |
| --- | --- | --- |

A.5.

| C. | Voorlichtingscampagne voor de verkiezingen van 2014 | 30 |
| --- | --- | --- |

C.

| B.1. | Op centraal niveau georganiseerde activiteiten | 30 |
| --- | --- | --- |

B.1.

| B.2. | Decentrale activiteiten | 31 |
| --- | --- | --- |

B.2.

| B.3. | EYE | 31 |
| --- | --- | --- |

B.3.

| B.4. | Huis van de Europese geschiedenis | 31 |
| --- | --- | --- |

B.4.

| D. | Voortzetting van de meerjarenprogramma's met het oog op de rationalisering en modernisering van de belangrijkste administratieve diensten van het Parlement | 31 |
| --- | --- | --- |

D.

| D.1. | Gebouwenbeleid | 31 |
| --- | --- | --- |

D.1.

| D.2. | Milieubeleid | 33 |
| --- | --- | --- |

D.2.

| D.3. | Cateringbeleid | 34 |
| --- | --- | --- |

D.3.

| D.4. | Verdere modernisering van de informatietechnologie/Veiligheid | 34 |
| --- | --- | --- |

D.4.

| D.5. | Betrekkingen met de nationale parlementen | 35 |
| --- | --- | --- |

D.5.

| D.6. | Grondige herstructurering van de veiligheidsdiensten | 35 |
| --- | --- | --- |

D.6.

| E. | Andere moderniseringsmaatregelen | 35 |
| --- | --- | --- |

E.

| E.1. | Strategisch uitvoeringskader | 35 |
| --- | --- | --- |

E.1.

| E.2. | Verbetering van de diensten voor de leden: one-stop-shop en ledenportaal | 36 |
| --- | --- | --- |

E.2.

| E.3. | Financieel en begrotingsbeheer | 37 |
| --- | --- | --- |

E.3.

| E.4. | Personeelsbeheer | 37 |
| --- | --- | --- |

E.4.

| F. | Algemene ontwikkeling van de structuur van het secretariaat-generaal (inclusief fracties) | 38 |
| --- | --- | --- |

F.

| IV. | LIJST VAN TABELLEN EN FIGUREN | 42 |
| --- | --- | --- |

IV.

| BIJLAGEN | 43 |
| --- | --- |

| Bijlage I — | Overzicht van de C-overschrijvingen in het begrotingsjaar 2014 | 43 |
| --- | --- | --- |

Bijlage I —

| Bijlage II — | Overzicht van de P-overschrijvingen in het begrotingsjaar 2014 | 44 |
| --- | --- | --- |

Bijlage II —

| Bijlage III — | Besteding van de kredieten van 2014 | 47 |
| --- | --- | --- |

Bijlage III —

INLEIDING

| 1. | Dit verslag bevat een analyse van het begrotings- en financieel beheer van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2014. Het beschrijft het gebruik van de financiële middelen en de gebeurtenissen die een noemenswaardige invloed hebben gehad op de begrotingsactiviteiten in 2014 (deel I en II) en biedt een samenvattend overzicht van de behaalde resultaten, vergeleken met de voor 2014 vooropgestelde doelen (deel III). |
| --- | --- |

1.

Dit verslag bevat een analyse van het begrotings- en financieel beheer van het Europees Parlement voor het begrotingsjaar 2014. Het beschrijft het gebruik van de financiële middelen en de gebeurtenissen die een noemenswaardige invloed hebben gehad op de begrotingsactiviteiten in 2014 (deel I en II) en biedt een samenvattend overzicht van de behaalde resultaten, vergeleken met de voor 2014 vooropgestelde doelen (deel III).

| 2. | Het verslag is opgesteld overeenkomstig artikel 142 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1) (hierna „het Financieel Reglement”), en artikel 227 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (2). Voor het uitvoeren van de analyse is uitgegaan van de voorlopige begrotingsrekeningen die de rekenplichtige heeft opgesteld. |
| --- | --- |

2.

Het verslag is opgesteld overeenkomstig artikel 142 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (1) (hierna „het Financieel Reglement”), en artikel 227 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (2). Voor het uitvoeren van de analyse is uitgegaan van de voorlopige begrotingsrekeningen die de rekenplichtige heeft opgesteld.

I.   FINANCIEEL BEHEER: ALGEMEEN

| 3. | De definitieve lopende kredieten van het Parlement voor 2014 bedragen 1  75 5 6 31  742 EUR, hetgeen gelijkstaat met 20,13 % van het maximum van rubriek V van het meerjarig financieel kader (3). Tabel 1 hieronder toont de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement in het begrotingsjaar 2014.

  Tabel 1


  Besteding kredieten









  Soort krediet | Kredieten in 2014
  (EUR of %) | Kredieten in 2013
  (EUR of %) | Verschil
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Kredieten |
| Initiële kredieten | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Gewijzigde begroting | 0 | 0 | |
| Definitieve kredieten | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Lopende uitvoering |
| Vastleggingen | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 0,1 % |
| % van de definitieve kredieten | 99,0 % | 99,2 % | - 0,2 % |
| Betalingen | 1  45 9 8 32  867 | 1  45 8 1 88  881 | 0,1 % |
| % van de vastleggingen | 84,0 % | 84,0 % | 0,0 % |
| Overdrachten naar het volgende jaar |
| Automatische overdrachten naar het volgende jaar (4) | 27 7 9 11  825 | 27 7 7 74  604 | 0,05 % |
| % van de definitieve kredieten | 15,8 % | 15,9 % | - 0,07 % |
| % van de vastleggingen | 16,0 % | 16,0 % | - 0,01 % |
| Niet-automatische overdrachten (niet-vastgelegde kredieten overgedragen naar het volgende jaar) (5) | 0 | 7 34  000 | -100 % |
| % van de definitieve kredieten | 0,0 % | 0,0 % | |
| Annuleringen |
| Geannuleerde kredieten | 1 7 8 87  050 | 1 3 7 66  453 | 29,9 % |
| % van de definitieve kredieten | 1,0 % | 0,8 % | 0,2 % |
| Overdrachten uit het voorgaande jaar |
| Automatische overdrachten uit het voorgaande jaar (4) | 27 7 7 74  604 | 30 5 4 57  875 | - 9,1 % |
| Betalingen uit hoofde van deze overdrachten | 25 5 7 43  100 | 28 6 1 09  573 | -  10,6 % |
| % van de overdrachten | 92,1 % | 93,7 % | - 1,6 % |
| Geannuleerd bedrag | 2 2 0 31  504 | 1 9 3 48  302 | 13,9 % |
| Niet-automatische overdrachten uit het voorgaande jaar (5) | 7 34  000,00 | 0 | |
| Betalingen uit hoofde van deze overdrachten | 7 33  996,45 | — | |
| % van de overdrachten | 100 % | — | |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar | 2 6 9 79  032 | 2 5 9 91  783 | 3,8 % |
| Vastleggingen | 1 7 0 42  788 | 1 6 9 07  174 | 0,8 % |
| % van de kredieten uit bestemmingsontvangsten | 63,2 % | 65,0 % | - 1,8 % |
| Betalingen | 1 3 0 53  117 | 8 9 97  498 | 45,1 % |
| % van de vastleggingskredieten uit bestemmingsontvangsten | 76,6 % | 53,2 % | - 4,8 % |
| Beschikbare kredieten afkomstig van de bestemmingsontvangsten van het jaar | 9 9 36  243 | 9 0 84  608 | 9,4 % |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen naar het volgende jaar |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen naar het volgende jaar | 10 6 0 77  150 | 10 6 9 34  452 | - 0,8 % |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen uit het voorgaande jaar |
| Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen uit het voorgaande jaar | 10 6 9 34  452 | 10 6 9 00  532 | 0,03 % |
| Vastleggingen | 10 5 3 56  705 | 10 4 1 47  894 | 1,2 % |
| % van de overgedragen kredieten uit bestemmingsontvangsten | 98,5 % | 97,4 % | 1,2 % |
| Betalingen | 1 3 0 27  149 | 1 6 4 60  753 | -  20,9 % |
| % van de vastleggingen | 12,4 % | 15,8 % | - 3,4 % |

3.

De definitieve lopende kredieten van het Parlement voor 2014 bedragen 1  75 5 6 31  742 EUR, hetgeen gelijkstaat met 20,13 % van het maximum van rubriek V van het meerjarig financieel kader (3). Tabel 1 hieronder toont de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement in het begrotingsjaar 2014.

Tabel 1

Besteding kredieten

Soort krediet

Kredieten in 2014

(EUR of %)

Kredieten in 2013

(EUR of %)

Verschil

2014/2013

Kredieten

Initiële kredieten

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Gewijzigde begroting

0

0

Definitieve kredieten

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Lopende uitvoering

Vastleggingen

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

0,1 %

% van de definitieve kredieten

99,0 %

99,2 %

- 0,2 %

Betalingen

1  45 9 8 32  867

1  45 8 1 88  881

0,1 %

% van de vastleggingen

84,0 %

84,0 %

0,0 %

Overdrachten naar het volgende jaar

Automatische overdrachten naar het volgende jaar (4)

27 7 9 11  825

27 7 7 74  604

0,05 %

% van de definitieve kredieten

15,8 %

15,9 %

- 0,07 %

% van de vastleggingen

16,0 %

16,0 %

- 0,01 %

Niet-automatische overdrachten (niet-vastgelegde kredieten overgedragen naar het volgende jaar) (5)

0

7 34  000

-100 %

% van de definitieve kredieten

0,0 %

0,0 %

Annuleringen

Geannuleerde kredieten

1 7 8 87  050

1 3 7 66  453

29,9 %

% van de definitieve kredieten

1,0 %

0,8 %

0,2 %

Overdrachten uit het voorgaande jaar

Automatische overdrachten uit het voorgaande jaar (4)

27 7 7 74  604

30 5 4 57  875

- 9,1 %

Betalingen uit hoofde van deze overdrachten

25 5 7 43  100

28 6 1 09  573

-  10,6 %

% van de overdrachten

92,1 %

93,7 %

- 1,6 %

Geannuleerd bedrag

2 2 0 31  504

1 9 3 48  302

13,9 %

Niet-automatische overdrachten uit het voorgaande jaar (5)

7 34  000,00

0

Betalingen uit hoofde van deze overdrachten

7 33  996,45

—

% van de overdrachten

100 %

—

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar

2 6 9 79  032

2 5 9 91  783

3,8 %

Vastleggingen

1 7 0 42  788

1 6 9 07  174

0,8 %

% van de kredieten uit bestemmingsontvangsten

63,2 %

65,0 %

- 1,8 %

Betalingen

1 3 0 53  117

8 9 97  498

45,1 %

% van de vastleggingskredieten uit bestemmingsontvangsten

76,6 %

53,2 %

- 4,8 %

Beschikbare kredieten afkomstig van de bestemmingsontvangsten van het jaar

9 9 36  243

9 0 84  608

9,4 %

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen naar het volgende jaar

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen naar het volgende jaar

10 6 0 77  150

10 6 9 34  452

- 0,8 %

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen uit het voorgaande jaar

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten, overgedragen uit het voorgaande jaar

10 6 9 34  452

10 6 9 00  532

0,03 %

Vastleggingen

10 5 3 56  705

10 4 1 47  894

1,2 %

% van de overgedragen kredieten uit bestemmingsontvangsten

98,5 %

97,4 %

1,2 %

Betalingen

1 3 0 27  149

1 6 4 60  753

-  20,9 %

% van de vastleggingen

12,4 %

15,8 %

- 3,4 %

A.   Ontvangsten

| 4. | De op 31 december 2014 geboekte ontvangsten bedroegen in totaal 17 4 4 36  852 EUR (2013: 15 8 1 17  371 EUR), waarvan 2 6 9 79  032 EUR aan bestemmingsontvangsten (2013: 2 5 9 91  783 EUR) |
| --- | --- |

4.

De op 31 december 2014 geboekte ontvangsten bedroegen in totaal 17 4 4 36  852 EUR (2013: 15 8 1 17  371 EUR), waarvan 2 6 9 79  032 EUR aan bestemmingsontvangsten (2013: 2 5 9 91  783 EUR)

B.   Initiële begroting en gewijzigde begrotingen

| 5. | De lopende kredieten op de definitieve begroting van het Parlement voor 2014 bedroegen in totaal 1  75 5 6 31  742 EUR, wat neerkomt op een toename met 0,3 % ten opzichte van de begroting 2013 (1  75 0 4 63  939 EUR) |
| --- | --- |

5.

De lopende kredieten op de definitieve begroting van het Parlement voor 2014 bedroegen in totaal 1  75 5 6 31  742 EUR, wat neerkomt op een toename met 0,3 % ten opzichte van de begroting 2013 (1  75 0 4 63  939 EUR)

C.   Vastleggingen en betalingen

| 6. | De vastleggingen bedroegen in totaal 1  73 7 7 44  692 EUR, oftewel 99 % van de definitieve kredieten (2013: 99 %). De betalingen bedroegen in totaal 1  45 9 8 32  867 EUR, oftewel 84 % van de verrichte vastleggingen (2013: 84 %) |
| --- | --- |

6.

De vastleggingen bedroegen in totaal 1  73 7 7 44  692 EUR, oftewel 99 % van de definitieve kredieten (2013: 99 %). De betalingen bedroegen in totaal 1  45 9 8 32  867 EUR, oftewel 84 % van de verrichte vastleggingen (2013: 84 %)

D.   Overdracht van kredieten van 2014 naar 2015

| 7. | De automatische overdrachten naar het begrotingsjaar 2015 bedroegen 27 7 9 11  825 EUR, oftewel 16 % van de vastgelegde kredieten (2013: 16 %). Er hebben geen niet-automatische overdrachten van kredieten naar het begrotingsjaar 2015 krachtens artikel 13 van het Financieel Reglement plaatsgevonden. |
| --- | --- |

7.

De automatische overdrachten naar het begrotingsjaar 2015 bedroegen 27 7 9 11  825 EUR, oftewel 16 % van de vastgelegde kredieten (2013: 16 %). Er hebben geen niet-automatische overdrachten van kredieten naar het begrotingsjaar 2015 krachtens artikel 13 van het Financieel Reglement plaatsgevonden.

E.   Overdrachten van 2013 naar 2014

| 8. | De automatische overdrachten van kredieten naar 2014 bedroegen in totaal 27 7 7 74  604 EUR (2013: 30 5 4 57  875 EUR). De betalingen uit hoofde van deze overdrachten bedroegen 25 5 7 43  100 EUR, oftewel 92 % (2013: 94 %). De annuleringen bedroegen bijgevolg 2 2 0 31  504 EUR, wat neerkomt op een toename van 14 % vergeleken met 2013 (1 9 3 48  302 EUR). De annuleringen hadden voornamelijk betrekking op artikel 2 0 0 „Gebouwen”, artikel 2 0 2 „Uitgaven in verband met de gebouwen”, artikel 3 2 4 „Productie en verspreiding”, artikel 2 1 0 „Informatica en telecommunicatie”, artikel 100 „Bezoldigingen en vergoedingen” en artikel 4 0 2 „Financiering van de Europese politieke partijen”. De annuleringen voor deze zes artikelen waren goed voor 82 % van de totale annuleringen. |
| --- | --- |

8.

De automatische overdrachten van kredieten naar 2014 bedroegen in totaal 27 7 7 74  604 EUR (2013: 30 5 4 57  875 EUR). De betalingen uit hoofde van deze overdrachten bedroegen 25 5 7 43  100 EUR, oftewel 92 % (2013: 94 %). De annuleringen bedroegen bijgevolg 2 2 0 31  504 EUR, wat neerkomt op een toename van 14 % vergeleken met 2013 (1 9 3 48  302 EUR). De annuleringen hadden voornamelijk betrekking op artikel 2 0 0 „Gebouwen”, artikel 2 0 2 „Uitgaven in verband met de gebouwen”, artikel 3 2 4 „Productie en verspreiding”, artikel 2 1 0 „Informatica en telecommunicatie”, artikel 100 „Bezoldigingen en vergoedingen” en artikel 4 0 2 „Financiering van de Europese politieke partijen”. De annuleringen voor deze zes artikelen waren goed voor 82 % van de totale annuleringen.

| 9. | De geannuleerde bedragen en de belangrijkste redenen voor deze annuleringen zijn weergegeven in tabel 2.

  Tabel 2


  Belangrijkste redenen voor de annulering van automatisch van 2013 naar 2014 overgedragen kredieten








  Artikel | Annulering | Belangrijkste redenen voor de annulering |
| --- | --- | --- | --- |
| Artikel 2 0 0
  „Gebouwen” | 7 5 02  599 | Post 2 0 0 7 „Inrichting van dienstruimten”: de annulering van 7,19 miljoen EUR is voornamelijk het gevolg van het feit dat de renovatie/uitbreidingswerkzaamheden van het EASTMAN-gebouw (Huis van de Europese Geschiedenis) niet, zoals voorzien, in december 2014 kunnen worden afgerond. De annulering heeft eveneens betrekking op andere vertraagde of niet-uitgevoerde werkzaamheden in de drie vergaderplaatsen.
  Post 2 0 0 8 „Specifiek beheer van onroerend goed”: annulering van 0,28 miljoen EUR betreffende overinkomsten op verschillende plaatsen en de afrekening van verschillende werkzaamheden. |
| Artikel 2 0 2
  „Uitgaven in verband met de gebouwen” | 3 5 35  651 | Post 2 0 2 2 „Schoonmaak en onderhoud”: annulering van 2,16 miljoen EUR. Onder deze annulering valt een bedrag van 0,58 miljoen EUR betreffende een contract voor het onderhoud van liften in Brussel waarvoor een geschil met de contractant heeft geleid tot de ondertekening van een schikkingsovereenkomst en tot de vermindering van de door het Parlement te betalen bedragen. Een bedrag van 0,35 miljoen EUR betreft boetes in het kader van het contract voor technisch onderhoud voor Straatsburg die in mindering komen op het in rekening gebrachte bedrag. Het overschot is het resultaat van overinkomsten bij de afrekening van verschillende contracten en van de bij bepaalde werkzaamheden opgelopen vertraging.
  Post 2 0 2 4 „Energieverbruik”: annulering van 1,09 miljoen EUR. De annulering voor deze post vloeit voort uit het feit dat er voldoende speelruimte moest worden ingebouwd, uitgaande van het meest ongunstige geval. Het is moeilijk de over te dragen kredieten nauwkeurig te berekenen omdat de jaarlijkse facturering op het ogenblik van de overdracht nog zeer onvolledig is. |
| Artikel 3 2 4
  „Productie en verspreiding” | 3 2 53  663 | Post 3 2 4 7 „Huis van de Europese Geschiedenis”: annulering van 1,60 miljoen EUR. De betrokken kredieten houden eveneens verband met de bouw van het Huis van de Europese Geschiedenis; deze zijn niet gebruikt vanwege de bij dit project opgelopen vertraging en het uitstel van de voltooiing van de werkzaamheden tot 2015 (zie post 2 0 0 7).
  Post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen”: de annulering van 0,52 miljoen EUR vloeit voort uit het feit dat de vastleggingen zijn bepaald op basis van reserveringen terwijl in de praktijk minder bezoeken zijn afgelegd vanwege onvoorziene annuleringen van deelnemers.
  Post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting”: annulering van 0,49 miljoen EUR voor diverse vastleggingen waarvoor in de raming een veiligheidsmarge was ingebouwd.
  Post 3 2 4 5 „Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties”: annulering van 0,25 miljoen EUR voor diverse voorlopige vastleggingen voor de organisatie van studiedagen en waarvoor in de raming een veiligheidsmarge was ingebouwd. |
| Artikel 2 1 0
  „Informatica en telecommunicatie” | 1 2 81  824 | Post 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie — terugkerende operationele activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers”: annulering van 0,99 miljoen EUR in verband met werkzaamheden die niet hebben plaatsgevonden op de voorziene schaal en lagere facturen dan geraamd. |
| Artikel 1 0 0
  „Vergoedingen en toelagen” | 1 2 44  857 | Post 1 0 0 4 „Normale reiskosten”: annulering van 1,23 miljoen EUR. Een groot gedeelte van de verzoeken om vergoeding wordt ingediend in het begrotingsjaar dat volgt op het begrotingsjaar waarin de reis is afgelegd. Om deze reden moet een groot bedrag aan kredieten elk jaar worden overgedragen ter dekking van deze verzoeken. Het eind 2014 geannuleerde bedrag vertegenwoordigt 6,6 % van de overgedragen bedragen en 1,6 % van het totale vastgelegde bedrag voor 2013, hetgeen kan worden beschouwd als een normale veiligheidsmarge. |
| Artikel 4 0 2
  „Financiering van de Europese politieke partijen” | 1 1 81  744 | In dit artikel zijn de annuleringen het gevolg van het feit dat verschillende partijen hebben verklaard minder te hebben uitgegeven dan de maximaal subsidiabele uitgaven. |

9.

De geannuleerde bedragen en de belangrijkste redenen voor deze annuleringen zijn weergegeven in tabel 2.

Tabel 2

Belangrijkste redenen voor de annulering van automatisch van 2013 naar 2014 overgedragen kredieten

Artikel

Annulering

Belangrijkste redenen voor de annulering

Artikel 2 0 0

„Gebouwen”

7 5 02  599

Post 2 0 0 7 „Inrichting van dienstruimten”: de annulering van 7,19 miljoen EUR is voornamelijk het gevolg van het feit dat de renovatie/uitbreidingswerkzaamheden van het EASTMAN-gebouw (Huis van de Europese Geschiedenis) niet, zoals voorzien, in december 2014 kunnen worden afgerond. De annulering heeft eveneens betrekking op andere vertraagde of niet-uitgevoerde werkzaamheden in de drie vergaderplaatsen.

Post 2 0 0 8 „Specifiek beheer van onroerend goed”: annulering van 0,28 miljoen EUR betreffende overinkomsten op verschillende plaatsen en de afrekening van verschillende werkzaamheden.

Artikel 2 0 2

„Uitgaven in verband met de gebouwen”

3 5 35  651

Post 2 0 2 2 „Schoonmaak en onderhoud”: annulering van 2,16 miljoen EUR. Onder deze annulering valt een bedrag van 0,58 miljoen EUR betreffende een contract voor het onderhoud van liften in Brussel waarvoor een geschil met de contractant heeft geleid tot de ondertekening van een schikkingsovereenkomst en tot de vermindering van de door het Parlement te betalen bedragen. Een bedrag van 0,35 miljoen EUR betreft boetes in het kader van het contract voor technisch onderhoud voor Straatsburg die in mindering komen op het in rekening gebrachte bedrag. Het overschot is het resultaat van overinkomsten bij de afrekening van verschillende contracten en van de bij bepaalde werkzaamheden opgelopen vertraging.

Post 2 0 2 4 „Energieverbruik”: annulering van 1,09 miljoen EUR. De annulering voor deze post vloeit voort uit het feit dat er voldoende speelruimte moest worden ingebouwd, uitgaande van het meest ongunstige geval. Het is moeilijk de over te dragen kredieten nauwkeurig te berekenen omdat de jaarlijkse facturering op het ogenblik van de overdracht nog zeer onvolledig is.

Artikel 3 2 4

„Productie en verspreiding”

3 2 53  663

Post 3 2 4 7 „Huis van de Europese Geschiedenis”: annulering van 1,60 miljoen EUR. De betrokken kredieten houden eveneens verband met de bouw van het Huis van de Europese Geschiedenis; deze zijn niet gebruikt vanwege de bij dit project opgelopen vertraging en het uitstel van de voltooiing van de werkzaamheden tot 2015 (zie post 2 0 0 7).

Post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen”: de annulering van 0,52 miljoen EUR vloeit voort uit het feit dat de vastleggingen zijn bepaald op basis van reserveringen terwijl in de praktijk minder bezoeken zijn afgelegd vanwege onvoorziene annuleringen van deelnemers.

Post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting”: annulering van 0,49 miljoen EUR voor diverse vastleggingen waarvoor in de raming een veiligheidsmarge was ingebouwd.

Post 3 2 4 5 „Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties”: annulering van 0,25 miljoen EUR voor diverse voorlopige vastleggingen voor de organisatie van studiedagen en waarvoor in de raming een veiligheidsmarge was ingebouwd.

Artikel 2 1 0

„Informatica en telecommunicatie”

1 2 81  824

Post 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie — terugkerende operationele activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers”: annulering van 0,99 miljoen EUR in verband met werkzaamheden die niet hebben plaatsgevonden op de voorziene schaal en lagere facturen dan geraamd.

Artikel 1 0 0

„Vergoedingen en toelagen”

1 2 44  857

Post 1 0 0 4 „Normale reiskosten”: annulering van 1,23 miljoen EUR. Een groot gedeelte van de verzoeken om vergoeding wordt ingediend in het begrotingsjaar dat volgt op het begrotingsjaar waarin de reis is afgelegd. Om deze reden moet een groot bedrag aan kredieten elk jaar worden overgedragen ter dekking van deze verzoeken. Het eind 2014 geannuleerde bedrag vertegenwoordigt 6,6 % van de overgedragen bedragen en 1,6 % van het totale vastgelegde bedrag voor 2013, hetgeen kan worden beschouwd als een normale veiligheidsmarge.

Artikel 4 0 2

„Financiering van de Europese politieke partijen”

1 1 81  744

In dit artikel zijn de annuleringen het gevolg van het feit dat verschillende partijen hebben verklaard minder te hebben uitgegeven dan de maximaal subsidiabele uitgaven.

F.   Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten

| 10. | De in 2014 beschikbare bestemmingsontvangsten bedroegen in totaal 2 6 9 79  032 EUR (2013: 2 5 9 91  783 EUR). De vastleggingen bedroegen 1 7 0 42  788 EUR; dit is een vastleggingspercentage van 63 % (2013: 65 %). De betalingen bedroegen in totaal 1 3 0 53  117 EUR, oftewel 77 % van de aangegane verplichtingen (2013: 53 %). |
| --- | --- |

10.

De in 2014 beschikbare bestemmingsontvangsten bedroegen in totaal 2 6 9 79  032 EUR (2013: 2 5 9 91  783 EUR). De vastleggingen bedroegen 1 7 0 42  788 EUR; dit is een vastleggingspercentage van 63 % (2013: 65 %). De betalingen bedroegen in totaal 1 3 0 53  117 EUR, oftewel 77 % van de aangegane verplichtingen (2013: 53 %).

| 11. | De oorsprong van de in 2014 op basis van bestemmingsontvangsten verleende kredieten wordt in onderstaande figuur verduidelijkt:

  Figuur 1


  Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten in 2014, per hoofdstuk |
| --- | --- |

11.

De oorsprong van de in 2014 op basis van bestemmingsontvangsten verleende kredieten wordt in onderstaande figuur verduidelijkt:

Figuur 1

Verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten in 2014, per hoofdstuk

| 12. | De verleende kredieten op basis van naar 2014 overgedragen bestemmingsontvangsten bedroegen in totaal 10 6 9 34  452 EUR (2013: 10 6 9 00  532 EUR). Het grootste deel (92 %) van deze kredieten is afkomstig van hoofdstuk 20 en is hoofdzakelijk het resultaat van een betaling van 8 5 8 97  000 EUR die de Belgische staat op 27 januari 2010 heeft gedaan als vergoeding voor de kosten van de grond onder de gebouwen D4 en D5, en de kosten voor het dak van het station Brussel-Luxemburg, in verband met het MARTENS (TREBEL)-bouwproject. |
| --- | --- |

12.

De verleende kredieten op basis van naar 2014 overgedragen bestemmingsontvangsten bedroegen in totaal 10 6 9 34  452 EUR (2013: 10 6 9 00  532 EUR). Het grootste deel (92 %) van deze kredieten is afkomstig van hoofdstuk 20 en is hoofdzakelijk het resultaat van een betaling van 8 5 8 97  000 EUR die de Belgische staat op 27 januari 2010 heeft gedaan als vergoeding voor de kosten van de grond onder de gebouwen D4 en D5, en de kosten voor het dak van het station Brussel-Luxemburg, in verband met het MARTENS (TREBEL)-bouwproject.

| 13. | De vastleggingen uit hoofde van overgedragen bestemmingsontvangsten bedroegen eind 2014 in totaal 10 5 3 56  705 EUR (2013: 10 4 1 47  894 EUR). De betalingen in 2014 vertegenwoordigden 12 % van de vastleggingen (2013: 16 %). Het grootste deel van de vastleggingen heeft immers betrekking op de aankoop van het MARTENS-gebouw, overeenkomstig het besluit van het Bureau van 30 november 2011. |
| --- | --- |

13.

De vastleggingen uit hoofde van overgedragen bestemmingsontvangsten bedroegen eind 2014 in totaal 10 5 3 56  705 EUR (2013: 10 4 1 47  894 EUR). De betalingen in 2014 vertegenwoordigden 12 % van de vastleggingen (2013: 16 %). Het grootste deel van de vastleggingen heeft immers betrekking op de aankoop van het MARTENS-gebouw, overeenkomstig het besluit van het Bureau van 30 november 2011.

| 14. | Een bedrag van 10 6 0 77  150 EUR is overgedragen naar het begrotingsjaar 2015, waarvan 1 3 5 43  113 EUR afkomstig van verleende kredieten op basis van bestemmmingsontvangsten in 2014 (de overgedragen beschikbare kredieten bedragen 9 5 53  441 EUR en de vastleggingssaldi 3 9 89  671 EUR; de kredietannuleringen bedragen 3 82  802 EUR) en 9 2 5 34  038 EUR afkomstig van verleende kredieten op basis van uit 2013 overgedragen bestemmmingsontvangsten (de vastleggingssaldi bedragen 5 4 63  051 EUR; de kredietannuleringen bedragen 1 3 73  265 EUR, waarvan 4 03  761 EUR afkomstig van niet-vastgelegde overgedragen kredieten uit hoofde van bestemmingsontvangsten en 9 69  504 EUR afkomstig van niet-overdraagbare saldi van overgedragen vastleggingen uit hoofde van kredieten op basis van bestemmmingsontvangsten). Het bedrag van 8 5 8 97  000 EUR dat de Belgische staat in januari 2010 heeft betaald (zie paragraaf 12) is een externe bestemmingsontvangst als bedoeld in artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement. De overgedragen kredieten op basis van interne bestemmingsontvangsten bedragen 2 0 1 80  150 EUR. |
| --- | --- |

14.

Een bedrag van 10 6 0 77  150 EUR is overgedragen naar het begrotingsjaar 2015, waarvan 1 3 5 43  113 EUR afkomstig van verleende kredieten op basis van bestemmmingsontvangsten in 2014 (de overgedragen beschikbare kredieten bedragen 9 5 53  441 EUR en de vastleggingssaldi 3 9 89  671 EUR; de kredietannuleringen bedragen 3 82  802 EUR) en 9 2 5 34  038 EUR afkomstig van verleende kredieten op basis van uit 2013 overgedragen bestemmmingsontvangsten (de vastleggingssaldi bedragen 5 4 63  051 EUR; de kredietannuleringen bedragen 1 3 73  265 EUR, waarvan 4 03  761 EUR afkomstig van niet-vastgelegde overgedragen kredieten uit hoofde van bestemmingsontvangsten en 9 69  504 EUR afkomstig van niet-overdraagbare saldi van overgedragen vastleggingen uit hoofde van kredieten op basis van bestemmmingsontvangsten). Het bedrag van 8 5 8 97  000 EUR dat de Belgische staat in januari 2010 heeft betaald (zie paragraaf 12) is een externe bestemmingsontvangst als bedoeld in artikel 21, lid 2, van het Financieel Reglement. De overgedragen kredieten op basis van interne bestemmingsontvangsten bedragen 2 0 1 80  150 EUR.

G.   Annuleringen van lopende kredieten

| 15. | Een bedrag van 1 7 8 87  050 EUR (2013: 1 3 7 66  453 EUR), oftewel 1,0 % van de definitieve kredieten (2013: 0,8 %), is geannuleerd. Onderstaande tabel toont de voornaamste redenen voor deze annulering.

  Tabel 3.


  Voornaamste redenen voor de annulering van lopende kredieten in 2014










  Artikel | Geannuleerd bedrag
  (EUR) | % van de totale annu-leringen | % annulering/lijn | Voornaamste reden voor de annulering |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4 2 2 | Assistentie aan de leden |

15.

Een bedrag van 1 7 8 87  050 EUR (2013: 1 3 7 66  453 EUR), oftewel 1,0 % van de definitieve kredieten (2013: 0,8 %), is geannuleerd. Onderstaande tabel toont de voornaamste redenen voor deze annulering.

Tabel 3.

Voornaamste redenen voor de annulering van lopende kredieten in 2014

Artikel

Geannuleerd bedrag

(EUR)

% van de totale annu-leringen

% annulering/lijn

Voornaamste reden voor de annulering

4 2 2

Assistentie aan de leden

5 4 17  593

30 %

2,9 %

Ongeveer 4 3 57  579 EUR van dit bedrag (d.w.z. 80 %) betreft plaatselijke medewerkers: aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, moesten er hoge bedragen worden betaald aan ontslagvergoedingen voor de vertrekkende plaatselijke medewerkers. Het was niet eenvoudig om een raming te maken van het totaalbedrag aan ontslagvergoedingen, vooral gezien het feit dat voor de eerste keer een zittingsperiode werd afgesloten in het kader van de nieuwe regels ten gevolge van de inwerkingtreding in 2009 van het Statuut van de leden van het Europees Parlement. Om deze reden zijn ruime veiligheidsmarges ingebouwd, hetgeen het overschot aan kredieten verklaart.

| 3 2 4 | Productie en verspreiding |
| --- | --- |

3 2 4

Productie en verspreiding

1 8 94  489

11 %

1,9 %

Het betreft een hoofdzakelijk technische annulering op verscheidene posten.

| 2 1 0 | Informatica en telecommunicatie |
| --- | --- |

2 1 0

Informatica en telecommunicatie

1 4 99  011

8 %

1,5 %

Het betreft een hoofdzakelijk technische annulering op verscheidene posten.

| 2 0 2 | Overige uitgaven in verband met de gebouwen |
| --- | --- |

2 0 2

Overige uitgaven in verband met de gebouwen

1 4 85  037

8 %

1,5 %

Het betreft een hoofdzakelijk technische annulering op verscheidene posten.

| 1 2 0 | Bezoldiging en andere rechten |
| --- | --- |

1 2 0

Bezoldiging en andere rechten

1 3 49  211

8 %

0,2 %

Het betreft een hoofdzakelijk technische annulering op verscheidene posten.

| 142 | Externe vertalingsdiensten |
| --- | --- |

142

Externe vertalingsdiensten

1 1 17  126

6 %

20,8 %

Vanwege de verminderde vraag naar vertalingen (verminderde activiteit vanwege de verkiezingen), zijn externe vertalingsdiensten minder noodzakelijk gebleken.

H.   Overschrijvingen

| 16. | Tijdens het begrotingsjaar zijn er overeenkomstig de artikelen 27 en 46 van het Financieel Reglement (6) drie C-overschrijvingen (met inbegrip van de zogenaamde collectieve overschrijving) goedgekeurd. Deze bedroegen in totaal 7 7 2 15  000 EUR, oftewel 4,4 % van de definitieve kredieten (2013: tien overschrijvingen, oftewel 3,9 % van de definitieve kredieten). De Voorzitter heeft uit hoofde van artikel 25, lid 1, van het Financieel Reglement (7) ingestemd met in totaal twaalf P-overschrijvingen. Tien P-overschrijvingen zijn verricht op lopende kredieten, één overschrijving op verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten, en één overschrijving betrof verschillende soorten kredieten (lopende kredieten, en verleende kredieten op basis van lopende en overgedragen bestemmingsontvangsten). De P-overschrijvingen op lopende kredieten vertegenwoordigden een totaalbedrag van 1 7 4 97  444 EUR, oftewel 1,0 % van de definitieve kredieten (2013: tien overschrijvingen, oftewel 0,6 % van de definitieve kredieten). De overschrijving die uitsluitend betrekking had op verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten bedroeg 2 3 21  173 EUR en betrof het ADENAUER-bouwproject. Deze ontvangsten waren afkomstig uit de terugbetaling van het aandeel van de Commissie voor de aankoop van de voorlichtingsbureaus te Den Haag, Nicosia, Londen en Boedapest. Deze uitzonderlijke overschrijving is eerder een technische aanpassing zonder wijziging van de aard van de bestemming (8), en deze kredieten konden worden gebruikt voor de betaling van voorschotten in het kader van de uitbreidingswerkzaamheden van het ADENAUER-gebouw. Ten slotte is een overschrijving voor een totaal bedrag van 6 4 00  000 EUR goedgekeurd betreffende het project van het Huis van de Europese Geschiedenis. Van dit bedrag was 3 8 66  628 EUR afkomstig van lopende kredieten, 1 2 47  510 EUR van verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten en 1 2 85  862 EUR van verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar. Deze overschrijving is eveneens een technische aanpassing zonder wijziging van de aard van de bestemming (9).

  Tabel 4


  Overschrijvingen volgens rechtsgrond








  Aantal overschrijvingen | Overgeschreven bedrag
  (EUR) | % van de definitieve kredieten |
| --- | --- | --- | --- |
| C-overschrijvingen (artikelen 27 en 46 Fin. Regl.) |
| 3 C-overschrijvingen | 7 7 2 15  000 | 4,4 % |
| inclusief collectieve overschrijving (C4) | 7 1 5 00  000 | 4,1 % |
| P-overschrijvingen (artikel 25, lid 1, Fin. Regl.) |
| 11 P-overschrijvingen op lopende kredieten (10) | 1 7 4 97  444 | 1,0 % |
| 14 C + P-overschrijvingen op lopende kredieten | 9 4 7 12  444 | 5,4 % |
| 2 P-overschrijvingen op overgedragen bestemmingsontvangsten
   (11) | 3 5 68  683 | n.v.t. |
| 1 P-overschrijving op bestemmingsontvangsten van het jaar | 1 2 85  862 | n.v.t. |

16.

Tijdens het begrotingsjaar zijn er overeenkomstig de artikelen 27 en 46 van het Financieel Reglement (6) drie C-overschrijvingen (met inbegrip van de zogenaamde collectieve overschrijving) goedgekeurd. Deze bedroegen in totaal 7 7 2 15  000 EUR, oftewel 4,4 % van de definitieve kredieten (2013: tien overschrijvingen, oftewel 3,9 % van de definitieve kredieten). De Voorzitter heeft uit hoofde van artikel 25, lid 1, van het Financieel Reglement (7) ingestemd met in totaal twaalf P-overschrijvingen. Tien P-overschrijvingen zijn verricht op lopende kredieten, één overschrijving op verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten, en één overschrijving betrof verschillende soorten kredieten (lopende kredieten, en verleende kredieten op basis van lopende en overgedragen bestemmingsontvangsten). De P-overschrijvingen op lopende kredieten vertegenwoordigden een totaalbedrag van 1 7 4 97  444 EUR, oftewel 1,0 % van de definitieve kredieten (2013: tien overschrijvingen, oftewel 0,6 % van de definitieve kredieten). De overschrijving die uitsluitend betrekking had op verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten bedroeg 2 3 21  173 EUR en betrof het ADENAUER-bouwproject. Deze ontvangsten waren afkomstig uit de terugbetaling van het aandeel van de Commissie voor de aankoop van de voorlichtingsbureaus te Den Haag, Nicosia, Londen en Boedapest. Deze uitzonderlijke overschrijving is eerder een technische aanpassing zonder wijziging van de aard van de bestemming (8), en deze kredieten konden worden gebruikt voor de betaling van voorschotten in het kader van de uitbreidingswerkzaamheden van het ADENAUER-gebouw. Ten slotte is een overschrijving voor een totaal bedrag van 6 4 00  000 EUR goedgekeurd betreffende het project van het Huis van de Europese Geschiedenis. Van dit bedrag was 3 8 66  628 EUR afkomstig van lopende kredieten, 1 2 47  510 EUR van verleende kredieten op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten en 1 2 85  862 EUR van verleende kredieten op basis van bestemmingsontvangsten van het jaar. Deze overschrijving is eveneens een technische aanpassing zonder wijziging van de aard van de bestemming (9).

Tabel 4

Overschrijvingen volgens rechtsgrond

Aantal overschrijvingen

Overgeschreven bedrag

(EUR)

% van de definitieve kredieten

C-overschrijvingen (artikelen 27 en 46 Fin. Regl.)

3 C-overschrijvingen

7 7 2 15  000

4,4 %

inclusief collectieve overschrijving (C4)

7 1 5 00  000

4,1 %

P-overschrijvingen (artikel 25, lid 1, Fin. Regl.)

11 P-overschrijvingen op lopende kredieten (10)

1 7 4 97  444

1,0 %

14 C + P-overschrijvingen op lopende kredieten

9 4 7 12  444

5,4 %

2 P-overschrijvingen op overgedragen bestemmingsontvangsten
   (11)

3 5 68  683

n.v.t.

1 P-overschrijving op bestemmingsontvangsten van het jaar

1 2 85  862

n.v.t.

Tabel 5

Analyse van de C-overschrijvingen volgens ontvangende begrotingslijn

| Ontvangende begrotingslijn | Overschrijving | Overgeschreven bedrag (EUR) |
| --- | --- | --- |
| 2 0 0 1 | Erfpacht | C4 | 7 1 5 00  000 |
| 4 2 2 0 | Assistentie aan de leden | C3 | 2 5 00  000 |
| 1 0 0 0 | Bezoldigingen | C3 | 1 3 00  000 |
| 1 0 0 4 | Normale reiskosten | C3 | 1 1 50  000 |
| 1 0 0 5 | Overige reiskosten | C3 | 7 00  000 |
| 1 2 2 0 | Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang | C1 | 65  000 |
| Totaal | 7 7 2 15  000 |

Ontvangende begrotingslijn

Overschrijving

Overgeschreven bedrag (EUR)

2 0 0 1

Erfpacht

C4

7 1 5 00  000

4 2 2 0

Assistentie aan de leden

C3

2 5 00  000

1 0 0 0

Bezoldigingen

C3

1 3 00  000

1 0 0 4

Normale reiskosten

C3

1 1 50  000

1 0 0 5

Overige reiskosten

C3

7 00  000

1 2 2 0

Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang

C1

65  000

Totaal

7 7 2 15  000

Tabel 6

Analyse van de C-overschrijvingen volgens uitgavencategorie en bestemming

| Uitgaven-categorie waarvoor de overschrijving bestemd is | Bestemming | Overschrijving | Overgeschreven bedrag
  (EUR) | % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Gebouwenbeleid | ADENAUER-bouwproject | C4 | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Totaal gebouwenbeleid | | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Leden | Salarisaanpassing van 2012 voor de leden en kosten betreffende het einde van de mandaatperiode | C3 | 1 3 00  000 | 2 |
| Reiskosten | C3 | 1 8 50  000 | 2 |
| Salarisaanpassing van 2012 en toelagen voor geaccrediteerde medewerkers | C3 | 2 5 00  000 | 3 |
| Totaal leden | | 5 6 50  000 | 7 |
| Administratie | Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang | C1 | 65  000 | 0 |
| Totaal administratie | | 65  000 | 0 |
| Totaal | 7 7 2 15  000 | 100 |

Uitgaven-categorie waarvoor de overschrijving bestemd is

Bestemming

Overschrijving

Overgeschreven bedrag

(EUR)

%

Gebouwenbeleid

ADENAUER-bouwproject

C4

7 1 5 00  000

93

Totaal gebouwenbeleid

7 1 5 00  000

93

Leden

Salarisaanpassing van 2012 voor de leden en kosten betreffende het einde van de mandaatperiode

C3

1 3 00  000

2

Reiskosten

C3

1 8 50  000

2

Salarisaanpassing van 2012 en toelagen voor geaccrediteerde medewerkers

C3

2 5 00  000

3

Totaal leden

5 6 50  000

7

Administratie

Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang

C1

65  000

0

Totaal administratie

65  000

0

Totaal

7 7 2 15  000

100

H.1.   Overschrijvingen uit voorzieningen en uit andere bronnen (zonder de collectieve overschrijving)

| 17. | Hoofdstuk 10 1 „Reserve voor onvoorziene uitgaven”, opgenomen onder titel 10 „Overige uitgaven”, was de voornaamste bron van overschrijvingen buiten de collectieve overschrijving: 99 % van de kredieten voor deze overschrijvingen was immers afkomstig uit deze rubriek (5 6 50  000 EUR op een totaal van 5 7 15  000 EUR). Dit hele bedrag was bestemd voor de leden. |
| --- | --- |

17.

Hoofdstuk 10 1 „Reserve voor onvoorziene uitgaven”, opgenomen onder titel 10 „Overige uitgaven”, was de voornaamste bron van overschrijvingen buiten de collectieve overschrijving: 99 % van de kredieten voor deze overschrijvingen was immers afkomstig uit deze rubriek (5 6 50  000 EUR op een totaal van 5 7 15  000 EUR). Dit hele bedrag was bestemd voor de leden.

| 18. | De enige overdracht uit een andere bron is verricht in de categorie „administratie”, van post 1 2 0 0 „Bezoldiging en vergoedingen” naar post 1 2 2 0 „Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang”, voor een bedrag van 65  000 EUR. |
| --- | --- |

18.

De enige overdracht uit een andere bron is verricht in de categorie „administratie”, van post 1 2 0 0 „Bezoldiging en vergoedingen” naar post 1 2 2 0 „Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang”, voor een bedrag van 65  000 EUR.

H.2.   C4-overschrijving (zogenaamde collectieve overschrijving)

| 19. | Er is in totaal 7 1 5 00  000 EUR uit de voorzieningen en andere bronnen overgeschreven om bij te dragen aan de financiering van de uitbreiding en renovatie van het ADENAUER-gebouw, het belangrijkste bouwproject in Luxemburg. Tabel 7 bevat een overzicht van deze overschrijving.

  Tabel 7


  Details van de C4-overschrijving (zogenaamde collectieve overschrijving)











  Bron (hoofdstuk) | Omschrijving | Bedrag
  (EUR) | % van de initiële kredieten | % van het totale overgeschreven bedrag | Toelichting |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Leden van de instelling | -  3 3 90  000 | 2 % | 5 % | Het daadwerkelijke overschot bedraagt slechts 0,24 miljoen EUR (0,1 % van de initiële kredieten), aangezien de C3-overschrijving de kredieten van het hoofdstuk met 3,15 miljoen EUR had verhoogd (op de posten 1 0 0 0, 1 0 0 4 en 1 0 0 5). Om technische redenen was het op het moment waarop een merkbaar tekort op bovengenoemde posten moest worden gedekt, nog niet mogelijk een raming te maken van het mogelijke overschot op de andere posten van het hoofdstuk. |
| 1 2 | Ambtenaren en tijdelijke functionarissen | -  1 5 10  000 | 0,3 % | 2 % | Technisch overschot. |
| 1 4 | Ander personeel en prestaties van derden | -  6 7 10  700 | 7 % | 9 % | Gevolg van de verkiezingen (verminderde activiteit). |
| 1 6 | Overige uitgaven in verband met de aan de instelling verbonden personen | -  2 3 78  085 | 13 % | 3 % | De voornaamste besparing komt van post 1 6 5 4 „Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten”. Het voornaamste overschot komt voort uit het gebruik van gecumuleerde bestemmingsontvangsten die niet konden worden overgedragen naar 2015. |
| 2 0 | Gebouwen en daarmee samenhangende kosten | -  9 7 04  998 | 5 % | 14 % | De voornaamste besparingen komen voort uit:






  — | post 2 0 2 2 „Schoonmaken en onderhoud”: betere voorwaarden bij de nieuwe contracten en uitstel van de aanbestedingsprocedure voor onderhoudswerkzaamheden tot 2015; |

19.

Er is in totaal 7 1 5 00  000 EUR uit de voorzieningen en andere bronnen overgeschreven om bij te dragen aan de financiering van de uitbreiding en renovatie van het ADENAUER-gebouw, het belangrijkste bouwproject in Luxemburg. Tabel 7 bevat een overzicht van deze overschrijving.

Tabel 7

Details van de C4-overschrijving (zogenaamde collectieve overschrijving)

Bron (hoofdstuk)

Omschrijving

Bedrag

(EUR)

% van de initiële kredieten

% van het totale overgeschreven bedrag

Toelichting

1 0

Leden van de instelling

-  3 3 90  000

2 %

5 %

Het daadwerkelijke overschot bedraagt slechts 0,24 miljoen EUR (0,1 % van de initiële kredieten), aangezien de C3-overschrijving de kredieten van het hoofdstuk met 3,15 miljoen EUR had verhoogd (op de posten 1 0 0 0, 1 0 0 4 en 1 0 0 5). Om technische redenen was het op het moment waarop een merkbaar tekort op bovengenoemde posten moest worden gedekt, nog niet mogelijk een raming te maken van het mogelijke overschot op de andere posten van het hoofdstuk.

1 2

Ambtenaren en tijdelijke functionarissen

-  1 5 10  000

0,3 %

2 %

Technisch overschot.

1 4

Ander personeel en prestaties van derden

-  6 7 10  700

7 %

9 %

Gevolg van de verkiezingen (verminderde activiteit).

1 6

Overige uitgaven in verband met de aan de instelling verbonden personen

-  2 3 78  085

13 %

3 %

De voornaamste besparing komt van post 1 6 5 4 „Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten”. Het voornaamste overschot komt voort uit het gebruik van gecumuleerde bestemmingsontvangsten die niet konden worden overgedragen naar 2015.

2 0

Gebouwen en daarmee samenhangende kosten

-  9 7 04  998

5 %

14 %

De voornaamste besparingen komen voort uit:

—

post 2 0 2 2 „Schoonmaken en onderhoud”: betere voorwaarden bij de nieuwe contracten en uitstel van de aanbestedingsprocedure voor onderhoudswerkzaamheden tot 2015;

| — | post 2 0 2 4 „Energieverbruik”: milde weersomstandigheden met een lager verbruik dan voorzien als gevolg en besparingen op de nieuwe gas- en elektriciteitscontracten; |
| --- | --- |

—

post 2 0 2 4 „Energieverbruik”: milde weersomstandigheden met een lager verbruik dan voorzien als gevolg en besparingen op de nieuwe gas- en elektriciteitscontracten;

| — | post 2 0 2 6 „Veiligheid van en toezicht op de gebouwen”: besparingen vanwege een zeer nauwe planning van de toezichtsuren door beveiligingsbedrijven en vanwege de eerdere internalisering van bepaalde activiteiten in Brussel. |
| --- | --- |

—

post 2 0 2 6 „Veiligheid van en toezicht op de gebouwen”: besparingen vanwege een zeer nauwe planning van de toezichtsuren door beveiligingsbedrijven en vanwege de eerdere internalisering van bepaalde activiteiten in Brussel.

2 1

Informatica, materieel en meubilair

- 1 1 6 03  888

8 %

16 %

De voornaamste besparingen komen voort uit:

| — | post 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie — steeds terugkerende operationele activiteiten”: besparingen ten gevolge van schaalvoordelen bij netwerken en onderhoud van gegevenscentra, en lagere telefoonkosten dan voorzien; |
| --- | --- |

—

post 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie — steeds terugkerende operationele activiteiten”: besparingen ten gevolge van schaalvoordelen bij netwerken en onderhoud van gegevenscentra, en lagere telefoonkosten dan voorzien;

| — | post 2 1 4 0 „Technisch materieel en technische installaties”: uitstel van de vervanging van ouder veiligheids- en toezichtsmaterieel, met het oog op een algemeen gemoderniseerd en integraal project voor toegangscontrole dat voor het einde van het jaar aan het Bureau zal worden voorgelegd. |
| --- | --- |

—

post 2 1 4 0 „Technisch materieel en technische installaties”: uitstel van de vervanging van ouder veiligheids- en toezichtsmaterieel, met het oog op een algemeen gemoderniseerd en integraal project voor toegangscontrole dat voor het einde van het jaar aan het Bureau zal worden voorgelegd.

| — | post 2 1 6 0 „Voertuigen”: besparingen vanwege de internalisering en de rationalisering van de vervoersdiensten voor de leden. |
| --- | --- |

—

post 2 1 6 0 „Voertuigen”: besparingen vanwege de internalisering en de rationalisering van de vervoersdiensten voor de leden.

2 3

Lopende huishoudelijke uitgaven

-  1 1 13  519

18 %

2 %

De voornaamste besparingen komen voort uit:

| — | post 2 3 0 0 „Papier” en post 2 3 6 0 „Porto en verzendkosten”: minder aanvragen dan voorzien vanwege de verminderde activiteit tijdens de verkiezingsperiode. |
| --- | --- |

—

post 2 3 0 0 „Papier” en post 2 3 6 0 „Porto en verzendkosten”: minder aanvragen dan voorzien vanwege de verminderde activiteit tijdens de verkiezingsperiode.

| — | post 2 3 9 0 „Compensatie van de CO2-emissies van het Europees Parlement”: de aanbestedingsprocedure voor de aankoop van CO2-compensatiecredits heeft niet de gewenste resultaten opgeleverd. In het kader van de begroting 2015 zal een nieuwe procedure worden gestart. |
| --- | --- |

—

post 2 3 9 0 „Compensatie van de CO2-emissies van het Europees Parlement”: de aanbestedingsprocedure voor de aankoop van CO2-compensatiecredits heeft niet de gewenste resultaten opgeleverd. In het kader van de begroting 2015 zal een nieuwe procedure worden gestart.

3 0

Vergaderingen en conferenties

-  6 3 29  474

18 %

9 %

Gevolg van de verkiezingen (verminderde activiteit).

3 2

Expertise en informatie: verwerving, archivering, productie en verspreiding

-  8 6 96  016

7 %

12 %

Gevolg van de verkiezingen (verminderde activiteit).

4 0

Speciale uitgaven van bepaalde instellingen en organen

- 4 63  320

0,5 %

1 %

Het betreft een hoofdzakelijk technisch overschot.

4 2

Assistentie aan de leden

- 1 2 2 50  000

6 %

17 %

Het overschot komt voort uit een lager gebruik dan voorzien door de leden van hun vergoeding voor plaatselijke parlementaire medewerkers, in het bijzonder voor de betaling van ontslagvergoedingen. Anderzijds zijn de uitgavenramingen voor geaccrediteerde parlementaire medewerkers overschreden (zie C3-overschrijving; om technische redenen was het op het moment waarop het tekort op geaccrediteerde parlementaire medewerkers moest worden gedekt, nog niet mogelijk een nauwkeurige raming te maken van het mogelijke overschot op de middelen bestemd voor plaatselijke medewerkers). Om deze reden bedraagt het daadwerkelijke overschot 9,75 miljoen EUR, ofwel 5 % van de initiële kredieten.

10

Andere uitgaven

-  7 3 50  000

57 %

10 %

Besteding van de voorzieningen.

Totaal

7 1 5 00  000

4 %

100 %

Ontvangende begrotingslijn

Omschrijving

Bedrag

(EUR)

% van de initiële kredieten

% van het totale overgeschreven bedrag

Bestemming

2 0 0 1

Erfpacht

7 1 5 00  000

1  319 %

100 %

Bouw van het nieuwe ADENAUER-gebouw in Luxemburg.

Totaal

7 1 5 00  000

4 %

100 %

| 20. | De P-overschrijvingen op lopende kredieten zijn opgenomen in tabel 8.

  Tabel 8


  Bestemming van de P-overschrijvingen op lopende kredieten










  Bestemmingspost | | Overschrijving | Beschrijving | Overgeschreven bedrag
  (EUR) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 1 0 5 | Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen | P3 | Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd. | 3 8 25  881 |
| 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | P2 | Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd. | 3 2 58  416 |
| 2 0 0 5 | Constructie van gebouwen | P11 | Overschrijving ter financiering van het project Huis van de Europese geschiedenis | 3 8 66  628 |
| 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | P10 | Overschrijving om gebruik te kunnen maken van de overschotten ten gevolge van een zekere vertraging van de uitgaven bij de ontwikkeling van toepassingen om de investeringen in IT-infrastructuur te versnellen. | 2 0 47  394 |
| 1 4 0 0 | Andere personeelsleden | P9 | Overdracht van het teveel aan vastleggingen voor tolkdiensten om middelen uit te trekken voor onverwacht hoge kosten voor andere personeelsleden (arbeidscontractanten). | 1 7 00  000 |
| 2 1 0 3 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties | P1 | Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd. | 1 1 71  600 |
| 2 1 0 3 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties | P6 | Overschrijving om de verdere aanpassing van de human resources-databases mogelijk te maken. | 5 50  000 |
| 3 2 4 1 | Digitale en traditionele publicaties | P12 | Overschrijving om de ontwikkeling van een verbeterde, robuustere versie van de vertalingstoepassing SPA+ (Safe Working Protocol Automation) overeenkomstig de normen van het Parlement mogelijk te maken. | 5 00  000 |
| 2 1 0 2 | Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën | P8 | Overschrijving om meer kredieten beschikbaar te stellen aan de afdeling Ondersteuning voor gebruikers van het directoraat-generaal Innovatie en Technologische Ondersteuning teneinde de dienstverlening tot eind 2014 te garanderen. | 2 77  525 |
| 1 0 1 2 | Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden | P7 | Overschrijving ter financiering van specifieke bijstand waarom nieuw verkozen leden met een handicap hebben verzocht. | 2 00  000 |
| 3 2 4 1 | Digitale en traditionele publicaties | P5 | Overschrijving ter financiering van de ontwikkeling van een extra functie van SDL Studio, de voornaamste tool voor computerondersteunde vertaling. | 1 00  000 |
| Totaal overschrijvingen op lopende kredieten | 1 7 4 97  444 |

20.

De P-overschrijvingen op lopende kredieten zijn opgenomen in tabel 8.

Tabel 8

Bestemming van de P-overschrijvingen op lopende kredieten

Bestemmingspost

Overschrijving

Beschrijving

Overgeschreven bedrag

(EUR)

2 1 0 5

Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen

P3

Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd.

3 8 25  881

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

P2

Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd.

3 2 58  416

2 0 0 5

Constructie van gebouwen

P11

Overschrijving ter financiering van het project Huis van de Europese geschiedenis

3 8 66  628

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

P10

Overschrijving om gebruik te kunnen maken van de overschotten ten gevolge van een zekere vertraging van de uitgaven bij de ontwikkeling van toepassingen om de investeringen in IT-infrastructuur te versnellen.

2 0 47  394

1 4 0 0

Andere personeelsleden

P9

Overdracht van het teveel aan vastleggingen voor tolkdiensten om middelen uit te trekken voor onverwacht hoge kosten voor andere personeelsleden (arbeidscontractanten).

1 7 00  000

2 1 0 3

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties

P1

Overdracht om de toewijzing van vastleggingen voor IT-uitgaven te herverdelen over de verschillende begrotingsonderdelen die door DG ITEC worden beheerd.

1 1 71  600

2 1 0 3

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties

P6

Overschrijving om de verdere aanpassing van de human resources-databases mogelijk te maken.

5 50  000

3 2 4 1

Digitale en traditionele publicaties

P12

Overschrijving om de ontwikkeling van een verbeterde, robuustere versie van de vertalingstoepassing SPA+ (Safe Working Protocol Automation) overeenkomstig de normen van het Parlement mogelijk te maken.

5 00  000

2 1 0 2

Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën

P8

Overschrijving om meer kredieten beschikbaar te stellen aan de afdeling Ondersteuning voor gebruikers van het directoraat-generaal Innovatie en Technologische Ondersteuning teneinde de dienstverlening tot eind 2014 te garanderen.

2 77  525

1 0 1 2

Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden

P7

Overschrijving ter financiering van specifieke bijstand waarom nieuw verkozen leden met een handicap hebben verzocht.

2 00  000

3 2 4 1

Digitale en traditionele publicaties

P5

Overschrijving ter financiering van de ontwikkeling van een extra functie van SDL Studio, de voornaamste tool voor computerondersteunde vertaling.

1 00  000

Totaal overschrijvingen op lopende kredieten

1 7 4 97  444

II.   FINANCIEEL BEHEER PER HOOFDSTUK

| 21. | In dit deel wordt het gebruik van de kredieten per begrotingshoofdstuk toegelicht, alsook het relatieve volume ervan binnen de begroting en de evolutie in vergelijking met het vorige begrotingsjaar. Vier hoofdstukken vertegenwoordigen 72 % van het totaal van de vastleggingen: hoofdstuk 1 0 „Leden van de instelling”, hoofdstuk 1 2 „Ambtenaren en tijdelijke functionarissen”, hoofdstuk 2 0 „Gebouwen en bijkomende kosten”, en hoofdstuk 4 2 „Assistentie aan de leden”. |
| --- | --- |

21.

In dit deel wordt het gebruik van de kredieten per begrotingshoofdstuk toegelicht, alsook het relatieve volume ervan binnen de begroting en de evolutie in vergelijking met het vorige begrotingsjaar. Vier hoofdstukken vertegenwoordigen 72 % van het totaal van de vastleggingen: hoofdstuk 1 0 „Leden van de instelling”, hoofdstuk 1 2 „Ambtenaren en tijdelijke functionarissen”, hoofdstuk 2 0 „Gebouwen en bijkomende kosten”, en hoofdstuk 4 2 „Assistentie aan de leden”.

| 22. | In tabel 9 wordt per hoofdstuk uiteengezet hoe de definitieve kredieten in 2014 zijn gebruikt in vergelijking met het begrotingsjaar 2013. Grafieken 2 en 3 geven een schematisch overzicht van de relatieve omvang van de kredieten en van de evolutie ervan (2013-2014).

  Tabel 9


  Ontwikkeling van de vastleggingen van 2013 tot 2014











  Hoofdstuk | Rubriek | 2014 | 2013 | Verschil | Variatie
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Leden van de instelling | 22 3 3 48  317 | 20 5 4 14  449 | 1 7 9 33  868 | 9 % |
| 1 2 | Ambtenaren en tijdelijke functionarissen | 59 2 2 25  771 | 57 4 9 99  348 | 1 7 2 26  423 | 3 % |
| 1 4 | Ander personeel en prestaties van derden | 8 9 6 59  626 | 10 6 1 82  103 | - 1 6 5 22  477 | - 16 % |
| 1 6 | Overige uitgaven in verband met de aan de instelling verbonden personen | 1 5 7 69  390 | 1 7 8 29  236 | -  2 0 59  845 | - 12 % |
| Titel: 1 — Aan de instelling verbonden personen | 92 1 0 03  104 | 90 4 4 25  137 | 1 6 5 77  968 | 2 % |
| 2 0 | Gebouwen en daarmee samenhangende kosten | 26 1 2 55  177 | 25 0 3 36  611 | 1 0 9 18  566 | 4 % |
| 2 1 | Informatica, materieel en meubilair | 12 7 5 93  867 | 13 6 4 76  413 (12) | -  8 8 82  546 | - 7 % |
| 2 3 | Lopende huishoudelijke uitgaven | 4 8 24  591 | 4 8 77  511 (12) | -  52  920 | - 1 % |
| Titel: 2 — Gebouwen, meubilair, uitrusting en diverse huishoudelijke uitgaven | 39 3 6 73  635 | 39 1 6 90  535 | 1 9 83  100 | 1 % |
| 3 0 | Vergaderingen en conferenties | 2 8 5 62  580 | 3 2 8 16  473 | -  4 2 53  893 | - 13 % |
| 3 2 | Expertise en informatie: verwerving, archivering, productie en verspreiding | 11 2 5 32  750 | 12 5 6 72  031 | - 1 3 1 39  282 | - 10 % |
| Titel: 3 — Uitgaven voortvloeiende uit de algemene taken van de instelling | 14 1 0 95  330 | 15 8 4 88  505 | - 1 7 3 93  175 | - 11 % |
| 4 0 | Speciale uitgaven van bepaalde instellingen en organen | 10 0 5 23  786 | 9 2 6 83  288 | 7 8 40  498 | 8 % |
| 4 2 | Assistentie aan de leden | 18 1 0 48  837 | 18 8 3 01  020 | -  7 2 52  184 | - 4 % |
| 4 4 | Vergaderingen en andere activiteiten van afgevaardigden en voormalige afgevaardigden | 4 00  000 | 3 75  000 | 25  000 | 7 % |
| Titel: 4 — Uitgaven voortvloeiende uit specifieke taken van de instelling | 28 1 9 72  623 | 28 1 3 59  309 | 6 13  314 | 0 % |
| Titel: 10 — Overige uitgaven | 0 | 0 | 0 | — |
| Totaal | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 1 7 81  207 | 0 % |

22.

In tabel 9 wordt per hoofdstuk uiteengezet hoe de definitieve kredieten in 2014 zijn gebruikt in vergelijking met het begrotingsjaar 2013. Grafieken 2 en 3 geven een schematisch overzicht van de relatieve omvang van de kredieten en van de evolutie ervan (2013-2014).

Tabel 9

Ontwikkeling van de vastleggingen van 2013 tot 2014

Hoofdstuk

Rubriek

2014

2013

Verschil

Variatie

2014/2013

1 0

Leden van de instelling

22 3 3 48  317

20 5 4 14  449

1 7 9 33  868

9 %

1 2

Ambtenaren en tijdelijke functionarissen

59 2 2 25  771

57 4 9 99  348

1 7 2 26  423

3 %

1 4

Ander personeel en prestaties van derden

8 9 6 59  626

10 6 1 82  103

- 1 6 5 22  477

- 16 %

1 6

Overige uitgaven in verband met de aan de instelling verbonden personen

1 5 7 69  390

1 7 8 29  236

-  2 0 59  845

- 12 %

Titel: 1 — Aan de instelling verbonden personen

92 1 0 03  104

90 4 4 25  137

1 6 5 77  968

2 %

2 0

Gebouwen en daarmee samenhangende kosten

26 1 2 55  177

25 0 3 36  611

1 0 9 18  566

4 %

2 1

Informatica, materieel en meubilair

12 7 5 93  867

13 6 4 76  413 (12)

-  8 8 82  546

- 7 %

2 3

Lopende huishoudelijke uitgaven

4 8 24  591

4 8 77  511 (12)

-  52  920

- 1 %

Titel: 2 — Gebouwen, meubilair, uitrusting en diverse huishoudelijke uitgaven

39 3 6 73  635

39 1 6 90  535

1 9 83  100

1 %

3 0

Vergaderingen en conferenties

2 8 5 62  580

3 2 8 16  473

-  4 2 53  893

- 13 %

3 2

Expertise en informatie: verwerving, archivering, productie en verspreiding

11 2 5 32  750

12 5 6 72  031

- 1 3 1 39  282

- 10 %

Titel: 3 — Uitgaven voortvloeiende uit de algemene taken van de instelling

14 1 0 95  330

15 8 4 88  505

- 1 7 3 93  175

- 11 %

4 0

Speciale uitgaven van bepaalde instellingen en organen

10 0 5 23  786

9 2 6 83  288

7 8 40  498

8 %

4 2

Assistentie aan de leden

18 1 0 48  837

18 8 3 01  020

-  7 2 52  184

- 4 %

4 4

Vergaderingen en andere activiteiten van afgevaardigden en voormalige afgevaardigden

4 00  000

3 75  000

25  000

7 %

Titel: 4 — Uitgaven voortvloeiende uit specifieke taken van de instelling

28 1 9 72  623

28 1 3 59  309

6 13  314

0 %

Titel: 10 — Overige uitgaven

0

0

0

—

Totaal

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

1 7 81  207

0 %

Figuur 2

Verdeling van de vastleggingen 2014 per hoofdstuk

Figuur 3

Ontwikkeling van de vastgelegde kredieten tussen 2013 en 2014 per hoofdstuk

A.   Hoofdstuk 1 0 „Leden van de instelling”

| 23. | In 2014 bedroegen de directe kosten voor de leden 22 3 3 48  317 EUR, dit is 13 % van de totale vastleggingen voor het boekjaar. Ze zijn met 17,9 miljoen EUR toegenomen, dit is een stijging met 8,7 % ten opzichte van 2013. Dit hoofdstuk omvat zes belangrijke uitgavenposten: posten 1 0 0 0 „Vergoedingen” en 1 0 0 6 „Algemene kostenvergoeding” vertegenwoordigen respectievelijk 34 % en 19 % van de vastleggingen, posten 1 0 0 4 „Normale reiskosten” en 1 0 0 5 „Overige reiskosten” vertegenwoordigen respectievelijk 30 % en 3 %, post 1 0 2 0 „Overbruggingstoelagen” vertegenwoordigt 7 % en post 1 0 3 0 „Ouderdomspensioenen” 5 % van de vastleggingen. |
| --- | --- |

23.

In 2014 bedroegen de directe kosten voor de leden 22 3 3 48  317 EUR, dit is 13 % van de totale vastleggingen voor het boekjaar. Ze zijn met 17,9 miljoen EUR toegenomen, dit is een stijging met 8,7 % ten opzichte van 2013. Dit hoofdstuk omvat zes belangrijke uitgavenposten: posten 1 0 0 0 „Vergoedingen” en 1 0 0 6 „Algemene kostenvergoeding” vertegenwoordigen respectievelijk 34 % en 19 % van de vastleggingen, posten 1 0 0 4 „Normale reiskosten” en 1 0 0 5 „Overige reiskosten” vertegenwoordigen respectievelijk 30 % en 3 %, post 1 0 2 0 „Overbruggingstoelagen” vertegenwoordigt 7 % en post 1 0 3 0 „Ouderdomspensioenen” 5 % van de vastleggingen.

| 24. | De vastleggingen voor post 1 0 0 0 „Vergoedingen” bedragen 7 4 8 81  314 EUR en zijn met 7,7 % gestegen ten opzichte van 2013. De maandelijkse vergoeding (brutosalaris) bedraagt 38,5 % van de basisbezoldiging van een rechter bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen (13). De stijging van de vastleggingen voor deze post zijn voornamelijk te wijten aan het feit dat de vergoedingen van de leden (14) in juli 2014 de betalingen aan de nieuwe leden omvatten, alsook de betalingen aan de scheidende leden, die hun volledige maandsalaris voor die maand hebben ontvangen. De leden worden namelijk voor vijf jaar verkozen, en die periode begint bij de opening van de eerste zitting na iedere verkiezing (constituerende vergadering). Een lid dat niet is herkozen, blijft in functie tot de opening van de eerste vergaderperiode van het Parlement na de verkiezingen (1 juli 2014). De parlementaire vergoeding wordt betaald tot de laatste dag van de maand waarin het mandaat eindigt. Overigens zijn de salarissen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Unie in april 2014 aangepast en met 0,8 % verhoogd, met ingang van 1 juli 2012. De maandelijkse vergoeding van de leden is bijgevolg verhoogd tot 8  021 EUR (2013: 7  957 EUR) en in 2014 is met terugwerkende kracht in totaal 1 0 19  948 EUR betaald voor de periode van juli 2012 tot 2014. |
| --- | --- |

24.

De vastleggingen voor post 1 0 0 0 „Vergoedingen” bedragen 7 4 8 81  314 EUR en zijn met 7,7 % gestegen ten opzichte van 2013. De maandelijkse vergoeding (brutosalaris) bedraagt 38,5 % van de basisbezoldiging van een rechter bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen (13). De stijging van de vastleggingen voor deze post zijn voornamelijk te wijten aan het feit dat de vergoedingen van de leden (14) in juli 2014 de betalingen aan de nieuwe leden omvatten, alsook de betalingen aan de scheidende leden, die hun volledige maandsalaris voor die maand hebben ontvangen. De leden worden namelijk voor vijf jaar verkozen, en die periode begint bij de opening van de eerste zitting na iedere verkiezing (constituerende vergadering). Een lid dat niet is herkozen, blijft in functie tot de opening van de eerste vergaderperiode van het Parlement na de verkiezingen (1 juli 2014). De parlementaire vergoeding wordt betaald tot de laatste dag van de maand waarin het mandaat eindigt. Overigens zijn de salarissen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Unie in april 2014 aangepast en met 0,8 % verhoogd, met ingang van 1 juli 2012. De maandelijkse vergoeding van de leden is bijgevolg verhoogd tot 8  021 EUR (2013: 7  957 EUR) en in 2014 is met terugwerkende kracht in totaal 1 0 19  948 EUR betaald voor de periode van juli 2012 tot 2014.

| 25. | Wat betreft post 1 0 0 6 „Algemene kostenvergoeding” (die is bestemd ter dekking van de kosten die voortvloeien uit de parlementaire werkzaamheden van de leden), zijn de vastleggingen ten opzichte van 2013 met 10,6 % gestegen tot 4 3 2 15  516 EUR. Deze stijging is het gevolg van de betaling van overbruggingstoelagen aan leden die in 2014 niet herkozen zijn: zij krijgen gedurende drie maanden na het einde van hun mandaat 50 % van de normale vergoeding. In 2014 bedroeg deze vergoeding 4  299 EUR per maand per lid, hetzelfde bedrag als in 2013. |
| --- | --- |

25.

Wat betreft post 1 0 0 6 „Algemene kostenvergoeding” (die is bestemd ter dekking van de kosten die voortvloeien uit de parlementaire werkzaamheden van de leden), zijn de vastleggingen ten opzichte van 2013 met 10,6 % gestegen tot 4 3 2 15  516 EUR. Deze stijging is het gevolg van de betaling van overbruggingstoelagen aan leden die in 2014 niet herkozen zijn: zij krijgen gedurende drie maanden na het einde van hun mandaat 50 % van de normale vergoeding. In 2014 bedroeg deze vergoeding 4  299 EUR per maand per lid, hetzelfde bedrag als in 2013.

| 26. | De vastleggingen voor post 1 0 0 4 „Normale reiskosten” en post 1 0 0 5 „Overige reiskosten” bedragen 7 4 0 50  000 EUR, dit is 33 % van de totale vastleggingen voor hoofdstuk 1 0. Ten opzichte van 2013 zij ze met 5,7 % gedaald, hetgeen komt door de vermindering van de parlementaire werkzaamheden gedurende een verkiezingsjaar. Bovendien hebben de maatregelen van het Bureau om de reiskosten structureel te verminderen, bijgedragen tot een vermindering van de vastleggingen bovenop de conjuncturele daling. |
| --- | --- |

26.

De vastleggingen voor post 1 0 0 4 „Normale reiskosten” en post 1 0 0 5 „Overige reiskosten” bedragen 7 4 0 50  000 EUR, dit is 33 % van de totale vastleggingen voor hoofdstuk 1 0. Ten opzichte van 2013 zij ze met 5,7 % gedaald, hetgeen komt door de vermindering van de parlementaire werkzaamheden gedurende een verkiezingsjaar. Bovendien hebben de maatregelen van het Bureau om de reiskosten structureel te verminderen, bijgedragen tot een vermindering van de vastleggingen bovenop de conjuncturele daling.

| 27. | In 2014 maakten de leden in totaal 28  694 (15) reizen (16). De meeste reizen betroffen Brussel (18  559) en Straatsburg (8  631). Vergaderingen elders in de Europese Unie waren goed voor 1  221 reizen en vergaderingen buiten de EU waren goed voor 283 reizen. |
| --- | --- |

27.

In 2014 maakten de leden in totaal 28  694 (15) reizen (16). De meeste reizen betroffen Brussel (18  559) en Straatsburg (8  631). Vergaderingen elders in de Europese Unie waren goed voor 1  221 reizen en vergaderingen buiten de EU waren goed voor 283 reizen.

| 28. | De vastleggingen voor post 1 0 2 0 „Overbruggingstoelagen” bedragen 1 4 7 66  194 EUR, d.w.z. 81 maal meer dan in 2013 (1 83  008 EUR). Dit komt doordat met de nieuwe zittingsperiode oude leden zijn vervangen door nieuwe leden. Scheidende leden kunnen een overbruggingstoelage (17) aanvragen. 408 leden van de 7e zittingsperiode zijn in mei 2014 niet herkozen. Eind december 2014 ontvingen 356 voormalige leden een overbruggingstoelage (tegenover slechts 23 in 2013). |
| --- | --- |

28.

De vastleggingen voor post 1 0 2 0 „Overbruggingstoelagen” bedragen 1 4 7 66  194 EUR, d.w.z. 81 maal meer dan in 2013 (1 83  008 EUR). Dit komt doordat met de nieuwe zittingsperiode oude leden zijn vervangen door nieuwe leden. Scheidende leden kunnen een overbruggingstoelage (17) aanvragen. 408 leden van de 7e zittingsperiode zijn in mei 2014 niet herkozen. Eind december 2014 ontvingen 356 voormalige leden een overbruggingstoelage (tegenover slechts 23 in 2013).

| 29. | De vastleggingen voor post 1 0 3 0 „Ouderdomspensioenen” bedragen 1 0 4 22  837 EUR, d.w.z. 5 % van de totale vastleggingen van het hoofdstuk. De vastleggingen zijn met 12,7 % gedaald ten opzichte van 2013, toen er uitzonderlijke achterstallige bedragen zijn betaald. |
| --- | --- |

29.

De vastleggingen voor post 1 0 3 0 „Ouderdomspensioenen” bedragen 1 0 4 22  837 EUR, d.w.z. 5 % van de totale vastleggingen van het hoofdstuk. De vastleggingen zijn met 12,7 % gedaald ten opzichte van 2013, toen er uitzonderlijke achterstallige bedragen zijn betaald.

B.   Hoofdstuk 1 2 „Ambtenaren en tijdelijke functionarissen”

| 30. | In 2014 bedroegen de uitgaven voor de ambtenaren en tijdelijke functionarissen 59 2 2 25  771 EUR. Met 34 % van de totale vastleggingen voor het begrotingsjaar 2014 is dit de grootste uitgavencategorie. Ze zijn met 17,2 miljoen EUR toegenomen, dit is een stijging met 3 % ten opzichte van het voorgaande begrotingsjaar. De dynamiek van het hoofdstuk vloeit hoofdzakelijk voort uit die van post 1 2 0 0 „Salaris en vergoedingen”, die 99 % van de kredieten vertegenwoordigt. |
| --- | --- |

30.

In 2014 bedroegen de uitgaven voor de ambtenaren en tijdelijke functionarissen 59 2 2 25  771 EUR. Met 34 % van de totale vastleggingen voor het begrotingsjaar 2014 is dit de grootste uitgavencategorie. Ze zijn met 17,2 miljoen EUR toegenomen, dit is een stijging met 3 % ten opzichte van het voorgaande begrotingsjaar. De dynamiek van het hoofdstuk vloeit hoofdzakelijk voort uit die van post 1 2 0 0 „Salaris en vergoedingen”, die 99 % van de kredieten vertegenwoordigt.

| 31. | De vastleggingen voor post 1 2 0 0 „Salaris en vergoedingen” bedragen 58 8 3 25  127 EUR en zijn met 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) gestegen ten opzichte van 2013. Deze ontwikkeling is toe te schrijven aan de invulling van vacatures, de loopbaanontwikkeling en de indexering van de salarissen. In april zijn de salarissen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Unie namelijk aangepast en met 0,8 % verhoogd, met ingang van 1 juli 2012; het effect op 2014 (achterstallige betalingen inbegrepen) wordt geraamd op 11,4 miljoen EUR, d.w.z. 65 % van de stijging ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

31.

De vastleggingen voor post 1 2 0 0 „Salaris en vergoedingen” bedragen 58 8 3 25  127 EUR en zijn met 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) gestegen ten opzichte van 2013. Deze ontwikkeling is toe te schrijven aan de invulling van vacatures, de loopbaanontwikkeling en de indexering van de salarissen. In april zijn de salarissen van de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Unie namelijk aangepast en met 0,8 % verhoogd, met ingang van 1 juli 2012; het effect op 2014 (achterstallige betalingen inbegrepen) wordt geraamd op 11,4 miljoen EUR, d.w.z. 65 % van de stijging ten opzichte van 2013.

| 32. | In 2014 heeft het secretariaat-generaal 309 ambtenaren en tijdelijke functionarissen aangenomen en hebben de fracties 8 tijdelijke functionarissen in dienst genomen. Op 31 december 2014 had het Europees Parlement in totaal 6  040 ambtenaren en tijdelijke functionarissen in dienst (5  295 bij het secretariaat-generaal en 745 bij de fracties). |
| --- | --- |

32.

In 2014 heeft het secretariaat-generaal 309 ambtenaren en tijdelijke functionarissen aangenomen en hebben de fracties 8 tijdelijke functionarissen in dienst genomen. Op 31 december 2014 had het Europees Parlement in totaal 6  040 ambtenaren en tijdelijke functionarissen in dienst (5  295 bij het secretariaat-generaal en 745 bij de fracties).

| 33. | Wat het aantal mannen en vrouwen betreft, was op 31 december 2014 59 % van het totale personeel van het Parlement vrouw, maar slechts 30 % van de afdelingshoofden, 34 % van de directeuren en 25 % van de directeuren-generaal. De verdeling van het personeel volgens geslacht en functiegroep is weergegeven in onderstaande figuur.

  Figuur 4


  Indeling van het personeel van het secretariaat-generaal naar geslacht |
| --- | --- |

33.

Wat het aantal mannen en vrouwen betreft, was op 31 december 2014 59 % van het totale personeel van het Parlement vrouw, maar slechts 30 % van de afdelingshoofden, 34 % van de directeuren en 25 % van de directeuren-generaal. De verdeling van het personeel volgens geslacht en functiegroep is weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur 4

Indeling van het personeel van het secretariaat-generaal naar geslacht

C.   Hoofdstuk 1 4 „Ander personeel en prestaties van derden”

| 34. | In 2014 bedroegen de uitgaven voor ander personeel en prestaties van derden 8 9 6 59  626 EUR, dit is 5 % van de totale vastleggingen. Dit hoofdstuk omvat vier belangrijke uitgavenposten: post 1 4 0 0 „Andere personeelsleden” (18) vertegenwoordigt 50 % van de vastleggingen voor dit hoofdstuk, post 1 4 0 2 „Conferentietolken” 39 %, post 1 4 0 4 „Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren” 6 % en post 1 4 2 0 „Externe dienstverlening” (19) 4 %. |
| --- | --- |

34.

In 2014 bedroegen de uitgaven voor ander personeel en prestaties van derden 8 9 6 59  626 EUR, dit is 5 % van de totale vastleggingen. Dit hoofdstuk omvat vier belangrijke uitgavenposten: post 1 4 0 0 „Andere personeelsleden” (18) vertegenwoordigt 50 % van de vastleggingen voor dit hoofdstuk, post 1 4 0 2 „Conferentietolken” 39 %, post 1 4 0 4 „Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren” 6 % en post 1 4 2 0 „Externe dienstverlening” (19) 4 %.

| 35. | De vastleggingen voor het hoofdstuk bedragen zo'n 16,5 miljoen EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 15,6 %. Deze ontwikkeling is vooral het gevolg van de verkiezingen; door de vermindering van de parlementaire werkzaamheden was er namelijk minder behoefte aan tolkendiensten en externe vertalingen (een daling van respectievelijk 15 miljoen EUR en 8 miljoen EUR). Daarentegen zijn de vastleggingen voor andere personeelsleden gestegen, met name door de internalisering van de beveiliging (+ 7,8 miljoen EUR). |
| --- | --- |

35.

De vastleggingen voor het hoofdstuk bedragen zo'n 16,5 miljoen EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 15,6 %. Deze ontwikkeling is vooral het gevolg van de verkiezingen; door de vermindering van de parlementaire werkzaamheden was er namelijk minder behoefte aan tolkendiensten en externe vertalingen (een daling van respectievelijk 15 miljoen EUR en 8 miljoen EUR). Daarentegen zijn de vastleggingen voor andere personeelsleden gestegen, met name door de internalisering van de beveiliging (+ 7,8 miljoen EUR).

| 36. | Voor post 1 4 0 2 „Conferentietolken” bedroegen de vastleggingen 3 4 5 53  991 EUR. Dit bedrag dekt de honoraria, sociale bijdragen en reis- en verblijfskostenvergoedingen van de hulpconferentietolken op wie het Parlement een beroep doet voor door het Parlement georganiseerde vergaderingen. De vastleggingen bedragen 1 5 0 45  386 EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 30,3 %. Deze ontwikkeling is voornamelijk het gevolg van de daling van het aantal dagen dat hulpconferentietolken hebben getolkt (2014: 39  181 dagen, 2013: 53  244 dagen). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, had het Parlement minder behoefte aan tolkdiensten en konden de ambtenaren-tolken van het Parlement grotendeels in de behoefte voorzien. |
| --- | --- |

36.

Voor post 1 4 0 2 „Conferentietolken” bedroegen de vastleggingen 3 4 5 53  991 EUR. Dit bedrag dekt de honoraria, sociale bijdragen en reis- en verblijfskostenvergoedingen van de hulpconferentietolken op wie het Parlement een beroep doet voor door het Parlement georganiseerde vergaderingen. De vastleggingen bedragen 1 5 0 45  386 EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 30,3 %. Deze ontwikkeling is voornamelijk het gevolg van de daling van het aantal dagen dat hulpconferentietolken hebben getolkt (2014: 39  181 dagen, 2013: 53  244 dagen). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, had het Parlement minder behoefte aan tolkdiensten en konden de ambtenaren-tolken van het Parlement grotendeels in de behoefte voorzien.

| 37. | In 2014 hebben de tolken van het Parlement en de hulpconferentietolken 86  381 tolkdagen gewerkt (2013: 1 03  550 dagen) voor het Parlement en ook voor andere instellingen (20) indien het Parlement moest instaan voor de vertolking. De tolken van het Parlement namen 47  200 dagen voor hun rekening (6 % minder dan in 2013), en de hulpconferentietolken 39  181 dagen (26 % minder dan in 2013). |
| --- | --- |

37.

In 2014 hebben de tolken van het Parlement en de hulpconferentietolken 86  381 tolkdagen gewerkt (2013: 1 03  550 dagen) voor het Parlement en ook voor andere instellingen (20) indien het Parlement moest instaan voor de vertolking. De tolken van het Parlement namen 47  200 dagen voor hun rekening (6 % minder dan in 2013), en de hulpconferentietolken 39  181 dagen (26 % minder dan in 2013).

| 38. | In post 1 4 0 4 „Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren” bedroegen de vastleggingen 5 7 91  882 EUR, ter dekking van de bezoldigingen, vergoedingen, reiskosten en ziekte- en ongevallenverzekering van de betreffende personeelscategorieën. De vastleggingen bedragen 6 52  756 EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 10,1 %. Deze ontwikkeling is voornamelijk het gevolg van de daling van de uitgaven voor gedetacheerde nationale deskundigen, terugbetaalde studiebezoeken en ter beschikking gestelde ambtenaren (- 3 84  000 EUR), alsook van een vermindering van de uitgaven voor bijscholing van hulpconferentietolken (- 3 46  000 EUR). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, lag de nadruk meer op het organiseren van opleidingen voor de tolken van het Parlement. |
| --- | --- |

38.

In post 1 4 0 4 „Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren” bedroegen de vastleggingen 5 7 91  882 EUR, ter dekking van de bezoldigingen, vergoedingen, reiskosten en ziekte- en ongevallenverzekering van de betreffende personeelscategorieën. De vastleggingen bedragen 6 52  756 EUR minder dan in 2013, dit is een daling met 10,1 %. Deze ontwikkeling is voornamelijk het gevolg van de daling van de uitgaven voor gedetacheerde nationale deskundigen, terugbetaalde studiebezoeken en ter beschikking gestelde ambtenaren (- 3 84  000 EUR), alsook van een vermindering van de uitgaven voor bijscholing van hulpconferentietolken (- 3 46  000 EUR). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, lag de nadruk meer op het organiseren van opleidingen voor de tolken van het Parlement.

| 39. | De vastleggingen voor post 1 4 2 0 „Externe vertalingsdiensten” bedroegen 3 8 92  854 EUR, dit is 8 0 11  807 EUR minder dan in 2013, of een daling met 67,3 %. Dit komt ook doordat 2014 een verkiezingsjaar was. Tijdens de verkiezingen werden er nauwelijks vertalingen gevraagd en tijdens de eerste maanden na de verkiezingen vrij weinig. Daardoor volstond de interne capaciteit om in de nodige vertalingen te voorzien zonder dat er een beroep hoefde te worden gedaan op externe vertalingen. |
| --- | --- |

39.

De vastleggingen voor post 1 4 2 0 „Externe vertalingsdiensten” bedroegen 3 8 92  854 EUR, dit is 8 0 11  807 EUR minder dan in 2013, of een daling met 67,3 %. Dit komt ook doordat 2014 een verkiezingsjaar was. Tijdens de verkiezingen werden er nauwelijks vertalingen gevraagd en tijdens de eerste maanden na de verkiezingen vrij weinig. Daardoor volstond de interne capaciteit om in de nodige vertalingen te voorzien zonder dat er een beroep hoefde te worden gedaan op externe vertalingen.

| 40. | Voor post 1 4 0 0 „Andere personeelsleden” bedroegen de vastleggingen 4 5 0 51  879 EUR, dit is een stijging met 20,8 % ten opzichte van 2013. Deze post dekt de bezoldiging, toelagen en vergoedingen van de andere personeelsleden, met name arbeidscontractanten, de werkgeversbijdrage voor de diverse socialezekerheidsregelingen, de gevolgen van de toepassing van de aanpassingscoëfficiënten op de bezoldiging van deze personeelsleden, en de aanwerving van tijdelijke werkkrachten. Deze stijging is grotendeels toe te schrijven aan de aanwerving van arbeidscontractanten in het kader van de internalisering van de beveiliging. Op 31 december 2014 waren er 1  209 personen aangesteld op contractbasis. Figuur 5 toont de verdeling van de arbeidscontractanten volgens functiegroep (21) en geslacht.

  Figuur 5


  Arbeidscontractanten volgens functiegroep en geslacht in 2014 |
| --- | --- |

40.

Voor post 1 4 0 0 „Andere personeelsleden” bedroegen de vastleggingen 4 5 0 51  879 EUR, dit is een stijging met 20,8 % ten opzichte van 2013. Deze post dekt de bezoldiging, toelagen en vergoedingen van de andere personeelsleden, met name arbeidscontractanten, de werkgeversbijdrage voor de diverse socialezekerheidsregelingen, de gevolgen van de toepassing van de aanpassingscoëfficiënten op de bezoldiging van deze personeelsleden, en de aanwerving van tijdelijke werkkrachten. Deze stijging is grotendeels toe te schrijven aan de aanwerving van arbeidscontractanten in het kader van de internalisering van de beveiliging. Op 31 december 2014 waren er 1  209 personen aangesteld op contractbasis. Figuur 5 toont de verdeling van de arbeidscontractanten volgens functiegroep (21) en geslacht.

Figuur 5

Arbeidscontractanten volgens functiegroep en geslacht in 2014

D.   Hoofdstuk 1 6 „Overige uitgaven in verband met aan de instelling verbonden personen”

| 41. | De uitgaven voor hoofdstuk 16 bedragen 1 5 7 69  391 EUR, dit is 1 % van de totale vastleggingen voor 2014. Ze zijn met 2 0 59  845 EUR afgenomen, dit is een daling met 11,6 % ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

41.

De uitgaven voor hoofdstuk 16 bedragen 1 5 7 69  391 EUR, dit is 1 % van de totale vastleggingen voor 2014. Ze zijn met 2 0 59  845 EUR afgenomen, dit is een daling met 11,6 % ten opzichte van 2013.

| 42. | In dit hoofdstuk had 31 % van de vastleggingen betrekking op post 1 6 1 2 „Bijscholing”, 26 % op post 1 6 5 2 „Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines” en 24 % op post 1 6 5 4 „Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten”. |
| --- | --- |

42.

In dit hoofdstuk had 31 % van de vastleggingen betrekking op post 1 6 1 2 „Bijscholing”, 26 % op post 1 6 5 2 „Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines” en 24 % op post 1 6 5 4 „Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten”.

| 43. | De vastleggingen voor post 1 6 1 2 „Bijscholing” bedroegen 4 8 35  591 EUR, dit is een stijging met 3,3 % ten opzichte van 2013, en dekten de uitgaven voor cursussen ter vergroting van de competenties van het personeel en ter verbetering van de prestaties en de efficiëntie van de instelling. In 2014 waren er 4  594 deelnames aan taalcursussen (in 2012: 4  766), 3  614 aan computeropleidingen (in 2013 5  775) en 1  113 aan opleidingen op financieel gebied (in 2013: 900). Voorts waren er 13  441 deelnames aan algemene, interne opleidingen (in 2013: 7  709), en 423 aan externe opleidingen (in 2013: 343) (22). |
| --- | --- |

43.

De vastleggingen voor post 1 6 1 2 „Bijscholing” bedroegen 4 8 35  591 EUR, dit is een stijging met 3,3 % ten opzichte van 2013, en dekten de uitgaven voor cursussen ter vergroting van de competenties van het personeel en ter verbetering van de prestaties en de efficiëntie van de instelling. In 2014 waren er 4  594 deelnames aan taalcursussen (in 2012: 4  766), 3  614 aan computeropleidingen (in 2013 5  775) en 1  113 aan opleidingen op financieel gebied (in 2013: 900). Voorts waren er 13  441 deelnames aan algemene, interne opleidingen (in 2013: 7  709), en 423 aan externe opleidingen (in 2013: 343) (22).

| 44. | Voor post 1 6 5 2 „Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines” bedroegen de vastleggingen 4 0 50  000 EUR, dit is een daling met 4,9 % ten opzichte van 2013. Deze daling is voornamelijk te danken aan een strikt beheer van de personeelskosten in het kader van de huidige cateringcontracten. Bovendien heeft het Bureau tijdens zijn vergadering van 10 juni 2013 zijn goedkeuring gehecht aan een nota van de secretaris-generaal getiteld „Cateringbeleid 2014-2019 van het Parlement — Richtsnoeren voor modernisering”, waarmee een leidraad wordt geboden voor de toekomstige ontwikkeling op dit vlak. |
| --- | --- |

44.

Voor post 1 6 5 2 „Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines” bedroegen de vastleggingen 4 0 50  000 EUR, dit is een daling met 4,9 % ten opzichte van 2013. Deze daling is voornamelijk te danken aan een strikt beheer van de personeelskosten in het kader van de huidige cateringcontracten. Bovendien heeft het Bureau tijdens zijn vergadering van 10 juni 2013 zijn goedkeuring gehecht aan een nota van de secretaris-generaal getiteld „Cateringbeleid 2014-2019 van het Parlement — Richtsnoeren voor modernisering”, waarmee een leidraad wordt geboden voor de toekomstige ontwikkeling op dit vlak.

| 45. | Binnen post 1 6 5 4 gaan de meeste middelen naar het externe beheer van de crèche en de gezinszaal van de instelling in Brussel en de bijbehorende kosten. De in de hele post vastgelegde kredieten beliepen 4 0 06  645 EUR, een daling van 31,4 % ten opzichte van 2013, en dekten de bijdrage van het Parlement aan alle uitgaven van het kinderdagverblijf en de externe crèches waarmee een overeenkomst is gesloten (23). Deze daling komt door de sterke daling van het aantal ingeschreven kinderen, vooral dan in particuliere crèches, en door het prioritaire gebruik van overgedragen bestemmingsontvangsten van vorige jaren. |
| --- | --- |

45.

Binnen post 1 6 5 4 gaan de meeste middelen naar het externe beheer van de crèche en de gezinszaal van de instelling in Brussel en de bijbehorende kosten. De in de hele post vastgelegde kredieten beliepen 4 0 06  645 EUR, een daling van 31,4 % ten opzichte van 2013, en dekten de bijdrage van het Parlement aan alle uitgaven van het kinderdagverblijf en de externe crèches waarmee een overeenkomst is gesloten (23). Deze daling komt door de sterke daling van het aantal ingeschreven kinderen, vooral dan in particuliere crèches, en door het prioritaire gebruik van overgedragen bestemmingsontvangsten van vorige jaren.

E.   Hoofdstuk 2 0 „Gebouwen en daarmee samenhangende kosten”

| 46. | De vastleggingen voor hoofdstuk 2 0 bedroegen 26 1 2 55  177 EUR, dit is 15 % van de vastleggingen voor 2014. De vastleggingen zijn gestegen met 1 0 9 18  566 EUR, dit is 4,4 % meer dan in 2013. In de loop van het jaar werden de kredieten van het hoofdstuk met 61,8 miljoen EUR verhoogd (30,6 % van de initiële kredieten), in het kader van de collectieve overschrijving (zie tabel 7). |
| --- | --- |

46.

De vastleggingen voor hoofdstuk 2 0 bedroegen 26 1 2 55  177 EUR, dit is 15 % van de vastleggingen voor 2014. De vastleggingen zijn gestegen met 1 0 9 18  566 EUR, dit is 4,4 % meer dan in 2013. In de loop van het jaar werden de kredieten van het hoofdstuk met 61,8 miljoen EUR verhoogd (30,6 % van de initiële kredieten), in het kader van de collectieve overschrijving (zie tabel 7).

| 47. | De verdeling van de kredieten van hoofdstuk 20 volgens de aard van de bestedingen is weergegeven in onderstaande figuur.

  Figuur 6


  Verdeling per post van de vastleggingen in hoofdstuk 2 0 |
| --- | --- |

47.

De verdeling van de kredieten van hoofdstuk 20 volgens de aard van de bestedingen is weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur 6

Verdeling per post van de vastleggingen in hoofdstuk 2 0

| 48. | De vastleggingen voor post 2 0 2 2 „Onderhoud en schoonmaak van en toezicht op de gebouwen” bedroegen 5 4 9 30  848 EUR (21 % van het hoofdstuk). Deze post omvat onder meer het onderhoud van de dienstruimten, liften, verwarming, airconditioning en branddeuren, en schilder- en herstelwerkzaamheden. De vastleggingen zijn met 5,9 % gestegen ten opzichte van 2013 (+  3 0 38  864 EUR). Deze ontwikkeling is voor een deel het gevolg van de indexering van de prestaties in het kader van de contracten voor werkzaamheden en diensten met betrekking tot de gebouwen op de drie vergaderplaatsen van het Parlement, en diverse specifieke prestaties en werkzaamheden voor het beheer en het onderhoud van een verouderend pandenbestand. In Brussel, waar de kosten het meest zijn gestegen, gaat het met name om inrichtingswerkzaamheden in de kantoren van leden en personeelsleden na een groot aantal opeenvolgende verhuizingen (van de centrale gebouwen naar het Gebouw De Meeûssquare en andere perifere gebouwen in Brussel; in Brussel zijn ook diverse specifieke acties uitgevoerd, zoals de „relighting” en de sluiting van een contract voor alle hefinstallaties. |
| --- | --- |

48.

De vastleggingen voor post 2 0 2 2 „Onderhoud en schoonmaak van en toezicht op de gebouwen” bedroegen 5 4 9 30  848 EUR (21 % van het hoofdstuk). Deze post omvat onder meer het onderhoud van de dienstruimten, liften, verwarming, airconditioning en branddeuren, en schilder- en herstelwerkzaamheden. De vastleggingen zijn met 5,9 % gestegen ten opzichte van 2013 (+  3 0 38  864 EUR). Deze ontwikkeling is voor een deel het gevolg van de indexering van de prestaties in het kader van de contracten voor werkzaamheden en diensten met betrekking tot de gebouwen op de drie vergaderplaatsen van het Parlement, en diverse specifieke prestaties en werkzaamheden voor het beheer en het onderhoud van een verouderend pandenbestand. In Brussel, waar de kosten het meest zijn gestegen, gaat het met name om inrichtingswerkzaamheden in de kantoren van leden en personeelsleden na een groot aantal opeenvolgende verhuizingen (van de centrale gebouwen naar het Gebouw De Meeûssquare en andere perifere gebouwen in Brussel; in Brussel zijn ook diverse specifieke acties uitgevoerd, zoals de „relighting” en de sluiting van een contract voor alle hefinstallaties.

| 49. | De vastleggingen voor post 2 0 0 1 „Erfpacht” (29 % van het hoofdstuk) bedroegen 7 6 9 14  000 EUR, dit is een stijging van 7 6 78  000 EUR (11,1 %) ten opzichte van 2013. In de loop van het jaar werden de kredieten van deze post met 7 1 5 00  000 EUR verhoogd, hoofdzakelijk in het kader van de collectieve overschrijving (zie tabel 7). Alle middelen werden vastgelegd voor de uitbreiding van het KAD-gebouw in Luxemburg. |
| --- | --- |

49.

De vastleggingen voor post 2 0 0 1 „Erfpacht” (29 % van het hoofdstuk) bedroegen 7 6 9 14  000 EUR, dit is een stijging van 7 6 78  000 EUR (11,1 %) ten opzichte van 2013. In de loop van het jaar werden de kredieten van deze post met 7 1 5 00  000 EUR verhoogd, hoofdzakelijk in het kader van de collectieve overschrijving (zie tabel 7). Alle middelen werden vastgelegd voor de uitbreiding van het KAD-gebouw in Luxemburg.

| 50. | De vastleggingen voor post 2 0 0 5 „Oprichting van gebouwen” bedroegen 2 9 0 37  045 EUR (11 % van het hoofdstuk) en dekten de kosten en werkzaamheden in verband met het project ADENAUER (24) voor een bedrag van 8 2 14  105 EUR (2013: 8 1 13  000 EUR), de renovatie van het HAVEL-gebouw in Straatsburg voor een bedrag van 7 3 16  390 EUR (2013: 0 EUR) en het project Huis van de Europese geschiedenis voor een bedrag van 1 3 5 06  549 EUR (25). Voor dit laatste project is 3 8 66  628 EUR overgeschreven om de werkzaamheden te financieren. Omdat het einde van de werkzaamheden is uitgesteld tot 2015, zijn de overgedragen kredieten die het saldo van de werkzaamheden moesten dekken, eind 2014 geannuleerd. De overschrijving had dus tot doel de nodige kredieten voor een nieuwe vastlegging vrij te maken. |
| --- | --- |

50.

De vastleggingen voor post 2 0 0 5 „Oprichting van gebouwen” bedroegen 2 9 0 37  045 EUR (11 % van het hoofdstuk) en dekten de kosten en werkzaamheden in verband met het project ADENAUER (24) voor een bedrag van 8 2 14  105 EUR (2013: 8 1 13  000 EUR), de renovatie van het HAVEL-gebouw in Straatsburg voor een bedrag van 7 3 16  390 EUR (2013: 0 EUR) en het project Huis van de Europese geschiedenis voor een bedrag van 1 3 5 06  549 EUR (25). Voor dit laatste project is 3 8 66  628 EUR overgeschreven om de werkzaamheden te financieren. Omdat het einde van de werkzaamheden is uitgesteld tot 2015, zijn de overgedragen kredieten die het saldo van de werkzaamheden moesten dekken, eind 2014 geannuleerd. De overschrijving had dus tot doel de nodige kredieten voor een nieuwe vastlegging vrij te maken.

| 51. | Voor post 2 0 0 7 „Inrichting van dienstruimten” (9 % van het hoofdstuk) bedroegen de vastleggingen 2 3 5 17  400 EUR, dit is een daling met 35 % ten opzichte van 2013. Deze begrotingspost is bestemd voor het beheer van eenmalige specifieke en individuele inrichtingsprojecten. Het heeft dan ook weinig zin de evolutie van deze kosten van jaar tot jaar te vergelijken. Er zij op gewezen dat de bedragen voor de financiering van de bouw van het Huis van de Europese geschiedenis, die oorspronkelijk ten laste kwamen van deze post, sinds het begrotingsjaar 2014 ten laste komen van post 2 0 0 5 „Oprichting van gebouwen”, hetgeen de sterke wijziging van de kredieten tussen 2013 en 2014 verklaart. Wat specifieke inrichtingswerkzaamheden betreft, heeft het Bureau voor het Huis van Europa in Berlijn zijn goedkeuring gehecht aan de ondertekening van een nieuwe huurovereenkomst voor 317 m2 extra oppervlakte op de benedenverdieping van hetzelfde gebouw, zodat een bezoekerscentrum kan worden ingericht met een zaal waar films over 360o kunnen worden geprojecteerd (zoals in het Parlamentarium in Brussel, maar dan kleinschaliger). De huurovereenkomst is in december 2014 ondertekent en omvat 1 3 42  500 EUR voor voorbereidende werkzaamheden voor de infrastructuur van het gebouw en de installatie van het Parlamentarium, met inbegrip van de verbetering van het Infopoint en de inrichting van de veiligheidszone. |
| --- | --- |

51.

Voor post 2 0 0 7 „Inrichting van dienstruimten” (9 % van het hoofdstuk) bedroegen de vastleggingen 2 3 5 17  400 EUR, dit is een daling met 35 % ten opzichte van 2013. Deze begrotingspost is bestemd voor het beheer van eenmalige specifieke en individuele inrichtingsprojecten. Het heeft dan ook weinig zin de evolutie van deze kosten van jaar tot jaar te vergelijken. Er zij op gewezen dat de bedragen voor de financiering van de bouw van het Huis van de Europese geschiedenis, die oorspronkelijk ten laste kwamen van deze post, sinds het begrotingsjaar 2014 ten laste komen van post 2 0 0 5 „Oprichting van gebouwen”, hetgeen de sterke wijziging van de kredieten tussen 2013 en 2014 verklaart. Wat specifieke inrichtingswerkzaamheden betreft, heeft het Bureau voor het Huis van Europa in Berlijn zijn goedkeuring gehecht aan de ondertekening van een nieuwe huurovereenkomst voor 317 m2 extra oppervlakte op de benedenverdieping van hetzelfde gebouw, zodat een bezoekerscentrum kan worden ingericht met een zaal waar films over 360o kunnen worden geprojecteerd (zoals in het Parlamentarium in Brussel, maar dan kleinschaliger). De huurovereenkomst is in december 2014 ondertekent en omvat 1 3 42  500 EUR voor voorbereidende werkzaamheden voor de infrastructuur van het gebouw en de installatie van het Parlamentarium, met inbegrip van de verbetering van het Infopoint en de inrichting van de veiligheidszone.

| 52. | De totale vastleggingen voor post 2 0 2 6 „Veiligheid van en toezicht op de gebouwen” (10 % van het hoofdstuk) bedroegen 2 5 8 90  784 EUR, dit is 17 % minder dan in 2013, als gevolg van de internalisering van deze diensten. Ze dekten voornamelijk de kosten van de bewaking van en het toezicht op de gebouwen die het Parlement in de drie gewoonlijke vergaderplaatsen in gebruik heeft, alsook de voorlichtingsbureaus. |
| --- | --- |

52.

De totale vastleggingen voor post 2 0 2 6 „Veiligheid van en toezicht op de gebouwen” (10 % van het hoofdstuk) bedroegen 2 5 8 90  784 EUR, dit is 17 % minder dan in 2013, als gevolg van de internalisering van deze diensten. Ze dekten voornamelijk de kosten van de bewaking van en het toezicht op de gebouwen die het Parlement in de drie gewoonlijke vergaderplaatsen in gebruik heeft, alsook de voorlichtingsbureaus.

F.   Hoofdstuk 2 1 „Informatica, materieel en meubilair”

| 53. | De vastleggingen voor dit hoofdstuk bedroegen 12 7 5 93  867 EUR, d.w.z. 7 % van de vastleggingen in 2014, dit is 8 8 82  546 EUR (26) minder dan in 2013 (- 7 %). In de loop van het jaar werden de kredieten van het hoofdstuk overigens met 1 1 6 03  888 EUR verlaagd (8,2 % van de initiële kredieten) als gevolg van overschrijvingen. |
| --- | --- |

53.

De vastleggingen voor dit hoofdstuk bedroegen 12 7 5 93  867 EUR, d.w.z. 7 % van de vastleggingen in 2014, dit is 8 8 82  546 EUR (26) minder dan in 2013 (- 7 %). In de loop van het jaar werden de kredieten van het hoofdstuk overigens met 1 1 6 03  888 EUR verlaagd (8,2 % van de initiële kredieten) als gevolg van overschrijvingen.

| 54. | De nomenclatuur van hoofdstuk 2 1 „Informatica, uitrusting en meubilair” en hoofdstuk 2 3 „Lopende huishoudelijke uitgaven” is in 2014 heringedeeld en de uitgaven voor telecommunicatie zijn overgeheveld van hoofdstuk 2 3 naar hoofdstuk 2 1. De posten van hoofdstuk 2 1 dienen thans ter dekking van de uitgaven voor de aankoop, de huur en het onderhoud van de hardware en software, alsook ter dekking van de kosten van dienstverlening door service- en adviesbedrijven voor diverse activiteiten op het gebeid van informatica en telecommunicatie. De posten 2 1 0 1 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur, 2 1 0 3 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties”, 2 1 0 4 „Informatica en telecommunicatie: infrastructuurinvesteringen” en 2 1 0 5 „Informatica en telecommunicatie: projectinvesteringen” zijn nieuw. Post 2 3 5 0 „Telecommunicatie” is geschrapt en de posten 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende operationele activiteiten” en 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur” hebben een nieuwe naam en een andere inhoud gekregen. De presentatie van de vastleggingskredieten voor 2013 is aan de nieuwe nomenclatuur voor 2014 aangepast om een vergelijking te vergemakkelijken. |
| --- | --- |

54.

De nomenclatuur van hoofdstuk 2 1 „Informatica, uitrusting en meubilair” en hoofdstuk 2 3 „Lopende huishoudelijke uitgaven” is in 2014 heringedeeld en de uitgaven voor telecommunicatie zijn overgeheveld van hoofdstuk 2 3 naar hoofdstuk 2 1. De posten van hoofdstuk 2 1 dienen thans ter dekking van de uitgaven voor de aankoop, de huur en het onderhoud van de hardware en software, alsook ter dekking van de kosten van dienstverlening door service- en adviesbedrijven voor diverse activiteiten op het gebeid van informatica en telecommunicatie. De posten 2 1 0 1 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur, 2 1 0 3 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties”, 2 1 0 4 „Informatica en telecommunicatie: infrastructuurinvesteringen” en 2 1 0 5 „Informatica en telecommunicatie: projectinvesteringen” zijn nieuw. Post 2 3 5 0 „Telecommunicatie” is geschrapt en de posten 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende operationele activiteiten” en 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur” hebben een nieuwe naam en een andere inhoud gekregen. De presentatie van de vastleggingskredieten voor 2013 is aan de nieuwe nomenclatuur voor 2014 aangepast om een vergelijking te vergemakkelijken.

| 55. | De verdeling van de uitgaven in hoofdstuk 2 1 is weergegeven in figuur 7.

  Figuur 7


  Verdeling van de uitgaven in hoofdstuk 2 1 |
| --- | --- |

55.

De verdeling van de uitgaven in hoofdstuk 2 1 is weergegeven in figuur 7.

Figuur 7

Verdeling van de uitgaven in hoofdstuk 2 1

| 56. | De vastleggingen voor post 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende operationele activiteiten” vertegenwoordigen 17 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 2 1 0 66  293 EUR, dit is een stijging met 2 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de goede werking van de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement en in het bijzonder de systemen van het informaticacentrum en het telecommunicatiecentrum, het materiaal voor de afdelingen en het beheer van het netwerk. |
| --- | --- |

56.

De vastleggingen voor post 2 1 0 0 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende operationele activiteiten” vertegenwoordigen 17 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 2 1 0 66  293 EUR, dit is een stijging met 2 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de goede werking van de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement en in het bijzonder de systemen van het informaticacentrum en het telecommunicatiecentrum, het materiaal voor de afdelingen en het beheer van het netwerk.

| 57. | De vastleggingen voor post 2 1 0 1 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur” vertegenwoordigen 17 % van hoofdstuk 21, namelijk een bedrag van 2 1 8 90  682 EUR, dit is een stijging met 17 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer en het onderhoud van de infrastructuur voor de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement, en met name de infrastructuur voor netwerken, bekabeling, telecommunicatie, individuele uitrusting en stemsystemen. |
| --- | --- |

57.

De vastleggingen voor post 2 1 0 1 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met de infrastructuur” vertegenwoordigen 17 % van hoofdstuk 21, namelijk een bedrag van 2 1 8 90  682 EUR, dit is een stijging met 17 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer en het onderhoud van de infrastructuur voor de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement, en met name de infrastructuur voor netwerken, bekabeling, telecommunicatie, individuele uitrusting en stemsystemen.

| 58. | De vastleggingen voor post 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers” vertegenwoordigen 9 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 1 7 63  534 EUR, dit is een daling met 12 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de terugkerende activiteiten met betrekking tot bijstand en algemene ondersteuning van gebruikers in verband met de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement, en met name de ondersteunende diensten voor de leden, alsook de administratieve en wetgevingsapplicaties. |
| --- | --- |

58.

De vastleggingen voor post 2 1 0 2 „Informatica en telecommunicatie: terugkerende activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers” vertegenwoordigen 9 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 1 7 63  534 EUR, dit is een daling met 12 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de terugkerende activiteiten met betrekking tot bijstand en algemene ondersteuning van gebruikers in verband met de informatica- en telecommunicatiesystemen van het Europees Parlement, en met name de ondersteunende diensten voor de leden, alsook de administratieve en wetgevingsapplicaties.

| 59. | De vastleggingen voor post 2 1 0 3 „Informatica en telecommunicatie: activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties” vertegenwoordigen 11 % van hoofdstuk 21, namelijk een bedrag van 1 3 8 12  345 EUR, dit is een daling met 17 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer van de ICT-applicaties van het Europees Parlement, en met name de applicaties voor de leden, de communicatieapplicaties, alsook de administratieve en de wetgevingsapplicaties. |
| --- | --- |

59.

De vastleggingen voor post 2 1 0 3 „Informatica en telecommunicatie: activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties” vertegenwoordigen 11 % van hoofdstuk 21, namelijk een bedrag van 1 3 8 12  345 EUR, dit is een daling met 17 % ten opzichte van 2013. De uitgaven voor deze post betreffen de terugkerende activiteiten met betrekking tot het beheer van de ICT-applicaties van het Europees Parlement, en met name de applicaties voor de leden, de communicatieapplicaties, alsook de administratieve en de wetgevingsapplicaties.

| 60. | De vastleggingen voor post 2 1 0 4 „Informatica en telecommunicatie: infrastructuurinvesteringen” vertegenwoordigen 15 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 9 3 52  737 EUR, dit is een daling met 38 % ten opzichte van 2013. Deze post betreft investeringen in de informatica- en telecommunicatie-infrastructuur van het Europees Parlement, en met name de systemen van het informaticacentrum en het telecommunicatiecentrum, de netwerken, de bekabeling, alsook de videoconferentiesystemen. |
| --- | --- |

60.

De vastleggingen voor post 2 1 0 4 „Informatica en telecommunicatie: infrastructuurinvesteringen” vertegenwoordigen 15 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 9 3 52  737 EUR, dit is een daling met 38 % ten opzichte van 2013. Deze post betreft investeringen in de informatica- en telecommunicatie-infrastructuur van het Europees Parlement, en met name de systemen van het informaticacentrum en het telecommunicatiecentrum, de netwerken, de bekabeling, alsook de videoconferentiesystemen.

| 61. | De vastleggingen voor post 2 1 0 5 „Informatica en telecommunicatie: projectinvesteringen” vertegenwoordigen 10 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 2 2 13  961 EUR, dit is een stijging met 52 % ten opzichte van 2013. Deze post betreft investeringen in bestaande of nieuwe ICT-projecten. De investeringen betreffen met name toepassingen voor de leden, toepassingen op wetgevings-, administratief en financieel gebied, alsook toepassingen met betrekking tot het beheer van de informatie- en communicatietechnologieën. |
| --- | --- |

61.

De vastleggingen voor post 2 1 0 5 „Informatica en telecommunicatie: projectinvesteringen” vertegenwoordigen 10 % van hoofdstuk 2 1, namelijk een bedrag van 1 2 2 13  961 EUR, dit is een stijging met 52 % ten opzichte van 2013. Deze post betreft investeringen in bestaande of nieuwe ICT-projecten. De investeringen betreffen met name toepassingen voor de leden, toepassingen op wetgevings-, administratief en financieel gebied, alsook toepassingen met betrekking tot het beheer van de informatie- en communicatietechnologieën.

G.   Hoofdstuk 2 3 „Lopende huishoudelijke uitgaven”

| 62. | Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 0,3 % van de vastleggingen in 2014, namelijk 4 8 24  591 EUR (27). De vastleggingen zijn met 1 % gedaald ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

62.

Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 0,3 % van de vastleggingen in 2014, namelijk 4 8 24  591 EUR (27). De vastleggingen zijn met 1 % gedaald ten opzichte van 2013.

| 63. | De verdeling van de vastleggingen van dit hoofdstuk ziet er als volgt uit: 31 % voor artikel 2 3 7 „Verhuizingen”, 30 % voor artikel 2 3 0 „Papier, kantoorbenodigdheden en diverse producten” en 17 % voor artikel 2 3 2 „Juridische kosten en schadevergoedingen”. De resterende 22 % is verdeeld over de artikelen 2 3 1 „Financiële kosten”, 2 3 6 „Porto en verzendkosten” en 2 3 8 „Overige huishoudelijke uitgaven”. |
| --- | --- |

63.

De verdeling van de vastleggingen van dit hoofdstuk ziet er als volgt uit: 31 % voor artikel 2 3 7 „Verhuizingen”, 30 % voor artikel 2 3 0 „Papier, kantoorbenodigdheden en diverse producten” en 17 % voor artikel 2 3 2 „Juridische kosten en schadevergoedingen”. De resterende 22 % is verdeeld over de artikelen 2 3 1 „Financiële kosten”, 2 3 6 „Porto en verzendkosten” en 2 3 8 „Overige huishoudelijke uitgaven”.

| 64. | Alle posten in dit hoofdstuk waren donorposten voor de „collectieve” overschrijving C4 (zie figuur 7). Door deze overschrijving zijn de initiële kredieten van het hoofdstuk met 18 % verminderd. Dit is te danken aan de verminderde werkzaamheden tijdens het verkiezingsjaar en toont ook aan dat er ernstige inspanningen zijn geleverd om de lopende huishoudelijke uitgaven te beheersen. |
| --- | --- |

64.

Alle posten in dit hoofdstuk waren donorposten voor de „collectieve” overschrijving C4 (zie figuur 7). Door deze overschrijving zijn de initiële kredieten van het hoofdstuk met 18 % verminderd. Dit is te danken aan de verminderde werkzaamheden tijdens het verkiezingsjaar en toont ook aan dat er ernstige inspanningen zijn geleverd om de lopende huishoudelijke uitgaven te beheersen.

H.   Hoofdstuk 3 0 „Vergaderingen en conferenties”

| 65. | Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 2 % van de vastleggingen in 2014, namelijk 2 8 5 62  580 EUR, een daling van 13 % ten opzichte van 2012. De verdeling van de vastleggingen van dit hoofdstuk ziet er als volgt uit: 80 % voor artikel 3 0 0 „Dienstreizen van het personeel en reizen tussen de drie vergaderplaatsen”, 17 % voor artikel 3 0 4 „Diverse uitgaven voor vergaderingen”, en 3 % voor artikel 3 0 2 „Onthaal en representatie”. |
| --- | --- |

65.

Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 2 % van de vastleggingen in 2014, namelijk 2 8 5 62  580 EUR, een daling van 13 % ten opzichte van 2012. De verdeling van de vastleggingen van dit hoofdstuk ziet er als volgt uit: 80 % voor artikel 3 0 0 „Dienstreizen van het personeel en reizen tussen de drie vergaderplaatsen”, 17 % voor artikel 3 0 4 „Diverse uitgaven voor vergaderingen”, en 3 % voor artikel 3 0 2 „Onthaal en representatie”.

| 66. | In 2014 zijn er 33  141 dienstreizen uitgevoerd (2013: 34  658 dienstreizen) die in totaal 93  960 dagen duurden (2013: 1 01  620 dagen). De drie vergaderplaatsen van het Parlement waren de belangrijkste bestemmingen (Brussel: 5  297 dienstreizen, Straatsburg: 20  092 dienstreizen, en Luxemburg: 2  411 dienstreizen). |
| --- | --- |

66.

In 2014 zijn er 33  141 dienstreizen uitgevoerd (2013: 34  658 dienstreizen) die in totaal 93  960 dagen duurden (2013: 1 01  620 dagen). De drie vergaderplaatsen van het Parlement waren de belangrijkste bestemmingen (Brussel: 5  297 dienstreizen, Straatsburg: 20  092 dienstreizen, en Luxemburg: 2  411 dienstreizen).

I.   Hoofdstuk 3 2 „Expertise en informatie: verwerving, archivering, productie en verspreiding”

| 67. | De vastleggingen voor dit hoofdstuk vertegenwoordigden 6 % van de uitgaven in 2014, namelijk 11 2 5 32  750 EUR, dit is een daling met 10 % ten opzichte van 2013. Ongeveer 24 % van de vastleggingen van het hoofdstuk heeft betrekking op post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen”, 17 % op post 3 2 4 2 „Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen”, en 14 % op post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting”. |
| --- | --- |

67.

De vastleggingen voor dit hoofdstuk vertegenwoordigden 6 % van de uitgaven in 2014, namelijk 11 2 5 32  750 EUR, dit is een daling met 10 % ten opzichte van 2013. Ongeveer 24 % van de vastleggingen van het hoofdstuk heeft betrekking op post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen”, 17 % op post 3 2 4 2 „Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen”, en 14 % op post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting”.

| 68. | De verdeling van de vastleggingen is weergegeven in onderstaande figuur.

  Figuur 8


  Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 3 2 |
| --- | --- |

68.

De verdeling van de vastleggingen is weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur 8

Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 3 2

| 69. | De vastleggingen voor post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen” bedroegen 2 7 2 49  059 EUR, dit is een daling met 14 % ten opzichte van 2013. Deze dekten de subsidies voor bezoekersgroepen en de daarmee samenhangende uitgaven voor begeleiding en infrastructuur, de werkingskosten van het Euroscola-programma en de financiering van stages voor opiniemakers uit derde landen. De daling van de vastleggingen houdt verband met het lagere aantal bezoekers in de maanden na de verkiezingen, toen door de leden minder groepen werden uitgenodigd. |
| --- | --- |

69.

De vastleggingen voor post 3 2 4 4 „Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen” bedroegen 2 7 2 49  059 EUR, dit is een daling met 14 % ten opzichte van 2013. Deze dekten de subsidies voor bezoekersgroepen en de daarmee samenhangende uitgaven voor begeleiding en infrastructuur, de werkingskosten van het Euroscola-programma en de financiering van stages voor opiniemakers uit derde landen. De daling van de vastleggingen houdt verband met het lagere aantal bezoekers in de maanden na de verkiezingen, toen door de leden minder groepen werden uitgenodigd.

| 70. | De vastleggingen voor post 3 2 4 2 „Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen” bedroegen 1 9 6 51  447 EUR. Deze dienden voornamelijk ter dekking van de uitgaven voor voorlichtingspublicaties, met inbegrip van elektronische publicaties, voorlichtingsactiviteiten, public relations, deelname aan openbare evenementen, beurzen en tentoonstellingen in de lidstaten en de kandidaat-lidstaten, en voor de actualisering van de Observatiepost wetgeving (OEIL). De vastleggingen zijn 23 % lager dan in 2013, toen aanzienlijke bedragen werden vastgelegd voor voorlichtingsacties met het oog op de verkiezingen van 2014. |
| --- | --- |

70.

De vastleggingen voor post 3 2 4 2 „Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen” bedroegen 1 9 6 51  447 EUR. Deze dienden voornamelijk ter dekking van de uitgaven voor voorlichtingspublicaties, met inbegrip van elektronische publicaties, voorlichtingsactiviteiten, public relations, deelname aan openbare evenementen, beurzen en tentoonstellingen in de lidstaten en de kandidaat-lidstaten, en voor de actualisering van de Observatiepost wetgeving (OEIL). De vastleggingen zijn 23 % lager dan in 2013, toen aanzienlijke bedragen werden vastgelegd voor voorlichtingsacties met het oog op de verkiezingen van 2014.

| 71. | De vastleggingen voor post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting” bedroegen 1 5 4 84  852 EUR en dienden voornamelijk ter dekking van:






  — | de huishoudelijke uitgaven van de audiovisuele sector (eigen producties en externe bijstand), zoals technische werkzaamheden voor radio- en televisiestations, realisatie, productie, coproductie en verspreiding van audiovisuele programma's, huur van straalverbindingen en uitzending van televisie- en radioprogramma's, alsmede andere activiteiten ter ontwikkeling van de contacten van de instelling met de audiovisuele sector; |
| --- | --- | --- |

71.

De vastleggingen voor post 3 2 4 8 „Audiovisuele voorlichting” bedroegen 1 5 4 84  852 EUR en dienden voornamelijk ter dekking van:

—

de huishoudelijke uitgaven van de audiovisuele sector (eigen producties en externe bijstand), zoals technische werkzaamheden voor radio- en televisiestations, realisatie, productie, coproductie en verspreiding van audiovisuele programma's, huur van straalverbindingen en uitzending van televisie- en radioprogramma's, alsmede andere activiteiten ter ontwikkeling van de contacten van de instelling met de audiovisuele sector;

| — | de uitgaven voor het direct via internet uitzenden van plenaire vergaderingen en vergaderingen van de commissies van het Parlement; |
| --- | --- |

—

de uitgaven voor het direct via internet uitzenden van plenaire vergaderingen en vergaderingen van de commissies van het Parlement;

| — | het opzetten van een passend archief om de burgers permanent toegang tot deze informatie te garanderen. |
| --- | --- |

—

het opzetten van een passend archief om de burgers permanent toegang tot deze informatie te garanderen.

| 72. | Deze vastleggingen zijn 25 % hoger dan in 2013. Net zoals voor post 3 2 4 8 houdt deze stijging verband met de vastleggingen, in 2013, voor voorlichtingsacties met het oog op de verkiezingen van 2014. |
| --- | --- |

72.

Deze vastleggingen zijn 25 % hoger dan in 2013. Net zoals voor post 3 2 4 8 houdt deze stijging verband met de vastleggingen, in 2013, voor voorlichtingsacties met het oog op de verkiezingen van 2014.

| 73. | Wat de productie van audiovisuele informatie betreft, werden 1  080 evenementen, waaronder 874 commissievergaderingen, op internet uitgezonden. Voor „Europe by Satellite” zijn de cijfers als volgt: 874 nieuwsonderwerpen over het EP, 85  181 keer uitgezonden door 207 tv-stations, 68 voorlichtingsfilmpjes over wetgevingsonderwerpen, 38 dagen plenaire vergadering, 585 live-uitzendingen, 357 actualiteitsonderwerpen geproduceerd voor Eurovisie (bestemd voor verspreiding in 79 landen) en 18 evenementen uitgezonden door Eurovisie vanuit het EP in Brussel en Straatsburg. |
| --- | --- |

73.

Wat de productie van audiovisuele informatie betreft, werden 1  080 evenementen, waaronder 874 commissievergaderingen, op internet uitgezonden. Voor „Europe by Satellite” zijn de cijfers als volgt: 874 nieuwsonderwerpen over het EP, 85  181 keer uitgezonden door 207 tv-stations, 68 voorlichtingsfilmpjes over wetgevingsonderwerpen, 38 dagen plenaire vergadering, 585 live-uitzendingen, 357 actualiteitsonderwerpen geproduceerd voor Eurovisie (bestemd voor verspreiding in 79 landen) en 18 evenementen uitgezonden door Eurovisie vanuit het EP in Brussel en Straatsburg.

| 74. | Ook moet worden opgemerkt dat de vastleggingen voor post 3 2 4 3 „Parlamentarium — Bezoekerscentrum van het Europees Parlement” (4 7 48  380 EUR) met 24 % zijn gestegen ten opzichte van het voorgaande begrotingsjaar. Het Parlamentarium behoort tot de meest bezochte toeristische attracties in Brussel en kreeg in 2014 3 40  500 bezoekers over de vloer (in 2013: 3 37  000 bezoekers). |
| --- | --- |

74.

Ook moet worden opgemerkt dat de vastleggingen voor post 3 2 4 3 „Parlamentarium — Bezoekerscentrum van het Europees Parlement” (4 7 48  380 EUR) met 24 % zijn gestegen ten opzichte van het voorgaande begrotingsjaar. Het Parlamentarium behoort tot de meest bezochte toeristische attracties in Brussel en kreeg in 2014 3 40  500 bezoekers over de vloer (in 2013: 3 37  000 bezoekers).

J.   Hoofdstuk 4 0 „Uitgaven in verband met bepaalde instellingen en organen”

| 75. | Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 6 % van de vastleggingen in 2014, namelijk een totaalbedrag van 10 0 5 23  786 EUR, dit is een stijging met 8 % ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

75.

Dit hoofdstuk vertegenwoordigde 6 % van de vastleggingen in 2014, namelijk een totaalbedrag van 10 0 5 23  786 EUR, dit is een stijging met 8 % ten opzichte van 2013.

| 76. | Artikel 4 0 0 „Lopende huishoudelijke uitgaven en uitgaven in verband met de politieke en de voorlichtingsactiviteiten van de fracties en de niet-ingeschreven leden” vertegenwoordigde 59 % van hoofdstuk 40 (2013: 63 %). De vastleggingen voor dit artikel bedroegen 5 9 4 16  002 EUR. Zij dienden, voor de fracties en de niet-fractiegebonden leden, ter dekking van:






  — | de secretariaatskosten en de administratieve en huishoudelijke uitgaven, en |
| --- | --- | --- |

76.

Artikel 4 0 0 „Lopende huishoudelijke uitgaven en uitgaven in verband met de politieke en de voorlichtingsactiviteiten van de fracties en de niet-ingeschreven leden” vertegenwoordigde 59 % van hoofdstuk 40 (2013: 63 %). De vastleggingen voor dit artikel bedroegen 5 9 4 16  002 EUR. Zij dienden, voor de fracties en de niet-fractiegebonden leden, ter dekking van:

—

de secretariaatskosten en de administratieve en huishoudelijke uitgaven, en

| — | de uitgaven voor politieke en voorlichtingsactiviteiten in het kader van de politieke activiteiten van de Europese Unie. |
| --- | --- |

—

de uitgaven voor politieke en voorlichtingsactiviteiten in het kader van de politieke activiteiten van de Europese Unie.

| 77. | Deze vastleggingen zijn 1 % hoger dan in 2013. |
| --- | --- |

77.

Deze vastleggingen zijn 1 % hoger dan in 2013.

| 78. | Artikel 4 0 2 „Financiering van de Europese politieke partijen” vertegenwoordigde 28 % (2013: 23 %) van de vastleggingen van hoofdstuk 40, namelijk 2 7 7 13  795 EUR, en is met 28 % gestegen ten opzichte van 2013 ingevolge de bijkomende uitgaven tijdens het verkiezingsjaar. |
| --- | --- |

78.

Artikel 4 0 2 „Financiering van de Europese politieke partijen” vertegenwoordigde 28 % (2013: 23 %) van de vastleggingen van hoofdstuk 40, namelijk 2 7 7 13  795 EUR, en is met 28 % gestegen ten opzichte van 2013 ingevolge de bijkomende uitgaven tijdens het verkiezingsjaar.

| 79. | Artikel 40 3 „Bijdragen aan Europese politieke stichtingen” was met 1 3 3 93  989 EUR goed voor 13 % (2013: 13 %) van de kredieten van hoofdstuk 4 0.

  Figuur 9


  Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 4 0 |
| --- | --- |

79.

Artikel 40 3 „Bijdragen aan Europese politieke stichtingen” was met 1 3 3 93  989 EUR goed voor 13 % (2013: 13 %) van de kredieten van hoofdstuk 4 0.

Figuur 9

Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 4 0

K.   Hoofdstuk 4 2 „Assistentie aan de leden”

| 80. | In 2014 vertegenwoordigde dit hoofdstuk 10 % van de vastleggingen, namelijk 18 1 0 48  837 EUR, dit is een daling met 4 % ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

80.

In 2014 vertegenwoordigde dit hoofdstuk 10 % van de vastleggingen, namelijk 18 1 0 48  837 EUR, dit is een daling met 4 % ten opzichte van 2013.

| 81. | De verdeling van de vastleggingen van het hoofdstuk is weergegeven in onderstaande figuur.

  Figuur 10


  Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 4 2 |
| --- | --- |

81.

De verdeling van de vastleggingen van het hoofdstuk is weergegeven in onderstaande figuur.

Figuur 10

Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 4 2

| 82. | De vastleggingen voor „plaatselijke medewerkers” (28) bedroegen 8 0 5 42  421 EUR, dit is een daling met 4 % ten opzichte van 2013. De vastleggingen voor „geaccrediteerde medewerkers — Statuut” (29) bedroegen 9 9 6 89  759 EUR, dit is eveneens een daling met 4 % ten opzichte van 2013. Deze dekten de salarissen, vergoedingen en dienstreizen van deze medewerkers, alsook de kosten voor externe bijscholingscursussen. |
| --- | --- |

82.

De vastleggingen voor „plaatselijke medewerkers” (28) bedroegen 8 0 5 42  421 EUR, dit is een daling met 4 % ten opzichte van 2013. De vastleggingen voor „geaccrediteerde medewerkers — Statuut” (29) bedroegen 9 9 6 89  759 EUR, dit is eveneens een daling met 4 % ten opzichte van 2013. Deze dekten de salarissen, vergoedingen en dienstreizen van deze medewerkers, alsook de kosten voor externe bijscholingscursussen.

| 83. | De daling van de vastleggingen voor zowel plaatselijke als geaccrediteerde medewerkers houdt verband met het feit dat 2014 een verkiezingsjaar was, en dat het contract van veel medewerkers werd beëindigd. De aanwerving van nieuwe medewerkers door de nieuw verkozen leden was gespreid over de periode van juli tot het einde van het jaar, hetgeen de lagere benutting van de kredieten in 2014 verklaart. |
| --- | --- |

83.

De daling van de vastleggingen voor zowel plaatselijke als geaccrediteerde medewerkers houdt verband met het feit dat 2014 een verkiezingsjaar was, en dat het contract van veel medewerkers werd beëindigd. De aanwerving van nieuwe medewerkers door de nieuw verkozen leden was gespreid over de periode van juli tot het einde van het jaar, hetgeen de lagere benutting van de kredieten in 2014 verklaart.

| 84. | Op 31 december 2014 werkten 1  686 geaccrediteerde parlementaire medewerkers voor het Parlement en hadden 4  453 plaatselijke medewerkers een arbeidsovereenkomst met leden (van wie 213 in groepsverband). Gemiddeld beschikte elk lid over 2,3 geaccrediteerde medewerkers en 5,9 plaatselijke medewerkers (30). Het aantal plaatselijke medewerkers dat elk lid heeft aangesteld varieert enorm, gaande van 0 tot 46 in 2014. Terwijl 67 leden aan het eind van 2014 helemaal geen plaatselijke medewerkers hadden, hebben 91 leden in de loop van 2014 (zevende en achtste zittingsperiode) meer dan 10 medewerkers in hun lidstaat aangesteld. |
| --- | --- |

84.

Op 31 december 2014 werkten 1  686 geaccrediteerde parlementaire medewerkers voor het Parlement en hadden 4  453 plaatselijke medewerkers een arbeidsovereenkomst met leden (van wie 213 in groepsverband). Gemiddeld beschikte elk lid over 2,3 geaccrediteerde medewerkers en 5,9 plaatselijke medewerkers (30). Het aantal plaatselijke medewerkers dat elk lid heeft aangesteld varieert enorm, gaande van 0 tot 46 in 2014. Terwijl 67 leden aan het eind van 2014 helemaal geen plaatselijke medewerkers hadden, hebben 91 leden in de loop van 2014 (zevende en achtste zittingsperiode) meer dan 10 medewerkers in hun lidstaat aangesteld.

| 85. | De betalingen voor buiten de eurozone woonachtige plaatselijke parlementaire medewerkers gebeurden in 2014 tegen een vaste wisselkoers voor het gehele jaar tussen de euro en de andere valuta (koers van december 2013). |
| --- | --- |

85.

De betalingen voor buiten de eurozone woonachtige plaatselijke parlementaire medewerkers gebeurden in 2014 tegen een vaste wisselkoers voor het gehele jaar tussen de euro en de andere valuta (koers van december 2013).

L.   Hoofdstuk 4 4 „Vergaderingen en andere activiteiten van leden en voormalige leden”

| 86. | In 2014 vertegenwoordigde dit hoofdstuk 0,02 % van de vastleggingen, namelijk 4 00  000 EUR, dit is een stijging met 7 % ten opzichte van 2013. |
| --- | --- |

86.

In 2014 vertegenwoordigde dit hoofdstuk 0,02 % van de vastleggingen, namelijk 4 00  000 EUR, dit is een stijging met 7 % ten opzichte van 2013.

M.   Titel 10 „Overige uitgaven”

| 87. | De hoofdstukken van deze titel omvatten voorzieningen die alleen kunnen worden vastgelegd na een overschrijving naar een operationele lijn. Deze overschrijvingen (1 3 0 00  000 EUR) werden behandeld in het eerste deel van dit verslag. De initiële kredieten van deze titel bedroegen 1 3 0 00  000 EUR (2013: 2 2 9 12  765 EUR), dit is 0,7 % van de totale begroting 2014. |
| --- | --- |

87.

De hoofdstukken van deze titel omvatten voorzieningen die alleen kunnen worden vastgelegd na een overschrijving naar een operationele lijn. Deze overschrijvingen (1 3 0 00  000 EUR) werden behandeld in het eerste deel van dit verslag. De initiële kredieten van deze titel bedroegen 1 3 0 00  000 EUR (2013: 2 2 9 12  765 EUR), dit is 0,7 % van de totale begroting 2014.

III.   DOELSTELLINGEN EN RESULTATEN 2014

| 88. | Het begrotingsjaar 2014 werd gekenmerkt door de Europese verkiezingen en de benoeming van de nieuwe Commissie. |
| --- | --- |

88.

Het begrotingsjaar 2014 werd gekenmerkt door de Europese verkiezingen en de benoeming van de nieuwe Commissie.

| 89. | De sinds 2011 doorgevoerde structurele verbeteringen om de instelling alle middelen te geven die ze nodig heeft om haar rol in het wetgevingsproces volledig te kunnen vervullen en voluit gebruik te maken van de toegenomen bevoegdheden die ze door het Verdrag van Lissabon heeft gekregen, werden tijdens dit begrotingsjaar voortgezet. De instelling heeft ook de meerjarenprogramma's ter rationalisering en modernisering van haar belangrijkste administratieve diensten, met name op het gebied van de beveiliging, voortgezet. |
| --- | --- |

89.

De sinds 2011 doorgevoerde structurele verbeteringen om de instelling alle middelen te geven die ze nodig heeft om haar rol in het wetgevingsproces volledig te kunnen vervullen en voluit gebruik te maken van de toegenomen bevoegdheden die ze door het Verdrag van Lissabon heeft gekregen, werden tijdens dit begrotingsjaar voortgezet. De instelling heeft ook de meerjarenprogramma's ter rationalisering en modernisering van haar belangrijkste administratieve diensten, met name op het gebied van de beveiliging, voortgezet.

| 90. | De hieronder genoemde doelstellingen en resultaten van 2014 vloeien voort uit de prioriteiten en besluiten van het Bureau in 2014, uit de richtsnoeren van het Parlement zoals geformuleerd in zijn begrotingsresoluties en uit de doelstellingen en resultaten van het administratieve werkprogramma voor de periode 2012-2014. |
| --- | --- |

90.

De hieronder genoemde doelstellingen en resultaten van 2014 vloeien voort uit de prioriteiten en besluiten van het Bureau in 2014, uit de richtsnoeren van het Parlement zoals geformuleerd in zijn begrotingsresoluties en uit de doelstellingen en resultaten van het administratieve werkprogramma voor de periode 2012-2014.

A.   Europese verkiezingen

| 91. | In het algemeen was er minder parlementaire activiteit in 2014, hetgeen gebruikelijk is tijdens een verkiezingsjaar. Door de overgang van de zevende naar de achtste zittingsperiode werd het jaar feitelijk in drie delen verdeeld. |
| --- | --- |

91.

In het algemeen was er minder parlementaire activiteit in 2014, hetgeen gebruikelijk is tijdens een verkiezingsjaar. Door de overgang van de zevende naar de achtste zittingsperiode werd het jaar feitelijk in drie delen verdeeld.

| 92. | Tijdens het eerste deel, van januari tot april, werd bekeken welke wetgevingsvoorstellen de commissies nog tijdens de zevende zittingsperiode wilden behandelen. Hieraan werd voorrang gegeven wat vergadertijd en trialogen betreft, zodat zij vóór de laatste vergaderperiode van de legislatuur konden worden afgerond. De korte termijnen betekenden aanzienlijke extra druk voor het personeel en de resources in het algemeen. |
| --- | --- |

92.

Tijdens het eerste deel, van januari tot april, werd bekeken welke wetgevingsvoorstellen de commissies nog tijdens de zevende zittingsperiode wilden behandelen. Hieraan werd voorrang gegeven wat vergadertijd en trialogen betreft, zodat zij vóór de laatste vergaderperiode van de legislatuur konden worden afgerond. De korte termijnen betekenden aanzienlijke extra druk voor het personeel en de resources in het algemeen.

| 93. | De politieke directoraten-generaal en de juridische dienst hebben aanzienlijke inspanningen geleverd om de belangrijke wetgevingsdossiers voor het einde van de zittingsperiode af te ronden. Het gaat met name om de dossiers inzake het gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme en het gemeenschappelijk bankenafwikkelingsfonds, de financiering van de politieke partijen, het Europees onderzoeksbevel en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij. |
| --- | --- |

93.

De politieke directoraten-generaal en de juridische dienst hebben aanzienlijke inspanningen geleverd om de belangrijke wetgevingsdossiers voor het einde van de zittingsperiode af te ronden. Het gaat met name om de dossiers inzake het gemeenschappelijk afwikkelingsmechanisme en het gemeenschappelijk bankenafwikkelingsfonds, de financiering van de politieke partijen, het Europees onderzoeksbevel en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij.

| 94. | Mei en juni waren zowel op politiek als administratief vlak overgangsmaanden. Deze twee maanden werden gekenmerkt door de organisatie van welkomstactiviteiten en stands voor de nieuwe leden, alsook de afwerking van het zogenaamde Welcome Pack, een uitvoerige compilatie van voorlichtingsmateriaal voor de nieuwe leden van parlementaire commissies. |
| --- | --- |

94.

Mei en juni waren zowel op politiek als administratief vlak overgangsmaanden. Deze twee maanden werden gekenmerkt door de organisatie van welkomstactiviteiten en stands voor de nieuwe leden, alsook de afwerking van het zogenaamde Welcome Pack, een uitvoerige compilatie van voorlichtingsmateriaal voor de nieuwe leden van parlementaire commissies.

| 95. | Het derde deel, vanaf juli 2014, begon met de verkiezing van de Voorzitter en de instelling van de nieuwe commissies en de Conferentie van commissievoorzitters. Na de verkiezing van de nieuwe voorzitters en ondervoorzitters van de commissies en de succesvolle afronding van de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen in september/oktober, waren alle voorwaarden vervuld om zowel in de commissies als in de plenaire vergadering de werkzaamheden van wetgevende en niet-wetgevende aard aan te vatten. |
| --- | --- |

95.

Het derde deel, vanaf juli 2014, begon met de verkiezing van de Voorzitter en de instelling van de nieuwe commissies en de Conferentie van commissievoorzitters. Na de verkiezing van de nieuwe voorzitters en ondervoorzitters van de commissies en de succesvolle afronding van de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen in september/oktober, waren alle voorwaarden vervuld om zowel in de commissies als in de plenaire vergadering de werkzaamheden van wetgevende en niet-wetgevende aard aan te vatten.

B.   Ondersteuning van de wetgevende werkzaamheden van het Parlement en zijn leden

B.1.   Ondersteuning van onderzoek

| 96. | Naar aanleiding van de vergelijkende studie van vier nationale parlementen en het Congres van de Verenigde Staten, en op basis van de aanbevelingen van de gezamenlijke werkgroep van het Bureau en de Begrotingscommissie inzake de begroting van het Parlement, had het Bureau tijdens zijn vergadering van 20 mei 2013 besloten een nieuw directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten (DG EPRS) op te richten, dat tot taak zou hebben onafhankelijk wetenschappelijk advies te verstrekken aan de politieke organen van het Parlement en aan de individuele leden. Dit directoraat-generaal werd op 1 november 2013 daadwerkelijk opgericht. |
| --- | --- |

96.

Naar aanleiding van de vergelijkende studie van vier nationale parlementen en het Congres van de Verenigde Staten, en op basis van de aanbevelingen van de gezamenlijke werkgroep van het Bureau en de Begrotingscommissie inzake de begroting van het Parlement, had het Bureau tijdens zijn vergadering van 20 mei 2013 besloten een nieuw directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten (DG EPRS) op te richten, dat tot taak zou hebben onafhankelijk wetenschappelijk advies te verstrekken aan de politieke organen van het Parlement en aan de individuele leden. Dit directoraat-generaal werd op 1 november 2013 daadwerkelijk opgericht.

| 97. | Na het eerste volle werkjaar is het Directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten nu volledig operationeel. De werkingsvoorschriften voor de onderzoeksdiensten werden door het Bureau van het Parlement in juni 2014 vastgesteld. |
| --- | --- |

97.

Na het eerste volle werkjaar is het Directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten nu volledig operationeel. De werkingsvoorschriften voor de onderzoeksdiensten werden door het Bureau van het Parlement in juni 2014 vastgesteld.

| 98. | De nieuwe Onderzoeksdienst voor de leden biedt afzonderlijke leden specifieke onderzoeksmogelijkheden en genereert een breder en diepgaander scala aan analyses en briefingmateriaal voor een ruimer parlementair publiek op alle belangrijke beleidsterreinen van de Unie. De EPRS publiceerde in 2014 meer dan 450 documenten (twee derde op papier en een derde alleen in elektronische vorm) en beantwoordde 1  675 persoonlijke verzoeken voor onderzoek of analyses van leden of hun medewerkers, alsook 745 soortgelijke verzoeken van andere klanten binnen het Parlement. Iets minder dan de helft van de leden of hun medewerkers dienden tijdens de tweede helft van 2014 dergelijke verzoeken in, waarbij het aantal en de complexiteit van de verzoeken gestaag toenam, deels als gevolg van de bewuste klantgerichte aanpak van EPRS. |
| --- | --- |

98.

De nieuwe Onderzoeksdienst voor de leden biedt afzonderlijke leden specifieke onderzoeksmogelijkheden en genereert een breder en diepgaander scala aan analyses en briefingmateriaal voor een ruimer parlementair publiek op alle belangrijke beleidsterreinen van de Unie. De EPRS publiceerde in 2014 meer dan 450 documenten (twee derde op papier en een derde alleen in elektronische vorm) en beantwoordde 1  675 persoonlijke verzoeken voor onderzoek of analyses van leden of hun medewerkers, alsook 745 soortgelijke verzoeken van andere klanten binnen het Parlement. Iets minder dan de helft van de leden of hun medewerkers dienden tijdens de tweede helft van 2014 dergelijke verzoeken in, waarbij het aantal en de complexiteit van de verzoeken gestaag toenam, deels als gevolg van de bewuste klantgerichte aanpak van EPRS.

| 99. | De op 5 februari 2014 ondertekende samenwerkingsovereenkomst met het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's biedt de personeelsleden die betrokken zijn bij de herstructurering van de vertaaldiensten van deze comités en die over het vereiste profiel beschikken, de mogelijkheid over te stappen naar het Parlement om te werken voor het nieuwe directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten (maximaal 80 personeelsleden). |
| --- | --- |

99.

De op 5 februari 2014 ondertekende samenwerkingsovereenkomst met het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's biedt de personeelsleden die betrokken zijn bij de herstructurering van de vertaaldiensten van deze comités en die over het vereiste profiel beschikken, de mogelijkheid over te stappen naar het Parlement om te werken voor het nieuwe directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten (maximaal 80 personeelsleden).

| 100. | Na de ondertekening van deze overeenkomst is bij de comités een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling uitgegaan en werd een gezamenlijke selectiecommissie opgericht om de lijst van geschikte kandidaten vast te stellen. Een eerste detacheringsfase van ambtenaren van de comités, voor een periode van 6 maanden, is begonnen op 1 oktober 2014 (25 personeelsleden); een tweede detacheringsfase is op 1 januari 2015 ingegaan (17 ambtenaren). Op 30 september is tussen DG Personeelszaken en de bevoegde diensten van beide comités een memorandum van overeenstemming overeengekomen en ondertekend, waarin de administratieve modaliteiten van deze detacheringen worden gepreciseerd. |
| --- | --- |

100.

Na de ondertekening van deze overeenkomst is bij de comités een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling uitgegaan en werd een gezamenlijke selectiecommissie opgericht om de lijst van geschikte kandidaten vast te stellen. Een eerste detacheringsfase van ambtenaren van de comités, voor een periode van 6 maanden, is begonnen op 1 oktober 2014 (25 personeelsleden); een tweede detacheringsfase is op 1 januari 2015 ingegaan (17 ambtenaren). Op 30 september is tussen DG Personeelszaken en de bevoegde diensten van beide comités een memorandum van overeenstemming overeengekomen en ondertekend, waarin de administratieve modaliteiten van deze detacheringen worden gepreciseerd.

B.2.   Kennisbeheer

| 101. | De parlementaire commissies en de beleidsondersteunende afdelingen werken voortdurend zeer nauw samen, op verschillende punten: de briefings van de beleidsondersteunende afdelingen, de strategiedocumenten, de studies en de workshops bieden regelmatig stof voor discussie in de commissies en waarborgen dat de politieke besluitvorming kan steunen op de nodige expertise. |
| --- | --- |

101.

De parlementaire commissies en de beleidsondersteunende afdelingen werken voortdurend zeer nauw samen, op verschillende punten: de briefings van de beleidsondersteunende afdelingen, de strategiedocumenten, de studies en de workshops bieden regelmatig stof voor discussie in de commissies en waarborgen dat de politieke besluitvorming kan steunen op de nodige expertise.

| 102. | Ter ondersteuning van het politieke werk van de leden en om diepgaande debatten over hete hangijzers in de commissies en subcommissies mogelijk te maken, organiseerden de commissiesecretariaten in 2014 50 hoorzittingen over intern beleid en 24 openbare hoorzittingen over extern beleid. |
| --- | --- |

102.

Ter ondersteuning van het politieke werk van de leden en om diepgaande debatten over hete hangijzers in de commissies en subcommissies mogelijk te maken, organiseerden de commissiesecretariaten in 2014 50 hoorzittingen over intern beleid en 24 openbare hoorzittingen over extern beleid.

| 103. | Naast het verwerven van externe expertise ter ondersteuning van de werkzaamheden van de commissies en subcommissies, werd ook een aantal interne studies en briefingdocumenten opgesteld: 218 interne studies en briefingdocumenten door DG IPOL en 251 interne documenten en veiligheidsbeoordelingen van derde landen door DG EXPO. Deze cijfers lijken de trend van toenemende interne productie over de laatste twee jaar te bevestigen. |
| --- | --- |

103.

Naast het verwerven van externe expertise ter ondersteuning van de werkzaamheden van de commissies en subcommissies, werd ook een aantal interne studies en briefingdocumenten opgesteld: 218 interne studies en briefingdocumenten door DG IPOL en 251 interne documenten en veiligheidsbeoordelingen van derde landen door DG EXPO. Deze cijfers lijken de trend van toenemende interne productie over de laatste twee jaar te bevestigen.

| 104. | Daarnaast werd ook aanzienlijke vooruitgang geboekt wat betreft de ondersteuning van de parlementaire commissies bij de uitoefening van controle en toezicht op de uitvoerende macht. |
| --- | --- |

104.

Daarnaast werd ook aanzienlijke vooruitgang geboekt wat betreft de ondersteuning van de parlementaire commissies bij de uitoefening van controle en toezicht op de uitvoerende macht.

| 105. | Het onderzoek naar de Europese meerwaarde en de kosten van een niet-verenigd Europa bleek zeer nuttig in de aanloop naar de Europese verkiezingen en tijdens de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen. DG EPRS publiceerde 75 documenten van uiteenlopende aard over deze onderwerpen. |
| --- | --- |

105.

Het onderzoek naar de Europese meerwaarde en de kosten van een niet-verenigd Europa bleek zeer nuttig in de aanloop naar de Europese verkiezingen en tijdens de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen. DG EPRS publiceerde 75 documenten van uiteenlopende aard over deze onderwerpen.

| 106. | Het vele werk dat tussen 2012 en 2014 was gedaan om de potentiële meerwaarde van nieuwe initiatieven en de kosten van het ontbreken van Europees beleid in verschillende sectoren te onderzoeken, werd samengebracht in een belangrijke publicatie met de titel „De kosten van een niet-verenigd Europa”, die positieve aandacht kreeg in de media, alsook van academici en beleidsmakers. |
| --- | --- |

106.

Het vele werk dat tussen 2012 en 2014 was gedaan om de potentiële meerwaarde van nieuwe initiatieven en de kosten van het ontbreken van Europees beleid in verschillende sectoren te onderzoeken, werd samengebracht in een belangrijke publicatie met de titel „De kosten van een niet-verenigd Europa”, die positieve aandacht kreeg in de media, alsook van academici en beleidsmakers.

B.3.   Controle en agendabepaling

| 107. | De toetsingswerkzaamheden van de commissies krijgen steeds meer aandacht en gewicht. Zij moeten het Parlement helpen bij het toezicht op de werkzaamheden van de andere instellingen, het gedegen gebruik van de EU-middelen en de correcte tenuitvoerlegging van de EU-wetgeving. |
| --- | --- |

107.

De toetsingswerkzaamheden van de commissies krijgen steeds meer aandacht en gewicht. Zij moeten het Parlement helpen bij het toezicht op de werkzaamheden van de andere instellingen, het gedegen gebruik van de EU-middelen en de correcte tenuitvoerlegging van de EU-wetgeving.

| 108. | De commissiesecretariaten en horizontale diensten werken aan verschillende projectmijlpalen om deze werkzaamheden te versterken en te rationaliseren. Aan het einde van de vorige zittingsperiode werd de balans opgemaakt van de commissieactiviteiten op dit gebied, en werd een pakket van procedures en praktijken vastgesteld. Dit instrumentarium werd verder uitgewerkt en zal regelmatig worden aangepast. |
| --- | --- |

108.

De commissiesecretariaten en horizontale diensten werken aan verschillende projectmijlpalen om deze werkzaamheden te versterken en te rationaliseren. Aan het einde van de vorige zittingsperiode werd de balans opgemaakt van de commissieactiviteiten op dit gebied, en werd een pakket van procedures en praktijken vastgesteld. Dit instrumentarium werd verder uitgewerkt en zal regelmatig worden aangepast.

| 109. | Voor de parlementaire controle via de kwijtingsprocedure (31) werden nieuwe instrumenten ontwikkeld, met name ten aanzien van prestatiecontrole. Zo werd onder meer een analyse verricht van het jaarlijkse evaluatieverslag van de Commissie en van haar mededeling over de bescherming van de EU-begroting. |
| --- | --- |

109.

Voor de parlementaire controle via de kwijtingsprocedure (31) werden nieuwe instrumenten ontwikkeld, met name ten aanzien van prestatiecontrole. Zo werd onder meer een analyse verricht van het jaarlijkse evaluatieverslag van de Commissie en van haar mededeling over de bescherming van de EU-begroting.

| 110. | Er werden nieuwe instrumenten voor effectbeoordeling achteraf en beoordeling van beleidsresultaten opgesteld, waaronder acht beoordelingen van de praktische tenuitvoerlegging en een gedetailleerd overzicht van herzieningsclausules in bestaande wetgeving, teneinde de controle- en toezichtactiviteiten van de parlementaire commissies te vergemakkelijken. Andere controle-instrumenten die in 2014 voor het eerst werden ontwikkeld omvatten een checklist van lopende verplichtingen van de Europese Raad en een bijwerking van de landenspecifieke aanbevelingen in het Europees semester. |
| --- | --- |

110.

Er werden nieuwe instrumenten voor effectbeoordeling achteraf en beoordeling van beleidsresultaten opgesteld, waaronder acht beoordelingen van de praktische tenuitvoerlegging en een gedetailleerd overzicht van herzieningsclausules in bestaande wetgeving, teneinde de controle- en toezichtactiviteiten van de parlementaire commissies te vergemakkelijken. Andere controle-instrumenten die in 2014 voor het eerst werden ontwikkeld omvatten een checklist van lopende verplichtingen van de Europese Raad en een bijwerking van de landenspecifieke aanbevelingen in het Europees semester.

| 111. | Ter ondersteuning van politieke initiatieven en agendabepaling door de parlementaire commissies werden vier nieuwe verslagen over de kosten van een niet-verenigd Europa opgesteld en werd een aantal evaluaties verricht waarbij de totale kosten van een niet-verenigd Europa en het economische potentieel van het plan van de nieuw-verkozen voorzitter van de Europese Commissie in kaart werden gebracht. |
| --- | --- |

111.

Ter ondersteuning van politieke initiatieven en agendabepaling door de parlementaire commissies werden vier nieuwe verslagen over de kosten van een niet-verenigd Europa opgesteld en werd een aantal evaluaties verricht waarbij de totale kosten van een niet-verenigd Europa en het economische potentieel van het plan van de nieuw-verkozen voorzitter van de Europese Commissie in kaart werden gebracht.

| 112. | Het verkennende werk van het Europees Parlement werd ook versterkt door de publicatie van zes studies en acht diepgaande analyses voor STOA (Evaluatie van wetenschappelijke en technische opties), op gebieden die door het panel werden uitgekozen wegens hun strategisch belang voor de beleidsvorming. |
| --- | --- |

112.

Het verkennende werk van het Europees Parlement werd ook versterkt door de publicatie van zes studies en acht diepgaande analyses voor STOA (Evaluatie van wetenschappelijke en technische opties), op gebieden die door het panel werden uitgekozen wegens hun strategisch belang voor de beleidsvorming.

| 113. | Binnen het PPP (Parliament Project Portfolio, zie paragrafen 167 tot 169) houden verschillende projecten specifiek verband met de parlementaire controle, met name drie door DG IPOL opgezette projecten: versterking van de toetsingscultuur in de commissies, toetsing van gedelegeerde handelingen en ontwerpregelgevingsmaatregelen (32), en toetsing van de financiële programma's van het MFK (33). |
| --- | --- |

113.

Binnen het PPP (Parliament Project Portfolio, zie paragrafen 167 tot 169) houden verschillende projecten specifiek verband met de parlementaire controle, met name drie door DG IPOL opgezette projecten: versterking van de toetsingscultuur in de commissies, toetsing van gedelegeerde handelingen en ontwerpregelgevingsmaatregelen (32), en toetsing van de financiële programma's van het MFK (33).

B.4.   Medebeslissing en instemming op het gebied van het extern beleid

| 114. | De commissiesecretariaten ondersteunen de wetgevende en niet-wetgevende werkzaamheden van de voorzitters en de leden. De meeste procedures, met name initiatiefverslagen, werden vóór het einde van de zevende zittingsperiode door de commissies en subcommissies afgerond. De Commissie internationale handel droeg twee gewone wetgevingsprocedures over naar de achtste zittingsperiode en zet de behandeling van deze procedures voort. Het gaat om de toegang van goederen en diensten uit derde landen tot de interne aanbestedingsmarkt van de Unie en procedures tot ondersteuning van onderhandelingen over toegang van goederen en diensten uit de Unie tot de aanbestedingsmarkten van derde landen, en over de bescherming tegen gedumpte en gesubsidieerde importen uit derde landen. |
| --- | --- |

114.

De commissiesecretariaten ondersteunen de wetgevende en niet-wetgevende werkzaamheden van de voorzitters en de leden. De meeste procedures, met name initiatiefverslagen, werden vóór het einde van de zevende zittingsperiode door de commissies en subcommissies afgerond. De Commissie internationale handel droeg twee gewone wetgevingsprocedures over naar de achtste zittingsperiode en zet de behandeling van deze procedures voort. Het gaat om de toegang van goederen en diensten uit derde landen tot de interne aanbestedingsmarkt van de Unie en procedures tot ondersteuning van onderhandelingen over toegang van goederen en diensten uit de Unie tot de aanbestedingsmarkten van derde landen, en over de bescherming tegen gedumpte en gesubsidieerde importen uit derde landen.

| 115. | Dankzij opmerkelijke inspanningen van het INTA-secretariaat heeft het Parlement aanzienlijke vooruitgang geboekt met betrekking tot de transparantie rond de onderhandelingen over het trans-Atlantisch partnerschap voor handel en investeringen (TTIP) en de toegang tot documenten, met inbegrip van de publicatie van het onderhandelingsmandaat. Er werden niet-aflatende inspanningen gedaan om de toegang van de Commissie buitenlandse zaken (AFET) (34) tot de documenten van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) en van de Commissie buitenlandse zaken en de Begrotingscommissie tot informatie over de financiering van het GBVB/GVDB (gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid) te verzekeren. |
| --- | --- |

115.

Dankzij opmerkelijke inspanningen van het INTA-secretariaat heeft het Parlement aanzienlijke vooruitgang geboekt met betrekking tot de transparantie rond de onderhandelingen over het trans-Atlantisch partnerschap voor handel en investeringen (TTIP) en de toegang tot documenten, met inbegrip van de publicatie van het onderhandelingsmandaat. Er werden niet-aflatende inspanningen gedaan om de toegang van de Commissie buitenlandse zaken (AFET) (34) tot de documenten van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid (GBVB) en van de Commissie buitenlandse zaken en de Begrotingscommissie tot informatie over de financiering van het GBVB/GVDB (gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid) te verzekeren.

| 116. | Na de vaststelling van de financiële instrumenten hebben de betrokken commissies op administratief en/of politiek niveau een aantal projectteams, werkgroepen en taskforces opgericht om de parlementaire toetsing te versterken. AFET en DEVE (Commissie ontwikkelingssamenwerking) hebben, indien nodig met de steun van DROI (Subcommissie mensenrechten) en SEDE (Subcommissie veiligheid en defensie), verschillende werkgroepen (op politiek niveau) opgericht en de werkzaamheden van de Taskforce voor externe financieringsinstrumenten (voor personeel) voortgezet. Het DEVE-secretariaat hield van nabij toezicht op de programmeringsdocumenten die tijdens het verkiezingsreces werden ingediend en stelde vroeg in de achtste zittingsperiode een structuur en methodologie voor de toetsingswerkgroepen voor. Het secretariaat stelde samen met de Europese Commissie een volledig nieuwe methodologie op voor het toezicht op het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF). Lopende handelsbesprekingen en bilaterale handelsbetrekkingen werden voor INTA gevolgd door 38 landenspecifieke en regionale toezichtgroepen, waaraan werd deelgenomen door de voorzitters van de betrokken interparlementaire delegaties. DROI maakte ook verder gebruik van de Contactgroep die zij opgericht had voor overleg tussen EP, EDEO en EC (35) en toezicht op het nieuwe Actieplan inzake mensenrechten. AFET en SEDE versterkten hun werk met de nationale parlementen verder via de Interparlementaire Conferentie GBVB/GVDB. |
| --- | --- |

116.

Na de vaststelling van de financiële instrumenten hebben de betrokken commissies op administratief en/of politiek niveau een aantal projectteams, werkgroepen en taskforces opgericht om de parlementaire toetsing te versterken. AFET en DEVE (Commissie ontwikkelingssamenwerking) hebben, indien nodig met de steun van DROI (Subcommissie mensenrechten) en SEDE (Subcommissie veiligheid en defensie), verschillende werkgroepen (op politiek niveau) opgericht en de werkzaamheden van de Taskforce voor externe financieringsinstrumenten (voor personeel) voortgezet. Het DEVE-secretariaat hield van nabij toezicht op de programmeringsdocumenten die tijdens het verkiezingsreces werden ingediend en stelde vroeg in de achtste zittingsperiode een structuur en methodologie voor de toetsingswerkgroepen voor. Het secretariaat stelde samen met de Europese Commissie een volledig nieuwe methodologie op voor het toezicht op het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF). Lopende handelsbesprekingen en bilaterale handelsbetrekkingen werden voor INTA gevolgd door 38 landenspecifieke en regionale toezichtgroepen, waaraan werd deelgenomen door de voorzitters van de betrokken interparlementaire delegaties. DROI maakte ook verder gebruik van de Contactgroep die zij opgericht had voor overleg tussen EP, EDEO en EC (35) en toezicht op het nieuwe Actieplan inzake mensenrechten. AFET en SEDE versterkten hun werk met de nationale parlementen verder via de Interparlementaire Conferentie GBVB/GVDB.

| 117. | De goedkeuring door de DEG (Coördinatiegroep democratieondersteuning en verkiezingen) van de aanbevelingen in het verslag tot afsluiting van de zittingsperiode vormde de blauwdruk voor de alomvattende democratieondersteunende aanpak, die een samenhangende strategische visie biedt op democratieondersteuning en capaciteitsopbouw, met onder meer de selectie van zes prioritaire landen en een prioritaire regio (westelijke Balkan + Turkije) en waarin het nut van de benoeming van verantwoordelijke leden voor elk land of elke regio wordt bevestigd. Dit droeg ook bij tot de consolidering van de politieke verantwoordelijkheid van de leden omdat zij systematisch betrokken werden bij alle activiteiten met betrekking tot democratieondersteuning en het Sacharov-netwerk, hetzij als sprekers tijdens studiedagen en conferenties, hetzij als gastheer/vrouw van studiebezoeken. |
| --- | --- |

117.

De goedkeuring door de DEG (Coördinatiegroep democratieondersteuning en verkiezingen) van de aanbevelingen in het verslag tot afsluiting van de zittingsperiode vormde de blauwdruk voor de alomvattende democratieondersteunende aanpak, die een samenhangende strategische visie biedt op democratieondersteuning en capaciteitsopbouw, met onder meer de selectie van zes prioritaire landen en een prioritaire regio (westelijke Balkan + Turkije) en waarin het nut van de benoeming van verantwoordelijke leden voor elk land of elke regio wordt bevestigd. Dit droeg ook bij tot de consolidering van de politieke verantwoordelijkheid van de leden omdat zij systematisch betrokken werden bij alle activiteiten met betrekking tot democratieondersteuning en het Sacharov-netwerk, hetzij als sprekers tijdens studiedagen en conferenties, hetzij als gastheer/vrouw van studiebezoeken.

| 118. | De nauwe samenwerking met de Europese Commissie en de EDEO werd voortgezet en verder verdiept. De uitwerking en ondertekening van een administratieve overeenkomst tussen de Europese Dienst voor extern optreden en het Europees Parlement (voor DG EXPO, IPOL en EPRS) was een aanzienlijke stap voorwaarts. De overeenkomst werd onmiddellijk ten uitvoer gelegd. Er heeft al een uitwisseling plaatsgevonden tussen 14 personeelsleden van het EP en 5 van de EDEO, en de reacties aan beide kanten zijn zeer positief. |
| --- | --- |

118.

De nauwe samenwerking met de Europese Commissie en de EDEO werd voortgezet en verder verdiept. De uitwerking en ondertekening van een administratieve overeenkomst tussen de Europese Dienst voor extern optreden en het Europees Parlement (voor DG EXPO, IPOL en EPRS) was een aanzienlijke stap voorwaarts. De overeenkomst werd onmiddellijk ten uitvoer gelegd. Er heeft al een uitwisseling plaatsgevonden tussen 14 personeelsleden van het EP en 5 van de EDEO, en de reacties aan beide kanten zijn zeer positief.

| 119. | Voor het eerst werd in samenwerking met de Commissie en het Italiaanse EUvoorzitterschap een gezamenlijke conferentie over de grondrechten georganiseerd (in Albanië), en er werd regelmatig informatie uitgewisseld met DG ELARG, onder meer door deskundigen van DG ELARG te betrekken bij seminars, zowel in Brussel als in de betrokken regio. |
| --- | --- |

119.

Voor het eerst werd in samenwerking met de Commissie en het Italiaanse EUvoorzitterschap een gezamenlijke conferentie over de grondrechten georganiseerd (in Albanië), en er werd regelmatig informatie uitgewisseld met DG ELARG, onder meer door deskundigen van DG ELARG te betrekken bij seminars, zowel in Brussel als in de betrokken regio.

B.5.   Verbetering van de diensten met betrekking tot de plenaire vergadering

| 120. | De inspanningen om het imago van de instelling te verbeteren en de plenaire vergaderingen aantrekkelijker te maken werden voortgezet. Naast de lopende projecten (opzetten van een betrouwbare databank met statistische gegevens over de werkzaamheden van de plenaire vergadering, aanpassing van het Reglement en van de interne procedures), werd ook een discussie op gang gebracht over de beste manier om de informatie over de plenaire vergaderingen en de daarmee samenhangende werkzaamheden te genereren en te verspreiden, met name via briefings, een bijgewerkt vademecum, een rubriek FAQ (veelgestelde vragen) en de internetsite „Séance en direct”, onder meer ook de manier waarop deze site aan Europarl is gekoppeld. |
| --- | --- |

120.

De inspanningen om het imago van de instelling te verbeteren en de plenaire vergaderingen aantrekkelijker te maken werden voortgezet. Naast de lopende projecten (opzetten van een betrouwbare databank met statistische gegevens over de werkzaamheden van de plenaire vergadering, aanpassing van het Reglement en van de interne procedures), werd ook een discussie op gang gebracht over de beste manier om de informatie over de plenaire vergaderingen en de daarmee samenhangende werkzaamheden te genereren en te verspreiden, met name via briefings, een bijgewerkt vademecum, een rubriek FAQ (veelgestelde vragen) en de internetsite „Séance en direct”, onder meer ook de manier waarop deze site aan Europarl is gekoppeld.

| 121. | De modernisering van de IT-applicaties betreffende de plenaire vergadering is nog altijd aan de gang. Zo wordt met name de mogelijkheid bekeken om de Observatiepost wetgeving toegankelijk te maken voor mobiele platforms (smartphones, tablets enz.) en om een spraakherkenningssysteem in te voeren voor de Notulen en het Volledig verslag. |
| --- | --- |

121.

De modernisering van de IT-applicaties betreffende de plenaire vergadering is nog altijd aan de gang. Zo wordt met name de mogelijkheid bekeken om de Observatiepost wetgeving toegankelijk te maken voor mobiele platforms (smartphones, tablets enz.) en om een spraakherkenningssysteem in te voeren voor de Notulen en het Volledig verslag.

| 122. | Het aantal vragen voor schriftelijk antwoord dat door de Tabling Desk werd ontvangen en behandeld is tussen 2009 en 2014 verdubbeld, en deze tendens lijkt zich tijdens de zittingsperiode 2014-2019 te zullen doorzetten. Dankzij de veralgemening van de procedure waarbij geconsolideerde documenten voor goedkeuring in eerste lezing worden gefinaliseerd waardoor de wetgeving sneller kan worden ondertekend en gepubliceerd, en de versterking van de planningscapaciteit, konden alle met de Raad overeengekomen teksten vóór het einde van de zevende zittingsperiode worden goedgekeurd. |
| --- | --- |

122.

Het aantal vragen voor schriftelijk antwoord dat door de Tabling Desk werd ontvangen en behandeld is tussen 2009 en 2014 verdubbeld, en deze tendens lijkt zich tijdens de zittingsperiode 2014-2019 te zullen doorzetten. Dankzij de veralgemening van de procedure waarbij geconsolideerde documenten voor goedkeuring in eerste lezing worden gefinaliseerd waardoor de wetgeving sneller kan worden ondertekend en gepubliceerd, en de versterking van de planningscapaciteit, konden alle met de Raad overeengekomen teksten vóór het einde van de zevende zittingsperiode worden goedgekeurd.

C.   Voorlichtingscampagne voor de verkiezingen van 2014

C.1.   Op centraal niveau georganiseerde activiteiten

| 123. | De campagne werd gelanceerd in september 2013, tegelijk met de „State of the Union”-toespraak van Commissievoorzitter Barroso, en duurde tot het einde van 2014. Tijdens de postelectorale fase ging de aandacht vooral naar de uitslag van de verkiezingen, de samenstelling van het nieuwe Parlement, de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen, en de inhuldiging van de nieuwe Commissie en haar door het Parlement verkozen voorzitter. |
| --- | --- |

123.

De campagne werd gelanceerd in september 2013, tegelijk met de „State of the Union”-toespraak van Commissievoorzitter Barroso, en duurde tot het einde van 2014. Tijdens de postelectorale fase ging de aandacht vooral naar de uitslag van de verkiezingen, de samenstelling van het nieuwe Parlement, de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen, en de inhuldiging van de nieuwe Commissie en haar door het Parlement verkozen voorzitter.

| 124. | De slotfase van de campagne werd gekenmerkt door twee markante gebeurtenissen: het voorzittersdebat en de verkiezingsnacht. |
| --- | --- |

124.

De slotfase van de campagne werd gekenmerkt door twee markante gebeurtenissen: het voorzittersdebat en de verkiezingsnacht.

| 125. | Op 15 mei vond in de gebouwen van het EP in Brussel het enige „voorzittersdebat” plaats tussen de vijf kandidaten voor het voorzitterschap van de nieuwe Europese Commissie. Dit evenement werd georganiseerd in samenwerking met de Europese Omroep-Unie en de Europese partijen. Meer dan 150 partners (tv-zenders, radio's en websites) zonden het debat live uit in de EU-lidstaten. |
| --- | --- |

125.

Op 15 mei vond in de gebouwen van het EP in Brussel het enige „voorzittersdebat” plaats tussen de vijf kandidaten voor het voorzitterschap van de nieuwe Europese Commissie. Dit evenement werd georganiseerd in samenwerking met de Europese Omroep-Unie en de Europese partijen. Meer dan 150 partners (tv-zenders, radio's en websites) zonden het debat live uit in de EU-lidstaten.

| 126. | Op 25 mei trok de verkiezingsnacht, de live-uitzending met de resultaten van de verkiezingen en projecties van de politieke samenstelling van het nieuwe Parlement, meer dan 1  200 geaccrediteerde journalisten die live verslag uitbrachten vanuit het Parlement. Het evenement werd door meer dan 150 omroepen uit 46 landen uitgezonden. Ook het grote publiek toonde veel belangstelling tijdens de verkiezingsnacht: het nam deel aan de evenementen en debatten in het Parlamentarium en was talrijk aanwezig in de buurt van het Parlement. |
| --- | --- |

126.

Op 25 mei trok de verkiezingsnacht, de live-uitzending met de resultaten van de verkiezingen en projecties van de politieke samenstelling van het nieuwe Parlement, meer dan 1  200 geaccrediteerde journalisten die live verslag uitbrachten vanuit het Parlement. Het evenement werd door meer dan 150 omroepen uit 46 landen uitgezonden. Ook het grote publiek toonde veel belangstelling tijdens de verkiezingsnacht: het nam deel aan de evenementen en debatten in het Parlamentarium en was talrijk aanwezig in de buurt van het Parlement.

| 127. | Tijdens de laatste, postelectorale fase van de campagne ging de aandacht vooral naar de uitslag van de verkiezingen en de samenstelling van het nieuwe Parlement. DG COMM communiceerde over de verkiezingsuitslagen en de samenstelling van het nieuwe Parlement in alle EU-lidstaten, en bracht via traditionele en nieuwe media verslag uit over de verkiezing van de nieuwe Commissievoorzitter en de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen. |
| --- | --- |

127.

Tijdens de laatste, postelectorale fase van de campagne ging de aandacht vooral naar de uitslag van de verkiezingen en de samenstelling van het nieuwe Parlement. DG COMM communiceerde over de verkiezingsuitslagen en de samenstelling van het nieuwe Parlement in alle EU-lidstaten, en bracht via traditionele en nieuwe media verslag uit over de verkiezing van de nieuwe Commissievoorzitter en de hoorzittingen met de kandidaat-commissarissen.

| 128. | Op verzoek van de begrotingsautoriteit (resolutie van 23 oktober 2013 over de ontwerpbegroting voor 2014) werd een extern adviesbureau belast met een ex-postevaluatie van de voorlichtingscampagne. Deze evaluatie, waarbij de methodologie en de tenuitvoerlegging van de campagne zullen worden getoetst, zal waardevolle inzichten verschaffen in de pertinentie van de gemaakte keuzes en zal bijdragen tot de noodzakelijke reflectie over de strategische beslissingen met betrekking tot het uittekenen en uitvoeren van het communicatiebeleid tijdens de komende jaren. |
| --- | --- |

128.

Op verzoek van de begrotingsautoriteit (resolutie van 23 oktober 2013 over de ontwerpbegroting voor 2014) werd een extern adviesbureau belast met een ex-postevaluatie van de voorlichtingscampagne. Deze evaluatie, waarbij de methodologie en de tenuitvoerlegging van de campagne zullen worden getoetst, zal waardevolle inzichten verschaffen in de pertinentie van de gemaakte keuzes en zal bijdragen tot de noodzakelijke reflectie over de strategische beslissingen met betrekking tot het uittekenen en uitvoeren van het communicatiebeleid tijdens de komende jaren.

C.2.   Decentrale activiteiten

| 129. | De campagne werd in de lidstaten uitgedragen via de 34 voorlichtingsbureaus van het EP. De voorlichtingsbureaus speelden een cruciale rol bij de uitvoering van de verschillende fasen van de campagne op nationaal niveau, waarbij de centrale boodschap werd aangepast aan de nationale realiteit en dezelfde boodschap in verschillende talen in 28 landen werd verspreid. |
| --- | --- |

129.

De campagne werd in de lidstaten uitgedragen via de 34 voorlichtingsbureaus van het EP. De voorlichtingsbureaus speelden een cruciale rol bij de uitvoering van de verschillende fasen van de campagne op nationaal niveau, waarbij de centrale boodschap werd aangepast aan de nationale realiteit en dezelfde boodschap in verschillende talen in 28 landen werd verspreid.

| 130. | De voorlichtingsbureaus werkten actief mee tijdens alle fasen van de campagne en organiseerden zowel voor als na de verkiezingen talrijke activiteiten, eerst om de algemene verkiezingsboodschap te verspreiden en nadien om de verkiezingsresultaten te analyseren. De voorlichtingsbureaus zetten ook hun eigen netwerken van stakeholders en nationale partners in, hetgeen zorgde voor een hefboomeffect bij de verspreiding van „branding” en verkiezingsmateriaal van het Europees Parlement. |
| --- | --- |

130.

De voorlichtingsbureaus werkten actief mee tijdens alle fasen van de campagne en organiseerden zowel voor als na de verkiezingen talrijke activiteiten, eerst om de algemene verkiezingsboodschap te verspreiden en nadien om de verkiezingsresultaten te analyseren. De voorlichtingsbureaus zetten ook hun eigen netwerken van stakeholders en nationale partners in, hetgeen zorgde voor een hefboomeffect bij de verspreiding van „branding” en verkiezingsmateriaal van het Europees Parlement.

| 131. | De voorlichtingsbureaus speelden ook een sleutelrol bij de onderhandelingen met de televisie- en radiostations om de vrije uitzending van de verkiezingsspots voor radio en televisie te verzekeren. Via lokale samenwerking met andere instellingen konden zij ook enige financiering uit interinstitutionele programma's vrijmaken. De totale besparingen ingevolge de samenwerking van de voorlichtingsbureaus met lokale partners worden geraamd op 10,7 miljoen EUR. |
| --- | --- |

131.

De voorlichtingsbureaus speelden ook een sleutelrol bij de onderhandelingen met de televisie- en radiostations om de vrije uitzending van de verkiezingsspots voor radio en televisie te verzekeren. Via lokale samenwerking met andere instellingen konden zij ook enige financiering uit interinstitutionele programma's vrijmaken. De totale besparingen ingevolge de samenwerking van de voorlichtingsbureaus met lokale partners worden geraamd op 10,7 miljoen EUR.

C.3.   EYE

| 132. | Daarnaast werd een gloednieuwe format ontwikkeld voor een evenement voor jonge mensen, dat geen deel uitmaakte van de voorlichtings- en communicatiestrategie voor 2014. Het Europees Jongerenevenement (EYE 2014) bracht op 11 mei 2014 in Straatsburg 5  000 Europeanen tussen 16 en 30 jaar samen om van gedachten te wisselen over jeugdgerelateerde kwesties. Zij namen deel aan paneldiscussies over onderwerpen zoals mensenrechten, werkgelegenheid voor jongeren, de digitale revolutie en duurzaamheid, en deelden hun visie op de toekomst van Europa met politici, journalisten en andere beleidsmakers. Er was geen bijkomend budget voorzien voor EYE, dat werd gefinancierd door de herschikking van middelen binnen de begroting voor 2014. |
| --- | --- |

132.

Daarnaast werd een gloednieuwe format ontwikkeld voor een evenement voor jonge mensen, dat geen deel uitmaakte van de voorlichtings- en communicatiestrategie voor 2014. Het Europees Jongerenevenement (EYE 2014) bracht op 11 mei 2014 in Straatsburg 5  000 Europeanen tussen 16 en 30 jaar samen om van gedachten te wisselen over jeugdgerelateerde kwesties. Zij namen deel aan paneldiscussies over onderwerpen zoals mensenrechten, werkgelegenheid voor jongeren, de digitale revolutie en duurzaamheid, en deelden hun visie op de toekomst van Europa met politici, journalisten en andere beleidsmakers. Er was geen bijkomend budget voorzien voor EYE, dat werd gefinancierd door de herschikking van middelen binnen de begroting voor 2014.

| 133. | Tijdens zijn vergadering van 16 juni 2014 heeft het Bureau er nota van genomen dat het Europees Jongerenevenement een geslaagde gelegenheid is gebleken om jongeren in het Parlement uit te nodigen om van gedachten te wisselen met Europese beleidsmakers, en heeft het de secretaris-generaal verzocht de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het Europees Jongerenevenement af te ronden om in de toekomst regelmatig opnieuw soortgelijke evenementen te organiseren, in het kader van een strategie van permanente, open wederzijdse communicatie met jongeren. |
| --- | --- |

133.

Tijdens zijn vergadering van 16 juni 2014 heeft het Bureau er nota van genomen dat het Europees Jongerenevenement een geslaagde gelegenheid is gebleken om jongeren in het Parlement uit te nodigen om van gedachten te wisselen met Europese beleidsmakers, en heeft het de secretaris-generaal verzocht de evaluatie van de tenuitvoerlegging van het Europees Jongerenevenement af te ronden om in de toekomst regelmatig opnieuw soortgelijke evenementen te organiseren, in het kader van een strategie van permanente, open wederzijdse communicatie met jongeren.

C.4.   Huis van de Europese geschiedenis

| 134. | De werkzaamheden in het Eastmangebouw, waar het Huis van de Europese geschiedenis zal worden gevestigd, zijn voortgezet. Door opeenvolgende vertragingen konden de werkzaamheden echter niet voor het einde van 2014 worden afgerond. Het einde van de werkzaamheden is nu voorzien voor de zomer van 2015, waarna een begin kan worden gemaakt met de voorbereiding van de tentoonstellingen. De opening van de permanente tentoonstelling van het Huis van de Europese geschiedenis en de eerste tijdelijke tentoonstelling zullen plaatsvinden in 2016. |
| --- | --- |

134.

De werkzaamheden in het Eastmangebouw, waar het Huis van de Europese geschiedenis zal worden gevestigd, zijn voortgezet. Door opeenvolgende vertragingen konden de werkzaamheden echter niet voor het einde van 2014 worden afgerond. Het einde van de werkzaamheden is nu voorzien voor de zomer van 2015, waarna een begin kan worden gemaakt met de voorbereiding van de tentoonstellingen. De opening van de permanente tentoonstelling van het Huis van de Europese geschiedenis en de eerste tijdelijke tentoonstelling zullen plaatsvinden in 2016.

D.   Voortzetting van de meerjarenprogramma's met het oog op de rationalisering en modernisering van de belangrijkste administratieve diensten van het Parlement

D.1.   Gebouwenbeleid

| 135. | In het kader van de tenuitvoerlegging van het gebouwenbeleid voor de middellange termijn dat het Bureau op 24 maart 2010 heeft goedgekeurd, zijn meerdere projecten goedgekeurd of uitgevoerd zoals hieronder is beschreven. |
| --- | --- |

135.

In het kader van de tenuitvoerlegging van het gebouwenbeleid voor de middellange termijn dat het Bureau op 24 maart 2010 heeft goedgekeurd, zijn meerdere projecten goedgekeurd of uitgevoerd zoals hieronder is beschreven.

Brussel

| 136. | Bij het zoeken naar een tijdelijke oplossing tot de ingebruikname van het MARTENS-gebouw (TREBEL-project), gepland in de loop van 2017, is het gebouw op het Meeusplein nr. 8 het meest geschikt gebleken (zie de besluiten van het Bureau van 30 november 2011, 14 januari 2013 en 11 maart 2013 en het besluit van de Begrotingscommissie van 28 februari 2013). Na afloop van de verbeteringswerkzaamheden verhuisden de diensten van DG IPOL, EXPO en EPRS (ca. 1  000 personeelsleden) naar het gebouw, dat in juni 2014 in gebruik werd genomen. De ingebruikneming van het gebouw was de belangrijkste stap in de vrijmaking van bijkomende ruimten voor de leden in de hoofdgebouwen. |
| --- | --- |

136.

Bij het zoeken naar een tijdelijke oplossing tot de ingebruikname van het MARTENS-gebouw (TREBEL-project), gepland in de loop van 2017, is het gebouw op het Meeusplein nr. 8 het meest geschikt gebleken (zie de besluiten van het Bureau van 30 november 2011, 14 januari 2013 en 11 maart 2013 en het besluit van de Begrotingscommissie van 28 februari 2013). Na afloop van de verbeteringswerkzaamheden verhuisden de diensten van DG IPOL, EXPO en EPRS (ca. 1  000 personeelsleden) naar het gebouw, dat in juni 2014 in gebruik werd genomen. De ingebruikneming van het gebouw was de belangrijkste stap in de vrijmaking van bijkomende ruimten voor de leden in de hoofdgebouwen.

| 137. | Er is een begin gemaakt met de werkzaamheden met het oog op de vaststelling van een nieuwe strategie voor het gebouwenbeleid op de middellange termijn. Deze nieuwe strategie omvat het zoeken naar de noodzakelijke bijkomende ruimten in het vastgestelde gebied in de buurt van de hoofdgebouwen, rekening houdend met het concept van de New World of Work (36), alsook de meerjarenplanning voor de renovatie van de gebouwen, met inbegrip van gerelateerde projecten. Ook het principe van de herverdeling van kantoorruimte tussen de instellingen maakt deel uit van deze strategie. De nieuwe strategie zou tijdens het eerste semester van 2015 aan het Bureau worden voorgelegd. |
| --- | --- |

137.

Er is een begin gemaakt met de werkzaamheden met het oog op de vaststelling van een nieuwe strategie voor het gebouwenbeleid op de middellange termijn. Deze nieuwe strategie omvat het zoeken naar de noodzakelijke bijkomende ruimten in het vastgestelde gebied in de buurt van de hoofdgebouwen, rekening houdend met het concept van de New World of Work (36), alsook de meerjarenplanning voor de renovatie van de gebouwen, met inbegrip van gerelateerde projecten. Ook het principe van de herverdeling van kantoorruimte tussen de instellingen maakt deel uit van deze strategie. De nieuwe strategie zou tijdens het eerste semester van 2015 aan het Bureau worden voorgelegd.

| 138. | Ook is een begin gemaakt met een inventarisatie van de vastgoedmarkt met het oog op de vervanging van het opleidingscentrum en de ingebruikneming van een oppervlakte van ca. 6  000 m2. |
| --- | --- |

138.

Ook is een begin gemaakt met een inventarisatie van de vastgoedmarkt met het oog op de vervanging van het opleidingscentrum en de ingebruikneming van een oppervlakte van ca. 6  000 m2.

| 139. | Met betrekking tot het MARTENS-gebouw (TREBEL-project) is een begin gemaakt met de werkzaamheden voor eerste ingebruikstelling. Ook bij de inrichting van dit gebouw moet rekening gehouden worden met het concept van de New World of Work. |
| --- | --- |

139.

Met betrekking tot het MARTENS-gebouw (TREBEL-project) is een begin gemaakt met de werkzaamheden voor eerste ingebruikstelling. Ook bij de inrichting van dit gebouw moet rekening gehouden worden met het concept van de New World of Work.

Luxemburg

| 140. | Wat het ADENAUER-project betreft is in 2013, op grond van de besluiten van het Bureau van 2012 en van een volledige analyse van de situatie verricht in samenwerking met de Luxemburgse staat, besloten het bureau dat aanvankelijk het de conceptuele fase van het project beheerde te vervangen door vijf entiteiten die samen voor de uitvoering van het project instaan, onder leiding van een coördinerende persoon. Eind 2013 zijn de werkzaamheden op het bouwterrein hervat, en is ook de financiële constructie aangevuld met de instelling van een trust. 2014 was dan ook het eerste volledige jaar van uitvoering van het project in zijn huidige vorm. |
| --- | --- |

140.

Wat het ADENAUER-project betreft is in 2013, op grond van de besluiten van het Bureau van 2012 en van een volledige analyse van de situatie verricht in samenwerking met de Luxemburgse staat, besloten het bureau dat aanvankelijk het de conceptuele fase van het project beheerde te vervangen door vijf entiteiten die samen voor de uitvoering van het project instaan, onder leiding van een coördinerende persoon. Eind 2013 zijn de werkzaamheden op het bouwterrein hervat, en is ook de financiële constructie aangevuld met de instelling van een trust. 2014 was dan ook het eerste volledige jaar van uitvoering van het project in zijn huidige vorm.

| 141. | Eind 2013 had het project een vertraging van drie maanden opgelopen in vergelijking met de oorspronkelijke planning van het project. In 2014 werd de aangepaste planning, waarin met de opgelopen vertraging van drie maanden rekening werd gehouden, nauwelijks gewijzigd, en dit ondanks onvoorziene omstandigheden op het bouwterrein en ondanks de moeilijkheden bij de organisatie van de aanbestedingen nr. 4 en nr. 5 („speciale technieken” en „afbouw”). Deze planning houdt echter nog geen rekening met de vertraging ingevolge de wijzigingen aan de gevels, over de duur waarvan momenteel wordt onderhandeld in het kader van kavel 61-Gevels, noch met de vertraging ingevolge de momenteel lopende nieuwe aanbesteding voor kavel 74 (HVAC-afstelling (37)). Het zou dus kunnen dat de werkzaamheden voor de ruwbouw Oost in totaal 6 tot 9 maanden vertraging oplopen. |
| --- | --- |

141.

Eind 2013 had het project een vertraging van drie maanden opgelopen in vergelijking met de oorspronkelijke planning van het project. In 2014 werd de aangepaste planning, waarin met de opgelopen vertraging van drie maanden rekening werd gehouden, nauwelijks gewijzigd, en dit ondanks onvoorziene omstandigheden op het bouwterrein en ondanks de moeilijkheden bij de organisatie van de aanbestedingen nr. 4 en nr. 5 („speciale technieken” en „afbouw”). Deze planning houdt echter nog geen rekening met de vertraging ingevolge de wijzigingen aan de gevels, over de duur waarvan momenteel wordt onderhandeld in het kader van kavel 61-Gevels, noch met de vertraging ingevolge de momenteel lopende nieuwe aanbesteding voor kavel 74 (HVAC-afstelling (37)). Het zou dus kunnen dat de werkzaamheden voor de ruwbouw Oost in totaal 6 tot 9 maanden vertraging oplopen.

| 142. | In de loop van het jaar 2014 is de trustrekening gebruikt om de door het Parlement betaalde bedragen die niet direct voor de betaling van de facturen werden benut, te garanderen. De activa op de trustrekening kwamen van voorfinancieringen van het Parlement en van de eerste trekking op de lening van 31 december 2013. De middelen zijn geleidelijk aan vrijgemaakt, afhankelijk van de behoeften. Zo heeft het Parlement in 2014 tien keer middelen vrijgegeven voor een totaalbedrag van 31,9 miljoen EUR. Dankzij contacten met de Luxemburgse belastingautoriteiten kon de fiscale neutraliteit van de Société Immobilière KAD PE (38) worden hersteld wat betreft de toepassing van het minimumtarief (verzoek om kwijtschelding) en wat betreft de impact van de btw (snelle terugbetaling). |
| --- | --- |

142.

In de loop van het jaar 2014 is de trustrekening gebruikt om de door het Parlement betaalde bedragen die niet direct voor de betaling van de facturen werden benut, te garanderen. De activa op de trustrekening kwamen van voorfinancieringen van het Parlement en van de eerste trekking op de lening van 31 december 2013. De middelen zijn geleidelijk aan vrijgemaakt, afhankelijk van de behoeften. Zo heeft het Parlement in 2014 tien keer middelen vrijgegeven voor een totaalbedrag van 31,9 miljoen EUR. Dankzij contacten met de Luxemburgse belastingautoriteiten kon de fiscale neutraliteit van de Société Immobilière KAD PE (38) worden hersteld wat betreft de toepassing van het minimumtarief (verzoek om kwijtschelding) en wat betreft de impact van de btw (snelle terugbetaling).

| 143. | In afwachting van de ingebruikneming van het nieuwe ADENAUER-gebouw is in 2013 besloten de huur van het Goldbell-gebouw tot 31 december 2017 te verlengen en het Geos-gebouw in de plaats van het President-gebouw te huren. Na de verhuizing van het personeel van het President-gebouw naar het Geos-gebouw begin 2014, is een analyse met het oog op een betere benutting van de kantoorruimte van het Europees Parlement in Luxemburg verricht. Ingevolge deze analyse, de actualisering van de studie van de hinder ingevolge de werkzaamheden aan het ADENAUER II-gebouw (39) en de aanvragen voor verhuizing van de verschillende directoraten-generaal, zal het Europees Parlement de Commissie (Bureau infrastructuur Luxemburg) kunnen voorstellen het Goldbell-gebouw in 2015 over te dragen. |
| --- | --- |

143.

In afwachting van de ingebruikneming van het nieuwe ADENAUER-gebouw is in 2013 besloten de huur van het Goldbell-gebouw tot 31 december 2017 te verlengen en het Geos-gebouw in de plaats van het President-gebouw te huren. Na de verhuizing van het personeel van het President-gebouw naar het Geos-gebouw begin 2014, is een analyse met het oog op een betere benutting van de kantoorruimte van het Europees Parlement in Luxemburg verricht. Ingevolge deze analyse, de actualisering van de studie van de hinder ingevolge de werkzaamheden aan het ADENAUER II-gebouw (39) en de aanvragen voor verhuizing van de verschillende directoraten-generaal, zal het Europees Parlement de Commissie (Bureau infrastructuur Luxemburg) kunnen voorstellen het Goldbell-gebouw in 2015 over te dragen.

Voorlichtingsbureaus

| 144. | Tijdens zijn vergadering van 13 januari 2014 heeft het Bureau de ondertekening van een nieuwe huurovereenkomst goedgekeurd voor het Huis van Europa in Berlijn betreffende de huur van een bijkomende ruimte van 317 m2 op de benedenverdieping, om de installatie van een 360o-Parlamentarium mogelijk te maken. In het kader van de op 19 december 2014 ondertekende huurovereenkomst, wordt 1,34 miljoen EUR uitgetrokken voor voorbereidende werkzaamheden voor de infrastructuur van het gebouw, met inbegrip van de verbetering van het Infopoint en de inrichting van de veiligheidszone. De werkzaamheden zullen begin 2016 worden afgerond. |
| --- | --- |

144.

Tijdens zijn vergadering van 13 januari 2014 heeft het Bureau de ondertekening van een nieuwe huurovereenkomst goedgekeurd voor het Huis van Europa in Berlijn betreffende de huur van een bijkomende ruimte van 317 m2 op de benedenverdieping, om de installatie van een 360o-Parlamentarium mogelijk te maken. In het kader van de op 19 december 2014 ondertekende huurovereenkomst, wordt 1,34 miljoen EUR uitgetrokken voor voorbereidende werkzaamheden voor de infrastructuur van het gebouw, met inbegrip van de verbetering van het Infopoint en de inrichting van de veiligheidszone. De werkzaamheden zullen begin 2016 worden afgerond.

| 145. | Met betrekking tot de onderhandelingen met het oog op de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie inzake het gezamenlijk beheer van de Huizen van Europa, was het enerzijds de bedoeling een meerjarig programmeringskader voor het zoeken naar huur- of kooppanden uit te stippelen, met inbegrip van een passende bindende begrotingsraming, en anderzijds de administratieve en financiële procedures voor het dagelijks beheer ervan te vereenvoudigen. De onderhandelingen op administratief niveau lijken echter te zijn vastgelopen aangezien de Commissie en het Parlement een ander beleid volgen. De Commissie volgt eerder een begrotingsplanning in functie van de lopende begrotingsmogelijkheden, terwijl het Parlement van mening is dat de begroting de driejarenplanning moet volgen van de gezamenlijke acties waarover op politiek niveau een besluit wordt genomen. Dit heeft ertoe geleid dat de huidige administratieve regelingen van toepassing blijven. Er kan in een later stadium overwogen worden om de dialoog opnieuw op te starten op politiek niveau om te komen tot een gezamenlijke aanpak voor de Huizen van Europa. |
| --- | --- |

145.

Met betrekking tot de onderhandelingen met het oog op de ondertekening van een samenwerkingsovereenkomst tussen het Europees Parlement en de Europese Commissie inzake het gezamenlijk beheer van de Huizen van Europa, was het enerzijds de bedoeling een meerjarig programmeringskader voor het zoeken naar huur- of kooppanden uit te stippelen, met inbegrip van een passende bindende begrotingsraming, en anderzijds de administratieve en financiële procedures voor het dagelijks beheer ervan te vereenvoudigen. De onderhandelingen op administratief niveau lijken echter te zijn vastgelopen aangezien de Commissie en het Parlement een ander beleid volgen. De Commissie volgt eerder een begrotingsplanning in functie van de lopende begrotingsmogelijkheden, terwijl het Parlement van mening is dat de begroting de driejarenplanning moet volgen van de gezamenlijke acties waarover op politiek niveau een besluit wordt genomen. Dit heeft ertoe geleid dat de huidige administratieve regelingen van toepassing blijven. Er kan in een later stadium overwogen worden om de dialoog opnieuw op te starten op politiek niveau om te komen tot een gezamenlijke aanpak voor de Huizen van Europa.

Nieuw beleid voor het onderhoud en de renovatie van de gebouwen

| 146. | Op 26 februari 2013 heeft het Bureau zijn goedkeuring gehecht aan een programma voor interne en externe doorlichtingen die in elke zittingsperiode regelmatig moeten worden herhaald. De conclusies van de externe doorlichting werden tijdens de vorige zittingsperiode (op 25 juni 2014) voorgelegd aan de werkgroep „Gebouwen, vervoer en groen Parlement” van het Bureau. |
| --- | --- |

146.

Op 26 februari 2013 heeft het Bureau zijn goedkeuring gehecht aan een programma voor interne en externe doorlichtingen die in elke zittingsperiode regelmatig moeten worden herhaald. De conclusies van de externe doorlichting werden tijdens de vorige zittingsperiode (op 25 juni 2014) voorgelegd aan de werkgroep „Gebouwen, vervoer en groen Parlement” van het Bureau.

| 147. | Nadat in september 2012 — bij controles in het kader van het voortdurende beleid van controle en preventief onderhoud van de infrastructuur van het Parlement — in drie draagbalken van de dakstructuur van de grote vergaderzaal barsten waren ontdekt, werd besloten zone A van het SPAAK-gebouw tijdelijk te sluiten. De werkzaamheden om de grote vergaderzaal opnieuw veilig te maken (herstellen van de dakstructuur en opknappen van de zaal) werden in de loop van het eerste trimester van 2014 afgerond, waardoor de grote vergaderzaal opnieuw kon worden geopend en de eerste minizitting op 1 april 2014 kon doorgaan. |
| --- | --- |

147.

Nadat in september 2012 — bij controles in het kader van het voortdurende beleid van controle en preventief onderhoud van de infrastructuur van het Parlement — in drie draagbalken van de dakstructuur van de grote vergaderzaal barsten waren ontdekt, werd besloten zone A van het SPAAK-gebouw tijdelijk te sluiten. De werkzaamheden om de grote vergaderzaal opnieuw veilig te maken (herstellen van de dakstructuur en opknappen van de zaal) werden in de loop van het eerste trimester van 2014 afgerond, waardoor de grote vergaderzaal opnieuw kon worden geopend en de eerste minizitting op 1 april 2014 kon doorgaan.

| 148. | Wat de beschadigde brandwerende laag op het dakgebinte (veloutering) van het WEISS-gebouw in Straatsburg betreft, is het deskundigenonderzoek van het college dat door het Tribunal de Grande Instance van Straatsburg is aangesteld nog niet afgerond. Het is de bedoeling dat het college van deskundigen op 31 oktober 2015 zijn rapport inlevert. |
| --- | --- |

148.

Wat de beschadigde brandwerende laag op het dakgebinte (veloutering) van het WEISS-gebouw in Straatsburg betreft, is het deskundigenonderzoek van het college dat door het Tribunal de Grande Instance van Straatsburg is aangesteld nog niet afgerond. Het is de bedoeling dat het college van deskundigen op 31 oktober 2015 zijn rapport inlevert.

| 149. | Voor wat het dossier „plafonds” betreft, is het technische deskundigenonderzoek afgerond, en heeft het door het Tribunal de Grande Instance aangestelde college van deskundigen zijn rapport op 31 maart 2014 voorgelegd aan de procesrechter. Volgens dat verslag zou het door het college van deskundigen vastgestelde bedrag, dat overeenstemt met 64 % van de door het Europees Parlement gefinancierde reparatiewerken (8,64 miljoen EUR excl. btw), kunnen worden terugbetaald aan het Europees Parlement. De procesrechter werd aangezocht de betrokken verzekeraar, ondernemingen, hoofdaannemers en technische controleurs te vervolgen. |
| --- | --- |

149.

Voor wat het dossier „plafonds” betreft, is het technische deskundigenonderzoek afgerond, en heeft het door het Tribunal de Grande Instance aangestelde college van deskundigen zijn rapport op 31 maart 2014 voorgelegd aan de procesrechter. Volgens dat verslag zou het door het college van deskundigen vastgestelde bedrag, dat overeenstemt met 64 % van de door het Europees Parlement gefinancierde reparatiewerken (8,64 miljoen EUR excl. btw), kunnen worden terugbetaald aan het Europees Parlement. De procesrechter werd aangezocht de betrokken verzekeraar, ondernemingen, hoofdaannemers en technische controleurs te vervolgen.

D.2.   Milieubeleid

| 150. | Het Parlement is het voorbeeld gaan stellen inzake de strijd tegen de klimaatverandering, dit door een omvattende strategie in te voeren om de CO2-uitstoot te verminderen en te compenseren, met een ambitieuze doelstelling om zijn uitstoot vóór 2020 met 30 % terug te dringen. |
| --- | --- |

150.

Het Parlement is het voorbeeld gaan stellen inzake de strijd tegen de klimaatverandering, dit door een omvattende strategie in te voeren om de CO2-uitstoot te verminderen en te compenseren, met een ambitieuze doelstelling om zijn uitstoot vóór 2020 met 30 % terug te dringen.

| 151. | Om doelstelling nr. 1 van het EMAS-actieplan 2009-2011 („CO2-uitstoot, algemene studie per locatie en per gebouw in Brussel en Straatsburg”) te kunnen bereiken, werd in april 2011, in het kader van een aanbesteding, een studiebureau geselecteerd om de energieaudits uit te voeren. De eerste energieaudits die werden uitgevoerd in Brussel en Straatsburg toonden aan dat een vermindering van het energieverbruik en van de CO2-uitstoot mogelijk is op middellange termijn, zonder grote investeringen. Deze maatregel moet in de loop van 2015 worden afgerond. Op langere termijn kunnen er, in het kader van de renovatie van de gebouwen, andere verbeteringen worden doorgevoerd, maar dit zou gepaard gaan met meer kosten en een uitgebreider technisch kader. |
| --- | --- |

151.

Om doelstelling nr. 1 van het EMAS-actieplan 2009-2011 („CO2-uitstoot, algemene studie per locatie en per gebouw in Brussel en Straatsburg”) te kunnen bereiken, werd in april 2011, in het kader van een aanbesteding, een studiebureau geselecteerd om de energieaudits uit te voeren. De eerste energieaudits die werden uitgevoerd in Brussel en Straatsburg toonden aan dat een vermindering van het energieverbruik en van de CO2-uitstoot mogelijk is op middellange termijn, zonder grote investeringen. Deze maatregel moet in de loop van 2015 worden afgerond. Op langere termijn kunnen er, in het kader van de renovatie van de gebouwen, andere verbeteringen worden doorgevoerd, maar dit zou gepaard gaan met meer kosten en een uitgebreider technisch kader.

| 152. | De Werkgroep groene overheidsopdrachten (WGGPP) heeft zijn activiteiten eind oktober 2014 afgerond. De WGGPP heeft een aanpak inzake groene overheidsopdrachten voor het Europees Parlement ontwikkeld, met inbegrip van een herziene versie van het vademecum voor aanbestedingsprocedures, een nieuwe handleiding voor groene overheidsopdrachten die als bijlage bij het vademecum is gevoegd, een herzien document voor aanbestedingsplanning, alsook een gedetailleerde planning voor opleidingen in verband met groene aanbestedingsprocedures en de oprichting van een speciale helpdesk. Het Forum overheidsopdrachten heeft de aanpak inzake groene overheidsopdrachten op 8 december 2014 goedgekeurd. |
| --- | --- |

152.

De Werkgroep groene overheidsopdrachten (WGGPP) heeft zijn activiteiten eind oktober 2014 afgerond. De WGGPP heeft een aanpak inzake groene overheidsopdrachten voor het Europees Parlement ontwikkeld, met inbegrip van een herziene versie van het vademecum voor aanbestedingsprocedures, een nieuwe handleiding voor groene overheidsopdrachten die als bijlage bij het vademecum is gevoegd, een herzien document voor aanbestedingsplanning, alsook een gedetailleerde planning voor opleidingen in verband met groene aanbestedingsprocedures en de oprichting van een speciale helpdesk. Het Forum overheidsopdrachten heeft de aanpak inzake groene overheidsopdrachten op 8 december 2014 goedgekeurd.

D.3.   Cateringbeleid

| 153. | In 2014 werden de hervormingsinspanningen voortgezet met het oog op de modernisering van de cateringdiensten in het Europees Parlement tegen 2019, zoals bepaald in het besluit van het Bureau van 10 juni 2013 („Cateringbeleid 2014-2019 van het Parlement — Richtsnoeren voor modernisering”). |
| --- | --- |

153.

In 2014 werden de hervormingsinspanningen voortgezet met het oog op de modernisering van de cateringdiensten in het Europees Parlement tegen 2019, zoals bepaald in het besluit van het Bureau van 10 juni 2013 („Cateringbeleid 2014-2019 van het Parlement — Richtsnoeren voor modernisering”).

| 154. | Er werden aanzienlijke inspanningen geleverd om een nieuwe en moderne kantine en cafetaria te installeren in het Gebouw De Meeûssquare te Brussel, met een capaciteit van 800 maaltijden. Het is de bedoeling dat deze nieuwe voorzieningen zorgen voor een zeer grote mate van comfort, alsook een voedingsaanbod leveren dat duurzamer en kwalitatief hoogstaander is. Deze nieuwe kantine vormt het eerste infrastructuurproject dat werd uitgevoerd in overeenstemming met de door het Bureau in zijn voornoemd besluit vastgestelde richtsnoeren. Ook in het GEOS-gebouw in Luxemburg zijn er binnen de gestelde termijnen een nieuwe kantine en cafetaria geïnstalleerd. Andere verbeteringen werden eveneens doorgevoerd in verschillende verkooppunten, met name in Brussel en Luxemburg. |
| --- | --- |

154.

Er werden aanzienlijke inspanningen geleverd om een nieuwe en moderne kantine en cafetaria te installeren in het Gebouw De Meeûssquare te Brussel, met een capaciteit van 800 maaltijden. Het is de bedoeling dat deze nieuwe voorzieningen zorgen voor een zeer grote mate van comfort, alsook een voedingsaanbod leveren dat duurzamer en kwalitatief hoogstaander is. Deze nieuwe kantine vormt het eerste infrastructuurproject dat werd uitgevoerd in overeenstemming met de door het Bureau in zijn voornoemd besluit vastgestelde richtsnoeren. Ook in het GEOS-gebouw in Luxemburg zijn er binnen de gestelde termijnen een nieuwe kantine en cafetaria geïnstalleerd. Andere verbeteringen werden eveneens doorgevoerd in verschillende verkooppunten, met name in Brussel en Luxemburg.

| 155. | Op de drie werklocaties werd eveneens een beleid voor voedselafvalbeheer ingevoerd, rekening houdend met de door het Europees Parlement in 2012 aangenomen resolutie en met op Europees en nationaal niveau gelanceerde initiatieven. De in het kader van dit beleid genomen maatregelen omvatten het wegen van voedsel van de saladbar en het aanbieden van kleinere porties voor een lagere prijs („mijn portie”). |
| --- | --- |

155.

Op de drie werklocaties werd eveneens een beleid voor voedselafvalbeheer ingevoerd, rekening houdend met de door het Europees Parlement in 2012 aangenomen resolutie en met op Europees en nationaal niveau gelanceerde initiatieven. De in het kader van dit beleid genomen maatregelen omvatten het wegen van voedsel van de saladbar en het aanbieden van kleinere porties voor een lagere prijs („mijn portie”).

| 156. | Dankzij de in juli 2014 doorgevoerde hervorming van de drankbedeling voor vergaderingen werden de kosten in verband met deze begrotingspost aanzienlijk verminderd. Dit opent perspectieven om de begroting voor dit soort activiteiten in 2015 te verlagen. |
| --- | --- |

156.

Dankzij de in juli 2014 doorgevoerde hervorming van de drankbedeling voor vergaderingen werden de kosten in verband met deze begrotingspost aanzienlijk verminderd. Dit opent perspectieven om de begroting voor dit soort activiteiten in 2015 te verlagen.

D.4.   Verdere modernisering van de informatietechnologie/Veiligheid

| 157. | Met de uitvoering van programma's zoals e-Parlement (elektronische amendementen en handtekening, portaalsite voor de leden enz.), Paperless (eCommittee (40), eMeeting (41) enz.) en Kennisbeheer komt een volledig verbonden en mobiel EP steeds dichterbij. Een en ander wordt aangevuld met de (aan de gang zijnde) invoering van tablets als standaardwerkinstrument. Dit proces gaat gepaard met een vernieuwing van de software (migratie naar Windows 7 en Outlook 2010) en een aanzienlijke versterking van het videoconferentienetwerk en het wifi-bereik. |
| --- | --- |

157.

Met de uitvoering van programma's zoals e-Parlement (elektronische amendementen en handtekening, portaalsite voor de leden enz.), Paperless (eCommittee (40), eMeeting (41) enz.) en Kennisbeheer komt een volledig verbonden en mobiel EP steeds dichterbij. Een en ander wordt aangevuld met de (aan de gang zijnde) invoering van tablets als standaardwerkinstrument. Dit proces gaat gepaard met een vernieuwing van de software (migratie naar Windows 7 en Outlook 2010) en een aanzienlijke versterking van het videoconferentienetwerk en het wifi-bereik.

| 158. | Voor de nieuwe zittingsperiode werd het programma voor papierloze procedures afgerond, met een nieuwe versie van eCommittee en de algemene lancering van eMeeting voor alle commissies. In 2015 zullen deze toepassingen verder worden ontwikkeld. Het „Paperless Repository”-project is in de praktische testfase aanbeland, en het is de bedoeling dat dit project in het voorjaar van 2015 in alle commissies wordt toegepast. Dit alles draagt eveneens bij tot het EMAS-beleid van het Parlement. |
| --- | --- |

158.

Voor de nieuwe zittingsperiode werd het programma voor papierloze procedures afgerond, met een nieuwe versie van eCommittee en de algemene lancering van eMeeting voor alle commissies. In 2015 zullen deze toepassingen verder worden ontwikkeld. Het „Paperless Repository”-project is in de praktische testfase aanbeland, en het is de bedoeling dat dit project in het voorjaar van 2015 in alle commissies wordt toegepast. Dit alles draagt eveneens bij tot het EMAS-beleid van het Parlement.

D.5.   Betrekkingen met de nationale parlementen

| 159. | De ontwikkeling van „Connect”, de databank van het EP voor documenten van de nationale parlementen, werd afgerond en de databank is volledig operationeel. Met deze databank kunnen de nationale parlementen hun adviezen en bijdragen beter verspreiden, overeenkomstig hetgeen in het Verdrag is bepaald inzake subsidiariteit en evenredigheid. |
| --- | --- |

159.

De ontwikkeling van „Connect”, de databank van het EP voor documenten van de nationale parlementen, werd afgerond en de databank is volledig operationeel. Met deze databank kunnen de nationale parlementen hun adviezen en bijdragen beter verspreiden, overeenkomstig hetgeen in het Verdrag is bepaald inzake subsidiariteit en evenredigheid.

| 160. | De interparlementaire conferentie over het economisch en financieel bestuur van de Europese Unie, zoals bepaald in artikel 13 van het Verdrag inzake stabiliteit, coördinatie en bestuur, vond plaats op 3 en 4 februari 2014 in Brussel. |
| --- | --- |

160.

De interparlementaire conferentie over het economisch en financieel bestuur van de Europese Unie, zoals bepaald in artikel 13 van het Verdrag inzake stabiliteit, coördinatie en bestuur, vond plaats op 3 en 4 februari 2014 in Brussel.

| 161. | In 2014 vonden eveneens onder meer volgende belangrijke interparlementaire bijeenkomsten plaats: het parlementair forum „EU Parliaments in global governance” (18 februari), de interparlementaire bijeenkomst over „De bestrijding van geweld tegen vrouwen: een uitdaging voor iedereen” (5 maart) naar aanleiding van de Internationale Vrouwendag, de interparlementaire bijeenkomst over „De toekomstige prioriteiten op het vlak van burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken” (19 maart) en de interparlementaire bijeenkomst over „De externe agenda van de EU en de westelijke Balkan” (1 en 2 december). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, vonden er geen interparlementaire vergaderingen plaats in het Europees Parlement aan het einde van de vorige en het begin van de huidige zittingsperiode. |
| --- | --- |

161.

In 2014 vonden eveneens onder meer volgende belangrijke interparlementaire bijeenkomsten plaats: het parlementair forum „EU Parliaments in global governance” (18 februari), de interparlementaire bijeenkomst over „De bestrijding van geweld tegen vrouwen: een uitdaging voor iedereen” (5 maart) naar aanleiding van de Internationale Vrouwendag, de interparlementaire bijeenkomst over „De toekomstige prioriteiten op het vlak van burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken” (19 maart) en de interparlementaire bijeenkomst over „De externe agenda van de EU en de westelijke Balkan” (1 en 2 december). Aangezien 2014 een verkiezingsjaar was, vonden er geen interparlementaire vergaderingen plaats in het Europees Parlement aan het einde van de vorige en het begin van de huidige zittingsperiode.

D.6.   Grondige herstructurering van de veiligheidsdiensten

| 162. | In de loop van 2014 werden de veiligheidsdiensten geleidelijk geïnternaliseerd, waardoor er tegelijkertijd sprake was van een intern en extern beheer (nog tot juni 2015). Hierdoor was het nodig de door het Bureau vastgestelde strategie te verzoenen met de contractuele voorschriften en verplichtingen ten aanzien van de dienstverlener, en tegelijkertijd te zorgen voor samenhang met de keuze en richtsnoeren van de politieke autoriteiten van de instelling. De diensten van het Parlement hebben 287 bewakers aangenomen (80 in 2013 en 207 in 2014). |
| --- | --- |

162.

In de loop van 2014 werden de veiligheidsdiensten geleidelijk geïnternaliseerd, waardoor er tegelijkertijd sprake was van een intern en extern beheer (nog tot juni 2015). Hierdoor was het nodig de door het Bureau vastgestelde strategie te verzoenen met de contractuele voorschriften en verplichtingen ten aanzien van de dienstverlener, en tegelijkertijd te zorgen voor samenhang met de keuze en richtsnoeren van de politieke autoriteiten van de instelling. De diensten van het Parlement hebben 287 bewakers aangenomen (80 in 2013 en 207 in 2014).

| 163. | Het in 2012 aangenomen actieplan voorziet in een geleidelijke tenuitvoerlegging in de periode 2013-2016 te Brussel en Straatsburg. Dit plan werd nauwgezet gevolgd. Voor deze twee werklocaties zal de internalisering in het eerste semester van 2015 worden afgerond. Wat Luxemburg betreft, is het internaliseringsproces afhankelijk van het gebouwenbeleid en met name van de lopende werkzaamheden in het ADENAUER-gebouw (KAD). Bijgevolg zullen de evaluatie en de uitvoering ervan samenhangen met de vordering van de werkzaamheden. |
| --- | --- |

163.

Het in 2012 aangenomen actieplan voorziet in een geleidelijke tenuitvoerlegging in de periode 2013-2016 te Brussel en Straatsburg. Dit plan werd nauwgezet gevolgd. Voor deze twee werklocaties zal de internalisering in het eerste semester van 2015 worden afgerond. Wat Luxemburg betreft, is het internaliseringsproces afhankelijk van het gebouwenbeleid en met name van de lopende werkzaamheden in het ADENAUER-gebouw (KAD). Bijgevolg zullen de evaluatie en de uitvoering ervan samenhangen met de vordering van de werkzaamheden.

| 164. | In het kader van het internaliseringsproces werden de openingsuren van de gebouwen van het Parlement herzien, naar het voorbeeld van de gang van zaken in andere instellingen van de Unie, door een onderscheid te maken tussen gebouwen die bestemd zijn voor politieke en parlementaire activiteiten, gebouwen voor de diensten die hier het nauwst bij betrokken zijn, en louter administratieve gebouwen. Deze nieuwe bepalingen zullen in 2015 geleidelijk worden toegepast, afhankelijk van de kalender voor de uitvoering van de technische veiligheidsmaatregelen in elk gebouw. |
| --- | --- |

164.

In het kader van het internaliseringsproces werden de openingsuren van de gebouwen van het Parlement herzien, naar het voorbeeld van de gang van zaken in andere instellingen van de Unie, door een onderscheid te maken tussen gebouwen die bestemd zijn voor politieke en parlementaire activiteiten, gebouwen voor de diensten die hier het nauwst bij betrokken zijn, en louter administratieve gebouwen. Deze nieuwe bepalingen zullen in 2015 geleidelijk worden toegepast, afhankelijk van de kalender voor de uitvoering van de technische veiligheidsmaatregelen in elk gebouw.

| 165. | In de loop van het jaar 2014 heeft het „Network of Security Correspondents” eindelijk volledig de voor hem bedoelde rol op zich genomen, namelijk het waarborgen van een permanent contact en een doeltreffende communicatie tussen de fracties, de directoraten-generaal en de diensten van het Parlement met betrekking tot veiligheidskwesties. |
| --- | --- |

165.

In de loop van het jaar 2014 heeft het „Network of Security Correspondents” eindelijk volledig de voor hem bedoelde rol op zich genomen, namelijk het waarborgen van een permanent contact en een doeltreffende communicatie tussen de fracties, de directoraten-generaal en de diensten van het Parlement met betrekking tot veiligheidskwesties.

| 166. | Naar aanleiding van de vergadering van 5 februari 2014 van het „Security Management Steering Committee” werd de samenstelling ervan herzien, en sindsdien is het netwerk samengesteld uit de directeuren Resources en een vertegenwoordiger van elke fractie. Op deze vergadering is eveneens besloten de dienst „Need to know” op te richten, met als taak alle informatie over in de instelling georganiseerde evenementen en vergaderingen met externe deelnemers te verzamelen en centraliseren. Dit laat toe de kalenders met evenementen beter te plannen, de risico's die samenhangen met elk evenement beter te analyseren, de impact te evalueren en beter tegemoet te komen aan de behoeften van de organisatoren, in een vroeger stadium te anticiperen, de voorzieningen op maat te maken, met name met betrekking tot accreditatie en de ontvangst van het publiek, en de toegang tot de gebouwen te versnellen. |
| --- | --- |

166.

Naar aanleiding van de vergadering van 5 februari 2014 van het „Security Management Steering Committee” werd de samenstelling ervan herzien, en sindsdien is het netwerk samengesteld uit de directeuren Resources en een vertegenwoordiger van elke fractie. Op deze vergadering is eveneens besloten de dienst „Need to know” op te richten, met als taak alle informatie over in de instelling georganiseerde evenementen en vergaderingen met externe deelnemers te verzamelen en centraliseren. Dit laat toe de kalenders met evenementen beter te plannen, de risico's die samenhangen met elk evenement beter te analyseren, de impact te evalueren en beter tegemoet te komen aan de behoeften van de organisatoren, in een vroeger stadium te anticiperen, de voorzieningen op maat te maken, met name met betrekking tot accreditatie en de ontvangst van het publiek, en de toegang tot de gebouwen te versnellen.

E.   Andere moderniseringsmaatregelen

E.1.   Strategisch uitvoeringskader

| 167. | Het strategisch uitvoeringskader (SEF — „Strategic Execution Framework”) is gebaseerd op een wetenschappelijke theorie die werd ontwikkeld door de Stanford School of Engineering in Palo Alto (Californië), en biedt een manier om na te denken over de hele organisatie, haar doelstellingen en de werking ervan. Het SEF helpt de organisatie haar strategie te bepalen en haar doelstellingen en langetermijnambities waar te maken, eveneens rekening houdend met de externe omgeving en de interne cultuur en structuur. In de eerste plaats dienen het doel van de organisatie, haar identiteit en haar intenties op lange termijn (m.a.w. waar ze zich binnen 10-15 jaar wil bevinden) te worden verduidelijkt. |
| --- | --- |

167.

Het strategisch uitvoeringskader (SEF — „Strategic Execution Framework”) is gebaseerd op een wetenschappelijke theorie die werd ontwikkeld door de Stanford School of Engineering in Palo Alto (Californië), en biedt een manier om na te denken over de hele organisatie, haar doelstellingen en de werking ervan. Het SEF helpt de organisatie haar strategie te bepalen en haar doelstellingen en langetermijnambities waar te maken, eveneens rekening houdend met de externe omgeving en de interne cultuur en structuur. In de eerste plaats dienen het doel van de organisatie, haar identiteit en haar intenties op lange termijn (m.a.w. waar ze zich binnen 10-15 jaar wil bevinden) te worden verduidelijkt.

| 168. | Het SEF kan worden toegepast op het secretariaat-generaal van het Europees Parlement als een beheersinstrument om de organisatorische ontwikkelingen te sturen door middel van op projecten gebaseerd werk dat afgestemd is op de bedrijfsstrategie. Het SEF biedt een kader dat het secretariaat-generaal moet helpen zijn activiteiten en project- en programmaportefeuilles toe te spitsen op het bereiken van deze intenties op lange termijn en zijn doelstellingen. De door de DG's in dit kader ontwikkelde projectvoorstellen werden verzameld in een Parliamentary Project Portfolio (PPP), een levend document dat regelmatig zal worden bijgewerkt en waar regelmatig verslag over zal worden uitgebracht. |
| --- | --- |

168.

Het SEF kan worden toegepast op het secretariaat-generaal van het Europees Parlement als een beheersinstrument om de organisatorische ontwikkelingen te sturen door middel van op projecten gebaseerd werk dat afgestemd is op de bedrijfsstrategie. Het SEF biedt een kader dat het secretariaat-generaal moet helpen zijn activiteiten en project- en programmaportefeuilles toe te spitsen op het bereiken van deze intenties op lange termijn en zijn doelstellingen. De door de DG's in dit kader ontwikkelde projectvoorstellen werden verzameld in een Parliamentary Project Portfolio (PPP), een levend document dat regelmatig zal worden bijgewerkt en waar regelmatig verslag over zal worden uitgebracht.

| 169. | Het EP-secretariaat heeft zijn doel als volgt omschreven: „We zorgen ervoor dat de leden van het Parlement aan een bruisende Europese democratie kunnen werken”. De intentie op lange termijn luidt als volgt: „We willen de mogelijkheden van de toonaangevende democratische instellingen in Europa en de hele wereld evenaren”. Het SEF en de PPP werden samen aan de Voorzitter en de leden van het Bureau voorgesteld tijdens de buitendagen op 1 en 2 oktober 2014 als planningsdocument voor het secretariaat-generaal. |
| --- | --- |

169.

Het EP-secretariaat heeft zijn doel als volgt omschreven: „We zorgen ervoor dat de leden van het Parlement aan een bruisende Europese democratie kunnen werken”. De intentie op lange termijn luidt als volgt: „We willen de mogelijkheden van de toonaangevende democratische instellingen in Europa en de hele wereld evenaren”. Het SEF en de PPP werden samen aan de Voorzitter en de leden van het Bureau voorgesteld tijdens de buitendagen op 1 en 2 oktober 2014 als planningsdocument voor het secretariaat-generaal.

E.2.   Verbetering van de diensten voor de leden: one-stop-shop en ledenportaal

| 170. | Tijdens zijn vergadering van 9 december 2013 nam het Bureau akte van en ging het akkoord met de inrichting van een „one-stop-shop” voor parlementaire diensten ten behoeve van de leden. Sinds 3 februari 2014 doet dit loket dienst als voornaamste contactpunt voor de leden, waar ze terechtkunnen met al hun vragen in verband met de diensten van het Parlement. Deze bijkomende dienst heeft niet tot doel de huidige diensten die het Europees Parlement aan zijn leden aanbiedt te vervangen, maar zorgt voor een link tussen de leden en de verschillende diensten, die verantwoordelijk blijven voor hun deel van de diensten die aan de leden worden aangeboden. |
| --- | --- |

170.

Tijdens zijn vergadering van 9 december 2013 nam het Bureau akte van en ging het akkoord met de inrichting van een „one-stop-shop” voor parlementaire diensten ten behoeve van de leden. Sinds 3 februari 2014 doet dit loket dienst als voornaamste contactpunt voor de leden, waar ze terechtkunnen met al hun vragen in verband met de diensten van het Parlement. Deze bijkomende dienst heeft niet tot doel de huidige diensten die het Europees Parlement aan zijn leden aanbiedt te vervangen, maar zorgt voor een link tussen de leden en de verschillende diensten, die verantwoordelijk blijven voor hun deel van de diensten die aan de leden worden aangeboden.

| 171. | De „one-stop-shop” behandelt verzoeken in verband met administratieve diensten en ondersteuning, maar niet in verband met politieke werkzaamheden, en geeft geen advies over statutaire rechten en verplichtingen van parlementaire medewerkers. Het loket omvat een onthaalbureau dat dringende verzoeken van leden en hun medewerkers behandelt. De leden/medewerkers kunnen verzoeken indienen via een telefoonnummer, een centraal mailadres of een specifieke intranetpagina. |
| --- | --- |

171.

De „one-stop-shop” behandelt verzoeken in verband met administratieve diensten en ondersteuning, maar niet in verband met politieke werkzaamheden, en geeft geen advies over statutaire rechten en verplichtingen van parlementaire medewerkers. Het loket omvat een onthaalbureau dat dringende verzoeken van leden en hun medewerkers behandelt. De leden/medewerkers kunnen verzoeken indienen via een telefoonnummer, een centraal mailadres of een specifieke intranetpagina.

| 172. | Alle verzoeken worden behandeld binnen de in het besluit van het Bureau van 9 december 2013 vastgestelde termijnen. Binnen maximaal twee uur wordt een eerste antwoord gegeven, gevolgd door een volledig antwoord binnen 24 uur. Bij meer ingewikkelde gevallen is het antwoord langer en worden de leden op de hoogte gehouden van de evolutie van hun verzoek. Er is echter gebleken dat de leden vaak onmiddellijk een antwoord ontvangen, of binnen een termijn van 15 minuten. Bovendien gebruiken, naast de huidige leden, ook een groot aantal voormalige leden de dienst. Het eerste tevredenheidsonderzoek, overeenkomstig het besluit van het Bureau, is op 5 december 2014 afgerond. Het algemene tevredenheidspercentage bij de gebruikers van deze dienst (630 in totaal) lag op 88,6 %. |
| --- | --- |

172.

Alle verzoeken worden behandeld binnen de in het besluit van het Bureau van 9 december 2013 vastgestelde termijnen. Binnen maximaal twee uur wordt een eerste antwoord gegeven, gevolgd door een volledig antwoord binnen 24 uur. Bij meer ingewikkelde gevallen is het antwoord langer en worden de leden op de hoogte gehouden van de evolutie van hun verzoek. Er is echter gebleken dat de leden vaak onmiddellijk een antwoord ontvangen, of binnen een termijn van 15 minuten. Bovendien gebruiken, naast de huidige leden, ook een groot aantal voormalige leden de dienst. Het eerste tevredenheidsonderzoek, overeenkomstig het besluit van het Bureau, is op 5 december 2014 afgerond. Het algemene tevredenheidspercentage bij de gebruikers van deze dienst (630 in totaal) lag op 88,6 %.

| 173. | De portaalsite voor de leden in verband met hun sociale en financiële rechten is bedoeld om de leden één toegangspunt te bieden waar zij informatie kunnen vinden over de stand en de evolutie van hun financiële en sociale rechten die voortvloeien uit het statuut van de leden en de uitvoeringsmaatregelen daarvan. |
| --- | --- |

173.

De portaalsite voor de leden in verband met hun sociale en financiële rechten is bedoeld om de leden één toegangspunt te bieden waar zij informatie kunnen vinden over de stand en de evolutie van hun financiële en sociale rechten die voortvloeien uit het statuut van de leden en de uitvoeringsmaatregelen daarvan.

| 174. | Deze portaalsite biedt onder meer volgende mogelijkheden: het elektronisch indienen van terugbetalingsverzoeken door leden, raadpleging van hun persoonlijk dossier (loon, overbruggingstoelage, pensioen, verzekering), toegang tot alle inkomende en uitgaande correspondentie met betrekking tot sociale rechten, raadpleging van financiële enveloppes van de leden (bv. de vergoeding voor parlementaire medewerkers), toegang tot documenten die werden uitgewisseld met betalingsgemachtigden die de arbeidscontracten van de plaatselijke medewerkers beheren, het opvolgen van dossiers met betrekking tot reiskosten, en de invoering van een IT-systeem voor de organisatie van vergaderingen tussen leden en de diensten van DG FINS. |
| --- | --- |

174.

Deze portaalsite biedt onder meer volgende mogelijkheden: het elektronisch indienen van terugbetalingsverzoeken door leden, raadpleging van hun persoonlijk dossier (loon, overbruggingstoelage, pensioen, verzekering), toegang tot alle inkomende en uitgaande correspondentie met betrekking tot sociale rechten, raadpleging van financiële enveloppes van de leden (bv. de vergoeding voor parlementaire medewerkers), toegang tot documenten die werden uitgewisseld met betalingsgemachtigden die de arbeidscontracten van de plaatselijke medewerkers beheren, het opvolgen van dossiers met betrekking tot reiskosten, en de invoering van een IT-systeem voor de organisatie van vergaderingen tussen leden en de diensten van DG FINS.

| 175. | In de loop van 2014 werd de portaalsite voor actieve leden verder aangevuld met nieuwe formulieren en werd gezorgd voor een verbinding met de MADIS-toepassing (Members' Administration Information System). De toepassing werd gebruikt door ambtenaren aan de welkomststands om de EP-leden te helpen met het invullen van formulieren aan het begin van de nieuwe zittingsperiode. |
| --- | --- |

175.

In de loop van 2014 werd de portaalsite voor actieve leden verder aangevuld met nieuwe formulieren en werd gezorgd voor een verbinding met de MADIS-toepassing (Members' Administration Information System). De toepassing werd gebruikt door ambtenaren aan de welkomststands om de EP-leden te helpen met het invullen van formulieren aan het begin van de nieuwe zittingsperiode.

| 176. | Op zijn vergadering van 15 december 2014 heeft het Bureau amendementen goedgekeurd op de bepalingen ter uitvoering van het Statuut van de leden waarmee het gebruik van elektronische handtekeningen werd ingevoerd voor leden om hun verzoeken om terugbetaling van kosten in te dienen, in combinatie met gescande kopieën van bewijsstukken. |
| --- | --- |

176.

Op zijn vergadering van 15 december 2014 heeft het Bureau amendementen goedgekeurd op de bepalingen ter uitvoering van het Statuut van de leden waarmee het gebruik van elektronische handtekeningen werd ingevoerd voor leden om hun verzoeken om terugbetaling van kosten in te dienen, in combinatie met gescande kopieën van bewijsstukken.

| 177. | Na een testfase met een beperkt aantal vrijwillige leden, is de portaalsite ondertussen voor alle leden toegankelijk. |
| --- | --- |

177.

Na een testfase met een beperkt aantal vrijwillige leden, is de portaalsite ondertussen voor alle leden toegankelijk.

E.3.   Financieel en begrotingsbeheer

| 178. | De nieuwe versie van de interne voorschriften voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement werd, samen met de ondergeschikte documenten (waaronder de handvesten van de financiële actoren en de minimumnormen voor interne controle), door het Bureau goedgekeurd tijdens zijn vergadering van 16 juni 2014. De interne voorschriften en daarmee verband houdende documenten moesten worden aangepast aan het nieuwe Financieel Reglement, dat op 1 januari 2013 in werking is getreden (42). |
| --- | --- |

178.

De nieuwe versie van de interne voorschriften voor de uitvoering van de begroting van het Europees Parlement werd, samen met de ondergeschikte documenten (waaronder de handvesten van de financiële actoren en de minimumnormen voor interne controle), door het Bureau goedgekeurd tijdens zijn vergadering van 16 juni 2014. De interne voorschriften en daarmee verband houdende documenten moesten worden aangepast aan het nieuwe Financieel Reglement, dat op 1 januari 2013 in werking is getreden (42).

| 179. | Het project inzake het systeem voor financieel beheer (FMS) heeft tot doel voor de hoogste bestuursniveaus (secretaris-generaal en directeuren-generaal) de zichtbaarheid en de beschikbaarheid te verbeteren van informatie die van wezenlijk belang is voor de besluitvorming met betrekking tot beschikbare middelen (personeel, IT en financieel) en het gebruik ervan, de doeltreffendheid te verbeteren door belangrijke financiële processen te standaardiseren en te automatiseren, en een oplossing te bieden voor de nakende technische veroudering van bestaande IT-toepassingen, met name het algemene boekhoudsysteem en het boekhoudsysteem van de begroting alsook het betalingssysteem. |
| --- | --- |

179.

Het project inzake het systeem voor financieel beheer (FMS) heeft tot doel voor de hoogste bestuursniveaus (secretaris-generaal en directeuren-generaal) de zichtbaarheid en de beschikbaarheid te verbeteren van informatie die van wezenlijk belang is voor de besluitvorming met betrekking tot beschikbare middelen (personeel, IT en financieel) en het gebruik ervan, de doeltreffendheid te verbeteren door belangrijke financiële processen te standaardiseren en te automatiseren, en een oplossing te bieden voor de nakende technische veroudering van bestaande IT-toepassingen, met name het algemene boekhoudsysteem en het boekhoudsysteem van de begroting alsook het betalingssysteem.

| 180. | In september 2013 werd begonnen met het opstellen van de „functionele blauwdruk”. De definitieve ontwerptekst, die een lijst met de vereisten van het Parlement en de voorgestelde oplossing voor het SAP-boekhoudsysteem omvat, werd door de uitvoeringspartner in juli 2014 aangeleverd. Deze ontwerptekst werd voor commentaar voorgelegd aan alle directeuren-generaal van het Parlement om het document te kunnen verbeteren, en in oktober 2014 werd een definitieve versie ingediend. |
| --- | --- |

180.

In september 2013 werd begonnen met het opstellen van de „functionele blauwdruk”. De definitieve ontwerptekst, die een lijst met de vereisten van het Parlement en de voorgestelde oplossing voor het SAP-boekhoudsysteem omvat, werd door de uitvoeringspartner in juli 2014 aangeleverd. Deze ontwerptekst werd voor commentaar voorgelegd aan alle directeuren-generaal van het Parlement om het document te kunnen verbeteren, en in oktober 2014 werd een definitieve versie ingediend.

E.4.   Personeelsbeheer

| 181. | De herziening van de algemene uitvoeringsbepalingen en van de interne regels naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe statuut werd in 2014 voortgezet. De regels betreffende de geaccrediteerde parlementaire medewerkers, het beleid inzake bevordering en meritepunten, het raadgevend bevorderingscomité, de beoordeling van ambtenaren, de bevestiging in de functies van eenheidshoofd/directeur/directeur-generaal, deeltijds werk, verlof om gezinsredenen, ouderschapsverlof en aanwerving werden aangenomen. Bepaalde uitvoeringsbepalingen (bv. inzake de beoordelingsprocedure voor ambtenaren in leidinggevende functies) zullen in de loop van 2015 afgerond worden. |
| --- | --- |

181.

De herziening van de algemene uitvoeringsbepalingen en van de interne regels naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe statuut werd in 2014 voortgezet. De regels betreffende de geaccrediteerde parlementaire medewerkers, het beleid inzake bevordering en meritepunten, het raadgevend bevorderingscomité, de beoordeling van ambtenaren, de bevestiging in de functies van eenheidshoofd/directeur/directeur-generaal, deeltijds werk, verlof om gezinsredenen, ouderschapsverlof en aanwerving werden aangenomen. Bepaalde uitvoeringsbepalingen (bv. inzake de beoordelingsprocedure voor ambtenaren in leidinggevende functies) zullen in de loop van 2015 afgerond worden.

| 182. | Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe statuut, heeft de afdeling Statutaire Rechten en Plichten (Juridische Dienst) in 2014 vijf keer meer klachten behandeld dan in 2013, en de werkomvang van de afdeling Statutaire Loopbanen met betrekking tot klachten is verdubbeld. |
| --- | --- |

182.

Naar aanleiding van de inwerkingtreding van het nieuwe statuut, heeft de afdeling Statutaire Rechten en Plichten (Juridische Dienst) in 2014 vijf keer meer klachten behandeld dan in 2013, en de werkomvang van de afdeling Statutaire Loopbanen met betrekking tot klachten is verdubbeld.

| 183. | In het kader van de nieuwe zittingsperiode, zijn maatregelen getroffen om het aflopen van de contracten van circa 1  700 geaccrediteerde parlementaire medewerkers in goede banen te leiden, deze medewerkers bij hun administratieve formaliteiten te begeleiden, en verscheidene honderden nieuwe geaccrediteerde parlementaire medewerkers te integreren. |
| --- | --- |

183.

In het kader van de nieuwe zittingsperiode, zijn maatregelen getroffen om het aflopen van de contracten van circa 1  700 geaccrediteerde parlementaire medewerkers in goede banen te leiden, deze medewerkers bij hun administratieve formaliteiten te begeleiden, en verscheidene honderden nieuwe geaccrediteerde parlementaire medewerkers te integreren.

| 184. | Een nieuw platform voor het uploaden van documenten („APA-People”) werd van december 2013 tot mei 2014 ontwikkeld en eind mei in gebruik genomen om de aanwervingsprocedure voor de nieuwe zittingsperiode te vereenvoudigen. |
| --- | --- |

184.

Een nieuw platform voor het uploaden van documenten („APA-People”) werd van december 2013 tot mei 2014 ontwikkeld en eind mei in gebruik genomen om de aanwervingsprocedure voor de nieuwe zittingsperiode te vereenvoudigen.

| 185. | Er werden gerichte opleidingen georganiseerd om de geaccrediteerde parlementaire medewerkers te helpen snel te kunnen beginnen werken. |
| --- | --- |

185.

Er werden gerichte opleidingen georganiseerd om de geaccrediteerde parlementaire medewerkers te helpen snel te kunnen beginnen werken.

| 186. | Er werd een loket voor „Vertrekkers” en eentje voor „Nieuwkomers” geopend, die gedurende een lange periode open bleven, om de geaccrediteerde parlementaire medewerkers en de fractiemedewerkers beter bij hun formaliteiten te begeleiden (het loket voor „Vertrekkers” was open tussen maart en juli 2014 en dat voor „Nieuwkomers” van mei tot juli 2014 in Brussel, en tijdens de constituerende vergadering in Straatsburg). De loketten voor „Vertrekkers” werden meer dan 2  150 keer bezocht en hebben meer dan 6  000 vragen behandeld. |
| --- | --- |

186.

Er werd een loket voor „Vertrekkers” en eentje voor „Nieuwkomers” geopend, die gedurende een lange periode open bleven, om de geaccrediteerde parlementaire medewerkers en de fractiemedewerkers beter bij hun formaliteiten te begeleiden (het loket voor „Vertrekkers” was open tussen maart en juli 2014 en dat voor „Nieuwkomers” van mei tot juli 2014 in Brussel, en tijdens de constituerende vergadering in Straatsburg). De loketten voor „Vertrekkers” werden meer dan 2  150 keer bezocht en hebben meer dan 6  000 vragen behandeld.

| 187. | Op 14 april 2014 heeft het Bureau nieuwe uitvoeringsbepalingen voor geaccrediteerde parlementaire medewerkers aangenomen naar aanleiding van het arrest van 12 december 2013 van het Gerecht voor ambtenarenzaken. Deze nieuwe, strengere bepalingen voorzien met name in een onderhoud voorafgaand aan het ontslag waardoor het tot het aangaan van overeenkomsten bevoegd gezag de redenen van het ontslag kan verduidelijken op basis van feitelijke informatie, en de invoering van een bemiddelingsprocedure en van specifieke regels met betrekking tot pesterijen en intimidatie (tussen geaccrediteerde parlementaire medewerkers en leden). |
| --- | --- |

187.

Op 14 april 2014 heeft het Bureau nieuwe uitvoeringsbepalingen voor geaccrediteerde parlementaire medewerkers aangenomen naar aanleiding van het arrest van 12 december 2013 van het Gerecht voor ambtenarenzaken. Deze nieuwe, strengere bepalingen voorzien met name in een onderhoud voorafgaand aan het ontslag waardoor het tot het aangaan van overeenkomsten bevoegd gezag de redenen van het ontslag kan verduidelijken op basis van feitelijke informatie, en de invoering van een bemiddelingsprocedure en van specifieke regels met betrekking tot pesterijen en intimidatie (tussen geaccrediteerde parlementaire medewerkers en leden).

F.   Algemene ontwikkeling van de structuur van het secretariaat-generaal (inclusief fracties)

| 188. | De personeelsformatie van het Parlement is in 2014 als volgt gewijzigd:






  — | 30 nieuwe posten werden gecreëerd om de tweede fase van de internalisering van de ICT-activiteiten (informatie- en communicatietechnologie) te voltooien; deze ingreep verliep op een budgettair neutrale manier dankzij de vermindering van de uitgaven voor externe dienstverlening; |
| --- | --- | --- |

188.

De personeelsformatie van het Parlement is in 2014 als volgt gewijzigd:

—

30 nieuwe posten werden gecreëerd om de tweede fase van de internalisering van de ICT-activiteiten (informatie- en communicatietechnologie) te voltooien; deze ingreep verliep op een budgettair neutrale manier dankzij de vermindering van de uitgaven voor externe dienstverlening;

| — | de op 5 februari 2014 ondertekende samenwerkingsovereenkomst met het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's biedt de personeelsleden die betrokken zijn bij de herstructurering van de vertaaldienst van deze comités en die over het vereiste profiel beschikken, de mogelijkheid over te stappen naar het Parlement om te werken voor het nieuwe directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten. 80 ambtenaren werden op deze manier toegevoegd aan de personeelsformatie; wanneer deze overdrachten definitief zijn, zullen ze worden geschrapt uit de personeelsformatie van de comités (zie eveneens paragrafen 99 en 100); |
| --- | --- |

—

de op 5 februari 2014 ondertekende samenwerkingsovereenkomst met het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's biedt de personeelsleden die betrokken zijn bij de herstructurering van de vertaaldienst van deze comités en die over het vereiste profiel beschikken, de mogelijkheid over te stappen naar het Parlement om te werken voor het nieuwe directoraat-generaal Parlementaire Onderzoeksdiensten. 80 ambtenaren werden op deze manier toegevoegd aan de personeelsformatie; wanneer deze overdrachten definitief zijn, zullen ze worden geschrapt uit de personeelsformatie van de comités (zie eveneens paragrafen 99 en 100);

| — | 67 posten werden verwijderd uit de personeelsformatie (op het niveau van het secretariaat-generaal) in het kader van de tenuitvoerlegging van het Interinstitutioneel Akkoord betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (43). |
| --- | --- |

—

67 posten werden verwijderd uit de personeelsformatie (op het niveau van het secretariaat-generaal) in het kader van de tenuitvoerlegging van het Interinstitutioneel Akkoord betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer (43).

| 189. | De belangrijkste wijzigingen in de organisatie en het beheer van het Parlement zijn weergegeven in onderstaande tabel.

  Tabel 10


  Overzicht van de herstructurering van het secretariaat-generaal in 2014







  Directoraat-generaal | Herstructurering en modernisering |
| --- | --- | --- |
| DG PRES
  Presidium | In de loop van het begrotingsjaar 2014 heeft DG PRES drie ordonnateurs gekend. De in het besluit van het Bureau van 20 mei 2013 gevraagde opsplitsing van de functies van plaatsvervangend secretaris-generaal en directeur-generaal van DG PRES werd op 23 april 2014 doorgevoerd. De herstructurering van DG PRES is succesvol afgerond en het directoraat-generaal werkt volledig naar behoren.
  Meerdere leidinggevende posten waren vacant in 2014, omwille van de reorganisatie van het directoraat-generaal, maar eveneens omwille van pensioenen en overplaatsingen. Het betreft de posten van directeur Plenaire Vergadering, directeur Wetgevingshandelingen, hoofd van de afdeling Verloop en Follow-up plenaire vergaderingen, hoofd van de afdeling Activiteiten van de leden en hoofd van de afdeling Ledenadministratie.
  Het organisatieschema van DG Presidium bestaat eind 2014 uit drie directoraten en zestien afdelingen, waarvan er drie rechtstreeks onder de directeur-generaal ressorteren. Vanaf 2015 verdwijnt de afdeling Strategie en Coördinatie uit het organisatieschema van DG PRES, en de personeelsleden en taken ervan worden overgeheveld naar de afdeling Resources. |
| DG IPOL
  Intern beleid | In het kader van de interne mobiliteit veranderden 7 afdelingshoofden binnen DG IPOL van afdeling, op tijd voor de nieuwe zittingsperiode. Op deze manier werd vooruitgelopen op de verplichte mobiliteit van sommige van de collega's in kwestie. |
| DG EXPO
  Extern Beleid | Rekening houdend met het rechtstreekse verband tussen verkiezingswaarnemingsprocessen en activiteiten ter bevordering van de democratie, werden het Bureau voor de bevordering van de parlementaire democratie en de afdeling Verkiezingswaarneming samengevoegd binnen het directoraat Democratieondersteuning.
  Binnen dit directoraat werd eveneens een dienst Ondersteuning bemiddeling opgericht. |
| DG EPRS
  Parlementaire Onderzoeks-diensten | 80 posten werden gecreëerd in het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Parlement en het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's (zie paragraaf 98).
  In oktober 2014 werden 25 nieuwe collega's verwelkomd (in het kader van een detachering) van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) en het Comité van de Regio's (CvdR), en op 1 januari 2015 worden 17 nieuwe collega's verwacht.
  Deze collega's vervoegden de Onderzoeksdienst voor de leden als beleidsanalisten, met deskundigheid op specifieke beleidsdomeinen, of als assistenten, in overeenstemming met de overeenkomst van het Bureau tussen het EP en de twee raadgevende comités.
  Met de steun van DG PERS en EPSO werd een algemeen vergelijkend onderzoek georganiseerd voor onderzoekers (contractanten), in het kader waarvan 40 personen werden geselecteerd om in 2015 in dienst te treden bij de directoraten A en C van DG EPRS.
  Op 15 september 2015 werd de afdeling STOA (Evaluatie van wetenschappelijke en technische opties) omgedoopt tot afdeling Wetenschappelijke Toekomstverkenningen. Deze afdeling voert interdisciplinair onderzoek uit en levert strategisch advies op het vlak van wetenschappelijke en technologische opties en wetenschappelijke prognoses. |
| DG COMM
  Communicatie | Aan het begin van de nieuwe zittingsperiode werden enkele kleine wijzigingen doorgevoerd in de organisatiestructuur van DG COMM:






  — | de afdeling Beleid werd afgeschaft, waardoor enkel de afdeling Analyse van de publieke opinie nog rechtstreeks onder de directeur-generaal ressorteert; |

189.

De belangrijkste wijzigingen in de organisatie en het beheer van het Parlement zijn weergegeven in onderstaande tabel.

Tabel 10

Overzicht van de herstructurering van het secretariaat-generaal in 2014

Directoraat-generaal

Herstructurering en modernisering

DG PRES

Presidium

In de loop van het begrotingsjaar 2014 heeft DG PRES drie ordonnateurs gekend. De in het besluit van het Bureau van 20 mei 2013 gevraagde opsplitsing van de functies van plaatsvervangend secretaris-generaal en directeur-generaal van DG PRES werd op 23 april 2014 doorgevoerd. De herstructurering van DG PRES is succesvol afgerond en het directoraat-generaal werkt volledig naar behoren.

Meerdere leidinggevende posten waren vacant in 2014, omwille van de reorganisatie van het directoraat-generaal, maar eveneens omwille van pensioenen en overplaatsingen. Het betreft de posten van directeur Plenaire Vergadering, directeur Wetgevingshandelingen, hoofd van de afdeling Verloop en Follow-up plenaire vergaderingen, hoofd van de afdeling Activiteiten van de leden en hoofd van de afdeling Ledenadministratie.

Het organisatieschema van DG Presidium bestaat eind 2014 uit drie directoraten en zestien afdelingen, waarvan er drie rechtstreeks onder de directeur-generaal ressorteren. Vanaf 2015 verdwijnt de afdeling Strategie en Coördinatie uit het organisatieschema van DG PRES, en de personeelsleden en taken ervan worden overgeheveld naar de afdeling Resources.

DG IPOL

Intern beleid

In het kader van de interne mobiliteit veranderden 7 afdelingshoofden binnen DG IPOL van afdeling, op tijd voor de nieuwe zittingsperiode. Op deze manier werd vooruitgelopen op de verplichte mobiliteit van sommige van de collega's in kwestie.

DG EXPO

Extern Beleid

Rekening houdend met het rechtstreekse verband tussen verkiezingswaarnemingsprocessen en activiteiten ter bevordering van de democratie, werden het Bureau voor de bevordering van de parlementaire democratie en de afdeling Verkiezingswaarneming samengevoegd binnen het directoraat Democratieondersteuning.

Binnen dit directoraat werd eveneens een dienst Ondersteuning bemiddeling opgericht.

DG EPRS

Parlementaire Onderzoeks-diensten

80 posten werden gecreëerd in het kader van de samenwerkingsovereenkomst tussen het Parlement en het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's (zie paragraaf 98).

In oktober 2014 werden 25 nieuwe collega's verwelkomd (in het kader van een detachering) van het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) en het Comité van de Regio's (CvdR), en op 1 januari 2015 worden 17 nieuwe collega's verwacht.

Deze collega's vervoegden de Onderzoeksdienst voor de leden als beleidsanalisten, met deskundigheid op specifieke beleidsdomeinen, of als assistenten, in overeenstemming met de overeenkomst van het Bureau tussen het EP en de twee raadgevende comités.

Met de steun van DG PERS en EPSO werd een algemeen vergelijkend onderzoek georganiseerd voor onderzoekers (contractanten), in het kader waarvan 40 personen werden geselecteerd om in 2015 in dienst te treden bij de directoraten A en C van DG EPRS.

Op 15 september 2015 werd de afdeling STOA (Evaluatie van wetenschappelijke en technische opties) omgedoopt tot afdeling Wetenschappelijke Toekomstverkenningen. Deze afdeling voert interdisciplinair onderzoek uit en levert strategisch advies op het vlak van wetenschappelijke en technologische opties en wetenschappelijke prognoses.

DG COMM

Communicatie

Aan het begin van de nieuwe zittingsperiode werden enkele kleine wijzigingen doorgevoerd in de organisatiestructuur van DG COMM:

—

de afdeling Beleid werd afgeschaft, waardoor enkel de afdeling Analyse van de publieke opinie nog rechtstreeks onder de directeur-generaal ressorteert;

| — | de afdeling Bezoekersprogramma Europese Unie (EUVP) en de afdeling Planning en Strategie vallen nu onder de verantwoordelijkheid van respectievelijk de directeur Betrekkingen met de burgers en de directeur Resources; |
| --- | --- |

—

de afdeling Bezoekersprogramma Europese Unie (EUVP) en de afdeling Planning en Strategie vallen nu onder de verantwoordelijkheid van respectievelijk de directeur Betrekkingen met de burgers en de directeur Resources;

| — | twee nieuwe afdelingen werden opgericht: de afdeling Monitoring en strategische analyse van de media binnen het directoraat Media en de afdeling Coördinatie bezoekersdienstverlening binnen het directoraat Betrekkingen met de burgers. Al het personeel van deze nieuwe afdelingen is afkomstig van herschikkingen. |
| --- | --- |

—

twee nieuwe afdelingen werden opgericht: de afdeling Monitoring en strategische analyse van de media binnen het directoraat Media en de afdeling Coördinatie bezoekersdienstverlening binnen het directoraat Betrekkingen met de burgers. Al het personeel van deze nieuwe afdelingen is afkomstig van herschikkingen.

DG PERS

Personeel

2014 is een overgangsjaar als gevolg van de vervanging van de directeur-generaal in de loop van het jaar.

Twee aan het eind van 2014 gelanceerde initiatieven moeten in 2015 hun vruchten afwerpen, namelijk: i) de oprichting in december 2014 van een werkgroep „Screening” binnen DG PERS met als doel de noodzakelijke aanpassingen te identificeren aan de bestaande workflows die de migratie naar Sysper2 (het belangrijkste systeem voor personeelsbeheer in de meeste Europese instellingen) mogelijk zouden maken, de werklast in de verschillende afdelingen te beoordelen met het oog op een betere toewijzing van middelen, en het voorstellen van eventuele verbeteringen om de werkorganisatie efficiënter te maken, en ii) het versturen van een vragenlijst voor zelfbeoordeling aan alle afdelingshoofden met als doel de werking van de diensten in kaart te brengen, de waargenomen risico's op te lijsten en eventuele voorstellen voor verbeteringen in te dienen.

DG INLO

Infrastructuur en Logistiek

2014 is een overgangsjaar als gevolg van de vervanging van de directeur-generaal in de loop van het jaar.

De raadgevende taken ten behoeve van de directeur-generaal, die voorheen door het afdelingshoofd van de algemene coördinatie werden uitgevoerd, werden vanaf 1 september 2014 overgedragen aan de drie adviseurs van de nieuwe directeur-generaal. Tegelijkertijd werd de afdeling Algemene Coördinatie vervangen door de afdeling Personeel, waarbinnen een aanwervings- en loopbaandienst werden opgericht.

Het „one-stop-shop”-project is begin 2014 gelanceerd en is sinds de verkiezingen volledig operationeel (zie paragraaf E.2). De posten van deze nieuwe afdeling zijn ter beschikking gesteld door middel van een interne herindeling binnen het directoraat Logistiek.

In 2014 werd de afdeling Coördinatie en Infrastructuur (die voorheen onder directoraat A ressorteerde) ondergebracht bij de directeur-generaal als afdeling Huisvestingsbeleid.

De EMAS-dienst (Eco-Management and Audit Scheme) werd op 1 januari 2014 overgebracht van DG INLO naar het kabinet van de secretaris-generaal, gelet op het transversale karakter van zijn activiteiten binnen de instelling.

De overdracht van de met EMAS verband houdende begrotingsposten werd op 1 juli 2014 uitgevoerd.

DG TRAD

Vertaling

Verandering van directeur-generaal in de loop van het jaar.

Naar aanleiding van de overdracht van alle aan kwaliteit gerelateerde taken aan de afdeling Meertaligheid en Externe Betrekkingen op 1 januari 2014, werd op 1 april 2014 een nieuwe dienst Kwaliteitscoördinatie opgericht binnen deze afdeling. Deze dienst is verantwoordelijk voor het behandelen van alle klachten en feedback over zowel vertalingen als originele documenten, en voor de coördinatie van de kwaliteitsinitiatieven van DG TRAD.

De Kroatische Vertaalafdeling telde op 31 december 2014 11 AD-ambtenaren, waaronder het afdelingshoofd en de kwaliteitscoördinator. Ook zijn er 14 tijdelijke AD-functionarissen, waarvan er 8 zullen worden aangeworven als ambtenaar. Bovendien werken er 11 tijdelijke AST-functionarissen als vertaalassistenten. Voor deze taken is er nog geen vergelijkend onderzoek gepland door EPSO.

DG FINS

Financiën

In de loop van 2014 werden aanzienlijke veranderingen aangebracht op het niveau van de leidinggevende functies binnen het DG: in de loop van het begrotingsjaar werden een nieuwe directeur-generaal, drie nieuwe directeuren (naar aanleiding van twee pensioneringen en het aanstellen van een directeur als directeur-generaal), vier (van de tien) afdelingshoofden en een diensthoofd aangesteld.

In juli 2014 werden de afdeling Algemene Coördinatie en het voormalige directoraat C samengesmolten in het nieuwe directoraat Financiering politieke structuren en Resources om de resources-component van DG FINS verder te versterken.

DG ITEC

Innovatie en Technologische Ondersteuning

Op zijn vergadering van 14 april 2014 heeft het Bureau besloten door middel van een herstructurering de activiteiten van het voormalige directoraat Informatietechnologie (DIT) op te splitsen in operaties en infrastructuur (ESIO) enerzijds en ontwikkeling en onderhoud van toepassingen (DES) anderzijds.

De uitvoering van de internalisering werd voortgezet met de openstelling van 30 extra posten in 2014 en de vermindering van het aantal interne consultants. Eind 2014 was ongeveer 83 % van de posten uit 2013 bezet en 57 % van de posten uit 2014. De organisatie van een vergelijkend onderzoek voor deskundigen is gepland voor 2015.

DG SAFE

Veiligheid

Om in te spelen op de dringende behoefte aan versterking voor bepaalde activiteiten, met name bij directoraat B („Preventie, Eerste Hulp en Brandveiligheid”), heeft het DG geopteerd voor een interne herschikking, waardoor tijdelijk (in afwachting van de onontbeerlijke uitbreiding van het organigram) bepaalde andere werkgebieden werden opgeofferd.

Deze herschikking heeft het met name mogelijk gemaakt de post van directeur van directoraat A („Bewaking en Bijstand, Veiligheid en Beveiliging”) in te vullen, alsook 9 van de 13 posten van afdelingshoofd (de procedures voor de 4 overige posten werden afgerond en deze posten zullen begin 2015 worden ingevuld).

JD

Juridische dienst

In 2014 werden binnen de Juridische Dienst een afdeling Coördinatie wetgeving en rechtszaken en een dienst Resources opgericht.

De nieuwe afdeling is verantwoordelijk voor horizontale kwesties, met name in verband met alle aspecten van gewone wetgevingsprocedures en bijzondere wetgevingsprocedures, gedelegeerde handelingen en uitvoeringshandelingen en wetgevingsprogrammering.

De nieuwe dienst Resources is, naar het voorbeeld van de directoraten Resources in de andere directoraten-generaal, verantwoordelijk voor het beheer van de personele middelen, de begroting en de IT-kwesties binnen de Juridische Dienst.

EMAS-dienst

Eco-Management and Audit Scheme

Op 1 januari 2014 werd de voormalige dienst EMAS binnen de afdeling Strategische Planning van DG INLO overgebracht naar de secretaris-generaal als een centrale dienst.

Tot eind juni 2014 bleef DG INLO verantwoordelijk voor de EMAS-begrotingslijnen en voor de procedures voor overheidsopdrachten. Op 1 juli 2014 vond de financiële en volledige administratieve overdracht van DG INLO naar EMAS plaats, wanneer de kabinetschef van de secretaris-generaal werd aangewezen als gedelegeerd ordonnateur voor de twee begrotingslijnen van EMAS.

IV.   LIJST VAN TABELLEN EN FIGUREN

| Tabel 1. | Besteding kredieten | 3 |
| --- | --- | --- |

Tabel 1.

| Tabel 2. | Belangrijkste redenen voor de annulering van automatisch van 2013 naar 2014 overgedragen kredieten | 5 |
| --- | --- | --- |

Tabel 2.

| Tabel 3. | Voornaamste redenen voor de annulering van lopende kredieten in 2014 | 8 |
| --- | --- | --- |

Tabel 3.

| Tabel 4. | Overschrijvingen volgens rechtsgrond | 9 |
| --- | --- | --- |

Tabel 4.

| Tabel 5. | Analyse van de C-overschrijvingen volgens ontvangende begrotingslijn | 9 |
| --- | --- | --- |

Tabel 5.

| Tabel 6. | Analyse van de C-overschrijvingen volgens uitgavencategorie en bestemming | 10 |
| --- | --- | --- |

Tabel 6.

| Tabel 7. | Details van C4-overschrijving (zogenaamde collectieve overschrijving) | 11 |
| --- | --- | --- |

Tabel 7.

| Tabel 8. | Bestemming van de P-overschrijvingen op lopende kredieten | 13 |
| --- | --- | --- |

Tabel 8.

| Tabel 9. | Ontwikkeling van de vastleggingen van 2013 tot 2014 | 15 |
| --- | --- | --- |

Tabel 9.

| Tabel 10. | Overzicht van de herstructurering van het secretariaat-generaal in 2014 | 38 |
| --- | --- | --- |

Tabel 10.

| Figuur 1. | In 2014 op basis van bestemmingsontvangsten verleende kredieten, per hoofdstuk | 7 |
| --- | --- | --- |

Figuur 1.

| Figuur 2. | Verdeling van de vastleggingen 2014 per hoofdstuk | 16 |
| --- | --- | --- |

Figuur 2.

| Figuur 3. | Ontwikkeling van de vastgelegde kredieten tussen 2013 en 2014 per hoofdstuk | 16 |
| --- | --- | --- |

Figuur 3.

| Figuur 4. | Indeling van het personeel van het secretariaat-generaal naar geslacht | 18 |
| --- | --- | --- |

Figuur 4.

| Figuur 5. | Arbeidscontractanten volgens functiegroep en geslacht in 2014 | 20 |
| --- | --- | --- |

Figuur 5.

| Figuur 6. | Verdeling per post van de vastleggingen in hoofdstuk 20 | 21 |
| --- | --- | --- |

Figuur 6.

| Figuur 7. | Verdeling van de uitgaven in hoofdstuk 21 | 22 |
| --- | --- | --- |

Figuur 7.

| Figuur 8. | Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 32 | 24 |
| --- | --- | --- |

Figuur 8.

| Figuur 9. | Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 40 | 25 |
| --- | --- | --- |

Figuur 9.

| Figuur 10. | Verdeling van de vastleggingen in hoofdstuk 42 | 26 |
| --- | --- | --- |

Figuur 10.

---

(1)  PB L 298 van 23.10.2012, blz. 1.

(2)  PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1.

(3)  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.20213, blz. 884).

(4)  Artikel 13, leden 1 en 4, van het Financieel Reglement

(5)  Artikel 13, leden 1, 2, sub a), en 5, van het Financieel Reglement

(6)  Artikel 27 — „Aan de begrotingsautoriteit voorgelegde voorstellen voor overschrijvingen” en artikel 46 — „Voorzieningen” van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012.

(7)  Besluit van de instelling inzake kredietoverschrijvingen binnen een artikel.

(8)  Overschrijving van post 2 0 0 3 „Verwerving van onroerende goederen” naar post 2 0 0 1 „Erfpacht”.

(9)  Meer informatie over deze P11-overschrijving is opgenomen in bijlage II.

(10)  Deze 11 overschrijvingen omvatten de lopende kredieten van de P11-overschrijving, waaronder verschillende soorten kredieten vielen.

(11)  Met inbegrip van dit soort kredieten van de P11-overschrijving.

(12)  De presentatie van de vastleggingskredieten voor 2013 is aan de nieuwe nomenclatuur voor 2014 aangepast om een vergelijking te vergemakkelijken. In 2013 is 13 1 8 05  904 EUR vastgelegd voor hoofstuk 21 en 9 5 48  021 EUR voor hoofdstuk 23.

(13)  Artikel 10 van het Statuut van de leden van het Europees Parlement.

(14)  766 leden tot 1 juli 2014 en 751 leden vanaf de constituerende vergadering van 1 juli 2014 (2013: 754 tot eind juni 2013 en 766 vanaf juli 2013).

(15)  Op basis van de terugbetalingsverzoeken die de leden tot 13 februari 2015 hebben ingediend.

(16)  Een reis houdt verband met de deelname van een lid op één vergaderplaats (gewone reizen).

(17)  Deze toelage wordt betaald overeenkomstig artikel 9 van het statuut van de leden van het Europees Parlement, waarvan de voorwaarden als volgt kunnen worden samengevat: Een lid van het Europees Parlement die zijn ambt na een mandaat van minimaal een jaar beëindigt, heeft recht op een overbruggingstoelage die overeenkomt met de parlementaire vergoeding. Deze toelage wordt betaald vanaf de eerste dag van de maand volgende op de beëindiging van het ambt. Dit recht komt overeen met een maand parlementaire vergoeding voor elk jaar dat hij zijn mandaat heeft uitgeoefend, met een minimum van 6 maanden en een maximum van 12 maanden. De overbruggingstoelage is niet verenigbaar met de uitoefening van: i) bezoldigde functies in een door verkiezing verkregen ambt waaraan de uitoefening van de prerogatieven van het openbaar gezag verbonden is, ii) lidmaatschap van een nationale of regionale regering; iii) ambten die dragers van het openbaar gezag zijn in een communautaire instelling, iv) lidmaatschap van een parlement dat in een lidstaat gevestigd is en dat een wetgevende bevoegdheid.

(18)  Deze post betreft hoofdzakelijk de arbeidscontractanten.

(19)  Deze post betreft hoofdzakelijk de externe vertalingen.

(20)  Rekenkamer, Ombudsman, Vertaalbureau, vergaderingen van de Commissie in Luxemburg en gedeeltelijk voor het Comité van de Regio's.

(21)  Functiegroep I komt overeen met handenarbeid en administratieve ondersteunende diensten, functiegroep II met kantoor- en secretariaatswerkzaamheden, kantoorleiding en gelijkwaardige werkzaamheden, functiegroep III met uitvoerende werkzaamheden, werkzaamheden op redactioneel en boekhoudkundig gebied en gelijkwaardige technische werkzaamheden, en functiegroep IV met werkzaamheden van administratieve aard, advisering, werkzaamheden op taalkundig gebied en gelijkwaardige technische werkzaamheden.

(22)  Er is sprake van deelnames, niet van personen, omdat een zelfde persoon aan verscheidene cursussen op hetzelfde gebied kan deelnemen.

(23)  De bestemmingsontvangsten voor deze post, afkomstig van de bijdragen van de ouders, bedroegen 4 0 10  369 EUR.

(24)  Behalve de werkzaamheden die in het kader van de erfpachtovereenkomst worden gefinancierd; deze worden gedekt door de kredieten van post 2 0 0 1.

(25)  In 2013 is voor het Huis van de Europese geschiedenis een bedrag van 1 2 4 48  650 EUR vastgelegd in post 2 0 0 7. In 2014 is dit project gedekt door post 2 0 0 5.

(26)  Dit bedrag is aangepast aan de nieuwe nomenclatuur van 2014 en is berekend op basis van vastleggingskredieten van 13 6 4 76  413 EUR voor 2013. Volgens de nomenclatuur van 2013 bedroegen de vastleggingskredieten van hoofdstuk 21 voor 2013 13 1 8 05  904 EUR, met inbegrip van de uitgaven voor telecommunicatie.

(27)  De nomenclatuur is in 2014 gewijzigd en de cijfers van hoofdstuk 23 voor 2013 zijn aangepast om een vergelijking te vergemakkelijken. In 2013 omvatte post 2350 „Telecommunicatie” een bedrag van 4 6 70  510 EUR aan vastleggingskredieten; de overeenkomstige bedragen voor 2014 zijn opgenomen in hoofdstuk 21.

(28)  Medewerkers van wie het contract onder de nationale wetgeving valt en die in het kiesdistrict van de leden werken.

(29)  Het gaat om medewerkers die vallen onder het Statuut van de ambtenaren van de Europese Unie — Regeling van toepassing op de andere personeelsleden van de Europese Unie. Zij hebben hun standplaats in Brussel of Straatsburg.

(30)  Gemiddelde berekend op basis van 766 leden (dus inclusief de leden die uitsluitend geaccrediteerde medewerkers of uitsluitend plaatselijke medewerkers hebben).

(31)  http://www.europarl.europa.eu/committees/en/cont/publications.html?id=CONT00006

(32)  RPS: Regelgevingsprocedure met toetsing

(33)  MFK: Meerjarig financieel kader

(34)  Via de bijzondere commissie voor het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid.

(35)  Europees Parlement/Europese Dienst voor extern optreden/Europese Commissie.

(36)  Het concept van de New World of Work gaat uit van de idee dat de organisatie gericht moet zijn op resultaten, en niet louter op aanwezigheid, waardoor het personeel werk en privéleven beter kan combineren. Doel is een doelmatige, efficiënte en aangename werkomgeving te creëren die zowel door de organisatie als het individu gewaardeerd wordt, en waar creativiteit en individuele verantwoordelijkheid worden aangemoedigd. Dit houdt een evolutie in naar een meer activiteitgestuurd gebruik van de ruimte (d.w.z. waar de werkomgeving wordt gekozen op basis van de aard van de werkzaamheden), het gebruik van betrouwbare, veilige, gebruiksvriendelijke en flexibele IT-toepassingen, een verbetering van de samenwerking tussen diensten en kennisbeheer, en de bevordering van een persoonsgerichte, interactieve en participatieve managementstijl, zowel individueel als voor teams.

(37)  Verwarmings-, ventilatie- en airconditioningsystemen.

(38)  De Société Immobilière KAD PE is de eigenaar van het toekomstige ADENAUER-gebouw, waarmee het Parlement een erfpachtovereenkomst heeft gesloten.

(39)  Vóór aanvang van de grondwerken voor het ADENAUER II-gebouw is een studie verricht naar de mogelijke hinder van deze werkzaamheden. Naar aanleiding van deze studie had de secretaris-generaal in 2009 besloten dat ongeveer 200 kantoren in het bestaande gebouw niet zouden kunnen worden gebruikt. Gezien de voortgang van de werkzaamheden aan het ADENAUER II-gebouw en het feit dat de grondwerken al een tijdje zijn afgerond, is bij een actualisering van deze studie gebleken dat de leegstaande kantoren in het huidige ADENAUER-gebouw opnieuw zonder hinder voor het personeel in gebruik kunnen worden genomen.

(40)  De toepassing „eCommittee” is een werkruimte voor leden, secretariaten van de commissies, personeel van de fracties en andere personen die de werkzaamheden van de commissies moeten volgen. Iedere commissie beschikt over een site, waardoor de transparantie en de doeltreffendheid van de werkzaamheden wordt versterkt. Deze toepassing wordt sinds februari 2012 door alle commissies gebruikt.

(41)  De toepassing „eMeeting” biedt documenten voor commissievergaderingen aan in een gebruiksvriendelijk elektronisch formaat, en maakt het mogelijk deze documenten te raadplegen en aantekeningen te maken. Ook kunnen documenten op elk moment, overal en op elk apparaat met een ander worden gedeeld.

(42)  Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012.

(43)  Interinstitutioneel akkoord tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie van 2 december 2013 betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer (2013/C 373/01).

---

BIJLAGE I

OVERZICHT VAN DE C-OVERSCHRIJVINGEN IN HET BEGROTINGSJAAR 2014

| (EUR) |
| --- |
| Nr. | Van/naar hoofdstuk/artikel/post | Omschrijving | Gecrediteerde post
  Bedrag | Gedebiteerde post
  Bedrag |
| C1 | van post | 1 2 0 0 | Salaris en vergoedingen | | -  65  000 |
| naar hoofdstuk | 1 2 | AMBTENAREN EN TIJDELIJKE FUNCTIONARISSEN | | |
| naar post | 1 2 2 0 | Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang | 65  000 | |
| C3 | van hoofdstuk | 10 1 | RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN | | -  5 6 50  000 |
| naar hoofdstuk | 1 0 | LEDEN VAN DE INSTELLING | | |
| naar de posten | 1 0 0 0 | Bezoldigingen | 1 3 00  000 | |
| 1 0 0 4 | Normale reiskosten | 1 1 50  000 | |
| 1 0 0 5 | Overige reiskosten | 7 00  000 | |
| naar hoofdstuk | 4 2 | ASSISTENTIE AAN DE LEDEN | | |
| naar post | 4 2 2 0 | Assistentie aan de leden | 2 5 00  000 | |
| C4 | van hoofdstuk | 1 0 | LEDEN VAN DE INSTELLING | | -  3 3 90  000 |
| van hoofdstuk | 1 2 | AMBTENAREN EN TIJDELIJKE FUNCTIONARISSEN | | -  1 5 10  000 |
| van hoofdstuk | 1 4 | ANDER PERSONEEL EN PRESTATIES VAN DERDEN | | -  6 7 10  700 |
| van hoofdstuk | 1 6 | ANDERE UITGAVEN VOOR AAN DE INSTELLING VERBONDEN PERSONEN | | -  2 3 78  085 |
| van hoofdstuk | 2 0 | GEBOUWEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE KOSTEN | | -  9 7 04  998 |
| van hoofdstuk | 2 1 | INFORMATICA, MATERIEEL EN MEUBILAIR | | - 1 1 6 03  888 |
| van hoofdstuk | 2 3 | LOPENDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN | | -  1 1 13  519 |
| van hoofdstuk | 3 0 | VERGADERINGEN EN CONFERENTIES | | -  6 3 29  474 |
| van hoofdstuk | 3 2 | EXPERTISE EN INFORMATIE: VERWERVING, ARCHIVERING, PRODUCTIE EN VERSPREIDING | | -  8 6 96  016 |
| van hoofdstuk | 4 0 | UITGAVEN IN VERBAND MET BEPAALDE INSTELLINGEN EN ORGANEN | | - 4 63  320 |
| van hoofdstuk | 4 2 | ASSISTENTIE AAN DE LEDEN | | - 1 2 2 50  000 |
| van hoofdstuk | 10 | OVERIGE UITGAVEN | | -  7 3 50  000 |
| naar post | 2 0 0 1 | Erfpacht | 7 1 5 00  000 | |
| Totaal van de C-overschrijvingen | 7 7 2 15  000 | - 7 7 2 15  000 |

(EUR)

Nr.

Van/naar hoofdstuk/artikel/post

Omschrijving

Gecrediteerde post

Bedrag

Gedebiteerde post

Bedrag

C1

van post

1 2 0 0

Salaris en vergoedingen

-  65  000

naar hoofdstuk

1 2

AMBTENAREN EN TIJDELIJKE FUNCTIONARISSEN

naar post

1 2 2 0

Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang

65  000

C3

van hoofdstuk

10 1

RESERVE VOOR ONVOORZIENE UITGAVEN

-  5 6 50  000

naar hoofdstuk

1 0

LEDEN VAN DE INSTELLING

naar de posten

1 0 0 0

Bezoldigingen

1 3 00  000

1 0 0 4

Normale reiskosten

1 1 50  000

1 0 0 5

Overige reiskosten

7 00  000

naar hoofdstuk

4 2

ASSISTENTIE AAN DE LEDEN

naar post

4 2 2 0

Assistentie aan de leden

2 5 00  000

C4

van hoofdstuk

1 0

LEDEN VAN DE INSTELLING

-  3 3 90  000

van hoofdstuk

1 2

AMBTENAREN EN TIJDELIJKE FUNCTIONARISSEN

-  1 5 10  000

van hoofdstuk

1 4

ANDER PERSONEEL EN PRESTATIES VAN DERDEN

-  6 7 10  700

van hoofdstuk

1 6

ANDERE UITGAVEN VOOR AAN DE INSTELLING VERBONDEN PERSONEN

-  2 3 78  085

van hoofdstuk

2 0

GEBOUWEN EN DAARMEE SAMENHANGENDE KOSTEN

-  9 7 04  998

van hoofdstuk

2 1

INFORMATICA, MATERIEEL EN MEUBILAIR

- 1 1 6 03  888

van hoofdstuk

2 3

LOPENDE HUISHOUDELIJKE UITGAVEN

-  1 1 13  519

van hoofdstuk

3 0

VERGADERINGEN EN CONFERENTIES

-  6 3 29  474

van hoofdstuk

3 2

EXPERTISE EN INFORMATIE: VERWERVING, ARCHIVERING, PRODUCTIE EN VERSPREIDING

-  8 6 96  016

van hoofdstuk

4 0

UITGAVEN IN VERBAND MET BEPAALDE INSTELLINGEN EN ORGANEN

- 4 63  320

van hoofdstuk

4 2

ASSISTENTIE AAN DE LEDEN

- 1 2 2 50  000

van hoofdstuk

10

OVERIGE UITGAVEN

-  7 3 50  000

naar post

2 0 0 1

Erfpacht

7 1 5 00  000

Totaal van de C-overschrijvingen

7 7 2 15  000

- 7 7 2 15  000

---

BIJLAGE II

OVERZICHT VAN DE P-OVERSCHRIJVINGEN IN 2014

| (EUR) |
| --- |
| Nr. | Hoofdstuk/artikel/post | Gecrediteerde post Bedrag | Gedebiteerde post Bedrag |
| Overschrijvingen op lopende kredieten | | |
| P1 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 0 | Hard- en software voor informatie- en innovatietechnologieën | | - 8 17  503 |
| van post | 2 1 0 1 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur | | -  22  497 |
| van post | 2 1 0 2 | Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën | | - 3 31  600 |
| naar post | 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | 1 1 71  600 | |
| P2 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 1 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur | | -  3 2 58  416 |
| naar post | 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | 3 2 58  416 | |
| P3 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 0 | Hard- en software voor informatie- en innovatietechnologieën | | -  1 3 50  700 |
| van post | 2 1 0 1 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur | | -  1 8 11  799 |
| van post | 2 1 0 2 | Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën | | - 6 63  382 |
| naar post | 2 1 0 5 | Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen | 3 8 25  881 | |
| P5 | Binnen artikel 324 | | |
| van post | 3 2 4 9 | Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen | | - 1 00  000 |
| naar post | 3 2 4 1 | Digitale en traditionele publicaties | 1 00  000 | |
| P6 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 5 | Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen | | - 5 50  000 |
| naar post | 2 1 0 3 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties | 5 50  000 | |
| P7 | Binnen artikel 101 | | |
| van post | 1 0 1 0 | Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale lasten | | - 2 00  000 |
| naar post | 1 0 1 2 | Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden | 2 00  000 | |
| P8 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | | - 2 77  525 |
| naar post | 2 1 0 2 | Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën | 2 77  525 | |
| P9 | Binnen artikel 140 | | |
| van post | 1 4 0 2 | Uitgaven voor tolkendiensten | | -  1 7 00  000 |
| naar post | 1 4 0 0 | Andere personeelsleden | 1 7 00  000 | |
| P10 | Binnen artikel 210 | | |
| van post | 2 1 0 5 | Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen | | -  2 0 47  394 |
| naar post | 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | 2 0 47  394 | |
| P11 | Binnen artikel 200 | | |
| van post | 2 0 0 0 | Huur | | -  1 4 36  628 |
| van post | 2 0 0 7 | Inrichting van dienstruimten | | -  1 5 20  000 |
| van post | 2 0 0 8 | Overige specifieke regelingen voor het beheer van onroerend goed | | - 9 10  000 |
| naar post | 2 0 0 5 | Oprichting van gebouwen | 3 8 66  628 | |
| P12 | Binnen artikel 324 | | |
| van post | 3 2 4 4 | Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen | | - 5 00  000 |
| naar post | 3 2 4 1 | Digitale en traditionele publicaties | 5 00  000 | |
| Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op lopende kredieten | 1 7 4 97  444 | - 1 7 4 97  444 |
| Overschrijvingen kredieten verleend op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten | | |
| P4 | Binnen artikel 200 | | |
| van post | 2 0 0 3 | Aankoop van gebouwen | | -  2 3 21  173 |
| naar post | 2 0 0 1 | Erfpacht | 2 3 21  173 | |
| P11 | Binnen artikel 200 | | |
| van post | 2 0 0 1 | Erfpacht | | -  1 2 47  510 |
| naar post | 2 0 0 5 | Oprichting van gebouwen | 1 2 47  510 | |
| Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten | 3 5 68  683 | -  3 5 68  683 |
| Overschrijvingen kredieten verleend op basis van de bestemmingsontvangsten van het jaar | | |
| P11 | Binnen artikel 200 | | |
| van post | 2 0 0 1 | Erfpacht | | -  97  414 |
| van post | 2 0 0 3 | Aankoop van gebouwen | | -  1 1 88  448 |
| naar post | 2 0 0 5 | Oprichting van gebouwen | 1 2 85  862 | |
| Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op basis van de jaarlijkse bestemmingsontvangsten | 1 2 85  862 | -  1 2 85  862 |
| Totaal van de bedragen die zijn overgeschreven d.m.v. een P-overschrijving | 2 2 3 51  989 | - 2 2 3 51  989 |

(EUR)

Nr.

Hoofdstuk/artikel/post

Gecrediteerde post Bedrag

Gedebiteerde post Bedrag

Overschrijvingen op lopende kredieten

P1

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 0

Hard- en software voor informatie- en innovatietechnologieën

- 8 17  503

van post

2 1 0 1

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur

-  22  497

van post

2 1 0 2

Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën

- 3 31  600

naar post

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

1 1 71  600

P2

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 1

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur

-  3 2 58  416

naar post

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

3 2 58  416

P3

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 0

Hard- en software voor informatie- en innovatietechnologieën

-  1 3 50  700

van post

2 1 0 1

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur

-  1 8 11  799

van post

2 1 0 2

Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën

- 6 63  382

naar post

2 1 0 5

Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen

3 8 25  881

P5

Binnen artikel 324

van post

3 2 4 9

Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen

- 1 00  000

naar post

3 2 4 1

Digitale en traditionele publicaties

1 00  000

P6

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 5

Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen

- 5 50  000

naar post

2 1 0 3

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties

5 50  000

P7

Binnen artikel 101

van post

1 0 1 0

Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale lasten

- 2 00  000

naar post

1 0 1 2

Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden

2 00  000

P8

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

- 2 77  525

naar post

2 1 0 2

Externe dienstverlening ten behoeve van informatie- en innovatietechnologieën

2 77  525

P9

Binnen artikel 140

van post

1 4 0 2

Uitgaven voor tolkendiensten

-  1 7 00  000

naar post

1 4 0 0

Andere personeelsleden

1 7 00  000

P10

Binnen artikel 210

van post

2 1 0 5

Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen

-  2 0 47  394

naar post

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

2 0 47  394

P11

Binnen artikel 200

van post

2 0 0 0

Huur

-  1 4 36  628

van post

2 0 0 7

Inrichting van dienstruimten

-  1 5 20  000

van post

2 0 0 8

Overige specifieke regelingen voor het beheer van onroerend goed

- 9 10  000

naar post

2 0 0 5

Oprichting van gebouwen

3 8 66  628

P12

Binnen artikel 324

van post

3 2 4 4

Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen

- 5 00  000

naar post

3 2 4 1

Digitale en traditionele publicaties

5 00  000

Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op lopende kredieten

1 7 4 97  444

- 1 7 4 97  444

Overschrijvingen kredieten verleend op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten

P4

Binnen artikel 200

van post

2 0 0 3

Aankoop van gebouwen

-  2 3 21  173

naar post

2 0 0 1

Erfpacht

2 3 21  173

P11

Binnen artikel 200

van post

2 0 0 1

Erfpacht

-  1 2 47  510

naar post

2 0 0 5

Oprichting van gebouwen

1 2 47  510

Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op basis van overgedragen bestemmingsontvangsten

3 5 68  683

-  3 5 68  683

Overschrijvingen kredieten verleend op basis van de bestemmingsontvangsten van het jaar

P11

Binnen artikel 200

van post

2 0 0 1

Erfpacht

-  97  414

van post

2 0 0 3

Aankoop van gebouwen

-  1 1 88  448

naar post

2 0 0 5

Oprichting van gebouwen

1 2 85  862

Totaal van de bedragen die d.m.v. een P-overschrijving zijn overgeschreven op basis van de jaarlijkse bestemmingsontvangsten

1 2 85  862

-  1 2 85  862

Totaal van de bedragen die zijn overgeschreven d.m.v. een P-overschrijving

2 2 3 51  989

- 2 2 3 51  989

---

BIJLAGE III

UITVOERING VAN DE KREDIETEN IN 2014

| (EUR) |
| --- |
| Post | Omschrijving | Definitieve kredieten | Vastgelegd bedrag | Benuttingspercentage | Vastgelegd bedrag | Benuttingspercentage |
| 1 0 0 0 | Bezoldigingen | 7 3 6 43  709,00 | 1 3 00  000,00 | 7 4 9 43  709,00 | 7 4 8 81  314,28 | 99,9 % |
| 1 0 0 4 | Normale reiskosten | 6 5 4 00  000,00 | 1 1 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 5 | Overige reiskosten | 6 8 00  000,00 | 7 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 6 | Algemene kostenvergoeding | 4 3 4 18  000,00 | - 1 50  000,00 | 4 3 2 68  000,00 | 4 3 2 15  516,17 | 99,9 % |
| 1 0 0 7 | Ambtsvergoedingen | 1 80  000,00 | 0,00 | 1 80  000,00 | 1 71  049,74 | 95,0 % |
| 1 0 1 0 | Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale voorzieningen | 3 3 68  000,00 | - 9 00  000,00 | 2 4 68  000,00 | 2 3 39  883,01 | 94,8 % |
| 1 0 1 2 | Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden | 3 01  000,00 | 2 00  000,00 | 5 01  000,00 | 2 39  224,34 | 47,7 % |
| 1 0 2 0 | Overbruggingstoelagen | 1 5 7 84  819,00 | - 9 00  000,00 | 1 4 8 84  819,00 | 1 4 7 66  194,17 | 99,2 % |
| 1 0 3 0 | Ouderdomspensioenen | 1 1 7 44  000,00 | -  1 3 00  000,00 | 1 0 4 44  000,00 | 1 0 4 22  836,85 | 99,8 % |
| 1 0 3 1 | Invaliditeitspensioenen | 3 10  000,00 | -  20  000,00 | 2 90  000,00 | 2 82  186,10 | 97,3 % |
| 1 0 3 2 | Overlevingspensioenen | 2 8 10  541,00 | - 3 20  000,00 | 2 4 90  541,00 | 2 4 54  828,14 | 98,6 % |
| 1 0 3 3 | Vrijwillige pensioenregeling van de leden | 32  000,00 | 0,00 | 32  000,00 | 25  284,36 | 79,0 % |
| 1 0 5 0 | Talen- en informaticacursussen | 5 00  000,00 | 0,00 | 5 00  000,00 | 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 0 0 | Salaris en vergoedingen | 58 9 6 87  598,00 | -  65  000,00 | 58 9 6 22  598,00 | 58 8 3 25  126,76 | 99,8 % |
| 1 2 0 2 | Betaalde overuren | 4 36  740,00 | - 2 75  000,00 | 1 61  740,00 | 1 10  000,00 | 68,0 % |
| 1 2 0 4 | Rechten bij indiensttreding, overplaatsing en beëindiging van de dienst | 4 4 00  000,00 | -  1 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 2 0 | Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang | 3 96  000,00 | 30  000,00 | 4 26  000,00 | 4 18  515,27 | 98,2 % |
| 1 2 2 2 | Vergoedingen bij definitieve beëindiging van de dienst en speciale pensioenregeling voor ambtenaren en tijdelijke functionarissen | 1 82  000,00 | 0,00 | 1 82  000,00 | 1 72  129,16 | 94,6 % |
| 1 4 0 0 | Andere personeelsleden | 4 3 7 96  448,00 | 1 7 00  000,00 | 4 5 4 96  448,00 | 4 5 0 51  879,32 | 99,0 % |
| 1 4 0 2 | Uitgaven voor tolkendiensten | 3 9 4 28  991,00 | -  4 8 75  000,00 | 3 4 5 53  991,00 | 3 4 5 53  991,00 | 100,0 % |
| 1 4 0 4 | Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren | 7 5 73  000,00 | -  1 5 35  700,00 | 6 0 37  300,00 | 5 7 91  881,77 | 95,9 % |
| 1 4 0 6 | Waarnemers | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 1 4 2 0 | Externe vertalingsdiensten | 7 0 00  000,00 | -  2 0 00  000,00 | 5 0 00  000,00 | 3 8 92  854,33 | 77,9 % |
| 1 4 2 2 | Activiteiten in het kader van de interinstitutionele samenwerking op taalgebied | 3 79  000,00 | 0,00 | 3 79  000,00 | 3 69  019,25 | 97,4 % |
| 1 6 1 0 | Uitgaven in verband met aanwerving | 4 46  000,00 | - 2 10  000,00 | 2 36  000,00 | 2 36  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 1 2 | Bijscholing | 4 9 90  000,00 | 0,00 | 4 9 90  000,00 | 4 8 35  590,94 | 96,9 % |
| 1 6 3 0 | Sociale dienst | 7 19  500,00 | 0,00 | 7 19  500,00 | 5 17  180,69 | 71,9 % |
| 1 6 3 1 | Mobiliteit | 8 00  000,00 | -  85  085,00 | 7 14  915,00 | 7 02  914,74 | 98,3 % |
| 1 6 3 2 | Sociale betrekkingen tussen de leden van het personeel en andere maatregelen op sociaal gebied | 2 71  000,00 | -  22  000,00 | 2 49  000,00 | 2 48  522,25 | 99,8 % |
| 1 6 5 0 | Medische dienst | 1 2 85  000,00 | - 1 07  000,00 | 1 1 78  000,00 | 1 1 72  537,01 | 99,5 % |
| 1 6 5 2 | Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines | 4 0 50  000,00 | 0,00 | 4 0 50  000,00 | 4 0 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 5 4 | Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten | 6 2 77  500,00 | -  1 9 54  000,00 | 4 3 23  500,00 | 4 0 06  644,97 | 92,7 % |
| 2 0 0 0 | Huur | 3 0 6 53  000,00 | -  1 4 40  176,00 | 2 9 2 12  824,00 | 2 9 1 09  302,26 | 99,6 % |
| 2 0 0 1 | Erfpacht | 5 4 19  000,00 | 7 1 5 00  000,00 | 7 6 9 19  000,00 | 7 6 9 14  000,00 | 100,0 % |
| 2 0 0 3 | Oprichting van gebouwen | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 2 0 0 5 | Oprichting van gebouwen | 2 5 4 65  000,00 | 3 6 75  628,00 | 2 9 1 40  628,00 | 2 9 0 37  044,51 | 99,6 % |
| 2 0 0 7 | Inrichting van dienstruimten | 2 5 4 71  000,00 | -  1 6 80  000,00 | 2 3 7 91  000,00 | 2 3 5 17  399,72 | 98,8 % |
| 2 0 0 8 | Overige specifieke regelingen voor het beheer van onroerend goed | 5 2 78  000,00 | -  1 0 05  450,00 | 4 2 72  550,00 | 4 0 60  467,21 | 95,0 % |
| 2 0 2 2 | Onderhoud en schoonmaak van en toezicht op de gebouwen | 6 0 0 95  000,00 | -  4 5 15  000,00 | 5 5 5 80  000,00 | 5 4 9 30  847,78 | 98,8 % |
| 2 0 2 4 | Energieverbruik | 2 0 9 37  000,00 | -  3 4 40  000,00 | 1 7 4 97  000,00 | 1 7 0 34  803,69 | 97,4 % |
| 2 0 2 6 | Veiligheid van en toezicht op de gebouwen | 2 7 3 05  000,00 | -  1 0 65  000,00 | 2 6 2 40  000,00 | 2 5 8 90  784,21 | 98,7 % |
| 2 0 2 8 | Verzekeringen | 1 0 20  000,00 | - 2 35  000,00 | 7 85  000,00 | 7 60  527,53 | 96,9 % |
| 2 1 0 0 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten | 2 5 8 62  503,00 | -  4 3 32  203,00 | 2 1 5 30  300,00 | 2 1 0 66  292,56 | 97,8 % |
| 2 1 0 1 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur | 2 7 4 78  949,00 | -  5 3 89  512,00 | 2 2 0 89  437,00 | 2 1 8 90  682,48 | 99,1 % |
| 2 1 0 2 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers | 1 3 3 15  983,00 | -  1 5 36  785,00 | 1 1 7 79  198,00 | 1 1 7 63  534,15 | 99,9 % |
| 2 1 0 3 | Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties | 1 3 2 02  000,00 | 7 01  910,00 | 1 3 9 03  910,00 | 1 3 8 12  344,88 | 99,3 % |
| 2 1 0 4 | Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen | 1 5 7 43  215,00 | 3 8 41  200,00 | 1 9 5 84  415,00 | 1 9 3 52  736,86 | 98,8 % |
| 2 1 0 5 | Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen | 1 1 9 77  727,00 | 7 33  576,00 | 1 2 7 11  303,00 | 1 2 2 13  961,44 | 96,1 % |
| 2 1 2 0 | Meubilair | 3 1 80  000,00 | 0,00 | 3 1 80  000,00 | 3 1 68  096,49 | 99,6 % |
| 2 1 4 0 | Technisch materieel en technische installaties | 2 2 9 33  500,00 | -  3 4 59  000,00 | 1 9 4 74  500,00 | 1 9 3 65  043,88 | 99,4 % |
| 2 1 6 0 | Voertuigen | 7 2 65  000,00 | -  2 1 63  074,00 | 5 1 01  926,00 | 4 9 61  174,18 | 97,2 % |
| 2 3 0 0 | Papier, kantoorbenodigdheden en diverse producten | 2 0 21  000,00 | - 4 60  000,00 | 1 5 61  000,00 | 1 4 63  016,51 | 93,7 % |
| 2 3 1 0 | Financiële kosten | 65  000,00 | -  24  000,00 | 41  000,00 | 19  598,46 | 47,8 % |
| 2 3 2 0 | Juridische kosten en schadevergoedingen | 1 0 35  000,00 | - 1 05  000,00 | 9 30  000,00 | 8 42  916,34 | 90,6 % |
| 2 3 6 0 | Porto en verzendkosten | 5 10  000,00 | - 1 79  519,00 | 3 30  481,00 | 2 97  523,89 | 90,0 % |
| 2 3 7 0 | Verhuizingen | 1 6 20  000,00 | -  80  000,00 | 1 5 40  000,00 | 1 5 12  597,25 | 98,2 % |
| 2 3 8 0 | Overige huishoudelijke uitgaven | 7 31  500,00 | -  15  000,00 | 7 16  500,00 | 6 88  938,55 | 96,2 % |
| 2 3 9 0 | Compensatie van de CO2-emissies van het Europees Parlement | 2 50  000,00 | - 2 50  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 3 0 0 0 | Dienstreizen van het personeel en reizen tussen de drie vergaderplaatsen | 2 7 6 00  000,00 | -  4 6 45  000,00 | 2 2 9 55  000,00 | 2 2 8 18  505,73 | 99,4 % |
| 3 0 2 0 | Onthaal en representatie | 1 3 33  260,00 | - 3 31  474,00 | 1 0 01  786,00 | 8 16  097,91 | 81,5 % |
| 3 0 4 0 | Interne vergaderingen | 2 2 50  000,00 | 0,00 | 2 2 50  000,00 | 2 2 46  000,00 | 99,8 % |
| 3 0 4 2 | Vergaderingen, congressen en conferenties | 1 2 32  500,00 | - 6 43  000,00 | 5 89  500,00 | 4 40  674,05 | 74,8 % |
| 3 0 4 3 | Diverse uitgaven voor de organisatie van parlementaire vergaderingen, interparlementaire delegaties en andere delegaties | 1 0 39  200,00 | - 5 95  000,00 | 4 44  200,00 | 2 56  302,28 | 57,7 % |
| 3 0 4 9 | Werkingskosten van het reisbureau | 2 1 00  000,00 | - 1 15  000,00 | 1 9 85  000,00 | 1 9 85  000,00 | 100,0 % |
| 3 2 0 0 | Verwerving van expertise | 1 0 3 86  000,00 | -  3 6 04  316,00 | 6 7 81  684,00 | 5 9 76  827,78 | 88,1 % |
| 3 2 2 0 | Documentatie en bibliotheek | 6 6 32  676,00 | - 6 65  700,00 | 5 9 66  976,00 | 5 8 17  785,86 | 97,5 % |
| 3 2 2 2 | Archiefbestanden | 1 6 00  000,00 | 0,00 | 1 6 00  000,00 | 1 5 99  099,68 | 99,9 % |
| 3 2 3 0 | Betrekkingen met de parlementen van derde landen en steun voor parlementaire democratie en de mensenrechten | 6 37  500,00 | - 4 58  000,00 | 1 79  500,00 | 1 56  201,30 | 87,0 % |
| 3 2 4 0 | Publicatieblad | 4 5 86  000,00 | - 3 00  000,00 | 4 2 86  000,00 | 4 2 02  107,46 | 98,0 % |
| 3 2 4 1 | Digitale en traditionele publicaties | 5 7 03  318,00 | 6 00  000,00 | 6 3 03  318,00 | 6 2 05  090,09 | 98,4 % |
| 3 2 4 2 | Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen | 2 1 0 36  912,00 | - 9 40  000,00 | 2 0 0 96  912,00 | 1 9 6 51  446,69 | 97,8 % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium — Bezoekerscentrum van het Europees Parlement | 4 9 78  023,00 | 0,00 | 4 9 78  023,00 | 4 7 48  380,08 | 95,4 % |
| 3 2 4 4 | Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen | 3 0 1 20  500,00 | -  2 5 78  000,00 | 2 7 5 42  500,00 | 2 7 2 49  058,55 | 98,9 % |
| 3 2 4 5 | Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties | 6 7 25  000,00 | - 6 05  000,00 | 6 1 20  000,00 | 5 7 69  791,63 | 94,3 % |
| 3 2 4 6 | Parlementair tv-kanaal (Web TV) | 5 0 00  000,00 | 0,00 | 5 0 00  000,00 | 4 9 94  665,86 | 99,9 % |
| 3 2 4 7 | Huis van de Europese geschiedenis | 9 6 50  000,00 | 0,00 | 9 6 50  000,00 | 9 4 81  619,22 | 98,3 % |
| 3 2 4 8 | Audiovisuele voorlichting | 1 5 6 20  000,00 | 0,00 | 1 5 6 20  000,00 | 1 5 4 84  852,11 | 99,1 % |
| 3 2 4 9 | Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen | 4 45  000,00 | - 1 45  000,00 | 3 00  000,00 | 2 15  252,63 | 71,8 % |
| 3 2 5 0 | Uitgaven in verband met de voorlichtingsbureaus | 1 1 00  000,00 | 0,00 | 1 1 00  000,00 | 9 80  570,90 | 89,1 % |
| 4 0 0 0 | Lopende huishoudelijke uitgaven en uitgaven in verband met de politieke en de voorlichtingsactiviteiten fracties en de niet-ingeschreven leden | 5 9 8 00  000,00 | - 3 82  916,00 | 5 9 4 17  084,00 | 5 9 4 16  002,23 | 100,0 % |
| 4 0 2 0 | Financiering van de Europese politieke partijen | 2 7 7 94  200,00 | -  80  404,00 | 2 7 7 13  796,00 | 2 7 7 13  795,20 | 100,0 % |
| 4 0 3 0 | Financiering van Europese politieke stichtingen | 1 3 4 00  000,00 | 0,00 | 1 3 4 00  000,00 | 1 3 3 93  988,80 | 100,0 % |
| 4 2 2 0 | Assistentie aan de leden | 19 6 2 16  430,00 | -  9 7 50  000,00 | 18 6 4 66  430,00 | 18 1 0 48  836,81 | 97,1 % |
| 4 4 0 0 | Kosten voor vergaderingen en andere activiteiten van voormalige leden | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 4 4 2 0 | Kosten van vergaderingen en andere activiteiten van de Europese Parlementaire Vereniging | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 10 0 | Voorzieningen | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 1 | Reserve voor onvoorziene uitgaven | 1 3 0 00  000,00 | - 1 3 0 00  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 3 | Reserve voor de uitbreiding | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 4 | Reserve voor het voorlichtings- en communicatiebeleid | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 5 | Voorzieningen voor gebouwen post | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 6 | Omschrijving Initiële kredieten | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 8 | Reserve voor EMAS | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| Totaal | 1  75 5 6 31  742,00 | 0,00 | 1  75 5 6 31  742,00 | 1  73 7 7 44  692,30 | 99,0 % |

(EUR)

Post

Omschrijving

Definitieve kredieten

Vastgelegd bedrag

Benuttingspercentage

Vastgelegd bedrag

Benuttingspercentage

1 0 0 0

Bezoldigingen

7 3 6 43  709,00

1 3 00  000,00

7 4 9 43  709,00

7 4 8 81  314,28

99,9 %

1 0 0 4

Normale reiskosten

6 5 4 00  000,00

1 1 50  000,00

6 6 5 50  000,00

6 6 5 50  000,00

100,0 %

1 0 0 5

Overige reiskosten

6 8 00  000,00

7 00  000,00

7 5 00  000,00

7 5 00  000,00

100,0 %

1 0 0 6

Algemene kostenvergoeding

4 3 4 18  000,00

- 1 50  000,00

4 3 2 68  000,00

4 3 2 15  516,17

99,9 %

1 0 0 7

Ambtsvergoedingen

1 80  000,00

0,00

1 80  000,00

1 71  049,74

95,0 %

1 0 1 0

Ongevallen- en ziektekostenverzekering en andere sociale voorzieningen

3 3 68  000,00

- 9 00  000,00

2 4 68  000,00

2 3 39  883,01

94,8 %

1 0 1 2

Specifieke voorzieningen ten behoeve van gehandicapte leden

3 01  000,00

2 00  000,00

5 01  000,00

2 39  224,34

47,7 %

1 0 2 0

Overbruggingstoelagen

1 5 7 84  819,00

- 9 00  000,00

1 4 8 84  819,00

1 4 7 66  194,17

99,2 %

1 0 3 0

Ouderdomspensioenen

1 1 7 44  000,00

-  1 3 00  000,00

1 0 4 44  000,00

1 0 4 22  836,85

99,8 %

1 0 3 1

Invaliditeitspensioenen

3 10  000,00

-  20  000,00

2 90  000,00

2 82  186,10

97,3 %

1 0 3 2

Overlevingspensioenen

2 8 10  541,00

- 3 20  000,00

2 4 90  541,00

2 4 54  828,14

98,6 %

1 0 3 3

Vrijwillige pensioenregeling van de leden

32  000,00

0,00

32  000,00

25  284,36

79,0 %

1 0 5 0

Talen- en informaticacursussen

5 00  000,00

0,00

5 00  000,00

5 00  000,00

100,0 %

1 2 0 0

Salaris en vergoedingen

58 9 6 87  598,00

-  65  000,00

58 9 6 22  598,00

58 8 3 25  126,76

99,8 %

1 2 0 2

Betaalde overuren

4 36  740,00

- 2 75  000,00

1 61  740,00

1 10  000,00

68,0 %

1 2 0 4

Rechten bij indiensttreding, overplaatsing en beëindiging van de dienst

4 4 00  000,00

-  1 2 00  000,00

3 2 00  000,00

3 2 00  000,00

100,0 %

1 2 2 0

Vergoedingen bij ontheffing van het ambt om redenen van dienstbelang

3 96  000,00

30  000,00

4 26  000,00

4 18  515,27

98,2 %

1 2 2 2

Vergoedingen bij definitieve beëindiging van de dienst en speciale pensioenregeling voor ambtenaren en tijdelijke functionarissen

1 82  000,00

0,00

1 82  000,00

1 72  129,16

94,6 %

1 4 0 0

Andere personeelsleden

4 3 7 96  448,00

1 7 00  000,00

4 5 4 96  448,00

4 5 0 51  879,32

99,0 %

1 4 0 2

Uitgaven voor tolkendiensten

3 9 4 28  991,00

-  4 8 75  000,00

3 4 5 53  991,00

3 4 5 53  991,00

100,0 %

1 4 0 4

Stages, subsidies en uitwisseling van ambtenaren

7 5 73  000,00

-  1 5 35  700,00

6 0 37  300,00

5 7 91  881,77

95,9 %

1 4 0 6

Waarnemers

0,00

0,00

0,00

0,00

—

1 4 2 0

Externe vertalingsdiensten

7 0 00  000,00

-  2 0 00  000,00

5 0 00  000,00

3 8 92  854,33

77,9 %

1 4 2 2

Activiteiten in het kader van de interinstitutionele samenwerking op taalgebied

3 79  000,00

0,00

3 79  000,00

3 69  019,25

97,4 %

1 6 1 0

Uitgaven in verband met aanwerving

4 46  000,00

- 2 10  000,00

2 36  000,00

2 36  000,00

100,0 %

1 6 1 2

Bijscholing

4 9 90  000,00

0,00

4 9 90  000,00

4 8 35  590,94

96,9 %

1 6 3 0

Sociale dienst

7 19  500,00

0,00

7 19  500,00

5 17  180,69

71,9 %

1 6 3 1

Mobiliteit

8 00  000,00

-  85  085,00

7 14  915,00

7 02  914,74

98,3 %

1 6 3 2

Sociale betrekkingen tussen de leden van het personeel en andere maatregelen op sociaal gebied

2 71  000,00

-  22  000,00

2 49  000,00

2 48  522,25

99,8 %

1 6 5 0

Medische dienst

1 2 85  000,00

- 1 07  000,00

1 1 78  000,00

1 1 72  537,01

99,5 %

1 6 5 2

Lopende exploitatiekosten van restaurants en kantines

4 0 50  000,00

0,00

4 0 50  000,00

4 0 50  000,00

100,0 %

1 6 5 4

Kinderdagverblijf en crèches waarmee een tariefovereenkomst is gesloten

6 2 77  500,00

-  1 9 54  000,00

4 3 23  500,00

4 0 06  644,97

92,7 %

2 0 0 0

Huur

3 0 6 53  000,00

-  1 4 40  176,00

2 9 2 12  824,00

2 9 1 09  302,26

99,6 %

2 0 0 1

Erfpacht

5 4 19  000,00

7 1 5 00  000,00

7 6 9 19  000,00

7 6 9 14  000,00

100,0 %

2 0 0 3

Oprichting van gebouwen

0,00

0,00

0,00

0,00

—

2 0 0 5

Oprichting van gebouwen

2 5 4 65  000,00

3 6 75  628,00

2 9 1 40  628,00

2 9 0 37  044,51

99,6 %

2 0 0 7

Inrichting van dienstruimten

2 5 4 71  000,00

-  1 6 80  000,00

2 3 7 91  000,00

2 3 5 17  399,72

98,8 %

2 0 0 8

Overige specifieke regelingen voor het beheer van onroerend goed

5 2 78  000,00

-  1 0 05  450,00

4 2 72  550,00

4 0 60  467,21

95,0 %

2 0 2 2

Onderhoud en schoonmaak van en toezicht op de gebouwen

6 0 0 95  000,00

-  4 5 15  000,00

5 5 5 80  000,00

5 4 9 30  847,78

98,8 %

2 0 2 4

Energieverbruik

2 0 9 37  000,00

-  3 4 40  000,00

1 7 4 97  000,00

1 7 0 34  803,69

97,4 %

2 0 2 6

Veiligheid van en toezicht op de gebouwen

2 7 3 05  000,00

-  1 0 65  000,00

2 6 2 40  000,00

2 5 8 90  784,21

98,7 %

2 0 2 8

Verzekeringen

1 0 20  000,00

- 2 35  000,00

7 85  000,00

7 60  527,53

96,9 %

2 1 0 0

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten

2 5 8 62  503,00

-  4 3 32  203,00

2 1 5 30  300,00

2 1 0 66  292,56

97,8 %

2 1 0 1

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met de infrastructuur

2 7 4 78  949,00

-  5 3 89  512,00

2 2 0 89  437,00

2 1 8 90  682,48

99,1 %

2 1 0 2

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten in verband met algemene ondersteuning van gebruikers

1 3 3 15  983,00

-  1 5 36  785,00

1 1 7 79  198,00

1 1 7 63  534,15

99,9 %

2 1 0 3

Informatica en telecommunicatie — Terugkerende operationele activiteiten met betrekking tot het beheer van ICT-applicaties

1 3 2 02  000,00

7 01  910,00

1 3 9 03  910,00

1 3 8 12  344,88

99,3 %

2 1 0 4

Informatica en telecommunicatie — Infrastructuurinvesteringen

1 5 7 43  215,00

3 8 41  200,00

1 9 5 84  415,00

1 9 3 52  736,86

98,8 %

2 1 0 5

Informatica en telecommunicatie — Projectinvesteringen

1 1 9 77  727,00

7 33  576,00

1 2 7 11  303,00

1 2 2 13  961,44

96,1 %

2 1 2 0

Meubilair

3 1 80  000,00

0,00

3 1 80  000,00

3 1 68  096,49

99,6 %

2 1 4 0

Technisch materieel en technische installaties

2 2 9 33  500,00

-  3 4 59  000,00

1 9 4 74  500,00

1 9 3 65  043,88

99,4 %

2 1 6 0

Voertuigen

7 2 65  000,00

-  2 1 63  074,00

5 1 01  926,00

4 9 61  174,18

97,2 %

2 3 0 0

Papier, kantoorbenodigdheden en diverse producten

2 0 21  000,00

- 4 60  000,00

1 5 61  000,00

1 4 63  016,51

93,7 %

2 3 1 0

Financiële kosten

65  000,00

-  24  000,00

41  000,00

19  598,46

47,8 %

2 3 2 0

Juridische kosten en schadevergoedingen

1 0 35  000,00

- 1 05  000,00

9 30  000,00

8 42  916,34

90,6 %

2 3 6 0

Porto en verzendkosten

5 10  000,00

- 1 79  519,00

3 30  481,00

2 97  523,89

90,0 %

2 3 7 0

Verhuizingen

1 6 20  000,00

-  80  000,00

1 5 40  000,00

1 5 12  597,25

98,2 %

2 3 8 0

Overige huishoudelijke uitgaven

7 31  500,00

-  15  000,00

7 16  500,00

6 88  938,55

96,2 %

2 3 9 0

Compensatie van de CO2-emissies van het Europees Parlement

2 50  000,00

- 2 50  000,00

0,00

0,00

—

3 0 0 0

Dienstreizen van het personeel en reizen tussen de drie vergaderplaatsen

2 7 6 00  000,00

-  4 6 45  000,00

2 2 9 55  000,00

2 2 8 18  505,73

99,4 %

3 0 2 0

Onthaal en representatie

1 3 33  260,00

- 3 31  474,00

1 0 01  786,00

8 16  097,91

81,5 %

3 0 4 0

Interne vergaderingen

2 2 50  000,00

0,00

2 2 50  000,00

2 2 46  000,00

99,8 %

3 0 4 2

Vergaderingen, congressen en conferenties

1 2 32  500,00

- 6 43  000,00

5 89  500,00

4 40  674,05

74,8 %

3 0 4 3

Diverse uitgaven voor de organisatie van parlementaire vergaderingen, interparlementaire delegaties en andere delegaties

1 0 39  200,00

- 5 95  000,00

4 44  200,00

2 56  302,28

57,7 %

3 0 4 9

Werkingskosten van het reisbureau

2 1 00  000,00

- 1 15  000,00

1 9 85  000,00

1 9 85  000,00

100,0 %

3 2 0 0

Verwerving van expertise

1 0 3 86  000,00

-  3 6 04  316,00

6 7 81  684,00

5 9 76  827,78

88,1 %

3 2 2 0

Documentatie en bibliotheek

6 6 32  676,00

- 6 65  700,00

5 9 66  976,00

5 8 17  785,86

97,5 %

3 2 2 2

Archiefbestanden

1 6 00  000,00

0,00

1 6 00  000,00

1 5 99  099,68

99,9 %

3 2 3 0

Betrekkingen met de parlementen van derde landen en steun voor parlementaire democratie en de mensenrechten

6 37  500,00

- 4 58  000,00

1 79  500,00

1 56  201,30

87,0 %

3 2 4 0

Publicatieblad

4 5 86  000,00

- 3 00  000,00

4 2 86  000,00

4 2 02  107,46

98,0 %

3 2 4 1

Digitale en traditionele publicaties

5 7 03  318,00

6 00  000,00

6 3 03  318,00

6 2 05  090,09

98,4 %

3 2 4 2

Kosten van publicatie, voorlichting en deelneming aan openbare evenementen

2 1 0 36  912,00

- 9 40  000,00

2 0 0 96  912,00

1 9 6 51  446,69

97,8 %

3 2 4 3

Parlamentarium — Bezoekerscentrum van het Europees Parlement

4 9 78  023,00

0,00

4 9 78  023,00

4 7 48  380,08

95,4 %

3 2 4 4

Organisatie en ontvangst van bezoekersgroepen, Euroscola en uitnodigingen aan opiniemakers uit derde landen

3 0 1 20  500,00

-  2 5 78  000,00

2 7 5 42  500,00

2 7 2 49  058,55

98,9 %

3 2 4 5

Organisatie van colloquia, studiedagen en culturele acties

6 7 25  000,00

- 6 05  000,00

6 1 20  000,00

5 7 69  791,63

94,3 %

3 2 4 6

Parlementair tv-kanaal (Web TV)

5 0 00  000,00

0,00

5 0 00  000,00

4 9 94  665,86

99,9 %

3 2 4 7

Huis van de Europese geschiedenis

9 6 50  000,00

0,00

9 6 50  000,00

9 4 81  619,22

98,3 %

3 2 4 8

Audiovisuele voorlichting

1 5 6 20  000,00

0,00

1 5 6 20  000,00

1 5 4 84  852,11

99,1 %

3 2 4 9

Informatie-uitwisseling met de nationale parlementen

4 45  000,00

- 1 45  000,00

3 00  000,00

2 15  252,63

71,8 %

3 2 5 0

Uitgaven in verband met de voorlichtingsbureaus

1 1 00  000,00

0,00

1 1 00  000,00

9 80  570,90

89,1 %

4 0 0 0

Lopende huishoudelijke uitgaven en uitgaven in verband met de politieke en de voorlichtingsactiviteiten fracties en de niet-ingeschreven leden

5 9 8 00  000,00

- 3 82  916,00

5 9 4 17  084,00

5 9 4 16  002,23

100,0 %

4 0 2 0

Financiering van de Europese politieke partijen

2 7 7 94  200,00

-  80  404,00

2 7 7 13  796,00

2 7 7 13  795,20

100,0 %

4 0 3 0

Financiering van Europese politieke stichtingen

1 3 4 00  000,00

0,00

1 3 4 00  000,00

1 3 3 93  988,80

100,0 %

4 2 2 0

Assistentie aan de leden

19 6 2 16  430,00

-  9 7 50  000,00

18 6 4 66  430,00

18 1 0 48  836,81

97,1 %

4 4 0 0

Kosten voor vergaderingen en andere activiteiten van voormalige leden

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

4 4 2 0

Kosten van vergaderingen en andere activiteiten van de Europese Parlementaire Vereniging

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

10 0

Voorzieningen

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 1

Reserve voor onvoorziene uitgaven

1 3 0 00  000,00

- 1 3 0 00  000,00

0,00

0,00

—

10 3

Reserve voor de uitbreiding

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 4

Reserve voor het voorlichtings- en communicatiebeleid

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 5

Voorzieningen voor gebouwen post

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 6

Omschrijving Initiële kredieten

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 8

Reserve voor EMAS

0,00

0,00

0,00

0,00

—

Totaal

1  75 5 6 31  742,00

0,00

1  75 5 6 31  742,00

1  73 7 7 44  692,30

99,0 %

---