# Europos Sąjungos C 420/2016

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 420 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 59 tomas2016m. lapkričio 15d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 420

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

59 tomas2016m. lapkričio 15d.

---

| Pranešimo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | IV   Pranešimai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2016/C 420/01 | Euro kursas | 1 |
| 2016/C 420/02 | 2016 m. spalio 28 d. Komisijos sprendimas dėl nemokamo programinės įrangos SyRIO (Pranešimų apie incidentus vykdant naftos ir dujų operacijas jūroje teikimo sistemos) licencijavimo suteikiant Europos Sąjungos viešąją licenciją | 2 |
| 2016/C 420/03 | Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2016 m. sausio 27 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla M.7555 – Staples / Office Depot – Pranešėja – Portugalija | 4 |
| 2016/C 420/04 | Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita – Staples / Office Depot (Byla M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | 2016 m. vasario 10 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu (Byla M.7555 – Staples / Office Depot) (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 710)
   (
  1
  ) | 7 |

Pranešimo Nr.

Turinys

Puslapis

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2016/C 420/01

Euro kursas

1

2016/C 420/02

2016 m. spalio 28 d. Komisijos sprendimas dėl nemokamo programinės įrangos SyRIO (Pranešimų apie incidentus vykdant naftos ir dujų operacijas jūroje teikimo sistemos) licencijavimo suteikiant Europos Sąjungos viešąją licenciją

2

2016/C 420/03

Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2016 m. sausio 27 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla M.7555 – Staples / Office Depot – Pranešėja – Portugalija

4

2016/C 420/04

Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita – Staples / Office Depot (Byla M.7555)

6

2016/C 420/05

2016 m. vasario 10 d. Komisijos sprendimo santrauka dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu (Byla M.7555 – Staples / Office Depot) (pranešta dokumentu Nr. C(2016) 710)
   (
  1
  )

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 710)

1

7

---

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2016/C 420/06 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 13 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2016/C 420/06

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/1

---

Euro kursas (1)

2016 m. lapkričio 14 d.

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,0777 |
| JPY | Japonijos jena | 116,27 |
| DKK | Danijos krona | 7,4425 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,85985 |
| SEK | Švedijos krona | 9,8095 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,0739 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 9,1350 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 27,026 |
| HUF | Vengrijos forintas | 310,13 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,4060 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,5183 |
| TRY | Turkijos lira | 3,5478 |
| AUD | Australijos doleris | 1,4276 |
| CAD | Kanados doleris | 1,4590 |
| HKD | Honkongo doleris | 8,3607 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,5193 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,5259 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 263,99 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 15,5062 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 7,3759 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,5105 |
| IDR | Indonezijos rupija | 14 395,38 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,6870 |
| PHP | Filipinų pesas | 52,993 |
| RUB | Rusijos rublis | 71,6148 |
| THB | Tailando batas | 38,226 |
| BRL | Brazilijos realas | 3,7153 |
| MXN | Meksikos pesas | 22,5024 |
| INR | Indijos rupija | 73,0800 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,0777

JPY

Japonijos jena

116,27

DKK

Danijos krona

7,4425

GBP

Svaras sterlingas

0,85985

SEK

Švedijos krona

9,8095

CHF

Šveicarijos frankas

1,0739

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

9,1350

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

27,026

HUF

Vengrijos forintas

310,13

PLN

Lenkijos zlotas

4,4060

RON

Rumunijos lėja

4,5183

TRY

Turkijos lira

3,5478

AUD

Australijos doleris

1,4276

CAD

Kanados doleris

1,4590

HKD

Honkongo doleris

8,3607

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,5193

SGD

Singapūro doleris

1,5259

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 263,99

ZAR

Pietų Afrikos randas

15,5062

CNY

Kinijos ženminbi juanis

7,3759

HRK

Kroatijos kuna

7,5105

IDR

Indonezijos rupija

14 395,38

MYR

Malaizijos ringitas

4,6870

PHP

Filipinų pesas

52,993

RUB

Rusijos rublis

71,6148

THB

Tailando batas

38,226

BRL

Brazilijos realas

3,7153

MXN

Meksikos pesas

22,5024

INR

Indijos rupija

73,0800

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/2

---

KOMISIJOS SPRENDIMAS

2016 m. spalio 28 d.

dėl nemokamo programinės įrangos „SyRIO“ (Pranešimų apie incidentus vykdant naftos ir dujų operacijas jūroje teikimo sistemos) licencijavimo suteikiant Europos Sąjungos viešąją licenciją

(2016/C 420/02)

EUROPOS KOMISIJA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

atsižvelgdama į 2001 m. rugsėjo 19 d. Komisijos sprendimą (PV1536), kuriuo generaliniams direktoriams ir tarnybų vadovams suteikiami įgaliojimai priimti sprendimą dėl poreikio pateikti prašymą užregistruoti intelektinės nuosavybės teisių, atsirandančių vykdant veiklą ar programas, už kurias jie atsakingi, apsaugos paraišką, išduoti susijusias licencijas ir įgyti ar perduoti teises, jų atsisakyti ar nustoti jomis naudotis, o generaliniams direktoriams suteikiami su tuo susiję administracinio vykdymo įgaliojimai,

kadangi:

| (1) | Jungtinis tyrimų centras pagal administracinį susitarimą su Energetikos generaliniu direktoratu (Energetikos GD) sukūrė programinę įrangą, kurią vykdydamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2013/30/ES (1) (Jūroje vykdomos veiklos saugos direktyvoje) nustatytas reguliavimo funkcijas turi naudoti valstybių narių kompetentingos institucijos; |
| --- | --- |

(1)

Jungtinis tyrimų centras pagal administracinį susitarimą su Energetikos generaliniu direktoratu (Energetikos GD) sukūrė programinę įrangą, kurią vykdydamos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2013/30/ES (1) (Jūroje vykdomos veiklos saugos direktyvoje) nustatytas reguliavimo funkcijas turi naudoti valstybių narių kompetentingos institucijos;

| (2) | valstybių narių kompetentingos institucijos šią programinę įrangą turėtų naudoti pranešdamos Europos Komisijai informaciją apie sveikatos, saugos ar aplinkosaugos atžvilgiais svarbius incidentus ir avarijas, susijusius su naftos ir dujų įrenginiais jūroje. Tuo tikslu ir siekdamos padėti surinkti ir ištirti informaciją, kompetentingos institucijos, pasinaudodamos internetine pranešimų teikimo platforma, turėtų užtikrinti galimybę naudoti programinę įrangą operatoriams, jūroje vykdantiems jų jurisdikcijai priklausančią su nafta ir dujomis susijusią veiklą; |
| --- | --- |

(2)

valstybių narių kompetentingos institucijos šią programinę įrangą turėtų naudoti pranešdamos Europos Komisijai informaciją apie sveikatos, saugos ar aplinkosaugos atžvilgiais svarbius incidentus ir avarijas, susijusius su naftos ir dujų įrenginiais jūroje. Tuo tikslu ir siekdamos padėti surinkti ir ištirti informaciją, kompetentingos institucijos, pasinaudodamos internetine pranešimų teikimo platforma, turėtų užtikrinti galimybę naudoti programinę įrangą operatoriams, jūroje vykdantiems jų jurisdikcijai priklausančią su nafta ir dujomis susijusią veiklą;

| (3) | programinė įranga veikia pagal Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 1112/2014 (2) nustatytus šablonus; |
| --- | --- |

(3)

programinė įranga veikia pagal Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 1112/2014 (2) nustatytus šablonus;

| (4) | plačiai naudojant programinę įrangą būtų galima pasaulio mastu suvienodinti pranešimų apie avarijas teikimo formą ir taip pagerinti jūroje vykdomos su nafta ir dujomis susijusios veiklos saugos rodiklius. Todėl programine įranga turėtų galėti naudotis trečiųjų šalių kompetentingos institucijos, kurių jurisdikcijai priklauso jūroje vykdoma su nafta ir dujomis susijusi veikla; |
| --- | --- |

(4)

plačiai naudojant programinę įrangą būtų galima pasaulio mastu suvienodinti pranešimų apie avarijas teikimo formą ir taip pagerinti jūroje vykdomos su nafta ir dujomis susijusios veiklos saugos rodiklius. Todėl programine įranga turėtų galėti naudotis trečiųjų šalių kompetentingos institucijos, kurių jurisdikcijai priklauso jūroje vykdoma su nafta ir dujomis susijusi veikla;

| (5) | Energetikos GD – už programinės įrangos sukūrimą ir techninę priežiūrą atsakingas generalinis direktoratas, kartu atliekantis tarnybos, kuriai pavestas sprendimų, priimamų intelektinės nuosavybės srityje, administracinis vykdymas, funkcijas, – mano, kad nemokamas programinės įrangos licencijavimas yra tinkamas, naudingas ir palankus veiklai; |
| --- | --- |

(5)

Energetikos GD – už programinės įrangos sukūrimą ir techninę priežiūrą atsakingas generalinis direktoratas, kartu atliekantis tarnybos, kuriai pavestas sprendimų, priimamų intelektinės nuosavybės srityje, administracinis vykdymas, funkcijas, – mano, kad nemokamas programinės įrangos licencijavimas yra tinkamas, naudingas ir palankus veiklai;

| (6) | programinę įrangą leidus naudoti pagal Europos Sąjungos viešąją licenciją (3) (EUPL), būtų sudarytos palankesnės sąlygos išplatinti programinę įrangą bei paskatinti ja naudotis ir būtų išvengta jos pasisavinimo pasinaudojant išimtinėmis teisėmis, |
| --- | --- |

(6)

programinę įrangą leidus naudoti pagal Europos Sąjungos viešąją licenciją (3) (EUPL), būtų sudarytos palankesnės sąlygos išplatinti programinę įrangą bei paskatinti ja naudotis ir būtų išvengta jos pasisavinimo pasinaudojant išimtinėmis teisėmis,

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Programinės įrangos platinimui, siekiant sudaryti sąlygas ja naudotis, ją atgaminti, plėtoti ir toliau platinti, gali būti taikomos neišimtinės nemokamos programinės įrangos licencijos (EUPL) sąlygos.

2 straipsnis

Šis sprendimas taip pat bus taikomas visoms būsimoms programinės įrangos laidoms ir naujoms versijoms.

Priimta Briuselyje 2016 m. spalio 28 d.

Komisijos vardu

Dominique RISTORI

Generalinis direktorius

---

(1)  2013 m. birželio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/30/ES dėl naftos ir dujų operacijų jūroje saugos, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2004/35/EB (OL L 178, 2013 6 28, p. 66).

1

(2)  2014 m. spalio 13 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 1112/2014, kuriuo nustatoma bendra jūroje esančių naftos ir dujų įrenginių operatorių ir savininkų keitimosi duomenimis apie didelių pavojų rodiklius forma ir bendra valstybių narių informacijos apie didelių pavojų rodiklius skelbimo forma (OL L 302, 2014 10 22, p. 1).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/4

---

Susijungimų patariamojo komiteto nuomonė, pareikšta 2016 m. sausio 27 d. posėdyje dėl sprendimo projekto, susijusio su byla M.7555 – Staples / Office Depot

Pranešėja – Portugalija

(2016/C 420/03)

Sandoris

| 1. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte. |
| --- | --- |

1.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra koncentracija, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte.

Sąjungos mastas

| 2. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra Sąjungos masto, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 1 straipsnio 2 dalyje. |
| --- | --- |

2.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad sandoris, apie kurį pranešta, yra Sąjungos masto, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 1 straipsnio 2 dalyje.

Produkto ir geografinė rinka

| 3. | Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktomis atitinkamų i) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis verslo klientams kanalo, ii) didmeninio platinimo kanalo ir iii) tiesioginio platinimo kanalo produktų ir geografinių rinkų apibrėžtimis. |
| --- | --- |

3.

Patariamasis komitetas sutinka su sprendimo projekte Komisijos pateiktomis atitinkamų i) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis verslo klientams kanalo, ii) didmeninio platinimo kanalo ir iii) tiesioginio platinimo kanalo produktų ir geografinių rinkų apibrėžtimis.

| 4. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos išvadomis, kad:






  4.1. | tarptautinės sutartys dėl biuro reikmenų platinimo verslo klientams sudaro produkto rinką, kuri yra skirtinga nei netarptautinių sutarčių produkto rinka; |
| --- | --- | --- |

4.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos išvadomis, kad:

4.1.

tarptautinės sutartys dėl biuro reikmenų platinimo verslo klientams sudaro produkto rinką, kuri yra skirtinga nei netarptautinių sutarčių produkto rinka;

| 4.2. | netarptautinės sutartys dėl tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, sudaro produkto rinką, kuri yra skirtinga nei netarptautinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, produkto rinka; |
| --- | --- |

4.2.

netarptautinės sutartys dėl tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, sudaro produkto rinką, kuri yra skirtinga nei netarptautinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, produkto rinka;

| 4.3. | kadangi sandoriu, apie kurį pranešta, būtų labai apribota veiksminga konkurencija esant bet kuriai produkto rinkos apibrėžčiai, nėra būtina nustatyti, ar „vieno langelio“ sutartys sudaro atitinkamą produkto rinką, ar atskiros rinkos nustatomos pagal produktų kategorijas; |
| --- | --- |

4.3.

kadangi sandoriu, apie kurį pranešta, būtų labai apribota veiksminga konkurencija esant bet kuriai produkto rinkos apibrėžčiai, nėra būtina nustatyti, ar „vieno langelio“ sutartys sudaro atitinkamą produkto rinką, ar atskiros rinkos nustatomos pagal produktų kategorijas;

| 4.4. | atitinkamos tarptautinių sutarčių su verslo klientais geografinės rinkos turėtų būti laikomos apimančiomis visą EEE; |
| --- | --- |

4.4.

atitinkamos tarptautinių sutarčių su verslo klientais geografinės rinkos turėtų būti laikomos apimančiomis visą EEE;

| 4.5. | atitinkama netarptautinių sutarčių su verslo klientais geografinė rinka turėtų būti laikoma nacionaline; |
| --- | --- |

4.5.

atitinkama netarptautinių sutarčių su verslo klientais geografinė rinka turėtų būti laikoma nacionaline;

| 4.6. | turėtų būti laikoma, kad didmeninio platinimo kanalo produkto rinką sudaro bent jau trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (popieriaus, rašalo ir dažų bei kanceliarinių prekių) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą; |
| --- | --- |

4.6.

turėtų būti laikoma, kad didmeninio platinimo kanalo produkto rinką sudaro bent jau trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (popieriaus, rašalo ir dažų bei kanceliarinių prekių) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą;

| 4.7. | didmeninio platinimo kanalo geografinė rinka turėtų būti nacionalinė; |
| --- | --- |

4.7.

didmeninio platinimo kanalo geografinė rinka turėtų būti nacionalinė;

| 4.8. | kadangi mažai tikėtina, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, net ir taikant siauriausią įmanomą tiesioginio pardavimo produkto rinkos apibrėžtį būtų labai apribota veiksminga konkurencija, galima nepateikti tikslios produkto rinkos apibrėžties; |
| --- | --- |

4.8.

kadangi mažai tikėtina, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, net ir taikant siauriausią įmanomą tiesioginio pardavimo produkto rinkos apibrėžtį būtų labai apribota veiksminga konkurencija, galima nepateikti tikslios produkto rinkos apibrėžties;

| 4.9. | kadangi mažai tikėtina, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, net ir taikant siauriausią galimą produkto rinkos apibrėžtį būtų labai apribota veiksminga konkurencija, galima nepateikti tikslios atitinkamos tiesioginio pardavimo kanalo geografinės rinkos apibrėžties. |
| --- | --- |

4.9.

kadangi mažai tikėtina, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, net ir taikant siauriausią galimą produkto rinkos apibrėžtį būtų labai apribota veiksminga konkurencija, galima nepateikti tikslios atitinkamos tiesioginio pardavimo kanalo geografinės rinkos apibrėžties.

Konkurencijos vertinimas

| 5. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūloma koncentracija, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, atrodo bus labai ribojama veiksminga konkurencija dėl horizontalaus sutapimo platinimo pagal sutartis kanale šiose rinkose:






  5.1. | tarptautinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų tiekimo ir kanceliarinių prekių tiekimo EEE; |
| --- | --- | --- |

5.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūloma koncentracija, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, atrodo bus labai ribojama veiksminga konkurencija dėl horizontalaus sutapimo platinimo pagal sutartis kanale šiose rinkose:

5.1.

tarptautinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų tiekimo ir kanceliarinių prekių tiekimo EEE;

| 5.2. | nacionalinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų tiekimo ir kanceliarinių prekių tiekimo verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Švedijoje ir Nyderlanduose. |
| --- | --- |

5.2.

nacionalinių sutarčių dėl tradicinių biuro reikmenų tiekimo ir kanceliarinių prekių tiekimo verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Švedijoje ir Nyderlanduose.

| 6. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūloma koncentracija, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, atrodo bus labai ribojama veiksminga konkurencija dėl horizontalaus didmeninio tradicinių biuro reikmenų tiekimo sutapimo Švedijoje. |
| --- | --- |

6.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad siūloma koncentracija, kaip iš pradžių siūlė pranešančiosios šalys, atrodo bus labai ribojama veiksminga konkurencija dėl horizontalaus didmeninio tradicinių biuro reikmenų tiekimo sutapimo Švedijoje.

| 7. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, nebus labai ribojama veiksminga konkurencija šiose atitinkamose rinkose:






  7.1. | tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje; |
| --- | --- | --- |

7.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisijos vertinimu, kad dėl sandorio, apie kurį pranešta, nebus labai ribojama veiksminga konkurencija šiose atitinkamose rinkose:

7.1.

tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą verslo klientams, turintiems daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje;

| 7.2. | tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, ir |
| --- | --- |

7.2.

tradicinių biuro reikmenų arba jų atskirų kategorijų platinimo per sutarčių kanalą nacionalinėje rinkoje verslo klientams, turintiems mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, ir

| 7.3. | biuro reikmenų platinimo per tiesioginį kanalą. |
| --- | --- |

7.3.

biuro reikmenų platinimo per tiesioginį kanalą.

Taisomosios priemonės

| 8. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad iš dalies pakeisti įsipareigojimai yra pakankami, kad būtų pašalintos siūlomos koncentracijos keliamos problemos dėl suderinamumo su vidaus rinka arba didele jos dalimi. |
| --- | --- |

8.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad iš dalies pakeisti įsipareigojimai yra pakankami, kad būtų pašalintos siūlomos koncentracijos keliamos problemos dėl suderinamumo su vidaus rinka arba didele jos dalimi.

Suderinamumas su vidaus rinka

| 9. | Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad, jeigu bus visiškai laikomasi šalių pasiūlytų įsipareigojimų, siūloma koncentracija neturėtų labai riboti veiksmingos konkurencijos vidaus rinkoje ar didelėje jos dalyje. |
| --- | --- |

9.

Patariamasis komitetas sutinka su Komisija, kad, jeigu bus visiškai laikomasi šalių pasiūlytų įsipareigojimų, siūloma koncentracija neturėtų labai riboti veiksmingos konkurencijos vidaus rinkoje ar didelėje jos dalyje.

| 10. | Patariamasis komitetas pritaria Komisijos išvadai, kad siūloma koncentracija turėtų būti paskelbta suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį ir 8 straipsnio 2 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį. |
| --- | --- |

10.

Patariamasis komitetas pritaria Komisijos išvadai, kad siūloma koncentracija turėtų būti paskelbta suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimu pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį ir 8 straipsnio 2 dalį ir EEE susitarimo 57 straipsnį.

---

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/6

---

Galutinė bylas nagrinėjančio pareigūno ataskaita (1)

Staples / Office Depot

(Byla M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | 2015 m. rugpjūčio 21 d. Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Staples, Inc.“ (toliau – „Staples“) pirkdama akcijas įgytų, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento (2) 3 straipsnio 1 dalies b punkte, išskirtinę įmonės „Office Depot, Inc.“ (toliau – „Office Depot“) kontrolę (toliau – siūlomas sandoris). |
| --- | --- |

1.

2015 m. rugpjūčio 21 d. Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Staples, Inc.“ (toliau – „Staples“) pirkdama akcijas įgytų, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento (2) 3 straipsnio 1 dalies b punkte, išskirtinę įmonės „Office Depot, Inc.“ (toliau – „Office Depot“) kontrolę (toliau – siūlomas sandoris).

| 2. | 2015 m. rugsėjo 25 d. Komisija priėmė sprendimą pradėti bylos nagrinėjimą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. Tame sprendime Komisija nurodė, kad siūlomas sandoris patenka į Susijungimų reglamento taikymo sritį ir kad kyla rimtų abejonių dėl jo suderinamumo su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu, susijusių su biuro reikmenų pardavimo pagal tarptautines sutartis galima rinka EEE ir biuro reikmenų pardavimo pagal nacionalines sutartis galimomis rinkomis Nyderlanduose ir Švedijoje, taip pat su didmeninės prekybos biuro reikmenimis galima rinka Švedijoje. |
| --- | --- |

2.

2015 m. rugsėjo 25 d. Komisija priėmė sprendimą pradėti bylos nagrinėjimą pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą. Tame sprendime Komisija nurodė, kad siūlomas sandoris patenka į Susijungimų reglamento taikymo sritį ir kad kyla rimtų abejonių dėl jo suderinamumo su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu, susijusių su biuro reikmenų pardavimo pagal tarptautines sutartis galima rinka EEE ir biuro reikmenų pardavimo pagal nacionalines sutartis galimomis rinkomis Nyderlanduose ir Švedijoje, taip pat su didmeninės prekybos biuro reikmenimis galima rinka Švedijoje.

| 3. | 2015 m. spalio 6 d.„Staples“ raštu pateikė pastabas dėl Komisijos pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą nustatytų problemų. |
| --- | --- |

3.

2015 m. spalio 6 d.„Staples“ raštu pateikė pastabas dėl Komisijos pagal Susijungimų reglamento 6 straipsnio 1 dalies c punktą nustatytų problemų.

| 4. | 2015 m. lapkričio 11 d. Komisija, pritarus „Staples“, siūlomo sandorio patikrinimo terminą pratęsė penkiolika darbo dienų, remdamasi Susijungimų reglamento 10 straipsnio 3 dalimi. 2015 m. lapkričio 25 d. buvo priimtas dar vienas sprendimas pagal minėto 10 straipsnio 3 dalį terminą pratęsti dar penkioms darbo dienoms. |
| --- | --- |

4.

2015 m. lapkričio 11 d. Komisija, pritarus „Staples“, siūlomo sandorio patikrinimo terminą pratęsė penkiolika darbo dienų, remdamasi Susijungimų reglamento 10 straipsnio 3 dalimi. 2015 m. lapkričio 25 d. buvo priimtas dar vienas sprendimas pagal minėto 10 straipsnio 3 dalį terminą pratęsti dar penkioms darbo dienoms.

| 5. | 2015 m. lapkričio 27 d.„Staples“ ir „Office Depot“ Komisijai pateikė įsipareigojimus. 2015 m. lapkričio 30 d. Komisija pradėjo šių įsipareigojimų rinkos tyrimą. Atlikus šį rinkos tyrimą, „Staples“ ir „Office Depot“2015 m. gruodžio 10 d. pateikė iš dalies pakeistą siūlomų įsipareigojimų variantą (toliau – galutiniai įsipareigojimai). |
| --- | --- |

5.

2015 m. lapkričio 27 d.„Staples“ ir „Office Depot“ Komisijai pateikė įsipareigojimus. 2015 m. lapkričio 30 d. Komisija pradėjo šių įsipareigojimų rinkos tyrimą. Atlikus šį rinkos tyrimą, „Staples“ ir „Office Depot“2015 m. gruodžio 10 d. pateikė iš dalies pakeistą siūlomų įsipareigojimų variantą (toliau – galutiniai įsipareigojimai).

| 6. | Sprendimo projekte Komisija daro išvadą, kad galutiniai įsipareigojimai yra tinkami ir pakankami dideliam veiksmingos konkurencijos apribojimui, kurį nustatė Komisija, panaikinti. Todėl sprendimo projekte skelbiama, kad siūlomas sandoris yra suderinamas su vidaus rinka ir EEE susitarimu, jei bus įvykdyti galutiniai įsipareigojimai, nustatyti prie sprendimo projekto pridėtose sąlygose ir pareigose. |
| --- | --- |

6.

Sprendimo projekte Komisija daro išvadą, kad galutiniai įsipareigojimai yra tinkami ir pakankami dideliam veiksmingos konkurencijos apribojimui, kurį nustatė Komisija, panaikinti. Todėl sprendimo projekte skelbiama, kad siūlomas sandoris yra suderinamas su vidaus rinka ir EEE susitarimu, jei bus įvykdyti galutiniai įsipareigojimai, nustatyti prie sprendimo projekto pridėtose sąlygose ir pareigose.

| 7. | Pagal Sprendimo 2011/695/ES 16 straipsnį patikrinau, ar sprendimo projekte nagrinėjami tik tie prieštaravimai, dėl kurių šalims buvo suteikta galimybė pareikšti savo nuomonę. Darau išvadą, kaip taip ir yra. |
| --- | --- |

7.

Pagal Sprendimo 2011/695/ES 16 straipsnį patikrinau, ar sprendimo projekte nagrinėjami tik tie prieštaravimai, dėl kurių šalims buvo suteikta galimybė pareikšti savo nuomonę. Darau išvadą, kaip taip ir yra.

| 8. | Remdamasis tuo, kas išdėstyta ir atsižvelgdamas į tai, kad negavau jokių prašymų ar skundų, manau, kad šioje byloje buvo užtikrinta galimybė veiksmingai naudotis procesinėmis teisėmis. |
| --- | --- |

8.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta ir atsižvelgdamas į tai, kad negavau jokių prašymų ar skundų, manau, kad šioje byloje buvo užtikrinta galimybė veiksmingai naudotis procesinėmis teisėmis.

Briuselis, 2016 m. sausio 29 d.

Wouter WILS

---

(1)  Pagal 2011 m. spalio 13 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimo 2011/695/ES dėl bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybės ir įgaliojimų nagrinėjant tam tikras konkurencijos bylas 16 ir 17 straipsnius (OL L 275, 2011 10 20, p. 29).

1

(2)  Tarybos reglamentas (EB) Nr. 139/2004 (OL L 24, 2004 1 29, p. 1) (toliau – Susijungimų reglamentas).

2

---

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/7

---

Komisijos sprendimo santrauka

2016 m. vasario 10 d.

dėl koncentracijos paskelbimo suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu

(Byla M.7555 – Staples / Office Depot)

(pranešta dokumentu Nr. C(2016) 710)

(Tekstas autentiškas tik anglų kalba)

(Tekstas svarbus EEE)

(2016/C 420/05)

2016 m. vasario 10 d. Komisija priėmė sprendimą susijungimo byloje pagal 2004 m. sausio 20 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 dėl koncentracijų tarp įmonių kontrolės
   (1)
  , ypač pagal to reglamento 8 straipsnio 2 dalį. Viso sprendimo teksto nekonfidencialus variantas anglų kalba pateikiamas Konkurencijos generalinio direktorato tinklalapyje adresu http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   ĮVADAS

| (1) | 2015 m. rugpjūčio 21 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (toliau – Susijungimų reglamentas) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Staples, Inc.“ (toliau – „Staples“ arba pranešančioji šalis, Jungtinės Amerikos Valstijos) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Office Depot, Inc.“ (toliau – „Office Depot“, Jungtinės Amerikos Valstijos) kontrolę (toliau – sandoris). Įmonės „Staples“ ir „Office Depot“ toliau bendrai vadinamos šalimis. |
| --- | --- |

(1)

2015 m. rugpjūčio 21 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (toliau – Susijungimų reglamentas) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Staples, Inc.“ (toliau – „Staples“ arba pranešančioji šalis, Jungtinės Amerikos Valstijos) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Office Depot, Inc.“ (toliau – „Office Depot“, Jungtinės Amerikos Valstijos) kontrolę (toliau – sandoris). Įmonės „Staples“ ir „Office Depot“ toliau bendrai vadinamos šalimis.

| (2) | 2015 m. vasario 4 d.„Staples“, „Office Depot“ ir „Staples AMS“, įmonei „Staples“ visiškai priklausanti patronuojamoji įmonė, sudarė susitarimą ir susijungimo planą, pagal kuriuos „Staples AMS“ susijungs su „Office Depot“, o „Office Depot“ po susijungimo taps įmonei „Staples“ visiškai priklausančia patronuojamąja įmone. |
| --- | --- |

(2)

2015 m. vasario 4 d.„Staples“, „Office Depot“ ir „Staples AMS“, įmonei „Staples“ visiškai priklausanti patronuojamoji įmonė, sudarė susitarimą ir susijungimo planą, pagal kuriuos „Staples AMS“ susijungs su „Office Depot“, o „Office Depot“ po susijungimo taps įmonei „Staples“ visiškai priklausančia patronuojamąja įmone.

2.   ŠALYS

| (3) | „Staples“ yra JAV akcinė bendrovė, kurios akcijomis prekiaujama vertybinių popierių biržoje NASDAQ. Ji platina biuro reikmenis Šiaurės ir Pietų Amerikoje, Europoje, Azijoje, Australijoje ir Naujojoje Zelandijoje. Europos ekonominėje erdvėje (EEE) įmonė „Staples“ biuro reikmenis daugiausia parduoda verslo klientams pagal preliminariąsias sutartis, didmenos pagrindais, per katalogus, interneto ir tradicinėse parduotuvėse. |
| --- | --- |

(3)

„Staples“ yra JAV akcinė bendrovė, kurios akcijomis prekiaujama vertybinių popierių biržoje NASDAQ. Ji platina biuro reikmenis Šiaurės ir Pietų Amerikoje, Europoje, Azijoje, Australijoje ir Naujojoje Zelandijoje. Europos ekonominėje erdvėje (EEE) įmonė „Staples“ biuro reikmenis daugiausia parduoda verslo klientams pagal preliminariąsias sutartis, didmenos pagrindais, per katalogus, interneto ir tradicinėse parduotuvėse.

| (4) | „Office Depot“ yra JAV akcinė bendrovė, kurios akcijomis prekiaujama vertybinių popierių biržoje NASDAQ. Ji biuro reikmenis platina 57 šalyse. Kaip ir „Staples“, įmonė „Office Depot“ EEE daugiausia dėmesio skiria biuro reikmenų pardavimui verslo klientams pagal preliminariąsias sutartis, didmenos pagrindais, per katalogus, interneto ir tradicinėse parduotuvėse. |
| --- | --- |

(4)

„Office Depot“ yra JAV akcinė bendrovė, kurios akcijomis prekiaujama vertybinių popierių biržoje NASDAQ. Ji biuro reikmenis platina 57 šalyse. Kaip ir „Staples“, įmonė „Office Depot“ EEE daugiausia dėmesio skiria biuro reikmenų pardavimui verslo klientams pagal preliminariąsias sutartis, didmenos pagrindais, per katalogus, interneto ir tradicinėse parduotuvėse.

3.   ATITINKAMOS PRODUKTO RINKOS

| (5) | Pagal sutartis dirbantys platintojai biuro reikmenis tiekia pagal preliminariąsias sutartis, kurios klientams leidžia prekes užsakyti bet kada pagal poreikį. |
| --- | --- |

(5)

Pagal sutartis dirbantys platintojai biuro reikmenis tiekia pagal preliminariąsias sutartis, kurios klientams leidžia prekes užsakyti bet kada pagal poreikį.

| (6) | Šioje byloje atlikto rinkos tyrimo rezultatai atitinka ankstesnėse bylose Komisijos nustatytus faktus, kad biuro reikmenų platinimas per platinimo pagal sutartis kanalą sudaro atskirą rinką. Ši išvada grindžiama itin ribotu platinimo pagal sutartis kanalo ir kitų pardavimo kanalų paklausos ir pasiūlos pakeičiamumu. Kalbant apie paklausą, verslo klientai aiškiai teikia pirmenybę biuro reikmenų pirkimui pagal sutartis ir neturi galimybių bei suinteresuotumo pereiti prie kitų kanalų. Kalbant apie pasiūlą, rinkos tyrimas rodo, kad kitus pardavimo kanalus naudojantys konkurentai negali pasiūlyti tokio klientų aptarnavimo, kainodaros modelių ir logistikos, kurie reikalingi pagal sutartis perkantiems verslo klientams. |
| --- | --- |

(6)

Šioje byloje atlikto rinkos tyrimo rezultatai atitinka ankstesnėse bylose Komisijos nustatytus faktus, kad biuro reikmenų platinimas per platinimo pagal sutartis kanalą sudaro atskirą rinką. Ši išvada grindžiama itin ribotu platinimo pagal sutartis kanalo ir kitų pardavimo kanalų paklausos ir pasiūlos pakeičiamumu. Kalbant apie paklausą, verslo klientai aiškiai teikia pirmenybę biuro reikmenų pirkimui pagal sutartis ir neturi galimybių bei suinteresuotumo pereiti prie kitų kanalų. Kalbant apie pasiūlą, rinkos tyrimas rodo, kad kitus pardavimo kanalus naudojantys konkurentai negali pasiūlyti tokio klientų aptarnavimo, kainodaros modelių ir logistikos, kurie reikalingi pagal sutartis perkantiems verslo klientams.

| (7) | Be to, rinkos tyrimas patvirtina Komisijos ankstesnėse bylose nustatytus faktus, kad yra atskira sutarčių su stambiais verslo klientais, turinčiais 100–200 ir daugiau biuro darbuotojų (arba 250 ar daugiau darbuotojų), rinka ir sutarčių su smulkesniais verslo klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų (arba 250 ar mažiau darbuotojų), rinka. |
| --- | --- |

(7)

Be to, rinkos tyrimas patvirtina Komisijos ankstesnėse bylose nustatytus faktus, kad yra atskira sutarčių su stambiais verslo klientais, turinčiais 100–200 ir daugiau biuro darbuotojų (arba 250 ar daugiau darbuotojų), rinka ir sutarčių su smulkesniais verslo klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų (arba 250 ar mažiau darbuotojų), rinka.

| (8) | Nagrinėjant produktus, įsigyjamus pagal sutartis, rinkos tyrimą atliekant surinkti įrodymai rodo, kad yra atskira trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų) tiekimo pagal sutartis taikant „vieno langelio“ principą produkto rinka. Tačiau nėra būtina nustatyti, ar atskiras produktų rinkas būtų galima alternatyviai apibrėžti pagal atskiras produktų kategorijas, nes veiksminga konkurencija yra labai ribojama, nesvarbu, ar rinka yra apibrėžta pagal „vieno langelio“ principo sutartis, ar išskiriamos atskiros rinkos pagal produktų kategorijas (pastaruoju atveju kyla problemų dėl sutarčių dėl kanceliarinių prekių). Šalių pateikti įsipareigojimai išsprendžia konkurencijos problemas pagal šias alternatyvias rinkos apibrėžtis. |
| --- | --- |

(8)

Nagrinėjant produktus, įsigyjamus pagal sutartis, rinkos tyrimą atliekant surinkti įrodymai rodo, kad yra atskira trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų) tiekimo pagal sutartis taikant „vieno langelio“ principą produkto rinka. Tačiau nėra būtina nustatyti, ar atskiras produktų rinkas būtų galima alternatyviai apibrėžti pagal atskiras produktų kategorijas, nes veiksminga konkurencija yra labai ribojama, nesvarbu, ar rinka yra apibrėžta pagal „vieno langelio“ principo sutartis, ar išskiriamos atskiros rinkos pagal produktų kategorijas (pastaruoju atveju kyla problemų dėl sutarčių dėl kanceliarinių prekių). Šalių pateikti įsipareigojimai išsprendžia konkurencijos problemas pagal šias alternatyvias rinkos apibrėžtis.

| (9) | Galiausiai, atsižvelgdama į visus turimus įrodymus, ypač į tam tikrų klientų tendenciją pereiti prie tarptautinių sutarčių, tarptautinių sutarčių klientams teikiamą naudą, klientų galimus ir faktinius perėjimo prie kitokio pirkimo įpročius ir nacionalinių tiekėjų nesugebėjimą konkuruoti dėl tarptautinių sutarčių, Komisija daro išvadą, kad tarptautinės biuro reikmenų tiekimo sutartys sudaro atskirą nuo netarptautinių biuro reikmenų tiekimo sutarčių produkto rinką ir šias rinkas vertina atskirai. |
| --- | --- |

(9)

Galiausiai, atsižvelgdama į visus turimus įrodymus, ypač į tam tikrų klientų tendenciją pereiti prie tarptautinių sutarčių, tarptautinių sutarčių klientams teikiamą naudą, klientų galimus ir faktinius perėjimo prie kitokio pirkimo įpročius ir nacionalinių tiekėjų nesugebėjimą konkuruoti dėl tarptautinių sutarčių, Komisija daro išvadą, kad tarptautinės biuro reikmenų tiekimo sutartys sudaro atskirą nuo netarptautinių biuro reikmenų tiekimo sutarčių produkto rinką ir šias rinkas vertina atskirai.

Didmeninio platinimo kanalas

| (10) | Rinkos tyrimo rezultatai patvirtina Komisijos anksčiau nustatytus faktus, kad didmeninis biuro reikmenų platinimas sudaro atskirą produkto rinką. Didmenininkų ir gamintojų aptarnaujamas klientų ratas skiriasi, o didmenininkai yra kitoje vertės grandinės vietoje nei ta, kurioje veikia mažmenininkai ir pardavėjai, biuro reikmenis parduodantys pagal sutartis arba tiesiogiai pirkėjams. |
| --- | --- |

(10)

Rinkos tyrimo rezultatai patvirtina Komisijos anksčiau nustatytus faktus, kad didmeninis biuro reikmenų platinimas sudaro atskirą produkto rinką. Didmenininkų ir gamintojų aptarnaujamas klientų ratas skiriasi, o didmenininkai yra kitoje vertės grandinės vietoje nei ta, kurioje veikia mažmenininkai ir pardavėjai, biuro reikmenis parduodantys pagal sutartis arba tiesiogiai pirkėjams.

| (11) | Remdamasi įrodymais, surinktais atliekant rinkos tyrimą, Komisija vertina, kad didmeninę biuro reikmenų rinką Švedijoje sudaro bent jau trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (popieriaus, rašalo ir dažų bei kanceliarinių prekių) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą. |
| --- | --- |

(11)

Remdamasi įrodymais, surinktais atliekant rinkos tyrimą, Komisija vertina, kad didmeninę biuro reikmenų rinką Švedijoje sudaro bent jau trijų tradicinių biuro reikmenų kategorijų (popieriaus, rašalo ir dažų bei kanceliarinių prekių) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą.

Tiesioginio platinimo kanalas

| (12) | Komisija, remdamasi savo anksčiau nustatytais faktais, mano, kad tiesioginio pardavimo kanalas sudaro atskirą produkto rinką, nes yra skirtingos klientų grupės ir tiesioginio platinimo kanalo pasiūlos negali pakeisti kiti platinimo kanalai. |
| --- | --- |

(12)

Komisija, remdamasi savo anksčiau nustatytais faktais, mano, kad tiesioginio pardavimo kanalas sudaro atskirą produkto rinką, nes yra skirtingos klientų grupės ir tiesioginio platinimo kanalo pasiūlos negali pakeisti kiti platinimo kanalai.

| (13) | Vertinant tiesioginio platinimo kanalą nebūtina nustatyti, ar išvados dėl platinimo pagal sutartis kanalo arba didmeninio platinimo kanalo segmentavimo pagal produktų kategorijas tinka ir tiesioginio platinimo kanalui, nes nė pagal vieną rinkos apibrėžtį veiksminga konkurencija nėra labai ribojama. |
| --- | --- |

(13)

Vertinant tiesioginio platinimo kanalą nebūtina nustatyti, ar išvados dėl platinimo pagal sutartis kanalo arba didmeninio platinimo kanalo segmentavimo pagal produktų kategorijas tinka ir tiesioginio platinimo kanalui, nes nė pagal vieną rinkos apibrėžtį veiksminga konkurencija nėra labai ribojama.

4.   ATITINKAMOS GEOGRAFINĖS RINKOS

| (14) | Iš rinkos tyrimo rezultatų matyti, kad tarptautinių sutarčių rinka aprėpia visą EEE. Tai visų pirma lemia stiprėjanti tendencija pirkti pagal sutartis, aprėpiančias keletą EEE šalių, taip pat vienoda konkurencijos dinamika EEE lygmeniu, kai trys pagrindiniai tiekėjai (šalys ir „Lyreco“) šiuo metu gali aptarnauti klientus keliose EEE vietovėse. Tą patvirtina ir kiekybinė pirkimo apimčių pagal šalių tarptautines sutartis geografinio pasiskirstymo analizė. |
| --- | --- |

(14)

Iš rinkos tyrimo rezultatų matyti, kad tarptautinių sutarčių rinka aprėpia visą EEE. Tai visų pirma lemia stiprėjanti tendencija pirkti pagal sutartis, aprėpiančias keletą EEE šalių, taip pat vienoda konkurencijos dinamika EEE lygmeniu, kai trys pagrindiniai tiekėjai (šalys ir „Lyreco“) šiuo metu gali aptarnauti klientus keliose EEE vietovėse. Tą patvirtina ir kiekybinė pirkimo apimčių pagal šalių tarptautines sutartis geografinio pasiskirstymo analizė.

| (15) | Nagrinėjant netarptautines sutartis tiek su stambiais verslo klientais (daugiau nei 250 darbuotojų), tiek su smulkesniais verslo klientais, rinkos tyrimo rezultatai patvirtina Komisijos anksčiau nustatytus faktus, kad jos aprėpia nacionalinę rinką, nes sutartys, kurios nėra sudaromos dėl kelių EEE vietovių, paprastai yra sudaromos nacionaliniu lygmeniu. Be to, nacionaliniai prioritetai skiriasi, todėl šalyse sudaromi skirtingi produktų katalogai ir asortimentai, skirtingose šalyse nacionaliniu lygmeniu taikomos skirtingos kainodaros ir nuolaidų sistemos, o dėl sutarčių konkrečioje šalyje varžosi tik nacionaliniai konkurentai, nes jie neturi logistikos sprendimų kitiems regionams aprėpti. |
| --- | --- |

(15)

Nagrinėjant netarptautines sutartis tiek su stambiais verslo klientais (daugiau nei 250 darbuotojų), tiek su smulkesniais verslo klientais, rinkos tyrimo rezultatai patvirtina Komisijos anksčiau nustatytus faktus, kad jos aprėpia nacionalinę rinką, nes sutartys, kurios nėra sudaromos dėl kelių EEE vietovių, paprastai yra sudaromos nacionaliniu lygmeniu. Be to, nacionaliniai prioritetai skiriasi, todėl šalyse sudaromi skirtingi produktų katalogai ir asortimentai, skirtingose šalyse nacionaliniu lygmeniu taikomos skirtingos kainodaros ir nuolaidų sistemos, o dėl sutarčių konkrečioje šalyje varžosi tik nacionaliniai konkurentai, nes jie neturi logistikos sprendimų kitiems regionams aprėpti.

| (16) | Iš rinkos tyrimo taip pat matyti, kad didmeninės prekybos biuro reikmenimis rinka Švedijoje yra nacionalinė, nes klientai neperka iš užsienyje esančių didmenininkų, ir didmenininkas turi būti Švedijoje, kad galėtų patenkinti klientų reikalavimus. Tai atitinka ankstesnius Komisijos sprendimus. |
| --- | --- |

(16)

Iš rinkos tyrimo taip pat matyti, kad didmeninės prekybos biuro reikmenimis rinka Švedijoje yra nacionalinė, nes klientai neperka iš užsienyje esančių didmenininkų, ir didmenininkas turi būti Švedijoje, kad galėtų patenkinti klientų reikalavimus. Tai atitinka ankstesnius Komisijos sprendimus.

| (17) | Iš rinkos tyrimo matyti, kad tiesioginio pardavimo kanalo aprėptis yra nacionalinė arba platesnė. Tačiau rinkos apibrėžtis nėra būtina, nes nė pagal vieną rinkos apibrėžtį dėl sandorio nėra labai ribojama veiksminga konkurencija. |
| --- | --- |

(17)

Iš rinkos tyrimo matyti, kad tiesioginio pardavimo kanalo aprėptis yra nacionalinė arba platesnė. Tačiau rinkos apibrėžtis nėra būtina, nes nė pagal vieną rinkos apibrėžtį dėl sandorio nėra labai ribojama veiksminga konkurencija.

5.   KONKURENCIJOS VERTINIMAS

| (18) | Sandoriu sukuriamas horizontalus sutapimas daugiausia šiose rinkose:






  a) | tradicinių biuro reikmenų platinimo pagal sutartis arba kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis rinkose, t. y.:






  — | tarptautinių sutarčių EEE rinkoje, |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Sandoriu sukuriamas horizontalus sutapimas daugiausia šiose rinkose:

a)

tradicinių biuro reikmenų platinimo pagal sutartis arba kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis rinkose, t. y.:

—

tarptautinių sutarčių EEE rinkoje,

| — | netarptautinių sutarčių su klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje, Švedijoje ir JK, |
| --- | --- |

—

netarptautinių sutarčių su klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje, Švedijoje ir JK,

| — | netarptautinių sutarčių su klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje, Švedijoje ir JK; |
| --- | --- |

—

netarptautinių sutarčių su klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje, Švedijoje ir JK;

| b) | didmeninio tradicinių biuro reikmenų tiekimo rinkoje Švedijoje; |
| --- | --- |

b)

didmeninio tradicinių biuro reikmenų tiekimo rinkoje Švedijoje;

| c) | tiesioginio biuro reikmenų platinimo rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje ir JK. |
| --- | --- |

c)

tiesioginio biuro reikmenų platinimo rinkoje Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje ir JK.

| (19) | Nesant patikimų nepriklausomų duomenų apie bendrą kiekvienos produkto rinkos dydį, šalys pasiūlė kelis rinkos dalių apskaičiavimo metodus, kurie yra grindžiami įvairiomis prielaidomis. |
| --- | --- |

(19)

Nesant patikimų nepriklausomų duomenų apie bendrą kiekvienos produkto rinkos dydį, šalys pasiūlė kelis rinkos dalių apskaičiavimo metodus, kurie yra grindžiami įvairiomis prielaidomis.

| (20) | Komisija rinkos tyrimu negalėjo patvirtinti šių prielaidų teisingumo ir matyti, kad tie įverčiai nėra pakankamai patikimi ir greičiausiai reikšmingai sumažina bendros šalių rinkos dalies dydį. Kadangi dėl įvairių veiksnių neįmanoma išsamiai ir patikimai perskaičiuoti rinkos dalių, Komisija rinką vertina ne pagal rinkos dalis, o pagal kitus kriterijus, įskaitant konkursų duomenis ir kokybinius įrodymus. |
| --- | --- |

(20)

Komisija rinkos tyrimu negalėjo patvirtinti šių prielaidų teisingumo ir matyti, kad tie įverčiai nėra pakankamai patikimi ir greičiausiai reikšmingai sumažina bendros šalių rinkos dalies dydį. Kadangi dėl įvairių veiksnių neįmanoma išsamiai ir patikimai perskaičiuoti rinkos dalių, Komisija rinką vertina ne pagal rinkos dalis, o pagal kitus kriterijus, įskaitant konkursų duomenis ir kokybinius įrodymus.

| (21) | Kaip nurodyta pirmiau, Komisija neatsako į klausimą, kas sudaro atitinkamą rinką – trijų kategorijų tradicinių biuro reikmenų (kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą ar atskiras kiekvienos iš šių kategorijų produktų tiekimas. Komisija pripažįsta, kad yra besispecializuojančių tiekėjų, kurie teikia tik popieriaus platinimo pagal sutartis arba rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis paslaugas. Jeigu atskiros produkto rinkos būtų apibrėžiamos pagal produktų kategorijas, šių besispecializuojančių tiekėjų buvimas reikštų, kad dėl sandorio veiksminga konkurencija veikiausiai nebūtų labai ribojama rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis ir popieriaus platinimo pagal sutartis stambiems verslo klientams rinkose. Todėl kiekvienos iš toliau aptariamų rinkų atžvilgiu Komisija išsamiai vertina tik du alternatyvius scenarijus – atitinkamos produkto rinkos, aprėpiančios tradicinių biuro reikmenų platinimą pagal sutartis stambiems verslo klientams ir kanceliarinių prekių platinimą pagal sutartis stambiems verslo klientams. |
| --- | --- |

(21)

Kaip nurodyta pirmiau, Komisija neatsako į klausimą, kas sudaro atitinkamą rinką – trijų kategorijų tradicinių biuro reikmenų (kanceliarinių prekių, popieriaus, rašalo ir dažų) tiekimas pagal „vieno langelio“ principą ar atskiras kiekvienos iš šių kategorijų produktų tiekimas. Komisija pripažįsta, kad yra besispecializuojančių tiekėjų, kurie teikia tik popieriaus platinimo pagal sutartis arba rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis paslaugas. Jeigu atskiros produkto rinkos būtų apibrėžiamos pagal produktų kategorijas, šių besispecializuojančių tiekėjų buvimas reikštų, kad dėl sandorio veiksminga konkurencija veikiausiai nebūtų labai ribojama rašalo ir dažų platinimo pagal sutartis ir popieriaus platinimo pagal sutartis stambiems verslo klientams rinkose. Todėl kiekvienos iš toliau aptariamų rinkų atžvilgiu Komisija išsamiai vertina tik du alternatyvius scenarijus – atitinkamos produkto rinkos, aprėpiančios tradicinių biuro reikmenų platinimą pagal sutartis stambiems verslo klientams ir kanceliarinių prekių platinimą pagal sutartis stambiems verslo klientams.

| (22) | Be to, iš Komisijos turimų įrodymų matyti, kad biuro reikmenų platinimui pagal netarptautines sutartis su klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų iš viso, sandoris veikiausiai neturėtų jokios reikšmingos įtakos. |
| --- | --- |

(22)

Be to, iš Komisijos turimų įrodymų matyti, kad biuro reikmenų platinimui pagal netarptautines sutartis su klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų iš viso, sandoris veikiausiai neturėtų jokios reikšmingos įtakos.

Horizontalus sutapimas platinimo pagal sutartis kanale. Tarptautinių sutarčių rinka

| (23) | Rinkos tyrimas iš esmės patvirtina, kad tarptautinių sutarčių rinka yra labai koncentruota, nes vieninteliai konkurentai, galintys aptarnauti klientus pagal tarptautines sutartis, yra tik šalys ir „Lyreco“, o besispecializuojančių tiekėjų veikla šioje rinkoje yra labai ribota ir jie bet kuriuo atveju gali tiekti ne visus, o tik vienos kategorijos produktus. |
| --- | --- |

(23)

Rinkos tyrimas iš esmės patvirtina, kad tarptautinių sutarčių rinka yra labai koncentruota, nes vieninteliai konkurentai, galintys aptarnauti klientus pagal tarptautines sutartis, yra tik šalys ir „Lyreco“, o besispecializuojančių tiekėjų veikla šioje rinkoje yra labai ribota ir jie bet kuriuo atveju gali tiekti ne visus, o tik vienos kategorijos produktus.

| (24) | Tą patvirtina rinkos tyrime dalyvavusių rinkos dalyvių atsiliepimai, šalių pateikti tarptautinių konkursų pasiūlymų duomenys ir duomenys, surinkti vykdant 2013 m. tarptautinį tyrimą, iš kurių nuosekliai matyti, kad tradicinių biuro reikmenų rinkoje pagal tarptautines sutartis su stambiais verslo klientais veikia tik trys tiekėjai, tai yra šalys ir „Lyreco“. Šie trys tiekėjai yra artimiausi tarpusavio konkurentai ir sukuria beveik visą apyvartą atitinkamoje rinkoje. Likę tiekėjai rečiau dalyvauja konkursuose tarptautinių sutarčių rinkoje, jų apyvarta nėra didelė ir jie nedaro didelio spaudimo šalims. |
| --- | --- |

(24)

Tą patvirtina rinkos tyrime dalyvavusių rinkos dalyvių atsiliepimai, šalių pateikti tarptautinių konkursų pasiūlymų duomenys ir duomenys, surinkti vykdant 2013 m. tarptautinį tyrimą, iš kurių nuosekliai matyti, kad tradicinių biuro reikmenų rinkoje pagal tarptautines sutartis su stambiais verslo klientais veikia tik trys tiekėjai, tai yra šalys ir „Lyreco“. Šie trys tiekėjai yra artimiausi tarpusavio konkurentai ir sukuria beveik visą apyvartą atitinkamoje rinkoje. Likę tiekėjai rečiau dalyvauja konkursuose tarptautinių sutarčių rinkoje, jų apyvarta nėra didelė ir jie nedaro didelio spaudimo šalims.

| (25) | Be to, iš rinkos tyrimo matyti, kad po sandorio vienintelis likęs „Lyreco“ daromas spaudimas būtų nepakankamas, kad varžytų susijungusio subjekto suinteresuotumą ir gebėjimą didinti kainas po sandorio ir kad būtų išvengta didelio veiksmingos konkurencijos ribojimo. |
| --- | --- |

(25)

Be to, iš rinkos tyrimo matyti, kad po sandorio vienintelis likęs „Lyreco“ daromas spaudimas būtų nepakankamas, kad varžytų susijungusio subjekto suinteresuotumą ir gebėjimą didinti kainas po sandorio ir kad būtų išvengta didelio veiksmingos konkurencijos ribojimo.

| (26) | Galiausiai iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į tarptautinių sutarčių rinką yra didelės, nes nacionaliniams tiekėjams, norintiems kitose EEE šalyse pradėti platinimo pagal sutartis veiklą arba sudaryti tarptautinį verslo susivienijimą, tektų patirti didelių išlaidų arba prisiimti didelę riziką. Be to, rinkos tyrimas patvirtina, kad nėra galimos tikėtinos konkurencijos dėl tarptautinių sutarčių, įskaitant iš bendrovės „Amazon“, kurią Komisija atmeta kaip galimą konkurentę šioje rinkoje Europoje. |
| --- | --- |

(26)

Galiausiai iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į tarptautinių sutarčių rinką yra didelės, nes nacionaliniams tiekėjams, norintiems kitose EEE šalyse pradėti platinimo pagal sutartis veiklą arba sudaryti tarptautinį verslo susivienijimą, tektų patirti didelių išlaidų arba prisiimti didelę riziką. Be to, rinkos tyrimas patvirtina, kad nėra galimos tikėtinos konkurencijos dėl tarptautinių sutarčių, įskaitant iš bendrovės „Amazon“, kurią Komisija atmeta kaip galimą konkurentę šioje rinkoje Europoje.

Horizontalus sutapimas platinimo pagal sutartis kanale. Nacionalinė verslo klientų, turinčių daugiau nei 250 darbuotojų, rinka

| (27) | Šalių veikla sutampa Švedijoje, Nyderlanduose, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Iš rinkos tyrimo rezultatų matyti, kad veiksminga konkurencija būtų labai ribojama Švedijoje ir Nyderlanduose. |
| --- | --- |

(27)

Šalių veikla sutampa Švedijoje, Nyderlanduose, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Iš rinkos tyrimo rezultatų matyti, kad veiksminga konkurencija būtų labai ribojama Švedijoje ir Nyderlanduose.

| (28) | Iš rinkos tyrimo akivaizdu, kad Švedijoje iš daugybės šalių išvardytų konkurentų tik „Lyreco“, „Ocay“ ir „Wulff Supplies“ siūlo visą tradicinių biuro reikmenų asortimentą, kuris yra panašus į šalių siūlomą asortimentą ir kurio reikalauja klientai. Šį pastebėjimą patvirtina šalių konkursų pasiūlymų duomenų analizė. Sandorį sudarytų du iš trijų didžiausių tiekėjų pagal pajamas ir tai sustiprintų dabartinę „Staples“, kaip rinkos lyderės, poziciją, nuo kurios labai atsiliktų „Lyreco“, o ypač „Ocay“ ir „Wulff Supplies“, kurių apyvarta yra gerokai mažesnė. |
| --- | --- |

(28)

Iš rinkos tyrimo akivaizdu, kad Švedijoje iš daugybės šalių išvardytų konkurentų tik „Lyreco“, „Ocay“ ir „Wulff Supplies“ siūlo visą tradicinių biuro reikmenų asortimentą, kuris yra panašus į šalių siūlomą asortimentą ir kurio reikalauja klientai. Šį pastebėjimą patvirtina šalių konkursų pasiūlymų duomenų analizė. Sandorį sudarytų du iš trijų didžiausių tiekėjų pagal pajamas ir tai sustiprintų dabartinę „Staples“, kaip rinkos lyderės, poziciją, nuo kurios labai atsiliktų „Lyreco“, o ypač „Ocay“ ir „Wulff Supplies“, kurių apyvarta yra gerokai mažesnė.

| (29) | Rinkos tyrimo rezultatai rodo, kad „Lyreco“, „Hedera“ ir „Manutan“ yra vieninteliai konkurentai, veikiantys tradicinių biuro reikmenų platinimo sutarčių rinkoje Nyderlanduose. Tačiau „Manutan“ veiklos mastas šioje rinkoje yra labai nedidelis, o „Hedera“ Nyderlanduose nepavyksta sudaryti stambių sutarčių. Todėl šioje rinkoje tikėtiną konkurencinį spaudimą šalims gali daryti tik „Lyreco“. Dėl susijungimo jėgas sutelktų du artimi konkurentai Nyderlanduose, o tai sustiprintų „Staples“ pirmaujančias pozicijas ir padidintų atotrūkį tarp susijungusio subjekto ir „Lyreco“. |
| --- | --- |

(29)

Rinkos tyrimo rezultatai rodo, kad „Lyreco“, „Hedera“ ir „Manutan“ yra vieninteliai konkurentai, veikiantys tradicinių biuro reikmenų platinimo sutarčių rinkoje Nyderlanduose. Tačiau „Manutan“ veiklos mastas šioje rinkoje yra labai nedidelis, o „Hedera“ Nyderlanduose nepavyksta sudaryti stambių sutarčių. Todėl šioje rinkoje tikėtiną konkurencinį spaudimą šalims gali daryti tik „Lyreco“. Dėl susijungimo jėgas sutelktų du artimi konkurentai Nyderlanduose, o tai sustiprintų „Staples“ pirmaujančias pozicijas ir padidintų atotrūkį tarp susijungusio subjekto ir „Lyreco“.

| (30) | Iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į abi rinkas yra didelės. Be to, tikėtinų stambių konkursų dalyvių skaičiaus sumažėjimas nuo trijų iki dviejų tiek Švedijoje, tiek Nyderlanduose gerokai sumažintų konkurenciją dėl šių sutarčių bei skatintų susijungusio subjekto ir likusių konkurentų suinteresuotumą ir gebėjimą didinti kainas. |
| --- | --- |

(30)

Iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į abi rinkas yra didelės. Be to, tikėtinų stambių konkursų dalyvių skaičiaus sumažėjimas nuo trijų iki dviejų tiek Švedijoje, tiek Nyderlanduose gerokai sumažintų konkurenciją dėl šių sutarčių bei skatintų susijungusio subjekto ir likusių konkurentų suinteresuotumą ir gebėjimą didinti kainas.

| (31) | Komisija mano, kad šalių pozicija Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje nėra tokia stipri kaip Nyderlanduose ir Švedijoje, o šiose rinkose veikia kiti konkurentai, kurie po sandorio šalims darytų pakankamą konkurencinį spaudimą. Todėl Komisija daro išvadą, kad dėl sandorio šiose rinkose nebus labai ribojama veiksminga konkurencija. |
| --- | --- |

(31)

Komisija mano, kad šalių pozicija Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje nėra tokia stipri kaip Nyderlanduose ir Švedijoje, o šiose rinkose veikia kiti konkurentai, kurie po sandorio šalims darytų pakankamą konkurencinį spaudimą. Todėl Komisija daro išvadą, kad dėl sandorio šiose rinkose nebus labai ribojama veiksminga konkurencija.

Horizontalus sutapimas didmeninio platinimo kanale

| (32) | Švedija yra vienintelė šalis, kurioje sutampa šalių didmeninė veikla. Atlikus rinkos tyrimą buvo nustatyti dviejų rūšių klientai: smulkūs mažmenininkai arba knygynai, turintys tradicines parduotuves, ir interneto perpardavinėtojai. Interneto perpardavinėtojai turi interneto svetainę, kuri yra tiesiogiai susieta su didmenininko IT sistema. Todėl užsakymą tvarko ir pristatymą galutiniams vartotojams vykdo didmenininkas. Iš rinkos tyrimo matyti, kad tik šalys siūlo IT ir logistikos sprendimus bei produktų asortimentą, kurie atitinka interneto perpardavinėtojų poreikius, o šiuo metu rinkoje nėra kitų konkurentų, kurie galėtų tiekti prekes ir teikti paslaugas šiems perpardavinėtojams. Kliūtys patekti į rinką taip pat yra didelės. Todėl dėl sandorio interneto perpardavinėtojai galėtų rinktis nebe iš dviejų, o iš vieno tikėtino konkurento. |
| --- | --- |

(32)

Švedija yra vienintelė šalis, kurioje sutampa šalių didmeninė veikla. Atlikus rinkos tyrimą buvo nustatyti dviejų rūšių klientai: smulkūs mažmenininkai arba knygynai, turintys tradicines parduotuves, ir interneto perpardavinėtojai. Interneto perpardavinėtojai turi interneto svetainę, kuri yra tiesiogiai susieta su didmenininko IT sistema. Todėl užsakymą tvarko ir pristatymą galutiniams vartotojams vykdo didmenininkas. Iš rinkos tyrimo matyti, kad tik šalys siūlo IT ir logistikos sprendimus bei produktų asortimentą, kurie atitinka interneto perpardavinėtojų poreikius, o šiuo metu rinkoje nėra kitų konkurentų, kurie galėtų tiekti prekes ir teikti paslaugas šiems perpardavinėtojams. Kliūtys patekti į rinką taip pat yra didelės. Todėl dėl sandorio interneto perpardavinėtojai galėtų rinktis nebe iš dviejų, o iš vieno tikėtino konkurento.

Horizontalus sutapimas tiesioginio platinimo kanale

| (33) | Šalių veikla per tiesioginio platinimo kanalą sutampa Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Iš rinkos tyrimo matyti, kad visose šiose rinkose yra kitų tiekėjų, kurie šalims daro konkurencinį spaudimą. Be kelių vietos konkurentų, didelį konkurencinį spaudimą šalims daro „Amazon“. Be to, iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į tiesioginio platinimo kanalo rinką yra gerokai mažesnės nei kliūtys patekti į kitų kanalų rinkas. |
| --- | --- |

(33)

Šalių veikla per tiesioginio platinimo kanalą sutampa Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Italijoje, Nyderlanduose, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje. Iš rinkos tyrimo matyti, kad visose šiose rinkose yra kitų tiekėjų, kurie šalims daro konkurencinį spaudimą. Be kelių vietos konkurentų, didelį konkurencinį spaudimą šalims daro „Amazon“. Be to, iš rinkos tyrimo matyti, kad kliūtys patekti į tiesioginio platinimo kanalo rinką yra gerokai mažesnės nei kliūtys patekti į kitų kanalų rinkas.

Išvada dėl konkurencijos vertinimo

| (34) | Komisija daro išvadą, kad dėl koncentracijos, apie kurią pranešta, būtų labai ribojama veiksminga konkurencija, susijusi su horizontaliu sutapimu platinimo pagal sutartis kanale tarptautinių sutarčių rinkoje ir nacionalinių sutarčių su klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkose Švedijoje ir Nyderlanduose. Be to, dėl koncentracijos, apie kurią pranešta, būtų labai ribojama veiksminga konkurencija, susijusi su horizontaliu sutapimu didmeninio platinimo kanale Švedijoje. |
| --- | --- |

(34)

Komisija daro išvadą, kad dėl koncentracijos, apie kurią pranešta, būtų labai ribojama veiksminga konkurencija, susijusi su horizontaliu sutapimu platinimo pagal sutartis kanale tarptautinių sutarčių rinkoje ir nacionalinių sutarčių su klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, rinkose Švedijoje ir Nyderlanduose. Be to, dėl koncentracijos, apie kurią pranešta, būtų labai ribojama veiksminga konkurencija, susijusi su horizontaliu sutapimu didmeninio platinimo kanale Švedijoje.

| (35) | Dėl sandorio nebūtų labai ribojama veiksminga konkurencija i) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis su verslo klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje, ii) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis verslo klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, nacionalinėje rinkoje ir iii) biuro reikmenų tiesioginio platinimo rinkose. |
| --- | --- |

(35)

Dėl sandorio nebūtų labai ribojama veiksminga konkurencija i) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis su verslo klientais, turinčiais daugiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, Austrijoje, Belgijoje, Prancūzijoje, Vokietijoje, Airijoje, Italijoje, Ispanijoje ir Jungtinėje Karalystėje, ii) biuro reikmenų platinimo pagal sutartis verslo klientais, turinčiais mažiau nei 100–200 biuro darbuotojų arba 250 darbuotojų, nacionalinėje rinkoje ir iii) biuro reikmenų tiesioginio platinimo rinkose.

6.   ĮSIPAREIGOJIMAI

Šalių pateiktų įsipareigojimų apibūdinimas

| (36) | Siekdamos išspręsti pirmiau išdėstytas konkurencijos problemas, šalys 2015 m. lapkričio 27 d. pateikė įsipareigojimus. Šalys siūlo restruktūrizuoti „Office Depot“ ir perleisti konkretų juridinį asmenį, siekiant atsisakyti i) visos veiklos, turto, personalo ir juridinių asmenų, išimtinai susijusių su tiesioginio, didmeninio ir mažmeninio platinimo kanalais (išskyrus Švedijoje), ir ii) visos veiklos, turto, personalo ir juridinių asmenų už EEE ribų (toliau – perleidžiamas verslas). |
| --- | --- |

(36)

Siekdamos išspręsti pirmiau išdėstytas konkurencijos problemas, šalys 2015 m. lapkričio 27 d. pateikė įsipareigojimus. Šalys siūlo restruktūrizuoti „Office Depot“ ir perleisti konkretų juridinį asmenį, siekiant atsisakyti i) visos veiklos, turto, personalo ir juridinių asmenų, išimtinai susijusių su tiesioginio, didmeninio ir mažmeninio platinimo kanalais (išskyrus Švedijoje), ir ii) visos veiklos, turto, personalo ir juridinių asmenų už EEE ribų (toliau – perleidžiamas verslas).

| (37) | Tai iš esmės reikštų, kad perleidžiama „Office Depot“ veikla, susijusi su






  a) | biuro reikmenų platinimu verslo klientams per platinimo pagal sutartis kanalą EEE ir Šveicarijoje ir |
| --- | --- | --- |

(37)

Tai iš esmės reikštų, kad perleidžiama „Office Depot“ veikla, susijusi su

a)

biuro reikmenų platinimu verslo klientams per platinimo pagal sutartis kanalą EEE ir Šveicarijoje ir

| b) | biuro reikmenų platinimu verslo klientams per platinimo pagal sutartis, taip pat per tiesioginio, mažmeninio ir didmeninio platinimo kanalus Švedijoje. |
| --- | --- |

b)

biuro reikmenų platinimu verslo klientams per platinimo pagal sutartis, taip pat per tiesioginio, mažmeninio ir didmeninio platinimo kanalus Švedijoje.

| (38) | Lapkričio 27 d. įsipareigojimuose numatyta preliminaraus pirkėjo išlyga. Sandoris bus vykdomas tik tada, kai bus pasirašyta galutinė privaloma perleidžiamo verslo pirkimo–pardavimo sutartis ir Komisija patvirtins pirkėją bei pardavimo sąlygas. |
| --- | --- |

(38)

Lapkričio 27 d. įsipareigojimuose numatyta preliminaraus pirkėjo išlyga. Sandoris bus vykdomas tik tada, kai bus pasirašyta galutinė privaloma perleidžiamo verslo pirkimo–pardavimo sutartis ir Komisija patvirtins pirkėją bei pardavimo sąlygas.

2015 m. lapkričio 27 d. įsipareigojimų vertinimas

| (39) | 2015 m. lapkričio 27 d. perleidžiamo verslo perdavimas panaikintų visą sutapimą platinimo pagal sutartis kanale EEE ir didmeninio platinimo kanale Švedijoje. |
| --- | --- |

(39)

2015 m. lapkričio 27 d. perleidžiamo verslo perdavimas panaikintų visą sutapimą platinimo pagal sutartis kanale EEE ir didmeninio platinimo kanale Švedijoje.

| (40) | Remdamasi rinkos tyrimu ir savo analize, Komisija nustatė, kad:






  a) | taisomosios priemonės yra tinkamos ir išsprendžia konkurencijos problemas, nes panaikina visą šalių veiklos visose rinkose, kuriose kyla konkurencijos problemų, sutapimą; perleidimo mastas užtikrina, kad perleidžiamas verslas gali tapti perspektyviu tiekėju tarptautinių sutarčių EEE ir nacionalinėse rinkose; |
| --- | --- | --- |

(40)

Remdamasi rinkos tyrimu ir savo analize, Komisija nustatė, kad:

a)

taisomosios priemonės yra tinkamos ir išsprendžia konkurencijos problemas, nes panaikina visą šalių veiklos visose rinkose, kuriose kyla konkurencijos problemų, sutapimą; perleidimo mastas užtikrina, kad perleidžiamas verslas gali tapti perspektyviu tiekėju tarptautinių sutarčių EEE ir nacionalinėse rinkose;

| b) | tinkamo pirkėjo valdomas perleidžiamas verslas bus perspektyvus ir konkurencingas ir užtikrins pakankamą pelningumą, kad veiktų kaip perspektyvi įmonė; |
| --- | --- |

b)

tinkamo pirkėjo valdomas perleidžiamas verslas bus perspektyvus ir konkurencingas ir užtikrins pakankamą pelningumą, kad veiktų kaip perspektyvi įmonė;

| c) | perleidžiamas verslas bus konkurencingas, nors veikla būtų vykdoma tik per platinimo pagal sutartis kanalą; rinkos tyrimas rodo, kad tai yra perspektyvus verslo modelis ir kad nemažai konkurentų rinkoje veikia tik per platinimo pagal sutartis kanalą; |
| --- | --- |

c)

perleidžiamas verslas bus konkurencingas, nors veikla būtų vykdoma tik per platinimo pagal sutartis kanalą; rinkos tyrimas rodo, kad tai yra perspektyvus verslo modelis ir kad nemažai konkurentų rinkoje veikia tik per platinimo pagal sutartis kanalą;

| d) | sutarčių verslo atskyrimas nuo bendrovės „Office Depot“ yra tinkamas sprendimas šiuo atveju, nes bet kuri su atskyrimu susijusi rizika yra pakankamai ribojama įsipareigojimais; |
| --- | --- |

d)

sutarčių verslo atskyrimas nuo bendrovės „Office Depot“ yra tinkamas sprendimas šiuo atveju, nes bet kuri su atskyrimu susijusi rizika yra pakankamai ribojama įsipareigojimais;

| e) | perleidžiamas verslas turės pakankamai galimybių biuro reikmenis pirkti iš didmenininkų ir gamintojų tokiomis kainomis, kurios jam leis būti konkurencingam rinkoje. Tai didžiąja dalimi lemia perleidžiamo verslo dydis; |
| --- | --- |

e)

perleidžiamas verslas turės pakankamai galimybių biuro reikmenis pirkti iš didmenininkų ir gamintojų tokiomis kainomis, kurios jam leis būti konkurencingam rinkoje. Tai didžiąja dalimi lemia perleidžiamo verslo dydis;

| f) | didelių problemų dėl „Office Depot“ sutarčių perdavimo perleidžiamam verslui neturėtų kilti, nes vos keliose sutartyse numatyta kontrolės pasikeitimo išlyga, o dauguma rinkos tyrimo respondentų patvirtino, kad yra pasirengę ir toliau biuro reikmenis pirkti iš perleidžiamo verslo; |
| --- | --- |

f)

didelių problemų dėl „Office Depot“ sutarčių perdavimo perleidžiamam verslui neturėtų kilti, nes vos keliose sutartyse numatyta kontrolės pasikeitimo išlyga, o dauguma rinkos tyrimo respondentų patvirtino, kad yra pasirengę ir toliau biuro reikmenis pirkti iš perleidžiamo verslo;

| g) | perleidžiamas verslas yra pakankamai patrauklus, kad pritrauktų tinkamų pirkėjų; |
| --- | --- |

g)

perleidžiamas verslas yra pakankamai patrauklus, kad pritrauktų tinkamų pirkėjų;

| h) | pereinamojo laikotarpio susitarimų sąlygos buvo nepakankamos, daugiausia dėl to, kad neužtikrino perleidžiamo verslo galimybių įsigyti biuro reikmenų po perleidimo. |
| --- | --- |

h)

pereinamojo laikotarpio susitarimų sąlygos buvo nepakankamos, daugiausia dėl to, kad neužtikrino perleidžiamo verslo galimybių įsigyti biuro reikmenų po perleidimo.

| (41) | 2015 m. gruodžio 10 d. šalys pateikė patikslintų įsipareigojimų rinkinį, kuriame išlaikyta pagrindinė 2015 m. lapkričio 27 d. įsipareigojimų apimtis ir struktūra ir padaryti tik nedideli pakeitimai, visų pirma dėl pereinamojo laikotarpio susitarimų, ir kuriuo išsprendžiamos visos Komisijos nustatytos problemos. |
| --- | --- |

(41)

2015 m. gruodžio 10 d. šalys pateikė patikslintų įsipareigojimų rinkinį, kuriame išlaikyta pagrindinė 2015 m. lapkričio 27 d. įsipareigojimų apimtis ir struktūra ir padaryti tik nedideli pakeitimai, visų pirma dėl pereinamojo laikotarpio susitarimų, ir kuriuo išsprendžiamos visos Komisijos nustatytos problemos.

| (42) | Sprendime Komisija daro išvadą, kad įsipareigojimai yra tinkami ir pakankami, kad būtų panaikintas Komisijos nustatytas didelis veiksmingos konkurencijos apribojimas. |
| --- | --- |

(42)

Sprendime Komisija daro išvadą, kad įsipareigojimai yra tinkami ir pakankami, kad būtų panaikintas Komisijos nustatytas didelis veiksmingos konkurencijos apribojimas.

7.   IŠVADA IR PASIŪLYMAS

| (43) | Dėl minėtų priežasčių šiuo sprendimu daroma išvada, kad, jeigu bus visiškai laikomasi įsipareigojimų, dėl siūlomos koncentracijos nebus labai ribojama veiksminga konkurencija vidaus rinkoje arba didelėje jos dalyje. |
| --- | --- |

(43)

Dėl minėtų priežasčių šiuo sprendimu daroma išvada, kad, jeigu bus visiškai laikomasi įsipareigojimų, dėl siūlomos koncentracijos nebus labai ribojama veiksminga konkurencija vidaus rinkoje arba didelėje jos dalyje.

| (44) | Todėl pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį ir 8 straipsnio 2 dalį, taip pat pagal EEE susitarimo 57 straipsnį ši koncentracija turėtų būti skelbiama suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu. |
| --- | --- |

(44)

Todėl pagal Susijungimų reglamento 2 straipsnio 2 dalį ir 8 straipsnio 2 dalį, taip pat pagal EEE susitarimo 57 straipsnį ši koncentracija turėtų būti skelbiama suderinama su vidaus rinka ir EEE susitarimo veikimu.

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

---

V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 15.11.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 420/13

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2016/C 420/06)

| 1. | 2016 m. lapkričio 8 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį ir po perdavimo pagal 4 straipsnio 5 dalį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Egeria Industrials AG“ (toliau – „Egeria“, Šveicarija) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Clondalkin Group Holdings B.V.“ (toliau – „Clondalkin“, Nyderlandai) kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2016 m. lapkričio 8 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį ir po perdavimo pagal 4 straipsnio 5 dalį Europos Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Egeria Industrials AG“ (toliau – „Egeria“, Šveicarija) pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Clondalkin Group Holdings B.V.“ (toliau – „Clondalkin“, Nyderlandai) kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:
  —   „Egeria“: privataus kapitalo investicijos, ilgalaikės portfelinės investicijos ir investicijos į nekilnojamąjį turtą,
  —   „Clondalkin“: tamprių pakavimo gaminių – įskaitant apsaugines plėveles, biologiškai skaidžias plėveles, gaubiamąją pakavimo medžiagą, dengiamąją foliją ir dengiamąsias plėveles, maišelius kruopoms, pakuotes konditerijos gaminiams, įmautes gėlėms pakuoti, plėveles įšaldytam maistui, plėveles ir sluoksniuotąsias medžiagas namų priežiūros ir asmens higienos gaminiams, dangtelius, santraukiąsias įmautes, kaitinamosios plėvelės pakuotes, stačius maišelius, įklotes tabako gaminiams, sluoksniuotąsias maisto pakuotes ir kitus panašius gaminius – gamyba. |
| --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—   „Egeria“: privataus kapitalo investicijos, ilgalaikės portfelinės investicijos ir investicijos į nekilnojamąjį turtą,

—   „Clondalkin“: tamprių pakavimo gaminių – įskaitant apsaugines plėveles, biologiškai skaidžias plėveles, gaubiamąją pakavimo medžiagą, dengiamąją foliją ir dengiamąsias plėveles, maišelius kruopoms, pakuotes konditerijos gaminiams, įmautes gėlėms pakuoti, plėveles įšaldytam maistui, plėveles ir sluoksniuotąsias medžiagas namų priežiūros ir asmens higienos gaminiams, dangtelius, santraukiąsias įmautes, kaitinamosios plėvelės pakuotes, stačius maišelius, įklotes tabako gaminiams, sluoksniuotąsias maisto pakuotes ir kitus panašius gaminius – gamyba.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą. Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą. Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), el. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda „M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin“ adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), el. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda „M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin“ adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

(2)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

---