# Journal officiel C 247/28 j

| | ISSN 1977-0936 |
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| Journal officiel
  de l'Union européenne | C 247 |
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| Édition de langue française | Communications et informations | 58e année28 juillet 2015 |

ISSN 1977-0936

Journal officiel

de l'Union européenne

C 247

Édition de langue française

Communications et informations

58e année28 juillet 2015

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| Numéro d'information | Sommaire | page |
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| | IV   Informations |
| | INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE |
| | Parlement européen |
| 2015/C 247/01 | Rapport sur la gestion budgétaire et financière — Section I: Parlement européen — Exercice 2014 | 1 |

Numéro d'information

Sommaire

page

IV   Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Parlement européen

2015/C 247/01

Rapport sur la gestion budgétaire et financière — Section I: Parlement européen — Exercice 2014

1

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| FR | |
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FR

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IV Informations

INFORMATIONS PROVENANT DES INSTITUTIONS, ORGANES ET ORGANISMES DE L'UNION EUROPÉENNE

Parlement européen

| 28.7.2015 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 247/1 |
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28.7.2015

FR

Journal officiel de l'Union européenne

C 247/1

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RAPPORT SUR LA GESTION BUDGÉTAIRE ET FINANCIÈRE

SECTION I: PARLEMENT EUROPÉEN

EXERCICE 2014

(2015/C 247/01)

TABLE DES MATIÈRES

| INTRODUCTION | 3 |
| --- | --- |

| I. | GESTION FINANCIÈRE: GÉNÉRALITÉS | 3 |
| --- | --- | --- |

I.

| A. | Recettes | 5 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Budget initial et budgets rectificatifs | 5 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Engagements et paiements | 5 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Reports de crédits de 2014 à 2015 | 5 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Utilisation des reports de 2013 à 2014 | 5 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Crédits ouverts sur recettes affectées | 6 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Annulations de crédits courants | 7 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Virements | 8 |
| --- | --- | --- |

H.

| H.1. | Virements de crédits provisionnels et d’autres sources hors ramassage | 10 |
| --- | --- | --- |

H.1.

| H.2. | Virement C4 dit «de ramassage» | 10 |
| --- | --- | --- |

H.2.

| II. | GESTION FINANCIÈRE PAR CHAPITRE | 15 |
| --- | --- | --- |

II.

| A. | Chapitre 1 0 «Membres de l’institution» | 17 |
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A.

| B. | Chapitre 1 2 «Fonctionnaires et agents temporaires» | 18 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Chapitre 1 4 «Autres personnels et prestations externes» | 19 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Chapitre 1 6 «Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution» | 20 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Chapitre 2 0 «Immeubles et frais accessoires» | 20 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Chapitre 2 1 «Informatique, équipement et mobilier» | 22 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Chapitre 2 3 «Dépenses de fonctionnement administratif courant» | 23 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Chapitre 3 0 «Réunions et conférences» | 23 |
| --- | --- | --- |

H.

| I. | Chapitre 3 2 «Expertise et information: acquisition, archivage, production et diffusion» | 24 |
| --- | --- | --- |

I.

| J. | Chapitre 4 0 «Dépenses particulières de certaines institutions et de certains organes» | 25 |
| --- | --- | --- |

J.

| K. | Chapitre 4 2 «Dépenses relatives à l’assistance parlementaire» | 26 |
| --- | --- | --- |

K.

| L. | Chapitre 4 4 «Réunions et autres activités des députés et anciens députés» | 26 |
| --- | --- | --- |

L.

| M. | Titre 10 «Autres dépenses» | 27 |
| --- | --- | --- |

M.

| III. | OBJECTIFS 2014 ET RÉSULTATS | 27 |
| --- | --- | --- |

III.

| A. | Élections européennes | 27 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Renforcer le travail du Parlement et de ses membres afin de compléter le cycle législatif | 27 |
| --- | --- | --- |

B.

| B.1. | Soutien à la recherche | 27 |
| --- | --- | --- |

B.1.

| B.2. | Gestion des connaissances | 28 |
| --- | --- | --- |

B.2.

| B.3. | Contrôle et fixation des priorités politiques | 28 |
| --- | --- | --- |

B.3.

| B.4. | Codécision et avis conformes en matière de politique extérieure | 29 |
| --- | --- | --- |

B.4.

| B.5. | Amélioration des services liés à la séance plénière | 30 |
| --- | --- | --- |

B.5.

| C. | Campagne d’information pour les élections de 2014 | 30 |
| --- | --- | --- |

C.

| C.1. | Activités organisées au niveau central | 30 |
| --- | --- | --- |

C.1.

| C.2. | Activités décentralisées | 31 |
| --- | --- | --- |

C.2.

| C.3. | EYE | 31 |
| --- | --- | --- |

C.3.

| C.4. | Maison de l’histoire européenne | 31 |
| --- | --- | --- |

C.4.

| D. | Poursuite de la réalisation des programmes pluriannuels visant à rationaliser et à moderniser des secteurs clés de l’administration du Parlement | 31 |
| --- | --- | --- |

D.

| D.1. | Politique immobilière | 31 |
| --- | --- | --- |

D.1.

| D.2. | Politique environnementale | 33 |
| --- | --- | --- |

D.2.

| D.3. | Politique de restauration | 34 |
| --- | --- | --- |

D.3.

| D.4. | Poursuite de la modernisation des technologies de l’information/sécurité | 34 |
| --- | --- | --- |

D.4.

| D.5. | Relations avec les parlements nationaux | 35 |
| --- | --- | --- |

D.5.

| D.6. | Restructuration approfondie des services de sécurité | 35 |
| --- | --- | --- |

D.6.

| E. | Autres mesures de modernisation | 35 |
| --- | --- | --- |

E.

| E.1. | Cadre d’exécution stratégique | 35 |
| --- | --- | --- |

E.1.

| E.2. | Amélioration des services aux députés: guichet unique et portail des députés | 36 |
| --- | --- | --- |

E.2.

| E.3. | Gestion financière et budgétaire | 37 |
| --- | --- | --- |

E.3.

| E.4. | Gestion des ressources humaines | 37 |
| --- | --- | --- |

E.4.

| F. | Évolution d’ensemble de la structure du Secrétariat général (groupes politiques inclus) | 38 |
| --- | --- | --- |

F.

| IV. | LISTE DES TABLEAUX ET DES GRAPHIQUES | 42 |
| --- | --- | --- |

IV.

| ANNEXES | 43 |
| --- | --- |

| Annexe I — | Relevé des virements C au cours de l’exercice 2014 | 43 |
| --- | --- | --- |

Annexe I —

| Annexe II — | Relevé des virements P au cours de l’exercice 2014 | 44 |
| --- | --- | --- |

Annexe II —

| Annexe III — | Exécution des crédits de 2014 | 47 |
| --- | --- | --- |

Annexe III —

INTRODUCTION

| 1. | Le présent rapport analyse la gestion budgétaire et financière du Parlement européen pour l’exercice 2014. Il décrit l’utilisation des ressources financières ainsi que les événements qui ont eu une influence notable sur les activités de l’exercice (parties I et II) et expose de façon synthétique les résultats obtenus par rapport aux objectifs assignés à l’année 2014 (partie III). |
| --- | --- |

1.

Le présent rapport analyse la gestion budgétaire et financière du Parlement européen pour l’exercice 2014. Il décrit l’utilisation des ressources financières ainsi que les événements qui ont eu une influence notable sur les activités de l’exercice (parties I et II) et expose de façon synthétique les résultats obtenus par rapport aux objectifs assignés à l’année 2014 (partie III).

| 2. | Le rapport a été rédigé conformément à l’article 142 du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 portant règlement financier applicable au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (1) (ci-après «le règlement financier») et à l’article 227 du règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union (2). L’analyse effectuée se fonde sur les comptes budgétaires provisoires arrêtés par le Comptable. |
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2.

Le rapport a été rédigé conformément à l’article 142 du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil du 25 octobre 2012 portant règlement financier applicable au budget général de l’Union et abrogeant le règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil (1) (ci-après «le règlement financier») et à l’article 227 du règlement délégué (UE) no 1268/2012 de la Commission du 29 octobre 2012 relatif aux règles d’application du règlement (UE, Euratom) no 966/2012 du Parlement européen et du Conseil relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union (2). L’analyse effectuée se fonde sur les comptes budgétaires provisoires arrêtés par le Comptable.

I.   GESTION FINANCIÈRE: GÉNÉRALITÉS

| 3. | Les crédits courants définitifs du Parlement pour 2014 se sont élevés à 1  75 5 6 31  742 EUR, soit 20,13 % du plafond de la rubrique V du cadre financier pluriannuel (3). Le tableau 1 ci-après présente l’exécution du budget du Parlement européen durant l’exercice 2014.

  Tableau 1


  Utilisation des crédits









  Type de crédit | Crédits en 2014
  (EUR ou %) | Crédits en 2013
  (EUR ou %) | Variation
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Crédits |
| Crédits initiaux | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Budget rectificatif | 0 | 0 | |
| Crédits finaux | 1  75 5 6 31  742 | 1  75 0 4 63  939 | 0,3 % |
| Exécution courante |
| Engagements | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 0,1 % |
| en % des crédits finaux | 99,0 % | 99,2 % | - 0,2 % |
| Paiements | 1  45 9 8 32  867 | 1  45 8 1 88  881 | 0,1 % |
| en % des engagements | 84,0 % | 84,0 % | 0,0 % |
| Reports à l’année suivante |
| Reports automatiques à l’année suivante (4) | 27 7 9 11  825 | 27 7 7 74  604 | 0,05 % |
| en % des crédits finaux | 15,8 % | 15,9 % | - 0,07 % |
| en % des engagements | 16,0 % | 16,0 % | - 0,01 % |
| Reports non automatiques (crédits non engagés reportés à l’année suivante) (5) | 0 | 7 34  000 | - 100 % |
| en % des crédits finaux | 0,0 % | 0,0 % | |
| Annulations |
| Crédit annulés | 1 7 8 87  050 | 1 3 7 66  453 | 29,9 % |
| % des crédits finaux | 1,0 % | 0,8 % | 0,2 % |
| Reports de l’année précédente |
| Reports automatiques de l’année précédente (4) | 27 7 7 74  604 | 30 5 4 57  875 | - 9,1 % |
| Paiements au titre de ces reports | 25 5 7 43  100 | 28 6 1 09  573 | -  10,6 % |
| en % des reports | 92,1 % | 93,7 % | - 1,6 % |
| Montant annulé | 2 2 0 31  504 | 1 9 3 48  302 | 13,9 % |
| Reports non automatiques de l’année précédente (5) | 7 34  000,00 | 0 | |
| Paiements au titre de ces reports | 7 33  996,45 | — | |
| en % des reports | 100 % | — | |
| Crédits ouverts sur recettes affectées de l’année |
| Crédits ouverts sur recettes affectées de l’année | 2 6 9 79  032 | 2 5 9 91  783 | 3,8 % |
| Engagements | 1 7 0 42  788 | 1 6 9 07  174 | 0,8 % |
| en % des crédits de recettes affectées | 63,2 % | 65,0 % | - 1,8 % |
| Paiements | 1 3 0 53  117 | 8 9 97  498 | 45,1 % |
| en % des crédits engagés issus de recettes affectées | 76,6 % | 53,2 % | - 4,8 % |
| Crédits disponibles issus de recettes affectées de l’année | 9 9 36  243 | 9 0 84  608 | 9,4 % |
| Crédits ouverts sur recettes affectées reportés à l’année suivante |
| Crédits ouverts sur recettes affectées reportés à l’année suivante | 10 6 0 77  150 | 10 6 9 34  452 | - 0,8 % |
| Crédits ouverts sur recettes affectées reportés de l’année précédente |
| Crédits ouverts sur recettes affectées reportés de l’année précédente | 10 6 9 34  452 | 10 6 9 00  532 | 0,03 % |
| Engagements | 10 5 3 56  705 | 10 4 1 47  894 | 1,2 % |
| en % des crédits de recettes affectées reportés | 98,5 % | 97,4 % | 1,2 % |
| Paiements | 1 3 0 27  149 | 1 6 4 60  753 | -  20,9 % |
| en % des engagements | 12,4 % | 15,8 % | - 3,4 % |

3.

Les crédits courants définitifs du Parlement pour 2014 se sont élevés à 1  75 5 6 31  742 EUR, soit 20,13 % du plafond de la rubrique V du cadre financier pluriannuel (3). Le tableau 1 ci-après présente l’exécution du budget du Parlement européen durant l’exercice 2014.

Tableau 1

Utilisation des crédits

Type de crédit

Crédits en 2014

(EUR ou %)

Crédits en 2013

(EUR ou %)

Variation

2014/2013

Crédits

Crédits initiaux

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Budget rectificatif

0

0

Crédits finaux

1  75 5 6 31  742

1  75 0 4 63  939

0,3 %

Exécution courante

Engagements

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

0,1 %

en % des crédits finaux

99,0 %

99,2 %

- 0,2 %

Paiements

1  45 9 8 32  867

1  45 8 1 88  881

0,1 %

en % des engagements

84,0 %

84,0 %

0,0 %

Reports à l’année suivante

Reports automatiques à l’année suivante (4)

27 7 9 11  825

27 7 7 74  604

0,05 %

en % des crédits finaux

15,8 %

15,9 %

- 0,07 %

en % des engagements

16,0 %

16,0 %

- 0,01 %

Reports non automatiques (crédits non engagés reportés à l’année suivante) (5)

0

7 34  000

- 100 %

en % des crédits finaux

0,0 %

0,0 %

Annulations

Crédit annulés

1 7 8 87  050

1 3 7 66  453

29,9 %

% des crédits finaux

1,0 %

0,8 %

0,2 %

Reports de l’année précédente

Reports automatiques de l’année précédente (4)

27 7 7 74  604

30 5 4 57  875

- 9,1 %

Paiements au titre de ces reports

25 5 7 43  100

28 6 1 09  573

-  10,6 %

en % des reports

92,1 %

93,7 %

- 1,6 %

Montant annulé

2 2 0 31  504

1 9 3 48  302

13,9 %

Reports non automatiques de l’année précédente (5)

7 34  000,00

0

Paiements au titre de ces reports

7 33  996,45

—

en % des reports

100 %

—

Crédits ouverts sur recettes affectées de l’année

Crédits ouverts sur recettes affectées de l’année

2 6 9 79  032

2 5 9 91  783

3,8 %

Engagements

1 7 0 42  788

1 6 9 07  174

0,8 %

en % des crédits de recettes affectées

63,2 %

65,0 %

- 1,8 %

Paiements

1 3 0 53  117

8 9 97  498

45,1 %

en % des crédits engagés issus de recettes affectées

76,6 %

53,2 %

- 4,8 %

Crédits disponibles issus de recettes affectées de l’année

9 9 36  243

9 0 84  608

9,4 %

Crédits ouverts sur recettes affectées reportés à l’année suivante

Crédits ouverts sur recettes affectées reportés à l’année suivante

10 6 0 77  150

10 6 9 34  452

- 0,8 %

Crédits ouverts sur recettes affectées reportés de l’année précédente

Crédits ouverts sur recettes affectées reportés de l’année précédente

10 6 9 34  452

10 6 9 00  532

0,03 %

Engagements

10 5 3 56  705

10 4 1 47  894

1,2 %

en % des crédits de recettes affectées reportés

98,5 %

97,4 %

1,2 %

Paiements

1 3 0 27  149

1 6 4 60  753

-  20,9 %

en % des engagements

12,4 %

15,8 %

- 3,4 %

A.   Recettes

| 4. | Le montant total des recettes comptabilisées au 31 décembre 2014 s’est élevé à 17 4 4 36  852 EUR (2013: 15 8 1 17  371 EUR), dont 2 6 9 79  032 EUR de recettes affectées (2013: 2 5 9 91  783 EUR). |
| --- | --- |

4.

Le montant total des recettes comptabilisées au 31 décembre 2014 s’est élevé à 17 4 4 36  852 EUR (2013: 15 8 1 17  371 EUR), dont 2 6 9 79  032 EUR de recettes affectées (2013: 2 5 9 91  783 EUR).

B.   Budget initial et budgets rectificatifs

| 5. | Le total des crédits courants du budget final du Parlement pour 2014 s’est élevé à 1  75 5 6 31  742 EUR, soit une augmentation de 0,3 % par rapport au budget 2013 (1  75 0 4 63  939 EUR). |
| --- | --- |

5.

Le total des crédits courants du budget final du Parlement pour 2014 s’est élevé à 1  75 5 6 31  742 EUR, soit une augmentation de 0,3 % par rapport au budget 2013 (1  75 0 4 63  939 EUR).

C.   Engagements et paiements

| 6. | Les engagements se sont élevés au total à 1  73 7 7 44  692 EUR, soit 99 % des crédits finaux (2013: 99 %). Les paiements ont atteint un total de 1  45 9 8 32  867 EUR, soit 84 % des engagements effectués (2013: 84 %). |
| --- | --- |

6.

Les engagements se sont élevés au total à 1  73 7 7 44  692 EUR, soit 99 % des crédits finaux (2013: 99 %). Les paiements ont atteint un total de 1  45 9 8 32  867 EUR, soit 84 % des engagements effectués (2013: 84 %).

D.   Reports de crédits de 2014 à 2015

| 7. | Les reports automatiques à l’exercice 2015 ont atteint 27 7 9 11  825 EUR, soit 16 % des crédits engagés (2013: 16 %). Il n’y a pas eu de report non automatique de crédits à l’exercice 2015 en application de l’article 13 du règlement financier. |
| --- | --- |

7.

Les reports automatiques à l’exercice 2015 ont atteint 27 7 9 11  825 EUR, soit 16 % des crédits engagés (2013: 16 %). Il n’y a pas eu de report non automatique de crédits à l’exercice 2015 en application de l’article 13 du règlement financier.

E.   Utilisation des reports de 2013 à 2014

| 8. | Les reports automatiques de crédits à 2014 ont atteint un montant total de 27 7 7 74  604 EUR (2013: 30 5 4 57  875 EUR). Les paiements au titre de ces reports se sont établis à 25 5 7 43  100 EUR, soit 92 % (2013: 94 %). Le montant annulé s’est donc élevé à 2 2 0 31  504 EUR, en augmentation de 14 % par rapport à 2013 (1 9 3 48  302 EUR). Les annulations ont concerné essentiellement les articles suivants: article 2 0 0 «Immeubles», article 2 0 2 «Frais afférents aux immeubles», article 3 2 4 «Production et diffusion», article 2 1 0 «Informatique et télécommunications», article 1 0 0 «Indemnités et allocations» et article 4 0 2 «Financement des partis politiques européens». Les annulations concernant ces six articles représentent 82 % du total des montants annulés. |
| --- | --- |

8.

Les reports automatiques de crédits à 2014 ont atteint un montant total de 27 7 7 74  604 EUR (2013: 30 5 4 57  875 EUR). Les paiements au titre de ces reports se sont établis à 25 5 7 43  100 EUR, soit 92 % (2013: 94 %). Le montant annulé s’est donc élevé à 2 2 0 31  504 EUR, en augmentation de 14 % par rapport à 2013 (1 9 3 48  302 EUR). Les annulations ont concerné essentiellement les articles suivants: article 2 0 0 «Immeubles», article 2 0 2 «Frais afférents aux immeubles», article 3 2 4 «Production et diffusion», article 2 1 0 «Informatique et télécommunications», article 1 0 0 «Indemnités et allocations» et article 4 0 2 «Financement des partis politiques européens». Les annulations concernant ces six articles représentent 82 % du total des montants annulés.

| 9. | Les montants annulés et les motifs principaux de ces annulations sont présentés dans le tableau 2.

  Tableau 2


  Raisons principales des annulations de crédits reportés automatiquement de 2013 à 2014








  Article | Annulation | Principales raisons des annulations |
| --- | --- | --- | --- |
| Article 2 0 0
  «Immeubles» | 7 5 02  599 | Poste 2 0 0 7 «Aménagement des locaux»: l’annulation de 7,19 millions EUR s’explique principalement par le fait que les travaux de rénovation-extension du bâtiment Eastman (Maison de l’histoire européenne) ne pourront pas se terminer, comme prévu, en décembre 2014. L’annulation concerne aussi d’autres travaux en retard ou non exécutés dans les trois lieux de travail.
  Poste 2 0 0 8 «Gestion immobilière spécifique»: annulation de 0,28 million EUR concernant des soldes excédentaires sur différents sites et le décompte de prestations diverses. |
| Article 2 0 2
  «Frais afférents aux immeubles» | 3 5 35  651 | Poste 2 0 2 2 «Nettoyage et entretien»: annulation de 2,16 millions EUR. Cette annulation inclut un montant de 0,58 million EUR concernant un contrat de maintenance d’ascenseurs à Bruxelles pour lequel un différend avec le contractant a abouti à la signature d’une convention de transaction et à la diminution des montants dus par le Parlement. Un montant de 0,35 million EUR concerne des pénalités sur le contrat de maintenance technique pour Strasbourg venant en diminution du montant facturé. Le surplus s’explique par des soldes excédentaires sur décompte de contrats divers et le retard dans certains travaux.
  Poste 2 0 2 4 «Consommations énergétiques»: annulation de 1,09 million EUR. Pour ce poste l’annulation s’explique par la nécessité de prévoir une marge suffisante pour couvrir les cas de figures les plus défavorables. Il est difficile de calculer avec précision les crédits à reporter, la facturation annuelle étant encore très partielle au moment du report. |
| Article 3 2 4
  «Production et diffusion» | 3 2 53  663 | Poste 3 2 4 7 «Maison de l’histoire européenne»: annulation de 1,60 million EUR. Les crédits concernés sont également liés à la construction de la Maison de l’histoire européenne et leur non-utilisation trouve son origine dans le retard lié à ce projet et le report à 2015 de l’achèvement des travaux (voir poste 2 0 0 7).
  Poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers»: l’annulation de 0,52 million EUR s’explique par le fait que les engagements sont faits sur base des réservations alors que la consommation réelle est inférieure à cause des annulations imprévues de participants.
  Poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle»: annulation de 0,49 million EUR concernant divers engagements pour lesquels les estimations contenaient une marge de sécurité.
  Poste 3 2 4 5 «Organisation de colloques, séminaires et actions culturelles»: annulation de 0,25 million EUR concernant divers engagements provisionnels pour l’organisation des séminaires et pour lesquels les estimations contenaient une marge de sécurité. |
| Article 2 1 0
  «Informatique et télécommunications» | 1 2 81  824 | Poste 2 1 0 2 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs»: annulation de 0,99 million EUR concernant des prestations qui n’ont pas eu lieu pour tout le volume prévu et des facturations inférieures aux prévisions. |
| Article 1 0 0
  «Indemnités et allocations» | 1 2 44  857 | Poste 1 0 0 4 «Frais de voyages ordinaires»: annulation de 1,23 million EUR. Une partie importante des demandes de remboursement est effectuée pendant l’exercice qui suit celui du voyage effectif. De ce fait, un montant important de crédits doit être reporté chaque année pour couvrir ces demandes. Le montant annulé fin 2014 représente 6,6 % des montants reportés et 1,6 % du total engagé pour 2013, ce qui peut être considéré comme une marge de sécurité normale. |
| Article 4 0 2
  «Financement des partis politiques européens» | 1 1 81  744 | Pour cet article, les annulations s’expliquent par le fait que plusieurs partis ont déclaré avoir dépensé moins que le maximum des dépenses éligibles. |

9.

Les montants annulés et les motifs principaux de ces annulations sont présentés dans le tableau 2.

Tableau 2

Raisons principales des annulations de crédits reportés automatiquement de 2013 à 2014

Article

Annulation

Principales raisons des annulations

Article 2 0 0

«Immeubles»

7 5 02  599

Poste 2 0 0 7 «Aménagement des locaux»: l’annulation de 7,19 millions EUR s’explique principalement par le fait que les travaux de rénovation-extension du bâtiment Eastman (Maison de l’histoire européenne) ne pourront pas se terminer, comme prévu, en décembre 2014. L’annulation concerne aussi d’autres travaux en retard ou non exécutés dans les trois lieux de travail.

Poste 2 0 0 8 «Gestion immobilière spécifique»: annulation de 0,28 million EUR concernant des soldes excédentaires sur différents sites et le décompte de prestations diverses.

Article 2 0 2

«Frais afférents aux immeubles»

3 5 35  651

Poste 2 0 2 2 «Nettoyage et entretien»: annulation de 2,16 millions EUR. Cette annulation inclut un montant de 0,58 million EUR concernant un contrat de maintenance d’ascenseurs à Bruxelles pour lequel un différend avec le contractant a abouti à la signature d’une convention de transaction et à la diminution des montants dus par le Parlement. Un montant de 0,35 million EUR concerne des pénalités sur le contrat de maintenance technique pour Strasbourg venant en diminution du montant facturé. Le surplus s’explique par des soldes excédentaires sur décompte de contrats divers et le retard dans certains travaux.

Poste 2 0 2 4 «Consommations énergétiques»: annulation de 1,09 million EUR. Pour ce poste l’annulation s’explique par la nécessité de prévoir une marge suffisante pour couvrir les cas de figures les plus défavorables. Il est difficile de calculer avec précision les crédits à reporter, la facturation annuelle étant encore très partielle au moment du report.

Article 3 2 4

«Production et diffusion»

3 2 53  663

Poste 3 2 4 7 «Maison de l’histoire européenne»: annulation de 1,60 million EUR. Les crédits concernés sont également liés à la construction de la Maison de l’histoire européenne et leur non-utilisation trouve son origine dans le retard lié à ce projet et le report à 2015 de l’achèvement des travaux (voir poste 2 0 0 7).

Poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers»: l’annulation de 0,52 million EUR s’explique par le fait que les engagements sont faits sur base des réservations alors que la consommation réelle est inférieure à cause des annulations imprévues de participants.

Poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle»: annulation de 0,49 million EUR concernant divers engagements pour lesquels les estimations contenaient une marge de sécurité.

Poste 3 2 4 5 «Organisation de colloques, séminaires et actions culturelles»: annulation de 0,25 million EUR concernant divers engagements provisionnels pour l’organisation des séminaires et pour lesquels les estimations contenaient une marge de sécurité.

Article 2 1 0

«Informatique et télécommunications»

1 2 81  824

Poste 2 1 0 2 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs»: annulation de 0,99 million EUR concernant des prestations qui n’ont pas eu lieu pour tout le volume prévu et des facturations inférieures aux prévisions.

Article 1 0 0

«Indemnités et allocations»

1 2 44  857

Poste 1 0 0 4 «Frais de voyages ordinaires»: annulation de 1,23 million EUR. Une partie importante des demandes de remboursement est effectuée pendant l’exercice qui suit celui du voyage effectif. De ce fait, un montant important de crédits doit être reporté chaque année pour couvrir ces demandes. Le montant annulé fin 2014 représente 6,6 % des montants reportés et 1,6 % du total engagé pour 2013, ce qui peut être considéré comme une marge de sécurité normale.

Article 4 0 2

«Financement des partis politiques européens»

1 1 81  744

Pour cet article, les annulations s’expliquent par le fait que plusieurs partis ont déclaré avoir dépensé moins que le maximum des dépenses éligibles.

F.   Crédits ouverts sur recettes affectées

| 10. | Les recettes affectées disponibles en 2014 ont atteint un montant total de 2 6 9 79  032 EUR (2013: 2 5 9 91  783 EUR). Les engagements ont atteint un montant de 1 7 0 42  788 EUR, soit un taux d’engagement de 63 % (2013: 65 %). Les paiements se sont élevés à un total de 1 3 0 53  117 EUR, soit 77 % des engagements réalisés (2013: 53 %). |
| --- | --- |

10.

Les recettes affectées disponibles en 2014 ont atteint un montant total de 2 6 9 79  032 EUR (2013: 2 5 9 91  783 EUR). Les engagements ont atteint un montant de 1 7 0 42  788 EUR, soit un taux d’engagement de 63 % (2013: 65 %). Les paiements se sont élevés à un total de 1 3 0 53  117 EUR, soit 77 % des engagements réalisés (2013: 53 %).

| 11. | La provenance des crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 est analysée dans le graphique suivant:

  Graphique 1


  Crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 par chapitre |
| --- | --- |

11.

La provenance des crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 est analysée dans le graphique suivant:

Graphique 1

Crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 par chapitre

| 12. | Les crédits ouverts sur recettes affectées reportés à 2014 se sont élevés au total à 10 6 9 34  452 EUR (2013: 10 6 9 00  532 EUR). L’essentiel (92 %) de ces crédits provient du chapitre 2 0 et résulte principalement d’un versement de 8 5 8 97  000 EUR effectué par l’État belge, le 27 janvier 2010, dans le cadre de la prise en charge du terrain des bâtiments D4 et D5 et des frais de viabilisation de la dalle surplombant la gare de Bruxelles-Luxembourg, relativement au projet de bâtiment MARTENS (TREBEL). |
| --- | --- |

12.

Les crédits ouverts sur recettes affectées reportés à 2014 se sont élevés au total à 10 6 9 34  452 EUR (2013: 10 6 9 00  532 EUR). L’essentiel (92 %) de ces crédits provient du chapitre 2 0 et résulte principalement d’un versement de 8 5 8 97  000 EUR effectué par l’État belge, le 27 janvier 2010, dans le cadre de la prise en charge du terrain des bâtiments D4 et D5 et des frais de viabilisation de la dalle surplombant la gare de Bruxelles-Luxembourg, relativement au projet de bâtiment MARTENS (TREBEL).

| 13. | Le total des engagements sur recettes affectées reportées a atteint 10 5 3 56  705 EUR à la fin de l’année 2014 (2013: 10 4 1 47  894 EUR). Les paiements effectués en 2014 ont représenté 12 % des engagements (2013: 16 %). L’essentiel des engagements concerne en effet l’achat de l’immeuble MARTENS, conformément à la décision du Bureau du 30 novembre 2011. |
| --- | --- |

13.

Le total des engagements sur recettes affectées reportées a atteint 10 5 3 56  705 EUR à la fin de l’année 2014 (2013: 10 4 1 47  894 EUR). Les paiements effectués en 2014 ont représenté 12 % des engagements (2013: 16 %). L’essentiel des engagements concerne en effet l’achat de l’immeuble MARTENS, conformément à la décision du Bureau du 30 novembre 2011.

| 14. | La somme de 10 6 0 77  150 EUR a été transférée à l’exercice 2015, dont 1 3 5 43  113 EUR provenant de crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 (les crédits disponibles reportés s’élèvent à 9 5 53  441 EUR et les soldes d’engagements à 3 9 89  671 EUR; les annulations de crédits s’élèvent à 3 82  802 EUR) et 9 2 5 34  038 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés de 2013 (les soldes d’engagements s’élèvent à 5 4 63  051 EUR; les annulations de crédits s’élèvent à 1 3 73  265 EUR, dont 4 03  761 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés non engagés et 9 69  504 EUR de soldes non reportables d’engagements reportés sur crédits ouverts sur recettes affectées). Le montant de 8 5 8 97  000 EUR versé par l’État belge en janvier 2010 (voir paragraphe 12) constitue une recette affectée externe au sens de l’article 21, deuxième alinéa, du règlement financier. Les crédits reportés sur recettes affectées internes s’élèvent à 2 0 1 80  150 EUR. |
| --- | --- |

14.

La somme de 10 6 0 77  150 EUR a été transférée à l’exercice 2015, dont 1 3 5 43  113 EUR provenant de crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 (les crédits disponibles reportés s’élèvent à 9 5 53  441 EUR et les soldes d’engagements à 3 9 89  671 EUR; les annulations de crédits s’élèvent à 3 82  802 EUR) et 9 2 5 34  038 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés de 2013 (les soldes d’engagements s’élèvent à 5 4 63  051 EUR; les annulations de crédits s’élèvent à 1 3 73  265 EUR, dont 4 03  761 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés non engagés et 9 69  504 EUR de soldes non reportables d’engagements reportés sur crédits ouverts sur recettes affectées). Le montant de 8 5 8 97  000 EUR versé par l’État belge en janvier 2010 (voir paragraphe 12) constitue une recette affectée externe au sens de l’article 21, deuxième alinéa, du règlement financier. Les crédits reportés sur recettes affectées internes s’élèvent à 2 0 1 80  150 EUR.

G.   Annulations de crédits courants

| 15. | Un montant de 1 7 8 87  050 EUR (2013: 1 3 7 66  453 EUR), représentant 1,0 % des crédits finaux (2013: 0,8 %), a été annulé. Les principales raisons de cette annulation sont présentées dans le tableau ci-dessous:

  Tableau 3


  Raisons principales des annulations de crédits courants en 2014










  Article | Montant annulé
  (EUR) | En % du total annulé | % annulation/article | Motif principal de l’annulation |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4 2 2 | Assistance parlementaire |

15.

Un montant de 1 7 8 87  050 EUR (2013: 1 3 7 66  453 EUR), représentant 1,0 % des crédits finaux (2013: 0,8 %), a été annulé. Les principales raisons de cette annulation sont présentées dans le tableau ci-dessous:

Tableau 3

Raisons principales des annulations de crédits courants en 2014

Article

Montant annulé

(EUR)

En % du total annulé

% annulation/article

Motif principal de l’annulation

4 2 2

Assistance parlementaire

5 4 17  593

30 %

2,9 %

Quelques 4 3 57  579 EUR de ce montant (soit 80 %) concernent des assistants locaux: en effet l’année 2014 étant une année d’élections, cela implique le paiement de sommes importantes à titre d’indemnités de licenciement pour les assistants locaux partants. La prévision du montant total de ces indemnités n’était pas facile à faire, surtout tenant compte du fait qu’il s’agissait de la première fin de législature dans le cadre des nouvelles règles résultantes de l’entrée en vigueur en 2009 du statut des députés. Pour cette raison, des marges de sécurité importantes ont été utilisées, ce qui explique le surplus de crédits.

| 3 2 4 | Production et diffusion |
| --- | --- |

3 2 4

Production et diffusion

1 8 94  489

11 %

1,9 %

Il s’agit d’une annulation essentiellement technique sur plusieurs postes.

| 2 1 0 | Informatique et télécommunications |
| --- | --- |

2 1 0

Informatique et télécommunications

1 4 99  011

8 %

1,5 %

Il s’agit d’une annulation essentiellement technique sur plusieurs postes.

| 2 0 2 | Frais afférents aux immeubles |
| --- | --- |

2 0 2

Frais afférents aux immeubles

1 4 85  037

8 %

1,5 %

Il s’agit d’une annulation essentiellement technique sur plusieurs postes.

| 1 2 0 | Rémunération et autres droits |
| --- | --- |

1 2 0

Rémunération et autres droits

1 3 49  211

8 %

0,2 %

Il s’agit d’une annulation essentiellement technique sur plusieurs postes.

| 1 4 2 | Services de traduction externes |
| --- | --- |

1 4 2

Services de traduction externes

1 1 17  126

6 %

20,8 %

Du fait de la diminution de la demande du volume de traduction (baisse de l’activité en raison des élections), le recours à la traduction externe s’est avéré moins nécessaire.

H.   Virements

| 16. | Durant l’exercice, trois virements C (y compris le virement dit «de ramassage») ont été approuvés en application des articles 27 et 46 du règlement financier (6). Ils se sont élevés au total à 7 7 2 15  000 EUR, soit 4,4 % des crédits définitifs (en 2013: dix virements représentant 3,9 % des crédits finaux). Le président a approuvé au total douze virements P au titre de l’article 25, paragraphe 1, du règlement financier (7). Dix des virements P ont été effectués sur des crédits courants, un virement sur des crédits ouverts sur recettes affectées reportés, et un dernier virement a concerné différents types de crédits (crédits courants, crédits ouverts sur recettes affectées courants et reportés). Les virements P sur des crédits courants ont représenté un montant total de 1 7 4 97  444 EUR, soit 1,0 % des crédits définitifs (2013: dix virements représentant 0,6 % des crédits finaux). Le virement impliquant uniquement des crédits ouverts sur recettes affectées reportés s’est élevé à 2 3 21  173 EUR et concernait le projet du bâtiment Adenauer. Ces recettes provenaient du remboursement de la quote-part de la Commission pour l’achat des bureaux d’information de La Haye, de Nicosie, de Londres et de Budapest. Ce virement exceptionnel constitue plutôt une adaptation technique sans changement de la nature de l’affectation (8), et ces crédits pouvaient être utilisés pour le paiement d’avances dans le cadre des travaux de l’extension du bâtiment Adenauer. Finalement, un virement d’un montant total de 6 4 00  000 EUR a été approuvé concernant le projet Maison de l’histoire européenne. De ce montant, 3 8 66  628 EUR provenaient de crédits courants, 1 2 47  510 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés et 1 2 85  862 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées de l’année. Ce virement constitue également une adaptation technique sans changement de la nature de l’affectation (9).

  Tableau 4


  Virements par base juridique








  Nombre de virements | Montant transféré
  (EUR) | En % des crédits définitifs |
| --- | --- | --- | --- |
| Virements C (articles 27 et 46 RF) |
| 3 Virements C | 7 7 2 15  000 | 4,4 % |
| dont Ramassage (C4) | 7 1 5 00  000 | 4,1 % |
| Virements P (article 25, paragraphe 1, RF) |
| 11 Virements P sur crédits courants (10) | 1 7 4 97  444 | 1,0 % |
| 14 Virements C + P sur crédits courants | 9 4 7 12  444 | 5,4 % |
| 2 Virements P sur recettes affectées reportées
   (11) | 3 5 68  683 | N.A. |
| 1 Virement P sur recettes affectées de l’année | 1 2 85  862 | N.A. |

16.

Durant l’exercice, trois virements C (y compris le virement dit «de ramassage») ont été approuvés en application des articles 27 et 46 du règlement financier (6). Ils se sont élevés au total à 7 7 2 15  000 EUR, soit 4,4 % des crédits définitifs (en 2013: dix virements représentant 3,9 % des crédits finaux). Le président a approuvé au total douze virements P au titre de l’article 25, paragraphe 1, du règlement financier (7). Dix des virements P ont été effectués sur des crédits courants, un virement sur des crédits ouverts sur recettes affectées reportés, et un dernier virement a concerné différents types de crédits (crédits courants, crédits ouverts sur recettes affectées courants et reportés). Les virements P sur des crédits courants ont représenté un montant total de 1 7 4 97  444 EUR, soit 1,0 % des crédits définitifs (2013: dix virements représentant 0,6 % des crédits finaux). Le virement impliquant uniquement des crédits ouverts sur recettes affectées reportés s’est élevé à 2 3 21  173 EUR et concernait le projet du bâtiment Adenauer. Ces recettes provenaient du remboursement de la quote-part de la Commission pour l’achat des bureaux d’information de La Haye, de Nicosie, de Londres et de Budapest. Ce virement exceptionnel constitue plutôt une adaptation technique sans changement de la nature de l’affectation (8), et ces crédits pouvaient être utilisés pour le paiement d’avances dans le cadre des travaux de l’extension du bâtiment Adenauer. Finalement, un virement d’un montant total de 6 4 00  000 EUR a été approuvé concernant le projet Maison de l’histoire européenne. De ce montant, 3 8 66  628 EUR provenaient de crédits courants, 1 2 47  510 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées reportés et 1 2 85  862 EUR de crédits ouverts sur recettes affectées de l’année. Ce virement constitue également une adaptation technique sans changement de la nature de l’affectation (9).

Tableau 4

Virements par base juridique

Nombre de virements

Montant transféré

(EUR)

En % des crédits définitifs

Virements C (articles 27 et 46 RF)

3 Virements C

7 7 2 15  000

4,4 %

dont Ramassage (C4)

7 1 5 00  000

4,1 %

Virements P (article 25, paragraphe 1, RF)

11 Virements P sur crédits courants (10)

1 7 4 97  444

1,0 %

14 Virements C + P sur crédits courants

9 4 7 12  444

5,4 %

2 Virements P sur recettes affectées reportées
   (11)

3 5 68  683

N.A.

1 Virement P sur recettes affectées de l’année

1 2 85  862

N.A.

Tableau 5

Analyse des virements C par poste receveur

| Poste receveur | Virement | Montant transféré (EUR) |
| --- | --- | --- |
| 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | C4 | 7 1 5 00  000 |
| 4 2 2 0 | Assistance parlementaire | C3 | 2 5 00  000 |
| 1 0 0 0 | Indemnités | C3 | 1 3 00  000 |
| 1 0 0 4 | Frais de voyages ordinaires | C3 | 1 1 50  000 |
| 1 0 0 5 | Autres frais de voyage | C3 | 7 00  000 |
| 1 2 2 0 | Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service | C1 | 65  000 |
| Total | 7 7 2 15  000 |

Poste receveur

Virement

Montant transféré (EUR)

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

C4

7 1 5 00  000

4 2 2 0

Assistance parlementaire

C3

2 5 00  000

1 0 0 0

Indemnités

C3

1 3 00  000

1 0 0 4

Frais de voyages ordinaires

C3

1 1 50  000

1 0 0 5

Autres frais de voyage

C3

7 00  000

1 2 2 0

Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service

C1

65  000

Total

7 7 2 15  000

Tableau 6

Analyse des virements C par catégorie de dépense et par objectif

| Catégorie de dépenses destinataire du virement | Objet | Virement | Montant viré
  (EUR) | % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Politique immobilière | Projet bâtiment Adenauer | C4 | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Politique immobilière — Total | | 7 1 5 00  000 | 93 |
| Députés | Adaptation salariale de 2012 pour les députés et coûts fin de mandat | C3 | 1 3 00  000 | 2 |
| Frais de voyage | C3 | 1 8 50  000 | 2 |
| Adaptation salariale de 2012 et allocations pour les assistants accrédités | C3 | 2 5 00  000 | 3 |
| Députés — Total | | 5 6 50  000 | 7 |
| Administration | Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service | C1 | 65  000 | 0 |
| Administration — Total | | 65  000 | 0 |
| Total | 7 7 2 15  000 | 100 |

Catégorie de dépenses destinataire du virement

Objet

Virement

Montant viré

(EUR)

%

Politique immobilière

Projet bâtiment Adenauer

C4

7 1 5 00  000

93

Politique immobilière — Total

7 1 5 00  000

93

Députés

Adaptation salariale de 2012 pour les députés et coûts fin de mandat

C3

1 3 00  000

2

Frais de voyage

C3

1 8 50  000

2

Adaptation salariale de 2012 et allocations pour les assistants accrédités

C3

2 5 00  000

3

Députés — Total

5 6 50  000

7

Administration

Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service

C1

65  000

0

Administration — Total

65  000

0

Total

7 7 2 15  000

100

H.1.   Virements de crédits provisionnels et d’autres sources hors ramassage

| 17. | Le chapitre 10 1 «Réserve pour imprévus», figurant au titre 10 «Autres dépenses», a constitué la principale source de virements hors ramassage, puisque 99 % des crédits pour ces virements proviennent de cette rubrique (5 6 50  000 EUR sur un total de 5 7 15  000 EUR). L’entièreté de ce montant a été destinée aux députés. |
| --- | --- |

17.

Le chapitre 10 1 «Réserve pour imprévus», figurant au titre 10 «Autres dépenses», a constitué la principale source de virements hors ramassage, puisque 99 % des crédits pour ces virements proviennent de cette rubrique (5 6 50  000 EUR sur un total de 5 7 15  000 EUR). L’entièreté de ce montant a été destinée aux députés.

| 18. | Le seul transfert ayant une autre source a été effectué dans la catégorie «administration», du poste 1 2 0 0 «Rémunération et indemnités» au poste 1 2 2 0 «Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service», pour un montant de 65  000 EUR. |
| --- | --- |

18.

Le seul transfert ayant une autre source a été effectué dans la catégorie «administration», du poste 1 2 0 0 «Rémunération et indemnités» au poste 1 2 2 0 «Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service», pour un montant de 65  000 EUR.

H.2.   Virement C4 dit «de ramassage»

| 19. | Un total de 7 1 5 00  000 EUR a été viré des crédits provisionnels et d’autres sources pour contribuer au financement de l’extension et de la rénovation du bâtiment Adenauer, le principal projet de construction à Luxembourg. Le tableau 7 présente un récapitulatif de ce virement.

  Tableau 7


  Détail du virement C4 dit «de ramassage»











  Chapitre source | Intitulé | Montant
  (EUR) | % des crédits initiaux | % du total transféré | Commentaires |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Membres de l’institution | -  3 3 90  000 | 2 % | 5 % | L’excédent réel n’est que de 0,24 million EUR (0,1 % des crédits initiaux) étant donné que le virement C3 a relevé les crédits du chapitre de 3,15 millions EUR (aux postes 1 0 0 0, 1 0 0 4 et 1 0 0 5). Au moment où il a fallu combler un déficit apparent aux postes susmentionnés, il n’était pas encore possible, pour des raisons techniques, de disposer d’une estimation de l’excédent éventuel des autres postes du chapitre. |
| 1 2 | Fonctionnaires et agents temporaires | -  1 5 10  000 | 0,3 % | 2 % | Excédent technique. |
| 1 4 | Autres personnels et prestations externes | -  6 7 10  700 | 7 % | 9 % | Impact des élections (ralentissement de l’activité). |
| 1 6 | Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution | -  2 3 78  085 | 13 % | 3 % | La principale économie provient du poste 1 6 5 4 «Centre de la petite enfance et crèches conventionnées». L’excédent découle principalement de l’utilisation des recettes affectées accumulées qui n’ont pas pu être reportées à 2015. |
| 2 0 | Immeubles et frais accessoires | -  9 7 04  998 | 5 % | 14 % | Les principales économies proviennent:






  — | du poste 2 0 2 2 «Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles»: amélioration des conditions lors du renouvellement des contrats et du report à 2015 de la procédure d’appel d’offres pour les travaux de maintenance, |

19.

Un total de 7 1 5 00  000 EUR a été viré des crédits provisionnels et d’autres sources pour contribuer au financement de l’extension et de la rénovation du bâtiment Adenauer, le principal projet de construction à Luxembourg. Le tableau 7 présente un récapitulatif de ce virement.

Tableau 7

Détail du virement C4 dit «de ramassage»

Chapitre source

Intitulé

Montant

(EUR)

% des crédits initiaux

% du total transféré

Commentaires

1 0

Membres de l’institution

-  3 3 90  000

2 %

5 %

L’excédent réel n’est que de 0,24 million EUR (0,1 % des crédits initiaux) étant donné que le virement C3 a relevé les crédits du chapitre de 3,15 millions EUR (aux postes 1 0 0 0, 1 0 0 4 et 1 0 0 5). Au moment où il a fallu combler un déficit apparent aux postes susmentionnés, il n’était pas encore possible, pour des raisons techniques, de disposer d’une estimation de l’excédent éventuel des autres postes du chapitre.

1 2

Fonctionnaires et agents temporaires

-  1 5 10  000

0,3 %

2 %

Excédent technique.

1 4

Autres personnels et prestations externes

-  6 7 10  700

7 %

9 %

Impact des élections (ralentissement de l’activité).

1 6

Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution

-  2 3 78  085

13 %

3 %

La principale économie provient du poste 1 6 5 4 «Centre de la petite enfance et crèches conventionnées». L’excédent découle principalement de l’utilisation des recettes affectées accumulées qui n’ont pas pu être reportées à 2015.

2 0

Immeubles et frais accessoires

-  9 7 04  998

5 %

14 %

Les principales économies proviennent:

—

du poste 2 0 2 2 «Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles»: amélioration des conditions lors du renouvellement des contrats et du report à 2015 de la procédure d’appel d’offres pour les travaux de maintenance,

| — | du poste 2 0 2 4 «Consommations énergétiques»: consommation inférieure aux prévisions en raison de la météo clémente et économies sur les nouveaux contrats de fourniture de gaz et d’électricité, |
| --- | --- |

—

du poste 2 0 2 4 «Consommations énergétiques»: consommation inférieure aux prévisions en raison de la météo clémente et économies sur les nouveaux contrats de fourniture de gaz et d’électricité,

| — | du poste 2 0 2 6 «Sécurité et surveillance des immeubles»: économies réalisées grâce à la planification rigoureuse des horaires de surveillance imposés aux sociétés de sécurité et à l’internalisation anticipée de certaines activités à Bruxelles. |
| --- | --- |

—

du poste 2 0 2 6 «Sécurité et surveillance des immeubles»: économies réalisées grâce à la planification rigoureuse des horaires de surveillance imposés aux sociétés de sécurité et à l’internalisation anticipée de certaines activités à Bruxelles.

2 1

Informatique, équipement et mobilier

- 1 1 6 03  888

8 %

16 %

Les principales économies proviennent:

| — | du poste 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications: activités récurrentes de fonctionnement»: économies découlant d’économies d’échelle pour la maintenance des réseaux et des centres de calcul et frais de téléphonie inférieurs aux prévisions, |
| --- | --- |

—

du poste 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications: activités récurrentes de fonctionnement»: économies découlant d’économies d’échelle pour la maintenance des réseaux et des centres de calcul et frais de téléphonie inférieurs aux prévisions,

| — | du poste 2 1 4 0 «Matériel et installations techniques»: gel du renouvellement du matériel de sécurité et de surveillance usagé au profit d’un projet global modernisé et intégré de contrôle d’accès à présenter au Bureau avant la fin de l’exercice, |
| --- | --- |

—

du poste 2 1 4 0 «Matériel et installations techniques»: gel du renouvellement du matériel de sécurité et de surveillance usagé au profit d’un projet global modernisé et intégré de contrôle d’accès à présenter au Bureau avant la fin de l’exercice,

| — | du poste 2 1 6 0 «Matériel de transport»: économies découlant de l’internalisation et de la rationalisation des services de transport aux députés. |
| --- | --- |

—

du poste 2 1 6 0 «Matériel de transport»: économies découlant de l’internalisation et de la rationalisation des services de transport aux députés.

2 3

Dépenses de fonctionnement administratif courant

-  1 1 13  519

18 %

2 %

Les principales économies proviennent:

| — | du poste 2 3 0 0 «Papeterie» et du poste 2 3 6 0 «Affranchissement de correspondance et frais de port»: demandes inférieures aux prévisions en raison d’un ralentissement de l’activité pendant la période électorale, |
| --- | --- |

—

du poste 2 3 0 0 «Papeterie» et du poste 2 3 6 0 «Affranchissement de correspondance et frais de port»: demandes inférieures aux prévisions en raison d’un ralentissement de l’activité pendant la période électorale,

| — | du poste 2 3 9 0 «Compensation des émissions de carbone du Parlement européen»: la procédure d’appel d’offres pour l’achat de crédits de compensation de CO2 n’a pas abouti. Une nouvelle procédure sera lancée dans le cadre du budget 2015. |
| --- | --- |

—

du poste 2 3 9 0 «Compensation des émissions de carbone du Parlement européen»: la procédure d’appel d’offres pour l’achat de crédits de compensation de CO2 n’a pas abouti. Une nouvelle procédure sera lancée dans le cadre du budget 2015.

3 0

Réunions et conférences

-  6 3 29  474

18 %

9 %

Impact des élections (ralentissement de l’activité).

3 2

Expertise et information: acquisition, archivage, production et diffusion

-  8 6 96  016

7 %

12 %

Impact des élections (ralentissement de l’activité).

4 0

Dépenses particulières de certaines institutions et de certains organes

- 4 63  320

0,5 %

1 %

Il s’agit d’un excédent essentiellement technique.

4 2

Dépenses relatives à l’assistance parlementaire

- 1 2 2 50  000

6 %

17 %

L’excédent découle d’une utilisation inférieure aux prévisions de l’indemnité d’assistance parlementaire par les députés, notamment pour le paiement d’indemnités de licenciement. Par ailleurs, les prévisions de dépenses pour les assistants parlementaires accrédités ont été dépassées (voir virement C3; au moment où il a fallu combler le déficit de l’enveloppe des assistants accrédités, il n’était pas encore possible, pour des raisons techniques, de disposer d’une estimation précise de l’excédent éventuel de l’enveloppe des assistants locaux). Dès lors, l’excédent réel est de 9,75 millions EUR, soit 5 % des crédits initiaux.

10

Autres dépenses

-  7 3 50  000

57 %

10 %

Utilisation des crédits provisionnels.

Total

7 1 5 00  000

4 %

100 %

Poste receveur

Intitulé

Montant

(EUR)

% des crédits initiaux

% du total transféré

Objet

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

7 1 5 00  000

1  319 %

100 %

Construction du nouveau bâtiment Adenauer à Luxembourg.

Total

7 1 5 00  000

4 %

100 %

| 20. | Les virements P sur crédits courants sont quant à eux résumés au tableau 8.

  Tableau 8


  Destination des virements P sur crédits courants










  Poste receveur | | Virement | Description | Montant viré
  (EUR) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2 1 0 5 | Informatique et télécommunications — investissements en projets | P3 | Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC. | 3 8 25  881 |
| 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | P2 | Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC. | 3 2 58  416 |
| 2 0 0 5 | Construction d’immeubles | P11 | Virement destiné à financer les travaux du projet de la Maison de l’histoire européenne. | 3 8 66  628 |
| 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | P10 | Virement effectué afin de permettre l’utilisation des excédents générés en raison d’un certain ralentissement des dépenses dans le développement des applications pour accélérer les investissements en infrastructures TI. | 2 0 47  394 |
| 1 4 0 0 | Autres agents | P9 | Virement effectué afin de disposer de moyens supplémentaires par rapport aux prévisions de dépenses pour les autres agents (agents contractuels) grâce au virement de crédits provenant de l’excédent des dépenses d’interprétation. | 1 7 00  000 |
| 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | P1 | Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC. | 1 1 71  600 |
| 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | P6 | Virement effectué afin d’assurer la poursuite de l’adaptation des bases de données liées aux ressources humaines. | 5 50  000 |
| 3 2 4 1 | Publications numériques et traditionnelles | P12 | Virement effectué afin de permettre le développement d’une version améliorée de l’application SPA+ (Safe Working Protocol Automation) en matière de traduction, plus robuste et conforme aux standards du Parlement. | 5 00  000 |
| 2 1 0 2 | Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation | P8 | Virement destiné à renforcer les crédits disponibles pour l’unité de support aux utilisateurs de la direction générale de l’innovation et du support technologique afin d’assurer la couverture de service jusqu’à la fin de l’année 2014. | 2 77  525 |
| 1 0 1 2 | Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés | P7 | Virement effectué afin de financer l’assistance spécifique demandée par les députés handicapés nouvellement élus. | 2 00  000 |
| 3 2 4 1 | Publications numériques et traditionnelles | P5 | Virement destiné à assurer la poursuite de la couverture financière du développement d’une fonctionnalité supplémentaire dans l’outil principal d’aide à la traduction appelé SDL Studio. | 1 00  000 |
| Total virements sur crédits courants | 1 7 4 97  444 |

20.

Les virements P sur crédits courants sont quant à eux résumés au tableau 8.

Tableau 8

Destination des virements P sur crédits courants

Poste receveur

Virement

Description

Montant viré

(EUR)

2 1 0 5

Informatique et télécommunications — investissements en projets

P3

Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC.

3 8 25  881

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

P2

Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC.

3 2 58  416

2 0 0 5

Construction d’immeubles

P11

Virement destiné à financer les travaux du projet de la Maison de l’histoire européenne.

3 8 66  628

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

P10

Virement effectué afin de permettre l’utilisation des excédents générés en raison d’un certain ralentissement des dépenses dans le développement des applications pour accélérer les investissements en infrastructures TI.

2 0 47  394

1 4 0 0

Autres agents

P9

Virement effectué afin de disposer de moyens supplémentaires par rapport aux prévisions de dépenses pour les autres agents (agents contractuels) grâce au virement de crédits provenant de l’excédent des dépenses d’interprétation.

1 7 00  000

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

P1

Virement effectué afin de rééquilibrer l’affectation de crédits de dépenses informatiques entre divers postes budgétaires gérés par la DG ITEC.

1 1 71  600

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

P6

Virement effectué afin d’assurer la poursuite de l’adaptation des bases de données liées aux ressources humaines.

5 50  000

3 2 4 1

Publications numériques et traditionnelles

P12

Virement effectué afin de permettre le développement d’une version améliorée de l’application SPA+ (Safe Working Protocol Automation) en matière de traduction, plus robuste et conforme aux standards du Parlement.

5 00  000

2 1 0 2

Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation

P8

Virement destiné à renforcer les crédits disponibles pour l’unité de support aux utilisateurs de la direction générale de l’innovation et du support technologique afin d’assurer la couverture de service jusqu’à la fin de l’année 2014.

2 77  525

1 0 1 2

Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés

P7

Virement effectué afin de financer l’assistance spécifique demandée par les députés handicapés nouvellement élus.

2 00  000

3 2 4 1

Publications numériques et traditionnelles

P5

Virement destiné à assurer la poursuite de la couverture financière du développement d’une fonctionnalité supplémentaire dans l’outil principal d’aide à la traduction appelé SDL Studio.

1 00  000

Total virements sur crédits courants

1 7 4 97  444

II.   GESTION FINANCIÈRE PAR CHAPITRE

| 21. | Cette section présente l’utilisation des crédits par chapitre budgétaire, leur volume relatif au sein du budget et leur évolution par rapport à l’exercice antérieur. Quatre chapitres représentent à eux seuls 72 % de l’ensemble des engagements. Il s’agit du chapitre 1 0 «Membres de l’institution», du chapitre 1 2 «Fonctionnaires et agents temporaires», du chapitre 2 0 «Immeubles et frais accessoires» et du chapitre 4 2 «Dépenses relatives à l’assistance parlementaire». |
| --- | --- |

21.

Cette section présente l’utilisation des crédits par chapitre budgétaire, leur volume relatif au sein du budget et leur évolution par rapport à l’exercice antérieur. Quatre chapitres représentent à eux seuls 72 % de l’ensemble des engagements. Il s’agit du chapitre 1 0 «Membres de l’institution», du chapitre 1 2 «Fonctionnaires et agents temporaires», du chapitre 2 0 «Immeubles et frais accessoires» et du chapitre 4 2 «Dépenses relatives à l’assistance parlementaire».

| 22. | Le tableau 9 présente, par chapitre, l’évolution des crédits engagés en 2014 par rapport à l’exercice 2013. Les graphiques 2 et 3 illustrent les parts relatives et l’évolution de 2013 à 2014.

  Tableau 9


  Évolution des engagements de crédits de 2013 à 2014











  Chapitre | Rubrique | 2014 | 2013 | Différence | Variation
  2014/2013 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 0 | Membres de l’institution | 22 3 3 48  317 | 20 5 4 14  449 | 1 7 9 33  868 | 9 % |
| 1 2 | Fonctionnaires et agents temporaires | 59 2 2 25  771 | 57 4 9 99  348 | 1 7 2 26  423 | 3 % |
| 1 4 | Autres personnels et prestations externes | 8 9 6 59  626 | 10 6 1 82  103 | - 1 6 5 22  477 | - 16 % |
| 1 6 | Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution | 1 5 7 69  390 | 1 7 8 29  236 | -  2 0 59  845 | - 12 % |
| Titre 1 — Personnes liées à l’institution | 92 1 0 03  104 | 90 4 4 25  137 | 1 6 5 77  968 | 2 % |
| 2 0 | Immeubles et frais accessoires | 26 1 2 55  177 | 25 0 3 36  611 | 1 0 9 18  566 | 4 % |
| 2 1 | Informatique, équipement et mobilier | 12 7 5 93  867 | 13 6 4 76  413 (12) | -  8 8 82  546 | - 7 % |
| 2 3 | Dépenses de fonctionnement administratif courant | 4 8 24  591 | 4 8 77  511 (12) | -  52  920 | - 1 % |
| Titre 2 — Immeubles, mobilier, équipement et dépenses diverses de fonctionnement | 39 3 6 73  635 | 39 1 6 90  535 | 1 9 83  100 | 1 % |
| 3 0 | Réunions et conférences | 2 8 5 62  580 | 3 2 8 16  473 | -  4 2 53  893 | - 13 % |
| 3 2 | Expertise et information: acquisition, archivage, production et diffusion | 11 2 5 32  750 | 12 5 6 72  031 | - 1 3 1 39  282 | - 10 % |
| Titre 3 Dépenses résultant de l’exercice par l’institution de ses missions générales | 14 1 0 95  330 | 15 8 4 88  505 | - 1 7 3 93  175 | - 11 % |
| 4 0 | Dépenses particulières de certaines institutions et de certains organes | 10 0 5 23  786 | 9 2 6 83  288 | 7 8 40  498 | 8 % |
| 4 2 | Dépenses relatives à l’assistance parlementaire | 18 1 0 48  837 | 18 8 3 01  020 | -  7 2 52  184 | - 4 % |
| 4 4 | Réunions et autres activités des députés et des anciens députés | 4 00  000 | 3 75  000 | 25  000 | 7 % |
| Titre 4 — Dépenses résultant de l’exercice par l’institution de missions spécifiques | 28 1 9 72  623 | 28 1 3 59  309 | 6 13  314 | 0 % |
| Titre 10 — Autres dépenses | 0 | 0 | 0 | — |
| Total | 1  73 7 7 44  692 | 1  73 5 9 63  486 | 1 7 81  207 | 0 % |

22.

Le tableau 9 présente, par chapitre, l’évolution des crédits engagés en 2014 par rapport à l’exercice 2013. Les graphiques 2 et 3 illustrent les parts relatives et l’évolution de 2013 à 2014.

Tableau 9

Évolution des engagements de crédits de 2013 à 2014

Chapitre

Rubrique

2014

2013

Différence

Variation

2014/2013

1 0

Membres de l’institution

22 3 3 48  317

20 5 4 14  449

1 7 9 33  868

9 %

1 2

Fonctionnaires et agents temporaires

59 2 2 25  771

57 4 9 99  348

1 7 2 26  423

3 %

1 4

Autres personnels et prestations externes

8 9 6 59  626

10 6 1 82  103

- 1 6 5 22  477

- 16 %

1 6

Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution

1 5 7 69  390

1 7 8 29  236

-  2 0 59  845

- 12 %

Titre 1 — Personnes liées à l’institution

92 1 0 03  104

90 4 4 25  137

1 6 5 77  968

2 %

2 0

Immeubles et frais accessoires

26 1 2 55  177

25 0 3 36  611

1 0 9 18  566

4 %

2 1

Informatique, équipement et mobilier

12 7 5 93  867

13 6 4 76  413 (12)

-  8 8 82  546

- 7 %

2 3

Dépenses de fonctionnement administratif courant

4 8 24  591

4 8 77  511 (12)

-  52  920

- 1 %

Titre 2 — Immeubles, mobilier, équipement et dépenses diverses de fonctionnement

39 3 6 73  635

39 1 6 90  535

1 9 83  100

1 %

3 0

Réunions et conférences

2 8 5 62  580

3 2 8 16  473

-  4 2 53  893

- 13 %

3 2

Expertise et information: acquisition, archivage, production et diffusion

11 2 5 32  750

12 5 6 72  031

- 1 3 1 39  282

- 10 %

Titre 3 Dépenses résultant de l’exercice par l’institution de ses missions générales

14 1 0 95  330

15 8 4 88  505

- 1 7 3 93  175

- 11 %

4 0

Dépenses particulières de certaines institutions et de certains organes

10 0 5 23  786

9 2 6 83  288

7 8 40  498

8 %

4 2

Dépenses relatives à l’assistance parlementaire

18 1 0 48  837

18 8 3 01  020

-  7 2 52  184

- 4 %

4 4

Réunions et autres activités des députés et des anciens députés

4 00  000

3 75  000

25  000

7 %

Titre 4 — Dépenses résultant de l’exercice par l’institution de missions spécifiques

28 1 9 72  623

28 1 3 59  309

6 13  314

0 %

Titre 10 — Autres dépenses

0

0

0

—

Total

1  73 7 7 44  692

1  73 5 9 63  486

1 7 81  207

0 %

Graphique 2

Répartition des engagements 2014 par chapitre

Graphique 3

Évolution des crédits engagés par chapitre entre 2013 et 2014

A.   Chapitre 1 0 «Membres de l’institution»

| 23. | Les charges directes relatives aux députés ont représenté 22 3 3 48  317 EUR en 2014, soit 13 % du total des engagements de l’exercice. Elles sont en progression de 17,9 millions EUR, soit 8,7 % d’augmentation par rapport à 2013. Le chapitre compte six principaux postes de dépenses: les postes 1 0 0 0 «Indemnités» et 1 0 0 6 «Indemnités de frais généraux» représentent respectivement 34 % et 19 % des engagements, les postes 1 0 0 4 «Frais de voyage ordinaires» et 1 0 0 5 «Autres frais de voyage» représentent respectivement 30 % et 3 %, le poste 1 0 2 0 «Indemnités transitoires» représente 7 % et le poste 1 0 3 0 «Pensions d’ancienneté» 5 % des engagements. |
| --- | --- |

23.

Les charges directes relatives aux députés ont représenté 22 3 3 48  317 EUR en 2014, soit 13 % du total des engagements de l’exercice. Elles sont en progression de 17,9 millions EUR, soit 8,7 % d’augmentation par rapport à 2013. Le chapitre compte six principaux postes de dépenses: les postes 1 0 0 0 «Indemnités» et 1 0 0 6 «Indemnités de frais généraux» représentent respectivement 34 % et 19 % des engagements, les postes 1 0 0 4 «Frais de voyage ordinaires» et 1 0 0 5 «Autres frais de voyage» représentent respectivement 30 % et 3 %, le poste 1 0 2 0 «Indemnités transitoires» représente 7 % et le poste 1 0 3 0 «Pensions d’ancienneté» 5 % des engagements.

| 24. | Les engagements du poste 1 0 0 0 «Indemnités» s’élèvent à 7 4 8 81  314 EUR et ont progressé de 7,7 % par rapport aux engagements de 2013. L’indemnité mensuelle (salaire brut) s’élève à 38,5 % du traitement de base d’un juge de la Cour de justice des Communautés européennes (13). La raison principale de la progression des engagements pour ce poste est qu’en juillet 2014 les indemnités aux députés (14) ont inclus les versements aux députés entrants ainsi que ceux aux députés sortants, qui ont perçu l’intégralité du salaire de ce mois. Les députés sont en effet élus pour une période de cinq ans, et cette période commence à l’ouverture de la première session tenue après chaque élection (session constitutive). Le député non réélu reste en fonction jusqu’à l’ouverture de la première session du Parlement qui suit les élections (1er juillet 2014). L’indemnité parlementaire est versée jusqu’au dernier jour du mois au cours duquel ses fonctions prennent fin. Par ailleurs, en avril 2014, les rémunérations des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne ont été adaptées et augmentées de 0,8 %, avec effet au 1er juillet 2012. L’indemnité mensuelle des députés est donc passée à 8  021 EUR (2013: 7  957 EUR) et, en 2014, un montant total de 1 0 19  948 EUR a été payé rétroactivement pour la période de juillet 2012 à avril 2014. |
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24.

Les engagements du poste 1 0 0 0 «Indemnités» s’élèvent à 7 4 8 81  314 EUR et ont progressé de 7,7 % par rapport aux engagements de 2013. L’indemnité mensuelle (salaire brut) s’élève à 38,5 % du traitement de base d’un juge de la Cour de justice des Communautés européennes (13). La raison principale de la progression des engagements pour ce poste est qu’en juillet 2014 les indemnités aux députés (14) ont inclus les versements aux députés entrants ainsi que ceux aux députés sortants, qui ont perçu l’intégralité du salaire de ce mois. Les députés sont en effet élus pour une période de cinq ans, et cette période commence à l’ouverture de la première session tenue après chaque élection (session constitutive). Le député non réélu reste en fonction jusqu’à l’ouverture de la première session du Parlement qui suit les élections (1er juillet 2014). L’indemnité parlementaire est versée jusqu’au dernier jour du mois au cours duquel ses fonctions prennent fin. Par ailleurs, en avril 2014, les rémunérations des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne ont été adaptées et augmentées de 0,8 %, avec effet au 1er juillet 2012. L’indemnité mensuelle des députés est donc passée à 8  021 EUR (2013: 7  957 EUR) et, en 2014, un montant total de 1 0 19  948 EUR a été payé rétroactivement pour la période de juillet 2012 à avril 2014.

| 25. | En ce qui concerne le poste 1 0 0 6 «Indemnités de frais généraux» (destiné à couvrir les frais résultant des activités parlementaires des députés), les engagements ont augmenté de 10,6 % par rapport à 2013 pour se situer à hauteur de 4 3 2 15  516 EUR. Cette augmentation est due au paiement d’indemnités transitoires aux députés non réélus en 2014: le paiement se poursuit pendant trois mois après la fin du mandat à concurrence de 50 % de l’indemnité normale. Cette indemnité a été de 4  299 EUR par mois et par député en 2014, montant inchangé par rapport à 2013. |
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25.

En ce qui concerne le poste 1 0 0 6 «Indemnités de frais généraux» (destiné à couvrir les frais résultant des activités parlementaires des députés), les engagements ont augmenté de 10,6 % par rapport à 2013 pour se situer à hauteur de 4 3 2 15  516 EUR. Cette augmentation est due au paiement d’indemnités transitoires aux députés non réélus en 2014: le paiement se poursuit pendant trois mois après la fin du mandat à concurrence de 50 % de l’indemnité normale. Cette indemnité a été de 4  299 EUR par mois et par député en 2014, montant inchangé par rapport à 2013.

| 26. | Les engagements des postes 1 0 0 4 «Frais de voyage ordinaires» et 1 0 0 5 «Autres frais de voyage» s’élèvent à 7 4 0 50  000 EUR, soit 33 % du total des engagements du chapitre 1 0. Ils ont diminué de 5,7 % par rapport aux engagements de 2013, en raison de la baisse d’activité parlementaire inhérente à une année électorale. De plus, les mesures de réductions structurelles prises par le Bureau en matière de frais de voyages ont contribué à la réduction du niveau des engagements au-delà des aspects conjoncturels. |
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26.

Les engagements des postes 1 0 0 4 «Frais de voyage ordinaires» et 1 0 0 5 «Autres frais de voyage» s’élèvent à 7 4 0 50  000 EUR, soit 33 % du total des engagements du chapitre 1 0. Ils ont diminué de 5,7 % par rapport aux engagements de 2013, en raison de la baisse d’activité parlementaire inhérente à une année électorale. De plus, les mesures de réductions structurelles prises par le Bureau en matière de frais de voyages ont contribué à la réduction du niveau des engagements au-delà des aspects conjoncturels.

| 27. | En 2014, les députés ont effectué au total 28  694 (15) déplacements (16). La majorité des déplacements ont eu lieu à Bruxelles (18  559) et à Strasbourg (8  631). Des réunions ailleurs dans l’Union européenne ont compté pour 1  221 déplacements et des réunions hors de l’Union européenne pour 283 déplacements. |
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27.

En 2014, les députés ont effectué au total 28  694 (15) déplacements (16). La majorité des déplacements ont eu lieu à Bruxelles (18  559) et à Strasbourg (8  631). Des réunions ailleurs dans l’Union européenne ont compté pour 1  221 déplacements et des réunions hors de l’Union européenne pour 283 déplacements.

| 28. | Les engagements du poste 1 0 2 0 «Indemnités transitoires» s’élèvent à 1 4 7 66  194 EUR, soit près de 81 fois le montant engagé en 2013 (1 83  008 EUR). Cette évolution résulte du renouvellement des députés à l’occasion du changement de législature. Les députés sortants peuvent introduire une demande d’indemnité transitoire (17). 408 députés de la septième législature n’ont pas été réélus en mai 2014. Fin décembre 2014, 356 anciens députés bénéficiaient d’une indemnité transitoire (contre 23 seulement en 2013). |
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28.

Les engagements du poste 1 0 2 0 «Indemnités transitoires» s’élèvent à 1 4 7 66  194 EUR, soit près de 81 fois le montant engagé en 2013 (1 83  008 EUR). Cette évolution résulte du renouvellement des députés à l’occasion du changement de législature. Les députés sortants peuvent introduire une demande d’indemnité transitoire (17). 408 députés de la septième législature n’ont pas été réélus en mai 2014. Fin décembre 2014, 356 anciens députés bénéficiaient d’une indemnité transitoire (contre 23 seulement en 2013).

| 29. | Les engagements du poste 1 0 3 0 «Pensions d’ancienneté» s’établissent à 1 0 4 22  837 EUR, soit 5 % du total des engagements du chapitre. Le niveau des engagements a diminué de 12,7 % par rapport à 2013, année durant laquelle il y avait eu des paiements extraordinaires d’arriérés. |
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29.

Les engagements du poste 1 0 3 0 «Pensions d’ancienneté» s’établissent à 1 0 4 22  837 EUR, soit 5 % du total des engagements du chapitre. Le niveau des engagements a diminué de 12,7 % par rapport à 2013, année durant laquelle il y avait eu des paiements extraordinaires d’arriérés.

B.   Chapitre 1 2 «Fonctionnaires et agents temporaires»

| 30. | Les charges relatives aux fonctionnaires et agents temporaires ont représenté 59 2 2 25  771 EUR en 2014, soit la plus grande catégorie de dépenses avec 34 % du total des engagements de l’exercice 2014. Elles sont en progression de 17,2 millions EUR, soit 3 % d’augmentation par rapport à l’exercice précédent. La dynamique du chapitre résulte essentiellement de celle du poste 1 2 0 0 «Rémunérations et indemnités», qui représente 99 % des crédits. |
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30.

Les charges relatives aux fonctionnaires et agents temporaires ont représenté 59 2 2 25  771 EUR en 2014, soit la plus grande catégorie de dépenses avec 34 % du total des engagements de l’exercice 2014. Elles sont en progression de 17,2 millions EUR, soit 3 % d’augmentation par rapport à l’exercice précédent. La dynamique du chapitre résulte essentiellement de celle du poste 1 2 0 0 «Rémunérations et indemnités», qui représente 99 % des crédits.

| 31. | Le montant des engagements réalisés sur le poste 1 2 0 0 «Rémunération et indemnités» s’élève à 58 8 3 25  127 EUR et a progressé de 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) par rapport à 2013. Cette évolution reflète le taux de pourvoi des postes et intègre la progression des carrières ainsi que l’indexation salariale. En effet, en avril 2014, les rémunérations des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne ont été adaptées et augmentées de 0,8 %, avec effet au 1er juillet 2012; l’impact sur l’année 2014 (y compris les arriérés) est estimé à 11,4 millions EUR, soit 65 % de la progression par rapport à 2013. |
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31.

Le montant des engagements réalisés sur le poste 1 2 0 0 «Rémunération et indemnités» s’élève à 58 8 3 25  127 EUR et a progressé de 3,1 % (1 7 6 55  239 EUR) par rapport à 2013. Cette évolution reflète le taux de pourvoi des postes et intègre la progression des carrières ainsi que l’indexation salariale. En effet, en avril 2014, les rémunérations des fonctionnaires et autres agents de l’Union européenne ont été adaptées et augmentées de 0,8 %, avec effet au 1er juillet 2012; l’impact sur l’année 2014 (y compris les arriérés) est estimé à 11,4 millions EUR, soit 65 % de la progression par rapport à 2013.

| 32. | En 2014, 309 fonctionnaires et agents temporaires ont été engagés auprès du Secrétariat général et 8 agents temporaires ont été recrutés auprès des groupes politiques. Au total, 6  040 fonctionnaires et agents temporaires travaillaient au Parlement européen au 31 décembre 2014, dont 5  295 personnes auprès du Secrétariat général et 745 auprès des groupes politiques. |
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32.

En 2014, 309 fonctionnaires et agents temporaires ont été engagés auprès du Secrétariat général et 8 agents temporaires ont été recrutés auprès des groupes politiques. Au total, 6  040 fonctionnaires et agents temporaires travaillaient au Parlement européen au 31 décembre 2014, dont 5  295 personnes auprès du Secrétariat général et 745 auprès des groupes politiques.

| 33. | En ce qui concerne la répartition par genre, les femmes représentaient 59 % du total du personnel du Parlement, mais uniquement 30 % des chefs d’unité, 34 % des directeurs et 25 % des directeurs généraux au 31 décembre 2014. Le graphique ci-dessous présente la répartition du personnel par groupe de fonction et par genre.

  Graphique 4


  Ventilation du personnel du Secrétariat général par genre |
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33.

En ce qui concerne la répartition par genre, les femmes représentaient 59 % du total du personnel du Parlement, mais uniquement 30 % des chefs d’unité, 34 % des directeurs et 25 % des directeurs généraux au 31 décembre 2014. Le graphique ci-dessous présente la répartition du personnel par groupe de fonction et par genre.

Graphique 4

Ventilation du personnel du Secrétariat général par genre

C.   Chapitre 1 4 «Autres personnels et prestations externes»

| 34. | Les charges relatives aux autres personnels et prestations externes ont représenté 8 9 6 59  626 EUR en 2014, soit 5 % du total des engagements. Le chapitre compte quatre principaux postes de dépenses: le poste 1 4 0 0 «Autres agents» (18) avec une part de 50 %, le poste 1 4 0 2 «Interprètes de conférence» représentant 39 % des engagements du chapitre, le poste 1 4 0 4 «Stages, subventions et échanges de fonctionnaires» avec 6 % et le poste 1 4 2 0 «Prestations externes» (19) avec 4 %. |
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34.

Les charges relatives aux autres personnels et prestations externes ont représenté 8 9 6 59  626 EUR en 2014, soit 5 % du total des engagements. Le chapitre compte quatre principaux postes de dépenses: le poste 1 4 0 0 «Autres agents» (18) avec une part de 50 %, le poste 1 4 0 2 «Interprètes de conférence» représentant 39 % des engagements du chapitre, le poste 1 4 0 4 «Stages, subventions et échanges de fonctionnaires» avec 6 % et le poste 1 4 2 0 «Prestations externes» (19) avec 4 %.

| 35. | Les engagements du chapitre ont diminué de quelque 16,5 millions EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 15,6 %. Cette évolution s’explique principalement par l’impact des élections, le ralentissement de l’activité parlementaire se traduisant par la diminution des besoins d’interprétation et de traduction externes (respectivement — 15 millions EUR et — 8 millions EUR). En revanche, une augmentation des engagements pour les autres agents a eu lieu, notamment en raison de l’internalisation de la sécurité (+ 7,8 millions EUR). |
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35.

Les engagements du chapitre ont diminué de quelque 16,5 millions EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 15,6 %. Cette évolution s’explique principalement par l’impact des élections, le ralentissement de l’activité parlementaire se traduisant par la diminution des besoins d’interprétation et de traduction externes (respectivement — 15 millions EUR et — 8 millions EUR). En revanche, une augmentation des engagements pour les autres agents a eu lieu, notamment en raison de l’internalisation de la sécurité (+ 7,8 millions EUR).

| 36. | Pour le poste 1 4 0 2 «Interprètes de conférence», les engagements se sont élevés à 3 4 5 53  991 EUR pour couvrir les honoraires, les cotisations sociales, les frais de voyage et les indemnités de séjour des interprètes de conférence auxiliaires employés par le Parlement pour assurer l’interprétation lors de réunions qu’il organise. Le niveau des engagements a diminué de 1 5 0 45  386 EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 30,3 %. Cette évolution résulte essentiellement de la réduction du nombre de journées d’interprétation prestées par les interprètes de conférence auxiliaires (2014: 39  181 journées, 2013: 53  244 journées). 2014 étant une année électorale, les besoins d’interprétation du Parlement ont été réduits et ont pu être couverts majoritairement par les interprètes statutaires du Parlement. |
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36.

Pour le poste 1 4 0 2 «Interprètes de conférence», les engagements se sont élevés à 3 4 5 53  991 EUR pour couvrir les honoraires, les cotisations sociales, les frais de voyage et les indemnités de séjour des interprètes de conférence auxiliaires employés par le Parlement pour assurer l’interprétation lors de réunions qu’il organise. Le niveau des engagements a diminué de 1 5 0 45  386 EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 30,3 %. Cette évolution résulte essentiellement de la réduction du nombre de journées d’interprétation prestées par les interprètes de conférence auxiliaires (2014: 39  181 journées, 2013: 53  244 journées). 2014 étant une année électorale, les besoins d’interprétation du Parlement ont été réduits et ont pu être couverts majoritairement par les interprètes statutaires du Parlement.

| 37. | Les interprètes du Parlement et les interprètes de conférence auxiliaires ont assuré 86  381 journées d’interprétation en 2014 (2013: 1 03  550 journées), pour le Parlement et d’autres institutions (20) (dans les cas où cette interprétation devait être assurée par le Parlement). Les interprètes du Parlement ont assuré 47  200 journées (6 % de moins qu’en 2013), contre 39  181 pour les interprètes de conférence auxiliaires (26 % de moins qu’en 2013). |
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37.

Les interprètes du Parlement et les interprètes de conférence auxiliaires ont assuré 86  381 journées d’interprétation en 2014 (2013: 1 03  550 journées), pour le Parlement et d’autres institutions (20) (dans les cas où cette interprétation devait être assurée par le Parlement). Les interprètes du Parlement ont assuré 47  200 journées (6 % de moins qu’en 2013), contre 39  181 pour les interprètes de conférence auxiliaires (26 % de moins qu’en 2013).

| 38. | Pour le poste 1 4 0 4 «Stages, subventions et échanges de fonctionnaires», les engagements se sont élevés à 5 7 91  882 EUR pour couvrir les rémunérations, indemnités, frais de voyage et le coût de l’assurance maladie et accident des catégories de personnel concernées. Le niveau des engagements a diminué de 6 52  756 EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 10,1 %. Cette évolution résulte essentiellement de la diminution des dépenses pour les experts nationaux détachés, les visites d’études indemnisées et les fonctionnaires mis à disposition (- 3 84  000 EUR), ainsi que d’une réduction des dépenses pour le perfectionnement des interprètes de conférence auxiliaires (- 3 46  000 EUR). En effet, 2014 étant une année électorale, l’accent a plutôt été mis sur l’organisation de formations pour les interprètes du Parlement. |
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38.

Pour le poste 1 4 0 4 «Stages, subventions et échanges de fonctionnaires», les engagements se sont élevés à 5 7 91  882 EUR pour couvrir les rémunérations, indemnités, frais de voyage et le coût de l’assurance maladie et accident des catégories de personnel concernées. Le niveau des engagements a diminué de 6 52  756 EUR par rapport à 2013, soit une réduction de 10,1 %. Cette évolution résulte essentiellement de la diminution des dépenses pour les experts nationaux détachés, les visites d’études indemnisées et les fonctionnaires mis à disposition (- 3 84  000 EUR), ainsi que d’une réduction des dépenses pour le perfectionnement des interprètes de conférence auxiliaires (- 3 46  000 EUR). En effet, 2014 étant une année électorale, l’accent a plutôt été mis sur l’organisation de formations pour les interprètes du Parlement.

| 39. | Les engagements du poste 1 4 2 0 «Services de traduction externes» se sont élevés à 3 8 92  854 EUR, en baisse de 8 0 11  807 EUR par rapport à 2013, soit un recul de 67,3 %. La variation s’explique également par le fait que 2014 était une année électorale. Il n’y a quasiment pas eu de demandes de traduction pendant les élections et assez peu au cours des premiers mois de la nouvelle législature. La capacité interne a suffi alors à assurer les traductions nécessaires sans avoir recours aux services de traduction externe. |
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39.

Les engagements du poste 1 4 2 0 «Services de traduction externes» se sont élevés à 3 8 92  854 EUR, en baisse de 8 0 11  807 EUR par rapport à 2013, soit un recul de 67,3 %. La variation s’explique également par le fait que 2014 était une année électorale. Il n’y a quasiment pas eu de demandes de traduction pendant les élections et assez peu au cours des premiers mois de la nouvelle législature. La capacité interne a suffi alors à assurer les traductions nécessaires sans avoir recours aux services de traduction externe.

| 40. | En ce qui concerne le poste 1 4 0 0 «Autres agents», les engagements ont atteint 4 5 0 51  879 EUR, en progression de 20,8 % par rapport à 2013. Ce poste sert à couvrir les rémunérations, allocations et indemnités des autres agents, notamment contractuels, les cotisations patronales aux différents régimes de sécurité sociale et les incidences des coefficients correcteurs applicables aux rémunérations de ces agents, ainsi que l’engagement de personnel intérimaire. Cette progression s’explique principalement par le recrutement du personnel contractuel dans le cadre de l’internalisation de la sécurité. En ce qui concerne le personnel contractuel, 1  209 personnes étaient employées au 31 décembre 2014. La répartition du personnel contractuel par groupe de fonctions (21) et par genre est présentée au graphique 5.

  Graphique 5


  Personnel contractuel par groupe de fonctions et par genre en 2014 |
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40.

En ce qui concerne le poste 1 4 0 0 «Autres agents», les engagements ont atteint 4 5 0 51  879 EUR, en progression de 20,8 % par rapport à 2013. Ce poste sert à couvrir les rémunérations, allocations et indemnités des autres agents, notamment contractuels, les cotisations patronales aux différents régimes de sécurité sociale et les incidences des coefficients correcteurs applicables aux rémunérations de ces agents, ainsi que l’engagement de personnel intérimaire. Cette progression s’explique principalement par le recrutement du personnel contractuel dans le cadre de l’internalisation de la sécurité. En ce qui concerne le personnel contractuel, 1  209 personnes étaient employées au 31 décembre 2014. La répartition du personnel contractuel par groupe de fonctions (21) et par genre est présentée au graphique 5.

Graphique 5

Personnel contractuel par groupe de fonctions et par genre en 2014

D.   Chapitre 1 6 «Autres dépenses concernant les personnes liées à l’institution»

| 41. | Les charges du chapitre 1 6 s’établissent à 1 5 7 69  391 EUR, soit 1 % du total des engagements de l’exercice 2014. Elles sont en recul de 2 0 59  845 EUR, soit une diminution de 11,6 % par rapport à 2013. |
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41.

Les charges du chapitre 1 6 s’établissent à 1 5 7 69  391 EUR, soit 1 % du total des engagements de l’exercice 2014. Elles sont en recul de 2 0 59  845 EUR, soit une diminution de 11,6 % par rapport à 2013.

| 42. | Au sein de ce chapitre, 31 % des engagements ont concerné le poste 1 6 1 2 «Perfectionnement professionnel», 26 % le poste 1 6 5 2 «Frais de fonctionnement courant des restaurants et des cantines» et 25 % le poste 1 6 5 4 «Centre de la petite enfance et crèches conventionnées». |
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42.

Au sein de ce chapitre, 31 % des engagements ont concerné le poste 1 6 1 2 «Perfectionnement professionnel», 26 % le poste 1 6 5 2 «Frais de fonctionnement courant des restaurants et des cantines» et 25 % le poste 1 6 5 4 «Centre de la petite enfance et crèches conventionnées».

| 43. | En ce qui concerne le poste 1 6 1 2 «Perfectionnement professionnel», les crédits engagés se sont élevés à 4 8 35  591 EUR, en progression de 3,3 % par rapport à 2013, et ont couvert les dépenses liées aux cours destinés à accroître les compétences du personnel ainsi que les performances et l’efficacité de l’institution. En 2014, il y a eu 4  594 participations à des cours de langues (2013: 4  766), 3  614 participations à des formations en informatique (2013: 5  775) et 1  113 à des formations dans le domaine financier (2013: 900). 13  441 participations à des formations générales délivrées en interne (2013: 7  709) ont été recensées et 423 à des formations externes (2013: 343) (22). |
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43.

En ce qui concerne le poste 1 6 1 2 «Perfectionnement professionnel», les crédits engagés se sont élevés à 4 8 35  591 EUR, en progression de 3,3 % par rapport à 2013, et ont couvert les dépenses liées aux cours destinés à accroître les compétences du personnel ainsi que les performances et l’efficacité de l’institution. En 2014, il y a eu 4  594 participations à des cours de langues (2013: 4  766), 3  614 participations à des formations en informatique (2013: 5  775) et 1  113 à des formations dans le domaine financier (2013: 900). 13  441 participations à des formations générales délivrées en interne (2013: 7  709) ont été recensées et 423 à des formations externes (2013: 343) (22).

| 44. | En ce qui concerne le poste 1 6 5 2 «Frais de fonctionnement courant des restaurants et des cantines», les engagements se sont élevés à 4 0 50  000 EUR, en diminution de 4,9 % par rapport à 2013. Cette diminution a été possible grâce, principalement, à une gestion rigoureuse des frais de personnel dans le cadre des contrats de restauration actuels. Par ailleurs, le Bureau a adopté, lors de sa réunion du 10 juin 2013, une note du Secrétaire général sur la «Future politique de restauration du Parlement pour la période 2014-2019 — Orientations en vue de sa modernisation» en fournissant ainsi une orientation stratégique pour le développement futur de ce secteur. |
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44.

En ce qui concerne le poste 1 6 5 2 «Frais de fonctionnement courant des restaurants et des cantines», les engagements se sont élevés à 4 0 50  000 EUR, en diminution de 4,9 % par rapport à 2013. Cette diminution a été possible grâce, principalement, à une gestion rigoureuse des frais de personnel dans le cadre des contrats de restauration actuels. Par ailleurs, le Bureau a adopté, lors de sa réunion du 10 juin 2013, une note du Secrétaire général sur la «Future politique de restauration du Parlement pour la période 2014-2019 — Orientations en vue de sa modernisation» en fournissant ainsi une orientation stratégique pour le développement futur de ce secteur.

| 45. | La gestion externe de la crèche et de la salle familiale de l’institution à Bruxelles et les frais annexes constituent la partie la plus importante du poste 1 6 5 4. Les crédits engagés sur la totalité du poste se sont élevés à 4 0 06  645 EUR, en diminution de 31,4 % par rapport à 2013, et ont couvert la contribution du Parlement à l’ensemble des dépenses du centre de la petite enfance et des crèches externes avec lesquelles un accord a été conclu (23). La diminution s’explique par la diminution substantielle du nombre d’enfants inscrits dans les infrastructures et surtout dans les crèches privées ainsi que par l’utilisation, en priorité, des crédits de recettes affectées reportés des années antérieures. |
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45.

La gestion externe de la crèche et de la salle familiale de l’institution à Bruxelles et les frais annexes constituent la partie la plus importante du poste 1 6 5 4. Les crédits engagés sur la totalité du poste se sont élevés à 4 0 06  645 EUR, en diminution de 31,4 % par rapport à 2013, et ont couvert la contribution du Parlement à l’ensemble des dépenses du centre de la petite enfance et des crèches externes avec lesquelles un accord a été conclu (23). La diminution s’explique par la diminution substantielle du nombre d’enfants inscrits dans les infrastructures et surtout dans les crèches privées ainsi que par l’utilisation, en priorité, des crédits de recettes affectées reportés des années antérieures.

E.   Chapitre 2 0 «Immeubles et frais accessoires»

| 46. | Les engagements du chapitre 2 0 s’établissent à 26 1 2 55  177 EUR, soit 15 % des engagements de 2014. Le volume des engagements a augmenté de 1 0 9 18  566 EUR, soit une progression de 4,4 % par rapport à leur niveau de 2013. Les crédits du chapitre ont été augmentés de 61,8 millions EUR en cours d’exercice (30,6 % du montant des crédits initiaux), à l’occasion du virement de ramassage (voir tableau 7). |
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46.

Les engagements du chapitre 2 0 s’établissent à 26 1 2 55  177 EUR, soit 15 % des engagements de 2014. Le volume des engagements a augmenté de 1 0 9 18  566 EUR, soit une progression de 4,4 % par rapport à leur niveau de 2013. Les crédits du chapitre ont été augmentés de 61,8 millions EUR en cours d’exercice (30,6 % du montant des crédits initiaux), à l’occasion du virement de ramassage (voir tableau 7).

| 47. | La répartition des crédits du chapitre 2 0 par nature des dépenses est présentée dans le graphique ci-dessous.

  Graphique 6


  Ventilation par poste des engagements du chapitre 2 0 |
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47.

La répartition des crédits du chapitre 2 0 par nature des dépenses est présentée dans le graphique ci-dessous.

Graphique 6

Ventilation par poste des engagements du chapitre 2 0

| 48. | Les engagements pour le poste 2 0 2 2 «Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles» se sont élevés à 5 4 9 30  848 EUR (21 % du chapitre). Ce poste couvre l’entretien des locaux, des ascenseurs, des systèmes de chauffage, de climatisation et des portes coupe-feu, ainsi que les travaux de peinture et de réparation, etc. Les engagements ont augmenté de 5,9 % par rapport à 2013 (+  3 0 38  864 EUR). Cette évolution résulte partiellement de l’indexation des prestations liées à divers contrats de travaux ou de services sur les bâtiments sur les trois sites de travail du Parlement ainsi que de diverses prestations et travaux spécifiques inhérents à la gestion et à la maintenance immobilière d’un parc immobilier vieillissant. Pour le site de Bruxelles, qui génère la hausse la plus importante, on peut notamment citer des travaux d’aménagement pour les bureaux des députés et du personnel suite à une vague importante de déménagements en cascade (déménagements depuis les bâtiments centraux vers le bâtiment Square de Meeûs et d’autres bâtiments périphériques à Bruxelles); diverses actions spécifiques ont également été réalisées à Bruxelles comme le relighting, ou la conclusion d’un contrat destiné à couvrir l’ensemble des installations de levage. |
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48.

Les engagements pour le poste 2 0 2 2 «Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles» se sont élevés à 5 4 9 30  848 EUR (21 % du chapitre). Ce poste couvre l’entretien des locaux, des ascenseurs, des systèmes de chauffage, de climatisation et des portes coupe-feu, ainsi que les travaux de peinture et de réparation, etc. Les engagements ont augmenté de 5,9 % par rapport à 2013 (+  3 0 38  864 EUR). Cette évolution résulte partiellement de l’indexation des prestations liées à divers contrats de travaux ou de services sur les bâtiments sur les trois sites de travail du Parlement ainsi que de diverses prestations et travaux spécifiques inhérents à la gestion et à la maintenance immobilière d’un parc immobilier vieillissant. Pour le site de Bruxelles, qui génère la hausse la plus importante, on peut notamment citer des travaux d’aménagement pour les bureaux des députés et du personnel suite à une vague importante de déménagements en cascade (déménagements depuis les bâtiments centraux vers le bâtiment Square de Meeûs et d’autres bâtiments périphériques à Bruxelles); diverses actions spécifiques ont également été réalisées à Bruxelles comme le relighting, ou la conclusion d’un contrat destiné à couvrir l’ensemble des installations de levage.

| 49. | Les engagements pour le poste 2 0 0 1 «Redevances emphytéotiques» (29 % du chapitre) s’élèvent à 7 6 9 14  000 EUR, soit une augmentation de 7 6 78  000 EUR (11,1 %) par rapport à 2013. La dotation du poste a été renforcée de 7 1 5 00  000 EUR en cours d’exercice, essentiellement à l’occasion du virement de ramassage (voir tableau 7). L’intégralité a été engagée pour le projet d’extension du bâtiment Adenauer (KAD) à Luxembourg. |
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49.

Les engagements pour le poste 2 0 0 1 «Redevances emphytéotiques» (29 % du chapitre) s’élèvent à 7 6 9 14  000 EUR, soit une augmentation de 7 6 78  000 EUR (11,1 %) par rapport à 2013. La dotation du poste a été renforcée de 7 1 5 00  000 EUR en cours d’exercice, essentiellement à l’occasion du virement de ramassage (voir tableau 7). L’intégralité a été engagée pour le projet d’extension du bâtiment Adenauer (KAD) à Luxembourg.

| 50. | Les engagements pour le poste 2 0 0 5 «Construction d’immeubles» se sont élevés à 2 9 0 37  045 EUR (11 % du chapitre) et ont couvert les frais et travaux relatifs au projet Adenauer (24) pour un montant de 8 2 14  105 EUR (2013: 8 1 13  000 EUR), à la rénovation du bâtiment Havel à Strasbourg pour un montant de 7 3 16  390 EUR (2013: 0 EUR) et au projet de la Maison de l’histoire européenne pour un montant de 1 3 5 06  549 EUR (25). Pour ce dernier projet, un virement de 3 8 66  628 EUR a été effectué pour financer les travaux. La date de fin de travaux ayant été reportée à 2015, les crédits reportés destinés à couvrir le solde des travaux ont été annulés fin 2014 et le virement a donc visé à libérer les crédits nécessaires pour un réengagement. |
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50.

Les engagements pour le poste 2 0 0 5 «Construction d’immeubles» se sont élevés à 2 9 0 37  045 EUR (11 % du chapitre) et ont couvert les frais et travaux relatifs au projet Adenauer (24) pour un montant de 8 2 14  105 EUR (2013: 8 1 13  000 EUR), à la rénovation du bâtiment Havel à Strasbourg pour un montant de 7 3 16  390 EUR (2013: 0 EUR) et au projet de la Maison de l’histoire européenne pour un montant de 1 3 5 06  549 EUR (25). Pour ce dernier projet, un virement de 3 8 66  628 EUR a été effectué pour financer les travaux. La date de fin de travaux ayant été reportée à 2015, les crédits reportés destinés à couvrir le solde des travaux ont été annulés fin 2014 et le virement a donc visé à libérer les crédits nécessaires pour un réengagement.

| 51. | En ce qui concerne le poste 2 0 0 7 «Aménagement des locaux» (9 % du chapitre), les engagements se sont élevés à 2 3 5 17  400 EUR, en recul de 35 % par rapport à 2013. Ce poste budgétaire est destiné à gérer des projets d’aménagements spécifiques et individuels qui n’ont pas le caractère de travaux récurrents. Une comparaison de l’évolution de ses crédits d’un exercice sur l’autre est par conséquent peu pertinente. Il faut souligner que les montants destinés à financer les travaux de construction de la Maison de l’histoire européenne, initialement imputés sur ce poste, ont été imputés sur le poste 2 0 0 5 «Construction d’immeubles» à partir de l’exercice 2014, ce qui explique la variation importante des crédits entre 2013 et 2014. En matière d’aménagements spécifiques, le Bureau a approuvé, pour la Maison de l’Europe à Berlin, la signature d’un nouveau contrat de bail pour la location d’une surface supplémentaire de 317 mètres carrés au rez-de-chaussée du même bâtiment, afin de permettre l’installation d’un centre de visiteurs avec salle de projection de films à 360o (à l’instar du Parlamentarium installé à Bruxelles, mais en version plus réduite). Le bail, signé en décembre 2014, inclut 1 3 42  500 EUR pour les travaux préalables liés à l’infrastructure du bâtiment et à l’installation du Parlementarium, y compris l’amélioration de l’Infopoint et l’aménagement de la zone de sécurité. |
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51.

En ce qui concerne le poste 2 0 0 7 «Aménagement des locaux» (9 % du chapitre), les engagements se sont élevés à 2 3 5 17  400 EUR, en recul de 35 % par rapport à 2013. Ce poste budgétaire est destiné à gérer des projets d’aménagements spécifiques et individuels qui n’ont pas le caractère de travaux récurrents. Une comparaison de l’évolution de ses crédits d’un exercice sur l’autre est par conséquent peu pertinente. Il faut souligner que les montants destinés à financer les travaux de construction de la Maison de l’histoire européenne, initialement imputés sur ce poste, ont été imputés sur le poste 2 0 0 5 «Construction d’immeubles» à partir de l’exercice 2014, ce qui explique la variation importante des crédits entre 2013 et 2014. En matière d’aménagements spécifiques, le Bureau a approuvé, pour la Maison de l’Europe à Berlin, la signature d’un nouveau contrat de bail pour la location d’une surface supplémentaire de 317 mètres carrés au rez-de-chaussée du même bâtiment, afin de permettre l’installation d’un centre de visiteurs avec salle de projection de films à 360o (à l’instar du Parlamentarium installé à Bruxelles, mais en version plus réduite). Le bail, signé en décembre 2014, inclut 1 3 42  500 EUR pour les travaux préalables liés à l’infrastructure du bâtiment et à l’installation du Parlementarium, y compris l’amélioration de l’Infopoint et l’aménagement de la zone de sécurité.

| 52. | Les engagements pour le poste 2 0 2 6 «Sécurité et surveillance des immeubles» (10 % du chapitre) se sont élevés à 2 5 8 90  784 EUR au total, en recul de 17 % par rapport à 2013 en raison de l’internalisation progressive de ces services. Ils ont couvert essentiellement les frais de gardiennage et de surveillance des bâtiments occupés par le Parlement sur ses trois lieux de travail habituels et des bureaux d’information. |
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52.

Les engagements pour le poste 2 0 2 6 «Sécurité et surveillance des immeubles» (10 % du chapitre) se sont élevés à 2 5 8 90  784 EUR au total, en recul de 17 % par rapport à 2013 en raison de l’internalisation progressive de ces services. Ils ont couvert essentiellement les frais de gardiennage et de surveillance des bâtiments occupés par le Parlement sur ses trois lieux de travail habituels et des bureaux d’information.

F.   Chapitre 2 1 «Informatique, équipement et mobilier»

| 53. | Les engagements du chapitre 2 1 s’établissent à 12 7 5 93  867 EUR engagés, soit 7 % des engagements de 2014, ce qui représente une réduction de 8 8 82  546 EUR (26) par rapport à 2013 (soit – 7 %). Par ailleurs, les crédits de ce chapitre ont été diminués en cours d’exercice de 1 1 6 03  888 EUR (soit 8,2 % des crédits initiaux) en raison de virements. |
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53.

Les engagements du chapitre 2 1 s’établissent à 12 7 5 93  867 EUR engagés, soit 7 % des engagements de 2014, ce qui représente une réduction de 8 8 82  546 EUR (26) par rapport à 2013 (soit – 7 %). Par ailleurs, les crédits de ce chapitre ont été diminués en cours d’exercice de 1 1 6 03  888 EUR (soit 8,2 % des crédits initiaux) en raison de virements.

| 54. | La nomenclature concernant les chapitres 2 1 «Informatique, équipement et mobilier» et 2 3 «Dépenses de fonctionnement administratif courant» a été restructurée pour l’année 2014 et les dépenses de télécommunication ont été transférées du chapitre 2 3 au chapitre 2 1. Les postes du chapitre 2 1 couvrent maintenant les dépenses relatives à l’achat, à la location, à l’entretien et à la maintenance du matériel et des logiciels ainsi que les dépenses d’assistance de sociétés de services et de conseils pour des activités diverses dans le domaine «Informatique et télécommunications». Les postes 2 1 0 1 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure», 2 1 0 3 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC», 2 1 0 4 «Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures» et 2 1 0 5 «Informatique et télécommunications — investissements en projets» ont été nouvellement créés. Le poste 2 3 5 0 «Télécommunications» a été supprimé et les postes 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement» et 2 1 0 2 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs» ont été renommés et leur contenu a été changé. La présentation des engagements de crédits de l’année 2013 a été adaptée à la nouvelle nomenclature de l’année 2014 pour faciliter une meilleure comparaison. |
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54.

La nomenclature concernant les chapitres 2 1 «Informatique, équipement et mobilier» et 2 3 «Dépenses de fonctionnement administratif courant» a été restructurée pour l’année 2014 et les dépenses de télécommunication ont été transférées du chapitre 2 3 au chapitre 2 1. Les postes du chapitre 2 1 couvrent maintenant les dépenses relatives à l’achat, à la location, à l’entretien et à la maintenance du matériel et des logiciels ainsi que les dépenses d’assistance de sociétés de services et de conseils pour des activités diverses dans le domaine «Informatique et télécommunications». Les postes 2 1 0 1 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure», 2 1 0 3 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC», 2 1 0 4 «Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures» et 2 1 0 5 «Informatique et télécommunications — investissements en projets» ont été nouvellement créés. Le poste 2 3 5 0 «Télécommunications» a été supprimé et les postes 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement» et 2 1 0 2 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs» ont été renommés et leur contenu a été changé. La présentation des engagements de crédits de l’année 2013 a été adaptée à la nouvelle nomenclature de l’année 2014 pour faciliter une meilleure comparaison.

| 55. | La ventilation des dépenses du chapitre 2 1 est présentée dans le graphique 7.

  Graphique 7


  Ventilation des dépenses du chapitre 2 1 |
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55.

La ventilation des dépenses du chapitre 2 1 est présentée dans le graphique 7.

Graphique 7

Ventilation des dépenses du chapitre 2 1

| 56. | Les engagements du poste 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement» représentent 17 % du chapitre 2 1 avec un montant de 2 1 0 66  293 EUR, en augmentation de 2 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent le bon fonctionnement des systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les systèmes du centre informatique et de télécommunications, l’informatique départementale et la gestion du réseau. |
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56.

Les engagements du poste 2 1 0 0 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement» représentent 17 % du chapitre 2 1 avec un montant de 2 1 0 66  293 EUR, en augmentation de 2 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent le bon fonctionnement des systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les systèmes du centre informatique et de télécommunications, l’informatique départementale et la gestion du réseau.

| 57. | Les engagements du poste 2 1 0 1 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure» représentent aussi 17 % du chapitre 2 1 avec un montant de 2 1 8 90  682 EUR, en augmentation de 17 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes de gestion et d’entretien des infrastructures relatives aux systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les infrastructures relatives aux réseaux, au câblage, aux télécommunications, aux équipements individuels ainsi qu’aux systèmes de vote. |
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57.

Les engagements du poste 2 1 0 1 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure» représentent aussi 17 % du chapitre 2 1 avec un montant de 2 1 8 90  682 EUR, en augmentation de 17 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes de gestion et d’entretien des infrastructures relatives aux systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les infrastructures relatives aux réseaux, au câblage, aux télécommunications, aux équipements individuels ainsi qu’aux systèmes de vote.

| 58. | Les engagements du poste 2 1 0 2«Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs» représentent 9 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 1 7 63  534 EUR, en recul de 12 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes d’aide et de support général aux utilisateurs par rapport aux systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les services de support pour les députés ainsi que pour les applications administratives et législatives. |
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58.

Les engagements du poste 2 1 0 2«Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs» représentent 9 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 1 7 63  534 EUR, en recul de 12 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes d’aide et de support général aux utilisateurs par rapport aux systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les services de support pour les députés ainsi que pour les applications administratives et législatives.

| 59. | Les engagements du poste 2 1 0 3 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC» représentent 11 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 3 8 12  345 EUR, en diminution de 17 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes de gestion des applications des technologies de l’information et de la communication (TIC) du Parlement européen, et notamment les applications relatives aux députés, celles relatives à la communication ainsi que les applications administratives et législatives. |
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59.

Les engagements du poste 2 1 0 3 «Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC» représentent 11 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 3 8 12  345 EUR, en diminution de 17 % par rapport à 2013. Les dépenses de ce poste concernent les activités récurrentes de gestion des applications des technologies de l’information et de la communication (TIC) du Parlement européen, et notamment les applications relatives aux députés, celles relatives à la communication ainsi que les applications administratives et législatives.

| 60. | Les engagements du poste 2 1 0 4 «Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures» représentent 15 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 9 3 52  737 EUR, en diminution de 38 % par rapport à 2013. Ce poste couvre des investissements relatifs aux infrastructures des systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les systèmes du centre informatique et de télécommunications, les réseaux, le câblage ainsi que les systèmes de visioconférence. |
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60.

Les engagements du poste 2 1 0 4 «Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures» représentent 15 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 9 3 52  737 EUR, en diminution de 38 % par rapport à 2013. Ce poste couvre des investissements relatifs aux infrastructures des systèmes informatiques et de télécommunications du Parlement européen, et notamment les systèmes du centre informatique et de télécommunications, les réseaux, le câblage ainsi que les systèmes de visioconférence.

| 61. | Les engagements du poste 2 1 0 5 «Informatique et télécommunications — investissements en projets» représentent 10 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 2 2 13  961 EUR, en hausse de 52 % par rapport à 2013. Ce poste couvre les investissements relatifs à des projets TIC existants ou nouveaux. Les investissements concernent notamment des applications relatives aux députés, les applications des domaines législatif, administratif et financier ainsi que celles relatives à la gouvernance des TIC. |
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Les engagements du poste 2 1 0 5 «Informatique et télécommunications — investissements en projets» représentent 10 % du chapitre 2 1 avec un montant de 1 2 2 13  961 EUR, en hausse de 52 % par rapport à 2013. Ce poste couvre les investissements relatifs à des projets TIC existants ou nouveaux. Les investissements concernent notamment des applications relatives aux députés, les applications des domaines législatif, administratif et financier ainsi que celles relatives à la gouvernance des TIC.

G.   Chapitre 2 3 «Dépenses de fonctionnement administratif courant»

| 62. | Ce chapitre a représenté 0,3 % des engagements de 2014, avec un montant de 4 8 24  591 EUR (27). Le niveau des engagements a diminué de 1 % par rapport à 2013. |
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62.

Ce chapitre a représenté 0,3 % des engagements de 2014, avec un montant de 4 8 24  591 EUR (27). Le niveau des engagements a diminué de 1 % par rapport à 2013.

| 63. | La ventilation des engagements de ce chapitre est la suivante: 31 % correspondent à l’article 2 3 7 «Déménagements», 30 % à l’article 2 3 0 «Papeterie, fournitures de bureau et consommables divers» et 17 % à l’article 2 3 2 «Frais juridiques et dommages». Les 22 % restants sont répartis entre les articles 2 3 1 «Charges financières», 2 3 6 «Affranchissement de correspondance et frais de port» et 2 3 8 «Autres dépenses de fonctionnement administratif». |
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63.

La ventilation des engagements de ce chapitre est la suivante: 31 % correspondent à l’article 2 3 7 «Déménagements», 30 % à l’article 2 3 0 «Papeterie, fournitures de bureau et consommables divers» et 17 % à l’article 2 3 2 «Frais juridiques et dommages». Les 22 % restants sont répartis entre les articles 2 3 1 «Charges financières», 2 3 6 «Affranchissement de correspondance et frais de port» et 2 3 8 «Autres dépenses de fonctionnement administratif».

| 64. | Tous les postes du chapitre ont été des postes donneurs pour le virement C4 dit «de ramassage» (voir tableau 7). Ce virement a eu pour effet de diminuer de 18 % le montant des crédits initiaux du chapitre, ce qui peut s’expliquer par la baisse d’activité en année électorale ainsi que par l’effort de maîtrise des dépenses courantes de fonctionnement administratif. |
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64.

Tous les postes du chapitre ont été des postes donneurs pour le virement C4 dit «de ramassage» (voir tableau 7). Ce virement a eu pour effet de diminuer de 18 % le montant des crédits initiaux du chapitre, ce qui peut s’expliquer par la baisse d’activité en année électorale ainsi que par l’effort de maîtrise des dépenses courantes de fonctionnement administratif.

H.   Chapitre 3 0 «Réunions et conférences»

| 65. | Ce chapitre a représenté 2 % des engagements de 2014 avec un montant de 2 8 5 62  580 EUR et a diminué de 13 % par rapport à 2013. La ventilation des engagements dudit chapitre est la suivante: 80 % correspondent à l’article 3 0 0 «Frais de mission et de déplacement entre les trois lieux de travail du personnel», 17 % à l’article 3 0 4 «Frais divers de réunion» et 3 % à l’article 3 0 2 «Frais de réception et de représentation». |
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65.

Ce chapitre a représenté 2 % des engagements de 2014 avec un montant de 2 8 5 62  580 EUR et a diminué de 13 % par rapport à 2013. La ventilation des engagements dudit chapitre est la suivante: 80 % correspondent à l’article 3 0 0 «Frais de mission et de déplacement entre les trois lieux de travail du personnel», 17 % à l’article 3 0 4 «Frais divers de réunion» et 3 % à l’article 3 0 2 «Frais de réception et de représentation».

| 66. | En 2014, 33  141 missions (2013: 34  658 missions) ont eu lieu, représentant au total 93  960 jours de missions (2013: 1 01  620 jours). Les missions se sont majoritairement réparties entre les trois lieux de travail du Parlement (Bruxelles: 5  297 missions, Strasbourg: 20  092 missions et Luxembourg: 2  411 missions). |
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66.

En 2014, 33  141 missions (2013: 34  658 missions) ont eu lieu, représentant au total 93  960 jours de missions (2013: 1 01  620 jours). Les missions se sont majoritairement réparties entre les trois lieux de travail du Parlement (Bruxelles: 5  297 missions, Strasbourg: 20  092 missions et Luxembourg: 2  411 missions).

I.   Chapitre 3 2 «Expertise et information: acquisition, archivage, production et diffusion»

| 67. | Les engagements de ce chapitre ont représenté 6 % des dépenses de 2014, avec un montant de 11 2 5 32  750 EUR, en diminution de 10 % par rapport à 2013. Quelque 24 % des engagements du chapitre se rapportent au poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers», 17 % au poste 3 2 4 2 «Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques» et 14 % au poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle». |
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67.

Les engagements de ce chapitre ont représenté 6 % des dépenses de 2014, avec un montant de 11 2 5 32  750 EUR, en diminution de 10 % par rapport à 2013. Quelque 24 % des engagements du chapitre se rapportent au poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers», 17 % au poste 3 2 4 2 «Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques» et 14 % au poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle».

| 68. | La ventilation des engagements est présentée dans le graphique ci-dessous.

  Graphique 8


  Ventilation des engagements du chapitre 3 2 |
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68.

La ventilation des engagements est présentée dans le graphique ci-dessous.

Graphique 8

Ventilation des engagements du chapitre 3 2

| 69. | Au niveau du poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers», les engagements se sont élevés à 2 7 2 49  059 EUR, en diminution de 14 % par rapport à 2013. Ils ont couvert les subventions accordées pour les groupes de visiteurs et les frais de supervision et d’infrastructure associés, les frais de gestion du programme Euroscola et le financement des stages pour les multiplicateurs d’opinion originaires de pays tiers. Le recul des engagements est dû à la diminution du nombre de visiteurs dans les mois qui ont suivi les élections, résultante de la réduction des invitations de groupes par les députés. |
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Au niveau du poste 3 2 4 4 «Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers», les engagements se sont élevés à 2 7 2 49  059 EUR, en diminution de 14 % par rapport à 2013. Ils ont couvert les subventions accordées pour les groupes de visiteurs et les frais de supervision et d’infrastructure associés, les frais de gestion du programme Euroscola et le financement des stages pour les multiplicateurs d’opinion originaires de pays tiers. Le recul des engagements est dû à la diminution du nombre de visiteurs dans les mois qui ont suivi les élections, résultante de la réduction des invitations de groupes par les députés.

| 70. | Au niveau du poste 3 2 4 2 «Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques», les engagements ont atteint 1 9 6 51  447 EUR. Ils ont servi en particulier à couvrir des dépenses en matière de publications, notamment électroniques, d’activités d’information, de relations publiques et de participation à des manifestations publiques, foires et expositions dans les États membres et les pays candidats, ainsi que des dépenses liées à la mise à jour de l’Observatoire législatif (OEIL). Les engagements sont en recul de 23 % par rapport à 2013, beaucoup de dépenses ayant alors été engagées pour des activités d’information en vue de préparer les élections de 2014. |
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70.

Au niveau du poste 3 2 4 2 «Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques», les engagements ont atteint 1 9 6 51  447 EUR. Ils ont servi en particulier à couvrir des dépenses en matière de publications, notamment électroniques, d’activités d’information, de relations publiques et de participation à des manifestations publiques, foires et expositions dans les États membres et les pays candidats, ainsi que des dépenses liées à la mise à jour de l’Observatoire législatif (OEIL). Les engagements sont en recul de 23 % par rapport à 2013, beaucoup de dépenses ayant alors été engagées pour des activités d’information en vue de préparer les élections de 2014.

| 71. | Les engagements pour le poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle» se sont élevés à 1 5 4 84  852 EUR et ont couvert les dépenses liées aux éléments suivants:






  — | le budget de fonctionnement du secteur audiovisuel (prestations en régie propre et assistance externe telles que prestations techniques pour les stations de radio et de télévision, réalisation, production, coproduction et diffusion de programmes audiovisuels, location de faisceaux et transmission de programmes de télévision et de radio, autres actions de développement des relations de l’institution avec les organismes de diffusion audiovisuels), |
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71.

Les engagements pour le poste 3 2 4 8 «Dépenses d’information audiovisuelle» se sont élevés à 1 5 4 84  852 EUR et ont couvert les dépenses liées aux éléments suivants:

—

le budget de fonctionnement du secteur audiovisuel (prestations en régie propre et assistance externe telles que prestations techniques pour les stations de radio et de télévision, réalisation, production, coproduction et diffusion de programmes audiovisuels, location de faisceaux et transmission de programmes de télévision et de radio, autres actions de développement des relations de l’institution avec les organismes de diffusion audiovisuels),

| — | les dépenses relatives à la transmission en direct sur l’internet des séances plénières et des réunions des commissions parlementaires, |
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—

les dépenses relatives à la transmission en direct sur l’internet des séances plénières et des réunions des commissions parlementaires,

| — | la création d’archives appropriées garantissant aux citoyens l’accès permanent à ces informations. |
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—

la création d’archives appropriées garantissant aux citoyens l’accès permanent à ces informations.

| 72. | Ces engagements sont en recul de 25 % par rapport à 2013. Comme pour le poste 3 2 4 2, cette évolution est liée à l’engagement dès 2013 des activités d’information concernant les élections de 2014. |
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72.

Ces engagements sont en recul de 25 % par rapport à 2013. Comme pour le poste 3 2 4 2, cette évolution est liée à l’engagement dès 2013 des activités d’information concernant les élections de 2014.

| 73. | En ce qui concerne la production d’informations audiovisuelles, 1  080 événements, dont 874 réunions de commissions, ont été retransmis sur l’internet. Pour ce qui est de «Europe by Satellite», la production est la suivante: 874 séquences d’actualité du Parlement européen ont été rediffusées 85  181 fois par 207 chaînes, 68 clips d’information sur les sujets législatifs, 38 jours de plénière, 585 transmissions en direct, 357 sujets d’actualité produits pour Eurovision (pour diffusion dans 79 pays) et 18 événements retransmis par Eurovision depuis le Parlement européen à Bruxelles et à Strasbourg. |
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73.

En ce qui concerne la production d’informations audiovisuelles, 1  080 événements, dont 874 réunions de commissions, ont été retransmis sur l’internet. Pour ce qui est de «Europe by Satellite», la production est la suivante: 874 séquences d’actualité du Parlement européen ont été rediffusées 85  181 fois par 207 chaînes, 68 clips d’information sur les sujets législatifs, 38 jours de plénière, 585 transmissions en direct, 357 sujets d’actualité produits pour Eurovision (pour diffusion dans 79 pays) et 18 événements retransmis par Eurovision depuis le Parlement européen à Bruxelles et à Strasbourg.

| 74. | Il convient également de noter que les engagements du poste 3 2 4 3 «Parlamentarium — Centre des visiteurs du Parlement européen» (4 7 48  380 EUR) ont crû de 24 % par rapport à l’exercice précédent. Le Parlamentarium fait partie des attractions touristiques les plus visitées à Bruxelles et a reçu 3 40  500 visiteurs en 2014 (2013: 3 37  000 visiteurs). |
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74.

Il convient également de noter que les engagements du poste 3 2 4 3 «Parlamentarium — Centre des visiteurs du Parlement européen» (4 7 48  380 EUR) ont crû de 24 % par rapport à l’exercice précédent. Le Parlamentarium fait partie des attractions touristiques les plus visitées à Bruxelles et a reçu 3 40  500 visiteurs en 2014 (2013: 3 37  000 visiteurs).

J.   Chapitre 4 0 «Dépenses particulières de certaines institutions et de certains organes»

| 75. | Ce chapitre a représenté 6 % des engagements de 2014 avec un montant total de 10 0 5 23  786 EUR, en progression de 8 % par rapport à 2013. |
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75.

Ce chapitre a représenté 6 % des engagements de 2014 avec un montant total de 10 0 5 23  786 EUR, en progression de 8 % par rapport à 2013.

| 76. | L’article 4 0 0 «Dépenses administratives de fonctionnement, activités politiques et d’information des groupes politiques et des membres non inscrits» a représenté 59 % des crédits du chapitre 4 0 (2013: 63 %). Les engagements pour cet article se sont élevés à 5 9 4 16  002 EUR. Ils étaient destinés à couvrir, pour les groupes politiques et les membres non inscrits:






  — | les dépenses de secrétariat, administratives et de fonctionnement, et |
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76.

L’article 4 0 0 «Dépenses administratives de fonctionnement, activités politiques et d’information des groupes politiques et des membres non inscrits» a représenté 59 % des crédits du chapitre 4 0 (2013: 63 %). Les engagements pour cet article se sont élevés à 5 9 4 16  002 EUR. Ils étaient destinés à couvrir, pour les groupes politiques et les membres non inscrits:

—

les dépenses de secrétariat, administratives et de fonctionnement, et

| — | les dépenses liées à leurs activités politiques et d’information dans le cadre des activités politiques de l’Union européenne. |
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—

les dépenses liées à leurs activités politiques et d’information dans le cadre des activités politiques de l’Union européenne.

| 77. | Ces engagements ont augmenté de 1 % par rapport à 2013. |
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77.

Ces engagements ont augmenté de 1 % par rapport à 2013.

| 78. | L’article 4 0 2 «Financement des partis politiques européens» a représenté 28 % (2013: 23 %) des engagements du chapitre 4 0, soit 2 7 7 13  795 EUR, et a progressé de 28 % par rapport à 2013 en raison des dépenses supplémentaires pendant une année électorale. |
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78.

L’article 4 0 2 «Financement des partis politiques européens» a représenté 28 % (2013: 23 %) des engagements du chapitre 4 0, soit 2 7 7 13  795 EUR, et a progressé de 28 % par rapport à 2013 en raison des dépenses supplémentaires pendant une année électorale.

| 79. | L’article 4 0 3 «Financement des fondations politiques européennes», avec 1 3 3 93  989 EUR, a représenté 13 % (2013: 13 %) des engagements du chapitre 4 0.

  Graphique 9


  Ventilation des engagements du chapitre 4 0 |
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79.

L’article 4 0 3 «Financement des fondations politiques européennes», avec 1 3 3 93  989 EUR, a représenté 13 % (2013: 13 %) des engagements du chapitre 4 0.

Graphique 9

Ventilation des engagements du chapitre 4 0

K.   Chapitre 4 2 «Dépenses relatives à l’assistance parlementaire»

| 80. | En 2014, ce chapitre a représenté 10 % des engagements avec un montant de 18 1 0 48  837 EUR, en recul de 4 % par rapport à 2013. |
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80.

En 2014, ce chapitre a représenté 10 % des engagements avec un montant de 18 1 0 48  837 EUR, en recul de 4 % par rapport à 2013.

| 81. | Le graphique ci-après illustre la ventilation des engagements du chapitre.

  Graphique 10


  Ventilation des engagements du chapitre 4 2 |
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81.

Le graphique ci-après illustre la ventilation des engagements du chapitre.

Graphique 10

Ventilation des engagements du chapitre 4 2

| 82. | Les engagements relatifs aux «assistants locaux» (28) s’établissent à 8 0 5 42  421 EUR, en diminution de 4 % par rapport à 2013. Les engagements relatifs aux «assistants accrédités — statut» (29) s’établissent quant à eux à 9 9 6 89  759 EUR, également en réduction de 4 % par rapport à 2013. Ceux-ci recouvrent les salaires, allocations et frais de mission de ces agents, ainsi que les frais relatifs aux cours de formation professionnelle externes. |
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82.

Les engagements relatifs aux «assistants locaux» (28) s’établissent à 8 0 5 42  421 EUR, en diminution de 4 % par rapport à 2013. Les engagements relatifs aux «assistants accrédités — statut» (29) s’établissent quant à eux à 9 9 6 89  759 EUR, également en réduction de 4 % par rapport à 2013. Ceux-ci recouvrent les salaires, allocations et frais de mission de ces agents, ainsi que les frais relatifs aux cours de formation professionnelle externes.

| 83. | La réduction des engagements tant pour les assistants locaux que pour les assistants accrédités s’explique par le fait que l’année 2014 a été une année électorale, avec un nombre important d’assistants qui ont dû quitter leurs fonctions. Le recrutement de nouveaux assistants par des députés nouvellement élus s’est fait à un rythme progressif entre juillet et la fin de l’année, expliquant ainsi la baisse dans l’utilisation des crédits pour l’année 2014. |
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83.

La réduction des engagements tant pour les assistants locaux que pour les assistants accrédités s’explique par le fait que l’année 2014 a été une année électorale, avec un nombre important d’assistants qui ont dû quitter leurs fonctions. Le recrutement de nouveaux assistants par des députés nouvellement élus s’est fait à un rythme progressif entre juillet et la fin de l’année, expliquant ainsi la baisse dans l’utilisation des crédits pour l’année 2014.

| 84. | Au 31 décembre 2014, 1  686 assistants parlementaires accrédités travaillaient au Parlement et 4  453 assistants locaux avaient un contrat de travail avec des députés (dont 213 via des groupements). En moyenne, chaque député a employé 2,3 assistants accrédités et 5,9 assistants locaux (30). Le nombre d’assistants locaux employés par chaque député varie considérablement, allant de 0 à 46 en 2014. Si 67 députés n’employaient pas du tout d’assistants locaux à la fin de l’année 2014, 91 députés ont recruté plus de 10 employés dans leur État membre au cours de l’année 2014 (septième et huitième législatures). |
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84.

Au 31 décembre 2014, 1  686 assistants parlementaires accrédités travaillaient au Parlement et 4  453 assistants locaux avaient un contrat de travail avec des députés (dont 213 via des groupements). En moyenne, chaque député a employé 2,3 assistants accrédités et 5,9 assistants locaux (30). Le nombre d’assistants locaux employés par chaque député varie considérablement, allant de 0 à 46 en 2014. Si 67 députés n’employaient pas du tout d’assistants locaux à la fin de l’année 2014, 91 députés ont recruté plus de 10 employés dans leur État membre au cours de l’année 2014 (septième et huitième législatures).

| 85. | Les paiements en 2014 relatifs aux assistants parlementaires locaux domiciliés hors zone euro ont été effectués en utilisant un taux de change fixe pour toute l’année entre l’euro et les autres devises (taux du mois de décembre 2013). |
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85.

Les paiements en 2014 relatifs aux assistants parlementaires locaux domiciliés hors zone euro ont été effectués en utilisant un taux de change fixe pour toute l’année entre l’euro et les autres devises (taux du mois de décembre 2013).

L.   Chapitre 4 4 «Réunions et autres activités des députés et anciens députés»

| 86. | En 2014, ce chapitre a représenté 0,02 % des engagements totaux avec un montant de 4 00  000 EUR, en progression de 7 % par rapport à 2013. |
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86.

En 2014, ce chapitre a représenté 0,02 % des engagements totaux avec un montant de 4 00  000 EUR, en progression de 7 % par rapport à 2013.

M.   Titre 10 «Autres dépenses»

| 87. | Les chapitres inscrits sous cette rubrique ne comportent que des crédits provisionnels qui ne peuvent être engagés qu’à la suite d’un virement préalable sur un poste opérationnel. Ces virements (1 3 0 00  000 EUR) ont été examinés dans la section 1 du présent rapport. Les crédits initiaux de ce titre se sont élevés à 1 3 0 00  000 EUR (2013: 2 2 9 12  765 EUR), soit 0,7 % de l’ensemble du budget 2014. |
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87.

Les chapitres inscrits sous cette rubrique ne comportent que des crédits provisionnels qui ne peuvent être engagés qu’à la suite d’un virement préalable sur un poste opérationnel. Ces virements (1 3 0 00  000 EUR) ont été examinés dans la section 1 du présent rapport. Les crédits initiaux de ce titre se sont élevés à 1 3 0 00  000 EUR (2013: 2 2 9 12  765 EUR), soit 0,7 % de l’ensemble du budget 2014.

III.   OBJECTIFS 2014 ET RÉSULTATS

| 88. | L’exercice 2014 a été fortement marqué par tenue des élections européennes et le processus de désignation de la nouvelle Commission. |
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88.

L’exercice 2014 a été fortement marqué par tenue des élections européennes et le processus de désignation de la nouvelle Commission.

| 89. | Cet exercice a vu la poursuite des améliorations structurelles engagées depuis 2011 afin de doter l’institution de tous les moyens nécessaires pour jouer pleinement son rôle dans le processus législatif et lui permettre de faire pleinement usage des compétences accrues que lui confère le traité de Lisbonne. L’institution a également poursuivi la réalisation de programmes pluriannuels visant à rationaliser et à moderniser des secteurs clés de son administration, notamment dans le domaine de la sécurité. |
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89.

Cet exercice a vu la poursuite des améliorations structurelles engagées depuis 2011 afin de doter l’institution de tous les moyens nécessaires pour jouer pleinement son rôle dans le processus législatif et lui permettre de faire pleinement usage des compétences accrues que lui confère le traité de Lisbonne. L’institution a également poursuivi la réalisation de programmes pluriannuels visant à rationaliser et à moderniser des secteurs clés de son administration, notamment dans le domaine de la sécurité.

| 90. | Les objectifs poursuivis et les résultats obtenus en 2014, présentés ci-dessous, se basent sur les priorités et décisions prises par le Bureau en 2014, sur les orientations adoptées par le Parlement dans ses résolutions budgétaires et sur les objectifs et résultats du programme administratif de travail pour la période 2012-2014. |
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90.

Les objectifs poursuivis et les résultats obtenus en 2014, présentés ci-dessous, se basent sur les priorités et décisions prises par le Bureau en 2014, sur les orientations adoptées par le Parlement dans ses résolutions budgétaires et sur les objectifs et résultats du programme administratif de travail pour la période 2012-2014.

A.   Élections européennes

| 91. | En 2014, le niveau global d’activité parlementaire a connu la baisse habituellement enregistrée au cours d’une année électorale. Le passage de la septième à la huitième législature a divisé concrètement l’année en trois parties. |
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91.

En 2014, le niveau global d’activité parlementaire a connu la baisse habituellement enregistrée au cours d’une année électorale. Le passage de la septième à la huitième législature a divisé concrètement l’année en trois parties.

| 92. | La première partie, de janvier à avril, a été marquée par l’identification des propositions législatives que les commissions souhaitaient voir adopter avant la fin de la septième législature et par la priorité qui leur a été accordée en termes de réunions de commissions et de trilogues afin qu’elles puissent être finalisées lors des dernières séances plénières de la législature. Les délais serrés ont fait peser une pression considérable sur le personnel et les ressources en général. |
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92.

La première partie, de janvier à avril, a été marquée par l’identification des propositions législatives que les commissions souhaitaient voir adopter avant la fin de la septième législature et par la priorité qui leur a été accordée en termes de réunions de commissions et de trilogues afin qu’elles puissent être finalisées lors des dernières séances plénières de la législature. Les délais serrés ont fait peser une pression considérable sur le personnel et les ressources en général.

| 93. | Des efforts considérables ont été accomplis tant par les directions générales politiques que par le Service juridique, afin de terminer des dossiers législatifs importants en fin de législature, notamment ceux concernant le mécanisme de résolution unique et le fonds de résolution bancaire unique, le financement des partis politiques, la décision d’enquête européenne et le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche. |
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93.

Des efforts considérables ont été accomplis tant par les directions générales politiques que par le Service juridique, afin de terminer des dossiers législatifs importants en fin de législature, notamment ceux concernant le mécanisme de résolution unique et le fonds de résolution bancaire unique, le financement des partis politiques, la décision d’enquête européenne et le Fonds européen pour les affaires maritimes et la pêche.

| 94. | Mai et juin ont été des mois de transition aussi bien sur le plan politique que sur le plan administratif. Ces deux mois ont été marqués par l’organisation d’activités et de stands d’accueil des nouveaux députés ainsi que par la finalisation du dossier de bienvenue, compilation exhaustive d’informations pour les nouveaux membres des commissions parlementaires. |
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94.

Mai et juin ont été des mois de transition aussi bien sur le plan politique que sur le plan administratif. Ces deux mois ont été marqués par l’organisation d’activités et de stands d’accueil des nouveaux députés ainsi que par la finalisation du dossier de bienvenue, compilation exhaustive d’informations pour les nouveaux membres des commissions parlementaires.

| 95. | La troisième phase, à partir de juillet 2014, a débuté par l’élection du président et la constitution des nouvelles commissions et de la Conférence des présidents des commissions. Avec l’élection des présidents et des vice-présidents des nouvelles commissions et l’achèvement des auditions des commissaires désignés en septembre/octobre, tous les éléments étaient désormais en place pour la pleine reprise des travaux législatifs et non législatifs des commissions et de la plénière. |
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95.

La troisième phase, à partir de juillet 2014, a débuté par l’élection du président et la constitution des nouvelles commissions et de la Conférence des présidents des commissions. Avec l’élection des présidents et des vice-présidents des nouvelles commissions et l’achèvement des auditions des commissaires désignés en septembre/octobre, tous les éléments étaient désormais en place pour la pleine reprise des travaux législatifs et non législatifs des commissions et de la plénière.

B.   Renforcer le travail du Parlement et de ses membres afin de compléter le cycle législatif

B.1.   Soutien à la recherche

| 96. | Suite à l’étude comparative réalisée avec quatre parlements nationaux et le Congrès des États-Unis et sur base des recommandations du groupe de travail commun du Bureau et de la commission des budgets au sujet du budget du Parlement, le Bureau a décidé, lors de sa réunion du 20 mai 2013, de créer une nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire (DG EPRS), chargée de fournir des avis scientifiques indépendants à la fois aux organes politiques du Parlement et aux différents députés. La création de cette direction générale est devenue effective le 1er novembre 2013. |
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96.

Suite à l’étude comparative réalisée avec quatre parlements nationaux et le Congrès des États-Unis et sur base des recommandations du groupe de travail commun du Bureau et de la commission des budgets au sujet du budget du Parlement, le Bureau a décidé, lors de sa réunion du 20 mai 2013, de créer une nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire (DG EPRS), chargée de fournir des avis scientifiques indépendants à la fois aux organes politiques du Parlement et aux différents députés. La création de cette direction générale est devenue effective le 1er novembre 2013.

| 97. | À l’issue de sa première année de plein exercice, la direction générale des services de recherche parlementaire est pleinement opérationnelle. Le règlement régissant le fonctionnement du service de recherche parlementaire a été adopté par le Bureau du Parlement en juin 2014. |
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97.

À l’issue de sa première année de plein exercice, la direction générale des services de recherche parlementaire est pleinement opérationnelle. Le règlement régissant le fonctionnement du service de recherche parlementaire a été adopté par le Bureau du Parlement en juin 2014.

| 98. | Le nouveau service de recherche parlementaire a commencé à fournir une capacité de recherche consacrée aux députés et à produire un éventail beaucoup plus large et plus précis d’analyses approfondies et de documents d’information dans tous les grands domaines d’action à l’intention d’un public parlementaire non spécialiste. L’EPRS a produit plus de 450 publications en 2014 (dont deux tiers sur papier et un tiers en ligne uniquement) et a répondu à 1  675 demandes individuelles de recherche ou d’analyse émanant de députés ou de leur personnel et à 745 demandes émanant d’autres clients du Parlement. Un peu moins de 50 % des députés ou de leurs cabinets ont fait appel à la DG EPRS au deuxième semestre, le volume et la complexité des demandes ayant rapidement augmenté en raison, notamment, de «l’approche client» volontariste développée par la DG EPRS. |
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98.

Le nouveau service de recherche parlementaire a commencé à fournir une capacité de recherche consacrée aux députés et à produire un éventail beaucoup plus large et plus précis d’analyses approfondies et de documents d’information dans tous les grands domaines d’action à l’intention d’un public parlementaire non spécialiste. L’EPRS a produit plus de 450 publications en 2014 (dont deux tiers sur papier et un tiers en ligne uniquement) et a répondu à 1  675 demandes individuelles de recherche ou d’analyse émanant de députés ou de leur personnel et à 745 demandes émanant d’autres clients du Parlement. Un peu moins de 50 % des députés ou de leurs cabinets ont fait appel à la DG EPRS au deuxième semestre, le volume et la complexité des demandes ayant rapidement augmenté en raison, notamment, de «l’approche client» volontariste développée par la DG EPRS.

| 99. | Par ailleurs, l’accord de coopération avec le Comité économique et social européen et le Comité des régions signé le 5 février 2014 offre notamment aux agents concernés par la restructuration du service de traduction des comités, et qui auraient le profil requis, la possibilité d’être transférés au Parlement afin de travailler pour la nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire (80 agents au maximum). |
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99.

Par ailleurs, l’accord de coopération avec le Comité économique et social européen et le Comité des régions signé le 5 février 2014 offre notamment aux agents concernés par la restructuration du service de traduction des comités, et qui auraient le profil requis, la possibilité d’être transférés au Parlement afin de travailler pour la nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire (80 agents au maximum).

| 100. | Suite à la signature de cet accord, un appel à manifestation d’intérêt a été organisé au sein des Comités et un comité de sélection conjoint a été dûment constitué en vue d’arrêter la liste des candidats retenus. La première phase de détachement des fonctionnaires en provenance des Comités, pour une durée de six mois, a démarré le 1er octobre 2014 (25 agents); une seconde phase de détachement a eu lieu le 1er janvier 2015 (17 agents). Un protocole d’accord a été négocié et conclu le 30 septembre 2014 entre la DG Personnel et les services compétents des deux Comités afin de définir précisément les modalités administratives de mise en œuvre de ces détachements. |
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100.

Suite à la signature de cet accord, un appel à manifestation d’intérêt a été organisé au sein des Comités et un comité de sélection conjoint a été dûment constitué en vue d’arrêter la liste des candidats retenus. La première phase de détachement des fonctionnaires en provenance des Comités, pour une durée de six mois, a démarré le 1er octobre 2014 (25 agents); une seconde phase de détachement a eu lieu le 1er janvier 2015 (17 agents). Un protocole d’accord a été négocié et conclu le 30 septembre 2014 entre la DG Personnel et les services compétents des deux Comités afin de définir précisément les modalités administratives de mise en œuvre de ces détachements.

B.2.   Gestion des connaissances

| 101. | La coopération des commissions parlementaires avec les départements thématiques est très étroite, continue et porte sur de nombreux aspects: les notes d’information des départements thématiques, les documents stratégiques, les études et les ateliers alimentent régulièrement les débats en commission et garantissent une interconnexion précieuse entre expertise et prise de décision politique. |
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101.

La coopération des commissions parlementaires avec les départements thématiques est très étroite, continue et porte sur de nombreux aspects: les notes d’information des départements thématiques, les documents stratégiques, les études et les ateliers alimentent régulièrement les débats en commission et garantissent une interconnexion précieuse entre expertise et prise de décision politique.

| 102. | Pour soutenir les travaux politiques des députés et permettre aux commissions et sous-commissions de mener des discussions détaillées sur des thèmes d’actualité qui les intéressent, les secrétariats ont organisé 50 auditions sur les politiques internes et 24 auditions publiques sur les politiques externes en 2014. |
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102.

Pour soutenir les travaux politiques des députés et permettre aux commissions et sous-commissions de mener des discussions détaillées sur des thèmes d’actualité qui les intéressent, les secrétariats ont organisé 50 auditions sur les politiques internes et 24 auditions publiques sur les politiques externes en 2014.

| 103. | Outre l’acquisition d’expertise externe destinée à soutenir les travaux des commissions et sous-commissions, une série d’études internes et de documents d’information ont également été publiés: 218 études internes et documents d’information par la DG IPOL et 251 documents internes et évaluations de la sécurité du pays par la DG EXPO. Ces chiffres semblent confirmer la tendance à la hausse de la production interne au cours des deux dernières années. |
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103.

Outre l’acquisition d’expertise externe destinée à soutenir les travaux des commissions et sous-commissions, une série d’études internes et de documents d’information ont également été publiés: 218 études internes et documents d’information par la DG IPOL et 251 documents internes et évaluations de la sécurité du pays par la DG EXPO. Ces chiffres semblent confirmer la tendance à la hausse de la production interne au cours des deux dernières années.

| 104. | Des progrès notables ont été enregistrés dans le renforcement du soutien aux commissions parlementaires dans leur mission de contrôle et de surveillance de l’exécutif. |
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104.

Des progrès notables ont été enregistrés dans le renforcement du soutien aux commissions parlementaires dans leur mission de contrôle et de surveillance de l’exécutif.

| 105. | Les études réalisées sur la valeur ajoutée européenne et le coût de la non-Europe se sont révélées précieuses à la veille des élections européennes et ont aidé les commissions lors des auditions des commissaires désignés. Soixante-quinze publications de diverses natures ont été publiées sur ces thèmes par la DG EPRS. |
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105.

Les études réalisées sur la valeur ajoutée européenne et le coût de la non-Europe se sont révélées précieuses à la veille des élections européennes et ont aidé les commissions lors des auditions des commissaires désignés. Soixante-quinze publications de diverses natures ont été publiées sur ces thèmes par la DG EPRS.

| 106. | Les importantes études entreprises entre 2012 et 2014 pour identifier la valeur ajoutée potentielle des nouvelles initiatives et le coût de la non-Europe dans divers domaines ont été réunies dans une vaste publication intitulée «Évaluer le coût de la non-Europe», qui a suscité l’intérêt des médias et des milieux politiques et académiques. |
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106.

Les importantes études entreprises entre 2012 et 2014 pour identifier la valeur ajoutée potentielle des nouvelles initiatives et le coût de la non-Europe dans divers domaines ont été réunies dans une vaste publication intitulée «Évaluer le coût de la non-Europe», qui a suscité l’intérêt des médias et des milieux politiques et académiques.

B.3.   Contrôle et fixation des priorités politiques

| 107. | Le contrôle exercé par les commissions ne cesse de s’élargir et de se renforcer afin que le Parlement exerce sa mission de surveillance des autres institutions, contrôle l’utilisation du budget de l’Union et veille à la bonne application du droit de l’Union. |
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107.

Le contrôle exercé par les commissions ne cesse de s’élargir et de se renforcer afin que le Parlement exerce sa mission de surveillance des autres institutions, contrôle l’utilisation du budget de l’Union et veille à la bonne application du droit de l’Union.

| 108. | Les secrétariats des commissions et les services transversaux travaillent actuellement à plusieurs projets d’envergure destinés à renforcer et à systématiser ces aspects. À la fin de la législature écoulée, ils ont également fait le bilan et évalué les activités actuelles des commissions dans ce domaine, ce qui a donné lieu à une boîte à outils des procédures et des pratiques de contrôle. Cette boîte à outils est disponible et sera régulièrement mise à jour. |
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108.

Les secrétariats des commissions et les services transversaux travaillent actuellement à plusieurs projets d’envergure destinés à renforcer et à systématiser ces aspects. À la fin de la législature écoulée, ils ont également fait le bilan et évalué les activités actuelles des commissions dans ce domaine, ce qui a donné lieu à une boîte à outils des procédures et des pratiques de contrôle. Cette boîte à outils est disponible et sera régulièrement mise à jour.

| 109. | Quant au contrôle au moyen de la procédure de décharge (31), de nouveaux outils ont été spécialement mis au point pour le contrôle de la performance, notamment l’analyse du rapport annuel d’évaluation de la Commission et de sa communication sur la protection du budget de l’Union. |
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109.

Quant au contrôle au moyen de la procédure de décharge (31), de nouveaux outils ont été spécialement mis au point pour le contrôle de la performance, notamment l’analyse du rapport annuel d’évaluation de la Commission et de sa communication sur la protection du budget de l’Union.

| 110. | De nouveaux produits ont été créés dans le domaine de l’évaluation d’impact ex post et de l’évaluation de la performance des politiques, dont huit évaluations de la mise en œuvre et une liste exhaustive des clauses de révision de la législation, afin de faciliter le travail de contrôle et de surveillance des commissions parlementaires. Parmi les autres outils de surveillance mis au point pour la première fois en 2014 figurent une liste de contrôle évolutive des engagements pris par le Conseil européen ainsi qu’une mise à jour de la mise en œuvre des recommandations spécifiques à chaque pays dans le cadre du Semestre européen. |
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110.

De nouveaux produits ont été créés dans le domaine de l’évaluation d’impact ex post et de l’évaluation de la performance des politiques, dont huit évaluations de la mise en œuvre et une liste exhaustive des clauses de révision de la législation, afin de faciliter le travail de contrôle et de surveillance des commissions parlementaires. Parmi les autres outils de surveillance mis au point pour la première fois en 2014 figurent une liste de contrôle évolutive des engagements pris par le Conseil européen ainsi qu’une mise à jour de la mise en œuvre des recommandations spécifiques à chaque pays dans le cadre du Semestre européen.

| 111. | Afin de soutenir les initiatives politiques et la fixation des grandes priorités des commissions parlementaires, quatre nouveaux rapports sur le coût de la non-Europe ont été réalisés ainsi qu’une série d’analyses évaluant le coût global de la non-Europe et le potentiel économique du plan avancé par le nouveau président de la Commission européenne. |
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111.

Afin de soutenir les initiatives politiques et la fixation des grandes priorités des commissions parlementaires, quatre nouveaux rapports sur le coût de la non-Europe ont été réalisés ainsi qu’une série d’analyses évaluant le coût global de la non-Europe et le potentiel économique du plan avancé par le nouveau président de la Commission européenne.

| 112. | Les travaux de prospective du Parlement européen ont également pu compter sur la publication, à l’intention du comité STOA (évaluation des choix scientifiques et techniques), de six études et de huit analyses approfondies sur les thèmes retenus par les membres du comité en raison de leur intérêt stratégique pour l’action politique. |
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112.

Les travaux de prospective du Parlement européen ont également pu compter sur la publication, à l’intention du comité STOA (évaluation des choix scientifiques et techniques), de six études et de huit analyses approfondies sur les thèmes retenus par les membres du comité en raison de leur intérêt stratégique pour l’action politique.

| 113. | Dans le cadre du PPP (portefeuille de projets du Parlement, voir points 167 à 169), plusieurs projets portent spécifiquement sur le contrôle parlementaire, dont trois projets mis au point par la DG IPOL: le renforcement de la culture du contrôle dans les commissions, le contrôle des actes délégués et des projets de mesures relevant de la PRAC (32) et le contrôle des programmes financiers du CFP (33). |
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113.

Dans le cadre du PPP (portefeuille de projets du Parlement, voir points 167 à 169), plusieurs projets portent spécifiquement sur le contrôle parlementaire, dont trois projets mis au point par la DG IPOL: le renforcement de la culture du contrôle dans les commissions, le contrôle des actes délégués et des projets de mesures relevant de la PRAC (32) et le contrôle des programmes financiers du CFP (33).

B.4.   Codécision et avis conformes en matière de politique extérieure

| 114. | Les secrétariats des commissions ont apporté leur appui aux présidents et députés dans leur travail législatif et non législatif. La plupart des procédures, notamment les rapports d’initiative propre, ont été achevées par les commissions et sous-commissions au terme de la septième législature. Après les avoir reportés à la huitième législature, la commission du commerce international (INTA) a repris ses travaux dans deux procédures législatives ordinaires (concernant l’accès des produits et services des pays tiers au marché intérieur des marchés publics de l’Union et les procédures visant à faciliter les négociations relatives à l’accès des produits et services originaires de l’Union aux marchés publics des pays tiers, et concernant la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping et de subventions de la part de pays non membres de la CE). |
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114.

Les secrétariats des commissions ont apporté leur appui aux présidents et députés dans leur travail législatif et non législatif. La plupart des procédures, notamment les rapports d’initiative propre, ont été achevées par les commissions et sous-commissions au terme de la septième législature. Après les avoir reportés à la huitième législature, la commission du commerce international (INTA) a repris ses travaux dans deux procédures législatives ordinaires (concernant l’accès des produits et services des pays tiers au marché intérieur des marchés publics de l’Union et les procédures visant à faciliter les négociations relatives à l’accès des produits et services originaires de l’Union aux marchés publics des pays tiers, et concernant la défense contre les importations qui font l’objet d’un dumping et de subventions de la part de pays non membres de la CE).

| 115. | Grâce au travail remarquable du secrétariat de la commission INTA, le Parlement a considérablement amélioré la transparence des négociations et l’accès aux documents dans le dossier du partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP), avec notamment la publication du mandat de négociation. Une action continue a été menée pour garantir l’accès de la commission des affaires étrangères (AFET) (34) aux documents de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et l’accès de la commission des affaires étrangères et de la commission des budgets aux informations relatives au financement de la PESC et de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC). |
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115.

Grâce au travail remarquable du secrétariat de la commission INTA, le Parlement a considérablement amélioré la transparence des négociations et l’accès aux documents dans le dossier du partenariat transatlantique de commerce et d’investissement (TTIP), avec notamment la publication du mandat de négociation. Une action continue a été menée pour garantir l’accès de la commission des affaires étrangères (AFET) (34) aux documents de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) et l’accès de la commission des affaires étrangères et de la commission des budgets aux informations relatives au financement de la PESC et de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC).

| 116. | Suite à l’adoption des instruments financiers, les commissions compétentes ont mis en place des équipes de projet, groupes de travail ou groupes de réflexion, au niveau administratif et/ou politique, afin de renforcer le contrôle parlementaire. Les commissions AFET et DEVE (commission du développement) ont ainsi mis en place plusieurs groupes de travail (au niveau politique) et reconduit le groupe de réflexion sur les instruments financiers d’action extérieure (pour le personnel), avec l’appui, le cas échéant, des sous-commissions DROI (sous-commission «Droits de l’homme») et SEDE (sous-commission «Sécurité et défense»). Le secrétariat de la commission DEVE a suivi attentivement les documents de programmation transmis lors de la pause électorale et proposé dès le début de la huitième législature une structure et une méthode pour les groupes de travail chargés du contrôle En ce qui concerne le contrôle du Fonds européen de développement (FED), le secrétariat a joué un rôle déterminant dans la mise en place d’une méthode totalement nouvelle, en coopération avec la Commission européenne. S’agissant de la commission INTA, 38 groupes de suivi par pays et par région, auxquels ont participé les présidents des délégations permanentes compétentes du Parlement, ont assuré un contrôle sur les négociations commerciales en cours et les relations commerciales bilatérales. La sous-commission DROI a continué à bénéficier du travail du groupe de contact qu’elle avait mis en place entre le Parlement, le SEAE (35) et la Commission pour la consultation sur le nouveau plan d’action en faveur des droits de l’homme et le contrôle de celui-ci. La commission AFET et la sous-commission SEDE ont poursuivi le renforcement de leur travail avec les parlements nationaux dans le cadre de la conférence interparlementaire sur la PESC et la PSDC. |
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116.

Suite à l’adoption des instruments financiers, les commissions compétentes ont mis en place des équipes de projet, groupes de travail ou groupes de réflexion, au niveau administratif et/ou politique, afin de renforcer le contrôle parlementaire. Les commissions AFET et DEVE (commission du développement) ont ainsi mis en place plusieurs groupes de travail (au niveau politique) et reconduit le groupe de réflexion sur les instruments financiers d’action extérieure (pour le personnel), avec l’appui, le cas échéant, des sous-commissions DROI (sous-commission «Droits de l’homme») et SEDE (sous-commission «Sécurité et défense»). Le secrétariat de la commission DEVE a suivi attentivement les documents de programmation transmis lors de la pause électorale et proposé dès le début de la huitième législature une structure et une méthode pour les groupes de travail chargés du contrôle En ce qui concerne le contrôle du Fonds européen de développement (FED), le secrétariat a joué un rôle déterminant dans la mise en place d’une méthode totalement nouvelle, en coopération avec la Commission européenne. S’agissant de la commission INTA, 38 groupes de suivi par pays et par région, auxquels ont participé les présidents des délégations permanentes compétentes du Parlement, ont assuré un contrôle sur les négociations commerciales en cours et les relations commerciales bilatérales. La sous-commission DROI a continué à bénéficier du travail du groupe de contact qu’elle avait mis en place entre le Parlement, le SEAE (35) et la Commission pour la consultation sur le nouveau plan d’action en faveur des droits de l’homme et le contrôle de celui-ci. La commission AFET et la sous-commission SEDE ont poursuivi le renforcement de leur travail avec les parlements nationaux dans le cadre de la conférence interparlementaire sur la PESC et la PSDC.

| 117. | L’adoption, par le groupe de soutien à la démocratie et de coordination des élections, des recommandations formulées dans le rapport de fin de législature a conduit à l’élaboration de l’approche globale du soutien en faveur de la démocratie, qui a permis de définir une perspective stratégique cohérente pour le soutien à la démocratie par le Parlement et le développement des capacités, ce qui passe notamment par la sélection de six pays prioritaires et d’une région prioritaire (Balkans occidentaux et Turquie), et a confirmé qu’il n’était pas utile de désigner des députés compétents en première ligne pour chaque pays ou chaque région. Cette nouvelle approche a également permis le renforcement de l’implication politique des députés, car ils ont été systématiquement associés aux activités de soutien à la démocratie et aux activités du réseau du prix Sakharov, comme intervenants lors de séminaires et de conférences ou comme hôtes lors de visites d’étude. |
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117.

L’adoption, par le groupe de soutien à la démocratie et de coordination des élections, des recommandations formulées dans le rapport de fin de législature a conduit à l’élaboration de l’approche globale du soutien en faveur de la démocratie, qui a permis de définir une perspective stratégique cohérente pour le soutien à la démocratie par le Parlement et le développement des capacités, ce qui passe notamment par la sélection de six pays prioritaires et d’une région prioritaire (Balkans occidentaux et Turquie), et a confirmé qu’il n’était pas utile de désigner des députés compétents en première ligne pour chaque pays ou chaque région. Cette nouvelle approche a également permis le renforcement de l’implication politique des députés, car ils ont été systématiquement associés aux activités de soutien à la démocratie et aux activités du réseau du prix Sakharov, comme intervenants lors de séminaires et de conférences ou comme hôtes lors de visites d’étude.

| 118. | Le renforcement de la coopération avec la Commission européenne et le SEAE s’est poursuivi et la qualité de cette coopération s’est accrue. Des progrès importants ont été accomplis avec la promotion et la signature d’un accord administratif entre le SEAE et le Parlement européen (pour les DG EXPO, IPOL et EPRS), qui a été appliqué immédiatement: un échange de personnel concernant 14 agents du Parlement européen et 5 agents du SEAE a déjà eu lieu et les retours d’expérience ont été très positifs des deux côtés. |
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118.

Le renforcement de la coopération avec la Commission européenne et le SEAE s’est poursuivi et la qualité de cette coopération s’est accrue. Des progrès importants ont été accomplis avec la promotion et la signature d’un accord administratif entre le SEAE et le Parlement européen (pour les DG EXPO, IPOL et EPRS), qui a été appliqué immédiatement: un échange de personnel concernant 14 agents du Parlement européen et 5 agents du SEAE a déjà eu lieu et les retours d’expérience ont été très positifs des deux côtés.

| 119. | Pour la première fois, une conférence commune sur les droits fondamentaux a été coorganisée avec la Commission et la présidence italienne de l’Union européenne (en Albanie), et des échanges d’informations réguliers avec la DG ELARG ont été mis en place, qui ont conduit notamment à la participation d’experts de la DG ELARG à des séminaires à Bruxelles et dans la région. |
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119.

Pour la première fois, une conférence commune sur les droits fondamentaux a été coorganisée avec la Commission et la présidence italienne de l’Union européenne (en Albanie), et des échanges d’informations réguliers avec la DG ELARG ont été mis en place, qui ont conduit notamment à la participation d’experts de la DG ELARG à des séminaires à Bruxelles et dans la région.

B.5.   Amélioration des services liés à la séance plénière

| 120. | Les efforts d’amélioration de l’image de l’institution et de l’attractivité de la plénière ont été poursuivis. Outre les chantiers déjà lancés (développement d’une base de données fiable de statistiques sur les activités de la séance plénière, adaptation du règlement et des procédures internes), une réflexion est engagée quant aux meilleurs moyens de générer et de transmettre les informations relatives aux sessions plénières et à leurs activités, notamment au moyen de séances d’information, d’un vade-mecum mis à jour, d’un portail «FAQ» (questions fréquemment posées) et d’un site internet «Séance en direct», incluant les relations de ce site avec Europarl. |
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120.

Les efforts d’amélioration de l’image de l’institution et de l’attractivité de la plénière ont été poursuivis. Outre les chantiers déjà lancés (développement d’une base de données fiable de statistiques sur les activités de la séance plénière, adaptation du règlement et des procédures internes), une réflexion est engagée quant aux meilleurs moyens de générer et de transmettre les informations relatives aux sessions plénières et à leurs activités, notamment au moyen de séances d’information, d’un vade-mecum mis à jour, d’un portail «FAQ» (questions fréquemment posées) et d’un site internet «Séance en direct», incluant les relations de ce site avec Europarl.

| 121. | La modernisation des applications informatiques concernant la séance plénière est toujours en cours. Sont notamment à l’étude la possibilité d’accès à l’Observatoire législatif à travers des équipements mobiles (smartphones, tablettes, etc.) et l’implantation d’un système de reconnaissance vocale pour le procès-verbal/compte rendu in extenso. |
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121.

La modernisation des applications informatiques concernant la séance plénière est toujours en cours. Sont notamment à l’étude la possibilité d’accès à l’Observatoire législatif à travers des équipements mobiles (smartphones, tablettes, etc.) et l’implantation d’un système de reconnaissance vocale pour le procès-verbal/compte rendu in extenso.

| 122. | Le nombre de questions écrites reçues et traitées par l’unité «Tabling Desk» a doublé entre 2009 et 2014, et cette tendance devrait se poursuivre au cours de la législature 2014-2019. La généralisation de la procédure de finalisation des textes avant leur adoption, permettant une signature et une publication plus rapide de la législation, et le développement d’une grande capacité de programmation, ont rendu possible l’adoption de tous les textes convenus avec le Conseil avant la fin de la septième législature. |
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122.

Le nombre de questions écrites reçues et traitées par l’unité «Tabling Desk» a doublé entre 2009 et 2014, et cette tendance devrait se poursuivre au cours de la législature 2014-2019. La généralisation de la procédure de finalisation des textes avant leur adoption, permettant une signature et une publication plus rapide de la législation, et le développement d’une grande capacité de programmation, ont rendu possible l’adoption de tous les textes convenus avec le Conseil avant la fin de la septième législature.

C.   Campagne d’information pour les élections de 2014

C.1.   Activités organisées au niveau central

| 123. | Lancée en septembre 2013, de manière à coïncider avec le discours du président Barroso sur l’état de l’Union, cette campagne s’est prolongée jusqu’à la fin 2014. Après les élections, elle a été centrée sur leurs résultats, sur la constitution du nouveau Parlement, sur les auditions des commissaires désignés, sur la mise en place de la nouvelle Commission et sur l’investiture de son président, élu par le Parlement. |
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123.

Lancée en septembre 2013, de manière à coïncider avec le discours du président Barroso sur l’état de l’Union, cette campagne s’est prolongée jusqu’à la fin 2014. Après les élections, elle a été centrée sur leurs résultats, sur la constitution du nouveau Parlement, sur les auditions des commissaires désignés, sur la mise en place de la nouvelle Commission et sur l’investiture de son président, élu par le Parlement.

| 124. | Les étapes finales de la campagne ont été couronnées de deux points d’orgue: le débat entre les candidats à la présidence de la Commission et la soirée électorale. |
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124.

Les étapes finales de la campagne ont été couronnées de deux points d’orgue: le débat entre les candidats à la présidence de la Commission et la soirée électorale.

| 125. | Le 15 mai 2014, l’unique débat entre les cinq candidats à la présidence de la Commission a été organisé dans les locaux du Parlement à Bruxelles. Il s’agissait d’une collaboration entre l’Union européenne de radiodiffusion (UER), les partis politiques européens et plus de 150 partenaires (chaînes de télévision et de radio et sites internet), qui ont retransmis le débat en direct dans les pays de l’Union. |
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125.

Le 15 mai 2014, l’unique débat entre les cinq candidats à la présidence de la Commission a été organisé dans les locaux du Parlement à Bruxelles. Il s’agissait d’une collaboration entre l’Union européenne de radiodiffusion (UER), les partis politiques européens et plus de 150 partenaires (chaînes de télévision et de radio et sites internet), qui ont retransmis le débat en direct dans les pays de l’Union.

| 126. | Quant à la soirée électorale, le 25 mai, elle a consisté à recueillir les résultats électoraux afin de réaliser des projections de la composition politique du nouveau Parlement. Diffusée en direct, elle a attiré plus de 1  200 journalistes accrédités et plus de 150 chaînes de quarante-six pays. Le grand public a lui aussi marqué un intérêt manifeste pour cette soirée, puisqu’il a assisté en nombre aux débats et aux autres rendez-vous organisés au Parlamentarium et aux abords du Parlement. |
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126.

Quant à la soirée électorale, le 25 mai, elle a consisté à recueillir les résultats électoraux afin de réaliser des projections de la composition politique du nouveau Parlement. Diffusée en direct, elle a attiré plus de 1  200 journalistes accrédités et plus de 150 chaînes de quarante-six pays. Le grand public a lui aussi marqué un intérêt manifeste pour cette soirée, puisqu’il a assisté en nombre aux débats et aux autres rendez-vous organisés au Parlamentarium et aux abords du Parlement.

| 127. | La dernière phase de la campagne, la phase postélectorale, a été consacrée aux résultats des élections et à la constitution du nouveau Parlement. La DG COMM a communiqué ces informations à tous les États membres et a assuré la couverture médiatique de l’élection du nouveau président de la Commission ainsi que des auditions des commissaires via les médias traditionnels et les nouveaux médias. |
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127.

La dernière phase de la campagne, la phase postélectorale, a été consacrée aux résultats des élections et à la constitution du nouveau Parlement. La DG COMM a communiqué ces informations à tous les États membres et a assuré la couverture médiatique de l’élection du nouveau président de la Commission ainsi que des auditions des commissaires via les médias traditionnels et les nouveaux médias.

| 128. | À la suite de la demande de l’autorité budgétaire (résolution du 23 octobre 2013 sur le projet de budget pour 2014), une évaluation de cette campagne a été commandée à un consultant extérieur. Cette évaluation a pour objet d’analyser la méthode suivie tout au long de la campagne ainsi que sa mise en œuvre et devrait dégager des enseignements précieux sur la pertinence des divers choix opérés durant ce processus. Son résultat alimentera l’indispensable réflexion sur les décisions importantes à prendre quant à la stratégie de communication et à son déploiement dans les années à venir. |
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128.

À la suite de la demande de l’autorité budgétaire (résolution du 23 octobre 2013 sur le projet de budget pour 2014), une évaluation de cette campagne a été commandée à un consultant extérieur. Cette évaluation a pour objet d’analyser la méthode suivie tout au long de la campagne ainsi que sa mise en œuvre et devrait dégager des enseignements précieux sur la pertinence des divers choix opérés durant ce processus. Son résultat alimentera l’indispensable réflexion sur les décisions importantes à prendre quant à la stratégie de communication et à son déploiement dans les années à venir.

C.2.   Activités décentralisées

| 129. | Les trente-quatre bureaux d’information du Parlement dans les États membres ont permis d’ancrer la campagne européenne au niveau national. Ils ont été des acteurs essentiels de l’exécution des diverses phases de la campagne à ce niveau, en déclinant les messages selon les réalités nationales et en les diffusant dans plusieurs langues dans vingt-huit pays. |
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129.

Les trente-quatre bureaux d’information du Parlement dans les États membres ont permis d’ancrer la campagne européenne au niveau national. Ils ont été des acteurs essentiels de l’exécution des diverses phases de la campagne à ce niveau, en déclinant les messages selon les réalités nationales et en les diffusant dans plusieurs langues dans vingt-huit pays.

| 130. | Ils ont assuré activement la promotion de toutes les étapes de la campagne, en organisant de nombreuses activités avant les élections afin de relayer les messages de sensibilisation et, après le scrutin, en prodiguant des analyses des résultats. Ils ont également su mobiliser leurs propres réseaux de partenaires locaux pour démultiplier la promotion de l’image de marque du Parlement européen et la diffusion de la campagne. |
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130.

Ils ont assuré activement la promotion de toutes les étapes de la campagne, en organisant de nombreuses activités avant les élections afin de relayer les messages de sensibilisation et, après le scrutin, en prodiguant des analyses des résultats. Ils ont également su mobiliser leurs propres réseaux de partenaires locaux pour démultiplier la promotion de l’image de marque du Parlement européen et la diffusion de la campagne.

| 131. | Enfin, ils ont été des relais précieux dans les négociations avec les chaînes de télévision et de radio afin d’obtenir la gratuité de la diffusion des messages de sensibilisation sur leurs ondes. Et grâce à leur coopération avec diverses institutions nationales, ils ont réussi à obtenir des fonds au titre de programmes interinstitutionnels. Au total, l’engagement des bureaux d’information auprès de leurs partenaires locaux a permis de réaliser 10,7 millions EUR d’économies. |
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131.

Enfin, ils ont été des relais précieux dans les négociations avec les chaînes de télévision et de radio afin d’obtenir la gratuité de la diffusion des messages de sensibilisation sur leurs ondes. Et grâce à leur coopération avec diverses institutions nationales, ils ont réussi à obtenir des fonds au titre de programmes interinstitutionnels. Au total, l’engagement des bureaux d’information auprès de leurs partenaires locaux a permis de réaliser 10,7 millions EUR d’économies.

C.3.   EYE

| 132. | En outre, un tout nouveau format a été mis au point pour l’organisation d’une manifestation axée sur les jeunes, qui ne figurait pas dans la campagne d’information et de communication de 2014. La Rencontre des jeunes européens (EYE 2014) a réuni, le 11 mai 2014 à Strasbourg, 5  000 Européens de 16 à 30 ans qui ont débattu de questions touchant la jeunesse. Ils ont participé à plusieurs tables rondes sur les droits de l’homme, l’emploi des jeunes, la révolution numérique et le développement durable, et ont communiqué leurs idées sur l’avenir de l’Europe à des responsables politiques, des journalistes et des décideurs. Aucun budget supplémentaire n’avait été prévu pour cette manifestation, qui a été financée grâce à la réaffectation de ressources inscrites au budget de 2014. |
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132.

En outre, un tout nouveau format a été mis au point pour l’organisation d’une manifestation axée sur les jeunes, qui ne figurait pas dans la campagne d’information et de communication de 2014. La Rencontre des jeunes européens (EYE 2014) a réuni, le 11 mai 2014 à Strasbourg, 5  000 Européens de 16 à 30 ans qui ont débattu de questions touchant la jeunesse. Ils ont participé à plusieurs tables rondes sur les droits de l’homme, l’emploi des jeunes, la révolution numérique et le développement durable, et ont communiqué leurs idées sur l’avenir de l’Europe à des responsables politiques, des journalistes et des décideurs. Aucun budget supplémentaire n’avait été prévu pour cette manifestation, qui a été financée grâce à la réaffectation de ressources inscrites au budget de 2014.

| 133. | Lors de sa réunion du 16 juin 2014, le Bureau a pris note des résultats de la Rencontre des jeunes européens, en indiquant qu’elle avait offert au Parlement européen une excellente occasion d’inviter des jeunes dans ses locaux afin qu’ils partagent leurs idées avec les décideurs européens, et il a demandé au Secrétaire général de procéder à un examen du déroulement de la rencontre EYE dans le but de proposer régulièrement à l’avenir des manifestations de ce type, dans le cadre d’une stratégie d’échanges ouverts et continus avec les jeunes. |
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133.

Lors de sa réunion du 16 juin 2014, le Bureau a pris note des résultats de la Rencontre des jeunes européens, en indiquant qu’elle avait offert au Parlement européen une excellente occasion d’inviter des jeunes dans ses locaux afin qu’ils partagent leurs idées avec les décideurs européens, et il a demandé au Secrétaire général de procéder à un examen du déroulement de la rencontre EYE dans le but de proposer régulièrement à l’avenir des manifestations de ce type, dans le cadre d’une stratégie d’échanges ouverts et continus avec les jeunes.

C.4.   Maison de l’histoire européenne

| 134. | Les travaux dans le bâtiment Eastman, qui accueillera la Maison de l’histoire européenne, se sont poursuivis. Cependant, des retards se sont accumulés, empêchant que les travaux se terminent à la fin de l’année 2014. La fin des travaux est maintenant prévue pour l’été 2015 et ensuite les préparations des expositions pourront commencer. L’ouverture de la Maison de l’histoire européenne et de son exposition permanente ainsi que la tenue de la première exposition temporaire auront lieu en 2016. |
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134.

Les travaux dans le bâtiment Eastman, qui accueillera la Maison de l’histoire européenne, se sont poursuivis. Cependant, des retards se sont accumulés, empêchant que les travaux se terminent à la fin de l’année 2014. La fin des travaux est maintenant prévue pour l’été 2015 et ensuite les préparations des expositions pourront commencer. L’ouverture de la Maison de l’histoire européenne et de son exposition permanente ainsi que la tenue de la première exposition temporaire auront lieu en 2016.

D.   Poursuite de la réalisation des programmes pluriannuels visant à rationaliser et à moderniser des secteurs clés de l’administration du Parlement

D.1.   Politique immobilière

| 135. | Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie immobilière à moyen terme arrêtée par le Bureau le 24 mars 2010, plusieurs projets ont été décidés ou ont été mis en œuvre, tels que décrits ci-dessous. |
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135.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie immobilière à moyen terme arrêtée par le Bureau le 24 mars 2010, plusieurs projets ont été décidés ou ont été mis en œuvre, tels que décrits ci-dessous.

Bruxelles

| 136. | La recherche d’une solution temporaire jusqu’à prise en occupation du bâtiment Martens (projet TREBEL), prévue courant 2017, a permis d’identifier le bâtiment Square de Meeûs no 8 comme le plus approprié (voir décisions du Bureau des 30 novembre 2011, 14 janvier 2013 et 11 mars 2013 ainsi que la décision de la commission des budgets du 28 février 2013). À l’issue de travaux d’amélioration de l’immeuble, la prise en occupation du bâtiment a été effectuée en juin 2014 suite au déménagement des services DG IPOL, EXPO et EPRS (soit environ 1  000 gents). Cette occupation était l’étape principale permettant la mise à disposition des députés d’espaces parlementaires supplémentaires dans les bâtiments principaux. |
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136.

La recherche d’une solution temporaire jusqu’à prise en occupation du bâtiment Martens (projet TREBEL), prévue courant 2017, a permis d’identifier le bâtiment Square de Meeûs no 8 comme le plus approprié (voir décisions du Bureau des 30 novembre 2011, 14 janvier 2013 et 11 mars 2013 ainsi que la décision de la commission des budgets du 28 février 2013). À l’issue de travaux d’amélioration de l’immeuble, la prise en occupation du bâtiment a été effectuée en juin 2014 suite au déménagement des services DG IPOL, EXPO et EPRS (soit environ 1  000 gents). Cette occupation était l’étape principale permettant la mise à disposition des députés d’espaces parlementaires supplémentaires dans les bâtiments principaux.

| 137. | Les travaux de définition d’une nouvelle stratégie immobilière à moyen terme ont été engagés. Cette nouvelle stratégie comprend la recherche d’espaces supplémentaires pour satisfaire les besoins dans le périmètre défini à proximité des bâtiments principaux et en intégrant le concept de «New World of Work» (36), et la planification pluriannuelle de la rénovation des bâtiments, y compris des projets connexes. Le principe de redistribution interinstitutionnelle immobilière en fait partie intégrante. La nouvelle stratégie devrait être présentée au Bureau au premier semestre 2015. |
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137.

Les travaux de définition d’une nouvelle stratégie immobilière à moyen terme ont été engagés. Cette nouvelle stratégie comprend la recherche d’espaces supplémentaires pour satisfaire les besoins dans le périmètre défini à proximité des bâtiments principaux et en intégrant le concept de «New World of Work» (36), et la planification pluriannuelle de la rénovation des bâtiments, y compris des projets connexes. Le principe de redistribution interinstitutionnelle immobilière en fait partie intégrante. La nouvelle stratégie devrait être présentée au Bureau au premier semestre 2015.

| 138. | Par ailleurs, une prospection immobilière en vue du remplacement du centre de formation et de la prise en occupation de surfaces d’environ 6  000 mètres carrés a été lancée. |
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138.

Par ailleurs, une prospection immobilière en vue du remplacement du centre de formation et de la prise en occupation de surfaces d’environ 6  000 mètres carrés a été lancée.

| 139. | Concernant le bâtiment Martens (projet TREBEL), le projet de travaux de première installation a été entamé. Le concept de «New World of Work» doit également être intégré aux aménagements. |
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139.

Concernant le bâtiment Martens (projet TREBEL), le projet de travaux de première installation a été entamé. Le concept de «New World of Work» doit également être intégré aux aménagements.

Luxembourg

| 140. | En ce qui concerne le projet Adenauer, il a été décidé en 2013 de remplacer la maîtrise d’œuvre de conception par une maîtrise d’œuvre d’exécution constituée de cinq entités sous la direction d’un coordinateur-pilote, suite aux décisions du Bureau de 2012 et à une analyse globale de la situation effectuée en partenariat avec l’État luxembourgeois. Fin 2013, les travaux ont repris sur le chantier et, parallèlement, le système de financement a été complété avec la mise en place de la fiducie. Ainsi, 2014 représente la première année complète de réalisation du projet sous sa forme actuelle. |
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140.

En ce qui concerne le projet Adenauer, il a été décidé en 2013 de remplacer la maîtrise d’œuvre de conception par une maîtrise d’œuvre d’exécution constituée de cinq entités sous la direction d’un coordinateur-pilote, suite aux décisions du Bureau de 2012 et à une analyse globale de la situation effectuée en partenariat avec l’État luxembourgeois. Fin 2013, les travaux ont repris sur le chantier et, parallèlement, le système de financement a été complété avec la mise en place de la fiducie. Ainsi, 2014 représente la première année complète de réalisation du projet sous sa forme actuelle.

| 141. | Fin 2013, le projet avait pris un retard de trois mois par rapport au planning-cadre initial du projet. En 2014, malgré les imprévus rencontrés sur le chantier et les difficultés liées à l’organisation des appels d’offres nos 4 et 5 («construction de techniques spéciales» et «second œuvre»), le planning-cadre ajusté en prenant en compte le retard initial de trois mois n’a quasiment pas été modifié. Toutefois, ce planning-cadre n’intègre pas encore le retard lié aux modifications des façades dont la durée est en cours de négociation avec le lot 61-Façades ainsi que le retard lié à la relance en cours de l’appel d’offres du lot 74 [HVAC (37)-régulation). La date de fin des travaux pour le chantier Est pourrait par conséquent être reportée au total de six à neuf mois. |
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141.

Fin 2013, le projet avait pris un retard de trois mois par rapport au planning-cadre initial du projet. En 2014, malgré les imprévus rencontrés sur le chantier et les difficultés liées à l’organisation des appels d’offres nos 4 et 5 («construction de techniques spéciales» et «second œuvre»), le planning-cadre ajusté en prenant en compte le retard initial de trois mois n’a quasiment pas été modifié. Toutefois, ce planning-cadre n’intègre pas encore le retard lié aux modifications des façades dont la durée est en cours de négociation avec le lot 61-Façades ainsi que le retard lié à la relance en cours de l’appel d’offres du lot 74 [HVAC (37)-régulation). La date de fin des travaux pour le chantier Est pourrait par conséquent être reportée au total de six à neuf mois.

| 142. | Tout au long de l’année 2014, la fiducie a été utilisée pour garantir les montants versés par le Parlement qui n’étaient pas utilisés directement pour le paiement des factures. Les actifs détenus dans la fiducie provenaient des préfinancements du Parlement ainsi que du premier tirage sur prêt effectué le 31 décembre 2013. Les actifs étaient libérés progressivement en fonction des besoins. En 2014, le Parlement a ainsi exécuté dix libérations pour un montant total de 31,9 millions EUR. Des contacts avec les autorités fiscales luxembourgeoises ont permis de rétablir la neutralité fiscale de la Société immobilière KAD PE (38) en ce qui concerne l’application de l’impôt minimal (demande de grâce), et en ce qui concerne l’impact de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (remboursements rapides). |
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142.

Tout au long de l’année 2014, la fiducie a été utilisée pour garantir les montants versés par le Parlement qui n’étaient pas utilisés directement pour le paiement des factures. Les actifs détenus dans la fiducie provenaient des préfinancements du Parlement ainsi que du premier tirage sur prêt effectué le 31 décembre 2013. Les actifs étaient libérés progressivement en fonction des besoins. En 2014, le Parlement a ainsi exécuté dix libérations pour un montant total de 31,9 millions EUR. Des contacts avec les autorités fiscales luxembourgeoises ont permis de rétablir la neutralité fiscale de la Société immobilière KAD PE (38) en ce qui concerne l’application de l’impôt minimal (demande de grâce), et en ce qui concerne l’impact de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (remboursements rapides).

| 143. | Dans l’attente de la mise en service du nouveau bâtiment Adenauer, il a été décidé en 2013 de prolonger la location du bâtiment Goldbell jusqu’au 31 décembre 2017, et de louer le bâtiment Geos en lieu et place du bâtiment Président. Après transfert du personnel du bâtiment Président vers le bâtiment Geos début 2014, une analyse de l’optimisation de l’occupation des surfaces du Parlement européen sur le site de Luxembourg a été réalisée. Comme suite à cette analyse, à la mise à jour de l’étude des gênes relatives au bâtiment Adenauer II (39) et aux demandes de déménagement des différentes directions générales, le Parlement européen sera en mesure de proposer à la Commission européenne (Office «Infrastructures et logistique» — Luxembourg) la cession du bâtiment Goldbell en 2015. |
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143.

Dans l’attente de la mise en service du nouveau bâtiment Adenauer, il a été décidé en 2013 de prolonger la location du bâtiment Goldbell jusqu’au 31 décembre 2017, et de louer le bâtiment Geos en lieu et place du bâtiment Président. Après transfert du personnel du bâtiment Président vers le bâtiment Geos début 2014, une analyse de l’optimisation de l’occupation des surfaces du Parlement européen sur le site de Luxembourg a été réalisée. Comme suite à cette analyse, à la mise à jour de l’étude des gênes relatives au bâtiment Adenauer II (39) et aux demandes de déménagement des différentes directions générales, le Parlement européen sera en mesure de proposer à la Commission européenne (Office «Infrastructures et logistique» — Luxembourg) la cession du bâtiment Goldbell en 2015.

Bureaux d’information

| 144. | Lors de sa réunion du 13 janvier 2014, le Bureau a approuvé, pour la Maison de l’Europe à Berlin, la signature d’un nouveau contrat de bail pour la location d’une surface supplémentaire de 317 mètres carrés au rez-de-chaussée, afin de permettre l’installation d’un Parlamentarium à 360o. Le bail, signé le 19 décembre 2014, inclut 1,34 million EUR pour les travaux préalables liés à l’infrastructure du bâtiment, y compris l’amélioration de l’Infopoint et l’aménagement de la zone de sécurité. La fin des travaux est prévue pour début 2016. |
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144.

Lors de sa réunion du 13 janvier 2014, le Bureau a approuvé, pour la Maison de l’Europe à Berlin, la signature d’un nouveau contrat de bail pour la location d’une surface supplémentaire de 317 mètres carrés au rez-de-chaussée, afin de permettre l’installation d’un Parlamentarium à 360o. Le bail, signé le 19 décembre 2014, inclut 1,34 million EUR pour les travaux préalables liés à l’infrastructure du bâtiment, y compris l’amélioration de l’Infopoint et l’aménagement de la zone de sécurité. La fin des travaux est prévue pour début 2016.

| 145. | Concernant les négociations en vue de la signature d’un accord de coopération entre le Parlement européen et la Commission européenne en matière de gestion immobilière conjointe des Maisons de l’Europe, l’esprit était, d’une part, de définir un cadre de programmation pluriannuelle des prospections pour l’acquisition ou la location, y compris la prévision budgétaire appropriée contraignante, et, d’autre part, de simplifier les procédures administratives et financières dans leur gestion quotidienne. Cependant, les négociations au niveau administratif paraissent épuisées du fait d’une divergence entre la politique suivie par la Commission européenne, qui obéit plutôt à une planification budgétaire en fonction des disponibilités en cours, et celle du Parlement européen, qui préconise que le budget doit suivre la planification triennale des actions communes décidées conjointement au niveau politique. Ceci a conduit à maintenir le statu quo avec les arrangements administratifs actuels qui restent d’application. La relance d’un dialogue au niveau politique pour aboutir à une approche commune pour les Maisons de l’Europe pourrait être considérée ultérieurement. |
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145.

Concernant les négociations en vue de la signature d’un accord de coopération entre le Parlement européen et la Commission européenne en matière de gestion immobilière conjointe des Maisons de l’Europe, l’esprit était, d’une part, de définir un cadre de programmation pluriannuelle des prospections pour l’acquisition ou la location, y compris la prévision budgétaire appropriée contraignante, et, d’autre part, de simplifier les procédures administratives et financières dans leur gestion quotidienne. Cependant, les négociations au niveau administratif paraissent épuisées du fait d’une divergence entre la politique suivie par la Commission européenne, qui obéit plutôt à une planification budgétaire en fonction des disponibilités en cours, et celle du Parlement européen, qui préconise que le budget doit suivre la planification triennale des actions communes décidées conjointement au niveau politique. Ceci a conduit à maintenir le statu quo avec les arrangements administratifs actuels qui restent d’application. La relance d’un dialogue au niveau politique pour aboutir à une approche commune pour les Maisons de l’Europe pourrait être considérée ultérieurement.

Nouvelle politique de maintenance et rénovation des bâtiments

| 146. | Un schéma d’audits interne et externe à reproduire régulièrement à chaque législature a été approuvé par le Bureau le 26 février 2013. Les conclusions de l’audit externe ont été présentées, au terme de la précédente législature (25 juin 2014), au groupe de travail du Bureau «Bâtiments, transport et Parlement vert». |
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146.

Un schéma d’audits interne et externe à reproduire régulièrement à chaque législature a été approuvé par le Bureau le 26 février 2013. Les conclusions de l’audit externe ont été présentées, au terme de la précédente législature (25 juin 2014), au groupe de travail du Bureau «Bâtiments, transport et Parlement vert».

| 147. | La fermeture temporaire de la zone A du bâtiment SPAAK à Bruxelles avait été décidée à la suite de la découverte de fissures dans trois des poutres de la charpente de l’hémicycle lors de vérifications faites en septembre 2012 dans le cadre de la politique continue de contrôle et de maintenance préventive des infrastructures du Parlement. Les travaux de remise en sécurité de l’hémicycle (réparation de la charpente et réhabilitation de l’hémicycle) ont été achevés au premier trimestre 2014 et ont permis la réouverture de l’hémicycle ainsi que la tenue de la première mini-session le 1er avril 2014. |
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147.

La fermeture temporaire de la zone A du bâtiment SPAAK à Bruxelles avait été décidée à la suite de la découverte de fissures dans trois des poutres de la charpente de l’hémicycle lors de vérifications faites en septembre 2012 dans le cadre de la politique continue de contrôle et de maintenance préventive des infrastructures du Parlement. Les travaux de remise en sécurité de l’hémicycle (réparation de la charpente et réhabilitation de l’hémicycle) ont été achevés au premier trimestre 2014 et ont permis la réouverture de l’hémicycle ainsi que la tenue de la première mini-session le 1er avril 2014.

| 148. | Sur le sujet du désordre dont est atteinte la couche de protection contre l’incendie de la charpente de la toiture (flocage) de l’immeuble Weiss à Strasbourg, les opérations d’expertises menées par le collège nommé par le tribunal de grande instance de Strasbourg sont toujours en cours, le collège des experts ayant prévu de rendre son rapport le 31 octobre 2015. |
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148.

Sur le sujet du désordre dont est atteinte la couche de protection contre l’incendie de la charpente de la toiture (flocage) de l’immeuble Weiss à Strasbourg, les opérations d’expertises menées par le collège nommé par le tribunal de grande instance de Strasbourg sont toujours en cours, le collège des experts ayant prévu de rendre son rapport le 31 octobre 2015.

| 149. | Pour ce qui est du dossier «plafonds», l’expertise technique est terminée, le collège d’experts commis par le tribunal de grande instance de Strasbourg ayant déposé son rapport le 31 mars 2014 devant le juge du fond. Aux termes de ce rapport, la somme accordée par le collège des experts, qui correspond à 64 % des travaux de réparation financés par le Parlement européen (soit 8,64 millions EUR hors taxes), pourrait être remboursée au Parlement européen. Le juge du fond a été saisi pour condamnation de l’assureur, des entreprises, maîtres d’œuvre et contrôleurs techniques concernés. |
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149.

Pour ce qui est du dossier «plafonds», l’expertise technique est terminée, le collège d’experts commis par le tribunal de grande instance de Strasbourg ayant déposé son rapport le 31 mars 2014 devant le juge du fond. Aux termes de ce rapport, la somme accordée par le collège des experts, qui correspond à 64 % des travaux de réparation financés par le Parlement européen (soit 8,64 millions EUR hors taxes), pourrait être remboursée au Parlement européen. Le juge du fond a été saisi pour condamnation de l’assureur, des entreprises, maîtres d’œuvre et contrôleurs techniques concernés.

D.2.   Politique environnementale

| 150. | Le Parlement européen est devenu un exemple dans la lutte contre le changement climatique en mettant en place une stratégie complète de réduction et de compensation des émissions de carbone, avec un objectif ambitieux de réduction de 30 % de ses émissions avant 2020. |
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150.

Le Parlement européen est devenu un exemple dans la lutte contre le changement climatique en mettant en place une stratégie complète de réduction et de compensation des émissions de carbone, avec un objectif ambitieux de réduction de 30 % de ses émissions avant 2020.

| 151. | Afin de mettre en œuvre l’objectif no 1 du plan d’action EMAS 2009-2011 «Émissions carbone, étude générale par site et par bâtiment à Bruxelles et Strasbourg», un bureau d’études a été sélectionné après appel d’offres en avril 2011 pour réaliser les audits énergétiques. Les études énergétiques sur les premiers bâtiments audités à Bruxelles et à Strasbourg indiquent qu’une réduction des consommations d’énergies et de dioxyde de carbone (CO2) peut être atteinte, à moyen terme, sans investissements importants. Cette action sera clôturée courant 2015. À plus long terme, dans le cadre de la rénovation des bâtiments, d’autres améliorations pourront être intégrées dans un cadre financier et technique plus important. |
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151.

Afin de mettre en œuvre l’objectif no 1 du plan d’action EMAS 2009-2011 «Émissions carbone, étude générale par site et par bâtiment à Bruxelles et Strasbourg», un bureau d’études a été sélectionné après appel d’offres en avril 2011 pour réaliser les audits énergétiques. Les études énergétiques sur les premiers bâtiments audités à Bruxelles et à Strasbourg indiquent qu’une réduction des consommations d’énergies et de dioxyde de carbone (CO2) peut être atteinte, à moyen terme, sans investissements importants. Cette action sera clôturée courant 2015. À plus long terme, dans le cadre de la rénovation des bâtiments, d’autres améliorations pourront être intégrées dans un cadre financier et technique plus important.

| 152. | Le groupe de travail sur les marchés publics écologiques a achevé ses travaux fin octobre 2014. Ce groupe de travail a élaboré l’approche du Parlement européen en matière de marchés publics écologiques, qui comporte notamment la révision du vade-mecum des procédures de passation, la rédaction d’un nouveau guide d’application pour les marchés publics écologiques annexé au vade-mecum, un document de planification des procédures de passation de marchés ainsi qu’un programme détaillé des formations aux marchés publics écologiques et la création d’un service d’assistance en la matière. Cette approche a été adoptée par le forum sur les marchés publics le 8 décembre 2014. |
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152.

Le groupe de travail sur les marchés publics écologiques a achevé ses travaux fin octobre 2014. Ce groupe de travail a élaboré l’approche du Parlement européen en matière de marchés publics écologiques, qui comporte notamment la révision du vade-mecum des procédures de passation, la rédaction d’un nouveau guide d’application pour les marchés publics écologiques annexé au vade-mecum, un document de planification des procédures de passation de marchés ainsi qu’un programme détaillé des formations aux marchés publics écologiques et la création d’un service d’assistance en la matière. Cette approche a été adoptée par le forum sur les marchés publics le 8 décembre 2014.

D.3.   Politique de restauration

| 153. | L’année 2014 a vu la poursuite des efforts de réforme visant à moderniser les opérations de restauration au Parlement européen jusqu’en 2019, qui sont définies dans la décision du Bureau du 10 juin 2013 intitulée «Future politique de restauration du Parlement 2014-2019 — Orientations en vue de sa modernisation». |
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153.

L’année 2014 a vu la poursuite des efforts de réforme visant à moderniser les opérations de restauration au Parlement européen jusqu’en 2019, qui sont définies dans la décision du Bureau du 10 juin 2013 intitulée «Future politique de restauration du Parlement 2014-2019 — Orientations en vue de sa modernisation».

| 154. | Des efforts considérables ont été déployés afin de fournir une nouvelle cantine et une cafétéria moderne au bâtiment Square de Meeûs à Bruxelles avec une capacité de 800 repas. Cette nouvelle installation a été conçue pour offrir un très haut niveau de confort ainsi qu’une offre alimentaire plus durable et de meilleure qualité. Cette nouvelle cantine est le premier projet d’infrastructure qui a été réalisé conformément aux orientations adoptées par le Bureau dans sa décision susmentionnée. En outre, une nouvelle cantine et une cafétéria ont été mises en place au bâtiment Geos au Luxembourg dans les délais prévus. D’autres améliorations ont également été réalisées dans différents points de vente, principalement à Bruxelles et à Luxembourg. |
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154.

Des efforts considérables ont été déployés afin de fournir une nouvelle cantine et une cafétéria moderne au bâtiment Square de Meeûs à Bruxelles avec une capacité de 800 repas. Cette nouvelle installation a été conçue pour offrir un très haut niveau de confort ainsi qu’une offre alimentaire plus durable et de meilleure qualité. Cette nouvelle cantine est le premier projet d’infrastructure qui a été réalisé conformément aux orientations adoptées par le Bureau dans sa décision susmentionnée. En outre, une nouvelle cantine et une cafétéria ont été mises en place au bâtiment Geos au Luxembourg dans les délais prévus. D’autres améliorations ont également été réalisées dans différents points de vente, principalement à Bruxelles et à Luxembourg.

| 155. | En outre, une politique de gestion des déchets alimentaires a été mise en place sur les trois lieux de travail, en tenant compte de la résolution adoptée par le Parlement européen en 2012 ainsi que des initiatives qui ont été lancées aux niveaux européen et national. Ces éléments de la politique des déchets alimentaires incluent la pesée pour le «salad-bar» ainsi que la mise en place d’une part réduite à un prix réduit («ma portion»). |
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155.

En outre, une politique de gestion des déchets alimentaires a été mise en place sur les trois lieux de travail, en tenant compte de la résolution adoptée par le Parlement européen en 2012 ainsi que des initiatives qui ont été lancées aux niveaux européen et national. Ces éléments de la politique des déchets alimentaires incluent la pesée pour le «salad-bar» ainsi que la mise en place d’une part réduite à un prix réduit («ma portion»).

| 156. | Avec l’introduction de la réforme du service des boissons pour les réunions en juillet 2014, une réduction significative des dépenses relatives à ce poste budgétaire a été réalisée. Cela permettra de se conformer à la poursuite de la réduction du budget pour ce type d’activité en 2015. |
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156.

Avec l’introduction de la réforme du service des boissons pour les réunions en juillet 2014, une réduction significative des dépenses relatives à ce poste budgétaire a été réalisée. Cela permettra de se conformer à la poursuite de la réduction du budget pour ce type d’activité en 2015.

D.4.   Poursuite de la modernisation des technologies de l’information/sécurité

| 157. | La réalisation de programmes tels que e-Parliament (amendements et signature électroniques, portail des députés, etc.), Paperless [eCommittee (40), eMeeting (41), etc.] et Knowledge Management permet de s’orienter vers un Parlement européen totalement connecté et en mobilité. Ceci est complété par l’introduction (en cours) de la tablette comme outil de travail standard. Ce processus a été accompagné par un renouvellement du software (migration vers Windows 7 et Outlook 2010) et un renforcement considérable du réseau de vidéoconférence ainsi que du Wifi. |
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157.

La réalisation de programmes tels que e-Parliament (amendements et signature électroniques, portail des députés, etc.), Paperless [eCommittee (40), eMeeting (41), etc.] et Knowledge Management permet de s’orienter vers un Parlement européen totalement connecté et en mobilité. Ceci est complété par l’introduction (en cours) de la tablette comme outil de travail standard. Ce processus a été accompagné par un renouvellement du software (migration vers Windows 7 et Outlook 2010) et un renforcement considérable du réseau de vidéoconférence ainsi que du Wifi.

| 158. | Le programme Paperless (Parlement sans papier) a été exploité au maximum pour le changement de législature, avec la nouvelle version d’eCommittee et le lancement général d’eMeeting pour toutes les commissions. Ces outils continueront d’évoluer au cours de l’année 2015. Le projet «archives sans papier» est passé à une phase de test en conditions réelles, le but étant de le mettre en production pour toutes les commissions au printemps 2015. Tout cela contribue bien sûr à la politique EMAS du Parlement. |
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158.

Le programme Paperless (Parlement sans papier) a été exploité au maximum pour le changement de législature, avec la nouvelle version d’eCommittee et le lancement général d’eMeeting pour toutes les commissions. Ces outils continueront d’évoluer au cours de l’année 2015. Le projet «archives sans papier» est passé à une phase de test en conditions réelles, le but étant de le mettre en production pour toutes les commissions au printemps 2015. Tout cela contribue bien sûr à la politique EMAS du Parlement.

D.5.   Relations avec les parlements nationaux

| 159. | Le développement de la base de données du Parlement européen pour les documents des parlements nationaux «Connect» est arrivée à terme et la base est complètement opérationnelle. Cette base de données permet de mieux diffuser leurs avis et contributions, conformément à ce qui est prévu par le traité en matière de subsidiarité et de proportionnalité. |
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159.

Le développement de la base de données du Parlement européen pour les documents des parlements nationaux «Connect» est arrivée à terme et la base est complètement opérationnelle. Cette base de données permet de mieux diffuser leurs avis et contributions, conformément à ce qui est prévu par le traité en matière de subsidiarité et de proportionnalité.

| 160. | La conférence interparlementaire sur la gouvernance économique et financière de l’Union européenne, prévue par l’article 13 du traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance, s’est déroulée à Bruxelles les 3 et 4 février 2014. |
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160.

La conférence interparlementaire sur la gouvernance économique et financière de l’Union européenne, prévue par l’article 13 du traité sur la stabilité, la coordination et la gouvernance, s’est déroulée à Bruxelles les 3 et 4 février 2014.

| 161. | En ce qui concerne les autres réunions interparlementaires en 2014, on peut retenir parmi les plus significatives: le forum parlementaire «EU Parliaments in global governance» (18 février), la réunion interparlementaire sur «La prévention de la violence contre les femmes: un défi pour tous» (5 mars) à l’occasion de la journée internationale de la femme, la réunion interparlementaire sur «Les priorités futures dans le domaine des libertés publiques, de la justice et des affaires intérieures» (19 mars) et la réunion interparlementaire sur «L’agenda extérieur de l’UE et les Balkans occidentaux» (1er et 2 décembre). 2014 étant une année électorale, il n’y a eu pas de réunions interparlementaires au Parlement européen en fin de législature ni au début de la nouvelle. |
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161.

En ce qui concerne les autres réunions interparlementaires en 2014, on peut retenir parmi les plus significatives: le forum parlementaire «EU Parliaments in global governance» (18 février), la réunion interparlementaire sur «La prévention de la violence contre les femmes: un défi pour tous» (5 mars) à l’occasion de la journée internationale de la femme, la réunion interparlementaire sur «Les priorités futures dans le domaine des libertés publiques, de la justice et des affaires intérieures» (19 mars) et la réunion interparlementaire sur «L’agenda extérieur de l’UE et les Balkans occidentaux» (1er et 2 décembre). 2014 étant une année électorale, il n’y a eu pas de réunions interparlementaires au Parlement européen en fin de législature ni au début de la nouvelle.

D.6.   Restructuration approfondie des services de sécurité

| 162. | L’exercice 2014 s’est caractérisé par l’internalisation progressive des services de sécurité engendrant la coexistence d’une gestion internalisée et externalisée (qui prendra fin en juin 2015) et qui a nécessité de marier la stratégie fixée par le Bureau aux exigences et obligations contractuelles avec le prestataire de service tout en assurant la cohérence par rapport aux choix et orientations des autorités politiques de l’institution. Ainsi, 287 agents de prévention et de surveillance ont été recrutés par les services du Parlement (80 en 2013 et 207 en 2014). |
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162.

L’exercice 2014 s’est caractérisé par l’internalisation progressive des services de sécurité engendrant la coexistence d’une gestion internalisée et externalisée (qui prendra fin en juin 2015) et qui a nécessité de marier la stratégie fixée par le Bureau aux exigences et obligations contractuelles avec le prestataire de service tout en assurant la cohérence par rapport aux choix et orientations des autorités politiques de l’institution. Ainsi, 287 agents de prévention et de surveillance ont été recrutés par les services du Parlement (80 en 2013 et 207 en 2014).

| 163. | Le plan d’action adopté en 2012 prévoyait une mise en œuvre progressive sur la période 2013-2016 à Bruxelles et à Strasbourg. Ce plan a été strictement respecté. En effet, l’internalisation sur ces deux sites sera finalisée pour le premier semestre 2015. En ce qui concerne Luxembourg, le processus d’internalisation est conditionné par la politique immobilière et notamment les travaux en cours au bâtiment Adenauer (KAD). Par conséquent, son évaluation et sa mise en œuvre seront liés à l’état d’avancement des travaux. |
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163.

Le plan d’action adopté en 2012 prévoyait une mise en œuvre progressive sur la période 2013-2016 à Bruxelles et à Strasbourg. Ce plan a été strictement respecté. En effet, l’internalisation sur ces deux sites sera finalisée pour le premier semestre 2015. En ce qui concerne Luxembourg, le processus d’internalisation est conditionné par la politique immobilière et notamment les travaux en cours au bâtiment Adenauer (KAD). Par conséquent, son évaluation et sa mise en œuvre seront liés à l’état d’avancement des travaux.

| 164. | Dans le cadre du processus d’internalisation, les heures d’ouverture des immeubles du Parlement ont été revues, à l’image de ce qui se pratique dans d’autres institutions de l’Union, en introduisant une différenciation entre les immeubles dédiés aux activités politiques et parlementaires, ceux dédiés aux services les plus directement liés à celles-ci et les immeubles purement administratifs. L’application de ces nouvelles dispositions en 2015 sera progressive et dépendra du calendrier de mise en œuvre des mesures de sécurité techniques propres à chaque immeuble. |
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164.

Dans le cadre du processus d’internalisation, les heures d’ouverture des immeubles du Parlement ont été revues, à l’image de ce qui se pratique dans d’autres institutions de l’Union, en introduisant une différenciation entre les immeubles dédiés aux activités politiques et parlementaires, ceux dédiés aux services les plus directement liés à celles-ci et les immeubles purement administratifs. L’application de ces nouvelles dispositions en 2015 sera progressive et dépendra du calendrier de mise en œuvre des mesures de sécurité techniques propres à chaque immeuble.

| 165. | Au cours de l’année 2014, le «Network of Security Correspondents» a finalement assumé pleinement le rôle auquel il était destiné, visant à assurer un contact permanent et une communication efficace entre les groupes politiques, les directions générales et les services du Parlement sur les questions relatives à la sécurité. |
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165.

Au cours de l’année 2014, le «Network of Security Correspondents» a finalement assumé pleinement le rôle auquel il était destiné, visant à assurer un contact permanent et une communication efficace entre les groupes politiques, les directions générales et les services du Parlement sur les questions relatives à la sécurité.

| 166. | Suite à la réunion du 5 février 2014 du Security Management Steering Committee, sa composition a été revue et ce réseau est depuis composé des directrices/directeurs «Ressources» et d’un représentant pour chaque groupe politique. Il a été également décidé lors de cette réunion de créer le service «Need to know» chargé de recueillir et de centraliser toutes les informations sur les événements, manifestations ou réunions incluant des participants externes organisés au sein de l’institution. Ceci permet de planifier les calendriers sur les événements, de mieux évaluer les risques liés à chaque événement, d’évaluer l’impact et de mieux répondre aux besoins des organisateurs, d’anticiper en amont, de bien dimensionner les dispositifs notamment de l’accréditation et de l’accueil du public et d’accélérer les accès aux bâtiments. |
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166.

Suite à la réunion du 5 février 2014 du Security Management Steering Committee, sa composition a été revue et ce réseau est depuis composé des directrices/directeurs «Ressources» et d’un représentant pour chaque groupe politique. Il a été également décidé lors de cette réunion de créer le service «Need to know» chargé de recueillir et de centraliser toutes les informations sur les événements, manifestations ou réunions incluant des participants externes organisés au sein de l’institution. Ceci permet de planifier les calendriers sur les événements, de mieux évaluer les risques liés à chaque événement, d’évaluer l’impact et de mieux répondre aux besoins des organisateurs, d’anticiper en amont, de bien dimensionner les dispositifs notamment de l’accréditation et de l’accueil du public et d’accélérer les accès aux bâtiments.

E.   Autres mesures de modernisation

E.1.   Cadre d’exécution stratégique

| 167. | Le cadre d’exécution stratégique est une théorie académique développée à la Stanford School of Engineering de Palo Alto (Californie). Il permet de réfléchir à l’organisation, à ses objectifs et à son fonctionnement d’ensemble. Il aide l’organisation à définir la stratégie lui permettant de concrétiser ses objectifs et ses intentions à long terme tout en tenant compte de l’environnement externe ainsi que de la culture et de la structure internes. Le point de départ du processus consiste à préciser le but de l’organisation, son identité et son intention à long terme, c’est-à-dire où elle compte se trouver dans un délai de dix à quinze ans. |
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167.

Le cadre d’exécution stratégique est une théorie académique développée à la Stanford School of Engineering de Palo Alto (Californie). Il permet de réfléchir à l’organisation, à ses objectifs et à son fonctionnement d’ensemble. Il aide l’organisation à définir la stratégie lui permettant de concrétiser ses objectifs et ses intentions à long terme tout en tenant compte de l’environnement externe ainsi que de la culture et de la structure internes. Le point de départ du processus consiste à préciser le but de l’organisation, son identité et son intention à long terme, c’est-à-dire où elle compte se trouver dans un délai de dix à quinze ans.

| 168. | Il peut servir d’outil de gestion au Secrétariat général du Parlement européen pour accompagner l’évolution de son organisation au moyen de projets conformes à sa stratégie. Le cadre d’exécution stratégique est l’instrument qui doit aider le Secrétariat général à définir son fonctionnement ainsi que ses projets et programmes en fonction de cette intention à long terme afin de concrétiser ses objectifs. Les propositions de projets définies par les DG dans cette perspective ont été réunies en un portefeuille de projets du Parlement (PPP), document évolutif qui fera l’objet de mises à jour et de rapports réguliers. |
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168.

Il peut servir d’outil de gestion au Secrétariat général du Parlement européen pour accompagner l’évolution de son organisation au moyen de projets conformes à sa stratégie. Le cadre d’exécution stratégique est l’instrument qui doit aider le Secrétariat général à définir son fonctionnement ainsi que ses projets et programmes en fonction de cette intention à long terme afin de concrétiser ses objectifs. Les propositions de projets définies par les DG dans cette perspective ont été réunies en un portefeuille de projets du Parlement (PPP), document évolutif qui fera l’objet de mises à jour et de rapports réguliers.

| 169. | Le Secrétariat du Parlement a défini son objectif comme étant de «donner aux députés au Parlement européen des moyens d’action et garantir ainsi le dynamisme de la démocratie européenne» et son intention à long terme comme étant «de disposer des mêmes capacités que les grandes institutions démocratiques d’Europe et du reste du monde». Le cadre d’exécution stratégique et le portefeuille de projets du Parlement ont été présentés au président et aux membres du bureau lors des journées «hors les murs» des 1er et 2 octobre 2014 sous la forme d’un document de planification du Secrétariat général. |
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169.

Le Secrétariat du Parlement a défini son objectif comme étant de «donner aux députés au Parlement européen des moyens d’action et garantir ainsi le dynamisme de la démocratie européenne» et son intention à long terme comme étant «de disposer des mêmes capacités que les grandes institutions démocratiques d’Europe et du reste du monde». Le cadre d’exécution stratégique et le portefeuille de projets du Parlement ont été présentés au président et aux membres du bureau lors des journées «hors les murs» des 1er et 2 octobre 2014 sous la forme d’un document de planification du Secrétariat général.

E.2.   Amélioration des services aux députés: guichet unique et portail des députés

| 170. | Lors de sa réunion du 9 décembre 2013, le Bureau a pris acte et approuvé la création d’un guichet unique pour les services parlementaires aux députés. Depuis le 3 février 2014, ce guichet unique pour les députés fonctionne comme un point de contact privilégié auquel les députés peuvent adresser toute demande relative aux services du Parlement. Il s’agit d’un service supplémentaire n’ayant pas vocation à remplacer les services actuels du Parlement européen offerts aux députés agissant comme un lien entre les députés et les différents services, qui restent responsables de leur partie du service offert aux députés. |
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170.

Lors de sa réunion du 9 décembre 2013, le Bureau a pris acte et approuvé la création d’un guichet unique pour les services parlementaires aux députés. Depuis le 3 février 2014, ce guichet unique pour les députés fonctionne comme un point de contact privilégié auquel les députés peuvent adresser toute demande relative aux services du Parlement. Il s’agit d’un service supplémentaire n’ayant pas vocation à remplacer les services actuels du Parlement européen offerts aux députés agissant comme un lien entre les députés et les différents services, qui restent responsables de leur partie du service offert aux députés.

| 171. | Le guichet unique couvre les services administratifs et de soutien en dehors du travail politique de base et des conseils sur les droits et obligations statutaires des assistants parlementaires accrédités. Il comprend un bureau d’accueil traitant en urgence les demandes des députés et de leurs assistants en leur nom. En outre, les députés/assistants peuvent soumettre des demandes via un numéro de téléphone, une adresse électronique centrale ou un espace consacré sur l’intranet du Parlement. |
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171.

Le guichet unique couvre les services administratifs et de soutien en dehors du travail politique de base et des conseils sur les droits et obligations statutaires des assistants parlementaires accrédités. Il comprend un bureau d’accueil traitant en urgence les demandes des députés et de leurs assistants en leur nom. En outre, les députés/assistants peuvent soumettre des demandes via un numéro de téléphone, une adresse électronique centrale ou un espace consacré sur l’intranet du Parlement.

| 172. | Toutes les demandes sont traitées dans les délais fixés par la décision du Bureau du 9 décembre 2013. Une première réponse est donnée dans un délai maximal de deux heures, suivie d’une réponse complète dans les vingt-quatre heures. Dans les cas complexes, la réponse est plus longue; les députés sont tenus informés de l’évolution de leur demande. Il s’est toutefois avéré que les députés reçoivent souvent la réponse immédiatement ou dans un délai de quinze minutes. En outre, un grand nombre d’anciens députés utilisent le service en plus des députés actuels. La première enquête de satisfaction du client, conformément à la décision du Bureau, a été finalisée le 5 décembre 2014. Le niveau global de satisfaction parmi les clients ayant utilisé ce service (au nombre de 630) a été de 88,6 %. |
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172.

Toutes les demandes sont traitées dans les délais fixés par la décision du Bureau du 9 décembre 2013. Une première réponse est donnée dans un délai maximal de deux heures, suivie d’une réponse complète dans les vingt-quatre heures. Dans les cas complexes, la réponse est plus longue; les députés sont tenus informés de l’évolution de leur demande. Il s’est toutefois avéré que les députés reçoivent souvent la réponse immédiatement ou dans un délai de quinze minutes. En outre, un grand nombre d’anciens députés utilisent le service en plus des députés actuels. La première enquête de satisfaction du client, conformément à la décision du Bureau, a été finalisée le 5 décembre 2014. Le niveau global de satisfaction parmi les clients ayant utilisé ce service (au nombre de 630) a été de 88,6 %.

| 173. | Par ailleurs, le portail des députés pour leurs droits sociaux et financiers vise à donner aux députés un point d’accès unique où ils puissent s’informer sur la situation et l’évolution de leurs droits sociaux et financiers découlant du statut des députés et de ses mesures d’application. |
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173.

Par ailleurs, le portail des députés pour leurs droits sociaux et financiers vise à donner aux députés un point d’accès unique où ils puissent s’informer sur la situation et l’évolution de leurs droits sociaux et financiers découlant du statut des députés et de ses mesures d’application.

| 174. | Le portail permet notamment le dépôt électronique des demandes de remboursement par les députés, la consultation de leur dossier personnel (rémunération, indemnité transitoire, pensions, assurances), l’accès au courrier entrant et sortant lié à leurs droits sociaux, la consultation des budgets des députés à tout instant (indemnité d’assistance parlementaire, par exemple), l’accès aux documents échangés avec les tiers payants chargés de la gestion des contrats de travail des assistants locaux, le suivi des dossiers des frais de voyage et la mise en place d’un système informatique de gestion des réunions entre les députés et les services de la DG FINS. |
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174.

Le portail permet notamment le dépôt électronique des demandes de remboursement par les députés, la consultation de leur dossier personnel (rémunération, indemnité transitoire, pensions, assurances), l’accès au courrier entrant et sortant lié à leurs droits sociaux, la consultation des budgets des députés à tout instant (indemnité d’assistance parlementaire, par exemple), l’accès aux documents échangés avec les tiers payants chargés de la gestion des contrats de travail des assistants locaux, le suivi des dossiers des frais de voyage et la mise en place d’un système informatique de gestion des réunions entre les députés et les services de la DG FINS.

| 175. | En 2014, de nouveaux formulaires ainsi qu’un lien vers l’application MADIS (système d’information administrative des députés) sont venus s’ajouter au portail pour les députés en exercice. L’application a été utilisée par les fonctionnaires des stands d’accueil qui ont aidé les députés à compléter leurs formulaires au début de la nouvelle législature. |
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175.

En 2014, de nouveaux formulaires ainsi qu’un lien vers l’application MADIS (système d’information administrative des députés) sont venus s’ajouter au portail pour les députés en exercice. L’application a été utilisée par les fonctionnaires des stands d’accueil qui ont aidé les députés à compléter leurs formulaires au début de la nouvelle législature.

| 176. | Lors de sa réunion du 15 décembre 2014, le Bureau a adopté des modifications aux mesures d’application du statut des députés afin d’autoriser les signatures numériques pour les demandes de remboursement des députés et la présentation de pièces justificatives sous forme de copies scannées. |
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176.

Lors de sa réunion du 15 décembre 2014, le Bureau a adopté des modifications aux mesures d’application du statut des députés afin d’autoriser les signatures numériques pour les demandes de remboursement des députés et la présentation de pièces justificatives sous forme de copies scannées.

| 177. | Au terme d’une période d’essai avec un petit nombre de députés volontaires, le portail est entré dans sa phase d’utilisation «grandeur nature». |
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177.

Au terme d’une période d’essai avec un petit nombre de députés volontaires, le portail est entré dans sa phase d’utilisation «grandeur nature».

E.3.   Gestion financière et budgétaire

| 178. | La nouvelle version des règles internes sur l’exécution du budget du Parlement européen et des textes subordonnés (y compris les chartes des acteurs financiers et les normes minimales de contrôle interne) a été approuvée par le Bureau lors de sa réunion du 16 juin 2014. Les règles internes et les textes subordonnés devaient être adaptés au niveau règlement financier entré en vigueur le 1er janvier 2013 (42). |
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178.

La nouvelle version des règles internes sur l’exécution du budget du Parlement européen et des textes subordonnés (y compris les chartes des acteurs financiers et les normes minimales de contrôle interne) a été approuvée par le Bureau lors de sa réunion du 16 juin 2014. Les règles internes et les textes subordonnés devaient être adaptés au niveau règlement financier entré en vigueur le 1er janvier 2013 (42).

| 179. | Le projet de système de gestion financière (FMS) est destiné à améliorer la visibilité et la disponibilité pour l’encadrement supérieur (Secrétaire général et directeurs généraux) des informations capitales pour la prise de décisions sur les ressources humaines, informatiques et financières disponibles et sur leur utilisation, à augmenter l’efficacité des procédures financières centrales essentielles grâce à leur harmonisation et à leur automatisation, et à apporter une solution à la prochaine obsolescence technique de certaines applications informatiques, notamment les systèmes de comptabilité générale et budgétaire et le système de paiement. |
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179.

Le projet de système de gestion financière (FMS) est destiné à améliorer la visibilité et la disponibilité pour l’encadrement supérieur (Secrétaire général et directeurs généraux) des informations capitales pour la prise de décisions sur les ressources humaines, informatiques et financières disponibles et sur leur utilisation, à augmenter l’efficacité des procédures financières centrales essentielles grâce à leur harmonisation et à leur automatisation, et à apporter une solution à la prochaine obsolescence technique de certaines applications informatiques, notamment les systèmes de comptabilité générale et budgétaire et le système de paiement.

| 180. | L’élaboration du schéma fonctionnel a débuté en septembre 2013. Le contractant partenaire a fourni, en juillet 2014, la version finale du document v1, qui comprend l’ensemble des exigences fonctionnelles du Parlement et une proposition de solution pour le SAP de base. Afin d’améliorer le document, le projet de schéma fonctionnel a été transmis à toutes les directions générales du Parlement afin qu’elles présentent leurs observations, et la version finale a été publiée en octobre 2014. |
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180.

L’élaboration du schéma fonctionnel a débuté en septembre 2013. Le contractant partenaire a fourni, en juillet 2014, la version finale du document v1, qui comprend l’ensemble des exigences fonctionnelles du Parlement et une proposition de solution pour le SAP de base. Afin d’améliorer le document, le projet de schéma fonctionnel a été transmis à toutes les directions générales du Parlement afin qu’elles présentent leurs observations, et la version finale a été publiée en octobre 2014.

E.4.   Gestion des ressources humaines

| 181. | La révision des dispositions générales d’exécution (DGE) et des règles internes suite à l’entrée en vigueur du nouveau statut s’est poursuivie en 2014. Les règles concernant les assistants parlementaires accrédités, la politique de promotion et les points de mérite, le comité consultatif de promotion, la notation, la confirmation dans les fonctions de chef d’unité/de directeur/de directeur général, le temps partiel, les congés familial et parental et le recrutement ont été adoptées. Certaines DGE (comme la procédure de notation applicable à l’encadrement supérieur) seront finalisées en 2015. |
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181.

La révision des dispositions générales d’exécution (DGE) et des règles internes suite à l’entrée en vigueur du nouveau statut s’est poursuivie en 2014. Les règles concernant les assistants parlementaires accrédités, la politique de promotion et les points de mérite, le comité consultatif de promotion, la notation, la confirmation dans les fonctions de chef d’unité/de directeur/de directeur général, le temps partiel, les congés familial et parental et le recrutement ont été adoptées. Certaines DGE (comme la procédure de notation applicable à l’encadrement supérieur) seront finalisées en 2015.

| 182. | Suite à l’entrée en vigueur du nouveau statut, l’unité «Droits et obligations statutaires» (service juridique) a traité cinq fois plus de réclamations en 2014 qu’en 2013, tandis que l’unité «Carrières statutaires» a doublé son volume de travail au niveau des réclamations. |
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182.

Suite à l’entrée en vigueur du nouveau statut, l’unité «Droits et obligations statutaires» (service juridique) a traité cinq fois plus de réclamations en 2014 qu’en 2013, tandis que l’unité «Carrières statutaires» a doublé son volume de travail au niveau des réclamations.

| 183. | Dans le cadre du changement de législature, des dispositions ont été prises pour organiser la gestion de la fin des contrats de quelque 1  700 assistants parlementaires accrédités (APA), l’accompagnement de ces agents dans leurs démarches administratives et l’intégration de plusieurs centaines de nouveaux APA. |
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183.

Dans le cadre du changement de législature, des dispositions ont été prises pour organiser la gestion de la fin des contrats de quelque 1  700 assistants parlementaires accrédités (APA), l’accompagnement de ces agents dans leurs démarches administratives et l’intégration de plusieurs centaines de nouveaux APA.

| 184. | La nouvelle plate-forme de chargement de documents APA-people a été développée de décembre 2013 à mai 2014 et a été mise en production fin mai afin de faciliter la procédure de recrutement pour la nouvelle législature. |
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184.

La nouvelle plate-forme de chargement de documents APA-people a été développée de décembre 2013 à mai 2014 et a été mise en production fin mai afin de faciliter la procédure de recrutement pour la nouvelle législature.

| 185. | Des formations ciblées ont été organisées afin d’aider les APA à devenir rapidement opérationnels. |
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185.

Des formations ciblées ont été organisées afin d’aider les APA à devenir rapidement opérationnels.

| 186. | Des guichets «Départs» et «Arrivées» ont été mis en place sur une longue période en vue de fournir un meilleur accompagnement dans leurs démarches aux APA ainsi qu’aux agents des groupes politiques (fonctionnement de mars à juillet 2014 pour le guichet «Départs» et de mai à juillet 2014 pour le guichet «Arrivées» à Bruxelles, lors de la session constitutive à Strasbourg). Les guichets «Départs» ont reçu plus de 2  150 visites et traité plus de 6  000 questions. |
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186.

Des guichets «Départs» et «Arrivées» ont été mis en place sur une longue période en vue de fournir un meilleur accompagnement dans leurs démarches aux APA ainsi qu’aux agents des groupes politiques (fonctionnement de mars à juillet 2014 pour le guichet «Départs» et de mai à juillet 2014 pour le guichet «Arrivées» à Bruxelles, lors de la session constitutive à Strasbourg). Les guichets «Départs» ont reçu plus de 2  150 visites et traité plus de 6  000 questions.

| 187. | De nouvelles mesures d’application pour les APA ont été adoptées par le Bureau le 14 avril 2014 suite à l’arrêt rendu le 12 décembre 2013 par le Tribunal de la fonction publique. Ces nouvelles dispositions, plus contraignantes, prévoient notamment un entretien préalable au licenciement permettant à l’AHCC de motiver les raisons du licenciement sur la base d’éléments factuels, la mise en place d’une procédure de conciliation ainsi que des règles spécifiques en matière de harcèlement (entre APA et députés). |
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187.

De nouvelles mesures d’application pour les APA ont été adoptées par le Bureau le 14 avril 2014 suite à l’arrêt rendu le 12 décembre 2013 par le Tribunal de la fonction publique. Ces nouvelles dispositions, plus contraignantes, prévoient notamment un entretien préalable au licenciement permettant à l’AHCC de motiver les raisons du licenciement sur la base d’éléments factuels, la mise en place d’une procédure de conciliation ainsi que des règles spécifiques en matière de harcèlement (entre APA et députés).

F.   Évolution d’ensemble de la structure du Secrétariat général (groupes politiques inclus)

| 188. | Les modifications apportées au tableau des effectifs du Parlement en 2014 peuvent être résumées comme suit:






  — | création de 30 postes afin d’assurer la deuxième phase de l’internalisation de prestations liées aux TIC; cette opération s’est effectuée de façon neutre au niveau du budget de l’année par la réduction des crédits accordés aux prestations externes, |
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188.

Les modifications apportées au tableau des effectifs du Parlement en 2014 peuvent être résumées comme suit:

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création de 30 postes afin d’assurer la deuxième phase de l’internalisation de prestations liées aux TIC; cette opération s’est effectuée de façon neutre au niveau du budget de l’année par la réduction des crédits accordés aux prestations externes,

| — | l’accord de coopération avec le Comité économique et social européen et le Comité des régions signé le 5 février 2014 offre notamment aux agents concernés par la restructuration du service de traduction des comités, et qui auraient le profil requis, la possibilité d’être transférés au Parlement afin de travailler pour la nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire. À cet effet, 80 agents ont été inscrits au tableau des effectifs: ils seront supprimés des tableaux des effectifs des Comités lorsque les transferts deviendront définitifs (voir également les points 99 et 100 ci-dessus), |
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l’accord de coopération avec le Comité économique et social européen et le Comité des régions signé le 5 février 2014 offre notamment aux agents concernés par la restructuration du service de traduction des comités, et qui auraient le profil requis, la possibilité d’être transférés au Parlement afin de travailler pour la nouvelle direction générale des services de recherche parlementaire. À cet effet, 80 agents ont été inscrits au tableau des effectifs: ils seront supprimés des tableaux des effectifs des Comités lorsque les transferts deviendront définitifs (voir également les points 99 et 100 ci-dessus),

| — | 67 postes ont été supprimés de l’organigramme (au niveau du Secrétariat général) dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord interinstitutionnel sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (43). |
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67 postes ont été supprimés de l’organigramme (au niveau du Secrétariat général) dans le cadre de la mise en œuvre de l’accord interinstitutionnel sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (43).

| 189. | Les principales modifications apportées à l’organigramme et à la gestion du Parlement sont résumées dans le tableau ci-dessous.

  Tableau 10


  Résumé des restructurations du Secrétariat général en 2014







  Direction générale | Restructuration et modernisation |
| --- | --- | --- |
| DG PRES
  Présidence | Au cours de l’exercice 2014, la DG PRES a connu trois ordonnateurs successifs. La séparation des fonctions de secrétaire général adjoint et de directeur général de la DG PRES décidée par le Bureau le 20 mai 2013 est effective depuis le 23 avril 2014. Le processus de restructuration de la DG PRES s’est terminé avec succès et la direction générale est devenue pleinement opérationnelle.
  Plusieurs postes d’encadrement ont été vacants en 2014, du fait de la réorganisation de la direction générale, mais aussi de départs en retraite ou de mutations. Cela concerne le poste de directeur de la séance plénière, le poste de directeur des actes législatifs, le poste de chef d’unité de l’organisation et du déroulement de la séance plénière, le poste de chef d’unité des activités des membres, et le poste de chef d’unité de l’administration des membres.
  L’organigramme de la DG Présidence à la fin de 2014 est composé de trois directions et de seize unités dont trois rattachées directement au directeur général. L’unité «Stratégie et coordination» disparaît de l’organigramme de la DG PRES à compter de 2015 et son personnel et se tâches passent à l’unité «Ressources». |
| DG IPOL
  Politiques internes | La DG IPOL a profité de la nouvelle législature pour soumettre 7 chefs d’unité à la mobilité, en anticipant l’obligation de mobilité de certains des collègues concernés. |
| DG EXPO
  Politiques externes | Étant donné le lien direct qui existe entre les procédures d’observation électorale et les activités de construction de la démocratie, l’unité «BPDP» (bureau de promotion de la démocratie parlementaire) a fusionné avec l’unité d’observation des élections au sein de la direction du soutien à la démocratie.
  Un service de soutien à la médiation a en outre été créé au sein de cette même direction. |
| DG EPRS
  Services de recherche parlementaire | 80 postes ont été créés dans le cadre de l’accord de coopération entre le Parlement et le Comité économique et social européen et le Comité des régions (voir point 99).
  25 nouveaux collègues détachés du Comité économique et social européen et du Comité des régions ont été accueillis en octobre 2014 et 17 autres collègues sont attendus le 1er janvier 2015.
  Ils ont rejoint le service de recherche parlementaire en tant qu’analystes politiques spécialisés dans certains domaines thématiques ou en tant qu’assistants, conformément à l’accord du Bureau du Parlement avec les deux comités consultatifs.
  Un concours a été organisé afin de recruter des chercheurs contractuels, avec l’appui de la DG Personnel et de l’Office européen de sélection du personnel (EPSO), et 40 lauréats rejoindront les directions A et C de la DG EPRS en 2015.
  L’unité «STOA» s’est transformée en unité de prospective scientifique au 15 septembre 2014. Elle mène des recherches interdisciplinaires et fournit des conseils stratégiques dans le domaine de l’évaluation des choix scientifiques et technologiques et de la prospective scientifique. |
| DG COMM
  Communication | Au début de la nouvelle législature, l’organigramme de la DG COMM a été quelque peu modifié:






  — | l’unité «Politique» ayant été supprimée, seule subsiste l’unité «Suivi de l’opinion publique», qui est rattachée directement au directeur général, |

189.

Les principales modifications apportées à l’organigramme et à la gestion du Parlement sont résumées dans le tableau ci-dessous.

Tableau 10

Résumé des restructurations du Secrétariat général en 2014

Direction générale

Restructuration et modernisation

DG PRES

Présidence

Au cours de l’exercice 2014, la DG PRES a connu trois ordonnateurs successifs. La séparation des fonctions de secrétaire général adjoint et de directeur général de la DG PRES décidée par le Bureau le 20 mai 2013 est effective depuis le 23 avril 2014. Le processus de restructuration de la DG PRES s’est terminé avec succès et la direction générale est devenue pleinement opérationnelle.

Plusieurs postes d’encadrement ont été vacants en 2014, du fait de la réorganisation de la direction générale, mais aussi de départs en retraite ou de mutations. Cela concerne le poste de directeur de la séance plénière, le poste de directeur des actes législatifs, le poste de chef d’unité de l’organisation et du déroulement de la séance plénière, le poste de chef d’unité des activités des membres, et le poste de chef d’unité de l’administration des membres.

L’organigramme de la DG Présidence à la fin de 2014 est composé de trois directions et de seize unités dont trois rattachées directement au directeur général. L’unité «Stratégie et coordination» disparaît de l’organigramme de la DG PRES à compter de 2015 et son personnel et se tâches passent à l’unité «Ressources».

DG IPOL

Politiques internes

La DG IPOL a profité de la nouvelle législature pour soumettre 7 chefs d’unité à la mobilité, en anticipant l’obligation de mobilité de certains des collègues concernés.

DG EXPO

Politiques externes

Étant donné le lien direct qui existe entre les procédures d’observation électorale et les activités de construction de la démocratie, l’unité «BPDP» (bureau de promotion de la démocratie parlementaire) a fusionné avec l’unité d’observation des élections au sein de la direction du soutien à la démocratie.

Un service de soutien à la médiation a en outre été créé au sein de cette même direction.

DG EPRS

Services de recherche parlementaire

80 postes ont été créés dans le cadre de l’accord de coopération entre le Parlement et le Comité économique et social européen et le Comité des régions (voir point 99).

25 nouveaux collègues détachés du Comité économique et social européen et du Comité des régions ont été accueillis en octobre 2014 et 17 autres collègues sont attendus le 1er janvier 2015.

Ils ont rejoint le service de recherche parlementaire en tant qu’analystes politiques spécialisés dans certains domaines thématiques ou en tant qu’assistants, conformément à l’accord du Bureau du Parlement avec les deux comités consultatifs.

Un concours a été organisé afin de recruter des chercheurs contractuels, avec l’appui de la DG Personnel et de l’Office européen de sélection du personnel (EPSO), et 40 lauréats rejoindront les directions A et C de la DG EPRS en 2015.

L’unité «STOA» s’est transformée en unité de prospective scientifique au 15 septembre 2014. Elle mène des recherches interdisciplinaires et fournit des conseils stratégiques dans le domaine de l’évaluation des choix scientifiques et technologiques et de la prospective scientifique.

DG COMM

Communication

Au début de la nouvelle législature, l’organigramme de la DG COMM a été quelque peu modifié:

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l’unité «Politique» ayant été supprimée, seule subsiste l’unité «Suivi de l’opinion publique», qui est rattachée directement au directeur général,

| — | désormais, l’unité «Programme de visites de l’Union européenne» et l’unité «Programmation et gestion stratégique» relèvent respectivement du directeur des relations avec les citoyens et du directeur des ressources, |
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désormais, l’unité «Programme de visites de l’Union européenne» et l’unité «Programmation et gestion stratégique» relèvent respectivement du directeur des relations avec les citoyens et du directeur des ressources,

| — | deux autres unités ont été créées: l’unité «Suivi et analyse stratégique des médias» au sein de la direction des médias et l’unité «Coordination des services aux visiteurs» au sein de la direction des relations avec les citoyens. Les affectations d’agents dans ces deux nouvelles unités découlent exclusivement de mesures de redéploiement. |
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deux autres unités ont été créées: l’unité «Suivi et analyse stratégique des médias» au sein de la direction des médias et l’unité «Coordination des services aux visiteurs» au sein de la direction des relations avec les citoyens. Les affectations d’agents dans ces deux nouvelles unités découlent exclusivement de mesures de redéploiement.

DG PERS

Personnel

2014 est une année de transition suite au changement de directeur général en cours d’année.

Deux initiatives, lancées à la fin de 2014, devraient porter leurs fruits en 2015, à savoir: i) la création en décembre 2014 d’un groupe de travail «Screening» au sein de la DG Personnel visant notamment à identifier les adaptations des workflows existants nécessaires pour permettre la migration vers Sysper2 (application principale de gestion des ressources humaines utilisée par la majorité des institutions européennes), examiner la répartition de la charge de travail au sein des différentes unités en vue d’une allocation des ressources plus optimale et proposer d’éventuelles améliorations afin de rendre l’organisation du travail plus efficiente; et ii) la soumission à tous les chefs d’unité d’un questionnaire d’autoévaluation visant à faire un état des lieux du fonctionnement des services, des risques perçus et des éventuelles propositions d’améliorations.

DG INLO

Infrastructures et logistique

2014 est une année de transition suite au changement de directeur général en cours d’année.

Les fonctions de conseil au directeur général qui étaient anciennement assurées par le chef de l’unité de la coordination générale ont été transférées aux trois conseillers du nouveau directeur général à partir du 1er septembre 2014. En parallèle, l’unité de la coordination générale a été remplacée par l’unité du personnel avec l’établissement d’un service de recrutement et carrières au sein de l’unité.

Le projet de guichet unique («One Stop Shop») a été inauguré début 2014 et s’est avéré pleinement opérationnel après les élections (voir point 170). Les postes de cette nouvelle unité ont été rendus disponibles au moyen d’un redéploiement interne au sein de la direction de la logistique.

L’année 2014 a également vu le rattachement de l’unité de la coordination des infrastructures (auparavant rattachée à la direction A) auprès du directeur général en tant qu’unité de la politique immobilière.

Par ailleurs, depuis le 1er janvier 2014, le service EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) a été déplacé de la DG INLO pour être directement rattaché au cabinet du Secrétaire général en raison du caractère transversal de ses activités au niveau de l’institution.

Le transfert des postes budgétaires liés à EMAS a été effectué à compter du 1er juillet 2014.

DG TRAD

Traduction

Changement de directeur général en cours d’année.

À la suite du transfert, le 1er janvier 2014, de tous les travaux de gestion de la qualité à l’unité du multilinguisme et des relations externes, un nouveau service de coordination de la qualité a été mis en place au sein de cette unité le 1er avril 2014. Ce service est chargé du traitement de toutes les plaintes et observations formulées au sujet des traductions et des originaux, ainsi que de la coordination des initiatives de la DG Traduction en matière de qualité.

Pour ce qui est de l’unité de la traduction croate, il est à noter qu’au 31 décembre 2014 celle-ci comptait 11 fonctionnaires AD, dont la chef d’unité et la coordinatrice qualité. L’unité compte également 14 agents temporaires AD, dont 8 sont sur le point d’être recrutés comme fonctionnaires. Par ailleurs, 11 agents temporaires AST travaillent comme assistants de traduction, postes pour lesquels EPSO n’a pas encore prévu de concours.

DG FINS

Finances

L’année 2014 a été marquée par de nombreux bouleversements au niveau des postes d’encadrement de la DG: un nouveau directeur général, trois nouveaux directeurs (à la suite de deux départs à la retraite et d’une nomination au poste de directeur général), quatre chefs d’unité (sur dix) et un chef de service ont été nommés au cours de l’exercice.

En juillet 2014, l’unité de la coordination générale et l’ancienne direction C ont fusionné pour former la nouvelle direction Financement des structures politiques et ressources dans le but de consolider la composante des ressources de la DG FINS.

DG ITEC

Innovation et support technologique

Une restructuration visant à séparer les activités de l’ancienne direction des technologies de l’information (DIT) en deux directions, une pour les opérations et l’infrastructure (ESIO) et l’autre pour le développement et la maintenance des applications (DES), a été décidée par le Bureau lors de sa réunion du 14 avril 2014.

La mise en œuvre de l’exercice d’internalisation s’est poursuivie avec la création de 30 postes supplémentaires en 2014 et la réduction des consultants intra-muros. Environ 83 % des postes de 2013 et 57 % des postes de 2014 étaient pourvus à la fin de l’année 2014. L’organisation de concours de spécialistes est prévue pour 2015.

DG SAFE

Sécurité

Pour répondre aux besoins urgents de renforcement de certains secteurs d’activité, notamment de la direction B «Prévention, premiers secours et sécurité incendie», la DG a procédé à des opérations de redéploiement interne, sacrifiant ainsi momentanément (en attendant le renforcement strictement indispensable de l’organigramme) certains autres secteurs d’activité.

Ces opérations ont notamment permis de pourvoir le poste de directeur de la direction A «Proximité et assistance, sécurité et sûreté» ainsi que 9 des 13 postes de chef d’unité (les procédures pour les 4 postes restants ont été clôturées et ils seront pourvus début 2015).

SJ

Service juridique

En 2014, une unité «Coordination législative et judiciaire» et un service «Ressources» ont été créés au sein du service juridique.

La nouvelle unité a été chargée des questions de nature horizontale, afférentes notamment aux procédures législatives ordinaires et procédures législatives spéciales sous tous leurs aspects, aux actes délégués et aux actes d’exécution ainsi qu’à la programmation législative.

Le nouveau service «Ressources», à l’image des directions «Ressources» des autres directions générales, est responsable de la gestion des ressources humaines, du budget et des questions IT au service juridique.

Service EMAS

Système de management environnemental et d’audit

Depuis le 1er janvier 2014, l’ancien service de l’EMAS, qui était rattaché à l’unité de programmation stratégique de la DG INLO, est désormais un service central relevant du Secrétaire général, l’unité «EMAS».

La DG INLO a cependant gardé la responsabilité des lignes budgétaires de l’EMAS ainsi que des procédures de passation des marchés jusqu’à la fin juin 2014. Le volet financier et l’intégralité de la gestion administrative ont été transférés de la DG INLO à l’EMAS le 1er juillet 2014, jour où le chef de cabinet du Secrétaire général a été nommé ordonnateur délégué pour les deux lignes budgétaires de l’EMAS.

IV.   LISTE DES TABLEAUX ET DES GRAPHIQUES

| Tableau 1 — | Utilisation des crédits | 3 |
| --- | --- | --- |

Tableau 1 —

| Tableau 2 — | Raisons principales des annulations de crédits reportés automatiquement de 2013 à 2014 | 5 |
| --- | --- | --- |

Tableau 2 —

| Tableau 3 — | Raisons principales des annulations des crédits courants en 2014 | 8 |
| --- | --- | --- |

Tableau 3 —

| Tableau 4 — | Virements par base juridique | 9 |
| --- | --- | --- |

Tableau 4 —

| Tableau 5 — | Analyse des virements C par poste receveur | 9 |
| --- | --- | --- |

Tableau 5 —

| Tableau 6 — | Analyse des virements C par catégorie de dépense et par objectif | 10 |
| --- | --- | --- |

Tableau 6 —

| Tableau 7 — | Détail du virement C4 dit «de ramassage» | 11 |
| --- | --- | --- |

Tableau 7 —

| Tableau 8 — | Destination des virements P sur crédits courants | 13 |
| --- | --- | --- |

Tableau 8 —

| Tableau 9 — | Évolution des engagements de crédits de 2013 à 2014 | 15 |
| --- | --- | --- |

Tableau 9 —

| Tableau 10 — | Résumé des restructurations du Secrétariat général en 2014 | 38 |
| --- | --- | --- |

Tableau 10 —

| Graphique 1 — | Crédits ouverts sur recettes affectées en 2014 par chapitre | 7 |
| --- | --- | --- |

Graphique 1 —

| Graphique 2 — | Répartition des engagements 2014 par chapitre | 16 |
| --- | --- | --- |

Graphique 2 —

| Graphique 3 — | Évolution des crédits engagés par chapitre entre 2013 et 2014 | 16 |
| --- | --- | --- |

Graphique 3 —

| Graphique 4 — | Ventilation du personnel du Secrétariat général par genre | 18 |
| --- | --- | --- |

Graphique 4 —

| Graphique 5 — | Personnel contractuel par groupe de fonctions et par genre en 2014 | 20 |
| --- | --- | --- |

Graphique 5 —

| Graphique 6 — | Ventilation par poste des engagements du chapitre 2 0 | 21 |
| --- | --- | --- |

Graphique 6 —

| Graphique 7 — | Ventilation des dépenses du chapitre 2 1 | 22 |
| --- | --- | --- |

Graphique 7 —

| Graphique 8 — | Ventilation des engagements du chapitre 3 2 | 24 |
| --- | --- | --- |

Graphique 8 —

| Graphique 9 — | Ventilation des engagements du chapitre 4 0 | 25 |
| --- | --- | --- |

Graphique 9 —

| Graphique 10 — | Ventilation des engagements du chapitre 4 2 | 26 |
| --- | --- | --- |

Graphique 10 —

---

(1)  JO L 298 du 26.10.2012, p. 1.

(2)  JO L 362 du 31.12.2012, p. 1.

(3)  Règlement (UE, Euratom) no 1311/2013 du Conseil du 2 décembre 2013 fixant le cadre financier pluriannuel pour la période 2014-2020 (JO L 347 du 20.12.2013, p. 884).

(4)  Article 13, paragraphes 1 et 4, du règlement financier.

(5)  Article 13, paragraphe 1, article 13, paragraphe 2, point a), et article 13, paragraphe 5, du règlement financier.

(6)  Article 27, «Proposition de virements soumises à l’autorité budgétaire», et article 46, «Crédits provisionnels», du règlement (UE, Euratom) no 966/2012.

(7)  Décision prise par l’institution de procéder à des virements de crédits au sein d’un article.

(8)  Transfert du poste 2 0 0 3 «Acquisition de biens immobiliers» au poste 2 0 0 1 «Redevances emphytéotiques».

(9)  Les détails sur ce virement P11 sont présentés à l’annexe II.

(10)  Ces 11 virements incluent la partie des crédits courants du virement P11, lequel comprenait plusieurs natures de crédits.

(11)  Y compris la partie des crédits de cette nature du virement P11.

(12)  La présentation des engagements de crédits de l’année 2013 a été adaptée à la nouvelle nomenclature de l’année 2014 pour faciliter une meilleure comparaison. En 2013, un montant de 13 1 8 05  904 EUR a été engagé sur le chapitre 2 1 et un montant de 9 5 48  021 EUR sur le chapitre 2 3.

(13)  Article 10 du statut des députés au Parlement européen.

(14)  766 députés jusqu’au 1er juillet 2014 et 751 députés à partir de la session constitutive du 1er juillet 2014 (2013: 754 jusqu’à la fin juin 2013 et 766 à partir de juillet 2013).

(15)  Sur la base des demandes de remboursement effectuées par les députés jusqu’au 13 février 2015.

(16)  Un déplacement est lié à la participation du député sur un seul lieu de réunion (voyages ordinaires).

(17)  Cette indemnité est payée en application de l’article 9 du statut des députés au Parlement européen, dont les conditions peuvent être résumées comme suit: le député au Parlement européen qui cesse ses fonctions à l’issue d’un mandat minimal d’un an a droit à une indemnité transitoire, qui correspond à l’indemnité parlementaire. Ladite indemnité est due à compter du premier jour du mois qui suit la cessation de ses fonctions. Ce droit correspond à un mois par année d’exercice du mandat au Parlement européen, avec cependant un minimum de six mois et un maximum de vingt-quatre mois. L’indemnité transitoire est incompatible avec l’exercice: i) des fonctions électives rémunérées impliquant l’exercice des prérogatives de puissance publique; ii) d’un mandat au sein d’un gouvernement national ou régional; iii) des fonctions dépositaires de l’autorité publique, au sein d’une institution communautaire; iv) d’un mandat dans un parlement établi dans un État membre et ayant compétence législative.

(18)  Ce poste concerne principalement les agents contractuels.

(19)  Ce poste concerne principalement les prestations externes de traduction.

(20)  Cour des comptes, Médiateur, Centre de traduction, réunions de la Commission à Luxembourg et partiellement pour le Comité des régions.

(21)  Le groupe de fonctions I correspond à des tâches manuelles et d’appui administratif, le groupe de fonctions II à des tâches de bureau, de secrétariat, de direction de bureau et d’autres tâches équivalentes, le groupe de fonctions III à des tâches d’exécution, de rédaction, de comptabilité et d’autres tâches techniques équivalentes, et le groupe de fonctions IV à des tâches administratives, de conseil, linguistiques et des tâches techniques équivalentes.

(22)  Il est fait mention de participations à des cours et non de personnes, car une même personne peut participer à plusieurs cours dans le même domaine.

(23)  Les recettes affectées relatives à ce poste, provenant des contributions parentales, se sont élevées à 4 0 10  369 EUR.

(24)  À l’exception des travaux financés dans le cadre de la convention d’emphytéose, lesquels sont couverts par les crédits du poste 2 0 0 1.

(25)  En 2013, un montant de 1 2 4 48  650 EUR pour la Maison de l’histoire européenne a été engagé sur le poste 2 0 0 7. En 2014, ce projet a été couvert par le poste 2 0 0 5.

(26)  Le montant a été adapté à la nouvelle nomenclature de 2014 et a été calculé sur base d’engagements de crédits de 13 6 4 76  413 EUR pour l’année 2013. Suivant la nomenclature de l’année 2013, les engagements de crédits pour l’année 2013 du chapitre 2 1 ont été de 13 1 8 05  904 EUR et ont inclus les dépenses de télécommunications.

(27)  La nomenclature a été changée en 2014 et les chiffres de l’année 2013 du chapitre 2 3 ont été adaptés pour faciliter une meilleure comparaison. En 2013, le poste 2 3 5 0 «Télécommunications» comprenait un montant de 4 6 70  510 EUR en engagements de crédits, alors qu’en 2014, les sommes correspondantes ont été incluses dans le chapitre 2 1.

(28)  Assistants engagés sous contrat de droit national et travaillant dans les circonscriptions des députés.

(29)  Il s’agit d’assistants engagés dans le cadre du statut des fonctionnaires européens — Régime applicable aux autres agents. Ils sont basés à Bruxelles ou à Strasbourg.

(30)  Moyenne calculée sur la base de 766 députés (y compris donc les députés qui n’ont que des contrats d’assistants accrédités ou qui n’ont que des contrats d’assistants locaux).

(31)  http://www.europarl.europa.eu/news/fr/news-room/content/20150427STO46470/html/Qu%E2%80%99est-ce-que-la-d%C3%A9charge-budg%C3%A9taire

(32)  PRAC: procédure de réglementation avec contrôle.

(33)  CFP: cadre financier pluriannuel.

(34)  Par l’intermédiaire du comité spécial sur la politique étrangère et de sécurité commune.

(35)  Service européen pour l’action extérieure.

(36)  Le concept de «New World of Work» se fonde sur le principe voulant que l’organisation soit axée sur les résultats et non sur la simple présence, afin de permettre au personnel de mieux concilier vie professionnelle et vie privée. Il vise à mettre en place un environnement où le travail est efficace, efficient, agréable et utile pour l’organisation comme pour le travailleur et où la créativité ainsi que le sentiment de maîtriser son emploi sont encouragés. Il implique de passer à une organisation de l’espace qui est fonction des activités (c’est-à-dire où l’environnement de travail dépend de l’activité) où le travail s’effectue au moyen d’outils informatiques fiables, sûrs, conviviaux et flexibles qui permettent d’améliorer la collaboration entre services et la gestion des connaissances et d’encourager un mode de direction qui privilégie les personnes, l’interaction et la participation des travailleurs et des équipes.

(37)  Chauffage, ventilation et climatisation.

(38)  La Société immobilière KAD PE est la société propriétaire du futur bâtiment Adenauer, avec laquelle le Parlement a conclu un contrat de droit emphytéotique.

(39)  Une étude des gênes avait été effectuée avant les travaux de terrassement pour le bâtiment Adenauer II. Comme suite à cette étude, le Secrétaire général avait en 2009 décidé la non-occupation d’environ 200 bureaux du bâtiment existant. Considérant l’avancement des travaux du bâtiment Adenauer II et le fait que les travaux de terrassement ont été terminés depuis un certain temps, la mise à jour de cette étude a confirmé que les bureaux non occupés au bâtiment Adenauer actuel pourraient, de nouveau, être occupés sans gênes pour le personnel.

(40)  L’application e-Committee est un espace de travail destiné aux députés, aux secrétariats des commissions, au personnel des groupes politiques et aux autres personnes qui ont besoin de suivre les travaux des commissions. Chaque commission dispose d’un site, ce qui contribue à renforcer la transparence et l’efficacité des travaux. Cette application est utilisée par toutes les commissions depuis février 2012.

(41)  L’application eMeeting propose les documents des réunions des commissions sous une forme électronique conviviale, qui permet de consulter, d’annoter et de partager les documents à tout moment, partout et sur tous les appareils.

(42)  Règlement (UE, Euratom) no 966/2012.

(43)  Accord interinstitutionnel du 2 décembre 2013 entre le Parlement européen, le Conseil et la Commission sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière (JO C 373 du 20.12.2013, p. 1).

---

ANNEXE I

RELEVÉ DES VIREMENTS C AU COURS DE L’EXERCICE 2014

| (en EUR) |
| --- |
| No | Au/Du chapitre/article/poste | Intitulé | Poste créditeur
  Montant | Poste débiteur
  Montant |
| C1 | du poste | 1 2 0 0 | Rémunérations et indemnités | | -  65  000 |
| au chapitre | 1 2 | FONCTIONNAIRES ET AGENTS TEMPORAIRES | | |
| au poste | 1 2 2 0 | Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service | 65  000 | |
| C3 | du chapitre | 10 1 | RÉSERVE POUR IMPRÉVUS | | -  5 6 50  000 |
| au chapitre | 1 0 | MEMBRES DE L’INSTITUTION | | |
| aux postes | 1 0 0 0 | Indemnités | 1 3 00  000 | |
| 1 0 0 4 | Frais de voyages ordinaires | 1 1 50  000 | |
| 1 0 0 5 | Autres frais de voyage | 7 00  000 | |
| au chapitre | 4 2 | DÉPENSES RELATIVES À L’ASSISTANCE PARLEMENTAIRE | | |
| au poste | 4 2 2 0 | Assistance parlementaire | 2 5 00  000 | |
| C4 | du chapitre | 1 0 | MEMBRES DE L’INSTITUTION | | -  3 3 90  000 |
| du chapitre | 1 2 | FONCTIONNAIRES ET AGENTS TEMPORAIRES | | -  1 5 10  000 |
| du chapitre | 1 4 | AUTRES PERSONNELS ET PRESTATIONS EXTERNES | | -  6 7 10  700 |
| du chapitre | 1 6 | AUTRES DÉPENSES CONCERNANT LES PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION | | -  2 3 78  085 |
| du chapitre | 2 0 | IMMEUBLES ET FRAIS ACCESSOIRES | | -  9 7 04  998 |
| du chapitre | 2 1 | INFORMATIQUE, ÉQUIPEMENT ET MOBILIER | | - 1 1 6 03  888 |
| du chapitre | 2 3 | DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF COURANT | | -  1 1 13  519 |
| du chapitre | 3 0 | RÉUNIONS ET CONFÉRENCES | | -  6 3 29  474 |
| du chapitre | 3 2 | EXPERTISE ET INFORMATION: ACQUISITION, ARCHIVAGE, PRODUCTION ET DIFFUSION | | -  8 6 96  016 |
| du chapitre | 4 0 | DÉPENSES PARTICULIÈRES DE CERTAINES INSTITUTIONS ET DE CERTAINS ORGANES | | - 4 63  320 |
| du chapitre | 4 2 | DÉPENSES RELATIVES À L’ASSISTANCE PARLEMENTAIRE | | - 1 2 2 50  000 |
| du chapitre | 10 | AUTRES DÉPENSES | | -  7 3 50  000 |
| au poste | 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | 7 1 5 00  000 | |
| Total des montants transférés par virement de type C | 7 7 2 15  000 | - 7 7 2 15  000 |

(en EUR)

No

Au/Du chapitre/article/poste

Intitulé

Poste créditeur

Montant

Poste débiteur

Montant

C1

du poste

1 2 0 0

Rémunérations et indemnités

-  65  000

au chapitre

1 2

FONCTIONNAIRES ET AGENTS TEMPORAIRES

au poste

1 2 2 0

Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service

65  000

C3

du chapitre

10 1

RÉSERVE POUR IMPRÉVUS

-  5 6 50  000

au chapitre

1 0

MEMBRES DE L’INSTITUTION

aux postes

1 0 0 0

Indemnités

1 3 00  000

1 0 0 4

Frais de voyages ordinaires

1 1 50  000

1 0 0 5

Autres frais de voyage

7 00  000

au chapitre

4 2

DÉPENSES RELATIVES À L’ASSISTANCE PARLEMENTAIRE

au poste

4 2 2 0

Assistance parlementaire

2 5 00  000

C4

du chapitre

1 0

MEMBRES DE L’INSTITUTION

-  3 3 90  000

du chapitre

1 2

FONCTIONNAIRES ET AGENTS TEMPORAIRES

-  1 5 10  000

du chapitre

1 4

AUTRES PERSONNELS ET PRESTATIONS EXTERNES

-  6 7 10  700

du chapitre

1 6

AUTRES DÉPENSES CONCERNANT LES PERSONNES LIÉES À L’INSTITUTION

-  2 3 78  085

du chapitre

2 0

IMMEUBLES ET FRAIS ACCESSOIRES

-  9 7 04  998

du chapitre

2 1

INFORMATIQUE, ÉQUIPEMENT ET MOBILIER

- 1 1 6 03  888

du chapitre

2 3

DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT ADMINISTRATIF COURANT

-  1 1 13  519

du chapitre

3 0

RÉUNIONS ET CONFÉRENCES

-  6 3 29  474

du chapitre

3 2

EXPERTISE ET INFORMATION: ACQUISITION, ARCHIVAGE, PRODUCTION ET DIFFUSION

-  8 6 96  016

du chapitre

4 0

DÉPENSES PARTICULIÈRES DE CERTAINES INSTITUTIONS ET DE CERTAINS ORGANES

- 4 63  320

du chapitre

4 2

DÉPENSES RELATIVES À L’ASSISTANCE PARLEMENTAIRE

- 1 2 2 50  000

du chapitre

10

AUTRES DÉPENSES

-  7 3 50  000

au poste

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

7 1 5 00  000

Total des montants transférés par virement de type C

7 7 2 15  000

- 7 7 2 15  000

---

ANNEXE II

RELEVÉ DES VIREMENTS P AU COURS DE L’EXERCICE 2014

| (en EUR) |
| --- |
| No | Chapitre/Article/Poste | Poste créditeur Montant | Poste débiteur
  Montant |
| Virements sur crédits courants | | |
| P1 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 0 | Équipements et logiciels pour les technologies de l’information et de l’innovation | | - 8 17  503 |
| du poste | 2 1 0 1 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure | | -  22  497 |
| du poste | 2 1 0 2 | Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation | | - 3 31  600 |
| au poste | 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | 1 1 71  600 | |
| P2 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 1 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure | | -  3 2 58  416 |
| au poste | 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | 3 2 58  416 | |
| P3 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 0 | Équipements et logiciels pour les technologies de l’information et de l’innovation | | -  1 3 50  700 |
| du poste | 2 1 0 1 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure | | -  1 8 11  799 |
| du poste | 2 1 0 2 | Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation | | - 6 63  382 |
| au poste | 2 1 0 5 | Informatique et télécommunications — investissements en projets | 3 8 25  881 | |
| P5 | À l’intérieur de l’article 3 2 4 | | |
| du poste | 3 2 4 9 | Échanges d’informations avec les parlements nationaux | | - 1 00  000 |
| au poste | 3 2 4 1 | Publications numériques et traditionnelles | 1 00  000 | |
| P6 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 5 | Informatique et télécommunications — investissements en projets | | - 5 50  000 |
| au poste | 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | 5 50  000 | |
| P7 | À l’intérieur de l’article 1 0 1 | | |
| du poste | 1 0 1 0 | Couverture des risques d’accident et de maladie et autres charges sociales | | - 2 00  000 |
| au poste | 1 0 1 2 | Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés | 2 00  000 | |
| P8 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | | - 2 77  525 |
| au poste | 2 1 0 2 | Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation | 2 77  525 | |
| P9 | À l’intérieur de l’article 1 4 0 | | |
| du poste | 1 4 0 2 | Dépenses d’interprétation | | -  1 7 00  000 |
| au poste | 1 4 0 0 | Autres agents | 1 7 00  000 | |
| P10 | À l’intérieur de l’article 2 1 0 | | |
| du poste | 2 1 0 5 | Informatique et télécommunications — investissements en projets | | -  2 0 47  394 |
| au poste | 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | 2 0 47  394 | |
| P11 | À l’intérieur de l’article 2 0 0 | | |
| du poste | 2 0 0 0 | Loyers | | -  1 4 36  628 |
| du poste | 2 0 0 7 | Aménagement des locaux | | -  1 5 20  000 |
| du poste | 2 0 0 8 | Gestion immobilière spécifique | | - 9 10  000 |
| au poste | 2 0 0 5 | Construction d’immeubles | 3 8 66  628 | |
| P12 | À l’intérieur de l’article 3 2 4 | | |
| du poste | 3 2 4 4 | Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers | | - 5 00  000 |
| au poste | 3 2 4 1 | Publications numériques et traditionnelles | 5 00  000 | |
| Total des montants transférés par virement P sur crédits courants | 1 7 4 97  444 | - 1 7 4 97  444 |
| Virements sur crédits ouverts sur recettes affectées reportées | | |
| P4 | À l’intérieur de l’article 2 0 0 | | |
| du poste | 2 0 0 3 | Acquisition de biens immobiliers | | -  2 3 21  173 |
| au poste | 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | 2 3 21  173 | |
| P11 | À l’intérieur de l’article 2 0 0 | | |
| du poste | 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | | -  1 2 47  510 |
| au poste | 2 0 0 5 | Construction d’immeubles | 1 2 47  510 | |
| Total des montants transférés par virement P sur crédits ouverts sur recettes affectées reportées | 3 5 68  683 | -  3 5 68  683 |
| Virements sur crédits ouverts sur recettes affectées de l’année | | |
| P11 | À l’intérieur de l’article 2 0 0 | | |
| du poste | 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | | -  97  414 |
| du poste | 2 0 0 3 | Acquisition de biens immobiliers | | -  1 1 88  448 |
| au poste | 2 0 0 5 | Construction d’immeubles | 1 2 85  862 | |
| Total des montants transférés par virement P sur crédits ouverts sur recettes affectées de l’année | 1 2 85  862 | -  1 2 85  862 |
| Total des montants transférés par virement P | 2 2 3 51  989 | - 2 2 3 51  989 |

(en EUR)

No

Chapitre/Article/Poste

Poste créditeur Montant

Poste débiteur

Montant

Virements sur crédits courants

P1

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 0

Équipements et logiciels pour les technologies de l’information et de l’innovation

- 8 17  503

du poste

2 1 0 1

Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure

-  22  497

du poste

2 1 0 2

Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation

- 3 31  600

au poste

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

1 1 71  600

P2

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 1

Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure

-  3 2 58  416

au poste

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

3 2 58  416

P3

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 0

Équipements et logiciels pour les technologies de l’information et de l’innovation

-  1 3 50  700

du poste

2 1 0 1

Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure

-  1 8 11  799

du poste

2 1 0 2

Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation

- 6 63  382

au poste

2 1 0 5

Informatique et télécommunications — investissements en projets

3 8 25  881

P5

À l’intérieur de l’article 3 2 4

du poste

3 2 4 9

Échanges d’informations avec les parlements nationaux

- 1 00  000

au poste

3 2 4 1

Publications numériques et traditionnelles

1 00  000

P6

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 5

Informatique et télécommunications — investissements en projets

- 5 50  000

au poste

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

5 50  000

P7

À l’intérieur de l’article 1 0 1

du poste

1 0 1 0

Couverture des risques d’accident et de maladie et autres charges sociales

- 2 00  000

au poste

1 0 1 2

Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés

2 00  000

P8

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

- 2 77  525

au poste

2 1 0 2

Prestations externes pour les technologies de l’information et de l’innovation

2 77  525

P9

À l’intérieur de l’article 1 4 0

du poste

1 4 0 2

Dépenses d’interprétation

-  1 7 00  000

au poste

1 4 0 0

Autres agents

1 7 00  000

P10

À l’intérieur de l’article 2 1 0

du poste

2 1 0 5

Informatique et télécommunications — investissements en projets

-  2 0 47  394

au poste

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

2 0 47  394

P11

À l’intérieur de l’article 2 0 0

du poste

2 0 0 0

Loyers

-  1 4 36  628

du poste

2 0 0 7

Aménagement des locaux

-  1 5 20  000

du poste

2 0 0 8

Gestion immobilière spécifique

- 9 10  000

au poste

2 0 0 5

Construction d’immeubles

3 8 66  628

P12

À l’intérieur de l’article 3 2 4

du poste

3 2 4 4

Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers

- 5 00  000

au poste

3 2 4 1

Publications numériques et traditionnelles

5 00  000

Total des montants transférés par virement P sur crédits courants

1 7 4 97  444

- 1 7 4 97  444

Virements sur crédits ouverts sur recettes affectées reportées

P4

À l’intérieur de l’article 2 0 0

du poste

2 0 0 3

Acquisition de biens immobiliers

-  2 3 21  173

au poste

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

2 3 21  173

P11

À l’intérieur de l’article 2 0 0

du poste

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

-  1 2 47  510

au poste

2 0 0 5

Construction d’immeubles

1 2 47  510

Total des montants transférés par virement P sur crédits ouverts sur recettes affectées reportées

3 5 68  683

-  3 5 68  683

Virements sur crédits ouverts sur recettes affectées de l’année

P11

À l’intérieur de l’article 2 0 0

du poste

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

-  97  414

du poste

2 0 0 3

Acquisition de biens immobiliers

-  1 1 88  448

au poste

2 0 0 5

Construction d’immeubles

1 2 85  862

Total des montants transférés par virement P sur crédits ouverts sur recettes affectées de l’année

1 2 85  862

-  1 2 85  862

Total des montants transférés par virement P

2 2 3 51  989

- 2 2 3 51  989

---

ANNEXE III

EXÉCUTION DES CRÉDITS DE 2014

| (en EUR) |
| --- |
| Poste | Intitulé | Crédits initiaux | Virements | Crédits définitifs | Montant engagé | % Utilisation |
| 1 0 0 0 | Indemnités | 7 3 6 43  709,00 | 1 3 00  000,00 | 7 4 9 43  709,00 | 7 4 8 81  314,28 | 99,9 % |
| 1 0 0 4 | Frais de voyages ordinaires | 6 5 4 00  000,00 | 1 1 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 6 6 5 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 5 | Autres frais de voyage | 6 8 00  000,00 | 7 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 7 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 0 0 6 | Indemnité de frais généraux | 4 3 4 18  000,00 | - 1 50  000,00 | 4 3 2 68  000,00 | 4 3 2 15  516,17 | 99,9 % |
| 1 0 0 7 | Indemnités de fonctions | 1 80  000,00 | 0,00 | 1 80  000,00 | 1 71  049,74 | 95,0 % |
| 1 0 1 0 | Couverture des risques d’accident et de maladie et autres charges sociales | 3 3 68  000,00 | - 9 00  000,00 | 2 4 68  000,00 | 2 3 39  883,01 | 94,8 % |
| 1 0 1 2 | Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés | 3 01  000,00 | 2 00  000,00 | 5 01  000,00 | 2 39  224,34 | 47,7 % |
| 1 0 2 0 | Indemnités transitoires | 1 5 7 84  819,00 | - 9 00  000,00 | 1 4 8 84  819,00 | 1 4 7 66  194,17 | 99,2 % |
| 1 0 3 0 | Pensions d’ancienneté | 1 1 7 44  000,00 | -  1 3 00  000,00 | 1 0 4 44  000,00 | 1 0 4 22  836,85 | 99,8 % |
| 1 0 3 1 | Pensions d’invalidité | 3 10  000,00 | -  20  000,00 | 2 90  000,00 | 2 82  186,10 | 97,3 % |
| 1 0 3 2 | Pensions de survie | 2 8 10  541,00 | - 3 20  000,00 | 2 4 90  541,00 | 2 4 54  828,14 | 98,6 % |
| 1 0 3 3 | Régime de pension volontaire des députés | 32  000,00 | 0,00 | 32  000,00 | 25  284,36 | 79,0 % |
| 1 0 5 0 | Cours de langues et d’informatique | 5 00  000,00 | 0,00 | 5 00  000,00 | 5 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 0 0 | Rémunération et indemnités | 58 9 6 87  598,00 | -  65  000,00 | 58 9 6 22  598,00 | 58 8 3 25  126,76 | 99,8 % |
| 1 2 0 2 | Heures supplémentaires rémunérées | 4 36  740,00 | - 2 75  000,00 | 1 61  740,00 | 1 10  000,00 | 68,0 % |
| 1 2 0 4 | Droits liés à la prise de fonctions, à la mutation, à la cessation de fonctions | 4 4 00  000,00 | -  1 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 3 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 1 2 2 0 | Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service | 3 96  000,00 | 30  000,00 | 4 26  000,00 | 4 18  515,27 | 98,2 % |
| 1 2 2 2 | Indemnités pour cessation définitive de fonctions et système spécial de retraite pour les fonctionnaires et agents temporaires | 1 82  000,00 | 0,00 | 1 82  000,00 | 1 72  129,16 | 94,6 % |
| 1 4 0 0 | Autres agents | 4 3 7 96  448,00 | 1 7 00  000,00 | 4 5 4 96  448,00 | 4 5 0 51  879,32 | 99,0 % |
| 1 4 0 2 | Dépenses d’interprétation | 3 9 4 28  991,00 | -  4 8 75  000,00 | 3 4 5 53  991,00 | 3 4 5 53  991,00 | 100,0 % |
| 1 4 0 4 | Stages, subventions et échanges de fonctionnaires | 7 5 73  000,00 | -  1 5 35  700,00 | 6 0 37  300,00 | 5 7 91  881,77 | 95,9 % |
| 1 4 0 6 | Observateurs | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 1 4 2 0 | Services de traduction externes | 7 0 00  000,00 | -  2 0 00  000,00 | 5 0 00  000,00 | 3 8 92  854,33 | 77,9 % |
| 1 4 2 2 | Activités de coopération interinstitutionnelle dans le domaine linguistique | 3 79  000,00 | 0,00 | 3 79  000,00 | 3 69  019,25 | 97,4 % |
| 1 6 1 0 | Frais de recrutement | 4 46  000,00 | - 2 10  000,00 | 2 36  000,00 | 2 36  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 1 2 | Perfectionnement professionnel | 4 9 90  000,00 | 0,00 | 4 9 90  000,00 | 4 8 35  590,94 | 96,9 % |
| 1 6 3 0 | Service social | 7 19  500,00 | 0,00 | 7 19  500,00 | 5 17  180,69 | 71,9 % |
| 1 6 3 1 | Mobilité | 8 00  000,00 | -  85  085,00 | 7 14  915,00 | 7 02  914,74 | 98,3 % |
| 1 6 3 2 | Relations sociales entre les membres du personnel et autres interventions sociales | 2 71  000,00 | -  22  000,00 | 2 49  000,00 | 2 48  522,25 | 99,8 % |
| 1 6 5 0 | Service médical | 1 2 85  000,00 | - 1 07  000,00 | 1 1 78  000,00 | 1 1 72  537,01 | 99,5 % |
| 1 6 5 2 | Frais de fonctionnement courant des restaurants et cantines | 4 0 50  000,00 | 0,00 | 4 0 50  000,00 | 4 0 50  000,00 | 100,0 % |
| 1 6 5 4 | Centre de la petite enfance et crèches conventionnées | 6 2 77  500,00 | -  1 9 54  000,00 | 4 3 23  500,00 | 4 0 06  644,97 | 92,7 % |
| 2 0 0 0 | Loyers | 3 0 6 53  000,00 | -  1 4 40  176,00 | 2 9 2 12  824,00 | 2 9 1 09  302,26 | 99,6 % |
| 2 0 0 1 | Redevances emphytéotiques | 5 4 19  000,00 | 7 1 5 00  000,00 | 7 6 9 19  000,00 | 7 6 9 14  000,00 | 100,0 % |
| 2 0 0 3 | Acquisition de biens immobiliers | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 2 0 0 5 | Construction d’immeubles | 2 5 4 65  000,00 | 3 6 75  628,00 | 2 9 1 40  628,00 | 2 9 0 37  044,51 | 99,6 % |
| 2 0 0 7 | Aménagement des locaux | 2 5 4 71  000,00 | -  1 6 80  000,00 | 2 3 7 91  000,00 | 2 3 5 17  399,72 | 98,8 % |
| 2 0 0 8 | Gestion immobilière spécifique | 5 2 78  000,00 | -  1 0 05  450,00 | 4 2 72  550,00 | 4 0 60  467,21 | 95,0 % |
| 2 0 2 2 | Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles | 6 0 0 95  000,00 | -  4 5 15  000,00 | 5 5 5 80  000,00 | 5 4 9 30  847,78 | 98,8 % |
| 2 0 2 4 | Consommations énergétiques | 2 0 9 37  000,00 | -  3 4 40  000,00 | 1 7 4 97  000,00 | 1 7 0 34  803,69 | 97,4 % |
| 2 0 2 6 | Sécurité et surveillance des immeubles | 2 7 3 05  000,00 | -  1 0 65  000,00 | 2 6 2 40  000,00 | 2 5 8 90  784,21 | 98,7 % |
| 2 0 2 8 | Assurances | 1 0 20  000,00 | - 2 35  000,00 | 7 85  000,00 | 7 60  527,53 | 96,9 % |
| 2 1 0 0 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement | 2 5 8 62  503,00 | -  4 3 32  203,00 | 2 1 5 30  300,00 | 2 1 0 66  292,56 | 97,8 % |
| 2 1 0 1 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure | 2 7 4 78  949,00 | -  5 3 89  512,00 | 2 2 0 89  437,00 | 2 1 8 90  682,48 | 99,1 % |
| 2 1 0 2 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs | 1 3 3 15  983,00 | -  1 5 36  785,00 | 1 1 7 79  198,00 | 1 1 7 63  534,15 | 99,9 % |
| 2 1 0 3 | Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC | 1 3 2 02  000,00 | 7 01  910,00 | 1 3 9 03  910,00 | 1 3 8 12  344,88 | 99,3 % |
| 2 1 0 4 | Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures | 1 5 7 43  215,00 | 3 8 41  200,00 | 1 9 5 84  415,00 | 1 9 3 52  736,86 | 98,8 % |
| 2 1 0 5 | Informatique et télécommunications — investissements en projets | 1 1 9 77  727,00 | 7 33  576,00 | 1 2 7 11  303,00 | 1 2 2 13  961,44 | 96,1 % |
| 2 1 2 0 | Mobilier | 3 1 80  000,00 | 0,00 | 3 1 80  000,00 | 3 1 68  096,49 | 99,6 % |
| 2 1 4 0 | Matériel et installations techniques | 2 2 9 33  500,00 | -  3 4 59  000,00 | 1 9 4 74  500,00 | 1 9 3 65  043,88 | 99,4 % |
| 2 1 6 0 | Matériel de transport | 7 2 65  000,00 | -  2 1 63  074,00 | 5 1 01  926,00 | 4 9 61  174,18 | 97,2 % |
| 2 3 0 0 | Papeterie, fournitures de bureau et consommables divers | 2 0 21  000,00 | - 4 60  000,00 | 1 5 61  000,00 | 1 4 63  016,51 | 93,7 % |
| 2 3 1 0 | Charges financières | 65  000,00 | -  24  000,00 | 41  000,00 | 19  598,46 | 47,8 % |
| 2 3 2 0 | Frais juridiques et dommages | 1 0 35  000,00 | - 1 05  000,00 | 9 30  000,00 | 8 42  916,34 | 90,6 % |
| 2 3 6 0 | Affranchissement de correspondance et frais de port | 5 10  000,00 | - 1 79  519,00 | 3 30  481,00 | 2 97  523,89 | 90,0 % |
| 2 3 7 0 | Déménagements | 1 6 20  000,00 | -  80  000,00 | 1 5 40  000,00 | 1 5 12  597,25 | 98,2 % |
| 2 3 8 0 | Autres dépenses de fonctionnement administratif | 7 31  500,00 | -  15  000,00 | 7 16  500,00 | 6 88  938,55 | 96,2 % |
| 2 3 9 0 | Compensation des émissions de carbone du Parlement européen | 2 50  000,00 | - 2 50  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 3 0 0 0 | Frais de missions et de déplacement entre les trois lieux de travail du personnel | 2 7 6 00  000,00 | -  4 6 45  000,00 | 2 2 9 55  000,00 | 2 2 8 18  505,73 | 99,4 % |
| 3 0 2 0 | Frais de réception et de représentation | 1 3 33  260,00 | - 3 31  474,00 | 1 0 01  786,00 | 8 16  097,91 | 81,5 % |
| 3 0 4 0 | Frais divers de réunions internes | 2 2 50  000,00 | 0,00 | 2 2 50  000,00 | 2 2 46  000,00 | 99,8 % |
| 3 0 4 2 | Réunions, congrès et conferences | 1 2 32  500,00 | - 6 43  000,00 | 5 89  500,00 | 4 40  674,05 | 74,8 % |
| 3 0 4 3 | Frais divers d’organisation des assemblées parlementaires, des délégations interparlementaires et autres délégations | 1 0 39  200,00 | - 5 95  000,00 | 4 44  200,00 | 2 56  302,28 | 57,7 % |
| 3 0 4 9 | Frais de prestations de l’agence de voyages | 2 1 00  000,00 | - 1 15  000,00 | 1 9 85  000,00 | 1 9 85  000,00 | 100,0 % |
| 3 2 0 0 | Acquisition d’expertise | 1 0 3 86  000,00 | -  3 6 04  316,00 | 6 7 81  684,00 | 5 9 76  827,78 | 88,1 % |
| 3 2 2 0 | Dépenses de documentation et de bibliothèque | 6 6 32  676,00 | - 6 65  700,00 | 5 9 66  976,00 | 5 8 17  785,86 | 97,5 % |
| 3 2 2 2 | Dépenses de fonds d’archives | 1 6 00  000,00 | 0,00 | 1 6 00  000,00 | 1 5 99  099,68 | 99,9 % |
| 3 2 3 0 | Relations avec les parlements des pays tiers, promotion de la démocratie parlementaire et des droits de l’homme | 6 37  500,00 | - 4 58  000,00 | 1 79  500,00 | 1 56  201,30 | 87,0 % |
| 3 2 4 0 | Journal officiel | 4 5 86  000,00 | - 3 00  000,00 | 4 2 86  000,00 | 4 2 02  107,46 | 98,0 % |
| 3 2 4 1 | Publications numériques et traditionnelles | 5 7 03  318,00 | 6 00  000,00 | 6 3 03  318,00 | 6 2 05  090,09 | 98,4 % |
| 3 2 4 2 | Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques | 2 1 0 36  912,00 | - 9 40  000,00 | 2 0 0 96  912,00 | 1 9 6 51  446,69 | 97,8 % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium — Centre des visiteurs du Parlement européen | 4 9 78  023,00 | 0,00 | 4 9 78  023,00 | 4 7 48  380,08 | 95,4 % |
| 3 2 4 4 | Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers | 3 0 1 20  500,00 | -  2 5 78  000,00 | 2 7 5 42  500,00 | 2 7 2 49  058,55 | 98,9 % |
| 3 2 4 5 | Organisation de colloques, séminaires et actions culturelles | 6 7 25  000,00 | - 6 05  000,00 | 6 1 20  000,00 | 5 7 69  791,63 | 94,3 % |
| 3 2 4 6 | Chaîne télévisuelle parlementaire (Web TV) | 5 0 00  000,00 | 0,00 | 5 0 00  000,00 | 4 9 94  665,86 | 99,9 % |
| 3 2 4 7 | Maison de l’histoire européenne | 9 6 50  000,00 | 0,00 | 9 6 50  000,00 | 9 4 81  619,22 | 98,3 % |
| 3 2 4 8 | Dépenses d’information audiovisuelle | 1 5 6 20  000,00 | 0,00 | 1 5 6 20  000,00 | 1 5 4 84  852,11 | 99,1 % |
| 3 2 4 9 | Échanges d’informations avec les parlements nationaux | 4 45  000,00 | - 1 45  000,00 | 3 00  000,00 | 2 15  252,63 | 71,8 % |
| 3 2 5 0 | Dépenses afférentes aux bureaux d’information | 1 1 00  000,00 | 0,00 | 1 1 00  000,00 | 9 80  570,90 | 89,1 % |
| 4 0 0 0 | Dépenses administratives de fonctionnement, activités politiques et d’information des groupes politiques et des membres non inscrits | 5 9 8 00  000,00 | - 3 82  916,00 | 5 9 4 17  084,00 | 5 9 4 16  002,23 | 100,0 % |
| 4 0 2 0 | Financement des partis politiques européens | 2 7 7 94  200,00 | -  80  404,00 | 2 7 7 13  796,00 | 2 7 7 13  795,20 | 100,0 % |
| 4 0 3 0 | Financement des fondations politiques européennes | 1 3 4 00  000,00 | 0,00 | 1 3 4 00  000,00 | 1 3 3 93  988,80 | 100,0 % |
| 4 2 2 0 | Assistance parlementaire | 19 6 2 16  430,00 | -  9 7 50  000,00 | 18 6 4 66  430,00 | 18 1 0 48  836,81 | 97,1 % |
| 4 4 0 0 | Frais de réunion et autres activités des anciens députés | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 4 4 2 0 | Coûts des réunions et autres activités de l’Association parlementaire européenne | 2 00  000,00 | 0,00 | 2 00  000,00 | 2 00  000,00 | 100,0 % |
| 10 0 | Crédits provisionnels | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 1 | Réserve pour imprévus | 1 3 0 00  000,00 | - 1 3 0 00  000,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 3 | Réserve pour l’élargissement | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 4 | Réserve pour la politique d’information et de communication | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 5 | Crédit provisionnel pour immeubles | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 6 | Réserve pour projets prioritaires en cours de développement | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 10 8 | Réserve EMAS | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| Total | 1  75 5 6 31  742,00 | 0,00 | 1  75 5 6 31  742,00 | 1  73 7 7 44  692,30 | 99,0 % |

(en EUR)

Poste

Intitulé

Crédits initiaux

Virements

Crédits définitifs

Montant engagé

% Utilisation

1 0 0 0

Indemnités

7 3 6 43  709,00

1 3 00  000,00

7 4 9 43  709,00

7 4 8 81  314,28

99,9 %

1 0 0 4

Frais de voyages ordinaires

6 5 4 00  000,00

1 1 50  000,00

6 6 5 50  000,00

6 6 5 50  000,00

100,0 %

1 0 0 5

Autres frais de voyage

6 8 00  000,00

7 00  000,00

7 5 00  000,00

7 5 00  000,00

100,0 %

1 0 0 6

Indemnité de frais généraux

4 3 4 18  000,00

- 1 50  000,00

4 3 2 68  000,00

4 3 2 15  516,17

99,9 %

1 0 0 7

Indemnités de fonctions

1 80  000,00

0,00

1 80  000,00

1 71  049,74

95,0 %

1 0 1 0

Couverture des risques d’accident et de maladie et autres charges sociales

3 3 68  000,00

- 9 00  000,00

2 4 68  000,00

2 3 39  883,01

94,8 %

1 0 1 2

Interventions spécifiques en faveur des députés handicapés

3 01  000,00

2 00  000,00

5 01  000,00

2 39  224,34

47,7 %

1 0 2 0

Indemnités transitoires

1 5 7 84  819,00

- 9 00  000,00

1 4 8 84  819,00

1 4 7 66  194,17

99,2 %

1 0 3 0

Pensions d’ancienneté

1 1 7 44  000,00

-  1 3 00  000,00

1 0 4 44  000,00

1 0 4 22  836,85

99,8 %

1 0 3 1

Pensions d’invalidité

3 10  000,00

-  20  000,00

2 90  000,00

2 82  186,10

97,3 %

1 0 3 2

Pensions de survie

2 8 10  541,00

- 3 20  000,00

2 4 90  541,00

2 4 54  828,14

98,6 %

1 0 3 3

Régime de pension volontaire des députés

32  000,00

0,00

32  000,00

25  284,36

79,0 %

1 0 5 0

Cours de langues et d’informatique

5 00  000,00

0,00

5 00  000,00

5 00  000,00

100,0 %

1 2 0 0

Rémunération et indemnités

58 9 6 87  598,00

-  65  000,00

58 9 6 22  598,00

58 8 3 25  126,76

99,8 %

1 2 0 2

Heures supplémentaires rémunérées

4 36  740,00

- 2 75  000,00

1 61  740,00

1 10  000,00

68,0 %

1 2 0 4

Droits liés à la prise de fonctions, à la mutation, à la cessation de fonctions

4 4 00  000,00

-  1 2 00  000,00

3 2 00  000,00

3 2 00  000,00

100,0 %

1 2 2 0

Indemnités en cas de retrait d’emploi dans l’intérêt du service

3 96  000,00

30  000,00

4 26  000,00

4 18  515,27

98,2 %

1 2 2 2

Indemnités pour cessation définitive de fonctions et système spécial de retraite pour les fonctionnaires et agents temporaires

1 82  000,00

0,00

1 82  000,00

1 72  129,16

94,6 %

1 4 0 0

Autres agents

4 3 7 96  448,00

1 7 00  000,00

4 5 4 96  448,00

4 5 0 51  879,32

99,0 %

1 4 0 2

Dépenses d’interprétation

3 9 4 28  991,00

-  4 8 75  000,00

3 4 5 53  991,00

3 4 5 53  991,00

100,0 %

1 4 0 4

Stages, subventions et échanges de fonctionnaires

7 5 73  000,00

-  1 5 35  700,00

6 0 37  300,00

5 7 91  881,77

95,9 %

1 4 0 6

Observateurs

0,00

0,00

0,00

0,00

—

1 4 2 0

Services de traduction externes

7 0 00  000,00

-  2 0 00  000,00

5 0 00  000,00

3 8 92  854,33

77,9 %

1 4 2 2

Activités de coopération interinstitutionnelle dans le domaine linguistique

3 79  000,00

0,00

3 79  000,00

3 69  019,25

97,4 %

1 6 1 0

Frais de recrutement

4 46  000,00

- 2 10  000,00

2 36  000,00

2 36  000,00

100,0 %

1 6 1 2

Perfectionnement professionnel

4 9 90  000,00

0,00

4 9 90  000,00

4 8 35  590,94

96,9 %

1 6 3 0

Service social

7 19  500,00

0,00

7 19  500,00

5 17  180,69

71,9 %

1 6 3 1

Mobilité

8 00  000,00

-  85  085,00

7 14  915,00

7 02  914,74

98,3 %

1 6 3 2

Relations sociales entre les membres du personnel et autres interventions sociales

2 71  000,00

-  22  000,00

2 49  000,00

2 48  522,25

99,8 %

1 6 5 0

Service médical

1 2 85  000,00

- 1 07  000,00

1 1 78  000,00

1 1 72  537,01

99,5 %

1 6 5 2

Frais de fonctionnement courant des restaurants et cantines

4 0 50  000,00

0,00

4 0 50  000,00

4 0 50  000,00

100,0 %

1 6 5 4

Centre de la petite enfance et crèches conventionnées

6 2 77  500,00

-  1 9 54  000,00

4 3 23  500,00

4 0 06  644,97

92,7 %

2 0 0 0

Loyers

3 0 6 53  000,00

-  1 4 40  176,00

2 9 2 12  824,00

2 9 1 09  302,26

99,6 %

2 0 0 1

Redevances emphytéotiques

5 4 19  000,00

7 1 5 00  000,00

7 6 9 19  000,00

7 6 9 14  000,00

100,0 %

2 0 0 3

Acquisition de biens immobiliers

0,00

0,00

0,00

0,00

—

2 0 0 5

Construction d’immeubles

2 5 4 65  000,00

3 6 75  628,00

2 9 1 40  628,00

2 9 0 37  044,51

99,6 %

2 0 0 7

Aménagement des locaux

2 5 4 71  000,00

-  1 6 80  000,00

2 3 7 91  000,00

2 3 5 17  399,72

98,8 %

2 0 0 8

Gestion immobilière spécifique

5 2 78  000,00

-  1 0 05  450,00

4 2 72  550,00

4 0 60  467,21

95,0 %

2 0 2 2

Entretien, maintenance, conduite et nettoyage des immeubles

6 0 0 95  000,00

-  4 5 15  000,00

5 5 5 80  000,00

5 4 9 30  847,78

98,8 %

2 0 2 4

Consommations énergétiques

2 0 9 37  000,00

-  3 4 40  000,00

1 7 4 97  000,00

1 7 0 34  803,69

97,4 %

2 0 2 6

Sécurité et surveillance des immeubles

2 7 3 05  000,00

-  1 0 65  000,00

2 6 2 40  000,00

2 5 8 90  784,21

98,7 %

2 0 2 8

Assurances

1 0 20  000,00

- 2 35  000,00

7 85  000,00

7 60  527,53

96,9 %

2 1 0 0

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de fonctionnement

2 5 8 62  503,00

-  4 3 32  203,00

2 1 5 30  300,00

2 1 0 66  292,56

97,8 %

2 1 0 1

Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives à l’infrastructure

2 7 4 78  949,00

-  5 3 89  512,00

2 2 0 89  437,00

2 1 8 90  682,48

99,1 %

2 1 0 2

Informatique et télécommunications — activités récurrentes relatives au support général aux utilisateurs

1 3 3 15  983,00

-  1 5 36  785,00

1 1 7 79  198,00

1 1 7 63  534,15

99,9 %

2 1 0 3

Informatique et télécommunications — activités récurrentes de gestion des applications TIC

1 3 2 02  000,00

7 01  910,00

1 3 9 03  910,00

1 3 8 12  344,88

99,3 %

2 1 0 4

Informatique et télécommunications — investissements en infrastructures

1 5 7 43  215,00

3 8 41  200,00

1 9 5 84  415,00

1 9 3 52  736,86

98,8 %

2 1 0 5

Informatique et télécommunications — investissements en projets

1 1 9 77  727,00

7 33  576,00

1 2 7 11  303,00

1 2 2 13  961,44

96,1 %

2 1 2 0

Mobilier

3 1 80  000,00

0,00

3 1 80  000,00

3 1 68  096,49

99,6 %

2 1 4 0

Matériel et installations techniques

2 2 9 33  500,00

-  3 4 59  000,00

1 9 4 74  500,00

1 9 3 65  043,88

99,4 %

2 1 6 0

Matériel de transport

7 2 65  000,00

-  2 1 63  074,00

5 1 01  926,00

4 9 61  174,18

97,2 %

2 3 0 0

Papeterie, fournitures de bureau et consommables divers

2 0 21  000,00

- 4 60  000,00

1 5 61  000,00

1 4 63  016,51

93,7 %

2 3 1 0

Charges financières

65  000,00

-  24  000,00

41  000,00

19  598,46

47,8 %

2 3 2 0

Frais juridiques et dommages

1 0 35  000,00

- 1 05  000,00

9 30  000,00

8 42  916,34

90,6 %

2 3 6 0

Affranchissement de correspondance et frais de port

5 10  000,00

- 1 79  519,00

3 30  481,00

2 97  523,89

90,0 %

2 3 7 0

Déménagements

1 6 20  000,00

-  80  000,00

1 5 40  000,00

1 5 12  597,25

98,2 %

2 3 8 0

Autres dépenses de fonctionnement administratif

7 31  500,00

-  15  000,00

7 16  500,00

6 88  938,55

96,2 %

2 3 9 0

Compensation des émissions de carbone du Parlement européen

2 50  000,00

- 2 50  000,00

0,00

0,00

—

3 0 0 0

Frais de missions et de déplacement entre les trois lieux de travail du personnel

2 7 6 00  000,00

-  4 6 45  000,00

2 2 9 55  000,00

2 2 8 18  505,73

99,4 %

3 0 2 0

Frais de réception et de représentation

1 3 33  260,00

- 3 31  474,00

1 0 01  786,00

8 16  097,91

81,5 %

3 0 4 0

Frais divers de réunions internes

2 2 50  000,00

0,00

2 2 50  000,00

2 2 46  000,00

99,8 %

3 0 4 2

Réunions, congrès et conferences

1 2 32  500,00

- 6 43  000,00

5 89  500,00

4 40  674,05

74,8 %

3 0 4 3

Frais divers d’organisation des assemblées parlementaires, des délégations interparlementaires et autres délégations

1 0 39  200,00

- 5 95  000,00

4 44  200,00

2 56  302,28

57,7 %

3 0 4 9

Frais de prestations de l’agence de voyages

2 1 00  000,00

- 1 15  000,00

1 9 85  000,00

1 9 85  000,00

100,0 %

3 2 0 0

Acquisition d’expertise

1 0 3 86  000,00

-  3 6 04  316,00

6 7 81  684,00

5 9 76  827,78

88,1 %

3 2 2 0

Dépenses de documentation et de bibliothèque

6 6 32  676,00

- 6 65  700,00

5 9 66  976,00

5 8 17  785,86

97,5 %

3 2 2 2

Dépenses de fonds d’archives

1 6 00  000,00

0,00

1 6 00  000,00

1 5 99  099,68

99,9 %

3 2 3 0

Relations avec les parlements des pays tiers, promotion de la démocratie parlementaire et des droits de l’homme

6 37  500,00

- 4 58  000,00

1 79  500,00

1 56  201,30

87,0 %

3 2 4 0

Journal officiel

4 5 86  000,00

- 3 00  000,00

4 2 86  000,00

4 2 02  107,46

98,0 %

3 2 4 1

Publications numériques et traditionnelles

5 7 03  318,00

6 00  000,00

6 3 03  318,00

6 2 05  090,09

98,4 %

3 2 4 2

Dépenses de publication, d’information et de participation aux manifestations publiques

2 1 0 36  912,00

- 9 40  000,00

2 0 0 96  912,00

1 9 6 51  446,69

97,8 %

3 2 4 3

Parlamentarium — Centre des visiteurs du Parlement européen

4 9 78  023,00

0,00

4 9 78  023,00

4 7 48  380,08

95,4 %

3 2 4 4

Organisation et accueil de groupes de visiteurs, programme Euroscola et invitations de multiplicateurs d’opinion de pays tiers

3 0 1 20  500,00

-  2 5 78  000,00

2 7 5 42  500,00

2 7 2 49  058,55

98,9 %

3 2 4 5

Organisation de colloques, séminaires et actions culturelles

6 7 25  000,00

- 6 05  000,00

6 1 20  000,00

5 7 69  791,63

94,3 %

3 2 4 6

Chaîne télévisuelle parlementaire (Web TV)

5 0 00  000,00

0,00

5 0 00  000,00

4 9 94  665,86

99,9 %

3 2 4 7

Maison de l’histoire européenne

9 6 50  000,00

0,00

9 6 50  000,00

9 4 81  619,22

98,3 %

3 2 4 8

Dépenses d’information audiovisuelle

1 5 6 20  000,00

0,00

1 5 6 20  000,00

1 5 4 84  852,11

99,1 %

3 2 4 9

Échanges d’informations avec les parlements nationaux

4 45  000,00

- 1 45  000,00

3 00  000,00

2 15  252,63

71,8 %

3 2 5 0

Dépenses afférentes aux bureaux d’information

1 1 00  000,00

0,00

1 1 00  000,00

9 80  570,90

89,1 %

4 0 0 0

Dépenses administratives de fonctionnement, activités politiques et d’information des groupes politiques et des membres non inscrits

5 9 8 00  000,00

- 3 82  916,00

5 9 4 17  084,00

5 9 4 16  002,23

100,0 %

4 0 2 0

Financement des partis politiques européens

2 7 7 94  200,00

-  80  404,00

2 7 7 13  796,00

2 7 7 13  795,20

100,0 %

4 0 3 0

Financement des fondations politiques européennes

1 3 4 00  000,00

0,00

1 3 4 00  000,00

1 3 3 93  988,80

100,0 %

4 2 2 0

Assistance parlementaire

19 6 2 16  430,00

-  9 7 50  000,00

18 6 4 66  430,00

18 1 0 48  836,81

97,1 %

4 4 0 0

Frais de réunion et autres activités des anciens députés

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

4 4 2 0

Coûts des réunions et autres activités de l’Association parlementaire européenne

2 00  000,00

0,00

2 00  000,00

2 00  000,00

100,0 %

10 0

Crédits provisionnels

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 1

Réserve pour imprévus

1 3 0 00  000,00

- 1 3 0 00  000,00

0,00

0,00

—

10 3

Réserve pour l’élargissement

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 4

Réserve pour la politique d’information et de communication

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 5

Crédit provisionnel pour immeubles

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 6

Réserve pour projets prioritaires en cours de développement

0,00

0,00

0,00

0,00

—

10 8

Réserve EMAS

0,00

0,00

0,00

0,00

—

Total

1  75 5 6 31  742,00

0,00

1  75 5 6 31  742,00

1  73 7 7 44  692,30

99,0 %

---