# Euroopa Liidu C 420/2016

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 420 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 59. köide15. november 2016 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 420

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

59. köide15. november 2016

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | IV   Teave |
| | TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT |
| | Euroopa Komisjon |
| 2016/C 420/01 | Euro vahetuskurss | 1 |
| 2016/C 420/02 | Komisjoni otsus, 28. oktoober 2016, milles käsitletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega seotud vahejuhtumitest teatamise süsteemi SyRIO levitamist vaba tarkvara litsentsi (Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsents) alusel | 2 |
| 2016/C 420/03 | Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas 27. jaanuari 2016. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.7555 – Staples / Office Depot — Raportöör: Portugal | 4 |
| 2016/C 420/04 | Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne — Staples / Office Depot (juhtum M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | Kokkuvõte komisjoni otsusest, 10. veebruar 2016, millega koondumine kuulutatakse kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega (juhtum M.7555 – Staples / Office Depot) (teatavaks tehtud numbri C(2016) 710 all)
   (
  1
  ) | 7 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

IV   Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

2016/C 420/01

Euro vahetuskurss

1

2016/C 420/02

Komisjoni otsus, 28. oktoober 2016, milles käsitletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega seotud vahejuhtumitest teatamise süsteemi SyRIO levitamist vaba tarkvara litsentsi (Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsents) alusel

2

2016/C 420/03

Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas 27. jaanuari 2016. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.7555 – Staples / Office Depot — Raportöör: Portugal

4

2016/C 420/04

Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne — Staples / Office Depot (juhtum M.7555)

6

2016/C 420/05

Kokkuvõte komisjoni otsusest, 10. veebruar 2016, millega koondumine kuulutatakse kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega (juhtum M.7555 – Staples / Office Depot) (teatavaks tehtud numbri C(2016) 710 all)
   (
  1
  )

(teatavaks tehtud numbri C(2016) 710 all)

1

7

---

| | V   Teated |
| --- | --- |
| | KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED |
| | Euroopa Komisjon |
| 2016/C 420/06 | Eelteatis koondumise kohta (juhtum M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin) — Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  ) | 13 |

V   Teated

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

2016/C 420/06

Eelteatis koondumise kohta (juhtum M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin) — Võimalik lihtsustatud korras menetlemine (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

IV Teave

TEAVE EUROOPA LIIDU INSTITUTSIOONIDELT, ORGANITELT JA ASUTUSTELT

Euroopa Komisjon

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/1

---

Euro vahetuskurss (1)

14. november 2016

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | Valuuta | Kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | USA dollar | 1,0777 |
| JPY | Jaapani jeen | 116,27 |
| DKK | Taani kroon | 7,4425 |
| GBP | Inglise nael | 0,85985 |
| SEK | Rootsi kroon | 9,8095 |
| CHF | Šveitsi frank | 1,0739 |
| ISK | Islandi kroon | |
| NOK | Norra kroon | 9,1350 |
| BGN | Bulgaaria leev | 1,9558 |
| CZK | Tšehhi kroon | 27,026 |
| HUF | Ungari forint | 310,13 |
| PLN | Poola zlott | 4,4060 |
| RON | Rumeenia leu | 4,5183 |
| TRY | Türgi liir | 3,5478 |
| AUD | Austraalia dollar | 1,4276 |
| CAD | Kanada dollar | 1,4590 |
| HKD | Hongkongi dollar | 8,3607 |
| NZD | Uus-Meremaa dollar | 1,5193 |
| SGD | Singapuri dollar | 1,5259 |
| KRW | Korea vonn | 1 263,99 |
| ZAR | Lõuna-Aafrika rand | 15,5062 |
| CNY | Hiina jüaan | 7,3759 |
| HRK | Horvaatia kuna | 7,5105 |
| IDR | Indoneesia ruupia | 14 395,38 |
| MYR | Malaisia ringit | 4,6870 |
| PHP | Filipiini peeso | 52,993 |
| RUB | Vene rubla | 71,6148 |
| THB | Tai baat | 38,226 |
| BRL | Brasiilia reaal | 3,7153 |
| MXN | Mehhiko peeso | 22,5024 |
| INR | India ruupia | 73,0800 |

Valuuta

Kurss

USD

USA dollar

1,0777

JPY

Jaapani jeen

116,27

DKK

Taani kroon

7,4425

GBP

Inglise nael

0,85985

SEK

Rootsi kroon

9,8095

CHF

Šveitsi frank

1,0739

ISK

Islandi kroon

NOK

Norra kroon

9,1350

BGN

Bulgaaria leev

1,9558

CZK

Tšehhi kroon

27,026

HUF

Ungari forint

310,13

PLN

Poola zlott

4,4060

RON

Rumeenia leu

4,5183

TRY

Türgi liir

3,5478

AUD

Austraalia dollar

1,4276

CAD

Kanada dollar

1,4590

HKD

Hongkongi dollar

8,3607

NZD

Uus-Meremaa dollar

1,5193

SGD

Singapuri dollar

1,5259

KRW

Korea vonn

1 263,99

ZAR

Lõuna-Aafrika rand

15,5062

CNY

Hiina jüaan

7,3759

HRK

Horvaatia kuna

7,5105

IDR

Indoneesia ruupia

14 395,38

MYR

Malaisia ringit

4,6870

PHP

Filipiini peeso

52,993

RUB

Vene rubla

71,6148

THB

Tai baat

38,226

BRL

Brasiilia reaal

3,7153

MXN

Mehhiko peeso

22,5024

INR

India ruupia

73,0800

---

(1)  Allikas: EKP avaldatud viitekurss.

---

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/2

---

KOMISJONI OTSUS,

28. oktoober 2016,

milles käsitletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega seotud vahejuhtumitest teatamise süsteemi „SyRIO” levitamist vaba tarkvara litsentsi (Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsents) alusel

(2016/C 420/02)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse komisjoni 19. septembri 2001. aasta otsust (PV1536), millega antakse peadirektoritele ja talituste juhatajatele õigus otsustada taotluse esitamise vajaduse üle, et kaitsta intellektuaalomandi õigusi, mis tulenevad nende vastutusalasse kuuluvatest meetmetest ja programmidest, samuti õigus otsustada seonduvate litsentside andmise ning õiguste omandamise, üleandmise või nendest loobumise üle, ning millega antakse peadirektoritele õigus osutatud valdkonnas otsuseid haldusalaselt täita,

ning arvestades järgmist:

| (1) | Energeetika peadirektoraadiga (DG Energy) sõlmitud halduskokkuleppe alusel on Teadusuuringute Ühiskeskuse peadirektoraat välja töötanud tarkvara, mida peaksid kasutama liikmesriikide pädevad asutused Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2013/30/EL (1) (avamereohutuse direktiiv) sätestatud regulatiivsete ülesannete täitmiseks. |
| --- | --- |

(1)

Energeetika peadirektoraadiga (DG Energy) sõlmitud halduskokkuleppe alusel on Teadusuuringute Ühiskeskuse peadirektoraat välja töötanud tarkvara, mida peaksid kasutama liikmesriikide pädevad asutused Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivis 2013/30/EL (1) (avamereohutuse direktiiv) sätestatud regulatiivsete ülesannete täitmiseks.

| (2) | Liikmesriikide pädevad asutused peaksid kasutama kõnealust tarkvara selleks, et teavitada Euroopa Komisjoni avamere nafta- ja gaasirajatistega seonduvatest vahejuhtumistest ja õnnetustest, mis puudutavad tervist, ohutust ja keskkonnakaitset. Nii selle eesmärgi saavutamiseks kui ka teabe kogumise ja analüüsimise lihtsustamiseks peaksid pädevad asutused tegema nende jurisdiktsiooni kuuluval territooriumil nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega tegelevatele ettevõtjatele nimetatud tarkvara kättesaadavaks internetipõhise aruandlusplatvormi kaudu. |
| --- | --- |

(2)

Liikmesriikide pädevad asutused peaksid kasutama kõnealust tarkvara selleks, et teavitada Euroopa Komisjoni avamere nafta- ja gaasirajatistega seonduvatest vahejuhtumistest ja õnnetustest, mis puudutavad tervist, ohutust ja keskkonnakaitset. Nii selle eesmärgi saavutamiseks kui ka teabe kogumise ja analüüsimise lihtsustamiseks peaksid pädevad asutused tegema nende jurisdiktsiooni kuuluval territooriumil nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega tegelevatele ettevõtjatele nimetatud tarkvara kättesaadavaks internetipõhise aruandlusplatvormi kaudu.

| (3) | Tarkvara lahendused peavad vastama komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 1112/2014 (2) esitatud vormidele. |
| --- | --- |

(3)

Tarkvara lahendused peavad vastama komisjoni rakendusmääruses (EL) nr 1112/2014 (2) esitatud vormidele.

| (4) | Kõnealuse tarkvara laialdasem kasutamine võib aidata kogu maailmas ühtlustada õnnetustest teatamise vormi ja suurendada seega veelgi rohkem avamere nafta- ja gaasitööstuse ohutust. Seepärast võiks teha tarkvara kättesaadavaks kolmandate riikide pädevatele asutustele, kelle jurisdiktsiooni all tegeletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega; |
| --- | --- |

(4)

Kõnealuse tarkvara laialdasem kasutamine võib aidata kogu maailmas ühtlustada õnnetustest teatamise vormi ja suurendada seega veelgi rohkem avamere nafta- ja gaasitööstuse ohutust. Seepärast võiks teha tarkvara kättesaadavaks kolmandate riikide pädevatele asutustele, kelle jurisdiktsiooni all tegeletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsessidega;

| (5) | Energeetika peadirektoraat kui peadirektoraat, kes vastutab kõnealuse tarkvara arendamise ja hooldamise eest ning samas ka intellektuaalomandi valdkonnas otsuste haldusalase täitmise eest, leiab, et selle tarkvara levitamine vaba tarkvara litsentsi alusel on asjakohane, kasulik ja vajalik. |
| --- | --- |

(5)

Energeetika peadirektoraat kui peadirektoraat, kes vastutab kõnealuse tarkvara arendamise ja hooldamise eest ning samas ka intellektuaalomandi valdkonnas otsuste haldusalase täitmise eest, leiab, et selle tarkvara levitamine vaba tarkvara litsentsi alusel on asjakohane, kasulik ja vajalik.

| (6) | Tarkvara väljaandmine Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsentsi (EUPL) (3) alusel soodustaks selle levikut ja kasutamise edendamist ning aitaks vältida tarkvara eksklusiivset omastamist, |
| --- | --- |

(6)

Tarkvara väljaandmine Euroopa Liidu tarkvara vaba kasutuse litsentsi (EUPL) (3) alusel soodustaks selle levikut ja kasutamise edendamist ning aitaks vältida tarkvara eksklusiivset omastamist,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Kõnealuse tarkvara levitamiseks võib kasutada vaba tarkvara mitteeksklusiivse litsentsi (EUPL) tingimusi, et võimaldada selle tarkvara kasutamist, paljundamist, arendamist ning edasist levitamist.

Artikkel 2

Käesolevat otsust kohaldatakse samuti tarkvara mis tahes edaspidiste või uute versioonide suhtes.

Brüssel, 28. oktoober 2016

Komisjoni nimel

peadirektor

Dominique RISTORI

---

(1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. juuni 2013. aasta direktiiv 2013/30/EL, milles käsitletakse avamere nafta- ja gaasiammutamisprotsesside ohutust ja millega muudetakse direktiivi 2004/35/EÜ (ELT L 178, 28.6.2013, lk 66).

1

(2)  Komisjoni 13. oktoobri 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 1112/2014, millega määratakse kindlaks ühine vorm, millega avamere nafta- ja gaasirajatiste käitajad ja omanikud jagavad teavet suurõnnetusohu näitajate kohta, ning ühine vorm, millega liikmesriigid avaldavad teavet suurõnnetusohu näitajate kohta (ELT L 302, 22.10.2014, lk 1).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/4

---

Arvamus, mille ettevõtjate koondumistega tegelev nõuandekomitee esitas 27. jaanuari 2016. aasta koosolekul otsuse eelnõu kohta, milles käsitletakse juhtumit M.7555 – Staples / Office Depot

Raportöör: Portugal

(2016/C 420/03)

Toiming

| 1. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehingut käsitatakse koondumisena ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punktis b määratletud tähenduses. |
| --- | --- |

1.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehingut käsitatakse koondumisena ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punktis b määratletud tähenduses.

Olulisus liidu seisukohalt

| 2. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehing on ühinemismääruse artikli 1 lõike 2 kohaselt liidu seisukohalt oluline koondumine. |
| --- | --- |

2.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et teatatud tehing on ühinemismääruse artikli 1 lõike 2 kohaselt liidu seisukohalt oluline koondumine.

Toode ja geograafiline turg

| 3. | Nõuandekomitee nõustub sellega, kuidas komisjon on otsuse eelnõus määratlenud asjaomased tooteturud ja geograafilised turud i) kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise jaoks asjaomaste lepingukanalite kaudu, ii) hulgimüügikanalite jaoks ja iii) otsemüügikanalite jaoks. |
| --- | --- |

3.

Nõuandekomitee nõustub sellega, kuidas komisjon on otsuse eelnõus määratlenud asjaomased tooteturud ja geograafilised turud i) kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise jaoks asjaomaste lepingukanalite kaudu, ii) hulgimüügikanalite jaoks ja iii) otsemüügikanalite jaoks.

| 4. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni järgmiste järeldustega.






  4.1. | Kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise rahvusvahelised lepingud moodustavad riigisiseste lepingute suhtes eraldi tooteturu. |
| --- | --- | --- |

4.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni järgmiste järeldustega.

4.1.

Kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise rahvusvahelised lepingud moodustavad riigisiseste lepingute suhtes eraldi tooteturu.

| 4.2. | Tavapäraste kontoritarvete või nende üksikute kategooriate riigisisesed lepingud ettevõtjatevahelise turustamise jaoks siseturul leiduvate lepingukanalite kaudu 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele moodustavad eraldi tooteturu kui on turg, mis on suunatud tavapäraste kontoritarvete või nende üksikute kategooriate riigisiseste lepingute alusel toimuvaks ettevõtjatevaheliseks turustamiseks siseturul leiduvate lepingukanalite kaudu väiksemate, vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või alla 250 töötajaga) äriklientidele. |
| --- | --- |

4.2.

Tavapäraste kontoritarvete või nende üksikute kategooriate riigisisesed lepingud ettevõtjatevahelise turustamise jaoks siseturul leiduvate lepingukanalite kaudu 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele moodustavad eraldi tooteturu kui on turg, mis on suunatud tavapäraste kontoritarvete või nende üksikute kategooriate riigisiseste lepingute alusel toimuvaks ettevõtjatevaheliseks turustamiseks siseturul leiduvate lepingukanalite kaudu väiksemate, vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või alla 250 töötajaga) äriklientidele.

| 4.3. | Arvestades, et teatatud tehing takistaks olulisel määral tõhusat konkurentsi igasuguse tooteturu määratluse puhul, võib jätta lahtiseks, kas asjaomane tooteturg on määratletud ühest kohast ostmise lepingute alusel või kas turge on eraldi käsitletud tootekategooriate kaupa. |
| --- | --- |

4.3.

Arvestades, et teatatud tehing takistaks olulisel määral tõhusat konkurentsi igasuguse tooteturu määratluse puhul, võib jätta lahtiseks, kas asjaomane tooteturg on määratletud ühest kohast ostmise lepingute alusel või kas turge on eraldi käsitletud tootekategooriate kaupa.

| 4.4. | Ettevõtjatevahelise turustamise rahvusvaheliste lepingute geograafilise turuna tuleks käsitada kogu EMPd. |
| --- | --- |

4.4.

Ettevõtjatevahelise turustamise rahvusvaheliste lepingute geograafilise turuna tuleks käsitada kogu EMPd.

| 4.5. | Ettevõtjatevahelise turustamise riiklike lepingute geograafilise turuna tuleks käsitada riigisisest turgu. |
| --- | --- |

4.5.

Ettevõtjatevahelise turustamise riiklike lepingute geograafilise turuna tuleks käsitada riigisisest turgu.

| 4.6. | Hulgimüügi tooteturu turustuskanalina tuleks käsitada turgu, mis hõlmab vähemalt tavapäraste kontoritarvete kolme kategooria (paber, tint ja tooner ning kirjatarbed) ühest kohast ostmise lepinguid. |
| --- | --- |

4.6.

Hulgimüügi tooteturu turustuskanalina tuleks käsitada turgu, mis hõlmab vähemalt tavapäraste kontoritarvete kolme kategooria (paber, tint ja tooner ning kirjatarbed) ühest kohast ostmise lepinguid.

| 4.7. | Hulgimüügi turustuskanalite geograafilise turuna tuleks käsitada riigisisest turgu. |
| --- | --- |

4.7.

Hulgimüügi turustuskanalite geograafilise turuna tuleks käsitada riigisisest turgu.

| 4.8. | Kuna on ebatõenäoline, et teatatud tehing takistaks märkimisväärselt otsemüügi tõhusat konkurentsi isegi kõige kitsama tooteturu määratluse korral, siis võib selle tooteturu määratluse jätta täpsustamata. |
| --- | --- |

4.8.

Kuna on ebatõenäoline, et teatatud tehing takistaks märkimisväärselt otsemüügi tõhusat konkurentsi isegi kõige kitsama tooteturu määratluse korral, siis võib selle tooteturu määratluse jätta täpsustamata.

| 4.9. | Kuna on ebatõenäoline, et teatatud tehing takistaks märkimisväärselt tõhusat konkurentsi isegi kõige kitsama tooteturu määratluse korral, siis võib asjaomase otsemüügikanali geograafilise turu jätta täpsustamata. |
| --- | --- |

4.9.

Kuna on ebatõenäoline, et teatatud tehing takistaks märkimisväärselt tõhusat konkurentsi isegi kõige kitsama tooteturu määratluse korral, siis võib asjaomase otsemüügikanali geograafilise turu jätta täpsustamata.

Konkurentsimõju hindamine

| 5. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kavandatav koondumine, nagu teatise esitanud pooled algselt on kavandanud, takistaks tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalse kattumisega lepingukanalite puhul, mis on suunatud järgmistele turgudele:






  5.1. | rahvusvahelised lepingud, mille alusel tarnitakse tavapäraseid kontoritarbeid ja kirjatarbeid EMPs; |
| --- | --- | --- |

5.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kavandatav koondumine, nagu teatise esitanud pooled algselt on kavandanud, takistaks tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalse kattumisega lepingukanalite puhul, mis on suunatud järgmistele turgudele:

5.1.

rahvusvahelised lepingud, mille alusel tarnitakse tavapäraseid kontoritarbeid ja kirjatarbeid EMPs;

| 5.2. | riiklikud lepingud, mille alusel tarnitakse tavapäraseid kontoritarbeid ja kirjatarbeid 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele Rootsis ja Madalmaades. |
| --- | --- |

5.2.

riiklikud lepingud, mille alusel tarnitakse tavapäraseid kontoritarbeid ja kirjatarbeid 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele Rootsis ja Madalmaades.

| 6. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kavandatav koondumine, nagu teatise esitanud pooled algselt on kavandanud, takistaks tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi tavapäraste kontoritarvete hulgimüügitarnete horisontaalse kattumise tõttu Rootsis. |
| --- | --- |

6.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kavandatav koondumine, nagu teatise esitanud pooled algselt on kavandanud, takistaks tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi tavapäraste kontoritarvete hulgimüügitarnete horisontaalse kattumise tõttu Rootsis.

| 7. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi järgmistel turgudel:






  7.1. | tavapäraste kontoritarvete või üksikute tootekategooriate ettevõtjatevaheline turustamine lepingukanali kaudu, mis on suunatud 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele Austrias, Belgias, Prantsusmaal, Saksamaal, Iirimaal, Itaalias, Hispaanias ja Ühendkuningriigis; |
| --- | --- | --- |

7.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni hinnanguga, et teatatud koondumine ei takista märkimisväärselt tõhusat konkurentsi järgmistel turgudel:

7.1.

tavapäraste kontoritarvete või üksikute tootekategooriate ettevõtjatevaheline turustamine lepingukanali kaudu, mis on suunatud 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidele Austrias, Belgias, Prantsusmaal, Saksamaal, Iirimaal, Itaalias, Hispaanias ja Ühendkuningriigis;

| 7.2. | tavapäraste kontoritarvete või üksikute tootekategooriate ettevõtjatevaheline turustamine riigi turul lepingukanali kaudu, mis on suunatud vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või 250 töötajaga) äriklientidele ning |
| --- | --- |

7.2.

tavapäraste kontoritarvete või üksikute tootekategooriate ettevõtjatevaheline turustamine riigi turul lepingukanali kaudu, mis on suunatud vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või 250 töötajaga) äriklientidele ning

| 7.3. | kontoritarvete turustamise otsemüügikanalite turg. |
| --- | --- |

7.3.

kontoritarvete turustamise otsemüügikanalite turg.

Parandusmeetmed

| 8. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et (muudetud) kohustused on piisavad selleks, et hajutada kahtlused, mis tulenevad kavandatavast koondumisest ning on seotud selle kokkusobivusega siseturu või selle olulise osaga. |
| --- | --- |

8.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et (muudetud) kohustused on piisavad selleks, et hajutada kahtlused, mis tulenevad kavandatavast koondumisest ning on seotud selle kokkusobivusega siseturu või selle olulise osaga.

Kokkusobivus siseturuga

| 9. | Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kui pooled täidavad kõik võetud kohustused, ei takista kavandatud koondumine tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

9.

Nõuandekomitee nõustub komisjoniga, et kui pooled täidavad kõik võetud kohustused, ei takista kavandatud koondumine tõenäoliselt märkimisväärselt tõhusat konkurentsi siseturul ega selle olulises osas.

| 10. | Nõuandekomitee nõustub komisjoni järeldusega, et kavandatav koondumine tuleks kuulutada kokkusobivaks siseturu ja EMP lepinguga vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57. |
| --- | --- |

10.

Nõuandekomitee nõustub komisjoni järeldusega, et kavandatav koondumine tuleks kuulutada kokkusobivaks siseturu ja EMP lepinguga vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57.

---

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/6

---

Ärakuulamise eest vastutava ametniku lõpparuanne (1)

Staples / Office Depot

(juhtum M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | 21. augustil 2015 sai komisjon teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Staples, Inc. („Staples”) soovis omandada ainukontrolli ühinemismääruse (2) artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Office Depot, Inc. („Office Depot”) üle aktsiate või osade ostu teel (edaspidi „kavandatav tehing”). |
| --- | --- |

1.

21. augustil 2015 sai komisjon teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Staples, Inc. („Staples”) soovis omandada ainukontrolli ühinemismääruse (2) artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Office Depot, Inc. („Office Depot”) üle aktsiate või osade ostu teel (edaspidi „kavandatav tehing”).

| 2. | 25. septembril 2015 võttis komisjon vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c vastu otsuse algatada menetlus. Kõnealuses otsuses osutas komisjon asjaolule, et kavandatav tehing kuulub ühinemismääruse kohaldamisalasse ning et tehingu kokkusobivus siseturu ja EMP lepingu toimimisega tekitab tõsiseid kahtlusi seoses kontoritarvete müügi potentsiaalsete turgudega rahvusvaheliste lepingute alusel EMPs ja riiklike lepingute alusel Madalmaades ja Rootsis ning seoses kontoritarvete hulgimüügi võimaliku turuga Rootsis. |
| --- | --- |

2.

25. septembril 2015 võttis komisjon vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c vastu otsuse algatada menetlus. Kõnealuses otsuses osutas komisjon asjaolule, et kavandatav tehing kuulub ühinemismääruse kohaldamisalasse ning et tehingu kokkusobivus siseturu ja EMP lepingu toimimisega tekitab tõsiseid kahtlusi seoses kontoritarvete müügi potentsiaalsete turgudega rahvusvaheliste lepingute alusel EMPs ja riiklike lepingute alusel Madalmaades ja Rootsis ning seoses kontoritarvete hulgimüügi võimaliku turuga Rootsis.

| 3. | 6. oktoobril 2015 esitas Staples kirjalikud märkused komisjoni vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c tõstatatud probleemide kohta. |
| --- | --- |

3.

6. oktoobril 2015 esitas Staples kirjalikud märkused komisjoni vastavalt ühinemismääruse artikli 6 lõike 1 punktile c tõstatatud probleemide kohta.

| 4. | 11. novembril 2015 võttis komisjon kokkuleppel ettevõtjaga Staples vastu ühinemismääruse artikli 10 lõike 3 kohase otsuse pikendada kavandatava tehingu läbivaatamise tähtaega viieteistkümne tööpäeva võrra. 25. novembril 2015 pikendati tähtaega veel viie tööpäeva võrra artikli 10 lõike 3 kohase uue otsuse alusel. |
| --- | --- |

4.

11. novembril 2015 võttis komisjon kokkuleppel ettevõtjaga Staples vastu ühinemismääruse artikli 10 lõike 3 kohase otsuse pikendada kavandatava tehingu läbivaatamise tähtaega viieteistkümne tööpäeva võrra. 25. novembril 2015 pikendati tähtaega veel viie tööpäeva võrra artikli 10 lõike 3 kohase uue otsuse alusel.

| 5. | 27. novembril 2015 esitasid ettevõtjad Staples ja Office Depot komisjonile oma kohustused. Komisjon algatas 30. novembril 2015 kõnealuste kohustuste turu-uuringu. Nende kohustuste turu-uuringu põhjal esitasid Staples ja Office Depot 10. detsembril 2015 kavandatud kohustuste muudetud versiooni (edaspidi „lõplikud kohustused”). |
| --- | --- |

5.

27. novembril 2015 esitasid ettevõtjad Staples ja Office Depot komisjonile oma kohustused. Komisjon algatas 30. novembril 2015 kõnealuste kohustuste turu-uuringu. Nende kohustuste turu-uuringu põhjal esitasid Staples ja Office Depot 10. detsembril 2015 kavandatud kohustuste muudetud versiooni (edaspidi „lõplikud kohustused”).

| 6. | Komisjoni otsuse eelnõus on jõutud järeldusele, et lõplikud kohustused on asjakohased ning piisavad, et kõrvaldada tõhusa konkurentsi oluline takistamine, mille komisjon tuvastas. Seepärast kuulutatakse otsuse eelnõus, et kavandatav tehing on kokkusobiv siseturu ja EMP lepinguga tingimusel, et otsuse eelnõule kohustuste kujul lisatud lõplikke tingimusi ja kohustusi täidetakse. |
| --- | --- |

6.

Komisjoni otsuse eelnõus on jõutud järeldusele, et lõplikud kohustused on asjakohased ning piisavad, et kõrvaldada tõhusa konkurentsi oluline takistamine, mille komisjon tuvastas. Seepärast kuulutatakse otsuse eelnõus, et kavandatav tehing on kokkusobiv siseturu ja EMP lepinguga tingimusel, et otsuse eelnõule kohustuste kujul lisatud lõplikke tingimusi ja kohustusi täidetakse.

| 7. | Otsuse 2011/695/EL artikli 16 kohaselt uurisin, kas otsuse eelnõus käsitletakse üksnes neid vastuväiteid, mille kohta oli osalistel võimalus esitada oma seisukohad. See leidis minu järelduses kinnitust. |
| --- | --- |

7.

Otsuse 2011/695/EL artikli 16 kohaselt uurisin, kas otsuse eelnõus käsitletakse üksnes neid vastuväiteid, mille kohta oli osalistel võimalus esitada oma seisukohad. See leidis minu järelduses kinnitust.

| 8. | Eespool toodut silmas pidades ning võttes arvesse, et mulle ei ole adresseeritud ühtegi taotlust ega kaebust, leian ma, et käesolevas menetluses on olnud menetlusõiguste tõhus kasutamine tagatud. |
| --- | --- |

8.

Eespool toodut silmas pidades ning võttes arvesse, et mulle ei ole adresseeritud ühtegi taotlust ega kaebust, leian ma, et käesolevas menetluses on olnud menetlusõiguste tõhus kasutamine tagatud.

Brüssel, 29. jaanuar 2016

Wouter WILS

---

(1)  Vastavalt Euroopa Komisjoni presidendi 13. oktoobri 2011. aasta otsuse 2011/695/EL (ärakuulamise eest vastutava ametniku ülesannete ja pädevuse kohta teatavates konkurentsimenetlustes) (ELT L 275, 20.10.2011, lk 29) artiklitele 16 ja 17.

1

(2)  Nõukogu määrus (EÜ) nr 139/2004 (ELT L 24, 29.1.2004, lk 1) (edaspidi „ühinemismäärus”).

2

---

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/7

---

Kokkuvõte komisjoni otsusest,

10. veebruar 2016,

millega koondumine kuulutatakse kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega

(juhtum M.7555 – Staples / Office Depot)

(teatavaks tehtud numbri C(2016) 710 all)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

(EMPs kohaldatav tekst)

(2016/C 420/05)

Vastavalt nõukogu 20. jaanuari 2004. aasta määrusele (EÜ) nr 139/2004 kontrolli kehtestamise kohta ettevõtjate koondumiste üle,
   (1)
  eriti selle artikli 8 lõikele 2, võttis komisjon 10. veebruaril 2016 vastu otsuse ühinemist käsitlevas juhtumis. Otsuse mittekonfidentsiaalne täisversioon on inglise keeles kättesaadav konkurentsi peadirektoraadi veebisaidil http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   SISSEJUHATUS

| (1) | 21. augustil 2015 sai Euroopa Komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 („ühinemismäärus”) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Staples, Inc. („Staples” või „teate esitanud pool”, Ameerika Ühendriigid) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Office Depot, Inc. („Office Depot”, Ameerika Ühendriigid) üle aktsiate ostu teel („tehing”). Ettevõtjatele Staples ja Office Depot viidatakse edaspidi koos kui „pooltele”. |
| --- | --- |

(1)

21. augustil 2015 sai Euroopa Komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 („ühinemismäärus”) artiklile 4 vastava teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Staples, Inc. („Staples” või „teate esitanud pool”, Ameerika Ühendriigid) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Office Depot, Inc. („Office Depot”, Ameerika Ühendriigid) üle aktsiate ostu teel („tehing”). Ettevõtjatele Staples ja Office Depot viidatakse edaspidi koos kui „pooltele”.

| (2) | 4. veebruaril 2015 sõlmisid Staples, Office Depot ja täielikult Staples’ile kuuluv tütarettevõtja Staples AMS lepingu ja ühinemiskava, mille kohaselt Staples AMS ühendatakse ettevõtjaga Office Depot nii, et Office Depot jääb pärast ühinemist alles kui täielikult Staples’ile kuuluv tütarettevõtja. |
| --- | --- |

(2)

4. veebruaril 2015 sõlmisid Staples, Office Depot ja täielikult Staples’ile kuuluv tütarettevõtja Staples AMS lepingu ja ühinemiskava, mille kohaselt Staples AMS ühendatakse ettevõtjaga Office Depot nii, et Office Depot jääb pärast ühinemist alles kui täielikult Staples’ile kuuluv tütarettevõtja.

2.   POOLED

| (3) | Staples on USA aktsiaselts, mis on noteeritud börsil NASDAQ. Ettevõtja tegeleb kontoritarvete turustamisega Põhja- ja Lõuna-Ameerikas, Euroopas, Aasias, Austraalias ja Uus-Meremaal. Euroopa Majanduspiirkonnas (EMP) tarnib Staples kontoritarbeid peamiselt äriklientidele („ettevõtetevaheline kaubandus”), kasutades raamlepinguid, hulgimüüki, katalooge, internetimüüki ning füüsilisi jaekauplusi. |
| --- | --- |

(3)

Staples on USA aktsiaselts, mis on noteeritud börsil NASDAQ. Ettevõtja tegeleb kontoritarvete turustamisega Põhja- ja Lõuna-Ameerikas, Euroopas, Aasias, Austraalias ja Uus-Meremaal. Euroopa Majanduspiirkonnas (EMP) tarnib Staples kontoritarbeid peamiselt äriklientidele („ettevõtetevaheline kaubandus”), kasutades raamlepinguid, hulgimüüki, katalooge, internetimüüki ning füüsilisi jaekauplusi.

| (4) | Office Depot on USA aktsiaselts, mis on noteeritud börsil NASDAQ. Ettevõtja tegeleb kontoritarvete turustamisega 57 riigis. Sarnaselt Staples’ile keskendub ka Office Depot EMPs kontoritarvete ettevõtjatevahelisele kaubandusele raamlepingute, hulgimüügi, kataloogide, internetimüügi ja füüsiliste jaekaupluste kaudu. |
| --- | --- |

(4)

Office Depot on USA aktsiaselts, mis on noteeritud börsil NASDAQ. Ettevõtja tegeleb kontoritarvete turustamisega 57 riigis. Sarnaselt Staples’ile keskendub ka Office Depot EMPs kontoritarvete ettevõtjatevahelisele kaubandusele raamlepingute, hulgimüügi, kataloogide, internetimüügi ja füüsiliste jaekaupluste kaudu.

3.   ASJAOMASED TOOTETURUD

| (5) | Lepingulised turustajad tarnivad kontoritarbeid raamlepingute alusel, mille järgi võivad kliendid igal ajal vastavalt vajadusele kaupa tellida. |
| --- | --- |

(5)

Lepingulised turustajad tarnivad kontoritarbeid raamlepingute alusel, mille järgi võivad kliendid igal ajal vastavalt vajadusele kaupa tellida.

| (6) | Antud juhtumi turu-uuring toetab komisjoni varasemates juhtumites tehtud järeldusi, et kontoritarvete turustamine lepingulise müügi kanalis moodustab eraldi turu. Selle järelduse aluseks on lepingulise müügi kanali ja teiste müügikanalite vaheline väga piiratud nõudluse- ja pakkumisepoolne asendatavus. Eriti nõudluse poolel väljendavad ärikliendid tugevat eelistust kontoritarvete ostmiseks lepingute alusel ning võimetust ja stiimulite puudumist teistele kanalitele lülitumiseks. Pakkumise poolel näitab turu-uuring, et teistes müügikanalites tegutsevad konkurendid ei suuda pakkuda lepingute alusel ostvate äriklientide nõutavat spetsiifilist teenust, hinnakujundust ja logistikat. |
| --- | --- |

(6)

Antud juhtumi turu-uuring toetab komisjoni varasemates juhtumites tehtud järeldusi, et kontoritarvete turustamine lepingulise müügi kanalis moodustab eraldi turu. Selle järelduse aluseks on lepingulise müügi kanali ja teiste müügikanalite vaheline väga piiratud nõudluse- ja pakkumisepoolne asendatavus. Eriti nõudluse poolel väljendavad ärikliendid tugevat eelistust kontoritarvete ostmiseks lepingute alusel ning võimetust ja stiimulite puudumist teistele kanalitele lülitumiseks. Pakkumise poolel näitab turu-uuring, et teistes müügikanalites tegutsevad konkurendid ei suuda pakkuda lepingute alusel ostvate äriklientide nõutavat spetsiifilist teenust, hinnakujundust ja logistikat.

| (7) | Samuti kinnitab turu-uuring komisjoni varasemates juhtumites tehtud järeldusi eraldi tooteturgude olemasolu kohta ühelt poolt suurte, vähemalt 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidega ning teiselt poolt väiksemate, vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või alla 250 töötajaga) äriklientidega sõlmitavate lepingute osas. |
| --- | --- |

(7)

Samuti kinnitab turu-uuring komisjoni varasemates juhtumites tehtud järeldusi eraldi tooteturgude olemasolu kohta ühelt poolt suurte, vähemalt 100–200 kontoritöötajaga (või üle 250 töötajaga) äriklientidega ning teiselt poolt väiksemate, vähem kui 100–200 kontoritöötajaga (või alla 250 töötajaga) äriklientidega sõlmitavate lepingute osas.

| (8) | Lepingute alusel müüdavate toodete osas viitavad turu-uuringu käigus kogutud tõendid eraldi tooteturu olemasolule lepingute alusel ühest kohast kolme traditsioonilise kontoritarvete kategooria (kirjatarbed, paber, tint ja tooner) tarnimisel. Võib aga jätta määramata, kas oleks võimalik määratleda ka üksikute tootekategooriate eraldi tooteturud, kuna tõhus konkurents on oluliselt takistatud olenemata sellest, kas määratleda ühest kohast ostmise lepingute turg või eristada turge tootekategooriate alusel, millisel juhul tekivad probleemid seoses kirjatarbeid hõlmavate lepingutega. Poolte esitatud kohustused kõrvaldavad konkurentsiprobleemid kõnealuste alternatiivsete turumääratluste puhul. |
| --- | --- |

(8)

Lepingute alusel müüdavate toodete osas viitavad turu-uuringu käigus kogutud tõendid eraldi tooteturu olemasolule lepingute alusel ühest kohast kolme traditsioonilise kontoritarvete kategooria (kirjatarbed, paber, tint ja tooner) tarnimisel. Võib aga jätta määramata, kas oleks võimalik määratleda ka üksikute tootekategooriate eraldi tooteturud, kuna tõhus konkurents on oluliselt takistatud olenemata sellest, kas määratleda ühest kohast ostmise lepingute turg või eristada turge tootekategooriate alusel, millisel juhul tekivad probleemid seoses kirjatarbeid hõlmavate lepingutega. Poolte esitatud kohustused kõrvaldavad konkurentsiprobleemid kõnealuste alternatiivsete turumääratluste puhul.

| (9) | Võttes arvesse kõiki kättesaadavaid tõendeid, eelkõige teatud klientide poolel toimuvat liikumist rahvusvaheliste lepingute poole, rahvusvahelistest lepingutest klientidele tulenevaid eeliseid, klientide potentsiaalset ja tegelikku käitumist lepingute vahetamisel ning riigi tasandil tegutsevate tarnijate võimetust rahvusvaheliste lepingute nimel võistelda, järeldab komisjon, et rahvusvahelised kontoritarvete lepingud moodustavad mitterahvusvahelistest kontoritarvetest eraldiseisva tooteturu ning hindab neid turge eraldi. |
| --- | --- |

(9)

Võttes arvesse kõiki kättesaadavaid tõendeid, eelkõige teatud klientide poolel toimuvat liikumist rahvusvaheliste lepingute poole, rahvusvahelistest lepingutest klientidele tulenevaid eeliseid, klientide potentsiaalset ja tegelikku käitumist lepingute vahetamisel ning riigi tasandil tegutsevate tarnijate võimetust rahvusvaheliste lepingute nimel võistelda, järeldab komisjon, et rahvusvahelised kontoritarvete lepingud moodustavad mitterahvusvahelistest kontoritarvetest eraldiseisva tooteturu ning hindab neid turge eraldi.

Hulgiturustuskanal

| (10) | Turu-uuring toetab komisjoni varasemaid järeldusi, et kontoritarvete hulgiturustamine moodustab eraldi tooteturu. Hulgimüüjad teenindavad teistsugust kliendibaasi kui see, mida teenindavad tootjad, ning nad asuvad muul väärtusahela astmel kui see, millel tegutsevad jaemüüjad, lepingulised kirjatarvete pakkujad ja otsemüüjad. |
| --- | --- |

(10)

Turu-uuring toetab komisjoni varasemaid järeldusi, et kontoritarvete hulgiturustamine moodustab eraldi tooteturu. Hulgimüüjad teenindavad teistsugust kliendibaasi kui see, mida teenindavad tootjad, ning nad asuvad muul väärtusahela astmel kui see, millel tegutsevad jaemüüjad, lepingulised kirjatarvete pakkujad ja otsemüüjad.

| (11) | Turu-uuringu käigus kogutud tõendite alusel hindab komisjon kontoritarvete turgu Rootsis, hõlmates vähemalt kolme traditsioonilise kontoritarvete kategooria (paber, tint ja tooner ning kirjatarbed) tarnimist ühest kohast. |
| --- | --- |

(11)

Turu-uuringu käigus kogutud tõendite alusel hindab komisjon kontoritarvete turgu Rootsis, hõlmates vähemalt kolme traditsioonilise kontoritarvete kategooria (paber, tint ja tooner ning kirjatarbed) tarnimist ühest kohast.

Otseturustuskanal

| (12) | Komisjon on oma varasemate järelduste alusel seisukohal, et otsemüügikanal on eraldi tooteturg tulenevalt kliendirühmade erinevusest ning pakkumisepoolse asendatavuse puudumisest otseturustuskanali ja teiste turustuskanalite vahel. |
| --- | --- |

(12)

Komisjon on oma varasemate järelduste alusel seisukohal, et otsemüügikanal on eraldi tooteturg tulenevalt kliendirühmade erinevusest ning pakkumisepoolse asendatavuse puudumisest otseturustuskanali ja teiste turustuskanalite vahel.

| (13) | Otseturustuskanali puhul võib jätta määramata, kas järeldused seoses lepingulise müügi või hulgimüügi kanali segmenteeritusega tootekategooriate alusel kehtivad otseturustuskanalis sarnaselt, kuna kummagi turumääratluse korral ei esine tõhusa konkurentsi olulist takistamist. |
| --- | --- |

(13)

Otseturustuskanali puhul võib jätta määramata, kas järeldused seoses lepingulise müügi või hulgimüügi kanali segmenteeritusega tootekategooriate alusel kehtivad otseturustuskanalis sarnaselt, kuna kummagi turumääratluse korral ei esine tõhusa konkurentsi olulist takistamist.

4.   ASJAOMASED GEOGRAAFILISED TURUD

| (14) | Turu-uuringu järeldused viitavad rahvusvaheliste lepingute turu kogu EMPd hõlmavale ulatusele. Eelkõige tuleneb see kasvavast trendist teha oste mitut EMP riiki hõlmavate lepingute alusel ning homogeensest konkurentsidünaamikast EMP tasandil, kus kolm peamist tarnijat suudavad praegu erinevates EMP asukohtades kliente teenindada (pooled ja Lyreco). Seda kinnitab ka poolte rahvusvaheliste lepingute ostumahtude geograafilise leviku kvantitatiivne analüüs. |
| --- | --- |

(14)

Turu-uuringu järeldused viitavad rahvusvaheliste lepingute turu kogu EMPd hõlmavale ulatusele. Eelkõige tuleneb see kasvavast trendist teha oste mitut EMP riiki hõlmavate lepingute alusel ning homogeensest konkurentsidünaamikast EMP tasandil, kus kolm peamist tarnijat suudavad praegu erinevates EMP asukohtades kliente teenindada (pooled ja Lyreco). Seda kinnitab ka poolte rahvusvaheliste lepingute ostumahtude geograafilise leviku kvantitatiivne analüüs.

| (15) | Mis puudutab mitterahvusvahelisi lepinguid nii suurte äriklientidega (üle 250 töötaja) kui ka väiksemate äriklientidega, siis turu-uuring toetab komisjoni varasemaid järeldusi, et need on riigisisese ulatusega, kuna lepingud, mida ei sõlmita mitme EMP asukoha kohta, sõlmitakse üldjuhul riigisisesel tasandil. Lisaks on riikides erinevaid eelistusi, millest tulenevalt on erinevates riikides erinevad tootekataloogid ja -valikud, erinevad riigisisese tasandi hinnakujundus- ja allahindlussüsteemid ning antud riigi piires toimuvatele hangetele teevad pakkumisi ainult riigisisesed konkurendid, kuna neil puuduvad logistilised lahendused teiste piirkondade katmiseks. |
| --- | --- |

(15)

Mis puudutab mitterahvusvahelisi lepinguid nii suurte äriklientidega (üle 250 töötaja) kui ka väiksemate äriklientidega, siis turu-uuring toetab komisjoni varasemaid järeldusi, et need on riigisisese ulatusega, kuna lepingud, mida ei sõlmita mitme EMP asukoha kohta, sõlmitakse üldjuhul riigisisesel tasandil. Lisaks on riikides erinevaid eelistusi, millest tulenevalt on erinevates riikides erinevad tootekataloogid ja -valikud, erinevad riigisisese tasandi hinnakujundus- ja allahindlussüsteemid ning antud riigi piires toimuvatele hangetele teevad pakkumisi ainult riigisisesed konkurendid, kuna neil puuduvad logistilised lahendused teiste piirkondade katmiseks.

| (16) | Turu-uuring viitab veel sellele, et Rootsi kontoritarvete hulgimüügi turg on riigisisese ulatusega, kuna kliendid ei osta väljaspool Rootsit asuvatelt hulgimüüjatelt ning hulgimüüjal on vaja kohalikku asukohta, et suuta klientide vajadusi rahuldada. Nimetatu on kooskõlas komisjoni varasemate järeldustega. |
| --- | --- |

(16)

Turu-uuring viitab veel sellele, et Rootsi kontoritarvete hulgimüügi turg on riigisisese ulatusega, kuna kliendid ei osta väljaspool Rootsit asuvatelt hulgimüüjatelt ning hulgimüüjal on vaja kohalikku asukohta, et suuta klientide vajadusi rahuldada. Nimetatu on kooskõlas komisjoni varasemate järeldustega.

| (17) | Turu-uuring viitab, et otsemüügikanal on geograafiliselt riigisisese või laiema ulatusega. Turu võib siiski määratlemata jätta, kuna tehing ei põhjusta kummagi turu määratluse puhul olulist tõhusa konkurentsi takistust. |
| --- | --- |

(17)

Turu-uuring viitab, et otsemüügikanal on geograafiliselt riigisisese või laiema ulatusega. Turu võib siiski määratlemata jätta, kuna tehing ei põhjusta kummagi turu määratluse puhul olulist tõhusa konkurentsi takistust.

5.   KONKURENTSIMÕJU HINDAMINE

| (18) | Tehing toob kaasa horisontaalsed kattumised peamiselt järgmistel turgudel:






  a) | traditsiooniliste kontoritarvete või kirjatarvete, paberi ning tindi ja tooneri eraldi müügi lepingute turud, nimelt:






  — | rahvusvaheliste lepingute turg EMPs; |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Tehing toob kaasa horisontaalsed kattumised peamiselt järgmistel turgudel:

a)

traditsiooniliste kontoritarvete või kirjatarvete, paberi ning tindi ja tooneri eraldi müügi lepingute turud, nimelt:

—

rahvusvaheliste lepingute turg EMPs;

| — | üle 100–200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate mitterahvusvaheliste lepingute turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Rootsis, Saksamaal ja Ühendkuningriigis; |
| --- | --- |

—

üle 100–200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate mitterahvusvaheliste lepingute turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Rootsis, Saksamaal ja Ühendkuningriigis;

| — | vähem kui 100–200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate mitterahvusvaheliste lepingute turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Rootsis, Saksamaal ja Ühendkuningriigis; |
| --- | --- |

—

vähem kui 100–200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate mitterahvusvaheliste lepingute turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Rootsis, Saksamaal ja Ühendkuningriigis;

| b) | traditsiooniliste kontoritarvete hulgitarne turg Rootsis; |
| --- | --- |

b)

traditsiooniliste kontoritarvete hulgitarne turg Rootsis;

| c) | kontoritarvete otseturustamise turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis. |
| --- | --- |

c)

kontoritarvete otseturustamise turg Austrias, Belgias, Hispaanias, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis.

| (19) | Kuna iga tooteturu kogumahu kohta sõltumatuid usaldusväärseid andmeid ei ole, pakkusid pooled turuosade väljaarvutamiseks mitu lähenemisviisi, mis põhinevad real eeldustel. |
| --- | --- |

(19)

Kuna iga tooteturu kogumahu kohta sõltumatuid usaldusväärseid andmeid ei ole, pakkusid pooled turuosade väljaarvutamiseks mitu lähenemisviisi, mis põhinevad real eeldustel.

| (20) | Komisjoni turu-uuringu käigus ei suudetud kõnealuste eelduste õigsust kinnitada ning turu-uuring näitas, et pakutud hinnangud ei olnud piisavalt usaldusväärsed ja võisid poolte summeeritud turuosi oluliselt alahinnata. Kuna täielikku ja usaldusväärset turu rekonstruktsiooni ei olnud mitmel põhjusel võimalik teha, kasutab komisjon oma turuhinnangus muid näitajaid kui turuosi, sealhulgas pakkumisandmeid ja kvalitatiivseid tõendeid. |
| --- | --- |

(20)

Komisjoni turu-uuringu käigus ei suudetud kõnealuste eelduste õigsust kinnitada ning turu-uuring näitas, et pakutud hinnangud ei olnud piisavalt usaldusväärsed ja võisid poolte summeeritud turuosi oluliselt alahinnata. Kuna täielikku ja usaldusväärset turu rekonstruktsiooni ei olnud mitmel põhjusel võimalik teha, kasutab komisjon oma turuhinnangus muid näitajaid kui turuosi, sealhulgas pakkumisandmeid ja kvalitatiivseid tõendeid.

| (21) | Nagu eespool selgitatud, jätab komisjon määramata, kas turg koosneb traditsiooniliste kontoritarvete kategooriate (kirjatarbed, paber, tint ja tooner) lepingulisest tarnimisest ühest kohast või iga nimetatud tootekategooria tarnimisest eraldi. Komisjon tunnistab, et leidub spetsialiseerunud tarnijaid, kes tegelevad ainult paber või ainult tindi ja tooneri lepingulise turustamisega. Kui eraldi tooteturud määratletaks tootekategooriate alusel, muudaks selliste spetsialiseerunud tarnijate olemasolu ebatõenäoliseks selle, et tehing toob kaasa tõhusa konkurentsi olulise takistamise suurtele äriklientidele tindi ja tooneri lepingulise turustamise või paberi lepingulise turustamise turgudel. Seetõttu hindab komisjon iga allpool käsitletava turu puhul põhjalikult ainult kaht alternatiivset asjaomase tooteturu stsenaariumit, mis hõlmavad traditsiooniliste kontoritarvete lepingulist turustamist suurtele äriklientidele ning kirjatarvete lepingulist turustamist suurtele äriklientidele. |
| --- | --- |

(21)

Nagu eespool selgitatud, jätab komisjon määramata, kas turg koosneb traditsiooniliste kontoritarvete kategooriate (kirjatarbed, paber, tint ja tooner) lepingulisest tarnimisest ühest kohast või iga nimetatud tootekategooria tarnimisest eraldi. Komisjon tunnistab, et leidub spetsialiseerunud tarnijaid, kes tegelevad ainult paber või ainult tindi ja tooneri lepingulise turustamisega. Kui eraldi tooteturud määratletaks tootekategooriate alusel, muudaks selliste spetsialiseerunud tarnijate olemasolu ebatõenäoliseks selle, et tehing toob kaasa tõhusa konkurentsi olulise takistamise suurtele äriklientidele tindi ja tooneri lepingulise turustamise või paberi lepingulise turustamise turgudel. Seetõttu hindab komisjon iga allpool käsitletava turu puhul põhjalikult ainult kaht alternatiivset asjaomase tooteturu stsenaariumit, mis hõlmavad traditsiooniliste kontoritarvete lepingulist turustamist suurtele äriklientidele ning kirjatarvete lepingulist turustamist suurtele äriklientidele.

| (22) | Lisaks näitavad komisjonile kättesaadavad tõendid, et kontoritarvete mitterahvusvaheliste lepingute alusel turustamist vähem kui 100–200 kontoritöötajaga või 250 töötajaga klientidele tehing suure tõenäosusega oluliselt ei mõjuta. |
| --- | --- |

(22)

Lisaks näitavad komisjonile kättesaadavad tõendid, et kontoritarvete mitterahvusvaheliste lepingute alusel turustamist vähem kui 100–200 kontoritöötajaga või 250 töötajaga klientidele tehing suure tõenäosusega oluliselt ei mõjuta.

Horisontaalsed kattumised lepingulise müügi kanalis – rahvusvaheliste lepingute turg

| (23) | Suures osas kinnitab turu-uuring seda, et rahvusvaheliste lepingute turg on väga koondunud, kuna pooled ja Lyreco on ainsad konkurendid, kes suudavad kliente rahvusvaheliste lepingute alusel varustada ning turul on väga piiratud arvul spetsialiseerunud tarnijaid, kes suudavad igal juhul tarnida ainult üht tootekategooriat, mitte aga kogu tootevalikut. |
| --- | --- |

(23)

Suures osas kinnitab turu-uuring seda, et rahvusvaheliste lepingute turg on väga koondunud, kuna pooled ja Lyreco on ainsad konkurendid, kes suudavad kliente rahvusvaheliste lepingute alusel varustada ning turul on väga piiratud arvul spetsialiseerunud tarnijaid, kes suudavad igal juhul tarnida ainult üht tootekategooriat, mitte aga kogu tootevalikut.

| (24) | Seda kinnitab turu-uuringus osalenud turuosaliste tagasiside, poolte esitatud rahvusvaheliste pakkumiskonkursside pakkumisandmed ning 2013. aasta rahvusvahelise uuringu raames kogutud andmed, mis näitavad järjekindlalt, et traditsiooniliste kontoritarvete rahvusvaheliste lepingute alusel suurtele äriklientidele tarnimise turul tegutseb ainult kolm tarnijat – pooled ja Lyreco. Kõnealused kolm tarnijat on üksteise lähimad konkurendid ning moodustavad asjaomasel turul peaaegu kogu müügi. Ülejäänud tarnijad on osalenud vähem rahvusvaheliste lepingute turu pakkumiskonkurssidel, müüvad marginaalsel hulgal ega avalda pooltele olulist piiravat mõju. |
| --- | --- |

(24)

Seda kinnitab turu-uuringus osalenud turuosaliste tagasiside, poolte esitatud rahvusvaheliste pakkumiskonkursside pakkumisandmed ning 2013. aasta rahvusvahelise uuringu raames kogutud andmed, mis näitavad järjekindlalt, et traditsiooniliste kontoritarvete rahvusvaheliste lepingute alusel suurtele äriklientidele tarnimise turul tegutseb ainult kolm tarnijat – pooled ja Lyreco. Kõnealused kolm tarnijat on üksteise lähimad konkurendid ning moodustavad asjaomasel turul peaaegu kogu müügi. Ülejäänud tarnijad on osalenud vähem rahvusvaheliste lepingute turu pakkumiskonkurssidel, müüvad marginaalsel hulgal ega avalda pooltele olulist piiravat mõju.

| (25) | Samuti näitab turu-uuring, et pärast tehingut ei oleks ainsana Lyreco poolt avaldatav konkurentsisurve piisav selleks, et piirata ühinenud ettevõtja stiimulit ja võimet hindade tõstmiseks pärast tehingut ja vältida tõhusa konkurentsi olulist takistamist. |
| --- | --- |

(25)

Samuti näitab turu-uuring, et pärast tehingut ei oleks ainsana Lyreco poolt avaldatav konkurentsisurve piisav selleks, et piirata ühinenud ettevõtja stiimulit ja võimet hindade tõstmiseks pärast tehingut ja vältida tõhusa konkurentsi olulist takistamist.

| (26) | Turu-uuring osutab ka kõrgete sisenemistõkete olemasolule rahvusvaheliste lepingute turul, kuna lepingulise müügi tegevusega alustamine uutes EMP riikides või rahvusvahelise ettevõtlusalliansiga liitumine on võimalused, mis ei ole riigisisestele tarnijatele ilma oluliste kulude ja riskideta kättesaadavad. Lisaks kinnitab turu-uuring tõsiseltvõetava potentsiaalse konkurentsi puudumist rahvusvaheliste lepingute osas, sealhulgas Amazoni poolt, mille komisjon sellel turul Euroopas potentsiaalse konkurendina kõrvale jätab. |
| --- | --- |

(26)

Turu-uuring osutab ka kõrgete sisenemistõkete olemasolule rahvusvaheliste lepingute turul, kuna lepingulise müügi tegevusega alustamine uutes EMP riikides või rahvusvahelise ettevõtlusalliansiga liitumine on võimalused, mis ei ole riigisisestele tarnijatele ilma oluliste kulude ja riskideta kättesaadavad. Lisaks kinnitab turu-uuring tõsiseltvõetava potentsiaalse konkurentsi puudumist rahvusvaheliste lepingute osas, sealhulgas Amazoni poolt, mille komisjon sellel turul Euroopas potentsiaalse konkurendina kõrvale jätab.

Horisontaalsed kattumised lepingulise müügi kanalis – üle 250 töötajaga äriklientide riigisisene turg

| (27) | Poolte tegevused kattuvad Rootsis, Madalmaades, Austrias, Belgias, Prantsusmaal, Saksamaal, Iirimaal, Itaalias, Hispaanias ja Ühendkuningriigis. Turu-uuringu tulemused viitavad olulisele tõhusa konkurentsi takistamisele Rootsis ja Madalmaades. |
| --- | --- |

(27)

Poolte tegevused kattuvad Rootsis, Madalmaades, Austrias, Belgias, Prantsusmaal, Saksamaal, Iirimaal, Itaalias, Hispaanias ja Ühendkuningriigis. Turu-uuringu tulemused viitavad olulisele tõhusa konkurentsi takistamisele Rootsis ja Madalmaades.

| (28) | Rootsis näitab turu-uuring, et paljudest poolte nimetatud konkurentidest pakuvad ainult Lyreco, Ocay ja Wulff Supplies täielikku traditsiooniliste kontoritarvete valikut, mis on pooltega võrreldav ja mida kliendid nõuavad. Poolte pakkumisandmete analüüs kinnitab seda tähelepanekut. Tehinguga liidetaks kaks kolmest tulude poolest suurimast tarnijast ning kindlustataks Staples’i praegust seisundit turuliidrina, kellest Lyreco ning eriti Ocay ja Wulff Supplies jäävad oluliselt väiksema käibega kaugele maha. |
| --- | --- |

(28)

Rootsis näitab turu-uuring, et paljudest poolte nimetatud konkurentidest pakuvad ainult Lyreco, Ocay ja Wulff Supplies täielikku traditsiooniliste kontoritarvete valikut, mis on pooltega võrreldav ja mida kliendid nõuavad. Poolte pakkumisandmete analüüs kinnitab seda tähelepanekut. Tehinguga liidetaks kaks kolmest tulude poolest suurimast tarnijast ning kindlustataks Staples’i praegust seisundit turuliidrina, kellest Lyreco ning eriti Ocay ja Wulff Supplies jäävad oluliselt väiksema käibega kaugele maha.

| (29) | Madalmaades näitab turu-uuring, et ainsad traditsiooniliste kontoritarvete lepingulisel turul tegutsevad konkurendid on Lyreco, Hedera ja Manutan. Viimaste tegevus sellel turul on aga väga väikesemahuline ning Hedera ei suuda Madalmaades suuri hankeid võita. Seetõttu suudab ainult Lyreco sellel turul pooltele tõsiseltvõetavat konkurentsisurvet avaldada. Ühinemine liidaks Madalmaades kaks lähedast konkurenti, kindlustades Staples’i liidripositsiooni ja suurendades vahet ühinenud ettevõtja ja Lyreco vahel. |
| --- | --- |

(29)

Madalmaades näitab turu-uuring, et ainsad traditsiooniliste kontoritarvete lepingulisel turul tegutsevad konkurendid on Lyreco, Hedera ja Manutan. Viimaste tegevus sellel turul on aga väga väikesemahuline ning Hedera ei suuda Madalmaades suuri hankeid võita. Seetõttu suudab ainult Lyreco sellel turul pooltele tõsiseltvõetavat konkurentsisurvet avaldada. Ühinemine liidaks Madalmaades kaks lähedast konkurenti, kindlustades Staples’i liidripositsiooni ja suurendades vahet ühinenud ettevõtja ja Lyreco vahel.

| (30) | Turu-uuring näitab, et sisenemistõkked on mõlemal turul kõrged. Lisaks vähendaks tõsiseltvõetavate pakkujate arvu vähenemine kolmelt kahele nii Rootsis kui ka Madalmaades nende lepingute puhul oluliselt konkurentsi, luues nii ühinenud ettevõtja kui ka allesjäänud konkurentide jaoks stiimuli ja võimaluse hindade tõstmiseks. |
| --- | --- |

(30)

Turu-uuring näitab, et sisenemistõkked on mõlemal turul kõrged. Lisaks vähendaks tõsiseltvõetavate pakkujate arvu vähenemine kolmelt kahele nii Rootsis kui ka Madalmaades nende lepingute puhul oluliselt konkurentsi, luues nii ühinenud ettevõtja kui ka allesjäänud konkurentide jaoks stiimuli ja võimaluse hindade tõstmiseks.

| (31) | Austria, Belgia, Hispaania, Iirimaa, Itaalia, Prantsusmaa, Saksamaa ja Ühendkuningriigi puhul leiab komisjon, et poolte seisund ei ole nii tugev kui Madalmaades ja Rootsis, ning et sellel turul tegutseb teisi konkurente, mis avaldaks pooltele pärast tehingut piisavat konkurentsisurvet. Seetõttu järeldab komisjon, et neil turgudel ei too tehing kaasa tõhusa konkurentsi olulist takistamist. |
| --- | --- |

(31)

Austria, Belgia, Hispaania, Iirimaa, Itaalia, Prantsusmaa, Saksamaa ja Ühendkuningriigi puhul leiab komisjon, et poolte seisund ei ole nii tugev kui Madalmaades ja Rootsis, ning et sellel turul tegutseb teisi konkurente, mis avaldaks pooltele pärast tehingut piisavat konkurentsisurvet. Seetõttu järeldab komisjon, et neil turgudel ei too tehing kaasa tõhusa konkurentsi olulist takistamist.

Horisontaalsed kattumised hulgiturustuskanalis

| (32) | Ainuke riik, kus poolte hulgiturustuse tegevused kattuvad, on Rootsi. Turu-uuringus tehti kindlaks kaks klientide tüüpi: väikesed jaemüüjad või raamatupoed, kellel on füüsilised kauplused, ning internetipõhised edasimüüjad. Internetipõhised edasimüüjad käitavad veebilehte, mis on otseselt seotud hulgimüüja IT-süsteemiga. Seejärel töödeldakse tellimust ja selle toimetab lõppklientidele hulgimüüja. Turu-uuring näitab, et ainult pooled pakuvad infotehnoloogilisi ja logistilisi lahendusi ning tootevalikut, mis vastab internetipõhiste edasimüüjate vajadustele ning et praegu ei ole turul konkurente, kes suudaksid neid edasimüüjaid varustada. Ka sisenemistõkked on kõrged. Seetõttu tooks tehing internetipõhiste edasimüüjate jaoks kaasa tõsiseltvõetavate konkurentide arvu vähenemise kahelt ühele. |
| --- | --- |

(32)

Ainuke riik, kus poolte hulgiturustuse tegevused kattuvad, on Rootsi. Turu-uuringus tehti kindlaks kaks klientide tüüpi: väikesed jaemüüjad või raamatupoed, kellel on füüsilised kauplused, ning internetipõhised edasimüüjad. Internetipõhised edasimüüjad käitavad veebilehte, mis on otseselt seotud hulgimüüja IT-süsteemiga. Seejärel töödeldakse tellimust ja selle toimetab lõppklientidele hulgimüüja. Turu-uuring näitab, et ainult pooled pakuvad infotehnoloogilisi ja logistilisi lahendusi ning tootevalikut, mis vastab internetipõhiste edasimüüjate vajadustele ning et praegu ei ole turul konkurente, kes suudaksid neid edasimüüjaid varustada. Ka sisenemistõkked on kõrged. Seetõttu tooks tehing internetipõhiste edasimüüjate jaoks kaasa tõsiseltvõetavate konkurentide arvu vähenemise kahelt ühele.

Horisontaalsed kattumised otseturustuskanalis

| (33) | Otseturustuskanalis kattuvad poolte tegevused Austrias, Belgias, Hispaanias, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis. Turu-uuring näitab, et kõigis nimetatud riikides leidub tarnijaid, kes avaldavad pooltele konkurentsisurvet. Lisaks mitmele kohalikule konkurendile avaldab pooltele olulist konkurentsisurvet Amazon. Samuti näitab turu-uuring, et otseturustuskanalis on sisenemistõkked teiste kanalitega võrreldes oluliselt madalamad. |
| --- | --- |

(33)

Otseturustuskanalis kattuvad poolte tegevused Austrias, Belgias, Hispaanias, Itaalias, Madalmaades, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis. Turu-uuring näitab, et kõigis nimetatud riikides leidub tarnijaid, kes avaldavad pooltele konkurentsisurvet. Lisaks mitmele kohalikule konkurendile avaldab pooltele olulist konkurentsisurvet Amazon. Samuti näitab turu-uuring, et otseturustuskanalis on sisenemistõkked teiste kanalitega võrreldes oluliselt madalamad.

Konkurentsimõju hindamise kokkuvõte

| (34) | Komisjon järeldab, et teatatud koondumine takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalsete kattumistega lepingulise müügi kanalis rahvusvaheliste lepingute turul ning Rootsi ja Madalmaade üle 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate riigisiseste lepingute turgudel. Lisaks takistaks teatatud koondumine oluliselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalsete kattumistega Rootsi hulgiturustuskanalis. |
| --- | --- |

(34)

Komisjon järeldab, et teatatud koondumine takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalsete kattumistega lepingulise müügi kanalis rahvusvaheliste lepingute turul ning Rootsi ja Madalmaade üle 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidega sõlmitavate riigisiseste lepingute turgudel. Lisaks takistaks teatatud koondumine oluliselt tõhusat konkurentsi seoses horisontaalsete kattumistega Rootsi hulgiturustuskanalis.

| (35) | Tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi i) üle 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidele lepingu alusel teostatava kontoritarvete ettevõtjatevahelise müügi turul Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis; ii) vähem kui 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidele lepingu alusel teostatava kontoritarvete ettevõtjatevahelise riigisisese müügi turul ning iii) kontoritarvete otseturustuskanali kaudu teostatava müügi turul. |
| --- | --- |

(35)

Tehing ei takistaks oluliselt tõhusat konkurentsi i) üle 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidele lepingu alusel teostatava kontoritarvete ettevõtjatevahelise müügi turul Austrias, Belgias, Hispaanias, Iirimaal, Itaalias, Prantsusmaal, Saksamaal ja Ühendkuningriigis; ii) vähem kui 100/200 kontoritöötaja või 250 töötajaga klientidele lepingu alusel teostatava kontoritarvete ettevõtjatevahelise riigisisese müügi turul ning iii) kontoritarvete otseturustuskanali kaudu teostatava müügi turul.

6.   KOHUSTUSED

Poolte esitatud kohustuste kirjeldus

| (36) | Eespool nimetatud konkurentsiprobleemide kõrvaldamiseks esitasid pooled 27. novembril 2015 kohustused. Pooled teevad ettepaneku, et loovutavad restruktureerimise teel ühe konkreetse Office Depot’ juriidilise isiku, et kaotada i) kõik äritegevused, varad, töötajad ja juriidilised isikud, mis seonduvad eksklusiivselt otse-, turustus- ja jaekanalitega (välja arvatud Rootsis) ning ii) kõik äritegevused, varad, töötajad ja juriidilised isikud väljaspool EMPd (edaspidi „loovutamisega seotud ettevõtja”). |
| --- | --- |

(36)

Eespool nimetatud konkurentsiprobleemide kõrvaldamiseks esitasid pooled 27. novembril 2015 kohustused. Pooled teevad ettepaneku, et loovutavad restruktureerimise teel ühe konkreetse Office Depot’ juriidilise isiku, et kaotada i) kõik äritegevused, varad, töötajad ja juriidilised isikud, mis seonduvad eksklusiivselt otse-, turustus- ja jaekanalitega (välja arvatud Rootsis) ning ii) kõik äritegevused, varad, töötajad ja juriidilised isikud väljaspool EMPd (edaspidi „loovutamisega seotud ettevõtja”).

| (37) | See tooks põhimõtteliselt kaasa Office Depot’ tegevuste loovutamise






  a) | kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise valdkonnas lepingulise müügi teel EMPs ja Šveitsis ning |
| --- | --- | --- |

(37)

See tooks põhimõtteliselt kaasa Office Depot’ tegevuste loovutamise

a)

kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise valdkonnas lepingulise müügi teel EMPs ja Šveitsis ning

| b) | kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise valdkonnas lepingulise müügi, otse- ja jaemüügi teel Rootsis. |
| --- | --- |

b)

kontoritarvete ettevõtjatevahelise turustamise valdkonnas lepingulise müügi, otse- ja jaemüügi teel Rootsis.

| (38) | 27. novembril esitatud kohustused sisaldavad eelklauslit ostja kohta. Tehingut ei viida ellu enne, kui lõplik siduv ostu-müügi leping loovutamisega seotud ettevõtja müügiks on allkirjastatud ning komisjon on ostja ja müügitingimused heaks kiitnud. |
| --- | --- |

(38)

27. novembril esitatud kohustused sisaldavad eelklauslit ostja kohta. Tehingut ei viida ellu enne, kui lõplik siduv ostu-müügi leping loovutamisega seotud ettevõtja müügiks on allkirjastatud ning komisjon on ostja ja müügitingimused heaks kiitnud.

27. novembri 2015. aasta kohustuste hindamine

| (39) | 27. novembri 2015. aasta loovutamisega seotud ettevõtja loovutamine kaotaks kogu kattuvuse EMP lepingulise müügi kanalis ning Rootsi hulgimüügi kanalis. |
| --- | --- |

(39)

27. novembri 2015. aasta loovutamisega seotud ettevõtja loovutamine kaotaks kogu kattuvuse EMP lepingulise müügi kanalis ning Rootsi hulgimüügi kanalis.

| (40) | Turukatse ja komisjoni enda analüüsi alusel leidis komisjon, et






  a) | parandusmeede on sobiv ja kõrvaldab konkurentsiprobleemid, kuna see kaotab kogu poolte tegevuste vahelise kattuvuse kõigil turgudel, millel konkurentsiprobleemid tekkivad. Loovutamise ulatus tagab, et loovutamisega seotud ettevõtja võib saada nii EMPs kui ka riigisisestel turgudel elujõuliseks rahvusvaheliste lepingute alusel tegutsevaks tarnijaks. |
| --- | --- | --- |

(40)

Turukatse ja komisjoni enda analüüsi alusel leidis komisjon, et

a)

parandusmeede on sobiv ja kõrvaldab konkurentsiprobleemid, kuna see kaotab kogu poolte tegevuste vahelise kattuvuse kõigil turgudel, millel konkurentsiprobleemid tekkivad. Loovutamise ulatus tagab, et loovutamisega seotud ettevõtja võib saada nii EMPs kui ka riigisisestel turgudel elujõuliseks rahvusvaheliste lepingute alusel tegutsevaks tarnijaks.

| b) | Loovutamisega seotud ettevõtja saab olema elujõuline ja konkurentsivõimeline, tagades sobiva ostja käes elujõulise ettevõttena tegutsemiseks piisava kasumlikkuse. |
| --- | --- |

b)

Loovutamisega seotud ettevõtja saab olema elujõuline ja konkurentsivõimeline, tagades sobiva ostja käes elujõulise ettevõttena tegutsemiseks piisava kasumlikkuse.

| c) | Loovutamisega seotud ettevõtja saab olema konkurentsivõimeline, kuigi ta tegutseks ainult lepingulise müügi kanalis. Turu-uuring näitab, et tegemist on elujõulise ärimudeliga ning et mitu turuosalist tegutsevad ainult lepingulise müügi kanalis. |
| --- | --- |

c)

Loovutamisega seotud ettevõtja saab olema konkurentsivõimeline, kuigi ta tegutseks ainult lepingulise müügi kanalis. Turu-uuring näitab, et tegemist on elujõulise ärimudeliga ning et mitu turuosalist tegutsevad ainult lepingulise müügi kanalis.

| d) | Lepingulise müügi valdkonna eraldamine Office Depot’st on antud juhul piisav lahendus, kuna kõik eraldamisele omistatavad riskid on kohustustes piisavalt piiratud. |
| --- | --- |

d)

Lepingulise müügi valdkonna eraldamine Office Depot’st on antud juhul piisav lahendus, kuna kõik eraldamisele omistatavad riskid on kohustustes piisavalt piiratud.

| e) | Loovutamisega seotud ettevõtjal saab olema piisav juurdepääs hulgimüüjate ja tootjate pakutavatele kontoritarvetele hindadega, mis võimaldavad tal turul konkurentsivõimeline olla. See tuleneb peamiselt loovutamisega seotud ettevõtja suurest mahust. |
| --- | --- |

e)

Loovutamisega seotud ettevõtjal saab olema piisav juurdepääs hulgimüüjate ja tootjate pakutavatele kontoritarvetele hindadega, mis võimaldavad tal turul konkurentsivõimeline olla. See tuleneb peamiselt loovutamisega seotud ettevõtja suurest mahust.

| f) | Seoses lepingute ülekandmisega Office Depot’st loovutamisega seotud ettevõtjale ei ole oodata olulisi probleeme, kuna vaid väga vähesed lepingud sisaldavad kontrolli muutust puudutavat klauslit ning enamik turu-uuringule vastanutest kinnitasid valmisolekut jätkata kontoritarvete ostmist loovutamisega seotud ettevõtjalt. |
| --- | --- |

f)

Seoses lepingute ülekandmisega Office Depot’st loovutamisega seotud ettevõtjale ei ole oodata olulisi probleeme, kuna vaid väga vähesed lepingud sisaldavad kontrolli muutust puudutavat klauslit ning enamik turu-uuringule vastanutest kinnitasid valmisolekut jätkata kontoritarvete ostmist loovutamisega seotud ettevõtjalt.

| g) | Loovutamisega seotud ettevõtja on piisavalt huvitav, et meelitada sobivaid ostjaid. |
| --- | --- |

g)

Loovutamisega seotud ettevõtja on piisavalt huvitav, et meelitada sobivaid ostjaid.

| h) | Üleminekulepingute tingimused olid ebapiisavad, peamiselt seoses loovutamisega seotud ettevõtja jaoks kontoritarvetele juurdepääsu tagamisega pärast loovutamist. |
| --- | --- |

h)

Üleminekulepingute tingimused olid ebapiisavad, peamiselt seoses loovutamisega seotud ettevõtja jaoks kontoritarvetele juurdepääsu tagamisega pärast loovutamist.

| (41) | Pooled esitasid 10. detsembril 2015 muudetud kohustused, milles on säilinud 27. novembri 2015. aasta kohustuste üldine ulatus ja ülesehitus ning tehtud piiratud muudatusi, peamiselt seoses üleminekulepingutega, mis käsitlevad kõiki komisjoni küsimusi. |
| --- | --- |

(41)

Pooled esitasid 10. detsembril 2015 muudetud kohustused, milles on säilinud 27. novembri 2015. aasta kohustuste üldine ulatus ja ülesehitus ning tehtud piiratud muudatusi, peamiselt seoses üleminekulepingutega, mis käsitlevad kõiki komisjoni küsimusi.

| (42) | Komisjon jõudis oma otsuses järeldusele, et kohustused on asjakohased ja piisavad, et kõrvaldada komisjoni kindlaks tehtud tõhusa konkurentsi oluline takistamine. |
| --- | --- |

(42)

Komisjon jõudis oma otsuses järeldusele, et kohustused on asjakohased ja piisavad, et kõrvaldada komisjoni kindlaks tehtud tõhusa konkurentsi oluline takistamine.

7.   JÄRELDUS JA ETTEPANEK

| (43) | Eespool toodud põhjustel jõuti otsuses järeldusele, et kui ettevõtjad kohustusi täielikult täidavad, ei takista kavandatav koondumine oluliselt konkurentsi siseturul ega selle olulises osas. |
| --- | --- |

(43)

Eespool toodud põhjustel jõuti otsuses järeldusele, et kui ettevõtjad kohustusi täielikult täidavad, ei takista kavandatav koondumine oluliselt konkurentsi siseturul ega selle olulises osas.

| (44) | Sellest tulenevalt tuleks koondumine kuulutada kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57. |
| --- | --- |

(44)

Sellest tulenevalt tuleks koondumine kuulutada kokkusobivaks siseturuga ja EMP lepingu toimimisega vastavalt ühinemismääruse artikli 2 lõikele 2 ja artikli 8 lõikele 2 ning EMP lepingu artiklile 57.

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1.

---

V Teated

KONKURENTSIPOLIITIKA RAKENDAMISEGA SEOTUD MENETLUSED

Euroopa Komisjon

| 15.11.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 420/13

---

Eelteatis koondumise kohta

(juhtum M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin)

Võimalik lihtsustatud korras menetlemine

(EMPs kohaldatav tekst)

(2016/C 420/06)

| 1. | 8. novembril 2016 sai Euroopa Komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava ning artikli 4 lõike 5 kohaselt tehtud ettepanekule järgnenud teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Egeria Industrials AG („Egeria”, Šveits) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Madalmaad) üle aktsiate või osade ostu teel. |
| --- | --- |

1.

8. novembril 2016 sai Euroopa Komisjon nõukogu määruse (EÜ) nr 139/2004 (1) artiklile 4 vastava ning artikli 4 lõike 5 kohaselt tehtud ettepanekule järgnenud teatise kavandatava koondumise kohta, mille raames ettevõtja Egeria Industrials AG („Egeria”, Šveits) omandab täieliku kontrolli ühinemismääruse artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses ettevõtja Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Madalmaad) üle aktsiate või osade ostu teel.

| 2. | Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:
  —   Egeria: investeerimine börsivälistesse ettevõtetesse, pikaajalised portfelliinvesteeringud ja investeeringud kinnisvarasse;
  —   Clondalkin: painduvate pakendite tootmine, sh kaitsekiled, biolagunevad kiled, pakkekile, korgialused fooliumid ja kattekiled, pakendid hommikuhelveste jaoks, maiustuste pakendid, lillede ümbrispakendid, kile külmutatud toidu jaoks, kiled ja kihtmaterjalid majapidamise ja isikliku hügieeni jaoks, kaaned, kahanevad ümbrised, skin-pakendid, püsti seisvad kotikesed, sisevooderdised tubaka jaoks, kihtmaterjalid toidu pakendamiseks ja muud samalaadsed tooted. |
| --- | --- |

2.

Asjaomaste ettevõtjate majandustegevus hõlmab järgmist:

—   Egeria: investeerimine börsivälistesse ettevõtetesse, pikaajalised portfelliinvesteeringud ja investeeringud kinnisvarasse;

—   Clondalkin: painduvate pakendite tootmine, sh kaitsekiled, biolagunevad kiled, pakkekile, korgialused fooliumid ja kattekiled, pakendid hommikuhelveste jaoks, maiustuste pakendid, lillede ümbrispakendid, kile külmutatud toidu jaoks, kiled ja kihtmaterjalid majapidamise ja isikliku hügieeni jaoks, kaaned, kahanevad ümbrised, skin-pakendid, püsti seisvad kotikesed, sisevooderdised tubaka jaoks, kihtmaterjalid toidu pakendamiseks ja muud samalaadsed tooted.

| 3. | Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda ühinemismääruse kohaldamisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate koondumiste menetlemiseks vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 139/2004 (2) tuleb märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda kõnealuses teatises sätestatud korra kohaselt. |
| --- | --- |

3.

Komisjon leiab pärast teatise esialgset läbivaatamist, et tehing, millest teatatakse, võib kuuluda ühinemismääruse kohaldamisalasse, kuid lõplikku otsust selle kohta ei ole veel tehtud. Vastavalt komisjoni teatisele lihtsustatud korra kohta teatavate koondumiste menetlemiseks vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 139/2004 (2) tuleb märkida, et käesolevat juhtumit on võimalik käsitleda kõnealuses teatises sätestatud korra kohaselt.

| 4. | Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.
  Komisjon peab märkused kätte saama kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301) või elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) teel või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin):





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisjon kutsub huvitatud kolmandaid isikuid esitama oma võimalikke märkusi kavandatava toimingu kohta.

Komisjon peab märkused kätte saama kümne päeva jooksul pärast käesoleva dokumendi avaldamist. Märkusi võib saata komisjonile faksi (+32 22964301) või elektronposti (COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu) teel või postiga järgmisel aadressil (lisada viitenumber M.8218 – Egeria Industrials / Clondalkin):

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ELT L 24, 29.1.2004, lk 1 („ühinemismäärus”).

(2)  ELT C 366, 14.12.2013, lk 5.

---